Всего новостей: 4189919, выбрано 30489 за 0.373 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ определил на проходящем в четверг заседании в Астане (Казахстан) новый график движения поездов на 2007-08гг. для сети железных дорог стран содружества, сообщила пресс-служба «РЖД». «Главы железнодорожных администраций СНГ приняли новый график движения пассажирских и грузовых поездов на сети железных дорог государств-участников содружества. Он будет введен в действие в 00.00 мск 27 мая», – говорится в сообщении.Новый график предполагает курсирование 282 пар пассажирских международных поездов, в т.ч. 178 пар поездов постоянного обращения и 58 пар поездов пригородного международного сообщения. Документ предусматривает 368 маршрутов прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов в международном сообщении.
В страны СНГ из России начнут курсировать беспересадочные вагоны по новым маршрутам: Нерюнгри-Харьков, Рузаевка-Бишкек, Саратов-Бишкек, Уфа-Брест, Ульяновск-Львов, Пенза-Львов, Самара-Львов, Уфа-Львов, Оренбург-Львов, Астрахань-Харьков, Киров-Астана. Новые пассажирские поезда свяжут Челябинск и Львов, Кзыл-Орду и Петропавловск, Бишкек и Новосибирск, а маршрут поезда Челябинск-Барановичи будет продлен до Бреста.
Грузия не станет возражать против вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), если российские обязательства о закрытии контрольно-пропускных пунктов на нелегитимных участках грузино-российской границы в Абхазии и Южной Осетии будут выполнены, заявил министр экономического развития Грузии Гиоргий Арвеладзе. «В отношении вопроса вступления Российской Федерации в ВТО позиция Грузии остается неизменной и непоколебимой. Грузия поддержит вступление России в ВТО только в том случае, если эта страна исполнит взятые на себя в 2004г. обязательства. Это закрытие контрольно-пропускных пунктов на Псоу и у Рокского тоннеля», – сказал Арвеладзе журналистам в четверг. Грузинский министр заявил, что «двусторонние соглашения не должны быть пустой бумажкой». «Россия должна осознать, что обязана выполнять возложенные на нее обязательства. В противном случае, вопрос вступления РФ в ВТО будет приостановлен», – сказал Арвеладзе. Как сообщили в пресс-службе министерства экономического развития Грузии, 30-31 мая в Тбилиси прибудет российская делегация под руководством главы рабочей группы по переговорам вступления России в ВТО Максимом Медведковым. Грузинскую делегацию на переговорах возглавит заместитель министра экономического развития Тамар Ковзанадзе.
Россия и ЕС намерены активизировать приграничное сотрудничество. Об этом заявил помощник президента РФ Сергей Ястржембский.По его словам, готовятся 7 программ по приграничному сотрудничеству между РФ и ЕС, на реализацию которых Евросоюз выделяет 307 млн. евро. Эти программы рассчитаны на софинансирование российской стороной, уточнил Ястржембский. «Наше участие в них будет заметным, – сказал он. – В 2008-13гг. Россия выделит на реализацию приграничных программ 122 млн. евро».
Помощник президента также отметил рост взаимного интереса к совместным разработкам в области науки и технологий. «Уже 300 российских ученых принимают участие в 200 российско-европейских проектах, которые реализуются на принципах софинансирования, – сообщил он. – Российский вклад в эти проекты составляет 16 млн. евро».
В Люксембурге пройдет Первый Международный конкурс дирижеров имени Евгения Светланова. В конце мая столица Великого Герцогства Люксембург на десять дней соберет представителей одной из самых эффектных и масштабных музыкальных профессий. Из 150 музыкантов от 20 до 40 лет, приславших свои заявки и записи, на конкурс было отобрано 18. Организаторы надеются, что среди них найдется новый неповторимый лидер, способный подтверждать верность музыкантской бескомпромиссности Светланова.
Судьба самого Евгения Федоровича не была случайной. Не только дирижер – симфонический, оперный, балетный, но и пианист (учился у самого Генриха Нейгауза), композитор, он родился в семье артистов Большого театра. А в 1962г. стал его ведущим дирижером. В 1965-м возглавил знаменитый Государственный симфонический оркестр СССР, с которым отыграл 35 сезонов.
Светланов сотрудничал с лучшими оркестрами мира: лондонскими симфоническим и «Филармонией», оркестром Би-би-си, Филадельфийским, оркестром де Пари, Национальным оркестром Франции, оркестром Санта-Чечилия, Берлинским филармоническим, Венским симфоническим, голландским королевским Концертгебау, оркестром Шведского радио. «Вы должны играть так, как будто от этого зависит ваша жизнь», – неизменно повторял он музыкантам, в какой бы стране ни приходилось работать.
Конкурс его имени проходит не в России. Поборники незыблемого патриотизма, мы не можем отдать дань памяти – не формальной, а музыкальной – человеку, ставшему светочем нашей культурной жизни. Вдова дирижера Нина Николаева-Светланова, возглавившая оргкомитет конкурса в Люксембурге, объяснила это царящим здесь сегодня равнодушием.
• Почему конкурс проходит не в России. И как он оказался в Люксембурге?
Может быть, и мне в чем-то не хватило сил. Но когда устраиваешь конкурс, хочется в конце концов, чтобы он был кому-то нужен! Когда-то у нас проходил Всесоюзный конкурс дирижеров. Но он заглох. И мне кажется, никого в России это давно не волнует.
А в Люксембурге прежде всего потому, что там нашлись люди, которых идея дирижерского конкурса всерьез заинтересовала.
• Наверное, главную роль сыграло звучное имя Светланова?
Сошлось несколько факторов. Для меня важно, что Евгений Федорович, однажды удачно выступив в Люксембурге на фестивале, очень полюбил эти места. Ему страшно импонировала открытость слушателей, тем более что на его концерты ломились, и притом самая пестрая публика! В 90 он познакомился там с Чингизом Айтматовым, выдающимся писателем и послом Киргизии в Бенилюксе. Они с удовольствием общались, быстро находя точки соприкосновения, им было интересно друг с другом. Вот так и получилось, Люксембург стал какой-то особенной страницей в его творческой и человеческой биографии.
• И средства на конкурс тоже предоставил Люксембург?
Вы ошибаетесь, если думаете, что в Люксембурге можно учредить конкурс просто так. Для этого в поддержку должно найтись пять-шесть человек, таких коренных жителей, стоящих у руля государства. И они нашлись благодаря Эжену Приму, президенту оркестра «Европейские солисты Люксембурга». И собраны под эгидой великого герцога Генриха Первого. Среди них его главный советник – маршал при Почетном дворе, или, например, почетный посол Герцогства. Так что все серьезно! Мне поначалу было боязно: ну что это – приехала русская дамочка: «Хочу конкурс!» А в результате все отнеслись к предложению с необычайным интересом. Ведь если Москва, Париж, Лондон готовы взорваться от бесчисленных больших и малых конкурсов, то Люксембург ими не избалован. Эжен Прим даже полагает, что конкурс станет центральным культурным событием этой страны.
• Но есть ли гарантия, что он потом будет продолжаться и дальше?
Именно это и есть самая привлекательная сторона. Один – первый – конкурс я бы еще организовала в России, возможно, даже в Москве, пусть и с максимальным напряжением всех сил. Но никто не может гарантировать, что традиция будет продолжена. Сколько всего у нас за последние два десятилетия бурно начиналось и бесславно заканчивалось! А тут еще так случилось, что Люксембург в 2007г. объявлен культурной столицей Европы. И, кстати, именно во время конкурса Люксембург посетит Путин.
• Как часто будет проходить конкурс?
Раз в три года. Следующий уже запланирован на 2010г.
• Нина Александровна, почему Евгений Федорович, блестяще владеющий дирижерской техникой, гигантским репертуаром, не преподавал?
Считал, что для этого нужен особый талант. Что можно быть потрясающим музыкантом, но при этом ничего не дать своим ученикам. Что у педагога должна быть особая харизма.
• А сам он никогда не высказывал идеи дирижерского конкурса?
В принципе он ко всем конкурсам относился отрицательно. Ведь в ХХ в. их расплодилось неимоверное количество. Но посмотрите: пианистических полно, и скрипичных, и виолончелисты уже не отстают. А дирижеры. Ну тут просто «алло, мы ищем таланты!».
• Россия, наверное, как-нибудь поддержала конкурс?
Никто не дал ни копейки. Никому он не нужен. Меня если кто-то и поддерживает, то только московское правительство. Но бесконечно ходить и просить я все-таки не могу. В свое время Евгению Федоровичу определили пенсию как всем. По теперешним временам это было бы примерно 2,5-3 тыс. руб. Все уговаривали: «Женя, напиши письмо, прошение. С твоими-то заслугами. ты же Герой Соцтруда, народный артист. Ну надо же приличную пенсию, посмотри на коллег». А он в ответ только смеялся: «Если мое правительство считает, что я заслужил такую пенсию, я ее и буду получать! Сам просить не буду!» Вот я было пошла здесь, в России, деньги просить на конкурс, а на меня дядька выпучивает глаза: «А кто это такой – Светланов?»
• В комитет почетных членов конкурса вошли великие дирижеры Риккардо Мути, Зубин Мета, Вольфганг Заваллиш и Мюн Вун Чунг. А кто в жюри?
– Собраны выдающиеся артисты и организаторы мировой музыкальной жизни. В частности, Жан-Клод Казадезюс, музыкальный директор Национального оркестра Лилля и Молодежного оркестра Франции; Рене Керинг, интендант Оперы, оркестра и фестиваля «Радио Франс»; композитор Александер Мюлленбах, председатель Высшего музыкального совета Люксембурга. А возглавит его Владимир Ашкенази, выдающийся пианист и дирижер родом из России.
• Помимо денежных премий (первая премия – 15 тыс. евро) что приятного ждет лауреатов?
Каждый получит возможность продирижировать каким-либо из крупнейших оркестров мира, с которыми работал Евгений Федорович, в том числе оркестром Большого театра. Все они официальные партнеры конкурса.
• Будут ли на конкурсе российские дирижеры?
Из восьми или десяти заявок утвердили троих: это Василий Валитов, Алексей Осетров и Константин Чудовский. Уже назначена программа заключительного гала-концерта: в зале великой герцогини Жозефины-Шарлотты прозвучат «Рассвет в поле» Светланова, Фортепианный концерт Грига и Вторая симфония Рахманинова.
ВОПРОС. Насколько долго готовились подписанные сегодня соглашения?В.ПУТИН. Эти соглашения в принципе обсуждались давно, но реальный импульс к их реализации был дан во время визита президента Туркменистана в Москву, когда наш коллега предложил возобновить эти контакты и довести их до подписания соглашений, которые были сегодня реализованы.
Параллельно с тем, что мы здесь собрались и встречались, наши специалисты, как вы поняли, работали и в Узбекистане, где президент Узбекистана подписал документ, согласно которому мы вместе будем работать над расширением газопровода Средняя Азия – Центр через узбекскую территорию, так что сегодняшние договоренности носят комплексный характер.
ВОПРОС. Когда все это будет на деле, а не на бумаге?
В.ПУТИН. Мы договорились о том, что правительства – я оговорился, когда выступал в зале, – до сентября подпишут межправительственные соглашения. И в I пол. след.г. (с 2008г.) начнется практическая работа по реконструкции имеющегося Прикаспийского газопровода и строительство новой нитки. Но, повторяю, мы сегодня по инициативе Нурсултана Абишевича много говорили и по развитию других транспортных систем, в т.ч. и железнодорожного сообщения в Каспийском регионе. Железнодорожное – очень важное направление. Это, вы знаете, давно обсуждается линия юг–север, этот коридор юг–север. Здесь тоже может быть дан очень хороший, серьезный импульс к развитию сотрудничества.
ВОПРОС. Владимир Владимирович, готова ли Россия инвестировать в эти проекты?
В.ПУТИН. Россия, разумеется, не только готова инвестировать в сами трубопроводные системы, но и готова инвестировать в добычу. Мы вчера обсуждали это в столице Туркменистана. И наши компании были представлены довольно широко. Есть соответствующая договоренность уже между нашими энергетическими компаниями. Туркменистан приветствует такие инвестиции. Как вы слышали сегодня, и Казахстан проявил интерес к этой работе. В этом у меня как раз сомнений нет никаких.
ВОПРОС. А другие страны будут к этому присоединяться?
В.ПУТИН. Хватит, трех стран пока достаточно.
ВОПРОС. Скажите пожалуйста, актуален ли теперь проект транскаспийского газопровода?
Г.БЕРДЫМУХАММЕДОВ. Ну, Вы знаете, потому что во всем мире сейчас идет диверсификация наличия распределения газа, поэтому по данному вопросу, может быть, и будут у нас рассмотрения вопросов.
ВОПРОС. Этот проект не снят?
БЕРДЫМУХАММЕДОВ. Не снят.
ВОПРОС. Хватит ли запасов газа, несмотря на то что будет строиться газопровод в Иран, Индию, Афганистан?
Г.БЕРДЫМУХАММЕДОВ. Не беспокойтесь, достаточно.
ВОПРОС. На каких условиях будет строиться этот газопровод?
Н.НАЗАРБАЕВ. Сегодня три президента дали принципиальные поручения правительствам, то есть мы политическую поддержку оказали проекту, и наши правительства до 1 сент. подпишут конкретные соглашения, там будут определяться. Но если говорить заранее, как я лично думаю, по территории Казахстана мы будем строить газопровод, по территории Туркменистана – Туркменистан строит газопровод. И дальше газопровод этот объединяется в старую систему Средняя Азия – Центр, или Бухара – Урал. Есть там два газопровода, они вклиниваются туда, идут в газотранспортную систему России. И для Казахстана двухсторонние очень важны были наши переговоры, касающиеся окончательного определения точек наших совместных границ. Это подписано, точки стыка трех стран, сейчас – Узбекистана и Казахстана. И мы подробно обсуждали проблему статуса Каспийского моря, наших общих подходов, участия казахстанских инвесторов в освоении шельфа Каспийского моря.
В целом, и я дополняю моих коллег, только хочу сказать, что предоставление транспортных территорий друг другу – это естественные, нормальные отношения у всех интегрированных государств. Европа не только пропускает нефтепроводы, газопроводы, строит железные дороги, воздушный транспорт и так далее, и тому подобное. Поэтому, если сейчас будут говорить о каком-то там обходе запад, восток и так далее – у нас (я понял, что и у Туркменистана тоже) совершенно прагматичный подход. Диверсификация газа и нефти на выгодных для нас условиях является первым условием. Политики никакой здесь нет. Где выгодно, там мы и транспортируем, то есть возрастающие объемы как газа, так и нефтегаза требуют выхода на внешний рынок, раз такой рынок предоставляется. Я ответил на Ваш вопрос?
В.ПУТИН. Я могу только добавить, что ведь мы открыли прикаспийский маршрут по просьбе туркменской стороны. Это старый газопровод, он бездействовал, и туркменские коллеги попросили нас его возобновить. И сейчас мы уже прокачиваем по нему 4,2 млрд.куб.м., а он может прокачивать 10,5. Мы должны его реконструировать – мы сделаем это в ближайшее время и построим новую нитку. К 2012г. это будет плюс еще как минимум 20 млрд.
В конце апреля в Вене состоялась совместная пресс-конференция руководителей «Базового Элемента»(Россия), Strabag (Австрия) и Austrian Raiffeisenverband (Австрия). «Базовый Элемент» заключил соглашение о покупке 30% акционерного капитала Strabag SE: инвестиции в Strabag SE составят 1,05 млрд. евро. Сотрудничество «Базового Элемента» и Strabag SE нацелено на использование возможностей быстро развивающихся рынков России и Центральной Европы.Компания «Базовый Элемент» через принадлежащую ей дочернюю компанию Rasperia Trading Limited заключила соглашение о покупке 30% акционерного капитала Strabag SE (Вена). В результате сделки Strabag получит инвестиций на 1,05 млрд. евро. Сделка подлежит одобрению соответствующих антимонопольных органов.
Выступая на пресс-конференции в Вене 26 апреля 2007г., председатель Наблюдательного совета компании «Базовый Элемент» Олег Дерипаска так прокомментировал приобретение акций компании Strabag: «Мы очень рады возможности инвестировать в одну из самых известных и давно работающих австрийских компаний со 150-летней историей. Я высоко ценю опыт Strabag во всех областях, особенно достижения компании в строительстве сооружений инфраструктуры. Strabag является безусловным лидером в Европе в области строительства дорог и туннелей. Не так много компаний, на счету которых работа с 200 аэропортами по всему миру, или строительство самого длинного в мире ж/д туннеля, или строительство туннеля под Ниагарским водопадом, который находится на самой высокой для таких сооружений точке в мире. Сейчас, когда Россия модернизирует свою основную инфраструктуру и «Базовый Элемент» является одним из основных участников этого процесса, объединенный опыт и знания наших компаний будут востребованы как никогда. Наше соглашение о партнерстве – это событие, которое открывает значительные возможности для роста и развития обеих наших компаний».
Руководитель Сектора строительных услуг и производства материалов «Базового Элемента» Дуглас Ланд заявил: «Strabag очень хорошо известна как компания, которая построила в Москве более 500 000 кв.м. недвижимости. Она знаменита не только строительством зданий, являющихся символами города, – таких, как историческое здание гостиницы «Москва» возле Красной площади, или 108-метровая северная башня делового центра «Москва-Сити». Она известна благодаря своему опыту и знаниям, качеству строительства и новаторскому подходу. Компании «Базовый Элемент» и Strabag, обе хорошо известные и обладающие очень большим опытом, – прекрасные партнеры, имеющие значительную синергию в своей деятельности. Российский строительный рынок быстро растет, и наше сотрудничество даст возможности для получения положительного эффекта от этого роста».
Главный управляющий директор Strabag SE Ханс Питер Хазельштайнер заявил: «Strabag была первой европейской строительной компанией, которая использовала широкие возможности, открывшиеся для нее в Центральной и Восточной Европе. Наша деятельность в этом регионе была чрезвычайно успешной, однако, по моему мнению, наиболее перспективные возможности для будущего развития и роста компании существуют в России. Поэтому я приветствую стратегическое партнерство между Strabag и «Базовым Элементом», которое принесет значительные положительные результаты обеим компаниям».
«Мы являемся инвесторами в компании Strabag, начиная с 1997г., и в течение последних 9 лет компания демонстрирует превосходные результаты. Мы намерены создать компанию-лидера на рынке России и всей Европы. Данная сделка позволит нам достичь поставленной цели», – добавил Кристиан Конрад, главный юрист концерна Austrian Raiffeisenverband.
Deutsche Bank выступил консультантом «Базового Элемента» и организовал финансирование сделки. Юридическое сопровождение осуществляли компании Schoenherr Law Firm, Bryan Cave (Лондон) и «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
Базовый Элемент» – это диверсифицированная холдинговая компания, основанная в 1997г. (до переименования в 2001г. – Группа «Сибирский алюминий») с активами в России и за рубежом. Основные активы Группы «Базовый Элемент» сосредоточены в шести секторах – энергетическом, машиностроительном, ресурсном, финансовых услуг, строительстве и девелопменте.
В 2006г. консолидированная выручка предприятий группы составила более 18 млрд.долл. Рыночная стоимость активов оценивается в более чем 23 млрд.долл. На предприятиях группы работают 240 тысяч сотрудников. Предприятия группы «Базовый Элемент» расположены не только на территории России и стран СНГ, но и в Африке, Австралии, Азии, Европе и Латинской Америке.
Strabag SE является одной из ведущих строительных компаний в Европе. Штат сотрудников компании насчитывает 53 000 чел. В 2007г. Strabag планирует получить выручку 10 млрд.долл. США. Работая на своих основных рынках – Австрии и Германии, – компания через многочисленные дочерние компании присутствует во всех странах Восточной Европы, на некоторых рынках Западной Европы, Аравийского полуострова, а также в Канаде, Чили и Китае. Основные направления деятельности Strabag охватывают все виды работ, выполняемых в строительном секторе (строительство зданий и гражданское строительство, строительство дорог, услуги), и включают в себя полный технологический цикл с получением добавленной стоимости на всех этапах строительства.
Лига арабских государств (ЛАГ) отмечает весомую роль России в ближневосточных делах и выступает за дальнейшее развитие связей РФ и ЛАГ. Об этом заявил в четверг новый глава представительства ЛАГ в Москве Джумаа Аль-Фарджани в ходе беседы с замглавы МИД РФ Александром Салтановым после вручения аккредитационного письма на имя Сергея Лаврова. «Джумаа Аль-Фарджани отметил весомую и конструктивную роль России в ближневосточных делах и высказался за дальнейшее развитие взаимодействия и партнерства между Россией и ЛАГ в интересах укрепления стабильности и урегулирования узловых проблем региона», – говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ.
В ходе встречи были также рассмотрены ключевые аспекты ситуации на Ближнем Востоке в свете итогов недавнего общеарабского саммита в Эр-Рияде. При этом, как сообщает МИД, был сделан акцент «на необходимость мобилизации коллективных усилий в целях решения задачи по разблокированию арабо-израильского урегулирования на всех направлениях».
Россия и Панама выступают за более тесное международное сотрудничество в области нераспространения и поддерживают усилия по созданию зон, свободных от ядерного оружия. Об этом говорится в совместном заявлении по итогам переговоров в Москве министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с главой МИД Панамы Самуэлем Люисом Наварро, находившимся в России с официальным визитом с 3 по 6 мая 2007г. «Министры заявили о поддержке усилий государств по созданию зон, свободных от ядерного оружия, как эффективной меры укрепления международного режима ядерного нераспространения и подтвердили значение Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне», – говорится в заявлении, опубликованном на сайте российского внешнеполитического ведомства.Министры отметили важность полного выполнения всеми государствами резолюции 1540 Совета безопасности ООН о нераспространении ядерного, химического и биологического оружия, а также средств его доставки, и призывали принимать всевозможные меры для предотвращения размещения оружия любого вида в космическом пространстве. В подписанном документе министры высказались за всеобъемлющее и прочное урегулирование арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе. В России и Панаме считают, что такой базой являются соответствующие резолюции СБ ООН, «дорожная карта» и «принципы Мадрида» – положения, принятые на мирной конференции по Ближнему Востоку в столице Испании в 1991г., которые основывались на принципе «земля в обмен на мир» и выполнении резолюций СБ ООН. «Была подчеркнута важность энергичного содействия мирового сообщества, прежде всего «квартета» международных посредников, усилиям по восстановлению ближневосточного переговорного процесса на всех его треках – палестинском, сирийском и ливанском», – отмечается в документе.
Украинские ветераны Великой Отечественной войны неодобрительными возгласами встретили предложение президента Украины Виктор Ющенко поставить в один ряд героев войны и главарей украинских националистов. Ющенко призвал законодательно уравнять права и льготы ветеранов Великой Отечественной войны, сражавшихся на стороне Красной Армии, и бойцов воевавшей против нее Украинской повстанческой армии. «Пришло время открыто и по-братски сказать друг другу: каждый, кто боролся за Украину, заслуживает вечного почтения и благодарности. Поэтому верю, что работа, которая должна урегулировать законодательный статус всех, кто в 20, 30, 40, 50гг. боролся за Украину и ее независимость, наконец-то будет завершена, будет внедрена как правда, как историческая справедливость», – сказал Ющенко, выступая перед ветеранами в мемориальном комплексе «Национальный музей истории Великой Отечественной войны 1941-45гг.».По словам Ющенко, нельзя разделять украинский народ. «Пришло время, чтобы положить конец циничной политике нынешних продолжателей классовой борьбы, которые откровенно пренебрегают Украиной и сеют раздор между нашими народами», – сказал глава государства. «Я очень твердо убежден, мы должны гордиться многочисленными светлыми примерами единства и мужества нашего народа в годы войны.. Это единство создали миллионы украинских имен и тысячи боевых подвигов: от Александра Довженко до Олеся Гончара, от Николая Ватутина до Никифора Шелуденко, от Александра Сабурова до Ивана Кожедуба, от Романа Шухевича до Олены Телиги», – заявил президент. «Мы обязаны сделать шаг навстречу друг другу ради Украины, ради будущих поколений», – подытожил Ющенко.
Ветераны Великой Отечественной войны неодобрительными возгласами встретили фамилию одного из руководителей Организации украинских националистов и в 1943-50гг. главнокомандующего Украинской повстанческой армии (УПА) «генерала-хорунжего» Романа Шухевича. Шухевич, боровшийся вначале с польской оккупацией Западной Украины, затем вместе с немецкими войсками воевал против Красной Армии. Сформированный Шухевичем «охранный» батальон «Роланд» был брошен на борьбу с белорусскими партизанами. В конце 1943г. Шухевич начал воевать уже с немцами, а после освобождения Западной Украины – с советскими войсками. Олена Телига, как и другие деятели «национально-освободительного движения», сотрудничала с гитлеровской Германией, но в 1942г. стала выступать против немецкой оккупации и была расстреляна в Бабьем Яре.
В своем выступлении Ющенко также выразил уважение ветеранам Великой Отечественной войны. «Как президент Украины, как сын фронтовика я склоняю свою голову перед вами, наши дорогие ветераны», – сказал он. «Война забрала 10 млн. жизней, 7 млн. украинцев полегли на фронтах, в партизанских отрядах, в украинском подполье. 2 млн. были вывезены в Германию. Сотни тысяч стали жертвами репрессий в лагерях, в тюрьмах, в плену, который не закончился войной, а был сознательно продолжен впоследствии советским режимом», – напомнил Ющенко. Он заверил участников войны в том, что он и украинское государство и далее будут «последовательно и настойчиво заботиться» о ветеранах, предоставляя поддержку и высокие социальные гарантии.
Ветераны Великой Отечественной войны слушали выступление президента на площади перед музеем. По периметру площади установлены военные шатры, где участникам войны выдается солдатская каша и «наркомовские 100 гр.». Звучат марши в исполнении оркестра Вооруженных Сил Украины. Перед выступлением Ющенко возложил гирлянду воинской славы к скульптурной композиции «Форсирование Днепра» и принял участие в церемонии зажигания Огня Славы. В торжествах также участвует высшее руководство страны, украинские министры, представители разных политических сил и ветеранских организаций.
В Туркмении во вторник отмечают День поминовения Национальных Героев, павших в Великой Отечественной войне 1941-45гг. Этот памятный, нерабочий день был введен специальным указом первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова в 2000г. Все погибшие в годы войны воины-туркменистанцы одновременно были объявлены Национальными Героями. Из 300 тыс. жителей Туркмении, ушедших на фронт, 86 тыс. погибли, поэтому 8 мая в республике приспущены государственные флаги, во всех районах страны проходят поминальные обеды – садака.Утром в столице Туркмении пройдет возложение цветов к монументам «Эне мехри» (Материнская нежность), «Доганлар» (Братья), Герою Туркмении Атамурату Ниязову – памятникам, посвященным матери и братьям первого президента Туркмении погибшим во время землетрясения в 1948г., а также его отцу, погибшему в 1942г. в Северной Осетии. Запланировано посещение памятника Национальных Героев (Вечному огню) и мемориального комплекса в Кипчаке (под Ашхабадом), где похоронен бывший президент Сапармурат Туркменбаши. Здесь же состоится поминальный обед, на котором будет присутствовать высшее руководство страны.
Накануне Дня Победы главное архивное управление при кабинете министров Туркмении подготовило к изданию третий том книги «Шохрат» («Слава»), посвященный ветеранам войны и труда Ахалского велаята (области) и г.Ашхабада. Первые два тома книги, изданные ранее рассказывали об 66600 участниках войны из Балканского и Марыйского велаятов (областей). В третьем томе упоминаются имена 51347 воинов. В ближайшие годы будут выпущены еще два тома об участниках Великой Отечественной войны из Лебапского и Дашогузского велаятов.
В Грузии в преддверии 62 годовщины Дня Победы впервые стартовала акция «Георгиевская ленточка-2007», организованная культурно-просветительским союзом Грузии «Русский клуб». «Георгиевская ленточка» символизирует День Победы. Этой неполитической акцией мы хотим отдать дань уважения ветеранам Великой Отечественной войны», – сказал руководитель «Русского клуба» Николай Свентицкий на пресс-конференции в Тбилисском международном пресс-центре РИА Новости.Свентицкий напомнил, ссылаясь на исторические данные, что на войну из Грузии ушли 750 тыс.чел., из которых 15 тыс. – женщины. «С войны вернулись 350 тыс.чел. . Грузия в этой войне потеряла больше всего своих соотечественников в процентном отношении на душу населения. Мы, потомки, обязаны хранить и беречь память павших в этой кровавой войне и уважать ветеранов. Именно этому служит символическая акция «Георгиевская ленточка», которую придумали информационное агентство РИА Новости и молодежная организация «Студенческая община», – сказал Свентицкий.
Организаторы акции намерены раздать 7 тыс. ленточек ветеранам ВОВ и всем желающим поучаствовать в акции практически на всей территории страны. «Посольство России в Грузии передало достаточное количество «Георгиевских ленточек» общественной организации «Россы» в непризнанной Южной Осетии. Эта организация передаст ленточки ветеранам региона. Плюс к этому наше посольство в рамках федеральной программы передало участникам Великой Отечественной войны финансовую помощь», – сказал представитель посольства РФ в Тбилиси Василий Корчмарь, присутствовавший на пресс-конференции. «Я не буду говорить сейчас о российско-грузинских отношений. Думаю, очень символично, что над Рейхстагом советский флаг воздвигали Егоров и Кантария. Это очень знаменательно», – сказал российский дипломат.
Акция «Георгиевская ленточка» продлится в Грузии до 12 мая. Она кроме столицы пройдет в городах Гори, Кутаиси, Зугдиди, Батуми, Кобулети и практически во всех крупных населенных пунктах страны.
Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес в понедельник начинает государственный визит в Грузию. «Хотим еще раз дать грузинам ясное послание, что Грузия не одинока, у нее есть друзья, за ее действиями следят и ее шаги вызывают интерес», – заявил Ильвес в преддверии визита.Эстонский президент с супругой Эвелин Ильвес прибудет в Тбилиси в понедельник в середине дня. На этот же день запланирована его встреча с президентом Грузии Михаилом Саакашвили в формате «один на один» и в расширенном составе при участии членов правительства двух государств. Президент Эстонии также встретится со спикером грузинского парламента Нино Бурджанадзе и примет участие в открытии подаренной грузинскому парламенту Эстонией системы дигитального стенографирования. Ильвеса будет сопровождать делегация из 42 эстонских бизнесменов во главе с президентом Эстонской торгово-промышленной палаты Тоомасом Луманом. Во вторник в рамках визита в Тбилиси состоится грузино-эстонский бизнес-форум.
Во вторник глава Эстонии встретится также с премьер-министром Грузии Зурабом Ногадели, выступит с лекцией в Тбилисском университете, даст прием в посольстве Эстонии и познакомится с грузинскими предпринимателями. В среду президент Эстонии с супругой побывают в Батуми, где встретятся с руководителями Аджарской автономной республики и местными бизнесменами. Президент Эстонии покинет Грузию в среду вечером.
В программе развития космической отрасли Казахстана есть много недоработок, заявил председатель Национального космического агентства Талгат Мусабаев. «В действующей программе развития космической сферы есть много недоработок, связанных со сроками реализации ряда перспективных проектов в данной сфере», – заявил Мусабаев, выступая на состоявшемся накануне совещании в правительстве республики.Глава Национального космического агентства обратил внимание, в частности, на низкую активность и затягивание сроков реализации проекта по созданию совместного казахстанско-российского комплекса «Байтерек». По данным Мусабаева, «прежде был недоработан эскизный проект комплекса. И сейчас затягивается работа по техническому проектированию комплекса, в частности ракетоносителя «Ангара».
По его данным, «пока приостановлен» проект авиационно-ракетного космического комплекса «Ишим». Как пояснил Мусабаев, основной причиной стало отсутствие межправительственного соглашения по проекту данного комплекса. «Маркетинговые исследования проекта прежде не были проведены на должном уровне, есть также ряд технических недоработок», – сказал он. По словам Мусабаева, в данное время Национальное космическое агентство ведет работу по полному изучению проектов и устранению существующих недоработок. Мусабаев подчеркнул, что космическая отрасль страны нуждается в поддержке со стороны исполнительных органов власти.
По словам представителя пресс-службы правительства Казахстана, в ближайшее время необходимо решить вопросы с укреплением материально-технической базы, дальнейшей разработкой научных исследований и увеличением штатной численности работников агентства. Ранее Мусабаев заявлял, что Казахстан из-за задержек со стороны России не сможет в ранее оговоренные сроки предоставить кредит для финансирования российско-казахского космического проекта «Байтерек».
Соглашение о создании космического ракетного комплекса «Байтерек» предусматривает, что Астана предоставит совместному казахстанско-российскому предприятию кредит на 223 млн.долл.
«Особенно критично для нашего СП «Байтерек» действующее кредитное соглашение в части сроков его погашения. В связи с тем, что Россия сдвигает сроки, которые ими были выдвинуты ранее, с 2008 на 2011г., таким образом, и кредитное соглашение не может быть выполнено даже теоретически», – заявил Мусабаев. Он пояснил, что «по информации российской стороны, огневые испытания на космодроме Плесецк на севере России ракеты-носителя «Ангара» переносятся на 2011г.». «Учитывая, что космический ракетный комплекс «Байтерек» проектируется для запуска именно этого класса ракет, необходимо сдвинуть и сроки реализации всего нашего проекта», – отметил Мусабаев.
Проект «Байтерек» предполагает создание ракетно-космического комплекса на базе тяжелой ракеты-носителя «Ангара». «Байтерек» будет включать стартовый и технический комплекс с рабочими местами по испытанию и подготовке космических аппаратов. В «Байтерек» войдут также объекты измерительного комплекса и коммунального хозяйства. По мнению специалистов в космической сфере, проект «Байтерек» можно назвать одним из самых масштабных космических проектов, реализуемых в рамках СНГ.
Правительство Казахстана предоставляет кредит сроком на 19 лет с пятилетним льготным периодом по погашению основного долга и с четырехлетним льготным периодом по уплате вознаграждения по ставке 0,5% годовых. Предусматривается предоставление казахстанской стороной налоговых, таможенных и иных преференций СП по созданию ракетного комплекса «Байтерек».
Очередной, 137 Бергедорфский форум «Европейская политика в Центральной Азии» пройдет 5-6 мая в Астане. «С Центральной Азией связан целый ряд серьезных проблем, стоящих перед европейской внешней политикой: борьба с терроризмом и организованной преступностью, обеспечение поставок сырья, предупреждение местных конфликтов, укрепление демократических и государственно-правовых структур, а также налаживание тесных политических экономических отношений с центрально-азиатскими государствами. Однако в то время как Китай, Россия и США четко формулируют и отстаивают свои интересы в регионе, странам-членам ЕС не хватает общих концепций и стратегий», – сказал представитель организаторов форума.По его словам, одним из главных внешнеполитических вопросов в период председательства Германии в ЕС является разработка европейской стратегии развития отношений с Центральной Азией. Базовой предпосылкой для построения прочных отношений сотрудничества между Европой и Центральной Азией является при этом ведение диалога в духе партнерства, в рамках которого с самого начала учитывались бы переспективы развития и приоритеты центрально-азиатских государств. «Бергедорфский форум намеревается способствовать улучшению координации действий между европейскими странами, выявить взаимные ожидания европейской и центрально-азиатской стороны, а также содействовать совместно с центрально-азиатскими государствами разработке необходимых концепций», – отметили организаторы форума.
В ходе конференции влиятельные политики и эксперты Европейского союза и государств Центральной Азии обсудят вопросы, касающиеся перспектив европейской политики в регионе. Речь пойдет о новой политической и экономической роли Центральной Азии, энергетической безопасности и экономическом сотрудничестве, а также международной безопасности и стабильности в Центральной Азии. «Бергердорфские встречи» являются одним из направлений международной деятельности влиятельного германского фонда имени К. Кербера и проводятся два-три раза в год в различных странах в рамках диалога «Восток – Запад» под председательством бывшего президента ФРГ Рихарда фон Вайцзеккера.
Как сообщили РИА Новости организаторы мероприятия, в работе конференции примут участие бывший президент ФРГ Рихард фон Вайцзеккер, министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин, руководитель Информационно-аналитического центра администрации президента Казахстана Аскар Шоманов, спецпредставитель ЕС по странам Центральной Азии Пьер Морель, министр иностранных дел Киргизии Эднан Карабаев.
Авиакомпания Lufthansa с 5 мая открыла прямой рейс Москва (Шереметьево)-Берлин. Открытие нового направления является продолжением стратегии авиакомпании по расширению географии маршрутов, рассказал региональный директор Lufthansa по Российской Федерации и странам СНГ Вольфганг Шмидт (Wolfgang Schmidt). Летнее расписание Lufthansa предлагает 68 рейсов в неделю между Москвой и Германией, что является максимально возможным числом полетов среди всех авиаперевозчиков на этом направлении. «Открытие нового рейса Lufthansa – наглядное подтверждение тому, что отрасль авиационных перевозок переживает новый подъем, – отметил гендиректор международного аэропорта Шереметьево Михаил Василенко. – Для нас это событие приятно еще и потому, что в своей работе мы сознательно делаем ставку на регулярные рейсы наших авиакомпаний-партнеров». Он также рассказал, что масштабная реконструкция терминалов и инфраструктуры, проводимая сейчас в Шереметьево, позволит расширить список и качество услуг, предоставляемых Lufthansa, а также другим авиакомпаниям и их пассажирам. На церемонии открытия нового направления представители Шереметьево и Lufthansa называли друг друга «давними стратегическими партнерами», а в комментариях журналистам представители авиакомпании заметили, что Lufthansa не видит причин уходить из Шереметьево и пользоваться услугами других московских аэропортов. Как сообщили в авиакомпании, рейсы «Москва (Шереметьево) – Берлин» и «Берлин – Москва (Шереметьево)» осуществляются каждую субботу. Время в пути составляет около трех часов. Минимальная стоимость билета в обе стороны – 120 евро без учета налогов и сборов.
В 2007г. Россия выделила 1700 квот для обучения в своих вузах для стран СНГ. Об этом в Душанбе сообщил глава министерства образования и науки РФ Андрей Фурсенко. «Мы готовы удвоить данную квоту, но нужны четкие обоснования от стран СНГ по тем специальностям, в которых нуждаются данные государства», – сказал он. Касаясь вопроса закрытия филиалов российских вузов в некоторых странах СНГ и, в т.ч., в Таджикистане, Фурсенко отметил, что «это не политический вопрос, как его представляют некоторые СМИ, а вопрос качества преподавания и законности получения лицензии».По его словам, для оценки деятельности трех филиалов российских вузов, деятельность которых была приостановлена в Таджикистане, будет создана совместная российско-таджикская комиссия. «У нас есть опыт в этом вопросе, подобные комиссии уже отработали в Азербайджане и Казахстане», – сказал Фурсенко.
Министр положительно оценил сотрудничество своего ведомства с таджикскими коллегами. «У нас есть понимание по совместной работе в области науки и работе наших филиалов, 5 мая я приму участие на встрече с преподавателями Российско-Таджикского Славянского университета, в открытии средней школы при данном вузе, посещу среднюю школу российской военной базы», – сообщил он. Отвечая на вопрос о запрещении ношении мини-юбок и хиджабов в учебных заведениях Таджикистана, он отметил, что «это решение руководство страны и молодежь должна его уважать и выполнять, но при принятии подобных запретов необходимо учитывать права человека, менталитет страны и ее специфику».
Касаясь итогов работы XII конференции министров образования стран Содружества, Фурсенко сказал, что были приняты решения, позволяющие успешно двигаться вперед, созданы региональные центры по подготовке специалистов. Он также сообщил, что следующая XIII конференция глав минобразования стран СНГ пройдет в окт. 2007г. в Ереване и будет посвящена качеству образования.
Во время двухдневной встречи в Душанбе министры семи стран СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Украина) рассмотрели актуальные вопросы развития сотрудничества в области профессионально-технического, специально-профессионального и высшего профессионального образования, обмена студентами, преподавателями и научными сотрудниками в странах СНГ, а также проблематику подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей вузов.
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо попросил российскую сторону изыскать возможности наращивания объемов поставок энергоресурсов через территорию Словакии. «Я попросил премьер-министра России вести поиск возможностей наращивания объемов перевозок этих сырьевых материалов», – сообщил Фицо журналистам по окончании встречи с премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым. В целом, по его мнению, сотрудничество в сфере энергетики играет решающую роль в дальнейшем развитии взаимовыгодных отношений между двумя странами. Словакия получает российскую нефть по трансъевропейскому нефтепроводу «Дружба», который соединяет российские месторождения со странами Восточной Европы – Чехией, Словакией, Венгрией, Польшей, Германией. Фицо также заявил, что Словакия намерена продолжать сотрудничество с Россией в сфере строительства АЭС. «Мы будем продолжать наше многолетнее сотрудничество в строительстве блоков АЭС», – заявил Фицо, напомнив, что Словакия намерена в ближайшее время начать строительство трех блоков АЭС. «Прежде всего, это завершение строительства АЭС в Моховце, где перспективы сотрудничества мы видим очень реальными», – сказал премьер.
В то же время, считает он, Россия и Словакия недостаточно используют имеющийся потенциал торгово-экономического сотрудничества. По словам Фицо, из общего объема экспорта Словакии на долю России приходится всего 1,5%. «Точно также и российская сторона заинтересована в инвестициях в Словацкую Республику», – сказал он. Словацкий премьер приветствовал подписание меморандума о взаимопонимании между ОАО РЖД и министерством транспорта, почты и телекоммуникаций Словакии, выразив надежду, что документ будет способствовать развитию торгово-экономических связей двух стран.
Документ в пятницу подписали президент ОАО РЖД Владимир Якунин и министр транспорта, почты и телекоммуникаций Словакии Любомир Важны. «Я приветствую подписание меморандума о намерениях о строительстве железной дороги широкого профиля из Кошице в Братиславу. Этот проект, если он будет успешным, станет важной составляющей экономических отношений России и Словакии», – подчеркнул Фицо. Он сообщил, что пригласил российского премьера посетить Словакию. «Я убежден, что этот будущий визит станет важным вкладом в развитие нашего сотрудничества», – сказал премьер-министр Словакии.
В прошлом году из России физические лица перевели 18,7 млрд.долл., такие данные были озвучены на V международной конференции системы Contact. Согласно статистике, большую часть этих переводов осуществляют люди с российским паспортом (54%), а не мигранты. Однако доля мигрантов тоже велика.В прошлом году значительная часть экономик стран СНГ базировалась на средствах трудовых мигрантов. «Денежные переводы из России составляют 35% ВВП Таджикистана, 18% ВВП Узбекистана, 17% ВВП Киргизии, 10% ВВП Армении и 5% ВВП Грузии», – говорит консультант Экспертного управления президента России Юрий Газарян. Причем, следует учитывать, что эти средства влияют не только на количественные показатели экономик стран-соседей, но и на качественные. Эти деньги достаются непосредственно населению и подпитывают потребительский спрос, который, в свою очередь, является основой качественного экономического роста.
Россия тоже выигрывает от деятельности мигрантов. «Не надо забывать и о том, что вместо этих денег страна получила произведенные иностранными рабочими продукты и услуги, объем которых сравним с 7-10% годового ВВП России», – говорит президент Русславбанка Николай Гусман. Т.е. ежегодно гастарбайтеры приносят стране 70-100 млрд.долл.
Влияние трудовых мигрантов на экономики постсоветских стран недооценено. Например, 4,3 млн. граждан Украины трудится по всему миру, из них в России работает 2 млн. Украинские гастарбайтеры зарабатывают в России 8,9 млрд.долл. в год, общая же сумма их заработка во всех странах мира – 35,3 млрд.долл. «Мигранты перевели в Украину в 2006г. 21,3 млрд.долл.», – говорит помощник зампредседателя Национального банка Украины Андрей Гайдуцкий. Для Украины это немаленькая сумма. ВВП «незалежной» составляет 81,6 млрд.долл., доходы госбюджета – 26,4 млрд.долл., резервы Национального банка – 22,3 млрд.долл., а прямые инвестиции за 2006г. – 4,8 млрд.долл. Т.е. денежные переводы украинский гастарбайтеров в 4,4 раза превышают прямые инвестиции в украинскую экономику из-за рубежа и почти равны госбюджету.
Для жителей многих стран СНГ работа в России – единственный способ обеспечить достойное существование своим семьям. Именно в России они могут заработать большие, по местным меркам, деньги. В то время как средняя зарплата в Азербайджане составляет 150 долл., размер среднего денежного перевода из России в Баку – почти 600 долл. То же самое можно сказать и об Армении. В Узбекистане соотношение еще больше – 50 долл. зарплата к 560 долл. денежного перевода. В Таджикистане средняя зарплата составляет 8% среднего размера денежного перевода, в Туркмении – 9,3%, в Грузии – 10%, в Киргизии – 11,6%, в Молдове – 31%, на Украине – 57,1%. Таким образом, таджикская семья, получив перевод из России, год может спокойно не работать.
Только в прошлом году количество иностранных рабочих в России, по официальным данным, превысило 1,1 млн.чел. За первые два месяца текущего года разрешение на работу получили 713 тыс. мигрантов. В таких условиях денежные переводы становятся не только экономическим, но и социальным фактором. «Чем больше разница между средней заработной платой и средней суммой денежного перевода, тем большее давление оказывается на преодоление любых барьеров на пути денежных средств», – считает Николай Гусман. И напоминает, что 50% денежных переводов находятся в «серой зоне».
Правительство Узбекистана и General Motors – Daewoo Auto and Technology (Gmdat) подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, предусматривающее дальнейшее развитие производства легковых автомобилей в республике, и интеграцию Uz-Daewoo Auto в глобальную систему Gmdat.Как сообщили «Росбалту» в пресс-службе акционерной компании «Узавтосаноат» («Узавтопром»), в рамках визита между правительством Узбекистана и Gmdat было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое предусматривает дальнейшее развитие производства легковых автомобилей в республике, а также интеграцию Uz-Daewoo Auto в глобальную систему Gmdat.
По словам главы Gmdat Майкла Гримальди, «Узбекистан является важным рынком для General Motors и подписанное соглашение о стратегическом сотрудничестве открывает новый этап сотрудничества между Gmdat и АК «Узавтосаноат». Документ определяет рамки оказания содействия в ускорении роста и развития автомобильной промышленности Узбекистан и предусматривает более широкий выбор высококачественных и конкурентоспособных во всем мире автомобилей для покупателей».
Соглашение предусматривает производство текущих моделей ДЭУ, таких как Nexia, Matiz и Damas, которое продолжится на заводе в Асаке в Андижанской области. Кроме того, модели Matiz и Nexia будут в дальнейшем модифицированы, чтобы отвечать требованиям стандарта Евро III, и будут реализовываться в Узбекистане и на рынках стран СНГ. Помимо этого, Gmdat изучит возможности производства новых автомобилей в республике.
Ключевым в реализации стратегического партнерства станет активизация программы по увеличению производства комплектующих, что позволит довести уровень локализации сборки автомобилей в Асаке до 70% с нынешних 54% и вывести узбекский автопром на новый качественный уровень. За 10 лет в программу локализации автопроизводства привлечено 500 млн.долл. иностранных инвестиций, создано 70 предприятий по производству комплектующих. Сегодня на заводе трудится почти 5 тыс.чел., еще 40 тыс. – на смежных предприятиях.
Ежегодно Uz-Daewoo Auto поставляет на внутренний рынок 60 тыс. автомобилей и на внешний рынок более 80 тыс. автомобилей. На 2008г. запланировано загрузить предприятие на полную проектную мощность, которая составляет 200 тыс. автомобилей в год.
В окт. 2005г. АК «Узавтосаноат», находящаяся в собственности узбекского правительства, взяла под полный контроль завод Uz-Daewoo Auto, выкупив 50% долю обанкротившегося корейского учредителя Daewoo Motor. До этого момента корейская компания, будучи в стадии банкротства, юридически оставалась акционером узбекского автозавода. Общая стоимость сделки не была разглашена сторонами. На сегодня АК «Узавтосаноат» является стопроцентным держателем пакета Uz-Daewoo Auto. В окт. 2005г. Uz-Daewoo Auto продлило до 2010г. договор с General Motors на поставку из Южной Кореи комплектующих для сборки автомобилей.
Россия и Вьетнам внешне очень разные страны. Россия – огромное по территории государство с холодным климатом и, в основном, с европеоидными народами. Вьетнам же располагает сравнительно небольшой территорией. Климат – тропический и субтропический, население принадлежит к смешанной расе монголоидных и малайских народов. Несколько десятилетий союзничества довольно сильно сблизили оба народа. Кроме России, Вьетнам поддерживает тесные связи с некоторыми другими странами СНГ: Украиной, Казахстаном, Белоруссией, Узбекистаном, Азербайджаном. В некоторых из них работают диппредставительства Вьетнама.Россия и Вьетнам перешли в одну шкалу по численности народонаселения. Если в 70гг. население РСФСР было в 4 раза больше населения объединенного Вьетнама, то в наст.вр. – менее чем в два раза (144 млн. и 85 млн. соответственно). По прогнозам ООН, к 2050г. в обеих странах будет равное количество населения: по 125 млн.чел.
Вьетнам проводит такие же реформы как Россия в 90гг., правда более осторожно и более сбалансированно.
В Москве и других городах работают общества дружбы с Вьетнамом. Председателем Центрального правления Общества является В.П.Буянов, ректор Московской академии экономики и права. Длительное время его возглавлял Е.П.Глазунов, ранее работавший во Вьетнаме на дипломатическом поприще. Активно работают общества дружбы с Вьетнамом в Белоруссии и Узбекистане. Российские ветераны войны во Вьетнаме объединены в Межрегиональную общественную организацию ветеранов войны во Вьетнаме, председателем которой является Н.Н.Колесник.
Первые существенные контакты СССР и Вьетнама начались почти 100 лет назад, когда летом 1923г. Хо Ши Мин прибыл из Франции в Москву.
Дипломатические отношения СССР с Вьетнамом были установлены в 1950г. В 60-70гг. на первое место во взаимооотношениях встала помощь вооружениями во время Освободительной войны. В 70-80гг. происходила помощь в восстановлении разрушенной войной экономики. В конце 80связи между двумя странами почти сошли на нет. До конца 90гг. практически не было товарооборота.
Вьетнамцев в России проживает 100 тысяч. Во Вьетнаме же работает 4 тыс. российских граждан.
Некоторые области России и провинции Вьетнама, а также города установили двусторонние связи. Это: Москва-Ханой, Ульяновская обл.-провинция Нге Ан, Ярославль-Дананг, Владивосток-Хайфон, Свердловская обл.-Бария Вунгтау. Университеты Липецкой обл. установили прямые связи с университетом г.Далат.
Брестская область Белоруссии и провинция Куанг Нинь ведут работу по установлению побратимских связей. Минск и г.Хошимин, Минск и Ханой являются побратимами с нояб. 2008г.
Торгово-экономические отношения между Вьетнамом и Советским Союзом начались 18 июля 1955г., когда было подписано первое соглашение между правительствами. При техсодействии СССР во Вьетнаме было построено 300 предприятий в таких отраслях, как горнодобывающая, машиностроительная, химическая, пищевая промышленность, производство стройматериалов, транспорт, введены в действие тепло- и гидроэлектростанции общей мощностью более 4 тыс. мвт., в т.ч. крупнейшая в ЮВА ГЭС Хоабинь, агрегатный зал которого находится в скалистой горе, тем самым защищен от любых стихий и войн.
Наиболее успешные направления экономического сотрудничества – добыча нефти, строительство энергетических мощностей, резинотехническая промышленность, добыча и переработка морепродуктов, экспортно-импортные операции. Российская корпорация «Твел» поставляет на небольшой вьетнамский исследовательский ядерный реактор в г.Далате низкообогащенное топливо ВВР-М2 в соответствии с трехсторонним протоколом между Вьетнамом, Россией и США.
Вьетнам инвестирует свои проекты на территории России. В России работают 300 вьетнамских компаний. Основная сфера их деятельности – торговля, пищевая промышленность, производство строительных материалов.
Важную роль в создании необходимых политических, юридических и иных условий для развития экономических отношений играет Российско-Вьетнамская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Взаимный товарооборот между Вьетнамом и Россией в 2005г. составил 1,03 млрд.долл. (товарооборот Вьетнама с США в 8 раз больше). В 2005г. экспорт Вьетнама в Россию увеличился по кофе в 5 раз, морепродуктов – в 3 раза, арахиса и кэшью – почти в 3 раза, лапши быстрого приготовления – более чем на 70%, овощей и фруктов – на 50%, чая – на 40%.
По итогам 2006г. объем двусторонней торговли составил 653,5 млн.долл., что на 28,4% меньше по сравнению с 2005г. Сальдо в пользу России составило 42 млн.долл. Сокращение произошло за счет спада российского экспорта автомобилей, машинно-технической продукции, металлопроката и ГСМ. Поставки минеральных удобрений увеличились на 25%. Объем вьетнамского экспорта в Россию увеличился на 64%.
В 2007г. тенденция продолжилась. По данным российского торгпредства во Вьетнаме, за 8 месяцев 2007г. поставки российской продукции во Вьетнам снизились на 9,8% по сравнению с аналогичным периодом 2006г.
Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Молдавии Николай Рябов высказал мнение о необходимости пересмотра некоторых подходов в приднестровском урегулировании. «Я считаю, что далеко не до конца осознаны подходы к урегулированию приднестровской проблемы», – сказал он во время посещения Тирасполя по случаю завершения его дипломатической миссии в Молдавии, сообщили в пресс-службе президента непризнанной республики. «Прежде всего, надо на официальном уровне категорически отказаться нам от применения или не позволять применять другим так называемого выражения «сепаратистский режим», – уточнил посол.По его мнению, применение такого термина по отношению к Приднестровью не соответствует действительности, так как реальность совершенно другая. Он уточнил, что в истории Приднестровья не было стремления к обособлению и отделению от суверенного и самостоятельного государства. «А отсюда требуется пересмотр тех подходов к урегулированию. Я думаю, что медленно, но верно это осознание придет», – подчеркнул российский дипломат. Такому пересмотру подходов будут противодействовать, прежде всего западные страны, но логика жизни, исторические факты таковы, что отмахнуться от них, отделаться ни в коем случае не удастся, добавил Рябов.
Вопросы дальнейшего развития таджикско-иранских двусторонних отношений обсудили в понедельник в Душанбе президент Таджикистана Эмомали Рахмон и глава оборонного ведомства Ирана Мостафа Мохаммад Наджар. Как сообщили в пресс-службе главы государства, стороны обсудили вопросы ядерной программы Ирана и сошлись во мнении, что она «должна быть продолжена в соответствии с международными нормами и резолюциями ООН». Эмомали Рахмон и Мохаммад Наджар также обсудили вопросы военно-технического сотрудничества между двумя странами и вопросы региональной безопасности и борьбы с угрозами и вызовами современности.Глава таджикского государства поблагодарил Иран за инвестиции и помощь в строительстве тоннеля «Истиклол», который связал центр и север страны, и ГЭС «Сангтуда-2». В ходе трехдневного рабочего визита глава оборонного ведомства Ирана также встретится с таджикским коллегой Шерали Хайруллаевым, министром иностранных дел Хамрохоном Зарифи и председателем государственного Комитета по национальной безопасности Хайриддином Абдурахимовым. В ходе визита Мостафа Мохаммад Наджар посетит ГУП Таджикская алюминиевая компания – бывший Таджикский алюминиевый завод.
В 2004-06гг. отмечался повышенный интерес испанских инвесторов к российскому рынку, суммы инвестиций в эти годы значительно превышали предыдущие показатели и составили за три года 70% всех испанских инвестиций в Россию за 13-летний период с 1993г. Структура испанских инвестиций в России охватывает различные отрасли, однако их размеры незначительны.Ежегодное пополнение их объемов наблюдается в пищевой промышленности и торговле текстильными товарами. Группа «Кампофрио» (мясоперерабатка) инвестировала в Россию 75 млн.долл.США. В 2006г. группа «Кампофрио» объявила о том, что Россия относится к одному из главных приоритетов, в связи с чем, в 2007г. эта компания намерена инвестировать 20 млн.долл. в создание свиноводческого комплекса недалеко от Москвы.
Группа «Препарадос Алиментисьос – Галина Бланка» (производство пищевых добавок и растворимых супов), объем инвестиций которой в Россию оценивается в 30 млн. евро, является одним из лидеров по производству и продажам указанных продуктов на российском рынке. Группа осуществляет программу дополнительных инвестиций в 8 млн.долл.
Компания «Чупа-Чупс» (кондитерская промышленность), объем инвестиций которой в Россию оценивается в 35 млн.долл., продолжала осуществлять программу дополнительных инвестиций в 6 млн. евро. Однако, после покупки компании в середине 2006г. итальянским концерном «Перфетти Ван Мьелле», о дальнейших планах инвестиционного сотрудничества в России до конца 2006г. объявлено не было.
Группа «Борхес» (пищевая промышленность), объем инвестиций которой в Россию оценивается в 20 млн.долл., продолжала развивать производственно-торговую деятельность в России, на базе двух фабрик, имеющихся в ее собственности.
Компания «Бодегас Вальдепабло», объем инвестиций которой в России оценивается в 5 млн.долл., продолжала расширять объем производства и продаж натуральных вин со своей фабрики по розливу вин в Ленинградской обл.
Франко-испанская табачная компания «Альтадис», купившая в 2004г. 80,75% акций российской компании «Балканская Звезда» за 147 млн.долл., в I пол. 2006г. испытывала серьезные трудности по продажам своей продукции на российском рынке. Однако, к концу 2006г. положение существенно улучшилось и компания заключила соглашение с английской табачной группой «Империал Тобакко» по совместной координации продаж табачной продукции на российском рынке.
Испанские инвестиции в сфере торговли текстильными товарами на российском рынке в последние годы связаны с активностью двух испанские компаний: «Индитекс», которая имеет сеть магазинов «Зара» по продаже текстильных и швейных изделий в Моске, а также компания «Манго», которая по состоянию на конец 2006г. имела 44 магазина по продажам трикотажных и швейных изделий в различных городах России.
В 2006г. испанские инвестиции продолжали поступать в строительную сферу («Уралита»), в банковский сектор («Сантандер») и другие отрасли, а также велась подготовка инвестиций в энергетический сектор. Компания «Ибердрола» приняла участие в международном тендере на реконструкцию ТЭЦ-26 с установкой энергоблока ПГУ мощностью 430 мвт. (заказчик ОАО «Мосэнерго»). Прорабатывается ряд предложений других российских организаций по строительству новых энергоблоков с использованием парогазовых технологий в различных регионах РФ с созданными генерирующими компаниями. Эта компания неоднократно подтверждала заинтересованность к развитию этого вида сотрудничества с российскими партнерами, включая предложение о создании совместного предприятия с ОАО «Гидро ОГК». В конце 2006г. «Гидро ОГК» подтвердила практическую возможность совместной реализации проектов (в Калининградской обл.) в ближайшее время после завершения структурных преобразований и выделения бизнеса по ветроэнергетике в самостоятельное направление.
В 2006г. испанскими компаниями «Исолюкс Корсан» и «Уньон Феноса Газ» велись активные переговоры с компаниями РАО «ЕЭС России» и ОАО «Газпром» по вопросу постройки испанской стороной газоналивного терминала в Краснодарском крае. Достигнуты предварительные договоренности с администрацией Краснодарского края о предоставлении площадей для строительства завода по сжижению природного газа и строительству портовой инфраструктуры для транспортировки топлива морским путем. Инвестиции испанской стороны в данный проект оцениваются в 2 млрд. евро. В 2006г. между сторонами были подписаны договор о конфиденциальности и соглашение о намерениях.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече в Астане с главами правительственных делегаций стран ЕврАзЭС, которые проводят в столице республики заседание Межгосударственного совета, высказал мнение, что этой организации пора переходить к созданию единого экономического пространства (ЕЭП). «Я считаю, что ЕврАзЭС, эта самая продвинутая организация, должна стать той, которой мы полностью доверяем. Нам здесь за пятнадцать лет независимости давно пора переходить к реальному созданию единого экономического пространства. Я говорю это абсолютно искренне, поскольку это выгодно даже не столько Казахстану – у нас, в общем-то, все хорошо, проблем нет – это выгодно всем, особенно России», – сказал Н.Назарбаев. По его мнению, в создании ЕЭП «нет никакой политики». «Создание единого экономического пространства позволит нам всем, странам-членам ЕврАзЭС, сохранить и развить экономики, обеспечить нашу безопасность», – отметил глава казахстанского государства. Он подчеркнул, что это та работа, которой занимаются главы правительств. Председатель правительства России Михаил Фрадков (в 2007г. он председательствует в ЕврАзЭС), информируя Н.Назарбаева о ходе дел, сообщил, что главы правительственных делегаций активно ведут работу на сегодняшнем заседании для решения вопросов глубокой интеграции в рамках ЕврАзЭС. «Это делается в рамках решений неформального саммита ЕврАзЭС в Сочи в соответствии с теми поручениями, которые были даны главами государств», – отметил М.Фрадков.
Премьер-министры стран участниц ЕврАзЭС обсуждают вопросы формирования правовой базы Таможенного союза в Астане, на открывшемся 18 заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Таджикистан на встрече представляет премьер-министр страны Акил Акилов. На повестке дня заседания 18 вопросов, среди которых вопрос о создании Таможенного Союза, использование водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона и др. На заседании планируется рассмотреть ход работ над проектом концепции эффективного использования этих ресурсов. Данный вопрос вызывает множество споров между странами верхнего и нижнего низовьев рек Амударьи и Сырдарьи, и ежеквартально возникают вопросы вододеления между странами, которые находятся в верховьях рек – это Таджикистан (где формируется 71% стока реки Амударья), Киргизия (где формируется 75,4% стока реки Сырдарья) и странами низовья – Узбекистаном, Туркменистаном и Казахстаном. Главы правительств ЕврАзЭС намерены обсудить вопрос об использовании транспортного документа единого образца в качестве таможенного документа при транзитных перевозках грузов. Как не раз заявлял премьер-министр России Михаил Фрадков, строительство Таможенного союза ЕврАзЭС займет весь 2007г. По словам российского премьера, на протяжении этого года необходимо будет создавать единое таможенное пространство с едиными внешними тарифами, включающее, в т.ч., единые подходы в энергетике, водном пространстве. Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Григорий Рапота на вопрос о том, когда же заработает Таможенный Союз в составе всех стран-участниц Сообщества, заявил, что «речь идет пока о Таможенном союзе на территории трех стран – Белоруссии, Казахстана и России, но при активном участии в качестве наблюдателей остальных стран ЕврАзЭС». «По плану Таможенный союз должен быть создан в этом году и мы сейчас делаем все возможное, чтобы это состоялось, – считает он. – Все сроки обозначены и необходимо двигаться только вперед». Г.Рапота пояснил, что основным в таможенном союзе является создание единой таможенной границы и наднационального органа. «Формирование наднационального органа – задача непростая, но мы должны ее решить, если хотим двигаться дальше», – сказал он. По его словам, в рамках ЕврАзЭС таким наднациональным органом может стать комиссия по тарифам и торговле, решения которой будут обязательны для выполнения всех стран Сообщества.
Внешнеторговый оборот Таджикистана в I кв. 2007г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. вырос на 196,3 млн.долл. (на 28,2%), составив 891,5 млн.долл. По данным Госкомстата РТ, на страны СНГ во внешнеторговом обороте приходится 43,9% или 391,7 млн.долл., страны дальнего зарубежья – 56,1% или 499,8 млн.долл. Экспорт за этот период составил 367,6 млн.долл., что на 15,8% (50,2 млн.долл.) больше по сравнению с янв.-мартом пред.г. Импорт за янв.-март 2007г. составил 523,9 млн.долл., что на 38,6% (146,0 млн.долл.) больше уровня янв.-марта пред.г. В импорте 65% или 340,4 млн.долл. приходится на страны СНГ. Доля электроэнергии во внешнеторговом обороте страны 3,3%, (629,8 млн. кВт.ч на 9,5 млн.долл.) Экспорт хлопка-волокна по сравнению с тем же периодом пред.г. на 2,6 тыс.т. и по стоимости на 5,1 млн.долл. меньше. В янв.-марте 2007г. за пределы республики его продано 32,8 тыс.т. на 34,5 млн.долл. Экспорт хлопка-волокна в общем экспорте товаров составил 9,4%. Хлопок-волокно экспортирован в Иран (23,2% от общего объема), Латвию (20,6%), Россию (16,8%), Казахстан (16,6%), Узбекистан (13,0%).
Президент Азербайджана Ильхам Алиев выразил соболезнование Галина Вишневской в связи с кончиной Мстислава Ростроповича. «Уважаемая Галина Павловна, с глубоким прискорбием узнал о кончине Вашего супруга, нашего великого земляка, выдающегося деятеля мировой музыкальной культуры Мстислава Леопольдовича Ростроповича. От имени азербайджанского народа и от себя лично выражаю Вам, всем родным и близким Мстислава Ростроповича самые глубокие соболезнования и сочувствия», – говорится в послании Алиева.Президент Азербайджана также отметил, что Ростропович «был поистине гражданином мира, видным общественным деятелем, человеком высочайшей нравственности, всегда и везде отстаивающим высокие идеалы гуманизма и общечеловеческих ценностей». Алиев подчеркнул, что Ростропович «навсегда останется в нашей памяти как яркая, незаурядная личность, прекрасный, чрезвычайно обаятельный и замечательный человек». Ростропович родился в Баку. В столице Азербайджана есть улица, которая носит имя музыканта. Практически ежегодно Ростропович приезжал на родину и вел мастер-класс.
Стенограмма встречи президента России в Италии.В.ПУТИН. Прежде всего хочу поблагодарить президента Италии Джорджо Наполитано и председателя Совета министров Италии за приглашение. Мы с интересом откликнулись и на приглашение посетить юг Италии, часть наших переговоров провести здесь, в г.Бари.
И в этой связи хочу поблагодарить за радушный прием и за возможность провести эту встречу именно в вашем городе, господин мэр. Хочу поблагодарить всех жителей г.Бари за радушный теплый прием. До 1917г. г.Бари у нас в России называли Барград, и он был одним из важнейших после Иерусалима мест паломничества из России. И сейчас эта духовная тяга верующих, да и просто туристов к посещению святых мест постепенно восстанавливается. Надеюсь, что наш визит станет вкладом в укрепление этих традиций.
Хочу поблагодарить городские власти и правительство Италии за согласование вопросов, связанных с передачей православного храма российской стороне и дома для паломников. В более широком плане хотел бы отметить, что межкультурный и межконфессиональный диалог можно и необходимо использовать в решении сложнейших проблем современности во благо всего человечества. Россия будет этому всячески способствовать.
В таком ключе прошла вчера в Риме моя встреча с Папой Бенедиктом XVI. Мы согласились в том, что глобализация ставит непростые задачи, – ответ может быть найден только в ходе диалога. Многовековые традиции российско-итальянских отношений нашли отражение в доверительной атмосфере нынешних переговоров. Действительно, за прошедшие несколько месяцев мы встречаемся с господином Проди уже в четвертый раз.
Интенсивно взаимодействуют ведомства наших стран. В четвертый раз за последние пять лет прошли расширенные межгосударственные консультации. Продвигая наш политический диалог в таком формате, мы можем эффективно согласовывать и принимать решения по всем важнейшим вопросам.
В течение двух последних дней проходило конструктивное обсуждение всего комплекса вопросов двустороннего и международного взаимодействия на международной арене. И подтвердилось главное: сотрудничество России и Италии развивается динамично и поступательно.
Основные итоги переговоров отражены в совместном коммюнике. Подписан сегодня и пакет двусторонних документов. Он охватывает широкий круг вопросов как по линии правительств, так и непосредственно, напрямую – по линии деловых кругов.
Несколько замечаний по отдельным направлениям наших связей. Мы в целом удовлетворены общим ходом торгово-экономического взаимодействия. В пред.г. товарооборот вырос на 26-28% и достиг рекордной величины, – господин Проди сказал об этой цифре в евро – по данным нашей статистики, это 30 млрд.долл. И уже ясно, что мы сумели также продвинуться в диверсификации нашего сотрудничества. Все шире контакты и все больше практических результатов не только в традиционных областях – топливно-энергетической и сырьевой, – но также в сферах транспорта, связи и телекоммуникаций, в авиационной и космической сфере. Господин Председатель правительства сказал об этом.
В инвестиционной сфере постепенно складываются перспективы для взаимного движения капиталов. Надеюсь, что этому послужат и подписанные сегодня соглашения между нашими компаниями и финансовыми структурами.
Я уже отмечал: если посмотреть на товарооборот, на структуру товарооборота, то ясно, что из России пока в основном поступают сырьевые товары, хотя структура постепенно меняется, но все-таки в основном сырьевые. В Россию идут товары промышленного производства. Если вы посчитаете и посмотрите на объем этих поставок, то станет ясно, что наше сотрудничество с Италией обеспечивает, поддерживает в Италии 500-700 тыс. рабочих мест. Это практический результат нашего взаимодействия.
Отдельно остановлюсь на культурных связях России и Италии. Без сомнения, их потенциал просто колоссален. И стало уже доброй традицией на каждой встрече в верхах согласовывать новые крупные проекты и инициативы.
Хочу проинформировать, что сегодня мы подписали Программу обменов в области образования и культуры на 2007-09гг. Старт таким обменам уже дан. В эти дни в областях Марке и Эмилия-Романья проходит молодежный фестиваль «Славянская весна–2007». А в самом Бари, насколько мне известно, открыта выставка Фаберже, мы сегодня видели посвященные ей проспекты. В Ватикане, кстати, открылась выставка современных российских художников, а в Эрмитаже, насколько мне известно, уже просто в рабочем порядке открылась выставка итальянских художников периода Возрождения.
Вчера в Риме проведено очередное заседание российско-итальянского форума-диалога по линии гражданских обществ.
Должен сказать, что в современных условиях особая роль отводится межрегиональным связям. Здесь у нас имеются значительные резервы. Резервы, которые должны использоваться для укрепления всего комплекса двухсторонних отношений. Убедительным доказательством тому стало создание в Липецкой обл. особой экономической зоны, специализирующейся на промышленном производстве бытовой техники. За вклад в этот общий успех сегодня совместной награды удостоены губернатор Липецкой обл. Олег Петрович Королев и президент концерна «Индезит компани» Витторио Мерлони.
С удовлетворением хотел бы отметить, что наши позиции по ключевым международным вопросам очень близки. Мы традиционно сотрудничаем в международных организациях. И избрание Италии в Совет безопасности ООН расширяет наше взаимодействие по укреплению Организации и основ многосторонней дипломатии как таковой.
В ходе переговоров особое внимание мы уделили обсуждению российско-еэсовских отношений. Рассчитываем, что 2007г. станет важным этапом в их развитии, выведет наш диалог на качественно новый уровень.
В аналогичном – доверительном и конструктивном – ключе обсуждались вопросы взаимодействия с Североатлантическим альянсом. И, разумеется, работа Совета Россия–НАТО. Напомню, что и сам-то Совет состоялся именно в Италии, был учрежден именно в Италии.
Состоявшиеся переговоры подтвердили общность понимания итальянским и российским руководством невозможности силовых решений международных конфликтов. Разумной альтернативы политико-дипломатическим усилиям нет. В полной мере это относится к ядерной программе Ирана, Афганистану, Ираку, Косово и другим конфликтам.
В заключение позвольте еще раз поблагодарить руководство Италии за радушный прием и содержательные переговоры, их доверительный характер.
Р.ПРОДИ. Я на самом деле рад этому визиту президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Вчера он начался в Риме, и я рад проходящей встрече в верхах здесь, в Бари. Рад замечательному саммиту, в котором принимают участие двенадцать министров. Это лучшее свидетельство стратегического партнерства, существующего между Италией и Российской Федерацией. Не случайно это уже четвертая встреча, которую я провожу с Владимиром Путиным. Только за десять месяцев моего правительства мы встречались в Москве, в Санкт-Петербурге на «большой восьмерке», в Сочи и теперь здесь, в Бари. Наше партнерство можно считать по-настоящему крепким, свидетельством чего могут служить результаты сегодняшнего саммита.
Эта встреча в верхах затронула все темы. В наших двусторонних беседах мы затронули такие темы, как свобода печати, свобода выражения мнения, свобода прав человека как фундаментальные ценности нашего общества. Затронули также темы, такие как мир между народами, свобода каждого индивидуума в каждой стране. Все это является неотъемлемой частью прав человека в каждой стране. Уважая суверенитет каждой страны, никто не остается без внимания, когда права человека или права мира в отношениях между народами нарушаются. И поэтому мы считаем очень ценными общие ценности наших двух народов, основанные на Хартии прав человека, и продвижение ценностей, которые заложены в этом документе посредством введения их в действие, посредством сотрудничества с ООН и посредством форума по линии гражданских обществ Италии и России, которые каждый год объединяются для обсуждения тем, представляющих взаимный интерес.
Диалог по этим столь важным темам как между правительствами, так и между гражданскими обществами мы считаем особо ценным и важным. Таковы были темы, которые Форум диалога Италия-Россия обсуждал вчера в Риме.
Говоря о международной политике, мы, на самом деле, имеем общий подход с Россией и общие взгляды, что нужно смотреть на все события в многостороннем порядке. Организация объединенных наций остается форумом по разрешению проблем, и, как показал случай Ливана, именно благодаря ООН он смог ответить на кризис и на вызовы, которые проявляются в Ливане и в третьем тысячелетии. Именно в таком духе многостороннего рассмотрения проблем мы вчера и сегодня затронули основные и главные темы, представляющие взаимный интерес, такие как Косово, Иран, Ливан, Афганистан. Мы говорили о процессе мирного урегулирования на Ближнем Востоке и по этим проблемам мы договорились поддерживать тесный контакт в рамках Совета безопасности ООН.
Мы также объединены общей обеспокоенностью повышения числа конфликтных ситуаций в мире, на Ближнем Востоке, в Средиземноморье. Многие очаги открыты и до сих пор не разрешены. Это вызывает у нас беспокойство, и мы это обсуждали как в Сочи, так и во время встречи в Риме и здесь, в Бари.
Затем мы заявили о важности укрепления отношений между Европейским союзом и Российской Федерацией. Мы хотим, чтобы следующий договор о сотрудничестве и партнерстве был бы более широким и включал бы больше самых разных тем, в т.ч. и энергетическую. Нет европейской зависимости от Российской Федерации – есть взаимозависимость Российской Федерации и Европейского Союза. Между Россией и Италией двусторонние отношения обсуждались в духе взаимозависимости.
Италия – третий коммерческий партнер Российской Федерации. В 2006г. товарообмен достиг 21 млрд. евро, наш экспорт увеличился на 25% за последние годы. Поэтому мы затронули вопросы сотрудничества в энергетической области, говоря о том, что спрос и предложение в этой области являются различными сторонами одной медали. Взаимозависимость определяется доступом на рынки и гарантиями тем, кто потребляет. И в этом смысле договор между «Эни» (Eni) и «Газпромом» может быть договором-моделью. Сейчас «Эни» в самом начальном этапе, впоследствии «Эни» будет работать по всей цепочке производства и распределения электроэнергии.
Об уровне наших отношений свидетельствуют соглашения, подписанные сегодня. Мы подписали соглашения в промышленном, банковском, социальном секторе и культурной области. Я хочу очень коротко затронуть некоторые. Протокол о сотрудничестве по производству «Суперджета» (регионального авиалайнера). Это огромнейший рынок, и это будет показательный проект России с европейскими партнерами. И я хочу добавить, что, по моему мнению, это последняя возможность как для Италии и для России стать «главными героями» в столь важном секторе рынка, как гражданская авиация. Затем рынки будут закрыты, и сегодня это большой вызов – мы понимаем, что это рынок высокого уровня конкуренции. Но Россия и Италия вместе могут победить и ответить на этот вызов достойно.
Между «Энел» (Enel) и Росатомом подписан важный протокол в области механики и компонентов. «Энел» уже присутствует в Российской Федерации и намерен активным образом участвовать в процессе приватизации энергетического сектора.
Были подписаны также различные соглашения в банковском секторе между компаниями «Интэза» и «Медиабанк» и главными российскими и итальянскими банками на 0,5 млрд. евро. И, наконец, подписано также соглашение между Эрмитажем и г.Феррари об открытии представительства Эрмитажа на территории Италии.
Мы также объявим, что будет подписан договор по усыновлению несовершеннолетних, и здесь на самом деле от этого документа многого ждут итальянские семьи. Мы согласны, что нужно сделать модель, своего рода показательные соглашения в этой области.
Сегодня было принято решение о возвращении России православной церкви. Я хочу поблагодарить муниципалитет г.Бари и мэрию за передачу этого здания церкви. Это на самом деле большой жест, свидетельствующий о дружбе с нашими российскими друзьями, жест также особого внимания, проявляемого со стороны итальянского правительства не только в политической области, но и в культурной, социальной и религиозной, которая развивалась и продолжает развиваться благодаря нашему правительству.
Спасибо еще раз, господин президент Российской Федерации за то, что Вы прибыли на эту встречу в Бари, и за тот диалог, который мы здесь установили.
ВОПРОС. Сейчас президент Путин говорил об Афганистане. Я хотел бы узнать больше деталей, учитывая, что сейчас идут усиленные действия НАТО в Афганистане, и говорили ли Вы о нашем заложнике, который томится там?
И вопрос премьер-министру Проди: бывший министр здравоохранения Чечни, который находится сейчас здесь в Италии, – предоставляете ли Вы ему убежище или нет, какова ситуация?
Р.ПРОДИ. Мы говорили очень много об Афганистане. Мы говорили о необходимости применения международных совместных усилий для того, чтобы возвратить в Афганистан мир, и для того, чтобы можно было провести конференцию о возвращении мира в Афганистан. Мы согласны по этим темам, но мы не затрагивали тему, касающуюся заложника, и проблему, которую Вы затронули в последней части своего вопроса, потому что об этой проблеме в настоящий момент я ничего не знаю.
В.ПУТИН. Что касается Афганистана, Россия поддерживает усилия международного сообщества по нормализации ситуации в этой стране. Мы пошли на беспрецедентное для нас решение – предоставили транзит через нашу территорию, не только через воздушное пространство, но и через нашу территорию, в т.ч. и для военных грузов, необходимых для обеспечения деятельности международной группировки. Мы и дальше намерены оказывать всяческое содействие международным силам, вовлеченным в процесс нормализации в Афганистане. Мы обсуждали этот вопрос, обсуждали достаточно подробно, и мы будем сотрудничать. Россия будет вносить свой посильный вклад в решение этой проблемы.
Что касается второго вопроса – вы уж меня извините, не мне был задан вопрос по поводу возможности предоставления политического убежища, – но хочу Вам сказать: проблем еще в Чеченской Республике много, но, как Вы знаете, там завершены практически все внутригосударственные демократические процедуры, связанные с избранием парламента, с избранием президента, с формированием всех органов власти и управления, прокуратуры, судов и адвокатуры. В парламенте представлены все политические силы Чечни, в т.ч. и те люди, которые с оружием в руках воевали против федеральной власти. Даже бывший министр обороны в правительстве Масхадова. Поэтому место бывшему министру здравоохранения, я думаю, в Чечне всегда найдется, если он захочет вернуться к мирной жизни. Парламент Российской Федерации принял несколько решений, касающихся амнистии всех, кто хочет вернуться к мирной жизни.
ВОПРОС. Первый вопрос к российскому лидеру. Владимир Владимирович, мы вчера могли наблюдать лишь незначительную часть Вашей аудиенции с Бенедиктом XVI. Не могли бы Вы рассказать о результатах этой встречи?
Второй вопрос – к обоим лидерам. Учитывая, что мы сегодня находимся в Бари, где покоятся мощи общего святого – общего и для православных, и для католиков – святителя Николая, – на Ваш взгляд, как христианский аспект может повлиять на дальнейшее сближение России и Италии, России и Европы? Спасибо.
В.ПУТИН. Вчера с Папой Бенедиктом XVI у нас состоялся очень обширный диалог, касающийся в основном проблем международного характера, связанный с разрешением кризисов, известных в мире. Часть беседы была посвящена общечеловеческим ценностям и взаимодействию между престолом и Русской православной церковью. У нас Церковь отделена от государства, но мы знаем, и я лично знаю стремление Патриарха Московского и всея Руси к развитию дружеских отношений, близких отношений с двумя Церквями-сестрами. И мы со своей стороны будем всячески способствовать этому межцерковному диалогу.
Что касается того места, где мы находимся, и той проблемы, которую Вы упомянули, я лично полагаю, что и восток и запад Европы объединяют общечеловеческие гуманитарные, христианские, прежде всего, ценности. И даже те люди, которые считают себя неверующими, на самом деле воспитаны в христианской традиции. И это, безусловно, наше общее моральное достояние.
Р.ПРОДИ. Отвечая на последнюю часть вопроса, я считаю на самом деле важным и установление религиозного диалога, особенно важна в этом роль г.Бари. Это место сегодняшней встречи, и, я надеюсь, это станет местом встречи в будущем, местом, дающим толчок такому тесному диалогу между Православной церковью и католической. Диалог этот был сложный, было много расколов в прошлом, что привело к сложностям в восстановлении диалога. Но уже есть подходы, которые могут стать началом углубленного обсуждения взаимных проблем. Это мне кажется очень важным для будущего. И действие по возвращению культового места православия здесь, в Бари, чрезвычайно важно именно для того, чтобы достичь целей диалога.
ВОПРОС. Вопрос двум лидерам. Перед началом этого саммита говорили, что «Эни» и «Газпром» могли бы сделать вторую часть своего договора касательно акционерных квот. Разрешена ли эта проблема и сделано ли это соглашение?
Затем, говорили ли Вы о телекоммуникациях – теме, касающейся таких итальянских компаний, как «Телеком», связанной, например, с интересом российских компаний войти в телекоммуникационные сети Италии?
Р.ПРОДИ. Нет, это не было оговорено в терминах того, что это могло быть подписано. Могу только сказать, что компании «Эни» и «Газпром» хорошо работают вместе. И существующее ныне соглашение, само собой, предусматривает продолжение деятельности в рамках широкого сотрудничества между двумя этими компаниями, которое будет дополняться техническими аспектами, требующими новых углублений в работе и особого внимания.
Говоря о телефонной связи, мы не говорили конкретно об инвестициях по конкретным компаниям, но затронули тему взаимных итальянских инвестиций в России вообще. Мы говорили о более легко доступных кредитных линиях для российских инвестиций в Италии. Мы отметили, что нет никаких барьеров. Это – инвестиции, которые увеличиваются, и я надеюсь, что они будут увеличиваться.
В.ПУТИН. Мне очень приятно было услышать то, что сейчас сказал председатель правительства Италии по поводу отсутствия каких-либо ограничений для российских инвестиций. То же самое могу сказать и об отсутствии каких бы то ни было ограничений для итальянских инвестиций в России. Если такая компания, как «Эни», будет расширять свою деятельность, в т.ч. инвестиционную деятельность, в России – мы будем это только приветствовать. Насколько мне известно, такой интерес у компании «Эни» есть и, имея в виду весьма положительный опыт сотрудничества между нашими основными энергетическими компаниями и компанией «Эни», я думаю, что эти планы вполне могут быть реализованы. Вы знаете, что между «Газпромом» и «Эни» подписано соответствующее соглашение. На мой взгляд, они на практике демонстрируют возможность осуществления принципов, заложенных в Энергетическую хартию. Мы так намерены работать не только с «Эни», но и с другими нашими европейскими партнерами на взаимовыгодных условиях.
ВОПРОС. Добрый день! У меня вопрос к обоим лидерам. Иран, Ирак, Косово – сейчас самые острые международные проблемы, поэтому все-таки хотелось бы уточнить, насколько большое место эти темы заняли в ваших переговорах и что сейчас общего в позициях, а в чем они коренным образом отличаются.
В.ПУТИН. Мы этим вопросам уделили особое внимание в ходе вчерашней вечерней беседы. И говорили об этом отдельно и самым подробным образом. То, что нас объединяет, – это желание найти способ урегулирования этих проблем мирными средствами. Откровенно говоря, я не вижу никаких проблем, которые бы можно было рассматривать как разницу в подходах России и Италии к решению этих вопросов. По сути, наши позиции, как в таких случаях говорят дипломаты, близки либо практически совпадают.
Р.ПРОДИ. Мне абсолютно нечего добавить. Я хочу только подчеркнуть, что темы, которые Вы перечислили, на самом деле заняли значительную часть наших бесед, потому что мы посчитали их наиболее горячими конфликтами. Мы много работали вместе для того, чтобы помочь друг другу составить идею того, каким образом можно дойти до установления окончательного мирного процесса как в Ираке, так и в разрешении иранской ядерной проблемы. Потому что они на самом деле являются проблемами, которые Италия и Россия ощущают через напряженность международной ситуации – и составляют опасность для всего мира, и мы это чувствуем.
Иракские власти заинтересованы в возобновлении сотрудничества с российскими комапниями в нефтегазовой сфере, заявил министр нефти Ирака Хусейн аш-Шахрастани в ходе состоявшейся накануне в Багдаде встречи с послом России в Ираке Владимиром Чамовым, передает Саудовское информационное агентство.Утвержденный иракским правительством новый закон о нефти, открывающий, по словам министра, «широкие возможности для инвестиций в данной области», должен быть в ближайшее время представлен на рассмотрение парламента страны. Согласно документу, все подписанные ранее контракты будут пересматриваться, а новые – заключаться на основе «открытых, гласных и полностью прозрачных торгов». Результаты их будут определяться наиболее выгодными для Ирака условиями, предложенными той или иной фирмой вне зависимости от ее национальной принадлежности.
Во время правления Саддама Хусейна российские компании, в том числе нефтяные, пользовались в Ираке приоритетным положением, что определялось политическими соображениями. Несмотря на это, и сегодня, при новом режиме, в Ираке, как отметил посол РФ в Багдаде Владимир Чамов, «отдают должное тому сотрудничеству, которое существовало между нашими странами в прошлом и надеются на его возобновление, при этом, в самом ближайшем будущем». Об этом, по его словам, четко заявил министр нефти Ирака.
В ходе беседы, отметил российский посол, Хусейн аш-Шахрастани, обратил внимание на осуществлявшуюся в последние годы подготоовку иракских кадров в российских нефтяных вузах. «Иракская сторона высоко оценивает сотрудничество в этой сфере и надеется на его продолжение», – сказал Чамов.
По разведанным запасам нефти – 112 млрд. бар. – Ирак занимает второе после Саудовской Аравии место в мире. Еще 200 млрд.бар. могут составлять ее неразведанные запасы.
В начале апреля российский Лукойл заявлял, что готов приступить к разработке нефтяного месторождения Западная Курна-2 в Ираке, сразу после принятия нового закона о нефти. Как отметил на презентации в Лондоне 24 апр. глава компании Вагит Алекперов, скорейшая реализация этого проекат возможна, так как у Лукойла уже готовы все первичные документы и проведена подготовительная работа. «За счет этого он может быть максимально быстро введен»,- сказал глава Лукойла.
В марте 1997г. консорциум в составе Лукойла (68,5%), Зарубежнефти (3,25%), Машиноимпорта (3,25%) и министерства нефти и газа Ирака (25%) подписали соглашение о разработке месторождения Западная Курна-2 на условиях соглашения о разделе продукции. Срок действия СРП установлен до 2020г. Доказанные извлекаемые запасы месторождения составляют 6 млрд.бар. нефти. Капитальные вложения в разработку месторождения оцениваются в 4 млрд.долл. Действовавший режим санкций в отношении Ирака после войны в Персидском заливе не позволял российским компаниям реализовывать нефтяные проекты в Ираке.
Также на предприятиях Лукойла ежегодно проходят подготовку сотрудники структурных подразделений министерства нефти Ирака. В 2004г. с помощью Лукойла повысили квалификацию 59 нефтяников из Ирака, в 2005г. – 177, в 2006г. – 146. Стажировка специалистов и обучение студентов из Ирака осуществляется в соответствии с меморандумом о взаимопонимании и сотрудничестве, подписанным Лукойлом и министерством нефти Ирака в Багдаде в марте 2004г.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) готово к конструктивному диалогу с Европейской экономической комиссией по вопросам развития Центральной Азии. Об этом заявил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота перед отлетом в Женеву. Он примет участие в проходящей там очередной сессии Европейской экономической комиссии ООН, где, в частности, будет обсуждаться вопрос международного сотрудничества в Центрально-Азиатском регионе. «Центральная Азия – предмет особого внимания в деятельности Евразийского экономического сообщества, поскольку четыре из шести стран ЕврАзЭС относятся именно к этому региону. Сообщество, обладающее статусом наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН, готово к конструктивному диалогу по вопросам экономического развития региона с Европейской экономической комиссией, другими международными структурами, представленными в Центральной Азии», – сказал Рапота.По его словам, на сегодняшний день в государствах Центральной Азии действует значительное количество международных организаций и финансовых структур, которые зачастую разрознены, не учитывают в своей работе опыт, накопленный другими участниками экономической деятельности. «Возможно, пришла пора подумать о создании какого-то механизма взаимодействия всех структур, заинтересованных в налаживании скоординированной деятельности мирового сообщества в этом регионе», – отметил генеральный секретарь ЕврАзЭС.
Согласно данным Росстата, в 2006г. в экономику России поступило 55,1 млрд.долл. иностранных инвестиций, что на 2,7% больше, чем в 2005г. Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) за этот период увеличился на 4,6% и составил 13,6 млрд. долл. Важнейшая составляющая часть ПИИ – взносы иностранных инвесторов в акционерный капитал российских компаний – сократилась на 15,4%. Вторая по объему вложений часть ПИИ – кредиты от зарубежных совладельцев организаций – выросла на 80% до 3,9 млрд.долл.При этом, доля ПИИ в общем объеме поступивших иностранных инвестиций возросла с 24,4% в 2005г. до 24,8% в 2006г.
Объем прочих инвестиций по итогам 2006г. снизился на 4,7% и составил 38,249 млрд.долл., их доля в общем объеме поступивших за этот период инвестиций уменьшилась с 74,8% в 2005г. до 69,4% в 2006г.
Объем портфельных инвестиций относительно пред.г. вырос в 7 раз до 3182 млн.долл. и составил 5,8% от общего объема инвестиций.
В отраслевой структуре иностранных инвестиций можно отметить некоторое снижение по сравнению с 2005г. доли обрабатывающих производств (с 33,5% до 27,5%), а также доли оптовой и розничной торговли (с 38,1% до 23,8%). Доли инвестиций поступивших в добычу полезных ископаемых, транспорт и связь, финансовую деятельность выросли на 5,4%, 2,4% и 5,1%.
Кипр занял лидирующую позицию по поступившим в Россию инвестициям, увеличив свои вложения в 2 раза до 9,9 млрд.долл. Далее следуют Великобритания (7 млрд.долл.), Нидерланды (6,6 млрд.долл.) и Люксембург (5,9 млрд.долл.).
Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России по состоянию на конец дек. 2006г. составил 142,9 млрд.долл., что на 27,8% больше чем в конце дек. 2005г. Сложившаяся ранее тенденция увеличения доли прямых вложений в структуре накопленного иностранного капитала в экономике России сохранилась, и по итогам 2006г. эта доля составила 47,5% против 44,5% за 2005г. Доля портфельных инвестиций увеличилась с 1,7% (2005 г.) до 3,4%, а доля прочих накопленных иностранных инвестиций, осуществляемых на возвратной основе, сократилась с 53,9% (2005 г.) до 49,9%.
Крупнейшими иностранными инвесторами остались: Кипр (22,6% от общего объема накопленных иностранных инвестиций), Нидерланды (16,4%), Люксембург (16%).
В 2006г. десятку крупнейших иностранных инвесторов вошла Япония, объем ее накопленных инвестиций на конец дек. 2006г. составил 2,7 млрд.долл., причем 90,8% – это прочие инвестиции.
Группа ОСТ объявила о начале поставок своей водки на рынки Болгарии и Великобритании. Первая партия составила 25 тыс. и 10 тыс. бутылок соответственно. География экспорта продукции «ОСТ-Алко» насчитывает более 20 стран: 60% поставок приходится на СНГ, 40% – на дальнее зарубежье. Намерение расширить экспортную программу в «ОСТ» объясняют растущим в мире спросом на русскую водку.«На рынках Европы и США идет перераспределение спроса на крепкие спиртные напитки в сторону водки, которая сделана в стране происхождения этого напитка – в России, – сказал РБК daily гендиректор «ОСТ-Алко» Алексей Ершов. – Поэтому мы будем активнее искать контрагентов, которые готовы заниматься дистрибуцией нашей продукции на территории разных стран».
В Болгарии эксклюзивным дистрибутором «ОСТ» стала компания Tobi Liquor King Ltd. Она будет реализовывать торговые марки «Стольная», «Шустовъ», «Богородская», «Московская губерния» в сетях Metro, Billa, Familia, а также в гостиничных сетях. Всего в течение 2007г. планируется поставить на рынок Болгарии 100 тыс. бутылок.
На британском рынке ОСТ намерена продавать свою премиальную водку «Сокровище Руси» (Jewel of Russia), а также водку, настойку и бальзам под торговой маркой «Шустовъ» (TM Shustov). Компания Allied Continental будет заниматься распространением и продвижением продукции, которая первое время будет эксклюзивно продаваться в сегменте HoReCa (отели, рестораны, кафе), в т.ч. в сети ресторанов Caviar House, клубе Chinawhite, барах Revolution. По словам г-на Ершова, отпускная цена с завода составляет от одного до восьми евро за бутылку, а стоимость продукции «ОСТ» на рынке Европы будет превышать ее в два-три раза.
Стенограмма встречи премьера Италии с президентом РФ в России.В.ПУТИН. Искренне рад приветствовать в Сочи председателя Совета министров Италии Романо Проди. Это – наша третья встреча в России за последние семь месяцев. Мы договорились, что в следующий раз, через полтора месяца, мы встретимся уже на итальянской земле.
В этой связи мы, прежде всего, подробно остановились на подготовке четвертых межгосударственных консультаций на высшем уровне, которые состоятся в марте этого года в Италии. Уверен, они придадут серьезный импульс всему спектру российско-итальянских связей. Оснований для такой уверенности достаточно.
Пред.г. был отмечен значительным ростом товарооборота, который увеличился на 28% и составил 30 млрд.долл. Появляются новые совместные проекты. Наше инвестиционное сотрудничество значительно окрепло и превратилось в дорогу с двусторонним движением. Одно из приоритетных направлений совместной работы – сфера высоких технологий. Здесь важно развивать уже имеющиеся серьезные наработки в авиационно-космической и военно-технической отраслях, в области связи и телекоммуникаций.
Значительные перспективы есть и в топливно-энергетической сфере. Убеждены, что наши недавние договоренности по экспорту российских энергоресурсов в Италию создают дополнительные гарантии безопасности как для поставщиков, так и для потребителей. И, кстати, они полностью соответствуют принципам, заложенным в Энергетической хартии. Большое значение мы придаем реализации задач, поставленных в дек. 2006г. в Москве на 9 сессии совместного Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству.
Мы отметили, что все более содержательным становится российско-итальянское сотрудничество в гуманитарной сфере. Активно продвигается российско-итальянский Форум диалога по линии гражданских обществ. Мы подтвердили, что первыми зарубежными исполнителями на сцене Большого театра России, после завершения реконструкции в окт. 2008г., будут артисты хора и оркестра миланского театра «Ла Скала».
Важной частью нашего диалога с Италией всегда являлось и является сотрудничество России и Европейского Союза. Мы провели предметный и заинтересованный обмен мнениями по актуальным международным темам. Ближний Восток, Ирак и Афганистан, Иран. Мы намерены более подробно поговорить об этом во второй части нашей встречи.
Наши страны едины в том, что ключевым инструментом поддержания глобальной безопасности является Организация объединенных наций. Убежден, что избрание Италии непостоянным членом Совета безопасности будет способствовать дальнейшей тесной координации наших внешнеполитических усилий.
Р.ПРОДИ. Спасибо, господин президент! На самом деле очень приятно быть приглашенным сюда и здесь продолжить нашу беседу, которую мы начали и которую мы продолжим после пресс-конференции. В марте в Риме и в Бари будут проходить двусторонние переговоры. Можно сказать, что у нас идет постоянно действующий диалог, который идет на пользу обеим странам.
У нас нет проблем в двустороннем порядке. Если мы будем принимать во внимание цифры, то 30 млрд.долл. – это на самом деле очень внушительно. Выдвигает нас на второе место с индексом развития на самом деле очень высоким.
Хотел бы особо подчеркнуть, что перекрестные инвестиции итальянские в Россию и российские в Италию идут не только в традиционные секторы, а выходят и диверсифицируются в новые секторы. Товары народного потребления, строительство, недвижимое имущество, все – самые различные секторы – все больше и больше сближают наши страны, в т.ч. и крупные проекты, в которых мы работаем вместе.
В данном случае могу говорить о двух таких крупных договоренностях, подписанных «Эни» и «Газпромом» в энергетике. Будет подписано соглашение, которое позволит работать итальянской компании на начальном этапе.
Все то, что было обговорено на предыдущих встречах, сейчас практически реализовывается. И то же самое касается и другого крупного сектора: это «Энел», итальянская компания, относительно производства и распределения электроэнергии на российском рынке. Другая, большая часть нашего сотрудничества касается большой итальянской компании, которая называется «Финмекканика», и связана она с высокими технологиями, в т.ч. и в области вооружений.
Но имеются и другие различные возможности и открыты пути для других наших совместных дел. И я заявил при встрече с президентом Владимиром Путиным, что Италия благосклонно относится к развитию отношений и к проведению инвестиций в самых различных областях. И, несмотря на то, что международная тема будет затронута в ближайшие два часа наших дальнейших бесед, мы не скрывали на начальном этапе нашей встречи то, что международные проблемы вызывают у нас на самом деле беспокойство. Нужна активная многосторонность в решении вопросов. И как сказал господин президент, и я полностью поддержал его, множество конфликтов сейчас имеется в мире. Наверное наступило время для того, чтобы эти конфликты начали бы разрешаться. И мы самым активным образом должны делать все необходимое для того, чтобы это на самом деле произошло. Если мы посмотрим, сколько сейчас фронтов – Палестина, Ливан, Афганистан, Ирак, Сомали.
Наверное какой-то фронт надо уже закрыть. Потому что, если нет, то ситуация может просто выйти из-под контроля. И по этим вопросам мы будем продолжать нашу беседу, потому что считаю, что это является нашим долгом – не только углубляться в вопросы, но и искать пути для их решения совместными усилиями. Спасибо.
ВОПРОС. Вопрос обоим лидерам. Скажите, пожалуйста, как вы видите дальнейшее развитие диалога между Россией и Италией и Россией и Европой в целом? И как вы можете объяснить, почему отношения между Россией и Италией развиваются быстрее, многосторонне, чем отношения России и некоторых других европейских государств?
В.ПУТИН. У нас не только с Италией из европейских стран хорошо развиваются отношения в разных сферах взаимодействия, в т.ч. и в энергетике. Позавчера здесь была госпожа Меркель и мы с вами тоже констатировали, что отношения между Россией и Германией в очень многих областях, в т.ч. и в энергетике развиваются самым лучшим образом.
Потребности в природном газе, например, для такой страны как Финляндия закрываются на 90% российскими поставками. Я не буду дальше перечислять только положительные примеры, их много.
С Италией, действительно, отношения можно оценить как очень хорошие. Почему? Здесь нет никакого секрета. Просто итальянцы – это зрелые партнеры, которые умеют жестко и последовательно отстаивать свои национальные интересы и не рассчитывают на какие-то преференции и уважают своих партнеров. Для нас это очень комфортный и надежный партнер. Я хочу обратить внимание на то, что речь идет не только о поставках углеводородов из России. Некоторые итальянские компании планируют миллиардные инвестиции в энергетический сектор российской экономики. Достаточно вспомнить планы компании «Энел» на северо-западе России. И дело не только в конкретных позитивных примерах, дело в характере наших отношений. Отличительной чертой этого характера являются взаимное доверие и взаимный интерес. Вот это и есть тот самый внутренний побудительный мотив, который позволяет так энергично и так эффективно развивать наши отношения.
Р.ПРОДИ. Говоря об энергетическом диалоге с Европой в качестве председателя Европейской комиссии, я неоднократно говорил о важности этой темы, о том, как этот диалог развивать. Большие прогрессивные шаги уже сделаны, но мы еще не дошли до того, чтобы комплексно и полным образом снять все вопросы относительно того, что должно из себя представлять энергетическое сотрудничество, стратегическое сотрудничество, которое должно затрагивать различные отрасли, такие, как научные исследования и инновации в использовании новых источников энергии. И это на самом деле очень важная тема, потому что Россия – огромная страна, у нее много энергетических источников. Но нужно смотреть вперед и неизвестно еще, сколько лет можно будет на самом деле пользоваться только теми источниками, которые имеются в земле. Это те темы, которые я затрагивал в рамках продвижения вопросов, касающихся энергетического диалога. Много еще нужно делать, но много и сделано, как я уже говорил. Что особо хочется отметить – уже имеется осознание важности этой темы и важности подобного диалога. В Европе еще 4–5 лет осознания столь большой важности этой темы не было.
Что касается отношений Италии и России, я не могу сделать сопоставительный анализ, который здесь прекрасно привел президент России. Я могу только сказать, что они хорошие, они развиваются и будут в дальнейшем еще лучше.
ВОПРОС. Председатель Совета министров Италии Романо Проди затронул темы, касающиеся международных конфликтов, что их сейчас много и некоторые, пожалуй, настало время закрыть, чтобы они, так сказать, не вышли из-под контроля, и чтобы можно было говорить о том, что мы их не упустили. И я поэтому спрашиваю, что можно сделать относительно конфликта в Афганистане, который уже практически пять лет практически решен, но не до конца. Что может посоветовать Россия, у которой имеется опыт в этой стране сначала как империи, а потом как и страны, которая на международном уровне наблюдает за ситуацией и развитием ситуации в этой стране, в Афганистане?
У меня есть вопрос и к президенту России Владимиру Путину. Чем Вы объясняете тот скептицизм и порой критику, которая звучит, особенно в последние три года, относительно определенных и каких-то конкретных действий, проводимых Кремлем?
Р.ПРОДИ. Мы вместе, констатируем тот факт, что в последние годы открываются новые конфликты и ни один из них не закрывается. Мы назвали многие конфликты, назвали и конфликт в Ираке, и конфликт в Афганистане, и конфликт на Африканском Роге, конфликт главный, который сейчас бушует, в частности, палестино-израильский конфликт. И мы говорили также и об Афганистане. Прекрасно понимаем, что конфликт в Афганистане продлевается на долгое время. И поэтому, мы говорили о том, что используется преимущественно вооружение. Может быть, именно это свидетельствует о том, что наступило время использовать различные политические инструменты. В противном случае он может стать просто каким-то раком на международной арене, этот конфликт.
В.ПУТИН. Не знаю, смогу ли я дать исчерпывающий ответ на Ваш вопрос. Есть такое расхожее выражение, что монополизм всегда плох, но в одном случае он хорош, когда монополия своя.
После крушения двуполярного мира и двух противоборствующих систем у кого-то возникла иллюзия того, что мир стал однополярным и можно решать все проблемы достаточно легко из одного центра. И вот сейчас то, о чем говорил господин Председатель правительства Италии, оказалось, что это не так. Такие подходы ведут к тому, что количество кризисов растет, а возможности их решения уменьшаются. В этих условиях экономические возможности, военные, политические возможности России, очевидно, растут, и в мире появляется конкурент, которого уже вроде бы и списали со счетов.
В экономической сфере это просто реально видно, просто появляется конкурентоспособная продукция на мировых рынках, и кому охота двигаться и пускать конкурента, даже если это движение пока на первый взгляд мало заметно. Вот в этом, мне кажется, и главная причина. Нежелание учитывать законных интересов России, а желание поставить ее на то место, которое ей кто-то наметил.
Россия сама определит свое место в мире и будет стремиться к тому, чтобы мир был сбалансированным, многополярным и в нем учитывались интересы всех участников международного общения. А здоровая критика еще никому не мешала. Мы благодарны за нее.
Р.ПРОДИ. Но это именно наша беседа позволяет мне сделать небольшое заключение с моей стороны. Я принял во внимание эту новую Россию. И пытаюсь сделать все необходимое, чтобы у нее были все возможности проявить себя как в движении в сторону мира во всем мире, так и многосторонностью принятия их решений.
Россия и Евросоюз подписали протокол к соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС) РФ-ЕС, распространяющий действие СПС на новых членов Евросоюза – Румынию и Болгарию. Документ с российской стороны подписал в Люксембурге глава МИД РФ Сергей Лавров, со стороны Европейского Союза – еврокомиссар по внешней политике и политике добрососедства Бенита Ферреро-Вальднер и глава МИД председательствующей в Евросоюзе Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.Стороны приняли также совместное заявление о расширении Европейского Союза и отношениях РФ-ЕС. В совместном заявлении европейская сторона принимает к сведению озабоченности, высказанные Россией в связи с применением существующих антидемпинговых мер ЕС к импорту из России в Болгарию и Румынию с момента их вступления в Евросоюз.
Глава российского МИД Лавров, комментируя подписание этих документов, отметил, что основная цель заявления в том, чтобы 2 новых членов Евросоюза стали полноправными участниками СПС. «Главная цель, чтобы 2 новых члена Евросоюза стали полноправными участниками соглашения о партнерстве и сотрудничестве и чтобы в связи с расширением ЕС не были ущемлены интересы России в торговых и экономических отношениях со странами-членами европейского сообщества», – сказал Лавров.
Глава МИД РФ отметил, что российские озабоченности, связанные с присоединением Болгарии и Румынии к ЕС были отражены в этом документе. «Подписание этого документа российской стороной означает, что наши озабоченности были удовлетворительно отражены в этом документе», – сказал он, отвечая на вопрос о том, были ли отражены озабоченности России в связи с безлицензионными продажами Болгарией и Румынией российской военной техники. Лавров отметил, что тема лицензионных отношений России с этими и другими странами занимает постоянное место в диалоге Москвы и Брюсселя. «Есть соответствующие международные правила и этим правилам нужно следовать», – подчеркнул министр.
Грядет ли холодная война?
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.
Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?
КАК БЫЛО...
Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.
Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.
Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.
Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.
В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.
Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.
...И КАК ЕСТЬ
Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.
Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.
Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.
Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.
В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.
Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).
Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).
Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.
Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.
С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.
Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).
ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ
Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?
Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.
На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.
Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.
В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.
Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.
После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.
Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.
Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.
Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.
При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.
Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).
В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.
Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.
Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».
Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)
Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.
Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.
Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.
Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.
Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».
По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.
На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.
ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ
Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.
Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.
Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.
В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.
Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.
Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.
Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.
Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.
Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.
Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.
Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.
Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.
Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.
В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.
Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.
Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.
При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.
Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.
Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 апреля 2007 > № 2906770
Алексей Арбатов
Беки Уинстон Джошуа Ланга – посол ЮАР в России – в Москве уже 2г. Это его первое назначение на должность посла, но в России он не впервые: в 1987г. Ланга окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова (факультет планирования и промышленности), а затем защитил диссертацию на тему «Международное разделение труда, новые тенденции и их особенности в современных условиях на примере ЮАР». В первый же год своего пребывания на должности посла доктор Ланга занимался организацией визитов Владимира Путина и Михаила Фрадкова в ЮАР, а также визита Табо Мбеки в Санкт-Петербург для участия в саммите G8.• Господин посол, расскажите, пожалуйста, об отношениях между ЮАР и Россией.
Взаимоотношения в течение последних нескольких лет развиваются хорошо: был предпринят ряд визитов на высшем уровне между двумя странами, что ясно свидетельствует об интенсивном развитии сотрудничества. Во время визита Владимира Путина был подписан Договор о дружбе и партнерстве между ЮАР и Россией и несколько торгово-экономических соглашений.
• Что можно ожидать от Договора?
Договор обеспечивает прочную основу для развития политического, экономического, научного, культурного сотрудничества между двумя государствами. Отношения между нашими странами также строятся на исторических связях народов ЮАР и России: в период борьбы с апартеидом южноафриканцы получали широкую и разноплановую поддержку со стороны СССР.
• Ситуация с тех пор существенно изменилась. Вызвали ли изменения в
России какие-либо перемены во взаимоотношениях между странами?
СССР больше не существует, и Россия приняла на себя исполнение ряда программ, начатых еще до распада СССР. И хотя режим поменялся, мы продолжаем чувствовать приверженность России определенным принципам в отношениях с Африкой. Мы разделяем мнение России по некоторым проблемам, которые обсуждаются в ООН: прежде всего, по вопросу поддержания стабильности и безопасности в мире.
• Известно, что в ходе визита президента Путина были подписаны соглашения о разработке месторождений марганца в районе Калахари.
Помимо договоров, подписанных нашими президентами и министрами, были заключены соглашения между компаниями из обеих стран. Например, договор между ВТБ и Nedbank. Другое соглашение было подписано между «Алросой» и De Beers о совместной разведке месторождений алмазов и других минеральных ресурсов в России и ЮАР. Между «Реновой» и компанией Transrail был подписан договор об обеспечении проектов «Реновы» железнодорожными и другими транспортными мощностями южноафриканской стороной. «Ренова» создала совместное предприятие – компанию United Manganese of Kalahari – для реализации марганцевого проекта в ЮАР. «Евраз» интересуется ванадиевыми активами. Одним словом, можно констатировать,
что присутствие российских компаний в ЮАР довольно значительно.
• Какие результаты принесли визиты Юрия Трутнева, Сергея Кириенко и Михаила Фрадкова в ЮАР?
Визит премьер-министра Фрадкова в ЮАР был ожидаемым продолжением контактов,
налаженных во время визита Путина, и договоренностей, достигнутых в рамках Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству (СМПК). В рамках СМПК было создано 4 рабочие группы по взаимодействию в торговых и экономических связях: транспорт, здравоохранение, образование, наука и технологии. Одной из основных тем, которая обсуждалась во время визита Фрадкова и в ходе последнего заседания СМПК, было сотрудничество в сфере разведки и добычи урана и развития атомной промышленности в ЮАР.
• Мы опубликовали немало материалов о Black Economic Empowerment (BEE). Российские компании чаще всего спрашивают, можно ли следовать политике БЕЕ только
формально. Конечно, этим интересуются не все российские компании, но некоторые из
них часто задают подобные вопросы. Считаете ли вы, что существует несколько
неправильное понимание BEE российскими компаниями?
Мы сталкиваемся с подобной проблемой, работая с иностранными инвесторами,
включая российские компании. И именно в этом заключается работа посольства здесь – обеспечить доведение полной информации о BEE, всех положений этой политики до иностранных компаний, инвестирующих в ЮАР, чтобы они работали в рамках этой политики. Мы стараемся объяснить, что это выгодно для иностранных инвесторов. Работа в рамках BEE не вызывает проблем, а напротив, имеет множество преимуществ.
У нас очень жесткие законы, направленные на защиту прав инвесторов. В первую очередь, это означает стабильность, и, хотя отдельные лица могут приходить и уходить, в нашей стране создана устойчивая система, которую очень сложно изменить. Это одна из причин привлекательности ЮАР для иностранных инвесторов – страна имеет серьезную финансовую и законодательную базу для защиты как национальных, так и иностранных инвесторов.
• А какими критериями вы руководствуетесь, выбирая инвестора?
Например, в сельской местности, на пастбищных угодьях не будет одобрен план инвестора, который собирается строить нефтяной завод. В ЮАР запрещен выброс химикатов в окружающую среду, у нас очень строгие правила экологического контроля, и именно благодаря им большая часть нашей страны все еще привлекательна для туризма. Инвестиции не должны наносить вред окружающей среде. Следует упомянуть также и уровень оплаты труда.
• Существует ли какая-либо правительственная программа, которой должны следовать инвесторы?
У нас существует система тендеров, в т.ч. для государственных проектов. Государство ставит определенные условия для участвующих в них компаний. Например, если министерство транспорта решает построить дорогу, оно предпочтет компанию, которая отвечает некоторым требованиям, например, по набору персонала или по структуре компании. Именно здесь вступают в силу положения BEE. Ни одну компанию не заставляют принимать положения BEE, но существуют поощрения для компаний, принимающих политику BEE, и большинство компаний видят в этом выгоду. Эти поощрения могут выражаться через предоставление льгот и преференций по тендерам. Частная компания может работать, не следуя этим правилам набора персонала, хотя вести такую политику не рекомендуется. Если ваша компания действительно хочет реализовать крупный проект, лучше всего следовать BEE.
• В России существуют несколько другие традиции ведения бизнеса, у нас слабые профсоюзы. Российские бизнесмены полагают, что следование BEE – это лишь найм определенного процента черных рабочих в свои компании.
Вообще, действие какой-либо политики, как и каких-либо мер, содержит в себе риск несоблюдения этой политики, или неверное ее соблюдение, и государство, безусловно, учитывает эти риски. В данный момент в ЮАР ведется множество дискуссий о пересмотре BEE – не об аннулировании, а о необходимости улучшения, устранении определенных лакун и тех положений, которые вызывают проблемы при ее реализации. Одной из таких проблем является как раз то, о чем вы говорите, – когда инвестор считает, что достаточно посадить в компанию «черное лицо», и этого будет достаточно. Мы стараемся препятствовать подобным тенденциям, поскольку они ведут к коррупции. Что нам действительно нужно – это передача знаний черному населению. Основной упор государственной программы BEE направлен не столько на перераспределение ресурсов в пользу черных или на переход от белого бизнеса к черному, сколько на передачу навыков черному населению и предоставление ему возможностей.
• «Ренова» открыла образовательный центр в Курумане.
Да, это так. Они открыли его в марте 2007г., сразу после визита премьер-министра
Михаила Фрадкова. Эта учебная база является, в сущности, прекрасным примером того, что мы подразумеваем под BEE. Недостаточно иметь черных партнеров, для нас более значима передача навыков и технологических знаний. Так, чтобы черные африканцы, участвующие в этой программе, имели четкую уверенность в том, что они полностью вовлечены в процесс работы, хорошо понимали, что они делают, и вносили существенный вклад в работу компании.
• Кажется, вы довольны политикой Виктора Вексельберга в вопросе BEE в ЮАР? Можно ли назвать «Ренову» примером следования политике BEE?
Мне кажется, это очень хороший пример.
• Важно ли для черного населения иметь возможность обучаться в образовательных центрах за границей?
посольство как раз сейчас занимается анализом ситуации с образовательными центрами здесь, в России, с точки зрения возможности для южноафриканцев получать образование в различных – прежде всего, технических – областях. В ЮАР существует определенное количество учебных заведении, отвечающих международным стандартам, но мы испытываем их недостаток в некоторых сферах: например, горные работы, горная промышленность и прочие специальности, имеющие отношение к горнорудной отрасли. Мы связывались, например, с Московским государственным горным университетом, Горным университетом в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и другими.
• Есть результаты?
Мы получили большое количество информации и предложений. Ректор екатеринбургского университета, например, заверил нас, что, в случае прибытия студентов из ЮАР, им будут обеспечены все необходимые условия, в т.ч. в вопросах безопасности. Таким образом, есть готовность со стороны российских институтов, и мы изучаем эти возможности. Мы также ведем переговоры с южноафриканскими компаниями и институтами, такими как Горная палата, чтобы они направляли рабочих или практикантов на учебу в Россию.
• Инвесторы могут поощрять рабочих разными способами: поднимая зарплату, обеспечивая медицинское страхование, отправляя повышать квалификацию за границу. Какие виды поощрений предпочтительнее?
Прежде всего, безусловно, людей интересует занятость. В ЮАР высокий процент безработных. Но наиболее важный аспект для развития страны сегодня, как я уже говорил, – это передача навыков. Поэтому посольству важно определить пути и способы получения поддержки от России. Эта поддержка может выражаться в отправке специалистов из ЮАР в Россию, или российских специалистов в ЮАР, или в финансировании учебных заведений, как это сделала «Ренова». Помощь может выражаться и в отправке научных сотрудников в ЮАР для взаимодействия с местными центрами образования и учебными институтами, уже многие российские ученые работают в ЮАР.
• Не все так просто в работе российского бизнеса в ЮАР, возможны ошибки в деловой практике, и не только в сфере инвестиций. Не могли бы Вы дать общие рекомендации российским компаниям? Возможно, вы могли бы назвать примеры негативного опыта работы в ЮАР российских компаний?
Это очень хороший вопрос. Я бы посоветовал российским компаниям, которые собираются работать в ЮАР, искать надежных партнеров. Не стоит направляться в ЮАР с надеждой быстро заработать много денег и ждать быстрой прибыли. У инвесторов в ЮАР будет больше возможностей заработать, если их деятельность будет гарантироваться поддержкой местных обществ и если у них будет определенная репутация в глазах делового сообщества. Самое важное – иметь репутацию надежного партнера.
• СМИ в ЮАР (The Mail and Guardian, MineWeb) любят критиковать ваше правительство и российских инвесторов. Из этого следует, что нашим компаниям следует лучше работать в СМИ над своей собственной репутацией и информировать южноафриканцев о том, чем они занимаются.
Я считаю, что СМИ могут быть на службе у кого угодно – и у бизнеса, и у правительства. У нас очень сильные СМИ, и обычно они недоброжелательно настроены по отношению к правительству, но иногда и к крупному бизнесу. В большинстве своем, СМИ выражают негативную точку зрения, но это имеет и положительный результат. Например, СМИ активно следят за ситуацией с коррупцией в стране. Есть страны, в которых коррупция – обычное дело, люди не представляют себе ведение бизнеса без нее, но, я считаю, в ЮАР дело обстоит иначе. –
• Увеличилось или уменьшилось число южноафриканцев в посольстве и в стране в целом за последний год?
По количеству сотрудников мы – самое большое посольство среди всех африканских посольств в России. В нашем посольстве 16 дипломатов и 29 чел. персонала, нанятого в России, включая администрацию, секретарские службы. Кроме того, у нас большое деловое сообщество здесь, множество южноафриканских компаний. Южноафриканцев в России, возможно, больше тыс.
Примечание журнала «Аф-Ро». Основополагающий документ политики «наделения экономической властью N черных» – Black Economic Empowerment Act 2003. В целом, политика основана на том, что все экономические структуры берут на себя обязательства: а) назначать определенный процент черных служащих на каждом уровне организации; б) заключать договоры о партнерстве с компаниями, принадлежащими черному бизнесу; в) закупать сырье у компаний, принадлежащих черному бизнесу; г) обеспечивать обучение черных кадров для повышения их квалификации и т.д. Эти обязательства зафиксированы в хартиях, которые подписываются отраслевыми советами (например, Советом горнодобывающей промышленности)1 или отдельными независимыми предприятиями. Правительство проводит регулярные проверки степени выполнения каждого пункта хартий и начисляет предприятию очки за их выполнение.
Закона, обязывающего предприятия подписывать хартии, нет (хотя есть закон о том, что состав рабочих и служащих всех предприятий, компаний, учреждений и фирм с числом работников более 50 должен отражать демографический состав населения страны). Однако те, кто не подписывает и не соблюдает хартии, ставят себя в невыгодные экономические условия: например, резко уменьшаются их шансы на получение правительственных контрактов. Зарубежные компании также не могут рассчитывать на контракты, если в их тендерах не предусмотрено партнерство с черной южноафриканской компанией, которая и будет выполнять контракт с соблюдением всех пунктов BEE. Специальные хартии приняты для ряда отраслей экономики: добывающей промышленности, сферы информационных технологий, финансового сектора и др. В хартиях вводятся термины empowering companies (компании, вставшие на путь «усиления» – empowerment) и empowerment companies (отвечающие заданным условиям). В empowering companies черным должно принадлежать 26% акций, в empowerment companies – 50,1%. Основная цель политики – достижение уровня 26% акций у черного населения к 2014г., как в каждой отдельно взятой компании, так и в экономике в целом.
Большая часть руководителей крупнейших компаний ЮАР подписали хартии BEE, которые, по сути, означают частичный передел собственности в пользу «исторически ущемленного» населения, а также соблюдение широких социальных обязательств в рамках РРР (public private partnership). BEE не является рыночным механизмом, но уступки в рамках программы необходимы для сохранения социальной стабильности в стране.
Проведение в жизнь политики BEE осложняется нехваткой черных кадров на всех уровнях, но прежде всего – на инженерно-техническом. Это приводит к тому, что в государственных предприятиях и учреждениях высок процент незаполненных вакансий, а в частном секторе отдельные пункты BEE становятся трудноосуществимыми. Этим и объясняются дискуссии по поводу BEE, которые ведутся и в прессе, и даже в правительственных кругах.
Еще одно следствие BEE – относительное сокращение притока прямых иностранных
инвестиций и отток южноафриканского капитала за рубеж. В ответ правительство ЮАР
вводит ряд заградительных мер против вывоза капитала. Например, покупка бизнеса или
акций за рубежом должны быть компенсированы привлечением того же объема
инвестиций из-за рубежа (например, через продажу акций иностранным инвесторам).
Это правило не распространяется на инвестиции в страны Африки. Елена Пинчук и Андрей Мослов.
Грузия меняется и меняет представление о себе во всем мире, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили, выступая в четверг 19 апр. на 65 семинаре НАТО «Роуз-Рот» в Тбилиси. «В течение последних лет нам пришлось преодолевать сформировавшиеся за рубежом в представлении о Грузии штампы и клише. Первым из них было то, что якобы у страны неопытное руководство, которое не сможет построить государство. Этот штамп был нами разрушен. Грузия доказала обратное», – заявил Саакашвили, о чем передает агентство «Новости-Грузия».По его словам, вторым клише, который часто появлялся на страницах зарубежной прессы, в т.ч. и в дружественных нам странах, были упоминания об «обнищавшей Грузии». «Это клише мы также опровергли. В 2007г. Грузия переходит в категорию стран со средним доходом. Это не значит, что мы полностью устраним бедность. Проблема бедности останется, и мы все должны сделать, чтобы максимально ее сократить. Но Грузия уже не является нищей страной», – отметил президент Грузии. Еще одним клише, которое часто встречалось в статьях о Грузии, является понятие о стране, как о «малюсеньком, миниатюрном государстве». «Хочу отметить, что территория Грузии в два раза больше, чем территория Нидерландов, чем Словакия. Но я нигде не видел в прессе упоминаний про «маленькие Нидерланды» или Словакию. Почему тогда Грузия должна считаться маленькой?», – спросил Саакашвили.
Он отметил, что «нигде не читал и про маленький Люксембург, который по размеру равен Тбилиси», и заявил, что клише «маленькое государство», со временем полностью перестанет употребляться в отношении Грузии. «Есть еще много клише, в т.ч. – «этнические конфликты», – подчеркнул Саакашвили. Он заявил, что в Цхинвальском регионе (Южная Осетия) не существует никакого этнического конфликта.«Те, кто хоть немного знаком с ситуацией, прекрасно знает, что никакого грузино-осетинского конфликта нет. Существовали этнические элементы в борьбе советских военных за свои дачи, это было основанием и для начала войны в Абхазии, и во всем этом к сожалению, существовали этнические элементы, но эта ситуация преодолима», – сказал Саакашвили.
Он сообщил, что Грузия стремится урегулировать конфликт и вернуть беженцев. «В результате конфликта с территории Абхазии были выдворены 500 тыс.чел., среди них как грузины, так и абхазы, греки, евреи, русские. То, что произошло в Абхазии, было самой успешной этнической чисткой 20 века. И если кто-то за рубежом не желает, чтобы правительство Грузии и дальше работало над политикой возвращения беженцев, это просто является для нас оскорбительным и этого он никогда не дождется. Я хочу, чтобы все это осознали», – отметил президент Грузии.
Он отметил, что, говоря об Абхазии, «мы говорим о 235 км. линии черноморского побережья, вдоль которой минимум на 100 км. никто не живет». «Кто может сказать, что это – нормальная ситуация? Ни Грузия, ни один гражданин страны с этим никогда не смирятся», – заявил Саакашвили, отметив, что Грузия «всем сторонам протягивает руку с целью мирного урегулирования конфликта». «Мы готовы к гибким решениям, у нас есть политическая воля для решения проблем. Но навязывать нам стереотип, что вот, мол, Грузия взрывоопасная и непрогнозируемая, не стоит. Мы во многих ситуациях продемонстрировали, что можем быть крайне сдержанными там, где множество страны не смогли бы себя сдержать», – отметил президент Грузии.
Результатом диалога, важного политического процесса, который председатель парламента Грузии начала между оппозицией и большинством, по словам Саакашвили, стало то, что все политические силы в парламенте поддержали крайне гибкие планы властей страны в отношении Цхинвальского региона (где предлагается создать временную администрацию). «Это тоже является новым этапом в истории парламентаризма Грузии и в истории грузинской демократии, также как наша интеграция в НАТО», – заявил Саакашвили.
Грузия будет готова перейти к программе по вступлению в НАТО осенью 2007г., заявил в четверг президент Михаил Саакашвили. «Грузия осенью завершит процесс Интенсивного диалога. Последние миссии НАТО уехали из Грузии с хорошими оценками. По их словам, техническую сторону Грузия выполнила на отлично. Сейчас дело за политическим решением», – сказал Саакашвили, выступая с речью на 65 семинаре Rous-Rout на тему «Грузия на пути евроатлантической интеграции» в Тбилиси.Президент Грузии выразил надежду, что «некоторые политики сумеют принять положительное решение». «Грузия уже в этом году будет готова перейти на более высокий уровень, и мы ждем получения статуса официального кандидата НАТО в ближайшие месяцы в этом году», – сказал Саакашвили. Президент Грузии отметил, что политическое решение некоторых глав государств «не должно зависеть от цены на газ». «Мы не меняем своих решений в зависимости от стоимости газа, хотя Грузия не богатая страна. Думаю, есть ценности, которые не должны зависеть от таких вопросов», – отметил Саакашвили.
Говоря о политическом решении стран-членов НАТО по вступлению Грузии в эту организацию, президент сказал, что некоторые западные лидеры не в состоянии принять политическое и однозначное решение, то есть сказать четкое «да». «Читая французскую прессу мне было приятно узнать, что кандидат в президенты Франции Саркози имеет однозначное отношение к этому вопросу и говорит четкое «да», поддерживая Грузию в вопросе вступления в НАТО. Некоторые же политики говорят одновременно и «да», и «нет», – утверждает Саакашвили. Он отметил, что «не только Грузии нужно НАТО, но и НАТО нужна Грузия». «Грузии нужна Европа, но и Европе нужна ее историческая часть – Грузия, и это хорошо понимают прагматичные европейские политики», – сказал Саакашвили.
В работе семинара Rous-Rout на тему «Грузия на пути евроатлантической интеграции» участвуют президент Парламентской ассамблеи НАТО Хосе Лелло, официальные представители из России, Азербайджана, Армении, члены ПА НАТО, дипломаты, аккредитованные в Тбилиси, депутаты грузинского парламента, эксперты и аналитики. Участники семинара выступят с докладами на темы «Грузия в региональном контексте», «Отношения стран Южного Кавказа с Евросоюзом и НАТО», «Конфликты в Абхазии и Цхинвальском регионе». Семинар «Грузия на пути евроатлантической интеграции» завершит свою работу 21 апр.
Косово как позитивный прецедент
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
Саломе Зурабишвили - министр иностранных дел Грузии в 2004-2005 годах.
Резюме Почему в XXI веке мы считаем непререкаемой ценностью и целью территориальное деление Европы по этническому признаку? Одно дело – восстановить независимость некогда существовавших и угнетенных национальных государственных образований, и совсем другое – создавать этнические государства на пустом месте по типу матрешек.
Спустя пятнадцать лет после распада Советского Союза Россия и другие новые независимые государства - бывшие республики СССР так и не смогли найти способ бесконфликтного сосуществования.
Многие события сегодняшнего дня убедительно демонстрируют, чем оборачивается неурегулированность взаимоотношений. Наиболее яркий пример - кризис в отношениях между Грузией и Россией, который обострялся на протяжении всего 2006 года и продолжился в 2007-м. Напряженность, правда, несколько спала, но перспектив нормализации пока не видно.
Впрочем, аналогичные трения возникли у России с Украиной (несмотря на возвращение к власти Виктора Януковича) и Белоруссией (хотя лидер этой страны Александр Лукашенко долгое время считался самым близким союзником Москвы).
Российский президент Владимир Путин полагает, что распад СССР был одной из величайших катастроф XX века. Очевидно, он испытывает некоторую ностальгию по ушедшему мироустройству. Тоска по прошлому, однако, уже ничего не изменит в новых реалиях, сложившихся в данной части планеты. Либо государствам-соседям удастся выстроить нормальные отношения, либо в проигрыше окажутся все, поскольку нет стран, долгосрочным интересам которых соответствовали бы нестабильность и непредсказуемость.
ПЛОДЫ СТАРОЙ ПОЛИТИКИ
Пытаясь вернуться к старым инструментам и элементам политики с позиции силы, Москва пока преуспела лишь в одном: новые независимые страны все больше от нее отдаляются. У России не осталось союзников, которым она могла бы всецело доверять. Белоруссия перестала быть лучшим другом. Армения считает, что северный партнер поступает с ней некорректно, закрывая контрольно-пропускной пункт Верхний Ларс на грузино-российской границе. Ведь Армения, границы которой с Азербайджаном и Турцией закрыты, целиком и полностью зависит от грузинского транзита. Но убытки, понесенные Ереваном в 2006 году, не волновали Москву; она, похоже, стремилась только о тому, чтобы насолить Тбилиси. А затем и вовсе объявила: дескать, данный КПП нуждается в реконструкции и поэтому не будет функционировать до конца 2008-го!
В результате Кремль теряет не просто власть, а нечто более важное в современном мире - влияние. Русский язык утрачивает роль lingua franca на постсоветском пространстве, местная молодежь предпочитает теперь другие языки. Перекрывая поставки газа то в одну, то в другую республику, резко поднимая цены для всех стран-соседей, Москва подталкивает их к тому, чтобы искать иных поставщиков и рассматривать альтернативные варианты маршрутов трубопроводов. Энергетическая диверсификация становится лейтмотивом региональной политики, именно она лежит в основе потепления в отношениях Украина - Грузия и Грузия - Азербайджан - Турция. К этому можно добавить неизменную поддержку, которую страны Балтии оказывают своим «меньшим собратьям» по бывшему советскому блоку, апеллируя к Европейскому союзу.
Республики Центральной Азии также склоняются к более независимой политике. Ведь российский «Газпром» задешево покупает их газ в рамках долгосрочных контрактов, а затем с большой выгодой для себя перепродает его европейским потребителям. Первые признаки стремления к самоутверждению уже налицо - достаточно упомянуть попытки Туркменистана пересмотреть условия газовых соглашений. В ближайшие годы данная тенденция будет только усиливаться. Как ни удивительно, горизонтальная солидарность, которую не смог создать Советский Союз, возникает на новом фундаменте.
ТОРМОЗ РАЗВИТИЯ
Пока никто в полной мере не выиграл от нового статус-кво и не смог воспользоваться всеми возможностями, открывшимися с обретением независимости. Это обусловлено в первую очередь наличием так называемых «замороженных конфликтов», негативно влияющих на внутреннее и внешнее развитие Грузии, Армении, Азербайджана и Молдавии. Урегулировать эти конфликты, не установив нормальных отношений с Россией, не получится, а значит, не удастся добиться прогресса в развитии новых независимых государств.
«Замороженные конфликты», во-первых, препятствуют полномасштабной реализации экономического потенциала. Можно только мечтать о том, каким стал бы Кавказский регион, если бы разрешились тамошние территориальные проблемы и были созданы условия для формирования единой транзитной политики по всем направлениям - с востока на запад и с севера на юг.
Во-вторых, неурегулированные конфликты тормозят демократическое развитие. Демократия не может процветать в одной отдельно взятой стране: если она не торжествует по всему региону и ее достижениями пользуется не все население, то в демократическом устройстве образуются бреши, которые со временем разрастаются и уничтожают его. Люди, не желающие признавать закон и порядок цивилизованного общества, находят пристанище в мятежных анклавах, и антидемократический недуг, подобно раковой опухоли, поражает весь организм.
Прежде всего это относится к Грузии с ее двумя конфликтными областями. В данном случае время играет против Тбилиси. Беженцы, вот уже пятнадцать лет проживающие в тяжелейших бытовых условиях, без компенсации и конкретной надежды, чувствуют себя вдвойне жертвами. Мало того что они не могут вернуться в родные места, поскольку это опасно для жизни, - им недоступны плоды относительного экономического подъема, который уже почувствовали на себе их собратья-грузины.
То же можно сказать и об абхазах. В результате политики, проводившейся в течение последних пятнадцати лет на землях, где исстари преобладали абхазы и грузины, растет число жителей армянской и русской национальности, и вскоре они могут оказаться здесь в большинстве. (На эту крайне деликатную и политизированную тему см. наиболее объективный анализ, представленный в International Crisis Group Report № 176 «Abkhazia today» 15 сентября 2006 г., Брюссель.) Кто же в выигрыше? Явно не абхазы, у которых нет оснований с оптимизмом смотреть в будущее, особенно если оно зависит от тесных отношений с Россией. Как Москва обращается с кавказскими меньшинствами, хорошо известно.
Эти конфликты ни в коей мере не служат и интересам России. Возможно, Москва видит в абхазской и югоосетинской проблемах ценный механизм, способный удержать Грузию в сфере российского влияния, что, в свою очередь, порождает в ней ложное чувство безопасности.
Но задавался ли когда-нибудь Кремль вопросом: сколько Россия потеряла, играя в эту иррациональную игру? Из-за тлеющих очагов напряженности на своих южных рубежах стране приходится содержать там армию, которая погрязла в коррупции и преимущественно занимается торговлей оружием, наркотиками и прочими запрещенными товарами. Военные действия на грузинской территории не только сделали невозможным решение чеченского вопроса, но и не могли не оказать отрицательное воздействие на ситуации в Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии. Изречение французских философов о том, что «правда по эту сторону Пиренеев не может быть ложью по другую», вне всякого сомнения, применимо и к Кавказу. Стабильности нужно добиваться сообща, или ее не будет вовсе.
Наконец, жонглируя конфликтами, Москва подорвала доверие к себе со стороны международного сообщества. К голосу России всё меньше прислушиваются за ее границами.
ПРЕЦЕДЕНТ ЛИ КОСОВО?
Для Москвы вопрос Косово остается инструментом шантажа. Россия дает понять, что косовский прецедент может быть использован ею для признания сепаратистских режимов на Кавказе. По форме эта позиция похожа на аргумент капризного ребенка: «Держите меня, а то я не смогу устоять и такого натворю!..»
Примечательно, что в том же контексте Кремль не требует признания Нагорного Карабаха и уж точно не выступает за независимость Чечни. Хотя именно это логически вытекает из слов российского руководства, вроде бы опасающегося, что «решение косовской проблемы может создать прецедент для Кавказа и для всех "замороженных конфликтов"».
Россия знает: признать Южную Осетию или Абхазию - значит играть с огнем в этом регионе. Такие шаги мгновенно взбудоражили бы Чечню и угрожали бы дружественной Армении, не говоря уже о возможной военной реакции со стороны Грузии. Подобная стратегия была бы чистым безумием. То есть Россия сознательно готова пойти на это, рискуя вспышкой на Кавказе новых войн, но, возможно, недооценивая их реальных последствий.
В то же время Москва не может игнорировать изменения баланса сил. После десяти лет интенсивных совместных учений с американскими военными и получения финансовой поддержки от США грузинские вооруженные силы - это уже не та дезориентированная, низкооплачиваемая и плохо обученная армия, какой она была во время военного конфликта 1993 года. Благодаря нефтяным доходам свою военную мощь наращивает и Азербайджан. Все более значимым актором становятся здесь американцы, рассматривающие Кавказ как важный для себя стратегический регион. Российская помощь Армении может поступать только транзитом через Грузию либо напрямую по воздуху (как она и доставляется в последнее время), поскольку продолжающийся вывод российских военных баз с грузинской территории ограничивает их операционные возможности.
Реакцию Кремля можно понять. Европейский союз и Соединенные Штаты говорят о том, что Россию нужно воспринимать как нормальную европейскую державу, но при этом никто не собирается всерьез прислушиваться к голосу Москвы и предоставлять ей слово, когда речь идет о решениях, имеющих особое значение для судеб Старого Света.
Позицию Москвы следовало бы облечь совсем в иную форму: трагедия современной России как раз в том и состоит, что угрозы она предпочитает конструктивным предложениям. Но, по существу, подход России к косовской проблеме достаточно логичен и разумен.
Почему территориальное деление Европы по этническому признаку считается в XXI веке непререкаемой ценностью и целью? Думали ли мы о том, чтЧ произойдет после того, как сербское меньшинство в Косово потребует применить эти принципы к своей ситуации? Готовы ли мы защищать и поддерживать идею автономной и независимой косовской Митровицы? А если нет, то почему? Одно дело - восстановить независимость некогда существовавших и угнетенных национальных государственных образований, и совсем другое - создавать этнические государства на пустом месте по типу русских матрешек.
В плане спецпредставителя ООН по Косово Мартти Ахтисаари всячески подчеркивается многонациональный характер нового государственного образования Косово, который власти должны не только уважать, но и воспринимать как новый Основной закон. В действительности, как всем очевидно, это не более чем приукрашенный фасад. И албанское, и сербское население будет рассматривать рождение независимого Косово как триумф этнического принципа над государственным.
Если такую модель применить на практике, ограничений не будет ни по вертикали (бесконечное дробление любого государства на этнические составляющие), ни по горизонтали (какая страна в Европе, Африке или Азии не почувствует угрозу своей территориальной целостности с появлением этих новых правил игры?).
Этнические подходы, которые иначе назывались политикой в интересах меньшинств, уже применялись в прошлом, но не приносили желаемых результатов. Демократическая модель Вудро Вильсона породила войны и трагедии в Западной и Центральной Европе. Тоталитарная сталинская политика в отношении меньшинств положила начало «замороженным конфликтам», которые перешли в активную фазу после распада СССР. Такая политика никогда не содействовала всеобщему благополучию. Поэтому давайте признаем, что в аргументе России есть рациональное зерно: Косово создает прецедент. Но это негативный прецедент!
Нам придется признать косовскую проблему очень серьезной. И всерьез задуматься над тем, как сделать ее позитивным прецедентом, как найти поистине жизнеспособное решение, отвечающее фундаментальным требованиям всех главных действующих лиц.
НУЖНЫ УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА
Прежде всего Косово должно создать прецедент наиболее полного участия всех заинтересованных сторон в поиске выхода из кризиса. Нет сомнения, что Москва является одной из таких сторон. Вовлечение России в выработку приемлемого решения стало бы признанием ее статуса и места в Европе. Москва получила бы возможность высказать свое мнение по поводу того, что происходит в Косово, и ей не пришлось бы ограничиваться наложением вето в Совете Безопасности ООН либо угрозами развязать извне руки сепаратистам на Кавказе.
Косово должно стать примером выработки общих принципов для урегулирования аналогичных конфликтов. Другими словами, если дело закончится тем, что контролировать соблюдение мирных договоренностей будет международный воинский контингент, он действительно должен представлять разные государства (а не состоять, как это имеет место на территории Грузии, из российских солдат, закамуфлированных под «голубые береты» СНГ).
Если мы договоримся о том, что «широчайшая автономия» подразумевает ограниченные дипломатические возможности, то они должны предоставляться всем, включая Чечню.
Если мы совместно придем к выводу о необходимости возвращения перемещенных лиц в свои дома, то следует также предложить универсальную модель предоставления компенсации за потерянное имущество или реституции.
То, что мы решим по поводу языков национальных меньшинств, их культурных прав и религиозных свобод, должно применяться ко всем. Если бы одни и те же права и ограничения действовали в отношении абхазов, осетин, жителей Нагорного Карабаха, Приднестровья и косоваров, никто из них не смог бы всерьез жаловаться на дискриминацию. Им было бы проще согласиться с тем, что в ближайшем будущем полную автономию они не получат. Но это возложило бы еще более тяжелое бремя на государственных мужей Азербайджана, Грузии, Молдавии, России и Сербии, перед которыми встала бы задача обеспечивать беспрепятственное функционирование и защиту автономий. В этом случае никакое национальное меньшинство не ощущало бы себя пораженной в правах жертвой. И утихла бы тяга к восстановлению справедливости, порождающая неразрешимые конфликты.
В свою очередь, это дало бы возможность привлечь внешние силы к тому, чтобы положить конец стремлению занимать доминирующие позиции в том или ином регионе. Евросоюз и Соединенные Штаты не пользовались бы особыми правами при разрешении косовского кризиса, но и России пришлось бы признать, что время исключительности в ее ближнем зарубежье кануло в Лету.
В совещании по мирному урегулированию (а это именно то, к чему мы должны прийти в результате вышеупомянутых договоренностей) должен участвовать Европейский союз. Он не может и впредь пребывать в состоянии самодовольства, размышляя об «усталости от расширения» и ничего не предпринимая. Евросоюзу пора брать на себя ответственность за сохранение мира и стабильности на своих рубежах независимо от того, станут ли молодые постсоветские государства частью этого объединения или нет.
Очевидно, что в данный процесс необходимо вовлечь и Россию, тем самым раз и навсегда признав ее европейской и мировой державой с соответствующими правами и обязанностями. Вместе с тем такой шаг будет означать, что отныне Москва должна отчитываться о выполнении возложенных на нее обязательств перед европейским и мировым сообществом.
Не менее очевидно и то, что в этом процессе должны участвовать также Соединенные Штаты. Нравится России (и другим европейским странам) или нет, но Америка есть и останется весьма важным игроком на Кавказе.
Цена, которую России придется заплатить за признание ее полноценной европейской державой, заключается в понимании и принятии сущности современной Европы. Иными словами, в признании того факта, что никто больше не может претендовать на исключительные права в своем «огороде». В этом ключ к достижению Россией на мировой арене высокого уровня влияния и значительного повышения своей роли, чего ей не удавалось добиться с тех пор, как она перестала быть грозным Советским Союзом.
В этот процесс необходимо вовлечь все государства, где присутствуют сепаратистские устремления и происходят конфликты: Азербайджан, Армению, Грузию, Молдавию, Россию и Сербию. Они должны не просто быть предметом переговоров, а и напрямую в них участвовать.
Следует привлечь к этому и заинтересованных соседей: Румынию, Турцию, Украину и, возможно, Иран. (Если, конечно, Тегеран придет к выводу, что роль регионального лидера важнее изоляционистских игр, и проявит желание восстановить свою позитивную роль в этом регионе, еще не забывшем о том, какой цивилизованной, терпимой и влиятельной была когда-то Персидская империя.)
Наконец, в переговорах должны принять участие сепаратистские лидеры, в чем, возможно, и кроется тот самый секрет успеха. Нам необходимо услышать их мнение, принять во внимание их позицию. Только в этом случае достигнутая договоренность окажется приемлемой для всех сторон.
Вместо исключительности, преимущественных прав и новых этнических гетто наподобие того, которое создается в нынешнем Косово, мы предлагаем универсализм и принятие истинно европейских ценностей, таких, как толерантность, мирное сосуществование и разделение полномочий.
Настала пора выйти за рамки чиновничьих схем, мыслить шире, видеть дальше, дерзать и предлагать новые пути выхода, когда прежние оказываются тупиковыми. По этой причине нам следует прислушаться к России, но не к ее пустым угрозам, а к стоящему за ними правильному пониманию ситуации.
Когда я готовила этот материал, то случайно наткнулась в «Независимой газете» от 6 марта с. г. на статью Владислава Иноземцева, чья позиция отчасти перекликается с изложенными мною идеями, хотя он расставляет акценты иначе. «В Москве и Брюсселе, - пишет российский ученый, - отношение к косовскому плану не выглядит однозначным - и понятно почему... Россия на деле не спешит воспользоваться косовским прецедентом и заявить о признании независимости постсоветских автономий... Было бы наиболее последовательным попытаться решить проблему всех территорий с неопределенным статусом, находящихся в "зонах ответственности" ЕС и России <...> на некоей единой основе <...> а также отложить "окончательное" решение вопроса о государственности на 20-30 лет... Возникнет прецедент решения европейской по своей сути проблемы внутри "большой Европы"... Европа сделает заявку на участие в глобальной политической игре, без чего ее политическая идентичность еще много лет останется неопределенной».
Единственное, что автор упустил из виду, так это то, что и России такое решение проблемы принесло бы ощутимую пользу и позволило бы утвердиться в роли мировой державы.
КОНТУРЫ БЕСПРОИГРЫШНОГО РЕШЕНИЯ
Если мы все - и в России, и в странах-соседях - согласимся с тем, что от наличия «замороженных конфликтов» никто не выигрывает, придется также признать, что нет иной альтернативы, кроме как активно искать новые подходы.
Как новоиспеченной (после вступления в ЕС Болгарии и Румынии) черноморской державе, Европейскому союзу предстоит научиться жить с неконтролируемой и ненадежной морской границей, сосуществовать с Абхазией и ее «черными дырами», а также вырабатывать новые подходы к соседям на востоке. Всем нам необходимы воображение и гибкость, а также признание фундаментального принципа: никто не должен проиграть от нового пакетного соглашения. Поиск «беспроигрышного решения» - единственная возможность выбраться из того тупика, в котором мы все оказались.
И Евросоюз, и Россия только выиграли бы, докажи они, что могут добиться мира и стабильности, не прибегая к своим излюбленным стратегиям. То есть не опираясь ни на политику расширения (в случае ЕС), ни на применение силы и давления (в случае России). Тогда и Брюссель, и Москва открыли бы для себя, что у них есть реальный и легитимный предмет для глубокого обсуждения.
Соединенные Штаты пользовались бы всеобщей признательностью за свое законное и стабилизирующее присутствие, но были бы вынуждены вести многосторонние переговоры и отказаться от выдвижения дополнительных требований, способных поставить под угрозу достигнутые результаты, а также от новых амбициозных проектов вроде противоракетных щитов, чреватых усилением напряженности в отношениях между странами-соседями. Вместо того чтобы действовать в одиночку, Америка садилась бы за стол переговоров наряду с другими заинтересованными сторонами.
Все это не имело бы следствием снижение роли НАТО в данном регионе. Отказ России от продвижения своих «исключительных» прав означал бы и отказ от тактики угроз, которую Москва применяет всякий раз, когда очередная страна заявляет о намерении вступить в Североатлантический альянс - единственную организацию, призванную обеспечивать безопасность в Европе.
И Европейский союз, и НАТО могут и должны участвовать в миротворческом процессе совместно с региональнымим миротворческими силами - российскими и украинскими. Наконец, новый импульс могли бы получить такие до сих пор не опробованные на практике модели взаимоотношений между Россией и НАТО, а также совместные действия России и Европы в рамках Единой политикой в области безопасности и обороны (ESDP). Такое партнерство, осуществляемое на основе совместного принятия решений и равноправия, знаменовало бы начало абсолютно нового вида взаимодействия и помогло бы развеять ненужные опасения по поводу природы Североатлантического альянса и его интересов в этом регионе.
Подобный подход помог бы также возродить такие забытые идеи, как совместная антитеррористическая ось НАТО - Россия - Грузия или совместный воинский контингент НАТО - Россия на Черном море. У Евросоюза появился бы реальный шанс доказать, что его политика в области обороны могла бы способствовать реальной стабилизации в соседних анклавах.
Страны, озабоченные конфликтами, выиграли бы от долгожданного внутригосударственного примирения и воссоединения своих территорий, ибо это открывает возможности для их полноценного демократического и экономического развития.
Население сепаратистских республик приобрело бы то, чего оно так долго добивалось: мир, развитие, гарантированное право на выживание и сохранение своего этнического, лингвистического и культурного своеобразия. Перед этими республиками открылись бы новые перспективы процветания, которых они до недавних пор были лишены из-за своих непомерных амбиций. Лидеры сепаратистских анклавов получили бы гарантии мирной передачи власти, а также своего физического и, возможно, политического выживания.
Все это кажется далекой и труднодостижимой целью, поскольку сопряжено с многочисленными препятствиями и долгими переговорами. Но такой путь - единственный и безальтернативный способ выстраивания нормальных отношений. России придется понять и принять то, что независимость ее соседей - необратимый факт, не подлежащий обсуждению или торгу. Ей также предстоит решить для себя, какой державой она хочет быть.
Если мы не положим конец «замороженным конфликтам» и не найдем всем миром взаимоприемлемое решение, Россия никогда не наладит конструктивные отношения с соседями. Мы, грузины, всегда будем видеть в каждом российском маневре попытку поддержать подрывные, деструктивные силы в регионе, ослабить и расшатать нашу независимость и территориальную целостность. Но даже если Россия и не станет предпринимать подобные шаги, мы все равно не устоим перед искушением выдумать их, чтобы использовать страх перед врагом в качестве инструмента внутренней или внешней консолидации.
До тех пор пока Россия будет вызывать недоверие и восприниматься как деструктивный фактор, ей не добиться реального влияния, любви и уважения на Кавказе. Как следствие, внутри самой России усилится ощущение изолированности и враждебного окружения, которое мучает страну на протяжении всей ее истории и не дает ей расслабиться.
Беспроигрышное решение наших проблем необходимо для нормализации российско-грузинских двусторонних отношений. Но оно нужно и самой России. Оно позволит ей стать «нормальной», современной державой, которая заботится прежде всего о повышении своего уровня развития и международного статуса, добиваясь этого посредством конструктивного влияния, а не путем угроз, подрывной деятельности либо попыток дестабилизировать ситуацию.
С учетом современных реалий (терроризм, беспрецедентное усиление Китая, непредсказуемый экономический рост и глобальное потепление) в наших общих интересах положить конец анахроничным конфликтам и употребить все силы и энергию для решения более важных проблем. Вызовы современности требуют сотрудничества, а не разрушения.
Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 апреля 2007 > № 2911799
Саломе Зурабишвили
В Алмате (Казахстан) 25-26 апр. 2007г. пройдет II Международный форум «Фармсодружество» – единое пространство для профессионалов». Об этом сообщил во вторник на пресс-конференции в РИА Новости председатель Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств-участников СНГ Виктор Дмитриев. Форум пройдет при поддержке данной комиссии.Организаторами форума выступили министерство здравоохранения Казахстана, Ассоциация дистрибьютеров фармпродукции Казахстана, Ассоциация представительств фармацевтических фирм в Казахстане, Ассоциация «Фарммединдустрия Казахстана» и российская Группа компаний (ГК) Ремедиум. «Этот форум соберет профессионалов в области фармрынка из России, Грузии, Казахстана, Украины, Азербайджана, Белоруссии. В работе форума примут участие 150 чел. Это будут представители госучреждений, фармобъединений и ассоциаций, производителей и дистрибьютеров лекарственных средств из этих стран», – сказал Дмитриев. Он напомнил, что первый форум «Фармсодружество» – единое пространство для профессионалов» прошел в сент. 2006г. в Киеве.
Как сообщил со своей стороны председатель совета директоров ГК Ремедиум Айдар Ишмухаметов, участники форума-2007 обсудят, в частности, проблему лекарственного обеспечения в РФ и странах СНГ, затронут вопросы, связанные с качеством лекарственных средств, выпускаемых предприятиями стран СНГ и вопросы, связанные с реализацией программ дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в РФ и Казахстане. По его словам, участники форума обсудят роль общественных фармобъединений на постсоветском пространстве, а также вопросы, связанные с гармонизацией нормативных баз и борьбой с фальсификатами.
Дмитриев также сообщил, что в рамках предстоящего форума пройдет первая церемония награждения премией «Фармсодружества» профессионалов фармацевтической отрасли. «Премией будут отмечены достижения участников рынка в развитии бизнеса, создании брендов, эффективном менеджменте, продвижении лекарственных средств и создании инновационных препаратов», – отметил он.
Некоммерческий проект «Фармсодружество» был создан в 2006г. и на сегодняшний день в него входят 10 организаций из разных стран. Проект «Фармсодружество» направлен на развитие цивилизованного фармрынка без контрафакта и брака, с ясными и понятными правилами, гармонизированными с международными стандартами и соблюдением этических норм.
Основными задачами «Фармсодружества», в частности, являются: содействие созданию и поддержанию благоприятных условий для развития профессиональной деятельности на фармрынках государств-участников СНГ; содействие гармонизации нормативно-правовых баз в сфере оборота лекарственных средств в государствах-участниках СНГ; внедрение и защита принципов свободной конкуренции на фармрынках государств-участников СНГ; разработка этического кодекса участников фармрынков государств-участников СНГ.
России и Пакистану не удалось договориться об урегулировании взаимных долговых обязательств в ходе визита премьер-министра РФ Михаила Фрадкова в Исламабад. Как сообщил журналистам замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, тема долгов станет главной на его встрече с делегацией Пакистана в Вашингтоне. «Ничто не предвещало сложностей, но в ходе визита премьера (Михаила Фрадкова), несмотря на ранее достигнутые договоренности, (соглашение) не удалось подписать из-за того, что Пакистан выдвинул условия, о которых раньше речь не шла», – сказал замминистра. «С Пакистаном остаются вопросы, неурегулированные по части взаимно-финансовых претензий, которые связаны с расчетами по компенсационно-фрахтовым операциям», – добавил Сторчак, добавив, что это сложный вопрос, имеющий «25-30 летнюю историю». Речь идет о долге бывшего СССР перед Пакистаном: «Не было ресурса и часть поставок не были оплачены», – сказал замминистра. У России претензий к Пакистану больше, отметил Сторчак. Он пояснил, что средства, принадлежащие нашей стране и числящиеся в пакистанских банках, были заблокированы и не использовались.
«Сальдо взаимных расчетов сложилось в нашу пользу и составляет 100-105 млн.долл.», – отметил замминистра. По словам Сторчака, обсуждение вопросов, связанных с урегулированием этих обязательств, станет главной темой встречи с пакистанской делегацией в Вашингтоне.
В свое время вопросы о долгах были выведены за рамки Парижского клуба, поскольку обе стороны сочли это соответствующим интересам обеих стран и договорились об урегулировании в двустороннем порядке еще в 2005г. С того времени шла подготовка к подписанию двустороннего соглашения об урегулировании взаимных обязательствах. В столице США Сторчак представляет Россию на Весенней сессии Международного валютного фонда и Всемирного банка 14-15 апр.
Министр иностранных дел Кипра Георгиос Лилликас побывал на этой неделе в Москве с трехдневным рабочим визитом. На встрече с главой российского МИДа Сергеем Лавровым он обсудил вопросы развития двусторонних отношений, а также ряд актуальных региональных и международных проблем.Министры рассмотрели реализацию договоренностей на высшем уровне, достигнутых во время визита в Россию президента Кипра Тассоса Пападопулоса в янв. пред.г. Кроме того, был проанализирован широкий круг актуальных тем, включая кипрское урегулирование, обеспечение безопасности и стабильности в Средиземноморском регионе, развитие сотрудничества в различных международных организациях, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, взаимодействие в рамках партнерства Россия – ЕС.
Министры рассмотрели возможные пути продвижения взаимовыгодного экономического и финансово- инвестиционного сотрудничества, при этом особое внимание было уделено консульско-визовой теме, в частности, режиму долгосрочного пребывания и трудоустройства россиян, проживающих на Кипре. Остров по-прежнему остается одним из наиболее привлекательных туристических направлений для россиян. В 2006г. Кипр посетили более 120 тысяч российских туристов.
Власти Кипра «готовы поддержать идею отмены визового режима между ЕС и Россией». По словам Георгиоса Лилликаса, «визовые вопросы очень важны и для нас, и для россиян, поскольку Кипр является одним из крупнейших инвесторов в российскую экономику, и многие граждане России предпочитают отдыхать на острове. Мы были бы только рады, если бы их количество увеличивалось. Поэтому мы пытаемся найти пути в рамках ЕС с тем, чтобы упростить процедуру выдачи виз».
В ходе беседы был подтвержден высокий уровень российско-кипрских отношений, выражено обоюдное намерение к продолжению интенсивного взаимодействия двух стран в различных областях и укреплению традиций дружбы и взаимопонимания, присущих отношениям России и Кипра. Стороны отметили близость подходов Российской Федерации и Республики Кипр к ряду актуальных международных проблем, прежде всего на Ближнем Востоке, а также в Балканском и Средиземноморском регионах. Министры подробно обсудили ситуацию, складывающуюся в кипрском урегулировании.
Из выступления министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с министром иностранных дел Республики Кипр Г.Лиликасом.
Вопрос: Три года назад в этом зале обсуждали вопрос референдума на Кипре. Сегодня мы видим, что существует тенденция вернуть проект бывшего генсека ООН К.Аннана по этому вопросу. С другой стороны, кипрское руководство предлагает создать технический комитет по его обсуждению. Как Россия сейчас рассматривает движение по обновлению переговоров вокруг кипрской проблемы?
С.В.Лавров: Развитие событий за последние годы лишний раз подтвердило несколько принципов, основными из которых, на мой взгляд, являются два. Первое – урегулирование может быть достигнуто только в рамках ООН, как это и предполагают соответствующие резолюции СБ ООН. Второе – урегулирование может быть достигнуто только на основе добровольного согласия всех киприотов – и турок-киприотов, и греков-киприотов. План Аннана, как известно, не пользовался поддержкой одной стороны. Потому едва ли он может стать основой для поиска урегулирования, которое было бы всеобъемлющим и устойчивым. Ясно, что на данном этапе идет речь о необходимости укреплять доверие. Приветствуем шаги, которые кипрское правительство предприняло в этом направлении. Это и частичный демонтаж разделительной стены, и предложение начать с малых, но конкретных шагов, т.н. «инициатива 2+2», создание рабочей группы, технического комитета по тематике, которые устраивали бы обе стороны. Если это предложение будет поддержано турками-киприотами, мы сможем начать процесс совместной работы по конкретным вопросам, а это как раз то, что помогает укреплять такое доверие. Рассчитываем, что этот процесс начнется.
Вопрос: Как Вы оцениваете вступление Кипра в ЕС и его влияние на весь спектр российско-кипрских отношений?
С.В.Лавров: Мы не ощутили каких-то серьезных неудобств после того, как Кипр стал членом ЕС. Наверное, наиболее видимым для всех вопросом является переход к визовому режиму. Но количество российских туристов и вообще российских граждан, посещающих Кипр, не сократилось. В этом очень большая заслуга кипрского правительства и посольства Республики Кипр в Москве, которое сумело наладить работу по визовому обслуживанию россиян в максимально благоприятном режиме, тем самым подавая пример другим посольствам, в т.ч. европейских стран, которые работают в Москве. Будем добиваться того, чтобы этот позитивный опыт распространялся на все другие консульские учреждения, которые работают в Москве.
В ходе визита кипрская сторона планировала провести презентацию для российских компаний проектов по эксплуатации месторождений углеводородов и подписать соглашение о двустороннем сотрудничестве в области здравоохранения.
«Мы рассчитываем, что российские компании примут участие в тендере на разработку месторождений нефти и газа. Убежден, что у них есть все необходимые качества для участия в данных проектах, т.к. в России существуют крупные компании, обладающие огромным опытом в области разведки и эксплуатации нефтегазовых месторождений» – сказал Георгиос Лилликас в интервью.
Кипр уделяет большое внимание обеспечению прозрачности деятельности компаний, зарегистрированных в стране. «Кипр имеет прочные традиции в сфере законодательства о компаниях, гарантирующего необходимую прозрачность в отношении собственников и контроля юридических лиц, – сказал Лилликас. – Реестр различных фирм ведется Центральным регистратором компаний, у которого есть подробные сведения о юридических и физических лицах, являющихся директорами компании, о ее адресе и держателях акций, а также всех передачах акций старыми или новым держателям».
Напомнив, что кипрское законодательство направлено на предотвращение отмывания денег, глава внешнеполитического ведомства подчеркнул: «Кипрская правовая система не препятствует, а напротив, способствует обмену финансовой информацией с зарубежными правоохранительными органами в целях борьбы с противоправными деяниями, включая отмывание денег». По его словам, были неоднократно отмечены активное участие кипрских властей в международном сотрудничестве и помощь, оказанная зарубежным коллегам при расследовании случаев, вызывающих подозрения в отмывании денег или иных криминальных проявлениях.
В минувшем году товарооборот между Россией и Кипром составил 250 млн.долл. Из них 150 млн. приходится на долю экспорта российских товаров и услуг на остров, а 100 млн. – на кипрский экспорт в Россию.
США в тек.г. обещают увеличить свою помощь Таджикистану до 50 млн.долл., однако перенаправят ее поток с гуманитарной сферы на проекты по развитию, сообщил зампомощника госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Эван Фейгенбаум (Evan Feigenbaum). В 2006г. помощь США Таджикистану составила 32,7 млн.долл. или 50,5% от общего объема помощи. Об этом он заявил, выступая на конференции в Душанбе, посвященной 15-летию установления дипломатических отношений между двумя странами. Фейгенбаум отметил, что уже летом 2007г. США планируют завершить строительство моста через пограничную реку Пяндж на таджикско-афганской границе стоимостью 36 млн.долл. Предполагается, что мост с пропускной способностью около тысячи автомобилей в сутки позволит интенсифицировать торговлю между Афганистаном и странами Центрально-азиатского региона.
Зампомощника госсекретаря США отверг обвинения в адрес своей страны в том, что Вашингтон ведет некую «битву» за влияние в Центральной Азии. «Сегодня мы отвергаем ставшее опять столь модным понятие, что Центральная Азия это просто арена конкуренции за влияние для внешних держав», – заявил он. «Таджикистан не является объектом геополитической борьбы США с кем бы то ни было. Почти все, что мы здесь делаем, направлено для поддержки вашей цели независимого государства, чьи граждане имеют возможность осуществить свою судьбу», – отметил представитель внешнеполитического ведомства США.
По его словам, Таджикистан интересует США как страна, имеющая самую протяженную границу с соседним Афганистаном, откуда не только исходит «угроза международного терроризма», но благодаря границе также также существует возможность реабилитировать торговлю этого государства со странами региона. «Вот почему мы заинтересованы. И это является нашими национальными интересами», – заявил Фейгенбаум.
«Ваша страна стала незаменимым партнером в содействии безопасности в Афганистане», – сказал чиновник Госдепа, в очередной раз поблагодарив Таджикистан за предоставленные воздушные коридоры для самолетов НАТО согласие разместить в аэропорту Душанбе французский контингент. В аэропорту столицы Таджикистана дислоцирован инженерный корпус поддержки ВВС Франции в количестве 450 чел., включающий в себя также военную составляющую в виде трех современных истребителей Rafale и трех «Миражей».
ОАО Пивоваренная компания Балтика планирует в 2007г. увеличить объемы продажи пива в США на 25% – до 2 млн.л., заявил президент Балтики Антон Артемьев. «Что касается США, то Балтика поставляет свою продукцию на рынок США с 2001г. По итогам 2006г. объем продаж составил 1,6 млн.л. В планах компании на этот год увеличить объемы продаж в США до 2 млн.л.», – сказал он. Артемьев сообщил, что на данный момент в США продукция Балтики занимает 75% от всего российского пивного экспорта. Компания поставляет в штаты 20 видов своей продукции, среди которых бренды «Балтика» и «Арсенальное», а также «Ярпиво», «Ленинградское», «Жигулевское» и региональный бренд «Дон». Продукция Балтики экспортируется в 40 стран: во все страны СНГ и Балтии, а также в государства дальнего зарубежья, среди которых США, Великобритания, Португалия, Испания, Ирландия, Канада, Германия, Израиль, Греция, Испания, Франция, Норвегия, Швейцария, ОАЭ, Иран и Мексика.
В Эдинбургском замке Антон Артемьев и директор Scottish&Newcastle UK Ltd Джон Дансмор подписали лицензионное соглашение о начале производства бренда «Балтика №3 Классическое» в Великобритании. Начиная с мая 2007г. пиво под этим брендом будет производиться по заказу компании Scottish&Newcastle на заводе Camerons Brewery в г.Хартлпул в стеклянной бутылке объемом 0,33 л.
По словам Артемьева, производство налажено на существующих мощностях, поэтому дополнительных инвестиций не потребовалось. В дальнейшем при условии увеличения объема выпускаемых партий производство будет перенесено на заводы Scottish&Newcastle. Предполагаемый объем продаж «Балтики №3» в Великобритании в этом году превысит 1 млн.л.
ОАО Пивоваренная компания Балтика является одним из крупнейших предприятий российского пивоваренного рынка. С 2004г. Балтика находится в стадии объединения с компаниями Вена, Пикра и Ярпиво. В результате объединения Балтика будет владеть 10 пивоваренными заводами в 9 регионах России со штатом сотрудников 12 тыс.чел. Объем экспорта пива Балтики в 2006г. составил 1,6 млн. гектолитров.
Россия и Ливия намерены тесно взаимодействовать в области энергетики. «Росатом планирует заключить первый контракт с Ливией, чтобы изучить возможности взаимовыгодного сотрудничества», – сказал журналистам представитель МИД, занимающийся Северной Африкой после учредительного заседания российской части Российско-ливийского делового совета. Он также добавил, что в области нефтегазовой отрасли только две компании – Татнефть и Газпром – имеют «реальное присутствие в Ливии». По его словам, эти компании выиграли в дек. 2006г. тендер на освоение нефтегазовых месторождений в Ливии. «Интерес растет, работа только начинается», – сказал представитель МИД.
Подписанием закона о поддержке вступления пяти государств, в т.ч., Украины в НАТО президент США Буш подтверждает свое стремление к разрушению постсоветского пространства. Такое мнение высказал РИА Новости в среду президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов. «Это только один акт в большой системе отрыва Украины от российского геополитического пространства и один из важных моментов разрушения всего пространства СНГ», – сказал Ивашов, комментируя подписание Бушем принятого конгрессом США закона о поддержке вступления Украины и Грузии в НАТО. «Американцы открыто вмешиваются во внутриполитический процесс на Украине и работают, если не нахально, то целеустремленно», – считает политолог. По его словам, эта последовательная, планомерная работа – продолжение той политики, которую США проводили уже много лет.Говоря о линии, которой придерживаются США в этом вопросе, Ивашов отметил: «В пред.г. молодежным лидерам цветных революций из Сербии, Киргизии, Грузии и Украины был оказан пышный прием в Вашингтоне. И на это торжество прибыл Буш, который поставил задачу сметать диктаторские режимы, где бы они не находились». «Здесь мы наблюдаем многовекторный системный подход к разрушению постсоветского пространства и отрыву ряда государств, в т.ч., Украины от некогда цельного геополитического пространства содружества», – подчеркнул политолог.
По мнению Ивашова, решение подписать документ именно сейчас в условиях политического кризиса на Украине – не случайный ход. «Мы рассматриваем это как двойной подход: с одной стороны, это мощное давление на оппозицию нынешнему президенту и оранжевым, с другой – это поддержка проамериканских, пронатовских сил на Украине», – убежден эксперт. Ивашов считает, что «американцы не прекращают попыток сохранить Украину целостной и перевести ее под свой контроль – либо через НАТО, либо через двусторонние отношения».
Говоря о сторонниках вступления Украины в НАТО, Ивашов сказал: «Я не верю, что этот закон, попахивающий явным вмешательством в этот политический конфликт на стороне одних, добавит политического веса и голосов в пользу присоединения к НАТО». «Скорее всего, произойдет наоборот», – добавил он.
Пресс-служба Белого дома сообщила во вторник, что Джордж Буш подписал принятый конгрессом США закон о поддержке вступления Украины и Грузии в НАТО, по которому будут ассигнованы средства для военного содействия этим странам. «Акт 2007г. о консолидации свободы в НАТО подтверждает поддержку продолжающемуся расширению НАТО, разрешает Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине получать содействие в рамках «Закона 1994г. об участии в НАТО», а также выделяет в финансовом 2008г. определенные ассигнования для военного содействия этим странам», – говорилось сообщении пресс-службы.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков я впервые отправится с официальным визитом в Пакистан, сообщили журналистам в пресс-службе российского правительства. На четверг в Исламабаде намечены переговоры Фрадкова с его пакистанским коллегой Шавкатом Азизом, по итогам которых ожидается подписание ряда двусторонних документов. Как сообщил источник в правительстве РФ, планируется подписать протокол о продлении срока действия соглашения по борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств, а также программу обмена между двумя странами в области культуры, науки и образования на 2007-09гг. Если стороны успеют согласовать все формальности, в рамках визита может быть подписано соглашение об урегулировании компенсационной задолженности. Источник не исключил также возможности подписания в рамках визита меморандума о взаимопонимании между министерством железнодорожного транспорта Пакистана и ОАО РЖД. Он отметил также, что российская сторона намерена инициировать ускорение переговорного процесса по подписанию соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. «Это базовое соглашение, которое позволит российским компаниям спокойно вкладывать деньги в Пакистан, его подписание надо ускорить», – подчеркнул он.
На четверг планируется также встреча официальной российской делегации, в состав которой войдут представители крупнейших российских компаний (Газпрома, ОАО РЖД и КамАЗа), с представителями деловых кругов Пакистана в формате рабочего завтрака. На пятницу запланирована встреча российского премьера с президентом Пакистана Первезом Мушарафом. По словам источника, основной темой переговоров российского премьера в Исламабаде станет активизация торгово-экономического сотрудничества России и Пакистана. «Наш экономический диалог очень невелик по объемам, но перспективы у него очень серьезные», – подчеркнул он.
Товарооборот России и Пакистана в 2006г., по данным российской статистики, составил всего 411 млн.долл. (в 2005г. – 278 млн.долл.), в т.ч. российский экспорт – 300 млн.долл., пакистанский импорт – 111 млн.долл. Структура товарооборота, по словам источника, «более-менее диверсифицирована»: в российском экспорте преобладают минеральные удобрения, металлы, ферросплавы, древесина и целлюлозно-бумажная продукция, в пакистанском импорте – фрукты, рис, текстиль, кожевенные изделия, спорттовары, медицинские инструменты и лекарства. «Это та база, на которой мы можем развивать наше сотрудничество», – подчеркнул источник.
Заявление представителя президента США на торговых переговорах Сюзан Шваб о том, что Россия не готова вступить во Всемирную торговую организацию, вызывает вопросы, заявил помощник президента РФ Сергей Приходько. На пресс-конференции в РИА Новости во вторник Приходько отметил, что те результаты, которых Россия достигла в отдельных отраслях, свидетельствуют о том, что она не отстает от многих десятков стран-участниц ВТО. «И в этой связи подобное заявление, которое требует уточнения, вызывает некоторые вопросы», – сказал помощник президента РФ.Сюзан Шваб заявила, в частности, что конгресс США пока не готов отменить действующую в отношении России ограничительную внешнеторговую поправку Джексона-Вэника из-за «медленного продвижения» российской стороны к вступлению в ВТО. «В том, что касается Джексона-Вэника и нормальных торговых отношений с Россией на постоянной основе, то вопрос, который мне задают, это готова ли ВТО впустить Россию, и ответом является «пока нет», – сказала Шваб на пресс-конференции в Вашингтоне.
Поправка Джексона-Вэника была введена в законодательство США в 1974г. и предусматривала ограничения в области внешней торговли с Советским Союзом из-за существовавших в то время препятствий для желающих эмигрировать из СССР. Ранее представители США говорили, что поправка вскоре может быть отменена. «Администрация (США) ясно выразила свое намерение отменить эту поправку. В ближайшее время это произойдет, так как Россия готовится стать членом ВТО, а участие в этой организации невозможно, если поправка не будет отменена», – сказал министр торговли США Карлос Гутьеррес.
Приходько отметил, что говорить о том, что Россия достигла всех задач, которые она поставила перед собой, проводя экономические реформы, было бы завышенной самооценкой. «Если (смотреть на это) с высокой планки тех задач, которые перед правительством ставит президент, в т.ч. в области инструментов, обеспечивающих международную торговлю, то, наверное, нам есть еще над чем работать», – сказал кремлевский представитель.
Однако, по его словам, если подойти к вопросу вступления в ВТО с прикладной точки зрения, то российские результаты за последние годы – и макроэкономические, и те, которых Россия достигла в развитии отдельных отраслей, говорят о том, что Россия совсем не отстает от многих десятков других стран, являющихся членами ВТО. «И в этой связи подобные заявления, которые требуют уточнения, вызывают некоторые вопросы», – сказал Приходько.
Правительство Латвии одобрило законопроект о ратификации договора о границе с Россией и направило его на утверждение в латвийский парламент, сообщили в пресс-службе правительства страны. За законопроект проголосовали все члены правительства, за исключением представителей крайне правых партий, считающих, что договор о границе не соответствует конституции Латвии. Как ранее заявлял премьер-министр Латвии Айгар Калвитис, парламент должен ратифицировать договор до 17 мая. Договор вступит в силу с момента ратификации его парламентами обеих стран. Договор был подготовлен в 1997г., однако из-за политических разногласий он был подписан только через десять лет. 27 марта в Москве главы правительств России и Латвии подписали этот документ. По этому договору Латвия отказывается от всяких территориальных претензий на Пыталовский район Псковской обл. России.
Развитие совместных производств, а также повышение эффективности двусторонней торговли являются главными целями российско-египетского меморандума о создании российской промзоны, подписанного в египетской столице. Об этом заявил на пресс-конференции в Каире министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко, находящийся в Египте с визитом. «Главными целями подписанного меморандума является развитие совместных производств с созданием предприятий со 100% российским или совместным российско-египетским капиталом, а также повышение эффективности двусторонней торговли, включая российско-египетское сотрудничество на рынках третьих стран, и в первую очередь, стран Ближнего Востока и Африки», – сказал российский министр. Он также добавил, что среди приоритетных задач будущей российской промзоны значатся создание новых рабочих мест, эффективное использование инфраструктуры, а также повышение эффективности уже существующих в Египте производственных мощностей. Христенко и египетский министр торговли и промышленности Рашид Мухаммед Рашид подписали в Каире меморандум о взаимопонимании по созданию российской промышленной зоны.
Согласно предложению Египта, российская промышленная зона должна разместиться в индустриальном районе «Бург эль-Араб» в 30 км. к западу от порта Александрия на Средиземном море. Египет выделяет для российской промзоны площадь в 1 млн.кв.м. Планируется, что там будут реализовываться проекты в области авто- и авиастроения, производства оборудования для электростанций и нефтяной промышленности. Египтяне также выражают заинтересованность в открытии предприятий по производству вычислительной техники, установок по опреснению морской воды, медицинского оборудования.
Глава минпромэнерго подчеркнул, что «потенциальными проектами для реализации в промзоне могут стать производства комплектующих для автомобилестроения, авиастроения, электроэнергетики, других производств, в т.ч., сборочных или ремонтных». «Стороны сочли необходимым направить усилия на создание максимально благоприятных условий для реализации проектов и стимулирования потенциальных участников промышленной зоны», – добавил российский министр. По его словам, координация деятельности по реализации положений меморандума возложена на совместную рабочую группу по промышленным зонам.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter