Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Украина в следующем сезоне не сможет повторить рекорд экспорта пшеницы

Украина с начала сезона 2016/17 экспортировала 15,49 млн. тонн пшеницы, что на 10,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Экспортный потенциал до конца сезона составляет 1,21 млн. тонн, что на 53,5% меньше, чем в сезоне 2015/16. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Крупнейшими покупателями украинской пшеницы в текущем сезоне являются (по мере убывания): Индия, Таиланд, Египет, Бангладеш, Индонезия, Южная Корея, Филиппины, Марокко, Испания, Израиль, Италия, Тунис.

Еврокомитет утвердил годовую тарифную квоту на импорт украинской пшеницы (960 тыс. тонн). К настоящему моменту она выбрана на 87,3%.

По предварительным расчетам украинских и международных экспертов, в следующем сезоне Украина сможет импортировать 12,5 млн. тонн пшеницы, что на 25% меньше прогнозного показателя по текущему сезону.

Украина почти завершила сезонный экспорт ячменя

Украина с 01 октября 2016г. по 01 мая 2017г. экспортировала 15,018 млн. тонн кукурузы. Это на 10,8% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона. Экспортный потенциал составляет 3,482 млн. тонн, что на 26,7% больше, чем оставалось до конца прошлого сезона. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Крупнейшими покупателями украинской кукурузы в сезоне 2016/17 являются (по мере убывания): Египет, Иран, Испания, Нидерланды, Италия, Израиль, Тунис, Португалия, Южная Корея, Ливия.

Напомним, что годовая квота Евросоюза на беспошлинный импорт украинской кукурузы (450 тыс. тонн) была полностью выбрана за первую же неделю 2017г.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс рассматривает возможность увеличения миссии "Решительная поддержка" в Афганистане, решение по этому вопросу может быть принято к июню текущего года, передает агентство Франс Пресс.

Столтенберг в интервью газете Welt am Sonntag заявил, что организация может расширить миссию, учитывая "напряженную" ситуацию с безопасностью в Афганистане. К июню альянс также может принять решение об увеличении периода размещения численного состава миссии, который на сегодняшний момент составляет один год.

Генсек также подчеркнул, что организация намерена расширить свои усилия по борьбе с международным терроризмом. По его словам, помимо миссии в Афганистане и Ираке, у альянса "есть потенциал на большее". В частности, НАТО может увеличить свое сотрудничество в этой сфере с Иорданией и Тунисом, отметил Столтенберг.

Миссия ООН по содействию Афганистану была учреждена 28 марта 2002 года. С 1 января 2015 года в Афганистане находится новая миссия НАТО "Решительная поддержка". По двустороннему соглашению между НАТО и Афганистаном в стране присутствуют около 12 тысяч военнослужащих, в функции которых входит обучение и консультирование афганских силовых структур. Миссия объявлена небоевой.

Премьер-министр Туниса Юсеф Шахед уволил министров финансов и образования, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на источник в правительстве.

"Шахед снял с должностей министра финансов Ламию Зриби (Lamia Zribi) и министра образования Неджи Джаллула (Neji Jalloul)", — сообщил источник.

По данным агентства, Зриби оказалась в центре полемики по вопросу обесценивания национальной валюты, а отставки Джаллула в течение нескольких месяцев добивался профсоюз.

Рабочая встреча по вопросам миграции прошла в Тамбовском ВУЗе

25 апреля в здании одного из общежитий для иностранных студентов ТГУ имени Г.Р. Державина прошла рабочая встреча, участниками которой стали сотрудники отдела разрешительно-визовой работы, отделения по вопросам миграции, руководство ТГУ, а также более 50 иностранных студентов из 8 стран: Сирии, Узбекистана, Индии, Ирака, Туниса, Анголы, Алжира, Марокко.

До студентов доведена информация о порядке и особенностях осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, обучающимися в Российской Федерации, правилах постановки на миграционный учет, а также порядке оформления приглашений. Кроме того, отдельно был рассмотрен вопрос реализации положений Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года в части предоставления дополнительных преференций иностранным студентам, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации. Участники встречи получили подробную информацию о порядке продления и переоформления учебных виз.

Особое внимание уделили правилам поведения в общественных местах и соблюдению установленных норм поведения. Иностранные студенты также были информированы о возможных способах мошенничества с использованием средств мобильной связи и необходимости незамедлительного обращения в органы правопорядка в указанных случаях.

В ходе встречи студенты смогли задать представителям УВМ УМВД России по Тамбовской области вопросы. В основном они касались получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, продления срока действия визы, а также гражданства Российской Федерации. Многих студентов интересовали вопросы, связанные с перемещением по стране в период каникул, порядком осуществления трудовой деятельности, а также возможности приглашения в Россию родственников. Спрашивали и об основаниях для неразрешения въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

На все вопросы специалистами УВМ УМВД России по Тамбовской области даны компетентные ответы. По некоторым конкретным темам, связанным с документированием, рекомендовано обратиться в соответствующие подразделения УМВД.

Основным экспортным продуктом иранской провинции Хамадан стал изюм

Из иранской провинции Хамадан было экспортировано сельскохозяйственной и молочной продукции на 68,6 миллионов в прошлом 1395 иранском календарном году (март 2016- март 2017), что составляет 52 % от общего объема экспорта провинции, заявил глава Организации сельскохозяйственного развития (джихада) Хамадана.

"Было экспортировано изюма больше чем на $ 45,7 млн., что делает его нашим основным экспортным продуктом. Молочные продукты идут следом в списке экспортной продукции, с суммой около $ 16,3 млн.", - отметил Мансур Резвани Джалал в интервью еженедельнику Abrar-e-Eqtesadi.

Чиновник также отметил, что основными направлениями экспорта сельскохозяйственной и молочной продукции были США, Германия, Испания, Австрия, Бельгия, Сербия, Румыния, Польша, Украина, Словакия, Чехия, Россия, Беларусь, Грузия, Армения, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Пакистан, Афганистан, Индия, Сомали, Тунис, Ливан, ОАЭ, Оман и Ирак.

Оценка того, насколько эффективно вода используется в сельском хозяйстве, особенно в странах, испытывающих дефицит этого природного ресурса, можно осуществлять высокотехнологичными методами с помощью нового инструмента, разработанного ФАО.

База данных открытого доступа WaPOR, которая использует спутниковые данные, была запущена сегодня с целью помочь фермерам повысить урожайность сельскохозяйственных культур и оптимизировать ирригационные системы.

База WaPOR была представлена на этой неделе на заседании экспертов высокого уровня под названием «Способы решения проблемы дефицита воды в сельском хозяйстве: глобальная рамочная программа в условиях изменяющегося климата». Новый инструмент позволяет проводить микроскопический анализ воды, используемой в сельскохозяйственных системах, генерируя эмпирические данные о том, как ее можно использовать наиболее рационально.

Потребление воды во всем мире, большая часть которой используется в сельском хозяйстве, опережало темпы роста населения на протяжении большей части прошлого века, и некоторые регионы близки к их истощению.

«Потребление воды продолжает расти в то время, как изменение климата и связанное с ним увеличение частоты засух и экстремальных погодных явлений приводит к изменению и снижению доступности воды для сельского хозяйства, - сказала Мария Хелена Семедо, заместитель Генерального директора ФАО по изменению климата и природным ресурсам. - Поэтому каждая капля имеет значение, подчеркивая важность удовлетворения растущих потребностей в продуктах питания посредством повышения эффективности».

WaPOR анализирует спутниковые данные и использует вычислительную мощность Google Earth для получения карт, которые показывают, сколько биомассы и урожая производится за кубометр потребляемой воды. Карты могут отображаться с разрешением от 30 до 250 метров и обновляться каждые 1-10 дней.

Команда ФАО по информационным технологиям совместно с экспертами ФАО по земельным и водным ресурсам разработали WaPOR в рамках проекта стоимостью 10 млн. долл. США, финансируемого правительством Нидерландов, с целью охвата стран Африки и Ближнего Востока с фокусом на страны, которые в ближайшее время могут столкнуться с физическим или инфраструктурным дефицитом воды.

База данных на континентальном уровне с сегодняшнего дня доступна в режиме онлайн, а данные по отдельным странам будут доступны в июне для Бенина, Бурунди, Египта, Ганы, Иордании, Кении, Ливана, Мали, Мозамбика, Руанды, Южного Судана, Сирии, Туниса, Уганды, Западного берега и сектора Газа, а также Йемена. Более подробные данные появятся в Интернете в октябре, начиная с пилотных районов в Ливане, Эфиопии и Мали.

Принцип работы

WaPOR измеряет эвапотранспирацию, ключевую фазу естественного водного цикла, когда вода непосредственно испаряется в атмосферу или возвращается в атмосферу после ее прохождения через растение и появления в виде паров, выделяемых листвой. Таким образом, эвапотранспирация представляет собой прямое измерение объема воды, потребляемого культурой в течение вегетационного цикла, и, если этот показатель сопоставить с данными по биомассе и объему урожая, это позволит рассчитать оптимальный объем воды, необходимый для получения такого урожая.

Инструмент может дать подробную оценку эффективности функционирования выбранного набора ирригационных схем, поддерживать планы по модернизации, а также поможет обеспечить, чтобы все водопользователи получили более надежные и экономически эффективные услуги водоснабжения, которые были бы наилучшим образом адаптированы к изменению климата.

Программа использует пиксельную методологию для составления комплексных карт, позволяющих более рационально использовать природные ресурсы. В сочетании с данными в режиме реального времени специалисты по распространению сельскохозяйственных знаний могут помочь фермерам получить более надежные урожаи сельскохозяйственных культур, что улучшит их средства к существованию и сделает их более устойчивыми.

«Поддержка мелких фермеров путем предоставления им доступа к геопространственной информации, которая может улучшить доступность воды для них и снизить их уязвимость к изменению климата, является ключевой миссией для ФАО, и это первый важный шаг в этом направлении», - сказал заместитель Генерального директора по биоразнообразию, земельным и водным ресурсам Рене Кастро.

Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, крупнейший в мире международный образовательный центр в области водных ресурсов, и Международный институт управления водными ресурсами (ИВМИ) будут поддерживать усилия в развивающихся странах по расширению возможностей использования новой технологии путем подбора соответствующих прямых данных по запросу, проведения анализа временных рядов и загрузки данных о ключевых переменных, которые внесут свой вклад в оценку эффективного использования водных и земельных ресурсов.

Инструмент WaPOR разрабатывается в сотрудничестве с консорциумом партнеров в Нидерландах - eLEAF, Университетом Твенте, ITC и Waterwatch Foundation, а также VITO в Бельгии. Рабочий план предполагает разработку приложений, которые можно запускать на смартфонах, что позволит использовать данные из пространственной базы данных на местном уровне.

Отчетность об использовании оросительной воды

Отчетность об использовании оросительной воды все чаще рассматривается как незаменимый инструмент, особенно в районах, испытывающих дефицит воды. Сюда входят последовательные оценки наличия водных ресурсов, которые должны учитывать климатические факторы и следовать принципам справедливого распределения, в частности, это касается распределения воды для бытовых и промышленных целей и для более широкого экосистемного обслуживания.

ФАО предлагает технические консультации по вопросам создания соответствующих систем учета и аудита воды.

По оценкам, на каждый 1 ° C глобального потепления 7 процентов мирового населения будут испытывать сокращение возобновляемых водных ресурсов на 20 процентов и более. Улучшение управления водными ресурсами занимает важное место в подавляющем большинстве национальных планов по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, разработанных в рамках обязательств по Парижскому климатическому соглашению.

АТОР: Греция на 4-м месте по частоте запросов в Яндексе в марте

В марте Греция сохранила за собой 4-е место в списке самых популярных зарубежных направлений отдыха среди пользователей Яндекса (5,9% от числа запросов).

Как сообщает аналитическая служба АТОР, проанализировавшая данные Яндекса, интерес к Греции в марте по сравнению с предыдущим месяцем вырос на 17,5%, в то время как к аналогичному периоду прошлого года число запросов увеличилось на 71,1%.

Наиболее востребованными курортами страны были острова Крит (+10,5 по сравнению с февралём), Родос (+5,7%) и Корфу (+14,8%).

Чаще всего отдыхом в Греции интересовались жители Московского региона, Санкт- Петербурга, Ленинградской области. Также поступали запросы из регионов Урала, Поволжья и Юга России.

В целом, количество запросов на туры в страны Евросоюза, сделанных пользователями Яндекса в марте, увеличилось на 61% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В десятку самых востребованных зарубежных направлений, согласно АТОР, вошли: Турция (17,7% от числа запросов), Таиланд (7%), Египет (6,2%), Греция (5,9%), Кипр (5,2%), Италия (4,5%), Испания (3,9%), Вьетнам (3,6%), Тунис (3,2%) и Индия (ГОА) (3%).

FAS USDA: Тунис соберет хороший урожай зерна

Тунис соберет хороший урожай зерна в сезоне 2017/18, говорится в докладе Внешней службы Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Посевы зерновых культур находятся в хорошем состоянии, несмотря на чрезмерно жаркую и засушливую погоду с конца февраля. Валовой сбор пшеницы может вырасти до 1,2 млн. т (0,99 млн. т в текущем сезоне), ячменя – до 0,5 (0,39) млн. т.

Даже в урожайные годы Тунис сильно зависит от импорта зерна. Импорт пшеницы в следующем сезоне увеличится до 2,0 (1,8) млн. т, ячменя - до 0,75 (0,6) млн. т в связи с ростом потребления и необходимостью пополнить запасы.

В 2016/17 МГ в России продолжается рост производства и экспорта соевого масла

В сезоне-2016/17 в России отмечается рост объемов как производства, так и экспорта соевого масла. Так, по оценкам аналитиков ИА «АПК-Информ», производство данной продукции по итогам текущего МГ возрастет до 780 тыс. тонн, против 767 тыс. тонн сезоном ранее, а экспорт российского соевого масла может достигнуть рекордных 460 тыс. тонн против 428 тыс. тонн в 2015/16 МГ.

Следует отметить, что основными импортерами соевого масла из РФ в сентябре-январе 2016/17 МГ являлись Алжир (49%), Тунис (15%) и Венесуэла (7%). В то же время следует выделить сокращение отгрузок в направлении Китая, которые в указанный период сократились почти вдвое в сравнении с прошлогодним результатом и составили лишь 6% от общего объема экспорта российского продукта.

Стоит отметить, что внутреннее потребление соевого масла в РФ также увеличится по итогам сезона и, по прогнозам ИА «АПК-Информ», достигнет 320 тыс. тонн (+10,3 % к результату 2015/16 МГ). Данный рост, в свою очередь, может увеличить импортные закупки продукта Россией - до 2 тыс. тонн против 1,1 тыс. тонн сезоном ранее.

Дубай, ОАЭ. Правительство России выпустило распоряжение, устанавливающее для граждан ОАЭ и еще 17 государств упрощенный порядок въезда в Россию через пункты пропуска свободного порта Владивосток. Как отмечается в документе, для них оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы.

Распоряжением утвержден перечень из 18 государств: Алжир, Бахрейн, Бруней, Индия, Иран, Катар, КНР, КНДР, Кувейт, Марокко, Мексика, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Сингапур, Тунис, Турция и Япония. Их гражданам устанавливается упрощенный порядок оформления виз на срок действия до 30 дней с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации до восьми суток, предполагающий возможность их выдачи в форме электронного документа.

Введение упрощенного визового порядка въезда через пункты пропуска свободного порта Владивосток для граждан иностранных государств, вошедших в перечень, будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности региона и расширению деловых контактов в интересах реализации проектов с участием иностранных компаний, увеличению числа зарубежных туристов. Об этом сообщается на сайте Правительства России.

Подразделение Recordati начнет осваивать канадский фармрынок

Итальянская фармацевтическая компания Recordati, специализирующаяся на разработке лекарственных препаратов для лечения редких заболеваний, объявила о создании подразделения в Канаде – Recordati Rare Diseases Canada Inc.

Recordati Rare Diseases Canada станет эксклюзивным дистрибьютором в Канаде ряда лекарственных препаратов, в частности Carbaglu (carglumic acid), Cystadane (betaine anhydrous) and Cosmegen (dactinomycin).

Рекордати – стабильная, активно развивающаяся Европейская фармацевтическая компания. Recordati основана в 1926 году, ее продукция представлена в 135 странах мира, в том числе в США. Производственные площадки размещены в Италии, во Франции, Ирландии, Тунисе и России. С 1984 года акции Рекордати находятся в свободной продаже на Итальянской Фондовой Бирже. Большое внимание Компания уделяет новым разработкам и исследованиям в фармации и лечению редких заболеваний.

В штате компании около 4 тыс. сотрудников. Recordati представлена на ключевых европейских рынках, в России и других странах Центральной и Восточной Европы, Турции, Северной Африке, США и ряде стран Латинской Америки.

Названы самые гостеприимные страны мира

Тройка лидеров рейтинга с 2015 года не изменилась. Ведущие позиции по успехам туристического сектора занимают Испания, Франция и Германия.

Рейтинг самых гостеприимных стран мира под названием The Travel and Tourism Competitiveness обнародовал Всемирный экономический форум (WEF). Исследование проводится раз в два года, оно анализирует ситуацию в 141 стране и следит за различными факторами, которые влияют на сектор туризма и вносят вклад в развитие страны и ее конкурентоспособность.

Каждая страна получает оценку в 14 категориях, в числе которых и бизнес-среда, безопасность для здоровья и уровень цен. Окончательное положение в рейтинге зависит от среднего балла страны.

Лидерство Испании в рейтинге аналитики объясняют сочетанием культурных и природных достопримечательностей, хорошей туристической инфраструктуры и авиасообщения. В то же время стране есть что улучшить в бизнес-среде, поскольку, например, предоставление разрешений на строительство до сих пор связано с бюрократическими трудностями.

Россия заняла в рейтинге 43 место, расположившись между Индонезией и Турцией. Болгария находится чуть ниже – на 45 строчке. Украина оказалась на 88 позиции, между Тунисом и Македонией.

ТОП-10 самых гостеприимных стран мира:

1. Испания

2. Франция

3. Германия

4. Япония

5. Великобритания

6. США

7. Австралия

8. Италия

9. Канада

10. Швейцария

Рыбу Средиземного моря будут спасать по плану.

На Мальте 15 государств подписали декларацию MedFish4ever. Она направлена на спасение средиземноморских популяций рыб, обеспечение экологической защиты в регионе, а также экономического роста в рыболовстве и смежных отраслях.

Подписи под документом поставили представители восьми членов Евросоюза (Испании, Франции, Италии, Мальты, Словения, Хорватии, Греции и Кипра) и семи стран средиземноморского бассейна, не входящих в ЕС (Марокко, Алжира, Туниса, Египта, Турции, Албании и Черногории). Также декларацию подписали представители международных организаций – Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море ФАО (ГКРС), Европарламента и Средиземноморского консультативного совета ЕС (EU Mediterranean Advisory Council).

Процесс подготовки декларации запустил еврокомиссар по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Кармену Велла в феврале прошлого года.

По информации Еврокомиссии, подписанты взяли на себя обязательства:

- К 2020 г. обеспечить сбор адекватной информации по всем ключевым средиземноморским популяциям ВБР и оценку этих сведений научными методами;

- утвердить многолетние планы управления численностью всех ключевых популяций;

- искоренить браконьерский промысел к 2020 г. путем обеспечения всех стран бассейна соответствующей законодательной базой, необходимыми силами и средствами;

- обеспечить поддержку маломасштабного рыболовства и аквакультуры с помощью оптимизации финансирования местных проектов (переоснащения флота и т.п.).

Как сообщает корреспондент Fishnews, высокой эффективности предполагается добиться за счет вовлечения в процесс рыбаков, прибрежных общин, гражданского общества, представителей отрасли, рыболовов-любителей, а также ФАО.

Сейчас в бассейне Средиземного моря непосредственно в области рыболовства занято более 300 тыс. человек. При этом рыбные ресурсы региона сокращаются: по данным Еврокомиссии, около 90% оцененных запасов эксплуатируются чрезмерно.

Осторожно, Турция закрывается

В АТОР рассказали о причинах возможной отмены чартеров в Турцию

Екатерина Копалкина, Анна Комарова

Росавиация предупредила российские авиакомпании о возможном приостановлении чартерных рейсов в Турцию. Причиной таких мер называется «сложная внутриполитическая обстановка в стране» — в середине апреля там запланирован референдум. Эксперты предупреждают, что в случае введения запрета пострадают миллионы российских туристов.

Пока не запрет

Росавиация направила российским авиакомпаниям предупреждение о возможной приостановке чартерных рейсов в Турцию. Об этом сообщило агентство ТАСС со ссылкой на источник в одной из авиакомпаний.

«Росавиация разослала российским авиакомпаниям телеграмму, в которой говорится, что возможно приостановление выполнения российскими авиакомпаниями чартерных рейсов в аэропорты Турции», — сказал он.

Как уточнил источник агентства в авиационной отрасли, возможная приостановка чартеров может быть связана «со сложной политической обстановкой в Турции».

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) считают, что полученное авиакомпаниями и туроператорами письмо не является руководством к действию или директивой.

«Это не запрет ни в коем случае, это предупреждение, это просьба регулятора учитывать возможность появления этого фактора, который может с какой-то вероятностью повлиять — или не повлиять — на перевозку», — сообщает АТОР со ссылкой на эксперта в отрасли.

В пресс-службе добавили, что с подобной оценкой согласны и представители авиаперевозчиков, с которыми связалась АТОР.

В ассоциации отметили, что в Турции 16 апреля пройдет референдум об изменении конституции, результат которых нельзя спрогнозировать. Эксперты добавляют, что, «принимая во внимание попытку переворота в июле прошлого года, нельзя исключать, что недовольные исходом референдума противники или уже сторонники Эрдогана предпримут какие-то попытки спровоцировать волнения».

«В этой ситуации информационное письмо вполне объяснимо желанием регулятора предупредить авиакомпании о возможных опасениях относительно внутриполитической нестабильности в Турции», — сообщил один из представителей авиаотрасли.

Авиасообщение между Россией и Турцией было приостановлено с конца ноября 2015 года до 28 августа 2016-го после того, как турецкий истребитель сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Падение турпотока из России в Турцию в первые месяцы 2016 года превысило 90%.

Перелом в ситуации наступил летом 2016 года после письма турецкого лидера Тайипа Эрдогана президенту России Владимиру Путину, в котором он извинился за сбитый самолет. После этого российские власти отменили запрет на полеты, а первый чартер в Турцию вылетел 2 сентября.

Сейчас будет хуже, чем тогда

Как сообщила «Газете.Ru» глава АТОР Майя Ломидзе, никаких ограничений пока что нет.

«Это не руководство к действию, так как пока нет официального документа, который был бы указом к изменению чартерных программ. Есть только публикации в СМИ, что, возможно, придется пересмотреть чартерные программы», — сказала она.

По словам Ломидзе, пока подсчитывать возможные убытки туроператоров рано.

«Можно будет избежать убытков, но пока очень рано об этом говорить. Турция лидирует среди всех выездных направлений: более 50% туров реализованы в рамках раннего бронирования в течение декабря – марта, по оценкам турфирм. Таким образом, отдохнуть в Турции в ближайшее время планируют несколько сотен тысяч россиян», — пояснила она.

В случае приостановки чартерного авиасообщения с Турцией пострадают миллионы российских туристов, купивших на лето путевки на турецкие курорты. Об этом сообщила RNS пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.

По ее подсчетам, в настоящее время на Турцию приходится порядка 30% всех туров, забронированных и купленных по акциям раннего бронирования.

«Это (остановка чартерного авиасообщения с Турцией. – «Газета.Ru») будет хуже, чем прошлое закрытие Турции, потому что тогда все произошло в конце ноября, когда сезон уже закончился. Сейчас канун высокого сезона и активные продажи», — сказала Тюрина.

По данным РСТ, этим летом турецкие курорты рассчитывали принять около 5 млн российских туристов.

В прошлом году Турцию посетило 866 тыс. россиян, это на 76,3% меньше показателя 2015 года, свидетельствуют данные министерства культуры и туризма страны.

Проверка туристической веры

Текст телеграммы, который был отправлен, — это еще не запрет, а предупреждение с просьбой учитывать возможность появления фактора, который может повлиять или не повлиять на перевозку пассажиров, сообщила «Газете.Ru» гендиректор туроператора «Пегас» Анна Подгорная.

