Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совместные оперативные заключения

В рамках трехсторонних переговоров и на основе нашего совместного заявления от 12 сентября 2014 года, а также принимая во внимание Декларацию в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 года, член Европейской комиссии по торговле С. Мальмстрем, Министр иностранных дел Украины П. Климкин и Министр экономического развития Российской Федерации А. Улюкаев (Стороны) встретились сегодня для продолжения переговоров по имплементации Соглашения об ассоциации/глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли ЕС-Украина, которое будет временно применяться с 1 января 2016 года. Это была третья встреча на министерском уровне после двух предыдущих встреч, состоявшихся 11 июля и 12 сентября 2014 года.

Стороны вновь заявили о своей приверженности развитию торговли в регионе как средства достижения инклюзивного экономического роста.

В целях реагирования на обозначенные Россией озабоченности относительно создания глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли Стороны подвели итоги интенсивной работы, проведенной на техническом уровне, в том числе на встрече, состоявшейся в Брюсселе 20-21 апреля 2015 года.

В то время как некоторые вопросы могут быть решены за счет гибкостей, предусмотренных положениями о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли, а другие - в рамках текущего двустороннего или трехстороннего и многостороннего сотрудничества, Стороны согласились активизировать свои усилия и поручить своим экспертам найти практические решения по снятию высказанных Россией озабоченностей, в частности в следующих областях:

Таможенное сотрудничество

- поддержание и дальнейшее совершенствование механизмов обмена таможенными данными и электронной верификации происхождения посредством укрепления таможенного сотрудничества и диалога для достижения совместимости систем обработки и хранения таможенной информации;

- готовность к разрешению дополнительных вопросов (например, борьба с мошенничеством);

- готовность Украины и России рассмотреть возможность пересмотра правил происхождения в рамках Соглашения о зоне свободной торговли СНГ;

- готовность ЕС укреплять неформальный диалог по таможенному сотрудничеству с Россией и при необходимости предоставлять Сторонам консультативную и техническую поддержку;

Технические барьеры в торговле (ТБТ)

- создание целевой рабочей группы с целью продолжения процесса гармонизации для минимизации последствий изменений в техническом регулировании, признавая важность совместимости технических регламентов и стандартов как способа упрощения торговых потоков. Первое заседание данной рабочей группы состоится в течение двух недель с даты принятия настоящего заявления;

- рассмотрение возможности продления переходных периодов для регулятивных обязательств, где и если это необходимо в отношении отдельных секторов или товаров, используя гибкости, предусмотренные в положениях о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли.

Санитарные и фитосанитарные меры (СФС)

- рассмотрение возможности заключения обновленного соглашения между Украиной и Россией о взаимном признании ветеринарных сертификатов.

Перед экспертами поставлена задача встретиться на основе вышеперечисленных заключений и отчитаться перед министрами не позднее июля 2015 года.

Санкции. Как это делается

Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru

В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.

Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.

Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.

Сила права и право силы

Специалисты выделяют три вида экономических санкций.

Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.

Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.

Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.

Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.

Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.

О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.

Инвестиционный шок

Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.

Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.

Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.

Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.

Бывали случаи

Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».

Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.

По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.

Опыт новейшего времени

В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.

Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.

Еще один пример новейшего времени – Иран.

Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.

Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.

Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.

По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.

Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.

Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.

Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.

В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).

Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.

Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.

Так в чем успех, или как это работает?

Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).

Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.

В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.

Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).

Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.

Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.

Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.

Россия и санкции: шанс для рывка?

Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.

Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.

Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.

Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.

Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.

В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.

Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 18 мая 2015 > № 1378933

Встреча подгрупп контактной группы по безопасности и гуманитарным вопросам состоится в Минске, как и было запланировано, 19 мая, ориентировочно в 14.00, заявил в понедельник уполномоченный представитель самопровозглашенной Луганской народной республики на переговорах Владислав Дейнего.

"Завтра рабочие группы работают, как и было запланировано. Заседание начнется в районе 14.00", — приводит слова Дейнего Луганский информационный центр.

При этом, по словам представителя ЛНР, заседание участников контактной группы возможно только после рабочих встреч всех подгрупп.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

Группа военных и гражданских экспертов провела в США стратегическую командно-штабную игру, по результатам которой рекомендовала администрации перейти к конкуренции с Россией, попытавшись перехватить стратегическую инициативу в отношениях с Москвой и взяв курс на сдерживание России.

Доклад по результатам учений был обнародован в понедельник в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Учения проходили в Военном колледже армии США в Карлайле, штат Пенсильвания. В командно-штабной игре участвовали специалисты по России из Госдепартамента и экспертных центров в США, кадровые военные и военные эксперты, специалисты по России из американских университетов, а также русскоязычные журналисты. В игре участвовали три команды — одна играла за Россию, вторая за США, а третья выступала посредником. Специалисты Госдепа и Пентагона играли за обе команды.

"Москва последовательно стремится к созданию замороженных конфликтов, взаимоисключающих двусторонних отношений, привилегированным и непрозрачным экономическим сделкам, а также к созданию дружественных сил, готовых продвигать российские интересы, все это — в интересах "победы" над Западом", — заявляют авторы доклада по результатам игры

"Текущая политика США описывает Россию как конкурента и одновременно партнера по сотрудничеству. В реальности очевидно, что системы США и России глубоко конкурентны по отношению друг другу, особенно в том, что касается "ближнего зарубежья" России, НАТО, Азии и Арктики. Ясная политика США, которая подчеркивает конкурентный характер двух систем, является необходимым шагом для перехвата стратегической инициативы", — добавили эксперты.

В ходе игры рассматривались шесть гипотетических сценариев: поддержание статус-кво, попытки ЕС резко снизить поставки энергоресурсов из России, расширение конфликта на востоке Украины, инцидент в Прибалтике на фоне роста национализма в России, государственный переворот в России и попытки выхода из кризиса в отношениях Запада с Россией.

Согласно выводам экспертов, действия России в 2014 году "застали США врасплох", а Россия действовала "за традиционными пределами" конфликта, пользуясь разногласиями внутри НАТО и между США и ЕС. Эти разногласия постоянно мешали американской команде. Военные и эксперты рекомендовали США постоянно напоминать о том, что они гарантируют безопасность союзников по НАТО в рамках статьи 5 Устава НАТО.

"Тем временем Вашингтон должен также разъяснить интересы США в украинском кризисе, иначе это может продолжить создавать сумятицу среди европейских союзников", — уточнили авторы доклада.

"Игра привела к четырем соображениям. США должны перейти от нацеленного на сотрудничество подхода к более конкурентному подходу в отношении России, ясно заявить свою позицию в отношении России, Восточной Европы и Украины, бросить вызов России в конкуренции за идеи и влияние, а также учитывать национальные выборные циклы 2016 и 2018 годов", — говорится в докладе.

Алексей Богдановский.

Президент Австрии Хайнц Фишер пообещал, что летом этого года Австрия ратифицирует Соглашение об ассоциации Грузии с ЕС. Об этом он заявил в Тбилиси на совместном брифинге с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили.

"Австрия в ближайшие месяцы, летом, ратифицирует Соглашение об ассоциации и присоединится к тем странам, которые уже это сделали", — заявил Фишер, которого цитирует агентство Sputnik.

Фишер также отметил, что соглашения об ассоциации сближают государства и не направлены против третьих стран.

"Мы поддерживаем Соглашение об ассоциации Грузии с ЕС. Наша позиция такова, что соглашения об ассоциации такого типа сближают страны, их экономику и экономическое положение, и не направлены против какого-либо третьего государства", — заявил Фишер.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили в свою очередь выразил уверенность, что визит президента Австрии в Тбилиси даст новый импульс грузино-австрийским отношениям.

"Это первая официальная делегация Австрии, прибывшая в Грузию, и естественно, что этот визит даст новый импульс и энергию сотрудничеству между Грузией и Австрией", — заявил Маргвелашвили на совместном брифинге.

По его словам, во время встречи президенты Грузии и Австрии обсудили ряд двухсторонних вопросов и международную проблематику.

По словам президента Грузии, он также обсудил со своим австрийским коллегой развитие Черноморского региона. "Австрийская сторона в этом очень активна и правильно видит важную роль Грузии, и помогает ей в направлении того, чтобы данный регион развивался как регион сотрудничества, возможностей и дружбы", — заявил Маргвелашвили.

Президент Грузии также отметил, что стороны обсудили угрозы в регионе и напряженность на территории Украины и в Грузии.

Украинские силовики продолжают обстрел северных окраин Донецка, используя танки и минометы, сказал РИА Новости представитель минобороны самопровозглашенной Донецкой народной республики.

"Сейчас ведется обстрел шахтного поселка Октябрьский и донецкого аэропорта, огонь ведется со стороны населенного пункта Опытное, силовики используют танки и минометы калибром 82 и 120 миллиметров", — сказал собеседник агентства.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Германия нуждается еще в одной сильной стране, которая будет служить ее противовесом и партнерство с которой легитимирует ее экономический рост, считает председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов.

Поиск противовеса

"Одной из проблем для Германии становится то, что она просто стала слишком сильной, а точнее — что все остальные стали слишком слабыми. Сегодня Франция в силу своих внутренних проблем, в силу кризиса лидерства попросту не выполняет ту функцию, которую она выполняла. Самое главное — это проблема для Германии, потому что Германии в силу прошлого необходима страна, которая легитимирует ее рост", — сказал в понедельник Лукьянов в ходе инаугурационной лекции в качестве профессора-исследователя факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

По мнению эксперта, в противном случае "германский рост" будет вызывать все больше и больше опасений у остальных европейских стран.

Он добавил, что одним из факторов, напрямую влияющих сегодня на отношение Берлина к Москве, является именно изменение баланса сил в Европе и потребность ФРГ найти внешний противовес после "утраты" Франции.

"В этих условиях, как ни удивительно, учитывая историю польско-германских отношений, намного большее значение приобретает Польша как страна, во-первых, очень активная, во-вторых, достаточно большая и экономически вполне успешная. И вот эта необходимость найти партнера, который одновременно легитимировал бы лидерство, ведет, как мне кажется, к сближению с Польшей", — сказал он.

Лукьянов отметил, что опыт переосмысления и переработки своего прошлого первой половины XX века позволил Германии сегодня "ощущать моральное право занимать позицию в отношении других — поскольку считалось, что другие могут оценивать" политику других стран, "а немцы не могут в силу того, что они совершили в 20 веке".

Реальность давления США

При этом, по мнению Лукьянова, полагать, что администрация США оказывает решающее влияние на действия Германии будет упрощением.

"Начинает складываться впечатление, что наше понимание процессов, которые идут в Германии, если брать публичную сферу, весьма далеко от истины. У нас часто можно слышать удивление, почему Германия после кризиса на Украине заняла именно такую позицию, весьма жесткую. Сейчас звучат такие "простые" попытки объяснить, наподобие того, что американская администрация и другие круги держат за горло германское руководство и конкретно канцлера Меркель и не дают ей действовать так, как она бы хотела. Это крайне упрощенное, мягко говоря, умозаключение", — считает эксперт.

По его мнению, отрицать "теснейшие атлантические связи, которые десятилетиями после Второй мировой войны культивировались и углублялись между США и Германией, глупо". Тем не менее, Лукьянов полагает, что в целом отношения Германии и США сложные и противоречивые.

"С одной стороны, Германия, понимая, что ее лидерство может вызывать разного рода эмоции у других стран, особенно тщательно подыскивает необходимость трансатлантического единства, с другой стороны — эмоции, которые породили скандалы с прослушкой, высылка из Берлина в прошлом году резидента ЦРУ — все это вносит серьезные диссонансы в отношения Вашингтона и Берлина", — пояснил Лукьянов.

Несмотря на охлаждение, Норвегия оплатит навигационные знаки для российского флота

То обстоятельство, что военные контакты между двумя странами заморожены, не мешает Норвегии выкладывать миллионы крон на повышение безопасности навигации в водах, используемых Северным флотом. Навигационные знаки, маяки и бакены будут находится в собственности флота, по информации Пера-Эйнара Фискебека и Ярла Тюва, норвежских партнёров по проекту.

Проект с бюджетом 24 млн. норвежских крон (2,88 млн. евро), в задачи которого входит повышение безопасности для судов, перевозящих радиоактивные отходы из губы Западная Лица в Мурманск, реализуется в сотрудничестве между губернатором Финмарка и Главным управлением навигации и океанографии Министерства обороны РФ.

Сегодня навигационных знаков на этом маршруте достаточно. В России этом самый важный морской маршрут для надводных кораблей и подводных лодок военно-морского флота. Мурманский порт, в свою очередь, один из самых загруженных в Европе.

«Мы обеспечиваем безопасность перевозок ядерных отходов, и навигационных систем для такого опасного груза должно быть несколько», – говорит Пер-Эйнар Фискебек, главный инженер из администрации губернатора Финмарка. Под эгидой губернатора реализуются проекты сотрудничества с Россией по улучшению безопасности в радиационной сфере, получающие гранты МИД Норвегии.

Навигационные знаки, по его информации, будут находиться в собственности и в ведении Северного флота.

В марте Норвегия остановила по большей части остановила двустороннее военное сотрудничество с Россией из-за аннексии Крыма и использования военной силы на Украине.

Как рассказал BarentsObserver’у Пер-Эйнар Фикебек, план заключается в том, что норвежские гранты по проекту будут оформлены договором до конца мая.

Ярл Тюв, старший инженер берегового директората Трумса и Финмарка, объясняет, как будут работать навигационные знаки и где они будут установлены.

«Перед нами стоит задача поднять безопасность навигации для судов «Россита», «Имандра» и «Серебрянка», перевозящих ядерные отходы из Андреевой губы через губу Западная Лица на мурманскую базу Атомфлота», – говорит он.

Два радиолокационных маяка стоимостью полмиллиона крон каждый будут установлены в Кольском заливе в зоне, наиболее важной для прохождения больших военных надводных кораблей между Североморском и Баренцевым морем.

Такого рода устройства обычно используются для обозначения опасных для навигации мест.

Североморск – главная база российского Северного флота, к которой приписаны, например, тяжёлый атомный ракетный крейсер «Пётр Великий» и другие крупные боевые корабли.

На Кольском заливе будет размещено дополнительно три пары фарватерных бакенов: к северу от Североморска, на выходе из Североморска и у военного судоремонтного завода в Росляково между Мурманском и Североморском.

В губе Западная Лица планируется установить семь пар бакенов, а также два створных огня и один новый маяк. В Западной Лице находится множество российских атомных подводных лодок, в том числе АПЛ «Северодвинск», переданная флоту осенью прошлого года.

«На бакенах, посылающих сигналы, будут SIM-карты, а капитанам нужны будут коды, чтобы их принимать», – объясняет Пер-Эйнар Фискебек. Навигационная система будет принадлежать Северному флоту.

Маяки и бакены будут самой дорогостоящей составляющей инвестиций в размере 24 млн. норвежских крон. Кроме того, проектом предусмотрено составление детальных (1:5000) карт прилегающих к пирсам участков Андреевой губы и базы Атомфлота. На «Россите» и «Серебрянке» оборудуют систему отображения электронных морских карт.

Норвегия также оплатит работу управления навигации и океанографии Минобороны РФ по мониторингу состояния всех 60 навигационных огней, имеющихся на маршруте. Маршрут проходит у всех баз атомных подводных лодок Северного флота, в том числе у Видяево и Гаджиево, где базируются многоцелевые АПЛ проекта «Антей» и стратегические АПЛ проекта «Дельфин».

«Надводные суда не могут использовать те же навигационные сигналы, что и подводные лодки», – объясняет Фискебек, подчёркивая, что этот проект не может считаться поддержкой российского атомного подводного флота.

А как же надводные военные корабли?

«Понимаю, почему вы задаёте этот вопрос, но наша цель – обеспечить безопасную транспортировку отработанного ядерного топлива из Андреевой губы», – говорит он.

Министерство иностранных дел Норвегии выделило первые 200.000 крон (27.300 евро) на предварительные исследования по проекту три года назад. Деньги поступают через давнюю норвежскую программу финансирования, нацеленную на улучшение радиационной безопасности в России, на сегодня достигшего 1,9 млрд. крон.

Условием для предоставления грантов на подобные проекты является то, что средства не должны направляться на инфраструктуру, которая может использоваться для поддержания военных возможностей российского флота.

Андреева губа – крупнейшее на Северном флоте хранилище отработавшего ядерного топлива со старых подводных лодок. Здесь находится 21.000 отработавших ядерных топливных сборок, приступить к вывозу которых в специальных контейнерах на судах на базу Атомфлота планируется следующим летом. С базы Атомфлота, обслуживающей российский атомный ледокольный флот, они будут перевозиться по железной дороге на челябинское ПО «Маяк».

By Thomas Nilsen

Хаджимба: официального заявления о признании Абхазии ДНР я не видел

Рауль Хаджимба провел пресс-конференцию, на которой обсуждались вопросы внешней и внутренней политики государства, в субботу 16 мая.

Отвечая на вопрос журналистов на тему признания ЛНР и ДНР независимости Абхазии, президент Абхазии отметил, что не видел официального заявления.

"Я пока официально ничего не видел, кроме того, что в печати обсуждается. Мы признательны, если это так, но нужно думать и о других вещах. В самих ДНР и ЛНР сегодня идет речь о возможности диалога с Киевом на предмет получения широкой автономии в составе Украины. Поэтому в перспективе мы посмотрим, как себя вести", - сказал президент.

12 мая в прессе появилась информация о том, что ДНР признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.05.2015 г.

Депутат Верховной рады Олег Барна считает, что Украина обладает настолько мощным экономическим потенциалом, что в странах Европы ее боятся. Об этом политик заявил в эфире ток-шоу "Шустер Live".

"Я горд, что я украинец, потому что мы несломленные. Нас 24 года обворовывают и ещё не обворовали. У нас потенциал очень большой. Европа нас просто-напросто, как бы это ни выглядело, боится", — сказал политик.

При этом, Барна добавил, что Европа видит в Украине "серьезную экономическую угрозу".

По мнению депутата, Украина с ее природными ресурсами и научным потенциалом может за 5 лет перегнать по развитию Польшу.

Глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева сообщила, что в понедельник утром встретится с помощником госсекретаря США Викторией Нуланд, однако правозащитница не знает, о чем пойдет речь — инициатором встречи стала Нуланд.

"Мне позвонили из американского посольства, что она (Нуланд) хотела бы со мной встретиться. Я встречусь, конечно", — сообщила РИА Новости Алексеева.

По ее словам, встреча должна состояться в понедельник утром.

"Утром, я точно не знаю время. У меня никаких вопросов к ней нет, а что она будет спрашивать — я не знаю", — сказала глава МХГ.

Ранее в Госдепе США сообщили, что Нуланд посетит Россию 17-18 мая и встретится с высокопоставленными российскими официальными лицами для обсуждения последующих шагов по реализации Минских соглашений по урегулированию ситуации на Украине.

Москва намерена обсудить с помощником госсекретаря США Викторией Нуланд процесс выполнения минских договоренностей, в том числе начало деятельности рабочих подгрупп, заявил РИА Новости статс-секретарь — замглавы МИД РФ Григорий Карасин.

"Обсуждение будет касаться урегулирования украинского кризиса, стало быть, реализации минских договоренностей: прежде всего, налаживание диалога (между представителями ДНР, ЛНР и Киевом), начало деятельности рабочих подгрупп в рамках существующей контактной группы, но и целый комплекс вопросов", — сказал Карасин.

По словам дипломата, его встреча с помощником госсекретаря США по делам Европы и Евразии Викторией Нуланд пройдет в понедельник в середине дня. Также 18 мая Нуланд, как планируется, проведет переговоры с замминистра иностранных дел Сергеем Рябковым.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей". По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочие подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта.

Ситуация на Украине является ключевой для безопасности Польши, заявил в воскресенье глава Польши Бронислав Коморовский на президентских теледебатах, организованных телеканалами TVP1 и Polsat. Лидер первого тура выборов Анджей Дуда заявил о необходимости включить Украину в ЕС.

В дебатах принимали участие оба кандидата, вышедшие во второй тур выборов — Дуда (от крупнейшей оппозиционной партией "Право и справедливость") и Коморовский (от правящей "Гражданской платформы"). Второй тур состоится 24 мая.

"Вопрос Украины является ключевым для безопасности Польши", — заявил Коморовский. По его словам, поляки должны "помогать Украине удержать независимость, потому что в этом заключается наш национальный интерес".

"Важно, чтобы мы не угождали России в ее ожиданиях, блокируя собственные возможности эффективной поддержки украинской оборонительной системы, если будет такая необходимость", — сказал действующий глава Польши.

В свою очередь Дуда, говоря о ситуации на Украине, подчеркнул, что для Варшавы важно, чтобы "Украина оказалась в ЕС, но не в польских интересах, чтобы на Украине была война".

"До саммита НАТО в Варшаве в 2016 году мы должны требовать дополнительные гарантии безопасности в виде инфраструктуры НАТО и военных баз. Это было бы действительным укреплением наших позиций", — заявил он.

По данным государственной избирательной комиссии, в первом туре президентских выборов 10 мая первое место занял Анджей Дуда (34,76%), второе — Коморовский (33,77%). Очередные теледебаты пройдут в Польше 21 мая.

Корреспондент украинского издания "Подробности" София Гордиенка наблюдала за реакцией европейского сообщества на украинский кризис. По ее словам, события на Украине уже не стоят на повестке дня в Европе.

"Европейская пресса молчит. Как и европейские политики. И правда, что тут скажешь? Слова поддержки уже всем набили оскомину", — пишет журналистка.

Председатель Европейского совета Дональд Туск, президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер и президент Украинской Петр Порошенко на пресс-конференции после встречи в Киеве

Она также отметила, что европейские СМИ обвиняют украинское правительство в умышленном затягивании реформ, которых так требует европейское сообщество. "Журналисты все чаще пишут о том, что украинские власти используют этот конфликт в своих целях, якобы для того чтобы оправдать затягивание реформ. И звучит немного странно, когда наш премьер-министр в интервью французскому изданию "Ле Монд" говорит, что реформам мешает отсутствие политической воли".

Киев рассчитывает после завершения масштабных реформ подать заявку на полноправное членство в Евросоюзе. Программа реформ президента Петра Порошенко предполагает подачу заявки на членство уже к 2020 году.

Однако на данный момент от ЕС не поступило четкого сигнала, который бы указывал на то, что Европа признает за Украиной такое право. Ранее еврокомиссар по европейской политике соседства и переговорам о расширении ЕС Йоханнес Хан заявил, что в ближайшие десять лет расширение Евросоюза не планируется.

Сотрудники МВД самопровозглашенной Луганской народной республики за прошедшую неделю изъяли из незаконного оборота более тысячи единиц оружия и боеприпасов, сообщает в воскресенье пресс-служба ведомства.

"В период с 11 по 17 мая выявлено и изъято 1054 единицы незаконно хранящегося оружия и боеприпасов, среди которых: автоматы — 2, магазины к автоматам — 8, пистолет — 2, магазины к пистолетам — 2, охотничье ружьё — 1, гранаты — 33, запалы к гранатам — 32, гранатомётов — 1, артиллерийский снаряд с взрывателем — 1, патроны — 969, ножи самодельные — 2, взрывчатое вещество — 514 г", — цитирует Луганский информационный центр сообщение пресс-службы МВД.

Неделей ранее сотрудники МВД изъяли свыше 850 единиц оружия и боеприпасов.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек. Вскоре после объявления перемирия в Донбассе возобновились перестрелки, стороны обвиняют друг друга в нарушении "режима тишины" и заявляют, что ведут только ответный огонь.

Блогер из Днепропетровска Вячеслав Поездник, мобилизованный в ВСУ, на странице в Facebook поделился своими впечатлениями о том, чем кормят солдат украинской армии. Ему удалось снять на видео, как в столовой воинской части №1815 в поселке Гончаровск мясо для солдатской кухни пилят бензопилой на грязных поддонах. По словам Поездника, это мясо было произведено в 1968 году.

"Снял на видео, как в нашу столовку завезли мясо. Кинули его на улице на грязные поддоны и режут цепной электропилой. Мясо 68-го года выпуска", – цитирует украинское издание Вести слова журналиста.

То, что дают солдатам в этой части, иначе, как помоями, назвать трудно, пишет Поездник. Своим читателям в Фейсбуке Вячеслав Поездник показал ужин, который подали в солдатской столовой.

Журналист добавил, что "теперь понимает, для чего в столовой за отдельным столиком сидит врач".

В свою очередь украинское издание MigNews сообщило, что Министерство обороны Украины назначило служебное расследование относительно некачественного питания военнослужащих.

"На место направлена комиссия, в состав которой вошли представители Военной службы правопорядка, тыла Вооруженных сил Украины, волонтеры Минобороны Украины. Ее возглавляют заместитель министра обороны Украины и заместитель начальника Генерального штаба", — приводит MigNews сообщение ведомства.

Ранее широкий резонанс в соцсетях вызвал обед президента Украины Петра Порошенко с американскими военными. Интернет-пользователи назвали трапезу "показухой" и выразили сожаление, что бойцам ВСУ не достается такой качественной еды.

Украинский кризис, санкции Запада, 70-летие Второй мировой войны, российско-американское противостояние… такие заголовки в западных СМИ связаны со встречей руководителей КНР и РФ. В очередной раз популярной стала тема о том, "следовало бы Китаю и России заключить союз", пишет китайское издание Жэньминь жибао.

Есть даже точка зрения, согласно которой китайско-российский союз может навсегда покончить со стратегическими амбициями США построить империю, вместе с тем он будет стратегическим выбором, необходимым странам для существования. Однако ни Китай, ни Россия не признают идею "союза". По мнению автора этой статьи, существует еще пространство для продвижения экономической взаимодополняемости, политической взаимопомощи и военного взаимодействия.

Кроме того, учитывая внешнюю стратегию, Китай и Россия не пойдут на полное противостояние с Западом. Китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства носят характер практичного, правильного и высокоуровнего развития, заключение союза не сможет поднять ценность сотрудничества. По сравнению с союзом, нынешние двусторонние отношения обладают многофункциональностью, гибкостью и всесторонностью.

Каким будет решение йеменского конфликта

Виктор Михин

Итоги закончившегося в Эр-Рияде однодневного совещания глав Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (в нем впервые принял участие президент Франции Франсуа Олланд) совершенно четко показали жесткий тренд этих руководителей на дальнейшее военное решение йеменского конфликта. В совместно принятом коммюнике говорится: «Лидеры ССАГПЗ подтвердили свою безусловную поддержку Саудовской Аравии, стоящей во главе операции «Буря решимости», которая была осуществлена, чтобы восстановить законность в Йемене. Лидеры остались довольны значительным позитивным исходом кампании и начали новую операцию «Возрождение надежды» в ответ на запрос от йеменского президента Абд Раббу Мансура Хади, чтобы восстановить его законность и возобновить политический процесс в соответствии с нашей инициативой в регионе Персидского залива».

Как все просто – йеменский президент попросил, и так называемая арабская коалиция, не щадя своего живота, тут же бросилась ему на помощь, сравнивая с землей йеменские города, поселки и деревни. Хотя Организация Объединенных Наций и призвала Саудовскую Аравию и ее союзников прекратить наносить удары по международному аэропорту Саны и другим воздушным гаваням Йемена, говорится в распространенном заявлении гуманитарного координатора по Йемену Йоханнеса Ван Дер Клау. По его словам, «без доступа к аэропортам, гуманитарные агентства не могут направить сотрудников, важнейшие медикаменты и другие крайне необходимые припасы, а также провести эвакуацию раненного персонала».

Кстати, еще ранее ООН уже назвала «очень серьезным нарушением» международного гуманитарного права авиаудары, нанесенные ВВС Саудовской Аравии по йеменским аэропортам. Генсек этой организации Пан Ги Мун призвал стороны конфликта в Йемене прекратить боевые действия или ввести гуманитарные паузы для оказания помощи населению. Кроме того, он предупредил, что из-за нехватки горючего гуманитарные операции в стране могут прекратиться «в течение ближайших дней». В результате неконтролируемых авиаударов по городам страны, в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1300 человек, около 6000 мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами. Доставка международной гуманитарной помощи крайне затруднительна.

На регулярном брифинге для журналистов и.о. заместителя главы пресс-службы госдепартамента США Джефф Ратке демагогически сообщил, что Вашингтон проверяет информацию о том, что Саудовская Аравия использовала кассетные боеприпасы в ходе своей военной операции в Йемене. Вывод о применении саудовскими вооруженными силами поставленных Соединенными Штатами кассетных бомб в Йемене сделала ранее международная правозащитная организация Human Rights Watch. Как известно, использование кассетные боеприпасов в населенных районах запрещено международным правом.

Вообще, обращает на себя термин – «проверяет информацию», под которым подразумевается, что саудовцы будут оправданы по данному вопросу и мировая общественность так и не узнает реального факта. Кассетные бомбы поставлялись Пентагоном и использовались американцами и поэтому этот вопрос, как, кстати, вопрос о сбитом малазийском «Боинге» в Украине, так и не будет обнародован. В данном случае действует пословица – «ворон ворону глаз не выклюет».

Кроме того, развивается и наземная операция, о которой неоднократно говорили в Эр-Рияде. Ранее о присутствии в районе аденского аэропорта военнослужащих «аравийской коалиции», по некоторым данным, спецназовцев, сообщили местные власти. Советник при министерстве обороны Судана, который активно участвует в нападении на Йемен, генерал-майор Юнис Махмуд подтвердил, что в Адене «была проведена операция по высадке специальных элементов». Создание подобной базы «позволит коалиции более точно определить позиции хуситов» – что, в свою очередь, необходимо в рамках подготовки к широкой наземной операции. Что касается гуманитарной обстановки в стране, то Юнис Махмуд заявил, что «в настоящее время йеменцы живут в ужасных условиях», будучи лишены доступа к продуктам питания, питьевой воде, электричеству, а также медикаментам. «Сейчас Йемен находится на грани гуманитарной катастрофы», – констатировал генерал-майор.

Одновременно организаторы йеменской трагедии решили несколько обелить свои запачканные кровью невинных жертв руки, и вот уже в регион прибыл госсекретарь США Джон Керри. После ряда встреч со своими арабскими коллегами, в том числе со свергнутым йеменским президентом, на совместной пресс-конференции он и министр иностранных дел саудовского сателлита Адель аль-Джубейр торжественно объявили о некой паузе в военных убийствах: «В настоящее время ведется работа над введением режима прекращения огня в Йемене сроком на пять дней, чтобы в страну можно было доставить гуманитарную помощь». Другими словами, организаторы йеменских убийств решили сделать небольшую паузу для координации своих действий, оснащения доставленными из США новыми бомбами и ракетами самолетов «арабской коалиции» и подготовки наземного вторжения на территорию суверенного государства. А пока можно поиграть словесами и предстать перед мировым сообществом в роли благодетелей йеменского мирного населения, расстреливаемого с самолетов той же «арабской коалиции».

В данной ситуации многие политики прямо уверены, что военное вмешательство саудитов в Йемен – не просто попытка подавить какое-то восстание или восстановить правление изгнанного оттуда бывшего бездарного президента. Это следствие внутренних и внешних динамик, шлейфом начавшихся с «арабской весны». Сейчас новый король Салман пытается переломить ход естественных событий и превратить события прошлых лет в удачную для себя возможность. Он вкладывается в безопасность своего режима, которому угрожают, как показывают факты, огромные экономические, социальные и политические проблемы. Причем динамика всех этих негативных для Эр-Рияда событий идет резко по возрастающей и грозит самим развалом некогда искусственно созданного Саудовского королевства. История показывает, что Ибн Сауд создавал свое королевство железной рукой, подавляя силой сопротивление неугодных ему правителей. С другой стороны, чтобы иметь возможность контролировать региональные динамики, король Салман все более по примеру своего отца активно действует силой на политической и разведывательной аренах в Ираке, Сирии, Ливии, расширяет антииранский фронт. Он формирует сотрудничество с Турцией, Пакистаном, Катаром и Египтом. Саудовец всеми силами работает над тем, чтобы свести на нет потери от нового статуса отношений США и Ирана. Однако, общеизвестно, что ход истории невозможно ни остановить, ни повернуть в свою сторону.

Происходящие ныне события на Аравийском полуострове будут иметь далеко идущие последствия, и они не закончатся ни завтра, ни послезавтра. И вина на этом лежит прежде всего на США, которые несут ответственность за последствия воздушных бомбардировок Йемена, так как поддерживают военную операцию, проводимую Саудовской Аравией и ее союзниками, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. По его мнению, это касается как гуманитарных последствий, так и ситуаций, когда создается угроза мирному населению и, более того, под прицелом ракет оказываются и дипломатические объекты. В этой связи, как известно, Москва предлагает прекратить геноцид йеменского народа и решить этот очередной, развязанный по вине Запада и их сателлитов конфликт мирными средствами, путем переговоров между всеми заинтересованными сторонами. Но последние события достаточно ярко свидетельствуют, что такое решение йеменского конфликта не в интересах США и их союзников. И, следовательно, трагедия Йемена и его народа будет продолжаться.

Сигнал без трансляции: почему в Китае не показали московский парад

Игорь Денисов – старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО(У) МИД России.

Резюме Центральное телевидение Китая не стало транслировать военный парад на Красной площади, главным зарубежным гостем которого был председатель КНР Си Цзиньпин. Что это – неожиданный технический сбой, «бунт на корабле» или продуманное политическое решение?

Парад в честь 70-летия Победы, с точки зрения китайских идеологов, мероприятие правильное и исключительно выдержанное. Присутствие на торжествах в Москве председателя Си должно было не только подтвердить крепость российско-китайского стратегического партнерства, но и показать решимость России и Китая защитить итоги Второй мировой войны. После недавнего принятия обновленной версии японо-американского военного альянса для Китая такой сигнал был весьма важен.

Участие почетного караула Народно-освободительной армии Китая в параде – тоже выгодный символ. Это и свидетельство успеха китайской военной дипломатии, и знак признания заслуг Китая в достижении победы 70 лет назад. Кроме того, центральное почетное место Си Цзиньпина среди гостей давало хороший шанс подчеркнуть авторитет китайского лидера на международной арене и особый стиль его дипломатии.

Логично было бы донести все эти сигналы не только до широкой зарубежной аудитории, но и до китайских граждан. Тем более что 70-летие окончания войны включено и в китайский политический календарь – в сентябре в Пекине состоится свой парад, Владимир Путин на него приглашен. Однако главный канал, позволяющий китайцам «услышать и увидеть» Москву, неожиданно взял тайм-аут.

К удивлению многих, CCTV-13 ( круглосуточный новостной канал) не стал транслировать парад в прямом эфире, хотя делал это, например, 9 мая 2014 года, когда и дата была некруглая, и китайского представительства на параде в Москве не было. После отмены трансляции китайские блогеры сразу же стали писать, что Центральное телевидение атаковали хакеры, другие заговорили о вмешательстве «иностранных сил», намекая, что это сделано в угоду США, куда Си отправится с визитом осенью.

Техника и саботаж

Версия бунта на пропагандистском корабле или диверсии кажется самой неправдоподобной. В прошлом партийная идеологическая машина Китая иногда давала странные сбои, которые можно было объяснить внутриполитической борьбой. Скажем, в сборник речей Си Цзиньпина, увидевший свет летом прошлого года, странным образом не вошел текст его выступления 4 декабря 2012 года по проблемам правовой реформы. Вопрос, действительно вызывающий дискуссии, – важно ли подчеркивать верховенство закона и Конституции, если есть власть партии.

Однако сейчас, когда Си Цзиньпин сконцентрировал в своих руках все главные рычаги управления, сложно предположить, что кто-то внутри системы решился бросить открытый вызов первому лицу. Ведь инициаторов отмены трансляции (если сам Си в ней был заинтересован) можно найти очень быстро. В органах пропаганды тоже ловят «тигров и мух», бесконечной чередой идут сообщения о том, как то на одном, то на другом телеканале или в редакции выявляют коррупционеров и расхитителей, которые либо выкачивали деньги из бизнеса за «джинсу», либо элементарно присваивали часть щедрых бюджетных потоков. Так что сейчас CCTV, как никогда, находится под бдительным партийным оком.

В технические сложности, помешавшие трансляции, тоже верится с трудом – во время визита Си Цзиньпина было много прямых включений из Москвы. Обычно китайское ТВ работает по такому правилу: если есть политическое решение о важности того или иного события, ресурсов на его освещение не жалеют. Кроме того, парад транслировали некоторые местные китайские телестанции, а также гонконгский спутниковый канал «Феникс». Иными словами, решение не рассказывать подробно о параде на самом влиятельном новостном канале, вероятнее всего, объяснялось не коммерческими и не техническими причинами.

Отказ от трансляции явно шел вразрез с ожиданиями аудитории. Если CCTV-13 заинтересован в рейтинговых передачах, то лучше живого эфира с военного парада мало что можно было придумать. Значительная часть активной аудитории в Китае, в основном молодые мужчины, просто помешаны на военной технике, этот интерес обслуживает масса веб-сайтов, печатных журналов и телепередач, которые ведут люди в форме.

Слишком хорош

Значит, все-таки политика. Причем, как показывает анализ китайской центральной печати, о самом визите и переговорах с Владимиром Путиным сообщается в обычном положительном и даже восторженном ключе. Правда, есть одна особенность. В «Жэньминь жибао», в главной армейской газете «Цзефанцзюнь бао» и в других ведущих изданиях сообщения от 9 мая из Москвы иллюстрируются фотографиями протокольного плана: Си на трибуне, Си в Александровском саду вместе с другими иностранными гостями. Публикуются также фотографии китайских участников парада. Как правило, центральное место на полосе занимает одна и та же фотография Синьхуа: китайская знаменная группа с развернутым пятизвездным красным флагом. Никаких фотографий российских военнослужащих, супертанка «Армата» или комплексов С-400.

Может, в этом и заключается разгадка? В китайском руководстве посчитали лишним тратить эфирное время на рассказ о российском оружии. «Главное – показать своих. И мы пожертвуем прямой трансляцией, но представим мероприятие в нужном нам политическом ракурсе», – примерно так, скорее всего, и принимали решение. А правильные акценты такие: да, мы поддерживаем Россию, у нас общая память о войне и совместные учения, но о военно-политическом союзе говорить нельзя, и сам парад нам не настолько важен, чтобы транслировать его целиком.

Логика такого выбора, может быть, состояла и в том, что в сентябре в Китае предстоят свои торжества и российский парад ни в коем случае не должен был затмить китайский. Обычно парады проводятся в Пекине раз в десять лет к круглой годовщине КНР. Последний прошел 1 октября 2009 года в день 60-летия КНР. Однако из этого правила в нынешнем году сделано исключение, специально для того, чтобы отметить 70-летие победы над Японией. Будет ли парад внушительным? Как уверяют военные эксперты, с 2009 года у Китая уже накопилось достаточно интересных новинок военной техники, но все равно сравнений, чье вооружение круче, китайское или российское, в Пекине стараются избегать (думая про себя: конечно, китайское).

Слишком воинственен

Данную версию подтверждает и внимательный просмотр ролика «В Россию – вместе с дядюшкой Си». Этот легкий, полный юмора и даже некоторого стеба над официозом клип подготовила к визиту таинственная студия «По пути возрождения». Как говорят знающие люди, студия, выкладывающая свои ролики в социальных сетях, работает по заказу Отдела международных связей ЦК КПК, демонстрируя новый стиль китайской пропаганды.

Тема предстоящего торжества в ролике затрагивается лишь вскользь. Об успехах России в сфере военных технологий или освоении космоса в течение пяти минут не говорится совсем. Лишь на несколько секунд на экране появляется праздничный военный плакат на китайском языке, и один из молодых людей, отвечая на вопрос, что приходит в голову при упоминании России, произносит: «Великая Отечественная война». Это – вся военная тематика. Слов про «боевую нацию», автомат Калашникова, С-400, российские истребители, Крым или твердость России перед напором Запада в ролике нет. Хотя все это важные компоненты представления обычных китайцев о России, если судить по современной китайской блогосфере.

Миролюбивый ролик (Россия – это страна Чайковского, чемпионата мира по футболу, красивых девушек, хлеба и водки) – лучшее свидетельство того, что Китай тему совместного противостояния Западу не поддерживает. Во всяком случае, публично не собирается делать на этом акцент. Ролик снабжен титрами на русском языке. Так что это мотив и внутренней, и внешней пропаганды. В целом клип сделан очень профессионально, заметен, наверное, лишь один промах (а может, это тоже часть творческого замысла?) – фоновой музыкой для финала, где Си и Путин пожимают друг другу руки, избрана «Катюша» в исполнении немецкого певца, выступавшего под псевдонимом Иван Ребров. Хотя вполне можно было дать ту же песню в исполнении хора имени Александрова, который так полюбился супруге Си Цзиньпина Пэн Лиюань.

Похоже, что изначально китайские оценки предстоящего парада также были не вполне выверены и точны. В Пекине, может быть, вслед за некоторыми западными аналитиками, ожидали, что сценарий парада будет построен на идее «российского реванша», что в официальной речи будет сказано про Крым, про ситуацию на Украине и т.д. Что сам парад будет исключительно демонстрацией военной мощи.

Продуманная историческая часть, торжественность минуты молчания, и главное – подчеркнуто сбалансированная речь президента Путина, наверное, заставили китайскую делегацию вздохнуть свободнее. Правда, трансляцию уже поздно было разрешать, но если бы действительно на параде прозвучала тема «фашизма в Киеве» и «новых бандеровцев», китайцам, с их сложным отношением к событиям на Украине, было бы не очень удобно.

Показательно, что в такую же «угадайку» приходится играть тем, кто сейчас думает об участии в сентябрьском параде. Если станет ясно, что там будет излишне обострена антияпонская тема, то ряды иностранных гостей могут существенно поредеть. В предстоящие месяцы Пекину придется подумать над тем, как, не раскрывая главные секреты праздничного сценария, обозначить основную тональность. Акцент на памяти, а не на необходимости сплачиваться в борьбе и создавать новые разделительные линии, – тот вариант, к которому, вероятнее всего, могут прийти организаторы торжеств. Отсутствие полной трансляции московского парада, похоже, посылает именно этот сигнал.

Московский Центр Карнеги

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 мая 2015 > № 2909726 Игорь Денисов

В польской столице Варшаве прошел международный бизнес форум, на котором были озвучены данные относительно поставок польский товаров в Украину.

Согласно предоставленной информации, за первые несколько месяцев текущего года, объем экспорта польской продукции в соседнюю страну сократился на 31 процент. Однако, одновременно с этим, количество украинских товаров, которые продаются в Польшу, вырос почти на 37 процентов.

Стоит отметить, что Польша и Украина поддерживают тесные торговые контакты, а в 2014 году товарооборот между странами превысил шесть миллиардов долларов.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел Республики Сербии И.Дачичем, Белград, 15 мая 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мне очень приятно снова быть в Белграде, продолжить интенсивный диалог с нашими сербскими друзьями, с моим коллегой Министром иностранных дел И.Дачичем. Сегодня еще предстоят встречи с Президентом Сербии Т.Николичем и Премьер-министром А.Вучичем.

Мы высоко оцениваем уровень наших отношений. Совсем недавно имели удовольствие принимать в Москве Президента Т.Николича, который посетил мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Важно, что Сербия выделила подразделения своих вооруженных сил для участия в параде Победы. Сегодня, когда я возлагал венки у Мемориала в честь защитников Белграда, я поговорил с тремя военнослужащими (мужчиной и двумя женщинами), которые лично участвовали в параде. Действительно, это очень приятная, эмоциональная сторона наших отношений. Мы видим в этом залог того, что верность нашей общей истории, памяти наших отцов, дедов и прадедов является лучшим залогом продолжения стратегического партнерства между нашими странами и народами.

Министр иностранных дел Сербии И.Дадич только что сказал о том, как Сербия рассматривает ситуацию в Европе и свое место в общеевропейском сотрудничестве. Продвигая линию на вступление в Европейский союз, Сербия не хочет и не будет поступаться тем взаимовыгодным, равноправным сотрудничеством, которое развивается между Белградом и Москвой. В Европе не так много стран занимают такую позицию. По-прежнему еще живы рецидивы менталитета «или - или»: «Либо вы идете на Запад либо на Восток, и тогда мы с вами вообще разговаривать не будем». Позиция Сербии является подлинно общеевропейской. В этом стремлении развивать сотрудничество со своими основными партнерами проявляется верность Сербии всем принципам Организации по безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ). Поэтому отнюдь не случайно, Сербия сейчас возглавляет ОБСЕ и весьма успешно работает на целом ряде направлений.

Сегодня, прежде всего, мы говорили именно о том, как развивать взаимодействие в рамках ОБСЕ. В нынешней непростой ситуации роль Организации объективно возрастает. Это проявляется, в том числе, в эффективной, очень полезной работе, которую осуществляет на Украине специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (СММ). Ее функции весьма значительны: она, по сути, призвана не только помогать устанавливать режим перемирия, наблюдать за его соблюдением, за отводом тяжелых и прочих вооружений, но и содействовать политическому процессу, рассмотрению всех проблем, которые возникают в гуманитарной, правозащитной и экономической сферах. Неслучайно, для выполнения Минских договоренностей от 12 февраля, в развитие которых были созданы подгруппы Контактной группы, ОБСЕ выделила представителей, которые должны заниматься экономическими, гуманитарными, политическими проблемами, вопросами обеспечения безопасности. В каждой из рабочих подгрупп участвуют представители ОБСЕ. Это налагает большую ответственность. Роль этих представителей – у нас здесь единое мнение – не в том, чтобы навязывать какие-то рецепты, а чтобы стимулировать максимально конструктивный процесс, прежде всего, прямых переговоров между Киевом, Луганском и Донецком, помогать вырабатывать практические шаги по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля. Ни одна из этих договоренностей практически не может быть выполнена без прямого диалога сторон. В любом конфликте в любой части мира для целей переговоров об урегулировании, согласно практике ООН и ОБСЕ, стороны пользуются равными правами. Не может быть сделано исключение и для украинского кризиса. Здесь достичь договоренности тоже можно только через прямой равноправный диалог. Так было и при подготовке Минских соглашений от 12 февраля. Эту практику надо всячески укреплять.

Мы также рассмотрели другие направления работы ОБСЕ, в том числе по весьма важной теме – общеевропейской безопасности. В этой сфере накопились системные проблемы. Начатый процесс под названием «Хельсинки плюс 40», процесс анализа состояния дел в Европе, является очень хорошим поводом, чтобы всерьез поговорить о том, как возвращаться к духу и букве Хельсинкских договоренностей, прежде всего, в том, что касается обеспечения подлинно равноправной, равной и неделимой безопасности для всех стран Евроатлантики. Мы заинтересованы также в том, чтобы укреплять экономическую опору этого процесса и развивать диалог о формировании единого экономического и гуманитарного пространств от Атлантики до Тихого океана. В качестве практического вклада ОБСЕ в эту работу выступаем за то, чтобы Организация занялась рассмотрением конкретных подходов к задаче гармонизации различных интеграционных процессов на Европейском континенте.

Мы заинтересованы в том, чтобы ОБСЕ продолжала играть активную роль на Балканах. Мы сегодня подробно об этом говорили с учетом того, что И.Дачич совсем недавно посетил многие балканские страны. Нас очень тревожат последние события в Македонии. Ситуация в Косово не внушает никакого оптимизма. Мы обеспокоены заявлением руководителей Албании об их притязаниях на создание албанского государства на основе концепции «Великой Албании». Это противоречит всем основополагающим принципам ОБСЕ и договоренностям, которые достигались по урегулированию кризисов на Балканах в прошлые годы. Призываем Европейский Союз через свое присутствие на Балканах обратить особое внимание на все эти весьма тревожные проявления, особенно с явно террористическим контекстом, которые мы наблюдаем в различных частях Балканского региона, например, в последнее время в Македонии. Мы за то, чтобы ОБСЕ развивала свой вклад в продвижении гуманитарного сотрудничества, укрепление традиционных ценностей на европейском пространстве. Рассчитываем на результативное проведение предстоящей в этом году конференции по борьбе с терроризмом, наркоугрозой, на эффективный диалог по обмену мнениями в том, что касается практики различных государств в сфере наблюдения за выборами.

Ценим решение сербского председательства включить в план работы на этот год конференцию по борьбе с нетерпимостью в отношении христиан. Аналогичное мероприятие по борьбе с антисемитизмом, исламофобией уже проводились в ОБСЕ. Проведение конференции в защиту христиан вполне актуально, особенно в контексте происходящего на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Мы выразили признательность сербскому председательству за проведение 7 мая на заседании Постоянного совета ОБСЕ специального мероприятия, посвященного 70-летию окончания Второй мировой войны, а также других мероприятий в штаб-квартире ОБСЕ в честь нашего общего юбилея.

Обменялись мнениями о наших двусторонних делах, прежде всего в развитие контактов между нашими лидерами (имею в виду визит в Сербию в октябре 2014 г. Президента России В.В.Путина, приуроченный к 70-летию освобождения Белграда, и контакты, которые состоялись между президентами наших стран в Ереване 24 апреля с.г.). У нас общая позитивная оценка развития торгово-экономических, инвестиционных отношений. Растет товарооборот, на хорошем уровне инвестиционное сотрудничество. В этом немалая заслуга правительства Сербии, а также И.Дачича, который вместе с Министром энергетики России А.В.Новаком является сопредседателем Межправительственной комиссии по торгово–экономическому сотрудничеству между Россией и Сербией.

Говорили об энергетике. И.Дачич уже упомянул о положении дел в сфере газоснабжения. Мы подтвердили нашу готовность это сотрудничество развивать как с точки зрения расширения поставок газа в Сербию по двусторонней линии, так и в контексте обсуждаемых сейчас перспективных многосторонних проектов, призванных повысить энергобезопасность юго-восточной и центральной Европы.

У нас очень хорошие связи на всех уровнях, в том числе по парламентской линии. Совсем недавно Белград посетила Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко. Много культурно-гуманитарных взаимных обменов. 9-10 мая в Белграде состоялась европейская премьера фильма «Битва за Севастополь».

В целом я искренне удовлетворен нашими сегодняшними переговорами. Как я уже сказал, сегодня мы продолжим обмен мнениями с Президентом и Премьер-министром Сербии. Я признателен моему коллеге и другу за традиционное гостеприимство, за личное внимание к дальнейшему поступательному развитию отношений между Россией и Сербией.

Вопрос: Существуют ли, на Ваш взгляд, параллели между ситуацией в Македонии и кризисом на Украине, учитывая, что в воскресенье в Македонии запланирована акция протеста, которую уже сейчас называют «македонским майданом»? Имеет ли эта ситуация отношение к проекту «Великая Албания»?

С.В.Лавров: Я уже сказал о нашем беспокойстве в связи с возрождающимися призывами к созданию «Великой Албании». Это приглашение к очередному кровопролитию на Балканах. Не думаю, что кто-либо из разумных политиков может остаться равнодушным к призывам такого рода и не высказать своего категорического неприятия подобных идей.

Что касается событий в Македонии, которые отражают неспокойную обстановку и в других частях балканского региона, мы всерьез опасаемся, что это проявления хорошо подготовленных террористических акций, которые планируются и осуществляются. В этой связи мы весьма озабочены происходящим в Косово и некоторых районах Боснии и Герцеговины. Известно, что т.н. «Исламское государство» уже проявляет свою активность в этом регионе, пытается вербовать молодежь для участия в террористической деятельности на Ближнем Востоке и Севере Африки. Европейский союз, в том числе через свои многочисленные пресс-службы не должен занимать «страусиную позицию» и пытаться представить дело таким образом, что все это лишь единичный случай, и никакого организационного начала за этим не просматривается. Убежден, в Брюсселе прекрасно понимают, что на самом деле происходит, но стесняются об этом сказать, потому что пытаются оправдывать неэффективность собственных усилий. В ближайшее время мы с нашими коллегами из Евросоюза планируем провести обсуждение положения дел в рамках европейского региона, и мы обязательно будем разговаривать на эту тему. Здесь нельзя пытаться подменять необходимость решительных действий по пресечению этих опасных тенденций некой политкорректностью.

В Македонии, наверное, проявляется то, что я называю «менталитетом конфронтации» – «или-или». Не могу судить с окончательной определенностью, но просто объективно получается, что события в Македонии проявляются на фоне отказа правительства этой страны присоединиться к политике санкций против России и активной поддержки, которую Скопье проявил в отношении планов строительства газопровода «Турецкий поток», против чего выступают многие в Брюсселе и за океаном. Не можем избавиться от ощущения, что между этими событиями прослеживается какая-то связь. Мы поддержали действия македонских властей и призываем все политические силы к диалогу без попыток антиконституционных действий.

Вопрос: Сможет ли Россия реализовать проект «Турецкого потока», учитывая последние события на Балканах, особенно в Македонии?

С.В.Лавров: Россия никому ничего не навязывает. Мы делаем предложения на основе наших возможностей и достигнутых с Турцией договоренностей. Мы ощущаем интерес со стороны Греции, Македонии, Сербии, Венгрии и других стран региона. Я думаю, что сейчас самое главное – рассмотреть практические аспекты с точки зрения логистики и финансирования. Этим в настоящий момент занимаются представители соответствующих государств, которые отвечают за энергетическое (конкретно газовое) сотрудничество. Если Европейский союз будет основывать свои подходы на ответственных оценках ситуации, на своей заинтересованности в обеспечении европейской энергетической безопасности, то в Брюсселе должны поддержать эти переговоры и внести свой вклад в реализацию этих идей.

Вопрос: Соответствует ли действительности информация о том, что Франция передала России предложение о расторжении контрактов по «Мистралям»? Получала ли Москва подобное предложение? Устраивает ли нас прописанная там сумма в 783 миллиона евро или мы хотим больше?

С.В.Лавров: Внешнеполитические аспекты ситуации с «мистралями», включая такой аспект, как степень надежности партнеров, давно уже прояснены. Откровенно говоря, я больше этим вопросом не интересуюсь, потому что он перешел в сугубо юридическую, коммерческую плоскость. Отвечая на подобный вопрос, Президент России В.В.Путин сказал: «Верните деньги». Это и записано в контракте. Я этим вопросом не занимаюсь по понятным причинам.

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 мая 2015 > № 1407224 Сергей Лавров

Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.В.Келина на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 14 мая 2015 года

Уважаемый господин Председатель,

Хотел бы начать с констатации, что попытки «партии войны» на Украине спровоцировать эскалацию насилия во время майских праздников провалились. Пророчества натовских генералов о неминуемом наступлении отрядов ДНР и ЛHP накануне или сразу после Дня Победы в очередной раз оказались не более чем фантазией.

Сейчас наши общие усилия должны быть сосредоточены на укреплении процесса реализации минского Комплекса мер. Он должен стать постоянным и устойчивым. С Госсекретарем США Дж.Керри в Сочи было достигнуто понимание о необходимости обоюдных усилий, чтобы активизировать и, по возможности, ускорить этот процесс. Любым попыткам возврата к силовому варианту надо решительно противодействовать.

Чем предметнее будет прямой диалог Киева, Донецка и Луганска, тем меньше будет опасность срыва мирного процесса и скатывания ситуации в военную фазу. В ближайшие дни должны состояться заседания профильных подгрупп для решения неотложных вопросов. Считаем первоочередной задачей согласование дополнительного соглашения об отводе вооружений калибром до 100 мм и всех видов танков. Рассчитываем также на реализацию инициативы по отводу сил от Широкино, что потребует от сторон реальной готовности к компромиссам. Со своей стороны адресуем ополченцам соответствующие призывы. Необходимое влияние на Киев должно быть оказано и со стороны западных столиц.

Ключевое значение имеет диалог по политическим вопросам – согласование модальностей выборов в Донбассе, проведение амнистии, предметное обсуждение имплементации положений Минских договоренностей о конституционной реформе, будущем постоянном Законе о статусе региона. Надеемся, что работа профильных подгрупп позволит ускорить процесс обмена удерживаемыми лицами.

На сохраняющуюся тяжелую гуманитарную ситуацию, вызванную действиями украинских силовиков, обращает внимание УКГВ ООН и Международная организация миграции (MOM), а также спецмониторинговая миссия ОБСЕ. СММ в своем недавнем тематическом докладе указывает на несоответствие введенного Киевом порядка передвижения через линию соприкосновения Международному пакту о гражданских и политических правах, Европейской конвенции по правам человека, а также ст.33 Конституции Украины. СММ подчеркивает, что в результате серьезно ограничены возможность мирных жителей покинуть регион, доступ к продуктам питания и медикаментам, доставка гуманитарной помощи. Под угрозой оказалась жизнь мирных украинцев, вынужденных приезжать для получения пропуска на КПП силовиков, рискуя попасть под перекрестный огонь. В совокупности с прекращением выплат пенсий и пособий это ведет к дальнейшему ухудшению гуманитарной ситуации. В этой связи мы полностью поддерживаем содержащиеся в докладе СММ рекомендации. Блокада Донбасса должна быть снята незамедлительно.

Центральные власти продолжают принимать меры, способствующие превращению ДНР и ЛНР фактически в территорию иностранного государства. Линия разделения все больше начинает походить на государственную границу. Депутаты Верховной Рады предлагают не территории разминировать, а, напротив, оборудовать эту линию минными заграждениями. Назначенный Киевом губернатор лично участвует в перехвате грузов с продовольствием, предназначенных для Луганска, добивается полного прекращения автомобильного сообщения с Донбассом. На этом фоне странно звучат призывы к нам содействовать пропуску гуманитарной помощи через линию соприкосновения. Логичнее было бы снять блокаду и навести порядок на украинских блокпостах.

Отказ Киева снять блокаду Донбасса противоречит Минским договоренностям. Участвовать в восстановлении инфраструктуры, разрушенной обстрелами украинских силовиков, Киев, очевидно, не собирается. Более того, недавние высказывания П.Порошенко, в т.ч. о намерении силой вернуть под свой контроль донецкий аэропорт, заставляют сомневаться в его готовности придерживаться мирного урегулирования кризиса.

Уважаемый господин Председатель,

Не намерены вступать с коллегами в спор о данных по поводу количества нарушений сторонами режима прекращения огня и отвода вооружений. Эту работу уже достаточно неплохо освоили СММ и СЦКК. Доклады СММ, где все это подробно задокументировано, у всех под рукой. Делегациям достаточно проделать простой статистический анализ. Совершенно очевидцы выводы, которые вытекают из него. На совести Киева нарушений не меньше, а по некоторым показателям даже больше, чем у ополчения Донбасса. Это касается и неспровоцированных обстрелов, и ввода в буферную зону тяжелых вооружений, к которым недавно добавились системы залпового огня «Смерч», и закрытие отдельных зон для наблюдателей, а также их обстрел из стрелкового оружия. Утверждать, что Киев якобы добросовестно выполняет все договоренности, означает прятать голову в песок. Несерьезно это.

Поскольку, однако, коллеги продолжают приводить одностороннюю статистику, приведу некоторые выдержки из докладов СММ. 8 мая силовики вели огонь из 120-мм минометов из д.Пески по п.Жабуньки (ДНР). В тот же день наблюдатели зафиксировали отсутствие на складах ВСУ четырех РСЗО «Град», шести 152-мм гаубиц «Мста-Б». Более того, на двух находящихся на складе гаубицах были затерты серийные номера. 10 мая в районе н.п. Крымское украинский военнослужащий открыл огонь из пулемета по наблюдателям – пули легли в 2-х метрах от машины СММ. В тот же день БПЛА СММ зафиксировал стрельбу с позиций ВСУ в Пионерском из 152-мм орудий в направлении Широкино, в результате которой сгорело два жилых дома. 10 мая СММ обнаружила нехватку на складе ВСУ шести РСЗО и шести 152-мм орудий. Только по данным докладов СММ, за неделю с 6 по 12 мая в зоне безопасности обнаружено 52 ед. тяжелых вооружений ВСУ, в т.ч. 17 единиц, запрещенных Комплексом мер. Ограничений на передвижение наблюдателей за тот же период – 10.

Здесь были слышны претензии по поводу проведения парадов 9 мая. СММ наблюдала парад ("commemoration event") украинской техники на контролируемой украинскими силовиками территории в Северодонецке – в зоне безопасности. Там были замечены два украинских РСЗО «Смерч», РСЗО «Град», четыре 130-мм пушки М-46, система ПВО «ОСА-АК».

Если исходить из утверждений украинского коллеги о том, что все добровольческие соединения переведены под контроль центрального командования Минобороны и МВД, то и ответственность за нарушения со стороны украинских силовиков теперь полностью лежит на Киеве.

Хотел бы, однако, привлечь его внимание к докладу СММ от 12 мая, в котором говорится о том, что незаконная вооруженная группа (по смыслу п. 10 Комплекса мер) «Правый сектор» не собирается интегрироваться ни в МВД, ни в вооруженные силы. Появилось также сообщение о намерении властей легализовать иностранных наемников, записав их в состав вооруженных сил.

Подтверждаем нашу поддержку важной стабилизирующей деятельности СММ. Призываем ускорить набор дополнительных наблюдателей в предусмотренных мандатом рамках. Крайне важно также ускорить работу по установлению и обеспечению круглосуточного дежурства наблюдателей СММ во всех 10 точках наибольшей напряженности на линии разделения сторон.

В связи с голословными обвинениями в ухудшении правочеловеческой ситуации в Крыму скажу следующее.

На проживающих в Крыму крымских татар, украинцев и других представителей национальных меньшинств в полной мере распространяются все обязательства Российской Федерации по основным международным договорам в сфере прав человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и другие.

Любая заслуживающая внимания информация о якобы имеющем место нарушении прав и свобод человека (и не только в отношении нацменьшинств) проверяется по линии компетентных органов и, если она находит подтверждение, то принимаются меры в целях исправления возникшей ситуации и привлечения виновных к ответственности.

У представителей крымско-татарского населения и других нацменьшинств имеются все возможности в рамках действующего российского законодательства и национальной правовой системы, включая судебную, для защиты своих прав и интересов.

В заключение подчеркну, что урегулирование на Украине возможно только мирным путем через подлинно инклюзивный национальный диалог и конституционные преобразования, гарантирующие права и безопасность всех жителей Украины в каждом ее регионе. Призываем коллег использовать свое существенное влияние на Киев для того, чтобы этот процесс начался как можно быстрее и шел добросовестно.

Автомобиль, фаршированный рублями

Должностные лица Ростовской таможни предотвратили вывоз из России в тайниках автомобиля незадекларированных, сокрытых от таможенного контроля денежных средств в размере почти 5 миллионов рублей.

Сотрудники оперативно-розыскного отдела Ростовской таможни и должностные лица таможенного поста МАПП Новошахтинск совместно с представителями Пограничной службы ФСБ России по Ростовской области предотвратили попытку вывоза из России наличных денежных средств в особо крупном размере.

Наличные денежные средства в размере 4 миллиона 850 тысяч рублей были обнаружены в ходе таможенного контроля автомобиля ЗАЗ-DAEWOO, выезжающего из Российской Федерации на территорию Украины. Денежные средства не были задекларированы. Купюры номиналом в 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей были сокрыты от таможенного контроля и находились под пластиковой обшивкой в багажном отделении транспортного средства.

По данному факту проводится проверка, решается вопрос о возбуждении уголовного дела по части 2 статьи 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов».

Встреча российских и словенских африканистов в Любляне

14-15 мая в Российском центре науки и культуры в Любляне прошел первый научный коллоквиум «Африканистика: взгляд из России и Словении». Коллоквиум был организован Институтом Африки Российской Академии наук, Кафедрой этнологии и культурной антропологии Философского факультета Университета Любляны и представительством Россотрудничества в Словении.

Обращаясь к участникам коллоквиума, руководитель представительства Рифат Патеев, отметил, что рад приветствовать российских и словенских африканистов в стенах центра и выразил надежду на то, что эта встреча даст старт целому ряду совместных научных проектов российских и словенских специалистов, занимающихся изучением африканской истории, политики, культуры.

С приветствием выступил также представитель словенского академического сообщества, профессор Райко Муршич (Кафедра этнологии и культурной антропологии Философского факультета Университета Любляны). Он отметил, что африканская этнография в Словении изучается с 1940-х гг. и с тех пор интерес к этой теме в словенском научном сообществе сохраняется и крепнет.

Главный научный сотрудник Института Африки РАН, д.и.н., проф. Владимир Шубин кратко охарактеризовал направления развития российской африканистики в прошлом и настоящем, рассказал о том, какие научные учреждения России занимаются изучением Африки, выразил надежду на продолжение сотрудничества со словенскими коллегами.

Старший преподаватель Кафедры этнологии и культурной антропологии Сара Луначек подробно рассказала об истории развития словенско-африканских отношений, об африканистике в Словении сегодня, и выразила надежду на то, что российские и словенские африканисты продолжат сотрудничество в различных формах (публикация совместных трудов, новые научные встречи).

С докладами выступили:

Доктор наук Николай Джеффс, Факультет гуманитарных наук Университета Приморска. «Квалифицированные эмансипации: этничность и анархо-коммунистические нарративы о нигерийско-биафрийской войне».

Профессор Владимир Шубин, Институт Африки Российской академии наук. «Юг Африки: обретение независимости и после. Взгляд из России».

Кандидат исторических наук Ольга Кулькова, Институт Африки Российской академии наук. «Российский взгляд на отношения по линии ЕС – Африка».

Доктор наук Блаж Вречко, Факультет социальных наук Университета Любляны. «Репрезентации африканцев и Африки в западной либеральной политической мысли».

Кандидат политологических наук Вероника Усачева, Институт Африки Российской академии наук. «Развитие средств массовой информации в современной Африке: новые возможности».

Доктор наук Сара Луначек, Философский факультет Университета Любляны. «Проекты развития: опыт туарегов севера Нигера».

Майя Ладиж, Институт Мира. «Гендерное равенство в Руанде - в теории и на практике».

Доктор наук Наталья Храстник, Университет Нова-Горицы. «Художественное исследования ислама и гендерных вопросов в литературном творчестве Лейлы Абулейлы».

Доктор исторических наук Элеонора Львова, Институт стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. «Индийцы в Эфиопии и Танзании» (доклад был зачитан в отсутствие автора).

Адам Руддер из Университета Любляны. «Идентичность диаспоры: словенцы африканского происхождения?» (доклад был зачитан в отсутствие автора).

Доктор наук Марко Фрелих, Словенский этнографический музей. «Африканская коллекция Словенского этнографического музея».

В ходе работы коллоквиума участники с большим интересом посмотрели документальный фильм "Глаза и уши Бога. Видеонаблюдение в Судане", снятый словенским журналистом Томо Кришнаром. Зрители с интересом участовали в обсуждении увиденного с самим автором фильма, который рассказал о своем недавнем визите в Судан. Российские исследователи высоко оценили возможность познакомиться с представителями африканского сообщества страны в рамках круглого стола: «Африканцы в Словении», модератором которого выступила г-жа Сара Луначек. В нем приняли участие Ибрагим Нухум (Африканский форум), Макс Зимани (Глобальный институт), Фред Удума (Ассоциация нигерийцев в Словении), Эйачо Тафера (Институт африканских исследований), Дадо Кебе Нухум.

Коллоквиум позволил российским и словенским африканистам познакомиться с исследованиями друг друга, установить научные и дружеские контакты. Все участники встречи выразили искреннюю благодарность Российскому центру науки и культуры в Любляне, за помощь в проведении столь значимого научного мероприятия.

Ан−178 осваивается в небе, выполняя длительные полеты

Новый транспортный самолет Ан−178 активно приступил к выполнению программы сертификационных испытаний. Впервые он поднялся в небо 7 мая 2015 г., а 13 мая самолет провел в воздухе уже 5 часов 20 минут. 14 мая – 4 часа 20 минут.

На данном этапе группа испытателей ГП «АНТОНОВ» проводит оценку аэродинамических характеристик самолета, работоспособности и функционирования системы управления, силовой установки, вспомогательной силовой установки, топливной системы, навигационного и бортового оборудования.

Как отмечают летчики−испытатели, новый самолет уверенно чувствует себя в воздухе. Методика его управления очень близка к пилотированию самолетов Ан−148 и Ан−158, что значительно облегчает задачу выполнения полетных заданий.

Turkish Airlines открывает рейсы в Майами

Авиакомпания Turkish Airlines продолжает расширять собственную маршрутную сеть по всему миру и увеличивает свое влияние на Южноамериканском рынке.

К имеющимся рейсам в Лос-Анжелес, Сан-Франциско, Вашингтон, New-york, Чикаго, Хьюстон и Бостон авиакомпания Turkish Airlines запустила рейсы в 8 мегаполисов – Майами.Так вот, Майями стал 12-м маршрутом авиакомпании на Южноамериканском материке и 268-м направлением в мире.

С 25-го октября 2015г. самолеты Turkish Airlines начнут исполнять полеты по маршруту Стамбул — Майями — Стамбул с частотой 7 рейсов в неделю.

Наименьшая цена перелета туда-обратно из населенных пунктов Украины (Киев, Одесса, Днепропетровск, Львов, Херсон) в Майами стартует от 660 $ (включая сборы и налоги). Указанная цена актуальна при условии покупки билетов до 31.07.2015г.

«АНТОНОВ» нашел себе партнера для производства легкого транспортного самолета (Ан−132)

«Taqnia Aeronautics», дочерняя организация саудовской компании по вопросам развития и инвестиций («Taqnia»), подписала Соглашение с ГП «АНТОНОВ» о разработке и производстве легкого транспортного самолета (Ан−132) в Саудовской Аравии.

Соглашение было подписано в присутствии Его Высочества Доктора Турки Бин Сауда бин Мохаммеда Аль−Сауда, Президента Научно−технологического центра имени короля Абдулазиза (KACST) и Председателя совета директоров компании «Taqnia Aeronautics».

Цель настоящего соглашения – реализовать ряд поставленных задач, включая передачу технологии авиационного производства в Королевстве СА, а также подготовить молодых и амбициозных представителей Саудовской Аравии к работе в сфере авиационного производства, где персонал из Саудовской Аравии будут обучать украинские специалисты в области авиационной промышленности, а трудовые ресурсы в совместной компании будут ограничиваться только гражданами Украины и Саудовской Аравии; для разделения первого опыта Саудовской Аравии в области авиационного производства из институтов и университетов будут привлечены квалифицированные представители Саудовской Аравии.

В соответствии с настоящим Соглашением, Научно−технологический центр имени короля Абдулазиза (KACST), компания «Taqnia Aeronautics» и ГП «АНТОНОВ» выполнят доработку существующей модели самолета (АН−32) с целью обеспечить улучшение характеристик самолета в отношении полезной нагрузки, дальности полета и взлетных параметров. Мероприятия по доработке также будут включать в себя доработку кабины экипажа с использованием комплексных современных навигационных приборов американского производства, что позволит экипажу выполнять более сложные задачи, а также доработку многих других элементов, которые существенно улучшат возможности самолета по сравнению с его старой версией. Новая модель самолета будет носить название (АН−132), и Саудовская Аравия также будет обладать правом интеллектуальной собственности и конструкторскими чертежами на самолет.

Самолет (АН−32) был выбран после изучения потребностей Королевства Саудовская Аравия и анализа международного рынка легких транспортных самолетов в военного и гражданского применения, а также изучения доступных вариантов, что в конечном итоге привело к выбору самолета, который должен быть доработан, чтобы отвечать требованиям Королевства СА и мировых авиационных организаций с целью выполнения различных задач, включая перевозку материалов и оборудования, перевозку персонала и солдат, десантирование парашютистов, медицинскую эвакуацию, разведку, морское патрулирование и прочие военные и гражданские задачи. Ан−32 продемонстрировал свои способности в выполнении таких задач в нескольких странах, кроме того, самолет имеет возможность выполнять посадку на неподготовленные ВПП, что для многих других самолетов является недоступным.

Украинская сторона в лице ГП «АНТОНОВ» приветствует партнерство, которое позволит обоим сторонам открыть новые горизонты для сотрудничества в области авиакосмической промышленности. ГП «АНТОНОВ» имеет многолетний опыт в этой области, будучи основанной в 1946 году, когда был создан биплан АН−2, который производился серийно более 60 лет. Вслед за ним в небо поднялись транспортные самолеты АН−8, АН−12 АН−22 Антей, АН−26, АН−32, АН−74T, АН−124 Руслан, АН−225 Мрия, АН−70, AН−178 и конвертируемые грузо−пассажирские самолеты АН−28, АН−38, АН−74TK−100 и АН−74TK−200. Эти самолеты широко применяются военными и гражданскими эксплуатантами в 78 странах.

«Taqnia Aeronautics» это дочерняя организация саудовской компании по вопросам развития и инвестиций («Taqnia»), которой полностью владеет государственный инвестиционный фонд и финансируется Советом по вопросам экономических отношений и развития, который возглавляет Его Королевское Высочество Принц Мохаммед бин Салман бин Абдулазиз Аль Сауд, (второй) Наследный Принц, Министр обороны и Специальный Советник хранителя Двух Святынь. А Компания «Taqnia Aeronautics» занимается вопросами передачи и развития технологий, а также вопросами инвестиций в различных сферах деятельности в Королевстве СА, задачей которой является поддержка и развитие национальной экономики.

Fitch понизило рейтинг «Укрзалізниці» до дефолтного

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings понизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины («Укрзалізниця») в национальной валюте с уровня CCC до RD (ограниченный дефолт) и долгосрочный РДЭ в иностранной валюте с уровня CC до C.

Об этом говорится в сообщении пресс-служба агентства.

Помимо того, Fitch понизило с уровня CC до C долгосрочный рейтинг в иностранной валюте облигаций Shortline Plc, представляющих собой участие в кредите, на сумму 500 млн долл., по которым «Укрзалізниця» является поручителем.

Как отмечается, понижение РДЭ в национальной валюте до уровня RD последовало за объявлением компании о том, что по состоянию на 12 мая она не смогла провести выплаты по основной сумме долга по некоторым двусторонним кредитным соглашениям с украинскими кредиторами. Это, в свою очередь, привело к срабатыванию положения о перекрестном дефолте по облигациям на 500 млн долл., представляющим собой участие в кредите, со сроком погашения в 2018 г., которые были выпущены компанией Shortline plc, и может привести к требованию досрочного погашения всей суммы долга по указанным облигациям.

Понижение РДЭ в иностранной валюте до уровня C (означающего, что дефолт являются близким или неизбежным) проведено после объявления компании о переговорах с кредиторами по реструктуризации ее внутреннего и внешнего долга. По мнению Fitch, предстоящая реструктуризация может привести к существенному ухудшению условий (включая удлинение сроков погашения) относительно первоначальных контрактных условий по финансовым обязательствам компании.

Агентство продолжает рассматривать «Укрзалізницю» как компанию госсектора, кредитоспособность которой связана с ее собственником, Украиной (CC/C/CCC), согласно методологии Fitch о рейтинговании компаний госсектора. Насколько известно Fitch, часть внешнего долга эмитента будет включена в переговоры о реструктуризации, которые планирует провести правительство страны, что говорит о сохранении связей компании с государством. В то же время ввиду стрессовой ситуации у эмитента и его собственника и невыплаты банковских кредитов рейтинги более не находятся на одном уровне. РДЭ «Укрзалізниці» в иностранной валюте на один уровень ниже суверенного рейтинга.

Сирия: режим быстро слабеет

Петр Львов

После четырех лет гражданской войны в Сирии с активным внешним вмешательством правящий режим в Дамаске начинает быстро слабеть, несмотря на то, что сирийская армия периодически добивается тактических успехов. На сегодня вообще не просматривается перспектива мирного урегулирования сирийского конфликта. Более того, налицо все признаки фактического распада сирийского государства на несколько полунезависимых образований. Кровопролитие только усилится. Идет прогрессирующая деградация режима Башара Асада. Заметна все более усиливающаяся зависимость Дамаска от союзников из-за рубежа, прежде всего от шиитских добровольцев из Ирана и Ирака. Как и раньше, наиболее эффективные в этом плане отряды ливанской шиитской организации «Хизбалла».

Центральное правительство все еще контролирует территорию, на которой проживает две трети населения страны, но ему становится все труднее сдерживать наступление антиправительственных сил сразу на нескольких фронтах. Последним свидетельством этого стала потеря Идлиба и Джиср аш-Шугура на севере Сирии и военные успехи повстанцев на юге страны. Огромная проблема – подрыв физической базы режима, особенно его силовых структур, связанных с тем, что алавитами уже практически невозможно пополнять ряды наиболее лояльных Асаду кругов. Все более растет недовольство правительством в Дамаске среди алавитской общины. Это связано с тем, что правительство избегает использовать военнослужащих-суннитов на важных боевых участках, опасаясь их дезертирства. Поэтому гибнут в основном алавиты.

Еще одним негативным для режима фактором являются растущие разногласия в сирийской элите. Явным признаком растущих противоречий в сирийском военно-политическом руководстве стала смерть директора Службы политической безопасности Сирии Рустама Газале, который погиб от рук охраны руководителя военной разведки Рафика Шехаде. Последний лишился своего поста из-за данного инцидента. Трагичный спор вышел из-за иранских военных советников, приобретающих все большую силу в Дамаске. Сообщается, что иранцы предпочитают помогать не сирийской регулярной армии, а Национальным силам самообороны, полувоенным формированиям, которые Тегеран стремится превратить в местный аналог Корпуса стражей исламской революции. До сих пор одним из факторов устойчивости режима Башара Асада была консолидированная позиция сирийской элиты. Военно-политическое руководство выступало единым фронтом и не позволяло внешним силам себя расколоть. Последние кадровые перестановки свидетельствуют о том, что среди части сирийских силовиков появились сомнения в правильности стратегии правительства Асада.

В указанных условиях, если режиму придется совсем тяжело, Асад, как утверждают израильские спецслужбы, откажется от Дамаска и бросит все свои силы на оборону Латакии и районов, населенных алавитами. В этой ситуации, в которой невозможно одержать победу, из игры может выйти главный сторонник Асада — Иран, в интересах которого сосредоточить все внимание на более важном для него вопросе — соглашении по ядерной программе. Тогда идея «Сирия без Асада» может реализоваться, правда, с расколом страны на анклавы по конфессиональному и этническому признаку. Распад САР уже идет. Территории, контролируемые различными оппозиционными группировками и союзниками правительства постепенно превращаются в полунезависимые анклавы. Северо-восток страны, Ракка и Дейр эз-Зор, захвачены «Исламским государством», в провинции Идлиб фактически создан исламский эмират под эгидой «Джабхат ан-Нусры». В районах Сирии, населенных курдами, создается курдское квазигосударство. В данных условиях влияние правительства Башара Асада может сузиться до территории, включающей Дамаск, Хаму, Хомс, средиземноморские районы Сирии, населенные алавитами и Джебель-Друз.

Крайне негативное воздействие имеет и внешний фактор, особенно возрастающая враждебность со стороны Саудовской Аравии и Турции. Новый король КСА Сальман бин Абдель-Азиз поставил во внешней политике во главу угла антииранизм, рассматривая кризис в САР через призму иранской экспансии в арабский мир. Параллельно он начал военную операцию против хуситов с участием коалиции с ядром в лице ССАГПЗ, чтобы не допустить победы шиитского режима под влиянием Ирана в Йемене. Кроме того, в конце апреля король назначил наследным принцем своего племянника Мухаммеда ибн Найефа , а своего сына Мухаммед ибн Сальмана – его заместителем. Оба они выступают в качестве сторонников жестких подходов к обеспечению безопасности. Кроме того, на пост министра иностранных дел назначен бывший посол в Вашингтоне Адиль аль-Джубейр, жестко настроенного к Сирии. Все это приближает Эр-Рияд к Дохе и Анкаре, решительно настроенных на смену власти в Дамаске.

Р.Эрдоган играет в сирийском вопросе крайне негативную роль, подталкивая арабские монархии на более решительные действия под тем предлогом, что США якобы на данном этапе уклоняются от смены власти в Дамаске. Во время встречи с королем Сальманом турецкий президент в качестве основного довода привел факт того, что Вашингтон взял курс на сотрудничество с Тегераном и Дамаском в сфере обеспечения условий по нейтрализации угрозы «Исламского государства» (ИГ), а это подразумевает сохранение режима Б.Асада у власти на неопределенную перспективу. Одновременно турецкий лидер был крайне разочарован отказом США от введения над сирийской территорией «бесполетной зоны».

Да и внутри дела идут совсем не гладко для Асада. Завершается формирование суннитского альянса, объединяющего силы оппозиции в Сирии. На юге при содействии США, Иордании и КСА удалось объединить 58 различных вооруженных структур, которые в основном придерживаются идеологии Сирийской свободной армии (ССА). Ее модель признана успешной и она будет перенесена на север при основной роли саудовцев и турок. Здесь ядро наступающих составляют сторонники просаудовской «Джабхат ан-Нусры» и «Ахрар аль-Шам». В настоящее время исламисты имеют единую штабную и координационную структуру в виде «Джейш аль-Фатх», которая первый раз продемонстрировала свой потенциал в этом качестве в период боев за Идлиб и Хаму. Успехи оппозиции объясняются усилением поддержки радикальных оппозиционных организаций, включая «Джабгат ан-Нусру», Катаром, Турцией и Саудовской Аравией. При этом Вашингтон по-прежнему вооружает сильно ослабленную умеренную оппозицию и возражает против вооружения исламистов. Причем на днях в Турцию и Иорданию прибыло 400 инструкторов из США, которые будут обучать сирийских повстанцев.

Ясно, что Турция, КСА и Катар пришли к единству мнений в отношении своей общей тактики по свержению режима Башара Асада, временно оставив в стороне разногласия в отношении идеологической составляющей будущего режима в САР, что является «миной замедленного действия» для антисирийского «треугольника». Пока что основной объединяющей задачей становится отстранение Б.Асада от власти, причем этот процесс явно форсируется с четкой конкретизацией сроков заключительной фазы операции. Судя по информации ряда арабских и израильских источников, речь идет о 6-8 месяцах. Идет организация верховного командования подконтрольных КСА и Турции сил в лице «Джабхат фатх», которое должно стать общим координирующим центром как боевых действий, так и центром по распределению между отрядами на местах материально-технической поддержки. Штаб-квартира «Джабхат фатх» сейчас располагается в Идлибе и включает в себя девять различных исламистских организаций. Эр-Рияд является основным финансистом и поставщиком вооружений, а Анкара организует штабную работу и сбор разведданных. Турция также предоставила базы для подготовки исламистов на своей территории, а также обеспечивает коридоры на сирийско-турецкой границе для переброски партий вооружения, боеприпасов и живой силы. Сейчас только для наступления на Латакию сконцентрировано 3 тыс.боевиков.

Вся эта активность противоречит планам Вашингтона по подготовке « умеренного» вооруженного компонента новой сирийской оппозиции, которая задумана противовесом как сирийской армии, так и исламистам. Пентагон официально приступил к подготовке отрядов оппозиции на турецкой базе Инжирлик, на что американским правительством было выделено 500 млн долларов. В настоящее время по этой программе готовится 400 боевиков. Для сравнения — уже сейчас в составе «Джабхат фатх» находится порядка 30 тыс. бойцов.

«Треугольник» в лице Эр-Рияда, Дохи и Анкары торопится из-за действий США с целью продолжения сотрудничества с Тегераном и Дамаском в вопросе минимизации экспансии ИГ. Несомненно также, что любое промедление будет использовано американцами для создания лояльной себе военной силы, которая станет влиятельным игроком уже на постасадовской Сирии и соответственно обеспечит приход к власти тех представителей оппозиции, которые не устраивают ни Анкару, ни Эр-Рияд. Отсюда – их стремление опередить США в этом вопросе. Свержение Б.Асада в ближайшие месяцы, как считают саудовцы, турки и катарцы, поставит США перед свершившимся фактом и одновременно серьезно ослабит растущее иранское влияние в этом регионе, позволив Эр-Рияду полностью сконцентрироваться на других участках противодействия шиитскому влиянию, прежде всего в Йемене.

Ясно одно – если Россия и Иран не предпримут срочных шагов по спасению Асада, то к концу года власть в Дамаске скорее всего сменится. Нужна срочная военная помощь и шаги по противодействию КСА, Турции и Катару. А не попытки проводить некие внутрисирийские диалоги.

Для “Beeline Казахстан” I квартал стал периодом роста интернет-сегмента

Анна Шатерникова

“Beeline Казахстан” подвел итоги I квартала. Результаты свидетельствуют, что оператор показал рост эффективности бизнеса и абонентской базы. По словам главного исполнительного директора компании Тараса Пархоменко, первые три месяца 2015 года можно назвать периодом роста интернет-пользования в сети Beeline: трафик увеличился в два раза на фоне уменьшения стоимости среднего счета клиента. “Казахстан следует мировому тренду замещения голосовых услуг мобильным интернетом. Мы рады предложить нашим клиентам продукты с лучшим соотношением цены и качества, а также в виде бонуса большой набор бесплатных сайтов и сервисов. Лидерство в Интернете и операционная эффективность являются главными стратегическими приоритетами компании”, - отметил г-н ПАРХОМЕНКО.

Показатель EBITDA по итогам квартала повысился на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил Т14 980 млн. Консолидированная маржа EBITDA увеличилась на 1,7 процентного пункта и достигла показателя 49,5%, общий доход составил Т30 284 млн. Клиентская база по отношению к прошлому году увеличилась на 5%.

В духе рыночного тренда выручка в мобильном сегменте снизилась на 1,6%, в то время как выручка от мобильной передачи данных увеличилась на 38,2%. Данные показатели в компании расценивают как свидетельство того, что проникновение Интернета растет стремительными темпами. Так, если в марте 2014 года смартфонами пользовались чуть более 20% абонентов “Beeline Казахстан”, то в 2015 году количество пользователей смартфонов в общей базе Beeline выросло на 14 процентных пунктов и составило около 3 млн человек. Предлагаемые компанией продукты дают возможность бесплатно посещать наиболее популярные сайты, пользоваться мессенджерами и социальными сетями. В среднем клиент Beeline сегодня скачивает 401 мегабайт в месяц, в то время как в 2014 году эта цифра составляла 221 мегабайт. При этом средняя стоимость счета абонента уменьшилась на 7,9% - до Т898 в месяц.

Говоря о наиболее востребованных на рынке продуктах, в компании отмечают, что безусловным лидером по итогам I квартала стало предложение “Все включено”. Данный продукт включает безлимитное общение внутри сети Beeline, солидное количество звонков на других операторов, несгораемый Интернет, бесплатный доступ на социальные сети и предлагает удобный способ оплаты.

В марте в салонах “Азбука связи” начались продажи фирменного брендированного смартфона Beeline Smart стоимостью Т13 990. Современный скоростной 3G-смартфон поставляется в комплекте со специально разработанным предложением, дающим возможность всегда быть на связи и в Интернете.

Обновились предложения по международному роумингу. Понимая, что основным барьером в роуминге является мобильный Интернет, компания в 10 раз снизила стоимость Интернета в роуминге в странах СНГ и в Грузии. Чтобы получить почту, отправить сообщение в WhatsApp или проверить статусы в социальных сетях, теперь потребуется заплатить всего Т250 за пакет из 10 мегабайт. Услуга действует в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане и Украине.

Высокая скорость Интернета и выгодные тарифы обусловили традиционный рост доходов в сегменте проводного Интернета. В I квартале 2015 года рост дохода услуги “Интернет дома” составил 17%, количество пользователей услуги увеличилось по сравнению с результатами на конец марта 2014 года на 10% - до 383 тыс. Акция “Щедрая весна”, реализованная в рамках услуги “Интернет дома”, включала специальные ценовые предложения скоростного Интернета с градацией 50,70 и 100 Мбит/сек., а также подарок пользователям - годовую лицензию на антивирусную защиту двух ПК и двух мобильных устройств с помощью Dr. Web SecuritySpace.

Что касается деятельности в сфере социальной политики, то “Beeline Казахстан” продолжает реализацию республиканского благотворительного проекта “Безграничные возможности”. В результате реализации проекта к скоростному Интернету уже подключены социальные учреждения в Павлодаре, Алматы, Шымкенте, Петропавловске, доступ к Сети получили около 2000 детей, в том числе с нарушениями слуха и зрения, заболеваниями опорно-двигательного аппарата. До конца года к проекту планируется подключить 12 учреждений с социальным статусом по всему Казахстану. Кроме того, компания стала партнером крупномасштабной акции, приуроченной к 70-летию Великой Победы. Инициаторами акции выступили общественный фонд “Омир жолы” при поддержке ФНБ “Самрук-Казына” совместно с Советом ветеранов РК и международным фондом “Евразийский медиафорум”. Проект направлен на обеспечение ветеранов Великой Отечественной специальными мобильными телефонами со встроенными кнопками экстренного вызова. В рамках проекта к системе экстренной помощи были подключены около 5000 участников ВОВ. “Beeline Казахстан” предоставил необходимое количество сим-карт со специальным льготным тарифным планом, позволяющим также пользоваться “тревожной кнопкой” даже при отрицательном балансе. В проект были активно вовлечены в качестве волонтеров сотрудники Beeline по всей стране: компания взяла на себя содействие в доставке телефонов. В преддверии Дня Победы компания сделала очередной подарок ветеранам, подарив 300 минут общения на любое направление ежемесячно и бессрочно.

Президент Украины Петр Порошенко в пятницу подписал четыре закона об осуждении коммунистического и нацистского режимов, которые, в частности, запрещают пропаганду советской символики и рассекречивают архивы, сообщается на сайте главы украинского государства.

Сообщается, что Порошенко подписал законы "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики"; "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов"; "Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939-1945 годов", а также "О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке".

"Документами запрещается советская символика, осуждается коммунистический режим, открываются архивы советских спецслужб и признаются борцами за независимость Украины УПА и другие организации. Эти законы были приняты народными депутатами на утреннем заседании Верховной рады 9 апреля текущего года большинством голосов", — говорится в сообщении.

Отмечается также, что, подписывая указанные законы, Порошенко заявил, что в ближайшее время в Верховную раду будет подан проект закона, направленный на совершенствование нормы об ответственности за нарушение закона о "статусе борцов за независимость Украины в ХХ веке".

"Законопроектом, инициированным президентом, предлагается устранить коллизии, которые могут быть использованы для злоупотребления нормами законодательства, нарушения прав и свобод человека и гражданина, в частности в части свободы научных исследований и международного сотрудничества и диалога", — говорится в сообщении.

Швейцария в пятницу доставила в Донецк крупнейшую партию реагентов для очистки пресной воды, говорится в сообщении Федерального департамента иностранных дел (МИД) страны, размещенном на сайте ведомства.

Конвой из 15 грузовиков стал самым крупным гуманитарным конвоем, пересекшим линию соприкосновения на востоке Украины с момента

начала конфликта в этой стране. Впервые также Киев напрямую сотрудничал с третьими странами для организации столь масштабной гуманитарной операции. Швейцарский гумконвой сопровождал представитель Федерального совета Швейцарии по гуманитарной помощи Мануэль Бесслер (Manuel Bessler).

Как заявили в Федеральном департаменте, решение направить на восток Украины гуманитарную помощь в виде реагентов для очистки воды было принято из-за того, что в регионе "отсутствуют средства для дезинфекции", а "потребляемая вода в зоне конфликта не отвечает нормам и приводит к таким болезням как гепатит А". Очищенной с помощью доставленного сульфата аммония воды должно хватить на обеспечение нужд 3,5 миллиона человек.

С начала конфликта на Украине Швейцария оказывает гуманитарную помощь пострадавшим людям как на территориях, подконтрольных Киеву, так и на территориях, находящихся под руководством Донецкой и Луганской народных республик. В 2015 году Берн выделил дополнительно 3 миллиона швейцарских франков на гуманитарную помощь Украине.

Помимо доставки химических веществ для очистки воды, Швейцария оказывает помощь пострадавшему населению Украины через чешскую организацию "Народ в нужде", которая восстанавливает разрушенные дома. Кроме того, Швейцария выделила деньги на поставку медикаментов и медицинского оборудования на территории, неподконтрольные Киеву, и медицинских аппаратов на территории под контролем правительства. Швейцария также согласовала выделение Всемирной организации здравоохранения 500 тысяч франков на гуманитарную помощь Украине.

Елизавета Исакова.

За год с момента образования самопровозглашенной Донецкой народной республики открыто более 80 автобусных маршрутов на территорию России, сообщил в пятницу РИА Новости министр транспорта ДНР Семен Кузьменко.

"За все время мы открыли более 80 новых маршрутов. Примечательно то, что в города Российской Федерации автобусы идут не только из республиканского центра Донецк, но и из городов, которые имеют районное значение", — сказал он.

Кузьменко отметил, что эти маршруты позволили сохранить рабочие места многим транспортным предприятиям.

По его словам, по мере необходимости могут быть открыты новые направления.

На митингах в начале апреля прошлого года не признавшие легитимность произошедшего в Киеве госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". Второго ноября прошли выборы глав и парламентов самопровозглашенных республик.

В Киеве ДНР и ЛНР не признал и начал против жителей региона силовую спецоперацию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Заместитель госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии и общественным связям Ричард Стенгель посетит Литву, Латвию и Украину, где проведет встречи с официальными лицами, журналистами и представителями гражданского общества, сообщает госдепартамент.

В Вильнюсе замгоссекретаря планирует встретиться с высокопоставленными членами правительства, представителями СМИ и студентами.

В Риге Стенгель выступит на мероприятии, организованном госдепартаментом, в котором примут участие, по данным латвийских СМИ, журналисты из Прибалтики, Белоруссии, Польши, Германии, Армении, Грузии и Молдавии. Участники встречи будут обсуждать вопросы развития технологий в области СМИ, включая социальные сети. В тренинге, организованном для журналистов центральной и восточной Европы, примут участие представители ряда крупных американских и английских СМИ и компаний.

В Киеве заместитель госсекретаря выступит на открытии Американского Дома, примет участие в медийном форуме и проведет встречи с чиновниками, журналистами и представителями гражданского общества.

В настоящее время в Киеве уже находится другой заместитель госсекретаря США — Виктория Нуланд.

После Украины Стенгель направится в Иорданию, где примет участие во Всемирном экономическом форуме по вопросам развития Ближнего Востока и Северной Африки.

Поездка американского дипломата по этим странам пройдет 18-23 мая.

Закон "Об обороне" запрещает любые формирования в самопровозглашенной Донецкой народной республике (ДНР), не находящиеся в прямом подчинении министерства обороны, заявил один из разработчиков закона, заместитель председателя Комитета по безопасности и обороне ДНР Дмитрий Перепелкин.

Ранее сообщалось, что парламент ДНР принял закон о создании Вооруженных сил.

"Согласно тексту документа, создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику, либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных законом, запрещается и преследуется по закону", — приводит Донецкое агентство новостей слова Перепелкина.

Он также подчеркнул, что, после того как закон подпишет глава ДНР, он вступит в силу и можно с полной уверенностью говорить, что в республике официально появились вооруженные силы.

После встречи главы МИД России Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри в Сочи разногласия между Киевом и Вашингтоном стали очевидными, считает британский политолог Мартин Макколи. По его мнению, слова Джона Керри о скорейшем урегулировании конфликта на Украине без военного вмешательства не на руку Петру Порошенко, который в результате такого решения может лишиться военной и финансовой поддержки США. Об этом он заявил в интервью RT.

С другой стороны, отмечает политолог, в Европе говорят о том, что хотели бы скорее увидеть Россию свободную от санкций, чтобы вернуться к нормальным экономическим отношениям.

"Порошенко сейчас находится в очень затруднительном положении, поскольку, с одной стороны, он должен прекращать конфликт, а с другой — представлять его в таком виде, чтобы санкции против России не были сняты, а США продолжали поддерживать Украину", — считает Макколи.

По мнению политолога, Порошенко не выгодно "ссориться" с американскими властями, поскольку он может потерять основных сторонников, но также Украине не выгодно ссориться с ЕС, поскольку страна зависит от его дипломатической и экономической помощи.

"Если Киев пойдет против Вашингтона, Парижа и Берлина, то в конечном итоге окажется изолирован", — сказал политолог.

Заявление Порошенко о том, что "Украина будет стоять до последний капли крови", только звучит воинственно, но, в конце концов, решающее слово все равно останется за американскими властями, считает Макколи.

Депутаты самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) приняли в пятницу закон "Об обороне", сообщается на сайте Донецкого агентства новостей.

"Без этого закона невозможна оборона государства, ранее у нас было только ополчение. Теперь закон гласит — все воинские подразделения переходят в разряд Вооруженных сил", — приводит агентство слова одного из разработчиков закона, заместителя председателя Комитета по безопасности и обороне ДНР Дмитрия Перепелкина.

Сообщается, что парламентарии единогласно поддержали принятие нормативного документа, присутствовали 74 депутата.

1,3 млрд. болгарских левов предусмотрено в рамках новой программы развития кадров для рынка труда. Болгария не входит в число европейских стран с самой высокой безработицей, но более половины болгар являются нетрудоустроенными. 2/3 населения не мотивированны на поиск работы. Особенно тяжело найти работу молодым людям, не имеющим опыта, но подающим надежды, и людям в возрасте 50-55 лет, не обладающим должной квалификацией.

«Стандарт», 8 мая 2015

24,77 млн. лев выделит Европейская комиссия Болгарии на покрытие сертифицированных расходов по проектам, финансируемым в рамках ОП «Окружающая среда 2007-2013» (ОПЕ). С момента начала действия программы выделено 1424 млрд. болгарских левов. Из них 1021 млрд. болгарских левов начисляются после возобновления платежей по ОПЕ со стороны Европейской комиссии в ноябре 2014 года. За полгода работы оперативной программы расходы всех бенефициаров были покрыты.

«Капитал Daily», 7 мая 2015

Швейцария ужесточает наказание за нарушение банковской тайны

Отчаянно пытаясь восстановить доверие вкладчиков, изрядно подпорченное недавними банковскими скандалами, власти Швейцарии предприняли важный шаг в сфере ужесточения наказания за нарушение банковской тайны.

С 1 июля 2015 года вступают в силу новые поправки к швейцарскому уголовному праву, согласно которым наказание за предумышленное нарушение положений о банковской тайне будет караться лишением свободы на срок до 5-ти лет. При чём под действие нового закона будут подпадать также и лица, которые тем или иным образом передают украденные данные о владельцах счетов третьим лицам или используют такие данные для личного обогащения в той или иной форме.

Как известно, за последние несколько лет швейцарская банковская индустрия столкнулась с повальной эпидемией кражи данных о банковских счетах, которые затем оказывались в «свободном доступе» на своеобразных рынках информации. Услугами этого «рынка» не брезговали пользоваться и компетентные органы некоторых других государств. В частности, диски с информацией о владельцах счетов в швейцарских банках охотно покупались спецслужбами Франции, США и Германии, которые затем использовали эти данные для инициации уголовного преследования своих граждан.

Таким образом, новыми поправками власти Швейцарии пытаются положить конец такой пагубной практике и хотя бы частично восстановить репутацию страны как надёжного сейфа для свободного капитала.

Остров Гернси признан лучшим европейским финансовым центром

30 апреля 2015 года авторитетная британская компания ClearView Financial Media, специализирующаяся в области консультаций по частному банкингу и управлению активами, подвела итоги предыдущего года и присудила условные награды в целом ряде различных номинаций.

Согласно результатам исследования и по мнению жюри проведённого конкурса лучшим финансовым центром по итогам прошлого года стал остров Гернси. Главными критериями такого признания были выделены:

Лидирующая роль Гернси в области имплементации единых стандартов отчетности (Common Reporting Standard - CRS), которые ранее были разработаны в рамках ОЭСР.

Агрессивная стратегия властей острова на расширение географии своего присутствия с целью активного привлечения новых инвесторов. Так, данная юрисдикция недавно открыла своё официальное представительство в Шанхае. Кроме того, в настоящее время Гернси прорабатывает амбициозные планы по развитию своей деятельности в Южной Америке и Африке.

Украинский экспорт древесины и изделий из нее в январе-марте 2015 г. снизился в годовом исчислении на 13,4%, составив в стоимостном выражении $254,74 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственной службы статистики Украины (Укрстат).

В то же время импорт древесины и изделий из нее сократился на 51,1% до $33,7 млн.

Экспорт древесной массы за отчетный период снизился в годовом исчислении на 31%, составив $164,3 тыс., импорт – на 38,4% до $17,96 млн.

Экспорт бумаги и картона в 1 кв. 2015 г. составил $131,92 млн, что на 35% меньше, чем годом ранее, стоимость импорта данной товарной группы снизилась на 35,9% до $174,35 млн.

Эксклюзивное интервью Вице-Спикера ВГХ Монголии Л.Цога

О Крыме, Халхин голе, отношениях с Россией и многом другом

- Здравствуйте Господин Цог, позвольте Вас поблагодарить за то, что уделили нам время! Сразу хотим сказать, что мы не охотимся за жаренными фактами. Если взглянете на наш сайт, увидите, что он сделан с большой любовью к Монголии. Поэтому, если что-то из нашей беседе не должно попасть на страницы сайта, Вы скажите, и мы это учтём.

- У нас ничего секретного нет, так что можем говорить на любую тему. Я как Председатель парламентской группы Монголия-Россия, очень рад Вашему визиту. Я выпускник Советских ВУЗов, в 1977-ом году окончил Филфак Госуниверситета в Иркутске, а затем, в Москве Академию при ЦК КПСС, правда язык уже забывается, но если будут трудности, буду обращаться к давним друзьям. Очень рад, что Вы сегодня здесь. Давайте поговорим, какие вопросы Вас интересуют?

- Мы считаем, что Вы господин Цог – главное действующее лицо на монголо-российском направлении сотрудничества. Только что состоялся визит И.Сечина в Монголию, ожидаются визиты других должностных лиц. Происходит ли сдвиг с мертвой точки в отношении межгосударственного сотрудничества наших стран, какие сдвиги в области полезных ископаемых, по железной дороге?

- Я не доволен нынешним уровнем сотрудничества между нашими странами, хотелось бы большего, но похоже, что атмосфера наконец начала меняться – становится намного теплее, мы очень рады этому. Я был в Москве на праздновании 20-летия Вашей Конституции, побывал в Парламенте, у нас здесь тоже были гости из Вашего Парламента. Мы часто посещаем друг друга, так что на межпарламентском уровне все нормально.

Мы вечные соседи. Были различные перегибы, но нам жизненно необходимо достичь такого уровня отношений с Россией, который нас будет устраивать. Тем более, Монголия это страна, где земля почти не тронутая, у неё огромное будущее, хотя пока к сожалению уровень жизни не такой высокий как хотелось бы.

- Мы Вас знаем как одного из отцов Конституции, автора многих законов, как министра юстиции. Как Вы оцениваете сегодняшнее состояние законодательной базы для действия иностранных горнорудных компаний, в том числе, наших Российских в Монголии?

- Думаю на счет правовых основ, что у нас они достаточно развитые. Мы не различаем Россию, Китай, Канаду, - все пользуются равными правами. Хотя конечно, нам хотелось бы, чтоб Вы (Россия) больше вкладывались, инвестировали в нас. Ведь были времена, когда мы были братьями. Сейчас время другое, порядок другой, рыночные отношения диктуют свои правила, но все равно мы соседи. Мы просто нуждаемся друг в друге, думаю, что найдем общий язык. По-моему с двух сторон есть стремление, старание. Я сегодня, например, как глава парламентской группы буду встречаться с Вашим послом.

- По отмене виз решаете вопрос?

- По визам тоже.

- Будет решение?

- Я думаю, что будет.

- В законе о полезных ископаемых изменения сейчас будут, нормальные?

- Я не знаю нормальные или нет, но говорят, что будут. Мы за то, чтоб у нас были стратегические месторождения. Наши демократы, они либералы, - у них другое представление.

- В Монголии активно стали обсуждать события в Крыму.

- То, что сейчас был референдум в Крыму – мы поддерживаем, у каждого народа есть право на самоопределение, суверенитет. Если сам народ захотел, то пусть будет так. Честно говоря, как юрист считаю, что до сих пор на Украине нет легитимной исполнительной власти, поэтому я полностью за Россию.

- Министр Баттулга высказался в поддержку Российской позиции, а многие его осуждают.

- Баттулгу поддерживаю, у нас позиции одинаковые.

- Президент Элбэгдорж вообще не высказывался?

- Нет, молчит. Я как председатель парламентской группы скажу, что поддерживаю позицию России, Крымского народа.

- Можно об этом сказать, да?

- Даже нужно. А то у нас не так часто бывает Ваша пресса, спасибо Вам за возможность высказать свое мнение.

- Вам спасибо.

- Как происходит подготовка к 75-и летию Халхин-Гола?

- У нас полное единство по этому вопросу. Мы этому очень рады, слава Богу, что я тут из МНРП, а межправительственную комиссию возглавляет наш министр Д.Тэрбишдагва (МНРП). Мы недавно обсуждали этот вопрос, хотим, чтобы это была особая страница в нашей истории. Наш Президент пригласил Вашего Президента на Халхин-Гол.

Годовщина Халхин-Гол для всех нас является крупным событием.

- Уже какие-то планы есть по празднованию Халхин-Гол?

- Есть постановление правительства и создана комиссия, ее возглавляет зам председателя правительства – Д. Тэрбишдагва.

- Я читал, что в Монголии где-то около пятидесяти живых ветеранов Халхин-Гол.

- Где-то так, не больше. У них тоже свое движение есть – это хорошо.

- Японцы как? Реагируют на это, нет?

- Я пока не слышал.

- Российские депутаты Госдумы – есть кто-то, кто активно старается что-то сделать для развития отношений?

- Мы уважаем позицию Миронова С. М..

- Он приедет?

- Мы пригласим всех, Миронова С.М., В.Жириновского, Г.Зюганова. Мы покажем всему миру, что реально было на Халхин-Гол.

- В Вашей деятельности – понятно, что есть какие-то большие проекты и большие даты. А что касается какого-то культурного обмена постоянного, русского языка, вот в этом плане есть какие-то работы, взаимоотношения между парламентами?

- Мы сейчас намечаем необходимые шаги, реального скачка пока не видно, но планируем и много думаем об этом. Прежде всего, нам нужно работать с Вашим Послом.

- Поскольку Вы в разное время возглавляли Министерство Юстиции и Внутренних дел, пограничную службу, - как Вы оцениваете тот факт, что в Монголии с 1 апреля все пограничники на КПП войдут в службу иммиграции и, получается, станут гражданскими служащими?

- Да, об этом идёт много дискуссий. В наших юридических структурах это вообще самый спорный вопрос сейчас. Сам министр молодой, когда его поставили, я его хвалил, потом смотрю – что то идёт не так. Я не понимаю, какая у него политика, смешивает две разные структуры, организации. Он теоретически неправильно поступает. Думал что молодой, много читает, оказывается, нет.

- Как себя чувствует бывший президент Энхбаяр?

- Я недавно был у него, месяц назад.

- В Корее, да?

- Да в Корее, он постепенно поправляется, духом крепок. У нас намечается в мае съезд партии (МНРП) и надеемся, что он будет там участвовать как лидер.

- Простите, какого мая Вы сказали?

- Ориентировочно в мае.

- Начало или конец мая?

- Где-то в середине.

- С Россией в правовом поле есть какие-то нерешенные вопросы? Может по недвижимости?

- Вы знаете, по недвижимости есть споры, но мы решим эти вопросы. Законодательство тут нам никак не мешает, поэтому можно сделать так, чтоб все было обоюдно выгодно. Вы чаще приходите к нам, а то многое забывается.

- Спасибо Вам, за очень интересный разговор. Обязательно воспользуемся предложением.

Власти Севастополя и Крыма делят активы украинских телеком-операторов

Игорь Королев

Власти республики Крым настояли на разделе с правительством Севастополя местных активов украинского телекоммуникационного оператора Vega. А вот в отношении мобильной связи власти двух крымских субъектов федерации могут свои усилия объединить.

Активы крымского филиала украинского телекоммуникационного оператора Vega будут поделены между властями Севастополя и республики Крым. Об этом CNews рассказал руководитель Управления связи и ИТ Севастополя Вадим Дворяненко.

Vega — крупный альтернативный оператор, принадлежит System Capital Group украинского магната Рината Ахметова. В начале года власти Севастополя вознамерились забрать местные активы Vega и передать их созданному недавно госпредприятию "Севастополь-Телеком". Чуть позже решение о национализации Vega приняли власти республики Крым, передав активы компании госоператору "Крымтелеком".

Аналогичном образом в обоих субъектах полуострова были национализированы активы "Укртелекома" — крупнейшего на Украине оператора фиксированной связи (также принадлежит Ринату Ахметову). Но, в отличие от "Укртелекома", Vega не имела отдельных филиалов в Севастополе и республике Крым: ее головной офис находился в Севастополе.

Основную часть абонентов Vega также обслуживала в городе федерального значения, но также имела абонентов и в ряде других городов полуострова: Ялте, Феодосия и Евпатории. Власти Севастополя хотели сохранить крымский филиал Vega в неизменной состоянии, но договориться об этом с властями республики не удалось: как говорит Дворяненко, власти Крыма не захотели, чтобы "Севастополь-Телеком" работал на их территории.

В результате бывший филиал Vega в Крыму будет разделен между двумя субъектами федерации. Соответственно, придется делить и коллектив предприятия, сожалеет Дворяненко. Сейчас все сотрудники крымской Vega оформлены в "Севастополь-Телекоме", но тем из них, кто хочет работать в других городах, придется перейти в "Крымтелеком".

Противоречия между властями Севастополя и Крыма могут возникнуть и в сфере мобильной связи. Недавно и "Крымтелеком", и "Севастополь-Телеком" подали заявки в Государственную комиссию по радиочастотам на получение полос для сотовой связи. Но если "Крымтелеком" претендует на лицензию только на территории своего субъекта, то "Севастополь-телеком" подал заявку на частоты как в Севастополе, так и в республике Крым.

Кроме того, обе компании хотят строить сотовые сети на базе активов покинувших Крым украинских сотовых операторов — "Киевстара" и "Тримоба" (3G-оператор, принадлежащий "Укртелекому"). Но если "Тримоб" был национализирован вместе с "Укртелекомом" в обоих субъектах, то решение о национализации активов "Киевстара" было принято только властями республики Крым.

Это связано с тем, что "Киевстар", в отличие от "Укртелекома", не имел отдельного филиала в Севастополе: сеть оператора в этом городе входила в состав филиала в республике Крым. Таким образом, де-юре севастопольские активы "Киевстара" перешли в распоряжении не "Севастополь-Телекома", а "Крымтелекома".

Впрочем, возможен вариант, что власти обоих субъектов федерации консолидируют усилия в области мобильной связи: недавно вице-премьер Крыма Дмитрий Полонский предложил объединить сотовые активы "Крымтелекома" и "Севастополь-телекома". Губернатор Севастополя Сергей Меняйло говорит, что готов обсуждать такую инициативу, исходя из ее экономической целесообразности.

Ученые исследовали муравьиную оборону при помощи мандибул

Биологи из США провели исследование, которое показало важность для обороны муравьев мандибул — верхних парных челюстей. Ученые продемонстрировали видео своих экспериментов. Результаты своих исследований авторы опубликовали в журнале PLOS ONE, а кратко с ними можно ознакомиться на сайте Science News.

Ученые исследовали оборону муравьев вида Odontomachus brunneus, имеющих длинные мандибулы, по сравнению с муравьиными львами (Myrmeleontidae). Для этого биологи поместили насекомых в пластиковые стаканы, наполненные песком высотой на четыре сантиметра и содержащие новокрылых насекомых в личиночной стадии.

Крутые и нестабильные стенки воронки, в центре которой под песком прячется Myrmeleontidae, не позволяют Odontomachus brunneus удержаться у ее основания, поэтому насекомое начинает скатываться вниз, где его ждет хищник. Однако, как заметили ученые, именно мандибулы спасают насекомых от гибели.

Ученые установили, что в 15 процентах из 117 случаев муравьям удалось повысить свои шансы на спасение в результате резкого отскока от песка, совершаемого при помощи мандибул. Как отмечают ученые, такие челюсти у муравьев являются одними из самых активно развивающихся частей тела в мире животных.

Насекомые используют их для защиты своих гнезд, так что скорость смыкания челюстей у Odontomachus brunneus может достигать 230 километров в час. В новом исследовании ученым удалось показать, что муравьи используют свои челюсти для прыжков в воздух и защиты от хищников.

Как отмечают биологи, это является примером эволюционной кооптации, в результате которой особенность, сформированная для хищничества (длинные верхние парные челюсти) была адаптирована для целей обороны (защиты от Myrmeleontidae).

Интервью официального представителя МИД России А.К.Лукашевича информагентству «Россия сегодня» в связи с рабочим визитом Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Сербию

Вопрос: Насколько известно, 15 мая состоится рабочий визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Сербию. Какие вопросы будут обсуждаться на переговорах в Белграде?

Ответ: Поездка С.В.Лаврова в Белград позволит обменяться мнениями с руководством Сербии по целому ряду двусторонних вопросов, в т.ч. с учетом итогов визита Президента В.В.Путина в Сербию 16 октября 2014 года. Беседы с Президентом Сербии Т.Николичем, Председателем Правительства А.Вучичем и первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел И.Дачичем дадут хорошую возможность всесторонне «сверить часы» по основным аспектам двусторонней и международной повестки, оценить динамику реализации ранее достигнутых договоренностей, очертить контуры дальнейшего развития отношений.

Вопрос: Какое место в ходе визита отводится рассмотрению проблематики ОБСЕ?

Ответ: C учетом сербского председательства в ОБСЕ в нынешнем году пройдет предметное обсуждение взаимодействия в Организации. По данному кругу вопросов между С.В.Лавровым и его сербским коллегой, Действующим председателем ОБСЕ И.Дачичем налажен плотный диалог. В нынешнем году министры беседовали «на полях» ежегодной Мюнхенской конференции 7 февраля, а также в ходе заседания Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке 23 февраля и СМИД ОДКБ в Душанбе 2 апреля. 3 мая состоялся их телефонный разговор, главной темой которого стала ситуация на Украине.

Приветствуем стремление наших сербских коллег взвешенно и объективно подходить к вопросам ОБСЕ, принимать во внимание позиции всех государств-участников. Рассчитываем на активную координацию усилий с Сербией в течение оставшегося периода ее председательства.

Вопрос: Какие, на Ваш взгляд, первоочередные задачи стоят перед ОБСЕ?

Ответ: В нынешних турбулентных условиях на первый план выходит задача поиска путей выхода из кризиса европейской безопасности. В этом контексте большое значение имеют продолжение процесса «Хельсинки плюс 40» и эффективная работа «Группы мудрецов» по вопросам евробезопасности.

ОБСЕ и сербское председательство играют немаловажную роль в содействии урегулированию внутреннего конфликта на Украине. Российская сторона готова к дальнейшей посреднической работе в рамках Контактной группы по Украине, оказанию поддержки специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в этой стране. Безусловно, важная тема – достойное празднование 70-летия окончания Второй мировой войны.

Речь на переговорах с И.Дачичем пойдет и о координации усилий по другим актуальным для ОБСЕ сюжетам. В числе российских приоритетов – поощрение Организации к более активному вкладу в гармонизацию интеграционных процессов и укрепление традиционных ценностей на общеевропейском пространстве. Рассчитываем на проведение в рамках ОБСЕ регулярных мероприятий по борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, электоральному мониторингу. Весьма полезным и своевременным был бы созыв представительной конференции по противодействию христианофобии в продолжение серии встреч в 2014 г., посвященных тематике искоренения антисемитизма и исламофобии.

Необходимы дополнительные усилия ОБСЕ для стабилизации на Балканах, прежде всего, в свете нынешнего осложнения ситуации в Македонии.

Вопрос: Как Вы в целом оцениваете нынешний уровень российско-сербского политического диалога?

Ответ: Доверительный политический диалог на высшем уровне придает необходимый импульс углублению двусторонних отношений. Президенты России и Сербии в текущем году встречались в Ереване 24 апреля, а также в Москве 8-9 мая в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Участие в юбилейных торжествах лидера Сербии, народ которой проявил героизм и самоотверженность в борьбе с нацистским злом, подтвердило дружественный характер отношений между нашими странами. Символичным стал проход по Красной площади во время парада 9 мая подразделения сербской гвардии.

Рассматриваем официальный визит Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в Белград 12-13 мая нынешнего года как важный вклад в активизацию контактов по линии законодательных органов двух стран. Перспективным направлением взаимодействия в последние годы стало подключение сербских коллег к работе многосторонних парламентских структур в рамках евразийских интеграционных объединений. С апреля 2013 г. Народная скупщина Сербии в качестве наблюдателя принимает участие в работе Парламентской ассамблеи ОДКБ.

Вопрос: Что можно сказать о взаимодействии Москвы и Белграда на международной арене?

Ответ: Такое сотрудничество успешно развивается. Нацеленность на членство в Евросоюзе не рассматривается в Белграде как препятствие для дальнейшего укрепления связей с Россией, координации с нами подходов к актуальным глобальным и европейским проблемам. Сербия не присоединилась к антироссийским санкциям Евросоюза и занимает сдержанную позицию по событиям на Украине.

Особое внимание в российско-сербском диалоге уделяется поддержанию мира и стабильности в балканском регионе, прежде всего, в контексте косовского урегулирования. Сербия по-прежнему может в полной мере рассчитывать на поддержку России в вопросах защиты своего суверенитета и территориальной целостности применительно к Косово.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о состоянии и перспективах российско-сербского партнерства в торгово-экономической и инвестиционной сферах.

Ответ: В 2014 г. двусторонний товарооборот, по данным ФТС России, достиг 2,1 млрд. долл. США, что на 7,6% больше, чем в 2013 году. При этом российский экспорт увеличился на 19,4% и составил 1 млрд. долл., а импорт уменьшился на 1,4% - до 1,1 млрд. долларов. По сербским оценкам, объемы взаимной торговли в стоимостном выражении возросли на 13% и превысили 3,3 млрд. долларов.

В связи с введенными Россией в ответ на западные санкции ограничениями по импорту сельхозпродукции из стран ЕС сложилась благоприятная ситуация для наращивания соответствующих поставок из Сербии. В 2014 г. объем импорта сербской сельскохозяйственной и пищевой продукции увеличился в стоимостном выражении в 1,7 раза по сравнению с 2013 г. и достиг 370 млн. долларов.

Суммарные российские инвестиции в экономику Сербии, по состоянию на конец 2014 г. с учетом капиталовложений, осуществляемых через третьи страны, достигли 3,9 млрд. долларов. Продвигаются крупные совместные проекты, в частности, связанные с развитием компании АО «Нефтяная индустрия Сербии» при ведущей роли ОАО «Газпром нефть», а также модернизацией сербской железнодорожной инфраструктуры силами ОАО «РЖД» в счет российского экспортного кредита в размере 800 млн. долларов. В феврале 2015 г. российские специалисты приступили к реконструкции северных участков трансъевропейского транспортного коридора Х.

Сербское руководство с пониманием восприняло решение о свертывании проекта «Южный поток», реализация которого стала невозможной из-за неконструктивных действий Евросоюза. Убеждены, что взаимодействие с Белградом в энергетической сфере как в части поставок российского газа в Сербию по существующему маршруту, так и применительно к инициативе создания на границе Турции с Грецией крупного газового узла для последующего снабжения стран Юго-Восточной Европы будет успешно продолжаться.

Вопрос: Какую роль в двусторонних отношениях играют культурно-гуманитарные контакты и духовные связи?

Ответ: Этот важный сегмент нашего сотрудничества плодотворно развивается. В августе 2014 г. в Белграде был открыт восстановленный «Русский некрополь». Под эгидой российских НПО «Фонд Андрея Первозванного» и «Центр национальной славы» в сербской столице в сентябре 2014 г. прошли совместные мемориальные мероприятия, посвященные 100-летию начала Первой мировой войны. По линии Минкультуры России в сентябре-ноябре 2014 г. проведены Дни российской духовной культуры в Сербии. Значимым событием стал визит на сербскую землю в ноябре 2014 г. Патриарха Кирилла.

Проект нового оборонного бюджета США на 2016 год предусматривает выделение 300 миллионов долларов на укрепление вооруженных сил Украины. В четверг данный документ одобрил профильный сенатский комитет по делам вооруженных сил.

Наряду с этим законопроект, общий объем которого составляет 612 миллиардов долларов, позволяет увеличить использование российских ракетных двигателей для военных космических нужд. Об этом, в частности, сенаторов просили министр обороны США Эштон Картер и директор национальной разведки Джеймс Клэппер.

Кроме того, в законопроекте говорится о выделении 600 миллионов долларов на подготовку и экипировку той части сирийской оппозиции, которую Вашингтон считает умеренной.

Теперь данный документ поступит на рассмотрение сената полного состава.

Глава сенатского комитета республиканец Джон Маккейн назвал данный законопроект "реформаторским". По его словам, "он получил значительную поддержку со сторону как республиканской, так и демократической фракций".

Законопроект предусматривает существенные изменения в финансировании пенсионной системы для военнослужащих. По информации Маккейна, данные преобразования позволят сэкономить до 15 миллиардов долларов в год. Однако они коснутся только тех, кто поступит на военную службу после 2018 года.

Кроме того, речь идет о сокращении на треть управленческого аппарата Пентагона в течение следующих четырех лет. Как отмечают аналитики, это существенно больше тех 20%, которые предлагаются в аналогичном документе, разработанном в палате представителей. При этом, как отметил Маккейн, первая часть сокращений должна быть сделана уже в 2016 году. Предполагается, что расходы на аппарат тогда будут урезаны на 1,7 миллиарда долларов.

Как отмечают эксперты, перспективы прохождения данного законопроекта через Белый дом выглядят туманными.

Дмитрий Злодорев.

Беженцам надо помогать в местах их проживания, а не зазывать их в чужие края, в чуждую им среду, заявил журналистам в четверг президент Чехии Милош Земан в ходе своей поездки по северо-восточным областям республики.

В среду Еврокомиссия рассмотрела вопрос о размещении нелегальных мигрантов в странах-членах ЕС. Предполагается, что в течение ближайших двух лет будет принято 20 тысяч беженцев из стран третьего мира, прежде всего, из Африки. Для того чтобы снизить давление на южноевропейские государства, в которые, прежде всего, прибывает поток мигрантов, ЕК подготовила проект системы квот, согласно которому беженцы будут равномерно размещены во всех 28 государствах-членах ЕС.

"Беженцам надо оказывать всестороннюю помощь там, где они постоянно проживают, а не зазывать их в чужие края, не привозить в чуждую им среду", — сказал Земан, реагируя на намерения руководства Евросоюза ввести квоты для каждой страны-члена ЕС по приему нелегальных мигрантов.

Чешский президент также обратил внимание на возможные опасности, которые несет с собой безоглядный прием европейскими государствами мигрантов из стран третьего мира. По его мнению, "среди беженцев вполне могут оказаться и джихадисты, которые нам взнесут на воздух и Пражский град (резиденция королей и президентов Чехии — ред.)".

По словам Земана, он сам недавно сделал в этом смысле единственное исключение: по его инициативе начался процесс переселения в республику чешских репатриантов из Украины, которые обратились к Земану с соответствующей просьбой в связи с тяжелой экономической и криминальной обстановкой в их стране. Он подчеркнул, что речь идет примерно о тысяче человек, все они желают и способны работать и не говорят ни о каких социальных пособиях. По его мнению, "именно такая иммиграционная политика приносит успех".

Днем ранее премьер-министр республики Богуслав Соботка заявил, что "Чешская республика хочет помогать беженцам на основе суверенного решения правительства, но никак не на основе сформулированных механизмов Евросоюза".

Согласно этому проекту, Чехия должна принять 525 беженцев. В 2014 году Чехия предоставила экономическое и политическое убежище 765 иностранцам, в основном, гражданам Украины, Сирии и Кубы.

Александр Куранов.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк обсудил с прибывшей в Киев помощником государственного секретаря США Викторией Нуланд выполнение минских договоренностей по Донбассу и помощь США в этом процессе, сообщает пресс-служба премьера в четверг.

"Ключевыми темами переговоров были вопросы преодоления российской агрессии и выполнения минских договоренностей, реализации экономических реформ и борьбы с коррупцией, а также помощь со стороны Соединенных Штатов Америки в этих процессах", — говорится в сообщении.

Яценюк и Нуланд также обсудили выполнение программы сотрудничества Киева с Международным валютным фондом, а также подготовку к вступлению в действие зоны свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом с 1 января 2016 года.

Еще одной важной темой встречи было сотрудничество в расследованиях в отношении выводимых за рубеж незаконных состояний бывших украинских чиновников, отмечает пресс-служба.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч контактной группы в Минске. По итогам последней встречи 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочих подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта.

Москва также не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и не причастна к событиям в Донбассе, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Наблюдатели ОБСЕ зафиксировали применение боеприпасов со шрапнелью в районе донецкого аэропорта, сообщается в отчете Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ, опубликованном в четверг.

Замкомандующего штабом ополчения ДНР Эдуард Басурин в начале мая заявил, что украинские силовики при обстреле Киевского района Донецка использовали запрещенные международной конвенцией боеприпасы со шрапнелью.

В отчете ОБСЕ говорится, что миссия ОБСЕ фиксировала нарушение режима прекращения огня в селе Широкино и прилегающих районах.

"СММ наблюдала наличие артиллерии, в том числе минометов, танков, крупнокалиберных пулеметов, винтовок и зенитных орудий, включая использование боеприпасов со шрапнелью в аэропорту", — говорится в докладе. Члены миссии слышали выстрелы стрелкового оружия и звуки минометного огня, находясь в селе Сопино (3,5 километра к западу от Широкино).

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочих подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта.