Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уйти, чтобы остаться: почему Армения опять бунтует

Протестующие в Ереване заблокировали здание парламента Армении

На фоне очередной волны митингов в Армении премьер-министра страны Никол Пашинян анонсировал свой скорый уход с поста. При этом он пояснил, что хочет быть переизбранным на эту должность по результатам всенародных выборов, которые должны пройти до конца года. Касательно самих волнений, то в ходе митинга несколько сотен протестующих прорвались на территорию парламента, но служба безопасности не позволила им пройти дальше.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что в ближайшее время покинет свой пост — после вступления в силу указов об увольнении министров и губернаторов от «Процветающей Армении» (ППА) и «Дашнакуцутюн», передает РИА «Новости».

Об этом он рассказал перед своими сторонниками, вышедшим вечером во вторник, 2 октября, в центр Еревана к зданию Национального собрания страны с митингом против поправок в армянское законодательство, позволяющих заблокировать роспуск законодательного органа, передает «Спутник. Армения».

По словам политика, этим шагом он демонстрирует, что не цепляется за должность, и его отставка будет предварять выдвижение на пост премьера – чтобы быть избранным уже по итогам внеочередных парламентских выборов. При этом по закону это будет допустимо, только если парламент не выберет премьера в течение двух последующих недель.

«Но если все же парламент выберет премьера, то пускай. Если же нет, то пройдут досрочные парламентские выборы. И если выяснится, что народ выступает за внеочередные выборы, то мы не позволим избрать нового премьера. Но после отставки он продолжает исполнять функции премьера», — подчеркнул Пашинян.

Сами поправки в закон о парламентском регламенте он назвал «контрреволюционными». После общения с митингующими премьер направился на переговоры в кабинет спикера парламента Ара Баблояна.

При этом премьер подчеркнул: за время его отсутствия «ни один кустик, ни один автомобиль, ни один листик дерева и ни один депутат не должны пострадать».

После этого несколько сотен протестующих прорвались на территорию парламента, но служба безопасности не позволила им пройти дальше. Однако, митингующие заявили о блокировке здания Национального собрания.

Стоит отметить, что ранее непосредственно на митинге Пашинян подписал указ о прекращении полномочий министров сельского хозяйства; энергетических инфраструктур и природных ресурсов; экономического развития и инвестиций; транспорта, связи и информационных технологий; спорта и министра по ЧС. Вместе с тем, Пашинян приветствовал намерение вице-премьера страны Мгера Григоряна остаться на должности.

Вскоре на брифинге в парламенте Пашинян сказал, что в «Армении нет и не может быть закрытых дверей». Он также выразил уверенность в том, что власти достигнут соглашения о проведении внеочередных парламентских выборов до середины декабря нынешнего года – «чтобы лишний раз не раздражать людей». При этом кандидатура нового премьера депутатами представлена не будет.

Стоит отметить, что Пашинян полностью уверен в планах на будущее – тремя днями ранее он поделился надеждой, что президент России Владимир Путин посетит Армению в начале следующего года.

«Думаю, что будет правильным, если визит состоится в начале следующего года. Почему? А для того, чтобы подготовить договорную базу, подписать документы в ходе визита», — сказал армянский лидер.

В начале сентября Пашинян провел встречу с Путиным в Москве. Стороны обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ЕАЭС и ОДКБ.

После этого визита министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что руководство страны обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита, который должен будет составить $100 млн.

«Заключение нового военного кредита — это процесс, который будет осуществлен. В данный момент речь идет о $100 млн», — сказал глава военного ведомства.

По его словам, сейчас он не имеет права называть вооружения, которые планирует приобрести Ереван, но пообещал позже предоставить полную информацию. Военный также подчеркнул, что двустороннее сотрудничество между странами успешно развивается.

Вскоре пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что Владимир Путин намерен посетить Армению с официальным визитом. По словам представителя Кремля, сроки поездки еще не определены, однако будут согласованы в обозримом будущем, передает ФАН.

Что касается отношений Еревана с Западом, то в июле нынешнего года Пашинян заверил, что у Армении нет никакого желания вступать в НАТО. Политик уточнил, что Ереван уже присоединился к Организации договора о коллективной безопасности и хочет сделать более продуктивным свое участие в ОДКБ. В то же время, по словам премьера, это не исключает определенную степень взаимодействия Армении с НАТО, передает НСН.

Перевозчики услышали клиентов

Участники дискуссии на форуме «PRO//Движение.1520» уделили особое внимание проблемам международного пассажирского сообщения

Вчера на площадке «PRO//Движение.1520» состоялось открытие Второго Международного пассажирского форума. Участники обсудили внутригосударственные задачи – необходимость разработки гибкой тарифной политики, чёткой программы действий перевозчиков – и вызовы, которые касаются стран всего «пространства 1520». Речь шла о падении пассажиропотока на международных маршрутах и конкуренции с авиатранспортом.

Директор по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов отметил, что в 2017 году перевозки выросли на 4,8% по сравнению с предыдущим годом. «Наибольший рост мы наблюдали в скоростном сообщении – почти 25,8%», – сказал он.

Генеральный директор АО «ФПК» Пётр Иванов представил основные цели компании, которые заложены в программе развития до 2030 года: обеспечение баланса между коммерческими и социально значимыми задачами, развитие маршрутной сети, обновление парка подвижного состава и изменение продуктового предложения.

«В стратегию включено изменение тарифной политики, которая также должна адаптироваться к современным условиям. Кроме того, оптимизация расходов, на эту часть нашей работы существенно влияет формирование маршрутной сети – объединение поездов, общие обороты. Важное направление – применение нового подвижного состава, которое позволяет использовать сложные схемы с формированием 5-составных поездов с их разделением в соответствии с пассажиропотоком, – рассказал Пётр Иванов. – Центральная и южная части страны являются основными хабами, там сконцентрировано 30% пассажирооборота. В связи с этим мы ускорим движение по маршруту Москва – Адлер. На данный момент минимальное время в пути составляет 23 часа 47 минут. Согласно Долгосрочной программе развития РЖД до 2025 года время движения сократится до 16 часов».

Участники дискуссии уделили особое внимание проблемам международного пассажирского сообщения.

«Международные пассажирские перевозки осуществляются у нас в прямом и транзитном сообщении в 11 стран Европы и Азии по 17 международным маршрутам, а также в страны СНГ, в Латвию, Литву, Эстонию, – рассказал Дмитрий Пегов. – Поезда и беспересадочные вагоны обслуживаются как РЖД, так и железными дорогами Финляндии, Монголии, Китая, Северной Кореи и Латвии. Общий объём международных пассажирских перевозок в прошлом году составил свыше 6 млн человек, на 1,6% ниже уровня 2016 года. Между Россией, странами СНГ и Балтии перевезено пассажиров на 2,7% меньше уровня 2016 года. На потокообразующих направлениях в сообщении с Республикой Беларусь пассажиропоток также снизился на 0,7%. Сообщение с Украиной – на 13,6%. Снижение также отмечено в сообщении с Молдовой и Литвой. Наибольшее увеличение пассажиропотока наблюдалось в сообщении с Таджикистаном – это плюс 66,3% к уровню 2016 года, с Узбекистаном и Казахстаном – на 7,4%», – пояснил он.

Старший вице-президент VR Group Майса Романайнен, в свою очередь, напомнила коллегам о том, что существует пример успешной организации международных перевозок – поезда «Аллегро». Важным, по её мнению, является сокращение таможенных формальностей: оно позволяет конкурировать с авиаперевозками.

«Аллегро» – успешный проект с точки зрения пассажиропотока и динамики роста. Наша задача – увеличить количество поездок до 500 тыс. в год – скоро будет достигнута. Поскольку за последний год прирост пассажиропотока составил 22%, цель вполне реалистичная», – считает вице-президент.

Дмитрий Пегов также отметил, что сотрудничество между администрациями «пространства 1520» может иметь благотворное влияние на сферу пассажирских перевозок.

«Практически с каждым перевозчиком «пространства 1520» у АО «ФПК» заключены постоянные соглашения о сотрудничестве. Одним из примеров является сообщение России с Эстонией. Раньше были поезда и Таллин – Москва, и Таллин – Санкт-Петербург. При совместном регулировании этого проекта и объединении этих разрозненных поездов в один оборот мы получили хороший эффект», – резюмировал он.

Мария Бородаевская

8-9 октября 2018 года состоится XX ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение 2018»

8-9 октября 2018 года в Москве состоится XX ежегодная Всероссийская конференция с международным участием «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение 2018» (ФМО – 2018).

В ходе конференции будут проведены пленарное заседание, секционные заседания и круглые столы, посвященные контролю качества лекарственных средств в Российской Федерации и на пространстве ЕАЭС, фармаконадзору и государственному контролю проведения клинических исследований, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, экспертизе и регистрации лекарственных средств, цифровизации в здравоохранении, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, внедрению системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, современным требованиям действующего законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на территории Российской Федерации, совершенствованию системы закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд, регистрации и контролю за обращением медицинских изделий, проблемам формирования и распространения фармацевтической информации, международным подходам к расширению доступности лекарственных средств.

В работе мероприятия примут участие представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, профильных зарубежных регуляторных органов и международных организаций, научно-исследовательских и общественных организаций, профессиональных ассоциаций, оптовых и розничных организаций и производителей медицинской продукции.

Страны-участницы Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на фоне усиливающихся противоречий на международной арене все активнее укрепляют взаимодействие друг с другом. В преддверии очередного заседания Совета глав правительств ШОС, которое состоится в середине октября в Душанбе, генеральный секретарь организации Рашид Алимов побеседовал с корреспондентом РИА Новости в Пекине Анной Раткогло. Он рассказал о планах и результатах совместной борьбы с терроризмом, о планах по расширению ШОС, а также пояснил, почему многие считают ее антизападным альянсом.

— Как бы вы могли оценить перспективы развития международных отношений? Увидим ли мы в будущем два четко обозначенных лагеря — Запад и Восток?

— Признаюсь, что никогда не был сторонником блокового мышления, считаю, что в эпоху развития динамичных процессов старые идеологизированные понятия о противопоставлении двух блоков будут постепенно стираться и уходить в историю, уступая место концептуально новым, передовым подходам к выстраиванию межгосударственного взаимодействия. Проявлением этих процессов сегодня уже в полной мере стали ШОС и БРИКС, в которых отсутствует военно-политическая составляющая и превалирует многоплановое сотрудничество в области политики, безопасности, экономики и культуры.

— Что, по вашему мнению, на сегодняшний день является основными вызовами и угрозами на международной арене?

— На скрижалях нашей организации, я имею в виду Хартию ШОС, написано, что мы объявили войну трем силам зла — терроризму, сепаратизму и экстремизму, которые являются главными угрозами настоящего времени. Кстати, хотел бы напомнить, что ШОС была создана за три месяца до известных событий 11 сентября 2001 года. А это говорит о том, что руководители государств-членов пророчески предвидели опасность проявления международного терроризма.

К этому следует добавить согласованные действия на антинаркотическом фронте и всемерное противодействие международной преступности и незаконному обороту оружия. Немало уделяем внимания борьбе с киберпреступностью и мониторингу незаконных финансовых потоков, служащих подпиткой международному терроризму. Причем все наши действия стремимся соизмерять с деятельностью международных институтов, прежде всего с системой ООН.

— В последнее время руководство многих стран говорит о необходимости реформирования международных организаций, в первую очередь ООН и ВТО. На ваш взгляд, нуждаются ли они в изменении и нужны ли они международному сообществу в будущем, учитывая постоянные заявления о снижении их эффективности? Что необходимо реформировать в первую очередь? Может ли им быть какая-то альтернатива?

— Дискуссии о необходимости пересмотра роли этих международных организаций ведутся уже не первый год. Даже был создан новый формат в составе государств, претендующих на постоянное членство в СБ ООН в составе Индии, Бразилии, Германии и Японии — G4.

Более того, с усилением факторов нестабильности и неопределенности в мировой политике и экономике, обострением конфликтов в ряде регионов, а также резким ростом угроз терроризма и организованной преступности, действиям и эффективности ООН и ВТО даются самые разные оценки.

В контексте ШОС хотел бы отметить, что государства-члены подтверждают свою твердую поддержку усилиям ООН как универсальной международной организации в поддержании мира и безопасности на нашей планете, стимулировании глобального развития, продвижении и защите прав человека. Эта консолидированная позиция государств-членов ШОС была отражена в Совместной декларации, принятой по итогам саммита ШОС в Циндао.

В отношении ВТО государства-члены исходят из того, что она является ключевой площадкой для обсуждения повестки дня международной торговли и принятия правил многосторонней торговой системы.

— На саммите в Циндао все стороны заявили о его успехе и горячо приветствовали вступление в организацию в качестве полноправных членов Индии и Пакистана. Какие новые возможности и перспективы появились у организации с приобретением двух новых членов?

— За последние два года в организации действительно произошли события исторического значения. ШОС последовательно реализует принцип открытости, подтверждением тому стало принятие в 2017 году Индии и Пакистана. По всем параметрам организация стала самым крупным трансрегиональным объединением в мире.

— Учитывая непростые двусторонние отношения Индии и Пакистана, как бы вы оценили их взаимодействие в рамках ШОС?

— До вступления в ШОС обе страны прошли длительный и серьезный этап, работая с организацией в качестве государств-наблюдателей. Запуск процедуры вступления в ШОС подразумевал пошаговое присоединение этих стран ко всему комплексу действующих в ШОС документов, в которых в том числе прописаны основополагающие принципы долгосрочного добрососедства, дружбы и сотрудничества. Таким образом, Индия и Пакистан взяли на себя обязательство вести совместную работу в рамках объединения, а значит, находить и вырабатывать совместные договоренности и решения.

Сегодня Индия и Пакистан сидят за одним переговорным столом вместе с шестью государствами-учредителями, решая задачи общерегионального значения — обеспечения региональной безопасности, совместного противодействия вызовам и угрозам, устойчивого социально-экономического развития.

Солидный пакет документов и решений, принятый на историческом саммите в Циндао, является также результатом совместной и эффективной работы ШОС в новом формате.

— Стоит ли ожидать дальнейшего расширения ШОС? Нужны ли ей новые постоянные члены? Какие страны в перспективе могут присоединиться к организации в качестве постоянных и непостоянных членов?

— Сегодня на рассмотрении государств-членов есть немало заявок от государств, которые стремятся подключиться к сотрудничеству в рамках ШОС в различных статусах, начиная от партнера по диалогу до получения постоянного членства. Вместе с тем расширение ШОС не является самоцелью, главная задача в этом деле — гармоничное поступательное развитие объединения, обеспечение набранной динамики и повышение качества сотрудничества. Государства-члены ШОС постоянно ведут диалог с государствами, претендующими на повышение статуса в организации, все заявки, если можно так сказать, находятся на рабочем столе, и, конечно, по всем будут выработаны соответствующие консенсусные решения государств-членов. В этом отражается открытость ШОС, в этом мы видим и возможные перспективы для наших друзей, разделяющих принципы "шанхайского духа".

— На прошедшем в июне саммите присутствовали лидеры РФ, КНР и Ирана. США считают все три страны угрозой нацбезопасности. При этом в действительности мы видим, что эти три государства стремятся к глобализации и мирному сотрудничеству во всех сферах, выступают за мирное урегулирование проблем. С чем, как вам кажется, связана такая истерия и агрессия?

— Следует отметить, что негативные и искаженные оценки в адрес ШОС и участвующих в ней государств имеют место с самого начала создания организации. Ряд западных экспертов расценивают ШОС как антизападный альянс и любые ее решения рассматривают в антизападном ключе.

Замечу, что в Хартии ШОС написано, что деятельность организации не направлена против третьих стран. В лучшем случае подобные "эксперты" об этом не знают, в худшем — заранее позиционируют себя открытыми недоброжелателями. Мы это видим, чаще всего не реагируем на подобные глупости, но наш-то караван идет вперед, ориентируясь на собственную стратегию развития, принятую на саммите в Уфе в 2015 году.

Как я уже говорил, ШОС демонстрирует новую модель взаимоотношений и выступает за глобализацию, взаимовыгодное сотрудничество и мирное политико-дипломатические урегулирование проблем. В этом наша привлекательность, поэтому мы с оптимизмом смотрим в будущее.

— Ранее сообщалось, что заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС пройдет в октябре этого года в Душанбе, известны ли уже точные даты? Какие вопросы будут на повестке дня у глав правительств? Ожидается ли подписание совместных документов?

— Семнадцатое заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС состоится 11-12 октября 2018 года в Душанбе. В настоящее время подготовка к нему вышла на финишную прямую, завершается активная работа по планируемым к принятию документам, в числе которых касающиеся финансовых аспектов, развития экономического взаимодействия и культурно-гуманитарных связей. В первостепенном плане главы правительств обсудят состояние и ход реализации задач, поставленных главами государств-членов ШОС.

— Как вы оцениваете экономическое сотрудничество стран ШОС? Что необходимо предпринять для его активизации?

— Основной вектор усилий на этом направлении — создание благоприятных условий для развития государственно-частного партнерства на пространстве ШОС. Сегодня наблюдается значительный рост объемов двусторонней торговли и инвестиционного сотрудничества. Начинают работать механизмы эффективного взаимодействия в коммуникационной и инфраструктурной сферах. Усиливается координация транспортных потоков.

В ходе саммита ШОС в Циндао лидеры государств-членов обозначили конкретные задачи по активизации процессов, имеющих интеграционное значение, а именно свободное передвижение товаров, капиталов, услуг и технологий. Особое внимание обращено на вопросы поддержки микро, среднего и малого предпринимательства и стимулирования электронной торговли, на взаимодействие в транспортной сфере, сельском хозяйстве, что, несомненно, привнесет новые импульсы в динамику развития экономик, повышению занятости и роста благосостояния населения государств-членов.

Ключевая роль в практической работе на экономическом и инвестиционном направлениях отводится неправительственным структурам — Деловому совету ШОС и Межбанковскому объединению ШОС. А оттуда сегодня мы получаем достаточно оптимистические сигналы.

— Как продвигается работа по вопросу упрощения таможенных процедур между странами ШОС?

— С 2007 года нами наработана солидная правовая база. Работает на регулярной основе Специальная рабочая группа по таможенному сотрудничеству. Суть наших действий — максимально упростить соответствующие процедуры для ускорения транзита товаров на пространстве ШОС, например, стороны приступили к согласованию проекта Меморандума о взаимной интеграции национальных транзитных систем (в таможенной сфере).

— Этот вопрос сегодня особенно актуален в свете торговой войны США и КНР, многие говорят о новых возможностях по наращиванию экспорта в Китай для граничащих с ним стран. На ваш взгляд, могут ли трения КНР и США поспособствовать росту товарооборота Китая и стран ШОС, ускорению процесса упрощения таможенных процедур?

— Как вы знаете, между государствами-членами ШОС отсутствуют торговые войны и какие-либо санкционные барьеры. Мы не собираемся навязывать свои правила, мы их выполняем в рамках ВТО и других международных договоренностей, включая собственные, принятые в рамках ШОС.

К сожалению, сегодня отдельные государства видят в торговых войнах и прочих санкционных мерах чуть ли не панацею в решении назревших политических и экономических проблем. Обращает на себя внимание полное пренебрежение правовыми нормами экономических взаимоотношений, в том числе и в формате международных организаций. Очевидно их желание решать проблемы на двустороннем уровне по собственным правилам, да еще под силовым прессингом.

Убежден, что демонстрация силы посредством ввода ограничительных мер и санкций отнюдь не способствуют наращиванию товарооборота и установлению цивилизованных торговых и экономических взаимоотношений в целом.

ШОС нацелен на взаимодействие, основанное на принципах "шанхайского духа", основные посылы которого как никогда востребованы сегодняшними реалиями и могут служить в качестве достойного примера в развитии, прежде всего добрососедства, дружбы и сотрудничества, взаимного уважения культур, доверительного диалога и конструктивного партнерства.

Памятуя об этом, ШОС намерена продолжить работу по выработке соответствующих подходов к решению задач упрощения торговли с учетом важности объединения усилий всех его участников в поддержке и укреплении многосторонней торговой системы, основанной на нормах и принципах ВТО.

— Одним из ведущих направлений деятельности ШОС остается борьба с тремя силами зла — терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Учитывая нестабильность региона, каких успехов удалось добиться на этом направлении за последние годы? Стоит ли ожидать укрепления сотрудничества стран на этом направлении?

— Практическая работа по совершенствованию уже сложившихся и хорошо зарекомендовавших себя антитеррористических механизмов не прекращается ни на день. О ее успешности можно судить по сократившейся террористической активности экстремистских группировок на территории наших стран.

Самое главное в этом взаимодействии — решительная и бескомпромиссная ликвидация правовых, финансовых и социальных основ существования террористического подполья. У террористов должно быть понимание того, что у них не может быть какого-либо укрытия на пространстве ШОС.

Борьба с тремя силами зла в рамках ШОС поставлена на системную основу, проводятся совместные антитеррористические учения, расширяется международное сотрудничество, принимаются меры по совершенствованию договорно-правовой базы. Практическим шагом на этом направлении стала утвержденная на саммите в Циндао Программа сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2019-2021 годы, а также Конвенция ШОС по противодействию экстремизму, подписанная по итогам астанинского саммита ШОС в июне 2017 года.

На качественно новый уровень выходит сотрудничество в области борьбы с преступлениями в киберпространстве, распространением террористической̆ идеологии и пропаганды, включая публичное оправдание терроризма с целью подстрекательства к совершению террористических актов.

— Каков уровень координации между военными ведомствами, антитеррористическими подразделениями стран ШОС?

— Межведомственное взаимодействие находится на должной высоте. В центре внимания указанных структур — военно-политическая обстановка внутри и по периметру наших границ, идет ее постоянный мониторинг и обмен информацией.

На саммите ШОС в Циндао подтверждена особая роль Региональной антитеррористической структуры ШОС в совместной борьбе с тремя силами зла в целях обеспечения региональной безопасности. Потенциал сотрудничества компетентных органов на этих направлениях будет наращиваться.

— ШОС создавалась как региональная организация по безопасности, но сегодня мы видим, что в организации активно реализуются и гуманитарные проекты, особое внимание уделяется молодежи и спорту, большой интерес общественности вызывает ежегодный марафон ШОС, культурные мероприятия. Какие цели у этих проектов и каковы результаты? Планируете ли вы организовать что-то новое и масштабное?

— Хочу подчеркнуть, что ШОС является организацией многопрофильного сотрудничества, поэтому важной сферой нашей деятельности является взаимодействие в информационной и культурно-гуманитарной сферах.

Соответственно, в рамках ШОС ведется работа в области культуры, образования, науки и техники, здравоохранения, туризма и спорта, охраны окружающей среды, молодежных обменов в интересах взаимообогащения и сближения народов государств-членов организации.

За последние два года перечень культурных и спортивных мероприятий существенно пополнился. Например, два года подряд проводится масштабное культурно-спортивное мероприятие — марафон ШОС, который уже стал ежегодным популярным, зрелищным, культурным и спортивным событием в жизни организации. Третий международный марафон ШОС состоится в Куньмине 2 декабря 2018 года. Ожидается, что в состязаниях примут участие около 20 тысяч любителей спорта из стран ШОС, а также других государств.

Анна Раткогло.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 октября 2018 > № 2773343 Рашид Алимов

Кавказский экономический форум может пройти уже в конце 2019 года на территории Кавказских Минеральных вод, а в будущем его могут проводить в разных регионах СКФО. Об этом, а также о сотрудничестве северокавказских регионов с Китаем и арабскими странами, возможном появлении в законодательстве термина "горная территория" и планах по привлечению на Северный Кавказ туристов рассказал в интервью РИА Новости глава Минкавказа РФ Сергей Чеботарев. Беседовала Марина Луковцева.

— Сергей Викторович, не могу не начать с вопроса о Кавказском экономическом форуме. Есть какие-то соображения по поводу формата, сроков его проведения?

— Пока это все на уровне планов. На территории Северо-Кавказского региона проходит много разных форумов и других публичных мероприятий. И идея этого форума — обобщить все, провести на хорошем уровне с участием всех семи субъектов Северного Кавказа, с приглашением гостей соседних регионов и государств Закавказья. Помимо этого, рассматривается участие стран, чьи интересы представлены в нашем макрорегионе, таких как Иран, Турция, а также Китай и Индия. Иран в последнее время проявляет большой интерес к России, в частности, к Северному Кавказу.

Что касается места проведения форума, то если старт будет дан, было бы интересно рассмотреть территорию Кавказских Минеральных вод. В середине следующего года там планируется ввести в эксплуатацию Международный выставочный центр, и будет просто здорово, если первый форум проведем в этом современном здании. А далее будем смотреть: у нас есть прекрасные возможности для проведения форума и в других субъектах округа. То есть задумка масштабная. Сейчас мы собираем информацию, анализируем, как правильно эту идею реализовать. На настоящем этапе возникает много организационных вопросов, которые надо решить, в том числе вопросы финансирования.

Сейчас обсуждаем эту тему в аппарате правительства. А до этого обсудили перспективы организации форума вместе с полномочным представителем президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Матовниковым. Он также высказался за проведение этого форума.

Что касается сроков, думаю, он может пройти не ранее конца 2019 года. Когда точнее определимся с датой, тогда уже и какие-то детали формата мероприятия обсудим и согласуем вместе со всеми заинтересованными структурами, с нашим региональным бизнесом, гостями. Отмечу, что, конечно, в организации мы будем опираться на передовой опыт, накопленный в других регионах страны. Восточный экономический форум как раз показывает тот самый пример, который можно заимствовать.

— Давайте от планов перейдем к тому, что уже реализовано. Срок, учитывая масштаб работы в министерской должности, у вас небольшой, но все же что вы успели сделать за это время?

— Да, прошло четыре с небольшим месяца. Уверенно могу сказать, что погрузился в ситуацию в каждом из регионов Северного Кавказа, побывал во всех субъектах, пообщался со всеми главами, с председателями региональных правительств встречались неоднократно. Так что с руководством регионов находимся в постоянном контакте. Обсуждал проблематику и задачи по развитию округа с депутатами Государственной думы, сенаторами. Встречался с представителями регионального бизнеса, общественными деятелями Кавказа.

У нас много планов. В частности, мы сейчас занимаемся изменением государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Мы ее адаптируем к 204-му указу президента, где главный акцент сделан на то, чтобы человек жил лучше, комфортнее, чтобы все вокруг этого — инфраструктура, образование, медицина, культурная сфера, ЖКХ, строительство жилья — соответствовало всем современным требованиям.

— Как это изменит госпрограмму?

— Думаю, что нам нужно еще примерно около месяца на окончательное формирование программы. Еще раз отмечу, что акцент будет сделан на потребности человека.

Если об отдельных пунктах говорить, то в 2019 году особое внимание будет уделено развитию Кавказских Минеральных вод. Нужно поднимать здравницу. Это визитная карточка всего Кавказа. И нам нужно сделать все, чтобы как минимум восстановить то, что было в советское время. Нам нужно создать комфортные условия, чтобы туда люди приезжали. Чтобы россияне знали, что заморские отели — не эталон для отдыха, что есть прекрасная возможность набраться сил и восстановить здоровье у нас, в здравницах Кавказа, при этом получить массу приятных впечатлений от знакомства с его великой историей, культурой и людьми. Ну и никто не отменял кавказскую кухню, которая не может оставить равнодушным ни одного гостя.

Что касается программы в целом, то есть один нюанс — со следующего года в ней будет предусмотрено финансирование вопросов, с которыми еще 20-30 лет назад Северный Кавказ, да и все человечество не сталкивалось.

Речь о глобальном потеплении, что приводит к более активному таянию ледников и, как следствие, сходу лавин и селей. Поэтому для обеспечения безопасности людей нужно строить селе- и лавинозащитные сооружения. Параллельно необходимо принимать меры по переселению людей из опасных районов, которые ранее не находились под угрозой.

Отмечу, что строительство необходимых берегоукрепительных сооружений уже идет, но темпы сейчас пока недостаточные. Надо наращивать темпы.

— Сейчас идет работа над национальными проектами в рамках майского указа президента. Можете подробнее рассказать, на какие направления сделан акцент?

— Проблемным моментом остается ситуация с обеспечением доступного и качественного образования. Тут нужно учитывать, что в СКФО на протяжении многих лет наблюдается самый большой в РФ естественный прирост населения, в частности, в Дагестане, Ингушетии, Чеченской Республике, поэтому потребность в создании новых мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях в ближайшие годы будет только возрастать.

Пока остро стоит проблема сохранения трехсменного обучения в школах Чечни, где почти пять тысяч детей учатся в третью смену, и Дагестана — там более 3,5 тысячи. Для решения проблемы организована работа с Минпросвещения России. Знаю, что и Ольга Васильева держит этот вопрос на личном контроле.

Предложено выделить в рамках национального проекта в области образования отдельный проект, который будет направлен на ликвидацию третьей смены обучения и перевод школьников из старых изношенных зданий. Минкавказ сформировал и направил в Минпросвещения перечень из 79 школ для ликвидации проблемы трехсменного обучения.

Кроме того, мы совместно с Минпросвещения обозначили общую потребность Северного Кавказа в создании новых мест в детских садах. По нашей оценке, это более 62 тысяч мест.

Также считаем важным и дальнейшее развитие сферы высшего образования на территории СКФО. Нашему региону нужны высококвалифицированные специалисты, которые смогут эффективно развивать экономику и социальную сферу.

— Еще один очень важный документ для Северного Кавказа — стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Что сейчас с реализацией этого документа?

Александр Жилкин: для укрепления позиций России на Каспии нужен новый флот

— Мы видим, какое внимание уделяют развитию портов сейчас в Казахстане, в Туркмении. С каким вниманием к развитию портовой инфраструктуры относятся в Азербайджане. Достаточно просто зайти в интернет и увидеть, как активно наращиваются портовые мощности в Грузии. Все эти страны хотят стать активными участниками транспортного коридора по оси "Запад-Восток". Мы не только не должны отставать от них, а должны развиваться быстрее и качественнее наших зарубежных партнеров.

Помимо коммуникации по оси "Запад-Восток" есть еще коммуникация "Север-Юг". Это большие возможности вовлечения Ирана, которые сейчас не в полной мере задействованы. Это Индия, с которой мы также готовы активно сотрудничать. Поэтому нам нужны современные и крупные порты на Каспии, чтобы в перспективе Северный Кавказ оказался в перекрестии горизонтальных и вертикальных коммуникаций, если на карту посмотреть.

Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне разработана Минкавказом. Мы понимаем, что если не реализовывать содержащиеся в стратегии идеи, то присутствие России на Каспии будет сокращаться на фоне активизации там других стран каспийской пятерки. Но самое главное, что президент поддержал эти идеи. В августе на саммите каспийских государств в Казахстане Владимир Путин обозначил необходимость развития российской портовой инфраструктуры на Каспии, поэтому сегодня мы просто обязаны это делать. Теперь вопрос, конечно, за всеми заинтересованными органами власти. Нужно выделять средства и приступать к строительству инфраструктуры. Это самая главная задача.

Тут нужно учесть еще один важный момент — порты без связывающей инфраструктуры сами по себе малозначимы, поэтому параллельно нужно заниматься и автодорогами, и железной дорогой, которые будут подходить к этим портам. Необходимо в перспективе прорабатывать вопрос связывания Каспийского и Черного морей современными магистралями через Северный Кавказ, потому что это будет самый короткий, удобный и, главное, безопасный путь для пассажиров и грузов, которому будет проигрывать Закавказский аналог.

Особый акцент будет сделан на развитие туризма в Каспийском регионе. Будут развиваться морские и речные маршруты, соединяющие города на Каспийском побережье. По предварительным подсчетам, количество российских туристов, которые смогут воспользоваться этими маршрутами до 2025 года, составит примерно 30 тысяч человек в год. Кроме этого, реализация запланированных мероприятий позволит нарастить дополнительный ежегодный приток иранских туристов. И это все помимо роста грузооборота.

— Сложная для Северо-Кавказского региона проблема — задолженность за энергию. Каков объем задолженности на сегодняшний день?

— Да, это действительно проблема для Северного Кавказа, которую премьер-министр поручил решать всем заинтересованным министерствам в формате правительственной комиссии по развитию Северо-Кавказского федерального округа. Дмитрий Медведев возглавляет эту комиссию лично.

При комиссии есть рабочая группа по топливно-энергетическому комплексу, куда входят и госструктуры, и бизнес-корпорации. В ее формате вырабатываются решения, направленные на решение проблемы долгов за свет и газ. Мы видим, что постепенно ситуация исправляется, но пока нам не удается коренным образом ее переломить. В первом полугодии задолженность за электроэнергию составила 27,5 миллиарда рублей, за газ — 96,5 миллиарда рублей. И она растет, к сожалению, хоть и более медленными темпами.

Здесь нужно принимать комплексные меры. Одна их часть — это укрепление платежной дисциплины. По разным причинам не платит часть населения, не платят предприятия ЖКХ, не платят другие организации. Нужно совместно с региональными властями и при участии правоохранительных органов исправлять эту ситуацию.

Другая часть мер — необходима замена существующей инфраструктуры, потому что она сильно изношена. Допустим, в Чечне все ЛЭП были построены как временные после боевых действий. Они давно должны были быть заменены на постоянные, но до сих пор используются.

Там общая линия связывает большинство населенных пунктов, и если где-то происходит авария, вся линия не работает и полреспублики находится без света. Более того, в отдаленных населенных пунктах напряжение не 220 вольт в домах, а 120 или даже меньше. Это никуда не годится. Нужно создавать новую и современную систему ЛЭП.

Надо сказать, что первые шаги в этом направлении уже делаются. Например, в Дагестане в июле-августе Россети провели учения, в результате которых в районе Махачкалы заменены более 7,5 тысячи опор высоковольтных линий, установлены самые современные приборы учета электроэнергии, отремонтированы трансформаторы подстанций. И уже сейчас виден результат — потери электричества снижены на 40% сразу.

Глава компании "Россети" Павел Ливинский, человек компетентный, энергичный и ответственный, лично контролировал ход этих учений и намерен и дальше распространять эту полезную и нужную практику на другие регионы Северного Кавказа. И вот когда дагестанский опыт Россетей будет перенесен на весь федеральный округ, тогда будет полный порядок.

Что касается газораспределительных сетей, то ситуация похожая — огромная изношенность. Просто ничего не менялось и не ремонтировалось с советского времени, из-за этого большие потери газа в газораспределительных сетях.

Ну и еще один вопрос. Правоохранительным органам, да и нам всем миром нужно бороться с воровством электричества и газа на Северном Кавказе, которое маскируется под потери из-за изношенности сетей или под неуплату потребителями. В этом направлении работа идет, но она пока недостаточная. Вор должен сидеть в тюрьме, как сказал Глеб Жеглов…

Вот в чем суть упомянутых мною комплексных мер. Решение этой проблемы — это большая государственная стратегическая задача.

— Где на решение этой проблемы деньги брать? Получится в рамках выполнения майского указа задействовать средства из госпрограммы или нужно отдельно финансировать?

— Здесь, конечно, нужно комплексно финансировать. С одной стороны, должно участвовать государство на федеральном и региональном уровнях, безусловно. Плюс должны участвовать корпорации — и "Газпром", и "Россети". И нужно привлекать частные средства.

— Сами регионы как-то задействованы в решении проблемы задолженности? Премьер-министр говорил, что на местах могут приниматься и какие-то кадровые решения.

— Одна из мер по ликвидации задолженности — это усиление дисциплины и повышение ответственности, персональной ответственности тех лиц, которые этим занимаются на местах. Соответствующие кадровые решения принимаются, привлекаются к ответственности должностные лица — десятки и десятки людей, вплоть до увольнения. Это происходит и в субъектах, и в региональных отделениях ресурсоснабжающих организаций.

В каждом регионе СКФО есть соответствующая территориальная комиссия. В таких форматах регулярно проводятся совещания с участием правоохранителей и представителей газораспределительных и электрораспределительных структур. Там же принимаются решения по исправлению ситуации в ТЭК.

— Вы говорили о планах министерства по созданию закона о развитии и охране горных территорий. Этот закон коснется только Северного Кавказа?

— До 70% территорий на Северном Кавказе относятся к горным. К сожалению, этот термин законодательно не закреплен сейчас. Вероятно, не очень эффективно развивать экономику в горах, потому что дорого. Это небольшие населенные пункты, которые зачастую находятся далеко друг от друга. Но, с другой стороны, Кавказ всегда был горным и в этом его неповторимая особенность. И эту, так скажем, горную цивилизацию нужно поддерживать и развивать, поэтому мы выступаем за то, чтобы термин "горная территория" был бы в нашем законодательстве, чтобы государство могло оказывать реальную помощь и содействие развитию горского уклада жизни и экономики. Сейчас разрабатывается модельный закон в формате межпарламентской ассамблеи СНГ. Надеемся, когда он заработает, то коснется не только территорий Северного Кавказа, но и всей России. Безусловно, будем рады, если он заработает и на пространстве СНГ, потому что он актуален для Киргизии, Таджикистана, Армении, Азербайджана. Такой закон позволил бы странам-участницам СНГ координировать политику в данной области, расширять сотрудничество, обмениваться опытом по развитию горных территорий.

— Вы говорили об интересе к сотрудничеству с Китаем. Что конкретно собираетесь сделать?

— Китайская Народная Республика — это крупнейший стратегический партнер Российской Федерации, первая экономика в мире, поэтому взаимодействие с Китаем экономически выгодно России и, в частности, нашему макрорегиону. Китаем накоплен уникальный опыт в отраслях, которые активно развиваются на Северном Кавказе, — сельское хозяйство, туризм и другие.

Нам интересно взаимодействие с этой страной, в том числе в контексте проекта "Один пояс — один путь", который имеет хорошие перспективы для прохождения через Северный Кавказ. Конечно, степень участия в этом проекте нашего федерального округа будет определяться, исходя из российских интересов и необходимости сопряжения этого проекта с деятельностью Евразийского экономического союза.

Летом на Северном Кавказе побывала китайская делегация во главе с послом КНР в России господином Ли Хуэем. Знакомились с инвестиционным потенциалом, туристическими возможностями. Они проявляют интерес к инвестированию совместных предприятий, развитию туризма. Китайские партнеры хотят вкладывать в предприятия автопрома, энергетические комплексы, готовы развивать производство в северокавказских регионах, в частности, по сборке бытовой техники и автомобилей. Кстати, в Карачаево-Черкесии и на Ставрополье есть подобные заводы.

Два года назад мы открыли проект "Шелковый путь" для китайских туристов, которые могут ознакомиться с историей и культурой Кавказа, отдохнуть на кавказских курортах.

При этом пока туристический поток из Китая в наши регионы не велик. Одна из причин — отсутствие прямого авиасообщения.

Другие страны тоже заинтересованы в развитии сотрудничества с нами. На днях встречались с Чрезвычайным и Полномочным послом Кувейта господином Абделем Азизом Аль-Адвани. Так вот, Кувейт готов инвестировать в Россию, в том числе в Северо-Кавказском федеральном округе, но они просят понятные и четкие правила игры для бизнеса и качественной проработки тех проектов, которые мы предлагаем для инвестиций. Задача министерства в этой ситуации — создавать условия и работать с бизнесменами, которые намерены привлекать инвестиции других стран.

Но еще раз подчеркиваю, самое главное, что интересует наших арабских партнеров, это понятные правила игры, продуманные бизнес-планы российских партнеров, их реализация в соответствии с договоренностями и обеспечение мер безопасности вокруг их проектов.

— Складывается впечатление, что многие живут прежними стереотипами из 90-х, которые никак не удается изжить.

— Вы абсолютно правы. Мы не устаем объяснять и доказывать, что вопросы безопасности сейчас отошли на задний план, что колоссальная разница между тем, что было в 90-е годы и сейчас, это совершенно другая картина. Более того, при обсуждении темы безопасности я всех приглашаю в Чечню. Заверяю, что Грозный и другие города Северного Кавказа — самые безопасные места в России, там можно спокойно жить, создавать семьи, работать и добиваться успеха. И это дает результат: мы видим, что в последнее время и у нас, и за рубежом люди стали по-новому открывать Северный Кавказ.

— Как складывается взаимодействие с Турцией?

— Турция тоже активно инвестирует в Северный Кавказ, причем мы, как министерство, видим, что турецкая сторона заинтересована в развитии сотрудничества. Это опять же инвестиции в гостиничный бизнес, ресторанный, который сейчас на Северном Кавказе активно развивается. Кроме того, перспективным находим сотрудничество в сфере торговли, в частности, в организации экспорта произведенной на территории региона продукции, например, минеральной воды, халяльной продукции в Турецкую Республику. Интересен туризм — увеличение взаимного турпотока.

— Насколько активны европейцы в сотрудничестве с Северным Кавказом?

— Наиболее активны такие страны, как Австрия, Италия, Франция. Они высоко оценивают развитие своего бизнеса на Северном Кавказе, понимают, что здесь можно выгодно вкладывать. Думаю, в скором времени мы будем с вами иметь хорошее французское оборудование для горнолыжных курортов, которое произведено на Северном Кавказе.

С западноевропейскими коллегами мы видим большие перспективы сотрудничества в таких отраслях, как сельское хозяйство, промышленность и, конечно, туризм, который для Северного Кавказа важнейшее направление и бесспорная точка роста в структуре экономики региона.

Если говорить о политике санкций Запада в отношении нас, конечно, это сказывается, влияет негативно на приход крупного западного игрока сюда. Но тем не менее нам удается эти искусственные барьеры обходить.

— Многие политики и чиновники заводят в соцсетях аккаунты, через которые получают от россиян обращения и предложения. Вы не собираетесь завести такие страницы?

— Нет, таких планов у меня нет. У нашего министерства есть свой сайт, есть аккаунты в социальных сетях. Я считаю, этого достаточно. Кроме того, я занят с раннего утра и до позднего вечера. До ночи фактически здесь. Когда еще мне вести свои аккаунты, я просто не знаю, поэтому в ближайшее время моего личного аккаунта не будет.

— О вас почти ничего неизвестно, кроме скудной официальной информации о должностях в администрации президента РФ. Можете рассказать о своей семье и хобби?

— Вплоть до моего назначения на министерский пост я не был публичным человеком, не обращался специально к журналистам, чтобы поведать о себе миру. И потребности такой никогда не ощущал. А теперь двери моего кабинета открыты для журналистов, и я готов рассказывать о деятельности министерства.

Что касается моей семьи, я женат, у меня двое детей. Старший сын работает уже, в сфере IT-технологий. Младший учится в школе. В свободное время люблю почитать книгу интересную, люблю иногда что-то приготовить дома.

— Какую последнюю книгу прочитали?

— Последнюю книгу не прочитал, а прослушал. Сейчас, когда в ежедневном режиме пропускаешь через себя большой объем документов, приходится много читать, к концу дня глаза устают. И очень удобный формат — аудиокниги. Когда едешь в машине домой, наушники надеваешь и слушаешь. Вот "История Российского государства. Ордынский период" Бориса Акунина.

— А готовить что любите?

— Рыбные, мясные блюда. Плов неплохо получается. Я в Средней Азии немного пожил в свое время, в советские годы, там научили готовить плов по туркменскому рецепту. Если хотите — поделюсь. Хотя в плове ведь главное не рецепт, а хорошие навыки и позитивный настрой того, кто его готовит. Тогда не только плов, любое дело спорится.

Марина Луковцева.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 октября 2018 > № 2773342 Сергей Чеботарев

Железные дороги ЕАЭС договорились о сотрудничестве в области технического регулирования и метрологии

От имени ОАО «РЖД» подпись под документом поставил заместитель генерального директора – главный инженер компании Сергей Кобзев

2 октября в Сочи в ходе Международного транспортно-логистического форума «PRO//Движение.1520» ОАО «Российские железные дороги», ГО «Белорусская железная дорога», АО «Национальная компания «Казакстан темир жолы», ГП «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» и ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» подписали соглашение о сотрудничестве в области технического регулирования и метрологии. Об этом сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

От имени компании подпись под документом поставил заместитель генерального директора — главный инженер ОАО «РЖД» Сергей Кобзев.

«Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в области планирования, разработки, согласования, применения, пересмотра и отмены нормативных технических документов, устанавливающих требования к железнодорожной продукции, услугам на железнодорожном транспорте, а также к процессам, связанным с обслуживанием и содержанием технических средств, информационный обмен нормативными документами в области технического регулирования и метрологии, а также в области организации нормирования труда», — говорится в сообщении.

Анна Булаева

В настоящее время в министерствах и ведомствах Таджикистана обсуждается новая редакция национального списка наркотических средств, в которую включено более 200 наименований новых психоактивных веществ, в том числе и спайсы. О том, как в республике борются с оборотом наркотиков, о "старении" наркомании в стране, а также о том, как преступники используют интернет для продажи наркотиков, в интервью корреспонденту РИА Новости в Душанбе Лидии Исамовой рассказал заместитель директора Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана Муртазо Хайдарзода.

— Есть ли данные, сколько изъято наркотиков у контрабандистов за девять месяцев этого года? Сотрудничаете ли вы с Россией и Афганистаном по вопросу наркотрафика?

— Правоохранительные органы Республики Таджикистан за восемь месяцев 2018 года изъяли из незаконного оборота около 3108,8 килограмма наркотиков (в 2017 году — 3085,3 килограмма). В частности, оперативными подразделениями АКН за этот период было изъято 647,2 килограмма (в 2017 — 461,3 килограмма) наркотиков.

Также за это время оперативными подразделениями агентства было проведено пять совместных международных оперативно-розыскных мероприятий с правоохранительными органами Афганистана и РФ, в том числе в отношении организованных преступных групп, имеющих межгосударственные связи, причастных к незаконному обороту наркотиков и контрабанде наркотических средств. Три операции проведено с Россией и две — с Афганистаном. Из незаконного оборота изъято 122,8 килограмма наркотических средств. Также осуществляется обмен оперативной информацией с российскими и афганскими правоохранительными органами.

Агентством проведены три совместные операции с Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) МВД РФ, в результате которых на территории России изъято более 2 килограммов героина. Также сотрудниками АКН на территории Таджикистана пресечена преступная деятельность двух транснациональных организованных преступных групп (ОПГ) и одно организованное преступное сообщество (ОПС), в состав которых входили граждане России и Таджикистана.

Также агентством и МВД Афганистана в течение восьми месяцев текущего года проведено две совместных операции по пресечению контрабандных поставок наркотических средств из Афганистана в Таджикистан, в результате которых задержаны два афганца и из незаконного оборота изъято более 120 килограммов наркотиков.

— Какие наркотики изымались из незаконного оборота наиболее часто?

— С момента образования агентства с 1999 года по сентябрь 2018 года сотрудниками правоохранительных органов Таджикистан из незаконного оборота было изъято почти 111 тонн наркотиков, из них опийной группы героина около 33,82 тонны, опия — 31,65 тонны, наркотиков каннабисной группы — более 44,86 тонны; других видов наркотиков — 617,32 килограмма. Из этого следует, что за данный период времени в Республике Таджикистан больше всего было изъято наркотиков опийной группы (героина и опия).

Сотрудники правоохранительных органов уничтожают наркотики в антинаркотическом ведомстве Таджикистана. 2016 год

— Работу правоохранительных органов по борьбе с наркотрафиком осложняет использование новых технологий в схемах незаконного производства и распространения наркотических средств, в частности, преступники используют популярные мессенджеры, создавая в интернете тайные форумы и наркорынки, производят расчеты в криптовалюте через различные электронные средства платежей. Каким образом АКН планирует противостоять этой угрозе?

— Для борьбы в этом направлении в агентстве создано и функционирует отделение по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, которое тесно взаимодействует и обменивается информацией с департаментом финансового мониторинга при Нацбанке Таджикистана.

На сегодняшний день агентством в тесном сотрудничестве с департаментом возбуждены два уголовных дела и к уголовной ответственности привлечены восемь человек — граждан Таджикистана. Группа, проходящая по первому уголовному делу, на протяжении последних двух лет посредством использования системы электронных платежей QIWI-Кошелек переправила в Таджикистан 30 миллионов рублей, другая группа, проходящая по второму уголовному делу, переправила из России в Таджикистан 503 миллиона рублей и один миллион долларов.

За восемь месяцев 2018 года АКН совместно с сотрудниками департамента финансового мониторинга Нацбанка Таджикистана и МВД РФ пресекли деятельность четырех ОПГ, занимающихся розничной торговлей наркотиков, используя QIWI-Кошелек.

После установления и ликвидации этих преступных групп резко сократилось число задержанных за незаконный оборот наркотиков граждан Таджикистана в РФ.

В ближайшем будущем АКН планирует активизировать сотрудничество с правоохранительными органами других стран, в первую очередь с Россией, в области борьбы с использованием системы электронных платежей для незаконного оборота наркотиков.

— Какие успешные спецоперации проведены в последнее время и насколько тревожна ситуация, связанная с распространением синтетических наркотиков (спайсов)?

— Правоохранительные органы и силовые структуры Таджикистана особое внимание уделяют противодействию незаконному распространению синтетических наркотических средств, выявлению и изъятию этих наркотиков. Так, в результате проведения успешных спецопераций по предотвращению распространения синтетических наркотиков в 2017 году из незаконного оборота изъято 10 тысяч 234 таблетки синтетических психотропных веществ.

Также за восемь месяцев 2018 года в результате успешных операций из незаконного оборота изъято 14 тысяч 393 таблетки синтетических психотропных веществ. По всем выявленным фактам возбуждены уголовные дела, виновные лица понесли наказания.

В настоящее время на обсуждение в компетентные министерства и ведомства направлена новая редакция Национального списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в которую включено более 200 наименований новых психоактивных веществ, в том числе и спайсы.

— Какова текущая ситуация с наркопотреблением в стране и как антинаркотическая служба собирается строить профилактическую работу?

— В первом полугодии 2018 года, по официальным данным министерства здравоохранения и социальной защиты населения, общее количество наркозависимых больных насчитывает 6 тысяч 888 человек. Таким образом, на 100 тысяч населения приходится 76,5 наркозависимых, что по сравнению с аналогичным периодом 2017 года уменьшилось на 3,1% (7102 наркозависимых) или 214 человек.

В последние годы наблюдается снижение наркомании среди населения республики — за последние пять лет число наркозависимых уменьшилось на 391 человек или 5,4%.

Из общего количества зарегистрированных наркоманов на Согдийскую область приходится 1108 человек (16,1%), на Хатлонскую область — 1269 человек (18,4%), на Горно-Бадахшанскую автономную область — 714 человек (10,4%), на районы республиканского подчинения — 1194 человека (17,3%) и на город Душанбе — 2603 человека (37,8%). Тревожным является уровень наркомании в ГБАО, Душанбе и областных центрах.

В то же время, вопреки мировой тенденции омоложения наркомании, в Таджикистане возрастная структура наркозависимости имеет свои особенности. Доля наркозависимых лиц в возрасте 18-34 лет составляет 1484 человека или 21,5%, в возрасте 35-59 лет — 5325 человек или 77,3%. В этом процессе наряду со старением наркомании снизились показатели первичной заболеваемости, что свидетельствует о стабильном снижении распространения наркомании.

Профилактика наркомании является неотъемлемой частью обширного комплекса мер, проводимого АКН в рамках борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Основной задачей государственной политики в области снижения спроса на наркотики является профилактика наркопотребления среди различных слоев населения. Важнейшими факторами в достижении эффективных результатов в этом вопросе выступают планомерность, системность организации и сотрудничество в проведении антинаркотических профилактических мероприятий. Ежегодно в Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (26 июня) агентством проводятся массовые антинаркотические мероприятия. В сотрудничестве с местными органами исполнительной власти в городах и районах страны в честь этого Международного дня проводятся конкурсы рисунка на асфальте, на лучшее сочинение, викторины и спортивные соревнования. При проведении такого рода акций агентством привлекаются различные государственные ведомства, международные организации и общественные структуры.

— Посол Афганистана в Российской Федерации Абдулкаюм Кучи в преддверии празднования 99-й годовщины независимости Афганистана провел пресс-конференцию, в ходе которой заявил журналистам, что "международная мафия действует и в Таджикистане, и в других государствах Центральной Азии, Иране, Пакистане". Что вы можете ответить на обвинение афганского дипломата?

— АКН при президенте Таджикистана распространило официальное заявление, в котором опровергает высказывания посла Афганистана в России Абдулкаюма Кучи о том, что в Таджикистане якобы существует наркомафия.

Бесспорно, Таджикистан имеет протяженную границу с Афганистаном — одним из основных производителей наркотических средств в мире, поэтому Республика Таджикистан установила надежный барьер на пути транспортировки наркотиков. Правительством страны приняты необходимые меры по укреплению госграницы, ежегодно соответствующими органами Таджикистана изымается от 4 до 7 тонн наркотиков, произведенных в Афганистане, что значительно превышает количество наркотиков, изъятых в других странах, расположенных на северном маршруте транспортировки наркотиков.

АКН отмечает, что за последние два года ни один гражданин Таджикистана не был задержан на территории Афганистана по обвинению в причастности к незаконному обороту наркотиков. Напротив, за этот период наблюдается рост количества задержаний граждан Афганистана на территории Таджикистана, а также увеличение объема изъятых у них наркотиков.

В рамках усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков, противодействие преступным наркогруппам было названо приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов. Выявляются преступные группы, занимающиеся транспортировкой наркотиков, их деятельность пресекается. Только за последние полтора года пресечена деятельность свыше 16 преступных наркогрупп.

За два последних года за пределами страны не зарегистрировано ни одного факта незаконного оборота наркотиков, при транспортировке которых из Таджикистана использовался воздушный и железнодорожный транспорт. Также количество задержаний граждан Таджикистана за рубежом, в том числе в соседних странах и России, сократилось на 36 %.

В результате мер, принятых правительством, и в том числе правоохранительными органами Таджикистана через северный маршрут, транспортируется небольшая часть наркотиков, производимых в Афганистане — 10%. Остальная часть — 90 % наркотиков афганского производства — переправляется по другим маршрутам.

Система государственности и деятельность правоохранительных органов Таджикистана налажена четко и эффективно, что не позволяет существованию и деятельности никакой "мафии в Таджикистане".

— 19 лет назад был подписан протокол между президентом Таджикистана и замгенерального секретаря ООН о создании Агентства по контролю за наркотиками, непосредственно подчиняющегося главе государства, расскажите о ваших достижениях за эти годы.

— За годы функционирования агентством проделана определенная работа — зарегистрировано 2802 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них 1680 — преступления, связанные со сбытом, и 303 — с контрабандой наркотиков. Сотрудниками агентства из незаконного оборота изъято более 17,8 тонны наркотических средств, в том числе 5,62 тонны героина.

АКН совместно с правоохранительными органами СНГ, Афганистана и Китая провели 350 операций и изъяли 25,44 тонны наркотических средств. Из общего числа операций 40 проведено с Россией (изъято 627,5 килограмма наркотиков), 28 — с Киргизией (изъято 393,82 килограмма наркотиков), 7 — с Казахстаном (изъято 426,25 килограмма), 3 — с Китаем (изъято около 6 килограммов наркотиков).

В хранилище вещественных доказательств по делам о контрабанде наркотиков (Агентство по контролю за наркотиками (АКН) при президенте Республики Таджикистан). 2007 год

За период с 2004 по 2018 годы в результате сотрудничества агентства с правоохранительными органами Афганистана было проведено 273 совместных операции, в ходе которых изъято 24 тонны наркотиков, из них героина — 2,225 тонны, опия- 19,84 тонны. Также изымались прекурсоры, оружие и боеприпасы.

В северо-восточных провинциях Афганистана выявлено и уничтожено 53 лаборатории по производству героина. За причастность к незаконному обороту наркотиков задержан 351 гражданин Афганистана.

Проведено 299 совместных операций с правоохранительными органами и силовыми структурами республики, изъято 4,64 тонны наркотиков, из которых 1,538 тонны составляет героин.

Проведено 4524 проверки правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в учреждениях здравоохранения, промышленных предприятиях, коммерческих фирмах, по результатам которых возбуждено 33 уголовных дела и внесено 244 представления об устранении выявленных недостатков.

АКН подписаны 21 межведомственных соглашений о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в том числе с соответствующими правоохранительными органами и специальными службами Афганистана, Ирана, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Узбекистана и Украины.

Агентством была разработана и подготовлена Национальная стратегия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы, утвержденная президентом Эмомали Рахмоном.

С момента создания агентства были открыты и по настоящее время функционируют кинологический и учебный центры. Также, с учетом наркоситуации в отдельных регионах республики, по предложению агентства и поддержке правительства страны и государств-доноров были созданы новые межрайонные и районные отделы агентства в городах и районах республики, в том числе в Мургабе, Ишкашиме, Дарвазе, Ляхше, Исфаре, Турсунзаде, Истравшане и Фархоре, где были построены административные здания.

— Каков уровень сотрудничества с Россией после ликвидации ФСКН?

— После упразднения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН РФ) и присоединения подразделений данной службы к МВД, с апреля 2016 года по 2017 год в рамках сотрудничества АКН Таджикистана и МВД РФ была проделана значительная работа по реализации соглашения в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2015-2017 годы.

Для развития сотрудничества, особенно в области организации оперативно-розыскной и следственной деятельности, а также для своевременного обмена информацией при МВД РФ было создано представительство АКН.

Также при финансовой поддержке МВД России в 2016-2017 годах для укрепления оперативного потенциала агентства было куплено и реконструировано здание для межрайонного отдела агентства в городе Турсунзаде, отремонтированы здания управления АКН по Хатлонской области и отдела оперативной службы в Согдийской области, помещения информационно-аналитического отдела АКН. В городе Истаравшан Согдийской области для создания межрайонного отдела агентства было приобретено новое современное здание.

В рамках этого соглашения для подготовки специалистов правоохранительной области в Сибирский юридический институт МВД России в Красноярск ежегодно направляется определенное количество учащихся. В настоящее время там обучаются 17 студентов из Таджикистана.

В соответствии с соглашением, сотрудникам агентства, имеющим положительные показатели, была выделена определенная сумма в качестве дополнительного материального стимулирования, АКН обеспечивалось транспортом и современной специальной техникой, запасными частями к служебным автомобилям, различными видами экипировки для сотрудников. Отдельные и совместные мероприятия поддерживались материально, налажен обмен информацией и оперативными сведениями. Также произведен частичный ремонт здания центрального аппарата агентства.

АКН Таджикистана постоянно проводятся совместные операции с МВД РФ на территории России и Таджикистана, в результате которых выявляются преступные группы и пресекается их деятельность.

