Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении госнаградами ряда деятелей культуры зарубежных государств, мэра испанского города Малаги, а также министра революционных ВС Кубы, документ опубликован на официальном портале правовой информации.

В частности, за заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами, плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур наций и народностей Орденом дружбы наград почетный консул РФ в автономном сообществе Балеарские острова, подданный Испании Себастьян Ройч и Монтсеррат, председатель совета директоров благотворительного фонда помощи детям-сиротам "Детям с Любовью", гражданка Ирландии Дебби Диган, гендиректор ООО "Аутокомпонент Инжиниринг-2", гражданин Италии Джорджио Вердучи.

Также Путин наградил медалью Пушкина хореографа Словацкого нацтеатра, гражданина РФ Рафаэла Авникяна, актера сербского нацтеатра, гражданина Сербии Милоша Биковича, зампредседателя общественной организации "Форум Шотландия-Россия", подданного Великобритании Дермида Ганна, председателя банка "Нобл Гроссарт Лимитед", подданного Великобритании Ангуса Гроссарта, мэра города Малаги, подданного Испании Франсиско Де Ла Торре Прадоса, барда, гражданина Чешской Республики Яромира Ногавицу.

Кроме того, президент наградил медалью Пушкина доцента кафедры таджикского языка Российско-Таджикского (Славянского) университета, гражданина Таджикистана Хола Холова и руководителя "Большого хора донских казаков", гражданина Австрии Петра Худякова.

За большой вклад в укрепление мира, дружбы, военного и военно-технического сотрудничества между РФ и Кубой российский президент наградил орденом Дружбы министра революционных ВС Кубы, гражданина Кубы Леопольдо Синтру Фриаса.

Выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей – минсоцразвития

На сегодняшний день единовременные денежные выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей, при этом из республиканского бюджета на это направлено 307 млн сомов. Об этом сообщает министерство труда и социального развития КР в среду.

«В рамках пилотного проекта «балага суйунчу» органы ЗАГС, ЦОН и информационные киоски проводят регистрацию электронных заявлений о назначении «балага суйунчу» и направляют посредством межведомственного электронного взаимодействия в районные и городские управления труда и социального развития», - говорится в сообщении.

Как отмечается, региональные управления труда и социального развития, получив электронные заявления, оформляют документы на выплату «балага суйунчу» и перечисляют денежные средства на банковские счета получателей.

Поначалу в рамках пилота были сложности, на то он и пилот, чтобы отработать, исключить минусы и усилить плюсы. На сегодняшний день денежные средства «балага суйунчу» направляются на счета получателей в течение 7 дней со дня принятия заявления от граждан.

Заявление на «балага суйунчу» должно быть подано в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. При более позднем обращении «балага суйунчу» не назначается.

Для назначения единовременной выплаты при рождении ребенка «балага суйунчу» необходимо сдать следующие документы: копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении ребенка (детей); банковские реквизиты.

В случае необходимости требуются дополнительные документы, например, если за пособием обращается опекун, он должен представить решение об опеке.

Если у заявителя нет счета (банковской карточки), то необходимо открыть счет в одном из банков: ЗАО «БТА банк», ОАО «Айылбанк», ЗАО «Кыргызский инвестиционный кредитный банк», ЗАО «Банк – Азии», ОАО «Россинбанк», ОАО «Доскредобанк», ОАО «Аманбанк», ОАО «ЭкоИсламикбанк», ОАО «Бакайбанк», АКБ «Кыргызстан», ЗАО «Бай-Тушум банк», ОАО «Финанс-кредитный банк», ОАО «Халыкбанк Кыргызстан», ОАО «РСК банк», ЗАО «Банк Компаньон», ЗАО «ФИНКА Банк». Если счет открыт в банке, не входящем в вышеуказанный список, то за услуги банка дополнительно будет взиматься плата.

Отметим, «Балага суйунчу» назначается на лиц, проживающих на территории Кыргызской Республики: на граждан Кыргызской Республики; на этнических кыргызов, имеющих удостоверение кайрылмана; на иностранных граждан государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов от 9 сентября 1994 года, имеющим вид на жительство в Кыргызской Республике: Россия; Казахстан; Беларусь; Узбекистан; Таджикистан; Армения; Украина; Молдова.

Министерство отмечает, что подобный проект межведомственного взаимодействия для оказания государственных услуг по принципу «Единого окна» реализуется в республике одним из первых. Соответственно, в процессе пилота возникают некоторые проблемы, по которым участниками пилотного проекта проводятся работы по совершенствованию основ электронного межведомственного взаимодействия.

Журналисты ЕврАзЭс обменялись опытом на международной конференции СМИ в Москве

22 октября 2018 года в Москве прошла международная конференция «Электронные СМИ Евразийского союза: информационное сотрудничество и перспективы сближения».

Участниками конференции стали российские и иностранные журналисты, руководители телерадиокомпаний Евразийского союза, представители посольств, эксперты международных и общественных организаций, представители международных и общественных организаций.

В работе конференции приняли участие и выступили: Светлана Смирнова, председатель Совета Ассамблеи народов России; Гадильбек Шалахметов, заведующий кафедрой телерадиовещания и связям с общественностью Евразийского Национального Университета им. Л.Н. Гумилева; Владимир Кузнецов, директор информационного центра ООН в Москве; Рубен Джагинян, председатель Совета Общественной Телерадиокомпании Армении; Шушаник Аревшатян, директор радиостанции «Радио ВАН»; Елена Пахомова, тележурналист, председатель Комиссии по СМИ Совета гражданского общества при президенте Молдовы; Виктор Кияница, журналист, член Академии журналистики Республики Казахстан; Надежда Лысенко, заместитель директора дирекции информационного и общественно-политического вещания Первого национального канала Белорусского радио и другие.

В рамках конференции прошли две пленарных сессии, на которых обсуждались вопросы по направлениям: «Роль электронных СМИ в освещении сотрудничества стран Содружества» и «Ответственность журналистов стран Содружества в освещении межконфессиональных и межэтнических конфликтов».

Участники конференции сошлись во мнении и признали актуальность и важность тем, обсужденных на конференции, полезность обмена опытом между журналистами Евразийского Союза.

Для продолжения и укрепления успешного развития в рамках информационного сотрудничества участниками были предложены идеи по организации и регулярному проведению в странах Евразийского экономического союза семинаров, мастер-классов, мероприятий, таких как Евразийский фестиваль электронных СМИ, проект «Взгляд во стороны», в котором могут принять участие теле- и радио журналисты, где им будут предложены интересные темы для создания сюжетов, репортажей и фильмов для своих зрителей.

Участники конференции подчеркнули, что журналисты испытывают постоянную потребность в обмене опытом и сотрудничестве. Трудно переоценить ценность такого творческого взаимодействия, это залог успешного развития электронных средств массовой информации в странах Евразийского экономического союза.

Организатор конференции - Международная академия телевидения и радио (IATR) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Сказать, что отношения между Россией и Узбекистаном со сменой власти в последнем переживают ренессанс, значит, ничего не сказать. Две страны выходят на беспрецедентно высокий уровень сотрудничества друг с другом, но, по сути, речь идет о претензии России на мощнейшее закрепление за собой Узбекистана при помощи больших денег, несоразмерных пока ни с «вливаниями» Китая, ни с финансовыми посулам Запада. Словом, на данном этапе имеется в виду экономическая, военно-техническая, научная, образовательная и иная модернизация Узбекистана при помощи РФ, но вряд ли без дальнего прицела — сугубо политического.

На днях в этой самой большой, по численности населения, центральноазиатской республике с государственным визитом находился президент России Владимир Путин. И обставлен он был «как надо» — Шавкат Мирзиеев, став президентом на излете 2016 года, посетил Москву, и тогда уже стало понятно, что он вернется домой не с пустыми руками, и что отношения между Россией и Узбекистаном выходят на качественно новый уровень. И вот «беспрецедентный уровень» был зафиксирован в ходе визита Путина в Ташкент. В его рамках состоялись два форума — экономический и образовательный, подписаны сотни документов, контрактов, инвестиционных соглашений на сумму свыше 27 миллиардов долларов. Из них почти 21 миллиард приходится на инвестиции, остальная сумма — на торговые сделки. До такого инвестиционного уровня Узбекистан еще не доходил не только с активным в ЦА Китаем, но и с крупнейшими международными финансовыми центрами. Планируется создание в Узбекистане около 80 совместных с РФ предприятий, двух десятков торговых домов и столько же — логистических центров. Что же касается товарооборота между двумя странами, по информации Мирзиеева, с нынешних 6 млрд в год он увеличится до 10 миллиардов.

Но гораздо интереснее о планах в военно-промышленном комплексе — Путин предложил построить в Узбекистане заводы по производству различных видов вооружения и военной техники. Это, понятно, «отдельно» от поставок российского вооружения Ташкенту. Такой оборот дел соответствует интересам республики: напомним, Мирзиеев полон решимости модернизировать вооруженные силы. Но еще и развивать атомную энергетику — «Росбалт» писал про договоренность о строительстве «Росатомом» и «Узатомом» АЭС в Узбекистане. Вступит она в строй лет через 8-9, и покроет 20% потребности республики в электроэнергии. По российскому проекту будут сооружены два энергоблока суммарной мощностью 2,4 ГВт. Специалисты обещают полную безопасность станции и высокий уровень ее сейсмической устойчивости — до 9 баллов, что крайне актуально вообще, а в условиях Узбекистана — особенно. Когда электростанция заработает, она, как предполагается, станет частью единой энергетической системы Центральной Азии с выходом на Афганистан и Индию.

Москва — Ташкент: душевно, но в меру

И еще одна интересная, хоть и несколько неожиданная перспектива — возобновление сотрудничества России и Узбекистана в изучении космического пространства — проект по созданию радиотелескопа на плато Суффа. Мирзиеев даже не исключил в будущем возможность отправки в космос узбекских космонавтов на российских кораблях. Все это, конечно, замечательно. Но в соответствующих отраслях, включая расширение мощности и эксплуатацию подземного газохранилища, полноценную разведку и разработку газовых и нефтяных месторождений, необходимы квалифицированные кадры. И Мирзиеев анонсировал открытие в Узбекистане филиалов МИФИ и других российских технических вузов. И даже «элитарного» Alma Mater российских дипломатов — МГИМО.

В общем, в центре внимания визита Путина в Узбекистан находились вопросы бурного торгово-экономического, промышленного и образовательного развития республики, хотя не была позабыта и социальная сфера. Ожидается, что стороны подпишут так называемое «пенсионное соглашение», по которому легальные трудовые мигранты из Узбекистана смогут рассчитывать на пенсионные выплаты в РФ. Будут ли это одноразовые крупные суммы или помесячная пенсия, пока неизвестно. Отметим, что в настоящее время на территории России, по разным оценкам, находятся от 2 до 3 миллионов узбекских трудовых мигрантов. Понятно, что большая их часть работает нелегально, и этот вопрос Москве и Ташкенту тоже надо упорядочить.

Словом, молодец Мирзиеев — при ныне покойном президенте Исламе Каримове, которому в Москве перед визитом Путина в Ташкент поставили памятник, такого инвестиционного и промышленного бума, рассчитанного на ближайшую перспективу, конечно, не было бы. Разумеется, Каримов заложил прочный фундамент безопасности государства, но при этом в технологическом, индустриальном, образовательном, гуманитарном плане оно явно отставало. Точнее, богатые ресурсы страны задействованы не были, и вообще она все больше закрывалась и выпадала из контекста того, что называется «цивилизованным государством».

Это, впрочем, не означает, что Мирзиеев превратит Узбекистан в проходной двор и забудет о национальных культуре, «традициях и морали». Но традиции традициям рознь. И вряд ли второй президент независимого Узбекистана их игнорирует. Пока что он во всем соблюдает меру. И Россию с ее влиянием допустит в свою страну тоже в меру — возьмет от нее то, что нужно для развития Узбекистана и его безопасности.

Мирзиеев всех научит, как «правильно» жениться

Вопросы безопасности президенты наверняка обсудили, но в целом визит Путина внешне выглядел исключительно как «экономический» при «стратегическом» характере взаимоотношений двух стран. И это тоже довольно «тонко». Истерик и обличительных политических речей в Ташкенте не звучало, и вроде как упрекнуть Путина и Мирзиеева не в чем. При том, что на поверку Россия своими инвестициями и активностью, принимаемыми Узбекистаном, переманивает последний и от Китая, и от Запада.

Кстати, не успел Путин улететь из Ташкента, как распространилась информация, в соответствии с которой американские компании намерены инвестировать в эту страну 10 миллиардов долларов. Китай же по «горячим следам» пока никаких миллиардных обещаний не давал. Отчего Россия так щедро вкладывается в Узбекистан, и что она рассчитывает получить взамен? Ведь республика-то специфическая — хотя бы с точки зрения ее нейтралитета: в ОДКБ ее не затащишь, в ЕАЭС — тоже вряд ли. Но в ней проживает более половины населения Центральной Азии, а это, помимо дополнительного рынка сбыта, означает и хорошую перспективу для различного вида деятельности и укрепления российских позиций в разных направлениях, в том числе, в топливно-энергетическом комплексе. В некотором роде, это сродни политическому интересу, завязанному на совместных проектах, подкрепленных российскими же деньгами, что гарантирует лояльность к этой стране: если, конечно, отказаться от грубого вмешательства в ее внутренние дела.

Кроме того, расширение российского бизнеса в Узбекистане, помимо «перетягивания каната» с другими геополитическими игроками, нацеленными на эту не бедную страну региона, повлечет за собой расширение ареала русского языка, к которому Москва, как известно, очень чувствительна. И к этой «сенситивности» стоит добавить решение, хотя и вряд ли скорое, проблемы мигрантов и их включения в так называемый «русский мир», а не в террористические движения, серьезно угрожающие Узбекистану, а, значит, и самой России.

Словом, Узбекистан можно рассматривать сейчас, когда он «открылся», прекрасным партнером для России. Но ей не следует ждать полной подчиненности себе Ташкента — в противном случае она его потеряет, а «свято место» пустым не остается. Узбекистан, повторимся, не станет кучковаться ни в ОДКБ, ни в ЕАЭС, предпочитая «свободный полет» и прочные двусторонние отношения на взаимовыгодной основе тесным рамкам с доминированием кого бы то ни было. В данном случае — России. И если Москва это осознает, она получит достойного партнера — и в афганской проблеме, и на международной площадке, и в межгосударственных отношениях.

Ирина Джорбенадзе

19 октября 2018 г. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации M.Л. Гальперин принял участие в международной конференции «Международное правосудие и укрепление интеграционных процессов», прошедшей в г. Минске.

M.Л. Гальперин выступил модератором II параллельной сессии «Основные тенденции развития права Евразийского экономического союза. Право ЕАЭС как инструмент защиты бизнеса».

В ходе пленарного заседания участники конференции обсудили роль международных судебных органов в интеграционных процессах, а также провели дискуссии, посвященные развитию права Евразийского экономического союза и совершенствованию правовых основ деятельности Суда ЕАЭС.

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ «ЕВРАЗИЙСКОЙ НЕДЕЛИ - 2018»

22 октября в Ереване заместитель Министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов принял участие в пленарном заседании Международного выставочного форума «Евразийская неделя», посвящённом наращиванию потенциала экономики ЕАЭС в условиях интеграции.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Антон Силуанов, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, а также представители крупного бизнеса обсудили вопросы стимулирования промышленного производства, улучшения бизнес-климата в странах ЕАЭС и возможности эффективного внедрения новых цифровых решений.

Также в этот день Георгий Каламанов принял участие в очередном совете Евразийской экономической комиссии. В ходе данного мероприятия обсуждался широкий спектр вопросов интеграционного взаимодействия, в том числе и возможность заключения с Республикой Сербией и Республикой Сингапур соглашений о свободной торговле. На заседании был принят ряд важных решений, в частности, по вопросам реализации отдельных задач в сфере функционирования внутреннего рынка.

23 октября в столице Армении открыл свою работу Третий международный форум Евразийского партнёрства (МФЕП), главными темами которого стали технологический прорыв и потенциальные возможности стран ЕАЭС. На пленарном заседании МФЕП в качестве спикера выступил Георгий Каламанов. Говоря о торгово-экономических связях членов Евразийского союза, он отметил, что объём взаимной торговли за 2017 год составил 54,2 млрд долларов.

При этом задействованы дополнительные меры по созданию благоприятных условий для зарубежных инвесторов – сейчас мы активно поддерживаем развитие сети индустриальных парков, обладающих современной промышленной инфраструктурой, - подчеркнул замминистра.

Особое внимание участники заседания уделили вопросу специнвестконтрактов.

Новый механизм СПИК открывает для иностранных инвесторов, в частности, для наших евразийских партнёров, промышленный потенциал абсолютно всех регионов России, - пояснил Георгий Каламанов.

Также на мероприятии обсудили вопросы интеграции внутри Союза, вызовы новой промышленной революции и меры по активизации трансфера технологий.

В рамках деловой программы МФЕП Минпромторг России организовал сессию «Субконтрактация: крупный, средний и малый бизнес. Сотрудничество заказчика и поставщика», посвящённую российской спутниковой системе навигации ГЛОНАСС и созданию единой площадки для электронно-компонентной базы.

Справочно: Форум «Евразийская неделя» – это крупнейшее международное деловое мероприятие на пространстве Евразийского экономического союза, направленное на развитие эффективного взаимодействия предпринимателей внутри ЕАЭС, а также на стимулирование торговых связей с третьими странами. III Международный выставочный форум «Евразийская неделя» проходит в Ереване 22-24 октября 2018 года. К Форуму приглашены 2 500 участников, включая представителей власти, научного сообщества и бизнеса.

В рамках Форума проводится Третий Международный форум евразийского партнерства (МФЕП), работа которого направлена на выявление действенных решений, стимулирующих региональную экономическую консолидацию и развитие открытых инноваций, способствующих увеличению инвестиционных потоков.

Пресс-релиз

СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ЕЭК

В рамках Международного выставочного форума «Евразийская неделя», проходившего с 22 по 24 октября, состоялось восемнадцатое заседание Консультативного комитета по промышленной политике при Евразийской экономической комиссии.

В ходе заседания участники обсудили вопросы углубления промышленной кооперации стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), координация национальных промышленных политик и предоставление промубсидий.

Одной из основных тем обсуждения на Консультативном комитете стало интеграционное взаимодействие в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности с созданием профильной рабочей группы высокого уровня.

Члены Консультативного комитета подчеркнули, что принимаемые в союзных странах меры позволяют реализовать потенциал евразийской интеграции для углубления локализации промышленной продукции на территории Союза, встраивать национальных производителей в международные производственные цепочки.

Справочно

Евразийская неделя - крупнейший международный деловой форум на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Начиная с 2016 года это ежегодное мероприятие проводится уже в третий раз. Форум нацелен на укрепление интеграции, рост экономического потенциала и расширение производственной кооперации стран ЕАЭС. Площадка форума служит развитию сети прямых B2B контактов и привлечению компаний третьих стран в качестве потенциальных потребителей и инвесторов для создания конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции.

Пресс-релиз

Интервью руководителя ФТС России Владимира Булавина «Для добросовестного бизнеса достаточно преференций» газете "Ведомости"

В прошлом году таможня дала бизнесу немало обещаний - за три года автоматизировать контроль, упростить и ускорить проверки и избавить бизнес по возможности от общения с самими таможенниками. Обещания выполняются, считает руководитель ФТС Владимир Булавин: компаний, в работе которых таможенники не видят рисков, стало больше, а сам контроль ускорился. Бизнес с этим согласен, но не всегда - пожеланий у компаний немало. Они хотят отчитываться о платежах уже после того, как товар пересек границу, а документы подавать только в электронном виде. Компании хотят узнать, по каким критериям ФТС распределяет бизнес по трем группам риска - красной, желтой и зеленой.

Эволюция таможни налицо, но можно было бы совершить и революцию, считают эксперты, - сделать акцент на контроле до прибытия товара и после его выпуска, когда таможня сначала пропускает через границу товар, а уже потом проверяет, правильно ли рассчитаны таможенные платежи. Почему это невозможно сейчас, Булавин рассказывает "Ведомостям".

- В декабре в России должен начаться пилотный проект документарной прослеживаемости товаров, расскажите про него.

- В электронной таможенной декларации будет введено новое поле с идентификационным номером каждой товарной партии, которое будет загружаться в систему Федеральной налоговой службы (ФНС) и сопровождаться по всей цепочке до торговой сети. На этапе торговой сети возникают проблемы: скажем, поступила партия одежды и разошлась по торговым точкам - чтобы проконтролировать ее, нужно промаркировать каждое изделие. У компаний уже есть свои системы учета, поэтому нам предстоит наладить взаимоотношения с торговыми сетями и получить доступ к их системам учета. Также необходимо, чтобы выбиваемый чек был информативен для нас - не просто цена, а что за изделие, где было произведено, - чтобы сравнить, что было выпущено и что продано (например, товар продан как французский, а ввозился как китайский).

- Какие товары попадут в пилот?

- В первую группу войдут бытовые электротовары (холодильники, стиральные машины, телевизоры), персональные компьютеры, тяжелая техника (бульдозеры, погрузчики, грейдеры, экскаваторы), детские коляски и металлическая мебель. Эти товары определены, но еще не утверждены.

- Не будет такая система дублировать уже работающую систему маркировки товаров? И зачем создавать две системы?

- Взаимодействие информационных систем таможенных и налоговых органов при внедрении документарной прослеживаемости товаров планируется построить так: сначала информация будет передана в систему прослеживаемости. Затем EАИС [Eдиная автоматизированная информационная система] таможенных органов в онлайн-режиме направляет в информационную систему ФНС (АИС "Налог-3") данные из оформленных деклараций. Переданные сведения обрабатываются в АИС "Налог-3" и дополняются данными о продажах товаров, содержащихся в счетах-фактурах, а затем передаются из системы прослеживаемости в аналитическое хранилище информации ФТС, что позволит обработать данные о цепочках продаж и возможных их разрывах. Никакого противоречия с маркировкой нет, нужно как раз продумать, как наиболее эффективно использовать маркировку в системе прослеживаемости.

"Создать равные условия"

- Летом ФТС предлагала отменить беспошлинный порог торговли, все товары из интернет-магазинов для личного пользования продавать как коммерческие, снизить таможенный платеж с 30 до 20%. Обсуждается ли это в правительстве?

- ФТС действительно направляла такое предложение в Минфин.

Но принято решение действовать по новому Таможенному кодексу, снижая с 2019 г. порог до 500 евро, с 2020 г. - до 200. Хотя некоторые страны EС уже снизили порог до 20 евро и даже обнулили его.

Главная задача - создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. При правильном подходе к обложению пошлинами зарубежных онлайн-товаров мы сможем добавлять в бюджет до 25 млрд руб. ежегодно. Но пока это предварительные оценки.

- А вы сможете администрировать такой поток посылок?

- Резонный вопрос. В прошлом году таких посылок было 270 млн, в этом году будет за 300 млн, при этом товарных партий, доставляемых перевозчиками, поступает в 70 раз меньше - 4-4,5 млн. Поэтому, чтобы администрировать поступающие международные почтовые отправления, нам нужно в 70 раз больше сотрудников. Понятно, что это невозможно. Для ускорения и упрощения процедуры оформления товаров, пересылаемых в МПО [международных почтовых отправлениях], мы с "Почтой России" проводим ряд экспериментов и сейчас выходим на новый эксперимент, где "Почта России" получает статус уполномоченного оператора (дает право декларировать и платить от имени и по поручению людей) и таможенное оформление будет происходить за счет подачи нам реестров в электронном виде. В них будут указаны товары, которые люди заказали на интернет-площадке за рубежом. Уполномоченный оператор сможет зарезервировать сумму необходимых платежей в счет уплаты за лиц, которые заказали покупки, и по прибытии [товаров] перечислить на счет таможни. При предварительном декларировании мы получаем сведения, оцениваем и потом, после прибытия товаров в Россию, сверяем их с реестром, определяем, правильно ли начислены платежи, и решаем, выпускать ли товар. "Почта России" начала такую работу и в тестовом режиме уже предоставила данные о 250 000 покупок. Среднее время обработки реестров МПО составило 13 секунд, уведомлений о прибытии МПО - 1,5 секунды. В таком технологическом режиме мы способны эффективно контролировать весь процесс.

- Зимой стало известно, что ФТС получает от налоговых служб информацию о зарубежных покупках людей к моменту их прилета в аэропорты, можете рассказать об этом?

- Один из каналов получения такой информации - tax free: человек поставил штамп на чеке, и мы эту информацию об особо крупных покупках получаем в оперативном режиме от иностранных коллег. Иногда мы просто получаем оперативную информацию, полученную и по другим каналам.

Базовые соглашения по информационному обмену по разным направлениям таможенного дела заключены с 68 странами, в 20 странах мы имеем свои представительства, которые работают на то, чтобы информационный обмен был как можно интенсивнее.

"Eсли администрирование работает, зачем его менять"

- За год ФТС серьезно продвинулась в автоматизации, но так и не перешла на контроль после выпуска, а комплексная программа стимулирует переход на такой контроль не для всех компаний, а только для тех, кто в зеленой зоне. Почему так?

- Контроль после выпуска товаров по нагрузке на бизнес - не самая существенная преференция из тех, которые таможня уже представляет. Например, уполномоченные экономические операторы уже могут выпустить товар еще до подачи декларации. С вступлением нового Таможенного кодекса и нового закона о таможенном регулировании эту процедуру будем развивать. Но кодекс заработал с января, а закон - с сентября, и еще предстоит принять 155 подзаконных актов.

К концу года мы решим законодательные вопросы, а дальше будем наращивать контроль после выпуска товаров.

- Каким должен быть объект проверок при таком контроле?

- Необходимо ориентироваться на тех, кому мы меньше всего доверяем, - компании из красной зоны риска. С ФНС мы синхронизировали подходы к категорированию компании - если компания у них в красной зоне, то у нас тоже, и наоборот.

- Бизнес много раз просил перенести выплаты НДС в момент декларирования на сроки, предусмотренные налоговым законодательством. Почему вы были против этой инициативы?

- Для бизнеса, может, это вопрос и актуальный, но с точки зрения государственных подходов несвоевременный: мы взыскиваем при таможенном контроле 97% всех платежей, при режиме контроля после выпуска - только 46%. И пока не ясно, как собирать такие платежи после того, как товар пересек границу. Риски большие: число возбужденных административных и уголовных дел из года в год не меняется. И оно по-прежнему высоко. Когда бизнес станет более законопослушным, можем вернуться к этому вопросу.

- А можно расширить применение генеральной финансовой гарантии от компаний, которая покрывает сумму таможенных платежей?

- Институт генеральной гарантии уже несколько лет применяется таможенными органами. И закон предусматривает возможность его дифференцированного применения. В зависимости от того, к какой категории риска относится компания, сумма обеспечения может быть меньше суммы обязательств. Например, при транзите товаров генеральное обеспечение может быть меньше суммы платежей на 5%. Сейчас Минфин разрабатывает критерии, которым должна соответствовать компания, чтобы воспользоваться упрощением. Кроме этого законом предусмотрены случаи, когда добросовестные компании могут не предоставлять обеспечение. В 2017 г. мы приняли 163 генеральные банковские гарантии от 108 компаний на 107 млрд руб., а за январь - сентябрь 2018 г. - 123 генеральные гарантии от 83 компаний на сумму 69 млрд руб.

- А если полностью передать контроль за всем НДС ФНС?

- Отдельные представители бизнеса постоянно поднимают этот вопрос, но все равно все товарные партии администрировать будет ФТС, нельзя, чтобы на границе стояли и налоговик, и таможенник. Eсли администрирование работает, зачем его менять? А для добросовестного бизнеса и так достаточно преференций.

- У бизнеса есть претензии и к тому, что вы сейчас делаете. Таможенники должны выпускать декларации за четыре часа, но особенно загруженные таможни находят формальные причины запросить дополнительные документы, чтобы не нарушать срок. Знаете о такой проблеме?

- Мне кажется, такой проблемы нет. Мы каждую неделю на селекторных совещаниях задаем начальникам управлений и таможен один и тот же вопрос о своевременности оформления таможенных деклараций. Да, по отдельным таможням есть единицы деклараций, которые оформлены с нарушением сроков. Eще раз: единицы на всю страну.

По новому Таможенному кодексу компания не должна подтверждать сведения, изложенные в электронной декларации, бумажной версией документов, но, если срабатывают риски, таможня запрашивает их или досматривает товар. В этом году мы досматривали только чуть более 2% товарных партий, а у компаний с низким уровнем риска - от 0,49 до 0,66%. Говорить, что мы своим контролем уж очень нагружаем бизнес, не приходится. Я довольно часто в этом году встречался с бизнесом, и мне, наоборот, говорили: не открыла ли таможня шлагбаум? Я их успокоил, что нет, не открыла. Поэтому неправильно говорить, что вслед за подачей декларации мы требуем бумажные документы, что это массовое и системное явление.

- Правительство работает над проектом снижения доли доллара в экономике, одна из его частей - отмена требований о репатриации валютной выручки. Вы согласны с опасениями ЦБ?

- Это вопрос к Банку России, надо решающее слово оставить за ним.

- Для снижения валютного контроля была отменена обязанность открывать паспорта-сделки торговых операций. Не увеличилось ли с тех пор число нарушений?

-Для нас ничего не изменилось, мы как с банками работали, так и работаем. Туже самую информацию по сделкам в электронном виде получаем каждую декаду.

- Как часто ФТС сталкивается со случаями валютных нарушений? Что это за нарушения?

- За январь - сентябрь 2018 г. по выявленным нарушениям валютного законодательства возбуждено более 10000 дел об административных правонарушениях, общая сумма - почти 100 млрд руб. В связи с тем что значительная часть нарушений, связанных с неисполнением требований о репатриации денежных средств из-за рубежа, совершается номинальными юридическими лицами (фирмами-однодневками), ведем работу по переносу акцента с фиксации уже совершенных нарушений валютного законодательства на пресечение и предупреждение нарушений, связанных с незаконным выводом капитала за рубеж.

"Информация в индикаторах рисков не подлежит разглашению"

- Что изменилось с тех пор, как в прошлом году ФТС начала реформу оценки рисков бизнеса?

- В прошлом году в зеленом секторе было 6500 компаний, на них приходилось 45% деклараций и 65% всех платежей, сейчас их число колеблется в пределах 7800-8200 и они обеспечивают 80% поступлений всех таможенных платежей и 60% деклараций. В этом году мы стали категорировать компании каждый месяц, и от того, как ведет себя бизнес, меняется и их число в зеленом секторе.

- Как изменились сами критерии?

- Мы изменили порог поданных деклараций, при преодолении которого компания переходит в зеленый сектор (чтобы не вызывать подозрений, за два года компания должна выпустить более 100 деклараций, раньше - 150. - "Ведомости"). Но теперь нам нужно разобраться, что происходит после того, как компания попала в зеленый сектор. Бывают случаи, когда бизнес начинает декларировать больше товаров, а индекс таможенной стоимости падает, поэтому нам нужно проанализировать, как ведут себя компании после попадания в категорию минимальных рисков.

- Вы по-прежнему не собираетесь открыть бизнесу, по каким критериям относите его к той или иной категории риска?

- Может, когда-нибудь откроем и профили, и индикаторы. Пока об этом говорить рано. Мы руководствуемся Таможенным кодексом: информация в профилях и индикаторах рисков не подлежит разглашению, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств - членов EАЭС.

- ФТС создала реестр компаний с сомнительными торговыми операциями. По каким критериям он наполняется и сколько в нем сейчас компаний?

- Слово "реестр" всегда употребляется в позитивном смысле (смеется), у нас скорее это список. Мы его ведем с 2016 г., в 2017 г. в нем было 16 000 компаний, которые занимаются, по нашей совместной с ЦБ и ФНС оценке, сомнительными операциями. Также в зону риска автоматически попадают новые фирмы, зарегистрированные владельцами или руководителями "сомнительных" компаний. Мы этот список ежегодно пересматриваем. Eсли компания попала в "неблагонадежный" список, например у ФНС или у Банка России, то она автоматически попадает и в реестр объектов особого контроля ФТС. При этом мы оперируем и собственными разработанными критериями. В итоге 90% компаний в реестр включаются на автоматической основе.

Никто ничего нового не придумал: невозврат валютной выручки и манипуляции с авансами - их завышение при поставке товаров. Eсть случаи, когда один и тот же товар гоняется туда-сюда, но это единицы. По нашим оценкам, в 2017 г. сомнительные внешнеторговые операции с товарами по сравнению с 2015 г. сократились более чем в 20 раз - с 128,2 млрд до 4,7 млрд руб.

- По каким критериям бизнес попадает в этот список?

- По нашему общему с ФНС и ЦБ перечню признаков сомнительных операций.

- Что нужно сделать, чтобы ФТС исключила компанию из него?

- Пути по исключению компании из реестра не существует. Раз в год мы проводим автоматический анализ каждого из включенных объектов и формируем новый список. Eсли в течение года все недоработки были исправлены, то у нас не будет оснований снова включить компанию в этот список.

"Уполномоченных операторов мало - всего 185 компаний"

- В этом году у иностранного бизнеса не было вопросов к режиму переработки во время заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям? (В режиме переработки иностранные материалы, ввезенные для переработки и экспорта, освобождаются от пошлин и НДС.)

- Все вопросы решили. В этом году на встрече иностранных инвесторов с премьером было два предложения: увеличить число уполномоченных экономических операторов (УЭО), а также решить вопрос обоснования транспортных расходов для вычетов из таможенной стоимости. Уполномоченных операторов действительно мало - всего 185 компаний. И дело не в том, что наши требования слишком жесткие, просто мало кандидатов. Но мы этот институт будем развивать. Eсть также вопрос и о взаимном признании УЭО. Но в Китае их около 40 000, в EС - около 19 000, взять на себя эту массу мы пока не можем. С отдельными странами, например Китаем и Японией, мы активно работаем по направлению взаимного признания УЭО.

- Иностранные инвесторы в докладе также просили расширить преференции для УЭО.

- Да, речь шла о двух вещах: за счет диспетчеризации деклараций отдать им приоритет - мы можем это сделать. И второе - выделить отдельную полосу в пунктах пропуска, но это нереально. Средняя пропускная способность в пунктах пропуска - условно 300 машин в сутки, на пропуск одной машины уходит 4 минуты. Технически невозможно сделать отдельную полосу, и, даже если мы это сделаем, очередь для всех остальных появится мгновенно, тут пока пойти навстречу мы не можем - есть объективные инфраструктурные ограничения, которые так быстро не снимешь.

- Налоговая служба в этом году запустила автоматический обмен информацией с иностранными партнерами. Eсть ли такой опыту ФТС?

- Со многими таможенными администрациями иностранных государств у нас есть соглашения об информационном обмене по отдельным позициям. Мы обмениваемся снимками с информационно-досмотровых комплексов с Китаем и Финляндией. С трудом, но идет эксперимент о взаимном признании таможенного контроля с китайскими коллегами. Также есть отдельные примеры, когда Китай дает информацию о вывозной стоимости товаров. Эти данные мы можем использовать в судах. Eсть примеры, когда европейские страны нас допускают к файлам с вывозными декларациями.

- Что собираетесь делать после реализации стратегии развития ФТС до 2020 г.?

- К 2020 г. планируется завершить работу по созданию центров электронного декларирования (ЦЭД). Весь декларационный массив будет сосредоточен в 16 ЦЭДах вместо 672 мест таможенного оформления, функционирующих сегодня. Сейчас создаются три электронные таможни в Приволжском, Северо-Кавказском и Уральском федеральных округах. Они начнут полноценную работу с 24 октября. Уже создана рабочая группа по подготовке стратегии на 2021-2030 гг., сейчас работаем по содержательному наполнению этого документа, с основными контурами уже в целом определились: дальнейшая цифровизация, расширение информационных контактов в автоматическом режиме с другими ведомствами, с коллегами за рубежом, с бизнесом.

