Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Анкара "не оставит без ответа призывы" сирийцев и продолжит военную операцию.

По его словам, жителям приграничных районов Сирии известна тактика и цели всех действующих сторон конфликта.

"Именно поэтому население сирийских районов от Телль-Рифата до Манбиджа, Телль-Абъяда и Ресулайна выступает за приход Турции, чья политика ассоциируется в сознании людей с понятиями "безопасность", "спокойствие" и "порядок", — приводит агентство Anadolu слова турецкого президента.

Эрдоган добавил, что намерения Анкары продолжить операцию в Сирии нельзя считать "захватническими".

"Именно Запад в течение всей истории неоднократно проявлял себя в качестве захватчика и агрессора", — сказал турецкий лидер во время выступления в провинции Самсун.

Ранее СМИ сообщали о переходе сирийского Африна под контроль турецких военных и формирований оппозиционной "Сирийской свободной армии". Об освобождении города также заявили в Вооруженных силах Турции.

В Африне Анкара вела операцию "Оливковая ветвь" против курдских формирований. Дамаск решительно осудил эти действия Турции, отметив, что данная территория является неотъемлемой частью Сирии. Комментируя итоги операции, Эрдоган заявил о планах турецких военных продолжить боевые действия в Манбидже и Идлибе.

В 1917 году у служивых не было готовности защитить устои государственности

Вирус политизации, поразивший могучий организм армии, победил его в течение очень короткого времени.

В рамках серии круглых столов, проводимых в «Красной звезде» на тему революционных событий столетней давности в России, писатель Александр Бондаренко встретился заместителем главного редактора исторического журнала «Родина» доктором философских наук Семёном Аркадьевичем Экштутом. Обстоятельный диалог был посвящён теме «Политика и армия».

Бондаренко: В своё время, работая в качестве автора-составителя над книгами выпускавшейся Воениздатом серии «Полки Русской армии», я просмотрел многие десятки фотографий конца XIX – начала ХХ столетия. Портреты благородных офицеров, лихих гвардейских солдат, монолитные строи пехотных подразделений, грациозные всадники… При этом я постоянно ловил себя на мысли, что на тогдашних снимках оно всё кажется незыблемым, но пройдёт всего лишь несколько лет – и всё рассыплется в прах. Как же так? Да, гвардия понесла ужасающие потери в боях 1914 – 1915 годов, в начале Мировой войны, это многое изменило, но оставались и люди, и, что самое главное, вековые традиции. А в 1917 году всё в одночасье изменилось – даже строгие гвардейские мундиры «украсились» аляповатыми революционными красными бантами. Почему гвардия, опора императорского трона, оказалась, скажем так, «на другой стороне»?

Экштут: Я попытаюсь взглянуть на ситуацию в длительной временной протяжённости. Если взять Петербургский – он же императорский – период истории России, то кого мы видим в качестве «движущей силы истории»? Дворянство, которое служило. Если, используя термины нашего времени, говорить о каком-то политическом классе, то этим «классом» будет именно дворянство, которое служит в гвардии. Сначала гвардейских полков было два, потом появляются ещё несколько…

А.Б.: Царь Пётр создал Преображенский и Семёновский полки, затем, вскоре после своего восшествия на престол, Анна Иоанновна учредила измайловцев и Конную гвардию, а при императоре Павле Петровиче вообще всё пошло-поехало – появились кавалергарды, лейб-гусары, лейб-казаки, гвардейские егеря и артиллеристы… К началу Мировой войны только пеших гвардейских полков было около двадцати.

С.Э.: Но это – ХХ век. А если мы возьмём весь наш долгий XVIII век и составим галерею людей замечательных, знаменитых, известных, то за исключением нескольких, может быть, личностей все они так или иначе носили военный, чаще всего гвардейский мундир. Офицерский, унтер-офицерский…

А.Б.: Ну да, вспомним «Евгения Онегина»: «Сей Грандисон был славный франт, игрок и гвардии сержант». Сержант, а не корнет или поручик!

С.Э.: Так и гвардейское солдатство в «осьмнадцатом столетии» во многом состояло из дворян. Никого не удивляет, что Гаврила Романович Державин служил простым солдатом и что Александр Васильевич Суворов достаточно долго пребывал в нижних чинах. Даже если взять оппозиционера и диссидента, по-нынешнему, Новикова, то он тоже какое-то время носил военный мундир. Отставной, по-моему, гвардии поручик, не бог весть что, но всё равно…

А.Б.: Новиков служил в лейб-гвардии Измайловском полку.

С.Э.: Человек мог прославиться на статской службе – как Державин, как Завадовский…

А.Б.: Граф Пётр Васильевич? Действительный тайный советник, сенатор, первый министр народного просвещения, председатель Департамента законов в Государственном совете.

С.Э.: Но у него в прошлом, как и у многих его современников, была военная биография, достаточно героическая. В 1775 году Завадовский Георгия получил… А вот Державин, хотя воевал с пугачёвцами, не получил никакого военного отличия и очень это переживал. В общем, весь XVIII век эти дворяне, одетые в гвардейские или армейские мундиры, почитали себя – дальше приведу цитату из князя Петра Андреевича Вяземского – «членами государственного тела». Они не могли сказать, подобно французскому королю, что «государство – это я», но государство было для них чем-то своим, близким и понятным. Если говорить о повседневной жизни, и это замечено не мной, а Александром Ивановичем Герценом, то «для того, чтобы считаться человеком светским, нужно было прослужить хотя бы два года в гвардии или на худой конец в кавалерии».

А.Б.: Впоследствии, при советской власти, чтобы считаться мужчиной, нужно было отслужить хотя бы срочную службу. Но это мы уже совсем о другом…

С.Э.: И всё равно, служба всегда накладывала на человека свой отпечаток. Понятно, что в XVIII веке человек, который мыслил о каких-то серьёзных мировоззренческих вопросах, о вопросах государственного строительства, о вопросах политики, о векторах этой политики – он так или иначе смотрел на ситуацию глазами либо вчерашнего, либо сегодняшнего офицера – того, кто носил или носит военный мундир…

А.Б.: Не только смотрел, но и поступал соответствующим образом, по обстоятельствам…

С.Э.: Действительно, был «генеральский заговор» в 1812 году; имена его участников известны, и цель их понятна: они хотели убрать Барклая, поставить во главе армии Багратиона… Был «генеральский заговор» 1825 года, который в контурах известен – абсолютно понятно, что гвардейский генералитет собирался сказать своё слово в пользу цесаревича Константина. Но в последний момент Николай Павлович их всех переиграл.

Неудивительно! Недавно я прочитал записные книжки великого князя Николая Павловича. Там нет каких-то откровений, мировоззренческих высказываний – просто фиксация событий, которые происходили в течение дня. И стало ясно, что это человек очень методичный, очень работоспособный; человек, умеющий планировать своё время и успешно решать поставленные перед собой задачи. У членов тайных обществ не было ни малейшего шанса переиграть этого человека с его методичным в лучшем смысле этого слова умом.

А.Б.: Но раньше-то всё получалось – не случайно «осьмнадцатый век» наречён «эпохой дворцовых переворотов». Скоропостижно умирает император Пётр II, последний мужчина из династии Романовых, и начинается вся эта свистопляска. Гвардия усаживает на трон недавнюю «портомойню» императрицу Екатерину; потом гвардия не даёт «верховникам» ограничить самодержавные права петровской племянницы Анны Иоанновны; затем на трон возводится дочь Петра Елизавета, родившаяся вне брака, а значит, незаконная; потом вообще непонятно кто – София Августа Фредерика Ангальт-Цербстская, ставшая императрицей Екатериной II. На грани веков, 11 марта 1801 года, с престола свергается император Павел I и место занимает его сын Александр I. «Эпоха дворцовых переворотов» завершена.

С.Э.: Действительно, гвардейские офицеры и их генералитет считали, что вопросы престолонаследия – их кровное дело и они вправе вмешаться в события… Они привыкли к тому, что они – «члены государственного тела» и могут высказаться. Причём высказаться не только в демократическом смысле – вспомните, что сказала гвардия в 1730 году! Гвардейские офицеры посчитали, что лучше иметь над собой одного монарха, чем сколько-то, выражаясь современным языком, «олигархов». Уверенность эта простиралась до самого 1825 года. Если посмотреть на историю тайных политических обществ, то всё начиналось с гвардии…

А.Б.: В воспоминаниях герцога Евгения Вюртембергского описан такой эпизод: «Однажды утром встретил в приёмной у императрицы графа Милорадовича. Он шепнул мне таинственно:

– Боюсь за успех дела: гвардия очень привержена к Константину.

– О каком успехе говорите вы? – возразил я удивлённо. – Я ожидаю естественного перехода престолонаследия к великому князю Николаю, коль скоро Константин будет настаивать на своём отречении. Гвардия тут не при чём.

– Совершенно верно, – отвечал граф, – ей бы не следовало тут вмешиваться, но она испокон веку привыкла к тому и сроднилась с такими понятиями».

С.Э.: После 1825 года Николай I сделал всё, чтобы армия и политика находились в разных плоскостях, в разных сферах, чтобы они вообще не пересекались. Происходила настойчивая деполитизация армии. Точнее, она началась в 1820 году, когда Александр I стал тасовать и полковых командиров, и гвардейских офицеров. Когда капитана гвардии производили в полковники…

А.Б.: В соответствии с «Табелью о рангах», для гвардии это был следующий чин…

С.Э.: …его не оставляли в своём полку, а переводили в какой-то другой; когда один батальон находился за городом, один в Петербурге, один ещё где-то – и полк как единое целое переставал собираться – после «Семёновской истории». Царь целенаправленно делал так, чтобы не складывались условия для формирования какой-то общности. И, может быть, именно с того времени особенно сильно стал наблюдаться антагонизм гвардейских частей, соперничество между полками, не всегда и не во всём, как говорится, здоровое.

А.Б.: Нельзя забывать и про подписку, взятую от всех военных и гражданских чинов, о том, что они не принадлежат и впредь принадлежать не будут к тайным обществам и масонским ложам. Рескрипт с таковым повелением Александр Павлович подписал 1 августа 1822 года…

С.Э.: В общем, начал Александр I, а Николай осуществил коренной перелом, и вплоть до 1917 год армия и политика существовали в разных сферах. «Военная организация» «Народной воли» была лишь исключением, подтверждающим общее правило. Да, какие-то офицеры вовлекались в политику, но их достаточно быстро выявляли и наказывали в зависимости от тяжести преступления: от исключения из гвардии и отправки на Кавказ до расстрела… Вот те же петрашевцы – там всё не успело сформироваться, окостенеть, выкристаллизоваться в какие-то законченные формы, как было пресечено в самом начале. Кстати, в революционном движении мы практически не видим – даже из числа прикосновенных – людей, носящих штаб-офицерские эполеты, то есть старших офицеров. Подполковник Ашенбреннер, народоволец, – едва ли не единственное исключение. Так что говорить о том, что в XIX веке в армии и на флоте укоренялись какие-то политические идеи, нельзя.

А.Б.: Вы говорите о тех идеях, которые представляют собой как бы побуждение к действию. Начитался, допустим, господин поручик, Карла Маркса и стал создавать в своём полку «марксистский кружок»… А просто, ничего не создавая, даже не отстаивая своих воззрений в полковом собрании, имели люди военные какие-то политические убеждения?

С.Э.: Были ли у господ офицеров, не говоря уже о генералах, какие-то политические воззрения? До, может быть, 1905 года сие науке неизвестно! Я думаю, что ни один военный историк не сможет ответить с опорой на факты, каковы были их политические взгляды. Я думаю, что это вообще их не интересовало, политика была та сфера жизни общества, которая с армией не соприкасалась вовсе или если соприкасалась, то крайне мало.

А.Б.: Но ведь, как известно, «жить в обществе и быть свободным от общества нельзя». Это сказал Владимир Ильич Ленин, и никакого сомнения его утверждение не вызывает…

С.Э.: Странно, почему тем, кто исповедовал вульгарно-социологический марксистский подход, не приходило в голову, что судьба русского офицерства после 1825 года опровергает этот тезис. Ведь офицеры – особенно обер-офицеры – получали мало, жили плохо, а почему-то не революционизировались вместе с обществом. Между тем офицер далеко не каждый день мог позволить себе обедать. Более того, в ряде случаев он имел на обед лишь чай с булкой; правда, тогдашняя булка и нынешняя булочка – это, как говорится, две большие разницы. Тогдашняя булка – здоровый хлебобулочный продукт весом где-то в фунт, и ей можно было насытиться. Жили офицеры очень скромно – достаточно вспомнить купринский «Поединок», и потребности у них были минимальные. А если говорить о семье, о жене и детях, то тут вообще получалась безотрадная картина… Но они всё-таки не революционизировались!

Гвардейские офицеры посчитали, что лучше иметь над собой одного монарха, чем сколько-то, выражаясь современным языком, «олигархов»

А.Б.: Можно сказать, что с течением времени картина становилась всё безотраднее и мрачнее. Мы очень любим повторять слова императора Александра III: «У России есть только два союзника: её армия и флот». Но, как мне кажется, Александр Александрович с высоты своего трона не понимал, что обо всех союзниках необходимо заботиться. Известно, что, когда великая держава начинает по-хамски относиться к своим партнёрам, те могут переметнуться к противнику, и таких примеров немало. А ведь мудрый сэр Уинстон Черчилль сказал, что хуже союзников может быть только их отсутствие. Так что даже самому захудалому союзнику нужно было помогать, чтобы без него не остаться. Зато понятно, что «естественные союзники», армия и флот, никуда не денутся… Царствование Александра III не было для армии ни «золотым», ни даже «серебряным» веком. Вот два фрагмента из трудов историка русской армии Антона Керсновского: «Ничего не предпринималось для улучшения офицерской службы в строю. Условия эти были тяжёлые и неприглядные, строевые офицеры по справедливости могли считать себя пасынками армии» – это про пехоту. А вот про конницу: «Условия службы в кавалерии стали неприглядными… Многие офицеры покинули ряды конницы». Согласимся, что к союзникам – тем более, единственным! – так не относятся. Но у нас, к сожалению, красивые и правильные слова всегда ценятся выше реальных дел. Да и помнятся гораздо лучше.

С.Э.: Действительно, если взять русскую армию после русско-турецкой войны, которая, в общем, была печальной, хотя это была последняя победоносная война империи, но поставленные цели достигнуты не были, а потери были большие… Один день войны стоил один миллион рублей. Очень быстро казна опустела, и семьи офицеров, погибших на войне, лишались всего. Их выселяли с казённых квартир. Более того, им даже пособия назначали по тому чину, в котором супруг вступил в войну. За время войны он мог подрасти в чинах…

А.Б.: А на войне, понятно, чины давали за подвиги и боевые отличия!

С.Э.: …Но всё равно, если его убивали, то пособия платили по чину мирного времени. Мрак полный! Вдов офицеров, погибших во время войны, ожидала нищета – даже не бедность, а нищета. Государство не могло позволить себе роскошь дать им достойную пенсию… Почему ещё Дмитрий Алексеевич Милютин нелюбим многими? Потому, как все считали, он должен был об этом подумать. Хотя ясно, что решал не он, а министр финансов… Ясно, что профессия офицера после русско-турецкой войны – а там как раз настало время Александра III – перестала пользоваться тем героическим ореолом, который, может быть, был до того. И к плюс к тому – такая философская составляющая – «гуманистический туман» (это по Блоку) окутал умы, и престиж военного сословия резко упал. Добавьте сюда заметно увеличившуюся, всегда и всем недовольную русскую интеллигенцию, которая всячески охаивала армию…

А.Б.: И всё равно русская императорская армия оставалась верна престолу. Всему вопреки!

С.Э.: Очень многие мемуаристы отмечают, что если бы не армия, то уже первая русская революция победила бы. Но солдаты выполнили свой долг: достаточно вспомнить лейб-гвардии Семёновский полк, полковника, потом генерал-майора Мина. Полк перебросили по железной дороге в Москву – и с «Красной Пресней» было покончено. Но почему в то смутное время власть не задумалась, что нужна уже и какая-то контрпропаганда? Почему не задумались о том, что на уроках словесности нужно как-то более распространённо говорить о «врагах внутренних» и отойти от той древней схемы, что «враг унутренний есть жиды и скубенты». А вот сугубо штатский человек Владимир Ильич Ульянов-Ленин задумался об уроках Московского восстания и очень толково разработал тактику уличных боёв, разработал тактику вооружённого восстания – ни один генштабист не смог бы сделать лучше! Ленин раньше других понял значение автоматического оружия и ручных гранат… А где были все эти лощёные, холёные генштабисты с моноклями, почему они об этом не думали? Не знаю как, но ясно, что «штафирка» Ленин переиграл Генштаб – «мозг армии»! Для меня это абсолютно очевидно!

А.Б.: Вообще революционеры – не будем вдаваться в подробности партийных принадлежностей – действовали наступательно, в том числе и по отношению к армии. Вспомним 1906 год, когда им удалось спровоцировать беспорядки в 1-м, именуемом «Государевым», батальоне лейб-гвардии Преображенского полка – первого полка императорской гвардии. Всё было сделано воистину на пустом месте! А в результате тот самый батальон, которым Николай Александрович командовал в бытность свою великим князем, был исключён из полка и оказался на штрафном положении. Понятно, что после произошедшего авторитет государя в гвардии заметно пошатнулся. Революционеры попытались отработать тот же вариант и в «Государевом» эскадроне лейб-гвардии Гусарского полка, которым также командовал цесаревич Николай, однако в кавалерии нравы были попроще, нежели в гвардейской пехоте, – начальство ограничилось мордобоем, и всё само-собой затихло… Получалось, что революционеры старались выбивать наиболее преданные престолу части, а верховная власть и высшее военное командование об этом как-то не задумывались.

С.Э.: Они не были готовы к подобному повороту событий. Что стало неизбывной трагедией государства Российского? Вывод мой парадоксален: как ни странно, именно то, что армия и политика находились в разных сферах. Армия была деполитизирована. И вирус политизации, поразивший это здоровое тело, этот могучий организм, победил его в течение очень короткого времени. У армии не оказалось времени этот вирус переболеть, тогда как предохранительная прививка сделана не была.

А.Б.: Иммунитета не было!

С.Э.: Ну да, и этот вирус революционной пропаганды в одночасье сильнее любой «испанки» свалил армию. Почему власть не позаботилась о «предохранительных прививках», судить не берусь.

А.Б.: Может, «верхи» были абсолютно уверены в незыблемости престола? Такая уверенность, понятно, ведёт к успокоенности и бездействию… А тут – революция как снег на голову!

С.Э.: Я не считаю, что Октябрьский переворот, или Великая Российская революция, как сейчас принято говорить, был случайностью…

А.Б.: Давайте уточним сразу! Термин «Октябрьский переворот» введён в употребление отнюдь не сегодняшними «демократами». Вот не так давно я увидел на одном памятнике времён 1920-х годов на Ново-Девичьем кладбище надпись: «Такой-то – участник Октябрьского переворота»… Старая формулировка.

С.Э.: Так вот, с моей точки зрения, после того как в 1876 году в Российской империи была объявлена мобилизация, революция стала практически неизбежной. Я согласен с министром финансов Михаилом Христофоровичем Рейтерном, который говорил, что в 1876 году у нас появился бездефицитный бюджет и мы семимильными шагами идём по пути модернизации страны, но если мы вступим в эту войну, то возникнет питательная почва для нигилистической пропаганды. Так и получилось! Понятно, что если бы у таких людей, как Столыпин, было несколько больше времени, может, они сумели бы переиграть, но, во-первых, таких людей было слишком мало, во-вторых, они были слишком уязвимы, что и произошло… Но если бы не было мобилизации, если бы мы не вступили в войну и не стали освобождать «братушек»-болгар, которые потом дважды против нас воевали в мировых войнах, то ничего последующего бы и не было. Или если бы Александр III несколько раньше пришёл к власти. Однако произошло то, что произошло, и в общем-то многим было понятно, к чему оно приведёт.

А.Б.: Мы сейчас говорим: «Русская императорская армия»… Но ведь речь идёт о начале ХХ века – и это совсем не та армия, что была в Отечественную или даже в Крымскую войну. Изменилось, разумеется, очень многое, но, по вашему мнению, какие перемены имеют особое значение для понимания нашей темы?

С.Э.: Если взять «Милютинские реформы» – Дмитрий Алексеевич был человек в высшей степени талантливый, не буду говорить, что гениальный, и его реформы опередили то время, заложили основы армии, в том числе современной, то Милютин лучше всех понимал, что нужен «мозг армии», нужна академия Генерального штаба. И вот тут восторжествовала ирония истории, то есть превращение осуществляемых намерений в свою противоположность. Если вернуться к этой самой академии Генерального штаба, она же Николаевская академия, то получается следующее: власть своими собственными руками начала формировать для армии законченных карьеристов, которые были заточены исключительно на собственную карьеру…

А.Б.: В войсках их называли «моменты»…

С.Э.: Да-да, «моменты»! На карьеру – и ни на что больше. Чего стоил один вступительный экзамен в академию при той существующей системе отбора и сколько было сломанных судеб! Жёстко работавшая система отбора выбирала далеко не самых лучших, не самых талантливых, а наиболее приспособляемых. Человеческий материал, который туда отбирался и который выпускался из академии, был, скажем так, очень сомнителен с нравственной точки зрения. И вся армия, включая гвардию, ненавидела этих «моментов»…

А.Б.: Вы хотите сказать, что выпускники Николаевской академии сплошь были приспособленцы и не более того?

С.Э.: Конечно же, нет! Там были люди и очень талантливые, самородки вроде Корнилова, были люди достаточно хитрые и предприимчивые вроде Алексея Алексеевича Игнатьева, были люди с фантастической выдержкой, которые умели выжидать, умели скрывать, что они думают на самом деле, вроде Бориса Михайловича Шапошникова, а также и вполне себе заурядные, но злые и завистливые – здесь я не буду называть конкретные имена, а сошлюсь на литературные примеры. Достаточно вспомнить генштабистов в изображении Михаила Афанасьевича Булгакова: «Офицеры Генерального штаба не бегут – они уезжают в командировку».

Но армия воистину ненавидела свой «мозг». Это ненормальная ситуация! Даже при всей обоснованности этих претензий и при всём том, что генштабисты выдвигались по тем правилам, которые не они разработали. Они, как и все, играли по заданным правилам. И не их беда, что благодаря той самой «иронии истории» отбирались далеко не самые лучшие… Вот вам одна из проблем «реформированной» армии. И здесь мы подходим к более существенной проблеме – проблеме отбора кадров на высшие должности в империи.

А.Б.: Ну да, здесь, очевидно, также были свои «моменты» – нелепо думать, что, грубо говоря, в армии будет всё плохо, тогда как в «гражданском обществе» – всё хорошо. Будет примерно одинаково, хотя в армии обычно бывает получше – сказываются строгая воинская организация и неизбежное моральное превосходство служивого человека над штатским.

С.Э.: Так вот, я прочитал мемуары Анатолия Николаевича Куломзина – это фактически последний председатель Государственного совета Российской империи. Богатый поволжский помещик, женился на дочке министра юстиции, успешно делал карьеру – разумеется, тесть как-то способствовал, но тем не менее он всё делал сам. И вот этот человек, который имел все высшие награды, включая орден Андрея Первозванного, говорит, что на министерские посты назначал не государь, а назначала камарилья. И назначались далеко не самые талантливые. Опять-таки работала «отрицательная селекция»! То же самое мы можем найти и в мемуарах Джунковского, и у других… Причём, я подчёркиваю, об этом пишут люди, которые состоялись, которые не завидовали «удачникам», потому как сами были таковыми.

А.Б.: Нет смысла уточнять, что именно эта «отрицательная селекция» весьма поспособствовала грядущей революции.

С.Э.: Безусловно! Когда случился 1917 год и когда нужно было быстро принимать решения – а известно, если время для принятия решения сокращается в два раза, то вероятность совершения ошибки повышается уже не в два, а в четыре раза, – то очень достойные, очень порядочные люди, люди монархических взглядов, впитавшие эту идеологию с молоком матери, у которых не было никаких намёков на республиканские воззрения, они посчитали для себя возможным отречение государя. Так, генерал Брусилов, несомненно, самый талантливый русский военачальник Мировой войны, говорил: «Если мне представится выбор пойти за государя или пойти за Россию, то я пойду за Россию». Сама подобная постановка вопроса в военное время уже аморальна, граничит с изменой! Эти люди не понимали того, что потом было сформулировано на уровне обыденного сознания: «коней на переправе не меняют».

А.Б.: Мне кажется, впрочем, мы о том уже говорили на предыдущих наших заседаниях, что произошедшему немало поспособствовал и сам Николай II, и в особенности его супруга – императрица Александра Фёдоровна…

С.Э.: Действительно, абсолютно очевидно, что, прояви государь большую твёрдость, большую жёсткость – не говорю даже «жестокость», – он удержался бы на троне. Точно так же, прояви он большее презрение к человеческой жизни, он и русско-японскую войну бы выиграл, расколошматив воинов микадо, и было абсолютно очевидно, что он выиграл бы и Первую мировую войну.

А.Б.: Вспомним печально знаменитые события на площади Тяньаньмэнь в Пекине в 1989 году, когда китайское руководство проявило те самые жёсткость и презрение к человеческой жизни, в результате чего погибли сотни человек. Зато удалось избежать последующих революционных событий, несомненно, гораздо более кровавых, а Китай сегодня является мировым лидером. Но возвратимся к нашему Николаю II…

С.Э.: Эта его известная фраза о том, что всюду измена, отражала реальное положение дел, потому что вирус революционной пропаганды сразил армию в одночасье. Как мы говорили, не было в тот момент ни прививки, ни противоядия, ни иммунитета – ничего не было! А в принципе, наверное, это можно было выработать. Но могли ли люди той эпохи об этом задуматься – я сильно сомневаюсь. Поскольку армия была вне политики, даже очень умные люди, носящие эполеты, не задумывались о том, что её нужно готовить к войне не только с врагом внешним, но и с врагом «унутренним». Причём не в смысле того, чтобы солдат не задумываясь стрелял в мятежников и всех прочих – вовсе нет, а чтобы он был готов к этой пропаганде и чтобы в нужный момент он просто дал бы кому-нибудь в зубы.

А.Б.: Извините, но о том в первую очередь должно было думать государственное руководство, определяющее внутреннюю политику в стране! В противном случае вполне могло быть так, что офицер учит солдата выпроваживать агитаторов из казармы пинками, а этого офицера обвиняют в «нарушении прав человека».

С.Э.: Слава богу, такого не было! Вот, когда Брусилов командовал Офицерской кавалерийской школой, один из его офицеров подвергся оскорблению со стороны рабочего. Офицер достал идеально отточенную шашку и преспокойно отрубил рабочему голову. Брусилов объявил ему благодарность за виртуозное владение оружием. Кстати, Брусилов требовал, чтобы офицеры показывали ему своё холодное оружие, и мог сказать: «Это не шашка, а страм!» Именно так – «страм»!.. Так вот, повторяю, не была выработана готовность дать достойный отпор этому врагу внутреннему. В лучшем случае войска готовили к тому, чтобы беспрекословно выполнить приказ. Но не учили вовремя распознать эту бациллу и её уничтожить, пока она ещё не пустила корни. В этом, мне кажется, была трагедия и русской императорской армии, и государства Российского.

А.Б.: С немалым опозданием, но всё-таки попытался остановить этот процесс генерал от инфантерии Лавр Георгиевич Корнилов, 19 июля 1917 года назначенный Верховным Главнокомандующим. Интереснейший человек!

С.Э.: Человек, что называется, «из простых» – сын казачьего хорунжего. Воистину лбом пробил себе дорогу! Военный разведчик, нелегально побывавший в Восточном Туркестане, Афганистане и Персии. Во время своих длительных экспедиций в эти страны он не просто рисковал жизнью – если бы его разоблачили, его бы ожидали страшные пытки в лучших восточных традициях. Он храбро сражался в японскую и Мировую войны – орден Святого Георгия IV и III степени, Георгиевское оружие, ордена Святого Владимира III степени, Святой Анны и Святого Станислава I степени – все с мечами… Пламенный патриот Отечества!

А.Б.: В «Политическом словаре» 1939 года издания многие его постулаты не вызывали сомнения до конца советской власти, а многие и сейчас звучат актуально – по поводу «Корниловского мятежа» сказано так: «В конце августа 1917 года под предлогом ожидаемого выступления большевиков Корнилов двинул с фронта на Петроград III конный корпус, казачьи части и Дикую дивизию. Объявив себя диктатором, Корнилов стремился создать новое правительство, способное задушить революцию. У Корнилова было прямое соглашение с главою Временного правительства эсером Керенским. Но Керенский, опасаясь, что народные массы, поднявшись против корниловщины и разгромив её, заодно сметут и буржуазное правительство, поспешил отречься от Корнилова. Против корниловцев были брошены отряды большевистской Красной гвардии. Поднимая массы против Корнилова, большевики не прекращали борьбы и с правительством Керенского. Разгром корниловщины показал, что большевистская партия выросла в решающую силу революции, способную разбить любые силы контрреволюции…» Полный бред, но звучит весьма убедительно! Особенно интересно представлена позиция Керенского… Впрочем, насколько помнится, впоследствии историки говорили о том, что Керенский побоялся того, что Корнилов его сместит, а потому нарушил договорённости и организовал «всенародное сопротивление»…

С.Э.: Нет, нет! Я думаю, что с Керенским Корнилов бы справился, но историки забывают о роли Александра Ивановича Верховского…

А.Б.: Генерал-майора и, скажем так, последнего военного министра дореволюционной России?

С.Э.: Да, его самого. Кто такой Верховский? Он учился в Пажеском корпусе. Казалось бы, это путь к блистательной карьере, высоким должностям – какая тут может быть революционная пропаганда? Он был одним из лучших, ему светил выход в один из блестящих гвардейских полков…

А.Б.: Добавьте его принадлежность к старинному дворянскому роду…

С.Э.: Разумеется! И вот этот человек в период Первой русской революции высказывает антимонархические взгляды – не стыдится их высказывать – его отчисляют из выпускного класса, исключают из камер-пажей и направляют на русско-японскую войну унтер-офицером. Он отличился в разведке, был награждён солдатским Георгиевским крестом и чином подпоручика. Причём «бурное революционное прошлое» никак не сказалось на его карьере: Верховский окончил академию Генерального штаба… На удивление, никакая «мандатная комиссия» не отмела его при поступлении.

В Первую мировую войну он вступает в чине капитана, отличается во время операции в Восточной Пруссии – выводит отряд из окружения, получает орден Святого Георгия, получает Георгиевское оружие, самые почётные боевые награды. Это человек несомненно талантливый – Верховский справедливо считается одним из лучших офицеров Генерального штаба. Он возглавляет штаб специально скомплектованной дивизии, которая должна была высадиться в Трапезунде и идти на Константинополь. После прихода к власти Временного правительства его ставят во главе Московского военного округа, он только-только перед этим получает чин полковника, потом становится генерал-майором. Бурная карьера – чины за отличие тогда генштабисты так быстро не получали.

И вот этот человек в самом начале мятежа – у нас ведь об этом не говорят! – даёт понять Корнилову, что если тот двинется, то он будет сражаться против него с оружием в руках. Верховский также даёт понять области Войска Донского: если казаки предпримут какие-то сепаратистские действия, «у меня достаточно сил, чтобы с вами справиться».

А.Б.: Естественно, возникает вопрос: почему?

С.Э.: Вот именно! Почему эти два несомненно очень талантливых, незаурядных русских человека, два патриота, не карьеристы, сыгравшие ключевую роль в истории русской императорской армии на завершающих её страницах, не сумели договориться? Вот трагедия! Вот загадка для будущего Шекспира! Вот трагедия посильнее, чем «Фауст» Гёте!

А.Б.: Ну а вы-то сами как считаете? Без Шекспиров и Гёте?

С.Э.: Возможно, потому, что и того и другого рассматривали как претендентов на роль «российского Бонапарта»… Прошло время, и за счёт этой временной дистанции мы перестали различать какие-то детали. Мы говорим о том, что Тухачевский претендовал на роль Бонапарта, что претендовал Уборевич – он был поручик артиллерии и даже видел в этом знак судьбы, но есть много имён, которые даже историкам не всегда известны, которые своим ближайшим окружением рассматривались как весьма вероятные Бонапарты…

А.Б.: «Мы все глядим в Наполеоны», как писал Александр Сергеевич Пушкин?

С.Э.: Ну, в конце концов, и Бонапарта до Тулона никто не знал!.. Так вот, в 1917 году те самые генералы и офицеры, которые могли бы повернуть в обратную сторону колесо истории, элементарно не сумели договориться между собой и выработать общую платформу. Именно это и погубило государство Российское! Это, а не что-либо иное! Это неумение договориться погубило даже скорее, нежели вирус революционной пропаганды…

А.Б.: Как известно, вожди Белого движения не могли договориться между собой и после Октябрьской революции – во время Гражданской войны.

С.Э.: Да, если мы начнём изучать историю Гражданской войны и даже последующих событий, то мы увидим сплошную борьбу самолюбий. Кстати, то, о чём мы говорили: академия Генерального штаба, сам факт её существования способствовали резкому возрастанию градуса самолюбия российского офицерства. Болезненного самолюбия, не всегда здорового. И эта борьба самолюбий, которая не всегда документируется, не всегда выявляется, не всегда прослеживается – о ней по-настоящему могут знать только современники… Так вот, эта борьба самолюбий тоже сыграла свою роль. Я не знаю, как её измерить, не знаю, как её взвесить, я по большому счёту не знаю, как её учесть. Но именно она и погубила всё «Белое дело»!

А.Б.: Понятно, но вот, говоря с военной точки зрения, мог ли Корниловский мятеж удаться?

С.Э.: Я думаю, что да. Прикажи Корнилов двинуть войска на Петроград – и армия бы охотно исполнила этот приказ. Прикажи он перевешать всех этих «аблокатишек» и какое-то количество зачинщиков среди рабочих – перевешали бы! Другое дело, что я не готов сказать, как бы его действия коррелировались с тем, что стал бы делать Верховский, который мог бы поднять войска против Корнилова. Пошли бы войска за ним, не пошли бы? – бог весть!

А.Б.: А ведь поднять войска против своих не так-то и просто…

С.Э.: Действительно, здесь мы сталкиваемся с давней проблемой, которая вставала и перед Суворовым, и перед Ермоловым… Последним, быть может, столкнулся с ней именно Корнилов. Когда Суворову предложили возглавить заговор против императора Павла, с которым полководец очень не ладил, он ответил: «Молчи-молчи, кровь сограждан!», или другой вариант: «Не мне проливать кровь родную!» Примерно то же самое произошло и с Ермоловым… Люди, которые бестрепетно были готовы проливать кровь своих солдат во время штурма какой-нибудь крепости, не были психологически готовы вести войска против своих.

А.Б.: Думается, что подобная неготовность существует и сейчас, и не только на высшем уровне. Помню, в январе 1995 года в городе Грозном морпех Северного флота, калмык по национальности, рассказывал нам, как в одном подвале они увидели парней в камуфляже – как потом стало ясно, украинских наёмников. «Вы кто?» – «А вы кто?»… «Чего же вы сразу не стреляли?» – спросил кто-то из офицеров. Ответ запомнился: «Как так? Это же наши, русские!»

С.Э.: Ну а в нашей истории абсолютно очевиден тот тезис, который мы уже обсуждали: и генералитет, и офицерский корпус не были подготовлены не то что к какой-то политической борьбе – к участию в политической жизни. Этих в высшей степени порядочных людей был способен обыграть любой присяжный поверенный, какой-нибудь изощрённый в методах политической подковёрной борьбы адвокат. В армии, конечно, были интриги, но совершенно иного толка и гораздо проще, понятнее. Малейшие «ростки демократизации армии» тут же свалили её с ног. Люди были воспитаны в иных понятиях, и они не знали, как нужно действовать. Трагическая судьба любого военного человека, поднятого политической волной, будь то Корнилов, Юденич, Брусилов или Колчак, ещё раз показывает, что русская императорская армия, русский императорский флот оказались не готовы к борьбе с этим дотоле не выявленным вирусом, не знаю, как его назвать – «политизации», «политизированности», «политической борьбы».

А.Б.: Оно и неудивительно. Помнится, на рубеже XIX – XX веков выпускался четырёхтомный «Сборник биографий кавалергардов», куда вошли биографии всех офицеров полка, за исключением 22, причастных к тайным декабристским обществам. В предисловии к 3-му тому, откуда были исключены эти биографии, говорится примерно так: «Мы не вправе их судить, но всё-таки политика – не дело воина». И это при том, что в четырёхтомник включены биографии лиц, причастных к цареубийствам 1762 и 1801 годов! Однако эти дворцовые перевороты проводились без всякой политики… В общем, как следует из нашего разговора, именно этот постулат – «Политика – не дело воина» – во многом и определил последующий крах Российской империи.

Александр БОНДАРЕНКО, «Красная звезда»

В МОСКВЕ ПРОШЛА ВТОРАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОНЛАЙН-ВЫСТАВКА RUSSIA EXPO DAYS

В Москве состоялась Вторая международная онлайн-выставка по въездному туризму Russia Expo Days (RED-2018). В мероприятии, которое проходило при информационной поддержке Федерального агентства по туризму, принял участие замглавы ведомства Алексей Конюшков.

В рамках деловой программы выставки эксперты отрасли обсудили актуальные вопросы, связанные с развитием туристской инфраструктуры, организацией транспортной логистики между городами-организаторами Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, оформлением паспорта болельщика FAN ID и т.п.

В дискуссиях участвовали вице-президент Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, представители Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, АНО «Оргкомитет «Россия-2018», АНО «Транспортная дирекция Чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации», руководители органов исполнительной власти Калининградской области, Республики Татарстан, Москвы, Республики Мордовия, Свердловской области и др.

На RED-2018 состоялось порядка 20 онлайн-презентаций российского турпродукта, событийных мероприятий, новых туристических программ и маршрутов Москвы, Сочи, Калининградской, Свердловской, Самарской областей, Татарстана, Мордовии, Алтайского края и других регионов страны.

«Внедрение инструментов цифровой экономики в сферу туризма является залогом успешного развития отрасли. Использование решений из области digital-маркетинга для продвижения отечественного турпродукта на российском и зарубежном туристском рынках имеет большое значение для эффективной реализации возможностей России как мирового туристического направления. Онлайн-выставка REDобеспечивает широкий охват международной профессиональной аудитории при минимальных затратах, что обусловливает ее эффективность в качестве площадки для решения коммуникационных задач, связанных с обеспечением дальнейшего роста внутреннего и въездного туризма», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Для справки:

Онлайн-выставка Russia Expo Days (RED-2018) проводится медиа-холдингом Profi.Travel при информационной поддержке Федерального агентства по туризму, Российского союза туриндустрии, Союза туристических агентств. Посетителями онлайн-выставки Russia Expo Days стали около 700 профессионалов туриндустрии из более чем 60 стран мира, в числе которых Индия, Саудовская Аравия, Нигерия, Малайзия, ЮАР, Китай, ОАЭ, Казахстан, Вьетнам, Хорватия, Люксембург, Турция, Швейцария, Маврикий, Уганда, Зимбабве, Шри-Ланка, Австралия, Украина, Сербия, Испания, Финляндия, Эстония, Кувейт, Колумбия, Германия, США, Латвия, Франция, Великобритания, Сингапур, Бразилия, Марокко, Россия и др.

ПАССАЖИРОПОТОК АЭРОПОРТА «ВНУКОВО» ВЫРОС БОЛЕЕ ЧЕМ НА 20% В ФЕВРАЛЕ

По данным пресс-службы Международного аэропорта «Внуково», в феврале 2018 года пассажиропоток вырос по сравнению с прошлым годом на 20,6% и составил 1 млн 216 тыс. пассажиров.

Как и в предыдущие месяцы, основной рост пришёлся на международные направления: на этих рейсах было обслужено 346 тыс. пассажиров, что на 42,8% или 104 тыс. пассажиров больше, чем в прошлом году. Наибольшей популярностью в феврале пользовались перелёты в Стамбул, Пхукет, Милан, Баку, Гоа, Дубай, Бангкок, Душанбе, а также в Минск, Тбилиси, Ташкент и Гюмри.

Объёмы перевозок на внутренних воздушных линиях в феврале были увеличены на 104 тыс. пассажиров или 13,6% и составили 870 тыс. пассажиров. Наибольшим спросом пользовались перелеты в Санкт-Петербург, Сочи, Краснодар, Ростов-на-Дону, Махачкалу и Минеральные Воды.

Авиакомпания Utair в феврале вновь оказалась на первом месте по пассажиропотоку во Внуково с долей 38,5% от объёмов аэропорта. Всего в феврале авиакомпания Utair перевезла 465,1 тыс. пассажиров через аэропорт «Внуково». Такой высокий результат был обеспечен увеличением количества рейсов на 10,7%.

Авиакомпания «Победа» в феврале расширила маршрутную сеть из «Внуково» и начала выполнять регулярные рейсы в Карловы Вары, Саранск и чартерные – в Венецию. Доля авиакомпании во «Внуково» составила 28%, а пассажиропоток «Победы» на рейсах из «Внуково» достиг 337,9 тыс. пассажиров, что на 38,6% или 94,2 тыс. пассажиров больше, чем в феврале прошлого года.

Пассажиропоток авиакомпании «Россия» в феврале составил 266,4 тыс. пассажиров. Авиакомпания обеспечила 22% всех перевозок аэропорта «Внуково». При этом «Россия» сохранила положительную динамику на международных воздушных линиях.

Пассажиропоток члена международного альянса Star Alliance авиакомпании Turkish Airlines в феврале составил 32,5 тыс. пассажиров, что на 27,5% или 7 тыс. пассажиров больше аналогичного периода прошлого года.

Дополнительные объемы аэропорта от новых авиакомпаний в феврале 2018 года составили +27,6 тыс. пассажиров.

«Развитие внутренних и международных авиаперевозок благоприятно сказывается на увеличении турпотока. Авиасообщение является одной из важнейших составляющих для туристических поездок россиян как наиболее комфортный и быстрый способ добраться до места отдыха. Столь существенный рост пассажиропотока в международном аэропорту «Внуково» свидетельствует о расширении выгодных для россиян полетных предложений и заинтересованности наших граждан к путешествиям как по России, так и за рубеж», - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Перекрыть источники радикализма.

Генерал-майор полиции Тимур ВАЛИУЛИН, начальник Главного управления по противодействию экстремизму МВД России.

По итогам 2017 года зарегистрировано 1521 преступление экстремистской направленности, установлено 972 лица, их совершивших. Отмечу, что основной статистический прирост достигнут за счёт выявления преступлений, квалифицируемых по ст. 280 (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и ст. 282 (Возбуждение ненависти либо вражды) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), совершённых с использованием сети Интернет, что позволило достичь определённого профилактического эффекта. Привлечение подозреваемых к ответственности на стадии пропагандистской работы и вербовки позволило не допустить дальнейшей радикализации и роста экстремистского насилия.

Активизирована работа по линии противодействия организованным формам экстремизма. Выявлено 17 фактов организации экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ) и 58 фактов организации деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ), что, соответственно, на 13,3 и 123,1 процента больше, чем в 2016 году.

В результате межведомственного взаимодействия пресечена деятельность целого ряда ячеек (групп) радикальных и экстремистских структур, таких как «Misantropic division», «Балтийский Авангард Русского Сопротивления» («БАРС»), «Национал-социализм/Белая власть» («NS/WP»), «Правый сектор», «Штурм-отряд “Вепрь”», «Артподготовка», «Христианское государство – Святая Русь», «Свидетели Иеговы», «Таблиги Джамаат», «Чёткая грань» и другие.

Так, осенью прошлого года не допущены провокации в преддверии празднований Дня народного единства и 100-летия Октябрьской революции 1917 года со стороны активистов движения «Артподготовка». О серьёзности намерений радикалов говорит предотвращённое покушение на совершение террористического акта группой лиц на Манежной площади в Москве, тренировки по киданию коктейлей Молотова, попытки организации массовых беспорядков и совершения насильственных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов.

В отношении активных участников «Артподготовки» следственными органами возбуждены уголовные дела по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за покушение на террористический акт, организацию массовых беспорядков, хулиганство, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды. У задержанных активистов изъято огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, ёмкости с горючими жидкостями. Собранные ФСБ России и МВД России материалы позволили в судебном порядке признать движение «Артподготовка» экстремистской организацией и запретить её деятельность.

Большой объём работы проведён в рамках обеспечения безопасности международного футбольного турнира «Кубок конфедераций FIFA–2017». С учётом произошедших в 2016 году на чемпионате Европы по футболу во Франции беспорядков с участием российских и зарубежных болельщиков реализован комплекс мероприятий профилактического характера в фанатской среде. В результате не допущено аналогичных инцидентов со стороны представителей радикальных и околофутбольных структур. На основании материалов органов внутренних дел решением суда г. Самары признана экстремистской и запрещена группировка «Т.О.Y.S. Firm Samara Hooligans».

Хочется отметить, что данное направление остаётся актуальным в связи с запланированным чемпионатом мира по футболу – 2018. Только в 2017 году членами «Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации» принят ряд важных решений, касающихся обеспечения безопасности крупных международных мероприятий (XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года), профилактики противоправного поведения в среде футбольных болельщиков.

Также Комиссией решались проблемы ресоциализации подростков, подвергшихся деструктивному воздействию экстремистской и террористической идеологии, совершенствованию деятельности по противодействию распространению экстремистской и террористической идеологии в исправительных учреждениях ФСИН, совершенствованию деятельности экспертов по делам, связанным с проявлениями экстремизма.

Что касается практической и организационной составляющей антиэкстремистской деятельности, то помимо реализации комплекса мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение преступлений экстремистской направленности и профилактику межнациональных конфликтов, выстроена эффективная система взаимодействия между правоохранительными органами на федеральном, региональном и районном уровнях. Это позволяет обеспечивать контроль над оперативной обстановкой, о чём свидетельствует положительная тенденция по выявленным преступлениям данной категории.

События последнего времени показали, что основную угрозу национальной безопасности любого государства несёт терроризм. Его проводниками являются иностранные эмиссары международных террористических и экстремистских структур, а также выпускники зарубежных теологических центров, проповедующих радикальные течения в исламе.

В качестве конечных целей они декларируют создание всемирного исламского государства – халифата, где существование светского общества невозможно по определению, а правовую систему заменят законы шариата.

В целях нивелирования данной угрозы правоохранительными органами усилен контроль за лицами, прибывающими в нашу страну по приглашениям исламских религиозных организаций, в том числе для осуществления религиозной деятельности. Особое внимание уделяется гражданам Российской Федерации и СНГ, получившим религиозное образование в Саудовской Аравии, Египте, Пакистане, Йемене, Турции и Сирии, поскольку в основном именно они причастны к процессу вербовки в радикально-экстремистскую среду и вовлечению в террористическую деятельность.

Не менее важным направлением работы является противодействие распространению радикальной идеологии в сети Интернет, служащей для лидеров экстремистских структур инструментом вербовки новых членов, средством коммуникации и организации террористических актов. Зачастую наблюдается феномен «самовербовки» – когда идеологические воззрения пользователей Глобальной сети резко радикализуются под влиянием распространяемой пропаганды, что в результате приводит их в ряды экстремистских и террористических структур.

На смену «кустарным» сайтам северокавказского бандподполья пришли более профессиональные информационные ресурсы международных террористических организаций. Наиболее активно с «новыми медиа» работает так называемое Исламское государство, что позволяет ему восполнять безвозвратные потери джихадистов в ходе боевых действий в Сирии, Ираке и Афганистане.

В рамках противодействия распространению запрещённого контента в сети Интернет во взаимодействии с Роскомнадзором и Генеральной прокуратурой Российской Федерации удалено более 7 тысяч материалов, признанных судами экстремистскими, ограничен доступ более чем к 3,6 тысячи интернет-ресурсам. Кроме того, правоохранительными органами выявлено 206 преступлений террористического характера и 1151 преступление экстремистской направленности, совершённых с использованием сети Интернет.

Потерпев стратегическое поражение в создании всемирного халифата в Сирии и Ираке, лидеры «Исламского государства» ставят перед своими сторонниками новую глобальную задачу по формированию всемирной террористической сети, так называемых спящих ячеек, члены которых уже неоднократно демонстрировали способность осуществлять резонансные террористические атаки по всему миру, в том числе в нашей стране.

По данным следствия, самоподрыв в петербургском метро 3 апреля 2017 года совершил уроженец Киргизии Акбаржон Джалилов, попавший под влияние вербовщиков международных террористических организаций. В ходе расследования установлены и задержаны уроженцы Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана, причастные к данному преступлению.

Кроме того, в последнее время функционеры и пособники международных террористических структур всё чаще реализуют новую тактику по использованию нетрадиционных методов и средств террора, включая холодное оружие, большегрузный транспорт, дистанционно управляемые дроны.

Так, в марте 2017 года на территории городского округа Химки Московской области задержан гражданин Республики Кыргызстан, который занимался вербовкой в интересах «Исламского государства», а также планировал теракт на территории Москвы с использованием большегрузного транспорта.

В результате принятых мер в 2017 году количество зарегистрированных преступлений террористического характера сократилось на 16 процентов и составило 1871. Это связано со значительным, почти на треть, снижением количества преступлений, квалифицируемых по статье 208 УК РФ (Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём); также со снижением на треть числа преступлений, квалифицируемых по статье 205.3 УК РФ (Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности) и на 10 процентов – по статье 205.5 УК РФ (Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации). Число этих преступлений составило соответственно 739, 103 и 488.

С сентября прошлого года одним из методов, направленных на дестабилизацию оперативной обстановки, а также функционирования важных объектов инфраструктуры и государственного управления, стали заведомо ложные сообщения о готовящихся актах терроризма. С учётом массового характера «телефонного минирования» в первую очередь отрабатывались версии о том, что данные преступления были организованы из единого центра и имеют общую цель – дестабилизировать общественную ситуацию в стране.

Всего с сентября прошлого года в 74 субъектах Российской Федерации зарегистрировано более 4 тысяч анонимных сообщений о минировании объектов. В связи с чем осуществлена эвакуация большого количества людей из административных зданий органов власти, учебных заведений, торговых центров и объектов транспортной инфраструктуры. Общий ущерб, связанный с задействованием оперативных служб, приостановкой работы объектов и эвакуацией людей, устанавливается следственными органами.

Анонимные звонки осуществлялись посредством интернет-телефонии через арендованные технические площадки, расположенные за рубежом. Для автоматизированного обзвона использовались компьютерные программы – так называемые спам-боты, воспроизводящие заранее сделанную запись с речью о готовящемся теракте. Кроме того, рассылка сообщений о заложенных взрывных устройствах осуществлялась через электронные почтовые сервисы.

В ходе проведения совместных с ФСБ России мероприятий установлен ряд подозреваемых, которые в настоящее время находятся за рубежом, что существенно осложняет пресечение их противоправной деятельности. Вместе с тем благодаря проведённому комплексу мероприятий удалось значительно сократить количество ложных сообщений. Кроме того, Федеральным законом от 31.12.2017 г. № 501-ФЗ ужесточены санкции, предусмотренные ст. 207 УК РФ (Заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

Однако полностью данная проблема не решена, анонимные звонки продолжают иметь место. В этой связи разрабатываются дополнительные меры и алгоритмы по обеспечению общественной безопасности, а также установлению лиц, причастных к данным преступлениям.

В современном мире проблема экстремизма и терроризма давно перешагнула границы отдельно взятых стран и регионов, она стала глобальной угрозой, противодействие которой является одной из приоритетных задач правоохранительных органов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

С учётом транснационального характера экстремистской и террористической угрозы особое внимание уделяется организации международного сотрудничества с партнёрами по СНГ, ШОС, ОДКБ, в том числе в рамках международных и двусторонних форматов различного уровня.

Так, на базе региональной антитеррористической структуры ШОС по поручению Президента Российской Федерации МВД России разработан проект Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму, которая была подписана главами государств на очередном заседании ШОС 9 июня 2017 года в Астане.

Этот международный правовой акт впервые закрепил единое понимание экстремизма с учётом его новейших форм и проявлений. Данный документ также призван поднять уровень межгосударственного взаимодействия, что особенно актуально в свете современных вызовов и угроз.

Сегодня операция в Сирии против международного терроризма близится к завершению. Особую опасность будут представлять возвращающиеся джихадисты, получившие реальный боевой опыт в составе незаконных вооружённых формирований против правительственных войск в Сирии, Ираке, Афганистане.

Данная проблематика обсуждалась 27–28 июня 2017 года в Душанбе на заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ. В ходе этой встречи утверждена Концепция развития сотрудничества министерств внутренних дел стран Содружества в сфере противодействия вербовке. Также принято решение проработать механизм обмена информацией в отношении участников вооружённых конфликтов на территориях третьих стран.

Хочу отметить, что процессы в данной сфере контролируются, выстроена эффективная система взаимодействия между правоохранительными органами и органами исполнительной власти на местах. На сегодняшний день мы обладаем всеми необходимыми ресурсами – организационными, правовыми, техническими, чтобы противостоять этим негативным проявлениям.

Саудовская Аравия прицеливается на Иран через Азербайджан

Активная региональная политика Королевства Саудовская Аравия, направленная не только на решение задач внутреннего развития, но и на противостояние «шиитской экспансии Ирана», понемногу захватывает Кавказ. В фокусе внимания правящего королевского дома, фактически возглавляемого наследником престола Мохаммедом бин Сальманом, – прежде всего Азербайджанская Республика с её протяженной границей с Ираном и непростыми с ним отношениями. Если Баку опасается роста влияния Ирана среди азербайджанских шиитов, то Тегеран периодически сталкивается с проявлениями автономистских настроений среди части тюркоязычного населения трёх северо-восточных останов (Западный Азербайджан, Восточный Азербайджан, Ардебиль).

Саудовская Аравия одной из первых признала в 1991 году независимость Азербайджана. Согласно отчёту Всемирного комитета исламского спасения Королевства Саудовская Аравия, только в период с 1993 по 1997 г. комитет оказал помощь в строительстве и восстановлении более 220 мечетей в Азербайджане. В 2004 году было объявлено о создании в Баку саудовского культурного центра. Впрочем, тогда экономическое сотрудничество значительного развития не получило: общая доля саудовских групп «Дельта» и «Нимр» в капитале консорциума по разработке нефтяных месторождений Азери – Чыраг – Гюнешли не превышала 1,68 %.

В последние годы саудовско-азербайджанские контакты стали развиваться по нарастающей. Президент Азербайджана Ильхам Алиев приезжал в Эр-Рияд в 2015 и 2017 гг. Его прошлогодний визит был приурочен к саммиту с участием президента Дональда Трампа. Не менее интересно и посещение год назад берегов Каспия с целью участия в «Глобальном бакинском форуме» принца Турки аль-Фейсала, бывшего директора Службы общей разведки королевства. Этот серый кардинал саудовской политики известен, в частности, активной работой с представителями этноконфессиональных меньшинств Ирана. В похожем русле действуют и американцы: так, в прошлом году близкий к администрации Трампа Hudson Institute провёл семинар под названием «The Iranian Mosaic: The Struggle of Minorities for Pluralism and Federalism in Iran» с участием белуджей, курдов, арабов Хузестана и ряда «азербайджанских» радикальных группировок.

Помимо поддержки Баку в нагорно-карабахском вопросе, Саудовская Аравия заинтересована в развитии энергетического сотрудничества с Азербайджаном. Кроме того, в прошлом году достоянием общественности стали публикации болгарской журналистки Диляны Гайтанджиевой об участии самолётов государственной авиакомпании Азербайджана "Silk Way Airlines" в перевозке в Саудовскую Аравию оружия для сирийских боевиков и войны в Йемене. "Silk Way Airlines" предлагала частным компаниям, предприятиям по производству оружия и военным структурам доставку вооружений под прикрытием дипломатических рейсов, освобождаемых от проверок, лётной документации и налогов. Менее чем за три года были совершены как минимум 350 таких рейсов, доставивших на Ближний Восток десятки тонн вооружений стоимостью около 1 млрд. долл. Среди основных партнёров азербайджанской авиакомпании – американское командование специальных операций.

Прошлый год дал импульс саудовско-азербайджанскому взаимодействию и в сферах сельского хозяйства, промышленности, строительства, финансов, информационно-коммуникационных технологий, логистики, нефтехимии, медицинской промышленности. Меры, принятые правительством Азербайджана, включая облегчение визового режима, создали благоприятные условия для туристов из Саудовской Аравии, количество которых планируется увеличить до 20 тысяч в год, в том числе благодаря прямому воздушному сообщению.

В минувшем январе на полях Давосского форума президент Ильхам Алиев встретился с министром энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халидом Аль-Фалихом. В начале февраля Баку посетила делегация саудовского военного ведомства во главе с генерал-майором Али бен Ибрагимом аль-Фаввазом. В ходе встреч с министром обороны Азербайджана Закиром Гасановым, согласно официальной информации, обсуждались перспективы военного сотрудничества, проблемы региональной безопасности и ряд других вопросов, представляющих взаимный интерес. Стороны вновь констатировали общность позиций в вопросе о Нагорном Карабахе.

Эр-Рияд пытается убедить Баку в существовании «иранской угрозы». По информации региональных СМИ, официальные лица Саудовской Аравии предупредили своих коллег в Баку о том, что иранское влияние якобы «превратит Азербайджан в кавказскую версию Ирака». Здесь содержится намёк на шиитско-суннитское противостояние, хотя не «происки Сефевидов», а начавшееся 15 лет назад американское вторжение в Ирак с последующей оккупацией этой страны посеяло этноконфессиональную рознь и привело к появлению радикальных террористических группировок. Азербайджан, несмотря на социально-экономические проблемы и наличие радикальных исламистских настроений, пока демонстрирует стабильность, но как долго удастся её сохранить при воздействии на республику извне? Согласно источникам, Саудовская Аравия и Азербайджан заключили соглашение в сфере безопасности, включающее вопрос о статусе азербайджанского меньшинства в северном Иране. Упоминается в этом документе и о необходимости укрепления национальной идентичности иранских азербайджанцев, страдающих якобы от «расизма и дискриминации» со стороны персов.

Здесь уместны некоторые примеры. Так, деятельность открытого два года назад в Эрбиле саудовского консульства, направленная на иранских курдов, наталкивается на регулярные протесты Тегерана. В конце 2017 года иранские спецслужбы уничтожили в районе Чалдыран Западного Азербайджана (остан на западе ИРИ) террористическую ячейку, связанную «с силами глобального высокомерия» (так в некоторых иранских СМИ обозначаются США и их региональные союзники). Представители Корпуса стражей Исламской революции периодически заявляют об уничтожении засылаемых в Иран с подачи Саудовской Аравии диверсионно-террористических групп.

21 февраля представительная делегация силовых структур Азербайджана побывала с визитом в Саудовской Аравии. Итогом переговоров министров внутренних дел Рамиля Усубова и принца Абдулазиза бин Сауд бин Найефа стали протокол о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью и ряд других документов. Обсуждалось также сотрудничество служб безопасности, в том числе в плане упрощения процедуры получения единой электронной визы для саудовских граждан сроком на 30 суток. Менее известны контакты по линии военных ведомств, санкционированные министром обороны и наследным принцем Мухаммедом бин Сальманом, с обсуждением военно-технического сотрудничества, совместных учений, образовательных программ, взаимодействия оборонно-промышленных комплексов двух стран. Кроме того, в Эр-Рияде побывал помощник президента Азербайджана по общественно-политическим вопросам Али Гасанов, который в интервью телеканалу «Аль-Ихбария» заявил о «большом потенциале» в отношениях Баку и Эр-Рияда и о том, что «в предстоящий период будут приняты необходимые меры для дальнейшего расширения связей и повышения двусторонних отношений до уровня стратегического партнёрства», включая саудовские инвестиции в экономику Азербайджана.

Примечательно, что одновременно с визитом высокой азербайджанской делегации в Саудовскую Аравию, в Баку прошли переговоры министров обороны Азербайджана и Ирана. В Тегеране не скрывают обеспокоенности попытками саудитов (как и Израиля) распространить соперничество с Ираном на Кавказ, и в частности в Азербайджан. По мнению иранских авторов, это может привести к «ливанизации» Азербайджана и превращению его в «периферийный» регион со значительным присутствием внешних сил, нацеленных на противостояние Исламской Республике. События 2015 года в посёлке Нардаран на Апшероне, одном из оплотов местного шиизма, несмотря на поиски «иранского следа», имели преимущественно внутреннюю подоплёку, став отражением непростых религиозно-политических процессов в Азербайджане.

10 марта президент Азербайджана Ильхам Алиев принял государственного министра Саудовской Аравии по делам Персидского залива Тамера аль-Сабхана, известного линией на жёсткое противостояние «иранской экспансии». Глава Центра прикладной политики при Западном Каспийском университете в Баку Эльхан Шахиноглу полагает, что Азербайджан не вмешивается во внутренние дела Ирана, но не может оставаться равнодушным к судьбе проживающих в Иране тюркоязычных граждан. В то же время в Израиле, Саудовской Аравии, Объединённых Арабских Эмиратах антииранские планы администрации США встречают понимание. Теперь к этим странам стремятся добавить Азербайджан, граничащий на Северном Кавказе с Россией.

Пока сложно сказать, как далеко зайдёт саудовско-азербайджанское взаимодействие. Однако некоторые его формы могут привести к дополнительным осложнениям в диалоге Баку не только с Тегераном, но также с Москвой и даже, возможно, с Анкарой.

Дмитрий Нефёдов

Взаимоотношения между Тегераном и Москвой набирают обороты по всем направлениям

Взаимоотношения между Тегераном и Москвой набирают обороты в период президентства в Иране Хасана Роухани до такой степени, что президенты обеих стран встречались друг с другом 11 раз за последние четыре года, кроме нескольких разговоров по телефону.

За прошедший год президент Ирана Хасан Роухани и президент России Владимир Путин встретились три раза, что было беспрецедентным в истории двусторонних связей, сообщает IRNA.

Первая встреча двух президентов состоялась 27-28 марта 2017 года во время официального визита в Москву иранского президента, в ходе которого было подписано 14 документов о двустороннем сотрудничестве, включая соглашения о безвизовом режиме для туристов, посещающих две страны в группах, выдачу осужденных, электрификацию железной дороги Тегеран-Гармсар-Инче Борун и ряд экономических и правовых протоколов.

С переизбранием Роухани на пост президента Исламской Республики на второй срок на 12-ых президентских выборах, были подготовлены основания для дальнейшего расширения связей между Тегераном и Москвой.

Роухани и Путин встретились во второй раз во время визита в Тегеран российского президента для участия в трехстороннем саммите Ирана, Азербайджана и России в октябре 2017 года.

Третья встреча президентов Ирана и России состоялась 22 ноября 2017 года, когда Роухани отправился на российский курорт Сочи для участия в трехсторонней встречи президентов Ирана, России и Турции, чтобы найти решение сирийского кризиса в эпоху после ИГИЛ.

За последние пять лет, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и его российский коллега Сергей Лавров встретились 22 раза, кроме консультаций, проведенных между двумя странами на уровне заместителей министров и генеральных советников.

Депутаты обеих стран провели несколько встреч в прошлом 1396 иранском году. В октябре, спикер иранского меджлиса Али Лариджани отправился в Санкт-Петербург для участия в заседании Межпарламентского союза. Во время своего пребывания в России, Лариджани провел переговоры со своими российскими коллегами.

Последнее развитие в парламентских отношениях между Ираном и Россией связано с визитом в Москву главы Комиссии по национальной безопасности и внешней политике меджлиса Алаеддина Боружерди в марте 2018 года.

Существует тесное сотрудничество между судебными органами и министерствами юстиции обеих стран. Недавно сотрудники Министерства юстиции России отправились в Тегеран, чтобы доработать соглашение о выдаче осужденных и Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве между генеральными прокурорами обеих стран.

Экономическое сотрудничество между Ираном и Россией, которое было на грани упадка, прежде чем Роухани вступил в должность в свой первый срок, начало развиваться, особенно в прошлом иранском году.

В марте 2018 года, министр экономики и финансов Ирана Масуд Карбасян и министр экономического развития России Максим Орешкин подписали документ о сотрудничестве в конце 14-го заседания Совместной комиссии по экономическому сотрудничеству между Ираном и Россией в Москве.

Документ включал соглашения о сотрудничестве между рабочими группами Министерства энергетики России и Министерства нефти Ирана по газопроводу Индия-Иран-Пакистан, о сотрудничестве в области геологии, финансировании и инвестировании в промышленные и горнодобывающие проекты в Иране и в разработке морских месторождений ресурсов Каспийского моря.

Среди других достижений 14-го заседания совместной комиссии были отмечены Меморандумы о взаимопонимании по совместным инвестициям в проекты в области тепловой энергии, сотрудничество в области культуры и транспорта и трехстороннее соглашение между Ираном, Россией и Казахстаном.

По прибытии в Москву, Карбасян рассказал, что целью визита иранской делегации в Россию является членство Ирана в Евразийском экономическом союзе. Через несколько дней после возвращения иранской делегации, министр энергетики России Александр Новак объявил, что Иран присоединится к другим членам ЕврАзЭС в мае 2018 года.

Согласно официальной статистике, в первом квартале 2017 года, экспорт из Ирана в Россию увеличился на 20,29 процента, а импорт за тот же период снизился на 9,44 процента по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Иран в течение прошедшего года, в среднем, экспортировал 2,6 млн. баррелей нефти в день

Иран в течение прошедшего 1396 иранского финансового года, в среднем, экспортировал 2,6 млн. баррелей нефти в день в страны Азии и Европы, начиная с 20 марта 2017 года.

Экспорт включал 2,155 млн. баррелей сырой нефти в сутки и 428 000 баррелей конденсата в сутки в течение одногодичного периода, сообщает официальное информационное агентство министерства нефти Ирана SHANA.

Китай и Индия были крупнейшими импортерами сырой нефти из Ирана, в то время как Южная Корея была главным пунктом назначения экспорта конденсата в страны Азии.

Более 60 процентов экспорта сырой нефти и конденсата из Ирана было отправлено на азиатские нефтеперерабатывающие заводы в прошедшем финансовом году. Доля европейских стран в экспорте нефти из Ирана составляла около 40 процентов.

"Total" (Франция), "Tubrash" (Турция), "Eni" и "Saras" (Италия) являются крупнейшими европейскими клиентами Ирана.

Иран экспортировал 2,5 млн. баррелей в сутки сырой нефти и газового конденсата, из которых 18 процентов было поставлено в ЕС, до введения санкций в 2012 году.

После 2012 года ЕС сократил закупку нефти в Иране, а азиатским странам пришлось постепенно сокращать импорт иранской нефти, что привело к сокращению до 1,2 млн. баррелей в сутки в 2015 году.

После отмены санкций в 2016 году, на основе ядерного соглашения, Иран возобновил экспорт нефти.

Мягкая сила. Российская экономика взяла курс на сверхнизкие ставки.

Ожидается, что ключевая ставка ЦБ, один из важнейших показателей российской экономики, уменьшится до 7,25%. Регулятор следует намеченному курсу, продолжая переход к умеренной денежно-кредитной политике. Готова ли российская экономика к этому и что дает низкая ключевая ставка населению и бизнесу — в материале РИА Новости.

Рекордно низкая инфляция

В декабре 2014 года, в разгар кризиса, ЦБ поднял ключевую ставку до 17% годовых. Регулятор пошел на это, чтобы затормозить инфляцию и девальвацию. По мере того как экономика оправлялась от потрясений, ключевая ставка неуклонно снижалась.

В последний раз Банк России отреагировал на улучшения в экономике месяц с небольшим назад, опустив ставку до 7,5% годовых.

Возможность перехода от жесткой монетарной политики к умеренной обеспечила рекордно низкая инфляция: к февралю 2018-го она замедлилась до 2,2% — минимальный за всю историю России уровень. Причем целевой показатель ЦБ — четыре процента.

Еще в начале прошлого года международные финансовые институты констатировали: российская экономика преодолела самый серьезный и затяжной спад последних двух десятилетий и уверенно вступила в "зеленую" зону. В 2017-м ВВП вырос на 1,5%, прогноз на этот год — плюс два процента.

Рост этот, впрочем, пока восстановительный. Дальнейшее снижение ключевой ставки должно еще больше "встряхнуть" российскую экономику.

Оборотные средства для бизнеса

Последствия смягчения денежно-кредитной политики в первую очередь ощутят предприятия. В особенности малый и средний бизнес, где не хватает оборотных средств. Снижение ставок положительно скажется и на конкурентоспособности российской продукции.

"Кредитная составляющая в себестоимости российских товаров очень высока — в два-три раза больше, чем у западных и восточных конкурентов. Снижение ключевой ставки ЦБ позволит российским производителям предлагать более конкурентные цены", — говорит заслуженный экономист России Евгений Гольдфайн.

Еще один плюс для бизнеса — возможность перекредитоваться на более выгодных условиях. Это значительно сократит процентные издержки, на которые приходится существенная часть расходов российских компаний.

"Компании, работающие не в нефтедобывающем секторе, в основном занимаются покупкой-перепродажей, и доля заемных средств в их оборотном капитале очень велика", — объясняет финансовый аналитик "Шумаков и партнеры" Севак Араратян.

Дешевые кредиты для населения

Выиграет и население — в первую очередь за счет дешевеющих кредитов. Миллионы россиян, набравшие долгов и испытывающие трудности с их обслуживанием, смогут перекредитоваться по более низким ставкам.

Сейчас у многих жителей крупных городов оформлено по два-три займа. Рефинансирование значительно облегчит их долговое бремя. В том числе и тех, кто "попал" на займы под высокие проценты в микрофинансовых организациях.

"В данный момент долговая нагрузка россиян зачастую составляет 40-70 процентов заработной платы", — отмечает Араратян.

Программами рефинансирования с более выгодными ставками смогут воспользоваться 20-30 миллионов россиян. Кредитная нагрузка резко снизится, а покупательская способность, напротив, повысится, стимулируя экономику к дальнейшему восстановлению.

Впрочем, оборотной стороной может стать возникновение пузырей — прежде всего на рынке краткосрочных необеспеченных потребительских кредитов.

"От того, что люди взяли кредит, накупили бытовой техники, и потом им не хватает на оплату коммунальных услуг, лучше не становится. К сожалению, тенденция к снижению доходов граждан, особенно в долларовом выражении, сохраняется", — констатирует Гольдфайн.

Меньше, но лучше

За ключевой ставкой последуют ставки и по кредитам, и по вкладам, и по ипотеке, хотя и с некоторым временным отставанием. Экономисты указывают на то, что российские финансовые организации привыкли к высокой ставке и большой марже. Потому реальный эффект от смягчения монетарной политики можно будет ощутить лишь через два-три года, когда кредитные учреждения приспособятся к новым условиям.

Снижающуюся доходность игроки финансового рынка компенсируют увеличением оборота. Банки, ориентированные на долгосрочную работу, готовы действовать на больших оборотах, но с меньшей маржинальностью.

Уникальные условия

Эксперты подчеркивают: в России сложились оптимальные условия для снижения ключевой ставки.

Поддержку экономике оказывают в первую очередь стабильные цены на нефть (в течение года, как ожидается, — в диапазоне 60-70 долларов за баррель).

Второй фактор — рубль должен немного ослабеть (в коридоре 60-64 рубля за доллар), что на руку российским экспортерам.

Наконец, постепенно возвращаются инвестиционные рейтинги международных агентств. В конце февраля S&P повысило России страновой рейтинг. На инвестиционном уровне рейтинг сохраняет и Fitch.

Крупнейшее агентство Moody’s на днях заявило, что реформы в ближайшие годы приблизят кредитный суверенный рейтинг России к рекордно высокому уровню.

Рейтинги таких развивающихся стран, как Турция и Бразилия, напротив, ухудшаются. Как следствие — капитал с этих рынков перетекает в Россию. Последние аукционы показали: интерес инвесторов к российским ОФЗ очень высок.

Наталья Дембинская.

НЕФТЕГАЗОВАЯ КОРМУШКА РОССИИ СКУДЕЕТ

Нефть и газ кормят планету, как пшеница и рис. Россия - основной поставщик углеводородов в Европу.

Какова же конъюнктура на этом рынке и долго ли нам еще кормиться с трубы, «Миру Новостей» рассказал бывший консультант-аналитик Совмина СССР Сергей Самарин.

- Доля альтернативной энергетики в странах Европы - всего 3%. Но в последнее время отмечается ее бурный рост, - говорит экономист. - Так, ежегодный прирост солнечных батарей составляет 15%. Растущий парк электромобилей рано или поздно снизит потребление бензина и солярки.

Картельное соглашение ОПЕК и РФ ограничило производство нефти и обеспечило рост цен. Однако нестабильность в арабском мире и сланцевая нефть, добычу которой удешевляет научно-технический прогресс, уверенности в долгосрочности этого соглашения не добавляют. Цену нефти определяет биржа, а рентабельность экспорта зависит от стоимости добычи и транспортирования.

С газом сложнее - продукт не биржевой. Моноимпортер может диктовать цену экспортеру, вложившему огромные инвестиции в систему доставки. Китай и Турция пока только пытаются демпинговать цены на будущий российский газ. А Туркмения на этом рынке уже демпингует: поставляемое ею в КНР голубое топливо стоит на 50% дешевле, чем в Европе. Объем поставок импортер, исходя из собственных интересов, может менять, принося партнеру-поставщику огромные убытки.

Использование сжиженного природного газа (СПГ) позволяет вообще обойтись без магистральных газопроводов. Более того, импортер сможет безболезненно менять поставщиков исходя из конъюнктуры.

Не надо забывать, что главный наш покупатель углеводородов - Европейский союз. Но ЕС - это еще и НАТО. А НАТО стремится уменьшить, насколько возможно, российскую углеводородную монополию. Поэтому двусторонние отношения с нашими партнерами очень натянутые.

Страны Балтии и Польша вообще предпочитают закупать газ из США, хотя он на 20-25% дороже нашего, препятствуют строительству «Северного потока - 2». Аналогичные проблемы и у «Южного потока». Тем временем не затухает «газовая война» с Украиной, где политика превалирует над экономикой. Так что международный рынок энергоресурсов не сулит нам ничего хорошего.

Инвестиции сырьевых госкорпораций зачастую преследуют не экономическую, а сомнительную политическую выгоду. Например, Роснефть остается единственной международной компанией, которая сотрудничает с правительством Мадуро. Она вложила в экономику Венесуэлы 8 млрд долларов, и все идет к тому, что их в конце концов просто спишут. Нам не привыкать - мы уже списали 140 млрд долларов своим должникам.

Вынужденный разрыв сотрудничества ExxonMobil с Роснефтью в феврале этого года привел к сворачиванию разработок на арктическом шельфе, несмотря на уже полученные неплохие результаты.

Одна Роснефть потянуть многомиллиардные затраты не сможет, поиск нового партнера в лучшем случае затянется на годы. А нам говорят, что западные санкции российской экономике нипочем.

Многочисленные газопроводы в Европу, Турцию и Китай пожирают миллиарды. Даже их возврат, не то что прибыль, довольно проблематичен.

Подписанный в 2014 году договор о строительстве газопровода «Сила Сибири» стоимостью 400 млрд долларов с несогласованной ценой газа вместо прибыли может привести к убыткам. И это в дополнение к уже имеющейся у Газпрома дыре в 40 млрд долларов.

Не решив проблемы первого газопровода, обсуждать следующий, мягко говоря, недальновидно. Судите сами: инфраструктуры газораспределения в Китае нет, 80% энергии он получает, сжигая уголь.

Да, следствие традиционных технологий - ужасный смог, но у КНР есть альтернатива - все тот же сжиженный газ. В ноябре прошлого года США и КНР подписали договор о производстве СПГ на Аляске мощностью 20 млн тонн с 75%-ной долей Китая. И этот проект не единственный. В этом году Китай станет вторым после Японии импортером СПГ в мире.

Раз уж речь зашла о Китае, напомню: там разработана программа «Великий шелковый путь». По ней свои успехи страна измеряет не только экономическим ростом, но и сокращением живущих за чертой бедности.

У нас же нет ни роста экономики, ни перспектив ее развития, ни четкой реалистичной программы. А зачем? Ведь все структуры, если верить центральной власти, работают превосходно: на прошлогоднем съезде «Единой России» президент одобрил ее деятельность. Позднее он объяснил журналистам, что одобряет и работу правительства. Позитивно Владимир Путин оценил и деятельность Госдумы...

Не так давно глава Роснано Анатолий Чубайс ничего умнее не предложил, как увеличить цену газа для внутреннего потребителя в 6 раз, сравняв с европейской, а дополнительными поступлениями, полученными из нашего с вами кармана, катализировать экономику.

Помните мультик про попугая Кешу? Во дворе он рассказывает о Таити. Жирный домашний кот ему отвечает: «Таити, Тиати... Нас и здесь неплохо кормят». Зачем тем, кого и так неплохо кормят, нужны реформы?

НАЧАЛО СИРИЙСКО-ТУРЕЦКОЙ ВОЙНЫ

10-тысячная армия протурецких наемников наступает на позиции сирийской армии в Африне.

Командир сирийских мятежников, которых собрала и вооружила Турция, Абу Ахмед утверждает, что его люди сыграли решающую роль во взятии города Африн. Многие из подразделений этих наемников, среди которых есть выходцы с российского Северного Кавказа, ранее были разгромлены сирийской армией, и вот теперь они вновь заявляют о намерении идти на Дамаск.

Западные военные эксперты отмечают растущую силу армии мятежников, которые находятся на полном содержании у Турции, и Анкара им платит зарплату. С их помощью Реджеп Эрдоган намерен взять под контроль всю северную Сирию и затем диктовать свои условия при формирования нового правительства в Дамаске. Он мечтает о том, чтобы привести к власти в Сирии подконтрольное Турции марионеточное правительство.

В эту новую турецкую армию, достигшую численности в 20 тысяч бойцов, вошли недобитые отряды из террористических исламистских группировок, чьи боевики бежали к турецкой границе. Абу Ахмед в интервью британским журналистам проговорился об обещанном Анкарой смещении сирийского президента.

После победы в Африне Эрдоган уже планирует отбить у курдов Ракку, с США ведутся переговоры о сдаче Манбиджа.

В районах, где раньше жили курды, Анкара собирается расселить арабских беженцев. Сирийская армия вновь разрывается между фронтами. Одновременно с нашествием протурецких легионов, обостряется остановка в Дейр-Эззоре, где командование США сосредотачивает группировку для наступления на правительственные войска.

Война, которая, казалось бы, начала затухать после разгрома армии террористов, вновь набирает силу. Запад не собирается отдавать Сирию Башару Асаду и его российским союзникам.

Николай Иванов

Металл преткновения: Россия вступила в битву с США

Россия пожаловалась в ВТО на пошлины США на сталь

Минпромторг РФ оценил убытки отечественных металлургов от заградительных пошлин США на сталь и алюминий в $3 млрд и пообещал оспорить решение американской администрации в ВТО. Готовность идти тем же путем уже высказали Китай и Еврокомиссия. Эксперты не исключают, что «война за металл» может обернуться для США коллективным иском в суд ВТО, а также ответными ограничениями со стороны зарубежных партнеров.

Введение США заградительных пошлин на импортную сталь (в размере 25%) и алюминий (10%) разделило мировое сообщество на два лагеря: условных оптимистов, т.е. тех, кто рассчитывает быть исключенным из общего списка, и реалистов, которые готовят ответные меры в отношении Соединенных Штатов и жалобу в ВТО. Причем в случае весьма возможной неудачи первые также готовы к ответным мерам.

Накануне 23 марта — даты вступления в силу указа о пошлинах — президент США Дональд Трамп подписал документ, согласно которому введение этих мер по отношению к ряду стран-союзников откладывается до 1 мая. В число избранных вошли члены НАФТА Мексика и Канада, а также Аргентина, Австралия, Бразилия, страны ЕС и Южная Корея. Этим государствам Вашингтон предложил согласовать альтернативные меры ослабления «угрозы ухудшения национальной безопасности США». В зависимости от результатов последующих переговоров Трамп до 1 мая примет решение о том, распространяться ли пошлины на кого-то из «союзников» или нет.

Россия, по понятным причинам, в число избранных не вошла, зато имеет все шансы стать одним из лидеров второго лагеря.

Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов подсчитал, что убытки отечественных компаний от американских пошлин, по предварительным расчетам, составят «не менее $2 млрд по стали и $1 млрд по алюминию». Он также заявил о намерении оспаривать решение американской администрации в ВТО.

«Вместе с Минэкономразвития необходимо будет оспаривать данную меру в органе по разрешению споров ВТО. Интерес к коллективной подаче иска уже проявили наши китайские и южнокорейские партнеры, которые также попали под эту меру. При этом надо смотреть и по поводу ответных мер, и все страны это будут делать», — сказал Евтухов 23 марта в эфире телеканала «Россия 24». Ведомства, по словам Евтухова, уже начали работу в этом направлении. Получить оперативный комментарий в Минэкономразвития не удалось.

Между тем дискуссия в ВТО по поводу новых американских пошлин уже началась.

23 марта на закрытой встрече стран-членов ВТО представители Китая и России выступили с резкой критикой протекционистских мер США. К их жалобе присоединились ЕС, Бразилия, Япония, Турция, Южная Корея и другие страны, сообщает Reuters со ссылкой на представителя ВТО. Япония заявила, что решение США вызывает сожаление, Турция спросила, как этот шаг согласуется с правилами ВТО, Бразилия заявила, что этот вопрос можно рассматривать только на многосторонней основе, Южная Корея призвала к осторожности, а Россия попросила предоставить обоснования для временного освобождения от тарифов, которые Вашингтон предоставил странам-союзникам. Представители Евросоюза заявили, что США не должны связывать вопросы национальной безопасности с поставками стали и алюминия и призвали не признавать пошлины законными.

Представитель Соединенных Штатов на совещании не ответил непосредственно на критику, но сказал, что ввод новых тарифов «согласуется» с Генеральным соглашением ВТО по тарифам и торговле.

Китай неоднократно говорил о готовности писать жалобы во Всемирную торговую организацию. КНР в настоящее время является мировым лидером по производству и экспорту стали и при этом порядка 10% своей стали и алюминия поставляет в США. Еврокомиссия ранее заявляла, что намерена оспаривать решение США в ВТО, а федеральный канцлер Германии Ангела Меркель предупредила, что если Вашингтон не освободит европейскую сталь и алюминий от пошлин, ЕС примет ответные меры.

История с введением заградительных пошлин на сталь и алюминий на самом деле имеет давние корни, отмечает управляющий партнер HEADS Consulting Александр Базыкин. В 2002 году при Джордже Буше-младшем Соединенные Штаты ввели повышенные пошлины на импортируемую в страну сталь с целью поддержки собственных предприятий, после чего страны ЕС с коллективным иском обратились в ВТО.

Всемирная организация тогда пришла к выводу, что принимаемые США меры противоречат нормам ВТО, и США сняли пошлины.

«Собственно, с учетом уже имеющихся решений вероятность того, что ВТО изменит свое решение в отношении применяемых Белым домом протекционистских мер, можно оценить как минимально возможную», — отмечает юрист.

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», высоко оценивают перспективы коллективного иска в ВТО, однако предупреждают, что рассмотрение жалобы может растянуться на годы, в течение которых металлургические компании будут нести убытки.

Безусловно, обращение в ВТО после подобных действий США логично, так же как и объединение пострадавших стран для подачи коллективного иска. Это сделает позицию стран более уверенной, отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич.

Учитывая, что Россию в этом вопросе поддерживает вся промышленная элита Азии, уровень ответных мер для США будет безусловно заметен, добавляет партнер практики «Стратегия и операционная эффективность АО «НЭО Центр» Александр Ракша.

При этом не исключено, что США попытаются убедить организацию в нарушении договоренностей со стороны стран, против которых введены пошлины. В результате процесс может существенно затянуться. На время процесса пошлины будут действовать. При этом часть стран могут ввести ответные меры, введя заградительные пошлины на поставки определенной продукции из США, предупреждает Зварич.

Когда вопросы касаются конкретных убытков, то вопросы политики могут отойти на второй план, поэтому совместный иск со стороны России и ЕС вполне возможен, рассуждает управляющий партнер HEADS Consulting Александр Базыкин. Хотя отношения РФ и ЕС в рамках ВТО в последние годы развиваются довольно сложно: стороны периодически обмениваются обвинениями в нарушении норм организации в связи с санкциями и контрсанкциями.

Председатель Евросовета Дональд Туск в пятницу призвал США навсегда исключить членов сообщества из списка стран, на которые распространяются американские импортные пошлины. А в итоговом заявлении прошедшего 23 марта саммита ЕС подчеркивается, что Брюссель «сохраняет за собой право на ответные торговые меры в отношении США, если не будут сделаны постоянные исключения для Евросоюза из американских импортных тарифов».

Министерство коммерции КНР также анонсировало ответные меры и в пятницу опубликовало список из 128 американских товаров, в отношении которых готовится ввести дополнительные пошлины в ответ на недружественные действия администрации Трампа. Речь идет о фруктах, сухофруктах, вине, свинине, стальных трубах и переработанном алюминии. В отношении последних двух пошлины могут составить 15% и 25% соответственно.

«Ястреб из ястребов»: Трамп взял в советники врага Ирана

Новым советником Дональда Трампа по нацбезопасности станет Джон Болтон

Александр Братерский

Президент США Дональд Трамп назначил нового советника по национальной безопасности взамен ушедшего в отставку генерала Герберта Макмастера. Новый назначенец, бывший посол США в ООН Джон Болтон считается «ястребом», имеющим жесткую позицию по Ирану, которая может привести к разрыву ядерной сделки и даже военному решению «иранской проблемы».

Президент США Дональд Трамп сообщил о назначении Джона Болтона, как это принято, в своем твиттере. «Я рад сообщить, что Джон Болтон станет моим новым советником по национальной безопасности», — написал Трамп.

Он также добавил, что официально Болтон будет назначен на данный пост 9 апреля. Кандидатура Болтона как возможного члена администрации Трампа даже в качестве вице-президента была на слуху в момент избирательной кампании 2016 года.

Известно, что Болтон, занимавший в администрации Джорджа Буша-младшего посты заместителя госсекретаря по вопросам контроля над вооружениями, а затем и посла США в ООН, — один из немногих членов команды Буша, который согласился работать в команде Дональда Трампа. Правда, вначале он был активным сторонником республиканского кандидата Джеба Буша.

Болтон близок к ультраконсервативному крылу республиканцев и известен тем, что также поддерживало приятельские отношения со Стивом Бэнноном, некоторое время занимавшим должность советника Трампа, его даже называют идеологом «трампизма».

Стоит отметить, что назначение Болтона на важнейшую должность советника по нацбезопасности происходит за пару месяцев до того, как конгресс должен принять решение по ядерной сделке с Ираном.

Назначение Болтона может означать, что давление на Иран усилится, а сама сделка даже может быть разорвана, считают американские эксперты. Как пишет The Washington Post, «союзники уже бьют тревогу, что человек, который выступает за военное решение проблемы Северной Кореи и Ирана, будет иметь доступ к уху президента».

«Суннитские страны будут довольны»

Сам Болтон никогда не скрывал, что имеет жесткую позицию в отношении Тегерана. Он последовательно критиковал администрацию экс-президента США Барака Обамы за ядерную сделку с Ираном и выступал за решение конфликта военным путем.

«Я считаю, что соглашение — путь к тому, чтобы Иран обладал ядерным оружием. Это большая победа для режима аятоллы, которая несет риск распространения ядерного оружия. И речь не только об Иране: за ним может последовать Саудовская Аравия, Египет, Турция, возможно, другие страны», — говорил Болтон в интервью «Газете.Ru» три года назад, когда работал в экспертном сообществе.

Политик также считал, что если по Ирану нанести удар, то позиция США будет поддержана как Израилем, так и арабскими странами, которые не хотят, чтобы эта страна обладала ядерным оружием.

При этом он отмечал в то время, что удар по Ирану может нанести Израиль: «Да, есть риск ответного иранского удара, но суннитские арабские государства хотя и могут публично покритиковать Израиль, на самом деле будут очень довольны».

Сам Болтон неоднократно грозил Ирану военным решением и даже опубликовал книгу с говорящим названием «Остановить Иран — это бомбить Иран», в которой изложил свою позицию.

Все эти высказывания Болтона сегодня подхватила пресса, и британская леволиберальная газета The Guardian даже выходит с заголовком «Болтон наконец добрался до Белого Дома. Не означает ли это войны?» Этот вопрос задает на страницах издания обозреватель газеты Давид Шариатмадари.

В ней он называет Болтона «ястребом из ястребов» и «неоконом из неоконов».

Правда, журналист отмечает, что сам Болтон предпочитает называть себя «консерватором в стиле Голдуотера» — в честь известного политика 1960-х годов, кандидата в президенты США Барри Голдуотера, взгляды которого на политику виделись многими как «экстремистские».

Болтон называл Голдуотера своим кумиром и поддерживал смену режимов в Ливии и Сирии, а также занимал жестокую радикальную позицию в отношении Северной Кореи. Этот факт может оказать серьезное влияние на переговорную позицию США в отношении КНДР, если встреча двух лидеров действительно состоится.

Ультраконсервативные политические взгляды Болтона сформировались во времена работы в администрациях Рональда Рейгана, а затем и Джорджа Буша-старшего.

В администрации Джорджа Буша-младшего Болтон занял пост заместителя госсекретаря США и курировал вопросы контроля над вооружениями. В ходе этой работы он часто приезжал на переговоры с российскими коллегами в этой сфере. С 2005 по 2006 год Болтон занимал должность посла США в ООН, и это назначение было воспринято многими как по меньшей мере странное, поскольку Болтон негативно относился к самой организации.

«Совет Безопасности, Генассамблея, Совет по правам человека находятся в достаточно плачевном состоянии, и я не вижу шансов на улучшение даже к юбилею», — рассказывал Болтон в интервью «Газете.Ru».

Упертый переговорщик

Комментируя ожидаемое назначение Болтона новым советником по нацбезопасности США, глава пресс-службы Кремля Дмитрий Песков отметил, что это «право президента США». «Мы надеемся, что в руководстве США будет больше людей, которые смогут абстрагироваться от той волны русофобии, которая захлестнула сейчас многие страны, включая США», — сказал Песков в интервью РИА «Новости».

Вместе с тем Болтон уже

оценил высылку российских дипломатов из Великобритании из-за так называемого «дела Скрипаля» как недостаточно жесткую меру и заявил, что ответ должен стать для России более чувствительным.

Кроме того, он неоднократно в жестких тонах критиковал позицию России по многим вопросам, но при этом никогда не позволял себе оскорбительных высказываний в адрес лично президента РФ Владимира Путина.

Как вспоминает один из бывших российских сотрудников посольства США в Москве, готовивший визит Болтона, тот любил бывать в России и охотно давал пресс-конференции. Как рассказывает собеседник «Газеты.Ru», главной темой был Иран — Болтон неоднократно заявлял, что действия Тегерана угрожают и интересам самой России.

Вместе с тем Болтона собеседник характеризует как «приятного в личном общении», но «упертого правдоруба, который будет гнуть свою линию».

У самого Болтона немало связей в Москве — ему приходилось вести переговоры со многими российскими руководителями, включая нынешнего замглавы администрации Сергея Кириенко, который в то время был главой госкомиссии РФ по уничтожению химоружия.

После заявления Трампа о кандидатуре Болтона американские СМИ также опубликовали приветствие «русскому народу», сделанное им в 2013 году в честь 20-летия российской Конституции.

Болтона также хорошо знают в Москве как жесткого, но опытного переговорщика в области стратегической стабильности, который, в частности, участвовал в подготовке «Московского договора» в 2002 году (Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов) — этот договор закончил свое действие после вступления в силу СНВ-3, с точки зрения Болтона, невыгодного для Вашингтона.

Не склонный к излишним сантиментам, Болтон вряд ли будет уговаривать Трампа готовить новую «кнопку перезагрузки» в отношениях с Москвой, однако в определенных обстоятельствах может стать и жестким реалистом, который учитывает интересы Москвы.

В Турции состоялись мероприятия по отбору кандидатов на обучение в России

С 20 по 22 марта представительством Россотрудничества в Турецкой Республике совместно с Посольством России и Министерством национального образования Турецкой Республики были организованы очные собеседования с кандидатами из числа турецких граждан и постоянно проживающих в Турции российских соотечественников на бюджетное обучение в российских вузах в рамках ежегодно выделяемых квот Правительства Российской Федерации.

Для турецких граждан и постоянно проживающих в Турции российских соотечественников на 2018/2019 учебный год была выделена квота в размере 55 мест по всем уровням подготовки и специальностям. Общее количество зарегистрировавшихся на официальном сайте для отбора иностранных граждан на обучение в России http://russia.study/ кандидатов от Турции составило более 560 человек, из которых 250, заполнив анкеты, направили свои заявки в представительство Россотрудничества.

Собеседование прошли 208 кандидатов из 32 городов Турции, являющихся учащимися 37 различных вузов страны. Кроме того, 37 турецких студентов из 10 городов России приняли участие в отборочных испытаниях для получения возможности продолжить обучение в российских университетах.

В состав отборочной комиссии вошли сотрудники представительства Россотрудничества, Посольства России в Турции, Министерства национального образования Турции.

При отборе комиссия руководствовалась академической успеваемостью; уровнем профессиональных навыков и достижениями в выбранной области знаний; участием в региональных, страновых и международных олимпиадах и конкурсах; общественной и социальной активностью; знанием иностранных языков, в первую очередь русского.

Отборочные испытания для кандидатов на обучение в России в 2018 году впервые прошли на площадке Российского центра науки и культуры в Анкаре. Вниманию собравшихся была представлена фотовыставка о ведущих российских вузах, учёбе и студенческой жизни в России. Для ожидающих своей очереди абитуриентов продемонстрировались документальные и презентационные фильмы о городах России, их достопримечательностях, памятных исторических местах, культуре и достижениях России в различных областях науки, освоении Космоса.

Результаты отборочных испытаний будут объявлены в ближайшее время.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 891 от 08 октября 2013 года "Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" ежегодно выделяется квота в размере 15 тысяч человек на образование в Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства и соотечественников, проживающих за рубежом, по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Функции единого оператора по отбору кандидатов на обучение выполняет Россотрудничество и его представительства за рубежом.

НХЗ "Марварид" в Иране планирует увеличить производство этилена на 30 %

Нефтехимический завод "Марварид" в Иране экспортировал 382 000 тонн продукции за 11 месяцев, прошедшего 1396 иранского календарного года (с 21 марта 2017 по 19 февраля 2018), получив 305,33 миллиона долларов дохода, сообщает NIPNA.

За 11 месяцев компания поставила 841 тыс. тонн продукции, что составляет 75% от ее производственной мощности.

Тем не менее, генеральный директор компании заявил, что завод будет работать на полную мощность в наступившем году с учетом договоренностей и планов, разработанных для его развития.

Кроме того, в настоящее время разрабатываются планы по увеличению производства этилена на 30 % в будущем, чтобы довести производство с нынешних 500 000 т в год до 650 000 тонн в год.

Он также рассказал, что завод экспортирует 95% своей продукции в такие страны, как Китай, Индию и Турцию.

Капитальные и промежуточные товары составили 76 % импорта Ирана за первые 11 месяцев прошедшего 1396 иранского финансового года (21 марта 2017 - 19 февраля 2018), заявил представитель Организации по продвижению торговли Ирана, сообщает Financial Tribune.

"В течение этого периода в страну было импортировано промежуточных товаров на сумму около 28,5 млрд. долларов США и капитальных товаров на сумму 7,5 млрд. долл. США", - рассказал Мохаммад Реза Изадиан.

За 11 месяцев в Иран было импортировано около 33,93 млн. тонн товаров на сумму $47,65 млрд., что свидетельствует о росте на 23,61% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

По данным Таможенной администрации Исламской Республики Иран, импорт, в основном, включал автозапчасти ($1,57 млрд.), кукурузу ($1,43 млрд.), рис ($1,26 млрд.), сою ($838 млн.) и автомобили с объемом двигателя от 1500 куб. см до 2000 куб. см., кроме машин скорой помощи и гибридных автомобилей, ($739 млн.).

Китай с $11,53 млрд., ОАЭ ($8,75 млрд.), Южная Корея ($3,29 млрд.), Турция ($2,86 млрд.) и Германия ($2,64 млрд.) были основными экспортерами в Иран в течение этого периода.

Согласно "Investopedia", к капитальным товарам относятся материальные активы, такие как машины, оборудование, транспортные средства и инструменты, которые организации используют для производства товаров или услуг, для производства потребительских товаров и товаров для других предприятий.

В отличие от этого, промежуточные товары используются для производства конечного или готового продукта. Эти товары продаются между отраслями для перепродажи или производства других товаров.

Тегеран и Анкара стремятся увеличить товарооборот до $ 30 млрд.

Посол Ирана в Анкаре Эбрахим Тахериан Фард объявил, что Тегеран и Анкара стремятся увеличить товарооборот до $ 30 млрд., сообщает Fars News.

По словам Тахериана Фарда, принципиальная политика Ирана заключается в развитии конструктивных связей с соседними странами, добавив, что Турция является приоритетом Ирана для развития тотальных отношений.

В последние годы Иран и Турция активизировали свое сотрудничество во всех областях экономики, безопасности, торговли, образования, энергетики и культуры.

За последние несколько месяцев обе стороны обменялись несколькими политико-экономическими делегациями.

В октябре прошлого года глава Центрального банка Ирана Валиолла Сеиф и его турецкий коллега Мурат Цетинкая на встрече в Анкаре одобрили проект Меморандума о взаимопонимании (МОВ) о том, чтобы использовать свои национальные валюты в своих транзакциях.

В соответствии с положениями Меморандума о взаимопонимании, иранский риал и турецкая лира будут легко конвертированы друг в друга.

«Локомотивы роста» — стартуют!

21 марта состоялась расширенное заседание общественного совета федерального проекта «Локомотивы роста» ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и представителей Российской академии наук

В заседании приняли участие руководители крупных компаний и госкорпораций, руководители регионов страны, видные деятели науки и образования.

(Доклады даны с сокращениями)

Борис Вячеславович Грызлов, председатель Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия». Выборы 18 марта и их результат открыли не только новый политический цикл, но и новый этап российской истории, который будет связан с технологическим развитием, как подчеркнул глава государства в Послании Федеральному Собранию. Или современная Россия ответит на вызов технологической революции — или радикально отстанет от конкурентов, попадет в зависимость. Главной угрозой названо, прежде всего, технологическое отставание. Но у России есть все, чтобы справиться с этой угрозой. Есть цели, сформулированные главой государства и поддержанные, как мы видим, большинством граждан. Есть ресурсы — как природные и географические, так и преимущества иного порядка — богатая история нашего государства, творческий и научный потенциал народа России. Есть и те передовые, не имеющие аналогов достижения, о которых говорил Президент во второй части Послания.

Если Россия способна лидировать в сфере защиты своего суверенитета и безопасности — то может и должна занимать ведущие позиции и в других ключевых областях. Однако реализация Послания, а значит, и вопрос успешного участия России в сверхконкурентной борьбе за лидерство в быстроизменяющемся мире критически зависит от взаимодействия науки, образования и промышленности — нам необходимо взаимодействие этих сфер. Не может быть передовой науки, если она опирается на чужой промышленный потенциал. И не будет передовой промышленность, развивающаяся на основе зарубежных технологий и решений.

В рамках Высшего совета партии «Единая Россия» в прошлом году была проведена масштабная работа по подготовке докладов о будущем страны, которые готовились с широким привлечением экспертного и научного сообщества, были поддержаны председателем партии, региональными форумами проекта «Локомотивы роста» в четырех федеральных округах. Площадка диалога на базе Общественного совета проекта «Локомотивы роста» важна именно потому, что важна синергия науки, образования и промышленности. Ведется работа по формированию новых индустрий, созданию передовых производств в сфере развития отечественного лазеростроения, станкостроения, приборостроения, новых типов транспорта, производству новых материалов, новых летательных аппаратов и космических систем, перспективной энергетики, биотехнологиям.

Владимир Путин уделяет Российской академии наук особое внимание. В конце февраля глава государства внес в Госдуму поправки в закон о РАН, существенно расширяющие задачи, функции и полномочия Академии. Сегодня необходимо более активно использовать инновационные подходы в областях, где наша страна уже обладает преимуществами, формировать экономику нового типа с применением технологичных решений. Это позволит обеспечить высокий уровень благосостояния граждан.

Необходимо использовать уникальную географию и природное многообразие России, чтобы она стала крупнейшим транспортным и транзитным центром континента. Нам необходимо использовать возможности многомиллиардного рынка от Турции до Японии, обеспечивать современные инфраструктурные связи России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг путем наращивание транзитных международных перевозок с активным включением судоходства по крупным речным артериям и интеграцией Северного морского пути.

Арктические территории являются крупнейшим сырьевым резервом страны — для ученых они представляет особый интерес для исследований. Все северные страны стремятся закрепиться в направлении освоения этой зоны, но реальная возможность сделать это есть только у России.

Качественная и доступная инфраструктура — это залог пространственного развития России, повышения трудовой мобильности и роста благосостояния граждан. Использование новых технологий позволит возглавить разработки и системы искусственного интеллекта. Это очень непростая тема, но не говорить об этом сегодня еще опаснее. Нужно уже сейчас иметь представление о том, как изменится наш мир, рынок труда, взаимоотношения людей, какие новые угрозы нас ждут — необходимо сформулировать гуманитарную составляющую проблемы искусственного интеллекта.

Мы обязаны развивать науку, расширять возможности для исследований, использовать потенциал отечественных научных школ. Россия должна стать поставщиком сложных систем для инфраструктуры цифровой экономики и «экспортером безопасности». В условиях решения стратегических задач развития промышленности, формирования новых перспективных рынков, глобализации экономики ощущается острая необходимость в укреплении и развитии инженерных кадров, способных оперативно и гибко реагировать на запросы реального сектора экономики.

Необходимы и законодательные, и организационные решения, которые расширяют и укрепляют формы поддержки промышленных предприятий. Целый спектр таких форм и инструментов уже предусмотрен. Председатель Правительства дал поручение по внесению в Госдуму законопроекта о специнвестконтракте для создания благоприятных условий развития новых производств в нашей стране. Сегодня под координацией депутата Государственной Думы Д.Б. Кравченко ведется работа по выявлению и поддержке перспективных проектов промышленного развития, в том числе по поддержке передовых производств, создающих промышленную продукцию для новых рынков, использующих ключевые технологии нового уклада.

Назову лидерский проект «фабрики будущего», нацеленный на повышение эффективности и системное внедрение цифровых технологий в производственный процесс отечественных предприятий. Второе, о чем следует сказать — инициатива по выявлению сети «заводов развития»: за счет гибкости управления, взаимодействия с научными и образовательными центрами, малым и средним технологическим бизнесом, они могут быстро создавать прототип нового технологического решения и затем переводить его в массовый тиражируемый продукт мирового уровня для последующего продвижения на рынок.

Мы с вами способны реализовать программу Президента. Для этого потребуется тесное взаимодействие и усердный труд всех нас.

Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев. Почему мы считаем, что эта встреча должна иметь важные последствия? На этом, очень интересном этапе развития страны, мы будем выходить на траекторию роста — и он выстрадан нами. В последнее время произошло много событий неблагоприятной внешней конъюнктуры, которые потребовали, чтобы мы опирались на свои силы. Если мы пойдем вверх, то как сделать производную роста достаточно большой? Без быстрого внедрения достижений науки и технологий мы такого темпа роста обеспечить не сможем. Наука у нас должна превратиться в один из локомотивов роста, вопрос — как надо организовывать работу Академии наук?

Мы ожидаем принятия поправок Президента РФ к закону 253-ФЗ в отношении научного и научно-методического руководства Академии в научной деятельности. Что же мы должны делать, чтобы наука стала, наконец, производительной силой нашей экономики? Мешает ряд причин объективного и субъективного характера. Например, доминирующая сырьевая направленность в нашей экономике — ведь наука является производительной силой именно в высокотехнологичных сферах экономики. Должна работать схема: промышленным предприятиям нужны свежие достижения науки, научные организации быстро «вбрасывают» свои результаты в промышленность, промышленность быстро дает прибыль, и эта прибыль снова идет на развитие науки, т.е. нет необходимости все 100% средств запрашивать у Минфина — нужно сделать так, чтобы это у нас в стране заработало.

Есть и субъективные моменты, в частности, ставка в нулевые годы на развитие науки через университеты и различные институты развития — тогда появились деньги и был сформулирован лозунг: сделать науку в университетах конкурентной науке в Академии наук. Но конкуренция хороша, когда конкурируют два сильных. А когда оба, извините меня, «дышат на ладан» — такая конкуренция может привести к тому, что ни тот, ни другой не поднимется. Но деньги пошли университеты и те в некоторой степени оснастились оборудованием.

Мы вместе с ФАНО месяц назад проводили заседание Президиума РАН, посвященное научному инструментарию. Приборный парк архаичный, оборудованию по 20-30 лет, такие приборы в современной науке уже никем не используются. В университетах ситуация лучше, там парк оборудования пятилетний. Выяснилось, что при той балансовой стоимости нашего оборудования, которое есть в академических институтах, и той сумме, которая предусмотрена в год на обновление, мы такими темпами обновим нашу приборную базу через 100 лет. Если мы говорим, что наука должна превращаться в производительную силу, мы с таким обновлением приборного парка этого сделать не можем. Соответственно, промышленность обращает внимание на те результаты научных исследований, которые генерированы за границей. Президент РФ Академию услышал, сейчас будут даны поручения, и мы просим ведущую фракцию Государственной Думы тоже обратить внимание на это обстоятельство.

Теперь о прикладной науке: это ОКРы (опытно-конструкторские работы), они проводятся по заказу промышленности, когда уже есть готовый прибор, готовые материалы, готовая технология. А теперь возьмем промежуток между фундаментальной наукой и прикладной, он даже имеет устрашающее название «долина смерти» и не без оснований. Профинансировать фундаментальные исследования, тем более, что результат не гарантированный — бизнес не придет, это может сделать только государство. Исследования, действительно, очень рискованные: до 80% фундаментальных исследований по статистике дают другой результат, нежели тот, что ученые предполагали. Однако в этих 80% отрицательных результатов сидят открытия — поэтому государство и должно тратить средства на фундаментальную науку. Никто, кроме государства, финансировать это не будет.

Получается: ученые стоят на одном берегу этой долины и говорят: где вы, представители бизнеса, почему не идете? Интересно, что, почему-то, американцы и китайцы приезжают к нам и просят эти результаты наших ученых. А с другой стороны долины стоит промышленность и говорит: что у нас за ученые, которые не могут нам эти результаты предоставить. Надо в конце концов решить — кто берет ответственность за превращение хороших результатов фундаментальной науки, которые нас есть, в ОКРы. Наверное должна быть какая-то конвенция государства с бизнесом, что, мол, да, это дело рисковое. Допустим, государство берет на себя издержки за риск. Но если получилось и бизнес получит прибыль от продукта от этой совместной разработки, он должен вернуть государству деньги и даже большие, чем взял. Это, как раз, и есть тот механизм связи науки с промышленностью, который есть в разных странах.

Приведу иллюстративный пример. У нас есть много задач совместно с министерством сельского хозяйства и с ФАНО по применению результатов научно-технического прогресса для сельского хозяйства. Эта область у нас в загоне. Уважаемое министерство, например, говорит, что половина продукции у нас в хранилищах гибнет, потому что не хватает технической оснащенности, нет сенсорных датчиков, которые реагируют на малейшее появление молекул — сигнальщиков разных заболеваний. А физики Академии придумали методы детектирования с огромной точностью — они выявляют появляющуюся одну чужую молекулу в воздухе на 10-12 молекул. Эти разработки пошли в оборонную промышленность, пошли в медицину потому что для врачей это диагностика дыхания пациента — если он, допустим, в коме, то надо по молекулам дыхания определить, в каком он состоянии. Казалось бы, вот что нужно для сельского хозяйства — но прибора нет, бизнес не приходит, ученым говорят: вы сделайте прибор, тогда мы хранилища оснастим. Но эта часть ученым не интересна. У ученых нет прямой дороги в бизнес, который позволил бы сразу запустить в производство нужную разработку — это типичная ситуация везде. Прошу наших коллег из движения «Локомотивы роста» обратить на это внимание.

К вопросу об организации науки. Как известно, в Стратегии национального стратегического развития, подписанной президентом в 2016-м году, Академии наук предложено координировать этот процесс — это некая пирамида в президентской вертикали, потому что весь этот сектор подотчетен Совету науки и образования при Президенте РФ и Координационный совет, который Академия возглавляет, формирует сейчас семь межведомственных Советов по ответам на большие вызовы. И здесь есть проблемы. Если раньше, как мы помним, Госкомитет по науке и технике СССР (ГКНТ) отслеживал реализацию научно-технической политики, то теперь у правительства нет органа, который координирует данные вопросы, и который помогает ресурсами, планирует. Когда мы, ученые, говорим — снова хотим ГКНТ, нам встречно отвечают — вы хотите и ГОСПЛАН завести? Тут уже начинается политика.

Считаем, что, хотя бы, надо вопрос решить на уровне курирующего вице-премьера — пусть он занимается только наукой и технологиями. Обязательно должно быть что-то надминистерское. Ведь как мы можем двигаться по цепочке внедрения? — У нас нет централизованных средств, они распределены по министерствам. Если мы по выполнению такого-то проекта создаем, допустим, цепочку внедрения, эту цепочку на уровне Координационного совета и межведомственных Советов прогнозируем, экспертируем, то дальше — какие должен иметь права реальный исполнитель этой цепочки? Когда деньги распределены по многим министерствам, то должен действовать какой-то надминистерский механизм, чтобы можно было как-то координировать реализацию программ.

От российской науки ждут больших проектов, это всегда было нашей визитной карточкой, всегда и власть, и общество ценили Академию наук за то, что мы участвовали в реализации крупных, судьбоносных проектов в военной области, в развитии промышленности. Сейчас в стране стало меньше крупных проектов. И для нас важно, что Президент РФ предлагает для Академии наук расширение полномочий, в частности, появляется слово «прогнозирование». Президент, кстати, предложил уже очень много для Академии. Важный момент — экспертиза это пассивное действие (прислали проект, делаешь экспертизу, не прислали — не делаешь). Прогнозирование — нечто совсем другое, ты отвечаешь за стратегическое планирование в стране не только в экономической, но в социально-экономической сфере. Это — огромная ответственность. Далее, если раньше взаимодействие с органами власти было только информационным, теперь мы имеем право выносить на уровень государственной власти наши предложения, этого нам сильно не хватало. Ведь раньше, что бы Академия не прогнозировала (а история знает совершены великолепные прогнозные решения ученых по многим государственным вопросам), дальше эти решения не шли: в конкретном министерстве отвечали — в документах не прописано, что вы можете вносить какие-либо предложения, вас тут, образно говоря, «не стояло». А сейчас у нас появляются инструменты, чтобы мы инициировали и вносили крупные проекты.

Вопрос пространственного развития, о котором говорит Президент в Послании — важнейший. Страна большая, территории развиваются по-разному. Есть территории которые находится под сильнейшим научно-технологическим давлением со стороны быстроразвивающихся соседей. Поэтому должна быть сформулирована программа технического развития Дальнего Востока — это все прекрасно понимают. Есть проблемы развития критических регионов. Есть вопросы пространственного развития, связанные с Крымом — там не хотят, чтобы регион развивался просто как туристический или курортный, хотят поставить задачу научно-технического развития региона. Есть вопросы Арктики.

Далее, мы видим, что мировые лидеры все больше и больше усилий вкладывают в освоение глубоководных ресурсов — только около 15% ресурсов разведаны и используется. Нужно исследовать многообразие жизни на глубинах. Ресурсы, кстати, не обязательно связаны с животным миром, но и с полезными ископаемыми, что мы постоянно видим и в Антарктике, и по Тихому океану. Большие страны уже вовсю «столбят» эти регионы. А ведь это не только вопросы, связанные с морской биологией, это и обороноспособность страны — Тихоокеанский регион сейчас центр геополитического внимания, битвы супердержав.

Серьезной является проблема и по «80+» к 2030 году. Это и диагностика, и медицина, и экология, и пищевая промышленность. И здесь мы также должны выделить крупные серьезные проекты полного цикла.

Неделю назад мы на заседании Президиума РАН обсуждали вопрос роботизации в медицине — мы примерно в сто раз отстаем и в макрохирургии, и в микрохирургии от Соединенных Штатов Америки по применению роботов в хирургии — там уже около 80% операций проводится с роботами. Это более точно, это органосохраняющая процедура по отношению к больному, поскольку современные роботы оснащаются сенсорами и датчиками, и роботы постепенно становятся более чувствительными и более сильными, чем руки хирурга. А у нас в стране всего 26 роботов «Да Винчи» при потребности в них примерно 2500. У нас перспектива — либо покупать эти роботы за границей за огромные деньги, либо, в конце концов, начать делать наши роботы. И была представлена очень интересная разработка по нашему отечественному роботу — но, увы, опять не складывается цепочка внедрения.

Обязательно должна быть новая программа по онкологии. Можно перечислять еще крупные проекты в кардиологии, в терапии, в экологии.

Комплексная проблема — искусственный интеллект и мозг. Если мы поймем, как это работает, это будет определять будущее всех информационных технологий. Программа искусственного интеллекта — очень крупный проект, обязательно надо за него браться.

Мы в Российской академии наук очень хотим работать с самым видными представителями, которые есть здесь, в этом зале — и с представителями госкорпораций и частного бизнеса, и с политиками — с тем, чтобы наша наука стала, в конце концов, производительной силой нашей экономики.

х х х

Вел заседание вице-председатель Мирового энергетического совета (МИРЭС) Олег Михайлович Бударгин.

На заседании выступили:

Член-корреспондент РАН Владимир Викторович Иванов, заместитель президента Российской академии наук.

Академик РАН Игорь Анатольевич Каляев, научный руководитель инженерного направления Южного федерального университета, директор НИИ многопроцессорных вычислительных и управляющих систем.

Борис Сергеевич Алешин, заместитель Председателя ООО «СоюзМаш России».

Алексей Самбуевич Цыденов, глава Республики Бурятия.

Михаил Викторович Хомич, постоянный представитель главы Удмуртской Республики при Президенте РФ — заместитель председателя правительства Удмуртской Республики.

Александр Сергеевич Калинин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Михаил Михайлович Котюков, руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).

Владимир Владимирович Белый, глава венчурного фонда «Alpha Robotics Venture».

Денис Борисович Кравченко, депутат Государственной Думы ФС РФ, координатор проекта «Локомотивы роста».

Президент США Дональд Трамп и турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган обсудили в четверг по телефону развитие ситуации в регионе, а также подтвердили важность крепких двусторонних отношений, говорится в сообщении Белого дома.

"Президент Дональд Трамп поговорил сегодня с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом для того, чтобы подтвердить важность крепких отношений между США и Турцией, будучи союзниками по НАТО и стратегическими партнерами, а также, чтобы обменяться взглядами на развитие ситуации в регионе", — отмечается в комментарии.

В Белом доме также сообщили, что "лидеры подтвердили приверженность продолжать усилия по укреплению сотрудничества" для решения совместных стратегических задач, а также обсудили "обеспокоенности обеих стран, которые влияют на двусторонние отношения".

Последнее время отношения между Турцией и США обострились из-за разногласий по ряду вопросов, в том числе по ситуации в Сирии и задержанию сотрудников американских дипмиссий.

Ранее Турция неоднократно обвиняла США в том, что они не сдержали обещаний о выводе YPG (силы самообороны сирийских курдов) из Манбиджа после того, как курдские формирования освободили город от террористической группировки ИГ (запрещена в РФ) в июне 2016 года. Анкара также обвиняла Вашингтон в том, что они демонстрируют двойные стандарты.

В госдепе США признают, что у страны "определенно есть разногласия с турецким руководством", однако они по-прежнему считают, что с Анкарой существует "относительно крепкий альянс".

ТУРЦИЯ ЗАЧИЩАЕТ ТЕРРИТОРИИ ОТ КУРДСКИХ БОЕВИКОВ

Накануне армейские подразделения Турции вошли в расположенный в 60 км от Алеппо сирийский город Африн. Это важнейший этап турецкой военной операции «Оливковая ветвь», цель которой - победить терроризм на Ближнем Востоке.

Штурмовать город не пришлось потому что основная часть населения да и все курдские «Отряды народной самообороны» (YPG) уже ушли с этой территории. По мнению экспертов, скоро турецкая армия начнет зачистку от курдов сирийского Манбиджа, а также районы в Северном Иране, сообщает inforeactor.ru.

Исторически сложилось так, что между властями Турции и курдами всегда были напряженные отношения. Постоянное стремление курдов создать независимые Курдистаны оборачивалось неудачами из-за разобщенности и разных традиций курдского этноса. Турецким, иракским, иранским и сирийским курдам никак не удавалось договориться между собой.

Одним из способов борьбы с властями были теракты. А с появлением в 1978 году Рабочей партии Курдистана террор стал систематическим. Поэтому в ходе операции «Оливковая ветвь» стоит задача зачистить указанные районы от боевиков-курдов.

Также немаловажно, что вооруженный конфликт в данном регионе был интересен некоторым государствам, которые, желая получить экономические и политические дивиденды, не принимали открытого участия в конфликте, однако оказывали курдам финансовую поддержку.

Только статистика за 2016 год наглядно демонстрирует, насколько безжалостны и кровожадны боевики. Так, в течение года были устроены 24 взрыва, жертвами которых стали 115 человек, а количество раненых исчисляется сотнями. И эти цифры не учитывают число погибших и раненых в результате обстрелов территории Турции со стороны образований курдов.

Всё это побудило турецкое правительство объявить о начале полномасштабной борьбы с террористической угрозой и организовать военную операцию «Оливковая ветвь».

Вера Сергеева

Италия удвоила закупку газа у «Газпрома» с начала марта 2018.

Объем поставок с 1 по 19 марта 2018 года составил 1,3 млрд кубометров.

На 99% увеличила Италия закупки российского газа с 1 по 19 марта 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, сообщил «Газпром». Объем поставок за этот период составил 1,3 млрд кубометров. В 2017 году в Италию было поставлено 23,8 млрд кубометров российского газа.

«На протяжении нескольких десятилетий «Газпром» является надежным поставщиком газа в Италию. В настоящее время республика – третий по объему импортер российского газа», – говорится в сообщении газового холдинга.

Основные партнеры «Газпрома» на итальянском рынке – компании Eni S.p.A. и Edison S.p.A.

21 марта 2017 года «Газпром» и Eni S.p.A. подписали меморандум о взаимопонимании в области развития южного коридора поставок газа в страны Европы, в частности, в Италию. 2 июня 2017 года «Газпром», Edison S.p.A. и DEPA SA заключили соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает совместную работу по организации южного маршрута поставок российского газа в Европу из России через Турцию в Грецию и далее в Италию.

Есть 75,5% «Силы Сибири».

«Газпром» уже построил 1629,3 км газопровода в Китай.

«Газпром» построил 1629,3 км линейной части магистрального газопровода в Китай «Сила Сибири» или 75,5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска, сообщил газовый холдинг по итогам рассмотрения советом директоров реализации программы капитальных вложений и реализации крупнейших инвестиционных проектов. Общая протяжённость первой очереди «Силы Сибири» составляет 2158 км.

По графику идет строительство экспортного газопровода через Черное море – «Турецкий поток». Уложен 991 км – 53% общей протяженности морского участка по двум ниткам. «Беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017-2018 года – 2 марта был установлен исторический рекорд в 713,4 млн кубометров – подтверждает востребованность новых газовых магистралей», – говорится в сообщении. «Турецкий поток» – проект экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая – для стран Европы. Строительство морского участка «Турецкого потока» началось 7 мая 2017 г.

США против Китая: торговая война началась

Трамп подписал меморандум о торговых мерах против Китая

Петр Орехин

Дональд Трамп начал бороться с «экономической агрессией Китая». Против товаров из Поднебесной будут введены пошлины. Китай, вероятнее всего, ответит симметрично. Ранее Белый дом объявил о пошлинах на импортную сталь и алюминий. Советников, которые были не согласны с развязыванием торговых войн, Трамп уволил. Эксперты считают, что Россия может получить выгоду от американо-китайского обмена «любезностями».

Президент Дональд Трамп в четверг подписал меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая».

Он заявил, что уважает китайского лидера Си Цзиньпина, ценит сотрудничество с Китаем по Северной Корее, «но у нас торговый дефицит».

Этот дефицит он оценил в $375-504 млрд. «Но как ни смотри, это самый большой дефицит для любой страны в мире», — подчеркнул он. Общий торговый дефицит США превысил $800 млрд в прошлом году.

Из-за краж в интеллектуальной собственности на сотни миллиардов Трамп решил применить раздел 301 закона о торговле 1974 года, который позволяет ввести запретительные пошлины. Под них попадут китайские товары на $50-60 млрд. Итоговый список товаров должен быть представлен в течение 15 дней. Помимо этого, против Китая будет подготовлен иск в ВТО.

Президент США также поручил главе Минфина Стивену Мнучину разработать инвестиционные ограничения для китайских компаний в течение 60 дней для защиты американских технологий.

Напомним, что ранее Трамп уже ввел пошлины в размере 25% и 10% на импортную сталь и алюминий, сделав временное исключение только для Канады, Мексики и Австралии. Евросоюз пообещал ответные меры для широкого спектра продукции из США и начал с американцами активные переговоры.

Американская администрация настаивает, что предпринимаемые ею действия — это не торговые войны и даже не протекционизм.

Стивен Мнучин на недавней конференции в Буэнос-Айресе в рамках саммита G20 заявил, что власти «просто хотят равных условий», аналогичных тем, которые имеют другие компании в США.

«Это не протекционизм, это просто более справедливые условия», — подчеркнул Мнучин.

Как будет отвечать Китай на откровенно недружественные действия Белого дома, пока непонятно. Издание The Wall Street Journal со ссылкой на источники писало, что китайские ответные меры могут затронуть экспорт сельскохозяйственной продукции в США.

Министр коммерции КНР Чжун Шань говорил, что «любая торговая война» принесет «несчастье всему миру».

По его словам, Китай не хочет торговой войны и не инициирует ее. Он также добавил, что, тем не менее, Пекин поклялся защищать свои «законные права и интересы». Даже если это приведет к торговой войне с США.

Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян был более сдержан. Он выражал надежду на то, что Пекин и США смогут избежать торгового конфликта. Он также добавил, что Китай планирует продолжать открывать доступ на свои рынки, чтобы иностранные и китайские фирмы могли конкурировать на равных.

«Я надеюсь, что и Китай, и США будут действовать рационально, не будут идти на поводу у эмоций и смогут избежать торговой войны», — сказал Ли.

Пошлины, которые вводит Трамп, вызывают недовольство и в самих США. Против выступали конгрессмены и экономисты, в том числе из команды самого президента. Уволить народных избранников он не в состоянии, а вот своих советников не жалеет. В частности, из-за противодействия протекционистским планам с должности главы Национального экономического совета был уволен Гэрри Кон. На его место пришел экономический обозреватель телеканала CNBC Ларри Кудлоу, не отличающийся особой любовью к китайцам, хотя и не являющийся безусловным адептом повышения пошлин.

Рост торгового дефицита идет вразрез с предвыборными обещаниями Трампа о защите интересов промышленных предприятий США перед импортерами. «Таким образом, заградительные пошлины — это политически необходимые действия для администрации президента США по выполнению своей программы», — отмечает президент Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Монкевич.

Поскольку на КНР приходится порядка 50% внешнеторгового дефицита США, введение ограничений в отношении китайских товаров — это логичная и ожидаемая мера. Штаты хотят пересмотреть правила международной торговли и таким образом приглашают Китай к торгу. Но, по мнению Монкевича, пока рано ожидать глобальной торговой войны.

Большую часть от торгового дефицита занимает продажа электроники, поэтому стоит ожидать рост цен в США на устройства, произведенные в Китае, а также повышение торгового дефицита между США и Тайванем с Индонезией, потому что эти страны будут посредниками между Китаем и США, полагает Вадим Меркулов, старший аналитик ИК «Фридом Финанс»

«По факту ничего не изменится, однако влияние и положение США на международной политической арене снизится.

Таким образом, это не самое удачное решение Дональда Трампа на его посту президента, особенно учитывая факт, что Китай будет вести зеркальную политику США и введет квоты на американские продукты и сервисы. Китайский рынок — лакомый кусочек для американских компаний, поэтому бизнес лобби будут оказывать сильное давление на Трампа», — считает он.

Между тем участники финансовых рынков опасаются, что торговые войны, которые развязывает Дональд Трамп, приведут к падению стоимости активов. Bank of America Merrill Lynch в середине марта проводил опрос среди управляющих фондами денежного рынка и выяснил, что 40% из них ждут падения фондовых индексов.

Если Трамп продолжит закручивать гайки в отношениях с Китаем, то от этого могут выиграть российские компании, считает Монкевич.

В частности, российские сельхозпроизводители с удовольствием займут место американских экспортеров. Из ниш, в которых российский бизнес может заменить американский АПК, — мясо курицы, подсолнечное масло, жмых подсолнечника, кукурузный шрот.

«Но пока об этом говорить преждевременно — КНР и США сейчас будут искать компромиссные решения для предотвращения масштабной торговой войны», — уверен он.

Дайте напиться: как страны воюют за воду

Страны, которые борются за воду с оружием в руках

Екатерина Суслова

Около 6 млрд человек в 2050 году будут страдать из-за нехватки водных ресурсов, сообщается в докладе ООН. Дефицит пресной воды уже приводил к межгосударственным конфликтам — и их число только будет расти. Во Всемирный день воды, учрежденный 25 лет назад Генассамблеей ООН, «Газета.Ru» вспомнила страны, готовые уже сегодня бороться за пресную воду самыми радикальными методами.

3,6 млрд человек по всему миру потенциально испытывают нехватку воды, а к 2050 году их число возрастет до 4,8–5,7 млрд человек. Об этом говорится в докладе ООН о состоянии водных ресурсов, представленном 19 марта в Бразилии. Среди причин будущих проблем с водой эксперты называют изменение климата, увеличение спроса на этот ресурс и загрязнение водоемов

Люди нередко готовы отстаивать доступ к воде с оружием в руках, а из-за быстрого роста населения и водопользования ситуация усугубилась. Эксперты Организации Объединенных Наций опасаются, что в связи с истощением водных ресурсов количество конфликтов, касающихся доступа к воде, в будущем только продолжит увеличиваться.

Нил

В Африке — на самом жарком и засушливом континенте планеты, большую часть территории которого составляют пустыни, — водные конфликты не редкость. Наиболее неспокойным в этом плане африканским районом является бассейн Нила — самой протяженной в мире речной системы. Главным борцом за нильские воды является Египет.

Египетская экономика почти полностью зависит от Нила — единственного источника пресной воды для этой страны. При этом 95% всего водотока приходит в Египет из других стран региона, что ставит Каир в зависимость от государств, расположенных выше по течению.

С Египтом за нильские воды борются Судан и Эфиопия. В 2011 году Эфиопия решила возвести гидроэлектростанцию «Хидасэ» на правом притоке Нила. По задумке эфиопских властей, эта ГЭС станет крупнейшей на африканском континенте. «Хидасэ» сможет покрыть потребности Эфиопии в электричестве и даже позволит экспортировать электроэнергию в другие страны. Запуск ГЭС должен состояться уже в этом году.

Между тем египетские власти изначально выступали против этого проекта, полагая, что функционирование гидроэлектростанции приведет к сокращению пресного водопотока в Египет. В марте 2015 года Египет, Эфиопия и Судан подписали Декларацию о принципах совместного использования вод Нила, призванную помочь сторонам прийти к соглашению.

После долгих переговоров с Эфиопией Египет отказался идти на компромисс и потребовал привлечь Всемирный банк в качестве посредника. Тем не менее, Аддис-Абеба отвергла это предложение, заявив, что стороны смогут самостоятельно решить все имеющиеся проблемы. Как бы то ни было, диалог пока продолжается.

Тигр и Евфрат

За водные ресурсы рек Тигр и Евфрат конкурируют сразу несколько ближневосточных игроков — Турция, Сирия и Ирак. Турции повезло больше всего: страна контролирует истоки обеих рек, что ставит ее в выгодное положение относительно Ирака или Сирии. Водный конфликт между этими странами до сих пор не решен, в том числе из-за того, что каждая из сторон преследует исключительно свои интересы и пытается увеличивать свой гидропотенциал в одностороннем порядке.

Поскольку Евфрат является основным источником водных ресурсов для Сирии, испытывающей сильный водный дефицит, Дамаск зачастую идет на открытые враждебные действия против Турции. Дело еще и в том, что, находясь ниже по течению реки, Сирия и Ирак получают воду неудовлетворительного качества из-за деятельности турецких гидростанций и использования турками воды в сельскохозяйственных целях.

Претензии у сирийской и иракской стороны есть не только к Турции, но и друг к другу. В 1974 году Сирия и Ирак едва не вступили в войну из-за строительства сирийской дамбы Аль-Табка на Евфрате. Тогда Ирак грозился разбомбить плотину, а также стянул войска к границам Сирии.

Конфликт между тремя странами особенно накалился в 1990-е годы, когда Турция возвела на Евфрате дамбу Ататюрка. Плотина снизила объем воды, поставляемой странам ниже по течению.

В ответ Ирак и Сирия заявили, что дамба является турецким «оружием для ведения войны». Страны объединились против Турции и подписали совместный договор о распределении водных ресурсов. Сирия и Ирак считают Тигр и Евфрат международными водами и настаивают на том, чтобы их ресурсы делились между соседями поровну. Однако Турция придерживается иной точки зрения, называя реки межграничными водами. Такое определение предполагает, что ресурсы бассейна принадлежат стране, контролирующей исток реки и большую его часть.

Иордан

Фактор воды играет серьезную роль в палестино-израильском конфликте. После шестидневной войны и аннексии палестинских территорий на западном берегу Иордана в 1967 году Израиль установил свою собственную систему водного менеджмента.

Страна, в частности, ввела квоты на забор воды и строительство новых колодцев, а в 1986 году на 10% урезала квоты на использование воды из колодцев, предназначенных для палестинского населения.

В 1990-е годы начали появляться и другие ограничения: палестинским фермерам запрещалось использовать воду из колодцев для своих сельскохозяйственных нужд после 4 часов дня, а палестинские колодцы не могли быть глубже 70 м, тогда как израильский поставщик воды Mekorot роет колодцы глубиной до 300-400 м. В итоге объем палестинских колодцев достигал всего 13 тыс. куб. м в год, а израильских — 750 тыс. куб. м.

Эта дискриминация в отношении Палестины продолжалась до 1995 года, после чего стороны подписали официальное соглашение, согласно которому управление водным сектором перешло к Палестинской национальной администрации.

При этом Израиль не утратил контроля — за страной оставалось право вето на любой палестинский проект. И все же с тех пор ситуация с водой в Палестине стала улучшаться.

Это, однако, не отменяет противостояния между Палестиной и Израилем — и до, и после подписания договора водные ресурсы нередко становились объектом атак. В 2001 году, например, палестинцы разрушили трубопровод, снабжавший водой израильские поселения Ицхар и Кицуфим. Как заявили сами палестинцы, это было сделано из-за блокирования израильтянами поставок воды в страну.

Инд

Индо-пакистанский территориальный спор по поводу Кашмира тоже непосредственно связан с водным вопросом. Практически все реки, протекающие в Пакистане, берут истоки в Кашмире, в том числе на территориях, контролируемых Индией.

Конфликты по поводу вод Инда начались всего через год после провозглашения независимости Индии и Пакистана. В 1948 году возникли серьезные разногласия по поводу использования воды в целях ирригации — в итоге Индия перекрыла снабжение водой каналов, орошавших поля в пакистанской провинции Пенджаб.

В 1960 году решение, казалось, было найдено: Всемирный банк предложил сторонам подписать «договор о водах Инда», разделив бассейн реки так, чтобы Индии достались реки Сатледж, Беас и Рави, а Пакистану — Чинаб, Джелум и Инд. Тем не менее, с тех пор Индия неоднократно в одностороннем порядке нарушала положения заключенного с Пакистаном соглашения.

Один из сравнительно недавних эпизодов произошел в 2005 году, когда Индия собралась строить гидроузел на подконтрольной Пакистану реке Чинаб. Пакистан, разумеется, запротестовал, требуя от Дели соблюдения договора 1960 года. Разбирался в ситуации, опять же, Всемирный банк. Заключение по ситуации с Чинабом было вынесено в 2007 году, но его содержание не разглашалось.

В 2016 году разгорелся еще один скандал: Индия заявила, что намерена пересмотреть договор и приостановить работу постоянной двусторонней Комиссии, которая регулировала водопользование между Индией и Пакистаном.

Эти новости вызвали негодование Пакистана и новое обострение отношений. Стоит отметить, что и у Индии, и у Пакистана есть ядерное оружие, и эскалация напряженности между этими странами угрожает безопасности в Южной Азии.

Ганг

Сторонами водного конфликта за ресурсы бассейна реки Ганг являются Индия и Бангладеш. Стоит отметить, что суть этого спора заключается скорее не в количестве, а в качестве воды. Впрочем, разногласия возникают и по поводу объемов водных ресурсов — Индия, находящаяся выше по течению, забирает очень много воды, и Бангладеш попросту не достается ее в нужном количестве.

И все же сильная загрязненность Ганга является главной проблемой. От рек Ганг и Брахмапутра зависит ситуация со здравоохранением и санитарными условиями в Бангладеш.

В 2016 году правозащитная организация Human Rights Watch обнародовала доклад, согласно которому около 20 млн жителей Бангладеш пьют воду, загрязненную мышьяком.

При этом более мощная как международный игрок Индия не заинтересована в том, чтобы учитывать потребности своего соседа и как-то менять ситуацию.

Напомним также, что Бангладеш сильно перенаселен, а проблемы с экологией и дефицит воды приводят к тому, что жители просто уезжают в соседние страны, зачастую — нелегально. Неконтролируемая миграция, в свою очередь, ставит безопасность в регионе под угрозу.

Правительство Грузии постановило запретить ввоз турецкого картофеля до 1 июня 2018 года из-за выявленного в корнеплодах заболевания.

"Из 20 партий в 18 специалисты выявили "рак картофеля". Лабораторное исследование также установило наличие одной из опаснейших болезней картофеля - бурой гнили, а также золотистой нематоды - червя, который паразитирует в корнях картофеля", - говорится в материале.

Уточняется, что временные фитосанитарные меры, которые продлятся до завершения посевных работ, приняты с целью избежать распространения рака картофеля в Грузии. Турция является основным поставщиком картофеля в Грузию: с 1 января 2017 года по сей день объем импорта составил 21,6 тыс. тонн.

В июле-феврале Украина увеличила экспорт зерновых в Турцию в 4 раза

По итогам июля-февраля 2017-2018 маркетингового года (МГ) из Украины в Турцию было суммарно экспортировано более 1,8 млн тонн основных зерновых культур, гороха и отрубей — в 4,1 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего сезона. Об этом сообщает «АПК-Информ».

Лидирующую позицию в структуре поставок в текущем сезоне занимает кукуруза, экспорт которой достиг 729,9 тыс. тонн (против 1,5 тыс. тонн за аналогичный период 2016/17 МГ). На второй позиции пшеница с показателем 447,5 тыс. тонн (27 тыс. тонн). Традиционный лидер по объемам поставок в Турцию — отруби — в текущем сезоне находится лишь на третьей позиции с объемом экспорта 385,9 тыс. тонн (352 тыс. тонн). Экспорт украинского ячменя в Турцию увеличился до 167,6 тыс. тонн в текущем МГ против 46,8 тыс. тонн в июле-феврале 2016/17 МГ, а экспорт гороха — до 126,2 тыс. тонн против 28,2 тыс. тонн.

«При этом в свете возможного очередного всплеска торговой напряженности между Турцией и Россией, которая является ключевым поставщиком большинства указанных товарных позиций, турецкий рынок становится все более перспективным для украинских экспортеров зерна», — отмечается в публикации.

По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, по состоянию на 28 февраля 2018 года, экспорт зерновых в 2017-2018 МГ составил 26,94 млн тонн.

Экспорт зерновых в 2016-2017 МГ достиг нового абсолютного рекорда — 43,8 млн тонн. В том числе экспорт кукурузы составил 20,703 млн тонн, пшеницы — 17,531 млн тонн, ячменя — 5,354 млн тонн. Экспорт зерновых в 2015-2016 МГ увеличился по сравнению с 2014-2015 МГ на 13,5% — до рекордных 39,487 млн тонн.

По предварительным данным Государственной службы статистики, урожай зерновых в 2017 году сократился по сравнению с 2016 годом на 7,1% — до 61,28 млн тонн. В том числе урожай пшеницы составил 26,1 млн тонн, кукурузы — 24,1 млн тонн, ячменя — 8,3 млн тонн.

Украина за январь-февраль 2018 г. экспортировала 761,98 тыс. т соевых бобов на сумму $286,26 млн.

Об этом свидетельствуют данные ГФС.

Основными импортерами украинской сои за отчетный период являются Турция ($69,13 млн), Иран ($56,39 млн) и Беларусь ($27,36 млн). Экспорт в эти страны составил 184,02 тыс. т, 150,11 тыс. т и 72,85 тыс. т сои соответственно.

Напомним, что крупнейшим производителем соевого масла по итогам 2017 г. является «Глобинский перерабатывающий завод» агропромхолдинга «Астарта-Киев».

Спрос иностранцев на жилье в Турции вырос на 33% за год

В феврале 2018 года нерезидентам было продано 1729 домов и квартир. Это на 32,4% больше, чем годом ранее.

По данным Турецкого института статистики (TÜİK), продажи жилой недвижимости по всей стране составили в феврале 2018-го 95 953 единиц, сократившись на 5,4% по сравнению с годом ранее. При этом самая высокая доля проданных домов и квартир зафиксирована в Стамбуле - 16,9%, или 16 227 единиц. Следом идут Анкара (10,1%) и Измир (6.2%), пишет Hurriyet Daily News.

Число сделок с привлечением ипотеки в феврале сократилось на 27,8% по сравнению с годом ранее. Доля таких транзакций составила 29,1%.

В то время как местный спрос на турецкую недвижимость уменьшился, покупательская активность иностранцев за год подскочила на 32,4%. При этом 35% сделок с нерезидентами в феврале были заключены в Стамбуле. Второе место заняла Анталья.

Лидерами по приобретению жилья в Турции стали представители Ирака. За ними следуют выходцы из Саудовской Аравии, России, Ирана и Афганистана.

Напомним, что за 2017 год иностранцы купили в Турции 22 234 объекта недвижимости. Это на 22% больше, чем годом ранее. А общий объем продаж “бетонного золота” нерезидентам составил $4,6 млрд.

Рёв русской истории

Путину предстоит большая чистка той мусорной ямы, в которую превратился мир

Предвыборные баталии — это отвратительные петушиные бои. Бойцовые петухи и куры разной степени общипанности, кричащие, кукарекающие, клокочущие, выщипывают друг у друга перья, выклёвывают глаза, кровенят брови. Одну курицу топчут сразу несколько бойких петухов, и из неё выпадает недоношенное яйцо. Другие петухи в изнеможении падают на пол ногами кверху, а их тормошат приспешники, доверенные лица, бойкие и неутомимые блогеры, переворачивают им лапы, выдёргивают языки, поливают водой и нечистотами. Птицы барахтаются, издают нелепые крики.

Близится момент, когда устроитель выборов сгребёт всех совочком в контейнер и отвезёт на птицефабрику, где их аккуратно ошпарят кипятком, ощиплют, наденут на крючки, и они, одинаковые, без различия полов, в пупырышках, будут висеть на железной проволоке.

В этом клёкоте и кукареканье ни разу не прозвучала идея государства — государства, которым они хотели владеть и управлять. Отсутствовало представление о таинственности государства, уникальности его цивилизации, о великих и тайных идеях, которые по прозрению писателей и духовидцев направляли смысл русской истории.

Вместо этих великих представлений господствовали одни лишь технологии — мелкие, шелестящие, противоречащие одна другой. Шли разговоры о пенсионном возрасте, о молодёжных лагерях, о помойках, о волонтёрах, о какой-то бесконечной мишуре человеческих отношений. И не было разговора о великой стране, наполненной трагедиями, наполненной грандиозными начинаниями, мучениками и жертвами, на которых возводился великий холм русской государственности.

Всеми этими представлениями обладает Путин. Путин получил в управление громадную, между трёх океанов, империю, разрушенную, взорванную, потерявшую пространства, потерявшую волю к историческому творчеству. Он владеет этими сентенциями и управляет ими, и на основании этих представлений выстраивает свою геополитику, выстраивает внутренний образ государства. Русское чудо, русский мир, русская мечта, русская Победа — вот основной смысл русской истории. Это не пустые слова. Это те божественные метафоры, в недрах которых осуществляется сражение, зарождение школ, религиозных течений, великих утопий.

Мир, в котором Путину придётся устанавливать своё новое правление, — это мир двух великих проектов, начатых им несколько лет назад.

Это арктический проект — тот самый, где Россия выполняет свои вековечные, вменённые ей, обязанности превращать пустыни в города, превращать полярные ночи в светоносные свечения радуг. Недаром в поверьях древних поморов то место, где кончается, Россия, означает наступление Царствия Небесного. Беловодье — это таинственная северная среда, где человек чувствует себя блаженным, чувствует себя защищённым и богоподобным. Полярная звезда, сияющая среди чёрной полярной ночи, — это не одинокий светоч, это путеводная звезда, ведущая русское сознание к высшим проявлениям веры и благодати.

Второй проект, который осуществляет Путин, начался с Крыма. Это был проект восстановления поруганных русских земель, поруганных русских пространств, проект, впервые соединяющий отторгнутые русские города. В 2008 году во время "грузинской войны" состоялся прорыв русских танков сквозь Рокский тоннель. И мы вышли в Закавказье. Это была первая авангардная имперская война, где мы не отступали, не сдавали, где мы вышли на наши вековечные территории, соединившись с двумя малыми, гибнущими под ударами грузинского оружия народами Южной Осетии и Абхазии.

Крымская акция — это создание на территории Крыма мощнейшей стратегической военно-морской базы, которая восполняет утраты кораблей в чудовищные прежние годы и восстанавливает контроль России над Чёрным морем. А дальше — через Босфор и Дарданеллы мы выходим в Средиземное море и там, под прикрытием сирийских баз, начинаем строить наши оборонные эскадры, заслоняя обнажившийся после 1991 года юг России.

Эти два огромных геополитических оборонных проекта созвучны русским пространствам и русской идеологии, они созвучны русской геополитике, которая ещё в XVII веке сумела чаяниями патриарха Никона создать Новый Иерусалим — аналог Святой земли, аналог территории, куда по замыслу великого патриарха должны опуститься стопы Иисуса Христа. Такой масштаб — масштаб перенесения пространств, перенесения координатной сетки — это абсолютно русский масштаб, русская задача.

Мир становится всё более запутанным, всё более неопределённым. В любой момент в этот клубок кризисов вплетается новая зловещая нить, и клубок растёт, утяжеляется, его уже невозможно распутать. Нет тех теорий, тех учений, нет тех правил, по которым можно этот клубок отмотать назад. Участь этого клубка — либо погрузиться на дно истории неподъёмной глыбой и утяжелять во все последующие века ход исторического процесса. Или нужно рассечь, разрубить его. Потому что человечество устало от сложностей, не справляется с ними, желает избавиться от них любой ценой. Американские подводные лодки, всплывающие сейчас из-подо льдов Ледовитого океана, — это форма давления американцев на русский политический класс, на русское сознание и на русского президента. Ресурс человеческого терпения не безграничен, он истончается. Он может дать трещину, и тогда возникнет непреодолимая, неодолимая катастрофа судного часа.

Когда-то мы строили новое красное государство, мы строили новое человечество. Строить это человечество приходилось в жесточайших условиях и через небывалое насилие. Насилию подвергались целые классы, целые сословия. Их торопились преобразовать в новый народ, готовый встретить страшную войну 1941 года. Новый народ пытался построить и Гитлер. Он хотел лишить этот новый народ сострадания и человечности, чтобы этот народ прорубил топором дорогу среди других народов. Новый народ хотели построить лукавые либералы, отрицая в этом новом народе христианские постулаты и божественные заповеди, посыпая этот народ золотой пудрой. Три этих народа не были построены. Остались спецслужбы, привыкшие к непомерному насилию, лишённые великих космических целей. Теперь эти бесхозные спецслужбы неистовствуют, наполняют мир заговорами, отравлениями и убийствами, лишают мир его исходных, данных Господом, координат. И поэтому мир наполняется страшной гадостью: отравлениями, убийствами, бесконечными инсинуациями, угрозами, запугиваниями.

Путин, который воспримет государство Российское, столкнётся со всем этим ужасом. Ему предстоит большая чистка той мусорной ямы, в которую превратился мир.

Государство — дух. Дух ищет носителя, ищет человека, в которого мог бы вселиться. Ищет человека, в котором он мог бы свить своё гнездо и, живя в этом гнезде, управлять и страной, и самим этим человеком. Но иногда государству становится тесно в таком человеке, который перестаёт отвечать потребностям растущего государства. Тогда государство покидает человека. Наступает великий хаос. И оно, государство, ищет другого носителя, а тот, отмирающий и погибающий, страдает и корчится.

Путин в своём новом правлении должен совершить великие исправления, устранить великие перекосы. Должен внести в пятую империю, которую он строит, лампаду социальной справедливости и благодати, лампаду русской мечты.

Теперь же, когда выборы завершены, и Путин стал президентом, наши тихие голоса умолкают. И мы слышим рёв русской истории.

Александр Проханов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580810 Александр Проханов

Какие инновации обеспечат опережающее развитие российской экономики

организация подъёма экономики на новой технологической основе требует стимулирующей политики государства

Как хорошо известно всем, за исключением руководителей российских денежных властей, научно-технический прогресс (НТП) является основным фактором современного экономического роста. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства, в развитых странах приходится от 70 до 90% прироста ВВП. Внедрение нововведений стало ключевым фактором рыночной конкуренции, позволяя передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном использовании более эффективных технологий.

Интенсивность НИОКР и качество человеческого потенциала в решающей степени определяют сегодня конкурентный потенциал национальной экономики – в глобальной экономической конкуренции выигрывают те страны, которые обеспечивают благоприятные условия для научно-технического прогресса. Огромное значение государственного стимулирования НТП в обеспечении современного экономического роста определяется объективными свойствами инновационных процессов, которые создают труднопреодолимые барьеры для частного бизнеса: высоким риском, зависимостью от степени развития общей научной среды и информационной инфраструктуры, значительной капиталоемкостью научных исследований, неопределенностью возможностей коммерческой реализации их результатов, требованиями к научной и инженерной квалификации кадров, необходимостью правовой защиты интеллектуальной собственности. Поэтому успех в глобальной конкуренции тех или иных фирм напрямую связан с государственной научно-технической политикой стран их базирования.

Важной особенностью современного экономического роста стал переход к непрерывному инновационному процессу в практике управления. Проведение НИОКР занимает всё больший вес в инвестициях, превышая в наукоёмких отраслях расходы на приобретение оборудования и строительство. Одновременно повышается значение государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики, определяющей общие условия научно-технического прогресса. Опережающим образом растут расходы на НИОКР, достигая в передовых странах 4% ВВП, свыше трети из них финансирует государство.

Способность национальной экономики к постоянному обновлению своей технологической базы, повышению технического уровня предприятий является ключевым фактором повышения и реализации её конкурентного потенциала. Страны, находящиеся на «передовой» НТП, реализуют своё технологическое превосходство в установлении выгодных им ценовых пропорций, стандартов, иных норм международного экономического сотрудничества, которые обеспечивают им присвоение интеллектуальной ренты в глобальном масштабе.

Преодоление постоянно воспроизводящегося технологического разрыва между ядром и периферией мировой экономической системы требует от развивающихся стран проведения активной научно-технической и инновационной политики.

Технологические изменения характеризуются нелинейной зависимостью между затратами и результатами внедрения нововведений. Освоение любой технологии предполагает преодоление порога синхронных затрат, после которого достигается окупаемость инвестиций. При этом величина данных затрат растёт по мере увеличения технологического отставания, а эффект достигается только после выхода на передовой технический уровень.

Инвестиции в освоение прорывных направлений НТП на ранних фазах их развёртывания дают нелинейный эффект и позволяют получить сверхприбыли от монопольного использования новых технологий. По мере их распространения и совершенствования растут масштаб и капиталоёмкость производства, формируются кооперационные связи, происходит обучение кадров, организуется рынок. Вхождение на него становится всё более дорогостоящим. Поэтому запаздывание с освоением новых технологий влечёт за собой нелинейное увеличение затрат на их воспроизводство, что создаёт непреодолимые барьеры для отстающих стран.

Типичным примером является рост масштаба инвестиций в создание производства наносхем, который с начала освоения нанотехнологий увеличился на порядок. Параллельно каждый переход на новый технологический уровень приводит к скачкообразному повышению экономической эффективности производства. С течением времени «плата за вход» на инновационную траекторию нелинейно увеличивается, и преодоление отставания становится всё более дорогостоящим. Поэтому для опережения конкурентов необходим достаточно мощный инициирующий импульс для освоения новой технологии в ранней фазе её жизненного цикла. Если инвестиции окажутся недостаточными или запоздалыми, они могут обесцениться вследствие утраты конкурентоспособности из-за нарастающего технологического отставания.

Для прорыва отстающих стран в состав развитых требуется концентрация ресурсов на освоении перспективных направлений НТП. На это должна быть нацелена экономическая политика государства, включая её структурную, налогово-бюджетную и денежно-кредитную составляющие. Она должна учитывать закономерности технико-экономического развития, его неравномерный и неравновесный характер, высокую степень неопределённости формирования новых технологических траекторий.

Особое значение имеет определение приоритетов государственной политики развития экономики. Ошибка обесценивает государственные инвестиции, а правильный их выбор дает синергетический эффект с положительными обратными связями и экспоненциальным ростом конкурентоспособной продукции. Опережающее развитие производств нового технологического уклада становится ведущим фактором повышения конкурентоспособности экономики.

Важной закономерностью современных экономических процессов является их неравномерность, обусловленная периодическим процессом последовательного замещения целостных комплексов технологически сопряженных производств — технологических укладов. В ходе каждого структурного кризиса мировой экономики, сопровождающего процесс замещения технологических укладов, открываются новые возможности экономического роста. При наличии необходимого научно-технического потенциала правильный выбор приоритетных направлений его реализации позволяет кардинально повысить конкурентоспособность экономики и совершить скачок на передовую экономического развития.

В настоящее время происходит становление нового технологического уклада. Уже видны ключевые направления его развития, следование которым обеспечивает подъём экономики передовых стран на новой длинной волне экономического роста: нанотехнологии и их многочисленные приложения в электронной, химической, авиакосмической и других отраслях промышленности; биотехнологии, основанные на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, которые многократно поднимают эффективность медицинского и агропромышленного комплексов; системы искусственного интеллекта, глобальные информационные сети и интегрированные высокоскоростные транспортные системы. Повсеместное проникновение нанотехнологий обеспечивает многократное повышение эффективности производства, снижение его энерго- и материалоёмкости.

В настоящее время новый технологический уклад входит в фазу роста, а экономика переходит на очередную длинную волну Кондратьева. Завершается фаза кризиса, в ходе которого происходит обесценение и бегство капитала из утративших прибыльность и конкурентоспособность устаревших технологических цепочек. Одновременно с темпом 20-35% в год увеличиваются расходы на освоение производств нового технологического уклада и масштаб их применения, складываются новые технологические траектории, выстраиваются цепочки производственно-технологической кооперации, наращиваются инвестиции в расширение производства, формируются новые институты и методы управления.

Чем быстрее финансовые, хозяйственные и политические институты перестроятся в соответствии с потребностями нового технологического уклада, тем раньше начнётся подъём новой длинной волны экономического роста. При этом изменится не только технологическая структура экономики, но и её институциональная система, а также состав лидирующих фирм, стран и регионов. Более конкурентоспособными окажутся те из них, которые быстрее смогут выйти на траекторию роста нового технологического уклада и вложиться в составляющие его производства на ранних стадиях развития. И, наоборот, в силу нелинейности процесса распространения новых технологий, вход для опаздывающих с каждым годом будет становиться всё дороже и закроется с достижением новым технологическим укладом фазы зрелости.

Именно в это время страны с не очень большим технологическим отставанием могут «срезать круг» и догнать развитые — сэкономить на расходах путем имитации достижений передовых стран и «сыграть на опережение», сконцентрировав инвестиции в перспективных направлениях роста нового технологического уклада. Именно таким образом сегодня Китай, Индия и Бразилия совершают технологический рывок.

Организация подъёма экономики на новой технологической основе требует стимулирующей политики государства. В США, ЕС и Японии кризис закончится с перетоком капитала, оставшегося после коллапса долларовой финансовой пирамиды и других финансовых пузырей, в производства нового технологического уклада. Стремясь облегчить этот переток и ускорить модернизацию своего экономического потенциала, они прибегают к широкой эмиссии долгосрочных дешёвых кредитных ресурсов для финансирования роста государственных расходов, в том числе — на финансирование НИОКР, стимулирование инвестиционной и инновационной активности, закупки новой техники.

Как было показано в предыдущих статьях цикла, Банк России проводит сегодня противоположную политику удорожания и сжатия денежного предложения. Тем самым искусственно сдерживается модернизация российской экономики, которая попадает в стагфляционную ловушку, определяющую отставание на фоне быстрого расширения нового технологического уклада в других странах. В отсутствие доступа к долгосрочному кредиту российские предприятия не могут освоить даже имеющиеся у них разработки, «без боя» сдавая перспективные рынки новой продукции. В результате такой макроэкономической политики Россия обрекается на поражение в конкурентной борьбе за освоение ключевых технологий новой длинной волны экономического подъёма, зарождающейся в настоящее время. Наш конкурентный потенциал стремительно обесценивается по мере освоения другими странами производств нового технологического уклада.

В России происходит сокращение научно-технического потенциала, в то время как другие страны его быстро наращивают. Россия является единственной страной из группы G20, где происходит абсолютное сокращение количества учёных и инженеров, научно-исследовательских и проектных организаций. Несмотря на увеличение ассигнований на науку в 2000-е годы, они остаются существенно ниже советского уровня. По показателям доли расходов на научные исследования и разработки в ВВП и на одного учёного Россия существенно уступает другим промышленно развитым странам. Остаётся крайне низкой инновационная активность предприятий. Сокращается количество поданных патентных заявок, в структуре которых растёт доля иностранных заявителей.

В отсутствие увеличения спроса на НИОКР со стороны как государства, так и частного бизнеса продолжается отток из страны учёных и специалистов. По данным статистики принимающих стран, потери от «утечки умов» из России составляют несколько миллионов человек с высшим образованием, в том числе свыше 250 тыс. учёных в передовых направлениях развития науки.

Отставание частично компенсируется импортом высокотехнологической продукции, содержащей овеществлённые результаты зарубежных НИОКР, которые по объёму уже превышают отечественные. Однако переход на иностранную технологическую базу лишает российскую экономику способности к самостоятельному воспроизводству и создаёт угрозы национальной безопасности. Снижается конкурентоспособность российской экономики, продолжается её деиндустриализация и деградация. Утрачивается воспроизводственная целостность российской экономики, она сползает на периферию мировой экономики с характерными для этой позиции ловушками неэквивалентного внешнеэкономического обмена с передовыми странами.

Таким образом, несмотря на определённое улучшение положения России в мире с началом нового столетия, по основным показателям уровня развития и эффективности экономики отставание от передовых стран быстро увеличивается. По объёмным показателям научно-технического потенциала Россию обгоняют не только США, ЕС и Япония, но уже Индия, и Китай. Последние, как и другие быстрорастущие страны Юго-Восточной Азии, создают принципиально новую систему институтов социально-экономического развития, намного более эффективную, чем у нас. Она в корне расходится с рекомендациями МВФ и внедряемыми у нас монетаристскими догмами, сочетая долгосрочное планирование и рыночную самоорганизацию, масштабные государственные инвестиции и свободное предпринимательство, гармонизацию частных и общественных интересов под разумным контролем государства.

Необходим переход к системной политике развития российской экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического навёрстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется принятие комплекса мер по концентрации ресурсов и усилий на ключевых направлениях формирования нового технологического уклада, стимулированию активизации имеющегося научно-технического потенциала, импорту передовых технологий и привлечению прямых иностранных инвестиций для преодоления технологического отставания. Решению этих задач должны быть подчинены макроэкономическая, структурная, научно-техническая, промышленная политика государства.

В целях преодоления научно-технической и технологической стагнации вдвое должны быть увеличены собственные расходы на НИОКР. Эта задача должна решаться путём сочетания роста государственных ассигнований посредством проведения соответствующей научно-технической политики со стимулированием инновационной активности частного сектора посредством налогового стимулирования, развития инфраструктуры и расширения кредита.

Как показывает мировой опыт, для вывода экономики на волну роста нового технологического уклада требуется мощный инициирующий импульс обновления основного капитала. Однако необходимый для этого уровень инвестиционной и инновационной активности вдвое превышает имеющийся в настоящее время у российской финансово-инвестиционной системы. Опыт стран, совершивших «экономическое чудо», свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — до 35-45% ВВП. Основным источником финансирования такого подъёма инвестиционной активности было многократное расширение кредита, организуемое государством путём контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производственно-технологических систем. Отсюда следует необходимость переориентации денежно-кредитной политики на нужды развития экономики через создание многоканального механизма целевой кредитной эмиссии под обязательства государства и предприятий по освоению передовых технологий расширению производства.

Политика экономического развития должна предусматривать:

— снижение процентных ставок и создание механизмов рефинансирования инвестиционной и инновационной деятельности путём целевой денежной эмиссии под обязательства правительства, государственных институтов развития, предприятий, предусмотренных федеральными и региональными инвестиционными программами, проектами институтов развития, специальными инвестиционными контрактами в рамках системы стратегического и индикативного планирования;

— освобождение от налогообложения доходов предприятий, направляемых на инвестиции в развитие производства, проведение НИОКР и освоение новых технологий, внедрение схем ускоренной амортизации основных фондов при контроле за целевым использованием амортизационных отчислений;

— минимум двукратное увеличение уровня бюджетного финансирования научных исследований, развёртывание системы целевых научно-технических программ, предусматривающих государственную поддержку инновационной активности на перспективных направлениях развития экономики;

— многократное увеличение рефинансирования и повышение эффективности институтов развития Банком России одновременно с введением планирования их инвестиционной деятельности, исходя из установленных приоритетов модернизации и развития;

— создание государственного внебюджетного инвестиционно-кредитного фонда по образцу немецкого KFW за счет целевой кредитной эмиссии;

— создание современной информационной инфраструктуры научно-исследовательской и предпринимательской деятельности;

— обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности, поддержка импорта новых технологий и защита российской интеллектуальной собственности за рубежом.

Создание системы управления модернизацией и технологическим развитием включает:

— разработку и внедрение механизма реализации целевой программы опережающего развития экономики на основе нового технологического уклада, предусматривающей меры по наращиванию инвестиций в развитие составляющих его производственно-технологических комплексов, создание благоприятной для этого макроэкономической среды и формирование соответствующих институтов и контуров управления;

— создание системы стратегического планирования, включающей установление приоритетов экономического и научно-технического развития и формирование индикативных планов и программ их реализации;

— скорейшее исполнение федерального закона «О стратегическом планировании», которое должно быть дополнено формированием процедур выбора приоритетных направлений НТП, программирования их реализации, установлением целевых показателей деятельности институтов развития.

— подчинение деятельности всех органов макроэкономического регулирования, включая ЦБ и Минфин, а также государственных корпораций решению задач модернизации и технологического развития экономики, полноценного раскрытия её научно-технического потенциала. Для этого необходимо индикативное планирование совместной деятельности государства и предприятий на основе инвестиционных контрактов, предусматривающих процедуры ответственности за достижение поставленных целей.

Должны быть установлены интерактивные процедуры совместной (науки, государства и бизнеса) разработки долгосрочных прогнозов и концепций, среднесрочных программ и индикативных планов достижения согласованных и утвержденных целей развития. Целесообразно законодательно установить методы контроля и механизмы ответственности всех участников стратегического планирования на началах частно-государственного партнёрства за выполнение согласованных мероприятий и задач. Особо важна интеграция в систему государственного стратегического планирования институтов развития, крупных корпораций, компаний и банков. Следует установить целевые показатели работы государственных институтов развития, банков, корпораций и агентств по направлениям их деятельности, предусматривающих создание конкурентоспособных на мировом рынке производств нового технологического уклада, а также ввести механизмы реальной ответственности за их своевременное достижение.

С учётом значения системы стратегического планирования и того обстоятельства, что Правительство РФ как центральный орган исполнительной власти загружено текущими задачами и не может формулировать стратегические цели и контролировать их достижение, целесообразно создать Государственный комитет по стратегическому планированию при Президенте Российской Федерации, наделив его соответствующими полномочиями.

В целях реализации системного подхода к управлению НТП, сквозного и всемерного стимулирования инновационной активности целесообразно создание надведомственного федерального органа, отвечающего за разработку государственной научно-технической и инновационной политики, координацию деятельности отраслевых министерств и ведомств в её реализации — Государственного комитета по научно-техническому развитию Российской Федерации при Президенте России.

Подчинение институтов государственного регулирования экономики задачам её развития даст России возможность войти в ядро нового центра развития мировой экономики, обеспечить полноценную реализацию и наращивание её конкурентного потенциала. А максимально эффективное использование научно-технологического потенциала Евразийского экономического союза для кооперации экономических агентов будет способствовать созданию региональных и глобальных цепочек добавленной стоимости. Сегодня этот потенциал сравнительно невелик как по абсолютным, так и по относительным показателям, его основная часть сконцентрирована в России. Необходимо включение научно-технической политики в функционал ЕАЭС, восстановление института межгосударственных целевых программ, организация совместных НИОКР на основе совместно выбираемых приоритетных направлений научно-технического прогресса.

В технологической области в масштабе ЕАЭС стоит задача формирования передовых производственно-технологических систем. Для этого должны быть решены проблемы выращивания на основе уже накопленного научно-промышленного потенциала государств-членов союза конкурентоспособных на мировом рынке совместных предприятий, стимулирования быстрого распространения прорывных технологий. ЕЭК целесообразно придать функции планирования и организации совместных НИОКР, развития инновационной инфраструктуры, создания системы защиты интеллектуальной собственности.

Сергей Глазьев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580797 Сергей Глазьев

СПРОС НА ПАКЕТНЫЕ ТУРЫ В ПЕРИОД ШКОЛЬНЫХ КАНИКУЛ ВЫРОС НА 40%

Уже через несколько дней начнутся весенние школьные каникулы, которые продлятся с 24 марта по 1 апреля. В этот период россияне активно путешествуют с детьми как по нашей стране, так и за рубеж. Ростуризм совместно с агрегаторами туристических и авиа-предложений и туроператорами выяснил, какие направления пользуются повышенным спросом у российских туристов.

По данным группы компаний «Слетать.ру», из отечественных направлений туристы традиционно выбирают Краснодарский край (52,52% поисковых запросов) и Крым (40,81%). Чуть более 1% запросов приходится на туры в Москву. Карелия, Санкт-Петербург и Калининградская область привлекают менее 0,7% туристов. В общей доле поисковых запросов Россия занимает пятую строчку (5,79% запросов), уступая Вьетнаму (6,19%), ОАЭ (17,84%), Таиланду (18,05%) и Турции (18,35%). Год назад общий спрос на пакетные туры в период школьных каникул был на 7,5% ниже.

У туристов, путешествующих с детьми, из российских направлений лидируют Краснодарский край (57,97% поисковых запросов) и Крым (39,98%). На третьем месте Москва (0,57%), далее следуют Карелия (0,41%), Калининградская область (0,36%) и Ставрополь (0,3%). Санкт-Петербург находится только на 9-м месте. На туры с детьми из всех поисковых запросов по России приходится 14% спроса. При этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в марте 2018 года спрос туристов с детьми на пакетные туры в период школьных каникул вырос на 40%.

При поиске тура российские туристы с детьми, в первую очередь, интересуются Турцией (29,64% поисковых запросов), ОАЭ (28,3%), Таиландом (11,45%), Вьетнамом (4,54%) и Россией (4,38%). При этом среди уже завершенных броней туров на школьные каникулы Россия занимает второе место в общем спросе (18,24% броней), уступив первенство Таиланду (18,72%). Среди туристов, путешествующих с детьми (2 взрослых, 1 ребенок) и уже купивших тур, абсолютным лидером является Россия (31,03% броней).

По данным метапоисковика авиабилетов Aviasales, самыми популярными направлениями для путешествий с детьми по России являются Сочи, Симферополь, Минеральные воды, Махачкала, Краснодар, Ростов-на-Дону, Калининград, Екатеринбург, Казань и Санкт-Петербург. Среди зарубежных направлений популярны Дубай, Тбилиси, Париж, Тель-Авив, Бангкок, Ереван, Прага, Стамбул, Ларнака и Барселона.

В агрегаторе Biletix также отмечают, что объем продаж авиабилетов по зарубежным направлениям уменьшился на 8% по сравнению с прошлым годом, а по внутренним – вырос на 1%. Также наблюдается небольшой рост среднего чека по всем направлениям. Так, например, по сравнению с мартом 2017 года, на 6% вырос объем продаж авиабилетов в Калининград. Средний чек перелета при этом снизился на 17% (с 6 590 до 5 531 руб). Также наблюдается небольшое (в пределах 1-2%) повышение спроса на перелеты в Сочи и Симферополь. Доля продаж авиабилетов по внутренним и международным направлениям распределилась в пропорции 64% и 36% (в прошлом году – 56% и 44%).

«В период весенних школьных каникул отмечается традиционно высокий спрос на путешествия с детьми как внутри страны, так и за рубежом. Большинство наших туристов выбирает российские курорты и направления – Сочи, Крым, Москву, Калининград, Казань и пр. Регионы страны сегодня предлагают разнообразные экскурсионные программы, в том числе и для семей с детьми. Развитая туристская инфраструктура, недорогая стоимость туров по России и транспортная доступность позволяют российским туристам при поиске интересного путешествия на каникулы или выходные делать выбор в пользу нашей страны», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Телерадиокомплексу Президента Республики Казахстан, Астана, 16 марта 2018 года

Вопрос: Как Вы оцениваете сегодняшнюю встречу министров иностранных дел России, Ирана и Турции? Что Вы можете сказать о годовых итогах Астанинского процесса и о роли в нем Казахстана?

С.В.Лавров: Оцениваем министерское заседание «астанинского формата» очень позитивно. Эту оценку разделяют и мои коллеги из Ирана и Турции. Мы подвели итог более чем года совместной работы, потому что первая встреча в формате Астаны на уровне высоких представителей состоялась в январе 2017 г. С тех пор было восемь таких раундов, в которых участвовали, разумеется, наши казахстанские хозяева, но главное – представители сирийского Правительства и оппозиции. Участвовали наблюдатели от США, Иордании. За эти месяцы удалось немало сделать.

Главное достижение – это создание зон деэскалации, в рамках которых объявлен режим прекращения боевых действий, который в целом позволил существенно снизить уровень насилия, хотя, безусловно, случаются нарушения. В частности, сейчас особое внимание приковано к Восточной Гуте. Эта зона деэскалации, к сожалению, контролируется «Джабхат ан-Нусрой». Те вооруженные группировки, которые должны были бы быть частью переговорного процесса, к сожалению, «Джабхат ан-Нусра» «подмяла» под себя. Они создали объединенное командование и, по сути дела, три группировки – «Фейляк ар-Рахман», «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам» – стали блокироваться с «Джабхат ан-Нусрой», которая определена СБ ООН в качестве террористической организации. Наши военные активно помогали сирийским представителям в контактах с этими тремя группировками, чтобы добиться от них отмежевания от террористов и тем самым позволить бороться с террористами без каких-либо двусмысленностей. Этот процесс очень долго не начинался. Сейчас есть какая-то надежда, что эти вооруженные формирования отмежуются от «Джабхат ан-Нусры». Но самое главное, для того, чтобы эта зона деэскалации заработала в полную мощь, нужно прекратить обстрелы жилых кварталов Дамаска, где целый ряд обстрелов пришелся в том числе на территорию российских Посольства и Торгового представительства. Конечно, в такой ситуации мы не можем просто взять и сказать, чтобы никто не стрелял. Нужны гарантии, что из Восточной Гуты никаких нарушений режима зоны деэскалации не будет. Но это отступление именно по Восточной Гуте.

В целом еще раз хочу сказать, что, безусловно, уровень насилия снизился. Успешно функционирует зона деэскалации на юге, которая была создана параллельно с Астанинским процессом с подключением наших коллег из Иордании и США. В зоне провинции Идлиб, по-моему, все идет в правильном направлении. Турецкие коллеги, наконец, завершают формирование должного количества наблюдательных постов, которые позволят контролировать военную обстановку. В районе Хомса зона тоже функционирует более или менее удачно.

Вторым достижением Астанинского процесса является существенный вклад в общие усилия по созданию более благоприятных условий для доставки гуманитарной помощи. Здесь тоже есть недоработки, в том числе связанные с предвзятостью некоторых наших коллег, которые справедливо требуют, чтобы Правительство сотрудничало с международными организациями. В тех случаях, когда речь шла о доставке гуманитарной помощи на территории, окруженные оппозиционерами, они не проявляли такой же настойчивости. Я думаю, будем выправлять такой дисбаланс. Сегодня мы четко подтвердили, что гуманитарная помощь остается одним из наших приоритетов.

Третий момент. Конечно, нужно укреплять доверие, какие-то меры продвигать в этом направлении. Здесь, наверное, один из конкретных, новых результатов, которого удалось добиться в ходе министерского заседания, - это создание рабочей группы по обмену задерживаемыми лицами, заложниками, больными, ранеными. Вчера наши эксперты согласовали, а сегодня мы одобрили положение об этой рабочей группе, которая расписывает все критерии, лежащие в основе этой очень важной гуманитарной деятельности, которая будет укреплять доверие.

Четвертый момент. Астанинский процесс стимулировал возобновление внимания к политическим переговорам по урегулированию. До того, как в декабре 2016 г. Россия, Турция и Иран объявили о проведении в январе 2017 г. первой астанинской встречи, наши ооновские коллеги, честно говоря, были пассивны и в значительной мере просто смотрели на Правительство и оппозицию и ждали, когда кто-нибудь что-нибудь сделает. Инициативы особой не проявляли. Но, когда появился Астанинский процесс, ООН хотя бы из чувства состязательности и ответственности за выполнение резолюции 2254 СБ ООН возобновила свои усилия. Мы это приветствуем, а также очень приветствуем тот факт, что на всех встречах «астанинского формата» ООН неизменно присутствует. Так было и на сегодняшнем мероприятии. Хотя сам спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура прибыть не смог по медицинским показаниям, так как у него была плановая операция, его заместитель был здесь. Мы четко закрепили с ним понимание, что Россия, Иран и Турция как три страны-гаранта Астанинского процесса, как три инициатора Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, где беспрецедентно широко были представлены все основные группы сирийского общества, будем, конечно же, самым активнейшим образом помогать спецпредставителю Генерального секретаря ООН С. де Мистуре готовить механизм проведения Конституционной реформы. Как мы сегодня четко подтвердили, этот механизм должен опираться на принцип о том, что только сами сирийцы могут определять судьбу своей страны, никакого вмешательства извне и навязывания каких-то рецептов быть не может. Как и записано в решениях СБ ООН, любые договоренности в рамках политического урегулированию должны быть предметом обоюдного согласия Правительства и оппозиции. В этом залог устойчивости тех решений, которые будут вырабатываться. Наверное, это займет чуть больше времени, чем написать где-нибудь на стороне в Европе или за океаном конституцию Сирии и принести ее в Дамаск. Может быть, можно заставить на несколько недель или месяцев работать по этой схеме сирийские стороны, но это не будет долгосрочным. Все равно подобная геополитическая инженерия когда-нибудь даст сбой.

В завершение скажу, что мы очень высоко ценим роль Казахстана, что было подтверждено сегодня во всех наших выступлениях. Кто-то может сказать, что это всего-навсего предоставление гостеприимства. Это совсем не так. Гостеприимство, организация комфортных условий для работы – во-первых, само по себе очень важно, не отвлекает на какие-то мелочи, и главные усилия концентрируются на работе. Во-вторых, Казахстан создает не только атмосферу пребывания и бытовых удобств, а помогает создать и политическую атмосферу. Казахстан неизменно выступает за объединительные действия, предлагает какие-то компромиссные подходы к основным проблемам региона и в международном плане. Его роль сейчас проявляется и в СБ ООН, где страна участвует в качестве непостоянного члена. Президент Казахстана Н.А.Назарбаев, который не раз обращался к участникам Астанинского процесса, лично придаёт политический импульс. Этот процесс также постоянно сопровождает мой коллега и друг Министр иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахманов. Это очень важный вклад. При этом отмечу третье качество – делается это очень деликатно с полным пониманием, что три страны-гаранта являются основными двигателями этого процесса, учитывая все обстоятельства. Полностью создаются условия для дискретной работы нашей «тройки». За это мы очень признательны нашим казахстанским друзьям.

Вопрос: Спасибо Вам за оценку. Вы сказали, что сирийцы должны сами решать свою судьбу. С самого начала конфликта эти события называются «прокси-войной». Начиная с февраля этого года, произошел ряд событий, после которых, наверное, можно говорить, что страны, стоящие за определенными сторонами этого конфликта вступили в открытое противодействие друг с другом. Почему это случилось? Можем ли мы говорить о том, что, как считают многие аналитики, включая западных, речь идет о предстоящем разделе Сирии? Многие нагнетают атмосферу так, как будто это уже начало Третьей мировой войны.

С.В.Лавров: М.А.Булгаков писал: «Не читайте с утра советских газет». Сейчас мы живем в мире, в котором не надо читать западных газет. Подается все на редкость упрощенно, грубо-пропагандистски. Идет обработка общественного мнения. Мы наблюдаем это многократно и в самых разных ситуациях, будь то Восточная Гута или какое-то совершенно невообразимое действо вокруг отравления в Лондоне очередного персонажа вместе со своей дочерью. Западная пропаганда, к сожалению, с одной стороны становится более примитивной, а с другой – более наглой. В голову обывателю вдалбливают простенькие рубленые фразы без анализа.

Что касается «прокси-войны». «Прокси», в принципе, если подумать – это ситуация, когда внешние игроки выставляют на поле боя своих «клиентов», а сами остаются в тени. Это не в нашем случае. Мы были официально и открыто приглашены законным Правительством Сирии, страной-членом ООН, чтобы оказать поддержку в их действиях в борьбе с терроризмом, защите своего суверенитета и территориальной целостности. Наши воздушно-космические силы (ВКС) с октября 2015 г. активно этим занимаются. В значительной степени это был решающий вклад в ликвидацию основной базы т.н. «Исламского государства». Вместе с ВКС России «на земле» (опять-таки по приглашению сирийского Правительства), работают наши военно-служащие в качестве советников, а также военная полиция в большом количестве. Военная полиция там стала работать после того, как освободили Восточный Алеппо. Что интересно, с тех пор как его освободили, уже около 200 тыс. мирных жителей, бежавших оттуда от террористов, вернулись в свои дома. Хотя, когда шла операция по освобождению Восточного Алеппо, те самые западные СМИ – газеты, телевидение, Интернет-издания – голос сорвали заявляя, что это гуманитарная катастрофа. Когда шла операция американской коалиции по освобождению иракского Мосула, а затем сирийской Ракки таких «воплей» (прошу прощения за не очень парламентское выражение) не было, не было такой истерики. Но если сейчас ретроспективно сравнить эти операции (Восточный Алеппо, Ракка, Мосул), то в Ракке и Мосуле не было никаких гуманитарных коридоров, не создавалось никаких условий, чтобы мирные жители, желающие уйти из этих мест боевых действий, могли уйти. Ребята там не особо задумывались о доставках гуманитарной помощи.

Ракка сейчас лежит в руинах, это подтверждается, трупы до сих пор не убрали. В Совете Безопасности ООН мы настаиваем, чтобы туда срочно поехала гуманитарная миссия. Пока члены ООН что-то не спешат это делать, что тоже вызывает вопросы. Точно так же вызывает вопрос, почему контролируемая американцами огромная территория населенного пункта Ат-Танф на юге Сирии, которую они в одностороннем порядке объявили своей, и находящийся там же населенный лагерь беженцев «Рукбан» закрыты для посещения гуманитарными организациями. Мы добились того, чтобы правительство Сирии поддержало такой подход, теперь надо, чтобы туда пошли гуманитарные организации.

Возвращаясь к текущей ситуации, «прокси-война», наверное, имеет место быть на стороне оппозиции, потому что «на земле» находятся спецназовцы США (они этого уже не отрицают), Великобритании, Франции и ряда других стран. Так что, это уже не столько «прокси-война», сколько прямое вовлечение в войну.

Безусловно, мы осуждаем нелегитимное присутствие вооруженных сил на сирийской территории. Американская коалиция, с точки зрения международного права и Устава ООН, нелегитимна, но мы реалисты и понимаем, что не воевать же с ними. Поэтому мы координируем действия хотя бы в том, что касается недопущения непреднамеренных столкновений. Наши военные находятся в постоянном контакте с американскими командующими, которые руководят операцией на сирийской территории. Помимо этого у нас налажен достаточно регулярный диалог на уровне руководителей генеральных штабов, офицеров связи и тех, кто реально осуществляет руководство операцией «на земле».

Я не стал бы драматизировать ситуацию с нападением подконтрольных американцам сил на сирийские или просирийские силы. На самом деле это заслуживает всяческого осуждения, потому что нас многократно и клятвенно заверяли в том, что цель американцев и их коалиции – исключительно борьба с террористами. Были удары по сирийским правительственным силам, а также удар, нанесенный год назад по авиабазе Шайрат под абсолютно надуманным и до сих пор никак не обоснованным предлогом – якобы там было химическое оружие. Я не знаю, кто уполномочил Постоянного представителя США при ООН Н.Хейли заявлять, что США будут готовы бомбить Дамаск и чуть ли не Президентский дворец Б.Асада и что неважно, что там находятся русские представители. Это абсолютно безответственное заявление, на которое мы сделали очень жесткое представление американцам в Вашингтоне, в Москве, по военным и дипломатическим каналам. Я не думаю, что мы должны даже рассуждать о потенциальном разделе Сирии, но требовать, чтобы эти планы были немедленно пресечены (а кое-кто их вынашивает), – это наша обязанность.

На восточном берегу реки Евфрат американцы с помощью курдов освободили большие территории от террористов. Но, освободив эти территории, они насаждают там местные власти, которые сознательно изолируются от Дамаска и декларируют, что их будут поддерживать без какого-либо общения с сирийскими властями. Еще один аспект. «Прокси-война» или нет, но то, что американцы, полагаясь на курдов в антитеррористической борьбе, зашли уже на территорию политического измерения проблемы курдов, которая выходит далеко за пределы сирийской территории, является абсолютно политической ошибкой и политическим ляпом. Объявление о том, что именно курды будут контролировать сирийско-иракскую границу, конечно, не могло быть сделано теми, кто хоть немного понимает в курдской проблеме, и, в частности, в позициях Турции, Сирии, Ирана. Мы имеем то, что имеем. Однако осознание необходимости прагматичного, но абсолютно последовательного подхода ко всем сирийским проблемам в русле суверенитета, территориальной целостности и единства сирийского государства, наиболее последовательно продвигается именно астанинской «тройкой», потому что процесс Астаны весьма и весьма перспективен и принципиален.

Вопрос: В связи с тем, что Вы упомянули нарушения международного права, можем ли мы говорить о какой-то даже моральной деградации во внешней политике? Можно ли что-то изменить или как-то переформатировать международные отношения в целом? Можно ли изменить действия, работу и структуру ООН? Присутствует ощущение, что необходим новый взгляд и новые решения в глобальном плане.

С.В.Лавров: Есть такое выражение: всё новое – это хорошо забытое старое. Это извечная мудрость. В данном случае, старое – это Устав ООН. Устав актуален как никогда. Для того, чтобы преодолеть нынешний хаос, беспорядок, пренебрежительное отношение к международному праву, нужно вернуться к истокам – к принципам Устава ООН, который требует обеспечивать в практических делах на международной арене суверенное равенство государств и единство постоянных членов Совета Безопасности ООН. Именно отсюда право вето, являющееся не какой-то привилегией, а огромной ответственностью. Вето было изобретено теми самыми странами, которые сейчас пытаются обвинять Россию в том, что она им злоупотребляет. Вето – это инструмент обеспечения недопустимости таких решений, которые будут противоречить интересам кого-то из великих держав. Не потому, что кто-то хочет эту привилегию сохранить, а потому что иначе в жизни решения не работают, бывают «мертворождёнными». Такой принцип, как неприменение силы, кроме как по решению Совета Безопасности ООН или в порядке самообороны, сейчас отбрасывается, попирается. Например, когда наши американские коллеги приносят какую-нибудь резолюцию в Совет Безопасности ООН, а мы предлагаем провести по ней переговоры, потому что есть альтернативные точки зрения, то нас обвиняют в блокировании работы и решают делать всё в одиночку. Сразу ультиматумы, санкции и так далее, что абсолютно недопустимо с точки зрения Устава ООН. Либо пытаются реформировать ООН в абсолютно антиуставном ключе. Хороший пример – Совет ООН по правам человека (СПЧ). Сейчас американская Администрация начинает говорить, что этот Совет принимает какие-то ненужные решения или не принимает тех решений, которые им нужны и предлагает реформировать сам процесс его формирования, комплектования и согласовать список стран, которым нет места в этом Совете (чтобы только «демократические режимы» там были представлены и имели право делегировать туда своих представителей). По-моему, уже всё понятно и не стоит даже объяснять насколько аррогантно и неприемлемо это всё звучит. Будет список «первого сорта», «второго сорта» и так далее.

Я думаю, что не нужно гнаться за какими-то великими схемами. Во времена СССР каждый год на каждой сессии Генеральной Ассамблеи ООН принимались какие-то громкие инициативы. Что-то из них сработало, но в большинстве своём это была пропаганда. Упомяну, кстати, Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Знаю, что Казахстан подписал Договор о запрещении ядерного оружия. Мы с нашими казахстанскими друзьями подробно на эту тему говорили. Мы не будем его подписывать, потому что считаем, что запрещение ядерного оружия в таком директивном порядке нереально. Пять официальных ядерных держав, да и неофициальные ядерные державы на это не пойдут, потому что уже согласованный принцип продвижения к безъядерному миру отражён в Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и этот принцип увязан с обеспечением всеобщей безопасности и стабильности. Новые факторы, которые влияют на глобальную обстановку, такие, как стратегические вооружения в неядерном исполнении, планы американцев вынести оружие в космос, пресловутая глобальная система противоракетной обороны, невступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), прежде всего по причине нежелания США это делать, в неменьшей степени влияют на стратегическую стабильность, чем ядерное оружие. Поэтому мы за то, чтобы двигаться к безъядерному миру на основе тех универсальных договорённостей, которые закреплены в Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Такие дискуссии мы ведём с теми странами, которые из лучших побуждений, в этом нет никаких сомнений, выступают за быстрое запрещение этого смертоносного оружия. Эти дискуссии весьма полезны, чтобы лучше понимать друг друга.

В завершение ответа на этот вопрос ещё раз подчеркну, что к каждым реформам нужно подходить очень тщательно и стараться понять какие могут быть последствия. Прежде чем выступать с какими-то инициативами надо стараться находить общий язык, чтобы инициативы были жизнеспособны. Но Устав ООН трогать нельзя.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 марта 2018 > № 2557010 Сергей Лавров

Через газовую сеть Ирана было поставлено 182 млрд. кубометров природного газа

В течение 11 месяцев прошедшего 1396 иранского календарного года, с 21 марта 2017 по 19 февраля 2018, через национальную газовую сеть Ирана было поставлено 182 млрд. кубометров природного газа, сообщил управляющий государственной Иранской национальной газотранспортной компании (NIGTC).

"С марта 2017 года национальная газовая сеть страны, протяженностью 36 000 километров, была расширена на 2000 километров", - рассказал Саид Тавакколи, находясь в Шанхае, сообщает Financial Tribune.

По словам чиновника, значительная часть операций по расширению была связана с завершением строительства Шестого газопровода Ирана (IGAT-6) - основного компонента национальной газовой сети.

IGAT-6 будет иметь возможность транспортировать 110 миллионов кубических метров в сутки с газового месторождения "Южный Парс" в Персидском заливе в южные и западные районы, а именно в провинции Хамадан и Керманшах.

"К 2025 году, длина газопроводов Ирана должна увеличиться на 9 000 км, а годовая пропускная способность газа составит 400 миллиардов кубометров в год с 200 миллиардов кубометров в настоящее время", - добавил он.

Тавакколи подчеркнул, что газовая сеть Ирана способна транспортировать 800 миллионов кубометров газа в сутки, добавив, что существующая инфраструктура позволяет поставлять в Турцию до 40 миллионов кубометров газа в сутки и 25 миллионов кубометров в год для Ирака, которые являются единственными импортерами иранского газа.

Чиновник добавил, что NIGTC сэкономила около 1,3 триллиона риалов (около $ 31 млн.) за счет внедрения нового метода ремонта и обслуживания трубопроводов, который не требует удаления природного газа из трубопровода.

"Максимальный объем утечки газа на иранских трубопроводах оценивается в 13 млн. куб. м в сутки или менее 2%", - сказал он, добавив, что в других странах он варьируется от 0,2% до 15%.

Указывая на экологически чистую политику компании, Тавакколи сказал: "В 2017 году поставка газа на электростанции увеличилась на 11,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года".

Подчеркивая важность замены газом экологически недружественных видов топлива, таких как мазут, он сказал: "Эта политика имеет большое значение, поскольку она может не только обуздать загрязнение воздуха, но также поможет увеличить экспорт жидкого топлива".

Правительство поручило электростанциям и нефтеперерабатывающим заводам использовать газ вместо загрязняющего сырья, такого как мазут, из-за обилия запасов газа и увеличения добычи газа на "Южном Парсе", крупнейшем в мире газовом месторождении, разделяемом между Ираном и Катаром.

Последние опубликованные данные показывают, что в настоящее время Иран производит более 550 млн. кубометров газа из "Южного Парса". Ожидается, что к марту 2018 года объем достигнет 600 млн. куб. м / д, поскольку новые фазы постепенно начнут действовать.

"Среднее количество ежедневного потребления природного газа в разных отраслях промышленности, включая цементную, сталелитейную и нефтехимическую, составляет 20, 22 и 45 млн. куб. м, соответственно", - сказал он.

По словам чиновника, по всей стране работают от 65 до 80 компрессорных станций, а вся национальная сеть оснащена более чем 290 турбокомпрессорами.

Тавакколи отметил, что в течение восьми лет страна планирует построить 51 новую компрессорную станцию, общая численность которых составит 130 штук.

Согласно данным Статистического обзора мировой энергетики, Иран (34 триллиона кубических метров) и Россия (32,6 трлн. куб. м) имеют крупнейшие доказанные запасы газа.

Порошенко заявил о готовности Катара поставлять газ на Украину.

Президент Украины Петр Порошенко, заявил, что Катар готов поставлять сжиженный газ на Украину.

Глава государства находится с рабочим визитом в Катаре.

"Мы договорились о том, что Катар готов предоставить нам сжиженный газ", — цитирует Порошенко пресс-служба главы украинского государства. Президент пояснил, что поставки СПГ возможны через терминал в Польше, а также по турецкому маршруту через Босфор. По его словам, переговоры по этому вопросу состоятся в ближайшее время.

Порошенко подчеркнул, что такие поставки "создадут уникальные возможности повышения нашей энергетической безопасности".

Газовый спор

Проблема с поставками газа возникла на Украине после того, как в начале марта российский "Газпром" отказался поставлять Киеву газ и вернул полученную предоплату. По словам председателя холдинга Алексея Миллера, причиной стало "асимметричное" решение Стокгольмского арбитража по контрактам с "Нафтогазом", которое "существенно нарушило баланс интересов сторон".

Российская компания не намерена "решать экономические проблемы Украины" за свой счет, подчеркнул он.

Позже стало известно о том, что "Газпром" обратился в суд для расторжения контрактов с украинским "Нафтогазом".

Стокгольмский арбитраж в декабре и феврале вынес решения по спорам "Газпрома" и "Нафтогаза" в отношении контрактов на поставку и транзит газа соответственно, обязав в итоге российскую компанию выплатить украинской 2,56 миллиарда долларов. "Газпром" заявил, что данные решения создали дисбаланс в пользу Киева

Мировая переработка семян подсолнечника в второй половине 2017/18 МГ снизится – Oil World

Аналитики Oil World ожидают снижения объемов мировой переработки семян подсолнечника во второй половине 2017/18 МГ до 19,09 млн. тонн, что на 1,3 млн. тонн (на 7%) уступит показателю аналогичного периода предыдущего сезона (20,42 млн. тонн).

В частности, сокращение данного показателя прогнозируется для Украины до 5,44 (6,46) млн. тонн, России – до 4,17 (4,68) млн. тонн, Турции – до 0,97 (0,99) млн. тонн, ЮАР – до 0,36 (0,41) млн. тонн и США – до 0,2 (0,22) млн. тонн.

В целом по итогам 2017/18 МГ объем мировой переработки масличной может снизиться до 43,6 млн. тонн в сравнении с 44,8 млн. тонн сезоном ранее.

Порошенко хочет иметь катарский газ на украинском рынке.

Катар готов предоставить Украине сжиженный газ.

Перспективы выхода катарского сжиженного газа на украинский рынок обсудили эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани и находящийся с официальным визитом в Дохе президент Украины Петр Порошенко. По словам Порошенко, которого цитирует пресс-служба его администрации, Катар готов предоставить Украине сжиженный газ, а «переговоры по этому вопросу состоятся в ближайшее время». «Поставки катарского природного сжиженного газа возможны через терминал в Польше, а также по турецкому маршруту через Босфор», – уточнил Порошенко.

В ходе переговоров стороны выразили удовлетворение ростом показателей двусторонней торговли и договорились о расширении сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, сельскохозяйственной и оборонной сферах, а также в областях транспорта, медицины, образования и туризма.

«Газпром» построил 2/3 «Силы Сибири» и половину «Турецкого потока»

Линейная часть газопровода «Сила Сибири» для поставок газа в Китай построена на 75,5%. По графику ведется и строительство экспортного газопровода через Черное море — «Турецкий поток». Уложен 991 км — 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.

Совет директоров ПАО «Газпром» одобрил проводимую компанией работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.

В рамках Восточной газовой программы осуществляется самый масштабный в мировой газовой отрасли проект, который позволит «Газпрому» организовать газоснабжение российских потребителей на Дальнем Востоке и выйти с трубопроводными поставками газа на емкий и быстрорастущий рынок Китая.

На Востоке России идет формирование Якутского и Иркутского центров газодобычи, опорными для которых являются, соответственно, Чаяндинское и Ковыктинское месторождения.

В частности, на Чаяндинском месторождении продолжается сооружение объектов обустройства, пробурено 99 газовых скважин, введен в эксплуатацию речной причал в п. Пеледуй для доставки крупногабаритных грузов.

Высокими темпами ведется строительство газопровода «Сила Сибири» — связующего звена между центрами газодобычи и потребителями. К настоящему времени построено 1629,3 км линейной части газопровода или 75,5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска.

На площадке будущего Амурского газоперерабатывающего завода, где из предназначенного для экспорта газа будут извлекаться ценные для газохимии компоненты, идет монтаж оборудования первых технологических линий. Завершено возведение важных инфраструктурных объектов предприятия — грузового причала на реке Зее и первоочередных железнодорожных коммуникаций.

На заседании отмечено, что поставки российского газа китайской компании CNPC начнутся в контрактные сроки — 20 декабря 2019 года.

«Газпром» продолжает реализацию комплекса стратегически важных проектов на западном направлении. Эта работа имеет принципиальное значение для долгосрочного развития Единой системы газоснабжения России (ЕСГ) и обеспечения надежных поставок газа потребителям в европейской части страны и на традиционных рынках дальнего зарубежья.

Компания последовательно наращивает мощности для добычи газа на Ямале, который является ключевым для отечественной газовой промышленности на десятилетия вперед. На Бованенковском месторождении — главном для нового Ямальского центра газодобычи — в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию третий газовый промысел. Это позволит в дальнейшем довести добычу на Бованенково до проектного уровня — 115 млрд куб. м газа в год.

Синхронно ведется расширение Северного газотранспортного коридора. Так, в 2018 году будет завершено сооружение линейной части газопровода «Ухта — Торжок — 2»: на текущий момент построено 869,5 км из 970 км. На действующем газопроводе «Бованенково — Ухта — 2» предполагается ввести 371 МВт компрессорных мощностей. Кроме того, до конца года планируется проложить около 600 км труб в рамках проекта развития ЕСГ в Северо-Западном регионе России.

Новые газотранспортные мощности позволят, в том числе, обеспечить подачу газа в газопровод «Северный поток — 2» через Балтийское море. По данному проекту получено разрешение федеральных органов Германии на укладку и эксплуатацию газопровода в территориальных водах этой страны. Продолжается работа, связанная с получением национальных разрешений Дании, Швеции и Финляндии и России.

По графику ведется строительство экспортного газопровода через Черное море — «Турецкий поток». Уложен 991 км — 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.

На заседании было отмечено, что беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017–2018 года (2 марта был установлен новый исторический рекорд — 713,4 млн куб. м) подтверждает востребованность новых газовых магистралей.

Большое внимание «Газпром» уделяет развитию газоснабжения самой западной территории России — Калининградской области. В 2017 году введены в эксплуатацию два новых подземных резервуара на Калининградском подземном хранилище газа (ПХГ), что увеличило объем оперативного резерва газа в ПХГ более чем в два раза — с 70 до 156 млн куб. м. Построено два газопровода-отвода к новым электростанциям в городах Гусев и Советск. Продолжается создание в Калининградской области терминала по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа.

Правлению поручено продолжить работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.

Глава Газпрома Алексей Миллер и посол Италии в РФ Паскуале Терраччано обсудили текущие вопросы и перспективы развития двустороннего сотрудничества. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Отмечено, что на протяжении нескольких десятилетий Газпром является надёжным поставщиком газа в Италию. В настоящее время республика — третий по объёму импортёр российского газа.

C 1 по 19 марта 2018 года экспорт в Италию, по предварительным данным, вырос на 99% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Отдельное внимание на встрече было уделено вопросу диверсификации маршрутов экспорта газа из России в Европу. Стороны рассмотрели ход работ по организации южного маршрута поставок через Чёрное море.

А.Миллер проинформировал П.Терраччано о завершении укладки более 50% морского участка газопровода "Турецкий поток". Отмечено, что вторая нитка газопровода позволит ежегодно поставлять европейским потребителям 15.75 млрд куб. м газа.

В 2017 году в Италию было поставлено 23.8 млрд куб. м российского газа. Основные партнёры Газпрома на итальянском рынке — компании Eni S.p.A., Edison S.p.A.

C 1 по 19 марта 2018 года экспорт российского газа в Италию, по предварительным данным, вырос на 99% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и посла Итальянской Республики в Российской Федерации Паскуале Терраччано.

Стороны обсудили текущие вопросы и перспективы развития двустороннего сотрудничества. Отмечено, что на протяжении нескольких десятилетий «Газпром» является надежным поставщиком газа в Италию. В настоящее время республика — третий по объему импортер российского газа.

Отдельное внимание на встрече было уделено вопросу диверсификации маршрутов экспорта газа из России в Европу. Стороны рассмотрели ход работ по организации южного маршрута поставок через Черное море. Алексей Миллер проинформировал Паскуале Терраччано о завершении укладки более 50% морского участка газопровода «Турецкий поток». Отмечено, что вторая нитка газопровода позволит ежегодно поставлять европейским потребителям 15,75 млрд куб. м газа.

В 2017 году в Италию было поставлено 23,8 млрд куб. м российского газа.

Основные партнеры «Газпрома» на итальянском рынке — компании Eni S.p.A., Edison S.p.A.

21 марта 2017 года ПАО «Газпром» и Eni S.p.A. подписали Меморандум о взаимопонимании в области развития южного коридора поставок газа в страны Европы, в частности, в Италию.

2 июня 2017 года «Газпром», Edison S.p.A. и DEPA SA заключили Соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает совместную работу по организации южного маршрута поставок российского газа в Европу из России через Турцию в Грецию и далее в Италию.

«Турецкий поток» — проект экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая — для стран Европы. Строительство морского участка «Турецкого потока» началось 7 мая 2017 года.

Так манят острова: Япония ждет подарка от Путина

Лавров приехал в Токио готовить визит Абэ в Россию

Эльвира Кокая

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров прибыл с официальным визитом в Японию. Главная цель поездки министра — подготовка поездки японского премьера Синдзо Абэ в Россию. Между Абэ и президентом России Владимиром Путиным сложились весьма конструктивные отношения, но обстановка, для визита главы МИД РФ сейчас не самая лучшая — Абэ находится в эпицентре коррупционного скандала.

Кроме подготовки визита, цель поездки главы МИД РФ Сергея Лаврова в Токио — обсуждение с японским коллегой Таро Коно «вопросов двусторонних отношений в контексте реализации договоренностей, достигнутых в ходе российско-японского саммита в декабре 2016 г», говорится на сайте МИД. В декабре 2016 года президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ обсудили перспективы развития экономических отношений между странами.

Кроме этого — вопрос мирного договора между нашими странами, который до сих пор так и не заключен из-за претензий Японии на часть Курильских островов.

В настоящее время Москва и Токио ведут интенсивный диалог по этому вопросу.

Стоит отметить, что, хотя Япония и присоединилась к антироссийским санкциям, их характер был щадящим и имел скорее символическое значение. Демонстрируя важность диалога с Россией, Токио даже учредил пост министра по делам сотрудничества с Россией в области экономики.

Не учат в школе

Очевидно, нынешняя поездка Лаврова в Японию станет последней перед формированием нового состава правительства после инаугурации президента РФ Путина в мае текущего года. Однако если относительно Лаврова можно предположить, что он, вероятно, сохранит свой пост после смены правительства, то про японского премьера сказать то же самое не получается.

Лавров прибыл в Токио как раз в тот момент, когда внутри Японии разгорается внутриполитический конфликт — оппозиция требует отставки правительства Абэ на фоне скандала с подделкой документов.

Министерство финансов и налоговое управление страны обвиняют в фальсификации документов. Конфликт разгорелся еще в начале прошлого года, после того как выяснились детали одной из земельных сделок. Компания Moritomo Gakuen, связанная с премьером Абэ и его женой Акиэ, приобрела участок земли в семь раз дешевле рыночной стоимости для того, чтобы построить там частную школу.

После того, как эта информация попала в японские СМИ, разгорелся скандал, и жена премьера даже отказалась от должности почетного директора школы. В этом году под давлением оппозиции и прессы минфин признался, что документы были подделаны и из документов были убраны имена премьера, его жены, а также министра финансов Таро Асо.

На фоне этого скандала оппозиция требует отставки правительства, а также бойкотирует работу парламента. Проводится внутренняя проверка в министерстве финансов. Сам Абэ принес извинения за скандал. В прошлом году премьер обещал покинуть пост, если обвинения подтвердятся. Однако его полномочия заканчиваются в сентябре 2018 года, а на фоне скандала рейтинги премьера падают. Сегодня, по данным социологов, доверие к кабмину опустилось ниже 40%.

При этом в Москве ожидают, что Абэ сможет урегулировать ситуацию, чтобы в конце мая уже быть почетным гостем Санкт-Петербургского экономического форума.

По мнению руководителя Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерия Кистанова, в случае, если на сто процентов будет доказана причастность Абэ к скандалу, то не исключено, что он и правда покинет свое пост: «В Японии принято держать свое слово, там с ответственностью обстоит все серьезно».

Для России уход Абэ может стать неприятным ударом. Действующий премьер — важная фигура в налаживании отношений между странами.

Именно по инициативе Абэ между Москвой и Токио возобновился диалог. «Абэ — это уникальный шанс улучшить отношения, с другим премьером ситуация уже не будет такой», — уверял «Газету.Ru» источник, близкий к внешнеполитическому ведомству.

Именно с Абэ связывают разрешение территориального вопроса. По мнению Кистанова, если у него получится добиться от Путина передачи островов, то он получит очки. Ведь Абэ делает персональную ставку на себя — именно ему Путин должен пойти на уступки.

«Он целеустремленно выстраивал линию личных отношений с Путиным. И всегда в центре стоит территориальный вопрос», — считает эксперт.

Также эксперт считает, что японцы очень ждали выборов и очень были рады, что они, наконец, состоялись. У них есть надежда, что Путин перед выборами не решился отдать территории, зато после переизбрания у него будут развязаны руки, и он пойдет на уступки Японии.

Курильские, но малые

Одна из самых проблемных тем — вопрос о возврате Японии Курильских островов. Во время Второй мировой войны Япония была сторонником Германии, и была побеждена СССР и США. После того как Япония подписала договор о капитуляции, четыре острова Малой Курильской гряды — Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи — вошли в состав СССР. Япония так и не признала советской принадлежности этих территори, это и стало основным камнем преткновения в создании мирного договора между странами.

Вопрос о возврате Курильских островов поднялся при Никите Хрущеве в 1956 году, когда советский политик хотел наладить отношения с Японией. Однако Советский Союз был согласен передать Японии только два острова — Хабомаи и Шикотан — и то только после того, как будет подписан мирный договор между странами. Япония не согласилась выполнять условия договора.

Президент СССР Михаил Горбачев занимал жесткую позицию в этом вопросе. Следующий шаг был сделан Борисом Ельциным, который был в теплых отношениях с премьер-министром Японии Рю Хасимото. Тогда Ельцин был готов вернуться к изначальному договору между странами 1855 года и вернуть все четыре острова, однако Ельцина отговорили его советники.

Путин также заявлял, что собирается следовать декларации 1956 года. Однако на саммите G20 в Ханчжоу в 2016 году он завил, что компромисс может быть достигнут, однако на условиях договора 1956 года, когда Японии перейдет два острова после подписания договора о мире.

При этом Путин говорил, что нужно обсуждать условия, на которых будет передан остров. Кроме того, нужно понять, под чьей юрисдикцией будет остров и решать, что будет с людьми, которые там живут.

При этом в самой Японии хотят передачи всех островов и на компромисс не идут.

В России признают, что особого экономического значения острова не имеют, однако важны с военной точки зрения, поскольку дают выход в Тихий океан, который имеет стратегическое значение для страны.

Также у Москвы нет гарантий, что на переданных островах союзник Японии — США — не разместит здесь свои базы.

Японо-американское сотрудничество в области безопасности позволяет американцам размещать свои военные базы и оружие на территории Японии, что они сейчас активно делают под предлогом конфликта с КНДР. Однако когда их попросили гарантировать, что на островах, которые им передаст Россия, не будут размещать американское оружие — японцы отказались.

Это может сказаться на решении Путина о передаче даже двух островов, считают эксперты.

Кистанов из Института Дальнего Востока считает, что Японии необходимо получить острова, чтобы решить территориальные проблемы: «Это идея, которая нам навязывается японцами. Чтобы не будоражить общество, они говорят «мирный договор», подразумевая территориальную проблему.

Японская сторона дает понять, что, если Россия передаст острова, будет подписан мирный договор, после которого должен начаться экономический подъем в отношениях между странами.

Однако, по мнению Кистанова, территориальный вопрос не влияет на торгово-экономические и инвестиционные отношения.

«Японцы ведут свой бизнес в странах, где благоприятный климат», — считает эксперт. При этом ситуация в торговле сейчас благоприятная — в 2017 году импорт из России вырос более чем на четверть — 26,6%, рост японского экспорта в Россию составил 21,5%.

Известно также, что тема размещения элементов глобальной ПРО США в Азиатско-Тихоокеанском регионе также одна из приоритетных для Лаврова в его поездке в Токио. В интервью японским СМИ Лавров отметил, что улучшение отношений между странами будет затруднено в связи c наличием системы, которую он видит препятствием.

Встреча у фавел: страны G20 боятся криптовалют и США

Броня тонка: биткоин и торговая война с США грозят «Большой двадцатке»

Наталия Еремина (Буэнос-Айрес)

Криптовалюты и глобальная торговая война, развязанная США. Такие ключевые риски обозначили министры финансов и главы центробанков стран G20. Однако решимости этим рискам противостоять участники встречи в Буэнос-Айресе не проявили. В итоговом документе формулировки были максимально осторожными – туда даже побоялись включать пункт о протекционизме. США в ответ лишь пообещали для некоторых стран пересмотреть введение пошлин.

Во вторник, 20 марта, в столице Аргентины – Буэнос-Айресе завершилась встреча министров финансов и центробанков стран G20 («Большая двадцатка»). В общем сложности в мероприятии приняли участие – 22 министров, 17 глав центробанков, а также 10 глав международных делегаций. В рамках встречи Буэнос-Айрес посетили замглавы российского Минфина Сергей Сторчак, а также глава Банка России Эльвира Набиуллина и ее первый заместитель Ксения Юдаева. Они прибыли в столицу Аргентины еще накануне мероприятия, поэтому голосовали на президентских выборах в знаменитом после недавнего кокаиного скандала российском посольстве в Буэнос-Айресе.

Место для проведения встреч в рамках G20 было выбрано довольно специфическое. Выставочный центр, где собрались министры и представители центробанков, располагается в элитном районе Буэнос-Айреса – Реколета, однако в парке с видом на одну из самых больших трущоб города – Villa 31.

Министры и главы центробанков, гулявшие по парку, могли насладиться не только видом дорогого района, но и полюбоваться на то, как живут бедные люди в фавелах – созданных из кирпича домах с нелегально подключенным электрическом и водой.

Чтобы обеспечить безопасность министров и глав центробанков, на форуме повсюду дежурила вооруженная охрана. Большинство представителей прессы до самого саммита не допустили: их разместили в специальной «резервации» для журналистов, где щедро кормили мясом и сырами и неограниченно наливали кофе. Здесь же проводились редкие пресс-конференции, и чтобы узнать информацию с форума, журналисты вынуждены были дежурить у забора и ловить выходящих с саммита спикеров.

За криптовалютами присмотрит FATF

Одной из основных тем встречи стали криптовалюты, которые впервые обсуждалась в рамках G20. Впрочем, на международных форумах, например в швейцарском Давосе, она уже фигурировала.

Обсудить в рамках нынешней встречи министров и глав G20 криптовалюты предложили французский и немецкий министры финансов Брюно Ле Мер и Петер Альтмайер. Накануне саммита они направили письмо аргентинскому коллеге Луису Капуто с предложением затронуть тему регулирования криптовалют.

Финансовую элиту больше всего беспокоит отмывание денег при помощи криптовалют.

Эти опасения нашли отражение в финальном документе, принятом на форуме. В коммюнике по итогам встречи глав центробанков и министров финансов G20 в Буэнос-Айресе страны согласились с рисками, которые представляют криптоактивы, и поручили внедрить по отношению к ним стандарты FATF (Международная группа по противодействию отмыванию денег). Как говорится в документе, хотя криптоактивы сделают финансовую систему более эффективной, они несут серьезные риски, в том числе для инвесторов и покупателей криптоактивов. Также это создает риски ухода от уплаты налогов и финансирования террористов.

В релизе отмечается, что криптоактивам не хватает качеств независимых денег. При этом, как пояснил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, включить в текст термин криптовалюты в рамках встречи G20 не решились, поэтому в итоговом документе фигурирует термин криптоактивы.

Такая же осторожность в формулировках была и на Всемирном экономическом форуме. Так в Давосе управляющий ЦБ Швеции Сесилия Скингсли отмечала, что валюта должна обладать стабильной ценой и получить широкое распространение, чтобы быть эффективной. «Я считаю, что биткоин и другие [криптовалюты] не удовлетворяют критерию денег. Их можно назвать активом, но они не являются стабильным средством накопления, они сильно колеблются, вы не можете использовать их в качестве средства обмена», - говорила она.

Поскольку доля в расчетах криптоактивов в настоящий момент составляет около 1%, то никаких угроз с точки зрения финансовой стабильности они не представляют, считает Сторчак.

Примечательно, что криптовалюты обсуждались на G20 на фоне жарких дебатов по поводу криптовалюты в России. Во вторник, 20 марта, депутаты внесли в Госдуму законопроект о цифровых финансовых активах, согласно которому такие активы не признаются законным средством платежа на территории России.

Законопроект устанавливает, что криптовалюта и токен являются имуществом, определяя ключевые различия между криптовалютой и токеном на основе признака одного эмитента (токен) и множества эмитентов/ майнеров (криптовалюта), а также цели выпуска. При этом Российская ассоциация криптовалют и блокчейна тут же раскритиковала только что внесенный в Госдуму законопроект, поскольку он создаст ограничения для работы российских инвесторов.

США не боится торговой войны

Второй ключевой темой встречи в Буэнос-Айресе стала протекционистская политика США. 9 марта президент США Дональд Трамп подписал распоряжение о введении тарифов на ввоз стали и алюминия в Штаты из всех стран за исключением Канады и Мексики, с которыми Вашингтон договаривается о пересмотре условий соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA).

Как отметил Сергей Сторчак, «тема эта проскальзывала на форуме». По его словам, ее «обсуждали заинтересованные стороны, которых она касалась», однако «до выяснения отношений» на повышенных тонах, что в принципе можно было ожидать, стороны не дошли.

В итоговом коммюнике слово протекционизм не фигурировало. Но например, новый министр экономики Испании Роман Эсколано назвал «исторической ошибкой» протекционизм США.

Похожие заявление делали и делегаты из других стран.

Как рассказал глава Минфина Аргентины Давид Духовне в ходе пресс-конференции, действия США не воспринимаются аргентинской стороной как глобальная торговая война. При этом он подтвердил, что Аргентина обратилась к США за ответом по поводу отмены пошлин на алюминий и сталь и ждет ответа в ближайшее время.

В ходе 15-минутной конференция главы Минфина США Стивена Мнунича ясность так и не была внесена. Комментируя якобы развязанную США торговую войну, он заявил, что США «просто хотят равных условий», аналогичных тем, которые имеют другие компании в США, и что

Америка не боится так называемой «торговой войны».

«Это не протекционизм, это просто более справедливые условия»,— подчеркнул он.

По его словам, с рядом стран уже обсуждаются условия исключения из списка стран, для которых введут пошлины на алюминий и сталь. Тем не менее министр отказался назвать эти страны до завершения переговоров. На неоднократные попытки журналистов что-то узнать, он просто отшучивался.

Впрочем, в конце очень короткой конференции он выразил надежду, что президент США Дональд Трамп быстро примет решение по исключению стран из этого списка.

Кроме протекционистской политики США и криптовалют на саммите обсуждали будущую работу в эпоху цифровизации и проблемы с привлечением частного сектора к созданию инфраструктуры.

«Эта тематика удалась, ее дружно поддержали все, так как у всех есть проблемы, как подтащить частный сектор к тому, чтобы он активнее участвовал в строительстве дорог, тоннелей, морских портов и так далее», - пояснил Сторчак. В частности, в итоговом документе нынешней встречи упомянуто, что в 2018 году предполагается предпринять шаги по стандартизации контрактов и финансовых инструментов и сфокусироваться на снижении рисков при вложении в инфраструктурные проекты.

При этом, как пояснил Сергей Сторчак, специальных согласованных встреч у российской делегации с другими не было, не встречались представители России и с британскими коллегами на полях форума.

На правах хозяйки нынешнего саммита не преминула похвастаться своими успехами Аргентина. Например, как заявил министр финансов Аргентины Николос Дужевне на совместной конференции с генеральным секретарем Организации экономического сотрудничества и развития Хосе Анхелем Гурриа, инфляция и налоги в стране снижаются, бедность уменьшается, а занятость растет. Виды находящейся рядом фавелы его не смутили. При этом за свои успеха Аргентина принимает весьма относительные достижения: например, снижение инфляции – с рекордных 42,8% в позапрошлом году до 26,9% в 2017 году.

Несмотря на высокие уровни инфляции и бедности, на угощение участников форума аргентинская сторона не скупилась. После обсуждения проблем протекционизма и регулирования криптовалют делегатов угощали в элитном районе Палермо традиционными аргентинскими стейками с вином.

Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу провел селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил

Сегодня в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.

Прежде чем приступить к обсуждению вопросов повестки дня, Министр обороны обратился к итогам важнейшего события последних дней –– выборов Президента России.

«В Вооружённых Силах они прошли на высоком уровне, в полном соответствии с законодательством Российской Федерации», –– подчеркнул Сергей Шойгу, пояснив, что бо?льшая часть военного электората голосовала на общих избирательных участках.

Для содействия избирательным комиссиям в проведении досрочного голосования в отдалённых районах Министерство обороны задействовало около 250 единиц техники, в том числе вертолеты и самолеты.

В день голосования явка составила 99,2% от общей численности военного электората.

«Это выше, чем на выборах 2012 года (98,9%). Личный состав проявил высокую гражданскую активность и продемонстрировал безусловную поддержку действующего Президента России Владимира Владимировича Путина. За него проголосовало 89,7%.», –– отметил Министр обороны.

По информации ЦИК России, нарушений на избирательных участках в воинских частях допущено не было. Военная полиция совместно с правоохранительными органами обеспечили надлежащий уровень безопасности.

Глава военного ведомства поблагодарил всех должностных лиц за чёткую организацию выборов, заявив, что в Минобороны успешно справились с очень важной государственной задачей.

Особое внимание Сергей Шойгу уделил ситуации в Сирии.

«Министерство обороны последовательно продолжает работу по стабилизации обстановки в этой стране», –– подчеркнул он.

В настоящее время под руководством российского Центра по примирению враждующих сторон проводится уникальная и беспрецедентная по масштабам гуманитарная операция в Восточной Гуте.

За последние пять суток по созданным гуманитарным коридорам из Восточной Гуты выведено 79655 человек, освобождено более 65% её территории.

Основные усилия российских офицеров направлены на обеспечение безопасности выхода из блокированных районов мирных жителей, а также на организацию доставки эвакуированным сирийцам гуманитарной помощи с территории России.

В кратчайшие сроки поставлено 427 тонн продовольствия, полевые кухни и бутилированная вода, 7100 матрасов и комплектов постельного белья, 91810 продовольственных наборов. 21840 мирных жителей обеспечено горячим питанием.

Одновременно с этим в рамках гуманитарной операции в марте обеспечен проход в блокированные пригороды Дамаска трёх гуманитарных конвоев ООН. Доставлено более 445 тонн грузов.

Эта работа проводится в тесном взаимодействии с ООН, Международным Комитетом Красного Креста и Сирийским Арабским Красным Полумесяцем.

«Несмотря на постоянные попытки боевиков сорвать мирные инициативы в Восточной Гуте, ведём переговоры с лидерами вооружённых формирований с целью прекратить боевые действия и предотвратить гуманитарную катастрофу. Предпринимаемые нами шаги в целом позволили стабилизировать обстановку в пригороде Дамаска», –– заявил Министр обороны.

Помимо этого, отметил Сергей Шойгу, российский Центр по примирению враждующих сторон проводит гуманитарные акции и в других районах Сирии.

Они направлены на оказание медицинской помощи, доставку продуктов питания и предметов первой необходимости.

Так, через гуманитарный коридор, организованный российско-иранско-турецким координационным центром, из западной части зоны деэскалации Идлиб в провинцию Алеппо выведено 3870 человек. В Дейр-эз-Зор вернулись 25684 человека.

Министр обороны отметил, что всего с начала российской военной операции в Сирии на освобождённые от террористов территории вернулось свыше 1 млн 300 тыс. беженцев.

В то же время, подчеркнул Сергей Шойгу, российская сторона продолжает наблюдать за действиями США и стран коалиции.

Отмечается активность их вооружённых сил вокруг Сирии. Сохраняется возможность применения боеви­ками отравляющих веществ, с тем, чтобы в дальнейшем обвинить сирийские войска в использовании химического оружия.

Сергей Шойгу сообщил, что за последнюю неделю пресечены три таких попытки.

«Рассчитываем, что в складывающейся обстановке наши западные партнёры при принятии решений будут руководствоваться здравым смыслом, прекратят заигрывание с террористами и присоединятся к мирным российскими инициативам в Сирии», –– заявил Министр обороны, отметив, что Россия в свою очередь будет и дальше делать всё для нормализации обстановки в данном регионе и призывает заинтересованные стороны к конст­руктивному диалогу и совместным действиям, направленным на прекращение насилия.

Руководитель военного ведомства также остановился на Послании Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, где поставлены важнейшие задачи, которые предстоит решать стране в предстоящие годы.

В связи с этим Сергей Шойгу подчеркнул, что для безусловного выполнения поручений Президента в План деятельности Министерства обороны до 2020 года и Государственную программу вооружения на 2018–2027 годы будут внесены соответствующие коррективы.

Необходимо продолжить последовательно увеличивать долю новейшего вооружения, повышать интенсивность боевой подготовки, а также совершенствовать систему комплектования войск.

По-прежнему самое пристальное внимание будет уделяться улучшению условий службы и быта военнослужащих, совершенствованию системы военного образования, медицинского обслуживания, решению жилищного вопроса, повышению денежного довольствия военнослужащих и заработной платы гражданского персонала.

«Одним словом, необходимо сделать всё, чтобы военная служба стала ещё более привлекательной и престижной, чтобы в армию стремились подготовленные и мотивированные люди», –– обозначил круг задач глава военного ведомства, отдав поручения своим заместителям до 3 апреля представить свои предложения по изменению Плана деятельности Минобороны до 2020 года и Госпрограммы вооружения до 2027 года. В свою очередь, Генштаб должен обобщить предложения и до 20 апреля составить проекты необходимых документов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Стратегия - рост отраслей, собирающих вторичные ресурсы / Примеры тренда - металлолом, бумага, пластик

Накануне нового, 2018 года, Президент Путин подписал законодательный пакет, известный как ФЗ 503-ФЗ от 31 декабря 2017 года, который позволяет развивать раздельный сбор мусора и переработку. А 25 января 2018 года, Указом Дмитрия Медведева была утверждена Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. В ней приведены некоторые важные цифры. У нас большая страна, но свалки грозят стать повсеместным явлением — их площади постоянно растут. Стратегия «видит» около 15 тыс. санкционированных объектов размещения отходов, которые занимают территорию общей площадью примерно 4 млн. гектаров, и эта территория ежегодно увеличивается на 300-400 тыс. гектаров. А сколько существует несанкционированных свалок? Можно только предполагать, насколько велик масштаб бедствия. Но динамика отходов, приведенная с Стратегии, во многом говорит сама за себя: если в 2005 году в Российской Федерации зафиксировано образование порядка 3 млрд. тонн отходов, то в 2015 году — более 5 млрд. тонн, то есть за 10 лет рост составил 166%, а объем возрос за 5 лет более чем в полтора (в 1,66) раза!

Не секрет, что в некоторых отраслях вторичное сырье, извлекаемое из отходов, ценится как существенная добавка к исходному сырью. Например, для металлургии — лом черных металлов как правило ценнее, чем сырье, добываемое из-под земли. Экономика и экология в вопросах переработки лома черных металлов находятся в замечательном согласии. В частности, для металлургии сырье в виде лома черных металлов является высоко востребованным товаром, имеющим высокие стоимостные показатели. Экспортный рынок металлолома оценивается величиной не менее миллиарда долларов (экспортная выручка за первое полугодие 2017 года составляет $570 млн.), в связи с чем государство постоянно пытается сократить объем экспорта и развить собственную метллопереработку. Однако делается это настолько неуклюже, что приносит вред отрасли в целом - см. дискуссию, произошедшую недавно по этому поводу в МИА, где прошла пресс-конференция на тему: «Сырьевая и экономическая безопасность в металлургии и ломоперерабатывающей отрасли России», которая была посвящена попытке законодателей Хабаровской краевой думы перекрыть экспорт металлолома. Только за последние 10 лет было три это уже третья попытка полностью перекрыть экспорт металлолома с территории Дальневосточного округа (предыдущие были в 2009 и 2012 гг). Осенью 2017 в хабаровскую Думу был внесен проект портовых ограничений, направленных на фактическую блокировку отправки металлолома из ДВО в Корею, путем указания портов отгрузки, не снабженных железными дорогами. А ранее и на уровне Правительства России принимались аналогичные постановления — например в 2009 году вводилось декларирование металлолома в Петропавловске-Камчатском (что подразумевает обязательный завоз металлолома в этот порт) или вообще отгрузку металлолома только через порт Магадан, «славящийся» тем, что там вообще нет железной дороги. Однако Амурский металлургический комбинат, который всякий раз предполагалось «поднять из руин» все никак не встанет на ноги, поэтому все попытки таким образом обеспечить его сырьем проваливались.

Все этим меры — из серии попыток отрегулировать соотношение экспорта и переработки сырья, не вкладывая достаточных денег в развитие самой системы. На примере лесной отрасли, которую много раз пытались «перестроить» путем запрещения экспорта кругляка, хорошо видно, что этот путь решения проблемы ведет в тупик – транспортный и ресурсный. Транспортные издержки и для лесной отрасли и для металлолома имеют зачастую решающее значение. Именно поэтому надо не закрывать, а наоборот — развивать работающие транспортные артерии движения сырья, что автоматически повысит эффективность первичной заготовки, которую можно нормировать – как это делают для лесов с помощью экологической сертификации (см. интервью на эту тему здесь). Вместо ограничений экспортной логистики надо было бы развивать мощности первичного сбора и доставки, что однако требует вложения серьезных средств и усилий – именно поэтому возникает соблазн сделать все легко – одним росчерком пера… Но не получается – все упирается в отсутствие инфраструктуры. Для кругляка это сеть лесных дорог, которая в России в 10 раз меньше, чем, например, в США. Для металлолома естественной инфраструктурой является сеть железных дорог, которые технологически можно сказать «притягиваются» к металлу, а кроме того – нужно развивать силы сборщиков металлолома и их оснащенность, которые до сего дня остаются самыми низкооплачиваемыми, хотя и весьма многочисленными специальностями. Вместо этого российские законодатели действуют ровно наоборот — принимают решения, разрушающее сложившуюся транспортную систему, в результате чего до 30 тысяч сборщиков первичного металлолома могут остаться без работы. Подобные подходы могут только разрушить первичные сети, что является одновременно приговором и металлургическому переделу — возрастающий вклад транспортной логистики убивает рентабельность, что называется «на корню».

Высокую планку упомянутому обсуждению задал представительный состав участников: . Вывод из весьма эмоционального обсуждения Возможно гораздо эффективной стратегией является как раз стимуляция сбора металла — сколько еще кораблей ржавеет по берегам и на дне рек, сколько бочек металлотары из-под ГСМ еще не вывезено с территорий северного завоза. Виктор Ковшевный в ходе это пресс-конференции сообщил, что российский металлофонд по черным металлам превышает полтора миллиарда тонн, но ежегодно Россия, в результате коррозии, теряет десятки миллионов тонн – при том, что собирают сборщики примерно 45 млн. тонн черного металла за год, причем примерно 30 млн. этого объема оправляется на экспорт.

Основной вывод, который следует из истории с металлоломом состоит в том, что не в механическом ограничении экспорта, а в увеличении объемов сбора (гигантские просторы территории ДВО отвечают огромным резервам в этом отношении) и росте масштабов переработки и транспортировки вторичного сырья (металлолома) видится прямой резон для наращивания усилий. Как мы увидим из последующего, этот вывод приобретает все большую и большую актуальность по мере анализа различных отраслей вторичной переработки в России.

Интересно на этом фоне отметить запрет на ввоз металлолома и еще 24 позиций вторичных отходов, осуществленный Китаем. Поднебесная империя наконец задумалась о том, сколько можно всего полезного собрать внутри страны – и приняла решение в конце 2017 года — закрыть импорт 24 видов отходов из других стран!

Справка Ecolife: В 2015 году США отправили в Китай более 16 миллионов метрических тонн металлолома на сумму более 5,2 миллиарда долларов – по $325/ тонна. По словам правительственных чиновников, только в 2015 году азиатский гигант купил 49,6 млн. тонн мусора. Европейский союз экспортирует половину собранных и отсортированных пластмасс, причем 85 процентов из этой половины поступало в Китай – до тех пор, пока в конце 2017 г. китайскими властями был запрещен ввоз 24 видов материалов, включая бумагу и пластик. По заявлению правительства страны, впредь они будут принимать только перерабатываемые материалы с уровнем загрязнения не более 0.3%. Очевидно, что запрет, наложенный Китаем, влияет на переработку по всему миру: это распространяется на страны ЕС-27, где 87% собираемого переработанного пластика доставляется непосредственно или косвенно через Гонконг в Китай. Япония и США также пользовались тем, что Китай скупал их переработанный пластик

Таким образом во всем мире разворачивается новый передел отходов. Как же делятся отходы в России? Стратегия рисует такую картину по структуре отходов: «На долю секторов экономики, не связанных с добычей полезных ископаемых, приходится порядка 8% образующихся отходов, наиболее отходоёмкими из которых являются металлургическое производство — 5,6 процентов, сельское и лесное хозяйство — 0,9 процента, энергетика и коммунальное хозяйство — 0,5 процента, пищевая отрасль — 0,4 процента, строительство, химическое производство и производство неметаллических минеральных продуктов — по 0,3 процента. В связи с программами реновации в г.Москве, сносом ветхого жилья в субъектах Российской Федерации, а также развитием строительной индустрии доля отходов строительства и сноса, по предварительным экспертным оценкам, будет иметь тенденцию к росту в пределах значений, составляющих примерно 1 процент». Из Стратегии следует, что на нас надвигается значительное увеличение доли строительных отходов и если ничего не предпринимать, то скорость захвата свалками новых территорий будет только увеличиваться.

Стратегия фиксирует и ситуацию с переработкой пластика: на отечественном рынке фиксируется дефицит вторичных ресурсов, представленных изделиями из пластмасс, полимерной тары, упаковки, утративших потребительские свойства. Производственные мощности переработчиков термопластиковых бутылок в России по состоянию на 2014 год составляли около 177 тыс. тонн в год и были загружены всего на 50-60 процентов из-за отсутствия необходимого количества сырья.

Однако, ставя на повестку дня важную проблему сбора пластика, Стратегия почему-то ничего не говорит об отсутствии автоматов первичного сбора пластиковой тары, с помощью которых решается вопрос с монетизации сбора пластиковых отходов.

Кстати автоматы обеспечивают и анонимность сдачи тары в странах Евросоюза и в Америке, тогда как для России проблема взимания НДФЛ со сборщиков пластика и макулатуры стала настоящим камнем преткновения. Взимать или не взимать налог 13% с тех «сверхдоходов» которые можно получить от сбора вторсырья? Этот вопрос служит предметом дебатов уже более десятка лет и лишь в 2016 году дело сдвинулось с мертвой точки в плане освобождения предприятий при реализации макулатуру от НДС. Что касается пластика и привлечения к сбору частных лиц — с освобождением их от пресловутого налога, депутаты все еще испытывают сомнения. »Они говорят: если принять этот закон, криминальные структуры начнут отмывать на этом деньги, — поясняет депутат Фокин, автор законопроектов об отмене НДС и НДФЛ. — Но если бы мошенники захотели отмыть на этом миллион рублей, то им пришлось бы собрать 200 тонн макулатуры — это семь еврофур бумаги. Даже бы если криминал начал это делать, представляете, сколько бы мы сэкономили деревьев, энергии, топлива и воды… Просто идиллия, и впору всем раздать медали». Будем надеяться, что законодатели сумеют «включить» усилия населения в сбор вторсырья — ведь многие еще помнят как успешно собиралась макулатура в СССР.

Кстати именно сборщики макулатуры в настоящее время наиболее активно выступают в русле формирующегося магистрального тренд на радикальное увеличение собираемости вторсырья. Положение дел в макулатурной отрасли такого — из примерно 13 млн. тонн образующейся за год макулатуры собирается примерно 3,5 млн. тонн. Однако загрузка мощностей по переработке макулатуры гораздо выше, чем для пластика — еще не так давно мощности были в дефиците, но и сейчас возможности отрасли находятся на уровне 4 млн. тонн, т.е. близки к цифре сбора. Например, по словам Дениса Кондратьева — руководителя Лиги переработчиков макулатуры*, норматив экологического сбора** надо поднимать от сегодняшних 10-20% до 60-70%, а ближайшей перспективе — ориентироваться на 100%.

*В Лигу переработчиков макулатуры вошло большинство предприятий по производству бумаги и картона, ставших держателями мощностей по переработке.

**Вопрос о повышении норматива сбора макулатуры, а заодно и пластика - разъяснения — см. здесь.

Дискуссия по поводу сбора макулатуры активировалась на площадке, которую организовала Ассоциация менеджеров, совместно с группой лесопромышленных компаний Segezha Group (входит в АФК «Система»), которые 2 марта 2018 года провели в МИА «Россия сегодня» круглый стол на тему «Ответственное потребление. Модный тренд или необходимость». Запись и расшифровку выступлений круглого стола — см. здесь.

Надо сказать, что замена пластиковых пакетов на бумажные, поставленная во главу угла организаторами конечно не панацея, но очень хорошая мера для развития мощностей в бумажной промышленности, что возможно станет основой для роста переработки макулатуры. Мария Василькова — вице-президент Segezha group по маркетингу сообщила, что бумажный пакет может выдержать чуть ли не вес человека и может быть достаточно долговечным, а представители компании IKEA поддержали ее, поделившись планами заменить пластиковые сумки в магазине на бумажные пакеты. Однако главное, что тренд на увеличения сбора сырья активно присутствует и развивается.

Несомненно существует целый спектр методов решения пластиковой проблемы, в каждом есть свои плюсы и минусы. Например возврат к бумажным пакетам с экологической точки зрения подвергается сомнению, поскольку бумага производится из деревьев. Замена полиэтиленовых пакетов биоразлагаемыми — к полиэтилену обычно добавляют полилактид, благодаря чему пакет разлагается за 3-6 месяцев. Однако часто спонтанный процесс разложения останавливается на уровне небольших гранул, которые попадая в трофические цепи питания отравляют рыб и птиц — особенно наглядно это видно в районах скоплений пластиковых отходов в океанах. Правда вклад России в океанский сток пластика минимален, для нас значительно актуальнее загряздение рек пестицидами. Существует и направление стимулирования потребителей к использованию различного рода авосек, а также крепких пакетов из полиэтилена.

Развитие переработки пластика обсуждались на международной конференции «Вторичная переработка полимеров 2018», прошедшей 16 февраля (подробности здесь). Генеральный директор INVENTRA Рафаэль Григорян отметил, что региональные операторы в перспективе могут стать крупнейшими игроками в сегменте вторичной переработки полимеров. Для этого надо систематически двигаться в сторону увеличения извлечения пластика из отходов. Показательны в этом отношении буквально тектонические сдвиги, происходящие в этой области в Европсоюзе. Европейской Комиссией предложено увеличить процент переработки всего потока пластиковых отходов в ЕС до 55% к 2025 г. В результате импорт ПЭТ-отходов в Китай сократился в 3-м квартале 2017 г. на 177.6 тыс. т или 26% по сравнению с показателями за 2016 г., которые составили 517 тыс. т.. Однако в 2018 году ЕС вынуждена будет предпринять экстренные меры в области обращения с пластиковыми отходами, в условиях, когда Китай закрывает возможности импорта.

Создатели Стратегии по обращению с отходами, принятой в январе, видят высокую наукоемкость проблемы. Поэтому стратегия предлагает создавать не только промышленные предприятия, но и площадки где наука встречается с производством. Промышленные площадки Стратегия определяет как “многофункциональный комплекс по промышленному обезвреживанию отходов» - производственный объект, включающий в себя комплекс специализированного технологического оборудования, машин, механизмов, установок по обработке и обезвреживанию отходов, функционирующих в оптимальном ресурсо- и энергосберегающем, экологически и технически безопасном режиме в целях уменьшения массы отходов, изменения их состава, физических и химических свойств для обеспечения технологически максимально возможного снижения степени экологической опасности, уровня негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. А вот момента встречи науки и производства, согласно Стратегии, можно ожидать в “экотехнопарке». По определению, данному в Стратеги экотехнопарк — это объединенный энергетическими и взаимозависимыми материально-сырьевыми потоками и связями комплекс объектов, включающий в себя здания и сооружения, технологическое и лабораторное оборудование, используемые в деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, обеспечивающий их непрерывную переработку и производство на их основе промышленной продукции, а также осуществление научной, исследовательской и (или) образовательной деятельности.

Основная последовательность действий по управлению отходами во всем мире включает 3 основные составляющие работы с отходами, которые наступают последовательно в течение «жизненного цикла» формирования отходов:

1.предупреждение образования отходов,

2. повторное использование, вовлечение в производственный оборот полезного сырья

3. обезвреживание путем сжигания или измельчения — повторное использование энергии и наполнителей

4. Захоронение (главным образом золы)

В настоящее время в России все эти стадии сводятся к первичному захоронению на полигонах, площади которых как отмечалось выше растут на сотни тысяч (300-400 тыс.) гектаров ежегодно, причем как правило не спасающему от выделения свалочного газа и крайне неприятных запахов, а порой и вредных газов — таких как сероводород.

В этих условиях научный подход действительно необходим. Возможно Стратегия недооценивает здесь роль таких игроков как имеющиеся отрасли переработки – начиная от металлолома и далее – пластик и бумага, шины и стекло и т.д.. Каждая из этих отраслей обладает своим экспертным потенциалом, в состоянии привлечь своих ученых, «включить свои мозги» в этот процесс. Поэтому этот коллективный разум формирующегося сектора экономики необходимо постоянно опрашивать, для чего несомненно нужна серьезная аналитическая работа – причем не только с отраслевой информацией – нужно рассматривать и очень широкую выборку научных публикаций, чтобы мониторинг новых технологий был достаточно эффективным. Поиск новых организационных форм и решений по взаимодействиям ключевых игроков отраслей также требует центров координации. Хотелось бы надеяться, что они возникнут вместе с экотехнопарками, но для того, чтобы это произошло придется приложить немало усилий.

Однако есть и другая сторона медали – фактически в экономике России запускается новая модель развития – формирование сектора, растущего вместе с ростом общего масштаба экономики страны — сектора вторичных ресурсов, что на Западе связывается с созданием так называемой циркулярной экономики, опирающейся на замыкающиеся (в идеале) циклы движения сырья, в которые вовлекается все большая и большая часть общего потока отходов. Общий тренд состоит в том, что мусор все больше и больше превращается в полезный для экономики ресурс, который преступно изымать из оборота захоронением на полигонах.

Запущенный сегодня Президентом и Правительством процесс формирования нового сектора экономики надо постоянно домысливать и со стороны общей организации процесса т.е. увязки с инфраструктурой, и со стороны взаимодействия со сложившейся системой стимулов, разрушать которую нет смысла, а вот дополнять, пожалуй, можно.

Для этого нужна оптимизация логистики транспортных перевозок, составляющих значительную долю стоимости сбора для такой огромной страны как наша.

Отдельно стоит рассмотреть усилия по созданию информационных систем. Это не только системы обнаружения, картирования и логистической обработки «залежей» отходов — начиняя от запасов, ржавеющих на островах и реках остовов кораблей, танкеров, барж, паромов и других вышедших из пользования металлоконструкций и заканчивая несанкционированным свалками ТКО и строительных отходов, которые растут незаметно, но опасны больше чем известные — они создают эффект раковой опухоли. Есть еще огромный потенциал новизны, который постоянно создается научной мыслью. И без использования этого потенциала, без информационного слежения и мониторинга научной составляющей, развитие сектора вторичной переработки может еще долго ходить по тому замкнутому кругу, по которому оно и двигалось в предшествующие годы.

Александр Самсонов, Ecolife

Пресс-конференция на тему: «Сырьевая и экономическая безопасность в металлургии и ломоперерабатывающей отрасли России»

Участники:

— директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, руководитель международной группы по проекту «Устойчивое развитие ГМК экономик АТЭС» Виктор КОВШЕВНЫЙ;

— первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по делам национальностей Валерий РАШКИН;

— член Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис ПАРФЕНОВ;

— представитель Профсоюза ломозаготовителей и ломопереработчиков Татьяна КОСТИКОВА;

— председатель Совета директоров НП «Центрвтор – цветмет» Игорь ПЛЕШИВЦЕВ;

— исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома Марина УГЛОВСКАЯ,

— представитель профсоюза ломозаготовителей и ломопереработчиков — Татьяна Костикова.

Виктор Викторович Ковшевный, директор «РУСЛОМ»:

Мы говорим просто элементарно о социальном факторе. В этом плане лом позволяет сегодня многим людям просто элементарно выжить.

Теперь второе. Мало собрать этот лом, его надо дальше, когда собрали, переработать. На самом деле, лом сегодня – это производственный технологический процесс. Причем, такой технологический процесс, если мы подсчитаем все затраты энергии для того, чтобы его собрать и переработать, то эти затраты будут превышать, в случае черного лома, на производство одной тонны стали. Только, в отличие от металлургического предприятия, здесь много ручного труда, и очень много затрат энергии связано с транспортировкой, хранением и переработкой этого лома.

Я еще про загрязнение воздуха не сказал. Современная металлургия развитых стран более, чем на 80% состоит из вторичного сырья, это означает только то, что им это выгодно… Можно сделать, так называемую, белую металлугрию, когда, фактически, рядом находится металлургичский завод и от него нет загрязнений. А с точки зрения потребления электроэнергии, чтобы было понятно, например, при производстве свинца из вторичного сырья и, если сравнить, сколько будет при производстве первичного, экономия электроэнергии более 90%. Это еще энергоэффективное производство, а так его можно просто взять и выбросить. Кому это выгодно? Я поэтому и говорю, когда ломопереработчики узнали о таких планах и когда стали прикрываться, а я это называю именно прикрываться тем, что у нас 2 тысячи рабочих мест, мы сказали: готовы всех трудоустроить. Первый вариант был — возьмем предприятие под управление, сделаем его эффективным, мы обеспечим работой у вас. Не даете зайти на предприятие, обеспечим вас сырьем на условиях толлинга, потому что боимся, что не заплатите, снова «нет». Тогда, давайте, мы возьмем наших работников и трудоустроим. Это тоже официальная позиция большинства переработчиков, потому что масштаб нашей отрасли, с точки зрения рабочих мест, в несколько раз превосходит Амурметалл.

Рассматривая отрасль металлолома в целом надо отметить, что эта отрасль похожа на сельское хозяйство, она имеет ярко выраженный сезонный характер, и еще очень важный характер: если мы этот лом не соберем, то это означает, что этот лом просто пропадет. Российский металлофонд по черным металлам превышает полтора миллиарда тонн, и ежегодно Россия, в результате коррозии, теряет десятки миллионов тонн. Это означает, что если мы не соберем, не продадим этот лом или не используем его в качестве сырья, то оно просто пропадет. Вот это должно быть всем понятно.

Теперь насчет того, что происходит на нашем рынке. Естественно, этот рынок высококонкурентый, Россия сегодня является членом ВТО. Мы можем много спорить, насколько это правильно или неправильно, но у нас есть международные обязательства. Согласно этим обязательствам рынок вторсырья должен быть максимально свободным, без ограничений. В рамках этих обязательств Россия, с одной стороны, взяла на себя четкое обязательство снизить таможенные пошлины на лом черных и цветных металлов, и в настоящий момент по черным металлам у нас пошлина составляет 5%, по цветным металлам — 10%.

Это означает, что Россия выполняет свои международные обязательства. Теперь, если мы сравним любую промышленно развитую страну, какая доля лома идет на экспорт, чтобы понять, насколько Россия распродает свое сырье или не распродает, насколько это правильно или неправильно. В промышленно развитых странах эта доля находится в пределах 7-20%.

В случае России, когда мы говорим про черный лом, то, с учетом оборотного лома, российский рынок составляет около 45 миллионов тонн, а то, что собирается непосредственно на земле, — это порядка 33-х миллионов тонн, причем доля экспорта составляет 10-13%, то есть мы находимся в середине, на уровне средних мировых показателей. Говорить так, что мы продаем больше или меньше — невозможно, особенно это связано еще с таким моментом, как территория России. Я думаю те, кто из вас был в разных регионах России, кто летал на Дальний Восток… Вот у нас сейчас наши коллеги прилетели из Владивостока, они тоже расскажут вам интересные новости. Они все, я думаю, поражались, насколько большая наша страна.

Вы можете сравнить, когда летите в дальнюю точку Азии, или дальнюю точку России. Когда летишь, то поражаешься этим масштабам, но у этого масштаба есть своя ответственность. Ответственность какая? Мы должны быть ответственны за тех людей, которые там живут. Мы должны быть ответственны за те рабочие места, которые там создаются. Мало того, мы должны четко понимать, что та продукция, которая производится в разных регионах России, она имеет своего потребителя. Вот представьте, возьму аналогию с сельским хозяйством: крестьянин произвел картошку, и у него есть хороший сбыт на экспорт, как вы думаете, что будут про него говорить? Молодец? Конечно, молодец! Все будут уважать этого человека. Что происходит у нас? У нас происходит следующее: человек свой труд, а это даже не один человек. Если в случае, когда он на своем огороде что-то вырастил — это все-таки более локальная площадка. Если ломозаготовитель собрал лом, и у него есть гарантированный рынок сбыта на эспорт, то мы также должны сказать: «Молодец!» Мало того, ты не просто создал эономически рабочие места, блаодаря которым люди живут, ты приводишь валютную выручку в Россию. Ты не выводишь ее из России, ты приводишь ее, валютную выручку, в Россию.

Причем, что еще тут интересно, в таких случаях часто говорят: «Они экспортируют наше сырье». Очень часто это носит отрицательный подтекст. Но мы приносим прибыль! Эта железка пропадет, просто сгорит из-за коррозии, либо эта железка пойдет на экспорт и принесет валютную выручку стране, это принесет крошку хлеба многим семьям, которая просто позволит многим семьям просто элементарно выжить. Теперь второе, насчет внутреннего потребления. Почему этот рынок максимально пытаются сделать свободным? Потому что сам по себе рынок вторсырья требует большой государственной поддержки, иначе он просто экономически не рентабелен. Это означает на уровне государственной политики, налоговой политики — стимулирование налогов, так как во многих странах нет таких налогов, как НДФЛ. Это означает — запуск государствами программы утилизации, когда людей стимулируют сдавать старую технику или тот же лом, и в обмен они получают преференции. Я думаю с советского времени мы многие, кто изучал вопрос или помнит сам по своему опыту, вы помните, как проходило такое стимулирование. Это стимулирование проходило при помощи выдачи талонов на дефицитный товар, например, дефицитные книги, и делалось все, чтобы люди на уровне школ, на уровне предприятий соревновались, кто больше сдаст лома.

Я хочу вам привести интересную цифру: В советское время на территории России, тогда она называлась РСФСР, я говорю сейчас про рынок черного лома, тогда в России было 140 миллионов тонн, при этом на территории РСФСР собиралось меньше половины — 60 миллионов тонн черного лома. Я уже сказал в своей речи, что сегодня, спустя более 20 лет, мы собираем только половину от уровня РСФСР — порядка 30 миллионов тонн.

Прошло столько времени, а мы не можем восстановить объем заготовки лома. В этой ситуации обратите внимание на соседнюю Украину, часто мы смотрим на то, как живут наши соседи, чтобы понять, насколько некоторые действия правильные, либо неправильные. Украинский рынок лома был закрыт много лет назад — там ломозаготовители не обладали сильной позицией, против них выступали локальные олигархи. Что представляет собой металлургия Украины сегодня? Та часть, которая работает на вторсырье, буквально, на сегодняшний момент либо деградировала, либо деградирует. Объемы упали в разы, это притом, что, например, для Украины экспортная выручка по металлу составляла 80% в лучшие ее времена в составе СССР! Они не смогли сохранить такую отрасль, не понимая значимости ломозаготовительной отрасли.

Сегодня мы обсуждаем разные инициативы. Причем, одна из инициатив, которую обсуждали в прошлом году интенсивно, с апреля прошлого года у нас шло интенсивное взаимодействие на площадке Минпромторг. Я хочу поблагодарить Минпромторг за то, что как раз они дали площаку для взаимодействия ломопереработчиков с местным производителем, а точнее с новым хозяином Амурметалла. Это предприятие дважды за последнее десятилетие обанкротилось. Как оно обанкротилось? Оно собирало лом и не платило, в этой ситуации никаких возмещений работникам лома никогда не было. Та было дважды только за последние 10 лет.

Но ломопереработчики сразу сказали: «Мы за то, чтобы предприятие работало!» Мало того, с точки зрения рынка, любой переработчик лома скажет: «Если есть внутренний сильный потребитель — это очень хорошо!» Потому что в этой ситуации, даже когда мы начинаем торговать на внешнем рынке, они скажут: «У нас есть внутренний потребитель. Если не дадите хорошую цену — у нас есть внутренний потребитель». Все, и переработчику хорошо, и предприятию хорошо. Я могу сказать, здесь была такая история еще в начале 90-х, в советское время. Тогда был острейший дефицит бензина и топлива на внутреннем рынке. Тогда был уже готов на подписание указ Ельцина о полном запрете экспорта нефти, и тогда все-таки нашлись разумные люди. Они, к сожалению, не дали согласия, чтобы я их озвучил, но это реальная история, когда было найдено разумное решение. Какое разумное решение? Это квотирование экспорта. Нефтянникам сказали: «Сколько вы поставляете на внешний рынок — ровно столько вы должны поставить и на внутренний рынок». В результате кризис был преодолен за три месяца, то есть рынок сам себя отрегулировал.

В ситуации с Амурметаллом, когда началась вот такая проблема, и когда начали активно… Здесь прозвучала вводная ситуация, что инициатива была Минпромторга. Нет, это не инициатива Министерства промышленности торговли, потому что изначально Минпромторг заинтересован в развитии промышленности. Минпромторг здесь был той стороной, которая пыталась примирить стороны. Благодаря этим совещаниям ломопереработчики взяли на себя официальное обязательство по квотированию экспорта: 50% — на экспорт, 50% — на внутренний рынок на Амурметалл.

Но есть одно простое условие: ломопереработчики хотят получать оплату за свой труд. Я думаю, что это естественное требование, потому что, даже когда мы говорим о том, что ломопереработчики должны изначально купить этот лом, они всегда делают предоплату, никто им этот бесплатный лом не отдает. В этой ситуации, когда идет сильное давление. Давление сегодня происходит, к сожалению, в следующем: к нам, начиная с прошлого года, идут официальные запросы, чтобы мы дали свои комментарии по поводу того, согласны мы или не согласны, какое наше отношение к ограничению экспорта на Дальнем Востоке. Сейчас, к сожалению, эта стадия вышла совершенно на новый уровень. Мы можем получить, насколько мы понимаем из разных источников, уже в марте подписаное постановление об ограничении экспорта через порты Дальнего Востока.

Что означают ограничения? Это означает, что будут заявлены порты, к которым нет никакой инфраструктуры железнодородных путей или любых других ресурсов для того, чтобы провести экспорт. Это означает, фактически, закрытие экспорта. Возьмем, к примеру, Сахалин. Вчера как раз у нас было совещание, все вы понимаете насколько Сахалин — важная для нас территория. Если собрать лом Сахалина, то его даже физически невозможно доставить. Во-первых, с точки зрения инфраструктуры на Амурметалл, для того, чтобы была экономическая эффективность. Естественно, доставить каким-нибудь образом можно, но тогда эспорт начинает быть золотым. Приводится также, что будут закрыты или ограничены порты на Сахалине. Это означает полный запрет экспорта из Сахалина, и продукцию девать некуда. Мы получаем ситуацию с крестьянином, который вырастил свой урожай, а девать его некуда. Мало того, этому крестьянину запрещают продавать свой урожай на внешний рынок. Фактически, людей, при таком постановлении, лишают права на труд.

Сегодня ситуация с неплатежами последних 10 лет повторяется — проводим дальнейшую аналогию: вы вложили свой труд и вас просят — то, что вы вложили — отдайте бесплатно. С какой стати вы должны отдавать бесплатно? Ведь вам надо кормить свою семью, вы не можете отдать это бесплатно.

Амурметалл к сегодняшнему дню уже должен больше 70 миллионов рублей, то есть он сразу решил, что раз будет закрыт экспорт, то за лом можно не платить. Как я уже сказал, ситуация с Дальним Востоком, если мы говорим про рабочие места ломозаготовителей, а также рабочие места непосредственно тех, кто звязан на сбор лома и перевалку в портах, то это тысячи рабочих мест. А те, кто непосредственно собирают — это десятки тысяч только на Дальнем Востоке. Вот представьте, на Сахалине тысячи человек останутся без средств к существованию только для того, чтобы провести такое нерыночное решение, как ограничение экспорта, когда рынок сам себя готов и полностью может отрегулирвать. Поэтому на сегодняшний момент, когда мы говорим… Особенно с учетом вчерашнего послания президента, какие были озвучены моменты? На мой взгляд, два важных момента. Один момент: Россия должна иметь опережающие темпы экономического развития по отношению к другим странам, опережающие темпы. Что это означает? Это означает, что условия, которые созданы в России, они должны быть более выгодные по отношению к нашим конкурентам. Что происходит у нас? У нас происходит то, что

если сейчас выйдет это постановление, если оно будет подписано нашим председателем правительства Медведевым, это означает, что наша отрасль, с одной стороны, получит очень большой удар, так как переработчикам некуда будет девать свою продукцию, как минимум половину своей продукции, даже при условии, что Амурметалл будет платить, поскольку Сахалин окажется вообще полностью отрезанным от мира.

Второе — то, с чего я начал, Россия является членом ВТО, это означает сразу же резкая реакция от мира по отношению к России. Мне не раз приходилось комментировать, в том числе, и для российских и для зарубежных СМИ те меры, которые сейчас вводят против нашего металла. Я сейчас уже говорю про металлургов на уровне цветной и черной металлургии. Всем известно решение резкого увеличения квот в Европе прошлого года, когда квоты и пошлина были резко увеличины. Вот, например, пошлина на росскийский металл резко может быть увеличена на 15, 40-50%, то же самое сейчас касается Америки. Америка сейчас экстренным путем вводит пошлину против нашего металла, Трамп подтвердил, что он все это подпишет, и сейчас для нашей стали будут резкие ограничения. Как они обосновывают свои ограничения? Они говорят: «В России рынок не свободный, российские металлурги получают дотации». Почему они это говорят? Они говорят это только потому, что из-за того, что пытаясь спасти, причем «спасти» — это якобы сделать хорошее предприятие.

Мы все, на самом деле, очень хотим, чтобы предприятие работало, сегодня может производить максимум 700 тысяч тонн, это есть на сегодняшний момент, технологические ограничения, мы эту позицию можем четко обосновать. Даже предположим, что мы запустили это предприятие, мы ставим под удар 30 миллионов тонн экспорта от всех наших других предприятий. Мы ставим под удар металлургов Урала, металлургов Сибири, металлургов Северо-Запада, металлургов Центральной части России. Фактически для них вот такой мерой мы можем запустить новые антидемпинговые расследования Запада.

Поэтому, когда мы говорим сегодня о рынке лома, мы говорим сегодня, в первую очередь, о металлургии, и мы говорим, в первую очередь, о том, что это для России сегодня стратегически важно. С одной стороны, как для сырьевого обеспечения нашей металлургии, так и для обеспечения стабильности и устойчивости рабочих мест. Самый последний момент. Второй момент, который был вчера в послании президента озвучено — это рост малого и среднего бизнеса. Все, кто занимается малым и средним бизнесом — это как раз и есть те самые ломопереработчики. То есть мы сегодня здесь с вами собрались затем, чтобы предотвратить ту опасность, которая может, на самом деле, возникнуть на пустом месте. Наша сегодняшняя задача то, что сегодня мы… Мы очень рады, что сегодня мы здесь собрались, не в том, чтобы сказать: «Вот этот плохой, а этот — хороший!» Наша задача в том, чтобы, на самом деле, все-таки объединиться. Объединение — наша задача, объединения с металлургами, объединение, в том числе, с новыми собственниками Амурметалла для того, чтобы идти вместе. У нас конкуренты есть только снаружи России, но не внутри. Внутри мы должны только сотрудничать.

Ведущий. Спасибо большое за выступление, но непонятно, почему представитель Минпромторга не пришел на наше мероприятие, который, кстати, мог бы как-то откомментировать то, что здесь будет сказано. Еще хотелось бы узнать: в прошлом месяце прошло совещание отраслевое, каковы его основные итоги, какие договоренности были достигнуты?

Ковшевный: Фактически, я и рассказал в своем выступлении результат как раз февральского совещания. Причем, сразу я скажу, что представители собственников Амурметалла не пришли на это совещание, но при этом, Минпромторг всегда на всех совещаниях активно участвовал, и я скажу как раз, что это то министерство, которое всегда рабочих поддерживало. Я хочу сказать, что здесь инициатива идет не от Минпромторга — это очень важно. Просто мы знаем, как могут работать министерства, а здесь это совершенно другой случай. Главное результат, он в следующем — ломопереработчики взяли на себя добровольную ответственность по квотированию экспорта. Они сказали: «Каждый игрок, который сегодня имеет соответствующие объемы экспорта…» А это, в первую очередь, нашим партнером там является Южная Корея, которая покупает нашему… Это вот тоже я не затронул,

торговый баланс между Южной Кореей и Россией, а это тоже очень важный момент. Ломопереработчики взяли на себя обязательство: сколько они поставляют на экспорт — столько они поставляют на внутренний рынок, а именно на Амурметалл, это самое важное. Но при этом, были также приведены условия, при которых ломопереработчики могут это сделать.

Объемы могут нарастить, если они начинают, а это соглашение (о разделе экспорта и внутреннего рынка?) будет принято примерно к маю. Для этого надо: 1. Переориентировать потоки и инфраструктуру; 2 — это оплата, так как Амурметалл к сегодняшнему дню уже должен за лом больше 70 миллионов рублей, т.е. решил за лом не платить.

Ведущий. Спасибо. Игорь Петрович, просим вас.

Игорь Петрович. Я внимательно не знаком с ситуацией, которая там в Дальневосточном округе, но я не вижу здесь какой-то проблемы. Надо более внимательно разбираться, потому что на сегодняшний момент то, что касается средней полосы, мы сталкиваемся с тем, что ломов не хватает на наших производствах, как черных, так и цветных. Во-первых, сезонная вещь. Зима — это объемы потребления ломозаготовки снижаются до 40, а в сегодняшних условиях — до 50%, и сырья нашим производствам не хватает. В связи с этим приходится перерабатыващим производствам поднимать стоимость, как цветных ломов, так и черных. Мы наоборот переживаем за снижение пошлин на сегодняшний момент: от 20%, товары, ограниченные этой пошлиной, снизили до 10%.

Мы опасаемся, что и в дальнейшем эта пошлина будет снижаться. Поэтому, с нашей стороны, мы больше ратуем за то, чтобы эти пошлины поднялись, потому что в 2015 году еще постановление правительства Российской Федерации, № 539 «О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важным для внутреннего рынка». И в случае необходимости, пошлины могут быть изменены в одностороннем порядке для защиты внутреннего рынка. В принципе, это наша позиция на сегодняшний момент, поэтому что там происходит с Амурметаллом, почему идут неплатежи поставщикам сырья — для меня это вопрос, с этим надо будет разобраться.

Ведущий. Спасибо большое. Марина Николаевна, просим вас выступить, пожалуйста. Можем ли мы разобраться вот с такой ситуацией? Дальний Восток — понятно, а вот что делать ломопереработчкикам?

Исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома Марина Николаевна УГЛОВСКАЯ:

Все, что мы можем, мы делаем и разбираемся, потому что работа эта — основная функция нашей ассоциации. Я кратко скажу о справке по недостатку лома, мы комментровали эти моменты, потому что в нашу асоциацию периодически поступают запросы от ведомств, касательно баланса рынка внутреннего и баланса экспорта. Если мы говорим о рынке черных ломов, то в 2017 году по состоянию на февраль, мы говорили не о дефиците лома, а о профиците лома. Так как мы проводим мониторинги постоянно, мы провели мониторинг среди нашей саморегулируемой организации, наши компании (члены ассоциации) составляют 70% рынка по потреблению лома, то есть мониторинг достаточно такой емкий. Компании сказали, что в связи с конъюктурой рынка внешнего и ценовыми стратегиями зарубежных экспортеров, нашим компаниям пришлось переориентировать потоки на внутренний рынок. Потоки были переориентированы в размере примерно 100-150 тысяч тонн по месяцу (1-1,5 млн. тонн по году), то есть в этом случае мы фиксировали не дефицит, а профицит.

Нехватка у металлургических комбинатов лома, может быть только у тех, у кого накоплена существенная дебеторская задолженность. Надо учитывать, что лом — это сырье сезонное. Заготовка основная идет зимой, а возрастает потребление в августе-сентябре. У нас ситуация такая: экспорт лома, вне зависимости от пошлин, он не менялся в своем объеме последние пять лет — 10-15%. То есть, независимо от того, какая пошлина там была.

Касательно нашего взаимодействия с Минпромторгом и госмеры я хотела бы кратко сказать. С министерством мы работаем по вопросу металла, начиная с апреля 2017 года. В 2017 году, 5 апреля состоялось первое совещание по предложенной хабаровским правительством меры гос. поддержки. Эти меры гос. поддержки заключались в льготных ж/д тарифах для металлургического производства, в льготных энергетических тарифах, а также одной из мер была предложена мера как раз по ограничению экспорта, с целью обеспечения сырьем.

Со своей стороны мы были привлечены, как отраслевой эксперт и гарант, сведенную позицию сформировали, и уже в мае прислали график поставки лома членами СРО для того, чтобы минимизировать какие-то сырьевые риски с заводов. То есть с нашей стороны оперативно, в течение месяца с момента запроса, было подготовлено официальное письмо с этим графиком от компании. Члены СРО в этом графике указали полное покрытие потребности лома Амурметаллу, которое компания запросила. Мы также отметили, что меры по ограничению совершенно необязательны, потому что мы готовы переориентировать эти потоки и готовы давать отчеты в Минпромторг, и предварительные отчеты в Амурметалл.

После этого состоялся ряд мероприятий и встреч, и 27 июля состоялось совещание с участием Минэкономразвития, Метвостокразвития, Министерства экономического развития, в том числе, ФАС. Представители ФАС категорически дали негативную позицию, потому что они обратили внимание на то, что Амурметалл является единственным предприятием на территории Дальнего Востока, и это бует 100%-ная натуризация ранка, то есть они никак не смогут объяснить международному сообществу, что закрыт рынок ради единственного предприятия, закрыты эти пути. Поэтому если говорить о позиции ФАС, то она на текущий момент не менялась. Мы 12 февраля получили письмо от ФАСа и комментировали его также со стороны Роснорм, говоря о том, что есть риски и какие риски перечислили как раз целью было постановления.

Постановление было инициировано не Минпромторгом, оно было инициировано Минвостокразвитие и правительством хабаровского края. Официальный зарос нам был направлен 5 сентября, мы на него также ответили. Еще раз обращаю внимание на то, что мы готовы поставлять и готовы контролировать со стороны условно эти поставки. Также нам были предложены дополнительные меры стимулирования экономического состояния завода, то есть мы говорили о том, что предложили формулу справедливой цены для того, чтобы не было у нас таких споров по экономической составляющей. Формула справедливой цены была одобрена в Амурметалле, есть соответствующие протоколы, в том числе, собственниками подписаны. Амурметалл согласен с нашей формулой цены, согласен с нашим графиком поставок. То есть переговоры, в течение года которые были, всеми одобрены, привели к тому, что мы сейчас согласовываем все-таки это постановление.

Также мы предложили варианты договоров толлинга, то есть варианты давальческого сырья, то есть мы готовы были предоставлять сырье, если компания Амурметалл расплачивается готовым продуктом… Мы понимаем, что после банкротсва она находится в неблагоприятной экономической ситуаци, мы предложили заключение договоров толлинга, которые, собственно говоря, подразумевают работу на давальческом сырье, которое мы готовы предоставлять, с соответствующей потом передачей произведенной металлургической продукции и реализацией ее с нашей помощью. Но это предложение никак не прокомменировали со стороны Торекса, владельца Амурметалла. На текущий момент, начались поставки и завод, собственно говоря, начал эффективно работать только в декабре — он запустился в декабре. Поэтому делать в феврале следующего года какие-то выводы о том, что мы не выполнили свои гарантии и не отчитались, такого просто быть не может, потому что с декабря месяца поставки начались, и завод был обеспечен.

Ковшевный. В декабре начались они на сменную оплату?

Марина Николаевна. Да.

Ковшевный. Я хочу обратить внимание, что в прошлом году по Амурметаллу был накоплен в середине года долг более 200 миллионов рублей, который был полностью закрыт только в декабре 2017 года. После этого нам показывали, что наши компании, члены саморегулрованной организации, не выполняют взятые на себя обязательства. Но они это физически не могли сделать только потому, что им не платили.

Ведущий. Скажите, а вы можете открыть, кто все-таки в итоге выгодополучатель от запрещения экспорта лома металла? Это что, крупные игроки, владельцы металлургических комбинатов?

Марина Николавна. Это, собственно говоря, даже не я сказала, здесь уже ФАС дал свою позицию о том, что если мы закрываем экспорт лома, то есть ограничиваем, то единственным 100%-ным владельцем монополии на внутреннем рынке оказывается Амурметалл.

Ломозаготовители просто не смогут поддерживать существующий объем ломозаготовки, поэтому говорим как раз именно о балансе экспорта и внутреннего рынка, экспорт минимизирует экономические риски и сырьевые ломозаготовителей. Он не является никаким риском для внутреннего потребления, он просто минимизирует экономические риски.

Марина Николаевна. По поводу вашего запроса в ФАС. Запрос в ФАС пришел не только на Амурметалл, запрос в ФАС пришел и к нашим компаниям дальневосточного региона, переработчикам в рамках регламента, с этим ведомством мы взаимодействуем, и проект ответа на этот запрос с нашей стороны уже готов. Я не могу комментировать, будет ли АмурМеталл отвечать на этот запрос — возможно, не будет. Но мы, естественно, уже подготовили этот ответ, он будет согласован в ближайшие дни. Возможно, даже сегодня.

Ведущий. Марина Николаевна, уточните, пожалуйста. Этот запрет на экспорт лома металлов, он не распространяется на другие регионы России?

Марина Николаевна. В постановлении правительства, в принципе, нет формулировки ограничений экспорта. Постановление правительства говорит о местах отплытия. То есть, о тех портах, из которых можно будет экспортировать только по Дальневосточному региону. Но при этом, в пояснительной записке, еще раз повторюсь, указано, что к этим портам нет никакой инфраструктуры. То есть это означает фактически полное ограничение на 180 дней на текущий момент. В пояснительной записке такой срок указан. То есть, это только Дальневосточный регион.

Муж. Формально они, якобы, не нарушают нормативные акты, которые приняты и ратифицированы. А на самом деле, хитро, без транспортной логистики, указали на те порты, из которых можно экспортировать. На самом деле, это тупой, простой запрет.

РИА Новости, Александра *. Вопросов несколько. Первый вопрос: все-таки попрошу уточнить, кто именно инициирует ограничения на экспорт лома? Когда именно планируется его вводить по вашим данным?

Марина Николаевна. Ограничения на экспорт лома инициирует правительство Хабаровского края, они были инициаторами и * поддерживает эту инициативу. Введение планируется, насколько я поняла, практически, в марте, то есть оно форсировано. Постановление правительства подразумевает ограничение в течение 60-ти дней, то есть с момента поступления постановления в силу, подразумевается, что разрешен экспорт будет через деятельность портов, к которым нет никаких инфраструктурных логистических подъездов, и свои контракты ломозаготовители с покупателями за рубежом должны будут закрыть в течение 60-ти дней. Мы знаем, что контракты все долгосрочные. Как правило, контракты все заключаются с Кореей, Китаем, японскими покупателями минимум на 3-5 лет, поэтому закрыть их за два месяца будет иметь значительные экономические штрафные санкции для наших членов СРО и ломозаготовителей. То есть постановление правительства, если оно вступает в марте в силу, то к маю месяцу рынок уже будет переориентирован.

РИА Новости. Еще уточняю. Вы уже сказали частично, но все-таки более конкретно — в чем именно будут ограничения? Прописано ли квотирование в голосовании, то есть на сегодняшний момент там указаны эти цифры, о которых вы говорили? Второй вопрос, если можно не только к вам, а ко всем: могут ли привести ограничения, о которых идет речь, к здоровой конкуренции по переработке лома и снижению цен на внутреннем рынке?

Марина Николаевна. Проект постановления не подразумевает квотирования, проект постановления сформулирован таким образом, что он определяет в дальневосточном федеральном округе места убытия из Российской Федерации за пределы таможенной территории, таможенного союза отдельной категории товаров, а именно лома. В тексте постановления сформулировано, что этими самыми местами убытия могут быть только 9 портов дальневосточного региона, но также в пояснительной записке данного постановления указано, что к этим портам нет железнодорожных подъездов, то есть, фактически, даже в пояснительной записке сам законодатель говорит о том, что он понимает, что эти порты инфраструктурно просто отрезаны. Также пояснительная записка к законопроекту говорит, что должны быть усилены Минпромторгом и таможенной службой административные меры к предприятиям, которые экспортируют цветные лома. В части дополнительной проверки грузов для того, чтобы в этих портах, которые разрешены. Эти 9 портов есть, их определили, чтобы в этих портах были определены дополнительные пункты досмотра, то есть здесь административная нагрузка возрастает не только на ломозаготовителей черного лома, но и цветного тоже, который, в принципе, к Амурметаллу не имеет никакого отношения.

Ведущий. Виктор Викторович, хотите дополнить? Пожалуйста!

Ковшевный. Хочу дополнить. Особенно хочу дополнить вопрос о здоровой конкуренции. Остров Сахалин. Там девать этот лом некуда. Лом просто пропадет, конкуренции, естественно, ниакой нет, так как и предприятий не будет. На примере Советского Союза я приводил, когда мы ломаем инфраструктуру, мы резко не сможем снова ее установить в прежние объемы. Поэтому, фактически, мы приведем к реальному уничтожению отрасли. По крайней мере, по удару хотя бы половину мощностей, которые она сегодня собирает.

Недавний пример подобных ограничений в Казахстане, а в Казахстане шли именно таким путем, там было два ключевых предприятия, которые лобировали запрет экспорта из Казахстана. В итоге объемы ломосбора упали в несколько раз, но при этом те предприятия, которые пролобировали, они не сумели сами нарастить свои объемы, они тоже сократили в разы свою продукцию, в итоге люди просто остались без работы, Казахстан сейчас резко нарастить объемы ломосбора не может. Когда я говорил про Украину, там подобная же ситуация — ограничение и там четкое квотирование экспорта, но там только через разрешенные компании, оно также привело к резкому падению ломосбора, резко восстановить инфраструктуру и восстановить отрасль просто невозможно. Я еще раз обращаю внимание, я каску принес для того, чтобы сказать, что это реально просто лежит где-то куча железа, которое взяли и собрали, и перенесли. Это сложный технологический и производственный процесс. Мало того там очень много увечий, он очень опасен. То есть люди, которые работают на перерабатывающих плошадках, реально рискуют своими жизнями.

Второй пример — когда мы говорили про экологическую направленность. Возьмем, например, у нас есть много заброшенных трубопроводов и там есть нефть. Для того, чтобы эта труба стала ломом, нужно ее правильно выкопать, правильно нефть откачать, дальше правильно переработать, очистить и только после этого она считается ломом. Это не отдельная железка, которую взяли, переложили, и вот она сырье. Именно поэтому для того, чтобы этот лом собрать, есть реальные затраты, реальная себестоимость. Поэтому когда мы говорим о конкуренции, мы должны понимать, что сам по себе металлургический рынок, я говорю металлургический рынок, что по черным металлам, что по цветным металлам, он высококонкурентный. Нравится нам или нет, про ВТО, я лично тоже считаю, что для нашей промышленности ВТО пока принесло больше вреда и наносит большой вред. Но мы должны четко использовать инструмент ВТО для защиты своей промышленности.

А что происходит? Происходит так, что как только мы вступили в ВТО, цены на лом с 2012 года стали полностью повторять кривую цен на сырьевые товары в мире, то есть у нас в этом плане внутренние цены на лом, фактически, не зависят от внутреннего спроса. Это стало возможным, благодаря тому, что мы вступили в ВТО, именно поэтому. Потому что из этого делается металл, который дальше продается, идет на экспорт, все очень сильно взаимосвязано, как сообщающиеся сосуды. Поэтому что мы имеем? Если мы искусственно начинаем ограничивать эти цены, то мы сделаем так, что, фактически, его просто собирать не будут, вот в чем вопрос. А с точки зрения самого предприятия, и про здоровую конкуренцию, мы предлагали предприятию свою технологическую помощь. Я сам по образованию металлург, Институт стали и сплавов. Мы предлагали свою помощь, но пока нашей помощью не воспользовались, несмотря на то, что мы — ломопереработчики. В первую очередь, кто составляют основу нашей ассоциации? Это металлурги, мы — производители, потому что без сырья самой металлургии как раз нет.

Я как раз думаю вот, когда мы говорим про производство, я лично сам мечтаю, что на Дальнем Востоке высококонкурентные предприятия, но если там нет, и изначально не будет сырья, если мы не сохраним сырьевую базу, то эта возможность полностью исключается.

Второе тоже хотел прокомментировать. Прошли новости по поводу того, что на базе Амурметалла подписано соглашение с китайцами и там многие вещи. Сначала сообщались о 30 миллионах тонн, хотя обращаю внимание, что 30 миллионов тонн — это уровень всего металлопотребления России. А тут вдруг заявляли сначала такие гигантские цифры: «Будем производить 30 миллионов тонн». Если мы от Владивостока проведем окружность с радиусом в полторы тысячи километров, то в этом радиусе более 200 миллионов тонн металлов уже производится: это Корея, это Япония, это Китай. Тот регион находится в очень высоко конкурентной зоне. Для того, чтобы там предприятия могли жить, требуется не только гос. поддержка, а гос. поддержка — это программы металлопотребления, которые загрузят производственные мощности Амуметалла.

Но проблема в том, что сегодня Амурметалл может больше всего производить лишь заготовки, которые тоже идут на экспорт. Представляете, какая ситуация? Амурметалл будет в итоге делать заготовку и опять поставлять на экспорт, то есть вот это есть, фактически, сырье.

Есть планы, которые говорят о модернизации, но как на предприятиях шутят: «Если вы собираетесь модернизировать, зачем в тех пустых цехах вы спилили кабельное хозяйство и сдали на лом?» Новые собственники. Зачем? Я лично, на самом деле, хочу верить в то, что новые собственники… В принципе, с кем-то мы не общались, каждая из сторон — они все являются патриотами России. Но как можно быть патриотом России ради себя или одной группы людей и полностью забывать про других граждан России? Вот в чем вопрос. Патриотизм — это когда за всех, за всю землю! Мы поэтому, когда сейчас выступаем, мы должны естественно говорить и клеймить: «Новые собственники нас уничтожают!» Нет, мы этого не говорим, мы наоборот еще по-прежнему призываем: «Давайте, вести диалог, потому что мы, как патриоты России, хотим с вами сотрудничать и конкурировать с внешним миром, но не внутри России воевать друг с другом. Спасибо.

Ведущий. Про квоты еще расскажите!

Ковшевный: Про квоты мы дали официальный свой ответ. Соответственно, каждая компания, крупнейший экспортер, взяли на себя обязательство по поставкам на Амурметалл и те квоты, которые они готовы были взять на экспорт, но, к сожалению, вот это наше сообщение, вот это наше предложение, оно осталось в настоящий момент без ответа. Спустя 10 дней, как мы составили это предложение, спустя неделю, потому что сначала было совещание, а потом предложение. Значит, спустя неделю был запущен процесс о том, чтобы всех ломозаготовителей поставить, как бы на колени: будете поставлять новые сплавы! И тут же прекратилась оплата с завода. Представляете? Ну, как так можно? Они решили, что все уже в кармане, то есть ограничение экспорта. Конечно, мы в этом плане должны думать, кому это выгодно? Как может быть так, что за такой короткий срок, без оценки регулирующего воздействия, могут приниматься такие решения? Это уничтожит не только конкуренцию, но и сам Амурметалл, к сожалению. Я опять говорю, что мы — противники ВТО, но если Амирметалл сегодня не будет жить по правилам, доказывая, что он экономически эффективен, относительно Японии, Китая, Кореи, чтобы поставлять туда продукцию, то он не сможет дальше работать. Приходится сразу тратить деньги, а ведь первые деньги Амурметалл получил только в декабре.

Ведущий. Спасибо большое. Валерий Федорович, просим вас также выступить, пожалуйста. Совсем недавно дальневосточные ломопереработчики обратились к правительству и к депутатам Госдумы о том, чтобы разобраться в этой ситуации. Какова реакция депутатов Госдумы?

Валерий Федорович Рашкин. Спасибо большое. Я где-то и свое личное мнение выскажу, пока наработанной как бы рекомендации полностью от Государственной думы мы не имеем. Соответвующий профильный комитет, я тоже не слышал, чтобы они о своем мнении высказались.

Исходя из имеющейся сейчас информации, размышления, это предложение, если оно будет сейчас подписано, оно авантюрное. Если в марте уже будет запущен механизм, мы получим безработицу и получим возмущения, тогда вот эта касочка понадобится на Горбатом мосту, и эти 10 тясяч будут на Горбатом мосту, будет эта касочка стучать. Это надо говорить. Если надо, то можете спокойно это делать.

Сегодняшняя ситуация в России, она более, чем напряженная. Если брать малый и средний бизнес, то в последние буквально два года, количество малых и средних предпрятий вот этого бизнеса сокращается. Они просто говорят: „Да ну вас, с вашим ценооброзованием, вашими давлениями, налогами, лучше в тень уйдем или вообще перестанем работать“. Это ненормально! Мы идем против течения экономического развития, любой второклассник это знает. Рабочие места — тоже самое, последние два года мы имеем абсолютное сокращение рабочих мест, а это: минус заработная плата, это несчастье в семьях, так как не на что жить. Это понятно, тоже беда, которую необходимо учитывать при принятии решения и по этому вопросу, в том числе. Растет задолженность по заработной плате гражданам Российской Федерации, не олигархам, у них то хватает и на чай, и к чайку – у них все хватает, — а именно те, кто работает внизу и живет только на заработную плату. Всегда надо исходить, принимая решения и правительству, и Мирпромторгу, саморегулирующимся организациям, исходить из того, будет ли там внизу беда? Исходить из этого. Каждое решение несет с собой благое намерение, но мы знаем, что благими намерениями выстлана дорога в ад. Вот в этой части, на мой взгляд… Да, сейчас прозвучала цифра, что мы не собираем лома столько, даже 25, хотя сама жизнь, мы знаем, на местах заставляет людей просто ходить по полям, по всем заброшенным местам, вытаскивать провод, железки, комбайны и все, что угодно и нести, чтобы что-то заработать. Все равно объемы, которые были в советском периоде, мы их не собираем. Совершенно правильно, я согласен, несобранный лом уходит в никуда. Он уходит в ржавчину, он уходит в почву и это потерянные деньги, потерянные зарплаты, потерянная прибыль, все потеряно! В том числе, и темпы…

Ковшевный. Экология еще.

Рашкин. Еще и экология! Здесь все — негатив один совершенно. Здесь то, что мы потеряли, даже в традиции в этой части по сбору лома и использовании его в металлургии, мы не достигли тех результатов, которые были в советский период. Может быть, сравнение я бы высказал, как и по армии. Когда мы не кормим, не одеваем, не обуваем свою армию, то придется кормить чужую. Вот не собирая лом, не используя его, загубить эту отрасль можно быстро, но потом мы будем импортировать, будем покупать этот лом из-за границы, с того же Китая, чтобы поддержать нашего производителя. Это же недопустимо! И не принимать меры, чтобы этого не случилось — это преступление.

По внутренней политике, по вторсырью лома. Я — сторонник того, чтобы максимально были загружены наши металлургические комбинаты. Во-первых, потому что себестоимость изготовления нашего металла, из лома он намного дешевле, выгодней, чем из руды брать, добывать, иметь шахты и все остальное. Поэтому, в принципе, это выгодно для экономики России, но сложившаяся инфраструктура на сегодня, когда особенно на Дальнем Востоке есть монополист Амурметалл, ведь вся соль — сколько стоит заготовка, сколько расплачиваются с теми, кто его собирают и поставляет, какие транспортные расходы и в конечном счете расплачивается или не расплачивается. Если бы были выгодные условия сбора лома, расплаты за него внутри в том же Сахалине, будь то на Амуре, хоть в Еврейском автономном округе, не надо было бы отправлять на экспорт.

Я здесь, например, аргументы по ВТО… Я скептичски смотрю на этот аргумент, я бы его даже не принимал в счет, но это мое мнение. Нас в ВТО, в принципе, нашей стране не так, что не выгодно быть в этой организации, а надо выходить оттуда срочно из этого ВТО. И то, что они нам сегодня санкции предъявляют по отношении к тому, что мы на экспорт не отдаем лом, пусть они говорят что угодно. Если у нас в стране выгодно иметь развитие металлургии и хорошо платить, и расплачиваться вовремя с теми, кто собирает лом и поставляет его на эти комбинаты, то я беру вот эту сторону, вторую. Но, к сожалению, сегодня имеем другое — эффект, когда не расплачиваются, когда растут долги, и те, кто этот лом собирает, они не получают за свой труд оплату, а это самая настоящая беда. Здесь, конечно, без вмешательства Минпромторга, правительства… И, может быть, на этот период я соглашусь ввести квотирование, потому что все за один день не делается. Есть наработанная годами схема: сбор лома и отправление его на экспорт, получение соответствующих средств на развитие и функционирование. Если сегодня мы просто тупо закроем, пришел, простите, скажу грубо, идиот и сказал: «Все, закрываем». Завтра — 10 тысяч рабочих мест нет, завтра — митинги, дальше — шествия, голодные обмороки. Так в жизни, по природе, так в экономике не делается! Нельзя вести себя, как медведь в посудной лавке, лишь бы все раздавить, но я — медведь, я такой большой, такой сильный! Надо исходить из экономики.

Поэтому, на мой взгляд, вот эту ситуацию надо рассмотреть по цене лома, по финансированию, логистике транспорта. В Европе, здесь более оперативно, есть машины, есть транспорт, есть железная дорога, в конце концов, можно перевести из одного конца в другой. На Сахалине там ничего не сделаешь, там водные… Самолетом не выгодно лом переправлять. Поэтому мой подход: первое — не навреди. Просчитать все надо и исходить из того, чтобы не сокращались рабочие места, чтобы были выплаты, и отрасль работала на сегодняшний дверь. И если изменения какие-то проводить по экспорту-импорту, внутреннему насыщению ломом наших металлургических комибинатов, либо это выгоднее экспортировать, надо смотреть и по объему выпускаемых металлов: какого металла, в каких объемах. И если это действует, норма ВТО… К сожалению, мы туда уже подписались и стоим, и если это не выгодно, продажа нашего металла за границу в форме каких-то уже изделий, и это вредит отрасли сбора лома и его переработке, то тогда на это идти нельзя. Надо более аккуратно смотреть, чтобы нам не загубить и смотреть на тех людей, на их рабочие места, чтобы их сохранить.

Насчет профицита лома — все зависит от объема выпускаемой продукции металла с металлургических комбинатов. Мы резко сократили выпуск металлов по сравнению с советским периодом. Это тоже никто не затрагивает, но невостребованность его на внутреннем рынке нам диктует продажу его, опять же, в экспорт. Лом на экспорт и металл на экспорт, что здесь важнее? Надо посмотреть более тонко.

Ведущий. Спасибо, Валерий Федорович. Денис Андреевич, будет ли обсуждаться данная ситуация в Госдуме? Пожулуйста, вам слово.

Денис Андреевич Парфенов. В той или иной форме, конечно, обсудить эту ситуацию предстоит. Мы сталкиваемся с частым вопросом на территории Дальневосточного округа, сбор лома, казалость бы, по сравнению со всей экономикой, в целом — узкоспециализированная тема, и может быть, на общем фоне даже не такая значительная. Но это не так. Почему? Потому что экономика — это цельная взаимосвязанная система, и каждая ее составная часть чрезвычайно важна.

Здесь, на примере такого частного случая, сразу выходим на несколько очень крупных проблем. Первое даже здесь уже прозвучало: на одних территориях очень большую важность представляет сохранение возможности по экспорту, на других — не в полной мере удовлетворены потребности внутренних переработчиков. Что это сразу означает? То, что транспортная система страны выстроена таким образом, что перенаправить потоки для того, чтобы из одной части страны в другую через многие тысячи километров с выгодой перевести и обработать, и реализовать продукцию, чтобы это было целесообразно, на данный момент представляет определенную сложность. В связи с чем? Наверное, нужно пересматривать системы дотации по транспорту, потому что, по большому счету, если у вас таких дотаций нет, в стране с такими просторами, как Россия, то это просто приводит к подрыву экономического единства страны, без интеграции и ко всем прочим негативным последствиям, с этим связанными.

Точно также мы видим, буквально, как у классиков марксизма было в свое время сказано: продолжаются процессы концентрации, капитал, и централизации в немногих руках. То есть та самая ситуация с монопольным положением, фактически, монопольным положением предприятия Амурметалла. Четко подтверждает, что законы рынка, законы капитализма действуют в полную силу, и получается так, что крупный сильный бизнес подавляет более мелкий своей экономической мощью, добивается для себя определенных условий, создавая при этом множество проблем, в том числе, социальных. Здесь лично для меня, депутата и представителя коммунистической партии, конечно, социальный аспект представляется чрезвычайно волнующим, поскольку если ситуация сохранится, и будут приняты те решения, которых сейчас опасаются ломозаготовители, то в перспективе до 42-х тысяч человек только Дальневосточного федерального округа могут потерять свои рабочие места. Это огромная цифра, учитывая, что далеко не всё благополучно в экономике у нас и в стране в целом, и на этих территориях. Конечно, это приведет к росту социальной напряженности, чего, я думаю, никому бы не хотелось.

В этом смысле правильно было сказано, что следует апеллировать к прозвучавшему посланию

Президента Федеральному собранию, где вопросам борьбы за достойное положение наших граждан, за создание рабочих мест, были сказаны соответствующие тезисы-послания и, наверное, те люди, которые принимают ответственные управленческие решения, важность которых сейчас в экономике чрезвычайно велика, должны сообразовываться, как минимум с тем, что говорят им с самого верха, а иначе они просто идут, полчается, против Президента. А как показывает практика, в российской политической системе это не очень поощряется.

При этом, на мой взляд, сейчас уже, в принципе, определенное направление для того, чтобы эту ситуацию урегулировать, оно сформировано. Мы все знаем, что национальная саморегулируемая организация сформулировала определенные рецепты, как можно было бы выйти из создавшегося положения таким образом, чтобы и экспорт у нас сохранился, и насыщение внутреннего рынка имело место быть, и в общем, справедливые цены были установлены, ну и так далее. Там целый пакет предложений существует.

На мой взгляд, он заслуживает внимания, потому что здесь сразу несколько вещей увязывается, здесь и взаимодействие между всеми участниками, начиная со сбора и заканчивая переработкой. Самое главное, что нас, в первую очередь, волнует — это трудовые отношения, потому что, я считаю, что сохранение раочих мест за нашими согражданами сейчас в нынешней непростой экономической ситуации — в приоритете. Поэтому, я думаю, что очень хорошо на этой площадке поднимается эта проблема, она озвучивается, к ней привлекается внимание. Я думаю, что и на площадках разных государственных органов нужно создавать всевозможные форумы, консультации проводить, делать это однозначно оперативно, чтобы не довести ситуацию до того, когда придется уже ломать голову над тем, что делать с армией безработных, которая подросла, как их прокормить, как их занять, что сделать, чтобы общество сохранило свою устойчивость. Поэтому, на мой взгляд, к этим рекомендациям нужно очень внимательно прислушаться и, если не в полном объеме, то по крайней мере, частично их реализовать.

. Если мы дойдем до этого тупика по рабочим местам, то гектары земли на Дальнем Востоке выделить для граждан, чтобы они туда переехали, мы не обойдемся, не такая проблема.

Ведущий. Ну, понятно. Вот оба депутата, представителя одной фракции, скажите, будете ли вы инициировать принятие какого-то постановления соответствующего по этой ситуации?

Парфенов: У нас просто несколько форм, которые позволяют депутатам разным фракций и конкретно депутатам, вмешиваться в эти процессы. Мы не исполнительная власть, у нас нет оперативного управления, но соответствующие обращения, если они есть конкретно: Парфенова Дениса Андреевича, Рашкина Валерия Федоровича, Валентина Андреевича, мы все 100%-но отрабатываем, работаем с профильными комитетами, подготавливаем. Либо это парламентский запрос, либо это депутатский запрос, его более проще и быстро можно сделать, обращения в соответствующие комитеты. Если необходимо, это уже такая базовая вещь, корректировка законодательства, я не говорю изменение нормативных документы в правительство Российкой Федерацию, это исполнительная власть, но предлагать мы можем, имеем право, на рассмотрение. А вот если есть предложение по изменению законодательства, то это прямая наша работа, наш лом, если можно так сказать, вторсырье, которое готовы мы отработать. Но для этого надо конкретное предложение выработать, и или неважно кто там, может, Амурметалл, может, и соответствующие структуры обратятся к нам. Оперативно рассмотрим, тем более, понимаем, что этот вопрос стал таким очень серьезным воросом. Особенно, в первую очередь, я так понимаю, для *.

Ведущий. Спасибо большое. Коллеги, теперь ваши вопросы. Просьба пользоваться микрофоном, называть СМИ, которые вы представляете. Первый вопрос РИА Новости, прошу.

Ведущий. Спасибо. Представлю еще одного участника. Это представитель Союза ломозаготовителей и ломопереработчиков — это Татьяна Костикова, мы предоставим ей слово, пожалуйста!

Татьяна Артемовна Костикова. Я только что с самолета, прилетела с Владивостока. Вчера во Владивостоке состоялся учредительный съезд по созданию межрегионального дальневосточного профсоюза работников предприятий по переработке металлических отходов. Этот съезд выбрал меня председателем профсоюза и дал мне определенные полномочия, поэтому я здесь. Цели и задачи профсоюза, как и обычно — это представительство и защита социальных трудовых прав и интересов работников предприятия. Этот вопрос, который сегодня обсуждается, он напрямую зависит от людей. Я вчера встречалась с рабочими, приехали из нескольких регионов: Сахалина, Хабаровского края, Московской области. Люди очень озабочены этой проблемой. Почему появился профсоюз? Это естественное развитие событий, потому что сегодня отрасли переработки, сбор, утилизация, переработка и вторичного сырья превращается в самостоятельную отрасль. Вообще это такая отрасль, которую, в принципе, сопровождает потребление. Общество потребляет, что-то в результате остается, все это нужно перерабатывать. Поэтому это естественное развитие отрасли, и появляется инфраструктура, то есть появилось СРО, появляются профсоюз, появляются другие организации. Эти структуры помогают регулировать отношения между работниками, собственниками предприятия, регулирующими организациями, государством, поэтому появился профсоюз.

Ведущий. Скажите, Татьяна Артемовна, ваши действия? Что вы планируете делать в этой ситуации, как представитель профсоюза?

Татьяна Артемовна Костикова. Как представитель профсоюза скажу, что сначала надо наверное разобраться во всей этой ситуации до конца, я не совсем погружена в детали, в целом, мне это понятно. Я думаю, что нам нужно скоординировать в целом действия, общие, не отдельно профсоюз, не отдельно предприятия, не отдельно СРО, а всем вместе собраться и разработать план действий. Каждый выполняет свое, то есть мы несем социальные и трудовые отношения, которые нас касаются, СРО регулирует отношения другие, есть другие организации. Мы берем свою долю отношений.

Ведущий. Сколько человек могут лишиться работы, в случае принятия этого решения?

Татьяна Артемовна Костикова. От 4000 до 7700, с учетом портовых рабочих. Огромное количество! Притом, вы представляете, какая сейчас напряженная обстановка на Дальнем Востоке, каждый дорожит своим рабочим местом, я вчера с людьми встречалась, они очень переживают по этому вопросу. Работы нет, все поступают на улицу, каждый рабочий — это как минимум три человека в семье, то есть вообще это около 15-ти тысяч людей затронет этот кризис.

Ведущий. Спасибо. Мы продолжаем нашу работу. Пожалуйста, ваши вопросы, второй ряд.

Александр Малинков, партия «Один выбор», федеральный политсовет. Хотел понять, правильно ли я понял. В результате мер, которые предлагаются по ограничению экспорта могут лишиться работы порядка 15 тысяч человек и это, не считая тех человек, которые этот лом собирают на Дальнем Востоке. То есть там еще порядка 30 тысяч чселовек, насколько я знаю, которые могут лишиться единственного заработка, которые этот лом приносят и сдают на переработку. В этом виновата, насколько я вас понял, монопольная политика, в том числе, государство, которое делает своими этими решениями из Амурметалла монополиста. Но Амурметалл, как и группа Торекс, они управляются коллегой депутатов Государственной думы, которые здесь находятся, по сути, принадлежат частично семье депутатов Государственной думы Ивана Фургала. Получается, что депутат Иван Фургал, который здесь почему-то не присутствует, почему-то коммунистам больше, чем либеральным демократам важно…

Сцена – человек в в шарфе и шапке с надписями ЛДПР, до того дремавший позади задающего вапрос, внезапно хватает его за горло и начинает душить. Через некоторое время его выводят..

Ковшевный. Давайте, я отвечу. Мы на протяжении прошлого года взаимодействовали, в том числе, и с представителями *. Я уже сказал, в чем сегодняшняя проблема в России. С каждым в отдельности если поговорить — патриот, как бы желает стране процветания, каждый хочет, чтобы в нашей стране было хорошее будущее для своих детей. Как только затрагиваются личные интересы, создана такая система, когда мы начинаем друг друга ненавидеть, простой пример — это то, что мы сейчас здесь видели. Ведь на самом деле, каждый из нас хочет, чтобы наша страна была великая, это не высокие слова. Великой она будет только тогда, когда все мы будем считать, что мы должны быть единым обществом, тогда вот такие слусчаи просто невозможны.

Я хочу привести пример, мы часто ездим в разые страны, изучаем опыт мирвой. Например, в чем особенность Японии и тех, кто был в Японии, там чувствуется сплоченность общества, люди живут более скромно, нет такого сильного расслоения, как здесь. В качестве примера могу привести, в Шанхае, когда полчаса я был, 20 машин там майбах, тогда, как в Японии за неделю только одну я нашел. То есть, в целом японское общество более собранное и более сплоченное, это то, что сегодня требуется России. Когда мы устраиваем какую-то пресс-конференцию, одна бизнес-группа против другой — этого вообще не нужно! Мы должны понять, что мы должны быть именно вместе. Получается, что так мы вынуждены сегодня…

Разговор перешел в публичную плоскость, мы пытались весь прошлый год, полностью соблюдали всю договоренность, мы считали, что рынок сам себя отрегулирует, мы полностью противники всяких компроматов, всяких таких вещей, когда один ненавидит другого, но когда это создается на пустом месте, зачем и ради чего? На самом деле, у нас, когда мы говорим про того же Фургала, мы полностью уверены в его патриотизме, но на мой взгляд, он и те, кто рядом с ним встают, его партнеры, они не до конца понимают последствия. То есть они понимают, что если первый шаг который они сделали — закрыли экспорт и лом будет беплатный. Но на втором шаге просто лома не будет! Ведь лом же надо собрать и для того потратить деньги, поэтому на следующий шаг — лома не будет.

К чему это дальше приведет?

Так как мы взаимодействуем с экономиками АТЭС, а туда входит Япония, Китай, мы ведем как раз индекс устойчивого развития с 2009 года. Я представлял в свое время национальный доклад от России по устойчивому развитию. Что происходит? Как только одна сторона начинает внутри какую-то отрасль, связанную с металлом или подотрасль такую, как лом, как-то ограничивать — это приводит к тому, что она просто загибается. Производство уже перераспределяется между другими странами. Поэтому общая политика стран, когда они встречаются для того, чтобы убрать разные такие административные барьеры. Еще важный момент, я хотел прокомментировать Татьяну, она сказала про отрасль, лом сегодня, это такой тоже важный момент, раньше она была только вспомогательной отраслью металлургии, а сегодня она становится базой для роста совершенно новой отрасли в России. Эта отрасль утилизации, потому что если мы возьмем все виды, известные вам, вторсырья: макулатура, металлолом, пластик, электронный лом, стекло, то лом в сегодняшней структуре отходов составляет, если брать по деньгам примерно 90% стоимости. То есть мы сейчас говорим еще о том, что это настоящая целая отрасль утилизации. От нее завсисит, на самом деле, наше будущее и экология, то есть тот воздух, которым мы дышим, ту воду, которую мы пьем. Когда мы ударяем по какой-то отрасли, чтобы якобы… Ну, допустим, чтобы спасти. Две тысячи работников работает на Амурметалле, но у них завтра не будет этого сырья, они опять останутся без работы. Я говорю, что предприятие уже дважды переживало кризис, когда полностью обанкротилось и не расплачивалось по своим обязательствам. Второе — эти же работники дальше столкнуться с тем, в том числе, и Фургал, что его дети будут жить в той стране, где грязно, зачем это? Я думаю, что он также заинтересован, как все, чтобы все было хорошо.

Александр Малинков. Правильно ли я понимаю, что если ограничения коснутся экспорта, то Дальний Восток может коснуться пикалелизация. Помните, у нас было Пикалево, примерно тоже самое будет происходиь со всей отраслью. Из-за спасения одного монопольного предприятия под угрозу поставлена вся отрасль, которую вспоследствии, может, будет не восстановить, и российский Дальний Восток останется, в принципе, без этой отрасли?

Ковшевный. Видите, с одной стороны, вы правы в том плане, что все делается ради благих намерений спасти предприятие, или подставить плечо, как говорили. Все готовы подставить это плечо, но то, как происходит это сегодня, это первое — это не спасти предприятие, это как дать обезболивающее, когда надо делать операцию на сердце, вот что это такое. Что будет с этим больным? Он все равно умрет, дали мы ему это обезболивающее, помогли, но помогли на время, он будет думать, что у него все хорошо. Мы знаем многих работников этого предприятия, сам Амурметалл… В советское время было три близнеца-брата: Белорусский металлургический завод, Амурметалл и Молдавский металлургический завод.

В самом начале они стартовали с одинаковых точек. Это очень хорошие предприятия в самом начале. Что произошло дальше? В Белоруссии Белорусский металлургический завод получал государственную поддержку. Эта поддержка заключалась не только в том, что надо закрыть лом и так далее. В том числе, и мы, в рамках Института стали и сплавов делали исследования, в какие продуктовые ниши идти предприятию. Сегодня на предприятии работает более 20 тысяч человек, это Белорусский металлургический завод. И то, им в сегодняшних условиях очень трудно выжить.

Сколько мы говорим сейчас про лом металла? Это две тысячи, кто остались. Но при этом, к сожалению, основные специалисты, которые там работали, и мы знаем ряд людей, которые по 10-20 лет жизни отдали этому предприятию. Они сегодня остались не у дел, их убрали. Предприятие сегодня, к сожалению, несчастное, ему надо помочь, в первую очередь, в том числе, и кадрами. Я очень переживаю, на самом деле, за Амурметалл. У нас получается так, что тех, кто может помочь, их держат в стороне.

Приходит кто-то и говорит: «Я помогу», вот спасение *. А в итоге человек, когда хирургом действительно становится непрофессионал, то он, получается, повредит и больному, и сам себя случайно скальпелем зарежет. Вот что происходит сейчас. Поэтому говорим этому псевдохирургу: «Давай мы поможем тебе и больному. И не будем, соответственно, делать так, чтобы было плохо всем.» Мы не говорим про этого псевдохирурга, что он преступник. Мы считаем, что он просто не понимает до конца, просто не разобрался в ситуации.

Ведущий. Боюсь, его дети будут жить в другой стране. Пожалуйста, первый ряд, прошу.

Муж. У меня ремарка. Я держу в руках, мы обнаружили запрос от ФАСа: Амурметалл и Торекс. У меня вопрос в следующем, если на запросы Федеральной Антимонопольной Службы Амурметалл никак не отреагирует, и вы уже говорили, что у антимонопольщиков большие вопросы, — будете ли вы конкретно защищать своих людей, своих сотрудников, своих рабочих, предпринимать какие-то совместные меры с антимонопольщиками для того, чтобы как-то надавить на Амурметалл?

Ковшевный. Естественно, мы будем взаимодействовать, конечно. Во-первых, мы открыты для всех министерств, мы открыты, в том числе, и для новых собственников. Потому что мы считаем, что то, что они сейчас делают – это просто вопрос элементарного непонимания. Они никогда в жизни раньше не управляли металлургическими предприятиями. Или покажите мне тех людей, среди собственников, которые имеют металлургическое образование. Мы готовы помочь им кадрами, мы готовы помочь им сырьем, мы готовы, наконец, помочь им, в том числе, и технологиями. Нельзя сегодня брать китайское оборудование для России. Нельзя! Лучшее оборудование – это Япония или Германия, чтобы дальше конкурировать в мире.

Почему они опять сделали ставку на этот Китай, на эти псевдоинвестиции? Не будет Китай в России делать просто так инвестиции. Если он делает инвестиции, он берет тотально, полностью под свой контроль.

То, что мы еще не сказали сегодня – Китай сегодня нарастил большой металлофонд. И как у нас произошло совсем недавно в России? Еще в 2004-2005 год Россия экспортировала 10 миллионов тонн черного металла. Как только стали вводиться разные ограничения, а они вводились не только на Дальнем Востоке. Россия сегодня мы экспортирует всего порядка 5 миллионов тонн в сумме, то есть в два раза меньше. Какие были наши основные рынки? В первую очередь, Турция. Кто теперь занял наше место? Наше место заняли Соединенные Штаты Америки. То есть получается так, что мы, с одной стороны говорим: «у нас идет противостояние стран, мы должны быть такие великие», а сами по своему бизнесу ударяем. С какой стати мы должны это делать? Мы должны, наоборот, конкурировать на этих рынках и мировые рынки никому не отдавать. Вот в чем вопрос.

Иван Макаров, «Национальные интересы». Хотел спросить, я так и не понял, кто конкретно запрещает вывод лома из России и запрещает порты? Порты? Таможня? Минпромторг? Кто участник этого? Кто может прокоммениторвать?

Ковшевный. Порты как раз имеют тысячи, до полутора тысяч работников, которые обслуживают отрасль, поэтому портам это невыгодно, это тоже потеря рабочих мест, и они об этом, в том числе, заявляли на дальневосточном экономическом форуме, который проходил в сентябре. Если говорить также про их экономические интересы, то там лом является одной из статей дохода таких портов, то есть они реально теряются тоже в своих экономических показателях. Поэтому порты здесь тоже категорически против, потому что это тоже будет направлено на то, что они будут вынуждены сократить свои объемы. Как в таких случаях говорят? Заменить другими товарами! Но нет сегодня других товаров, вот сегодня еще их нет. Еще, боюсь, что забуду, хочу прокоментировать Игоря Петровича по поводу экспорта сырья. Простой пример удара по сырью: был введен агентский НДС с 1 января текущего года на рынке России, а к чему он приводит? Действительно, экспортные пошлины на лом алюминия — 10%, а агентский НДС еще должен заплатить внутренний потребитель России — 18%. Как вы думаете, выгодно ли перерабатывать вторичный алюминий сегодня в России? Нет, такому потребителю выгодно купить алюминий по РУСАЛу. То есть в этом плане тоже удары по внутреннему рынку вторсырья, они делаются одним за другим.

Ведущий. Спасибо. Первый ряд, прошу.

Владислава Ковалевская. Я представляю экологический пресс-центр, созданный общественной палатой РФ и Федерал-пресс. Меня, конечно, волнует вопрос про экологию. Учитывая все внимание к этой теме в стране, хотелось бы, чтобы вы озвучили, насколько приносит вред окружающей среде тот несобранный лом, который сгорает от коррозии. Хотелось бы, чтобы вы это озвучили.

Ковшевный. Надо здесь понимать, что черный лом — это один из видов металла, любой рабочий фонд собирает все виды металлов: и черные, и цветные. Если лом не собирать, и если убрать эту инфраструктуру, то в почву и в ту воду, которую мы пьем попадут тяжелые металлы, многие из них ядовитые, тот же самый свинец. Это как раз те самые металлы, которые отразятся на большинстве людей, которые пьют эту воду, неважно какими бы высокими заборами они не отгородились, они все равно пьют воду из тех же подводных вод, которые более на 70%, на поверхности только 30% воды, они пьют ту же самую воду, которая будет отравлена. Поэтому экологический урон — это в первую очередь, отравление почвы, и в первую очередь, то, что мы будем есть нездоровую пишу и пить грязную воду. Второе, что касается, например, масштабов. Масштаб большой, потому что многие виды отходов, про которые я говорил, для России они получаются относительно новыми, потому что ряд отраслей устанавливаются почти с нуля. Это как макулатура, которая раньше собиралась много, во много раз больше, чем сегодня. Это пластик, который тоже с нуля пркатически растет. То есть, фактически, ставится крест на том, что переработчики лома начнут собирать другие виды отходов. Я уже сказал, по опыту зарубежных стран нет только тех, кто специализируется только на одном виде отходов, и сегодня, я сам лично поездил по многим площадкам, у большинства компаний так: либо они стали уже заниматься и закупили оборудование по приему макулатуры, либо покупают оборудование по переработке пластика. Конечно, все эти инвестиционные планы — на них надо будет поставить крест.

Марина Николаевна. Можно, я кратко отвечу на вопрос Ивана. Проект постановления разработан министерством промышленности и транспорта Хабаровского края. Кратко по вашему вопросу: по нашим подсчетам 20 тысяч техногенных аварий предвращено за счет того, что в России существует лицензируемая отрасль обращения с ломами.

Муж. В чем выгода Хабаровского края?

Марина Николаевна. Хабаровский край оперирует тем, что существуют стратегии разные социально-экономического развития Дальневосточного региона Приморского края, Хабаровского края, и в рамках этой стратегии социально-экономического развития необходимо развивать предприятие Амурметалл. Свои методы в этом постановлении правительства они заложили. То есть единственный метод в реализации этой стратегии заключается в том, чтобы ограничить экспорт лома.

Журнал «Природа и человек». Скажите, пожалуйста, мы все наслышаны про снятые рельсы, провода, ограды, даже памятники. Кто должен это регулировать? И второй вопрос. Как вы считаете, виноваты ли металлургические предприятия Красноярска в той катастрофе, о которой вчера Президент упоминал? Черное небо, черный снег, онкология и т.д.?

Муж. Кратко. Вообще, это касается не только России. Всегда есть «белая» часть, имеются в виду официальные предприятия, со своими производственными мощностями. Причем, чтобы у вас было понимание, передовые площадки могут иметь оборудование на 100-200 миллионов евро. Это как полноценный завод. Естественно, такие «белые» предприятия, они категорически, никогда в жизни не примут снятые рельсы, ни провода, ни, как вот недавно произошло с памятником. Потому что это, в первую очередь, ударяет по ним, они все нормальные люди. Мало того, по всем таким площадкам идет полная видеозапись и снятие всех документов у тех людей, которые это сдают.

Но при этом, есть вторая часть рынка. Действительно, она есть, она есть в любой стране. Но только от государства зависит, какая-то доля рынка. Это «черные» предприятия, черные в прямом смысле. Которые работают только за наличные деньги, которые находят для себя сбыт, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Но при этом, эти предприятия практически не видно. Но что происходит дальше? Когда был Дальневосточный экономический форум, тогда было заявлено, в том числе и нашим Президентом, что проверок должно быть меньше. Как это отразилось на некоторых предприятиях Дальнего Востока, в том числе, передовых, с точки зрения производственного процесса? У них проверки увеличились в несколько раз. Им пришлось вводить специальных людей, которые постоянно работают с проверяющими органами. И когда идет давление на «белые» компании — получается, что растет тот самый «черный» рынок. Поэтому, главное здесь решение, которое может быть, это то, что государство должно идти в этом плане по мировому опыту, когда вся власть отдается отраслевым гильдиям, ассоциациям. Потому что, если предприятие работает десятилетия, если каждый собственник передает это дело сыну, чтобы это было семейным бизнесом, он проследит и сделает все, чтобы этого «черного» рынка не было в принципе. То есть, рынок в этом плане сам себя полностью отрегулирует. И насчет Красноярска. Красноярск, как известно, это алюминиевое, в первую очередь, производство, РусАл. Как иностранцы сейчас шутят, «это экспорт нашей электроэнергии в слитках», я это не раз уже слышал. Естественно, это то самое производство металла из первичного природного сырья. Мало того, должны еще понимать, чтобы даже произвести вот этот килограмм алюминия и вообще любого, если мы говорим в целом, про производство конечного продукта весом в один килограмм. Мы должны сдвинуть литосферу земную, и получается, мы тоже не сможем ее восстановить, на вес в две тонны. А если мы делаем из лома – килограмм к килограмму. Поэтому, естественно виноваты, конечно.

Муж. Прошу прощения. Зря выводят из общественного мнения вопрос коррупции. Ведь все, что нелегально, подпольно, по гаражам, вместе с цветным металлоломом, ведь там «крышуют» силовики и все знают эти точки. И ответственности, за коррупционные «откаты», в том числе, не несут в этом вопросе. Если здесь помимо того предложения, которое вы сказали, еще и навести порядок в вопросах коррупции в этой сфере. А она на начальном этапе была широко применима. Я был зампредом в областной Саратовской Думе, мы этим вопросом специально занимались. И все знали, где эти гаражи, где эти подпольные сборы лома. Знали, кто получает от этого. И завязаны там, в основном, там силовые структуры. Поэтому, если здесь еще навести порядок, то этот вопрос будет снят.

Журнал «Экология и жизнь»:

Транспортный вопрос, вопрос логистики, мне кажется, здесь не до конца обсужден. Несколько лет назад РЖД приняло постановление о том, чтобы не было пустых вагонов. А сейчас, по-моему, Парфенов сказал, что транспортные системы страны надо куда-то переводить. В вопросе отходов есть логистическая составляющая. Этот вопрос, по всей видимости, надо ставить на какую-то серьезную базу, потому что до сих пор он не звучит. И, как подразделение этого вопроса, АмурМеталл – это не больше миллиона тонн по производству, сейчас технологически семьсот тысяч. А сбор — 30 миллионов, в процентах это практически ничто. Почему такой сыр-бор из-за столь ничтожного процента?

Член Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис ПАРФЕНОВ; Парфенов :

Если говорить более глобально, взять хотя бы вопрос, связанный с целью саморазвития транспортной инфраструктуры, то здесь наша позиция довольно известная, она проблемная тоже. Мы выступаем за огосударствление этого направления для того, чтобы можно было совершенно конкретно регулировать без, что называется, стремления к получению прибыли частниками. Тарифы на перевозки, всевозможные пассажирские, грузовые и прочие. Тем самым, как раз, создавая эту самую необходимую инфраструктурную базу и среду для работы, в том числе и частного бизнеса, который сохранится. Этот вопрос, понятное дело, не завтрашнего дня. Разумеется, этот вопрос политической воли и преобладания политической власти на самом верху.

Но, исходя из той ситуации, которая имеется сейчас, в любом случае необходимо поднимать вопросы о том, чтобы государство дотировало, как минимум, эти перевозки. Сейчас, допустим, в сфере пассажирских перевозок дотации существуют, но даже их недостаточно. Про грузовые – там еще более сложная ситуация. Поэтому, заниматься им можно только исключительно в комплексе одной большой проблемы. Но, естественно, мы здесь какие-то единственно верные рецепты не предложим на этой площадке. Это требуется и на профильном комитете поднимать, и в соответствующих министерствах, все остальное. Пока, к сожалению, мы встречаем серьезное сопротивление нашему подходу. Но я уверен, что даже то, что мы сегодня здесь увидели – это сигнал, один из многих, к тому, что по этому пути идти надо. Чтобы государство свое влияние на развитие транспортной инфраструктуры увеличивало.

Ведущий. Виктор Викторович? Почему вдруг возникла такая проблема с Амурметаллом?

Ковшевой. Я думаю, что данная проблема возникла так же, как и большинство проблем в современной России такие. Вопрос в том, что у нас в большинстве точек, где требуется принятие решений, где требуется профильное профессиональное образование, техническое и технологическое, есть только экономисты да юристы. Которые не понимают, что

металлургия – это много переделов, это серьезное производство, которое затрагивает все отрасли. Например, если брать тоже самое автомобилестроение. Вообще, если мы посмотрим любую металлопотребляющую отрасль, то это, как минимум, пять других отраслей рядом, которые завязаны на этом. И получается, если приходит человек и думает, он смотрит очень просто: «Я взял-получил-вложил столько денег, или, например, получил это сырье бесплатно, продал за определенные деньги – вот мой заработок». Это однотактное мышление. А надо понимать, что будет на следующем такте, что будет по прошествии времени? Проблема, на мой взгляд, больше в том, что как раз у нас нет моделирования того, что будет на следующих шагах при принятии решения. Про ту же логистику – то у нас острый дефицит вагонов, то вдруг возникает профицит. Потом опять ограничивают вагоны. Сейчас для того же АмурМеталла, периодически не хватает вагонов. Даже самое элементарное — обеспечить вагоны, когда они требуются, так как идут большие объемы сырья. Все это происходит из-за того, что на местах, в точках принятия решений, отсутствует профессиональное видение. Потому что, я лично искренне верю, что каждый из этих людей, в том числе и тех, кто пытается продвигать это решение, они просто не понимают, что будет дальше.

Александра. МИА Россия сегодня: вопрос следующий — в 2015 году, когда была эта очень активная история, Блакойчич четко сказал – не будет никаких ограничений. Тогда инициировал Минпромтторг. Все-таки хочется понять, сегодня было ли у вас совещание с представителями Минпромторга? Какова их позиция на сегодняшний момент? И мне все-таки, до конца не ясно, что вы предлагаете?

Ковшевный Буквально кратко и еще раз. Инициировал это не Минпромторг. Минпромторг как раз наоборот, то, что мы сейчас видим, новая команда и новые люди, которые есть. Они как раз заинтересованы в хорошей работе и они заинтересованы в диалоге. И в опережении на основе этого диалога. Но Минпромторг подотчетен, естественно, правительству. На Минпромторг спустилось из правительства. В Правительство пришло из Хабаровского края.

Бумажная упаковка VS полиэтиленовый пакет

Видеозапись круглого стола см. здесь

Участники:— руководитель рабочей группы «Экология и природопользование» Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации Рашид ИСМАИЛОВ;— заместитель начальника отдела государственного регулирования в области обращения с отходами, ликвидации прошлого экологического ущерба и охраны почв Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Арина ЖЕЖЕРОВА;— член правления, вице-президент по маркетингу Segezha Group Мария ВАСИЛЬКОВА;— член Наблюдательного совета Лиги переработчиков макулатуры Денис КОНДРАТЬЕВ;— директор по устойчивому развитию компании IKEA Россия Наталья БЕНЕСЛАВСКАЯ;— директор по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF) Евгений ШВАРЦ;— координатор проекта токсической программы Гринпис Россия Александр ИВАННИКОВ;— заместитель генерального директора SFT-Group Анатолий САФРОНОВ.

Модератор – первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров Вадим КОВАЛЕВ.

Выступление Дениса Кондратьева:

Здравствуйте, коллеги, спасибо большое за приглашение. В русском языке есть такое слово «посвящение», там два корня – свет и святость. Мы все люди, которые занимаются экологией, святые, но, к сожалению, не всегда посвященные. То, что нам рассказал представитель Минприроды, к сожалению, не так все благостно, и на ближайшие три года вряд ли нас что-то ожидает хорошее. В частности, мою отрасль переработки макулатуры ожидает колоссальная деградация, потому что приняты нормативы, которые ничего не стимулируют, вообще. Даже, я бы сказал, они абсолютно дестимулируют нашу отрасль дальше двигаться в этом направении.

Разработчик пренебрег статистическими данными, и в этой рабочей группе, которая принимала нормативы, не было ни одного утилизатора. То есть разрабатывались нормативы утилизации без привлечения экспертов по утилизации. То есть от нашей отрасли не было ни одного представителя вообще. Статистка, которую нами представлена и представлена Минпромторгом, она была проигнорирована. И мы получили процентные ставки, я могу объяснить на словах, примерно, как лечить человека гомеопатическими дозами от рака, как пытался лечиться Стив Джобс, который очень плохо закончил, и потом признался, что очень сожалеет, что лечился именно таким способом, потому что надо лечиться полноценно. То есть стопроцентные нормативы или хотя бы те нормативы, когда мы уже сегодня перерабатывали в нашей отрасль по некоторым видам товарные группы, которые были расширены, и расширены тоже совершенно неправильным образом, то есть тоже без нашего привлечения. Тут нарушают, в принципе, сам закон, то есть, 89-й Федеральный закон, по которому самый главный принцип – загрязнитель всегда платит. То есть в Евросоюзе загрязнитель всегда платит 100%. В нашем случае, нам предлагают платить как бы загрязнителю, мы запускаем в хозяйственный оборот что-то бумажное, только лишь, к примеру, 10%. То есть вот эта гомеопатическая доза, она вряд ли может кого-то, где-то простимулировать. То есть по факту мы находимся в угнетенном состоянии. То есть отрасль перерабатывает по картону 60%. Группа по картону была расшита на 5 подгрупп, одна из них – это группа номер 12, по которой норматив 10, 15 и 20%. Это на ближайшие три года предлагается, и в эту группу, скорее всего, будут платить абсолютно все товаропроизводители, то есть загрязнители. Почему? Там есть группа по картону, которая выше по процентной ставке, но почему 12?

Потому что по КОАПу у нас нет ответственности вообще никакой, если товаропроизводители просто перепутают. Эта группа называется «прочный картон», такого АКПД, то есть товарного кода, не существует. То есть получается, любой товаропроизводитель может туда заплатить 10% экосбор. Что такое экосбор? Экосбор – это возврат в хозяйственный оборот одной тонны материала. То есть, если вы запустили в хозяйственный оборот одну тонну бумажных изделий – вам предлагается вернуть этот материал в хозяйственный оборот. То есть, как он рассчитывается? Экосбор – это себестоимость этого возврата, то есть грубо – это установка контейнера, перевозка этого контейнера мусоровоза и сортировка этой макулатуры, потому что там много сортов, надо отсортировать. Сам экосбор, по сути, хорош, то есть 2378 рублей – это достаточно. Сам по себе 89-й Федеральный закон тоже неплох, но нормативные документы к ним… я еще раз говорю, что на ближайшие три года мы не получим ничего хорошего. Даже, можно сказать, что мы не получим ничего хорошего в ближайшие 6 лет. Почему? Потому что, если нам предлагается за 10% от себестоимости, то есть если 2378 рублей экосбор, то фактически 10% — это 200 рублей, попробуйте за эти деньги сделать что-то . За 200 рублей мы должны сделать что-то , чтобы построить эффективную систему возврата макулатуры в хозяйственный оборот. Это же как гомеопатическая доза. Можно ли что-то реальное за эти деньги сделать, построить эффективную систему? Нельзя.

Реальный пример – Евросоюз. В 1994 году в Евросоюзе появился как раз закон об отходах и упаковке, и правительство ЕС предложило странам, которые входят в ЕС, руководствоваться целевыми показателями сбора в размере 60% по бумаге на 2008 год. Так вот, эти целевые показатели, в итоге, выполнены только теми странами, которые сразу же назначили стопроцентный норматив. Это была Германия, Австрия, Бельгия. Испания – некорректный пример, так как они тоже не достигли целевого норматива, там не было 100% норматива, изначально предложенного товаропроизводителю. Это как раз самый главный принцип – загрязнитель платит 100%.

В России сегодня есть принцип: загрязнитель платит, но вопрос – сколько? Загрязнитель платит 10%.

Это то, о чем говорил и спрашивал Анатолий Петрович. Есть ли прямые контракты между утилизаторами и загрязнителями, то есть товаропроизводителями, которые, как раз-таки есть объект регулирования этого закона – практически их нет, потому что товаропроизводитель, в силу своей политики, практически у всех есть стратегии устойчивого развития, они ими руководствуются – это здорово, это хорошо. Но норматив, сегодня который принят, он дестимулирующий, абсолютно. Эти нормативы на сегодняшний день будут работать против моей отрасли, которая сегодня растет — создала на 1 млн. профицитных мощностей. То, что мы теперь можем – это перерабатывать гарантированно 4 млн тонн макулатуры в России. Но, к сожалению, собрать макулатуру из жилого массива РФ с этим нормативом практически невозможно. И те 3 года, которые нам предложены государством, чтобы работать в таком формате, катастрофически скажутся на ближайших последующих годах. Почему? Потому что система рекуператоров (остроумное сокращение для операторов рекуперации) и территориальных схем будет выстраиваться по принципу, что получить деньги за возврат в хозяйственный оборот макулатуры невозможно. Это не те деньги. Кто-то, может быть, и заинтересован, чтобы создавать систему и установить возле вашего дома контейнер с макулатурой. Но за эти деньги это сделать невозможно.

Так вот, получается система, которая будет выстраиваться в ближайшие три года рекопираторами, – это система без контейнеров макулатуры возле наших домов, это без покупки мусоровозов, которые это будут возить и без сортировочной станции этой макулатуры. То есть система 3 года будет строиться неправильно. Это примерно, как научиться не правильно играть в теннис, потом вам надо будет еще переучиваться. Здесь примерно тоже самое, то есть система 3 года будет выстраиваться не правильно, функционировать не правильно, и в последующем она будет, к сожалению, сбоить, потому что ей надо будет перестроиться, и потом еще долго восстанавливаться, чтобы эти объекты, наконец-таки, появились.

Ведущий. Денис, а почему так произошло, как вы думаете? Это злой умысел или просто недальновидная политика?

Кондратьев. Я говорил про слово «просвещение», я думаю, что сожалению или мы, может быть, не очень корректно это рассказывали. Или почему-то нас не приглашали. Ну, мы, в принципе, сегодня говорим о том, что это глобальная проблема. И эта проблема, кстати, глобальная, в том числе, на уровне, собственно, государства. Потому что это проблема не только моей отрасли. Это проблема и государства, потому что по факту КОАП – кодекс, который должен быть принят, не наказывает загрязнителя, если он заплатит не туда. То есть ответственности ноль. Но государство, даже получив эти мизерные деньги, ничего не сможет сделать. Еще раз повторю. Потому что экосбор 2378 рублей – хорошая цифра. Но за 10% от этой суммы, за 200 рублей – никто ничего не сможет сделать. Ни частный капитал, ни государство. То есть мы все верим, конечно, безусловно в малыша Иисуса. Но чуда не произойдет. Система не будет создана. Это просто вот полученные деньги. Кому и как они будут переданы – неизвестно. Но система работать не будет.

Разъяснения Ecolife к выступлению Кондратьева:

Экологический сбор (ЭС) – это плата за утилизацию, взымаемая с предприятий,

Формула расчета ЭС включает произведение трех составных частей: 1. собственно ставки экологического сбора (С);2. массы товаров или упаковки (М);3. норматив утилизации (Н):

ЭС=С*М*Н

1.Ставки по ЭС установлены 22.04.2016. Размер ставки колеблется от 2025 до 33476 рублей

2. Норматив составляет 20% — для макулатуры и 10% — для пластика. Именно этим пресловутым 10% для пластика посвящена пламенная речь Кондратьева.

На данный момент норматив утилизации группы товаров «Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная» в России составляет 20%. В «Лиге переработчиков макулатуры» убеждены, что этот параметр необходимо увеличить до 60%, причем в МИНПРОМТОРГЕ с этим согласны. Норматив 60% для утилизации пластика и макулатуры был установлен во всех странах Евросоюза еще в 2008 году, а в настоящее время ряд стран ЕС считает целесообразным устанавливать его на уровне 100%. В «Лиге“ настаивают, что действительно стимулирующим является уровень норматива, превышающий реальный объем переработки макулатуры». Предложение «Лиги» нашло отклик со стороны власти: в ходе совещания главы государства с членами Правительства 22 июня 2017 года Путин поручил обеспечить повышение нормативов утилизации отходов от использования товаров до уровня, стимулирующего полноценную их переработку. Однако исполнение поручения заставляет себя ждать…

«Лига переработчиков» также ведет работу по решению проблемы дефицита макулатуры на внутреннем рынке, отстаивая на региональном уровне необходимость возобновить введение пошлин на экспорт из России бумаги и картона, подлежащих переработке.

Напомним, регулирование экспорта действовало ранее: временная мера доказала свою эффективность и позволила прекратить отток ценного для предприятий региона сырья макулатуры, однако она не была продлена.

По поводу НДС: Напомним, ранее в манипуляциях с НДС были уличены два украинских завода — Рубежанский картонно-тарный комбинат и Киевский картонно-бумажный комбинат — чье руководство связано с крупным бизнесом в России. Российские экспортеры продавали макулатуру на Украину подконтрольным производствам, причем по невероятно завышенной цене — в итоге от двойной стоимости сырья возвращалась удвоенная сумма НДС.

Стенд Москвы на МИПИМ-2018 посетило более 13 тысяч человек

Экспозицию Правительства Москвы на международной выставке коммерческой недвижимости и инвестиций МИПИМ (MIPIM) в Каннах (Франция) посетило более 13 тыс. человек, сообщил руководитель Департамента градостроительной политики столицы Сергей Лёвкин.

На стенде Москвы прошло 17 мероприятий деловой программы и несколько десятков встреч. В дискуссиях участвовали мэр Риги Нил Ушаков, мэр Лейпцига Буркхард Юнг, обер-бургамистр Дюссельдорфа Томас Гайзель, мэр Стамбула Мевлют Уйсал и др.

«На стенде был представлен интерактивный комплекс «Карта Москвы» с актуальными для столицы градостроительными проектами. Например, стадион «Лужники», который уже успел стать лучшей футбольной ареной 2017 года по версии международных экспертов. Интерес у посетителей московской экспозиции вызвали разделы, посвященные развитию метро, транспортной инфраструктуры, Московского центрального кольца и редевелопменту промзон», – сказал С. Лёвкин.

По его словам, отдельной темой в Каннах стала программа реновации. Ей был посвящен круглый стол «Глобальный поворот: реновация жилого фонда в Москве», где были показаны проекты участников архитектурно-градостроительного конкурса на разработку концепций экспериментальных площадок.

«Сейчас концепции активно обсуждаются экспертами. Результаты проектов реновации пяти экспериментальных районов Москвы станут известны весной. Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, благодаря программе реновации более 1 млн жителей устаревших домов переедут в современное добротное жилье», – добавил С. Лёвкин.

Всего в работе MIPIM-2018 в Каннах (Франция) приняло участие около 600 россиян и 222 компании из России.

СМИ: "Газпром" в 2020 году не сможет обойтись без транзита через Украину.

"Газпром" в 2020 году не сможет обойтись без транзита газа через Украину: по "Северному потоку-2" можно будет прокачать лишь 34 миллиарда кубов из проектных 55 миллиардов, так как наземная инфраструктура в ЕС еще не будет готова к приему всего этого объема, пишет газета "Коммерсант".

Газопровод Eugal, который должен стать продолжением газопровода "Северный поток-2" по территории Германии, будет полностью построен только к концу 2020 года, сообщили газете в Gascade (владеет 50,5% в проекте). При этом сам "Северный поток-2" проектной мощностью 55 миллиардов кубометров в год планируется ввести в эксплуатацию до конца 2019 года. Но к этому моменту будет построена только первая из двух ниток Eugal.

Это даст возможность транспортировать 9,9 миллиарда кубометров из Лубмина, где выйдет на сушу "Северный поток-2", в Восточную Германию (зона Gaspool), а также еще 21 миллиард кубометров до границы с Чехией в Дойчендорфе.

Кроме того, еще примерно 2,7 миллиарда кубометров "Газпром" сможет дополнительно транспортировать в направлении Нидерландов по существующему газопроводу Nel. Таким образом, на практике "Газпром" в 2020 году сможет использовать не более 34 миллиардов кубометров мощности "Северного потока-2". Полностью загрузить трубу монополия сможет только при вводе второй нитки Eugal. В "Газпроме" отказались от комментариев изданию.

Как сообщает газета, сроки по строительству газопроводов были привязаны к концу транзитного контракта с Украиной, который истекает 31 декабря 2019 года.

Невозможность полностью загрузить "Северный поток-2" в первый год эксплуатации означает, что у "Газпрома" нет даже теоретических шансов избежать нового соглашения о транзите с Украиной, которое покрывало бы как минимум 2020 год.

Отмечается, что даже если "Газпром" будет полностью загружать доступные мощности "Северного потока-2" и успеет построить обе нитки "Турецкого потока" (по 15,75 миллиарда кубометров), компании все равно придется прокачивать через Украину не менее 30 миллиардов кубометров в 2020 году при сохранении текущего спроса на российский газ в Европе.

Кирилл Молодцов провел встречу с представителями ведущих деловых СМИ Таиланда.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов провел встречу с представителями ведущих деловых СМИ Королевства Таиланд. В ходе мероприятия заместитель главы Минэнерго России рассказал о текущем состоянии и перспективах развития отраслей российского ТЭК, а также ответил на вопросы журналистов.

Кирилл Молодцов отметил, что Россия является постоянным лидером по добыче жидких и газообразных углеводородов в мире, занимая по промыслу нефти и природного газа первое и второе место соответственно. «На сегодняшний день в отрасли работает более 2200 нефтяных, газоконденсатных и газовых месторождений. Более половины добываемых жидких углеводородов мы экспортируем, остальные направляются на переработку. Сегодня в стране насчитывается более 50 крупных нефтеперерабатывающих комплексов», - сказал Кирилл Молодцов.

Заместитель главы Минэнерго России добавил, что в настоящее время развивается добыча нефти в регионах Восточной Сибири, растет добыча ТРИЗ и на шельфе. Кирилл Молодцов также отдельно подчеркнул значимость для России «восточного вектора» в экспорте энергоресурсов и услуг в области энергетики, развитию которого способствует строящийся трубопровод «Сила Сибири», а также многочисленные проекты сотрудничества в области добычи энергоносителей и строительства электрогенерирующих мощностей в азиатских странах.

Заместитель Министра отметил высокий потенциал газовой отрасли. По его словам, Россия может добывать порядка 800 млрд куб метров газа ежегодно. «Развиваются инфраструктурные проекты. Сегодня действует «Северный поток», идет работа над «Северным потоком – 2» и «Турецким потоком». Происходит активное взаимодействие с коллегами в мировом сообществе, в том числе по линии ФСЭГ», - сообщил Кирилл Молодцов.

По словам заместителя главы энергетического ведомства, уголь продолжает занимать важную роль в энергобалансе. «В прошлом году мы побили очередной рекорд по объемам добычи и экспорта угля», - сказал Кирилл Молодцов.

Говоря о развитии электроэнергетики, заместитель Министра сообщил, что Россия занимает четвертое место в мире по объемам производства электроэнергии. При этом в настоящее время ведется активная работа по модернизации отрасли и увеличению энергоэффективности.

Также в ходе встречи с журналистами речь шла об импортозамещении в отраслях ТЭК, перспективах развития СПГ, налоговом законодательстве в энергетической отрасли и атомной энергетике.

Контракты на месторождения Сепехр и Джофейр получила иранская PEDC.

Ранее к месторождениям, которые получила Pasargad Energy Development Company, проявляла интерес российская «Зарубежнефть».

Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) подписала соглашение с местной иранской компанией Pasargad Energy Development Company (PEDC) о совместной разработке двух месторождений Сепехр и Джофейр, к которым проявляла интерес российская «Зарубежнефть», сообщило агентство Shana. Оба месторождения, расположенные в 60 км от города Ахваз в провинции Хузестан, были открыты еще в 1976 году. Летом 2017 года «Зарубежнефть» в партнерстве с турецкой Unit International и иранской Ghadir Investment подписала трехстороннее соглашение об основных принципах участия в разработке четырех месторождений – Сепехр, Джофейр и Даркхуайн, а также газового Киш.

По данным Shana, NIOC приняла «решение доверить разработку некоторых проектов местным компаниям, чтобы максимизировать их потенциал». В то же время отмечается, что PEDC будет привлекать зарубежных партнеров, обладающих необходимыми технологиями для разработки зрелых месторождений. Контракт подписан по новой модели – IPC (Iranian Petroleum Contract) – сроком на 20 лет. Прямые капвложения в проекты оцениваются в $2,4 млрд, проектная добыча составит 110 тыс. баррелей нефти в сутки.

14 марта «Зарубежнефть» подписала в Тегеране контракты на разработку месторождений Абан и Западный Пейдар в иранской провинции Илам, приграничной с Ираком. Компания получила операторскую долю в проектах в размере 80%.

NIOC – 100-процентное дочернее предприятие министерства нефти Ирана. В сферу ответственности компании входит геологоразведка, добыча, транспортировка и экспорт сырой нефти, а также геологоразведка и добыча природного газа.

Газпром в 2020 году не сможет обойтись без украинской газотранспортной системы для транзита в Европу, поскольку к тому моменту наземная инфраструктура в ЕС ещё не будет готова к приёму газа "Северного потока-2" (Nord Stream 2). Об этом сообщает газета "Коммерсант".

В 2017 году Газпром прокачал через Украину 93 млрд куб. м газа.

К концу 2019 года, когда истекает контракт на транзит газа через Украину, Газпром сможет прокачать через Nord Stream 2 не более 34 млрд куб. м из проектных 55 млрд куб. м.

Кроме того, к началу 2020 года Газпром, вероятно, сможет использовать "Турецкий поток" только для нужд Турции, сняв с украинского направления около 16 млрд куб. м транзита.

Таким образом, заключение нового транзитного контракта с Украиной неизбежно. Газпрому, по оценке "Коммерсанта", потребуется прокачивать через Украину 43 млрд куб. м в 2020 году. В противном случае компании придётся нарушать долгосрочные контракты с потребителями, что может обернуться штрафами и потерями на миллиарды долларов.

Дональд Трамп и Владимир Путин провели телефонный разговор, во время которого президент США поздравил коллегу с победой на выборах президента. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

Телефонный разговор состоялся по инициативе американской стороны. Главы государств обсудили актуальные вопросы мировой политики, включая проблемы стратегической стабильности и борьбы с терроризмом, а также необходимость скоординированных усилий по ограничению гонки вооружений.

Президенты отметили необходимость скорейшего урегулирования ситуации в Сирии и конфликта на Украине, а также положительно оценили снижение напряженности вокруг Корейского полуострова.

Кроме того, Путин и Трамп условились о развитии дальнейших двусторонних контактов, в том числе с учетом недавних изменений в руководстве Госдепартамента. Особое внимание они уделили вопросу о возможной встрече на высшем уровне.

Как сообщили в Белом доме, президенты условились продолжать диалог по взаимным приоритетам и вызовам.

Возможная встреча

Трамп, комментируя беседу, назвал ее "очень хорошей". В разговоре с репортерами президентского пула во время встречи с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом американский лидер также рассказал, что в ближайшее время может встретиться с российским президентом.

По его словам, лидеры государств будут в том числе обсуждать гонку вооружений, которая "вышла из-под контроля".

"Вы знаете, что он (Путин) заявил, что участвовать в гонке вооружений не очень хорошая вещь. Мы потратим более 700 миллиардов (долларов) на перевооружение в этом году. Мы продолжаем укрепляться и сильнее любой другой страны, и (мы) не позволим кому-либо даже приблизиться к тому, что мы имеем", — заявил Трамп журналистам.

Американский лидер отметил, что во время этой встречи также хотел бы обсудить с Путиным "Украину, Сирию, Северную Корею и много других вещей".

При этом в Белом доме отметили, что конкретных планов о встречи двух лидеров пока нет.

Лидеры России и США лично встречались дважды. В июле президенты провели полноценные переговоры во время саммита G20 в Гамбурге, обсудив проблемы двусторонних отношений, сирийский и украинский кризисы. В ноябре Путин и Трамп пообщались "на ногах" на саммите АТЭС в Дананге. Во время встречи они одобрили совместное заявление по Сирии. После этого главы государств несколько раз беседовали по телефону.

Закономерный шаг

По мнению директора Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве России Павла Салина, поздравления президента США российскому коллеге по случаю переизбрания закономерны и ожидаемы.

"Официальные поздравления лидера одного государства главе другого государства по случаю избрания или переизбрания являются выражением уважения того государства, которое представляет поздравляющий лидер, к выбору народа той страны, лидера которой поздравляют. Другого варианта развития событий быть и не могло, потому что есть выбор российского народа и не признать его невозможно", — сказал политолог в эфире радио Sputnik.

По его словам, в противном случае США признали бы выбор России нелегитимным.

"Но это — нонсенс в дипломатической практике и такого варианта развития событий быть просто не могло", — заключил Салин.

Выборы прошли в России 18 марта. По итогам обработки 99,98% протоколов участковых избиркомов, действующий президент одерживает победу с результатом 76,69%. Явка составила 67,98%.

США и Турция не пришли к соглашению по ситуации в сирийском Манбидже, заявила официальный представитель госдепартамента Хезер Науэрт.

"Соглашение не было достигнуто", — сказала Науэрт журналистам.

Ранее Турция неоднократно обвиняла США в том, что они не сдержали обещаний о выводе YPG (силы самообороны сирийских курдов) из Манбиджа после того, как курдские формирования освободили город от запрещенной в РФ террористической группировки ИГ (запрещенная в РФ террористическая группировка) в июне 2016 года.

Турция планировала ввести свои войска вместе с "Сирийской свободной армией" (ССА) в Манбидж после того, как было бы достигнуто взаимопонимание по вопросу выхода курдского ополчения из города. В таком случае будет сформирован местный совет по управлению городом под опекой Турции и Соединенных Штатов, и сирийцы начнут возвращаться в свои дома в Манбидже.

Генштаб ВС Турции 20 января объявил о начале операции "Оливковая ветвь" против формирований курдов в сирийском Африне. Одновременно с Турцией действуют боевики "Сирийской свободной армии". Дамаск решительно осудил действия Турции в Африне, отметив, что эта территория является неотъемлемой частью Сирии. Москва в связи с ситуацией в Африне призвала все стороны к сдержанности и уважению территориальной целостности Сирии.