Для укрепления двустороннего сотрудничества подготовлен проект соглашения между АКН Таджикистан и МВД РФ "Об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2018-2020 годы", который в настоящее время находится на рассмотрении сторон.

Лидия Исамова.

Таджикистан. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2773347 Муртазо Хайдарзода

Интервью Посла России в Австрии Д.Е.Любинского газете «Известия», опубликованное 1 октября 2018 года

Вопрос: 2018 год оказался богат на российско-австрийские встречи на высшем уровне: первую после инаугурации поездку Президент России В.В.Путин совершил именно в Вену, а спустя два месяца, уже неофициально, он приезжал на свадьбу главы австрийского МИД К.Кнайсль. Чем объясняется такая частота двусторонних контактов?

Ответ: Частота политических контактов традиционно определяется прежде всего качеством двусторонних отношений и наличием у сторон взаимодополняющих интересов. В отношениях России и Австрии оба эти фактора работают в полной мере. Наши страны настроены на углубление взаимовыгодного сотрудничества в различных областях и прежде всего в экономике – это стержень нашего партнерства. В нынешнем году диалог получил дополнительные импульсы и ведется по таким направлениям, как энергетика, реализация инфраструктурных проектов и культурно-гуманитарная сфера. При нынешних непростых отношениях с Европейским союзом (ЕС) Вена стремится проводить прагматичную и конструктивную политику. Мы считаем это важным и, безусловно, приветствуем.

Вопрос: На днях стало известно о встрече Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Австрии С.Курца, которая пройдет 3 октября в Санкт-Петербурге. Что предполагает этот саммит?

Ответ: Лидеры стран откроют в Государственном Эрмитаже выставку «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена», которая является продолжением двустороннего культурного проекта, осуществляющегося при поддержке двух ведущих энергетических концернов – российского «Газпрома» и австрийского OMV. Этот жест может казаться символическим, однако открытие выставки такого уровня – очень достойный повод и для встречи на высшем уровне.

Программа визита господина С.Курца очень компактная и вместе с тем насыщенная. Лидеры стран обсудят такие темы, как двусторонние отношения, включая экономический блок и энергетическое сотрудничество, гуманитарные связи. В повестке дня также тематика отношений России с Евросоюзом, где Австрия с 1 июля 2018 года председательствует, и широкий круг вопросов международной повестки, в частности ситуация на Ближнем Востоке, включая Сирию, и положение на Украине.

Грядущий саммит станет четвертой встречей Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Австрии С.Курца в этом году, он ознаменует продолжение диалога, который был запущен во время визита австрийского канцлера в Россию в феврале.

Вопрос: В июне Вы говорили, что ближе к концу года Москву с официальным визитом посетит президент Национального совета Австрии В.Соботка. Как в целом развивается российско-австрийское сотрудничество на межпарламентском уровне?

Ответ: Межпарламентский диалог у нас развивается достаточно активно, неплохо взаимодействуют парламентские «группы дружбы», состав которых обновился после прошедших выборов. Этим летом депутаты австрийского парламента приняли участие в работе международного Форума по развитию парламентаризма в Москве, а делегация комитета Совета Федерации по вопросам обороны встретилась с австрийскими коллегами в Вене.

Визит президента Национального совета Австрии господина В.Соботки прорабатывается, до него остается чуть более двух месяцев, и в рамках двусторонних отношений это действительно важное событие: при всей активности политических контактов в последний раз с таким визитом председатель верхней палаты австрийского парламента был в России еще в начале 2000-х годов. Мы уверены, что визит господина В.Соботки будет очень полезен для дальнейших контактов по парламентской линии.

Вопрос: Как изменился внешнеполитический курс Австрии с приходом нового правительства в 2017 году?

Ответ: Конечно, с приходом нового федерального канцлера происходят некоторые изменения, однако я бы не сказал, что это кардинальная трансформация внешнеполитического курса – речь идет скорее о небольших модификациях, которые диктуют текущие обстоятельства. Господин С.Курц несколько лет возглавлял внешнеполитическое ведомство, поэтому сейчас многие идеи, которые он проводил, будучи главой МИД, находят отражение в его текущей деятельности.

На российском направлении Австрия многие годы проводит взвешенную и вместе с тем активную политику. Несмотря на сложности в наших отношениях с ЕС, и Россия, и Австрия заинтересованы в их полноформатном развитии. Самое важное при этом – возможность откровенно обсуждать возникающие сложности, российский и австрийский взгляды на проблемы и пути их решения во многом совпадают. Для нас Австрия – интересный и значимый внешнеполитический партнер.

Вопрос: Австрия была одной из немногих стран, которые не выслали российских дипломатов из солидарности с Великобританией по «делу Скрипалей». Как Вена декларирует свою позицию по этому вопросу при общении с Москвой?

Ответ: С самого начала Вена заняла очень взвешенную и, я бы даже сказал, ответственную позицию. Мы все знаем и ценим опыт австрийской дипломатии, для которой доводы в стиле «highly likely» не могут быть достаточным поводом для совершенно необоснованных, но далеко идущих шагов. Такой взвешенный и ответственный подход заслуживает уважения.

Вопрос: В каком ключе ведется взаимодействие России и Евросоюза с учетом того, что сейчас роль председателя в ЕС занимает Австрия?

Ответ: Наши австрийские партнеры открыто заявляют о важности восстановления нормальной атмосферы в отношениях между Москвой и Брюсселем. Речь идет в том числе и о возвращении к полноценному взаимодействию по борьбе с актуальными вызовами и угрозами. Важной темой является налаживание диалога Евросоюза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Мы разделяем такой подход и надеемся, что в Евросоюзе возобладает здравый смысл. У курса на конфронтацию нет будущего, и я уверен, что в конце концов Брюссель сделает выбор в пользу взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной. Мы свою часть пути для этого проходим.

Вопрос: Как двусторонние санкции повлияли на торгово-экономические отношения России и Австрии?

Ответ: Время с 2014 года стало непростым периодом в наших экономических отношениях. Однако нам совместными усилиями удалось переломить этот негативный тренд: в 2017-м товарооборот увеличился на 40%, за последние семь месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года взаимная торговля выросла еще на 70%. Таким образом, тенденция на выправление ситуации совершенно четкая и очевидная.

Не менее важен другой фактор: несмотря на все сложности, ни одна австрийская компания не ушла с российского рынка, объем взаимных инвестиций растет, причем в обоих направлениях. Как и во многих других европейских странах, деловые круги здесь более чем скептически относятся к антироссийским санкциям. Санкционное противостояние ударило по многим австрийским предпринимателям, в частности, из сельскохозяйственной, продовольственной и банковской сфер. Нам известно об этом не понаслышке: мы активно работаем с австрийским бизнесом, поддерживаем контакты и знаем его настроения и его резко негативное отношение к существующему санкционному режиму.

Вопрос: Какую роль в двусторонних отношениях играет Российско-Австрийский деловой совет (РАДС)?

Ответ: Это хорошая диалоговая площадка с очень представительным составом, объединяющая как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, которые составляют основу австрийской экономики. В прошлом году мы отметили его десятилетие. Встречи на базе РАДС проходят регулярно в различных форматах и помогают координировать деятельность российских и австрийских предпринимателей. Последняя крупная встреча состоялась в привязке к визиту Президента России В.В.Путина в Вену 5 июня: она проходила в палате экономики Австрии, представители деловых кругов могли напрямую обратиться к российскому президенту и австрийскому канцлеру.

Вопрос: Ряд европейских политиков регулярно высказываются против проекта «Северный поток – 2», мотивируя это тем, что после его реализации Евросоюз будет зависеть от российского газа. Не боится ли австрийская сторона попасть в такую «зависимость»?

Ответ: Австрийское правительство полностью поддерживает концерн OMV, который инвестирует в «Северный поток – 2». Думаю, этот проект станет еще одним примером позитивной взаимозависимости – Россия так же сильно опирается на своих европейских потребителей, как они на российский газ.

Что касается энергетического сотрудничества в целом, то в 2018 году российский и австрийский концерны «Газпром» и OMV отмечают «золотую свадьбу». Австрийцы были одними из первопроходцев в Европе, с кем на этом направлении в 1968 году были заключены долгосрочные контракты. Сотрудничество развивается успешно, последовательно и имеет хорошие перспективы – в 2017-м Россия поставила в Австрию свыше 9 млрд. кубометров газа, что в два раза выше показателей 2016 года. В этом году прирост составил порядка 50%.

Вопрос: Как на данный момент обстоит ситуация с культурно-образовательными обменами между Россией и Австрией?

Ответ: Они очень активны. Сейчас мы сфокусированы на российско-австрийском Годе музыки и культурных маршрутов. Следующий год будет посвящен молодежным обменам, сейчас обсуждаются совместные планы на этом направлении.

Активно развиваются программы двусторонних школьных и студенческих обменов, ведется работа по укреплению позиций русского языка, который в Австрии является одним из самых востребованных: так, около трети всех учебных заведений, где преподается русский язык, имеют партнерские контакты с российскими школами и вузами.

Сейчас ведется большая работа по реализации договоренностей, достигнутых во время визита Президента России В.В.Путина в Австрию 5 июня. Важное направление в их числе – учреждение российско-австрийского форума общественности, который уже получил название «Сочинский диалог». В ноябре запланированы первые мероприятия в рамках подготовительных координационных комитетов. Обсуждения в рамках этого проекта будут вестись по широкому кругу вопросов: это и экономика, и культура, наука и образование, и спорт, и туризм.

Вопрос: Исходя из того, что в последнее время так часто проходят двусторонние встречи, растут показатели двусторонней торговли и активно реализуются совместные культурно-образовательные программы, нет ли у вас ощущения, что в российско-европейских отношениях наступила «оттепель»?

Ответ: Наверно, эта «оттепель» в разных странах ощущается по-разному. Все-таки Евросоюз – объединение совсем не однородное. У нас в отношениях с Австрией ощущения «оттепели» нет, потому что у нас не было сильных «заморозков». При всех общих сложностях Вена сохранила линию на конструктивный диалог с Москвой: в Австрии сегодня нет значимых политических сил, которые выступали бы против развития отношений с Россией. Санкции, сокращение контактов, спад в туризме – в 2014 году в отношениях с Австрией это тоже было, но не шло «по острию ножа». Ситуация никогда не доводилась до абсурда, поэтому и «оттаивать» ее гораздо легче.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 октября 2018 > № 2763016 Дмитрий Любинский

Заместитель руководителя ФАС России, руководитель Штаба Анатолий Голомолзин выступил с информацией по докладу, посвященному 25-летию МСАП

26 сентября в рамках Недели конкуренции в России состоялось юбилейное Заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

Говоря об итогах деятельности он отметил, что изначально совместная работа была направлена на развитие и гармонизацию антимонопольного законодательства в странах СНГ, повышение эффективности деятельности независимых конкурентных ведомств, обмен опытом практики применения антимонопольного законодательства.

Последнее время, подчеркнул Анатолий Голомолзин, большое внимание уделяется совместным нормотворческим инициативам антимонопольных органов СНГ. По инициативе МСАП главами Правительств СНГ в 2017 году было подписано «Заявления глав правительств государств-участников СНГ о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям», рассмотренное на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Этим документом подтверждается необходимость разработки и принятия международной Конвенции по борьбе с картелями. Также по инициативе антимонопольщиков СНГ в рамках ЮНКТАД обсуждается вопрос совершенствования Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций.

В числе наиболее значимых практических достижений замруководителя ФАС отметил проведение совместных расследований и обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства на социально значимых рынках и значимых для экономической интеграции на пространстве СНГ рынках.

В своем докладе Анатолий Голомолзин остановился на результатах деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (Штаб) при МСАП. А предварил свое выступление Руководитель Штаба представлением книги «Межгосударственный совет по антимонопольной политике: практические результаты деятельности», подготовленной антимонопольщиками СНГ, членами Ассоциации антимонопольных экспертов и Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

«За 10-летний период работы Штабом был подготовлен ряд Докладов о состоянии конкуренции на социально значимых рынках. Рекомендации антимонопольщиков были поддержаны и одобрены Советом глав правительств СНГ. Во исполнение этих решений антимонопольными органами государств – участников СНГ, в том числе Азербайджана, Армении, Беларуси, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, были реализованы мероприятия, позволившие кардинально улучшить ситуацию в экономике», - рассказал Анатолий Голомолзин.

«В результате совместной работы объем перевозок в последние годы в государствах - странах СНГ отмечается на уровне двухзначных цифр, от 10 до 25 % в год. Это произошло не за счет изменения общеэкономической ситуации, а за счет реализованных изменений, которые были нами предложены в рамках нашего доклада. Впереди также предстоит обсуждение правил и процессов совершенствования авиационной деятельности, что потребуют и изменения в законодательстве. Нам необходимо выходить на параметры авиационной доступности, сейчас мы на пространствах СНГ отстаем в транспортной доступности от стран ЕЭС примерно в 2, 5 раза, от США в 4 раза», - отметил руководитель Штаба.

«На новом этапе, в 2018 году, было проведено совместное заседание Координационного совета МАК и Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований в СНГ были рассмотрены дальнейшие предложения по развитию рынка авиаперевозок. В частности, речь идет о совершенствовании законодательства в целях оздоровления проблемных авиакомпаний, развития инфраструктуры аэропортов, развития низкобюджетных воздушных перевозок, обсуждении вопросов развития «открытого неба», цифровизации, включая обсуждение вопросов интеллектуального авиатопливообеспечения, совершенствования деятельности операторов бронирования и продаж билетов, кибербезопасности в авиации», - сообщил зам главы ФАС.

В вопросе развития рынка телекоммуникаций Анатолий Голомолзин отметил достижения по снижению расходов на услуги связи и обозначил пути дальнейшего развития в этом направлении.

«Тарифы на услуги связи в роуминге между нашими странами снизились от 5 до 20 раз за счет совместных антимонопольных расследований. Мы утвердили принципы справедливого роуминга, которому следовали операторы связи. Сейчас есть предпосылки уже на базе достигнутого двигаться в направлении дальнейшего улучшения ситуации между нашими странами. Так в планах решить проблему роуминга и с нашими коллегами из Республики Беларусь», - прокомментировал зам начальника ФАС.

На современном этапе в повестке дня и в рамках заседания МСАП Анатолий Голомолзин обратил внимание участников на необходимость формирования условий для развития конкуренции в условиях цифровой экономики и совершенствование в связи с этим нормативно-правовой базы антимонопольного регулирования государств – участников СНГ.

«В октябре будет обсуждение этого вопроса на комиссии по экономическим вопросам исполкома СНГ. Антимонопольщики предлагают проконкурентные меры по развитию программ цифровой экономики, включая недопущение монополизации инфраструктуры цифровой экономики, а также совершенствование антимонопольного законодательства, включая инструменты рассмотрения сделок с учетом особенностей цифровых рынков и уточнение механизмов пресечения нарушений цифровых гигантов в условиях глобализации мировой экономики», - рассказал Анатолий Голомолзин.

К числу важнейших отнес в своем докладе Анатолий Голомолзин рынки нефти и нефтепродуктов.

«Антимонопольные органы применяют согласованные подходы по анализу рынков и пресечению нарушений антимонопольного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов стран СНГ. Развитие получили меры по повышению прозрачности деятельности нефтяных компаний, широкое развитие получает биржевая торговля. Необходимо далее развивать биржевую торговлю. В биржевой торговле на СПбМТСБ участие принимают не только российские компании, но и компании из Белоруссии. Были проведены консультации и с другими странами СНГ об участии в биржевой торговле. Многие из наших коллег принимали уже участие в заседании Биржевого комитета, полагаем что это нужно бы делать на регулярной основе», - уточнил представитель ФАС.

В докладе прозвучала тема улучшения состояния розничной торговли, работы сетей супермаркетов, а также регулирование рынка лекарственных средств.

«Практические рекомендации по рынку лекарственных средств позволили усовершенствовать отраслевое регулирование в этой сфере, многократно снизить цены на препараты, что существенно защищает интересы потребителей и экономит бюджетные средства. С учетом этого опыта мы договорились что и в сегменте медицинских изделий мы будем координировать свою деятельность. Мы провели анализ ситуации на этом рынке, подготовили мероприятия и предложения по улучшению. До конца года мы окончательно сформулируем наши предложения для того, чтобы уже в начале следующего года также направить их в исполком СНГ для соответствующего одобрения и поручения антимонопольным органам и всем заинтересованным органам власти по улучшению ситуации», - рассказал замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

В завершении своего выступления Анатолий Голомолзин отметил, что доклад, отражающий значимые результаты практической совместной деятельности,

будет рассмотрен в Исполкоме СНГ в ближайшее время».

Кыргызские спецподразделения принимают участие в учениях ОДКБ «Поиск-2018» в Казахстане. Сообщает генштаб Вооруженных сил КР в понедельник.

Как сообщается, 1 октября на полигоне «Гвардейский» 40-й военной базы Отар состоялось торжественное открытие международного тактико-специального учения ОДКБ «Поиск-2018». В маневрах принимают участие разведывательные и специальные подразделения Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.

Начальник объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, обращаясь к участникам учения, заявил, что военно-политическая обстановка вокруг зоны ответственности ОДКБ в настоящее время характеризуется нарастанием негативных процессов в сфере военной безопасности и в качестве достойного ответа на эти вызовы и угрозы необходимо отработать все элементы совместного учения в едином боевом строю.

На учении задействованы более 3000 военнослужащих и свыше 500 единиц техники, в том числе авиационной и средств разведки, среди которых два российских самолета-разведчика Су-24МР, беспилотные летательные аппараты «Орлан-10» и «Форпост».

В ходе практических действий участники учения отработают вопросы организации разведки в интересах обеспечения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ и проведут специальную операцию по локализации вооруженного конфликта.

Совместное тактико-специальное учение «Поиск-2018» проводится в рамках единого замысла оперативно-стратегического учения ОДКБ «Боевое братство-2018».

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Дамы и господа,

Выступления в ходе общей дискуссии на нынешней сессии ГА ООН подтверждают, что международные отношения проходят через весьма сложный и противоречивый исторический этап.

Сегодня все мы – свидетели коллизии двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, это укрепление полицентричных начал мироустройства, уверенное становление новых центров экономического роста, стремление народов сберечь суверенитет, выбирать те модели развития, которые отвечают их национальной, культурной, конфессиональной идентичности. С другой – желание ряда западных государств сохранить за собой самопровозглашенный статус «мировых лидеров», затормозить необратимость объективного процесса формирования многополярности. Ради этого в ход идет всё, включая политический шантаж, экономическое давление и грубую силу.

В результате таких незаконных действий девальвируется международное право, на котором зиждется послевоенное мироустройство. Мы слышим громогласные заявления, которые не только ставят под вопрос юридическую силу международных договоров, но и декларируют приоритет узкокорыстных односторонних подходов над принятыми в рамках ООН решениями.

Мы наблюдаем наступление воинственного ревизионизма на современную международно-правовую систему. Атакам подвергаются базовые принципы ближневосточного урегулирования, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, обязательства в рамках Всемирной торговой организации, многостороннее соглашение по климату и многое другое.

При этом верховенство права в мировых делах наши западные коллеги пытаются подменить неким «порядком, основанным на правилах». Сами же эти правила изобретаются в зависимости от политической целесообразности и являют собой образец двойных стандартов. Голословные обвинения во вмешательстве во внутренние дела тех или иных стран выдвигаются одновременно с открытым курсом на расшатывание и свержение демократически избранных правительств. Пытаются втягивать одни страны в построенные под себя военные союзы вопреки воле народов, тогда как другим государствам грозят наказанием за свободный выбор своих партнеров и союзников.

Показательно, что агрессивные наскоки на международные институты сопровождаются попытками «приватизировать» их секретариатские структуры, наделить их правами межправительственных органов в расчете на то, чтобы впоследствии ими манипулировать.

Сужение пространства конструктивного международного сотрудничества, нагнетание конфронтации, усиление общей непредсказуемости, существенное повышение риска возникновения спонтанных конфликтов – все это отражается на деятельности Всемирной Организации.

За корыстные амбиции узкой группы стран мировому сообществу приходится платить высокую цену. Пробуксовывают коллективные механизмы реагирования на общие для всех вызовы безопасности. На смену дипломатии, культуре переговоров и компромиссов — приходит диктат, односторонние рестрикции, вводимые без согласия СБ ООН и носящие экстерриториальный характер. Подобные меры, охватывающие уже десятки стран, не только незаконны, но и неэффективны – как это подтверждает, в частности, более чем полувековая блокада Кубы со стороны США, осуждаемая всем мировым сообществом.

Но история опять ничему не учит. Желающих выносить приговоры без суда и следствия не убавляется. Сегодня некоторым западным коллегам для предъявления кому-либо вины достаточно утверждений в духе пресловутого «highly likely». Мы это уже проходили. Хорошо помним, сколько раз фальшивые предлоги использовались для оправдания интервенций и развязывания войн, как это было в Югославии в 1999 г., Ираке в 2003 г. и Ливии в 2011 году.

Те же методы практикуются сегодня в отношении Сирии, по территории которой 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом были нанесены ракетные удары — за несколько часов до того, как международные инспекторы должны были прибыть на место инсценированного инцидента. Предупреждаем о недопустимости новых провокаций террористов и их покровителей с применением химического оружия.

Конфликту в Сирии уже семь лет. Неудавшаяся попытка смены режима извне с опорой на экстремистов чуть было не привела к распаду страны и возникновению на ее месте террористического халифата. Энергичные действия России в ответ на просьбу правительства САР, подкрепленные дипломатическими шагами в рамках Астанинского процесса, помогли предотвратить этот губительный сценарий. Инициированный Россией, Ираном и Турцией Конгресс сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года создал условия для политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН. Именно на этой основе сейчас формируется межсирийский Конституционный комитет в Женеве. На повестке дня – восстановление разрушенной инфраструктуры в интересах скорейшего возвращения на родину миллионов беженцев. Приоритетом международных усилий и деятельности организаций системы ООН должна стать помощь в решении этих задач в интересах всех сирийцев, без каких-либо двойных стандартов.

При всей сложности ситуации в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии недопустимо игнорировать застарелую палестинскую проблему. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Хотел бы предостеречь от односторонних подходов и попыток монополизации процесса урегулирования. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий мирового сообщества в интересах возобновления переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в формате ближневосточного «квартета» и в сотрудничестве с ЛАГ и ОИС. Взаимоприемлемые договоренности должны обеспечить мирное и безопасное сосуществование двух государств – Израиля и Палестины.

Здесь, в стенах ООН, созданной на уроках Второй мировой войны, мы все обязаны думать о будущем, в котором не должно быть места повторению ошибок прошлого. На нынешний год приходится 80-летие позорного Мюнхенского сговора, ставшего венцом преступной политики умиротворения Третьего Рейха, печальным примером того, к каким катастрофическим последствиям могут привести национальный эгоизм, пренебрежение международным правом, попытки решать проблемы за чужой счет.

К сожалению, сегодня в целом ряде государств не просто ослабла вакцина от заразы нацизма, но и ширится кампания переписывания истории, обеления военных преступников и их пособников. Считаем кощунственной развязанную в ряде стран борьбу с памятниками освободителям Европы. Призываем поддержать проект резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацистов.

Рост радикал-национализма и неофашизма на Украине, где героями объявлены преступники, воевавшие под знаменами СС, – один из главных факторов затянувшегося внутриукраинского конфликта. Единственный путь его преодоления – полная, последовательная и добросовестная реализация Минского «Комплекса мер», единогласно одобренного в СБ ООН. Мы поддерживаем деятельность Миссии ОБСЕ на Украине, готовы придать её наблюдателям ооновскую охрану. Однако вместо выполнения Минских договоренностей, вместо диалога с Донецком и Луганском, Киев тешит себя иллюзиями о введении на Донбасс оккупационных сил при поддержке Запада и все чаще грозит силовыми сценариями. Те, кто опекают нынешние киевские власти, должны вразумить своих подопечных, заставить их прекратить блокаду Донбасса и дискриминацию национальных меньшинств на всей территории Украины.

В Косово – санкционированное Советом Безопасности ООН международное военное присутствие трансформируется в американскую базу. Создаются косовские вооруженные силы. Достигнутые при посредничестве ЕС договоренности между Белградом и Приштиной не выполняются. Россия призывает стороны к диалогу в соответствии с резолюцией 1244 СБ и поддержит такое решение, которое будет приемлемо для Сербии.

В целом выступаем за то, чтобы не делать Балканы в очередной раз ареной противоборства, не объявлять их чьей-либо вотчиной, не ставить народы балканских стран перед ложным выбором, избегать появления в регионе новых разделительных линий.

Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности востребовано и в других частях мира, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приветствуем положительную динамику развития ситуации вокруг Корейского полуострова, которая развивается в русле логики российско-китайской «дорожной карты». Важно поощрять этот процесс на основе дальнейших шагов сторон навстречу друг другу и через стимулирование по линии СБ ООН практической реализации важных договоренностей между Пхеньяном и Сеулом. Продолжим работать над скорейшим запуском многостороннего процесса, нацеленного на создание прочного механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Денуклеаризация Корейского полуострова является частью задач, стоящих перед мировым сообществом в ключевой сфере международной безопасности, имею в виду, обеспечение нераспространения ОМУ. К сожалению, на этом пути продолжают накапливаться серьезные препятствия. На отсутствие прогресса в ратификации ДВЗЯИ и создании на Ближнем Востоке ЗСОМУ наложился односторонний выход США из СВПД в нарушение резолюции 2231 – и это при том, что Иран полностью выполняет свои обязательства. Мы будем делать все, чтобы сохранить одобренную СБ ООН сделку.

Негативные тенденции нагнетаются в деятельности ОЗХО, Технический секретариат которой Запад пытается превратить в инструмент наказания неугодных правительств, что рискует подорвать независимый профессиональный статус этой структуры и универсальный характер КЗХО и исключительной прерогативы СБ ООН.

Об этих и других проблемах в сфере нераспространения подробно шла речь на заседании СБ ООН 26 сентября этого года, которое было весьма своевременно созвано американским председательством.

Убеждены, что любые проблемы и озабоченности, которые возникают в международных отношениях, должны регулироваться через предметный диалог. Если есть вопросы и претензии к кому бы то ни было – надо садиться и разговаривать, предъявлять факты, слышать встречные аргументы партнера, искать баланс интересов.

В последние пару лет резко обострилась полемика о злоупотреблениях в киберпространстве. Хотел бы привлечь внимание к тому, что еще двадцать лет назад Россия инициировала в ООН обсуждение вопросов обеспечения международной информационной безопасности. На фоне последних событий еще большую актуальность приобретает выработка под эгидой ООН глобальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, включая принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения государственного суверенитета. Проект такой резолюции мы намерены внести в Первом комитете Генассамблеи.

Считаем также важным начать разработку Конвенции по борьбе с киберпреступностью, предусмотрев соответствующие дискуссии в Третьем комитете.

Поиск общеприемлемых договоренностей, взаимный учет интересов как никогда востребованы в сфере мировой торговли и экономических связей, которые сегодня подвержены беспрецедентной политизации. Ценности свободной торговли становятся заложниками торговых войн, других форм недобросовестной конкуренции.

Россия последовательно продвигает философию неделимости экономического развития, которая заложена в выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу Большого евразийского партнерства. Этот масштабный проект открыт для всех государств Азии и Европы – как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Его последовательная реализация могла бы способствовать формированию пространства широкой экономической кооперации в Евразии. А в перспективе – стать фундаментом для обновленной, отвечающей реалиям XXI века архитектуры континентальной безопасности.

Россия продолжит делать максимум для построения мира на принципах права, правды и справедливости. Мы не одиноки в этом стремлении. За демократизацию международной жизни во всех её проявлениях и в интересах всех без исключения государств вместе с нами выступают наши союзники и партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, в целом подавляющее большинство других стран мира. К их голосу вынужден прислушиваться и Запад, что всё больше проявляется в деятельности «Группы 20».

В современных турбулентных условиях объективно повышается роль ООН – безальтернативной площадки для преодоления разногласий и координации действий мирового сообщества. В основание ООН изначально был заложен приоритет коллективной работы в интересах согласования общеприемлемых решений. Этот потенциал оказался нереализованным в результате биполярного противостояния времен «холодной войны». Нельзя допустить, чтобы и на нынешнем этапе все мы оказались не на уровне высоких целей и принципов Устава ООН и обязательств отцов-основателей перед грядущими поколениями.

Чтобы быть достойными их наследия, надо вспомнить искусство договариваться. Только на основе равноправия и взаимного уважения можно решать многочисленные проблемы современности. Диктат и принуждение, характерные для колониальной эпохи, следует раз и навсегда отправить «в архив», а лучше — «на свалку» истории.

Государственные деятели прошлого оставили нам в назидание немало напутствий, которые стали афоризмами. Приведу один – он принадлежит президенту Г.Трумэну: «Великие нации лидируют силой примера, а не доминированием».

Надеюсь, что культура взаимоуважительного диалога в конечном итоге возьмет верх. Россия будет этому всемерно способствовать.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752671 Сергей Лавров

Что получил Кыргызстан за три года от членства в ЕАЭС

Три года назад Кыргызстан стал членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Страна получила полноценный доступ с населением свыше 180 млн и начала его осваивать. Три года в составе альянса срок не большой, но уже можно делать определенные выводы.