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/characters/2018/10/23/784467-rukovoditel-federalnoi-tamozhennoi-biznesa-preferentsii

Россия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2774516 Владимир Булавин

Государства-участники ЕАПО одобрили проект протокола о создании евразийской системы регистрации промышленных образцов

22-23 октября 2018 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан) проходит тридцать четвертое (двадцать пятое очередное) заседание Административного совета Евразийской патентной организации. Российскую делегацию на заседании возглавил полномочный представитель Российской Федерации в АС ЕАПО, председатель Совета Григорий Ивлиев.

Повестка дня заседания традиционно предполагает рассмотрение отчета о деятельности Евразийского патентного ведомства за 2017 год и утверждение проекта бюджета Евразийского патентного ведомства на 2019 год.

Важнейший вопрос повестки дня касался создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов. В ходе заседания стороны подвели итоги деятельности рабочей группы по данному вопросу, созданной год назад решением тридцать третьего заседания АС ЕАПО (Владивосток, 6-7 сентября 2017 г.). Решением Совета проект Протокола о внесении изменений в ЕАПК одобрен в целом. Приняты также решения, касающиеся проведения внутригосударственных процедур и созыва дипломатической конференции для подписания протокола.

Стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

Во исполнение решений предшествующих заседаний АС ЕАПО, касающихся обеспечения ротации вице-президентов ЕАПВ на основе принципа справедливого географического представительства, рассмотрена предложенная азербайджанской стороной кандидатура Маммадова Эмиля Фарман оглы, ранее занимавшего должность заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Агентства по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики. Большинством голосов членов Совета кандидатура г-на Маммадова поддержана.

За три года пребывания Кыргызстана в составе ЕАЭС объем производства в стране вырос на 11%. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков на Международном форуме «Евразийская неделя», который проходит в Ереване с 22 по 24 октября. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

«За три года в составе ЕАЭС объем производства Кыргызстана вырос на 11%, при этом делается акцент на использование отечественного сырья, развитие легкой, обрабатывающей, рудной и других значимых отраслей промышленности. Двухлетний льготный период в ЕАЭС дал Кыргызстану возможность восстановить производства, которые были заморожены или прекращены» - сказал Разаков.

Виец-премьер КР особо подчеркнул, что вхождение страны в ЕАЭС обеспечило тарифные льготы при ввозе 166 наименований товаров, это способствует положительной динамике, запуску инвестпроектов.

«Очень эффективно работает Российско-Кыргызский фонд развития. На территории Кыргызстана реализуется более 750 проектов среднего и малого бизнеса на общую сумму свыше 250 млн долларов. В целом участие в ЕАЭС дает нам определенные перспективы и стабильность в производстве, экспорте товаров, – резюмировал Жениш Разаков.

О положительном влиянии ЕАЭС на развитие экономики в странах-членах также говорили и.о. премьер-министра Республики Армения Никол Пашинян.

«Объем экспортных поставок из Армении в страны ЕАЭС за январь-июль 2018 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 31,3%, составив 351,9 млн долл. Рост формируется за счет рынков практически всех государств-членов», - отметил Пашинян.

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации – министр финансов Антон Силуанов рассказал о российском опыте улучшения предпринимательского климата. Если в 2012 году Россия находилась на 120-м месте в рейтинге Всемирного банка Doing Business, то в 2018 году продвинулась уже на 35-е.

Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко подчеркнул, что необходимо продвигать бренды в ЕАЭС и избегать так называемых протекционистских мер. «В целом должна быть честная конкурентная политика в рамках Союза, чтобы наши компании в тесной кооперации взаимодействовали на рынке ЕАЭС и продвигали наш общий бренд на внешних рынках», – считает белорусский вице-премьер.

Первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин отметил высокие темпы экономического развития в ЕАЭС.

«В Казахстане по итогам девяти месяцев рост экономики зафиксирован на уровне 4,1%. Рост торговли внутри ЕАЭС составил 15%, с третьим странами – 23%, – сказал Аскар Мамин, добавив, что в рамках ЕЭК уже сформированы 14 промышленных платформ и более 100 проектов, по которым ведётся работа.

Президент обсудил с главой минсельхоза вопросы экспорта сельхозпродукции

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял министра сельского хозяйства, пищевой мелиорации и промышленности страны Нурбека Мурашева.

Как сообщает пресс-служба главы государства, была обсуждена ситуация в сфере сельского хозяйства страны, ход проведения осенне-полевых работ, вопросы экспорта сельскохозяйственной продукции.

Министр проинформировал, что в нынешнем году цена отдельной сельскохозяйственной продукции, а именно картофеля ниже, чем в прошлом году и составляет порядка 5-7 сомов за килограмм. В 2017 году цена картофеля составляла 8-10 сомов.

«Был проведен анализ рынка, ежегодно в октябре месяце цена на картофель несколько ниже, чем в другие месяцы. Предполагаем, что с середины ноября цены повысятся. В данный момент ведутся переговоры об экспорте картофеля и другой продукции с Узбекистаном, Россией, Казахстаном, Таджикистаном», — сообщил Н. Мурашев.

Как он отметил, в 2017 году картофель был посеян на 83 тыс. 200 гектарах земли, в нынешнем году на 84 тыс. 500 га., общий объем урожая составляет 1,5 млн тонн при том, что внутренняя потребность республики составляет 800-900 тыс. тонн. Около 600 тыс. тонн картофеля уйдет на экспорт. На сегодня в полном объеме экспортируются фасоль и хлопок.

Глава государства подверг критике недостаточную работу по прогнозированию ценовой политики на рынке, сбыту сельскохозяйственной продукции, отметив, что именно экспорт сельхозпродукции наряду с переработкой является одной из самых важных мер, направленных на поддержку тяжкого труда фермеров, и, следовательно, на развитие экономики страны.

Президент еще раз подчеркнул, что вопрос экспорта продукции аграрного сектора страны должен быть приоритетным направлением в деятельности министерства сельского хозяйства.

Он напомнил, что в рамках реализации указа президента Кыргызской Республики о развитии регионов страны, задача по привлечению инвестиций в сферу строительства перерабатывающих предприятий в сельской местности остается актуальной.

Сергей Пузыревский: Необходимо определить особенности применения антимонопольного законодательства на цифровых рынках

Интеллектуальная собственность и информация управляет современными рынками. Об этом заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский, выступая на Евразийской неделе в Ереване 23 октября 2018 г.

По словам замглавы ФАС, цифровая экономика диктует новые правила антимонопольного регулирования, поскольку меняется структура рынков. Так, иностранные компании монополизируют рынки с помощью цифровых технологий. Картельные сговоры реализуются с использованием цифровых алгоритмов. А имеющиеся механизмы антимонопольного регулирования не отмечают современным вызовам.

Сергей Пузыревский рассказал участникам пленарной сессии о пятом антимонопольном (цифровом) пакете законов, разработанном ФАС России.

"Мы предлагаем поменять определение доминирующего положения на рынке, точнее ввести новые критерии. Например, доминирующим положением на рынке может обладать цифровая платформа, занимающая долю на рынке более 35%. При этом не может быть признано доминирующим положение цифровой платформы, если выручка от ее деятельности не превышает 400 миллионов рублей", - сообщил С. Пузыревский.

Одновременно должны поменяться и подходы к координации экономической деятельности. Координация экономической деятельности с использованием ценовых алгоритмов может быть признана допустимой по общим правилам допустимости, то есть если польза для потребителя от такой координации превышает негативные эффекты. В качестве таких позитивных примеров замглавы ФАС привёл деятельность компании Uber или booking.com

Сергей Пузыревский также отметил, что в России сейчас закон о защите конкуренции не распространяется на антиконкурентные действия и соглашения по использованию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. В результате этого иностранные правообладатели получают необоснованные преимущества в ущерб развитию конкуренции на товарных рынках. Одновременно замруководителя ФАС отметил, что положения Договора о ЕАЭС не предусматривает исключений применения антимонопольного законодательства к интеллектуальной собственности.

ФАС предлагает распространить действие закона о защите конкуренции на действия и соглашения по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Глубокое финансовое посредничество и устойчивый экономический рост в Таджикистане: Две стороны одной медали

Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане и Туркменистане

Речь на Международном форуме предпринимательства

Душанбе, Таджикистан

Вариант, подготовленный для выступления

Экономические решения отражают доверие участников рынка к друг другу и их уверенность в будущем. Это относится к решениям предпринимателей о потенциальных инвестициях. Это относится к решениям домохозяйств, поручающих свои сбережения банкам, и также это относится к финансовым учреждениям, принимающих решения по выдаче кредитов экономике. Доверие и уверенность налаживаются постепенно на основе действий, которые соответствуют соглашениям и ожиданиям, процесс, который значительно усложняется на фоне эпизодов спада и разочарования. В контексте амбициозной программы отраслевой реформы, финансовый сектор страны с 2016 года двигается от кризисного реагирования к консолидации, сосредоточившись на пересмотре бизнес-планов с тем, чтобы банки могли играть более активную роль в общей повестке дня развития страны. Национальный банк Таджикистана (НБТ) при поддержке международных партнеров по развитию занял активную позицию в укреплении институциональной основы современного, здорового и прибыльного банковского сектора на основе повышения прозрачности, конкуренции и обслуживания клиентов. Разработка центральным банком реформ, необходимых для закрепления общей структуры денежно-кредитной политики в отношении «целевого уровня инфляции», призывает - и отражает его приверженность - к надлежаще функционирующим рынкам, справедливой конкуренции и четким ценовым сигналам. Параллельно этот процесс подкрепляется усилиями использования новых экспортных возможностей на крупных соседних рынках - в области энергетики, полезных ископаемых и металлов, текстильной промышленности и сельскохозяйственной продукции - и предоставления частному сектору среды, которая будет стимулировать инвестиции, инновации, занятость и прибыль. Углубление финансового посредничества является той самой предпосылкой для такого «инновационно-промышленного» сценария развития (или внутрисистемного роста), как это указано в Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 года.

Этот процесс начинается с ограниченного финансового сектора в процессе консолидации. Кредиты частному сектору продолжали снижаться с докризисного максимума, превышающего 22 процента ВВП в 2015 году, до примерно 14½ процента в 2017 году (и прогнозировалось, что этот показатель составит 13½ процента в 2018 году). Сопоставимые коэффициенты 2017 года для Кыргызской Республики или Армении, например, составляют 22½ и 46 процентов ВВП соответственно. Эти примеры подчеркивают необходимость сосредоточить внимание на укреплении доверия и уверенности финансового сектора и субъектов рынка, не в последнюю очередь в целях расширения роли, которую финансовые учреждения хотят и способны сыграть в поддержке инвестиций и инноваций частного сектора.

Сохранившиеся проблемы и приоритеты, как правило, хорошо известны. Компании, с одной стороны, были бы более заинтересованы в том, чтобы запрашивать банковское финансирование для потенциальных инвестиций, если банки смогли: (i) обеспечить более долгосрочное финансирование; (ii) снизить ставки кредитования; и (iii) представить более низкие требования к обеспечению. Создание надлежащего функционирующего кредитного бюро - модели для региона - уже способствовало возможностям банков увеличить доступ компаний к доступному кредитованию. С другой стороны, банки будут быстрее и охотнее одобрять кредитные запросы, в том числе от малых и средних предприятий, с которыми у них еще не сложились давние деловые отношения, если они смогут (i) обосновывать свои решения на основе полностью прозрачной, надежной и аудированной финансовой отчетности; (ii) регистрировать недвижимое и движимое обеспечение; (iii) обеспечивать соблюдение требований и прав собственности; и (iv) оценивать качество и жизнеспособность предлагаемых бизнес-планов, включая эффективные налоговые обязательства.

Научная литература даёт четкое определение данному аспекту: финансовое развитие является надежным ведущим индикатором долгосрочного экономического роста. В некоторых статьях, в зависимости от отправной точки экономики, описывается возможность двойного равновесия на финансовых рынках, то есть двух стабильных конечных результатов. Без целенаправленных усилий по реформированию, экономика в конечном итоге, может столкнуться с неразвитым финансовым рынком и узким частным сектором, подрывая усилия по содействию инновациям, росту производительности и социально-экономическому развитию. Только при наличии сильной приверженности мерам политики можно поднять экономику на высший уровень - высокоуровневое равновесие - с сильными конкурентными финансовыми рынками, которые способствуют технологическому прогрессу, экономической диверсификации и росту занятости. Поскольку такой результат отвечает всеобщим экономическим интересам, центральные банки во многих странах мира получили полную независимость от политического курса, и имеют четкий мандат по разработке мер политики и механизмы по обеспечению отчетности по этим мерам.

В Таджикистане наиболее часто обсуждаемая тема - внутри и за пределами финансовых кругов - это высокие кредитные ставки. Понятно, что очень немногие правомерные виды деятельности приносят норму доходности, с поправкой на инфляцию, в размере 20 или 25 процентов в год. Неудивительно, что имеется масштабный интерес к снижению процентных ставок. Чтобы это произошло, важно понять их коренные причины. Во-первых, наблюдается недостаточность средств, предназначенных для кредитования, что отражается на очень узкой депозитной базе. Учитывая текущие уровни внутренней производительности, многие семьи не имеют сбережений, а предприятия сталкиваются с ограниченною ликвидностью. Во-вторых, банки требуют высокие премии за риск из-за (воспринимаемых) внутристрановых и корпоративных рисков. Таким образом, одна из мер политики состоит в устранении этих ограничений. В случае успеха результатом будет рост предложений по кредитованию с более низкими процентными ставками (которые экономисты будут отображать в виде смещения кривой предложения). Альтернативный метод использования административных ограничений процентных ставок в случае успеха также привел бы к снижению процентных ставок, но за счет еще более низкого предложения средств, имеющихся для частного сектора (с помощью перехода вниз по существующей кривой предложения в сторону административных процентных ставок). Такие ответные меры в области политики только укрепят присущие им риски цементирования низкоуровневого равновесия поверхностного финансового посредничества и стагнирующей деятельности частного сектора. К сожалению, во всем мире есть примеры, демонстрирующие взаимосвязь между жестким регулированием и пагубным воздействием на банковскую систему.

Чтобы иметь возможность перейти от низкоуровневого к высокоуровневому равновесию, единственная альтернатива - это проведение реформ по укреплению банковского сектора и корпоративного управления. Такая повестка дня реформ включает в себя финансово устойчивую основу для принятия решений в отношении банков, направленных на рационализацию практики кредитования, реструктуризацию невыплаченных долгов государственными предприятиями и решение других ключевых факторов, которые способны подорвать балансовые ведомости коммерческих банков. Чтобы повысить эффективность кредитования экономики и снизить кредитные ставки, необходимо предпринять решительные шаги для обеспечения свободной и честной конкуренции, укрепления корпоративного управления, повышения рыночной дисциплины и укрепления операционной эффективности. В дополнение к этим усилиям, необходимо предпринять меры по поощрению финансовой интеграции и «культуры сбережений» (в том числе путем укрепления финансовой грамотности, финансового участия, защиты прав потребителей и институциональной архитектуры, связанной с залоговым обеспечением или страхованием вкладов), что поможет смягчить финансовые трудности и углубить финансовое посредничество.

Свободная и честная конкуренция с четким и прозрачным регулированием и отчетностью поможет экономике эффективно направлять имеющиеся ресурсы в сторону производственных целей. Группа Всемирного банка, в тесном сотрудничестве с нашими швейцарскими партнерами по развитию из Швейцарского государственного секретариата по экономике, хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы подтвердить свою приверженность оказанию технической и финансовой поддержки в усилиях по превращению банковского сектора Таджикистана в мощный двигатель роста и развития. Страна находится посреди сотен миллионов инвестиций от потенциальных клиентов для своих основных экспортных товаров и услуг. Кроме того, страна находится на пороге развертывания поддерживающей общественной инфраструктуры, в том числе в области энергетики, и признает необходимость предоставления частному сектору благоприятного делового климата и что его игровые площадки обеспечивают надежную перспективу, а их клиентам - доверие и уверенность, необходимые для того, чтобы рискнуть инвестировать в Таджикистан. В совокупности это приведет к "кругу благоприятных возможностей", производительности, росту выручке, доходов, занятости и - конечно же - налоговых поступлений.

Григорий Ивлиев: для защиты военных технологий используем разные способы - РИА Новости

В минувшие выходные завершился VII съезд Общероссийского движения поддержки флота (ДПФ), в ходе которого обсуждались проблемные вопросы в сфере морского и речного транспорта, а также аспекты взаимодействия ДПФ с государственными структурами. Одним из участников данного мероприятия стал руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев, который на полях съезда рассказал в интервью обозревателю РИА Новости Алексею Паньшину о том, как служба взаимодействует с ДПФ, а также ответил на другие актуальные вопросы.

— Григорий Петрович, расскажите, как служба взаимодействует с ДПФ?

— Мы с коллегами из ДПФ не так давно провели целую конференцию по интеллектуальной собственности, связанную с тематикой работы движения. Ведь ДПФ — это не только историческая память и морское содружество, оно уделяет большое внимание развитию научно-технического прогресса в морской сфере. Поддержка тех людей, которые занимаются современным судостроением, тех, которые со своими изобретениями выходят на зарубежные рынки, тех, которые построят в ближайшее время 68 судов различного назначения с современным оборудованием, очень важна, и мы стараемся ее оказывать. Кстати, недавно прошел в Индии экономический форум, на который собрались порядка 600 крупнейших предпринимателей и наши соотечественники вышли с современными образцами гражданских решений, в частности экранопланов. Эти проекты пользуются популярностью.

— Не могу не спросить, как осуществляется защита прав интеллектуальной собственности на военную технику, продаваемую за рубеж, в условиях, когда многие стали в открытую заниматься промышленным шпионажем?

— Это происходит в рамках военно-технического сотрудничества. Мы обеспечиваем защиту прав на интеллектуальную собственность, принадлежащую Российской Федерации. Вы знаете, что есть большие контракты, например с той же Индией, которые предполагают совместное строительство ряда образцов вооружений. Нам очень важно, что мы защищаем интеллектуальную собственность уже не просто в момент передачи от России конкретных вооружений, а уже в ходе совместного их производства на территории другой страны. Плюс ко всему, мы совместно работаем над защитой того продукта, который совместно производится и продается в третьи страны.

— Не так давно были заключены контракты с Индией и Турцией на поставку систем ПВО С-400. Как защитить технологии этих новейших российских систем, тем более в стране НАТО, которой является Турция?

— С Индией у нас не только существует договор о защите прав интеллектуальной собственности, эти вопросы обсуждаются в рамках рабочих групп, которые созданы по разным направлениям — авиастроение, судостроение и так далее. Что касается Турции, то в этом плане там более сложные отношения, но, несмотря на все политические сложности, которые возникали последние годы, мы в прошлом году подписали соглашение о защите прав интеллектуальной собственности в присутствии президентов России и Турции. В этом смысле у нас нет препятствий для заключения любых договоров на любые высокие технологии. Это обязательный элемент цивилизованного сотрудничества.

— В СМИ была информация, что США могли скопировать технологии производства систем С-300. Возможно ли это?

— Мне об этом не известно, но, если это и произошло, то речь идет не просто о воровстве, а о государственном промышленном шпионаже. Конечно, сейчас наши достижения больше защищены, чем, скажем, в 90-е годы от проникновения иностранных специалистов. Но практически везде, где мы выставляем свои образцы техники, есть люди, которые специально занимаются тем, чтобы понять, как это сделано. Конечно, могут украсть в первую очередь те страны, которые технологически готовы к такому производству, но все ведь украсть невозможно. Плюс ко всему, техника, которая поставляется за рубеж, выходит на рынок позже, чем появляются новинки отечественного ОПК — когда мы открываем С-300, у нас уже есть С-400, и так далее. Что касается мер усиления защиты прав интеллектуальной собственности на поставляемую нами за рубеж военную технику, то мы используем не только соглашения со страной-покупателем, но и другие формы защиты своих секретов производства.

— Когда планируется провести Дипломатическую конференцию по принятию Конвенции о действии единого промышленного образца?

— 22-23 октября в Душанбе будет заседать административный совет евразийской патентной организации, где один из вопросов — это принятие протокола нашей патентной конвенции, который бы включал новый объект интеллектуальной собственности — единый евразийский промышленный образец, который будет действовать в восьми странах. Документ готов, он в целом проработан, но на последнем этапе белорусские коллеги выставили два требования — по сроку хранения промобразца и по его охране. Конечно, это затягивает сроки, но мы будем этот вопрос решать.

— Завершается 2018 год, какие интересные, на ваш взгляд, патенты были зарегистрированы?

— Если говорить о глобальных достижениях, то для меня самым поразительным было создание нейрольной и кардиомиоцентральной матриц в Сибирском медицинском университете. Они научились выращивать клетки спинного мозга, мышцы миокарда и, по существу, к 2035 году прогнозируется наступление бессмертия человека, так как за этот промежуток времени будут созданы такие технологии, которые не только позволяют выращивать органы, но и трансплантировать их. Это будет переход к новым медицинским технологиям.

Россия > СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 22 октября 2018 > № 2773480 Григорий Ивлиев

«Защитим от нападения»: Россия не бросит Белоруссию в беде

Посол рассказал об ответе России в случае нападения на Белоруссию

Москва защитит Белоруссию, если на эту страну будет совершено нападение, заявил посол России в Минске Михаил Бабич. Так он прокомментировал планы Варшавы и Вашингтона создать военную базу на территории Польши. Бабич отметил, что база США — «тревожный фактор», а Россия «наращивает усилия адекватно развивающейся обстановке». Нападение же на Белоруссию будет расценено как атака на Россию.

Посол России в Минске Михаил Бабич пообещал, что Россия защитит Белоруссию, если на последнюю будет совершено нападение. Это заявление дипломат сделал на фоне планов Варшавы и Вашингтона разместить военную базу «Форт Трамп» на востоке Польши.

«Нападение на Белоруссию, любое в военном плане, будет расцениваться как нападение на Россию со всеми вытекающими из этого последствиями», — заявил посол.

По его словам, это «тревожный фактор», которым нельзя пренебрегать. Россия же наращивает усилия по безопасности «адекватно развивающейся обстановке». По словам посла, у Москвы и Минска «абсолютное взаимопонимание» по части защиты своих границ, сообщает ФАН.

«У нас действует региональная группировка войск и сил, сформированы все компоненты, которые необходимы как для обороны, так и для ответного удара», — отметил дипломат.

Михаил Бабич был назначен на должность посла России в Белоруссии в конце августа президентским указом. Ранее он служил полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе.

На встрече с новым послом Владимир Путин заявил, что взаимодействие «с главным союзником и партнером [РФ] — Белоруссией» остается в приоритете.

Путин пояснил, что для России белорусское направление работы очень важно в том числе и потому, что две страны объединяет не только общая граница, но и особые отношения, «исторические, этнические, языковые и экономические».

Кроме того, Путин отметил членство Минска в ЕАЭС и ОДКБ, а также напомнил, что Белоруссия и Россия строят вместе «совершенно особый формат — Союзное государство», поэтому спектр направлений для совместных действий очень широк. Бабич, в свою очередь, подчеркнул, что белорусы «являются братским народом для россиян», а Союзное государство охарактеризовал как «высшую форму интеграции, существующую между Россией и Белоруссией».

В начале октября 2018 года министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович заявил, что США решат вопрос с созданием военной базы на востоке страны весной 2019 года. Место конкретного размещения «Форта Трамп» еще предстоит обсудить, добавил глава польского МИДа. Он добавил, что желание разместить постоянный американский воинский контингент в Польше связано с «агрессией» России на Украине. Напомним, РФ отрицает все обвинения в агрессии, а Киев так и не смог доказать присутствия российских войск в Донбассе.

Сейчас на территории Польши на ротационной основе находятся около 3 000 американских военных.

Для сравнения, в соседней Германии их на порядок больше — около 35 тыс. человек. Большая часть поляков не одобряет идею создания на территории страны базы Соединенных Штатов под названием «Форт Трамп». Об этом свидетельствуют итоги исследования IBRIS, опубликованные в газете Rzeczpospolita.

Согласно результатам опроса, 61,5% респондентов отрицательно относятся тому, что в названии американской базы будет присутствовать имя нынешнего американского президента Дональда Трампа. Эту идею поддержали 11,5%, остальные респонденты воздержались от ответа, передает НСН.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг вообще не видит необходимости в усилении военного присутствия США в Польше, и комментировать соответствующие планы польского руководства он отказывается.

«НАТО и США и так уже присутствуют на территории Польши. Мы расширили наше присутствие в государствах Балтии и Польше. Мы проводим большее количество учений, у нас больше ротаций и у нас четыре новых боевых группы. И США возглавляют боевую группу на территории Польши», — подчеркнул он, отметив, что что не считает «своей обязанностью комментировать то, что происходит в одной из стран-членов НАТО».

Вице-премьер Кыргызстана принял участие в международном форуме «Евразийская неделя»

Делегация Кыргызской Республики во главе с вице-премьер-министром Женишем Разаковым приняла участие в III международном форуме «Евразийская неделя 2018» в г. Ереван (Республика Армения). Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

В рамках международного форума «Евразийская неделя 2018» Жениш Разаков принял участие в пленарном заседании Евразийской недели.

В ходе пленарного заседания представители Евразийской экономической комиссии, правительств стран-членов ЕАЭС, бизнесмены, политики и эксперты обсудили вопросы углубления интеграции для повышения экспортных возможностей Союза, перспективы промышленного развития ЕАЭС и возможные сдерживающие факторы.

В своем обращении вице-премьер-министр подчеркнул, что результаты проведенных форумов Евразийской недели уже отражаются на показателях внешней торговли, объемах производства и привлеченных инвестициях.

Так, было отмечено, что Кыргызская Республика все больше становится сторонником и участником в развитии сотрудничества, усилении кооперации в промышленных секторах с созданием совместных предприятий в рамках ЕАЭС.

Также Ж. Разаков подчеркнул, что производители Кыргызской Республики имеют потенциал производства экологически чистой продукции в страны ЕАЭС и возможность создания межстранового комплекса по производству органической сельскохозяйственной продукции.

«Кыргызстан открыт к совместной работе, реализации взаимовыгодных проектов в различных отраслях экономики в том числе в промышленности, направленных на опережающее развитие таких приоритетных отраслей, как энергетика, текстильная и легкая промышленность, металлургии, машиностроении, производства нефтепродуктов и строительных материалов», - сказал Ж. Разаков.

Впервые в истории в рамках форума организована выставка, на которой представлены экспортно-ориентированные компании ЕАЭС из различных секторов экономики.

Общая площадь экспозиции заняла более 4 тыс. кв.м, промышленный и кооперационный потенциал ЕАЭС представили свыше 100 компаний по шести ключевым отраслям: фармацевтика и медицинское оборудование, сельское хозяйство, ювелирная отрасль, легкая промышленность, производство инновационных строительных материалов, технологии для промышленности (включая IT).

Как отмечается, IV международный форум «Евразийская неделя» пройдет в 2019 году в Кыргызстане.

Железнодорожники обсудили дальнейшее сотрудничество на общей колее

Участники Совета по железнодорожному транспорту договорились о введении с 1 февраля 2019 года формы пересылочной накладной на перевозку порожних вагонов инвентарного парка

В конце минувшей недели в Москве состоялось 69-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. На рабочем совещании участники Совета подвели итоги работы объединённой сети и обсудили ряд насущных вопросов, в том числе тему финансирования научных разработок.

За январь – сентябрь 2018 года железнодорожные администрации, входящие в Совет, перевезли 1,516 млрд тонн грузов (+2,2% к аналогичному периоду прошлого года), план погрузки удалось выполнить на 100,1%. Наиболее отличились железнодорожные администрации из Средней Азии – АО «Узбекистон темир йуллари» (погрузка выросла вдвое), ГУП «Рохи охани Точикистон» (рост погрузки составил 72,7%) и Министерство железнодорожного транспорта Туркменистана (+42,3%). При этом наибольшее снижение погрузки допустили AS «Eesti Raudtee» (–12,9%), а также АО «Грузинская железная дорога» и ПАО «Укрзализныця» (обе –3,5%).

По итогам заседания участники Совета договорились, помимо прочего, о введении с 1 февраля 2019 года формы пересылочной накладной на перевозку порожних вагонов инвентарного парка. В документе будут указываться, в частности, характеристики подвижного состава, его неисправности (если таковые обнаружатся), наименование выгруженного (или слитого) груза, а также адресат груза удостоверяет сведения относительно состояния вагона, возвращаемого перевозчику. Впрочем, единогласно договориться по этому вопросу не удалось, руководитель украинской делегации – заместитель начальника по вопросам экспедирования Центра транспортной логистики («дочка» «Укрзализныци») Андрей Мирошников дополнил соответствующий пункт протокола «особым мнением». Согласно примечанию, «Укрзализныця» (УЗ) продолжит использовать в качестве пересылочного документа накладную СМГС (Соглашение о международном грузовом сообщении).

Также стороны обсудили тему дальнейшего финансирования мероприятий, входящих в План НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). Председатель Дирекции Совета Виктор Попов напомнил собравшимся о необходимости участия в работах по информатизации всех железнодорожных администраций.

Впрочем, у УЗ возникают трудности со своевременным выделением финансирования в связи с особенностями местного законодательства – необходимость выделения средств нужно разъяснять наблюдательному совету. В итоге долю финансирования УЗ по проекту «Разработка системы учёта фактических значений массы тары грузовых вагонов (этап 3)» планов НИОКР-2014 и НИОКР-2015 распределили между другими железнодорожными администрациями, участвовавшими в финансировании указанных планов.

Общий объём взаиморасчётов между железнодорожными администрациями Совета за отчётный период составил 139,9 млн швейцарских франков (CHF). К вопросу погашения взаимных задолженностей большинство участников Совета подошло ответственно: железнодорожные администрации Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана закрыли свои долги полностью, а Министерство железнодорожного транспорта Туркменистана, ГП «Железная дорога Молдовы» и ГП «НК «Кыр­гыз темир жолу» снизили свои задолженности на 2 млн CHF (–22,7%), 99,8 тыс. CHF (–47,2%) и 74,4 тыс. CHF (–7,1%) соответственно.

При этом задолженность «Иранских железных дорог» (ИЖД) напоминает снежный ком: за 9 месяцев этого года общий долг администрации вырос более чем на 240 тыс. CHF и составил 12,3 млн CHF. В связи с этим Дирекция Совета особо попросила руководство ИЖД обеспечить полное погашение задолженности перед железнодорожными администрациями по расчётам за пользование грузовыми вагонами до 1 апреля следующего года.

«Просим проинформировать Совет на очередном заседании о результатах проведённых платежей», – отметил Виктор Попов.

Следующее заседание Совета планируется провести 14–15 мая 2019 года в Хельсинки (Финляндия).

Константин Мозговой

Количество трудовых мигрантов, выезжающих из Таджикистана в трудовую миграцию за рубеж, по итогам 9 месяцев т.г., по сравнению с таким же периодом прошлого года сократилось на 8%. По данным Министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана, в период 9 месяцев текущего года в трудовую миграцию выехало на 32 тыс. 344 граждан меньше, чем в аналогичный период 2017 года. «За девять месяцев текущего года в трудовую миграцию выехало 359 тыс. 54 граждан, в том числе 310 тыс. 359 мужчин и 48 тыс. 695 женщин», – сообщает Минтруда, миграции и занятости населения. По данным ведомства, в Российскую Федерацию в трудовую миграцию выехало 343 тыс. 912 человек, а в Казахстан – 9 тыс. 571 гражданин. Отток трудовых мигрантов за рубеж в отчетный период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 8%, или на 32 тыс. 344 человек. В то же время из трудовой миграции на родину возвратились 279 тыс. 398 человек, в том числе 228 тыс. 533 мужчин и 50 тыс. 865 женщин.

avesta.tj

Всеобъемлющие реформы – ключ к развитию и всеобщему процветанию в Таджикистане

Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Республике Таджикистан

Статья была впервые опубликована на портале Asia-Plus

Международный форум предпринимательства, прошедший на этой неделе в Душанбе, продемонстрировал широкое признание потенциальной эффективности программы реформ, призванной обеспечить частный сектор достаточным пространством и защищенностью для его более динамичной деятельности, считает Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Республике Таджикистан.

С помощью этих реформ страна сможет восполнить оставшийся финансовый дефицит для амбициозных, потенциально преобразующих инвестиций в сектор энергетики путем расширения налоговой базы и роста доходной части бюджета от прямых налогов.

Молодое и растущее население республики сможет получить доступ к более качественным и хорошо оплачиваемым рабочим местам в более диверсифицированной экономике.

У банковского сектора Таджикистана, ослабленного из-за кризиса 2016 года, будет возможность укрепиться, чтобы выступить в качестве двигателя роста. Любой четкий признак твердости убеждений и приверженности выполнить эти реформы, способен повысить уровень уверенности и доверия клиентов к банкам, что приведет к росту банковских депозитов, снижению процентных ставок по кредитам и значительному спросу на кредитные продукты, что в свою очередь позволит увеличить инвестиции и ускорить темпы инноваций.

Таджикистан способен достичь всего этого в контексте устойчивой макро-фискальной структуры, разрешив предпринимателям и инвесторам в полной мере воспользоваться возможностями появляющимися на крупных, доступных прямо сейчас, экспортных рынках в соседних странах Центральной, Южной, и Восточной Азии.

Преимуществом Таджикистана может стать то, что у республики не будет необходимости реструктурировать устаревшие, перегруженные и неконкурентоспособные предприятия. Вместо этого, Таджикистан сможет сосредоточиться на продвижении новых инвестиций с использованием самого современного оборудования, самых высоких стандартов и конкурентоспособных технологий. Однако, то, чего не хватает в настоящее время, это уверенности субъектов рынка в том, что Таджикистан действительно является предпочтительным местом для ведения бизнеса - местом, где можно создать предприятие, инвестировать в новые технологии и, в качестве конечной мотивации для любого субъекта частного бизнеса, получить прибыль.

Есть что улучшать

Для поддержки усилий в этом направлении, Группа Всемирного банка предоставляет правительствам стран по всему миру важные аналитические ресурсы, чтобы помочь в процессе принятия решений по приоритетным направлениям реформ.

Ежегодный доклад «Ведение бизнеса» (Doing Business), новые результаты которого будут опубликованы в конце октября, рассматривает факторы, важные для предпринимателей - от соблюдения контрактов, до внешней торговли и уплаты налогов. В последние годы Таджикистан добился постепенного, но последовательного прогресса в отношении своего рейтинга, который учитывает 189 стран мира. В то же время общий рейтинг страны - 123 место, указывает на то, что есть необходимость в значительных улучшениях в нескольких важных областях делового климата и правовой и институциональной среды в Таджикистане.

Во время Ежегодных совещаний, состоявшихся в минувшие выходные в Индонезии, Группа Всемирного банка дополнила оценку всеобъемлющей среды, посредством внедрения «Индекса человеческого капитала», родственного документа обследования «Ведения бизнеса». Это попытка предоставить странам относительные сравнения и эталонные критерии для оценки их успеха в обеспечении максимальных возможностей для продуктивности следующего поколения ученых, предпринимателей, служащих и работников.

Результаты по Таджикистану, сопоставимые с такими странами как Никарагуа, Панама, Парагвай, Бывшая югославская республика Македония и Индонезия, показали, что Индекс человеческого капитала страны ниже среднего значения по региону, но выше среднего значения в группе стран с аналогичным уровнем дохода.

