Всего новостей: 4275688, выбрано 2362 за 0.020 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Почти 20 млн.чел. пострадали от вызванных муссоными дождями наводнений на севере Индии, число погибших приблизилось к двумя сотням, и вода продолжает прибывать, передает индийское радио. Из-за непрекращающихся тропических ливней из берегов вышли десятки рек на востоке штата Уттар-Прадеш, в Бихаре и Ассаме. Сообщения о прорыве дамб поступают с угрожающей регулярностью. Вода затопила сотни населенных пунктов. Сотни тыс. жителей пострадавших от удара стихии районов живут во временных лагерях и не могут вернуться домой. Закрыты школы и госучреждения.
Некоторые округа оказались полностью отрезаны от внешнего мира. Власти вертолетами доставляют их жителям чистую питьевую воду и медикаменты, эвакуируют людей в безопасные места.
По меньшей мере 186 чел. погибли. Многих унесло течением, десятки захлебнулись при опрокидывании перегруженных лодок. Напора стихии не выдерживают ветхие дома, хороня под собой своих обитателей. Немало людей гибнет от ударов молнии или оказываются погребенными под оползнями.
Колоссальный ущерб нанесен сельскому хозяйству этого небогатого региона, где крестьяне могут лишиться урожая и оказаться в глубокой нищете.
Сезон дождей, который приходит в Индию в июне и через месяц устанавливается на большей части страны, ежегодно приводит к наводнениям. Первыми в этом году удар стихии приняли на себя южные штаты, где в результате наводнений в конце июня погибли около полутора сотен человек.
Традиционно сильно от муссона пострадало население соседнего с Индией Бангладеша, через который протекают несколько крупнейших в Южной Азии рек. Здесь за последние дни погибло более 60 чел. Около 90 чел. погибли от наводнений в граничащем с Индией Непале. сообщения о жервах наводнений приходят также из Пакистана.
Более 10 млн. жителей севера и северо-востока Индии пострадали из-за вызванных муссонными дождями наводнений, передает индийское радио. Синоптики прогнозируют дожди в большинстве пострадавших районов и не ожидают улучшения обстановки в ближайшие два дня. Полноводные реки Карех, Багмати и Камала-Балан в штате Бихар прорвали дамбы и затопили обширные площади с населением 6 млн.чел. В наиболее пострадавших от муссонных паводков районах местные власти распорядились закрыть до 15 авг. школы. Жители испытывают нехватку чистой питьевой воды и медикаментов, вода уничтожила часть урожая.
Нарушено ж/д сообщение на ряде направлений, где вода затопила пути. Министр железных дорог Индии Лалу Прасад Ядав изучил с вертолета ситуацию в родном Бихаре и пообещал доложить о масштабах бедствия премьер-министру страны Манмохану Сингхе и лидеру правящей парламентской коалиции Соне Ганди.
В Ассаме вышедшая из берегов река Брахмапутра и ее притоки затопили сотни деревень с населением 4,4 млн.чел. Сейчас в ряде рек вода начала спадать, однако ситуация далека от нормальной.
Стихия бушует и на востоке граничащего с Бихаром штата Уттар-Прадеш. Уровень в крупнейших реках региона превышает критический уровень на всей протяженности течения. Власти запросили помощь подразделений гражданской обороны из соседних регионов для проведения спасательных операций. Армия приведена в состояние повышенной готовности.
Накануне в округе Махараджгандж опрокинулась лодка с десятками людей, которые переправлялись через разлившуюся реку. По последним данным, утонули 22 чел., семеро числятся пропавшими без вести, еще 55 чел. спаслись.
Стихия нарушила планы паломников, которые отправились к гималайским святыням в Бадринатхе, Хемкунде и Ямунотри. Из-за вызванных дождями оползней оказались перекрыты дороги к местам паломничества, передает радио.
Обильные дожди вызвали наводнения и в расположенном севернее королевстве Непал, где число жертв наводнений достигло 86 чел. Традиционно тяжело приходится жителям расположенного в дельте полноводных рек Ганг и Падма Бангладеша, где вода залила обширные сельхозугодья и ряд населенных пунктов.
В ходе крупномасштабной полицейской акции по поимке нелегальных иммигрантов было произведено 110 арестов. Задержаны были также несколько работодателей.Проверки осуществлялись в барах, пабах, кафе и ресторанах. В результате были арестованы 65 чел. за незаконное пребывание в стране, незаконный въезд на остров или за нелегальную работу. 45 работодателей были задержаны за найм иностранцев, не имеющих разрешения на работу. Большинство арестованных иммигрантов были гражданами Бангладеш, Пакистана, Шри-Ланки и Украины.
Задержанные работодатели позже предстанут перед судом. В случае признания вины им грозит тюремное заключение сроком до трех лет и/или штраф в 5 тыс. фунтов. Арестованные иностранцы также могут попасть в тюрьму на год, однако большинство из них ждет немедленная депортация.
Осуществленная на прошлой неделе совместная акция полиции и департамента миграции стала третьей по счету. Всего за несколько месяцев были арестованы 370 чел., включая 143 работодателей.
Отдел общественных связей Организации свободной торгово – экономической зоны (СЭЗ) «Киш» 3 июля т.г. сообщил, что Китайская национальная нефтяная компания («CNLC») начала инженерно – технические работы на этом острове.Валютные инвестиции этой компании в экономику острова уже составляют 7 млн.долл., а в иранской национальной валюте – 15 млрд. риалов (1,6 млн.долл.). При этом стоимость доставленного на остров китайского оборудования и внедренных технологий оценивается в 26 млн.долл., передает Iran news.
В сообщении отмечается, что компания CNLC была создана в 1995г. в Пекине. За прошедшие 12 лет компания успешно экспортировала свои инженерно – технические услуги в различные страны мира, в т.ч. Иран, Судан, Египет, Танзанию, Венесуэлу, Казахстан, Мьянму, Пакистан, Бангладеш и Азербайджанскую Республику.
В Иране эта компания работает в рамках контрактов с Иранской национальной нефтяной компанией. Китайские специалисты уже участвовали в строительстве иранских морских и береговых нефтяных сооружений в районе Персидского залива. Эта компания обслуживает 100 иранских нефтяных скважин в районе Персидского залива.
Контрабандисты массово вывозят мелкие индийские монеты из нержавеющей стали в Бангладеш на переплавку, пишет в среду газета The Economic Times. Наибольшим спросом у бангладешских металлургов-кустарей, по сведениям издания, пользуются монеты достоинством 25 пайсе, 50 пайсе, одна и две рупии (1 долл. =40 рупий). Эти монеты изготовлены из нержавеющей стали и скорее всего служат для изготовления бритвенных лезвий стоимостью 2 рупии каждая, пишет газета. Резервный банк Индии подтвердил растущий спрос на мелкие монеты в приграничном штате Западная Бенгалия. Если раньше в столицу региона Колкату ежедневно завозилось 100-125 стандартных мешков по 2,5 тыс. монет в каждом, то теперь приходится завозить 400 таких мешков, сообщили в Резрвном банке. Несмотря на то, что официально денежные власти страны считают экономически нецелесообразным переплавлять монеты, они уведомили пограничную службу и полицию об аномальном спросе на мелкие монеты и попросили разобраться в ситуации. «Мы получили информацию из Резервного банка Индии, и наши следователи уже начали проверку», – заявил изданию заместитель начальника следственного департамента полиции Колкаты Гьянвант Сингх.
Источники в среде бенгальских контрабандистов сообщили газете, что индийские пограничники ни разу не смогли задержать крупную партию монет, потому что их прячут в грузовиках со строительным камнем. Установленные на границе металлодетекторы, между тем, не способны выявить небольшой мешок с 10 кг. денег.
По официальным данным, 6 апр. т.г. Австралия и Бангладеш подписали договор на поставку 36,69 тыс.т. австралийской пшеницы в текущем сезоне. Общая стоимость закупленного зерна составляет 11,7 млн.долл. Основный объем пшеницы будет использован для помощи продовольствием бедным слоям населения Бангладеш, а также учебным заведениям страны.
Пакистан экспортирует в Йемен 45 тыс.т. пакистанской пшеницы, передает ИА Dow Jones. Пшеница была законтрактована по 240 $/т на условиях CFR. Часть закупленного объема уже достигла Йемена.В 2007г. благодаря щедрому урожаю пшеницы в Пакистане объем ее экспорта может достигнуть рекордного уровня. По словам трейдеров, уже отправлено за рубеж или находится в финальной стадии отгрузки 250-300 тыс. пакистанской пшеницы в Йемен, Индию, ОАЭ, Сомали, Кению и другие африканские страны. Шквал новых заявок на покупку пакистанской пшеницы поступает из Индии, Бангладеш, Шри-Ланки, Индонезии, Малайзии, ОАЭ и стран Африки.
«Понятие “нация” станет отзвуком былых реалий»
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
Жак Аттали (род. в 1943 г.) – французский ученый-экономист и общественный деятель. В период президентства социалиста Франсуа Миттерана он в течение десяти лет занимал пост его советника, в 1991–1993 годах был первым руководителем Европейского банка реконструкции и развития. Автор многих книг по проблемам трансформации и глобального мироустройства. Об идеологиях XXI века и о том, когда на нашей планете возникнет и надолго ли сохранится многополярная политическая архитектура, с Жаком Аттали беседовала в Париже Вера Медведева.
Резюме Отличительная черта современной эпохи – глубокое противоречие между рынком и демократией. Сущность рынка такова, что он требует все более глобального охвата, тогда как демократия остается
на национальном или локальном уровне.
– С распадом Советского Союза социалистические теории, казалось, тоже канули в Лету. Сегодня, однако, они переживают своеобразный ренессанс. В частности, написанная вами биография Карла Маркса вызвала значительный интерес. Это мода или долговременное явление?
– Начнем с того, что Маркс был теоретиком не социализма, а капитализма и эволюции именно этой формации он посвящал свои работы. Безусловно, Маркс являлся сторонником социалистических идей, но он ни в коей мере не поддерживал и не предсказывал построения коммунизма в России. Он вообще мало описывал само социалистическое общество, поскольку полагал, что оно появится значительно позднее.
Кроме того, мы зачастую неправильно употребляем слова «социализм» и «коммунизм». Существует около пятидесяти определений социализма. И то, чтó под социализмом понимал Советский Союз, не имеет ничего общего с тем действительным социализмом, который мы рассматриваем здесь, на Западе. Наше восприятие социализма исходит из идеи, что воздействие рынка должно быть уравновешено социальной защитой трудящихся и самых незащищенных членов общества. Сегодня почти повсеместно признано: опираясь только на рыночные отношения, невозможно построить сбалансированное общество, поскольку рынок производит материальные блага, но не способен уменьшить неравенство или обеспечить защиту наиболее слабых. Собственно, роль демократии вообще и социал-демократии в частности состоит как раз в том, чтобы дополнить рынок.
– Значит, социализм – это теория, которая подходит скорее богатым, чем бедным странам?
– Социализм, утверждал Карл Маркс, приходит не «вместо», а «после» капитализма. Социализм как общество, призванное сбалансировать демократию и рынок, появляется тогда, когда последний уже достаточно окреп.
– Однако сейчас социалистические идеи активно возрождаются, например, в слаборазвитых странах Латинской Америки. Какое будущее вы видите, скажем, у социализма Уго Чавеса?
– Это эффект возвратно-поступательного движения, которое характерно для нынешнего периода глобализации и зачастую способствует использованию прежних теорий на новый лад. В конце концов, Венесуэла – не диктатура, а демократическая страна с демократическими выборами. Так что посмотрим, как там будут развиваться события.
– В 1960-е годы социализм нередко являлся идеологической основой национально-освободительных движений. Сейчас они всё больше действуют под религиозными лозунгами. Способен ли в этих условиях сформироваться «коктейль» из национализма, религиозных догм и социалистических идей?
– Не стоит все сваливать в одну кучу. Сейчас нации повсеместно пытаются найти свою идентичность, боясь раствориться среди других народов в процессе глобализации. Во многих странах действительно наблюдается возрождение национализма. Иногда, чтобы протащить националистические идеи, их перемешивают с социалистическими. Получается такой современный вариант национал-социализма либо социал-национализма. Но это вовсе не идентично тому, чтЧ мы на Западе называем социализмом. Вследствие происходящих вокруг изменений нередко появляются режимы с достаточно высокой степенью централизации государственной власти. Это особенно свойственно Латинской Америке, Африке и частично Восточной Европе и Азии. Но такие процессы не имеют ничего общего с социализмом; точно так же мы не можем ставить знак равенства между ними и поиском национальной идентичности. Кроме того, я вообще не считаю, что выбор между социализмом и капитализмом – это именно тот вопрос, который определяет современную эпоху.
– А что в таком случае отличает нашу эпоху?
– Глубокое противоречие между рынком и демократией. Сущность рынка такова, что он требует все более глобального охвата, тогда как демократия остается на национальном или локальном уровне. Рынок и демократия не могут существовать друг без друга: одно усиливает другое. Когда мы пытаемся создать рынок без демократии либо демократию без рынка, то в большинстве случаев это оказывается невозможно. Однако неограниченное развитие рыночных отношений становится опасным, поскольку демократические процессы не успевают эволюционировать столь же быстро. Между тем, если демократия останется локальной, она превратится в «пустышку», потому что рынок все в большей и большей степени берет на себя такие функции демократического государства, как здравоохранение, образование, обеспечение безопасности. На эту ситуацию люди реагируют противоположными способами: одни требуют усилить государство, чтобы противостоять рыночным силам, другие, напротив, призывают к максимально возможному упразднению государства.
В своей новой книге «Краткая история будущего» я, исходя из вышеприведенного противоречия, описываю пять возможных этапов дальнейшего развития.
Первый этап – это постепенное ослабление американской империи, доминирование которой в мире сохранится в течение еще примерно двадцати лет. Затем, как и любая другая империя в прошлом, она «устанет» и откатится назад. Может быть, по Соединенным Штатам ударит серьезный экологический кризис или они окажутся «побеждены» мировой глобализацией, особенно в финансовом плане. Не исключено, что страна будет «подавлена» мощью крупнейших фирм, особенно страховых. Конечно, США продолжат оставаться крупнейшей планетарной силой, но уже не будут управлять миром.
На втором этапе другие государства начнут уравновешивать Америку и мир станет полицентричным. Я выделяю 11 таких стран, в том числе и Россию. Но даже при такой «диверсификации» политической силы мне не кажется, что какая-то одна держава сможет выступить в роли мирового гегемона.
В целом же предстоит доминирование Азии, которая обеспечит две трети мирового товарооборота. Через 20 с небольшим лет производство в азиатских странах превысит половину мирового промышленного производства. Уже сейчас 13 из 20 наиболее крупных мировых контейнерных портов находятся в Азии.
Такие новые «центры силы» появятся в результате развития рыночных отношений и демократических процессов. Сторонники теории «конца истории» предсказывали, что внутри каждой страны рыночные отношения и демократия будут развиваться естественным образом и в конечном счете люди «освободят» сами себя благодаря экономическому росту, прозрачности информации и развитию среднего класса. Никакой авторитарный режим не может долго сопротивляться изобилию. Мир станет многополярным, а возросшее число демократических стран рыночной ориентации будут группироваться вокруг нескольких доминирующих центров.
Такой сценарий вполне может осуществиться между 2025–2035 годами. Но я не думаю, что этот этап продлится долго. Как мне кажется, на смену ему придет третий этап – мировое господство рынка. Причем рынка без демократии, когда все более будет доминировать не какая-то одна страна, а рынок в целом. Последует глобальная приватизация экономики, во всех сферах утвердится главенство мировых корпораций, а понятие «нация» превратится лишь в отзвук былых реалий. К 2050-му рынок приобретет планетарные масштабы и будет функционировать без вмешательства государства. Я называю такой этап «гиперимперией».
Этот период будет отмечен массовыми народными движениями и феноменальными технологическими изменениями. К середине столетия новые технологии существенно сократят потребление энергии и невероятно трансформируют сферы, которые сегодня еще остаются коллективными, – здравоохранение, образование, безопасность. Каждый превратится в своего собственного врача, преподавателя и контролера. Главным ограничителем свободы будет служить самоконтроль. Прозрачность станет обязательной во всех сферах жизни.
Такой открытой империей без границ и без центра будут управлять «гиперкочевники». Каждый останется лоялен только самому себе, а предприятия лишатся национальной принадлежности. Вместо закона будет действовать контракт, юстиция заменится арбитражем. Страховые компании станут играть роль мировых регуляторов, устанавливающих нормы, которым должны следовать государства, предприятия и индивидуумы.
Все это подготовит приход четвертого этапа, который характеризуется огромным неравенством, а потому будет чрезвычайно тяжел. Содержание этого этапа – война, его можно назвать «гиперконфликтом». Я полагаю, что появление все более разрушительного оружия и постоянно возрастающее неравенство неизбежно ведут именно к такому печальному сценарию.
– Хочется верить, что человечество идет к миру, а не к войне…
– К 2050 году на Земле будет проживать 9,5 млрд человек, причем две трети рождающихся придутся на 20 наиболее бедных стран. «Гиперконфликт» обусловлен тем, что бедность станет правилом, возникнет дефицит воды и энергии, изменение климата тоже может стать источником конфликтов. Возможно вооруженное противостояние между различными нациями. Я думаю, что по совершенно очевидным причинам существует серьезная угроза возникновения войны между Россией и Китаем, чрезвычайно заинтересованном в оккупации Сибири. Не исключен военный конфликт в Центральной Азии – ведь этот регион обладает значительными энергетическими запасами, в которых нуждается весь мир. Военная угроза постоянно присутствует и на Ближнем Востоке. Массовые народные движения в Африке тоже могут вылиться в новые вооруженные конфликты.
– Вы говорили о пяти этапах, но перечислили только четыре. Значит, есть надежда, что история человечества не завершится всеобщей войной?
– Пятый этап, если человечество вообще до него доживет, – это не социализм, а «гипердемократия». То есть демократия, утвердившаяся в глобальном масштабе, демократия, которая стала такой же сильной, как и рынок. Конечно, все это – абстрактные построения. Как я писал в своей книге, «гиперимперия» и «гиперконфликт» изначально обречены, а «гипердемократия» изначально нереальна, поскольку сегодня невозможно представить себе единое мировое демократическое правительство.
Но я верю, что к 2060-му «гипердемократия» победит. И тогда в каждом отдельном государстве установится достаточно развитая демократия для того, чтобы обеспечить выполнение всех социальных функций. А на общемировом уровне все более будет развиваться (благодаря фантастическому прогрессу технологий), «рынок бесплатности». Я имею в виду прежде всего бесплатные информационные блага.
– Ваше представление не совпадает с теориями постиндустриального общества, согласно которым технологический прогресс, наоборот, будет являться разъединяющим фактором в силу разного образовательного уровня людей.
– Вот почему я и говорю, что сначала будет война. Неравенство – это чрезвычайно широкое явление. Я трачу бóльшую часть своего времени на изучение инструментов борьбы против бедности, таких, например, как выдача микрокредитов (система микрокредитов, основателем которой является ученый из Бангладеш Мухаммад Юнус, лауреат Нобелевской премии мира 2006 года, предполагает предоставление небольших кредитов без залога. – Ред.). Эта практика все больше распространяется по всему миру – от Бангладеш до Африки, от Латинской Америки до России. Уже сейчас существует почти 10 тыс. организаций, которые занимаются микрокредитами, а их услугами пользуются не менее 50 млн человек во всем мире.
– Мы не можем победить бедность без демократического правительства. Но демократия требует определенного самосознания и уровня жизни. Порочный круг?