Экономист, председатель комитета Торгово-промышленной палаты КР по вопросам промышленной политики, содействия экспорту, развития инфраструктуры и государственно-частного партнерства Кубат Рахимов отмечает, что в эпоху интеграции и так или иначе экономики разных стран ищут себе взаимодополнение.

«Конечный результат любой интеграции подразумевают переход от количества в качество, когда включатся инновационные механизмы, системно работает потребительский рынок. Кыргызстан - маленькая страна, поэтому нет крупных предприятий, а в составе ЕАЭС с населением свыше 180 млн, он интересен крупным игрокам», - сказал Рахимов.

По его словам, ЕАЭС - исключительно экономический союз. «Многие противники союза, которые обзывают его плохими словами, не понимают одной простой вещи, у нас нет политической интеграции, у нас нет общего парламента, у нас нет каких-то директивных инструментов давления. У нас есть определенный круг вопросов, которые рассматриваются согласно договору, есть равноправие: пять президентов – пять голосов, пять премьеров – пять голосов. Говоря о плюсах, можно отметить, то, что товары, не требующие дополнительного регулирования, бизнес, беспрепятственно сбывает на рынке ЕАЭС. Наши производители отправляют свою продукцию на прилавки магазинов Москвы. Но рынок товаров, мы до конца его не освоили, хотя в там очень большие перспективы. Мы просто согласно техническому регламенту ЕАЭС, должны оформить документы. И это очень хорошо по отношению к нам, потребителям, так как оно дисциплинирует производителей. Если ты соблюдешь эти правила, продавай, пожалуйста, от Бреста до Чукотки, нет проблем», - отметил К.Рахимов.

Его слова подтверждает бывший министр экономики КР Артем Новиков. «Страна не в полной мере использует потенциал рынка, который имеет. Если смотреть статистку импорта фруктов в Россию, то за год они импортировали фруктов порядка на 7 млрд долларов. При этом основные поставщики — это страны, не входящие в состав ЕАЭС. При этом они экспортируют такие продукты как картофель, виноград, черешня, т.е. та продукция, которая может поставлять Кыргызстан под брендом экологически чистой продукции. Соответственно, свою нишу в этих рынках мы можем занять. А что нам мешает, так это мелкотоварность и отсутствие коопераций. Недавно вступили поправки в Налоговый кодекс и ряд других документов, которые существенным образом расширяют возможности сельскохозяйственной кооперации и переработки», - сказал Новиков.

Еще одним большим плюсом Кыргызстана в составе ЕАЭС экономист ЕАБР Айгуль Бердигулова назвала либерализацию условий труда для кыргызстанцев, которая поспособствовала росту объемов поступающих в страну денежных переводов.

«Увеличение притока денежных переводов наблюдалось уже в первом квартале 2016 года, когда годовой прирост составил 15,4% в долларовом эквиваленте. Согласно данным НБ КР, по итогам семи месяцев 2018 года объем денежных переводов, поступивших из России, вырос на 14,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года», - сказала экономист.

Также Бердигулова отметила, после вступления Кыргызстана в ЕАЭС в августе 2015 года, уже четвертом квартале 2015 года наблюдалась активизация торговли - экспортная выручка от продажи кыргызских товаров на российском рынке выросла в 1,7 раза в годовом выражении. Позитивные тенденции сохраняются. Согласно данным Национального статистического комитета КР, по итогам 2017 года экспорт кыргызских товаропроизводителей в страны ЕАЭС увеличился на 27%, а по итогам семи месяцев текущего года прирост составил 10,4%.

Но эксперт по экономике Азамат Акенеев говорит разочарованиях, последовавших от завышенных ожиданий.

«Нам обещали инвестиции со стороны стран-участниц ЕАЭС, но пока мы их не видим. Параллельный обвал рубля с тенге негативно отразился на экономике республики. Товары из России и Казахстана стали дешевле, из-за чего отрасли Кыргызстана не выдержали конкуренции. Но улучшилось положение трудовых мигрантов, также ЕАЭС научила нас соблюдать технические регламенты. Благодаря грантовой помощи России, все-таки происходит оснащение лабораторий, начинают обучаться специалисты. Мы ведь раньше не могли никуда экспортировать, а могли только контрабандой куда-то возить. Во всем мире у вас будут спрашивать, не безопасна ли наша продукция? В основном, супер улучшений пока не видно, но мы все понимаем, что проект долгосрочный и пока об улучшениях или ухудшениях говорить рано. В целом, в экономике республики идет постепенное развитие», - добавил Акенеев.

Для справки: Российско-Кыргызский фонд развития (РКФР) на сегодняшний день профинансировал 1 тыс. 530 проектов на общую сумму $281,5 млн. Из всех одобренных проектов 57% кредитного портфеля составляют агропромышленный комплекс и сфера производства. 45% средств направлено на поддержку малого и среднего бизнеса.

Фонд призван стать катализатором развития экономики Кыргызской Республики в условиях евразийской экономической интеграции.

Кыргызстан. Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 29 сентября 2018 > № 2744874

До российского уровня повышает Белоруссия экспортные пошлины на нефть

Правительство Белоруссии повышает с 1 октября 2018 года экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС, сообщила пресс-служба правительства, ссылаясь на постановление Совмина №702.

Ставка экспортной пошлины на сырую нефть повышается на $7,5 (на 5,7%) – с $130 до $137,5 за 1 тонну. Пошлина на прямогонный бензин повысится с $71,5 до $75,6 за 1 тонну, на товарные бензины – с $39 до $41,2 за 1 тонну. Пошлина на легкие, средние дистилляты составит $41,2 за 1 тонну (была $39). Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.

В предыдущий раз ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 сентября. Однако тогда они были снижены.

17 сентября Минфин РФ сообщил о повышении экспортной пошлины на нефть в России с 1 октября до $137,5 за 1 тонну. Средняя цена на нефть Urals за месяц с 15 августа по 14 сентября оказалась равной $74,45568 за баррель или $543,5 за тонну.

IV Всероссийская молодежная научно-практическая конференция «Орбита молодежи» и профориентационная акция «Дни Роскосмоса» стартовали в Красноярске на базе Сибирского Государственного Университета им. М. Ф. Решетнева. Организаторами выступили Госкорпорация «Роскосмос», СибГУ им. М. Ф. Решетнева. Партнёрами мероприятия — отраслевые предприятия АО «ИСС», АО «Красмаш», ЦКБ «Геофизика», ФИЦ «КНЦ СО РАН», ФГУП «Космическая связь», КБ «Искра».

Конференция собрала студентов и молодых ученых, сотрудники высших учебных заведений и предприятий ракетно-космической отрасли со всей России. Именно здесь каждый из них может представить свои инновационные проекты и решения для развития российской космонавтики.

На церемонии открытия конференции и «Дней Роскосмоса» действующие члены экипажа МКС Олег Артемьев и Сергей Прокопьев поприветствовали участников, отметив, что «именно в Сибири выросла целая плеяда талантливых специалистов». Они пожелали молодым учёным новых достижений и успехов. Председатель Общественного совета Госкорпорации «Роскосмос» Игорь Бармин отметил, что сегодня мир стоит на пороге создания новых программ по покорению космоса, призвав молодых специалистов смелее двигаться к новым достижениям. Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз работодателей ракетно-космической промышленности России» Сергей Пономарев в своем выступлении рассказал, что Красноярск является одним из ведущих центров аэрокосмической промышленности, и что уже более 60 лет в регионе трудятся ведущие ученые, работающие на АО «Красмаш», АО «ИСС», ЦКБ «Геофизика», КНЦ СО РАН.

В рамках открытия подписано соглашение о стратегическом партнерстве между предприятиями Роскосмоса (АО «ИСС», АО «Красмаш», АО «ЦКБ «Геофизика») и СибГУ им. М. Ф. Решетнева. Соглашение направлено на координацию совместных усилий при подготовке научных и инженерных кадров для научных организаций и предприятий Госкорпорации «Роскосмос», проведения совместных научных и научно-технологических инновационных проектов на основе интеграции научного и образовательного потенциала сторон, создания передовой исследовательской инфраструктуры, научно-образовательных центров в кооперации университета с организациями ракетно-космической отрасли.

Для участников подготовлена насыщенная образовательная программа, в том числе встречи с летчиками-космонавтами РФ, Героями России Александром Лазуткиным, Федором Юрчихиным и Сергеем Авдеевым.

28 сентября 2018 г. в г. Душанбе (Республика Таджикистан) в ходе заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств подписана Конвенция Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (далее — Конвенция).

На высшем уровне Конвенцию подписали Российская Федерация, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан.

При этом Конвенция открыта для присоединения любого государства — участника СНГ.

Конвенция является рамочным межгосударственным договором и подготовлена по инициативе Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ в целях совершенствования нормативно-правовой базы и активизации совместной деятельности государств — участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Подписание Конвенции позволит объединить интеллектуальные, научные и производственные ресурсы заинтересованных государств — участников СНГ в области проведения фундаментальных и прикладных космических исследований, создания и совместного использования национальных систем дистанционного зондирования Земли из космоса, космических систем связи и телерадиовещания, развития и применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других спутниковых навигационных систем, а также использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики.

Разность потенциалов

Страны-участницы ЕАЭС по-разному подходят к решению вопросов организации экспертизы

В предисловии к недавно вышедшей из печати иллюстрированной «Строительной азбуке» начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов сравнил проектировщиков с композиторами, экспертов — с дирижерами, а строителей — с музыкантами. Но как показала дискуссия, развернувшаяся на II Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», в государствах бывшего Союза участники строительного «концерта» накопили разный опыт и «играют» на разных инструментах.

Пожалуй, наибольший интерес участников конференции вызвал казахстанский опыт. Единая система государственной экспертизы в Казахстане начала формироваться еще в советское время — в 1988 году. Но весь период ее деятельности до 2015 года заместитель начальника управления методологии Республиканского государственного предприятия «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» (РГП «Госэкспертиза») Саламат Серикхалиев образно назвал «экспертизой версии 1.0». Новый этап — «экспертиза версии 2.0» — начался с перехода на полноценную эксплуатацию Единого портала epsd.kz и Единой информационной системы комплексной вневедомственной экспертизы (ЕИСКВЭ). Новая эпоха в истории казахстанской экспертизы связана, прежде всего, с приемом документации исключительно в электронном формате. Также были автоматизированы расчеты стоимости экспертизы по заданному алгоритму. Текст договора стал генерироваться по установленным формам с автоматическим заполнением данных заказчика и иных данных. Появилась возможность использовать при подписании договора электронную цифровую подпись (ЭЦП). Письма с замечаниями и экспертные заключения тоже выдаются в электронном формате. Окончательная версия документации, прошедшей экспертизу, также удостоверяется ЭЦП ответственных экспертов и публикуется в личном кабинете заказчика. Благодаря этим нововведениям продолжительность экспертизы сократилась с 285 календарных дней до 45 рабочих дней.

На сайте РГП «Госэкспертиза» имеется интерактивная карта, доступная для всех пользователей интернета. С ее помощью можно получить информацию по проектам, находящимся на рассмотрении и уже прошедшим экспертизу в разрезе территориальных подразделений госпредприятия. Раздел доступен для просмотра с мобильных устройств, что делает его особенно ценным и удобным для руководителей регионов, осуществляющих контроль за социально важными объектами. Более того, с момента запуска систем электронные заключения снабжаются центральным баркодом на титульном листе, отсканировав который с помощью камеры мобильного гаджета можно легко скачать полный текст заключения для ознакомления.

В 2017 году был сделан еще один важнейший шаг в развитии системы госэкспертизы Казахстана — произошло объединение по принципу «одного окна» строительной, экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз. Более 40 экспертов — экологов и санитарных врачей вошли в состав РГП «Госэкспертиза». Благодаря этому проекты начали рассматриваться комплексной экспертной группой. Консолидированные решения, принимаемые такой группой, являются результатом всестороннего анализа представленного проектного решения. Эксперты по экологии и санитарии, так же как и их коллеги по строительной экспертизе, получили возможность направлять свои замечания заказчику для их устранения в установленный срок. Благодаря участию экологов и специалистов СЭС в экспертных группах, удалось вдвое уменьшить число отрицательных заключений, выдаваемых в связи с несоответствиями экологических и санитарно-эпидемиологических разделов.

В 2018 году развитие принципа «одного окна» стало главным направлением развития РГП «Госэкспертиза». Главной новацией станет выдача в процессе экспертизы проекта разрешения на эмиссии (выбросы вредных веществ) в окружающую среду. Выработанную ими схему взаимодействия участников проектирования можно представить следующим образом. Заказчик предоставляет на экспертизу проект, включающий заявку на эмиссии в составе проектных и исходных документов. В «Госэкспертизе» документы проверяют на комплектность, и если проект относится к определенным категориям по экологии, берут в работу для проведения комплексной экспертизы. В случае отнесения проекта к 1-й категории он направляется госэкспертизой в комитет экологии и его департаменты по областям, специалисты которого теперь работают в системе РГП «Госэкспертиза». По результатам рассмотрения заказчик получает заключение комплексной вневедомственной экспертизы, разрешение на эмиссии и заключение государственной экологической экспертизы. Нововведением является процесс передачи материалов по экологической части и заявки, представленной заказчиком через портал в местные исполнительные органы в области охраны окружающей среды посредством ЕИСКВЭ (не позднее 40-го рабочего дня с момента подачи заявки). В свою очередь местные исполнительные органы в течение трех рабочих дней направляют разрешение на эмиссии в РГП «Госэкспертиза». Данный документ вместе с заключением комплексной вневедомственной экспертизы не позднее 45 рабочего дня публикуется в личном кабинете заказчика на портале. Положительным эффектом этих мероприятий стало уменьшение числа возвратов документации без рассмотрения, обусловленное централизованной проверкой комплектности в РГП «Госэкспертиза», а также числа отрицательных заключений.

Кстати:

Минский вариант

В Республике Беларусь органы государственной экспертизы подчинены Государственному комитету по стандартизации. Они действуют на основании вступившего в силу в январе 2017 года постановления Совмина республики «О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации». Этим документом были введены понятия «объект» и «предмет» государственной экспертизы, определен ряд единых правил. Республиканское унитарное предприятие «Главгосстройэкспертиза» уполномочено осуществлять методологическое руководство всеми органами государственной экспертизы, которые формально являются самостоятельными юридическими лицами. Практика показала, что принятые полтора года назад меры упростили взаимодействие заявителей с экспертными органами и сняли значительную часть возникавших ранее вопросов. Первый заместитель генерального директора «Главгосстройэкспертизы» Александр Мороз отметил несколько моментов, которые, на его взгляд, повлияли на деятельность органов государственной экспертизы. Прежде всего, органы государственного строительного надзора сменили разрешительный принцип своей работы на уведомительный. Заказчик строительства уже не обращается за разрешением на производство строительно-монтажных работ, а лишь уведомляет об их начале на объекте. Соответственно, заказчик не представляет в Госстройнадзор копию заключения государственной экспертизы. В то же время для того, чтобы инспекторы знали, что документация утверждена в установленном порядке и прошла экспертизу, Главгосстройэкспертиза организовала с Госстройнадзором информационный обмен. Теперь все заключения Главгосстройэкспертизы поступают в Госстройнадзор в автоматическом режиме. А вот идея объединить различные виды экспертизы в «одном окне», как это сделали в Казахстане, пока не реализована. В феврале текущего года вступил в силу декрет президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства». Одним из пунктов этого документа правительству страны поручается рассмотреть возможность такого объединения, вплоть до перехода к единой комплексной экспертизе с единым органом управления. Однако, как сообщил на конференции Александр Мороз, по его сведениям президент принял решение о том, что такое объединение не состоится.

Справочно:

Надзор вместо экспертизы

В Армении с 2008 года действует порядок, по которому выдается объединенная лицензия как на проектирование, так и на экспертизу проектов. В итоге получается, что юридически любая проектная организация наделена правом проведения строительной экспертизы. Выступивший на конференции с докладом главный инженер ЗАО «Государственная вневедомственная экспертиза проектов Республики Армения» Сергей Авакян подверг критике существующую в республике систему. «Следует констатировать, что принятая на основе действующих законов система строительной экспертизы далека от идеала и, по сути, сведена к тривиальной проверке чертежей и смет на предмет соответствия обязательным требованиям норм», — заявил Авакян. По его словам, существование множества организаций, имеющих право вести экспертную деятельность в условиях отсутствия какой-либо прозрачности и подотчетности, создает предпосылки для разнобоя в работе. Нередко недобросовестные заказчики отказываются от услуг принципиальных экспертных организаций и находят возможность получить «благоприятное» заключение экспертизы при заведомо неполном или недоброкачественном проектном материале. При этом фактически ликвидирована система государственной строительной экспертизы.

Хотя положением об экспертизе и предусмотрен порядок «государственной комплексной экспертизы», однако эта работа возложена на комиссию представительского состава, которая собирается по мере возникновения необходимости. «Понятное дело, что это, скорее, надзорная деятельность, но никак не экспертная, — заявил эксперт из Армении. — Это видно из задач, определенных для решения комиссией, — регулирование и обобщение полученных заказчиком экспертных заключений заинтересованных органов и составление лишь сводного, обобщающего разрешительного документа».

№38 от 28.09.2018

Автор: Алексей ТОРБА

VIII Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество» пройдет в республике Узбекистан 

С 4 по 7 октября 2018 года в Ташкенте пройдет VIII Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество». В этом году в фестивале участвуют 13 работ от 13 телекомпаний 12 стран СНГ и ближнего зарубежья.

«ТЭФИ-Содружество» является единственной международной площадкой, объединяющей ведущие телекомпании и профессионалов телевидения из стран СНГ и ближнего зарубежья.

Целью фестиваля является формирование единого информационного пространства на территории СНГ и ближнего зарубежья, содействие распространению новейших достижений телевещания, установление сотрудничества между телекомпаниями и профессионалами в области телевидения.

«ТЭФИ-Содружество» проходит ежегодно в разных странах СНГ, в нем принимают участие представители ведущих телеканалов СНГ и ближнего зарубежья.

С каждым годом в фестивале участвует все большее количество работ и телекомпаний. В этом году участвуют 13 работ от 13 телекомпаний 12 стран СНГ и ближнего зарубежья. Это работы из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Эстонии.

СПИСОК УЧАСТНИКОВ:

АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАО «Азербайджанское телевидение и радиовещание»

«Свет за окном»

РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ

Второй Армянский телеканал

«Кинопоэт Артавазд Пелешян»

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

РУПРТЦ «Телерадиокомпания «Брест»

«Города Беларуси. Брест»

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ОсОО ЧНТ «Независимое Бишкекское Телевидение»

«Первые просветители Кыргызстана»

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

АО «РТРК «Казахстан»

«Родиться, быть успешным!»

ЛАТЫШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

BW Production, телеканал «NTV Baltija»

«Парк Советского прошлого»

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

ТВ «Молдова-1»

«На Буджакской волне»

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

OOO «Exclusiv Media», NTV-Moldova

«История Молдовы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АО «Первый канал»

«Саша Соколов. Последний русский писатель»

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

«Телевидение Таджикистан»

«Таджикистан - Жемчужина востока!»

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

Национальная телерадиокомпания Узбекистана, ГУП телерадиоканал “Toshkent”

«Узбекистан – вечная обетованная». Фильм из цикла «Толерантный Узбекистан»

ЭСТОНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Diafilm OU

«Керро 40»

УКРАИНА

ПрАТ «Телеканал «Интер»

«Киево-Печерская Лавра. Фотография тысячелетия»

В рамках фестиваля состоится специальный показ российских фильмов «Я тебя не забыл» (творческо-производственное объединение «РОК») и «Я – Айвазовский, родом из Крыма» (продюсерский центр «4 формата»).

СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА:

Астрахан Дмитрий

Режиссер театра и кино, актер, заслуженный деятель искусств Российской Федерации

Кожухов Михаил

Член Академии российского телевидения, журналист, теле- и радиоведущий, продюсер

Майоров Сергей

Член Академии Российского телевидения, ведущий телевизионных программ телеканала НТВ, автор документальных циклов, продюсер

Млечин Леонид

Член Академии Российского телевидения, директор Дирекции историко-публицистических программ Общественного Телевидения России

Олейников Александр

Член Академии Российского телевидения, теле- и кино продюсер

Табашников Николай

Главный редактор телеканала «Моя Планета»

Шарапова Арина

Член Академии Российского телевидения, ведущая программ Дирекции утреннего телеканала ОАО «Первый канал»

ПРОГРАММА ФЕСТИВАЛЯ В ТАШКЕНТЕ включает в себя официальное открытие, показы представленных работ и их обсуждение, мастер-классы и круглые столы по актуальным проблемам современного телевещания и телепроизводства, а также церемонию награждения лауреатов фестиваля.

В рамках образовательной программы Николай Табашников проведет мастер-класс на тему «Телевидение о путешествиях: от Сенкевича до "Орла и решки". Как это делается», Леонид Млечин ответит на вопрос «Почему история на экране так популярна?», а Михаил Кожухов расскажет об искусстве быть собой.

Фонд «АРТ» проводит Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество» в разных городах стран СНГ с 2011 года. Фестиваль с успехом прошел в Киеве, Астане, Одессе, Баку, Душанбе, Ереване и Минске.

Организатор фестиваля фонд «Академия Российского телевидения» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Жээнбеков и Рахмон обсудили активизацию действий по делимитации и демаркации кыргызско-таджикской границы

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном в Душанбе. Сообщает пресс-служба главы государства.

Сооронбай Жээнбеков поблагодарил Эмомали Рахмона за теплый прием и гостеприимство, отметив, что рад вновь встретиться с ним на полях очередного заседания СГГ СНГ и возможности обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.

«Кыргызская сторона придает особое значение всестороннему развитию кыргызско-таджикских отношений. Мы настроены наращивать потенциал двустороннего сотрудничества во всех сферах, представляющих взаимный интерес и укреплять узы дружбы между нашими народами», — отметил он.

Президенты Сооронбай Жээнбеков и Эмомали Рахмон обозначили общую готовность к продолжению сотрудничества по всем направлениям, приложив совместные усилия.

Главы двух государств подчеркнули необходимость активизации работы межправительственной комиссии по делимитации и демаркации кыргызско-таджикской границы, в том числе сотрудничества по приграничным вопросам.

Сооронбай Жээнбеков поздравил народ Таджикистана и Эмомали Рахмона с 27-й годовщиной Независимости Республики Таджикистан.

Напомним, Сооронбай Жээнбеков прибыл в Душанбе для участия в заседании совета глав государств Содружества Независимых Государств, которое состоится сегодня, 28 сентября.

Жээнбеков принимает участие в заседании СГГ СНГ в Душанбе

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков принимает участие в заседании Совета глав государств СНГ, который проходит в г. Душанбе (Таджикистан). Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

После официальной церемонии встречи и совместного фотографирования, лидеры стран Содружества направились на заседание саммита глав государств СНГ в узком составе.

На заседании состоялся обмен мнениями о взаимодействии в рамках Содружества Независимых Государств. Рассмотрены вопросы о председательстве в СНГ и о проведении очередного заседания Совета глав государств СНГ. Далее заседание продолжится в расширенном формате с участием членов делегаций.

В работе саммита глав государств СНГ принимают участие президенты Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков, Азербайджана Ильхам Алиев, Беларуси Александр Лукашенко, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Молдовы Игорь Додон, России Владимир Путин, Таджикистана Эмомали Рахмон, Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также премьер-министр Армении Никола Пашинян и заместитель председателя кабинета министров Туркменистана Пурли Агамурадов.

Жээнбеков и Путин обсудили перспективы сотрудничества между Кыргызстаном и Россией

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков встретился с президентом России Владимиром Путиным в г. Душанбе (Таджикистан) на полях саммита Совета глав государств СНГ. Об этом сообщает пресс-служба государства в пятницу.

Главы двух государств обсудили перспективы сотрудничества между Кыргызстаном и Россией, а также вопросы реализации совместных проектов в рамках многостороннего сотрудничества СНГ, ЕАЭС и ОДКБ.

С. Жээнбеков, приветствуя Владимира Путина, отметил, что Кыргызстан придает важное значение укреплению и развитию стратегического партнерства и союзничества с Россией.

«Кыргызско-российские отношения всегда отличались должным динамизмом и практической направленностью. На постоянной основе поддерживается активный политико-экономический диалог, осуществляются контакты на всех уровнях», - отметил С. Жээнбеков.

Он подчеркнул, что Россия является одним из основных инвесторов в кыргызскую экономику, уверенно занимает первое место среди экономических партнеров. Наблюдается положительная динамика роста торгового оборота между двумя странами.

В. Путин выразил удовлетворение от встречи с Сооронбаем Жээнбековым и возможности обсудить двусторонние вопросы на полях Саммита.

«Наши двусторонние связи поступательно развиваются, все планы, согласованные на предыдущих встречах, исполняются. Сегодня у нас есть возможность сверить часы и посмотреть, как это работает на практике. Россия занимает первое место в торговом обороте Кыргызстана. В прошлом году товар оборот между нашими странами увеличился более чем на 30 процентов. Это очень хороший показатель. Мы должны посмотреть, что можно сделать дополнительно на будущее, чтобы сохранить эту положительную динамику», - отметил Владимир Путин.

Стороны подчеркнули, что сегодняшняя встреча даст возможность существенно продвинуть вопросы, которые стоят на двусторонней и многосторонней повестке двустороннего сотрудничества.

Встреча с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном

Владимир Путин и Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон обсудили состояние и перспективы развития двусторонних отношений.

<…>

Э.Рахмон: Мы придаём большое значение дальнейшему укреплению таджикско-российского взаимодействия. Готовы обсудить с Вами состояние и перспективы нашего многопланового сотрудничества. Также я с удовольствием переговорил бы с Вами по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня.

Ещё раз добро пожаловать к нам.

Передаю слово Вам, уважаемый Владимир Владимирович. Потом продолжим наш разговор.

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые друзья!

Прежде всего хочу поблагодарить Президента Таджикистана за нашу сегодняшнюю работу в рамках СНГ. Вам удалось создать очень и приятную, и деловую в то же время атмосферу, которая привела к хорошим результатам совместной работы. Вам спасибо большое за гостеприимство.

Что касается двусторонних отношений, то они развиваются позитивно. В прошлом году рост товарооборота составил около пяти процентов, а в этому году – уже 35 [процентов]. Это очень хороший показатель, и нам, конечно, нужно удержать набранный темп.

Эффективно работает межправкомиссия: с вашей стороны – премьер, с нашей стороны – Первый заместитель Председателя Правительства, и одновременно у нас господин Силуанов ещё и Министр финансов, поэтому в его руках очень много сосредоточено рычагов управления в сфере экономики. Надеюсь, что и это тоже будет помогать развитию наших двусторонних связей.

Я очень рад возможности обменяться с Вами информацией о том, как развиваются наши отношения, и наметить шаги на ближайшую перспективу.

Благодарю Вас.

Заседание Совета глав государств СНГ

Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств в Душанбе.

В ходе заседания в узком составе состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам Содружества. Было принято решение о председательстве Туркменистана в Содружестве Независимых Государств (СНГ) в 2019 году, при этом сопредседательство будет осуществляться Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

В своём выступлении глава Российского государства подчеркнул значимость сотрудничества в рамках СНГ в политической, социально-экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах. Владимир Путин отметил необходимость расширения практики взаимных расчётов в национальных валютах и призвал максимально раскрыть потенциал Договора о зоне свободной торговли. Несмотря на непростую глобальную экономическую конъюнктуру, в январе-июне 2018 года товарооборот внутри Содружества увеличился почти на 15 процентов и составил порядка 85 миллиардов долларов. Кроме того, Президент России коснулся вопросов, связанных с координацией действий на внешнеполитической арене, в Организации Объединённых Наций.

Участники переговоров в расширенном составе заслушали доклады о Конвенции о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и о подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

По итогам консультаций подписан пакет многосторонних документов по углублению взаимодействия.

В саммите приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Молдовы Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Пурли Агамырадов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

Интервью заместителя руководителя ФТС России Тимура Максимова «Порог беспошлинных интернет-покупок в РФ надо обнулять» информагентству Прайм

Снижение порога беспошлинного ввоза покупок в зарубежных интернет-магазинах российские власти РФ обсуждают давно: планировалось, что уже с июля россияне будут платить пошлину с покупок, сумма которых превысит не тысячу, как сейчас, а 500 евро в месяц, но решение пока так и не приняли. Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Тимур Максимов рассказал в интервью агентству "Прайм", до какого уровня будет снижаться этот порог, заработает ли на этом бюджет, и почему бизнесу не стоит бояться дополнительных издержек из-за введения новых технологий контроля на таможне.

– Когда произойдет снижение порога беспошлинных покупок в зарубежных интернет-магазинах для россиян, есть ли такое решение в правительстве, и готова ли к этому таможня?

– Необходимо понимать, что формальные решения о том, как и когда произойдет снижение, насколько мне известно, еще не приняты. То есть было в свое время принято политическое решение на уровне межправительственного совета ЕАЭС, что порог должен составлять 1000, 500, 200 евро. Но вопрос о том, как быстро и какими шагами данные изменения будут осуществляться, пока остается открытым.

Свои предложения мы направили в Минфин России.

Основная цель ФТС России в этой ситуации – сделать переход максимально безболезненным для участников рынка. Для этого мы ведем активную совместную работу с Почтой России.

– А вы сами как видите эту систему?