При этом в компании поступают звонки от туристов, обеспокоенных информацией в СМИ.

«Люди хотят проверить, верна ли информация о возможном запрете чартеров. Но на самом деле у нас нет никаких официальных данных, ни от туроператоров, ни от авиакомпаний», — рассказала директор по маркетингу TBS Group (сеть турагентств «1001 тур») Мария Лещева-Конабеева.

В настоящее время никто из туроператоров не отказывается от бронирований, все полетные программы будут реализованы в полном объеме, сказала она.

«Если из-за политической ситуации МИД России издаст нормативный акт с рекомендацией не посещать страну либо Росавиация заявит о невозможности чартерных перелетов в Турцию, то все туроператоры будут, в первую очередь, стараться переориентировать туристов на регулярные рейсы, которые выполняются в большом объеме из разных городов России», — пояснила Лещева-Конабеева.

Если же будет полный запрет на авиаперевозку, как происходит с Египтом, то туроператорам придется возвращать туристам деньги за туры.

«Если это случится, то вера туристов в наше законодательство будет в очередной раз подорвана, потому что очень многие уже отдых и запланировали, и оплатили», — заключила она.

В настоящее время Турция находится на первом месте по объему продаж у всех туроператоров. Она опережает как Россию, так и Грецию с Кипром. По данным группы компаний «Слетать.ру», количество бронирований путевок в Турцию на майские праздники составило 47%. Кипр, Тунис и Греция занимают 11,32, 6,68 и 6,41% соответственно.

Россияне устали от Крыма

Турция стала самым популярным направлением отдыха на майские праздники

Екатерина Копалкина

Турция вновь стала самым популярным местом отдыха у россиян. Именно туда, где царит all inclusive, ринется подавляющее большинство наших соотечественников на майские праздники. По мнению экспертов, люди устали от плохого сервиса на отечественных курортах и снова готовы тратить.

Россиянам надоело экономить

Лидером по отдыху россиян на майские праздники оказалась Турция, об этом сообщила глава Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Следом за ней следуют Греция, Кипр и Чехия, а отечественные курорты занимают лишь пятую строчку рейтинга.

Эксперты ожидали, что возвращение Турции приведет к перераспределению потоков на выездных направлениях, которые выиграли от ее закрытия, — таких как Кипр, Греция, Испания. Однако этого не произошло, отметила Ломидзе.

У ряда операторов объем бронирования путевок в Турцию превышает даже благополучные 2013–2014 годы, но вместе с тем не меньшая активность наблюдается на других средиземноморских направлениях.

К примеру, Греция у крупных туроператоров демонстрирует прирост в 2,5 раза по сравнению с мартом 2016-го, аналогичные показатели по Кипру.

«Мы связываем это с изменением экономической ситуации и с усталостью людей от ограничения себя в отдыхе. Людям надоело экономить, они готовы ездить», — сообщила глава АТОР.

Как доказательство туроператоры сообщили о настоящем буме продаж на майские праздники. В среднем по рынку объемы продаж турпакетов выросли на 30% по сравнению с прошлым годом.

По мнению Ломидзе, данные показатели вряд ли можно назвать «репетицией» летнего сезона, но в целом майские праздники говорят об общей тенденции оживления на выездном рынке и сохранения положительной динамики на внутреннем.

Крым не тянет запросы

Лидирующие позиции по раннему бронированию среди отечественных направлений занимают Крым (57,7% поисковых запросов), Сочи и курорты Краснодарского края (29,61%), Санкт-Петербург и Ленинградская область (2,19%), сообщили в Ростуризме.

Путешественники также интересуются отдыхом в Ярославской, Владимирской, Калининградской областях, Москве и Московской области, Карелии и Ставропольском крае.

В АТОР отметили, что оживление спроса на выездных направлениях привело к оттоку посетителей с российских курортов.

Средняя стоимость отдыха по всем объектам размещения выросла для путешествующих по России на 15–20%. При этом качество сервиса за год практически не изменилось, поэтому многие россияне надеются на скорое открытие Египта.

«В целом положительная динамика на внутреннем рынке сохраняется, спрос будет чуть выше, чем в 2015 году, и сопоставим с 2016-м, но ажиотажа нет. Причины экономические — на наших курортах выросли цены, а сервис остался на прежнем уровне. Если сравнивать Краснодарский край и Крым, то в большей степени снижение коснулось Крыма», — сказала Ломидзе.

В этой ситуации российским туристам выгоднее отдыхать в других странах, где намного лучше качество сервиса при конкурентных ценах, добавила она.

За 2016 год Крым посетило 5,5 млн туристов, свидетельствуют данные министерства курортов и туризма республики. С начала 2017 года регион посетили всего 243,5 тыс. туристов. За январь – март 2017 года в отелях и санаториях Крыма отдохнуло 109,1 тыс. организованных туристов. Средняя загрузка санаториев и гостиниц с начала года составила 24,7%, в марте — 29,9%.

Крепкий рубль вернул вкус к жизни

Спрос среди россиян на путешествия за границу вырос на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А интерес к поездкам внутри страны, напротив, значительно снизился — на 18%. Такие данные получили специалисты международного туристического метапоисковика Momondo, сравнив динамику спроса среди самостоятельных путешественников из России с прошлым годом.

«Соотношение запросов также не в пользу России: только 32% россиян планируют путешествие по просторам родины, а 68% отправятся за границу», — сообщила представитель компании Ирина Рябовол.

По данным Momondo, сразу семь европейских стран вошли в топ-10 самых востребованных направлений на майские праздники. Связано это в первую очередь с укреплением курса рубля относительно доллара и евро.

В первую тройку по спросу вошли Россия, Италия и Испания соответственно. Причем если Россия потеряла в популярности, то интерес к Италии и Испании возрос: на 31 и 5% соответственно.

Чехия попала на четвертую строчку рейтинга, прибавив с прошлого года 42%, Германия поднялась на шестое место (+14%). Закрывают топ-10 стран Франция (+26%), Греция (+37%) и Нидерланды (+54%) — на восьмой, девятой и десятой строчках соответственно.

Седьмое место в списке заняла Грузия (+20%), зато выбыли из него Армения и Таиланд. Максимальный показатель прироста спроса ожидаемо показала Турция — плюс 82%.

Турецкий знак качества

Что касается непосредственного бронирования путевок, то здесь, по данным группы компаний «Слетать.ру», лидер остается тот же — Турция. Количество бронирований на майские праздники там составило 47%. Далее следуют Кипр (11,32%), Тунис (6,68%) и Греция (6,41%).

Доля россиян, забронировавших туры по России, не превысила и пяти процентов (4,71%). Безусловными лидерами по выбору курортов стали Крым и Краснодарский край.

Замыкают пятерку броней Таиланд (4,57%), ОАЭ (3,27%), Чехия (2,52%), Испания (2,18%) и Доминикана (1,71%).

Спрос на сохранившие популярность Грецию, Таиланд и Кипр в 2017 году снизился от 1,6 до 1,8 раза в процентном соотношении, сообщил директор управляющей компании «Слетать.ру» Евгений Данилович.

«В первую очередь падение спроса к прошлогодней тройке стран-лидеров связано со снятием запрета на продажу пакетных туров в Турцию, которая сразу после возвращения заняла первое место с 35% поисковых запросов пользователей. Высокий уровень спроса на Турцию обеспечен за счет доступных цен на путевки. Кроме того, основную массу туристов, выбирающих пакетные туры, составляют любители отдыха all inclusive — «символа» турецких курортов», — считает он.

Число иностранных туристов, посетивших в 2016 году Турцию, составило 25,35 млн человек, что на 30,1% меньше, чем в 2015 году. Это минимальное значение данного показателя за последние годы, сообщили в министерстве культуры и туризма страны. Больше всего иностранцев в 2016 году прибыло из Германии (3,89 млн), Грузии (2,21 млн) и Великобритании (1,71 млн).

Из России в Турцию приехало 866 тыс. туристов — на 76,3% меньше показателя 2015 года.

Экспорт французской пшеницы упал на 45%

По данным таможенных органов, за семь месяцев текущего сезона Франция экспортировала 6,3 млн. т мягкой пшеницы, что на 45% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Экспорт пшеницы в страны, не входящие в ЕС, упал до 3,0 млн. т (-55%). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Резкое снижение показателей экспорта в текущем сезоне связано с низким урожаем и качеством французской пшеницы.

В феврале объем вывоза пшеницы составил 697 тыс. т, в т.ч. в страны Евросоюза – 458 тыс. т.

Крупнейшими покупателями мягкой пшеницы среди стран, не входящих в ЕС, остаются Алжир и Марокко.

Экспорт ячменя в феврале был равен 142 тыс. т. В число покупателей французского ячменя в феврале вошли Тунис, Иордани и Израиль. Экспорт ячменя в страны, не входящие в ЕС, с начала сезона не превысил 1,3 млн. т (-62%).

Экспорт кукурузы с начала сезона вырос до 419 тыс. т (+45%).

Более 1300 нелегальных мигрантов, пытавшихся попасть в Европу через итальянское побережье, спасены в четверг в Средиземном море, сообщила служба береговой охраны Италии.

Итальянская береговая охрана координирует международные усилия по оказанию помощи мигрантам, терпящим бедствие в Сицилийском проливе. Однако спасение зачастую напоминает абордаж, когда пассажиры с переполненных лодок практически штурмуют спасательные корабли ради того, чтобы оказаться на европейском берегу.

Спасенные мигранты общим числом 1350 человек пытались пересечь 160-километровый пролив между Сицилией и побережьем Туниса на пяти надувных плотах, шести деревянных лодках и барже. На одном из плавсредств спасатели обнаружили мертвое тело.

Помощь была оказана в рамках 12 спасательных операций при участии буксира, торговых судов, буксира, кораблей итальянской береговой охраны и ряда неправительственных организаций.

В конце марта Ливия, которая является для африканских мигрантов "окном в Европу", запросила у Италии и Евросоюза помощь на общую сумму 800 миллионов евро на борьбу с этим феноменом. В пакете помощи значатся радары, вертолеты, внедорожники, катера и спутниковые телефоны.

Как ранее сообщил журналистам европейский дипломат, ЕС может передать Ливии старое оборудование или даже имущество, конфискованное у перевозчиков мигрантов.

По данным агентства ЕС Frontex, в Италию по центрально-средиземноморскому маршруту в 2016 году прибыли более 180 тысяч человек, в основном это выходцы из Африки, большинство из них — нигерийцы, а также граждане Эритреи, Гвинеи, Кот-д'Ивуара и Гамбии. Число погибших и пропавших мигрантов в 2016 году составило более 5 тысяч человек.

В феврале Италия и Ливия заключили соглашение по противодействию нелегальной миграции. В его рамках Италия уже подготовила 90 сотрудников ливийской береговой охраны, а вскоре вернет Ливии десять катеров, которые с 2011 года находились на ремонте на Апеннинах. Их передадут Триполи в конце апреля — начале мая.

Александр Логунов.

Террористы прячут бомбы в ноутбуках

Разведка США: террористы могут прятать взрывчатку в ноутбуках

Отдел «Технологии» 0

Спецслужбы США получили информацию о том, что террористы могут провозить взрывчатые вещества внутри ноутбуков, которые практически не распознаются сканерами в аэропортах. Эти данные могли стать одной из причин мартовского запрета на провоз крупной техники на борту самолета.

Американские разведслужбы полагают, что террористические организации изобрели новый «инновационный» способ закладывания взрывчатки в электронные устройства и гаджеты. По информации CNN, этот способ помогает им обходить некоторые меры безопасности, принятые в аэропортах по всему миру.

Эти опасения усугубляет тот факт, что злоумышленники могли заполучить сложное оборудование служб безопасности, чтобы проверить, насколько эффективно получается спрятать бомбу в ноутбук и другую электронику.

Сообщается, что это могло стать основной причиной введения запрета на провоз любой техники «крупнее смартфона» на борту самолетов, следующих в Соединенные Штаты из восьми стран Ближнего Востока и Африки.

К Европе больше доверия

Информация, оказавшаяся в распоряжении американской разведки, поднимает новый вопрос — являются ли наложенные ограничения достаточными. Сообщается, что в прошлом году ФБР проводило эксперименты и обнаружило, что сканеры, установленные в аэропортах, с трудом распознают взрывчатку в ноутбуках — по сравнению с другими устройствами, которые ранее использовали террористы.

Ведомство тестировало определенные модели сканеров, которые официально утверждены администрацией транспортной безопасности (АТБ) и используются в Америке и других странах мира.

«В рамках нашей внутренней политики мы не даем официальных комментариев по поводу разведданных.

Тем не менее есть информация о том, что террористические группировки продолжают планировать атаки на коммерческие рейсы с использованием взрывных устройств, установленных внутри электронных гаджетов», — заявило министерство внутренней безопасности США (МВБ) в интервью CNN.

Сообщается, что террористы могут спрятать взрывное устройство внутри отделения для аккумулятора ноутбука, который при этом может продолжать свою работу и функционировать как обычно, позволяя ему успешно пройти сканеры безопасности.

«Правительство США продолжает изучать имеющиеся данные и собирать новые. Это позволяет АТБ и МВБ оценивать меры обеспечения безопасности гражданской авиации и усиливать их ради защиты пассажиров», — подчеркнуло ведомство.

В перечень «опасных» государств попали Египет, Иордания, Кувейт, Марокко, Катар, Саудовская Аравия, Турция и ОАЭ.

Американские власти сообщили, что запрет на провоз техники коснулся только восьми стран, так как разведка доложила о наибольшем уровне угрозы, исходящем оттуда.

Кроме того, у разведки США есть основания больше доверять сканерам в американских и европейских аэропортах, так как они являются наиболее современными. К тому же в этих странах используются дополнительные меры безопасности, такие как собаки-саперы и аппаратура, позволяющая обнаруживать взрывчатые вещества.

Великобритания, которая также обладает похожими разведданными, также объявила о введении запрета на провоз электронных устройств в ручной клади при полетах из шести стран Ближнего Востока и Северной Африки — Турции, Ливана, Египта, Саудовской Аравии, Иордании и Туниса. В правительстве Великобритании сказали, что эти ограничения «необходимы и эффективны».

Сомалийский смертник

По информации CNN, сигналом к действию для разведки мог послужить инцидент в феврале 2016 года, когда террорист пронес бомбу внутри своего ноутбука на рейс сомалийской компании Daallo Airlines, следовавший из Могадишо в Джибути. Взрывчатка была спрятана в отделении для DVD-привода.

После взрыва смертника буквально вынесло из салона самолета, а сам борт смог совершить аварийную посадку. Два человека получили ранения, но все пассажиры и члены экипажа остались живы. Эксперты заявили, что последствия могли быть более плачевными, если бы самолет набрал крейсерскую высоту полета.

Считается, что «Аль-Каида» в Йемене (запрещенная в России террористическая организация) обладает наиболее большим опытом в изготовлении взрывных устройств. В частности, один из ее агентов Ибрагим аль-Асири годами разрабатывал новые виды бомб, которые можно прятать на человеческом теле или уместить в картридж от принтера. Американская разведка полагает, что его умения могли перекочевать и в другие террористические организации.

Президент Туниса: Иран - единственная надежда для тех, кто против Израиля

Президент Туниса Беджи Каид Эс-Себси выразил надежду на то, что другие арабские и исламские государства встанут вместе с Ираном против израильского режима, сообщает Mehr News.

Президент Туниса заявил об этом на встрече с министром культуры Ирана Резой Салехи Амири в Тунисе. В ходе встречи президент североафриканской страны выразил сожаление по поводу попыток израильского режима и его союзников изолировать Исламскую Республику Иран, добавив, что Ирану, к счастью, удалось вернуться в политическую сферу региона, несмотря на противодействие сионистов.

Он высоко оценил ядерную сделку Ирана, добавив, что "Иран должен продолжать свое успешное присутствие в регионе, и Тунис, как независимая страна, не будет находиться под влиянием других стран в своих двусторонних отношениях с Исламской Республикой".

Он также сослался на продолжающийся кризис в Сирии, заявив, что "с начала конфликта в Сирии, мы были против военной агрессии, и считаем, что проблемы стран должны быть решены только путем политического диалога".

Иранский министр культуры, в свою очередь, подчеркнул заинтересованность Ирана в расширении культурных обменов между Тегераном и Тунисом, а также в сферах экономики, торговли и инвестиций.

В ходе обсуждения региональных событий, он подчеркнул, что если бы Иран не вступил в борьбу против терроризма в регионе, террористы уже взяли бы Багдад и Дамаск. Он также призвал к культурному движению против терроризма в сотрудничестве с Министерством культуры Туниса.

Госсекретарь пролетает мимо Москвы

Главы МИД России и США пока не договорились о встрече

Александр Братерский

Глава Госдепартамента США Рекс Тиллерсон совершит в четверг официальный визит в Турцию. Новый госсекретарь уже посетил пять стран, в том числе Германию и Китай, а также принял в Вашингтоне глав дипломатических ведомств нескольких десятков государств, но время для России все еще не нашел. Эксперты считают, что, пока не сформирована российская повестка, переговоров Сергея Лаврова с Тиллерсоном ждать не стоит.

Глава Госдепа прибывает в четверг в Анкару для переговоров со своим турецким коллегой и встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Стороны должны обменяться мнениями о ситуации в Сирии и заняться вопросами двусторонних отношений и совместной борьбы с терроризмом. Как подчеркивает The Financial Times, диалог будет непростым — Анкара предъявит госсекретарю претензии по поводу поддержки курдов.

После поездки в Турцию глава американской дипломатии посетит Брюссель, где примет участие во встрече министров иностранных дел стран – членов НАТО. С момента своего нахождения в должности Тиллерсон — первый выходец из бизнеса, а не профессиональный дипломат на этом посту — посетил пять ключевых для США стран. На прошлой неделе он также принимал в Вашингтоне представителей 68 государств – членов «антиигиловской» коалиции («Исламское государство», запрещено в РФ).

С начала исполнения своих полномочий Рекс Тиллерсон побывал с визитом в Германии, где принял участие в Мюнхенской конференции по безопасности, а также посетил КНР, Японию и Южную Корею. Еще одной страной, которую посетил госсекретарь США, стала соседняя Мексика. На своей же территории — в Вашингтоне — госсекретарь уже принимал и проводил переговоры один на один с коллегами из Австралии, Новой Зеландии, Малайзии, Туниса, Саудовской Аравии, Ирака, Гондураса, Литвы, Латвии, Эстонии и с Украины.

Ряд важнейших для российской и мировой повестки вопросов — от отмены санкций в отношении России до благополучного завершения конфликтов в Сирии и на Украине — зависит от личных переговоров между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом.

А они, как рассказал накануне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, не состоятся ранее его полноценной встречи с главой Госдепа. На сегодняшний день Лавров и Тиллерсон смогли лишь немного побеседовать на полях встречи глав МИД G20, прошедшей в середине февраля в Бонне. По словам посла США в России Джона Теффта, рассматривается возможность прилета его руководителя в Москву в апреле или мае, сразу после визита в Италию. При этом госсекретарь рассчитывает встретиться также и с Владимиром Путиным.

Визит Тиллерсона будет подготовкой к первой встрече президентов России и США, которая состоится в июле в Германии в рамках саммита «большой двадцатки».

Тот факт, что Тиллерсон еще не посетил Москву, говорит о том, что пока у стран нет повестки для предметного разговора и она пока еще не сформирована администрацией Трампа, полагают эксперты.

В настоящее время вопросы Евразии в Госдепартаменте курирует заместитель госсекретаря Томас Шаннон. Он был назначен в конце правления администрации Барака Обамы и может сохранить пост, хотя у него пока нет помощника, который бы отдельно занимался странами Восточной Европы и Россией. Кроме Шеннона свою должность с приставкой и.о. сохраняет заместитель госсекретаря по политическим вопросам Брюс Вартон. Еще семь важных позиций, согласно информации сайта Госдепартамента, остаются пока вакантными.

Надо отметить, что свой первый визит в Россию в качестве госсекретаря США Колин Пауэлл совершил в Москву в декабре 2001 года. Президент США Джордж Буш-младший и президент России Владимир Путин уже к тому времени встретились в Любляне.

Первый визит в Россию госсекретаря США Хиллари Клинтон в Россию состоялся в октябре 2009 года, через восемь месяцев после инаугурации Барака Обамы. Первая встреча президентов тогда также произошла раньше — во время саммита «большой двадцатки» в апреле 2009 года. Тогда у обеих стран была объединяющая повестка. В случае с Бушем — война с терроризмом, а в случае Обамы — «перезагрузка» российских и американских отношений.

В настоящее время администрации Трампа нужно подготовить почву для разговора, а это пока сделать затруднительно.

«Администрации трудно выработать какую-то позицию по отношению к России, а без позиции чего ехать?»

— задается вопросом профессор Европейского университета в Петербурге Иван Курилла. С этим утверждением согласен и политолог, специалист по США Сергей Станкевич, который отмечает, что и России «пока не о чем говорить с Трампом».

Болевых точек в российско-американских отношениях несколько, но главные из них — конфликт в Сирии, где стороны преследуют разные цели, конфликт на Украине, а также вопрос ядерного разоружения.

Не исключено, что Тиллерсон, имеющий связи в России, мог уже провести беседы с некоторыми российскими лидерами высокого уровня. Однако для подготовки визита ему нужна полная информация о ситуации в стране, которую Госдепартамент должен получить от посольства США, где тоже ждут скорой смены главы миссии.

Еще одна серьезная проблема, мешающая скорому визиту Тиллерсона в Россию, — «повышенное внимание СМИ к контактам с Россией», считает Курилла.

Речь идет о расследовании возможных связей команды Трампа с Россией, проводимом конгрессом США. Спецслужбы проверяют сведения разведки и записи переговоров разных лиц из предвыборного штаба Трампа, поездки косвенно связанных с ним лиц в Россию и их встречи с гражданами России на территории третьих стран. Ранее американские СМИ сообщили, что ФБР обладает информацией, согласно которой помощники президента США Дональда Трампа якобы контактировали с представителями России с целью публикации материалов, направленных на подрыв предвыборной кампании его конкурента, экс-госсекретаря и кандидата в президенты США Хиллари Клинтон.

Сам же Дональд Трамп не раз указывал на то, что вся раздуваемая политиками и СМИ история о его ангажированности Москвой — миф.

Алжир и Иран имеют общие воззрения на проблемы региона

Спикер Сената Алжира высоко оценил усилия Тегерана в борьбе с терроризмом в Ираке и Сирии, сообщает Mehr News.

Спикер алжирского Совета нации Абделькадер Бенсалах выступил в понедельник вечером на встрече с министром культуры Ирана Сейедом Резой Салехи Амири, который находится с визитом в североафриканской арабской стране.

Бенсалах выразил глубокое удовлетворение относительно расширения отношений между Тегераном и Алжиром, выразив надежду, что двустороннее взаимодействие будет и далее укрепляться.

Он также выразил удовлетворенность связями между алжирским сенатом и иранским парламентом, добавив, что "визиты чиновников обеих стран могут существенно развивать отношения".

Также на заседании, министр культуры Ирана Салехи Амири заявил, что президент Ирана Роухани отдает приоритет Алжиру в активизации отношений с арабскими странами.

Он также коснулся текущих региональных проблем, отметив, что Иран и Алжир имеют аналогичную точку зрения на проблемы терроризма, по отношению к ИГИЛ, по вопросам Палестины и борьбы с сионистским режимом.

Салехи Амири, призывая к расширению политических, экономических и культурных связей между Ираном и Алжиром, заявил, что пришло время для более серьезных шагов в сторону более сильных отношений между двумя странами.

В программе визита министра культуры помимо Алжира также включен Тунис.

Данные заявления прозвучали в преддверие открытия 28-ого саммита Лиги арабских государств ЛАГ.

За полгода Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения пресекла незаконную деятельность четырех центров китайской медицины, два из которых закрыты по решению суда на 80 суток

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения за шесть месяцев пресекла незаконную деятельность четырех центров китайской медицины в городе Сочи («Цветок долголетия»), в Московской области («Центр долголетия») и два в Москве («ЦИН ДАО» и ООО «КЛОК «ХУАТО»).

Так, территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю совместно с УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю провел проверку ООО «Центр китайской медицины «Цветок долголетия», где пациентов лечили незарегистрированными лекарствами иностранные лица, не имеющие допуск к осуществлению медицинской деятельности на территории РФ.