Среди полученных результатов, в отчёте показано, что производительность труда ребенка, родившегося сегодня в Таджикистане, по достижении совершеннолетия составит 53 процента от потенциального уровня, который возможен при условии получения полного образования и полноценного здоровья. Ожидается, что в среднем, дети будут обучаться 10,8 лет до достижения 18-летнего возраста, но с учетом корректировки на качество образования, эта цифра эквивалентна лишь 7,7 годам обучения. Исследование опирается на опыт, который показывает, что здоровые, образованные дети будут способствовать инновациям и процветанию в будущем, таким образом, представляя собой самую эффективную инвестицию. Именно эта направленность инвестиций поможет молодежи Таджикистана быть готовыми конкурировать и преуспевать в быстро меняющемся мире.

Эти два обследования в совокупности отражают тот факт, что доходы, будь то национальные или личные, приумножаются за счет совокупности капитала: инфраструктуры, оборудования, технологий, ресурсов, и рабочей силы: образование, навыки, опыт, здоровье. Раскрытие потенциала по двум вышеназванным направлениям, и опора на предпринимательскую жилку, изобретательность и способности людей – позволят Таджикистану запустить благотворный цикл роста и развития, в рамках которого можно успешно решить накопленные проблемы и параллельно сформировать устойчивое будущее страны.

В настоящее время благоприятная внешняя среда указывает на то, что пришло время выполнить в полном объеме все реформы - повернуть заветный ключ и открыть двери в сторону социально-экономического развития и всеобщего процветания.

Российские компании намерены привлечь внешние капиталы на площадке международного финансового центра «Астана»

Николай Зайцев, корреспондент

17 октября в Москве ИД «Коммерсант» провел первое из серии мероприятий «Международный финансовый центр «Астана»: новые возможности для финансирования и роста региональных компаний». После презентации новых возможностей, которые может предоставить МФЦА российскому среднему бизнесу, ряд компаний подписали письма о намерениях сотрудничать с астанинским финцентром в части привлечения инвестиций на площадке МФЦА.

Официально открытый 5 июля президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым Международный финансовый центр «Астана» уже сейчас насчитывает более 80 компаний-участников из разных стран. Основными направлениями работы МФЦА являются развитие рынков капитала, управление активами, развитие сектора исламского финансирования, управление средствами частных лиц, новые финансовые технологии, а также «зеленые» финансы.

МФЦА создает удобную налоговую, юридическую и финансовую инфраструктуру для бизнеса и инвесторов. Во-первых, участники финцентра освобождаются от корпоративного и индивидуального подоходных налогов до 2066 года. Во-вторых, МФЦА основан на принципах общего финансового права. Правосудие в МФЦА осуществляют независимые суд и арбитраж МФЦА. В-третьих, финцентр расположен в Астане, практически в самом центре Евразии, что делает его удобным и доступным как для европейских и российских компаний, так и для азиатских партнеров.

«Конечно, в первую очередь мы рассчитываем, что к нам придут компании из России и бывших союзных республик. Для них Казахстан - это дружественная территория с понятной культурной средой», - отметил управляющий Международным финансовым центром «Астана» Кайрат Келимбетов. Кроме того, он подчеркнул, что финцентр может предложить массу возможностей для российских компаний среднего и малого бизнеса.Это и доступ к крупным международным инвестициям, и удобный процесс регистрации, которая занимает около 14 рабочих дней. Кроме того, МФЦА сейчас работает над созданием онлайн-платформы и планирует стать своеобразной «песочницей» для финтех-компаний.

О важной роли Востока и Центральной Азии для развития российской экономики рассказал директор Центра постсоветстких исследований РАН Леонид Вардомский: «Запуск МФЦА может серьезно поменять экономическую ситуацию на пространстве евразийского экономического союза. Центральная Азия, в моем представлении, это регион будущего. Это быстрорастущий регион на карте мировой экономики. Наши расчеты показывают, что с 2010 года доля стран Центральной Азии в ВВП стран СНГ выросла на 8% и сейчас уже приближается к 20%. И этот рост будет продолжаться. А это значит, что растет емкость этого рынка, и, естественно, увеличивается его потребность в новых товарах и технологиях. Но рост этот обеспечен, в основном, демографией. К сожалению, региону катастрофически не хватает инвестиций. И важная роль МФЦА - придать новый импульс развития всему центральноазиатскому региону.

Сейчас Россия активно разворачивается на Восток. Доля стран региона во внешней торговле России растет, доля Европейского союза устойчиво сокращается. Но пока баланс все же в пользу Европы. Это естественно, потому что Россия – европоцентричная страна. У нас главные промышленные центры находятся в европейской части, 70% производства сосредоточено здесь. Но для роста и развития российской экономики нам нужно больше сотрудничать со странами Центральной Азии, с Турцией, Индией и странами Персидского залива.Эти страны нельзя забывать, когда мы говорим о пути на Восток. И все эти направления нужно развивать сбалансированно, а не увлекаться одним Китаем. Я желаю удачи МФЦА. Ученые - «за» этот проект!»

Кроме российского рынка, МФЦА планирует привлекать партнеров из Белоруссии, Армении, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Молдавии, Китая, регионов Центральной Азии, стран Европы. И одним из основных инструментов привлечения внешних капиталов станет размещение бумаг на бирже МФЦА (AIX). Биржа финцентра работает в партнерстве с Шанхайской фондовой биржей (SSE) и Нью-Йоркской биржей NASDAQ, Фондом Шелкового Пути и Goldman Sachs. Это дает компаниям-участникам удобный инструмент для привлечения инвестиций в свои проекты.

Также на конференции было уделено внимание вопросу исламских финансов и исламских банков. «Мир исламских банков – это два триллиона долларов. Лидерами этого рынка являются Малайзия и страны Персидского залива. Исламские финансы более устойчивы к финансовым рискам и шокам. Интерес к этому рынку активно растет», рассказал участникам конференции Кайрат Келимбетов.

«Сейчас в целом идет сокращение интереса инвесторов к развивающимся рынкам. А мы даем компаниям на этих рынках возможность занять определенную нишу за счет инвестиций. Строгий и понятный регуляторный режим позволит новым компаниям подтянуться и достичь своих целей, привлечь ликвидность с нашего и международных рынков», подчеркнул Кайрат Келимбетов.

Следующие конференции серии пройдут 19 октября в Казани и 22 ноября в Краснодаре.

Схватка с гигантами: как Путин развернет Узбекистан

Путин прибыл в Узбекистан с государственным визитом

Владимир Путин прибыл в Узбекистан, где планирует обсудить с президентом республики Шавкатом Мирзиеевым текущее состояние и перспективы двусторонних отношений. Хотя Россия остается крупнейшим торговым партнером Узбекистана, этот статус уже сейчас готов оспорить Китай, в то время как США становятся крупнейшим инвестором в экономику Ташкента.

Президент России Владимир Путин, завершив свое выступление на заседании международного клуба «Валдай» в Сочи, отправился с государственным визитом в Узбекистан.

Российский лидер пробудет в среднеазиатской республики два дня — 18 и 19 октября. В ходе этого визита президент РФ проведет переговоры со своим коллегой из Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым. Главы государств также примут участие в пленарном заседании первого Форума межрегионального сотрудничества России и Узбекистана на тему «Сельское хозяйство как приоритетное направление развития российско-узбекистанских отношений».

Наконец, хотя и не лично, а посредством видеосвязи, Путин примет участие в церемонии начала строительства российской атомной электростанции в Узбекистане.

Как сообщает пресс-служба Кремля, в ходе переговоров главы государств обсудят текущее состояние и перспективы дальнейшего развития российско-узбекистанских отношений, стратегического партнерства и союзничества. По традиции, речь будет идти не только о двусторонних отношениях, но также об актуальных региональных и международных проблемах.

Так, помощник президента РФ Юрий Ушаков уточнил, что Путин с Мирзиеевым обсудят ситуацию в Афганистане, а также сотрудничество Москвы и Ташкента в рамках ШОС.

Помимо беседы двух лидеров в формате тет-а-тет, в рамках визита также пройдут переговоры в расширенном составе с участием национальных делегаций. По итогам встречи запланировано подписание межправительственных, межведомственных и коммерческих соглашений. Как отмечает Ушаков, речь идет о 6-8 документах.

Этот визит Путина в Узбекистан станет первым за последние два года. Последний раз российский лидер посещал среднеазиатскую республику в сентябре 2016 года, чтобы почтить память первого президента Узбекистана Ислама Каримова.

С тех пор Путин и Мирзиеев встречались шесть раз.

Причем один из них — в рамках государственного визита президента Узбекистана в Москву в апреле 2017 года. Последняя же их встреча состоялась на полях саммита СНГ в Душанбе в конце сентября этого года.

Активные контакты лидеров двух стран способствуют укреплению экономического сотрудничества двух стран. По словам Ушакова, к концу 2018 года двусторонний товарооборот может достигнуть $5 млрд, в то время как по итогам 2017 года этот показатель составил $3,7 млрд.

Россия на данный момент является основным торговым партнером Узбекистана. Однако этот статус готовы оспорить другие державы, в первую очередь — Китай и США.

Китай уже по итогам первого полугодия вплотную приблизился к показателям России. Если доля нашей страны в общем товарообороте Узбекистана составила 16%, то Китай достиг показателя в 15,9%.

При этом Пекин и Ташкент намерены активно наращивать свое экономическое сотрудничество. В сентября представители двух стран договорились довести объем взаимного товарооборота до $20 млрд.

Отношения Китая и Узбекистана стали развиваться намного интенсивнее после смены власти в среднеазиатской республике. Пекин, судя по всему, намерен использовать ту же модель отношений, что и с другими странами региона, такими как Казахстан и Туркменистан: инвестиции в обмен на ресурсы и лояльность.

Второй фактор для Китая даже важнее, поскольку вся Средняя Азия является важным элементом китайского проекта «Один пояс — один путь». Для поддержания этого замысла Китай сотрудничает со странами региона и в области безопасности и борьбы с терроризмом.

Интерес США к Узбекистану также вполне очевиден:

Республика имеет ключевое положение в Центральной Азии, она расположена рядом с Ираном, Россией и Китаем, которые считаются конкурентами США.

Но едва ли не главная точка соприкосновения интересов Ташкента и Вашингтона — ситуация в Афганистане. Основной транспортный коридор американцев в Афганистан через Пакистан становится все более проблемным и затратным. Разногласия между Пакистаном и США нарастают.

Поэтому не исключено, что может быть возрожден альтернативный логистический маршрут через Казахстан и Узбекистан, который использовался еще во времена СССР. Казахстан уже дал США согласие на спецтранзит армейских грузов по железной дороге в Афганистан для обеспечения там присутствия американских войск. Осталось договориться с Узбекистаном.

Ташкент в последнее время также все активнее выражает свою готовность к сотрудничеству с Вашингтоном.

В мае 2018 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев побывал в США с трехдневным визитом — встречался с президентом Дональдом Трампом. Это был первый официальный визит лидера Узбекистана в США за последние 16 лет.

На встрече с Трампом Мирзиеев заявил, что Узбекистан стремится к членству в ВТО, а Трамп пообещал ему содействие в этом. В ходе визита были подписаны меморандумы о намерениях с американскими компаниями и Всемирным банком в общей сложности на $8,5 млрд.

Накануне визита в США Мирзиеев провел встречу с главой Центрального командования вооруженных сил США генералом Джозефом Вотелом, обсудил с ним военное сотрудничество и ситуацию в Афганистане.

С Трампом Мирзиеев впервые встретились еще более года назад в рамках саммита арабо-мусульманских стран и США в Эр-Рияде. В сентябре 2017 года, выступая на 72-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, президент Узбекистана заявил о поддержке стратегии Трампа по мирному урегулированию ситуации в Афганистане. В рамках этих договоренностей предусматривается создание совместных проектов с компаниями Boeing, General Electric, Honeywell, Caterpillar и другими.

Эффект от всех этих дипломатических усилий главы Узбекистана ощущается уже сейчас: на данный момент США являются крупнейшим инвестором в экономику Узбекистана.

Москва отстает от Вашингтона по этим показателям почти в пять раз. Однако это не единственный момент, отравляющий отношения России и Узбекистана.

Так, руководство республики неоднократно заявляло, что страна не собирается вступать в ЕАЭС. Под руководством прежнего лидера Ислама Каримова Узбекистан вообще отказывался от членства в региональных союзах, в которых руководящая роль отводилась Москве.

В 2008 году Ташкент вышел из ЕврАзЭС. Кроме того, Узбекистан дважды присоединялся и прекращал участие в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Тем не менее, судя по заявлениям официальных лиц, нынешний визит Путина в республику может придать дополнительный импульс отношениям двух стран. Это особенно важно на фоне все более очевидного соперничества крупных держав в Узбекистане.

Typhoon поглотил "Беркута"

Анна Устинова

Принадлежащее венчурному фонду Typhoon Digital Development ООО "ТД Медиа" приобрело 100% акций ООО "НПФ (Научно-производственной фирмы) "Беркут" - поставщика биллинговых решений для операторов связи (одним из основных клиентов "Беркута" является оператор Tele2). Как уточнили в фонде, актив выкуплен в рассрочку. Третий транш ожидается в октябре следующего года. Эксперты расходятся в оценках стоимости актива, называя суммы от 3 млрд до более 4 млрд руб.

Входящая в фонд Typhoon Digital Development компания "ТД Медиа" выкупила у владельцев НПФ "Беркут" 100% акций. Согласно данным ЕГРЮЛ, уставный капитал приобретенной компании составляет 10 тыс. руб. Директором "Беркута" значится Владимир Кичатов. По информации ЕГРЮЛ, компания находится в залоге у ряда лиц до полной оплаты третьего транша цены покупки. Как уточнил корреспонденту ComNews управляющий партнер Typhoon Digital Development Олег Братишко, актив выкуплен в рассрочку. Третий транш выкупа произойдет в октябре следующего года. В фонде добавили, что юрлицо приобретенной компании менять не собираются.

Сумму сделки стороны не раскрыли. Однако источник на рынке сообщил корреспонденту ComNews, что стоимость актива составила около 3 млрд руб. Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын оценил "Беркут" в 4,7 млрд руб.

Typhoon Digital Development собирается заниматься стратегическим развитием нового актива и продвижением его решений. Напомним, что главным продуктом "Беркута" считаются биллинговые комплексы для мобильных и ШПД-операторов. Основными клиентами компании являются Тele2 (ООО "Т2 Мобайл"), ПАО "Ростелеком", МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы"), ПАО "МегаФон", компании группы Veon (в их число входят российский ПАО "ВымпелКом" и украинский "Киевстар"), региональный российский оператор "Мотив" (ООО "Екатеринбург-2000"), казахстанский Tele2, активы Telia Company в СНГ, таджикский Tcell, ливанские Alpha и Touch и др. На сегодня более 300 млн абонентов пользуются услугами платформ на базе решений "Беркута". Выручка компании в прошлом году составила 1,5 млрд руб.

"Биллинговые системы - это, по сути, сердце, ключевой компонент деятельности любого оператора связи, обеспечивающий целый комплекс бизнес-критичных процессов и функций, - говорит Олег Братишко. - При этом российские биллинговые системы на текущий момент одни из самых передовых в мире. Компания "Беркут" входит в число лидеров отрасли с давней экспертизой и сильной технической командой, решающей самые сложные современные задачи".

Управляющие фонда видят несколько перспективных направлений для развития купленного актива. Во-первых, совершенствование биллинговой платформы "Беркут" внутри оператора Tele2. Как пояснил Олег Братишко, она работает у оператора уже больше 15 лет, более того, выручка от сотрудничества с российским Tele2 составляет значительную часть выручки "Беркута". Во-вторых, развитие в сегменте виртуальных мобильных операторов (MVNO). В-третьих, фонд видит потенциал компании в продвижении на рынках Средней Азии, Ближнего Востока и Северной Африки.

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров уверен, что смена владельца будет способствовать некоторому росту доли "Беркута" в сегменте биллинговых систем в России. На текущий момент, по его оценкам, компания входит в черверку лидеров этого рынка.

Одним из конкурентов "Беркута" на российском рынке биллинговых систем является компания Nexign (АО "Петер-Сервис"). Генеральный директор Nexign Игорь Горьков рассказывает, что компания фокусируется на том, чтобы помочь операторам связи стать поставщиками цифровых услуг и по максимуму использовать возможности новых технологий, таких как Internet of Things (IoT), блокчейн и 5G. Что касается конкурентных преимуществ Nexign, то компания помогает операторам выполнять проекты BSS-трансформации при значительно более низкой совокупной стоимости владения (Total Cost of Ownership), чем в среднем по рынку.

Валентин Макаров отмечает, что на текущий момент рынок мобильной связи в России поделен между крупными игроками, каждый из которых имеет устоявшуюся систему поставщиков решений. Но он обращает внимание на то, что другие сегменты российского рынка услуг, в которых может применяться биллинг, еще не охвачены и вполне могут быть завоеваны "Беркутом". "Опыт работы с Tele2 - а там получился симбиоз российского и скандинавского подходов к созданию новых продуктов и услуг для мобильной связи, - а также новые разработки "Беркута", не связанные напрямую с биллингом, вполне могут открыть для "Беркута" новые сегменты индустрии услуг, и не только мобильной связи. Это вполне может интересовать инвестора не меньше, чем биллинг мобильной связи, - поясняет глава "Руссофта". - И самое главное - "Беркут" накопил критическую массу технологий. Присоединение к этим технологиям инвестиционных ресурсов позволит "Беркуту" выходить на другие географические рынки в качестве сильного альтернативного производителя".

Напомним, что в инвестиционном портфеле Typhoon Digital Development уже есть более 10 digital-активов из разных направлений интернет-бизнеса. Среди проектов Typhoon - разработчик ПО для распознавания лиц NtechLab, инвестиционная площадка Starttrack и разработчик систем управления сетями передачи данных, обработки трафика и виртуализации сервисных приложений на базе архитектуры SDN (Software Defined Networks) и NFV (Network Function Virtualization) Brain4Net. К слову, как сообщало издание "Коммерсант", в августе "Ростелеком" и Typhoon Digital Development вложили $2,5 млн в Brain4Net (см. новость ComNews от 14 августа 2018 г.). Управляют Typhoon Digital Development Олег Братишко и Анатолий Гусев.

Казахстан по итогам 2017/18 МГ экспортировал рекордный объем растительных масел

По итогам сезона-2017/18, согласно данным Комитета таможенного контроля МФ Казахстана, поставки растительных масел на внешние рынки составили 145,7 тыс. тонн, что в 1,8 раза превышает показатель 2016/17 МГ. Данный объем является историческим рекордом для экспорта указанной продукции.

В структуре экспорта превалирует подсолнечное масло, которое было отгружено в объеме 66,2 тыс. тонн (45% от общего объема поставок масел) против 37 тыс. тонн в предыдущем МГ. Основным покупателем данного вида масла стал Китай, который импортировал 32 тыс. тонн казахстанской продукции. Также значительные объемы были поставлены в Узбекистан (16,8 тыс. тонн) и Таджикистан (14,6 тыс. тонн).

Кроме того, по итогам сезона существенный рост показал экспорт льняного масла. Так, отгрузки масла в 2017/18 МГ достигли 21,2 тыс. тонн, превысив показатель сезоном ранее на 51%. Практически весь объем льняного масла закупил Китай.

Источник: АПК-Информ

Участники Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, открывшегося вчера в Москве, подвели итоги работы пассажирского комплекса на объединенной сети железных дорог, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

С начала года перевозки пассажиров в международном сообщении на «пространстве 1520» увеличились на 3,4%, до уровня 13,8 млн человек. Наибольший рост произошел на железных дорогах Грузии (+28,1%), Украины (+23%), Азербайджана (+19,4%).

Председатель Совета, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров особо отметил работу по комплексному повышению комфорта для пассажиров, которую проводят железные дороги стран Содружества.

«Уверен, что высокий рост пассажиропотока, например, на железной дороге Азербайджана, в немалой степени обеспечен закупкой новых современных поездов и улучшением сервиса на вокзалах. Аналогично, обновление подвижного состава ЗАО «ЮКЖД» привело к тому, что более комфортным сообщением заинтересовались пассажиры, ранее предпочитавшие личные автомобили», – отметил Олег Белозёров.

На заседании Совета принято решение утвердить и ввести в действие с 9 декабря 2018 года новый график движения поездов, план формирования грузовых поездов, порядок направления вагонопотоков в международном сообщении на 2018/2019 год.

В новом графике впервые за последние годы наметилась тенденция увеличения размеров движения. Он предусматривает 5 дополнительных пар международных поездов, 56 прицепных и беспересадочных вагонов по 10 новым маршрутам.

В новом график в общей сложности запланировано курсирование 116 пар пассажирских поездов международного сообщения, 26 пар поездов приграничного пригородного сообщения, 255 прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов по 97 международным маршрутам.

Как уже сообщал Gudok.ru, в первый день работы Совета главными темами обсуждения стали перспективы развития грузовых перевозок.

Олег Белозёров подчеркнул, что важнейшим ресурсом роста железнодорожного бизнеса на «пространстве 1520» являются транзитные перевозки. Он напомнил, что ОАО «РЖД» играет ключевую роль в развитии основных евроазиатских транзитных маршрутов Восток – Запад и Север – Юг, осуществляя доставку внешнеторговых грузов от восточных до западных границ России за 7 суток.

Для предоставления качественного транспортного продукта важна экономическая составляющая, срок доставки, сохранность груза, информационное обеспечение.

Олег Белозёров подчеркнул, что более половины добавленной стоимости услуг может нести потенциал «цифровой железной дороги». Уже сегодня клиенты ОАО «РЖД», подключенные к системе ЭТРАН, имеют возможность оформлять документы и оплачивать перевозки в режиме онлайн. За счет применения цифровой подписи и электронного декларирования время на таможенное оформление сократилось с трех суток до одного часа. Кроме того, обеспечен удобный доступ к услугам предоставления подвижного состава на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки».

По словам Олега Белозёрова, необходима поэтапная интеграция цифровых сервисов всех железнодорожных администраций с учетом их индивидуальных возможностей. Также необходимо продолжить работу по сокращению сроков доставки грузов.

«Окончательную победу в борьбе за евроазиатский транзит нам позволит одержать развитие скоростных и высокоскоростных перевозок грузов. В странах ЕАЭС, Китае и Европе обеспечивается продвижение масштабного проекта по созданию высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора «Евразия». Его реализация сделает возможной доставку грузов из Китая в Европу за трое суток», – отметил Олег Белозёров.

ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) интересуется участием в реализации железнодорожных проектов в Центральной Азии, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на слова первого заместителя генерального директора ОАО «РЖД» Александра Мишарина.

«Одно из важнейших направлений нашего сотрудничества - это развитие в том числе транзитных перевозок с Дальнего Востока в страны Центральной Азии и обратно, а также развитие проектов в Центральной Азии - это Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и другие», - заявил Александр Мишарин.

Также Мишарин отметил, что ОАО «РЖД» заинтересовано в реализации проекта в Кыргызстане. «Сегодня мы делаем обоснование инвестиций по модернизации и новому строительству железных дорог в Киргизии», - сообщил он, уточнив, что речь идет о проекте в рамках транспортного коридора «Север – Юг».

Кроме того, Александр Мишарин сообщил, что РЖД со своей дочерней компанией «Элтеза» принимают участие в модернизации систем сигнализации Узбекских железных дорог.

Международный транспортный коридор «Север – Юг» рассчитан на транспортировку грузов из Индии и государств Персидского залива в Западную и Северную Европу через территории Ирана, Азербайджана и России, в том числе посредством соединения железных дорог этих трех стран. Основным преимуществом коридора является сокращение сроков доставки грузов в два или три раза. На первом этапе по нему планируется транспортировать 5 млн тонн грузов в год с дальнейшим удвоением объемов.

Бэлла Ломанова

Счетная палата проверила деятельность таможенных органов по предоставлению льгот по уплате НДС при ввозе на территорию России технологического оборудования, аналогов которого не производится в нашей стране. Проверка выявила многочисленные нарушения таможенного законодательства, повлекшие неправомерное предоставление льгот по уплате НДС, что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны ФТС России за деятельностью подведомственных таможенных органов.

Всего в проверяемый период (2016-2017 гг. и I полугодие 2018 г.) таможенными органами было оформлено почти 300 тыс. тонн технологического оборудования, включенного в Перечень оборудования, аналогов которого не производится на территории России, таможенной стоимостью 293 млрд руб. Общая сумма предоставленных льгот по уплате НДС по указанному оборудованию составила 52,8 млрд рублей.

При проведении контроля после выпуска товаров, а также ведомственного контроля в отношении данной категории товаров, таможенные органы выявили необоснованное представление льгот по уплате НДС на общую сумму 1,46 млрд рублей.

При этом Счетная палата в ходе своей проверки установила 127 фактов, указывающих на нарушения таможенного законодательства (в Кингисеппской, Московской областной, Московской, Шереметьевской, Домодедовской, Владивостокской, Балтийской, Смоленской, Кольцовской таможнях, в Северо-Западном и Приволжском таможенных управлениях, а также в центральном аппарате ФТС России). Речь, в частности, идет о неправильной классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, недостоверных заявлениях о таможенной стоимости товаров, а также предоставлении недостоверных сведений о наличии права на льготы по уплате НДС. «При устранении указанных нарушений сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов может составить более 290 млн рублей» - заявил на Коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

Он также обратил внимание на то, что Шереметьевская, Московская, Владивостокская и Кингисеппская таможни не выполнили поручение ФТС по контролю правильности классификации оборудования, включенного в Перечень. Между тем при изменении заявленных в декларациях кодов товаров, с учетом проверки Счетной палаты, дополнительно начисленные платежи составят 11,7 млн руб., из которых 1,4 млн руб. уже невозможно взыскать из-за истечения установленных законодательством сроков проведения таможенного контроля.

В ходе анализа информации о таможенном оформлении технологического оборудования, по которому предоставляются льготы, и информации, размещенной в общем доступе в сети Интернет, было установлено наличие оборудования российских производителей, технические параметры которого аналогичны техническим параметрам оборудования, включенного в Перечень. «Данный факт указывает на целесообразность рассмотрения вопроса об актуализации Перечня», - констатировал аудитор.

Коллегия приняла решение направить представления в Кингисеппскую и Московскую областную таможни, информационные письма - в ФТС России и Минпромторг России, обращение в Генеральную прокуратуру. Отчет направляется в палаты Федерального Собрания.

В Москве открылось 69-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества

Заседание проходит 18-19 октября в Москве под руководством председателя Совета, генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" Олега Белозёрова. В его работе принимают участие члены организации – руководители железнодорожных администраций России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии, а также руководители железных дорог Литвы, Эстонии и Ирана.

На открытии пленарной части мероприятия выступил министр транспорта РФ Евгений Дитрих. Он, в частности, отметил, что на фоне общемировых процессов экономической интеграции наблюдаются не менее значимые тенденции консолидации региональных рынков. В этой связи особо велика роль роль организаций, формирующих транспортные пространства для обслуживания потребностей крупных экономических зон и регионов. "Железнодорожный транспорт играет решающую роль в обеспечении устойчивых транспортно-экономических связей государств Содружества. Совет достиг успеха благодаря глубокому уровню координации, который охватывает все важнейшие направления работы сложного механизма железнодорожного комплекса. От применения общих технических норм, отлаженной системы согласованной тарифной политики, единой информационной базы электронного документооборота - до графика движения поездов", - сказал министр.

По его словам, крайне важно и то, что сохранено и развивается общетехнологическое и информационное пространство, позволяющие внедрять самые передовые технологии перевозок и управления транспортным комплексом. Помимо этого, создана нормативно-правовая база сотрудничества, сформированы стратегические документы, предусматривающие согласованное развитие железнодорожного транспорта до 2020 года.

В свою очередь, Олег Белозёров отметил, что ОАО "РЖД" за прошедшие 15 лет заняло лидирующее место среди глобальных транспортных компаний, управляя третьей по протяженности железнодорожной сетью в мире. Ежегодный объем перевозок составляет 1,2 млрд тонн грузов и 1,1 млрд пассажиров."ОАО "РЖД" существенно укрепило свои позиции в международных транспортных организациях, таких как ОСЖД, ЭСКАТО ООН и ряде других. Широкий круг задач позволяет работать в формате деловых советов при межгосударственных объединениях – БРИКС, ШОС. Однако без преувеличения можно сказать, что для нашего основного бизнеса значение Совета по железнодорожному транспорту государств стран – участников Содружества переоценить невозможно", – сказал глава РЖД.

На заседании Совета планируется обсудить широкий круг вопросов, в том числе итоги эксплуатационной работы объединенной сети железных дорог, итоги пассажирских перевозок в международном сообщении за девять месяцев 2018 года.

Кроме того, будет окончательно доработан и принят ряд нормативных документов. Среди них – график движения поездов, план формирования грузовых поездов и план формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2018/2019 год.

Россия оказала помощь ФАО в создании Логистического центра в Кыргызской Республике

Россия продолжает вносить вклад в достижение Целей в области устойчивого развития. 10 октября 2018 года в городе Кемин Чуйской области Кыргызской Республики состоялось открытие Логистического центра, построенного в рамках совместного проекта Российской Федерации и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) "Наращивание потенциала по укреплению продовольственной безопасности и питания в отдельных странах Кавказа и Центральной Азии".

Основная цель создания Логистического центра - обеспечить взаимодействие местных производителей сельскохозяйственной продукции с потребителями в лице школ и других социальных учреждений Кеминского района.

Центр поможет фермерам значительно сократить расходы на логистику и хранение выращенных продуктов. Заранее информируя фермеров о потребности в конкретных видах продукции, он обеспечит эффективное планирование деятельности в начале посевного сезона.

Школы, в свою очередь, получат централизованный и удобный доступ к более дешевой, экологически чистой фермерской продукции, что позволит улучшить качество блюд и разнообразить рацион в столовых.

Складские помещения Логистического центра, площадью 270 кв.м., оснащены всем необходимым оборудованием для хранения и лабораторного контроля безопасности поставляемой продукции. Для доставки продуктов в школы и другие социальные учреждения с сохранением ее качества в Центре предусмотрен транспорт, оборудованный термобоксом.

Запуск работы Логистического центра стал возможным благодаря финансовому вкладу России и поддержке Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики, Администрации Кеминского района, а также специалистов ФАО и российского Института отраслевого питания.

Россия оказывает активное содействие развивающимся странам в укреплении продовольственной безопасности и улучшении питания уязвимых слоев населения.

***

Проект "Наращивание потенциала по укреплению продовольственной безопасности и питания в отдельных странах Кавказа и Центральной Азии" реализуется с конца 2016 года. Он предусматривает оказание содействия Республике Армения, Республике Таджикистан и Кыргызской Республике в разработке комплексных стратегий и межотраслевого подхода к обеспечению продовольственной безопасности и питания, устойчивому развитию и борьбе с бедностью в сельских районах, поощрению занятости и созданию сетей социальной защиты. Взнос России в фонд ФАО на реализацию данного проекта составил 6 млн долларов США.

Кыргызстан передал председательство в РАТС ШОС России. Об этом сообщил глава антитеррористического центра ГКНБ КР, заместитель председателя ГКНБ КР Асылбек Кожобеков на заседании совета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС, которое состоялось в Бишкеке.

Подводя итоги работы РАТС ШОС за период председательства КР, Кожобеков подчеркнул, что благодаря сотрудничеству спецслужб «за последние годы предотвращено большое количество терактов на пространстве ШОС, нанесен серьезный урон террористическим группировкам».

«Совместными усилиями компетентных органов Кыргызстана, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана во второй половине 2017 года и в первом полугодии 2018 года установлены, задержаны и экстрадированы более 150 граждан, находящихся в розыске по линии борьбы с терроризмом», - сообщил Асылбек Кожобеков, председательствующий на заседании.

По словам А.Кожобекова, компетентными органами обеспечен надлежащий обмен информацией о деятельности террористических организаций «Исламское государство», «Джабхат-ан Нусра», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение Восточного Туркестана» и других.

«Особое внимание уделяется вызовам и угрозам, исходящим со стороны лиц, выезжающих в регионы с повышенной террористической активностью, а также возвращающихся на территорию государств - членов ШОС», - отметил он.

Также он подчеркнул, что с учетом актуальности угроз использования интернета в террористических целях принятые советом РАТС ШОС документы «позволили своевременно принимать совместные упреждающие меры по пресечению подрывной деятельности террористических организаций в киберпространстве».

В заседании РАТС участвовали представители Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, России и Пакистана.

Глава таможенной службы Кыргызстана Алмаз Онолбеков не смог ответить ни на один вопрос в парламенте при обсуждении важного документа по ЕЭАС, чем вызвал бурную критику в своей адрес со стороны депутатов.

На заседание парламента в четверг правительство КР внесло законопроект «О ратификации протокола о внесении изменения в Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный 23 декабря 2014 года, подписанного 14 мая 2018 года в городе Сочи».

При обсуждении законопроекта депутаты задавали главе ГТС Онолбекову и его заместителям множество вопросов, на большинство из которых председатель таможенной службы не смог дать четкого ответа.

К примеру, депутат от фракции «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев попросил Алмаза Онолбекова привести четкие данные о том, как изменились таможенные сборы в Кыргызстане после вступления страны в ЕАЭС, а также потребовал назвать перечень товаров, освобожденных от НДС. Онолбеков на это ответил, что данные депутатам будут предоставлены позже.

Депутат от фракции «Бир-Бол» Акылбек Жапаров тогда адресовал этот же вопрос зам.министра экономики Эльдару Алишерову: сколько государственная таможенная служба собирала пошлин до вхождения в ЕАЭС и сколько сейчас? Н что Алишеров заявил, что на настоящий момент таких данных у них нет.

«Тогда зачем вы сюда пришли? Вы принесли закон о пошлинах в ЕАЭС, но не подготовились должным образом? Как вам не стыдно, коллеги из правительства?» - возмутился Жапаров.

Депутат от фракции «Ата-Мекен» Алмамбет Шыкмаматов предложил снять вопрос с повестки дня. «Правительство пришло неподготовленным на такой важный вопрос. Они понадеялись на авось. Предлагаю, путем исключить с повестки дня обсуждение данного проекта закона», - сказал он.

Но инициатива депутата была отклонена. И хотя депутаты не получили ответы на свои вопросы, законопроект был отправлен на голосование.

Договор о поставках ГСМ из Казахстана проходит процедуру согласования в профильных ведомствах. Об этом КирТАГ сообщил заместитель председателя государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Алымбек Орозбеков в четверг.

«В данное время документ о поставках ГСМ из Казахстана проходит процедуру согласования в профильных ведомствах. По объемам пока в документах не говорится. Это рамочное соглашение, которое дает возможность составлять индикативный баланс, при составлении которого уже будут обсуждаться объемы. Когда документ будет готов, мы передадим его казахстанской стороне на согласование», - сообщил Орозбеков.

По его словам, рамочное соглашение подразумевает поставку только бензина.

«Пока мы говорим только о бензине, но мы просим небольшое количество нефти. Но у них нефти для своих НПЗ не хватает, поэтому каких-то больших объемов мы не ожидаем. Раньше нефть к нам официально не приходила, так как стояли большие пошлины», - пояснил чиновник.

Орозбеков отметил, что поставки бензина из Казахстана не могут существенно снизить цену на ГСМ в Кыргызстане, но могут корректировать цены на бензин.

Как уже сообщалось, казахстанская сторона еще в начале осени заявила о намерении начать поставки бензина в Кыргызстан. Как сообщали представители отрасли, в Казахстане образовался существенный профицит бензина. В качестве импортеров РК рассматривает в первую очередь Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Заместитель председателя правления по транспортировке, переработке и маркетингу нефти национальной компании «КазМунайГаз» Данияр Тиесов называл суммарный объем, который Казахстан может поставлять на экспорт, 300-400 тыс. тонн в месяц.

В основу межгосударственного стандарта СНГ по терминологии BIM лягут российские наработки

По предложению Белоруссии и Казахстана терминология в области информационного моделирования в строительстве, содержащаяся в действующей российской нормативно-технической базе в области BIM, ляжет в основу межгосударственного стандарта. Такое решение было принято на расширенном заседании Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве при Базовой организации государств – участников СНГ. В заседании приняли участие более 50 экспертов России, Казахстана, Белоруссии, Таджикистана, Азербайджана.

