Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Парламент Украины во вторник неожиданно для всех одобрил в целом законопроект "Об основах языковой политики", который в последнее время стал причиной бурных дискуссий в украинском обществе. Документ существенно расширяет сферу применения русского языка, в частности, если он будет подписан президентом, русский получит статус регионального там, где он является родным как минимум для 10% населения - а это 13 из 27 административно-территориальных единиц Украины.

Голосование в Верховной Раде было настолько спонтанным и молниеносным, что оппозиция не смогла предпринять никаких шагов, чтобы воспрепятствовать его принятию.

Битва за "мову"

Законопроект о статусе русского языка вызвал неоднозначную реакцию в украинском обществе. Его рассмотрение на первых этапах сопровождались потасовкой в сессионном зале между депутатами оппозиционных партий и партии власти, а также митингами у стен Верховной Рады. По информации украинской милиции, в массовых мероприятиях в центре столицы во время рассмотрения законопроекта в первом чтении принимали участие около девяти тысяч человек.

Противники усиления статуса русского языка начали бессрочную акцию протеста против принятия данного закона в целом, а депутаты оппозиционной парламентской фракции "БЮТ - Батькивщина" обжаловали в Высшем административном суде Украины голосование по данному документу, однако суд отклонил иск депутатов, признав его не подлежащим рассмотрению в административных судах страны.

Между тем, депутаты правящей Партии регионов заявляли, что в случае если этот закон не будет одобрен, партия власти намерена добиваться закрепления статуса русского языка как второго государственного в новой редакции конституции Украины.

Застали врасплох

Проект закона о принципах языковой политики не стоял в повестке дня работы Верховной Рады на текущую неделю. Спикер парламента Владимир Литвин в ходе согласительного совета лидеров фракции в понедельник заявлял, что документ пока не готов к рассмотрению во втором чтении, так как из более двух тысяч поправок профильным комитетом рассмотрено лишь 248. Исходя из этого, по его словам, закон о статусе русского языка не успели бы рассмотреть до конца текущей сессии, которая закрывается в пятницу, 6 июля.

Объявление о начале рассмотрения данного документа застигло врасплох, как депутатов, так и журналистов. Услышав, о включении проекта закона в повестку дня, депутаты оппозиционных фракций попытались прорваться к президиуму Рады и помешать первому вице-спикеру Адаму Мартынюку поставить вопрос на голосование. Они пытались сломать его микрофон и вытащить карточку для голосования, однако, Мартынюк успел объявить о принятии закона.

По словам одного из авторов законопроекта - депутата пропрезидентской Партии регионов Вадима Колесниченко, такое спонтанное голосование позволило избежать стычек, как в парламенте, так и у его стен. При этом он отметил, что, приняв этот закон, Украина выполнила свои обязательства перед Европой в части обеспечения интеграции всех языковых групп "в политическое тело украинской нации".

Между тем, оппозиция заявила о нелегитимности голосования по данному закону и потребовала его отмены. По мнению, народного депутата оппозиционной фракции "Наша Украина - Народная самооборона", лидера объединенной оппозиции Арсения Яценюка, данный документ был проголосован с нарушениями регламента Рады и конституции страны, а значит, президент Украины Виктор Янукович не имеет права его подписывать. Семеро оппозиционных депутатов уже объявили голодовку, протестуя против принятия языкового законопроекта.

Объединенная оппозиция намерена добиваться его отмены сразу же после победы оппозиционных сил на предстоящих парламентских выборах, которые запланированы на осень текущего года.

Инициативу партии власти по расширению сферы использования русского языка оппозиционеры расценивают не иначе, как предвыборный ход в связи с приближением выборов, причем такой, который лишь усугубит раскол между украиноговорящим и русскоговорящим населением.

Выполнение предвыборных обещаний

Согласно украинскому законодательству, единственным государственным языком является украинский. Нынешний президент страны Виктор Янукович во время предвыборной кампании 2004 года обещал сделать русский вторым государственным языком, однако вскоре после избрания в 2010 году он признал, что в парламенте у него недостаточно сторонников, чтобы внести соответствующие изменения в законодательство.

Законопроект о повышении статуса русского языка на рассмотрении Рады внесла пропрезидентская Партия регионов. Партия власти утверждает, что предложенный проект закона сохраняет за украинским языком статус единственного государственного, но при этом расширяет права языков национальных меньшинств.

Принятый Радой документ, кроме существенного расширения сферы использования русского языка, также предполагает укрепление позиций языков национальных меньшинств. В частности, предполагается, что крымско-татарский язык может стать региональным в Автономной республике Крым, венгерский - в Закарпатской области, румынский - в Черновицкой. Кроме того, предлагается обязать высшие органы власти официально публиковать принимаемые решения на украинском и русском, региональных языках и языках меньшинств. Гражданам предлагается разрешить самим выбирать, на каком языке, наряду с украинским, будет оформлен их паспорт, свидетельство о браке, а также другие официальные документы. Многоязычие, согласно документу, должно коснуться многих сфер: образования, дубляжа фильмов, СМИ. Исключение составляет воинская служба - в армии предлагается использовать исключительно украинских язык.

В правящей партии не исключат, что позднее, в случаи необходимости, в закон могут быть внесены коррективы.

Слово за президентом

Согласно принятому закону "Об основах языковой политики", документ должен вступить в силу с 2013 года, если будет подписан президентом. Лидер парламентской фракции пропрезидентской Партии регионов считает, что у Виктора Януковича нет оснований ветировать этот законопроект, так как документ не противоречит нормам украинской конституции.

Схожее мнение высказал руководитель Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. По его словам, принятый Верховной Радой языковой закон будет подписан президентом, поскольку это важный для партии власти элемент предвыборной технологии.

"Рискну предположить, что, скорее всего, закон будет подписан. Прежде всего потому, что есть большая потребность у Партии регионов, да и у коммунистов, в практической реализации этого закона, он очень важен как предвыборная технология. Мы как-то забываем тот очевидный факт, что Партия регионов - это партия русскоязычных. Поэтому подобная законодательная инициатива абсолютно закономерна", - сказал Фесенко РИА Новости во вторник.

Он добавил, что после парламентских выборов ситуация может кардинально поменяться и этот документ могут признать неконституционным решением Конституционного суда.

Язык поможет сближению Москвы и Киева

Одобрение закона о статусе русского языка кроме предвыборных "бонусов" партии власти, позитивно скажется и на диалоге между Киевом и Москвой.

Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий отметил, что данное решение должно послужить дополнительным импульсом для развития российско-украинских отношений.

"Этот шаг еще больше сблизит наши братские народы и даст с облегчением вздохнуть миллионам наших соотечественников на Украине", - сказал Слуцкий журналистам.

Он отметил, что Россия была всегда заинтересована в максимально высоком статусе для русского языка, на котором говорят и думают на Украине миллионы наших соотечественников.

В свою очередь эксперты, опрошенные РИА Новости, считают, что придание русскому языку статуса регионального - лишь первый шаг в этом направлении.

По мнению, директора украинского представительства Института стран СНГ Владимира Корнилова, принятие Верховной Радой языкового закона рано считать большой победой русскоязычных граждан Украины - следующим шагом должно быть предоставление русскому языку статуса второго государственного.

"Пока эта цель не достигнута, языковой вопрос нельзя считать окончательно решенным", - отметил эксперт.

Согласно последним исследованиям социологической группы "Рейтинг" почти равное число украинских граждан выступают за и против повышения статуса русского языка. Так, в вопросе поддержки предоставления русскому языку статуса государственного наблюдается паритет: 46% опрошенных выступают против, почти столько же (45%) выступают за. Еще 8% не определились. Среди крупнейших сторонников двуязычия числятся жители Донбасса (84%), востока (71%) и юга (65%). Среди противников - центра (58%), севера (68%) и запада (89%). София Мусич.

Бывший сотрудник Полиции безопасности (КАПО) Эстонии, обеспечивающей защиту государственных интересов, Алексей Дрессен, приговоренный к 16 годам тюремного заключения за шпионаж в пользу России, начал осознанно сотрудничать с ФСБ в 2001 году, сообщил журналистам во вторник генеральный директор КАПО Райво Аэг.

Харьюский уездный суд на закрытом заседании во вторник признал бывшего сотрудника КАПО Алексея Дрессена виновным в государственной измене и разглашении секретной информации и приговорил его к 16 годам тюремного заключения. Дрессен, которому 43 года, обвинялся в том, что в течение нескольких лет за материальное вознаграждение передавал секретные сведения ФСБ России. Суд конфисковал у Дрессена в доход государства 142,9 тысяч евро.

Супруга Дрессена Виктория, которую суд также признал виновной в государственной измене и разглашении секретной информации, была приговорена к условному заключению сроком на 6 лет.

Дрессен был задержан в феврале нынешнего года в аэропорту Таллина в момент, когда его супруга Виктория уже находилась в самолете, вылетающем в Москву. При ней был носитель информации с секретными сведениями.

"В ходе летних отпусков Дрессены регулярно посещали родителей Виктории в российском городе Кашира недалеко от Москвы, где в контакт с Алексеем Дрессеном вступили офицеры ФСБ. В 1998 году началась вербовка, а в 2001 году Дрессен начал осознанное сотрудничество с российской спецслужбой", - сказал Аэг на пресс-конференции во вторник

По словам Аэга, в основном Дрессен получал указания из Москвы, руководителями эстонского агента были Евгений Тяжкун и Михаил Логинов.

По информации гендиректора КАПО, после 2001 года все встречи происходили в третьих странах, например, в 2002 году они были на Кипре, в Турции, Марокко и Доминиканской республике. Информацию Дрессен передавал во время встреч устно, позднее в деятельность включилась в качестве курьера его супруга Виктория.

Сначала Дрессену платили наличными в ходе встреч. Несколько лет назад лет был открыт счет в российском банке, с помощью которого он мог снимать деньги и в Эстонии.

Аэг отметил, что при вербовке Дрессена очень важную роль сыграла денежная выгода, в некоторой степени роль сыграло и разочарование карьерой в Эстонии.

Дрессен передавал России всю информацию, которая была ему доступна по службе вплоть до совершенно секретной информации. У Дрессена было мало информации о международном сотрудничестве, так как он владел только русским языком. Аэг подчеркнул, что "секреты НАТО были защищены".

Дрессен работал в КАПО с 1993 года, до этого был сотрудником милиции и полиции. Виктория Дрессен в последнее время была домохозяйкой, ранее она занималась бизнесом, ориентированным на Россию. Николай Адашкевич.

Польские политики с возмущением восприняли слова председателя Всероссийского объединения болельщиков Александра Шпрыгина об условиях содержания в Польше российских болельщиков.

Представитель сообщества болельщиков во вторник высказал на пресс-конференции в РИА Новости надежду на скорейшее освобождение находящихся под стражей с 12 июня семерых российских граждан (четверо из них вышли во второй половине дня на свободу), отметив, что у одного из них "имеются проблемы со здоровьем".

Польские СМИ распространили сообщения, в которых цитировалось высказывание Шпрыгина о "польских пыточных" и политической подоплеке дела российских болельщиков.

Председатель комитета польского сейма по международным делам Гжегож Схетына высказал мнение, что МИД Польши должен выразить несогласие с такой оценкой польского правосудия.

"Это абсурд, который требует жесткой реакции МИД и информации польского суда. Нельзя пользоваться такой терминологией", - сказал он в эфире телеканала TVN24.

По его мнению, беспорядки и провокации, которые сопровождали матч Россия-Польша 12 июня, "это нечто плохое, о чем не хочется вспоминать". "Может быть и так, что группа из более десятка или нескольких десятков фанатов или бандитов испортит наш образ и мнение о Евро, и этого нельзя допустить", - сказал он.

Не согласна с приведенным в польских СМИ высказыванием Шпрыгина и спикер сейма Эва Копач. "Они сидят не потому, что кто-то так захотел. Сидят, потому что такое решение принял суд. Если суд принял такое решение, то я верю, что он изучил ситуацию", - сказала она.

Министерство юстиции Польши, в свою очередь, выступило с заявлением, что никто из арестованных россиян на условия содержания в СИЗО не жаловался.

В день матча Россия - Польша (1:1) болельщики российской команды провели в Варшаве шествие, которое было санкционировано местными властями. Во время прохода на стадион хулиганы выкрикивали оскорбления и нападали на российских болельщиков, в полицию летели камни, металлические заграждения и файеры. Стражи порядка рассеяли нападавших, применив водомет и дубинки.

Варшавская полиция по итогам беспорядков 12 июня задержала за участие в драках более 100 польских футбольных хулиганов и 27 граждан России. Суды оставили за решеткой семерых россиян, из них трое были приговорены к двум-трем месяцам лишения свободы. На 10 июля назначено рассмотрение их апелляций. Четверо ожидали суда в варшавских тюрьмах и вышли на свободу по решению прокурора варшавского района Прага-Полудне при содействии посольства РФ. Евгений Безека.

Делегация Министерства лесного хозяйства Беларуси во главе с министром Михаилом Амельяновичем примет участие в 12-м заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ. Оно состоится 3-4 июля в Санкт-Петербурге.

В ходе данного заседания главы лесных ведомств Содружества обсудят основные направления сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. Также будет рассмотрен проект соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях, обсуждены вопросы разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, лесопатологического и радиологического мониторинга лесов.

Главы лесных ведомств стран-участниц также поделятся опытом в решении актуальных проблем в лесном хозяйстве своих стран.

Со 2 по 5 июля 2012 года в г. Санкт-Петербург проводится 12-ое заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ

Заседание проходит под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, председателя Межправительственного совета В.Ф. Чикалюка.

Программой 12-го заседания предусматривается рассмотрение большого количества вопросов, в том числе:

- Об основных направлениях сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства:

О проекте соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях.

О состоянии и перспективах развития системы лесоучетных работ в Российской Федерации.

-Об опыте восстановления нарушенных земель в южных регионах Европейской части Российской Федерации.

О роли лесопатологического и радиологического мониторинга лесов в решении экологических проблем.

Будут рассмотрены некоторые организационные вопросы работы Межправительственного совета.

В заседании планируется участие руководителей лесных ведомств, а также представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, России, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.

В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛАСЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВСТРЕЧА С ФРАНЦУЗСКОЙ ДЕЛЕГАЦИЕЙ МЕДЕФ

Под председательством Заместителя Министра промышленности и торговли РФ Георгия Каламанова прошло совещание с представителями Ассоциации предпринимателей Франции (МЕДЕФ).

В ходе встречи стороны обсудили перспективные направления сотрудничества в сфере промышленности с учетом создания Таможенного союза.

«С Ассоциацией МЕДЕФ нас связывают длительные и продуктивные отношения. Я рад, что мы сотрудничаем не только в сырьевом секторе, но и в других отраслях промышленности» - сообщил Георгий Каламанов.

Говоря о функционировании Таможенного союза, замминистра отметил: «Мы поставили задачу создания единых правил на всей территории ТС. У нас уже подписано более 100 соглашений, именно они легли в основу работы Евразийской экономической комиссии».

Георгий Каламанов также подчеркнул, что требования к безопасности продукции определяются в единых технических регламентах ТС. «Сегодня стоит задача их гармонизации с нормами ЕС, - сообщил он. - По взаимному признанию в области оценки соответствия – нам предстоит большая работа. Вступление России в ВТО, и в целом жизнь в глобальном мире требует, чтобы нормативная база ТС соответствовала всем международным нормам для нормальной работы рынка. При этом вопросы требования безопасности продукции должны стоять на первом месте».

По итогам встречи стороны выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Заседание украинско-российской межгоскомиссии под председательством президентов двух стран завершится подписанием ряда документов, которые будут касаться всего спектра двусторонних отношений, заявил глава администрации президента РФ Сергей Иванов в понедельник журналистам.

Иванов находится в Киеве с визитом, посвященным подготовке к заседанию межгоскомиссии, которое состоится 12 июля в Ялте.

"Документы в Ялте будут подписаны как главами государств, так и различными ведомствами. Эти документы будут покрывать по существу весь спектр российско-украинских отношений, то есть будут документы политического характера, документы чисто экономические и документы, расширяющие форматы нашего гуманитарного сотрудничества", - сказал глава кремлевской администрации.

При этом он не стал уточнять характер этих документов, а также их суть.

Иванов также не уточнил, будут ли среди документов, подписание которых запланировано на 12 июля, документы, касающиеся сотрудничества России и Украины в газовой сфере.

"Я не могу предвосхищать события, это уже будут решать накануне встречи руководители двух государств - руководители межгоскомиссий", - сказал он.

Глава администрации президента РФ добавил, что газовые переговоры ведутся постоянно, в частности, эта тема подымалась в ходе визита в Киев главы правительства России Дмитрия Медведева. Также Иванов сообщил, что на его встрече с украинским коллегой Сергеем Левочкиным и главой правительства Украины Николаем Азаровым в понедельник этот вопрос также затрагивался.

Окружная прокуратура столицы Польши Варшавы закрыла дело о нарушении правил организации полетов при подготовке визита президента Леха Качиньского в Смоленск 10 апреля 2010 года, который закончился авиакатастрофой, заявила в понедельник пресс-секретарь прокуратуры Рената Мазур.

Прокуратура варшавского района Прага расследовала, в частности, деятельность при организации визита президента в Смоленск чиновников канцелярии премьер-министра и президента, МИД, Минобороны. Степень ответственности лиц, состоящих на действительной воинской службе, расследует военная прокуратура (упавший самолет эксплуатировало Минобороны). Дело в отношении гражданских лиц было выделено в отдельное производство и передано окружной гражданской прокуратуре в Варшаве в 2011 году.

По словам Мазур, прокуроры выявили ряд нарушений, допущенных некоторыми чиновниками, однако ни одно из этих действий не подпадает под статью о халатности. Следователи проверяли обстоятельства подготовки двух визитов в Смоленск - премьер-министра Дональда Туска 7 апреля 2010 и президента Леха Качиньского 10 апреля того же года.

Одно из основных нарушений касается разрешения президентскому самолету на вылет в аэропорт "Смоленск-Северный", которого на тот момент не было в польском списке действующих аэродромов, разрешенных для посадки правительственных рейсов.

"Ни один из гражданских чиновников не имел полномочий для оценки технического состояния аэродрома, не было у них и такой обязанности... Эти полномочия есть у совсем других структур. Напомню, за безопасность полета отвечает перевозчик, а за безопасность на аэродроме отвечает администрация аэропорта", - сказала Мазур на пресс-конференции в Варшаве.

По ее словам, прокуроры использовали в своей работе доклад Главной контрольной палаты Польши (аналог Счетной палаты РФ), которая критически оценила работу администрации премьер-министра, президента, МИД и Бюро охраны правительства.

Среди других действий чиновников, которые не являются преступлением, пресс-секретарь прокуратуры отметила нерасторопность чиновников МИД и посольства Польши в Москве при подаче заявки на визит в Смоленск на траурные мероприятия президента Леха Качиньского и получении необходимых согласований. Также отмечены нарушения в документообороте, который сопутствовал организации правительственных визитов.

Польский Ту-154 разбился 10 апреля 2010 года под Смоленском при заходе на посадку. Погибли 96 человек - восемь членов экипажа и 88 пассажиров, в том числе президент Лех Качиньский, его супруга и часть руководства Польши. Межгосударственный авиационный комитет (МАК) в 2011 году обнародовал окончательный отчет о результатах технического расследования, согласно которому непосредственной причиной крушения признано решение экипажа не уходить на запасной аэродром, а системными причинами - недостатки в обеспечении полета и подготовке экипажа. Евгений Безека.

Наши соотечественники совершают треть сделок с самыми дорогими объектами недвижимости в странах Европы. В 16% случаев россияне покупают жилье за рубежом с целью инвестиций, а в остальных 84% - приобретают дома и апартаменты для длительного проживания, считают аналитики.

По словам регионального директора департамента жилой недвижимости Knight Frank Russia and CIS Елены Юргеневой, россияне по-прежнему составляют существенную долю спроса на самые дорогие объекты недвижимости в европейских странах, стоимостью от €8 млн, передает РИА Новости.

Граждане России также входят в пятерку наиболее активных покупателей курортной недвижимости в странах Средиземноморья. В частности, на Кипре самые дорогие виллы, от €2 млн и дороже, почти всегда достаются состоятельным покупателям из России и других стран СНГ. Кроме того, наши соотечественники активно приобретают жилье в Великобритании, в частности в Лондоне, и в Швейцарии, добавляет эксперт.

«Критерии, которыми руководствуются россияне при выборе жилья в той или иной стране, - это благоприятная среда, развитая инфраструктура, хороший климат, уровень медицинского обслуживания и система образования», - подчеркивает Елена Юргенева.

Уклончивый Ташкент

Узбекистан приостановил участие в ОДКБ

Александр Самохоткин

МИД Узбекистана известил секретариат Организации Договора о коллективной безопасности о приостановке участия страны в ОДКБ. Устав организации такой меры, как «приостановка участия», не предусматривает.

Впрочем, Узбекистан однажды уже покидал своих партнеров по ОДКБ в 1999 году. В 2006м Ташкент свое членство восстановил, но потом «не раз демонстрировал особую позицию по многим ключевым проблемам», напомнил пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов. По его словам, Узбекистан «последовательно возражал против содействия в урегулировании ситуации в Афганистане на коллективной основе, отдавая предпочтение работе на двусторонней основе».

Еще Ташкент «уклонялся от участия в военном сотрудничестве в формате ОДКБ», в частности не направлял свои подразделения в Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ. Его представители не участвовали в мероприятиях оперативной подготовки. С созданием в ОДКБ в 2010 году системы кризисного реагирования Узбекистан «не поддержал использование потенциала организации для оказания помощи государствам — членам ОДКБ по их просьбе в целях урегулирования возможных кризисных ситуаций». Он также «последовательно воздерживался от работы по координации внешнеполитической деятельности и возражал против укрепления взаимодействия ОДКБ с другими международными организациями, например с ЕврАзЭС и ОБСЕ».

Началась ОДКБ с подписания в Ташкенте 15 мая 1992 года Арменией, Казахстаном, Киргизией, РФ, Таджикистаном и Узбекистаном договора о коллективной безопасности сроком на пять лет с возможностью продления еще на пять лет. В 1993-м к нему присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Договор вступил в силу в 20 апреля 1994 года, а спустя пять лет Азербайджан, Грузия и Узбекистан от его продления отказались. 14 мая 2002 года в Москве оставшиеся шесть стран-участниц преобразовали договор в признанную ООН международную организацию — ОДКБ. Узбекистан пришел в нее после известных трагических событий в Андижане в мае 2005 года и резкой реакции на них Запада.

Приостановка членства в одностороннем порядке уставом ОДКБ не предусмотрена и может наступать лишь решением руководящего Совета коллективной безопасности в качестве наказания страны-участницы. Что же касается выхода, то о нем надо уведомлять за полгода. Примечательно, что прекращать военное взаимодействие с СНГ узбеки не спешат. 5 июля посланец Ташкента примет участие в заседании Совета министров обороны СНГ в Калининграде.

Взгляд за околицу

Внешняя политика глазами российской элиты за пределами профильных ведомств

За 20 лет существования новой России ее положение в мире радикально изменилось. Уровень интегрированности в мировой экономический, политический, культурный, научный, спортивный контекст достиг уровня, беспрецедентного за всю историю страны. Скорость такого вовлечения была существенно выше среднемировых темпов глобализации. Зарубежную географию в России перестают изучать как астрономию – отрасль знаний хотя и интересную, но в обозримом будущем заведомо далекую от практических потребностей.

Картины внешнего мира

Серьезные изменения претерпела и внешняя политика. Вовлечение в ситуацию на мировых рынках, активизация помимо традиционных партнеров отношений с Латинской Америкой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (вплоть до экзотических Науру и Тувалу), погружение в вопросы практического нераспространения ядерного оружия, участие в выработке правил игры в различных сферах, унификация экологических стандартов, увеличение количества стран с безвизовым режимом въезда… Вот лишь самые очевидные признаки открытия России зарубежным партнерам.

Конечно, количество перерастало в качество далеко не во всех случаях. Наоборот, повышение открытости происходило параллельно со своеобразным ростом самоизоляции. Сегодня не только рядовой обыватель, но и многие журналисты, педагоги, чиновники слабо представляют себе, кто занимает пост президента Болгарии или даже премьер-министра Великобритании. Достаточно посмотреть выпуски телевизионных новостей, чтобы убедиться, насколько низок общественный интерес к содержанию мировых процессов.

Причины этого понятны – от деполитизации общественного мнения, которая продолжалась долгие годы, до утраты внятного представления о целеполагании деятельности на международной арене, очевидного прежде, во время пребывания в статусе сверхдержавы. В этих условиях архитекторы российской внешней политики получили свободу рук: они сами себе ставили задачи, реализовывали их и – самое главное – сами же оценивали эффективность проделанной работы. За исключением узкого экспертного круга общество и элиты от такой оценки по сути самоустранились. Отдельные всплески внимания (Балканы, украинская революция, российско-грузинская война, кризис в еврозоне, споры о мультикультурализме, создание в Москве международного финансового центра) только подтверждали общую хаотичность интереса к глобальному контексту.

Обсуждение внешнеполитических реалий в неформальном общении внутри элиты – сегодня большая редкость. Исключением становятся только отдельные крайне чувствительные для истеблишмента и непосредственно связанные с внутренней ситуацией темы вроде вовлечения Лондонского суда в конфликт Березовского с Абрамовичем или «списка Магнитского». Обычно это происходит в тех случаях, когда напрямую затрагивается, пользуясь термином политолога Андрея Рябова, желание российских правящих слоев быть глубоко интегрированными в мировую капиталистическую элиту. Однако, несмотря на очевидность этого стремления, привычка пристально наблюдать международные процессы так и не сформировалась. В лучшем случае с годами появилась традиция посматривать по утрам телеканал «Евроньюс».

В результате за международными процессами в России принято следить не намного внимательнее, чем за мировыми рынками (где зачастую ситуация представляется весьма приблизительно – с разбросом оценок на уровне «плюс-минус 20 долларов за баррель») или за новостями технических новинок (чаще всего интересуются разработкой девайсов той марки, к которой привык и лоялен).

Наверное, на этих не самых оптимистичных выводах можно было бы остановиться, констатируя исчерпанность предложенной редакцией темы. Ведь большая часть элиты так или иначе не ощущает собственной причастности к выработке внешнеполитического курса и склонности на этот счет вовсе не демонстрирует.

Однако, несмотря на все вышесказанное, надо признать: некоторые (пусть пунктирные и стереотипные) представления о международной реальности, безусловно, имеются. А ряд вопросов и практик (например, легализация капиталов, возможность визовых санкций и т.п.) и вовсе имеют для многих представителей истеблишмента определяющее значение. Кроме того, есть группы интересов, рассчитывающие, что их позиция так или иначе будет учитываться при формировании внешнеполитического курса. Речь идет прежде всего о приграничных регионах, активных на мировом рынке финансово-промышленных группах, лоббистах крупных государственных проектов, религиозных общинах.

Увы, предпринимаемые время от времени попытки осмысления ситуации во внешнем мире и внешней политике не перерастают в проекты формулирования национальных интересов и целей внешнеполитического курса. Тем не менее можно говорить о сосуществовании восьми «типовых картин мира» на этот счет. Их выделение основано на экспертной реконструкции.

Смотреть таблицу "Экспертная реконструкция представлений российского истеблишмента о правилах игры во внешней политике и оптимальных целях российской дипломатии"

За пределами таблицы осталось множество резонансных точек зрения, которые хотя и присутствуют в медиа-поле, но заметного распространения не получают. В их числе – поддержка «русского мира», однозначная солидаризация с одним из ключевых игроков мировой политики (Запад, Китай, исламский мир), представление о нецелесообразности расходования ресурсов на международные проекты, ставка на взаимодействие с передовыми странами для доступа к технологиям и инновациям и т.п. В чистом виде такие концепции весьма редко встречаются среди элит, а в отдельных случаях воспринимаются как утопические (например, проекты Владимира Якунина по усилению акцента на православной тематике в международных отношениях).

Корпоративные интересы и региональные настроения

Встречаются, конечно, и чистые прагматики. В силу профессиональных обязанностей или равнодушия к идеологической подоплеке они ориентированы на решение микрозадач. Но выделять их в какую-то обособленную группу не приходится, а разногласия относительно эффективных инструментов достижения целей существенны. Показателен, например, в этой связи спор о путях смягчения визового режима с Евросоюзом. Российские дипломаты упирают на важность постепенного продвижения к этому шагу, предлагая начать с безвизового въезда для владельцев служебных паспортов. У части критиков этот подход вызывает отторжение с этической точки зрения – бюрократия, мол, заботится исключительно о себе. Другие возражают предметно – такое предложение просто не может заинтересовать европейских партнеров. Ведь, по данным журнала The New Times, в России насчитывается около 50 тыс. обладателей «синих» паспортов, а заинтересованных в частых визитах в Россию европейских чиновников – не больше сотни. При этом все участники дискуссии оппонируют правоохранительным органам и спецслужбам, которые (насколько можно судить) не в восторге ни от планов лишить их контроля над въезжающими иностранцами через упразднение визового режима, ни от проектов отменить архаичный порядок регистрации прибывающих в Россию граждан других государств по месту жительства.

Собственный интерес к международной тематике проявляют представители корпоративных сообществ. Энергичнее других играет на этом поле Русская православная церковь, сумевшая пролоббировать содействие российских властей в объединении с зарубежной церковью, а также рассчитывающая на помощь государства по ограничению конкурентной активности на канонической территории. Правда, несмотря на то, что есть тенденция к «симфонии» между РПЦ и государством, в международной сфере существует почва для разногласий. Ярким примером стал отказ в октябре 2008 г. синода РПЦ принять в свой состав расположенную в Южной Осетии Аланскую епархию, пытающуюся уйти из подчинения Грузинской православной церкви. Церковные власти, которые сами борются с экспансией на свою территорию, куда щепетильнее, чем государство, подошли к опасности создания прецедента перекраивания признанных границ.

В интервью Николая Балашова, заместителя председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата (опубликовано в мае 2012 г.), представлена следующая позиция. Основные претензии к странам Западной Европы предъявлены в связи с «христианофобией» (имеется в виду «вытеснение религии за поле общественной жизни», а в странах Ближнего Востока и Северной Африке – к «факту преследования и гонения наших братьев»). Балашов ссылается на выступление Владимира Путина в Даниловом монастыре 8 марта, в котором защита прав христиан в странах, где они являются жертвами дискриминации, названа одним из направлений внешней политики. В отношении Китая Балашов заметно более сдержан, хотя упоминает, что посещать Успенский храм-музей на территории российского посольства в Пекине позволено только обладателям иностранных паспортов и по сути запрещено гражданам КНР. «Мы с уважением относимся к требованиям китайского законодательства, но стараемся с китайской стороной развивать диалог», – дипломатично замечает заместитель главы ОВЦС.

Активность на внешнеполитической ниве администраций приграничных регионов заметно различается. Жесткая солидаризация с тезисом о недопустимости передачи Японии Курильских островов характерна для Сахалинской области – но там это не столько крик души местных элит, сколько желание удовлетворить запрос граждан. В северо-западных регионах элиты охотно присутствуют на мероприятиях с участием представителей Финляндии и арктических государств, но избегают высказывать свою особую позицию. Исключение составляет лишь бурная полемика в Архангельске, где в последние полгода развернулась активная медийная кампания в отношении бывшего ректора Северного университета Владимира Булатова, «идеолога поморского этнического сепаратизма». Более того, в публикации на сайте «Свободная пресса» и Regnum утверждается, что «норвежцы» (за которыми, понятное дело, стоят Бжезинский и США) в рамках программы «по раздроблению и ослаблению России» «фактически купили Северный (Арктический) федеральный университет в Архангельске за 4 млн долларов» и делают ставку на поддержку поморов и создание особой «северной» идентичности у жителей России.

Еще более идеологически накаленная ситуация на юге России. Элиты северокавказских республик настойчиво продвигают в местных СМИ тезис, согласно которому первопричиной недружественных действий по отношению к России (поддержка радикальных исламистов, активность Бориса Березовского и т.п.) являются происки Соединенных Штатов и почему-то Израиля. Совсем иной позиции придерживаются издания, например, в Ставропольском крае, активно привлекающие внимание читателей к опасностям радикального ислама. В подтверждение тезиса о растущей угрозе приводятся прогнозы о воздействии «арабской весны» на радикализацию исламистских настроений в ближневосточных странах. В этих построениях трудно не заметить мобилизацию жителей против потенциальной угрозы обострения ситуации на Северном Кавказе с соответствующими последствиями для Ставрополья, где уровень межнациональной напряженности весьма значителен.

А вот представители бизнеса, наоборот, не склонны к публичным рассуждениям о внешней политике. Заметным исключением стал за последнее время Олег Дерипаска. В сентябре 2011 г. на Байкальском экономическом форуме он выдвинул идею «восточного поворота», предусматривающую переориентацию экономики российского Зауралья на Китай. По имеющимся данным, этот проект не вызвал воодушевления в Москве, поскольку в нем увидели излишний прокитайский крен. Активность же на международной арене представителей государственных и полугосударственных компаний вряд ли следует рассматривать отдельно: трудно разделить, где они лоббируют внешнеполитические решения в собственных бизнес-интересах, а где, наоборот, лишь ассистируют государству в его международных проектах.

Куда более словоохотливы подчас бывшие чиновники, которые после ухода с государственной службы получают широкие возможности для презентации собственных оценок. Можно было бы допустить, что их выступления должны транслировать точку зрения действующей элиты, представители которой не имеют возможности давать откровенные комментарии. Однако на практике такие случаи трудно отделить от маргинализации, связанной с тем, что бывший высокопоставленный деятель утратил «прописку» в высшей лиге (как это происходило с Константином Затулиным). Интересен пример Модеста Колерова, экс-начальника управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям, ставшего одним из самых активных комментаторов. Возглавляемое им агентство Regnum весной 2012 г. применило любопытный прием, использовав для резких выпадов в отношении медведевской внешней политики активное цитирование экспертов из стран СНГ и Приднестровья с заголовками типа «Россия должна избавиться от внешнеполитического наследия Медведева».

Заявления самого Колерова несколько мягче. Но, комментируя подписанный Путиным указ о внешней политике, он пишет, что новый президент, «к несчастью, ни слова не говорит, что доставшееся ему от предшественника законодательное наследие в области поддержки соотечественников делает абсолютно невозможным, если не незаконным исполнение всех его благих намерений в отношении соотечественников». Действующий теперь закон «позорно и в прямом противоречии с Конституцией России, реальностью и справедливостью, не видит и не хочет видеть в ряду соотечественников никого, кроме “профессиональных русских”, в качестве таковых этнографических активистов поставленных на личный учет в дипломатических представительствах России общим числом». Любопытны и другие выводы Колерова из указа Путина. Акцент на «разноплановом сотрудничестве» на постсоветском пространстве и необходимости сосредоточиться на реализации Договора о зоне свободной торговли прочитывается как признание отсутствия у СНГ политических перспектив, позиция по Молдавии видится как указание на неизбежность признания независимости Приднестровья в случае объединения Молдавии с Румынией и ее вступления в НАТО. Колеров также выражает надежду, что указ президента будет означать остановку «фронтального практического отступления России в “борьбе за Арктику” в области гуманитарно-безопасной инфраструктуры» и усиление солидарности со странами Латинской Америки и Карибского бассейна – «не удовлетворяясь лишь солидарностью с Бразилией в рамках БРИКС».

Смена поколений и риск провала

Для российской элиты внешняя политика сегодня не столько сфера масштабных прагматических ожиданий, сколько удел профессиональных дипломатов. К ним предпочитают не предъявлять завышенных требований, а подчас и вовсе считают предпринимаемые усилия данью формальной процедуре. Если служебные или коммерческие интересы прямо не связаны с конкретной страной или сферой международных отношений в целом, то погружение в проблематику происходит эпизодически и чаще всего ситуативно. Так или иначе, но доминирует «западоцентристская» картина мира, исходящая из того, что именно Западная Европа и США определяют ход событий в политике и экономике – альтернативные центры силы вроде Китая или исламского мира воспринимаются как малопонятные и, как следствие, потенциально опасные.

Главным измеряемым (хотя бы относительно) результатом участия в международной деятельности остается установление экономического взаимодействия или обмен опытом с возможностью изучения современных технологий (в том числе управленческих). Идущая в экспертном сообществе полемика о возможных приоритетах внешней политики России в обозримом будущем (продвижение в Арктику, роль арбитра в международных конфликтах и т.п.) заметного общественного отклика не встречает. Интерес к тому, какой в будущем окажется роль страны на международной арене, сравнительно невысок.

Такая ситуация вполне устойчива, и ей мало что угрожает. Тем не менее можно говорить о нескольких вызовах, с которыми столкнется российская дипломатия. Прежде всего это рост запроса на сервисные функции государства. Сегодня об этом чаще говорят в контексте внутренней политики, но рано или поздно и в международных отношениях на повестке дня появится вопрос о том, возможно ли переориентировать внешнюю политику с обслуживания интересов государства на лоббирование позиций конкретных экономических и политических игроков. Правда, это произойдет лишь в том случае, если у элит и хотя бы у части общества появится рациональное представление о собственных интересах в этой сфере.

Второй вызов связан со сменой поколений. Внешней политикой сегодня занимается позднесоветская генерация политиков и дипломатов, чьи взгляды формировались в период международной обособленности СССР. Психологические травмы от утраты статуса сверхдержавы в полной мере не преодолены. Однако на передний план постепенно выходят лучше адаптировавшиеся к зарубежным реалиям возрастные группы, многие представители которых уже сумели наработать деловой опыт, более открыты к коммуникации и четче ориентированы на результат. Возможность конфликта поколений здесь, безусловно, существует – хотя он и не предопределен.

Наконец, серьезное переосмысление места России в мире потенциально возможно в случае явных неудач на международной арене – правда, только если те или иные шаги будут рассматриваться как очевидное поражение не только элитами, но и общественным мнением.

М.Ю. Виноградов – президент фонда «Петербургская политика».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735549 Михаил Виноградов

Российские мусульмане и внешняя политика

Может ли исламский фактор стать существенным

Резюме: Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами.

Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами. Правда, в силу отечественных особенностей активность на внешнеполитическом направлении в основном проявляет мусульманская элита, для масс же эти проблемы важны в основном в силу религиозных принципов, а не выверенного политического интереса.

Переплетение внешнего и внутреннего

Когда в 2003 г. Владимир Путин привел Россию в Организацию исламского сотрудничества (тогда – Организацию Исламская конференция), он встретил жесткое сопротивление своего ближайшего окружения. Причем со стороны как силовиков-сырьевиков, так и либерал-экономистов. Но и у мусульман он не нашел особой поддержки и опоры. С того времени был сделан целый ряд масштабных заявлений о сближении с исламским миром и об уважении к мусульманам внутри страны. Случилось несколько знаковых событий – вступление России в качестве наблюдателя в ИСЕСКО (аналог ЮНЕСКО при ОИС), визит лидеров ХАМАС в Москву, отправка чеченского батальона в Ливан после войны 2006 г., историческая поездка российского президента в Саудовскую Аравию и ряд других.

За всю историю отечественной государственности Путин стал первым, кто официально признал на высшем уровне, что Россия – «и мусульманская страна». До него этого не делали ни цари, ни императоры, ни генсеки. Президент добавил, что российские мусульмане имеют полное право чувствовать себя частью глобальной уммы, а сама Россия всегда была и остается геополитическим союзником ислама.

Минувшей зимой в ходе телевизионного общения с согражданами он вновь подчеркнул, что «ислам всегда был одной из основ российской государственности. И государственная власть в России, конечно, всегда будет поддерживать наш традиционный ислам». Так Путин обозначил второй исторический шаг в адаптации ислама к политическим и общественным условиям нашего государства. Первый был сделан 250 лет назад, еще в екатерининские времена. Тогда исламу присвоили статус «терпимой религии» (окончательно дискриминация была ликвидирована только в ходе революций 1905 и 1917 гг., чтобы в советские годы вернуться вновь). До этого государство стремилось ассимилировать мусульман.

В бытность главой государства Владимиру Путину вторил Дмитрий Медведев: «Российская Федерация в качестве наблюдателя в Организации Исламская конференция твердо настроена на дальнейшее расширение конструктивного диалога с исламским миром. Уверен, такое активное взаимодействие будет способствовать созданию более справедливой системы международных отношений, урегулированию конфликтных ситуаций на глобальном и региональном уровнях». В ходе встречи несколько лет назад с генеральным секретарем ОИС Экмеледдином Ихсаноглу он говорил: «Россию и ОИК связывают особые отношения. Мы не только являемся наблюдателями в организации, но и хотим иметь полноценные, полномерные отношения с ней в различных форматах и на различных площадках». Со своей стороны Ихсаноглу подчеркивал, что «весь исламский мир приветствует членство России (в качестве наблюдателя. – Авт.) в ОИК и выступает за развитие этих отношений».