– Главная задача – создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. Наше предложение и было призвано исправить существующие перекосы.

Мы понимаем, что единственное решение в данной ситуации – повысить требования для иностранцев. Бессмысленно выводить российскую интернет-торговлю из-под НДС, пошлины и документов, поскольку тогда вся остальная торговля переместится в интернет-сегмент. Речь может быть только о том, чтобы поднять иностранцев до заданного уровня.

Это вызывает определенный негатив со стороны потребителя, но на самом деле эффект на цены должен быть минимальным. Во-первых, платеж не такой большой.

– О каком платеже идет речь?

– Есть разные варианты. Текущая ставка – 30%. Наше предложение – снизить до 20%, то есть до суммы средневзвешенного НДС и средневзвешенной пошлины по широкой товарной номенклатуре. По идее, это приводит к идентичной ситуации, как если бы вы перевезли товар через границу, оплатили пошлины, доставили на склад, а потом продали через интернет-магазин с доставкой по России.

В данном случае мы создаем равные условия для развития бизнеса. А равные условия – это потенциально больше конкуренции. И вот резерв по снижению цен – в большей конкуренции и в отсутствии дисбаланса налогообложения, на наш взгляд.

– По этой логике никакого беспошлинного ввоза вообще не должно быть. Конечная точка – ноль?

– Мы и предлагали за конечную точку взять ноль по коммерческому обороту, то есть когда магазин продает напрямую физическому лицу. Отмечу, что в случае пересылки между физическими лицами ситуация иная.

Когда магазин продает напрямую человеку, ноль необходим, чтобы не создавать дисбаланса. Также планируется распространить на компании требования по качеству и безопасности товаров, создать один простой правовой режим и автоматизировать процесс контроля. Никаких задержек, никаких сложностей, всем все понятно и очень просто.

– А технически вы готовы это осуществить, чтобы это было понятно, просто и без задержек?

– С технической точки зрения переход вполне осуществим. Скорее важно обсудить вопросы о том, "как", "когда" и "что" будем внедрять.

При этом фискальный эффект не такой значительный. Когда говорят, что наше предложение ориентируется на увеличение поступлений, это не совсем верно. На сегодняшней базе снижение порога привнесет порядка 25 миллиардов рублей в год.

Просто есть проблема, которую мы видим: те, кто не может конкурировать с иностранцами в таких условиях, меняют свою модель бизнеса. Например, российские компании-налогоплательщики понимают, что им проще перерегистрироваться, создать склад на границе, завозить туда продукцию, потом рассылать без уплаты пошлин и без документов, подтверждающих качество и безопасности продуктов, и работать по этой модели. То есть риск еще и в том, что многие, кто сейчас так работает, будут менять свою модель, если условия не уравнять.

– Почему решение до сих пор не принято? Из-за коллег по ЕАЭС?

– Мы можем принять решение и в рамках страны, но обычно контр-аргумент такой, что, действительно, надо договариваться на уровне ЕАЭС. Это было бы идеальным вариантом.

Однако даже если не удастся прийти к единому мнению по данному вопросу, мое мнение, что риски перетока внутри ЕАЭС не столь существенны.

Интернет-магазины с устоявшейся репутацией уже давно ввели систему прослеживания. Это потребовало определенных затрат, но покупатель даже не заметил увеличения цены.

Уверен, что ни один из уважающих себя интернет-магазинов не откажется от трекинга просто потому, что может быть снижен порог. К тому же стоимость такого перетока приведет к еще более существенному удорожанию товара, чем простая оплата пошлины. Выстраивать серые схемы будет реально дорого, поэтому компаниям будет проще работать по новым условиям.

– Когда может быть принято решение, вступит ли оно в силу в следующем году?

– Это было предусмотрено решением Межправительственного Совета ЕАЭС: в 2019 году должен быть сделан первый шаг. Какой это будет шаг, и каким будет второй, третий, четвертый – должно быть решено на национальном уровне, и пока такого решения нет. Могу сказать только, что мы ждем его.

– Таможня, как и многие другие ведомства, идет по пути цифровизации и внедрения новых технологий контроля. Что это вам дает, и какова конечная цель всех этих нововведений, учитывая, что они часто бывают не бесплатны для бизнеса?

– Таможенная служба сегодня идет по пути автоматизации, перевода всех процессов в электронный вид. Действительно, в этой области мы достигли определенных успехов.

Но сегодня уже недостаточно того, что таможня или любой другой государственный контролирующий орган переходит на цифровые технологии, потому что получается некая разрозненная система: у всех участников свои технологии, между собой они зачастую не стыкуются. Важно изменить данный подход.

С нашей стороны работа по ускорению процессов завершится в ближайшие год-полтора. Далее необходимо, чтобы подключились транспортные компании, поставщики, производители – все процессы замкнулись в одну общую архитектуру. Это позволит существенно ускорить процессы оформления товаров и контрольные процедуры.

– Вы уже готовите с кем-то такую замкнутую систему?

– Мы встречались с крупной транспортной компанией. Она строит платформу на основе распределенных реестров, которая позволит увидеть документальную цепочку жизни товаров практически от момента создания: отгрузка, хранение на складе, погрузка на судно, транспортировка. Раскрытие цепочки для контрольного органа предоставляется как гарантия того, что документы не подвергались изменениям на всех этапах движения товара.

Когда таможенная служба видит всю эту цепочку, изменяется подход. Для бизнеса пропадает необходимость в сборе и передаче пакета документов: они видны сразу, и все участники обладают одинаковой информацией. Конечно, это революционная идея, которая в принципе может изменить всю систему мировой торговли.

– Но это пока только одна транспортная компания?

– Да. И в связи с этим возникает ряд вопросов практического свойства. Во-первых, это коммерческий проект. Во-вторых, данная компания – не монополист, и, соответственно, останутся другие неохваченные сегменты. Поэтому необходимо либо поднимать вопрос на глобальный уровень и строить единую масштабную систему, что, конечно, маловероятно, либо оставить на уровне отдельных фирм, встроенных в общую национальную архитектуру. Но тогда важно, чтобы разные подходы к разным компаниям не мешали общему процессу.

– И к чему вы склоняетесь?

– В настоящий момент у нас нет официальной позиции по этому вопросу. Поскольку речь идет о транснациональных перевозках, необходимо разрешить множество прикладных вопросов в части формата предоставляемых документов, состава сведений, которые там содержатся, и языковых особенностей. Также важно определить правовую значимость этих документов, потому что они будут применяться в целях государственного контроля. То есть, насколько обоснованно с точки зрения права, например, работать с ними в суде.

На все эти вопросы еще предстоит дать ответы.

Недавно вышло распоряжение, по которому ФТС России поручено провести эксперимент совместно с казахскими таможенными службами по такому проекту, как электронный навигационный план.

На автотранспортные средства российских и зарубежных транспортных компаний будут установлены специальные электронные пломбы, которые контролируются системой ГЛОНАСС. При этом в них зашивается вся информация о товаре. В результате вся цепочка перевозок будет видна как контролерам, так и грузоотправителям, грузополучателям.

– Кто будет участвовать в эксперименте?

– В эксперименте участвуют таможенные органы России и Казахстана, российские и зарубежные транспортные компании, осуществляющие транзитные перевозки товаров автомобильным транспортом между двумя странами. Электронная пломба на контейнере позволяет отследить, были ли какие-то попытки воздействовать на груз: все, что с ним происходит, фиксируется. Это, конечно, совершенно иная система отслеживания, мониторинга и контроля. Она избавляет от очень многих неэффективных действий на каждом этапе.

Пока это только эксперимент. Мы предлагали летом на совете ЕЭК создавать единую систему транзита сразу на весь Евразийский Экономический Союз, но не все коллеги были готовы это делать. Договорились провести эксперимент; потом посмотрим на его результаты, проанализируем, доложим комиссии, после этого будем принимать решение, насколько такая система нам нужна.

Но, в любом случае, в Российской Федерации система уже создается. В первом чтении был принят закон о контроле транзитных перевозок. Возможно, до конца года он будет принят окончательно и тогда система заработает по стране в целом.

– Интересно, кто заплатит за эту пломбу?

– Во время эксперимента пломбы устанавливаются на безвозмездной основе ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы". В дальнейшем данная функция отойдет непосредственно бизнесу.

Это вопрос, который представители бизнеса всегда поднимают, воспринимая как дополнительные издержки. Мы же говорим иначе: действительно, это могут быть дополнительные издержки для бизнеса, но они должны стать выгодными издержками, потому что скорость и отсутствие потерь во времени при оформлении товаров, а также современные возможности контроля передвижения грузов должны сделать процесс более выгодным.

– Недавно прошел Восточный экономический форум, там обсуждались некоторые итоги работы свободного порта Владивостока. Этот режим предполагает создание благоприятных условий для резидентов, но есть и проблемы, которые мешают инвесторам все возможности. Расскажите о них.

– Действительно, в режиме свободного порта Владивосток функционирует с 12 октября 2015 года. Данный режим дает резидентам определенные выгоды, которые концептуально можно разбить на два блока: первый – налоговый, это всем известные льготы по налогам, а второй – упрощения администрирования. Одной из особенностей данного режима также является возможность применения свободной таможенной зоны (СТЗ). Действие таможенной процедуры СТЗ предполагает беспошлинный режим для иностранных товаров, перемещаемых в рамках зоны.

На текущий момент в свободном порту Владивосток зарегистрировано 855 резидентов, но из них, к сожалению, таможенную процедуру СТЗ применяют лишь пять.

Мы провели детальный анализ ситуации и пришли к выводу, что текущие требования к резиденту по обустройству зоны требуют существенных затрат с его стороны. Соответственно, это является демотивирующим фактором для тех, кто готов применять такой режим.

Учитывая мнение бизнес-сообщества, мы подготовили предложения по изменению требований по обустройству участков в рамках действия зоны.

Это требования к физической инфраструктуре, которую обязаны создавать резиденты зоны: требования по ограничению, по периметру, по видеонаблюдению, по физическому контролю и так далее. Все они прописаны в законодательстве и оказывают существенное влияние на бизнес-модель компаний, которые осуществляют свою деятельность в свободной таможенной зоне.

– Когда могут быть снижены эти требования?

– Рассчитываем, что изменения заработают с начала 2019 года. Кроме того, по закону о СПВ предполагается создание единой автоматизированной системы учета товаров, механизм которой пока не реализован.

– Почему?

– Изначально предполагалось, что реализация системы закрепится за федеральными органами исполнительной власти. Однако процесс, когда государство создает такие IT-продукты для бизнеса, сложный, долгий, и результат не всегда может полностью устраивать компании. Поэтому сейчас обсуждается идея, чтобы государство не создавало свою платформу, а предоставило возможность создавать такие IT-системы самим компаниям. Это концептуальные изменения.

Все предложенные нововведения должны стимулировать бизнес более активно использовать преимущества таможенной специфики режима порто-франко. Потому что сегодня внимание резидентов акцентировано больше на получении льгот по налогам, нежели на применении таможенных процедур.

Дальний Восток обладает огромным ресурсным потенциалом при сравнительно небольшом по емкости внутреннем рынке. Поэтому в потреблении необходимо ориентироваться, скорее, на таких гигантов, как Китай, Япония и Южная Корея. В связи с чем более оправданной была бы модель, когда используется режим СТЗ: завозится оборудование, осуществляется сборка и производство продукции, которая далее поставляется на внешний рынок. Потенциал роста такой модели практически безграничен.

– Но все-таки создание портовой зоны оправдало себя? Чего удалось добиться за время ее действия?

– Действительно, растут внешнеэкономические показатели, как по Дальнему Востоку, так и по стране в целом. Однако сложно вычленить фактор влияния конкретных мер, поскольку все зависит от фазы, в которой находится экономика. С началом подъема произошло восстановление экономической активности, сразу вырос товарооборот, повысились цены на наши основные экспортные товары. Далее динамика курса изменилась и запустился обратный процесс – в прошлом году стал восстанавливался импорт на фоне укрепления курса. Сейчас снова можно говорить об изменении курса, соответственно, по импорту, скорее всего, в 4 квартале устойчивого роста может не быть, а по экспорту, очевидно, – рост.

Мила Кузьмич

Оригинал публикации: https://1prime.ru/state_regulation/20180926/829264374.html

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 27 сентября 2018 > № 2774514 Тимур Максимов

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач России Анна Попова приняла участие в Международной научно-практической конференции «Молекулярная диагностика — 2018», которая проходит в Минске.

Организованная совместно Роспотребнадзором и Министерством здравоохранения Республики Беларусь конференция собрала более 600 ведущих мировых специалистов – ученых в области молекулярно-биологических технологий, врачей, работников сферы здравоохранения, представителей фарминдустрии и многих других.

В церемонии открытия конференции приняли участие заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия, специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия Михаил Бабич, Министр здравоохранения Республики Белоруссия Валерий Малашко.

Открывая работу Международной научно-практической конференции Анна Попова отметила, что в этом году в конференции принимают участие докладчики из 15 стран. «Конференция сегодня проходит в рамках длительного и плодотворного сотрудничества научных и медицинских организаций союзного государства России и Республики Беларусь», - отметила главный государственный санитарный врач России.

«В условиях сегодняшних угроз и рисков необходимо повысить приоритет вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия в повестке дня двустороннего сотрудничества. Это касается заключения двусторонних соглашений, развития договорной базы, развитие научных центров, проведение научно-исследовательских работ, обмен достоверной эпидемиологической информацией", - сказала Анна Попова.

Приветствуя участников конференции Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия, специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия Михаил Бабич отметил, что одной из приоритетных задач гуманитарного сотрудничества остается последовательное сближение и укрепление взаимодействия научных и медицинских сообществ, а также контрольно-надзорных органов России и Республики Беларусь. «Обмен опытом будет способствовать решению задач национальных программ в области охраны здоровья населения, повышению качества медицинской помощи, улучшению ситуации в области эпидемиологии и борьбы с инфекционными болезнями, контроля за безопасностью продуктов. Для Союзного Государства это будет иметь практическое значение", - подчеркнул он.

На открытии к участникам конференции также обратился заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый. «Все мы прекрасно понимаем, что решение вопросов медицины и укрепления здоровья населения неразрывно связаны с обеспечением полноценного и качественного питания населения, с обеспечением продовольственной безопасности каждого государства. И эти темы нашли широкое отражение в программе конференции» - отметил он.

Международная научно-практическая конференция «Молекулярная диагностика» проходит в Минске С 27 по 28 сентября 2018 года. Одной из основных задач форума является содействие формированию единых подходов к предупреждению, выявлению и реагированию на угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения не только в России и Белоруссии, но и на всем евразийском пространстве.

Участниками и гостями Конференции стали ведущие отечественные специалисты, а также эксперты из стран ближнего и дальнего зарубежья: Армении, Великобритании, Германии, Казахстана, Киргизии, Китая, Латвии, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Эстонии, Японии и др.

Азиатский банк развития понизил прогнозы по росту ВВП в Кыргызстане в 2018 году с 3,5% до 2,5%. Об этом говорится в новом отчете АБР, распространенном на текущей неделе.

В предыдущем отчете АБР, распространенном весной т.г., рост ВВП Кыргызстане в 2018 году прогнозировался на уровне 3,5%, теперь аналитики АБР понизили прогноз до 2,5%. Однако относительно следующего, 2019 года, данный показатель пока остался прежним – 4%. Вместе с тем, согласно новым данным аналитиков, уровень инфляции в КР снизится с 4% до 3,8% в 2018 году, по 2019 году прежние показатели сохранены на отметке 4,5%.

Аналитики АБР также снизили прогнозы по росту ВВП в т.г. в Узбекистане с 5,5% до 4,9%, в 2019 году – с 5,6% до 5%. А также в Туркмении с 6,5% до 6,2%, в 2019 году – с 6,7% до 6%.

Как отмечается в отчете, Таджикистан – единственная из стран Центральной Азии, относительно которой весенние прогнозы АБР не изменились. В 2018 году рост ВВП в Таджикистане, по мнению экспертов банка, составит 6%, в следующем – 6,5%.

В Казахстане прогноз пересмотрен в верхнюю сторону, в основном, с учетом увеличения стоимости нефти и газа на мировом рынке. Поскольку республика является крупным экспортером природных ресурсов, в текущем году прогноз по росту ВВП повышен с 3,2% до 3,7%, в следующем – с 3,5% до 3,9%.

Не все депутаты поддерживают упрощение правил пребывания граждан Таджикистана в Кыргызстане

В Жогорку Кенеше во время обсуждения кыргызско-таджикского соглашения об упрощении правил пребывания граждан на территории стран не все депутаты поддержали ратификацию данного документа.

Согласно проекту документа, граждане Таджикистана могут находиться без регистрации на территории Кыргызстана в течение 60 дней.

«Зачем гражданам Таджикистана находиться столько времени без регистрации? Кто знает, может под видом добропорядочных граждан в Кыргызстан могут перебраться террористы», - задались вопросом депутаты - противники упрощения правил.

В свою очередь депутат Исхак Пирматов отметил, что ратификация документа нужна прежде всего Кыргызстану, поскольку в этом случае кыргызстанцы тоже смогут находиться без регистрации в соседней стране 60 дней.

Заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов добавил, что на данный момент в Таджикистане находятся 450 граждан Кыргызстана.

«В настоящее время в Таджикистане находятся 450 граждан Кыргызстана, из них 15 граждан осуществляют трудовую деятельность, остальные 435 судебники», - пояснил чиновник.

По его словам, в то же время в Кыргызстане трудовую деятельность осуществляют 46 граждан Таджикистана и учатся 1 тыс. 944 студента.

Отметим, парламент во втором чтении рассматривает ратификацию соглашения, позволяющего гражданам Кыргызстана и Таджикистана находиться в соседней стране 60 дней без регистрации. По итогам обсуждения документ направлен на голосование во втором чтении.

Евразийское партнёрство

о перспективах «Большого экономического кольца» и роли России

Сергей Глазьев

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, недавно была опубликована статья о IV Восточном экономическом форуме, где давалась очень высокая оценка его значению а также его финансово-экономическим и политическим итогам. Но это был всё-таки "взгляд со стороны", в то время, как вы непосредственно участвовали в работе этого форума. Каковы ваши впечатления очевидца?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Лично мне форум запомнился, прежде всего, беспрецедентной дискуссией руководителей пяти государств региона о дальнейших перспективах его совместного развития. "Большое экономическое кольцо Северо-Восточной Азии", как назвал этот проект председатель КНР Си Цзиньпин, должно строиться путём гармонизации национальных стратегий развития через увеличение связности хозяйственных комплексов участвующих в нем стран. Хочется надеяться, что Национальная программа развития Дальнего Востока, о разработке которой заявил наш президент В.В.Путин, станет стержнем или, по меньшей мере, важной составляющей частью этого "Экономического кольца". Пока же оно, скорее, напоминает треугольник мощного экономического взаимодействия Китая, Японии и Южной Кореи, на фоне которого роль России не слишком заметна. Форум является способом привлечения внимания потенциальных инвесторов к нашей стране и её дальневосточному региону. Более 200 млрд. рублей китайских инвестиций, о которых сказал на ВЭФ В.В.Путин, являются, в некоторой степени, результатом этой работы.

"ЗАВТРА". Какими видятся вам сильные и слабые стороны самого Восточного форума и деятельности РФ в АТР.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Про форум уже много было написано и сказано, в том числе — в упомянутой вами статье. Что касается АТР, то наше взаимодействие с этим быстро растущим и уже доминирующим в мировой экономике поясом является более чем скромным. Репрезентативны в этом смысле показатели внешнеторгового оборота России с государствами АСЕАН — всего 11 млрд. долл. (падение в два раза по сравнению с 2014 годом) на фоне интенсификации торговли других стран с государствами-членами Ассоциации (Китай — 368 млрд. долл., Республика Корея — 124 млрд. долл., Япония — 201 млрд. долл., ЕС — 233 млрд. долл., США — 211 млрд. долл.).

Нужно понимать, что на наших глазах формируется мощная субматериковая зона свободной торговли. Уже сегодня АСЕАН объединяет десять государств Юго-Восточной Азии с суммарным ВВП в 2,6 трлн. долл. и внешнеторговым оборотом в 2,5 трлн. долл. и ведет переговоры о расширении этой ЗСТ за счет вхождения в нее Китая, Японии и Южной Кореи. По завершении этих переговоров в Юго-Восточной Азии может возникнуть пространство преференциального торгово-экономического сотрудничества с 30% населения планеты, 24% глобального ВВП, 25%-ной долей в мировой торговле и 47%-ной долей в глобальном экспорте высокотехнологичной продукции. В случае же создания Регионального всеобъемлющего экономического партнерства по формуле АСЕАН+6, с присоединением Индии, Австралии и Новой Зеландии эта мега-зона свободной торговли охватит половину населения планеты и около 30% мировой торговли и ВВП.

Поэтому России и ЕАЭС необходимо уже сейчас наполнять содержанием формулу Большого евразийского партнерства, предложенную к реализации Президентом В.В.Путиным. Речь идёт о составлении пула приоритетных инвестиционных проектов, каждый из которых должен раскрыть транспортно-инфраструктурный, логистический, энергетический и инновационный потенциал России. Как подчеркнул недавно глава нашего государства, такими стратегическими инициативами могут быть строительство "энергетического "суперкольца", объединяющего Россию, Китай, Японию и Республику Корея, а также транспортный переход между Сахалином и Хоккайдо, продолжающий переход между Сахалином и "большой землёй"

Среди других предлагаемых Россией инвестиционных проектов:

— сооружение на территории ЕАЭС трансконтинентальных высокоскоростных транспортных железно- и автодорожных магистралей, который мог бы стать основой для наполнения совместной с Председателем КНР инициативы по сопряжению ЕАЭС и "Единого пояса-Единого пути";

— создание евразийского авиастроительного консорциума по выпуску авиационной техники всех типоразмеров (с максимально полным использованием потенциала инженерных школ фирм "Ильюшин", "Туполев", "Антонов");

— строительство сети трубопроводов, формирующих каркас евразийского рынка углеводородов.

Мы поставляем на эти рынки рыбу, лес, уголь, а также неизбежные для нашего сегодняшнего экспорта углеводороды. В высокотехнологическом секторе успешно продвигается военно-техническое сотрудничество, а также строительство атомных электростанций, космические услуги. Но это, повторюсь, — капля в море огромных товарных и инвестиционных потоков, связывающих страны АТР.

Причина незначительного присутствия России в этом огромном регионе та же самая, что и в целом в мировой торговле. Из-за проводимой по рекомендациям МВФ финансовой политики в российской экономике наблюдаются хронический дефицит и крайняя дороговизна кредитного предложения, без которого рост экономической активности, инвестиций и торговли невозможен. В отсутствие внутренних источников кредита наши хозяйствующие субъекты вынуждены соглашаться на те операции и виды деятельности, которые готовы кредитовать иностранные партнеры. Соответственно, вся структура нашей экономики приспосабливается под потребности иностранных покупателей и кредиторов. Им не нужны наши самолёты, корабли, станки, турбины и прочие машины и оборудование, за рынок которых идёт смертельная схватка между ведущими мировыми кампаниями. Они сами кредитуют их производство, в то время как наши предприятия из-за недоступности кредитования вынуждены сворачивать производство часто более конкурентоспособной, чем зарубежные аналоги, продукции.

Таким образом, наша страна стала экономической колонией ЕС и США, отправляя им миллиарды тонн сырья и миллиарды долларов полученной от этого экспорта прибыли, импортируя взамен товары конечного спроса. В этом неэквивалентном обмене мы потеряли за постсоветские годы более триллиона долларов вывезенного капитала и уступили оффшорным инвесторам половину прав собственности на промышленные предприятия. Из-за того, что Банк России упорно не желает создавать внутренний кредит, как это делают центробанки других стран, а, наоборот, высасывает деньги из национальной экономики, управление её развитием перешло в руки зарубежных кредиторов и инвесторов. Имея возможности удвоить производство в обрабатывающей промышленности, на порядок поднять объёмы переработки сырья, в десятки раз увеличить выпуск инновационной продукции, наши предприниматели бегают за иностранными толстосумами с навязчивым желанием продаться поскорее, чтобы не потерять бизнес. И всё это — лишь потому, что Банк России беспрекословно выполняет рекомендации из Вашингтона по финансовому удушению нашей экономики.

Посмотрите на тот же Восточный и Питерский экономические форумы. Чем там заняты наши министры, губернаторы и бизнесмены? Они ведут ритуальные танцы вокруг иностранных инвесторов, которым поют бесконечные мантры про наш прекрасный инвестиционный климат и огромные возможности обогащения. Как говорится в известной летописи, "приходите и владейте нами". Да, приходят, и владеют. Но не ради повышения благосостояния нашего народа и процветания нашего хозяйства, а для их беспощадной эксплуатации и вывоза сверхприбылей за рубеж. Из трудящихся на единицу зарплаты выжимают продукции чуть ли не втрое больше, чем в Европе, а зарплату опустили уже ниже среднекитайского уровня.

До введения американских санкций мы с энтузиазмом продавали наши богатства западным "партнёрам", в число которых благодаря вывезенным из России доходам активно вливались многие наши бизнесмены, поменяв заодно гражданство и став оффшорными олигархами. Теперь, когда американские спецслужбы начали их освобождать от бремени вывезенных из России богатств, "нажитых непосильным трудом", они массово рванули на Восток. Однако коммунистическое руководство КНР не торопится вступать в альянс с нашим офшорным олигархатом, предпочитая иметь дело с государственными структурами. И удивляются тому, что эти структуры давно перестали заниматься развитием российской экономики, хотя уже перестали удивляться хроническому неисполнению с нашей стороны взаимных обязательств по различным контрактам: и торговым, и инвестиционным. Возможно, вскоре в Пекине примут постановление партии и правительства о финансировании инвестиционных проектов в России, и китайские институты развития заполнят пустующее у нас кредитное пространство. Только тогда наша экономика будет развиваться не в соответствии с объявленной Президентом России национальной программой развития Дальнего Востока, а исходя из потребностей китайских корпораций и китайского рынка. Собственно, на это и нацелены те десятки инвестиционных проектов с зарубежными инвесторами, о которых говорилось на ВЭФ.

"ЗАВТРА". А что в этом плохого?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, в общем-то, ничего плохого в этом нет, если исходить из отсутствия у России каких-то собственных национальных интересов. С этой точки зрения нет ничего плохого и в поведении некоторых мужей, которые продают своих жён богатым любовникам. Ведь в итоге все остаются довольны: потребитель получает то, что хочет, продавец довольствуется небольшим вознаграждением, а проданное иностранному инвестору предприятие исправно работает, обеспечивая зарплатой занятых на нём рабочих. Если же во главу угла развития Дальнего Востока поставить общероссийские интересы, то участие иностранных инвесторов должно определяться и контролироваться нашими собственными планами развития. Нам от них нужны: рынки сбыта нашей высокотехнологической продукции, интеллектуальная рента от производства, которая будет оставаться у нас; передовые технологии, которых нам не достает, для производства конкурентоспособной продукции; взаимовыгодная кооперация по производству продукции с высокой добавленной стоимостью на нашей территории. Тогда это будет брак по расчёту, который, в случае успеха, может перерасти в любовь "братьев на век". А сейчас Банк России своей политикой высасывания денег из экономики вынуждает наши предприятия продаваться за бесценок на любых условиях.

"ЗАВТРА". Каковы характеристики ситуации в мировых финансах и мировой экономике, прежде всего, в разрезе США и их наступления?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В одной из своих книг, "Последняя мировая война. США начинают и проигрывают", я отмечал, что чем очевиднее становится поражение Америки в экономической конкуренции с Китаем, тем агрессивнее ведёт себя американская властвующая элита. Эта агрессия приобрела характер гибридной мировой войны, причём главное направление удара приходится на Россию как "слабое звено" в мировой экономике. Американцы намерены расширять и усиливать антироссийские санкции, вплоть до конфискации всех принадлежащих россиянам долларовых активов и сбережений. Наша компрадорская олигархия, буквально живущая на Западе, всё ещё надеется договориться с "партнёрами", убеждая руководство страны ничего не менять в экономике и обществе. Это полная копия поведения её украинского близнеца. Пока американские спецслужбы готовили переворот, бизнес-партнеры Януковича убеждали его ничего не предпринимать против быстро усиливающихся нацистов, выполняя поручения американских спецслужб под страхом конфискации их долларовых активов. Точно так же и влиятельная сегодня в России "шестая колонна" компрадорского олигархата убеждает руководство страны, невзирая на быстро нарастающие потери от санкций продолжать навязанную международными финансовыми структурами экономическую политику. Хотя после конфискации долларовых активов "Русала" только очень наивные люди могут надеяться на то, что их долларовые сбережения в этой "гибридной войне" уцелеют. Так некоторые оставшиеся на оккупированной гитлеровцами территории наши сограждане полагали, что немцы — культурная нация, и жить под их властью будет лучше, чем "при Советах". Дело закончилось Бабьим Яром и Освенцимом.

Конфискация долларовых активов и блокировка всех расчётов в долларах — это самое эффективное оружие Вашингтона, которое будет применяться тотально. Уже сейчас сфера его применения затрагивает не только ведущие предприятия госсектора, но и влиятельный частный бизнес, а также российских контрагентов за рубежом. Нам необходимо срочно избавляться от доллара и проводить полную дедолларизацию экономики, включая банковскую сферу и торговлю. Я не представляю, как наши банки будут возвращать долларовые депозиты после конфискации их долларовых активов. Или как торговые компании будут рассчитываться с поставщиками после ареста их долларовых счетов. Помните путинскую фразу: "Если драка неизбежна, нужно бить первым"?