В ходе надзорных мероприятий было установлено, что у руководства центра (генерального директора, исполнительного директора и заместителя руководителя) отсутствовали документы, подтверждающие наличие высшего медицинского образования.

Сеансы массажа и иглорефлексотерапии пациентам проводили граждане Китайской Народной Республики, не имеющие допуска к осуществлению медицинской деятельности на территории РФ. Были зафиксированы факты продажи лекарственных препаратов, изготовленных из незарегистрированных, не прошедших экспертизу качества и безопасности, фармсубстанций.

По результатам проверки Росздравнадзором и Министерством внутренних дел РФ приняты необходимые административные и уголовно-процессуальные меры: незаконная медицинская деятельность иностранных специалистов прекращена, ООО «Центр китайской медицины «Цветок долголетия» по решению Арбитражного суда Краснодарского края привлечено к административной ответственности в виде уплаты штрафа в 200 тысяч рублей (по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ) и 40 тысяч рублей (по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ).

Еще один центр китайской медицины – ООО «Центр Долголетия» (село Петрово-Дальнее, Красногорский район, Московская область), работавший с грубыми нарушениями российского законодательства - выявлен в ходе совместной проверки территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области с сотрудниками ГУ МВД по Московской области.

Проверяющими зафиксировано, что медицинская документация оформлялась в учреждении неправильно, частично велась на китайском языке; медицинская помощь, в том числе и детям, оказывалась с нарушениями; с пациентами работали граждане иностранных государств, не имеющие документов, подтверждающих уровень образования и право осуществлять медицинскую деятельность на территории Российской Федерации (сертификатов специалиста); в кабинетах отсутствовало необходимое медицинское оснащение; не был организован внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности; техническое обслуживание медоборудования не проводилось.

По результатам проверки в отношении должностного и юридического лица возбуждены административные дела по ст. 6.2 и ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Арбитражный суд города Москвы вынес решение о привлечении медицинской организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.2 (грубые нарушения лицензионных требований и условий), назначен штраф в 50 тысяч рублей. Гражданина Тунисской Республики, работавший в центре массажистом, оштрафован и отправлен за пределы Российской Федерации.

Также территориальный орган Росздравнадзора по Москве и Московской области совместно с Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве провел внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Центр Долголетия», осуществляющий деятельность под коммерческим обозначением «ЦИН ДАО» (Москва) и ООО «Китайский лечебно-оздоровительный клуб «ХУАТО» (Москва).

В двух проверенных организациях выявлены грубые нарушения законодательства: к работе привлекались иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих их уровень образования и право осуществлять деятельность в сфере здравоохранения на территории Российской Федерации; использовались медизделия, не прошедшие экспертизу качества, эффективности и безопасности, и многое другое.

По результатам надзорных мероприятий Росздравнадзором составлены акты и выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Кроме того, все материалы были переданы в суд, который назначил ООО «Центр Долголетия» и ООО «Китайский лечебно-оздоровительный клуб «ХУАТО» административное наказание в виде приостановления деятельности на 80 суток.

В связи с вышеизложенным Росздравнадзор призывает граждан к бдительности и ответственности за свое здоровье: при посещении любого медицинского центра необходимо проверять лицензию на осуществление медицинской деятельности, у иностранных специалистов - разрешение на осуществление медицинской деятельности на территории Российской Федерации (сертификат специалиста), обращать внимание на выписываемые лекарственные средства и используемые медицинские изделия – все они должны быть официально зарегистрированы на территории Российской Федерации (иметь регистрационное удостоверение), что является подтверждением их качества и безопасности.

Медицинским организациям при принятии на работу иностранного гражданина необходимо неукоснительно соблюдать нормы, прописанные в п.4 ч.1 ст.100 Федерального закона ФЗ№323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве; сдачи экзамена по специальности и получения сертификата специалиста.

Росздравнадзор предупреждает, что на территории Российской Федерации за все вышеперечисленные нарушения предусмотрена административная и уголовная ответственность. В частности, согласно статье 14.1 КоАП РФ нарушение лицензионных требований влечет за собой наказание для юридических лиц в виде штрафа до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Статья 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за производство, сбыт или ввоз на территорию страны фальсифицированных, незарегистрированных, недоброкачественных лекарственных средств и медицинских изделий предусматривает уголовную ответственность до пяти лет лишения свободы со штрафом до двух миллионов рублей.

Ангола на пороге серьёзных событий

Антон ВЕСЕЛОВ

Бывшая португальская колония Ангола обрела независимость в 1974 году, но уже в 1975-м в стране началась кровопролитная гражданская война, которая унесла жизни более 2 млн. человек и свыше миллиона сделала инвалидами. В годы противостояния СССР и США Ангола оказалась ареной жёсткой схватки; из трёх сформированных по этническому принципу национально-освободительных движений, боровшихся с португальской колониальной системой, Москва сделала ставку на МПЛА (Народное движение за освобождение Анголы), а две других группировки (УНИТА и ФНЛА) были поддержаны Соединёнными Штатами, рядом других стран Запада, а также ЮАР и Китаем. Большую роль в исходе противостояния сыграл кубинский воинский контингент, направленный в Анголу в поддержку МПЛА по решению Фиделя Кастро.

СССР оказал Анголе огромную экономическую и военно-техническую помощь; в конце 1991 года сумма ангольского долга превышала 5,6 млрд. долл. Война в этой африканской стране стоила не только денег, но и крови. В период 1975-1991 гг. только по линии 10-го Главного управления ГШ ВС СССР через Анголу прошли почти 11 тыс. советских военнослужащих. В разное время в Анголе работали около 50 тысяч советских гражданских специалистов. Помимо тех, кто был «на земле», в оказании помощи участвовали и моряки – гражданские и военные, а также сотни лётчиков, ежедневно рисковавшие при этом жизнью. Точной цифры потерь до сих пор не найти: данные о количестве погибших в боях, умерших от ранений и тропических болезней в разных источниках существенно разнятся.

Боевые действия завершились лишь в 2002 году после того, как был убит лидер УНИТА Жонас Савимби. С ликвидацией своего основного конкурента в борьбе за власть президент Анголы Жозе душ Сантуш вздохнул свободно – его власть стала неограниченной. Он занимает пост президента Анголы с 1979 года и на сегодня входит в тройку мировых лидеров по длительности пребывания во главе государства наряду с британской королевой Елизаветой и президентом Экваториальной Гвинеи Теодоро Обианги Мбасого, возглавившим свою страну лишь на полтора месяца раньше душ Сантуша.

Обладая колоссальными запасами природных богатств (в первую очередь, нефти, газа и алмазов), страна приступила к восстановлению. Картина менялась довольно быстро; стали развиваться жилищное строительство, дорожная инфраструктура, при участии иностранного капитала, прежде всего из КНР, начали осуществляться многочисленные проекты. Однако коррупция развивалась ещё быстрее, социальное расслоение достигло критических величин; средний класс в стране представляет тонкую прослойку между немногими очень богатыми гражданами и основной массой, едва сводящей концы с концами. Сам душ Сантуш признаёт, что «из каждых 100 ангольцев 60 живут ниже черты бедности, не могут нормально питаться, не имеют легкого доступа к питьевой воде, санитарии, медицинскому обслуживанию, образованию».

Столицу страны захлестнула уличная преступность, отмечаются перебои в энергоснабжении, в обществе ширится недовольство; многие ангольцы обвиняют в своём бедственном положении президента и его ближайшее окружение. Играют в этом свою роль и сообщения о невероятных коммерческих успехах старшей дочери главы государства от первого брака (с гражданкой СССР): журнал Forbes назвал Изабель душ Сантуш (родилась в 1973 г. в Баку) самой богатой и влиятельной женщиной в Африке, её состояние в 2013 году оценивалось в сумму, превышающую 3 млрд. долл. США.

Разговоры о грядущем преемнике душ Сантуша начались ещё во время предыдущих парламентских выборов в конце 2012 г. Называлось даже имя возможного кандидата - Мануэль Домингуш Висенте, тогдашний министр экономического развития (ныне вице-президент) и член политбюро МПЛА. Сенсации, однако, не случилось – Жозе душ Сантуш остался на своем посту. С падением цен на нефть ситуация в стране заметно ухудшилась, возникли проблемы с наличной валютой, банковская система стала давать сбои. Люди перестали получать зарплаты, резко выросли цены, недовольство начало принимать всеобщий характер. Власти жёстко контролируют любые оппозиционные настроения, но когда на улицы стали выходить тысячи людей с антиправительственными лозунгами, стало ясно – одними увещеваниями здесь не обойтись.

В конце 2016 г. из Луанды пришло официально сообщение: 75-летний Жозе душ Сантуш более не намерен избираться на новый срок. Следующие парламентские выборы должны состояться в текущем году, предварительная дата – август. Согласно конституции, победившая на выборах партия выдвигает своего кандидата на должность главы государства. То, что победит правящая МПЛА, мало у кого вызывает сомнения, и партия уже объявила, что новым президентом страны должен стать Жоао Лоренсу, занимающий сейчас пост министра обороны.

Генерал-полковник Жоао Мануэл Гонсалвиш Лоренсу родился в 1954 году, вступил в ряды МПЛА в 1974-м, принимал участие в гражданской войне. В 1978-1982 гг. учился в Москве в военно-политической академии им. В.И. Ленина. В период 1983-1989 гг. занимал пост первого секретаря организации МПЛА в провинциях Мошико и Бенгела, затем возглавил главное политическое управление ангольской армии и получил известность как ярый приверженец марксизма-ленинизма. Однако с распадом СССР в 1991 г. Ангола сменила идеологический курс на «демократический социализм», и армейский политработник Лоренсу с готовностью принял эти перемены. Президент душ Сантуш оценил личную преданность: вскоре генерал Лоренсу, которому тогда было 40 лет, занял пост секретаря МПЛА по информации, а затем стал руководителем партийной фракции в парламенте. В 2014 г. Лоуренсу был назначен министром обороны, а в 2016 г. стал вице-председателем МПЛА.

Главным оппонентом МПЛА в грядущей схватке остаётся УНИТА. После окончания войны она была преобразована в политическую партию, которая отошла от прежних националистических и маоистских позиций. Возглавляет её 70-летний бывший пастор евангелистов Исайаш Самакува, который считается умеренным политиком. Однако среди молодёжи растёт популярность более радикального деятеля – Рафаэла Савимби (сын Жонаса Савимби), и он уже заявил о своих президентских амбициях.

Очень маловероятно, что ангольская оппозиция сможет победить на выборах. Однако совсем нельзя исключать, что победа кандидата правящей МПЛА Лоуренсу вызовет массовую волну протестов, и основную роль здесь могут сыграть сторонники партии «Каса» («Дом»), созданной в 2012 году. Её лидер Абель Шивукувуку – ветеран гражданской войны, руководивший военной разведкой УНИТА, а затем бывший помощником Жонаса Савимби. Шивукувуку открыто заявляет, что ошибки президента душ Сантуша и МПЛА являются главной причиной экономических проблем и социального неблагополучия Анголы. У партии есть внушительная силовая составляющая – бывшие солдаты и офицеры УНИТА, уличные же столкновения между политическими оппонентами в современной Анголе не редкость.

Оппозиция настроена решительно, но и МПЛА не собирается отдавать контроль над страной. Предвыборные схватки могут перерасти в серьёзную дестабилизацию положения, и ангольский президент понимает: подавить сопротивление оппозиции, если возникнет такая необходимость, может лишь опытный и жёсткий руководитель, умеющий применить силу. Поэтому на роль преемника и выбран генерал Лоренсу; предполагается, что он в состоянии овладеть любой ситуацией. «Ангола – это не Египет. Ангола – это не Ливия. Ангола – это не Тунис», – заявил секретарь МПЛА от провинции Луанда Бенту Бенту, давая понять, что попытки расшатать власть будут подавлены в зародыше.

Сильная привязанность арабской мировой диаспоры к дому может сыграть определённую роль в региональном развитии

При своей численности в 20 миллионов человек проживающие за рубежом выходцы из стран Ближнего Востока и Северной Африки в пропорциональном отношении имеют в диаспоре больше граждан, чем большинство других регионов.

Диаспоры могут обеспечивать не только денежные переводы, но и передачу знаний или «приток мозгов», прямые инвестиции и контакты.

В новом докладе Группы Всемирного банка содержатся рекомендации относительно того, как использовать потенциал диаспор, подчёркивая, что правительствам необходимо больше привлекать диаспоры.

В гуще глобальных дискуссий по вопросам иммиграции многие выгоды, которые члены диаспор приносят своим странам пребывания и родине, рискуют оказаться забытыми. Правительства большинства стран Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) с большим количеством проживающих за рубежом граждан Палестины, Марокко, Ирака, Египта и Алжира мало пользуются экономическими выгодами от поддержания родственных связей.

При численности диаспор, равной, по меньшей мере, 5% от общей численности населения, или 20 млн человек, страны региона MENA имеют гораздо большую долю граждан, проживающих в диаспорах, чем среднемировой показатель. Привлечение диаспор MENA позволит привлечь опыт и связи имеющихся в них специалистов по всему миру, расширив их роль за пределы отправки домой денежных переводов.

Денежные переводы важны особенно в трудные времена в качестве источника иностранной валюты. Эмигранты из стран MENA и их потомки послали в 2014 году около $53 млрд в виде денежных переводов родственникам и друзьям в страны своего происхождения. Их значимость в Ливане и Иордании составляет около 15% от ВВП этих стран.

В новом докладе Группы Всемирного банка «Мобилизация ближневосточных и североафриканских диаспор для экономической интеграции и предпринимательства» утверждается, что правительствам стран MENA следует уделять больше внимания официальному признанию того факта, что их диаспоры могут играть гораздо более значимую роль в осуществлении прямых инвестиций, а также передаче знаний или «притоке мозгов», навыков и профессиональных контактов.

Выход за рамки денежных переводов

В регионе MENA этому есть несколько примеров. Недавние крупные инвестиции канадских авиапроизводителей Bombardier в производство деталей для самолётов в Марокко, вероятно, последовали за более ранними инвестициями, совершенными Boeing в 2001 году, которые были во многом связаны с

контактами, установленными марокканским экспатриантом из Boeing, что привело к заключению контракта, который был согласован правительством Марокко .

«Личные связи могут сделать глобальный бизнес проще» - говорится в докладе.

«Для меня важнейшей информацией является не только денежные переводы или правительства в странах MENA, которые думают о диаспорах время от времени, только тогда, когда они в них нуждаются», - говорит Марием Малоуш, ведущий автор доклада, - «Речь идёт о правительствах, которые действительно находятся на связи с людьми и привлекают их. В диаспорах живут миллионы людей, которые могут играть гораздо большую роль в развитии».

По словам Малоуш, что её больше всего удивило при подготовке доклада по странам MENA, так это «очень высокая приверженность граждан, проживающих в диаспорах, и то, насколько они вовлечены в дела и связаны не только со страной, из которой они приехали, но и со своими родными городами».

Опрос, проведённый среди членов диаспор стран MENA при подготовке доклада, привёл к выводу о том, что единственным важным фактором, отвечающим их интересам, является чувство принадлежности. И одна из реформ, которая в наибольшей степени способствовала их вовлечению, заключалась в том, что правительства их стран должны дать им почувствовать свою актуальность в качестве активных партнёров и субъектов, способных внести более широкий вклад в развитие местной экономики.

Примером этого является Ливан, диаспоры которого насчитывает миллионы людей во всем мире. Члены ливанских диаспор заявили, что для ливанских матерей, которые находятся замужем за не ливанцами, предоставление права передавать своё ливанское гражданство детям будет иметь большое значение. Другие ливанцы, проживающие за рубежом, заявили, что они хотели бы получить право голосовать на выборах.

Филиппины представляют собой пример передового опыта. Около 10 млн её граждан, живущих и работающих за границей, составляют около 10% населения страны, и власти признают ту позитивную роль, которую могут играть диаспоры.

Филиппины строят свои отношения с диаспорами на уровне кабинета министров, позволяя своим гражданам за границей иметь двойное гражданство и голосовать. Правительство осознаёт какую пользу диаспоры приносят всему обществу в целом, а также то, что им необходимо получить. В докладе говорится, что для того, чтобы диаспоры хорошо функционировали, правительства принимающих стран должны взять на себя обязательства хорошо относиться к мигрантам и диаспорам. Филиппины защищают права своих граждан за рубежом. Самым важным для самих мигрантов является получаемая ими поддержка, такая как глобальная правовая помощь, перевод за границу их пенсий, а также помощь в возвращении на родину и в реинтеграции.

Правительствам необходимо предпринимать больше усилий

Марокко, правительство которого утверждает, что в диаспорах за рубежом

проживает 2,8 млн марокканских граждан и Тунис, диаспоры которого насчитывают 1,2 млн граждан, имеют правительственные учреждения для своих диаспор, допускают двойное гражданство и возможность голосования для граждан, находящихся за рубежом. Алжир также прилагает определённые усилия для привлечения к голосованию своих диаспор, которые составляют около 1,7 млн человек, хотя люди, которые считают себя франко-алжирцами, иногда предпочитают не голосовать на алжирских выборах. Но требуется больше усилий, чтобы побудить диаспоры преодолеть глубокое недоверие к правительствам MENA. Официальное признание диаспор могло бы вернуть их доверие, особенно «элитарных диаспор», которые являются наиболее чувствительными.

В настоящее время представители диаспор ссылаются на «наставничество» и «совместную работу» как на наиболее распространённые формы их участия в жизни людей на родине. Многие готовы расстаться с частью денег. В странах MENA даже сумма в размере до $10 000 может дать предпринимателям возможность начать своё дело.

Во многих странах MENA высок уровень безработицы, особенно среди женщин и молодых выпускников колледжей. Это группы людей, с которыми граждане стран MENA, проживающие за рубежом, могут легко себя идентифицировать, частично потому, что большинство граждан стран MENA, работающих в диаспорах, сами являются молодыми специалистами. Если всего 1% жителей диаспор стран MENA начнут более активно участвовать в развитии своих стран происхождения, то одно лишь это способно мобилизовать 200 000 профессионалов, а действия отдельных из них, как говорится в докладе, могут принести большие изменения.

Несмотря на оговорки, респонденты в диаспорах MENA чувствуют сильную связь со странами их происхождения

85% респондентов сказали, что возвращение в страну происхождения важно для них

86% сказали, что хотели бы быть более связанными с их страной происхождения

68% сказали, что они готовы инвестировать капитал и торговать со страной происхождения

Около четверти заявили, что они будут готовы инвестировать от 10 000 до 50 000 долларов США

Примерно половина заявила, что слабый бизнес-климат в стране происхождения является основным препятствием

Источник: «Мобилизация ближневосточных и североафриканских диаспор дляэкономической интеграции и предпринимательства»

Побывать на курортах Турции скоро, возможно, смогут и россияне, не имеющие загранпаспортов. Как сообщил 27 марта министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, страна готова принимать российских туристов по внутренним паспортам, в турецких аэропортах уже устанавливают оборудование для идентификации граждан, прибывающих в страну с российскими паспортами.

Как рассказал глава турецкого МИД, переговоры по этому вопросу Турция вела с Россией еще два года назад, и речь шла о взаимном переходе на режим поездок по внутренним удостоверениям личности. Но после инцидента со сбитым российским самолетом осенью 2015 года отношения резко испортились.

В результате Турция оказалась закрыта для россиян на весь летний сезон — 2016. Она потеряла 77% российских туристов, вылетев за пределы десятки самых популярных среди россиян стран.

Мощный удар

Теракты, волнения на юго-востоке Турции и попытка военного переворота отпугнули от этого направления не только граждан России. По данным Turizmdatabank, сократился турпоток (организованные туристы, приобретающие пакетные туры) в республику из Германии, Болгарии, Великобритании, Нидерландов.

По подсчетам Министерства туризма Турции, в 2016 году страна не досчиталась почти 10 миллионов зарубежных гостей, а потери в туристической сфере составили порядка 15 миллиардов долларов. Участники туристического рынка Турции и власти страны признали: прошлогодний сезон оказался самым провальным за последние 30 лет.

Паспортный вопрос

Судя по опросам "Левада-центра", без загранпаспортов сейчас живут 72% россиян. А 59% граждан России никогда не отдыхали за пределами стран бывшего СССР. Устремится ли на турецкие пляжи больше россиян после разрешения въезда без загранпаспортов? Мнения в туротрасли на этот счет разделились.

В Российском союзе туриндустрии (РСТ) ажиотажного спроса не ждут. По словам пресс-секретаря РСТ Ирины Тюриной, те, кто может себе это позволить, уже давно сделали загранпаспорта. А если паспортов нет — "значит, людям это не нужно, они не хотят и не собираются выезжать".

"Нет никакой проблемы сделать загранпаспорт, если, конечно, этому не мешают объективные причины — например, запрет на выезд за рубеж", — считает пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. По ее словам, даже если это и будет реализовано, влияние на турпоток будет минимальным.

В TezTour, наоборот, считают, что такая инициатива может увеличить турпоток в Турцию в разы. По словам представителя компании Ларисы Ахановой, поток может вырасти минимум в два раза, а при сохранении благоприятной экономической ситуации и стабильности рубля к доллару будет наблюдаться тенденция к еще большему увеличению.

Возвращает позиции

Между тем Турция уже уверенно отыгрывает внушительные прошлогодние потери российского и европейских рынков. Темпы раннего бронирования показали, что страна стала наиболее популярным направлением у россиян.

Количество запросов туристов на Турцию увеличилось по сравнению с 2015 годом в три раза, сообщили в TezTour, и по итогам летнего сезона 2017 года один из крупнейших российских туроператоров ожидает трехкратного увеличения потока туристов из России в Турцию.

Отели снижают цены

Чтобы вновь привлечь россиян на свои курорты, турки стараются изо всех сил: снижают цены на отели, предлагают гибкий режим оплаты пакетных туров.

"Например, есть варианты, когда можно заплатить 10%, а потом до самого отъезда еще потихоньку выплачивать оставшееся", — рассказали в Российском союзе туриндустрии (РСТ).

По оценкам TezTour, турецкие отельеры, рассчитывающие "на серьезные объемы с российского рынка", снизили цены на отели в пределах 25-50%.

"Но, конечно, надо понимать, что эти скидки отразятся и на качестве и объеме сервиса, потому что им нужно как-то компенсировать свои прошлогодние убытки", — отметила представитель TezTour Лариса Аханова.

Наращивает долю

Аккумулировав до 50% продаж туроператоров, Турция быстро возвращает свою долю, которую у нее было отъели Тунис, Греция, Болгария и российские направления, в частности Крым.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) констатируют: черноморские пятизвездочные отели своим турецким "одноклассникам" пока, увы, не конкуренты. И пока турки снижают цены на размещение, российские отельеры, наоборот, настроились на их сезонное повышение. Так, рост цен в крымских гостиницах может составить 10-15%, а многие местные отельеры, как отмечают в АТОР, повысили цены до "критического уровня".

Благодаря стабилизации курса рубля зарубежный отдых становится для российских туристов подчас доступнее, чем в отдых в России, отмечает генеральный директор "НТК Интурист" Виктор Тополкараев. Повышение цен — главный фактор, мешающий росту популярности отечественных курортов.

Тем не менее среди российских курортов Крым стал одним из самых востребованных. В этом году количество запросов, касающихся отдыха на Крымском полуострове, по сравнению с 2015 годом выросло в 10 раз. В 2017-м власти Крыма ожидают не менее шести миллионов туристов — столько отдыхающих посетили его в прошлом году.

В Госсовете Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму признали: количество туристов останется на прежнем уровне из-за проблемы с транспортной логистикой — приехать на полуостров железнодорожным транспортом пока нельзя.

Наталья Дембинская.

Александр Новак дал интервью кувейтской газете «Ас-Сияса».

- Российская Федерация сыграла значимую роль в достижении так называемых «венских соглашений», которые привели к снижению добычи нефти в странах-членах ОПЕК и государствах, не входящих в картель. Считаете ли Вы, что указанные соглашения были единственным способом удержать падение цен на нефть, негативно повлиявшее на доходы стран-производителей «черного золота»?

- Прежде всего, хотелось бы отметить, что за последние год-полтора наше сотрудничество с ОПЕК в рамках совместных усилий по стабилизации рынка нефти вышло на беспрецедентно высокий уровень.