Медведев вообще стал единственным из мировых лидеров такого уровня, кто лично встретился с главой политбюро ХАМАС Халедом Машаалем, что вызвало удивление даже в мусульманских столицах. Несмотря на личные симпатии к России президента ПНА Махмуда Аббаса, у Москвы нет «своих» людей внутри палестинского ФАТХ. Из всех великих держав только Россия имеет отношения с ХАМАС. А поскольку без ХАМАС никакого реального ближневосточного урегулирования не будет, Кремль посчитал политически выгодным существенно повысить уровень своих отношений с Движением исламского сопротивления. Для Халеда Машааля переговоры с президентом Российской Федерации означали не только подтверждение особого статуса ХАМАС на палестинской арене, но и признание его особой роли в исламском мире.

Примечательно, что руководство России, как и наши граждане-мусульмане, увязывает внутренний исламский фактор с внешним. Центрами интеграции с исламским миром, начиная от республик Средней Азии вплоть до арабских стран и Малайзии, Путин исходно видел регионы, в которых сосредоточена основная масса мусульманского населения. Видимо, он считает, что это для них естественно и оправдано. Не всей же России смотреть на Запад, кто-то должен и на Восток. Прежде всего это касается экономики.

Президент прекрасно понимает, что Москва, будучи одним из крупнейших мегаполисов мира, переориентироваться на исламский мир не захочет. Да это и не нужно. Значит, должен быть другой центр – Казань, Грозный, Уфа, Махачкала. То есть идея сближения с исламским миром изначально имела серьезный региональный подтекст, он должен был стать дополнительным локомотивом развития для части субъектов Российской Федерации.

Кстати, роль мусульман как проводников экономических интересов своей страны в исламском мире исторически оправдана. В выступлении на торжественном собрании, посвященном тысячелетию Казани в августе 2005 г., Путин так и сказал: «Строя прочные и долговременные отношения с Казанским ханством, русские правители начали вполне осознанно формировать Россию как интегрированную евразийскую державу… здесь, в Поволжье, больше чем где-либо видна роль России как моста, связующего две великие цивилизации – европейскую и азиатскую… Исторически Казань сыграла огромную роль и в развитии деловой жизни России, в расширении ее экономического и политического влияния. Достаточно сказать, что казанские купцы, прежде всего этнические татары, были своеобразным авангардом продвижения отечественного капитала и политического влияния Российской империи сначала в Сибирь, затем – в Среднюю Азию и Закавказье».

Вся проблема в том, что знаковые заявления Путина и попытки запустить «стратегический диалог Москвы с исламским миром» не получили наполнения со стороны тех, кто призван был это сделать. Да, мусульмане очень заинтересованы в том, чтобы подобные инициативы продвигались, но сил, умения и ресурсов для этого у них как не было, так и нет. По сей день участие Москвы в ОИС носит декларативный характер, оставаясь стратегическим, но мало понятым нашим экспертным сообществом, чиновниками и общественностью, заделом на перспективу. Как и в далеком прошлом, «восточная партия» в России куда слабее «западной».

Характерной иллюстрацией расхождения между мейнстримом российской внешней политики и общественных настроений, с одной стороны, и отношением российских мусульман – с другой, была их реакция на события в Югославии в 1998–1999 году. Мусульманское сообщество не скрывало обиды в связи с тем, что Москва целиком и полностью встала на сторону официального Белграда, не обращая внимания на дискриминацию косоваров и преступления, которые против них совершались.

На Большом Ближнем Востоке информации о России недостаточно, у людей на самых разных уровнях масса предрассудков по поводу нашей страны. То же самое характерно для Москвы. В высоких кабинетах, там, где занимаются внешней политикой, в том числе в отношении исламского мира, пока нет достаточного понимания того, что такое современные мусульманские страны, ОИС и глобальное исламское сообщество, и как они могут быть для нас полезны.

Российские мусульмане любят в этой связи сетовать на активность определенных политических и корпоративных страт и групп, которые выступают против развития отношений с исламским миром. Да, есть система лоббистских структур, связанных с частью российской бюрократии, которые препятствуют данной инициативе. Это факт. У них нет единой платформы, и подобную линию они проводят по разным причинам. Но негативная установка и соответствующие политические процедуры существуют.

Однако ключевая проблема не в них, а в том, что такой лоббистской структуры нет у российских мусульман. И это отрицательно сказывается на ситуации. В качестве партнера Москвы исламский мир занимает объективно третье место после Запада и Китая. Для большинства мусульманских стран – то же самое. Если не брать в расчет красивые слова, Россию они рассматривают прежде всего как противовес курсу США. Причем даже не Вашингтона в целом, а, как часто говорят в приватных беседах, глупой непродуманной политике Дяди Сэма. Но есть, конечно, и государства, которые хотели бы, чтобы Россия выступила в качестве системного оппонента Америки, предоставив им свой ядерный зонтик.

Россия отстает от других великих держав в том, что касается системной работы с исламским сообществом. У тех же американцев, например, работает широкая сеть лоббирования, влияния и согласования интересов в арабском, мусульманском мире. Они имеют дело с самыми широкими слоями общества и сторонами конфликта. Даже с Ираном у Соединенных Штатов не только жесткое противостояние, но и длительная история договоренностей. «Иран-контрас» (некоторые специалисты утверждают, что Тегеран получал тогда поддержку не только от США, но и от Израиля), серьезное сотрудничество по Ираку, точки соприкосновения по Афганистану.

В России весь комплекс обсуждаемых проблем распределен по разным департаментам МИДа, есть соответствующие органы в Министерстве обороны, в разведслужбах. Они занимаются этой темой, мягко скажем, не на самом профессиональном уровне, в отличие, например, от отношений России с Европой. Существует, правда, полубюрократическая Группа стратегического видения, которая уже несколько лет даже не собиралась. В основном это направление обслуживают ветераны дипломатической и разведывательной службы, что говорит об остаточном принципе формирования и наполнения этого сегмента внешней политики.

Российская внешняя политика в основном носит бюрократический характер. Мы работаем – и это особенно фатально на Ближнем Востоке – только с властью, но не с контрэлитами, не с обществом. Поэтому Москва и поддерживает до последнего даже обреченные режимы, так как они остаются (точнее, мы сами делаем их таковыми) для России единственным входом для работы в регионе. И даже если ситуация меняется вопреки воле России, Москва очень долго приспосабливается и все время сетует и ищет врагов, вместо того чтобы реагировать. К слову, «Братья-мусульмане», пришедшие к власти в Египте и в некоторых других арабских странах, по недоразумению до сих пор числятся у нас в террористах, с которыми запрещено иметь дело.

Нет в России и соответствующей деловой структуры, которая ориентировалась бы на развитие отношений с исламским миром. Усилия Евгения Примакова и созданного им Российско-арабского делового совета ничем пока не увенчались. Экономические проекты есть, но в основном все до сих пор крутится вокруг военно-технического сотрудничества.

«Нет субъекта развития партнерских отношений Москвы с исламским миром. Это ключевой момент. Ведь Кремль нуждается в такой стратегической проработке. Путин не раз обращался: есть у нас мусульманское сообщество, давайте работайте. Никакого отклика на слова президента. Потом он сказал: давайте идеи, предложения. Опять же – ноль внимания», – с тревогой отмечает Шамиль Султанов, президент Центра стратегических исследований «Россия – Исламский мир».

«Светлым пятном» стала международная конференция «Исламская доктрина против радикализма», состоявшаяся 25–26 мая 2012 г. в Москве и ставшая хоть каким-то наполнением стратегического диалога России с мусульманами. Исламский мир в лице своих наиболее видных теологов впервые пришел в Россию. Улемы, приглашенные в Москву российским и кувейтским центрами «Аль-Васатыйя» и Фондом поддержки исламской науки, культуры и образования, одобрили усилия России в противодействии экстремизму. Исламские богословы мирового уровня приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, такфира и халифата. Документ стал в один ряд с аналогичными Амманской и Мекканской декларациями. Внешней политики ученые напрямую не касались, но визит таких видных и влиятельных лиц (а богослов в исламском мире – больше чем богослов) все равно был расценен арабскими СМИ как шаг в сторону Москвы, несмотря на ее позицию по Сирии, которая в основном не находит понимания в арабо-мусульманском мире.

Тем самым, несмотря на все сложности и политическую нестабильность в арабских странах, а также отношение к ним России, влиятельные теологи показали свою готовность работать с нашей страной, видя в ней стратегического партнера обновляющегося исламского мира. Российские же мусульмане, сами организовав этот диалог, чуть ли не впервые выступили в роли моста между Россией и исламом.

Кстати, «Аль-Васатыйя» – сегодня единственная арабская структура, деятельность которой имеет в России официальное одобрение. С начала 2000-х гг. все арабские фонды и центры были закрыты из-за подозрений в финансировании чеченских сепаратистов. Крохотный, но нефтеносный Кувейт, продвигающий концепцию исламской умеренности, стал российским окном в арабские страны, прежде всего Персидского залива, с которыми отношения у России исторически не очень складываются, и в мусульманский мир вообще. В 2010 г. Дмитрий Медведев наградил орденом Дружбы главу министерства по делам ислама и вакуфов Кувейта Аделя аль-Фалях за особый вклад в развитие российско-арабских отношений. Впервые в нашей истории такой награды удостоился арабский религиозный деятель.

Нельзя сказать, что официальные мусульманские религиозные структуры России совсем уж инертны на внешнем направлении. Совет муфтиев как может прикладывает усилия для укрепления избранного Владимиром Путиным евразийского вектора (инициатива ЕврАзЭС, ОДКБ, Таможенный союз и др.). Руководители совета первыми из представителей России совершили турне по странам арабской весны в Северной Африке, где встретились с новыми лидерами. Но эта деятельность пока касается небольшой группы элиты, а в народе (прежде всего среди коренных мусульманских народов) встречаются и противники евразийской интеграции, которая естественным образом ведет к усилению на Россию миграционного давления из Средней Азии.

Кому-то это кажется странным, но российские мусульмане отнюдь не всегда выступают поборниками миграции по той лишь причине, что из-за нее число единоверцев в России растет количественно, но совсем не качественно. Не так давно Совет ингушского народа открыто потребовал закрыть въезд в республику гастарбайтерам. «Несмотря на такое критическое положение с занятостью населения, мы все видим очень значительный наплыв в республику гастарбайтеров из среднеазиатских государств, – заявили там. – Мы понимаем, что есть сферы, в которых они востребованы и необходимы, но то, что мы видим на наших улицах, в городах и селах, вышло за рамки разумного. Власть при этом все свои ресурсы мобилизует на противодействие нам и считает не столь значимой проблему с мигрантами, которым недостатки властей предержащих безразличны».

Предлагаемые концепции

Российские мусульманские идеологи выдвигают разные внешнеполитические идеи.

Россия в союзе с Ираном должна возглавить «мировую бедноту» в альтерглобалистском протесте, уверен глава Исламского комитета Гейдар Джемаль. Правда, форма реализации этого тезиса предлагается весьма странная. Джемаль прямо заявляет, что падение режима Башара Асада в Сирии приведет к объединению государств, в которых победила арабская революция. И что этот единый суннитский блок вступит в войну с Ираном, а впоследствии непременно станет угрозой для целостности России. Поэтому Москве надо бросить все силы на спасение сирийского президента и позиций Тегерана в Средиземноморье, а потом уже развить успех в борьбе с Западом, подняв против него всех, кто живет менее чем на один-два доллара в день.

России в союзе со всем исламским сообществом следует выступить против Запада в «начавшейся войне цивилизаций», утверждает Шамиль Султанов. По мнению аналитика, сама логика геостратегии заставляет Москву и исламский мир, которые находятся под ударом Запада, искать дружбы друг друга. С ним согласен эксперт Российского института стратегических исследований, главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов. «Когда Россия была великой державой, она могла в качестве весомого союзника оказать исламскому миру помощь в его противостоянии с геополитическими соперниками, каковыми являются, по общему признанию мусульман, страны Запада. Если Россия, – полагает эксперт, – обретет силу в результате правильных действий во время очередного шестилетнего срока Путина на посту президента, тогда это благоприятно отразится на положении исламского мира».

России нужно сближаться с мусульманскими странами СНГ, предлагают Дамир Мухетдинов и Дамир Хайретдинов. «Насилие и призрак цветных революций бродят близ границ СНГ», – считают они. Поэтому России и Центральной Азии вместе «необходимо развиваться во имя обеспечения потребностей своих сограждан, сохранения гражданского мира и стабильности». Роль же мусульманских лидеров в процессах интеграции Мухетдинов, первый заместитель главы муфтията Европейской части России, видит прежде всего в выполнении указания Дмитрия Медведева, данного религиозным мусульманским деятелям на встрече в июле 2011 г. в Нальчике: руководители крупнейших общин должны «заниматься такими сложными вопросами, как социальная адаптация мигрантов».

России необходимо уделить больше внимания странам арабской весны и Турции, полагает Руслан Курбанов. Арабы готовы вкладывать огромные средства в России, им крайне необходимо диверсифицировать свои вложения, «чтобы не быть на крючке у Запада, чтобы однажды по каким-то надуманным причинам все их счета не оказались арестованными и замороженными американцами». Научный сотрудник Института востоковедения РАН напоминает, что Россия никогда в своей истории не воевала ни с одной арабской страной. «Мы не загоняли бомбами Ирак в каменный век, всегда так или иначе поддерживали палестинцев, даже принимали ХАМАС на самом высоком уровне. Вообще, сделали очень много хорошего в арабских странах в XX веке. У нас еще есть шанс стать привилегированным партнером нового арабского мира. Но Россия рискует сегодня остаться вообще без союзников на Ближнем Востоке, в арабском и исламском мире. Такие неприятные перспективы возникают из-за неадекватной реакции на арабскую весну. Нельзя давать козыри и основания тем, кто говорит, что Москва стала союзником шиитского иранского империализма и противником суннитского пробуждения. Арабская весна имеет четкий суннитский характер», – отмечает Курбанов.

По мнению тех, кто разделяет его позицию, сегодня наблюдается попытка сформировать военно-политический блок Анкара–Каир–Эр-Рияд–Доха. Это новая перспективная сила в регионе. Противопоставлять себя ей и вообще арабским народам, суннитскому миру, поднявшимся во имя лучшей доли, – недальновидно. Россия как мировая держава, арбитр должна поддерживать отношения со всеми сторонами процесса. Яйца следует складывать в разные корзины, и не делать по крайней мере однозначных ставок на тех, у кого перспектив все меньше.

Во всех этих концепциях российским мусульманам отводится роль связующего звена между Москвой и исламским миром. Проблема только в том, что сами мусульмане мало что делают для политического, не говоря уже об экономическом наполнении стратегического партнерства, о котором много говорили и Путин, и Медведев, и Лавров.

Отдельно следует заметить, что особой разницы во внешнеполитических приоритетах двух основных групп российских мусульман (татаро-башкир и северокавказцев), как ни странно, нет. Хотя, конечно, первым ментально ближе Турция, а вторым – арабские страны. Водораздел, скорее, проходит по линии личных идеологических и культурных предпочтений.

Пока периферийная тема

По большому счету российские мусульмане не питают особых надежд на какие-то блага, которые можно извлечь благодаря внешнеполитической активности. Возможно, они исходят из прежнего опыта, когда прекрасные отношения Москвы со странами исламского мира отнюдь не гарантировали для них каких-либо преференций.

Так, арабские и другие мусульманские государства активно дружили с СССР, «не замечая» гонений на ислам. И сегодня мусульманские страны не спешат делать нашему руководству внушений, например, по поводу запретов книг об исламе, который напрямую затрагивает ту же Саудовскую Аравию и Турцию. Даже союзный Иран фактически промолчал, когда суд в Пензенской области запретил «Завещание» Имама Хомейни, в отличие от Индии, возмутившейся попыткой отнести к экстремистским материалам «Бхагават-Гиту». Иногда наличие внутреннего мусульманского фактора даже осложняет развитие связей России с исламским миром, заставляя стороны обращать внимание на «путающиеся под ногами» проблемы и жалобы «вечно недовольного меньшинства».

В целом внешняя политика – тема для российских мусульман если и не периферийная, то второстепенная. Да, исламские русскоязычные сайты пестрят информацией о бедах (больше) и успехах (меньше) зарубежных единоверцев (от Мьянмы до США), а в комментариях часто встречаются антиизраильские и антизападные высказывания. При этом те же комментаторы и авторы порой отмечают уровень религиозных свобод на Западе и количество мечетей в «исламофобском» Лондоне или Нью-Йорке, не идущее ни в какое сравнение с «исламофильской» Москвой. Но все это несопоставимо с реакцией на внутренние российские дела, касающиеся религиозных, национальных и гражданских запросов мусульман.

Мусульмане, конечно, хотели бы, чтобы Москва активнее сближалась с исламскими государствами, помогала им. Они живо откликаются на тяжелые события в Ираке, Афганистане, Сирии и особенно в Палестине. Россияне исламского вероисповедания даже готовы понести какие-то жертвы ради зарубежных братьев, что-то потерпеть и на что-то закрыть глаза внутри страны во имя общих интересов мирового ислама. Все-таки все мусульмане – это одна умма, и переживать за беды единоверцев – религиозный долг.

Палестинский вопрос, пожалуй, самый важный для российских мусульман во внешней политике. Они активно приветствовали и поддерживают приглашение лидеров ПНА и ХАМАС в Москву. Но в то же время на «Кавказ-Центре» – рупоре «имаратчиков» – еще не так давно на полном серьезе писали, что «самый главный джихад сегодня идет в Чечне». Вообще для северокавказских радикалов палестинская тема, очень важная для мусульман всего остального мира, – далеко не самая острая. Более того, они даже критикуют ХАМАС за умеренность и дружбу с Москвой.

Но это все конъюнктурные вспышки. Даже при беглом анализе понятно, что своя «внутриполитическая» рубашка российским мусульманам ближе к телу. Причем взгляды на события за рубежом, как сейчас в Сирии и ранее в Ливии, и на то, как Москва должна на них реагировать, могут быть прямо противоположными. Мусульмане, как и все россияне, больше всего хотят, чтобы наша внешняя политика была разумной и адекватной. И сказывалась на благополучии (как материальном, так и духовном) каждого конкретного человека.

Р.М. Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735546 Ринат Мухаметов

РОССИЯ И ВЬЕТНАМ НАЦЕЛЕНЫ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ТОВАРООБОРОТА

28 июня в г. Санкт-Петербурге состоялась двусторонняя встреча между Министрами промышленности и торговли РФ и Социалистической Республикой Вьетнам

Ву Хью Хоанг поблагодарил Дениса Мантурова за организацию совещания Министров АТЭС, а также поздравил с назначением на должность руководителя ведомства.

«Наши Министерства связывает длительная история отношений, в том числе в рамках плодотворной работы по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также сотрудничеству в области промышленности», - отметил глава Минпромторга России.

В ходе переговоров обсуждался ряд вопросов по авиастроению, металлургической отрасли и легкой промышленности. Стороны договорились значительно увеличить товарооборот в ближайшие годы.

«К 2015-му году мы должны достичь уровня в 5 миллиардов долларов, а к 2020-му году увеличь объемы еще в два раза», - заявил Денис Мантуров в ходе двусторонней встречи.

Ожидается, что в конце июля 2012 года в Россию прибудет Президент Вьетнама Чыонг Тан Шанг. По итогам визита планируется существенно укрепить российско-вьетнамские отношения в различных сферах, в том числе и торгово-экономических.

Справочно:

Во Вьетнаме представлена продукция ведущих российских производителей автомобильной техники, в частности ОАО «КАМАЗ» и ОАО УАЗ.

ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» совместно с одной из вьетнамских компаний реализует проект по организации производства бульдозеров.

Торгпред России в Чехии, Заместитель Торгпреда России в Чехии А.М. Невметжанов и сотрудники Торгпредства приняли участие в работе 8-го заседания Консультативной рабочей группы по вопросам сотрудничества между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Чешской Республики.

Российскую делегацию возглавляла заместитель директора Сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития России Н.Н.Кузенцова, чешскую сторону – руководитель отдела программ малого и среднего предпринимательства Минпромторга Чехии Я.Кубу. В работе заседания приняли участие глава администрации муниципального образования

г. Волхов В.С.Смольникова, представители общественных организаций и предприниматели Ленинградской области. На заседании выступил Торгпред России в Чехии А.В.Туров.

20-22 июня состоялся первый рабочий визит нового Президента Финляндии С.Ниинисте в Россию. Визит приурочен к проведению XVI Петербургского международного экономического форума.

С.Ниинисте встретился 20 июня с представителями финских компаний, работающих на российском рынке, 21 июня принял участие в работе ПМЭФ, в т.ч. в формате «делового завтрака» с Президентом России В.В. Путиным, выступил на открытии форума.

22 июня прошли переговоры президентов России и Финляндии. Стороны обсудили ситуацию в мировой экономике, отношения России с ЕС, вопросы международного сотрудничества в Арктическом регионе и на Балтике, комплекс российско-финляндских двусторонних отношений.

Финского Президента сопровождал министр экономики Ю.Хякямиес, который провел переговоры со своим российским коллегой – Министром экономического развития А.Р. Белоусовым, С.Ниинисте, в свою очередь, также встретился со спикером Госдумы С.Е. Нарышкиным и Президентом Татарстана Р.Н. Миннихановым.

Действующее законодательство об обращении с отходами производства и потребления необходимо серьезно обновлять, заявила, открывая совещание, заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова. На обсуждение парламентариев, представителей министерств и ведомств, организаций, работающих на рынке отходов, были представлены законодательные предложения по правовому регулированию сложнейших вопросов обращения с отходами.

Как отметила вице-спикер палаты российского парламента, в настоящее время в от­валах и хранилищах на территории России скопилось более 100 млрд. тонн отходов. Средний уровень утилизации отходов производства составляет около 30 процентов, а из отходов потребления извлекается в виде вторичного сырья только 2 процента, остальные 98 - загрязняют окружающую среду, ставя под угрозу жизнь и здоровье людей. Объемы не переработанных и не обезвреженных отходов ежегодно возрастают, подчеркнула Светлана Орлова: по оценкам экспертов, этот показатель за последние десять лет увеличился на 16 процентов.

Заместитель председателя СФ обратила внимание на сложности, которые сопровождают подготовку законодательных предложений по этой проблематике. И это, по ее словам, объяснимо, поскольку очень многие заинтересованы в ситуации отсутствия «правил игры» на этом рынке.

Принимаемые нормативно-правовые акты, сказала С.Орлова, зачастую лишь усугубляют и без того тяжелую ситуацию. Например, по ее словам, в противоречие международным нормам из сферы действия закона «Об отходах производства и потребления» были выведены медицинские и биологические отходы. Существует и несовместимость российской классификации отходов с принятой в Евросоюзе и ОЭСР.

Проблемы обращения с отходами, заявила заместитель председателя СФ, широко обсуждались в пленарном заседании и на «круглых столах» Пятого Невского международного экологического конгресса. Проводимое в Совете Федерации совещание, добавила она, является логическим продолжением состоявшихся дискуссий.

Существует два пути решения накопившихся проблем, подчеркнула вице-спикер СФ: внесение изменений в действующее законодательство и подготовка новой редакции закона об отходах. Она обратила внимание на то, что правительством России на рассмотрение Государственной Думы представлен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». Осенью минувшего года он прошел первое чтение, а летом 2012 года состоялось его обсуждение в рамках подготовки этого акта ко второму чтению. Анализ полученных от субъектов РФ материалов об отношении к этому законопроекту, заявила С.Орлова, позволяет сделать вывод, что он не может в полной мере обеспечить формирование полноценной системы обращения с отходами производства и потребления как в регионах, так и на федеральном уровне, исключить последствия их негативного воздействия на окружающую среду и обеспечить введение в хозяйственный оборот переработанных отходов.

Как сообщила заместитель председателя СФ, в Совете Федерации по инициативе главы палаты Валентины Матвиенко был разработан проект федерального закона «Об обращении с отходами производства и потребления и вторичными ресурсами». При его разработке были учтены нормы международного права и модельного экологического права государств-участников СНГ, действующих в России и СНГ стандартов, замечания и предложения субъектов Федерации, деловых и научных кругов, общественности.

В этих двух законопроектах, отметила С.Орлова, разный понятийный аппарат, по-разному трактуются права собственности на отходы, различное понимание степени опасности разных видов отходов и их классификация, роли и возможности саморегулирования и государственного регулирования. По ее мнению, разработанный Советом Федерации проект закона, более полно раскрывает требования к обращению с отходами и вторичными ресурсами. Это и экологические и санитарно-эпидемиологические требования, лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению, термическому уничтожению, захоронению отходов, и требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений, и требования к обращению с различными видами отходами. Такой конкретики в законопроекте Минприроды, по ее словам, нет.

Совет Федерации, отметила она, не видит проблемы в существовании двух законопроектов. Это позволит выйти на оптимальное, грамотное решение проблемы, заявила С.Орлова.

Нужен законодательный акт, который бы регулировал вопросы обращения со всеми видами и потоками отходов - как промышленными, так и бытовыми. Он должен установить механизмы экономического стимулирования при обращении с вторичными ресурсами и их вовлечении в хозяйственный оборот. Закон должен сформировать основу для воссоздания в регионах местной промышленности, что позволило бы повысить эффективность использования вторичного сырья. Нужно, чтобы правовой акт определил права, обязанности и ответственность участников отношений на протяжении всего технологического цикла. В нем должны содержаться основные принципы определения собственника любой группы отходов и сформулированы механизмы передачи прав собственности. Закон должен предусмотреть введение международных норм обращения с отходами, классов их опасности, ввести принцип «ответственности производителя», сказала С.Орлова.

Принятие такого законодательного акта, подчеркнула заместитель председателя СФ, позволит сократить количество отходов, направляемых на захоронение, в том числе путем их вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов, а также уменьшить негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов. «Считаю целесообразным поднять эту тему на уровень более широкого обсуждения и для этого в период осенней сессии провести всероссийское совещание с привлечением федеральных министерств и ведомств, а также региональных органов власти», - заключила С.Орлова.

Удовлетворение предпринимаемыми шагами властей по решению проблем обращения с отходами – выстраиванию системы переработки - высказал на совещании заместитель министра природных ресурсов и экологии Денис Храмов.

В ходе совещания его участники поддержали высказанное в процессе обсуждения предложение заместителя председателя Совета Федерации С.Орловой о создании межведомственной рабочей группы при Правительстве России с участием представителей Федерального Собрания, заинтересованных министерств и ведомств для выработки единого подхода по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами.

По итогам января-мая 2012 г., объем товарооборота между городом Суйфэньхэ в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзяни Российской Федерацией составил $1,44 млрд. В общей структуре внешней торговли КНР на долю товарооборота Суйфэньхэ и России приходится 39,6%.

За первые пять месяцев текущего года экспорт и импорт Суйфэньхэ составил $3,637 млрд. Это на 55,9% больше, чем за аналогичный период 2011 г. В рамках обычной торговли внешнеторговый оборот города достиг $2,537 млрд. Для частных предприятий указанный показатель составил $3,555 млрд.

Предприятия Суйфэньхэ поставляют на экспорт, главным образом, электромеханическую продукцию, одежду и фурнитуру, сельскохозяйственные продукты, сумки и чемоданы. В обратном направлении идет сырая нефть, а также химические удобрения, лесное сырье и готовое топливо.

Напомним, что к концу 2011 г. взаимный торговый оборот китайского города Суйфэньхэ и Российской Федерации составил $2,972 млрд. Он прибавил 12,3% к уровню 2010 г. В прошлом году суммарный объем экспорта и импорта Суйфэньхэ составил $6,951 млрд. Добавим, что этот китайский город находится в 16 км от российского поселка Пограничный, а также на расстоянии 210 км от Владивостока.

В ответ на составленный США так называемый "Список Магнитского" Россия может составить может появится "Список Бута". Такое мнение высказал сегодня адвокат осужденного на 25 лет за торговлю оружием российского бизнесмена Виктор Буробин. "Как юрист я считаю, что появление такого ответного списка недопустимо, у нас к ним (американцам) тоже много вопросов, но список возможен", - сказал адвокат.

По его словам, если такое список появится, то в него, по мнению защитника, скорее всего, будут внесены имена трех американских агентов, которые спровоцировали предпринимателя на разговор о продаже оружия.

Виктор Буробин рассказал, что в настоящее время защита ведет работу по трем направлениям, которые могут позволить добиться отмены обвинительного приговора или экстрадиции Бута в Россию для отбытия наказания.

Во-первых, адвокаты намерены подать апелляцию в вышестоящий суд, а также в Верховный суд США. Во-вторых, защита намерена обратиться в комиссию по помилованию для того, чтобы президент Соединенных Штатов мог принять решение о судьбе осужденного. Виктор Буробин рассчитывает на "принцип взаимности". Он напомнил, что в 2000 году Владимир Путин счел возможным помиловать осужденного на 20 лет колонии за шпионаж американского гражданина Эдмонда Поупа. Параллельно защита ведет работу по подготовке документов для выдачи Бута для отбытия срока на родину.

Как рассказала сегодня Алла Бут, она уже встречалась с сотрудниками международного правового отдела Минюста России, которые попросили ее подготовить соответствующее заявление от имени мужа о том, что он просит применить к нему подписанную Россией и США конвенцию от 1983 года. Именно она предусматривает возможность экстрадиции осужденного на родину для отбытия срока. Алла Бут отметила, что это долгая процедура: "Обращение будет отправлено в США, затем в тюрьму (к мужу), потом бумага вернется в Минюст США, который даст ответ". Она уточнила, что речь о возвращении мужа на родину для отбытия срока может идти только после прохождения всех судебных инстанций. "Я не верю, что апелляции можно выиграть, это политическое дело чистой воды", - сказала Алла Бут. Она рассчитывает, что вопрос о возвращении ее мужа на родину будет на высшем государственном уровне. "Здесь должна быть политическая воля, политическая договоренность о возврате, - сказала она. - Я не считаю нужным тратить время на апелляции, но это мое личное мнение".

Алла Бут рассказала, что до 15 июля с ее мужем в тюрьме собираются встретиться работники российского посольства.

В начале июня стало известно, что Бута перевели в тюрьму строгого режима USP Marion в 500 километрах от Чикаго. По словам Аллы Бут, ее муж сидит в одиночной камере, в "условиях ограниченного содержания". Он имеет право на чтение 100 печатных страниц в месяц, на два телефонных звонка в неделю родным, ему разрешают выходить из камеры и заниматься спортом.

Алла Бут подчеркнула, что ее муж продолжает настаивать на невиновности. "Никаких доказательств нет, никакого преступления Бут не совершал", - поддержал ее Виктор Буробин.

5 апреля Федеральный суд Нью-Йорка приговорил Бута к 25 годам заключения за торговлю оружием, в том числе за подготовку сделки с колумбийской леворадикальной группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Россиянина обязали выплатить США 400 долларов пошлины и 15 млн долларов в виде конфискации имущества. В середине мая МИД РФ заявил, что Россия задействует все возможные механизмы для возвращения Бута на родину, и 21 мая сообщил, что таким методом может стать конвенция о передаче осужденных между Россией и США. Однако для того, чтобы этот способ можно было использовать, Бут должен лично выразить желание вернуться в РФ. 23 мая Минюст сообщил, что ведомство не получало от осужденного прошения о передаче его на родину.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в апреле 2012 года, согласно пересмотренным данным, составило 18,856 млрд долларов, а не 19,129 млрд долларов, как сообщалось ранее, свидетельствуют материалы ЦБ России. Уточненный показатель на 0,5% больше показателя апреля 2011 года.

По данным регулятора, положительное сальдо торговли со странами дальнего зарубежья в апреле составило 15,896 млрд долларов. Торговое сальдо со странами СНГ составило 2,960 млрд долларов, а объем экспорта в апреле составил 45,505 млрд долларов, импорта - 26,649 млрд долларов.

Украинское предприятие "Укроборонпром" и казахстанское "Казахстан инжиниринг" намерены заключить соглашение на поставку пяти вертолетов Eurocopter 145, которые будут собраны на заводе в Астане, сообщил в пятницу во время церемонии открытия завода журналистам председатель правления - президент АО "Казахстан инжиниринг" Болат Смагулов.

"Буквально недавно у нас были представители "Укроборонпрома". В ближайший месяц мы подпишем контракт на поставку пяти вертолетов", - сказал Смагулов.

По его словам, заинтересованность в приобретении этих вертолетов высказали Россия и Азербайджан. "Мы уверены, что на сегодня это одна из самых продаваемых моделей в мире, порядка 500 таких вертолетов находятся в эксплуатации", - отметил он.

Смагулов пояснил, что в самом Казахстане спрос на ЕС 145 есть со стороны министерств по чрезвычайным ситуация и здравоохранения. Интерес проявили также представители комитета лесного хозяйства Минсельхоза, МВД и регионов. "Учитывая наши расстояния и большие территории, востребованность будет однозначно. Думаю, что завод будет загружен. Тем более, принимая во внимание цену и качество вертолетов", - добавил он.

Кроме того, сообщил Смагулов, завод по сборке и обслуживанию вертолетов Eurocopter 145, открытый в пятницу в Астане, приступит с 2013 года к выпуску военно-транспортных вертолетов Eurocopter 725.

"Со следующего года мы начнем сборку военно-транспортных грузовых вертолетов: это Eurocopter 725 модель "Супер Пума", что также повысит привлекательность завода и будет востребовано на рынке", - сказал он.

Завод по сборке и обслуживанию вертолетов EC 145 - ТОО "Еврокоптер Казахстан инжиниринг" является совместным предприятием АО "Национальная компания "Казахстан инжиниринг" и компании Eurocopter. Соглашение о создании СП было подписано 27 октября 2010 года во Франции по поручению президента Казахстана.

Завод - единственный производитель вертолетов ЕС 145 на территории СНГ. Казахстан будет иметь исключительные права на продажу этих вертолетов в близлежащих странах.

Объем инвестиций в проект составил порядка 11,5 миллионов евро, из которых половину выделила французская сторона.

АО "Казахстан инжиниринг" создано в 2003 году путем включения в состав компании предприятий оборонной промышленности и военных заводов министерства обороны Казахстана, является основным представителем оборонно-промышленного комплекса Казахстана. В настоящее время единственным акционером компании является госфонд "Самрук-Казына". С апреля 2010 года компания находится под управлением министерства обороны Казахстана. АО "Национальная компания "Казахстан инжиниринг" является холдинговой структурой (25 производственных предприятий), обеспечивающей единую финансовую, производственную и технологическую политику на крупнейших военных предприятиях республики.

Компания Eurocopter является лидером вертолетного машиностроения всемирного гражданского рынка. Продукция завода занимает 43% мирового ведомственного и гражданского рынка. 11300 вертолетов используются в 149 странах мира.

Слушания по делу о незаконном вывозе из Таиланда россиянина Виктора Бута продолжатся в местном суде в августе, сообщила в пятницу его супруга Алла Бут.

"Уголовное дело не закрыто. В суде Таиланда будут продолжаться, несмотря ни на что, слушания по поводу его незаконного вывоза из этого государства... Видимо, на конец или середину августа будут назначены новые слушания по этому вопросу", - сказала жена осужденного в США россиянина.

Бут был арестован Бангкоке в марте 2008 года при участии представителей США. После этого американская сторона ходатайствовала о его экстрадиции в США. В 2009 году таиландский суд отклонил американский запрос на экстрадицию россиянина, определив его характер как политическое преследование. Однако в 2010 году апелляционный суд удовлетворил жалобу представителей США на решение нижестоящей инстанции и согласился экстрадировать Бута.

Алла Бут добавила, что дело ее мужа в тайском суде будет вести новый адвокат, который уже приступил к выполнению своих обязанностей. Она уточнила, что смена юриста связана со смертью предыдущего адвоката.

Суть дела о пересмотре решения сводится к тому, что, во-первых, по мнению защиты, в деле вскрылись новые обстоятельства (ложные показания представителей американских спецслужб), а во-вторых, сам вывоз Бута из Таиланда был совершен незаконно, так как россиянин еще находился под властными полномочиями суда. Для его передачи американцам было недостаточно одного постановления об экстрадиции: требовалось разрешение суда на вывоз его из тюрьмы и передачу США или, по действовавшему на тот момент закону об экстрадиции, соответствующее решение органа исполнительной власти, то есть кабинета министров. Адвокат Бута требовал, чтобы судебные и исполнительные власти Таиланда добивались возвращения россиянина в Бангкок для окончания юридических процедур в его отношении.

Бизнесмен Бут был приговорен в США к заключению по обвинению в сговоре с целью продажи вооружения колумбийской леворадикальной группировке "Революционные вооруженные силы Колумбии" (FARC), за лидеров которой выдавали себя сотрудники спецслужб США. Россиянин себя виновным не признал.

Министр юстиции США Эрик Холдер заявлял, что США могут рассмотреть вопрос о том, чтобы Бут отбывал наказание на родине, если получат от России соответствующий запрос. Минюст РФ уточнял, что для передачи бизнесмена требуется трехстороннее согласие всех участников - передающей стороны, принимающей стороны и самого субъекта, который отбывает наказание. В МИД РФ отмечали, что Москва готова обсуждать с Вашингтоном возможности возвращения Бута на родину.

Российская государственная библиотека, в народе по старинке именуемая "Ленинкой", отмечает 1 июля свой юбилей. 150 лет назад император Александр II одобрил "Положение о Московском публичном музеуме и Румянцевском музеуме" - первом общедоступном музее Москвы (ныне ГМИИ), в составе которого находилась и первая в Первопрестольной бесплатная публичная библиотека. Сегодня по объему фонда РГБ конкурирует только с Библиотекой Конгресса США. Ежегодно ее посещает более миллиона человек - по этим показателям конкуренцию библиотеке могут составить только магазины вроде ГУМа или ЦУМа. Генеральный директор РГБ Александр Вислый рассказал РИА Новости о фонде книжных редкостей, хранящихся в библиотеке, объяснил, почему книги почти не горят, а библиотечные коты не спасают от мышей, что угрожает библиотекарям и можно ли вынести книгу из Ленинки. Материал подготовили Полина Орлова и Светлана Вовк.

- Почему "Ленинку" называют главной библиотекой страны? Только из-за самого большого фонда?

- Таких библиотек, как наша, которые обязательно получают по два экземпляра каждой изданной книги, в стране всего две (вторая - Национальная библиотека в Петербурге - прим. РИА Новости ). Это означает, что любая книжка, изданная на русском языке на территории России или российским издательством в странах СНГ, в двух экземплярах должна поступить в нашу библиотеку. Поэтому к нам приходят, как в библиотеку последней инстанции. Если нигде нет - идут к нам.

- Электронной библиотекой многие пользуются?

- Мы не можем цифровать литературу так, как бы нам хотелось. IV часть Гражданского кодекса говорит, что для того, чтобы оцифровать произведение, на которое распространяется авторское право, нужно заключить письменный договор с автором. Это сейчас основная проблема. Где я найду, к примеру, некоего Иванова, который издал книжку в Новосибирске, чтобы заключить с ним письменный договор и оцифровать его книжку? Мы неоднократно обращались и в правительство, и в администрацию президента, и в Госдуму с просьбами внести поправки в IV часть ГК. Сейчас рассматриваются поправки, которые должны позволить нам хотя бы научную и образовательную литературу переводить в цифровой вид. Правда, нас сразу предупредили, что эту литературу можно будет читать только в помещении библиотек и только при условии невозможности создать цифровую копию.

- А работа по оцифровке книг для электронной библиотеки мировой классики уже закончена?

- Последние работы должны быть закончены в июне этого года. Большая часть уже поступила в наше собрание - "Универсальная коллекция" называется. К концу года мы все, что считали нужным по русской классике, там разместим. Но есть и одна интересная проблема. Скажем, должен быть в этой библиотеке "Гамлет" Шекспира?

- Конечно!

- Но все переводы "Гамлета" выполнены Борисом Пастернаком. Соответственно, для того, чтобы оцифровать "Гамлета" в переводе Пастернака нужно заключить письменный договор со всеми наследниками Пастернака. А их много. Поэтому "Гамлета" Шекспира в переводе Пастернака нет, и не будет, даже если и примут поправки к IV части ГК. Это же не научная и не образовательная литература. Много говорили об инициативе Владимира Владимировича Путина - списке из 100 книг, которые должен прочесть каждый школьник. Ясно, что рано или поздно этот список появится, над ним сейчас работают и министерство образования, и министерство культуры. Но я уверен, что примерно половина из этих книг окажется под действием авторского права, и решить вопросы с наследниками будет ох как непросто даже на государственном уровне.