– Не обязательно. Система микрофинансирования устроена таким образом, что ее услугами могут воспользоваться самые бедные слои населения, минуя государственные структуры. В дальнейшем такая практика будет только расширяться, превращаясь во все более существенный аспект будущей экономики. Даже если микрокредитование нельзя отнести к «экономике бесплатности», оно все равно способствует искоренению бедности.
– Раньше все думали, что главное условие процветания – демократическое правительство. Теперь, оказывается, усилия надо сосредоточить на изменении жизни бедняков?
– Необходимо и то и другое. Без демократии не может быть эффективной борьбы против бедности, но чтобы помочь демократии, нужно одновременно оказывать непосредственную помощь людям. Демократия, при которой выборы проводятся правильно, а народ страдает от бедности, не имеет смысла.
– А в какой из пяти этапов вы помещаете постиндустриальное общество?
– Полагаю, что будущее принадлежит не постиндустриальному, а, наоборот, «гипериндустриальному» обществу, где основная роль отводится не производству услуг, как это подразумевает постиндустриальная концепция, а производственной сфере. Более того, «индустриализация» охватит даже сферу услуг. Этот процесс начался уже сейчас благодаря информационным технологиям. И так будет происходить буквально во всех областях жизни.
Даже такие сферы услуг, как образование и здравоохранение, окажутся «индустриализированы». Уже сегодня широко распространены обучающие машины. На наших глазах формируется индустрия медицины: конструируются протезы, изучаются возможности выращивания органов для трансплантации. Такая трансформация сферы услуг в индустрию является одним из признаков «гипериндустриализации».
– Но для такого общества принципиальным является уровень образования. Опять получается, что развитые страны уйдут вперед, не оставив остальным надежду их догнать?
– Главной жертвой такого развития может быть Африка с ее населением, приближающимся к 1,5 млрд человек. На Черном континенте нет этатической структуры, которая бы обеспечивала относительно равный доступ к образованию и социальным благам. Все остальные страны вполне впишутся в «гипериндустриализацию». Китай, Россия, Латинская Америка уже имеют относительно развитую инфраструктуру.
– Может быть, есть смысл оставить Африку в том состоянии, в каком она пребывает? Ведь международная помощь африканским странам растет год от года, а особого прогресса не наблюдается.
– Определенный прогресс все-таки есть. И кроме того, если мы ничего не предпримем для африканцев, рано или поздно они наводнят Европу и, не исключено, Россию. Да и вообще, Европа не может допустить, чтобы люди и впредь жили в Африке, как в аду.
– А что ожидает азиатские страны?
– К 2025 году Китай займет второе место в мире по экономической мощи. Если он продолжит развиваться нынешними темпами, то в 2015-м его ВВП превысит японский, а в 2040-м – американский. При этом миллионы китайцев станут представителями среднего класса.
Население Японии будет по-прежнему стареть, а ее экономика продолжит падение в относительном исчислении, и поэтому, возможно, к 2025 году страна не сможет удержаться даже на пятой позиции среди наиболее развитых государств. Южная Корея, наоборот, имеет все шансы занять первое место в Азии, поскольку ее ВВП на одного жителя должен вырасти к 2025-му в два раза. А сама она вполне может превратиться в новую культурную и экономическую модель для подражания. Другому азиатскому государству – Вьетнаму, где в скором времени будет насчитываться 115 млн жителей, вполне по силам стать к 2025 году третьей страной в Азии по экономическому развитию, если, конечно, ему удастся реформировать политическую, банковскую и образовательную систему.
Индия со своими 1,4 млрд жителей станет самой населенной страной мира и третьей после США и Китая экономической державой. Начиная с 2010 года показатели ее экономического роста будут превышать китайские, однако ВВП на душу населения окажется ниже из-за более быстрого роста численности населения. Индийская демократия должна решить сложнейшие задачи, среди которых формирование городской инфраструктуры, поиск альтернативных источников энергии, строительство дорог и аэропортов, сокращение неравенства между регионами и социальными классами. Если центральному правительству не удастся справиться с данными проблемами, это поставит под вопрос целостность страны.
В Индонезии к 2025-му будет проживать 270 млн человек. Страна может превратиться в самую развитую с экономической точки зрения страну исламского мира. Однако для этого ей придется усиленно бороться с коррупцией, повышать уровень образовательной системы, а также преодолевать серьезные этнические конфликты.
– На своем недавно прошедшем съезде Коммунистическая партия Китая заявила о признании частной собственности. Устоит ли сама КПК перед рыночными силами?
– В настоящее время 90 % китайцев не имеют ни пенсии, ни медицинской страховки. Без серьезной реорганизации КПК не сможет избавить страну от этой и других проблем. Думаю, что к 2025 году Компартия Китая тем или иным образом исчезнет. Мы не можем исключать, что за этим последует хаос, который подорвет целостность Китая. Поэтому, чтобы сохранить власть, коммунисты могут попытаться прибегнуть к внешним авантюрам, например захвату Тайваня либо Сибири.
– Давайте перенесемся в другой будущий «центр силы» – в Европу.
– Два следующих десятилетия Европейский союз будет лишь общим экономическим пространством. Что касается интеграции в политической, социальной и военной сферах, то этот проект по-настоящему воплотится в жизнь лишь тогда, когда единая Европа столкнется с реальными угрозами своей безопасности, то есть на последующих этапах.
Отсутствие необходимых реформ в системе высшего образования, а также недостаточное стремление к инновациям и в дальнейшем не позволят ЕС создать новый творческий класс. Если нынешние тенденции продолжатся, то в 2025-м единая Европа будет обеспечивать только 15 % мирового ВВП по сравнению с сегодняшними 20 %.
В политическом плане Европа должна стремиться обрести собственную идентичность. Мы быстрее достигнем этой цели, если у нас появится единый президент и общий министр иностранных дел, как это подразумевалось европейской Конституцией. Не следует забывать и о единых вооруженных силах, каковы бы ни были будущие европейские границы. Я много раз повторял, что Европа и Россия должны объединиться в союз, поскольку по многим параметрам мы похожи и необходимы друг другу.
– После того как эпоха доминирования Соединенных Штатов сменится многополярностью, одним из новых полюсов станет, по вашей версии, Россия. Мы-то думаем, что многополярность уже наступила. Каковы, на ваш взгляд, перспективы России и основные задачи, стоящие перед ней?
– Россия может использовать часть природной ренты, чтобы обеспечить свое развитие. К 2025 году российский ВВП должен превысить ВВП Англии, Германии и Франции. Российская Федерация превратится в шестую по экономической мощи державу мира. Благодаря доходам от экспорта энергоносителей, она будет способна скупить индустриальные предприятия в Западной Европе, что может оказаться менее затратным делом, чем модернизировать собственные. Экспорт энергоносителей продолжит обеспечивать половину налоговых поступлений.
Но прежде всего перед Россией стоит задача усовершенствования медицинской системы. Успехи на этом направлении приведут к тому, что начнется рост продолжительности жизни. В таком случае к 2025-му население стабилизируется на уровне 120 млн жителей (по сравнению с нынешними 142 млн человек). Кроме того, Россия может столкнуться с реальными угрозами: с юга – от мусульман, а с Востока – от китайцев.
– А как будет развиваться ваша родная страна – Франция?
– В первую очередь Франция должна понять, что у нее нет другой возможности обеспечить себе достойное будущее, кроме как в составе Европейского союза. Она должна по-настоящему захотеть создать сильную единую Европу. Хотя многие говорят об упадке Франции, она все еще – сильная держава. При населении менее 1 % от общемирового, производит более 3 % мирового ВВП. Это одна из самых красивых стран планеты, куда приезжает больше всего туристов. Франция находится на втором месте в мире и по привлечению иностранных инвестиций, и по объему предоставляемых услуг. У нее одни из самых высоких почасовых показателей производительности труда и лучшая в мире система социального обеспечения. Кроме того, благодаря развитию атомной энергетики, мы обладаем определенной энергетической автономией.
Так что Франция вполне сможет быть влиятельной мировой силой, если урегулирует проблему бюджетного дефицита и начнет больше интересоваться стратегическими вопросами, особенно энергетикой, системой высшего образования и иммиграционной политикой. Многие кандидаты в президенты на предстоящих выборах предпочитают дискутировать о незначительных проблемах, а ведь именно эти выборы будут одной из последних возможностей для Франции определить новые ориентиры на будущее.
Франция. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 17 апреля 2007 > № 2906810
Жак Аттали
С 1 янв. 2007г. в Китае начал действовать новый таможенный тариф. В новом тарифе общее число товарных позиций увеличено с 7605 до 7646. Наиболее характерной чертой нового тарифа является то, что изменения импортных ставок коснулись 1600 товарных позиций, что составляет 20% их общего количества. Основные изменения коснулись машинотехнической продукции, продукции химической промышленности, текстиля, продукции деревопереработки, дешевых видов металлов и сплавов. За последние 10 лет это наибольшая корректировка ставок.Изменения были проведены в следующих направлениях.
1. Снижение ставок РНБ по 44 товарным позициям группы полиэтилена.
2. По 9 товарным позициям, касающихся ввоза товаров высоких технологий, будет продолжаться таможенный надзор.
3. По 45 товарным позициям 8 товарных групп будет продолжать осуществляться тарифное квотирование (пшеница, кукуруза, рис, сахар, овечья шерсть, овчинная пряжа, хлопок). По 3-м видам химических удобрений (мочевина, комплексные удобрения, диаммофос) в рамках квоты временная ставка будет составлять 1%. На хлопок, импортируемый сверх квот, будет применяться сезонная ставка 6-40%.
4. По 55 товарным позициям, по которым, как и ранее, будут применяться специфические и комбинированные пошлины, ставки получили изменения. Для хлопкоуборочных машин и др. товаров будут применяться временные пошлины.
Также будут действовать ставки, определенные региональными соглашениями:
• в отношении части товаров, ввозимых из Республики Корея, Индии, Шри-Ланка, Бангладеш, Лаос будут действовать ставки, определенные «Азиатско-Тихоокеанским соглашением»;
• в отношении части товаров, ввозимых из Брунея, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин, Вьетнама, Мьянмы, Лаоса и Кампучии будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и АСЕАН;
• в отношении товаров, ввозимых из Чили, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Чили;
• в отношении части товаров, ввозимых из Пакистана, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Пакистаном согласно плану «раннего урожая»;
• в отношении товаров, ввозимых из Гонконга и Макао, будут действовать нулевые ставки пошлин.
Будут действовать ставки, определенные региональными договоренностями. В отношении части товаров, ввозимых из: Лаоса, Кампучии и Мьянмы, будут действовать особые преференциальные ставки; Лаоса и Бангладеш также будут действовать особые преференциальные ставки; 28 африканских стран, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки; Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки.
Экспортный тариф остался без изменения. В отношении стальных заготовок и ряда др. товаров будут действовать временные экспортные пошлины, в т.ч. в рамках обычной торговли и приграничной торговли в отношении экспорта мочевины будут действовать временные сезонные пошлины.
С 2000 по 2007г. количество иностранных студентов, обучающихся в кипрских вузах, удвоилось. В на Кипре учится 6 150 иностранцев. Об этом сообщил на недавнем заседании парламентского Комитета по образованию официальный представитель министерства образования и культуры. На заседании обсуждались проблемы, связанные с привлечением в страну иностранных студентов. За последние два года их поток пошел на убыль, что связано с введением практики индивидуального интервью с гражданами третьих стран, желающими обучаться в местных вузах. Эта мера была введена потому, что участились случаи использования «студентами» фальшивых удостоверений и банковских данных. Кроме того, многие приезжали не на учебу, а с целью устройства на работу и получения статуса политического беженца. Данная проблема, хотя уже в меньшей степени, остается актуальной и сегодня.
Большая часть времени на заседании была посвящена сложностям, недавно возникшим со студентами из Бангладеш. Предполагалось, что кипрские полицейские вылетят в Бангладеш для проведения интервью с 1 000 студентов, которые уже внесли в кипрские колледжи предварительную оплату в 2,5 млн.долл. Но в связи с чрезвычайной ситуации в этой стране, возникшей в связи с президентскими выборами, Департамент гражданской регистрации и миграции Кипра решил не отправлять туда своих сотрудников (полицейских), а кипрский МИД не позволил студентам въехать в страну. В министерстве иностранных дел считают, что необходимо дождаться улучшения ситуации в Бангладеш и запланировать проведение интервью на следующий семестр.
Представители колледжей, присутствовавшие на заседании, потребовали скорейшего разрешения сложившейся ситуации, т.к. в противном случае они будут вынуждены вернуть деньги, полученные в качестве предоплаты. Они ссылались на публикации в прессе, в которых говорится, что возникшая в Бангладеш политическая ситуация не столь серьезна, как кажется со стороны. В завершении заседания парламентский Комитет обратился к компетентным службам с просьбой в кратчайшие сроки найти выход, иначе Кипр потеряет большое количество новых студентов.
Как сообщает газета «Биржа», одно из любимых занятий печатных изданий кануна нового года – составление рейтингов самых значимых событий. Дело это нелегкое, даже для специалистов, и особенно, когда дело касается развивающихся экономик. Важно суметь выделить главное, узловые моменты, «точки пересечения», чтобы составить полную картину пережитого. Предлагаемая вам десятка важнейших событий 2006г. – наверное, нужный опыт выявления главного, скромная попытка описания прошлого, и одна из версий нашей общей летописи.Наиболее весомые причины для оптимизма вселило, наверное, заключение посетившей Узбекистан с 30 нояб. по 13 дек. Миссии Международного Валютного Фонда (МВФ). Документ отдает должное «хорошим экономическим показателям» в стране за последние 2г.; при высоких, составлявших не менее 7% темпах роста ВВП. Эти показатели развиваются, продолжает миссия, «при значительных профицитах торгового баланса и счета текущих операций, в основном благодаря росту экспорта, и резком увеличении золотовалютных резервов, которые равны стоимости 12 месяцев импорта». В последнее время, заключают эксперты МВФ, «начала снижаться инфляция».
Свидетельством системного и последовательного структурного обновления экономики стало создание в Узбекистане Фонда реконструкции и развития. Уставный его капитал – млрд.долл. Основание этой, свидетельствующей о богатстве, структуры стало возможным благодаря укреплению экономического потенциала и накоплению достаточных стратегических ресурсов. (Напомним: запасы полезных ископаемых в республике оцениваются в сумме на несколько трлн.долл. Только за счет углубленной переработки узбекистанского хлопка-сырца на каждый вложенный в отечественную текстильную промышленность можно получить дополнительной продукции на ).
По оценкам независимых экспертов, в 2006г. в нашей стране динамично высокими темпами рос внешнеторговый оборот, показатели экспорта увеличились более, чем на 10%. Положительное сальдо внешней торговли составило, судя по правительственным сводкам, около полутора млрд.долл. За счет привлеченных иноинвестиций и кредитов в полмиллиарда долл. в установленные сроки завершен ряд важных проектов. Среди них – проекты по закупке мелиоративной и сельхозтехники, развитию телекоммуникационной сети, созданию ряда крупных совместных предприятий в текстильной, нефтегазовой и других отраслях.
Принятие госпрограммы развития рынка ценных бумаг на 2006-07гг., – безусловно, одно из главных событий ушедшего года. Вместе с этим масштабным документом в фондовый рынок современного Узбекистана пришли тенденции, которые отечественные и многие зарубежные специалисты позитивно характеризуют как абсолютно «новую стратегию». (Напомним: согласно программе, с 1 янв. 2007г. на предприятиях с балансовой стоимостью активов более 1 млрд. сумов создаются службы внутреннего аудита, которые назначаются и подотчетны наблюдательным советам).
В ряду других законодательных новшеств – повсеместное обсуждение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан». Инициатором облегчения налогового бремени стала партия УзЛиДеП. Вносимые изменения и дополнения призваны, как говорят депутаты и сенаторы, «последовательно снижать налоговую нагрузку на экономику, совершенствовать и упростить порядок налогообложения, оптимизировать налоговые льготы». Системность и поэтапность – вот, по мнению депутатов, критерии подхода к изменению налогового законодательства.
Узбекистан в ушедшем году сумел подняться на почетное второе место в СНГ по росту сельхозпроизводства. Согласно данным статкомитета Содружества, в Узбекистане рост составил 7,1%, Кыргызстане – 2,8%, Беларуси – 2,2%, аграрный комплекс Армении сохранил показатели на уровне пред.г. В Молдове сельхозпроизводство снизилось на 4%, на Украине – на 2,8%, в Азербайджане – на 1%, России – на 0,1%. Успехи в нашей стране – подтверждение проводимых структурных преобразований в аграрном секторе.
Перевыполнены прогнозные показатели производства и государственных закупок зерноколосовых культур и хлопка-сырца. В нынешнем сельхозсезоне было произведено более 7 млн.т. плодоовощной продукции, не только полностью удовлетворена потребность внутренного рынка, но и расширены объемы ее экспорта. Создано более двухсот агрофирм, специализирующихся на производстве и глубокой переработке плодоовощной продукции и винограда, оказании транспортных услуг, упаковке и расфасовке собранного урожая. Наращиваются производственные обороты и в животноводстве.
В течение двух дней работы проходившей в Ташкенте второй Международной узбекской хлопковой ярмарки было заключено экспортных контрактов и соглашений почти на 1 млн. 700 тыс.т. хлопкового волокна, из них 600 тыс.т. составил хлопок урожая 2006г., а остальной объем – урожай двух следующих лет. Наиболее крупные контракты подписаны с компаниями таких стран, как Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур, Бангладеш, Республика Корея и Российская Федерация. Если в 2005г. в Ташкент, на первую ярмарку, приехало 169 представителей хлопкового бизнеса из 30 стран, то в этом – уже более 250 из 36 государств мира.
Фермер стал одним из главных действующих лиц в производстве различной сельскохозяйственной продукции. Именно в фермерских хозяйствах наряду с хлопком-сырцом производится большая часть зерна, плодоовощной, животноводческой и иной продукции. «Среднему классу» была посвящена первая Международная специализированная выставка по продаже мини-технологий и компактного оборудования для сельского хозяйства Uzbekistan Agrominitech Expo – 2006. На ней была представлена высокотехнологичная продукция 200 компаний из 25 стран, в т.ч. из Германии, Израиля, Италии, Китая, Польши, России, Турции, Франции. Ее посетили, составили договора с производителями более 3 тыс. фермеров, руководителей агрофирм и малых предприятий со всех областей республики.
В ушедшем году был завершен крайне выгодный для Узбекистана проект по доразработке месторождения Шахпахты с российским «Газпромом», начато промышленное бурение с компанией «Лукойл» на месторождении Хаузак-Шады. Высокими темпами идет строительство железной дороги Ташгузар-Бойсун-Кумкурган. Сданы в эксплуатацию Кунградский содовый завод, ряд крупных предприятий текстильной промышленности. Налажено производство рулонной полосы из меди и ее сплавов на АПО «Узметкомбинат», осуществлен ввод в эксплуатацию железнодорожного участка Арысь-Узбекистан, 656,2 километра автомобильных дорог. Продолжается строительство Резаксайского и Хангарансайского водохранилищ, новых золотодобывающих комплексов в Навоийской обл., модернизация Ташкентской ТЭС….
Миссия МВФ, уехав, отметила, что перспективы экономики на 2007г. «благоприятны при прогнозируемых хороших показателях экономического роста и платежного баланса». Высокопоставленных чиновников из крупнейшего финансового института обнадеживает намерение властей и далее снижать инфляцию и, с этой целью, продолжить ужесточение денежно-кредитной политики и проведение осмотрительной налогово-бюджетной политики. Мы входим в новый год с очевидными успехами.
