Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Турции Тайип Эрдоган осудил премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху за слова о преступлениях ВС Турции против гражданского населения, в свою очередь обвинив Тель-Авив в проведении политики террора.

В пятницу началась серия массовых антиизраильских выступлений под общим названием "Великий марш возвращения", который планируется продолжать до середины мая. Израильтяне применяют огнестрельное оружие против наиболее агрессивных участников многотысячной акции протеста.

Турецкий МИД выступил с осуждением "несоразмерного применения силы против мирных демонстрантов" и потребовал от Израиля немедленно это прекратить. Позже Эрдоган публично назвал действия израильтян "бесчеловечной атакой". Нетаньяху отверг обвинения со стороны Турции, заявив, что "самая нравственная армия в мире не нуждается в лекциях по морали от того, кто многие годы беспорядочно бомбит гражданское население".

"Нетаньяху делает очень странные и абсурдные заявления. В то время как Турция ведет решительную борьбу с терроризмом, Израиль проводит политику террора, а не борьбы с преступностью", — сказал Эрдоган, выступая в провинции Адана. Его цитирует агентство Anadolu.

Турецкий лидер призвал Нетаньяху отказаться от политики давления на палестинцев и критики Анкары. "Нетаньяху должен быть искренним и перестать критиковать Турцию", — сказал Эрдоган.

Телеканал RT прекратит вещание в Вашингтоне с 1 апреля, вместе с российским телеканалом зрители американской столицы "потеряют" турецкий TRT World, китайские CGTN 1, CGTN 2 и CNC, южнокорейский Arirang, венесуэльский Telesur, немецкий DW-TV, вьетнамский Netviet, а также Africa Today TV и France 24.

Согласно объявлению, размещенному на сайте MHz Networks, провайдера, обеспечивавшего каналы вещания иностранных каналов в Вашингтоне, он "прекратит вещание и кабельное распространение иностранных новостных каналов в Вашингтоне 31 марта 2018 года". Как пояснили в компании, решение о прекращении вещания "является результатом изменений в телевизионных технологиях". В компании признались, что решение было "реалистичным и сложным".

О предстоящих переменах в компании, согласно дате опубликованного на ее сайте релиза, заявили 17 марта, однако широкой общественности стало известно о них 29 марта, когда агентство Блумберг сообщило о прекращении вещания RT в столице США в ночь на 1 апреля.

Статус иноагента

После того, как в СМИ появились сообщения о скором закрытии вещания RT в Вашингтоне, руководство российского телеканала сообщило, что решение об этом было принято еще в феврале. Главный редактор МИА "Россия сегодня" и RT Маргарита Симоньян заявила, что после того, как RT зарегистрировали как иноагента, началась кампания по ограничению вещания канала.

"Когда об этом написал Блумберг, это стало большой историей, стало большим скандалом. В связи с этим сегодня они вывешивают на сайте объявление, что выключают не только нас, а вообще все иностранные каналы с апреля. Может быть, это действительно так. Но факт в том, что нас-то выключили два месяца назад и прямо нам сказали, почему. Потому что вы — иноагенты", — сказала Симоньян в пятницу в эфире телеканала "Россия 1".

"Блумберг написал, что наше вещание прекращается с 1 апреля. Мы были вынуждены вынести это в публичную плоскость, хотя мы молчали об этом с февраля, потому что оставалась надежда, что, может быть, они шаг назад сделают, и оставались кое-какие возможности сохранить наше вещание в этих сетях в Вашингтоне", — сказала Симоньян.

Она добавила, что таких надежд больше не осталось. Руководитель канала заверила, что "RT продолжит вещание в Вашингтоне на других платформах". В частности, помимо интернет-вещания, телеканал будет доступен, уточнил CNN, для подписчиков спутниковой платформы Dish.

РИА Новости не располагает комментарием MHz, однако в интервью американским СМИ ее руководитель Фред Томас заверил, что прекращение вещания RT является "нелепым совпадением по времени" с недавним присвоением телеканалу статусу иногента и не имеет ничего общего с министерством юстиции США, который регистрирует этот статус.

Главный редактор агентства Россия сегодня и телеканала RT Маргарита Симоньян. Архивное фото

Симоньян надеется, что Ofcom не лишит RT лицензии в Великобритании

Он пояснил, что его компания лишь сдает в аренду иностранным телеканалам лицензию на вещание в столичном регионе, и после того, как компания лишилась действующего до настоящего времени пакета лицензий, попытки приобрести новые не увенчались успехом.

"Финансово это было не выгодно для нас", — пояснил Томас.

Москва изучает вопрос

В Москве ситуацию с закрытием вещания российского телеканала в столице США восприняли с настороженностью и отметили, что такая ситуация свидетельствует о дискриминационной политике США в отношении СМИ.

"Это очень, скажем так, настораживающая и пугающая тенденция. Подобные волюнтаристские действия, безусловно, во-первых, свидетельствуют о дискриминационной политике в отношении средств массовой информации Соединенных Штатов. Что, кстати говоря, наверное, противоречит и законодательству Соединенных Штатов, противоречит тем декларациям о приверженности свободе, демократии и свободе слова, которые мы днем и ночью слышим из Вашингтона", — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков журналистам, отвечая на вопрос о прекращении вещания российского телеканала в Вашингтоне.

Он отметил, что в Москве данный вопрос изучается. "Мы серьезно изучаем эту ситуацию и считаем ее очень опасной и чреватой", — подчеркнул Песков.

Пресс-секретарь сообщил, что сейчас юристы в деталях рассматривают данную ситуацию, поскольку статус иноагента, который был присвоен RT, не является поводом для исключения телеканала из кабельных сетей.

Рассмотреть в ООН

В связи с закрытием вещания RT в столице США вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила о необходимости рассмотрения вопроса гонений на журналистов и свободу слова в США на площадке ООН.

"Вопрос о гонении на журналистов и свободу слова в США требуется рассмотреть на площадке ООН. Мир не должен зависеть от политической горячки США или Великобритании. Смирительная рубашка глобальной политической агрессии — это здравый смысл суверенных государств, России и других стран. Это неукоснительное соблюдение международного права, это цивилизованная дипломатия и работа на площадке ООН", — цитирует Яровую ее пресс-служба.

Глава комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина также заявила об обращении в ОБСЕ и ООН в связи с ситуцией вокруг RT.

"Запрет вещания RT в Вашингтоне — явное нарушение международного права и введение цензуры в стране. Подобные вещи недопустимы в современном мире, и я уверена, что этому решению должна быть дана оценка со стороны ведущих гуманитарных международных институтов. Мы со своей стороны уже направили от имени нашей комиссии соответствующие обращения представителю ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлему Дезиру, а также генеральному секретарю ООН Антониу Гутеррешу с призывом озвучить свою позицию относительно закрытия независимых средств массовой информации в США", — сказала Сутормина.

По ее словам, подобные эпизоды "еще раз доказывают, что реальная американская политика с каждым годом уходит все дальше от собственной демократической модели".

Союз журналистов России (СЖР) в свою очередь заявил о намерении привлечь "максимальное внимание" международного журналистского сообщества на инцидент с прекращением вещания телеканала RT в Вашингтоне.

Секретарь организации Тимур Шафир выразил надежду, что "юристы канала найдут возможности опротестовать это беспрецедентное решение". "Со своей стороны мы постараемся привлечь к этому инциденту максимальное внимание международного журналистского сообщества", — сказал он.

Член комитета Госдумы по международным делам Сергей Железняк (ЕР) заявил, в свою очередь, что прекращение вещания RT в Вашингтоне — негативный сигнал для всех СМИ, чье мнение не совпадает с официальной позицией властей США.

"Чтобы лишиться в США возможности выходить в эфир, независимым СМИ достаточно оголтелой беспочвенной травли со стороны русофобов, засевших во властных структурах Вашингтона. Без сомнений, целью таких действий в отношении RT является ликвидация из эфира СМИ, которые отстаивают правду и не намерены покорно плести дурные небылицы о России. Это негативный сигнал для всех СМИ, чье мнение не совпадает с официальным Вашингтоном", — привела слова парламентария его пресс-служба.

Церемония вручения национальной кинематографической премии "Ника" пройдет в воскресенье в Vegas City Hall в Москве, сообщила пресс-служба премии.

В номинации "Лучший фильм года" представлены шесть картин: "Аритмия" Бориса Хлебникова, "Нелюбовь" Андрея Звягинцева, "Холодное танго" Павла Чухрая, "Салют-7" Клима Шипенко, "Теснота" Кантемира Балагова и "Как Витька Чеснок вез Леху Штыря в дом инвалидов" Александра Ханта.

Звягинцев, Балагов и Хлебников выдвинуты в номинации "За лучшую режиссерскую работу".

Лучшими актерами могут стать Валерий Маслов ("Турецкое седло"), Евгений Ткачук ("Как Витька Чеснок вез Леху Штыря в дом инвалидов"), Александр Яценко ("Аритмия"). В номинации "Лучшая актриса" представлены Марина Неелова ("Карп отмороженный"), Ирина Горбачева ("Аритмия"), Дарья Жовнер ("Теснота").

В номинации лучшие актеры второго плана представлены Сергей Гармаш ("Холодное танго"), Владимир Ильин ("Время первых"), Максим Лагашкин и Валентина Теличкина ("Большой"), Алиса Фрейндлих за два фильма — "Большой" и "Карп отмороженный".

"Лауреатом в почетной номинации "Честь и достоинство" имени Эльдара Рязанова стал народный артист СССР Владимир Этуш ("Кавказская пленница"), отметивший в прошлом году свое 95-летие", — сообщила пресс-служба.

Премия "Ника" была учреждена в 1987 году секретариатом Союза кинематографистов СССР. Основатель и художественный руководитель премии — режиссер Юлий Гусман, с 2013 года президентом премии является режиссер Андрей Кончаловский.

Президенты США Дональд Трамп и Турции Тайип Эрдоган обсудили в телефонном разговоре региональные события и стратегическое партнерство между двумя странами, сообщает пресс-служба Белого дома.

Ранее источник в администрации турецкого лидера сообщил журналистам, что Эрдоган и Трамп обсудили по телефону ситуацию в Сирии и Ираке и борьбу с терроризмом, а также подтвердили союзнические отношения своих стран.

"Оба лидера выразили поддержку продолжающимся усилиям по расширению сотрудничества между двумя странами, продвижению общих интересов в качестве союзников по НАТО и работе над вопросами, затрагивающими двусторонние отношения", — говорится в сообщении.

Отношения между двумя странами в последние годы складываются непросто в первую очередь из-за "курдского вопроса": США в Сирии и Ираке оказывают военную помощь курдским формированиям в борьбе с террористами, а Турция в свою очередь считает эти формирования террористическими и проводит против них операцию в районе сирийского города Африн.

Чилийский экспорт киви увеличится на 3% в этом сезоне

В сезоне 2018 года экспорт киви из Чили увеличится на 3% по сравнению с прошлым годом. Согласно предварительным оценкам, объем экспорта киви составит 180 тыс. тонн. При этом 174 тыс. тонны приходится на сорт Hayward. По информации Чилийского комитета киви, сезон начался на 10 и 11 неделе.

Представители сектора отметили, что погода в этом сезоне была благоприятной, ливней и жары не было. Поэтому во многих фруктовых садах этой весной соберут хороший урожай. Поставки стали отправлять на две недели позже, чем в прошлом сезоне. На данный момент отправлено 911 тонн киви, из которых 463 тонны сорта Hayward. Основные направления поставок - Латинская Америка (52%), Азия (29%), Северная Америка (13,2%).

Чилийские поставщики киви ожидают, что в этом сезоне производители Северного полушария увеличат объем и длительность хранения продукции собственного урожая, создавая дополнительную конкуренцию чилийскому импорту. Причинами больших объемов киви на складах стали большой урожай в Греции, Турции и Иране, а также рост производства киви в Китае.

Солидарность стаи

Итак, Запад пошел на беспрецедентный в истории дипломатии шаг, выслав сразу 134 российских дипломата

До этого нечто подобное проделывали Англия, выдворившая в разгар холодной войны в 1971 году 105 советских представителей, и Франция с 47 высланными в 1983-м. Впрочем, дело не только в количестве, но и в охвате: к Лондону и Вашингтону примкнули 16 стран — членов ЕС, а также Австралия, Норвегия, Албания и прочие добровольно-принудительные борцы с «российской химической угрозой».

Высылая представителей РФ и объявляя их вдогонку «шпионами», эти страны хорошо понимают, что Россия неминуемо ответит и межгосударственные отношения не просто станут хуже — они опустятся к невиданно низкой со времен Карибского кризиса отметке. Ниже нуля...

Фактов, подтверждающих незаконные действия наших граждан в «разгневанных» странах, как и юридически обязывающих доказательств вины России в Солсбери, кроме деклараций Терезы Мэй, никем не предъявлялось, да в условиях глобальной травли этого и не требовалось. А выбор кандидатов на высылку (вроде генконсула РФ в Страсбурге) говорит об исключительно политическом характере акции, к охране национальных секретов отношения не имеющей. Это солидарность стаи. Здесь не до политесов и хороших манер.

А как же Солсбери? В истории немало похожих эпизодов, где авторство злодеяний покрыто мраком, зато последствия хорошо известны. Так, 15 февраля 1898 года на рейде Гаваны взорвался американский броненосец «Мэн». После чего США обвинили в акте агрессии Испанию и присвоили ее колонию. 2 августа 1964 года американский эсминец «Мэддокс» был атакован неизвестными катерами у берегов Вьетнама, после чего США вторглись в Северный Вьетнам. Еще? 5 февраля 1994 года неизвестная мина упала на рынок Маркале в Сараево, и вскоре началась операция Deliberate Force против боснийских сербов. Липовая резня «мирных албанцев» в косовском Рачаке послужила предлогом для натовских бомбардировок Югославии. «Пробирка Пауэлла» уже вошла в хрестоматию псевдодипломатии... Тревожный список, не правда ли?

Планку новой дипломатической войны установили американцы, объявив о высылке сразу 60 российских дипломатов (46 человек из посольства в Вашингтоне, двое из генконсульства в Нью-Йорке, 12 сотрудников поспредства РФ при ООН), а также о закрытии нашего генконсульства в Сиэтле. Это уже после взаимных сокращений дипперсонала в прошлом году. Масштаб акции говорит о том, что решение было принято задолго до Солсбери.

При этом посол США в России Хантсман на голубом глазу заявляет: «Конечно, мы не хотим, чтобы количество американских диппредставительств в РФ было уменьшено. Сейчас такое время, когда надо больше говорить друг с другом, проводить больше честных разговоров». Ну-ну.

А дальше курочка по зернышку. Польша, Франция и Германия вышлют по четыре дипломата, Латвия, Финляндия, Венгрия, Хорватия, Швеция и Румыния — по одному, Эстония, Дания, Нидерланды и Италия — по два, Молдавия, Чехия и Литва — по три. Похоже, действуют по разнарядке. Украина, естественно, отличается — вышлет 13 дипломатов.

Удивительно, что в ЕС нашлись лидеры, которые не побоялись заявить о нежелании высылать русских, поверив Терезе Мэй на слово. Словакия намерена «действовать по делу Скрипаля ответственно, не поддаваться давлению и не делать театральные жесты», — заявил премьер Петер Пеллегрини. Той же позиции придерживаются Австрия, Кипр, Греция, Португалия.

НАТО отправляет из Брюсселя домой семь российских дипломатов, а еще трем отказывает в аккредитации, передало AFP. Из 30 сотрудников постпредства России при штаб-квартире Альянса останется 20. А вот член НАТО Турция не планирует принимать какие-либо меры воздействия на Россию, посчитав, что кризис касается двусторонних отношений РФ и Великобритании. Им и разбираться.

Но что же дальше? В таком жестком клинче надо либо мириться, либо поднимать ставки. А куда уж выше: отзыв послов и всеобщая мобилизация? Или, как предлагает Хантсман, «пересмотр внешней политики Россией и более ответственное отношение к обязательствам перед Западом», что означает в переводе на русский язык «полную капитуляцию»? Это вряд ли.

Министр иностранных дел Лавров понятно изложил, что Москва ответит на хамство Запада. Хотя в этом виде спорта с ним состязаться трудно. Но, видимо, придется. С волками жить...

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Проводя закупку на строительство водоводов стоимостью 2,9 млрд рублей, заказчик установил избыточные требования к закупаемым товарам

Ранее в ФАС России поступила жалоба компании «АТБ-Инвест на действия ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» закупки (0572500000117000005) на строительство магистральных водоводов с ценой контракта 2,9 млрд рублей.

Комиссия ФАС России установила, что заказчик предъявил избыточные требования к характеристикам закупаемых товаров. В частности, потеря массы щебня при сжатии должна составлять не более 16%, а изменение длины напорной трубы после прогрева – не более 3%.

Кроме того, заказчик ограничил возможность участия в закупке организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики в соответствии с Постановлением Правительства № 1457. При этом документ утратил свою силу в июне 2017 года.

Антимонопольный орган выдал предписание об устранении выявленных нарушений.

«Предъявление избыточных требований к характеристикам закупаемых товаров – одно из самых распространенных нарушений, ограничивающих конкуренцию на закупках. Участник закупки не обязан иметь в наличии закупаемый товар, а также детально описывать его тестовые показатели, С нашей позицией также солидарен и Верховный суд Российской Федерации, согласно которой, закон о контрактной системе не содержит норм, обязывающих участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, а также подробно описывать в заявке показатели испытания товара, и иные значения, которые могут быть известны только при покупке или производстве этого товара», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Водоканалу Санкт-Петербурга отказано судом в удовлетворении заявленных требований. Решение и предписание ФАС России поддержано в полном объеме.

По данным Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, за 7 месяцев действия безвизового режима регион посетили 6,8 тысяч зарубежных гостей.

По безвизовому режиму границу переходили 6582 обладателя электронных виз, среди них – почти 4,3 тысячи жителей Китая, более 2,1 тысяч граждан Японии, 74 сингапурца, 31 индиец, 16 граждан КНДР, а также гости из Саудовской Аравии, а Турции, Ирана, Мексики, ОАЭ, Алжира, Кувейта и Марокко.

По данным Федерального агентства по туризму турпоток из Китая в Россию по безвизовому режиму по итогам 2017 года вырос на 20%. Порядка 80-90% турпотока из Китая составляют организованные группы по безвизовому режиму. По итогам прошедшего года всего в России побывали около 900 тысяч китайских безвизовых туристов.

Кстати, Министерство общественной безопасности КНР объявило с 1 февраля 2018 года о введении мер благоприятствования, среди которых – возможность оформлять въездные и выездные документы в своих провинциях, районах и городах, упрощения процесса оформления виз и постоянного проживания для иностранцев китайского происхождения и другие.

В Китае началось антидемпинговое расследование в отношении фенола, поставляемого из США, стран Европейского Союза, Республики Корея, Японии и Таиланда. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР.

Расследование было инициировано после обращения китайских производителей с требованием начать выявить факт демпинга по указанной продукции, поставляемой из-за рубежа. У китайских компаний возникли подозрения, что зарубежные производители продают свою продукцию на китайском рынке по ценам ниже объективной рыночной стоимости.

Как ожидается, расследование завершится 26 марта 2019 г.

Ранее сообщалось, что китайские власти решили продлить действие антидемпинговых пошлин на импортную фотобумагу из стран Европейского Союза, США и Японии. Решение о продлении действия этих сборов было принято после оценки ситуации экспертами, которые пришли к выводу, что в случае отмены антидемпинговых пошлин будет нанесен ущерб китайским производителям.

Напомним, что ранее Министерство коммерции КНР подтвердило наличие демпинга при ввозе в Китай небеленой пакетной бумаги из США, стран Европейского Союза и Японии. В связи с этим Комитет по таможенным пошлинам при Госсовете КНР принял решение о введении антидемпинговых пошлин на импорт указанной продукции.

Кроме того, в КНР введены временные антидемпинговые меры в отношении импортных поставок акрилового волокна из Японии, Республики Корея и Турции, а также электротехнической стали из Японии, Республики Корея и Европейского Союза.

Пятая сессия турецко-американского торгового диалога по оборонной промышленности прошла в пятницу в Анкаре, говорится в полученном РИА Новости заявлении МИД Турции.

"В первом заседании, организованном представителями МИД Турции и Госдепартамента США, приняли участие представители генштаба ВС Турции, Минобороны, Минэкономики страны, а также представители Госдепартамента, Минобороны и Минторга США. Несколько компаний оборонпрома США и Турции приняли участие во второй половине дня во втором заседании", — говорится в документе.

Отмечается, что участники сессии "подтвердили приверженность Турции и США решению общих задач в области безопасности и торговли продукцией оборонпрома на благо каждой страны, а также обсудили текущие события в турецко-американской оборонной промышленности, возможности сотрудничества между двумя странами и потенциальные совместные мероприятия".

В минувший вторник глава комиссии турецкого парламента по международным делам Волкан Бозкыр заявил, что конгресс США может запретить поставку в Турцию истребителей F-35 в качестве ответной меры на закупку страной российских С-400. По его словам, Турция готова рассмотреть предложение США о поставке ЗРК Patriot, которое предполагалось обсудить на турецко-американской сессии по оборонной промышленности.

До этого сообщалось, что группа американских сенаторов-демократов обратилась в госдепартамент США с требованием пояснить, не следует ли ввести санкции против Турции за планируемое приобретение С-400. Однако, как заявил министр обороны Турции Нуреттин Джаникли, проблем с закупкой С-400 нет, она не окажет влияния на закупку F-35.

Президенты Турции Тайип Эрдоган и США Дональд Трамп обсудили по телефону ситуацию в Сирии и Ираке и борьбу с терроризмом, а также подтвердили союзнические отношения своих стран, сообщил журналистам в пятницу источник в администрации турецкого лидера.

"Два лидера провели телефонный разговор, в ходе которого обсудили последнее развитие ситуации в Сирии и Ираке, борьбу с терроризмом, подтвердили дух союзнических отношений между США и Турцией", — сказал источник.

Отношения между Турцией и США находятся в кризисе из-за поддержки, оказываемой США силам самообороны сирийских курдов, которых Анкара считает террористической группировкой, связанной с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана (РПК). Вашингтон объясняет свои действия борьбой с террористической группировкой ИГ*.

Ранее Трамп отправил в отставку госсекретаря Рекса Тиллерсона и предложил назначить на этот пост директора ЦРУ Майка Помпео. Обязанности госсекретаря США временно исполняет Джон Салливан. В связи с этим глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу перенес свой визит в США, намеченный на 19 марта.

*Запрещенная в России террористическая организация

Анкара не принимает предложение президента Франции Эммануэля Макрона о диалоге с "Сирийскими демократическими силами" (SDF) и возможном посредничестве Франции, заявил представитель президента Турции Ибрагим Калын в пятницу.

Макрон в четверг встретился с делегацией "Сирийских демократических сил" (SDF) и заявил об их поддержке со стороны Парижа, в частности, для стабилизации ситуации на северо-востоке страны. Как отмечается в коммюнике Елисейского дворца, Макрон выразил надежду на возможность установления диалога между Турцией и "Сирийскими демократическими силами" при содействии Франции и мирового сообщества.

"Мы отвергаем далекий от серьезности подход относительно "диалога, контактов и посредничества" между Турцией и террористической структурой (SDF). Вместо того, чтобы делать шаги, которые приведут террористическую группировку к легализации, страны, которых мы считаем друзьями и союзниками, должны демонстрировать открытую и ясную позицию против любого терроризма. Различные названия не спрячут истинное лицо террористической организации", — написал Калын в Twitter.

По его словам, под названием SDF пытаются легализоваться члены запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана и связанные с ними силы самообороны сирийских курдов.

Алёна Палажченко.

Франция не планирует проводить новую операцию на севере Сирии, заявили в пятницу в ходе брифинга в МИД страны.

"Франция остается вовлеченной в совместную борьбу (с терроризмом) и не планирует проведение новой операции на севере Сирии, вне той, которая ведется международной коалицией против ИГ*", — отметили в ведомстве.

Дипломаты подчеркнули, что "Франция работает над стабилизацией освобожденных от ИГ* районов на севере Сирии".

Президент Франции Эммануэль Макрон в четверг встретился с делегацией "Сирийских демократических сил" (SDF) и заявил об их поддержке со стороны Парижа, в частности, для стабилизации ситуации на северо-востоке страны. Как отмечается в коммюнике Елисейского дворца, Макрон выразил надежду на возможность установления диалога между Турцией и "Сирийскими демократическими силами" при содействии Франции и мирового сообщества.

Представитель президента Турции Ибрагим Калын в пятницу заявил, что Анкара не принимает предложение президента Франции Эммануэля Макрона о диалоге с "Сирийскими демократическими силами" (SDF) и возможном посредничестве Франции.

Турецкий вице-премьер Бекир Боздаг в пятницу отметил, что Анкара обвинила Париж в поддержке терроризма после заявления президента Франции Эммануэля Макрона о диалоге с курдскими "Сирийскими демократическими силами" (SDF) и возможном посредничестве Франции между SDF и Турцией.

*Запрещенная в России террористическая организация

Виктория Иванова.

Глава Минобороны Индии посетит РФ 3-5 апреля для участия в московской конференции по безопасности, проведет встречу с министром обороны России Сергеем Шойгу, сообщили РИА Новости в посольстве Индии в Москве.

"Министр обороны Индии Нирмала Ситхараман посетит Россию с 3 по 5 апреля 2018 года, чтобы принять участие в седьмой Московской конференции по международной безопасности. Это будет первый визит госпожи Нирмалы Ситхараман в Россию в качестве министра обороны", — заявили в посольстве.

"Во время визита министр обороны Индии встретится с Сергеем Шойгу и другими высокопоставленными руководителями правительства РФ. Данный визит пройдет в традициях обменов высокого уровня между Индией и Россией и предоставит возможность укрепить традиционно теплые и дружеские связи, существующие между двумя странами, в частности, в области военно-технического сотрудничества", — отметили в дипмиссии.

Московская конференция по безопасности пройдет 4-5 апреля.

В четверг замдиректора российской Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Владимир Дрожжов заявил, что Россия надеется подписать контракт на поставку новейших российских зенитных ракетных систем С-400 Индии в 2018 году. В случае подписания контракта Индия может стать третьим зарубежным покупателем этих новейших систем после Китая и Турции.

МИД Турции решительно осудил применение Израилем силы против жителей сектора Газа и назвал ее непропорциональной, говорится в заявлении внешнеполитического ведомства.

Не менее 14 палестинцев погибли, свыше тысячи получили ранения в столкновениях с израильскими военными вдоль границы сектора Газа в пятницу.

"Мы решительно осуждаем несоразмерное применение силы Израилем против мирных демонстрантов и выражаем озабоченность в связи с гибелью людей в результате действий сотрудников израильских сил безопасности. Израиль должен незамедлительно прекратить применение силы по отношению к мирным демонстрантам. В противном случае произойдет еще большее нагнетание напряженности в регионе", — говорится в документе.

МИД Турции призвал мировое сообщество оказать давление на Израиль с целью прекращения силовых акций против палестинцев.

Пятничные события задуманы как начало полуторамесячной череды протестов под общим названием "Великий марш возвращения".

Начало было приурочено к Дню земли. Он установлен в память о шести арабах, которые погибли в 1976 году в ходе протестов против экспроприации израильтянами их наделов. Кульминационное завершение мероприятия организаторы планируют на 15 мая, когда палестинцы отмечают Накбу — день национальной катастрофы, последовавшей за созданием Израиля в 1948 году.

Марш призван привлечь внимание к одному из стержневых аспектов ближневосточного конфликта — судьбе палестинцев, в разные годы бежавших от израильских войск и ныне разбросанных по миру. Беженцы, численность которых вместе с потомками приближается к пяти миллионам, добиваются права на возвращение в свои дома, брошенные в пределах Израиля.

Турция в четыре раза нарастила импорт румынского подсолнечника

Турция продолжает активно увеличивать закупки румынского подсолнечника, импортировав уже 94,7 тыс. тонн в период с сентября по февраль против 22,6 тыс. тонн за весь 2016/17 сезон, сообщают аналитики УкрАгроКонсалт.

Всего с сентября по февраль было отгружено 953,07 тыс. тонн данной культуры против 838,7 тыс. тонн за аналогичный период 2016/17 сезона. Таким образом, экспорт с начала сезона уже превышает прошлогодние темпы на 13,6%.

Основным покупателем румынского подсолнечника остается Франция (259 тыс. тонн), снизив закупки на 5% по сравнению с объемами за сентябрь-февраль 2016/17 сезона на фоне собственного высокого урожая.

Назначение Джона Болтона - предвестие большой войны на Ближнем Востоке?

лючевых фигур своей администрации - госсекретаря Р. Тиллерсона и помощника по национальной безопасности Г. МакМастера на ястребов Майка Помпео и Джона Болтона у многих вызвала тревогу. Теперь почти никто не сомневается, что в мае президент США объявит об аннулировании «ядерной сделки» с Ираном. Вашингтон, похоже, формирует команду, настроенную на смену режима в Тегеране и не исключающую применение для этого американской военной силы. В воздухе запахло новой большой войной на Ближнем Востоке.

Признаков её подготовки много. Это и усиленная концентрация в регионе ВС США, включая ВМФ и ВВС, и их передислокация с менее надёжных баз в Турции и Катаре на более надёжные в Саудовской Аравии (КСА), которая сама грозит Ирану всяческими карами. Обмен делегациями между США и КСА, в том числе военными, происходит непрерывно. Приготовления заметны и в Израиле, которому отводится заметная роль в случае нападения на Иран. Даже абсурдная на первый взгляд попытка подвергнуть Россию остракизму по сфальсифицированным основаниям может представиться рациональной при необходимости приглушить её голос в момент удара по Ирану.

Да и само назначение Болтона – признак подготовки к очередной кровавой авантюре. The New York Times полагает, что приход Болтона и Помпео вместо МакМастера и Тиллерсона означает создание вокруг Трампа «наиболее радикальной и агрессивной внешнеполитической команды во всей современной истории» Америки, превосходящей в этом смысле даже дуэт Дика Чейни и Дональда Рамсфелда. «Положительная черта Джона Болтона – нового помощника президента Трампа по национальной безопасности – это то, что он говорит, что думает. Отрицательная же – это то, что он думает?» – пишет The New York Times.

А Болтон думает вот что: «Америка официально должна объявить о намерении покончить с иранской Исламской революцией 1979 года ещё до её 40-летнего юбилея… Признание нового иранского режима в 2019 году станет расплатой за тот позор, когда наших дипломатов удерживали в заложниках на протяжении 444 дней. Бывшие заложники смогут разрезать красную ленточку на церемонии открытия нового посольства США в Тегеране?». В США недавние массовые демонстрации в Иране почему-то восприняли как кризис иранской теократической власти. Там принято записывать в друзья «врагов своих врагов», независимо от того, что они думают об Америке и какой вред ей могут принести. Болтон заявлял, что было бы непростительной ошибкой не воспользоваться этими волнениями.

У него по этой части опыт богатый. Его, безусловно, можно отнести к одному из крестных отцов военных интервенций США в Ираке и Ливии. Будучи в начале 2000-х гг. заместителем госсекретаря по разоружению, он напрямую участвовал в фабрикации cфальсифицированных данных о наличии у Багдада оружия массового поражения (ОМУ). Похожие обвинения Болтон пытался выдвинуть и против Кубы, но там на доказательную базу и намёка не было – даже эксперты ЦРУ взбунтовались – и ему пришлось отступиться. Несмотря на развенчание легенды о наличии ОМУ в Ираке, Болтон на голубом глазу продолжает утверждать, что всё было так, как он говорил. А это значит, он не поколеблется приписать аналогичные программы противникам и сейчас, прежде всего Ирану, Сирии и КНДР. Этот лютеранин отказывается считать себя «неоконом», каким его называют, поскольку он-де ни к какому «распространению демократии по миру не стремится». Для него достаточно распространения американской власти, а дальше туземцы пусть живут, как пожелают. С особой симпатией эта позиция воспринимается в абсолютных монархиях Персидского залива. Наверное, Болтона правильнее отнести к классическим «неоимпериалистам». «Америка превыше всего» – его кредо. Впрочем, вопреки своему «форсированному патриотизму», Болтон когда-то уклонился от участия во вьетнамской войне, посчитав ее «проигранной». Своя рубашка оказалась ближе к телу.

Взрыву на Ближнем Востоке может способствовать и позиция Болтона по палестино-израильскому урегулированию, основой которого он видит не создание двух государств, а передачу сектора Газа под суверенитет Египта и Западного берега р. Иордан с корректировками в израильскую пользу – под суверенитет Иордании. Среди крайне правых Израиля назначение Болтона приветствовали с радостью. Однако многие в Израиле и в американской еврейской общине рассматривают подобные идеи как провокационные и абсолютно оторванные от реальности. Председатель умеренной американской организации J Street Джереми Бен-Ами считает, что назначение Болтона подорвёт безопасность не только США, но и Израиля. Палестинцы же называют Болтона враждебным им расистом. Израильская печать сообщает, что западные дипломаты на Ближнем Востоке уже исходят из неминуемого разрыва ядерной сделки с Ираном, а затем – попыток смены режима в Тегеране. Они уже прорабытывают схемы эвакуации своих граждан и учреждений на случай резкого обострения ситуации.

Болтон полагает возможным нанести «превентивный» бомбовый удар и по КНДР: дескать, с учётом недостатка разведывательных данных о том, что происходит в Северной Корее, «нельзя дожидаться последней минуты», а удар по ней после того, как она «действительно разработает ядерное оружие», создаст «гораздо более опасную ситуацию». По этой удивительной логике бомбить можно кого угодно и чем раньше, тем лучше. Недаром Болтон носит прозвище Бульдог, что отчасти роднит его с шефом Пентагона генералом Мэттисом, которого соратники «ласково» называют Бешеным Псом.

Сенатор-демократ от штата Коннектикут Крис Мёрфи заявил о глубоком беспокойстве по поводу того, что Болтон считает возможным ударить по Северной Корее и Ирану без голосования по этому вопросу в Конгрессе. По словам Мёрфи, если на Ближнем Востоке нужен хаос, по сравнению с которым произошедшее в Ираке и Сирии покажется детской игрой, то пусть США попытаются свергнуть иранский режим. То, что говорит Болтон, – «это чушь». В Сирии Болтон также настроен на войну и смену режима, затем – на создание суннитского государства как альтернативы «Исламскому государству» [организация запрещена в России] и разрыв российско-иранской оси.

Для Москвы, по мнению некоторых экспертов, приход Болтона может стать «ночным кошмаром», настолько жёсткой и последовательной является его антироссийская линия на протяжении всей его жизни. Уже в самое последнее время он высказывался за полный запрет российским спортсменам участвовать в Олимпиаде. По поводу провокации со Скрипалём Болтон писал в Twitter, что США и их союзникам следует принять «серьёзные меры в ответ на использование [русскими] химического оружия для отравления российского двойного агента в Британии». Именно так и произошло. После высылки из США 60 российских дипломатов и закрытия генконсульства в Сиэтле трудно вообще представить, как строить дальше российско-американские отношения. К «уху» Трампа Болтон, по отзывам, некоторое время был весьма близок и как неформальный советник, и как комментатор Fox News – единственного, пожалуй, общенационального телеканала, лояльного действующему президенту. Однако многое в жизни и карьере Болтона указывает на то, что избранный им стиль – не убеждённость фанатика, а конъюнктурный выбор. Как он когда-то уклонился от вьетнамской войны, так и сейчас он отступит от своих «твёрдых принципов», если понадобится.

При всей жёсткости риторики касательно России, Болтон, например, не поддержал обвинения её вмешательства в американские выборы на стороне Трампа. Он даже назвал это вмешательство возможной «операцией под чужим флагом». А в самых последних интервью он вообще уклоняется от каких-либо оценок по острым вопросам, повторяя, что «будет проводить президентскую политику». О прежних своих резких комментариях Болтон говорит, что те времена «остались позади». Как сообщает CNN, Болтон якобы пообещал Трампу, что, если тот назначит его своим помощником по национальной безопасности, он, Болтон, «не будет затевать никаких войн». Телеканал CNN выразил по этому поводу глубокий скептицизм. Так что в компании американских силовиков, среди которых самым умеренным является генерал Мэттис (Бешеный Пёс), уповать приходится только на Д. Трампа. Может, в этом и состоит смысл последних кадровых манёвров президента США?

Дмитрий Минин «Фонд Стратегической Культуры».

«Русских шпионов нет»: почему эти страны нас не высылают

Кто из союзников США не выступил против России

Алексей Грязев

Практически все страны, которые приняли участие в дипломатическом демарше против России, объединяют союзнические отношения с Вашингтоном. Однако ряд стран, являющихся официальными военными партнерами США, до сих пор не приняли каких-либо мер в отношении Москвы. Кто и почему этого не сделал, разбиралась «Газета.Ru».

Число стран, принявших меры против России в связи с делом об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля, продолжает расти — к дипломатическому демаршу присоединились уже более 30 государств по всему миру. Основной способ «наказания», который используют по отношению к России, — высылка наших дипломатов. Их число уже превысило 150 человек.

Основной удар пришелся со стороны стран-членов НАТО. Из 29 участников альянса — 21 государство выслали 110 российских дипломатов, и это не считая тех семи дипломатов, которых выслал сам альянс (и еще троим дипломатам НАТО отказали в аккредитации).

Самую серьезную «чистку рядов» устроил Вашингтон: Белый дом принял решение высылать 48 сотрудников российской дипломатической миссии. Также США стали инициатором высылки 12 российских сотрудников в миссии ООН. Великобритания, с чьих обвинений и начался демарш против России, выслала 23 дипломата.

Германия, Франция, Польша, Канада — по 4 дипломата; Чехия и Литва — по 3 дипломата; Албания, Испания, Нидерланды, Дания и Италия — по 2. К демаршу также присоединились Бельгия, Венгрия, Норвегия, Румыния, Хорватия, Эстония, Черногория и Латвия — каждая из этих стран выслала по одному дипломату. При этом Черногория также отозвала разрешение на работу почетного консула из России, а Латвия объявила персоной нон грата одного сотрудника компании «Аэрофлот».

Особняком в списке членов НАТО стоит Исландия: власти островного государства вместо высылки дипломатов решили приостановить дипломатические отношения с Россией на высоком уровне.

Еще три страны, которые выслали по одному российскому дипломату — Финляндия, Швеция и Ирландия — являются членами неформальной организации «Нейтральные европейские партнеры НАТО». Австралия, выславшая двух российских дипломатов, и Новая Зеландия, которая запретила въезд в страну высланным из других стран российским дипломатам, являются основными союзниками США вне НАТО (MNNA).

Украина, Молдавия и Грузия — эти страны выслали 13, 3 и 1 человек соответственно — являются официальными кандидатами на получение этого статуса. Единственная не упомянутая выше страна — Македония — уже более десяти лет пытается стать членом Евросоюза и НАТО.

«Газета.Ru» решила разобраться, кто из стран-членов НАТО, партнеров альянса и союзников США не стал принимать меры против России и почему.

Клуб неопределившихся

Пять членов НАТО — Португалия, Люксембург, Болгария, Словения и Словакия — отозвали своих послов «для политических консультаций». То же самое сделала Мальта, хотя эта страна членом альянса и не является.

С одной стороны, эти государства так или иначе проявили солидарность с союзниками. В дипломатическом этикете отзыв посла для консультаций может считаться демонстрацией недовольства, однако в наименьшей степени. Отзыв послов для консультаций происходит регулярно — напряжения между странами при этом может и не быть. С другой стороны, отзыв послов другими странами ЕС через пару дней оборачивался решением выслать российских дипломатов.

В этих «пока неопределившихся» странах отношение к ситуации остается довольно неоднозначным.

Если власти Португалии заявляли, что «приняли к сведению» действия своих партнеров, Люксембург до отзыва дипломата прямо говорил: высылать никого не будет. «В нашей стране насчитывается очень ограниченное число российских дипломатов и, несмотря на все наши усилия, оказалось невозможно установить, что кто-то из них является шпионом или работает против интересов страны», — говорил министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн.

МИД Словении выступал против высылки российских дипломатов, а президент Словакии сокрушался, что отзыв посла — недостаточная мера. В любом случае, вышлют ли эти страны российских дипломатов, окончательно станет понятно уже в ближайшее время.

Анкара нам поможет

Единственная страна из членов НАТО, кто полностью отказался принимать меры против России в связи с «делом Скрипаля» — Турция. «Кризис с бывшим агентом касается отношений РФ и Великобритании. Они должны решить этот вопрос между собой.

Турция не собирается принимать никаких решений по отношению к РФ в этой связи. У нас хорошие отношения с Россией», — заявлял еще 26 марта вице-премьер Турции Бекир Боздаг.

Греция сохраняет диалог

Еще 23 марта, до начала дипломатического демарша, Премьер-министр Греции Алексис Ципрас, комментируя решение ЕС отозвать посла из России, заявил, что каналы диалога с Россией должны оставаться открытыми.

«Мы на саммите [ЕС в Брюсселе] обсуждали европейско-российские отношения, которые являются особенно сложными после покушения в Солсбери. Я подчеркнул, что это дело должно быть расследовано как можно скорее и в сотрудничестве с Россией. Я указал, что мы должны быть решительными в этом вопросе. В то же время я подчеркнул необходимость всегда сохранять каналы диалога с Россией, мы должны оставлять открытым окно и завершить расследование соответствующей международной организации прежде, чем делать окончательные выводы», — говорил греческий премьер.

До сих пор власти Греции так и не прокомментировали, будут ли они присоединяться к действияму партнеров по НАТО и ЕС по высылке российских дипломатов. Официально Афины будут дожидаться результатов расследования для принятия окончательного решения. Но такой шаг считается маловероятным. Греческое правительство под руководством Алексиса Ципраса старается укреплять контакты с Москвой и открыто критикует санкции ЕС в отношении России, называя их контропродуктивными.

Австрия-посредник

Из «нейтральных европейских партеров НАТО» только две страны решили сохранить нейтралитет по отношению к России — Швейцария и Австрия. Для Швейцарии позиция нейтралитета стандартна в любых конфликтах на протяжении столетий. Ситуация с Австрией же — несколько интересней.

Вена объяснила свое решение не высылать российских дипломатов желанием стать посредником между Востоком и Западом. «Причина для этого следующая: мы намерены держать открытыми каналы диалога с Россией. Австрия является нейтральной страной и своеобразным мостом между Востоком и Западом», — сказал представитель австрийского кабмина Петер Лаунски-Тиффенталь.

Позже глава МИД Австрии Карин Кнайсль рассказала, что перед саммитом ЕС британский посол пытался воздействовать на австрийские власти, чтобы побудить их принять «конкретные меры» против России по делу Скрипаля. Однако Вена в этом вопросе осталась непреклонной:

«Именно в критические моменты необходимо оставлять дипломатические каналы открытыми», — подчеркнула глава австрийского МИД.

Позицию Австрии высоко оценили и в Кремле. «В ситуации с Великобританией, конечно, востребована любая роль, любой голос, который сподвигнет британских визави к, скажем так, адекватности в этом вопросе», — сказал Песков, добавив, что «достаточно эффективные, очень конструктивные и прагматичные» российско-австрийские контакты на высшем уровне были совсем недавно.

Кипр не хочет конфлкита

Кипр не является членом НАТО, однако эта страна — единственный член ЕС, не упомянутый выше. По словам представителя правительства страны Продромоса Продрому, Кипр просто не готов идти на конфронтацию с Россией. «Наша страна не в состоянии принимать меры против стран — постоянных членов Совета Безопасности ООН», — сказал он.

Израиль не комментирует

Главный союзник США на Ближнем Востоке — Израиль, который недавно Дональд Трамп поддержал, признав Иерусалим официальной столицей государства, также не спешит вступать в спор с Россией.

«Не комментируем», — до сих пор израильский МИД другой позиции по дипломатическому демаршу против Москвы не представил.

Япония отходит от США

МИД Японии довольно уклончиво ответил на вопрос, будут ли высланы из страны российские дипломаты. В дипведомстве заявили о неприемлемости использования химического оружия, при этом воздержавшись от обвинений в адрес России. Представители МИД этой страны также подчеркнули, что Токио надеется на «скорое выяснение истины» в «деле Скрипаля».

По мнению руководителя образовательной программы «Экономика и политика в Азии» ВШЭ Дениса Щербакова, присоединение Японии к мерам Запада в отношении России исключено. По его словам, «непокорность» Токио в случае с «делом Скрипаля» укладывается в политическую картину, актуальную на протяжении последних пяти-семи лет — Япония все больше отходит от политики, навязываемой ей Соединенными Штатами.

Дональду Трампу пока не удалось переломить эту тенденцию, более того — за год его президентства Токио все увереннее ведет себя на международной арене, считает эксперт.

«Поэтому крайне маловероятно, что Япония будет принимать против России какие-то меры. Тем более что нынешний премьер-министр Японии достаточно пророссийски настроен. Очевидно, что в условиях складывающейся благоприятной конъюнктуры и в политических, и в торгово-экономических отношениях высылки наших дипломатов не произойдет», — говорит Щербаков.

Южная Корея хочет решить вопрос с КНДР

Ситуация с Южной Кореей не так однозначна, как с Японией — республика еще не заявила об отказе высылать российских дипломатов официально, но при этом ничего не слышно и о планах Сеула отправить представителей РФ в Москву.

В беседе с «Газетой.Ru» Георгий Кунадзе, бывший чрезвычайнымй и полномочный послом РФ в Республике Корея, отметил, что в знак благодарности Вашингтону за поддержку как в оборонной, так и в экономической сферах, Сеул должен был проявить большую солидарность, однако не пошел на это.

«Причина — Южная Корея очень не хотела бы подтолкнуть Россию к Северной Корее. Это все вполне понятные, лежащие на поверхности политические расчеты», — пояснил дипломат. По его мнению, игнорируя призыв США, Южная Корея рассчитывает на будущее содействие России по северокорейскому вопросу.

В этом году Росатом готов привлечь 20 студентов к реализации проектов сооружения АЭС «Куданкулам» (Индия) и АЭС «Руппур» (Бангладеш). Кроме того, впервые участников ССО планируют отправить на сооружение АЭС «Аккую» (Турция).

Госкорпорация «Росатом» объявила открытый конкурс среди участников студенческих строительных отрядов (ССО) на право участия в строительстве объектов капитальных вложений за рубежом.

Организаторами конкурса выступили Отраслевой центр капитального строительства (ОЦКС) Росатома, Центральный штаб молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» (ЦШ МООО «РСО»), АО Инжиниринговая компания «АСЭ» (АО ИК «АСЭ») и АНО «Корпоративная Академия Росатома».

«Получить производственный опыт, познакомиться на практике с профессией, приобщиться к реализации грандиозных проектов – именно об этом мечтают бойцы ССО, – рассказал директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров. - За время учебы в вузе особо инициативные студенты умудряются побывать почти на всех ключевых масштабных объектах отрасли, в том числе и за рубежом, сравнить условия и перспективы работы, отношение к молодым специалистам, узнать коллектив».

В конкурсе могут принять участие студенты учебных организаций строительного профиля или опорных учебных заведений атомной отрасли, профильных специальностей выпускных курсов (не моложе 18 лет). Претенденты должны быть членами МООО «Российские студенческие отряды» и иметь опыт работы (не менее двух летних трудовых семестров) на объектах капитального строительства атомной отрасли. Важным условием является также знание английского языка (не ниже уровня Intermediate).

В предстоящий трудовой семестр будет сделан упор на подготовку инженерных специальностей. «Выпускники, прошедшие трудовую школу на атомных объектах, имеют неоспоримое преимущество при трудоустройстве. Бойцов ССО привлекают к реализации управленческих процессов, знакомят с современными инструментами в области проектирования, строительства, надзорной деятельности», - рассказывает начальник управления трудовых ресурсов и подбору персонала АО ИК «АСЭ» Александр Чегодаев. По его словам, победителями конкурса станут кандидаты, заявки которых имеют максимальный рейтинг и которые успешно прошли собеседование.

Прием заявок продлится до 13 апреля 2018 года.

Популярность стройотрядовского движения Росатома растет с каждым годом. В 2017 году бойцы ССО трудились на 14 площадках сооружения атомных объектов в России и за рубежом. Десять из 1690 студентов приняли участие в реализации международных проектов: Белорусской АЭС (Республика Беларусь), АЭС «Тяньвань» (Китай), АЭС «Куданкулам» (Индия) и АЭС «Руппур» (Бангладеш).

$3 млрд вложит ГНКАР в новые проекты в Турции.

Суммарные инвестиции ГНКАР в экономику Турции планируются в объеме $19,5 млрд.

Компания SOCAR Turkiye Enerji (турецкая «дочка» Госнефтекомпании Азербайджана, ГНКАР) инвестирует в 2018-2020 годах в реализацию новых проектов в Турции $3 млрд, сообщил глава компании Заур Гахраманов в интервью турецкому агентству Anadolu. Суммарные инвестиции ГНКАР в экономику Турции планируются в объеме $19,5 млрд, из которых уже вложено $12,6 млрд, отметил он.

В начале 2019 года компания намерена принять инвестиционное решение по строительству в Турции нового нефтехимического комплекса. Реализация же всех текущих проектов SOCAR Turkiye Enerji продвигается успешно, в 2018 году завершатся работы по строительству НПЗ Star и Трансанатолийского газопровода (TANAP), сказал глава компании,

«Турция – очень хороший рынок для сферы нефтехимического производства, и мы работаем над новыми инвестиционными проектами. Основной проблемой турецкой экономики является дефицит текущего счета. Проекты SOCAR, в том числе НПЗ STAR и TANAP, а также планируемый новый нефтехимический комплекс, будут способствовать сокращению дефицита текущего счета», – считает Гахраманов.

SOCAR Turkiye Enerji является владельцем контрольного пакета акций (51%) крупнейшего нефтехимического комплекса в Турции Petkim Petrokimya Holding в составе двух заводов – по производству этилена и по выпуску ароматических углеводородов. Petkim импортирует нафту, а с вводом завода STAR комплекс будет получать сырье по трубопроводу прямо с завода.

Принято решение о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о повышении безопасности полетов от 2 сентября 1998 года (BASA).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 года №496-р принято решение о внесении изменений путем обмена дипломатическими нотами в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о повышении безопасности полетов от 2 сентября 1998 года (BASA).

В качестве исполнительного представителя Правительства Российской Федерации для выполнения данного Соглашения определена Росавиация.

Изменения в Соглашение, предварительно проработанные с американской стороной, подтверждают курс на международное признание Росавиации в качестве уполномоченного ведомства Российской Федерации в области сертификации авиационной техники, ее разработчиков и изготовителей.

Исполнительным представителем Правительства США для выполнения российско-американского Соглашения BASA является Федеральная авиационная администрация.

Ранее о передаче соответствующих полномочий от Межгосударственного авиационного комитета к Росавиации проинформированы Международная организация гражданской авиации (ИКАО), государства СНГ, Евросоюз, США, КНР, Индия, Канада, Италия, Турция, ЮАР, Бразилия, Мексика, Индонезия, Малайзия, Монголия, Куба, Швейцария, Япония и др., а также широкая авиационная общественность.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров со спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой, Москва, 29 марта 2018 года

Уважаемый г-н С.де Мистура,

Уважаемый Р.Э.Рамзи,

Дорогие друзья,

Мы рады вновь приветствовать Вас в Москве, где Вы частый гость не только в нашей столице, но и в других городах. В том числе Вы недавно активно участвовали в работе Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Принципиально важно, что Конгресс завершился принятием развернутых решений, в которых четко подтверждена задача выполнения резолюции 2254 СБ ООН. В рамках Ваших усилий в решениях закреплены небезызвестные 12 пунктов, выдвинутые Вами в качестве принципов, на которых должны базироваться переговоры.

Конечно, в ходе Конгресса были рассмотрены вопросы, связанные с необходимостью повышения внимания международного сообщества к оказанию гуманитарного содействия Сирии и ее гражданам, содействия в восстановлении инфраструктуры и экономики. Мы сегодня рассчитываем рассмотреть также и эти вопросы.

Наша сегодняшняя встреча весьма своевременна еще и потому, что она проходит накануне запланированной на 4 апреля в Анкаре встречи в верхах стран-гарантов Астанинского процесса, где Президент России В.В.Путин, Президент Ирана Х.Рухани и Президент Турции Р.Эрдоган рассмотрят ход выполнений астанинских договоренностей, которые были инициированы ими в поддержку решений ООН, прежде всего, резолюции 2254 СБ ООН.

Я знаю, что у Вас только что была встреча с Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу.

Уверен, что после сегодняшнего рабочего дня у нас всех будет больше ясности о том, как нам далее эффективно координировать наши действия.

Добро пожаловать!

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров со спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой, Москва, 29 марта 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные переговоры со спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой и его делегацией.

Со своей стороны мы подтвердили, что в России придают большое значение роли ООН в процессе поиска решений сирийского конфликта. Шаги по урегулированию сирийского кризиса, о которых договорились сами сирийцы на созванном по инициативе России, Ирана и Турции в Сочи Конгрессе сирийского национального диалога, предстоит претворять в жизнь совместными усилиями под эгидой ООН и на основе резолюции 2254 СБ ООН. Сегодня мы об этом подробно говорили. Речь идет о согласованных принципах функционирования сирийского государства, которые, по сути, подтвердили и закрепили на уровне очень представительной группы участники Конгресса. Это 12 принципов, которые спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура сформулировал в начале своей деятельности на этом посту в качестве основы для продвижения политического урегулирования и конституционного процесса.

Безусловно, мы также отметили, и это наша общая позиция, что остается принципиально важным то положение, которое закреплено в резолюциях СБ ООН. Политическое урегулирование возможно лишь путем прямых переговоров между сирийскими сторонами на основе их взаимного согласия.

По понятным причинам, мы особое внимание уделили гуманитарной ситуации в Сирии. В результате завершающейся контртеррористической операции в Восточной Гуте этот пригород сирийской столицы практически полностью очищен от террористических и экстремистских элементов, которые на протяжении долгих лет убивали, калечили и подвергали смертельной опасности мирных жителей Дамаска, обстреливая из миномётов жилые кварталы, объекты инфраструктуры и иностранные дипломатические миссии, в том числе российские представительства. Очень важно, что в ходе операции в Восточной Гуте сирийские войска и российские офицеры Центра по примирению враждующих сторон обеспечивали гуманитарные коридоры для выхода мирных граждан из района боевых действий. Как известно, до недавнего времени бандиты этому активно мешали, используя жителей в качестве «живого» щита. К сожалению, ход операции (и мы к этому привыкли) сопровождался завуалированной кампанией по поддержке боевиков. В ход шли информационные вбросы о голоде в результате осады, о неизберательных бомбардировках, в том числе с использованием запрещенных видов боеприпасов. Опять муссировались слухи об использовании сирийской армией химического оружия, несмотря на всю абсурдность таких утверждений даже с военно-тактической точки зрения. Потом говорили о якобы массовых арестах и расправах с теми, кто выходил из городов Восточной Гуты, то есть звучали все те же обвинения, которые мы слышали в ходе операции по освобождению Алеппо и которые оказались мифами.

Отмечу, что сотрудники гуманитарных структур, которые непосредственно на месте наблюдали за выходом мирных граждан из Восточной Гуты и которые знают о ситуации не из отчетов «Белых касок» и сводок всякого рода обсерваторий британского происхождения, не подтвердили подобных домыслов и высоко оценили действия российских военных. Это подтверждается свидетельствами жителей Восточной Гуты, вырвавшихся из плена террористов.

Сейчас большая часть боевиков эвакуированы, идет восстановление мирной жизни, под контроль правительственных сил перешло уже около 90% Восточной Гуты. Важнейшее значение имеет оказание срочной помощи внутренне перемещённым лицам (ВПЛ). Мы надеемся, и сегодня подробно говорили об этом, что ООН нарастит свое участие в коллективных усилиях по содействию жителям районов, пострадавших от произвола террористов, поскорее вернуться в свои дома. Российская Федерация делает для этого уже немало. Мы осуществляем доставку гуманитарной помощи, а недавно обеспечили прохождение нескольких конвоев ООН. Рассчитываем, что эта совместная работа будет все более эффективной.

При этом, конечно же, нельзя забывать и о других проблемных зонах, где не менее остро стоит потребность в гуманитарной и иной помощи. В частности, имею в виду анклавы Фуа и Кафрая, лагерь «Рукбан», находящийся на территории незаконно созданной США зоны на юго-востоке Сирии, а также г.Ракка, который без всяких гуманитарных коридоров разрушили силы, ведомые коалицией США. Лишь сейчас, после настоятельных требований удалось достичь договоренности с участием сирийского Правительства о направлении в Ракку оценочной миссии ООН.

Мы также говорили и о том, что нам необходимо продолжать координацию наших действий, а также решить, как мы будем работать по итогам предстоящего 4 апреля в Анкаре очередного саммита президентов стран-гарантов Астанинского процесса – России, Турции и Ирана. Мы считали очень важным накануне этого саммита «сверить часы» со спецпредствителем Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой и его командой, учитывая нацеленность астанинской «тройки» на продолжение содействия политическому процессу под эгидой ООН, а также роль России, Турции и Ирана в ликвидации остатков террористических формирований, в совершенствовании функционирования зон деэскалации, консолидации режима прекращения боевых действий и создании условий для более эффективного решений острых гуманитарных проблем.

Я искренне признателен спецпредствителю Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуре и его коллегам за эту очень важную встречу.

Вопрос: Многие критикуют Россию за то, что у нее изменились отношения с сирийскими курдами. Могли бы Вы прокомментировать, что происходит в отношениях между Россией и сирийскими курдами на данном этапе в связи с операцией Турции?

С.В.Лавров: Наши отношения с сирийскими курдами, как и с курдами, которые живут в других странах в качестве неотъемлемой части обществ в Ираке, Иране, Турции не изменились. Мы убеждены, что без курдского народа ни один конфликт в этом регионе, на территории стран, где проживают курды, урегулирован быть не может.

Резолюция 2254 СБ ООН, которой мы полностью привержены, требует политического урегулирования с участием всех этнических, конфессиональных групп сирийского общества. Мы переживаем за судьбу курдского народа, в частности в Сирии, потому что были попытки наших американских коллег спекулировать на курдском факторе в своем стремлении освоить территории Сирии способом, который является грубым нарушением международного права. Попытки создать некий санитарный кордон с использованием курдских формирований привели к тому, что мы сейчас наблюдаем в Африне. Мы настаиваем, чтобы все стороны стали договариваться о том, как прекратить столкновения и наладить возвращение к нормальной жизни при полном уважении территориальной целостности и суверенитета Сирии.

Вопрос: Обсуждали ли вы процесс создания Конституционной комиссии по Сирии в Женеве? Если да, то на какой стадии находится ее создание?

С.В.Лавров (отвечает после С.де Мистуры): Как только что сказал Стаффан, мы распространили итоговый документ Конгресса национального диалога, который состоялся в Сочи, в качестве официального документа СБ ООН. Там зафиксировано, что эта декларация, как и сам сочинский Конгресс, является вкладом в продвижение политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН, включая формирование Конституционной комиссии. По понятным причинам требуется очень тщательная работа, связанная с согласованием списков. Итоги этой работы будут подводиться спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой. Мы поддерживаем необходимость как можно быстрее завершить этот процесс. Но вы также должны понимать, что ситуация совсем непростая. После долгих лет конфликта, думаю, не помешает еще немного потерпеть. В данном случае главное не скорость, а все-таки качество этой работы, чтобы потом Конституционная комиссия под кураторством С.де Мистуры эффективно работала.

Вопрос: Станет ли вопрос расширения зон деэскалации одной из тем предстоящего саммита в Анкаре? Останется ли Идлиб одной из этих зон в свете того, что там сейчас сконцентрировано большое количество боевиков различных организаций, в том числе и «Джабхат ан-Нусры»?

С.В.Лавров: Зоны деэскалации сохраняются как результат договоренности между участниками – Россией, Турцией и Ираном. Юго-западная зона была сформирована с участием России, США и Иордании. На данном этапе пока нет планов расширять количество этих зон. Сейчас основная работа у нас завершается по Восточной Гуте. То, что удалось освободить 90 % территории, позволяет рассчитывать, что режим прекращения боевых действий, который изначально был объявлен для этой, как и для других зон деэскалации, будет восстановлен. Режим был нарушен, поскольку боевики из «Джейш аль-Ислам», «Фейлак ар-Рахман», «Ахрар аш-Шам» нарушили свои обязательства, взятые в рамках соглашения о создании зоны деэскалации в Восточной Гуте, вместо того, чтобы отмежеваться от «Джабхат ан-Нусры». Как они и обещали, они слились с ней в некое объединенное командование, создали объединенный штаб, чтобы выступать с оружием в руках против правительственной армии. Теперь нарушения пресечены. Я убежден, что в самое ближайшее время жизнь в Восточной Гуте будет быстро восстанавливаться.

Что касается Идлиба, там тоже ситуация непростая. Надеюсь, там пока и не будет каких-то серьезных боевых столкновений. Но этот вопрос будет одним из пунктов повестки дня саммита, который состоится в Анкаре 4 апреля.

Вопрос: Будут ли ответные меры на высылку российских дипломатов зеркальными или планируется более сильный ответ?

С.В.Лавров: Меры будут зеркальными, но не только. Буквально в эти минуты Посол США в России Дж.Хантсман приглашен в Министерство, где заместитель Министра иностранных дел России С.А.Рябков излагает ему содержание ответных мер в отношении США. Они включают высылку аналогичного количества американских дипломатов и наше решение отозвать согласие на функционирование Генерального консульства США в Санкт-Петербурге. В отношении остальных стран, а именно в том, что касается количества людей, которые будут уезжать из Российской Федерации из состава дипломатических миссий, всё тоже зеркально. Собственно, говоря, пока это всё.

Хочу сразу сказать, что параллельно мы хотим не просто реагировать на абсолютно неприемлемые действия, которые в наш адрес предпринимаются под жесточайшим давлением США и Великобритании под предлогом «дела Скрипалей». Кстати, упомяну с удовлетворением, что британские власти сообщили нам сегодня о состоянии здоровья, по крайней мере, Ю.Скрипаль. Как они написали, Юля быстро идет на поправку. Мы опять потребовали, чтобы нам обеспечили допуск к Юлии как к российской гражданке. Надеюсь, британская сторона сможет выполнить свои обязательства по Консульской конвенции и Венской конвенции о дипломатических сношениях.

Мы не будем просто реагировать реактивно на то, что делает в отношении нас англо-саксонское звено, заставляя всех следовать антироссийскому курсу. Мы хотим установить истину. С самого начала этого кризиса мы много раз говорили, что Премьер-министр Великобритании Т.Мэй голословно обвинила Россию в том, что именно наша страна причастна к отравлению С.Скрипаля и его дочери, и потребовала ультимативно ответить на такой вопрос, который ответу не подлежал: она потребовала, чтобы мы за 24 часа сказали, что российское руководство отдало приказ отравить Скрипалей, либо утратило контроль над своим химическим арсеналом. Понятно, что реагировать на такие вещи невозможно, даже если бы мы очень старались найти какие-то ответы. Мы взамен предложили воспользоваться международно-правовыми нормами, Конвенцией о запрещении химического оружия, которая содержит специальную статью. Согласно этой статье, если у кого-то из участников Конвенции возникают вопросы к другому участнику, то им рекомендуется вступить в контакт, провести двусторонний обмен мнениями и информацией, провести консультации. Британская сторона высокомерно от этого отказалась и взамен выкопала в Конвенции о запрещении химического оружия технический пункт о том, что член Конвенции может обратиться за технической помощью к Техническому секретариату Организации по запрещению химического оружия. Сейчас на основании этого пункта эксперты ОЗХО приехали в Великобританию по её приглашению для того, чтобы составить своё мнение, провести анализ вещества, которым, как утверждают британцы, были отравлены Сергей и Юлия Скрипали. Хочу сразу сказать, что эта статья позволяет Техническому секретариату ОЗХО только установить химический состав вещества, которое будет предъявлено для анализа. Никаких возможностей подкрепить, верифицировать выводы, к которым британцы, якобы, пришли, у Технического секретариата ОЗХО нет. Он не наделён такими правами. Кстати, само расследование до сих пор не закончено. Как Вы знаете, Скотланд Ярд говорит, что потребуются ещё месяцы, а вердикт уже вынесен. Это прискорбно, потому, что такого глумления над международным правом мы очень давно не видели.

Для того, чтобы добиться нормального разговора, установить истину, мы официально предложили созвать 4 апреля этого года внеочередную сессию Исполнительного совета ОЗХО, где мы предъявим конкретные вопросы, уже не раз задававшиеся нами, в обобщённом виде. Рассчитываю, что наши западные партнёры не уйдут от честного разговора. Иначе это будет очередным подтверждением того, что всё происходящее – это затеянная грубейшая провокация.

Россия. Сирия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 марта 2018 > № 2557033 Сергей Лавров

ТУРЦИЯ СОРВАЛА ПЕРЕГОВОРЫ С РОССИЙСКИМ КОМАНДОВАНИЕМ

Турецкое военное командование отказалось отдавать приказ подконтрольным ей формированиям сирийских мятежников покинуть стратегический город в Идлибе.

Иранское информационное агентство «FARS» сообщает, что турецкие военные отказываются отвести боевиков из города Джиср аль-Шугхур в Южном Идлибе и передать его под контроль сирийской армии. Этот город расположен вблизи от Латтакии и поэтому террористы угрожают территориям, находящимся под правительственным контролем, а также имеют возможность совершать рейды к российским базам. В ответ российское командование отказалось уступить Турции курдский город Таль Рафаат в Северном Алеппо.

Ситуация в этой зоне обостряется, так как Анкара намерена захватить Таль Рафаат, а главное установить контроль над расположенным поблизости крупным военным аэродромом Меннах, который в 2016 году был отбит курдами у сирийских боевиков.

Если Турция и ее сирийские подразделения захватят аэропорт, это позволит туркам расширить операции в регионе и начать переброску войск по воздуху. Турция готова идти вперед до тех пор, когда не столкнется с реальным противодействием. Сейчас к границе с Сирией подошла очередная турецкая танковая колонна. Эрдоган объявил о неизбежности операции в Таль Рафаате.

В ответ российские ВКС усилили удары по позициям протурецких боевиков в Джиср аль-Шугхуре, чтобы заставить террористов покинуть стратегически важный город. Российская авиация также провела несколько ударов по базам «Фронта Нусры» (запрещена в РФ) в Южном Алеппо. Известно, что эта террористическая группировка, входящая в «Аль-Кайду» (запрещена в РФ), продолжает получать снабжение из Турции. Под атаку попала главная база террористов в городе аль-Нагир в провинции Идлиб.

Николай Иванов

Какую роль государственному сектору отводит Национальный план развития конкуренции?

В Учебно-методическом центре ФАС России сегодня продолжилось обсуждение в рамках международного семинара «Новые подходы определению рынков при проведении антимонопольного расследования». В центре внимания – государственная политика по развитию конкуренции, динамика антимонопольного регулирования и информационные технологии с точки зрения подхода к ним антимонопольного законодательства.

Ведущее значение, без сомнения, в дни проведения семинара приобрёл Национальный план развития конкуренции и те масштабные стратегические изменения, которые должны за ним последовать. Документ широко охватывает все секторы экономики, утверждает план для межведомственного взаимодействия, выступает своего рода регулятором тех отношений, что уже сложились на товарных рынках, и очень уверенно выводит на первый план конкуренцию, а также всё, что с ней так или иначе связано.

- Наш документ является комплексным, системным, направленным на повышение удовлетворенности потребителей, экономической эффективности и конкурентоспособности, устойчивый рост многоукладной экономики, - прокомментировал заместитель председателя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Предполагает Нацплан и целый ряд ключевых количественных показателей. Например, снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти до 2020 года не менее чем в два раза.

- Антимонопольное законодательство применимо и к действиям органов власти. До недавнего времени подобные нарушения составляли значительную часть общего количества выявленных нарушений. Эту ситуацию необходимо кардинально изменить и сделать так, чтобы органы власти прекратили нарушать законодательство. Более того, мы предлагаем им взять на себя ответственность по разработке программ, направленных на развитие конкуренции, чтобы они не только не нарушали закон, но и отвечали за развитие рынков, - пояснил Голомолзин.

К этому же сроку не менее, чем в 2 раза планируется увеличить долю государственных закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально-ориентированные некоммерческие организации. Такой подход, уверены в ФАС России, является одним из значимых инструментов поддержки МСБ. Так, если доля закупок государства составляет порядка 25 трлн рублей, то 15%, которые придутся на малый и средний бизнес, обещают стать существенным финансовым подспорьем для этого сектора. За этим последует диверсификация экономики и увеличение в ней доли малого и среднего предпринимательства.

Контрольные цифры заданы и для обеспечения конкуренции во всех секторах. Там, где есть возможность создания конкурентной среды, должно быть не менее 3 хозяйствующих субъектов, причём 1-2 из них – относиться к частному бизнесу. Сфер, которые антимонопольная служба обозначила как приоритетные, 13: финансовые рынки, здравоохранение, сельское хозяйство, информационные технологии, газоснабжение, нефть и нефтепродукты, дорожное строительство, рынок социальных услуг, промышленность, транспорт, телекоммуникации, ЖКХ. Именно в этих сферах ФАС России активно работает и уверенно заявляет, что здесь есть все возможности для обеспечения конкуренции.

К этому достаточно объёмному стратегическому планированию помимо органов власти будут привлечены Правительство, Общественная палата, Генеральная прокуратура. Участникам предстоит сформировать «дорожные карты», обеспечить координацию межведомственного взаимодействия, утвердить планы мероприятий, создать совещательные структуры…

Не останется в стороне и нормотворчество: ФАС России намерена решить ряд вопросов в области законодательного обеспечения развития конкуренции. Речь идёт о принятии закона о государственном регулировании тарифов (цен), который обеспечит конкурентоспособность этого сектора и будет тесно связан с программами реформирования естественных монополий. По факту постепенно конкурентные условия будут введены в электроэнергетику, газоснабжение и телекоммуникации.

- Инициатива обеспечит свободное рыночное ценообразование и позволит сконцентрироваться на регулировании тарифов в долгосрочной перспективе именно в естественных монополиях. Указ Президента о мерах по обеспечению конкуренции подчёркивает запрет на препятствование экономически обоснованному переходу из состояния естественной монополии к конкурентному рынку, - рассказал Анатолий Голомолзин.

Законодательному регулированию будет подлежать и такое явление как антимонопольный комплаенс – сегодня к принятию на себя обязательств по развитию и обеспечению конкурентных условий внутри своей управленческой системы идёт лишь небольшое количество участников рынка. ФАС планирует, что закрепление этого направлении в законодательные рамки положительно скажется на деятельности конкретных компаний и товарных рынков в целом. Подобный опыт, к слову, реализован, и довольно успешно, у коллег в Казахстане.

Ещё один немаловажный элемент Национального плана и всеобщей работы на благо конкуренции связан с государственным сектором и, в частности, распространёнными на территории субъектов МУПами и ГУПами. Их деятельность планируют существенно ограничить, изменив тем самым ситуацию, когда на конкурентный рынок ввиду присутствия на нём монопольного государственного предприятия не могут зайти частные компании.

- Государство должно уходить из тех сфер, где есть условия для развития конкуренции. Оно должно оставаться там, где условия конкуренции невозможны, - уточнил Анатолий Голомолзин.

За детальным обсуждением предстоящих изменений последовала не менее интересная практика ФАС России по делам, фигурантами которым становились такие крупные транснациональные корпорации как Google и Microsoft. Google «отметилась» в деле, связанном с условиями получения Google Play, выдвинутыми корпорацией при продаже телефонов на операционной системе Android. Компания, как пояснила начальник Управления связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева, была категорически против, чтобы при продаже телефонов в России на них устанавливались приложения других игроков этого рынка. ФАС России расценила эти действия как злоупотребление доминирующим положением и вышла с предписанием о восстановлении конкурентных условий. Компания его исполнила.

Другой мировой гигант – компания Microsoft – при распространении операционной системы Windows блокировала и усложняла обновление антивирусов сторонних производителей, создавая преимущественное положение собственной антивирусной программе. Дело завершилось предупреждением, направленным на прекращение злоупотребления доминирующим положением, к которому Microsoft прислушалась и исполнила.

Каждое из этих дел потребовало от антимонопольной службы определённых усилий: требовалась проработка и детальное изучение продуктовых и географических границ, анализ товарного рынка, индивидуальный подход к выявленному нарушению. Как пояснила Елена Заева, подобные расследования расширяют не только границы работы ФАС России, но и требуют разработки механизмов, которые позволяют сформировать систему ответственности мировых игроков за те нарушения, что они допустили, создают практику исполнения предписаний.

Трансформацию глобального рынка АПК участники рассмотрели вместе с начальником отдела Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анной Поздняковой, поделившейся деталями нашумевшей сделки между Bayer и Monsanto. Компании, являясь транснациональными высокотехнологическими компаниями полного цикла, объявив о своём слиянии, захватили сразу несколько традиционных рынков: семена, средства защиты растений и цифровые решения в области агротехнологий. Объединённая компания обещала занять ключевые позиции на мировом рынке и ФАС предстояло предотвратить возможные угрозы для конкуренции. Компаниям был предложен ряд требований, к мониторингу исполнения которых антимонопольная служба привлекла независимую организацию.

Как пояснила Анна Позднякова, сделка Bayer-Monsanto выявила целый ряд проблем, решение которых требует поправок в законодательство. Среди них – увеличение сроков рассмотрения сделок, имеющих предпосылки негативных последствий для конкуренции; возможность доступа к конфиденциальной информации со стороны контролёров и экспертов, закрепление возможности привлекать к рассмотрению третьих лиц и ужесточение ответственности за неисполнение предписания.

К обсуждению практики антиконкурентных ведомств при рассмотрении сделок слияний и поглощений присоединился коллега Поздняковой из Турции – эксперт по конкуренции Реджеп Гюндуз. Турецкая антимонопольная служба (ТАС) пару лет назад столкнулась с объединением игроков, чья сфера влияния распространялась на рынок безалкогольных напитков, автомобильную промышленность, розничную торговлю и энергетику.

Изучая материалы этого слияния, ТАС обратил внимание на потенциальную клиентскую базу при осуществлении поглощения, решив, что сделка может навредить тем компаниям, которые реализуют свой товар через торговую сеть, и основной акцент был сделан на неразглашении информации. Данные клиентов рассматривались с точки зрения источника рыночной власти и как преграда для выхода на товарный рынок. Сделка, пройдя через антимонопольный контроль, состоялась, а через пару лет поглощённая компания приобрела активы другого игрока и увеличила своё присутствие до 15%.

Участники, комментируя выступления коллег, предложили подобный опыт активно распространять в другие антиконкурентные ведомства для формирования практической базы рассмотрения и реагирования на сделки, осуществляемые на товарных рынках.

Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с Министром энергетики Александром Новаком.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак доложил Президенту Российской Федерации Владимиру Путину о развитии топливно-энергетического комплекса и об итогах деятельности Министерства в 2017 году.

Александр Новак подчеркнул, что все отрасли ТЭК в прошлом году отработали стабильно, улучшили показатели предыдущих лет, сохранили лидирующее положение на мировых энергетических рынках.

«Российская Федерация является страной номер один в мире по добыче нефти, по экспорту газа. Второе место по добыче газа и третье - по экспорту угля. Наша страна играет важную роль с точки зрения поставок энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности, баланса спроса и предложения на всех рынках», - сказал глава Минэнерго.

Говоря о производственных показателях, Александр Новак отметил высокий объем добычи газа, который составил 691 миллиард кубических метров газа, что стало рекордным показателем за последние 17 лет.

«Объемы добычи нефти составили 546,8 миллиона тонн. Это всего на 0,1 процента меньше, чем в 2016 году. В первую очередь, это связано, конечно же, с исполнением соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК в целях балансировки рынка», - сказал Министр энергетики. Александр Новак отметил, что соглашение сыграло позитивную роль и в дополнительных поступлениях в бюджет.

«По итогам 2017 года в результате более высоких цен, чем в 2016 году, а они были выше почти на 11 долларов и составили в среднем 54,7 доллара за баррель нефти, бюджет Российской Федерации получил дополнительно порядка 1 триллиона 200 миллиардов рублей, компании получили около 500 миллиардов рублей. Общая экспортная выручка была выше примерно на 31 миллиард долларов именно по нефти и по газу в результате более высоких цен. Это позитивно повлияло, в том числе и на инвестиционные программы», - сказал Министр.

Глава энергетического ведомства также отметил, что в угольной отрасли общий объем добычи составил 409 миллионов тонн. По его словам этот показатель имеет рекордный уровень в России за все годы. «Мы на такие показатели планировали выйти к 2020 году в соответствии со стратегией. Здесь, конечно же, важно, что мы не только удовлетворяем внутренние потребности и обеспечиваем внутреннее потребление, но и обеспечиваем более высокий уровень поставок на экспорт», - добавил он.

Александр Новак подчеркнул, что в прошлом году в результате инвестиций было введено в эксплуатацию 55 месторождений в нефтяной отрасли. «Это действительно говорит о том, что отрасль продолжает развиваться», - отметил он.

Глава Минэнерго также отметил, что запуск первой очереди завода «Ямал-СПГ» это новая веха в развитии газовой отрасли. По его словам, в соответствии с поручением Главы государства, Министерство разрабатывает программу развития производства сжиженного природного газа, которая позволит реализовать задачу по выходу на объемы добычи и сжижения газа до 100 миллиардов кубических метров газа.

«Если Россия сейчас занимает порядка 5 процентов на мировых рынках СПГ, мы планируем выйти на уровень от 15 до 20 процентов. Это действительно самая развивающаяся ниша. Более высокими темпами будет расти и спрос на это топливо», - добавил он.

Глава энергетического ведомства отметил, что в электроэнергетике было введено 3,9 гигаватт мощностей в прошлом году, запущена Якутская ГРЭС-2, осуществляются инвестиции в возобновляемые источники энергии.

«Если за три предыдущих года до 2017 года было введено всего 130 мегаватт мощностей возобновляемых источников энергии, то только 2017 году уже было 135 мегаватт. Важно, что появилась первая ветровая станция в Ульяновской области. Она была введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, мощностью 35 мегаватт», - сказал Александр Новак.

В прошлом году было введено 2 тысячи километров газопроводов, 1225 километров магистральных нефтепроводов, и такие ключевые из них, как Бованенково – Ухта общей протяженностью 1260 километров.

Александр Новак подчеркнул, что в 2017 году продолжалась реализация крупных инфраструктурных проектов - «Сила Сибири», «Турецкий поток», “Северный поток 2», которые позволят диверсифицировать поставки российских энергоносителей.

«Если говорить о нефтяной отрасли, важным моментом был ввод двух нефтепроводов, Куюмба – Тайшет и Заполярье – Пурпе, которые соединили месторождения севера Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа с нашей общей нефтетранспортной системой. Это позволило нам также обеспечить соединение этих месторождений и поставку энергоресурсов как в западном направлении, так и в восточном направлении. Было закончено расширение нефтепровода Сковородино – Мохэ, который реализуется в соответствии с соглашением с нашими китайскими партнерами. Общая мощность этого нефтепровода составила 30 миллионов тонн нефти в год», - рассказал глава Минэнерго России.

Александр Новак отметил, что в нефтяной отрасли продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, было введено восемь установок, и общая глубина переработки повысилась до 81,3 процентов. «Еще осталось модернизировать 49 установок. Уже суммарно 78 модернизировано и мы вышли на хорошие показатели. 2017 год стал первым годом, когда мы полностью обеспечили внутренний рынок нефтепродуктами пятого класса в полном объеме», - сказал Александр Новак.

Министр отметил, что продолжается работа по снижению показателей аварийности в рамках прохождения осенне-зимнего периода. «В генерации мы снизили аварийность только по прошлому году (в 2017 году) на 3,5 процента, а в сетевом комплексе почти на 5,3 процента. И это тоже важно», - добавил Александр Новак.

Александр Новак также доложил Главе государства, что Минэнерго ведет работу по внедрению современных технологий в электроэнергетике и в других отраслях топливно-энергетического комплекса.

Также Министр отметил, что при разработке месторождений внедряются цифровые технологии. «Компания «Газпромнефть», например, в Ханты-Мансийском автономном округе уже реализовала такую технологию, уже полностью оцифровано месторождение, так называемое «умное месторождение», в рамках которого искусственный интеллект тоже принимает решения о наиболее качественном извлечении нефти, разработке месторождения, повышении коэффициента извлечения», - добавил Александр Новак.

По его словам, внедряются современные цифровые технологии в нефтегазохимии, в электроэнергетике. «Речь идет о Smart Grid, об умных сетях, о цифровых подстанциях. Первая цифровая подстанция уже была введена в эксплуатацию в Красноярском крае, в городе Красноярске, которая позволила снизить затраты примерно на 30 процентов по отношению к обычным подстанциям», - отметил Министр.

Александр Новак подчеркнул, что реализуется большая программа по импортозамещению. В частности, реализована программа по разработке технологий Баженовской свиты.

«Общие залежи по запасам составляют около 2,5 миллиарда тонн, и это очень большая цифра. Если сравнить, в Западной Сибири за период с 50-х годов всего было добыто 12 миллиардов тонн, то есть мы можем получить второе рождение Западной Сибири. И для этого компания «Газпромнефть» совместно с нашими промышленными предприятиями, с научными организациями, при содействии Министерства энергетики, Министерства промышленности разработало такую технологию. В этом году, в 2018 году, будет запущен соответствующий полигон вместе с другими компаниями, которые будут участвовать в реализации этого проекта», - рассказал Министр энергетики.

Глава Минэнерго также отметил, что сейчас одно из важных направлений – это так называемые флоты гидроразрыва пласта, которые все более и более активно используются при разработке нефтяных и газовых месторождений.

«Наша задача – к 2020 году заменить до 80 процентов импортных технологий. Это вполне возможно, уже есть такие разработки, сейчас мы их будем внедрять», - сказал Александр Новак.

Китайские власти решили продлить действие антидемпинговых пошлин на импортную фотобумагу из стран Европейского Союза, США и Японии. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР.

При ввозе указанной продукции в Поднебесную импортеры обязаны выплачивать антидемпинговые пошлины в размере 23,5-28,8%. Эти меры будут действовать еще пять лет.

Решение о продлении действия этих сборов было принято после оценки ситуации экспертами, которые пришли к выводу, что в случае отмены антидемпинговых пошлин будет нанесен ущерб китайским производителям.

Напомним, что в 2016 г. КНР начала проверки поставок виниловой смолы из Японии на демпинг. Этот материал широко используется для изготовления промышленных покрытий и красок, а также в гражданском строительстве.

Еще ранее Министерство коммерции КНР подтвердило наличие демпинга при ввозе в Китай небеленой пакетной бумаги из США, стран Европейского Союза и Японии. В связи с этим Комитет по таможенным пошлинам при Госсовете КНР принял решение о введении антидемпинговых пошлин на импорт указанной продукции.

Кроме того, в КНР введены временные антидемпинговые меры в отношении импортных поставок акрилового волокна из Японии, Республики Корея и Турции, а также электротехнической стали из Японии, Республики Корея и Европейского Союза.

Встреча с Министром энергетики Александром Новаком.

Александр Новак информировал Президента об итогах работы Министерства энергетики за 2017 год.

В.Путин: Поговорим об итогах работы Министерства.

А.Новак: Если позволите, доложу по итогам работы в 2017 году, Владимир Владимирович.

В первую очередь я хотел бы сказать, что все отрасли топливно-энергетического комплекса в прошлом году отработали стабильно и достигли даже лучших показателей, чем в предыдущие годы; и технико-экономические производственные показатели, и качественные показатели, в первую очередь по энергобезопасности нашего внутреннего рынка, [обеспеченности] энергоресурсами – такими как электроэнергия, газ, нефтепродукты, нефть на переработку. Несмотря на сложные внешние вызовы, незаконные санкции, сложности с финансированием, мы видели, что у нас и в 2017 году был рост инвестиций. Общий объём инвестиций составил 3,5 триллиона рублей во все отрасли топливно-энергетического комплекса, что почти на 10 процентов больше, чем в предыдущие годы.

В.Путин: В год, да?

А.Новак: Да, в год. И отрасли топливно-энергетического комплекса уверенно держат лидирующее положение на мировых рынках. Российская Федерация является страной номер один в мире по добыче нефти, по экспорту газа. Второе место занимаем мы по добыче газа в мире и третье место по экспорту угля. То есть действительно очень важную роль играем с точки зрения поставок энергоресурсов и обеспечения энергобезопасности, баланса спроса и предложения на всех рынках.

Что касается производственных показателей, я отметил бы в первую очередь очень высокий объём добычи газа в прошлом году – 691 миллиард кубических метров газа был добыт. И это действительно рекордный показатель, самый лучший за последние 17 лет. Почти 50 миллиардов кубических метров газа было добавлено в объёмы добычи. И рекордные показатели по экспорту – 224 миллиарда кубов было экспортировано по различным направлениям, в том числе это СПГ, и трубопроводный транспорт в Европу, новые маршруты, которые сегодня строятся.

Если брать нефтяную отрасль, объёмы добычи нефти составили 546,8 миллиона тонн. Это всего на 0,1 процента меньше, чем в 2016 году. В первую очередь это связано, конечно же, с исполнением соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК в целях балансировки рынка и стабилизации положения на мировых рынках.

Тем не менее я хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что это решение, которое было и Вами поддержано, действительно сыграло позитивную роль не только в балансировке рынка, но и в дополнительных поступлениях валютной выручки в Российскую Федерацию.

По итогам 2017 года в результате более высоких цен, чем в 2016 году, а они были выше почти на 11 долларов и составили в среднем 54,7 доллара за баррель нефти, бюджет Российской Федерации получил дополнительно порядка 1 триллиона 200 миллиардов рублей, компании получили около 500 миллиардов рублей. Общая экспортная выручка была выше примерно на 31 миллиард долларов именно по нефти и по газу в результате более высоких цен. Это позитивно повлияло в том числе и на инвестиционные программы, на стабилизацию положения наших компаний и бюджетную составляющую.

Если говорить об угольной отрасли, общий объём добычи составил 409 миллионов тонн. Это тоже рекордный уровень в Российской Федерации за все годы. Мы на такие показатели планировали выйти к 2020 году в соответствии со стратегией. Здесь, конечно же, важно, что мы не только удовлетворяем внутренние потребности и обеспечиваем внутреннее потребление, но и обеспечиваем более высокий уровень поставок на экспорт. Хотя в целом в мире потребление угля не растёт, и сегодня достаточно низкие темпы роста потребления, российский уголь является конкурентоспособным. Те новые маршруты, которые сегодня открылись, особенно Азиатско-Тихоокеанский регион, позволяют нам конкурировать и поставлять в Южную Корею; в Японию увеличились объёмы; в Китайскую Народную Республику наконец-то мы согласовали, там были проблемы, связанные с технологическими проверками Китайской Народной Республикой качества нашего угля, тем не менее эти вопросы были решены и уголь идёт в этом направлении.

Я хотел бы сказать, что в прошлом году в результате тех инвестиций, о которых я сказал, было введено в эксплуатацию 55 месторождений в нефтяной отрасли. Ключевые из них – такие, как Эргинский кластер в Ханты-Мансийском автономном округе с запасами 258 миллионов тонн, это новое месторождение в Красноярском крае Лодочное группы Ванкорских месторождений, это Тазовское месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе. Это, действительно, говорит о том, что отрасль продолжает инвестировать и развиваться.

В газовой отрасли Вами была запущена в эксплуатацию первая очередь завода «Ямал-СПГ». Это вообще новая веха в развитии газовой отрасли России. В консорциуме с китайскими партнёрами, с французскими партнёрами первая очередь общей мощностью 5,5 миллиона тонн – это начало в целом развития кластера в Ямало-Ненецком автономном округе на Гыданском полуострове.

В соответствии с Вашим поручением мы сейчас разрабатываем программу развития производства сжиженного природного газа, которая позволит нам в этом районе реализовать задачу по выходу на объёмы добычи и сжижения газа до 100 миллиардов кубических метров газа. И сегодня, если Россия занимает порядка 5 процентов на мировых рынках СПГ, мы планируем выйти на уровень от 15 до 20 процентов. Это действительно самая развивающаяся ниша, которая будет в перспективе как экологически чистое топливо. Более высокими темпами будет расти спрос на это топливо.

Я бы хотел также сказать, что и в электроэнергетике у нас было введено 3,9 гигаватта мощностей в прошлом году, Якутская ГРЭС-2 была запущена.

Мы продолжили программу по строительству и вложению инвестиций в возобновляемые источники энергии. Если за три предыдущих года до 2017 года было введено всего 130 мегаватт мощностей возобновляемых источников энергии, то только в 2017 году уже было 135 мегаватт. Важно, что появилась уже первая ветровая станция в Ульяновской области. Она была введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, мощностью 35 мегаватт. Это тоже начало большой программы по строительству ветровых станций. В эту отрасль пришли такие крупные инвесторы, как «Росатом», «Фортум», «Энел», то есть иностранные инвесторы, заинтересованные. Самое главное, что программа строительства возобновляемых источников энергии в первую очередь направлена на создание компетенций в Российской Федерации по производству соответствующего оборудования.

Вместе с Министерством промышленности и торговли мы определили, Правительство определило, процент локализации, и мы должны выйти на уровень локализации не менее 65 процентов. Сегодня уже в Новочебоксарске открыт совершенно новый завод, российский, по производству солнечных панелей по нашим российским технологиям, которые были изобретены нашими академиками Российской академии наук. Эти технологии входят в тройку мировых технологий по коэффициенту полезного действия и в целом по эффективности (гетероструктурные технологии возобновляемых источников энергии). Первая станция на Алтае уже была введена со 100-процентной локализацией из наших составляющих, наших российских компонентов.

Владимир Владимирович, я также хотел бы сказать, что успешно в прошлом году реализовывалась программа по развитию транспортной инфраструктуры в Российской Федерации в области топливно-энергетического комплекса. Было введено 2 тысячи километров газопроводов, 1225 километров магистральных нефтепроводов, и такие ключевые из них, как Бованенково – Ухта общей протяжённостью 1260 километров.

Продолжилась реализация наших крупных инфраструктурных проектов «Сила Сибири», «Турецкий поток». Это наши два ключевых проекта, которые направлены на диверсификацию поставок наших энергоносителей. В том числе и в будущем это «Северный поток – 2», который будет реализован в консорциуме с европейскими компаниями.

Если говорить о нефтяной отрасли, важный момент был – это ввод двух нефтепроводов, Куюмба – Тайшет и Заполярье – Пурпе, который соединил месторождения севера Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа с нашей общей нефтетранспортной системой. Это позволило нам также обеспечить соединение этих месторождений и поставку этих энергоресурсов как в западном направлении, так и в восточном направлении. Было закончено расширение нефтепровода Сковородино – Мохэ, который реализуется в соответствии с соглашением с нашими китайскими партнёрами. И общая мощность этого нефтепровода составила уже 30 миллионов тонн нефти в год.

Конечно, я должен сказать и не только о производственных показателях. На мой взгляд, важной составляющей развития топливно-энергетического комплекса является, безусловно, улучшение качественных показателей работы, повышение эффективности работы. Здесь, если коротко сказать по отраслям, я хотел бы отметить, что продолжилась газификация и развитие инфраструктуры в газовой отрасли. Мы вышли на показатель уже 68,3 процента.

В нефтяной отрасли продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, было введено восемь установок, и общая глубина переработки повысилась уже до 81,3 процента.

В.Путин: Там по некоторым компаниям есть ещё над чем работать. Нужно на это обратить внимание.

А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на самом деле у нас не очень простая ситуация с нефтепереработкой с точки зрения того, что вот это значительное падение цен в рамках налогового манёвра, который был принят в 2014 году, сегодня, действительно, снизило стимулы для привлечения инвестиций.

Если раньше в год инвестиции составляли примерно 250 миллиардов, именно в нефтепереработку, то сегодня этот уровень снизился до 150 миллиардов. Мы сейчас разрабатываем меры поддержки по Вашему поручению по обращениям компаний, которые позволят стимулировать нефтепереработку.

Ещё осталось модернизировать 49 установок. Уже суммарно 78 модернизировано, и мы вышли на хорошие показатели. 2017 год стал первым годом, когда мы полностью обеспечили внутренний рынок нефтепродуктами (бензин и дизтопливо) пятого класса в полном объёме.

Сегодня весь внутренний рынок обеспечивается самым высокоэкологичным классом нефтепродуктов как для потребителей и населения, так и для промышленных потребителей.

Я хотел бы сказать, очень важно, что в электроэнергетике продолжается системная работа, направленная на повышение эффективности отрасли, консолидируется большое количество территориальных сетевых организаций.

С точки зрения повышения эффективности мы видим сокращение потерь примерно на 2 процента, за последние пять лет мы вышли на уровень 10 процентов. Мы продолжаем работать над тем, чтобы снижать показатели аварийности в рамках прохождения осенне-зимнего периода. И здесь тоже хорошие показатели: в генерации мы снизили [аварийность] только по прошлому году (в 2017 году) на 3,5 процента, а в сетевом комплексе – почти на 5,3 процента. И это тоже важно.

Очень важный показатель, на мой взгляд, – это подключение к инфраструктуре. Это относится в первую очередь к населению, к малому и среднему бизнесу, особенно подключение, касающееся потребителей до 15 киловатт и до 150 киловатт. Большая работа была проведена в течение нескольких лет. И на сегодняшний день Россия занимает 10-е место в мире по упрощённой процедуре подключения к электроэнергетической инфраструктуре.

В.Путин: Вот мы говорили о поставщиках и о денежных потоках, которые там фигурируют. Говорили о необходимости принятия соответствующих решений, которые бы упорядочили этот процесс.

А.Новак: Владимир Владимирович, Ваше поручение, касающееся более прозрачного прохождения денежных потоков, тоже исполнено. В 2015 году был принят специальный федеральный закон (307-й федеральный закон), который ужесточил требования к сбытовым компаниям, установил требования обеспечения гарантий для потребителей, которые потребляют энергоресурсы. По Вашему поручению уже введено в эксплуатацию 200 расчётно-кассовых центров и обеспечивается банковское сопровождение.

В.Путин: Как на практике это функционирует – работает это?

А.Новак: Конечно, Владимир Владимирович. Основные показатели, которыми мы можем оперировать, – это уровень собираемости платежей. На сегодняшний день мы вышли на показатель 99,2 процента. То есть взаиморасчёты идут, и средства контролируются, при этом обеспечивается контроль не только через РКЦ и через работу гарантирующих поставщиков с «Советом рынка», все финансовые показатели отслеживаются, происходит полный мониторинг.

Кроме этого по Вашему поручению уже принят закон в конце прошлого года о лицензировании энергосбытовой деятельности. Сейчас разрабатывается нормативная база, и в течение этого года будет проведена соответствующая работа по лицензированию энергосбытовых компаний. То есть все компании пройдут через эту процедуру.

В.Путин: И мы говорили о новых технологиях в электроэнергетике.

А.Новак: Владимир Владимирович, в Вашем Послании прозвучали, безусловно, важные посылы, касающиеся внедрения современных технологий в электроэнергетике и в других отраслях топливно-энергетического комплекса. Мы этой работой занимаемся и поставили задачу реализовать в наших отраслях самые современные технологии. Для этого у нас есть такие инструменты, как совет по модернизации. В рамках национальной технологической инициативы приняты 20 национальных проектов, я сейчас о них скажу, во всех отраслях, это ключевые проекты. Внедряются цифровые технологии, технологии искусственного интеллекта. И сегодня мы подготовили такую программу вместе с нашими компаниями, с тем чтобы систематизировать эту работу, потому что каждая компания пытается заниматься самостоятельно этой работой.

Но мы уже, тем не менее, не в начале пути, хочу сказать, что цифровые технологии внедряются при разработке месторождений. Компания «Газпромнефть», например, в Ханты-Мансийском автономном округе уже реализовала такую технологию, уже полностью оцифровано месторождение, так называемое «умное месторождение», в рамках которого искусственный интеллект тоже принимает решения о наиболее качественном извлечении нефти, разработке месторождения, повышении коэффициента извлечения. Оцифровываются нефтеперерабатывающие заводы, на сегодняшний день мы это видим, внедряются современные цифровые технологии в нефтегазохимии, компания «СИБУР» недавно представляла.

Это важно, конечно, и в электроэнергетике, это речь идёт о Smart Grid, об умных сетях, о цифровых подстанциях. Первая цифровая подстанция уже была введена в эксплуатацию в Красноярском крае, в городе Красноярске. И она позволила снизить затраты примерно на 30 процентов по отношению к обычным подстанциям. Это, конечно, будущее, это те технологии, которые будут сегодня внедряться активно, нужно помогать компаниям создавать единую платформу, стандарты, необходимую нормативную базу. И мы этим на сегодняшний день занимаемся с нашими компаниями.

Кроме этого у нас реализуется большая программа по импортозамещению и внедряются самые современные технологии в рамках этого. В частности, например, реализована программа по разработке технологий, разработке Баженовской свиты. Это залежи, которые есть в Западной Сибири. Общие залежи по запасам составляют около 2,5 миллиарда тонн, и это очень большая цифра. Если сравнить, в Западной Сибири за период с 50-х годов всего было добыто 12 миллиардов тонн, то есть мы можем получить второе рождение Западной Сибири. И для этого сейчас уже компания «Газпромнефть» совместно с нашими промышленными предприятиями, с научными организациями, при содействии Министерства энергетики, Министерства промышленности разработало такую технологию. В этом году, в 2018 году, будет запущен соответствующий полигон вместе с другими компаниями, которые будут участвовать в реализации этого проекта.

Внедряются роторные управляемые системы – это современные системы для бурения скважин вместе с телеметрическими данными. И здесь тоже наши технологии.

Сейчас одно из важных направлений – это так называемые флоты гидроразрыва пласта, которые всё более и более активно используются сегодня при разработке нефтяных и газовых месторождений. В России на сегодняшний день, к сожалению, нет таких технологий, и создана только опытная промышленная установка, флот. На сегодняшний день мы занимаемся вместе с компаниями и нашими предприятиями, с тем чтобы создать ещё две, которые будут эксплуатироваться в качестве экспериментальных. Наша задача – к 2020 году заменить до 80 процентов импортных технологий. Это вполне возможно, и уже есть такие разработки, сейчас мы их будем внедрять.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > kremlin.ru, 29 марта 2018 > № 2550919 Александр Новак

Ильхам Алиев: Азербайджан поддерживает Иран по всем международным вопросам

Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил в среду, что Азербайджанская Республика поддерживает Иран по всем международным вопросам, и обе страны поддерживают друг друга на международном уровне.

Выступая на совместной пресс-конференции по случаю визита его иранского коллеги президента Хасана Роухани, Алиев сказал сегодня, что двумя сторонами были подписаны восемь документов по сотрудничеству, сообщает IRNA.

Подписание документов не только будет способствовать расширению двусторонних отношений, но и поможет региональному сотрудничеству, сказал президент Азербайджана.

Он сказал, что визит иранского президента в Баку и документы, подписанные обеими сторонами, имеют важное значение для интересов обеих стран и региона.

Призывая Тегеран и Баку к более эффективному сотрудничеству в рамках региональных взаимодействий, президент Азербайджана сказал два трехсторонних саммита президентов Ирана, Азербайджана и России в Баку и Тегеране, а также трехсторонние встречи министров иностранных дел Ирана, Азербайджана и Турции и министерские встречи Ирана, Грузии, Турции и Азербайджана указывают на региональную роль обеих стран.

На совместной пресс-конференции президент Ирана Роухани сказал, что Иран и Азербайджан разделяют общие точки зрения по региональным вопросам, добавив, что оба государства считают, что проблемы в странах региона должны решаться политическими средствами.

Иран считает, что проблемы Карабаха также должны решаться политическим путем и усилиями обеих стран Армении и Азербайджанской Республики. Он сказал, что Иран рад, что в направлении решения карабахской проблемы прилагаются хорошие политические усилия.

Иран считает, что территориальная целостность государств и региональная география не должны меняться, а международные принципы должны быть инструментом решения проблем.

Он подчеркнул, что тесные отношения между двумя правительствами и странами в направлении взаимной выгоды - это желание Ирана.

Подземелье холодной войны

Алексей АНАСТАСЬЕВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 3

Глядя со стороны на безмятежно дремлющий у кромки ласкового Черного моря силуэт скалы Таврос на юго-западе Крыма, вы никогда не догадаетесь, что твердь ее, подобно египетским пирамидам, испещрена бесчисленными коридорами, «норами» и тайными залами, заботливо скрытыми от глаз постороннего. Во времена СССР лишь особо посвященным в государственную тайну полагалось знать о существовании в городке Балаклава сверхсекретных военных объектов под кодовыми номерами 825 и 820 — подземной базы подводных лодок и специального ядерного арсенала к ней. В наше время они доступны всем — с 2003 года в здешних штольнях работает Военно-исторический музей фортификационных сооружений, неформально именуемый иногда «музеем “холодной войны”».

«В гавань прекрасную там мы вошли…»

Миниатюрный «дамский» «КИА Пиканто» несет нас от единственного в Крыму крупного аэропорта в столице полуострова Симферополе — к Балаклаве: сначала узкой полоской степи, потом через весьма крутой Ангарский перевал, мимо монументальных гор Демерджи и Аюдаг («Медведь-гора»). Мимо урочищ Батилиман и Ласпи, называемых за сухость климата «крымской Африкой». Мимо мысов Сарыч и Форос — рядом с последним «отсиживался» во время московского путча 1991 года президент СССР Горбачёв. Мимо пастбищ и скал, мимо крымско-татарских шалманов с чебуреками и шашлыком, мимо русских мотелей, придорожных автотехцентров, густо натыканных заправок и частных продуктовых мини-маркетов. Мимо — если не всемирно, то всесоюзно уж точно — известных достопримечательностей: детского лагеря отдыха «Артек», императорского дворца в Ливадии, где Сталин в 1945-м договаривался с Черчиллем и Рузвельтом. Мимо Массандры с ее винзаводом, Воронцовского дворца — черноморской реплики Альгамбры. Под канатной дорогой (самой большой в Европе из безопорных) на трезубный пик Ай-Петри, через неформальную столицу ЮБК (Южного берега Крыма) Ялту, где кризис с электричеством наконец преодолен и набережная горит яркими огнями фонарей, к цели нашего путешествия — миниатюрной, но в буквальном смысле «чреватой» подземными и подводными тайнами Балаклавской бухте.

Лучший вид на эту бухту открывается, без сомнения, с горы Кастрон, от средневековой генуэзской крепости Чембало, к которой снизу, от прогулочной набережной, ведет скальная лестница. Лучший — хотя бы потому, что практически единственный из доступных.

В Десятой песне «Одиссеи» Гомер говорит:

В гавань прекрасную там мы вошли. Её окружают

Скалы крутые с обеих сторон непрерывной стеною.

Около входа вздымаются друг против друга

Два выбегающих мыса, и узок вход в эту гавань…

И никогда не бывало в заливе

Волн ни высоких, ни малых, и ровно блестела поверхность.

В наше время многие филологи и историки географии полагают, что речь здесь идет именно о здешней бухте — «потайной» вход в нее не заметен из открытого моря ни с какой точки, она замкнута, здесь царит — на радость рыбе и дельфиньему молодняку — вечный штиль. Больше таких «показателей» не найдешь нигде во всей средиземно-черноморской акватории, и это автоматически делает Балаклаву идеальным местом для яхтенной стоянки — марины. Нынче, когда завеса секретности с городка официально снята, таковая здесь и находится. Инфраструктура у нее пока слабовата, с пресной водой и топливом бывают перебои, но лиха беда начало — у такого места могут быть большие курортно-спортивные перспективы.

Прежде, долгие столетия, будущая Балаклава — по той же самой причине своей укромности — давала пристанище морским разбойникам: татарским, греческим, итальянским — всяким. Именно против них власти богатой торговой Генуи выстроили здесь в XIV веке сторожевую крепость, которую мы уже упоминали.

Но все же на арену большой мировой истории этот прибрежный поселок, к середине XIX века населенный уже в основном русскими колонистами, вышел во время тяжелой для России Крымской войны, когда волей оперативных судеб здесь расположился штаб генерала Реглана и его Британского экспедиционного корпуса, осаждавшего Севастополь. Отсюда англичане и унесли слово «балаклава», введя его в мировой обиход. Нарицательное название шерстяной маски-балаклавы, которую они придумали для защиты от местных зимних холодов и продувных ветров, тоже, естественно, произошло от названия этого места. Британцы же по ходу боевых действий начали создавать первые технические сооружения в Балаклаве: осушив болотистый берег, оборудовали его небольшой компактной пристанью, проложили временную железную дорогу. Но конечно, им в XIX веке и сниться не мог размах инженерной мысли и титанического труда рабочих, породивший в толще горы Таврос на Западной стороне Балаклавской бухты внутреннюю структуру, сравнимую с пирамидой Хеопса или пещерой Аладдина — как вам больше нравится…

Ретроспектива

Тем временем — как раз в час рассвета — мы прибываем к месту назначения. Из-за крепости Чембало встает солнце и, как говорится, красит нежным светом Балаклаву праздничным утром 1 мая 2017: удлиненный, с изящными «рыбьими» очертаниями овал синей бухты, белоснежные борта прогулочных катеров, ветхие рыбацкие лодочки, на которых развешена к продаже наловленная за ночь барабулька… Красит оно и самодельную рекламно-концертную эстраду партии ЛДПР с аляповатыми лозунгами на грани комизма: «Жириновский — верховный правитель» или «Жириновский — пророк в своем отечестве». И шлемы «понаехавших» к празднику байкеров из клуба «Ночные волки» (окрестности Севастополя — их любимая точка базирования под открытым небом). И аляповатые гостинично-торговые многоэтажки-недострои, которые по обеим сторонам бухты пугают фланеров пустыми глазницами окон. По слухам, в последний период украинской власти Балаклава превратилась в личную вотчину старшего сына президента Януковича, и это он начал здесь разнообразное монументальное курортное строительство, которое по независящим от него причинам не закончил.

Солнце красит нежным светом также отважных девушек школьного и студенческого возраста — чернявых, изящных, бойких — местных, скорее всего, из соседнего Севастополя (административно Балаклава представляет собой район этого города федерального значения). Они первыми открывают купальный сезон, пока их хмуроватые кавалеры в тельняшках или с голыми торсами — курсанты нахимовских и прочих морских училищ — нервно покуривают на пристани: температура воды-то еще градусов 17, не выше!

Время — около 9.00. Балаклава курортная просыпается окончательно.

Открываются кафе, появляются на набережной вертлявые энергичные фигуры зазывал на морские прогулки к мысу Фиолент и Золотому пляжу, куда добраться можно только по воде (5—7 евро в час, в зависимости от заполнения катера, а уж если хотите прокатиться самостоятельно, то не меньше 30 — на самом утлом суденышке).

Выходят из отелей и вилл интеллигентные «чеховские дамы» — не все с собачками, но почти все в эффектных шляпках. Пешие походники поспешают наверх, к началу маршрута по Большой севастопольской тропе, из Балаклавы к Ласпинскому перевалу — 18 километров по живописнейшему участку Крымских гор.

Вскоре пустит первых туристов дня в свои недра и зияющий в скале Таврос проход в таинственную пещеру, куда нам еще только предстоит попасть, но не будем забегать вперед. «Забежим» пока лучше назад — лет на 35, а можно и на все 65. И увидим — в тех же природных декорациях — совершенно иную картину.

Удивительную, казалось бы: на дворе 1953 год, уже вторая половина ХХ века, дело происходит во «всесоюзной здравнице» Крым. То есть там, куда стремятся на отдых все советские трудящиеся. Но в Балаклаве — никаких отдыхающих, никаких лежаков и пивных киосков. Только железнодорожные спецсоставы на узкоколейках и выкрашенные в серый цвет суровые фасады без вывесок. Ревя моторами, снуют грузовики.

На самом деле — ничего удивительного. Ведь дело происходит в разгар «холодной войны». Балаклава была тогда тайной за семью печатями, она не значилась ни на одной общедоступной карте СССР, даже на местности дорожные указатели к ней отсутствовали либо нарочно (!) указывали ложное направление. Служащие секретного объекта — а их были здесь многие сотни — подписывали обязательства по сохранению строжайшей тайны своей работы даже от членов собственных семей. Родственникам не полагалось сообщать даже, в какой именно части Крыма они работают, — письма отправлялись просто по адресу «абонентский ящик такой-то».

К чему понадобилась нагонять такого туману? Теперь из экспозиции Музея фортификационных сооружений в Балаклаве об этом может узнать каждый желающий. Вкратце история такова: когда СССР удалось создать собственное ядерное оружие, Сталин, все еще впечатленный, видимо, судьбой Хиросимы и Нагасаки, сразу отдал секретную директиву: найти место, где смогут базироваться на Черном море подводные лодки для нанесения — «если что» — ответного ядерного удара по силам НАТО. После нескольких лет поисков выбор пал на тихую Балаклаву, город сразу же засекретили и принялись строить уникальный подземный комплекс. Работа заняла 8 лет — с 1953-го по 1961-й. Сначала ею занималось специальное строительное управление № 528 при Министерстве обороны (примечательно, что сам секретный объект потом получил его «перевернутый» номер — 825). Потом военные поняли, что самим им с таким сложным бурением породы не справиться, и позвали на помощь многоопытных московских метростроевцев. Наконец дело было сделано, и теперь под скалой Таврос можно посетить самый крупный из всех рассекреченных военных объектов на территории бывшего СССР. «825-ГТС» («ГТС» — это тоже для конспирации — фиктивное сокращение русских слов «городская телефонная станция») способен был защитить все, что внутри него, от прямого попадания атомной бомбы мощностью 100 килотонн (то есть семь Хиросим) и включал в себя извилистый подземный водный канал с сухим доком, цеха для ремонта, склады горючего, мин и торпед. Входов — как в той же пирамиде Хеопса — устроили два: со стороны бухты субмарины в штольню входили (причем делали это в специально выверенные промежутки времени, между пролетами над Крымом американских спутников — чтоб не засекли!), а в открытое море при необходимости могли выйти для ответного ядерного удара. Оба прохода перекрывались гигантскими — в 150 тонн весом — батопортами1 , замаскированными так, что и чайка не заметит. При угрозе ядерного удара вся эта конструкция могла закрыться с помощью монструозных герметических дверей, сохранившихся по сей день, и автономно существовать 3 года, вместив при этом все население Балаклавы (в данный момент здесь проживает 20 тысяч человек, тогда было поменьше). Общая площадь всех здешних помещений и ходов — больше 19 000 м2. Имелись тут и своя хлебопекарня, и госпиталь. Водный канал глубиной 8, длиной 380 и шириной до 12 метров мог вместить до 9 подводных лодок и позволял, если нужно, производить ремонт.

Больше 30 лет под покровом тайны функционировало грандиозное подземное хозяйство, ну а потом, как известно, распался Советский Союз, и хозяйство это, позабыв о затраченных великих трудах и миллиардах рублей, в одночасье забросили! Последняя российская подлодка покинула Балаклаву в 1995 году. В 2000-м объект был официально передан флоту Украины. В 2002-м здесь (поначалу с грехом пополам, для «самостоятельного осмотра») открылся музейный комплекс. Ну и надо ли говорить, что за это время — с начала 1990-х до начала 2000-х — на базе не происходило ничего, кроме активного воровства. Создавались даже целые фирмы, подлинной целью которых было растащить весь металл и вообще все, что можно демонтировать и продать.

В течение нескольких лет, если не месяцев, исчезло все, чем жили секретный южный городок и его люди, словно растворилось в теплой дымке над Черным морем.

Ушел в историю судоремонтный завод «Металлист», чьи серые фасады до сих пор вздымаются у основания бухты, — он в качестве ширмы (даже для «своих»!) был официально придан подземному комплексу особого назначения.

Окончило свой боевой путь «образцово-показательное», как говорили в советское время, соединение Черноморского флота СССР (14-я дивизия подводных лодок), базировавшееся здесь и насчитывавшее к 1990 году больше 40 грозных боевых субмарин.

Разбрелись из леденящих душу (не говоря уже о теле, здесь тот еще мороз!) подземелий кто на какую работу — по Крыму и всему СНГ — уникальные специалисты с Объекта 820 «Арсенал», настолько уж секретного, что и самым надежным, достойным доверия, самым засекреченным сотрудникам завода «Металлист» и базы подлодок о нем не рассказывали. Да что там им — даже многим из тех, кто гласно или негласно работал в системе КГБ СССР, как мы вскоре убедимся, ничего о нем не было известно!

Четыре ступени гостайны

Каждый здесь, в этом «святилище гостайны», должен был знать лишь то, что ему знать положено и что он знать обязан, — таков закон сохранения любых важных секретов.

В результате получилась занимательная картина: сегодня, в XXI веке, воспоминания людей, некогда причастных ко всему этому таинственному военно-морскому хозяйству, зависят именно от этого — от положения, которое они занимали относительно Объекта, от меры их посвященности в пресловутую тайну. И это интригует, вызывает интерес. Вроде бы давно уже никому здесь не нужны старые, отжившие секреты. Балаклава, как уже было замечено, превратилась в рядовой маленький курорт обычного «средиземноморского» типа. По всей России свободно продаются путевки в местные пансионаты. Окрестные мальчишки еще предыдущего поколения досконально изучили систему лазов в этой гигантской, захватывающей дух любого сорванца «кротовой норе». Но прошлое никогда до конца не отпускает тех, кем оно пережито, — так уж устроен человек. И получается, что многие из тех, кого служебная, профессиональная или личная судьба однажды связала с запутанной балаклавской историей, навеки остаются «где-то рядом». Остаются так или иначе служить этой тайне, как джинн из «Сказок тысячи и одной ночи» служил лампе. Хотя бы в качестве мемуаристов.

Вячеслав Тужилин — автор мемуарного очерка «Металлист». Очерк официально не опубликован, но имеет довольно широкое хождение в Сети — поскольку, естественно, привлекает внимание всех, кто был связан с одноименным судоремонтным заводом. Так что человек он в Балалклаве известный, не говоря уж о том, что заслуженный и пожилой — 65 лет. Нехорошо было бы заставлять такого человека ждать: вот он уже замаячил на пересечении автомобильной трассы и узкоколейки, в советскую эпоху подвозившей к «Металлисту» необходимые материалы, и делает нам пригласительные пассы худыми жилистыми руками, торчащими, как сухие сучья, из рукавов безупречно накрахмаленной черной свободной рубашки.

На судоремонтном заводе Тужилин отработал инженером-судоремонтником и технологом цеха семь лет — с 1983-го по 1990-й год, — а с тех пор чем только не занимался: от дачного строительства до проектирования мебели. А что делать — ведь стационарный судоремонт в Крыму фактически прекратил существование на многие годы, оставшимся заказчикам стало выгоднее нанимать под конкретные задания «летучие бригады» человек по пять-шесть. Собирается такая бригада и летит по международным «паспортам моряка» в любой конец бывшего СССР — подзаработать вахтовым методом, хоть в Эстонию, хоть на Камчатку. Тужилину много раз предлагали возглавить подобные бригады, но он всякий раз отказывался — хлопотно, возраст уже не тот, чуть что не так — придется отвечать перед хозяином рублем. Не по нутру это оказалось и большинству его ровесников — бывших подчиненных, вот и вышло, что:

— Кто стал трубопроводы прокладывать, кто в частных домах электричество чинить, кто свиньями торговать, кто продуктовый магазин открыл, а кто просто на пенсии черешню с кизилом выращивает. Но из Крыма, несмотря на все трудности, почти никто не уехал. Помните, как при советской власти говорили: «Жизнь у советского человека одна и провести ее надо в Крыму»? Но знаете, что самое смешное? «Металлист» формально так и не закрылся! Он считался и считается работающим предприятием все эти долгие годы после крушения СССР. Только вместо 25 тысяч сотрудников там сейчас числится 150 — кладовщики да охранники. После вхождения Крыма в состав России поползли, правда, слухи о возрождении — но какая теперь там работа? Плавучих доков нет, оборудование растащили… А когда-то завод был огромен — цехов и управлений в нем было видимо-невидимо. То, что под скалой, у нас считалось спеццехом по ремонту подводных лодок — и ничего больше. Правда, нам об этом спеццехе особенно знать не полагалось, а появляться там и подавно. Я зашел как-то в музей посмотреть, что теперь на его месте, так не поверите: то, что рассказывают обычным туристам, во многом оказалось новостью и для меня, проработавшего долгие годы рядом, в нескольких метрах…

Тужилин улыбается во весь рот, сидя на скамейке в обычном городском дворике и неторопливо беседуя со мной под досужее жужжание бабушек-домохозяек окрестных «хрущевок», и в улыбке его мелькает выступающий чуть за губу, как у обаятельной Бабы-Яги, кривоватый зуб. Вот, значит, как выглядит наш секретный объект в глазах персонажа из мира наземного, служившего подземному ширмой, — инженера с завода «Металлист»…

Чуть более ясное, хотя и тоже не полное представление о подлинных тайнах скалы Таврос по долгу службы имел Валентин Данилов, капитан III ранга, в прошлом — помощник командира и командир нескольких субмарин, корреспондент флотских газет и даже поэт-любитель (писал в походах стихи для стенгазет, чтоб, как говорится, поддержать моральный дух матросов в долгих подводных походах). Получалось забавно и небездарно.

Про таких, как Данилов, говорят — все у него есть: один сын — командир боевого сторожевого корабля «Пытливый», второй — механиком избороздил Индийский океан на научных судах, дочь, внуки, награды… Есть красивая, образцово чистая, оформленная в стиле подлодки квартира в Севастополе (все двери — от уборной до балкона — сдвижные, как перегородки между отсеками субмарины). Есть достаточно крепкое здоровье — движения кавторанга в отставке порывисты, спина прямая, а пара рюмок коньяка или водки идут только на пользу его обаянию и красноречию. Есть боевая подруга, идущая рядом на этом нераннем этапе жизни: у Данилова умерла жена, а у Татьяны Касаткиной, которую хозяин дома зовет «кумой», — муж, тоже капитан подводного флота. Есть богатство прожитых лет: 1 мая 2017 года Данилову исполнилось 86.

На столе, по русскому моряцкому обычаю, кислая капуста, бутерброды с балыком, вяленое мясо и ничего жидкого, кроме алкоголя, — этакий аналог сухого пайка. Рюмки — исключительно с символами советского флота, армии, а также с гравировкой ордена Отечественной войны. Как ни удивительно, Валентин Данилов, 1931 года рождения, официально считается ветераном Второй мировой как труженик тыла — с 11 до 14 лет, без отрыва от учебы в школе, он работал на оборонном предприятии в родном городке Быстрове Костромской области. И впечатление такое, что физической формой почтенный ветеран до сих пор соответствует этому возрасту: праздничным ураганом мечется по дому, то демонстрируя семейные альбомы, то благодарности от сильных мира сего, то в элегантно-цирковой манере позируя фотографу, наливая, накладывая еду, на ходу меняя офицерские головные уборы, мундиры и темы разговора.

— Разумеется, офицеры знали, что в Балаклаве хранятся ядерные заряды, — мы же сами их там на борт не раз принимали. Что же, такая махина-база была предназначена только для ремонта дизельных субмарин, как официально значилось по документам? Да любому мало-мальски грамотному моряку, хоть раз зашедшему в Балаклаву, становилось ясно, что это лукавство! Вот послушайте, расскажу вам историю: после Карибского кризиса, когда Хрущев убрал наши ракеты с Кубы, Кеннеди в ответ вывез свои из Турции. Причем оба лидера договорились, что атомного оружия в Черном море больше не будет (официально Черное море так и не было объявлено безъядерной зоной. — А.А.). Но не знаю, как американцы, а мы-то, конечно, его там сохранили. Вдруг первый удар по Севастополю, как в Крымскую войну, — что ж, без защиты сидеть? Так что на «Арсенале» в Балаклаве держали ядерные боезаряды для торпед, и время от времени мы выводили это хозяйство на секретные учения, даже и в Средиземное море. В режиме тишины, конечно. И вот однажды, когда проходили Босфор и Дарданеллы, ребята у нас напортачили — всплыли для подзарядки раньше времени. А НАТОвские субмарины нас, конечно, вели, сопровождали — дело обычное. Ну вот и засекли наш борт, стали преследовать, а у нас с собой два ядерных заряда. Мать честная! Мало того, что, если докажут, — скандал, так неровен час подстрелят с этим грузом. Но обошлось — удрали мы от них в нейтральные воды, а там уж никаких претензий быть не может. Пришлось, правда, со всем этим смертоносным хозяйством идти аж вокруг Европы — через Гибралтар, в нашу тогда советскую Латвию, на базу в Лиепае. А потом, уж после заслуженного отдыха в санатории, налегке, в надводном положении, демонстративно — в родную Балалкаву… Ну да никто не жаловался — погонялись и повеселились от души…

Удивительно: когда смотришь на капитана Данилова, кажется: нет на свете человека, менее подходящего для хранения государственной тайны. А по рассказам его получается, что сверхсекретная Балаклава, «Арсенал», да и весь подводный флот СССР — просто арена постоянного карнавала, веселых шуток и яркой колоритной жизни напоказ. О чем только не вспоминает и чем только не занимался по ходу своей морской карьеры в Крыму этот заслуженный ветеран-балагур: и преподавал устройство советских подводных лодок индонезийцам, эти лодки закупившим. И инструктировал болгарских легких водолазов — обучал их в подводном колоколе спасать потерпевших бедствие. И разыгрывал коллег-капитанов, в шутку подменяя ордера на полученные в Балаклаве квартиры… Но, разумеется, этот психологический диссонанс — мнимый.

— Вы насчет тайны, секретности? — щурится Валентин Алексеевич. — Тут, как говорится, мухи — отдельно, котлеты — отдельно. Да и случайный человек на такую службу, как наша, вообще не попадет. Да и, может, это только по моим стариковским историям так выходит, что жизнь у нас была анекдотом и праздником. Вы вот что примите в соображение: поход на дизельной подлодке (а у нас в Балалклаве базировались только дизельные — для атомных там места нет) — это четыре месяца в среднем. Белье при этом мы сначала не меняли вовсе, потом, с 1970-х, стали менять раз в 10 дней. Перфорированные тапочки — круглые сутки, и никакой иной обуви. Сон повахтенно на движущихся досках между разных колес и штырей, причем как для матросов, так и для офицеров. Служба на такой базе, как наша, это когда командир, придя на базу в день рождения жены, провозглашает тост «за те два года из двадцати, что я провел на берегу». А сын его потом убеждает одноклассников — у меня есть папа, он даже иногда у нас дома ночует. Был у нас на Объекте как-то Юрий Гагарин, осматривал помещения, выходил в море на подлодке. Так знаете, что он сказал, выйдя оттуда? «Я лучше еще десять раз полечу в космос, чем залезу в этот гроб». Так что знать «сверх нормы» и держать рот на замке — не самое обременительное, поверьте. Это теперь болтать стало можно — дело прошлое…

Действительно, если оставить в стороне шутки и прибаутки, то этак вот выглядит служба в Балалкаве с «колокольни» обычного офицера-подводника, одного из многих.

Но мы идем, что называется, дальше и глубже по ступеням погружения в секреты.

Следующую ступень допуска идеально представляет капитан I ранга в запасе Юрий Тарариев. Ныне именно он состоит в должности директора Военно-исторического музея фортификационных сооружений в Балаклаве, а как говорится, «во время оно» (если быть точными, в 1983—1987 годах) состоял заместителем начальника политотдела 14-й дивизии — а по своей мощи практически эскадры — подводных лодок, о которой уже говорилось.

Крепкое рукопожатие, цепкий взгляд, подтянутая и молодецкая для 63 лет (да и вообще) фигура. Речь емкая, точная и всегда подчеркнуто по делу, по сути. Представляется четко, смысл любого вопроса ловит быстро. Человек явно себе на уме, несмотря на подчеркнутую доброжелательность. Белоснежная рубашка и лакированные туфли. Все эти черты совокупно выдают в Тарариеве не просто кадрового военного, но тип личности «человек-служу-России».

И кабинет его, расположенный близ внутреннего батопорта в единственном пригодном для работы не обветшавшем здании, — это классический кабинет современного российского чиновника «с военным уклоном». Портреты Путина и Шойгу, а также самого Тарариева с премьер-министром Медведевым занимают здесь свою законную и обязательную позицию, но остается место и лирике, и юмору. Со стен на нас смотрят гравюры со старинными видами Крыма вообще и Балаклавы в частности, на столе красуются таблички с ироническими текстами вроде — «Использование устройств сотовой связи и приемников персонального радиовызова запрещено». При этом на столе перед директором — как минимум два мобильных и два стационарных телефонных устройства, и «используются» они практически беспрерывно. Главным же украшением комнаты служит подробная, искусно и даже виртуозно выполненная схема «подземного царства» скалы Таврос, ну и, конечно, — прекрасный романтический вид на бухту из окна.

— Хотите верьте, хотите — нет, но первоначально я и понятия не имел, что находится тут, у меня под носом, в скале, которую я каждый день видел из своего окна в политотделе дивизии. И ничего удивительного: ведь даже фотографирование на Объекте считалось преступлением. Им разрешалось заниматься только одному мичману, некоему Владимиру Брауну, и состоял он, естественно, в штате разведки. Кроме того, нас, офицеров, вообще мало интересовали «Арсенал» и все эти подземные дела. Как профессионалы мы, конечно, понимали: ремонт подлодок в Балаклаве — это просто «крыша». Ну, или в крайнем случае — побочное занятие, чтоб дать заработать заводу «Металлист». А по долгу службы знали следующее: в случае ядерной атаки противника или предупреждения о вероятности такой атаки — о подлете вражеского самолета то есть — весь личный состав дивизии, базы и население поселка предписывалось спрятать в подземелье. Герметические двери в десятки тонн весом немедленно задраить — ведь мощный гидроудар бомбы должен был на много часов затопить все прибрежные горы «с головой». Спустя время южный батопорт — тот, что смотрит на ту сторону мыса, — следовало открыть и все наши подлодки выпустить в открытое море для нанесения ответного удара и блокады Босфора. Все остальное время мы, субмарины, просто готовились к такому событию, от которого, конечно, упаси бог. Готовились в учебных походах и здесь, под Тавросом… В общем, Балалклавская ремонтная база была на самом деле укрытием подлодок, предназначенных для оборонительных действий в случае атомной войны. Благо, и арсенал рядом, далеко за боезарядами ходить не надо.

— И вы никогда не бывали в этом укрытии?!

— Честное слово, первые несколько месяцев службы — не доводилось. Потом стал, конечно, время от времени заходить — на той или иной лодке. После похода, скажем. Но повторюсь, офицеры не любили туда становиться. Кругом всегда суета, у патрулей вечно какие-нибудь спецучения, у рабочих — все гудит, сверкает, тарахтит, теснота… И тут же рядом варится пища, например. Шаг вправо, шаг влево из зоны, где ты имеешь право находиться, — уже нарушение, с последующей выволочкой от начальства. И что сотруднику политотдела делать в такой обстановке? Разве что помочь персоналу из цехов таскать детали, разгрузить что-нибудь. Ну и следить, чтобы матросы не сломали автоматы с бесплатной газировкой, которые были там везде расставлены. Иное дело, что потом, на второй или третий мой год в должности, нас вместе со всем штабом неожиданно перевели туда, «под горку», на постоянный режим. Помню, взял я в один прекрасный день «шкатулку» с секретными документами, противогаз и просто пошел обживать новый кабинет. Вот тогда действительно привелось мне оценить масштабы сооружения и подвиг строителей. Культурный шок был. Это ж какая махина! До каких мелочей все было продумано. И как жаль, что все пошло прахом. Ведь в эпоху всеобщего советского развала именно подводный флот оказался самым уязвимым. Дизель-генераторы нуждаются в постоянном обновлении, а без них самая современная субмарина превращается в консервную банку. В общем, ничего не оставалось, кроме как проводить, как говорится, «утилизацию на месте». То есть — резать. Так и сделали: в бухте лодкам по очереди вырывали стальными кранами свинцовые части и все, что можно пустить на вторсырье. Ядовитый электролит сливали прямо в воду. Оставшееся офицеры и мичманы разобрали себе на дачи — авось в хозяйстве пригодится. Забавно получилось — с чем начинали, с тем и остались: при создании 14-й дивизии числилась за ней одна лодка и при расформировании — то же самое. Таков вот виток истории.

Тарариев со сдержанной горечью трет ладонью лысину.

— Юрий Семёнович, но сейчас, увы, опять нечто похожее на «холодную войну». Нет ли у Балалклавы в этой связи военного будущего?

— Ха. Мне тут звонили какие-то новые начальники из штаба флота. Спрашивали: «Как вы смотрите на то, чтобы провести в музейных штольнях учения по гражданской обороне?» Я ответил: «Если вы без головы, то давайте, загоняйте людей на гибель. Отвечать станете сами». Без материальных супервложений никакая база здесь больше невозможна. Это ж надо восстанавливать все системы: кабели, вентиляцию, кислородную станцию, автоматику! Господи, да мы за все годы экспозиции тут еще не все разгребли. И потом, вы знаете, меня должность директора музея устраивает. Мне кажется, и Балалклавская штольня, и я сам нашли хорошее новое призвание, слава богу. У нас есть четкие и важные планы. Для чего нужен музей? Я считаю — во-первых, чтобы знакомить публику с местной историей подводного флота, причем от самого начала, вот прямо от 1906 года, когда в бухту на паровой тяге доставили первые две императорские субмарины «Лосось» и «Судак», до того, когда Министерство обороны Украины, приняв Балалклаву и оценив, как говорится, размеры бедствия после десяти лет грабежа, пыталось сначала «сбагрить» подземелье городской администрации под склады вин и шампиньонов, а когда это не прошло — основали музей «холодной войны». Если хотите знать мое мнение, экспозиция у них была тенденциозная, к подлинной памяти о базе отношения она не имела. Свезли сюда ни к селу ни к городу какие-то пушки, снаряды, макеты кораблей и стали расписывать публике, каким монстром был СССР, на всех напасть собирался. Иностранцы валили валом — немцы, англичане, американцы. Музей тогда зарабатывал миллионы долларов.

— А сейчас?

— Сейчас мы в уникальном и дурацком положении «принцев-нищих». По статусу музей — это подразделение Черноморского флота России. Следовательно, мы не имеем права использовать деньги, что сами заработали, — ни на собственное развитие, ни на что. Теперь считайте: за 2016 год экспозиция принесла 40 миллионов рублей дохода — это не считая всяких внеплановых экскурсий и праздников, которые мы устраиваем. При этом месячная зарплата экскурсовода — 6500 рублей. Моя — 10500, а со всеми премиями и надбавками за выслугу лет едва доходит до тридцати. Абсурд? Абсурд. Сейчас мы подали официальный запрос на переход в положение федерального государственного бюджетного предприятия, но утвердить запрос должно аж правительство страны, а когда еще у него до этого руки дойдут… В общем, утешение одно: пока мы не зависим от собственного заработка, можно спокойно обкатать, наладить качество экскурсий, маршруты, выставки… Я вот издал распоряжение о том, чтобы в одной группе было не больше 30 туристов, а интервал между заходами в штольню не превышал 30 минут. Гости, знаете ли, возмущаются — успевают в музей не все, и из-за давки многим ничего не видно и не слышно — и они правы. Когда мы станем самостоятельными, придется мне, конечно, «гнать волну», чтобы платить людям нормальные зарплаты. Но думаю, Балаклаве и памяти о ее боевой истории это пойдет только на пользу. Дело мы делаем правильное. Хорошее. Городу и Крыму на пользу. Вот так вот…

Да, вот так дело обстояло и обстоит сейчас в глазах того, кто по работе обязан знать о нем все. И казалось бы, выше степени посвящения в секреты базы-лабиринта уже не найти — во всяком случае, если учитывать, что Хрущев, Брежнев и их министры обороны для опроса не доступны. Однако мы забыли о представителях еще одной могучей организации, в чьи прямые обязанности как раз входило эти самые секреты создавать, хранить и защищать…

— Знаете, что самое забавное? Все местные жители и весь Черноморский флот до последнего матроса знали как минимум то, что здесь под скалой — база подлодок. Шила в мешке не утаишь, — смеется контрразведчик Александр Лазебный, кадровый офицер советского КГБ, и, как оказалось по ходу знакомства, настоящий чекист по духу и образу. — Что касается ядерного арсенала, то тут, конечно, другое дело. И СССР, и США всю «холодную войну», понятное дело, пытались надуть друг друга в чем только можно. Обойти любые взаимные договоренности. Все ведь тогда всерьез готовились к войне очень даже горячей, атомной. Вот советское руководство в обход соглашений Хрущева с Кеннеди и решило в этой глубоченной штольне с пятиметровыми стенами все-таки держать арсенал ядерных торпедных боезарядов. Уже в начале 1960-х решило — благо 200 000 кубометров породы строители уже успели оттуда «выскоблить». Ну тут, конечно, и понадобились на Балаклаве такие, как я. Для охраны, для порядку.

