Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Завершение сербского участка «Турецкого потока» — дело ближайших дней

Президент Сербии Александр Вучич считает, что участок «Турецкого потока» на территории Сербии достроят в ближайшие дни. По его мнению, сроки не будут перенесены из-за остановки решения по кредиту компании «Сербиягаз». «У нас есть соглашения с „Газпромом“, мы сделаем все, что необходимо и, насколько я слежу за этим очень плотным графиком работы, все идет хорошо. Все идет очень интенсивно, завершаем через несколько дней», — сказал Вучич журналистам.

Корреспонденты, поясняет «Коммерсант», поинтересовались у Вучича перспективами строительства «Турецкого потока», поскольку ранее правительство Сербии отозвало законопроект о госгарантиях на кредит €55 млн компании «Сербиягаз». Деньги нужны для завершения строительства газопровода и строительства компрессорной станции в городе Велика-Плана.

«Турецкий поток» запустили 8 января 2020 года. Он проходит по дну Черного моря от России до Турции. Сухопутная транзитная нитка идет до границы с сопредельными странами. Оттуда газ экспортируют в Грецию, Болгарию и Северную Македонию. После завершения строительства газ также будет поступать в Сербию и Венгрию.

Ранее источники сообщали, что окончание строительства продолжения «Турецкого потока» в Сербию (т.н. «Балканский поток») может растянутся до весны 2021 года, поскольку «работы идут не по графику», а также потому, что распределительная станция между Болгарией и Сербией будет готова лишь к маю 2021 года.

Вице-президент Ирана примет участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС

30 ноября первый вице-президент Ирана Эсхак Джахангири примет участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции, организованной Индией.

Главы правительств планируют обсудить вопросы преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции, цифровизации экономик государств – членов ШОС, углубления сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах, расширения практики взаимных расчётов в национальных валютах, сообщает IRNA.

Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае в июне 2001 года шестью государствами - Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе объединения также принимают участие четыре страны-наблюдателя (Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия) и шесть партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка).

«Нафтогаз Украины» займется разведкой и добычей углеводородов на шельфе Черного моря

Правительство Украины поручило Нафтогазу провести геологическое исследование украинской части шельфа Черного моря и предоставило компании право на получение специальных разрешений на освоение нефтегазовых районов в течение 30 лет без проведения конкурса.

«Нафтогаз Украины» готов начать сейсмические исследования на море как можно скорее после принятия официальных процедур. По подсчетам, инвестиции за первый год работы на шельфе могут достигнуть $40 млн.

После получения результатов геологических исследований, запланированных Нафтогазом, и устранения существующих рисков, можно рассчитывать на увеличение стоимости актива. Это означает возможность привлечения международных инвесторов.

«Нафтогаз» ориентируется на успех соседей - Турции и Румынии, ведущих разведку и добычу нефти и газа в Черном море. Крупнейшие газовые ресурсы Украины сосредоточены на морской территории, запасы оцениваются в 1-2 трлн кубометров. В будущем это означает возможность добычи до 10 млрд кубометров газа в год.

«Первый шаг, который мы планируем, – это изучение. Все будет зависеть в том числе от фактора российского морского флота, который сейчас присутствует в Черном море и активно мешал нам до этого времени делать какие-либо действия. Нам надо учесть этот аспект риска и выбрать путь, чтобы его минимизировать», - заявил глава «Нафтогаза» Андрей Коболев

«Народы, распри позабыв...»

нациестроительство - важнейший элемент государственной политики

Сергей Белкин

«Проевропейский кандидат Майя Санду убедительно победила пророссийского Игоря Додона» — так пишут о выборах президента Молдавии. «Многовекторность политики Лукашенко может завершиться разрывом гранаты» — это о Белоруссии. «Ну что, Пашинян, помогли тебе твои янки?» — вопрошают журналисты, имея в виду "просоросовские" танцы армянского лидера. «Азербайджан лёг под Турцию!», — восклицают кто с ужасом, кто с удовлетворением в связи с карабахским конфликтом. Незадолго до этих событий "что-то там было в Киргизии", ну а про жуткий карбункул под названием Украина не забывается ни на день. В общем, Россия в кольце то ли врагов, то ли предателей, то ли неискренних "как бы друзей"…

Вспомним прошлое…

Горбачёв превратил СССР в "бесчувственное тело", а Ельцин с украинским и белорусским подельниками его расчленил. Цель узурпаторов была очевидна: взять власть ценой отшвыривания от себя всех прочих союзных республик. Любой ценой! Предательство всех населявших эти республики народов было совершено цинично и совершенно открыто. Важно сейчас, спустя три десятилетия, не строить иллюзий: ничего в этой линии поведения, ставшей стратегией, не изменилось. Россия никогда и ни в какой форме не поддерживала русских за её пределами, если иметь в виду серьёзные проблемы — судьбу народа, — а не празднование дня рождения Пушкина с песнями и плясками.

Словосочетание "прорусский политик" вызывает недоумение. Политологи, дорогие мои, попробуйте составить список прорусских политиков, возглавлявших бывшие союзные республики за последние 30 лет. Составили? Думаю, лист бумаги остался чистым и его можно заполнить чем-то более разумным. Нет, не было и никогда не будет прорусского политика на постсоветском пространстве. Его, по большому счёту, и в России нет — на должном уровне, — а уж в вышвырнутых вон республиках и подавно. Люди, любящие Россию, есть, кто-то из них пытается проявлять активность — как журналист или общественный деятель, — но до уровня политического влияния он никогда не доберётся. И не потому, что гипотетический политик слаб, а потому, что современной российской власти он не нужен. И Молдавия, и её "пророссийским" Додоном тоже была не нужна. Картинка "Додон на параде в Москве" сработала как таблетка анальгина, как что-то вроде лёгкого дурмана: на короткое время сгодится, а на что-то более значительное — нет.

Россия по отношению к русским, русскоязычным, живущим в Молдавии (и во всех остальных республиках), ведёт себя предательски, и никаких изменений этой политики не следует ожидать. Изменить её некому. "Интересы русского народа" — просто бессмыслица: некому их определить и озвучить. "Интересы России" — просто слова, за которыми не стоит никакого содержания. В современной России интересы могут быть у бизнесменов разного уровня: от магнатов до мелких лавочников. Ни для тех, ни для других никакого значения не имеет, кто там в этой Молдавии живёт — русские, не русские, на каком языке они говорят, на каком хотели бы говорить… Почём купить и почём продать — всё, о чём нужно разговаривать. Интересы государства Российского по отношению к Молдавии определены в 1991 году: пошла вон и не оглядывайся в нашу сторону. Эта стратегема никем никогда не менялась. Формы более или менее вежливых речевых оборотов слегка изменяются, а суть — нет.

Майя Санду и прочие прорумынски настроенные граждане вовсе не "враги России". У них — иное… Россия для них — некое неприятное прошлое, а то и вовсе экзистенциальное Зло, и надо от него как-то защититься, найти себе покровителя. В лице России они не видят ни малейших проблесков чего-то для них полезного. В лице Румынии и Евросоюза — видят и чувствуют. Те русские, русскоязычные соотечественники, которые взывают к России, для них просто некая помеха, роль которой день ото дня всё меньше и меньше. Это всеми брошенное, обманутое собственной родиной сообщество, использующееся как чучело для битья, как объект, которому можно бесконечно предъявлять претензии, высказывать обиды, безнаказанно оскорблять… Русские совершенно беззащитны. Масштабы и глубина предательства по отношению к ним со стороны России чудовищны. Русские в Молдавии — с точки зрения современной "румынской" ментальности — виноваты в Прутском походе Петра Первого и в действиях Кутузова, в словах Пушкина, во всём XIX веке, в котором построены города и дороги, в Кишинёвском погроме, в революции, в Котовском, Фрунзе и Лазо, в поражении Гитлера и Антонеску, во взлёте экономики, науки и культуры в послевоенный период, который оценивается как торжество русских над "униженными" молдаванами…

Молдаване после десятилетий "демократического просветительства" искренне считают, что русские здесь, в Молдове, — чужие, это не их земля, а земля молдаван: мы — коренные, они — приезжие. Те из русских, кто не может отсюда уехать, пусть живут, мы их не гоним, но правила жизни установим такие, какие считаем нужными. Потому что мы боролись за свою независимость и победили. Коренные граждане, а не застрявшие здесь остатки чужаков определяют трактовку истории, языки и их статусы, векторы развития. Вот что там у "победителей" в головах.

Россия безучастно смотрит на это — да даже и не смотрит. Ей действительно всё равно, что будет с любящими её, живущими мыслями о ней, хранящими её честь и славу людьми, прожившими честную и нелёгкую жизнь, отдавшими все свои силы, знания и таланты на процветание и развитие общей с молдаванами республики.

Есть ли в России те, кому нравится "румынизация" Молдовы? О да, конечно, есть. Именно они в России вот уже тридцать лет самые влиятельные, самые громкоговорящие. Это те, кто пришёл к власти в результате перестройки, не утратил её по сей день и продолжает планировать наше общее будущее. Они радуются выполнению этих планов. Один из подобных бывших "плановиков" в связи с прошедшими в Молдове выборами пишет: «Евровосток свежеет». Другие одобрительно кивают. Но головы при этом с их плеч не летят, никто не снимал с повестки дня их главный пункт: «Приближает ли это банкротство кремлёвского куратора 65+?» У них синдром обновления: Путин должен уйти! Не потому, что плох или что-то не выполняет из ему порученного, а потому что есть либерасты обиженные, желающие отомстить, есть те, кто хочет сам порулить, есть, наконец, и те, кого легко научить нужным речёвкам для создания геволта.

А что "патриотическое крыло" в России? У них тоже всё в порядке: они суровы и к врагам России беспощадны! Они не дадут спать спокойно Соросу и МВФ, Набиуллиной и Чубайсу, мимо их внимания не проскочит ни одно движение бровей Трампа и Байдена… За русских в Молдавии они стоят горой и готовы провести ещё много круглых столов и конференций, потрясая мир разоблачениями происков Запада, отрывающего Молдавию от России и расширяющего НАТО на Восток. Русским в Молдавии бывает приятно это слушать и читать, думая, что в России о них не забыли…

Политика национальных интересов в России пока не складывается. Одна из расплат за модель кланового капитализма в России — формирование пояса ненависти из окружающих стран. Национальные интересы возникают и требуют к себе внимания тогда, когда этого требует политическая нация.

Политическая нация может формироваться на разных базисах — религиозном, идеологическом, этническом и других. Политическая нация всегда — следствие и одновременно часть политического проекта, модели. Политический проект не может исчерпываться сговором магнатов, балансом кланов, это нечто более содержательное. У России пока нет этого содержания. Путин недавно сетовал на то, что Ленин мину под Советский Союз заложил, имея в виду как раз "национальный вопрос". Но взорвали-то эти мины при Горбачёве и Ельцине. Ленин страну собрал, а эти — разорвали.

Общая проблема всех фрагментов СССР: возникновение новых независимых государств влечёт за собой необходимость создания новых наций. К сожалению, то, что нужно строить новые нации, не осознаётся. Считается, что этнические группы, которые лежали в основе создания союзных республик, автоматически становятся гражданскими нациями, а бывшие респуб­лики — национальными государствами с прежними наименованиями, придуманными на основе наименования этносов. В этих вопросах много путаницы, в том числе и на уровне понятий, терминов. В ходу много разных определений нации, и в этом вопросе на уровне политической практики нет согласия. Специфическую сложность проблеме придаёт особенность складывания Российской империи и Советского Союза из разных этноконфессиональных групп. Прямой перенос более или менее устоявшихся понятий и терминов из, скажем, опыта европейских стран и народов приводит к путанице и ошибкам.

Понятие нации многозначно, оно содержит в себе как признак гражданства, общего политического суверенитета, так и признак этничности, общности языка, истории, культуры. Практическое наполнение понятия нации полнотой смыслов в каждом конкретном случае зависит от исторического контекста. Нации рождаются долго, и в их истории всегда действуют два фактора.

Один — складывание; некий естественный процесс, протекающий как бы сам по себе в силу исторических причин и обстоятельств. Этот процесс хорошо описан в так называемом сталинском определении нации: "Нация есть исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности языка, территории, экономической жизни и психического склада, проявляющегося в общности культуры".

Второй процесс — конструирование, создание нации, то есть формирование единства, общности народов, входящих в состав одного государства, отличающихся по ряду своих признаков: этничность, вероисповедание и прочих. Существовали и существуют точки зрения, признающие определяющим фактором какой-то один процесс и не принимающие во внимание или ставящие на второстепенное место — другой.

В практической политике на постсоветском пространстве однобокий взгляд является, к сожалению, скорее правилом, чем исключением. Представление о том, что Украина — государство украинцев, Молдавия — молдаван, Латвия — латышей и так далее, кажется самоочевидным. Это представление ошибочно, поскольку не отражает фактического положения дел в конкретный исторический период. Создание национальных государств из союзных республик на основе этого ошибочного понимания привело к трагедиям миллионов людей. В недавнем европейском прошлом тоже есть примеры трагической реализации этой доктрины: «Одна нация — одно государство — один фюрер».

Неоправданный и неумелый перенос и применение понятий "политическая нация" и "национальное государство" из европейского или иного опыта, бездумное применение неуместных технологий государственного строительства лишь усугубило проблему, привело не к разрешению противоречий, а к насилию, росту напряжённости, ненависти, войнам и всем прочим бедам последнего тридцатилетия постсоветской истории. Если бы власть в процессе распада СССР оказалась не в руках алчных мерзавцев и мародёров, а людей, готовых к строительству государств с учётом всех факторов, в том числе и нациестроительства как необходимого элемента, то основой новых политических наций стали бы их полиэтничные народы, объединённые не вокруг и в пользу одной титульной национальности, а на основе стремления создать здоровое, эффективное государство "для всех". И тогда мотивационным, стимулирующим фактором была бы не неприязнь к чужакам, которые "понаехали", не апелляция к древним историческим мифам, в которых этих чужаков якобы не было, не жупел советского и имперского гнёта, а рациональные цели и задачи развития экономики, культуры, построения дружественных внешнеполитических связей и прочее.

В сложившейся на постсоветском пространстве исторической ситуации роль осознанного конструирования и строительства новых политических наций — молдаван, украинцев, латышей и прочих исключительно важна. Нациестроительство — стратегическая линия, но уровень понимания его сути и значимости в политической среде близок к стадии невежества. В газетной статье нет возможности для изложения эволюции взглядов на нацию и её взаимосвязь с государством, на проблемы взаимодействия народностей. Если в научной среде продолжаются исследования, дискуссии, поиск сопряжения разных взглядов, то персоны, действующие в политической сфере, не обладают ни понятийным аппаратом, ни языком, на котором можно анализировать проблему на уровне тех требований, которые не просто встали перед народами и государствами, а уже повсеместно их стравливают и стремительно губят.

В России тридцать лет идёт затянувшаяся драма деградации и распада предыдущей политической нации — советского народа, а поиск нового содержания никак не обретает тех доминант, которые могли бы его упорядочить и привести к формированию современного политического облика русского народа. Вопрос о конструировании современной русской политической нации если и обсуждается, то где-то в академических кругах. На политическом уровне — как официальном, так и в пространстве общественно-политического дискурса — такого вопроса нет. Приближается к нему время от времени возникающая тема образа будущего, говорится о необходимости скрепляющей идеологии… Но не обсуждается фундамент этого будущего, нет ответа на вопрос: каким должен быть наш многонациональный русский народ, на каком базисе скрепляется его единство, какие механизмы и институты это обеспечивают? Процессы трансформации политических наций идут независимо от того, осознаются они таковыми или воспринимаются как поиск политико-экономической модели. Но тогда, когда это осознаётся, процессом можно управлять.

А вот в Молдове процесс формирования политической нации идёт целенаправленно. В качестве базиса там взят этнический компонент, к тому же подвергнутый переименованию и глубокой переработке самосознания. Это является ошибкой — просто в силу фактического состава граждан этого небольшого, но полиэтничного государства. Именно эта ошибка породила практически все проблемы, мешающие спокойному развитию страны. Что следовало делать? Надо было создавать политическую, гражданскую нацию, состоящую из всех населяющих республику народов. При этом на первое место поставить именно это: единство граждан Молдовы, внутреннюю гармонию отношений. Нельзя допускать малейших проявлений внутренних раздоров, взаимных притязаний, расковыривания исторических обид и притеснений по языковым признакам. Надо не ставить, а снимать "проблему языка", быть может, вводить столько государственных языков, сколько их по факту существует в стране. Надо принять прошлое таким, каким оно было, и не использовать историю для сведения счётов друг с другом. Высшая цель и ценность — сильный, дружный народ и его государство. И тогда вопрос о "векторах" — европейском, российском и так далее — станет техническим политико-экономическим инструментом, который можно применять исходя из текущего понимания выгоды. Это не поздно делать и сейчас, хотя и в ухудшенных за три десятилетия условиях.

Может ли что-то в политике России по отношению к Молдавии измениться? На мой взгляд, ничего существенного измениться пока не может, потому что ни одному из влиятельных финансово-политических кланов это не нужно. Внешнеполитическая деятельность — фиговый листок процесса продвижения и защиты интересов тех или иных кланов. Предназначение современного государства России, её военно-политической и прочей мощи в одном: защищать собственность кланов, обеспечивать их функционирование, поддерживать благоприятные для этого параметры среды, то есть умонастроения "россиян". Яркий и трагичный результат такой политики — Украина. Тридцать лет отношения России и Украины были второстепенным следствием договорённостей разного рода группировок, кланов, дербанивших оба эти государства в своих интересах. Тем временем процесс нациестроительства на Украине привёл к трагедии. Трагичны события на Кавказе, в Киргизии. К весьма вероятной трагедии идёт дело и в Молдавии: замороженный конфликт в Приднестровье может разморозиться. Вновь избранный президент Майя Санду уже воспроизводит именно те слова, которые должны к этому привести. И не надо себя успокаивать тем, что слова — это одно, а дела — другое. Не надо надеяться, что вся наша политика на самом деле — одна сплошная секретная спецоперация, в рамках которой спецслужбы мудро контролируют течение всех процессов и в нужный момент вежливо вмешиваются. Спецоперация — эпизод, политика — длительный процесс.

Мы помним и охотно цитируем строки Пушкина «о временах грядущих, когда народы, распри позабыв, в великую семью соединятся». Центральной, однако, в этом неоконченном стихотворении является другая мысль. Персонаж, произносивший эти строки, «ушёл на запад» и «нам стал врагом — и ядом стихи свои, в угоду черни буйной, он напояет». Неоконченными остались последние строки: «Боже! Освяти в нём сердце правдою твоей и миром, и возврати ему…»

Что возвратить — придётся думать нам самим.

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 ноября 2020 > № 3564330 Сергей Белкин

Энергетика входит политическую зиму

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

Сербия сменила Болгарию?

Агентство Platts со ссылкой на анонимные источники сообщило, что Сербия, скорее всего, отложит ввод своего участка газопровода «Турецкий поток» до весны 2021 года. Этот участок должен обеспечить поставки газа в Венгрию и Сербию. В феврале текущего года «Газпром» сообщал, что первые поставки по этой нитке намечены на конец 2020 года, но, по данным источников Platts, Сербия отстает от графика строительства из-за компрессорной станции. Ее построят только к маю 2021 года.

По мнению издания «Коммерсант», в связи с возможной задержкой ввода в эксплуатацию сербского участка газопровода, «Газпром» может оказаться в ситуации, когда ему придется доплачивать Украине за дополнительное использование их газотранспортной системы для экспорта топлива в страны Европы.

Позднее в «Газпроме» сообщили, что ввод компрессорной станции в Сербии для строящихся под газ «Турецкого потока» мощностей, согласно планам сербской стороны, в 2020 году не предполагался, поэтому говорить об отставании ее запуска неверно. В концерне также напомнили, что от границы Турции с Болгарией начинаются национальные газотранспортные системы стран Евросоюза. Поэтому говорить о том, что по территории европейских государств проходит (пройдет) газопровод «Турецкий поток» либо его участки — принципиально неверно. «В соответствии с европейским энергетическим законодательством вопросы развития газотранспортных систем на территории ЕС находятся в исключительной компетенции газотранспортных операторов и регуляторов соответствующих стран», — заявили в «Газпроме».

Газа в ЕС пока много

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: при нынешних объемах потребления газа в Европе, скорейшее завершение строительства продолжения «Турецкого потока» не столь актуально. «Конечно, было бы хорошо перекинуть объемы транспортировки газа с украинского транзита на „Турецкий поток“, но в ЕС потребление не такое большое. Кроме того, согласно действующему контракту, еще 4 года для российского концерна будет важна прокачка через ГТС Украины 40 млрд куб. газа. Поэтому снимать объемы с Украины любой ценой для „Газпрома“ сейчас не выгодно. Вся спешка была до 31 декабря 2019 года, сейчас можно особенно не торопиться. Тем более что в ЕС сейчас потребляется не так много газа, а подземные хранилища (ПХГ) до сих пор забиты. Если сейчас „Газпром“ будет экспортировать в ЕС минимальные объемы, он будет стимулировать опустошение ПХГ, чтобы европейцы хотя бы вышли из отопительного сезона с пустыми хранилищами», — заявил эксперт.

Касаясь турецкого рынка, он отметил, что весь 2020 год для поставок российского газа в Турцию был неудачным, и не только по причине политического напряжения между нашими странами, а в том числе и потому, что в текущем году заканчивается действие нескольких контрактов «Газпрома» на турецком рынке. «Турки открыто намекали на то, что они торгуются с „Газпромом“ на следующий период. Не зря они начали рапортовать об открытии гигантского месторождения на шельфе Черного моря. Кроме того, сокращение потребления российского газа пришлось на первую половину года, потому что у „Газпрома“ при поставках газа в Турцию работает классический контракт с нефтяной привязкой. И турки прекрасно понимали, что поскольку весной цены на нефть упали, значит, во втором полугодии и цены на газ резко упадут. Поэтому турецким компаниям выгодно выбирать большие объемы газа именно во втором полугодии. Напомню, что в сентябре–октябре Анкара увеличила закупки российского газа. В любом случае „Газпром“ останется крупнейшим поставщиком газа в Турцию», — считает Юшков.

«Зеленые технологии» усилит ВЭБ

Правительство РФ утвердило ВЭБ в качестве методического центра в области «зеленого» финансирования. «Цель нашей работы — создать доступный механизм, при помощи которого российские „зеленые“ проекты смогут подсветить себя для российских и зарубежных „ответственных инвесторов“, и как следствие — получить больше инвестиций по более льготным ценам. ВЭБ РФ уже разработал проект таксономии „зеленых проектов“, по ней уже был сертифицирован первый выпуск облигаций, и мы благодарны правительству за доверие и за возможность разработать национальную методику на основе наших наработок», — сообщил зампредседателя ВЭБ РФ Алексей Мирошниченко.

При этом координирующая роль в процессе создания системы «зеленого» финансирования закреплена за Минэкономразвития.

Экономика и перераспределение ресурсов: по информации ряда источников, число институтов развития теперь не только уменьшается, но и перераспределяется их концентрация в разных структурах власти. ВЭБу досталось больше всего, в том числе и «зеленое финансирование». При этом в ближайшее время может исчезнуть и Агентство по развитию Дальнего Востока, останется только министерство. «Росатом» со своими институтами развития остается самостоятельным.

Торг здесь неуместен!

Все зависит от союзного строительства: посол России в Белоруссии Дмитрий Мезенцев заявил, что российская и белорусская стороны найдут взаимоприемлемое решение по поставкам энергоресурсов в Белоруссию в 2021 году, и отметил важность выведения политической конъюнктуры за рамки переговорного процесса. Он напомнил, что российская сторона выполнила условия поставки нефти в текущем году, о которых просила белорусская сторона. Россия поставляет Белоруссии ежегодно около 24 млн тонн нефти без экспортной пошлины, из которых 18 млн тонн перерабатывается на двух НПЗ.

Посол РФ заявил, что «от того, насколько белорусская сторона готова к совместным шагам в поддержку союзного строительства, в принципиальном плане зависит и глубина нашего взаимодействия, перспектива реализации союзных программ экономической интеграции».

11 ноября «Газпром» сообщал, что Россия и Белоруссия полностью урегулировали вопрос о задолженности за российский и газ и начали обсуждать условия поставок топлива в 2021 году.

Новые переговоры: тем не менее, в ряде СМИ сообщается, что Москва и Минск вновь вступили в сложные переговоры об условиях поставок нефти на будущий год. «Белнефтехим» напомнил, что белорусские НПЗ приобретают нефть из России по цене, которая составляет 85% мировой. В 2021 году ее стоимость составит 88–90% мировой цены.

При этом в текущем году Белоруссия закупала нефть у Азербайджана и собирается покупать сырье у Казахстана. 25 ноября заместитель начальника департамента по организации мероприятий и связям с общественностью Госнефтекомпании Азербайджана Ибрагим Ахмедов заявил, что Белоруссия в 2020 году приобрела у Азербайджана 10 танкеров нефти общим объемом около 6,53 млн баррелей.

Вопрос покупки нефти у Казахстана остается открытым, поскольку пока не согласован вопрос транспортировки данного сырья через территорию России.

Оппозиция против НПЗ: экс-кандидат в президенты Белоруссии, лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская заявила, что оппоненты действующего режима, если придут к власти, пересмотрят условия последних договоренностей с Россией. Тихановская также обсудила с несколькими европейскими послами возможность ограничений на закупку у Белоруссии нефтепродуктов и другой продукции госпредприятий.

Политика важнее

Алексей Громов, директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов: Белоруссия находится сейчас не в той ситуации, что бы диктовать свои условия, но с другой стороны политическая ситуация в стране еще достаточно нестабильная, власть до сих пор не чувствует прочной поддержки населения, поэтому понятно стремление президента Белоруссии Александра Лукашенко получить от России максимум выгоды для того чтобы стабилизировать экономику. «Для России это вопрос, который выходит за рамки экономического взаимоотношения двух стран и скорее находятся в политической плоскости. РФ заинтересована сохранить Белоруссию в рамках Евразийской экономической интеграцией и перспектив создания единого энергорынка Евразийского экономического союза к 2025 году», — пояснил эксперт.

Он подчеркнул, что Россия находится в трудном положении: «Предполагаю, что в текущей ситуации политические интересы могут взять верх. Если Россия пойдет на принцип для обеспечения максимальной выгодности поставок российской нефти на территорию Белоруссии, то мы рискуем своим политическим авторитетом. И этим наверняка могут воспользоваться наши геополитические конкуренты. Поэтому вопрос о поставках российской нефти должен решаться на политическом уровне. Если мы по каким-то причинам потеряем Белоруссию и ее связь с Россией на орбите Евразийского экономического союза ослабнет, то это угроза всему Евразийскому экономическому объединению, которое мы строим с 2015 года», — резюмировал Громов.

Екатерина Вадимова

Производство стали в Иране выросло на 12,6 %

Иранские производители стали произвели более 23,79 миллиона тонн стали в течение первых 10 месяцев 2020 года, что на 12,6 процента больше, чем за тот же период прошлого года, когда производство составляло 21,12 миллиона тонн.

Согласно данным, опубликованным Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA), в октябре Иран произвел 2,66 миллиона тонн нерафинированной стали, что на 27,9 процента больше, чем за тот же месяц в 2019 году, когда было 2,08 миллиона тонн.

Китай возглавил список производителей сырой стали в октябре с объемом производства 92,2 млн. тонн, а Иран занял 11-е место, сообщает Iran Daily.

Со второго по десятое место в этом списке заняли, соответственно, Индия (9,05 миллиона тонн), Япония (7,2 миллиона тонн), США (6,14 миллиона тонн), Россия (6,05 миллиона тонн), Южная Корея (5,85 миллиона тонн), Германия ( 3,41 миллиона тонн), Вьетнам (3,37 миллиона тонн), Турция (3,2 миллиона тонн) и Бразилия (2,78 миллиона тонн), говорится в сообщении.

Мировое производство стали в октябре составило 161,89 миллиона тонн, что на семь процентов больше, чем в том же месяце 2019 года, который составлял 152,24 миллиона тонн.

Согласно данным WSA, опубликованным в январе, в 2019 году Иран произвел 31,9 миллиона тонн необработанной стали.

Страна планирует увеличить свои годовые мощности по производству стали до 55 миллионов тонн к 2025 году, а экспорт, как ожидается, достигнет от 10 до 15 миллионов тонн в год.

Стипендию МАГАТЭ имени Марии Склодовской-Кюри получат 11 студенток, изучающих ядерную физику в российских вузах

11 студенткам магистерских программ, изучающим ядерную физику в российских вузах, была присуждена стипендия Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) имени Марии Склодовской-Кюри. Объявление имен победительниц состоялось в Вене (Австрия).

Получателями стипендии стали Екатерина Щеглова из Российской Федерации (специальность «Ядерная физика и технологии», Томский политехнический университет); Ифеома Увом из Нигерии («Ядерная физика и технологии», НИЯУ МИФИ); Камила Хужажинова из Казахстана («Ядерная физика и технологии», Томский политехнический университет); Даваасурэн Бямбацогт из Монголии («Ядерная физика и технологии», НИЯУ МИФИ); Истер Куашие из Ганы («Ядерные физика и технологии», «Ядерная медицина», Томский политехнический университет); Сейда Мерве Дегирменджи, Айше Гёк, Ягмур Кючюк, Ахсен Оздемир, Зейнаб Нур Шахин (все - Турция, «Теплоэнергетика и теплотехника», Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого), а также Сунгур Нурберк из Турции (специальность «Атомные станции: проектирование, эксплуатация и инжиниринг» того же университета).

«Мы приветствуем присуждение стипендий имени Марии Склодовской-Кюри российским и зарубежным студенткам, изучающим ядерную физику в российских высших учебных заведениях. Это очень своевременная инициатива МАГАТЭ, направленная на поддержку образования и выравнивание гендерного баланса в ядерной отрасли. Стипендиатки помогут сформировать будущее атомной энергетики как в России, так и за ее пределами. Росатом как социально ответственная компания поддерживает такие шаги», - сказал директор проекта Проектного офиса по повышению качества образования, международному сотрудничеству и администрированию проектов Департамента кадровой политики Госкорпорации «Росатом» Валерий Карезин.

Для справки:

Стипендиальная программа МАГАТЭ имени Марии Склодовской-Кюри была запущена в марте 2020 года генеральным директором Агентства Рафаэлем Гросси. Заявления на участие подали свыше 550 претенденток из 90 стран мира. Из них были отобраны 100 студенток со всего мира. Стипендия покрывает стоимость обучения на магистерских программах (в размере до 10 тыс. евро в год) и проживания (до 10 тыс. евро в год) на срок до двух лет.

Австрия. МАГАТЭ. Россия > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.info, 27 ноября 2020 > № 3567089

Россельхознадзор принял участие в работе 81 сессии Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по вопросам сельскохозяйственной политики и рынков (APM)

В период с 24 по 26 ноября в режиме видеоконференции состоялась 81 сессия работы Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), посвященная регулярной оценке изменений аграрной политики и состояния сельскохозяйственных рынков 37 стран-членов и ряда других неприсоединившихся развитых стран мира, включая Российскую Федерацию (всего 46).

В состав российской делегации вошли представители Минэкономразвития, Министерства сельского хозяйства, Россельхознадзора и его подведомственных учреждений.

Делегаты обсудили и утвердили ряд аналитических материалов по широкому кругу вопросов, содержащиеся в них выводы и рекомендации для последующей публикации в открытой печати.

Главным документом, вызвавшим наибольшее число откликов и комментариев участников, стал традиционный (публикуется один раз в два года) Обзор сельскохозяйственной политики стран членов ОЭСР и ряда государств мира, обеспечивающих существенный вклад в поддержание мирового баланса продовольствия Бразилии, Индии, Китая, Южной Африки, Индонезии и России. Документ призван внести вклад в подготовку намеченного на осень 2021 года Саммита ООН по продовольственным системам, выработать гармонизированные подходы управления сельским хозяйством и функционирования продовольственных систем, позволяющие достигать «триединые цели» развития – продовольственной безопасности, социального развития и природоохраны. Участники подтвердили необходимость включения в доклад анализ ситуации с последствиями пандемии COVID -19 и оценки влияния антикризисных мер на политику в области сельского хозяйства и продовольственного обеспечения и изменения соответствующих прогностических моделей ОЭСР.

В сфере внимания делегатов оказались вопросы функционирования продовольственных цепочек, влияние скотоводства на рост выбросов парниковых газов, состояние рынков индийских и японских сортов риса, агрополитика Норвегии (страны с наивысшим уровнем субсидирования сельского хозяйства – до 59% валового доходя производителей, и менять подходы страна пока не намерена) и Турции (выделяющей 10 млрд. долл. США только на чрезвычайные меры по поддержке фермеров в связи с засухой); мониторинг уровня госсубсидий в отдельных странах.

Важным вопросом, непосредственно затрагивающим сферу ответственности Россельхознадзора, стало обсуждение мер, предпринимаемых странами ОЭСР для борьбы с нарастающей устойчивостью болезнетворных микроорганизмов к антибиотикам ввиду адаптации из-за неконтролируемого применения их в животноводческой практике. Наряду с запретами использования антибиотиков в целях стимулирования роста животных (в ЕС с 2006 г.), рекомендуется отрегулировать их оборот для ветеринарного предназначения, для чего предполагается внедрять повсеместную цифровизацию процессов производства, назначения и употребления антибиотиков. Вместе с тем, отмечена возможность разумного применения антибиотиков для борьбы с паразитарными болезнями птицы.

Делегаты одобрили большую работу секретариата ОЭСР по подготовке проектов аналитических материалов и договорились о продолжении консультаций в электронном формате.

На Удокане построили здание корпуса измельчения руды

На площадке строительства горно-металлургического комбината «Удокан» 26 ноября был завершен монтаж стеновых панелей и кровли на корпусе измельчения.

После первичного дробления руды, добываемой на карьере Западный, ее фракции размером менее 300 мм будут поступать в корпус измельчения по ленточным конвейерам. Установленные в корпусе шесть мельниц обеспечат измельчение руды до частиц размером менее 170 микрон для последующего направления ее на линии флотации.

Как отметил генеральный директор Байкальской горной компании Герман Миронов: «До конца ноября генеральный подрядчик строительства компания Renaissance Heavy Industries (дочерняя компания турецкого строительного холдинга Rönesans - прим. MetalTorg.Ru)обеспечит закрытие теплового контура на еще одном корпусе — отделении флотации». По его словам, в настоящее время строители начали монтаж металлоконструкций на складе руды, а также смонтировали десятую часть конструкций корпуса жидкостной экстракции на будущем гидрометаллургическом заводе.

«Главной особенностью проекта являются высокие темпы и сжатые сроки работ — 50 месяцев и одновременное строительство транспортной, социальной, энергетической инфраструктуры и объектов технологического комплекса», — отметил Г. Миронов. В частности, дополнительно к построенной в 2019г. подстанции «Удоканский ГМК» в настоящее время строится подстанция «Блуждающий» — мощностью 146 МВт. На ней смонтированы уже два из трех силовых трансформаторов мощностью по 100 мегаватт, а также необходимое навесное оборудование.

Чуть более двух недель назад на площадке строительства горно-металлургического комбината Удокан было завершено возведение здания Корпуса материально-технического снабжения.

Кроме того, на Удокане завершается строительство второй линии высоковольтной ЛЭП, подъездной автодороги, продолжается возведение вахтового комплекса, котельной и целого ряда других инженерных и технологических объектов.

На площадке строительства работают более 2,5 тысяч человек.

Власти Казахстана о взаимодействии с российской металлургией

В Казахстане состоялся брифинг для журналистов на тему «Казахстан и ЕАЭС. Текущие процессы экономической интеграции». О преимуществах, барьерах и дальнейших планах интеграции рассказали вице-министр торговли и интеграции РК Жанель Кушикова, вице-министр сельского хозяйства РК Нурбек Даирбеков, вице-министр индустрии и инфрастурного развития РК Динара Щеглова.

Отвечая на вопросы журналистов о том, что металлургические компании Казахстана «АрселорМиттал Темиртау», ССГПО, KSP Steel теряют свои позиции на российском рынке из-за действий российских конкурентов, Д. Щеглова проинформировала, что Министерством ведется мониторинг по отраслевым металлургическим компаниям, в том числе по АО «Арселормиттал Темиртау», АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» и ТОО «KSP Steel».

«АО «Арселормиттал Темиртау» в ближайшие годы не ожидает снижения объема экспорта в РФ и другие направления. За 10 месяцев 2020 года экспорт стальной продукции в направлении РФ составил более 1 млн тонн, план на 2020 год – более 1 млн 300 тыс. тонн, т. е. рост составит 4,5%»,— сообщила Д. Щеглова.

Кроме того, в связи с продолжением пандемии КВИ, а также сложившейся ситуацией на рынке металлов АО «Арселор Миттал Темиртау» рассматривает возможности перераспределения экспортного потенциала на альтернативные рынки сбыта в целях обеспечения стабилизации производства и непрерывной реализации производимой продукции.

Что касается АО «ССГПО», то за 2019 год объем производства железорудного сырья составил 13 277 тыс. тонн. Экспорт ЖРС в направлении РФ — 8 477 тыс. тонн.

За 10 месяцев т. г. произведено около 11 тыс. тонн железорудного сырья. В направлении Российской Федерации было экспортировано более 6 тыс. тонн железорудного сырья. Это на 13,4% меньше, чем аналогичный период 2019 года.

«Снижение объема экспорта связано из-за остановки в апреле-июне 2020 года доменной печи на ПАО «Магнитогорском металлургическом комбинате» и в период с июня по июль 2020 года из-за снижения объемов закупа от ПАО «Магнитогорского металлургического комбината», а также снижения объемов производства АрселорМиттал Темиртау»,— отметила Д. Щеглова.

Таким образом, в январе-октябре т. г. АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в направлении китайских потребителей было отгружено 4 102 тыс. тонн. Это на 2,1 раза больше, чем аналогичный период 2019 года. Кроме того, в ноябре-декабре т. г. планируется отгрузить еще законтрактованного объема в 1 100 тыс. тонн.

Что касается ТОО «КСП Стил» помимо поставок в Российскую Федерацию, предприятием прорабатывается возможность экспорта бесшовных труб и на другие рынки сбыта.

Также Д. Щеглова заверила, что на сегодняшний день, несмотря на различные заявления, в Казахстане отсутствуют какие-либо ограничения на вывоз лома.Ранее Министерством для обеспечения безопасности населения и окружающей среды по перевозке лома были введены ограничения. Однако, они касались вывоза лома и отходов черных и цветных металлов автомобильным транспортом. Данный запрет действовал с 2018 года и закончился 22 октября 2020 года.Железнодорожным транспортом запрет на вывоз лома черных и цветных металлов существовал в период с 2014 по 2018 годы.

Динамика экспорта лома черных металлов за 2016-2019 годы показывает, что основными импортерами казахстанского лома являются РФ, Узбекистан и Турция.

Общий объем экспорта лома из Казахстана за 10 месяцев 2020 года составил 297 255 тонн. Из них в направлениях: в Российскую Федерацию составил 269 748 тонн (91%), в Узбекистан составил 27 058 тонн (3,1 %).

UK Steel пока не вынесла решения по импорту г/к проката из Турции

Как сообщает Yieh.com,БританскаяметаллургическаяассоциацияUK Steel еще не решила, начинать ли антидемпинговое расследование в отношении импорта г/к рулона из Турции. Сейчас такое расследование проводит ЕС,а Великобритания сможет ввести пошлины после того, как в стране закончится переходный период Brexit, после подтверждения любых фактов демпинга.

После выхода Великобритании из Евросоюза с 1 января 2021 г. действие всех торговых ограничений, введенных до этого момента Европейской комиссией, продолжится.

Как известно, для Турции в Великобритании будут действовать и импортные квоты на горячекатаный прокат, составляющие 23,602 тыс. тонн в первом квартале 2021 г. и 23,864 тыс. тонн во втором.

Под снос

Государственное строительство в России остается черной дырой, засасывающей колоссальные деньги

Александр Киденис

На саммите «большой двадцатки», посвященном преодолению последствий пандемии, обсуждалось заявление МВФ о том, что «наметившееся восстановление мировой экономики под угрозой из-за второй волны коронавируса и крупнейшие страны ни в коем случае не должны приостанавливать программы господдержки. Но в России большинство таких программ приостановлено еще с лета, а глава Минфина Антон Силуанов на этой неделе дал понять, что новых не будет: «Нужно всегда держать порох сухим, что называется, и иметь паровоз на запасном пути. То есть не соблазняться на предложения о росте дефицита и увеличении долга».

Любопытно, что месяцем раньше тот же министр оценивал объем господдержки экономики и граждан в 9% ВВП. Но МВФ назвал другую цифру: менее 5% ВВП, поставив Россию среди стран G20 на третье место с конца — ниже только Индонезия и Мексика. Пессимистичен в оценках и ЦБ России: в начале ноября он констатировал, что восстановление российской экономики остановилось в сентябре и в 2021 году будет менее активным, чем предполагалось.

Оценка Эльвиры Набиуллиной совпадает с прогнозом МВФ, который также предсказывает для России сокращение ВВП в 2020-м не менее чем на 4,1%, хотя у страны есть «более широкие возможности для фискальной поддержки экономики: Фонд национального благосостояния (ФНБ) с марта по ноябрь вырос на треть — с 123 до 167 млрд долларов».

Тем временем Счетная палата выявила нерациональное расходование резервного ФНБ — причем в обход уже утвержденного федерального бюджета, то есть бесконтрольно. Так, на строительство ледового дворца в Иркутске из резервного фонда выделили почти 2,2 млрд рублей (в 7 раз больше, чем изначально было запланировано). А строительство и оснащение пяти больниц в Северной Осетии и Астраханской области было профинансировано без внесения в Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП), где выделяемые средства изначально находятся под особым контролем. В таком же «ручном режиме» шло завершение расчетов с подрядчиками, строившими стадионы в ЧМ-2018 (добавлено 13 млрд), реконструкция центра «Артек» (+3,3 млрд)...

Почему-то аудиторы СП не называют это «хищениями», лишь деликатно указывают, что деньги могли быть потрачены «более рационально». Кто бы сомневался!

Государственное строительство в России остается черной дырой. В результате в настоящее время стоимость российского недостроя приблизилась к 1 трлн рублей. Цифры сумасшедшие: по состоянию на 1 января текущего года «брошенных» объектов (возведение приостановлено или законсервировано) было 4,3 тысячи. Прибавим 3,4 тысячи долгостроев — объектов, строящихся более пяти лет. Вложено в них 875,6 млрд, из которых не меньше половины придется списать даже при технической возможности завершения — они морально устарели...

Причин такого вопиющего разбазаривания средств и сил уйма, и даже виновники во многих случаях известны. К примеру, министр строительства (теперь уже бывший) Владимир Якушев рассказал про один из нехитрых способов: «Субъекты РФ не получают полное финансирование в рамках ФАИП. Сначала им выделяют средства, благодаря которым можно начать строительство, а потом, при формировании федерального бюджета на следующие годы, про них просто забывали и денег регионы не получали».

То есть Минфин, на словах заботящийся о каждом рубле, сначала разбазаривает бюджетные деньги, распределяя авансы на «авось», а потом обращает их в недострой. Чиновники скромно называют это «проблемой неритмичности исполнения расходов». А в действительности так выглядит «паровоз на запасном пути», отправленный туда ведомством Антона Силуанова.

И заметьте: за такое разорительное «финансирование» никто никогда не был наказан — ни столоначальник, ни министр. Ни рублем, ни должностью. Да ведь и закона такого нет. Ни в Градостроительном кодексе РФ, ни в других нормативно-правовых актах не имеется самого понятия «незавершенное строительство». А на нет и суда нет...

Но деньги исчезают бесследно не только в строительстве. СМИ сообщают, что в результате недостаточности финансирования долгосрочных направлений в стране страдают образование, здравоохранение, фундаментальная наука. И в то же время по итогам прошлого года объем неосвоенных бюджетных денег на федеральном уровне составил 1,1 трлн рублей, в 2020-м этот показатель грозит вырасти до 1,35 трлн. Примеров подобного «планирования на глазок» — пруд пруди!

Известно, что российской экономике катастрофически не хватает инвестиций. А по данным ЦБ России, на депозитах и счетах в банках на 1 октября у населения хранилось 32,7 трлн рублей. Которые неплохо бы привлечь на финансирование проектов в сфере транспорта, социальной и коммунальной инфраструктуры. Но индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) есть только у 2% россиян.

Для сравнения: в Великобритании индивидуальные сберегательные счета с налоговыми льготами на 1 января 2020 года были у 16,8% населения, в Японии — у 9,2%, а в Канаде — у 37,5%. В России же, как утверждает советник первого зампреда ЦБ РФ Степан Кузнецов, «отсутствуют инструменты, востребованные населением для долгосрочных сбережений». И при этом предлагается установить такой порядок, при котором россияне смогут рассчитывать на налоговый вычет лишь через 10 лет после вложения своих денег в одобренный государством проект, и только при условии, что этот вычет гражданин потратит на определенные цели. Осталась сущая мелочь: найти инвестора, согласного на такие условия...

Зато тот же Минфин никак не может найти 386 млрд рублей на возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам. Хотя опросы населения свидетельствуют: это будут не пенсионные, а инвестиционные вложения — в детей и внуков, на которых большинство российских стариков тратят появляющиеся у них «свободные деньги». На оплату кружков и секций, на отдых ребенка, лечение и всякие вкусняшки, недоступные карману родителей: И если правительство в этом году запланировало выплатить нуждающимся семьям с детьми 123 млрд в виде пособий, то от дедушек и бабушек на те же цели добавится вдвое-втрое больше. Причем с радости и старых, и малых. Но кто же это считает в кабинетах Минфина?

P.S. Экономисты РАН считают, что выход из кризиса и прирост ВВП в ближайшие три года может обеспечить повышение пенсий и зарплат. Если же проиндексировать пенсии на 5% быстрее запланированного уровня в год, это позволит повысить реальные темпы роста потребления домашних хозяйств на 0,5% ежегодно. Именно потребительский спрос, который определяется доходами семей и масштабами кредитования, будет основным фактором экономической динамики в ближайшие годы.

И если доходы россиян вырастут, бизнес посчитает это возможностью для увеличения оборотов и вложений средств в производство. Именно потребительский спрос, на который влияют доходы семьи и масштабы кредитования, будет основным фактором экономической динамики в ближайшие годы...

А в это время

Безусловным хитом этой недели стала настольная игра «Не в деньгах счастье», выпущенная, как сказано в описании, для «повышения уровня финансовой грамотности населения и развития финансового образования в РФ». Выпустил ее Минфин. Уж кому, как не ведомству Антона Силуанова, лучше знать, что в деньгах счастья точно нет. В игре можно выбирать профессию, виды досуга и образования. Задача игрока — первым достичь условленного уровня счастья, для чего придется брать потребительские и автокредиты, залезать в ипотеку, вести добровольные пенсионные накопления и т. д. и т. п.

При этом, например, работа на садовом участке и тур на море стоят одинаково, однако огород принесет игроку вдвое больше счастья. И это правильно! Нечего тупить на пляже, когда картошка некопана...

По имеющейся у нас информации, на очереди игры от Минтранса «Тише едешь — дальше будешь» и от Минздрава «Кто не курит и не пьет, тот здоровеньким помрет». Что наша жизнь? Игра!

Удаленный режим спутал карты безопасникам

Group-IB пред­ста­вила ре­зуль­та­ты свое­го мо­нито­рин­га си­туа­ции с гло­баль­ной ки­бер­прес­тупностью по ито­гам вто­рого по­луго­дия 2019 г. и пер­вой по­лови­ны 2020 г. Глав­ные ито­ги сос­тоят в том, что наи­боль­ший фи­нан­со­вый ущерб за­фик­си­рован вследс­твие атак ви­русов-шиф­ро­валь­щи­ков. Пе­режи­вает рас­цвет ры­нок про­дажи дос­ту­па в ском­про­мети­рован­ные се­ти ком­па­ний. Бо­лее чем в два ра­за вы­рос объ­ем рын­ка по про­даже кра­деных бан­ков­ских карт. Поя­ви­лись но­вые проп­ра­витель­ствен­ные ха­кер­ские груп­пы, в том чис­ле во­зоб­но­вили ата­кую­щие дей­ствия те из них, ко­торые счи­тались со­шед­ши­ми со сце­ны.

Яков Шпунт

Уже традиционно отчет по киберпреступности был представлен на конференции CyberCrimeCon 2020, которая в текущем году проходила в онлайн-формате. Открывая форум, генеральный директор Group-IB Илья Сачков назвал борьбу с киберпреступностью не бизнесом, а целью. Играть с "черными хакерами" в своего рода пинг-понг нельзя, хотя это пытаются делать многие борцы с киберпреступностью.

Руководитель направления борьбы с киберпреступностью Интерпола Крейг Джонс констатировал, что ландшафт угроз серьезно изменился. Тут особенно велико влияние пандемии и мер противодействия ей. Переход на удаленный режим буквально спутал все карты сотрудникам служб информационной безопасности, поскольку уровень защиты в домашних сетях намного слабее, чем в корпоративных, и этим сразу же воспользовались киберпреступники. Наиболее широко использовался такой простой метод, как фишинг. При этом правоохранительные органы часто выходили на первый план, и их сотрудники также должны знать, какие методы применяют киберпреступники. И Group-IB в этом активно помогает Интерполу.

Непосредственно отчет Hi-Tech Crime Trends 2020-2021 представил технический директор и сооснователь Group-IB Дмитрий Волков. Главной тенденцией периода 2019-2020 гг. стала активность группировок, которые распространяли шифровальщиков. Их авторы переориентировались с конечных пользователей на корпоративный сектор. Это позволило злоумышленникам существенно поднять стоимость выкупа. Самая большая сумма, по оценке аналитиков Group-IB, составили $10 млн. Как отметил Дмитрий Волков, достоянием гласности становится лишь каждый сороковой инцидент.

Также меняются цели киберпреступников. Если раньше основной целью был финансовый сектор, то сейчас в основном атакуют госучреждения, промышленные и энергетические компании, а также учреждения здравоохранения. Надо отметить, что схожую тенденцию отмечают и аналитики других компаний. Например, на форуме The Standoff Positive Technologies и Microsoft представили схожие данные о результатах активности киберпреступников. Основной целью атак обычно являются кража данных или учетных записей легитимных пользователей. И то, и другое затем продается на специализированных торговых площадках. Новой тенденцией является заметный рост атак на почтовые серверы, где хранится основной массив чувствительных данных.

Что касается атак на промышленные и энергетические компании, то тут все чаще шпионаж сменяется активными попытками уничтожения объектов инфраструктуры. "Очевидной целью атакующих становится ядерная энергетика. Если в прошлом году в публичном пространстве не было зафиксировано ни одной атаки, то в этом инциденты произошли на ядерных объектах Ирана и Индии. Еще одной резонансной атакой стала попытка диверсии в Израиле, где целью стали системы водоснабжения, в которых хакеры пытались изменить уровень содержания хлора. Успех этой атаки мог привести к серьезной нехватке воды и потерям среди гражданского населения", - говорится в отчете.

Также целью государственных хакеров является телекоммуникационная инфраструктура. На этом специализируются 11 группировок. Целью атак является как шпионаж, так и вывод инфраструктуры из строя. В частности, широко используются атаки типа DDoS, которые достигли рекордной мощности DDoS2,3 Тб/с и 809 млн пакетов в секунду. Значительной проблемой остается перехват или утечка BGP-маршрутов. За последний год зафиксировано девять таких инцидентов, в том числе и в России.

Как отмечается в отчете, самым атакуемым за отчетный период стал Азиатско-Тихоокеанский регион, к которому проявляли интерес проправительственные группы из Китая, Северной Кореи, Ирана и Пакистана. Было атаковано 34 кампании. На втором месте европейские страны (22 кампании), которыми в основном интересовались группы из Китая, Пакистана, России и Ирана. Далее следуют Средний Восток и Африка: здесь было проведено 18 кампаний, в основном хакерами из Ирана, Пакистана, Турции, Китая и Газы. Россия и США оказались наименее атакуемыми. При этом единственная атака на российский объект проведена казахстанскими спецслужбами.

По данным Group-IB, наибольшее количество групп, связанных со спецслужбами, сосредоточено в Китае - 23, в Иране - восемь, в КНДР и России - по четыре, в Индии - три, в Пакистане и секторе Газа - по две. Во Вьетнаме, Турции и Южной Корее действует по одной группе в каждой стране. Также аналитиками обнаружено семь ранее неизвестных APT-групп. Кроме того, выявлена новая активность шести групп, которые оставались незамеченными последние несколько лет.

«ИНИОН БЫЛ И ОСТАЁТСЯ КООРДИНАЦИОННОЙ ПЛОЩАДКОЙ»

АЛЕКСЕЙ В. КУЗНЕЦОВ

Директор Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук.

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЕВ

Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

О блеске и нищете наукометрии, особенностях финансирования академической науки, алгоритмизации гуманитарных дисциплин, о том, насколько big data реально big, а также об уникальных достоинствах и проектах Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН журналу рассказывает его избранный коллективом (наконец) директор Алексей Кузнецов.

Александр Соловьёв: Давайте сразу возьмём быка за рога: зачем, собственно, нужен ИНИОН?

Алексей Кузнецов: Не в первый раз слышу этот вопрос. Часто говорят, что институт по какой-то конкретной стране или региону – вот он понятно, зачем нужен. Правда, это тоже иллюзия. Отвечать надо не на вопрос – «зачем они занимаются Африкой или Соединёнными Штатами Америки», а на вопрос – «для чего это нужно обществу». В принципе, в отношении Института научной информации по общественным наукам ответ на такой вопрос следует из его названия.

Если же говорить подробнее, то нужно заглянуть на 10–20 лет назад. ИНИОН, по сути, пережил два крупных шока. Первый – это потеря монополии на информацию, которая создала славу ИНИОНу в 1990-е годы. Доступ к научной информации получили многие…

Александр Соловьёв: А правда, что ИНИОН был первым институтом с интернетом?

Алексей Кузнецов: Первый или нет, но он был среди пионеров информатизации – ещё когда появились первые базы на основе не компьютерной, а телефонной связи по странам СЭВ. В 1990-е гг., казалось бы, это всё должно было рухнуть, но именно тогда, при академике Виноградове, в ИНИОНе стали активно развиваться электронные библиографические базы данных. И на начало 2000-х гг. только в ИНИОНе была очень подробная база данных на основе фондов фундаментальной библиотеки института с собранными статьями по всем общественным наукам. Сейчас это восемь баз данных – и экономика, и история, и философия, и многое другое (около 4 млн записей).

Эти базы существуют до сих пор. Ими по-прежнему активно пользуются, даже на Западе закупают. Но несколько лет назад главным конкурентом ИНИОНа в России стал РИНЦ, создававшийся на основе, по сути, того же ИНИОНа. К сожалению, РИНЦ выпустили из сферы ИНИОНа. Сейчас мы ищем форматы взаимодействия; ведь одна из важных фигур в РИНЦ – это Виктор Глухов, бывший руководитель фундаментальной библиотеки ИНИОН, ныне член нашего Учёного совета.

РИНЦ заинтересован в сотрудничестве с ИНИОНом, поскольку массив научных статей растёт очень быстро. Кстати, в мире так ничего подобного и не сделали. Но поисковым системам всё сложнее из-за огромного количества шума. На поисковой запрос вы получите сотни работ – и из хороших журналов, и из мусорных, которые есть в РИНЦ. Просто из-за красивого, броского заголовка или правильно подобранных ключевых слов. А в ИНИОНе всё-таки десятилетиями формировалась школа библиографов, школа людей, которые умеют описывать источники, делать метаданные и в целом с этой помощью обеспечивать более эффективный поиск литературы в базах данных.

Вторым шоком был пожар 2015 года. За 1990–2000-е гг. ИНИОН превратился в двуглавого орла, это было при академике Пивоварове, когда, помимо чисто библиотечной и информационно-аналитической деятельности, связанной с библиографическими указателями, тезаурусами и прочим, резко стала развиваться научная деятельность. На сегодняшний день ИНИОН – это прежде всего научно-исследовательский институт. И после пожара это стало ещё в большей степени очевидно.

Александр Соловьёв: Это был целенаправленный процесс?

Алексей Кузнецов: Не совсем. Большинство научных школ сформировались всё-таки стихийно. Развитие науковедения – естественное для нас направление, это производная от обработки информации, а вот, предположим, литературоведение или политические исследования – это уже стихийная вещь. Но я всегда считал, что раз это возникло здесь, а не в другом месте, значит, сложились какие-то благоприятные условия для этого. Это надо ценить, а на название ИНИОНа не надо смотреть буквально.

Уже с моим приходом, в 2019 г., мы запустили крупный междисциплинарный проект, а ИНИОН силён именно своей междисциплинарностью и ещё тем, что всегда был координационной площадкой учёных – и до пожара, и после. Так, в самом конце 2019 г. мы опубликовали библиографический указатель «Новый популизм: глобальный социально-по­литический тренд», включающий более тысячи свежих работ, вышедших в 2015–2019 годах. Осенью 2020 г. в рамках продолжения изучения нового популизма мы презентовали коллективную монографию «Феномен Трампа» – как раз под выборы в США (сейчас её уже можно купить в интернет-магазине ИНИОНа). Но это, конечно, не просто погоня за конъюнктурой, это фундаментальное междисциплинарное исследование 37 авторов на 46 печатных листах (642 страницы) очень любопытного явления. Наряду с анализом социально-экономического и политического развития в США, внутренней и внешней политики 45-го президента США, соотношения действий Дональда Трампа с поведением популистов в других странах, особенно в Европе, в ней есть экзотические главы, например, о прообразе президента Трампа в американской литературе или речевом портрете Трампа.

Александр Соловьёв: И как в этом проявляется конкурентное преимущество ИНИОНа?

Алексей Кузнецов: ИНИОН всегда спокойно относился к привлечению внешних авторов. Если бы книгу о Трампе готовили в Институте США и Канады, то костяк авторов был бы из ИСКРАНа, и вряд ли они были бы рады «заполнять пропуски» специалистами из других институтов. А вот у нас четверо – из ИСКРАНа, четверо – из ИМЭМО, есть специалист из Института Европы (англовед писала про Трампа и Brexit), МГУ, НИУ ВШЭ. С ИНИОНом многие готовы сотрудничать, а внешние члены редколлегий наших журналов – известные учёные из других институтов и вузов – также активно взаимодействуют с институтом. И это ещё одна ипостась ИНИОНа – мы крупная издательская организация.

В институте издаётся больше десятка периодических изданий, три из которых ваковские. «Политическая наука» и «Актуальные проблемы Европы» входят также и в RSCI на платформе Web of Science и ERIH PLUS. «Россия и современный мир» входит в ERIH PLUS.

Александр Соловьёв: А мог бы ИНИОН стать отечественным Scopus, организацией, которая индексирует всю научную деятельность или, по крайней мере, гуманитарные области. Есть к этому предрасположенность или об этом не думали?

Алексей Кузнецов: Внутри ИНИОНа не любят обсуждать эту тему. Такая возможность была – эти идеи есть и сейчас. Можно сказать, что утратой этой возможности мы расплатились за акцент на развитии научно-исследовательского направления в начале 2000-х годов. Однако внимание тогдашнего директора академика Пивоварова к научным изысканиям отчасти, наверное, позволило ИНИОНу сохраниться после пожара – ведь он был не только библиотекой, но и научным институтом. Но тот аспект деятельности ИНИОНа, в котором он был силён в советский период – науковедение, сбор и структурирование научной информации – оказался как бы на периферии. Эта сфера сильно менялась в 1990–2000-е годы. РИНЦ мог стать просто частью ИНИОНа, этого не произошло, момент был упущен.

Александр Соловьёв: Однако вы не опустили руки…

Алексей Кузнецов: Да. Массив исследовательских работ нарастает, и сейчас нужно попытаться выстроить взаимоотношения с РИНЦ. Второе направление – это репозитарий по общественным наукам открытого доступа (РОДОН). Помимо журнальных публикаций, есть так называемая «серая» научная литература – отчёты археологов, материалы конференций и так далее. Те же материалы конференций вроде выкладываются на сайты, но через несколько месяцев уходят куда-то в далёкие архивы, а потом сайт перегружается, и их вообще удаляют. Но это всё можно сохранить, структурировать. Предлагаемый ИНИОНом продукт позволял бы отстаивать и авторские права, и приоритет по времени появления. Вот я делаю часто презентации для докладов в PowerPoint, и при этом нет возможности оформить результаты в виде статей или эти сборники докладов не выходят… А порой просто руки не доходят, чтобы превратить такую презентацию в хорошую статью.

Кроме того, такая задача хорошо смыкается с задачей оцифровки фондов, которой ИНИОН планирует уделять всё больше внимания – и в том, и в другом случае нужно просто железо компьютерное, где это всё будет храниться. Вот все охают и ахают, что библиотека ИНИОНа погибла, а она на самом деле вполне жива. Более 3 млн единиц хранения физически доступны читателям на постоянной основе, потому что у нас 18 филиалов при академических организациях. И абсолютно все отечественные журналы и книги по общественным наукам к нам поступают в рамках системы обязательного экземпляра. И международный книгообмен у нас развивается.

У нас только свежих журналов на китайском языке примерно 120 наименований. С 2015-го по 2020 г., после пожара, у нас больше тысячи книг и журналов на китайском. Я не очень представляю, насколько они все представлены в интернете, легко ли их найти или нет, а в нашем филиале синологической библиотеки, которая физически находится на территории ИДВ, любой китаист может с этим ознакомиться.

И таких примеров немало.

Свежая литература поступает, её можно читать. А на складе лежит ещё несколько миллионов книг и журналов, которые просто физически сейчас некуда сложить в филиалах, а потому нельзя выдавать читателям.

Мы ждём, что будет в срок министерством построено здание, а срок – конец 2021 года. Государство выделило министерству больше 6 млрд рублей. Это, конечно, не нацпроект «Наука», но вокруг новостройки ИНИОНа может возникнуть ядро кластера общественных наук на Юго-Западе Москвы – ведь здесь огромное количество и вузов, и институтов, и библиотек…

Александр Соловьёв: Давайте теперь поговорим о наукометрии. Благо это или проклятие? Поначалу ведь надежды были самыми радужными – дескать, мы получим, наконец, объективное мерило значимости, публикуемости, цитируемости, научного авторитета. Теперь же все клянут это дело.

Алексей Кузнецов: Наукометрии несколько десятков лет. Уже в 1990-е гг. было понимание и недостатков её, и достоинств. Почему это всё превратилось в такую трагикомедию… Я вижу два аспекта.

Первый – девальвация учёных степеней и званий. Когда обнаруживается, что ни кандидатская, ни даже докторская, ни тем более звание профессора не являются гарантией того, что перед нами достойный ученый, а не плагиатор или имитатор научной деятельности, графоман. Или даже добросовестный учёный, но пустой. В 1990–2000-е гг. это всё оказалось размыто. Возникла потребность – раз уж мы не доверяем экспертной оценке людей – в объективной форме математического учёта и ранжирования. Во всяком случае, тогда они казались объективным методом.

До появления всех этих Хиршей и всеобщего доступа к наукометрическим базам наши отечественные коллеги пытались определить самых публикующихся экономистов, самых цитируемых специалистов по естественным наукам и так далее. Наукометрия действительно позволяет взглянуть с другой стороны на заслуги тех или иных специалистов – это факт.

Но дьявол, как всегда, кроется в деталях, потому что ни один индекс Хирша, даже с поправками на искусственно «накрученную» цитируемость (а и такие методы уже внедряют) не позволит учесть популярность или непопулярность области знаний. Если вы специалист по экономике одной страны, вы можете быть №1 в мире, к вам могут все обращаться. Если это, допустим, Греция, а на дворе кризис зоны евро, то экономика Греции будет очень актуальной темой. Но этого мало. В этой области – помимо вас – должно быть ещё много других специалистов, да и тема не должна быть слишком узкой. Она должна быть востребованной многими на постоянной основе, будь то в фундаментальной науке или в прикладной.

Далеко не все темы хорошо востребованы. Более того, если тема пионерная, она может оказаться востребованной позже. Также нужен красивый заголовок. Не секрет, что статьи в этой лихорадке цитирования часто даже не читают – если аннотация или заголовок подходят под цитирование, а автор более-менее известен, то статью просто вставляют в список литературы, просто за имя. Хотя, конечно, можно сказать, что люди доверяют экспертному мнению авторитетного человека.

Второй немаловажный момент – площадка публикации. В условиях открытой науки Open Access безразлично, будет ли это журнал, входящий в Web of Science, или обычный журнал – главное, чтобы статья была качественной. При этом рецензирование в ведущих журналах часто уступает по качеству рецензированию в журналах среднего уровня, потому что в журналах из первых квартилей слишком большой наплыв статей. Поэтому редактор, который просто не знает нового автора, часто отказывает ему до рецензии – под разными предлогами: тематика не та, язык не тот и тому подобное. При этом в добротных научных журналах среднего уровня практически все статьи прогоняются через нормальные рецензии (поскольку отсеивается примерно половина, а не 90 процентов рукописей).

Так получилось, что я, помимо руководства ИНИОНом и профессорства в МГИМО, ещё и главред журнала «Контуры глобальных трансформаций» из базы RSCI на платформе WoS, поэтому я вынужден детально разбираться во всех этих Хиршах, наукометрии.

По журналам наукометрия бьёт сильнее всего. Учёный имеет выбор. Институт тоже может что-то придумать и попытаться пролоббировать свой интерес. Журналы же вынуждены играть по правилам. При этом хочется, чтобы был солидный журнал с нормальным рецензированием. Наукометрия, вроде бы, позволяет бороться с «мусорными» журналами, но нормальному журналу от неё одна головная боль.

Особенно опасно, что за прошедшие десять лет появляются слабые учёные среднего возраста с хорошими параметрами наукометрии, которые всё это время потратили на учёт подводных камней расчёта разных индексов, а не на проведение серьёзных исследований, завоевание научной репутации среди коллег.

Александр Соловьёв: Перегрузка и поверхностность редакторов – действительно больная тема. Но это проблема хотя бы технического характера. Больше всего, как я понимаю, учёные недовольны «тоталитаризмом наукометрии» – то есть претензии уже концептуальные.

Алексей Кузнецов: Безусловно, когда оплата труда или вообще финансирование университета, доступ к грантам ставится в прямую зависимость от количества публикаций в WoS или Scopus, начинаются злоупотребления. Это нормально. Спрос рождает предложение – и привычку пренебрегать научной этикой.

Есть журналы Scopus и Web of Science, где можно опубликоваться за деньги, – с любой халтурой, только плати. Но так было не только, когда туда бросились пакистанцы, китайцы или русские. И далеко не все мусорные журналы «вычищают» из этих баз данных.

Есть и менее «криминальные», но оттого не менее порочные практики. Академические критерии формальны, поэтому соблюсти их – при должной аккуратности – не составляет особого труда. Это касается и структуры статьи, и библиографии – заполнить её несколькими десятками статей известных авторов и формально добавить каких-то региональных авторов, особенно даже не вникая в суть цитируемых работ. Или вообще сослаться в статье, посвящённой, допустим, ТНК стран БРИКС в разделе по российским ТНК, на пару статей из Washington Post. Я такие статьи видывал неоднократно. Вроде все требования соблюдены – а на выходе получается профанация. И публикуется в довольно авторитетном журнале из WoS.

Не мы это придумали, как не мы придумали и «салями-статьи». Если вы можете написать одну хорошую статью на полтора печатных листа, то не проще ли написать четыре статьи по пол-листа (за счёт небольших повторов у вас получится лишняя статья). А четыре статьи, с точки зрения наукометрии, это лучше, чем одна статья.

Александр Соловьёв: А ведь за статьи дают больше грейдов, чем за книги.

Алексей Кузнецов: Да, книги это вообще отдельная песня, потому что написать книгу – надо много времени и сил. И это никак особо не оценивается. К сожалению, количество монографий резко сокращается. Спасает то, что «старики» – а их ещё много – не хотят поддаваться всем этим наукометрическим требованиям. Но им на смену идёт уже не такая крепкая молодёжь, и я боюсь, что мы получим скоро реальную эпидемию…

Александр Соловьёв: А можно ли говорить, что есть наука XX века (или парадигма науки XX века), а есть – наука XXI века. И где-то пролегает водораздел между наукой, может быть, уважаемой, но академичной и уже несколько анахроничной, и новой наукой, современной, которая старую забивает по всем параметрам?

Алексей Кузнецов: Я бы так не сказал. Всё зависит от конкретного направления. Если вспоминать роман Даниила Гранина «Зубр», посвящённый Тимофееву-Ресовскому, то в двадцатые годы прошлого века генетика была довольно примитивной, но это было зарёй новой науки. Сейчас без матметодов, без серьёзных лабораторных исследований ничего там сделать нельзя.

А общественные науки сейчас отнюдь не на пике своей информатизации, технологизации и прочее. Конечно, есть работы наших археологов в Новосибирске, которые смыкаются с расшифровкой ДНК и так далее. Но большинство пока не может позволить себе таких исследований. Мы находимся на совершенно другом этапе развития науки. И в некоторых дисциплинах я не вижу никаких принципиальных сдвигов к «науке XXI века».

Предположим, прямые инвестиции, которыми я занимался и занимаюсь до сих пор. Там информация настолько обрывочная, что часто для начала анализа надо создать надёжную базу данных о сделках, потому что официальная статистика не выдерживает никакой критики из-за офшоров, из-за разного учёта в исторических и прочих ценах. При этом я вижу огромное количество западных коллег, которые под требования эконометрии гоняют туда-сюда цифры и делают некие выводы. При этом собрать кропотливо исходные данные им как будто некогда.

Есть моменты, конечно, когда пытаются внедрять новые методы, предположим, big data. Заманчиво очень.

Александр Соловьёв: Настолько ли они big?

Алексей Кузнецов: Это тоже предмет обсуждений. Понятно, в погоне за грантами люди пытаются рассказать, что они будут обсчитывать big data. Но, например, даже информация о ценах на недвижимость в крупнейших городах, позволяющая оценить дифференциацию этнических мигрантов, это не big data, строго говоря. А все ждут, что мы что-то сделаем такое, супервыдающееся.

Вопрос, скорее, особенно в общественных науках, в том, чтобы понимать, какие научные задачи реально стоят перед обществом, и пытаться решать именно их. Причём не надо забывать, что общественные науки произрастают на национальной почве. Позволю себе аналогию с физикой: физики не заявляют, что при исследовании огромных газообразных звёзд они будут руководствоваться принципами ньютоновой механики – они используют принципиально иные походы.

А в общественных науках разных стран язык разный, даже организации его отличаются; исторические линии развития разные, а в итоге менталитет у людей разный. И некоторые экономические законы, безупречно работающие, предположим, в западном обществе, оказываются сильно искажёнными в обществах восточных или в обществах «глобального Юга», как теперь модно говорить. Притом, что основы этих законов, безусловно, универсальны.

У меня есть любимый пример. В прямых иностранных инвестициях есть явление, называемое «эффект соседства» – бизнес при всей глобализации не теряет связь с национальной почвой и в первую очередь идёт в соседние страны, страны, где тот же язык и та же культура. И я люблю делать две карты, такой пример важности картографического метода – доля австрийских и шведских инвестиций за рубежом в общем объёме всех накопленных прямых иностранных инвестиций. Австро-Венгерской империи нет уже сто лет, Шведской – более двухсот, но они таинственным образом возникают вновь на картах, поскольку максимальная доля оказывается для австрийских и шведских компаний в соответствующих странах бывших империй И по годовым отчётам выходит, что официально «домашним рынком» и у большинства шведов, и у австрийцев считается ряд соседних стран. Но, например, Германия к ним не относится. То есть выявленная закономерность подтверждается и фактами.

А если начать строить чисто математическую модель на основе расстояний, даже с каким-то формальным учётом исторических и культурных связей, у вас ничего не получится, потому что есть исключения. Исключения, связанные с влиянием других соседей – той же России. В Белоруссии, например, инвестиций из ЕС относительно мало, поскольку именно российский бизнес обеспечивает больше половины всех иностранных инвестиций в Белоруссию.

Александр Соловьёв: Давайте ещё немного о матметодах. Гуманитарий, как мне кажется, подвергается такому страшному искушению той самой алгоритмизацией – когда вырабатывается или предлагается достаточно очевидный пошаговый метод решения любых задач. И под этот алгоритм можно подогнать решение любого вопроса. Насколько это действительно тревожная тенденция и вообще – существует ли она?

Алексей Кузнецов: Есть сферы, в том числе гуманитарного знания, где матметоды действительно приемлемы и даже очень полезны. Есть сферы, где логика, построенная на математической основе, доминирует. Возьмите реализацию любой стратегической цели. У вас много игроков, и нужно, по сути, сделать своего рода график реализации целей с пониманием, что на каких-то точках этого графика могут возникнуть рандомные – и внешние в том числе – сильные помехи, которые способны опрокинуть всю стратегию.

Но это не отменяет ни того, что в стационарных условиях вы должны подготовить реализацию этой стратегии, ни того, что вы должны быть готовы к этим, как сейчас любят говорить, точкам бифуркации. Потому что если к этому не готовиться, то вы точно провалите стратегическую цель. Характерный пример – это результаты «Стратегии – 2020» в России. Один из моментов предусматривал резкое увеличение доли расходов на науку в ВВП. Что важно для учёных, это положение – пусть и в ухудшенном виде – вошло и в президентские указы Путина (которые, собственно, выполнены не были). При этом в докризисных вариантах стратегии рассуждали о 6–7 процентах роста ВВП.

Без математики всё выглядит хорошо – рост ВВП будет опережать среднемировые показатели, расходы на науку увеличатся, предположим, с 1,1 до 2,2 процента ВВП… Но если экономика растёт на эти 7 процентов в год, а вы хотите за этот же период увеличить долю расходов на НИОКР к ВВП с 1,1 до 2,2 процента, то это означает, что с учётом инфляции, вы должны за десять лет увеличить расходы на науку раз в пять. Потому что при семипроцентном росте происходит удвоение ВВП за десять лет, и удвоение доли расходов на науку означает уже учетверение расходов, да ещё инфляция… То есть получается пятикратный рост.

Если вы за десять лет должны что-то увеличить в пять раз, вы же не можете это сделать в последний год.

Значит, вы уже в первый, второй, третий год должны кардинальным образом наращивать научные расходы. А дальше встает вопрос эффективности этих вливаний. Значит, вы должны в первые же годы думать, куда вы будете вкладывать, как вы будете оценивать отдачу и прочее…

Александр Соловьёв: Боюсь, что сейчас начнётся самый неприятный момент – демонстрация того, как небрежность в предварительных подсчётах оборачивается самыми что ни на есть прикладными неприятностями…

Алексей Кузнецов: Получилось, что десятые годы стали отчасти потерянным для научного развития России десятилетием: цель была поставлена, а методы никто толком не просчитал. Ведь ничем хорошим не кончатся все эти вливания денег в вузы ради индексирования в WoS и Scopus, все эти категоризации академических институтов, которые сведутся, скорее всего, к тому, что тех, кто не попал в первую категорию, будут пытаться просто уничтожить. Хотя и объясняли, что вторая категория – она вполне достойная. Но денег теперь на неё не хватает.

То есть эти проблемы, к сожалению, связаны с пренебрежением математикой.

Но бывают и попытки использовать математические методы без особого понимания их смысла – просто ради того, чтобы заявить об их использовании. Вот классический пример, очень типичный для политологии. Есть некое явление. Оценивая влияние, которое на него оказывают некие, предположим, четыре фактора, мы присваиваем им вес. Определить вес точно мы не можем – и присваиваем всем четырём равный. И это считается объективным подходом. Но это подход абсолютно ложный, потому что уровень влияния каждого фактора определён в 25 процентах совершенно произвольно, бездоказательно. При этом у одного фактора реальный вес может быть 5 процентов, а у другого – 50 процентов. И лучше было бы хотя бы попытаться приблизительно дифференцировать вес каждого, опросив, допустим, сотню экспертов – пусть они их оценят, чем автоматически все четыре фактора приравнивать друг к другу.

Второй момент. Пресловутый коэффициент корреляции. Самый простой метод, он встроен в Excel, и если кто-то может применять матметоды, применяет его почти всегда. Пришёл он из техники, когда крайние точки измерений отбрасывались – просто потому, что техника несовершенна. У вас идёт исследование какого-нибудь агрегата, случается перепад в сети напряжения, и происходит нестандартная ситуация, выброс нестандартной точки.

А в международных отношениях у нас нестандартной точкой, как правило, являются Соединённые Штаты Америки, которые где-то там далеко по всем количественным показателям, а остальные – довольно близко друг к другу, в одном облаке. Поэтому при работе с международными количественными данными просто необходимо рассчитывать коэффициент корреляции при отбрасывании крайних точек, тех же США, иначе вы получите слишком сильные отклонения – я сам с этим сталкивался на практике (например, при доказательстве связи между суммарным состоянием миллиардеров в стране и масштабами экспорта капитала из неё).

Матметоды, в принципе, ни плохи, ни хороши. Как и любые методы, их можно применить правильно или неправильно. При этом нужно всегда понимать контекст и пробовать разные методы, не полагаясь на сложившиеся традиции. Иначе – в лучшем случае – мы будем получать просто банальные результаты. В худшем – системные ошибки.

Александр Соловьёв: Расскажите, пожалуйста, немножко о себе. Вы уже говорили об одной из ваших областей специализации. Но их всё-таки больше, чем одна. Вы занимаетесь и интеграционными процессами, как я понимаю?

Алексей Кузнецов: Да, совершенно верно. Ещё в бытность мою в Институте мировой экономики и международных отношений я очень плотно занялся европейской интеграцией. А с оживлением постсоветской интеграции ЕАЭС тоже стала центром моих научных интересов. И, безусловно, здесь уже нельзя говорить чисто только об экономике. Здесь и политологические исследования, потому что политическая составляющая – неотъемлемый элемент интеграционных процессов.

В последнее время я заинтересовался трудовой миграцией – это довольно естественный шаг от инвестиций, от миграции капиталов к миграции труда. Сейчас мы пытаемся посмотреть на развитие крупнейших европейских городов. Принято считать, что они работают пылесосами по отношению к окружающей территории. Одновременно они открыты миру. Соответственно, притягивают мигрантов, и притягивают капиталы.

Хочется посмотреть, как это влияет на развитие крупнейших городов и могут ли крупнейшие города транслировать положительный приток факторов производства из-за рубежа на национальную экономику в целом. О негативных факторах этого явления мы знаем – и по Европе, да и по Евразийскому экономическому союзу.

Не до конца понятно и то, когда и как наши отношения с ЕС деградировали до такой степени, – а я ведь в МГИМО как раз на кафедре интеграционных процессов. В начале 2019 г. мы с венгерским коллегой опубликовали статью по поводу экономических взаимоотношений России и ЕС в одном из журналов из первой квартили Scopus.

Я доволен двумя вещами, которые мне удалось в этой статье протащить, потому что надо понимать, что в международных исследованиях очень тяжело протаскивать не типичные для Запада подходы. Первое – это большое количество библиографических ссылок на российских учёных. Обычно этого не дают сделать, просто вычёркивают, поскольку никому в мире не нужно повышать цитируемость конкурентов – чужие журналы, представителей чужих научных школ. А второе – это таблица с периодизацией наших отношений.

Я показал, что наш «розовый» период закончился ещё в конце 1990-х годов. Между 2000-м и 2007–2008 гг., то есть «мюнхенской речью» и кризисом в Грузии, был период, когда по инерции машина ещё ехала в горку, но движок уже выключился. И поэтому принятые дорожные карты общих пространств, некоторые другие инициативы были не то что мертворожденными (мы, например, в бизнесе перешли на отчётность МСФО благодаря как раз этим дорожным картам), но уже обречёнными на неудачу, и во многом по вине Европейского союза.

А кризис наступил между 2008-м и 2014 годами. Украинские события просто привели к тому, что гнойник лопнул. Но не случись Украины, случилось бы что-то ещё. Мы помним, когда президент Германии, очень авторитетный на тот момент человек в стране, призывал бойкотировать Олимпиаду в Сочи только потому, что ему не нравилось отношение к пропаганде гомосексуализма в России.

То есть поводов было очень много, поэтому период с 2008-го по 2014 г. западные коллеги не очень любят вспоминать. Но я-то помню, например, интервью Владимира Путина, который сказал, что если мы не сможем к началу сочинской Олимпиады во взаимоотношениях России и ЕС обходиться без краткосрочных виз, то вопрос с безвизом, будет уже, скорее всего, закрыт.

Европейцы этого не слышали. То есть они не только «мюнхенскую речь» не слышали. Они вообще ничего не хотели слышать.

Они пытались говорить с позиции силы. Но с Россией такой разговор неуместен.

Александр Соловьёв: Брюссель вообще часто упрекают – и западные политологи тоже —в чрезмерной алгоритмизации, схематизме, в приверженности раз и навсегда утверждённым моделям. В отношениях ЕС и России именно это и произошло? Налаженная и вполне работавшая для Брюсселя в пределах Центральной Европы, Восточной Европы, в пределах Восточного партнёрства модель дала сбой, когда её попытались масштабировать и далее?

Алексей Кузнецов: Думаю, да, хотя первопричина – это отсутствие стратегически мыслящих политиков. Технократизм, рутинизация каких-то операций, давление научной и любой другой информации над людьми, которые принимают решения, – ситуация, когда не люди владеют информацией, а информация владеет ими.

Это всё, к сожалению, имеет место. Иначе бы не было в Европе такой истерики по поводу китайской угрозы. Они вдруг встрепенулись, что Российская Федерация начинает дружить с Китаем, а это угроза для позиций Европейского союза и вообще – Большой Европы в мировой политике в долгосрочной перспективе. Но это же не сегодня и не вчера случилось. Почему они этого не видели пять и десять лет назад? А потому, что на тот момент им это было не очень интересно. Их волновали совершенно другие сиюминутные заботы и возможности.

При этом нам пытаются «подсказывать», что Россия не должна дружить с Китаем, что Китай – это опасный конкурент и соперник. Конкурент? Возможно. Но это не мешает выстраивать взаимовыгодное сотрудничество. Китайцы тоже говорят, что они понимают, что игры с умыслом не должно быть. А Евросоюз – это интеграционный игрок, который с нами находится в состоянии экономической войны. Поэтому учить нас тому, как мы должны общаться с соседями, как-то немножко странно.

Александр Соловьёв: Странная такая война получается, гибридная, как модно сейчас говорить. Воюющие стороны с удовольствием торгуют газом друг с другом.

Алексей Кузнецов: Не только газом. С удовольствием развивались туристические потоки и прочее. Но на деле после 2014 г. Евросоюз сделал всё, чтобы Россия если не повернулась на Восток, то отвернулась от Запада. Никому хорошо от этого не будет.

И к 2020 г. внешняя торговля России фактически стала совсем другой по географии. Доля ЕС за первые три квартала составила меньше 39 процентов (а без Великобритании вообще 34 процента) против почти половины в 2013 году. Если сделать выборку, сравнив показатели по пяти-десяти-двенадцати ведущим западным и незападным торговым партнёрам, картина будет ещё более яркой. Тройка западных партнёров за девять месяцев 2013 г. замыкала на себя 24,5 процента внешнеторгового оборота России, а в январе-сентябре 2020 г. уже меньше 17 процентов. Зато тройка незападных партнёров (Китай, Белоруссия и Турция) увеличила свою долю с 18 до 27 процентов. По сути, пропорция перевернулась. Правда, не всегда понятно, кого относить к «западным», а кого – к «незападным». Куда записать Южную Корею, что делать с нейтральной Швейцарией, которая не поддержала санкции. События 2020 г., особенно последствия коронавирусной пандемии, усилили эту тенденцию. Так что в 2020-х гг. внешняя торговля России будет двухвекторной – Запад и не-Запад. А раньше всё-таки она была ориентирована на Европу.

А если посмотреть на отраслевую торговлю, то в Европу мы по-прежнему поставляем сырьё, а в другие регионы – не только сырье, что, конечно, России выгоднее. И это означает, что мы будем потихоньку отдаляться от Европейского союза, от тех стран, к которым мы наиболее близки в культурном отношении.

Из России азиатская страна не получается: спросите любого гражданина, даже не очень образованного, – и он вам хоть что-то, но расскажет из европейской истории, но ничего не расскажет из азиатской.

Повторюсь, что вопрос не о повороте России на Восток, а в отворачивании России от Запада. И в долгосрочной перспективе это означает интеграционные усилия России на незападных направлениях. И, дай Бог, активизацию отношений со странами «глобального Юга». Тот же саммит «Россия – Африка» оказался очень успешным, потому что китайцы шли к такому же представительству лет десять, а мы, как всегда – на энтузиазме, сделали всё быстро, в том числе и научную составляющую.

Александр Соловьёв: Африку называют порой не территорией добычи, а территорией освоения…

Алексей Кузнецов: Вы знаете, это тоже иллюзия, потому что Африка сейчас другая. Африка сама становится игроком. И если мы говорим о разделе Африки, то надо понимать, что африканцы в этом разделе сами активно участвуют, как и любые страны, пытающиеся привлекать инвестиции, развивать торговлю. Многие, конечно, уже уехали на Запад, что заставляет к их комментариям относиться с некоторой осторожностью, но тем не менее. Есть эфиопские и другие исследователи, которые показывают, что отношения, которые они выстраивают даже с Индией и Китаем, не такие уж неравноправные, как это принято считать.

Другое дело, что есть много вопросов – по долговой нагрузке, например. Пока это способ получить дешёвое финансирование, не обусловленное требованиями западных стран о демократизации и прочих вещах. И пока китайцы, в основном, не предъявляют счетов по оплате. Но могут их предъявить – в режиме «долг в обмен на активы».

Александр Соловьёв: Исторические аналогии вещь крайне условная, но порой от них очень сложно удержаться. Та же индустрия рабовладения без горячего в ней участия местной племенной верхушки в Африке была бы невозможна.

Алексей Кузнецов: Естественно.

Александр Соловьёв: Так не происходит ли там через двести лет примерно то же самое?

Алексей Кузнецов: Это надо детально изучать, потому что страны очень разные. К сожалению, у нас этот континент изучен слабо. И я бы призывал изучать более детально и Африку, и ещё в большей степени Азию и Латинскую Америку – и в плане науки, и в плане подготовки кадров. К сожалению, мы наблюдаем гибель страноведения, потому что в 1990-е и особенно в 2000-е гг. – и тут есть вина Академии наук – у нас к страноведению сформировалось скептическое отношение.

Сами страноведы совершенно справедливо говорили, что если кто знает одну страну – он не знает ничего. Но беда в том, что лучшие страноведы знали не одну страну. Многие знали целые регионы. Сейчас мы в России почти потеряли эту науку – кризис и в ИСАА МГУ, и на соответствующих кафедрах географического факультета. МГИМО и НИУ ВШЭ также пока не смогли восполнить возникшие провалы.

Александр Соловьёв: Это вполне в духе американского подхода. Ведь там страноведение и история – одни из самых малопрестижных дисциплин в академии, в высшей школе.

Алексей Кузнецов: Да, они никогда не будут «хиршеёмкими», но государство должно на это тратить деньги. Когда снимались санкции с Ирана, вдруг выяснилось, что в России специалистов по экономике Ирана практически нет. А в других странах, в том числе в Китае, они есть. По некоторым восточным обществам у нас преподавание языков сокращается катастрофически быстро.

Недостаточно учить китайский, корейский, арабский и другие языки. Есть Юго-Восточная Азия, огромный регион, который мы просто теряем. К сожалению, политика министерства образования тоже не нацелена на пропаганду этих дисциплин, этих специальностей. И учатся там, в основном, филологи. А нам нужны экономисты и практикующиеся политологи, которые будут эти регионы, эти страны знать.

Мне недавно коллеги жаловались, что им срезали все бюджетные места по востоковедению, заявив, что министерство заказало какое-то исследование, и на рынке нет спроса на младшего востоковеда или старшего востоковеда. А на менеджера есть.

Александр Соловьёв: Вы говорили, что в Европе нет политиков, умеющих стратегически мыслить. А китайское руководство умеет?

Алексей Кузнецов: Я Китаем почти не занимаюсь… На первый взгляд, да – они смотрят вдаль, явно демонстрируют успехи. Но есть и много вопросов, чисто прикладных. На постсоветском пространстве, которым я занимаюсь, я могу оценить меру стратегической дальновидности китайцев.

С одной стороны, вовлечение Центральной Азии в инициативу «Пояс и путь» было чётким стратегическим решением по развитию в том числе северо-западных районов Китая и решало вопрос его сырьевого обеспечения. Плюс транспортная инфраструктура для связи с Европой. То есть, казалось бы, все очень здорово.

С другой стороны, есть сопряжение Шёлкового пути и ЕАЭС. Совершенно очевидно, что без России в Центральной Азии китайцам будет, по меньшей мере, тяжело. Что мы видим? Реально – ничего. И винить только Россию нельзя, потому что нет сотрудничества российского, например, и китайского бизнеса и за пределами Центральной Азии. А мы ведь, несмотря на санкции, сотрудничаем с кем угодно – хотя бы на уровне частных компаний – и с американцами, и с европейцами, и с иранцами. Но успешных российско-китайских проектов в третьих странах, кроме постсоветского пространства, вы днём с огнем не найдёте.

Это означает, что на постсоветском пространстве китайцы вынуждены вступать в диалог с Россией. Возможно, это говорит о том, что китайцы не воспринимают Россию как долгосрочного партнёра. И в России это видят, и, главное, в Европе это видят.

Есть яркий пример со строительством автозавода в Белоруссии. Его строили с расчётом, что он будут работать на российский рынок. Можно, конечно, говорить, что это ошибка белорусов – они ведь кредит взяли у китайцев. Но этот кредит им помогут вернуть опять-таки в рамках ЕАЭС, а на китайцах обжигались не только белорусы. В Азии уже есть примеры отказов от китайских проектов на правительственном уровне.

Следующий момент, это китайская рабочая сила, которая всех пугает. Не исключено, что через десять-пятнадцать лет китайцев начнут рассматривать, как новых колонизаторов. И таких примеров можно привести очень много. То есть я не вижу, что у китайцев было всё идеально. Но то, что власть там в принципе более чутко относится к исследованиям и к оценкам разных точек зрения, это очевидно.

Александр Соловьёв: А у России есть стратегия?

Алексей Кузнецов: Боюсь, что внятной стратегии у нас нет. Сам факт, что я, будучи директором института, членкором Академии наук, не могу вам бегло отрапортовать о такой стратегии, свидетельствует о том, что у нас население не очень понимает, куда мы движемся. Но стоит спросить людей, куда бы они хотели двигаться, они вам много чего расскажут. Это свидетельствует о том, что власть у нас, к сожалению, не умеет выстраивать диалог с обществом, диалог с наукой. Не очень получается у неё и диалог бизнесом – даже там, где, казалось, он должен быть.

И это не внушает оптимизма. Понятно, что учёные пытаются переломить ситуацию, но то, с чего мы начинали – про наукометрические и прочие вещи – это не способствует расцвету, по крайней мере, общественных наук.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 ноября 2020 > № 3564086 Алексей В. Кузнецов

Citibаnk: рост производства стали происходит не только в Китае

Согласно замечаниям аналитиков Citibаnk, хотя китайское производство стали, возможно, переживает взрывной рост, но выплавка металла также увеличивается и в других частях мира. В банке утверждают, что «новая четверка» стальной отрасли – Вьетнам, Индия, Иран и Турция – «тащит» вперед мировое восстановление стальной отрасли за пределами Поднебесной. В частности, Вьетнам продемонстрировал особенно сильные показатели – его стальное производство выросло в октябре более чем вдвое в годовом исчислении. Производство стали в странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, также растет, отмечают в банке, но «отстает». По мнению экспертов, производственные показатели сектора за пределами КНР должны улучшаться, несмотря на сохраняющиеся вызовы со стороны пандемии коронавируса.

Наша марка

Что уральцы преподносят гос­тям в качест­ве местного подарка

Текст: Евгений Китаев, Юлия Мякишева, Сергей Панасенко, Валентина Пичурина, Анна Шиллер

В любом городе есть предприятие или мастера, которые выпускают, делают, нечто особенное, чем могут гордиться не только сами умельцы, но и их земляки. "РГ" спросила у жителей нескольких городов Урала, какая местная продукция им нравится, чем они гордятся.

Варенье из кислицы

Александр Глазков, глава Саткинского муниципального района Челябинской области:

- Как выходец с "Магнезита" я, конечно же, горжусь продукцией нашего родного градо­образующего предприятия, которое выпускает полный спектр огне­упорной продукции на основе магнезиального сырья для предприятий металлургической, цементной, стекольной промышленности, нефтепереработки и строительной индустрии. В качестве подарка с местным колоритом однозначно выберу варенье из кислицы. Это растение в изобилии встречается в горных районах Южного Урала, а во время сбора урожая мы ежегодно устраиваем гастрономический фестиваль, где можно не только приобрести продукцию из кислицы, но и поучаствовать в приготовлении блюд из дикороса

Украшения Моисейкина

Леонид Гункевич, председатель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия":

- Вызывают гордость бренд одежды 12Storeez, который уже стал российским, и, безусловно, продукция ювелирного дома MOISEIKIN. Виктор Моисейкин - всемирно известный российский ювелир, который производит сенсации. Чего стоит русская закрепка, технология создания архитектуры украшений с подвижными камнями! В числе его работ - медали сочинской Олимпиады, саммитов G20, ШОС.

На мой взгляд, лучшие уральские подарки - украшения ювелирного дома MOISEIKIN, варенье из шишек, иван-чай. И копченая Висимская утка! Это новый бренд, рожденный на фестивале уральской кухни "Висимский пикник". Считаю очень правильным стряхивать пыль с традиций, добавлять им стиля и создавать новые региональные бренды, в том числе гастрономические!

Сысертский фарфор

Дмитрий Нисковских, глава Сысертского городского округа Свердловской области:

- Наша гордость - завод "Уралгидромаш". Градообразующее для Сысерти и системообразующее для российской промышленности. Советский лозунг "Мы повернем реки вспять" во многом основывался на мощностях нашего завода, где производят огромные гидротурбины и насосы, способные перекачивать гигантские объемы воды. Продукцию Уралгидромаша покупают гидроэлектростанции, атомные станции в России и за рубежом, аналогов ей, по большому счету, нет.

А лучший подарок из наших мест - это однозначно Сысертский фарфор. Хорошая, качественная продукция, мастера сохранили технику росписи, традиции. Недавно мы подписывали договор о побратимстве с Лаишевским районом Татарстана, подарили главе чайный сервиз - он был очень рад

Тагильские подносы

Владимир Щелоков, руководитель Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области:

- Город наш, Нижний Тагил, известен Уральским вагоностроительным заводом, металлургическим комбинатом, Уралхимпластом. Эти предприятия делают действительно уникальную продукцию. И ею нельзя не гордиться. Но у нас есть и школа художественной лаковой росписи по металлу, узнаваемой по стилю.

Я - из ВПК, поэтому дарю людям модели танков, самоходных установок, другой военной техники, которая производилась или производится на Среднем Урале. И, разумеется, изделия тагильских мастеров росписи по металлу.

СМИ: Сербия, скорее всего, задержит "Турецкий поток"

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Инфраструктурный форс-мажор. Сербия, скорее всего, отложит ввод своего участка газопровода "Турецкий поток", сообщают отраслевые источники. Для "Газпрома", ключевого акционера проекта, это не очень хорошие новости. Хотя, наверное, ожидаемые.

Основная ветка "Турецкого потока" – именная: она предназначена для турецких потребителей. Именно эту часть инфраструктурной магистрали президенты РФ и Турции открыли в январе 2020 года. Отгрузки газа в Европу по этой трубе в Болгарию, Грецию и Северную Македонию идут с начала года. Начало поставок в Сербию и Венгрию, перенеслось с первого полугодия на конец года, поскольку София не смогла вовремя построить свой участок. В июне болгарские власти объясняли задержку влиянием COVID-19 на поставки оборудования для компрессорной станции, пообещав закончить газопровод к концу года. А теперь еще и Сербия "провисла" по срокам.

Сербский участок длиной 403 километра имеет проектную мощность почти 13,9 миллиардов кубометров в год. Он должен обеспечить газом Венгрию и Сербию. В феврале 2020 года в "Газпроме" заявляли, что первые поставки по этой нитке намечены на конец 2020 года. Теперь же, по сведениям агентства S&P Global Platts, дату ввод в эксплуатацию придется корректировать: Сербия отстает от графика строительства. Строительство компрессорной станции в Сербии откладывается, теперь оно должно быть завершено только в мае 2021 года, об этом заявил президент ассоциации природного газа Сербии Воислав Вулетич, сообщает также S&P Global Platts. А ведь еще пару недель назад посол России в Сербии Александр Боцан-Харченко высказывал уверенность в том, что сербский участок проекта будет сдан до конца года.

"Газпром" при полном запуске "Турецкого потока" и "Северного потока-2" изначально рассчитывал полностью отказаться от транзита газа по южному маршруту через Украину. Но, концерн, подписав новый транзитный контракт с Киевом, теперь обязан платить за прокачку 65 миллиардов кубометров газа в 2020 году и 40 миллиардов кубометров начиная с 2021 года. И если компания захочет прокачать через украинскую систему большие объемы, ей придется доплачивать за дополнительные мощности.

Очевидно, в "Газпроме" были готовы к подобным новостям. Ну а для Украины это попутно дополнительные поступления в бюджет от прокачки российского газа. Тем более, что транзитный контракт с Москвой позволил Киеву сдержать рост розничных цен на газ.

Тем не менее, даже перенос сроков сдачи сербского участка "Турецкого потока" не дает оснований ставить под сомнение перспективы этого проекта – рентабельность этого маршрута не вызывает опасений.

Откладывается завершение сербской ветки «Турецкого потока»

До весны 2021 года может быть отложено завершение строительства сербского участка «Турецкого потока». Первоначально планировалось пустить газ по трубопроводу в конце 2020 года, сообщает агентство S& P Global Platts, ссылаясь на источники.

Сербский участок является продолжением одной из двух веток российского газопровода «Турецкий поток», по которой газ из России должен поступать в Турцию, а затем в Болгарию, Сербию и Венгрию. Длина участка — 403 км, проектная мощность — 13,9 млрд кубометров газа в год. Предполагалось, что строительство сербской секции будет завершено к концу 2020 года, однако источники агентства, знакомые с ходом строительства, утверждают, что «работы идут не по графику». Агентство также ссылается на недавнее заявление президента Сербской газовой ассоциации Вожислава Вулетича о том, что строительство компрессорной станции, соединяющей сербский и болгарский участок завершится только к 1 мая 2021 года.

Болгария ведет также строительство расширения сухопутной ветки «Турецкого потока». В октябре 2019 года завершено строительство первой части этого проекта, 11-километрового трубопровода. Это позволило Болгарии в начале 2020 года начать импорт российского газа.

«Турецкий поток», запуск которого, отмечает ТАСС, состоялся в январе 2020 года, проходит по дну Черного моря от территории России до побережья Турции. Далее идет сухопутная транзитная нитка до границы с сопредельными странами, откуда уже сейчас газ экспортируется в Грецию, Болгарию, Северную Македонию. В дальнейшем — после завершения строительства всей инфраструктуры — газ пойдет в Сербию и Венгрию. Пропускная способность газопровода протяженностью 930 км — 31,5 млрд кубометров газа в год.

Иран экспортировал 129 409 тонн оливок в течение семи месяцев года

Иран экспортировал 129 409 тонн оливок в течение первых семи месяцев текущего 1399 иранского года (20 марта - 21 октября), сообщил во вторник глава департамента промышленности, добычи и торговли провинции Гилян.

По словам Фархада Далкпуша, эта цифра на 34 процента больше, чем в прошлом году, когда она составляла 96 573 тонны, сообщает IRNA.

По словам чиновника, оливки выращивают в 27 других провинциях, но на северную провинцию Гилян приходится 11 процентов общей площади выращивания оливок и 20 процентов производства оливок в стране.

Он отметил, что поддержка этого продукта стоит на повестке дня, так как он имеет большие экспортные возможности.

Производство оливкового масла в Иране за последний иранский год (закончившийся 19 марта) достигло 11 600 тонн, сообщил руководитель инициативы «Olive Project» министерства сельского хозяйства.

«Производство оливкового масла в нашей стране находится на хорошем уровне, и производство этого продукта увеличилось с 3300 тонн с марта 2013 года до 11 600 тонн в прошлом году», - рассказал Рахматолла Паришехр.

Чиновник сообщил, что в повестке дня Министерства сельского хозяйства стоит вопрос количественного и качественного увеличения производства оливкового масла, а также увеличения его потребления.

«Мировое потребление этого продукта на душу населения составляет 500 граммов в год, и мы планируем достичь среднемирового уровня», - сказал Паришер.

Чиновник сказал, что спрос на оливковое масло в Иране превышает 12 000 тонн в год, и дефицит в основном импортируется из Турции, Италии, Испании и Греции.

Схема проекта оливкового масла Министерства сельского хозяйства направлена на увеличение производства оливкового масла в Иране до уровня, при котором страна больше не будет нуждаться в импорте.

Danieli поставит новое оборудование для завода турецкого сталепроизводителя ICDAS

Турецкий сталепроизводитель компания Icdas Celik Enerji Tersane ve Ulasim Sanayi AS (ICDAS) заявила, что итальянский производитель оборудования для металлургии Danieli установит на ее заводе Biga третий стан для производства катанки с целью увеличения доли ICDAS на рынке катанки.

Новая производственная линия позволит предприятию выпускать ряд марок стали, включая сталь для подшипников и пружин, а также электродную и легированную сталь.

Запуск новых мощностей ожидается во втором квартале 2021 г.

Литературный негр

Обама выпустил первый том мемуаров под названием «Земля обетованная»

Илья Титов

Барак Обама выпустил первый том мемуаров под названием «Земля обетованная». Вышедший 17 ноября сборник воспоминаний тут же стал хитом – в США и Канаде за три дня было продано около миллиона экземпляров. При всём этом пресса отметила скупость книги на интересные выводы, которые могли бы последовать из биографии такого яркого политика. Конечно, «Земля» имеет все необходимые для хороших продаж качества – красивый язык, щедро усыпанный разнообразными «обамизмами», похвалы бывшим подчинённым и соратникам, попытки задним числом оправдаться за самые неудачные решения своей администрации и, наконец, острые подробности об иностранных лидерах. Впечатления о главах других государств сделали книге отличную рекламу за рубежом – в отличие от хамоватого Трампа, оскорбляющего людей обидными дразнилками, Обама старается говорить едкие гадости формально вежливым языком, так что прессе по всему миру не стыдно распространять куски «Земли обетованной».

Обама приводит характеристики тех, с кем ему довелось встретиться. Так, Саркози он описывает как болтливого и вечно суетящегося мужчину, неспособного держать свои излишне активные руки под контролем. Саркози пытался управлять диалогом и плохо маскировал свои истинные намерения - по мнению Обамы, выгода, которую преследовал Николя, была слишком очевидна. Неорганизованность планов в отношении не только Европы, но даже собственной страны – вот чем запомнился французский президент американскому. Но самая обсуждаемая часть книги – воспоминания Обамы о встречах с российским руководством. Барак вспоминает Путина, разразившегося тирадой обо всех несправедливостях и обманах, которые Америка допустила по отношению к России. При этом Обама, кажется из текста, до сих пор не вполне понял причину недовольства Путина, хотя всё это было сказано по делу. Обама вспоминает Медведева, который «вселял надежду на новую Россию» и резкую смену курса с возвращением Путина к власти. Американоцентричный взгляд бывшего президента США видит единственной причиной обратной рокировки российских президентов симпатию молодого Медведева к США и лично к Обаме. Путин напомнил Обаме, бывшему на заре своей карьеры сенатором в Иллинойсе, «главу районной администрации, но с ядерным оружием и правом вето в Совбезе ООН». Несложно понять, что имел в виду Обама, учитывая близость мафии и государственных структур в Иллинойсе. «Жёсткий, уравновешенный, по-уличному умный, действующий в рамках своего узкого опыта и видящий взяточничество, вымогательство, мошенничество и периодические проявления жестокости как инструменты совершения сделок» – выдержка из обзора Обамы на типаж, к которому был причислен Путин. К этому же типажу «глав районных администраций» был причислен Эрдоган, который «выражал приверженность идеалам закона и демократии ровно до тех пор, пока это помогало ему сохранять власть». Совсем иначе Обама видел китайцев. С высокомерием и пренебрежением он неохотно признавал за кем-то, кроме США, амбиции на мировое лидерство. Но эти амбиции разрушались поведением китайской делегации на саммитах G20, где казалось, будто эра китайского господства наступит лишь спустя много десятилетий.

Нужно понимать, что первый том воспоминаний Обамы неслучайно вышел именно сейчас. Огромные и насыщенные мелочами рассуждения и воспоминания Обамы призваны внушить читателю одну-единственную мысль. «Я всё делал правильно, руководствовался добрыми намерениями и интересами США» - этот вывод размазан тонким слоем по 770 страницам текста первого тома. Именно поэтому мы не встретим на них упоминаний событий, произошедших во второй срок - почти всё время с 2012 по 2016 президент провёл в бюрократическом аду, этакой пробной версии того, через что с 2016 по 2020 гоняли Трампа. События с 2012 по сегодняшний день оставлены на второй том, который выйдет Конгресс был республиканским, общество очнулось от влюблённости в молодого и харизматичного президента, а жизнь упорно не желала налаживаться. Обещанные Бараком Хуссейновичем перемены произошли, но привели к исходу куда хуже, чем надеялись избиратели. Свои перевыборы Обама вытянул на остатках былого задора, бесконечном обожании со стороны СМИ и вялой фигуре республиканца Митта Ромни. Демократы не любят вспоминать второй срок Обамы - время самоуправства, когда Белый дом сотнями выпускал чрезвычайные указы, неподвластные враждебному Конгрессу. Этот нюанс "Земли обетованной" представляет, пожалуй, наибольший интерес, ведь сегодня ситуация повторяется. В случае благоприятного исхода судебных дрязг и при условии достаточно крепкого здоровья Джо Байден вступит в должность 20 января. В Вашингтоне его ждёт враждебно настроенный Сенат, а за его стенами - целая страна, измученная экономическими и социальными проблемами. Разумеется, сомнительная легитимность президента (в честность выборов, по данным опросов, не верит 3/4 республиканцев и 1/3 демократов) и пандемия, не желающая идти на спад даже после того, как CNN убрали со своей главной страницы счётчик американских жертв COVID-19, добавляют ситуации дополнительной остроты.

Традиция писать книги воспоминаний в американской политике означает намерение уйти со сцены – намерение, которое бывший президент не обозначал все четыре года Трампа. Обама ездил по стране, выступал с лекциями в колледжах и университетах, периодически высказывался по тем или иным актуальным вопросам – словом, вёл себя в публичном поле куда активнее, чем тот же Джо Байден и намного более ярко, чем по негласной традиции положено вести себя бывшему президенту. «Земля обетованная» служит показателем передачи эстафеты от прошлой демократической администрации к новой, победившей. Никто не питает иллюзий по поводу Байдена – избранный президент, которому 20 ноября исполнилось 78 лет, с трудом понимает, что происходит вокруг, да и без телесуфлёра и толпы задающих «правильные» вопросы лояльных журналистов не может ступить ни шагу. Главой государства станет вице-президент Харрис, путь для которой в Вашингтон открыл именно бывший президент – неслучайно Камалу СМИ называли «Обамой в юбке». Книга Обамы показательна. Демократы, через выдвижение вице-президента 2008-2016 годов обещавшие своего рода «третий срок Обамы», на деле готовятся к тому, что можно описать как «второй второй срок Обамы». Те же бодания с собственным парламентом, та же череда пиар-провалов и тот же авторитаризм чрезвычайных указов — вот что почти гарантированно ждёт слабоумного старика и темнокожую маккиавелианку в случае их прихода в Белый дом. Четыре года президентства Трампа демократы попытаются забыть как кошмарный сон, не сделав из взлёта рыжего выскочки никаких выводов. Тем не менее, половина страны, оба раза голосовавшая не сколько за Трампа, сколько против вашингтонской аристократии, никуда не исчезла и исчезать не собирается. Похоже, на фоне дряхлого блеяния Байдена о том, что он «станет президентом для всех американцев», раскол между двумя Америками лишь усугубится.

США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 ноября 2020 > № 3563501 Барак Обама

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам церемонии вручения верительных грамот в Кремле, Москва, 24 ноября 2020 года

Вопрос: Пандемия коронавируса привнесла так много нового в нашу жизнь, что можно говорить уже о новом миропорядке. С точки зрения межгосударственных отношений, новый миропорядок все еще основан на верховенстве международного права?

С.В.Лавров: Пандемия, действительно, сильно повлияла на все стороны нашей жизни – и в служебной деятельности, и в бытовой жизни, но есть каноны, которые Россия стремится уважать. Тот факт, что сегодня Президент Российской Федерации В.В.Путин провел церемонию вручения верительных грамот вновь прибывшими послами именно в Кремле в очном режиме, хотя и с небольшими нюансами, вызванными соображениями безопасности, подтверждает нашу приверженность традициям. Это не простой символ. Очень важно следовать традициям дипломатии, в числе которых, прежде всего, не столько протокольные особенности, сколько взаимное уважение, учет интересов друг друга и стремление найти по любой проблеме баланс этих интересов.

Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая со своим приветствием в адрес вновь назначенных послов, подчеркнул нашу приверженность верховенству международного права, тем принципам, которые записаны в Уставе ООН, принятом по итогам кровопролитной Второй мировой войны, принципам, на которых зиждется современная система миропорядка. Когда международные игроки начинают действовать исходя из Устава ООН (уважая суверенитет друг друга, невмешательство во внутренние дела и мирное урегулирование споров), решения достигаются, как правило, гораздо легче и становятся намного более устойчивыми. Так не происходит в ситуациях, когда крупные державы пытаются злоупотребить своим весом и влиянием в том или ином регионе, находящемся далеко от их границ, чтобы навязать какие-то условия конфликтующим сторонам. Такие искусственные перемирия, как правило, долго не работают.

Самое главное – чтобы участники конфликта непосредственно договорились между собой. Роль всех остальных игроков – создать условия для этого, не пытаться извне что-либо диктовать. Приведу пример, о котором сегодня говорил Президент В.В.Путин на церемонии вручения верительных грамот. Именно так, создавая условия для того, чтобы непосредственные протагонисты договорились между собой, действовала Россия, Президент нашей страны, когда он согласовывал договоренность от 9 ноября с.г. по прекращению огня и всех боевых действий в Нагорном Карабахе и обеспечению условий для устойчивого урегулирования этого застарелого конфликта. Существует немало примеров, когда мы следуем принципам международного права и достигаем результата. Но, к сожалению, множатся и примеры, когда отход от этих принципов лишь усугубляет конфликт, загоняет его вглубь.

Вопрос: Вы уже упомянули, что сегодня послы иностранных государств вручили Президенту России В.В.Путину верительные грамоты – дипломатический этикет сохраняется, контакты не прерываются. Кого мы сейчас можем назвать настоящими друзьями России, ведь никуда не делись санкции и голословные обвинения России во всех смертных грехах?

С.В.Лавров: Обвинения в адрес России звучат по любому поводу, а всё чаще - без повода. В последнее время нас обвиняют бездоказательно, хотя мы давно просим нам предъявить факты. Это небольшая группа стран. Подавляющее большинство государств солидарны с нами в том, что необходимо уважать принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и урегулировать любые споры через диалог, к чему наши западные партнеры все меньше и меньше готовы.

К сожалению, вслед за США тянется и Европейский Союз, у которого тоже появилась мания диктовать всем свою волю, ставить себя выше международного права. Так называемые «правила, на которых должен основываться миропорядок» – этот термин изобретен нашими западными коллегами и специально внедрен в дипломатический и политический оборот в противовес международному праву. Международное право предполагает сложные переговоры с участием всех без исключения стран. Прежде всего, многосторонность Организации Объединённых Наций, где и нужно достигать согласия.

Западу все чаще становится «не с руки» тратить время на согласование своих подходов с позициями всех остальных, поэтому он в своем узком кругу единомышленников принимает решения, отнюдь не отражающие универсальную волю мирового сообщества, пытается выдавать их за истину в последней инстанции. Запад так действует по проблемам применения химического оружия, кибербезопасности, прав человека, создавая различные удобные для себя форматы и пытаясь вытащить соответствующую тематику из-под «зонтика» ООН, т.е. из-под универсальных форматов, которые были созданы, чтобы договариваться по всем направлениям международной жизни.

Тем не менее, подавляющее большинство государств мира разделяют наши подходы к ведению дел на мировой арене. Отмечу объединения, в которых принцип равноправия и поиска баланса интересов, взаимного уважения свято соблюдается: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС. Не будем забывать структуры, о которых Президент России В.В.Путин сегодня вспоминал – Восточноазиатский саммит, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество и, конечно же, «Группа двадцати». Она отражает понимание, в том числе нашими западными странами, что в одиночку «рулить» в мире у них уже не получается. Поэтому вместо т.н. «семерки» лет десять назад на высшем уровне впервые была задействована «Группа двадцати», где помимо ведущих западных стран представлены все страны БРИКС и другие государства, разделяющие философию членов объединения БРИКС и продвигающие принципы равноправия в международных делах.

Сегодня помимо представителей государств-членов объединений, о которых я сказал, было немало государств, с которыми у нас очень теплые дружеские отношения. Выделю Кубу – страну, ставшую символом противостояния колониализму, неоколониализму, диктату, незаконным экономическим санкциям в мировых делах. Отмечу нашего доброго соседа Финляндию, которая отстаивает свой военно-политический нейтралитет, тем самым внося большой вклад в обеспечение европейской безопасности, подвергающейся очень сильным угрозам в последнее время. Две страны Ближнего Востока и Персидского залива – Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, в которые в прошлом году были осуществлены государственные визиты Президента России В.В.Путина. С ними мы по-настоящему тесно, по-деловому решаем очень важные проблемы как касающиеся обеспечения стабильности мировых рынков энергоносителей, так и вопросов безопасности на Ближнем Востоке и Севере Африки - важнейших регионов мира. Ватикан – маленькое государство, но с огромным влиянием и авторитетом. Очень ценим то, что Святой Престол поддерживает тесные отношения с Русской православной церковью по обеспечению моральных устоев человеческой жизни, цивилизации, по защите нравственных ценностей, единых для всех мировых религий и подвергающихся сейчас тяжелым испытаниям со стороны т.н. неолиберальной тенденции. Особенно это заметно в Европе.

Не хочу никого обижать. Практически со всеми представленными сегодня странами, чьи послы вручили верительные грамоты, у нас есть позитивная повестка дня. В тех случаях, когда наши партнеры не вполне к этому готовы, мы не драматизируем ситуацию. Не навязываем никому свои добрые отношения. Убежден, что понимание необходимости руководствоваться своими национальными интересами возобладает над стремлением идеологизировать отношения с Россией. Думаю, тогда мы найдем очень много позитивного в продвижении сотрудничества с соответствующими государствами.

Вопрос: Вчера прекратил существование Договор по открытому небу. Очевидно, что это не последний выход США из сложившихся международно-правовых систем. Что Вы ждете от новой Администрации? Сегодня стало известно, что Д.Трамп дал поручение передавать дела. Какие перспективы возвращения США в лоно международного права?

С.В.Лавров: Дипломатия и в целом внешняя политика – это не про то, что мы чего-то ожидаем или не ожидаем. Мы должны прогнозировать события, анализировать подходы, продвигаемые нашими нынешними или будущими партнерами. Так и поступаем. Печально, что еще один инструмент поддержания мировой стабильности и безопасности – Договор по открытому небу – «почил в бозе» благодаря решениям США. Причем решения принимаются как «под копирку». США разорвали и Договор о ракетах средней и малой дальности (ДРСМД), и Договор по открытому небу (ДОН), ссылаясь на то, что эти документы «давно систематически нарушались Российской Федерацией». Опять-таки, голословно, без фактов, скрывая то, что подозрения в нарушениях в адрес США исчисляются десятками случаев. Все это хорошо известно.

К сожалению, другие западные участники Договора по открытому небу пока еще стесняются называть вещи своими именами, пытаются сделать «хорошую мину при плохой игре», избегают принципиальной критики США. Они прекрасно понимают, что утратить этот договор было бы потерей для безопасности, прежде всего в Европе.

Готовы к продолжению сотрудничества в рамках этого важного документа при том понимании, что все остающиеся участники будут соблюдать его требования. Первое: информация, получаемая странами-участницами во время облета территорий друг друга, предназначена только для тех, кто остается в договоре. Второе: не может быть никаких изъятий из территорий, предъявляемых для инспекции.

Наша позиция хорошо известна. Она базируется на положениях договора, но с учетом того, что наши западные коллеги ведут себя далеко не всегда по-джентльменски, мы бы хотели еще раз юридически закрепить обязательства остающихся в договоре западных стран выполнять упомянутые его положения.

Печально, что разрушается вся архитектура мировой безопасности. Президент России В.В.Путин об этом говорил. Вы знаете нашу позицию. Мы не будем никого уговаривать. У нас есть предложения, которые одобрены подавляющим большинством членов ООН, о необходимости укрепления и развития системы договоров и соглашений по контролю над вооружениями, разоружением и нераспространением. На прошлой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 188 стран одобрили соответствующую резолюцию. Такая же поддержка наблюдается и на нынешней сессии. Но, как говорил Президент России В.В.Путин, если США сломают и последний, пока еще остающийся до 5 февраля 2021 г. Договор по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3), – это будет их решением, которое оцениваем негативно, но не усматриваем в этом никакой трагедии. У нас есть всё необходимое для обеспечения собственной безопасности.

Подтверждаем свою готовность обсуждать новую ситуацию, сложившуюся в сфере стратегической стабильности, контроля над вооружениями. Выступаем за поиски новых договоренностей. Но это нам нужно не больше, чем США и кому бы то ни было из их союзников. Мы не драматизируем эту ситуацию, но предпочли бы, чтобы инструменты контроля, транспарентности в сфере вооружений сохранялись.

Вопрос: На выходных Вы с коллегами совершили визит в Армению и Азербайджан. Каковы перспективы урегулирования нагорно-карабахского конфликта по итогам визита? Насколько жизнеспособны достигнутые договоренности?

С.В.Лавров: Это обсуждают профессионалы и политики в разных странах. Жизнеспособность договоренностей подтверждается ежедневно. Прекращение огня соблюдается полностью. Были инциденты во время операции по разминированию, но это неизбежно после конфликта, в котором были задействованы очень мощные силы с обеих сторон. Повторю, все обязательства, под которыми подписались Президент Азербайджана И.Г.Алиев, Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян и Президент России В.В.Путин, выполняются.

Российские миротворцы активно и в самые сжатые сроки развернули соответствующую операцию: тесно сотрудничают и с армянской, и с азербайджанской общинами; помогают решать гуманитарные проблемы людей, которые были вынуждены покинуть Нагорный Карабах во время боевых действий, а сейчас туда возвращаются; помогают восстанавливать ключевую для жизнеобеспечения населенных пунктов инфраструктуру на территории ответственности российского миротворческого контингента.

Формируется Центр гуманитарного реагирования. Во время наших бесед в Баку азербайджанская сторона выразила заинтересованность в том, чтобы активно способствовать, вносить вклад в работу этого центра. Сейчас соответствующие предложения рассматриваются. Несколько десятков российских структур, ведомств включились в работу по обеспечению этой гуманитарной операции.

Важнейшая договоренность, которая содержится в Заявлении лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября с.г., – это разблокирование всех экономических, транспортных, инфраструктурных коммуникаций, снятие блокады, которая действовала многие годы в отношении Армении и Нагорного Карабаха, близлежащих районов. Это открывает огромные позитивные перспективы как для повседневной экономической и социальной жизни жителей этого важного, многострадального региона, так и с точки зрения ряда стратегических проектов, включая международные коридоры «Север-Юг» и «Запад-Восток». В них могут участвовать Азербайджан, Армения, Турция, Иран и Россия. Теперь, когда сняты политические препятствия для выбора наиболее удобных, экономических маршрутов, думаю, что эти перспективы будут активно задействованы.

Когда говорим о гуманитарных нуждах населения этого региона, нельзя не упомянуть нашу повседневную работу с рядом международных организаций, прежде всего системы ООН. Это Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирная продовольственная программа, Программа развития ООН. Всем им найдется дело и место для того, чтобы поучаствовать в усилиях, в которых так нуждаются жители Нагорного Карабаха и соседних территорий.

Особые слова признательности в адрес Международного Комитета Красного Креста, который никогда не прекращал работу и в Армении, и в Азербайджане, Баку, Ереване и Степанакерте. Их присутствие было там практически всегда. Недавно Президент МККК П.Маурер приезжал в Москву и поделился с нами планами о реализуемых в этом регионе программах.

Президент России В.В.Путин поддержал предложение о том, чтобы очередной добровольный взнос, который Россия регулярно вносит в МККК в размере 2 млн евро, был направлен целевым образом на содействие работе этой структуры в Нагорном Карабахе и вокруг него.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 ноября 2020 > № 3576509 Сергей Лавров

Путин: в рамках ОПЕК Россия и Саудовская Аравия эффективно взаимодействуют

Успешно развиваются отношения России с Саудовской Аравией, взаимодействие в формате ОПЕК+ идет эффективно, заявил президент РФ Владимир Путин в Москве на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств.

«Отношения России с королевством Саудовская Аравия, одним из ведущих государств Ближнего Востока, развиваются по нарастающей. В последнее время они приобрели широкий комплексный характер, чему способствовали и договоренности по итогам нашего государственного визита в октябре 2019 года», — отметил президент РФ.

«Россия и Саудовская Аравия эффективно взаимодействуют в формате ОПЕК+, вносят совместный вклад в обеспечение стабильности мировых энергетических рынков, за что мы очень благодарны его величеству королю, хранителю двух святынь, и наследному принцу», — цитирует Путина «Интерфакс».

Президент РФ поздравил саудовских партнеров с успешным проведением саммита G20, отметив, что в Москве понимают, насколько это было сложно.

Объем не нефтяного товарооборота Ирана достиг 44,6 млрд. долларов за 8 месяцев

По словам главы Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Мехди Мирашрафи, объем не нефтяной торговли Ирана в течение первых восьми месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 ноября) достиг 44,6 млрд. долларов.

За указанные восемь месяцев, Иран импортировал товаров на сумму 23,1 млрд. долларов, а экспорт составил 21,5 млрд. долларов, сообщает IRIB.

Общий объем проданных товаров оценивается примерно в 97,7 млн. тонн, из которых более 75 млн. тонн приходится на экспорт и около 21,8 млн. тонн приходится на импортные товары.

По словам Мирашрафи, импорт за указанный период снизился на 1% и 18% по весу и стоимости, соответственно.

Экспорт также упал на 14% и 19% по весу и стоимости, соответственно.

Отметив, что тенденция к снижению внешней торговли страны прекращается и торговля возвращается в нормальное русло, чиновник сказал: «Как мы объявили в предыдущие месяцы, к счастью, тенденция к снижению экспорта нашей страны месяц за месяцем приближается к нормальным условиям, и мы надеемся, что к концу года у нас будут лучшие условия для экспорта».

В пятерку основных направлений экспорта Ирана, не связанных с нефтью товаров, в этот период входили Ирак с объемом экспорта более 5,3 млрд. долларов, Китай с такой же суммой, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с объемом экспорта более 2,7 млрд. долларов и Турция с 1,6 млрд. долларов, а также Афганистан с 1,5 млрд. долларов.

По словам главы IRICA, в пятерку основных источников импорта в этот период входили Китай с 6 млрд. долларов, ОАЭ с 5,4 млрд. долларов, Турция с 2,6 млрд. долларов, Индия с 1,4 млрд. долларов и Германия с объемом импорта 1,1 млрд. долларов.

По словам Мирашрафи, большая часть товаров, ввезенных в страну в указанный период, была товарами первой необходимости или сырьем.

Также в указанный период через Иран в соседние страны было перевезено 4 471 000 тонн товаров, что на 15 процентов меньше, чем за тот же период прошлого года.

Как и все другие страны мира, торговля Ирана со своими зарубежными партнерами пострадала от пандемии коронавируса, однако ситуация нормализуется, и торговые границы страны открываются одна за другой.

24 ноября 2020 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Портал "Научная Россия" вёл прямую трансляцию заседания президиума РАН

состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

(проводится в режиме видеоконференции)

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

На заседании состоялось вручение членам РАН государственных наград Российской Федерации. Члены Президиума РАН поздравили награжденных:

- академика РАН Сергея Ивановича Колесникова с награждением его государственной наградой Российской Федерации — орденом Александра Невского;

- академика РАН Бориса Федоровича Мясоедова с награждением его государственной наградой Российской Федерации — орденом «За заслуги перед Отчеством» III степени;

- члена-корреспондента РАН Александра Аркадьевича Макоско с награждением его государственной наградой Российской Федерации — медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Награды вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Россия — США: разногласия и взаимодействие в глобальном контексте».

Докладчик — член-корреспондент РАН Федор Генрихович Войтоловский, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.

Содокладчики:

- доктор исторических наук Валерий Николаевич Гарбузов, Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН;

- член-корреспондент РАН Алексей Анатольевич Громыко, Институт Европы РАН;

- доктор исторических наук Александр Владимирович Ломанов, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.

- - -

Член-корреспондент РАН Ф.Г. Войтоловский — директор ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН

Конфронтационный характер отношений России и США стал новой нормой взаимодействия двух стран. Отношения начали приобретать характер не столько конкуренции, сколько противоборства по отдельным направлениям с начала 2010-х гг. и обвально ухудшились с началом украинского кризиса в 2014 года, приобретая все больше негативных составляющих. В последующие годы, в особенности после 2016 года, когда некоторые представители американских спецслужб и часть политического истеблишмента обвинили Россию во вмешательстве в президентские выборы в США, отношения двух стран еще более ухудшились и стабилизировались в этом состоянии, без существенных улучшений, но с устойчивой негативной динамкой.

США приняли ряд мер системного характера для того, чтобы оказать на российскую экономику, общество, деловую и политическую элиту политико-психологическое воздействие посредством финансово-экономических, технологических и политических санкций и других ограничений. Эти меры были направлены в первую очередь на то, чтобы сократить возможности развития наиболее значимых для присутствия России на внешних рынках отраслей — топливно-энергетического и оборонно-промышленного комплексов, металлургической отрасли, а также значимого для всех отраслей экономики финансового сектора. Цель этих действий — ограничить возможности развития российской экономики и ее глобальную конкурентоспособность, создать условия для возникновения долгосрочных негативных последствий и социально-экономических диспропорций, оказать влияние внутриполитические процессы в России и ее внешнюю политику.

Американские санкции получили долгосрочную законодательную фиксацию и дальнейшее развитие после принятия в 2017 году «Закона о противодействии противникам США посредством санкций». Эти шаги подкреплялись антироссийской информационной кампанией в американских и глобальных СМИ, а также действиями Вашингтона, направленными на ограничение сотрудничества с Россией третьих стран — в том числе американских союзников.

В основе противоборства России и США лежат не только разнонаправленные интересы двух стран во многих областях и регионах мира, но существенные различия в восприятии политическими элитами обеих держав тенденций развития миропорядка, иерархии его субъектов и принципов организации отношений между ними. Эти различия касаются в первую очередь понимания роли и статуса США и Российской Федерации в мире. В сознании американской элиты, вне зависимости от ее партийной принадлежности, сформировался негативный образ России как источника вызовов и угроз для глобального лидерства США, их безопасности и интересов в различных регионах мира. Такие позиции получили в период деятельности администрации Д. Трампа фиксацию в ряде американских документов стратегического планирования, включая «Стратегию национальной безопасности США» (2017) и «Стратегию национальной обороны» (2018) в которых Россия открыто называется противником США, наряду с КНР и Ираном.

США не могут допустить дальнейшего углубления торговых, инвестиционных, гуманитарных и иных связей между Россией и ЕС. В прежние годы рост взаимозависимости России и ЕС в энергетической сфере рассматривался Вашингтоном в качестве угрозы для американского влияния и в Европе и энергетической безопасности союзников. В период деятельности администрации Д. Трампа российское присутствие на европейском рынке газа стало восприниматься как конкурентный вызов в контексте задач расширения экспорта американского СПГ, а также газа, добываемого американскими компаниями на Ближнем Востоке, в Европу. В этой логике выстроены позиции и действия Вашингтона по поводу реализации проекта «Северный поток-2» и других российских инициатив в области развития сотрудничества со странами ЕС в энергетической сфере.

Фактор «российской угрозы» остается одним из важнейших средств поддержания союзнической солидарности и военно-политической консолидации в НАТО. США, вне зависимости от смены администраций, выступают против наличия у России особых сфер интересов и влияния на постсоветском пространстве. В период деятельности администрации Д. Трампа (2017-2021) внимание Вашингтона к постсоветскому пространству несколько снизилось, но с приходом администрации Дж. Байдена, оно, вероятно возрастет и здесь можно ожидать роста противоречий.

На протяжении деятельности администрации Д. Трампа российско-американские отношения не только не улучшались, но и продолжали деградировать по ряду важнейших направлений.

Во-первых, в сфере военной безопасности и контроля над вооружениями. Здесь США последовательно сокращали возможности для двустороннего диалога, сохранения и развития взаимных обязательств и ограничений. США в 2018 году вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Ирана (2015), в 2019 году — из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (1987) и заявили о планах создания и размещения соответствующих классов ракет в Европе и АТР, в 2020 году — из Договора по открытому небу (1992). Критическая ситуация сложилась с продлением Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (2010), который часто называют «СНВ-3» — он так и не был продлен, несмотря на готовность России пойти на компромиссы. В этой сфере можно ожидать относительного прогресса с администрацией Дж. Байдена — в первую очередь по вопросу о продлении СНВ-3. Такая позиция была заявлена Дж. Байденом в период президентской гонки. Однако в дальнейшем могут возникнуть затруднения при проработке новых шагов в области контроля над вооружениями.

Во-вторых, были усилены санкции и другие ограничительные меры. Количество санкций, введенных в период деятельности администрации Трампа (52 раунда), превысило те, которые были приняты при Б. Обаме (40 раундов). Благодаря сформированной Конгрессом законодательной основе расширились возможности введения точечных санкций непосредственно министерствами и ведомствами. Усилилось давление Вашингтона на европейских союзников и других партеров с требованиями выполнять американские санкции, которым придается экстерриториальный характер. В ближайшие несколько лет снятие Вашингтоном антироссийских санкций является крайне маловероятным, однако ведомства США обладают инструментарием их относительно гибкого применения. Администрацией Дж. Байдена, уделяющей значительное внимание вопросам демократии и американских ценностей, а также вопросам кибер-безопасности, могут быть введены новые антироссийские санкции.

В-третьих, в борьбе за региональные рынки газа, в особенности за европейский. Стоит, однако, отметить, что США, ставшие крупным экспортером нефти, как Россия и Саудовская Аравия, а также ряд других стран экспортеров заинтересованы в поддержании средневзвешенной цены на сырую нефть. Это определило готовность Вашингтона достичь компромиссов с Москвой и Эр-Риядом по вопросу о цене на нефть. Однако такое совпадение интересов России и США носит тактический характер. Высока вероятность, что администрация Дж. Байдена продолжит в борьбе за европейский рынок газа линию, намеченную в период правления президента-республиканца.

В ближайшие годы отношения России и США будут испытывать возрастающее воздействие не только внутренних, но и международных факторов. Особое значение для них будет иметь динамика отношений США и КНР в торгово-экономической и военно-политической сферах. Несмотря на вероятное смягчение риторики администрации Байдена, по сравнению с командой Трампа, в американо-китайских отношениях сформировалась существенная основа для развития экономической, технологической и геополитической конкуренции с нарастающими элементами региональной военно-политической конфронтации, при сохранении глубокой взаимозависимости в финансово-экономической сфере, которая делает КНР более уязвимой, чем США в случае ее разрыва. Существенным факторами будет динамика отношений США и ЕС, КНР и ЕС, а также возрастающее значение в развитии экономического и политического миропорядка приобретет роль Индии, стран АСЕАН, а также ряда держав в различных регионах мира. Эти тенденции могут способствовать как налаживанию диалога России и США по отдельным вопросам, так и нарастанию противоречий между ними.

В повестке российско-американских отношений остаются сюжеты, представляющие взаимный интерес и открывающие возможности для выработки совместных шагов. Среди них особую важность имеют:

- вопросы контроля над вооружениями и дальнейших шагов по поддержанию стратегической стабильности и снижения военной опасности, включая выработку мер доверия и шагов по предотвращению инцидентов и урегулированию кризисных ситуаций;

- нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;

- противодействие международному терроризму и религиозно-идеологического экстремизма;

- борьбы с опасными инфекционными заболеваниями и их последствиями;

- предотвращения природных и техногенных катастроф и преодоления их последствий;

- обеспечение безопасности на море, в космическом пространстве и снижение рисков в сфере кибер-безопасности.

В условиях роста глобальной и региональной нестабильности для развития российско-американского диалога особое значение приобретает сотрудничество между научно-экспертными сообществами России и США, а также так называемая дипломатия «второго трека». Несмотря на санкции и другие ограничения, значительная часть американских ученых, а также научных центров и университетов проявляет готовность и заинтересованность к сохранению связей с российскими научно-исследовательскими организациями и вузами. Более того, ряд американских специалистов в области общественных наук, в том числе профессиональных исследователей России, последовательно выступают за улучшение отношений двух стран в некоторых областях.

- - -

«Внутренние аспекты внешнеполитического курса США». Доктор исторических наук В.Н. Гарбузов, директор Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт Соединённых Штатов Америки и Канады Российской академии наук».

Последние десятилетия в США развивается внутриполитический кризис, показателем которого стала глубокая поляризация общества, сопровождающаяся межпартийным расколом и внутрипартийными бунтами.

Демократы. В Демократической партии США продолжали проявляться три кризиса: электоральный (разнородный и плохо организованный электорат), кризис программных установок и кризис лидерства. Сама партия оказалась в состоянии серьезного раскола. Образовалась пропасть между партийной элитой и рядовыми членами. В первом десятилетии XXI в. в ней стала усиливаться левая группировка. Именно она привела в 2008 году к власти Барака Обаму. Своего апогея достигла и внутрипартийная революция ставшего своеобразным знаменем американского молодежного левого радикализма XXI в., сенатора от штата Вермонт 78-летнего Берни Сандерса, участвовавшего в президентских праймериз 2016 и 2020 гг.

Почти все вступившие в борьбу в 2020 году претенденты-демократы довольно быстро сошли с дистанции, оставив поле битвы только двум основным соперникам: умеренному ставленнику верхов и классическому продукту партийной бюрократии, бывшему вице-президенту США 77-летнему Джозефу Байдену, и прогрессисту и неформальному лидеру молодежной революции, Берни Сандерсу, безуспешно пытавшемуся взять реванш за собственное поражение 2016 года.

Развернувшаяся между ними битва стала, по существу, отражением тех давних противоречий, которые накопились между партийно-политической элитой и рядовыми членами Демократической партии. В период первичных выборов, весь ее административный ресурс был направлен на то, чтобы сдержать Сандерса и обеспечить преимущество Байдену, который и должен был дать бой Трампу в ноябре с.г.

Республиканцы. Не менявшаяся на протяжении десятилетий Республиканская партия также оказалась поражена тремя кризисами одновременно: 1. Электоральным (сокращающийся электорат), 2. Кризисом программных установок (в силу консерватизма партии они не обновлялись десятилетиями), 3. Кризисом лидерства (неспособностью найти и выдвинуть такого лидера, который смог бы, как в свое время Рейган, стать знаменем консервативных сил.

Сторонящаяся перемен и реформ неповоротливая республиканская партийная элита неизбежно должна была столкнуться с внутренним сопротивлением. И такой внутрипартийной сопротивляющейся силой оказался не обладавший навыками государственного управления популист, миллиардер и шоумен Дональд Трамп. Ворвавшийся в американскую политику он стал действовать быстро и решительно, заполняя собой все ее перенасыщенное давним межпартийным противостоянием пространство.

Устроив внутрипартийный бунт и вступив в битву за Овальный кабинет, обещая «вернуть власть народу», он сумел легко обойти на республиканских праймериз 2016 года всех своих конкурентов. Несмотря на сопротивление партийного руководства, добившись номинации на партийном съезде и, впоследствии оттянув на себя часть электората Демократической партии, Трамп одержал шокировавшую всех победу над кандидатом демократов Х. Клинтон.

Феномен Трампа. Победа Дональда Трампа в 2016 году, несмотря на неожиданность, была все же закономерна. Она явилась результатом целого комплекса процессов и явлений, происходивших в США на протяжении длительного времени. Глобализация экономики и ее последствия, в частности, перенос производства к более дешевым источникам сырья, рабочей силы и рынкам сбыта, привели к изменению положения и недовольству среди ряда сегментов американского общества, что вылилось в изменение их электоральных предпочтений.

Накопление на протяжении десятилетий проблем в иммиграционной сфере, в системах здравоохранения и социального обеспечения, привело к формированию той критической массы противоречий, наличие которых препятствовало прогрессу и способствовало в конечном счете избранию Трампа.

Его появлению в Вашингтоне благоприятствовало еще одно обстоятельство. Приход в 2013 году демократа Б. Обамы в Белый дом, сопровождавшийся неоправдавшимися надеждами и сильным полевением политического спектра в США, вызвал ответную реакцию правых, консервативных сил, наиболее ярко выразившуюся в «Движении чаепития», направленном на защиту традиционных устоев Америки. Движение это стало первым крупным сигналом необходимости перемен, который так и не был всерьез воспринят тогда, прежде всего, элитой Республиканской партии, как, впрочем, и демократами.

Таким образом, неспособность бюрократии своевременно меняться и менять страну обернулась пришествием Трампа, оказавшегося в результате политическим раскольником, ставшим мощным внутренним взрывателем как Республиканской партии, так и всего американского общества с его традиционным двухпартийным консенсусом.

Восприняв это как настоящую катастрофу для страны, либеральная Америка, охваченная реваншистскими настроениями, применяя доступные инструменты (прессу, конгресс, бюрократию, расследование спецпрокурора, импичмент), стала делать все возможное для откровенной дискредитации и отрешения от власти этого чужеродного явления.

Политика Трампа

Являясь мощным мобилизатором консервативных электоральных масс, Трамп (как настоящий популист) предложил американцам привлекательные, простые и понятные, но радикальные и смелые рецепты решения давно накопившихся общественных проблем, подступиться к которым не торопились его предшественники.

Обеспечить приграничную безопасность, перекрыть поток нелегальной иммиграции, а вместе с этим решить проблемы преступности, наркотрафика, занятости он предлагал просто — построив стену на границе США и Мексики. Избавиться от ненужных международных обязательств Трамп также предлагал просто — разорвать их. Эта участь постигла Тихоокеанское партнерство, сделку с Ираном, Парижское соглашение по климату, ДРСМД, НАФТА, членство в ВОЗ, Договор по открытому небу и др.

Подъем экономики он намеревался обеспечить за счет снижения налогов и введения протекционистских мер, в частности повышения ввозных торговых пошлин. Такие же простые и быстрые решения Трамп предлагал в отношении реформы здравоохранения и системы социального обеспечения, многих проблем мировой политики.

Для внешнеполитической стратегии Трампа характерны:

Национальный глобализм (не антиглобализм);

Декларативный изоляционизм;

Отказ от международных обязательств;

Экономический национализм (его инструменты: протекционизм и меркантилизм);

Демонстративный милитаризм (не развязал ни одной войны, угрозы на словах);

Унилатерализм и государственный эгоизм.

Но стратегия Трампа не затронула постоянные величины (константы) американского внешнеполитического поведения. Они остаются незыблемы:

Глобальное доминирование (экономическое, военное, геополитическое).

Мессианизм (его основа — универсализм ценностей).

Глобальный экспансионизм.

Супердержавность.

Гегемонизм.

США все еще остаются неформальной империей современного полицентричного мира, столкнувшейся с вызовами со стороны двух держав: Китая и России. Результатом этого стало формирование двух конфронтационных осей, ставших основой двух биполярностей:

США-Китай;

США-Россия.

Российский фактор

Внешнеполитическое поведение новой России после распада СССР не отличалось последовательностью. В течение первого десятилетия ее внешнеполитический курс был направлен на интеграцию в западное пространство и его институты. Однако проблема американского лидерства, а вернее, нежелание его открытого признания со стороны России, стали существенным тормозом в его реализации.

Кардинальная смена внешнеполитического курса произошла с приходом на пост президента РФ В.В. Путина, который развернул его в ином направлении. Открытое неприятие американского лидерства, создание собственных геополитических полей, формирование новых интеграционных структур, дипломатическое и геополитическое противодействие США на постсоветском пространстве были расценены ими как проявление российского ревизионизма и реваншизма, как неприкрытое стремление России восстановить свою роль великой державы.

Американским ответом на подобные действия явились антироссийские санкции, принятые на двухпартийной основе и направленные на сдерживание и корректировку ее внешнеполитического поведения и торможение развития.

Нынешняя модель российско-американского взаимодействия сформирована вокруг новой, негативной повести дня, а именно — санкционной спирали, которая и стала главным стержнем долговременной асимметричной конфронтации двух стран: США — супердержавы, победившей в холодной войне, и России — главной наследнице СССР — супердержавы, проигравшей и развалившейся в ходе биполярной конфронтации.

Наблюдая за политическим действием, разворачивавшимся в самих США невольно обращаешь внимание на его главный фокус. Президентская кампания 2016 года раскручивалась вокруг проблемы российского вмешательства, а также некоего «сговора» республиканского кандидата Трампа с российским президентом Путиным, в результате которого первый и оказался в Белом доме. Внимание прессы к этим проблемам, итоги деятельности комиссии спецпрокурора Р. Мюллера окончательно убедили подавляющее большинство американских обывателей и всю политическую элиту Америки в правдивости подобных утверждений.

В результате в российском массовом сознании и в психологии отечественной элиты сформировался культ личности Трампа — ниспровергателя устоев, способного учесть российские интересы и тем самым ослабить двустороннюю напряженность. Причем Трамп своей пророссийской риторикой регулярно подпитывал эту убежденность, продолжая тем самым лепить сложившийся еще в 2016 году в глазах россиян собственный «светлый», но иллюзорный образ.

Вместе с тем, его слова о необходимости поладить с Россией создавали атмосферу неоправдавшихся надежд и ожиданий. Ведь ни одна из личных встреч Путина и Трампа так и не привела к серьезным результатам. Устные договоренности не выполнялись, а к письменным соглашениям стороны были явно не готовы.

Сочетание в Трампе убаюкивающей пророссийской риторики с небывалой до сих пор антироссийской практикой и ширящимися санкционными списками стало визитной карточкой нынешнего обитателя Белого дома.

Связанные с ним чаяния российской власти могли окончательно уйти только с уходом его носителя, поражение которого на выборах 2020 года и приход в Белый дом Дж. Байдена, несомненно, сформирует иную атмосферу в самих США, в которой уже вряд ли возможно второе пришествие уходящего в историю, но цепляющегося за власть Трампа.

Отторжение Трампа

Давая волю своему авторитаризму, президент действовал жестко и напористо, не утруждая себя поисками компромисса с демократами, видевшими в нем лишь дорвавшегося до власти опасного разрушителя, еще больше раскалывавшего Америку. Вся его активность воспринималась как лобовая атака на демократические институты и ценности, как удар по Америке изнутри.

Реформаторский радикализм Трампа, его стремление к достижению быстрых результатов, неприемлемый стиль общения с политическими оппонентами и прессой, наконец, его гипертрофированное самомнение и самореклама, сделали свое дело.

Свою роль сыграли и внезапная пандемия коронавируса, экономический кризис, протестные акции, обрушившиеся на американцев в самый разгар избирательной кампании 2020 года. Они изменили ее фокус и быстро свели все достижения действующей республиканской администрации на нет.

Превративший сам себя в заложника сложившихся обстоятельств, чуждый Вашингтону Трамп, не устоял. Федеральная бюрократия, демократы, пресса и самонадеянный хозяин Белого дома так и не переварили друг друга. Государственная машина, работающая по своим законам, с третьей попытки, в ходе выборов 2020 года, все-таки, отторгла его.

В ближайшей повестке дня — переосмысление, ревизия и преодоление усугубившегося политического раскола и межпартийного разлада — того общественного и политического «хаоса» (как утверждают демократы), который оставил Трамп своей провокационной политикой. Именно с выполнения этой миссии избранный президент Дж. Байден и начнет свое правление.

***

На протяжении всей истории политический процесс в США характеризовался традиционной конкуренцией между двумя политическими силами. С середины XIX в. до наших дней она разворачивается между демократами и республиканцами. Именно такое политическое противоборство, став и основой для поиска двухпартийного консенсуса, и своеобразной общественной константой, в конечном итоге всегда препятствовало какой-либо монополизации внутриполитического пространства в этой стране.

Именно эта особенность (зачастую воспринимаемая как проявление слабости, нестабильности, хаоса и развала) на самом деле и отражает неизменную специфику американского общества, изначально формировавшегося не только как совокупный социум разнообразных больших, средних и малых заинтересованных групп, отстаивающих собственные интересы, но и как единый, своеобразный, развивающийся организм, стремящийся (несмотря на линии разделения) к поиску компромисса и сохранению исторически сформированной целостности.

Именно это обстоятельство, даже в периоды глубоких и масштабных внутренних потрясений, делало самое сегментированное в мире общество жизнестойким, а государство — сильным, способным выдерживать испытания на прочность и отражать угрозы своему существованию и величию.

- - -

Член-корреспондент РАН Ал.А. Громыко, директор Института Европы РАН.

Предложу несколько тезисов о том, как результаты прошедших президентских выборов в США могут сказаться на взаимоотношениях в треугольнике США — Европа — Россия. В данном случае под Европой условно имею в виду страны-члены Евросоюза, а также вышедшую из него Британию. Также исхожу из сценария, что Джозеф Байден выиграл эти выборы.

Брюссель, как своего рода центр ЕС, а также Берлин, Париж, другие европейские столицы, в целом положительно, а многие — с ликованием, восприняли победу Байдена. Прошедшие четыре года при президенте Трампе стали самым большим испытанием для атлантической солидарности. Трамп стал олицетворением, и достаточно грубым, стратегии США последних десятилетий по так называемой стратегической расстыковке с их европейскими союзниками.

Это объективный процесс, причина которого — восхождение в последние 30 лет Азии, особенно Китая, в качестве экономического и политического мотора глобализации, не уступающего США. Европоцентризм международных отношений по большому счёту закончился ещё в 1945 году. Несколько десятилетий мировая политика определялась отношениями США и СССР. Сегодня же её ось всё больше вращается вокруг сил притяжения и отталкивания между Вашингтоном и Пекином.

Тем не менее, евроатлантический истеблишмент, или атлантисты, всё ещё сохраняют сильные позиции. В центре их видения мира по-прежнему стоит Запад, понимаемый ими как союз европейских и иных либеральных, а точнее неолиберальных демократий, во главе с США.

Но одновременно за последние четыре года с удвоенной силой действовали и те европейские политики, которые стремятся к увеличению самостоятельности ЕС в мировых делах. Их видение мира строится на основе принципа стратегической автономии ЕС, что подразумевает двойную автономию как от США, так и от Китая, хотя, конечно, с несравненно большим креном в пользу США.

Между этими двумя частями европейского политического истэблишмента — атлантистами и автономистами — конкуренция нарастала давно. Атлантисты считают, что при Байдене отношения между США и ЕС могут вернуться к временам Барака Обамы.

Автономисты согласны с тем, что администрация Байдена будет намного удобнее для Европы, но считают, что это не повод отказываться от цели стратегической автономии ЕС. Они спрашивают: «Хорошо, при Байдене отношения с США улучшатся. Но что может быть через 4 года, если Трамп или похожий на него политик вернётся в Белый дом? Давайте становиться более самостоятельными вне зависимости от того, кто правит в США».

Особенно явно этой позиции придерживается Париж. Берлин следует более двоякой линии, видимо, выжидая, пока станет ясно не на словах, а на деле, что принесёт с собой Байден на европейском направлении. Рим и Мадрид смотрят на Париж и Берлин.

Есть государства, где де-факто победа Байдена встречена со смешанным чувством, по крайней мере, про себя. Это, например, Британия, Польша, Венгрия. В этих странах правящие партии извлекли немало выгоды от президентства Трампа. Речь идёт о евроскептических силах, которые использовали трампизм в своих политических целях как внутри своих стран, так и в отношениях внутри ЕС. Теперь у них этого рычага не будет.

Даже для Берлина победа Байдена ещё не значит, что исчезнут или хотя бы ослабнут проблемы с американской обструкцией достройки проекта «Северный поток 2». До сих пор Байден выступал против него очень активно.

В целом, какую бы европейскую страну мы ни взяли, нигде не превалируют иллюзии, что при Байдене следует ожидать кардинальных изменений во внешней политике и стратегии США.

Во-первых, при Трампе, если отбросить его эксцентричность, многое в поведении США оставалось, по сути, знакомым. Курс Вашингтона в отношении Ближнего и Среднего Востока, за исключением Ирана, в отношении России, Китая, ЕС в целом стал продолжением тех заделов, которые были созданы при предыдущих президентах. Где-то Трамп палку перегнул, но в большинстве случаев не покидал широкое русло американской политики.

Во-вторых, за Трампа проголосовала половина страны, и мало кто возьмётся сейчас предсказывать, станет ли в истории уходящее президентство исключением, или президентство Байдена окажется лишь паузой перед возвращением в политику стиля Трампа. Многие понимают и то, что, если бы не пандемия, Трамп одержал бы победу. В этом смысле Байдену сильно повезло.

В-третьих, да, для европейцев Байден во многом более удобен, чем Трамп, но не обязательно во всём. Например, в отношении Китая Байден, судя по всему, станет более идеологически настроенным президентом, чем нынешний. Но дело здесь даже не столько в его идеологичности, а в том, что Китай продолжает набирать силу.

И какой бы президент не был в Белом доме, конкуренция США с Китаем продолжит нарастать. В таких условиях у европейцев будет всё меньше пространства для геополитического маневрирования, как, впрочем, и для России.

При Байдене не исключено дальнейшее ухудшение отношений между Вашингтоном и Анкарой, что также не сулит ничего хорошего ни ЕС, ни НАТО. У них и сейчас с Турцией как никогда большие проблемы.

Одновременно ясно, что если бы не Трамп был американским президентом последние 4 года, а такой политик, как Байден, то США не вышли бы из Парижского соглашения по климату, не блокировали бы деятельность Всемирной торговой организации, как и Всемирной организации здравоохранения. США также не вышли бы из Транстихоокеанского партнёрства. В этих вопросах США при Байдене смягчат свою позицию, что многие воспримут положительно.

Там, где избрание Байдена наверняка принесёт выгоды и европейцам, по крайней мере адекватным, и России — это сфера контроля над вооружениями и стратегической стабильности. Хотя и здесь не всё так просто, ведь курс на разрушение Договора о ракетах средней и малой дальности был взят ещё при Буше-младшем и продолжился при Обаме.

Но всё же с президентом-демократом шансы на продление СНВ-3 выше, и, возможно, на условиях лучше, чем гипотетически при Трампе. Также есть надежда на то, что при новом президенте сложится более благоприятная ситуация для сохранения Договора по открытому небу после того, как 22 ноября США вышли из него. Это, к сожалению, произошло, но есть вероятность, что при Байдене Вашингтон не будет чинить препятствия оставшимся 33 участникам этого договора в его выполнении, пусть и в усечённом виде.

- - -

Доктор исторических наук А.В. Ломанов, руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН.

О новых тенденциях в отношениях между США и КНР. За время президентства Дональда Трампа американская сторона стала широко использовать инструменты экономического давления и технологической блокады Китая, отбросив прежнюю стратегию постепенного вовлечения. Проблемы двусторонних отношений Вашингтона и Пекина переросли в глобальный вопрос о том, начнется ли новая холодная война.

Политический курс Трампа-Помпео на китайском направлении сочетает обвинения в адрес «авторитарных целей» и «гегемонистских амбиций» Китая с признанием реальности экономических достижений КНР и углубленным критическим анализом идеологии правящей КПК. Особенностью обоснования этой политики является сочетание объективной констатации стремления Китая расширить свое глобальное влияние с эмоциональными и не имеющими подтверждения рассуждениями о желании Пекина «наложить на мировой порядок социалистическое клеймо». Взятые вместе, эти аргументы призваны обосновать важность миссии США по «защите свободы» от китайских посягательств в мировом масштабе.

Трамп пытался навязать Китаю идеологическую и разоруженческую повестку дня холодной войны ХХ века. Однако соперник отказался от явки на поле сражения. Пекин не предлагает внутреннюю идеологию «социализма с китайской спецификой» на экспорт в другие страны. Китайское руководство отказалось от участия в переговорах об ограничении ядерного оружия с участием США и России, которые пыталась навязать американская сторона.

Байден обещает с еще большей решительностью выступать против авторитарной политики Китая и осуждать Пекин за нарушения прав человека. Идеологическая критика будет продолжена. Вместе с тем можно ожидать более четкое прояснения сфер соперничества и сотрудничества между США и КНР, прежде всего в научно-технологической сфере. Если Трамп опирался на экспромты и яркие идеи, то Байден способен институционализировать политику в отношении Китая путем создания «альянса демократий» вместе с союзниками.

Этот план тесно связан с перспективами преодоления противоречий в трансатлантических отношениях. Для военного давления на Китай Европа пригодна мало, однако для научно-технологического сдерживания она подходит очень хорошо, если брать цель формирования возглавляемого США «демократического альянса» стандартов и правил в сфере цифровой экономики и технологий. Идеологический компонент сохранит свое значение как инструмент нагнетания алармистских настроений, способствующих мобилизации и консолидации западного антикитайского альянса. Об этом свидетельствуют рассуждения зарубежных аналитиков, предупреждающих об угрозе «захвата» глобальной техносферы Китаем в интересах авторитарных режимов.

Следует признать, что США сильно повлияли на траекторию китайского стратегического планирования. Трамп побудил Пекин ускорить продвижение к импортозамещению и переориентации на внутренний рынок. За неделю до президентских выборов в США в Пекине состоялся 5-ый пленум ЦК КПК 19-го созыва, на котором были намечены основные направления плана 14-ой пятилетки (2021-2025 гг.) и долгосрочные цели развития до 2035 года. Не дожидаясь исхода американских выборов, Китай утвердил курс на укрепление экономической устойчивости и научно-технологической самодостаточности. Был провозглашен лозунг: «Самостоятельность и самоусиление в науке и технике — главная опора экономического развития». Это не отказ от международного сотрудничества, в Китае его очень приветствуют, но честное признание того, что подобное сотрудничество будет серьезно ограничено по воле Запада.

Это был ответ Пекина Вашингтону, однако его последствия ощутят все страны, которые продавали в КНР дорогостоящую высокотехнологичную продукцию. Иностранцам будет все труднее войти на китайский рынок из-за роста конкуренции с китайскими производителями. В среднесрочной перспективе китайская высокотехнологичная продукция начнет в больших объемах поступать на внешние рынки. И тут американцам потребуется «демократический альянс» для ограничения этого притока с помощь мер идеологически обоснованного экономического протекционизма. Можно предположить, что при Байдене альянс США и союзников будет контролировать разрешенное сотрудничество с Китаем по вопросам климатических изменений и здравоохранения, все остальные сферы закроют «технологическим занавесом».

Что сможет противопоставить западному «демократическому альянсу» Китай? Вокруг Пекина начнет формироваться собственный альянс «цифрового Шелкового пути», который получит подпитку китайских кредитов и технологий. Недавно Китай стал участником Всеобъемлющего регионального экономического партнерства, которое стало самой крупной зоной свободной торговли в мире. Это еще одна возможность для продвижения китайских технологий и стандартов на азиатские рынки.

США не заинтересованы в сближении России с крупными игроками мировой экономики — речь идет не только о ЕС, но и о Китае. Предотвратить сближение Москвы и Пекина в Вашингтоне не могут. Поскольку западная политика делает перспективу вокруг Китая обособленного научно-технологического альянса все более реальной, России нужно внимательно и серьезно относиться к этой тенденции. Пока сотрудничеству России с развитыми странами Запада препятствуют западные санкции, дверь для сближения с Китаем открывается все шире. Необходимо четко оценивать последствия вхождения нашей страны в китайскую инновационную и научно-технологическую систему. Также следует понимать, что это не только вызов, но и шанс для российского развития в сфере промышленности и технологий.

В обсуждении приняли участие:

С.А. Рябков — заместитель Министра иностранных дел России, ак. А.О. Глико, ак. В.П. Чехонин, ак. В.Г. Бондур, ак. И.М. Донник, ак. А.А. Дынкин, ак. М.П. Кирпичников, чл.-корр. В.В. Иванов, ак. Б.Ф. Мясоедов, ак. В.А. Тишков.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении Большой золотой медали РАН имени М.В. Ломоносова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук):

- академику РАН Сергею Петровичу Новикову за ведущую роль в возрождении современной топологии в нашей стране, решение фундаментальных проблем топологии, теории нелинейных волн, квантовой механики и теории поля;

- иностранному члену РАН профессору Милнору Джону Уилларду за открытие нестандартных гладких структур на многомерных сферах, решение фундаментальных проблем топологии и теории динамических систем.

Академик РАН Сергей Петрович Новиков родился 20 марта 1938 года. С.П. Новиков является известным и признанным в мире специалистом в области математики. Работы, выполненные С.П. Новиковым еще в студенческие годы, сразу же поставили его в ряд ведущих алгебраических топологов. Им были открыты фундаментальные свойства когомологий алгебр Хопфа, объекта, не только важного для топологии, но и, как оказалось впоследствии, центрального для теории квантовых групп. Результат по качественной топологической теории слоений выдвинул С.П. Новикова на ведущее место и в этой области исследований. С.П. Новикову принадлежат результаты в области периодических задач теории солитонов, открытие связи римановой геометрии и систем гидродинамического типа. В настоящее время С.П. Новиков активно развивает теорию дискретных систем и дискретный комплексный анализ на основе взаимодействия фундаментальных идей математики и физики. С.П. Новиков — создатель и признанный глава обширной научной школы, известной своими достижениями и в стране, и за рубежом. В числе представителей этой школы члены-корреспонденты РАН, десятки профессоров, докторов и кандидатов наук. На протяжении многих лет С.П. Новиков возглавляет кафедру геометрии и топологии на механико-математическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова и одноименный отдел в Математическом институте им. В.А. Стеклова РАН. Вклад С.П. Новикова в создание программ образования на механико-математическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова, многолетняя работа на посту президента Московского математического общества, деятельность как главного редактора журнала «Успехи математических наук», как одного из основателей и члена Научного совета Независимого Московского университета оказали большое влияние на математическую жизнь в России. Научные достижения С.П. Новикова отмечены избранием его действительным членом Академии наук СССР, Ленинской премией, Филдсовской премией и медалью Международного математического союза, премией имени Н.И. Лобачевского АН СССР, премией Вольфа, премией Московского математического общества. С.П. Новиков избран членом ряда зарубежных академий и обществ, среди которых Лондонское математическое общество, Академия наук и искусств Сербии, Итальянская национальная академия «Accademia dei Lincei», Европейская академия, Национальная академия наук США, Папская академия наук Ватикана, является почетным доктором ряда зарубежных университетов.

Известный американский ученый-математик, иностранный член РАН профессор Джон Уиллард Милнор родился 20 февраля 1931 года, Ориндж, Нью-Джерси (США). Дж. Милнор работает в Институте перспективных исследований в Принстоне и в Университете Стоуни-Брук, Нью-Йорк (США). Член Национальной академии наук США (1963), иностранный член РАН (1994). Дж. Милнор открыл существование нестандартных гладких структур на многомерных сферах. Этот результат оказался принципиально важным для развития топологии и ее приложений. Дж. Милнором решены фундаментальные проблемы топологии и теории динамических систем. Ряд математических понятий и теорем носит его имя. Дж. Милнор — лауреат Филдсовской премии (1962), премии Вольфа по математике (1989), Абелевской премии (2011) и двух премий Стила (2004, 2011). Он награжден национальной научной медалью США (1966) — государственной наградой за выдающиеся научные результаты, которая вручается Президентом США. Дж. Милнор является выдающимся педагогом, автором многих учебников. На русский язык переведены его книги: «Теория Морса», «Лекции по h-кобордизмам», «Топология с дифференциальной точки зрения», «Особые точки комплексных гиперповерхностей», «Введение в алгебраическую К-теорию», «Симметрические билинейные формы», «Характеристические классы», «Голоморфная динамика». Эти книги оказали большое влияние на развитие разных областей математики в нашей стране.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Н.С. Курнакова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах) академику РАН Юрию Александровичу Золотову за цикл работ «Развитие общей методологии аналитической химии». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Н.С. Курнакова 2020 года рекомендована кандидатура Ю.А. Золотова.

На онлайн-заседании бюро Отделения химии и наук о материалах РАН присутствовали 35 членов Бюро из 48. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Н.С. Курнакова 2020 года Ю.А. Золотову.

Академик РАН Юрий Александрович Золотов — выдающийся ученый в области аналитической химии, лидер этого направления в стране. Ю.А. Золотовым сформулированы ключевые вопросы методологии аналитической химии и разработаны ответы на них: о дефинициях аналитической химии и химического анализа; о стимулах развития аналитической химии; о соотношении в ней фундаментального и прикладного аспектов; о месте аналитической химии в системе наук; о доле оригинальных решений и заимствований; о самом названии науки о химическом анализе.

Развиты новые и перспективные подходы к химическому анализу: формирование методологии аналитического концентрирования и разработка его новых приемов; обоснование широкого перехода к внелабораторному анализу, массовому использованию тест-методов и тест-средств анализа, разработка новых тест-методов; проточный анализ как средство автоматизации лабораторного анализа жидкостей; микрофлюидные аналитические системы; спин-меченые аналитические реагенты.

В аналитическую химию введены новые понятия и термины: «аналитика», «гибридные методы анализа», «вещественный анализ». Развита методология гибридизации методов, создано большое число конкретных гибридных методов (некоторые методы применялись и применяются в сотнях лабораторий). Разработаны предложения по упорядочению терминологии химического анализа.

Внесен вклад в историю аналитической химии: в соавторстве предложена новая периодизация истории этой науки; выявлена методология создания методов количественного химического анализа; разработана история ряда методов анализа и вклада отдельных ученых; обобщены достижения по некоторым направлениям.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени В.Л. Комарова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Александру Сергеевичу Зернову (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова») за серию работ по теме «Флора Западного Кавказа». Выдвинут Ученым советом Биологического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 11 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени В.Л. Комарова 2020 года рекомендована кандидатура А.С. Зернова.

На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени В.Л. Комарова 2020 года А.С. Зернову.

А.С. Зернов — известный исследователь флоры Кавказа, специалист в области охраны биоразнообразия и заповедного дела, эксперт РАН и РФФИ, автор более 270 научных и научно-методических работ, в том числе 5 индивидуальных и 11 коллективных монографий. В целях изучения динамики флористических комплексов им ведется многолетний мониторинг растительного покрова Кавказа, особенно на территории Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Республики Адыгея, некоторых районов Ставропольского края и Азербайджана.

Представленные работы вносят большой вклад в познание биоразнообразия Западного Кавказа, отнесенного в Национальной стратегии сохранения биоразнообразия к центрам эндемизма, имеющим ключевое значение для сохранения глобального и национального биоразнообразия.

На основе комплексного изучения современной флоры Западного Кавказа впервые составлены аннотированные сводки видов сосудистых растений, содержащие, в том числе, новые виды как для отдельных регионов и для Западного Кавказа, так и для Кавказа в целом. Разработаны оригинальные ключи для определения аборигенных, инвазивных и интродуцированных таксонов сосудистых растений. На основании детального хорологического анализа проведено новое ландшафтно-флористическое районирование территории Западного Кавказа и Предкавказья. Проанализированы реликтовость, эндемизм и флорогенетические группы флоры Западного Кавказа, что позволило более глубоко осветить вопросы флорогенеза.

Работы А.С. Зернова создают основу для понимания генезиса горных флор, закономерностей их динамики, природной и антропогенной трансформации, позволяют оценить угрозу внедрения инвазивных видов растений на примере Западнокавказского региона и спрогнозировать их опасность для других регионов Кавказа.

Полученные автором результаты имеют принципиальное значение для планирования и осуществления природоохранных мероприятий, в свете необходимости сохранения уникальной природы Западного Кавказа. Благодаря сочетанию полноты изложения материала, высокой наглядности и доступности серия работ А.С. Зернова является важным элементом экологического просвещения.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Д.Н. Прянишникова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору сельскохозяйственных наук Сергею Викторовичу Лукину (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр агрохимической службы «Белгородский») за серию научных работ «Агрохимия черноземов Центрально-Черноземного района России». Выдвинут членом-корреспондентом РАН С.А. Шобой.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Д.Н. Прянишникова 2020 года рекомендована кандидатура С.В. Лукина.

На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Д.Н. Прянишникова 2020 года С.В. Лукину.

Запатентованные С.В. Лукиным способы прогнозирования урожайности сахарной свеклы, озимой пшеницы и кукурузы в зависимости от доз вносимых удобрений и погодных условий используются в деятельности агрохимических служб Центрально-Чернозёмных областей.

С.В. Лукиным в условиях многофакторного стационарного опыта были проведены фундаментальные исследования, позволившие комплексно оценить эффективность внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия в условиях Центрально-Черноземного района. Большое практическое значение имеют фундаментальные исследования С.В. Лукина по изучению закономерностей транслокации тяжелых металлов в системе почва-растение. На основе этих работ им разработаны и запатентованы математические модели, позволяющие прогнозировать накопление тяжелых металлов в продукции в зависимости от их содержания в почвах. С.В. Лукиным установлены региональные кларки содержания тяжелых металлов в черноземных почвах Белгородской области и предложены экспериментально установленные значения ПДК подвижных форм тяжелых металлов. Результаты этой работы так же широко используются в агрохимической службе России при агроэкологической оценке земель.

Много научных трудов С.В. Лукина посвящено совершенствованию системы мониторинга почв. Под его руководством разработана и внедрена в агрохимической службе России многофункциональная геоинформационная система мониторинга почв. С.В. Лукин является автором 331 научной работы, 14 монографий и 9 патентов на изобретения.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.Н. Северцова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору геолого-минералогических наук Евгению Михайловичу Первушову (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского») за монографию «Морфотипы и модульная организация позднемеловых гексактинеллид (Poritera, Hexactinellida)». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.Н. Северцова 2020 года рекомендована кандидатура Е.М. Первушова.

На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 18, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.Н. Северцова 2020 года Е.М. Первушову.

Представленная монография является первой отечественной обобщающей работой по морфологии и модульной организации гексактинеллид губок. Гексактинеллиды, в сравнении с другими представителями губок, известковыми формами и демоспонгиями, являются наименее изученными. Впервые обобщены материалы изучения морфологии позднемеловых скелетных гексактинеллид и реконструированы направления формирования модульных форм. Основу исследований составляют многолетние полевые работы, благодаря которым собрана уникальная коллекция фоссилий — более двенадцати тысяч скелетов из пород всех ярусов верхнего мела.

Автором разработана морфологическая типизация позднемеловых гексактинеллид: определены исходные морфотипы скелетных форм, рассмотрены параметры, функциональное положение и таксономическое значение скелетообразующих элементов. Представления о морфологии и морфогенезе гексактинеллид на протяжении позднего мела — палеоцена положены в основу схемы модульной организации гексактинеллид. Выделено три основных уровня модульной организации гексактинеллид: унитарный (одиночные, перифронтальные и автономные, первичные и вторичные формы), транситорный (одиночные, автономные и колониальные формы) и колониальный (простейшие и настоящие колонии). В сукцессии позднемеловых гексактинеллид отмечено постепенное доминирование в составе сообществ модульных форм, вторичных автономий и колоний. Прослежены проявления радиационного формообразования на уровне «рода» и «вида» (ранний сантон), параллелизма и конвергенции (поздний кампан — маастрихт) в формировании модульных форм. Предлагается унификация терминологического аппарата при рассмотрении морфологии губок и подходов к систематике представителей отряда Dyctionina. Практическая значимость данной работы определяется открывающимися подходами к разработке независимой биостратиграфической зональной схемы верхнемеловых отложений европейской части России на основе губок — гексактинеллид. Это оказывается возможным при восприятии установленных морфологических критериев при определении таксономических групп на уровне «род» и «вид».

Для последующих научных изысканий окажутся полезными впервые данные определения и характеристики основных морфологических скелетных элементов гексактинеллид: дермальной и парагастральной скульптуры, ирригационной системы и габитуса скелета, прослеженные тенденции в их изменении на протяжении позднемеловой эпохи в связи с изменениями значений параметров водной среды. Опубликованная работа способствует выработке унифицированных подходов к изучению морфологии скелетных форм губок — гексактинеллид, описанию таксономических групп «вид» и «род», систематике таксонов в составе групп на уровне «семейство».

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени С.О. Макарова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения наук о Земле) члену-корреспонденту РАН Геннадию Константиновичу Коротаеву за цикл работ «Развитие методов и систем прогноза состояния морской среды». Выдвинут членом-корреспондентом РАН С.К. Коноваловым.

На заседании Экспертной комиссии приняли участие в голосовании 11 членов Комиссии из 12. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 8, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени С.О. Макарова 2020 года рекомендована кандидатура Г.К. Коротаева.

На заседании бюро Отделения наук о Земле РАН присутствовали 28 членов Бюро из 41. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени С.О. Макарова 2020 года Г.К. Коротаеву.

Г.К. Коротаев — крупный специалист в области океанологии, автор более 420 научных работ, в том числе 10 монографий.

Под руководством Г.К. Коротаева и при его непосредственном участии создана вихреразрешающая численная модель океанической циркуляции, объяснены особенности переноса тепла в океане, течений в тропической Атлантике и Черном море; разработано представление о синоптической изменчивости океана как суперпозиции вихрей и волн Россби, создана теория эволюции интенсивных синоптических вихрей; выполнены пионерские исследования по созданию физических основ и алгоритмов обработки спутниковых наблюдений океана, в том числе по данным первого океанографического ИСЗ «Космос-1151»; разработана концепция спутникового мониторинга океана, построенная на ассимиляции наблюдений в модели циркуляции вод; созданы система оперативных прогнозов в Черном море и Центр черноморских прогнозов как элементы европейской системы морских прогнозов; подготовлен проект организации наблюдательной и прогностической системы в Арктике; проводятся работы по созданию макета системы прогнозов Мирового океана, Арктического бассейна и Азово-Черноморского бассейна.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени В.М. Клечковского 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору биологических наук Сергею Викторовичу Фесенко (Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии») за цикл работ «Закономерности переноса радионуклидов в аграрных экосистемах: фундаментальные аспекты и практические приложения для оценки последствий крупных радиационных аварий для сельского хозяйства». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени В.М. Клечковского 2020 года рекомендована кандидатура С.В. Фесенко.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 21 член Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени В.М. Клечковского 2020 года С.В. Фесенко.

С.В. Фесенко внес значительный вклад в развитие сельскохозяйственной, лесной и водной радиоэкологии. Им изучены фундаментальные механизмы поведения широкого спектра естественных и искусственных радионуклидов в природных и аграрных экосистемах, определены количественные параметры и разработан комплекс моделей для оценки вклада сельскохозяйственной продукции в облучение населения на радиоактивно загрязненных территориях; выполнены приоритетные исследования по оценке последствий радиоактивного загрязнения сельскохозяйственных земель для различных сценариев радиационного воздействия: ядерная война, штатное функционирование радиационно-опасных объектов, аварийные ситуации. Для прогнозирования радиационных ситуаций в агропромышленном комплексе разработан комплекс математических моделей различного уровня агрегации.

Для отдаленного периода после аварии на Чернобыльской АЭС разработан принципиально новый адресный подход реабилитации сельскохозяйственных земель. Впервые в мировой практике создана система поддержки принятия решений по ведению производства на радиоактивно загрязненных территориях, которая была использована при планировании реабилитационных мер в сельском хозяйстве Республики Беларусь, России и Украины. Проведенные С.В. Фесенко исследования являются важным вкладом в решение целого комплекса фундаментальных проблем в области сельскохозяйственной радиологии.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Т.С. Мальцева 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) академику РАН Анатолию Николаевичу Власенко за серию работ по совершенствованию теоретических основ почвозащитных технологий в земледелии Сибири. Выдвинут академиком РАН А.С. Донченко.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Т.С. Мальцева 2020 года рекомендована кандидатура А.Н. Власенко.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 21 член Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Т.С. Мальцева 2020 года А.Н. Власенко.

Академик РАН А.Н. Власенко внес существенный вклад в развитие теории и практики систем основной обработки черноземных почв Западной Сибири, адаптированных к различным условиям агроландшафтов и уровням интенсификации производства с учетом сокращения энергозатрат и предотвращения в почвах деградационных процессов. В ходе длительного комплексного изучения почвенно-климатических условий внешней среды и системного управления продукционным процессом роста и развития растений, возделываемых при различных системах обработок почвы, обосновал систему эколого-ресурсосберегающих технологий и технических средств возделывания сельскохозяйственных растений, в первую очередь, зерновых культур, при различных уровнях минимизации обработок почвы. Полученные результаты открыли новые перспективы внедрения в производство технологий прямого посева и технологии no-till на черноземных почвах Сибири. Результаты исследований А.Н. Власенко использованы при разработке научных основ систем земледелия нового поколения на ландшафтной основе и современных технологий возделывания сельскохозяйственных растений при различных уровнях минимизации обработок черноземных почв Западной Сибири.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени И.В. Мичурина 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Сергею Николаевичу Евдокименко (Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный селекционно-технологический центр садоводства и питомниководства») за цикл работ по созданию ремонтантных сортов малины для условий средней полосы России. Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный селекционно-технологический центр садоводства и питомниководства».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 4, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени И.В. Мичурина 2020 года рекомендована кандидатура С.Н. Евдокименко.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 21 член Бюро из 33. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени И.В. Мичурина 2020 года С.Н. Евдокименко.

С.Н. Евдокименко является ведущим ученым в области селекции и сортоизучения ягодных культур. Область его научных исследований связана с созданием высоко адаптированных, урожайных сортов малины.

Им создано восемнадцать сортов малины ремонтантного типа (Абрикосовая, Августина, Атлант, Бабье Лето-2, Бриллиантовая, Брянское Диво, Геракл, Евразия, Жар-Птица, Золотая Осень, Золотые Купола, Рубиновое Ожерелье, Оранжевое чудо, Пингвин, Подарок Кашину, Поклон Казакову, Элегантная, Янтарная), которые включены в Государственный реестр селекционных достижений России, допущенных к использованию. Еще четыре сорта малины — Улыбка, Лавина, Медвежонок, Юбилейная Куликова проходят государственное сортоиспытание.

Созданные ремонтантные сорта малины хорошо адаптированы для условий средней полосы России, отличаются высокой урожайностью, пригодны для низкозатратной технологии возделывания с ежегодным скашиванием стеблей под зиму и не имеют по этим признакам аналогов среди зарубежного сортимента малины. Сорта малины активно используются в производстве и селекции в России, Белоруссии, Украине, в Прибалтике.

С.Н. Евдокименко имеет 14 авторских свидетельств и 15 патентов на созданные сорта ремонтантной малины.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Переломный момент

Смогут ли квоты на экспорт металлолома оживить внутренний рынок и вернуть торговые сделки в правовое поле

Текст: Александр Гавриленко

В 2020 году металлургические заводы России снизят производство на пять-шесть процентов относительно прошлого года. Такую оценку дал замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. Это несколько лучше, чем предполагали аналитики в середине года, но все равно весьма ощутимо. Причины понятны: из-за коронавирусной пандемии упал спрос на продукцию практически всех отраслей, от строительства до производства станков, техники и оборудования. В результате с января по сентябрь включительно выплавка стали снизилась в целом в стране чуть более чем на процент, а ее потребление - на 2,4 процента. Потребление готового проката упало на 4,5 процента.

В 2021-м сохранится отрицательная динамика, считают опрошенные "РГ" специалисты. Впрочем, на юге страны ситуация в следующем году может быть лучше, чем в целом в стране. Во-первых, возможные ограничения на экспорт лома заставят местные заготовительные компании переориентироваться на внутренний рынок, а на металлургических заводах рассчитывают на активизацию закупок готовой продукции за рубежом (в основном в Турции).

Ситуация на рынке металла сейчас как никогда напряженная, говорят бизнесмены. Сбор лома внутри страны и так падает из-за пандемии. Некоторые заводы на юге нашли выход в импорте лома из стран ЕАЭС, но в июне Казахстан ограничил вывоз своего лома по железной дороге (в 2018 году уже были ограничения на вывоз автомобильным транспортом). А эта страна обеспечивала более 90 процентов российского импорта сырья.

Кризис усугубляет конкуренцию на всех уровнях, начиная с самого низового, сети ломозаготовительных контор. Еще пять-семь лет назад этот бизнес приносил колоссальные доходы. Но сейчас бороться за место под солнцем стало труднее. Яркий пример тому - разгорающийся скандал в Ростовской области. Одна из местных заготовительных компаний брала со своих сотрудников расписки о займе в 250 тысяч рублей. И выдавала "агентам" наличку на руки для покупки лома. Руководство утверждало, что таким образом фирма пытается защититься от возможного воровства. Теперь же они начали требовать со своих подчиненных деньги по этим распискам, хотя, по словам работников, они все деньги фирме вернули.

- Ситуация крайне запутанная. Вся эта отрасль работает с наличкой, не исключаю, что там просто отмывались средства. Нам еще предстоит во всем разобраться, но, по предварительным данным, каждый менеджер в сутки мог получать на руки до миллиона рублей. Как и куда распределялись денежные потоки, пока неясно, - рассказал "РГ" юрист ростовской коллегии адвокатов "Гамбит" Алексей Дягай. - Я не исключаю, что фирму решили банкротить и напоследок просто обобрать всех, кого только можно.

Несколько лет назад налоговые органы начали проверку отрасли на юге. И многие предприниматели заявили, что работать по-белому они не могут. Даже "чистые" компании испытывают определенные трудности.

- Я закрыл бизнес еще четыре года назад, но меня все равно сейчас таскают на допросы в следственный комитет - якобы мы занимались махинациями при экспорте лома, - рассказал "РГ" на условиях анонимности один из бизнесменов. - Это не так, мы работали исключительно по закону. Через пару лет вместо многих конкурирующих между собой компаний мы получим два-три "монстра", которые поделят рынок и будут фактически монополией. Не думаю, что кто-то от этого выиграет.

В отраслевых СМИ и на металлургических форумах сейчас активно обсуждают возможное введение квоты на экспорт лома черных и цветных металлов. Она будет разной, в зависимости от ситуации в том или ином регионе. Субъекты ЮФО, по идее, должны получить самые маленькие квоты. Из-за близости портов здесь практически весь лом вывозится за рубеж, много заводов недозагружено.

Как писала "РГ", еще в 2016 году представители нескольких крупных металлургических компаний ЮФО обратились к федеральным властям с просьбой каким-то образом ограничить вывоз сырья из России. Свою позицию они объясняли так: трейдеры и экспортеры при продаже металла за рубеж используют черные схемы и уходят от налогов с использованием офшоров. На рынке возникла абсурдная, на первый взгляд, ситуация: наши заводы предлагали цены выше, чем турецкие, но трейдеры все равно предпочитали работать на заграницу. Как поясняли тогда специалисты, просто в официальных договорах с турками прописывались липовые, заниженные суммы, а разница между реальной и "бумажной" стоимостью переводилась на закрытые счета. Тогда обсуждалась идея ввести "экологический сбор" на экспорт лома (при хранении на базах и перегрузке на корабли он действительно загрязняет окружающую среду). Это позволило бы направить деньги на поддержку экологических программ и несколько поубавило пыл экспортеров лома. На такой шаг власти не пошли, но сегодняшние квоты, судя по всему, - вопрос принципиально уже решенный.

Еще одной хорошей новостью для металлургических заводов стала резкая активизация спроса со стороны турецких производителей стали. Цены на квадратную заготовку превысили 435 долларов за тонну. В результате благодаря квотам и спросу на сталь на мировом рынке Россия, возможно, действительно сократит поставки сырья и начнет наращивать экспорт металлических полуфабрикатов и готовой продукции с повышенной добавочной стоимостью.

Структура «Газпрома» получила долю холдинга в «Голубом потоке»

«Газпром» перевел свои 50% в Blue Stream Pipeline Company B.V. — операторе газопровода «Голубой поток» — на дочернюю компанию «Газпром международные проекты», сообщила материнская компании. «Передача акций Blue Stream Pipeline Company B.V. компании «Газпром международные проекты» осуществляется в рамках работы по повышению эффективности управления активами «Газпрома», — пояснили журналистам в компании.

19 ноября 2020 года «Газпром» перевел на «Газпром международные проекты» с «Газпром трансгаз Краснодар» компании «Газпром международные проекты Центр 1» и «Газпром международные проекты Юг 1». В июле в распоряжение «Газпром международные проекты» перешли также 51% в Nord Stream AG, операторе газопровода «Северный поток». Кроме того, компания в сентябре стала соучредителем новой структуры — «Газпром международные проекты Восток 1».

Газопровод «Голубой поток» для поставок российского газа в Турцию через Черное море мощностью 16 млрд кубометров газа в год был пущен в 2003 году, уточняет ПРАЙМ. В 2019 году по этому маршруту было прокачано 11,1 млрд кубометров газа. Blue Stream Pipeline Company B. V. — СП «Газпрома» и итальянской Eni — выступает владельцем морского участка газопровода, включая компрессорную станцию «Береговая».

Боясь возвращения США в СВПД, саудовцы призывают к заключению новой сделки с Ираном с их участием

Новая администрация США не «достаточно наивна», чтобы вернуться к ядерной сделке 2015 года с Ираном, говорит посол Саудовской Аравии в ООН, призывая к переговорам по новому соглашению с Исламской Республикой с участием этой арабской страны.

Абдалла Аль-Муаллими в воскресенье отверг идею о том, что Соединенные Штаты вновь примут участие в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), ядерной сделке 2015 года с Ираном под администрацией Джо Байдена.

Саудовский дипломат сказал, что никто не будет «достаточно наивным», чтобы вернуться к сделке, которая «доказала свою несостоятельность для всего мира».

Выступая во время выступления на канале Fox News «America's News HQ», Аль-Муаллими сказал, что не верит, что администрация Байдена отвернется от стран Персидского залива к Ирану и ядерной сделке.

«Нет, я думаю, что ядерная сделка с Ираном доказала свою несостоятельность для всего мира. И я не думаю, что кто-то будет достаточно наивным, чтобы вернуться к той же сделке», - сказал он, сообщает Press TV.

«Если будет новая сделка, в обсуждении которой будет участвовать Саудовская Аравия и которая покроет недостатки предыдущей сделки… тогда мы будем все за нее», - добавил он.

Его комментарии прозвучали в тот момент, когда госсекретарь США Майк Помпео находится в Саудовской Аравии в рамках регионального турне, направленного на поддержание «максимального давления» администрации Трампа на Иран за несколько недель до передачи власти следующему президенту.

Помпео встретился с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом, чтобы обсудить двусторонние отношения, области сотрудничества и пути их расширения.

Они также обсудили региональные и международные события, сообщает Саудовское агентство печати.

В официальных отчетах встречи не было упоминания Ирана, однако Помпео ранее написал в Твиттере, что «сдерживание пагубного влияния Ирана» будет в центре его переговоров с Бен Салманом.

Ранее на этой неделе госсекретарь США отправился в региональный тур, в который вошли Турция, Израиль, ОАЭ и Катар, где он присутствовал на переговорах с участниками переговоров из "Талибана" в Дохе.

Помпео прибыл в Саудовскую Аравию из ОАЭ, где он встретился с наследным принцем Мухаммедом бен Заедом, чтобы обсудить сотрудничество в области безопасности и противодействие влиянию Ирана в регионе, а также влияния Китая, сообщил Государственный департамент США.

Помпео и бен Заед также обсудили решение Абу-Даби о нормализации отношений с Израилем.

В последние несколько месяцев Израиль подписал при посредничестве США соглашения о нормализации отношений с ОАЭ, Бахрейном и Суданом, и ожидается, что некоторые другие страны арабского мира также последуют его примеру.

В субботу министр иностранных дел Саудовской Аравии заявил, что его страна поддерживает «полную нормализацию» отношений с израильским режимом при условии выполнения его единственного предварительного условия.

Принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд объявил, что Эр-Рияд поддерживает полную нормализацию отношений с Израилем, но сначала должно быть одобрено постоянное и полное мирное соглашение, которое гарантирует палестинцам их достойное государство.

Однако соглашения о нормализации вызвали широкое осуждение со стороны палестинцев, которые стремятся создать независимое государство на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме (Аль-Кудсе). Они заявляют, что сделки игнорируют их права и не служат делу палестинцев, призывая ОАЭ, Бахрейн и Судан изменить свою позицию.

До этого года у Израиля были только текущие формальные отношения только с двумя арабскими государствами - его соседями Египтом и Иорданией - которые были установлены в рамках мирных соглашений, заключенных несколько десятилетий назад.

Eurofer настаивает на расширении гарантий безопасности от импорта стали

Как сообщает Argus Media, Европейская стальная ассоциация Eurofer обратилась к Европейской Комиссии с просьбой продлить защитные квоты на импорт стали после июня 2021 года.

Ассоциация также просит инициировать «прозрачный обзор» мер, сказал партнер юридической фирмы Van Bael & Bellis Ю.Рудюк.

Ожидается, что вероятным результатом запроса будут менее строгие меры, чтобы избежать требований о компенсации от стран, затронутых квотами, в случае, если они действуют более трех лет.

Гарантии впервые были введены в 2018 году, после того как США вызвали волну протекционизма своими мерами по разделу 232. Но смена администрации США, которая должна произойти в январе, может привести к изменению позиции США, что может повлиять на решение комиссии.

«Если защитные меры ЕС будут отменены в конце июня 2021 года, несколько категорий товаров будут подвергаться более высокому риску из-за антидемпинговых и анти-субсидионных действий», - сказал Рудюк.

Одним из таких критических случаев является расследование демпинга и субсидирования турецкого горячекатаного рулона. Окончательное решение по антидемпинговому расследованию будет объявлено до 13 июля 2021 года, а временная мера будет действовать до 14 января.

«Большая двадцатка» высказалась за сохранение океана

Лидеры стран «Большой двадцатки» в декларации Эр-Риядского саммита заявили о приверженности принципам сохранения ресурсов Мирового океана. Отдельно отмечена важность сократить загрязнение морей пластиком.

Саммит «Группы двадцати» проходил с 21 по 22 ноября в режиме видеоконференции. Встреча проходила под председательством Саудовской Аравии, сообщили Fishnews в пресс-службе президента РФ.

В итоговой декларации лидеры стран «Большой двадцатки» подчеркнули, что «укрепляются в решимости сохранять морскую и наземную окружающую среду». Так, они заявили о запуске Глобальную платформу по ускорению научных исследований коралловых рифов.

Также «Группа двадцати» подчеркнула нацеленность на сохранение чистоты морских пространств и борьбу с браконьерством. «Мы подтверждаем нашу приверженность сокращению дополнительного загрязнения морскими пластиковыми отходами в соответствии с Осакской стратегией для синего океана, а также прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла», – говорится в декларации.

Fishnews

Труба без вариантов

Почему у Европы нет альтернативы российскому газу

Текст: Сергей Тихонов

Перенос с января на апрель 2022 года запуска второй нитки газопровода Eugal - сухопутного продолжения "Северного потока-2" в Европе, очередной раз всколыхнули страсти вокруг недостроенного российского газопровода. Но каким бы не оказалось будущее проекта "Газпрома", если взглянуть на европейский газовый рынок со стороны потребителя, абсолютно ясно, что особых альтернатив поставкам голубого топлива из России, здесь нет. А если спрос на газ в Европе будет расти, то и без "Северного потока-2" обойтись не удастся.

В 2019 году совокупный объем потребления газа в ЕС составил 560 миллиардов кубометров. Из них чуть менее 200 миллиардов было поставлено по газопроводам из России. Еще 21 миллиард кубометров был экспортирован из нашей страны в виде сжиженного природного газа (СПГ). То есть доля российского газа на европейском рынке составляет 39%.

Около 170 миллиардов кубометров газа для Европы производится в Северном море, в основном Норвегией (120 млрд кубометров). Несмотря на открытия новых месторождений, серьезного прироста добычи здесь не ожидается. Еще 170 миллиардов кубометров приходятся на экспорт из других стран как в виде СПГ, так и трубопроводами.

После России крупнейшие поставщики - Катар (32,7 млрд кубометров, только СПГ), Алжир (30 млрд, трубопровод и СПГ), США (17,7 млрд, СПГ) и Нигерия (15,7 млрд, СПГ). Уже на основании этих цифр видно, реальное соотношение сил. Главные потребители газа в Европе - Германия (95 млрд кубометров в 2019 году), Великобритания (80 млрд) и Италия (74 млрд), получают российский трубопроводный газ, причем первые две страны из "Северного потока" и других вариантов поставок у них нет. Добыча в Северном море снижается.

Остается только СПГ, но, он дороже, и, например, в Германии нет ни одного терминала для его приема - строительство единственного, которое было продавлено президентом США Дональдом Трампом, было заморожено в ноябре этого года. В Великобритании и Италии терминалы есть, но отказываться от трубопроводного газа они совсем не спешат. Эти страны даже никогда не выступали против "Северного потока-2", хотя для Италии он никакой экономической ценности не имеет.

Зато показателен список противников российского проекта. Это Чехия, Польша, Венгрия, Словакия, Румыния и Хорватия - страны, через которые идет транзит российского газа по другим маршрутам, на чем они неплохо зарабатывают. Запуск "Северного потока-2" снизит объемы прокачки через их территории, и, соответственно, уменьшит поступления в их бюджет. Заполучив такого союзника, как США, они с легкостью говорят об угрозе "Северного потока-2" для энергобезопасности Европы, но при этом активно приветствуют продолжение транзита через Украину и поставки по газопроводу "Ямал-Европа".

Несколько потеснить российский газ, но только в одной стране, может пока еще не законченный проект Baltic Pipe - морской газопровод с месторождений в Северном море в Польшу мощностью в десять миллиардов кубометров. Причем Варшава уже высказала намерение обойтись без наших поставок с 2022 года. Часть газа Польша планирует закупать в виде СПГ. Другое дело, что сам отказ от российского газа мотивирован исключительно политической конъюнктурой, которая, как известно, быстро меняется, а экономически, в некризисных условиях, трубопроводный газ пока дешевле СПГ.

Немного по другому обстоят дела в Южной Европе куда 16 ноября начались поставки газа из Азербайджана по новому "Трансадриатическому газопроводу" (TAP). Но его мощность составляет всего десять миллиардов кубометров и он не может соперничать даже с европейским продолжением "Турецкого потока" (15,75 млрд кубометров). Сейчас, в период кризиса из-за пандемии и низких цен на энергоресурсы, поставки по TAP могут составить конкуренцию российскому трубопроводному газу в Греции и Италии, поскольку азербайджанский газ дешевле российского, но едва только рынок вернется в нормальное состояние, а спрос восстановится, они станут мешать подорожавшему СПГ.

Единственным поставщиком газа, который сумел бы серьезно снизить российский экспорт в Европу мог стать Иран. Но с 70-х годов прошлого века США оказывают России невольные услуги, периодически вводя санкции против Тегерана. Поэтому до сегодняшнего дня так и не создана инфраструктура для таких поставок. Кроме того иранский газ дорогой. Теоретически Исламская республика могла бы отправлять в Европу до 35 миллиардов кубометров голубого топлива. Но пока Ирану удается экспортировать его в западном направлении только в Турцию и Ирак, и будущее этих поставок весьма туманно.

Прививка наготове

В Европе и США готовятся к экстренной вакцинации от COVID-19

Текст: Ирина Невинная

Прививки от коронавируса в США и Европе могут начаться уже в ближайшее время - фармкомпании заявили о готовности к массовым поставкам вакцин, и теперь слово за властями.

В пятницу американская Pfizer со своим партнером немецкой BioNTech подали заявку в FDA (регулятор рынка продуктов и медикаментов США) на экстренное использование в США их вакцины от коронавируса.

Собственно, американцы повторяют схему, которую использует российское правительство: у нас еще в апреле вышло постановление, разрешившее ускоренный порядок разработки и вывода на рынок противоковидных лекарств и вакцин. Именно поэтому нашим "Спутником V" начали прививать медиков параллельно с проведением заключительной фазы клинических исследований, а не после их окончания. "Экстренное использование" по-американски тоже предполагает, что препарат начнут применять до завершения всех проверок его воздействия на организм.

Понятно, что на FDA ложится огромная ответственность, и там пока не говорят, сколько времени займет процедура допуска вакцины. Однако производители надеются, что не более двух недель. Если разрешение FDA действительно поступит в первой половине декабря, Pfizer и BioNTech "будут готовы распространить вакцину-кандидат в течение нескольких часов". В правительстве США также заявили, что рассчитывают на скорейшее решение вопроса с допуском вакцины к применению.

Многие страны уже заключают предварительные контракты на поставку вакцины - так, Великобритания заказала 40 млн доз, причем 10 млн надеется получить еще до конца года.

В свою очередь, на финишную прямую вышел еще один американский фармгигант - Moderna. Эта компания планирует произвести до конца года 20 млн доз вакцины и ведет переговоры о поставках не только на американский рынок, но и в Европу. Эффективность обеих вакцин, согласно промежуточным результатам заключительной фазы клинических исследований, составляет около 95%.

В Moderna заявили, что вопрос заключения договора с ЕС - "дело ближайших дней". Гендиректор компании Стефан Бансель назвал в одном из интервью отпускную цену дозы вакцины - от 25 до 37 долларов, в зависимости от размера заказа. "Это справедливая цена, учитывая стоимость для системы здравоохранения, когда человек серьезно заболевает COVID-19", - заявил Брансель, подчеркнув, что компания не преследует цель получить максимальную прибыль.

Между тем к декабрю планируется вывод на рынок еще нескольких вакцин: заканчивает клинические исcледования китайская фармкомпания Sinovac Biotech, ее препарат сейчас проходит заключительную фазу испытаний в Турции, Бразилии, Индонезии. А еще один представитель бигфармы Janssen (принадлежит J&J) ожидает выпустить свою вакцину во второй половине 2021 года, но обещает, что она будет очень доступной по цене - менее $10 за дозу.

По оценкам ВОЗ, к концу 2021 года приоритетный доступ к вакцине должны получить минимум 20% населения мира. Поскольку сразу нужных объемов препарата произвести невозможно, прививки начнут с групп риска - медиков, пожилых, больных хроническими заболеваниями. На первом этапе, говорят в ВОЗ, понадобится около двух млрд доз вакцин.

В Российском фонде прямых инвестиций еще летом провели свой анализ, оценив мировой спрос на вакцины в первый год после их вывода на рынок в 3-5 млрд доз. Как заявил тогда глава РФПИ Кирилл Дмитриев, в среднем стоимость вакцин на рынке может составить около $25, а общий годовой объем рынка в РФПИ оценили в $75 млрд. В воскресенье в РФПИ прокомментировали объявленную американскими фармкомпаниями стоимость вакцин, обратив внимание на то, что вакцинация от COVID-19 предполагает двукратное введение препарата. "Объявленная цена Pfizer в $19,50 и Moderna в $25-37 за дозу на самом деле означает их цену в $39 и $50-74 на человека. Для вакцин Pfizer, Sputnik V и Moderna на человека требуется две дозы", - говорится в сообщении канала SputnikV в Twitter. При этом в РФПИ пообещали, что цена на Sputnik V будет "намного ниже".

Карта мира

Глава государства направил межведомственную делегацию в Азербайджан и Армению

Текст: Кира Латухина

Обстановка в Нагорном Карабахе в целом стабилизировалась, российские миротворцы ведут эффективный контроль за режимом прекращения огня, который соблюдается обеими сторонами, заявил президент Владимир Путин на совещании о миротворческой миссии в Нагорном Карабахе.

Для России урегулирование таких конфликтов имеет особое значение. "Для нас это не пустые слова", - подчеркнул президент. В России проживают миллионы армян и азербайджанцев, у нас многовековые связи. Сейчас приоритетным направлением становится помощь жителям пострадавшего от боев Нагорного Карабаха. Создается Межведомственный центр гуманитарного реагирования.

Президент отметил четкую и слаженную работу миротворцев. "Оперативно проведенное разминирование позволило установить хорошую, надежную связь в регионе, а развертывание наших миротворческих сил - остановить кровопролитие и избежать новых жертв. Наши военные осуществляют эффективный контроль за режимом прекращения огня, который соблюдается обеими сторонами. Обстановка в целом стабилизировалась", - оценил он. Российские военнослужащие сопровождают беженцев, приводят в нормальное состояние дома, дороги, соцобъекты, обеспечивают безопасность колонн с гуманитарными грузами.

Путин договорился с Баку и Ереваном, что в ближайшее время в обе страны направится российская межведомственная делегация. Уже на следующий день после совещания делегация была в Армении, а затем прибыла в Азербайджан. В ее составе были министр обороны Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров, два вице-премьера - Александр Новак и Алексей Оверчук, другие руководители министерств и ведомств. Российских чиновников принимали на высшем уровне.

"Особое значение приобретает задача мобилизации и международной помощи. База для такой работы благодаря нашим миротворцам создана", - заявил на совещании президент. Глава Международного комитета Красного Креста подтвердил готовность наращивать активность и в Ереване, и в Баку, и в Степанакерте, полагаясь на поддержку России и миротворцев. Путин призвал последовать примеру и представителей других международных структур, а ЮНЕСКО - подключиться к защите памятников и религиозных святынь, как азербайджанских, так и армянских. "Рассчитываем также на помощь ЮНИСЕФ детям и подросткам", - сказал он.

"Все наши гуманитарные усилия и деятельное подключение профильных международных структур в дальнейшем помогут выходу на политическое урегулирование", - уверен Путин. "На такой основе будем и далее выстраивать наше взаимодействие с партнерами по Минской группе ОБСЕ", - заявил он.

Президент выслушал доклады министров. Лачинский коридор и территория Нагорного Карабаха полностью контролируются подразделениями российских миротворцев, доложил Шойгу. Установлены прямые каналы связи с военными ведомствами Азербайджана и Армении. Разминирован Лачинский коридор и участок дороги до Степанакерта. Завершается согласование с Анкарой места расположения на территории Азербайджана российско-турецкого центра по контролю за прекращением огня.

Путин призвал командующего миротворцами наладить связь с обеими сторонами, чтобы были условия для совместного проживания людей обеих национальностей без конфликтов. "Я знаю настрой президента Азербайджана. Он как раз именно таким образом и с таких позиций и подходит к организации будущей работы. Но на первом этапе контакт с обеими сторонами нужно наладить и вам, чтобы иметь информацию о том, что происходит, и вовремя обмениваться этой информацией как с армянской стороной, так и с азербайджанскими коллегами", - указал он.

О работе с партнерами за границей на совещании рассказал Лавров. И американцы, и французы получили полную информацию, которая подтвердила, что трехсторонняя договоренность - в русле принципов, согласованных между сопредседателями Минской группы ОБСЕ. МИД сконцентрировался на работе с международными организациями, прежде всего ооновскими. "По линии комиссара по делам беженцев важно составить достоверную статистику о количестве людей, которые нуждаются в помощи. По прикидкам, речь идет о порядке 90 тысяч человек, которые ушли в Армению, и примерно 45 тысячах азербайджанцев, которые на фоне боевых действий покинули прилегающие к Нагорному Карабаху районы", - привел цифры министр.

Лавров рассказал о попытках затормозить выполнение трехстороннего соглашения, "хотя все вынуждены признать, что оно успешно реализуется", и отметил подспудные попытки изменить характер миротворческой операции. Такая тенденция для Путина стала неожиданностью. "Люди, которые пытаются это сделать, должны понимать, что альтернативой этому может быть только одно - война. И если, не дай бог, это произойдет, то кровь пострадавших будет на их руках - тех, кто пытается торпедировать эти договоренности", - предостерег он.

МЧС приступило к работе, в том числе по созданию центра гуманитарного реагирования, сообщил глава ведомства Евгений Зиничев. Колонны с гуманитарным грузом прибывают в пострадавшие районы. В Нагорный Карабах могут вернуться до 30 тысяч переселенцев, а инфраструктура позволяет разместить около пяти тысяч - поэтому не исключено строительство жилых модулей из быстровозводимых конструкций.

Под защитой "Спутника"

Владимир Путин на саммитах "Большой двадцатки" и АТЭС рассказал о перспективах российской вакцины

Текст: Кира Латухина

Президент России принял участие в трех саммитах - БРИКС, АТЭС и "Группы двадцати". Причем саммиты АТЭС и G20 прошли один за другим - в пятницу и в выходные. Такие частые "встречи" лидеров стали возможны благодаря ставшему уже привычным формату видеоконференций. Главная тема дискуссий - преодоление последствий пандемии, доступ к вакцинам и восстановление мировой экономики.

Масштаб проблем, с которыми человечество столкнулось в 2020 году, Владимир Путин, выступая на саммите "двадцатки", назвал беспрецедентным. "Эпидемия коронавируса, глобальный локдаун и замораживание экономической активности запустили системный экономический кризис, которого современный мир со времен Великой депрессии, наверное, еще не знал", - сравнил он. Серьезно подорван рост национальных экономик, пандемия унесла сотни тысяч жизней, миллионы людей лишились работы и доходов. Главным риском Путин считает массовую долгосрочную, так называемую застойную безработицу с последующим ростом бедности и социальной неустроенности. "И роль "двадцатки" здесь состоит в том, чтобы этого не допустить", - подчеркнул он.

"Наши страны сформировали пакет стимулов для мировой экономики совокупно в размере 12 трлн долларов", - отметил президент. Россия пошла на беспрецедентные антикризисные меры, поставив во главу угла базовую ценность - жизнь и здоровье людей. Общий объем антикризисной бюджетной поддержки составил 4,5 процента ВВП. Своевременные меры помогли нашей стране, как и большинству развитых государств, смягчить падение экономики, укрепить систему здравоохранения, пройти тяжелый период без необратимых потерь.

Но у развивающихся экономик таких возможностей нет. Весной "двадцатка" решила установить временный мораторий на долговые выплаты. Но это распространяется только на беднейшие государства и не включает их долги частным кредиторам, затрагивает менее 4 процентов от общей стоимости обслуживания долгов развивающихся стран в этом году. Президент заявил о необходимости дополнительных мер, чтобы не допустить роста неравенства, призвал сдерживать протекционизм и отказаться от односторонних санкций. Путин считает, что кризис нужно использовать как возможность изменить траекторию глобального развития.

Россия поддержала проект ключевого решения саммита, направленного на то, чтобы сделать эффективные и безопасные вакцины доступными для всех. Препараты для иммунизации должны быть всеобщим общественным достоянием, подчеркнул президент. И Россия готова предоставить нуждающимся странам вакцины: "Спутник V" и "ЭпиВакКорона" уже есть, на подходе и третья. "Наша общая цель - сформировать портфели вакцинных препаратов и обеспечить все население планеты надежной защитой", - заявил Путин. Это значит, что работы хватит на всех, добавил он, отметив, что конкуренция, может быть, неизбежна, но надо поставить во главу угла гуманитарные соображения.

О необходимости объединения усилий в борьбе с коронавирусом президент России заявил и на саммите АТЭС. С зарубежными партнерами активно прорабатываются возможности поставок и локализации производства российских вакцин - абсолютно безопасных и эффективных. Вопрос только в том, чтобы наладить массовое производство. "В России мы его разворачиваем", - сказал Путин. В декларации лидеры экономик АТЭС согласились, что широкая иммунизация населения имеет критически важное значение для победы над пандемией.

Сплотиться нужно еще и потому, что из-за спада производства и финансовых неурядиц за чертой бедности рискуют оказаться десятки миллионов человек. По прогнозам, глобальный ВВП сократится на 4,4 процента, в России спад составит примерно 3,9 процента, привел цифры Путин и отметил эскалацию экономических противоречий между ведущими игроками на рынке. Так что нужно энергично заняться совместным выправлением ситуации, считает он.

Весной Россия предложила создать "зеленые коридоры", свободные от ограничений и санкций, в первую очередь в отношении поставок продовольствия и медикаментов. Путин также предложил подумать о налаживании в АТЭС координации по вопросам защиты персональной информации и предотвращения правонарушений в IT-сфере и напомнил об идее создания Большого Евразийского партнерства.

Таманский терминал отправил в Турцию 3 миллиона тонн угля с начала 2020 года

От причала Таманского терминала навалочных грузов (ТТНГ) отшвартован очередной теплоход класса Capesize с энергетическим углем марки Д производства Кузбасской топливной компании (КТК) на рынок Турции. Общая отгрузка угля с ТТНГ на рынок Турции с начала 2020 года достигла 3 млн тонн.

Очередной Capesize-балкер DC Charme дедвейтом свыше 175 тыс. тонн с углём марки Д КТК отправился от глубоководного причала ТТНГ в турецкий порт выгрузки. DC Charme – 4-е судно класса Capesize с углем КТК, погруженное ТТНГ.

Турция традиционно является крупным рынком сбыта угля, на котором российские производители занимают лидирующие позиции среди крупнейших экспортеров. По статистике Минэнерго РФ по итогам 2019 года, из России в Турцию было поставлено 9 миллионов тонн угля.

По прогнозу IHS Markit, Турция наращивает потребление угля — в 2021 предполагается прирост потребления энергетического угля на 10% год к году, к 2025 году потребление превысит текущий уровень на 22%.

Согласно данным Argus, в первом полугодии 2020 года отгрузки энергетического угля производства РФ в Турцию выросли на 14%, при общем росте импорта энергетического угля на турецкий рынок в 2%. Российским поставщикам в этом году удалось потеснить колумбийских экспортеров и выйти на первое место в поставках на рынок Турции. Колумбия, выступавшая последние годы самым крупным поставщиком энергетического угля в Турцию, летом 2020 года сократила экспорт в эту страну до 1 миллион тон в месяц, что на 40% аналогичного показателя в прошлом году. В то же время турецкие энергетические и промышленные предприятия увеличивают закупки угля в России, так как по данным участников рынка российские поставщики предлагают потребителям в Турции более привлекательные цены, чем другие экспортеры. Во многом это обусловлено успешным запуском в эксплуатацию глубоководных причалов ТТНГ.

Турция начинает вторжение в Карабах

Турция перебрасывает в Карабах под видом «миротворцев» сотни спецназовцев.

Президент Турции Эрдоган, противостоящий России в Сирии и Азербайджане, был крайне раздражен появлением российской миротворческой группировки в Карабахе, ставшей серьезным препятствием на пути турецкой экспансии в этом регионе. Фактически, он заставил руководство Азербайджана принять его военные подразделения, которые должны разместиться в Карабахе с азербайджанской стороны.

Эрдоган отправляет в Карабах «миротворческий» контингент, по численности не уступающий российскому. Анкара будет, как это происходит в Сирии, размещать в Карабахе свои наблюдательные посты. Российское командование пока не комментирует предстоящую очередную встречу наших миротворцев с турецкими подразделениями.

Министр обороны Турции утверждает, что турецкая армия направляется в Азербайджан по просьбе его правительства, хотя всем ясно, что турки там просто лишние, в Карабахе достаточно азербайджанских солдат для обеспечения условий перемирия и безопасности населения. Президент Азербайджана Ильхам Алиев, удовлетворяя амбиции турок, одновременно еще и разыгрывает турецкую «карту», оказывая тем самым давление на Россию.

Николай Иванов

Спасти «Алтай»: Турция накроет свой танк корейской броней

Турция ведет переговоры с Южной Кореей по танковой программе «Алтай»

Михаил Ходаренок

Анкара планирует решить проблему с двигателями, трансмиссией и броней для своей национальной танковой программы «Алтай» за счет кооперации с южнокорейскими компаниями. Ранее Турция хотела сотрудничать с Германией и Францией, однако испорченные отношения между союзниками поставили закупки необходимых частей под вопрос.

Турция ведет переговоры с южнокорейской компанией о фактически спасении своей танковой программы «Алтай», развитие которой сопровождается задержками производства, пишет Defense News.

Новый турецкий танк был назван в честь генерала армии Фахреттина Алтая (1880-1974), командовавшего 5-м кавалерийским корпусом во время войны за независимость Турции 1919-1923 годов.

«Эта программа столкнулась с серьезными задержками из-за невозможности доступа к таким важным компонентам, как двигатель, трансмиссия и броня»,— сообщил Defense News сотрудник отдела закупок в Турции.

В 2019 году канцелярия президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана включила в правительственном документе танк «Алтай» в список образцов вооружения и военной техники 2020 года. В своем выступлении в октябре 2019 года Этхем Санджак, старший акционер турецко-катарской компании BMC, предприятия-изготовителя «Алтая», сказал, что танк будет принят на вооружение в течение 24 месяцев.

Однако уже сегодня очевидно, что этот прогноз был излишне оптимистичен. В обнародованной ранее в этом месяце инвестиционной программе канцелярии президента до 2021 года не упоминается даже сам «Алтай», не говоря уже о поступлении танка на вооружение.

Согласно источнику, знакомому с программой «Алтай», компания BMC вела переговоры с Hyundai Rotem для решения проблем, связанных с отсутствием иностранных технологий для танка, который турецкие официальные лица часто изображают как полностью национальный.

Южнокорейская компания ранее строила системы общественного транспорта в Анкаре и Адане, переход через Босфор в Стамбуле, а также системы легкорельсового транспорта в Стамбуле и Измире.

Источник Defense News сообщил, что компания BMC через Hyundai Rotem ведет непрямые переговоры с еще двумя южнокорейскими концернами в области оборонных технологий: производителем двигателей Doosan и предприятием S&T Dynamics, занимающимся автоматическими трансмиссиями.

Южная Корея столкнулась с аналогичными проблемами в ходе серийного производства своего основного боевого танка K2 Black Panther («Черная пантера»). В свое время его поступление на вооружение в корейскую армию было отложено из-за проблем с двигателем и трансмиссией.

Первые 100 единиц K2 Black Panther были построены с двигателем Doosan мощностью 1500 лошадиных сил и автоматической коробкой передач S&T Dynamics. По второму контракту танки начали поставляться в конце 2016 года. Но после того, как трансмиссия S&T Dynamics не прошла испытания на долговечность, Управление программы оборонных закупок Южной Кореи объявило, что вторая партия будет иметь «гибридный» силовой агрегат, состоящий из двигателя местной разработки и немецкой трансмиссии фирмы RENK.

Ранее Турция надеялась установить на «Алтай» немецкий двигатель компании MTU и трансмиссию RENK, но переговоры с производителями за последние пару лет не увенчались успехом из-за федерального эмбарго на поставки оружия в Турцию. Германия — одно из ряда европейских правительств, которые ограничили экспорт в Турцию из-за участия Анкары в сирийской гражданской войне.

Похожая проблема касается и предполагаемой брони для «Алтая». Турция надеялась, что французские технологии по броне будут по-прежнему доступны после первоначальной партии из 40 единиц. Но недавняя политическая напряженность между двумя странами из-за турецкой разведки углеводородов у берегов Кипра поставила этот замысел под угрозу.

Источник, знакомый с программой «Алтай», сказал, что теперь броня будет производиться на месте в рамках государственно-частного партнерства.

Программа «Алтай» стартовала в середине 1990-х годов, но только в ноябре 2018 года турецкое правительство предоставило компании BMC многомиллиардный контракт на запуск танка в серию. В тендере фирма ВМС победила компанию Otokar, которая уже изготовила четыре прототипа «Алтая» по госконтракту.

Контракт предусматривает производство начальной партии из 250 единиц, материально-техническое обеспечение жизненного цикла, а также создание подрядчиком технологического центра танковых систем и обеспечение их эксплуатации. В дальнейшем в рамках контракта компания BMC спроектирует, разработает и изготовит танк с беспилотным устройством управления огнем.

В контракте говорится, что первый танк «Алтай» должен сойти с конвейера в течение 18 месяцев. Оппозиционные партии в турецком парламенте обвинили правительство в многочисленных задержках серийного производства, но официальные лица по закупкам утверждают, что 18-месячный срок будет применяться уже после начала производства первого танка.

Программа «Алтай» разбита на две фазы: Т1 и Т2. T1 охватывает первые 250 единиц, а T2 — усовершенствованную версию танка.

Турция планирует в конечном итоге произвести 1000 танков «Алтай», за которыми последует беспилотная версия.

Сделка вызвала политический резонанс, особенно после того, как администрация Эрдогана бесплатно сдала в аренду принадлежащий военным завод танков и башен на Мраморном море компании BMC сроком на 25 лет.

Этот шаг вызвал обвинения в кумовстве, поскольку акционер BMC в то время был высокопоставленным членом Партии справедливости и развития Эрдогана.

Независимый турецкий аналитик по вопросам обороны Озгур Экси поставил под сомнение решение о выделении морского завода для производства танков. «В случае войны завод по производству танков «Алтай» может стать легкой мишенью для вражеского огня», — сказал он.

«С самого начала турки не планировали самостоятельно справляться с задачей создания основного боевого танка и пригласили для технической поддержки южнокорейскую Hyundai Rotem, известную прежде всего по танку K2 Black Panther. Наравне с Rotem турецкие оружейники рассматривали немецкую KMW, но требование полностью передать технологии Leopard 2 были отвергнуты немцами», — рассказал «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

Как отметил эксперт, фактически турецкая боевая машина представляет собой глубоко модернизированный (и упрощенный) корейский танк К2 — до 60% технологий были напрямую позаимствованы у K2 Black Panther.

Трудности при создании танка «Алтай» во многом носят объективный характер, подчеркнул специалист. Главная турецкая проблема — полное отсутствие опыта танкостроения. К примеру, силовой установки собственной разработки у турецких инженеров нет. Вначале предполагалось установить на «Алтай» немецкий турбодизель MTU Friedrichshafen мощностью 1500 л.с., однако в Берлине ясно дали понять, что из-за санкций с поставками этого двигателя могут быть проблемы. Трансмиссия у турецкого танка, к слову, также импортная — немецкая RENK. И с ее поставками тоже могут вопросы.

В итоге контракт на разработку силовой установки и трансмиссии в феврале 2018 году отдали турецко-катарской компании ВМС. Двигатель планируют создать мощностью 1800 л.с. с минимальным привлечением импортных комплектующих. Это должно придать 60-тонной машине приемлемую динамику в пределах максимальных 70 км/ч. Именно вопрос силовой установки и трансмиссии является главным, из-за чего с таким опозданием к середине 2018 года «Алтай» встает на сборочный конвейер компании BMC.

По мнению Пухова, несмотря на то что турецкий «Алтай» позиционируется как «танк будущего», он является, по сути, аналогом существующих танков третьего поколения. Ничего перспективного и прорывного в этой боевой машине нет. Ни пушка, ни системы защиты, ни силовая установка не соответствуют современным и перспективным требованиям к бронетехнике. Тем не менее, как только турки решат проблему с силовыми установками, «Алтай» будет постепенно заменять танки Leopard и M60 в турецких бронетанковых войсках и, вполне возможно, будет поставляться на экспорт.

Декларация Эр-Риядского саммита лидеров «Группы двадцати» (21–22 ноября 2020 года)

Перевод с английского

1. Мы, лидеры «Группы двадцати», на своей второй встрече под председательством Саудовской Аравии, выступаем с единым убеждением в том, что скоординированные глобальные действия, солидарность и многостороннее сотрудничество сегодня особенно важны, чем прежде, для преодоления текущих вызовов и реализации возможностей XXI века для всех посредством укрепления потенциала человека, сохранения планеты и выхода на новые горизонты. Мы нацелены возглавить мировые усилия в создании уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного будущего после COVID-19.

A. Совместный надлежащий ответ на вызов

2. Пандемия COVID-19 и ее беспрецедентные последствия, приведшие к потерям человеческих жизней, ущербу для материального благополучия и экономик, обернулись мощнейшими потрясениями, которые выявили проблемы в нашей готовности и способности к реагированию, а также показали общий характер наших вызовов. Мы вновь подтверждаем взятые по итогам экстренного саммита 26 марта с. г. обязательства, приветствуем достигнутые с тех пор успехи и обязуемся продолжать прилагать все усилия к тому, чтобы сохранить жизни людей, оказать поддержку, особенно, наиболее уязвимым группам населения, а также возвратить наши экономики на траекторию роста, сохранить и создать рабочие места для всех. Мы выражаем признательность и поддержку работникам системы здравоохранения и другим работникам на переднем крае борьбы с пандемией. Мы по-прежнему преисполнены решимости оказать помощь всем развивающимся и наименее развитым странам, которые сталкиваются с комплексным воздействием пандемии COVID-19 на сферу здравоохранения и социально-экономическую ситуацию, признавая наличие особых проблем в странах Африки и малых островных развивающихся государствах.

3. Мы мобилизовали ресурсы для решения неотложных финансовых задач в сфере глобального здравоохранения в целях поддержки научных исследований, разработки, производства и распределения безопасных и эффективных средств диагностики, лечения и вакцин против COVID-19. Мы будем прилагать все усилия к тому, чтобы обеспечить доступ к ним всех людей на равноправной основе и по приемлемым ценам, следуя при этом нашим обязательствам по поощрению инноваций. В этой связи мы в полной мере поддерживаем все совместные усилия, особенно Инициативу по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (АСТ-А) и ее механизм по вакцинам (COVAX), а также добровольное лицензирование интеллектуальной собственности. Мы нацелены на решение остающихся глобальных финансовых проблем, приветствуем усилия многосторонних банков развития по наращиванию финансовой поддержки для обеспечения доступа стран к средствам для борьбы с COVID-19 в рамках предпринимаемых многосторонних усилий и призываем их не останавливаться на достигнутом. Мы признаем роль активной иммунизации в качестве глобального общественного достояния.

4. Несмотря на то, что пандемия COVID-19 вызвала в 2020 году резкий спад в мировой экономике, деловая активность начала частично набирать обороты на фоне постепенного открытия наших экономик и проявления положительных результатов наших масштабных мер реагирования. Тем не менее это восстановление протекает неравномерно, отличается высокой степенью неопределенности и подвержено нарастающим рискам снижения экономической активности, включая те, которые обусловлены новыми вспышками инфекции в некоторых странах, а также повторными введениями ими ограничений в целях охраны здоровья. Мы отмечаем необходимость срочного установления контроля над распространением вируса, что имеет ключевое значение для поддержки восстановления мировой экономики. Мы полны решимости продолжать, пока это необходимо, использовать все имеющиеся в нашем распоряжении средства для сохранения жизни людей, рабочих мест и доходов населения, поддержки восстановления мировой экономики, а также повышения устойчивости финансовой системы при одновременном предотвращении рисков снижения экономической активности. Мы также вновь подтверждаем обязательства в отношении обменных курсов, которые были приняты нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в марте 2018 года.

5. Мы принимаем срочные и чрезвычайные меры реагирования на пандемию COVID-19 и ее взаимосвязанные последствия для здравоохранения, социальной сферы и экономики, в том числе путем реализации беспрецедентных действий в налогово-бюджетной и денежно-кредитной сферах и в целях обеспечения финансовой стабильности в рамках соответствующих полномочий правительств и центральных банков, одновременно добиваясь того, чтобы международные финансовые учреждения и профильные международные организации продолжали предоставлять критически важную поддержку странам с формирующимися рынками, развивающимся странам и странам с низким уровнем доходов. Согласно оценкам Международной организации труда (МОТ), благодаря нашим усилиям по временному расширению охвата системы социальной защиты была оказана поддержка благосостоянию 645 миллионов человек.

6. План действий «Группы двадцати» содержит ключевые принципы и обязательства по дальнейшему развитию международного экономического сотрудничества. В это время мы противостоим кризису и предпринимаем шаги по поддержке восстановления и достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. С учетом того, что наши страны находятся на разных этапах преодоления кризиса, а перспективы мировой экономики продолжают изменяться, мы утверждаем актуализированный в октябре 2020 года План действий «Группы двадцати», который позволит нам продолжать быстро реагировать на динамику ситуации в области здравоохранения и в экономической сфере, а также извлечь максимальную пользу из происходящих экономических, социальных, экологических, технологических и демографических изменений. Мы также утверждаем второй доклад о ходе реализации Плана действий «Группы двадцати», который отмечает текущий прогресс в исполнении обязательств в рамках этого Плана действий. План действий «Группы двадцати» – это гибкий документ, и мы поручаем нашим министрам финансов и управляющим центральными банками продолжать его регулярно пересматривать, актуализировать, отслеживать и отчитываться о выполнении.

7. Мы полны решимости реализовать Инициативу о предоставлении отсрочки по обслуживанию долга для стран с низким уровнем дохода (DSSI), включая продление срока ее действия до конца июня 2021 года, что позволит странам, которые подпадают под ее охват, приостановить выплаты по обслуживанию двусторонних государственных долговых обязательств. Мы приветствуем достигнутый прогресс. Предварительные доклады Международного валютного фонда (МВФ) и Группы Всемирного банка (ГВБ) свидетельствуют о том, что наряду с экстренным финансированием, DSSI в значительной степени способствует увеличению расходов в целях преодоления пандемии коронавируса. МВФ и ГВБ также продолжат работу над своим предложением по процессу повышения качества и согласованности долговых данных и улучшения раскрытия информации о долговых обязательствах. Мы подтверждаем важность совместных усилий как со стороны заемщиков, так и кредиторов, официальных и частных, по повышению долговой прозрачности. Наши министры финансов и управляющие центральными банками рассмотрят в преддверии весенних встреч МВФ/ГВБ в 2021 году необходимость дальнейшего продления DSSI на очередные шесть месяцев в зависимости от складывающейся экономической и финансовой ситуации, что также поддерживается Парижским клубом. Всем государственным двусторонним кредиторам следует реализовывать Инициативу в полном объеме и на условиях прозрачности. Мы продолжим тесно координировать процесс ее реализации в целях предоставления всей возможной поддержки странам, подпадающим под охват DSSI. Мы ощущаем недостаточное подключение частных кредиторов и в этой связи настоятельно призываем их к участию на сопоставимых условиях при обращениях стран-бенефициаров Инициативы. Многосторонним банкам развития (МБР), поддерживающим свои текущие кредитные рейтинги и низкую стоимость заимствований, следует предпринять дальнейшие совместные усилия в поддержку DSSI, в том числе по обеспечению чистых положительных потоков финансирования в подпадающие под охват DSSI страны в период приостановления выплат в рамках Инициативы, включая срок ее продления. По состоянию на 13 ноября 2020 года 46 стран направили запросы на участие в DSSI, что согласно имеющейся оценке, позволит им приостановить выплаты по обслуживанию долга на сумму в 5,7 млрд долл. США в 2020 году.

8. С учетом масштаба вызванного COVID-19 кризиса, рисков долговой устойчивости и ухудшения экономических перспектив во многих странах с низким уровнем дохода, мы признаем, что после завершения DSSI может потребоваться индивидуальная работа с долговыми обязательствами отдельных стран. В этой связи мы утверждаем Общие принципы по урегулированию долга после завершения DSSI, которые также одобрены Парижским клубом.

9. Принимаемые нами ответные меры в связи с кризисом, вызванным COVID-19, знаменуют собой решающий момент в нашей истории. С опорой на преимущества нашей взаимосвязанности мы устраним слабые стороны, выявленные данным кризисом, предпримем необходимые шаги, чтобы выйти из него и стать сильнее, и будем работать над тем, чтобы будущие поколения чувствовали себя в большей безопасности, нежели мы.

B. Обеспечение устойчивого и долгосрочного восстановления

10. Здравоохранение: Мы обязуемся укреплять глобальную готовность к пандемиям, предупреждению, обнаружению и реагированию на них. Вновь подтверждаем нашу приверженность полному соблюдению Международных медико-санитарных правил ВОЗ (ММСП, 2005 год), повышению эффективности их осуществления, в том числе за счет укрепления потенциала нуждающихся стран, и продолжению обмена актуальными, прозрачными и стандартизированными данными и информацией. Мы подчеркиваем важность мандатов системы ООН и ее специализированных учреждений, прежде всего ВОЗ, по координации и поддержке глобальных мер реагирования на пандемию коронавируса, одновременно принимая во внимание проводимые оценочные мероприятия, подтверждение ВОЗ приверженности прозрачности, необходимость повышения общей эффективности ее работы, а также ключевое значение усилий самих государств-членов. Мы принимаем к сведению оценку пробелов в готовности к пандемии коронавируса, проведенную профильными международными организациями, и ожидаем результатов работы Независимой комиссии по оценке готовности и эффективности ответных мер на пандемию, а также Комитета экспертов по обзору ММСП по оценке глобальных мер реагирования в области здравоохранения на пандемию COVID-19 в соответствии с резолюцией Всемирной ассамблеи здравоохранения о борьбе с коронавирусом. Выражаем признательность председательству Саудовской Аравии за инициативу по обсуждению вопроса о необходимости поиска долгосрочных решений для устранения пробелов в области обеспечения глобальной готовности и реагирования на пандемию, включая предложение в отношении обеспечения доступа к средствам борьбы с пандемиями, и рассчитываем на продолжение указанной дискуссии в период следующего председательства Италии.

11. Крайне важное значение для прогресса в деле достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ) имеют исправно функционирующие, основанные на ценностном подходе, инклюзивные и устойчивые системы здравоохранения. Мы вновь подтверждаем важность финансирования ВОУЗ в развивающихся странах. Мы приветствуем создание Глобального инновационного центра по вопросам ценностной медицины, с которым страны могут взаимодействовать на добровольной основе. Мы продолжим заниматься проблемами устойчивости к противомикробным препаратам (УПП) и зоонозных заболеваний на основе подхода «Единое здоровье»; поддержкой и ускорением исследований и разработок новых противомикробных препаратов; обеспечением доступа к существующим противомикробным препаратам при одновременном благоразумном подходе к этому вопросу; а также дальнейшей работой по борьбе с инфекционными и неинфекционными заболеваниями.

12. Торговля и инвестиции: Сегодня как никогда прежде важна поддержка многосторонней системы торговли. Мы будем стремиться к достижению цели свободной, справедливой, инклюзивной, недискриминационной, прозрачной, предсказуемой и стабильной торгово-инвестиционной среды и сохранения открытости наших рынков. Мы будем по-прежнему способствовать обеспечению равных условий в целях создания благоприятной среды для бизнеса. Мы утверждаем План действий «Группы двадцати» по поддержке мировой торговли и инвестиций в условиях пандемии COVID-19. Мы признаем вклад Эр-Риядской инициативы по вопросам будущего Всемирной торговой организации (ВТО), которая дала дополнительную возможность для обсуждения и подтверждения целей и основополагающих принципов многосторонней торговой системы, а также позволила нам выразить неизменную политическую поддержку необходимой реформе ВТО, в том числе в преддверии 12-й Министерской конференции ВТО. Мы признаем необходимость повышения устойчивости и прочности национальных, региональных и глобальных цепочек поставок, которые способствуют устойчивому встраиванию развивающихся и наименее развитых стран в торговую систему, и поддерживаем цель содействия инклюзивному экономическому росту, в том числе за счет расширения участия микро-, малых и средних предприятий (ММСП) в международной торговле и инвестициях. Мы отмечаем наличие структурных проблем в ряде отраслей, таких как избыточные производственные мощности, которые могут привести к негативным последствиям.

13. Транспорт и путешествия: Мы выражаем приверженность сохранению открытости, надежности и безопасности глобальных транспортных маршрутов, а также адресный, соразмерный, прозрачный и временный характер любых ограничительных мер, принимаемых в связи с COVID-19, в том числе в отношении экипажей воздушных и морских судов, а также обеспечению соответствия таких мер обязательствам по международным соглашениям. Мы продолжим изучать конкретные способы упрощения передвижения людей таким образом, чтобы это не подрывало наши усилия по охране здоровья населения.

14. Международная финансовая архитектура: Мы подтверждаем наше обязательство обеспечить укрепление глобальной системы финансовой безопасности с крепким, основанным на квотном капитале и располагающим достаточными финансовыми ресурсами МВФ и его центральной ролью. Мы остаемся приверженными повторному рассмотрению вопроса об адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го общего пересмотра квот, включая разработку новой формулы распределения квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года. Мы призываем МВФ продолжить изучение дополнительных инструментов, которые помогли бы членам Фонда закрыть свои потребности в условиях происходящего кризиса, опираясь на соответствующий опыт в период предыдущих кризисов. Мы также поддерживаем расширенную помощь МВФ малым развивающимся странам в преодолении стоящих перед ними особых вызовов. Помимо антикризисных мер, мы призываем МВФ подготовить анализ потребностей во внешнем финансировании развивающихся стран с низким уровнем доходов в предстоящие годы и вариантов устойчивого финансирования, а ГВБ – расширить свою работу и по-новому задействовать инструменты в целях мобилизации частного финансирования для этих стран. Мы приветствуем Рамочные принципы «Группы двадцати» для эффективных страновых платформ и пилотные страновые платформы, которые уже были развернуты, и ожидаем дальнейших докладов МБР о прогрессе в этой области. Мы будем укреплять долгосрочную устойчивость финансовой системы и поддержим экономический рост, в том числе за счет содействия устойчивости потоков капитала и развития внутренних рынков капитала.

15. Инвестиции в инфраструктуру: Инфраструктура является источником экономического роста и материального благополучия и имеет решающее значение для обеспечения восстановления и устойчивости мировой экономики. Мы утверждаем Эр-Риядскую повестку дня по технологиям в инфраструктуре (Инфра Тех), которая призвана содействовать использованию технологий в инфраструктуре в целях повышения эффективности инвестиционных решений, практической отдачи от вложенных средств и качества инвестиций в инфраструктуру для достижения более весомых социальных, экономических и экологических результатов. В соответствии с Дорожной картой по развитию инфраструктуры как класса активов мы приветствуем доклад «Группы двадцати»/ОЭСР по сотрудничеству с институциональными инвесторами и управляющими активами в области инвестиций в инфраструктуру, который излагает взгляды инвесторов на проблемы и вызовы, влияющие на частные инвестиции в инфраструктуру, и представляет рекомендации по мерам реагирования на них. Мы нацелены на рассмотрение возможностей продолжения этой работы в гибком ключе, избегая дублирования с другими инициативами, с участием заинтересованных МБР и международных организаций. Мы также будем продвигать работу, связанную с Принципами «Группы двадцати» по инвестированию в качественную инфраструктуру.

16. Вопросы финансового сектора: Мы выражаем приверженность принципам Совета по финансовой стабильности (СФС), на которых основываются национальные и международные меры по противодействию пандемии COVID-19, в том числе в части необходимости обеспечения соответствия наших действий международным стандартам. Мы поручаем СФС продолжать осуществление мониторинга рисков в финансовом секторе, заниматься вопросами процикличности и кредитоспособности, а также обеспечением координации регуляторных и надзорных мер. Мы приветствуем комплексный обзор СФС кризисных явлений в марте 2020 года и его рабочий план по повышению устойчивости небанковского финансового сектора. Пандемия вновь подтвердила необходимость совершенствования условий для глобальных трансграничных платежей в целях содействия более дешевому, быстрому, доступному и прозрачному проведению платежей, включая денежные переводы. Мы утверждаем Дорожную карту «Группы двадцати» по совершенствованию трансграничных платежей. Мы поручаем СФС при координации с другими международными организациями и органами стандартизации осуществлять мониторинг прогресса в реализации этой дорожной карты, пересматривать ее содержание и ежегодно представлять «Группе двадцати» соответствующий доклад. Мы ожидаем завершение СФС оценки воздействия реформ системно значимых кредитных учреждений в 2021 году. Кроме того, мы подтверждаем важность организованного перехода от ставки LIBOR к альтернативным финансовым индикаторам до конца 2021 года. Мобилизация устойчивого финансирования и развитие финансовой инклюзивности имеют важное значение для мирового экономического роста и стабильности. СФС продолжает оценку влияния изменения климата на финансовую стабильность. Мы приветствуем активизацию участия частного сектора и повышение прозрачности в указанных областях.

17. Исходя из того, что ответственные технологические инновации могут принести значительные выгоды для финансовой системы, мы тщательно отслеживаем ситуацию и проявляем бдительность в отношении текущих и возникающих рисков. Так называемые глобальные стейблкоины не должны поступать в обращение до тех пор, пока соответствующие правовые, регуляторные и надзорные требования не будут сформированы надлежащим образом и не обеспечат соблюдение применимых стандартов. Мы приветствуем доклады о так называемых глобальных стейблкоинах и других аналогичных похожих инструментах, которые были представлены Группой разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) и МВФ. Мы ожидаем, что органы по стандартизации с учетом содержания этих докладов произведут ревизию существующих стандартов и внесут в них необходимые изменения. Мы также ожидаем, что МВФ продолжит работу по изучению макрофинансовых последствий использования цифровых валют и так называемых глобальных стейблкоинов.

18. Мы поддерживаем ответные меры политики в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, подробно изложенные в докладе ФАТФ, посвященном проблематике противодействия пандемии COVID-19, и вновь подтверждаем нашу поддержку ФАТФ в качестве глобального органа по стандартизации в области профилактики и борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу твердую приверженность пресечению всех источников, методов и каналов этих угроз. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению глобальной сети региональных органов ФАТФ, в том числе посредством поддержки их экспертизы при проведении взаимных оценок, и призываем к полному, эффективному и быстрому внедрению стандартов ФАТФ во всем мире. Мы приветствуем ужесточение стандартов ФАТФ для совершенствования глобальных усилий по противодействию финансированию распространения оружия массового уничтожения.

19. Цифровая экономика: Подключение к сети, цифровые технологии и меры политики сыграли ключевую роль в укреплении наших ответных действий в связи с пандемией и содействии продолжению экономической деятельности. Мы принимаем к сведению Набор мер политики в поддержку цифровизации бизнес-моделей во время пандемии COVID-19. Мы признаем, что универсальное, надежное и доступное подключение к сети является основополагающим фактором для развития цифровой экономики, а также катализатором инклюзивного роста, инноваций и устойчивого развития. Мы признаем важность свободного перемещения данных на условиях доверия и трансграничных потоков данных. Мы вновь подтверждаем роль данных для целей развития. Мы выступаем за содействие формированию открытой, справедливой и недискриминационной среды, а также за защиту и расширение прав и возможностей потребителей при одновременном решении проблем, связанных с обеспечением неприкосновенности частной жизни, защиты данных, защиты прав интеллектуальной собственности и обеспечения безопасности. За счет решения этих проблем в рамках соответствующей применимой нормативно-правовой базы мы сможем и далее способствовать обеспечению свободного перемещения данных и укреплению доверия среди потребителей и бизнеса. Мы признаем важность работы с заинтересованными сторонами в целях подключения к сети всего человечества путем ускорения распространения Интернета по всему миру и устранения разрывов в цифровой сфере. Мы признаем важность обеспечения безопасности в цифровой экономике и приветствуем Примеры практического опыта стран «Группы двадцати» в области обеспечения безопасности в цифровой экономике. Мы продолжим поощрять дискуссии всех заинтересованных сторон в целях содействия инновационной деятельности и применению ориентированного на человека подхода к искусственному интеллекту (ИИ) с учетом Примеров мер национальной политики стран «Группы двадцати» в поддержку Принципов «Группы двадцати» в области развития ИИ. Мы приветствуем Практики «Группы двадцати» по умной мобильности в качестве вклада в обеспечение благополучия и устойчивости «умных городов» и поселений, а также Дорожную карту «Группы двадцати» по выработке общего подхода к измерению цифровой экономики.

20. Международное налогообложение: Мы намерены продолжать наше сотрудничество в целях создания в глобальном масштабе справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы. Мы приветствуем доклады по «первому направлению» и «второму направлению», которые были одобрены для обнародования в рамках Инклюзивного механизма по реализации Плана «Группы двадцати»/ОЭСР по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS). На этой прочной основе мы остаемся приверженными обеспечению дальнейшего прогресса по этим двум направлениям и настоятельно призываем Инклюзивный механизм «Группы двадцати»/ОЭСР по BEPS рассмотреть остающиеся вопросы с целью выхода на глобальное и основанное на консенсусе решение к середине 2021 года. Мы приветствуем доклад о налоговых последствиях использования виртуальных валют, одобренный Инклюзивным механизмом «Группы двадцати»/ОЭСР по BEPS. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в применении согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности и в области внедрения автоматического обмена налоговой информацией. Мы продолжим оказывать поддержку развивающимся странам в укреплении потенциала их налоговой системы для создания устойчивой базы налоговых поступлений.

21. Борьба с коррупцией: Мы продолжим подавать пример в глобальной борьбе с коррупцией. В этой связи мы приветствуем проведение первой министерской встречи «Группы двадцати» по противодействию коррупции. Мы продолжим поощрять честность и неподкупность на глобальном уровне в усилиях по борьбе с пандемией; мы утверждаем Призыв к действию против коррупции в связи с COVID-19. Мы привержены работе в многостороннем формате со всеми заинтересованными сторонами в целях предупреждения и пресечения коррупции, в том числе с участием международных организаций, гражданского общества, средств массовой информации и частного сектора. Мы приветствуем Эр-Риядскую инициативу по укреплению международного сотрудничества между антикоррупционными правоохранительными органами. Мы утверждаем Предложения по действиям «Группы двадцати» в отношении международного сотрудничества против коррупции и экономических преступлений и преступников и возврату активов. Мы приветствуем реформированный подход к Антикоррупционному отчетному докладу «Группы двадцати» и утверждаем Принципы высокого уровня «Группы двадцати»: по разработке и реализации национальных антикоррупционных стратегий; по повышению прозрачности госсектора через использование информационных и коммуникационных технологий; по повышению прозрачности в приватизации и государственно-частном партнерстве. Мы приложим конкретные усилия к 2021 году по введению уголовной ответственности за подкуп иностранных должностных лиц и внедрению законодательства о подкупе иностранных должностных лиц в соответствии со Статьей 16 Конвенции ООН против коррупции (КПК) и с учетом возможного присоединения всех государств «Группы двадцати» к Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок. Мы приветствуем присоединение Саудовской Аравии к Рабочей группе ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

С. Восстановление экономики на инклюзивной основе и преодоление неравенства

22. Устойчивое развитие: Социально-экономические последствия пандемии диктуют необходимость наращивания усилий по искоренению бедности и устранению неравенства с тем, чтобы никто не был забыт. Мы утверждаем План «Группы двадцати» по поддержке мер по борьбе с COVID-19 и восстановлению экономики в развивающихся странах, Руководящие принципы «Группы двадцати» по созданию качественной инфраструктуры для обеспечения региональной взаимосвязанности и Рамочные основы финансирования устойчивого развития. Мы намерены и далее играть ведущую роль в содействии своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Эр-Риядский актуализированный обзор, основанный на Плане действий «Группы двадцати» по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и содержащий новые рамочные основы отчетности, обозначает коллективные и конкретные действия «Группы двадцати», способствующие осуществлению Повестки-2030 и ее Целей устойчивого развития. Мы преисполнены решимости оказывать содействие странам Африки в преодолении кризиса, в том числе за счет изучения более устойчивых подходов к финансированию экономического роста в Африке. Мы подчеркиваем нашу неизменную поддержку Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и наименее развитых странах, Партнерства «Группы двадцати» с Африкой, Соглашения с Африкой и других соответствующих инициатив. Мы остаемся приверженными противодействию незаконным финансовым потокам.

23. Доступ к возможностям: Кризис продолжает ложиться тяжелым социально-экономическим бременем в первую очередь на наиболее уязвимые группы населения, что указывает на необходимость улучшения доступа к возможностям для всех. Мы продолжим предпринимать усилия по сокращению неравенства в духе наших прежних обязательств по содействию инклюзивному росту. Мы утверждаем Набор мер политики «Группы двадцати» по улучшению доступа к возможностям для всех, который может быть использован для поддержки срочных мер по преодолению пандемии COVID-19 и перехода к уверенному, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному восстановлению экономики. Мы также утверждаем Руководящие принципы высокого уровня «Группы двадцати» по цифровой финансовой доступности для молодежи, женщин, малых и средних предприятий, разработанные Глобальным партнерством по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI). Мы приветствуем План действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам от 2020 года, который будет служить ориентиром в работе GPFI на ближайшие три года.

24. Занятость: Преодоление катастрофических последствий пандемии на рынке труда по-прежнему является нашей приоритетной задачей, поскольку миллионы работников продолжают терять рабочие места и источники дохода. Мы считаем важным сохранение и поощрение создания достойных рабочих мест для всех, в особенности для женщин и молодежи. Мы поддерживаем обеспечение доступа к всеобъемлющим, надежным и адаптивным механизмам социальной защиты для всех, в том числе для занятых в неформальном секторе экономики, и призываем к использованию Вариантов мер политики для адаптации механизмов социальной защиты к изменениям схем организации занятости. Мы признаем важную роль политики и программ по обеспечению занятости для содействия созданию рабочих мест, а также поощряем использование социального диалога. Мы продолжим оказывать работникам поддержку посредством возможностей их профессиональной подготовки и переподготовки. Мы принимаем к сведению Доклад МОТ и ОЭСР о воздействии COVID-19 на мировые рынки труда. Мы утверждаем Дорожную карту «Группы двадцати» в отношении молодежи на период до 2025 года, которая призвана способствовать достижению установленной по итогам саммита в Анталье цели по снижению доли молодежи, наиболее подверженной риску надолго остаться вне рынка труда, на 15 процентов в странах «Группы двадцати» к 2025 году. Мы призываем МОТ и ОЭСР продолжать следить за указанными вопросами. Мы продолжим наши усилия по искоренению детского труда, принудительного труда, незаконной торговли людьми и современного рабства в сфере труда.

25. Расширение прав и возможностей женщин: Поскольку кризис намного сильнее затронул многих женщин, мы намерены работать над обеспечением того, чтобы пандемия не привела к усугублению гендерного неравенства и подрыву достигнутого в последние десятилетия прогресса. С учетом соответствующих деклараций, программ и призывов к действиям в рамках ООН в области расширения прав и возможностей женщин и девочек, мы вновь подтверждаем важность вопроса расширения прав и возможностей женщин и девочек во всех аспектах нашей политики и признаем, что женщины являются одной из ключевых движущих сил экономического роста. Мы продолжим работу по обеспечению гендерного равенства, а также по борьбе со стереотипами, сокращению разницы в уровнях оплаты труда и решению проблемы неравномерного распределения между мужчинами и женщинами неоплачиваемой работы и обязанностей по уходу. Мы активизируем усилия по достижению цели Брисбенского саммита, направленной на сокращение разрыва в уровнях занятости мужчин и женщин на 25 процентов к 2025 году при одновременном улучшении качества занятости женщин; призываем МОТ и ОЭСР и далее вносить вклад в поддержку нашей работы; рассчитываем на разработку дорожной карты в этой сфере под руководством следующего председательства. Мы намерены предпринимать шаги по ликвидации барьеров для участия женщин в экономической и предпринимательской деятельности. Мы приветствуем начало работы в период председательства Саудовской Аравии Альянса частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышение их представленности в экономике (EMPOWER), которая нацелена на продвижение женщин на руководящие должности.

26. Образование: Мы предприняли шаги по смягчению последствий пандемии COVID-19 в сфере образования. Мы подчеркиваем важность продолжения образовательного процесса в условиях кризиса посредством реализации мер, в зависимости от обстоятельств, по обеспечению безопасности очного обучения, эффективности и качества дистанционного обучения, а также смешанных методик преподавания и обучения. Залогом достижения более благоприятного будущего и успеха в борьбе с неравенством по-прежнему является инклюзивное, равноправное и качественное образование для всех, в особенности для девочек. Такое образование составляет основу личностного развития, так как дает детям, молодежи и взрослым знания, формирует навыки, ценности и установки, необходимые для полного раскрытия их потенциала. Мы подтверждаем важность повышения доступности и возможности получения качественного дошкольного образования, подготовки и сохранения квалифицированных кадров. Мы признаем значение содействия интернационализации образования при одновременном уважении национального и регионального законодательства, норм и политики.

27. Туризм: Совместно с заинтересованными сторонами, в том числе частным сектором, мы продолжим наши усилия по содействию восстановлению туристической отрасли и путешествий после пандемии. Мы приветствуем Инициативу по общинному туризму в качестве импульса для восстановления этого сектора, в том числе креативной экономики. Мы утверждаем Руководящие принципы «Группы двадцати» в отношении инклюзивного развития общин через туризм и поощряем использование Аль-Ульской рамочной программы инклюзивного общинного развития при помощи туризма, направленные на создание рабочих мест, расширение возможностей местных общин, в особенности сельских, защиту планеты и сохранение культурного наследия. Мы также утверждаем Руководящие принципы «Группы двадцати» в отношении действий по обеспечению безопасных и беспрепятственных путешествий и приветствуем учреждение Рабочей группы «Группы двадцати» по туризму.

28. Миграция и вынужденное перемещение: Мы подчеркиваем важность совместных действий в целях: смягчения воздействия пандемии на находящиеся в уязвимом положении группы населения, к которым могут относиться беженцы, мигранты и вынужденно перемещенные лица; реагирования на растущие гуманитарные потребности; а также устранения первопричин перемещения. Мы принимаем во внимание ежегодный Доклад для «Группы двадцати» 2020 года по тенденциям и подходам в области международной миграции и насильственного перемещения, подготовленный ОЭСР в сотрудничестве с МОТ, Международной организацией по миграции (МОМ) и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (ВКБ ООН). Мы продолжим диалог по различным аспектам этих вопросов в «Группе двадцати».

D. Обеспечение устойчивого будущего

29. Окружающая среда, энергетика, климат: Наиболее актуальные задачи нашего времени – предотвращение ухудшения состояния окружающей среды, сохранение, устойчивое использование и восстановление биоразнообразия, сохранение наших океанов, повышение чистоты воздуха и воды, реагирование на стихийные бедствия и экстремальные погодные явления, а также борьба с изменением климата. В ходе восстановления после пандемии мы привержены защите нашей планеты и созданию более устойчивого с точки зрения окружающей среды и инклюзивного будущего для всех людей.

30. В преддверии предстоящей 15-й Конференции Сторон (КС) Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) мы укрепляемся в решимости сохранять морскую и наземную окружающую среду. Мы запускаем Глобальную платформу по ускорению научных исследований коралловых рифов в целях сохранения коралловых рифов и Глобальную инициативу по снижению деградации земель и усилению охраны наземной среды обитания с целью предотвращения, остановки и обращения вспять процесса деградации земель. На базе существующих инициатив мы разделяем стремление к 2040 году добиться на добровольной основе сокращения площади деградированных земель на 50 процентов. Мы подтверждаем нашу приверженность сокращению дополнительного загрязнения морскими пластиковыми отходами в соответствии с Осакской стратегией для синего океана, а также прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла.

31. Мы подчеркиваем нашу сохраняющуюся решимость обеспечить стабильное и бесперебойное энергоснабжение в целях достижения экономического роста в условиях преодоления вызовов пандемии коронавируса. Мы признаем важность ускорения всеобщего доступа к недорогой и надежной энергии для всех с опорой на инновации в использовании различных видов топлива и технологий и в соответствии с национальными обстоятельствами, в том числе в целях обеспечения доступа к чистой энергии для приготовления пищи и к электричеству. В этой связи мы признаем важность использования самого широкого спектра видов топлива и технологий с учетом национальных условий, а также осуществления различных вариантов энергоперехода на основе концепции 3E+S (энергетическая безопасность, экономическая эффективность, защита окружающей среды + надежность). Мы признаем важность поддержания бесперебойных потоков энергии и изучения путей повышения энергетической безопасности и стабильности рынков при содействии открытым, конкурентным и свободным международным энергетическим рынкам. Мы утверждаем Инициативу «Группы двадцати» по доступу к экологически чистому приготовлению пищи и энергии и Документ о сотрудничестве «Группы двадцати» в области энергетической безопасности и стабильности рынков. Мы приветствуем меры и рекомендации Специальной фокусной группы по энергетике, которые были утверждены министрами энергетики участвовавших в ней стран, по ребалансировке энергетических рынков и сохранению краткосрочных и долгосрочных инвестиций. Мы подтверждаем наше совместное обязательство в среднесрочной перспективе оптимизировать и постепенно ликвидировать неэффективные субсидии для ископаемого топлива, которые приводят к расточительному потреблению, одновременно оказывая целевую поддержку наиболее бедным группам населения.

32. Мы утверждаем Платформу углеродной экономики замкнутого цикла, основанную на принципах 4R (сокращение, повторное использование, переработка и захоронение), признавая особую важность и стремление сократить выбросы при учете параметров эффективности системы и национальных обстоятельств. Указанная платформа предлагает добровольный, целостный, интегрированный, инклюзивный, прагматичный и взаимодополняющий подход для содействия экономическому росту при одновременном более ответственном обращении с окружающей средой путем регулирования выбросов парниковых газов во всех секторах, включая в числе прочего, энергетику, промышленность, транспорт и продовольственную отрасль. Мы признаем в этой связи наличие разнообразных добровольных возможностей и их ускоренного использования, как это отмечается в Руководстве для Платформы по углеродной экономике замкнутого цикла. Мы принимаем во внимание доклады председательства о деятельности Рабочей группы по климату, которые могут быть использованы в качестве инструментария для решения проблем устойчивого развития, в том числе для борьбы с изменениями климата с учетом национальных обстоятельств. Мы также признаем важность достижению сопряжения между мерами в области изменения климата по адаптации и смягчению, в том числе на основе природоподобных решений и экосистемного подхода.

33. В преддверии 26-й сессии КС Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) в Глазго и 15-й сессии КС КБР в Куньмине мы вновь заявляем о нашей поддержке решению насущных проблем в области окружающей среды, таких как изменение климата и сокращение биоразнообразия при одновременном поощрении экономического роста, энергетической безопасности и всеобщего доступа к энергии, а также защиты окружающей среды. Подписанты Парижского соглашения, подтвердившие на саммите в Осаке свою твердую приверженность его реализации, вновь объявляют о своей приверженности его полному осуществлению на основе общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей с учетом национальных обстоятельств. Указанные подписанты напоминают о призыве 21-й сессии КС РКИК ООН сообщить или обновить определяемые на национальном уровне вклады, которые отражают максимально возможный уровень, как это предусматривается их обязательствами в рамках Парижского соглашения, принимая во внимание связанные с ними средства осуществления; а также подчеркивают важность предоставления и мобилизации финансовых ресурсов из широкого круга источников в целях оказания помощи развивающимся странам в их действиях по адаптации и смягчению в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением, подтверждая важность международного сотрудничества. Кроме того, подписанты вновь призывают представить до конца 2020 года стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов. Указанные подписанты напомнили об обязательстве развитых стран сообща мобилизовать до конца 2020 года сумму в размере 100 млрд долл. США на ежегодной основе для удовлетворения нужд развивающихся стран. Все члены «Группы двадцати» также продолжают поддерживать усилия и использовать все имеющиеся подходы, направленные на содействие ответственному отношению к окружающей среде в интересах будущих поколений, и подчеркивают, что для решения этих проблем необходимы дальнейшие глобальные усилия при сохранении здоровых экономик, способствующих экономическому росту, созданию достойных рабочих мест и инновациям.

34. Сельское хозяйство: Мы вновь подтверждаем нашу приверженность решению проблем в области продовольственной безопасности и питания, а также повышению эффективности, надежности и устойчивости продовольственных и сельскохозяйственных цепочек поставок, особенно в условиях пандемии. Для обеспечения населения планеты продовольствием необходим существенный рост ответственного инвестирования в сельское хозяйство и продовольственные системы, в связи с чем мы утверждаем Эр–Риядское заявление «Группы двадцати» об активизации внедрения ответственного инвестирования в сельское хозяйство и продовольственные системы. Мы признаем цель добровольного установления промежуточных страновых показателей по наращиванию усилий, направленных на сокращение вдвое в пересчете на душу населения общемирового объема продовольственных потерь и пищевых отходов к 2030 году.

35. Вода: Мы признаем, что доступное, надежное и безопасное водоснабжение и санитарно-гигиенические услуги имеют важнейшее значение для жизни человека и что доступ к чистой воде является неотъемлемым условием преодоления пандемии. Мы приветствуем Диалог «Группы двадцати» по воде как основу для обмена передовыми практиками и содействия инновациям и новым технологиям на добровольной основе, которая придаст устойчивость, надежность и комплексный характер управлению водными ресурсами.

36. Мы ценим усилия по сохранению здоровья людей путем переноса массовых общественных мероприятий на более поздние сроки. Мы приветствуем намерение Японии провести Олимпийские и Паралимпийские игры 2020 года в Токио в следующем году в ознаменование человеческой стойкости и общемирового единства в преодолении COVID-19. Мы также признательны Объединенным Арабским Эмиратам за готовность провести в следующем году международную выставку «ЭКСПО-2020». С нетерпением ожидаем зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине.

37. Мы благодарим международные организации за их ценный вклад в форме докладов и экспертного консультирования. Мы празднуем 75-летие Организации Объединенных Наций. Мы выражаем признательность общественным группам по взаимодействию с «Группой двадцати» за их полезную работу.

38. Мы благодарим Саудовскую Аравию за проведение успешного Эр-Риядского саммита и его вклад в работу «Группы двадцати». Мы ожидаем наших следующих встреч в Италии в 2021 году, Индонезии в 2022 году, Индии в 2023 году и Бразилии в 2024 году.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Республики Азербайджан И.Г.Алиевым, Баку, 21 ноября 2020 года

Добрый вечер,

Российская межведомственная делегация завершила переговоры с Президентом Республики Азербайджан И.Г.Алиевым. Дополнительно состоялись консультации в узком составе. Главный вывод: полностью подтверждена актуальность и безальтернативность договорённости, достигнутой лидерами России, Азербайджана и Армении 9 ноября. Она остановила кровопролитие, заложила основу для долгосрочного урегулирования ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Президент Республики Азербайджан И.Г.Алиев уделил сегодня особое внимание необходимости последовательного, добросовестного выполнения всех элементов совместного трехстороннего Заявления.

У нас также полностью совпадают позиции в том, что касается необходимости создавать условия для восстановления межконфессионального, межэтнического мира, сосуществования и примирения. Обсудили целый ряд конкретных направлений, которые мы будем совместно реализовывать с азербайджанской и армянской сторонами.

Мы заинтересованы в том, чтобы международные организации системы ООН, МККК активно вовлекались в решение гуманитарных проблем, работая совместно с российскими миротворцами, с Межведомственным центром гуманитарного реагирования. У Президента Республики Азербайджан И.Г.Алиева есть конкретные предложения о том, как сделать эту работу более эффективной. Мы обсудили их сегодня с интересом. Будем и дальше совместно работать на данном направлении.

В целом по проблемам двусторонних отношений констатировали интенсивное поступательное развитие нашего стратегического партнерства. Наметили конкретные шаги по возвращению к проведению очных мероприятий, как только позволит ситуация с коронавирусной инфекцией. Речь идёт о Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, Российско-азербайджанском межрегиональном форуме, Бакинском международном гуманитарном форуме и российско-азербайджанском молодежном форуме.

У нас очень богатые инструменты развития двустороннего взаимодействия. Мы будем активно использовать их и впредь.

Обсудили наше сотрудничество в международных организациях: ООН, ОБСЕ, где у нас совпадающие позиции по большинству ключевых вопросов. У нас также есть совместные проекты в рамках ОЧЭС и взаимодействия пяти прикаспийских стран.

Мы считаем итоги переговоров весьма позитивными, позволяющими доложить Президенту Российской Федерации В.В.Путину о том, что его поручение по поездке межведомственной делегации в Армению и Азербайджан выполнено. Подведем итоги, сообщим оценки, которые, я надеюсь, лягут в основу дополнительных решений по развитию наших связей.

Вопрос: Ранее в российских спецслужбах заявили о том, что США и их союзники по НАТО пытаются подорвать договоренности от 9 ноября и вытеснить Россию из Закавказья. Обсуждали ли Вы этот вопрос с Вашими партнерами в Баку и Ереване? Что они Вам сказали? Поднимался ли данный вопрос на Вашей встрече с сопредседателями Минской группы ОБСЕ в Москве?

С.В.Лавров: В начале наших сегодняшних переговоров в Баку Президент Азербайджана И.Г.Алиев упомянул, что не всем нравятся достигнутые 9 ноября с.г. договоренности. Мы тоже отмечаем попытки подвергнуть их сомнению, но, я думаю, что они не увенчаются успехом. Во-первых, потому, что сопредседатели Минской группы ОБСЕ, которыми вместе с Россией и Францией являются и США, неоднократно подчеркивали необходимость урегулирования проблемы Нагорного Карабаха на основе тех самых принципов, которые сегодня и материализуются в развитие и осуществление трехстороннего совместного Заявления от 9 ноября с.г. Во-вторых, мы это подчеркиваем, в том числе упомянули это во время визита сопредседателей Минской группы ОБСЕ в Москву – наших французских и американских коллег – в отношении этого конфликта, как и любого другого, необходимо прежде всего думать о людях. Чтобы они не умирали, не гибли в кровопролитных войнах; чтобы налаживалась мирная жизнь; чтобы религии, культуры сосуществовали; чтобы люди, представляющие различные этнические, конфессиональные группы, жили вместе - в мире и безопасности. Если это ставить во главу угла, то не вижу никакой причины, которая дала бы хоть какую-то возможность интерпретировать договоренности от 9 ноября с.г. в негативном ключе или подвергать их сомнению. Если же ставить на первое место геополитические амбиции, то здесь мы ничего поделать не можем. Будем твердо отводить подобные попытки и концентрироваться на реализации договоренностей, отвечающих коренным интересам народов, проживающих в этом регионе.

Вопрос: В трехстороннем заявлении предусмотрено разблокирование экономических и транспортных связей в регионе. Какой вклад, по Вашему мнению, может внести реализация данного пункта в дальнейшее расширение экономического сотрудничества стран региона?

С.В.Лавров: Я считаю одним из ключевых пунктов. Сегодня об этом очень подробно говорили. Президент Азербайджана И.Г.Алиев искренне привержен реализации возможностей, открывающихся в связи с разблокированием транспортных, экономических, инфраструктурных коммуникаций и проектов. В регионе пересекаются жизненно важные маршруты, в т.ч. «Север-Юг», «Восток-Запад». В них участвуют и турецкая, и иранская стороны. Когда будут сняты ограничения, существовавшие почти 30 лет – перспективы весьма и весьма впечатляющие. Разблокирование всех этих связей позволит экономике региона вздохнуть полной грудью, что будет отвечать задаче скорейшего обеспечения достойных условий жизни людей. Это тоже будет важнейшей материальной предпосылкой для воцарения межконфессионального и межэтнического мира, что является одним из ключевых направлений нашей работы на самую ближайшую перспективу.

Вопрос: Турция, очевидно, играет всё более значимую роль в регионе Южного Кавказа. Как Москва собирается развивать отношения с Баку, учитывая «турецкий фактор»? И нет ли опасений, что Россия будет постепенно выдавлена из региона?

С.В.Лавров: На эту тему исчерпывающе высказался Президент Российской Федерации В.В.Путин в интервью 17 ноября с.г. Турция – реальный фактор в ряде регионов, в том числе в этом, а также наш партнер на многих направлениях. Конечно же, суверенный Азербайджан имеет право выбирать своих внешнеполитических союзников так же, как и суверенная Армения выбирает своих. Поэтому, наверное, искусство политики заключается в том, чтобы, продвигая любые инициативы, в полной мере учитывать все факторы, которые реально влияют на ситуацию в том или ином регионе.

Успех затяжных, тяжелых переговоров, проходивших по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым и Премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном, во многом был обусловлен реалистичностью оценок, высказанными всеми участниками переговоров. У нас с турецкой стороной есть принципиальная договоренность, поддержанная Азербайджаном, о создании на его территории российско-турецкого мониторингового центра. Он будет дистанционно, с помощью технических средств отслеживать выполнение режима прекращения огня в Нагорном Карабахе и вокруг него. Это будет дополнительный фактор, обеспечивающий устойчивость перемирия, ключевую роль в котором играют российские миротворцы.

Вопрос: 10 ноября было подписано совместное Заявление лидеров Азербайджана, Армении и России. Как Вы оцениваете значимость этого документа?

С.В.Лавров: Этот документ является ключевым для воцарения мира в регионе после почти 30-летнего замороженного конфликта. Заявление полностью отвечает интересам азербайджанского и армянского населения. Оно нацелено на реализацию условий, которые позволят людям, живущим здесь всегда, вернуться к сосуществованию, мирной, безопасной жизни друг с другом бок о бок, независимо от этнической принадлежности и религиозных убеждений. Это самое главное.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2020 > № 3576511 Сергей Лавров

ИСКУССТВО БЛЕФА: ГАЗОВЫЙ ПОКЕР ПРЕЗИДЕНТА ЭРДОГАНА

ВИТАЛИЙ ЕРМАКОВ

Заведующий Центром изучения энергетической политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.

ПОКЕР, А НЕ ШАХМАТЫ

Турецкая энергетическая политика всё больше напоминает сеанс одновременной игры. Однако, это игра не в шахматы, а в покер. Для шахмат характерен тщательный просчёт ходов и понимание их долгосрочных последствий, а развитие позиции происходит в увязке с защитой и заблаговременным блокированием ходов противника, при этом игроки обладают полнотой информации о ресурсах оппонента, ведь все фигуры на шахматной доске видны. Покерные стратегии, в отличие от шахмат, всегда строятся на недостаточной информации и предположениях о том, какая комбинация карт может сложиться у игроков, поэтому для успеха в этой игре исключительно важно искусство блефа. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Президент Турции пытается представить открытие крупного глубоководного газового месторождения «Сакарья» в экономической зоне Турции в западной части шельфа Чёрного моря в августе 2020 г. как наличие своего рода выигрышной комбинации карт, которую можно ещё более усилить, открыв новые шельфовые месторождения, и сорвать банк (снизить зависимость страны от импорта газа и усилить её энергобезопасность). Однако информация об этом месторождении пока не позволяет сделать окончательные выводы о сроках ввода месторождения в действие, уровнях добычи и её экономической рентабельности. То есть Реджеп Тайип Эрдоган использует стратегию блефа и угрозы блефа.

Две основные цели Турции: улучшение условий газовых импортных контрактов и ставка на новые открытия

Эрдоган преследует две основные цели: краткосрочную и более долгосрочную.

Во-первых, на кону – условия долгосрочных газовых импортных контрактов, часть которых истекает в 2021 г., а часть – в 2024–2026 гг. Потребление газа Турцией в 2019 г. составило 45,3 млрд м3, 98 процентов этого объёма приходится на импорт. Турция получает трубопроводный газ из России по газопроводам «Голубой поток» и «Турецкий поток» через Чёрное море, из Азербайджана – транзитом через Грузию по газопроводу TANAP, из Ирана, а также сжиженный природный газ (СПГ) по долгосрочным контрактам из Катара, Алжира и Нигерии, а также СПГ из США, который закупается на спотовом рынке.

В 2021 г. истекают несколько долгосрочных импортных контрактов на поставку природного газа в Турцию общим объёмом 18,3 млрд м3, что соответствует 40 процентам от текущего турецкого потребления. Большая часть представлена контрактами турецкой национальной газовой компании Botas: это 6,6 млрд м3 по соглашению с азербайджанской SOCAR, 4 млрд м3 – с российским «Газпром экспортом», 2,1 млрд м3 по поставкам СПГ компанией Qatargas из Катара, 1,3 млрд м3 по поставкам СПГ из Нигерии. Кроме того, у «Газпром экспорта» истекают контракты с четырьмя частными турецкими газовыми компаниями общим объёмом 4,3 млрд м3. А в 2025 г. у «Газпром экспорта» заканчивается контракт на поставку газа по газопроводу «Голубой поток» объёмом 16 млрд м3.

В ходе предстоящих переговоров о возобновлении контрактов Турция хочет добиться пересмотра ряда ключевых условий соглашений (речь идёт прежде всего о принципах ценообразования, которое в настоящее время основано на нефтяной индексации, а также о снятии запрета на реэкспорт газа) в свою пользу. Первое (за более чем двадцать лет усилий Турции по разведке запасов углеводородов в Чёрном море) открытие собственного крупного газового месторождения должно ей в этом помочь. Публично заявленная Эрдоганом цель для начала добычи на «Сакарье» – 2023 г., и, несомненно, она увязывается с празднованием 100-летия создания Турецкой республики 29 октября 2023 года. Это очень амбициозная задача, и, скорее всего, максимально возможные объёмы добычи на «Сакарье» (до 8–10 млрд м3 в год или примерно 16–20 процентов от ожидаемого потребления газа Турцией) в самом оптимистичном сценарии могут быть достигнуты лишь к концу 2020-х годов. И то в случае подтверждения запасов и успешной реализации сложного проекта по обустройству глубоководного добычного комплекса и строительству двухсоткилометрового газопровода большого диаметра на большой глубине от морского месторождения к материковой части Турции. Таким образом, переговоры с импортёрами о новых условиях контрактов будут проходить ещё до того, как Турция сможет серьёзно изменить свой газовый баланс за счёт собственных поставок. Но аргумент, что неуступчивые партнёры рискуют потерять свою рыночную долю, уже звучит в турецкой прессе и публикациях ряда аналитиков, в той или иной степени симпатизирующих Турции.

Во-вторых, на волне эйфории от открытия «Сакарьи», Турция планирует удвоить усилия по разведочному бурению на глубоководном шельфе как в своей экономической зоне в западной части Чёрного моря, так и в Восточном Средиземноморье, где операции турецкого геологоразведочного судна на спорных участках шельфа к западу от Кипра летом 2020 г. вызвали обострение застарелого конфликта между Грецией и Турцией, чуть не привели к военному столкновению формальных «союзников» в НАТО, а также запустили виток конфронтации между Турцией и Францией, которая с тех пор только разрастается. Недавние открытия крупных и гигантских газовых месторождений на шельфе Восточного Средиземноморья – «Афродита», «Левиафан» и «Зор» – позволили Кипру, Израилю и Египту обеспечить свои газовые потребности на десятилетия вперёд. Эрдоган отчаянно пытается повторить их успех и обеспечить энергетическую независимость Турции. Если турецким геологам удастся открыть новые крупные шельфовые месторождения углеводородов, это сможет значительно укрепить энергетическую безопасность страны и усилит позиции Турции как транзитного коридора из Азии в Европу.

Роль открытия газового месторождения «Сакарья» для энергобезопасности Турции: ожидания и реальность

С начала 2000-х гг. Турция предпринимала серьёзные усилия по разведке запасов углеводородов на шельфе Чёрного моря и в Восточном Средиземноморье. Турецкая государственная нефтяная компания Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (TPAO) провела обширную программу сейсморазведки, которая позволяла надеяться на перспективность добычи углеводоров на шельфе. Вскоре ТРАО начала глубоководное поисковое бурение на шельфе в сотрудничестве с международными нефтяными компаниями. В 2006 г. BP и ТРАО пробурили глубоководную скважину HPX-1 в восточной части Чёрного моря, но она оказалась сухой. В 2008–2010 гг. ТРАО в сотрудничестве с ExxonMobil и Chevron занялись разведочным глубоководным бурением в Эгейском море, но также безуспешно.

После принятия нового варианта турецкой энергетической стратегии в 2017 г. и успехов Израиля в открытии гигантских газовых месторождений в Восточном Средиземноморье ТРАО было поручено расширить программу своих действий, для чего Турция купила судно для геофизической разведки и три судна для глубоководного бурения. К настоящему времени эти суда пробурили девять глубоководных скважин в западной части Чёрного моря и в Средиземном море. Одна из поисковых скважин, которую начали бурить 20 июля 2020 г. на блоке Tuna-1 в западной части турецкого глубоководного шельфа Чёрного моря в 170 км от северного побережья страны оказалась успешной, что вызвало настоящую эйфорию у турецкого руководства. Президент Эрдоган триумфально заявил, что теперь зависимость Турции от иностранного газа резко снизится. Открытому месторождению дали имя «Сакарья». Для турок название имеет символическое значение: в августе 1921 г., за сто лет до открытия газового месторождения, в битве у реки Сакарья произошёл перелом в греко-турецкой войне, в результате которого турки отвоевали Малую Азию, что стало поворотным моментом в становлении новой Турции.

Информации о месторождении пока немного. Согласно кратким пресс-релизам ТРАО, опубликованным 21 августа и 17 октября 2020 г., скважина была пробурена на шельфе на глубине моря 2117 м и её протяжённость от морского дна составила 2658 м (общая длина 4775 м). Пресс-релизы содержали оценки запасов газа – 320 млрд м3 в августовском сообщении и 405 млрд м3 – в октябрьском. Объявление оценок запасов месторождения всего спустя месяц после начала бурения глубоководной скважины является крайне необычным в международной практике и, очевидно, было сделано на основании интерпретации первичных данных методом аналогий и вероятностного моделирования, то есть представляет собой лишь приблизительную оценку. Увеличение оценочных запасов произошло по результатам продолжения бурения в сентябре-октябре и открытия дополнительного продуктивного пласта. Нужно понимать, что оценки запасов месторождения на основании данных бурения одной разведочной скважины являются предварительными и могут как увеличиться, так и снизиться по результатам бурения дополнительных разведочных скважин в рамках уточнения границ и построения геологической модели месторождения.

Помимо этого, для газовых месторождений, как правило лишь 70–75 процентов от общих запасов относятся к извлекаемым в силу того, что по мере истощения месторождения пластовое давление падает и извлечение становится нерентабельным. Так, гигантское месторождение «Зор» на шельфе Восточного Средиземноморья при общих запасах 850 млрд м3 имеет 610 млрд м3 извлекаемых запасов газа. Применяя аналогичный коэффициент к предварительным оценкам запасов «Сакарьи», можно ожидать, что извлекаемые запасы окажутся в диапазоне 250–280 млрд м3.

Себестоимость бурения глубоководных эксплуатационных скважин, строительства подводного добычного комплекса и подводного газопровода на глубине 2000 метров, скорее всего, окажется немалой. Корректная оценка необходимых инвестиций будет сделана по результатам детального моделирования плана разработки месторождения и строительства газопровода. Пока же, применяя метод аналогов, можно в первом приближении оценить объём инвестиций в «Сакарью» как 6 млрд долларов США (общие инвестиции в разработку израильского месторождения «Зор» оцениваются в 12 млрд долларов США, а его запасы вдвое превышают оценку запасов для «Сакарьи»). Также важно отметить, что сложные глубоководные проекты в Восточном Средиземноморье осуществляются под руководством крупнейших международных нефтегазовых компаний. ТРАО пока не заявляло о желании сформировать подобное партнёрство и, видимо, попытается обойтись контрактами с сервисными компаниями, что при отсутствии опыта управления проектами такого масштаба и сложности может привести к существенным задержкам.

В случае самого оптимистичного сценария можно ожидать, что добыча на месторождении к концу 2020-х гг. постепенно достигнет пика в 8–10 млрд м3 в год и будет оставаться на этом уровне до середины 2030-х гг., а затем начнёт снижаться. Таким образом, в лучшем случае зависимость Турции от импорта газа несколько снизится в 2030-е гг., но всё равно останется исключительно высокой. К тому же наличие собственного газа может привести к росту газопотребления в стране, так как Турция будет менее обеспокоена проблемами энергобезопастности, а необходимость снижать выбросы углекислого газа требует переключения части генерирующих мощностей в электроэнергетике с угля на более чистый природный газ.

Угрозы для турецкой экономической модели и зависимость от импорта энергоресурсов

Резко активизировав усилия по превращению Турции в регионального лидера под лозунгами пантюркизма, неоосманизма и исламизма, Эрдоган заложил мину замедленного действия под турецкое экономическое чудо, обеспечивавшее высокие темпы роста ВВП в 2002–2015 гг. (около 6 процентов в год в среднем за период) за счёт иностранных инвестиций и наращивания внешнего долга, что некоторое время позволяло реализовывать грандиозные инфраструктурные проекты, финансируемые из национального бюджета. В последние годы турецкая внешняя политика становилась всё более агрессивной и экспансионистской и требовала всё больших вливаний ограниченных денежных ресурсов. Внешнеторговые дисбалансы росли. И это привело к метаниям в монетарной политике, сокращению валютных резервов (чистые валютные резервы к настоящему времени близки нулю) и резкому обесцениванию турецкой лиры, а также к серьёзному росту инфляции и безработицы. Натянутые отношения с США и ЕС ещё больше ограничивают возможности внешнего финансирования и подрывают доверие инвесторов к турецкой модели вливания в экономику заёмных средств, не обеспеченных внутренними ресурсами. Рост ВВП в 2019 г. составил лишь 0,9 процента, а в этом году, на фоне пандемии COVID-19, и вовсе окажется в отрицательной зоне.

Проблемы торгового баланса для Турции во многом связаны с необходимостью масштабного импорта энергоресурсов, включая нефть, нефтепродукты, уголь и – в особенности – природный газ. Собственное производство газа в настоящий момент – мизерное и связано с добычей на шельфе Чёрного моря и в юго-восточной Анатолии. Страна импортирует 98 процентов потребляемого газа и крайне чувствительна к ценовой волатильности на внешних рынках. С начала 2000-х гг. объёмы импорта газа Турцией выросли почти в четыре раза, отражая растущий спрос со стороны промышленности и населения и составили 45,3 млдр м3 в 2019 году.

Газовые отношения России и Турции: меняющийся баланс сил

До середины 2010-х гг. в Россия была основным внешним поставщиком природного газа в Турцию с рыночной долей, достигавшей на пике 58 процентов. Однако по мере роста объёмов потребления и импорта Турция, озабоченная проблемой энергетической безопасности и рисками чрезмерной зависимости от доминирующего поставщика, взяла курс на диверсификацию импорта, вложив значительные средства в строительство регазификационных терминалов на средиземноморском побережье и в развитие газотранспортной инфраструктуры. В результате, в дополнение к традиционным поставкам газа из России, Ирана и Азербайджана, Турция теперь имеет возможность импортировать значительные объёмы сжиженного природного газа.

С другой стороны, географическое положение Турции делает её важнейшей транзитной страной для экспорта углеводородов из Каспийского региона в Европу. А после того, как Болгария отказалась принять на своей территории «Южный поток» под давлением США, Россия переориентировала свой экспортный газопровод через Чёрное море на Турцию. Одна из двух ниток «Турецкого потока», завершённого в 2019 г., теперь напрямую поставляет в Турцию газ, который ранее шёл туда из России транзитом через Украину, Молдову, Румынию и Болгарию (Трансбалканский газопровод). После недавнего завершения строительства принимающего газопровода через Болгарию вторая нитка «Турецкого потока» начинает поставлять российский газ транзитом через Турцию в страны Юго-Восточной Европы – Болгарию, Сербию, Венгрию с выходом на газовый хаб в австрийском Баумгартене.

Таким образом, баланс в газовых отношениях Турции и России в 2020-е гг. изменился по сравнению с началом 2010-х гг.: Турция сумела диверсифицировать газовый импорт за счёт СПГ и не так сильно, как раньше, зависит от России в плане поставок, а Россия сумела снизить свою зависимость от рисков украинского транзита, но была вынуждена принять риски транзита газа в Европу через Турцию как «второе наилучшее» (second-best) решение. Модификация отношений с модели «доминирующий поставщик – потребитель» на более комплексную модель «конкурентный поставщик – транзитёр – потребитель» трансформировала отношения в газовой сфере между двумя странами. Теперь это отношения возросшей взаимозависимости в газовой торговле, которые России приходится учитывать при формировании своих более широких внешнеполитических и экономических отношений с Турцией.

Россия. Турция > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 21 ноября 2020 > № 3564069 Виталий Ермаков

Саммит «Группы двадцати»

Владимир Путин выступил на встрече глав делегаций стран – участниц «Группы двадцати», приглашённых государств и международных организаций.

Саммит под председательством Саудовской Аравии проходит 21–22 ноября в режиме видеоконференции.

На повестке форума – вопросы преодоления последствий пандемии коронавируса, обеспечения всеобщего доступа к вакцинам, укрепления систем здравоохранения, восстановления мировой экономики, занятости и международной торговли, а также проблематика сотрудничества в сфере цифровой экономики, борьбы с изменением климата, защиты окружающей среды, энергетики и противодействия коррупции.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Масштаб проблем, с которыми человечество столкнулось в 2020 году, действительно является беспрецедентным. Эпидемия коронавируса, глобальный локдаун и замораживание экономической активности запустили системный экономический кризис, которого современный мир со времён Великой депрессии, наверное, ещё не знал.

Серьёзно подорван рост национальных экономик. Пандемия уже унесла десятки, сотни тысяч жизней, а миллионы людей лишились своих рабочих мест, доходов.

И главным риском, конечно, остаётся вероятность – несмотря на позитивные некоторые сигналы, всё-таки главным риском остаётся массовая долгосрочная, так называемая застойная безработица с последующим ростом бедности и социальной неустроенности, и роль «двадцатки» здесь состоит в том, чтобы этого не допустить.

Россия высоко оценивает усилия Саудовской Аравии в качестве председателя «Группы двадцати». В сложившейся ситуации текущая повестка форума была перефокусирована на восстановление мировой экономики, защиту здоровья и благополучия людей.

Опираясь на опыт борьбы с глобальным финансовым кризисом 2008–2009 годов, «двадцатка» запустила целый ряд многосторонних инициатив по купированию экономических рисков, связанных с пандемией, и по восстановлению деловой активности, в том числе по линии ключевых институтов глобального управления: это Организация Объединённых Наций, Всемирная организация здравоохранения, МВФ, Краткая справка Всемирный банк (ВБ, англ. WB) Всемирный банк и другие.

Наши страны сформировали пакет стимулов для мировой экономики совокупно в размере 12 триллионов долларов. Сейчас Президент США говорил об усилиях Соединённых Штатов: действительно, это большой очень вклад в восстановление экономики США, а значит, и в восстановление мировой экономики.

Мы все вместе способствовали экстренной мобилизации 21 миллиарда долларов на первоочередные медицинские нужды, дали старт международной кооперации в разработке, производстве и распределении вакцин.

Россия, как и другие государства, также пошла на беспрецедентные антикризисные меры, поставив во главу угла ключевую, базовую ценность – жизнь и здоровье людей.

Для обеспечения устойчивости национальной экономики и сохранения социальной стабильности Правительством России совместно с Банком России реализуется комплексный план помощи населению, малым и средним предприятиям, отраслям, оказавшимся в зоне риска. Оказана поддержка банковскому сектору, региональным бюджетам, выделены кредиты бизнесу, увеличены госинвестиции. Общий объём антикризисной бюджетной поддержки составил 4,5 процента ВВП.

Своевременное принятие этих целевых мер помогло России, как и большинству развитых стран, смягчить падение экономики, укрепить систему здравоохранения, пройти тяжёлый период без необратимых потерь. Профинансировать упомянутые меры позволило и привлечение долговых ресурсов на внутреннем рынке, и наши накопленные резервы.

Вместе с тем мы понимаем, что у развивающихся экономик и ряда государств с формирующейся рыночной экономикой таких возможностей объективно нет. Их фискальные доходы значительно снизились, а необходимость выделения значительных средств на борьбу с пандемией растёт практически с каждым днём. Большой риск несёт девальвация национальных валют и, соответственно, повышение стоимости обслуживания государственных долгов, в первую очередь для стран с низкими доходами, две трети заимствований которых номинированы в долларах.

Значимую помощь развивающимся странам оказали МВФ и Всемирный банк. В апреле по их предложению «двадцатка» приняла решение об установлении временного моратория на долговые выплаты. Это, безусловно, весьма востребованная инициатива, однако она распространяется только на беднейшие государства и не включает их долги частным кредиторам, затрагивает менее четырёх процентов от общей стоимости обслуживания долгов развивающихся стран в текущем году.

Думаю, нужны дополнительные меры, чтобы не допустить ухудшения ситуации и роста экономического и социального неравенства.

Предстоит заняться и решением острых проблем, накопившихся в международной торговле. В частности, необходимо стремиться к сдерживанию протекционизма, отказу от практики односторонних санкций, к возобновлению цепочек поставок. Вчера только об этом говорили и на другой международной площадке – Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) .

На повестке дня также адаптация многосторонних универсальных торговых правил к электронной коммерции – здесь ещё очень многое нужно сделать – и другим новым экономическим реалиям.

В целом в рамках «двадцатки» следует продолжить поиск общих подходов к реформированию Всемирной торговой организации в соответствии с современными вызовами. Без стабильной и эффективной многосторонней торговой системы, основанной на универсальных нормах и принципах, эту задачу решить невозможно, а альтернативы Всемирной торговой организации сегодня нет.

Россия поддерживает проект ключевого решения нынешнего саммита, направленного на то, чтобы сделать эффективные и безопасные вакцины доступными для всех. Без сомнения, препараты для иммунизации являются, должны являться всеобщим общественным достоянием. И наша страна, Россия, конечно, готова предоставить нуждающимся странам разработанные нашими учёными вакцины: это первая зарегистрированная в мире вакцина «Спутник V» на платформе аденовирусных векторов человека; готова и вторая российская вакцина – «ЭпиВакКорона» новосибирского научного центра; на подходе третья российская вакцина.

Масштаб пандемии обязывает нас задействовать все имеющиеся ресурсы и разработки. Наша общая цель – сформировать портфели вакцинных препаратов и обеспечить всё население планеты надёжной защитой. Это значит, что работы, уважаемые коллеги, хватит на всех, и мне кажется, что это тот случай, когда конкуренция, может быть, неизбежна, но мы должны исходить прежде всего из соображений гуманитарного характера и поставить во главу угла именно это.

Подчеркну: необходимо использовать текущий кризис как возможность изменить траекторию глобального развития, сохранить благоприятную окружающую среду и климат, обеспечить равные условия для всех стран и народов, укрепить эффективные механизмы многостороннего сотрудничества, ключевые международные институты, опираясь при этом на Устав ООН, общепринятые нормы и принципы международного права. Именно в таком подходе к решению глобальных проблем мы видим основную задачу и ответственность «Группы двадцати» как главного форума ведущих экономик мира.

Уважаемые коллеги, я хочу ещё раз поблагодарить организаторов сегодняшнего мероприятия – Саудовскую Аравию. И благодарю вас за внимание. Спасибо.

Саудовская Аравия. Россия. G20 > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 21 ноября 2020 > № 3557626 Владимир Путин

Этот мир уже не будет прежним

Кризис показал, что незыблемость мировых энергетических лидеров эфемерна — касается это и положения «Газпрома» на европейском рынке

Прошедший год изменил очень многое в традиционных представлениях о ситуации на нефтегазовых рынках и о роли основных игроков. Долгое время считалась практически аксиомой существенная роль российского газа и «Газпрома» как его основного поставщика и популяризатора на международных рынках. Однако ковидный прессинг экономик по всему миру, массовые локдауны и падение цен на энергоресурсы показали, что незыблемость мировых энергетических лидеров эфемерна, и им придется приложить титанические усилия и проявить стратегические и дипломатические таланты и маркетинговую изворотливость, чтобы если уж не приумножить, то хотя бы сохранить свои позиции.

Не так давно Россию и Турцию связывала мощная «газовая дружба», подкрепленная «Голубым» и «Турецким» потоками и масштабными поставками газа. Еще год назад Россия занимала первое место по объемам поставок газа в Турцию — доля России на турецком рынке составляла 33% (1,4 млрд куб. м). Но в конце марта 2020 года она сократилась до 9,9% (389,7 млн куб. м).

По трубопроводным поставкам в Турцию первое место теперь занимает Азербайджан (доля — 23,5%) и Иран (14,2%), а по СПГ — Катар (20%) и Алжир (13,7%).

А так как Азербайджан пользуется давней поддержкой и покровительством Турции, данная ситуация может вызвать ряд последствий и для европейского и даже для мирового газового рынка.

Азербайджан не является крупным производителем газа, на его долю приходилось всего 0,8% совокупной мировой газодобычи. Однако эта страна является почти монополистом в поставках трубопроводного газа в Грузию, а теперь еще и лидером на турецком рынке. А еще Азербайджан довольно эффективно конкурирует с Россией по цене поставляемого топлива. Весной газ подешевел из-за пандемии коронавируса и её тяжёлых последствий для мировой экономики, но сегодня не исключено, что Азербайджан может активно демпинговать в плане поставок газа в Турцию.

Азербайджан в перспективе может нарастить запасы и увеличить объемы добычи. В октябре президент Азербайджана Ильхам Алиев принял участие в церемонии начала работ на месторождении Абшерон. Азербайджанская сторона утверждает, что запасы этого месторождения составляют 350-360 млрд куб. м. газа и 100 млн тонн газового конденсата. Алиев добавил, что для увеличения поставок в Турцию будут предприняты дополнительные шаги, в частности, будет поэтапно увеличиваться добыча с месторождения Абшерон. По заявлению азербайджанского президента, газ из второй фазы по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP) будет поступать на рынок Турции, а также и на другие рынки Европы. Добычу на Абшероне ведут азербайджанская SOCAR и французская Total. Контракт подписан на 30 лет и ожидается, что на пике здесь может добываться около 5 млрд куб. м. газа в год. А по газопроводу ТАР Азербайджан намеревается поставлять не менее 10 млрд природного газа в страны южной Европы — Грецию, Албанию и Италию.

Азербайджано-турецкая дружба чрезвычайно взаимовыгодна. Азербайджан, например, получил помощь и политическую поддержу Турции во время недавнего конфликта в Нагорном Карабахе.

А Турция в свою очередь получает активную и действенную поддержку своих газовых амбиций. Президент Турции Реджеп Эрдоган неоднократно заявлял о намерении сделать из Турции мощный газовый хаб, международного газового посредника между Европой и Азией.

Не зря из Турции примерно раз в месяц приходят новости об очередном открытии газовых запасов. Так, в октябре Эрдоган сделал очередное заявление об открытии крупных запасов на скважине TUNA-1 на уровне 85 млрд куб м газа. Таким образом, общий уровень запасов на черноморском месторождении Сакарья по словам турецкого руководства достиг 405 млрд куб м. Турция ежегодно потребляет порядка 45 млрд куб м газа и до настоящего времени является нетто-импортером голубого топлива. Эксперты довольно скептически относятся к технической возможности и экономической целесообразности добычи на черноморском шельфе.

Но у Эрдогана есть планы не только на черноморский шельф. Стоит вспомнить турецкую активность в Восточном Средиземноморье, где в последние месяцы вновь обострился конфликт Турции с Кипром и Грецией вокруг спорных участков шельфа, предположительно содержащих крупные запасы нефти и газа.

В середине августа в акватории между Кипром и Критом произошло столкновение между турецким фрегатом Kemal Reis и греческим Limnos, после чего председатель комитета Европарламента по иностранным делам Дэвид Макаллистер заявил о необходимости открыто поставить вопрос о дополнительных санкциях против Турции в связи с ее продолжающейся агрессией. Но на саммите Евросоюза в начале октября было решено не вводить антитурецкие санкции, чтобы «дать шанс политическому диалогу», и это определенно лишь раззадорило турок. 11 октября, когда успехи Азербайджана на карабахском фронте были уже вполне заметны, турецкое исследовательское судно Oruc Reis вновь вышло из Антальи в спорные воды, за чем предсказуемо последовали очередные заявления Греции о том, что действия Турции представляют собой прямую угрозу миру и безопасности в регионе, но никаких санкций принято не было.

Последние события создают впечатление, что Турция намеренно провоцирует и союзников, и противников по всем фронтам, считает Ольга Орлова, руководитель направления «Промышленность» Института технологий нефти и газа: «Во-первых, Турция явно заняла позицию Азербайджана в конфликте о спорных территориях в Нагорном Карабахе, что способствует нарастанию политического напряжения с Арменией и Россией. Во-вторых, Турция инициировала конфликт с Кипром и Грецией по поводу спорных морских территорий. В-третьих, Турция заигрывает с США, открыв свой рынок для американских поставок СПГ, которые в годовом отношении по объему немногим меньше российских. В-четвертых, Турция регулярно проводит военные учения на границах со спорными территориями и с недружественными странами».

Газовые амбиции Эрдогана довольно велики, а постоянное анонсирование возможностей добычи на черноморском шельфе или Средиземноморье в совокупности с началом работы трубопроводной системы TANAP существенно меняют ситуацию на турецком направлении и создают риски для поставок российского газа. Позиция Турции относительно контрактных условий поставок российского газа на глазах ужесточается: Анкара уже неоднократно заявляла, что ее цель — снизить стоимость импортируемого газа на 30%. Учитывая еще и тот факт, что российский газ проиграл ценовую конкуренцию азербайджанскому и значительно упал в объемах поставок в этом году, вполне возможно предположить, что давление с турецкой стороны будет только возрастать.

Кроме того, под угрозой находится и реализация проекта второй нитки «Турецкого потока» в Европу — и из-за возможных санкций США, и из-за возможных опасений Европы, что Турция, в случае, если её отношения с Россией испортятся на фоне карабахского конфликта, не сможет осуществлять бесперебойный транзит газа. Напомним, что проблемы с поставками газа в Турцию в этом году уже возникали: «Голубой поток» и «Турецкий поток» в текущем году несколько раз останавливались на ремонты в первую очередь из-за отсутствия спроса со стороны турецкого рынка. Конечно, немаловажную роль в этом сыграла пандемия, но, тем не менее, нельзя не признать, что на экспортных рынках и, в первую очередь, в Турции российский газ сталкивается с жесткой конкуренцией теперь уже и со стороны ближайших соседей.

Успехи Азербайджана на турецком рынке скорее закономерны, чем случайны — это результат планомерной работы на протяжении двух с половиной десятков лет.

А «Газпрому» приходится теперь изобретать новые формы предложения своего газа турецким покупателям. Так, например, «Газпром экспорт» заключил 11 ноября первую сделку по продаже газа в Турцию через свою электронную торговую платформ. Объем первой спотовой партии с поставкой в пункт Малкочлар в декабре 2020 года составил всего 700 тыс. кубометров. Таким образом «Газпром», теряющий быстрыми темпами рынок Турции, пытается создать альтернативные механизмы продаж газа на турецком рынке.

Одновременно США ведут борьбу с Россией и на северно-европейском газовом направлении, пытаясь остановить строительство «Северного потока-2» посредством санкций. Но это будет означать большие потери для европейского бизнеса — и прямые, и косвенные. В начале октября официальные представители Газпрома сделали заявление, что «Северный поток-2» будет завершён «в разумные сроки»; а в российском Минэнерго надеются, что строительство может быть завершено даже в конце текущего года. Тем временем Дания выдала разрешение оператору проекта Nord Stream 2 на эксплуатацию газопровода несмотря на то, что строительство датского участка пока не начиналось. И такое решение датского энергетического регулятора говорит о том, что в Европе не все готовы политизировать коммерческие проекты и злонамеренно ухудшать отношения с Россией.

Кто является бенефициаром вытеснения российского газа с турецкого рынка — нетрудно догадаться. США надеются поймать «рыбку в мутной воде», получив выгоды в виде ослабления конкурента. Не зря ведь США практически догнали Россию по импорту СПГ в Турцию. В марте поставки сжиженного газа американской стороной в Турцию увеличились на 300% год к году — их доля достигла 9,4%.

У США есть также немало геополитических и экономических причин для противодействия России и на европейском газовом рынке.

Например, не без помощи США и перспектив получения «молекул свободы» (так назвал американский СПГ помощник министра энергетики по ископаемым видам топлива Стивен Винберг) Польша стала претендовать ни много ни мало на роль регионального газового хаба и ключевого поставщика природного газа соседним странам. С этим связана и усилившаяся активность Польши в противодействии проекту «Северный поток-2». За последние несколько лет страна значительно продвинулась на пути собственной энергетической независимости и создания газового хаба на своей территории. Стоит только посмотреть на источники поставок газа, и тенденция становится очевидной: Польша борется с Россией за контроль над газовыми потоками в регионе.

В 2016 году на польском побережье Балтики в Свиноуйсьце официально был запущен в эксплуатацию первый СПГ-терминал. Мощность терминала составила 5 млрд куб. м в год с последующим поэтапным увеличением до 8,3 млрд куб м. В прошлом году Польша увеличила импорт газа до 14,85 млрд куб. м, причем поставки СПГ достигли рекордного за 4 года объема — 3,4 млрд куб. м. Пока источник один — Катар, но польские власти активно лоббируют поставки американского СПГ под расширение мощности терминала.

А в мае 2020 года началось строительство газопровода Baltic Pipe из Северного моря до побережья Польши. Газопровод мощностью 10 млрд кубометров в год является совместным проектом Польши и Дании. Кроме того, дочерние предприятия польского газового концерна PGNiG активно наращивают доли в двух действующих месторождениях в Северном море, что позволит концерну значительно увеличить добычу газа на месторождениях в Норвегии.

Необходимо помнить, что по территории Польши проходит российский газопровод «Ямал — Европа» мощностью 33 млрд кубометров в год, по которому российский газ поставляется как в Польшу, так и в Германию. А с мая 2020 года поставки по газопроводу перешли полностью на европейские правила: «Газпром» выкупает газотранспортные мощности на открытых аукционах, а не работает по тарифам, установленным в долгосрочных контрактах, как это было во все предыдущие годы.

Поэтому неудивительно, что польский антимонопольный регулятор UOKiK попытался оштрафовать «Газпром» на беспрецедентную сумму — почти €7,5 млрд — по обвинению в нарушении антимонопольного законодательства при строительстве «Северного потока-2». Кроме того, польский регулятор требует от акционеров проекта разорвать соглашения о финансировании. Речь идет о €9,5 млрд — в такую сумму оценивается строительство «Северного потока — 2». То есть, UOKiK налагает антимонопольный штраф в размере порядка 70% от общей стоимости проекта! Беспрецедентным является и экстерриториальность антимонопольного решения — юрисдикция национального регулятора UOKiK распространяются исключительно на Польшу, на территории которой «Газпром» не ведет никакой деятельности, связанной с «Северным потоком-2».

А летом этого года «Газпром» заплатил польскому концерну PGNiG по решению Стокгольмского арбитража $1,5 млрд в качестве переплаты за поставки газа. Тогда польской стороне удалось доказать в Стокгольмском арбитраже, что цена в долгосрочном контракте на поставку российского газа в Польшу завышена и не соответствует состоянию рынка.

Шаг за шагом реализуется план по уменьшению доли российского газа на европейском рынке — и каждый раз шаги эти являются беспрецедентными.

Неудивительно, что все это сказывается на результатах российской газовой монополии.

Согласно свежей отчетности «Газпром экспорта», за девять месяцев по контрактам в Европе было реализовано 125,7 млрд кубометров газа — на 11,9% меньше, чем за тот же период годом ранее. Это практически укладывается в прогноз «Газпрома» по итогам года — экспортировать в Европу около 170 млрд кубометров газа, или почти на 12% меньше, чем в прошлом году.

Еще в 2020 года заместитель председателя правления «Газпрома» Виталий Маркелов говорил, что компанию ожидает снижения доходов в 2020 году из-за падения объемов поставок газа.

Как свидетельствует отчетность «Газпрома», за январь–сентябрь 2020 года чистый убыток компании по РСБУ составил 592,15 млрд рублей против 434,94 млрд рублей прибыли за соответствующий период 2019 года, сообщает ТАСС, ссылаясь на материалы холдинга. Выручка компании за 9 месяцев 2020 года сократилась на 21,3% — до 2,74 трлн рублей.

Валовая прибыль «Газпрома» за это время упала почти на 40% — до 917,46 млрд рублей. Убыток компании от продаж составил 180,625 млрд рублей против прибыли в размере 477,06 млрд рублей в январе–сентябре 2019 года.

Поэтому «Газпрому» предстоящей зимой стоит надеяться на тактические успехи типа проблем американских сланцевиков или холодной зимы. Геополитические факторы, ухудшающие положение российского газа на европейском рынке, вряд ли будут ослабевать.

Александр Сухарев, профессор РАНХиГС, доктор политологических наук

Совещание о российской миротворческой миссии в Нагорном Карабахе

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание о российской миротворческой миссии в Нагорном Карабахе.

В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Александр Новак, Глава МЧС Евгений Зиничев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр финансов Антон Силуанов, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, командующий российским миротворческим контингентом в зоне нагорнокарабахского конфликта, заместитель командующего войсками Южного военного округа генерал-лейтенант Рустам Мурадов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я собрал вас сегодня, для того чтобы ещё раз вернуться к ситуации вокруг Нагорного Карабаха.

Для нас, для России, конфликты подобного рода, их урегулирование представляет особую ценность, имеют особое значение, играют особую роль. Для нас это не пустые слова. Имею в виду, что в самой России проживают миллионы армян и азербайджанцев. Нас связывают с этим республиками многовековые, без всякого преувеличения, связи. Это имеет для нас и внутриполитическое измерение в этой связи, и представляет очень большой интерес с точки зрения внутренней безопасности, с точки зрения политики. Направление СНГ для России является приоритетным по внешней политике, это очевидная вещь для всех. Это очень важно и с экономической точки зрения.

Все мы хорошо знаем, что нас с этими республиками связывают особые отношения. Это глубокая кооперация, взаимозаменяемость. Не буду перечислять все составляющие этого чрезвычайно важного направления на треке СНГ.

Как уже говорил на встрече 13 ноября, сейчас приоритетным направлением становится поддержка, помощь жителям этого региона, серьёзно пострадавшего от боевых действий.

Для решения имеющихся проблем создаётся Межведомственный центр гуманитарного реагирования. Знаю, что с учётом стоящих перед центром задач сейчас формируются его специализированные подразделения.

Пользуясь случаем, хочу отметить чёткую и слаженную работу российских миротворцев. Оперативно проведённое разминирование позволило установить хорошую, надёжную связь в регионе, а развёртывание наших миротворческих сил – остановить кровопролитие и избежать новых жертв. Наши военные осуществляют эффективный контроль за режимом прекращения огня, который соблюдается обеими сторонами. Обстановка в целом стабилизировалась.

Кроме того, российские военнослужащие сопровождают беженцев, приводят в нормальное, безопасное состояние жилые здания, дороги, социальные объекты. Обеспечивают безопасность колонн с гуманитарными грузами.

Подчеркну особо: все наши гуманитарные усилия, помощь должны идти во благо армянскому и азербайджанскому народам. Мы сопереживаем всем, кто попал в беду.

Вы знаете, что я нахожусь в постоянном контакте со своими коллегами и в Армении, и в Азербайджане. И мы договорились с обоими лидерами, что в ближайшее время и в Армению, и в Азербайджан будет направлена российская межведомственная делегация в составе руководителей ряда министерств и ведомств. Её задача – рассмотрение актуальных, самых насущных вопросов реализации трёхстороннего Заявления от 9 ноября. Включая, конечно же, и гуманитарную проблематику. Рассчитываю, что предстоящие консультации помогут серьёзно продвинуться на этих направлениях.

Особое значение приобретает задача мобилизации и международной помощи. База для такой работы благодаря нашим миротворцам создана. Знаю, что во многих странах люди обеспокоены ситуацией в Нагорном Карабахе, сопереживают людям, которые попали в очень сложное положение. Но сейчас безопасные условия для сотрудников гуманитарных организаций созданы, обеспечены, а поле для усилий на этом направлении самое обширное.

Лидирующая роль здесь принадлежит сейчас, конечно, Международному комитету Красного Креста. Его Президент Петер Маурер два дня назад побывал в Москве и подтвердил готовность организации наращивать активность и в Ереване, и в Баку, и в Степанакерте, конечно, тоже, полагаясь при этом на поддержку России и наших миротворцев.

Считаю важным, чтобы этому примеру последовали представители других международных структур, таких как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная продовольственная программа и Служба ООН по разминированию.

На последующих этапах, когда мы вплотную подойдём к постконфликтному восстановлению, свою позитивную роль должна будет сыграть и Программа ООН по развитию.

Особо хотел бы сказать о защите исторических памятников и религиозных святынь, причём как азербайджанских, так и армянских. Этот вопрос имеет важное нравственное, человеческое измерение. Полагаю, что здесь весьма востребованно подключение ЮНЕСКО.

Рассчитываем также на помощь ЮНИСЕФ детям и подросткам, которые особенно беззащитны перед ужасами военных конфликтов.

У МИДа России имеются поручения по активной работе на всех этих направлениях. Ожидаем получения в ближайшее время весомых результатов.

Все наши гуманитарные усилия и деятельное подключение профильных международных структур в дальнейшем помогут выходу на политическое урегулирование, на надёжное, долгосрочное политическое урегулирование нагорнокарабахской проблемы. На такой основе будем и далее выстраивать наше взаимодействие с партнёрами по Минской группе ОБСЕ.

Я уже давал оценку нашим общим усилиям. Надеюсь, что наша работа продолжится.

Давайте приступим к докладам. Сначала хотел бы вас выслушать. Потом на этой базе договоримся о наших следующих шагах.

Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашим указом российский миротворческий контингент завершил развёртывание на территории Нагорного Карабаха и приступил к выполнению поставленных задач. Подготовлены и переброшены в район конфликта подразделения 15-й отдельной мотострелковой бригады, составляющей основу миротворческих сил. Всего совершено 250 самолёторейсов, перевезено 1960 человек и 552 единицы техники.

На сегодня Лачинский коридор и территория Нагорного Карабаха полностью контролируются подразделениями российских миротворцев. Они решают задачи по соблюдению режима прекращения огня на 23 наблюдательных постах. Для руководства миротворческой операцией развёрнута система управления, позволяющая оперативно реагировать на изменение обстановки. Генеральным штабом организовано взаимодействие, установлены прямые каналы связи с военными ведомствами Азербайджана и Армении.

С 14 ноября российские миротворцы обеспечили безопасное возвращение в Степанакерт 4436 беженцев, ранее покинувших зону конфликта. Организовано взаимодействие с представителями Международного комитета Красного Креста и Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а также руководством Нагорного Карабаха.

При координирующей роли российских миротворцев между армянской и азербайджанской сторонами осуществляется обмен телами погибших военнослужащих. Полностью разминирован и очищен от взрывоопасных предметов и уничтоженной в ходе боевых действий техники Лачинский коридор и участок дороги до Степанакерта протяжённостью 28 километров. С 17 ноября по нему открыто безопасное движение гражданского автотранспорта.

Кроме того, в рамках реализации меморандума о создании на территории Азербайджана совместного российско-турецкого центра по контролю за прекращением огня и всех военных действий завершается согласование с турецкой стороной места его расположения и выполняемых им задач.

Принимаемые Вооружёнными Силами Российской Федерации меры обеспечат безусловную реализацию трёхстороннего заявления и будут способствовать стабилизации обстановки в регионе и возвращению к мирной жизни армянского и азербайджанского населения Нагорного Карабаха.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, прошу передать слово командующему миротворческим контингентом генерал-лейтенанту Мурадову, который более детально изложит обстановку на месте.

В.Путин: Пожалуйста, Рустам Усманович.

Р.Мурадов: Товарищ Верховный Главнокомандующий, здравия желаю!

Докладываю, командующий миротворческим контингентом в зоне нагорнокарабахского конфликта генерал-лейтенант Мурадов.

Российский миротворческий контингент в соответствии с поставленными задачами осуществляет контроль за реализаций договорённостей о прекращении огня и всех боевых действий на линии соприкосновения сторон в Нагорном Карабахе.

Нарушений режима прекращения огня и провокаций не отмечено. Отдельные мелкие инциденты урегулируются представителями миротворческого контингента на местах. Для этого установлено взаимодействие с командованием противоборствующих сторон в районе проведения операций и местными администрациями.

Территория Нагорного Карабаха разделена на две зоны ответственности. В зоне «Север» выполняет задачи первый батальон 15-й мотострелковой бригады на 11 наблюдательных постах. В зоне «Юг» в Лачинском коридоре – второй батальон на 12 постах. В городе Степанакерт развёрнут командный пункт, с которого осуществляется управление миротворческими силами. Наблюдательные посты обеспечены всеми видами связи, в том числе закрытой, космической и видео-конференц-связью. Ведётся работа по их оснащению мобильными комплектами видеонаблюдения, позволяющими дистанционно вести круговое наблюдение, в том числе в ночное время.

Кроме того, для контроля обстановки применяются беспилотные летательные аппараты в круглосуточном режиме. Личный состав российского контингента размещён и обеспечен всеми видами довольствия согласно действующим нормам.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, сегодня в строгом соответствии с трёхсторонним заявлением командование миротворческих сил, организованное при участии российских миротворцев, выполнило задачу по выводу армянских вооружённых формирований с территории Агдамского района, её передачи азербайджанской стороне.

Российские миротворцы понимают всю ответственность возложенных на них задач и готовы выполнить их в строгом соответствии с отданными Вами и Министром обороны указаниями.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, генерал-лейтенант Мурадов доклад закончил.

В.Путин: Рустам Усманович, после выхода армянских подразделений из некоторых районов, в том числе, скажем, из Агдамского, из Лачинского, там всё-таки остаются мирные граждане – армяне.

Ясно, что наши миротворцы стоят на линии разделения, но я знаю, что у Вас добрые отношения и с одной, и с другой стороной: и с армянской стороной, и с азербайджанской. Люди, которые занимают освобождаемые армянской армией позиции, – да, конечно, это конфликтующие стороны, но конфликт закончен, всё-таки это цивилизованные люди. Я знаю, что настрой в целом у них доброжелательный. Но нужно наладить связь с обеими сторонами, в данном случае с азербайджанской стороной, с тем чтобы ситуация в освобождаемых районах была стабильной и такой, которая бы создавала условия для совместного проживания людей обеих национальностей без всяких конфликтов на бытовой почве. Разумеется, это уже ответственность азербайджанской стороны в полном смысле этого слова.

Я знаю настрой Президента Азербайджана. Он как раз именно таким образом и с таких позиций и подходит к организации будущей работы. Но на первом этапе контакт с обеими сторонами нужно наладить и вам, чтобы иметь информацию о том, что происходит, и вовремя обмениваться этой информацией как с армянской стороной, так и с азербайджанскими коллегами.

Р.Мурадов: Есть, товарищ Верховный Главнокомандующий.

В.Путин: То же самое касается и объектов исторического, культурного, религиозного наследия. Я разговаривал с Ильхамом Гейдаровичем, он тоже исходит из того, что азербайджанские власти возьмут всё под контроль, обеспечат доступ к этим религиозным объектам представителей как армянской стороны, так, разумеется, и азербайджанской. Один из них находится в зоне вашего контроля – один из старейших христианских монастырей. Здесь тоже нужно обеспечить доступ как армян, так и азербайджанцев. И в Азербайджане тоже есть христиане, причём это тоже одна из древних христианских церквей. Надо это всё иметь в виду и в контакте с обеими сторонами наладить необходимый режим работы.

Спасибо.

Пожалуйста, Лавров Сергей Викторович, как идёт работа с нашими партнёрами за границей?

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы за эти дни, после 13 ноября, находимся в тесном контакте и с сопредседателями, американцами и французами, которые посетили Москву. А я с ними встречался, с ними встречались мои коллеги. Им предоставили полную информацию, которая в очередной раз подтвердила, что договорённость, которую президенты России, Азербайджана и Премьер-министр Армении подписали 9 ноября, полностью идёт в русле тех принципов, которые были согласованы за последние годы между сопредседателями Минской группы ОБСЕ и получили широкую поддержку в мире.

На данном этапе, Владимир Владимирович, как Вы сказали, мы концентрируемся на работе с международными организациями. Это прежде всего Международный комитет Красного Креста, президент которого, Петер Маурер, посетил Москву с визитом и подробно обсуждал ситуацию и перспективы нашего взаимодействия в Министерстве иностранных дел, в Министерстве обороны, в МЧС, с другими нашими ведомствами, которые так или иначе вовлечены в эту работу.

Уникальность Красного Креста заключается в том, что он имеет представительство и в Ереване, и в Баку, и в Степанакерте. Из Степанакерта они вынуждены были в период боевых действий выйти, но уже несколько дней как они туда вернулись. Заинтересованы в самом тесном контакте с нашими миротворцами и с Межведомственным центром гуманитарного реагирования. Эти задачи Вы уже обозначили, мы активно ими руководствуемся.

Больше предстоит сделать по линии собственно ооновских организаций. Это Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Всемирная продовольственная программа, Управление по координации гуманитарных вопросов, ЮНЕСКО. У этих структур не везде есть представительство в регионе, хотя соответствующие усилия предпринимаются.

По линии комиссара по делам беженцев важно составить достоверную статистку о количестве людей, которые нуждаются в помощи. По прикидкам, речь идёт о порядке 90 тысяч человек, которые ушли в Армению, и примерно 45 тысячах азербайджанцев, которые на фоне боевых действий покинули прилегающие к Нагорному Карабаху районы.

Конечно же, заинтересованы в этом управлении, получить поддержку всех соответствующих сторон, с тем чтобы они могли развернуть свою работу, в том числе и помогая вернуться тем, кто был вынужден покинуть родные очаги, при этом предотвращая насильственное выселение, как, например, это могло происходить в Шуша, который в целом не сильно пострадал и куда сейчас направляется много желающих из Азербайджана. Наши миротворцы активно содействуют этим процессам.

Ну и, конечно, отдельный вопрос – это так называемые исторические беженцы из Азербайджана, которые покинули регион ещё в 1992–1994 годах, во время той войны. Всемирная продовольственная программа официально получила приглашение из Еревана. Одновременно они вступили в контакт с Азербайджаном, хотя там, в Баку, с 2013 года нет офиса Всемирной продовольственной программы, но уже соответствующее предложение с теми идеями, которые могут быть задействованы для помощи продовольствием, было направлено и в Баку в том числе.

Я сегодня говорил с Генеральным директором ЮНЕСКО госпожой Азуле. Она сегодня же издала заявление, в котором сообщила о своём намерении направить в зону конфликта специальную миссию ЮНЕСКО, чтобы на месте оценить ситуацию и объём задач с точки зрения восстановления и защиты исторических памятников, мест культа, оказания помощи в сфере образования. Разумеется, речь идёт о содействии и армянской, и азербайджанской стороне.

Мы исходим из того, что все эти ооновские структуры, которые я упомянул, о которых Вы упомянули, Владимир Владимирович, должны быть стимулированы к тому, чтобы активнее предлагать свои возможности сторонам. Лучше всего эти возможности знают сами ооновцы. И мы призвали наших партнёров по тройке сопредседателей: американцев и французов, – других членов и Минской группы ОБСЕ, и Совета Безопасности ООН всячески поощрять такую активность международных организаций.

Есть, к сожалению, тенденция, мы её чувствуем, которая нацелена на то, чтобы попытаться затормозить выполнение заявлений президентов России, Азербайджана и Премьер-министра Армении от 9 ноября, не позволить этому заявлению состояться полностью, хотя все вынуждены признать, что оно успешно реализуется. И попытки изменить характер миротворческой операции тоже мы наблюдаем, пока подспудные, но они имеют место.

Поэтому наша задача: мы вместе с Министерством обороны, с Министерством по чрезвычайным ситуациям, с нашими пограничниками участвуем в оценке ситуации на земле и коррелируем соответствующим образом те сигналы, которые мы посылаем международным организациям, поощряя их как можно активнее предлагать свои возможности для скорейшего урегулирования гуманитарных вопросов, вопросов сохранения культурного наследия в зоне конфликта.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Неожиданно для меня сейчас прозвучало то, что Вы сказали о тенденции затормозить исполнение трёхстороннего заявления президентов России, Азербайджана и Премьер-министра Армении.

Люди, которые пытаются это сделать, должны понимать, что альтернативой этому может быть только одно – война. И если, не дай бог, это произойдёт, то кровь пострадавших будет на их руках – тех, кто пытается торпедировать эти договорённости. Это все должны понимать и отдавать себе в этом отчёт.

Мы, кроме того, часто очень слышим слова сочувствия и готовность помочь всем людям, особенно гражданским лицам, в первую очередь гражданским лицам, которые оказались в зоне конфликта и пострадали. Но в то же время очень часто, кроме слов, там больше ничего затем и не происходит.

Я хотел бы попросить и Вас всё-таки как можно быстрее с этим разобраться и понять, на что действительно люди, находящиеся в зоне конфликта, пострадавшие и нуждающиеся в помощи немедленно, на что они могут рассчитывать. А наших представителей, в том числе в гуманитарном центре, который мы создаём, хочу нацелить на то, чтобы они самым активным образом при посредничестве и при прямом участии Министерства иностранных дел способствовали любым силам, любым общественным, международным организациям в осуществлении этого благородного дела – оказании помощи людям, которые там сейчас находятся, в зоне нагорнокарабахского конфликта.

Александр Васильевич, наши пограничники тоже несут службу в этом регионе. Как обстоят дела с работой нашей пограничной службы?

А.Бортников: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с принятым решением в целях обеспечения пограничной безопасности Республики Армения, мер по поддержанию мира в Нагорном Карабахе и по просьбе армянской стороны Пограничному управлению ФСБ в Республике Армения выделен дополнительный резерв в количестве 188 военнослужащих и необходимое количество техники. Пограничники развернут дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана на участке и организованных постах в населённых пунктах Тех и Сыгыр. Азербайджанская сторона проинформирована по этому поводу. Необходимое взаимодействие с партнёрами организовано.

В период с 18 по 20 ноября Управлением авиации ФСБ и Министерством обороны осуществляется доставка резерва в Республику Армения. На данный момент осуществляется слаживание сил. 22 ноября резерв совершит передвижение на участке ответственности и приступит к выполнению поставленных задач.

Для руководства и управления резервом, а также взаимодействия и координации действий с Межведомственным центром гуманитарного реагирования и миротворческим контингентом Российской Федерации в пункте 127-го погранотряда, город Мегри, будет развёрнута оперативная группа Федеральной службы безопасности для управления этим резервом. Необходимые вопросы с точки зрения взаимодействия по линии спецслужб Армении и Азербайджана, а также пограничных ведомств установлены, осуществляется постоянный обмен информацией. Полностью исходим из понимания диспозиции, в которой находимся и мы, и наши партнёры.

Владимир Владимирович, вопросов каких-то сейчас острых не возникает.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

У Вас налажен контакт и с азербайджанской стороной, с коллегами из Азербайджана, так я понимаю?

А.Бортников: Так точно. В полном контакте находимся, в круглосуточном режиме обмена информацией.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям приступило к работе, в том числе по созданию центра гуманитарного реагирования. Знаю, что там находится уже группа представителей МЧС России.

Евгений Николаевич, пожалуйста, как Вы оцениваете то, что было сделано, и что, по Вашему мнению, нужно сделать в ближайшее время?

Е.Зиничев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Вашего указа МЧС России организована работа в составе межведомственного центра гуманитарного реагирования. Для оценки обстановки и подготовки мест размещения планируемой группировки МЧС России с 16 ноября в зоне проведения миротворческой операции работает оперативная группа Министерства. В настоящее время группой организовано взаимодействие с экстренными службами Азербайджана, Армении и Нагорного Карабаха.

Членами оперативной группы оказывается методическая и практическая помощь в работе оценочной комиссии, определяющей характер разрушений и объёмы планируемых работ.

По предварительным данным, на территории четырёх районов Нагорного Карабаха в 43 населённых пунктах полностью разрушено 284 строения. Типы и характеристики разрушенных строений сейчас уточняются. Учитывая характер основных повреждений зданий и сооружений, отмечается потребность в остеклении и кровельных материалах.

Первая колонна с гуманитарным грузом уже сегодня направлена в пострадавшие районы. Также в Ростовской области осуществляется отгрузка 300 тонн строительных материалов со складов Росрезерва для формирования ещё одной колонны из 30 автомобилей. Отправка её запланирована на утро 21 ноября, на завтра.

Владимир Владимирович, в настоящее время ожидается прибытие в Нагорный Карабах значительного количества переселенцев, по различным оценкам, их число может достигать 30 тысяч человек. В то же время существующая инфраструктура позволяет разместить около пяти тысяч человек. Для размещения оставшегося населения прорабатываются различные варианты, в том числе и строительство жилых модулей из быстровозводимых конструкций.

Кроме этого с учётом обстановки в мире, связанной с распространением коронавирусной инфекции, определяется номенклатура планируемых к поставке медикаментов и соответствующего медицинского оборудования, а также медицинских средств и лекарственных препаратов для первоочередных нужд.

Владимир Владимирович, в настоящее время МЧС России формируется сводная группировка для работы в составе межведомственного гуманитарного центра. В состав войдут спасатели, психологи, технический персонал. При необходимости будут направлены и пиротехники для обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов на территории населённых пунктов.

МЧС России готово к выполнению поставленных задач.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

В нашей работе принимает участие вице-премьер Новак Александр Валентинович.

Александр Валентинович, сейчас никаких докладов я от Вас не прошу, просто обращаю Ваше внимание на то, что зима наступает, всё-таки это такая местность гористая, и там холодно, и холода уже близко, поэтому просто в контакте с армянской стороной в данном случае нужно иметь в виду эти вопросы. И я Вас прошу на это обратить внимание, потом прошу доложить отдельно.

И конечно, всё из того, что мы сейчас обсуждали, требуется сопровождать финансами. В этой связи прошу Министерство финансов включиться в эту работу, проработать со всеми ведомствами все вопросы, которые мы сейчас обсуждали и которые могут возникнуть в ближайшем будущем.

Антон Германович, пожалуйста, несколько слов скажите.

А.Силуанов: Да, действительно, уважаемый Владимир Владимирович, мы находимся в контакте с коллегами из Армении, с коллегами из Министерства финансов. Были обращения по оказанию поддержки, в первую очередь в части финансового обеспечения социальной помощи гражданам, которые остались без крова вследствие тех событий, которые произошли.

Мы готовим предложения. Эти предложения будут Вам отдельно доложены. И мы готовы будем к сотрудничеству в области финансовой сферы с нашими партнёрами.

Спасибо.

В.Путин: Когда проработаете всё – доложите мне отдельно.

Хочу поблагодарить участников совещания за ту работу, которая была проделана до сих пор, и прошу продолжить выполнение задач по сохранению мира в регионе, поддерживать тесный контакт с представителями как Армении, так и Азербайджана, а также обеспечить эффективную работу Межведомственного центра гуманитарного реагирования, в полной мере задействовать его большой потенциал.

Эта работа большая, должна быть нацелена на конечный результат. А конечным результатом может быть конкретная помощь абсолютно конкретным людям – тем, которые в этой помощи сейчас нуждаются.

Спасибо большое.

Азербайджан. Армения. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 20 ноября 2020 > № 3557625 Владимир Путин

«Транссиб Закавказья» для России

Урегулирование конфронтации между Арменией и Азербайджаном - сам по себе факт отрадный и положительный.

Кроме всего прочего, подписанное тремя сторонами соглашение о мире предполагает возобновление работы железнодорожной трассы, связывающей Россию с Турцией и Ираном.

Мы почти забыли о том, что в Советском Союзе существовала железнодорожная магистраль Грузия - Армения - Азербайджан, которая была построена в 1907-1942 гг. вдоль границ с Турцией и Ираном. Она соединяет черноморские порты Грузии с Арменией, Азербайджаном и его портами на Каспии. С ответвлениями из Армении в Турцию и из Азербайджана в Иран. Потому ее и называли «Транссибом Закавказья». И сегодня Россия после 30-летнего перерыва вновь получает доступ к этой трассе (около 750 км), которая обеспечивает прямое железнодорожное сообщение нашей страны и закавказских государств с Ираном и Турцией.

Эта магистраль бездействовала с 1991 г. из-за конфликта Армении и самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики с Азербайджаном. Что, разумеется, затрудняло активные экономические связи между Россией и Ираном.

Кстати, участок «Транссиба Закавказья» вдоль иранской границы - пограничная с Ираном Джульфа (Азербайджан) - Южная Армения - Баку - был достроен именно в первые годы Великой Отечественной войны. Что еще раз подтверждает стратегическую роль южного транскавказского коридора.

По предварительным экспертным оценкам, благодаря этой артерии объем российско-иранской торговли наверняка увеличится как минимум на треть. Хотя для полноценного использования аналога Транссиба нужно реконструировать не меньше трети его протяженности. Ибо за 30 лет простоя пришли в негодность немало участков магистрали.

Тем не менее в ее использовании заинтересованы все - судя по тому, что транспортный вопрос включен в трехстороннее соглашение Москвы, Еревана и Баку. Так что «Транссиб Закавказья» вернется к полноценной работе, скорее всего, совместными усилиями России, Ирана, Турции, Армении и Азербайджана.

Андрей Балиев

На 8,2% сократился экспорт азербайджанской нефти за 9 месяцев 2020

В январе–сентябре 2020 года Азербайджан экспортировал 21 млн 506,5 тыс. тонн нефти — на 8,2% меньше, чем за аналогичный период 2019 года, сообщили агентству «Интерфакс-Азербайджан» в правительстве республики. Общая стоимость экспортированной за отчетный период нефти составила $6 млрд 349,852 млн — снижение на 41,5%.

В то же время экспорт газа из Азербайджана возрос на 12,4% — до 9 млрд 764,9 млн кубометров. Его общая стоимость увеличилась на 17% — до $2 млрд 126,835 млн.

В 2019 году Азербайджан экспортировал 31,238 млн тонн нефти на сумму $14,447 млрд, газа — 12,21 млрд кубометров на $2,57 млрд.

Азербайджанский газ в настоящее время экспортируется в Грузию и Турцию.

«Мальчик весёлый из Карабаха»

Советская империя рухнула и завещала современной России продолжать имперскую работу

Александр Проханов

Химики, имеющие дело с урановой рудой, знают: урановые отходы могут тихо тлеть, нагреваться, увеличивать свою потаённую радиоактивную массу, и эта масса, накопившись, вдруг внезапно рванёт так, что разлетаются урановые котлы, сгорают от ядовитых брызг окрестные леса и селения. Карабах тлел тридцать с лишним лет и вдруг рванул, да так, что осколки его полетели не только в Ереван и Баку, но и в Москву, в Анкару, в Париж, в Тегеран, в Лондон. Если хочешь понять природу карабахского кризиса, надевай скафандр и иди в радиоактивную зону.

Азербайджан и Армения были плотно упакованы в матрицу советской империи. Их упаковал Сталин, жестоким рашпилем отшлифовал шероховатые кромки, уничтожил мусаватистов в Азербайджане и Дашнакцутюн в Армении. С национализмом было покончено, и оба народа вошли в матрицу советской империи как драгоценные, незаменимые части. Советский Союз в период Горбачёва, во время упадка — дегенеративный, ослабленный — не сумел сдержать таящуюся в азербайджанских и армянских сердцах ненависть, эта ненависть задымилась, загорелась, и Горбачёв вместо того, чтобы тушить эту горящую траву, предложил Баку и Еревану самим разобраться с этим "низовым пожаром". И те разобрались. Они стали раздувать пожар так, что расплавились кромки Азербайджана и Армении, с распадом Советского Союза Ереван и Баку выпали из советской матрицы и добились самостоятельности, находясь в состоянии жестокой распри. Горбачёв отпустил конфликт на свободу, и этот карабахский конфликт стал центральной темой Кавказа.

Азербайджан потерял Карабах, и это позволило соединить Карабах с Арменией через Лачинский коридор. Армяне отхватили у Азербайджана семь окрестных районов, создав из них буферную зону вокруг Карабаха. Армения в своей карабахской политике действовала самостоятельно, не обращаясь к России за помощью, не пуская Россию в этот конфликт, полагая, что этот конфликт — чисто армянское дело.

Азербайджан, потерпев поражение, обратился за помощью к Турции, и та использовала свою военную мощь и натовскую военную школу, натовское современное вооружение, и удар по армянским позициям в Карабахе был сокрушительным. Карабахская армия была разгромлена, Азербайджан отбил все оккупированные армянами районы, вошёл в Карабах, занял Шушу, и карабахский конфликт мог завершиться выдвижением азербайджанцев к границам Армении. В этот карабахский конфликт вмешалась Россия, когда Армения оказалась неспособной защитить Карабах, и Турция вместе с азербайджанской армией стремительно приближалась к границам Армении.

Бросок российских миротворцев в Карабах — это вынужденная, запоздалая реакция современной России на давнишнее горбачёвское преступление. Горбачёв не желал гасить этот конфликт в зародыше. Теперь России пришлось гасить конфликт в его кровавой раскалённой фазе.

Советская империя рухнула и завещала современной России продолжать имперскую работу, ту, от которой отказался Советский Союз. Русские миротворцы пришли в Карабах, остановили наступление азербайджанских войск, заняв позиции между победоносной азербайджанской пронатовской армией и разгромленной, обессиленной и обескровленной армией Карабаха.

Армения винит Россию в запоздалом приходе. Появление российских миротворцев в Карабахе — это результат сложнейших, невидимых миру переговоров России и Турции, у которых помимо Карабаха существуют сложные противоречивые отношения в Сирии, в Чёрном море. И проведённая сегодня русскими миротворцами черта будет очень зыбкой, непрочной, временной. Это не черта мира и благоденствия, это черта нестабильности, черта будущих провокаций — военных и политических. Черта, которая является не только чертой соприкосновения Армении и Азербайджана, но и чертой соприкосновения России и Турции, соприкосновения России с военно-политической системой НАТО.

Появление российских войск в Карабахе — это не русская победа, это временная консервация армянского поражения. Турецкое остриё мощно вонзилось в Закавказье, направлено на русский Северный Кавказ, на мусульманские регионы Поволжья. Это геополитическая угроза. Россия должна готовиться к боям на собственной территории. Это не будут бои с участием авиации и танковых соединений. Это будет борьба панисламской, пантурецкой идеологии, и эта идеология встретится с идеологией современной России. Если идеология военного-политического ислама понятна и очевидна — огненная, агрессивная, распространяется по миру от Индонезии до Калифорнии, — то что может противопоставить этой идеологии Российское государство? В чём идеология современной России? Какие ценности, помимо Росгвардии и сверхскоростных ракет, выдвинет Россия навстречу агрессивному военно-политическому исламу?

Впереди нас ждут наряжённые политические и военные сражения. И если Министерство обороны и спецслужбы России способны противостоять исламскому терроризму, то работа по формулированию современной российской идеологии лежит на русских интеллектуалах. Они в кратчайшее время, как это было в период Курчатова, должны реализовать проект создания российской идеологии. И это не академическое, не книжное дело, это дело огненное, актуальное, имперское. Сегодня российские интеллектуалы работают не в шарашках, как это было в эпоху Берии. Способен ли идеологический центр собрать воедино все интеллектуальные силы России, создать духовный щит России, как создавали ракетно-ядерный щит наши великие предтечи?

Помню, как моя бабушка, склонясь к крохотному радиоприёмнику, с наслаждением слушала песню в исполнении Рашида Бейбутова "Мальчик весёлый из Карабаха — так называют всюду меня".

Армения. Азербайджан. Турция. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 19 ноября 2020 > № 3559455 Александр Проханов

«Аккую Нуклеар» получила лицензию на строительство третьего энергоблока АЭС «Аккую»

Совет по ядерному регулированию Турции (NDK) согласовал решение о выдаче АО «Аккую Нуклеар» лицензии на строительство блока №3.

Пакет заявочной документации на получение лицензии был направлен в NDK 28 марта 2019 года. По итогам изучения заявочной документации решением Совета Агентства по ядерному регулированию № 2020-71/2-1 от 13 ноября 2020 года была согласована выдача лицензии на строительство блока № 3 АЭС «Аккую». Разрешение на строительство позволит приступить к строительству всех объектов реакторного и турбинного здания блока № 3, важных с точки зрения ядерной безопасности, а также к монтажу систем и оборудования, связанных с ядерной безопасностью. Ограниченное разрешение на строительство блока было получено 23 июля 2020 года.

«Получение лицензии на строительство – завершающий этап лицензирования процесса сооружения энергоблока. Совместно с проектными организациями мы проделали колоссальный объём работ по подготовке заявочной документации, а также ответов на запросы регулятора в процессе рассмотрения заявки. Оформляя лицензию, NDK подтверждает соблюдение всех законодательных требований и стандартов, регулирующих строительно-монтажные работы на блоке №3 АЭС «Аккую». В настоящее время в рамках полученного ранее ограниченного разрешения на участке сооружения третьего энергоблока АЭС «Аккую» завершается бетонная подготовка фундаментных плит реакторного здания и здания турбины, после чего будет осуществлено армирование фундаментных плит, а затем, на основании полученной лицензии мы приступим к бетонированию фундамента», – отметил управляющий директор по GR и международному сотрудничеству АО «Аккую Нуклеар» Алексей Фролов.

Как известно, в рамках реализации проекта АЭС «Аккую» оформлены ключевые лицензии и разрешения – положительное заключение по ОВОС (отчёт по оценке воздействия на окружающую среду), лицензия на генерацию электроэнергии, лицензии на строительство блоков № 1, № 2 и № 3, временное разрешение на эксплуатацию грузового терминала «Восточный». В NDK находится на рассмотрении пакет заявочной документации на получение лицензии на строительство блока № 4 АЭС «Аккую». Заявка была представлена регулятору 12 мая 2020 года.

Запуск продолжения «Северного потока-2» отложен

С 1 января 2021 года на 1 апреля отложен пуск второй нитки газопровода Eugal — сухопутного продолжения газопровода «Северный поток-2» в Германии, говорится в сообщении компании Gascade Gastransport, оператора газопровода. «Eugal выйдет на полную транспортную мощность ко второму кварталу 2021 года. Причина нового графика — непредвиденные задержки в строительстве новой газовой инфраструктуры», — отмечается в релизе. Первоначально планировалось, что полный ввод газопровода в эксплуатацию состоится 1 января 2021 года.

Первая нитка газопровода, напоминает RNS, была введена в эксплуатацию 1 января 2020 года. Ее мощность — до 30,9 млрд кубометров газа в год. На полную мощность в 55 млрд кубометров газа в год газопровод Eugal должен выйти после завершения строительства второй нитки и компрессорной станции Radeland 2. Gascade реализует проект строительства газопровода Eugal совместно с бельгийской Fluxys, нидерландской Gasunie и немецкой Ontras.

Проект Eugal (Europäische Gasanbindungsleitung) предполагает строительство газопровода протяженностью около 485 км от Балтийского моря через Мекленбург-Переднюю Померанию и Бранденбург до южной части Чехии.

«Северный поток-2» — газопровод из России в Германию через Балтийское море. Он напрямую свяжет российскую ресурсную базу и европейских потребителей.

21 декабря 2019 года президент США Дональд Трамп подписал оборонный бюджет страны на 2020 год, предусматривающий введение санкций в отношении российских газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». В американском Минфине заявили о незамедлительном вступлении санкций в силу.

В. Колычев: Российская экономика лучше других крупных стран проходит кризис

Колычев Владимир Владимирович

Заместитель Министра

Если посмотреть на макроэкономические показатели стран большой двадцатки за II и III кварталы - наша страна выглядит лучше других, заявил заместитель Министра финансов Владимир Колычев. О текущей ситуации в экономике он рассказал на панельной дискуссии онлайн-конференции S&P Global Ratings, которая состоялась в среду, 18 ноября.

Уровень ВВП значительно сократился во II квартале, но не так сильно, как в других странах: с падением ВВП на 8% годовых Россия вошла в пятерку стран G20 по наименьшему сокращению этого показателя.

Уже в третьем квартале экономика перешла к динамичному восстановлению: падение ВВП замедлилось до 3,6% годовых. «А если очистить этот показатель от нефтяного сектора – от вклада сокращения добычи нефти в соответствии с соглашением ОПЕК+ – то падение ВВП в III квартале составило бы порядка 2%», - отметил Колычев. Это также лучше, чем в большинстве стран G20: по предварительным оценкам, Россия вошла в первую тройку.

Без учета отрицательного вклада от сокращения добычи нефти, большинство «просевших» во II квартале показателей деловой активности в течение III квартала вышли в положительную зону – промышленное производство, обрабатывающая промышленность, железнодорожные грузоперевозки, ненефтегазовый экспорт.

Аналогичная ситуация - с потребительской активностью, продолжил замминистра. Если посмотреть на актуальные данные контрольно-кассовой техники – глубокое сокращение во II квартале сменилось ростом на 3-5% годовых в реальном выражении в III квартале. Рост, с некоторым замедлением, продолжился и в октябре-ноябре. Это согласуется в том числе с сохранением положительной динамики фонда зарплат: поступление зарплатных налогов с августа растет на 3-4% годовых в реальном выражении.

Определенную роль сыграло проведение контрциклической экономической политики, что стало возможным благодаря реформам последних лет. Основная цель принятых и принимаемых мер Правительства – минимизировать влияние краткосрочного сокращения деловой активности на среднесрочный потенциал экономики.

Некоторые наблюдатели и эксперты отмечают, что Россия предоставляет незначительную финансовую поддержку для восстановления экономики, отметил Колычев. Но если посмотреть на фактическую динамику бюджетных расходов – сколько средств доходит до получателей: за десять месяцев с начала 2020 года расходы увеличились более чем на 25% год к году, пояснил он. Россия входит в пятерку стран G20 по приросту расходов, опережая все европейские страны и большинство крупных стран с развивающейся экономикой.

Дальнейшее развитие российской экономики зависит от ситуации с заболеваемостью, загрузкой системы здравоохранения и вакцинацией населения, сказал Колычев. «Пока, по данным ежедневного мониторинга, мы не видим, чтобы вторая волна приводила к существенному снижению деловой активности в целом по экономике», резюмировал он: но ситуация неоднородная.

Не сошлись графиками

Госсекретарь США не встретится с главой Турции

Текст: Константин Волков

Госсекретарь США Майкл Помпео не сможет встретиться с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом во время официального визита в Стамбул по причине изменений в расписании последнего. Об этом заявил журналистам 17 ноября представитель Госдепа США.

По его словам, "график президента Эрдогана изменился, он перестал соответствовать параметрам, которые мы с самого начала разработали для визита госсекретаря

При этом представитель Госдепа отметил, что американская сторона не считает отмену встречи политическим сигналом. "Не думаю, что турецкое правительство выражает недовольство в связи с тем, что, в конце концов, было вопросом планирования... Мы продолжаем работать с Турцией по вопросам, где у нас имеются разногласия и которые, по нашему мнению, важны для нас и для других", - отметил он.

Помпео прибыл в Стамбул 16 ноября вечером. Никаких встреч с должностными лицами Турецкой республики у него там не запланировано. Зато он встретится с патриархом Константинопольским Варфоломеем, чтобы обсудить религиозные проблемы в Турции и регионе и свободу вероисповедания в мире, сообщает турецкая газета Hurriyet.

С 13 по 23 ноября Майкл Помпео совершает турне, в ходе которого он уже посетил Францию и сейчас находится в Турции. Далее в его программе Грузия, Израиль, Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия. Не исключено, что это последнее большое турне Помпео на посту госсекретаря с учетом победы демократа Джозефа Байдена на президентских выборах в США.