Китай 1 янв. снижает таможенные пошлины на 44 вида импортных товаров. Как говорится в сообщении министерства коммерции КНР, снижение пошлин производится в рамках выполнения обязательств Китая перед ВТО. В целом, в результате этих мер, общий уровень таможенных пошлин в 2007г. снизится с 9,9% до 9,8%. В среднем пошлины на импорт сельхозпродукции составят 15,2%, на промышленные товары – 8,95%.Одновременно повышаются тарифы на импорт предметов роскоши, которые провозятся в страну в личном багаже или переправляются почтой. В 2007г. ставка тарифов на мячи для гольфа и другие принадлежности для данного вида спорта, а также дорогие часы, увеличится с нынешних 10% до 30%, на косметику – с 20 до 50%.
Льготные тарифы с 1 янв. вводятся на поставки товаров в Китай из ряда стран. По информации минфина КНР, десять стран-членов АСЕАН, Чили, Республика Корея, Индия, Шри-Ланка, Бангладеш и Пакистан смогут ввозить в Китай некоторые виды продукции по договорным тарифам, ставки которых ниже, чем предусмотрено режимом наибольшего благоприятствования.
Льготные тарифы продолжат действовать в отношении импорта некоторых товаров из более, чем 30 наименее развитых стран, в т.ч. Камбоджи, Мьянмы, Лаоса, Бангладеша, Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, ряда африканских стран. Товары сянганского и аомэньского производства будут, как и прежде, поставляться во внутренние районы страны в режиме «нулевых пошлин». Такие же льготы будут действовать и в отношении ввозимых с Тайваня пятнадцати видов свежих фруктов.
Продолжится взимание экспортных пошлин. Как сообщает министерство коммерции, в целях дальнейшего ограничения экспорта товаров, производство которых требует большого количества энергии и загрязняет окружающую среду, и сырьевой продукции продолжится взимание экспортных пошлин на энергетические и сырьевые товары, в т.ч. уголь, сырую нефть и строительный камень. Помимо этого, решено взимать экспортные таможенные пошлины на нержавеющую сталь в слитках, вольфрамовую продукцию первичной обработки, некованые металлы, в т.ч. марганец, молибден, сурьму, хром.
27 лет тому назад в деревне близ университета, где я преподавал экономику, я увидел женщину, изготовлявшую табуретки из бамбука, и эта случайная встреча в значительной мере изменила мою жизнь и мое отношение к происходящим вокруг меня событиям. Суфия – так звали женщину – была очень бедна. Мне объяснили, что ей платили 2 цента в день (в денежном эквиваленте США) за изготовление бамбуковых табуреток. Она не могла претендовать на увеличение платы, т.к. такова была сумма согласно заключенному ею контракту. Расходы Суфии составляли 25 центов – сумма, необходимая для приобретения бамбука.На примере Суфии я понял силу денег. С их помощью стало возможным довести человека до рабского положения. Это было крайне несправедливо, и необходимо было что-то предпринять. Ссуды должны были предоставлять банки, а не отдавать дело на откуп ростовщикам. Но я быстро понял, что банки ничего не давали бедным, т.к. считали их «недостойными для получения кредита». Прежде чем предоставлять кредит банки должны были получить гарантии его выплаты, а бедные были не в состоянии предоставить гарантии. Получался своего рода замкнутый круг, который я считал неприемлемым. Я решил попытаться начать давать деньги в кредит без всяких гарантий и разработал схему, облегчающую до предела предоставление займов и их выплату неимущими людьми. Это сработало. Особый акцент я сделал на женщинах, т.к. от них в большей степени, чем от мужчин, зависело благосостояние семей. Получатели кредита не только возвращали деньги с процентами, но изменилась радикальным образом сама их жизнь: возросли их заработки и вместе с ними самоуважение; дети стали посещать школу; у многих существенно улучшилось питание и гигиена. Так я создал банк для бедных – Grameen Bank, пользователи которого стали 3 млн. бедных, получивших доступ к кредиту. 95% составляли женщины. Банк предоставляет кредиты на деятельность, которая может принести доход, на приобретение жилья, на получение детьми высшего образования. Самые бедные получали кредит без процентов. Было введено страхование жизни, создан страховой фонд производственной деятельности, а также пенсионные фонды.
Grameen Bank со всей очевидностью доказал, что бедные прекрасно могут позаботиться о себе. Они не виноваты в той бедности, в которой оказались. В этом виновна структура существующей власти, политика которой сделала бедняков жертвами, а также сама структура жизни, которую все помогают создавать. Если бедным предоставить такие же условия, как богатым, то в мире не останется ни одного бедняка. Получение кредита должно стать неотъемлемым правом человека.
Grameen Bank – это активно действующее финансовое учреждение. Он приносит прибыль, демонстрируя тем самым, что предоставление кредита бедным – прибыльный бизнес. Мировые финансовые институты продолжают работать по старинке, исключая из объектов своей деятельности самые бедные слои населения. Почему это происходит? Главная причина заключается в отсутствии политической воли и инициативы.
Я мечтаю о том, чтобы в ближайшее время положить конец этой политической апатии и доказать, что покончить с бедностью можно путем достижения динамики рынка, если этого пожелают законодатели и политики. Я хочу сконцентрировать усилия на этом и достичь цели, провозглашенной ООН, а именно резкого снижения нищеты к 2015г., чтобы окончательно покончить с ней к 2030г. После 2030г. нищету можно будет сдать в музей. Я мечтаю о том, чтобы создать музей нищеты, чтобы будущие поколения могли посещать его и осуждать предшествующие поколения за жестокость, продемонстрированную в отношении стольких людей – их предков.
Нищете не место в гражданском обществе. Она бессмысленна и опасна для всех. Каждый человек одарен огромным потенциалом, и долг органов социального обеспечения помочь людям проявить этот потенциал, освободить свою созидательную энергию. Для этого необходимо предоставить ему доступ к финансовым услугам и информационной и коммуникационной технологии.
На мой взгляд, органы социального вспомоществования должны все больше заявлять о себе в обществе, занимать самые важные ниши экономики, вытесняя те предпринимательские ведомства, которые думают лишь о личной выгоде. Должна быть организована биржа, чтобы облегчить «социальным инвесторам» отыскать более удобный вид экономического и финансового социального предпринимательства. Должна быть создана Комиссия социальной гарантии для регулирования товарообмена и Кредитно-соци-альное агентство. Они будут иметь единые фонды социального инвестирования, чтобы снизить инвестиционные риски, и располагать социальным венчурным капиталом, необходимым для расширения финансирования и содействию партнерским отношениям. Органы социального обеспечения позволят Grameen Bank расширить кредитоспособность и проникнуть в отдаленные деревни для создания медицинских центров, способных оказывать услуги по приемлемым ценам, создавать фармацевтические компании, способные снижать стоимость лекарств и строить предприятия, работающие на чистой энергии, не наносящей ущерба окружающей среде, а также организации, способные утилизировать отходы. Банк сможет также поднять качество образования и предоставить бедным предпочтительный доступ к информационным и коммуникационным технологиям.
Технология, как никогда ранее, поможет в осуществлении цели искоренения бедности, в использовании компьютерного оборудования и программного обеспечения в деле предоставления доступа бедному населению к органам, способным решить их краткосрочные и долгосрочные проблемы.
Я уверен в том, что ученые, военные политики, журналисты, экономисты, предприниматели, руководители высокими технологиями, религиозные деятели, эксперты в области финансов – все они в состоянии общими усилиями способствовать развитию творческой инициативы в сфере социального бизнеса.
Я надеюсь, что новое социальное предпринимательство заставит многонациональные компании поддержать более слабых производителей слаборазвитых стран и гарантировать им получение достойные прибыли на динамично развивающемся мировом рынке и поможет им принять достойное участие в международной предпринимательской деятельности.
Я надеюсь увидеть, что продолжающаяся глобализация затронет жизнь самых необеспеченных слоев населения мира, что молодежь всех стран станет активно участвовать в социальной предпринимательской деятельности и решать существующие экономические и социальные проблемы с помощью динамики рынка, а также создать политические союзы для изменения самой природы политики, освободив ее от коррупции, от расовых, религиозных и национальных предрассудков.
Необходимо помочь рождению мировой структуры управления, в которой не будет места чрезмерным военным расходам отдельных стран. Мухаммед Юнус, (Бангладеш) лауреат Нобелевской премии мира за 2006г. Espresso.
В России заинтересовались бангладешским опытом микрокредитования в рамках программы борьбы с бедностью. Об этом заявил лауреат Нобелевской премии мира 2006г. Мухаммадд Юнус, прибывший в Гонконг для участия во всемирной выставке «Телеком-2006», организованной Международным союзом электросвязи (МСЭ). Основатель «народного» банка «Грамин» профессор экономики Мухаммад Юнус, получивший образование в США, родился в 1940г. в Бангладеш. С 1974г. Юнус участвовал в борьбе с голодом у себя на родине, и как экономист заметил, что для бедняков огромное значение может иметь даже незначительная сумма средств. Первый микрокредит в 27 долл. Юнус выдал из своих средств женщине, которая занималась изготовлением мебели из бамбука. В 1976г. он основал банк «Грамин», который выдавал микрокредиты бедным бангладешцам. Юнус обнаружил, что крупные банки не заинтересованы в выдаче кредитов беднякам, не способным предоставить финансовых гарантий возвращения денег. В связи с этим в банке «Грамин» для обеспечения возврата кредитов выработали систему поручительства.
Постепенно были выработаны и другие схемы кредитования. Кроме микрокредитов банк начал выдавать жилищные, хозяйственные и сельскохозяйственные кредиты, привлекать вклады. В период с 1976-2005гг. банк выдал 4 млн. кредитов на 5 долл. 96% микрокредитов банка «Грамин» получили женщины. «В последнее время ко мне неоднократно обращались как частные российские компании, так и чиновники различного уровня, которых интересовала практика выдачи микрокредитов, применяемая в банке «Грамин», – заявил Юнус, ставший лауреатом Нобелевской премии мира 2006г. «Насколько мне известно, несколько подобных проектов в Сибири уже работают», – подчеркнул он.
Лауреат Нобелевской премии мира полагает, что система микрокредитов может решить часть экономических проблем России. «Эти технологии можно применять во всех странах, и Россия не является исключением», – отметил Юнус. По его словам, со следующего года «Грамин» начинает работать в Китае. На начальном этапе клиентов будет не более нескольких тыс. «Принципиальное разрешения от Банка Китая уже получено, идут консультации по поводу деталей этого проекта», – подчеркнул он.
Осенью 2006г. стартовал похожий проект в Индонезии. «Сегодня мы выдаем кредитов на 1 млрд.долл. в год, причем доля «плохих» кредитов не превышает 0,5-1%», – заявил Юнус в воскресенье на пресс-конференции в Гонконге. «Но даже «плохие» кредиты рано или поздно возвращаются, потому что люди понимают, что их репутация стоит дороже», – утверждает он.
Со временем деятельность компании стала включать в себя помимо финансовой деятельности и другие направления. На базе «Грамина» был создан оператор мобильной связи, который снабжает сотовыми телефонами беднейшие слои населения в Бангладеш. Поскольку большинство бангладешских деревень не подключено к электричеству, была основана компания Грамин энерджи, которая начала производить солнечные батареи к телефонам. «Теперь это отдельный, весьма прибыльный бизнес», – утверждает он.
В Гонконге Юнус совместно с представителями Международного союза электросвязи объявил о начале амбициозного проекта «Сеть поддержки телекоммуникационных технологий», цель которого – сделать их доступными для беднейших слоев населения земли. «Мы создаем платформу для мобилизации мирового сообщества, чтобы решить вопрос доступа к информационным технологиями для жителей земли» – подчеркнул Юнус.
В рамках этой программы «Грамин» наладит сотрудничество с еще 3 тыс. организаций по всему миру, которые занимаются микрокредитованием, и подтолкнуть их к началу работы по продвижению телекоммуникационных технологий в самые осталые регионы. Со своей стороны, МСЭ попытается получить поддержку от 191 государства-члена этой организации и 650 неправительственных организаций и коммерческих компаний.
Ряд проектов уже запущены с помощью крупных корпораций, которые надеются со временем сделать их прибыльными. Один из них, «Энклюжн» (Enclusion), предусматривает расширение зоны покрытия GSM-сетей на самые отсталые сельские районы за счет применения экономичной технологии сверхвысокочастотного радио (VHF radio). Эта технология позволит крестьянам получать SMS-сообщения и даже проверять электронную почту. По мнению кураторов программы, продвижение подобной технологии позволит беднякам получить доступ к программам микрофинансирования, а также информации, касающейся сельского хозяйства или безопасности и охраны здоровья.
По словам представителей МСЭ, к 2015г. они надеются достичь решительного перелома в обеспечении доступа к информации самых широких слоев населения. «Наша программа «Подключая неподключенных» (Connect the unconnected) рассчитана до 2015г., когда мы надеемся, нам удастся добиться значительного прогресса в этом направлении», – заключил официальный представитель МСЭ Марио Маневич. Всемирная выставка «Телеком-2006» начинает работу в Гонконге в понедельник, 4 дек.
В Ташкенте 17 окт. откроется Вторая международная узбекская хлопковая ярмарка. Фирмы и компании 30 стран выразили желание принять в ней участие. Корреспондент УзА побеседовал с некоторыми ее участниками.Представители нашей корпорации впервые принимают участие в ярмарке, – говорит руководитель Бангладешской корпорации «Prima Cotton Fiber» Мирза Мухаммад Шахад Хусайн. – В пред.г. я услышал об успехах международной хлопковой ярмарки в Узбекистане, и решил принять участие в следующей. Я очень доволен, что приехал в Ташкент.
Здесь соберутся крупные потребители хлопка, покупатели из многих стран. Это свидетельствует о возрастающем авторитете узбекского хлопка на мировом рынке.
В Бангладеш тоже выращивается хлопок. Как и везде, в нашей стране основное внимание уделяется качеству. Поэтому имеется большая потребность в узбекском хлопке. Наша корпорация очень заинтересована в его приобретении.
Мы и раньше закупали узбекский хлопок, отличающийся своим высоким качеством. Его приходилось приобретать через «третьи руки» и это нам обходилось очень дорого. Хотим выдвинуть вопрос о разработке специальной программы по прямой поставке узбекского хлопка в Бангладеш. Думаю, что наше участие в ярмарке, приобретение качественного хлопка, налаживание эффективного диалога создадут большие возможности для развития производства нашей компании.
Ифтихор Хуссейн, представитель бангладешской компании Lynx International. Наша компания в основном занимается импортом и экспортом хлопка. До сих пор мы также покупали узбекский хлопок через посредников. Это вызывало определенные трудности, лишние затраты. У нас очень высоко ценится узбекский хлопок, хорошо известный своим высоким качеством. Прямая поставка хлопка из Узбекистана была бы большим достижением для нашей компании.
Ярмарка, приобретающая традиционный характер, служит дальнейшему расширению экспортных возможностей Узбекистана, налаживанию новых связей, заключению множества соглашений. Наша цель состоит в активном участии в ярмарке, поиске новых партнеров и налаживании перспективного сотрудничества.
Нам предоставляется возможность для ознакомления с характеристиками узбекского хлопка, способах выращивания хлопчатника, последними достижениями в сфере логистики и реализации хлопка. Ознакомимся с развитием хлопководческой и хлопкоперерабатывающей отраслей в Узбекистане. Вместе с тем, мы намереваемся открыть в Узбекистане представительство нашей компании. Несомненно, это будет иметь важное значение в расширении деловых отношений с узбекскими партнерами.
Я давно мечтал побывать в Узбекистане, оказался здесь впервые. Увиденное превзошло все мои ожидания. Больше всего меня поразило гостеприимство, вежливость, искренность вашего народа.
За годы независимости под руководством Президента Ислама Каримова приоритетной задачей было определено повышение качества хлопкового волокна до уровня требований международных стандартов, реформирование всего процесса, начиная от создания новых селекционных сортов хлопчатника до продажи хлопка, на основе современных рыночных механизмов. О работе, проводимой по производству хлопка перспективных сортов, беседа корреспондента УзА с замминистра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Аллабергеном Аллабергеновым.Хлопководство как крупнейшая отрасль экономики нашей страны охватывает огромный агропромышленный комплекс, – сказал А.Аллабергенов. – Каждое направление этого комплекса имеет широкие перспективы и развивается на основе последовательной политики руководителя нашего государства, направленной на достижение стабильности в объемах производства хлопко-волокна и его высокого качества, обеспечение и закрепление надежного партнерства на внешнем и внутреннем рынках.
Большое разнообразие почвенно-климатических зон Узбекистана предполагает иметь хороший выбор сортов хлопчатника – средне- и тонковолокнистых, с широкими адаптивными свойствами и с комплексом наиболее ценных агрохозяйственных показателей.
Хлопковое волокно считается основным источником сырья для текстильной промышленности. На предприятиях по очистке и переработке хлопка из сырья выделяются семена и волокно, а также линт и вата, используемые в химической и местной промышленности.
На мировом рынке хлопок оценивается по качеству его волокна. А цена волокна, в свою очередь, связана с особенностями сорта хлопчатника. В сельском хозяйстве использование лучших сортов хлопчатника считается одним из эффективных методов повышения его урожайности и улучшения качества продукции. В этом смысле за годы независимости уделяется особое внимание прежде всего вопросам создания перспективных сортов, их размещения в соответствии с почвенно-климатическими особенностями местности.
•Расскажите, пожалуйста, о результатах работы по созданию новых сортов хлопчатника и семеноводстве отрасли?
Селекцией хлопчатника в нашей стране занимаются в основном три ведущих научно-исследовательских учреждения – Научно-исследовательский институт селекции и семеноводства хлопчатника Узбекистана и Научно-исследовательский институт хлопководства Узбекистана, находящиеся в составе Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства при министерстве, а также Научно-исследовательский институт генетики и экспериментальной биологии растений Академии наук Узбекистана.
За последние 20 лет в этих институтах было создано 100 тонковолокнистых и средневолокнистых сортов хлопчатника, в частности такие высокоурожайные сорта, как «Бухоро-6», «С-6524», «Наманган-77», «Омад», «Бухоро-8», «Бухоро-102». Благодаря высокой урожайности, скороспелости, хорошей устойчивости к заболеваниям и сельхозвредителям, хорошему качеству волокна эти сорта пользуются большим спросом на мировом рынке.
Все сорта хлопчатника, выведенные в научно-исследовательских учреждениях нашей страны, проходят через государственные сортовые испытания, лучшие из них выделяются для внедрения в производство. Ежегодно список сортов, рекомендованных для сева, объявляется Государственной комиссией по испытанию сортов сельскохозяйственных культур министерства сельского и водного хозяйства в государственном реестре сельскохозяйственных культур, рекомендованных на территории Республики Узбекистан.
Новые сорта проходят испытания на конкурсной основе. В результате подбираются самые лучшие сорта хлопчатника и рекомендуются для перспективного районирования и получения семян.
• Скоро в Ташкенте откроется вторая Международная узбекская хлопковая ярмарка. Волокно каких сортов хлопчатника будет на ней представлено?
Первая Международная узбекская хлопковая ярмарка, которая прошла в окт. пред.г., приобрела важное значение в дальнейшем укреплении нашего положения на мировом рынке этого ценного сырья. Ярким подтверждением явилось то обстоятельство, что тогда было подписано 120 договоров с представителями 200 компаний и фирм из 30 стран о поставках 1,5 млн.т. нашего хлопкового волокна.