Наша встреча с этим человеком была назначена на 11.00 у развилки дорог, ведущих на восточный и западный берега Балаклавской бухты соответственно. Мы чуть опередили график — прибыли уже к 10.20. Глядь, а чекист уже тут как тут, на своем миниатюрном «Дэу Матиз». Машина отчасти под стать самому владельцу. Его, конечно, не назовешь миниатюрным, но он не высок, не монументален фигурой.

При этом — крепко сбит, жилист, и даже походка, если приглядеться, выдает в нем недюжинную физическую силу (вскоре наши наблюдения подтвердятся биографически: мы узнаем, что наш герой — мастер спорта по гимнастике и окончил в родном Бердичеве соответствующую школу).

В общем, видна в этом человеке повадка секретного агента, сотрудника спецслужб. Если бы с нами в то утро случайно не оказалось крымского жителя, знавшего в лицо капитана II ранга Александра Дмитриевича Лазебного, в 1983—1986 годах офицера особого отдела 153-й балаклавской бригады подводных лодок и важного сотрудника службы безопасности всей базы, то он бы сам не сразу обнаружил свое присутствие. Скорее, понаблюдал бы за нами из автомобиля, присмотрелся, освоился, прикинул, что за «клиенты» ему достались на сей раз. (Звание кавторанга он носит официально и законно — проделал больше 15 подводных походов, хотя изначально флотские погоны ему, конечно, надели для камуфляжа, чтобы не выделялся среди сослуживцев и не особенно мозолил глаза своей особой ролью на Объекте. А вообще-то таким, как он, полагались чины по линии госбезопасности). Но — пришлось знакомиться и «открывать карты сразу».

67-летний Лазебный очень моложав (хотя курит и выпивает как настоящий морской волк и офицер-подводник), статен и по-флотски аккуратен (выкурив сигарету, никогда не бросает ее под ноги, но хранит, сколько понадобится, до ближайшей урны). Его речь правильна, грамотна и корректна, хотя он не прочь и хорошо умеет сострить и метко, и добродушно-грубовато. Он обаятелен, говорлив, балагур, за словом в карман не лезет, хотя далеко не всегда отвечает на тот вопрос, который ему задали, — делает вид, что не замечает разницы, а сам искусно уходит от передачи нежелательной информации и лишнего не сбалтывает. В общем, действует совершенно в духе лозунга, который мы увидим в штольне при входе в «Арсенал»: «Не все говори, что знаешь, но всегда знай, что говоришь».

— Я, собственно, не хотел идти в госбезопасность. Просто в 1972 году выпуск нашего противолодочного факультета в нахимовском училище оказался самым большим в истории — 586 человек. Куда девать такую ораву? Кто в замполиты пошел, кто в хозяйственные службы, а я закончил в Новосибирске школу КГБ и вот прибыл сюда, в Крым, на службу. Мне, видите ли, сделали предложение, от которого «не полагается отказываться». Которое делают один раз, так тогда говорили.

Так началась служба Лазебного тайным агентом на подводном флоте. При этом от самого основного содержания службы его, конечно, никто не освобождал — наравне со всеми он ходил на дизелях в Болгарию, Румынию, через Босфор в Средиземноморье. Основной его задачей как в походе, так и на Балаклавской базе было всемерное обеспечение гостайны. Чем он только не занимался тогда — от подбрасывания вахтерам ложных удостоверений с «портретом» барана вместо человеческого лица (простая проверка бдительности) до сложных дел по организации ложных подъездных дорог к Объекту, предотвращению угона подлодок к вероятному противнику и утечки служебной информации, а также по дезинформации непосвященных. В общем, именно Александр Лазебный с несколькими коллегами повесил над Балаклавой туманную дымку таинственности, в которой, как мы видим, до сих пор трудно разобраться.

Проект же тайного хранилища атомных боезарядов наш новый друг курировал лично и вполне охотно рассказывает о том, как эти боезаряды в «Арсенал» попадали, как «насаживались» на торпеды, как лодки с «особым грузом» входили на базу и выходили с нее в особом режиме…

— Спутник ведь уже в шестидесятых мог сфотографировать на Земле даже газетный текст, если надо, а уж подлодку, идущую в док, — я вас умоляю. А увидели бы НАТОвцы советскую субмарину в Балаклавской бухте носом к берегу и в двух метрах от него — сразу бы догадались, что она идет в секретный док!

Располагался «Арсенал» в северной части скального лабиринта, ближе к выходу в открытое море. Теперь — что там, дело прошлое — уже и музей ничего в этой связи не отрицает и не скрывает от посетителей. Макет ядерного боезаряда для торпеды Т-5 даже выставлен на всеобщее обозрение во дворе у выхода из штольни, а внизу, за круговыми колесными замками, скрывается еще несколько таких же. Сейчас любой посетитель может визуально представить себе, как располагался и по какому принципу функционировал Объект-820 — вот коридоры с плавными изгибами для максимальной защиты от взрывной волны. Вот наглухо закрытые грандиозные герметические двери с гидрозатворами. Вот обходные «лазы», по которым в штольню проникали имеющие допуск для работы в ней, — ведь сами супердвери всегда были закрыты, вечно и безвариантно. Словно ворота римского храма Януса, они должны были открыться лишь в том случае, если б началась ядерная война. Вот колеи для подвоза тележек — как на улице, тротуары для сотрудников по бокам от них, вот подъемные краны для боеголовок и пульты управления, особые инфракрасные фонари и так далее.

— Вообще, если полностью и в красках описывать, что у нас тут бывало и чем приходилось заниматься, люди не поверят — скажут: брешешь, хвастаешь. Ну, нам это только на руку. Вот верите, скажем, что здесь, прямо у курортного берега, новые баллистические ракеты испытывались? На стендах в «Арсенале» собирали двигатели, вывозили в море прямо в глубоководных шахтах, топили ко дну, и... Что кодовые шифры менялись на подлодках после каждого сеанса связи? А что агенты, завербованные мной в восьмидесятых, до сих пор живы, работают кто где, и дела их до сих пор под грифом секретности? Я даже своего никогда не видел! Сейчас вот ведь формируется новая контрразведка Черноморского флота — кто передаст ей бесценный опыт, как вы думаете?.. Ну а хотя бы в то, что для прохода по каждому коридору требовался особый пропуск, а для каждого рабочего и инженера, приглашенного по делам в «Арсенал», сочинялась особая легенда — что у нас тут такое и зачем его пригласили — верите? Знаете, там, в штольне, тогда, как в муравейнике: каждый, сам того иногда не зная, действовал по строгому, рассчитанному до секунды регламенту: зашел — сделал конкретное дело — вышел. А у нас уже все записано. Никто друг с другом даже почти не разговаривал — вот какая ответственность. И всякий, кто хоть раз в подземелье входил, уже не выпадал из поля зрения органов до самой смерти. Так что, верите? Ну, дело ваше. Скажу одно — мало уже остается людей, способных обо всем этом говорить достоверно…

Мы, щурясь на яркое весеннее солнце, беседуем обо всем этом в уже описанном узеньком дворе у батопорта, а мимо время от времени проводят свои группы экскурсоводы. Проводят — и всякий раз сердито покрикивают на Лазебного: самостоятельный осмотр, мол, у нас запрещен, прекратите самовольные рассказы, товарищ. Знали бы они, что за «экскурсовод» привел нас на базу сегодня. Чекист только посмеивается и роняет крупицы былей и небылиц. И постепенно, к концу разговора, словно чувствуя, что дело сделано, из осторожного, лукаво-хитроватого хранителя тайн опять превращается в добродушного мастера шутки-прибаутки. Вот он уже оставил арсенальную тему и весело заказывает кому-то по мобильному мидий и самогон ко Дню Победы. А также невзначай выявляет наши планы, приглашает «как-нибудь» прокатиться на своем катере, раздает нам георгиевские ленточки («Вы же собираетесь на парад 9 мая в Севастополе? Так как же вы там без них!»). Вспоминает о детстве на Украине, о судьбах своего отца и деда (обоих — высокопоставленных коммунистов — репрессировали при Сталине, но потом реабилитировали, но все эти «пятна на биографии», заметьте, не помешали Лазебному служить в КГБ) и при этом смотрит отрешенно куда-то вдаль.

А мы, неспешно удаляясь, оглядываемся на ворота батопорта, на гигантские жерла дверей арсенала, на самолеты и боезаряды во дворе и думаем: что должен чувствовать этот человек? Вся его жизнь ушла на заботу об этой мощи, на ревностную охрану тайн, на великое царство-государство, символ которого перед нами. И вот он должен стоять здесь на его «руинах» и видеть, чем все кончилось — его империя превратилась в музей.

Вниз по кроличьей норе

К главному входу в Музей фортификационных сооружений «Балаклавская бухта» не так уж легко найти дорогу — все городские указатели ведут только на восточную, парадную набережную, где все гуляют, а чтоб доехать сюда, приходится догадываться и импровизировать. Хотя именно здесь, вроде бы, расположена самая популярная в городе, если не на всем полуострове, достопримечательность (224 тысячи посетителей за минувший год — и это только по билетам, без учета спецэкскурсий). Впрочем, мы все равно приезжаем чуть раньше назначенного часа. Машины здесь принято парковать вдоль длинного бетонного забора, в одном из концов которого имеется маленькая щель со стрелкой и столь популярной везде, где говорят по-русски, надписью «…УЙ». За ней, как известно только самым бывалым и посвященным в тайны Балаклавы, находится кислородная станция, в прошлом обслуживавшая базу подлодок. Человеку неплотного телосложения, вроде веселой и компетентной 26-летней Светланы Миненко, научного сотрудника музея, которая сегодня будет нашим Вергилием в «подземном царстве», — туда протиснуться легко, но для обладателя более внушительных форм это дело тяжелое.

Далее посетители выходят к подъемному (в прошлом, сейчас он уже не поднимается) мосту, под которым — непременно ночью — в доки заходили «усталые подлодки», из глубин пришедшие домой. Теперь по каналу в прохладные глубины скального лабиринта дружным нескончаемым косяком идет только кефаль — летом ее сменит ставрида. Сейчас тут рыбе комфортно и безопасно, а раньше…

— Бывало, «живности» накапливалось столько, что решетки на трубах между доками забивались ею наглухо. Тогда приходилось поднимать лодки на стропила и откачивать всю воду! Зато вкусной рыбки сотрудники собирали со дна на месяц вперед — коптить, жарить, засаливать, — улыбается Светлана, прогуливаясь вместе с нами вдоль бухты, где подводная биомасса, похоже, и вправду кишмя кишит: над поверхностью воды, беспрестанно ныряя, носятся жадные чайки, а под ней — одни, без «взрослых», кормятся в безопасности закрытой бухты маленькие дельфинята. Со стороны скалы Таврос на эту идиллию пустыми глазницами окон смотрит охотничий домик князя Юсупова, знаменитого убийцы Распутина. Говорят, в свое время хозяин так и не успел посетить эту свою резиденцию, и теперь вот, за целый век никем не обжитая, она лежит почти в руинах. Впрочем, оценить мастерство и меткий глаз неизвестного нам архитектора можно до сих пор: каждый из трех арочных сводов фасада открывает четкий вид на каждый из трех зрительных сегментов бухты. Если прогуляться чуть далее, к мысу Фиолент, можно набрести на весьма сохранную артиллерийскую позицию русских времен еще Первой мировой войны. Впрочем, не сейчас: уже собираются к часу открытия первые сегодняшние гости музея.

Громко ворча, что их никак не впускают в желанную «пещеру», они рассматривают возле «скального зева» скульптуры, плакаты, объявления и прочую «наглядную агитацию» разных эпох: от обелиска «Мужеству и стойкости советских подводников» до предупреждения: «Осторожно, терроризм!» На скамейке у кассы, невзначай смешавшись с туристами, сидит осанистый охранник — как выясняется, сам из бывших офицеров Балаклавской базы, причем в ранге командира подлодки. Теперь вот дослуживает свой век, как говорится, у врат родного учреждения. Сидит — и зорко следит за всеми вокруг. «Вы из какой телекомпании?» — «Мы не с телевидения, а из журнала…» — «Вот как? Ну-ну… В туалет не забудьте сходить, а то там негде».

У нас полный и безоговорочный карт-бланш на посещение и исследование всех без исключения, даже самых потаенных, недоступных туристам ходов, лазов и помещений «Хеопсовой пирамиды ХХ века». Еще накануне, без суеты и четко, по-военному Юрий Тарариев провел перекличку сотрудников, которые могут быть нам полезны, выудил из учрежденческих закромов все нужные ключи. И вот теперь, в сопровождении Светланы, а также начальника службы безопасности Владимира Тиунова, движемся мы по лабиринту, где дух захватывает от количества ответвлений, поворотов, от свисающих с потолка предметов фантастической формы и назначения, от неожиданных экспонатов. Периодически нам встречаются «бродячие» экскурсоводы, готовящиеся встретить своих сегодняшних туристов. Светлана, улыбаясь им, не прекращает своих непринужденных рассказов, и возникает чувство, будто мы в гостях лично у нее, причем даже не на любимой работе, а на кухне у образцовой хозяюшки, где все устроено ею. Кстати, Миненко и вправду является автором львиной доли экспозиции. Сложные, сугубо мужские, казалось бы, технические приспособления она описывает словно рецепты домашних блюд, цифрами сыплет, как фасолью из лукошка, а времена, когда ее заведомо не было еще на свете, «вспоминает» будто собственный вчерашний день. Под таинственно мерцающими под потолками коридоров красными осветительными огоньками звенит ее голос:

— Ну, так. Там, у входа, с флагом советских ВМС на хвосте, стоит ЯК-38. Такими самолетами оснащались наши первые авианосцы. Вот, пожалуйста, морские мины — всплывающие и глубоководные. Здесь — настоящие торпеды, якоря, маршевая турбина ДО-63, дизель и генератор с трофейной немецкой подлодки U-2234. Машинный телеграф надводного двухвинтового корабля, прошу любить и жаловать. Сверхмалая подлодочка «Тритон» — ну, это так, для патрулирования акваторий портов, ничего серьезного. Знаете, у нас есть мечта, и, кажется, скоро она осуществится. Нам обещали настоящую большую списанную лодку — чтоб туристов по ней водить. Это будет здорово. Кстати, хотите загадку: почему субмарины почти всегда черные? Для маскировки? Чтобы страху нагонять? Нет! Они просто в слое резины, это позволяет лучше прятаться от радаров противника. Ну вот и подошли к самому интересному!

Тихонько отойдя к стене главного зала базы, пересеченного подземной набережной с основным каналом приема лодок, наша провожатая вдруг вставляет ключ в совершенно неприметную со стороны замочную скважину — и от стены, словно в детективном кино, отъезжает здоровенный кусок покрытия.

— Одну комнату мы нарочно оставили такой, какой нашли ее после основания музея. Ну, то есть после многих лет грабежа, вы понимаете. Даже не для посетителей, а скорее, себе, так сказать, в назидание.

Тиунов включает походный фонарь, и в его дрожащем свете перед нами предстает нечто среднее между заброшенным хозяйственным чуланом и погребальной камерой древнеегипетской гробницы, где побывали воры. Перевернутые стулья, рваные тряпки, куски металлической проволоки, следы от спиленных и выжженных проводов, пустые бутылки, покрытые плесенью и солевым налетом, даже детские игрушки. В углу печальным осколком эпохи валяется сломанный автомат для газировки — явно из тех, о которых давеча упоминал Юрий Тарариев.

— Здесь лазили все, кому не лень, ведь первые годы и потом, при Украине, музей был открыт для свободного посещения, — объясняет Светлана. — Разрешалось отстать от группы, в касочке, с фонариком, и вдоволь поразвлечься.

Письменными следами этих развлечений, как водится, испещрены стены этой «камеры назидания»: «Шурик и Димон 04.11.2004», «Андреев и Nirvana — forever!» и даже, увы: «Позор хохлам. Севастополь. 2001 г.» Видимо, в те времена севастопольцы оставались не слишком довольны внутренним состоянием балаклавских штолен.

Соседняя дверь, «не для туристов», столь же трудно различимая из основного коридора, скрывает за собой бесконечную галерею помещений разного назначения — тысячи и тысячи квадратных метров площади. Только здесь понимаешь, сколь краток пока еще маршрут простого посетителя музея — полчаса времени и едва ли пятая часть подземелий. А тут перед нашими удивленными взорами — и прежняя заводская часть, где десятки людей на десятках станков трудились над деталями подлодок, а теперь… нет ничего, кроме порванного листа с надписью по-украински «Слава героям!» До 2014 года здесь собирались открыть очередную экспозицию на тему «холодной войны», сейчас готовится выставка о дореволюционном подводном флоте Российской империи. Но начинать придется с нуля — ведь сбиты даже лестницы на второй подземный этаж, где раньше располагались офицерские кабинеты таких деятелей, как Тарариев или Лазебный. И сбиты специально, чтоб вандалам стало труднее добраться! Естественно, исчезли всякие следы пекарни, прачечной, столовой, и только трафаретная надпись на стене — Alles fuer Deutschland — вызывает у случайного гостя внезапную оторопь: господи, это еще что?

— Кино у нас тут снимают, — сверкает из темноты белозубой улыбкой Светлана. — Лозунг остался от съемочной группы американского фильма «Солдаты удачи». Еще приезжали снимать одну серию «Морских дьяволов» в прошлом году — «По ту сторону смерти». «Кровищи» поразливали! Но это еще что: в части ГСМ даже японские иероглифы есть.

«ГСМ» — это сокращение от русских слов «горюче-смазочные материалы», и самое поразительное, что в этом помещении, напоминающем античный храм с алтарем и колоннами, до сих пор — за четверть века! — не выветрился удушающий запах топлива, так въелся он в бетонные стены и крытый специальным противоискровым составом серебрином пол. Впрочем, и саму систему из двух огромных цистерн можно наблюдать наглядно — особенно, если открыть со средневековым скрипом особую дверцу, подняться по узкой лесенке, оказаться над 20-метровой пропастью и представить себе, что прямо под тобой плещется тысяча тонн идущего самотеком горючего. Даже корочка мазута на внутренней поверхности сохранилась. Лестница, ведущая к горловине баков, высока, как на мексиканских пирамидах, ступеней в ней — штук 50, но Светлана Миненко хладнокровно предупреждает снизу:

— Осторожно, там третью сверху надо заменить, скоро обвалится!

Да, эта девушка, обыкновенная уроженка Балаклавы (правда, из семьи подводников — да здесь мало найдется иных), вправду знает о музее и в музее все: о его прошлом, настоящем и будущем, обо всех поворотах, проходах и лазах. Знает, где и как испытывали торпеды на пневматику, электронику, герметику, знает все про кессонные бассейны и помнит наизусть, что было написано на давно рассыпавшихся в прах плакатах с Лениным и наглядной агитацией по стенам. Держит в голове тайны уже открытые и такие, которые предстоит еще открыть, причем, скорее всего — именно ей. Так недавно научный сотрудник Миненко установила, что было скрыто за «печного типа» дверью с едва просматривавшейся надписью «Огнеопасно!» на балюстраде, за углом от коридора с каморками для личных вещей рабочих.

Довольно долго разные причастные к музею люди бились над этой загадкой, пока Светлана, не мудрствуя лукаво, не предложила сдвинуть с места перегородку, оказавшуюся ложной. Выяснилось, что здесь находился аварийный выход из лабиринта в сторону наземной кислородной станции, а «огнеопансно» — это для отвода глаз, чтобы любопытные не совались.

Память

27 марта 2017 года в Музее был праздник. Отмечали 50-летие 14-й дивизии. Приехали дети — несколько классов разных севастопольских школ — посмотреть на героев, о которых теперь рассказывают на уроках, спеть им «Усталую подлодку» Пахмутовой — любимый «семейный» гимн всех советских и постсоветских подводников.

Приехали журналисты и чиновники во главе с руководителем Балаклавской администрации. И естественно, «гвозди» программы — ветераны. В длинных плащах подошли они под пасмурным еще весенним небом к обелиску «Мужеству и стойкости…» при главном входе в свое бывшее «подземное царство» — согбенные, пожилые, а многие — откровенно старые. Но зазвучала музыка, и одним движением этих согбенных плеч они сбросили — почти синхронно! — плащи, и под ними засверкало на мартовском холодном солнце золото погон и орденов. И старики мальчишками глянули на гостей — в каждом заслуженном ветеране живет такой «заслуженный мальчуган», который понимает, какое он производит впечатление своей выправкой, наградами, и это заставляет его внезапно взорлить перед публикой, распрямив плечи. Кто видел подобное, знает, о чем речь.

Подобные праздники памяти, праздники былой боевой славы, конечно же, отдушина для этих людей. Вероятно, не в последнюю очередь именно они поддерживают их на склоне лет в форме (в прямом и переносном смысле!), поддерживают в них интерес к жизни, да и саму их жизнь. Именно по таким праздникам отставные черноморцы в кои-то веки выходят из дому, собираются вместе, обмениваются новостями о детях, внуках и правнуках. В общем, выражаясь словами Пушкина, «бойцы поминают минувшие дни и битвы, где вместе рубились они».

Главный из этих праздников, конечно, традиционный парад в честь Дня Победы в Севастополе, и на этот парад мы оказались ветеранами Балаклавской базы любезно приглашены.

… Еще по случаю репетиции торжественного шествия Севастополь встретил нас километровыми пробками. Пожалуй, ни в одном городе не встретишь в эти дни такого сосредоточенного ажиотажа и всеобщего осознания Дня Победы как мероприятия не только праздничного, но и ответственного. Готовятся все — в буквальном смысле от мала до велика.

Вот бабушка ведет на встречу с ветеранами внучка лет восьми, не старше, со скрипкой в руках, одетого как строгий крошечный джентльмен: в темно синюю идеально подогнанную пару с элегантным галстуком. На лице мальчика — сосредоточенное внимание. Он явно готов к чему-то серьезному.

Вот пара юношей и пара девушек под командой третьей пары с той же серьезностью занимаются «шагистикой»: репетируют свод-развод почетного караула перед Вечным огнем в честь погибших в годы Второй мировой войны.

Город заполнен взрослыми мужчинами в военной, чаще всего морской, форме. Всюду вывешиваются транспаранты, плакаты, все белится, красится, подновляется, охорашивается, прибирается, высаживаются цветы. В общем, картина — как в большом и славном родовом гнезде перед большим ежегодным сбором всех родственников. Забавляют в этой связи постоянные предупреждения в духе «Осторожно! Фасад может обвалиться!» едва ли не на каждом втором здании в центре.

Аккредитацию на парад получить на удивление легко. Не нужно даже паспортов предъявлять, да и сама аккредитация выглядит словно пропуск на детский утренник: крохотная картонная полоска с надписью «пресса» — и все. Такую легко можно передать кому угодно — хоть террористу какому-нибудь. Опасное легкомыслие.

Впрочем, к легкому, даже игривому, настрою такие праздники, да еще в атмосфере цветущего и благоухающего юга, всегда располагают. Каждый на свой манер балагурит, шутит и благодушествует.

Благодушествует колонна известного движения «Бессмертный полк» — раскатистое «ура» по разношерстному и разновозрастному строю бегает, как шаровая молния, от задних рядов к передним, и обратно. Даже когда «полк» этот остановили довольно надолго из-за какой-то технической накладки с поздравлением ветеранов где-то впереди, никто слова не сказал в раздражении, хотя в колонне шли и очень старые люди. Хорошего настроения и чувства единения им не испортила даже группа идиотов, чтобы не сказать провокаторов, из организации под названием «Союз советских офицеров», которой организаторы парада, увы, позволили присоединиться к «Бессмертному полку» с портретами Сталина и его маршалов — вместо своих погибших и умерших родственников, как тут заведено.

Шутит грозного и страшноватого даже вида старуха с вредным, упрямым и непреклонным выражением лица, которую ведут под руки с двух сторон две тоже уже немолодые женщины (дочери?). Увидев, как немецкий фотограф буквально в упор наставил на нее объектив камеры, бабка гаркает ему в лицо, чуть ли не с плевком: «Чего целишься? Раньше надо было целиться, когда мы на Берлин перли!» Бабке лет от силы 70, так что ее участие во Второй мировой исключается. Но шутка, согласитесь, забавная.

Благодушествует на самой окраине Севастополя и электрохозяйство «Стрелецкая бухта», которое по специальному договору обеспечивает электротехническое обслуживание всего Черноморского флота России. С 1988 года, пережив три смены государственной власти, его бессменно возглавляет бывший помощник командира Объекта-820 и главный инженер Балаклавского «Арсенала» капитан второго ранга Евгений Гапоненко. Уж этот-то отставной моряк на свои «законные» 79 лет не выглядит точно. Он прекрасно и далеко не только теоретически разбирается в чачах, наливках, винах и коньяках. Оживлен и собран одновременно. Обладает завидной памятью — так и сыплет именами давних-предавних сослуживцев, датами и мелкими деталями из 1980-х. Вообще, в нем за версту чувствуется человек одновременно властный, давно научившийся ставить задачи и без усилий добиваться их выполнения подчиненными, изворотливый, уверенный в себе, всегда начеку, искушенный, непотопляемый по службе и одновременно добрый, хлебосольный, не на словах, а на деле внимательный к людям и верный любой старой дружбе — редчайший винегрет качеств! Пять бывших своих сотрудников с «Арсенала» капитан II ранга со временем перетащил из Балалклавы на работу к себе, в электрохозяйство. Он лично, одной кипучей волей, поддерживает традиции «славных глухонемых» — именно так между собой называют друг друга бывшие гражданские работники «Арсенала», инженеры и технический персонал. Ведь они до сих пор считают себя связанными обязательством хранить государственную тайну — никто его с них не снимал! Два раза в год, 9 мая, в День Победы, и 4 сентября, в День специалиста по ядерному обеспечению, по приказу Гапоненко в Стрелецкой бухте, прямо под открытым небом, накрывается стол на 22 человека — именно столько «глухонемых» осталось в Крыму. Кто-то может и не прийти — дела, здоровье… Но приборов ставится непременно 22. А дальше, по мере прибытия других гостей, добавляются новые. Кто сюда только ни приходит: друзья Гапоненко — ветерана советской войны в Афганистане, друзья его сына — ветерана американской войны 2003 года в Ираке (в составе украинского миротворческого батальона). Ну и конечно, ветераны Объекта. Они у Гапоненко — всегда «на заметке», всегда в поле зрения. На всех под рукой, в верхнем ящике директорского стола, имеется целое «досье» — заботу о базовских товарищах и традициях кавторанг не считает ни хобби, ни побочным делом, а считает задачей первостатейной важности. Списки всех когда-либо служивших на «Арсенале» аккуратно уложены Гапоненко в таблицу в программе Excel — с датами рождения, кратким послужным списком, особыми пометками о пристрастиях и вкусах каждого, с краткими характеристиками, а также родами занятий после увольнения с базы. Юбилеи каждого празднуются здесь же, со своим самогоном и сальцем, с бифштексами от прекрасных поваров электрохозяйства; и каждому юбиляру обязательно дарится ценный подарок — раньше это были картины на крымские сюжеты, но теперь такие полотна есть уже у всех, пришлось перейти на часы по спецзаказу — с крымской же тематикой циферблатов.

— По сто граммов, ребята? — громогласно вопрошает Гапоненко нас еще издали.

— С удовольствием бы, но мы за рулем.

— Так бросьте руль! — весело предлагает директор, призывно поднимая бутыль с крымским коньяком.

Жаль, но бросить руль не получается, нас ждут еще разъезды, дела и встречи, так что придется с сожалением оставить приятную компанию «глухонемых», по сей день свято блюдущих военную тайну ушедшего в историю государства. Их никак не назовешь угрюмыми или нелюдимыми стариками, любому гостю они рады, и журналисту в том числе — но о том, старом, Деле, о той, старой, службе говорить с ним не будут. «Было ядерное оружие — не было его, кому теперь какое дело? И вообще — ничего не знаю. По должности не было нужды вникать». — И морщинки вокруг хитрых глаз Гапоненко собираются в десяток стрелочек.

Да, это верно, старой тайны теперь не стало. Не стало грозных Объектов 825 и 820. Не стало сознания сверхважности своей работы исключительного оборонного значения у тысяч рабочих и служащих. Но сами люди остались.

Что им теперь делать? Что делать Балаклаве, во что предстоит превратиться этой скромной жемчужине на берегах уникальной бухты теплого моря? В обычный курорт, место отдыха благодарных детей севера, проводящих здесь отпуска после своих суровых зим?

В общем, почему бы и нет? Но у Балаклавы, не в пример десяткам других таких же приятных городков на побережье Крыма, есть-таки принципиальный козырь в виде скальных лабиринтов музея-базы. Место это с захватывающей дух, романтической и богатой сумасшедшими зигзагами судьбою вполне бы могло стать уже в этом, новом, качестве опять градообразующим предприятием, привлекая миллионы посетителей со всей страны, а в перспективе и шире. Ведь здесь, что ни поворот, что ни камера, что ни гидравлическая дверь, что ни деталь подлодки или оборудования, что ни экспонат и что ни день в истории — то повод для рассказа или для кино.

_________________

1 Батопорт (от фр. bateau-porte) — плавучий гидротехнический затвор, обычно служащий для запирания входа в док.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > magazines.gorky.media, 28 марта 2018 > № 2590587

Диспозиция

на фронтах мировой финансово-экономической войны

23 марта Дональд Трамп подписал меморандум, согласно которому более чем сто видов товаров, импортируемых из КНР в США, будут обложены 25%-ной пошлиной. Китайская сторона сообщила, что примет ответные меры. 26 марта на Шанхайской международной энергетической бирже впервые началась торговля фьючерсами на нефть в юанях.

Новая мировая война, о неизбежности которой так долго говорилось, не просто началась — она уже в самом разгаре. Правда, пока речь идёт только о "торговой войне", хотя на деле "боевые действия" уже охватили куда более широкие пространства межгосударственных финансово-экономических отношений, чем банальные "купи-продай".

На первый взгляд, всё просто и понятно. Американцы давят китайцев пошлинами, чтобы сократить дефицит внешней торговли и размер своих долгов перед "красным драконом". Потому что Белый Дом, объявив войну всему миру, тут же сделал некоторые «временные» исключения — сначала для Канады и Мексики, а затем — и для стран ЕС. В сухом остатке удар приходится на КНР и Россию. По некоторым оценкам, Китаю это будет стоить в 2018 году 60 млрд. долл., а России — не менее 15-20. Параллельно всю нашу страну агентура западных «партнёров» будет массово взрывать, поджигать, травить и грабить, как это было перед Великой Отечественной. И только сила и ответственность власти, её эффективное взаимодействие с обществом помогут нам противостоять "супостату".

Но на ситуацию можно посмотреть и с другой стороны. И тогда не останется никаких, даже самых малейших, сомнений в том, кто и для чего эту войну начал. Конечно, Россия и Путин! Потому что у большинства "акторов" мировой политики: США, Европы, исламского мира, да, возможно, и у Китая тоже, — были надежды решить свои внутренние проблемы и внешние противоречия за российский счёт. Потому что это естественно и логично: 2% мирового населения не могут обладать суверенитетом над 30% мировых ресурсов, которые нужно поделить между всем человечеством, вернее — реально платежеспособной его частью, независимо от того в чём эта реальная платежеспособность выражается: в долларах, "томагавках" или в чем-то ещё.

А вот после федерального послания президента РФ 1 марта 2018 года все эти надежды исчезли в мгновение ока — стало ясно, что "русский медведь" не только, что называется, до зубов вооружён и защищён, но и готов этот свой смертоносный арсенал, не задумываясь, использовать для защиты своих интересов и безопасности своих союзников. Тогда перечисленные выше "акторы" посмотрели сначала на Россию, потом друг на друга — и практически мгновенно приняли принципиальные и судьбоносные для себя (и для всего мира) решения.

В США президент Дональд Трамп показал своим оппонентам сразу в двух партиях, демократической и республиканской, "на пальцах" сначала знак "о'кей!": мол, я же был полностью прав и вас, идиотов, предупреждал; потом менее приличный жест, демонстрирующий им президентский средний палец: мол, "You are fired!" ("Вы уволены!"), — и начал делать то, что намеревался делать ещё год назад: защищать американский рынок от импорта. Уже 4 марта им были введены 25%-ные ввозные пошлины на сталь и 10%-ные — на алюминий, от чего все американские союзники и партнеры пришли в шок: а как же принципы свободной торговли и правила ВТО? На что им была "на пальцах" продемонстрирована та же последовательность фигур: мол, это наш рынок и ваши проблемы.

В Великобритании в тот же день 4 марта в городке Солсбери отравили своего агента, бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и приехавшую к нему в гости из России дочь Юлию. После чего премьер-министр Тереза Мей, министр иностранных дел Борис Джонсон и министр обороны Гэвин Уильямссон, делавший политическую карьеру личным секретарем у многих видных политиков-консерваторов, бережно передававших это, по словам Сергея Лаврова, "плохо образованное" сокровище из рук в руки, подняли вселенский "хайп" относительно того, что "хайкли-лайкли" (с высокой степенью вероятности) это "отвратительное" отравление является актом агрессии России против Великобритании и всея НАТО — "потому что больше некому" (да ну? правда, что ли?). Ну, высылка дипломатов сначала из Туманного Альбиона, а потом из ряда дружественных официальному Лондону стран мира, бойкот или даже перенос из России чемпионата мира по футболу, "дотянулся проклятый Путин" и прочее, положенное по такому поводу.

О причинах внезапной британской истерики высказано уже много предположений, кроме одного — системно-психологического или, можно сказать, иерархического. Серьёзные люди, стоящие во главе "коллективного Запада" (а они серьёзны настолько, что их характеристики как нелюдей-"рептилоидов" расходятся по всему миру на ура), выслушав заявление российского президента и получив доказательства "хайкли-лайкли" его правдивости могли задаться простым вопросом: а как вообще "эти русские" сумели получить в свои руки такое оружие, за счёт каких средств и по каким каналам данный проект финансировался — причём явно в течение десятилетий? Казалось бы, при чём тут Лондон? Но это типичный и едва ли не единственно возможный стиль поведения "шестёрки", которая "накосячила" и теперь должна "искупить кровью". ("Волки позорные!" — Сядь, Промокашка, не мельтеши!).

"Континентальная" Европа до сих пор пребывает (или делает вид, что пребывает) в ступоре. "Куды бечь?" — совершенно непонятно. С одной стороны, НАТО, доллар и всё такое. С другой стороны, российские ракеты и "Северный Поток-2". С третьей стороны, Трамп и его импортные пошлины. В общем, всё неоднозначно и неопределённо, на всякий случай можно арестовать Саркози…

Проще всего, конечно же, предусмотрительным и осторожным китайцам. Они и с Россией в стратегическом союзе, ШОС, БРИКС, "Сила Сибири" плюс все остальные бирюльки, и с Америкой имеют положительный торговый, платёжный и разный прочий баланс. В крайнем случае, из 327 миллиардов профита 60 можно пожертвовать, а то и меньше того — если обложить симметричными импортными пошлинами, например, ввоз американского зерна, свинины и прочей высокотехнологичной продукции. А заодно можно начать ещё активнее продвигать юань в качестве новой мировой валюты, "откусывая" от слабеющего доллара один рынок за другим, включая и стратегически важный нефтяной. Самое главное — дядя Сэм со своей ядерной дубинкой не сунется "наводить порядок" к китайским берегам ни сегодня, ни завтра.

Исламский мир, как всякая периферия, неоднороден и расколот, долгое время процветавший под крылом звёздно-полосатого орла и претендовавший на лидерство во всей умме альянс "нефтяных монархий" во главе с Саудовской Аравией переживает кризис, Иран и Турция (а также Египет) во всё большей мере ориентируются на Россию, которая наглядно продемонстрировала свои силовые и лидерские возможности в сирийском конфликте, ядерный Пакистан, находящийся в перманентном конфликте с Индией, нуждался, нуждается и будет нуждаться в поддержке со стороны Китая и его "Нового Шелкового пути".

В Латинской Америке Венесуэла, кажется, нашла способ вырваться из финансовой блокады, устроенной США (Рексом Тиллерсоном и Ко), выпустив криптовалюту "петро", через которую уже привлечено свыше 5 млрд. долл. от покупателей венесуэльского "чёрного золота" со всего мира. Если американские энергетические ТНК не "прихлопнут" в ближайшее время мировой интернет и не договорятся о силовом воздействии на официальный Каракас, "голодные бунты" и премии силовикам от Николаса Мадуро в виде рулонов туалетной бумаги станут таким же воспоминанием для венесуэльцев, как "лихие девяностые" для наших сограждан.

Такова, на мой взгляд, исходная диспозиция мировой финансово-экономической войны, свидетелями и неизбежными участниками которой мы теперь становимся.

Александр Нагорный

Как в стремительно меняющейся экономике выстроить эффективную систему взаимодействия и снизить влияние цифровых технологий на конкуренцию?

Казань в очередной раз стала центром масштабной дискуссии, главной темой которой выбраны новые подходы к определению рынков при проведении антимонопольного расследования. Центральная площадка – Учебно-методический центр ФАС России.

Цифровая экономика, её стремительный рост и быстро меняющаяся экономическая ситуация – вот ключевые элементы семинара, который стартовал накануне в Казани. Главные спикеры мероприятия – заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, начальник Управления связи и информационных технологий Елена Заева, заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества Анна Позднякова и коллеги из антимонопольных ведомств стран-государств СНГ, а также Австрии, Эстонии и Турции, Чехии.

Столь значительный антимонопольный десант не случаен: специалисты конкурентных ведомств помимо участия в семинаре, прибыли на заседание Штаба по совместным расследованиям антимонопольного законодательства и международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Семинар открыли обсуждением конкурентной политики в условиях цифровой экономики. Наиболее ёмко эту тему обозначил Анатолий Голомолзин, отметив, что в меняющейся ситуации меняться должна и антимонопольная служба.

- Мы должны быстро реагировать на происходящие в экономике перемены. Обеспечивать современные методы воздействия на рынки, которые обеспечивают развитие конкуренции. И конкуренция – это не только главное направление заботы ФАС России, но и взаимодействие всех органов: законодательных, судебных, исполнительных, институтов гражданского общества, федеральной, региональной и муниципальной власти. И если защита конкуренции – это прерогатива ФАС, то вопросы, связанные с её развитием, требуют объединённых усилий тех, кто вовлечён в этот процесс, - пояснил Анатолий Голомолзин.

Заместитель руководителя ФАС России заметил, что ещё несколько лет назад на рынке лидировали совершенно другие компании, тогда как сегодня – это мировые гиганты сектора цифровой экономики. Сопутствующие сферы становятся более мобильными, используют новые технологии, подходы и незаметно для потребителя приобретают значимость в окружающей его действительности.

- Экономическая модель изменилась, изменились и условия, действующие на товарных и финансовых рынках. Маркетинг становится адресным, торговля – дистанционной, цифровизация охватывает всё больше сфер, - считает Голомолзин.

Эта новая реальность несёт и новые зоны риска, рост нарушений совершенно иного плана – более технологичного, незаметного, а порой и сложно доказуемого. Цифровизация, например, создала ситуацию, когда в электронных торгах, призванных обеспечить открытость и прозрачность конкурентных процедур, участвуют роботы.

Всё это требует порой индивидуального подхода к каждому выявленному нарушению, разработки отдельных инструментов и в том числе, всестороннего взаимодействия заинтересованных сторон. Документ, получивший название «Национальный план развития конкуренции», и в основу которого легли механизмы сотрудничества ФАС России и правоохранительных структур, последовал за подписанным в декабре прошлого года Указом Президента «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Именно ему на ближайшие несколько лет предстоит стать стратегическим планом, направленным на обеспечение развития конкуренции. И сфера цифровой экономики в нём фигурирует как предмет особого внимания антимонопольного органа и государства – в лице органов государственной власти. ФАС, как отметил Анатолий Голомолзин, защищает конкуренцию, а государство её развивает.

Подчеркнул он и тот факт, что глобализация экономики и выходящий на мировой уровень характер нарушений требуют интенсивного сотрудничества и объединения усилий разных стран. Учитывая заинтересованность коллег антимонопольных ведомств, приехавших на семинар, в том, что эта практика уже реализуется, сомнений нет.

Андрей Тенишев, возглавляющий подразделение, отвечающее за борьбу с картелями, рассказал о практике Федеральной антимонопольной службы по выявлению и пресечению сговоров и новым подходам при расследовании подобных дел. Основной массив нарушений – сговоры на торгах, когда компании, стремясь получить доступ к государственным закупкам и, соответственно, бюджетным средствам, вступают в тайные соглашения, цель которых, как правило, обеспечить победу заинтересованному участнику. И если при правильном проведении торгов снижение начальной цены контракта может составить от 22 до 25%, то в торгах с нарушениями этот предел минимальный – 1-2%.

Практика борьбы и выявления картелей у ФАС России весьма значительная: сформирована система мониторинга, позволяющая определить признаки сговора, применяются современные методы доказывания и есть дела, прошедшие судебную практику. Цифровизация тут тоже заметна – участниками электронных торгов порой становятся аукционные роботы, но, как отмечают в антимонопольной службе, и такие «специалисты» оставляют свой заметный, пусть и электронный след.

- Мы создаём свою эффективную систему противодействия антиконкурентным соглашениям, подвёл итог Андрей Тенишев.

Церемония презентации многофункционального истребителя-бомбардировщика пятого поколения F-35А для ВВС Южной Кореи прошла в среду на авиабазе Форт-Уорт в Техасе.

Ожидается, что после церемонии так называемой выкатки самолета в ближайшее время южнокорейские пилоты приступят к освоению новой для них техники на одной из американских военно-воздушных баз.

"F-35 – это наиболее боеспособный многофункциональный самолет в мире, который дает нашим военным несопоставимые (с другими) принципиально новые технологии и который ляжет в основу военно-воздушного превосходства США на десятилетия вперед", — заявила на церемонии заместитель министра обороны США Эллен Лорд.

"Сегодняшнее событие – это знаменательный рубеж в южнокорейской программе F-35 и в (развитии) альянса США и Южной Кореи. F-35 не только даст невероятные (боевые) возможности Южной Корее, но и укрепит наш союз и наши отношения в сфере обороны", — добавила Лорд.

По ее словам, совместные программы, подобные F-35, нацелены на решение "общих задач безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе".

В свою очередь заместитель министра обороны Южной Кореи Са Чу Сук так же отметил, что программа F-35 это "не просто закупка, а символическая демонстрация нерушимости союза США и Южной Кореи", а самолеты станут "критически важным средством защиты воздушного пространства Южной Кореи".

Ранее сообщалось, что в общей сложности Южная Корея может закупить 60 самолетов F-35А производства компании Lockheed Martin, из которых 40 самолетов будут поставлены южнокорейским ВВС к 2021 году. Продажа на общую сумму 10,8 миллиардов долларов была одобрена властями США еще в 2013 году.

В настоящее время такие машины уже находятся на вооружении Великобритании, Австралии, Нидерландов, Италии, Норвегии и Израиля. Также самолеты планируют закупить Дания, Турция, Япония. Собственные самолеты пятого поколения разрабатывают Россия, Китай и Индия.

Формально Южная Корея укрепляет свои вооруженные силы, включая ВВС в связи с военной угрозой со стороны КНДР. Однако, по оценкам экспертов, Северная Корея не располагает ресурсами для воздушной атаки на своего южного соседа, а системы ПВО страны так же сильно устарели.

Церемония передачи первого F-35 проходит на фоне потепления отношений между Югом и Севером – стороны ранее выразили готовность к первым за последние годы переговорам на высшем уровне. Кроме того, ориентировочно в мае планируется встреча лидера КНДР Ким Чен Ына с президентом США Дональдом Трампом.

Росатом сдал все документы, необходимые для получения лицензии на строительство с участием России АЭС "Аккую" в Турции, заявил журналистам глава атомной госкорпорации Алексей Лихачев.

"Ждем с нетерпением лицензии, все документы сданы", — сказал Лихачев.

Ранее сообщалось, что церемония заливки "первого бетона" в основание станции, знаменующая начало ее строительства, намечена на начало апреля нынешнего года.

Проект АЭС "Аккую" включает четыре энергоблока с российскими реакторными установками ВВЭР-1200 поколения "3+", соответствующими самым высоким, так называемым "постфукусимским" стандартам безопасности. Мощность каждого энергоблока АЭС составит 1200 МВт. Стоимость проекта составляет порядка 20 миллиардов долларов.

"Аккую" — первый в мире проект АЭС, реализуемый по модели BOO ("build-own-operate", "строй-владей-эксплуатируй"). В соответствии с этой моделью, Россия построит станцию, будет ею владеть и ее эксплуатировать.

Турецкая сторона рассчитывает на пуск первого блока АЭС в 2023 году.

Расширенная коллегия Министерства экономического развития.

Об итогах работы министерства за 2017 год и задачах на предстоящий период.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, заседание нашей коллегии проходит в день, когда в нашей стране объявлен государственный траур в связи с трагическими событиями – гибелью большого количества людей в Кемерово. Я прошу всех почтить их память.

Весной Правительство традиционно подводит итоги. Вчера была коллегия Минфина, а совсем скоро, 11 апреля, предполагается отчёт Правительства в Государственной Думе. Причём этот отчёт особенный, потому что это не только отчёт за 2017 год, но также в известной степени он подводит итоги нашей работы за истекшие шесть лет, взаимодействия с Федеральным собранием и, самое главное, той деятельности, которую вело Правительство.

Сегодня мы подробно поговорим о направлениях, которые курирует Министерство экономического развития. Все, кто присутствуют в этом зале, профессионально занимаются экономическими вопросами, хорошо понимают тот период, в который мы живём, ситуацию, в которой мы находимся. Экономика действительно за последнее время показала неплохую динамику – по итогам прошлого года это 1,5%. После довольно длительной паузы начала расти инвестиционная активность, есть неплохие подвижки и в потребительском секторе. Всё это, конечно, неплохо.

Но для того, чтобы уверенно развиваться при такой жёсткой политической, экономической, технологической и, соответственно, интеллектуальной конкуренции, ещё очень многое предстоит сделать, этого явно недостаточно. Двигаться вперёд нужно гораздо быстрее. Президентом в Послании Федеральному Собранию как раз был определён ориентир – обеспечить темпы роста выше среднемировых. Задача эта очень сложная, но вся деятельность министерства по всем направлениям должна быть, безусловно, нацелена на выполнение именно этой стратегической задачи.

Она требует нестандартных решений, ведь потенциал так называемого восстановительного роста в очередной раз, после очередного витка кризиса нами исчерпан. Но появились и новые возможности, которые необходимо использовать. Меняется мировой экономический ландшафт, возникают новые технологии и новые продукты, и самое главное – нужно искать для себя новые рынки.

На каких основных моментах нужно было бы сконцентрироваться? Первое, о чём хотел сказать. Конечно, экономический рост всегда опирается на инвестиции. Здесь ориентиры понятны. Хочу лишь подчеркнуть, что у министерства в этой сфере ответственность особая. Мы создавали комфортные и предсказуемые для инвесторов макроэкономические условия, и в этом смысле многое получилось. Это хорошая основа для инвестиционного рывка. Это, безусловно, основа, но ещё не гарантия. Важно наполнить эту основу механизмами, которые улучшат пропорцию между частным и государственным инвестированием.

Конечно, в этой ситуации часть рисков государство должно взять на себя. Бизнес, с другой стороны, должен иметь чёткий сигнал, что мы готовы вкладывать деньги в создание необходимой для успеха современной инфраструктуры.

При активном участии вашего министерства начинают работать два новых инструмента по привлечению частных денег в крупные проекты с участием государства. Это фабрика проектного финансирования, и здесь первые результаты, как известно, уже были на форуме предъявлены – подписаны соглашения на сумму около 180 млрд рублей. И вторая тема – инфраструктурная ипотека, когда через долговой механизм объекты инфраструктуры оплачиваются в рассрочку. Понятно, что мы здесь ожидаем максимальной отдачи, причём не только для инвестора, но и для всей страны. Эти вопросы также должны быть отражены в Стратегии пространственного развития, подготовку которой нужно в ближайшее время завершить.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что все эти механизмы – проектное финансирование, инфраструктурная ипотека, концессии, которые уже у нас работают, новые финансовые и кредитные продукты, как государственные, так и коммерческие, – не должны быть чем-то эксклюзивным, они должны стать общим, понятным и доступным продуктом для большого числа инвесторов.

Второе. Экономику двигают вперёд, как и любую человеческую деятельность, энергия и таланты людей, которые этим занимаются. Благоприятные условия важно создавать, и на это нацелена деятельность вашей структуры. В сегодняшней ситуации планировать бизнес стало несколько легче, чем некоторое время назад, именно в силу той макроэкономики, которую мы в настоящий момент имеем. Низкая инфляция, а стало быть, более доступные кредиты, налоговые послабления, снижение административной нагрузки – всё это, конечно, предпринимателям помогает, но и этого ещё недостаточно. Очевидно, нужны механизмы, связанные с прямой государственной поддержкой, в частности по малому и среднему бизнесу. Этим ваше министерство также занималось.

Безусловно, работу по улучшению делового климата надо продолжать, проводить её более энергично, качественно улучшать и конкурентную среду, ориентироваться при этом не только и не столько на продвижение в различных международных рейтингах, хотя само по себе это важно и приятно. Понятно, что наша страна – это не только Москва и Санкт-Петербург. Надо учитывать, как сами предприниматели оценивают работу федеральных властей, работу, которая ведётся не только в столицах, но и на различных территориях, которые очень сильно отличаются друг от друга по географии, различным природным возможностям и населению. Многое зависит от подведомственных министерству служб – Росреестра, Росаккредитации, Роспатента, Росимущества, Росстата и от ваших территориальных подразделений. Сейчас идёт определённая настройка всей системы в плане цифровизации услуг, экстерриториальности. Всю эту работу надо довести до конца, чтобы граждане нашей страны практически в режиме реального времени, без нервотрёпки могли получать любые документы и услуги, которые оказывают в системе вашего министерства. Особенно важно снизить стартовые издержки для начинающих предпринимателей. Мы на эту тему говорили с коллегами. Разрабатывается новый проект «Старт за ноль» и удобные информационные платформы.

Третье, о чём хотел бы сказать: растущая экономика требует современной технологической среды. Это касается не только производства. Финансовая сфера, логистика, беспилотный транспорт, электронная торговля, дистанционные государственные услуги, сервисы различные, 3D-печать, новые технологии в социальной сфере (я имею в виду здравоохранение, образование) – всё это формирует в конечном счёте мощную экономику. Задача министерства вместе с коллегами из других ведомств – сформировать эффективный контур поддержки высокотехнологичного бизнеса, подключить к нему корпоративные венчурные фонды, выстроить новую систему подготовки специалистов, конечно, создать современный рынок интеллектуальной собственности. Это работа ещё только начинается. Продолжить гибкое, современное нормативное регулирование. Не тормозить нашими актами (актами исполнительной власти) развитие событий, экономики, а, наоборот, стимулировать широкое внедрение современных, в том числе цифровых, технологий. В такой работе заинтересован, конечно, и сам бизнес, но в неменьшей степени заинтересовано государство. Есть пример: для качественного управления (о чём нам всё время говорят коллеги) необходима достоверная статистическая информация. В 2020 году пройдёт перепись населения. В этом году – тестовый вариант. Это масштабные и сложные мероприятия. Причём их нужно проводить на новом технологическом уровне, мы это с вами понимаем. И к ним министерству нужно самым тщательным образом подготовиться.

И наконец, четвёртое. Наша страна в последнее время развивается стабильно при повышенных внешних рисках, таких как резкое изменение цен на нефть, всякого рода политические ограничения, которые наложены на нашу экономику, нашу страну в целом. Понятно, что нужно научиться зарабатывать не только на сырье и энергоносителях. Нужно научиться торговать товарами с высокой добавленной стоимостью, экспортировать услуги, включая образование, здравоохранение, туризм. Поэтому задача всемерного развития несырьевого неэнергетического экспорта остаётся весьма и весьма актуальной.

Понятно, что это непросто. Помимо обычной мировой конкуренции, с которой сталкивается наш бизнес, мы имеем другие примеры. Я имею в виду нечестные приёмы и немотивированные ограничения, включая введение различного рода санкций, торговых ограничений. И в этих условиях нам необходимо не только выжить, но и предъявить лучшие конкурентные образцы.

Мы системно работаем, чтобы снизить административную нагрузку на экспортно ориентированные компании, запустить целый ряд инструментов поддержки – страховых, гарантийных, кредитных. Нужно решать вопросы, связанные с сертификацией продукции и защитой прав интеллектуальной собственности.

Действовать, безусловно, нужно максимально активно, вводить новые механизмы поддержки – специально для малого и среднего бизнеса, для высокотехнологичных компаний.

Уважаемые коллеги, я, конечно, отметил лишь некоторые направления деятельности министерства. Министерство занимается очень большим объёмом задач, и эти задачи не менее важны. Они касаются изменений в государственном управлении и расширения работы многофункциональных центров. Все признают, что эта реформа, в широком смысле этого слова, эта новая система оказания услуг – и населению, и юридическим лицам – оказалась весьма удачной. На самом деле то, что получилось (хочу, кстати, за это отдельно поблагодарить сотрудников министерства, которые этой темой занимались и занимаются), действительно очень важно. Всё, что касается управления госимуществом (также исключительно важная тема), оценки регулирующего воздействия, макроэкономического прогнозирования, внешнеэкономического сотрудничества, развития конкуренции. По всем этим направлениям, о которых я только что сказал, есть и очевидные успехи, но есть и огромный массив нерешённых проблем, которыми нам всем нужно заниматься. Это задачи на будущее, задачи, безусловно, сложные, но интересные.

Хочу ещё раз всех сотрудников министерства поблагодарить за работу, пожелать вам удачи и успехов.

М.Орешкин: Вчера, когда я выступал на коллегии Министерства финансов, я сказал, что прошлый год однозначно можно назвать началом нового этапа для российской экономики: мы от парадигмы борьбы постепенно переходим к парадигме развития. Благодаря слаженной работе Правительства и Банка России за последние годы сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд. У нас действительно сейчас стало больше возможностей. Очень важно, что мы своей работой трансформируем эти возможности в реальные дела.

Если подводить итоги работы министерства за прошлый год, то я бы отметил целый набор уже реализованных или находящихся в стадии реализации проектов. Первое – считаю, что снижение инфляции и уровня процентных ставок в экономике нам удалось дополнить мерами структурного характера в финансовой сфере. Дмитрий Анатольевич уже об этом говорил. Речь идёт, например, о запуске фабрики проектного финансирования. Я помню, как на одной из наших встреч Дмитрий Анатольевич сказал, что если удастся перезапустить проектную активность Внешэкономбанка, то деятельность министерства можно будет признать успешной. На инвестиционном форуме в Сочи подписаны первые соглашения, первые сделки – 180 млрд рублей. Сейчас, насколько нам известно, Внешэкономбанк готовит второй пакет.

Отличие новой схемы (нового инструмента) в том, что она не заливает проблемы деньгами, как это у нас часто бывает, а адресует их точечно. Это касается проблем, связанных с высокой оценкой процентного риска банковской системой, наличием запретительных требований по резервированию и достаточности капитала по проектному финансированию у Банка России и неразвитостью механизмов синдицированного кредитования. Благодаря совместной работе, которую мы проделали с Центральным банком, Министерством финансов и Государственной Думой, нам удалось найти решение этих проблем. Сейчас создан полностью рыночный механизм, который стимулирует активность по финансированию новых инвестиционных проектов и не предполагает участия чиновников в процедурах отбора. Здесь моё чёткое убеждение: не чиновники должны принимать решения относительно отдельных инвестиционных проектов – этот выбор должен делать частный бизнес, который рискует своими деньгами.

Второе. Большая работа была проделана по формированию новых механизмов финансирования инфраструктурного развития. Сегодня утром мы обсуждали здесь вопросы инфраструктурного развития, которые я считаю ключевыми для ускорения темпов роста российской экономики. Несколько недель назад утверждена «дорожная карта» по инфраструктурной ипотеке. Это проект, который, с одной стороны, должен позволить концессионному механизму стать ещё более удобным для привлечения ресурса частных инвесторов, с другой – позволить государству платить за инфраструктурные объекты в рассрочку, де-факто ежегодно платить за их доступность, что позволит существенно увеличить инвестиции в эту сферу. Также, что немаловажно, этой «дорожной картой» предполагается качественное повышение эффективности в вопросах оценки и отбора проектов государством, разделения рисков с частным сектором и создания платформы для подготовки новых инфраструктурных проектов. Что примечательно, здесь Россия находится полностью в рамках международных трендов. Буквально на этой неделе, уже позже опубликованной нашей «дорожной карты» вышла «дорожная карта» G20 по инфраструктуре, и она во многом схожа с российским документом.

Третье. Вошёл в активную фазу проект «Производительность труда». В программе, которая сейчас завершает пилотную стадию, на текущий момент уже задействованы 7 регионов и 42 предприятия. И в этом году мы продолжаем расширять этот процесс, добавляется ещё 10 регионов и более 200 предприятий. Создан федеральный центр компетенций, налажено сотрудничество с российскими лидерами по производительности. Мы говорим о возможном сотрудничестве с «Северсталью», с «КамАЗом» сегодня тоже мы это обсуждали, «Технониколем». Также развивается взаимодействие по международной линии: в феврале первая миссия из представителей компаний – участников этого проекта находилась в Японии на заводах «Тойота», на других заводах смотрела и получала новые знания. Есть первые результаты: применение подходов бережливого производства позволяет на отдельных предприятиях за короткий срок увеличить производительность труда на десятки процентов. Основная задача этого проекта – привить культуру постоянного повышения эффективности российским компаниям и создать работающие механизмы обмена знаниями и опытом. С учётом наработанного опыта, новых масштабных задач, которые поставил Президент, будем готовы в мае внести изменения в проект, чтобы сделать его ещё более эффективным.

Четвёртое. Малый бизнес. Весь прошлый год мы занимались переформатированием проекта поддержки малого бизнеса. Полностью отказались от прямой поддержки, которая зачастую носила выборочный и, я бы даже сказал, иногда избирательный характер. Сейчас программа, которую нам помогает реализовывать Корпорация МСП, основана на системных мерах: это и программы льготного банковского финансирования, и создание базовой инфраструктуры, сервисная поддержка, доступ к закупкам и распространение знаний. Что очень важно, мы сейчас в открытом формате с представителями бизнеса и представителями регионов обсуждаем, как работают существующие меры поддержки, как их можно улучшить для того, чтобы программа не стояла на месте и постоянно двигалась вперёд в своём развитии.

Пятое. Деловой климат. После снижения показателей России в рейтинге Doing Business по интегральному показателю в 2016 году в прошлом году нам удалось переломить ситуацию. Наша позиция в рейтинге улучшилась. Это оценка изменения административных процедур. Среди других действий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, можно выделить активную работу по оценке регулирующего воздействия, реформирование контрольно-надзорной деятельности, работу по переходу к долгосрочным тарифам естественных монополий, активную малую приватизацию, изменения в закон о банкротстве и совместную работу с Федеральной антимонопольной службой по развитию конкуренции.

Шестое. Цифровая повестка. Министерство активно работает над нормативным обеспечением цифровой экономики. Здесь очень большая работа предстоит в ближайшие два года. Больше 50 законопроектов запланировано к разработке и принятию. Мы закончили совместно с АСИ разработку «дорожной карты» по направлению «Кадры», сейчас формируется раздел «Цифровая трансформация госуправления». Повторю, здесь начата очень масштабная работа, она займёт не один год, но без этой работы движение российской экономики вперёд просто невозможно.

Седьмое. Внешнеэкономический блок. Здесь тоже есть большие достижения по разным направлениям. Идёт интенсивная работа на площадке ВТО. Много сил потребовала подготовка к министерской конференции, которая проводится раз в два года, и Россия в этот раз ещё более активно заявила о себе на этой площадке в вопросах выработки правил международной торговли. Завершён первый этап реформирования подходов к двусторонним взаимоотношениям, который включает разработку страновых планов действий совместно с отраслевыми ведомствами, переформатирование торговых представительств, в том числе в части их перехода на проектную деятельность, вопросов кадровой ротации, включая привлечение сотрудников других министерств и взаимодействие с Российским экспортным центром. Торгпредства и РЭЦ должны понимать, каковы зоны их ответственности, и работать совместно на достижение общих целей.

Совместно с Евразийской экономической комиссией ведётся активная интеграционная работа на площадке ЕАЭС. Реализуются специальные проекты по отдельным странам с большим потенциалом улучшения торгово-экономической активности. Министерство очень плотно ведёт проекты по расширению сотрудничества с Японией, Францией, Индией и Азербайджаном.

Восьмое. Региональная повестка. Завершена подготовка первой версии Стратегии пространственного развития. Уже идут активные обсуждения на правительственной площадке. Конечно, там надо ещё много чего дорабатывать. Идёт активная работа с регионами по вопросу отмены избыточных требований. Постепенно здесь тоже количество проектов, которые мы реализуем, увеличивается.

Девятое. Внутренняя реструктуризация министерства. Не буду углубляться в детали, просто приведу пример – что произошло за последний год с Росреестром. Если посмотреть на сроки обслуживания в Росреестре, на долю отказов и приостановлений при совершении сделок, здесь показатель улучшается до двух раз. Это свидетельствует, что резко растёт прозрачность и эффективность работы.

О задачах на предстоящий период. Президент в своём послании Федеральному Собранию назвал экономический рост главным приоритетом деятельности будущего Правительства. Эта задача не так проста, как кажется многим. С учётом поправки на демографическую динамику рост российской экономики на уровне мировой означает, что увеличение ВВП на занятого будет не только в два раза выше, чем в развитых странах, но и на 40% выше, чем в развивающихся. Эти страны беднее нас, они имеют больше возможностей по так называемому догоняющему развитию. Поэтому эта задача носит очень амбициозный характер.

Что может помочь достижению поставленных целей?

Первое – это тот факт, что негативный демографический эффект может быть частично компенсирован снижением смертности в трудоспособном возрасте, ростом продолжительности активной жизни, снижением структурной безработицы, повышением экономической активности населения и улучшением миграционной ситуации. Здесь бóльшая часть задач находится за пределами нашего министерства, но мы активно помогаем коллегам над ними работать. Например, в части миграционной ситуации, в первую очередь когда речь идёт о высококвалифицированных специалистах. Мы последние несколько месяцев активно работаем в рамках созданной рабочей группы по снятию барьеров в области получения российского гражданства, в том числе выпускниками российских вузов, а также по ряду других изменений.

Второе – активный рост производительности труда. Здесь я вижу три основных элемента: деловой и инвестиционный климат, культура постоянного повышения эффективности и самый ключевой – обеспечение конкуренции в российской экономике. Именно конкуренция всегда является главным мотивационным фактором. Тема конкуренции будет подробно обсуждаться на ближайшем Государственном совете. На эту тему мы поговорим ещё отдельно.

В части производительности труда Президент поставил конкретные целевые показатели по отраслевым направлениям – рост производительности в базовых отраслях должен составлять не менее 5% в год. Задача нашего министерства – в рамках Федерального центра компетенций и региональных центров создать методологическую и практическую рамку для достижения таких результатов.

Третий и ключевой элемент – увеличение объёма и повышение качества инвестиций. Единственный способ демонстрировать темпы подушевого роста выше, чем в развивающихся странах, – это значительный рост инвестиционной активности. По нашим оценкам, увеличение доли инвестиционных расходов в структуре ВВП должно произойти до уровня 25–30%.

Для достижения таких уровней в предстоящие годы прирост инвестиционных расходов должен опережать рост конечного спроса, что возможно только при одновременном опережающем росте объёмов ненефтегазового экспорта, росте нормы сбережений домохозяйств, снижении оттока капитала и увеличении объёма прямых иностранных инвестиций.

Значительную роль в увеличении инвестиционной активности должна также сыграть повестка инфраструктурного развития нашей страны. Она должна охватывать все ключевые элементы: развитие магистральной опорной инфраструктуры, крупных городов, небольших населённых пунктов и региональной системы коммуникаций. Новое качество инфраструктуры будет означать снижение издержек для бизнеса, возможности реализации новых инвестиционных проектов, снятие ограничений при экспорте продукции и, конечно, повышение качества жизни российских граждан – ключевого условия для сохранения, развития и наращивания человеческого капитала.

В свою очередь, чтобы рост нормы сбережений домохозяйств не перетёк в отток капитала, необходимо качественное улучшение инвестиционного климата. Это означает дальнейшее упрощение административных процедур, причём не в ущерб их эффективности, создание реальной конкурентной среды в экономике, снижение доли государства, активную экспансию малого и среднего бизнеса – все эти цели поставлены Президентом в его послании.

Президент также заявил о необходимости подготовки Правительством совместно с Банком России плана по повышению доли инвестиций в ВВП. В соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, такой план будет подготовлен для обсуждения Правительством к 7 мая.

В целом работа министерства в предстоящий год будет нацелена на решение всех этих задач, объединённых одной целью – создание условий для повышения темпов экономического роста.

Решение поставленных масштабных задач, бесспорно, требует повышения качества государственного управления. Здесь помимо упомянутого проекта цифровой трансформации необходимо отметить задачу, стоящую перед министерством, по формированию национальной системы управления данными на базе Росстата. То, что мы сейчас пытаемся сделать в пробной переписи населения, – это просчёт новых механизмов, которые могли бы существенно повысить её эффективность, сократить затраты. Привлекаем другие организации, «Почту России». Смотрим, как этот процесс можно было бы сделать эффективнее.

Отдельный блок в части госуправления – внедрение проектных принципов в механизм государственных программ, бóльшая ориентация бюджета на целевое планирование. Здесь мы работаем совместно с Министерством финансов.

Однако ключевой вопрос повышения качества государственного управления – это вопрос привлечения на государственную службу талантов и создания условий для их постоянного развития. В министерстве начата большая трансформация, которая затрагивает и формирование новой корпоративной культуры, и создание механизмов развития сотрудников, и появление новых карьерных лифтов внутри системы министерства, и обеспечение новой среды работы, чего мы пытаемся достичь в рамках переезда в новое здание.

В целом в настоящее время министерство вовлечено в большое количество изменений, направленных на внутреннюю трансформацию. Не все изменения идут просто, где-то случаются перегибы, поэтому в завершение своего выступления хотел бы поблагодарить сотрудников за терпение, ответственное отношение и качественную работу. Нам с вами действительно есть чем гордиться по итогам прошедшего года. По мере того, как мы будем продвигаться вперед в трансформации как министерства, так и российской экономики, результаты будут становиться всё заметнее и заметнее.

Д.Медведев: Я хотел бы попросить с учётом того, как у нас теперь выстроена коллегия Министерства экономического развития, несколько слов сказать первого вице-премьера Игоря Ивановича Шувалова, который в своей повседневной деятельности занимается координацией работы министерства. Расскажите, что было, на Ваш взгляд, сделано полезного помимо того, что прозвучало в выступлении министра. Не знаю, надо ли останавливаться на перегибах, о которых сказал Максим Станиславович, но в любом случае может быть дан определённый анализ со стороны руководства Правительства, включая национальные проекты, которыми мы вместе занимались, внутреннюю структуру, некоторые другие вопросы.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Поскольку Вы в своём выступлении и Максим Станиславович очертили буквально все направления, которыми министерство занимается, и были обозначены все достижения, как и планы на предстоящий период, позвольте мне из сказанного выделить то, что мне в моей работе представляется наиболее важным.

В министерстве неплохо поставлена работа с кадрами. С самого начала, когда Максим Станиславович был назначен министром, все службы и агентства, которые входят в семью Министерства экономического развития, всё было так сделано, чтобы не просто формально организовать кадровый состав и его обучение, а чтобы это всё имело совершенно современное прочтение, чтобы люди чувствовали себя, во-первых, причастными к масштабным и ежедневным задачам и, во-вторых, чтобы (сейчас министр обсуждает это с Администрацией Президента и с Руководителем Аппарата Правительства) сотрудники всех звеньев этой огромной семьи могли бы конкурентно перетекать из одного ведомства в другое без потери в заработной плате. У нас, к сожалению, так устроена система, что люди могут при этом потерять. Чтобы этого не допустить, надо добиться определённых решений. Это и в целом правильно, по отношению к другим министерствам и ведомствами. Сотрудники министерства ожидают, что мы этого результата добьёмся.

Что мне нравится в подходе министра? Он активно и совершенно не формально занимается двумя темами, которые я разделяю. Это развитие города и городской среды как локомотива экономического роста и инфраструктурная ипотека. Дмитрий Анатольевич, Вы по этому поводу год назад давали соответствующие указания. Тема идёт достаточно сложно. Много споров на площадке Министерства финансов. Я Вам регулярно докладываю, коллеги знают. Вопрос в том, где же эти деньги будут в конечном итоге взяты, как они будут оформлены, будет ли это государственный долг либо это будет негосударственный долг. Какие риски вместе с развитием инфраструктуры за счёт инфраструктурной ипотеки? И что больше: эти риски, которые мы возьмём, либо те бенефиции, которые мы получим и будем способствовать экономическому развитию? Дискуссия эта идёт, но и от Вас, и от Президента мы уже воспринимаем это как указание в новом политическом цикле. Этот инструмент будет серьёзно нам помогать, и это то, что создаст совершенно другой ландшафт и для экономического развития, и для качества жизни.

По приоритетным проектам, про которые Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, у нас работа идёт слаженно. И по теме моногородов нам удалось продвинуться. И по поддержке экспорта вместе с РЭЦом, и по малому предпринимательству и предпринимательской инициативе, и по многим другим. По теме «Ипотеки и арендное жильё» есть одно из направлений, которое касается не только жилья – строительства в целом. И здесь пока нам не удалось добиться больших результатов. Министерству экономического развития вместе с Минстроем и АСИ нужно завершить работу по тому, чтобы мы продвинулись в этом тяжелом направлении Doing Business с отстающих мест и всё-таки стали способными быстро и прозрачно выдавать разрешения на строительство. Эта работа у нас в целом пока до конца не доведена, неоднократно об этом говорилось и на высоком политическом уровне. Работаем, нам помогает очень Агентство стратегических инициатив, но я здесь ожидаю, что основную роль на себя возьмёт руководство министерства. Нам нужно добиться конкретных результатов как можно быстрее.

По интеллектуальной собственности. Нам эту работу нужно, конечно, совершенно на другую основу поставить. Нам не удалось добиться главного. Мы хотели в этот политический цикл организовать единый орган управления интеллектуальной собственностью, как это существует в других странах. Но в силу разных обстоятельств нас как-то увели сначала в дискуссию: это служба или агентство? Этот орган, единый, должен находиться напрямую под Правительством или всё-таки внутри Министерства экономического развития? Мы с Вами это обсуждали, Вы дали нам соответствующие указания, что эти все службы, которые напрямую подчинены Правительству, они как-то теряются в системе управления, поэтому, конечно, нужно стремиться к тому, чтоб под министерствами и агентства и службы имели соответствующую иерархию и построение. Нас на фоне этих аргументов увели в сторону. Нужно добиться, конечно, формирования единой службы передачи от министерств и ведомств в Роспатент всех этих функций. Мы договорились с Аркадием Владимировичем Дворковичем, что на базе «Сколково» буквально на будущей неделе проведём соответствующее большое мероприятие в рамках расширенной коллегии Роспатента – мозговой штурм и обсуждение административных вопросов – и вопросов по существу управления интеллектуальной собственностью, и мотивов для того, чтобы больше патентов создавалось, и как административно в ближайшее время этот вопрос завершить.

Ещё один предмет, по которому нам надо продвигаться, – и я не могу сказать, что в высшей степени мы его хорошо представляем, – это интеграция в рамках ЕАЭС и построение соответствующих кооперационных связей. Российская Федерация в этом году председательствует в ЕАЭС. В начале года мы проводили несколько мероприятий, для того чтобы своё председательство в 2018 году провести достойно. Коллегия соответствующая была проведена, Андрей Рэмович Белоусов был приглашён на коллегию, другие товарищи. Но должен сказать, что пока мы не видим здесь соответствующей комбинации и активной работы всех министерств экономики и министерств финансов ЕАЭС. И запрос от национальных правительств – когда же будут реальные проекты, конкретные промышленные проекты, экономические проекты, которые будут демонстрировать и символизировать соответствующую кооперацию и интеграцию? Здесь нам нужно работать, подключая наши институты развития. Работа по этому направлению идёт достаточно сложно. Кстати, мы одно из промышленных направлений готовим для повестки межправсовета на уровне премьеров, председателей правительств, надеемся в ближайшее время это обсудить.

Максим Станиславович сказал, что необходимо заново посмотреть на роль торговых представительств. В ближайшие годы нам предстоит провести большую, сложную работу: если не учитывать экспорт сырья, то нам нужно добиться того, чтобы по другим направлениям экспорт был больше 250 млрд долларов. И торговые представительства должны эту задачу нам помогать выполнять. Пока этого не происходит. И мы неоднократно Вам докладывали, Дмитрий Анатольевич, что, к сожалению, для многих руководство торгпредством по-прежнему является синекурой, это никуда не делось. Здесь мы ожидаем соответствующих серьёзных предложений от Министра экономического развития и руководства РЭЦ.

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Иванович. Откликаясь на то, что Вы сказали, я буквально три позиции обозначу, о которых Вы упомянули.

Если говорить о национальных приоритетах и программах, то сейчас наступает такая пора, когда очевидно, что они должны быть переформатированы с учётом накопленного опыта и с учётом поручений, которые даны Президентом по итогам послания. Что-то может сохраниться в том виде, в котором действует сейчас, а что-то требует несколько иного облика, на чём, наверное, министерству придётся сконцентрироваться в самое ближайшее время. Потому как мы сам проектный, программный подход считаем абсолютно правильным, за счёт этого нам удалось достичь определённых результатов по целым направлениям экономической и социальной жизни. Но какие-то позиции всё равно придётся перевёрстывать, к этому надо быть готовыми.

Что касается интеллектуальной собственности – это одна из вечнозелёных тем для обсуждения. К сожалению, пока нет нормальной конфигурации работы. Об этом говорят всегда во время встреч, которые мы проводим, по вопросам развития высоких технологий, технологических платформ, обсуждая патентную защиту. Есть и некие объективные показатели. Посмотрел – в очередной раз нас обвинили в том, что по количеству нарушений авторских прав, включая права и на промышленную собственность, а не только на интеллектуальную в узком смысле этого слова, наша страна является одной из самых передовых в мире. Правда, мы там в хорошей компании с Соединёнными Штатами Америки, что меня удивило. То есть проблемы есть у всех, очевидно, этим надо заниматься, выработать окончательную конфигурацию работы по этому направлению.

Про торгпредства не могу не сказать, потому что я неоднократно эту тему в разных должностях обсуждал с различными коллегами, с Министром экономического развития. Надо признаться, что так ничего и не получилось переделать в полном объёме. Это, очевидно, задача на будущее. Мне кажется, что на этом надо будет сконцентрировать внимание министру и учесть в деятельности министерства. Имею в виду те огромные перспективы по развитию несырьевого, неэнергетического экспорта, о котором говорил я и Максим Станиславович. Те задачи, которые поставлены, – для этого нам нужна совершенно другая система торгпредств. Если эту систему вообще есть резон сохранять в том виде, в котором она существовала и существует. Потому что на сей счёт идут бесконечные дискуссии, я их ещё помню с того момента, когда Министром экономического развития стал Герман Оскарович Греф. В 2000 году он ко мне с этим как-то обратился, говорит, нам надо это всё менять. В общем, желаю вам в этом успехов.

Ирак готов начать поставки нефти из Киркука на иранский НПЗ в Керманшахе через неделю-две

Старший иракский чиновник Алаа-эль-Ясири заявил, что его страна может начать "через одну-две недели" отправлять сырую нефть из Киркука на иранский нефтеперерабатывающий завод в Керманшахе, сообщает Iran Daily.

Сделка по обмену была согласована в конце 2017 года, согласно которой Ирак собирается перевозить 60 000 баррелей в день сырой нефти в Иран.

Иран будет экспортировать из своего терминала Харг в Персидском заливе в Ирак, такое же количество сырой нефти, которое будет получать из Киркука.

Ясири указал, что спор между региональным правительством Иракского Курдистана и Багдадом препятствует началу обмена.

По словам чиновника, иракский регион Курдистан требует, чтобы центральное правительство в Багдаде заплатило долг, связанный с развитием инфраструктуры курдской нефтяной промышленности.

Ясири также рассказал, что экспорт нефти с северных месторождений Киркука через Турцию, остановленный с октября, может также возобновиться в любой момент, поскольку переговоры с региональным правительством Курдистана, которое контролируют трубопровод, продолжаются.

Параллельно, правительство Ирака планирует построить в течение шести месяцев трубопровод в Турцию, который пройдет по территории, находящейся под его контролем, сказал он.

Сделка по транспортировке нефти из месторождений Киркука на нефтеперерабатывающий завод в Керманшахе должна была начать осуществляться в прошлом месяце, но официальный представитель Ирана заявил, что данный план по своповым поставкам нефти был задержан из-за проблем с безопасностью в том регионе.

Иран и Ирак также планируют построить трубопровод для транспортировки нефти из Киркука на иранские нефтеперерабатывающие заводы в Керманшахе, Тебризе, Тегеране и Араке, которые могут улучшить существующий экспортный маршрут из Киркука через Турцию и Средиземное море.

Давление Запада на Иран увеличивается на фоне активизации отношений Ирана с Россией

События вокруг Ирана развиваются с увеличивающейся амплитудой. Если нынешний конфликт с Туркменией на Каспии и еще ряд действий можно считать проявлением стремления Запада и Израиля изменить баланс сил вокруг Ирана, то в ряде случаев и сам Иран дает знать, что готов к конфронтации с Западом. В конце марта иранские СМИ уделили повышенное внимание тому факту, что отношения между Ираном и Россией набирают мощные обороты в период президентства Хасана Роухани. Главы стран за последние четыре года встречались друг с другом 11 раз, не считая телефонных контактов. И дважды Владимир Путин был принят аятоллой Хаменеи. За прошедший год Роухани и Путин встретились три раза, что беспрецедентно в истории двусторонних связей, сообщает агентство IRNA. Такое напоминание в марте 2018-го не выглядит лишь данью аккуратной хронологии развития ирано-российских отношений.

Активизация контактов Иран — Россия

Первая встреча двух президентов состоялась 27−28 марта 2017 г. во время официального визита в Москву Роухани, в ходе которого было подписано 14 документов о двустороннем сотрудничестве, включая выдачу осужденных, электрификацию железной дороги Тегеран — Гармсар — Инче-Борун и ряд экономических и правовых протоколов.

Роухани и Путин встретились во второй раз во время визита в Тегеран российского президента для участия в трехстороннем саммите Ирана, Азербайджана и России в октябре 2017 г. Третья встреча президентов Ирана и России состоялась 22 ноября 2017 г., когда Роухани отправился в Сочи для участия в трехсторонней встрече президентов Ирана, России и Турции, чтобы найти решение сирийского кризиса в эпоху после «Исламского государства» (организация, деятельность которой запрещена в РФ).

За последние пять лет министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и его российский коллега Сергей Лавров встретились 22 раза. Депутаты двух стран провели несколько встреч в прошлом году. Экономическое сотрудничество между Ираном и Россией, которое было на грани упадка, начало быстро развиваться. В марте 2018 г. министр экономики и финансов Ирана Масуд Карбасян и министр экономического развития России Максим Орешкин подписали документ о сотрудничестве на 14-м заседании Совместной комиссии по экономическому сотрудничеству в Москве, включая Соглашение о сотрудничестве между рабочими группами Министерства энергетики РФ и министерства нефти Ирана по газопроводу Индия — Иран — Пакистан, о сотрудничестве в области геологии, инвестирования в промышленные и горнодобывающие проекты в Иране и в разработке морских месторождений ресурсов Каспийского моря. По прибытии в Москву Карбасян сказал, что целью визита иранской делегации в Россию является членство Ирана в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Через несколько дней министр энергетики России Александр Новак объявил, что Иран присоединится к другим членам ЕАЭС в мае 2018 г.

Согласно статистике, в первом квартале 2017 г. экспорт из Ирана в Россию увеличился на 20,3%, а импорт снизился на 9,5% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Это свидетельствует о том, что накануне катаклизмов в отношениях с Западом и Иран, и Россия крайне дорожат двусторонним взаимодействием и не намерены его ограничивать сотрудничеством по Ираку и Сирии. Еще больше в этом убеждаешься, когда вспоминаешь, что задолго до российских президентских выборов, Иран предложил Кремлю создать совместный механизм, который позволит нейтрализовать американские санкции и свести их влияние к минимуму.

Посол Ирана в России Мехди Санаи в интервью агентству ТАСС добавил, что жизнь в «режиме санкций» учит тому, что для финансового и торгового взаимодействия необходимо «создавать подходы, лежащие за пределами западной системы». Тогда же российский посол в ИРИ Левон Джагарян на встрече с помощником спикера иранского Межлиса по международным делам Хоссейном Амиром-Абдоллахияном заявил, что «расширение отношений между двумя странами… усилит роль, которую обе стороны могут сыграть на региональных и международных аренах, в конечном итоге проложив путь для снижения региональной напряженности». Разумеется, пока рано делать далеко идущие выводы, но не вызывает сомнений, что взаимопонимание между МИД двух стран практические полное. А если верить господам Карбасяну и Новаку, то и вопрос присоединения Ирана к ЕАЭС будет решен в самом недалеком обозримом будущем. Эти два фактора резко изменят стратегические координаты вокруг Средней Азии и Закавказья.

О давлении на Иран

О давлении Запада на Россию писано настолько много, что в очередной раз обращаться к этой теме не стоит, как и к чуши с «делом Скрипаля». Но о давлении на Иран, в том числе и посредством его соседей, пишется меньше. Поэтому когда в марте произошли нападения на иранские дипломатические объекты в Европе, в частности в Лондоне и Вене, это привело не только к нотам протеста. Причем Тегеран не особо предъявлял претензии Австрии — острие дипломатической «контратаки» направлено против Англии, поскольку при событиях в Лондоне полиция попустительствовала нападавшим.

Вначале «неизвестный британско-иранский гражданин был приговорен к шести годам лишения свободы по обвинению в шпионаже», сообщило официальное информагентство судебной власти Ирана Mizan. Информагентство цитировало тегеранского прокурора Аббаса Джафари Доулатабади, который рассказал о вынесении приговора, хотя он не уточнил подробностей. Тут же Лондон сменил своего посла в Иране — вместо провального Николаса Холтона был назначен некто Роб Макаре. Затем докладчик Комиссии по нацбезопасности и внешней политике Межлиса Хоссейн Накави Хоссейни потребовал, чтобы британское правительство компенсировало ущерб, нанесенный посольству Ирана в Лондоне. 26 марта официальный представитель МИД Ирана Бахрам Кассеми заявил, что «Великобритания, несомненно, несет ответственность за военные преступления в Йемене», потому что «Лондон продает оружие агрессивным государствам, предоставляет им материально-техническую и информационную поддержку и играет определенную роль в борьбе с йеменцами».

То есть, помимо конфронтации с США и извечного конфликта с Израилем, сейчас у Ирана обострение с англичанами, что по времени совпадает и с обострением российско-британских отношений. Казалось бы, прошедшие ирано-туркменские переговоры в Ашхабаде не должны иметь какой-либо связи с отношениями между Ираном и Западом. Между государствами и так немало споров, и не только о границах юрисдикции над Южным Каспием, но и пресловутый «газовый спор», в котором отнюдь не все точки над «i» проставлены. Но президент Роухани в Ашхабаде затрагивал не только текущие вопросы о Прикаспии или энергетические и торговые отношения в переговорах с туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухамедовым. Это их вторая встреча в марте 2018 г. Первая — совершенно не афишируемая, но подтвержденная двумя независимыми источниками, состоялась недавно в аэропорту Ашхабада. Тот приезд иранского лидера держался в секрете, и никакая официальная информация обнародована не была. Это означало одно: президенты не договорились. Решать проблему долга Ирана за туркменский газ главы государств поручили руководителям профильных ведомств. Но сейчас дело в том, что морская погранохрана Туркмении расстреляла иранских рыбаков на Каспии, двое были убиты и двое арестованы.

23 марта официальный представитель МИД Ирана Кассеми заявил, что Иран представил протест правительству Туркмении из-за обстрела иранских рыбаков и призвал к немедленному и официальному объяснению: «Сразу же после инцидента МИД и посольство Ирана в Туркмении связались с ответственными должностными лицами Ашхабада и тщательно следят за этим делом. В соответствии с международными нормами и процедурами, пограничники имеют право вывести рыбаков из-под юрисдикции вод какой-либо страны вместо того, чтобы стрелять по ним». Официальный ответ МИД Туркмении от 26 марта доверия не вызывает: мол, убитые «занимались контрабандой наркотиков». Они якобы не подчинились требованиям туркменских пограничников, «стали совершать вызывающие маневры, предприняли провокационные действия, расцененные как посягательство на жизнь пограничников», и тогда по ним был открыт огонь на поражение.

Если знать, что основное количество наркоконтрабандистов пытается ввезти наркоту в Иран с территории соседнего Афганистана и той же Туркмении (в том числе и по морю), и всякий раз наркоконтрабандистов останавливают и уничтожают, в том числе и с жертвами в своих рядах, иранские пограничники, то есть КСИР, то версия Ашхабада рушится. И у иранской стороны свое видение инцидента. Согласно публикациям местных СМИ, туркменская сторона убила безобидных рыбаков, чья моторная лодка пришла в неисправность, и их стало сносить в туркменские воды. Что там произошло конкретно, непонятно. Чем могли рыбаки вызвать такое ожесточение туркменских пограничников, неизвестно. Этот вопрос, очевидно, среди других был также включен в повестку переговоров, которые проходили «в узком формате», но в ходе которых был затронут «обширный спектр вопросов двустороннего сотрудничества».

В Тегеране считают, что имеет место вмешательство пресловутой «третьей силы». После ноября 2017 г., когда Туркмения заявила о готовности поставлять свой природный газ на Запад через Каспий, среднеазиатская республика тут же оказалась «под микроскопом» у США, Англии, Израиля и Турции. С декабря Ашхабад обсуждает с Азербайджаном, Турцией, Грузией и Еврокомиссией возможности поставок от 10 до 30 млрд. куб. м газа в год в страны ЕС.

При этом из месяца в месяц Туркмения заявляет, что очень рассчитывает на систему магистральных газопроводов «Южный газовый коридор» (ЮГК) по Азербайджану, опекаемую непосредственно США и Израилем. Тем более что страны ЕС подчеркивают приоритетность этого проекта. При этом Туркмения и Азербайджан считают, что для прокладки газопровода по дну Каспия достаточно согласия стран, по территории которых он будет проходить. Однако Россия и Иран активно возражают против такого подхода, настаивая на том, что до решения правовых вопросов проект может быть реализован только с согласия всех прикаспийских государств.

Кто конкретно заказал Туркмении «сделать больно» Ирану на Каспии именно в марте 2018-го — не самый насущный вопрос. Но убиты иранские граждане, и президент Роухани достаточно срочно нанес визит в Ашхабад. Почерк, кстати, вполне спецслужбовский — правда, неясно, на что рассчитывает президент Бердымухамедов и его западные (ну или даже турецкие — ведь далее ЮГК становится уже «Трансанатолийским трубопроводом», TAP) опекуны? Если Иран в «газовом споре» не идет на уступки, то разве убийство двух его граждан на Каспии заставит Тегеран пойти на уступки в вопросе статуса моря и поставок туркменского газа в Европу по дну Каспия?! Однако если рассматривать инцидент с Туркменией в общем контексте с обострением отношений между Ираном и Западом, то многое начинает видеться по-иному.

Обратим внимание, наряду с США, Англией и др., в том же Йемене Иран обвинял в геноциде йеменцев Саудовскую Аравию, которую рассматривает как марионетку США и Израиля. Известно, как саудиты «обхаживают» всю Среднюю Азию, акцентируя Туркмению. И всем памятно, что в самый разгар войны в Ираке и Сирии в 2016−2017 гг. Туркмения зазывала Саудовскую Аравию и Катар активно участвовать в газовых проектах, в которых Ашхабад декларировал свое участие. Бердымухамедов активно шел на сближение с США. Летом 2017 г. в Вашингтоне состоялась бизнес-сессия туркменских министерств и ведомств с американскими гигантами Boeing, General Electric, Microsoft, Caterpillar и др. И именно с того времени сформировался промежуточный вывод: «Все более дистанцируясь от Москвы, Ашхабад совместно с Баку и Анкарой формирует газовый треугольник для экспорта в обход России своего голубого топлива в ЕС». Но по Каспию, как и на Ближнем Востоке, Иран является естественным и объективным союзником России — то, что нарушает интересы РФ, бьет и по интересам Тегерана.

Глава ливанской партии «Хезболлах» шейх Хасан Насралла на днях обвинил саудитов в попытках отговорить сирийское правительство от сотрудничества с Ираном. По его словам, недавно эмиссары Эр-Рияда встречались с представителями Дамаска, сообщили ливанские СМИ. В обмен саудовцы обещали прекратить поддержку вооруженных группировок сирийской оппозиции и дать «сотни миллиардов долларов» на восстановление разрушенной экономики и инфраструктуры Сирии.

Тактические маневры Анкары

Одновременно с этим президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, «забыв» на время о северо-сирийском Манбидже, развернул военные действия на севере Ирака, а также заявил о намерении оккупировать Телль-Рифъат (тоже Северная Сирия, совсем уж близко от города Алеппо). «В ближайшие дни, как мы надеемся, будет обеспечен контроль над городом Телль-Рифъат. Таким образом, мы достигнем цели операции «Оливковая ветвь», — сказал Эрдоган, выступая 25 марта в Трабзоне. Телль-Рифъат — уже вне зоны Африна. И тут «глубоко» дислоцированы и стоят подразделения российской военной полиции и спецназа, а также отряды ополчения из состава Сирийских народных сил — Quwāt ad-Difā? al-Watanī. Причем это главным образом алавиты, шииты и христиане! Впечатление такое, что Турция готовится к войне с Россией и Ираном на сирийской территории, потому что Телль-Рифъат вообще не может восприниматься как «курдская территория», пусть даже в контроле над городом принимают участие некие курдские ополченцы.

27 марта, после консультаций с иранскими военными экспертами, премьер-министр Ирака шиит Хайдер аль-Абади отдал приказ войскам страны установить контроль над всей протяженностью границы с Турцией, связывая это с сохраняющейся вероятностью вторжения турецкой армии в езидский регион Синджар для вытеснения оттуда «боевиков запрещенной в Турции Курдской рабочей партии» (PKK), передало агентство Associated Press. Турецкие СМИ сообщали о телефонном разговоре аль-Абади с турецким коллегой Бинали Йылдырымом, в ходе которого, как сообщила пресс-служба главы правительства Ирака, Йылдырым заявил об отсутствии у Анкары намерения «начинать операцию (в Синджаре — прим.) без согласия иракского правительства».

Причина очередной лжи Анкары очевидна — на границу вводятся бойцы не только регулярной армии Ирака, но и шиитские ополченцы из движения «Аль-Хашд аш-Шааби», и в Ираке, видимо, сталкиваться с шиитами, действующими под почти неприкрытым покровительством Ирана, турки сейчас не хотят. А ведь еще 25 марта Эрдоган лично заявил о начале трансграничной операции турецкой армии в Синджаре: «Мы говорили, что движемся в направлении Синджара. Сейчас операция там стартовала». Как «стартовала», так и забуксовала. Видимо, в Сирии иранцам также придется активней демонстрировать возможности своего влияния на проправительственные ополчения. Тогда у Анкары иссякнет желание оккупировать сирийские территории.

Внешнеполитический приоритет Ирана

При этом Иран никогда не забывает своих «главных врагов». Еще 11 марта секретарь Совета по правам человека Ирана Мохаммад Джавад Лариджани перед отъездом в Женеву для участия в 37-й сессии Совета ООН по правам человека осудил западные государства за поддержку террористов и агрессоров в Ближневосточном регионе и сказал, что они не имеют права говорить о правах человека. Он подчеркнул необходимость выявления военных преступлений в мире, комментируя как раз положение в Йемене, и сказал, что «такая же ситуация имеет место в Сирии и Ираке, где террористы поддерживаются Западом, а также в Бахрейне, где люди унижаются».

В тот же день командующий штабом военной базы «Хатам-ан-Анбия» Голям Али Рашид предупредил США и Израиль, что они не смогут вынести расходы и последствия военной конфронтации против Ирана: «Противостояние исламской республике будет сопровождаться невообразимыми издержками». Он посоветовал США избежать «погружения в трясину, которая является результатом политики по созданию кризиса и ведения боевых действий со стороны Израиля».

26 марта выше упоминавшийся представитель МИД Кассеми на брифинге заявил, что Саудовская Аравия является основным спонсором терроризма, местом отсутствия безопасности и рассадником нестабильности и экстремизма в регионе и мире.

Обратим внимание и на то, что на Западе и в Израиле все же пока есть силы, осознающие и роль Ирана в мире, и опасность курса на конфронтацию с Тегераном. Так, 26 марта известный израильский публицист и журналист Израэл Шамир заявил: «В отличие от некоторых других стран региона, таких как ОАЭ и Саудовская Аравия, Иран не имеет связи с террористами, а борьба с терроризмом является его внешнеполитическим приоритетом… Если бы все страны региона действовали как Иран, то Персидский залив не стал бы свидетелем такого кровопролития и конфликтов».

В тот же день группа из более 100 ветеранов служб нацбезопасности США призвала президента Дональда Трампа сохранить ядерную сделку с Ираном. В заявлении так называемая Национальная коалиция по предотвращению иранского ядерного оружия, в том числе 50 отставных военных офицеров и, по меньшей мере, четверо бывших американских послов в Израиле, объяснили, почему сохранение ядерного соглашения с Ираном отвечает наилучшим интересам Вашингтона, писала The New York Times. Они напомнили Трампу о том, что инспекторы ООН пришли к выводу, что данный пакт работает. Эксперты также подчеркнули важность поддержания тесных связей с европейскими союзниками, которые единогласно поддерживают Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA) с Ираном.

Тем не менее, трудно ожидать, что правящие круги США, Великобритании и Израиля прислушаются к этим трезвым оценкам и призывам. А вот как именно Иран и Россия начнут новое взаимодействие — совместными акциями по противодействию западным санкциям или же давлением на Турцию и Саудовскую Аравию, может решиться в самое ближайшее время, когда у Роухани и Путина будет еще одна встреча на высшем уровне, пусть и в тройном формате с участием Эрдогана.

Сергей Шакарянц

Максим Орешкин: За последние годы сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд

Об итогах работы Минэкономразвития в 2017 году и задачах на 2018 год министр экономического развития РФ Максим Орешкин рассказал на расширенной коллегии министерства.

Максим Орешкин: Вчера, когда я выступал на коллегии Министерства финансов, я сказал, что прошлый год однозначно можно назвать началом нового этапа для российской экономики: мы от парадигмы борьбы постепенно переходим к парадигме развития. Благодаря слаженной работе Правительства и Банка России за последние годы сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд. У нас действительно сейчас стало больше возможностей. Очень важно, что мы своей работой трансформируем эти возможности в реальные дела.

Если подводить итоги работы министерства за прошлый год, то я бы отметил целый набор уже реализованных или находящихся в стадии реализации проектов. Первое – считаю, что снижение инфляции и уровня процентных ставок в экономике нам удалось дополнить мерами структурного характера в финансовой сфере. Дмитрий Анатольевич уже об этом говорил. Речь идёт, например, о запуске фабрики проектного финансирования. Я помню, как на одной из наших встреч Дмитрий Анатольевич сказал, что если удастся перезапустить проектную активность Внешэкономбанка, то деятельность министерства можно будет признать успешной. На инвестиционном форуме в Сочи подписаны первые соглашения, первые сделки – 180 млрд рублей. Сейчас, насколько нам известно, Внешэкономбанк готовит второй пакет.

Отличие новой схемы (нового инструмента) в том, что она не заливает проблемы деньгами, как это у нас часто бывает, а адресует их точечно. Это касается проблем, связанных с высокой оценкой процентного риска банковской системой, наличием запретительных требований по резервированию и достаточности капитала по проектному финансированию у Банка России и неразвитостью механизмов синдицированного кредитования. Благодаря совместной работе, которую мы проделали с Центральным банком, Министерством финансов и Государственной Думой, нам удалось найти решение этих проблем. Сейчас создан полностью рыночный механизм, который стимулирует активность по финансированию новых инвестиционных проектов и не предполагает участия чиновников в процедурах отбора. Здесь моё чёткое убеждение: не чиновники должны принимать решения относительно отдельных инвестиционных проектов – этот выбор должен делать частный бизнес, который рискует своими деньгами.

Второе. Большая работа была проделана по формированию новых механизмов финансирования инфраструктурного развития. Сегодня утром мы обсуждали здесь вопросы инфраструктурного развития, которые я считаю ключевыми для ускорения темпов роста российской экономики. Несколько недель назад утверждена «дорожная карта» по инфраструктурной ипотеке. Это проект, который, с одной стороны, должен позволить концессионному механизму стать ещё более удобным для привлечения ресурса частных инвесторов, с другой – позволить государству платить за инфраструктурные объекты в рассрочку, де-факто ежегодно платить за их доступность, что позволит существенно увеличить инвестиции в эту сферу. Также, что немаловажно, этой «дорожной картой» предполагается качественное повышение эффективности в вопросах оценки и отбора проектов государством, разделения рисков с частным сектором и создания платформы для подготовки новых инфраструктурных проектов. Что примечательно, здесь Россия находится полностью в рамках международных трендов. Буквально на этой неделе, уже позже опубликованной нашей «дорожной карты» вышла «дорожная карта» G20 по инфраструктуре, и она во многом схожа с российским документом.

Третье. Вошёл в активную фазу проект «Производительность труда». В программе, которая сейчас завершает пилотную стадию, на текущий момент уже задействованы 7 регионов и 42 предприятия. И в этом году мы продолжаем расширять этот процесс, добавляется ещё 10 регионов и более 200 предприятий. Создан федеральный центр компетенций, налажено сотрудничество с российскими лидерами по производительности. Мы говорим о возможном сотрудничестве с «Северсталью», с «КамАЗом» сегодня тоже мы это обсуждали, «Технониколем». Также развивается взаимодействие по международной линии: в феврале первая миссия из представителей компаний – участников этого проекта находилась в Японии на заводах «Тойота», на других заводах смотрела и получала новые знания. Есть первые результаты: применение подходов бережливого производства позволяет на отдельных предприятиях за короткий срок увеличить производительность труда на десятки процентов. Основная задача этого проекта – привить культуру постоянного повышения эффективности российским компаниям и создать работающие механизмы обмена знаниями и опытом. С учётом наработанного опыта, новых масштабных задач, которые поставил Президент, будем готовы в мае внести изменения в проект, чтобы сделать его ещё более эффективным.

Четвёртое. Малый бизнес. Весь прошлый год мы занимались переформатированием проекта поддержки малого бизнеса. Полностью отказались от прямой поддержки, которая зачастую носила выборочный и, я бы даже сказал, иногда избирательный характер. Сейчас программа, которую нам помогает реализовывать Корпорация МСП, основана на системных мерах: это и программы льготного банковского финансирования, и создание базовой инфраструктуры, сервисная поддержка, доступ к закупкам и распространение знаний. Что очень важно, мы сейчас в открытом формате с представителями бизнеса и представителями регионов обсуждаем, как работают существующие меры поддержки, как их можно улучшить для того, чтобы программа не стояла на месте и постоянно двигалась вперёд в своём развитии.

Пятое. Деловой климат. После снижения показателей России в рейтинге Doing Business по интегральному показателю в 2016 году в прошлом году нам удалось переломить ситуацию. Наша позиция в рейтинге улучшилась. Это оценка изменения административных процедур. Среди других действий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, можно выделить активную работу по оценке регулирующего воздействия, реформирование контрольно-надзорной деятельности, работу по переходу к долгосрочным тарифам естественных монополий, активную малую приватизацию, изменения в закон о банкротстве и совместную работу с Федеральной антимонопольной службой по развитию конкуренции.

Шестое. Цифровая повестка. Министерство активно работает над нормативным обеспечением цифровой экономики. Здесь очень большая работа предстоит в ближайшие два года. Больше 50 законопроектов запланировано к разработке и принятию. Мы закончили совместно с АСИ разработку «дорожной карты» по направлению «Кадры», сейчас формируется раздел «Цифровая трансформация госуправления». Повторю, здесь начата очень масштабная работа, она займёт не один год, но без этой работы движение российской экономики вперёд просто невозможно.

Седьмое. Внешнеэкономический блок. Здесь тоже есть большие достижения по разным направлениям. Идёт интенсивная работа на площадке ВТО. Много сил потребовала подготовка к министерской конференции, которая проводится раз в два года, и Россия в этот раз ещё более активно заявила о себе на этой площадке в вопросах выработки правил международной торговли. Завершён первый этап реформирования подходов к двусторонним взаимоотношениям, который включает разработку страновых планов действий совместно с отраслевыми ведомствами, переформатирование торговых представительств, в том числе в части их перехода на проектную деятельность, вопросов кадровой ротации, включая привлечение сотрудников других министерств и взаимодействие с Российским экспортным центром. Торгпредства и РЭЦ должны понимать, каковы зоны их ответственности, и работать совместно на достижение общих целей.

Совместно с Евразийской экономической комиссией ведётся активная интеграционная работа на площадке ЕАЭС. Реализуются специальные проекты по отдельным странам с большим потенциалом улучшения торгово-экономической активности. Министерство очень плотно ведёт проекты по расширению сотрудничества с Японией, Францией, Индией и Азербайджаном.

Восьмое. Региональная повестка. Завершена подготовка первой версии Стратегии пространственного развития. Уже идут активные обсуждения на правительственной площадке. Конечно, там надо ещё много чего дорабатывать. Идёт активная работа с регионами по вопросу отмены избыточных требований. Постепенно здесь тоже количество проектов, которые мы реализуем, увеличивается.

Девятое. Внутренняя реструктуризация министерства. Не буду углубляться в детали, просто приведу пример – что произошло за последний год с Росреестром. Если посмотреть на сроки обслуживания в Росреестре, на долю отказов и приостановлений при совершении сделок, здесь показатель улучшается до двух раз. Это свидетельствует, что резко растёт прозрачность и эффективность работы.

О задачах на предстоящий период. Президент в своём послании Федеральному Собранию назвал экономический рост главным приоритетом деятельности будущего Правительства. Эта задача не так проста, как кажется многим. С учётом поправки на демографическую динамику рост российской экономики на уровне мировой означает, что увеличение ВВП на занятого будет не только в два раза выше, чем в развитых странах, но и на 40% выше, чем в развивающихся. Эти страны беднее нас, они имеют больше возможностей по так называемому догоняющему развитию. Поэтому эта задача носит очень амбициозный характер.

Что может помочь достижению поставленных целей?

Первое – это тот факт, что негативный демографический эффект может быть частично компенсирован снижением смертности в трудоспособном возрасте, ростом продолжительности активной жизни, снижением структурной безработицы, повышением экономической активности населения и улучшением миграционной ситуации. Здесь бóльшая часть задач находится за пределами нашего министерства, но мы активно помогаем коллегам над ними работать. Например, в части миграционной ситуации, в первую очередь когда речь идёт о высококвалифицированных специалистах. Мы последние несколько месяцев активно работаем в рамках созданной рабочей группы по снятию барьеров в области получения российского гражданства, в том числе выпускниками российских вузов, а также по ряду других изменений.

Второе – активный рост производительности труда. Здесь я вижу три основных элемента: деловой и инвестиционный климат, культура постоянного повышения эффективности и самый ключевой – обеспечение конкуренции в российской экономике. Именно конкуренция всегда является главным мотивационным фактором. Тема конкуренции будет подробно обсуждаться на ближайшем Государственном совете. На эту тему мы поговорим ещё отдельно.

В части производительности труда Президент поставил конкретные целевые показатели по отраслевым направлениям – рост производительности в базовых отраслях должен составлять не менее 5% в год. Задача нашего министерства – в рамках Федерального центра компетенций и региональных центров создать методологическую и практическую рамку для достижения таких результатов.

Третий и ключевой элемент – увеличение объёма и повышение качества инвестиций. Единственный способ демонстрировать темпы подушевого роста выше, чем в развивающихся странах, – это значительный рост инвестиционной активности. По нашим оценкам, увеличение доли инвестиционных расходов в структуре ВВП должно произойти до уровня 25–30%.

Для достижения таких уровней в предстоящие годы прирост инвестиционных расходов должен опережать рост конечного спроса, что возможно только при одновременном опережающем росте объёмов ненефтегазового экспорта, росте нормы сбережений домохозяйств, снижении оттока капитала и увеличении объёма прямых иностранных инвестиций.

Значительную роль в увеличении инвестиционной активности должна также сыграть повестка инфраструктурного развития нашей страны. Она должна охватывать все ключевые элементы: развитие магистральной опорной инфраструктуры, крупных городов, небольших населённых пунктов и региональной системы коммуникаций. Новое качество инфраструктуры будет означать снижение издержек для бизнеса, возможности реализации новых инвестиционных проектов, снятие ограничений при экспорте продукции и, конечно, повышение качества жизни российских граждан – ключевого условия для сохранения, развития и наращивания человеческого капитала.

В свою очередь, чтобы рост нормы сбережений домохозяйств не перетёк в отток капитала, необходимо качественное улучшение инвестиционного климата. Это означает дальнейшее упрощение административных процедур, причём не в ущерб их эффективности, создание реальной конкурентной среды в экономике, снижение доли государства, активную экспансию малого и среднего бизнеса – все эти цели поставлены Президентом в его послании.

Президент также заявил о необходимости подготовки Правительством совместно с Банком России плана по повышению доли инвестиций в ВВП. В соответствии с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич, такой план будет подготовлен для обсуждения Правительством к 7 мая.

В целом работа министерства в предстоящий год будет нацелена на решение всех этих задач, объединённых одной целью – создание условий для повышения темпов экономического роста.

Решение поставленных масштабных задач, бесспорно, требует повышения качества государственного управления. Здесь помимо упомянутого проекта цифровой трансформации необходимо отметить задачу, стоящую перед министерством, по формированию национальной системы управления данными на базе Росстата. То, что мы сейчас пытаемся сделать в пробной переписи населения, – это просчёт новых механизмов, которые могли бы существенно повысить её эффективность, сократить затраты. Привлекаем другие организации, «Почту России». Смотрим, как этот процесс можно было бы сделать эффективнее.

Отдельный блок в части госуправления – внедрение проектных принципов в механизм государственных программ, бóльшая ориентация бюджета на целевое планирование. Здесь мы работаем совместно с Министерством финансов.

Однако ключевой вопрос повышения качества государственного управления – это вопрос привлечения на государственную службу талантов и создания условий для их постоянного развития. В министерстве начата большая трансформация, которая затрагивает и формирование новой корпоративной культуры, и создание механизмов развития сотрудников, и появление новых карьерных лифтов внутри системы министерства, и обеспечение новой среды работы, чего мы пытаемся достичь в рамках переезда в новое здание.

В целом в настоящее время министерство вовлечено в большое количество изменений, направленных на внутреннюю трансформацию. Не все изменения идут просто, где-то случаются перегибы, поэтому в завершение своего выступления хотел бы поблагодарить сотрудников за терпение, ответственное отношение и качественную работу. Нам с вами действительно есть чем гордиться по итогам прошедшего года. По мере того, как мы будем продвигаться вперед в трансформации как министерства, так и российской экономики, результаты будут становиться всё заметнее и заметнее.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 марта 2018 > № 2549675 Максим Орешкин

Инфраструктура как драйвер экономического роста

О привлечении инвестиций в развитие инфраструктуры, и о том, что это даст российской экономике, говорили участники пленарной дискуссии «Инфраструктура как драйвер экономического роста», которая состоялась в ходе итогового заседания коллегии Минэкономразвития России.

Открывая обсуждение, министр экономического развития России Максим Орешкин отметил, что сегодня вопрос развития инфраструктуры приобретает всю большую актуальность – не только внутри национальной экономики, но и в масштабах международной повестки. По его мнению, это подтверждает состоявшаяся на этой неделе сессия ООН по государственно-частному партнёрству, а также итоги встречи G20, которая была посвящена развитию инфраструктуры.

«Примечательно, что подготовленный нами план мероприятий в значительной степени перекликается с той дорожной картой по улучшению качества инфраструктуры стран Большой двадцатки, о которой я говорил ранее», – подчеркнул министр. Он напомнил, что 5 марта 2018 года Председателем Правительства был утверждён план мероприятий по развитию государственно-частного партнёрства, который был разработан Минэкономразвития России.

Инфраструктура также будет способствовать развитию малого бизнеса, уверен Максим Орешкин. Он привел пример реконструкции Никольской улицы в Москве: создание на месте занятой припаркованными и простаивающими в пробках центральной улицы пешеходной зоны не только эстетически улучшило облик города, но и дало толчок развитию торговли и сферы услуг в этом районе, уверен министр. Без серьёзного улучшения городской среды выполнение тех целей, которые поставлены Президентом России по малому бизнесу, просто невозможно», – сказал министр.

Башкирская «внучка» «Газпрома» будет поставлять трубы для «Южного потока».

Трубы производства «Газпром стройтэк Салават» уже использовались для строительства «Северного потока».

«Газпром стройтэк Салават» планирует поставлять для строительства «Южного потока» («Турецкий поток») трубы большого диаметра в защитной бетонной обвязке собственного производства, сообщает корпоративное издание «Газпром трансгаз Сургут». Сейчас такие трубы используются в проекте строительства «Северного потока».

Ранее башкирское предприятие занималось реализацией оборудования, осуществляло поставку на объекты строительства, ремонта и реконструкции магистральных газопроводов единой системы газоснабжения «Газпрома» всех типов балластирующих устройств, конструкций обетонированной трубы отечественного и импортного производства, а также всех видов геосинтетических, технических, полимерных материалов и конструкций из них.

«В сентябре 2017 года в «Газпром стройтэк Салават» полностью обновилось руководство, а попутно с этим компания кардинально сменила и вектор своего развития – теперь «Стройтэк» не только продает, но еще и производит материалы, которые широко применяются в дочерних обществах «Газпрома», – говорится в сообщении издания.

Расширение деятельности поставщика обусловлено в том числе приобретением новых производственных мощностей. «В последнее время предприятие приобрело несколько заводов, еще ряд производств находится в стадии строительства, поэтому ассортимент собственной продукции компании довольно обширен», – отмечает издание.

Пять греческих номинаций в финале премии Natura 2000

Пять греческих номинантов вошли в число 25 финалистов премии «Natura 2000», организованной Европейской комиссией в знак признания усилий, которые европейцы вкладывают в сохранение природы в контексте сети охраняемых районов «Natura 2000». Эта премия направлена на повышение осведомленности о сети Natura 2000 путем освещения её роли в сохранении нашего природного наследия и содействии социальному и экономическому процветанию.

Из семидесяти пяти кандидатов для финала были отобраны двадцать пять из шестнадцати стран, в том числе пять из Греции. В число номинантов входят несколько трансграничных проектов, включая Турцию, а также масштабный проект ЕС.

Награды Natura 2000 присуждаются в пяти категориях: «Сохранение», «Социально-экономические выгоды», «Коммуникация», «Урегулирование разногласий», «Трансграничное сотрудничество и организация сети». 

27 марта заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул провел расширенное заседание Координационного совета представителей автомобильного и городского пассажирского транспорта при Минтрансе России

В заседании приняли участие представители Минтранса России, Ространснадзора, Государственной Думы РФ, транспортных ведомств субъектов РФ, ассоциаций и общественных организаций.

Во вступительном слове Н. Асаул отметил, что Корсовет является площадкой, при помощи которой Минтранс России имеет возможность выстраивать взаимодействие с органами региональной власти, бизнесом, автотранспортными предприятиями, профсоюзами, вовлекать их в совместную работу и получать обратную связь. В 2017 году состоялись 3 заседания, по результатам которых совместно с отраслевыми ассоциациями продолжена работа по совершенствованию федерального законодательства в области автомобильного и городского пассажирского транспорта.

В прошлом году автомобильным транспортом общего пользования перевезено около 11 млрд пассажиров, а перевозка грузов составила 5,4 млрд тонн. «Выполнение международных автомобильных перевозок является одной из важных задач деятельности Минтранса России», – сказал замминистра. По итогам 2017 года была отмечена положительная динамика перевозок грузов автотранспортом, в том числе и в международном сообщении.

Н. Асаул напомнил, что состоявшееся в сентябре 2017 г. в Ульяновске заседание Государственного совета РФ по вопросу «О комплексном развитии пассажирских перевозок в субъектах Российской Федерации», а также подготовленный по его итогам перечень поручений Президента РФ определили дальнейший вектор развития в области пассажирских перевозок, в том числе, в части повышения качества транспортного обслуживания и общественной стабильности.

Об итогах нормотворческой деятельности в области автомобильного и городского пассажирского транспорта в 2017 году и задачах на 2018 год рассказал директор Департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Алексей Бакирей. Он отметил проведенную работу в области совершенствования правового регулирования в сфере перевозок пассажиров и грузов.

Уделяется особое внимание правовому аспекту по обеспечению условий доступности на автовокзалах, автостанциях и транспортных средствах для маломобильных групп населения, а также по установлению ответственности за безбилетный проезд. Кроме того, в настоящее время прорабатывается вопрос о реализации пилотного проекта, направленного на использование электронной накладной. В преддверии чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года установлен порядок оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации и порядок направления владельцами автобусов уведомлений о планируемом въезде автобусов на территории населенных пунктов, в которых проводятся матчи.

По вопросу об итогах деятельности в области международных автомобильных перевозок в 2017 году и задачах на 2018 год рассказал генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных. Он подчеркнул, что российский рынок международных автомобильных перевозок является одним из самых грузоемких на евразийском пространстве. Так, в прошлом году было перевезено 14 млн тонн, что на 12% выше уровня 2016 года. РФ заключила межправительственные двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении с 54-мя странами.

В 2017 году повысился уровень обеспеченности российских перевозчиков иностранными разрешениями. При согласовании уровня обмена разрешениями по каждой стране Минтранс России стремится обеспечить потребности отечественного транспорта в разрешениях для двусторонних перевозок и транзитного проезда.

«Ведется активная работа по обновлению действующих соглашений о международном автомобильном сообщении - Киргизия, Казахстан, Китай, Беларусь, Эстония, Болгария, Турция и разработке новых соглашений Ирак, Марокко, Южная Корея, Пакистан, Ливан, что позволит российским перевозчикам осваивать другие направления перевозок и обеспечивать увеличение внешнеторгового оборота России», – сказал глава Росавтотранса.

А. Двойных подчеркнул, что активная работа продолжается и по развитию международных пассажирских перевозок. В настоящий момент в реестре регулярных международных автобусных маршрутов Минтранса России зафиксировано 640 маршрутов в 23 страны, в том числе 3 транзитных маршрута.

Позиция Германии, разрешившей строительство "Северного потока — 2" на своей территории, будет важна для стран, которые участвуют в процессе выдачи разрешений, считает заместитель генерального директора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Федеральное ведомство по судоходству и гидрографии Германии во вторник выдало разрешение на строительство и эксплуатацию газопровода в германской исключительной экономической зоне. В январе Горное ведомство Штральзунда выдало разрешение на строительство и эксплуатацию морского участка "Северного потока — 2" в территориальных водах Германии (в пределах 12 морских миль) и его сухопутной части. Таким образом, компания получила все необходимые документы для строительства "Северного потока — 2" в ФРГ.

"Это очень позитивный знак, показывающий рациональность и прагматизм властей Германии, которые, несмотря на огромное политическое давление со стороны США и организованного ими антироссийского фронта внутри ЕС, собираются отстаивать стратегические интересы европейской экономики и конечных потребителей. А они заинтересованы в гарантированных и экономически привлекательных поставках российского газа, что и обеспечат "Северный поток — 2" и "Турецкий поток", — сказал Гривач.

"Позиция Германии будет важна для других стран, которые участвуют в процессе выдачи разрешений. Они и так понимают, что их гипотетический отказ может быть мотивирован только политическими аргументами, но в данном случае они будут направлены не столько на Россию, сколько на Германию и других членов ЕС, желающих получать российский газ", — отметил он.

"Думаю, что строительство начнется после выдачи остальных разрешений, хотя подготовительные работы в Германии уже идут", — уточнил Гривач.

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с действующим "Северным потоком". Nord Stream 2 рассчитывает получить разрешения на строительство газопровода в других четырех странах — России, Финляндии, Швеции и Дании — в ближайшие месяцы.

Против реализации проекта выступают несколько стран, в их числе США, имеющие амбициозные планы по экспорту в Европу своего СПГ.

Упрощенным визовым режимом на Дальнем Востоке воспользовался 6891 иностранец из 14 стран. Все они прибыли в Приморский край, значительная часть – 6582 человека – через международный аэропорт Владивосток, сообщает пресс-служба Министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Через автомобильный пункт пропуска «Полтавка» и железнодорожный «Пограничный» прибыло с начала года 230 человек. Также иностранные граждане могут воспользоваться проездом через железнодорожные пункты пропуска «Пограничный», «Хасан», «Махалино», пункты автомобильного пропуска «Полтавка» и «Турий Рог», а также морские пропускные пункты «Зарубино» и «Посьет».

За время выдачи электронных виз самыми активными туристами стали жители КНР. Приморье посетило более 4,5 тысячи человек. На втором месте – Япония, из которой в Приморье прибыло более 2,1 тысячи человек. Также по электронной визе прибыли 74 гражданина Сингапура, 31 гражданин Индии, 16 граждан КНДР, 12 граждан Саудовской Аравии, 9 граждан Бахрейна, 6 граждан Турции, 4 гражданина Мексики, по 3 гражданина Ирана, Алжира и ОАЭ и по 2 гражданина из Кувейта и Марокко.

Отметим, что по электронной визе граждане 18 стран также могут приехать на Сахалин и Камчатку. Сделать это они могут через водные пункты пропуска.

Ведомство предлагает распространить упрощенный визовый режим на технически оснащенные пункты воздушных гаваней. Это аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово), Благовещенск, Хабаровск (Новый), Южно-Сахалинск (Хомутово), Анадырь (Угольный). В дальнейшем, по мере технического оснащения воздушных пунктов пропуска ДФО, упрощенный порядок въезда по электронным визам будет распространен на остальные воздушные пункты пропуска макрорегиона (Магадан, Якутск, Бухта Проведения). В соответствии с законопроектом, перечень воздушных пунктов пропуска, на которые распространится упрощённый порядок въезда, будет определять Правительство России. Принятое решение позволит увеличить туристический поток в Дальневосточный регион, повысит его инвестиционную привлекательность, привлечёт потенциальных инвесторов и положительно отразится на экономике Дальневосточного федерального округа в целом.

Напомним, железнодорожные международные пункты пропуска «Пограничный», «Хасан», «Махалино» начали принимать туристов по электронной визе с 1 января 2018 года.

Ирина Таранец

Нынешние события в мире не окажут негативного влияния на стабильность в Иране

Президент Ирана Хасан Роухани заявил в понедельник, что нынешние события в мире не окажут негативного влияния на стабильность, безопасность, производство и единство Ирана, сообщает Mehr News.

Президент Ирана выступил с речью на пресс-конференции после его совместной встречи с главой судебной власти страны Садехом Амоли Лариджани и главой законодательной власти - спикером парламента Али Лариджани.

Роухани добавил, что правительство и две другие ветви власти будут совместно работать над составлением и реализацией необходимых планов на этот год и для будущего страны.

Президент Ирана рассказал, что во время встречи были обсуждены региональные вопросы, и добавил, что "наши отношения с региональными странами имеют чрезвычайно важное значение с точки зрения политики, безопасности и экономики".

Он упомянул о своих предстоящих визитах в три региональные страны, включая Туркменистан, Турцию и Азербайджан, выразив надежду на то, что эти визиты будут еще более укреплять связи Ирана с этими соседними странами в стремлении решить текущие проблемы, стоящие перед Ближним Востоком, и приведут регион к большей стабильности и безопасности.

"Во время Стамбульского саммита [в мае], в котором примут участие президенты Ирана, России и Турции, мы обсудим сирийскую ситуацию в отношении будущего этой страны и безопасности", - сказал Роухани. "Я надеюсь, что мы сможем предпринять [эффективные] шаги в этом отношении и иметь более тесные связи с регионом и миром", - добавил он.

CRRC Tangshan -- передовая вагоностроительная компания Китая со столетней историей

Китайская вагоностроительная компания CRRC Tangshan, расположенная в городском округе Таншань провинции Хэбэй /Северный Китай/, была основана в 1881 году. На протяжении последних нескольких лет здесь были последовательно разработаны и запущены в производство несколько поколений моторвагонных поездов: высокоскоростной поезд CRH380BL/CRH380B /350 км/ч/, высокоскоростной поезд для комплексных испытаний /400 км/ч/, междугородний поезд CRH3A /250 км/ч/, стандартный поезд CR400BF "Фусин" /350 км/ч/. Почти 500 выпущенных здесь поездов в настоящее время обслуживают высокоскоростные пассажирские дороги Китая, в том числе Пекин -- Гуанчжоу, Пекин -- Шанхай, Шанхай -- Куньмин, Сиань -- Чэнду. Продукция предприятия экспортируется в более чем 20 стран, включая США, Канаду, Турцию, Аргентину. 9 марта начались типовые испытания разработанного CRRC Tangshan первого 16-вагонного стандартного поезда "Фусин" /"Возрождение"/ с проектной скоростью движения 350 км/ч. За 40 лет реализации государственной политики реформ и открытости CRRC Tangshan превратилось в крупное и передовое предприятие, мастеровой дух которого меняет привычную маркировку "сделано в Китае" на "создано в Китае".

Турция впервые запустила в тестовом режим баллистические ракеты собственного производства, испытания состоялись в городе Синоп на севере страны, сообщает Anadolu.

По данным агентства, испытывались ракета малого и среднего радиуса действия Gökdoğan и ракета дальнего действия Bozdoğan.

Как отмечает Anadolu, запуск ракет с наземной установки для поражения движущихся целей запланирован на последний квартал текущего года. Также в конце года будет ракеты запустят с самолета.

Ракеты разработаны Советом по научно-техническим исследованиям Турции и Научно-исследовательским институтом оборонной промышленности. Впервые их представили на XIII Международной выставки продукции оборонной промышленности в Стамбуле.

Ранее "Оборонно-промышленный курьер" со ссылкой на источники в ОПК сообщал, что Вашингтон заблокировал украинский проект создания ракеты-носителя для Турции.

Президент России Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев и министр иностранных дел Сергей Лавров направили телеграммы с поздравлениями руководству Греции и греческому народу в связи с Днем независимости, сообщили РИА Новости в посольстве России в Афинах.

Греция 25 марта отмечает начало революции 1821 года, в результате которой страна освободилась от господства Османской империи. Одновременно Греция отмечает праздник Благовещения, символически отождествляемый с революцией 1821 года.

По традиции в центре Афин прошел военный парад — перед руководством страны и тысячами зрителей прошли колонны военной техники, военные оркестры, военнослужащие различных родов войск, спецназ, пожарные, полицейские.

На параде присутствовали дипломаты и военные атташе.

Геннадий Мельник.

К акции «Час Земли – 2018» присоединились почти 190 стран мира

Первыми Час Земли встретили жители островного государства Самоа, а завершился ход акции по планете на Островах Кука в Тихом океане. В России в мероприятии приняли участие 170 городов – на 20 больше, чем в 2017 г.

По всей стране была выключена подсветка самых известных памятников архитектуры и многочисленных зданий администраций, в том числе московского Кремля, Эрмитажа в Санкт-Петербурге, Нижегородского кремля, Собора Александра Невского в Краснодаре, моста через бухту Золотой Рог во Владивостоке и др.

«Час Земли» — международная символическая акция, в ходе которой WWF призывает выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты. В этом году акция прошла под лозунгом «Голосуй за природу». Участники «голосуют» за важнейшие природоохранные инициативы и принимают участие в коллективном послании избранному президенту. Кампания направлена на защиту заповедников, развитие альтернативной энергетики, внедрение системы раздельного сбора отходов и вторичной переработки.

"Наша акция «Час Земли» хороша тем, что каждая участвующая страна, организация или отдельный человек могут ставить свои собственные природоохранные цели и задачи. Мы решили использовать эту акцию в России, чтобы каждый год решать наиболее актуальные на наш взгляд проблемы с помощью поддержки наших граждан. Очень надеемся, что и в этом году нам удастся добиться существенных изменений в трех выбранных нами темах - переработке отходов, защите заповедников и развитии возобновляемой энергетики", — сказал Игорь Честин, директор WWF России.

Час Земли в регионах России

В разных городах прошли флешмобы, велопробеги, концерты и другие мероприятия.

В Москве была отключена подсветка более 1900 зданий, в том числе Московского Кремля, «сталинских» высоток, Храма Христа Спасителя, Лужников, Большого театра, зданий Госдумы и Совета Федерации, большинства зданий на Садовом кольце, Новом Арбате, Тверской улице. На Красной площади прошел иммерсивный музыкальный флешмоб, центральным элементом которого стало исполнение песни Майкла Джексона «Earth Song», переведенной на русский язык. Волонтеры и зрители приняли участие в визуально-интерактивном представлении со свечами под музыку короля поп-музыки. Традиционно на Красной площади были выложены свечами символ акции «60+» и «WWF».

В парке Зарядье прошел торжественный концерт с участием звезд и официальных лиц. Традиционно был установлен рубильник, с помощью которого символически выключался и включался свет во всем городе.

Одними из первых Час Земли встретили жители Петропавловска-Камчатского, где была выключена подсветка здания администрации. В Кызыле при поддержке Минприроды состоялся лыжный забег “За снежного барса”. Велопробеги прошли во Владивостоке, Благовещенске, Иркутске, Кисловодске. В Санкт-Петербурге к акции приурочили выпуск в естественную среду обитания спасенных на территории природного заказника “Сестрорецкое болото” диких птиц.

В Архангельске прошел экологический брейнфест, а в 20.30 все желающие могли увидеть феерическое файер-шоу и принять участие во флешмобе со свечами. Во Владивостоке местом проведения акции стала площадка перед краевым Домом молодежи, гостей ждало интересное шоу с розыгрышем призов и танцевальный световой флешмоб со светящимися шарами. В Дальневосточном федеральном университете на о. Русский около 150 студентов приняли участие во флешмобе, выстроившись со светящимися палочками в слово ЗЕМЛЯ.

Час Земли в интернете

В этом году крупнейшие российские интернет-компании предложили своим пользователям различные активности к Часу Земли. Традиционно акцию поддержали социальные сети — ВКонтакте и Одноклассники разработали специальный электронный бюллетень, позволяющий проголосовать за экологические инициативы не переходя на сайт акции, Мой Мир и Мини-игры Mail.ru поддержали акцию информационно.

Специально к акции библиотека электронных книг ЛитРес совместно с WWF России сформировала список из 12 книг для взрослых и детей о том, как прекрасна и удивительна природа нашей планеты.

В социальных сетях прошло сразу три флешмоба. Около 40 брендов затемнили аватарки и обложки на своих официальных страницах. Кроме того, пользователи социальных сетей делились оригинальными фотоколлажами с зеленой галочкой “за природу”, а видеоблогеры сняли серию роликов, в которых наглядно продемонстрировали участие в акции, выключив свет.

В 2018 г. к акции впервые присоединились эксперты в области майнинга, криптовалют и блокчейна. Майнеры из России, Японии, Китая, Канады, Грузии, Болгарии, Польши на 1 час отключили своё оборудование в тот же момент, когда во всём мире выключали свет и электроприборы. Участием в акции майнеры-экоактивисты пытаются привлечь внимание тому, насколько огромно энергопотребление майнинговых центров, и сколько природных ресурсов оно «съедает». Их предложение – подключать такое оборудование к источникам возобновляемой энергетики (солнечной, ветряной, энергии геотермальных источников и др.)

Час Земли в мире

В этом году в Час Земли погрузятся во тьму такие известные достопримечательности, как Биг-Бен и Вестминстерский дворец, Эйфелева башня, Колизей, Египетские пирамиды, Собор Святого Петра в Ватикане, Афинский акрополь, Голубая мечеть в Стамбуле, Сиднейский оперный театр, Эмпайер-стейт-билдинг в Нью-Йорке и др.

Также как и в России, во многих странах Час Земли является мощным толчком для реализации важных природоохранных проектов. Так, например, в Колумбии WWF заручилось поддержкой населения и ведет кампанию за принятие плана по полному прекращению вырубки лесов к 2020 году; WWF Мадагаскара представило населению новые эко-печи, которым необходимо на 50% меньше угля; в Индонезии экологи высаживают тысячи мангровых деревьев и борются с отходами; в Словении ведется сбор подписей против сооружения новых гидроэлектростанций на реке Мура; автралийцы выступают в защиту своих редких видов - зеленой черепахи, коалы и пингвинов, а также за переход на возобновляемые источники энергии. В Китае в Час Земли прошла кампания по сокращению использования пластиковой упаковки, во французской Полинезии WWF борется в защиту экосистем морской акватории площадью в 5 миллионов кв. км, а в Непале главной темой акции стал переход на энергосберегающие светодиодные лампы.

Сирийский Африн полностью находится под контролем турецких военных и формирований оппозиционной "Сирийской свободной армии" (ССА), сообщает издание Daily Sabah со ссылкой на заявление вооруженных сил Турции.

В турецких ВС также заявили, что все поселения в районе Африна освобождены от боевиков.

Ранее сообщалось, что турецкий президент Тайип Эрдоган заявил, что военная операция турецких вооруженных сил в соседней Сирии не ограничится городом Африн и продолжится в Манбидже и Идлибе. По словам президента, с начала операции "Оливковая ветвь" в Африне вооруженные силы в общей сложности нейтрализовали 3,7 тысячи "террористов".

Генштаб ВС Турции 20 января объявил о начале операции "Оливковая ветвь" против формирований курдов в сирийском Африне. Одновременно с Турцией действуют боевики "Сирийской свободной армии". Дамаск решительно осудил действия Турции в Африне, отметив, что эта территория является неотъемлемой частью Сирии. Москва в связи с ситуацией в Африне призвала все стороны к сдержанности и уважению территориальной целостности Сирии.