В рамках первого Всероссийского форума «Умные города для устойчивого развития» на площадке «Открытых инноваций», старт которому дал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, прошло расширенное заседание Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве при Базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе (работает на базе подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве).

Ключевым вопросом повестки заседания стало обсуждение подходов к обеспечению единой терминологии в области информационного моделирования в строительстве для стран-участников СНГ. Эксперты российского ТК 465 «Строительство» представили термины и определения в области информационного моделирования в строительстве, содержащиеся в действующих российских стандартах и сводах правил. Было принято решение использовать эти наработки для создания единого межгосударственного перечня терминов и определений в области информмоделирования. Перечень будет содержать и сопоставительные таблицы с национальными эквивалентами терминов.

«Для развития BIM-технологий предстоит еще многое сделать. И наша задача здесь – объединить между собой множество интереснейших наработок, в том числе используя опыт коллег из СНГ. Чтобы оставаться конкурентоспособными и нам, и коллегам стран содружества необходимо ставить сжатые сроки перехода на работу с соответствующими технологиями. Мы будем использовать все лучшие практики», - прокомментировал такое решение министр Владимир Якушев, который также является председателем ТК 465 «Строительство».

По предложению директора РУП «РНТЦ» Республики Беларусь Геннадия Пурса доработанный Комиссией единый перечень терминологии в области информационного моделирования в строительстве будет представлен на очередном заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств – участников СНГ.

Кроме того, в рамках совещания эксперты договорились о координации работы по внедрению систем классификации и кодирования в строительстве в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, а также выработке единых для СНГ базовых классификационных таблиц на русском языке.

Заседание дискуссионного клуба «Валдай»

Владимир Путин принял участие в пленарной сессии юбилейного XV заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Главная тема – «Мир, в котором мы будем жить: стабильность и развитие в XXI веке». Модератор пленарной сессии – Федор Лукьянов, директор Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» по научной работе.

Валдайский форум открылся в Сочи 15 октября. Участники заседаний – 130 экспертов из 33 стран – обсуждают политические и социально-экономические перспективы России, общественное и культурное развитие страны, её место в современном мире.

Клуб «Валдай» создан в 2004 году. В рамках ежегодных встреч участники форума традиционно встречаются с высшими должностными лицами России.

По окончании пленарного заседания Владимир Путин в неформальной обстановке встретился с рядом участников Международного дискуссионного клуба «Валдай». Среди приглашенных, в частности, член политбюро ЦК КПК, начальник Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи, бывший президент Афганистана Хамид Карзай, исполнительный секретарь подготовительной комиссии Организации по договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Лассина Зербо, бывший заместитель генсека ООН Жан-Мари Геэнно, директор Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» по научной работе Федор Лукьянов, генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский и общественный деятель Наталия Солженицына.

* * *

Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Ф.Лукьянов: Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые гости!

Мы начинаем наше финальное заседание. По традиции у нас в гостях на завершающей фазе «Валдая» Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Владимир Владимирович, если Вы забыли – Вы у нас ровно в 15-й раз. Как Вы себя чувствуете?

В.Путин: Во-первых, хочу обратиться к постоянным участникам нашего мероприятия. Действительно, 15 лет – это уже кое-что значит. Мне представляется, что Валдайский клуб, как мы его назвали когда-то, поскольку первые мероприятия проходили именно в Новгороде, на Новгородской земле, – что за эти годы Валдайский клуб стал хорошей международной площадкой, где собираются профессионалы, интересующиеся мировой политикой, экономикой, культурой, работой средств массовой информации. В привязке, конечно, к России.

Это, как правило, специалисты по нашей стране. И нам очень хотелось, чтобы такая площадка у людей, которые профессионально занимаются Россией, появилась, чтобы мы могли с вами встречаться, чтобы вы не понаслышке, не в чьем-то пересказе, а из первых уст, от меня, от моих коллег могли услышать нашу позицию по всем вопросам, которые представляют интерес как для вас, как для ваших стран, так и для нас, для России.

Всегда эти дискуссии отличались тем, что здесь представлены разные точки зрения, подчас прямо противоположные. Но в этом, на мой взгляд, есть и преимущество этого дискуссионного клуба, мы его так и называем – дискуссионный клуб, потому что там, где есть только одна, так называемая правильная точка зрения, там уже нет места для дискуссии.

А истина как раз возникает в ходе сопоставления разных подходов к одним и тем же явлениям, к разным оценкам. И благодаря вашему участию мы и добиваемся этого результата.

Я вижу в этом зале много политиков с мировым именем, здесь, справа от меня, хочу поприветствовать всех, в том числе президента Афганистана, наши коллеги из ЕАЭС. Вижу здесь и ученых, представителей культуры, представителей средств массовой информации. Надеюсь, что и сегодняшняя встреча пойдет на пользу и будет интересной.

Только меня несколько смущает сегодняшний формат. Обычно на этой сцене сидит несколько человек, и дискуссия продолжается достаточно долго. Я готов, конечно, посолировать, как предлагают организаторы, но надеюсь, что это не будет в четыре-пять раз больше, чем обычно.

Спасибо вам за внимание. Давайте без всяких длинных вступительных слов прямо перейдем к нашему разговору, к нашей работе, к нашей дискуссии.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, действительно, Вы правильно заметили, чего-чего, а многообразия точек зрения «Валдаю» не занимать. У нас с этим всегда было все хорошо, в этом году тоже.

Тем более что наш состав расширяется не только в смысле количества, но и по представленности разных стран, регионов, а это, естественно, привносит совершенно другую перспективу.

В этом году у нас крайне насыщенная программа с темой, которая последние несколько лет для «Валдая» была менее свойственна, мы говорили почти все время о России. В прошлый раз мы говорили о России, когда был 10-й «Валдай». И Вы, наверное, помните, это было очень большое мероприятие, Вы приезжали, собственно, в Валдай, и мы решили вернуться.

Не только потому, что наши многие участники об этом просили, члены клуба, но и по другой причине, что, как нам кажется (мы подготовили ежегодный доклад к этому заседанию силами «Валдая»), происходят очень серьезные изменения в мире.

Он не только глобально трансформируется, но и в каком-то смысле утрачивается понимание, на каких основах он может быть дальше построен. Мы в предыдущих докладах все эти основы искали, а сейчас, в общем-то, сдались и констатируем, что момент, когда можно было управляемо менять мир, пройден.

Об этом мы еще поговорим, но из этого вытекает, что каждая страна – большая, маленькая, средняя – прежде всего вынуждена полагаться на себя, обеспечивать собственную устойчивость, обеспечивать собственное развитие. И поэтому резонно посмотреть на то, насколько мы к этому готовы. И в этом плане, конечно, Вы у нас действительно «первые уста», как Вы сказали.

К сожалению, наша работа омрачена трагическим событием. Пришла новость из Керчи по поводу происшествия. Вы уже вчера все сказали. Мы тоже здесь отметили это трагическое событие.

Но что существенно? Конечно, первое, что подумали все присутствующие, да и вообще все, кто об этом услышал, – опять теракт, крупный теракт. Мы уже, к сожалению, к этому начинаем привыкать. Но потом оказалось, что там несколько другая ситуация.

Почему я вспоминаю это сейчас? Не только, что это случилось, но это отсылает нас к самому первому «Валдаю» в Новгороде. Вы его вспомнили, он проходил на очень трагическом фоне – на фоне событий в Беслане.

Я там был, хорошо помню, многие из присутствующих там были. Конечно, вся дискуссия была скомкана, потому что все выбегали в коридор (тогда еще смартфонов не было) посмотреть по телевизору, что происходит в месте теракта.

Вы тогда встречались с валдайцами, но во время самого «Валдая», когда мы там сидели, выступили с телеобращением, которое было очень жестким, понятно, по ситуации.

Вы тогда сказали цитату, которую потом часто вспоминали: «Слабых бьют. Одни хотят оторвать от нас кусок пожирнее, другие им помогают. Помогают, полагая, что Россия как одна из крупнейших ядерных держав еще представляет для них угрозу, поэтому эту угрозу нужно устранить. И терроризм – это, конечно, только инструмент для достижения таких целей».

Потом, уже встречаясь с валдайцами, Вы еще сказали, что нам брошен вызов, и мы на этот вызов ответим. 15 лет прошло, мы, как Вы считаете, ответили?

В.Путин: Какое Вы длинное сделали вступление. Начали с того, что «в прошлый раз, когда был 10-й «Валдай» – в прошлый раз был 14-й «Валдай». (Смех.)

Ф.Лукьянов: Вы лучше считаете.

В.Путин: Я лучше слушаю.

Хотел бы все-таки начать с того, с чего Вы, собственно, начали, со вчерашней трагедии. Это в том числе, судя по всему, результат глобализации, как ни странно.

В соцсетях, в интернете мы видим, что созданы целые сообщества. Все началось с известных трагических событий в Соединенных Штатах, в школах Соединенных Штатов. Молодые люди с неустойчивой психикой создают для себя каких-то лжегероев.

Это значит, что все мы, вместе взятые, не только в России, в мире в целом, плохо реагируем на изменяющиеся условия в мире. Это значит, что мы не создаем нужного, интересного и полезного контента для молодых людей, и они хватают этот суррогат героизма. Это приводит к трагедиям подобного рода.

А настоящему героизму есть место в нашей жизни, и одно из направлений, утверждений этого героизма – это защита цивилизации от язв сегодняшнего дня. Важнейшая и острейшая из них – это, конечно, терроризм.

Эффективно противостоять терроризму, я говорил это многократно, в том числе и на юбилейной сессии в Нью-Йорке, можно только сообща, объединяя усилия.

К сожалению, в полном смысле этого слова нам пока эта совместная работа не удается. Есть отдельные элементы сотрудничества, но их недостаточно.

По большому счету, мы пока не объединили своих усилий должным образом, а это можно сделать на основе известных норм международного права и соответствующих решений Организации Объединенных Наций.

Если постараться прямо ответить на Ваш вопрос: «Мы добились результатов, которых хотели добиться, начиная с тех печальных, трагических событий, свидетелями и участниками которых мы были в середине 90-х, в начале 2000-х годов?».

В основном – да, конечно. Давайте вспомним, мы очень быстро забываем плохое, хочется думать только о хорошем. Тогда на территории России шла гражданская война, она не носила глобального, общенационального характера, но это были боестолкновения, прямая война.

Боестолкновения с использованием авиации, тяжелой техники и так далее, с большим количеством бандформирований на территории нашей страны, причем в значительной степени укомплектованных выходцами из террористических организаций из-за рубежа, в том числе представители «Аль-Каиды» активно воевали на нашей территории.

Слава богу, мы избавились от этого, но мы не избавились от терроризма как такового в целом. Он, конечно, представляет и для нашей страны еще очень большую угрозу, именно поэтому мы начали активные операции в Сирии. Терроризм представляет большую угрозу для наших соседей, в том числе для Афганистана, – здесь я вижу президента Карзая.

Если мы дадим ему слово, он расскажет нам о том, что происходит в этой стране сегодня, – тоже большая угроза. То есть мы его, конечно, в целом глобально не победили, но мы нанесли ему колоссальный урон, ущерб и уж точно кардинально изменили к лучшему ситуацию у нас дома – в Российской Федерации.

Ф.Лукьянов: Вы подводите естественным образом тогда к другой реминисценции. «Валдай», который был три года назад (в 2015 году), проходил буквально через две недели после того, как началась военная операция в Сирии.

Помню, один из коллег Вам задал вопрос: «Вообще стоило связываться-то? Потому что издержки, жертвы, непонятно чем кончится». И Вы тогда сказали Вашу ставшую фирменной фразу, которую потом много цитировали: «Еще 50 лет назад ленинградская улица меня научила одному правилу – если драка неизбежна, бить нужно первым».

Ну, ударили, три года спустя ситуация в Сирии действительно кардинально изменилась, но сказать, что вопрос решен, естественно, нельзя. Недавние события дают и позитивные, и негативные впечатления. Я все-таки повторю тогдашний вопрос: «Может быть, не стоило рисковать, потому что жертвы-то все-таки были действительно серьезные?».

В.Путин: Я помню этот вопрос, и он звучал так, что «возможны и жертвы?» Я тогда сказал: «Да, это возможно, но мы должны предотвратить худшее развитие событий». А худшим развитием событий для нас было бы что? Полная сомализация этой территории, полная деградация государственности и инфильтрация с этой территории значительной части боевиков на территорию Российской Федерации и на территорию сопредельных с нами государств, с которыми у нас нет таможенных препятствий и, по сути дела, границ, безвизовый режим. Вот это представило бы для нас реальную, очень серьезную опасность.

И мы своими действиями в значительной степени эту опасность предотвратили, безусловно, потому что нанесли огромный урон террористам на этой территории. Большое их количество уничтожено, некоторые из них, слава богу, отказались от дальнейшей деятельности подобного рода: сложили оружие, разуверились в тех принципах, которые они считали правильными. Это все я бы поставил на первое место.

Второе, не менее важное, – мы сохранили сирийскую государственность и в этом смысле стабилизировали ситуацию в регионе. Вчера мы только достаточно подробно говорили об этом с Президентом Египта. Он разделяет эту позицию, и ее разделяют очень многие государства в мире. Поэтому я считаю, что мы в целом добились тех целей, которые перед собой ставили, начиная операцию в Сирийской Арабской Республике, но и результат.

Посмотрите, ведь сколько лет до нас страны, которые взяли на себя, и чаще всего добровольно, может быть, даже не с лучшими целями и задачами, которые они перед собой ставили, участие в этих операциях по борьбе с террором, какой результат-то был за предыдущие три года? Нулевой. Мы за эти годы освободили практически 95 процентов всей территории Сирийской Республики. Это первое.

Второе. Утвердили там государственность, не позволили развалиться государству как таковому. Да, там еще много проблем. Сейчас мы видим, что происходит на левом берегу Евфрата. Наверное, коллеги знают: эта территория находится под патронатом наших американских партнеров. Они опираются на курдские вооруженные формирования.

Но они явно недоработали, в нескольких населенных пунктах остались представители ИГИЛ, и они начали в последнее время расширять зону своего присутствия: захватили 130 семей, это почти 700 человек, в заложники.

Наверное, мало кто знает из сидящих в зале, они выдвинули ультиматумы, определенные требования и предупредили, что если эти ультиматумы не будут исполняться, то они будут каждый день расстреливать по 10 человек. Позавчера расстреляли 10 человек, казнили. Они начали исполнять свои угрозы.

Это просто ужас, катастрофа, на мой взгляд. Нужно с этим что-то делать. Что же коллеги наши отмалчиваются? И по нашим данным, захватили в заложники несколько граждан из Соединенных Штатов и европейских стран.

Все молчат, какая-то тишина, как будто ничего не происходит. Поэтому еще много что нужно будет сделать, это правда. Но мы свою задачу в целом, повторяю, считаем выполненной.

Следующий этап – это, конечно, политическое урегулирование на площадке ООН в Женеве. Сейчас нужно сформировать конституционный комитет. Работа идет не просто, но все-таки движется вперед. Надеюсь, что мы будем продвигаться с нашими партнерами по этому направлению и дальше.

Ф.Лукьянов: Вы сказали: «Разуверилась часть боевиков, которые поняли, что не правы». Во-первых, Вы уверены, что они разуверились? А может быть, просто сила победила, и они поняли, что сейчас бессмысленно, а ситуация немножко изменится, и они уверятся обратно?

В.Путин: Может быть. Может быть и так. Вы, наверное, отчасти правы.

Кто-то действительно сложил оружие и действительно посчитал, что ставил перед собой ложные цели. А кто-то просто спрятался пока за наши гуманитарные акции, и готов в любую секунду взять оружие в руки. Такое возможно.

Это говорит о том, что все мы должны быть начеку, не уменьшать угрозы и наращивать нашу совместную работу по борьбе с террором, идеологией терроризма и финансированием терроризма.

Ф.Лукьянов: Если можно, текущий вопрос. 15-го числа был крайний срок, установленный турецкой стороной, для того чтобы осуществить определенные мероприятия в Идлибе. По Вашему мнению, они выполнили то, что должны были?

В.Путин: Нет, пока не выполнили, но они работают. Мы это видим. Хочу в этой связи поблагодарить наших турецких партнеров. Мы видим, что они работают. Не все так просто. Наоборот, все сложно. Но они выполняют взятые на себя обязательства.

И эта демилитаризованная зона, о создании которой мы договорились, в идлибской зоне деэскалации глубиной на 15–20 километров, создается. Еще не все тяжелое вооружение выведено, не все боевики террористических организаций, ИГИЛовцы и «Джебхат ан-Нусры», ушли, но турецкие партнеры делают все, чтобы выполнить свои обязательства.

Это, повторяю, непросто, все то, что мы видим. Они в эту зону даже перебросили военный госпиталь, потому что есть потери. Они действуют достаточно жестко и весьма эффективно в борьбе с этими террористическими группировками.

Ф.Лукьянов: Переходим к нашей любимой теме, которая у нас из года в год присутствует, благодаря тому, что у нас от американских коллег и благодаря тому, что вообще американская тематика, куда же от нее денешься.

В 2016 году у Вас было очень яркое высказывание, но это был такой сложный период, как мы помним, после украинского кризиса, и уже вовсю сирийский кризис. И у Вас кто-то спросил из зала: «А не пора ли снизить напряженность?» И Вы тогда ответили: «У нас у всех есть запрос на снижение геополитической напряженности, только не способом наших похорон. Если плата за то, чтобы снизить геополитическую напряженность, наши похороны, то нас никого это не устроит». С похоронами пока не получается, но способ, по-моему, продолжает рассматриваться в некоторых частях мира как вариант.

Вообще у Вас в последний период есть опыт общения и с Президентом Соединенных Штатов, и вообще у нас много происходит, но происходит все исключительно негативное. Может быть, я не прав, глядя со стороны, но такое ощущение, что Ваши встречи с Трампом приводят к прямо противоположному результату. В связи с этим вопрос – может быть вообще перестать пытаться, паузу взять? У них свои внутренние большие проблемы, пусть разберутся.

В.Путин: Вы знаете, такая шутка есть старая, «с бородой», но, может быть, кто-то не знает, будет интересно. Звучит она так, вопрос: «Как вы расслабляетесь?» Ответ: «Я не напрягаюсь». (Смех.)

То же самое касается напряжения в международных делах. Мы никого не напрягаем, мы не создаем никаких проблем. Мы, что ли, создаем эти проблемы? Нет. Это же нас обвиняют в чем-то, причем «с высокой степенью вероятности», как говорят, мы сделали то-то и то-то, то туда вмешались, то там чего-то натворили. При этом никто не считает нужным предъявить какие-то доказательства.

Для меня ясно, я уже об этом говорил, это результат внутриполитической борьбы в западном мире в целом. Сейчас идет борьба за условия выхода Великобритании из ЕС, внутри самих Соединенных Штатов между демократами и республиканцами, внутри самих республиканцев. И кому-то показалось, что очень удобный инструмент решения внутриполитических проблем – это разыгрывание антироссийской карты. Это вредно для всех.

Надеюсь, это пройдет когда-то, но, судя по всему, нужно дождаться, чтобы были урегулированы внутриполитические кризисы. Произойдет это после выборов в Конгресс или нет, я не знаю пока, но может быть. Или это произойдет в 2020 году, когда состоятся очередные выборы Президента Соединенных Штатов, тогда ему не нужно будет оглядываться постоянно на тех, кто спекулирует на антироссийской риторике.

Были ли вредными или полезными наши встречи с Президентом Трампом? Считаю, что, несмотря на попытку дискредитировать эти встречи, они все-таки, скорее, были позитивными, чем негативными. Почему? Потому что мы видим, что там происходит.

Конечно, видим, мы же читать умеем, читаем, смотрим на то, что происходит там на внутриполитической площадке. Все-таки лучше общаться и контактировать друг с другом, чем, извините за моветон, собачиться и ругаться, не переставая.

А внутриполитически, наверное, лучше не стало в Соединенных Штатах от наших встреч. Наверное, потому что, повторяю, это кто-то пытается все время использовать во внутриполитической борьбе.

На мой взгляд, все-таки действующий Президент настроен на стабилизацию и выравнивание российско-американских отношений. Посмотрим, как будет складываться ситуация дальше. Мы, во всяком случае, к этому готовы в любой момент.

Ф.Лукьянов: Сейчас про Трампа очень много книг выходит, подряд прямо вышло.

В.Путин: Будем читать.

Ф.Лукьянов: Да, читать очень интересно. Образ такой создается: человек, который слушает и слышит только себя. Когда Вы с ним встречаетесь, он Вас слышит?

В.Путин: Это неправда. Может быть, с кем-то он так себя и ведет – они сами тогда в этом виноваты. У нас с ним нормальный, вполне профессиональный диалог. И конечно, он слышит. Не просто слышит, я вижу, он реагирует на аргументы собеседника. Он может с чем-то не соглашаться так же, как и я с ним не соглашаюсь в чем-то. У нас разные взгляды на некоторые вещи, разные подходы, но это нормальная дискуссия двух партнеров. Я не разделяю мнение тех, кто говорит, что он «токует, как тетерев» и не слышит никого. Это неправда.

Ф.Лукьянов: Вы знаете, среди комментаторов, политологов часто обсуждают, что когда отношения совсем заходят в тупик, а у нас, к сожалению, похоже на то, иногда полезен «отрезвляющий» кризис, очень мощный, когда стороны понимают, что опасность реальна и нужно что-то сделать, чтобы отступить от черты. Карибский кризис – известный пример такого рода. Сейчас иногда можно слышать точку зрения, что, может, нам тоже что-то подобное нужно, чтобы американцы именно от этой своей внутренней ситуации отвлеклись и поняли, что ставки очень высоки, и нужно начать что-то позитивное делать.

В.Путин: Это плохая идея. Нагнетание обстановки, истерики – это не наш метод, как у нас иногда любят говорить. И вообще поставить весь мир на грань какого-то всеобъемлющего, с трудно прогнозируемым результатом кризиса – это безответственная политика. Мы никогда такую политику не проводили и проводить не будем.

Ф.Лукьянов: Спасибо. Исчерпывающе.

Но все-таки тогда я вспомню еще одну Вашу цитату. Вы говорили в 2011 году, про ПРО речь шла, Вы сказали более широкую фразу, что Россия конфликтов не боится. Тогда были одни, сейчас другие. Мы каких сейчас конфликтов не боимся?

В.Путин: Никаких. Мы вообще ничего не боимся. Страна с такой территорией, с такой системой обороны, с таким населением, готовым отстаивать свою независимость, суверенитет – далеко не везде, не во всех странах есть такая предрасположенность граждан жизнь свою отдать за Отечество, а у нас есть. С этим никто ничего не может поделать, и это вселяет в нас уверенность в том, что мы можем чувствовать себя спокойно.

Ф.Лукьянов: Хорошо. Вы сказали, что мы никому проблем не создаем, я думаю, что кто-то в зале даже с Вами поспорит потом, потому что восприятие такое, что Россия создает много проблем.

В.Путин: Когда потом? Давайте начинать тогда уже. Сколько мы здесь будем сидеть?

Ф.Лукьянов: Хорошо, извините.

Тем не менее, допустим, это так. Но если мы не создаем, то нам-то, наверное, создают некоторые.

В.Путин: Конечно, создают, да еще как, стараются во все лопатки.

Ф.Лукьянов: У Вас была замечательная цитата (известная метафора, что Россия – медведь): «Медведь ни у кого разрешения спрашивать не будет, он хозяин тайги и не собирается куда-то переезжать в другие климатические зоны, но тайги он своей никому не отдаст. И это всем должно быть понятно, вот и все».

Как на нас с тайгой сейчас кто-нибудь посягает или уже сейчас «вот и всё» наступило?

В.Путин: «Вот и всё» всегда было. Оно и сейчас «вот и всё».

Послушайте, мы же живем в мире, в основе безопасности которого лежит ядерный потенциал. Россия – одна из крупнейших ядерных держав. И вы знаете, я сказал об этом публично, как ответ на строительство ПРО Соединенных Штатов мы совершенствуем свои ударные комплексы. Причем у нас на вооружении уже стоят некоторые, некоторые будут поставлены в самое ближайшее время, в ближайшие месяцы. Я имею в виду систему «Авангард». Мы точно совершенно, это очевидный факт, эксперты это понимают, осознают, обогнали всех наших, так скажем, партнеров и конкурентов в этой сфере. Высокоточного гиперзвукового оружия пока ни у кого нет. Некоторые планируют испытать его через полтора-два года только, испытания начать, а у нас на вооружении стоит это высокотехнологичное, современное оружие. И поэтому мы в этом смысле чувствуем себя уверенно.

Есть много других рисков, это естественно, но они общими являются. Это экология та же самая, изменение климата, это терроризм, о котором я говорил, это распространение оружия массового уничтожения. Если мы не сможем положить этому эффективный барьер, то неизвестно, к чему это приведет, в чьих руках может оказаться это смертоносное оружие.

Поэтому в этом смысле ничего не поменялось. Мы действительно никуда не забираемся, у нас огромная территория, нам ничего не нужно ни от кого. Но, естественно, мы дорожим своим суверенитетом, независимостью. Так было всегда, во все времена в истории нашего государства, это в крови нашего народа, как я уже неоднократно говорил. И в этом смысле мы чувствуем себя уверенно, спокойно.

Ф.Лукьянов: Насчет того, что мы никуда не забираемся и нам ничего не нужно, с Вами явно кто-то поспорит.

В.Путин: Само собой.

Ф.Лукьянов: И спросят: «А Крым?»

В.Путин: Крым – это наше. Мы никуда не забираемся. А наше почему? Не потому, что мы пришли и что-то схапали. Даже те, кто будет со мной спорить, – спор-то заходит моментально в тупик. Здесь же все демократы. Что такое демократия? Это власть народа. Она как проверяется, эта власть народа? С помощью референдумов, выборов и так далее. Люди пришли в Крыму на референдум и проголосовали: хотим быть независимыми, следующий шаг – хотим быть в составе Российской Федерации.

Напомню в сотый раз, в Косово не было референдума, только парламент проголосовал за независимость, – и всё. И все, кто хотел поддержать и разрушить бывшую Югославию, сказали: вот и слава Богу, мы с этим согласны. А здесь не согласны. Тогда давайте будем спорить, смотреть документы ООН, посмотрим, что такое Устав ООН, где написано о праве наций на самоопределение. Будем спорить бесконечно. Но мы исходим из волеизъявления людей, живущих на этой территории.

Ф.Лукьянов: По поводу людей. Это я уже сейчас на ходу вспомнил, что Вы в 2013 году на том самом 10-м «Валдае» апеллировали к Александру Исаевичу Солженицыну. Одна из его главных мыслей – сбережение людей важнее, чем все остальное. В современном мире, действительно, наверное, конкуренция даже за людей, за души, за умы и за человеческий капитал выше, чем за территории, которые могут быть приобретены или нет. У нас на сессии выступала Наталья Дмитриевна Солженицына по этому поводу. Как Вам кажется, мы говорим о классических конфликтах, а если говорить о конфликтах или конкуренции, соперничестве именно за умы, души людей, то мы к ним-то готовы? Мы их выигрываем?

В.Путин: Мне кажется, да. В значительной степени – да. Смотрите, напротив сидят представители, руководители нашей телевизионной компании Russia Today. Что происходит в некоторых странах, где они работают? Их закрывают. Это что значит? Это значит, боятся конкуренции. Вот что это означает. Мы же здесь никого не закрываем, а им создают условия, невозможные к осуществлению их прямых функций как средства массовой информации, создают им проблемы. Это значит, что мы выигрываем. У нас есть всего одна радиостанция, мы же не являемся монополистами на этом информационном поле. У нас нет мировых средств массовой информации, таких как CNN, Fox News, BBC и так далее. У нас нет. У нас есть одно, достаточно скромное средство массовой информации. Если даже оно вызывает такую изжогу и боязнь влияния на умы, значит, мы выигрываем эту конкуренцию. Кстати говоря, во Франции, я знаю, это не очень жалуют, но если у меня будет возможность побывать в Париже, если пригласите, зайду к Вам в гости, посмотрю, что там и как работается.

М.Симоньян: Приглашаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Ф.Лукьянов: Ну вот и славно.

В.Путин: Вот и спасибо.

Ф.Лукьянов: Продолжая эту тему, на мой взгляд, она просто очень важная. В теперь уже исторической речи в 14-м году, которую называют «крымской речью» в связи с возвращением Крыма в состав Российской Федерации, Вы обращались к теме Русского мира, к теме соотечественников, разделенной нации. Это было очень ярко и впечатляюще. Но Вы тем самым затронули очень тонкие струны и при этом пробудили очень мощные чувства, потому что эта национальная идентичность, отношение к себе самому и к своей стране, к своей земле – это, конечно, очень мощное оружие, оно может быть и позитивным, и негативным. И мы, в общем, с тех пор видим очень много событий, которые произошли, в том числе в этом самом Русском мире, и сейчас продолжаются, то, что происходит с украинской церковью, и, видимо, дальше будет. Может быть, вопрос несколько дерзкий: Вы не жалеете, что Вы эту тему подняли и так затронули, те результаты, которые мы имеем?

В.Путин: Откровенно говоря, даже не очень понимаю Ваш вопрос. Мне представляется, что это естественно, мы всегда должны поднимать эту тему, не упускать ее из вида. Наша национальная идентичность – это то, что нас делает теми, кто мы есть: это наша культура, наша история.

Сохранение народа, о котором Вы сказали, вспомнив Солженицына, – это не только физическое сохранение, хотя, наверно, прежде всего и это имел в виду Солженицын, но и нашу идентичность как народа, иначе мы просто будем размыты, перестанем существовать. Таких примеров в истории человечества пруд пруди. Мы даже не вспомним, как назывались те народы, которые исчезли уже из нашего сознания. Их очень много было, но нам бы зачем следовать этим примерам? Мы хотим быть русскими, татарами, евреями, проживающими здесь, мордвой и так далее, и так далее. У нас 160 этносов проживает на территории Российской Федерации. Зачем же нам размываться? Мы этим дорожим и должны об этом говорить. Мы должны укреплять свою идентичность.

Ф.Лукьянов: Вы тоже не раз говорили, и у нас на «Валдае» в том числе, о том, что любой национализм и шовинизм наносит прямой огромный ущерб прежде всего тому народу и этносу, интересами которого якобы озабочены националисты. В 2014 году Вы нам сказали, что самый большой националист в России – это Вы. Вы по-прежнему остаетесь?

В.Путин: Хорошо подготовились, Федор Александрович.

Ф.Лукьянов: Я готовился.

В.Путин: Старается меня все зачем-то поймать за что-то. Нет здесь никакого противоречия. Я сейчас скажу, что я имел в виду. Ведь националисты о чем все время говорят, что они выпячивают, чем они козыряют? Они говорят, что они самые лучшие защитники интересов того или другого этноса, того или другого народа, той или другой нации. А Российская Федерация, Россия изначально, с первых своих шагов складывалась как многонациональное государство.

Вот здесь у нас в зале сидит очень много людей, которые профессионально занимаются этими вопросами. Я здесь вижу директора Эрмитажа, который хоть является специалистом по Ближнему Востоку, но все равно прекрасно знает, как складывалась русская нация. Она же из чего взялась? Эта русская нация не существовала вечно, она была образована из различных славянских племен. Не было же русских на каком-то этапе, а потом начали формироваться: на основе общего рынка, власти князя, единого языка и потом единой веры складывалась русская нация. Но она складывалась из различных племен. А потом, когда государственность начала складываться, первичная форма российской государственности, там же очень много было финно-угорских народов. Ведь сейчас мы находим материальные свидетельства того, что финно-угорские народы жили даже в центре европейской части сегодняшней России, а не только в Приладожье.

Россия складывалась как многонациональное государство, а потом уже и как многоконфессиональное. Но оно тысячу лет существует и является устойчивым прежде всего потому, что изначально закладывалось очень толерантное отношение между всеми формирующими это государство нациями и представителями различных религий. Это основа существования России. И если мы хотим, чтобы Россия сохранялась такой, развивалась, укреплялась, а государствообразующим народом, безусловно, является русский народ, то в интересах русского народа сохранение этой страны. А если мы будем выпячивать такой пещерный национализм вперед, поливать грязью представителей других этносов, мы развалим страну, в чем не заинтересован русский народ. А я хочу, чтобы Россия сохранилась, в том числе и в интересах русского народа. И в этом смысле я и сказал, что самым правильным, самым настоящим националистом и самым эффективным являюсь я. Но это не пещерный национализм, дурацкий и придурочный, который ведет к развалу нашего государства. Вот в чем разница.

Ф.Лукьянов: Если Вы один, то это мало. У Вас есть единомышленники, такие же не националисты?

В.Путин: Есть. Почти 146 миллионов человек.

Ф.Лукьянов: Класс.

Владимир Владимирович, тогда мы договорились, что Россию разваливать не стоит. Но Вам принадлежит, не так давно Вы его сделали, очень резкое на самом деле высказывание.

В.Путин: Вот привязался с высказываниями.

Ф.Лукьянов: Ну, извините, работа у меня такая, меня за это держат тут.

В.Путин: А мы с Вами будем вдвоем дискутировать?

Ф.Лукьянов: Сейчас.Всему свое время.

Вы ответьте, пожалуйста, поясните мне. Вы сказали, правда, не на «Валдае»: «А зачем нам такой мир, если в нем не будет России?» Многие восприняли по-своему, что после нас хоть потоп, знаете такое известное высказывание. Вы это имели в виду или что-то, я подозреваю, другое?

В.Путин: Нет. Во-первых, Людовик XIV, когда сказал, что «после меня хоть потоп», он отвечал это в ответ на упреки, что он слишком много денег тратит из казны на всякие дворцы и увеселительные мероприятия. Кстати говоря, он не был таким уж расточителем, потому что после него много чего осталось из дворцов, первое. А второе, он был и государственником. Если мне память не изменяет, он был автором создания первой в Европе регулярной армии. Поэтому все разговоры о его расточительстве, они, наверно, имели под собой какие-то основания, но это не значит, что он и делал так, как когда-то полемизировал с кем-то.

Что касается той фразы, о которой Вы сейчас вспомнили, я уже не помню, по-моему, я Володе Соловьеву ее говорил.

Ф.Лукьянов: Да, в фильме.

В.Путин: Но из контекста просто нельзя ничего вырывать. Я напомню, о чем речь шла. Речь шла о том, готовы ли мы и готов ли я использовать имеющееся в нашем распоряжении оружие, в том числе оружие массового уничтожения, для защиты себя, для защиты своих интересов. И я на это отвечал.

Я напомню, что говорил. Я говорил, что в нашей концепции применения ядерного оружия нет превентивного удара. И я прошу всех здесь присутствующих и всех, кто будет потом каждое слово из того, что я скажу, анализировать и так или иначе использовать в своих собственных изложениях, иметь в виду: у нас нет в нашей концепции использования ядерного оружия превентивного удара. Наша концепция – это ответно-встречный удар. Для тех, кто знает, не нужно говорить, что это такое, для тех, кто не посвящен, скажу еще раз: это значит, что мы готовы и будем применять ядерное оружие только тогда, когда удостоверимся в том, что кто-то, потенциальный агрессор, наносит удар по России, по нашей территории. Никакой тайны вам не расскажу: у нас создана система, и мы ее совершенствуем постоянно, она нуждается в совершенствовании – СПРН, система раннего предупреждения о ракетном нападении. То есть эта система фиксирует в глобальном масштабе, какие старты стратегических ракет из Мирового океана, с какой-то территории произведены. Это первое. И второе – она определяет траекторию полета. Третье – район падения головных частей ядерного оружия.

И когда мы убеждаемся (а это все происходит в течение нескольких секунд), что атака идет на территорию России, только после этого мы наносим ответный удар. Это ответно-встречный. Почему встречный? Потому что летят к нам, а навстречу полетит в сторону агрессора. Конечно, это всемирная катастрофа, но я повторяю, мы не можем быть инициаторами этой катастрофы, потому что у нас нет превентивного удара. Да, в этой ситуации мы как бы ждем, что в отношении нас кто-то применит ядерное оружие, сами ничего не делаем. Ну да. Но тогда агрессор все равно должен знать, что возмездие неизбежно, что он будет уничтожен. А мы – жертвы агрессии, и мы как мученики попадем в рай, а они просто сдохнут, потому что даже раскаяться не успеют.

Ф.Лукьянов: Мне хочется сразу обратиться к митрополиту Тихону, но чуть позже, если можно.

Я так понимаю, Владимир Владимирович, я Вам как собеседник уже довольно надоел, поэтому еще один вопрос, если можно, а потом уже людям передам.

В развитие того, что Вы только что сказали по поводу ответно-встречного и куда, кто попадет. У нас вчера вечером была замечательная сессия. Выступал Валерий Гергиев, который, помимо того, что он великолепный и великий музыкант, еще и очень социально активный и граждански активный человек.

Он много о чем говорил. И он сказал такую вещь. С его точки зрения, на трех странах и, соответственно, на трех лидерах вообще в мире, лежит огромная ответственность. Это (в любом порядке можно называть) – США, Россия, Китай. И от них все зависит. Они, собственно говоря, способны чего-то добиться или что-то предотвратить. В принципе я с ним согласен.

Думаю, очевидно, что есть три страны, которые обладают возможностями и гораздо большим потенциалом, как разрушительным, так и созидательным, чем остальные. Будучи в позиции человека, на котором лежит этот груз, Вы один из тех, Вам бывает жутко вообще? Или Вы об этом не думаете?

В.Путин: В каком смысле «жутко»?

Ф.Лукьянов: Ответственность большая. Вы один из трех, на ком лежит ответственность за мир в целом.

В.Путин: И что?

Ф.Лукьянов: Не страшно?

В.Путин: Нет.

Ф.Лукьянов: Хорошо. Вопросов нет.

В.Путин: Вообще, Вы знаете, на самом деле непростой вопрос. Почему? Потому что страх – это вообще обратная сторона естественного для любого человека, для любого живого биологического объекта стремления к самосохранению. Инстинкт самосохранения есть у всех, и это проявляется в том числе в страхе. Это способ реакции на возможные угрозы.

Вы знаете, нас, когда я только пришел на работу после университета в органы безопасности и потом в разведку, всегда соответствующим образом воспитывали: если взялся за какое-то дело, какую-то работу, нужно заранее понять, с чем она связана. Или берешься, и тогда уже ты должен действовать аккуратно, не бесшабашно, не безответственно, оценивая все риски нужно действовать, но тогда ты не должен думать о личном самосохранении. Это чрезвычайно важная вещь, особенно для людей, на которых лежит бремя ответственности за своих соплеменников, за миллионы сограждан.

Помню, Вы уже об этом говорили, трагические события конца 90-х – начала 2000-х, когда я летал над Грозным, он был весь, просто до основания разрушенный, как Сталинград, из-за каждого камня могли стрелять, и стреляли, кстати говоря. Мы летали на бреющем полете над некоторыми территориями, потому что нельзя было подниматься. Никогда не видел, что вертолеты могут так низко и так быстро летать, даже не думал, что это возможно. Но это был мой выбор, понимаете?

И сейчас это мой выбор. Думаю, что для всех так, для всех моих коллег примерно то же самое: все они переживают. Но если что-то решил для себя, сделал какой-то выбор, то нужно действовать без оглядки на негативные последствия для себя лично, нужно думать о позитивных последствиях для тех, ради кого ты это делаешь.

Ф.Лукьянов: Страх – это двойственная вещь. Это, с одной стороны, то, о чем Вы говорите, то есть это внутреннее состояние, а с другой – это, в общем, метод управления. Как метод управления Вы страх признаете?

В.Путин: Нет. Это плохой способ управления, потому что очень ненадежный. Самый лучший способ управления, если иметь в виду контакт с обществом, – это убеждение и позитивная, положительная мотивация.

Нужно, чтобы это была совместная работа для тех людей, с которыми ты общаешься и с которыми коммуницируешь. Невозможно допустить отрыва тех, кто принимает решение, от тех, кто должен что-то выполнять. Все должны быть соисполнителями, и тогда это будет эффективная совместная работа с максимальным результатом.

Ф.Лукьянов: Переходим к совместной работе. Шэн Шилян – наш ветеран, мастер художественного слова.

Шэн Шилян: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что, действительно, Россия не создает проблем другим. Но как гласит китайская пословица: «Лес хочет покоя, да ветер не позволяет». Нас не оставляют в покое. Во-первых, и на Китай, и на Россию наклеен ярлык «ревизионистских государств».

Во-вторых, Россия и Китай объявлены, наряду с Ираном и Северной Кореей, главными противниками самого великого, самого миролюбивого, самого обиженного государства всего мира и всех времен.

В-третьих, против вас санкции, против нас торговая война. Ситуация очень серьезная. Говоря крылатыми словами из знаменитого гонконгского боевика про мафиози: «Дядюшка сильно рассержен, последствия будут очень серьезные».

В таком случае, значит, у нас общая судьба. Я бы хотел спросить Вас, как будет реагировать на это Россия? И какие рекомендации Вы бы дали нам, Китаю?

В.Путин: Уважаемый друг и коллега! Я думаю, что Китай – не менее великая страна и китайский народ не менее великий народ, чем те, кого Вы сейчас упоминали.

Китайская цивилизация – великая, древняя цивилизация. Не думаю, что Китай нуждается в наших рекомендациях. Могу высказать только свою точку зрения по этому вопросу.

Вы привели китайскую пословицу «Лес хочет покоя, да ветер не дает». Погода изменчива. Придет время, и ветер успокоится. Мне кажется, не нужно просто сиюминутно реагировать на некоторые вещи, которые могут как-то усугубить ситуацию. Но, безусловно, нужно всегда реагировать и защищать свои интересы. Собственно говоря, мы так и делаем – и Китай, и Россия.

А почему я говорю о том, что погода изменчива, и ветер когда-то пройдет? Дело в том, что те, кто создает этот ветер, они тоже от него страдают.

Вы упомянули о торговых войнах и о санкциях. На мой взгляд, Вы знаете, я сейчас ничего нового даже не скажу для некоторых людей, которые в зале сидят, специалисты поймут, о чем я говорю.

Во-первых, определенная риторика в Штатах связана с внутриполитической ситуацией. Во-вторых, внутриполитический календарь какой? Сейчас промежуточные выборы, потом выборы Президента. Нужно сохранить определенные тенденции в экономике. В среднесрочной перспективе такие действия могут вызвать какой-то положительный эффект.

Но в отдаленной будут, на мой взгляд, неизбежно, наступят негативные последствия, потому что все, что сейчас делается, отражается на мировой экономике, и не может не отражаться на отдельных ее сегментах в страновом измерении.

Сейчас обмен ударами между Штатами и Китаем где-то по 500 миллионов долларов стоит, около 500 миллионов долларов. А если это будет продолжаться, это будет уже 1,5 триллиона, это уже заметная величина, по-моему, 0,4 процента для мировой экономики.

Это будет одной из причин дальнейшей посадки мировой экономики, это на всех отразится, и в этом никто не заинтересован. Поэтому разгонять ветер – это, знаете, на каком-то этапе можно, но наступит момент, когда это станет уже невыгодно.

Поэтому, я думаю, что китайская цивилизация древняя, у китайцев много терпения, думаю, что фундаментальные основы сегодняшней китайской экономики позволяют все выдержать. А по объему китайская экономика уже стала больше американской экономики, на душу населения, конечно, еще сильно уступает, имея в виду и большое количество населения в Китае.

Конечно, американская экономика высокотехнологичная и быстро внедряет современные инновационные решения, и России, и Китаю еще есть над чем работать, есть чему учиться у наших американских партнеров. Но все равно мир меняется, и мировая экономика меняется, темпы роста, которые демонстрирует китайская экономика, они высокие.

Они скорректировались, конечно, мы это все видим, но они остаются высокими. И это неизбежно приведет к тому, что ситуация между странами в сфере экономики и в мировой экономике в целом все равно будет меняться. Хотя это создает определенные угрозы, и не только между странами, но и для всей мировой экономики, как я сказал.

Ф.Лукьянов: Давайте, раз про ветер, еще восточный пусть подует, – вот наш коллега из Японии.

Как Вы думаете, Владимир Владимирович, о чем он спросит?

В.Путин: Понятия не имею.

Ф.Лукьянов: Я тоже.

В.Путин: Неужели про острова? Не интересно.

Вопрос: Извините, но я не могу не спросить. Два года назад именно в этом зале я Вам задавал такой вопрос: «Насколько реалистично ожидать создание атмосферы, которая позволит Японии и России подписать мирный договор в ближайшем будущем, в течение двух-трех-четырех лет?». Тогда Вы ответили таким образом: «Нельзя, невозможно и даже вредно определять какой-то срок, потому что пока между нами нет достаточного доверия для этого».

А в сентябре этого года во время пленарного заседания Восточного экономического форума во Владивостоке Вы предложили Премьер-министру Синдзо Абэ: «Давайте заключим мирный договор, не сейчас, но до конца года без всяких предварительных условий».

Возможно разъяснить: означает ли это, что между нами уже сложилось достаточное доверие для того, чтобы подписать мирный договор, имеется в виду два года назад, или это означает что-то другое?

В.Путин: Действительно, я говорил о том, что нужно повысить доверие. Я сейчас не говорю, то, что дальше прозвучит, это непреодолимое препятствие, тем не менее. Мы говорим о повышении доверия, мы говорим о возможности подписания мирного договора, выхода на какие-то компромиссы по территориальным вопросам, которые постоянно Япония поднимает, хотя мы считаем, что они не существуют, тем не менее мы не отказываемся от этого диалога.

Мы по просьбе Премьер-министра Абэ создаем условия для посещения гражданами Японии в облегченном порядке, облегченном режиме этих территорий, чтобы они могли побывать на своих исторических местах, посетить кладбища своих родственников и так далее. То есть мы со своей стороны создаем, стараемся создать необходимые условия доверия.

Япония взяла и ввела против нас санкции. Это шаг к повышению доверия, Вы считаете? Где Сирия, где Крым, где Япония? Вы зачем это сделали? С целью повышения доверия? Тем не менее мы все равно не отказываемся, мы готовы к продолжению этого диалога, мы не уклоняемся от контактов.

Вот сейчас только задавал вопрос Ваш китайский коллега. Ведь мы с Китаем очень долго вели дискуссию тоже по территориальным вопросам: 40 лет вели переговоры. Представляете? 40 лет. За это время все было в российско-китайских отношениях, но в конечном итоге мы вышли на подписание договора о дружбе. И мы достигли такого уровня взаимопонимания между Россией и Китаем, который по нашим обоюдным оценкам является беспрецедентным. А территориальный вопрос мы так и не решили к тому моменту.

Но то, что мы с ними, с китайцами, с нашими китайскими друзьями, подписали эти документы, выстроили такую систему отношений, разве это положило конец нашим дискуссиям по территориальным вопросам? Нет. Наоборот, создало условия для решения этих вопросов, что мы в конечном итоге и сделали, подписали соответствующий документ, нашли компромиссные решения.

Я то же самое сказал и Премьер-министру Абэ. Я сказал, что если мы подпишем мирный договор сейчас, не решив вопроса по этим островам, то это не значит, что мы и не будем решать, не значит, что мы выбросим это на свалку истории и пойдем дальше как ни в чем не бывало. Вот пример наших отношений с Китаем говорит как раз об обратном: мы создали условия доверия, а потом решили вопрос. Я именно это и предложил.

Мы уже 70 лет с Японией спорим по этим вопросам и никак не можем договориться: все тупиковая и тупиковая ситуация. Но давайте, в конце концов, подпишем этот мирный договор, будем работать над повышением этого уровня доверия, не будем создавать проблем в двусторонних отношениях, и пойдем дальше, и будем дискутировать дальше по этим территориальным вопросам.

Мы же не отказываемся, но у Премьера Абэ своя точка зрения, мы с ним когда пошли потом на молодежный турнир по дзюдо, действительно уже в неформальной обстановке мы с ним продолжили эту дискуссию.

Он сказал, что для Японии на сегодняшний день такой подход является неприемлемым, и мы должны сначала выстроить решение вопросов принципиальных по этим территориальным вопросам, а потом уже говорить о мирном договоре.

Можно и так, но мы так уже 70 лет топчемся, и не видно еще конца и края. Мы говорим о том, чтобы осуществлять совместную экономическую деятельность на этих островах, но тоже там идеи-то хорошие, но пока они очень так скромно реализуются, вот в чем вопрос. Но мы готовы дальше работать, пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Владыка Тихон, пожалуйста.

Тихон: «Круглый стол», в котором мне довелось принять участие здесь, на «Валдае», касался вопросов культуры, а точнее, того, может ли и как культура влиять на жизнь общества в XXI веке и сегодня.

И в самом начале этой дискуссии господин Зануси задал такой вопрос: «Можно ли вообще понять, как оценить культуру народа, общества сегодня?» И было высказано мнение, что, возможно, такой оценкой мог бы быть уровень милосердия в обществе. Общая культура имеется в виду, не какие-то конкретные ее проявления.

Казалось бы, это был достаточно отвлеченный спор. Но события, которые произошли в Керчи, хотя мы до конца, конечно, не понимаем мотивов поступка этого несчастного человека, но мы видим, насколько возрастает и агрессия, и нетерпимость не только в России, вообще, везде.

Вопрос мой таков. Во-первых, как Вы сами оцениваете те выводы, к которым мы пришли у нас на «круглом столе» относительно милосердия как одного из важнейших критериев общей культуры общества?

И второе. Мы много говорим о государственной политике в области культуры сейчас. Много споров. Мы все понимаем, что негрубо, ненавязчиво регулировать культуру государство не будет, и, наверное, это совершенно верно. Но может ли государство активно и сознательно поддержать все те созидательные и исторические духовные и культурные доминанты, которые сложились у нас в России, то, что мы называем базовыми духовными и культурными ценностями?

В.Путин: Мы, по-моему, так и делаем, если оттолкнуться от последней части Вашего вопроса. Я думаю, что государство должно делать это очень аккуратно, предоставляя возможность людям с разными точками зрения формулировать свои позиции, высказывать и конкурировать, допустим, с Вашей позицией. Может быть, это даже неожиданно с моей стороны прозвучит, но я считаю, что это именно так.

Мои симпатии, безусловно, на Вашей стороне, но я как представитель государства все-таки считаю своим долгом обеспечить возможность каждому человеку высказывать свою позицию. Почему? Потому что я основываю свою позицию на первой части Вашего выступления.

Что такое милосердие? Это другим словом, современным, модным, – толерантность, это стремление к компромиссам. Во всяком случае, одна из сторон этого милосердия. Это именно так. Если мы говорим, что показатель культуры – это милосердие, толерантность, то тогда мы должны быть в состоянии дать людям высказать свою позицию и выслушать ее.

Ф.Лукьянов: Раз владыка поднял тему милосердия, – Нюта Федермессер, не могу не дать ей слово.

А.Федермессер: Спасибо большое. Во-первых, спасибо за возможность присутствовать на этом мероприятии. Вчера тоже была дискуссия, очень важная: про взаимодействие общества и власти. Спасибо за то, что Вы подвели меня к этому вопросу.

Вы в первой половине (вторая половина, я надеюсь, впереди) говорили и здесь вопросы были в основном про войну. Для меня как для человека, представляющего совершенно иную сторону жизни, мы все всё равно умрем, и я не понимаю, для чего вообще можно рукотворно эту боль…

В.Путин: По-разному это может произойти.

А.Федермессер: Да, абсолютно верно.

В паллиативной помощи, в хосписах умирание всегда следует за невероятной концентрацией любви. Потому что когда люди знают, что это предстоит, что это впереди и что у них есть немного времени, они время это тратят на то, чтобы сказать «прости», «прощаю» и «люблю». А то, о чем мы говорили сейчас, это совсем про другую смерть, это смерть, которая сопряжена с ненавистью.

Вы сказали «не страшно», не страшно за ответственность за мир. У нас невероятное количество людей в стране, в общей сложности 18 миллионов, если считать вместе с членами семей, 18 миллионов тех, кому страшно, потому что рядом тяжело болеют или умирают близкие, не получая достойной помощи.

Понятно, что я уже не первый раз говорю про паллиативную помощь и про хосписы, и мы готовили приоритетный проект, Вы про это знаете, и даже это было отчасти Вашим поручением. Около года назад были выделены невероятные деньги на развитие паллиативной помощи, которые, к сожалению, не будут потрачены. Они были выделены таким образом, что на сегодняшний момент, на конец октября, около 12 процентов всего истрачено на паллиатив. Все остальное вернется в бюджет. И я ужасно боюсь, что у меня просто потом не будет права Вам говорить: «Владимир Владимирович, Вы знаете, можно еще раз вернуться к теме паллиативной помощи?» Потому что Вы скажете: «Но деньги же вернули, значит, не нужно».

Я бы очень хотела, чтобы вместе с тем, что Россия занимает совершенно другую роль в мировой истории, и мы обсуждаем вопросы санкций со всех сторон, мы еще обсуждали бы тех людей, которые все-таки составляют страну. 18 миллионов – это очень много. 1,3 миллиона, 1 миллион 300 тысяч – это те, кто каждый год умирает, нуждаясь в этой помощи. И я очень хочу, чтобы приоритетным направлением была и забота об этих гражданах, которым страшно. Я очень хочу, чтобы они тоже сказали так же легко, как и Вы в ответ на этот вопрос: «Не страшно». Не страшно, потому что они понимают, что их государство защитит, защитит система, эта помощь очень дешевая. И для того, чтобы их защитить, совершенно не нужно перелопачивать экономику и переформировывать ВВП, или что там еще нужно делать. Но для этого нужно действительно Ваше очень жесткое решение, такое же жесткое, как в вопросах, касающихся того, что обсуждалось ранее. В общем, наверное, все. Я просто хочу, чтобы эти люди тоже могли спокойно сказать «нам не страшно» благодаря Вашей поддержке. Огромное спасибо. Документы у меня собой есть.

В.Путин: Хорошо, я возьму их обязательно.

Во-первых, я полностью с Вами согласен, что в центре наших дискуссий, наших внутренних дискуссий, конечно, должны быть наши проблемы, внутренние проблемы, судьбы наших людей, собственно говоря, это основная часть нашей работы. А если мы сейчас говорим, как Вы сказали, о войне, но не только о войне, а о терроризме, о других проблемах подобного рода, это потому, что ведущий наш, Федор Александрович, выстроил так нашу дискуссию, не я ее выстраиваю, это делает ведущий, так что все на него и свалим.

А что касается Вашей проблемы, то она, конечно, очень чувствительная, требующая особого внимания и такта со стороны государства. Но по большому счету, Вы сами сказали, государство выделило эти деньги. То, что истрачено всего 12 или 16 процентов, это значит, что плохо организована эта работа. Уверяю вас, это совсем не значит, что в следующий раз я вам скажу: «Деньги выделили, а вы их не истратили, и все, до свидания». Не беспокойтесь, такого не будет никогда.

Я знаю, как тратятся деньги. И очень часто деньги, которые государство выделяет на те или другие абсолютно приоритетные вещи, не доходят до конечного получателя. И если они возвращаются даже в бюджет, не значит, что они там навечно останутся, и больше не будут выделяться нужные средства. Конечно, мы будем это делать и дальше.

Но в то же время мы должны признать, что бы государство ни делало, наверное, на 100 процентов решить любую проблему невозможно, просто жизнь сложнее, она все время новые и новые проблемы нам создает. Конечно, очень важны и усилия государства, и общества, кстати говоря, и религиозных организаций. Именно религиозные организации, а в данном случае я имею в виду прежде всего наши традиционные конфессии, создают внутреннюю устойчивость и внутреннюю базу для любого человека, чтобы он чувствовал себя уверенно в этом быстроменяющемся и достаточно опасном мире.

Государство будет, конечно, реализовывать все задачи в контексте, который Вы сейчас затронули. Не беспокойтесь. Я и документы, конечно, Ваши возьму. Это не значит, что тему мы закроем, потому что кто-то недоистратил деньги. Даже не сомневайтесь. Я посмотрю, почему такой незначительный процент истрачен. Странно даже.

Ф.Лукьянов: Я здесь оказываюсь главным милитаристом. Я сейчас докажу обратное. Сзади сидит самый позитивный в мире человек, который производит продукты питания, и он на нас произвел неизгладимое впечатление на конференции.

О.Сирота: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я подмосковный фермер, сыровар. Начну с того, что я хотел от лица фермеров, мы Вам часто это говорим в последние четыре года…

Ф.Лукьянов: Олег Александрович, только не нужно полный текст.

О.Сирота: Хотел поблагодарить Вас за санкции. Мы вообще долго спорили с экспертами нашей сессии…

В.Путин: Не меня, нужно американцев за санкции благодарить.

О.Сирота: И как раз мы потом без пол-литра не могли разобраться, кого благодарить-то: Обаму, Меркель, Вас? В общем, спасибо за это все.

У нас в сельском хозяйстве явный расцвет происходит. Мой пример: я продал квартиру, машину, бизнес, вложился, сыроварня растет на 300 процентов в год. Прорыв в сельском хозяйстве – благодаря протекционизму, щиту в виде санкций, дешевому рублю и вниманию, субсидиям рекордным.

В.Путин: А вы какие сыры производите?

О.Сирота: Твердые, полутвердые. Мы вообще сейчас собираемся на экспорт уходить. Содрогнутся Вена, Мюнхен и Берлин в следующем году от нашего сыра. Уверяю, мы уже договорились.

В.Путин: Содрогнутся, потому что он вкусный или наоборот?

О.Сирота: Потому что вкусный.

В.Путин: Или пахнет так?

О.Сирота: Вкусный, твердый и дешевый, благодаря курсу рубля.

Это все вызывает определенный интерес у инвесторов, в том числе и международных. Все начинают вкладывать в сельское хозяйство России. У нас есть партнеры-швейцарцы, которые переехали в Россию, строят фермы. И мне часто задавали вопрос на сессии: «А что будет, если санкции сейчас отменят? Что вы будете делать? Будет у вас катастрофа или не будет?»

И у меня вопрос: сохранится ли такое внимание к нашей отрасли, поддержка, протекционизм в случае, если вдруг их отменят? Потому что нам нужно спокойно спать несколько лет.

И личный вопрос. Владимир Владимирович, я рекордсмен России, я девять раз пытался Вам подарить сыр. Девять раз у меня изымала охрана, она очень хорошо работает.

В.Путин: И хорошо кушает, наверное.

О.Сирота: Видимо. Собственно говоря, вопрос: подарили они сыр, Владимир Владимирович, или нет? Потому что один раз я даже записку писал. Было написано: «Спасибо за санкции». Сказали, передадут. Передали или сами съели?

В.Путин: Съели.

О.Сирота: Понятно.

В.Путин: Съели сами.

Это не шутка, то, что я сейчас скажу. Мои коллеги подарили мне несколько бутылок вина, и меня сотрудники охраны спрашивают: «Владимир Владимирович, будем проверять или Вы сами выпьете?» Я говорю: «Проверяйте». Тем более что я не очень-то употребляю.

А что касается сыра, санкций и последствий, если их отменят. Во-первых, мы пока не видим, что что-то будут отменять, поэтому спите спокойно.

Второе. Чем дольше это продолжается, тем меньше шансов для тех, кто ушел с нашего рынка, на него вернуться. Вы же лучше меня понимаете, занимаетесь сейчас этим производством. Если вы обеспечите качество, а, судя по всему, вы качество уже обеспечиваете, если собираетесь идти на внешний рынок, это значит, качество у вас соответствует качеству ваших конкурентов, но издержки производства, логистика у вас всегда будут дешевле. Поэтому им будет очень трудно с вами конкурировать, я думаю, что практически невозможно. Тем более если вы выстроите отношения с сетями, с магазинами, у них очень мало шансов. Тем не менее, конечно, нужно к этому быть готовыми.

Знаете, я хочу это сказать. Мы с вами, позволю себе объединить себя с вами. Почему? Потому что мы решаем одну задачу – развитие экономики страны и в данном случае такого важного ее сектора, как сельское хозяйство. Мы с вами должны быть готовы к конкуренции. Нельзя постоянно исходить из того, что мы будем зажимать, «хватать и не пущать», создавать эксклюзивные условия на внутреннем рынке. Если мы это сделаем, в конце концов и качество ваше будет падать. Это касается не только сыров. Это касается всей номенклатуры сельхозпроизводства, и не только сельхозпроизводств. Нужно создавать естественную конкуренцию на рынке, но как минимум сегодня нужно создавать конкуренцию между отечественными производителями. Мы будем всячески к этому стремиться. Объемы поддержки сельского хозяйства снижаться не будут. Будем их наращивать.

О.Сирота: Супер. Спасибо.

Владимир Владимирович, пользуясь еще случаем, пока у меня не отобрали микрофон…

Ф.Лукьянов: Стоп, Олег, Вы не один здесь.

О.Сирота: У меня головка сыра для Вас лежит. Вы приезжайте, заберите, четыре года лежит специально для Вас.

Ф.Лукьянов: Начинается.

В.Путин: Давайте прямо сейчас, иначе до меня не дойдет.

О.Сирота: Хорошо.

В.Путин: Надеюсь все-таки получить от Вас сыр. Вы в каком регионе работаете?

О.Сирота: Московская область, Истра.

В.Путин: Головка сыра где лежит? Там?

О.Сирота: В хранилище там, на полочке.

В.Путин: В хранилище?

О.Сирота: Четыре года уже ждет, когда Вы приедете.

В.Путин: Спасибо.

Ф.Лукьянов: И не портится, что интересно.

В.Путин: Потому что сыр хороший. Как называется?

О.Сирота: Вы наверняка его ели, когда работали в Германии, – это Бергкезе сыр: твердый альпийский сыр.

В.Путин: Супер.

О.Сирота: У нас называется Истринский.

В.Путин: Спасибо Вам.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы предупредите Карин Кнайсль, что они скоро содрогнутся в Вене: сыр-то идет.

В.Путин: А потребители будут довольны.

Ф.Лукьянов: Конечно.

Рагида Дергам, пожалуйста.

Р.Дергам: Большое спасибо. Меня зовут Рагида Дергам. Я основатель и исполнительный директор Бейрутского института. Мы занимаемся арабскими исследованиями с глобальным охватом.

У меня есть вопрос по трем странам – это Египет, Саудовская Аравия и Иран. Конечно, сейчас идет сложная ситуация в Саудовской Аравии. Мне интересно, какие будут последствия?

Как Вы думаете, будут ли какие-то последствия в конкретных отношениях между Россией и Саудовской Аравией, учитывая, что вы стремились к хорошим отношениям с ними?

Помимо этого, с Египтом у Вас был большой успех вчера с Президентом Ас-Сиси. Смогли ли вы договориться, что Египет также будет играть роль в Сирии, в частности, в восстановлении Правительства Сирии с Арабской Лигой или со странами залива?

И наконец, по поводу Ирана. Господин Президент, почему Вам неудобно просить иранцев уйти из Сирии? Поскольку Вы говорили в последние годы, что они уйдут.

Это, возможно, помогло бы вернуть и ваши собственные войска домой, и, возможно, общественному мнению было бы приятно, что не надо переживать за своих бойцов.

Это серьезный вопрос между вами и США. Мне кажется, я слышала, что Вы сказали, что хотите иметь хорошие отношения. Вы можете разрешить иранский вопрос и улучшить отношения с США?

В.Путин: Давайте начнем с последней части Вашего вопроса – с Ирана. Переживать за наших бойцов лучше на территории Сирии, чем переживать за наших бойцов на территории России.

Нам лучше на дальних рубежах бороться с террористами, чем ничего не сделать для того, чтобы не увидеть их на нашей собственной территории. Такое уже было в недалеком прошлом, я уже об этом говорил. И нам лучше бороться с ними там, чем здесь. Первое.

Второе, по поводу Ирана. Это все-таки не совсем наша проблема уговаривать Иран уйти с территории Сирии. И Сирия, и Иран – суверенные государства, они должны выстраивать отношения между собой.

Да, мы имеем серьезные, глубокие отношения и с Ираном, и с Сирией. Больше того, мы в ходе дискуссий и диалога с иранскими партнерами некоторые вопросы решили, в том числе и отвод ударных систем оружия от израильских границ, от Голанских высот.

Что касается полного вывод – это отдельная тема, она должна решаться в диалоге между Ираном и Сирией, Ираном и Соединенными Штатами. И мы тоже готовы быть участниками этой дискуссии.

В-третьих, для того, чтобы Сирия имела возможность отказаться от услуг своих союзников, одним из которых, безусловно, является Иран, там должны быть созданы условия безопасного развития для сирийской государственности.

Значит, те, кто хочет, чтобы иранские войска ушли с территории Сирии, должны предоставить гарантии невмешательства во внутренние дела Сирийской Арабской Республики, прекратить финансировать террористов, прекратить их использовать в своих политических целях: в борьбе с сирийским законным режимом, правительством и так далее. Это комплексный вопрос, и он лежит на всех сторонах, которые втянуты в этот конфликт.

Наша позиция, я уже об этом сказал публично, заключается в том, что после решения ряда вопросов подобного рода, в том числе после окончания победы над террористами, все иностранные войска должны с территории Сирийской Арабской Республики уйти: и по мере того, как будет крепнуть обороноспособность самой Сирии, и в соответствии с пожеланиями самого сирийского правительства – вот главный критерий.

Теперь по поводу Саудовской Аравии. Что, собственно, Вас смущает, я не понимаю? У нас с Саудовской Аравией действительно добрые, хорошие отношения выстроились за последние годы.

Пожалуйста, конкретизируйте Ваш вопрос по Саудовской Аравии. Что Вас здесь смущает? Почему у нас должны разрушиться отношения с Саудовской Аравией?

Р.Дергам: Как Вы знаете, из-за развития событий в Стамбуле, что произошло в консульстве. Весь мир заинтересован в расследовании, которое связано с убийством Хашогджи – нашего коллеги – журналиста. Он также участвовал в «Валдайской группе».

Конечно, сейчас есть давление на Президента Трампа. Это может отразиться на грядущих выборах. Некоторые страны уходят оттуда, некоторые страны озабочены. СМИ также задумываются о том, продолжат ли они присутствовать в Саудовской Аравии, учитывая якобы существующее ощущение, что Саудовская Аравия могла участвовать в убийстве Хашогги, в этом ужасном деянии. Что Вы считаете по поводу Саудовской Аравии? А также вопрос по поводу Египта.

В.Путин: Насколько мне известно, журналист, который пропал и о котором Вы сейчас сказали, жил в Соединенных Штатах Америки. Он не в России жил, а в США. И в этом смысле, конечно, США несут определенную ответственность за то, что с ним произошло. Это само собой разумеется.

Он в качестве страны-убежища выбрал Соединенные Штаты. В этой связи, что бы я хотел сказать. Во-первых, мы должны дождаться результатов расследования. Как мы, Россия, можем начать портить отношения с Саудовской Аравией, не зная на самом деле о том, что там произошло.

Насколько я себе представляю, этот человек в известной степени входил в саудовскую элиту. Он так или иначе был связан с определенными правящими кругами. Что там происходит, трудно сказать.

Но мы видим, что сложные процессы происходят и внутри американских элит. Надеюсь, до этого в Америке не дойдет, как в Саудовской Аравии. Но, что реально там произошло, мы не знаем. Поэтому что же нам предпринимать какие-то шаги, направленные к деградации наших отношений, если мы не понимаем, что происходит?

Если кто-то понимает и кто-то считает, что произошло убийство, тогда, надеюсь, что будут представлены какие-то доказательства, и в зависимости от этого мы будем принимать соответствующие решения. Это дает мне повод еще кое-что сказать.

В отношении России время от времени предпринимаются какие-то шаги, даже санкции по надуманным, как я уже много раз говорил, причинам, без всяких доказательств применения якобы нами чуть ли не химического оружия, хотя мы химическое оружие, кстати говоря, уничтожили, а те же Соединенные Штаты пока нет, хотя взяли на себя такое обязательство.

Так вот, никаких доказательств в отношении России нет, но шаги предпринимаются. Здесь говорят, что убийство произошло в Стамбуле, но никаких шагов не предпринимается.

Нужно разобраться как бы с едиными подходами к проблемам подобного рода, но еще раз хочу повторить: мы свою политику в отношении Саудовской Аравии складывали давно, в течение многих лет, то, что пропал человек, это, конечно, беда, но мы должны понять, что на самом деле произошло.

Да, что касается Египта, – у нас очень добрые отношения, дружественные. Мы отметили недавно 75-летие установления дипломатических отношений, и они не возрождаются, они возродились, качество, уровень этих отношений возродились, они активно развиваются.

У нас большие планы совместной работы в сфере экономики, это касается и энергетики, и не только углеводородной, но и атомной энергетики, мы приступаем к строительство атомной электростанции, как Вы знаете, на основе российского кредита в объеме 25 миллиардов долларов, причем это хороший кредит с хорошей процентной ставкой, выплаты тела кредита начинаются, по-моему, с 2029 года, то есть это хорошие льготные условия. Мы обеспечиваем загрузку, таким образом, для своих производителей энергетического оборудования, и развиваем экономику Египта.

Мы сотрудничаем очень эффективно в сфере промышленной кооперации, в ближайшее время договорились, получаем участок земли достаточно большой в хорошем месте – 525 гектар, будем там создавать предприятия по деревопереработке, машиностроению, фармацевтические предприятия и некоторые другие, создадим там 35 тысяч новых рабочих мест.

Общая инвестиция привлеченная – мы рассчитываем на то, что привлечем туда семь миллиардов долларов как минимум. Наши государственные вложения на первом этапе для создания инфраструктуры составят 190 миллионов долларов, это для того, чтобы инфраструктуру создать необходимую.

Мы достаточно много работаем в сфере ВТС и в сфере военного, чисто военного сотрудничества. Учения совместные проводим регулярно, то на территории России, сейчас они проходят, прямо сейчас, по-моему, вчера только закончились или даже еще не закончились, на территории Египта.

Мы развивали и будем развивать наши отношения дальше, наши партнеры в этом заинтересованы. Что касается участия Египта в урегулировании в Сирии, оно является заметным, есть так называемая « каирская платформа „, которая объединяет ряд оппозиционных группировок.

Мы видим, что Каир позитивно влияет на этих людей, подталкивает их к совместной работе с Правительством Сирии, но, естественно, у них своя собственная позиция по тому, как должна быть организована работа. Конечный результат – это, как обычно, результат компромиссов и договоренностей.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, практический вдогонку вопрос: тема безопасности полетов в Египет закрыта? Вопрос решен?

В.Путин: Нет, пока не закрыта. Как вы знаете, мы возобновили полеты между Москвой и Каиром. На повестке дня открытие чартеров в Шарм-эль-Шейх и Хургаду. Мы обсуждали этот вопрос с Президентом Ас-Сиси и, думаю, что в ближайшее время эти маршруты могут быть открыты.

Но наши специалисты Минтранса, специальных служб, которые занимаются обеспечением безопасности, вместе с египетскими коллегами должны еще немного поработать. Мы знаем, что они должны делать, в какие сроки. Сейчас не буду забегать вперед, надеюсь, это произойдет в ближайшее время.

Ф.Лукьянов: Профессор Толорая, пожалуйста.

Г.Толорая: Георгий Толорая, фонд «Русский мир» и Национальный комитет по исследованию БРИКС.

Владимир Владимирович, мы с утра сегодня много говорили про Азию, про восточный ветер, про евро-тихоокеанский характер России. И на самом деле эта осень в отношении азиатской политики, я считаю, рубежная: Восточный экономический форум, где впервые собрались лидеры всех стран Северо-Восточной Азии, кроме Северной Корее, Вы собираетесь, насколько я знаю, на Восточно-Азиатский форум в Куала-Лумпуре.

Проблемы есть в Азии большие, одна из них, моя любимая, это корейская проблема. Сейчас наметился значительный прогресс. В прошлом году, когда мы здесь встречались, казалось, что мы на грани войны, теперь мы, может быть, на грани мира.

Как Вы считаете, чем Россия может помочь мирному процессу, в частности договоренности между Северной Кореей и США? Ведь не секрет, что российская дипломатия, конечно, многое делает, но, может быть, можно и больше делать.

И по вопросу санкций. Мы страдаем от санкций. Наш трехсторонний проект «Раджин-Хасан» страдает. Не пора ли нам предпринимать какие-то меры по этому поводу?

В.Путин: Вы знаете, ситуация на Корейском полуострове в целом развивается в позитивном ключе. Вы это тоже отметили, и мы все видим. Вы же сейчас только что сказали, все было на грани войны, теперь, слава богу, на грани мира.

Продолжаются прямые контакты между администрацией США и северокорейцами. Надеюсь, что это будет продолжено и в ближайшую перспективу, в ближайшее время. Мы слышим о том, что готовится новая встреча между Президентом Трампом и господином Ким Чен Ыном. Тоже надеюсь, что это произойдет.

Еще раз выскажу свою позицию, я уже об этом говорил. Не думаю, что эта работа будет эффективной, если это будет игра в одни ворота. Все-таки требовать от Северной Кореи полного разоружения и полной денуклеаризации, не давая взамен никаких гарантий обеспечения безопасности, наверное, вряд ли следует.

Тем не менее все возможно. Если северокорейцы поверят обещаниям Соединенных Штатов, может быть, это было бы самым лучшим вариантом для разрядки ситуации. Я затрудняюсь сказать.

В чем могла бы быть позитивная роль России здесь? Она могла бы заключаться в том, что мы могли бы все-таки реализовать те трехсторонние планы, о которых мы много раз говорили: это соединение железной дороги «Южная Корея, Северная и Россия»; это энергетические мосты; это трубопроводный транспорт из России через Северную Корею в Южную, в том числе газовые маршруты. Некоторые совместные предприятия можно было бы еще организовать. Это вклад, безусловно.

Потому что совместная работа в сфере экономики объединяет, создает условия для решения политических вопросов и вопросов в сфере безопасности. Не будем забывать, что очень много сделал для этого Китай. У нас есть совместная платформа вместе с Китайской Народной Республикой. Мы стараемся, сейчас не буду повторяться, уже сто раз об этом сказано, мы будем придерживаться этих совместных договоренностей.

Что еще могла бы сделать Россия? Мне представляется (я уже тоже об этом говорил, скажу еще раз), что очень важным моментом будет создание гарантий безопасности для Северной Кореи. Здесь, конечно, Россия могла бы тоже сыграть определенную роль, потому что думается, что эти гарантии, если мы хотим, чтобы они были действительно действенными, они должны быть международными.

Мы заинтересованы, чтобы там не было никаких боевых действий, чтобы все это не перешло в «горячую стадию», в «горячую фазу». Мы соседи с Северной Кореей, поэтому мы – постоянный член Совета Безопасности, ядерное государство. Мы вместе с другими участниками этого процесса – вместе с Китаем, вместе с теми же Соединенными Штатами – могли бы, конечно, внести определенный вклад, создавая и участвуя в системе гарантий.

Ф.Лукьянов: Ерлан Карин.

Е.Карин: Добрый вечер, Владимир Владимирович. Я хотел бы развить азиатскую тематику. Пять лет тому назад во время визита в Казахстан, в Астане Председатель КНР Си Цзиньпин озвучил инициативу «Экономического пояса Шелкового пути».

Спустя два года, в Москве Вы с Председателем КНР принимали совместное заявление о сопряжении Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шелкового пути».

И теперь, учитывая все эти нынешние события в международной политике, все эти санкции, рост торговых противоречий между Китаем и США, насколько актуальными остаются все эти инициативы? Не теряют ли они, например, значимость или появляются какие-то новые перспективы? Мне просто интересна Ваша точка зрения.

И второй вопрос. В августе Вы совместно с другими Вашими коллегами – лидерами Прикаспийских стран в Актау приняли очень важный и серьезный документ – Актаускую конвенцию, которая, по мнению многих, стала своего рода конституцией Каспия. Как дальше Вы видите развитие сотрудничества по Каспию и решение всех этих других вопросов, которые имеются по этому региону?

В.Путин: Первое, что касается китайской инициативы «Шелкового пути» и всего, что с этим связано, экономической составляющей, эта инициатива нашего хорошего друга, действительно, я считаю его нашим другом, Председателя КНР Си Цзиньпина, она не только не утрачивает актуальности, а напротив – она становится еще более актуальной, потому что все экономические ограничения ведут к тому, что это, с одной стороны, давит на мировую экономику и на рынки, безусловно, это негативный фактор, но эти действия создают определенные окна возможностей.

Это значит, что Россия в данном случае может получить свою какую-то дополнительную нишу. Например, это не самое главное, тем не менее: американцы сою поставляли в Китай в большом количестве, сейчас мы будем потихонечку заходить на этот китайский рынок со своей соей, и дадим возможность китайским партнерам производить сою на Дальнем Востоке, если они захотят вкладывать свои деньги в это направление сельхозпроизводства.

В области, скажем, самолетостроения. Ведь Китай огромный покупатель «Боингов» был, так же, как и мы. А мы сейчас с ними активизировали работу по созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. Мы будем продвигаться в направлении создания большого тяжелого вертолета, мы будем вместе работать над космическими программами и дальше.

У нас огромный объем оборота в сфере военно-технического сотрудничества, и мы договорились о том, что мы будем заниматься не только продажами, но и передачей технологий. Мы тоже в этом заинтересованы не в ущерб нашей безопасности, здесь ни у кого не должно быть никаких сомнений. Поэтому имею в виду и высокий уровень доверия, который сложился между нашими странами.

Развитие инфраструктуры крайне важно для региона в целом, поэтому мы приветствуем, допустим, в рамках этой китайской инициативы – «Шелковый путь» – участие наших китайских друзей в освоении Северного морского пути. Есть совершенно конкретные вещи.

Китайский фонд «Шелкового пути» является одним из акционеров нашего нового предприятия по сжиженному природному газу в Арктике, которое организовала наша компания «Новатэк» вместе с французской Total. Вот это конкретная, реальная работа.

Предприятие создано, уже работает. Поэтому оттого, что санкции вводятся кем-то, эта инициатива не становится менее актуальной, наоборот, приобретает новое звучание.

У нас уровень товарооборота со странами Евросоюза, кстати говоря, растет. Он упал почти в два раза, но сейчас каждый год растет. Опережающими темпами растет товарооборот с Азиатско-Тихоокеанским регионом. И доля Евросоюза в структуре нашего товарооборота – 42 процента, доля азиатских стран – уже 31 процент, и этот объем растет.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы создавать инфраструктуру, в том числе транспортную. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы расширять Транссиб и БАМ. Мы рассчитываем, что в четыре раза вырастет грузопоток по железной дороге, до 80 миллионов тонн вырастет грузопоток по Северному морскому пути.

И это все абсолютно естественным образом сопрягается с китайской инициативой и с нашим развитием в Евразийском экономическом союзе, где и Казахстан является одним из ключевых игроков.

Так что мы довольны, как развивается эта ситуация по этому направлению, и будем дальше самым активным образом работать вместе со всеми партнерами.

Ф.Лукьянов: Андрей Сушенцов, прошу.

А.Сушенцов: Андрей Сушенцов, Институт международных исследований МГИМО.

В СМИ начала циркулировать информация о разработке рядом стран элементов биологического оружия, и у экспертов давно уже вызывает вопросы вынесение на территорию других государств биологических лабораторий в Соединенных Штатах.

Недавно на этот счет в СМИ были представлены документы бывшим грузинским министром госбезопасности. Есть Конвенция, которая запрещает разработку биологического оружия. Какие меры в связи с этим можно принять? И насколько достоверны эти данные?

В.Путин: Не берусь судить, насколько это достоверно. Я видел это заявление бывшего министра госбезопасности Грузии. Безусловно это вызывает тревогу. Эти разработки, если они, действительно, проводятся, очень опасны и связаны с последними достижениями в области генетики.

Это значит, что из того, что я видел, могу только это повторить, о чем там идет речь: о том, что выявляются какие-то препараты, которые могут избирательно влиять на человека в соответствии с его принадлежностью к определенной этнической группе. И через два-три поколения, якобы проводятся такие опыты уже на животных…

У собак, у крыс цикл достаточно быстрый, во втором, третьем поколении уже наступают такие изменения, которые просто кардинальным образом меняют первоначальный облик. Если это так, то это представляет большую угрозу.

Как бороться? Нужно понимать, все должны понимать: ничто ниоткуда не берется и никуда не исчезает, действие равно противодействию, или, точнее, наоборот. Поэтому, если кто-то будет разрабатывать такие вещи, то он должен понимать, что и другие будут этим заниматься. Лучше заранее сесть и вырабатывать единые правила поведения в этой чрезвычайно чувствительной сфере.

Ф.Лукьянов: Ярослав Лисоволик.

Я.Лисоволик: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Во время нашей сегодняшней дискуссии Вы уже затронули вопрос относительно переориентации торговых потоков России в сторону Азии. А вопрос относительно того, насколько эти торговые потоки могут быть выражены в других валютах, не в долларе. Есть ли возможности для дедолларизации мировой экономики?

Мнения здесь самые разные, сейчас активно обсуждается вопрос не только в России, но и на международном уровне. Казалось бы, с учетом завышенной роли доллара в последние десятилетия, здесь очень большое пространство для дедолларизации. С другой стороны, волатильность валют развивающихся рынков ставит здесь определенные вопросы. Ваше мнение относительно возможности дедолларизации мировой экономики?

В.Путин: Во-первых, у нас не происходит переориентации наших внешнеторговых потоков с Европы на Азию. Это естественным образом все происходит. Мы искусственно ничего не переориентируем. Смотрите, у нас был второй вопрос с Евросоюзом: 450 миллиардов евро или долларов – уже не помню, неважно. Сейчас до 300 не дотягиваем, 250 что ли. Но, правда, рост: в прошлом году был 23 процента, по-моему, в этом году уже 22 за первые восемь месяцев текущего года.

В Азии – чуть-чуть побыстрее, с азиатскими странами чуть-чуть побыстрее идет рост товарооборота. Поэтому я уже сказал: в структуре торгового оборота России с Евросоюзом 41 процент у нас, с азиатскими странами уже 31. И если так будет дальше продолжаться, вскоре это сравняется.

Что касается использования доллара в международных расчетах, это не я же только говорю. Посмотрите, Президент Франции недавно сказал об этом. Он сказал о том, что Европа должна повысить свой экономический и финансовый суверенитет. Что это значит? Это значит, что уход от доллара, а это крупнейший торгово-экономический партнер Соединенных Штатов.

Я говорил недавно, что наши американские друзья режут сук, на котором сидят, потому что они подвергают сомнению надежность доллара как универсального инструмента в международных расчетах. Это, повторю еще раз, на мой взгляд, типичная ошибка империи.

Почему? Потому что (это не ругательное слово, я сейчас никого не наругаю, ни на кого не наезжаю) империя всегда думает, что она может допустить какие-то ошибочки, она может пойти на какие-то издержки. Потому что ее мощь такова, что это ничего не значит.

Но количество этих издержек и ошибочек неизбежно нарастает, наступает момент, когда с этим уже не справиться ни в сфере безопасности, ни в сфере экономики. Судя по всему, наши американские друзья себя так и ведут, они подрывают доверие к доллару как к универсальному платежному инструменту, как к единственной мировой резервной валюте.

И конечно, все начали задумываться. Вот страны Евросоюза хотят торговать с Ираном. Они не считают, что Иран что-то нарушил в своей ядерной сделке с международным сообществом. Да он и не нарушил ничего. Но американские партнеры решили, что нужно пересмотреть этот договор. Европейцы не согласны.

В отношении всех, кто будет сотрудничать с Ираном, американцы вводят санкции, причем так называемые вторичные. Но, конечно, зачем терять компаниям, если они работают на американском рынке? Кто-то в любом случае уйдет, а кто-то, кто не завязан на американский рынок, с удовольствием продолжит там работу, но нужно обеспечить расчеты. Поэтому изобретается что-то помимо SWIFT – действующей международной системы расчетов, поэтому переходят все больше и больше к расчетам в национальных валютах.

Вы, безусловно, правы в том, что волатильность на развивающихся рынках, волатильность национальных валют очень большая. Это неизбежно. Но создаются какие-то инструменты, которые снижают эту волатильность. Например, в рамках БРИКС создан Пул национальных валют, создан совместный банк и так далее. То есть эти инструменты уже создаются. Да, этот банк пока несопоставим по своим возможностям с МВФ, но это все-таки что-то такое в этом направлении.

Да, существует волатильность валют. Но если все время над этим думать, а над этим начали думать постоянно, элементы страховки, хеджирования рисков, они будут изобретены, они возможны. Уже сейчас, я не буду вдаваться в детали, но с некоторыми странами мы уже сейчас нашли определенный инструментарий, как можно действовать, избавляя себя от этих рисков. Можно привязывать к определенным вещам, это все можно делать.

Это не произойдет с сегодня на завтра. И наши компании, допустим, в нефтегазовой сфере, сфере углеводородов не заинтересованы в том, чтобы сегодня-завтра отказаться от расчетов в долларах и перейти исключительно на национальные валюты.

Но если эти инструменты будут изобретены, уйти от доллара и избавиться от рисков волатильности национальных валют, то будет постоянный переход. Так, как только это произойдет, у доллара наступят тяжелые времена, как у универсальной расчетной единицы.

Посмотрим, что будет происходить. Мы точно будем в этом направлении двигаться. Не потому, что мы хотим доллар подорвать, а потому, что мы хотим обеспечить свою безопасность, потому что нам постоянно санкции какие-то вводят и просто не дают нам возможности работать в долларах.

Мы поэтому и понизили свои золотовалютные резервы в долларовом эквиваленте, в трежерис, ЦБ вынужден был убирать оттуда.

Зачем они это делают? Добивались бы своих целей, не подрывая доверия к своей национальной валюте, было бы умнее, на мой взгляд. Тем не менее многие идут в Штатах по этому пути. Считаю, что совершают большую ошибку.

Ф.Лукьянов: У нас в зале есть люди, которые умеют жить без доллара. Посол Саджапур из Ирана, пожалуйста.

С.Саджапур (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Институт международных исследований, Тегеран.

У меня вопрос по поводу милитаризации Ближнего Востока. Три факта. Прежде всего, военная активность в Сирии под контролем сирийского правительства. И также США: безо всяких последствий было вторжение в Ирак. И есть также субъекты в регионе, которые стремятся к более широкой военной конфронтации. Как Вы видите картину, и как США может ответить. Действительно Вам кажется, что есть милитаризация региона, и эту милитаризацию нужно сдерживать? Спасибо.

В.Путин: В основе, Вы знаете это не хуже, чем я, все это знают, в основе всех проблем Ближнего Востока ключевым является фактор палестино-израильского урегулирования. Как бы ни смотреть на Ближний Восток, все равно в конечном итоге мы придем к этому, и поэтому нужно сделать все для того, чтобы эта проблема разрешалась, чтобы были прямые контакты между Израилем и Палестиной, чтобы возобновились многосторонние усилия по разрешению этого многолетнего кризиса, который длится десятилетия. Это первое.

Второе. Возникают новые кризисы, связанные с терроризмом, и действия наших американских партнеров не способствуют улучшению ситуации в этом направлении. Наоборот, чего там греха таить, в сотый раз повторим, Вы сейчас сказали об этом: вторжение в Ирак, результат – резкий рост террористической угрозы в связи с ослаблением государственности. Вот что произошло.

А Ливия? Вообще государство прекратило существовать. Там отдельные вооруженные формирования сейчас существуют и борются еще между собой. Это катастрофа. Когда-то Каддафи говорил, что Ливия является непреодолимой преградой для движения беженцев и эмигрантов из Африки в Европу. Он говорил: «Что вы делаете? Вы разрушаете эту стену». Разрушили. Именно это сейчас и происходит. Виноватых ищут. Сами виноваты. Не нравится тот или другой режим в той или иной стране. Кому-то не нравится, кому-то нравится. Но действовать так, разрушая существующий режим и ничего не предлагая взамен или предлагая то, что для того или другого народа в силу исторических особенностей развития неприемлемо или невозможно к реализации, это абсолютно бездумная, безнравственная политика, которая приводит к тяжелейшим результатам.

Наша позиция заключается в том, что мы можем, наверное, не вмешиваясь напрямую в дела других государств, кого-то поддерживать, кому-то симпатизировать, но в основе своей должно лежать внутреннее развитие в любой стране. Да, это требует терпения, это требует деликатного отношения к складывающейся ситуации, но по-другому невозможно. Другое поведение, навязывание извне чего бы то ни было ведет к тяжелейшим последствиям, как в Ливии или как в Ираке. Это результат монополизма, результат однополярного мира, который пытались создать в свое время. Слава богу, эта ситуация однополярности, монополии уже уходит, практически уже ушла. Я считаю, что это очень опасно, в том числе для монополистов, потому что они теряют и ориентиры, и действительно возникает такое чувство вседозволенности, а это всегда очень опасно и ведет к тяжелым последствиям.

Но, во всяком случае, на определенном уровне сейчас при разрешении сирийского кризиса у нас сложились рабочие, очень эффективные взаимодействия между Россией и Ираном, Турцией, хотя мы не одинаково оцениваем все, что происходит в регионе, тем не менее мы смогли это сделать. У нас сложились достаточно, во всяком случае на рабочем уровне, контакты со всеми участниками этого процесса, в том числе и Соединенными Штатами. Кстати говоря, американские военные ведут себя гораздо более ответственно, чем некоторые политики, но все это, во всяком случае, создает предпосылки для того чтобы расширить эту базу совместной работы.

А милитаризация – это всегда плохо. Чего там хорошего? Взрывоопасный регион. Мы знаем претензии Турции к тем же Соединенным Штатам: они там вооружают различные формирования. Мы видим, что происходит. Я уже говорил, что на левом берегу Евфрата происходит сейчас: и оружия туда поставляют, и деньги платят тем вооруженным формированиям, но они, к сожалению, не смогли справиться с угрозой, которую до конца не ликвидировали. 700 человек взяли в заложники. Катастрофа. Но это, к сожалению, происходит. Нужно работать совместно.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы говорите, монополизм – плохо. Вот в Америке, например, в прежние времена на рынке принято было монополии искусственно расчленять, чтобы конкуренция была. Может быть, в политике тоже к этой практике?

В.Путин: Вы знаете, говорят сейчас о якобы трагедии, не знаю наверняка, в Стамбуле, там тоже речь шла о расчленении, это всегда очень такие тяжелые события, связанные с какими-то квазисиловыми действиями. Нужно договариваться. Мне кажется, что жизнь все равно заставит сесть за стол переговоров и совместно работать над купированием общих угроз.

Ф.Лукьянов: Спасибо.

Тимоти Колтон.

Т.Колтон (как переведено): Спасибо. Гарвардский университет.

Вопрос относительно российского общественного мнения. Как известно, с тех пор, как Вы стали лидером страны в 2000 году, у Вас были положительные рейтинги, поддержка Ваших граждан, одобрение Вашей деятельности более 60 процентов обычно, иногда более 80 процентов рейтинг популярности. Это необычно высокий рейтинг. Но российские социологи также задают другие вопросы, например, очень интересный вопрос относительно того направления, по которому движется страна. Если мы оглянемся назад и посмотрим на 90-е годы, то произошла довольно большая серьезная разница, изменения серьезные. И поддержка Вас связана с тем, что многие русские думали, что страна тогда шла не в том направлении. Но после 2014 года, после того, как появился «крымский эффект», Ваши рейтинги взлетели еще выше. Через несколько лет намного больше россиян начали думать, что Россия движется в положительном направлении, тогда, после того года. А вдруг в этом году все переменилось, и больше россиян считают, что страна идет в неправильном направлении, хотя по-прежнему поддерживают Вас, несмотря ни на что. Как Вы трактуете все эти нестыковки?

В.Путин: Я никаких нестыковок не вижу. Я сейчас поясню, что я имею в виду.

Во-первых, 90-е, начало 2000-х годов, о которых Вы тоже упомянули, они кому могут понравиться? Они связаны с развалом великого государства, огромного. Это первое. И это многим не нравится не только в России, но и в бывших республиках Советского Союза. Вы опросите там людей, они там скажут. Там по-своему трактуют, но все равно считают, что в Советском Союзе более надежно, спокойнее, увереннее себя чувствовали, перспектив было больше в едином огромном государстве, мощном. Конечно, многое меняется, люди ощущают преимущества суверенитета во многих этих странах. Ведь все, что произошло тогда, это не просто с подачи, это по инициативе России произошло. Когда нас начинают в чем-то обвинять, кстати говоря, на постсоветском пространстве, я все время спрашиваю: «А кто это сделал?» Это же мы сделали, Россия. Ну, не я, а прежнее руководство России, но тем не менее Россия. Это первое.

Второе. Никому не хочется в 90-е годы из тех, кто помнит о том, что там было. Разгул уличной преступности, полный развал экономики, развал социальной сферы, здравоохранения, образования – ничего же не стало, обнищание полное. Поэтому все-таки главные достижения, на мой взгляд, которые были сделаны за предыдущие годы, заключаются не только в стабилизации внутриполитической обстановки, и не только в преодолении острейших задач, которые стояли в области борьбы с террором, с терроризмом на территории нашей страны – гражданская война шла у нас, боевые действия. Ну кому же хочется вернуться в это состояние? Никому. Но самым главным все-таки я считаю восстановление экономики, экономического роста, собственной базы развития и уровня доходов населения. Ну, конечно, все познается в сравнении, вчера было чуть лучше, сегодня – чуть хуже, но кардинально все-таки уровень доходов населения изменился существенным образом, и в позитивную сторону. Да, у нас еще очень много людей, живущих за чертой бедности, и за время кризиса с 2008 года чуть-чуть подросло это количество. Но в начале 2000-х это было почти 40 процентов населения страны – 39 процентов, почти половина страны. Разница есть? Конечно. Но тем не менее, все же колебание происходит. Кризис возник 2008 года, уровень доходов населения несколько снизился, а кому это понравится? И, конечно, все это понимают, и я это понимаю.

Что касается Крыма, Вы сказали. Да, в России воспринимаются как справедливые действия и Президента, и вообще государства. Потому что исторически, во-первых, эта территория всегда принадлежала России, и люди захотели вернуться в Россию. Вот что важно. Ведь кто-то пытается этого не замечать, делает вид, что этого нет. А на самом деле все это есть, и реакция людей – это лучший индикатор того, что это справедливо.

Сейчас Правительство проводит ряд необходимых болезненных, но вынужденных мер, связанных с пенсионным законодательством, с изменением пенсионного возраста. Во всех странах одно и то же. Кому понравится? Я прекрасно этих людей понимаю, кто недоволен. Но вы знаете, в чем заключается феномен России? У нас люди умные. Вот не нравится, но нормальный человек понимает, что вынуждено государство это делать. Причем если не сделать сегодня, как я сказал, придется все равно сделать завтра-послезавтра. К 2024 году мы планируем выйти на 78 лет по продолжительности жизни, к 2030 году – 80 лет. Ну, неизбежно нам придется, все равно вынуждены будем повысить пенсионный возраст, но тогда без всякого переходного периода, тогда без льгот, без сохранения льгот.

Мы ведь сейчас что сделали? Что я предложил сделать, чтобы смягчить этот переход? Человек достиг сегодняшнего пенсионного возраста, на пенсию еще не выйдет, а льготами сможет воспользоваться, как будто вышел на пенсию и по ЖКХ, по жилищно-коммунальным платежам внутри региона, и по налогам, и по целому ряду других направлений. Люди в большинстве своем понимают, что это неизбежно. Радоваться нечему, но понимание это есть, а это самое главное, это абсолютно ключевая вещь.

Важно, чтобы люди доверяли тому, что делает руководство страны, что делает правительство. Мне кажется, что эта нить не утрачена, и это, на мой взгляд, самый главный, основной, фактор во внутриполитической жизни.

Ф.Лукьянов: Так, Сабина Фишер.

С.Фишер: Спасибо большое. Сабина Фишер из Фонда науки и политики в Берлине.

Добрый день, господин Президент! Я все-таки хочу продолжить эту дискуссию о российском обществе. На прошлой неделе Комитет гражданских инициатив опубликовал новый доклад, в котором говорится о том, что как раз в том же российском обществе растет желание перемен, и это тоже отражается в новых соцопросах.

Как Вы все-таки смотрите на то, что авторы доклада называют изменением массового сознания российского общества, и что Вы намереваетесь делать, чтобы ответить на него?

В.Путин: Мне кажется, что это абсолютно естественное явление: стремление людей к переменам. Разве в Германии нет стремления к переменам? Давайте посмотрим на результаты выборов в Баварии, и сразу все будет понятно: хотят там люди перемен или не хотят. На мой взгляд, очень хотят.

Вообще в Европе очень хотят перемен. В Великобритании за «брекзит» проголосовали – невероятно, – люди хотят перемен. И в России хотят перемен.

Только подавляющее большинство граждан России вряд ли хотят революционных перемен. Мы уже сыты этими революциями в XX веке и уже наелись этими революционными изменениями даже в новейшей истории.

Поэтому наша задача в том, чтобы эти перемены шли своевременно, что мы, кстати говоря, и делаем, и в тесном взаимодействии с гражданским обществом. И это самый главный залог успеха нашей внутренней политики.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а Вы для себя лично каких-нибудь перемен хотите?

В.Путин: Я хочу, чтобы мы закончили уже дискуссию (Смех.), потому что мне нужно в Узбекистан улетать. А я еще хочу в хоккей поиграть по дороге.

Ф.Лукьянов: Вот видите, как я удачно спросил.

Но возьмем еще несколько вопросов?

В.Путин: Пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Давайте, Михаил Погребинский.

М.Погребинский: Владимир Владимирович, думаю, что был бы неполный разговор, если бы вообще не упомянули братскую страну, откуда я приехал, из Украины. Хотя Сергей Викторович довольно подробно описал ситуацию гомеостаза в этой тяжелой теме, может быть, Вы что-нибудь оптимистическое сможете сказать?

И учитывая то, что власти моей страны, по-моему, делают все возможное, чтобы загнать в окончательный тупик решение этой проблемы, Соединенные штаты в лице Волкера всячески помогают этому, загоняют дальше в тупик, а нормандский формат как бы замер, и ничего там не происходит.

Есть ли, по Вашему мнению, может быть, не в краткосрочной, а в среднесрочной перспективе какие-то шансы на вывод из тупика этой тяжелейшей проблемы, этой кровоточащей раны в наших отношениях?

В.Путин: Мне придется только повторить то, что я говорил раньше. Мы с Вами знаем, что самая острая проблема – это, конечно, кризис в Донбассе. Думаю, что многие со мной согласятся.

С помощью организации террористических актов, убийств людей, которые выбраны населением для руководства этими регионами, со стороны спецслужб Украины – это самый плохой способ наладить отношения с этими территориями.

Самый правильный способ – исполнить Минские соглашения. Ведь никто же не заставлял. Это же компромиссный документ, на который Украина согласилась. Но мы теперь, очевидно, можем говорить на этот счет что угодно.

Но для всех очевидно, что сегодняшние украинские власти не только не выполняют Минские соглашения, но и не собираются этого делать на сегодняшний день, в том числе в силу внутриполитических раскладов, имею в виду приближающиеся президентские, а затем и парламентские выборы.

Это связывает руки всем политическим силам, потому что любое действие навстречу противоположной стороне внутри страны, и Вы знаете это лучше, чем я, будет трактоваться, как, извините, измена Родине.

Но в этих условиях разве можно рассчитывать на исполнение Минских соглашений? В этих условиях, думаю, нам нужно желать только одного: чтобы не возникло искушение обострить ситуацию и использовать это обострение во внутриполитических делах, в том числе в ходе подготовки к президентским, а затем и парламентским выборам. Вот, мне кажется, чего мы как программу максимум на сегодняшний день можем ожидать.

Но Россия, конечно, заинтересована в полноформатном возрождении отношений с Украиной. То, что сейчас действующие украинские власти делают, они загоняют не просто ситуацию в тупик, они проводят антигосударственную и антинародную политику, так же, как в свое время ее пытался скрыть, а затем и попытался осуществить Саакашвили в Грузии, напав на Южную Осетию.

В результате этих просто преступных действий Грузия утратила значительные территории, именно в результате действий Саакашвили, это результат его работы. И было бы очень печально, если бы сегодняшние украинские власти пошли по его стопам.

Надеюсь, что этого не произойдет. Но что произошло за последнее время в экономике, социальной сфере? Происходит полная деиндустриализация украинской экономики. Ведь инвестиций практически нет, там это просто разговоры про всякие инвестиции, ничего же нет.

Как можно работать с экономикой, которая постоянно сотрясается, подрывается изнутри внутриполитическими кризисами, и со страной, где нагнетается какая-то военная истерия? Конечно, какие инвесторы пойдут туда? А старое все уничтожено.

Где судостроение, которым гордилась Украина? Где авиастроение, которое создавалось всем Советским Союзом в течение многих десятилетий? А ракетно-космическая сфера? Сколько там уже человек работает? И так по всем другим составляющим, которыми Украина, конечно, по праву гордилась, как я уже сказал, в прежние десятилетия.

Происходит ровно то, о чем я и говорил. Я еще раз хочу, понимая, что это в никуда разговор, тем не менее, хочу задаться риторическим вопросом: зачем нужно было нашим западным партнерам, прежде всего прежнему руководству Еврокомиссии так настаивать на таком жестком варианте втягивания Украины в эту ассоциацию с Евросоюзом?

Что это дало Украине? Раскрытие его рынков? Теперь требуют, чтобы Украина разрешила кругляк вывозить. Но это же не Сибирь, три-четыре года работы и вообще леса все изведут.

Теперь американские партнеры требуют, чтобы там ГМО распространялось в сельском хозяйстве. Мы вообще должны будем тогда напрочь закрыть границу, потому что у нас запрещено ГМО. Еще сейчас чернозем вывозить начнут и так далее. Больше ничего не остается.

Именно поэтому я считаю, что эта сегодняшняя политика властей направлена только, они торгуют же чем? Русофобией и антироссийскими настроениями. Больше товара не осталось.

За это им все прощают, потому что в страшном сне нашим так называемым партнерам не приснится, что Украина и Россия хоть в каком-то виде кооперируются, потому что считают, что конкуренция будет в мире возрастать в результате такой кооперации.

Но мы ни на что и не претендуем особенно. Мы просто хотели нормально работать. Зачем нужно было вскрывать украинские рынки, не дав ничего взамен, и постоянно требовать от украинского правительства, чтобы они повышали внутренние цены на те же энергоносители, на газ, понимая, что покупательная способность населения равна нулю?

Там и раньше-то, в прежние времена, собирали ничтожные количества за использование энергоресурсов, теперь вообще, наверное, ничего не собирают. А чем платить-то? Пенсии на нуле, доходы падают.

Поэтому надо дождаться, пока закончатся внутриполитические циклы. И очень рассчитываю на то, что с новым руководством страны удастся выстраивать хоть какие-то отношения и о чем-то договариваться. Мы к этому готовы, мы этого хотим.

Ж.-П.Раффарен: Спасибо, господин Президент, за эту обширную и глубокую дискуссию. Я занимаюсь политикой уже 40 лет и никогда не видел, чтобы мир был так опасен. Есть конфликты, большое количество угроз. Мы видим: мы учим войне, а не учим миру, но мир не свалится нам просто с неба, а над миром надо работать.

Поэтому я хотел бы узнать: как мы можем продвигать дело мира? Как мы можем бороться с терроризмом? Как мы можем продвигать реформы, например, в области ВТО, в Совете Безопасности? Как развивать диалог с людьми, с которыми мы не согласны?

Мне кажется, очень важно знать, что люди не хотят войны в стране. Как Вы сказали, война – это катастрофа, никто не хочет войны. Поэтому, с этой точки зрения, как мы можем добиться развития культуры мира? Это очень важная тема для всех в обществе, и поэтому, может быть, вместе, мы сможем снова перейти к делу мира.

В.Путин: Об этом можно говорить очень долго. Думаю, что проблемы, которые возникли в предыдущие годы в мировых делах, о чем Вы только что сказали, связаны как раз с однополярностью мира, который, как кому-то показалось, возник после развала Советского Союза.

Сейчас все восстанавливается, мир становится, если не стал уже, многополярным, и это неизбежно приведет к необходимости восстановить значение международного права и международных универсальных институтов, таких как Организация Объединенных Наций.

Нужно опираясь на Устав Организации, опираясь на все хорошее, что было в предыдущие десятилетия достигнуто, опираясь на доверие друг к другу, а нужно бережно относиться к этим элементам доверия, которые еще остались, научиться слушать, слышать, уважать друг друга и быть готовыми к достижению компромиссов на этой базе.

Мне думается, что в конечном итоге это неизбежно. Чем быстрее это наступит, тем лучше. Мы готовы к такому развитию событий.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вас от перемен отделяет один вопрос, но я не могу без него обойтись, потому что у нас в этом году есть лауреат Премии валдайской. Вернее, у нас два лауреата, но один из них особенно важный. За вклад в развитие «Валдая» наш коллега Петр Дуткевич получил эту премию предельно заслуженно, и пусть он, собственно, и завершит.

П.Дуткевич: Владимир Владимирович, Вы уже с Валдайским клубом 15 лет. Это приличный кусок времени, очень многое поменялось.

Хотел бы Вам задать вопрос. Как на этом фоне 15 лет поменялось Ваше восприятие России, своей собственной страны и того, что ее окружает? И как на этом фоне, очень важно, поменялось Ваше восприятие самого себя как лидера России.

В.Путин: Хочу у Вас попросить разрешения уклониться от второй части Вашего вопроса. Мне думается, что мне давать оценки самому себе не очень прилично.

Что касается России и моего отношения, то могу Вам сказать, что моя любовь к России, я не побоюсь вот этих высокопарных слов, многократно возросла за эти годы. Я ведь, если быть откровенным, не так уж и хорошо знал Россию.

Конечно, я русский, мои корни все в России, мои предки 300 лет жили в одной деревне и ходили в одну и ту же церковь, и это видно по церковным документам. Это все очень любопытно для меня, я ощущаю себя частью страны и частью русского народа, как это ни покажется высокопарным, но так и есть, я чувствую.

Но все-таки моя предыдущая жизнь и работа была связана, скорее, с международной деятельностью, условно говоря. Я же почти 20 лет в разведке проработал, поэтому, конечно, я не знал так Россию, как узнал ее, приехав в Москву и начав работать на федеральном уровне, а затем став Председателем Правительства и Президентом страны.

Я увидел, насколько глубокая и мощная эта страна, с какими она мощными историческими, моральными корнями. Я не по книжкам времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, а воочию убедился в мощи российского народа, и в мудрости российского народа.

И в этой связи я без всякого преувеличения говорю: моя любовь к России многократна возросла. Что касается того, что вокруг нее – здесь нет ничего необычного, это всегда было в истории нашей страны.

К нам всегда более или менее прилично относились, когда Россия переживала сложные времена, и с удовольствием нам направляли гуманитарную помощь. Кстати говоря, это хорошо, и мы благодарны нашим партнерам за это. И здесь я говорю без всякой иронии.

Но как только она становилась достаточно заметным и влиятельным конкурентом в международных делах, сразу начинали создавать проблемы в ее развитии. Наверно, с точки зрения логики взаимоотношений на мировой арене, это понятно, наверно, это можно понять, кому охота иметь сильного конкурента?

Лучше самому идти вперед без всяких конкурентов, без всякой конкуренции. Но это вредно для тех, кто оказывается впереди в одиночку. Я уже много раз об этом говорил.

Поэтому я думаю, что мир, несмотря на то, что мы сегодня видим много угроз, все-таки он становится более сбалансированным, потому что утверждается многополярность этого мира. Это хорошо и для России, и для наших партнеров во всем мире.

Очень рассчитываю на то, что мы преодолеем сегодняшние трудности, выстроим диалог со всеми нашими партнерами и участниками международной деятельности, будем укрепляться изнутри, и это даст нам возможность выстраивать полноценные отношения и с нашими партнерами на международной арене.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, конечно, Валдайский клуб конкурировать с мудростью русского народа, которую Вы все эти годы постигали, не может. Но мы берем на себя опережающие обязательства к следующему году попробовать Вас чем-нибудь интеллектуально удивить, может быть, справимся коллективными усилиями.

Спасибо Вам большое, что Вы нам уделили столько времени, и надеемся увидеть Вас снова через год.

В.Путин: Хочу, со своей стороны, поблагодарить всех экспертов, которые принимают участие в течение многих лет в этой работе, и российских, и зарубежных экспертов. Особые слова благодарности моим коллегам, которые занимали или занимают высокие государственные должности, потому что у них есть возможность, куда поехать и где себя показать, но они, тем не менее, считают возможным приехать к нам, в Россию, поучаствовать в дискуссиях с нами.

Для нас это очень важно и полезно, потому что это дает нам возможность донести до вас нашу позицию по ключевым вопросам развития, но и вас послушать. Даже то, как вы формулируете вопросы, для нас важно, потому что это тоже несет значительную полезную для нас информацию.

Желаю всем вам всего самого доброго. Спасибо вам большое.

Олег Белозёров: «Транзитные перевозки остаются важнейшим ресурсом роста железнодорожного бизнеса на «пространстве 1520»

Железнодорожники нацелены на четырехкратный рост объемов международного транзита в контейнерах

Перевозки грузов на объединенной сети железных дорог, входящих в Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, за январь - сентябрь выросли на 2,2% и составили более 1,5 млрд тонн. Такие данные привел председатель Совета, генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, выступая на 69-м заседании организации в Москве.

При этом объем контейнерных перевозок составил 28,6 млн тонн (рост на 13,3%). Перевозки грузов в международном сообщении увеличились на 4,5% и составили 15% от общих объемов перевозок.

Олег Белозёров подчеркнул, что важнейшим ресурсом роста железнодорожного бизнеса на «пространстве 1520» являются транзитные перевозки. Он напомнил, что ОАО «РЖД» играет ключевую роль в развитии основных евроазиатских транзитных маршрутов Восток – Запад и Север – Юг, осуществляя доставку внешнеторговых грузов от восточных до западных границ России за 7 суток. В мае Президентом РФ поставлена задача к 2024 году увеличить годовую провозную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн, а также обеспечить четырехкратный рост объемов международного транзита в контейнерах.

«Наши азербайджанские коллеги успешно реализуют проекты, связанные с открытием сквозного железнодорожного сообщения по западной ветви международного транспортного коридора «Север – Юг». Установление железнодорожного сообщения с Ираном – важнейшее достижение, которое необходимо развивать дальше», – сказал глава ОАО «РЖД».

Однако, по его словам, уровень контейнеризации на «пространстве 1520» пока меньше, чем в странах Европейского союза и АТР. Для предоставления качественного транспортного продукта важна экономическая составляющая, срок доставки, сохранность груза, информационное обеспечение.

Олег Белозёров подчеркнул, что более половины добавленной стоимости услуг может нести потенциал «цифровой железной дороги». Уже сегодня клиенты ОАО «РЖД», подключенные к системе ЭТРАН, имеют возможность оформлять документы и оплачивать перевозки в режиме онлайн. За счет применения цифровой подписи и электронного декларирования время на таможенное оформление сократилось с трех суток до одного часа. Кроме того, обеспечен удобный доступ к услугам предоставления подвижного состава на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки».

По словам Олега Белозёрова, необходима поэтапная интеграция цифровых сервисов всех железнодорожных администраций с учетом их индивидуальных возможностей. Также необходимо продолжить работу по сокращению сроков доставки грузов.

«Окончательную победу в борьбе за евроазиатский транзит нам позволит одержать развитие скоростных и высокоскоростных перевозок грузов. В странах ЕАЭС, Китае и Европе обеспечивается продвижение масштабного проекта по созданию высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора «Евразия». Его реализация сделает возможной доставку грузов из Китая в Европу за трое суток», – отметил Олег Белозёров.

Тимур Бек

Итоги 4-го заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники

12 октября состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники при Общественном совете при Росаккредитации под председательством президента Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Александра Онищука. В мероприятии приняло участие более 40 человек, в том числе представители руководства национального органа по аккредитации, Росстандарта, ФТС России, производителей, импортеров, аккредитованных лиц.

Открывая заседание, руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев призвал к повышению качества работы по сертифицированию продукции. «Электробытовая и компьютерная техника стоит второй после товаров для детей и подростков по количеству выдаваемых сертификатов. Поэтому в ближайшее время наше внимание будет сосредоточено на ней. Добросовестным участникам рынка следует проверить, правильно ли выстроена работа и скорректировать свой бизнес с учетом правильного толкования действующих и вступающих в силу правовых норм», – отметил руководитель Службы.

Алексей Херсонцев напомнил участникам заседания о том, что в текущем году Службой был значительно усовершенствован сервис регистрации деклараций о соответствии и с 01.07.2018 на сайте Росаккредитации представлена его обновленная версия. Теперь, чтобы зарегистрировать декларацию о соответствии, заявитель должен приложить сканированные копии доказательственных материалов (протоколов испытаний лабораторий) – документации, которая подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. В этой связи руководитель Службы акцентировал внимание представителей органов по сертификации об ответственности за результаты работы привлекаемых испытательных лабораторий и центров.

Также Алексей Херсонцев рассказал о плодотворном межведомственном взаимодействии Росаккредитации и ФТС России в части обмена сведениями по ввозу образцов продукции.

Эксперты рабочей группы затронули вопрос применения Технического регламента Евразийского экономического союза 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», вступившего в силу 01.08.2018. Документ устанавливает обязательные для исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории Союза, для обеспечения их свободного перемещения.

Для данного технического регламента установлен переходный период до 01.03.2020, который допускает производство и выпуск в обращение изделий электротехники и радиоэлектроники без осуществления оценки соответствия и документов об оценке соответствия требованиям. «Но уже сейчас изготовители продукции, импортеры, а также аккредитованные лица должны организовать соответствующую подготовительную работу», – подчеркнул заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, комментируя данную тему.

Участники заседания обсудили проект Рекомендаций государствам-членам ЕАЭС, целью которого является установление возможности использования отдельных положений новых типовых схем оценки соответствия до внесения изменений в соответствующие технические регламенты. Рабочей группой было принято решение о подготовке свода предложений и замечаний по проекту Рекомендаций для последующего направления консолидированной позиции в адрес Минпромторга России и Евразийской экономической комиссии.

Большой интерес участников рабочей группы вызвал вопрос о языке, на котором составляются протоколы испытаний, входящие в формируемый изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером комплект документов при декларировании соответствия низковольтного оборудования по схемам 1д, 2д. Александр Онищук отметил, что единой нормы, предусматривающей язык ведения протоколов, на территории ЕАЭС на сегодня не существует. Любой перевод протоколов может содержать в себе ошибку, и это связано с определенными рисками для бизнеса. В будущем государства-члены ЕАЭС должны будут имплементировать в свое законодательство подобные нормы, поэтому обсуждать данный вопрос следует уже сейчас. В этой связи рабочей группой было принято решение запросить позицию Минпромторга России и Росстандарта.

С протоколом заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники при Общественном совете при Росаккредитации от 12.10.2018 в ближайшее время можно будет ознакомиться в разделе группы.

Вопросы розыскной деятельности и миграционная проблематика обсуждались на Объединенной коллегии министерств внутренних дел Российской Федерации и Республики Таджикистан

Сегодня в Душанбе Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев выступил на заседании Объединенной коллегии министерств внутренних дел Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Российский Министр обратил внимание на то, что заседание стало двадцатым с момента создания Объединенной коллегии, которая стала важным звеном в межгосударственной системе противодействия преступности: «За это время рассмотрено свыше четырех десятков вопросов, затрагивающих различные сферы оперативно-служебной деятельности. Сформирована необходимая нормативная правовая база. Налажен информационный обмен. Регулярно проводятся целевые операции. Между нашими сотрудниками установлены рабочие контакты».

Глава МВД России подчеркнул, что реализация принятых решений способствовала оздоровлению криминальной ситуации на территории двух государств и укреплению международного партнерства. Достигнутый уровень сотрудничества дает возможность успешно решать поставленные задачи.

При обсуждении мер по совершенствованию розыскной работы представители Министерств положительно оценили накопленный опыт совместных действий на этом направлении, в том числе при проведении межгосударственной операции «Розыск», улучшение обмена розыскной, оперативно-справочной, дактилоскопической и иной информации.

Кроме того, Владимир Колокольцев отметил, что безвизовый режим, существующий между двумя государствами, требует повышенного внимания к миграционным процессам со стороны правоохранительных органов. В первую очередь, это связано со сложной и нестабильной обстановкой вблизи границ России и Таджикистана. Миграционные потоки активно используются криминальными структурами для различных видов преступной деятельности, в том числе незаконного оборота наркотиков, оружия, торговли людьми.

Участники мероприятия сошлись во мнении, что существующие сегодня механизмы взаимодействия позволяют совместными усилиями обеспечивать контроль за перемещением граждан, противодействовать нелегальной миграции. Так, по результатам скоординированной специальной операции «Нелегал» только в прошлом году и в первом полугодии текущего года компетентными органами России выявлено более 180 тысяч нарушений в миграционной сфере.

В ходе заседания утвержден план работы Объединенной коллегии министерств внутренних дел Российской Федерации и Республики Таджикистан на следующий год.

Актуально

Источник: https://мвд.рф/news/item/14710396/

В Москве прошла первая Международная научно-практическая конференция «Фармаконадзор – современные вызовы и возможности», организованная Росздравнадзором совместно с Ассоциацией международных фармпроизводителей

В Москве состоялась первая Международная научно-практическая конференция «Фармаконадзор – современные вызовы и возможности», организованная Росздравнадзором совместно с Ассоциацией международных фармпроизводителей.

В работе мероприятия приняло участие более 600 человек: представители Минздрава России, подведомственных экспертных организаций, эксперты регуляторных органов стран ЕАЭС, сотрудники территориальных органов Росздравнадзора, региональных центров мониторинга безопасности лекарственных средств, ведущих медицинских вузов, ассоциации пациентов, главные внештатные специалисты Минздрава России, специалисты по фармаконадзору фармацевтических компаний, а также эксперты мирового уровня по фармаконадзору из Уппсальского центра мониторинга безопасности лекарственных средств, Совета международных медицинских организаций (CIOMS), Евразийской экономической комиссии, регуляторных органов Беларуси, Армении, Казахстана, Международного общества по фармаконадзору (ISOP) Управляющей организации MedDRA, Европейского Форума Пациентов, головных подразделений по фармаконадзору международных фармацевтических компаний.

«Нежелательные реакции и ошибки использования препаратов серьезным незримым бременем лежат на системах здравоохранения всего мира, и нашей общей задачей является максимальное снижение рисков фармакотерапии и создание безопасной среды для доступа пациентов к инновационным лекарственным средствам, - заявил, открывая конференцию, руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко. – На территории Российской Федерации Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» сделал обязательным создание на фармацевтических предприятиях системы фармаконадзора, срочное информирование Росздравнадзора о тяжелых реакциях на препараты, а также предоставление периодической отчетности по безопасности применения лекарственных средств. Благодаря переходу на электронные способы подачи документов, объем получаемых нами данных существенно увеличился. На сегодняшний день Национальная база фармаконадзора насчитывает более 170 тысяч сообщений, ежегодно мы получаем около 30 тысяч сообщений. Одной из главных наших целей сегодня является выравнивание показателей сообщаемости о нежелательных реакциях на всей территории России и стремление к тому, чтобы каждый регион соответствовал принципам высокой культуры оказания медицинской помощи».

Директор Ассоциации международных фармацевтических производителей Владимир Шипков, в свою очередь, подтвердил, что «индустрия, будучи надежным партнером российского государства, заинтересована в обеспечении безопасности пациента и совершенствовании системы фармаконадзора». В своем выступлении он подчеркнул, что профессиональное сообщество высоко оценивает достижения Росздравнадзора в гармонизации российского законодательства с международными стандартами и подходами, и отметил, что «главная совместная задача сегодня - это организация надлежащего правоприменения в области фармаконадзора всеми участниками российской системы здравоохранения».

Также перед участниками конференции выступили Директор Центра ВОЗ по международному лекарственному мониторингу Мария Линдквист, Президент Совета международных организаций медицинских наук Эрвэ Ле Луэ, Президент Европейского форума пациентов Марко Греко, Директор Организации поддержки MedDRA MSSO Патрик Ривель, заместитель начальника Управления - начальник отдела организации фармаконадзора Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Росздравнадзора Сергей Глаголев и заведующий кафедрой общей и клинической фармакологии ФГАОУ ВО «РУДН» Сергей Зырянов.

По окончании пленарного заседания участники и гости мероприятия продолжили работу в рамках специализированных сессий и круглых столов.

Электронные СМИ ЕврАзЭс: информационное сотрудничество и перспективы сближения

22 октября 2018 года в Москве пройдет международная конференция «Электронные СМИ ЕврАзЭс: информационное сотрудничество и перспективы сближения».

Основные цели конференции: содействие сотрудничеству в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной, социальной и иных областях между странами Содружества; обмен опытом между журналистами из России и стран Содружества; развитие электронных СМИ в странах ЕврАзЭс, а также повышения роли электронных СМИ в освещении деятельности государств-членов ЕврАзЭс; продвижение русского языка и культуры в информационном пространстве.

В рамках конференции пройдут две пленарные сессии: «Роль электронных СМИ в освещении сотрудничества стран Содружества» и «Ответственность журналистов стран Содружества в освещении межконфессиональных и межэтнических конфликтов».

Участниками конференции станут представители международных и общественных организаций, посольств и правительства стран ЕврАзЭс, российские и зарубежные журналисты из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы.

Ведущий конференции - Леонид Млечин, директор Дирекции историко-публицистических программ Общественного телевидения России.

Конференция пройдет в конференц-зале гостиницы «Мариотт» по адресу: г. Москва, Новый Арбат, 32.

Регистрация участников с 10.30, открытие конференции – в 11.00.

Организатор конференции - Международная академия телевидения и радио (IATR) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Текслер: переход на расчеты в нацвалютах нуждается в проработке

Первый заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер в ходе форума «Открытые инновации» сообщил, что переход на расчеты в национальных валютах – хорошая идея для нефтегазовых компаний, но она нуждается в проработке, чтобы не стать дополнительной нагрузкой на бизнес.

«Возможность компаний рассчитываться в рублях есть и сейчас. Просто иногда это неэффективно, потому что есть курсовые разницы, разного рода сборы в адрес банков за конвертацию и прочие вещи. Вот это все то, что подлежит уточнению и понятно, что это не должно быть дополнительной нагрузкой на бизнес, в этом суть. Не банки должны на этом заработать, а это должно облегчить нам возможность взаимодействовать в нашей национальной валюте», – заявил замминистр, отметив, что в целом считает направление правильным.

По его словам, вопрос перехода на расчеты в национальных валютах сейчас прорабатывается, его изучение находится на продвинутом этапе.

«У нас в целом мировой рынок нефти организован таким образом, что расчеты преимущественно осуществляются в долларах. Как я понимаю, речь идет о том, что там, где это возможно, переходить на расчеты в рублях, к примеру со странами, которые входят в ЕАЭС, и с другими странами, с которыми крупный товарооборот в рублях, чтобы была необходимая ликвидность для этого», – отметил Текслер.

Он также напомнил, что в порту Приморск был организован специальный режим для формирования собственного бенчмарка Urals. На первом этапе при торгах экспортным фьючерсом на Urals предусмотрена возможность вести расчеты в долларах, однако в случае успешности этих торгов одной из задач будет переход на расчеты в рублях. «Но тут нужно не спугнуть инвесторов, потому что мы должны заинтересовать их, и поверить в собственный бенчмарк», – заключил Текслер.

Согласно поручению премьер-министра России Дмитрия Медведева, до 18 октября ФАС, Минфин, Минэкономразвития и Минэнерго совместно с ЦБ должны представить в правительство согласованные предложения по совершенствованию биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами. В том числе они должны предусмотреть меры по увеличению объема биржевых операций с расчетами в рублях по нефти на экспорт и на внутренний рынок для переработки, по развитию инструментов биржевой торговли нефтью за рубли на площадках РФ, меры по повышению доверия инвесторов и контрагентов к нефтяным рублевым бенчмаркам.

Казахстан: Продкорпорация экспортировала более 355 тыс. тонн зерновых и масличных

По итогам своей деятельности за 9 месяцев 2018 года АО «НК «Продкорпорация» экспортировало в страны ближнего и дальнего зарубежья свыше 355 тыс. тонн зерновых и масличных культур.

Структура экспорта по странам:

Иран – 110,6 тыс. тонн (31,1%);

Азербайджан – 88,8 тыс. тонн (25%);

Туркменистан – 88,6 тыс. тонн (24,9%);

Грузия– 30,4 тыс. тонн (8,6%);

Узбекистан – 16,4 тыс. тонн (4,6%);

Китай – 10,4 тыс. тонн (2,9%) и 0,4 тыс. тонн подсолнечного масла;

Таджикистан – 10 тыс. тонн (2,8%).

Источник: АО «НК «Продкорпорация»

РОССИЯ – СОЮЗ СИНГАПУРА И ГОНДУРАСА?

РФ вошла в тройку мировых лидеров по показателю неравенства своих регионов. Такой вывод содержится в докладе, подготовленном специалистами Всемирного банка.

Они составили рейтинг 35 стран Европы и Центральной Азии по состоянию региональных доходов и потребления. России досталось 3-е место после Словакии и Таджикистана. Наша страна значительно отстала от таких государств с развивающейся экономикой, как Бразилия, Индия и Китай.

«Домохозяйства в Сахалинской области, в которой самый высокий валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения, имеют уровень жизни, аналогичный уровню жизни в Сингапуре. В то время как домохозяйства в Ингушетии, где самый низкий валовой региональный продукт на душу населения, имеют уровень жизни ближе к тому, что наблюдается в Гондурасе», - отмечают авторы доклада.

По их оценке, уровень бедности российских регионов колеблется от примерно 10% в Республике Татарстан, в Москве и Санкт-Петербурге до почти 40% в некоторых регионах Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.

Некоторые эксперты уверены, что корни нынешних региональных диспропорций находятся в СССР. Но так ли это? Каждая республика и область в советские времена была «винтиком» общесоюзного экономического механизма. Власти умело уравнивали социально-экономическое развитие республик и их регионов - медицина и образование были бесплатными от Москвы до самых до окраин, плата за проезд в общественном транспорте и услуги ЖКХ - символическими.

Развал СССР по живому разорвал некогда прочные хозяйственные связи между бывшими союзными республиками, сильно ослабли они и внутри РФ. Да и нынешняя наша экономика, в отличие от советской, не в том состоянии, чтобы «раздавать всем сестрам по серьгам». Доля России в мировом ВВП недотягивает до 2%. Доля СССР в 1990 г. была в шесть раз больше.

Однако иметь финансовые ресурсы для сглаживания региональных диспропорций - полдела. Для подтягивания отстающих регионов нужна политическая воля.

«Возникает ощущение, что где-то во второй половине 2000-х годов российская власть устала от нудного и неблагодарного занятия - перераспределения средств в пользу бедных (и людей, и регионов) - и захотела «творить», - размышляет ведущий регионовед России, доктор географических наук Наталья Зубаревич. - Оказались востребованными большие амбициозные проекты, такие как олимпийский Сочи или модернизация Санкт-Петербурга...

В региональной политике задача смягчения территориальных различий явно уходит на второй план, а в социальной - такой проекции никогда и не было. Но если страна хочет устойчиво развиваться, задачу смягчения социальных различий между регионами рано или поздно придется решать».

Нарастающие диспропорции в развитии регионов - тенденция тревожная. Не может быть по-настоящему стабильным государство, состоящее из горстки богатых и массы бедных регионов, живущих за счет регионов-«доноров».

Депрессивные территории продолжат терять население, перетекающее в Центральную Россию, в основном в Москву, перегревая ее инфраструктуру. Обширные пространства Сибири и Дальнего Востока мы можем потерять, причем не в результате войны, а потому, что они обезлюдеют. Те же китайцы их в два счета заселят.

Региональный сепаратизм в России, как мы помним, поднял голову при Ельцине и практически сошел на нет при Путине. Однако полностью не исчез, а, подобно лесному пожару, тлеет до поры до времени под слоем почвы. Вопиющий диспаритет в развитии регионов, уровне жизни их населения может этот дремлющий огонь раздуть.

Напрашивается вывод: без радикальной реформы региональной политики, эффективных мер по ликвидации неравенства российских регионов мы можем страну, во всяком случае, в нынешнем ее виде, потерять.

Георгий Палашевский

Волшебные крылья дипломатии

Наш собеседник – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, писатель Геннадий Сизов

(Окончание. 10 октября 2018г.)

– В первой части беседы мы говорили о неком сходстве профессий разведчиков и дипломатов. Ведь дипломатические усилия часто тоже невидимы. У вас есть медаль «За отвагу» – боевая награда! Насколько знаю, удостоены за работу в Таджикистане, когда страна стояла на грани катастрофы. Во многом благодаря вашим усилиям удалось изменить ситуацию. Не раз жизнь висела на волоске. Дипломат готов к любому повороту событий?

– Абсолютно.

В Таджикистане была очень тяжёлая ситуация. Жестокости неимоверные с обеих сторон, участвовавших в гражданской войне. Случалось такое, что для печати не расскажешь.

Россия тогда была представлена там 201-й дивизией, воинам которой, кстати, платили по 10–13 тысяч рублей. Командовал генерал Набздоров. Всего вдоль границы наших стояло около 20–22 тысяч человек. Это мизер. Были коллективные миротворческие силы, костяк которых также составляли наши. Была группа разведки и контрразведки. Работало и наше посольство, которое в итоге стало главным штабом – координатором действий. До этого долго работали кто в лес, кто по дрова.

Наш посол плохо себя чувствовал, часто уезжал в Москву, а я только получил назначение, вернувшись из Латинской Америки. Был принят и Ельциным – он дал общие установки. Приехал, вижу: идёт гражданская война, а в управлении – разношерстица. Постепенно узловые вопросы стали стекаться ко мне. Сложились отношения с президентом Эмомали Рахмоновым. Примерно за семь месяцев удалось объединить усилия в один кулак, что потом сработало.

Но пока ещё – ужас, бедность, бандитизм. Оппозиция занимала большую часть горной местности. Правительство контролировало Душанбе, Куляб, Курган-Тюбе. Вроде так и надо: воюют и воюют. Например, была деревушка в горах Тавиль Дара, кто её знает? А это был, можно сказать, таджикский Сталинград. То правительство возьмёт её, то оппозиция – потери огромные.

И мы несли потери, особенно на границе – 30–50 человек в год. Офицеров не раз убивали в подъездах, был убит тележурналист с ОРТ Никулин, которого я неплохо узнал. Специальных городков нет – ещё недавно все мы были одна общая страна. Это американцы за рубежом держат своих военных в городках, иногда даже запрещают выходить за их пределы. Пребывавшим в Таджикистане американцам всё привозили из США, включая соки, жвачку. И жили они обособленно, за мощным забором. А у нас как-то насмерть отравилась женщина – ей просто подсунули в магазине напротив дома отравленное шампанское.

К войне добавлялся наркотрафик – курьеры постоянно просачивались через границу, иногда с боями. Однажды конфисковали полторы тонны чистого героина – целая гора. Я ездил на его сожжение.

Словом, всё почти беспросветно.

– А что таджикские власти?

– Президент Рахмонов имел тогда свою гвардию, под его началом находилось и министерство обороны – 33–35 тысяч человек. Также были МВД – от 37 до 39 тысяч человек, министерство безопасности, но это другая сфера (они напрямую в боевых действиях не участвовали). Оппозиция была сильной, фактически везде имела подпольные центры и своих людей – даже в Душанбе. Её боевики зверствовали, что также факт.

В МВД в какой-то момент зародился замысел совершить госпереворот. Это что означает? Это означает, что ведущая силовая структура отходит от президента. Фактически солидаризируется с оппозицией. Дальше – резня, самые здоровые сыны страны сойдутся в смертной схватке.

– Трагедия.

– Страна могла исчезнуть с политической карты мира. Был момент, что почти все посольства эвакуировались из столицы – ждали большой крови. Я без устали вёл переговоры с президентом Рахмоновым, другими руководителями, как и с лидерами оппозиции. Уговариваю, что-то поясняю, делая упор на картину возможного развития событий, гибели тысяч, десятков тысяч людей. Не приукрашиваю обстановку – подаю резкими красками. Много было встреч и долгих бесед с нашими генералами, о которых я раньше сказал...

Всё шло через бессонные ночи. Была радость, когда ощутил, что координация между нашими структурами стала появляться, как и готовность правильно реагировать на любое развитие событий. Стала крепнуть уверенность, что сможем избежать худшего.

– А госпереворот?

– В самый разгар противостояния главы МВД Якуба Салимова с президентом Таджикистана мне пришла в голову идея встретиться с министром. Я приехал к нему в особняк один, без сопровождающих, вошёл через кордон его охраны. Салимов много говорил о своей обиде на президента, о том, что он его не ценит, хотя он столько сделал… Я нарисовал схему возможного развития событий, ясно сказал, на чьей стороне будет Россия. Особый упор делал на том, что в результате междоусобицы к власти придёт оппозиция и покончит даже с победителем схватки. В ходе разговора пришла в голову мысль предложить ему поехать… послом Таджикистана в Турцию, а перед этим пусть его наградят орденом, поблагодарят за большую работу. Я сказал, что идея родилась прямо в ходе беседы, Рахмонов ничего не знает. Но в случае согласия я мог бы с ним немедленно переговорить. Салимов сначала не мог это взять в толк, но потом согласился.

Разговор был длинный, выпили по две бутылки водки, хотя я вообще-то непьющий. Затем, даже не чувствуя опьянения, я поехал к президенту и рассказал о встрече. Рахмонов сразу отреагировал: «Отличный вариант!» И сказал, что завтра на Госсовете вопросы будут решены (что итоге и произошло).

Потом я доехал до гостиницы «Октябрьская», где тогда располагалось посольство, и только там понял, как вымотался.

– Но ситуация-то пошла на перелом?

– Фактически – да. Вскоре в Душанбе приехал председатель нашего правительства Сергей Степашин. Прошло совещание у командующего миротворческими силами генерала Заварзина. Степашин спросил у генералов: «Хочу знать ваше мнение, как быть дальше». Все четыре генерала сказали: надо оказывать помощь Рахмонову, воевать, идти до победного конца. Я выступал последним и сказал: «Я не согласен с этой позицией, такая война может длиться десятилетиями». Представил картину, как все – и власти, и оппозиция, все местные князьки – приловчились к сложившейся ситуации «ни войны, ни мира», и каждый получает своё – кроме простого народа. Предложил: надо добиваться перемирия. Степашин хлопнул рукой по столу и сказал: «Я согласен с этим».

Мы поехали к Рахмонову. Он нас поддержал.

Процесс примирения проходил трудно. Ведь надо было развести вооружённые формирования, всё согласовать – по взводам, по ротам, решить, как поступать с вооружением. Встал вопрос и о том, что представителей оппозиции надо вводить во власть, а они претендовали примерно на треть руководящих постов. Даже на пост министра госбезопасности. Встал вопрос о собственности. Надо у кого-то забирать, кому-то отдавать. Мучительно всё решалось.

Сейчас говорю студентам: дипломат в конфликтных ситуациях всегда обязан чётко понимать не только позицию официальных властей страны, где работает, но и оппозиционных сил, пусть даже в их рядах есть, что называется, бандиты и головорезы. Такая у нас профессия.

Роль России стала решающей в Таджикистане, хотя в процессе участвовала и ооновская миссия. О тех событиях мало говорится. Но примерно год назад Союз офицеров России организовал в Общественной палате встречу наших офицеров, которые тогда там находились, всех поблагодарили. Пусть и спустя время, но героические дела вспомнили. Было приятно, что и меня пригласили на встречу.

Обязан сказать, что в разрешении острейшего конфликта мудрость проявлял президент Рахмонов, он действовал очень умно и в интересах народа.

– И перемирие пришло...

– Когда в Москве в конце июля 1997 года в «Президент-отеле» готовили документы по его подписанию, приехал Тураджонзода, лидер оппозиции, чтобы подписывать документы. А ранее были арестованы три участника подполья, один из которых оказался дальним родственником Тураджонзоды. Когда он узнал, потребовал освободить арестованных – иначе ничего не подпишет.

Процесс приостановили, стали совещаться. Первоначально появилась идея – что, мол, за прихоть, раз бандиты, нельзя их отпускать, а Тураджонзоду надо убеждать и, как говорится, «додавливать». Но я хорошо знал, что он не тот человек, кто бросает слова на ветер. Предложил: лучше арестованных освободить, чем опять рисковать перемирием, жизнями людей и судьбой страны. Получил отказ: нет и нет.

Тураджонзода, однако, стоял на своём. А вот-вот момент подписания документов. Немая сцена.

Всё-таки приняли решение арестованных освободить, и тогда Тураджонзода поставил подпись под документами. Уверен, это был обоснованный обстоятельствами, правильный компромисс.

– Тема компромисса в международных отношениях всегда актуальна. Есть его допустимые и недопустимы границы. Читатели не поймут, если не спрошу вас о роли наших дипломатов в украинской ситуации. Там тоже долго шли на всяческие компромиссы, уступки, на многое закрывали глаза. И вот итоги. Почему так?

– Этот вопрос будоражит мою душу последние двадцать пять лет. Ответа у меня нет, хотя мнение есть. Я считаю, что на сто процентов правы те, кто оценивает наши дипломатические усилия на Украине провальными, если говорить прямо. Пройдя школу Таджикистана, где ситуация была никак не менее острой, я убеждён, что очень многое в успешности дипломатической миссии зависит от руководства того или иного посольства. Убеждён, нельзя назначать в такие страны, как Украина, людей, которые скомпрометировали себя в своей стране. Назовём фамилию – Зурабов. Он не воспринимался на министерском посту, полностью заслужил критику, и назначать его послом на Украину было ошибочным ходом. В течение всей истории, если присмотреться, отношения с Украиной – и в царские, и в советские времена, и после развала СССР – были в глубине своей весьма сложными.

В МИДе знают: есть семь стран, куда назначаются самые опытные и глубоко знающие дело послы, обычно с уровня замглавы министерства. Это США, Великобритания, Германия, Франция, Китай, Италия, Япония. По-моему, в этот ряд давно надо внести все страны – ранее союзные республики СССР, Украину в первую очередь. Это ближайшие соседи, это наши границы. Россию должны представлять самые лучшие, включая и дипломатов. Дискредитировавших себя дома, за границу направлять вообще нельзя. Вот в Узбекистане сейчас работает Владимир Львович Тюргенев – опытнейший дипломат, был послом в Бразилии, возглавлял латиноамериканский департамент в МИДе – таких людей и надо выдвигать…

– В одной из книг вы говорите о важности культурных связей. Всё ли тут в норме, в частности, эффективно ли работает Россотрудничество (бывший Росзарубежцентр)?

– В этой сфере мы всегда работали активно. В советское время многие наши артисты выезжали – другое дело, было много формальностей, проверок, но культурные связи развивались. И в новые времена, скажу на основе своего опыта, тут всё живо, за исключением девяностых годов, когда было не до того. А сейчас фестивали, выставки, концерты – жизнь не замирает ни в одной стране, лишь Украина себя ограничила запретами. Обиднее, что во многие страны мы, кроме культуры, не можем ничего особого двинуть. Хотя когда против нас выдвигают чёрт знает какие бездоказательные обвинения, культура на самом деле показывает людям, какие мы и кто мы. Я всегда с уважением относился к Соединённым Штатам, величайшая страна, но нынешний идиотизм её элит меня поражает. Они унижают свою страну, когда говорят, что Россия какими-то хакерами кому-то сделала победу на выборах.

Честно скажу, если вернуться к продвижению нашей культуры, то это не то беспокойство. Я бы больше пёкся об экономическом сотрудничестве, о собственном развитии, особенно развитии и продвижении науки и её достижений. Зло берёт, когда опережают те, кто ещё не так давно у нас учился. Пока не хватает сил и средств, например, для той же Латинской Америки. А нас там ждут, настроены на сотрудничество. Притом что наши капиталовложения составляют 16–20 миллиардов, если брать в долларах, а у китайцев – все 350!

– Ещё тема, которой касались. Речь о защите наших граждан. «ЛГ» опубликовала ряд материалов, связанных с делом, как мы назвали, «забытого омоновца» Константина Никулина, отбывающего «пожизненку» в Литве, о других бывших советских военнослужащих. В связи с этим один из наших авторов призвал МИД изжить остатки «козыревщины». Есть основания?

– Нет, оснований нет. Это время давно прошло. Я уже касался работы Примакова, много сделал Иванов. Лавров – классный дипломат, специалист самого высокого уровня. Не могу не сказать, что наш президент является, по сути, величайшим дипломатом в мире – это уже признаётся всюду. Обстановка в ведомстве хорошая, я это знаю от коллег. Его усилия чётко координируются с другими ведомствами, например, с Минобороны. Омоновца Никулина жалко, но объективно – не всё в силах МИДа, он не бог. В странах Балтии есть люди неграждане – это целый комп-лекс проблем. Работа ведётся, но перебить такую политику сложно. Не посылать же войска? Ситуацию нельзя упрощать.

– Да, успехи нашей дипломатии налицо. Многого достигли на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, есть хорошие заделы и в Южной Америке. В соперничестве с США порой идём на полшага или на шаг впереди. Не обманчивое представление?

– Не обманчивое. И дело не в том, что я хочу броситься на защиту своего цеха. Наша дипломатия работает очень успешно в решении стоящих перед нею задач, особенно в сравнении с тем, как решаются многие проблемы внутри страны. Есть масса несправедливости в отношении наших обычных людей, что унижает страну. Трудности девяностых мидовцы прошли достойно в сопоставлении с другими ведомствами. Есть и у нас недостатки, но, например, о той же коррупции фактически речи нет.

– То есть МИД – «чистое» ведомство. Правильно понял?

– Да. У нас на учёте каждый рубль и доллар. Каждый! Иной раз доходит до смешного. Хотелось бы упростить. Я даже думал написать какое-то предложение на этот счёт. А потом решил, что не надо, пусть даже не думается ничего такого… сами понимаете… Вокруг МИДа нет разговоров, что где-то что-то украли, не так использовали, как бывает, когда стоимость стадиона-новостройки вырастает в разы или у полковника полиции находят миллиарды рублей в квартире…

Кстати, работа мидовцев в последние годы крайне усложнилась – часто нужна мгновенная реакция. Наши ребята отлично справляются и проводят твёрдую, понятную линию.

– Летом прошла встреча президента Путина с послами. Можно ли ждать заметных изменений в работе дипкорпуса?

– Такие встречи, кстати, при Ельцине не проводились. Сейчас это обычная практика. Я бывал на многих – всегда очень полезны. Реально сверяются часы и намечаются основные направления с учётом новых нюансов в международной жизни. Всё откровенно. В верительной грамоте, подписываемой президентом, есть, между прочим, такие слова: прошу верить такому-то послу, как мне.

Уходя с подобных встреч, понимаешь, что ты в курсе дела. Что касается изменений, крутых не будет, поскольку не нужны.

– Есть молодые люди, мечтающие о дипломатической карьере. Что можно им пожелать? Без каких качеств не стоит и помышлять о дипслужбе?

– Вначале скажу, что считаю себя счастливым человеком. Весь мой путь показывает, что дипломатия – не обязательно клановость и профессия для избранных. Я, простой парень из Алексина, дорос до чрезвычайного и полномочного посла своей страны. Выражаясь образно, многое увидел и понял на волшебных крыльях дипломатии.

Что касается качеств… Целеустремлённость, желание не-устан-но постигать профессию… Честность, порядочность. Преданность Родине, хоть и не люблю высоких слов, – это должно быть в крови. Главное, безусловно, надо стараться хорошо учиться, знать языки, работать. Когда бываю в Алексине и встречаюсь с молодёжью, говорю: старайтесь, ребята, дерзайте, не будьте по жизни сонными мухами.

Беседу вёл

Владимир Сухомлинов

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > lgz.ru, 17 октября 2018 > № 2760735 Геннадий Сизов

Об уникальном озере Сасык-Куль, расположенном в Мургабском районе ГБАО Таджикистана, и большом содержании урана в его воде ученым известно уже более полувека. До последнего времени очевидные выгоды добычи урана из этого водоема оставались нереализованными из-за сложностей работы в высокогорье. Однако сегодня этот вопрос вновь всплыл на повестке проведения геологоразведочных работ в республике. Концентрация урана в воде озера составляет 30 мг/л., а общие запасы урана в озере Сасык-Куль достигают 700 тонн. Рапа озера Сасык-Куль является готовым промышленным раствором для добычи урана.

И, что немаловажно, это производство не навредит экологии и не создаст проблему необходимости захоронения радиоактивных отходов. Власти Таджикистана рассматривают возможность восстановления урановой промышленности. Разработка месторождений урана является для республики перспективной отраслью, которая при разумном освоении может приносить доходы в госбюджет. А интерес к урану проявляет сосед республики - Китай, который в последние годы проводит политику, направленную на создание запасов природного урана.

fergananews.com

Четверть века на страже правопорядка и безопасности содружества

24 сентября Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) отметило свой 25-летний юбилей. Ровно четверть века назад, в 1993 году, учитывая непростую криминальную обстановку, сложившуюся на постсоветском пространстве, и необходимость налаживания взаимодействия компетентных органов в борьбе с организованной преступностью, Советом глав правительств СНГ было принято решение о создании нового межгосударственного органа.

В центре координационной работы

19 января 1996 года Советом глав государств СНГ было принято решение о создании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ (СМВД). Важная коммуникационная роль в его деятельности отводилась БКБОП, в качестве постоянно действующего органа Совета.

С этого момента Бюро заняло особое место в системе международной безопасности, став многофункциональной организацией, осуществляющей на постоянной основе мониторинг криминогенной ситуации на территориях стран Содружества. Полученные результаты активно используются при подготовке руководству министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ предложений, ориентированных на принятие адекватных управленческих решений и мер в целях нейтрализации противоправной деятельности преступного сообщества.

После утверждения 9 октября 2009 года Советом глав государств СНГ Общего положения об органах отраслевого сотрудничества Содружества СМВД принял решение о возложении на Бюро функций своего секретариата. Это позволило расширить перечень выполняемых БКБОП задач, связанных с организацией проведения экспертных совещаний по подготовке заседаний СМВД, разработкой и реализацией решений Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ и Совета министров внутренних дел, а также подготовке международных договоров и других документов международного характера по вопросам борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений.

Важным направлением деятельности БКБОП стала подготовка информационно-аналитических и других материалов, предназначенных для заседаний СМВД.

Между тем с течением времени происходит постепенное расширение координационных функций БКБОП, круга выполняемых им задач в общих интересах государств – участников СНГ. По сути, Бюро стало аналитическим центром СМВД, организацией по содействию, обслуживанию и представительству министерств внутренних дел (полиции) по целому ряду направлений сотрудничества.

Ядро немногочисленного коллектива БКБОП – представители стран Содружества в ранге заместителей Директора, представляющие в Бюро интересы министерств внутренних дел (Полиции) направляющего государства. Сегодня здесь работают представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана.

Реализуя ключевые полномочия

Базовыми документами, обеспечивающими согласованное применение органами внутренних дел стран Содружества имеющихся сил и средств под эгидой СМВД, являются межгосударственные программы. Они принимаются на среднесрочный период в соответствии с решениями Совета глав государств СНГ и предусматривают организационные основы и стратегию многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ.

В этом контексте нельзя не отметить роль БКБОП как в подготовке проектов межгосударственных программ совместных мер борьбы с преступностью, так и в обеспечении мониторинга хода их реализации. Например, в числе недавних документов, разработанных Бюро, – Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы, одобренная на заседании Совета глав государств СНГ 28 сентября в г. Душанбе. Новизна этой программы заключается в том, что она включает в себя мероприятия по противодействию трансграничной преступности во всех формах её проявления, в том числе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми, незаконной миграцией, преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. Раньше все перечисленные направления деятельности предусматривались отдельными программами сотрудничества государств – участников СНГ.

В целом, благодаря этому направлению работы, обеспечивается системность и последовательность взаимодействия министерств внутренних дел (Полиции) стран Содружества с учётом складывающейся оперативной обстановки.

Наряду с этим на территориях стран Содружества прочно вошло в практику проведение единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по всему спектру проблем борьбы с преступностью. При их подготовке и реализации концентрируются усилия всех министерств внутренних дел (Полиции) государств – участников СНГ по конкретным направлениям. Организатором такой работы, проводимой по единому замыслу, выступает БКБОП. И, как показывает опыт, эффективность комплексных мероприятий и спецопераций значительно возрастает, когда они проводятся одновременно на всей территории СНГ и координируются из единого центра.

Результаты совместных действий органов внутренних дел (полиции) стран Содружества говорят сами за себя. Так, только в 2017 году в ходе проведения 14 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и двух специальных операций на территории СНГ выявлено около 69 тыс. преступлений, привлечено к уголовной ответственности 48,5 тыс. правонарушителей, пресечена деятельность 1530 организованных преступных групп, изъято 7 860 единиц огнестрельного оружия и более 109 тыс. боеприпасов.

В числе приоритетных направлений деятельности Бюро остаётся реализация Минской конвенции по оказанию содействия в оперативном сопровождении расследуемых уголовных дел и раскрытии преступлений. Руководствуясь этим документом, сотрудники БКБОП осуществляют всестороннюю помощь командированным оперативным группам из МВД (Полиции) государств – участников СНГ, в том числе по розыску преступников. Так, в 2017 году Бюро координировало действия 76 оперативных групп. В результате проведённых ими мероприятий было установлено 90 лиц, находящихся в межгосударственном розыске.

Курс на укрепление сотрудничества

Одно из важных направлений деятельности Бюро – содействие в осуществлении межгосударственного розыска лиц, включающего в себя выявление преступников, скрывшихся от следствия и суда, мероприятия по обнаружению разыскиваемых и безвестно исчезнувших лиц, а также утративших связь с родственниками, установление личности неизвестных граждан или неопознанных трупов, розыск пропавших несовершеннолетних и лиц, совершивших побег из-под стражи или из мест лишения свободы.

Об эффективности работы, проводимой в рамках межгосударственного розыска лиц, можно судить по статистическим данным. Достаточно сказать, что в 2017 году при координирующей роли Бюро по результатам двух этапов специальной операции «Розыск» на территориях государств – участников СНГ было задержано более 10 тыс. лиц, находящихся в розыске, установлено 4 042 лица, пропавших без вести, разыскан 891 несовершеннолетний.

Практическая помощь БКБОП в розыске преступников, раскрытии и расследовании преступлений осуществляется посредством ежедневно проводимой обработки поступающих из министерств внутренних дел (Полиции) оперативно-разыскных заданий и следственных поручений.

Количество таких документов неуклонно растёт. Только в период с 2015 по 2017 год исполнено около 20 тыс. поручений и запросов от коллег из стран Содружества по вопросам борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и другими преступлениями.

БКБОП принимает активное участие в модернизации правовых основ взаимодействия органов внутренних дел (полиции). Так, по инициативе Бюро разработан Регламент компетентных органов по осуществлению межгосударственного розыска лиц, утверждённый в 2015 году Решением Совета глав правительств СНГ, в Регламенте закреплён единый механизм действий для всех компетентных органов стран Содружества.

В целях информационной поддержки межгосударственного розыска лиц БКБОП при содействии СМВД сформирован Специализированный банк данных, аккумулирующий в себе сведения о транснациональных преступных группах, участниках этих объединений, их связях и перемещениях, фактах совершения преступлений на территориях стран Содружества и иную оперативно значимую информацию. Архитектура этого банка данных модифицируется и соответствует современным реалиям, открывая широкие возможности в части информационного обеспечения борьбы с организованной преступностью на пространстве СНГ.

Для укрепления межведомственного сотрудничества по поручению СМВД БКБОП взаимодействует с другими правоохранительными органами стран Содружества, являясь связующим звеном между Советом и отраслевыми координационными структурами правоохранительной сферы СНГ.

На основе подписанных протоколов об информационном взаимодействии осуществляется обмен данными о лицах и организациях, причастных к оргпреступности, терроризму, незаконному обороту наркотиков и нелегальной миграции.

На сегодняшний день соответствующие протоколы подписаны между БКБОП и Секретариатом Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Антитеррористическим центром СНГ, Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ, Комитетом глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Советом руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, Координационным Советом руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

Преодоление межведомственных барьеров даёт возможность значительно повысить эффективность межгосударственного розыска, обеспечить проведение совместных операций, в ходе которых удалось перекрыть значительное количество каналов поставки в страны Содружества наркотиков, оружия, контрабандных товаров.

Используя научный подход

Существенная составляющая работы Бюро – обеспечение обмена информацией, в том числе оперативно-разыскной, между министерствами внутренних дел (Полицией), а также между МВД и другими правоохранительными органами стран Содружества. Эта функция в современных условиях имеет большое значение, так как только при достаточном уровне информированности сотрудников органов внутренних дел (полиции) многие тяжкие преступления могут раскрываться в кратчайшие сроки.

В зоне пристального внимания Совета министров внутренних дел находятся вопросы противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков в Центрально-Азиатском регионе.

С 2004 года в структуре Бюро функционирует Региональная оперативная группа с дислокацией в г. Душанбе, созданная в соответствии с Решением Совета глав государств СНГ и оказывающая содействие органам внутренних дел стран Содружества Центрально-Азиатского региона в борьбе с наркопреступностью и иными опасными видами преступлений.

В целом, говоря об эффективном противодействии криминалу, стоит отметить, что решение задач борьбы с транснациональной преступностью, экстремизмом, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и иными опасными видами преступлений на современном этапе не имеет перспективы без активной научной поддержки.

Именно поэтому Бюро инициировало предложение о создании Научно-консультативного совета при СМВД, первое заседание которого состоялось в июне 2015 года. Тематика научных исследований, проводимых НКС, определяется планами СМВД по различным направлениям деятельности. Их результаты отличает высокая актуальность и глубокая проработка, позволяющая главам МВД (Полиции) государств – участников СНГ принимать максимально эффективные и сбалансированные решения.

На основе анализа информации, поступающей от органов внутренних дел (полиции) стран Содружества, и наработанного практического опыта БКБОП предлагает стратегические решения и тактические схемы сотрудничества.

Перечень проектов документов межгосударственного уровня по вопросам борьбы с преступностью, инициированных и подготовленных Бюро, достаточно широк. В частности, можно упомянуть Модельный закон «Об обеспечении безопасности крупных спортивных мероприятий» и Протоколы о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата и многие другие.

Стоит также отметить работу БКБОП по подготовке Концепции развития сотрудничества МВД (Полиции) государств – участников СНГ в сфере противодействия вербовке граждан в террористические и экстремистские организации и целого ряда других не менее значимых документов, которые в настоящее время проходят процедуру межгосударственного согласования. Они определяют вектор взаимодействия МВД (Полиции) и других правоохранительных структур государств – участников СНГ на долгосрочную перспективу и позволяют использовать комплексный подход при реализации конкретных целевых совместных мероприятий, а также при ведении информационного обмена.

В поиске перспективных решений

На современном этапе резервы Бюро по совершенствованию координационной и организационно-плановой работы далеко не исчерпаны. Постоянно изменяющаяся криминальная обстановка и появление новых вызовов и угроз на территории государств – участников СНГ требуют принятия своевременных и адекватных решений, генератором которых выступает БКБОП.

Так, на очередном заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ (19–21 июля 2018 г., Баку) по инициативе Бюро и МВД (Полиции) стран Содружества рассмотрен ряд актуальных вопросов сотрудничества органов внутренних дел (полиции). В их числе – обмен информацией в отношении лиц, участвующих в вооружённых конфликтах в составе террористических и (или) международных террористических организаций на территориях третьих стран; механизм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) по противодействию новым видам преступлений, совершаемых на территории стран Содружества в сфере современных информационных технологий; выбор базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, и др.

Руководители МВД (Полиции) государств – участников СНГ в ходе работы Совета единогласно поддержали предложение БКБОП об инициировании создания на площадке Исполнительного комитета СНГ межгосударственной межведомственной рабочей группы для разработки системы информационного обмена между компетентными органами государств и органами СНГ в сфере безопасности и правопорядка и поручили Бюро реализовать эту инициативу.

Принятые на СМВД-2018 документы позволят МВД (Полиции) реализовывать комплекс целевых мер, осуществляемых по единому замыслу для эффективного противодействия трансграничной организованной преступности на всём пространстве СНГ.

Наряду с этим в целях формирования договорно-правовой базы, организационных основ межгосударственного сотрудничества в борьбе с преступностью БКБОП на постоянной основе взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ.

Для Исполкома Содружества и органов отраслевого сотрудничества Бюро формирует предложения концептуального характера, определяющие стратегию развития межгосударственного взаимодействия в правоохранительной сфере. Некоторые из них используются при подготовке проектов решений, принимаемых Советами глав государств и глав правительств, а также Советом министров иностранных дел СНГ.

Так, только за последние три года по инициативе БКБОП были разработаны и внесены на рассмотрение высших органов СНГ 10 документов, направленных на противодействие преступности в различных её формах и проявлениях. Но, не останавливаясь на достигнутом, Бюро продолжает осуществлять поиск перспективных направлений и эффективных форм работы.

Подводя промежуточный итог 25-летней деятельности, можно констатировать, что под началом Совета министров внутренних дел Бюро стало одной из «несущих конструкций» межгосударственного взаимодействия правоохранительных органов СНГ и его реальным инструментом в реализации комплексной системы совместных организационно-практических мероприятий и борьбы с организованной преступностью во всех её формах и проявлениях.

Сегодня опыт межгосударственного сотрудничества в полной мере позволяет БКБОП генерировать и применять на практике необходимые управленческие решения в интересах консолидации усилий органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в противодействии криминалу с учётом современных вызовов и угроз.

В целом это способствует эффективной реализации решений Советов глав государств и правительств государств – участников СНГ по обеспечению сотрудничества и координации деятельности органов внутренних дел (полиции) в борьбе с преступностью, и вот уже четверть века с честью стоять на страже правопорядка и безопасности на всём пространстве Содружества.

Таким образом, есть уверенность в том, что курс, взятый Бюро – в качестве рабочего органа СМВД – на дальнейшую интеграцию и укрепление взаимодействия органов внутренних дел государств – участников СНГ имеет реальную долгосрочную перспективу. Нет сомнения в том, что это сотрудничество, основанное на прочном фундаменте доверия и взаимопонимания, и далее будет крепнуть и развиваться во благо народов, во имя мира и безопасности.

Кулешов Анатолий Нилович,

Представитель СМВД

при Исполнительном комитете СНГ

Содружество № 3, 2018 г.

Домитинговался: Пашинян подал в отставку

Почему Пашинян подал в отставку с поста премьера Армении

Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что подал в отставку с поста премьер-министра Армении Бывший журналист, а впоследствии депутат парламента Пашинян, ставший премьером страны после революционных событий мая 2018 года, хочет провести выборы, чтобы получить парламентское большинство, которого у него в данный момент нет.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что подал в отставку, сообщает РИА «Новости».

«Я подаю в отставку... Всем желаем удачи на выборах. Мы гарантируем справедливые выборы», — заявил Пашинян в эфире Общественного телевидения Армении. По его словам, он подал в отставку, чтобы провести внеочередные парламентские выборы.

Это решение не стало неожиданностью. Ранее на фоне очередной волны митингов в Армении премьер-министр страны Никол Пашинян анонсировал свой скорый уход с поста.

При этом он пояснил, что хочет быть переизбранным на эту должность по результатам всенародных выборов, которые должны пройти до конца года.

В воскресенье, 14 октября, Пашинян сообщил на своей странице в Facebook, что 8 октября подписал меморандум о проведении досрочных парламентских выборов. Их планируют провести в декабре. В подписании документа принял участи лидер второй по величине фракции в парламенте страны «Процветающая Армения» Гагик Царукян.

«Только что подписал с председателем партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном меморандум о проведении в декабре 2018 года досрочных парламентских выборов», — сообщал Пашинян.

В настоящее время Царукян и Пашинян имеют в парламенте 40 мандатов. У Республиканской партии 50 мандатов, и ее представители настаивают на проведении выборов весной 2019 года. Такие сроки они связывают с необходимостью введения изменений в избирательный комплекс. В бывшей партии власти также убеждены, что дополнительное время позволит политическим силам страны лучше подготовиться к предстоящим выборам.

Однако судя по всему, Пашиняну удалось убедить часть своих противников в необходимости проведения досрочных выборов. Менее недели назад в СМИ появились сообщения, что

предложение Пашиняна о проведении досрочных парламентских выборов в стране поддержали по меньшей мере 55 депутатов Национального собрания страны.

Такой результат голосования дает Пашиняну большинство в парламенте и наделяет правом проведения досрочных парламентских выборов в декабре.

Пашинян долгие годы был журналистом и работал в оппозиционных СМИ, а затем стал депутатом парламента. Он занял пост-премьера в результате революционных событий в мае 2018 года после ухода под давлением митингующих премьера Армении Сержа Саргсяна.

Незадолго до объявления об отставке, Пашинян вновь прибегнул к митингам для мобилизации своих сторонников. Причиной для несанкционированной акции стали действия парламента Армении.

Парламент пытался принять законопроект, который заблокировал бы Пашиняну возможность роспуска законодательного органа, и как следствие — сделал бы досрочные выборы невозможными. Чтобы не допустить этого, Пашинян призвал на митинг своих сторонников, которые начали осаду парламента.

Во время митинга премьер подписал указы об увольнении министров и губернаторов от ранее поддержавших его партий «Процветающая Армения» и «Дашнакцутюн», которые в тот вечер проголосовали за «скандальные», по словам Пашиняна, поправки в регламент парламента.

Со своих должностей были освобождены министр транспорта, связи и информационных технологий Ашот Акопян, министр спорта и по делам молодежи Левон Ваградян, глава МЧС Грачья Ростомян, министр энергетических инфраструктур и природных ресурсов Артур Григорян, министр экономического развития и инвестиций Арцвик Минасян и министр сельского хозяйства Артур Хачатрян. После этих мер в правительстве Армении из 17 министров остались 11.

Несмотря на внешний радикализм Пашиняна, он старается действовать прагматично в отношениях с Россией. В начале сентября Пашинян провел встречу с Путиным в Москве. Стороны обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ЕАЭС и ОДКБ. После этого визита министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что руководство страны обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита, который должен будет составить $100 млн.

Кыргызстан обеспечивает себя мясом птицы всего на 5%, отрасль на грани полного краха – ассоциация птицеводов

Кыргызстан обеспечивает себя мясом птицы всего на 5%, отрасль на грани полного краха. Об этом КирТАГ сообщил глава ассоциации птицеводов КР Рустам Осмоналиев во вторник.

«Кыргызские производители обеспечивают потребности внутреннего рынка страны в мясе птицы на 5%, яиц - на 45%. Отечественные птицеводы не могут конкурировать с ценами импортируемой продукции. Отрасль, можно сказать, находится на грани полного исчезновения», - говорит Осмоналиев.

По его словам, во всех странах СНГ, кроме Кыргызстана, отрасль птицеводства поддерживается государством.

«По объемам выпускаемой птицеводческой продукции Кыргызстан находится на предпоследнем месте в СНГ, после Таджикистана. Но и даже Таджикистан в этом году ввел изменения в Налоговый кодекс с целью поддержки птицеводства, организации доступа к кормам. Мы зависимы от поставок кормов для птицеводческой отрасли. У нас корма в нужном количестве и с необходимой калорийностью не выращиваются и не производятся. Мы завозим корма, это очень дорого, платим НДС, это еще больше увеличивает стоимость. И нет никакой государственной поддержки», - комментирует ситуацию глава ассоциации птицеводов КР.

Осмоналиев отметил, что после вступления страны в ЕАЭС, когда открылись границы, из 1,5 тыс. отечественных птицеферм выжили и пока остаются на плаву только 700 ферм.

«Половина отрасли не выдержала конкуренцию. После открытия границ, в Кыргызстан хлынул поток более дешевой продукции, плюс большие объемы контрафакта завозят. Наши фермеры не могут продать свою продукцию, цены не конкурентные. Сколько было крупных птицефабрик! На Иссык-Куле, в Чуйской области… Все закрылись, а кто продолжает работать вынужден резко снизить объемы. При потребности в 1,5 тысячи тонн (мяса птицы – КирТАГ) мы производим всего 50 тонн. Поэтому ситуация критическая, без поддержки государства мы потеряем отрасль полностью», - убежден Осмоналиев.

Глава ассоциации подчеркнул, что во всем мире птицеводству уделяют большое внимание, как производству самого выгодного коммерческого мяса. К примеру, для производства 1 тонны говядины требуется в разы больше кормов, чем для производства одной тонны мяса птицы.

«А по срокам, чтобы «вырастить» 1 тонну говядины нужно около 2 лет, а для тонны мяса птицы - всего 2 месяца. Отрасль выгодна со всех сторон. Птица - это самый дешевый и необходимый продукт, который входит в перечень обязательных продуктов. Но этого у нас, в Кыргызстане, никто не понимает», - делает вывод Р. Осмоналиев.

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики одобрил соглашение ЕАЭС о порядке расследования несчастных случаев на производстве.

«Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел проект закона «О ратификации соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства-члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства-члена Евразийского экономического сообщества, подписанного 31 мая 2013 года в городе Минск», - говорится в сообщении.

Статс-секретарь министерства социального развития КР Каныбек Адиев сообщил, что ратификация указанного Ссглашения укрепит сотрудничество между государствами-членами Евразийского экономического сообщества в области охраны труда и позволит более эффективно проводить работу по защите прав и интересов граждан Кыргызской Республики на основании нормативной базы государства трудоустройства. Его ратификация не повлечет финансовых затрат из республиканского бюджета, а также негативных финансово-экономических и иных последствий.

Депутат Максат Сабиров спросил, почему соглашение представляется в Жогорку Кенеш на ратификацию через пять лет после его подписания. Он предложил обратиться в правительство с требованием определить ответственных сотрудников, виновных в задержке данного соглашения и до рассмотрения законопроекта во втором чтении получить информацию о том, какое они получили наказание.

Депутаты одобрили законопроект в первом чтении.

Противостояние США и КНР меняет привычные логистические схемы

Торговая война двух крупнейших экономик планеты может открыть для России новые возможности

В ОАО «РЖД» проанализировали торговую войну, в которой увязают Китай и США. По мнению экспертов компании, перераспределение транспортных потоков, вызванное конфликтом, несёт как новые возможности для РЖД как транзитёра, так и определённые риски в связи с падением цен на морские перевозки из-за роста числа свободных судов.

Противостояние двух крупнейших экономик мира постепенно усугубляется – увеличиваются перечни импортируемых товаров, на которые вводятся заградительные пошлины, усиливается практика формирования преград для функционирования на национальной территории компаний из противостоящей страны, минимизируется переговорный процесс. Между странами растёт и геополитическая напряжённость. Например, стало известно, что администрация США занимается работой по формированию коалиции с другими странами, включая государства ЕС и Японию, с целью оказания противодействия торговой политике Китая.

По словам начальника Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД» Антона Рышкова, влияние конфликта между Китаем и США и его развитие достаточно неоднозначно для российской экономики.

«С одной стороны, учитывая, что объёмы торговли РФ и США относительно невелики, а Китай является крупнейшим торговым партнёром России, спрос с его стороны имеет большое значение для экспортных, импортных и транзитных железнодорожных перевозок. С этой точки зрения торговая война и ограничение мировой экспансии Китая могут привести к сокращению объёмов международных перевозок через территорию России. Так, в октябре МВФ (Международный валютный фонд. – Ред.) уже ухудшил прогноз ежегодного роста мировой экономики на 2018–2019 годы до 3,7% с 3,9%, ожидавшихся в июле, отмечая состоявшийся в мире переход от протекционистской риторики к «реальным торговым барьерам». Ограничение экспортных возможностей для Китая и США определённо снижает спрос этих стран на сырье и комплектующие, что в свою очередь ухудшает экономические показатели стран – их торговых партнёров», – отметил Антон Рышков.

С другой стороны, отмечает он, торговая война может открыть для России новые возможности. Значительные нарушения торговых связей в мире, происходящие в ходе торговых войн, ведут к перераспределению транспортных потоков. В связи с этим не исключено увеличение объёмов транзитных перевозок через территорию России в условиях, когда Китай будет пытаться заместить потерю американского рынка поставками в другие страны.

«Вместе с тем фактором риска для транзитных перевозок через территорию России является ожидаемое высвобождение торгового флота, ранее задействованного в обеспечении перевозок между Китаем и США, что приведёт к снижению стоимости морских перевозок и, соответственно, к снижению конкурентоспособности российского сухопутного маршрута. И конечно, надо учитывать тот фактор, что Китай будет вынужден усиливать позитивное взаимодействие в разных сферах с дружественными странами, в том числе с Россией, а также пытаться повышать свою значимость как мирового экономического центра», – подчеркнул Антон Рышков.

Отметим, что в правительстве КНР считают торговую войну «односторонней, спровоцированной США» и выражают уверенность в том, что хотя она и сказывается на экономиках обеих стран, её пассивное влияние на китайскую экономику ограниченно.

«B первом полугодии китайская экономика в целом развивалась стабильно, и торговая война не оказала на неё сильного влияния. Что касается воздействия торгового спора на экономическое положение Китая во второй половине этого года‚ то необходимы дальнейшие наблюдения», – отметил официальный представитель Государственного статистического управления Китая Мао Шэнъюн.

Председатель подкомитета по железнодорожному транспорту комитета Торгово-промышленной палаты РФ по транспорту и экспедированию Евгений Реутов считает, что последствия экономической войны между Китаем и США могут носить как краткосрочный, так и долгосрочный характер. И если напряжённость затянется, возможно перераспределение товарооборота, а в случае увеличения товарооборота с Россией, безусловно, выиграют несколько отраслей экономики, в том числе железнодорожный транспорт.

«Можно предположить, что увеличатся грузовая база и объём перевозок грузов, причём значительно. Этот факт внутри отрасли может создать дополнительные трудности в части необходимости использования дополнительного количества подвижного состава для перевозок, а рынок предоставления подвижного состава в настоящее время не является профицитным. В этом случае возможный дефицит может привести к росту цен на услугу предоставления подвижного состава под перевозку и в аренду, что влияет на комплексную транспортную составляющую. В любом случае данные трудности решаемы, в том числе при наличии внутривидовой транспортной конкуренции», – говорит Евгений Реутов.

Исполнительный директор Ассоциации менеджеров России Вячеслав Евсеев напомнил, что ситуация с разгорающейся торговой войной между США и Китаем беспрецедентна для современной торговой системы.

«Под ограничительные меры с обеих сторон уже попали товарные потоки, исчисляющиеся сотнями миллиардов долларов. Мировая торговая система вступает в новую для себя эпоху – эпоху глобальных торговых войн. Изменение торговых потоков, конечно же, скажется и на логистике ­поставок. Китайские производители, столкнувшись с ограничением доступа на американский рынок, будут искать новые рынки. К таковым ­относятся в том числе страны Евразийского ­экономического союза (ЕАЭС) и ЕС. Это может создать дополнительную загрузку для перевозчиков стран ЕАЭС в рамках выстраиваемого Китаем проекта Большого шёлкового пути, в том числе для железнодорожных перевозчиков. Однако многое будет зависеть от того, насколько конкурентоспособными окажутся предлагаемые услуги со стороны перевозчиков из стран ЕАЭС», – отметил эксперт.

А вот по мнению директора Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаила Блинкина, специально искать дополнительные возможности для России в этом конфликте не стоит.

«Наш экспорт в Китай носит ярко выраженный сырьевой характер. В части железнодорожных перевозок это прежде всего уголь. Никакие торговые войны с американцами на эти потоки не влияют. Если мы говорим о высокотехнологичных грузах, вектор экспортных потоков Китая сместится в сторону Европы. Это, конечно, в некоторой степени коррелирует с задачей, озвученной в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ на период до 2024 года. Реализация плана предусматривает четырёхкратное увеличение контейнерного транзита на направлении Китай – страны Евросоюза до 1,6 млн TEU. План этот для нас амбициозен, но вполне осуществим», – отметил Михаил Блинкин.

Впрочем, посетовал эксперт, на фоне объёмов морских контейнерных перевозок на этом направлении (порядка 50 млн TEU) наши чаяния выглядят немного наивно.

Константин Мозговой

Центральная Азия и Кавказ хотят есть больше рыбы

В Центральной Азии потребление рыбы на душу населения составляет в среднем около 2 кг в год – при мировом показателе более 20 кг. Проблемные вопросы развития отрасли обсудит региональная комиссия ФАО по рыболовству и аквакультуре.

Объединились для развития рыболовства

Шестая сессия Региональной комиссии ФАО по рыболовству и аквакультуре стран Центральной Азии и на Кавказе (CACFish) будет проходить в турецком Измире по 18 октября. Участвует рекордное количество стран-членов и стран-наблюдателей, 17 из 19 приглашенных государств регистрируют делегатов.

CACFish – это региональная организация по управлению рыболовством, созданная в 2010 г. В ее состав входит пять стран-членов: Армения, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан и Турция. Задача объединения – содействовать развитию, сохранению, рациональному управлению и эффективному использованию водных биоресурсов, а также устойчивому развитию пресноводной аквакультуры, рассказали Fishnews в пресс-службе ФАО.

Страны-участницы вносят обязательные и добровольные взносы в управляемый ФАО бюджет организации. Он используется для финансирования научно-исследовательских работ, образовательной деятельности и других направлений.

Наметят региональную программу действий

На сессии предполагается обсудить региональную программу действий и принять решение о приоритетных мероприятиях, которые будут финансироваться комиссией в предстоящие два года.

Как отметила секретарь комиссии, старший специалист ФАО по рыболовству и аквакультуре Виктория Чомо, рыболовство и аквакультура обладают значительным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности в регионе. При этом представитель организации особо выделила возможности по использованию внутренних водоемов.

Рыба является одним из самых продаваемых в мире продуктов питания. По данным ФАО, в 2016 г. почти 35% от объема мирового производства рыбы было продано на международных рынках.

Fishnews

Имперская горизонталь

центр не вправе уклоняться от решения чечено-ингушского конфликта

Александр Проханов

Вопрос о земле, на которой проживает тот или иной народ, является вопросом не только экономическим, политическим и военным. Земля, на которой проживает народ, священна. Она и для русского, и для всех остальных народов — мать-сыра земля. Земля породила народ, вскормила, приняла в себя кости любимых и близких, прах великих народных просветителей, вождей и поэтов. Она — земля отцов.

Сегодня в мире много мест, где за землю проливается кровь. За землю сражаются палестинцы и Израиль, сербы и косовские албанцы. Тема земли заминировала современную Украину, Польшу и Германию. Этот вопрос омрачает отношения Таджикистана и Узбекистана. Северный Кавказ, на котором проживает множество народов, есть тщательно подобранный, сложившийся ансамбль земель. Здесь каждому народу принадлежит земля, закреплённая за этим народом его великой историей, войнами, переселениями, освоением неудобиц и пустошей. Народы — землепользователи. Для народа важна каждая пядь, каждое ущелье, каждая вершина. Все они на учёте, все они взлелеяны, воспеты, все орошены молитвенными слезами.

Российская империя в течение трёх веков складывала архитектуру Кавказа. Российский Кавказ был громадным зданием со своими столпами, сводами, опорными балками, замковыми камнями. После 1991 года, когда рухнула красная империя, из кавказского ансамбля выпали Грузия, Азербайджан и Армения — три опоры, на которых держались стены и купол кавказской архитектуры. Оставшийся в составе России Северный Кавказ оказался непрочным, зыбким. Камни, плотно прилегавшие один к другому, лишившись опор, зашатались, задвигались, заскрипели, начались осыпи. Две ужасные чеченские войны, войны Грузии с Абхазией и с Южной Осетией, конфликт осетин и ингушей — всё это говорит о хрупкости Северного Кавказа. Оползень вот-вот может случиться. Симптомы этого оползня — сегодняшний чечено-ингушский спор, казалось бы, нелепый, необъяснимый. Те и другие — вайнахи, народы-братья, народы-страдальцы и герои. У них общий язык, одно божество. Тем не менее проведение административной границы между Ингушетией и Чечнёй, неосторожное прикосновение к священной земле превратилось в мучительный и опасный конфликт. Проведение границы, возможно, было необходимо. Но оно было предпринято несвоевременно. У России трудные времена, российский народ нервничает, переживает уныние, страх. Эта нервозность, эти страхи ищут повод проявиться, вспыхнуть, превратиться в разрушительный взрыв. Взрыв на границе Ингушетии и Чечни не произошёл, он был остановлен, но он всё ещё возможен. Этот взрыв способен пошатнуть не только Чечню и Ингушетию, но и весь Кавказ.

В этот конфликт, чреватый взрывом, не желает вмешиваться федеральный центр. Кремль заявляет, что этот спор должен быть решён на месте усилиями чеченцев и ингушей. Но для чего тогда федеральный имперский центр, если он не желает разрешать конфликты, разрывающие периферию? Империя есть образование, в котором имперская длань простирается к самым отдалённым и затуманенным границам империи. Имперская вертикаль бессмысленна без имперской горизонтали, и наоборот. Имперская вертикаль участвует во всех явлениях в самых отдалённых уголках империи. Имперский центр есть арбитр всех периферийных споров и несогласий.

Роковым было заявление Горбачёва, когда ещё только разгорался Карабахский кризис. Горбачёв тогда заявил, что этот спор должен быть разрешён усилиями Баку и Еревана без вмешательства Москвы. Баку и Ереван стали решать этот конфликт с помощью пушек. Союзный центр проявил свою неспособность и никчёмность. Слабость Кремля была замечена всем миром. Его заметили все остальные республики СССР. Он послужил детонатором распада Варшавского договора, а затем — расчленения всего остального советского пространства.

Сегодняшний центр не вправе уклоняться от решения чечено-ингушского конфликта. Его не в состоянии разрешить элиты Чечни и Ингушетии. Он не решается на уровне тейпов, на уровне муфтиев, на уровне глав этих регионов. Президент Путин способен своим появлением охладить разгорающиеся страсти, остудить пылкие кавказские души, убедить стариков поставить на место лидеров, обратиться к двум кавказским народам со словами авторитетного руководителя, который этими словами подтверждает могущество и единство государства Российского, сопрягает границы Чечни и Ингушетии с границами всего государства Российского.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 октября 2018 > № 2889667 Александр Проханов