Заслуживает внимания и тот факт, что зарубежные потребители на этой ярмарке высоко оценили сорт хлопчатника «Бухоро-6» и сделали заказ на волокно этого сорта в больших объемах. Ведь он выделяется высокой урожайностью, устойчивостью к маловодью, белизной волокна. Поэтому сегодня на мировом рынке спрос на него очень большой.
Это международное мероприятие еще раз продемонстрировало всему миру, что узбекское хлопковое волокно полностью соответствует мировым стандартам по показателям микронейра и качества. За минувший период покупателями нашего высококачественного волокна стали такие государства, как Россия, Китай, Индия, Иран, Республика Корея, Вьетнам, Бангладеш, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур. Одним словом, ташкентская международная хлопковая ярмарка еще более повысила статус нашей страны в качестве одной из активных участниц на мировом хлопковом рынке.
Весьма целесообразно, что такая международная ярмарка превращается в традицию. Ведется активная подготовка к очередному форуму. На ярмарке откроется возможность ознакомиться с качественными особенностями узбекского хлопка, с новшествами в производстве, переработке и экспорте хлопка. В «Узэкспоцентре» намечено устроить выставку селекционных сортов, на которой вниманию участников будут представлены образцы хлопка из урожая нынешнего года.
Мы уверены в том, что очередная международная хлопковая ярмарка явится еще одним важным шагом на пути дальнейшего развития экспортного потенциала узбекского хлопкового волокна, создаст еще одну возможность для заключения прямых торговых сделок и долгосрочных договоров с представителями хлопковой и текстильной промышленности многих государств.
17-18 окт. 2006г. в Ташкенте пройдет вторая Международная узбекская хлопковая ярмарка. В течение двух дней Узбекистан как один из важнейших участников международного рынка хлопка, занимающий второе место в мире по его экспорту и пятое по производству, предоставит возможность лидерам хлопковой промышленности и государственных организаций, представителям текстильных предприятий и торговым агентам не только встретиться за «круглым столом», ознакомиться со стратегией развития хлопкового комплекса нашей страны, но и участвовать в проведении ярмарочных и биржевых торгов, заключить прямые торговые контракты на поставку хлопкового волокна.Как сообщает газета «Правда Востока», первая подобная ярмарка прошла в октябрьские дни пред.г. по инициативе президента страны Ислама Каримова. Ее практические итоги позволяют говорить о новом этапе развития сотрудничества всех стран и организаций, занимающихся производством, переработкой и реализацией хлопка. Отмечая большую значимость проведения подобных ярмарок в Узбекистане, практически все участники предыдущей ярмарки высказали пожелание, чтобы она стала традиционной. Подчеркивался и удачный выбор времени проведения мероприятия такого масштаба. Ведь окт. – месяц, когда на мировом рынке хлопкового волокна наблюдается период наибольшей активности.
Вот и в нынешнем году организаторы ярмарки, а это министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли при содействии Международного консультативного комитета по хлопку, журнала Cotton Outlook., ассоциации «Узпахтасаноат» и УЦ «Сифат», учли международный календарь хлопковых мероприятий, а также возможности формирования на терминалах необходимых для торгов объемов хлопкового волокна. И это тем более важно, что приглашенные для участия в ярмарке потребители узбекского волокна – представители текстильных предприятий и торговые агенты из Китая, Индии, Турции, Пакистана, Республики Корея, Бангладеш, России, Италии, Индонезии, Малайзии и других стран-партнеров станут участниками ярмарочных торгов. Свое желание принять участие в работе ярмарки подтвердили 350 зарубежных партнеров из 32 стран.
Участники ярмарочных торгов смогут ознакомиться с тысячей образцов узбекского хлопкового волокна, которые будут размещены в павильонах столичного «Узэкспоцентра». Они смогут провести оценку качества хлопка и заключить контракт на выбранную партию. Тут же можно будет обсудить и маршруты транспортировки. Закупить волокно можно будет и на торговой сессии Узбекской товарно-сырьевой биржи. Всего на торги будет выставлено 500 тыс.т. хлопкового волокна урожая 2006г.
За годы независимости в Узбекистане последовательно осуществляются структурные преобразования хлопковой промышленности, что позволяет сегодня говорить о повышении имиджа и конкурентоспособности узбекского хлопковолокна на мировом рынке. Политика нашей страны в этой области основана на сохранении стабильных объемов производства и создании конкурентной среды для региональной и мировой торговли узбекским хлопком.
И в этом контексте приоритетами структурных реформ являются развитие новых технологий и снижение себестоимости производства хлопкового волокна, улучшение его качественных и технических характеристик; широкое внедрение рыночных принципов и механизмов при производстве и реализации хлопкового волокна, общепринятых в мировой практике форм и методов расчетов, создание конкурентной среды на внутреннем рынке; увеличение до 50% доли переработки волокна внутри республики.
Важной особенностью развития хлопководства Республики Узбекистан – самой северной зоны возделывания хлопчатника в мире, является обеспечение созревания хлопчатника до наступления неблагоприятных погодных условий. Продуктивность современных сортов хлопчатника и качество волокна тесно связаны с почвенно-климатическими условиями хлопкосеющих регионов республики и высоким уровнем технологии по его селекции. Создание сортов интенсивного типа стало стратегическим направлением современной селекции. Ученые республики, работая над проблемой повышения скороспелости сортов хлопчатника, за последние годы вывели десяток новых скороспелых сортов с высоким выходом и длиною волокна, а также устойчивых к заболеваниям и вредителям. За годы независимости существенные изменения претерпела и национальная система сертификации, которая перешла на определение качественных параметров хлопкового волокна по принятым в мировой практике показателям HVI. С учетом развития HVI-тестирования был разработан и принят новый стандарт O`z DSt 604:2001. Центр «Сифат», осуществляющий оценку качества узбекского хлопка, имеет разветвленную сеть испытательных лабораторий, позволяющую контролировать качество и массу каждой кипы волокна, производящегося на хлопкозаводах. Всего имеется 13 региональных лабораторий, в которых работают 35 систем HVI.
Тщательный подбор селекционных сортов, качественная подготовка посевных семян, улучшенная агротехника в хлопкосеющих хозяйствах, соблюдение оптимального регламента заготовки и переработки хлопка-сырца на хлопкозаводах, а также объективная покипная оценка качественных показателей позволяют говорить о высоком качестве узбекского хлопка и о значительном росте его популярности на мировом рынке.
Совершенствование существующей инфраструктуры, направленное на улучшение всей системы поставок зарубежным покупателям, сертификацию, хранение, страхование и транспортировку экспортных объемов – основная цель проводимых в этой сфере преобразований. Именно поэтому внешнеторговым компаниям – ГАВК «Узмарказимпекс», ГАВК «Узинтеримпекс», ГАВК «Узпроммашимпекс» – предоставлено право самостоятельно определять свою маркетинговую стратегию и продавать хлопковое волокно исходя из конъюнктуры мировых цен с применением современных эффективных методов продаж. Для эффективной организации отгрузки хлопкового волокна на экспорт внешнеторговыми компаниями созданы региональные хлопковые терминалы, которые расположены в Бухарской, Сырдарьинской, Кашкадарынской, Наманганской и других областях. Внешнеторговые компании используют их для реализации хлопковолокна на условиях «франко-склад» и создания соответствующих переходящих запасов.
Введенная система покипной сертификации хлопкового волокна значительно повысила его качество и позволила довести его до уровня одного из самых востребованных и дорогостоящих на мировом рынке.
Расширение географии экспортных рынков с использованием гибкой системы ценообразования для покупателей и проведение соответствующей предотгрузочной инспекции являются основой маркетинговой политики на нынешнем этапе. Сегодня хлопковое волокно из Узбекистана экспортируется в Китай и Россию, Иран и Бангладеш, Пакистан, Республику Корея, Вьетнам и другие страны мира.
Не вызывает сомнений, что вторая Международная узбекская хлопковая ярмарка станет одним из важнейших и значительных событий мирового хлопкового сообщества в нынешнем году, даст толчок дальнейшему развитию рыночных механизмов реализации хлопкового волокна, совершенствованию экономических отношений между узбекскими производителями и покупателями.
Мухаммад Юнус, уроженец Бангладеш, получил высшее образование в США, в 1974г. вернулся на родину с ученой степенью доктора экономики и занял должность преподавателя экономических дисциплин Университета Читтагонга. В том же году Юнус выступил с инициативой создания так называемого Gram Sarker (что в переводе с языка бангла означает «сельская власть») – формы местного управления, основанной на сотрудничестве жителей сельской местности. Идея оказалась весьма успешной, и в 1980г. была признана правительством Бангладеш на официальном уровне.
Намного более Юнус знаменит другим своим детищем – банком Grameen, – особенность которого заключается в том, что он обеспечивает кредитами (причем, в ряде случаев без каких бы то ни было поручительств) наиболее бедные слои населения. Концепция «Grameen» базируется на убеждении Юнуса в том, что полученная в кредит денежная сумма будет потрачена на создание товара на продажу, часть дохода от которой, в свою очередь, будет использована как раз на погашение кредита.
Первое начинание Мухаммада Юнуса в этом направлении было сделано им в 1976г., когда он одолжил 27 долл. нескольким ремесленникам из Джобры. Позже Юнус вспоминал о мотивах, которыми руководствовался при этом: «Я ходил по домам, беседовал с людьми, пытался понять, чем они живут, каковы их потребности, желания, мечты. И мне открылась горькая правда: многим из них для осуществления планов необходима ничтожно малая сумма. Мы даже составили список из 42 чел., чьи общие потребности не выходили за пределы 27 долл. – менее доллара на душу. И это стало настоящим шоком».
Следующим шагом Юнуса стало получение им кредита в одном из бангладешских банков, которая также пошла на мелкие ссуды представителям беднейших слоев населения. Банк крайне неохотно согласился на удовлетворение просьбы Юнуса, но последний лично выступил в качестве поручителя и – самое главное – уже через довольно непродолжительное время сумел доказать скептически настроенным банкирам то, что даже бедняки могут быть вполне кредитоспособными заемщиками. Сам Юнус, ссылаясь на то, что «1,2 млрд.чел. в мире не имеют возможности удовлетворить свои основные потребности», считает, что «микрокредиты могли бы стать тропинкой, уводящей их от отчаяния».
Со временем Мухаммад Юнус развил собственное дело и создал банк Grameen, ставший одним из мировых флагманов микрокредитования. С подачи Юнуса эта идея получила развитие, помимо Бангладеш, в Южной Азии и внушительном количестве развивающихся стран (по данным на дек. 2005г., с момента основания Grameen 5,3 млн.чел. стали получателями кредитов на 5,1 млрд.долл. при доле возвращенных банку кредитов в 98,9%). Согласно данным сообщества предпринимателей-микрокредиторов Microcredit Summit Campaign, в 1997г. во всем мире получателями микрокредитов были лишь 7,6 млн. семей, а в 2004г. количество клиентов 3,2 тыс. выдающих подобные ссуды организаций достигло 92 млн. (при этом 73% из них на момент получения первого кредита находились вообще за чертой бедности).
По словам самого Юнуса, «поначалу я даже не думал, что сделанное мною будет иметь какое-то значение в более широком контексте», а Джон Такер – заместитель директора Отделения микрофинансов Фонда капитального развития ООН – отзывается о Юнусе и его банке как о первых, «кто заставил других присмотреться к микрокредитованию как к форме бизнеса».
Помимо внедрения идеи микрокредита в мировую банковскую практику, Мухаммад Юнус также известен тем, что решился на весьма радикальный для исламского общества шаг, став уделять при оказании услуг внимание клиенткам. Через шесть лет после основания Grameen соотношение женщин и мужчин среди заемщиков было выровнено, а по данным на дек. 2005г., доля женщин достигла 96% клиентов банка.
Помимо собственно банка Grameen, по инициативе Мухаммада Юнуса осуществляется проект Struggling Members Program для 55 тыс. нищих и функционирует компания Grameen Phone, совместно с Grameen Telecom обеспечивающая телефонную связь между деревнями. Юнусом изучается возможность строительства недорогих лечебных учреждений и офтальмологических центров, оснащенных оборудованием для проведения видеоконференций между врачами из провинция и столицы страны.
Кипр больше не является страной с наибольшим числом политических беженцев на душу населения. Количество поданных в этом году заявлений на статус беженца в стране снизилось на 48%. По данным UNHCR (комиссии ООН по делам беженцев), за I пол. 2006г. на Кипре были зарегистрированы 2 086 новых заявителей на статус беженца. Это на 1953 чел. (т.е. на 48%) меньше по сравнению с соответствующим периодом 2005г. и на 1638 чел. (т.е. на 43%) меньше, чем во II пол. 2005г.Большинство новоприбывших заявителей – граждане Сирии (737 чел.), Шри-Ланки (242 чел.), Бангладеш (236 чел.), Грузии (211 чел.), Пакистана (182 чел.) и др. Властями Кипра рассматриваются дела 10 286 заявителей на статус беженца.
Согласно статистическому исследованию UNHCR, за первые шесть месяцев 2006г. в Европе, Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии были поданы 134 900 заявлений на предоставление политического убежища в этих странах. Это на 14% меньше по сравнению с соответствующим периодом пред.г. (156 300 заявлений) и на 15% меньше по сравнению со II пол. 2005г. (158 800 заявлений).
За I пол. тек.г. больше всего заявлений на статус беженца было подано в США – 25 500, или 19% от общего числа заявлений, поданных в развитых странах. За Америкой следуют Франция, Великобритания, Германия и Канада. Наибольшее количество просителей политического убежища в развитых странах приехали из Китая (8 800 чел.), Ирака (8 500), Сербии и Черногории (8 000), а также из Российской Федерации (6 900) и Турции (4 600).
В своем докладе на заседании кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2005г. и важнейшим приоритетным направлениям углубления экономических реформ в 2006г., Президент Ислам Каримов особо отметил, что впервые проведенная в 2005г. в Ташкенте Международная узбекская хлопковая ярмарка открыла возможность либерализовать продажу хлопковой продукции нашей республики и доставлять ее переработчикам напрямую, без посредников, а также добиваться дальнейшего расширения географии покупающих стран.В ярмарке, которая прошла 10-11 окт. 2005г., приняли участие более двухсот компаний и фирм из 20 стран. Было подписано 120 договоров по поставкам 1,5 млн.т. хлопкового волокна, полностью соответствующего мировым стандартам по показателям микронейра и качества. Основная его часть была продана таким государствам, как Россия, Китай, Индия, Республика Корея, Бангладеш, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур.
В соответствии с постановлением кабинета министров Республики Узбекистан «О совершенствовании механизма расчетов за произведенное и реализуемое хлопковое волокно» от 3 июня 2003г. на местах было организовано 20 территориальных хлопковых терминалов. Один из них – территориальный хлопковый терминал «Тошкент-тола», расположенный в Сергелийском районе столицы.
-Наше предприятие поставляет внутренним и внешним потребителям продукцию двенадцати хлопкоочистительных заводов Ташкентской обл., а также аналогичных предприятий Сырдарьинской, Джизакской, Самаркандской и Кашкадарьинской обл. на основании договоров, составленных с государственными внешнеторговыми акционерными компаниями «Узмарказимпэкс», «Узпроммашимпэкс», «Узинтеримэпкс», – сказал замгендиректора территориального хлопкового терминала «Тошкент-тола» Бахром Абдуллаев. – На семи складах нашего терминала хранятся 35 тыс.т. волокна.
На предприятии проведена тщательная подготовка ко второй Международной узбекской хлопковой ярмарке, которая пройдет в Ташкенте 17-18 окт. Отремонтированы 5 закрытых складов, а также разработана специальная компьютерная программа, которая позволяет легко и в полном объеме получить всю нужную информацию по всем показателям по узбекскому хлопковому волокну.
Следует подчеркнуть, что в нашей стране, занимающей шестое место в мире по производству хлопкового сырья и второе – по его экспорту, деятельность подобных территориальных терминалов позволяет строить отношения между производителями и покупателями на основе современных требований.
Например, раньше классеры были вынуждены ездить за сотни км. для того, чтобы взять образцы волокна, производимого на хлопкоочистительных заводах. Теперь же эти проблемы сняты благодаря тому, что сеть территориальных хлопковых терминалов, деятельность объединенных транспортно-экспедиторских и информационных систем полностью соответствует международным стандартам. В результате механизм продажи и отправки на экспорт хлопкового волокна значительно упростился по сравнению с прежними годами. Территориальные хлопковые терминалы оснащены современными транспортными средствами. К примеру, погрузочно-разгрузочные работы и перевозка на территориальном терминале «Тошкент-тола» производятся с помощью автопогрузчиков «Hyster», «Hissan», а также автопоездов «Мерседес-бенц», которые могут перевозить до 24 т. груза. Близость железнодорожной линии – станции Сергели к этому терминалу также значительно облегчает работу.
Здесь же оформляются документы по купле-продаже, для чего тут созданы все условия. К услугам покупателей – пункты таможенные и государственного карантинного надзора, а также лаборатория Узбекского центра «Сифат». Все сведения об отправляемом на экспорт хлопковом волокне в тот же день оперативно направляются во внешнеторговую компанию. Покупатели довольны таким высоким уровнем обслуживания.
Если терминал «Тошкент-тола» в 2004г. поставил покупателям 76 тыс.т. хлопкового волокна, то в пред.г. данный показатель составил 110 тыс.т. Следует отметить, что в этом большую роль сыграли договоры, заключенные на первой Ташкентской международной хлопковой ярмарке.
Индонезия немедленно направит в Ливан команду из 12 квартирьеров для подготовки размещения там до 1000 миротворцев из этой страны. Как заявил официальный представитель вооруженных сил Индонезии контр-адмирал Сунарто Шукронопутро (Sunarto Sjoekronoputra), по всей вероятности, квартирьеры отбудут в Бейрут 20 сент. Готовящиеся к отправке в Ливан войска проходят специальную подготовку на базе Чилодонг близ столицы, добавил он. Президент страны Сусило Бамбанг Юдхойоно заявил ранее, что размещение индонезийских миротворцев в Ливане начнется уже до конца сент. По словам главы минобороны Индонезии Ювоно Сударсоно (Juwono Sudarsono), Джакарта намерена направить в Ливан «по мандату ООН и под флагом ООН» до тысячи миротворцев. По словам министра, Израиль снял свои возражения по участию индонезийского контингента во Временных силах ООН в Ливане после переговоров при посредничестве третьей стороны. Индонезия – самая густонаселенная мусульманская страна мира – неоднократно осуждала операцию Израиля в южном Ливане. С Израилем Джакарта не имеет дипломатических отношений. В авг. израильский премьер-министр Эхуд Ольмерт заявил, что считает неприемлемым размещение в Ливане миротворцев из государств, которые не имеют дипломатических отношений с Израилем. Эта проблема сохраняется в отношении миротворцев из Бангладеш и Малайзии, чьи правительства заявили о готовности направить миротворцев в Ливан, но не поддерживают дипотношений с Тель-Авивом.
По данным Канадского статистического офиса (Statistics Canada), основными покупателями канадской мягкой пшеницы в текущем сезоне остаются Япония и США. С 1 авг. 2005г. по 30 июня 2006г. Канада экспортировала 10,438 млн.т. пшеницы, в т.ч. в США – 972,5 тыс.т., Японию – 891 тыс.т., Южную Корею – 865,3 тыс.т., Индонезию – 780,3 тыс.т.По сравнению с предыдущим сезоном уменьшились продажи пшеницы в страны Азии, в т.ч. в Бангладеш – до 40,9 тыс.т. (134,8 тыс.т. за тот же период в 2004/5 МГ), в Китай – до 123,5 (2122,2) тыс.т. С начала сезона в Пакистан не было поставлено ни т. канадской пшеницы, в то время как в прошлом МГ эта страна закупила 136 тыс.т.