Нас уже бьют вовсю, совокупные потери от американских санкций превышают сто миллиардов долларов и быстро нарастают. Китайские банки, несмотря на продекларированные политическим руководством отношения стратегического сотрудничества с Россией, отказываются обслуживать российских клиентов, перестраховываясь от американских санкций. Что удивляться, если даже российские банки по тем же причинам прекращают обслуживать предприятия нашего ОПК? Надо понимать, что США активизировали смертоносный для хозяйственной деятельности всех зависимых от доллара россиян вирус, и если мы немедленно не защитим от него нашу финансовую систему, то понесем большие потери.

"ЗАВТРА". Каков китайский экономический опыт и насколько он применим к российской экономике и политике?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. "Китайское чудо" стало результатом системы управления, созданной в КНР на основе социалистической идеологии с применением рыночных инструментов регулирования экономики. Эта система управления ориентирована на рост народного благосостояния через рост объёмов и эффективности реального производства. Сочетание государственного планирования с рыночной самоорганизацией, подчинение регулирования экономики наращиванию инвестиций в развитие ее реального сектора, всемерное стимулирование инновационной активности и НТП как главного фактора современного экономического роста — вот её ключевые составляющие.

Государство поддерживает частное предпринимательство в той мере, в которой расширение этого сектора способствует росту экономики и благосостояния населения в целом. И блокирует финансовые спекуляции, подрывающие макроэкономическую стабильность, препятствует образованию финансовых пузырей, борется с вывозом капитала. В КНР создана самая эффективная в мире система валютно-финансового контроля, которая блокирует спекулятивные атаки и попытки манипулирования финансовым рынком, обеспечивая стабильность обменного курса юаня. В сочетании с гибкой политикой внутреннего кредитования инвестиционной активности эта система обеспечила беспрецедентно высокий уровень монетизации китайской экономики при удержании низкой инфляции и стабильности обменного курса национальной валюты. У китайских предприятий нет проблем с получением нужных для расширения и модернизации производства кредитов. У нас же, как показало банкротство банковской группы "Открытие", кредитная эмиссия в пользу приближенных к денежным властям коммерческих структур используется ими для построения финансовых пирамид и спекулятивных атак против рубля с последующим выводом полученных доходов за рубеж. В КНР таких финансовых "фокусников" уже давно бы лишили всего, включая их собственную свободу и жизнь, у нас же бенефициары этих схем продолжают занимать высокие руководящие посты.

"ЗАВТРА". Какие силы мешают крупномасштабному сотрудничеству КНР с РФ? Не пора ли точно зафиксировать механизмы китайской экономической стратегии и удалить из нашей "властной вертикали" прозападных агентов влияния, которые душат российскую экономики сжатием денежной массы?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Насчёт сил — всё очевидно. Это бенефициары сложившейся у нас еще в 90-е годы модели колонизации российской экономики американским и европейским капиталом, извлекающие гигантские прибыли из проводимой по рецептам "вашингтонского консенсуса": валютные спекулянты, экспортёры сырья и импортёры товаров конечного спроса, а также госбанки, руководство которых получает гигантские сверхдоходы на завышении процентных ставок. Второй же ваш вопрос, по сути, является утверждением риторического характера. Не буду с ним спорить.

Беседовал Александр Нагорный

Россия. ШОС. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 сентября 2018 > № 2893225 Сергей Глазьев

Для улучшения таможенного администрирования Россия и Белоруссия внедряют интеллектуальные системы контроля и анализа

21 сентября 2018 г. в г. Минске (Республика Беларусь) прошли два мероприятия, посвященные вопросам совершенствования таможенного администрирования: заседание коллегии Таможенного комитета Союзного государства (ТК СГ), а также 28 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (Объединенная коллегия).

Председательствовал на заседаниях руководитель ФТС России Владимир Булавин. В мероприятиях также приняли участие представители Евразийской экономической комиссии и Постоянного комитета Союзного государства.

На заседании коллегии ТК СГ основное внимание было уделено вопросам подготовки двух программ, направленных на совершенствование таможенного администрирования путем внедрения интеллектуальных систем контроля и анализа.

Первая программа направлена на создание интегрированной интеллектуальной системы контроля и анализа изображений инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Реализация программы позволит таможенным органам России и Белоруссии обмениваться результатами таможенного контроля с использованием ИДК через единые центры таможенных органов. В таких центрах планируется обрабатывать поступающие снимки ИДК и приводить их в универсальный формат. Это даст возможность использовать такие снимки для определения товарных партий, требующих внимания и применения дополнительных форм контроля.

Вторая программа призвана обеспечить создание интеллектуальной системы оформления и контроля товаров, пересылаемых в рамках электронной торговли. Использование этой системы позволит оформлять международные почтовые отправления (МПО) в автоматическом режиме, повысив скорость и эффективность контрольных операций.

В случае успешной реализации данных программ в рамках Союзного государства, будет рассмотрена возможность их дальнейшего применения остальными государствами – членами ЕАЭС.

В рамках Объединенной коллегии большое внимание было уделено вопросам совершенствования единой транзитной системы (ЕТС). В настоящее время проводится эксперимент по совершению таможенной процедуры таможенного транзита на принципах электронного документооборота. В ходе встречи принято решение о его расширении и распространении на товары Союза, перевозимые с одной части таможенной территории Союза на другую через территории третьих государств.

Следующее заседание Объединенной коллегии пройдет в Республике Армения в четвертом квартале 2018 г.

Сайт постпредства РФ при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве: Об открытии выставки «Взаимопроникновение культур: единство в многообразии» "на полях" 58-й серии заседаний Ассамблей государств-членов ВОИС

25 сентября на полях 58-й серии заседаний Ассамблей государств-членов ВОИС состоялось торжественное открытие выставки «Взаимопроникновение культур: единство в многообразии». В выставке помимо России принимают участие шесть государств нашей региональной группы: Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Туркменистан.

На российском стенде представлены изделия народных художественных промыслов, в отношении которых зарегистрированы наименования мест происхождения товаров. Экспонируются такие региональные бренды, как Жостово, Хохлома, Павловопосадские платки, Тобольская резная кость, Каслинское литье, Ростовская финифть.

Российский стенд ориентирован на широкую аудиторию, которая включает более 170 делегаций государств-членов ВОИС (руководители и сотрудники министерств экономики, патентных ведомств зарубежных стран), наблюдателей международных межправительственных и неправительственных организаций, а также сотрудников и гостей Организации. Презентация народных художественных промыслов и традиционных товаров в рамках крупнейшего мероприятия ВОИС способствует продвижению российских брендов за рубежом, распространению информации об уникальных традициях и самобытных ремеслах. На размещенном на стенде экране демонстрируются видео процесса изготовления представленных изделий – результата кропотливого труда российских мастеров.

На открытии стенда также организована дегустация российских блюд и продуктов.

Порог беспошлинного ввоза интернет-покупок в России надо постепенно снижать до нуля, чтобы обеспечить равные условия для российского и иностранного бизнеса, заявил в интервью РИА Новости заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Тимур Максимов.

"Мы предлагали за конечную точку взять ноль по коммерческому обороту, то есть когда магазин продает напрямую физическому лицу. Отмечу, что в случае пересылки между физическими лицами ситуация иная", — сказал Максимов, отвечая на вопрос о конечных параметрах порога беспошлинного ввоза в РФ покупок в иностранных интернет-магазинах.

"Когда магазин продает напрямую человеку, ноль необходим, чтобы не создавать дисбаланса. Также планируется распространить на компании требования по качеству и безопасности товаров, создать один простой правовой режим и автоматизировать процесс контроля. Никаких задержек, никаких сложностей, всем все понятно и очень просто", — добавил он.

Сейчас граждане могут получить в РФ без уплаты пошлин посылки на сумму до 1 тысячи евро в месяц и общим весом до 31 килограмма. Если стоимость или вес таких посылок окажется выше, придется заплатить 30%-ную пошлину. Партнеры России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) уже договорились постепенно снижать порог беспошлинного ввоза: с 2019 года — до 500 евро, а с 2020 года — до 200 евро. Минфин РФ предлагал снизить его до 500 евро уже с июля этого года, однако правительство пока не приняло такого решения.

Ставку пошлины при этом, по словам Максимова, предлагает снизить с нынешних 30% до 20% — то есть до суммы средневзвешенного НДС и средневзвешенной пошлины по широкой товарной номенклатуре. "По идее, это приводит к идентичной ситуации, как если бы вы перевезли товар через границу, оплатили пошлины, доставили на склад, а потом продали через интернет-магазин с доставкой по России", — пояснил замглавы ФТС.

"Главная задача – создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. Наше предложение и было призвано исправить существующие перекосы", — заявил Максимов.

С технической точки зрения, по его словам, такой переход вполне осуществим, при этом таможня обещает сделать его максимально безболезненным для участников рынка.

Полный текст интервью читайте на сайте "Прайма" в 11.00.

Командующий войсками Центрального военного округа генерал-лейтенант Александр Лапин анонсировал проведение четырех крупных учений на территории СНГ до конца 2018 года.

"Впереди предстоит еще ряд крупных и серьезных мероприятий. Это "Поиск-2018" в Казахстане, "Рубеж-2018" в Таджикистане, "Воздушный мост" и "Нерушимое братство" на территории Российской Федерации. Они направлены на демонстрацию миру нашей сплоченности, боевой мощи и способности в короткие сроки создать объединенную группировку сил в любой точке Центральной Азии", — сказал Лапин на закрытии совместных антитеррористических учений "Иссык-Куль — Антитеррор-2018".

По его словам, завершившиеся в среду учения стали очередным этапом в комплексе мероприятий совместной боевой подготовки стран СНГ. "За последние три года насыщенность программы боевой подготовки возросла более чем в 4 раза, было проведено 17 совместных учений и тренировок, офицеры получили бесценный опыт планирования операций и применения объединенной группировки войск и сил. Подобные подходы являются адекватным ответом на вызовы и угрозы, исходящие от международного терроризма, в первую очередь из Афганистана", — сказал командующий.

Он подчеркнул, что только объединением усилий и наращиванием темпов совместной подготовки можно успешно противостоять мировому злу, исходящему от международных радикальных организаций. "Офицерский состав и рядовые военнослужащие показали высокое мастерство, слаженность и боевую выучку. Выражаю благодарность руководству и всему личному составу, участвующим в учениях", — резюмировал Лапин.

Совместные антитеррористические учения компетентных органов государств-участников СНГ "Иссык-Куль-Антитеррор-2018" проводились под эгидой Антитеррористического центра СНГ в соответствии с программой сотрудничества государств-участников Содружества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017-2019 годы.

Лукашенко победил: в чем уступила Россия

Россия увеличит поставки нефтепродуктов в Белоруссию на 10-15%

РФ может в 2019 году увеличить поставки нефтепродуктов в Белоруссию на 10-15%. Это стало итогом переговоров президентов России и Белоруссии. Ранее согласованную цену на газ и механизмы ее субсидирования Москва также подтверждает, сообщил посол России в Белоруссии Михаил Бабич.

В 2019 году Россия может увеличить поставки нефтепродуктов для нужд белорусского нефтехима, сообщил в среду посол России в Белоруссии Михаил Бабич.

«Поддержано предложение белорусских партнеров, что объем будет увеличен на 10-15% в 2019 году по отношению к 2018 году», — заявил Бабич.

Поставки будут вестись в соответствии с подписанными индикативными балансами, которые будут утверждаться каждый год. «Мало того, в соглашении предусмотрен механизм, что в случае обоснованного увеличения потребления нефтепродуктов эти балансы могут пересматриваться», — добавил российский дипломат.

При этом он уточнил, что «сколько нужно будет для потребления, развития нефтехимического производства (в Белоруссии — ред.), столько и будет поставляться».

Кроме того, Бабич сообщил, что Москва сохранит для Минска ранее согласованную цену на газ в 2018–2019 годах и механизмы ее субсидирования, в том числе перечисление в белорусский бюджет экспортных пошлин на нефть.

«Механизмы компенсации также остаются, изменений не предусматривается... Все выплаты, которые должны быть произведены, будут произведены», — сказал посол.

В Сочи было тяжело

Эти заявления последовали после того, как белорусский президент Александр Лукашенко прокомментировал итоги своих переговоров с Владимиром Путиным в Сочи. 21 сентября лидеры встречались в сочинской резиденции Бочаров ручей, где в течение нескольких часов обсуждали спорные вопросы двустороннего сотрудничества, касающиеся, в частности, поставок нефтепродуктов, природного газа, сельского хозяйства и рефинансирования долгов Минска перед Москвой.

«Основная часть переговоров была один на один с президентом [России]. Переговоры длились шесть часов, даже больше. И, если откровенно, то это были даже не сложные, а тяжелые переговоры. Но результативные», — цитировало Лукашенко агентство БелТА.

Тогда, по итогам встречи в Сочи, стороны не сделали официальных заявлений. Но Лукашенко, вернувшись в Минск, призвал членов кабинета министров «обсудить итоги переговоров с Россией по актуальным вопросам наших отношений», чтобы уточнить, как в дальнейшем будут реализовываться достигнутые в Сочи договоренности. «Прежде всего, связанные с так называемой перетаможкой, поставками Беларуси темных нефтепродуктов, поставками природного газа и оплаты природного газа со стороны Беларуси», — уточнил он.

До 26 сентября создавалось впечатление, что лидеры не договорились. Но посол Бабич дал понять, что неразрешенных проблем между Россией и Белоруссией больше нет.

«Никаких подвисших вопросов не осталось, все они имеют свое решение. Решения очень конструктивные и положительные», — сказал посол на пресс-конференции в Минске.

На самом деле, взаимодействие двух стран в последнее время находится чуть ли не под угрозой разрыва. По крайней мере, об этом можно судить из резких слов Лукашенко в адрес России.

Так, 10 августа Лукашенко заявил, что Россия ведет себя как варвар по отношению к Белоруссии. Повод — якобы имевшая место недобросовестная конкуренция на фоне отказа Москвы выдавать новые кредиты на латание дыр в госбюджете Белоруссии.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам», — заявил белорусский лидер во время рабочего визита на ОАО «Гомсельмаш». Он добавил, что в рамках ЕАЭС россияне «выполнять свои обязательства не хотят», а это создает неконкурентную ситуацию. Он имел в виду, что Россия «всячески поддерживают, субсидирует» своего производителя сельхозтехники «Россельмаш», а «Гомсельмаш», такого же производителя техники для АПК, игнорирует.

Россия маневрирует, Белоруссия нервничает

Самое сильное негодование Лукашенко вызывает грядущий «налоговый маневр». С 2019 по 2025 год Россия будет поэтапно снижать экспортную пошлину на свою нефть с нынешних 30% до нуля (одновременно увеличится налог на добычу этого сырья). Белоруссия уже сейчас получает нефть почти беспошлинно. Часть российской дешевой нефти Минск реэкспортирует на Запад, в частности на Украину. При поставках в Белоруссию пошлины на нефть и нефтепродукты записываются в белорусский, а не в российский бюджет. В итоге белорусский бюджет заработает в этом году порядка $2,5 млрд или около 5% ВВП.

Если для Белоруссии нефть станет стоить столько же, сколько и для глобальных покупателей, Лукашенко лишится нефтяной субсидии.

Не меньшей проблемой является и выдача очередных траншей открытой для Белоруссии кредитной линии на многие миллиарды долларов, в том числе со стороны контролируемого Россией Евразийского фонда.

Временно заблокировано перечисление Белоруссии двух траншей кредитной линии ЕФСР (Евразийского фонда стабилизации и развития), а также приостановлено предоставление в 2019 году Минску госкредита до $1 млрд.

Долги Россия не прощает, выдает новые кредиты, которыми Белоруссия расплачивается по предыдущим займам. Например, в прошлом году правительство России одобрило выдачу соседу кредита на $700 млн. Деньги были выданы «на цели погашения и обслуживания в 2017 году госдолга Белоруссии перед Россией».

Так что резкие филиппики Лукашенко в адрес Москвы вполне прагматичны и обычно заканчивается уступками с российской стороны. Так получилось и в этот раз, в Сочи 21 сентября.

Посол Бабич, впрочем, в этот раз дал понять, что затянувшийся нефтегазовый спор между Москвой и Минском не повод считать, что интеграция в рамках Евразийского экономического союза пробуксовывает. Наоборот, дипломат высоко оценил уровень интеграции в российско-белорусских отношениях. «Безусловно, не бывает без шероховатостей. Но важно то, что мы находим каждый раз выход и каждый раз прибавляем в уровне интеграции», — цитирует Бабича агентство БЕЛТА.

Дипломат добавил, что стороны проведут дополнительную встречу в Душанбе на полях саммита СНГ, где будут окончательно согласованы некоторые детали.

В Минпросвещения России обсудили образовательное сотрудничество с Узбекистаном

26 сентября в Москве прошла встреча статс-секретаря – заместителя Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зеньковича и руководителя Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан У.Н. Ташкенбаевым.

Открывая совещание, П.С. Зенькович сообщил, что Россия готова к активному сотрудничеству с Республикой Узбекистан в сфере образования и продвижения русского языка.

– Теперь, с формированием нового Министерства просвещения Российской Федерации, у нас появилась возможность более предметно сфокусироваться на отдельных вопросах взаимного интереса, в том числе в сфере оценки качества образования. Мы готовы с нашими коллегами работать в направлении поддержки русского языка. Более того, у нас есть позитивный опыт сотрудничества в этом направлении: уже в течение двух лет мы направляем в Таджикистан российских учителей, но учат они не только русскому языку – это учителя-предметники, – сказал Павел Станиславович.

Статс-секретарь – заместитель Министра заявил, что российская сторона также готова делиться опытом в сфере подготовки и переподготовки педагогических кадров.

– Мы можем помочь в плане подготовке учительских кадров. Мы у себя запускаем Национальную систему учительского роста – это будет системная работа по повышению квалификации учителей. Мы также работаем над платформой, которая будет полезна как учителям, так и ученикам – Российской электронной школой. У нас есть много наработок, и мы готовы ими поделиться, – резюмировал П.С. Зенькович.

В свою очередь У.Н. Ташкенбаев сообщил, что в настоящее время Республика Узбекистан активно развивает образовательную сферу, поэтому очень заинтересована в международном сотрудничестве по направлениям контроля качества образования и участия в международных исследованиях качества образования.

В ходе встречи подробно обсуждался опыт участия Российской Федерации в международных программах оценки качества образования, подготовка и внедрение в Узбекистане программ оценки качества образования PISA, TIMSS, TALIS, а также механизмы сотрудничества между Центром оценки качества образования ИСРО РАО и Национальным центром международных программ ГИНКО.

Мобильные операторы меняют правила игры

Юлия Мельникова

Специалисты компании AC&M внесли изменения в прогноз по развитию рынка мобильной связи в России. Первоначальный отчет специалисты составили в конце июня 2018 г., но AC&M пришлось внести в прогноз корректировки из-за изменения направления деятельности игроками рынка.

Автор сентябрьского отчета управляющий партнер AC&M Михаил Алексеев сообщает, что первоначальный прогноз предполагал весьма умеренный рост в сегменте VAS (value added services - дополнительные услуги) - примерно 5% в год, с 90 млрд руб. в 2017 г. до 115 млрд руб. в 2022 г. "Ожидалось, что этот рост будет достигнут главным образом за счет мобильной рекламы и таргетированных рассылок формата A2P (application-to-peer). Беспрецедентная активность операторов в сегменте мобильных финансовых платежей заставляет AC&M пересмотреть прогноз и констатировать, что рост выручки операторов от VAS может превысить в среднем 10% в год на отрезке 2017-2022 гг. за счет более динамичного развития в сегменте мобильных финансовых услуг", - комментирует Михаил Алексеев.

Он поясняет, что основная масса дополнительной выручки операторов появится в результате увеличения за пять лет в два-три раза оборота денежных переводов. "Несмотря на то что сами по себе переводы не трансформируются автоматически в выручку для мобильных операторов, дополнительный транзит денежных средств через счета, привязанные к номеру телефона, позволят операторам заработать еще 15-20 млрд руб. в год - по итогам 2017 г. совокупная выручка от МФС составляла не более 8-9 млрд руб. В первой половине 2018 г. мобильные операторы продолжают агрессивно расширять свое присутствие на рынке розничных финансовых услуг. На конец II квартала 2018 г. совокупная численность расчетных и кредитных карт, выданных МТС, "МегаФоном", "ВымпелКомом" (совместно с Альфа-Банком) и другими операторами в сотрудничестве с различными кредитно-финансовыми учреждениями, составило 5 млн. Для сравнения, один из крупнейших эмитентов пластиковых карт, не имевший до последнего времени физических точек продаж, - Банк Тинькофф, смог привлечь 6 млн клиентов за 10 лет (операторам потребовалось для этого три года). По данным операторов, оборот по их картам в среднем уже составляет около 10 тыс. руб. в год (в два раза больше, чем год назад, когда МТС и "МегаФон" на двоих имели менее 2 млн клиентов банковских услуг", - такие данные приводит в отчете Михаил Алексеев.

Управляющий партнер AC&M считает, что радикальным шагом на пути дальнейшей экспансии в розничном банковском бизнесе стала отмена комиссии за перевод платежей по номеру телефона без использования банковских реквизитов. Вместе с возможностью выводить средства со своего мобильного счета эта услуга становится реальным конкурентом для популярных в 2018 г. переводов "с карты на карту".

Говоря о барьерах в развитии мобильных финансовых сервисов для операторов связи, Михаил Алексеев сказал корреспонденту ComNews, что необходимо изменить субъективное представление потенциального потребителя о том, насколько комфортны мобильные платежи, то есть обеспечить уверенность в том, что мобильный счет - настолько же удобное, ликвидное и надежное средство хранения и расчетов, как и банковский счет.

Вторым серьезным барьером он называет спектр товаров и услуг, которые можно оплатить с мобильного счета. "Если удобно будет платить только за связь, коммуналку и импульсные покупки в интернете, то среднемесячный оборот по мобильным счетам будет оставаться ниже 10 тыс. руб. (квартплата плюс электричество и вода, проездной на общественный транспорт плюс оплата интернета и одного-двух мобильных счетов). Привлекательность платежного средства растет по мере того, как очевидной становится его универсальность", - говорит Михаил Алексеев.

В отчете также раскрываются показатели предыдущего года. По оценкам 2017 г. оборот рынка операторских мобильных финансовых сервисов в России растет на 15-20% в год и по итогам года достиг 100 млрд руб. Общее количество пользователей превысило 45 млн, однако пока это составляет менее чем 20% от всей совокупности абонентов операторов (за вычетом SIM-карт, которые используются в IoT-системах). Размер операторской комиссии от услуг мобильной коммерции составляет от от 2% до 20% (в среднем - 5-7%). Доля абонентов, использующих мобильные финансовые сервисы в России, заметно ниже общемирового показателя и значительно ниже показателей в развитых странах: так, например, в Японии эта доля составляет 58%, в США - 40%, в Великобритании - 28%. Специалистам AC&M очевидно, что охват услугами МФС будет постепенно расти и, вероятно, достигнет средних европейских показателей. При сравнении показателей российского и глобального рынков операторских мобильных финансовых услуг видна существенная разница в структуре оборота - переводы занимают значительно большую часть рынка в России, чем в мире в целом.

Структура российского рынка мобильных переводов в отношении доходов операторов выглядит следующим образом: большую часть (55%) пока еще занимают переводы с мобильного на мобильный. Еще 30% приходятся на переводы с мобильного счета на банковские карты, а оставшиеся 15% - на переводы Mobile2Cash, то есть переводы с использованием систем денежных переводов для вывода денег. Около 85% операций совершаются внутри страны. Среди оставшихся 15% большую долю составляют переводы в страны СНГ, лидерами среди которых являются Таджикистан и Армения.

По данным отчета, средний размер мобильного перевода составляет 2500 руб., а среднее количество переводов - 3,7 в месяц. Усредненный показатель операторской комиссии для мобильных переводов составляет около 5%.

Главным препятствием на пути развития МФС Михаил Алексеев видит комиссиию, которую посредники берут за перевод. "Это общая тенденция для любых переводов и платежей. 10 лет назад единственной возможностью для почти моментального безналичного перевода были системы моментальных платежей, которые брали более 5% от суммы перевода. Ситуация изменилась в 2015 г., когда массовое распространение получили услуги перевода "с карты на карту". Сейчас подавляющее большинство банков обеспечивают моментальный перевод средств с комиссией 1,5%, но не менее 30 руб.", - описывает ситуацию в отчете Михаил Алексеев и отмечает, что до последнего времени у этого способа было два принципиальных недостатка - проблемы с обналичиванием и ограниченный круг услуг и товаров, за которые можно заплатить. Он замечает, что в настоящий момент ситуация меняется. Операторы стали активно привязывать номера к пластиковым счетам, это постепенно устраняет проблемы с выводом средств. Одновременно расширяется сфера применения мобильного счета для оплаты более широкого круга услуг и товаров.

Тот факт, что переводы занимают значительно большую часть рынка в России, чем в мире, характерен для большинства развивающихся рынков. Так, например, в Индии переводы составляют около 50% от общего оборота рынка, в странах Африки - около 80%, а для сравнения, в Западной Европе - только 14%.

"Прогнозируя вероятные объемы дополнительных поступлений, которые операторы могут получить за счет экспансии на рынке розничных банковских услуг, нельзя игнорировать тот факт, что Россия разительно отличается от тех стран, где мобильные операторы успешно конкурируют с традиционными банками, - Кении, Танзании, стран Экваториальной Африки, Индии, Бангладеш, Филиппин, Индонезии. В отличие от перечисленных рынков, Россия демонстрирует относительно высокое насыщение банковскими услугами вообще и отдельными продуктами в частности - например, относительно большой охват пластиковыми банковскими картами. Тем не менее МФС-сегмент имеет все шансы превратиться в относительно массовый бизнес. При этом переводы и платежи, привязанные к номеру телефона, не обязательно будут восприниматься потребителем как альтернатива традиционным банкам, а скорее как дополнительная возможность для определенных ситуаций", - рассказывает Михаил Алексеев.

По его убеждению, есть три обстоятельства, которые заставляют всерьез говорить о перспективе развития прямых переводов "по номеру телефона" в России. "Во-первых, в России еще остается достаточно большая армия людей, охваченных услугами мобильной связи, но не охваченных банковскими продуктами. Это пожилые россияне, дети в возрасте 12-14 лет, у которых нет паспорта, но которые уже могут быть вовлечены в экономическую деятельность, - операции купли, продажи и обмена. Кроме того, в России имеется огромная армия мигрантов, многие из которых не располагают возможностью получить банковские услуги. Во-вторых, примерно четверть всего объема переводов приходится на операции объемом менее 2000 руб. Не менее 10% от общего объема переводимых средств приходятся на платежи размером 300-500 руб. Для таких платежей минимальная комиссия в 30 руб. становится весьма существенной (6-10%). Переводы без комиссии станут важным альтернативным инструментом для потребителей, в практике которых присутствуют частые транзакции малого размера. В-третьих, переводы на номер мобильного телефона будут более привлекательными для тех самозанятых граждан, которые не хотели бы по разным причинам демонстрировать эпизодические альтернативные источники заработка, - например, репетиторы, сиделки, представители строительных специальностей, тренеры", - рассказывает Михаила Алексеев.

"Скептики утверждают, что операторам никогда не составить конкуренции крупнейшим розничным банкам, таким как Сбербанк или ВТБ. Действительно, Сбербанк обслуживает, по разным оценкам, от 65% до 70% всех переводов "с карты на карту" в России и на несколько порядков превышает обороты в сегменте МФС всех мобильных операторов. Между тем число розничных клиентов Сбербанка России составляет примерно 86 млн человек, а число абонентов мобильной связи - не путать с числом SIM-карт - примерно 131 млн. Только МТС и "МегаФон", которые объявили 17 сентября об устранении комиссии за переводы со счета на счет своих абонентов (см. новость ComNews от 20 сентября 2018 г.), обслуживают более 150 млн SIM-карт, или примерно 80 млн абонентов", - комментирует Михаил Алексеев. Он считает, что есть все основания полагать, что к инициативе присоединятся остальные операторы - "ВымпелКом" и Tele2.

"По итогам 2017 г. переводы "с карты на карту" в России, по данным ЦБ РФ, составили около 19 трлн руб. Один Сбербанк осуществляет таких операций более чем на 13 трлн в год. Даже если предположить, что на мобильных операторов придется 2-3% от общего объема таких переводов, обороты в сегменте МФС вырастут в четыре-шесть раз по сравнению с текущими объемами, а совокупная выручка операторов от оказания мобильных финансовых услуг - в три-четыре раза, до 20-25 млрд руб.", - подводит в отчете итог Михаил Алексеев.

Корреспонденту ComNews в пресс-службе ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) сообщили, что в целом выводы AC&M выглядят убедительно. "Мы рассчитываем, что бесплатные потребительские переводы между абонентами МТС и "МегаФона" станут комфортным способом для абонентов не только для расчетов между собой, но и для оплаты с мобильного счета различных продуктов и услуг. Сейчас с мобильного можно оплачивать услуги ЖКХ, покупки в онлайн-магазинах, штрафы ГИБДД, услуги фиксированного интернета, покупки в онлайн-играх и еще сотни сервисов", - добавили в пресс-службе МТС и назвали финтех одним из стратегических направлений компании.

Представитель ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) сообщил, что итоги работы Tele2 на рынке мобильной коммерции подтверждают выводы экспертов. "Все больше пользователей услуг Tele2 выбирают мобильный телефон в роли надежного и удобного платежного инструмента. Учитывая это, мы постоянно расширяем возможности мобильных финансовых сервисов и пополняем список партнеров. Платформа "Другие правила" сформировала вектор развития мобильных финансовых сервисов: простые услуги вроде денежных переводов и виртуальной карты трансформировались в сложные по своему наполнению сервисы, которые позволяют клиентам выбирать наиболее выгодные условия и поставщика услуги из пула партнеров Tele2. Со своего мобильного телефона клиенты могут оплачивать парковку и автоштрафы, делать взносы по кредиту, жертвовать деньги на благотворительность и пополнить транспортную карту. Перспективными мы считаем синергию с банковскими сервисами, партнерство с бесконтактными платежными системами и системами денежных переводов, а на фоне расцвета онлайн-торговли мы фокусируемся на сотрудничестве с интернет-магазинами", - прокомментировал представитель Tele2.

В пресс-службе ПАО "МегаФон" также согласны с выводами AC&M. Там отметили, что переводы и оплата товаров и услуг со смартфона становятся все более популярными. "Уже сегодня Россия занимает одно из лидирующих мест по скорости проникновения бесконтактных платежей. По данным "МегаФона", свыше 20% абонентов уже платят со счета телефона. Совместно с компанией МТС мы предлагаем удобный, выгодный и безопасный финансовый сервис, который позволяет просто и без комиссии переводить средства по номеру мобильного телефона между нашими абонентами. Уверены, что это уникальный случай в индустрии, когда ради новых возможностей и выгод клиента конкуренты на одном рынке становятся партнерами", - комментируют в пресс-службе "МегаФона".

Специалист пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщил, что, по данным за II квартал 2018 г., выручка по карте "Билайн" увеличилась на 35% (по сравнению с I кварталом 2018 г.). "Выручка по денежным переводам выросла на 123% по сравнению со II кварталом 2017 г., выручка по продажам страховок - на 46%", - комментирует показатели выручки "Билайна" специалист пресс-службы.

Полный запрет на проведение обряда обрезания на дому народными мастерами-целителями вступит в силу в Таджикистане с 1 января 2019 года, сообщил журналистам глава управления организации медуслуг матери и ребенка министерства здравоохранения и соцзащиты населения Таджикистана Шерали Рахматуллоев.

По канонам ислама, обряд обрезания должны пройти все мужчины-мусульмане.

"После соответствующего поручения президента страны, прозвучавшего на встрече главы государства с работниками сферы здравоохранения 1 сентября текущего года, мы решили с 1 января 2019 года ввести полный запрет на обрезание детей на дому народными мастерами-целителями", – сказал он.

В 2018 году в закон "Об упорядочении народных традиций, торжеств и обрядов" были внесены поправки, в том числе в 9 статью указанного закона, которая гласит "Обрезание проводится с согласия родителей со дня рождения до 20 дня рождения мальчика в медицинских учреждениях на бесплатной основе".

По словам Рахматуллаева, после вступления в силу указанных поправок Минздравсоцзащиты поручил медицинским учреждениям проводить обрезание новорожденных до 20 дней со дня рождения на стационарном уровне.

По его словам, с начала текущего года в специализированных кабинетах медучреждений по стране на бесплатной основе проведено обрезание 33144 мальчикам. Обряд обрезания в медучреждениях независимо от возраста ребенка проводится сейчас бесплатно.

Он выразил сожаление, что до сих пор находятся родители, которые проводят обряд обрезания дома, его делают специальные народные врачеватели, что часто приводит к непредсказуемым последствиям, в том числе заражению инфекционными заболеваниями.

Лидия Исамова.

Владимир Шелихов открыл семинар Регионального почтового учебного центра ВПС

25 сентября 2018 года на базе подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) в рамках стратегического проекта «Операционная готовность для электронной коммерции» (ORE), разработанного Международным бюро ВПС, в Региональном почтовом учебном центре ВПС стартовал первый день семинара для назначенных операторов стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.

В соответствии с Региональным Планом Развития ВПС для стран Европы и Средней Азии на период 2017-2020 годы, Международное бюро ВПС разработало региональный стратегический проект «Операционная готовность для электронной коммерции» (ORE). Задачи проекта состоят в том, чтобы помочь участвующим назначенным операторам устранить препятствия, которые мешают потребителям осуществлять трансграничный онлайн обмен, способствовать модернизации производственных процессов и использовать все доступные стандартизированные инструменты и системы контроля «от отправителя до получателя» для осуществления оперативных решений, удовлетворяющих требованиям электронной торговли.

В церемонии открытия семинара приняли участие: заместитель руководителя Федерального агентства связи Владимир Шелихов, ректор МТУСИ Сергей Ерохин, проректор МТУСИ - директор Института повышения квалификации (ИПК) Владимир Воскобович и другие.

Приветственное слово от имени генерального директора ВПС Б. Хуссейна зачитал координатор региональных проектов для Европы и СНГ Юрий Спириев, от имени генерального директора Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи Нурудина Мухитдинова - и.о. заместителя руководителя Сектора ИКТ Виктор Пушенко.

В обучающем семинаре по системам управления процессом сертификации, ГСМ, управлению качеством и предварительными электронными данными для назначенных операторов Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии принимают участие представители из Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Швейцарии, Бельгии – всего 22 человека.

Основными темами первого дня семинара стали:

Мониторинг хода реализации проекта ORE и оценка его статуса.

Службы ВПС для электронной коммерции (POST, Интерфейсф для перевода данных в электронную форму и др.).

Система управления процессом сертификации ВПС.

Система GMS.

Мониторинг качества транспортировки почты с использованием доступных отчетных данных и он-лайн инструментов и др.

Справочно

16 сентября 2015 года в подведомственном Россвязи Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) состоялось открытие Регионального почтового учебного центра Всемирного почтового союза (ВПС) для стран региона Европы и СНГ.

25 сентября 2018 года в рамках «Недели конкуренции в России» состоялось 35-го заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств - участников СНГ под председательством руководителя Штаба, заместителя руководителя ФАС России Анатолия Голомолзина.

Открывая заседание, он сформулировал повестку дня, состоящую из трех вопросов: работа Штаба по исследованию рынков медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ, доклад «Формирование конкурентной политики в условиях развития цифровой экономики» и доклад, посвященный 25-летию Межгосударственного совета по антимонопольной политики.

О ходе работы Штаба по исследованию рынков медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ рассказала заместитель начальника управления социальной сферы и услуг – начальник отела социальной сфера и услуг Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ) Наталья Василевская.

Доклад включал анализ существующей системы государственного регулирования медицинских изделий государств – участников СНГ, в том числе проблемы регистрации и лицензирования медицинских изделий, условий патентной защиты, контроля качества, ценового регулирования и ряда других. Также доклад затрагивал проблему обращения медицинских изделий, такие как определение взаимозаменяемости медицинских изделий, вопрос государственных закупок и ряд других.

Участники заседания приняли участие в обсуждении доклада.

Как прокомментировал начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев:

«Доклад по исследованию рынков медицинского оборудования актуальный и очень своевременный. Потому что ограничение конкуренции на этом рынке приводит к большим потерям бюджетов наших стран. Это связано не только со взаимозаменяемостью медицинских изделий, которое у нас нигде не установлено, что позволяет «затачивать» госзакупки под конкретных поставщиков. Это касается и демонополизации рынка расходных материалов, технического обслуживания медицинских изделий, запасных частей. Потому что по каждому из этих рынков формируется искусственная монополия, которая дополнительно «вытягивает» все свободные деньги из бюджетов, выделенных на медицинские изделия».

«Мы должны не просто зафиксировать проблемы. По итогам этого доклада мы должны предложить меры по демонополизации данных рынков. Эти меры затронут не только наше национальное законодательство, но, очевидно, и наднациональное, созданное на уровне ЕврАзЭС, поскольку в части регулирования рынка медицинских изделий оно было создано фактически без участия антимонопольных органов», - добавил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России.

Подводя итоги обсуждения доклада руководитель Штаба Анатолий Голомолзин отметил его актуальность и своевременность. Участники совещания договорились о его доработке (отсутствующие материалы должны быть представлены в Штаб до начала декабря 2018 года). С начала 2019 года планируется завершающая стадия обсуждения этого доклада и рекомендаций в нем сформулированных.

С докладом «Формирование конкурентной политики в условиях развития цифровой экономики» выступила начальник Управления контроля связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева.

По словам спикера, на пространстве СНГ многие страны предпринимают надлежащие меры по формированию условий для цифровой экономики и разрабатывают специальные государственные программы. При этом мероприятия, которые реализуются во исполнение этих программ, не учитывают необходимости формирования современных отношений в условиях конкуренции.

Так, мероприятия государственных программ формируют условия для монополизации инфраструктуры цифровой экономики – как физической инфраструктуры ИКТ, так и в сфере формирования электронной инфраструктуры данных, определяя единственных поставщиков услуг на самом начальном этапе. Кроме того, мероприятия позволяют разделять технологии оказания услуг, рассматривая рынки не как единую цифровую систему, а как различные технологические уклады. Регулирование правоотношений в цифровой экономике осуществляется по технологическому принципу.

В этой связи государствам – участникам СНГ при планировании, реализации мероприятий по развитию цифровой экономики ФАС России рекомендует исходить из необходимости обеспечения условий для развития конкуренции и реализации принципов технологической и сетевой нейтральности в регулировании; обеспечить функционирование единого электронного пространства на базе взаимоувязанных инфокоммуникационных инфраструктур, в том числе путем принятия единых правил и стандартов и не допускать монополизации рынков, в том числе путем определения единственного поставщика, за исключением случаев, когда такие решения обусловлены интересами безопасности государства, защиты жизни и здоровья граждан.

Представитель ФАС отметила, что в условиях цифровой экономики возникают новые вызовы для антимонопольного регулирования. По мере цифровизации глобальной экономики возрастает прямое влияние транснациональных корпораций на конкуренцию на национальных рынках. Безусловной ценностью становятся большие массивы данных – нефть цифровой эпохи. Возникает концептуально новый подход к организации бизнеса – «экономика внимания». Ключевым активом становятся цифровые платформы и данные.

«Выгоды, которые несет нам цифровая экономика, порождают угрозы для конкуренции, не только схожие по характеру правоотношений в государствах – участниках СНГ, но и одинаковые по влиянию транснациональных корпораций на конкурентоспособность национальных экономик», - отметила Елена Заева в своем выступлении. - Транснациональные корпорации создают многосторонние системы, охватывающие не только несколько рынков в традиционном понимании, но и несколько отраслей. Складывающиеся монопольные и олигопольные глобальные кластеры защищены правом интеллектуальной собственности».

Кроме того, спикер отметила отсутствие необходимого инструментария пресечения ограничений конкуренции в цифровой сфере, а также отсутствие механизмов понуждения к исполнению национального конкурентного законодательства транснациональными корпорациями.

«В самое ближайшее время государства могут столкнуться с отсутствием механизмов защиты конкуренции на наиболее значимых, в том числе на социально значимых рынках», - сказала Елена Заева.

В этой связи Штаб рекомендует государствам – участникам СНГ в ближайшее время принять меры по совершенствованию антимонопольного законодательства, в том числе предусмотреть:

- возможность пресечения ограничения конкуренции в сферах, связанных с реализацией исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствам индивидуализации;

- возможность пресечения ограничения конкуренции лицами, не являющимися резидентами государства и (или) осуществляющими деятельность за пределами территории государства;

- введения дополнительных инструментов проведения анализа рынка и, в частности, установления доминирующего положения с учетом специфики цифровых рынков;

- введения дополнительных инструментов, обеспечивающих полное и всестороннее рассмотрение сделок с учетом особенностей функционирования рынков в условиях цифровой экономики;

- введения механизмов понуждения к исполнению требований об обеспечении условий конкуренции, соразмерных выявленному правонарушению, учитывающих особенности функционирования цифровых рынков, а также аспекты глобализации рынков.

Подводя итоги обсуждения Анатолий Голомолзин отметил, что «доклад касается двух аспектов: мероприятий по развитию цифровой экономики, основанных на базовых принципах развития конкуренции, и подготовленных предложений по защите конкуренции на цифровых рынках, включая меры по совершенствованию антимонопольного законодательства».

«Проект этого Доклада внесен в Исполком СНГ 18 июля 2018 г. и в настоящее время находится на рассмотрении Правительств Государств – участников СНГ. На октябрь 2018 года намечено обсуждение этого вопроса на Комиссии Исполкома СНГ по экономическим вопросам», - заключил замглавы ФАС.

Одним из вопросов повестки дня заседания Штаба стал доклад, посвященный 25-летию Межгосударственного совета по антимонопольной политике. Его представил на мероприятии замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

За 25-летний период работы МСАП был подготовлен ряд Докладов о состоянии конкуренции на социально значимых рынках (телекоммуникации, авиация, розничные торговые сети, нефть и нефтепродукты, лекарственные средства и другие), итоги 5 исследований одобрены Советом глав правительств СНГ. Выводы и рекомендации этих исследований и сейчас используются в практической деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ.

В соответствии с решениями заседаний МСАП 30 мая 2018 года и Штаба 28 мая 2018 года, состоявшихся в г. Минске (Республика Беларусь), антимонопольными органами государств – участников СНГ подготовлена информация о практической реализации рекомендаций по развитию конкуренции на рынках авиаперевозок, телекоммуникаций, услуг продажи продовольственных товаров в розничных торговых сетях, нефти и нефтепродуктов и лекарственных средств, вошедшая в Доклад «Межгосударственный совет по антимонопольной политике: практические результаты деятельности».

В этой работе приняли участие антимонопольные органы Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

«В докладе говорится о том, как кардинальным образом улучшилась ситуация на ряде рынков вследствие реализации рекомендаций и предложений, выработанных конкурентными ведомствами стран и одобренных правительствами стран – участников СНГ. В разы увеличились объемы перевозок пассажиров вследствие роста числа конкурирующих компаний, расширения числа маршрутов воздушного сообщения между нашими странами, улучшения деятельности аэропортов на основе правил недискриминационного доступа. Благодаря принятым мерам произошло снижение услуг связи в международном роуминге, возросли объемы услуг связи между абонентами наших стран. Выработанные Штабом рекомендации позволили существенно повысить доступность лекарственных средств, улучшилась ситуация на рынке нефтепродуктов, в розничной торговле. Именно в развитие принятых мер и обсуждались доклады по медицинским изделиям, цифровой экономике и материалы заседания Координационного совета Межгосударственного авиационного совета», - сообщил Анатолий Голомолзин.

«Эта работа не окончена, она продолжается. Мы планируем исследовать новые формы торговли, в том числе торговлю через интернет и новые формы оплаты. Вторая планируемая к исследованию тема – рынки автомобильных перевозок. Участники Штаба договорились подготовить обзор по этим рынкам, проанализировать проблемы и выработать предложения по улучшению ситуации в рамках проведения детального анализа и подготовки докладов», - заключил руководитель Штаба.

Центральной Азии необходима политика, направленная на решение проблем неравенства, говорится в отчете Всемирного банка

Вашингтон, 25 сентября 2018 года. Для решения проблемы растущего неравенства между различными социальными группами и оказания содействия трудящимся, сталкивающимся со все большей неопределенностью, странам Европы и Центральной Азии необходима отвечающая требованиям ХХI века трудовая, налоговая и социальная политика, отмечается в новом исследовании Всемирного банка.

Авторы доклада «На пути к новому общественному договору» призывают пересмотреть основные принципы политики с целью преодоления расширяющегося разрыва между теми, кому удается извлечь выгоды из новых экономических возможностей, и теми, кто остается на обочине экономики, гибкость которой постоянно возрастает.

«Хотя страны региона Европы и Центральной Азии обладают огромным опытом применения институтов и программ социального обеспечения, эти институты и программы создавались для работы в иных экономических условиях и уже не способны оказывать гражданам такую же поддержку, как в прошлом, – отмечает Сирил Мюллер, вице-президент Регионального управления Всемирного банка по странам Европы и Центральной Азии. – Долгосрочная оплачиваемая занятость уже не является нормой, особенно в случае молодежи, и нам необходимо обеспечить более равномерное распределение выгод и возможностей, создаваемых экономическим ростом».

В отчете отмечается, что проблема неравенства возможностей актуальна и в ряде стран Центральной Азии. Так, в Казахстане люди, родившиеся в 1980-х годах, имеют на 40% меньше возможностей получить высшее образование, чем родившиеся в 1940-х годах.

Неравенство между регионами в странах Центральной Азии также относительно высоко. В Таджикистане наиболее значителен разрыв между уровнем благосостояния городского и сельского населения. В Кыргызской Республике этот разрыв также существенен, однако в последние десятилетия наблюдается небольшое снижение уровня бедности в регионах страны. В Казахстане средний разрыв в потреблении домашних хозяйств на душу населения между самым богатым и самым бедным регионами страны увеличился с 2 463 долларов США в 2003 году до 2 891 долларов США в 2013 году.

Что касается мобильности рабочей силы, Центрально-Азиатские страны демонстрируют относительно низкие показатели. В Казахстане интенсивность внутренней миграции в 2010-2015 годах составила порядка 1,7-2,3% от общей численности населения. Одним из главных препятствий для повышения мобильности рабочей силы является высокая стоимость проживания в крупнейшем городе Казахстана Алматы и в столице Астане. Низкая мобильность рабочей силы ограничивает возможности населения использовать свой производственный потенциал для трудоустройства в регионах, демонстрирующих высокий экономический рост. Политика по расширению возможностей внутренней и внешней миграции для трудоспособного населения могла бы способствовать сокращению неравенства возможностей в Центральной Азии, говорится в докладе.

Авторы доклада предлагают следующие меры: перейти к равной защите всех трудящихся независимо от вида занятости; преследовать цель обеспечения всеобщности (универсальности) социальной помощи, социального страхования и доступа к качественным основным услугам; и повышать прогрессивность налогообложения при росте налогооблагаемой базы, в частности, дополняя налогообложение трудового дохода налогообложением капитала.

«В ходе опросов об уровне благосостояния мы видим беспокойство в связи с растущим неравенством и отсутствием защищенности. В докладе мы изучаем причины такой обеспокоенности и проводим анализ изменений в распределении доходов в последние десятилетия, – говорит Маурицио Буссоло, ведущий экономист Регионального управления Всемирного банка по странам Европы и Центральной Азии и один из авторов доклада. – Мы считаем, что попытки остановить глобализацию или развитие технологий не решат эту проблему. Вместо этого необходимо заключить новый общественный договор на основе более справедливого распределения рисков и возможностей, который позволит сохранить и развить впечатляющие экономические успехи, достигнутые в регионе за последние десятилетия».

В докладе определяются четыре фактора напряженности между социальными группами, которые подрывают сплоченность общества: межпоколенческий разрыв; неравенство между работниками разных профессий; неравный доступ к возможностям в разных географических регионах; неравенство, обусловленное гендерными, этническими и другими факторами, как, например, происхождение, а не индивидуальными усилиями или способностями.

Признавая существенные различия между странами Европы и Центральной Азии, авторы доклада подчеркивают значение политики, направленной на снижение этих факторов напряженности посредством предоставления защиты всем трудящимся, улучшения социальных услуг и придания более справедливого характера системам налогообложения.

Об участии ЕАПВ в XXII Международной конференции Роспатента — сайт Евразийского патентного ведомства

Делегация Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации (ЕАПВ), возглавляемая Президентом ЕАПВ С. Тлевлесовой, приняла участие в мероприятиях XXII Международной конференции «Роль интеллектуальной собственности в прорывном научно-технологическом развитии общества», прошедшей 19–20 сентября 2018 г. в г. Москве, Российская Федерация.

Международная конференция, ежегодно проводимая Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент), собрала в этом году на своей площадке представителей патентных ведомств и региональных организаций, российских государственных и общественных структур, деловых кругов, работающих в сфере интеллектуальной собственности, патентных поверенных. В мероприятиях конференции приняли участие руководители и представители Евразийского и Европейского патентных ведомств, Всемирной организации интеллектуальной собственности, представители России, Армении, Бразилии, Венгрии, Грузии, Китая, Молдовы, ОАЭ, Румынии, Узбекистана, Франции, Японии и других стран.

Президент ЕАПВ С. Тлевлесова в составе делегации почетных гостей конференции приняла участие в торжественном открытии выставки и осмотре экспозиции, посвященной выдающемуся российскому и советскому инженеру, архитектору, изобретателю, ученому В.Г. Шухову.

Пленарное заседание конференции было посвящено глобальным вызовам в мировой системе интеллектуальной собственности. С. Тлевлесова выступила с приветственным словом к организаторам и участникам конференции, поблагодарив Роспатент за организацию ежегодного мероприятия, ставшего традиционным для российского профессионального сообщества в сфере интеллектуальной собственности, но тем не менее не потерявшего своей актуальности и востребованности.

Затронув вопросы современного развития интеллектуальной собственности, Президент ЕАПВ рассказала об успехе Китая в области интеллектуальной собственности, достигнутом благодаря комплексной государственной политике, направленной на поддержку указанной сферы и развитие «патентной культуры» в обществе.

С. Тлевлесова привела статистическую информацию, характеризующую патентную активность стран евразийского региона, отметив более чем на 40% рост числа евразийских заявок, поступивших в 2018 году от заявителей Российской Федерации. «Россия уверенно занимает второе, после США, место по подаче евразийских заявок. Согласно Глобальному инновационному индексу, опубликованному в июле 2018 года, Москва вышла в топ-30 крупнейших научно-технологических кластеров мира. Эти показатели, безусловно, являются результатом больших усилий Роспатента по поддержке инновационной деятельности в России», – сказала Президент ЕАПВ.

С. Тлевлесова ознакомила участников конференции с результатами деятельности ЕАПВ по созданию электронного ведомства, рассказала об активном взаимодействии с Роспатентом по вопросам гармонизации подходов ведомств к рассмотрению заявок на изобретения и в заключение отметила важность интеграции и регионального сотрудничества стран в области интеллектуальной собственности для совместного реагирования на глобальные вызовы современного технологического развития.

Представители ЕАПВ приняли участие в тематических секциях конференции по вопросам правовой охраны и экспертизы объектов интеллектуальной собственности, в том числе патентования фармацевтических препаратов, рассмотрели применение методов искусственного интеллекта и других современных технологий в деятельности патентного ведомства и в сфере интеллектуальной собственности в целом.

Григорий Ивлиев: Мы приветствуем обмен передовыми практиками использования цифровых технологий между национальными патентными ведомствами

В рамках первого дня 58-й серии Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности руководитель Роспатента Григорий Ивлиев выступил перед участниками на пленарном заседании.

Он отметил актуальность проведения мероприятия, выразив надежду на развитие сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности. «Российская Федерация благодарит Генерального директора ВОИС и Секретариат за успешную работу. Высоко оцениваем уровень взаимодействия с ВОИС по широкому спектру вопросов в сфере интеллектуальной собственности», - сказал Григорий Ивлиев.

Глава Роспатента напомнил о том, что с 28 февраля в России начал действие Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промобразцов. «За короткий срок в Роспатент поступило более 140 международных заявок, что свидетельствует о значительном интересе пользователей, для которых присоединение России к Гаагской системе открыло новые возможности для регистрации прав в рамках международной процедуры», - заявил Григорий Ивлиев. Также он отметил, что в текущем году РФ присоединилась к Марракешскому договору об облегчении доступа к опубликованным произведениям для слепых и лиц с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию.

Руководитель российского патентного ведомства особенно подчеркнул инициативу России и региональной группы стран Центральной Азии, Кавказа и Восточной Европы по включению русского языка в число официальных языков международных систем регистрации объектов интеллектуальной собственности – Мадридской и Гаагской систем.

Также Григорий Ивлиев отметил работу Комитета по авторскому праву и смежным правам над российской инициативой по укреплению охраны прав театральных режиссеров на международном уровне. «Надеемся на проведение тематического исследования для изучения нормативных правовых актов и правоприменительной практики государств-членов ВОИС», - сказал он.

Среди других актуальных вопросов, озвученных Григорием Ивлиевым, стали: информатизация Роспатента, использование цифровых технологий (блокчейна, искусственного интеллекта, BigData) в работе с патентной информацией, статистика подачи заявок и продвижение региональных брендов. «Благодарим государства-члены, выразившие поддержку предложению Российской Федерации и Бразилии обсудить в рамках КРИС воздействие технологических изменений на сферу интеллектуальной собственности. Приветствуем обмен передовыми практиками использования цифровых технологий и опытом модернизации законодательного регулирования», - заявил глава Роспатента.

Также в первый день Ассамблеи ВОИС Григорий Ивлиев встретился с вице-министром юстиции Республики Казахстан Натальей Пан. Были подняты актуальные вопросы подготовки к очередному заседанию Административного Совета ЕАПО, который состоится 22-23 октября 2019 года в Душанбе. Представители двух стран также обсудили перспективы возможной реализации межведомственной программы по совместному поиску. «Хотел бы предложить казахстанской стороне рассмотреть возможность запуска аналогичной программы между нашими ведомствами», - заявил глава Роспатента.

«Тяжелые переговоры»: о чем Путин говорил с Лукашенко

Лукашенко оценил результаты «тяжелых» переговоров с Путиным

Белорусский президент Александр Лукашенко рассказал о своих переговорах с российским лидером Владимиром Путиным, которые прошли 21 сентября в Сочи. По его словам, стороны достигли значительного прогресса по многим вопросам, наметили пути решения «тяжелого» вопроса с экспортом нефтепродуктов и пересечения границ гражданами третьих стран. По словам Лукашенко, в ближайшее время на прилавки российских магазинов может вернутся молоко из Белоруссии.

Есть решение

Тяжелыми, но результативными назвал свои переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным глава Белоруссии Александр Лукашенко. 21 сентября лидеры встречались в резиденции Бочаров ручей, где в течение нескольких часов обсуждали спорные вопросы двустороннего сотрудничества, касающиеся, в частности, поставок нефтепродуктов, природного газа, сельского хозяйства и рефинансирования долгов Минска перед Москвой.

«Основная часть переговоров была один на один с президентом [России]. Переговоры длились шесть часов, даже больше. И, если откровенно, то это были даже не сложные, а тяжелые переговоры. Но результативные», — цитирует Лукашенко агентство БелТА.

Помимо этого, часть переговоров проходила при участии членов правительств России и Белоруссии, а также премьер-министров обеих стран.

По итогам встречи в Сочи стороны не сделали никаких официальных заявлений. Представители Кремля и правительства РФ также не стали комментировать итоги переговоров. О том, что до чего-то лидерам все же удалось договориться, намекнул только Лукашенко на заседании белорусского правительства, призвав членов кабинета министров «обсудить итоги переговоров с Россией по актуальным вопросам наших отношений», чтобы уточнить, как в дальнейшем будут реализовываться достигнутые в Сочи договоренности.

«Прежде всего, связанные с так называемой перетаможкой, поставками Беларуси темных нефтепродуктов, поставками природного газа и оплаты природного газа со стороны Беларуси», — уточнил он.

Спорные нефтепродукты

«Самый главный вопрос, который обсуждался, был связан с возвратом денежных средств от «перетаможки» сырой нефти в белорусский бюджет. А также вопрос переработки в Беларуси темных нефтепродуктов, к примеру, мазута, который покупался нашими компаниями у российских, перерабатывался, а нефтепродукты реализовывались на белорусском и зарубежных рынках», — сказал Лукашенко.

В апреле 2017 года Россия обязалась поставлять республике 18 млн тонн нефти непосредственно для дальнейшей переработки, а еще 6 млн тонн — для дальнейшей перетаможки (то есть по факту нефть становится белорусской). Эта схема действует в этом и следующем годах, но в дальнейшем ситуация может существенно измениться, поскольку принято решение о завершении налогового маневра в нефтяной отрасли РФ, а это значит, что цены на нефть для белорусских НПЗ будут расти, следовательно будет падать доход от экспорта нефтепродуктов и перетамаживания.

В 2017 году российский бюджет недополучил около 12 млрд руб. из-за беспошлинных поставок нефтепродуктов в Белоруссию. Вследствие роста курса доллара и цены нефти в 2019 году потери могли бы увеличиться до 22 млрд руб.

10 августа агентство Reuters со ссылкой на протокол изменений к двухстороннему межправсоглашению и пояснительную записку «Белнефтехима», сообщило о намерении Москвы ограничить беспошлинные поставки нефтепродуктов и сжиженного газа (СУГ) в Белоруссию с четвертого квартала нынешнего года. Позже источник в российском правительстве подтвердил, что Москва критически смотрит на рост объема поставок нефтепродуктов в Белоруссию, поскольку это бьет по бюджету.

Министр энергетики РФ Александр Новак позже заявил, что его ведомство не видит экономической целесообразности в беспошлинных поставках нефтепродуктов в Белоруссию, «потому что Белоруссия обеспечивает себя полностью за счет переработки российской нефти собственными нефтепродуктами».

Кроме того, с 2019 по 2025 год Россия будет поэтапно снижать экспортную пошлину на свою нефть с нынешних 30% до нуля (одновременно увеличится налог на добычу этого сырья). Белоруссия уже сейчас получает нефть почти беспошлинно, а также нефтепродукты, зарабатывая на их реэкспорте в другие страны.

Часть российской дешевой нефти Минск реэкспортирует на Запад и на Украину. При поставках в Белоруссию пошлины на нефть и нефтепродукты записываются в белорусский, а не в российский бюджет. Но и Белоруссия не хочет отказываться от нефтяной субсидии.

«Мы выработали два варианта и договорились с президентом России, что мы эти два варианта обсудим в Минске. И в Душанбе [на полях предстоящего саммита СНГ] окончательно согласуем решение этого вопроса», — сказал Лукашенко.

Непростая граница

Белорусский лидер также уточнил, что в ходе переговоров стороны достигли понимания в вопросе о пересечении белорусско-российской границы гражданами третьих стран.

«Обсуждали вопрос о решении проблемы пересечения белорусско-российской границы гражданами третьих стран. В этом направлении нам предстоит работать, и понимание в этом есть. Это в интересах и России, и Белоруссии», — сказал он.

Сейчас иностранцы, имеющие российскую визу, обязаны въезжать в РФ через международные пункты пропуска.

Вопрос беспрепятственного транзита иностранцев с российской визой в РФ через территорию Белоруссии обсуждается, в Минске рассчитывают, что его удастся урегулировать до конца года в соглашении о взаимном признании виз.

Лукашенко также отметил, что Москва и Минск договорились решить вопрос о квотах для белорусских автомобильных перевозчиков.

«Мы также обсуждали вопрос наших грузоперевозчиков. Это ненормально, что Российская Федерация, выдавая разрешения на перевозку грузов, увеличила для Польши, Литвы, Латвии эти разрешения в три раза за последние три года, в то же время снизив их для белорусских перевозчиков. Ну, какое же тут Союзное государство», — посетовал белорусский лидер. По его словам, в разговоре лично с Владимиром Путиным главы государств решили исправить данную ситуацию. «Вопрос за соответствующими членами правительств Беларуси и России», — добавил он.

Молочные реки не пересохнут

Лукашенко был полон оптимизма и по поводу поставок в РФ белорусского молока. По его словам, Москва и Минск пришли к полному пониманию по вопросам взаимных поставок сельхозпродукции и в течение недели выработают соответствующий план.

«Мною был поставлен вопрос, притом жестко, уже во втором заседании в широком составе о том, что нам негоже действовать таким образом, как мы сейчас действуем. Особенно со стороны России. Что-то не понравилось — закрыли предприятие», — посетовал он.

«Сегодня четыре с половиной десятка молокоперерабатывающих предприятий и, наверное, два с половиной десятка мясоперерабатывающих не имеют возможности в полном объеме поставлять свою продукцию на российский рынок», — признал Лукашенко. «Президент России мне еще раньше говорил, что эта ситуация неправильная, неприемлемая. И ее надо выправлять. Я думаю, что до конца года эта ситуация будет кардинальным образом изменена», — добавил он. ОДКБ, Украина, СНГ

«Много внимания мы уделили болезненным вопросам в рамках СНГ, которые касаются наших обоих государств. Прежде всего — Украина. В очень позитивном ключе был диалог», — сказал Лукашенко.

Впрочем, в подробности здесь он вдаваться не стал, уточнив только, что планирует продолжить обсуждение на саммите СНГ через неделю в Душанбе. «Не обойдем мы их 12 октября в Могилеве во время Форума регионов Беларуси и России, на котором будут оба президента и руководители правительств», — пообещал президент Белоруссии.

«Вы нам не друзья»: в МИДе уточнили отношение к белорусам

Мария Захарова признала белорусов «братьями»‍

Россияне и белорусы не «коллеги» и не «друзья», а братья — об этом заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова. Накануне в Сочи президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, перспективы продвижения евразийской интеграции и актуальные международные проблемы.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова призвала россиян называть белорусов братьями. Об этом дипломат заявила в эфире телеканала «Беларусь 1».

«У нас очень тесный и плотный контакт с белорусскими, что уж там говорить, братьями. Давайте говорить по-настоящему, как оно есть. Слова «коллеги» или «друзья» не отражают сути вопроса», — приводит «Спутник» обращение Захаровой.

Она добавила, что тесные отношения двух государств проявляются «не только в теоретических подходах и близости в установках, а действительно реализуется на практике».

Накануне в Сочи президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, перспективы продвижения евразийской интеграции и актуальные международные проблемы, передает НСН.

Ранее Лукашенко заявлял: члены Союзного государства обладают настолько крепкими связями, что они приходятся друг другу «ангелами-хранителями», передает ФАН.

«Мы выросли от одного корня, мы родные люди. Поэтому отсюда наша ангельская роль», — сказал белорусский лидер.

Также он добавил, что у Белоруссии «настолько тесные связи с Российской Федерацией», что зависимость Минска от Москвы в экономике величайшая.

В свою очередь пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Белоруссия является ближайшим союзником и экономическим партнером РФ.

«Объем отношений во всех сферах настолько велик, что эти отношения не могут осуществляться и существовать без шероховатостей. Это рабочие шероховатости, которые урегулируются», — пояснил Песков.

В прошлом месяце Лукашенко дал расширенное интервью информационному агентству БЕЛТА, в котором высказал свою позицию относительно взаимоотношений между его народом и Россией. В частности, глава государства в своем выступлении упомянул нападающего петербургского футбольного клуба «Зенит» Артема Дзюбу.

«Мы знаем отношение россиян к нам — от Рамзана Кадырова до любого Петрова, Сидорова, Иванова. Они отлично к нам относятся, они хотят с нами дружить. Это родные. Недавно футболист Дзюба писал, что белорусы — наши братья. Вот их — простых спортсменов и прочих — истинное отношение», — сказал белорусский лидер.

Ранее Дзюба выразил свою симпатию к гражданам Белоруссии и президенту страны после ответного матча третьего квалификационного раунда Лиги Европы с минским «Динамо», в котором сине-бело-голубые одержали разгромную победу со счетом 8:1 и по сумме двух матчей (8:5) прошли в раунд плей-офф.

«Батьку мы уважаем. Он хороший. Белорусы наши братья. Почти каждому пожал руку. К ребятам претензий нет — они сражались. Были претензии немножко к болельщикам, что они там так раздухарились. Ну и фон такой был. Хорошо, что мы доказали — «Зенит» есть «Зенит», — поделился своими впечатлениями спортсмен.

Однако же за две недели до этого Лукашенко обвинил Россию в недобросовестной конкуренции, в очередной раз употребив крепкие выражения.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам», — заявил белорусский лидер во время рабочего визита на ОАО «Гомсельмаш», подчеркнув, что готов говорить об этом публично.

«От нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них», — отметил Лукашенко.

Он добавил, что в рамках ЕАЭС россияне «выполнять свои обязательства не хотят», а это создает неконкурентную ситуацию.

По его словам, Москва упрекает Вашингтон и западные страны в создании «неконкурентного преимущества», хотя при этом сама ставит Минск в такие условия.

«Мы должны работать в тех условиях, в которых сегодня существуем», — подытожил глава Белоруссии, добавив, что ситуация станет темой его разговора с президентом России Владимиром Путиным.

В разговоре с сотрудниками предприятия Лукашенко также призвал их «два-три года выдержать», так как на страну будет оказано давление со стороны конкурентов.

«Мы зажаты, к сожалению, с Востока нашим старшим братом, который ведет себя в конкуренции недобросовестно», — указал белорусский лидер.

В марте прошлого года Лукашенко назвал Путина «родным братом» и заявил, что Минск и Москва в любое время могут без проблем решить любые возникшие вопросы.

Об этом белорусский лидер рассказал на встрече с чрезвычайным и полномочным послом Армении, постоянным полномочным представителем при уставных и других органах СНГ Арменом Хачатряном по случаю завершения его дипломатической миссии в Белоруссии. Тема беседы главы государства и дипломата изначально касалась посредников в отношениях между лидерами стран.

«Сегодня уже про Россию говорят, что посредники там нужны между Путиным и Лукашенко.

Да успокойтесь — у нас с Владимиром Владимировичем Путиным блестящие отношения. Блестящие. И подберем время, встретимся. Если есть какие-то проблемы, мы их решим. Без посредников мы решим вдвоем, и нам не надо никакое посредничество. Мы родные братья, нам делить нечего», — заявил Лукашенко.

Россельхознадзор принял участие в совещании министров сельского хозяйства государств – членов Шанхайской организации сотрудничества

Четвертое совещание министров сельского хозяйства государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) состоялось 18–19 сентября 2018 года в г. Бишкеке (Кыргызская Республика).

В совещании приняли участие Совместный Секретарь Департамента сельского объединения и благополучия фермеров Министерства сельского хозяйства и благополучия фермеров Республики Индия Д. Чатурведи, директор Департамента стратегического планирования и анализа Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан С. С. Молдабаева, Министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики Н. М. Мурашев, Главный агроном Министерства сельского хозяйства и сельских дел Китайской Народной Республики Ма Айго, Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Пакистан в Кыргызской Республике Ф. Н. Тирмизи, заместитель директора Департамента международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства Российской Федерации И. В. Геращенко, Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Таджикистан в Кыргызской Республике С. Х. Олимзода и заместитель министра сельского хозяйства Республики Узбекистан С. С. Ходжаев.

От Россельхознадзора в мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Н. Н. Соловьева и заместитель директора ФГБУ «ВНИИЗЖ» С. К. Старов.

В ходе совещания главы делегаций согласовали проект Программы сотрудничества ШОС по продовольственной безопасности и договорились подписать ее в рамках заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС (заседание запланировано к проведению 11–12 октября 2018 года в г. Душанбе). Принятие документа позволит наладить взаимодействие государств – членов ШОС по вопросам: продовольственной безопасности (в том числе в части развития нормативной правовой базы сотрудничества государств – членов ШОС, совершенствования национального законодательства, взаимодействия с международными организациями); осуществления информационно-аналитической деятельности и научно-методической работы в данной области, взаимодействия в подготовке кадров и повышении квалификации специалистов.

Утвержден План мероприятий на 2018–2019 годы по реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области сельского хозяйства, подписанного 11 июня 2010 года в г. Ташкенте.

Стороны обменялись мнениями о фитосанитарной ситуации в государствах – членах ШОС.

Владимир Булавин: «Мы стремимся к скорейшему созданию единого стандарта таможенного и налогового администрирования»

Руководитель ФТС России Владимир Булавин рассказал о текущем сотрудничестве с Федеральной налоговой службой, перспективах его развития на совместном заседании коллегий ФТС России и ФНС России в Москве 20 сентября 2018 года.

Владимир Булавин: «ФТС России и ФНС России совместно выполняют поставленную Президентом России задачу по скорейшему созданию единого стандарта таможенного и налогового администрирования. В своей работе активно задействуем переданные в рамках двустороннего обмена сведения из ведомственных баз данных. В «Электронном досье участника ВЭД», например, применяется информация из системы управления рисками налоговой службы. Сведения о рисках в отношении налогоплательщиков также включены в алгоритмы автоматического категорирования участников внешнеэкономической деятельности».

Ежегодно возрастают объемы информационного обмена между двумя ведомствами. В 2018 году таможенная служба направила в ФНС России информацию о более чем 3 млн деклараций на товары, 1 млн таможенных приходных ордеров, а также свыше 11 млн записей о товарах, фактически вывезенных за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Ресурсы таможенных органов за 2018 год пополнились информацией о более чем 4 млн юридических лиц. В результате повысилась результативность скоординированных с ФНС России контрольных мероприятий. За 7 месяцев 2018 года почти на 30% сократилось число проведенных проверок, увеличились в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом доначисленные платежи (1,2 млрд руб.) и в 4 раза – взысканные (395 млн руб.).

Своевременный обмен информацией способствует также выявлению и пресечению деятельности фирм-однодневок. За 7 месяцев 2018 года специалисты таможенной службы передали в налоговые органы информацию о более чем 1000 таких организаций.

Положительную динамику в работе двух ведомств отметил руководитель ФНС России Михаил Мишустин: «Благодаря налаженному информационному обмену с ФТС России налоговыми органами ежегодно контролируется правомерность применения 100% налоговых вычетов по уплаченному на таможне НДС в объеме 1,8 трлн рублей. За первое полугодие 2018 года неправомерное заявление к вычету импортного НДС сократилось с 16,3% до 3%».

Глава налоговой службы добавил, что проведение проверок, скоординированных с ФТС России, продолжает оставаться очень эффективным инструментом контроля.

Способствовать выходу на качественно новый уровень взаимодействия двух служб должно создание электронных таможен. В планах ФТС России – создание 8 электронных таможен и 8 центров электронного декларирования. Все они будут расположены на государственных площадях, что исключает непосредственный контакт декларанта и должностного лица.

Владимир Булавин: «Новый этап интеграционных процессов будет направлен на построение единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей на основе современных цифровых технологий. Он позволит, с одной стороны, выставить барьеры для недобросовестных предпринимателей, а с другой – сделать максимально незаметной деятельность наших ведомств для законопослушного бизнеса».

В ходе мероприятия руководитель ФТС России ознакомил первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова и руководителя ФНС России Михаила Мишустина с новейшими техническими средствами таможенного контроля. В частности, на площадке был продемонстрирован отечественный мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК) СТ-2630М, а также передвижной комплекс таможенного контроля на базе микроавтобуса Форд Транзит.

Выставка «Движущая сила перемен: Женщины – ученые, женщины – инноваторы» открылась в рамках Второго Евразийского женского форума

В рамках Второго Евразийского женского форума 20 сентября 2018 года состоялось торжественное открытие выставки Роспатента «Движущая сила перемен: Женщины – ученые, женщины – инноваторы».

Экспозицию представили первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, первый заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Григорий Трубников и заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Любовь Кирий.

Представляя выставку, Любовь Кирий рассказала о советских и российских женщинах-ученых, которые внесли весомый вклад в развитие науки и инноваций за последние 100 лет.

По словам Лилии Гумеровой, подобные значимые проекты призваны привлечь внимание общественности к решению ключевых задач расширения участия женщин в научной, политической жизни, стимулирования женского предпринимательства и создания условий для расширения возможностей самореализации женщин.

Важность представленной экспозиции также отметил Григорий Трубников. Он подчеркнул, что подобные примеры дают новый взгляд на роль женщин в науке.

Участие в презентации приняли более 100 участниц экспертной сессии «Роль женщин-ученых в условиях глобальных вызовов современности», модератором которой выступила Зинаида Драгункина, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

Она поблагодарила Роспатент за организацию выставки и пригласила участников форума ознакомиться с важнейшими достижениями и разработками женщин-ученых, изменивших мир.

Участие в открытии выставки приняла одна из героинь экспозиции Екатерина Шишацкая, российский биофизик, доктор биологических наук, профессор РАН, заведующая кафедрой медицинской биологии Института фундаментальной биологии и биотехнологии СФУ.

В рамках экспозиции «Движущая сила перемен» гости смогли узнать, кто разрабатывал скафандр для Юрия Гагарина, кто является создателем высокооктанового бензина, первого советского антибиотика и люминисцентных ламп, а также кто из женщин-ученых занимается сегодня разработкой уникальных в мире кровоостанавливающих препаратов, биополимерных материалов.

Заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Любовь Кирий приняла участие в пленарной сессии, в рамках которой состоялось выступление Президента России Владимира Путина и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.

Си Цзиньпин и Владимир Путин провели переговоры в рамках ВЭФ-2018

Лидеры сошлись во взглядах на активизацию китайско-российских отношений

Главы двух государств сошлись во мнении о том, что в текущем году наметилась более активная тенденция развития китайско-российских отношений, которые теперь вошли в эпоху стремительного развития. Лидеры согласились с тем, что, как бы ни менялась международная обстановка, КНР и РФ будут всегда решительно развивать двусторонние отношения, твердо защищать мир и стабильность на планете.

По словам Си Цзиньпина, благодаря совместным усилиям КНР и РФ преимущества политических отношений постоянно превращаются в реальные плоды практического сотрудничества. Китай и Россия твердо поддерживают друг друга в движении по пути развития, соответствующему их национальным особенностям, в защите прав на собственную безопасность и развитие и тем самым создают пример строительства образцовых отношений между соседними державами.

Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай и Россия должны углуб-лять сотрудничество по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы «Один пояс и один путь», расширять сотрудничество в сферах энергетики, сельского хозяйства, науки и техники, инноваций и финансов, содействовать реализации ключевых проектов, укреплять совместные исследования и разработки в передовых областях науки и техники. Китай и Россия должны воспользоваться благоприятными возможностями Годов китайско-российского сотрудничества и обменов на местном уровне в 2018-2019 годах для развития более широкого межрегионального сотрудничества двух государств.

Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай и Россия в качестве постоянных членов Совбеза ООН и в роли ключевых государств с формирующимися рынками несут на своих плечах важную ответственность по защите мира и стабильности на планете, а также по содействию развитию и процветанию. Китай и Россия должны укрепить контакты и взаимодействие в многосторонних рамках ООН, ШОС и БРИКС, совместно с международным сообществом продвигать процесс политического урегулирования актуальных вопросов, плечом к плечу стоять за международную справедливость, мир и стабильность на планете, решительно защищать цели и принципы Устава ООН, выступать против унилатерализма и торгового протекционизма, продвигать строительство международных отношений нового типа и человеческого сообщества с единой судьбой.

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев принял участие в рабочей встрече представителей Министерств финансов России и Белоруссии

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

В ходе рабочей поездки в Республику Беларусь Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев встретился с Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Александром Турчиным, Министром финансов Республики Беларусь Максимом Ермоловичем и Министром по налогам и сборам Сергеем Наливайко. В рамках переговоров обсуждались вопросы реализации совместного проекта по маркировке драгоценных металлов и драгоценных камней, а также необходимость обмена опытом двух стран в области защиты интересов государства, бизнеса и потребителей от контрабандной и контрафактной продукции. Кроме того, Минфин России и Белоруссии обсудили варианты создания общей системы пробирных клейм, а также была затронута тема регулирования оборота синтетических аналогов драгоценных камней.

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев посетил ювелирный завод «Зорка» и ювелирный холдинг ПО «Кристалл» в Гомеле. Говоря о цели визита, Алексей Моисеев пояснил: «В настоящее время на уровне Евразийской экономической комиссии мы с Министерством финансов Республики Беларусь прорабатываем возможность создания общей системы признания пробирных клейм и маркировки изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, в том числе бриллиантов. В этой связи было важно посмотреть на наработки белорусского «Кристалла». По его словам, процесс создания общей системы признания идет во всех странах, которые входят в ЕАЭС, но Россия и Беларусь, которые сейчас выводят системы контроля на электронные платформы, значительно продвинулись в этом вопросе.

«Наработанный на «Кристалле» опыт будет полезен, чтобы, во-первых, внедрить похожие вещи у себя, во-вторых, сделать маркировку в унифицированном режиме. Чтобы с самого начала российский и белорусский госконтроль могли пользоваться едиными стандартами. Мы убедились, что такая возможность есть", - подчеркнул Алексей Моисеев.

В состав делегации, возглавляемой Алексеем Моисеевым, вошли представители Минфина России, «Гознака», Пробирной палаты России, а также компании АЛРОСА (ПАО) - мирового лидера по объему добычи алмазов.

Министр энергетики Российской Федерации принял участие во встрече министров энергетики стран-членов ЕАЭС по вопросу единой методологии тарифообразования в отношении услуг по транспортировке газа в рамках общего рынка газа стран-членов ЕАЭС.

В ходе встречи глава энергетического ведомства напомнил, что международный договор о формировании общего рынка газа государства-члены ЕАЭС должны заключить до 1 января 2025 года, при разработке которого необходимо учитывать базовые принципы, закреплённые в договоре о создании Союза.

«В настоящее время необходимо тесное взаимодействие с Евразийской экономической комиссией в части разработки механизмов и правил функционирования общих энергетических рынков Союза, а также их закрепления в процессе разработки и согласования соответствующих международных договоров», - сказал Александр Новак.

ДЕЛЕГАЦИЯ РОСАВИАЦИИ ПОД РУКОВОДСТВОМ АЛЕКСАНДРА НЕРАДЬКО ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВЫСОКОГО УРОВНЯ НА ТЕМУ: «ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ И НЕРЕАЛИЗОВАННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ»

20 сентября делегация Росавиации прибыла в столицу Узбекистана, город Ташкент, для участия в работе секции «Актуальные вопросы развития воздушного транспорта в Центральной Азии».

В настоящее время авиаперевозки между Россией и странами центральноазиатского региона осуществляют 18 перевозчиков: 10 российских и 8 стран-партнеров*. Сотрудничество между нашими государствами осуществляется в рамках традиционных двусторонних соглашений о воздушном сообщении между Российской Федерацией с каждым государством Центральной Азии (Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан). Основной целью двустороннего взаимодействия является развитие международного воздушного сообщения путем проведения политики либерализации и снятия всех имеющихся ограничений в воздушном сообщении, в том числе:

увеличение прямого и транзитного пассажиропотоков, грузопотоков между государствами;

укрепление культурных и родственных связей;

дополнительный доход для авиапредприятий сторон.

Александр Нерадько проинформировал участников мероприятия о предложениях российских авиакомпаний по развитию сотрудничества, представленных в Росавиацию в преддверии проведения Конференции. Анализ текущей ситуации указывает на необходимость решения следующих вопросов:

Возможность проведения технического обслуживания провайдерами стран Центральной Азии;

Сокращение времени технологического графика обслуживания в аэропортах Центральной Азии;

Развитие стыковочных узлов для пассажиров из Китая и Индии;

Снижение пошлин на авиационные горюче-смазочные материалы.

В ходе выступления руководитель Росавиации рассказал о масштабной модернизации аэродромной сети и аэронавигационной системы Российской Федерации, а также об итогах трехлетней работы Росавиации по сертификации авиационной техники и предложениях авиационной индустрии Российской Федерации для развития международных транспортных коридоров Центральной Азии.

* Со стороны России: «Аэрофлот – российские авиалинии», «Сибирь», «Россия», «Уральские авиалинии», «Ютэйр», «ГЛОБУС», «Северный ветер», «РедВингс», «Нордстар»; «Победа».

Со стороны стран Центральной Азии: Эйр Астана» (Казахстан), «Авиакомпания «Scat» (Казахстан), «Авиа Траффик Компани» (Киргизия), «Авиакомпания «Эйр Манас» (Киргизия), «Таджик Эйр» (Таджикистан), «Сомон Эйр» (Таджикистан), «Туркменистан Эйрланс» (Туркменистан), «Узбекистон Хаво Йуллари» (Узбекистан).

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов принял участие в совместном заседании коллегий ФНС России и ФТС России

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Добрый день, уважаемые коллеги! У вас непростая работа – на вас лежит большая ответственность. Только два наших уважаемых ведомства дают более 90% всех налогов, которые поступают в федеральный бюджет. Поэтому от того, как мы вместе с вами будем работать, во многом зависит устойчивость всей бюджетной системы в целом.

Еще в 2015 году Президентом Российской Федерации были поставлены задачи по интеграции основных администраторов – налоговой службы и таможни – и созданию единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей. Службы были переданы в ведение Министерства финансов, и мы начали проводить совместную, скоординированную работу в этом направлении. В первую очередь, усилия были сосредоточены на создании цифровых платформ, внедрении новых технологий, которые позволяли бы более эффективно администрировать и контролировать выполнение своих обязательств перед налогоплательщиками и государством.

Хочу отметить, что задачи, поставленные президентом, по интеграции крупнейших администраторов и повышению эффективности работы, выполнены. Мы это видим по растущим показателям эффективности налогового и таможенного администрирования, а также по росту поступлений платежей во все уровни бюджетной системы. Например, если до интеграции 2015 года поступления самого крупного налога – НДС – росли на 10%, то в 2017-2018 годах эти поступления увеличились в полтора раза – а темпы роста увеличились до 15% в год. Это значительно выше, чем темпы роста экономики. О чем это говорит? О том, что совместная работа приводит к обелению той части экономики, которая раньше не в полном объеме выполняла свои обязательства перед государством.

Произошло и снижение общей административной нагрузки на хозяйствующие субъекты, сократилось количество контролирующих органов, оптимизировано количество отчетностей. Это во многом результат того, что под эгиду налоговой службы было передано администрирование страховых взносов. Я думаю, что все налогоплательщики почувствовали сокращение административных отчетностей и барьеров. То есть это было правильное решение. Мы видим, что это привело и к повышению собираемости страховых платежей.

Подробнее остановлюсь на задачах и приоритетах нашей совместной работы.

Первое. Нам удалось построить систему обмена данными в части выявления рисков между налогоплательщиками и участниками внешнеэкономической деятельности. Это очень важно, потому что совместная база данных позволяет и налоговым органам, и Федеральной таможенной службе с учетом интеграции системы управления рисками выявлять тех налогоплательщиков, к которым нужно выходить на проверки, у кого нужно запросить дополнительную информацию. И такой риск-ориентированный подход позволяет, с одной стороны, реже осуществлять проверки, экономить ресурсы, а с другой стороны – более точечно выявлять нарушителей и повышать, соответственно, эффективность нашей с вами работы.

Эффективность контрольных мероприятий существенно повысилась. Только в результате объединения систем управления рисками и, соответственно, скоординированных проверок налоговых и таможенных органов, эффективность таких проверок выросла, по сравнению с 2015 годом, более чем в два раза.

Поэтому прошу продолжить эту координацию и совершенствование риск-ориентированного подхода, с тем, чтобы мы могли реже осуществлять проверки, но делать это более эффективно, а возможность уклонения от уплаты налогов обязательно была в зоне работы наших ведущих администраторов.

Второе. Ключевым звеном взаимодействия налоговых и таможенных органов должна стать система прослеживаемости товаров. Мы уже ввели ее элементы – это система ЕГАИС. Она уже заработала в рамках реализации алкогольной продукции. Это система маркировки. Мы сейчас в рамках ЕврАзЭС заканчиваем работу над соглашением, которое должно стать основой евразийского сегмента прослеживаемости товаров, ввезенных из третьих стран. Это очень важно. Потому что это тоже один из элементов обеления наиболее проблемных секторов экономики, связанных и с внешнеэкономической деятельностью, да и с внутренней экономикой. Эта система дает возможность устанавливать равные конкурентные условия для всех участников рынка.

Третья задача. Мы присоединились к так называемой системе Tax Free. И пока система работает в 12 субъектах Российской Федерации, мы видим, что ее распространение дальше на регионы, на торговые точки дает возможность увеличивать и товарооборот, и дает возможность, соответственно, увеличивать платежи. Я хочу сказать, что только введение системы Tax Free увеличило товарооборот в тех магазинах, где она была установлена, на 25%. Особенно хорошо зарекомендовала система в период проведения чемпионата мира по футболу.

Перед нашими службами стоят задачи по интеграции информационных потоков в части обмена данными, необходимые для электронного функционирования этой системы. Мы будем дальше ее расширять и решать задачи по интеграции этих систем, чтобы система Tax Free работала без сбоев, оперативно, комфортно, удобно для тех покупателей, которые ею пользуются.

Четвертое. Налоговые и таможенные органы должны продолжить совместную работу по улучшению качества администрирования, с одной стороны, ликвидации административных барьеров для добросовестного бизнеса, с другой. Речь в первую очередь идет о Федеральной таможенной службе, перед которой стоит задача по увеличению до конца года количества пользователей технологии единого лицевого счета. Мы говорим о том, чтобы это увеличение было не менее чем в два раза. При этом доля уплачиваемых платежей пользователями должна составлять не менее 50% от общей суммы. Это тоже очень важная задача, которую мы ставили в самом начале нашей с вами интеграции.

Пятая задача. С 1 ноября 2018 года Федеральная таможенная служба должна запустить проведение эксперимента по новой технологии взимания наложенных платежей в рамках интернет-торговли. В рамках этого эксперимента таможенные платежи должны уплачиваться покупателем в момент совершения покупки. Такие технологии позволят безболезненно для покупателя пройти предусмотренное снижение порога беспошлинного ввоза, и одновременно решить задачу выравнивания конкурентных условий интернет-торговли. С каждым годом увеличивается партия товаров, которая завозится таким путем и, как правило, без уплаты таможенных платежей и сборов, без уплаты налогов. Здесь даже дело не в фискальном эффекте, хотя для нас это важно. Дело в том, что мы разрываем единое конкурентное поле, в котором работают наши предприниматели, завозящие товары.

Шестая задача. В настоящее время реализуется масштабный проект по созданию электронных таможен, разделения мест таможенного оформления и фактического контроля. Этот проект чрезвычайно важен с точки зрения повышения и эффективности работы службы, и снижения прямого контакта таможенников с участником внешнеэкономической деятельности. Знаю, что таможня над этим активно работает.

И в завершение, коллеги, хотел бы поблагодарить всех сотрудников Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, за совместную работу. Мы видим, насколько эффективно осуществляется такое взаимодействие, видим результаты этой работы.Мы видим, что происходит преобразование работы фискальных органов, сокращается административная нагрузка в рамках контрольных мероприятий, в рамках администрирования, повышается эффект от совместной работы. Поэтому еще раз хотел бы вас поблагодарить за такое взаимодействие и пожелать вам успеха в вашей работе. Спасибо!

Россия. ЕАЭС > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 20 сентября 2018 > № 2757784 Антон Силуанов