Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сбербанк в рамках Петербургского международного экономического форума подписал ряд соглашений с банками и компаниями США, сообщает кредитная организация.

Так, Сбербанк и Экспортно-импортный банк США договорились о ряде комплексных мер, направленных на финансирование до конца 2014 года поставок товаров из Соединенных Штатов в Россию и другие страны присутствия крупнейшего российского банка на сумму до 1 млрд долларов. Соглашение предусматривает возможность увеличения объемов финансирования при превышении спроса.

С HSBC Bank Сбербанк подписал рамочное кредитное соглашение на сумму 2 млрд долларов. Договор предполагает предоставление российскому банку краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного торгового финансирования. Первой сделкой по данному соглашению стал двусторонний годовой кредит в размере 100 млн долларов.

Рамочное соглашение о торговом финансировании подписано и c Bank of America Merrill Lynch. В рамках реализации договоренности стороны также подписали индивидуальное кредитное соглашение на сумму 250 млн долларов.

С SVB Financial Group Сбербанк подписал меморандум о взаимопонимании, направленный на развитие венчурного финансирования в РФ и поддержку сектора экономики. С авиастроительной корпорацией Boeing банк подписал соглашение о расширении сотрудничества в области авиационного финансирования и лизинга на рынках России и СНГ. Сбербанк и Saba Software Inc. подписали соглашение о намерениях по организации на территории РФ доступа к ведущей в мире площадке дистанционного бизнес-обучения. В рамках сотрудничества с Saba Сбербанк намерен привлечь к созданию обучающих курсов, программ и тестов ведущих отечественных и зарубежных разработчиков.

La Ligue arabe demande à la Russie de cesser de livrer des armes à la Syrie

La Ligue arabe demande à la Russie de cesser de livrer des armes à Damas, a déclaré Ahmed Ben Helli dans une interview accordée jeudi 21 juin à l'agence russe Interfax.

La Ligue arabe demande également le renforcement du mandat de Kofi Annan en Syrie.

"Toute aide à la violence doit cesser, parce que quand vous livrez du matériel militaire, vous aidez à tuer des gens. Cela doit cesser", a déclaré jeudi 21 juin Ahmed Ben Helli, le n°2 de la Ligue arabe, à l'agence russe Interfax, en répondant à une question sur la coopération militaire russo-syrienne.

Ces déclarations interviennent au moment où les Occidentaux ont accentué la pression sur la Russie pour qu'elle cesse ses livraisons d'armements à son allié syrien.

Les regards se sont focalisés ces derniers jours sur un cargo russe, le MV Alaed, soupçonné de transporter des hélicoptères d'attaque Mi-25 destinés à Damas. Des appareils de ce type, de fabrication soviétique, ont été déployés dans le cadre de la répression des insurgés syriens.

Moscou a souligné à plusieurs reprises n'enfreindre aucune règle ou embargo international, et ne livrer à Damas aucun équipement qui puisse être utilisé contre des manifestants "pacifiques".

L'ONU devra "tôt ou tard" avoir recours à des mesures coercitives

Ahmed Ben Helli a par ailleurs demandé la révision du mandat de Kofi Annan en Syrie. "Pour mener ce plan à bien, nous devons trouver un nouveau mécanisme, quant au mandat de l'émissaire spécial (de l'ONU et de la Ligue arabe ), il doit être revu de manière à ce que nous puissions être certains que toutes les parties respectent le plan", a déclaré le n°2 deux de la Ligue arabe.

Il est trop tôt pour parler d'un échec du plan Annan, a-t-il par ailleurs indiqué. "Non, nous ne pouvons dire qu'il a échoué", "mais pour la réalisation de ce plan, il nous faut un nouveau pas de la part du Conseil de sécurité, peut-être avec un renforcement de la pression sur le régime syrien", a-t-il ajouté.

Ahmed Ben Helli a estimé que le Conseil de sécurité de l'ONU devrait "tôt ou tard", comme le veulent les Etats-Unis et la France notamment, avoir recours au chapitre VII de la Charte des Nations unies, qui prévoit des mesures coercitives en cas de menace contre la paix, allant de sanctions économiques à l'usage de la force militaire.

"Comme nous le voyons, les deux parties continuent de se battre, c'est pourquoi je pense que nous devrons avoir recours au chapitre VII pour mener à bien le plan Annan", a-t-il dit.

Ce chapitre avait été utilisé en février et mars 2011 pour donner mandat à l'Otan d'intervenir en Libye afin de protéger la population civile. Cette opération avait abouti au renversement de Mouammar Kadhafi.

La Russie, qui avec la Chine avait permis ce vote en s'abstenant au Conseil de sécurité, avait ensuite accusé l'Otan d'avoir outrepassé son mandat, et a utilisé à plusieurs reprises cet argument pour refuser une répétition du "scénario libyen" en Syrie.

Республика Молдова экспортировала в первом квартале более 2,4 млн. дал вина - на 260 тыс. дал меньше, чем за аналогичный период 2011 года. При этом выручка от экспорта вина составила 26,9 млн. долл. США против 26,5 млн. долл. США годом ранее.

По данным Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ, основная часть вин отгружена в СНГ – 1,8 млн. дал (-432 тыс.).

Поставки в Россию сократились вдвое – до 890 тыс. дал. На втором месте среди крупнейших потребителей молдавских вин Белоруссия – 684 тыс. дал и Украина – 282 тыс. дал.

В страны Евросоюза Республика Молдова экспортировала в первом квартале 322 тыс. дал вина по сравнению с 295 тыс. в январе-марте 2011 года. Больше всего поставлено в Польшу – 108 тыс. дал, Чехию – 81,08 тыс. и Румынию – 58,1 тыс. дал.

В 13 раз возрос экспорт молдавского вина в Грузию - с 10,5 тыс. до 138 тыс. дал. На 3 тыс. дал увеличились поставки в Китай – до 15,9 тыс. дал.

Импорт вин в Республику Молдова сократился за год почти наполовину – до 10,8 тыс. дал. В денежном выражении - с 395,2 тыс. долл. США до 238,4 тыс. долл. США. Наибольшее количество вин закуплено в Болгарии – 4,2 тыс. дал. В небольших количество вино закупалось потребителями из Молдавии в Италии, Франции и США. ИА «Инфотаг»

Тунисский национальный офис по туризму намерен продвигать на российском рынке круглогодичный отдых. Привлекать дополнительных туристов из России офис планирует в первую очередь за счет продвижения талассотерапии и возможностей MICE. Об этом «Туринфо» сообщил представитель офиса в России и СНГ Абдеразак Азузи.

По его словам, сегодня по всей стране расположено более 45 профессиональных центров талассотерапии. Первое место по их посещению занимают французы, второе – россияне, далее следуют немцы, чехи и венгры.

«Однако до 90% туристов приезжает в страну с мая по октябрь. Мы будем предлагать «круглогодичный» Тунис. Талассотерапия – одно из направлений, которое будет активно предлагаться на рынке. Для этого у нас есть все – высокое качество сервиса, демократичные цены, природные особенности, опыт. Ведь индустрия талассотерапии в Тунисе зародилась еще во времена Римской империи», - подчеркнул собеседник «Туринфо».

Он также сообщил, что в рамках продвижения «зимнего» Туниса в России национальная авиакомпания страны Tunisair в этом году оставит прямой рейс и планирует увеличить частоту полетов между Карфагеном и Москвой.

Как сообщало ранее «Туринфо», Тунис в ближайшие четыре года планирует увеличить туристический поток из России более, чем в два раза – до 500 тысяч человек. В этой связи туристические власти страны реализуют масштабную программу продвижения направления на российском рынке.

Сейчас Россия – пятый для Туниса рынок по объему турпотока. Впереди Франция, Германия, Англия и Италия. В том числе курортный и портовый город Табарка, расположенный на северном побережье страны, недалеко от границы с Алжиром. Также планируется привлечь большее количество туристов из России на остров Джерба.

К середине июня 2012 года Россия стала крупнейшим импортером черешни не только из Молдавии, но и впервые - из Ирана. А Украина сокращает экспорт черешни - впервые за все годы ее поставок. По недавним оценкам минсельхоза США, "Россия остается одним из основных мировых импортеров черешни и вишни: в целом 75 тыс. тонн при 70 тыс. тонн внутреннего производства в год. ЕС может занять нишу Турции на российском рынке..." Но позиции Турции в 2012-м - около 25% российского черешневого импорта - ослабли ввиду роста их импорта из Ирана и Молдавии. Что связано в основном с ценами этих поставок и с возможностью взаиморасчетов в нацвалютах и по бартеру.

По данным Таможенной администрации Ирана, с 2011 года Россия впервые заняла второе место в экспорте иранской черешни. Ее поставки в РФ в 2011-м составили $5,9 млн). В 2012 г. экспорт в РФ иранская сторона оценивает самое меньшее в $6 млн, что обозначит 3-е место России в импорте черешни из Ирана. Быстрорастущий иранский сельхозэкспорт в РФ, включающий наряду с черешней и картофель, овощи, чай, цитрусовые, оливки, рис и продукты их переработки, обусловлен также проблемами с экспортом на Запад.

В Молдавии урожай черешни в 2012-м будет, по оценкам начальника отдела плодоводства молдавского минсельхоза Василия Шарбана, почти 10 тыс. тонн, на 15% больше уровня 2011 г. Из них, по прогнозу В.Шарбана, свыше 50% составит экспорт. Как уточнили "РБГ" в этом ведомстве, "большинство урожая черешни будет вывезено в Россию и Беларусь". Причем доля России в этих поставках, по тем же оценкам, - минимум 65%.

А вот украинские поставки в РФ сокращаются: по данным Украинского клуба аграрного бизнеса, из-за суровых морозов особенно пострадали персиковые, абрикосовые и черешневые деревья. Эксперт этой структуры Игорь Стрелюк полагает, что в Крыму потеряли урожай этих плодов, наверное, в 90-95%, а в целом по Украине - где-то на 70%. Украина прежде занимала 3-4-е место в поставках черешни в Россию.

Поставки из Закавказья и Средней Азии на российском рынке занимают в целом 20% (5-е место), но они в РФ, особенно среднеазиатские, - наиболее дорогостоящие. Однако предстоящее включение Узбекистана в зону свободной торговли в СНГ, по узбекистанским оценкам, может в 2,5 раза увеличить "черешневый" экспорт из этой страны в РФ (доля Узбекистана в среднеазиатских поставках - свыше 60%). В экспорте же переработанных плодов в РФ пока лидирует Украина: 25%, затем Молдова - свыше 15%. В то же время поставки черешневого сока и варенья из Закавказья, преимущественно из Азербайджана возросли за май 2011 - май 2012 года минимум на треть. Этот постсоветский регион ныне занимает 3-е место в поставках в РФ переработанной черешни (15%). Экспорт из региона ЕС - самый дорогостоящий, причем свыше половины - переработанная продукция. Но "еврочерешня" пользуется меньшим спросом, чем черешня из экс-СССР. Зато в рамках имеющейся ЗСТ РФ с Сербией и Черногорией прогнозируется рост ввоза их черешни на 20% в 2012-м.

На полях саммита «большой двадцатки» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдойоно. Обсуждались, в частности, перспективы развития торгово-экономического сотрудничества двух стран.* * *

С.ЮДОЙОНО (как переведено): Ваше Превосходительство, господин Президент!

Примите самую искреннюю благодарность, что в таком плотном графике Вы нашли время встретиться со мной и с делегацией Индонезии.

Я с удовольствием посещу Владивосток – буду принимать участие в саммите АТЭС, а на следующий год планирую посетить и Санкт-Петербург.

Несмотря на то, что экономическая ситуация в мире переживает кризис, тем не менее отношения между нашими странами развиваются очень поступательно, особенно в торгово-экономической сфере.

В этой связи, Ваше Превосходительство, хотел бы услышать Вашу точку зрения: что мы можем сделать для того, чтобы ещё более интенсифицировать отношения между нашими странами?

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Для меня большое удовольствие вновь встретиться с Вами и Вашими коллегами.

Я абсолютно согласен с Вашей оценкой – несмотря на сложности в экономике, отношения между нашими странами развиваются поступательно. Более того, они носят достаточно доверительный характер. И мы будем рады видеть Вас в России – и во Владивостоке, и в Петербурге.

Конечно, наши коллеги – министры, руководители соответствующих ведомств – должны будут предложить сформулировать дополнительные идеи по поводу развития прежде всего наших торгово-экономических связей.

Тем не менее у нас есть конкретные направления, очень интересные. Я предлагаю и на них сосредоточиться, доводить до конца эти проекты и, конечно, искать новые возможности. Потенциал возможностей у нас очень высокий.

Посол России в Иране Левон Джагарян во время встречи с вице-президентом Ирана, секретарем Координационного совета по делам свободных и особых экономических зон Хамидом Бакаи заявил, что через иранский порт Чабахар проходит наиболее удобный транзитный маршрут для ведения торговли между Ираном и странами Средней Азии и Россией, сообщает агентство ИРНА.

Российский дипломат подчеркнул при этом необходимость дальнейшего укрепления торговых связей и расширения двустороннего сотрудничества между Ираном и Россией.

Левон Джагарян отметил, что с начала текущего года между президентами Ирана и России состоялись три телефонных разговора по поводу событий в регионе, что свидетельствует об укреплении связей между двумя странами.

Хамид Бакаи в свою очередь сказал, что Россия играет важную во всех отношениях роль в регионе и иранские свободные экономические зоны (СЭЗ) могут способствовать расширению торговли между Ираном и Россией.

По словам иранского вице-президента, в настоящее время в СЭЗ Ирана, в частности в порту Чабахар, реализуется пилотный проект по осуществлению транзитных перевозок через восточные районы Ирана и в этой связи перед инвесторами из стран Средней Азии и России открываются широкие возможности.

Хамид Бакаи подчеркнул, что среднеазиатские страны, доставляя свои товары в СЭЗ «Чабахар», помимо ускорения транспортировки своих транзитных грузов и их таможенного оформления получат целый ряд льгот, предусмотренных в иранских СЭЗ.

Ресторанная компания "Росинтер" сократила чистый убыток по МСФО в I квартале 2012 года относительно января-марта прошлого года в четыре раза - с 146,4 млн рублей до 35,7 млн рублей. Выручка увеличилась на 3,9% до 2,571 млрд рублей. Компания связывает рост показателя с устойчивым показателем выручки сравнимых ресторанов и увеличившимся вкладом недавно открытых объектов.

Операционная прибыль составила 70,9 млн рублей против операционных убытков в размере 92,9 млн рублей в I квартале 2011 года. Валовая прибыль выросла с 415,3 млн рублей до 490,8 млн рублей. Рентабельность валовой прибыли увеличилась с 16,8% до 19,1% за счет снижения себестоимости продуктов и напитков, а также сокращения расходов на оплату труда.

EBITDA продемонстрировала рост с 9,6 млн рублей до 165,6 млн рублей. Рентабельность EBITDA выросла с 0,4% до 6,4%.

Чистый долг сократился на 5,9% до 1,192 млрд рублей. Соотношение чистый долг/EBITDA по итогам 12 последних месяцев составило 2,4х за счет улучшения динамики EBITDA.

В январе-марте компания открыла три корпоративных и девять франчайзинговых ресторанов.

"Росинтер Ресторантс Холдинг" - оператор крупнейшей в России сети ресторанов, входит в корпорацию "Ростик Групп". На конец марта 2012 года компания управляла 382 ресторанами в России, странах СНГ, Центральной Европы и Балтии, в их числе "Il Патио", "Планета Суши", "1-2-3 кафе" и Costa Coffee. Компания также оказывает услуги по организации питания сотрудников предприятий и компаний.

2011 год "Росинтер" завершил с чистым убытком по МСФО в 281,2 млн рублей, тогда как годом ранее она заработала 257,5 млн рублей. Выручка показала рост на 6,4%.

Конгресс США должен одобрить поправки по улучшению торговых отношений с Россией как можно скорее, невзирая на проблемы вокруг ситуации с соблюдением прав человека, заявил торговый представитель США Рон Кирк, передает Reuters.

"Дать президенту право обеспечить постоянные нормальные торговые отношения - это не подарок для России", - сказал он, пояснив, что меры дадут возможность американским компаниям пользоваться выгодами от вступления России в ВТО, которое, как ожидается, произойдет 22 августа.

Кирк призвал конгресс принять закон, который поможет США сохранить конкурентное преимущество.

Торговые отношения между США и Россией осложняет поправка Джексона-Вэника, запрещающая вводить режим благоприятствования в торговле со странами с нерыночной экономикой. Американская сторона призывает отменить поправку с одновременным принятием "списка Магнитского". Голосование в сенате по нему отложено до 26 июня. Его уже одобрил комитет по международным делам палаты представителей конгресса.

Президент Владимир Путин уже пообещал, что в случае принятия закона, запрещающего въезд в США ряду чиновников и силовиков и замораживающего их активы, Россия ответит аналогичными мерами.

Помимо этого, против прямой увязки закона и отмены поправки выступает Белый дом. Администрация президента США Барака Обамы полагает, что оба документа никак не связаны.

В 2011 г. выручка ОАО «Мебельная компания «Шатура» (г.Шатура, Московская обл.) снизилась на 3,8% в годовом исчислении до 4,7 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Чистая прибыль предприятия составила 280,3 млн руб.Снижение выручки связано с высокой конкуренцией на рынке мебели. Импортная продукция представлена преимущественно в высоком и премиальном ценовом сегменте, а отечественная – в среднем и низшем, отмечается в сообщении. Основными конкурентами компании на внутрненнем рынке и в странах СНГ стали: ООО «Икеа Дом», ООО «Столплит», ОАО «Дятьково-ДОЗ», ООО «Лазурит», ЗАО ПК «Ангстрем», ЗАО «Электрогорскмебель», ОАО ХК «Мебель Черноземья», ООО «ТД ТриЯ».

По данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, в 2011 г. отечественная мебельная промышленность вышла на уровень докризисного 2008 г. По оперативным данным, объем производства мебели в действующих ценах увеличился к уровню 2010 г. на 13,3 %. В 2011 г. по данным ассоциации, объем продаж мебели в России составил 318,6 млрд руб. а с учетом продаж мебели, фактически произведенной, но неучтенной государственной статистикой – 434,9 млрд руб. Значительную долю рынка мебели занимает импортная мебель, удельный вес импорта в совокупном объеме продаж в 2011 г. увеличился и составил 54,9%, однако импортная мебель относится к высокому ценовому сегменту и слабо конкурирует с отечественными производителями.

В связи с этим, МК "Шатура" ведет активную политику, направленую на развитие своего бизнеса. Проводится расширение производственных мощностей и освоение новых технологий. Внимание так же уделено оптимизации и расширению ассортимента, развитию товаропроводящей сети и совершенствованию логистической цепи. В результате этого, выручка за 3 мес. 2012 г. выросла на 2,8% до 1,15 млрд руб., в тоже время чистая прибыль сократилась на 42,3% до 25,3 млн руб.

Занимательное моделирование

Банковское сообщество готово меньше рисковать, однако актуальной концепции развития не изобрело

Рита Долженкова

Можно ли сказать, что международные банки нашли новую модель работы, которая лучше учитывает риски? В какой мере международные регуляторы финансовых рынков извлекли уроки из кризиса? К чему приведет ужесточение правил регулирования в соответствии с принципами международного соглашения «Базель-3»? На эти вопросы «МН» ответили авторитетные эксперты банковской отрасли.

«Кризис положил конец модели роста банков за счет внешних источников»

Андрей Синяков, главный аналитик центра макроэкономических исследований Сбербанка

Финансовый кризис 2008 года положил конец модели роста банковского сектора за счет внешних источников, адаптированной во многих странах. Примером могут служить банки стран Центральной и Восточной Европы, прежде всего Венгрии или Румынии, а также банки Латвии или Казахстана. Такие страны вынуждены переориентироваться на новую модель роста — с опорой на внутренние ресурсы (частного или государственного сектора), что предполагает более низкие темпы роста активов банков в среднесрочной перспективе. Во-вторых, банковские системы-доноры (банки «ядра» еврозоны, США) столкнулись с падением стоимости активов на балансе, а также с ростом доли плохих долгов, из-за падения доходов частного сектора, роста безработицы как внутри страны, так и в странах-должниках. В результате наступила «эра делеверджинга» (снижения долговой нагрузки. — «МН»). Закредитованность частного и/или государственного секторов в большинстве стран предполагает плохие перспективы для роста совокупного спроса, и банки ужесточают условия выдачи кредитов. Дополнительно банки заняты проблемой «очищения балансов» и возмещения потерь по капиталу. Все это мало способствует активизации кредитования. Центральные банки озаботились проблемой регулирования и также ужесточили требования к банкам. Эти условия и формируют новую модель работы банков в развитых странах: с более внимательным отношением к рискам и более низкими темпами роста активов, как следствие и более низкими темпами роста ВВП.

Основной урок регуляторов, на мой взгляд, состоит в том, что после кризиса многие ЦБ стали внедрять принципы макропруденциальной политики — изменение банковского регулирования в зависимости от фазы бизнес-цикла. Регуляторы стали внедрять системы стресс-тестирования и использовать при прогнозировании макропоказателей модели, учитывающие возможные эффекты (contagion) со стороны финансового сектора. Внедрение принципов «Базеля-3» — шаг в нужном направлении в долгосрочной перспективе. Но из-за затяжного восстановления мировой экономики может случиться так, что планируемое внедрение основных мер окажет нежелательный контрцикличный эффект — через распродажи активов банками, рост спредов по кредитным и депозитным ставкам, дополнительную нагрузку на госфинансы (что важно для проблемных стран еврозоны). Это будет означать некоторый негативный эффект для роста ВВП.

«Основная проблема — отсутствие новых концептуальных решений»

Виктор Четвериков, генеральный директор Национального рейтингового агентства

Последние четыре года не прошли даром для суверенных банковских систем и для крупнейших банков. Были сделаны определенные выводы, которые нашли свое отражение в циркулярах по ведению банковского бизнеса. Но куда важнее другое. Основная проблема, оказывающая влияние на перспективы развития банковской отрасли в любой стране, — отсутствие новых концептуальных и стратегических решений, которые бы позволяли банкам реализовывать новые продукты и идти хотя бы относительно правильным путем. Пока происходит топтание на месте. Четыре года, прошедших с момента начала кризиса, банки провели в постоянной борьбе даже не за качество, а с качеством собственных активов. Одновременно они всхлипывали над собственными обязательствами и по поводу источников фондирования. Сложность и дороговизна заимствования на фоне стабильных и долгосрочных ссудных портфелей прибили рентабельность банковского сектора, существенно усложнив процесс роста акционерной капитализации. «Базель-3», конечно, достаточно сильно закручивает гайки в плане риск-менеджмента, но в случае его применения и коммерческие, и инвестиционные банки могут столкнуться с очередными проблемами по достаточности капитала и ликвидности. Желание регуляторов понятно, они хотят максимально ограничить риски в банковском секторе, повысить ликвидность и достаточность капитала. Однако, как показывает практика, внедрение новых стандартов регулирования полезно осуществлять в период стабильной экономики и рынков. Нововведения в области ужесточения регулирования в период нестабильности дают очень слабый эффект, так как создают дополнительные сложности в попытке стабилизировать работу банков. Пожалуй, это тот случай, когда определенная либерализация в банковском надзоре могла бы дать более ощутимый эффект. То, что применимо для развитых рынков, в какой-то степени относится и к регулированию развивающихся банковских систем.

Кроме того, совершенно очевидно, что кризис по-разному заставил взглянуть на собственное развитие акционеров инвестбанков и коммерческих банков. Ни регулятивные меры, ни события в греческом парламенте не дадут того, что могут дать новые идеи и стратегии для развития банковского сектора. Нужен толчок, который, как ни странно, в свое время дали мусорные облигации. Пока болеет идеология и прихрамывает стратегия, пить лекарство от головной боли не имеет смысла. Европейским банкирам стоит задуматься уже сейчас над тем, как они собираются строить свой бизнес, так как на одних подразделениях в развивающихся странах капитализацию не построишь.

«Рынки капитала будут менее доступными, ресурсы — более дорогими»

Наталья Яловская, заместитель директора группы «Финансовые институты» рейтингового агентства Standard & Poor’s

Говорить о том, что банки нашли совершенно новую модель работы, будет преувеличением. Скорее, имеет место процесс признания причин последнего кризиса, к ним можно отнести значительное увеличение аппетита к риску в банковском секторе, усложнение финансовых продуктов и схем, а также слабость систем регулирования, которая не позволила оперативно отреагировать на происходившее.

Национальные регуляторы пересмотрели принципы контроля и регулирования банковского сектора в сторону ужесточения (в первую очередь в отношении требований по ликвидности, резервирования и капитализации банков). Большинство банков существенно сократили объем своих новых операций и операций в высокорискованных сегментах бизнеса в связи с тем, что значительные ресурсы отвлекались на работу с проблемными активами и решение проблемы недостаточной капитализации. В некоторых странах мы начинаем наблюдать постепенное восстановление деловой активности, и Россия является хорошим примером страны, где начиная с 2010 года зафиксирован рост кредитования. В то же время мы прогнозируем значительную коррекцию темпов роста сектора практически во всех странах и ожидаем, что даже самые высокие темпы роста будут ограничены на уровне 10–15% в год в ближайшие годы, что существенно ниже докризисных уровней. Большинство банков внесли изменения в свои системы андеррайтинга и риск-менеджмента после кризиса, что мы оцениваем как важный урок, который должен помочь банкам лучше оценивать риски своей деятельности и более качественно ими управлять.

В связи со значительным снижением аппетита банков к риску в последние несколько лет мы наблюдаем перенос банковской активности в менее рискованные секторы (например, значительно снизилась активность в потребительском кредитовании, что особенно заметно по сравнению с бумом, например, в Центральной и Восточной Европе и странах СНГ в последние десять лет), сворачивание программ международной экспансии, снижение объема операций со сложными финансовыми инструментами. Банки также пересматривают свое отношение к инвестициям в государственные ценные бумаги.

Принципы «Базеля-3», ужесточающие стандарты регулирования в банковском секторе в качестве ответа на проблемы, выявленные во время последнего кризиса, разрабатываются на международном уровне. Они в свою очередь используются национальными регуляторами в процессе дальнейшей модернизации национальных стандартов банковского регулирования. В первую очередь это ужесточение определения капитала, увеличение требований к капитализации банков, особенно в части рыночного риска, сложных финансовых инструментов и секьюритизации, усиление требований к ликвидности банков с целью увеличения запаса ликвидности и улучшения структуры активов и пассивов банков по срокам погашения.

На наш взгляд, применение принципов «Базеля-3» может привести к развитию более сильных моделей банковского бизнеса и позитивным изменениям в моделях ценообразования по банковским продуктам. В то же время банки в среднесрочной перспективе будут испытывать сложности с привлечением дополнительного капитала и долгосрочного финансирования, следует ожидать значительных изменений в структуре баланса банков и снижения доли заемных средств. Мы ожидаем, что рынки капитала будут менее доступны и ресурсы будут более дорогими по сравнению с докризисным уровнем.

В ближайшие три года производство стали в Саудовской Аравии будет расти, в среднем, на 9% в год ‒ такую оценку обнародовала в начале текущего года в своем докладе «Черная металлургия Саудовской Аравии – прогноз на 2013 год» (Saudi Arabia Steel Industry Forecast to 2013) аналитическая и консалтинговая компания RNCOS. Основным драйвером роста, как отмечается в этом документе, выступит строительная отрасль страны, переживающая сегодня период небывалого бума.

Грандиозные проекты

По оценкам аналитиков RNCOS, металлургическая отрасль Саудовской Аравии получила мощный стимул к своему развитию, особенно в последние три года, благодаря невиданному доселе подъему в национальном строительном секторе. Последний фактически не понес каких-либо существенных потерь от глобального кризиса и сумел достойно преодолеть как мировую рецессию, так и замедление темпов роста среди стран, входящих в Совет сотрудничества государств Персидского Залива (Gulf Co-operation Council – GCC). В настоящее время, по данным экспертов RNCOS, доля расходов Саудовской Аравии на строительство среди всех стран GCC является самой крупной и составляет не менее 51%.

«Арабская весна» 2011 года, похоже, изрядно напугала власти Саудовской Аравии, решившие погасить недовольство своих подданных принятием социальных программ не виданного ранее масштаба. По оценкам Citigroup, в ближайшие пять лет в Саудовской Аравии должны быть реализованы проекты в области жилищного строительства, прокладки новых автомобильных и железных дорог, возведения аэропортов и морских портов на общую сумму порядка $500-600 млрд. Это приведет к резкому увеличению потребления стали, которое к 2015 году достигнет 25-26 млн. т в год, увеличившись более чем вдвое по сравнению с 12,1 млн. т в 2011-том. Прежде всего, правительство намерено решить жилищную проблему: в Саудовской Аравии сохраняется заметный разрыв между высоким спросом и все еще недостаточным предложением жилья. Львиная доля населения Саудовской Аравии не имеет собственных квартир, довольствуясь арендой. Чтобы изменить подобное положение дел, планируется к 2015 году построить более 500 тыс. новых квартир, на что выделяется около $70 млрд.

В последние годы в этой арабской стране появились проекты возведения целых мегаполисов. К 2025 году предполагается построить три совершенно новых города XXI века. Эта программа относится к числу крупнейших строительных проектов в истории человечества. Самый большой из этих городов King Abdullah Economic City (KAEC), по размерам не уступающий Брюсселю, носит имя короля Абдуллы и возводится в местечке Рабиг на западном побережье Аравийского полуострова. Он станет первым в мире «интеллектуальным городом», на его возведение планируется израсходовать около $8 млрд. В нем будут построены морской порт, промышленная зона, деловой центр и жилые районы, создано до одного миллиона новых рабочих мест.

Еще один город, носящий имя принца Абдульазиза бин Мусаеда, раскинется на площади в 158 кв. км. Он станет крупнейшим горнодобывающим и логистическим центром Саудовской Аравии. В городе будут построены международный аэропорт, железнодорожный узел, грузовой порт и диспетчерский центр. По прогнозам правительства, в течение 10 лет в нем будет создано 30 тыс. рабочих мест. Третий объект ‒ «город знаний» ‒ возводится на площади в 5 кв. км на родине пророка Мухаммеда в Медине. В его строительство будет вложено порядка $8 млрд. В «городе знаний» появится до 40 тыс. новых рабочих мест и будут развиваться наукоемкие отрасли, такие, как здравоохранение, информационные технологии и туризм. Все три города строятся с нуля, что позволяет спроектировать коммуникационные системы до малейших деталей без оглядки на прошлое.

Наряду с этим, власти Саудовской Аравии, по данным министра транспорта Джубейра аль-Сурайсри, в конце прошлого года выделили $2,5 млрд. на строительство четырех пассажирских станций проекта высокоскоростной железной дороги «Аль-Харамейн», которая соединит между собой Джидду, Мекку и Медину. Миллионы людей ежегодно посещают их во время хаджа ‒ паломничества мусульман.

В саудовском городе Джидда через три года появится один из крупнейших на Ближнем Востоке аэропортов, первый камень в основание которого был заложен в середине прошлого года. Строительство нового аэропорта в Джидде позволит увеличить пропускную способность воздушных ворот экономической столицы королевства до 30 млн. пассажиров в год. Стоимость контракта на постройку комплекса составляет свыше $7 млрд. Новый аэропорт будет иметь 96 выходов-рукавов для посадки в самолет, территорию для стоянки 94 лайнеров, а также комфортабельную гостиницу.

Наконец, по данным арабских СМИ, Саудовская Аравия до 2030 года построит на своей территории 16 атомных реакторов. В реализацию этой программы будет вложено не менее $100 млрд. «Через десять лет в королевстве начнут действовать первые два реактора, затем будут вводиться в эксплуатацию по два реактора каждый следующий год», ‒ заявил Абдельгани Малибари, координатор научного сотрудничества Исследовательского центра по атомной энергии Саудовской Аравии. По его словам, оценочная стоимость одного реактора составит около $7 млрд. Согласно прогнозам экспертов, в течение ближайших десяти лет потребности королевства в электроэнергии будут увеличиваться на 7-8% в год. После завершения «атомного проекта» почти 20% внутренних потребностей страна будет удовлетворять за счет энергии, вырабатываемой на новых АЭС.

Это лишь толика из того перечня строительных проектов, которыми пестрят сегодня сообщения СМИ Саудовской Аравии и государств GCC. По оценкам компании Business Monitor International, ориентировочный размер долгосрочных инвестиций в инфраструктуру всех стран Персидского Залива оценивается сегодня в сумму, превышающую $1 трлн. При этом, учитывая численность населения и размеры ВВП, строительная отрасль Саудовской Аравии является крупнейшим рынком региона.

Становится очевидным, что для реализации всех этих мегапроектов аравийцам потребуется металл, причем в очень больших объемах. Между тем, в 2011 году саудовские металлурги выплавили около 5.3 млн. т стали (на 5.2% больше, чем в 2010 году). При этом, по данным таможенных органов страны, в Саудовскую Аравию в прошлом году было импортировано более 5 млн. т стальной продукции.

По данным на начало 2012 года совокупные производственные мощности трех основных производителей стали в стране (компании SABIC, Al Tuwairqi and Rajhi Steel) составляли около 7 млн. т в год, из них 5 млн. т приходилось на заготовки и 2 млн. т на слябы. В то же время, одного только длинномерного проката в стране могло выпускаться до 8 млн. т в год. В результате в последнее время Саудовская Аравия наращивает импорт полуфабрикатов ‒ преимущественно из Турции и СНГ. В то же время, большая часть импорта готовой длинномерной продукции приходится на Катар и ОАЭ. Поставки из стран, не входящих в GCC, облагаются 5%-ной пошлиной, что делает арматуру из Турции или Украины менее конкурентоспособной на местном рынке.

Особенностью Саудовской Аравии является введенный летом 2010 года государственный контроль над ценами. Вот уже два года внутренние цены на арматуру в стране удерживаются на уровне $735-760 за т EXW, а на катанку ‒ $740-800 за т EXW. Это, с одной стороны, фактически устанавливает «потолок» цен на длинномерный прокат и металлолом во всем ближневосточном регионе, а с другой, обеспечивает саудовским металлургам определенный уровень рентабельности и стимулирует инвестиции в отрасль.

Планы и достижения саудовской металлургии

В последние годы производство стали и проката в Саудовской Аравии быстро растет. Это одна из немногих стран мира, в которой в 2011 году было выплавлено больше металла, чем в 2007-ом (рост на 24,9%). И сейчас в королевстве реализуется ряд проектов в металлургической отрасли, а еще несколько анонсированы.

Так, производитель длинномерного проката South Steel Company (Solb) планирует в июле текущего года приступить к выпуску продукции на своем новом металлургическом комплексе в экономической зоне Jizan Economic City не берегу Красного моря в южной части страны. В состав комплекса входят мини-завод по выплавке 1 млн. т стали и прокатный стан по производству 500 тыс. т катанки и арматуры в год. На последнем уже начались «горячие испытания». Поставщиками оборудования для этого предприятия являются компании SMS Concast и SMS Meer, а общая стоимость проекта оценивается примерно в $300 млн. В дальнейшем прокатные мощности планируется расширить до 1 млн. т, для этой цели South Steel Company уже заказала у SMS Meer второй прокатный стан производительностью 500 тыс. т. Окончательный запуск нового предприятия в эксплуатацию намечен на середину 2013 года, а его продукцию планируется поставлять, главным образом, на рынки Саудовской Аравии и соседнего Йемена.

В начале текущего года британский банк Hong Kong and Shanghai Banking Corporation (HSBC) принял решение о выделении $435 млн. на финансирование поставки итальянской компанией Danieli нового прокатного стана крупнейшему производителю стали в Саудовской Аравии ‒ корпорации Hadeed (входит в группу SABIC). Новое предприятие, расположенное в экономической зоне Jubail Industrial City в восточной части страны, как предполагается, будет введено в эксплуатацию уже во второй половине 2012 года. Оно будет оснащено сталеплавильным цехом, 18-клетьевым проволочным станом и другими вспомогательными агрегатами, а его мощность составит 1 млн. т окатышей и 500 тыс. т арматуры в год. С запуском нового завода сталеплавильные мощности Hadeed увеличатся до 6,5 млн. т, а сортопрокатные – до 3,8 млн. т. В настоящее время компания располагает производственными активами производительностью 2,2 млн. т плоского проката и 3,3 млн. т длинномерной продукции в год.

Построить новые сталеплавильные производства планируется и в новых аравийских «городах XXI века». Так, компания Rajhi Steel Industries намерена реализовать проект по возведению современного металлургического комплекса площадью около 4 тыс. га и стоимостью более $3,5 млрд. в King Abdullah Economic City (KAEC). В состав комплекса войдут завод по производству железа прямого восстановления (direct reduction iron ‒ DRI) мощностью 1,8 млн. т, предприятие по выпуску горячебрикетированного железа (ГБЖ) производительностью 650 тыс. т и сталелитейный цех мощностью 2 млн. т. стали в год. Кроме того, здесь же будет установлен стан горячей прокатки крупного сорта производительностью 1 млн. т в год, что позволит компания Rajhi Steel выпускать рельсы для новых объектов железнодорожной инфраструктуры. Обеспечивать новый металлургический комплекс газом будет одна из крупнейших нефтегазовых компаний страны Aramco.

Еще одно рельсопрокатное предприятие Arkan Steel планирует катарская Al Watania Group, которая хочет построить в Саудовской Аравии металлургический комплекс, включающий мини-завод на 1 млн. т стали в год и крупносортовой стан на 750 тыс. т в год.

Первого мая текущего года Rajhi Steel запустила новый стан по производству арматуры и катанки, расширив сортопрокатные мощности своего завода в городе Джидда от 325 тыс. т до 1,325 млн. т в год. По информации представителя предприятия, агрегат будет выведен на проектные показатели в течение 12 месяцев. Кроме того, к четвертому кварталу текущего года на этом же заводе планируется завершить модернизацию электросталеплавильного комплекса (ЭСПК) по увеличению его мощности от 850 тыс. до 1 млн. т. Основное оборудование для этих целей поставила компания Danieli.

В июне Rajhi Steel подписала предварительное соглашение с индийской компанией RINL о возможном строительстве интегрированного металлургического комплекса на 3 млн. т стали в год, который будет выпускать как длинномерный, так и плоский прокат. Срок строительства оценивается в пять лет после принятия окончательного инвестиционного решения, его стоимость составит около $4 млрд.

Завершить во второй половине 2013 года строительство металлургического комбината составе модуля по производству железа прямого восстановления (мощностью 1,2 млн. т в год), ЭСПК (910 тыс. т) и сортопрокатного стана (500 тыс. т) планирует компания Atoun Steel Industry. По словам представителя Atoun Steel, строительство комплекса неоднократно откладывалось, пока правительство не приняло окончательное решение о выделении участка земли. Компания подписала контракт с подрядчиком Nasser S. Al Hajri Corporation (Саудовская Аравия), который уже завершил нулевой цикл работ и приступил к возведению объектов инфраструктуры. Поставщиком оборудования для этого предприятия является австрийская корпорация Siemens VAI (Австрия), а его сортамент продукции будет представлен квадратной заготовкой, арматурой диаметром 8-32 мм, кругами диаметром 14-50 мм, уголком 25-55 мм и квадратом сечением 16-70 мм. Прокат планируется отгружать на внутренний рынок, и, по предварительным данным, весь объем товарного полуфабриката будет поставляться австрийской торговой компанией VA Intertrading.

Наконец, по данным агентства Bloomberg, компания Arcelor Mittal Jubail Tabular Products ‒ саудовское подразделение группы Arcelor Mittal – планирует в ближайшее время запустить производство на своем новом заводе в городе Эль-Джубайль на востоке Саудовской Аравии. Это предприятие, стоимость строительства которого оценивается в $700 млн., будет выпускать порядка 600 тыс. т труб в год для нефтяной и нефтехимической промышленности страны. По данным Мохаммеда аль-Джабра, управляющего директора Arcelor Mittal в Саудовской Аравии, в течение ближайших пяти лет корпорация планирует инвестировать в саудовские сталелитейные проекты не менее $3 млрд.

Таким образом, по оценкам Arab Steel, до 2015 года совокупный объем мощностей по выплавке стали в Саудовской Аравии может увеличиться на 4-6 млн. т в год по сравнению с 2011 годом. При этом, правда, мощности по выпуску проката возрастут еще в большей степени, так что местные компании по-прежнему будут нуждаться в импорте полуфабрикатов. Кроме того, проблемой новых саудовских интегрированных предприятий, вероятно, станут поставки сырья ‒ главным образом, железной руды для получения DRI и природного газа, который используется в этом процессе. Наиболее слабым местом представляется инфраструктура.

Что касается готового проката, здесь вопрос спорный. Если строительный бум в стране действительно будет продолжаться такими небывалыми темпами, как утверждают специалисты RNCOS, по крайней мере, часть потребностей в стальной продукции саудовцам придется удовлетворять за счет импорта. Но стоит строителям сбавить обороты, и прокатные мощности саудовских металлургов могут оказаться избыточными, как после 2008 года произошло в ОАЭ. Скорее всего, в отличие от заготовок, закупки готового проката Саудовской Аравией в обозримом будущем увеличиваться не будут.

Афганистан придает большое значение отношениям с Российской Федерации и положительно оценивает динамику развития двухсторонних отношений, заявил официальный представитель МИД Афганистана Джанан Мусазай.

«Ни Афганистан, ни Россия пока не предпринимали никаких шагов для подписания соглашения о долгосрочном партнерстве», – добавил дипломат, тем не менее, подчеркнув, что ИРА считает Россию своим ближайшим партнёром. По словам Мусазая, Москва играет ключевую роль в расширении региональной интеграции с участием Афганистана, сообщают афганские СМИ.

Напомним, что на днях посол России в Афганистане Андрей Аветисян заявил, что заключение соглашения с ИРА не является приоритетной задачей для Москвы. Российский дипломат также выразил озабоченность возможным ухудшением ситуации в Афганистане после вывода иностранных войск.

Однако в МВД ИРА не согласились с оценкой российского посла. Комментируя высказывания дипломата, пресс-секретарь МВД Афганистана Сидик Сиддики подчеркнул, что мировое сообщество обязалось поддерживать страну и после завершения военной миссии НАТО. «Беспокойство по поводу будущего Афганистана, с нашей точки зрения, неоправданно», – заявил он.

Встреча Владимира Путина и Ёсихико Нодысостоялась в резиденции главы Российского государства.* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые коллеги, я сердечно приветствую вас. Рад возможности познакомиться с Вами лично, уважаемый господин Премьер-министр.

Отношения между нашими странами развиваются поступательно и в целом находятся на подъёме. Вместе с тем я вынужден констатировать, что объём торгово-экономических связей пока далеко не соответствует нашим возможностям. И я очень рад возможности встретиться с Вами и поговорить сегодня по этой проблеме.

Готов обсудить с Вами и другие вопросы, в том числе вопросы стратегического характера: не только укрепления отношений на государственном уровне, но и отношений между нашими гражданскими обществами, между рядовыми гражданами наших стран.

Мы очень рады будем видеть Вас в России, уважаемый господин Премьер-министр.

Ё.НОДА (как переведено): Спасибо большое, уважаемый господин Президент. Я тоже рад быть здесь с Вами, познакомиться и поговорить с Вами. Ещё раз поздравляю Вас со вступлением в должность Президента.

Являясь лидерами государств, Японии и России, мы с Вами верим в общую ответственность за обеспечение безопасности и процветания своего народа и нашего региона. В то же время мы разделяем одно общее увлечение – дзюдо, и с этой точки зрения я тоже очень рад увидеть Вас. В честь нашей сегодняшней встречи я приготовил дзюдоги, форму японской олимпийской команды, и фотопортрет уважаемого преподавателя Дзигоро Кано – я позже хотел бы подарить это Вам.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Аригато.

Перед началом саммита «Группы двадцати» состоялась встреча Владимира Путина с Дэвидом Кэмероном, на которой обсуждались вопросы двусторонних, в том числе экономических, отношений.* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр, я очень хорошо помню нашу встречу в Москве и рад встретиться с Вами на полях «двадцатки». Хочу отметить, что отношения между Великобританией и Россией развиваются – развиваются, на мой взгляд, весьма позитивно. Но нам, безусловно, есть о чём поговорить: и по международной повестке, и по нашим двусторонним, в том числе экономическим, отношениям, которые, безусловно, требуют особого внимания и административного сопровождения с нашей стороны.

Д.КЭМЕРОН (как переведено): Большое спасибо. Я тоже вспоминаю о нашей встрече в Москве. Мне очень понравился мой визит в вашу страну.

Я тоже считаю, что наши отношения развиваются позитивно – в частности, экономические отношения, двусторонние инвестиции, тем не менее я хочу укрепить эти отношения ещё больше.

Безусловно, у нас есть и международные вопросы, которые нам следует обсудить. Например, в настоящий момент в Москве проходят переговоры касательно будущего иранской ядерной программы. Также остро стоит вопрос, связанный с ужасной ситуацией в Сирии. Я считаю, что нам необходимо добиться единства по этому вопросу для того, чтобы обеспечить переход. И, безусловно, данная встреча, которая у нас проходит в Мексике, является хорошей возможностью укрепить наши отношения.

Владимир Путин провёл встречу с Президентом Бразилии Дилмой Роуссефф в рамках саммита «Группы двадцати».* * *

В.ПУТИН: Госпожа Президент, я очень рад возможности встретиться с Вами на полях саммита «двадцатки». У нас очень добрые, энергично развивающиеся отношения с Бразилией, есть интересные направления сотрудничества в весьма чувствительных для нас сферах, таких как сельское хозяйство и высокотехнологичные отрасли. Надеюсь, что это будет продолжено и в ближайшее время.

Д.РОУССЕФФ (как переведено): Я также рада встрече с Вами, господин Президент.

Я знаю, что в период президентства господина Лулы [Луис Инасиу Лула да Силва] вы оба установили очень прочные взаимосвязи, полезные как для Бразилии, так и для России. И мы искренне желаем с каждым разом придавать этим отношениям более взаимовыгодный и процветающий характер. Я считаю, что очень важной опцией является развитие отношений в направлении взаимодействия в сфере обороны.

На полях саммита «Группы двадцати» Владимир Путин провёл встречу с Премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.* * *

В.ПУТИН: Я рад возможности поговорить с Вами. Слава Богу, у нас нет ни одной проблемы: мы своевременно обращаем внимание на любую зарождающуюся проблему и решаем её быстро, отношения развиваются очень энергично и поступательно. Конечно, объём работы большой, всегда есть текущие вопросы, которые надо решать, но, что очень важно, мы научились делать это открыто, по-дружески.

Не буду перечислять все направления нашего взаимодействия, их много. Уверен, что мы будем только расширять палитру наших отношений.

Т.ЭРДОГАН (как переведено): Я также очень рад, что имею возможность встретиться с Вами. У нас была возможность встретиться и в Санкт-Петербурге, но очень хорошо, что мы использовали возможность увидеться здесь. Отсюда я поеду в Рио-де-Жанейро, где буду участвовать в саммите [«Рио плюс 20»]. На Санкт-Петербургский саммит также очень бы хотелось приехать.

Будет отрадно, если мы обсудим не только двусторонние отношения, но и региональное взаимодействие.

Встреча Владимира Путина и Барака Обамы в Лос-Кабосе (Мексика) была обречена на то, чтобы не стать драматическим событием мировой политики. Не нужен он сейчас никому, этот драматизм. Собственно, можно было и встречу отложить до конца года, до после проведения президентских выборов в США.

Но если партнеры понимают и в чем-то поддерживают друг друга - а в случае с Путиным и Обамой это так и есть - то никакого вреда нет в том, чтобы поговорить о текущих проблемах (дабы избежать ненужных трений друг с другом именно сейчас) и наметить повестку дня Россия - США на следующий год. Видимо, примерно это в Лос-Кабосе и произошло.

Кактусы и символика

Вокруг международной дипломатии, особенно на высшем уровне, всегда присутствует множество людей, которым на данный момент нечего сказать, а говорить что-то надо. Эти люди неизменно порождают нездоровые легенды вокруг встреч лидеров разных стран.

В нашем случае таких легенд две. Одна - это насчет того, что решение Москвы послать на встречу с Обамой на недавней "большой восьмерке" в Кэмп-Дэвиде, США, главу правительства Дмитрия Медведева вместо президента Путина - это знак напряжения, чуть не скандального, между лично Путиным и Бараком Обамой. А то и признак того, что нынешний президент России вообще не будет общаться с лидерами США и ЕС. Тут же очень кстати оказалась новость, что Обама обиделся и не поедет на саммит АТЭС во Владивостоке в сентябре этого года. В общем, скандал и нелюбовь.

Не менее клинический случай - любовь "экспертов" к "символике" поездок. Не знаешь, что сказать - придумай символику, скучно не будет: так родилась идея насчет того, что для Путина было чрезвычайно важно пунктом первой своей поездки в нынешнем качестве сделать не США, а Минск, а потом Пекин. И дальше встретиться с Обамой на "нейтральной территории" одной из набирающих вес и влияние стран, а не на американской земле.

Если так, то давайте позабавимся с символикой Лос-Кабоса. Для начала, встреча прошла скорее на американской территории - в отеле Обамы. Могли бы, конечно, побеседовать где-нибудь под кактусом (их в Лос-Кабосе сколько угодно, это сухая пустыня, над которой парят орлы, опять же напоминающие о США). Но выбрали одну из тех точек полуострова на западе американского континента, где сплошной цветущий сад.

Лос-Кабос именно такой сад в местах (вокруг отелей), куда как к себе домой приезжают толпы американцев из Калифорнии - на автомобилях, говоря при этом, что едут в Южную Калифорнию половить большую рыбу и поиграть в гольф.

В общем, хоть это и Мексика, но очень уж американская, не говоря об особых отношениях этих двух государств-соседей, позволивших стране текилы избежать многих неприятностей нынешнего кризисного времени. Символика подозрительная.

Соглашаться приятно

Теперь об итогах общения двух президентов. Приходится судить о таковых по заранее заготовленному совместному заявлению, над которым хорошо потрудились дипломаты двух стран заранее. Понятно, что на самом деле разговор сосредоточился вокруг нескольких кризисных международных ситуаций, по поводу которых два президента задавали друг другу вопросы "что вы будете делать?" и выслушивали ответы. Подробности всплывут, но, как всегда, гораздо позже.

Совместное же заявление - это довольно неплохой список того, в чем мы с США согласны (заранее, еще до встречи в Лос-Кабосе). Вот, например, по Сирии: народ этой страны "должен иметь возможность самостоятельно, демократическим путем выбирать свое будущее" - так Москва же совсем не против; а какое насилие следует в Сирии прекратить? "Любое", то есть со стороны оппозиции тоже. Все довольны.

Но в любом случае ясно, что встреча помогла тому, чтобы никаких неожиданностей в действиях другой стороны на сирийском направлении не было. По части проведения конференции по Сирии (в Москве?), отправки к берегам этой страны российских кораблей или поставок оружия повстанцам.

Этот же мирный настрой относится к "смежной" сложной ситуации - по Ирану, как раз сейчас в Москве проходит встреча "шестерки" переговорщиков с иранцами, и там российская дипломатия играет роль "честного брокера", стремящегося как минимум не затормозить вялотекущий переговорный процесс.

Там, где возможно, найдены "точки соприкосновения". О каких-либо разногласиях - ни одного слова, а это важно. Пригласили друг друга в гости с визитами.

Ну, а острые вопросы российско-американских отношений - насчет ПРО в Европе, или ответа Москвы на "список Магницкого", который во вторник проходит очередной этап в американском конгрессе - тут "прорывов" не случилось и быть не могло. Не та ситуация. Не до президентских выборов в США, по крайней мере. Трудно представить себе, чтобы Обама проявлял сейчас чрезмерную активность против своих республиканских конкурентов в конгрессе, делая что-то, нужное Москве.

Нелюбовь к раскачивающимся лодкам

Давайте зададим себе ключевой вопрос: в чью пользу работает Москва, Барака Обамы или его оппонентов-республиканцев накануне ноябрьских выборов? Не секрет ведь, что в России давно существует сильная фракция экспертов (и не только их), которая не дождется возвращения республиканцев в Белый дом. И тогда, считают эти люди, не надо будет ничего делать - республиканцы, судя по их предвыборному энтузиазму, сами все сделают для того, чтобы сила и влияние США соскользнули еще на одну ступеньку вниз. Так, как это было при Джордже Буше.

Так вот, Владимир Путин совершенно очевидно - и не в первый раз за свою политическую карьеру - делает выбор в пользу сотрудничества, в данном случае с Обамой. Можно представить себе, сколько неприятностей могли бы последнему причинить даже не только эффектные действия Москвы на тех же сирийском или иранском направлениях, а просто пара резких заявлений.

Ведь что касается Обамы, "президента, который начал с того, чтобы восстановить хорошие отношения с миром за свой первый срок, мир как-то не очень сотрудничает с ним в его притязании на то, чтобы добиться второго срока", считает "Вашингтон пост", перечисляя проблемы по части внешней политики. Называя Грецию, Сирию, Египет и - Россию, которая "бряцает оружием". Так вот, совместное заявление - это как раз "бряцание оружием" наоборот.

Попросту говоря, сейчас Бараку Обаме для того, чтобы не осложнить себе выборы, надо, чтобы на международной арене не происходило ничего особенного, даже хорошего. Представим себе, например, что России удалось бы подвести проходящие в Москве переговоры с иранцами к соглашению. Соглашения - всегда компромисс. И республиканцы скажут: Обама сдал иранцам... (нужное вписать).

И на всех прочих направлениях, включая сирийское, происходит то же: никаких резких движений. Никакого раскачивания лодки. Причем с обеих сторон, при - как минимум - информировании друг друга о своих намерениях.

Удастся ли благодаря такой политике решить в следующем году проблему ПРО в Европе или "списка Магницкого"? И прочие проблемы? Неизвестно. Но с другой политикой - точно не решить.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости.

Кризис еврозоны может быть предотвращен совместными усилиями ее стран-членов, полагает директор по странам СНГ и России Конфедерации индийской промышленности (Confederation of Indian Industry, CII) Шрикумар Наир, который в составе индийской делегации посетит Петербургский международный экономический форум-2012.

"Отсутствие политического единства на мировом и местном уровнях мешает решению проблем. Необходимы совместные усилия, чтобы оживить производство, повысить занятость. Говоря о кризисе еврозоны, который угрожает мировой экономике, я бы предложил принять решение о создании финансового и банковского союза. Все правительства еврозоны должны работать вместе, банки должны кооперироваться для получения здоровых финансов", - сказал Наир корреспонденту РИА Новости.

Наир отметил, что представители CII отправляются на ПМЭФ уже не в первый раз. "Конфедерация индийской промышленности участвует в ПМЭФ с 2010 года. Нашу делегацию возглавляет президент CII Ади Годреж, что говорит о том, какое значение мы придаем этому форуму", - сказал собеседник агентства.

По его мнению, для бизнесменов, заинтересованных в развитии связей с Россией, ПМЭФ - это прекрасная возможность получить дополнительную информацию о российской экономике, познакомиться с деятельностью ведущих мировых компаний в России, это также возможность общения с российскими официальными лицами, с ведущими представителями российского и мирового бизнеса.

"Мы будем участвовать в работе бизнес-диалога "Россия-Индия", который пройдет в рамках форума, также будет организован "Индийский прием", а кроме того, наши представители будут выступать на различных мероприятиях этого представительного форума. И конечно мы ожидаем, что сможем приобрести новые контакты и получить новую интересную информацию", - подчеркнул Наир.

Говоря о состоянии мировой экономики, Шрикумар Наир отметил, что всемирный финансовый кризис 2008 года стал крупным событием в истории мировой экономики. Развивающиеся страны, которые были отброшены назад из-за этого кризиса, затем в 2009 году получили новый удар через торговые и финансовые каналы - из-за банковского кризиса и кризиса суверенного (государственного) долга на Западе.

"Проблемы мировой экономики многочисленны и связаны друг с другом. Основные трудности, с которым сталкиваются все экономические системы, это высокий уровень безработицы, слабый совокупный спрос, проблемы суверенного долга, слабость банковского сектора, все это сдерживает экономический рост, особенно в развивающихся странах", - добавил Наир.

Он полагает, что провал усилий по преодолению проблем суверенного долга и нестабильности финансового сектора, проводимых политиками, в частности США и Европы, отбросил надежды на быстрое восстановление и угрожает еще одной рецессией.

"Инвесторы стремятся закупать суверенные облигации в Америке, Германии и немногих других так называемых безопасных зонах. А это верный признак того, что инвесторы либо полагают, что их ждут годы стагнации и дефляции, либо опасаются скорой катастрофы. Как бы то ни было, с мировой экономикой происходит что-то неправильное", - подчеркнул Наир.

"Только совместные действия смогут оздоровить мировую экономику", - резюмировал собеседник агентства.

По данным Всемирного Банка, Россия занимает третье место в мире после США и Саудовской Аравии по объему денежных переводов, направляемых из страны на родину рабочими-мигрантами. Как огромный магнит, Россия притягивает людей в поиске заработка. Слово "гастарбайтер" (рабочий-гость), которое у советского человека ассоциировалась только с турецкими рабочими в ФРГ, плотно вошло в повседневный лексикон россиян и даже стало частью современного городского фольклора.

Но проблема с наводнившими страну приезжими далеко не шуточная. На днях президент РФ Владимир Путин утвердил концепцию миграционной политики России, которая призвана стать одной из стратегических задач государства вплоть до 2025 года.

Удастся ли нашей стране найти разумный баланс между необходимостью в дополнительных рабочих руках и массовым неприятием "чужаков"?

Как изменить миграционную картину?

Даже Кремль вынужден признать, что "незаконная миграция, питающая рабочей силой теневой сектор экономики, является одной из главных причин усиления негативного отношения к мигрантам со стороны части населения Российской Федерации".

Вывод достаточно откровенный и очевидный. При этом проблема мигрантов становится благодатной темой для различных политических спекуляций.

Все громче звучат призывы решить ее радикально - "выселить всех незаконных (а часто и законных) мигрантов из России". По мнению авторов таких лозунгов, массовая депортация мигрантов защитит право граждан России на достойно оплачиваемый труд, резко улучшит криминогенную ситуацию в стране.

Звучит, безусловно, привлекательно. Если не учитывать один очень существенный факт. Россия в среднесрочной перспективе объективно не сможет отказаться от импорта рабочей силы.

Концепция миграционной политики признает сложившиеся реалии - согласно документу, переселение мигрантов в Россию призвано компенсировать естественную убыль населения страны.

Даже Евросоюз, структура экономики которого далека от российской специфики, не обходится без массовой трудовой миграции. Правда, в ЕС трудовые мигранты занимают те ниши рынка рабочей силы, на которые совсем не претендуют собственные граждане.

У нас гастарбайтерам тоже предлагаются непрестижные, связанные с физическим трудом профессии. Но местных жителей раздражает то, что гастарбайтеры соглашаются работать за меньшие деньги. Отсюда - социальная напряженность.

Москве, откровенно перегруженной мигрантами, крайне нужны перемены в миграционной политике, они назрели. Не случайно в концепции указано на необходимость перенаправлять миграционные потоки в регионы, в развитии которых заинтересована российская столица.

В первую очередь это касается Сибири и Дальнего Востока, где все острее ощущаются миграция китайского населения и происходит создание выходцами из Поднебесной неких постоянных поселений.

ФМС России предложила, к примеру, киргизским властям организовать работу по информированию своих граждан, въезжающих в РФ с целью трудоустройства, о необходимости переориентироваться на субъекты РФ, входящие в Дальневосточный, Приволжский и Сибирский федеральные округа.

Поедут ли туда киргизы? Москва ассоциируется с большими деньгами, с большими возможностями - не только у мигрантов, но и у коренных россиян. Отказаться от Москвы и поехать, скажем, в Саратов или Новосибирск? Нужна какая-то дополнительная мотивация.

Так сколько в России мигрантов?

На сегодняшний момент, по оценкам Федеральной миграционной службы, в России проживают порядка пяти миллионов мигрантов, при этом независимые эксперты, ориентирующиеся на объем денежных переводов, утверждают, что эта цифра как минимум в два раза выше.

По данным ФМС, ежегодно в Россию прибывают около 13-14 миллионов иностранцев, 70% из них - граждане стран СНГ. Постоянно находятся в стране 9,5 миллионов иностранцев, из них только 1,3 миллиона работают и проходят обучение на законной основе. Независимые эксперты склонны оценивать количество незаконных мигрантов в 10-12 млн человек.

По словам московского мэра, количество незаконных мигрантов в Москве составляет 80% от общего числа приезжих. В прошлом году Сергей Собянин заявил, что в столице нелегально работают два миллиона человек.

Представители ФМС тогда возразили столичной власти - по подсчетам службы, в Москве не больше 200 тысяч нелегалов.

Определенные представления о количестве трудовых мигрантов и основных экспортерах рабочей силы могут дать данные ЦБ РФ о переводе денег из России рабочими-гостями. Объем личных переводов из России в страны СНГ в 2011 году достиг 16,7 миллиарда долларов, что почти на 24% больше показателя предыдущего года.

Лидером переведенных из России средств в 2011 году стал Узбекистан - 4,9 миллиарда долларов, следом идут Украина - 3,1 миллиарда и Таджикистан - 2,7 миллиарда. В Киргизию в прошлом году было переведено 1,4 миллиарда, Молдавию - 1,6, Армению - 1,2 миллиарда долларов, Азербайджан - 955 миллионов долларов.

Для сравнения: объем экспорта Узбекистана в РФ составил всего $4,405 млрд.

России сейчас придется думать, как совместить принципы трудовой миграции (наличие квот и разрешений) в рамках СНГ, где действует безвизовый режим, и будущего Евразийского союза , который предусматривает еще более свободные правила передвижения людей.

Принцип свободного перемещения рабочей силы внутри Единого экономического пространства и Союзного государства России и Белоруссии уже сыграл злую шутку с белорусской экономикой: после девальвации белорусского рубля в разы увеличился поток трудовых мигрантов, в том числе высококвалифицированных, в Россию - здесь белорусские граждане уже имеют равные трудовые права с россиянами.

Выйти из тени

Не секрет, что вокруг иностранных мигрантов в России сложилась целая коррупционная махина, которая цинично кормится на существующих схемах квот, регистраций и тому подобного. Разрешительная система должна быть радикально упрощена, что неизбежно приведет к уменьшению коррупционности.

Особо пристального контроля требуют налоговые и социальные выплаты за работу трудовых мигрантов. Таким образом, ответственность будет перенесена на работодателя.

Сегодня Кодекс об административных правонарушениях налагает на компанию-работодателя штраф за каждого незаконно принятого на работу трудового мигранта до 800 тыс. рублей, но эти санкции принимаются весьма редко из-за высокой коррупции в этой сфере.

Яркий пример - московские ДЕЗы, где на обслуживание одного участка выделена ставка в 22 тысячи рублей, гастарбайтеру платят максимум 10 тысяч, а разница идет начальству домоуправления.

Чтобы пресечь порочную практику, правительство Москвы предлагает свои меры: приоритетное трудоустройство российских граждан при соблюдении прав трудовых мигрантов из стран СНГ - переход к "белым" зарплатам, введение социальной страховки.

Месяц назад правительство РФ поручило ряду министерств и ведомств разработать и представить на рассмотрение проект закона об амнистии для гастарбайтеров. Подразумевается, что давно находящиеся на территории РФ переселенцы смогут получить российское гражданство. Амнистия для части трудовых мигрантов находит поддержку в профильных комитетах Государственной Думы и может быть вынесена в ближайшее время на рассмотрение главы правительства Дмитрия Медведева.

Но идея амнистии может сработать при условии, что соискатель российского гражданства в обязательном порядке должен сдать экзамен на знание русского языка, показать легальные источники доходов и, конечно, не иметь проблем с законом. В противном случае российское общество не примет такую амнистию.

Разработчики как федеральной, так и столичной концепции трудовой миграции исходят из того, что переход на легальные схемы найма рабочей силы приведет к ее удорожанию для потенциальных работодателей, которые сейчас являются основными получателями выгоды от нелегального статуса мигрантов.

Легализация, по мысли авторов концепции, позволит, с одной стороны, получить столь необходимые средства в социальные фонды России, с другой - во многом решить вопрос демпинга на рынке рабочей силы. Изменит ли это восприятие россиянами приезжих как чужих в своей среде? Поживем - увидим.

Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы - специально для РИА Новости.

Госдума 6 июля может ратифицировать сразу два международных соглашения об усыновлении - с США и Францией, сообщила РИА Новости во вторник глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.

Соглашение об усыновлении (удочерении) детей было подписано между Москвой и Вашингтоном в американской столице 13 июля 2011 года. Правительство РФ внесло его на рассмотрение Госдумы 30 марта и ожидалось, что 25 мая оно будет ратифицировано. Однако накануне стало известно, что этот долгожданный документ палата рассматривать не будет, а перенесла его на начало июня. Российско-французский договор о сотрудничестве в сфере усыновления детей был подписан в Москве 18 ноября 2011 года. Он направлен на создание юридической базы для развития сотрудничества между странами.

"Соглашение с Америкой у нас на 6 июля идет: и российско-американское и российско-французское - оба", - сказала Мизулина РИА Новости.

Соглашение с США определяет порядок усыновления и устанавливает механизм контроля за условиями жизни и воспитания приемных детей. Ребенок может быть усыновлен иностранцами только в том случае, если на родине для него невозможно найти подходящую семью. Соглашением также определяется порядок приобретения усыновленным ребенком гражданства иностранного государства и сохранения родного гражданства.

Работа над документом началась после ряда громких скандальных случаев с усыновленными американцами российскими детьми, в частности, после того, как весной 2010 года приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской семилетнего мальчика. Многие парламентарии и высокопоставленные чиновники не раз заявляли о необходимости скорейшей ратификации соглашения в интересах российских детей.

В соответствии с российско-французским договором, усыновление ребенка может осуществляться только при содействии уполномоченной организации, кроме случаев, когда ребенка усыновляют родственники. Согласно документу, уполномоченная организация одной договаривающейся стороны может осуществлять деятельность на территории другой стороны только после получения соответствующих разрешений от центральных органов обеих договаривающихся сторон. С российской стороны это министерство образования и науки, с французской - министерство иностранных и европейских дел. Выданные разрешения действительны до тех пор, пока не будут отозваны.

Договор устанавливает процедуру усыновления, определяя порядок действий центральных органов сторон, уполномоченной организации, компетентных органов государства происхождения и принимающего государства. Решение об усыновлении ребенка, принятое компетентным органом государства происхождения (судом), признается принимающим государством.

Усыновленный ребенок приобретает гражданство принимающего государства на законных основаниях с момента вступления в законную силу решения об усыновлении.

Как ранее отмечала директор департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки России Алина Левитская, Франция занимает четвертое место после США, Италии и Испании по количеству усыновленных детей из России.

ОАО "Зеленодольское проектно-конструкторское бюро" (ОАО "ЗПКБ", Зеленодольск, Татарстан) подписало контракт стоимостью около 100 миллионов рублей по приобретению лицензий Aveva Marine - программного обеспечения 3D-решений в проектировании судов. Контракт был подписан с ООО "Авева" (создано группой Aveva) во вторник в рамках международной выставки "Машиностроение. Металлообработка. Казань-2012" говорится в сообщении министерства промышленности и торговли Татарстана.

В соответствии с контрактом, ОАО "ЗПКБ" передается расширенный пакет лицензий Aveva Marine, что позволит бюро значительно повысить производительность, эффективность выполняемых работ и оптимизировать технические и технологические процессы.

Система для проектирования судов Aveva Marine успешно используется в ОАО "ЗПКБ" на протяжении нескольких лет. На ее основе было реализовано несколько серьезных проектов, которые наглядно показали эффективность применения современных ИТ-решений, отмечается в сообщении.

По условиям контракта бюро получит дополнительные лицензии "Aveva Marine 12.1" для разработки рабочего проекта по насыщению, в том числе визуализации данных трехмерной модели, создания начальных конструкций корпуса корабля, рабочего проектирования, анализа коллизий, подготовки производственной документации и генерирования чертежей.

"Переход на современную систему проектирования судов был для нас значительным шагом, и мы были первым проектным бюро, которое приступило к использованию Aveva Marine на реальном проекте. Однако, уже через несколько лет мы поняли, что выросли и готовы к большему, поэтому этот контракт даст нам возможность сделать работу по проектам еще более отлаженной, выйти на новые рубежи по выпуску большего количества проектов за меньшее время в рамках федеральных программ развития флота России", - заявил после подписания контракта генеральный директор ОАО "Зеленодольское ПКБ" Виталий Волков.

ОАО "ЗПКБ" работает на рынке судостроения с 1949 года. По проектам бюро построено более 800 кораблей и судов, из которых свыше 150 поставлены на экспорт. ЗПКБ специализируется на создании проектов кораблей, судов и катеров способных выполнять задачи по охране экономических, заповедных, промысловых зон, перевозки пассажиров, сухих грузов и нефтепродуктов, а также различных судов для путешествий и отдыха на воде. Бюро имеет опыт создания проектов скоростных судов с динамическими принципами поддержания (это суда на подводных крыльях, воздушной подушке и с аэродинамической разгрузкой).

ООО "Авева" - дочерняя компания Aveva Group Plc., осуществляющая свою деятельность на территории России и стран СНГ. Aveva предлагает комплексные IT-решения для проектирования, инжиниринга и управления проектами в нефтегазовой, энергетической, химической и судостроительной промышленности.

Госдума приняла во вторник заявление, в котором призывает руководство страны усилить работу с соотечественниками за рубежом и расширить гуманитарное влияние России в преддверии создания Евразийского экономического союза, который планируется создать к 1 января 2015 года.

Как говорится в документе, депутаты настаивают на "адекватном увеличении государственной поддержки" сферы работы с соотечественниками, масштабы которой, по их мнению, в настоящее время "не соответствуют ни месту, ни роли России в мире, ни ее гуманитарному потенциалу".

"Депутаты Государственной Думы считают необходимым принятие кардинальных мер по улучшению и активизации деятельности по связям с соотечественниками, защите их прав и обеспечению их гуманитарных потребностей", - отмечается в документе.

Парламентарии ссылаются на программные статьи президента РФ Владимира Путина, в частности, "Россия и меняющийся мир", где говорится о необходимости в несколько раз усилить образовательное и культурное присутствие в мире - и на порядок увеличить его в странах, где часть населения говорит на русском или понимает русский.

Особую тревогу Госдумы вызывают незначительные результаты госпрограммы по добровольному переселению соотечественников, несмотря на положительную динамику последних лет.

"Сегодня, когда сотни тысяч наших соотечественников хотят быть вместе с исторической Родиной, а многие хотят вернуться в страну, проблема соотечественников становится особенно насущной, а занятие ею "по остаточному принципу" становится абсолютно нетерпимым", - отметил глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий.

Он напомнил, что в целом за гуманитарное присутствие России в мире отвечает Россотрудничество, но финансирование его программ, в первую очередь по поддержке русского языка, проходит на недостаточном уровне.

"Русский язык в мире испытывает сильнейшее, жесточайшее конкурентное давление. И это происходит даже на территории тех стран ближнего зарубежья, где русский язык имеет официальный статус", - констатировал глава комитета.

Он с сожалением отметил, что пока объемы финансирования культурных и образовательных программ Россотрудничества остаются в проекте Федерального бюджета на 2013 год на том же низком уровне.

Первый зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Дмитрий Саблин в свою очередь считает, что Россия должна усилить свое влияние на пространстве СНГ в рамках Евразийского проекта, открывая научные и культурные центры в каждой из стран.

По его мнению, Россия в ближайшее время должна начать резкое расширение своего присутствия, в первую очередь на пространстве СНГ.

"В странах СНГ, мы считаем, минимально возможным наше присутствие в виде трех-пяти научных и культурных центров в каждой из стран. В странах с крупной русскоговорящей диаспорой нужно создать по два-три таких центра, а в остальных странах, представляющих интерес для России, как минимум по одному", - добавил Саблин.

Парламентарий отметил, что открытие центра и его содержание обойдется примерно в 1-1,5 миллиона долларов.

"То есть, если говорить об открытии, скажем, пяти центров по странам СНГ и еще 20 центров в крупнейших странах, там, где у нас до сих пор их нет, а это, например, Канада, это Австралия, это Мексика, это Япония, мы получим цифру в 2-2,5 миллиарда рублей", - сказал Саблин.

Речь должна идти о поэтапном увеличении соответствующего финансирования, имея в виду, что в будущем 2013 году мы могли бы выйти, примерно на 4 миллиарда, отметил зампред комитета.

В ноябре 2011 года президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали декларацию о евразийской экономической интеграции - "дорожную карту" интеграционного процесса, конечной целью которого провозглашается создание Евразийского экономического союза.

Официальный интернет-сайт Европейского образовательного проекта VIA LIGHT начал работу на русском, английском и немецком языках, сообщили во вторник РИА новости в пресс-службе проекта.

Двуязычие стало насущной потребностью Евросоюза, где, по последним данным, проживает около 25 миллионов человек с иностранными корнями. Европейский образовательный проект VIA LIGHT рассчитан на два года (2012-2013) и призван создать единую методологическую базу профессиональной подготовки педагогов для работы с детьми-билингвами.

VIA LIGHT является логическим продолжением инновационного проекта LIGHT (Language for Integration and Global Human Tolerance) по созданию базовой модели билингвального дошкольного и школьного образования в Европе для детей мигрантов, в том числе из России и стран СНГ, который реализовывался в 2007-2009 годах.

Новый проект, как и предыдущий, осуществляется в рамках программы Европейского Союза "Учиться всю жизнь" (Lebenslanges Lernen / Lifelong Learning), подчеркнули организаторы.

"Официальный веб-сайт проекта VIA LIGHT мы создавали в процессе своего рода эксперимента, еще не зная, насколько у нас получится совместная работа с организациями-партнерами в онлайн-режиме. Ведь большинство партнеров пришли в проект из области педагогики, а мы, люди интернет-технологий, по старой памяти полагали, что в эту область интернет еще не шагнул. К счастью, мы ошибались, и в итоге мы вместе наладили отличную двустороннюю связь, в результате которой родился этот сайт", - рассказал РИА Новости руководитель агентства веб-разработок и графического дизайна Schleicher-farm.com Михаэль Шляйхер.

По его словам, участники VIA LIGHT уже приступили к разработке учебного онлайн-портала проекта, который должен начать работу осенью 2012 года.

Учебные курсы билингвального воспитания и обучения базируются на общеевропейских теоретических подходах, применяемых на практике с учетом региональных особенностей. В проекте планируется использование методики как традиционного очного обучения, так и виртуальных онлайн-занятий.

Инновационные образовательные модули пройдут тестирование и сертификацию как минимум в трех университетах, шести билингвальных школах и 15 детских садах стран-участниц проекта.

Сегодня в проекте VIA LIGHT участвуют 11 партнерских организаций. Это различные детские и педагогические заведения Болгарии, Кипра, Германии, Эстонии, Финляндии, Латвии, Молдавии, а также ведущее информационное агентство России - РИА Новости, которое занимается информационным сопровождением проекта. За основу работы проекта VIA LIGHT взят многолетний опыт общественной организации МИТРА в Германии, куда входят восемь билингвальных детских садов и две немецко-русские школы имени Ломоносова, а также работа на протяжении нескольких лет в рамках дополнительного образования с 200 семьями.

Международный комитет сената конгресса США отложил на неопределенное время рассмотрение законопроекта о визовых санкциях в отношении россиян, якобы причастных к нарушениям прав человека (так называемый закон о "списке Магнитского").

Решение было принято спустя сутки после переговоров президентов РФ и США в мексиканском городе Лос-Кабосе. Как заявил по итогам переговоров пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, Соединенные Штаты понимают, что принятие такого закона приведет к ответным мерам с российской стороны.

"По запросу одного из законодателей и в рамках сложившейся практики, на сегодняшнем рабочем заседании комитета голосование по законопроекту решено не проводить", - сообщила РИА Новости представитель аппарата комитета.

Она отказалась назвать имя сенатора, который попросил снять вопрос с голосования, а также назвать точную дату, когда законопроект может быть рассмотрен. "Этот вопрос может быть включен в повестку следующего рабочего заседания, его дата пока не определена", - сказала собеседница агентства.

Ранее планировалось, что члены комитета проголосуют по этому законопроекту во вторник, после чего документ будет передан для утверждения в финансовый и юридический комитеты. Уже после этого законопроект должен быть рассмотрен всем составом сената.

В ноябре 2009 года в московском СИЗО скончался юрист Сергей Магнитский, сотрудничавший с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу. В апреле 2011 года в конгресс США был представлен законопроект, которым предусматривается введение визовых и экономических санкций в отношении лиц, подозреваемых в причастности к гибели юриста.

Закон о "списке Магнитского" критически настроенные по отношению к России американские парламентарии намерены использовать для оказания давления на власти РФ, не соблюдающие, по их мнению, права человека. Консервативные парламентарии также ставят принятие такого закона в качестве условия для отмены дискриминационной торговой поправки Джексона-Вэника, чего уже полтора года добивается от конгресса администрация США.

Международный комитет палаты представителей утвердил свой вариант законопроекта о визовых санкциях 7 июня. Ему также предстоит пройти утверждение в финансовом и юридическом комитетах и рассмотрение полным составом палаты. Как ожидается, эти два комитета утвердят документ автоматически - путем рекомендации палате принять его.

Законопроект приобретет силу закона после того, как два его идентичных варианта утвердят сенат и палата представителей конгресса. После этого согласованный единый вариант поступит на подпись президенту. Автором варианта документа, рассматриваемого палатой представителей, является конгрессмен Джим Макговерн, сенат изучает законопроект, представленный палате сенатором Бенджамином Кардиным.

Законопроект предусматривает законодательное утверждение перечня россиян, которые не смогут въехать на территорию США. При этом въезд фигурантам списка будет запрещен даже в случае, если американская виза им была выдана до вступления закона в силу. Все такие визы будут аннулированы. Дополнительно к визовым санкциям законопроект предусматривает экономические. Все счета и собственность упомянутых в списке лиц в американских банках и на территории США будут заморожены.

В законопроект не включен список лиц, обвиняемых в нарушении прав человека, - этот перечень будет обнародован в течение 120 дней после вступления закона в силу.

"Не позднее, чем через 120 дней с момента вступления закона в силу (подписания президентом США) госсекретарь и министр финансов США должны опубликовать поименный список тех, кто подпадает под действие закона... Госсекретарь может дополнять список по мере поступления новой соответствующей информации", - говорится в тексте законопроекта.

При этом документ также позволяет властям США исключать из списка людей, которые "доказали госсекретарю (и министру финансов) свою невовлеченность в действия против упомянутой личности (Магнитского)".

Документ также обязывает глав госдепартамента и Минфина ежегодно отчитываться перед конгрессом об изменениях списка и выполнении закона.

"Не позже, чем через год госсекретарь и министр финансов должны оповестить профильные комитеты конгресса о действиях по включению в список или исключению из него каких-либо лиц. Должны быть приведены даты и причины включения или исключения. Такие отчеты госсекретарь и министр финансов должны делать ежегодно", - говорится в тексте законопроекта.

Закон является, скорее, политической декларацией - у госдепартамента уже есть список российских чиновников, которым запрещен въезд в США в связи делом Магнитского. Внешнеполитическое ведомство составило его и ввело в действие в июле 2011 года, при этом представители госдепартамента отказываются его обнародовать.

Законопроект о "списке Магнитского" существенно затормозил отмену торговой поправки Джексона Вэника. Она была принята конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.

Вопрос об увязке отмены поправки с принятием "списка Магнитского" возник в конце 2011 года, когда ряд парламентариев заявили, что поддержат усилия по приданию торговым отношениям с РФ статуса нормальных только в обмен на закон о соблюдении прав человека. Администрация США резко выступила против этого, однако к настоящему моменту не смогла собрать достаточное количество сторонников своей позиции в конгрессе.

Первые слушания по отмене поправке прошли в финансовом комитете сената США 16 марта. Сенаторы пообещали продолжить обсуждение поправки после вступления РФ в ВТО летом 2012 года, чтобы успеть отменить норму до конца года. В защиту отмены поправки выступили несколько сенаторов-демократов, в том числе глава финансового комитета палаты Макс Бакус. Однако позже, в конце апреля, ряд сенаторов во главе с председателем международного комитета Джоном Керри заявили, что проголосуют за отмену поправки, только если будет принят закон о "списке Магнитского". Автор законопроекта Бенджамин Кардин также заявил, что шансы отменить поправку без принятия такого закона стремятся к нулю.

Вместе с тем в настоящее время судьба нынешнего законопроекта "о списке Магнитского" туманна. Еа прошлой неделе Бакус представил в сенате новый законопроект, объединяющий три документа - от отмене поправки Джексона-Вэника, о нормализации торговых отношений с РФ и о визовых санкциях. Скорее всего, конгресс в итоге примет именно его вместо уже рассматриваемых отдельных документов.

Впрочем, такой подход вызвал возражения среди наиболее консервативных парламентариев. Они предполагают, что таким объединением демократы в сенате и администрация попытаются "утопить" положения законопроекта о "списке Магнитского", которые Россия и Белый дом считают неприемлемыми. В свою очередь, представители администрации уже заявили о том, что поддерживают новый объединенный законопроект.

Обеспокоенность принятием закона о санкциях выразил и американский бизнес. Предприниматели считают, что введение каких-либо санкций против России обернется потерями для американских компаний и бизнесменов.

Протокол о присоединении России к ВТО был подписан 16 декабря прошлого года в рамках министерской конференции этой международной организации. Одновременно был утвержден сопутствующий пакет документов, включая обязательства по доступу на рынок товаров и услуг. Таким образом, Россия официально была принята во Всемирную торговую организацию, членства в которой добивалась с 1993 года. Ратификация пакета документов о вступлении России к ВТО должна быть завершена до 23 июля.

Москва оценивает законопроект о "списке Магнитского" как демонстративный антироссийский шаг и в случае его принятия будет вынуждена пойти на ответные меры.

Комитет по международным отношениям сената США отложил запланированное на сегодня голосование по проекту так называемого "закона Магнитского", который предусматривает введение санкций против ряда российских должностных лиц - фигурантов одноименного списка, сообщает Reuters. Решение было принято по просьбе одного из сенаторов, имя которого не раскрывается.

"Вследствие данной просьбы в соответствии с многолетней практикой комитета по продлению срока рассмотрения законопроектов сегодня в ходе рабочего заседания голосования по проекту "закона Магнитского" не будет", - сказал пресс-секретарь комитета. Как ожидается, рассмотрение законопроекта состоится на следующем заседании комитета, однако дата его проведения пока не утверждена.

Ранее проект закона был одобрен комитетом по международным делам палаты представителей конгресса США.

Юрист фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский скончался в столичном СИЗО в ноябре 2009 года, расследование его смерти до сих пор не завершено. Смерть Магнитского вызвала большой общественный резонанс, и в 2011 году сенатор Бенджамин Кардин составил список российских должностных лиц, которых он заподозрил в причастности к смерти юриста. РФ неоднократно заявляла, что если США введет санкции в отношении фигурантов списка, Москва тут же подготовит "асимметричный ответ".

ДЕЛЕГАЦИЯ МИНПРОМТОРГА РОССИИ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ ПОСЕТИЛА СИНГАПУР И МАЛАЙЗИЮ

Цель рабочей поездки - изучение ключевых государственных программ развития и поддержки научно-технического и производственного потенциала в микроэлектронике, изучение развития инфраструктуры, бизнес-процессов и организационно-технологических механизмов построения и функционирования микроэлектронных кластеров региона.

Делегация Минпромторга России посетила ведущие полупроводниковые фабрики, выпускающие электронные компоненты, а также крупнейшие электронные дизайн - компании, формирующие научно-технологические и производственные кластеры стран Юго-Восточной Азии и производящие более 50 процентов мировой базы электронных компонентов.

В рамках рабочего визита делегация приняла участие в ряде встреч, на которых стороны обсудили правительственные программы, направленные на построение, поддержку и развитие микроэлектронной промышленности. Важной темой обсуждения стало сотрудничество российских предприятий с дизайн – центрами Юго-Восточной Азии в области снижения себестоимости разрабатываемых проектов.

По итогам рабочего визита директор отраслевого Департамента Минпромторга России Александр Якунин отметил: «Мы находимся в финальной стадии разработки госпрограммы развития радиоэлектронной промышленности, в июле этого года Министерство представит предложения по мерам господдержки предприятий отрасли в Правительство. Для формирования эффективной программы необходимо учитывать мировые тенденции развития и опыт, мы должны принимать меры, сопоставимые с теми, которые принимаются в странах Юго-Восточной Азии».

Michael McFaul: America’s Man In Russia

A diplomat with a big mouth—and a big mission.

It’s a turbulent moment to be Washington’s Man in Russia, where protests against Vladimir Putin are rocking the country with a level of turmoil not seen since the days of the Soviet collapse. In January the Obama administration parachuted in new ambassador Michael McFaul, an earnest Stanford academic who has admitted that he’s “still learning the craft of speaking more diplomatically.” He’s already provoked the Kremlin into tweeting about his “unprofessionalism,” and he’s winning fast friends among Russian activists for his unabashed opposition to authoritarian regimes.

It’s unlikely that McFaul could have guessed how controversial his appointment would be back when he helped forge Obama’s “reset” with Russia. The whole point of the policy was to defuse years of growing tensions between the White House and the Kremlin. The thaw appeared to be gaining momentum until Putin retook the presidency earlier this year, which set off massive Arab Spring–like protests in the capital. When McFaul took up his duties—as only the second noncareer diplomat to be appointed ambassador to Russia in 30 years—he found himself smack in the middle of an explosive situation. In his first month on the job, he was visited by pro-democracy activists; the meeting provoked an outcry in the state-backed media, which accused McFaul of conspiring with the opposition.

Since then the attacks on McFaul by Putin loyalists have only grown more incensed. The Russian Foreign Ministry has accused him of spreading “blatant falsehoods,” and McFaul has indicated that his phone and his email and Twitter accounts have been hacked. The tensions came to a head in May when McFaul made a remark about a “big bribe” that he said Russia had tried to pay to Kyrgyzstan, in order to get the country to cancel a U.S. lease on an airbase there. The Russian Foreign Ministry took to Twitter to accuse the U.S. of paying its own bribe, and one pro-Kremlin politician commented that “the White House should have thought twice before sending somebody like McFaul to Moscow.”

While McFaul’s candor has riled the Kremlin, it’s won plaudits from pro-democracy activists and Web-savvy Russian youth. He’s proven to be a remarkably accessible ambassador, staying up long nights tweeting to his 27,000 followers. Indeed, in the tight-knit world of Moscow’s opposition, McFaul has become something of an Internet celebrity, making him a true 21st-century diplomat. McFaul says that his social-media efforts were encouraged by Hillary Clinton herself. “She told me, ‘Get out there, Mike, because if we are not out in that space, we are covering only one dimension.’?”

Though McFaul has said he “no longer need[s] to react” to the Kremlin’s vitriol, it’s unlikely that he’ll be able to avoid it for long. Putin has launched a violent crackdown on opposition leaders; meanwhile, the U.S. and Russia are heading into a showdown over Syria. Last week, McFaul’s Twitter feed was noticeably silent despite a huge anti-Putin rally. But McFaul’s fans and critics alike suspect the Man in Moscow won’t be able to keep his tweeting tame for long.

Anna Nemtsova

В Одессе завершилось самое ожидаемое событие этого года в сфере стоматологии. Российские стоматологи в рамках Nobel Biocare Symposium - 2012 смогли ознакомиться с последними разработками в области работы с пациентами и перенять опыт у иностранных специалистов.

На сегодняшний день обмен знаниями в рамках лишь одной страны подчас не позволяет получить достаточный объем информации, необходимый для оказания качественной стоматологической помощи пациентам. Растущее с каждым днем число новых разработок и решений обязывает специалистов постоянно повышать уровень своего профессионального развития. В этом году российские доктора получили уникальный шанс встретиться с мировыми светилами в области стоматологии и овладеть знаниями, которые в дальнейшем помогут жителям России и стран СНГ получать максимально современное и надежное решение их проблем.

На Симпозиум съехалось более 500 специалистов из России, Болгарии, Литвы, Кахахстана... Эксперты охотно делились своими наработками, полученными в течение долгих лет практики. По-настоящему бесценным стало выступление Патрика Палаччи (Франция), стоматолога, успешно установившего самое большое число дентальных имплантатов в мировой практике.

Среди своих материалов доктор продемонстрировал фото пациентов, кому имплантация была проведена уже более 25 лет назад, а искуственные зубы до сих пор надежно служат. Выступление подтвердило высочайший уровень развития современных стоматологических методик, в частности в вопросах восстановления зубов. В этом контексте доктор Палаччии отметил особую важность для человека полноценной эстетики и, конечно, функции зубов, что позволяют добиваться нынешние технологии.

Были также затронуты важнейшие вопросы, связанные с психологическим и социальным аспектом лечения, внимание участников акцентировалось на необходимости выстраивания диалога с пациентом. В этой связи актуальными оказались презентации стоматологического портала для пациентов startsmile.ru. Редакция ресурса детально объясняла, как можно облегчить и оптимизировать коммуникацию докторов и приходящих на прием людей.

В рамках программы Симпозиума огромное внимание вызвала on-line трансляция операции, которая проходила в клинике Николая Бахуринского, главного врача центра «Н. Бахуринский», ментора Nobel Biocare. В рамках трансляции были раскрыты все преимущества применения метода имплантации даже в самых сложных и нестандартных случаях, встречающихся у пациентов.

Ашот Хачатрян, имплантолог из г. Чебоксары: «Большинство людей знакомо лишь с эстетической стороной процесса. Но вместе с этим без еще одной важной составляющей – функциональной, невозможно выполнить успешную операцию. Развитие имплантологии сейчас идет значительными темпами, возможности технологии позволяют достигать очень высоких, а главное долговременных результатов. И важно такими методиками овладевать, закреплять их в собственной практике».

По итогам Симпозиума участники сошлись в едином мнении, что организаторам действительно удалось создать все условия для совершенствования уровня российских стоматологов и дальнейшего применения полученного опыта непосредственно на практике.

До конца 2012 года Кипр планирует открыть свои дипломатические представительства еще в трех городах России: Самаре, Краснодаре и Екатеринбурге. Об этом сообщил посол Республики Кипр в России в ходе заседания российско-кипрской рабочей группы по туризму.

Планы по открытию звучали давно, но сроки ранее не озвучивались. В прошлом году Кипр посетило более 323,3 тысячи российских путешественников (234,3 тысячи - годом ранее). Россияне занимают второе место после Великобритании по количеству туристических приездов.

Гражданам России и других стран СНГ для поездки на Кипр требуется виза. Вместе с тем получить ее крайне просто: в случае, если турист прибывает на остров по воздуху (через аэропорты Ларнаки и Пафоса), виза оформляется онлайн. С подтверждением, полученным по электронной почте в течение суток после подачи заявки, турист может отдыхать на Кипре в течение 90 дней.

Кроме того, граждане РФ и СНГ, имеющие в паспортах действующие шенгенские визы категории С и уже въезжавшие по ним на территорию соответствующих стран, имеют право находиться на острове в период действия данных виз.

Вместе с тем шенгенские визы есть далеко не у всех россиян, а через интернет разрешение (Pro-visa) не оформляется в следующих случаях: если ребенок вписан в паспорт родителя; если заявитель не является гражданином РФ; если предполагается въезд на Кипр через морской порт Лимасола и если путешественнику требуется двукратная либо многократная виза. В этих случаях необходимо обращаться в визовый отдел посольства Кипра в Москве или генконсульство в Санкт-Петербурге. С открытием же новых консульств в России получить визу на остров будет значительно проще.

Размышляя о связи между Россией и Австралией, большинство австралийцев первым делом припомнят Анну Павлову, русскую балерину, совершившую в 1926 году турне по стране антиподов и вдохновившую местных кондитеров на создание знаменитого одноименного десерта из безе.

А вот начало официальным отношениям между нашими странами было положено 70 лет назад подписанием, 10 октября 1942 года, соглашения об обмене дипломатическими представителями. В результате в 1943 году в Москве открылось посольство Австралии, а в Ленинграде и Владивостоке - консульства. У России на данный момент есть посольство в Канберре, генеральное консульство в Сиднее и консульства в городах Брисбен и Аделаида. Решение об установлении дипломатических отношений было во многом обусловлено стремлением укрепить и развить отношения наших государств как союзников во Второй мировой войне, а также признать влияние обеих наций в Тихоокеанском регионе и дать толчок торговым отношениям.

С тех пор дипломатические и торговые отношения между Россией и Австралией прошли извилистым путём через весьма непростые моменты в истории, и сегодня можно с уверенностью сказать, что они сильны как никогда.

В 2007 году состоялся первый визит в Австралию президента Российской Федерации. Владимир Путин посетил Сидней в год, когда Австралия принимала у себя Саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества - важнейшего регионального экономического форума, учреждённого в 1989 году не без помощи правительства Австралии. В 2012 году председательство в АТЭС перешло к России, и в этом году, обещающем успешное проведение мероприятий АТЭС, сотрудничество между Россией и Австралией существенно усилилось. В 2013 году Россия примет у себя саммит «Группы Двадцати», важнейшего сообщества двадцати экономик, на которые приходится около 80 процентов мирового торгового оборота. Австралия примет эстафету по проведению саммита «Группы двадцати» от России в 2014 году, что откроет горизонты для ещё более тесного сотрудничества.

11 и 12 июня в Канберре прошло заседание Совета Российских Соотечественников в Австралии.

На полугодовом собрании рассматривались различные вопросы, касающиеся нас, россиян, проживающих в Австралии. Обсуждались вопросы, связанные со школами, русскими организациями, казачеством, захоронениями на австралийских кладбищах. Члены Совета планировали будущие мероприятия, такие как выставка «Русские в Австралии», которая пройдёт по всем штатам, празднование 200-летия победы над Наполеоном, 70-летие дипломатических отношений между нашими странами и другие.

На заседаниях Совета присутствовал Посол Российской Федерации в Австралии В.Н. Морозов. Он выразил благодарность СРСА за плодотворную работу и отметил активную помощь членов Совета во всех возникающих вопросах. Замечена положительная динамика в облегчении общения между сотрудниками консульского отдела и людьми, нуждающимися в обновлении российских документов. Как отметил посол, большая заслуга в этом принадлежит членам Совета. В.Н. Морозов участвовал в обсуждениях всех вопросов и планов на будущее.

В России с недавних пор стали широко отмечать День Любви, Семьи и Верности - день памяти Святых Петра и Февронии. Начиная со следующего года, планируется в этот день поздравлять семьи, которые прожили вместе 30, 35, 40 и больше лет. Если у вас есть информация о таких супружеских парах, пожалуйста, сообщите о них на эл. адрес: scross@tpgi.com.au или члену Совета Российских Соотечественников в вашем штате. Напомним их имена: NSW - И.К.Савицкий, Ф.М.Полонская, VIC - о.Михаил (Протопопов), А.А.Ильин, QLD - о.Гавриил (Макаров), К.В.Дроздовский, ACT - Д.Н.Вуич, М.В.Голобокова, WA - И.Н.Наумова, С.В.Успенский, SA - В.Л.Лебедев, Н.В.Жуковская, NT - Н.Н.Юдакова.

Наталья Жуковская, Аделаида

Владимир Путин провёл переговоры с Бараком Обамой.

С российской стороны во встрече приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник Президента Юрий Ушаков, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, посол России в США Сергей Кисляк. С американской стороны – госсекретарь Хилари Клинтон, помощник Президента по вопросам национальной безопасности Томас Донилон, посол США в России Майкл Макфол, специальный помощник президента США по России Элис Уэлс.

По итогам встречи Владимир Путин и Барак Обама приняли совместное заявление.

* * *

В.ПУТИН: Господин Президент, это наша вторая встреча. Я помню нашу продолжительную беседу в Москве – сегодня у нас разговор был очень содержательный, предметный. Мы смогли поговорить и по вопросам безопасности, обсудили вопросы двусторонних экономических отношений. В этой связи хотел бы поблагодарить Вас за поддержку вступления России во Всемирную торговую организацию. Уверен, что это будет способствовать развитию экономических связей между Россией и Соединёнными Штатами, будет способствовать созданию новых рабочих мест в обеих странах.

Мы поговорили и о международных проблемах включая сирийскую. На мой взгляд, мы нашли много точек соприкосновения по всем этим вопросам. И продолжим наши контакты: и личные, и на уровне наших экспертов, министров.

Вы три года назад были в Российской Федерации. Мы Вас ждём с визитом, я Вас приглашаю в Москву.

Б.ОБАМА (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Действительно, между нами имела место дискуссия, эта дискуссия была откровенной, она была хорошо продуманной и касалась целого ряда проблем.

За последние три года Соединённые Штаты и Россия достигли значительного прогресса по целому ряду направлений. В частности, речь может идти о новом Договоре о СНВ, о «Соглашении 123»; кроме того, была проделана большая работа, которая привела к вступлению России в ВТО. И в дополнение к этому была создана соответствующая президентская программа, в рамках которой вопросы, связанные с торговлей, с торгово-экономическими отношениями, с наукой и так далее, обсуждаются более интенсивно.

Мы согласились в том, что необходимо отталкиваться от этих наработок, несмотря на то, что существуют определённые вопросы, по которым у нас есть разногласия. Тем не менее нам необходимо будет находить решения этих вопросов в рамках сотрудничества. В частности, мы обсудили вопрос, связанный с торгово-экономическими отношениями между Россией и Соединёнными Штатами. Наш торговый оборот находится на гораздо более низком уровне, чем уровень, на котором он мог бы быть.

Кроме того, я подчеркнул, что приоритетным направлением для наших усилий является отмена поправки Джексона–Вэника и предоставление России статуса, связанного с нормальными торговыми отношениями, для того, чтобы американские предприниматели могли пользоваться теми большими возможностями, которые появились в результате вступления России в ВТО.

Мы, в частности, также обсудили целый ряд вопросов стратегического характера, включая ПРО, и мы договорились о том, чтобы продолжать работать над их решением.

Кроме того, я выразил благодарность господину Президенту и российскому народу за ту помощь, которая была оказана, в частности, в связи с Северной распределительной сетью. Это чрезвычайно важно для того, чтобы обеспечивать поставки всего необходимого и необходимых ресурсов для наших войск, которые всё ещё находятся в Афганистане.

Также мы обсудили наш общий подход, поскольку мы являемся членами «шестёрки», к проблеме Ирана. Мы говорили о том, что существует ещё время, существуют ещё возможности для дипломатического решения проблемы, связанной с потенциальным приобретением ядерного оружия Ираном. Мы говорили также об интересе Ирана, связанном с использованием ядерной энергии в мирных целях.

И в заключение хочу сказать, что мы также обсудили проблематику, связанную с Сирией. Мы согласились, что необходимо добиться прекращения насилия в этой стране, что необходим политический процесс, который помешает возникновению гражданской войны и кровопролития в этой стране. И, кроме того, мы пообещали, что мы будем работать совместно, взаимодействовать с международными организациями, с Кофи Аннаном и с другими заинтересованными сторонами в решении этой проблемы.

Господин Президент, я надеюсь, что в будущем сумею посетить Россию, и хотел бы также увидеть Вас в Соединённых Штатах.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 июня 2012 > № 579474

Иранская делегация на переговорах в Москве надеется на то, что их предложения, озвученные в Багдаде, будут восприняты "шестеркой" позитивно, заявил в понедельник представитель делегации Ирана.

"По нашим предложениям из пяти пунктов, которые были представлены в Багдаде, мы дадим дополнительные разъяснения и надеемся, что стороны, участвующие в переговорах, воспримут наши предложения позитивно", - сказал дипломат.

Он подчеркнул, что в свою очередь Иран на переговорах в Москве даст "полные и ясные разъяснения" по тем предложениям, которые сделала Тегерану "шестерка".

Переговоры высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Саидом Джалили при участии политдиректоров "шестерки" международных посредников по иранской ядерной программе стартовали в Москве.

Как ожидается, участники московской встречи в течение двух дней будут обсуждать варианты решения ядерной проблемы Ирана. После окончания дискуссии во вторник запланированы две раздельные пресс-конференции Эштон и Джалили.

В Багдаде "шестерка" представила Тегерану свои варианты урегулирования иранской ядерной проблемы. Эти предложения основываются на так называемом "пошаговом" плане главы МИД России Сергея Лаврова, принцип которого заключается в "поэтапности и взаимности" - когда с Ирана снимается ряд ограничений в ответ на выполнение Тегераном определенных требований "шестерки". В ответ Иран выдвинул контрпредложение, состоящее из пяти пунктов и основанное на Договоре о нераспространении ядерного оружия, а также принципах пошагового подхода и взаимности. Но стороны так и не смогли договориться, а иранские делегаты отмечали "тяжелую атмосферу", царящую на переговорах в Багдаде.

"Шестерка" международных посредников, в которую входят представители России, Великобритании, Китая, США, Франции и Германии, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения.

США, ряд других стран Запада, а также Израиль подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его атомная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии. Ряд государств и международных организаций, в том числе ООН, приняли в отношении Ирана санкционные резолюции, требующие от Исламской республики обеспечить полную прозрачность ядерной программы и доказать ее исключительно мирную направленность.

Российская социальная сеть "Одноклассники", принадлежащая компании Mail.Ru Group, запускает англоязычную версию сайта, сообщили РИА Новости представители "Одноклассников" в понедельник.

"Социальной сетью "Одноклассники" пользуются в 229 странах мира. Единственная страна, из которой не зафиксировано ни одного визита - острова Питкэрн. Именно поэтому мы решили перевести "Одноклассники" еще и на английский язык", - сказал РИА Новости директор по маркетингу и стратегическим коммуникациям бизнес-подразделения Социальные сети Mail.Ru Group Александр Изряднов.

Запуск англоязычной версии соцсети поможет "Одноклассникам" расширить свое присутствие на зарубежном рынке. В частности, пользователи соцсети, проживающие за границей, смогут общаться в "Одноклассниках" не только со своими соотечественниками, но и с англоязычными друзьями.

Конкуренцию на мировом рынке "Одноклассникам" составит крупнейшая в мире соцсеть Facebook, а также социальная сеть компании Google, позиции которых на российском рынке не так сильны.

Кроме того, крупнейшая в России социальная сеть "ВКонтакте" уже давно предпринимает попытки выйти на мировой рынок. Так, пользователям "ВКонтакте" уже доступен интерфейс соцсети на английском языке, а в конце января 2012 года социальная сеть полностью переехала на международное доменное имя vk.com.

"Одноклассники" пока не имеют аналогов своим доменным именам - odnoklassniki.ru и ok.ru - в международной доменной зоне. Домены odnoklassniki.com и ok.com принадлежат другим компаниям, хотя существует практика перепродажи доменных имен.

Согласно статистике "Одноклассников", около 1 миллиона пользователей соцсети проживают в США, также "Одноклассниками" пользуются 80% русскоязычного населения Австралии. Пользователи "Одноклассников" есть и в Северной Корее - с территории этой страны на сайт соцсети заходит 61 человек. Также соцсетью пользуются в Ватикане (1 человек), на острове Кука (12 человек), Мадагаскаре (494 человека), Самуи (7 человек).

Социальная сеть "Одноклассники" предпринимает попытки и по выходу на рынки стран СНГ. В конце апреля представители соцсети объявили о начале локализации ресурса в Узбекистане. Также до конца года "Одноклассники" будут локализованы в Грузии, Армении и Молдавии.

По данным статистического сервиса LiveInternet, ежедневная аудитория "Одноклассников" составляет около 29 миллионов человек. Для сравнения: аналогичный показатель "ВКонтакте" составляет 33 миллиона человек. По данным на март 2012 года, на сайте "Одноклассников" было зарегистрировано 87,5 миллиона человек.

Администрация Барака Обамы плотно работает с конгрессом США с целью скорейшей отмены поправки Джексона-Вэника применительно к России и распространения на РФ режима нормальных торговых отношений, говорится в совместном заявлении президентов РФ и США.

"Одна из ключевых задач в нашей совместной повестке дня - расширение торгово-инвестиционных связей, что должно способствовать взаимному экономическому росту и процветанию", - говорится в документе.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году в связи с отсутствием в Советском Союзе свободы эмиграции и вводила ограничения на торговлю с СССР. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.

"В этом контексте мы условились уделять приоритетное внимание увеличению и диверсификации двусторонней торговли и инвестиций на основе недискриминационного доступа на свои рынки в соответствии с международными нормами", - говорится в документе.

"Важный шаг на этом пути - присоединение России к ВТО, которое стало возможным благодаря совместным усилиям", - подчеркивается в заявлении.

Россия и США выразили готовность совместно работать над обеспечением прав и защиты усыновленных детей. Об этом говорится в заявлении лидеров двух стран Владимира Путина и Барака Обамы.

"Мы также готовы совместно работать над обеспечением прав и защиты усыновленных детей", - говорится в заявлении.

По мнению лидеров, этому будет способствовать вступление в силу и выполнение подписанного в прошлом году двустороннего соглашения о сотрудничестве в области международного усыновления и удочерения.

Россия и США, убеждены лидеры, "способны добиться новых позитивных результатов в сфере укрепления демократии и безопасности российского и американского народов, их процветания, а также решения других непростых вопросов, стоящих перед нашими странами и международным сообществом".

Также РФ и США "для придания двусторонним связям нового качества намерены уделять особое внимание расширению контактов между обществами и людьми двух стран, в том числе путем либерализации визового режима".

"Приветствуем шаги по вступлению в силу заключенного в 2011 году российско-американского соглашения об упрощении визовых формальностей, которое должно облегчить взаимные поездки российских и американских туристов и бизнесменов", - говорится в документе.

Россия и США рассчитывают на мирное решение иранской ядерной проблемы, время для дипломатического решения есть, сообщил президент США Барак Обама.

"Мы обсудили наш общий подход по проблеме Ирана, поскольку мы являемся членами "шестерки", - сказал он.

"Шестерка" международных посредников, в которую входят представители России, Великобритании, Китая, США, Франции и Германии, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения.

"Существует время и возможности для дипломатического решения этой проблемы", - заявил Обама, добавив, что речь также шла и об интересах Ирана в сфере использования атомной энергии в мирных целях.

США, ряд других стран Запада, а также Израиль подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его атомная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии. В конце января 2012 года ЕС одобрил пакет ограничительных мер в отношении Ирана, введя запрет на импорт, приобретение и транспортировку иранской нефти и нефтепродуктов, а также на относящиеся к ним финансовые и страховые операции. Поводом для санкций стал доклад МАГАТЭ, в котором говорилось, что Иран до 2003 года вел работы по созданию ядерного оружия и что эти работы могут продолжаться до сих пор.

В Москве 18 - 19 июня проходят переговоры высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон с секретарем Высшего совета национальной безопасности Саидом Джалили при участии политдиректоров "шестерки" посредников.

По итогам первого дня переговоров замсекретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Багири заявил, первый раунд переговоров прошел конструктивно, и Иран рассчитывает, что предложенные им в Багдаде пять шагов дадут возможность для конструктивного продолжения переговоров. В Багдаде "шестерка" представила Тегерану свои варианты урегулирования иранской ядерной проблемы. Эти предложения основывались на так называемом "пошаговом" плане главы МИД России Сергея Лаврова, принцип которого заключается в "поэтапности и взаимности" - когда с Ирана снимается ряд ограничений в ответ на выполнение Тегераном определенных требований "шестерки". В ответ Иран выдвинул контрпредложение, состоящее из пяти пунктов и основанное на Договоре о нераспространении ядерного оружия, а также принципах пошагового подхода и взаимности. Представитель главы дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон подтвердил, что переговоры "шестерки" в Москве идут более содержательно, чем прошлая встреча в Багдаде.

Генеральный секретарь

Игорь Сечин будет курировать энергетику от имени Владимира Путина

Алексей Гривач

Бывший вице-премьер, а ныне глава «Роснефти» Игорь Сечин назначен ответственным секретарем комиссии при президенте по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. Комиссию возглавил сам Владимир Путин, но организовывать ее деятельность поручено Сечину. Функции новой комиссии шире, чем у аналогичного правительственного органа, возглавляемого вице-премьером Аркадием Дворковичем.

На прошлой неделе Аркадий Дворкович заверил журналистов, что неформальный клуб, сформированный Игорем Сечиным из руководителей нефтяных компаний, «не парализует» деятельность правительственной комиссии по ТЭК. Однако с созданием кремлевской комиссии, которая дублирует компетенции и даже превосходит аналогичную структуру в Белом доме, возможности вице-премьера будут изрядно ограничены, если не заблокированы полностью. Показательно, что Владимир Путин включил Дворковича в свою комиссию в качестве рядового члена.

Президент подписал указ «О комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности» перед тем, как отправиться в Туапсе, где «Роснефть» запускала новый причальный комплекс, а Игорь Сечин проводил первую в роли президента госкомпании презентацию.

Конфигурация изъятия полномочий контроля над ТЭК из Белого дома и передача в Кремль с сохранением ключевой роли Сечина вызревала медленно, но верно. Напомним, в последний день премьерства Владимир Путин вернул его в список кандидатов в совет директоров «Роснефтегаза», владеющего 75% акций «Роснефти» и 10,7% акций «Газпрома». Затем Игорь Сечин был назначен президентом «Роснефти», а «Роснефтегаз» получил право участвовать в приватизации государственных активов в ТЭК.

7 июня премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился вывести Игоря Сечина из состава правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики. В правительстве Путина Сечин возглавлял эту комиссию, и именно на ее заседаниях готовились ключевые решения в сфере энергетики. Вместо Сечина Медведев назначил своего заместителя, курирующего в том числе ТЭК, Аркадия Дворковича.

Уже на следующий день в офисе «Роснефти» для неформального разговора были приглашены руководители нефтяных компаний, что публике представили как первое заседание «нефтяного клуба». Впрочем, и в этот момент положение Игоря Сечина оставалось неопределенным, и, например, президент «Лукойла» Вагит Алекперов позволил себе не прибыть на заседание клуба, зато успел на совещание, которое в этот же день в Белом доме проводил Аркадий Дворкович. Правда, в «Лукойле» отсутствие Алекперова в сечинском клубе объяснили графиком командировок.

А еще через неделю, 15 июня, Владимир Путин развеял у участников рынка последние иллюзии.

Опубликованное на сайте Кремля положение о новой комиссии по ТЭК при президенте и ее состав примерно на 70% дублируют аналогичный документ по правительственной комиссии, который Владимир Путин подписал летом 2009 года, будучи премьер-министром. Она также образована в целях «координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы».

Несколько отличий кроется в списке задач комиссии. Например, в нем появилось «обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций топливно-энергетического комплекса с государственным участием», чего нет в положении о правительственном органе. Но главное, Игорь Сечин (нет сомнений, что документ готовился при его непосредственном участии) решил сохранить в своих и президентских руках контроль над недрами. Так, за новой комиссией закрепляется «рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением недропользователям права пользования участками недр, включая определение условий его предоставления и обязательств недропользователей при предоставлении им такого права».

Другим положением за комиссией закрепляется «обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по рассмотрению заявок о предоставлении недропользователям права пользования участками недр, включая участки недр, расположенные на континентальном шельфе, без проведения конкурсов и аукционов». Наконец, к ее ведению относится контроль над нормотворческой деятельностью правительства в сфере ТЭК: «рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, рационального использования недр и их охраны, обеспечения промышленной, энергетической и экологической безопасности, а также выработка мер, направленных на реализацию государственной политики в указанных сферах». Ну и еще ряд актуальных задач, таких как курирование «модернизации НПЗ», «ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов», освоения шельфа и бюджетных расходов на геологоразведку.

Лишь две задачи из правительственного положения не попали в сферу интересов Сечина — «меры по снижению административных барьеров» в ТЭК и предложения по повышению «энергоэффективности экономики и стимулированию энергосбережения». Эти направления «великодушно» оставлены на откуп комиссии Дворковича.

Конечно, Дмитрий Медведев, с которым у Сечина весьма натянутые отношения, еще может сделать некоторые шаги. Например, внести изменения в положение о правительственной комиссии, добавив туда пункты о недропользовании, шельфе, ценах на нефтепродукты и другие. Но это будет вызов не только Сечину, но и самому Путину, который возглавил созданную комиссию.

С точки зрения аппаратной конструкции бывший вице-премьер сыграл безупречно. Его полномочия как ответственного секретаря шире, чем у самого председателя, который определяет основные направления, созывает заседания, дает поручения членам комиссии и органам исполнительной власти. А Игорь Сечин предварительно рассматривает поступившие в комиссию материалы, организует подготовку заседаний. Он получил право давать поручения и запрашивать необходимые материалы у членов комиссии, органов власти, организаций и должностных лиц, а также проводить предварительные совещания.

Он же утверждает повестку, планирует деятельность, контролирует исполнение решений и поручений, утверждает список приглашенных. Наконец, Сечин будет проводить заседания комиссии и подписывать протокол, если так решит Путин. Кроме того, оперативное управление глава «Роснефти» будет осуществлять через Антона Устинова, который был заместителем секретариата вице-премьера и ответственным секретарем правительственной комиссии по ТЭК, когда ею руководил Сечин. Теперь Устинов получил должность советника президента.

Персонально состав президентской комиссии не слишком отличается от последней версии состава правительственной. Бросается в глаза, что председателя совета директоров АФК «Система» Владимира Евтушенкова, которая владеет «Башнефтью», заменил президент «Башнефти» Александр Корсик. В то же время «Росатом» представлен главой Сергеем Кириенко, а не заместителем. Нет министра транспорта, зато имеется министр промышленности и торговли Денис Мантуров, который неплохо сработался с Сечиным в правительстве. По той же причине в комиссию входит глава Объединенной судостроительной корпорации Роман Троценко. Присутствует и бывший министр энергетики Сергей Шматко в качестве президента Электроэнергетического совета СНГ. Кроме того, призваны представители государственных научных кругов Дынкин (ИМЭМО), Ивантер (Институт народнохозяйственного прогнозирования) и Лаверов (вице-президент РАН).

Как будут приниматься решения в кремлевской комиссии, неясно, об этом в документах ничего не говорится. В правительственном органе решения принимаются простым большинством без права передачи голоса. Кроме того, заседания комиссии правительства может инициировать любой член, направив запрос председателю. В кремлевской такое право не предусмотрено.

Очевидно, что в такой конструкции возможен конфликт интересов. Раньше Игорь Сечин в ранге чиновника имел возможность контролировать ситуацию в государственной «Роснефти». Теперь эта компания является его основным местом работы. И интересы отрасли не всегда могут совпадать с интересами «Роснефти». Не говоря уже о том, что система дублирования полномочий в ключевых сферах, как правило, чревата возникновением аппаратных войн и проблем с решением насущных задач.

«Нас уговаривают вывезти Асада в Россию»

Противоречия между Москвой и Вашингтоном по Сирии обостряются. Снова заговорили о военном сценарии

Игорь Крючков, Аркадий Дубнов

Военные наблюдатели ООН в Сирии отказались выполнять свою миссию — режим прекращения огня все равно не работает, заявил глава команды наблюдателей норвежский генерал Роберт Муд. Это событие может еще сильнее обострить разногласия между Россией и США о методах выхода из сирийского кризиса. Москва предлагает подключить к урегулированию Иран, Вашингтон же с этим категорически не соглашается. На этом фоне все громче говорят о военном пути разрешения конфликта.

Слишком большой риск

Норвежский генерал Роберт Муд, глава группы военных наблюдателей ООН в Сирии (UNISMIS), объявил в субботу, что он и его коллеги приостанавливают свою деятельность в связи со «слишком большими рисками». По его словам, режим прекращения огня не работает, а бои между армией, лояльной президенту Башару Асаду, и вооруженной оппозицией становятся только ожесточеннее.

Решение UNISMIS США и их европейские союзники назвали симптоматичным для нынешней ситуации в Сирии. По словам официального представителя Белого Дома Томми Виетора, основная ответственность за продолжение насилия лежит на режиме Асада, которого Вашингтон и призывает соблюдать мирный план, предложенный спецпосланником ООН Кофи Аннаном. План Аннана, в поддержку которого высказываются все главные региональные игроки, был фактически сорван 4 июня, когда сирийская оппозиция после боев с армией Асада отказалась от перемирия.

«В нынешней критической ситуации мы проводим консультации с нашими партнерами о следующих шагах по передаче власти — процессу, который должен осуществить сирийский народ и к чему призывают резолюции Совбеза ООН», — добавил Виетор.

Позиция Москвы

Эти консультации идут все тяжелее — между США и Россией усиливаются разногласия. Как заявил «МН» высокопоставленный дипломатический источник, западные партнеры уговаривают Москву согласиться на отстранение Асада от власти и вывоз его в Россию. «Но нам это не нужно, это не наш герой, — рассказал он. — Российская позиция состоит в том, чтобы обеспечить возможность всем силам, конфессиональным и этническим, быть представленными в новых структурах власти в Сирии. И хотим мы этого или не хотим, Асад и его группировка представляют алавитов, интересы которых без риска взорвать ситуацию должны быть учтены».

Россия предлагает провести в Москве международную конференцию по сирийской проблематике. На ней будет присутствовать 15 стран, включая постоянных членов Совбеза ООН. Все они, по мнению России, должны будут официально поддержать план Аннана и выработать единый подход к тому, что делать с Сирией.

«В этом отношении очень важна роль Ирана, который снабжает Асада оружием. Без участия Тегерана, имеющего серьезнейшее влияние на Асада, сирийская конференция не имеет смысла, — продолжил в беседе с «МН» наш собеседник. — И если для американцев участие Ирана, как они выразились, красная черта, то тогда идея конференции бессмысленна, и мы вынуждены будем отказаться от идеи ее проведения».

Военный сценарий

По мере того как скептицизм относительно плана мирного урегулирования в Сирии растет, на Западе снова заговорили о возможной военной операции. Об этом ранее уже заявляли французский президент Франсуа Олланд и официальный представитель госдепа США Сюзан Райс.

Вчера интернет-ресурс DEBKAfile,специализирующийся на инсайдерской информации из разведывательных источников Израиля и США, сообщил, что военная операция в Сирии — вопрос времени. «Сегодня не стоит вопрос, стоит ли начинать операцию. Вопрос в том, когда ее начинать», — сообщил ресурсу анонимный источник из американских спецслужб. По этим данным, представители сирийской оппозиции передали американским властям два списка: тяжелых вооружений, которые оппозиция хотела бы получить, и стратегически важных для режима Асада военных точек, которые можно поразить в случае интервенции. Поставки вооружений уже одобрены и ждут транспортировки в Саудовскую Аравию и Катар, утверждает DEBKAfile.

Фон предстоящих переговоров президентов России и США Владимира Путина и Барака Обамы пытаются подпортить некорректными заявлениями и продвижением "закона Магнитского", заявил помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Встреча лидеров двух стран состоится на полях саммита G20 в мексиканском Лос-Кабосе 18 июня.

"Фон этих переговоров кое-кто пытается подпортить. Есть два аспекта: хотел бы выделить заявление госсекретаря (Хиллари Клинтон) по поводу поставок каких-то ударных вертолетов, что уже было опровергнуто с нашей стороны, и так называемый "закон Магнитского", который конгресс усиленно пробивает", - заявил Ушаков журналистам в преддверии саммита.

Клинтон 12 июня заявила, что подозревает Россию в поставках в Сирию боевых вертолетов, которые сирийские власти могут использовать для атак на мирных граждан. По словам госсекретаря, "на пути в Сирию" находится целая партия российских вертолетов. Глава МИД РФ Сергей Лавров в среду опроверг это заявление, отметив, что Россия завершает выполнение давно подписанных и оплаченных контрактов, причем все эти контракты касаются исключительно средств противовоздушной обороны. При этом, по словам российского министра, официальный представитель Минобороны США заявил, что в Пентагоне такой информацией не располагают.

Кроме того, международный комитет сената США 19 июня проголосует по законопроекту о визовых санкциях в отношении россиян, якобы причастных к нарушениям прав человека (так называемый закон о "списке Магнитского"). Юрист Сергей Магнитский, обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации, скончался в московском СИЗО в ноябре 2009 года. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу. В апреле 2011 года в конгресс США был представлен законопроект, которым предусматривается введение визовых и экономических санкций в отношении лиц, подозреваемых в причастности к гибели юриста.

"Закон Магнитского" является, скорее, политической декларацией - у госдепартамента уже есть список российских чиновников, которым запрещен въезд в США в связи делом Магнитского. Список был составлен и введен в действие в июле 2011 года, при этом представители госдепартамента отказываются его обнародовать.

"Очень часто в последнее время получается, что американцы своими заявлениями нагнетают ситуацию, потом, как в случае с Клинтон, опровергают сделанные заявления - эти заявления были опровергнуты в Пентагоне, где знают реальную ситуацию с поставками военной техники и оборудования. Часто говорят, потом уточняют, исправляют, а ситуация накаляется, и, конечно, двустороннему сотрудничеству это мешает", - сказал Ушаков.Президент США Барак Обама.

Президенты России и США Владимир Путин и Барак Обама "на полях" саммита "Большой двадцатки" обсудят 18 июня проблематику ПРО, ситуацию в Сирии и двусторонние отношения, заявил помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Саммит "двадцатки" пройдет в мексиканском Лос-Кабосе 18-19 июня.

"Мы настроены на обстоятельный обмен мнениями, как по двусторонним вопросам, так и по наиболее актуальным вопросам международной ситуации", - сообщил Ушаков журналистам в преддверии саммита.

По итогам встречи лидеров России и США будет принято совместное заявление, оно практически согласовано, добавил представитель Кремля. По его словам, заявление будет достаточно весомым, в нем будет подчеркнута готовность двух сторон укреплять отношения, сотрудничать на международной арене, расширять торгово-экономические связи и контакты по всем другим направлениям.

Острые вопросы

"Тема ПРО будет поднята, и об этом нас американцы в предварительном порядке уведомили. Это вполне естественно, это вопрос, который нас весьма затрагивает", - сказал Ушаков.

Планы развития американской глобальной системы противоракетной обороны и, в частности, ее европейского сектора (ЕвроПРО) стали настоящим камнем преткновения в отношениях России и США. Вашингтон отказывается предоставить юридические гарантии ненаправленности развертываемой системы против российских сил ядерного сдерживания, Москва же в ответ грозит развернуть в Калининградской области ракетные комплексы "Искандер" и предпринять ряд других военно-политических мер.

Отвечая на вопрос, ожидается ли в ходе переговоров продвижение по этому вопросу, Ушаков отметил, что в ходе встречи предполагается напрямую изложить Обаме мнение российской стороны, и потому сама дискуссия будет полезной.

"Но нужно учитывать, что американцы находятся в разгаре предвыборной кампании, и в такой период обычно трудно даются важные, принципиальные решения, но сама дискуссия, я уверен, будет полезной для обеих сторон", - сказал помощник президента.

На встрече Путина и Обамы будет обсуждаться и ситуация в Сирии, сообщил Ушаков.

В Сирии уже более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 12 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2,5 тысячи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, против которых действуют хорошо вооруженные боевики, а число жертв среди мирного населения превысило 3,2 тысячи человек.

С середины апреля в Сирии, в соответствии с планом Кофи Аннана, объявлено перемирие, за соблюдением которого призваны следить наблюдатели ООН. Однако стороны конфликта регулярно сообщают о новых вооруженных инцидентах и жертвах.

Напомнив, что у Москвы и Вашингтона есть расхождения по ряду международных вопросов, Ушаков отметил, что "применительно к Сирии они носят тактический, а не стратегический характер, поскольку мы, по сути, хотим одного - чтобы в этой стране установился внутренний мир и сирийский народ мог демократическим путем выбирать свое будущее".

"Россия последовательно выступает за налаживание в Сирии общенационального диалога, в ходе которого сами сирийцы определят политическое устройство своего государства. Силовое вмешательство в этот процесс извне недопустимо", - сказал представитель Кремля.

Встреча

Предполагается, что встреча продлится около 1,5 часов. Она пройдет непосредственно перед саммитом G20, сообщил помощник президента.

Ранее замглавы МИД России Сергей Рябков сообщил, что российская сторона рассчитывает на обсуждение в ходе этой встречи всех наиболее острых вопросов двустороннего характера и международных тем. По его словам, основное внимание будет уделено двусторонним отношениям, поскольку "в них много проблем", которыми являются тема ПРО и так называемый "список Магнитского".

Ушаков в свою очередь подчеркнул, что фон предстоящей встречи "кое-кто пытается подпортить". В качестве примера он привел закон о списке Магнитского, который обсуждается в конгрессе США и заявления американской стороны, которые нагнетают обстановку, а впоследствии опровергаются или уточняются. В частности, он напомнил о высказывании госсекретаря США Хилари Клинтон, которая заявила, что подозревает Россию в поставках в Сирию боевых вертолетов, которые сирийские власти могут использовать для атак на мирных граждан. Позже глава российского МИД Сергей Лавров опроверг заявление Клинтон, отметив, что Россия завершает выполнение давно подписанных и оплаченных контрактов, и что все эти контракты касаются исключительно средств противовоздушной обороны.

Международный комитет сената конгресса США 19 июня проголосует по законопроекту о визовых санкциях в отношении россиян, якобы причастных к нарушениям прав человека (так называемый закон о "списке Магнитского").

Это будет вторая встреча Путина и Обамы. Они уже встречались летом 2009 года в ходе официального визита американского президента в Россию, Путин тогда занимал пост премьера.

"После этого были телефонные переговоры. После избрания Владимира Путина президентом было уже два продолжительных телефонных разговора. В ходе этих контактов и условились провести полномасштабные переговоры в Лос-Кабосе... Этот контакт был заранее включен в программу нашей поездки", - сказал Ушаков.

"ВымпелКом" предложил безлимитный доступ в Интернет в роуминге и снизил стоимость пакетов трафика.

Вчера "ВымпелКом" анонсировал услугу "Море Интернета", которая, по сути, предлагает абонентам компании условно-безлимитный доступ в Интернет во всех странах, где есть услуга передачи данных, за 250 руб. в сутки. В частности, объем данных, которые абонент может передать в роуминге без ограничения по скорости, составляет 7 Мб. По достижении этого лимита скорость соединения снижается до 16 кбит/с.

Ранее "ВымпелКом" также запустил услугу "Мультипасс", которая предлагает возможность снижения стоимости всех основных услуг связи в роуминге. Так, при подключении этой опции абонент может получить те же 7 Мб трафика по цене около 210 руб. в дополнение к дешевым звонкам и передаче сообщений. Как пояснил журналистам вице-президент по развитию корпоративного бизнеса ОАО "ВымпелКом" Андрей Патока, "Море Интернета" позволяет контролировать расходы на передачу данных в роуминге, что недоступно при использовании только "Мультипасс".

Из операторов "большой тройки" аналогичное предложение есть у МТС – "БИТ за границей". Опция предлагает условно-безлимитный доступ в Интернет – 10 Мб трафика без ограничения по скорости за 300 руб. в сутки при нахождении абонента в Европе и 700 руб. – в других странах. Похожая услуга от "МегаФона" действует только на территории Белоруссии, но в отличие от МТС и "ВымпелКома" при достижении порога скорость снижается не до 16 кбит/с, а до 64 кбит/с.

Андрей Патока не сообщил, какой процент роумеров "ВымпелКом" планирует "подсадить" на использование услуги "Море Интернета". Не раскрывает количество пользователей "БИТ за границей" и пресс-секретарь ОАО "МТС" Валерия Кузьменко.

Кроме запуска новой услуги "ВымпелКом" также снизил стоимость GPRS-пакетов в международном роуминге в среднем на 50%. Например, пакет на 25 Мб стоит 750 руб., тогда как ранее за пакет на 30 Мб необходимо было заплатить чуть менее 2 тыс. руб. Для сравнения: оператор T-Mobile предлагает пакет объемом 10 Мб по цене около 1 тыс. руб. (25 евро) при нахождении абонентов в России.

Два других оператора большой тройки - МТС и "МегаФон" - не предлагают возможность покупки пакетов трафика. Их абонентам доступны опции, позволяющие снизить стоимость 1 Мб данных до 30/70 руб. (Европа/другие страны) и 7 руб. (Европа, СНГ, Прибалтика) соответственно.

По оценкам "ВымпелКома", количество клиентов, выезжающих за рубеж с родным номером, за год выросло на 19%. При этом рост пользования дополнительных опций составил 18% год к году. В связи с этим потребление voice- и data-трафика увеличилось на 67% и 68% соответственно.

Руководитель пресс-службы ОАО "МегаФон" Дмитрий Смиркин рассказал репортеру ComNews, что после введения "Евротарифа" доля пользователей роуминга с учетом корпоративных клиентов у "МегаФона" превысила 80% от общего количества выезжающих абонентов. Ранее заместитель гендиректора по развитию федеральных корпоративных продаж и операторского бизнеса "МегаФона" Константин Солодухин также констатировал, что за год потребление голосовых услуг выросло в два-три раза, SMS – в полтора раза, интернет-трафика - более чем в четыре раза. Несмотря на рост потребления данных, самой популярной услугой остается "голос" (см. новость ComNews от 7 июня 2012 г.).

По оценкам агентства TelecomDaily, 52% абонентов российских операторов используют родной номер за рубежом и только 5% - SIM-карты местных сотовых компаний. Дополнительными опциями, которые позволяют снизить затраты в роуминге, пользуется 38%, 6% и 28% клиентов МТС, "МегаФона" и "ВымпелКома" соответственно. Не знают о способах экономии или сознательно не используют дополнительные опции 13%, 45% и 26% клиентов операторов "большой тройки". Незначительное количество абонентов "МегаФона", которые используют дополнительные опции, связано с тем, что в декабре 2011 г. оператор снизил базовые тарифы на связь за границей (см. новость ComNews от 15 декабря 2011 г.).

Туристическими SIM-картами и альтернативными способами связи, такими как таксофоны или Wi-Fi в публичных местах и отелях, пользуются 5% россиян при нахождении в других странах. Примерно 38% абонентов вовсе отказываются от сотовой связи в роуминге.

Около 40% абонентов отказались от связи в роуминге так как и в России они являются "молчунами". 36% из числа опрошенных посчитали тарифы на услуги мобильной связи за рубежом чрезмерно дорогими, а 20% - непрозрачными. Не используют российский или местный номер за рубежом из-за негативного опыта только 8% россиян. Столько же предпочитают альтернативные способы связи вместо мобильного телефона.

Россия примет ряд жестких ответных мер, если американская сторона одобрит закон о "списке Магнитского", заявил в пятницу замглавы МИД РФ Сергей Рябков.

"Если произойдет такое вопиющее действия (принятие "списка Магнитского") реакция Москвы будет комплексной, неодномерной и крайне жесткой", - сказал он журналистам.

По словам Рябкова, "пока рано говорить о списке ответных мер".

"Надо посмотреть, как будет развиваться ситуация. Мы надеемся, что все-таки худшего не произойдет (США не примет это законодательство)", - сказал он.

Международный комитет сената конгресса США 19 июня проголосует по законопроекту о визовых санкциях в отношении россиян, якобы причастных к нарушениям прав человека (так называемый закон о "списке Магнитского"). В ноябре 2009 года в московском СИЗО скончался юрист Сергей Магнитский, сотрудничавший с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу. В апреле 2011 года в конгресс США был представлен законопроект, которым предусматривается введение визовых и экономических санкций в отношении лиц, подозреваемых в причастности к гибели юриста.

"Российская сторона с большой тревогой и озабоченностью воспринимает происходящее в этой связи и если все пойдет в этом направлении, неизбежным окажется принятие серии ответных мер с негативными последствиями для всего комплекса российско-американских отношений", - сказал Рябков.

По его словам, принятие закона "о списке Магнитского" - пример экстерриториального применения законодательства США в третьих странах.

"То, что сейчас закладывается в закон "о списке Магнитского" - это образец неприемлемого экстерриториального законодательства (США)", - сказал он.

"Это фундаментальная и важная проблема, подрывающая основу международного права, она охватывает весь спектр, начиная от любых санкций и заканчивая попытками ареста собственности со стороны американских судов", - отметил Рябков.

По его словам, это касается и похищения граждан по решениям американских судов - "это то, что произошло с Ярошенко".

Россиянин Константин Ярошенко был приговорен в США к 20 годам заключения за сговор с целью контрабанды на территорию США крупной партии кокаина. Он не признает себя виновным.

"С этим нельзя мириться", - добавил замглавы МИД России.

По его словам, на фоне попыток США предъявлять России претензии в сфере прав человека, "мы будем усиливать линию на отбрасывание вот этих американских претензий".

Владимир Путин подписал Указ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности».

Указом утверждено положение о Комиссии и её состав. Председатель Комиссии – Владимир Путин, ответственный секретарь – глава «Роснефти» Игорь Сечин. В состав Комиссии также вошли представители крупного бизнеса и органов власти.

* * *

Полный текст Указа:

В целях координации деятельности по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы постановляю:

1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности;

б) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

3. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

* * *

Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности

1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности (далее – Комиссия) образована в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Председателем Комиссии является Президент Российской Федераций.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, а также по подготовке мер, направленных на соблюдение требований промышленной и энергетической безопасности, рациональное использование и эффективное воспроизводство минерально-сырьевой базы;

б) разработка основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленной и энергетической безопасности, рационального использования недр и их охраны, а также координация и контроль реализации указанных основных направлений;

в) обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций топливно-энергетического комплекса с государственным участием;

г) рассмотрение предложений о структурных преобразованиях в отраслях топливно-энергетического комплекса и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их реализации;

д) разработка мер по модернизации мощностей нефте- и газоперерабатывающих предприятий, обеспечению внутреннего рынка сырьём и продуктами его переработки в необходимых объёмах, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации таких мер;

е) рассмотрение программ перспективного развития электроэнергетики, вопросов обеспечения транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по системе магистральных трубопроводов, долгосрочных программ развития топливно-энергетического комплекса и инвестиционных программ субъектов этого комплекса, в том числе субъектов естественных монополий, и анализ их фактического выполнения, а также разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в данной области;

ж) рассмотрение предложений и разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в области регулирования цен (тарифов) в отраслях топливно-энергетического комплекса;

з) определение основных направлений развития трубопроводного транспорта с учётом имеющихся мощностей и перспектив развития других видов транспорта, включая терминалы и иные объекты соответствующей инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности его использования;

и) определение мер, направленных на обеспечение интересов государства при реализации соглашений о разделе продукций;

к) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития отраслей топливно-энергетического комплекса, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности;

л) рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением недропользователям права пользования участками недр, включая определение условий его предоставления и обязательств недропользователей при предоставлении им такого права;

м) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по рассмотрению заявок о предоставлении недропользователям права пользования участками недр, включая участки недр, расположенные на континентальном шельфе, без проведения конкурсов и аукционов;

н) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, рационального использования недр и их охраны, обеспечения промышленной, энергетической и экологической безопасности, а также выработка мер, направленных на реализацию государственной политики в указанных сферах;

о) анализ состояния ресурсной базы минерального сырья распределённого и нераспределённого фондов недр;

п) анализ эффективности расходования средств федерального бюджета, выделяемых в целях государственного геологического изучения недр;

р) разработка мер по реализации государственной политики в сфере ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов, включая рассмотрение годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов;

с) анализ текущего состояния и перспектив освоения ресурсов континентального шельфа.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в её состав представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) запрашивать необходимые материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

в) запрашивать отчёты о работе федеральных органов исполнительной власти, в том числе по конкретным направлениям их деятельности, определять форму и периодичность представления таких отчётов;

г) привлекать при необходимости к работе Комиссии на безвозмездной основе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций независимо от их организационно-правовой формы.

6. Состав Комиссии, в том числе ответственный секретарь Комиссии, утверждается Президентом Российской Федерации.

7. В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создаёт рабочую группу по вопросам топливно-энергетического комплекса и рабочую группу по вопросам экологической безопасности, которые являются постоянно действующими органами Комиссий.

Комиссия также вправе создавать в установленном порядке иные постоянно действующие и временные рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач.

8. Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.

9. Председатель Комиссии:

а) определяет основные направления деятельности Комиссии;

б) созывает и ведёт заседания Комиссии;

в) даёт поручения членам Комиссии, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;

г) подписывает протоколы заседаний Комиссии.

10. Координацию работы по подготовке заседаний Комиссии и контроль за исполнением принятых решений осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

11. Ответственный секретарь Комиссии:

а) обеспечивает предварительное рассмотрение поступивших в Комиссию материалов, оценивает их полноту и обоснованность;

б) организует подготовку заседаний Комиссии;

в) в ходе подготовки заседаний Комиссии:

даёт поручения, запрашивает дополнительные материалы у членов Комиссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц;

проводит предварительные совещания с представителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по отдельным вопросам, включённым в повестку дня заседаний Комиссии;

г) утверждает повестку дня заседаний Комиссии;

д) планирует деятельность Комиссии;

е) организует контроль за исполнением поручений председателя Комиссии;

ж) по поручению председателя Комиссии ведёт заседания Комиссии и подписывает протоколы таких заседаний.

12. Член Комиссии – советник Президента Российской Федерации:

а) организует рассылку материалов Комиссии членам Комиссии, органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и их должностным лицам;

б) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

в) осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Комиссии.

13. Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет федеральное государственное учреждение «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации.

14. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии.

15. Члены Комиссии, считающие необходимым пригласить на заседание Комиссии лиц, не являющихся членами Комиссии, направляют ответственному секретарю Комиссии обращение с обоснованием необходимости приглашения этих лиц, а также с указанием сведений о каждом приглашаемом лице, включая его почтовый адрес.

Список лиц, приглашённых на заседание Комиссии, утверждается ответственным секретарём Комиссии.

16. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени и месте проведения заседания.

17. Члены Комиссии участвуют в её заседаниях без права замены.

18. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.

19. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата, время и место проведения заседания;

б) сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании;

в) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

г) вопросы повестки дня заседания;

д) решения, принятые по итогам заседания;

е) иные сведения.

20. Решения Комиссии, принятые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для членов Комиссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

21. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

* * *

Состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности

Путин В.В. – Президент Российской Федерации (председатель Комиссии)

Сечин И.И. – ответственный секретарь Комиссии

Алекперов В.Ю. – президент открытого акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» (по согласованию)

Артемьев И.Ю. – руководитель ФАС России

Бажаев М.Ю. – президент открытого акционерного общества «Группа Альянс» (по согласованию)

Белоусов А.Р. – Министр экономического развития Российской Федерации

Бельянинов А.Ю. – руководитель ФТС России

Богданов В.Л. – генеральный директор открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» (по согласованию)

Бударгин О.М. – председатель правления открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (по согласованию)

Воскресенский С.С. – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Гуцериев М.С. – президент открытого акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть» (по согласованию)

Дворкович А.В. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Дод Е.В. – председатель правления открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» (по согласованию)

Донской С.Е. – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Дынкин А.А. – директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (по согласованию)

Дюков А.В. – генеральный директор открытого акционерного общества «Газпромнефть» (по согласованию)

Ивантер В.В. – директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (по согласованию)

Кашин В.И. – председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (по согласованию)

Кириенко С.В. – генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (по согласованию)

Кириллов В.В. – руководитель Росприроднадзора

Ковальчук Б.Ю. – председатель правления открытого акционерного общества «Интер РАО ЕЭС» (по согласованию)

Корсик А.Л. – президент, председатель открытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (по согласованию)

Кравченко В.М. – председатель правления некоммерческого партнёрства «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (по согласованию)

Кудряшов С.И. – руководитель рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса Комиссии

Кутьин Н.Г. – руководитель Ростехнадзора

Лавёров Н.П. – вице-президент Российской академии наук (по согласованию)

Макаров И.В. – председатель правления общества Компания председатель совета директоров общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовая компания «Итера» (по согласованию)

Мантуров Д.В. – Министр промышленности и торговли Российской Федерации

Миллер А.Б. – председатель правления акционерного открытого общества «Газпром» (по согласованию)

Михельсон Л.В. – председатель правления открытого акционерного общества «НОВАТЭК» (по согласованию)

Набиуллина Э.С. – помощник Президента Российской Федерации

Новак А.В. – Министр энергетики Российской Федерации

Новиков С.Г.– руководитель ФСТ России

Попов А.П. – руководитель Роснедр

Рыбников А.Э. – президент закрытого акционерного общества «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» (по согласованию)

Силуанов А.Г. – Министр финансов Российской Федерации

Тахаутдинов Ш.Ф. – генеральный директор открытого акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина (по согласованию)

Токарев Н.П. – президент открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (по согласованию)

Троценко Р.В. – президент открытого акционерного общества «Объединённая судостроительная корпорация» (по согласованию)

Устинов А.А. – советник Президента Российской Федерации

Хан Г.Б. – исполнительный директор открытого акционерного общества «ТНК–ВР менеджмент» (по согласованию)

Шматко С.И. – президент Электроэнергетического совета Содружества Независимых Государств (по согласованию)

Яковлев Ю.В. – руководитель службы ФСБ России

Якунин В.И. – президент открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию)

Яновский А.Б. – руководитель рабочей группы по вопросам экологической безопасности Комиссии

Россия грозит жесткими ответными мерами, если в США одобрят закон о "списке Магнитского". Об этом журналистам сообщил замглавы МИД РФ Сергей Рябков, передает РИА "Новости". По словам замминистра, реакция Москвы на это "вопиющее действие" будет "комплексной, неодномерной и крайне жесткой". Он полагает, что пока рано говорить о каких-то конкретных мерах, так как необходимо дождаться дальнейшего развития ситуации. Рябков выразил надежду, что "худшего не произойдет" (имея в виду утверждение закона о "списке Магнитского" - BFM.ru).

Дипломат сообщил, что Россия наблюдает за происходящим с большой тревогой, и если продолжится движение в этом направлении, Москва примет ответные меры, которые негативно скажутся на всем комплексе российско-американских отношений. Рябков считает, что закон о "списке Магнитского" - это "пример экстерриториального применения законодательства США" в третьих странах. В МИД считают, что подобная законодательная инициатива подрывает основы международного права.

Инициатором создания "списка Магнитского" в прошлом году стал сенатор Бенджамин Кардин. Он составил список российских силовиков и чиновников, которые, по его мнению, имели отношение к смерти юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Он скончался в московском следственном изоляторе в ноябре 2009 года, и расследование его гибели до сих пор не завершено. Существует и дело против самого погибшего юриста.

В апреле прошлого года в конгресс США был представлен законопроект, который предполагает введение экономических и визовых санкций в отношении людей, перечисленных в "списке Магнитского". В начале июня комитет конгресса по международным делам единогласно проголосовал за принятие законопроекта "Сергей Магнитский. Верховенство закона и ответственность". Принятие проекта закона поддерживает и Госдепартамент США. Голосование по документу в конгрессе назначено на 19 июня текущего года. Помощник президента России Юрий Ушаков в конце мая предупредил, что Россия обязательно ответит США, если законопроект будет принят. Еще раньше МИД обещал подготовить "асимметричный ответ" на "список Магнитского", и составить собственный перечень персон нон-грата.

В США 19 июня рассмотрят "закон Магнитского" о визовых и экономических санкциях к высокопоставленным чиновникам России. Судьба закона может решиться в Мексике на саммите G20, во время встречи Владимира Путина и Барака Обамы. Обоим закон не нужен

В комитете по международным делам сената США 19 июня рассмотрят закон Магнитского. Его принятие обернется запретом на въезд в США для российских чиновников, которые могут быть причастны к смерти Сергея Магнитского, а также заморозкой их счетов.

Санкции касаются фигурантов так называемого "списка Кардина" (по имени сенатора Бенджамина Кардина, работавшего над его составлением). В их числе - высокопоставленные чиновники МВД, ФСБ, ФНС, Арбитражного суда, Генеральной прокуратуры и ФСИН. В этот список могут быть включены граждане РФ, нарушавшие права тех, кто пытался придать огласке незаконные действия чиновников.

Ранее "закон Магнитского" был единогласно одобрен всеми присутствующими на заседании членами комитета по международным делам палаты представителей Конгресса США. Законопроект также поддерживает Госдепартамент США.

Эта новость в Москве была встречена негативно. На состоявшемся сегодня брифинге заместитель главы МИДа Сергей Рябков заявил, что российская сторона восприняла происходящее "с большой тревогой и озабоченностью".

А накануне во время его встречи с послом США в России Майклом Макфолом был "рассмотрен ряд вопросов двустороннего характера", говорится в официальном сообщении российского МИДа.

Высокопоставленный чиновник российского МИДа напомнил, что США в деле Константина Ярошенко не выступали в роли поборника прав человека: россиянин был задержан в Либерии и перевезен в США, где приговорен к 20 годам тюрьмы за сговор с целью контрабанды в Штаты партии кокаина, он сам свою вину не признает.

Сергей Рябков назвал возможные санкции к России со стороны США подрывающими "основу международного права". "...Это касается и похищения граждан по решениям американских судов. Это то, что произошло с Ярошенко, - заявил он. - Если дело пойдет в этом направлении [принятия закона Магнитского], неизбежным окажется принятие серии ответных мер с негативными последствиями для всего комплекса российско-американских отношений. Если такое вопиющее действие произойдет, наша реакция будет крайне жесткой".

Отмена поправки Джексона-Веника в обмен на "закон Магнитского"

Сейчас в США обсуждается возможность отмены поправки Джексона-Веника, которая запрещает вводить режим благоприятствования в торговле со странами с нерыночной экономикой.

Поправка действует с 1974 года, она была введена в ответ на ограничения на эмиграцию из СССР. С 1989 года на действие поправки введен мораторий. Однако формально она не отменена.

При вступлении России в ВТО американские производители могут оказаться в невыгодных условиях из-за ограничений доступа на российский рынок. А потому поправка сейчас для США важна. В ноябре 2011 года с предложением отменить поправку выступил американский президент Барак Обама.

Российская сторона недовольна тем, что поправку могут отменить параллельно с принятием "закона Магнитского".

Есть вероятность того, что поправка Джексона-Веника будет отменена вместе с введением санкций в отношении российских чиновников, отмечает в беседе с BFM.ru эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Он ссылается на активность лоббистских групп в американском Конгрессе, которые активно выступают именно за такой расклад.

Судьба "закона Магнитского" на следующей неделе будет решаться в Мексике. В Лос-Кабосе 18-19 июня на саммите G20 пройдет первая после избрания президента России Владимира Путина встреча с его американским коллегой Бараком Обамой.

В последний раз они виделись в 2009 году, когда Путин был еще премьером.

Президенты России и США будут обсуждать на саммите G20 целый ряд вопросов сотрудничества. Сергей Рябков подтвердил, что Россия рассчитывает на обсуждение "закона Магнитского" в числе "наиболее важных острых и жгучих вопросов двустороннего характера и международных тем", цитирует его РИА "Новости".

"...показалось, что холодная война никогда не закончится"

Барак Обама планирует обсудить с Путиным ситуацию в Сирии и определить, смогут ли США и Россия достигнуть общего взгляда на сирийскую проблему, пишет Financial Times со ссылкой на высокопоставленных американских дипломатов.

Их встреча должна была состояться раньше - на саммите G8 в Кэмп-Дэвиде в мае этого года. Однако тогда Россию представлял премьер Дмитрий Медведев, что вызвало предположения о том, что перезагрузка отношений закончена.

Дипломаты двух стран в последние дни обмениваются необычно агрессивными замечаниями. И про встречу двух лидеров FT пишет как про событие, которое произойдет, "через неделю после того, как показалось, что холодная война никогда не закончится".

В Мексике Обама, который сейчас ведет свою избирательную кампанию, столкнется с достаточно деликатной задачей - наладить хорошие рабочие отношения с Владимиром Путиным. Как раз в то время, когда в Конгрессе обсуждают законопроект, критикующий соблюдение прав человека в России.

Обама сейчас не заинтересован в том, чтобы "закон Магнитского" прошел, говорит BFM.ru Марк Урнов, председатель фонда аналитических программ "Экспертиза". "Атака на него со стороны республиканцев идет, в том числе, по поводу провала "перезагрузки" отношений России и США. Принятие "закона Магнитского" вызовет, по крайней мере, вербальные негативные реакции со стороны России. Избирательной кампании Обамы это не пойдет на пользу. Хотя позднее, думаю, этот закон будет принят", - говорит Урнов.

В качестве ответной симметричной меры со стороны России на принятие "закона Магнитского" может стать запрет на въезд в РФ ряда американцев, говорят опрошенные BFM.ru эксперты. "Но это реакция ничего, кроме смеха, со стороны международного сообщества вызывать не может. Для Путина принятие закона - это очень серьезное уязвление, потому что это удар по нашей элите. Естественно, когда по элите бьют, она выражает недовольство лидером. Словом, сегодня это ни Обаме не нужно тактически, ни Путину - стратегически", - говорит Марк Урнов.

"Реакция российской стороны будет достаточно жесткой. Но было бы правильно жесткую реакцию начинать сейчас, потому что введение санкций уже постфактум никакого влияния на американских конгрессменов не окажет", - полагает Брутер

Продление на 10 лет договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Казахстаном и внесение в него изменений, а также заключение ряда новых двусторонних соглашений являются свидетельством хороших отношений Москвы и Астаны и стимулом для развивающейся евразийской интеграции, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

Главы России и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев 7 июня подписали в Астане протокол о внесении изменений и дополнений в двусторонний Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года. Протокол продляет действие договора еще на десять лет и дополняет его рядом положений, направленных на углубление интеграции.

Также по итогам переговоров сторон подписан ряд соглашений, в частности, соглашение о порядке пребывания граждан двух стран, в соответствие с которым граждане России и Казахстана, временно пребывающие на территории другой стороны, освобождаются от обязанностей по регистрации в течение 30 дней с даты въезда. Достигнуты договоренности о совершенствовании нормативно-правовой базы по торгово-экономическому взаимодействию между РФ и Республикой Казахстан, стороны существенно продвинулись в вопросе о строительстве атомной станции с российским участием на территории Казахстана. Кроме того, ОАО "Русгидро" и компания "Казахмыс" заключили соглашение о сотрудничестве в области малой гидроэнергетики.

"В отношениях с Казахстаном, по крайней мере, при президенте Назарбаеве, нам всегда удавалось находить общий язык. И в данном случае, продление этого договора - это лишнее тому подтверждение", - сказал РИА Новости в четверг директор института стран СНГ Константин Затулин.

Как отметил эксперт, продление Договора о дружбе между Россией и Казахстаном было ожидаемым событием, "по-иному просто быть не могло". Что же касается изменений, внесенных в этот базовый документ, а также соглашений, заключенных во время визита Путина в Астану, по мнению ученого, они "отражают и поддерживают общую атмосферу развития российско-казахских связей".

"Это в значительной степени техническое изменение договора в связи с истечением срока его действия... В самом договоре возможности продления были исчерпаны, поэтому потребовался дополнительный протокол", - сказал Затулин. Он пояснил, что в договор были внесены изменения, касающиеся участия обоих государств в новых интеграционных структурах на постсоветском пространстве, деятельности, связанной с Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и другими объединениями, возникшими после его подписания в 1992 году.

"Есть некоторые новые формулировки в статьях о нераспространении ядерного оружия, защите прав граждан, согласованной миграционной политике, о борьбе с организованной преступностью, ... в договор внесены изменении, касающиеся порядка (его) продления", - отметил Затулин, пояснив, что речь идет о возможности продления договора в автоматическом режиме.

По словам эксперта новые "большие и малые соглашения" способствуют упрочнению и сохранению нынешнего курса в отношениях России и Казахстана. Говоря же об их возможном влиянии на евразийскую интеграцию, Затулин заметил, что напрямую укрепление двустороннего сотрудничества с интеграционным строительством не связано, но может ему помочь.

"В отношении интеграции двусторонние договоренности служат фоном и атмосферой, ибо интеграция в рамках трехстороннего Евразийского Союза, безусловно, требует согласованных решений всех участников. В узком плане то, что мы подписали с Казахстаном, это не есть договоренности в рамках Евразийского Союза или еще какого-то интеграционного объединения. Но если это укрепляет наши отношения, то это является вкладом в общие усилия по интеграции евразийского пространства", - сказал Затулин.

Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО (У) МИД РФ Леонид Гусев также назвал продление договора и новые соглашения между Москвой и Астаной ожидаемыми событиями, следствием и подтверждением того, что в течение всех 20 лет после исчезновения СССР у России сохранялись хорошие отношения с Казахстаном. Эксперт также указал на то, что дополнение и продление договора о дружбе будет способствовать развитию интеграции на постсоветском пространстве.

"Я думаю, это один из первых шагов в деле евразийской интеграции, потому что как раз Казахстан и Россия - это две основные державы, которые формируют изначальное ядро интеграции", - сказал Гусев.

Эксперт отметил, что дальнейшее развитие интеграции на пространстве СНГ сейчас трудно предсказать, поскольку в таких странах как Киргизия и Таджикистан многие пока скептически воспринимают саму идею новых объединений. "Вопрос этот только начинает прорабатываться, и как пойдет дело в дальнейшем, зависит от того, как нынешний Таможенный Союз будет функционировать. То есть, если между Белоруссией, Россией и Казахстаном положительные моменты будут хорошо видны, тогда это заинтересует и другие страны. Все зависит от совместной деятельности наших трех государств, которые будут своеобразными локомотивами и примерами (для других стран)", - заметил он.

Директор международных проектов Института национальной стратегии Юрий Солозобов считает, что внесение изменений в базовый договор и подписание новых соглашений положительно скажется на двусторонних отношениях Москвы и Астаны. "Этот договор носит беспрецедентный характер, он является базовым в наших отношениях, более того, он является примером стратегических отношений для всего СНГ", - подчеркнул Солозобов.

По мнению эксперта, изменения в договоре о дружбе безусловно повлияют на дальнейший ход евразийской интеграции, "потому что евразийской интеграции вообще бы не было, если бы не было этого основополагающего договора". "Этот договор - своего рода геополитический маяк, по которому все сверяют свой интеграционный фарватер", - сказал он.

Самым важным среди заключенных в Астане 7 июня соглашений Солозобов считает решение о безрегистрационном пребывании россиян и казахстанцев на территории, соответственно, Казахстана и РФ в течение 30 дней. "Я думаю, что наши общества, и российское и казахстанское, очень чувствительны к таким вот жестам", - сказал аналитик. Он отметил, что это решение существенно упростит жизнь многим гражданам обеих стран, часто пересекающим границу, например, по рабочей необходимости. "Надеюсь, этот срок будет продлен до 90 дней, и вообще будет сделано свободное передвижение", - добавил он.

Директор центра постсоветских исследований МГИМО (У) Станислав Чернявский отметил, что изменения в базовом договоре соответствуют изменениям международной обстановки и вместе с новыми соглашениями могут сыграть положительную роль в развитии интеграции. "Они будут, наверное, ускорять процессы интеграции... Это сыграет только позитивную роль", - считает он.

По мнению эксперта, существует необходимость более широкого освещения интеграционных процессов на пространстве СНГ. "После октябрьской статьи Путина и почти одновременной публикации статей президентов Назарбаева и Лукашенко, мне кажется, медийное поле затихло, и информации о том, что делается на евразийском пространстве все меньше и меньше. Это очень плохо, потому что создался какой-то информационный вакуум. Может быть эти соглашения и изменения, внесенные в договор, как-то подстегнут интерес к евразийской идее", - сказал аналитик.

Идею создания Евразийского экономического союза (ЕЭС) еще в 1994 году предложил казахстанский президент Нурсултан Назарбаев.

В начале октября 2011 года в своей статье для "Известий" российский премьер-министр Владимир Путин написал, что основой для формирования Евразийского союза станут в перспективе создаваемые Россией, Белоруссией и Казахстаном Таможенный союз и Единое экономическое пространство. В статье отмечалось, что Евразийский Союз не будет ни новым СССР, ни заменой СНГ, но эффективной "связкой" между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, с тесной координацией экономической и валютной политики. Также на страницах "Известий" свое видение будущего союза изложили президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Главы правительств России и Казахстана Дмитрий Медведев и Карим Масимов обсудили двустороннее экономическое сотрудничество. Кроме того, российский премьер поздравил с днем рождения коллегу, который несмотря на личный праздник приехал в Петербург на бизнес-форум стран Единого экономического пространства и встречу с российским премьером.

"Российская делегация поздравляет вас с днем рождения, я надеюсь, этот день вы проведете интересно, у вас останутся хорошие воспоминания", - сказал Медведев, признавшись, что сам любит "в день рождения куда-нибудь спрятаться".

"Я, откровенно говоря, когда мы эти даты обсуждали, не помнил, что это совпадает с вашим днем рождения. Отдаю должное вашему такту - у вас ни один мускул на лице не дрогнул. Но с другой стороны, в этом есть смысл определенный", - добавил он.

Затем Медведев предложил обсудить двусторонние вопросы и ряд перспективных направлений сотрудничества, выразив надежду, что инициативы будут реализованы в конкретных соглашениях.

"Мы две недели назад встречались, но уже удалось достаточно много сделать", - подчеркнул в свою очередь Масимов.

Он напомнил, что неделю назад во время визита в Астану президента России Владимира Путина был продлен на десять лет базовый договор о сотрудничестве между двумя странами. Кроме того, Масимов поблагодарил российского премьера за то, что с российской стороны было принято решение назначить первого вице-премьера Игоря Шувалова сопредседателем двусторонней межправительственной комиссии.

"Это символ того, что отношения находятся на высоком уровне", - ответил Медведев.

Общий объем денежных переводов между Узбекистаном и Россией вырос с $624 млн. в первом квартале 2011 года до $908 млн. в январе-марте 2012 года. Рост составил 45,52%. Об этом говорится в отчете Центрального банка России.

Общая сумма переводов из России в Узбекистан выросла с $562 млн. до $824 млн. в отчетном периоде. Рост составил 46,62%.

Средняя сумма одной операции из России в Узбекистан составила $523 в январе-марте 2012 года против $511 за тот же период 2011 года, отмечает регулятор.

По данным российского банка, объем денежных переводов из Узбекистана в Россию достиг $85 млн. в первом квартале 2012 года против $62 млн. в январе-марте 2011 года (+37,1%) и средняя сумма одной операции увеличилась с $1 388 до $1 621.

Узбекистан, Таджикистан и Украина вошли в тройку лидеров среди стран СНГ по объему денежных переводов из России по итогам января-марта 2012 года. В отчетном периоде объем денежных переводов между Россией и Таджикистаном составил $614 млн. и Украиной - $574 млн.