На протяжении переговорного процесса мы активно взаимодействовали со всеми его участниками и с удовлетворением наблюдали все возрастающую солидарность между ними. У нас сложились прекрасные доверительные отношения со странами Ближнего Востока, которые позволили нам открыть для себя, в том числе, новые возможности для двустороннего сотрудничества.

Что касается «венских договоренностей», то принятие ОПЕК и ключевыми не входящими в ОПЕК производителями нефти Декларации о сотрудничестве от 10 декабря 2016 г. стало историческим по своему значению шагом, открывающим новую веху в развитии всего глобального нефтяного рынка.

На протяжении прошлого года мы стали свидетелями все возрастающей солидарности стран ОПЕК и не-ОПЕК, на которую смогли опереться ведущие производители нефти в своем решении содействовать обеспечению рыночного баланса.

Вместе мы впервые создали эффективный механизм координации действий по стабилизации ситуации на мировых рынках. Важно, что мы стали доверять друг другу больше, и это не менее значимый результат наших усилий, чем стоимость барреля. Еще год назад мало, кто верил в успех нашего начинания, а сегодня положительный эффект, оказанный на рынок, очевиден для всех.

Одним из основных итогов кооперация я считаю стабилизацию нефтяного рынка – волатильность снизилась, инвестиционная активность возобновляется, этого невозможно было бы достичь без тесной кооперации ответственных производителей.

- Ожидаете ли Вы, что исполнение соглашений приведет к повышению нефтяных котировок и, соответственно, позволит компенсировать потери? Какая цена была бы подходящей, комфортной для России в следующих месяцах?

- Как известно, договоренности по скоординированному сокращению добычи оказали значительный положительный эффект на ценовую конъюнктуру.

Достигнутые договоренности позволили стабилизировать мировые нефтяные рынки. После успешного подписания соглашения о сокращении добычи нефти от октябрьского уровня 30 ноября 2016 г. между членами ОПЕК, а также 11 странами, не входящими в организацию экспортеров, цена на нефть Brent достигла 50 долл./барр., а к концу года составила около 55 долл./барр. и сохранялась в этом диапазоне на протяжении трех месяцев.

Цена устанавливается рынком и является его отражением. Сегодня все участники видят намного более здоровое состояние мирового нефтяного рынка, от чего выигрывают как производители, так и потребители.

- Согласно данным агентства «Рейтер», в январе и феврале т.г. добыча нефти РФ снизилась только на треть от той доли сокращения нефтедобычи, которую Россия на себя взяла. Насколько корректны приведенные данные, и, если они верны, что помешало России в полной мере выполнить взятые на себя обязательства? Ожидаете ли Вы, что исполнение обязательств РФ в полном объеме может произойти в ближайшие недели?

- Россия взяла на себя более половины из объема сокращения добычи, отведенного на долю стран, не входящих в ОПЕК (300 тыс. барр. в сутки из 558 тыс. барр. в сутки).

Следует отметить, что страны, не входящие в ОПЕК, имеют совершенно другую структуру нефтяного сектора, не обладают опытом скоординированных действий, имеют большое количество независимых компаний с утверждёнными инвестпрограммами компаний. Все эти факторы учитывались при корректировке добычных планов.

При присоединении к сделке для России был изначально оговорен особый порядок корректировки добычи – мы осуществляем ее поэтапно, в несколько шагов, с достижением целевого показателя к апрелю-маю 2017 г. В настоящее время Россия сокращает объемы добычи опережающими темпами по сравнению со взятыми на себя обязательствами и установленным графиком добровольной корректировки.

Россия полностью привержена «Декларации о кооперации» и в ближайшее время выйдет на оговоренные уровни добычи.

- На какие механизмы опирается мониторинговый комитет для гарантии исполнения «венских соглашений»? Имеется ли постоянная координация между членами комиссии, которую возглавляет Кувейт?

- Отслеживание выполнения венских соглашений основывается на тесном взаимодействии между членами мониторингового комитета и Секретариатом ОПЕК. Осуществляется постоянная координация и обмен информацией.

Не вдаваясь в излишние детали, поясню, что в ходе первого заседания Мониторингового комитета, состоявшегося 22 января 2017 г. в Вене, было принято решение о создании Технического комитета в составе экспертов 5 стран-членов Мониторингового комитета, а также Саудовской Аравии и Секретариата ОПЕК. Этот комитет собирается на ежемесячной основе и оказывает содействие Секретариату ОПЕК в подготовке доклада о текущей ситуации с исполнением соглашений, который не позднее 17 числа каждого месяца предоставляется министрам стран-участниц.

В целях информирования участников рынка о ходе выполнения договоренностей Мониторинговый комитет на ежемесячной основе выпускает совместный пресс-релиз, а также проводит регулярные встречи на министерском уровне, вторая из которых пройдет 25-26 марта т. г. в Кувейте, очередная состоится 24-25 мая т. г. в Вене в преддверие Конференции ОПЕК.

- Как Вы считаете, ОПЕК стремится только к стабилизации цен, как об этом неоднократно говорилось в официальных заявлениях картеля, или же речь идет о необходимости достижения какой-то определенной цены через сотрудничество государств ОПЕК и не ОПЕК под руководством РФ?

- Страны-участницы «венских соглашений» никогда не ставили и не могут ставить целью договоренностей достижение какого-либо ценового показателя, удержание цены в рамках определенного коридора.

Цена на нефть определяется действием рыночных сил и соотношением фундаментальными факторами, такими как соотношение спроса и предложения и объем запасов.

Задачей соглашений является ускорение стабилизации рынка нефти, нормализация уровня мировых коммерческих запасов нефти, т.е. Их возврат к 5-ти летнему среднему уровню, устранение неоправданных перекосов на нем, отчасти вызванных активностью спекулянтов. Все участники рынка заинтересованы в справедливых и предсказуемых условиях на рынке. В противном случае может быть подорван инвестиционный цикл, что создаст риски для бесперебойного снабжения рынка нефтью уже в среднесрочной перспективе.

- Вы неоднократно заявляли, что РФ не боится конкуренции со стороны сланцевой нефти. Однако как только цена на «черное золото» преодолевает отметку в 50 долл. за баррель, наблюдается еженедельный рост количества нефтяных платформ для добычи сланцев. Это вызывает опасения производителей традиционной нефти. Как Вы относитесь к данному вопросу? Как это может повлиять на добычу нефти в РФ?

- Сланцевая добыча в США в текущем году действительно демонстрирует высокие темпы роста – прогноз увеличения добычи в 2017 г. составляет 0,3-0,5 млн. барр. в сутки, а число активных буровых с мая прошлого года увеличилось более чем в 2 раза. Во многом это связано с возросшей эффективностью сланцевых производителей.

В то же время, рост добычи в отдельно взятой стране должен восприниматься лишь как один из факторов, влияющих на рыночный баланс. При этом необходимо также учитывать естественное падение добычи в других странах, таких как Китай. Ключевым факторов влияния на нефтяной рынок также является темп роста спроса. Мы прогнозируем, что потребление в текущем году вырастет не менее чем на 1,2-1,3 млн. барр. в сутки. При комплексном анализе ситуации получается, что рост сланцевой добычи в рамках растущего спроса и прочих факторов является лишь одним из компонентов общей картины.

Российская нефтяная отрасль чувствует себя уверенно и не боится конкуренции со стороны сланцевиков. Себестоимость разработки нефтяных месторождений в России – одна из самых низких в мире. Это уровень, с которым могут сравниться только государства Персидского залива.

- Возможно ли продлить «венские соглашения» еще на 6 месяцев? Или на сегодняшний день об этом преждевременно говорить?

- На сегодняшний день об этом преждевременно говорить. Определяющим фактором будет являться рыночная конъюнктура, баланс спроса и предложения, состояние коммерческих запасов, а также эффективность текущего соглашения. Поэтому к этой теме целесообразно вернуться в мае с.г., когда состоится заседание Министерского Мониторингового комитета, на котором планируется тщательно проанализировать состояние рынка, лишь после этого можно будет принять решение о дальнейших шагах.

- Считаете ли Вы энергетическое сотрудничество РФ со странами ССАГПЗ на сегодня ограниченным, если не принимать во внимание «венские соглашения»? Могут ли несколько достигнутых ранее договоренностей об использовании российских нефтегазовых технологий в Кувейте стать базой для расширения сотрудничества с остальными государствами ССАГПЗ? Есть ли у Вас какие-то конкретные идеи, как поддержать и активизировать такое сотрудничество?

- Потенциал энергетического сотрудничества между Россией и странами ССАГПЗ, действительно, не реализован полностью.

В то же время те соглашения, к которым мы вместе пришли в Вене, показывают, что мы способны договариваться и вырабатывать совместные решения по самым острым вопросам в интересах наших стран. Считаю, что этот успешный опыт может и должен быть экстраполирован на другие возможные области нашего сотрудничества.

Россия – это глобальная энергетическая держава, и у нас, конечно, есть, что предложить нашим арабским партнерам. Мы знаем о традиционных проблемах и вызовах, с которыми сегодня сталкивается энергетический комплекс стран ССАГПЗ, особенно, в области нефтедобычи. Это и проблемы разработки месторождений с тяжелой нефтью, и работа в скважинах с аномально высокими давлениями и температурами, и контроль качества тех работ, которые традиционно выполняют западные подрядчики. Яркий пример – ГРП, который является одним из наиболее распространенных способов увеличения нефтеотдачи в этом регионе. В большинстве случаев именно американские компании выполняют работы по ГРП. И эти же компании проводят конечный контроль качества. В таких условиях сложно говорить об объективности получаемых результатов.

Россия могла бы предложить свои уникальные технологии, тем более, что соответствующий опыт работы в этом регионе имеется. Так, с 2014 г. по н.в. в Кувейте активно работают несколько российских нефтесервисных компаний, продвигающих на кувейтский рынок передовые российские технологии в области нефтегазового сервиса. В 2015 – 2016 гг. в сотрудничестве с кувейтскими нефтесервисными компаниями GOFSCO и Eastern United Petroleum Services российскими подрядчиками были проведены ок. 20 работ с использованием технологий Электрического дивергентного каротажа (ЭДК) и Магнитно-импульсного дефектоскопа (МИД) на скважинах Кувейтской нефтяной компании (КОС). Все работы были признаны успешными, о результатах некоторых из них кувейтской стороной было доложено в международное Общество инженеров нефтяной промышленности (SPE). Работы с российскими технологиями продолжаются в Кувейте по н.в.

В этой связи в качестве одного из наиболее перспективных возможных проектов сотрудничества РФ и стран ССАГПЗ представляется создание совместных производств нефтегазового оборудования и научно-исследовательских институтов. Реализация данной идеи позволит найти решения актуальным проблемам нефтяной промышленности как Кувейта, так и других стран ССАГПЗ. С нашей стороны готовы предложить отдельную структуру – интегратора российских технологий и знаний в области нефтедобычи, имеющую доступ к ведущим российским исследовательским центрам и институтам по инновациям. Предлагаем нашим арабским друзьям начать совместную реализацию данного проекта.

- После Вашей последней встречи с министром нефти Кувейта Вы выступали с заявлениями о возможности российско-кувейтского сотрудничества в строительстве АЭС в Кувейте. Есть ли на сегодня какая-то конкретика по данному вопросу? Могут ли российские технологии в атомной области решить ряд технических сложностей, с которыми сталкивается Кувейт, в частности проблема охлаждения реакторов.

- Сооружение АЭС - длительный проект. Для его реализации стране нужно иметь долгосрочную программу развития атомной энергетики, которая охватывает многие области: от подготовки кадров и развития нормативно-правовой базы, до подбора площадки для сооружения АЭС и выбора модели реализации атомного проекта. Но самое важное - выбрать стратегического партнера, который обеспечит содействие стране в реализации атомного проекта на всем его жизненном цикле: от планирования до непосредственно сооружения и эксплуатации АЭС. Россия, как мировой лидер в атомной энергетике, имеет обширный опыт такой совместной работы с зарубежными странами (сейчас мы реализуем проекты сооружения 34 энергоблоков в 12 странах мира) и готова выступить партнером для Кувейта. Мы сделали первый шаг - подписали в 2010 г. Меморандум о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Следующий шаг - подписание рамочного МПС, которое определит области дальнейшего взаимодействия двух стран в АЭ. Рассчитываем, что такой документ будет в ближайшем будущем подписан между Россией и Кувейтом.

- Около двух лет назад Вы заявляли, что Россия готова предоставить необходимую помощь Саудовской Аравии в вопросе ее ядерной программы, к которой так стремится Эр-Рияд. На какой стадии сегодня находятся переговоры по данному вопросу? Сотрудничает ли РФ в ядерной области для мирных целей с другими государствами Персидского залива?

- Даже богатые нефтью страны обращаются к атомной энергетике. И Саудовская Аравия - яркий пример такого продуманного и стратегического подхода, а Россия готова оказать ей содействие на этом пути.

В июне 2015 года было подписано рамочное российско-саудовское Межправсоглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Данное соглашение создало основу для сотрудничества между РФ и КСА по широкому спектру направлений, в том числе по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергетических и исследовательских ядерных реакторов, опреснительных установок, радиационных технологий и ядерной медицины, подготовки кадров и т.д. Для обсуждения потенциальных направлений сотрудничества и возможностей реализации совместных проектов в области атомной энергетики, в том числе проекта сооружения АЭС по российским технологиям, был создан Совместный Координационный Комитет.

Надо отметить, что сегодня регион Ближнего Востока и Северной Африки это один из локомотивов развития мирового рынка атомной энергетики. В регионе колоссальный потенциал рынка как в энергетической сфере, так и в смежных областях, в их числе опреснение морской воды, ядерная медицина, изотопы, исследовательские реакторы, системы безопасности и т.д.

У Росатома давняя и успешная история сотрудничества со странами Ближнего Востока и Северной Африки в атомной отрасли, которое ведет начало с 60-х гг прошлого века. В целом ряде стран, таких как Египет, Ливия, Ирак в это время по нашим технологиям были сооружены первые в регионе небольшие исследовательские реакторы мощностью до 5 МВт, на базе которых отрабатывались шаги этих стран в развитии будущей мирной атомной программы с точки зрения развития ядерных технологий, подготовки кадров, материаловедения, изотопной продукции для промышленных нужд, ядерной медицины… Часть атомных специалистов из этих стран прошли в то время советскую научную и исследовательскую школы.

Сегодня мы по-прежнему тесно взаимодействуем со странами региона. Существенная доля нашего зарубежного портфеля заказов приходится именно на этот регион. Здесь мы реализуем проекты по сооружению АЭС в Египте, Иордании, Турции, Иране. Также нами подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в области мирного атома с Саудовской Аравией, Алжиром, Тунисом. С ОАЭ мы ведем проекты в области ядерного топливного цикла. По результатам тендера, проведенного в 2011-12 годах, с двумя дочерними предприятиями Росатома – TENEX и Uranium One – были заключены договоры на поставку обогащенной урановой продукции и природного урана соответственно для первой в этой стране АЭС.

- Недавно шли разговоры о планах РФ по осуществлению проекта строительства египетской АЭС Эль-Дабаа и предоставлению крупного кредита под данный проект. Продвигается ли работа по данному вопросу или есть что-то, что тормозит ее начало? Над какими ядерными проектами в области мирного использования чистой энергии сотрудничает Россия со странами ССАГПЗ?

- В ноябре 2015 г. было подписано межправительственное соглашение между Россией и Египтом о сотрудничестве в сооружении и эксплуатации АЭС «Эль Дабаа», в соответствии с которым ведется работа над подписанием контрактов на сооружение четырех блоков общей мощностью 4800 мегаватт.

Рассчитываем, что полный пакет контрактов должен быть подписан в ближайшее время. Работа по реализации проекта идет полным ходом, например, 37 египетских студентов учится в российских вузах по атомным специальностям. Также идет активное взаимодействие регулирующих органов наших стран, что является принципиально важным для успешного строительства и последующей безопасной эксплуатации АЭС «Эль Дабаа».

- Как сильно повлиял отскок цен на нефть на курс российского рубля и дефицит бюджета? Считаете ли Вы, что достижение цен на нефть, при которых балансируется российский бюджет, требует координации со странами ОПЕК, на долю которых приходится значительная доля нефтедобычи?

- Россия привержена созданию внутри страны максимально предсказуемых рыночных условий. Политика плавающего курса позволила нам сгладить часть внешних макроэкономических шоков и создать прочную основу для дальнейшего эконмического роста. В 2017 году мы рассчитываем вернуться к экономическому росту в 1,5%-2%, несмотря на снижение цен практически в два раза по сравнению с 2011-2014 годами.

Конечно, отскок цен в 2016 году привел к некоторому укреплению курса рубля и исполнению бюджета в первые 2 месяца 2017 года с меньшим дефицитом, чем планировалось, – мы закладывали в бюджет цену в $40. Крайне важно понимать, что благодаря своевременным усилиям правительства, выбранной монетарной и фискальной политике нам удалось обеспечить стабильность в экономике и при такой цене на нефть. Таким образом, рост цены не является самоцелью – это рыночный процесс. Но при спекулятивном падении цен мы видим более глубокие фундаментальные риски для мировой энергетики, разбалансировку рынка, это и является тем вызовом, который требует скоординированного ответа ответственных производителей нефти.

- Как Вы видите будущее сотрудничества РФ и Кувейта в нефтяной сфере? Есть ли какие-то определенные проекты, которые изучаются российской и кувейтской стороной?

- В настоящее время российские компании не участвуют в реализации проектов в области разведки и добычи нефти на территории Кувейта.

В то же время ПАО «ЛУКОЙЛ» готово рассмотреть предложения кувейтской стороны по участию в таких проектах. Кроме того,

ПАО «Газпром нефть» заинтересованно в привлечении кувейтских инвестиций в проекты нефтедобычи на территории России. Мы также видим большой нереализованный потенциал для сотрудничества в области нефтесервиса и ВИЭ.

- На какой стадии сейчас находятся совместные проекты по разработке между РФ и странами Каспийского моря? Какие планы в отношении «Северного потока»? Планирует ли Россия его расширять?

- Российской Федерацией совместно с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном разрабатывается ряд проектов (в том числе шельфовых, в которых принимают участие компании как прикаспийских государств, так и других зарубежных государств. Наиболее успешным совместным проектом на сегодняшний день является разработка месторождения «Шах-Дениз» (Азербайджан).

Российские компании ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» принимают активное участие в разработке проектов «Хвалынское», «Центральная», «Курмангазы» (Казахстан) и в Туркменистане.

Тем не менее, при реализации совместных проектов, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями. Например, правовой статус Каспийского моря все еще не определен, отсутствуют общие юридически закрепленные правила по освоению недр и природных ресурсов Каспийского моря. При этом все прикаспийские государства активно ведут работу в этом направлении.

Решение вопросов по статусу Каспийского моря будет способствовать ускорению реализации проектов.

Что касается проекта «Северный поток», то на текущем этапе ведется работа по его расширению. Строительство «Северного потока 2» осуществляется единолично ПАО «Газпром», проект предусматривает строительство двух ниток морского газопровода суммарной производительностью 55 млрд куб. м из России в Германию по дну Балтийского моря. Мы исходим из того, что обе нитки будут введены в эксплуатацию до конца 2019 года. На данном этапе все потенциальные участники проекта подтвердили сохранение заинтересованности в «Северном потоке 2».

Проект будет реализован, основываясь на успешном опыте проекта «Северный поток» как безопасной и надежной инфраструктуры.

- В свете последних открытий значительного количества нефти и газа в Средиземном море российские компании стремятся получить долю в добыче и транспорте УВ в этом регионе. Какие здесь предлагаются проекты? Начали ли российские компании реализацию каких-либо конкретных проектов в акватории Средиземного моря?

- Российские компании постоянно анализируют возможности для экономически обоснованного и целесообразного расширения географии своего присутствия. Это, безусловно, также относится к новым нефтегазовым провинциям. Мы регулярно получаем от наших средиземноморских партнеров информацию о проводимых тендерах на разведку и добычу углеводородов в этом регионе. Наши компании, такие как Роснефть и Лукойл, уже давно присутствуют в средиземноморском сегменте нефтепереработки и имеют хороший рабочий контакт со странами региона.

Одной из последних крупных сделок является приобретение Роснефтью доли в газовом месторождении Зохр, идет анализ перспективы участия в прочих проектах в регионе.

Однако надо понимать, что при принятии решений российские компании всегда, в первую очередь, оценивают экономику проекта.

- В мае 2016 г. Вы объявили о том, что РФ получила официальную просьбу от Сирии участвовать в проектах нефтедобычи и развития инфраструктуры страны. Позволяет ли осуществить указанные проекты сегодняшняя ситуация, связанная с безопасностью в САР? Какие конкретные проекты могут связать Россию и Сирию на данном направлении? Останутся ли данные договоренности в силе в случае, если в руководстве Сирии произойдут изменения?

- Мы на постоянной основе поддерживаем тесный и доверительный диалог с сирийскими партнерами по вопросам возможного участия российских компаний в реализации как новых, так и реконструкции/модернизации действующих нефтегазовых проектов на территории Сирии. В рамках нашей последней встречи с Министром нефти и природных ресурсов Сирии Али Ганемом (8 декабря 2016 г.) мы предметно обсуждали участие ряда крупных российских компаний в проектах разведки и добычи нефти и газа на территории Арабской Республики с акцентом на обеспечение безопасности их деятельности там. Действительно, как Вам известно, в настоящее время военно-политическая ситуация в Сирии остается напряженной. Вместе с тем, Россия продолжает прикладывать усилия для скорейшего политического урегулирования конфликта в Сирии, создания дополнительных возможностей борьбы с находящимися там террористическими группировками. Убежден, что в случае вхождения российских компаний в нефтегазовые проекты на территории Сирии их сотрудникам будет обеспечен должный уровень комфортного пребывания в стране.

Кувейт. Австрия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 26 марта 2017 > № 2128629 Александр Новак

«Исламское государство» в Африке

Александр МЕЗЯЕВ

Глобальный проект «Исламское государство» (ИГ, или ДАИШ) осуществляется не только на Ближнем Востоке, но и на Африканском континенте. На днях в Совете Безопасности ООН прошли слушания по результатам продолжительной (более недели) поездки членов Совбеза по ряду стран Африки: Чад, Нигерия, Нигер, Камерун. Официально целью поездки была оценка роли Совета Безопасности по поддержке государств региона в борьбе с террористическими организациями, прежде всего, аффилированными с ИГ.

Основными зонами действия ИГ в Африке являются Ливия, Нигерия и соседние с ней государства (те, которые посетила миссия СБ ООН), а также Сомали.

Главной цитаделью ИГ за пределами Ирака и Сирии одно время был город Сирт в Ливии. Численность группировки там оценивалась в 3000 боевиков. ИГ в Ливии имеет поддержку нескольких местных группировок: бывших членов группы «Ансар аш-Шариа», отдельных племенных групп и кланов, а также многочисленных сторонников М.Каддафи из племени каддафа. После того как ИГ из Сирта выбили, его боевики рассредоточились и передислоцировались в другие районы страны. Теракт в Бенгази 18 декабря 2016 г., а также вылазки боевиков ИГ с ливийской территории в Тунис и Египет показали, что эта террористическая организация сохраняет оперативные возможности. Есть опасения, что продолжающееся давление на ИГ в Ливии может привести к объединению её с филиалами «Аль-Каиды».

Увеличилось присутствие ИГ в странах Западной Африки. 30 октября 2016 года информационное агентство ИГ «Амак», сообщило, что одна из отколовшихся группировок «Аль-Мурабитун» во главе с Лехбиб Ульд Али присягнула на верность «Исламскому государству».

В Международном уголовном суде (МУС) утверждают, что расследуют преступления ИГ. Вот что заявила прокурор МУС Ф. Бенсуда на одном из последних заседаний Совета Безопасности во время отчёта о ходе расследований в Ливии: «Совет неоднократно осуждал преступления, предположительно совершенные ДАИШ, «Ансар аш-Шариа» и другими сторонами в конфликте в Ливии. Основной причиной гибели людей за отчетный период являются казни, в том числе совершаемые, по сообщениям, силами ДАИШ. Поступает все больше сообщений о массовых захоронениях. Поступают также многочисленные сообщения о гибели гражданских лиц от неизбирательных воздушных налетов, бомбардировок и обстрелов. Продолжаются похищения и незаконные задержания. Предполагается, что число внутренне перемещенных лиц в Ливии достигает порядка 350 000 человек». Однако скорость расследования в МУС говорит о том, что никакого реального следствия не ведётся. Сравним: дело против Муаммара Каддафи было сшито прокурором Бенсудой за несколько недель, а расследование деятельности ИГ длится уже шестой год…

В Нигерии террористическая группировка «Боко Харам» (БХ) присягнула на верность ИГ ещё в марте 2015 года. Сейчас БХ расколота на две группировки. Одну из них продолжает возглавлять Абубакар Мохаммед Шекау, другую - бывший пресс-секретарь БХ Абу Мусаб Аль Барнави.

В недавнем докладе Генерального секретаря ООН по вопросу о борьбе с террористическими организациями предлагаются, прежде всего, финансовые методы. По данным FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering), БХ финансируется в основном за счёт вымогательств, краж, в том числе крупного рогатого скота, и похищений людей с целью получения выкупа. В настоящее время обе группировки БХ испытывают финансовые трудности и уже не в состоянии платить всем своим боевикам ежемесячную зарплату. В связи с этим участились случаи дезертирства.

Во время поездки членов Совета Безопасности в регион боевых действий БХ местные военные руководители отмечали, что за последний год удалось существенно подорвать военную мощь этой организации. Камерунский генералитет, например, утверждает, что в настоящее время военные операции БХ сведены к индивидуальным терактам суицидного профиля.

В то же время военные поражения БХ имеют и обратную сторону. Иностранные боевики-террористы, покидая Нигерию, по возвращении в свои страны представляют угрозу безопасности уже там, расползаясь на ещё большие территории. При этом, как говорится в аналитическом отчёте совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов ООН, 83% нападений террористов – это нападения одиночек, а организованные нападения составляют всего 17% (данная статистика относится к терактам, совершённым в Европе в 2004-2015 годах).

В Мали продолжают действовать группировки, связанные с «Аль-Каидой», совершающие нападения на силы безопасности и международные объекты с захватом оружия и военного имущества. АКИМ («Аль-Каида в исламском Магрибе»), группировки «Аль-Мурабитун», «Ансар ад-Дин» и Фронт освобождения Ке-Масины расширяют своё присутствие в центральных и южных районах Мали.

В целом позиции ИГ в Западной Африке и регионе Сахеля укрепляются. Об этом говорят нападения, происходящие в Буркина-Фасо и Нигере. Кроме того, имеются сведения об объединении АКИМ с «Боко Харам».

В Восточной Африке главной действующей силой террора является аффилированная с «Аль-Каидой» группировка «Аш-Шабааб», которая имеет за пределами контролируемой ею территории в Сомали ещё дополнительную вспомогательную сеть. При этом «Аш-Шабааб» ведёт ожесточённую борьбу со сторонниками ИГ, включая их физическое уничтожение. Правда, ликвидировать базу сторонников ИГ в Пунтленде – северной части Сомали, в своё время отделившейся от основной части страны явочным порядком, «Аш-Шабааб» не сумела. Более того, по информации, представляемой в Комитет СБ ООН по террористическим организациям, «Исламское государство» активизировало усилия теперь уже по вербовке боевиков самой «Аш-Шабааб», прежде всего командиров среднего звена и оперативных работников «Амният» (службы безопасности). Интерес к вступлению в ряды ИГ проявляют и рядовые боевики «Аш-Шабааб», движимые перспективой увеличения заработка. Сообщается, что в ИГ семейные боевики ежемесячно получают около 80 долларов США, несемейные - около 40 долларов. Это больше, чем в «Аш-Шабааб», где боевикам деньги выплачиваются по фиксированной ставке в размере около 30 долларов.

Число действующих в Сомали иностранных боевиков-террористов, не являющихся выходцами из Восточной Африки, сократилось из-за того, что «Аш-Шабааб» пытается зачистить свои ряды от выходцев из других регионов. Тем не менее поток боевиков, направляющихся в Сомали из сопредельных стран, не иссякает. Основными объектами нападений «Аш-Шабааб» вне территории Сомали остаются Кения и Уганда.

В целом на фоне существенного сокращения территорий, контролируемых «Исламским государством» в Ираке и особенно в Сирии, происходит укрепление позиций этой террористической группировки на Африканском континенте.

22-23 МАРТА ПРОШЛИ ПЕРЕГОВОРЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВ ТРАНСПОРТА РОССИИ И ТУНИСА

22-23 марта состоялись переговоры представителей Министерств транспорта Российской Федерации и Тунисской Республики по вопросам международного автомобильного сообщения. Российскую делегацию возглавил директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей, тунисскую – генеральный директор управления наземного транспорта Министерства транспорта Туниса Али Фраж.

В ходе встречи стороны детально обсудили проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Тунисской Республики о международном автомобильном сообщении. Тунисская делегация выразила мнение, что любое изменение какой-либо статьи указанного соглашения должно осуществляться в соответствии с процедурой его ратификации. Согласованный текст проекта соглашения в целях его подготовки к подписанию будет направлен в заинтересованные органы в соответствии с законодательствами стран.

Кроме того, тунисская сторона проинформировала, что в настоящее время российские перевозчики могут осуществлять передвижение по территории Туниса на основании временного разрешения на поездку «туда-обратно». Для его получения нужно обратиться в соответствующие службы Минтранса Туниса.

Канада изучает информацию об угрозах, из-за которых США и Великобритания ввели запрет на провоз электронных устройств на борту самолетов, и рассматривает возможность введения схожих ограничений, передает телеканал Global News со ссылкой на министра транспорта страны Марка Гарно.

Ранее США объявили о намерении ввести запрет на провоз электронных устройств на борту самолетов, следующих в Соединенные Штаты из восьми стран Северной Африки и Ближнего Востока: Египта, Иордании, Кувейта, Марокко, Катара, Саудовской Аравии, Турции и ОАЭ. Запрет будет введен на неопределенный срок. Американский запрет на электронику на борту связан с террористической угрозой.

"Мы изучаем предоставленную нам информацию. Каких-либо конкретных сроков нет, но мы действуем в оперативном порядке", — приводит телеканал слова Гарно.

Как отмечает телеканал, Гарно обсудил причины намерения ввести запрет на провоз электронных устройств с министром внутренней безопасности США Джоном Келли в понедельник и во вторник. "Он ознакомил нас с ситуацией, которую мы очень тщательно изучаем", — также заявил Гарно.

О том, что Британия вслед за США собирается запретить провоз некоторых электронных устройств на борту следующих в Соединенное Королевство самолетов, сообщил ранее телеканал Sky News со ссылкой на собственные источники. По данным телеканала, запрет связан с некой угрозой. Как позднее стало известно из заявления официального представителя канцелярии британского премьера Терезы Мэй, запрет на провоз мобильной электроники в салонах следующих в Британию самолетов касается рейсов из шести стран: Турции, Ливана, Иордании, Египта, Туниса и Саудовской Аравии.

17 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА

В заседании приняли участие представители Минтранса России, Ространснадзора, Государственной Думы РФ, транспортных ведомств субъектов РФ, и другие.

Во вступительном слове М. Соколов отметил, что деятельность Корсовета организована на принципах максимальной открытости. В 2016 году состоялись 4 заседания, на которых рассматривались вопросы совершенствования законодательства, стабилизации деятельности отрасли и обеспечения интересов России в области международных автоперевозок. Исходя из анализа поступающих в Минтранс обращений граждан, приоритетными являются вопросы, связанные с организацией транспортного обслуживания населения.

В текущем году запланировано рассмотрение вопросов совершенствования правового регулирования отрасли. В частности, внеуличного транспорта, обязательного лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по всем видам перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Также будут затронуты темы организации перевозок групп детей автобусами, осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Глава Минтранса рассказал о разработанном социальном стандарте транспортного обслуживания населения при перевозках пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Апробация стандарта должна завершиться в мае 2017 года в Калининграде в рамках реализации проекта «Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России». Об актуальности стандарта, его назначении, зарубежном и российском опыте стандартизации транспортного обслуживания населения рассказала Екатерина Брязгина – заместитель генерального директора ОАО «НИИАТ».

О реализации госполитики в области автомобильного и городского наземного электрического транспорта в 2016 году и задачах на 2017 год рассказал заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул. В его докладе были озвучены вопросы совершенствования правового регулирования пассажирских и грузовых перевозок, обеспечения транспортной безопасности и связанной с ней необходимостью применения адекватных мер от незаконных вмешательств.

На фоне снижения в 2016 году объемов пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом отмечается положительная динамика перевозок грузов, в том числе, и в международном сообщении. Так, объем грузоперевозок за прошлый год превысил 5 млрд тонн, что превышает показатели 2015 года почти на 2%.

По вопросу об итогах деятельности в области международных автомобильных перевозок в 2016 году и планах на 2017 год выступил директор Департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Алексей Бакирей. Он рассказал о заключенных межправительственных двусторонних соглашениях о международном автомобильном сообщении с 54 странами. В том числе, между Россией, Китаем и Монголией, транзитных перевозках грузов по территории Сербии. Будет продолжена работа по разработке новых соглашений с Тунисом, Марокко.

Арабские Эмираты вошли в первую десятку популярных у россиян направлений на сезон весна-лето 2017 года.

Эмираты вошли в десятку популярных у россиян направлений

Объединенные Арабские Эмираты в числе других восьми стран вошли в список десяти популярных у россиян направлений для отдыха весной и летом 2017 года.

Внутренние направления стали самыми популярными у россиян для отдыха весной и летом текущего года. Об этом эксперты туристического сервиса «Туту.ру» рассказали корреспонденту «Ленты.ру».

Специалисты пришли к такому выводу, проанализировав забронированные с помощью компании путевки в феврале. Они также выяснили, что среди российских направлений лидирует Сочи.

На втором месте рейтинга из десяти позиций оказалась Турция. Замыкает тройку лидеров по количеству забронированных туров Таиланд. Четвертая позиция досталась Тунису, пятая — Греции. В первую десятку в порядке убывания также вошли Кипр, Чехия, Объединенные Арабские Эмираты, Индия и Израиль.

Из этого списка самыми дешевыми оказались путевки по России. Средняя стоимость недельного тура на одного человека в феврале составила 12,5 тысячи рублей. Лидером по дороговизне стал Таиланд — 46,5 тысячи рублей.

ОАЭ. Россия > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 16 марта 2017 > № 2112141

Вручение верительных грамот Президенту России.

Владимир Путин принял верительные грамоты у послов 18 государств. Церемония, символизирующая официальное начало работы главы дипломатического представительства в Российской Федерации, состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Вардан Суренович Тоганян (Республика Армения), Абдул Каюм Кучай (Исламская Республика Афганистан), Жан Артур Режибо (Королевство Бельгия), Рене Кото Сунон (Республика Бенин), Антонио Луис Эспинола Салгадо (Федеративная Республика Бразилия), госпожа Гисела Аталида Годинес Сасо (Республика Гватемала), Гари Корен (Государство Израиль), Хайдар Мансур Хади (Республика Ирак), Имангали Нургалиевич Тасмагамбетов (Республика Казахстан), Фахад Мохамед Аль-Аттыйя (Государство Катар), Артуро Фурнье Фасио (Республика Коста-Рика), Риши Рам Гхимире (Федеративная Демократическая Республика Непал), Луис Бенхамин Чимой Артеага (Республика Перу), Абду Салам Диалло (Республика Сенегал), Мохаммед Али Шихи (Тунисская Республика), Хюсейин Лазип Дириоз (Турецкая Республика), Родриго Хосе Ньето Матурана (Республика Чили), Ив Россье (Швейцарская Конфедерация).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот.

Здесь присутствуют представители 18 государств из разных регионов и континентов, и у каждого государства свои национальные интересы, своя история, собственное видение современного мироустройства. Подчеркну, Россия относится к этому с неизменным уважением.

Продвигая наши внешнеполитические приоритеты и подходы, мы всегда стараемся слушать и слышать партнёров, учитываем их мнения и взгляды, терпеливо пытаемся искать компромиссные развязки.

При этом для нашей страны нет больших и малых партнёров, любая страна самоценна, с каждой из них мы готовы выстраивать равноправный диалог, наращивать сотрудничество на конструктивной и взаимоуважительной основе.

Это касается взаимодействия как в укреплении международной стабильности и безопасности, так и в решении сложных глобальных проблем и в равной степени – в урегулировании региональных конфликтов, в противодействии опасным угрозам, главная из которых, безусловно, международный терроризм.

Россия выступает против попыток дестабилизации и расшатывания международных отношений, что чревато хаотичным, всё менее управляемым сползанием в сторону дальнейшего усиления напряжённости в мире.

Мы – за совместные действия, направленные на обеспечение демократического и справедливого миропорядка на основе неукоснительного соблюдения норм международного права, Устава Организации Объединённых Наций и при этом на основе признания безусловной ценности культурного цивилизационного многообразия и национального суверенитета государств, права всех государств самим, свободно, без давления извне определять своё будущее.

Международной ситуации действительно требуется оздоровление. Необходимы сдержанность, мудрость и ответственность. Россия, повторю, выступает за объединение усилий в интересах решения реальных проблем, которые стоят перед всем мировым сообществом. Надеюсь, что и вы, уважаемые дамы и господа, представляя свои государства в Российской Федерации, будете максимально способствовать развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества в духе партнёрства, равноправия и взаимопонимания.

Россия известна своим гостеприимством, открытым и честным отношением к нашим партнёрам, к тем, кто приезжает к нам в гости, на работу. Хочу заверить вас, что к вам, как полномочным послам ваших государств, всегда будет проявляться должное уважение и внимание. Мы готовы обеспечить все необходимые условия для вашей работы и жизни вдали от родных мест.

Вы можете рассчитывать на поддержку со стороны как официальных лиц, российских ведомств, деловых кругов, так и широкой общественности. Вас не будут чураться, не будут избегать, опасаясь повредить себе репутацию или испортить карьеру. Россия – свободная, открытая и уважающая себя страна, а это значит, что вам будут открыты все возможности для общения и наведения разнообразных контактов, без чего, собственно, нельзя представить себе нормальную, полноценную деятельность дипломатических ведомств, послов, да и всех дипломатических работников.

Уважаемые дамы и господа!

По традиции скажу несколько слов об отношениях с каждым из представляемых вами государств.

Сотрудничество с Гватемалой пока не столь интенсивное и разностороннее, но мы стремимся к его развитию, к наращиванию конструктивного политического диалога и к совместной работе по расширению взаимовыгодной торговли. Видим такой же настрой со стороны гватемальского руководства, поэтому уверен: у нашего взаимодействия хорошее будущее.

Республика Сенегал играет конструктивную роль в решении проблем Африканского континента, в том числе в связи с председательством в программе «Новое партнёрство для Африки». Заинтересованы в активизации двустороннего сотрудничества в энергетике, рыболовстве, других областях. С учётом того, что Сенегал в текущем году является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, продолжим тесное взаимодействие на ооновской площадке.

Бразилия – важнейший стратегический партнёр России в Латинской Америке. Между нашими странами поддерживается хороший уровень торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества. Плотно работаем по линии БРИКС и «Группы двадцати». Будем рады принять летом этого года в России Президента Мишела Темера.

Наши отношения с Королевством Бельгия имеют давние традиции. В будущем году исполняется 165 лет установления дипломатических связей. Мы заинтересованы в более активном развитии двустороннего взаимодействия, в установлении объёмов взаимной торговли и инвестиций, в реализации новых совместных проектов в энергетике, промышленности, в строительстве, в углублении межрегиональной кооперации.

Поступательно развивается разноплановое сотрудничество с Республикой Коста-Рика в торгово-экономической, образовательной, культурной сферах, осуществляются регулярные контакты по линии внешнеполитических ведомств. Уверен, что совместными усилиями мы сможем и далее поддерживать хороший уровень взаимодействия.

Отношения с Турцией уверенно возвращаются в нормальное, взаимовыгодное русло. 10 марта с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом провели весьма результативное заседание двустороннего Совета сотрудничества высшего уровня, в ходе которого особое внимание уделили вопросам реализации крупных энергетических проектов: строительству газопровода «Турецкий поток» и атомной электростанции «Аккую». Наметили дальнейшие планы в контексте борьбы с терроризмом в Сирии и политического урегулирования в этой стране. Во многом благодаря энергичной роли России и Турции удалось добиться прекращения боевых действий между сирийскими правительственными войсками и вооружённой оппозицией. Мы знаем роль, которую при этом сыграла Турция, и высоко её ценим. Это позволило обеспечить проведение в Астане мирного переговорного процесса по Сирии.

Ценим всестороннее взаимодействие с Республикой Перу. Это наш традиционный партнёр в Латинской Америке. Осенью прошлого года на саммите Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме провели с Президентом Педро Пабло Кучински обстоятельные переговоры, высказались за расширение связей в торгово-инвестиционной, военно-технической и других областях. Важно, чтобы итоги этих переговоров были воплощены в конкретных делах.

Отношениям России с Непалом свойственны атмосфера взаимопонимания и доброжелательности, близость подходов к наиболее актуальным международным проблемам. Отрадно, что конструктивный характер связей двух стран не зависит от мировой политической конъюнктуры. Это позволяет нам сообща успешно решать вопросы двусторонней повестки дня, плодотворно сотрудничать в рамках ООН и других организаций.

Россия продолжит оказывать содействие и нашему соседу и партнёру Афганистану в достижении национального примирения, в становлении в качестве мирного, независимого, стабильного и экономически самостоятельного государства, свободного от терроризма и наркотиков. Будем наращивать контакты в самых различных областях и далее помогать в деле подготовки и обучения афганских кадров.

Видим хорошие возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с Ираком в различных сферах, прежде всего в топливно-энергетической. Поддерживаем иракские власти в их усилиях по противодействию международному терроризму и экстремизму, выступаем за сохранение единства и территориальной целостности страны при учёте интересов всех этнических и конфессиональных групп.

Отношения с Израилем носят по-настоящему интенсивный и многоплановый характер. С Премьер-министром, господином Нетаньяху, в последние месяцы мы встречались три раза. Совсем недавно провели в Москве весьма содержательные, конструктивные переговоры. Рассчитываю, что достигнутые на них договорённости будут способствовать наращиванию взаимодействия в торгово-экономической области, в сельском хозяйстве, в сфере высоких технологий. Как известно, условились продолжить полезный диалог по региональной и глобальной проблематике, ориентированной на установление справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке.

Большое внимание уделяем развитию сотрудничества с Тунисом в торгово-экономической, военно-технической и гуманитарной сферах. Поддерживаем стремление тунисского народа жить в мире и безопасности и будем всячески поддерживать руководство страны в борьбе с терроризмом.

Сотрудничество России с Республикой Бенин также носит дружественный характер. Выступаем за наращивание контактов по различным направлениям, включая координацию в решении актуальных региональных проблем. Отмечаем активную позицию вашей страны в деле противодействия радикализму и экстремизму в Западной Африке.

С Государством Катар поддерживаются взаимовыгодные связи в финансовой и инвестиционной сферах, ведётся диалог по острым вопросам региональной повестки дня, включая борьбу с терроризмом и урегулирование конфликтов на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки, а также по ситуации на мировом рынке углеводородов. Мы дорожим тем уровнем доверительности, который достигнут с руководством Катара. Осуществляются полезные контакты между нашими национальными оргкомитетами по подготовке чемпионатов мира по футболу в России и, соответственно, в Катаре.

Взаимодействие со Швейцарской Конфедерацией традиционно строится на принципах взаимного уважения и учёта мнений друг друга. Высоко ценим нейтральный статус Вашей страны, её авторитет беспристрастного посредника в поисках решений международных конфликтов и споров.

Мы удовлетворены характером дружественных связей с Республикой Чили. Налажено партнёрское взаимодействие в рамках ООН, АТЭС, других международных форумов. На взаимовыгодной основе расширяются экономические и торгово-инвестиционные связи.

Казахстан – наш надёжный друг и стратегический союзник. В ходе недавних переговоров с Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым подтверждено обоюдное стремление наращивать взаимодействие в самых разных областях на основе Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Ведётся активная совместная работа в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества. Высоко ценим лидерскую роль Президента Назарбаева в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. В июне Россия примет участие в Международной выставке «ЭКСПО-2017», а осенью ждём казахстанских партнёров в Челябинске на традиционный XIV Форум межрегионального сотрудничества. Высоко ценим и вклад руководства Казахстана в организацию и проведение переговорного процесса по Сирии в Астане.

Вековые узы дружбы и взаимопонимания связывают нас с Арменией. Прошедшая вчера встреча с Президентом Сержем Азатовичем Саргсяном вновь показала, что Россия и Армения как союзники надёжно поддерживают друг друга и сообща продвигают процессы евразийской интеграции. Между нашими странами успешно развивается взаимодействие в экономике, торговле, инвестициях, в военно-технической сфере. Расширяются контакты в области туризма, культуры, науки и образования. Тесное сотрудничество ведётся по линии регионов двух стран. Россия готова в качестве посредника приложить максимальные усилия для урегулирования региональных конфликтов.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы ещё раз искренне пожелать вам всяческих успехов в вашей работе и ответственной деятельности. Надеюсь, что у вас останутся самые добрые и приятные впечатления от работы и пребывания в России.

Большое вам спасибо за внимание!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111753

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года

Добрый день,

Мы провели переговоры, в ходе которых подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго. Договорились поддержать разработку необходимых шагов для того, чтобы укреплять политический диалог, расширять торгово-экономическое сотрудничество, совершенствовать гуманитарные связи и развивать договорно-правовую базу наших отношений.

В декабре прошлого года в Браззавиле состоялось четвертое заседание Межправительственной российско-конголезской комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, на котором были намечены меры по углублению нашего взаимодействия в самых разных областях – энергетике, геологоразведке, сельском хозяйстве, в области поставок российского оборудования и техники в Республику Конго. Приветствовали завершение согласования Межправительственного соглашения о строительстве в Конго нефтепродуктопровода, который протянется от побережья вглубь страны между городами Пуэнт-Нуар и Йе-Ойо-Уэссо. В ближайшее время состоится церемония запуска этого проекта. Мы согласуем параметры ее организации. В проекте участвует российская компания ЗАО «РусГазИнжиниринг». Условились активно содействовать прямым контактам между бизнес-сообществами. Мы выразили признательность руководству Республики Конго за неизменное внимание к созданию благоприятных условий для деятельности российских компаний. Помимо упомянутой компании там также работают ОАО Корпорация «Иркут», ОАО «Росгеология», ПАО «КамАЗ» и ОАО «Зарубежнефть», которая совсем недавно подписала меморандум о сотрудничестве с государственной нефтяной компанией Республики Конго.

Рассмотрели перспективы нашего взаимодействия в сфере безопасности. По обоюдной договоренности создается военная группа по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести первое свое заседание уже в этом году в контексте очередной сессии Межправительственной комиссии. Мы выразили готовность способствовать укреплению обороноспособности Республики Конго. Будем продолжать готовить военные кадры. Сейчас в вузах Министерства обороны Российской Федерации обучаются 127 конголезцев, в том числе 100 из них на безвозмездной основе. Такое же количество стипендий выделено на предстоящий учебный год Республике Конго для обучения в гражданских вузах Российской Федерации по гуманитарным и техническим специальностям.

Мы обсудили ситуацию на Африканском континенте. Наши друзья подробно проинформировали нас о происходящем. Прежде всего, это касалось тех усилий, которые предпринимают руководители Африканского союза (АС) и Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо по содействию урегулированию конфликтов в ДРК, Южном Судане, ЦАР, Сахаро-Сахельской зоне. Особый интерес для нас представляли оценки наших конголезских друзей по Ливии с учетом того, что Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо сейчас председательствует в Комитете высокого уровня АС по урегулированию в этой североафриканской стране. Приветствовали планы Африканского союза провести под своей эгидой конференцию по примирению в Ливии. Российская Федерация готова и далее вносить вклад в усилия по установлению мира, стабильности, обеспечению устойчивого развития в Африке. Будем это делать как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, включая «Группу двадцати» и ООН.

Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Выступая с близких, а чаще всего с совпадающих подходов за укрепление принципов многосторонности, уважение международного права, центральной роли ООН, уважение самобытности народов и их желание выбирать собственный путь развития без вмешательства извне. Мы выразили признательность конголезским друзьям за соавторство принципиальной для нас резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Благодарны за поддержку других инициатив Российской Федерации, включая весьма актуальный вопрос о необходимости для всех государств принять обязательства не размещать первыми оружие в космосе. Наши конголезские коллеги также поддерживают проекты резолюций, которые Россия вносит в соавторстве с другими странами, и которые посвящены международной информационной безопасности и целому ряду других направлений международного сотрудничества.

Я убежден, что результаты наших сегодняшних переговоров будут способствовать дальнейшему поступательному развитию российско-конголезских связей.

Вопрос: Съемочная группа телеканала «Раша Тудэй» собрала в Ираке множество видеозаписей, свидетельствующих о том, что жертвами операции международной коалиции, направленной на ослабление позиции боевиков ИГИЛ в Ираке, часто становятся мирные жители. В это же время США уже называют эту операцию «самой точной в истории». Международные СМИ хранят молчание. Эта тихая реакция не идет ни в какое сравнение с теми обвинениями в военных преступлениях, о которых мы слышали в декабре 2016 г., когда освобождался сирийский Алеппо. Почему мирные жители Мосула менее интересны международным СМИ и международной общественности?

С.В.Лавров: Я думаю, ответ очень простой и заключается он в том, что те, кто выдает себя в данном случае за международную общественность, откровенно предвзяты. Они преследуют цель смены режима, а совсем не урегулирование сирийского кризиса политико-дипломатическими методами. Так же было в Ливии, когда была отвергнута реальная возможность начать диалог между Правительством М.Каддафи и оппозицией, о которой только что говорил мой друг Жан-Клод, потому что была нужна «голова Каддафи». Эта одержимость личными вендеттами будь то М.Каддафи, С.Хусейн, Б.Асад или кто-либо еще никогда не доводила ни до чего хорошего.

Когда пытались гипертрофированно представлять происходящее в Алеппо, особенно в восточной части города, во время операции по его освобождению от террористов, то всплыло огромное количество фактов, которые подтверждали эффективность действий сирийской армии при поддержке ВКС России и наших советников. Кроме того, подтверждались факты, которые опровергали голословные обвинения в нарушении норм международного гуманитарного права. Приведу два примера. Первый касается постоянно звучащих стенаний, что нужно незамедлительно открыть доступ в контролировавшуюся террористами часть Восточного Алеппо для доставки туда медикаментов и медицинского оборудования для гражданского населения, поскольку, как на весь мир утверждалось, «там не осталось ни одной таблетки». Когда Восточный Алеппо был освобожден, обнаружилось огромное количество медикаментов, медицинского оборудования практически любого качества и характера. Все это содержалось на складах города, которые контролировались боевиками. Они отказывали мирному населению в доступе к этим запасам. Мы убедились, что представитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии ознакомилась с этой ситуацией, направила информацию в Женеву, в штаб-квартиру ВОЗ. Мы попросили в Совете Безопасности ООН объяснить, почему была устроена истерика в ситуации, когда ВОЗ обладала информацией о наличии таких запасов медикаментов в Восточном Алеппо. Все, кто громко голосил по этому поводу, стыдливо замолчали.

Второй пример. Обвинения в совершении военных преступлений и нарушении международного гуманитарного права были также связаны с операцией по освобождению Восточного Алеппо. Требовали, чтобы мы взаимодействовали с МККК. При этом они «стучались в открытую дверь», потому что взаимодействие с представителями МККК равно как и Сирийского общества Красного Полумесяца было налажено с самого начала. Буквально несколько дней назад представитель МККК высказал очень высокую оценку в отношении того, как мы сотрудничали с ними и их коллегами в Восточном Алеппо.

Что касается освещения ситуации в Мосуле, и не только там, но и в других частях региона, где операции проводят члены т.н. антитеррористической коалиции (которых, кстати, несколько), то Ваши коллеги по журналистскому цеху должны ощущать какую-то ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. «Раша Тудэй», действительно, показывает все весьма объективно, по крайней мере, картина, которую предлагают мировому общественному мнению о том, как развивается тот или иной конфликт, без репортажей ваших корреспондентов была бы абсолютно неполной. Кадры из Мосула, которые может посмотреть любой непредвзятый наблюдатель, по-моему, должны убедить в весьма тревожных оценках. Из Мосула уже бежало точно больше мирных граждан, чем покинуло Восточный Алеппо во время операции по его освобождению.

Помимо работающих в зонах конфликтов журналистов в самых разных странах я бы также призвал наших партнеров из ООН, которые отвечают за решение гуманитарных вопросов в различных частях мира, с одной стороны быть более объективными, а с другой, я бы сказал, «наступательными» в презентации того, что они видят в том или ином кризисном районе. Совсем недавно, буквально на днях в Совете Безопасности ООН прошел брифинг. Его проводил заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи С.О'Брайан. Там была представлена очень серьезная картина, причем ситуация в Сирии квалифицировалась как далеко не самая тяжелая среди продолжающихся в регионе кризисов. Была представлена статистика по Ираку и Йемену. Мы рассчитываем, что те, кто озабочен соблюдением норм международного гуманитарного права, учтут предоставленную С.О'Брайаном информацию в своих практических шагах и особенно в своих практических заявлениях.

Вопрос: Какие у Вас ожидания от межсирийских переговоров в Астане? Не снижает ли отказ вооруженной оппозиции приехать на переговоры значимость этого формата? Как подобное решение вооруженной оппозиции скажется на российско-турецком взаимодействии по Сирии с учетом того, что Турция как одна из стран-гарантов работает с вооруженной оппозицией?

С.В.Лавров: Мы сейчас как раз совместно с нашими коллегами из Министерства обороны разбираемся с последними новостями. Исходим из того, что причины, которые были упомянуты, по крайней мере, в СМИ в качестве препятствующих вооруженной оппозиции участию в очередном раунде переговоров в Астане, не являются убедительными. Они ссылаются на нарушения режима прекращения огня, но эти нарушения никогда не сводились к нулю, как и в любой подобной ситуации. Это абсолютно естественный процесс. Главное, что этих нарушений стало многократно меньше, чем до подписания соответствующих соглашений в конце декабря.

Кроме того, для отслеживания этих нарушений создан и функционирует механизм с участием военных России и Турции. Ежедневно они обмениваются информацией о том, кто заметил какие нарушения. Сейчас создается механизм реагирования на такие случаи, чтобы принять какие-то меры воздействия на сторону, которая не соблюдает свои обязательства. Это, кстати, один из вопросов, который выносится в повестку дня встречи в Астане. Там же предстоит рассмотреть практические параметры организации работы по разминированию. Здесь есть прямой интерес сирийской стороны, ООН, ЮНЕСКО и любого нормального государства, которое хочет поскорее установить нормальные условия жизни на территориях, где было объявлено прекращение огня. Так что создание механизма разминирования- еще одна важная тема.

Третья тема – договоренность об обмене пленными. По всем этим направлениям наши военные коллеги подготовили конкретные предложения. По линии военных ведомств также предстоит завершить согласование на карте размежевания районов, которые остаются под контролем террористов и которые были от этой угрозы освобождены.

Безусловно, всегда важной задачей является не консервировать ситуацию даже путем мер укрепления доверия и прекращения военных действий, а использовать этот прогресс на треке укрепления безопасности для наращивания усилий по политическому урегулированию, что предполагает, в частности, начало работы над новой конституцией. У нас тоже есть свои соображения на этот счет. Но, повторю, сейчас мы разбираемся, что вдруг неожиданно произошло с позицией вооруженной оппозиции. Вчера я разговаривал с моим турецким коллегой М.Чавушоглу. Руководство Министерства обороны по своим каналам также выходит на свои контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение, но в любом случае встреча в Астане поможет продвигаться по пути, который был обозначен СБ ООН в резолюции 2254.

Вопрос: Появилась информация, что уже несколько дней активисты нацдвижений на Украине блокируют работу отделений «Сбербанка». Сегодня около центрального отделения была построена центральная стена на входе. Глава МВД Украины А.Аваков заявил, что 15 марта пройдет заседание СНБО Украины, на котором будут обсуждаться либо санкции против работы «Сбербанка», либо блокировка работы банка. Насколько это правомерно? Будут ли введены ответные санкции, если работу банка действительно заблокируют?

С.В.Лавров: Насколько я понимаю, руководство «Сбербанка» уже официально обратилось в соответствующие компетентные органы Украины на предмет прекращения попыток чинить препятствия их нормальной деятельности. Рассчитываем, что процедуры, которые применимы в этом случае в соответствии с украинским законодательством, будут задействованы без какой-либо политизации, потому что все в прямом эфире видели, как «Азов», «Правый сектор» и прочие националистические молодчики вершили абсолютный беспредел в отношении отделений «Сбербанка».

Что касается высказываний А.Авакова, что возглавляемое им Министерство внутренних дел Украины могло бы много недель назад применить более результативно свои полномочия в отношении тех, кто пытался блокировать любые экономические и транспортные связи между Донбассом и остальной Украиной. Я считаю, что просто стыдно для МВД и его руководителя много недель наблюдать, как десятки неонацистов творят беззаконие на территории украинского государства. В последние дни, вроде бы, были приняты какие-то меры по разблокированию этих созданных на железнодорожных путях и автомобильных дорогах «закупорок». Надеюсь, что украинское государство сможет употребить власть для недопущения разгула подобного рода.

Что же касается банковской сферы, то, повторю, у украинских правоохранителей есть обязательства в отношении неприемлемости и недопустимости самосуда и действий, которые нарушают закон и подрывают охраняемое украинскими законами право собственности.

Вопрос: Появилась информация, что в Ливии присутствуют российские военные специалисты. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я видел сообщения каких-то иностранных агентств о том, что они заметили на территории Египта, а не в Ливии, пару десятков военных специалистов и какие-то дроны. Я не слышал об этом из каких-то других источников. В любом случае, если речь идет о слухах про военных, то обратитесь к военным. Могу только сказать, что наших дипломатов в Ливии (а именно за них я отвечаю) уже давно нет. Они вынуждены находиться в Тунисе и работать по ливийскому направлению оттуда. Происходит это потому, что те, кто претендует на власть в Ливии, до сих пор не может сделать так, чтобы хотя бы столица находилась в безопасности. В этой ситуации, конечно, огорчают попытки представлять ливийскую ситуацию как уже решеную и как не предполагающую необходимость национального диалога между всеми ключевыми игроками. Возвращаясь к тому, о чем я говорил в своем вступительном слове, мы активно поддерживаем инициативы АС, комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии, возглавляемого Президентом Республики Конго, а также инициативу по организации конференции по примирению с участием всех ливийских сторон.

Вопрос: С момента принятия независимости мы видим, что Конго и Россия развивают дружественные отношения. Однако в последнее время мы наблюдаем, что финансирование со стороны России и двусторонние контакты с Конго снизились. Может ли Конго по-прежнему рассчитывать на поддержку России в экономическом плане? Можно ли считать участившиеся в последнее время встречи началом нового этапа экономического сотрудничества между двумя странами? Только что вы говорили о ситуации в Ливии. Как известно, Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо и Африканский союз (АС) ведут активную работу в этом направлении. Можно ли считать, что Россия также будет поддерживать посредническую роль со стороны Д.Сассу-Нгессо в Ливии?

С.В.Лавров: Во вступительных словах мы с моим коллегой и другом охарактеризовали наши отношения как находящиеся на стадии подъема, наращивания, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Ожидаем в ближайшее время проведение церемонии по запуску строительства нефтепродуктопровода, очень важного проекта Пуэнт-Нуар-Йе-Ойо-Уэссо. У нас также есть приглашение от конголесских друзей в адрес российских компаний воспользоваться возможностями, которые открывают планы развития порта в Пуэнт-Нуаре. Как я уже сказал, целый ряд крупных, солидных российских компаний работают в Конго и готовы расширять там свое присутствие.

Действительно, в прошлом году у нас достаточно существенно сократился товарооборот, но это было вызвано, прежде всего, негативным влиянием мировой конъюнктуры на рынках углеводородов. К сожалению, от этих рынков по-прежнему серьезно зависят экономики Российской Федерации и Республики Конго. Повторю еще раз, в декабре состоялось заседание Межправительственной комиссии, на котором было намечено немало конкретных мер, призванных вывести наши отношения в торгово-экономической и инвестиционной сферах на новый и весьма перспективный уровень. Это касается, как я уже сказал, энергетики, геологоразведки, сельского хозяйства. Есть планы и по линии российской госкорпорации «Росатом». Обо всем этом мы говорили. Будем также поощрять прямые контакты деловых кругов.

Что касается Ливии, то я подтверждаю нашу очень высокую оценку деятельности Президента Республики Конго на посту Председателя комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии и нашу поддержку планов провести под эгидой АС конференцию по примирению и преодолению кризиса в Ливии. У нас существует договоренность тесно координировать шаги с тем, чтобы мы помогли самим ливийцам определить судьбу своей страны, потому что иного пути для преодоления нынешнего состояния, когда государство оказалось на грани развала, мы не видим. Сами ливийцы, как это и записано во всех решениях ООН и АС, должны договориться между собой.

Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2017 > № 2105497 Сергей Лавров

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон в понедельник провел ряд встреч с министрами иностранных дел Туниса, Греции и Саудовской Аравии, сообщил в рамках регулярного брифинга для журналистов представитель госдепартамента Марк Тонер.

"С Саудовским министром Адель аль-Джубейром сегодня они обсудили важнейшие вопросы в регионе, включая текущий конфликт в Йемене и усилия по борьбе с терроризмом. Госсекретарь так же обсудил укрепление экономических связей с Саудовской Аравией", — заявил Тонер.

"В беседе с министром иностранных дел Туниса Хмайесом Жинауи госсекретарь отметил прогресс Туниса в части реформ в области безопасности и демократии. Они так же обсудили важность поиска и нахождения решения конфликта в Ливии в контексте привнесения стабильности в регион", — добавил он.

Тиллерсон так же встретился сегодня с греческим министром иностранных дел Никосом Котзиасом. Во время встречи Тиллерсон "подтвердил важность взаимных отношений между Грецией и США", — подытожил он.

"Зеленые" сделали подсечку Ангеле Меркель

Орхан Саттаров

Федеральный совет Германии (Бундесрат) отклонил законопроект о признании государств Магриба "защищенными странами", что позволило бы немецкому государству в ускоренном порядке выдавать отказ на заявки граждан этих стран на получение статуса беженца. Таким образом, попытка правящих партий ХДС/ХСС разрядить миграционный кризис за счет достижения договоренностей с правительствами Марокко, Туниса и Алжира, потерпела крах из-за противодействия собственной же оппозиции - в первую очередь, партии "Зеленые".

Теперь же "избавиться" от североафриканских гостей у Германии так просто не получится, что ставит правительство Меркель в довольно сложное положение. Напомним, что широкие дебаты о поведении выходцев из стран Северной Африки в Германии развернулись после новогодней ночи на 2016 год, когда сотни немецких женщин в Кельне и других крупных городах страны были атакованы организованными группами мигрантов из стран Магриба. Массовые случаи воровства и сексуальных домогательств со стороны криминальных элементов, а также неэффективная работа полиции возмутили тогда немецкую общественность, заметно усилив антимигрантские настроения в стране и укрепив, тем самым, позиции правых популистов. Дело дошло до того, что в новогоднюю ночь на 2017 год полиция приняла беспрецедентные меры безопасности, фактически оцепив площадь вокруг Кельнского собора - опасения перед повторением прошлогодних событий были крайне высокими.

Провал законопроекта в Бундесрате в этом отношении в очередной раз поставил ребром вопрос о способности правительства Меркель выполнить свое обещание о более скором рассмотрении заявок на получение статуса беженца, что является одним из ключевых элементов стратегии Меркель по долгосрочному разрешению миграционного кризиса. С другой стороны, это событие ухудшает позиции немецкого канцлера на "турецком фронте", где в данный момент развернулась жесткая конфронтация с правительством Эрдогана. После неоднократных сравнений современной Германии с Третьим рейхом ведущими турецкими политиками (включая президента Эрдогана), Ангеле Меркель становится все сложнее сохранять лицо в отношениях с турецкими партнерами, в то время как немецкая общественность все жестче начинает ее критиковать за "отчаянное цепляние" за сделку по мигрантам с турецкими властями.

Если добавить к этому выборы в Бундестаг в октябре, а также неуклонно растущую популярность ее главного конкурента на пост канцлера Мартина Шульца, не обремененного, в отличие от действующего канцлера, необходимостью взвешивать каждое слово, чтобы не подорвать внешнеполитические позиции страны, то ситуация для Меркель складывается непростая. Единственным обстоятельством, несколько облегчившим положение ХДС в последние недели, стало ослабление правых популистов AfD, которые перетягивали на себя часть электората христианских демократов. Однако как долго продержится тренд на падение популярности AfD, сказать сложно. Самое позднее, после вчерашнего громкого преступления на вокзале в Дюссельдорфе, когда мужчина тяжело ранил топором несколько человек, ультраправые могут рассчитывать на дополнительный электоральный стимул. Дело в том, что преступником оказался состоявший на психиатрическом учете выходец из Косово. Уже сейчас по соцсетям правыми активистами активно распространяются слухи о том, что причиной нападения мигранта явилось не психическое расстройство, а его вероятная принадлежность к исповедуемой в Косово мусульманской религии.

В январе экспорт ячменя из Франции снизился на 25%

В январе Франция экспортировала 477,8 тыс. т ячменя, что на 4% больше, чем в предыдущем месяце, но на 25% меньше, чем в январе 2016г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Хотя отгрузки в страны Северной Африки находились на достаточно высоком уровне, экспорт ячменя по-прежнему страдает от отсутствия Китая, который в прошлом году был одним из крупнейших покупателей.

Крупнейшими покупателями ячменя в январе т.г. стали: Бельгия (107,0 тыс. т), Иордания (88,7 тыс. т), Тунис (88,1 тыс. т) и Алжир (67,3 тыс. т).

flydubai сегодня отмечает Международный женский день с экипажем, полностью состоящим из женщин, который выполняет полеты FZ001 / FZ002 между Дубаем и Дохой.

Капитан Изабель Гонсалес из Испании и второй пилот Вайдехи Чаван из Индии присоединились к экипажу из Кореи, Молдовы, Марокко, Туниса и Зимбабве, приветствуя пассажиров flydubai на борту этого специального рейса, прославляющего женщин в авиации.

Группа женщин-сотрудников flydubai из различных отделов приветствовала членов летного экипажа по возвращении в штаб-квартиру компании в Дубае: женщины из коммерческой, инженерной служб, отделов полетных операций, кадровых ресурсов, обслуживания в полете, юридической службы, технического обслуживания и многих других департаментов приняли участие.

“Каждый день мы празднуем расширение прав и возможностей женщин в flydubai, и я горжусь нашими более чем 1400 профессионалами, которые способствуют росту и успеху авиакомпании. Международный женский день — отличная возможность поблагодарить женщин за работу в авиакомпании, за их усердный труд и самоотверженность “, — сказал Гейт Аль Гейт, генеральный директор flydubai.

Более трети из 3770 сотрудников в flydubai представлены женщинами, свыше 1000 из которых являются членами экипажей, а еще более 30 — капитанами и вторыми пилотами.

 СНИЛС как духовная бомба

Владимир Осипов

3 ноября 2016 г. Государственная Дума РФ приняла в первом чтении опаснейший законопроект № 1072874-6 под невинным названием «О внесении изменений в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации ( о расширении направлений использования информационной базы индивидуального (персонифицированного) учета». Как свидетельствует ученый В.П.Филимонов, Правовое управление и Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов дали ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ заключения на этот законопроект. Но депутатов это не смутило. Закон-бомба был принят (пока, правда, в первом чтении). В нем появилось доселе неведомое понятие «зарегистрированные лица», куда входят помимо прежних «застрахованных лиц» еще и дети (Пенсионному фонду и они нужны), какие-то непонятные «другие граждане РФ» и иностранцы (плюс лица без гражданства). Страховой номер индивидуального лицевого счета или СНИЛС присваивается абсолютно всему населению России (от олигарха Абрамовича в Лондоне до последнего бомжа на Камчатке ), чтобы никто не был пропущен, чтобы все попали на карандаш – словом, вводится поголовная нумерация россиян. Россия существует 1155 лет (согласно Начальной летописи Нестора), но никогда отродясь россиян не нумеровали, ни князья, ни цари, ни генсеки. А вот теперь, спустя тысячу с лишним лет возникла жгучая необходимость в нумерации. Не помнится, чтобы и в других странах древнего мира, Средневековья, Нового времени кому-то клеили номера. Если только у Гитлера, да и то лишь в концлагере. Номера до гробовой доски. Но под конец 20 века кто-то умный вспомнил о многовековом просчете мытарей. Наш премьер Медведев еще в ранге президента объяснял необходимость номеров заботой о людях, чтобы граждане не стояли в очередях. Родился младенец (спасенный от аборта) и сразу, мгновенно, еще до крещения в храме, новорожденному присваивается номер. Присваивается Пенсионным фондом, за 60 лет до пенсии. Уникальный, пожизненный и посмертный номер. Точнее присваивается Имя. Но цифровое имя. Господь первым людям дал имена : Адам и Ева. И вот теперь верующим говорят : «Христианского имени не достаточно. Для полного счастья необходимо цифровое имя». Некоторые безпечно говорят : «Ну и хорошо. Пусть будет и цифровое имя. Согласен быть и товаром». Но СНИЛС - это не обычное имя. Это еще и файл-досье с персональными данными человека. Как удачно для наших благодетелей появился в конце 20 века компьютер и возможность введения ЭЛЕКТРОННЫХ документов. Глобализация, слияние в одно государств, наций, религий и – компьютер. В файле-досье содержатся ВСЕ персональные данные о человеке – «мыслящем тростнике», по Паскалю : паспортные данные,Ф.И.О., дата и место рождения, отделение милиции-полиции, прописка, профессия, образование, здоровье, перечень всех заболеваний, включая не очень популярные, наличие имущества, счетов в банке. У персональных данных есть одна удивительная особенность : все хотят знать о человеке товарищи из ЦК, только одно их не интересует : национальность ! Графу «Национальность» из российского паспорта каленым железом выжигли. В Ярославле выпускников средней школы не допускали к экзаменам, пока они не дадут «добровольного согласия» на обработку своих персональных данных. Это еще до введения закона о СНИЛСе.

6 лет назад, 27 июля 2010 г. был принят еще один интересный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Так называемая Универсальная электронная карта (УЭК) должна была содержать в числе других сведений и СНИЛС – идентификатор физического лица. Кстати, в том законе говорилось, что государство недолго будет предоставлять услуги, что оно исчезнет ( зачем русским государство ?), уйдет с рынка и мы окажемся один на один с частными банками и другими коммерческими структурами, в т.ч. с иностранными и с наднациональными финансовыми корпорациями. В СМИ не прекращается поток сведений о банкротстве банков, о бегстве банкиров в неизвестном направлении. О чем думали депутаты, швырнувшие нас на произвол финансовой плутократии ?

СНИЛС, согласно ноябрьской инициативе, - это «индивидуальный лицевой счет – документ, хранящийся в форме ЗАПИСИ НА МАШИННЫХ НОСИТЕЛЯХ информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда РФ, содержащий ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ настоящим Федеральным законом СВЕДЕНИЯ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ЛИЦАХ …» Закон ясно и четко говорит, что кому-то наверху нужны СВЕДЕНИЯ о нас с вами. Эти сведения хранятся в форме записи на машинных носителях. Мы даже знать их не будем без спецаппаратуры. А какой Кудрин нам ее даст ? И когда чиновник по своему усмотрению вставит в эту копилку какие-то новые сведения о нас, мы знать не будем. При советском режиме освободившийся из лагеря гражданин по требованию милиционера предъявлял паспорт и тот уже знал по соответствующей метке, что прохожий сидел. Но то были цветочки. Теперь – ягодки.

Без предъявления личного кода или идентификатора физического лица СНИЛС граждане будут лишены возможности получать услуги государства в любой сфере – медицина, образование, социальные льготы, трудоустройство и др.

Как отмечает Филимонов, «Таким образом, фактически устанавливается РЕЖИМ ТОТАЛЬНОЙ СЛЕЖКИ и ЖЕСТКОГО УПРАВЛЕНИЯ каждым человеком и обществом в целом, включая сбор самой различной информации о гражданах, в т.ч. конфиденциальной».

Депутаты уже проголосовали в первом чтении за полицейский закон, точнее – за рабовладельческий. О чем они думали ? Граждане будут делиться на 2 вида, на 2 класса : операторов – хозяев электронной системы, тех, кто будет сидеть у компьютера, и все остальное население : миллиардеры, мелкие и средние бизнесмены, интеллигенция, рабочие, крестьяне, фермеры, священники, военнослужащие, заключенные, воры в законе, бомжи – все пронумерованы, всем присвоен файл-досье с подробными персональными данными. Ни одна овца не должна отбиться от стада. Говорят, система слежки и контроля полезна для борьбы с организованной преступностью. У нас губернаторы Сахалина и Тулы, президенты Марий Эл и Коми, вице-мэр Екатеринбурга и прочая, прочая создали в своих краях широчайшие мафиозные сети по извлечению дани и поборов из граждан и региональных бюджетов. И теперь с помощью СНИЛС неизвестные операторы расчистят авгиевы конюшни ? Или будут трудиться совместно с мошенниками ? Сегодня на черном рынке жулики уже продают наши базы данных и наши персональные сведения. Купили у операторов ? Украли ? Бог весть. Тем более, что согласно закону № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. государство в скором времени «уйдет с рынка» и передаст нас банкирам, не находящимся в федеральном розыске. Даже клан Ротшильдов сможет нас курировать. Царя свергли в 1917-м, теперь захотели Ротшильдов. Благодаря цифровой идентификации и СНИЛСу Мировому правительству и его агентам будет известно, кто, где и что купил или кто, где и что продал и чем заболел и как ты относишься к геям. И что же , это всем нравится ? Я не понимаю молчаливых и равнодушных. Вас устраивает СНИЛС ? Чтобы не стоять в очереди, как советует Медведев ? В обмен на управление вами неизвестными лицами ? Так хочется быть под колпаком ? И ждать в любую минуту блокаду своего цифрового имени ? Исследователь В.П.Филимонов пишет : «Принятый 3 ноября 2016 г. в первом чтении законопроект № 1072874-6 конкретно противоречит статьям 2, 3, 7, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 41, 43 и ряду других статей Конституции РФ, Федеральным законам № 152-ФЗ «О персональных данных» и № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг», а также официальной позиции Президента РФ и Русской Православной Церкви». Наша Церковь настаивает на исключительной ДОБРОВОЛЬНОСТИ участия граждан в новых формах идентификации и аутентификации личности и признает право человека отказаться от использования технологий, противоречащих его религиозным и иным убеждениям. Аналогичное заключение дает Государственно-Правовое Управление Президента РФ : «Любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации НЕДОПУСТИМЫ» ( Ответ Государственно-Правового Управления Президента РФ Святейшему Патриарху Кириллу – Письмо от 22.01.2014 г. № А-6-403). К сожалению, указание Президента России В.В.Путина о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов чиновники на местах игнорируют, не хотят знать и в результате мы имеем десятки тысяч православных верующих, не получающих пенсии, медицинской помощи и иных льгот из-за отказа ПО РЕЛИГИОЗНЫМ МОТИВАМ получать ИНН, УЭК и СНИЛС. Покойный Патриарх Алексий Второй, надеюсь, не пострадал из-за отказа от ИНН ( о чем он заявил публично по телевидению), но многие его пасомые, увы, страдают. Неужели Шувалова, Кудрина, Грефа, Солуянова, Дворковича и других членов Правительства и депутатов не гложет совесть из-за гонимых верующих россиян ? Союз «Христианское Возрождение» и Движение «Сопротивление Новому Мировому Порядку» многие годы, лет 10 как минимум, Ирина Чепурная, Мартирий защищают гонимых верующих в судах. Настоящее хождение по мукам. Добиваемся результатов по конкретным православным, но какой ценой отстаиваем Конституцию !

23 ноября 2016 г. на РНЛ была опубликована знаковая статья нашего крупнейшего специалиста по цифровой идентификации В.П.Филимонова «На закате свободы или Грядет время исповедничества», посвященная законопроекту о СНИЛСе. В комментарии к этой статье М.Яблоков возражает : «Прекращайте лепить безбожные вещи. Жизнь и смерть зависят только от Бога, а не от воли хозяев, которые сами смертные, и тем более не от номеров. Это суеверие к Православию не имеет ни малейшего отношения». И ему вторит Наталия 2016 : «Использование единого номера к государственным услугам просто напросто удобно … Валерий Павлович, Вас кто-то заставляет отречься от Христа ?» Оптимисты утверждают , что все прекрасно. Что нам не следует бояться вхождения в информационно-сотовое общество, что в глобальной Сети мы проживем и без государства, и без национальной идеологии и без «прежней» религии. О том, что на Западе вовсю идет «бархатная» (пока) зачистка христианства, вы знаете ? О том, что в Англии, Италии и других странах не разрешают носить нательные кресты, выносят Распятия из классных комнат, а «гомофобов», кто осуждает содомию с позиций Священного Писания, сажают в тюрьму ? Что антихристова «толерантность» уже господствует в Европе и Северной Америке и навязывается нам ? Что нас не столько из-за Крыма, сколько из-за нашего христианского менталитета ненавидят тамплиеры и сочиняют ложь о русской угрозе ? Вы ничего не слышали о документах, подписанных Ельциным ? Например, об «Информациологической конвенции единого мирового локально-распределенного общества – НОВОЙ информационно-космической ЦИВИЛИЗАЦИИ» 1992 года ? Там четко сказано : «В информационном обществе сначала границы, а затем и государства (как таковые) ИСЧЕЗНУТ». В планетарной Сети под эгидой мировой закулисы должны исчезнуть самостоятельные государства, нации и религии. И будет создана единая религия на основе экуменизма и оккультного движения «Новый век». Антихристианская, антигосударственная и античеловеческая сущность глобального информационного общества была откровенно изложена в установочных статьях официального аналитика Совета Федерации Александра Давыдова («Аналитический вестник» СФ № 17, 2002 г.) : «Сегодня мировое сообщество в целом и Россия в частности, переживают «безшумные», но весьма радикальные изменения общественного устройства… Мировым сообществом будет коренным образом пересмотрено понятие «государственный суверенитет». И далее : «… все более откровенно руководящую роль будут играть негосударственные инструменты идейного воздействия на властную элиту, формирующие у нее единство мнений и действий. Такие как Трехсторонняя комиссия или Бильдербергский клуб». Уничижая национальное государство, аналитик Давыдов прямо-таки воспевает Сеть – «общество суверенных личностей, а не общество граждан».

28 мая 1999 г. решением Государственной комиссии РФ по информатизации № 32 была одобрена ( за спиной народа, за нашей спиной) «Концепция формирования информационного общества в России». Там прямо сказано : «неизбежно вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество». Сегодня это безбожное информационное сообщество ополчилось на нас безчеловечными санкциями, нагло попирая при этом правила ВТО (Всемирной торговой организации). Придрались к Крыму, к нашей законной территории с 1783 года, подаренной по капризу богоборца Хрущева в 1954 г. коммунистам Украины. А мы еще в угоду «мировому сообществу», в угоду супостатам принимаем закон о СНИЛСе, чтобы им легче было воевать с нами, вредить нам, используя картотеку базы данных на граждан России. Ведь все наши данные – в мировой копилке, в штабах НАТО и в Пентагоне. Все наши СНИЛСы там ! У нас же законодательно утверждена трансграничная передача персональных данных. В июне 2008 г. Д.А.Медведев, тогда президент России, на Санкт-Петербургском экономическом форуме заявил : «У нас сегодня нет выбора жить или не жить в глобальном мире : современный мир уже глобален … Россия сегодня – глобальный игрок». А в феврале 2009 г. на заседании Совета по развитию информационного общества в России ( увлекательное название !) Дмитрий Анатольевич поставил задачу : «в ближайшие 2 года создать информационные и институциональные предпосылки для ИНТЕГРАЦИИ в глобальное информационное общество». Оптимистам, которые упрекают Филимонова в сгущении красок, хочу напомнить перечень следующих российских документов : Концепция формирования информационного общества России от 28 мая 1999 года, № 32, Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 г. ( утв. Приказом Министерства промышленности и энергетики от 7 августа 2007 г.), Стратегия развития информационного общества России от 7 февраля 2008 г., Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года. Это все ради блага граждан России, чтобы они, бедные , не мучились в очередях ? Нас открыто тянут в НОВУЮ социально-экономическую формацию, в иную цивилизацию, в информационно-сотовое общество без государств, наций и Веры. Неужели не понятно, что информационно-сотовое общество – это общество БЕЗ Христа ? И как из рога изобилия, посыпались международные ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, которые мы, к сожалению, подписали : Хартия глобального информационного общества (Окинава, 2000), Декларация принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии» и План действий по построению глобального информационного общества (Женева, 2003), Тунисское обязательство и Тунисская программа для информационного общества (Тунис, 2005 ) и другие.

Вникните хотя бы в пресловутый закон ФЗ-№ 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (внесли депутаты Госдумы Воложинская, Панков, Плигин, Рязанский, Тимченко, Яровая). В этом законе 2 главных момента. Первое. Мы должны платить за государственные услуги, якобы наших налогов несчастному государству не хватает. Это чудовищно – перевод деятельности государства на коммерческую основу. Конституционные обязанности государства превращены в платные услуги. Второе. В перспективе государство «уходит с рынка», исчезает как призрак, и передает нас банкирам, в т.ч. иностранным. Сегодня, в разгар людоедских экономических санкций Запада против России, оставление россиян на произвол международной финансовой плутократии выглядит особенно зловеще. При этом в дальнейшем банкирам-нехристям будет недостаточно номеров, которых не боятся безстрашные критики Филимонова. Им (ростовщикам-банкирам) понадобятся еще и ЧИПЫ, вживляемые в тело человека. По их разумению, СНИЛС в перспективе должен быть под кожей у гражданина. Во многих странах это уже делается. Да, Ротшильды не будут сразу требовать отречения от Христа. Но уж отведут душу над христианами по полной программе. Вслед за законом ФЗ-№ 210, через 16 дней, 12 августа 2010 г. правительство РФ приняло Распоряжение № 1344-р, которым коммерческая организация ОАО «Универсальная электронная карта» получила полномочия по внедрению УЭК. Как отмечает специалист О.А.Яковлева, «Теперь наши конституционные права на медицинскую помощь, социальное обеспечение, образование и другие мы сможем получить в виде электронных услуг от акционерного общества, учрежденного банками : Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс», которые уже не являются государственными структурами. Это коммерческие образования с участием иностранного капитала. В ближайшее время в число акционеров войдут наднациональные финансовые гиганты – международные платежные системы Master Card и

Visa». (О.А.Яковлева «Новые технологии и права человека», Рязань, 2012, стр. 95-96). Но СНИЛС идет дальше Универсальной электронной карты. Он прямо порабощает своим пожизненным и посмертным номером с файлом-досье или с копилкой наших персональных данных. Ранее, в 2006 г. уже был подготовлен закон ФЗ-№ 152 «О персональных данных». На основании закона № 152 с граждан уже требуют письменное согласие на обработку их персональных данных (куда, кстати, входит блокирование и стирание прекрасных данных !) по месту работы, учебы, в детском саду. Лиха беда начало. Я приезжаю в Сергиев Посад, заказываю номер (не СНИЛС, а номер гостиницы) и с меня требуют согласия на обработку персональных данных. Их требуют везде : в школах, поликлиниках, библиотеках, социальных учреждениях, магазинах … Все спешат угодить мировой закулисе. Им-то самим (служащим) это не нужно. Они собирают тотальную информацию о людях не для себя, а для хозяина – главного оператора – ОАО «УЭК». 27 июня 2011 г. в ФЗ-№ 152 «О персональных данных» были внесены изменения и уточнения, жестко сформулированные, обязывающие граждан к предоставлению всех персональных данных для их фактически безконтрольного использования всеми операторами. Коммерческая организация ОАО «УЭК» отныне заменяет государство. Ведь Ельцин, подписывая Информациологическую конвенцию 1992 г., уже обещал, что государство уступит место наднациональным структурам. Он расчленил СССР и заложил тротил под Русское государство вообще. Дескать, зачем русским государство, есть янки за океанам, они справятся. Еще в 1992 г. было запланировано отмирание государства. Об отмирании государства много писали Маркс, Энгельс, Ленин, Троцкий. Но реально взялись за дело уже не красные, а голубые масоны.

Мы должны быть под колпаком планетарной Сети с Мировым правительством, должны принять единую глобалистскую идеологию и единую религию. Об этой единой религии хлопочут сегодня и Папа Римский масон Франциск и его верный клеврет Константинопольский Патриарх Варфоломей, пытавшиеся созвать пораженческий Восьмой Вселенский собор в июне 2016 г. Вот и сочиняют законы о СНИЛСЕ с целью вхождения в Сеть без Христа. Последние годы со всей очевидностью свидетельствуют об отречении Запада от Христа. Погром семьи, легализация и навязывание однополых браков и сексуальных извращений, осужденных Писанием, разрушение бинарного кода человечества, циничная толерантность или всяческое третирование христианства в угоду другим конфессиям, половое воспитание детей и подростков на государственном уровне, отказ от понятий «отец» и «мать» и пр. пр. Неужели не ясно, что цифровую идентификацию навязывают нехристи, лютые враги христианства ?

Итожим : в понятие «обработка персональных данных» входит передача (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. «Что вы пугаете нас номерами ?» - говорят оптимисты. Но, увы, операторы-коммерсанты имеют полное право (и новый закон о СНИЛСе это вновь подтверждает!) ВЫЧЕРКНУТЬ нас из графы «медицинская помощь». «социальное обеспечение», «покупка – продажа» и т.д. «Коммерческая структура сможет легко отказать гражданину в предоставлении любых услуг. В случае конфликта у ОАО «УЭК» ( банков Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс») есть широкий спектр мер, являющихся составной частью «обработки» наших персональных данных» (в т.ч. блокирование и уничтожение) (О.А.Яковлева, там же, стр. 102-103). «Давая согласие на обработку персональных данных, человек заранее соглашается и на применение к нему указанных мер»( там же, стр. 103).

Уместно напомнить Послание Священного Синода Украинской Православной Церкви Московского Патриархата от 29 декабря 2003 г. : «Нынешний процесс кодификации гражданского населения непосредственно касается политической и хозяйственной деятельности граждан. Он внедряется в формах, которые имеют типологическое сходство с ограничениями апокалиптических времен … В религиозном контексте указанные действия власти приобретают апокалиптическую составляющую, что может расцениваться как сознательное или невольное содействие созданию технической базы, способствующей воцарению антихриста …»

На Архиерейском Соборе 2004 г. митрополит Одесский и Измаильский Агафангел еще раз напомнил : « утверждение о том, что принятие внешних знаков, символов, правил поведения, навязываемых «устроителями нового мирового порядка», для которых Русская Православная Церковь – враг номер один, не может повредить православному человеку, является величайшей ошибкой и заблуждением. Через введение ИНН, «идентификационных кодов» православных христиан пытаются втянуть в глобализационные процессы, что является недопустимым». Такого же мнения придерживаются выдающийся подвижник Паисий Святогорц, недавно почивший замечательный старец Архимандрит Кирилл (Павлов) и многие, многие другие. Митрополит Почаевский Владимир (Мороз) пишет : «Проведенные за эти годы в разных странах научные экспертизы выявили, что идентификационный номер для системы является именем человека, что идентификационный номер, записанный в виде штрих-кода, содержит число «666» - «число зверя» - это то имя, которое «зверь» (антихристова система) дает человеку, а уточнение «или число имени его» - указывает на то, что «зверь» дает человеку имя в виде числа – цифровое имя». («Православный Крест» № 21 (165), 2016 г., стр. 4). И далее : «Можно ли говорить о стяжании Духа Святаго в обществе «биообъектов», в котором при массовом отступлении от Бога должно произойти «соединение всех со всеми» ?! Построение такого всемирного «электронного Вавилона», объединяющего все народы вне Христа, - это бунт против Творца» (там же, стр. 5).

Православные верующие благодаря святым отцам глубоко осознают безчеловечную антихристову глобализацию и связанную с ней цифровую идентификацию, воспринимают СНИЛС и прочие электронные монстры как погибель для своей души. Но я хочу предостеречь и неверующих, либо маловерующих, об опасности СНИЛСа и поголовной нумерации в целом. Вынесем за скобки чисто богословскую составляющую. Ведь некоторые маловеры говорят : «Это для верующих опасно. А мы не боимся». Не боитесь тотального, ежедневного и ежечасного контроля над вами ? Не боитесь постоянной слежки ? Ведь в номере СНИЛС как кащеева игла содержится ФАЙЛ-ДОСЬЕ с вашими персональными данными. Вы так уверены в благожелательном отношении к вам русофобов из мировой закулисы ? Вы не ведаете истерической кампании Евросоюза и США против России ? Не слышите жутких и насквозь лживых обвинений, что мы якобы хотим захватить Польшу, отобрать у нее картофельные поля, а то нам негде сажать картошку ? Хотим якобы захватить Прибалтику и заниматься дискуссиями с расистами ? У нас других проблем нет ? Мы вернули Крым, это наша земля с Екатерины Великой, которую троцкист Хрущев подарил большевикам Киева. Запад чтит Хрущева за созданную им берлинскую Стену, за ракетный переполох 1962 г., но больше всего за Крым. Но нам-то этот богоборец не указ. Украина – нелегитимное государство : коммунистический Верховный Совет Украины 24 августа 1991 г. провозгласил независимость Малороссии (именуемой УССР), нагло попирая итоги всесоюзного референдума от 17 марта 1991 г., проведенного любимцем Запада либералом Горбачевым, когда 77, 85 % населения ( или 113512812 граждан ) высказалось за СОХРАНЕНИЕ обновленного СССР. Но мы готовы простить нацистской Украине нелегитимность ее самовольной независимости и не хотим конфронтации. Пусть только оставят Донбасс в покое.

Одни и те же силы, одни и те же лица навязывают нам цифровую идентификацию и провокационные СНИЛСы и одновременно ведут яростную холодную войну против нас. И вот уже 3 года терроризируют нас подлыми человеконенавистническими санкциями. А мы при этом упиваемся глобализацией и интеграцией с супостатом.

Заместитель председателя Фонда социального страхования РФ, доктор технических наук, академик РАЕН С.С.Ковалевский в интервью «Российской газете» от 28 декабря 2007 г. заявил : «СУБД (системы управления базами данных) – ядро любой информационной системы. Алгоритмы чтения, коды доступа и так далее – все это контролируют СУБД. А какие СУБД используются в нашей стране сейчас ? Опять же западные. Их приверженцы говорят, что в западных разработках хорошая криптография, т.е. шифрование передачи данных. Это так. Но так называемая проблема «стеганографии» (скрытая передача информации) почему-то умалчивается. Т.е. люди не думают, что зашифрованная информация может быть помимо адреса назначения отправлена на некий другой ip-адрес, отследить который невозможно. И запрограммировано это может быть в любом закрытом ПО (программном обеспечении). В 2000 г. была принята доктрина информационной безопасности России. Но о какой безопасности может идти речь, когда всеми информационными ресурсами в России управляют западные ОС (операционные системы) и СУБД, исходные коды которых известны только разработчикам».

Итак, военный блок НАТО во главе с США уже 3 года «наказывает» нас санкциями, а мы угодливо братаемся с ними в едином электронном альянсе, передаем им все персональные данные на наших граждан, включая военнослужащих и разведчиков. Два миллиона евро выделил Евросоюз на нумерацию русских. Думаете, из любви к нам? То премьерша Англии, то американские сенаторы, то главы Польши и Литвы, то бандеровец Порошенко изо дня в день разжигают страсти о мифической «русской угрозе» , фактически сами готовясь к войне против России. А мы, как полоумные, принимаем закон о СНИЛСе, чтобы персональные данные каждого россиянина лежали на столах ЦРУ и Пентагона. Когда-то американская разведка собирала персональные сведения о каждом знаковом гражданине СССР вплоть до парторгов цеха и директоров совхозов. А теперь у нас с ними – единая база данных. ЦРУ отдыхает. СНИЛС граждан России нужен международной финансовой олигархии, Бильдербергскому клубу, Мировому правительству. Ведь существует трансграничная передача персональных данных. Мы и так прозрачны насквозь. Работа наших министерств, ведомств – под контролем мировой сети. Депутаты, вы же патриоты России. Только один Пономарев голосовал против возвращения Крыма. Отбросьте закон о СНИЛСе. Никакого второго и третьего чтения не должно быть ! Не предавайте свой народ и свою цивилизацию.

Уважаемые коллеги!

Ежегодно, начиная с 1972 года, 1 марта отмечается Всемирный день гражданской обороны - праздник, приуроченный к получению Международной организацией гражданской обороны (МОГО) межправительственного статуса.

Сегодня гражданская оборона Российской Федерации - это мощная система, включающая огромный материальный, технический и человеческий потенциал, который направлен на обеспечение безопасности государства и его граждан от угроз природного и техногенного характера.

В современных условиях мероприятия по гражданской обороне становятся все более востребованными, социально ориентированными и направленными на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Сложная международная обстановка, увеличение количества природных и техногенных катастроф ставят перед гражданской обороной задачи не только по поддержанию ее потенциала на имеющемся уровне, но и по постоянному совершенствованию и эффективному реагированию на расширяющийся спектр опасностей.

В этой связи МЧС России проводит работу по формированию новых подходов к организации и ведению гражданской обороны.

Данные подходы реализованы в Основах государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации, в которых одним из приоритетных направлений является развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.

МЧС России продолжает наращивать усилия по укреплению международной кооперации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализации проектов содействия международному развитию, совершенствованию систем гражданской защиты на региональном, международном и глобальном уровнях.

Гражданская оборона Российской Федерации является передовым отрядом реагирования на чрезвычайные ситуации, обеспечения безопасности граждан и страны в целом. В 2016 году МЧС России продолжило активную работу по реализации проектов содействия международному развитию в ряде стран, включая Тунис, Иорданию, Камерун, Абхазию, Южную Осетию и Сербию.

Результат этой комплексной работы - спасенные жизни, уменьшение количества пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций по всему миру, повышение устойчивости к бедствиям и катастрофам посредством комплексного укрепления и совершенствования систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сердечно поздравляю всех ветеранов и весь коллектив МЧС России со Всемирным днем гражданской обороны!

Выражаю глубокую благодарность всем, кто посвятил свою жизнь служению благородному делу гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Достижения и потенциал МЧС России - это в первую очередь заслуга сплоченной и профессиональной команды Министерства, его сотрудников и ветеранов.

Пусть наша общая слаженная работа, самоотверженность, мужество и профессионализм служат совершенствованию системы гражданской обороны, укрепляют международный имидж МЧС России как высококвалифицированной спасательной службы.

Сегодня отмечается Всемирный день гражданской обороны. Именно в этот день, 1 марта 1931 года, была создана Международная организации гражданской обороны (МОГО).

С апреля 2014 года Генеральным Секретарем организации назначен россиянин Владимир Кувшинов. Это стало признанием важной роли России в международной системе гражданской обороны, подтверждением ценности российского опыта и технологий в этой области.

В 2017 году МОГО отмечает 86-летие. Кроме того, исполняется 80 лет со дня образования штаб-квартиры организации в Швейцарии, а также 40 лет со дня подписания знаменитых Дополнительных протоколов Женевской конвенции 1977 года, касающихся защиты жертв международных и немеждународных вооруженных конфликтов.

Сегодня МОГО - практически единственная организация в мире, которая специализируется в области гражданской обороны и защиты на международном уровне. Этому во многом способствует подписанное соглашение о сотрудничестве между МОГО и ООН, которое открыло новые возможности в области подготовки специалистов и населения к чрезвычайным ситуациям различного характера и уровня.

В настоящий момент государствами-членами МОГО являются 58 стран - постоянных членов, 17 государств имеют статус наблюдателей, кроме того 30 организаций являются ассоциированными членами МОГО. Сама организация имеет статус межправительственной.

Россия стала полноправным членом этой организации в мае 1993 года. С тех пор Российскую Федерацию в МОГО представляет МЧС России.

Основной целью стран, сотрудничающих с МОГО, является комплексное укрепление национальных, региональных и международных потенциалов гражданской обороны и защиты населения в целях совершенствования готовности к чрезвычайным ситуациям различного характера, а также гуманитарное содействие и поддержка нуждающихся стран в развитии национальных структур гражданской защиты.