Экспорт пшеницы в страны Ближнего Востока по сравнению с сезоном 2004/5 оживился и достиг 1270,8 (368,8) тыс.т. ОАЭ импортировали 121,1 (139) тыс.т. канадской пшеницы, Иран – 504,9 (0) тыс.т., Ирак – 453,7 (0) тыс.т.
Евросоюз выделил в помощь эвакуирующимся из Ливана 11 млн. евро. Они предназначены для 10 тысяч беженцев – граждан развивающихся стран, чтобы они смогли вернуться домой. В наст.вр. Еврокомиссия готовит пакет помощи на 50 млн. евро.На момент начала конфликта в Ливане насчитывалось до 200 тысяч работников из Шри-Ланки, Бангладеш, Эфиопии и с Филиппин. Власти большинства этих стран не имеют средств на эвакуацию своих граждан. Евросоюз опасается, что гастарбайтеры из развивающихся стран попытаются спастись бегством на Кипр, если из-за продолжающихся военных действий будут перекрыты пути в Сирию.
По заявлению комиссара ЕС по вопросам окружающей среды (Environment Commissioner), ответственного за гражданскую оборону Ставроса Димаса, Кипру надо быть готовым к любому развитию существующей ситуации, в т.ч. и худшему ее сценарию – и это, несмотря на снижение числа граждан, которые нуждаются в эвакуации. Комиссар ЕС призвал власти Кипра подготовить гуманитарную помощь, а также средства для транспортировки людей.
22 июля кипрские власти обратились к странам ЕС за помощью с целью совместно скоординировать график прибытия судов из Ливана с вылетом самолетов в страны ЕС так, чтобы свести транзит эвакуированных на острове к строгому минимуму. В ответ Европейской комиссией в Ларнаке была создана команда экспертов, содействующих местным властям – они определяют области, в которых требуется дальнейшая поддержка ЕС. Несколько стран блока направили на Кипр свои группы по гражданской обороне, которые помогают возвращению граждан ЕС в их родные страны.
Комиссар ЕС Ставрос Димас поблагодарил правительство Кипра, кипрский Красный крест, добровольцев, негосударственные организации и людей страны за их неоценимую помощь. «Вклад вашей страны, – сказал он, – не ограничивается эвакуацией иностранцев из Ливана. Организация гуманитарной помощи для людей, находящихся в Ливане и других странах, например, Сирии, где тысячи людей нашли убежище, – это тоже заслуга Кипра. И если большое число граждан третьих стран попросит политического убежища на Кипре, страны ЕС примут на себя часть этой ноши».
Во время посещения о-ва Димас в сопровождении министра внутренних дел Кипра Андреаса Христу побывал в местах размещения эвакуированных иностранных граждан.
«В июне закончится большая часть строительства высокоскоростной магистрали Asian Highway network длиной 141204 км.», – сообщил директор проекта My Thuan Project Management Unit. Дорога проходит через 32 страны, соединяя Азию и Европу и будет способствовать развитию экономики региона, упрощая торговлю и туризм через аэропорты, морские порты и главные туристические направления азиатского региона Финансированием строительства занимался Asian Development Bank, выделив 144 млн.долл.По словам профессора индийского института Institute of Technology (IIT), одного из главных экспертов проекта, высокоскоростная магистраль приведет к увеличению ВВП от 12% до 20% в различных странах региона, кроме того, страны получат не только экономическую выгоду, но и сократится количество дорожных аварий.
В США иностранные инвесторы проявляют заинтересованность в получении контроля за 3200 км. этой магистрали. Это не первый проект приватизации дорог, со стороны американский инвесторов. Недавно испано- австралийский консорциум Macquarie Infrastructure Cintra вложил 1,8 млрд.долл. в лизинговую сделку сроком в 99 лет в Chicago Skyway, а затем 3, 85 млрд.долл. в дорогу в 252 км. Indian Toll Road.
Приватизация дорог является обычным явлением в Западной Европе, особенно в Италии, Франции. Азиатские регионы также приступили к рассмотрению этого вопроса Так, Индия и Китай заключили соглашение по приватизации ряда дорог для развития их инфраструктуры. Согласно данным US Federal Highway Administration (FHWA), расходы на развитие инфраструктуры в Азии и Дальнем Востоке в среднем составляют 675 млн.долл., в Европе такие проекты стоят 690 млн.долл. Например, для развития дорожной инфраструктуры Индия нуждается от 50 млрд. до 60 млрд.долл. частных инвестиций в ближайшие пять лет.
Строительство высокоскоростной магистрали было задумано еще в 1959г. United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (Unescap), но только в последние два десятилетия она получила наибольшую активность. Самый большой прорыв в развитии произошел в 2004г., когда 23 азиатские страны подписали соглашение на 60-летней сессии Unescap. Соглашение которое начало действовать с июля пред.г. закончило разметку дорог в азиатском регионе и установило основные технические стандарты для дорожных знаков по высокоскоростной магистрали, такие как использование знака AH и множество других кодов для региона и суб- регионов.
Самую большую выгоду предполагает получить Таиланд, поскольку 5111 км. высокоскоростной магистрали пройдет через эту страну. На Китай приходится 25579 км. запланированной дороги, в то время как на Индию – вторую по протяженности дорог в мире (93,3 млн.км.) после США – получится 11432 км. Более того, экологические проблемы отлично сбалансированы с экономическими выгодами, растущие экономики стран региона требуют улучшение дорожной инфраструктуры.
Даже в США на строительство дорог требуется ежегодно 7,8 млрд.долл. Однако после строительства нового моста в Ларедо, в Техасе, штат получил дополнительно 4 тыс. новых рабочих мест, хотя регион имел среднюю позицию по занятости населения.
Окончательно строительство высокоскоростной магистрали планируется завершить к 2010г., хотя существуют и политические проблемы. Например, Бангладеш выступает против высокоскоростной магистрали, поскольку опасается дать транзит Индии через свои территории. В то же время высокоскоростная магистраль подтолкнула правительства азиатского региона инвестировать средства в другие проекты по развитию инфраструктуры дорожного хозяйства. Так, в апр. 2002г. Индия и Таиланд подписали соглашение о строительстве связующей сети дорог между двумя странами. А в 2005г. National Highways Authority Индии вложила 12, 54 млрд.долл. в третью фазу проекта National Highways Development Project по строительству 10 тыс.км. дорог страны.
Администрация высокоскоростной магистрали решает и другие вопросы проекта. В мае месяце этого года Unescap созвал совещание в Бангкоке по финансовым вопросам инфраструктуры проекта и улучшения ее безопасности. Эксперты предлагают отказаться высаживать растения по сторонам дорог, которые только провоцируют дорожные происшествия. Только в одной Индии ежегодно умирает в дорожных авариях 100 тыс.чел.
В высокоскоростную магистраль было вложено 26 млрд.долл. и еще необходимо будет вложить 18 млрд.долл. Сейчас уже построено 83% из всего дорожного проекта, но предстоит еще решать такие вопросы, как таможенные процедуры, дорожные правила и многое другое. Но в целом, высокоскоростная магистраль имеет большое социально- экономическое значение для региона и будет способствовать развитию экономики стран участников проекта. Asian Times.
Компания Alcatel объявила о том, что Singapore Telecommunications Limited (SingTel), крупнейшая в Юго-Восточной Азии телекоммуникационная компания, решила начать первые в Азиатско-Тихоокеанском регионе испытания гигабитной пассивной оптической сети (GPON) на базе технологии Alcatel и приступить к первым испытаниям сети Metro Ethernet в Сингапуре. Испытания сетей SingTel GPON и Metro Ethernet начнутся летом 2006г. В ходе испытаний будет использована самая современная технология волоконно-оптического доступа. В марте 2006г. Сингапур объявил о планах строительства сетевой инфраструктуры нового поколения (Next Gen NII), которая станет общенациональной платформой для связи и обмена информацией. Уже в 2008г. Next Gen NII будет поддерживать скорость передачи данных от 100 мбит/с до 1 гбит/с, что позволит внедрить услуги Triple Play (голос, видео, данные). «По мнению SingTel, наша сеть хорошо вписывается в общую стратегию развития Сингапура. Мы построили самую лучшую в стране волоконно-оптическую сеть и намерены развивать ее, чтобы поддерживать новаторские услуги, отвечающие требованиям рынка, – заявил Ху Вэн Чен (Hui Weng Cheong), вице-президент SingTel по потребительским продуктам и главный исполнительный директор SingNet. – Испытания решений Alcatel GPON и Metro Ethernet создают возможность для внедрения сверхвысокоскоростных услуг доступа и дальнейшего расширения ассортимента абонентских услуг».
Alcatel, глобальный лидер в области широкополосного доступа, первым разработал систему GPON, полностью удовлетворяющую спецификациям FSAN (Full Service Access Network) Group. Решение Alcatel 7342 ISAM FTTU (fiber-to-the-user – оптоволокно до пользователя) поддерживает высокую скорость передачи данных, совместимость и качество услуг (QoS), которые необходимы для успешного внедрения услуг Triple Play. Решение Alcatel отлично подходит для удовлетворения пользовательского спроса на высокоскоростные широкополосные услуги, ориентированные на пользователя, особенно если эти оптические услуги предоставляются по цене, характерной для медных линий. Для испытаний сети Metro Ethernet компания Alcatel предоставляет коммутаторы Alcatel 7450 ESS (Ethernet Service Switch) и системы Alcatel 5620 SAM (Service Aware Manager). Это решение поддерживает уникальные функции иерархического качества услуг H-QoS и может дифференцировать трафик, оптимизируя полосу пропускания. Коммутатор Alcatel 7450 поддерживает услуги разных типов и функции QoS, позволяя выдерживать самые строгие требования соглашений о гарантированном качестве обслуживания (SLA) для критически важных приложений.
«Alcatel, мировой лидер в области решений GPON и крупный поставщик периферийных сервисных IP-маршрутизаторов (IP Service Edge Router), рассматривает испытания в Сингапуре как конкретное подтверждение того факта, что рынок стремительно идет к конвергенции голоса, видео и данных, на базе широкополосных сетей», – заявил Мишель Райе (Michel Rahier), президент отдела фиксированных коммуникаций Alcatel.
SingTel – крупнейшая азиатская коммуникационная корпорация, работающая и инвестирующая свои средства по всему миру. SingTel работает на корпоративном и потребительском рынке, передавая абонентам, проживающим в Азиатско-Тихоокеанском регионе самые современные технологии. Компания активно работает в Сингапуре и Австралии (через хорошо известное дочернее предприятие SingTel Optus) и предоставляет абонентам широкий ассортимент услуг, включающих передачу голоса и данных по фиксированным и мобильным сетям, а также через интернет. Для поддержки транснациональных корпораций компания открыла 37 офисов в 19 странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Европы и Америки. Эти офисы позволяют SingTel – самостоятельно или вместе с партнерами – доставлять заказчикам надежные и качественные услуги. Корпорация вложила значительные средства в развитие своего бизнеса в Бангладеш, Индии, Индонезии, Филиппинах и Таиланде. Вместе с региональными партнерами, SingTel обслуживает 85 млн. абонентов на семи рынках. В компании работает 20 тыс.чел. В прошлом финансовом году, который закончился 31 марта 2006г., оборот SingTel составил 13,14 млрд. сингапурских долл. (8,12 млрд.долл. США), а чистая прибыль после уплаты налогов 4,16 млрд. сингапурских долл. (2,57 млрд.долл. США).
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев считает прорывным соглашение о реадмиссии, заключенное накануне между Россией и Евросоюзом на саммите в Сочи. Он назвал «очень важным тот факт, что соглашение является поэтапным». В течение трех лет Россия сможет дооформить свои отношения по вопросу нелегальных мигрантов с другими странами, напомнил Косачев. «Этот период мне представляется вполне достаточным», –сказал он.Россия предложила заключить аналогичные соглашения 28 государствам. По данным Косачева, с рядом государств эта работа практически закончена с Казахстаном, Турцией, КНДР. «Близки к завершению переговоры с Украиной, нормально происходит процесс с Арменией, Молдавией, Таджикистаном, Узбекистаном, рядом других государств», – сообщил глава думского комитета.
Он добавил, что сложнее идут переговоры, в частности, с Китаем, который ставит дополнительные условия для заключения соглашения по реадмиссии. «Некоторые государства, а именно Бангладеш, категорически отказались вести переговоры с Россией по этой проблематике», – добавил Косачев.
Лидеры государств-членов Группы восьми развивающихся стран (Г8РС) приступили в субботу на индонезийском острове-курорте Бали к обсуждению путей экономического сотрудничества и взаимодействия в области энергетики, включая ядерную. В ходе встречи ожидается подписание Балийской декларации, призванной стимулировать экономическое взаимодействие внутри Г8РС. Составной частью проекта этого документа является подготовленная официальной Джакартой резолюция о праве развивающихся стран вести разработки в области мирного использования ядерной энергии.
Намечено также подписать соглашения о создании внутри «развивающейся восьмерки» зоны преференциальной торговли и таможенном сотрудничестве, позволяющие облегчить импорт и экспорт товаров между ее членами.
Кроме того, являющийся на этот момент председателем Г8РС Иран передаст бразды правления внутри организации на следующий год Индонезии. Ожидается, что присутствующий на саммите президент Ирана Махмуд Ахмадинежад (Mahmud Ahmadinejad) воспользуется случаем для того, чтобы заручиться пониманием лидеров других мусульманских стран в отношении ядерной программы Тегерана. Другой его важной задачей станет завоевание поддержки участников форума в отношении попыток Ирана стать членом ВТО.
В созданную в 1997г. Г8РС входят такие страны с преимущественно мусульманским населением, как Бангладеш, Египет, Индонезия, Иран, Малайзия, Нигерия, Пакистан и Турция. Ее главными задачами являются улучшение положения развивающихся стран в мировой экономике, создание новых возможностей в торговом сотрудничестве, повышение их роли в принятии решений на международном уровне и создание лучших жизненных стандартов.
За менее чем десятилетие с момента создания организации удалось добиться определенных успехов. С 1999 по 2004г. ее внутренний товарооборот вырос с 14,5 млрд.долл. до 33 млрд.долл. Теперь речь идет о том, как ускорить развитие этого сотрудничества и повысить роль Г8РС на мировой арене.
Как отметил в ходе предшествовавшего саммиту совещания министров иностранных дел стран-членов Г8РС глава МИД Ирана Манучер Мотаки (Manuchehr Motaki), «в нынешнем международном окружении, в котором, как говорят, рождается новый мировой порядок, и определенные державы пытаются воспользоваться этим для расширения своей гегемонии, интересы национальных государств в максимальной степени обеспечиваются лишь тогда, когда они сливаются в гомогенные группировки, имеющие более громкий голос в международных делах».
В целом «развивающаяся восьмерка» объединяет государства с совокупным населением почти в миллиард человек – большую часть исламского мира. Ее значение на мировой арене повышает и наблюдаемый в последние годы рост цен на нефть – большинство членов Г8РС обладает большими запасами «черного золота».
В прошлом году саммит «развивающейся восьмерки» проходил в Тегеране.
Второй человек в иерархии военных властей Мьянмы (бывшая Бирма), зампред Государственного совета мира и развития (ГСМР), вице-старший генерал Маунг Эй прибывает в Москву по приглашению правительства Российской Федерации. Как сообщили в МИД РФ, официальный визит Маунг Эя первый в истории двусторонних связей визит мьянманского руководителя такого уровня. Гостя будут сопровождать министры иностранных дел, науки и технологии, животноводства и рыболовства, планирования и экономического развития, энергетики, торговли, отметили в российском внешнеполитическом ведомстве. В ходе переговоров главы правительства РФ Михаила Фрадкова с Маунг Эем планируется обсудить перспективы активизации сотрудничества между Россией и Мьянмой в торгово-экономической, технологической сферах, в области образования, а также представляющие взаимный интерес глобальные и региональные проблемы. Во время визита предполагается подписать ряд двусторонних документов соглашение между Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков и Центральным комитетом по контролю за наркотиками Союза Мьянма о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Федерацией торгово-промышленных палат Союза Мьянма. Российские дипломаты рассматривают визит делегации Мьянмы «как важный этап в развитии отношений, как свидетельство стремления сторон к продолжению плодотворных контактов по всем вопросам, представляющим взаимный интерес». Базовые принципы двустороннего сотрудничества закреплены в Совместной декларации об основах дружественных отношений между Российской Федерацией и Союзом Мьянма от 3 июля 2000г. «Расширение многопланового сотрудничества с Мьянмой является одним из значимых направлений российской внешней политики в Юго-Восточной Азии», – подчеркнули в МИД.
В Москве, как указывают дипломаты, придают большое значение налаживанию контактов между деловыми кругами России и Мьянмы, в т.ч. по линии торгово-промышленных палат. Российский бизнес проявляет интерес к разведке и добыче полезных ископаемых, развитию гидроэнергетики, транспорта и связи в Мьянме. В России востребованы такие товары традиционного мьянманского экспорта, как каучук, рис, фрукты, морепродукты и швейные изделия. Расширяются связи с области науки и образования. В вузах России обучаются 1500 мьянманских студентов. 500 человек уже завершили обучение и вернулись на родину. С участием российских преподавателей в Мьянме реализуется программа языковой подготовки будущих студентов вузов России.
Как сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин, Россия и Мьянма выступают за укрепление центральной роли ООН и ее Совета Безопасности в вопросах поддержания мира, объединения усилий мирового сообщества в борьбе с международным терроризмом. «Россия заинтересована в расширении и диверсификации сотрудничества со странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, в т.ч. в рамках рeгионального форума АСЕАН и партнерского диалога Россия-АСЕАН», – заявил Камынин.
Государство Союз Мьянма (до 1989г. – Бирманский Союз) расположено в Юго-Восточной Азии, граничит с Бангладеш, Индией, Китаем, Лаосом и Таиландом. Население страны составляет 53 млн.чел. В этой стране со столицей в Янгоне (бывший Рангун) нет действующей конституции. Государственный Совет мира и развития – высший орган власти, состоящий из 13 высших военачальников. Председатель ГСМР – старший генерал Тан Шве занимает посты главнокомандующего вооруженными силами и министра обороны.
С 1886 до 1948г. Бирма являлась колонией Великобритании, пока не была провозглашена независимая республика Бирманский Союз, просуществовавший до 1962г. как парламентская республика. По справочным данным на сайте МИД РФ, неспособность правительства умиротворить сепаратистски настроенные этнические меньшинства, постоянное балансирование на грани гражданской войны, и угроза распада страны стали основными причинами прихода к власти в 1962г. армейского руководства во главе с генералом Не Вином, провозгласившего «бирманский путь к социализму», что привело к самоизоляции от внешнего мира.
В июле 1988г. вследствие массовых антиправительственных выступлений Не Вин и его окружение были вынуждены уйти в отставку. В сент. 1988г. власть в свои руки вновь взяла военная верхушка. Было приостановлено действие конституции 1974г., объявлено военное положение в стране, отмененное в 1992г. После выборов 1990г., победу на которых одержала оппозиционная Национальная лига за демократию во главе с дочерью национального героя Мьянмы Аунг Сан Су Чжи, под предлогом стабилизации социально-экономической ситуации военные отказались признать результаты голосования. К оппозиции были применены репрессивные меры, и с тех пор режим в Мьянме подвергается резкой международной критике со стороны западных стран, прежде всего США.
В 2001-03гг., согласно данным МИД, в Мьянме наблюдалось смягчение политического климата, главным образом, благодаря инициированному официальным Янгоном диалогу с оппозицией. Освобождение из-под домашнего ареста лидера НЛД сопровождалось предоставлением ей значительной свободы передвижения и ведения политической деятельности. Бескомпромиссность подходов участников диалога к проблемам переходного периода привели в мае 2003г. к обострению конфронтации между властями и оппозицией и новой изоляцией Су Чжи. Янгон является приверженцем многополярного мироустройства, основанного на равноправии государств, выступает за активизацию международного сотрудничества в борьбе со всеми формами терроризма, но без вмешательства во внутренние дела государств, нарушения национального суверенитета и принципов Устава ООН и международного права.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Правительство Италии установило жесткие квоты на допуск в страну иностранных рабочих из стран, не входящих в Европейский Союз. Всего в 2006г. право на работу смогут легально получить 170 тыс.чел. Из них 50 тыс. будут допущены к разнообразным, главным образом сельскохозяйственным, сезонным работам, а остальные будут на постоянной основе наняты в качестве служащих (78 500 мест), 45 тыс. станут помощниками по хозяйству, 2500 займутся рыбной ловлей на рыболовецких судах. Только 1000 мест приходится на управляющий персонал высокого уровня. Еще 2 тыс. мест отведено для студентов, которым вид на жительство, полученный во время учебы, будет переоформлен на вид на жительство, дающий право на работу. 6500 мест министерство социального обеспечения забронировало под крупные национальные и интернациональные проекты.С некоторыми странами у Италии существуют специальные соглашения о допуске иммигрантов. Из Египта будут приняты 6700 человек, из Албании – 4300, из Марокко – 3900, из Филиппин – 2950. Эти квоты распределяются и по регионам: область Лацио, где находится столица, может принять 8 800 иммигрантов, область Тоскана с центром во Флоренции – 6130, область Эмилия-Романья – 9 600.
Правительство опасается, что, поскольку бланков заявок было распечатано существенно больше, чем нужно, часть их попадет на черный рынок. Уже были отмечены случаи, когда эти бланки продавались по 50-70 евро за штуку вблизи железнодорожных вокзалов и на рынках в крупных городах. Поскольку число мест ограничено, все подающие заявки стремятся отправить свои бумаги как можно раньше. В связи с этим очереди стали образовываться у почтовых отделений уже с утра. Получить и отправить соответствующие заявки можно, начиная с 14.30. Иммигранты, желающие получить разрешение на работу и проживание, стоят в очереди перед почтовыми отделениями вторые сутки. Молодой человек, приехавший из Бангладеш, сказал, что он занял очередь с полудня, его номер – 88. Всего очереди стоят перед 6242 почтовыми отделениями.
В североитальянском городке Порденоне (Pordenone) компания китайцев заняла очередь вечером; ночи они пережидают в припаркованных поблизости от почты автомобилях. Ситуация осложняется тем, что погода в Италии достаточно холодная, что не совсем типично для марта. Закон, по которому заявки на прием на работу подаются через почту, а не через полицейские отделения, как раньше, был принят 15 фев. этого года. Изначальная идея состояла в том, чтобы облегчить потенциальным иммигрантам жизнь, поскольку в очередях при полицейских отделениях (квестурах) им приходилось стоять много месяцев.
Предоставление микрокредитов людям с небольшими активами является существенной подмогой для индийского населения. Центральный банк Индии Reserve Bank одобрил ряд мер для распространеия миникредитов в стране. Банк утверждает, что микрокредиты не только помогают бедный части населения, но позволяют банкам «увеличить их прибыль, бизнес и распределить риски».«Микрокредиты становятся выгодным бизнесом, которым воспользовались уже 8-10 млн. индийских семей через систему Self Help Groups (SHGS)», – говорит глава Ассоциации по выдаче микрокредитов М. Титас. При поддержке таких банков, как National Bank for Agriculture и Rural Development, развитие SHGS идет быстрыми темпами. Меры правительства, провозглашенные в 2005г. предполагают дальнейшее распространение микрокредитов.
В свом выступлении по новому бюджету министр финансов П. Чинбабараман обещал продвигать микрофинансовые институты, (Mfis) которые призваны стать посредниками между банками и заемщиками. Министр в 2 раза увеличил фонд по развитию Mfis до 2 млрд. рупий (46 млн.долл.), например, для организации SHGS. Он также отметил, что новые юридические правила, придадут ей официальный статус.
Но, несмотря на рост микрокредитов, они не получили такого широкого развития как в Бангладеш. Всемирный банк сообщает, что выданные микрокредиты в 2004г. были «каплей в море», и они охватывают всего 5% бедного населения Индии. В Бангладеше микрокредиты достигли 2/3 всех потенциальных заемщиков.
Одной из основных причин отставания Индии является то, что, бедные фермеры не могут найти местных заемщиков. К тому же банковские структуры показывают все признаки падения, а к ним относятся 66,500 отделений, в основном государственного сектора, 98 тыс. сельскохозяйственных кредитных кооперативов и 154 тыс. почтовых ведомств. И, несмотря на это, большинство сельских жителей Индии не имеют возможности получить кредиты. Когда бедным фермерам предоставляется возможность взять кредит из банка, им часто приходится платить взятку, стоимость которой весьма высока.
Микрокредиты это бизнес, требующий много времени, где весьма сложно достичь роста на рынке, без пропорционального увеличения расходов, поэтому эксперты видят разрешение вопроса в технологиях. Многие уверены, что введение коммерческой банковской системы в институт микрокредитов позволит привлечь большее количество потребителей, повысить эффективность и снизить финансовые расходы.
Счет на 3,6 млн.долл. предъявил президенту Кот-д'Ивуара Лорану Гбагбо генеральный секретарь ООН Кофи Аннан за материальный ущерб, нанесенный объектам миссии организации в ходе январских волнений в этой западноафриканской стране. «Генеральный секретарь направил президенту Гбагбо письмо, в котором выразил крайнее удивление тем фактом, что ивуарийские власти не обеспечили надлежащей охраны ооновских объектов», – сообщил руководитель пресс-службы ООН Стефан Дюжаррик. В послании указывается, что волнения «оказали негативное влияние на ход мирного процесса» в Кот-д'Ивуаре. Аннан также предложил Гбагбо выступить с публичным заявлением в поддержку миссии сообщества наций. Антиооновские выступления в контролируемой правительством южной части Кот-д'Ивуара начались в середине янв. после заявления международных посредников о необходимости роспуска парламента страны в связи с истечением срока его полномочий. На юге этот призыв был воспринят как проявление симпатий к повстанцам, захватившим северные провинции в результате гражданской войны 2002-03гг. Провоцируемые государственными средствами массовой информации манифестанты блокировали и предприняли попытки захвата объектов миссии ООН.
В городе Гигло военнослужащие батальона «голубых касок» из Бангладеш были вынуждены открыть огонь по толпе, штурмовавшей региональный штаб миротворческой операции. В результате несколько нападавших погибло. На прошлой неделе Совет Безопасности ООН ввел индивидуальные санкции, включающие замораживание активов и запрет на зарубежные поездки, против двух лидеров организации «Молодые патриоты», которые руководили действиями манифестантов. Совбез предупредил, что аналогичные меры могут быть применены и против других лиц, «препятствующих ивуарийскому национальному примирению». Миссия ООН в Кот-д'Ивуаре была учреждена Советом Безопасности в фев. 2004г. Ее главная задача состоит в содействии выполнению мирного соглашения, подписанного 23 фев. 2003г. в ходе «круглого стола» с участием всех политических сил страны и предусматривающего формирование правительства национального примирения. В состав миссии ООН в Кот-д'Ивуаре входят 6700 военнослужащих, 670 гражданских полицейских и группа военных наблюдателей, в т.ч. 12 россиян.
Правительства стран Азии вскоре представят новый символ, демонстрирующий рост региональной кооперации в регионе: сеть скоростной автомагистрали, которая протянется в 32 странах – от Японии до Турции. Соглашение было подписано 27 государствами, включая Японию, Китай, Южную Корею, Вьетнам, Шри Ланку и Камбоджу. Предполагается, что при поддержке агентства ООН Economic and Social Commision for Asia and the Pacific (далее Escap), дорога длиной в 141 тыс.км. будет способствовать развитию торговли и туризма внутри региона.«Строительство такой дороги стало возможным, благодаря тесному сотрудничеству между странами, это не просто соглашение по дорожному строительству, а желание государств региона работать над процессами глобализации», – отметил на церемонии после подписания соглашения Б. Кейбл, директор транспортного подразделения Escap.
Трансконтинентальная дорога соединит основные столицы азиатских стран, сельскохозяйственные и промышленные центры, объединит крупные морские порты, контейнерные терминалы и железнодорожные вокзалы. Для повышения качества дороги, соответствующего международным стандартам, в проект уже инвестировано 26 млрд.долл., но пока недостает 18 млрд.долл.
Однако 16% дороги, которая является составной частью автострады, все еще находится «ниже допустимого стандарта качества». В исследовании Escap говорится, что соседние страны даже не могут использовать новую дорогу просто из -за того, что она не настолько широка, как предполагалось ранее.
Для легкого передвижения товаров и людей существует множество и других преград: национальные границы, бюрократизм, различные правила в пограничных зонах и досмотр таможенных грузов. В разных странах грузы досматриваются разными способами, что является одним их препятствий для передвижения товаров. Но сейчас рассматривается вопрос о введении единых таможенных правил досмотра, что будет способствовать налаживанию более тесных торговых связей.
Если до 1990гг. страны были разделены из- за политики холодной войны, то теперь кооперация стали неотъемлемой частью развития экономики региона. Сейчас, автомобилисты могут начать свое путешествие по пути АН1 трансконтинентальной автомагистрали в Токио, далее продолжить его в Северной Корее, Южной Корее, Китае, Вьетнаме, Камбодже, Таиланде, Бирме, Бангладеше, Индии, Пакистане, Афганистане, Иране и, наконец, Стамбуле.
Новая политическая и экономическая ситуация в мире и в регионе, начиная с 1992г., дала новый стимул для жизни автомагистрали и создания дорожной инфраструктуры. Escap пытается решить и другие проблемы, сопутствующие трансконтинентальному движению: распространение СПИДА, наличие наркотиков и хаотичный трафик автомобилей.
Туризм в азиатском регионе также вызывает беспокойство многих стран, хотя дает экономическую выгоду. В регионе есть множество мест, которые привлекают туристов, но страны пока не готовы принять туристические потоки. Автомагистраль должна подтолкнуть их к более решительным действиям в этом направлении. Asian Times.
Наконец- то вошла в силу международная конвенция по контролю за табачной отраслью Framework Convention on Tobacco Control (далее FCTC), которую поддержали 170 стран. Кроме контроля табачной продукции FCTC запретила ее рекламу, продвижение на рынке, спонсорство, обязала предупреждать о вредности продукта на упаковке.Несмотря на политическое лоббирование табачных компаний и трех лет трудных переговоров, договор все же был подписан, благодаря неожиданному союзу развивающихся стран, которые заявили, что устали от постоянного внедрения вредных табачных производств крупными западными компаниями в своих регионах.
Страны Африки, Южной Азии и Ближнего Востока сыграли главную роль в защите людей от вредной табачной эпидемии», – заявил К Мулвей, вице-директор Corporate Accountability International. Попытки Philip Morris) Altria, British American Tobacco и Japan Tobacco International предотвратить подписание соглашения потерпели фиаско.
Однако соглашение имеет некоторые ограничения, например, возможность исключения пунктов для таких стран, которые имеют конституциональные барьеры по запрещению рекламы табака. К тому же, ратифицировали соглашение пока только 57 стран. Конечно, то, что такое количество участников соглашения одобрило текст конвенции беспрецедентно в международной практике. Однако необходимо разграничить здоровье и торговые интересы.
Международные компании получали свои привилегии, начиная с середины 80гг. ХХ в., особенно в США и Европе, которые получили доступ в развивающиеся страны, используя методы устрашения, что в случае ограничений они введут тарифы на ввоз товаров на свои рынки. Япония, Республике Корея, Тайвань и Таиланд вынуждены были открыть розничные продажи для американских сигарет под угрозой введения санкций. Согласно данным World Health Organization, потребление сигарет с 1980г. по 1982г. в Республике Корея выросло с 68 тыс. до 101 тыс.т. А в 1990г. после открытия рынка в Таиланде потребление выросло с 31 тыс. до 40 тыс.т.
Китай снизил тарифы на импорт табака и сигарет в обмен на соглашение по либерализации торговли с Вашингтоном. Сейчас в стране предполагается строительство иностранного предприятия по производству сигарет.
Таиланд стал одним из лидеров в защите соглашения FCTC вместе с Индией, Сингапуром, Пакистаном, Вьетнамом, Бангладеш, Шри Ланка и Брунеем. Пока Китай и Республика Корея не ратифицировали соглашение, а Япония присоединилась, но без энтузиазма, поскольку Токио имеет своих крупных табачных производителей, которые стараются ослабить некоторые положения конвенции. США также вне соглашения, они дистанцировались от мер, предпринятых в этом направлении бывшим президентом Б. Клинтоном.
Среди пяти крупнейших экспортеров сигарет только Индия полностью подписала этот документ. Ее инновационный подход к потреблению был спровоцирован анти-табачной группой. В своем последнем докладе Всемирная Организация Здравоохранения рекомендует использовать тактику Дели – юридические пути, общественное мнение, научный подход и различные налоговые инициативы, охраняя тем самым национальное здоровье нации.
Индия была вынуждена принять более строгие меры контроля над табачными компаниями, после того как общественность обратилась с петицией в Высший Верховный суд Дели, обвинив правительство в нарушении Smoking and NON- Smoking Health Protection Act. Департамент по здравоохранению согласился ввести запрет на курение сигарет детям младше 18 лет.
Сингапур и Таиланд, единственные страны в Азии, которые относительно строго контролируют табачную отрасль, включая запрет на рекламу сигарет, спонсорство, курение в общественных местах, предупреждение на упаковке сигарет о вреде здоровью, проводя и определенную образовательную кампанию.
FCTC пытается снизить поток иностранных сигарет, не нанося вреда торговым связям между странами.
Юристы больше не проявляют интерес к искам к табачным компаниям в местных судах и хотят принять более строгие меры в федеральном законодательстве. Asian Economy.
Министерство торговли Вьетнама объявило о 4 основных шагах на пути к достижению установленного государством ориентира развития экспорта на 2006г., оцениваемого в 37,2 млрд.долл. (+16,4% к уровню 2005г.):Предоставление приоритетного внимания товарам отечественного производства, характеризующимся наибольшими поступлениями от экспорта и темпами роста экспорта и занимающим устойчивое положение на внешних рынках в течение ряда последних лет: изделиям из древесины, электронике, ЭВТ, изделиям из пластмасс, электрическим кабелям и проводам, углю, овощам и фруктам, КХИ. В центре внимания министерства остаются основные экспортные рынки: США, Япония, Китай, Австралия, Сингапур, Германия, Англия и Тайвань. Будет уделяться внимание наращиванию экспорта на рынки стран, для которых характерно превышение экспорта в двусторонней торговле с Вьетнамом: Таиланд, Малайзия, Республика Корея, Гонконг, Россия, Швейцария, Украина, и Индонезия. Будут прилагаться максимальные усилия для наращивания экспорта на рынки, где доля вьетнамских товаров мала, а именно в Африку, Индию, Канаду, Францию, Испанию, Бангладеш, Турцию, Иран, Пакистан, Центральную и Южную Америку, Восточную Европу.
Диверсификация товарной структуры экспорта за счет стимулирования создания и производства новых товаров. Меры по наращиванию экспорта товаров, уже обеспечивающих значительные поступления, включая сырую нефть, текстиль и одежду, обувь, морепродукты и рис. По данным министерства торговли сырая нефть заняла первое место среди экспортных товаров по объемам поступлений в 2005г. – 6,759 млрд.долл. только за первые 11 месяцев (+30,3% к соответствующему периоду 2004г.). Далее следуют текстиль и готовая одежда, которые в 2006г. могут обеспечить 5,5 млрд.долл. или на 700 млн.долл. выше уровня 2005г. Экспорт в 37,2 млрд.долл. будет содействовать росту ВВП в 2006г. на уровне 8%.По оценкам министерства торговли, имеются определенные возможности для обеспечения экспорта на уровне 38,2 млрд.долл. (+18,4% к уровню 2005г.).
Совет безопасности ООН принял решение временно вывести с территории Эритреи 200 миротворцев из США, Канады и Европы, в т.ч. России. Как сообщил в заявлении, сделанном от имени всех 15 членов СБ, председательствующий в Совбезе в дек. постоянный представитель Великобритании Эмир Джоунс-Парри, часть военного и гражданского персонала миссии ООН «временно передислоцируется» в столицу Эфиопии Аддис-Абебу. Британский посол подчеркнул, что сообщество наций намерено сохранить присутствие «голубых касок» в Эритрее. 6 дек. эритрейские власти потребовали, чтобы территорию страны в 10-дневный срок покинули все миротворцы из государств Запада и России. На следующий день Совет безопасности охарактеризовал это требование как «абсолютно неприемлемое» и предложил Асмаре «немедленно и без предварительных условий дезавуировать свое решение». Однако руководство Эритреи проигнорировало обращение Совбеза и отказывается встречаться с прибывшим в страну 13 дек. заместителем генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Мари Геэнно.
Как отметил в своем заявлении Джоунс-Парри, решение о временном выводе из Эфиопии части сотрудников миссии по поддержанию мира обусловлено невозможностью для них выполнять свои обязанности в полном объеме и неблагоприятными условиями, сложившимися на месте. «Совет не идет на попятную», – прокомментировал решение СБ постоянный представитель США Джон Болтон. «Сейчас там сложилась тяжелая тактическая ситуация, и есть основания опасаться за безопасность персонала ООН. Это военные наблюдатели, а не боевые подразделения», – добавил он.
23 нояб. Совбез принял резолюцию, в которой выразил серьезную озабоченность в связи с эскалацией напряженности на границе между Эритреей и Эфиопией и призвал обе стороны «проявить максимальную сдержанность». В документе содержалось требование к эритрейским властям отменить введенный в окт. запрет на полеты вертолетов миссии ООН, а руководству Эфиопии предписывалось в полном объеме и без промедления выполнить решение комиссии по установлению границы о передаче под контроль Асмары города Бадме и прилегающей к нему территории. Как напомнил Болтон, решение этой Комиссии ООН является обязательным, и «Совет должен добиваться его выполнения».
Эритрея провозгласила независимость от Эфиопии в 1993г. после 30 лет партизанской войны. В мае 1998г. из-за пограничного спора на Африканском Роге вновь развернулись боевые действия, завершившиеся подписанием 18 июня 2000г. соглашения о прекращении огня. По просьбе сторон для оказания содействия в его соблюдении 15 сент. того же года Совет безопасности учредил миссию ООН в Эфиопии и Эритрее. в ее составе насчитывается почти 3,5 тыс. военнослужащих и более 200 гражданских сотрудников из 44 стран. Костяк контингента составляют подразделения из Индии, Иордании, Бангладеш и Кении.
Турция: привычка управлять
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
С.Б. Дружиловский – к. и. н., профессор кафедры востоковедения МГИМО(У) МИД РФ.
Резюме Идеи пантюркизма и проявления крайнего национализма уходят корнями в эпоху Османской империи. Стремление к созданию единого тюркоязычного пространства под патронатом Анкары в сочетании с исламским мессианизмом формирует специфическую идеологическую атмосферу.
Нынешней осенью Европейский союз приступил к официальным переговорам с Турецкой Республикой о ее вступлении в это объединение. Решение далось руководителям стран – членов ЕС с большим трудом: большинство жителей единой Европы не хотят видеть Турцию в составе главного клуба Старого Света. Брюссель уже пообещал жестко добиваться неукоснительного соблюдения всех многочисленных условий членства. По сути, от страны требуется прорыв, который по своему историческому масштабу был бы сопоставим с тем, что совершил в свое время Мустафа Кемаль Ататюрк – создатель новой турецкой государственности на обломках Османской империи. На пути в Европу XXI века Турции придется окончательно преодолеть имперское наследие, до сих пор накладывающее отпечаток на политическое сознание. Не случайно одной из самых болезненных проблем, которые придется решить туркам, станет переосмысление событий 1915 года. Европейский союз требует четко и недвусмысленно признать их геноцидом армянского народа, Анкара же от этого категорически отказывается.
Нежелание пересмотреть собственное прошлое – не единственное напоминание о былом великодержавном статусе. Идеи пантюркизма, которые до сих пор разделяет часть турецкого политического класса, и проявления крайнего национализма уходят корнями именно в эпоху Османской империи. Стремление к созданию единого тюркоязычного пространства под патронатом Анкары, с одной стороны, и исламский мессианизм – с другой, формируют специфическую идеологическую атмосферу.
ИСТОРИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР
Распад Османской империи после Первой мировой войны явился тяжелым испытанием для турок, привыкших рассматривать себя ядром и титульной нацией огромного государства, перед мощью которого некогда склонялись крупнейшие европейские державы. Однако в отличие, например, от коллапса СССР, это событие не стало неожиданностью. Об Османской империи как о «больном человеке» заговорили в Европе еще в начале XIX века, а к середине этого столетия появились первые планы ее раздела.
Все это время турецкие правящие круги предпринимали многочисленные попытки спасти агонизирующее государство. Им даже удалось осуществить ряд радикальных реформ – от ликвидации янычарского корпуса в 1826-м до принятия первой на Востоке Конституции в 1876 году.
Свои рецепты сохранения империи предлагали и турецкие интеллектуалы. Так, в середине XIX века возникло несколько тайных обществ, которые после своего объединения стали называться «Новые Османы». Они предлагали упразднить деление населения на различные этнические и конфессиональные группы и объединить народы империи в единую «османскую» нацию. В 1908 году к власти пришли младотурки (европейское название членов организации «Единение и прогресс», основанной в 1889-м. – Ред.). Осознавая неизбежность распада империи, они призвали объединить все тюркоязычные народы в единое государственное образование с центром в Анатолии. Именно эта идея во многом толкнула Турцию к вступлению в Первую мировую войну на стороне германского блока. Надежда воспользоваться ослаблением России и прибрать к рукам принадлежавшие ей территории с тюркоязычным населением рухнула с поражением в войне. Оно не только положило конец правлению младотурок, но и девальвировало саму идеологию пантюркизма.
Основатель Турецкой Республики (провозглашена в 1923 году) Мустафа Кемаль-паша (Ататюрк) отказался от имперской политики. Он выдвинул лозунг турецкого национализма – концепцию создания государства на территориях, исторически принадлежавших туркам. Политика Кемаль-паши способствовала сохранению государственности, а положение национальных меньшинств, оказавшихся включенными в состав Турецкой Республики, или было слишком ослабленным, или не входило в противоречие с выдвинутой Ататюрком концепцией. Даже курды, восставшие в 1925-м под предводительством шейха Саида, действовали скорее по указке Англии, чем руководствуясь собственным стремлением к независимости.
Руководство страны не поддерживало имперскую ностальгию. Выработке экспансионистских планов во внешней политике препятствовал провозглашенный Ататюрком принцип «Мир в Турции, мир во всем мире». Так, урегулирование кемалистами территориальных споров с Советской Россией позволило приступить к нормализации отношений и заключить Договор о дружбе и братстве (1921), заложивший основы добрососедства между давними непримиримыми противниками.
Тем не менее деятельности пантюркистов не был положен конец. Известный теоретик Зия Гек-Альп опубликовал в 1923 году свою работу «Основные принципы тюркизма», которая на долгие годы стала манифестом его сторонников и последователей. После смерти Ататюрка (1938) в условиях фашистской экспансии правительство страны стало отходить от внешнеполитических принципов, провозглашенных основателем Турецкой Республики. Нападение гитлеровской Германии на СССР всколыхнуло пантюркистские настроения. Анкара стояла на грани вступления в войну на стороне Германии, и только победы советских войск в сражениях под Москвой, а затем под Сталинградом удержали ее от этого шага. Лишь в 1944-м деятельность пантюркистской организации была запрещена, а ее руководители отданы под суд. Впрочем, все они в конечном итоге были оправданы и вскоре вышли на свободу.
Передача власти в Турции. Художник Мим Уйкусуз. 1966 г.
Возросшая военно-политическая мощь СССР даже теоретически не оставляла туркам шансов на ревизию послевоенного мирового устройства. Вступление в 1952 году в НАТО, а также присоединение спустя 11 с половиной лет к Европейскому экономическому сообществу в качестве ассоциированного члена превратило Турцию в младшего партнера европейских держав без права решающего голоса.
Почти с полным подчинением западному влиянию Анкару в какой-то степени должна была примирить ее лидирующая роль в СЕНТО (Организация центрального договора, до 1959-го известна под названием «Багдадский пакт») – антисоветской мусульманской военно-политической группировке из арабских стран, входивших ранее в состав Османской империи. Полностью эту идею реализовать не удалось, поскольку в Багдадский пакт (учрежден в 1955 году) кроме Ирака и Турции, а также Великобритании, принимавшей в нем формальное участие, вошли только два, причем не арабских, государства, никогда не имевших ничего общего с Османской империей, – Иран и Пакистан. Антимонархическая революция в Ираке способствовала его выходу из блока (1958), и штаб-квартира СЕНТО с 1959-го до распада этой организации в 1979 году находилась в Анкаре.
Активное участие в военном блоке вряд ли можно напрямую соотнести с проявлениями имперских амбиций Турции, но оно подчеркивает сложившуюся за века привычку турок управлять, а не быть управляемыми. Несомненно, стремление к господству и почитание «старых добрых времен» стало чертой национального характера, которая культивируется в послевоенной Турецкой Республике. Так, манифестации по случаю государственных праздников непременно возглавляет колонна солдат, одетых в янычарскую униформу, а ежегодно отмечаемая годовщина взятия Константинополя оформляется как костюмированное шествие.
Выйти из-под контроля своих западных союзников Анкара попыталась в период кипрского кризиса 1974 года. Несмотря на протесты Запада, Турция оккупировала северные области Кипра под предлогом оказания помощи тюркскому меньшинству, якобы притесняемому греческим большинством. Несколько десятков тысяч турецких добровольцев были перемещены на Кипр для «выравнивания» пропорции в этническом составе населения острова. Анкара единственная признала самопровозглашенную Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК) и оказала ей всю возможную, в том числе военную, помощь и поддержку в последующие годы. Сегодня судьба ТРСК является еще одним камнем преткновения на пути Анкары в Евросоюз.
НОВЫЙ «СТАРШИЙ БРАТ» ВМЕСТО СТАРОГО
С исчезновением СССР роль Турции в качестве южного фланга НАТО существенно снизилась. Это сопровождалось как сокращением экономической и военной помощи, так и болезненным для Анкары отказом ЕС ускорить принятие Турецкой Республики в свои ряды. Зато впервые с момента крушения Османской империи туркам представилась возможность распространить свое влияние за пределы собственных границ. С возникновением новых независимых тюркоязычных государств Центральной Азии и Закавказья перед Анкарой замаячил новый шанс на возрождение былого величия и повышение своей значимости в мировых делах. В начале 1990-х вновь возрождаются традиционные пантюркистские идеи о создании Великого Турана.
Турецкие руководители всерьез заговорили о новой тюркоязычной общности от Адриатического моря до Великой Китайской стены. При этом Анкара не сомневалась в своей способности не только заменить Москву в роли «старшего брата» тюркских народов, но и исключить возможность прямого влияния Запада в регионе. На страницах турецких СМИ стала настойчиво проводиться мысль об историческом шансе «восстановить тюркское единство». Вместо слов «узбек», «киргиз», «татарин» и прочих для обозначения этнической принадлежности стали употребляться такие словосочетания, как «узбекский турок», «киргизский турок», «крымский турок». В обращение вошел термин «внешние турки», под которыми стали подразумеваться тюркские народы, проживающие за пределами Турции.
Прогресс по-турецки: дополтопные орудия уступают место современной американской технике. Журнал "Стрышел" (Болгария), 1954 г.
В декабре 1991 года Анкара первой поспешила признать новые тюркоязычные государства Центральной Азии вскоре после провозглашения ими независимости. А уже в январе 1992-го премьер-министр Турции Сулейман Демирель на встрече с президентом США Джорджем Бушем-старшим заявил об изменении регионального статуса своей страны ввиду открывающихся перед ней возможностей определять политическое будущее мусульманских республик Содружества Независимых Государств (СНГ). В этой связи Турции, по мнению Демиреля, предстояло взять на себя решение двуединой задачи: обеспечить необходимый уровень контактов Запада с этими республиками и убедить их руководителей в том, что Анкара способна служить проводником интересов мусульманских стран СНГ на Западе.
В результате переговоров была достигнута очень важная для Турции договоренность: на нее возлагалось оказание материальной и финансовой помощи тюркоязычным республикам бывшего СССР, при этом понесенные затраты компенсировались Соединенными Штатами и другими западными странами, в том числе через предоставление торговых льгот. При турецком МИДе было создано Агентство тюркского сотрудничества и развития (ТIКА) с целью координации на государственном уровне всех видов деятельности, направленных на единение тюрок, а в правительстве появилась должность министра по связям с тюркоязычными республиками СНГ.
В октябре 1992 года по инициативе президента Турции Тургута Озала в Анкаре состоялась встреча на высшем уровне, в которой участвовали тогдашний президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Аскар Акаев, президент Туркменистана Сапармурат Ниязов и президент Узбекистана Ислам Каримов. Уже в самом начале переговоров обнаружились серьезные разногласия. Анкара ставила во главу угла вопрос о наднациональном тюркском экономическом пространстве, включая формирование общего рынка, единой региональной энергосистемы и системы транспортировки энергоресурсов, учреждение регионального банка развития, создание условий для безвизового передвижения граждан и капиталов, а также определение общего языка для тюркских государств. Лидеры же центральноазиатских республик видели главную задачу лишь в координации совместной деятельности с упором на развитие двусторонних отношений. Так, Назарбаев недвусмысленно заявил, что «создание обособленного национального сообщества по этническому и языковому принципу не сближает, а лишь разъединяет народы».
Анкара, тем не менее, не отказалась от политики, нацеленной на объединение тюркоязычных народов под своим патронатом. Особая роль возлагалась на так называемые курултаи братства и сотрудничества, которые с 1993-го постоянно проводились как в самой Турции, так и за ее пределами, включая субъекты Российской Федерации. Уже на первом таком форуме в Анталье, на котором кроме президента Озала и премьер-министра Демиреля присутствовали руководители других тюркоязычных государств и представители многочисленных общественных организаций, Турция добилась принятия решения о создании наднациональной общественной организации – Высшего совета тюркских республик. На шестом курултае в Бурсе в 1998 году, на котором Сулейман Демирель был провозглашен «отцом тюркского мира», присутствовало 550 делегатов; на восьмом, состоявшемся в марте 2000-го в Самсуне, зарегистрировалось уже 900 делегатов.
ЭКСПОРТ ТУРЕЦКОЙ МОДЕЛИ
С 1992 года на все тюркоязычные республики бывшего СССР транслируются передачи турецкого спутникового телевидения. Кроме уже упомянутого ТIКА свою деятельность в тюркских регионах активизировали Турецкий директорат по религиозным вопросам (TDRA), Образовательный центр религиозной общины Фетхуллаха Гюлена, Турецкий международный исследовательский центр Турана Язгана, фонд «Аврасия Бир» и др.
В активе этих организаций – пропаганда турецкой модели развития, противостояние арабским и иранским исламистам и, пожалуй, самое главное – подготовка кадров различного профиля для центральноазиатских и закавказских республик. Например, Турецкий директорат по религиозным вопросам ставит своей целью укрепление позиций Анкары в тюркоязычных республиках, а также противодействие экспансии здесь шиитского и ваххабитского толков ислама. В противоположность им тип ислама, пропагандируемый TDRA, включает аполитичность, секуляризм, ограничение религии рамками частной жизни граждан. Эта организация занимается также распространением исламских знаний, подготовкой священнослужителей, ремонтом и строительством культовых сооружений.
Из всех неправительственных организаций с наибольшим размахом действовал религиозный центр Фетхуллаха Гюлена. (В конце 1990-х годов Гюлен был вынужден покинуть родину, вскоре против него возбудили уголовное дело за пропаганду исламских взглядов, выходившую за рамки закона.) В Турции общине Гюлена принадлежат 88 фондов, 20 обществ, 128 частных школ, 218 фирм, а также 17 печатных органов, телестанция, две радиостанции, беспроцентный исламский банк и страховое общество. «Асия Финанс банк» с капиталом в 125 млн дол., которым Гюлен владеет с начала 1990-х, инвестировал в различные проекты в республиках Центральной Азии и в Азербайджане: было построено более 80 школ и 4 университета, где преподавание ведется по программам турецких учебных заведений. Турецкий аналитик Шахин Алпай указывает, что в последующем их выпускники, как правило, занимали видное положение в общественной и политической жизни своих республик. Вообще же Анкара ежегодно выделяет несколько тысяч стипендий для обучения студентов и преподавателей из тюркоязычных республик в высших учебных заведениях и научно-исследовательских центрах Турции.
Большую активность по консолидации тюркоязычных народов проявлял турецкий министр по связям с тюркоязычными республиками СНГ Абдульхалюк Чай. Российский МИД, а также руководство отдельных республик неоднократно критиковали его высказывания как вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Однако какая-либо реакция со стороны турецкого правительства долгое время практически отсутствовала.
И все же политика Турции по созданию единого тюркского политического и культурно-идеологического пространства постепенно стала заходить в тупик. Руководители тюркоязычных республик открыто заговорили о нежелании менять русского «старшего брата» на турецкого и стали дистанцироваться от попыток Турции сблизиться на этой основе. Нурсултан Назарбаев в своей книге «На пороге XXI века», изданной в 1996 году, писал: «Многим казалось, что Турция сможет решить все наши проблемы… Но что это означало на деле? Это значило отказаться от только что обретенной независимости, разорвать традиционные отношения с соседями, вместо одного “старшего брата” посадить себе на шею другого». Приблизительно тогда же президент Азербайджана Гейдар Алиев заявил, что определенные круги в Турции поддерживают некоторых лидеров и их вооруженные группы, пытающихся дестабилизировать обстановку в Азербайджане. Как бы в подтверждение предъявленного обвинения турецкая пресса вслед за провалом попытки государственного переворота в Баку, предпринятого 17 марта 1995-го, сообщала, что отдельные министры и сотрудники Службы национальной безопасности Турции были осведомлены о готовившихся событиях.
Признаки охлаждения отношений между Ташкентом и Анкарой появились позже, но зато в более радикальной форме. В 2000 году правительство Узбекистана закрыло все школы, открытые религиозными организациями Турции, и прежде всего учебные заведения, опекаемые Фетхуллахом Гюленом. Из страны власти выслали турецкого атташе по образованию, а все узбекские студенты, обучавшиеся в Турции, были отозваны на родину.
Анкара осознала, что политическая и культурная близость, приверженность новых независимых тюркоязычных республик исламу и тюркизму были преувеличены, а реальностью является государственный национализм, глубоко укоренившийся в самосознании узбеков, туркмен, киргизов и казахов. Ни правящая элита, ни простые граждане не захотят жертвовать своей идентичностью во имя сверхнациональной общности, тюркской или исламской.
В конце 2000 года новый президент Турции Ахмет Неджет Сезер совершил поездку по тюркоязычным республикам и, как свидетельствовала пресса, с пониманием отнесся к предложению развивать дальнейшие отношения на принципах «равноправного партнерства». Конкретным проявлением готовности Анкары скорректировать политическую линию стала отставка в начале 2002-го Абдульхалюка Чая. Несмотря на возражения многих влиятельных членов правительства, он организовал в конце 2001 года очередной курултай тюркских народов, на котором фигурировали лозунги, не созвучные новой политической линии Анкары.
С начала 1990-х Турция пыталась проводить пантюркистскую политику не только в отдельных республиках, но и в других регионах на постсоветском пространстве с компактным проживанием тюркоязычного населения. Ярким примером тому явилось ее отношение к развитию ситуации на Крымском полуострове, куда к концу 1993 года вернулись около 250 тысяч крымских татар, депортированных во время Второй мировой войны. Созданный ими неправительственный орган крымско-татарского народа Меджлис потребовал провозглашения Крымско-татарской республики в составе Украины.
В 1995-м председатель этого Меджлиса Мустафа Кырымоглу опубликовал в Турции статью, в которой обвинил Россию в шовинистической, империалистической политике и попытках добиться контроля над полуостровом методом «демократического фашизма», призывами к русскоговорящему большинству населения провести референдум о дальнейшей судьбе Крыма.
Крымские татары с самого начала стали получать политическую и материальную поддержку. Анкара с пониманием относилась к их призывам возвратить на историческую родину 5 миллионов проживающих в Турции беженцев с целью изменить демографическую ситуацию на полуострове.
В 1994 году тогдашний президент Турции Сулейман Демирель побывал в Киеве, где впервые официально заговорил о российской угрозе на Черном море и предложил в целях «сдерживания» России предоставить всем, имеющим татарские корни, возможность возвратиться в Крым. По мнению Демиреля, число желающих могло достигнуть порядка 600 тысяч. При благоприятном решении данного вопроса Украине была обещана экономическая помощь и политическое содействие для ее утверждения на международной арене.
Как бы то ни было, пантюркистский натиск на Восток забуксовал, и наиболее оголтелые сторонники создания Великого Турана как в самой Турции, так и за ее пределами ушли в тень. Но от своих целей они отказываться не собираются. Об этом красноречиво свидетельствует статья в выходящем в Лондоне журнале «Тюркоман» за декабрь 1998-го под названием «Пантюркизм: прошлое, настоящее и будущее». «Пантюркизм неизбежно встречает враждебность и злобу в окружающих тюркский мир странах, – говорится в статье. – В России, Китае, Иране, Болгарии, Греции и Афганистане проживает значительное число тюркских меньшинств, всякое движение которых к единению эти страны склонны рассматривать как угрозу своей территориальной целостности. Над большинством государств Запада тяготеют исторические предрассудки в отношении тюрков. Учитывая данную ситуацию, развитие пантюркизма должно происходить поэтапно и скрытно. Россия и Запад всегда относились с подозрением к турецкому экспансионизму, поэтому было бы уместно ослабить политический аспект лидерства Турции на начальной стадии тюркской интеграции и за счет этого усилить культурный аспект».
ФАКТОР ИСЛАМСКОГО МЕССИАНСТВА
Немаловажным компонентом имперского прошлого, до сих пор оказывающим влияние на самосознание турецкого общества, является исламское мессианство. Авторы фундаментального труда «Турция между Европой и Азией» справедливо считают, что Османское государство, по сути, было теократическим. Критерием самоидентификации для подданных являлась принадлежность к последователям Мухаммеда, во-первых, и к приверженцам дома Османов, во-вторых. На протяжении столетий на территориях, вошедших затем в состав Турции, слово «мусульманин» напрямую ассоциировалось со словом «свой», и антитеза «мы – они» строилась по конфессиональному признаку. При этом прилагательное «турецкий» в европейской литературе того времени зачастую соответствовало понятию «мусульманский».