- Если мы говорим не о пиратском размещении, верно?

- Я почти уверен, что пройдет еще десяток лет и в интернете будет размещено пиратским образом практически все читаемое. В 2009 году мы проводили следующее исследование: взяли 100 самых спрашиваемых в нашей библиотеке книг и посмотрели, какую из них можно найти в интернете, неважно "пиратскую" или нет. В 2009 году их было две из ста. В начале 2012 году из этого же списка, а он практически не поменялся - это, в основном, научно-образовательная литература - в интернете уже есть 49 копий. Пройдет еще три года, и, я думаю, это будет 85-90%. Но все, что размещено сейчас в интернете, размещено на пиратских сайтах.

- И кого за это можно привлечь к ответственности?

- "Прикрыть" это дело практически невозможно. Потому что иск должен подать правообладатель. Это значит, что автор должен обнаружить, что его книга есть на сайте. Потом он должен обратиться в свой местный ОБЭП. Потом пойдет длительный процесс расследования, переноса в суд, вынесения решения. Но, в конечном итоге, когда придут к владельцу файлообменника, он скажет: "А я там ничего не размещал. Там размещают пользователи, которых у меня зарегистрировано полтора миллиона. Я же не могу уследить, кто что размещает". Он даже уберет эту книгу. Через полгода после того, как был подан иск. Но за это никто ни копейки не получит, и штрафа ни с кого не возьмут. И зачем это автору? Эта бодяга, в результате которой с этого сайта уберут конкретную копию книги, а еще на 20-ти она останется? Так что процесс наполнения интернета таким контентом идет и будет продолжаться.

© РИА Новости. Валерий Мельников

Директор Российской государственной библиотеки Александр Вислый

- Расскажите о "золотом фонде" РГБ - какими раритетами гордитесь больше всего?

- У нас есть два очень важных фонда. Первый - это рукописные книги и архивы. Наверное, это самое ценное, потому что история рукописных книг более ранняя, чем печатных. Есть книги, ценность которых даже не измеряется в деньгах. То же самое Евангелие Хитрово или Островское евангелие. Евангелие Хитрово четырежды было в татарском плену. Когда очередной русский князь попадал в плен к татарам, одним из элементов выкупа была эта книга, очень богато украшенная. Князь возвращался, книга попадала в плен. Но потом, так или иначе, она возвращалась в Государство Российское, каждый раз своим путем, и так четыре раза! Как оценить ее стоимость? Кстати, многие ученые, несмотря на то, что они всегда спорят, сошлись во мнении, что иллюстрации к ней написаны Андреем Рублевым.

- А второй отдел редкостей?

- Там 300 тысяч наименований печатных книг. Самая ценная - Библия Гуттенберга. Так как это уже печатные книги, то иногда такие экземпляры попадают на аукционы. Был случай, когда Библия Гуттенберга, не наша, конечно, была выставлена на аукцион, и первоначальная цена была более миллиона евро. Все это можно переводить в электронную форму, потому что авторское право давно исчерпано. Но тут два момента: во-первых, сам процесс оцифровки достаточно дорогой. Дорого адекватно передать цвет, например, при золочении. А второй момент - эти книги плохо читаются. Потому что "яти", твердые знаки, древнеславянская письменность. Получается, что приходится затрачивать большие деньги, а спроса практически никакого.

- Как вы относитесь к идее московских властей превратить малопосещаемые библиотеки в досугово-информационные центры?

- Это правильно. Но если это продолжает оставаться библиотекой, там должно быть, что почитать. И мы возвращаемся к первоначальной проблеме. А если из библиотеки сделать что-то другое и ходить туда не читать, значит, это уже не библиотека.

- Как будет выглядеть, на ваш взгляд, библиотека будущего?

- Библиотека будущего должна предоставлять читателю альтернативу и свободу: либо сесть за компьютер в библиотеке и прямо здесь и сейчас начать работать с той книжкой, которая ему нужна - причем, с любой книжкой, которая ему нужна; либо он должен иметь возможность заказать эту книжку в печатном виде. Но тогда ему придется, наверное, подождать. Сколько - зависит от того, насколько большой фонд в библиотеке, как быстро доставляются книги, не занята ли нужная книга другим читателем, не находится ли на реставрации. И такая библиотека просуществует еще очень долго.

- Как вам акция "Библионочь"? Не хотите присоединиться к ней в следующем году?

- Для нас важнее продлить часы работы, хотя бы в пиковые дни по нагрузке, когда идут студенты, которые готовы сидеть до 22.00, до 23.00. И мы обязательно должны работать по воскресеньям. Для этого нужно набрать персонал. Понятно, что это - дополнительные деньги. Те, кто работает, не уходят, даже получая такую зарплату, как сейчас.

- Если не секрет, какая средняя зарплата в РГБ?

- Двадцать тысяч рублей - в Москве это невозможно. Поэтому многие подрабатывают, либо библиотека для них является подработкой. А проблема в том, что средняя зарплата в муниципальных московских библиотеках больше 30 тысяч рублей, и поэтому набрать дополнительных сотрудников нам, федералам, практически невозможно - нет мотивации. Зачем идти работать в "Ленинку", если в соседней городской библиотеке платят больше? Мы куда только ни писали, что нам нужно увеличение фонда оплаты труда примерно в полтора раза. Это негласно натыкается на следующую позицию: мы финансируемся из федерального бюджета, но читатели к нам приходят на 90% москвичи, а московский бюджет в финансировании нашего бюджета вообще не участвует. Впрямую так заявлено не будет, но отношение проглядывает такое: зачем нам увеличивать расходы федерального бюджета, чтобы дополнительно обслуживать москвичей, которые по-хорошему должны обслуживаться из московского бюджета. Может быть, удастся договориться с московскими властями. Тогда субсидии из городского бюджета позволили бы и работать по воскресеньям, и продлить время работы в будние дни.

- Существует ли у библиотеки еще какие-нибудь источники доходов помимо госбюджета?

- Человек, придя в библиотеку почитать книжку, не должен платить. И это записано в законе о библиотечном деле. То есть зарабатывать на своей основной деятельности библиотеки не могут. Мы можем делать ксерокопии, не полного текста, но фрагмента. Но сколько люди просят, столько мы и делаем. Мы можем проводить платные выставки, концерты. Вон, на фасаде висит реклама Samsung - вот за это получаем деньги. Правда, в августе ее снимут. Значит, не будем получать деньги. Вот таких дополнительных источников дохода у библиотеки очень мало.

- А спонсоры?

- У нас в России серьезные спонсоры - это, в основном, "назначенные" сверху. Скажет правительство - будет спонсор. Вот "Газпром" футбол, например, спонсирует. Нам пока никакого такого спонсора не назначили. Может, когда-нибудь. А так, приходят люди, говорят, вот, у меня есть личная библиотека, примите в дар. Спонсор? Ну да. Хотя такое "спонсорство" - это даже больше расходы с нашей стороны. Это надо принять, описать, разместить и так далее.

- Новое здание для РГБ стоит первым номером в перечне приоритетных московских строек, начало строительства намечено на 2012 год. Можете сейчас уточнить сроки?

- Пока строительство не начали. Было принято очередное продолжение федеральной целевой программы "Культура России", по которой мы получаем деньги на строительство. И там сейчас указано, что первое получение денег у нас в 2015 году. Мы с начала года бьемся, чтобы нам эти суммы с 2015 года перекинули на 2012 год. Не знаю, насколько успешно, ведь и правительство еще поменялось. А так деньги вроде есть, проект есть, только точка старта откладывается.

- Какие-то изменения в проект вы вносили, или вас все устраивает?

- Нас все устраивает. В этом новом здании будут и хранилища, и читальные залы, и инфраструктура, больше ориентированная как раз на использование электронной библиотеки. По нашим планам, это и должна быть та самая "библиотека будущего", где у читателя будет выбор: хочешь - читай в электронном виде, хочешь - подожди и тебе привезут книжку.

- И во сколько это обойдется бюджету?

- Для начала запланировано потратить пять миллиардов, но этого, естественно, не хватит. Потому что для строительства в центре Москвы этого мало. Но главное - начать, а дальше будет видно. На оборудование много уйдет. Только кажется, что библиотека - простое здание. Надо, например, поддерживать температуру 18-20 градусов, а если хранилище рассчитано, скажем, как наше, на 20 миллионов томов, попробуй во всем здании удержать такую температуру, независимо от того, что на улице происходит! И самая страшная проблема: нельзя выходить из узкого диапазона влажности. Если воздух чуть более сухой, странички книжек начинают обезвоживаться, слипаться и ломаться. А если чуть более влажный, книжка начинает напитываться влагой, может набрать до трети своей массы. И потом ее сушить надо.

- Наверное, и специальное противопожарное оборудование нужно?

- Когда книги стоят тесно на полках, они не так легко загораются. И достаточно небольших усилий, чтобы их потушить. Только не водой тушить надо, а газовой смесью. У нас в хранилище все это предусмотрено. Единственное, за чем нужно следить в таких случаях, это чтобы вовремя произошла эвакуация персонала. Тогда открываются специальные газовые баллоны, которые обеспечивают на ярусах хранения чуть большее давление, воздух с кислородом уходит, и этот газ практически не дает книжкам гореть. То есть библиотеки нельзя считать сильно пожароопасными. Конечно, если книги правильно хранят.

- А как боретесь с библиотечной пылью, мышами и прочими гадостями?

- С мышами боремся обычными способами - травим мы их, родных. Коты в этом плане не помогают, особенно в женском коллективе, как библиотека. Потому что их начинают кормить, ну и зачем им тогда охотиться? Здание было построено в 1953 году, то есть прошло почти 60 лет, капитального ремонта этих помещений, кроме хранилища, с того времени не было. За 60 лет живности всякой расплодилось, стены деревянные во многих местах, жучок есть. Со всем этим боремся, вызываем санэпидемстанцию, проводим обработку.

Книжная пыль - это беда всех библиотек мира, с ней бороться почти невозможно. Ее можно пылесосить, убирать, раз в месяц у нас санитарный день, когда все вытирается. Но сама книжная пыль, мелкодисперсная, которая появляется из-за того, что странички книги трутся друг об друга, больше вредит глазам и легким библиотекарей, чем читателей. Это профессиональный риск сотрудников. С этим почти ничего невозможно поделать, потому что фильтров, которые бы удаляли эту мелкую пыль, не существует. Либо нужно ставить задачу по полному переоборудованию всех помещений, то есть ставить серьезные системы кондиционирования и пылеудаления. Но, боюсь, что всего бюджета министерства культуры может не хватить.

- Как в РГБ решают проблемы безопасности?

- В основном, если с книгой что-то происходит, то это виноваты чаще всего студенты. Бывает, что выдирают главу из книги и пытаются унести ее под пиджаком. Ловим, наказываем, отлучаем от библиотеки. Но, на самом деле, это не очень опасно для фонда целиком. Как правило, есть второй экземпляр книги. Как правило, можно восстановить утерянные страницы. Ну да, деньги, но не такие большие. А редкое и ценное находится в специальных залах. Там практически за каждым посетителем наблюдает сотрудник и даже выйти с книгой из зала нельзя. Бывают странноватого рода случаи, которые связаны с коллекционерами. Однажды был отловлен коллекционер, который из не очень редких изданий вырезал цветные иллюстрации и вставлял на их место иллюстрации, вырезанные из старых номеров "Огонька". В какой-то момент заметили, понаблюдали, даже в суд передали. Там и ущерба-то насчитать сильного нельзя. А пропажа книжки целиком - это большая редкость. И опять-таки это относится к современной литературе, которая восстанавливается. Куда страшнее - это когда из карточного каталога вырываются карточки, чтобы не переписывать. Еще не все издания попали в электронный каталог, и как только карточку вырывают, книга становится недоступной для читателя. Когда весь каталог в 2013 году будет переведен в электронную форму, проблема решится.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 29 июня 2012 > № 586195 Александр Вислый

Байкальский экономический форум (БЭФ) пройдет в Улан-Удэ 13-15 сентября, в нем могут принять представители более 15 стран, сообщил в пятницу РИА Новости представитель правительства Бурятии.

В столице Бурятии в пятницу состоялось заседание оргкомитета с представителями Совета Федерации по проведению БЭФ. Совет Федерации утвердил смету расходов: на проведение конференций и круглых столов в рамках форума направят 8,5 миллиона рублей.

Как сообщил на оргкомитете первый замруководителя аппарата Совета Федерации Валерьян Викторов, в БЭФ планируют участие российские сенаторы, представители КНР, Монголии, Южной Кореи, Франции, Польши. Кроме того, планируется приезд представителей стран СНГ. "Среди участников - представители политической элиты, бизнеса этих стран, эксперты", - сказал он. Планируется участие спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Глава Бурятии Вячеслав Наговицын отметил, что БЭФ является самым важным событием в Улан-Удэ в нынешнем году. Он распорядился подготовить Улан-Удэ к проведению форума, разработать культурную программу, как для участников, так и для жителей столицы Бурятии, сообщил представитель правительства республики.

По его словам, форум пройдет под девизом "Новая экономика - новые подходы". Ожидается до 700 участников. Состоится шесть круглых столов, объединенных темой развития Сибири и Дальнего Востока до 2025 года. Основные проблемы, которые будут обсуждаться за круглыми столами - развитие энергетики, территориальных кластеров, законодательного обеспечения социально-экономического развития Байкальской территории и другие.

Рекомендации, выработанные по итогам БЭФ, будут направлены в администрацию президента России, Госдуму и регионы.

Один из крупнейших российских деловых форумов, БЭФ, проходит под эгидой Совета Федерации РФ при поддержке минрегионразвития РФ и правительства Иркутской области с 2000 года. В январе 2012 года Совет Федерации принял решение об отмене монополии Иркутска на проведение форума. Теперь БЭФ или крупные международные конференции в его рамках будет проходить также в других регионах Сибири и Дальнего Востока.

Религиозные общины, занимающиеся поддержкой мигрантов, должны иметь возможность влиять на миграционную политику России и более системно участвовать в интеграционных процессах, считает глава Синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин.

В июне президент РФ Владимир Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Концепция определяет цели, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной миграционной политики России.

"Я думаю, что стоит в том числе на основе концепции дополнительно подумать о том, как сделать возможной более системной роль религиозных общин в интеграционных процессах, влияние религиозных общин на миграционную политику в целом", - сказал Чаплин в пятницу на слушаниях в Общественной палате.

Он отметил, что религиозная община нередко становится тем местом, где мигрант встречает доброе к себе отношение и поддержку единомышленников. Чаплин добавил, что при общинах при поддержке региональных подразделений ФМС создаются курсы русского языка для мигрантов.

"К сожалению, государство почти никогда не поддерживает эту деятельность финансово, но импульс, доброе отношение, содействие, поддержка очень важны", - добавил представитель РПЦ.

Он выразил надежду на то, что такая поддержка будет оказываться "и что рано или поздно мы все-таки придем к организационной и финансовой системной поддержке усилий религиозных общин в области интеграции мигрантов".

"Может быть, такую помощь может оказать в будущем государство. Может быть, здесь стоит больше рассчитывать на бизнес, который, как мы знаем, использует труд мигрантов, иногда использует его варварским образом, так, что мигранты оказываются бесправными и получают мизерные зарплаты, часто без какой бы то ни было возможности легально отстаивать свои права", - сказал Чаплин.

Он надеется, что "бизнес станет более ответственным", и мигранты в будущем "получат твердые гарантии своих прав".

По данным Федеральной миграционной службы, ежегодно в Россию въезжают 13-14 миллионов человек и 77% из них - граждане стран СНГ, 10% граждане стран ЕС. При этом около трети въезжающих находятся в стране непродолжительное время. На середину апреля 2012 года в России находились около 9,7 миллиона иностранных граждан, из них 3,5 миллиона приехали не для трудовой деятельности, а еще 3,7 миллиона - группа риска. В целом трудовые мигранты составляют не более 7% от работающих в экономике.

Таджикский политолог, замдиректора Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Сайфулло Сафаров считает, что выход Узбекистана из ОДКБ связан с предстоящим выводом войск антитеррористической коалиции (ISAF) из Афганистана.

"У них (Узбекистана) теперь есть все возможности получить свою выгоду, предоставив свою территорию для вывода войск коалиции, а также получить вооружение от войск НАТО", - сказал политолог РИА Новости в пятницу.

Он отметил, что в традициях внешней политики Узбекистана - твердое и жесткое отстаивание своих национальных интересов.

"ОДКБ сейчас получила возможность вмешательства во внутренние дела стран-членов в случае форс-мажорных обстоятельств во внешней и внутренней политике, что явно не понравилось руководству Узбекистана при решении стратегических проблем (страны)", - считает Сафаров.

По его мнению, находиться в единой системе коллективной безопасности было бы выгодно как Таджикистану, так и Узбекистану, странам-соседям, связанным исторической и культурной общностью.

"Выход из ОДКБ повлияет на все внешнеполитические решения, принимаемые в Узбекистане", - прогнозирует таджикский политолог.

Вместе с тем, по его словам, "выход из ОДКБ - это решение руководства Узбекистана, и мы не имеем право вмешиваться в их дела".

Узбекистан направил в секретариат ОДКБ ноту о приостановлении своего участия в деятельности организации. В секретариате не уточнили причин такого решения.

Узбекистан ранее уже выходил из ОДКБ: в 1999 году Ташкент отказался продлить договор, однако в августе 2006 года Узбекистан восстановил членство в ОДКБ.

Информация о том, что Узбекистан может снова покинуть ОДКБ, появилась в октябре 2011 года после того, как президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил главам государств ОДКБ определиться по вопросу о дальнейшем участии этой страны в организации. По его словам, Ташкент не ратифицировал ни одного существенного документа в рамках этого военно-политического союза.

Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан 15 мая 1992 года. Соглашение предусматривает право любой страны-участницы ОДКБ выйти из состава ОДКБ в любое время. Участниками ОДКБ после приостановления членства Узбекистана остаются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Международные силы содействия безопасности (International Security Assistance Force, ISAF) - возглавляемый НАТО международный войсковой контингент, действующий на территории Афганистана с 2001 года. Вывод войск антитеррористической коалиции планируется завершить в 2014 году. Лидия Исамова.

Россия должна приглашать мигрнатов, которые обладают нужными России навыками, способны к интеграции и близки россиянам по культуре и менталитету, считает глава синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви общества протоиерей Всеволод Чаплин.

В июне президент России Владимир Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики страны на период до 2025 года. Концепция определяет цели, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной миграционной политики. Документ, в частности, предусматривает упрощение механизма приезда в Россию иностранных высококвалифицированных специалистов и делает обязательным изучение русского языка иностранными гражданами, желающими работать в России.

"Очевидно, что стране нужны новые силы, нужна свежая кровь, но умная миграционная политика от не очень умной отличается, на мой взгляд, тем, что страна выбирает мигрантов, а не мигранты выбирают страну. Я думаю, что нужно в большей степени выбирать тех, кто обладает нужными стране знаниями и навыками, кто способен к интеграции, проявляет к ней интерес, даже еще находясь в стране первоначального проживания, кто близок народам России по культуре, вере, менталитету, общественно-политическим традициям", - сказал Чаплин на слушаниях о роли религиозных организаций в интеграции мигрантов в Общественной палате.

Священник выразил надежду на то, что в России "достаточно умных людей", которые могут сделать миграционную политику страны "действительно стратегической, а не реагирующей на вызовы по мере их поступления".

Как сообщила замдиректора ФМС России Екатерина Егорова, сегодня церковные структуры делают очень много для адаптации мигрантов.

"У нас в 35 регионах подписаны соглашения о взаимодействии", - сказала она на слушаниях.

Егорова отметила, что ФМС планирует большое внимание уделять "предвъездной подготовке", которая будет включать в себя, в частности, преподавание основ законодательства и культуры России.

"Мы планируем все это делать еще и за рубежом на базе центров содействия эмиграции Российской Федерации. Конечно, эта тема затратная... Государство сейчас не выделяет деньги на эту тему, и мы привлекаем различные фонды, в частности фонд "Русский мир", для того, чтобы эту работу организовать", - сказала Егорова.

По данным Федеральной миграционной службы, ежегодно в Россию въезжают 13-14 миллионов человек и 77% из них - граждане стран СНГ, 10% граждане стран ЕС. При этом около трети въезжающих находятся в стране непродолжительное время. На середину апреля 2012 года в России находились около 9,7 миллиона иностранных граждан, из них 3,5 миллиона приехали не для трудовой деятельности, а еще 3,7 миллиона - группа риска. В целом трудовые мигранты составляют не более 7% от работающих в экономике.

Российский предприниматель Виктор Бут, которому грозило пожизненное заключение в США и который в итоге был приговорен к минимальному сроку - 25 годам заключения за то, чего он не совершал, может вернуться в Россию. Минюст РФ готов инициировать процедуру его передачи, но в этом случае о подаче апелляции на приговор придется забыть. О хитросплетениях скандального дела и особенностях американского судопроизводства в эксклюзивном интервью агентству РАПСИ рассказал адвокат россиянина Альберт Даян.

Бут был задержан 6 марта 2008 года в отеле в Бангкоке, Таиланд, и впоследствии экстрадирован в США. Арест производился при участии сотрудников американского агентства по борьбе с наркотиками (DEA). Американские агенты "вышли" на Бута через его давнего знакомого Эндрю Смулиана, впоследствии свидетельствовавшего на суде против россиянина. В ноябре 2011 года суд присяжных признал Бута виновным в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии" (FARC), включенных американской стороной в список террористических.

- Процесс по делу Бута был построен при участии опытных американских агентов. Смысл заключался в том, чтобы вывезти его в США, обвинить в сговоре с целью убийства американцев и создать такую атмосферу, в которой у него не было бы ни малейшего шанса. В ходе встречи с Виктором агенты откровенно морочили ему голову, и он понимал всю абсурдность их разговора. Цены на оружие, о котором зашла речь, он брал буквально с потолка, предлагая сначала все же купить самолеты. При этом он четырежды повторил, что заниматься оружием не будет - это есть в материалах дела. Перекрестный допрос свидетелей со стороны обвинения был просто позором, поскольку они путались в показаниях, кивая друг на друга, не зная, откуда в материалах взялась та или иная информация.

- Это все происходило непосредственно в суде?

- Да, и присяжные все это видели, слышали. Агентам необходимо было затеять разговор об оружии, поскольку по американскому законодательству если они говорят об оружии и никто из них даже не встал со стула и е сделал ни единого звонка, это статья, это 25-летний срок. Виктор просто участвовал в их разговоре, и по сути обсуждалось все то, о чем сегодня в Европе обсуждается за каждым вторым столом за чашкой кофе. В том числе прозвучали нелицеприятные высказывания в адрес американцев. Все это было рассчитано на присяжных, которые потом все это слушали в суде. Агенты понимали, что присяжные будут все это слушать, а злость, как известно, делает человека слепым. Примечательно и то, что обвинение убрало из состава присяжных людей с образованием, профессоров. Обвинению нужны были люди, которыми можно манипулировать, и все было настроено таким образом, чтобы присяжные не видели за эмоциями фактов. Сам Виктор сказал мне после процесса: если бы американец говорил о россиянах все, что думает, и потом его судили в России, шансов бы у него не было. Взыграла бы национальная гордость. Кроме того, это определенная смелость - признать, что американские агенты были неправы, и человек, позволивший себе нелицеприятные высказывания, невиновен, даже если он иностранец.

- Как судья реагировала на все происходящее в ходе процесса, этот абсурд, видя, что прокуроры плавают, что свидетельские показания расходятся...

- Время от времени она нервничала. Было очевидно, что в этом деле имелись разумные основания для сомнения (built-in reasonable doubt), это подтверждалось фактами. Уважающим себя прокурорам не следовало идти дальше с этим делом, поскольку никто не мог сказать - мы абсолютно уверены.

- Кто конкретно из свидетелей выступал в суде со стороны обвинения?

- По этому делу работали шесть агентов, в суде выступил только один. Для меня это служит лишним доказательством, что все было не так чисто и однозначно, как это представляется, они не хотели друг другу противоречить в ходе перекрестного допроса. Они не рассчитывали на истину, на факты. Только на эмоции и манипуляцию присяжными. В суде выступал также эксперт, который проверял компьютерные данные, хранившиеся у Виктора. Среди них не обнаружено ничего, никакой информации по оружию для обсуждавшейся сделки. Собственно, об этом эксперт и рассказал в ходе перекрестного допроса. Наконец, в суде выступали люди, которые играли роль членов FARC. И я доказал, что свою роль они сыграли крайне плохо. Диалог был дословно следующий: "Вы играли роль? Да. Вы говорили одно, а в голове у вас было другое? Да. Виктор говорил одно, но вы знаете, что у него было в голове? Нет..." . Один из них попытался сказать "да". На это я поинтересовался у него, о чем Виктор думает сейчас. Одним словом, если они играли какую-то роль, если все было фарсом, почему такая уверенность, что Виктор все воспринимал за чистую монету?

- Получается, все дело строилось на предположениях, догадках, домыслах, которые не находили фактического подтверждения?

- Наоборот, находили - что Виктор ничего противоправного не совершал. Единственное, что обнаружило обвинение, что он проверял информацию о FARC и в ходе встречи в Таиланде как бизнесмен просто записывал то, о чем шла речь. У обвинения не было ровным счетом ничего. Выступая с последними аргументами, прокуроры, очевидно, лишь хотели показать, что они знают, что такое Power Point.

- Почему на процессе не выступили свидетели со стороны защиты, которые бы сказали, что Бут ничем предосудительным никогда не занимался?

- Хороший вопрос. Во-первых, свидетеля нужно было найти. Во-вторых, его необходимо было доставить на процесс. Но нередко свидетель может больше навредить, чем принести пользу, поскольку у обвинения появляется возможность его допросить. На тот момент мы не имели такого человека, подставные свидетели нам были не нужны.

Узбекистан в очередной раз решил покинуть Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Традиционная отстраненность Ташкента от Москвы наложилась на рост противоречий в выработке единой региональной политики стран ОДКБ.

Однако постоянное маневрирование Узбекистана между Россией и США пока что не приблизило правительство Ислама Каримова к достижению его страной позиции ключевого регионального лидера.

Вариантов было немного

В четверг вечером стало известно, что Узбекистан приостановил свое участие в деятельности ОДКБ. "Соответствующая нота министерства иностранных дел Узбекистана по данному вопросу была направлена в секретариат ОДКБ 20 июня", - говорится в документе агентства МИД Узбекистана "Жахон".

Российская пресса, комментируя причины такого решения, отмечает несогласие Ташкента с политикой Москвы на афганском направлении, а также весьма осторожную позицию президента Ислама Каримова в отношении тесной военно-политической интеграции стран-участниц ОДКБ.

Кроме того, Ташкент не устраивает стремление России сформировать такую сущность, как единый голос ОДКБ по региональным проблемам, в то время как узбекское руководство отдает предпочтение двусторонней дипломатии и не готово делегировать часть своего суверенитета в Москву.

Но ситуация все равно подразумевает уступки по части суверенитета, и если не Москве, то, стало быть, - Вашингтону.

И входит, и выходит

Узбекистан, вообще говоря, всегда имел насчет ОДКБ очень самостоятельное, особое мнение. Так, в 1999 году Ташкент уже один раз покидал организацию, начав свой первый недлинный, но бурный роман с американской дипломатией.

Тогда на пространстве СНГ тщательно конструировалось химерическое образование под названием ГУУАМ, составленным по первым буквам входивших в него стран: Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии.

Придать этому "блоку" хоть какой-то внутренний смысл так и не удалось: он остался группой стран, выступавших в роли штрейкбрехеров промосковской линии интеграции на постсоветском пространстве. Заодно с некоторых пор решалась и вполне конкретная тактическая проблема: американцы до ноября 2005 года использовали на территории Узбекистана авиабазу Карши-Ханабад в интересах афганского транзита.

В 2005 году, после разгрома майского мятежа в Андижане, Вашингтон подверг официальный Ташкент критике (по-видимому, просто сбросив под удобным предлогом все накопившиеся разногласия в двусторонних связях). После чего американское присутствие в стране было быстро свернуто, а президент Каримов в поисках опоры повернулся обратно на север - в сторону Москвы, вернув Узбекистан в состав ОДКБ.

Сейчас же маятник качается в противоположном направлении, и как сказать - в последний ли раз? Ведь крупная региональная проблема, принципиально нерешаемая в данный момент для узбекского руководства - это неявное соперничество с Казахстаном за место среднеазиатской державы номер один. Соперничество, увы, складывалось и складывается пока что явно не в пользу Ташкента.

Режим личной власти Назарбаева смог обеспечить Казахстану длительный период относительной политической стабильности (на фоне же остальных азиатских соседей выглядящий и вовсе благостно), а также устойчиво высокие темпы экономического роста, по которым страна уверенно занимает одну из лидирующих позиций среди всех постсоветских государств.

Режим личной власти Каримова подобными достижениями похвастаться не может. Несмотря на более или менее успешное противостояние внешней и внутренней дестабилизации (в виде отражения атак исламистов в 1999 и 2000 годах и жесткого подавления беспорядков в Андижане в 2005 году), в Узбекистане не удалось создать оснований для быстрого роста доходов населения (заметный рост экономики начался только в последние три-четыре года), укрепления легитимности политической системы и усиления влияния на соседей.

Астана в среднеазиатских делах традиционно и устойчиво ориентируется на совместные действия с Москвой, тем самым фактически занимая позицию российского "наместника" в регионе. Ситуация явно устраивала всех, кроме Ташкента.

Так что очередной крутой поворот во внешнеполитической ориентации Узбекистана если что и отражает, так только упорный поиск этой среднеазиатской страной роли и места в регионе. Или, если подходить с другой стороны, - очередную попытку преобразовать реальность в соответствии с амбициями.

"Ты бываешь то там, то здесь - но ты не здесь и не там"

Нынешняя Центральная Азия - это такой проект, в который проще вписаться с новыми инвестициями, чем выйти без убытков. В свое время правоту этой истины на собственной шкуре испытало советское руководство, введя войска в Афганистан и застряв там надолго. Но верно такое утверждение и для нынешней афганской "международной миссии американцев".

Америка уходит из Афганистана, пытаясь применить ту же схему, которую она внедряла в Ираке, а до того - во Вьетнаме (неудачно). В начале 1970-х годов даже водился такой расхожий термин: "вьетнамизация конфликта в Индокитае", означавший системную передачу местному лояльному правительству ответственности за ведение войны и переход Вашингтона на позицию "интенданта", снабжающего своего союзника ресурсами. Закончилось все в 1975 году, когда войска Северного Вьетнама как нож сквозь масло прошли на юг и взяли Сайгон.

Даже в условиях вывода войск и материальной части из Афганистана (как выяснилось, задача эта куда как сложнее, чем может показаться, особенно в условиях продолжающейся дестабилизации южного - Пакистанского - направления транзита) обретение Вашингтоном собственной (а не заемной у России) опорной точки в Средней Азии - вполне достаточная цель.

"Афганизация" афганской операции неизбежна, и это повышает риски дестабилизации региона. Тот же Пакистан после очередного ухода от власти военных переживает очередной же период гражданского беспорядка, сопровождаемый потерей контроля над целыми районами и ростом бессистемной коррупции, - и в силу этнической близости пуштунов является лакомой целью для радикальных исламистов из соседнего Афганистана. Однако дорога на север тоже не будет забыта.

На рубеже столетий исламский экстремизм уже пытался не просто инфильтрироваться, а прямо и грубо вторгнуться в самое сердце Центральной Азии - Ферганскую долину. Тогда попытка была купирована солидарными усилиями, и именно на этом фундаменте выросло некоторое понимание совместной региональной безопасности, подразумевающее рост роли России в стабилизации местных режимов. Теперь эта задача будет перекладываться Ташкентом на плечи американцев.

В сущности, Ташкент не обладает достаточным ресурсом для поддержания стабильности в регионе (и в собственном государстве в том числе), и от того мечется в поисках силы, которую можно к этой задаче приставить. Парадоксально, но факт: постоянное лавирование в попытках стать "региональной державой номер один" все сильнее лишает Узбекистан свободы маневра и принуждает к многочисленным уступкам крупным игрокам, представленным в регионе.

Если вывести за рамки дискуссионный вопрос политической стабильности режима президента Каримова, то Узбекистан может предложить только одно конкурентное преимущество, зато существенное: географическое положение в регионе.

В итоге внешние игроки обречены пользоваться Ташкентом, но все еще не готовы воспринимать его в качестве состоявшегося регионального лидера - именно в силу непредсказуемого поведения на фоне силовой консервации нарастающих внутренних противоречий. Константин Богданов, военный обозреватель.

Решение Узбекистана приостановить участие в деятельности ОДКБ можно расценивать как недальновидное в плане экономического и военного сотрудничества, учитывая идущие на евразийском пространстве интеграционные процессы, заявил РИА Новости в пятницу первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Дмитрий Саблин.

Узбекистан приостанавливает членство в Организации Договора о коллективной безопасности, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Москве. Собеседник агентства отметил, что Узбекистан направил в секретариат ОДКБ соответствующую ноту.

Саблин отметил, что это не первый "демарш" - в 1999 году Узбекистан уже выходил из ОДКБ, однако через семь лет, в августе 2006 года, восстановил свое членство в организации.

Парламентарий подчеркнул, что сегодня все страны региона осознают, что перспективы экономического развития и поддержания военно-политической стабильности связаны с укреплением сотрудничества, повышением уровня взаимного доверия и формированием единого пространства без границ.

"Это тем более актуально для Центрально-азиатского региона, подверженного резким колебаниям внутриполитической обстановки, учитывая и неурегулированность ситуации в Афганистане - неясность судьбы этой страны после вывода из нее до конца 2014 года международных сил содействия безопасности (ISAF), а также террористическую и наркотическую угрозу, исходящие из Афганистана", - сказал первый заместитель главы думского комитета по делам СНГ.

По его мнению, все это вместе, "если руководствоваться здравым смыслом и логикой", должно было стимулировать Ташкент не просто дорожить членством в ОДКБ, но и стремиться к укреплению такого формата сотрудничества.

Однако Узбекистан, хотя и был в числе государств-основателей ОДКБ в 1992 году, давно занял позицию постепенного сведения к минимуму участия в деятельности организации, он или вообще не присутствовал встречах глав государств и министров обороны стран-членов организации, или не подписывал никаких документов, отметил Саблин. По его словам, "получение ноты ни для кого сюрпризом не стало, это скорее логичное довершение политической линии узбекского руководства".

Он подчеркнул, что ни в России, ни в ОДКБ никто не ставит под сомнение право Узбекистана как суверенного государства принимать любые внешнеполитические решения, в том числе о присоединении или выходе из международных или региональных организаций.

"Другое дело, что Узбекистан должен осознавать политико-правовые последствия своих решений, и в первую очередь для собственного народа", - сказал Саблин.

Начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Николай Макаров заявил журналистам, что в приостановлении участия Узбекистана в деятельности ОДКБ больше отрицательных моментов, чем положительных, но организация и без Узбекистана продолжит существование и укрепление своей военной составляющей.

Организация Договора о коллективной безопасности была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Соглашение предусматривает право любой страны-участницы ОДКБ выйти из состава ОДКБ в любое время.

Участниками ОДКБ после приостановления членства Узбекистана остаются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон в пятницу на встрече с представителями неправительственных организаций и движений Санкт-Петербурга, состоявшейся в северной столице, призвала их налаживать отношения с коллегами из Америки.

"Мы хотели бы услышать ваши комментарии, предложения и критику. Мы хотим продолжить взаимодействие, чтобы у вас налаживались контакты с коллегами из США, помочь вам, чтобы сделать Россию лучшей страной для проживания", - сказала Клинтон.

Она отметила, что хотела бы лично познакомиться с как можно большим количеством участников встречи.

"Я предпочитаю думать, что здоровое общество имеет три признака. Это открытое и подотчетное правительство, которое работает на благо своего народа. Также необходимо иметь динамичный, конкурентоспособный частный сектор, которые дает рабочие места. И третье - это гражданское общество, это такие люди, как вы, которые стремятся к тому, чтобы улучшить жизнь своих сограждан", - сказала госсекретарь.

Клинтон считает, что работа неправительственных организаций имеет непосредственное отношение к будущему России, вне зависимости от того, какие идеи они отстаивают.

"Население России является конкурентоспособным в глобальном масштабе. Это талантливые, инновационно мыслящие люди, и они хотят иметь такое правительство, которое бы отвечало их надеждам и чаяниям", - отметила она.

Обсуждение так называемого "закона Магнитского" американским сенатом является давлением на российские следственные и судебные органы, заявила спикер СФ Валентина Матвиенко на встрече с госсекретарем США Хиллари Клинтон.

Во вторник законопроект о введении визовых санкций в отношении российских чиновников, якобы причастных к гибели в 2009 году в СИЗО юриста Сергея Магнитского, получил в конгрессе США одобрение сенатского международного комитета.

"Я высказала свою точку зрения, что такое одностороннее восприятие норм национального права, односторонняя трактовка международного права, когда следствие еще не закончено - это воспринимается следственными, судебными органами как давление, что недопустимо ни для одной страны", - сказала Матвиенко журналистам после встречи.

По ее словам, в практике всех государств есть нормы, когда принимаются списки нежелательных для въезда лиц. "Такой список есть и у США, но если это возводится в ранг закона, то вызывает вопросы и носит очевидно политический, антироссийский характер, который подогревает те силы в Америке, которые не заинтересованы в углублении российско-американского сотрудничества. Такие силы, безусловно, есть", - отметила спикер СФ.

"Если бы это был некий универсальный закон, который бы декларировал запрещение въезда в США тех чиновников, госслужащих, которые нарушают права человека или которые себя в чем-то дискредитировали, мы бы понимали. Но сегодня очевидно, что в России далеко не самое худшее положение дел с развитием демократии", - добавила Матвиенко.

По словам спикера, на встрече она также выразила недоумение по "такому рудименту, как поправка "Джексона-Вэника".

"Госпожа Клинтон сказала, что они предпринимают все усилия, чтобы эта поправка была отменена, поскольку она вредна не только для России, но и для американского бизнеса", - сообщила Матвиенко.

Двухсторонняя встреча Матвиенко и Клинтон прошла в рамках форума "Женщины и экономика", который в эти дни проходит в Санкт-Петербурге в рамках председательства России в АТЭС.

Глава МИД РФ Сергей Лавров выразил удовлетворение результатами переговоров с госсекретарем США Хиллари Клинтон, которые состоялись в пятницу в Санкт-Петербурге.

"Мы зафиксировали существенное понимание между нашими странами", - сказал Лавров журналистам.

Он отметил, что вступила в силу договоренность о создании рабочей группы, которая будет заниматься военно-техническим сотрудничеством.

"Это качественный шаг вперед, потому что раньше представить себе, что Россия и США будут совместно разрабатывать военно-техническую тему, было бы не совсем реально", - сказал Лавров.

По его словам, на переговорах велась речь и о том, как выполняются поручения президентов о наращивания объема экономического взаимодействия между Россией и США, который на данный момент соответственно еще мал.

Также стороны условились проработать идею по созданию механизма о совместной оценке состояния инвестиционного климата США и России.

При этом Лавров добавил, что пока в отношениях между странами присутствуют некоторые проблемы. Среди них он назвал "обострившуюся тему обращения американскими усыновителями детей из России", а также ситуацию вокруг списка Магнитского. "Это вещи, которые создают раздражение в наших отношениях", - добавил Лавров.

Дело не в том, что у себя на родине «армянские яблоки», как еще называют абрикосы, не пользуются спросом. Просто их урожай в этом году необычайно высок, сообщает корреспондент МТРК «Мир» Гоар Карапетян.

Через один сортировочный цех местной компании в день проходит около 500 тонн фруктов. На экспорт отбирают самые лучшие плоды, чтобы успеть рассортировать такой объем продукции, работают в четыре смены. Хранятся абрикосы в особых холодильных камерах при нулевой температуре.

«Мы начали с абрикосов, в этом году урожай отличный - потом пойдут персики и черешня. Только наша компания планирует экспортировать в этом году более 20 тыс. тонн фруктов. Это больше, чем весь экспорт косточковых в Армении в прошлом году», - отмечает директор по проектам одной из компаний Карен Багдасарян.

Из-за популярности абрикосов в Армении у каждого фермера в Араратской долине на участке есть собственный садик с этими деревьями. Экспортеры закупают у сельчан плоды по цене от одного до двух долларов, сами организуют график сбора урожая, предоставляют тару и машины для перевозки.

«С одного гектара земель мы обычно собираем около 400 килограммов абрикосов. Большая часть урожая идет компаниям экспортерам и лишь небольшая на рынки. Цены закупок нормальные, хотя при больших затратах на содержание садов иногда прибыль еле покрывает их», - отмечает фермер Парандзем Восканян.

Основной экспорт производится в страны СНГ, лидером является Россия - туда фрукты поставляют в течение двух дней. А со следующей недели начнется экспорт и в Европу. Там требования к сельхозпродукции гораздо выше, поэтому армянским компаниям требуется намного тщательней следить за сбором и обработкой плодов.

Молдавские фрукты и овощи поедут в Россию. Межправительственное соглашение о перемещении и оформлении плодоовощной продукции подписано в рамках киргизской встречи глав таможенных служб стран СНГ и ЕврАзЭС в конце прошлой недели, сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

В числе прочих документов был подписан российско-украинский протокол между ФТС России и ГТС (Государственная таможенная служба) Украины. Он предполагает взаимодействие сторон в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на автомобильных пунктах пропуска на российско-украинской государственной границе.

Во встрече таможенных руководителей также участвовали представители Беларуси, Казахстана, Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Они собрались для обсуждения проектов повышения эффективности информационного обмена между службами, борьбы с незаконным реэкспортом товаров, совершенствования нормативной базы и других вопросов.

Напомним, сейчас в Евразийское экономическое сообщество входят кроме государств Таможенного союза еще и Кыргызстан и Таджикистан. Статус наблюдателя у трех государств - Молдовы, Украины (с мая 2002 года) и Армении (с января 2003 года).

Участники немецкой делегации, приехавшие в Россию в рамках "программы молодых лидеров", проведут в Москве встречи с руководителями фракций четырех партий в Госдуме, а также посетят пленарное заседание нижней палаты российского парламента.

Программу краткосрочных поездок в РФ иностранных молодых (в возрасте от 25 до 35 лет) представителей политических, общественных, научных и деловых кругов Россотрудничество реализует с 2011 года. Целью программы является ознакомление с общественно-политической, социально-экономической, научно-образовательной и культурной жизнью в России и подготовка предложений по развитию сотрудничества РФ с другими странами. В 2012 году Россию должны посетить 500 человек, в следующем - 650, а в 2014 году - до 1 тысячи человек. Такие "программы молодых лидеров" существуют в целом ряде стран, в том числе в США и Германии.

"Завтра в МГИМО представители немецкой делегации примут участие в "круглом столе" вместе с депутатами Госдумы... Мы предполагаем, что будут по два человека от каждой фракции. В настоящее время определяется, кто именно из депутатов будет участвовать", - сказал на пресс-конференции в четверг замглавы Россотрудничества Александр Чесноков.

"Эта встреча должна показать (немецкой делегации) позиции различных фракций по основным направлениям экономической, социальной, политической повестки дня. И вообще дать представление о том, как работает наш российский парламент, Федеральное собрание", - добавил он.

Предполагается, что в понедельник, 2 июля, участники "программы молодых лидеров" посетят Госдуму, где побеседуют с руководством всех четырех фракций, а также посмотрят за ходом пленарного заседания палаты. "Увидят, как принимаются законы и по каким вопросам происходят наиболее острые и жесткие дискуссии", - сообщил Чесноков.

В рамках десятидневной поездки в РФ члены немецкой делегации, как ожидается, также проведут встречи с представителями Совета Федерации, российского МИД, молодежных организаций. Кроме того, на днях они посетили Сочи, где увидели, как возводятся объекты к Олимпиаде-2014.

До конца этого года в рамках "программы молодых лидеров" Россию посетят представители Болгарии, Великобритании, Китая и Японии. Ранее в июне приезжала делегация из США.

Губернатор Московской области Сергей Шойгу встретился 27 июня с чрезвычайным и полномочным послом Республики Куба в России Хуаном Вальдесом Фигероа, они обсудили сотрудничество двух регионов в различных сферах, сообщили в главном управлении по информационной политике Подмосковья.

В частности, стороны обменялись мнениями по вопросам развития взаимовыгодного сотрудничества в области фармацевтики, пищевой промышленности, туристической индустрии, организации детского отдыха и спорта, говорится в сообщении.

"Руководство Подмосковья придает большое значение развитию взаимовыгодного сотрудничества с Кубой. Московская область обладает значительным экономическим, промышленным и научным потенциалом. Сегодня наши предприятия могли бы поставлять продукцию, представляющую интерес для кубинской стороны", - заявил, открывая встречу, Шойгу, слова которого приводятся в сообщении.

Со стороны Московской области присутствовал вице-губернатор - председатель правительства Московской области Андрей Шаров, руководитель администрации губернатора Юрий Садовенко, министр инвестиций и инноваций Московской области Дмитрий Левченков. С кубинской стороны в переговорах участвовал советник по торгово-экономическим вопросам посольства Республики Куба в Российской Федерации Рейнальдо Родригес Гарсия, говорится в сообщении.

Троицкая бумажная фабрика (ТБФ, г. Кондрово, Калужская область, единственный в России и странах СНГ производитель натурального растительного пергамента и влагостойкой бумаги) намерена вложить в модернизацию производства в 2012 году более 55 миллионов рублей, что в 2,6 раза больше, чем в прошлом году, сообщает предприятие.

Как уточняется в сообщении, реализация инвестиционной программы предприятия, направленной на повышение производительности и качества выпускаемой продукции и снижение энергозатрат, началась в 2011 году и продлится до 2016 года. В прошлом году на модернизацию предприятия было потрачено 21,4 миллиона рублей, всего же к 2016 году объем инвестиций должен превысить 150 миллионов рублей.

Основные средства будут затрачены на ремонт и замену оборудования для производства пергамента и упаковочной бумаги.

"Программа обновления производственных мощностей в 2012 году предусматривает капитальный ремонт регенерационной установки "№"3, замену верхнего вала для каландра бумагоделательной машины "№"1, модернизацию системы качества бумагоделательной машины "№"2 и продольно-резательных станков "№"1 и "№"3, а также завершение модернизации размольно-подготовительного отдела бумагоделательной машины "№"1", - сообщает предприятие.

Кроме того, в первом квартале 2012 года завершилась реконструкция размольно-подготовительного отдела бумагоделательной машины "№"1, начатая в 2011 году.

"Рафинеры были заменены на более производительные компании GL&V (Швеция), процесс размола на потоке машины был автоматизирован. В результате проведенной модернизации затраты электроэнергии на размоле целлюлозы снизились на 12%", - говорится в сообщении.

Фабрика входит в лесопромышленный холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент". Производит также жиростойкую и силиконизированные виды бумаг. По объемам производства пергамента занимает второе место в мире после финской Ahlstrom. Упаковочные материалы поставляются в 36 стран мира. Екатерина Абрамова.

Вопрос об обмене архивами с Польской республикой обсудили в четверг в рамках встречи в Минкультуры РФ глава ведомства Владимир Мединский и его польский коллега министр культуры Польши Богдан Здроевский.

Вопрос о возможности возврата польских архивов, оказавшихся в России, поднял Здроевский.

Речь прежде всего идет об архивах Института Юзефа Пилсудского, который был вывезен Красной армией после Второй мировой войны. Сначала немцы вывезли архив из Варшавы, а потом Красная армия вывезла его в СССР, захватив под Гданьском. В него входит множество уникальных документов из истории Второй Польской республики. Все 72 фонда хранятся в Российском государственном военном архиве (РГВА).

"Мы готовы обсуждать эту возможность, но тогда поднимем и вопрос о возврате российских архивов оказавшихся в Польше", - сказал замминистра культуры РФ Андрей Бусыгин. Он заверил поляков, что у Минкультуры есть положительный опыт в этом вопросе.

Как рассказал Бусыгин РИА Новости, в Россию хотелось бы вернуть документы подразделений Красной армии, которые были захвачены во время войны с поляками в 1919-21 годах, а также германские документы по истории Калининграда до 1945 года, которые хранятся в архиве в Ольштыне.

Также в рамках встречи министров культуры России и Польши обсуждался вопрос о строительстве памятника жертвам авиакатастрофы под Смоленском и проведение культурных мероприятий, в том числе перекрестного года России и Польши в 2015 году. Мария Ганиянц.

Объединенный институт ядерных исследований в Дубне подписал соглашение с Федеральным агентством по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), оно будет направлено на углубление взаимодействия сторон в научно-технической, инновационной и научно-образовательной сферах, сообщается на сайте особой экономической зоны (ОЭЗ) "Дубна".

"Соглашение подписано 27 июня в Дубне. Соглашение предусматривает целый ряд предметных направлений совместной деятельности, от организации совместных научных, практических, тематических конференций, семинаров и выставок, образовательных программ до развития сотрудничества стран СНГ в сфере внедрения результатов научно-технической деятельности в наукоемких отраслях экономики", - говорится в сообщении.

В рамках соглашения подразумевается подготовка кадров, а также создание и обеспечение вывода на рынок инновационной продукции, в том числе в рамках межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года, уточняется в материале.

"Стороны обязались оказывать содействие консолидации инновационного и интеллектуального потенциала стран СНГ с использованием возможностей международного инновационного центра нанотехнологий СНГ (МИЦНТ СНГ), инфраструктурного нанотехнологического центра "Дубна" и особой экономической зоны в Дубне, а также содействие привлечению заинтересованных организаций государств-участников СНГ к совместным проектам в ОЭЗ "Дубна", - заключается в публикации.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов полагает, что тактическое решение выйти из ОДКБ может обернуться для Узбекистана стратегическими сложностями, при этом надеется, что этого все таки не произойдет.

В четверг дипломатический источник в Москве сообщил РИА Новости, что Узбекистан направил в секретариат ОДКБ ноту о приостановлении своего участия в деятельности организации. Затем эту информацию подтвердил секретариат ОДКБ.

"У этого государства - проблемное соседство", - заявил он.

Маргелов напомнил, что Узбекистан относился к ОДКБ с самого начала с некоторым недоверием. В частности, это очевидно, потому, что узбекская модель государственного управления "настолько вертикально интегрирована, что не может допустить даже теоретических рассуждений о возможной иностранной, тем более, силовой, помощи в кризисных ситуациях", считает Маргелов.

Устав ОДКБ, напротив, не исключает такой возможности при определенных условиях. По мнению Маргелова, в этой ситуации напрашиваются некоторые параллели с позицией Румынии в структуре Варшавского договора в прошлом.

"У Узбекистана непростые отношения с его соседями, и нам, истинным друзьям Узбекистана, всегда казалось, что членство в ОДКБ помогает стабилизировать обстановку по всему периметру границ этого государства и уберечь его от геополитических неожиданностей", - отметил председатель международного комитета Совфеда.

По его словам, решение Узбекистана выйти из ОДКБ не выглядит "очень уж удивительным", поскольку эта страна всегда имела свою позицию по всем вопросам, обсуждающимся в формате ОДКБ, отличающуюся зачастую от позиции России.

Как отметил Маргелов, решение Узбекистана не повлияет на динамику российско-узбекского межпарламентского сотрудничества. Российские сенаторы продолжат взаимодействие с узбекскими коллегами для разъяснения российских позиций, в том числе и по вопросам ОДКБ, а также иных интеграционных структур на постсоветском пространстве, в укреплении действий которых Россия видит залог региональной и международной стабильности.

При этом Россия не пытается ставить под сомнение решение Узбекистана выйти из ОДКБ, отметил Маргелов.

"Это суверенное право любого правительства любой страны - принимать свое решение, которое отражает его особое видение, и мы не пытаемся ставить это под сомнение", - сказал он.

Американское аэрокосмическое агентство (NASA) отказалось от проведения в этом году программы метеорологических экспериментов в Юго-Восточной Азии, в которой предполагалось использовать в качестве основного аэродрома таиландскую базу морской авиации Утапао, сообщают в четверг СМИ Таиланда со ссылкой на сайт NASA.

Газета Nation сообщает, что американское агентство объявило об отказе от программы в связи с тем, что ею "не были своевременно получены соответствующие разрешения от местных властей в Юго-Восточной Азии, в результате было упущено природное "окно" для этих исследований". По первоначальному плану, программа должна была начаться в августе и продолжиться два месяца. В ней должны были участвовать четыре метеорологических самолета США и один самолет Королевского департамента искусственного дождя Таиланда.

Ранее кабинет министров Таиланда принял решение передать вопрос о программе на рассмотрение в парламент страны в связи с возражениями оппозиции, потребовавшей рассмотреть вопрос использования самолетами США военно-морской авиабазы Таиланда с точки зрения национальной безопасности страны.

"В связи с отказом NASA от проведения программы, мы снимаем этот вопрос с повестки дня заседаний парламента", - заявил в четверг спикер парламента Таиланда Сомсак Криатсуранон, слова которого цитирует газета.

Оппозиционная Демократическая партия поставила программу под сомнение в начале июня, заявив, что соседи Таиланда, подразумевая в первую очередь Китай, могут заподозрить Таиланд в "предоставлении своей территории иностранному государству для ведения разведки".

Созданная кабинетом министров комиссия изучила документацию проекта и выяснила, что протокол о сотрудничестве по этой программе был подписан в 2010 году правительством во главе с Апхиситом Ветчачивой, лидером Демократической партии, который тогда являлся премьер-министром, а сейчас является лидером парламентской оппозиции. В момент подписания протокола СМИ никакой информации о нем не получили.

База морской авиации Утапао, с которой в годы Индокитайской войны взлетали американские бомбардировщики Б-52 бомбить Вьетнам, Лаос и Камбоджу, в настоящее время используется как для военных целей, так и в качестве гражданского аэропорта, который принимает, в основном, чартерные туристические рейсы из России и стран СНГ. Евгений Беленький.

Больше чем вдвое сократилось за два года число россиян, которые ждут позитивного развития отношений с США, свидетельствуют данные опроса, представленные Фондом общественного мнения в четверг.

На "светлое будущее" в отношениях между двумя странами надеются 15% россиян (в 2010 году - 35%), охлаждения в отношениях ждут 10% опрошенных (4% в 2010 году).

Большинство россиян (53%) считают, что отношения между Москвой и Вашингтоном нельзя назвать ни хорошими, ни плохими. При этом примерно равное число респондентов оценивают их позитивно (16%) и негативно (15%).

Меньше половины опрошенных (49%) считают, что за последнее время отношения между двумя странами ничуть не изменились, 16% думают, что они улучшились и 13% - что стали хуже. Для сравнения, в июле 2010 года 46% россиян говорили, что отношения России и США стали лучше, и 27% россиян называли их позитивными.

Неделей ранее президенты России и США Владимир Путин и Барак Обама в ходе встречи на полях саммита "двадцатки" в Мексике обменялись приглашениями посетить страны друг друга. Встреча продолжалась дольше запланированного - более двух часов вместо одного часа пятнадцати минут.

О том, что Путин встречался с Обамой, знали 55% опрошенных, при этом полезной эту встречу назвали 22% человек, а безрезультативной - 17% опрошенных.

Согласно итогам опроса, 68% россиян относятся к американскому президенту безразлично, симпатию он вызывает только у 16% россиян, а негативное отношение - у 8% респондентов.

Опрос ФОМ был проведен 23-24 июня 2012 года в 43 регионах России. Участие в нем приняли 1,5 тысячи человек.

ОАО «Троицкая бумажная фабрика», единственный в России и СНГ производитель натурального растительного пергамента и влагостойкой бумаги, входящий в лесопромышленный холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент», объявляет финансовые результаты деятельности в 2011 году.

В 2011 году выручка Троицкой бумажной фабрики достигла 1,559 млрд. рублей, что на 2,8% выше, чем в 2010 году. Прибыль до налогообложения выросла на 0,2% до 16,2 млн. рублей. EBITDA увеличилась на 10,9% до 138,5 млн. рублей.

В 2012 году Троицкая бумажная фабрика планирует инвестировать более 55 млн. рублей в модернизацию производственных мощностей. Программа обновления производственных мощностей предусматривает капитальный ремонт регенерационной установки №3, замену верхнего вала для каландра бумагоделательной машины №1, модернизацию системы качества бумагоделательной машины №2, размольно-подготовительного отдела бумагоделательной машины №1 и продольно-резательных станков №1 и №3.

Информация о Троицкой бумажной фабрике

Троицкая бумажная фабрика – единственное в России и странах СНГ предприятие, выпускающее натуральный растительный пергамент и влагостойкую бумагу. Производит также жиростойкую и силиконизированые виды бумаг. По объемам производства пергамента занимает второе место в мире после финской Ahlstrom. Упаковочные материалы поставляются в 36 стран мира.

Информация о «ЛПК Континенталь Менеджмент»

ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент» (www.lpk-km.ru) - одна из крупнейших лесопромышленных корпораций России, входящая в состав одной из крупнейших российских диверсифицированных бизнес-групп «Базовый Элемент». Основными видами деятельности являются лесозаготовка, деревообработка, производство целлюлозы, картона и упаковки. В собственности и управлении компании находятся: ООО «Енисейский ЦБК», ОАО «Селенгинский ЦКК», Омская картонная фабрика ЗАО «АВА плюс два», Новокузнецкий филиал Омской картонной фабрики, ОАО «Кондровская бумажная компания», ОАО «Троицкая бумажная фабрика», производитель индивидуальных деревянных домов – компания Vuokatti, ОАО «Лесозавод №2», ряд лесозаготовительных предприятий.

Главные законы бизнеса, желающего быть успешным, укладываются в несколько слов: снижение издержек и повышение доходов. Сегодня на смену сложным, кропотливым и недешевым способам достижения этих целей приходят, а у кого-то уже пришли, простые, понятные и экономичные инструменты - виртуализация и облачные сервисы.

На простых примерах мы покажем, как современные технологии могут способствовать интенсивному развитию бизнеса. А для начала, немного фактов. В своем отчете Sizing the Cloud аналитическая компания Forrester прогнозирует, что мировой рынок облачных вычислений, в том числе публичные и частные облака, в период с 2011 по 2020 год вырастет с 40,7 до более 241 млрд долларов. По прогнозам еще одной аналитической фирмы - Gartner - уже в нынешнем году 80% предприятий из списка Fortune 1000 будут пользоваться теми или иными облачными сервисами. Статистика основана на реальной тенденции: все больше компаний понимают собственную выгоду от "витания в облаках".

Глава 3: Информационные технологии

Бизнес в области информационных технологий можно назвать наиболее динамичным и ресурсоемким. Чтобы предоставлять заказчикам необходимые им IT-сервисы, необходимо и самим быть "на острие" технологий. Для этого следует постоянно развивать собственную IT-инфраструктуру. Ведь она должна обеспечивать возможность работы не только самой компании - ее ресурсы задействуются и для предоставления IT-услуг заказчикам.

Все это требует от IT-компаний создания мощной вычислительной платформы или центра обработки данных, постоянного повышения квалификации сотрудников. На эти статьи расходов, как правило, приходятся основные затраты. И чем дальше, тем больше ресурсов требуют эти направления.

Сокращение издержек в этих областях и повышение эффективности эксплуатации инфраструктуры - одна из самых насущных необходимостей для IT-компании.

Решением этой задачи занималась, в частности, компания "Ситроникс Информационные Технологии" ("Ситроникс ИТ").

"Ситроникс Информационные Технологии" - один из крупнейших системных интеграторов и ведущих поставщиков продуктов, решений и услуг в области информационных технологий в странах СНГ и Восточной Европы. Сегодня в штате компании около 1000 специалистов, имеющих большой опыт работы в области информационных технологий и менеджмента. При этом более 200 из них обладают сертификатами международного образца, дающими право на разработку, производство и сопровождение самых сложных бизнес-систем, а также информационных и коммуникационных решений.

"Ситроникс ИТ" предоставляет услуги и разрабатывает для заказчиков комплексные решения с использованием продуктов международных ИТ-компаний.

С ростом бизнеса, увеличением числа проектов и, соответственно, увеличением штата сотрудников компания пришла к необходимости оптимизировать процессы распределения серверных ресурсов в виртуальной среде и повысить эффективности разработки ПО. Кроме того, растущая IT-инфраструктура нуждалась в постоянном и надежном мониторинге, который оптимально проводить в автоматическом режиме.

В комплексе эти задачи позволяют решить облачные технологии. Поэтому в компании был запущен проект по созданию частного "облака".

В зависимости от модели потребления, "облака" могут быть частными или публичными. В первом случае вычислительные мощности и программное обеспечение, установленные в центре обработки данных (ЦОДе) компании используются всеми ее сотрудниками из всех подразделений, где бы они ни находились. В случае с публичными облаками эти же ресурсы предоставляются пользователям за фиксированную плату сторонним поставщиком. Возможен также гибридный сценарий использования IT-ресурсов: одна часть вычислительных мощностей и ПО используется из собственного ЦОД, а другая предоставляется сторонним провайдером.

Для создания собственного "облака" "Ситроникс ИТ" выбрал решения Microsoft System Center 2012, начав использовать их еще в версии Release Candidate.

Как это было

"Ситроникс ИТ" создала в частном "облаке" три логически изолированные среды: среду разработки, среду моделирования конфигураций инфраструктур заказчиков и среду, в которой размещаются сервисы, находящиеся в промышленной эксплуатации. Важной составляющей проекта стала автоматизация процесса распределения серверных ресурсов среди сотрудников с помощью портала самообслуживания. Он позволил значительно сократить время работы как специалистов по разработке, так и системных администраторов.

Сегодня в облачной среде одновременно работает от 30 до 70 сотрудников "Ситроникс ИТ" - в зависимости от проекта. Около 200 виртуальных машин мониторятся и управляются при помощи System Center Virtual Manager 2012, который обеспечивает постоянный анализ состояния инфраструктуры и помогает заранее распознавать и решать возможные проблемы - переполнение диска, выход из строя сервера и т.п. Благодаря такой автоматизации ситуации как, например, простой в работе десятка разработчиков по причине переполнения диска, ушли в прошлое.

Результаты

Создание и введение "облака" в промышленную эксплуатацию позволило IT-компании быстро воспроизводить в лабораторной среде конфигурацию IT-инфраструктуры заказчиков и тем самым максимально предотвращать технологические риски, которые могут возникнуть в процессе запуска создаваемого на заказ программного обеспечения в промышленную эксплуатацию. К примеру, создание нового центра разработки для проекта занимает сейчас около 20 минут, а ранее администраторам требовалось на утверждение и ручную настройку аппаратного обеспечения от 3 до 5 часов.

Кроме того, современные инструменты автоматизации Microsoft System Center избавили "Ситроникс ИТ" от необходимости нанимать отдельного человека для мониторинга и поддержки виртуальной инфраструктуры. Теперь штатный специалист уделяет обслуживанию системы в среднем 2 часа в неделю, а остальное время посвящает работе над проектами. Прежде, до развертывания "облака" этот сотрудник постоянно занимался поддержкой инфраструктуры и решением рутинных задач по выделению ресурсов и размещению демо-стендов.

"Частное "облако" на базе System Center Virtual Manager 2012 позволяет нам экономить время специалистов, обеспечивает стабильность и постоянную доступность основных инструментов нашей компании, - отмечает руководитель проектной практики Microsoft в "Ситроникс ИТ" Владимир Толмачев. По его словам, за счет автоматизации ресурсоемких процедур, повышения стабильности работы инструментов в виртуальной среде и сокращения времени на ее обслуживание компания экономит около 20 человеко-часов в месяц.

Следующий шаг

В дальнейшие планы "Ситроникс ИТ" входит подключение к виртуализированным с помощью Hyper-V серверам среды VMware. Добиться "бесшовности" подключения компания рассчитывает за счет использования System Center 2012, который также должен послужить средством управления гетерогенного частного "облака" компании. В компании рассчитывают, что такой подход позволит тестировать создаваемые решения в средах, максимально близких к инфраструктурам заказчиков.

"Опыт компании Ситроникс ИТ еще раз доказывает актуальность и эффективность облачных технологий в условиях современного бизнеса. Сегодня, когда объемы обрабатываемых данных непрерывно растут, а требования к доступу к ИТ-ресурсам и к скорости разработки становятся все выше, облако является оптимальным решением, позволяющим достигать более высоких показателей производительности и экономии при меньших затратах", - поясняет Василий Маланин, менеджер по продуктам для ЦОД Microsoft в России.

Соглашение о перемещении и оформлении плодоовощной продукции между правительствами РМ и РФ подписано главами таможенных служб двух стран – Т. Балицки и А. Бельяниновым в ходе заседания Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ в киргизском городе Чолпон-Ата.Документ закрепил договоренность о благоприятствовании при поставках молдавской продукции в Россию, достигнутой по итогам заседания в Москве в марте межправительственной молдавско-российской комиссии по экономическому сотрудничеству.

Соглашение предусматривает перемещение плодоовощной продукции с соблюдением соответствующих формальностей как приоритетную задачу уполномоченных органов - таможен, фитосанитарных инспекций, пограничных служб. ИА «Инфотаг»

С 1 июня текущего года в Узбекистане введена в действие временная Инструкция о порядке выезда граждан республики в страны СНГ и выезда за границу иностранных граждан постоянно проживающих в стране.

Согласно документу гражданам Узбекистана, выезжающим в Таджикистан и Туркменистан необходимо оформить стикер разрешительной записи (виза ОВИР) в органах внутренних дел, сообщает портал CA-news.org.

В случае выезда несовершеннолетних граждан Узбекистана в страны СНГ, с которыми установлен безвизовый режим - это Россия, Украина, Азербайджан, Казахстан и Кыргызстан, сопровождающее лицо вместе с паспортом должен представить нотариально удостоверенное согласие родителей или опекунов.

При пересечении Государственной границы опекуны вместе паспортом представляют решение хокима (главы местной администрации) об установлении опекунства.

Граждане в возрасте от 15-ти до 18-ти лет могут выезжать за границу без сопровождения, при наличии нотариально удостоверенного согласия родителей, опекунов.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Узбекистане, находившиеся за границей более 3-х лет или возвращающиеся к месту постоянного проживания в Узбекистане с видом на жительство, срок которого истек, пропускаются в страну при наличии въездной визы, за исключением граждан стран СНГ, с которыми установлен безвизовый режим.

Комитет сената США по международным отношениям единогласно одобрил свой вариант "закона Магнитского", предусматривающий санкции против иностранных чиновников, имена которых связывают с нарушениями прав человека во всем мире и, в частности, с гибелью московского адвоката Сергея Магнитского

Аналогичная резолюция была принята в начале июня соответствующим комитетом палаты представителей США. Она отличалась от сенатского варианта в основном тем, что речь в ней шла исключительно о российских чиновниках, в то время как в нынешнем варианте говорится об иностранных чиновниках вообще.

По всей вероятности, сенаторы не упомянули конкретно Россию в надежде умерить гнев Москвы.

Кремль пригрозил ответными мерами. Американские чиновники крайне редко ездят в Россию и не имеют счетов в ее финансовых учреждениях, однако Белый дом тревожится о судьбе "перезагрузки", которую он относит к числу главных своих внешнеполитических достижений, и нуждается в помощи Москвы для решения ряда важных международных проблем.

Поправка Кардина

Администрация Обамы всегда была против "закона Магнитского", хотя публично заявляла, что поддерживает "его цели", и попыталась сорвать эту инициативу, введя прошлым летом визовые ограничения в отношении ряда неназванных российских чиновников.

Сейчас, как сообщается, Белый дом пришел к выводу, что принятие закона в какой-то форме практически неотвратимо, и поэтому он предпринимает закулисные попытки максимально его смягчить. Как пишет вашингтонский журналист Джош Рогин на сайте журнала Foreign Policy, сотрудники конгресса от обеих американских партий говорят, что Белый дом также пытается сохранить в тайне имена чиновников, против которых принимаются санкции.

Резолюция была принята в сенатском комитете после недолгих прений, которые развернулись главным образом вокруг поправки, предложенной сенатором-демократом из Мэриленда Бенджамином Кардином. Кардин - главный разработчик закона - пытается помешать администрации Обамы держать в тайне имена нарушителей прав человека, подпадающих под санкции.

Его поправка обязывает правительство доказывать конгрессу каждые 300 дней, почему именно оно засекречивает те или иные имена. Согласно поправке Кардина, имена, преданные гласности, должны быть напечатаны в правительственном бюллетене Federal Register.

Кардина поддержал бывший кандидат в президенты сенатор-республиканец Джон Маккейн.

"Ведь идея в том, - заявил он, - чтобы предать гласности имена и действия людей, которые, как мы считаем, замешаны в этих преступлениях... Госдепартамент относится к "закону Магнитского" безо всякого энтузиазма... Я думаю, это объясняется необоснованным оптимизмом насчет того, что отношения между США и Россией пойдут на лад. Я никаких улучшений не заметил".

Принятие неизбежно?

Глава сенатского комитета демократ Джон Керри пытался отговорить Кардина от предложения поправки, а когда в этом не преуспел, голосовал против нее. Поскольку это был единственный голос "против", поправка прошла.

Керри отрицал, что уступил уговорам Белого дома, хотя ряд наблюдателей замечает, что он рассчитывает на пост госсекретаря во второй администрации Обамы и поэтому склонен чутко реагировать на пожелания нынешней администрации.

В любом случае обеим палатам конгресса еще предстоит принять законопроект полным составом и сделать его текст единообразным в своей согласительной комиссии. Несмотря на то что Белый дом относится к "закону Магнитского" прохладно, большинство наблюдателей уверены, что в конечном итоге президент Обама не отважится наложить вето на такую важную правозащитную инициативу.

В начале июня в сенат был внесен законопроект о предоставлении России постоянного нормального статуса в торговых отношениях с США, в котором нуждаются американские предприниматели, надеющиеся получить выход на российский рынок после вступления Москвы во Всемирную торговую организацию.

Одновременно законопроект предусматривает отмену поправки Джексона-Вэника. Сенатор Кардин предсказал, что теперь он будет объединен с законом Магнитского.

"Группа Клюева"

Во вторник утром сенатор-республиканец Джон Маккейн направил письмо президенту Обаме, призывая его официально квалифицировать так называемую "Группу Клюева", якобы причастную к смерти Сергея Магнитского, как "транснациональную преступную организацию" и обрушить на нее весь диапазон американских санкций.

Санкции будут означать, что счета ее членов буду заморожены, и они больше не смогут проводить операции в долларах во всех странах мира.

Одновременно статьи на эту тему появились в Washington Post и английской Financial Times, а Уильям Браудер, глава инвестфонда Hermitage Capital, на который работал Магнитской, представил в Вашингтоне 17-минутный документальный фильм "Досье Магнитского. Оргпреступность в российском правительстве", с которым ознакомился во вторник Маккейн.

Как пишет Washington Post, в фильме и в груде предоставленных газете документов утверждается, что в 2006-2007 годах "сплоченная группа (российских) налоговиков, полицейских и преступников" похитила по крайней мере 337 млн долларов "посредством схем с мошенническим возвратом налогов. Схеме с Heritage объемом в 230 млн предшествовала аналогичная афера, принесшая 107 млн, и неудачная попытка вымогательства 20 млн, в результате которой отказавшийся платить потерпевший получил тюремный срок".Согласно фильму и документам, главные члены преступной группы "были знакомы друг с другом по предыдущим аферам с налоговыми возвратами и по отдыху на Кипре, в Дубае, Стамбуле, Швейцарии и Лондоне".

Подозрительные совпадения

Financial Times находит немаловажным факт того, что бизнесмен Дмитрий Клюев, владевший в прошлом Универсальным банком сбережений, в который поступали полученные обманом возвраты налогов в сумме 230 млн долларов и потом 107 млн долларов, якобы летал в отпуск на Кипр в обществе майора Павла Карпова, занимавшегося делом Магнитского. А бывший юрисконсульт Клюева Андрей Павлов и его жена Юлия в январе 2007 года будто бы отправились в Лондон тем же рейсом, что и майор Карпов.

Фонд Hermitage утверждает, что в апреле 2007 года Клюев вылетел на Кипр на своем частном самолете вместе с другим следователем - подполковником Артемом Кузнецовым. Сразу после этого туда якобы отправились майор Карпов и супруги Павловы.

Через несколько дней на Кипр прибыла с мужем глава налоговой инспекции "№"28 Ольга Степанова, говорится в фильме "досье Магнитского".

4 июня того же года подполковник Кузнецов был во главе следственной группы, пришедшей в Heritage Capital. Фонд на тот момент был самым крупным иностранным инвестором в России.

Эти и другие совпадения показались СМИ и сенатору Маккейну подозрительными. Статья Washington Post озаглавлена "Из документального фильма о Магнитском напрашивается вывод о мошенническом сговоре между российскими чиновниками и полицейскими следователями".

Сам же Клюев назвал подозрения на свой счет "вздорными" и спросил у Financial Times: "Да вы знаете, сколько россиян ездит в Ларнаку? Это как вторая Россия!".

Владимир Козловский

Русская служба Би-би-си, Нью-ЙоркГлава комитета по международным отношениям Джон Керри пытался смягчить положения "закона Магнитского", но не смог

Российский вертолетостроительный холдинг "Вертолеты России", дочерняя компания ОАО "ОПК "Оборонпром", один из лидирующих мировых разработчиков и производителей вертолетов, и французская компания Turbomeca (группа Safran) подписали генеральное соглашение о сотрудничестве в сфере организации технического обслуживания и текущего и капитального ремонта вертолетных двигателей производства компании Turbomeca в России.

В соответствии с соглашением ОАО "Вертолетная сервисная компания", входящая в состав холдинга "Вертолеты России", будет выполнять работы по техническому обслуживанию в России двигателей Turbomeca, установленных на новом легком вертолете Ка-226Т и среднем вертолете Ка-62, для российских военных и государственных эксплуатантов.

ОАО "Уральский завод гражданской авиации", дочерняя компания ОАО "Вертолетная сервисная компания", будет выполнять работы по текущему и капитальному ремонту двигателей Turbomeca для российских военных и государственных эксплуатантов в России на основе лицензионного соглашения.

"Мы рады, что холдинг "Вертолеты России" стал одной из компаний, обеспечивающих эксплуатацию двигателей Turbomeca, - сказал генеральный директор ОАО "Вертолеты России" Дмитрий Петров. - Подписанное сегодня соглашение свидетельствует о высоком качестве технического обслуживания "Вертолетной сервисной компанией" и показывает глубину доверия между нашими компаниями. Мы также сможем обеспечить нашим клиентам высокий уровень сервисного обслуживания по всему миру".

Оливье Андриес, президент-генеральный директор Turbomeca сказал: "Мы очень рады расширить наше сотрудничество с "Вертолетами России" и включить в него сервисные услуги. Это генеральное соглашение закладывает основу для совместного послепродажного обслуживания вертолетов российского производства, оснащенных двигателями Turbomeca. Исполнение этого соглашения позволит обеспечить лучший уровень сервиса для используемых в России современных двигателей Turbomeca".

ОАО "Вертолеты России" - дочерняя компания ОАО "ОПК "Оборонпром", входящего в ГК "Ростехнологии", один из мировых лидеров вертолетостроительной отрасли, единственный разработчик и производитель вертолетов в России. Головной офис ОАО "Вертолеты России" расположен в Москве. В состав холдинга "Вертолеты России" входят пять вертолетных заводов, два конструкторских бюро, предприятия по производству и обслуживанию комплектующих изделий и сервисная компания, обеспечивающая послепродажное сопровождение в России и за ее пределами. Вертолеты приобретаются российскими министерствами и ведомствами (Министерством обороны России, МВД России, МЧС России), авиакомпаниями ("Газпром авиа", "ЮТэйр"), крупными российскими компаниями. Более 8000 вертолетов советского/российского производства эксплуатируются в 110 странах мира. Традиционно наиболее высокий спрос на российские вертолеты - на Ближнем Востоке, в Африке, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Латинской Америке, России и в странах СНГ. Холдинг "Вертолеты России" образован в 2007 году. В 2011 году выручка "Вертолетов России" по МСФО выросла на 27,8% и составила 103,9 млрд. рублей, объем поставок достиг 262 вертолетов. Дополнительная информация доступна на нашем сайте www.russianhelicopters.aero.

Turbomeca (Safrangroup) - ведущий производитель вертолетных двигателей. С момента основания компания произвела более 69 000 турбин по собственным технологиям. Преданная своим 2350 клиентам в 155 странах мира, компания Turbomeca обеспечивает удобство в обслуживании благодаря 16 площадкам, 18 центрам обслуживания, 18 ремонтным центрам и 90 представителям и специалистам на местах. Более подробная информация на http://www.turbomeca.com и http://www.safran-group.com.

За более подробной информацией обращайтесь:

Вертолеты России

Роман Кириллов

T: +7 495 627 5545, доб. 7240

M: +7 917 564 3346

F: +7 495 627 5424

E: press@rus-helicopters.com

Web: www.russianhelicopters.aero

Skype: russianhelicopters

www.twitter.com/RusHeliCo

Turbomeca

Беттина Фрей

Вице-президент по коммуникациям

Tel +33(0)5 59 90 96 23,

bettina.frey@turbomeca.fr

Россия должна пересмотреть формат своих взаимоотношений с НАТО после одобрения "закона Магнитского" в США, считает первый зампред ЦК КПРФ, первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников.

Международный комитет сената конгресса США 26 июня одобрил законопроект о введении визовых санкций в отношении российских чиновников, якобы причастных к гибели в 2009 году аудитора Сергея Магнитского. Ранее в поддержку законопроекта высказывались и республиканцы, и демократы. Вопрос о "списке Магнитского" был единственным в повестке заседания комитета. Сенаторы также поддержали поправку о том, что администрация США ежегодно должна будет пересматривать засекреченную информацию, содержащуюся в приложении к данному закону. Частью этой информации является список лиц, подпадающих под санкции.

"Думаю, если речь пойдет об ответных мерах со стороны России, то в первую очередь надо думать о пересмотре принципов взаимодействия с НАТО, а начать нужно с того, чтобы закрыть вопрос с так называемым перевалочным пунктом в Ульяновске. Это все прямо касается США", - сказал Мельников в среду журналистам.

По его словам, коммунисты считают недопустимым превращать "дело Магнитского" в антироссийскую кампанию, а именно этим, считают в руководстве КПРФ, и занимаются сейчас США.

"При всех объективных проблемах российской судебно-правовой системы и системы исполнения наказаний на Магнитском свет клином не сошелся, это дело используется лишь как повод. Если смотреть на существо закона о "списке Магнитского", то можно говорить о создании инструмента для внесудебного преследования российских граждан, которые по тем или иным причинам окажутся неугодными американским властям", - добавил Мельников.

Как отметил первый зампред ЦК КПРФ, США ведут политику "двойных стандартов, щипков и укусов во время формальных объятий".

"Плотно занимаясь отношениями России с Кубой, я хорошо это вижу по политике в отношении Острова Свободы, когда те же американцы более десяти лет по политическим мотивам держат в тюрьме пять кубинских граждан, представляя это как борьбу с терроризмом", - сказал депутат.

В ноябре 2009 года в московском СИЗО скончался аудитор Сергей Магнитский, сотрудничавший с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации на сотни миллионов рублей. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу.

Закон о "списке Магнитского" критически настроенные по отношению к России американские парламентарии намерены использовать для оказания давления на власти РФ, не соблюдающие, по их мнению, права человека. Консервативные парламентарии также ставят принятие такого закона в качестве условия для отмены дискриминационной торговой поправки Джексона-Вэника, чего уже полтора года добивается от конгресса администрация США.

Законопроект о "списке Магнитского" существенно затормозил отмену торговой поправки Джексона-Вэника, принятой конгрессом в 1974 году и вводившей ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на ее действие, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.

Президент РФ Владимир Путин призвал обсуждать вопросы функционирования Таможенного союза, если они вступают в противоречие с бизнесом в конкретных регионах.

Сенатор Николай Власенко сказал, что ряд положений Таможенного союза ущемляет интересы Калининградской области, которую он представляет в Совете Федерации, призвав президента обратить на это внимание.

"Калининград - это особый случай и, если вы считаете, что там есть какие-то особенности, связанные с формированием и функционированием Таможенного союза, давайте это отдельно рассмотрим", - ответил глава государства, выступавший в верхней палате парламента.

"Нам с вами придется провести соответствующую работу с нашими партнерами и в Белоруссии, и в Казахстане, и здесь. Потому что есть вопросы, которые очень чувствительны. До сих пор нам удавалось договориться с нашими партнерами практически по всем сложным вопросам: и по транспорту, и по таможенным пошлинам, и по использованию таких инструментов, как экологические требования, включая наши последние нововведения, например утилизационные сборы", - пояснил Путин.

Власенко сказал, что дискомфорт обусловлен действием закона, предоставлявшего Калининградской и Мурманской областям право быть свободной экономической зоной.

"Дело здесь не только в Таможенном союзе, дело в нашей экономике: мы с коллегами, возглавляющими определенные производства и, прежде всего, речь идет об автомобильной промышленности, многократно этот вопрос обсуждали. В целом они сами предложили решение, я считаю, что вполне приемлемое и, я считаю, что Таможенный союз не помешает эти идеи реализовывать", - заявил глава государства.