МОГО оказывает содействие созданию и усилению структур гражданской защиты, предоставляет техническую и консультативную помощь, разрабатывает учебные программы для служб гражданской защиты. Организация обеспечивает обмен передовым опытом управления действиями в чрезвычайных ситуациях и его обобщение для повышения эффективности международного взаимодействия в случае бедствий, участвует в распространении международного гуманитарного права в части, касающейся защиты гражданского населения и оказания ему помощи.

В настоящее время Российская Федерация является стратегическим партнером МОГО, что позволяет МЧС России под эгидой организации реализовывать важнейшие проекты содействия международному развитию. Они включают в себя поставку снаряжения, технических средств обучения и образцов специальной техники для оснащения национальных спасательных служб, оказание методического и технического содействия в развитии национальных центров управления в кризисных ситуациях, подготовку национальных кадров в области чрезвычайной готовности и реагирования, гуманитарное разминирование и развертывание региональных гуманитарных центров.

МЧС России совместно с Международной организацией гражданской обороны в этом году подготовит специалистов для чрезвычайных ведомств пяти стран.

В 2017 году в рамках проектов содействия международному развитию запланировано проведение курсов повышения квалификации специалистов чрезвычайных ведомств Туниса, Иордании, Камеруна, Абхазии и Южной Осетии по профильным направлениям.

В прошлом году в рамках проектов содействия международному развитию МЧС России вместе с МОГО также обучили представителей чрезвычайных служб Сербии, Армении, Туниса, Иордании, Камеруна, Кубы, Абхазии и Южной Осетии. На базе учебных спасательных центров, центров подготовки спасателей и вузов МЧС России было подготовлено более 200 специалистов. На базе зарубежных учреждений российскими специалистами проведены обучающие курсы для сотрудников чрезвычайных ведомств Абхазии, Южной Осетии, Иордании, а также стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

МЧС России продолжит совместную работу с МОГО по совершенствованию систем обучения и созданию единых подходов к реализации программ подготовки специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В сентябре 2017 года в Азербайджане МОГО планирует организовать встречу руководителей учебных заведений в области гражданской обороны, пригласив для участия в ней представителей Академии гражданской защиты МЧС России.

Российские спасатели достаточно плодотворно взаимодействуют с МОГО. Так, в прошлом году при поддержке Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России была проведена комплексная модернизация программного обеспечения Международного центра мониторинга и координации МОГО. Она включает в себя установку и развитие новейшей геоинформационной системы для всестороннего анализа и моделирования развития чрезвычайных ситуаций, в том числе на основе данных космического мониторинга.

В этом году планируется подписать рамочное соглашение о стратегическом партнерстве между правительством Российской Федерации и МОГО, подготовка которого осуществлялась в течение 2016 года и сейчас находится в завершающей стадии согласования.

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

Германия предлагает Евросоюзу упростить депортацию мигрантов

Немецкие чиновники предложили Европейскому союзу ослабить некоторые правила по приему лиц, ищущих убежища, упростив процесс депортации, отмечает агентство Reuters, ссылаясь на подготовленный Германией рабочий документ. Этот проект - один из многих обсуждаемых в Брюсселе, поскольку с начала 2015 года Европейский союз принял более 1,3 миллиона мигрантов и беженцев.

В документе говорится, что эти меры будут вводиться только в периоды массового приток людей. «Это часть усилий по ускорению возвращения людей туда, откуда они приехали», - заявил брюссельский дипломат. В настоящий момент ЕС заключил соглашение о возвращении лиц, ищущих убежища только с Турцией. В случае принятия вышеописанного предложения, возможно заключение подобных соглашений с другими странами, в том числе к югу от Средиземного моря. Уже ведутся переговоры с Ливией, Тунисом и Египтом о сдерживании притока мигрантов в Европу.

В то время как Евросоюз заявляет, что имеет право высылать всех экономических мигрантов, если пожелает, в существующих законах о правах человека говорится, что лица, ищущие убежища и ожидающие решения по их делам, могут быть депортированы только в страны, которые отвечают определенным условиям. В рабочем документе отмечаются следующие условия: безопасность от угроз и преследований; гуманные условия приема; как минимум частичный доступ к медицинскому обслуживанию, образованию и рынку труда.

Некоторые детали явно превышают основные гарантии, предусмотренные Женевской конвенцией о беженцах и Хартии об основных правах, сказал дипломат. Он не уточнил, какие из условий не включены в новый документ, но ясно дал понять, что массовые высылки будут по-прежнему запрещены, а принимающие страны должны будут гарантировать достойные условия жизни для депортированных, ищущих убежища.

Кроме того, все еще должен будет соблюдаться так называемый принцип недопустимости принудительного возвращения, который подразумевает, что депортированные ЕС не могут быть отправлены в места, где их жизнь окажется под угрозой.

Безопасные зоны

Для соблюдения вышеупомянутого принципа будут определены регионы, а не целые государства, как сейчас, в которые беженцы смогут вернуться. Представители ЕС признают, что под «зонами безопасности» они имеют в виду определенные регионы тех стран, которые считаются слишком опасными по нынешнему законодательству. «Эти планы идут вразрез с международным правом по вопросам беженцев... Это негуманное предательства», - заявила член Партии зеленых Германии, депутат Европейского парламента Ска Келлер.

Европейская комиссия никак не прокомментировала эти предложения. В документе говорится: «Речь идет не о создании «европейской крепости». Речь идет о борьбе с нелегальной иммиграцией, которая уже унесла жизни тысяч людей. Мы хотим заменить ее регулируемой юридической системой, в сочетании с гуманными условиями жизни в одобренных Европой третьих странах».

Прошлогодняя сделка по миграции между ЕС и Турцией, позволяет Евросоюзу отправлять лиц, ищущих в Европе убежище, обратно в эту страну. Она позволила резко сократить число прибывающих, и в новом документе отмечается, что он может послужить основой для будущих соглашений. Однако договор с Турцией часто критиковался правозащитными группами, которые называют его угрозой для жизни беженцев. В предложениях говорится, что расширение количества регионов для депортации мигрантов будет препятствовать незаконному ввозу людей. Евросоюз также выделит дополнительные средства на улучшение условий для беженцев и мигрантов, отправленных обратно в третьи страны.

EurActiv

Российские военные врачи вместе с иностранными коллегами обсудили итоги работы Международного комитета военной медицины

Сегодня российская военно-медицинская делегация под руководством заместителя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майора медицинской службы Олега Калачёва приняла участие в заседании рабочей группы Международного комитета военной медицины (МКВМ), которое состоялось в Брюсселе (Бельгия).

Заседание было посвящено подведению итогов работы МКВМ в 2016 г. и подготовке ко Всемирному конгрессу военной медицины, который состоится в ноябре в Индии. Председательствующий на заседании Генеральный секретарь МКВМ Роджер Ван Хуф особо отметил вклад России в деятельность МКВМ и выразил благодарность руководству Минобороны России за проведённый в Санкт-Петербурге в августе 2016 г. 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине, который стал одним из знаковых событий в международном военно-медицинском сообществе.

Всего в заседании приняло участие свыше 60 представителей военно-медицинских служб из России, Индии, Индонезии, Саудовской Аравии, Конго, Кот Д'Ивуара, Мексики, Доминиканы, Иордании, Туниса, Таиланда, Ирана, Франции, Сербии, Алжира и Мавритании.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Отгрузки зерновых из морпортов Украины за минувшую неделю незначительно выросли

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 11 по 17 февраля т.г. из украинских морских портов было отгружено на экспорт 731,9 тыс. тонн зерновых против 725,2 тыс. тонн неделей ранее. При этом отгрузки пшеницы составили 196,6 тыс. тонн, кукурузы – 484,5 тыс. тонн, а ячменя – 50,8 тыс. тонн.

Лидирующую позицию по объемам экспорта среди портов Черноморского бассейна на отчетной неделе занимала «Трансбалктерминал» (104,7 тыс. тонн) и «Дунайская судоходно-стивидорная компания» (91 тыс. тонн).

Крупнейшими импортерами украинского зерна за прошедшую неделю являлись Бельгия (92,8 тыс. тонн), Тунис (60,5 тыс. тонн) и Испания (53 тыс. тонн).

США блефуют созданием «арабского НАТО» против Ирана

Президент США Дональд Трамп планирует создать на Ближнем Востоке новый военный альянс арабских стран, своего рода "арабское НАТО". Предположительно, в такой союз могут войти Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Египет и Иордания. Это костяк альянса. Вхождение других стран и детали пока обсуждаются. Главным потенциальным противником союза станет Иран, союзником и партнером арабских стран в регионе — Израиль.

Все вместе против Ирана

По образцу НАТО участников нового альянса должен объединить особый пункт договоренностей, когда нападение на одного из членов союза автоматически считается нападением сразу на всех. У стран НАТО такое положение зафиксировано в знаменитом пятом пункте Североатлантического договора, который обеспечивает членам альянса "коллективную безопасность".

Израиль планируется не включать в коалицию непосредственно (учитывая многочисленные острые противоречия между арабскими странами и Тель-Авивом, это вообще вряд ли возможно), а мягко присоединить к ней через регулярный обмен разведывательными сводками. Поделиться развединформацией обещают также в Вашингтоне. Единственное, что крепко объединяет США, Израиль, военно-светские власти Египта и саудовские монархии — нелюбовь к Ирану, и на этой платформе Трамп собирает альянс. Исламскую Республику президент США недавно аттестовал как "террористическое государство".

Характерно, что утечка о планах Трампа состоялась, когда в Вашингтон с официальным двухдневным визитом прибыл премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Это его первый визит в США с момента прихода к власти новой американской администрации. Во время пресс-брифинга по итогам встречи американский президент вновь набросился на Тегеран и заявил, что "не даст Ирану возможности построить когда-нибудь ядерное оружие". При этом Трамп парадоксальным образом умудрился одновременно раскритиковать ядерное соглашение, по которому Иран от такого оружия отказался: "Это одна из худших сделок, которые я когда-либо видел".

Впрочем, Иран — это дальний, официально проговариваемый противник гипотетического альянса. Опасность текущую и непосредственную новый блок несет для правительства Башара Асада. Выходец из алавитской религиозной среды Асад пользуется поддержкой, в том числе — военной и экономической, со стороны шиитского Ирана. В этой связи новый альянс стоит называть скорее не арабским, а суннитским.

Когда в союзниках согласья нет

Идея создания версии "ближневосточного НАТО" не является новейшим изобретением администрации Трампа. Время от времени вопрос о подобной организации начинает более или менее активно обсуждаться. Последний раз с идеей создать "совместную арабскую армию" выступил феврале 2015 года президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси. Как раз в это время в Йемене разгорелся конфликт между повстанцами-хуситами и правительственными войсками, а президент Абд-Раббу Мансур Хади бежал из страны.

В марте того же года на саммите Лиги арабских государств (ЛАГ) в Каире было достигнуто "принципиальное согласие" о создании объединенных арабских сил быстрого реагирования. Задуманная конструкция выглядела так: в коалицию войдут Бахрейн, Египет, Иордания, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия. Объединенные силы будут в общей сложности насчитывать 40 тысяч военнослужащих, включать общие военно-воздушные и военно-морские силы. Штаб-квартира командования будет располагаться в Каире, но во главе будет стоять саудовский генерал.

Финальный протокол о создании объединенных сил должны были подписать в конце августа 2015 года, но в самый последний момент подписание по настоянию Саудовской Аравии перенесли на неопределенный срок. Оно так до сих пор и находится в "подвешенном" состоянии. Переносу предшествовала пикировка представителей Египта и саудитов на заседании Лиги арабских государств. Обеспокоенность Каира тогда вызвало возможное применение объединенных сил в Ливии, что могло бы стать прецедентом для вмешательства новой армии в дела других суверенных государств Магриба и Ближнего Востока. Представителя Египта тогда поддержали Марокко и Алжир.

Экспертное мнение

"Если такие планы будут реализовываться, это пойдет в ущерб международной и региональной безопасности. Никаких оснований для сколачивания какого-то блока против Ирана нет в принципе. Иран никому не угрожает, Иран борется с международным терроризмом, Иран выполняет соглашения по ядерной сделке", — считает главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко.

Эксперт подчеркнул, что со стороны представителей администрации Трампа уже звучали негативные и даже враждебные высказывания в адрес Ирана. В частности, говорилось о возможности разорвать соответствующую ядерную сделку, в соответствии с которой в обмен на отказ Ирана от разработки ядерных технологий военного характера со страны были сняты экономические санкции.

По словам Коротченко, на сегодняшний день "не существует никаких законных с точки зрения норм международного права возможностей для ведения военных действий против Ирана со стороны любой страны. Если такие действия последуют, это будет однозначно квалифицироваться как агрессия".

"Этот шаг вряд ли можно назвать конструктивным, поскольку Иран сегодня вовлечен в урегулирование ситуации в Сирии и выстраивании единого фронта борьбы с международным терроризмом. Вместо этого выстраивается почему-то региональный фронт с участием США для борьбы с Ираном, что не соответствует ни нормам международного права, ни общей ситуации в регионе", — добавил эксперт.

Коротченко предположил, что обмен развединформацией будет контролироваться Соединенными Штатами в рамках соглашений, которые могут быть подписаны между спецслужбами Саудовской Аравии и США или других стран. Однако он назвал маловероятным возможность передачи такой информации Израилю.

"Я не думаю, что Саудовская Аравия будет готова предоставлять Израилю разведданные, даже по Ирану, пусть даже через США. Все-таки, существуют глубокие противоречия, и на уровне такого сотрудничества между спецслужбами я не представляю, что США будут брать информацию от арабских союзников и передавать Израилю. Арабские союзники будут от этого не в восторге, как минимум", — заключил Коротченко.

Было трудно, но они справились

Сергей Фролов

В Подмосковье прошел Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности РСЧС за 2016 год

Вчера в подмосковном Красногорске завершился Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) за 2016 год.

Напомним, что РСЧС — это уникальная система, куда входит не только МЧС, но также ряд других федеральных министерств, ведомств, агентств и служб, которые обеспечивают безопасность населения и территории нашей страны.

Всего во Всероссийском сборе приняли участие около 800 человек, которых приветствовали глава МЧС Владимир Пучков и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Первый заместитель министра МЧС Владимир Степанов рассказал об итогах прошедшего года и обозначил задачи своему ведомству и всем сопричастным структурам на 2017 год.

По словам Степанова, РСЧС на высоком уровне выполнила возложенные задачи, несмотря на постоянно растущие опасности возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Он напомнил, что в минувшем году страна пережила несколько крупных катастроф: взрыв на шахте «Северная» в Республике Коми, весеннее половодье в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах, крупные природные пожары в Сибири и на Дальнем Востоке, крупномасштабное наводнение в Приморском крае, крушение самолета Ту-154 в Краснодарском крае... В Крыму пришлось ликвидировать результаты диверсии на границе с полуостровом, когда были взорваны линии электропередачи.

Но главный показатель работы наших спасателей — это, конечно же, спасение людей. Тут своя арифметика. В 2016 году удалось спасти свыше 237 тысяч человек. Силами российских огнеборцев ликвидировано более 139 тысяч техногенных пожаров. Так что неслучайно 2016-й был объявлен Годом пожарной охраны.

Также за прошлый год удалось спасти более 53 тысяч человек, попавших в ДТП. Еще одна цифра: по всей стране удалось снизить количество погибших на воде почти на 5%.

Также за минувший год было обезврежено более 37 тысяч взрывоопасных предметов, в том числе 680 авиабомб времен Великой Отечественной.

Военизированные горноспасательные части МЧС России ликвидировали 20 аварий на подземных объектах, оказали помощь более 1,7 тысячи человек.

Помимо работы в России наши спасатели за прошедший год провели свыше 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь 21 государству в различных уголках мира. Среди них — Армения, Аргентина, Сирия, Эквадор, Македония, КНДР, Таджикистан, Украина, Италия, Португалия, Израиль, Молдавия, Индия, Тунис, Куба...

Авиация МЧС принимала участие в тушении природных пожаров в Португалии и Израиле. И сегодня продолжается работа наших воздушных судов по тушению лесных пожаров в Чили. Аэромобильный госпиталь МЧС России в Сирии оказал медицинскую помощь более 1,5 тысячи человек, в том числе 500 детям.

Огромную работу наши спасатели проводят по поддержке населения многострадального Донбасса — на границах с ДНР и ЛНР по-прежнему действует 41 пункт временного размещения. Для жителей народных республик за все время гражданской войны в регионе автоколонны МЧС доставили более 66 тысяч тонн гуманитарных грузов.

АТОР: россияне стали активнее интересоваться ранним бронированием пляжных направлений

Как сообщает аналитическая служба Ассоциации туроператоров России (АТОР), основываясь на данных Слетать.ру, в январе 2017 г. россияне стали более активно интересоваться летним пляжным отдыхом, чем годом ранее.

Так, в январе 2017 года общее количество поисковых запросов на туры в системе Слетать.ру выросло на 48,9% по сравнению с январём прошлого года и на 36% по сравнению с декабрём.

Аналитики сервиса отмечают рост интереса пользователей Слетать.ру к отдыху в Европе. Туры в европейские страны запрашивали 25,6% пользователей сервиса – на 72,2% больше, чем годом ранее. Заметное увеличение числа запросов на отдых по сравнению с январём 2016 года демонстрировали Греция, Кипр, Испания, Болгария.

Так, доля запросов на туры в Грецию в общем числе поисковых запросов на отдых в системе Слетать.ру составила 5,2% ( +127,4% по сравнению с декабрём и + 65,9% по сравнению с январём 2016 г.). Эти цифры располагают Грецию в пятёрку самых запрашиваемых стран для отдыха. На шестой строке находится Кипр (5,1% от всех запросов).

В целом, сохраняется высокий спрос на азиатские направления, хотя по сравнению с январём прошлого года общее число запросов в январе 2017 года сократилось на 13,4%. Лидирует Таиланд, на долю которого пришлось 13,8% от общего количества всех запросов пользователей Слетать.ру.

Что касается российских направлений, спрос на туры внутри страны увеличился на 36,8% по сравнению с январём прошлого года, что составило 5,2% в общем числе поисковых запросов.

Если говорить о популярности направлений в годовом разрезе, наилучшую динамику в январе продемонстрировали Турция, Китай, Греция, Кипр, Чехия, Грузия, Тунис, Шри-Ланка, Португалия, Монако и Норвегия.

Меркель выплатит миллионы мигрантам, чтобы они покинули Германию

Канцлер Ангела Меркель выделит €90 млн (£76 млн) из денег налогоплательщиков для создания фонда, из которого будут производиться выплаты для мигрантов, чтобы они отзывали свои заявления о предоставлении убежища и покидали Германию добровольно. Выплаты будут производиться в рамках плана из 16 пунктов, разработанного для того, чтобы ускорить переселение беженцев, которым было отказано в предоставлении убежища. План был утвержден после того, как тунисский мигрант Анис Амри убил польского водителя грузовика, угнал его автомобиль и направил его в толпу людей на рождественской ярмарке в Берлине в ожидании депортации.

Президент США Дональд Трамп в интервью The Times заявил, что Меркель сделала «катастрофическую ошибку», открыв двери для неограниченного числа мигрантов в 2015 году. Вице-канцлер, Зигмар Габриэль признал, что канцлер недооценила сложность интеграции такого большого количества мигрантов, и что в результате Германия погрузилась в «войну культур».

В 2016 году Германия отклонила 170 тысяч ходатайств о предоставлении убежища, но согласно данным the Mail, из них только 26 тысяч были репатриированы, более 55 тысяч решили покинуть страну добровольно, по-видимому, оставив 81 тысячу недействительных ходатайств, заявители которых числятся пропавшими без вести.

«Мы в значительной степени зависим от добровольных решений покинуть страну», - признала канцлер. Она объявила о новых мерах после того, как ее рейтинг упал по сравнению с социал-демократами в опросах по поводу предстоящих выборов в Германии.

Мартин Шульц, бывший президент Европарламента, который был выдвинут в качестве претендента на пост канцлера от социал-демократов, сказал, что он поддержал предложение ускорить депортацию, хотя ранее настаивал на том, что "люди, которые прибывают [в Европу], - это беженцы, находящиеся под угрозой, и мы должны приветствовать их".

По крайней мере 60% беженцев составляют экономические мигранты. В качестве ведущей фигуры в Европейском Союзе Шульц был ярым сторонником обязательных квот для мигрантов, которые блок ввел, несмотря на сильное противодействие со стороны государств-членов центральной и восточной Европы, не согласных с односторонним решением Германии открыть границы.

Шульц раскритиковал эти страны в 2015 году, обвинив их в «национальным эгоизме». Министр внутренних дел Польши Мариуш Блащак в тот период заявил, что слова Шульца являются "примером немецкого высокомерия".

Breitbart News Network

Единый энергорынок не выдерживает испытания холодами

Морозы заставили европейские страны заботиться в первую очередь о себе, а уж потом — о коллективных обязательствах

Обрушившиеся арктические морозы и метели выявили ненадежность энергоснабжения в юго-восточной Европе и фактическое отсутствие единого энергетического рынка в ЕС. Как сообщает агентство Reuters, в Боснии и Герцеговине 15 тысяч жителей остались без электроснабжения в разгар зимних морозов, Сербия объявила об угрозе краха энергетической системы страны. «Система работает на пределе своих технических возможностей, и стране придется сократить энергопотребление не менее чем на 10%», — заявил 8 февраля советник сербского правительства по энергетическим вопросам Петар Скундрич.

Из-за необычайно сильных морозов правительства Италии и Хорватии приняли решение о сокращении расходования природного газа на промышленные нужды для первоочередного обогрева жилых зданий. По сообщению агентства, Италия только что договорилась о поставках газа из резервных хранилищ Туниса. Ряд стран ведут переговоры с Ираном и Азербайджаном об увеличении прокачки природного газа. Во многих западноевропейских странах видят спасение от холодов, которые могут продлиться до конца месяца, в увеличении поставок голубого топлива из России.

Между тем агентство Bloomberg информирует о том, что Греция наложила двухдневный запрет на экспорт электроэнергии, а Румыния ограничила подачу электричества в энергосети из-за льда, сковавшего местные реки, и остановки атомной электростанции, к которой привели сильные морозы, повредившие линии электропередачи.

Как замечает агентство, в этой ситуации симптоматичен отказ Болгарии экспортировать имеющийся в стране газ, чтобы обеспечить прежде всего нужды собственного населения. Греция и Венгрия также стремятся пополнить запасы газа в ожидании продолжения морозов. Все это выявило слабость региональных энергетических рынков на фоне борьбы чиновников ЕС за преодоление национальных границ при обеспечении поставок газа и электроэнергии во все страны союза.

Ситуация в юго-восточной Европе представляет наиболее характерную картину. Несмотря на то что многие страны этого региона уже не первый год входят в ЕС, модернизация генерирующих мощностей и энергетических сетей здесь идет медленно. «На Балканском полуострове очевидно старение энергетической инфраструктуры, — говорит аналитик компании Teneo Intelligence Отилия Данд. — Энергетические проекты требуют больших бюджетных ресурсов, у них длительный срок окупаемости, не совпадающий с политическими циклами».

В результате национальный интерес в критических ситуациях начинает превалировать над коллективными обязательствами. «На Балканах все в первую очередь обеспечивают собственное потребление и только затем, если они в состоянии это сделать, начинают оказывать помощь другим», — говорит заместитель генерального директора венгерской государственной энергетической компании MVM Андраш Тотт.

По данным Bloomberg, Болгария, которая обычно экспортирует более 10% производимой в стране электроэнергии, уже месяц подает в коллективные сети меньше электричества, чем обычно. Такое поведение Софии привело к назначению срочной встречи представителей ЕС с болгарскими властями, чтобы решить, не нарушила ли страна действующих в союзе правил.

«Наряду со старением энергетической инфраструктуры серьезную проблему для интеграции энергорынков представляет сохраняющееся политическое недоверие между странами региона», — говорит научный сотрудник фонда European Climate Foundation, бывший министр окружающей среды Болгарии Юлиан Попов. «Всякий раз, когда электроэнергии или газа начинает не хватать, ведущие политики впадают в панику и отдают приказы о приостановке экспорта. Каждый начинает думать только о себе», — добавляет экс-министр.

Павел Голуб