Проведение кемалистами секуляристской политики в начале ХХ века способствовало упразднению халифата, отделению мечети от государства и ограничению религии сферой частной жизни. Однако после смерти Ататюрка завещанные им принципы светского государства постепенно подверглись эрозии.
Вскоре после окончания Второй мировой войны создаются первые политические группировки исламистов, которые в 1960-е основывают Партию национального спасения во главе с Неджметтином Эрбаканом. Год от года его сторонники усиливали свое влияние, получая все больше голосов избирателей и неоднократно входя в правительственные коалиции. В 1995-м партия Эрбакана, называвшаяся в то время Партией благоденствия, впервые победила на парламентских выборах. Сам он возглавил правительство и в течение года (1996–1997) руководил государством. Предвыборная программа Партии благоденствия, привлекшая к ней симпатии турецких избирателей, ориентировалась на исламские ценности. На предвыборных митингах лидер партии призывал к объединению исламского мира от Казахстана до Марокко, к созданию исламского общего рынка, исламских НАТО и ООН. Кроме того, он требовал пересмотреть курс Турции на ее присоединение к Евросоюзу.
Впрочем, после прихода к власти Неджметтину Эрбакану пришлось отказаться под давлением военных от многих лозунгов. В результате по-прежнему выдерживался курс на интеграцию с Европой, оставались тесными союзнические отношения с США и НАТО и даже не изменился характер стратегического сотрудничества с Израилем. Вместе с тем Эрбакан добился создания «исламской восьмерки» в составе Турции, Ирана, Пакистана, Бангладеш, Малайзии, Индонезии, Египта и Нигерии, предлагая рассматривать ее в качестве альтернативы «семерке» развитых капиталистических государств. После этого турецкий генералитет объявил деятельность правительства Эрбакана несовместимой со светским характером государства. Кабинет был отправлен в отставку, Партия благоденствия распущена, а сам экс-премьер подвергся судебному преследованию.
Но политический ислам в Турции не утратил свои позиции. Напротив, в 2002 году вновь созданная происламская Партия справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом победила на очередных парламентских выборах, получив абсолютное большинство в Великом национальном собрании. Это позволило ей сформировать однопартийное правительство и уже без особой оглядки на конкурентов проводить избранную политическую линию.
Нынешние турецкие исламисты извлекли урок из прошлого и отказались от экстремистских подходов. Главной своей задачей правительство Эрдогана видит полноправное членство Турции в Евросоюзе. Успешное решение поставленной задачи позволит Анкаре превратиться в одну из ведущих столиц Старого Света. 70-миллионное мусульманское население Турции единовременно вольется в состав пока еще не до конца интегрированной Европы, где уже проживает 20-миллионное мусульманское меньшинство (насчитывающее порядка 4 млн турок). Преодолев остатки старого имперского мышления, Турция имеет шанс выйти на новый уровень влияния.
Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2899031
Сергей Дружиловский
12-13 нояб. 2005г. в Дакке (Бангладеш) состоялось 13 заседание Южно-азиатской Ассоциации по региональному сотрудничеству (Saarc) в работе которого приняли участие главы государств и правительств всех стран-членов Saarc (Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка). В ходе заседания были подписаны соглашения об избежании двойного налогообложения, административной помощи в таможенных вопросах и об учреждении Арбитражного совета по торговым вопросам. В итоговом документе зафиксированы результаты реализации плановых мер по формированию Южно-Азиатского экономического союза (South Asian Economic Union).12 нояб. 2005г. в Нью Дели состоялось открытие первого заседания Индийско-Американского форума по торговле (US-India Trade Policy Forum), учрежденного в соответствии с договоренностью, достигнутой во время визита премьер-министра Индии М.Сингха в Вашингтон в июле 2005г. На церемонии открытия присутствовали министр торговли и промышленности Индии Камал Натх и торговый представитель Администрации США Роберт Портман. Главной задачей этой структуры является разработка мер по увеличению объемов торговли и инвестиций между двумя странами. Стороны договорились об учреждении целевых групп по сельскому хозяйству, тарифным и нетарифным барьерам, услугам, инвестициям, инновациям и творческой деятельности, которые будут взаимодействовать между собой каждые шесть недель.
Товарооборот между странами в 2004г. достиг 22 млрд.долл. За янв.-сент. 2005г. индийский импорт из США по сравнению с аналогичным периодом 2004г. увеличился на 35,3% и составил 5,02 млрд.долл., индийский экспорт в США увеличился на 18,3% и составил 13,6 млрд.долл.
Россия передаст 1 янв. 2006г. полномочия страны-председателя Кимберлийского процесса Ботсване. Об этом стало известно на пленарной встрече стран-участниц этой международной организации. Открывая форум Кимберлийского процесса в московском президент-отеле, глава минфина Алексей Кудрин отметил большую роль России как активного участника организации. Россия приняла полномочия председателя организации от Канады с 1 янв. 2005г., и российским представителем в организации стал президент Якутии Вячеслав Штыров. Как сообщили в администрации президента Якутии, в ходе выступления на форуме Вячеслав Штыров проинформировал участников заседания о работе, проведенной Россией в качестве председателя процесса. По его словам, на протяжении 2005г. список участников Кимберлийского процесса пополнился двумя новыми участниками: с 1 авг. к нему присоединилась Индонезия, а с 20 сент. был восстановлен в правах полного участника Ливан. Нашний день свое желание присоединиться к Кимберлийскому процессу выразили такие страны, как Бангладеш, Кабо-Верде, Габон, Казахстан, Республика Конго (Браззавиль), КНДР, Либерия, Мали, Мексика, Тунис и Турция.
Вячеслав Штыров рассказал о результатах обзорных визитов и экспертных миссий в страны, добывающие алмазы, об улучшении ситуации с выполнением странами-членами обязательств по предоставлению информации и статистических данных, о контактах с международными организациями. Он также отметил возрастание интереса к Кимберлийскому процессу со стороны международного сообщества.
Правительство Бангладеш запретило Исламскую военизированную группировку Джихад Харкатул аль-Ислами (Jihad Harkatul Al-Islami), внеся ее в список террористических организаций, сообщает агентство ПТИ (PTI) из бангладешской столицы Дакка. Решение принято после серии взрывов в авг. и сент. этого года, в результате которых погибли шесть человек, много домов разрушено. Запрет на деятельность Джихад Харкатул аль-Ислами объявлен после ареста 1 окт. ее лидера муфтия Ханнана (Mufty Hannan). Две других исламистских группировки – Jamatul Mujahedin Bangladesh и Jagrata Muslim Janata Bangladesh – были запрещены в фев. этого года. Правительство обвинило Jamaat-ul-Mujahedin в серии взрывов бомб 17 авг., 450 членов этой группировки арестованы по подозрению в причастности к этой террористической акции. Массовые аресты последовали после того, как в большинстве разрушенных бомбами домов были найдены листовки, содержащие призывы от имени организации к установлению исламского правления в Бангладеш.
4 окт. 2005г. в г. Нью-Дели состоялась Конференция министров по энергетике стран международной организации «Инициатива стран Бенгальского залива по многостороннему техническому и экономическому сотрудничеству» – Bimstec. В эту организацию, сформированную в 1997г., помимо Индии входят Бангладеш, Мьянма, Шри-Ланка, Таиланд, Бутан и Непал. На конференции обсуждались вопросы продвижения оптимальных и экологически рациональных способов использования энергии, получаемой из углеводородов, объединения систем передачи электроэнергии и транспортировки природного газа, а также внедрения технологий использования возобновляемых источников энергии.
5 сент. Индия и Бангладеш достигли принципиальной договоренности о реализации трехстороннего проекта строительства газопровода из Мьянмы через территорию Бангладеш в Индию. Протяженность газопровода составит 290 км.
Индия и Мьянма приняли решение рассмотреть альтернативные пути транспортировки в Индию газа, добываемого на шельфе Мьянмы, минуя Бангладеш. Бангладеш связывает прокладку газопровода по своей территории с требованием предоставления Индией свободного «торгового коридора» в Непал и Бутан и принятия Индией соответствующих мер по снижению торгового дефицита Бангладеш во взаимной торговле. В качестве возможных вариантов будут рассмотрены прокладка газопровода в обход Бангладеш (1400 км.) и поставки сжиженного и сжатого газа морскими судами.
Представители «древнейшей профессии» в Пакистане работают в «совершенно невыносимых условиях». Местные власти и полиция чинят всевозможные препятствия не только им, но и социальным работникам и правозащитникам, оказывающим им посильную медицинскую, социальную и правовую помощь. Об этом заявила в среду в Нью-Дели Кхайрати Лал Бхола, директор общественной организации «Бхаратия Патита Уддхар Сабха», которая своей задачей видит обеспечение и защиту прав «работников сферы сексуальных услуг». Таким эвфемизмом в Индии именуют обитательниц веселых кварталов, массажисток (по совместительству оказывающих клиентам не только медицинские услуги), а также обыкновенных проституток. Бхола только что вернулась из поездки по Пакистану. «Работников сферы сексуальных услуг» она там насчитала порядка ста тыс.чел. По ее словам, подавляющее большинство пакистанских проституток обоих полов – выходцев главным образом из Афганистана, Белуджистана и Северо-Западной Пограничной провинции, обретаются в Лахоре.Все эти люди, по ее словам, полностью лишены возможности пользоваться услугами врачей, в т.ч., венерологов, что повышает риск заражения не только «обычными венерическими заболеваниями», но и СПИДом. По данным Бхолы, основной «клиентурой» пакистанских «работников сферы сексуальных услуг» является собственная полиция – «отступные» правоохранительным органам, а также бессмертной в такого рода деятельности мафии составляют большую часть заработка. Кроме того, отметила она, эти люди практически не имеют возможности сменить профессию на более благопристойную – в случае, если такое желание у них все же возникнет. По словам Бхолы, по итогам ее поездки «Бхаратия Патита Уддхар Сабха» составила обращение к правительству Пакистана с «рационализаторскими пожеланиями» – в частности, о предоставлении прав на работу женщинам, оставившим эту сферу деятельности по возрасту, а также прав на бесплатное образование их детям. Кроме того, она предложила пакистанским властям перестать требовать от детей таких «работниц» предоставлять сведения об отце при приеме в учебные заведения.
В Индии от этого отказались после соответствующего решения Верховного суда, напомнила Бхола, которая является членом коллегии министерства по делам женщин и детей Индии. В самой Индии проституция запрещена законом, что не мешает существованию в крупнейших городах страны – Мумбаи, Колкате, Ченнаи, Дели и других, а также в Гоа – целых кварталов, где «работают», помимо индианок, представительницы всего южноазиатского региона, в первую очередь из Непала и Бангладеш, причем «живой товар» оттуда поставляется, как правило, по нелегальным каналам. Более того, в Индии уже не редкость и «залетные девочки» из других регионов, в частности, из Марокко. В местах с хорошо налаженной секс-индустрией, например в Мумбаи или на Гоа, профессионалы любого цвета кожи, пола и ориентации, возраста и внешних данных оказывают «желающим» услуги любого уровня и на любой вкус – в зависимости от объема кошелька. Причем на многие услуги здесь существуют твердые расценки.
Международное морское бюро (ММБ) выразило свою обеспокоенность ростом числа нападений пиратов на судна, идущие через Малаккский и Сингапурский проливы. Об этом сообщила во вторник малайзийская газета «Стар». Несмотря на то, что в I кв. этого года общее число нападений пиратов на морские суда снизилось, ситуация на одном из наиболее загруженных морских маршрутов резко осложнилась, отмечает издание. По данным ММБ, только за первые три месяца 2005г. уже зафиксированы 56 нападений, в то время как за весь 2004г.их было зарегистрировано всего 79. Из 10 случаев нападений с целью похищения членов корабельного экипажа семь отмечены в Малаккском проливе, еще три – в территориальных водах Малайзии.
Наибольшая угроза нападения на торговые и рыболовецкие суда исходит от индонезийских пиратов (16 случаев), второе место в «черном списке» занимает Бангладеш (6 случаев). Особое беспокойство экспертов ММБ вызывает растущая жестокость морских бандитов.
«Пираты стали использовать более жестокие методы, как правило, они хорошо вооружены, в т.ч., и огнестрельным оружием. Нередки случаи нападения с целью дальнейшего получения выкупа», – отметил глава регионального представительства Бюро Ноэль Чунг.
По его словам, инцидентов могло бы быть гораздо больше, одним из сдерживающих факторов явилось разрушительное цунами в дек. минувшего года, страх перед повторением которого в определенной степени сковал действия морских разбойников.
Канада намерена добиваться повышения своего статуса и влияния в мире путем увеличения помощи иностранным государствам и наращивания военного потенциала. Об этом говорится в опубликованной во вторник новой концепции канадской внешней политики. «Мы хотим оказывать реальное влияние на прекращение и предотвращение конфликтов, улучшение благосостояние людей во всем мире, – заявил, представляя документ, премьер-министр Канады Пол Мартин. – Народ нашей страны давно понял, что в качестве гордого гражданина мира у Канады глобальные обязательства». С этой целью концепция предусматривает, в частности, ежегодное увеличение вплоть до 2010г. расходов Канады на оказание помощи зарубежным государствам на 8%. Расходы Оттавы на эти цели составляют 2,9 млрд.долл. Документ предлагает сконцентрировать эти средства для оказании помощи 25 странам мира, в основном африканским, где, по мнению Оттавы, она может быть использована наиболее эффективно. В их числе – Эфиопия, Гана, Индонезия, Шри-Ланка, Пакистан, Бангладеш и Украина.В то же время планируется постепенно сократить помощь 155 другим странам. «Мы никого не бросаем, – заявила министр международного сотрудничества Айлин Кэррол. – Все (существующие) программы и контракты будут завершены, мы не допустим резкого выхода». Она указала на то, что Канада продолжит предоставлять миротворцев и другую помощь таким «обанкротившимся государствам» как Гаити, Афганистан и Сомали. С этой целью новая концепция внешней политики Канады предусматривает увеличение в течение предстоящих пяти лет вдвое возможностей по развертыванию канадских вооруженных сил за рубежом. Планируется завербовать на службу по контракту дополнительно пять тыс.военнослужащих, создать силы быстрого развертывания, приобрести новые автомобили, самолеты и корабли. На эти цели планируется израсходовать 10,3 млрд.долл.
ФГУП «Технопромэкспорт» ввело в Бангладеш в эксплуатацию первый блок ТЭС «Сиддирганч» мощностью 210 мвт. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании. «Электростанция начала вырабатывать электроэнергию и была включена в национальную энергетическую сеть Бангладеш, увеличив ее мощность до 3700 мегаватт», – отмечается в пресс-релизе. Для ТЭС «Сиддирганч» «Технопромэкспорт» разработал проект строительства трех блоков мощностью 210 мвт. каждый с возможностью последовательного ввода. Финансирование строительства первого блока ТЭС «Сиддирганч» осуществлялось за счет коммерческого кредита, выданного «Технопромэкспортом». Госпредприятие «Технопромэкспорт», созданное в 1955г., занимается строительством энергетических объектов, включая гидравлические, тепловые, геотермальные, дизельные электростанции, линии электропередач и подстанции, в 50 странах. Суммарная установленная мощность введенных в эксплуатацию при участии компании энергообъектов превышает 85 млн.квт.
Число нелегальных мигрантов, которые пытаются пересечь турецко-греческую границу по суше, резко возрастает. Об этом заявил начальник полицейского управления приграничного города Александруполис Зисис Марагузудис. По его словам, если в прошлом году на сухопутной границе двух стран в районе реки Эврос были задержаны более 3,2 тыс. незаконных мигрантов, то за прошедшие месяцы число задержанных беженцев удвоилось, составив 6,4 тыс. человек. Также по обвинению в незаконной переправке беженцев через границу были арестованы в текущем году 26 человек, в то время как за весь прошлый год – 15. По словам представителя полиции, власти Греции ежедневно проводят рейды в районе границы и принимают меры по усилению ее безопасности, ожидая в ближайшее время новой волны незаконной миграции из Турции.Ежегодно тысячи беженцев из Турции, Ирака, Пакистана, Бангладеш и других стран, преимущественно Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, пытаются пересечь границу Турции с Грецией в районе реки Эврос, чтобы попасть на территорию Евросоюза. Также тысячи мигрантов пытаются достичь по морю греческих островов Эгейского моря в надежде на лучшую жизнь в Европе.
Организация Transparency International опубликовала доклад об уровне коррупции в мире. Почетное первое место пятый год подряд занимает Финляндия, антикоррупционный индекс которой составляет 9,7 (из 10 возможных очков) – то есть коррупции в этой стране практически нет. Далее следуют Новая Зеландия, Дания, Исландия, Сингапур, Швеция, Швейцария, Норвегия, Австралия и Нидерланды. Британия (11 позиция) не вошла в этом году в почетную десятку, а США занимает 17 место вместе с Бельгией и Ирландией. Россия вновь попала в нижнюю часть списка в одной строке с Непалом, Танзанией, Индией и Гамбией. Замыкают список Гаити и Бангладеш. В самом его конце можно также увидеть и целую группу бывших советских республик – Грузия, Азербайджан, Таджикистан и Туркменистан. Transparency International отметила улучшение положения в Австрии, Швейцарии, Чехии, Франции и Германии. В Люксембурге, Польше, Ямайке и Саудовской Аравии положение, напротив, ухудшилось. По словам руководителя Transparency International, неиссякающим источником взяток является нефтяная отрасль, доходы от продажи которой частенько оседают в карманах местных чиновников в соответствующих странах и руководителей западных нефтяных компаний, а также посредников.
Согласно данным, опубликованным в среду международной организацией Transparency International, Грузия по уровню коррупции делит 133 место с Анголой, Конго, Кот-Д'Ивуаром, Индонезией, Таджикистаном и Туркменистаном.Transparency International проводит исследования по уровню коррупции в различных странах мира с 1995г. и в этом году ранжирует 146 стран в зависимости от степени представлений о распространенности коррупции среди госслужащих и политиков. Индекс восприятия коррупции (ИВК) – составной индекс, основанный на данных 17 различных опросов и исследований, проведенных 13 независимыми организациями среди предпринимателей и местных аналитиков, включая опросы жителей данной страны, как ее граждан, так и иностранцев. ИВК колеблется в пределах от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокий).
Среди 146 стран, включенных в рейтинговый список международной организацией Transparency International, лучший показатель и 1 место, как и в пред.г., у Финляндии – ее Индекс восприятия коррупции (ИВК) составляет 9,7.
У Грузии ИВК по оценке Transparency International составляет 2,0, и он определен на основе 7 исследований, проведенных в стране различными международными организациями. В зависимости от исследований ИВК колеблется от 1,6 до 2,3.
Учитывая данные Transparency International, ситуация в Грузии по сравнению с 2003г. улучшилась – в пред.г. ИВК в Грузии составлял 1,8 и, в зависимости от исследований он колебался от 0,9 до 2,8. В 2003г. Грузия находилась на 127 месте, однако тогда в рейтинг были включены только 133 страны.
По данным Transparency International наименее коррумпированными из государств СНГ и Балтии являются Эстония (31 место – ИВК 6,0), Литва (44 – 4,6), Латвия (57 – 4,0), Белоруссия (74 – 3,3), Армения (82 – 3,1), Россия (90 – 2,8), Молдавия и Узбекистан (114 – 2,3), Казахстан, Украина и Киргизстан (122 – 2,2).
Хуже чем в Грузии ситуация с коррупцией в Азербайджане и Парагвае (ИВК 1,9), Чаде и Мьянме (1,7), Нигерии (1,6), Гаити и Бангладеш (1,5).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter