Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЕЭК продлила пошлину на ряд украинских стальных труб до 7 февраля 2022 года

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) продлила антидемпинговую пошлину в отношении некоторых видов стальных труб из Украины продлена на время повторного расследования — до 7 февраля 2022 г включительно, сообщает пресс-служба ЕЭК.

Как напомнили в комиссии, срок действия применяемой меры должен был истечь 1 июня 2021 г. Однако в адрес департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования.

«Сведения, представленные в заявлении, позволили департаменту сделать предварительные выводы о возможном продолжении демпингового импорта стальных труб из Украины и причинении ущерба отрасли экономики государств Евразийского экономического союза. По результатам рассмотрения заявления 8 февраля 2021 г начато повторное антидемпинговое расследование», – отметили в торговом блоке ЕЭК.

Как сообщалось ранее, в охват расследования включены обсадные, насосно-компрессорные трубы, а также нефтепроводные, газопроводные трубы и трубы общего назначения диаметром до 820 мм включительно.

Нормативной базой ЕАЭС предусмотрено продление срока применения действующей антидемпинговой меры на период проведения повторного расследования, которое должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты его начала.

Как сообщалось, антидемпинговая пошлина в отношении некоторых видов стальных труб из Украины действует в ЕАЭС в соответствии с решением комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г №702и составляет от 18,9 до 37,8% в зависимости от компании-производителя и разновидности продукции.Срок ее действия уже продлевался решением коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 г №48. Заявителями являются российские и казахстанские трубные компании: ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», АО «Первоуральский Новотрубный завод», АО «Волжский трубный завод», АО «Северский трубный завод», АО «Синарский трубный завод», АО «Таганрогский металлургический завод», АО «ТМК-КПВ», АО «Выксунский металлургический завод», ТОО «ТМК-Казтрубпром».

Маршрут построен

Где "Автодор" отремонтирует дороги в этом году

Текст: Евгений Гайва

Более 270 километров дорожной сети госкомпании "Автодор" будет отремонтировано в 2021 году, сообщили в госкомпании. Ремонты пройдут на разных участках четырех федеральных трасс: М-1 "Беларусь", М-3 "Украина", М-4 "Дон" и М-11 "Нева".

"Самые масштабные работы выполнят на автодороге М-4, где отремонтируют в общей сложности 131,6 километра, в том числе 26,3 километра капитально", - указали в госкомпании. Планируется восстановить дорожное покрытие на ряде отрезков в Московской, Тульской, Воронежской, Ростовской областях и Краснодарском крае.

Уже начались работы по замене дорожного покрытия на отрезке с 1146-го по 1157-й километр и масштабный капитальный ремонт участка с 1494-го по 1503-й километр в городском округе Геленджик. В скором времени начнется замена верхнего слоя покрытия на транспортных развязках, расположенных на 1147-м и 1151-м километрах. Также запланирован ремонт ряда путепроводов и мостов на М-4. Среди них - путепроводы через железнодорожные пути на 39-м и 40-м километрах трассы в Московской области, мост через реку Хворостань на 548-м километре, путепровод на 1074-м километре. Работы уже начались и завершатся в конце года. Капитальный ремонт пройдет на мостах через реки Таганка на 643-м километре и Казинка на 691-м километре. Работы начнутся в этом месяце и продлятся до середины осени 2021 года.

Ремонты на трассе М-1 "Беларусь" пройдут в Смоленской области. Восстановить изношенный слой дорожного покрытия планируется в общей сложности на 42,3 километра. Также будут отремонтированы мосты через реку Вязьма на 227-м и 237-м километрах, Березянка на 433-м километре и Вольша на 452-м километре. Работы начнутся в апреле и завершатся в четвертом квартале 2021 года. На время ремонта будет организован реверсивный режим движения и снижена максимальная разрешенная скорость.

На трассе М-3 "Украина" уже идет ремонт путепроводов через железную дорогу на 254-м и 425-м километрах, а также мостов через реки Марица (481-й километр) и Сосница (486-й километр). Здесь действует реверсивный режим и снижена скорость движения. Работы по восстановлению изношенного слоя покрытия трассы М-3 пройдут в Брянской области в общей сложности на 25 километрах.

Ремонт на трассе М-11 "Нева" запланирован на обходе Вышнего Волочка. Этот участок скоростной магистрали был открыт для движения в 2014 году. Заменить верхний слой дорожного покрытия предстоит в общей сложности на 72 километрах. Работы начнутся летом и завершатся в четвертом квартале 2021 года.

Российские ученые предложили отправить на Луну робота "Марфу"

Институт космических исследований (ИКИ) РАН предлагает отправить на Луну робота "Марфу", который проверит, насколько безопасен и удобен для человека Лунный взлетно-посадочный комплекс (ЛВПК), сообщил научный руководитель ИКИ академик Лев Зеленый.

"Мы предлагаем сделать такую робототехническую систему, назвали её "Марфой" - Мобильная Автономная Робототехническая многоФункциональная Аппаратура. То есть это некий робот, который будет имитировать человека в этом аппарате", - сказал Зеленый на общем собрании РАН.

По его словам, "Марфа" должна будет выйти из ЛВПК, собрать, образцы грунта и загрузить их в аппарат.

"Наверное, на Землю его возвращать не обязательно. Основную свою задачу он выполнит, он покажет, что человек может сесть и аппарат может вернуться уже с грузом", – добавил Зеленый.

Согласно презентации ученого, "Марфа" предлагается в качестве альтернативы роботу "Федору" и гибриду робота и лунохода. Он должен будет стать полезной нагрузкой сертификационного полета лунного взлетно-посадочного модуля, запланированного на 2027-2028 годы.

Первый российский антропоморфный робот "Фёдор" был доставлен на МКС в августе 2019 года на "Союзе МС-14" и в сентябре после проведения экспериментов на том же корабле возвращён на Землю.

Зе в периоде

Киев не отказывается от идеи нападения на Донбасс

Текст: Петр Лихоманов

Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования отдельных вопросов исполнения воинской обязанности и ведения воинского учета". За нейтральной формулировкой скрывается срочная - в течение суток - мобилизация резервистов во время некоего "особого периода", то есть войны.

Украинские политики, в том числе из "команды Зеленского", для понятий "война" и "военное положение" пока подыскивают замены вроде того самого "особого периода". На него, к слову, рассчитан и пока еще не принятый Радой закон об интернированных лицах, а фактически о создании концентрационных лагерей. И с каждым днем все меньше сомнений, что этот закон будет принят и подписан. Вместе с тем, статусные украинские спикеры - от военачальников и дипломатов до депутатов большинства и представителей переговорщиков в Минске - в последние дни снизили накал милитаристской риторики. Теперь они в унисон заявляют, что начатое Зеленским в феврале нагнетание обстановки, стягивание войск к линии разграничения, выход из режима перемирия и убийства мирных граждан - лишь часть большой дипломатической работы по "примирению и реинтеграции". При этом продолжаются военные учения вблизи линии соприкосновения, туда прибывают десятки иностранных советников и даже подразделения спецназа - британского и польского. Одновременно проводятся некие "антитеррористические" учения, сводящиеся к запугиванию населения в условно не лояльных регионах: в Одесской, Харьковской, Луганской и Донецкой областях силовые подразделения на броневиках блокируют целые микрорайоны и проводят тотальную проверку документов. И иначе как акциями запугивания, то есть террора, это не назвать.

Извращенная логика вкупе с наглой ложью видных представителей киевского режима, вероятно, тоже объясняется "особым периодом", в котором они все, включая и Зеленского, находятся. Это следует даже из его последнего, рекордно демагогического и пустого по содержанию ролика. В нем ничего не говорилось ни о провале вакцинации в стране (дошло до того, что Госдеп не рекомендует гражданам США посещать Украину по медицинским показаниям, а также из соображений безопасности), ни о двузначных цифрах по безработице и инфляции, ни о бегстве людей, в том числе военнообязанных мужчин, за пределы страны. Все это Зеленский вновь пытается скрыть за тревожными обертонами в голосе и дипломатическими ужимками. Согласно опросу украинского центра Socis, уже 57 процентов украинцев считают его деятельность "дилетантской и непрофессиональной", еще 16 процентов - "популистской". Антирейтинг Зеленского приближается к 60 процентам. В такой ситуации ему только и остается, как уповать на "особый период".

Сила креатива

Выпускники отечественных вузов востребованы в мире

Текст: Иван Лобанов (ректор РЭУ им. Г.В. Плеханова)

Для 35 процентов студентов при выборе работодателя важна возможность международной карьеры. Делает ли наша система образования молодых россиян желанными сотрудниками?

Обладателям российского диплома о высшем образовании найти работу за рубежом несложно. Перспективы трудоустройства есть у выпускников 30-40 ведущих российских вузов, уровень подготовки в которых сопоставим или превосходит уровень зарубежных университетов. Наши специалисты особенно востребованы в странах со схожими экономиками и режимами торговли - государствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда, помимо России, также входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Далее по востребованности выпускников с российским образованием стоят страны, с которыми ЕАЭС тесно сотрудничает: Вьетнам, Молдавия, КНР, Узбекистан, Монголия, Сербия, Индия. Десятки тысяч выпускников российских вузов трудоустроены в Таджикистане, Азербайджане, на Украине и в других странах бывшего СССР. В Европе, США и Юго-Восточной Азии выпускники российских вузов также находят работодателей, но не столь массово. В этих странах выше конкуренция на рынках труда, и одного диплома, даже престижного российского вуза, будет недостаточно. Выпускнику необходимо еще и в совершенстве владеть иностранными языками.

Кроме того, требуется предоставить отзывы с мест практики или предшествующей работы и существенное портфолио личных достижений.

В иностранных компаниях востребованы практически все специалисты в сфере IT - от программистов и системных аналитиков до постановщиков задач. Среди выпускников вузов социально-гуманитарного профиля ценятся маркетологи, финансовые аналитики, специалисты по торговле, продажам и логистике, в ряде стран - юристы. До пандемии COVID-19 за границей легко трудоустраивались специалисты в сфере туризма и общественного питания.

Желание принимать на работу россиян отчасти объясняется стремлением государственных структур, компаний и общественных организаций развивать экономические и научно-технические взаимоотношения с партнерами из России и из стран со схожими экономическими, правовыми и общественными системами. Естественная черта любого национального образования - хорошее понимание того, "как это работает" в каждой конкретной стране.

Юридических препятствий для выхода наших специалистов на иностранный рынок труда нет. Россия подписала Лиссабонскую конвенцию о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию, и декларацию "Зона европейского высшего образования", известную как Болонская декларация. Обе они призваны содействовать мобильности и занятости граждан стран-участниц.

Востребованность выпускников российских вузов - следствие конкурентоспособности отечественного образования. Традиционно сильная сторона нашего образования - фундаментальность и всеохватность. Западная высшая школа дает, как правило, более прикладные знания, но в эру цифровой экономики только специальных и общепрофессиональных компетенций выпускникам недостаточно. Возрастает роль коммуникации и кооперации, креативного мышления, способностей к саморазвитию в условиях неопределенности. Все это формируется именно в среде фундаментального образования, даже если сами обучающиеся этого и не осознают.

Российские выпускники приобретают и деловую находчивость, так как не всегда у них есть доступ к необходимым ресурсам, нормативной базе, общественным и профессиональным институтам. Во время практики студенты сталкиваются с такими ситуациями и учатся их решать, приобретая хватку, которая ценится работодателями по всему миру. Легко решить задачу, когда есть все необходимое. Но если выходишь на новый рынок, а там чего-то необходимого для бизнеса нет, то именно выпускники наших вузов часто предлагают креативные решения.

Наши ведущие университеты постоянно работают над повышением качества образования - приглашают лучших иностранных и отечественных ученых и практиков, индивидуализируют образовательные траектории, открывают совместные программы с зарубежными вузами и работодателями.

Еще одно преимущество кроется в переходе в онлайн и к интерактивным системам обучения. Мы в свое время не побоялись отойти от традиционных лекций "под диктовку" и ввести слайды, заранее составленные преподавателями. Качество обучения не пострадало из-за того, что теперь за лекцию можно пройти не 7-10 рукописных страниц, а 30-50 высокоинформативных иллюстраций.

Применение смешанных технологий - перспективное направление, в котором нам предстоит двигаться вместе с передовым высшим образованием всего мира.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 22 апреля 2021 > № 3700630 Иван Лобанов

Бот в помощь

Искусственный интеллект помогает снять или купить современное жилье

Большинство современных арендаторов и покупателей не готово жить в квартире с "бабушкиным ремонтом". Чат-бот с искусственным интеллектом помогает отсеять неказистые объекты и выбрать то, что нужно.

С момента запуска HomeBro использовали 52 тысячи человек, а его недельная аудитория составляет 12 000 пользователей. Количество проанализированных объектов перевалило за несколько миллионов.

Лев Клебанов, резидент технопарка высоких технологий Свердловской области, признается, что к созданию "умного" сервиса его подтолкнул личный опыт, а также общение с другими арендаторами жилья. Первая версия HomeBro была совсем простой: бот присылал новые объявления с сайта ЦИАН с парой фильтров. Спустя месяц закрытого тестирования Лев рассказал о разработке в группе Flats for Friends на Фейсбуке. Сам не ожидал, что предложение так быстро найдет спрос: 74 процента тех, кто начал общение с ботом, ответили на все вопросы и начали искать квартиры. Более того, стали советовать сервис другим. Люди, которым изобретение "не зашло", тоже были, но Льва это не расстроило, он начал добавлять боту функциональности. Кроме того, HomeBro специально придумали характер, чтобы подчеркнуть - это помощник, друг, а не бездушная железка.

Основа бота - нейросеть, определяющая качество ремонта. Чтобы бот научился разграничивать разные типы ремонта, его "напичкали" тысячами фотографий, как очень симпатичных, так и откровенно печальных квартир. Теперь он анализирует новые объявления, используя накопленные знания, и выносит вердикт. Точность фильтра "не бабушкин ремонт" уже составляет 90 процентов, уверяет разработчик, но учеба продолжается. В частности, HomeBro тренируется отличать снимки самой квартиры от видов улицы и подъезда. В перспективе сможет подбирать объекты по индивидуальному запросу: дизайнерский ремонт или косметический, в определенной гамме или стиле - минимализм, скандинавский и т. п.

Если для отбора фото используются технологии машинного обучения, то для отсеивания дубликатов объявлений и поиска объектов без агентской комиссии - кластеризация. К сожалению, сегодня нередки ситуации, когда риелторы берут фото собственника и выставляют квартиру уже по своей цене. Чат-бот прямо предупредит: смотри, 8 дней назад предлагалось то же самое, только без комиссии. Информацию он агрегирует с трех самых крупных сайтов (ЦИАН, "Авито" и "Яндекс.Недвижимость") и буквально в течение пары минут после публикации присылает в Telegram.

- Первое, от чего хотелось бы избавить арендаторов - бесконечное блуждание по сайтам объявлений, - поясняет Клебанов. - Многие подключают email- и push-уведомления, но они приходят с задержкой либо не приходят вообще, а хорошие варианты жилья разбирают буквально за 10 минут. Кроме того, фильтры нужно настраивать для каждого приложения. Еще одна проблема - найти в куче объявлений то самое заветное от собственника.

Одно из преимуществ бота - для пользователей он бесплатный. Клебанов и его коллеги видят в этом социальную роль изобретения, которое экономит время и нервы большого количества людей. Существует робот за счет поддержки пользователей и за счет комиссии от партнеров, оказывающих полезные услуги при переезде . Например, по перевозке и хранению вещей, клинингу, проверке "чистоты" квартиры по реестру. Допустим, лайкнул человек объект в чате - у него появляется возможность заказать страховой полис вместо депозита. Все очень уместно в конкретный момент и ненавязчиво.

Ради эксперимента журналист "РГ" подписалась на бота. Задала параметры для поиска: однушка или студия в Москве не дороже 50 тысяч рублей в месяц. До метро - не более 15 минут пешком. Напрямую от собственника и не с "бабушкиным ремонтом". За четыре часа мне прислали десять вполне подходящих вариантов. Нажала кнопку "остановить поиск" и призналась боту, что заставляла его искать жилье только ради интереса. "Хорошо, когда понадобится, я всегда рад тебе помочь. Если был тебе полезен, пожалуйста, познакомь меня с друзьями", - попросил он.

В перспективе команда HomeBro планирует научить нейросеть сравнивать цены схожих квартир, отсекать фейки. А также ввести дополнительные услуги, например запись на просмотр жилья в один клик. Несмотря на то что инициатор проекта родом с Урала, его продукт ориентирован пока только на рынок Москвы и Санкт-Петербурга, однако в будущем географию собираются расширять. В самое ближайшее время в базе появится Московская и Ленинградская области, причем не только квартиры в многоэтажках, но и коттеджи. Также HomeBro намерен зайти в города западной части России и в Европу.

- С экономической точки зрения важно осваивать крупные рынки, где конкуренция за жилье выше и много арендаторов. Наша основная аудитория - квартиросъемщики 22-35 лет, - раскрывает суть стратегии Клебанов.

Кроме того, в планах - интеграция с другими мессенджерами, особенно при выходе на зарубежные рынки, и добавление расширенной аналитики по присылаемым вариантам.

Мнение

Александр Долгошеин, председатель комиссии по информполитике и сервисам Уральской палаты недвижимости:

- В целом сервис очень перспективный, но нужно отдавать себе отчет, что это только фильтрация, основанная на определенных принципах. Если рынок несколько изменится, то нейросеть нужно переобучать, это небыстро. Условно говоря, фото, которые сейчас система считает "хорошими", через пять лет могут восприниматься уже как "устаревший" ремонт. Ну и нужно научиться отвечать на вопросы: как избежать "информационщиков", которые лишь предоставляют данные, но не оказывают полноценные риелторские услуги, как отрегулировать взаимоотношения арендатора и арендодателя с точки зрения права? Что говорить, когда пользователь задает вопросы о сроках аренды, ликвидности квартиры, надежности собственника жилья и т. д.? Если подобные задачки бот научится решать и станет способным к быстрому переобучению, то совершенно не нужны будут услуги живого человека при найме. Но уже сейчас как фильтр-помощник бот прекрасен.

Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Нафтогаз нарастил добычу нефти на объектах в Западной пустыне Египта на 20%

В начале апреля текущего года Petrosannan Company — совместная компания-оператор НАК «Нафтогаз Украины» и Egyptian General Petroleum Corporation — провела работы по интенсификации добычи нефти на концессионном участке в Западной пустыне Арабской Республике Египет.

Благодаря выполнению гидроразрыва пластов на пилотных скважинах добыча нефти увеличилась более чем на 20% или 600 баррелей в сутки.

При условии сохранения достигнутых объемов добычи и текущих цен на нефть (60 долл. США/баррель) группа Нафтогаз получит дополнительный доход от проведенных операций около 400 тыс. долл. США в месяц.

«Один из ключевых векторов стратегии группы Нафтогаз — увеличение объемов добычи углеводородов, как в Украине, так и на зарубежных активах. Только начало нынешней кампании по интенсификации скважин позволило нам увеличить объем добычи нефти на 20%. Мы планируем в дальнейшем использовать полученный опыт, в частности, по проведению гидроразрывов пластов, на других участках, которые эксплуатирует группа Нафтогаз в Арабской Республике Египет», — отметил первый заместитель председателя правления Нафтогаза Сергей Перелома.

Справка

Группа Нафтогаз реализует проекты по разведке и добыче углеводородов на территории Alam Еl Shawish East в Западной пустыне и территориях South Wadi El Mahareeth и Wadi El Mahareeth в Восточной пустыне Египта.

Украина. Египет > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 22 апреля 2021 > № 3699915

«ПРИШЁЛ ЭТАП “ИГРЫ БЕЗ ПРАВИЛ”»

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан, научный руководитель Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

ИНТЕРВЬЮ «КРАСНОЙ ЗВЕЗДЕ»

В наступившей эпохе Россия сталкивается с вызовами не только военно-политического, но и экономического и идеологического характера.

Очередного гостя нашего «Пресс-клуба» западные эксперты в своё время включили в список ста самых влиятельных интеллектуалов планеты. Пожалуй, это тот случай, когда с ними стоит безоговорочно согласиться. Потому что известный российский политолог и экономист, доктор исторических наук, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ Высшей школы экономики Сергей КАРАГАНОВ способен анализировать такие явления, которые носят глубинный характер и не всем очевидны. Суть некоторых из этих явлений он раскрыл в интервью «Красной звезде».

– Сергей Александрович, как бы вы охарактеризовали нынешние вызовы невоенного характера, перед которыми оказалась Россия?

– Таких вызовов несколько, и пожалуй, главный из них – кризис нынешней модели капитализма. Кроме того, это экологический кризис, кризис управления мировой экономикой, а также интеллектуальный кризис, когда люди просто не понимают, что происходит, когда старые концепции, к которым мы привыкли, уже не работают. Нельзя недооценивать и современный цивилизационный кризис, который угрожает России не меньше, чем вызовы военно-политического характера.

Главнейшая тенденция состоит в том, что тридцать лет тому назад современный капитализм вступил в системный кризис. Потеряв многие этические устои, на которых базировался капитализм в прошлые века, он вступил в противоречие с самой Природой. Нынешняя модель капитализма – это навязываемое всем без исключения потребление. Богатым – один уровень потребления, бедным – другой. В результате человечество поглощает гораздо больше ресурсов, нежели может предоставлять нам Природа.

С этим, в свою очередь, связан рост неравенства. Если в прежние десятилетия капиталистическая экономика пусть неравномерно, но обеспечивала возможность подъёма благосостояния масс, то в последнее время (в значительной степени потому, что исчезла конкурирующая социалистическая модель) наблюдается взрывной рост неравенства как между странами, так и внутри самих стран.

Средний класс в развитых капиталистических государствах сокращается. Его становится всё меньше, снижается его доход. В США и странах Европы наблюдается хроническое падение зарплат. Одновременно продолжается рост богатства избранных, который не остановил даже ковидный кризис. Соответственно, внутри всех капиталистических обществ зреет мощное социальное недовольство. Это нормальная реакция людей на очевидную несправедливость происходящего.

На Западе нас не любят потому, что мы лишили его военного превосходства.

Ковид только усугубил все эти тенденции. Особенно учитывая то обстоятельство, что в большинстве стран он ударил в первую очередь по бедным и по среднему классу. То есть бедные стали ещё беднее, а богатые ещё богаче. В результате нарастает волна социальных проблем, которые неизбежно приведут к тому, что правящий класс ряда стран будет пытаться, и уже пытается, решить свои внутренние проблемы за счёт внешних «красивых» жестов. Страны эти порой очень разные, но они одинаково характеризуют тенденцию социальной дестабилизации.

Посмотрите, в США только что «снесли» Трампа, который выиграл бы выборы, если бы не ковид. «Посыпалась» фрау Меркель, которая собиралась уйти с гордо поднятой головой. В Турции многие странные телодвижения руководства связаны с тем, что там чудовищная экономическая ситуация. В этот же ряд можно поставить практически все страны Африки и Латинской Америки, где идёт массовое обнищание. Там будут сыпаться существующие правительства, будут приходить внесистемные силы, но не факт, что им что-то удастся сделать.

Наконец, снова нарастает миграционное давление. В США это происходит по той причине, что нынешняя администрация хочет за счёт этого усилить свою политическую базу, но это только усугубит существующие в стране внутренние противоречия. Напомню, что миграционные проблемы не новы. Они начались ещё в 1960-е годы, когда сначала в США, а потом в Европе правящие круги решили сбить цену рабочей силы и разрушить профсоюзы. Что им и удалось. В результате появилась не только привычка к постоянному ввозу огромного количества мигрантов, но и целая гуманистическая философия, состоящая в том, что приезжим нужно помогать, ассимилировать их. Возникла целая теория мультикультурализма, которая на самом деле не работала. Что-то похожее может работать только в такой стране, как Россия, с её особой историей «впитывания» других народов на протяжении всего своего государственного строительства. Что будут делать с новыми миграционными волнами в тех же Соединённых Штатах, сказать трудно.

И самое непредсказуемое – это ожидаемая огромная волна миграции из Чёрной Африки, которая оценивается в 200–300 миллионов человек. Все к югу от Сахары живут сейчас в чудовищных условиях, и массового исхода этих людей на север ожидают уже в ближайшие три – пять лет.

– Получается, эта модель капитализма вряд ли будет развиваться по нарастающей. Но нам-то что с того?

– Вы полагаете, всё это не будет аукаться на нас? Пока мы только нащупываем пути движения вперёд, мы ещё не предложили ни себе, ни миру альтернативную стратегию развития. А сделать это очень важно, поскольку системный кризис капитализма нарастает. Одной из его сторон, кстати, является кризис экологический. Состоявшийся глобальный климатический саммит вовсе не случаен. Вопросы экологии будут занимать всё большее место в общей картине международных отношений. И здесь Россия уже сталкивается с определённой группой вызовов, которые носят как экономический, так и идеологический характер.

– Давайте уж тогда рассмотрим и оставшиеся вызовы невоенного характера…

– Налицо явный кризис управления мировой экономикой. Многие институты, к которым мы старались примкнуть, рассыпаются. Всё очень быстро меняется. В наших умах, к примеру, Всемирный банк до сих пор остаётся одним из ключевых институтов той системы, в которую мы стремились. Так вот, Китайский банк развития последние пять лет даёт в восемь раз больше кредитов, чем ВБ, который просто-напросто скукожился. Всемирная торговая организация, куда мы тоже так стремились, становится абсолютно маргинальной организацией. В значительной степени это относится и к Международному валютному фонду.

Почему это происходит? Причин множество. Коренная же причина состоит в том, что Европа и США заняли доминирующие в мире позиции, по историческим меркам, недавно. До XVI века, как сказали бы сейчас, мир был многополярным. Перелом произошёл именно в это время, и связан он был с тем, что европейцы в силу целого ряда обстоятельств научились лучше пользоваться пушками. На скученном континенте они создали гораздо более эффективные военные технологии и более эффективную военную организацию. Если китайцы, которые изобрели порох и пушки, использовали их тогда в основном для фейерверков, то в Европе они использовались в большей степени по назначению.

Россия – это же воплощение национального и культурного многообразия.

На основе этой военной мощи, начиная с XVII века, Запад начал экспансию, захватывая колонии, навязывая свои политические порядки и перекачивая с их помощью валовый мировой продукт (ВМП). В ХХ веке Запад лишился своего военного превосходства, и именно наша страна сыграла в этом огромную роль. Сначала СССР, а затем Китай создали ядерное оружие. Запад стал уступать в локальных войнах – не выиграл в Корее, проиграл во Вьетнаме. Он проиграл в 1973 г. и столкновение вокруг арабского нефтяного эмбарго, что тоже существенным образом изменило потоки ВМП.

Лишившись возможности перекачивать в свою пользу мировые богатства, основываясь на своём военном и ином доминировании, Запад создал во второй половине ХХ века систему так называемого либерального экономического порядка, в которой опять-таки доминировали их институты и правила. Но это не предотвратило кризис мировой экономики. Все меры по введению новых тарифов, всевозможных санкций, исходили в первую очередь от США и в меньшей степени от Европы. Но именно они стали рушить тот порядок, который Запад сам создал, но которым больше не мог воспользоваться, создавая очаги напряжённости по всему миру. Поэтому сейчас мы живём именно в такой ситуации.

Одновременно началась экономическая деглобализация. Уже шесть лет сокращается мировая торговля. Создаются те или иные барьеры. Мы находимся на пороге длительного периода всё менее управляемого экономического хаоса, где правил уже не существует. И такая игра без правил – тоже большой вызов для России. Потому что в прежнюю мировую экономическую модель мы были хоть как-то встроены, получая от неё те или иные выгоды. Теперь же нам нужно перестраивать всю свою политику и своё мышление в связи с развалом того экономического порядка, в который мы вошли в 1990-е годы.

– Вам не кажется, что этот экономический тупик дополняется сегодня и тупиком интеллектуальным?

– Увы, мы в значительной степени находимся в шлейфе тех концепций и идей, которые были созданы в прошлые десятилетия на Западе. И даже если отвергаем их, то всё равно этот шлейф на нас воздействует. Хотя уже очевидно, что либеральная экономика на самом деле не работает и не является панацеей для человечества.

Нынешний тренд – это восстановление государства. Транснациональные корпорации, за исключением некоторых, маршируют по приказу своих правительств, а некоммерческие организации либо приватизированы корпорациями, либо национализированы правительствами. И хотя в Давосе порой слышны призывы возродить глобалистскую идеологию, это не более чем судороги. Однако мы, порой не очень-то понимая и отвергая эти судороги, сами ещё не предложили миру новых идей. Мы живём сейчас в мире, который был создан другими странами, в другую эпоху и для своих интересов. Мы эту систему в значительной степени переняли, и создать что-то своё нам ещё предстоит.

– Вы как-то сказали, что одним из элементов нынешнего кризиса безопасности является практически повсеместная деградация элит…

– Посмотрите на европейских лидеров 1950–1960-х гг. и сравните их с лидерами нынешнего Евросоюза. Это даже физиологически разные типы людей… С деградацией элит напрямую связан и цивилизационный кризис. Благодаря тому, что последние семь десятилетий планета жила в относительно мирном состоянии, люди привыкли, что нет нужды бороться за самое насущное – за хлеб, за место своего обитания, за национальное достоинство, за дом для своей семьи.

У значительной части человечества в результате этого произошло серьёзное смещение приоритетов. Наметился сознательный отход от традиционных ценностей к чему-то такому, что неминуемо ведёт к трагедии, деформирует культурный код нации, приводит к появлению стран, образно говоря, с переломленной психикой. В таких странах вместо реальной идеологии подчас появляются её квази-заменители. Возникают движения вроде Black Lives Matter с его шовинизмом и антиисторизмом. Появляется ЛГБТ – не как состояние какого-то человека, а как… новая религия. Поднимает голову феминизм – не как борьба за права женщин, а тоже как своеобразная религия. Из этой же серии «демократизм» – как полутоталитарная система табу, воинствующий антиклерикализм. Или климатизм – не как забота об окружающей среде, а фактически как массовое помешательство.

Нельзя недооценивать и современный цивилизационный кризис, который угрожает России не меньше, чем вызовы военно-политического характера.

Это одна из причин, почему в итоге возникла такая аберрация – отклонение от нормы – значительной части человечества, которая близка нам культурно. Но есть, на мой взгляд, и вторая причина. Все эти аберрации, псевдоидеологии, поддерживаются на Западе правящими кругами. Поскольку они ведут к расчленению общества, расщеплению стран и народов. И расщеплению самого человека, его дегуманизации. Они уменьшают его способность к сопротивлению. А эта способность в условиях тех проблем, о которых я сказал, становится существенной угрозой нынешнему состоянию дел в западных странах.

Хуже всего, что эти псевдоидеологии токсичны и заразны. А потому опасны, в первую очередь, для молодёжи. Мы вот провозгласили политику приверженности нашим традиционным ценностям, но она является не наступательной, а сугубо оборонительной. А поскольку речь идёт о цивилизационном кризисе, эти псевдоидеологии через различные каналы проникают и к нам. Именно поэтому нам нужна наступательная идеологическая политика, не нацеленная, конечно же, против каких-то меньшинств или сторонников Греты Тунберг, но дающая реальную альтернативу.

Я давно и на всех площадках ратую за то, что нам требуется наступательная идеология и новая русская идея, которая была бы привлекательна для мира и прежде всего давала бы нам возможность комфортно чувствовать себя в нашей собственной стране. Идея эта очевидна, она лежит на поверхности и формулирует многие простые вещи. Она призвана объяснить, для чего мы живём на этом свете – для того, чтобы служить своей стране, обществу, семье, Богу, кто в него верит. Что мы хотим защищать – а защищать мы хотим свободу развития для всех стран и народов. Что мы хотим для себя – суверенитета, возможности самим определять свой политический и культурный путь, и это же мы предлагаем всему миру.

Посмотрите, Россия – это же воплощение национального и культурного многообразия! Вопрос только в том, когда мы решимся на продвижение такой наступательной идеологии. Обороняться здесь совершенно бессмысленно. На Западе нас не любят потому, что мы лишили его военного превосходства. А если мы ещё и выдвинем для всего мира жизнеспособную идеологию, окажется, что за нами пойдёт 90 процентов человечества. В результате чего наши идеологические конкуренты будут любить нас ещё меньше. Но беспокоиться по этому поводу не стоит.

Мы – нация сильных, красивых женщин и отважных мужчин. На том или ином историческом отрезке нам всё равно придётся наступать. Главное не попасть в ту ловушку, в которую угодили люди моего и более старших поколений. Мы боролись против Америки вместо того, чтобы строить свою страну. А начинать надо было с себя!

– Сергей Александрович, и напоследок вопрос по Украине, которой вы достаточно долго занимались…

– Россия в 1990-е годы допустила немало ошибок на украинском направлении. Тогда я действительно занимался этим направлением денно и нощно. И могу сказать, что как таковой политики в отношении Украины у нас в ту пору не было вообще. Кроме узкого круга экспертов и посла по особым поручениям ею фактически никто не занимался. Мы тогда упустили Украину, и за эту ошибку теперь будем долго расплачиваться. Прежней эта страна уже не будет, поскольку она лишь деградирует с каждым годом.

Ключевой вопрос здесь – Донбасс. Американцы не случайно считают его одной из самых уязвимых для России точек. Если для них вся эта история стоит «копейки», то для нас – очень дорого. И они будут играть на этом. Когда и при каких обстоятельствах проблема Донбасса будет решена, сказать сложно. Но вариантов её решения, на мой взгляд, немного. До того мы так и будем находиться в состоянии относительной уязвимости. Во-первых, потому, что американцы будут использовать ситуацию в Донбассе в своих целях, а во-вторых, потому что мы имеем дело с распадающимся и несостоявшимся государством под названием Украина, которое, тем не менее, имеет свои вооружённые силы. Это очень опасная ситуация для гражданского населения Донбасса…

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 апреля 2021 > № 3766626 Сергей Караганов

Завершилась Научная сессия Общего собрания членов РАН

21 апреля, Москва. Завершилось работа Общего собрания членов Российской академии наук, проходившего 20-21 апреля. Во второй день в рамках мероприятия прошла научная сессия «Вклад академической науки в развитие космической отрасли», посвященная 60-летию пилотируемой космонавтики.

Для участия в научной сессии онлайн зарегистрировалось более 1100 человек, еще более 130 членов академии присутствовали в зале. В заседании приняли участие генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Дмитрий Рогозин и около 50 сотрудников компании.

На открытии сессии с приветственным словом к участникам собрания обратились Президент Российской академии наук, академик РАН Александр Сергеев и глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин. Обращение от лица заместителя председателя Правительства РФ Юрия Борисова зачитал вице-президент РАН, академик Юрий Балега.

C борта МКС участникам сессии передали видеопослание космонавты Роскосмоса – члены экипажа транспортного пилотируемого космического корабля «Союз МС-18» Герой Российской Федерации летчик-космонавт РФ Олег Новицкий и инженер-программист космонавт-испытатель Петр Дубров. Также Президент РАН продемонстрировал вымпел и флаг Российской академии наук, которые побывали в космосе накануне Общего собрания РАН (9-17 апреля) и на которых оставили свои автографы космонавты Международной космической станции.

В связи с трансляцией Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию в работе мероприятия произошел плановый перерыв. Выступление главы государства демонстрировалось на экране в зале заседаний, глава РАН Александр Сергеев покинул собрание, чтобы присутствовать на торжественном оглашении Послания в Центральном выставочном зале «Манеж».

После окончания телетрансляции научная сессия продолжила свою работу. Участники заслушали 9 основных докладов и 1 содоклад (презентации выступлений можно посмотреть в официальном телеграм-канале РАН https://t.me/rasofficial):

«Основоположники практической космонавтики С.П. Королев и М.В. Келдыш», докладчик – академик РАН Михаил Маров;

«Академия наук и космос. Исторические аспекты», докладчик – член-корреспондент РАН, летчик-космонавт РФ Юрий Батурин;

«Пилотируемая космонавтика. Достижения и перспективы», докладчик – член-корреспондент РАН, летчик-космонавт Владимир Соловьев;

«Научные основы, достижения, приоритеты и текущие вызовы космической медицины», докладчики – академик РАН Олег Орлов, академик РАН Анатолий Григорьев, академик РАН Виктор Баранов;

«Отечественные инновации в медицинском обеспечении космических полетов», содоклад – член-корреспондент РАН Олег Атьков;

«Исследование Земли из космоса», докладчики – вице-президент РАН, академик РАН Валерий Бондур , заместитель генерального директора АО «ЦНИИмаш», доктор технических наук, профессор Виктор Хартов;

«Использование ядерной энергии в космических системах», докладчик – академик РАН Анатолий Коротеев;

«Орбитальная Обсерватория СРГ с рентгеновскими телескопами АРТ-ХС и еРОЗИТА: Карта всего неба в рентгеновских лучах», докладчик – академик РАН Рашид Сюняев;

«Исследование Луны и планет с помощью автоматических КА – прелюдия к освоению Луны человеком», докладчики – академик РАН Лев Зеленый, профессор, генеральный директор НПО им. С.А. Лавочкина Владимир Колмыков, первый заместитель генерального директора НПО им. С.А. Лавочкина Александр Ширшаков;

«Космическая геодезия, связь и навигация. История развития, состояние и перспективы», докладчики – генеральный директор АО «Роскартография», генеральный конструктор системы ГЛОНАСС Сергей Карутин, член-корреспондент РАН Николай Тестоедов.

По окончании выступлений состоялась дискуссия по докладам и обсуждение проекта постановления по научной сессии. Также Президент РАН сообщил о награждении ряда членов РАН и представителей госкорпорации "Роскосмос" нагрудными знаками отличия К.Э. Циолковского и академика С.П. Королева, почетными грамотами Российской академии наук и Роскосмоса, а также благодарностями госкорпорации в связи c 60-летней годовщиной первого полета человека в космос. Церемония награждения состоится позднее в торжественной обстановке.

В заключение Александр Сергеев подвел итоги дня:

"Хочу поблагодарить всех вас за участие в этой интересной сессии. Так совпало, что послание Президента Федеральному Собранию наложилось на нашу сессию, но мне кажется, может быть, это и к добру. Потому что мы услышали и мысли Президента, услышали серьезные слова от него. Что на теперешнем этапе развития страны роль науки является исключительно важной, и что, действительно, Академии наук поручено участвовать в том, чтобы поскорее наша научная инновационная политика стала работать".

Бремя президента

письмо Александру Проханову

Михаил Кильдяшов

Дорогой Александр Андреевич!

Однажды вы сказали, что Советский проект открывали великие книги: "Как закалялась сталь", "Тихий Дон", "Молодая гвардия". Завершали советскую эру тоже романы и повести: "Печальный детектив" Астафьева, "Дети Арбата" Рыбакова, распутинский "Пожар". Да, литература — главный летописец. Не по архивным документам, а по художественным образам мы судили и будем судить о каждой эпохе.

Проект «Путин» (хотя Путин для России, как и Россия для него, это не проект, а судьба) был ознаменован вашими книгами, путинское преображение отслеживали ваши романы. В "Господине Гексогене" недавно избранный президент садится за штурвал самолёта "Россия" и ведёт его по маршруту, на котором ждут и горячие точки, и точки роста, и точки невозврата.

В романах "Политолог", "Виртуоз", "Крейсерова соната", "Теплоход “Иосиф Бродский”", "Русский", "Алюминиевое лицо", "Человек звезды", "Крым", "Востоковед" страна вырывалась из своего босхианского периода и вступала в период новой империи. Путин Бесланский, Путин Норд-остский становился Путиным Таврическим, Владимиром Дамаскиным. Вы произносили загадочное слово «Аркаим», а в нём слышались «Крым» и «Арктика», — и они в нашей жизни сбывались. Вы сулили России «время золотое» — и оно наступало, проявлялось, как лик Богородицы на фреске, замазанной в лихолетье.

Вы манили в нынешний век чудесную птицу русской истории, что «венчает в победах, вселяет надежду в поражениях», и она садилась на плечо президента. Он кормил её из рук золотым зерном, лелеял её, знал, что эту птицу не удержать в клетке, что она останется только с тем, кто изведал в жизни настоящую любовь, поверил в чудо.

Неслучайно президент говорил, что его очень любили в детстве. Наверное, ему часто рассказывали сказку о Жар-птице. Он уповал на то, что отыскавший на жизненном пути её радужное перо воплотит извечную русскую мечту о всеобщем благоденствии. По такому перу русская история узнала в президенте избранника. Вольная птица осталась верна ему на десятилетия. За ней он устремил самолёт «Россия».

Но в вашем романе "Леонид" этот самолёт уподобляется загоревшемуся в Шереметьеве суперджету. Народ паникует, толпится, ропщет, стенает. Иные, жертвуя собой, отдают спасительную луковку ближнему. Иные, как в последний день Помпеи, среди огня и дыма пекутся о ветхой суме, расталкивая всех локтями.

Русский имперский дворец возводился президентом под вражеским обстрелом: пока обжигали один кирпич, рушилась целая стена. Президенту приходилось держать на своих плечах своды государства, быть замковым камнем. Теперь же русский чертог переполнен противоречиями — между отцом и сыном, женой и мужем, природой и цивилизацией, мечтой и действительностью, прошлым и настоящим. Из малых противоречий может родиться большой взрыв, который разрушит всё до основания.

Отдельных действий, на время утоляющих боль, уже недостаточно. Нужно всем миром заполнять зияющие пустоты, гасить злобу и ненависть, крепить веру. Нужно приступать к очищению жизни и души, дел, слов и помыслов. Очищение — это не только совковые лопаты тружеников или мётлы опричников, но и крохотная кисточка, которой археолог смахивает прах тысячелетий с драгоценной находки, которой реставратор подновляет потускневшее изображение. Подобно античным грекам, что, наблюдая трагедию, переживали катарсис, нам сегодня через сомнения и лишения нужно обрести спасительный путь. «Чистый» значит «ясный», «сияющий». Только такой способен к преображению, что в России «случается вмиг», меняя природу и сущность всего, наполняя смыслом то, что прежде было наполнено отчаянием.

К необходимости такого очищения страны президент подходит Леонидом Леонидовичем Троевидовым: правителем, который пытается удержать от распада не только Россию, но и весь мир, подобно беломраморным петербургским львам, под тяжёлыми лапами которых земная сфера. Леонид — «подобный льву». Лев — символ евангелиста Марка, показавшего царскую власть Спасителя над всем мирозданием.

Троевидов на распутье: он видит три финала собственного правления, три властных исхода, три примера: Александр I, Иван Грозный, Николай II. Президент, подобно Благословенному императору, что победил Наполеона, «замыслил побег», чтобы вдали от Кремлёвских палат закончить свои дни новым старцем Фёдором Кузьмичом. Но, как бояре призвали Ивана Грозного вернуться из Александровской слободы на царский трон, так Троевидова уговорили возвратиться в президентский кабинет, чтобы спасти затрещавшее по швам государство. Но Москва приготовила правителю не медные трубы, а Ходынку и Кровавое воскресенье.

Метания Троевидова среди исторических аналогий — это метания птицы русской истории. Ей выбирать, каков будет итог путинского правления. Но если во "Времени золотом" Вы, Александр Андреевич, подавили восстание, вскипевшее на Болотной площади, одолели штурм Кремля, если в "Убить колибри", "Цифре", "Подлётном времени" вы уберегли президента — то в "Леониде" уже готова пролиться кровь, Россия едва не сорвалась в пропасть.

Я понимаю, почему так долго вы держали этот роман в письменном столе. Нам часто не дано предугадать, как отзовутся в реальности наши слова, излившиеся на белый лист. Нам неведомо, чем станут они: заблуждением, пророчеством или сценарием будущего. Теперь опубликованный, роман может призвать новые вихри русского времени, может запереть беду в книге и не выпустить её в жизнь. Держава в романе побеждает, а значит— и в действительности государству быть!

Ваш роман — это буря, настигшая Россию земную из России космической. В оке бури — пернатое крыло: то ли птица русской истории, то ли шестикрылый Серафим, что рассекает грудь мечом будущему избраннику и вкладывает в неё пылающий огнём угль русской мечты.

Ваш роман — это тоска по Беловодью, где мы увидим живыми своих пращуров, будем с ними ровесниками, где никто никого не обижает, где русская мечта сбывается.

Ваш роман — это гнездо для птицы русской истории. В нём она до срока притаится. Ей уютно. Она не покинет Россию.

А я отправляю вам не рецензию, а письмо. В нём золотое зёрнышко. Оно преумножает силы. Передайте его дивной птице.

Ваш

Михаил Кильдяшов

Динозавр по имени Байден

президент США - человек, безнадёжно застрявший в своей эпохе

Илья Титов

На минувшей неделе главной темой международной политики стали российско-американские отношения. Началось всё с будничных разговоров о введении новых санкций — к разговорам, как и к самим санкциям, все давно привыкли. Затем последовал звонок Байдена Путину. О содержании их разговора помнит, должно быть, только Путин, но американский президент описал беседу с «убийцей» как «откровенную и уважительную». Ну, а после этого наступило пятнадцатое апреля, когда с разницей в пару часов внешнеполитический аппарат США разродился двумя, на первый взгляд, взаимоисключающими решениями. Сначала были введены новые санкции — они затронули российский госдолг, несколько компаний и ряд должностных лиц. А вскоре после этого Байден в своём специальном обращении заявил о готовности рука об руку с Россией сотрудничать над решением глобальных проблем и отметил, что введённые санкции — лишь цветочки, а до ягодок доводить дело ему очень бы не хотелось. Америка готова идти навстречу, сказал Джо. Затем американский президент анонсировал проведение саммита с участием глав двух государств «в ближайшее время», вроде бы летом. Вскоре после этого США заявили об увеличении военного присутствия на Украине, а вместе с этим заявили, что грядущий саммит станет «мостом», по которому Россия вернётся в мировое сообщество. После этой странной последовательности действий некоторое время на каналах различных аналитиков и в изданиях, отвечающих за немедленную реакцию на события, можно было видеть последствия короткого замыкания в головах тех, кто привык искать в речах политиков намёки и трактовать их нужным образом. Произошло то, что на поверхностный взгляд казалось либо следствием чудовищной некомпетентности всей дипломатической верхушки страны, либо признаком того самого маразма, в котором всё никак окончательно не утонет Джо. Лишь немногие сразу увидели в этом не противоречие, а последовательную совокупность действий.

Трамп, и это известно каждому читателю прогрессивной западной прессы, был «марионеткой Кремля», а также «щенком Путина», как сказал Байден на дебатах. В чём это выражалось? Да, в общем-то, ни в чём, но, по общему мнению колумнистов мейнстримных газет и экспертов крупных телесетей, где-то 45-й президент США не дожал, а где-то — недодавил. Претензии, основанные на фактах, щедро приправлялись фейками — помните историю про взлом русскими хакерами серверов Демпартии, так лихо раскрученную и тихо опровергнутую? Последним писком антитрамповской моды, кстати, стала байка про то, что Кремль платил талибам за убийство американских солдат. Бывшему президенту даже собирались объявить очередной импичмент, готовили санкции в адрес России, а вот сейчас тихо себе под нос пробубнили, что история за авторством именитых журналистов и надёжных источников New York Times — фейк. Забудем о том, что лживость этой истории была очевидна каждому, кто её прочитал, важно здесь не это. Использовавшаяся исключительно для атаки на Трампа страшилка пера пулитцеровских лауреатов после небольшой раскрутки уже в отрыве от Трампа чуть не стала полноценным casus belli в отношениях с Россией. Сейчас же собственноручно выдуманный фейк Америка тихо объявляет фейком — в этом и состоит объявленное Байденом желание идти навстречу. «Мы сфабрикуем сколько угодно претензий к вам и в случае реальных уступок с вашей стороны откажемся от некоторых из них» — звучит как реальный алгоритм действий американской внешней политики. Несправедливо много внимания привлекло чрезвычайное положение, введённое Байденом по поводу отношений с Россией. Этому не стоит придавать значения, поскольку Байден действует в рамках алгоритмов, заданных его бывшим начальником — Обама в последние годы своего президентства тоже предпочитал действовать чрезвычайными указами, чтобы не тратить время на утверждения желаемого в Конгрессе. Теперь для введения новых санкций не придётся выслушивать унылые споры представителей и сенаторов — достаточно личного решения Байдена. Так и делаются дела в цитадели демократии.

Очень многими упускается из внимания и внутриамериканский смысл обострения на российском фронте. Американские СМИ сегодня очень напряжены из-за необходимости подгонять под хвалебную — почти в духе "Правды" 1950-х годов — повестку события довольно мятежной внутренней действительности. Юг страны охвачен миграционным кризисом — администрация Байдена, въехавшая в Белый дом на обещаниях амнистии для нелегалов, не догадалась, что это приведёт к значительному увеличению потока незаконных проникновений в страну. На границе строятся и моментально переполняются лагеря временного содержания, которые в эпоху Трампа журналисты называли «трамповскими концлагерями». Тем временем север страны и крупные города замерли в ожидании — на грядущей неделе ожидают объявления приговора Дереку Шовину, которого обвиняют в убийстве священномученика либерального пантеона Джорджа Флойда. Нет смысла говорить, что в случае оправдательного приговора (весьма вероятного, если судить по ходу процесса) пламя американского бунта возгорится вновь. Да, Демократическая партия не будет столь благодушна к этому бунту как в те времена, когда бунт можно было обратить против Трампа. Да, масштаб протеста будет куда меньше. Да, массмедиа не будут раскручивать «мирные протесты» так же охотно, как раньше. Но то тут, то там владельцы малого бизнеса в Миннеаполисе (где на днях случилось громкое убийство чернокожего подростка полицейской) заколачивают витрины фанерой и пишут в соцсетях о том, как они поддерживают чёрных, в надежде, что гнев либеральных хунвейбинов обойдёт их стороной. В условиях постоянного потока плохих новостей, которые в мире победивших соцсетей скрывать невозможно, дерзкий и наглый разговор с Россией и беседа на равных с Путиным дали американским СМИ прекрасный повод заглушить негатив и лишний раз похвалить Белый дом. Вместе с этим нашла воплощение надоевшая формулировка обещания «говорить с Москвой с позиции силы» — американско избирателю на деле был продемонстрировал «план Байдена», то, о чём говорила ещё во время предвыборной кампании нынешний вице-президент Камала Харрис. По сути ничего не изменилось: санкции всё так же вводятся, и Америка выражает готовность к диалогу при условии уступок со стороны Кремля. Но одновременное применение кнута и пряника, если верить авторитетным и более-менее независимым западным обозревателям, произвело на людей впечатление вернувшейся Америки — прямо в соответствии с лозунгом Байдена.

Байден, кстати, действует не только в соответствии с запросами внутренней повестки и собственными лозунгами, но и в идеальном согласии с крупным бизнесом и спецслужбами, которые протащили его в Белый дом. Дело в санкциях, под которые попали российские компании Digital Security и Positive Technologies. Пишут, что несколько лет назад представители первой конторы обнаружили крупную уязвимость в продукции американского IT-гиганта Cisco. Публикация информации об этой уязвимости случилась лишь после тотального игнорирования этой информации представителями Cisco. В то же время, есть информация о том, что сотрудники Positive Technologies обнаруживали в продукции Intel «чёрные ходы», позволяющие незаметно считывать информацию и отправлять её кому надо. Формальным же поводом для введения санкций стали конференции, проводимые компанией. На этих конференциях, по данным Минфина США, ФСБ вербовала неофитов хакерства, из которых позже взращивались солдаты компьютерного фронта, атаковавшие Америку. АНБ вместе с ФБР, желая обосновать санкции, выпустило пресс-релиз, где утверждалось, что атаки на американскую инфраструктуру проводились с помощью тех уязвимостей, что были найдены российскими компаниями. То есть виноваты не криворукие разработчики, а те, кто эту криворукость заметил. О том, что американские IT-корпорации — лишь очередная личина спецслужб, знали все, но впервые санкционную деятельность США можно так явно увязать с обидой за открытие методов работы этих спецслужб. Интересен и бизнес-аспект санкций — по мнению ТГ-канала "Ватфор", таким образом ведётся целенаправленный отстрел конкурентов американских компаний. Точно так же закрыли доступ к западному рынку «Лаборатории Касперского». В ответ «Ватфор» предлагает ограничить использование американских решений для кибербезопасности у нас.

Что же касается перспектив встречи Путина и Байдена, то надежды прозападной части нашего инфополя на разрядку, улучшение отношений или даже новую перезагрузку выглядят довольно оторванными от реальности. В том контексте, в котором оказались обе страны, перспектив к улучшению нет вообще, а сам факт проведения встречи ничего не гарантирует. Для понимания этого достаточно вспомнить встречу Хрущёва и Кеннеди в Вене в 1961 году. Тогда ситуация заметно напоминала нынешнюю: ряд точек конфликта интересов и упорное нежелание отступать. Лаос, Куба, Берлин — все эти точки имели такое же принципиальное значение, какое сегодня имеют Сирия, Украина и Афганистан. Встреча закончилась кошмаром — Кеннеди вдрызг разругался с Хрущёвым, а в Холодной войне наступил самый горячий период, длившийся до Карибского кризиса. Недавние действия и заявления американских политиков в отношении Китая некоторые восприняли как объявление китайцам новой Холодной войны, но на китайском фронте с тех пор новых шагов не было. Холодная война с Россией, столь милая сердцу Байдена и его ровесников, составляющих костяк вашингтонской номенклатуры, развивается по заветам середины прошлого века. Тогда высылка советских дипломатов и сведение к минимуму дипломатических контактов были частью большой стратегии сдерживания и окружения Советского Союза непроницаемым заслоном, позволившим, помимо всего прочего, избежать идеологической конкуренции. В свете отсутствия у современных США такого мастера дипломатических стратегий, как Джордж Кеннан, меры сдерживания России, уже надёжно вплетённой в глобальную экономику и политику, выглядят странно и неуместно. Попыткой подражать временам Холодной войны многие обозреватели считают взаимную высылку дипломатов из американского посольства в Москве и российского посольства в Вашингтоне. А довершила картину высылка Чехией российских дипломатов на минувших выходных. Чехи очень удобно раскрыли секрет странных пожаров и взрывов на складе боеприпасов во Врбетице именно к очередной конфронтации между Россией и США. Сами взрывы произошли ещё в 2014 году, причём, как пишет чешское издание Irozhlas.cz, оружие на этих складах принадлежало не чешскому министерству обороны, а болгарскому оружейному барону Эмилиану Гебреву. Этот самый Гебрев входит в гигантское число выживших жертв опасного, сверхтоксичного и смертоносного оружия Путина — яда «Новичок», причём отравлен им болгарин был аж дважды. На складах хранилось оружие, предназначенное для отправки в Сирию и на Украину — потому-то Путин якобы и приказал травить торговца оружием и взрывать его склады. Взрывы же организовали некто Петров и Боширов, которые тогда по странному совпадению находились в Чехии. А расследовали это всё органы НАТО именно сейчас, когда у США появился повод для возникновения новых упрёков в адрес России. Параллельно с этим и американский Конгресс начал очень вовремя искать «иностранные следы» в событиях 6 января в Вашингтоне, так что в ближайшее время стоит ждать ещё нескольких откровений в духе истории про талибов — Байден должен подойти к переговорам с Путиным, имея множество претензий. К вечеру воскресенья Госдеп загадочно намекнул на то, что Навальному лучше бы не умирать в тюрьме, от чего сам Навальный, вероятно, нервно заёрзал на тюремных нарах.

Проблема в том, что в рамках видимой части дипломатической игры Запад ничем не может привлечь Россию, если верить российским политикам. Все нарративы, расцветавшие в отечественном информационном пространстве с 2014 года, утверждали, что санкции лишь идут нашей стране на пользу, а без участия в саммитах важнейших стран мира мы ничего не теряем. Признание обратного в такой чувствительной теме серьёзно уронило бы мнение о Путине как о мастере внешнеполитических интриг. В остальном же любые шаги навстречу требуют серьёзной подготовительной работы, для которой встреча президентов служит лишь венцом и символической кульминацией. Так, к примеру, прошлая система взаимного контроля над вооружениями была уничтожена Трампом (против чего не особо возражала обычно недовольная его действиями вашингтонская аристократия). Но новая система не возникнет на обломках старой, до неё не договорятся при личной встрече президенты, — её могли бы выработать при нормально работающем дипломатическом взаимодействии, но взаимная высылка дипломатов сводит эту возможность к нулю.

Байден — человек, безнадёжно застрявший в своей эпохе. В его время угрозы в духе «я могу ввести санкции, но очень не хочу» отлично работали, а протянутую руку США мечтал видеть перед собой весь мир. Предложение о встрече от американского президента было уже наградой за старания на пути следования американским курсом. Для таких, как Байден, история закончилась около 1989 года, когда американцы могли просто презрительно отмахиваться от возражений и не принимать во внимание чужие интересы. Мир напоминал доведённую до крайности Версальскую систему международных отношений — существовал лишь один субъект и две с лишним сотни объектов. Сегодня концепция слегка изменилась, и участвовать во встречах ради одного только позирования с важным белым господином согласится разве что президент Украины. Байдену нечего предложить Путину, как и Путин ничем не может заинтересовать Байдена — сопутствующих интересов нет. Кто-то говорит, что санкциями и откровенной враждебностью Америка намеренно добивается отказа президента России, чтобы возложить на Путина вину за грядущее обострение отношений. Так это или нет, неясно, но Байден, этот реликт Холодной войны, не имеет ни сил, ни воли на полноценное противостояние. Сотрясание сморщенным кулаком, дипломатические истерики через третьи страны и введение санкций, потворствующих мелочным бизнес-интересам — всё, на что способен этот динозавр.

Казахстан и Венгрия хотят увеличить трафик по Шелковому пути

Разработчик интермодального терминала Восток-Запад (EWG), строящегося в Венгрии, и казахстанская EuroTransit, которая управляет несколькими терминалами на казахско-китайской границе, будут сотрудничать в обеспечении быстрого и надежного транспортного маршрута. Стороны подписали соглашение о сотрудничестве на проходящей в Москве Международной выставке транспорта и логистики TransRussia. Об этом сообщает портал Railfreight.

Компании будут совместно искать партнеров, предлагая им комплексные логистические услуги, в основном, между Западным и Центральным Китаем, на основе долгосрочного соглашения о сотрудничестве.

В венгерском городе Фенешлитке неподалеку от границы с Украиной началось строительство крупнейшего в Европе интермодального железнодорожного комбинированного терминала East-West Gate (EWG). Это первый подобный объект, который возводят с помощью «зеленых» технологий. Терминал также оборудуют собственной сетью 5G. Ожидаемая мощность терминала — 1 млн TEU в год.

Созданный в одном из стратегических хабов евразийского экономического коридора, EWG может сыграть ключевую роль в доставке товаров между Азией и Европой по альтернативному маршруту. Грузы будут доставляться быстрее и в больших количествах, чем раньше.

Терминал будет построен в Фенешлитке на 125 гектарах. Это будет суперсовременный интермодальный комбинированный терминал, работающий на основе смены путей. Оборудованный по последнему слову техники, интермодальный терминал EWG станет западными воротами Нового Шелкового пути, предлагая более быстрый альтернативный маршрут в Австрию, Швейцарию, Италию, Словению, Хорватию и Германию для грузовых перевозок из Азии, чем современные наземные и морские пути.

EWG, который строится на стыке российской широкой и европейской узкой колеи, открывает новую возможность для экспортных перевозок с высочайшей пропускной способностью в Азию из Западной Европы.

Опытную эксплуатацию терминала планируется начать в январе 2022 года, а его окончательная сдача запланирована на первый квартал 2022 года.

Объявляя о соглашении в Москве, Норберт Конколи, посол Венгрии в Москве, подчеркнул, что с инвестициями в Фенешлитке Венгрия снова может стать ключевым игроком на международных железнодорожных перевозках. Он подчеркнул, что Венгрия является воротами между Востоком и Западом, и проект Восточно-Западные ворота станет осязаемым воплощением этого.

Казахская группа EuroTransit — крупный игрок в грузовых перевозках между Азией и Европой, которая управляет одним железнодорожным и несколькими автомобильными терминалами на казахско-китайской границе и в настоящее время строит второй железнодорожный терминал для обработки растущих грузопотоков.

Эрлан Диханбаев, генеральный директор EuroTransit, сказал, что работа их железнодорожного терминала в Достыке, самом важном перевалочном участке на казахско-китайской границе, будет координироваться с Восточно-Западными воротами в Фенешлитке. Пока два терминала строятся, будет создана отгрузочная база и синхронизированы рабочие процессы, что позволит терминалам работать на полную мощность сразу после запуска.

Янош Талоши, генеральный директор компании East-West Intermodal Logistics Plc.,отметил, что новый венгерский контейнерный терминал, представленный на выставке, вызвал большой интерес, и велись переговоры с несколькими казахстанскими, российскими и европейскими логистическими операторами, а также с российской государственной железнодорожной компанией РЖД о резервировании мощности терминала.

Научная сессия Общего собрания РАН посвящена космосу

Она носит название «Вклад академической науки в развитие космической отрасли» и приурочена к 60-летию полета Юрия Гагарина.

«12 апреля 1961 года впервые в истории человечества был осуществлен пилотируемый космический полет. Многие помнят этот день великого торжества, и именно такие события, когда страна демонстрирует свое мировое превосходство и лидерство, входят навсегда в историю», — открыл заседание президент РАН академик Александр Михайлович Сергеев.

Он напомнил, что в 1959 году был создан межведомственный совет по космическим исследованиям, который возглавил академик Мстислав Всеволодович Келдыш, затем преобразованный в Совет по космосу при РАН. «Это и есть та площадка, на которой мы вместе с госкорпорацией “Роскосмос” обсуждаем наши задачи и проблемы и принимаем решения», — отметил Александр Сергеев. Ученый подчеркнул, что и Академия наук, и «Роскосмос» прилагают максимум усилий, чтобы развивалась федеральная космическая программа РФ, которая была принята в 2016 году и действует до 2025 года. «Новые задачи в области научного космоса требуют новых решений со стороны соответствующей промышленности. Те эксперименты, которые мы проводим или хотим проводить, нуждаются в развитии космической техники, новых средств выведения, доставки. Это касается и околоземного космоса, и исследований планет, и дальних миссий», — сказал президент РАН, перечислив ряд проектов и программ: выведение нашей новой орбитальной станции после 2025 года, освоение Луны, полеты к далеким планетам, увеличение количества информации, получаемой от дистанционного зондирования Земли, и так далее.

Александр Сергеев акцентировал: нужно работать таким образом, чтобы темп освоения космоса был достаточен и Россия всегда оставалась в числе стран-лидеров в этой сфере. «В этом смысле научный космос, те задачи, которые мы инициируем, доказываем необходимость их постановки и реализуем, являются важнейшим вкладом академической науки», — прокомментировал ученый. Также он заметил, что сотрудничество между странами в космосе — это залог мирной жизни на Земле.

Глава госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Олегович Рогозин назвал основные направления космических исследований: помимо оборонных задач, работы нацелены на улучшение качества жизни людей (это касается обеспечения связи, развития навигационных систем и так далее). Еще один аспект — это как раз научный космос, но, по словам Д. Рогозина, очень важно, чтобы фундаментальные задачи в изучении космоса ставились на перспективу в десять и более лет и были хорошо продуманы с точки зрения необходимости. «Нужно развивать те сферы, в которых мы станем пионерами», — заявил руководитель «Роскосмоса», обозначив, что космические программы нужно создавать и продвигать в рамках реальных потребностей государства и науки.

«Мы находимся здесь благодаря тысячам ученым и инженерам, которые начали путь человечества в космос. Физики и химики, врачи и биологи, математики и инженеры изучали космос доступными им способами, создавали ракеты и системы, которые бы позволили человеку жить в отрыве от Земли», — так начал приветствие с борта Международной космической станции российский космонавт Олег Викторович Новицкий. Его коллега Пётр Валерьевич Дубров напомнил, что непосредственно подготовкой первой пилотируемой экспедиции на орбиту вокруг Земли занимались многие институты Академии наук.

Академик Михаил Яковлевич Маров говорил об историческом наследии академиков Сергея Павловича Королёва и Мстислава Всеволодовича Келдыша, которые стояли у самых истоков космонавтики. «Они оставили глубочайший след не только как первопроходцы, как выдающиеся ученые и конструкторы, но и как великие личности. С их именами непосредственно связана историческая роль нашей Академии в космических исследованиях и развитии космонавтики», — сказал Михаил Яковлевич.

О перспективах пилотируемой космонавтики рассказал первый заместитель генерального конструктора по летной эксплуатации, испытаниям ракетно-космических комплексов и систем ПАО «РКК “Энергия” им. С. П. Королёва» член бюро Совета РАН по космосу, член-корреспондент РАН Владимир Алексеевич Соловьев. Начав с современного состояния российского сегмента МКС, ученый остановился на будущих планах по созданию новой орбитальной станции, направленной на получение максимальных возможностей по наблюдению всей территории РФ. Кроме того, докладчик назвал основные этапы подготовки к реализации лунной кампании. «В силу своего географического положения Россия обречена быть космической державой», — резюмировал Владимир Соловьев.

Директор Института медико-биологических проблем РАН академик Олег Игоревич Орлов выступил с докладом, посвященным научным основам, достижениям, приоритетам и текущим вызовам космической медицины. Спустя некоторое время после первых полетов космонавтов во внеземное пространство возникла целая научная школа по изучению влияния космических полетов на здоровье человека. В числе примеров тематических исследований спикер выделил особо важное в свете стоящих в наши дни перед космонавтикой задач направление — создание систем жизнеобеспечения. В частности, под руководством советника РАН в Институте биофизики ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» академика Иосифа Исаевича Гительзона и его последователей ведется разработка биологических систем жизнеобеспечения. Особо важно, что результаты исследований ученых по влиянию космических полетов на организм человека применяются в современной клинической медицине для обычных граждан.

Заведующий кафедрой профпатологии и производственной медицины Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования член-корреспондент РАН Олег Юрьевич Атьков говорил о приоритетных для нашей страны инновациях в медицинском обеспечении космических полетов. Ученый привел несколько примеров инновационной техники и оборудования для контроля физиологического состояния, которые были разработаны рядом конструкторских бюро при медико-биологическом сопровождении РАН. Кроме того, Олег Атьков остановился на белых пятнах в космической физиологии и медицине, с которыми ученым только предстоит разобраться. «Сегодня мы обладаем возможностью обеспечить безопасный полет человека в космос сроком до полутора лет», — добавил Олег Атьков.

Выступление члена-корреспондента РАН Юрия Михайловича Батурина было посвящено историческим аспектам работ Академии наук для космоса. Космонавт и профессор Юрий Батурин рассказал о том, как в 1940-е развивался первый проект СССР по запуску человека на ракете в суборбитальный космический полет по баллистической траектории. Параллельно стартовал процесс создания отечественного спутника, а в 1956 году АН СССР была признана ведущей научной организацией по космическим исследованиям. Юрий Батурин обратил внимание на технические аспекты использования космических аппаратов и на работы, которые были проведены советскими учеными, в частности на идеи, предложенные ими для торможения аппаратов.

Доклад вице-президента РАН, научного руководителя НИИ «Аэрокосмос» академика Валерия Григорьевича Бондура был посвящен тому, в каких областях применяются данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Ученый рассказал, как такие исследования помогли определить причины экологического происшествия на Камчатке в 2020 году, выявить место аварийного разрыва коллектора в районе Севастополя, изучить эмиссию вредных газов и аэрозолей в атмосферу Земли, отслеживать распространение пожаров в Сибири. Также академик Бондур сделал обзор тенденций, по которым развивается космическая техника для дистанционного зондирования.

О возможностях использования ядерной энергии в космических системах рассказал научный руководитель Исследовательского центра им. М. В. Келдыша академик Анатолий Сазонович Коротеев. Он определил, на каких принципах строится обеспечение безопасности в этой сфере и поведал историю отрасли. Перспективным направлением развития космической ядерной энергетики ученый назвал бескаркасный холодильник-излучатель, плазменные двигатели. Также он рассказал о результатах первого этапа космического эксперимента «Капля-2».

О работе орбитальной обсерватории «Спектр-РГ» рассказал главный научный сотрудник Института космических исследований РАН академик Рашид Алиевич Сюняев. В настоящий момент идет третий скан неба, а на борту работают два телескопа: российский ART-XC и немецкий eRosita. За одну половину неба отвечают российские ученые из ИКИ РАН, а за другую — немецкие специалисты. «Спектр-РГ» уже смог зафиксировать миллион источников рентгеновского излучения. С помощью этого оборудования выявляются и изучаются квазары и ядра активных галактик, известные экзопланеты и звезды, которые существуют вблизи них. «Мы всегда хотели увидеть разрушение звезд сверхмассивными черными дырами (масса которых — миллионы масс Солнца), это можно наблюдать по рентгеновскому излучению. В среднем мы фиксируем одного хорошего кандидата такого события раз в десять дней, а затем к наблюдениям присоединяются другие телескопы для дальнейшего исследования», — сказал Р. Сюняев.

Научный руководитель ИКИ РАН академик Лев Матвеевич Зеленый выступил с докладом, посвященным исследованию Луны и планет с помощью автоматических космических аппаратов. Он отметил, что спутник Земли может стать точкой нового взаимодействия. «Даже в самые тяжелые времена остаются места для научного сотрудничества и дипломатии», — сказал Л. Зеленый. Он пояснил, чем может быть интересна Луна современным исследователям, а также раскрыл планы России по организации и совершению полетов к ней. Например, уже в 2021 году предполагается запуск программы «Луна-25» для отработки полярной миссии. Это обеспечит приоритет России в исследованиях и будущем освоении полярных областей Луны.

Генеральный директор АО «”Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва» член-корреспондент РАН Николай Алексеевич Тестоедов рассказал о космической геодезии, связи и навигации. Он говорил о вызовах, с которыми сталкиваются создатели спутников и которые удается успешно решать: например, получилось увеличить полезную нагрузку спутника благодаря развитию технологий, а комбинированная схема вывода спутников позволила не зависеть от мощности ракет, как это было ранее. В качестве партнеров по научно-исследовательским работам он подчеркнул вклад ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» и его научного руководителя академика Василия Филипповича Шабанова. В заключение доклада он рассказал о КНТП «Глобальные информационные спутниковые системы», в рамках которой планируется активное сотрудничество Сибирского отделения РАН, АО «ИСС», а также ряда вузов. В рамках этой программы планируется осуществление 150 конкретных работ, а в результате будут созданы научно-технические заделы для опытно-конструкторских работ. «Это обеспечит достойное продолжение космического пути», — резюмировал Н. Тестоедов.

В ходе дальнейшей дискуссии директор Института биофизики ФИЦ КНЦ СО РАН академик Андрей Георгиевич Дегерменджи напомнил о замкнутых системах жизнеобеспечения, которые разрабатываются в ИБФ уже много лет.

«Наука в Сибири»

Минцифры спросит за безопасность КИИ в срок

Мин­цифры не даст от­сро­чек на им­порто­заме­щение ПО на объ­ек­тах КИИ. Об этом зая­вил гла­ва Мин­цифры Рос­сии Мак­сут Ша­даев в ин­тервью га­зете "Ком­мерсантъ". Эк­спер­ты рын­ка уве­рены, что та­кие ог­ра­ниче­ния не­об­хо­димо вво­дить пос­те­пен­но, по от­дель­ным клас­сам ре­шений.

Анас­та­сия Сам­со­нова

"На объектах КИИ, - сказал Максут Шадаев, - недопустима реализация рисков, связанных с кибербезопасностью. Следовательно, нужно уходить от зарубежных программных решений, но очевидно, что замена возможна только на конкурентоспособные российские аналоги. История с Бауманкой развеяла сомнения, что нет так называемых защищенных отраслей и все отрасли РФ рано или поздно могут столкнуться с ограничениями на поставку иностранного софта и утрату контроля над собственной информационной инфраструктурой. Мы уже достаточно давали отсрочек на подготовку. Сейчас настало время, чтобы обеспечить независимость страны от зарубежного ПО в критически важных для жизнеобеспечения и функционирования государства задачах".

По словам представителя пресс-службы Минцифры, предлагаемое министерством регулирование не направлено на безусловное использование и замену всего иностранного ПО, телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции. "При обосновании, в котором могут быть описаны все риски для бесперебойной, безопасной и эффективной работы объектов КИИ, субъект КИИ вправе продолжить использовать иностранное ПО, телекоммуникационное оборудование и радиоэлектронную продукцию. Преимущественное использование означает, что при наличии выбора между аналогичным российским и иностранным ПО и (или) оборудованием приоритет должен отдаваться российскому ПО и (или) оборудованию", - пояснила пресс-секретарь Минцифры Анна Ахмадиева.

По данным Минцифры, субъекты КИИ должны перейти на преимущественное использование отечественного ПО до 1 января 2023 г., а на преимущественное использование отечественного оборудования - до 1 января 2024 г. "Сроки перехода скорректированы в результате доработки проекта указа и в соответствии с предложениями, поступившими в рамках проведения общественного обсуждения проекта, а также с учетом поступивших позиций о готовности российских разработчиков обеспечить отрасли экономики российскими решениями", - сказала Анна Ахмадиева.

По мнению руководителя отдела развития продаж отечественного ПО компании Softline Дмитрия Сорокина, политическая и экономическая конъюнктура меняется и потребность в импортонезависимости у государства увеличивается. "Рынок вынужден отвечать на риски, которые государство ему обозначает. И здесь задача игроков рынка найти те способы и методы, которые позволят нивелировать заявленные риски, например, выстроить оптимальные решения и дорожные карты перехода", - наблюдает представитель Softline.

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров считает, что определение сроков для обязательного использования только российского ПО на объектах КИИ должно быть связано с конкретной программой импортозамещения. "Минцифры, которое получило нового министра менее полутора лет назад, получило конкретную задачу, которая в течение пяти лет решалась исключительно запретами, без их сочетания со стимулами, а потому и не приводила к видимому результату. Можно понять министра, который старался перенести эти сроки хотя бы на несколько лет, чтобы реализовать такую программу, а не просто ожидать от госкорпораций выполнения требований и запретов", - уверен Валентин Макаров. По его оценке, если использовать опыт и наработки консорциумов ИТ-компаний, то можно сократить сроки внедрений, однако для этого необходимо изменить подход к импортозамещению в целом, вернуться к идее консорциумов.

"Относительно ПО сроки представляются несколько завышенными, - сказал представитель "Руссофт". - Могу предположить, что при наличии относительно небольшого софинансирования со стороны госбюджета и при правильном сочетании кнута и пряника по отношению к госкорпорациям возможно обеспечить замену импортного ПО на объектах КИИ раньше на год-полтора. Вот относительно аппаратного обеспечения ситуация более сложная из-за более длительного цикла разработки и производства, здесь я не имею достаточно компетенции для высказывания прогноза".

Директор Центра компетенций по вычислительным комплексам интегратора "Техносерв" Евгений Новиков полагает, что отечественные продукты, которые можно использовать в КИИ, пока не смогут покрыть требуемые запросы для современного построения всех систем. "У транснациональных компаний в конкуренции за рынок сбыта есть целый ряд преимуществ: их рынок сбыта уже сейчас распространяется практически на весь мир, у них есть значительная фора по времени на разработку и устранение выявленных недочетов и значительно более высокие бюджеты, в том числе на маркетинговое продвижение. Поэтому российским компаниям конкурировать с ними и по качеству, и по возможностям развития продуктов непросто, а создать всего за два-три года идеальные по качеству решения невозможно. Однако позитивный для отечественных решений момент - в возможности более внимательного подхода именно к российским реалиям, сложившимся особенностям, в учете требований локального законодательства. Такие ограничения необходимо вводить постепенно, по отдельным классам решений, оглядываясь на наличие подходящих современных и актуальных средств отечественного производства. Резкие, одномоментные ограничения могут привести в том числе и к авариям на объектах", - предупредил эксперт.

В этом году должна завершиться госпрограмма импортозамещения ПО в госсекторе. Ее сроки периодически сдвигают, так как министерства и ведомства за ними не успевают. Так, по данным рос­сий­ско­го разработчи­ка средств ин­форма­ци­он­ной бе­зопас­ности SearchInform, в госсекторе ничего пока не замещали 47% опрошенных компаний. К концу 2020 г. госучреждения должны были отчитаться о переходе на российский софт от 80% до 100% в зависимости от категории ПО. Для госкомпаний этот срок наступит в этом году.

СПКА 2022

АО "Газ­пром кос­ми­чес­кие сис­те­мы" (ГКС) дос­троит собс­твен­ное сбо­роч­ное про­из­водс­тво кос­ми­чес­ких ап­па­ратов (СПКА) в III квар­та­ле 2022 г. СПКА бу­дет ос­на­щено спе­ци­аль­ным обо­рудо­ванием и тех­но­логия­ми, поз­во­ляю­щи­ми про­водить ими­тацию фаз ре­аль­но­го по­лета спут­ни­ка.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

Заместитель генерального директора по развитию бизнеса ГКС Игорь Кот отметил, что на СПКА планируется производить самые разнообразные спутники: "Это и спутники связи, и спутники дистанционного зондирования Земли, аппараты средней размерности, большой размерности, а также малые серийные спутники для многоспутниковых систем, по типу тех, что делает OneWeb, в том числе малые спутники дистанционного зондирования Земли. То есть весь спектр космических аппаратов".

"Этот завод достаточно универсален, и оборудование, которое там находится, позволяет провести полный цикл для сборки испытаний спутников. Там будет специальное технологическое оборудование: термо- и барокамеры, акустическая камера, вибростенд и т.д., то есть все для имитации фаз реального полета спутника", - подчеркивает Игорь Кот.

"Мы собираемся заказывать на этом заводе спутники для себя, потому что до сих пор спутники, которые летают, мы заказывали у других производителей. Мы операторы, а производители были РКК "Энергия" в Королеве, "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева" в Красноярске", - рассказывает о планах Игорь Кот.

В Казахстане существует компания Ghalam, которая также ориентируется на рынок сборки и тестирования спутников (свой объект она называет СбИК - сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов). Учредителями ТОО "Ghalam" с казахстанской стороны являются АО "НК "Қазақстан Ғарыш Сапары" (72% долей), Аэрокосмический комитет Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (0,5%), с французской стороны - компания Airbus Defence and Space SAS (27,5%). Игорь Кот отмечает, что на данный момент СПКА скорее является конкурентом для Ghalam: "Дело в том, что это похожая история. Хотя места на рынке хватает всем. Каждый найдет свою нишу".

В 2016 г. состоялся тендер по проектированию и строительству в городе Щелково сборочного производства космических аппаратов (СПКА). ПАО "Газпром" (владеет проектной компанией ООО "Газпром СПКА") выбрало генподрядчиком российскую "дочку" итальянской строительной компании Codest International S.R.L. (входит в состав консорциума Gruppo De Eccher), которая вместе с партнером - франко-итальянским концерном Thales Alenia Space (TAS) начала создавать СПКА для ГКС (см. новость ComNews от 13 декабря 2016 г.). Контракт с выбранным головным подрядчиком подписан в начале 2017 г.

В ноябре 2019 г. ГКС и госкорпорация "Роскосмос" подписали соглашение об основных принципах участия в проекте создания СПКА. Проектирование центра завершилось летом, а 25 ноября стартовало строительство (см. новость ComNews от 27 ноября 2019 г.). Тогда "Газпром" сообщал, что до 2035 г. планирует вывести на орбиту 14 собственных спутников.

На XII Международной конференции Satellite Russia & CIS 2020, организованной ComNews 23 июля 2020 г., генеральный директор АО "Газпром космические системы" Дмитрий Севастьянов сказал, что идет работа по подготовке процедуры вхождения госкорпорации "Роскосмос" в капитал ООО "Газпром СПКА". Доля "Роскосмоса" предполагалась в размере 26% (см. новость ComNews от 24 июля 2020 г.). Cогласно данным ЕГРЮЛ, пока этого не произошло.

Досье ComNews

Наряду со СбИК компании Ghalam в Астане и СПКА ГКС в подмосковном Щелкове в мире насчитывается еще девять сборочных космических производств (или, как их чаще называют, AIT-центров - от слов Assembly, Integration and Test) - Orbital ATK’s Satellite Manufacturing Facility (США), David Florida Laboratory (Канада), LIT INPE (Бразилия), NSPO AIT Center (Китай), IABG (Германия), ESTEC (Нидерланды), Malaysian AIT Center (Малайзия), Turkish AIT Center (Турция), а также стартовавшее в апреле 2016 г. OneWeb Satellites (Флорида, США), которое учредили OneWeb и Airbus Defence and Space.

ВОЛС в Арктике: третий пошел

Прок­ладка под­водной оп­то­воло­кон­ной ли­нии свя­зи в Ар­кти­ке, ко­торая по­лучи­ла наз­ва­ние "По­ляр­ный экс­пресс", нач­нется в мае-и­юне 2021 г. На но­вую ПВОЛС пот­ра­тят сум­му, срав­ни­мую с бюд­же­том, вы­делен­ным в 2021 г. на раз­ви­тие в Рос­сии фи­зичес­кой куль­ту­ры и спор­та, - 65 млрд руб. Это уже тре­тий про­ект по соз­да­нию оп­ти­чес­кой ка­бель­ной ли­нии меж­ду Ев­ро­пой и Азией, иду­щей по дну рос­сий­ских се­вер­ных мо­рей. Кон­ку­рирую­щие про­ек­ты - Arctic Connect рос­сий­ско­го "Ме­гаФо­на" и фин­ской фир­мы Cinia, а так­же "Се­вер­ное Сия­ние", ини­циа­то­ром ко­торо­го выс­ту­пило ОАО "Су­пер­тел".

Анас­та­сия Сам­со­нова

Лео­нид Ко­ник

О сроках начала проекта и его названии сообщил на пресс-конференции в ТАСС заместитель министра транспорта РФ Александр Пошивай. Прокладывать кабель будет головной исполнитель проекта - компания "Управление перспективных технологий" (УПТ). Оператором подводной оптической линии определено ФГУП "Морсвязьспутник".

По данным, опубликованным в статье РБК 18 ноября 2020 г., сумма инвестиций в проект составит 65 млрд руб. Генеральный директор АО "Управление перспективных технологий" Алексей Стрельченко рассказал, что, помимо "Полярного экспресса", УПТ построит в Мурманске новый завод по производству подводного оптического кабеля. "Этот завод начнет работу в мае 2021 г., - уточнил Алексей Стрельченко. - Он расположится рядом с причальной стенкой, чтобы сразу грузить произведенный кабель на суда. Дело в том, что подводный оптический кабель очень тяжелый - 1 км такого кабеля весит две тонны".

В самом УПТ на запрос ComNews не ответили. АО "Управление перспективных технологий" принадлежит группе физических лиц, а реестродержателем этой компании является АО "Независимая Регистраторская Компания Р.О.С.Т.". Интернет-сайт УПТ не работает, однако по доступной в открытых источниках информации, эта структура создана еще в 1989 г. в рамках программы Академии наук СССР для работы в области телекоммуникаций. Среди первых крупных кабельных проектов УПТ - построение волоконно-оптических линий связи для Центра управления полетами Российского космического агентства и агентства ИТАР-ТАСС. По информации, предоставленной ФГУП "Морсвязьспутник", у УПТ есть опыт построения подводных ВОЛС, в том числе и в Арктике.

"Трансарктическая линия "Полярный экспресс" пройдет от Мурманска до Владивостока. Ее общая протяженность составит 12 650 км, и она будет проложена по географически кратчайшему и не имеющему аналогов маршруту между Европой и Азией", - сказал Александр Пошивай. Вдоль кабельной трассы планируется установить 150 оптических ретрансляторов, а кабель будет состоять из шести пар волокон: четыре пары - для транзита трафика Европа - Азия, а две - для выхода на берег. Скорость передачи по волокнам составит до 100 Тбит/с. Зарубежные операторы в Европе и Азии, с сетями которых будут организованы стыки "Полярного экспресса", пока не определены (за это, как и за международное взаимодействие проекта в целом, отвечает ФГУП "Морсвязьспутник").

Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Денис Ушаков отметил, что основная задача проекта "Полярный экспресс" - обеспечение инфокоммуникационными сервисами инфраструктуры портов в Арктике, вдоль Северного морского пути и в Дальневосточном федеральном округе, а также создание ЦОДов в этой зоне. Генеральный директор ФГУП "Морсвязьспутник" Андрей Куропятников добавил: "Порты связаны с агломерациями - городами и поселками. Параметры проекта учитывают и перекрывают потребности портовой инфраструктуры, и мы заинтересованы в работе не только с портами, но и гораздо шире".

Генеральный директор ФГУП "Росморпорт" Александр Смирнов сообщил: "Мы оперируем 68 портами, 16 из них - в Арктической зоне, их годовой грузооборот - 996 млн тонн (46% - нефть, 20% - СПГ, 16% - уголь), и 22 порта в ДВФО. Мы проектируем объекты ГМССБ, эксплуатируем объекты безопасности мореплавания, и для этих целей нужна связь - спутник для этого не годится. Автономная навигация также невозможна без высокоскоростного интернет-соединения".

Алексей Стрельченко заявил на пресс-конференции, что вся линия будет построена к 2026 г. УПТ будет вести инженерные изыскания, проектировать линию, прокладывать кабель и создавать необходимую береговую инфраструктуру. В проекте "Полярный экспресс" будет задействовано девять судов, два из которых - кабелеукладчики. По словам гендиректора УПТ, прокладка первого участка линии "Полярный экспресс" - от поселка Териберка в Мурманской области (где уже создана береговая станция и наземная инфраструктура) до поселка Амдерма в Ненецком АО - стартует в июне 2021 г. Параллельно УПТ займется инженерными изысканиями на участке Диксон - Тикси.

Наряду с "Полярным экспрессом" в Арктической зоне РФ запланированы еще два подводных кабельных проекта: Arctic Connect (за ним стоят ПАО "МегаФон" и финская Cinia Oy) и "Северное Сияние" (инициатор - петербургское ОАО "Супертел"). Инициаторы проекта "Полярный экспресс" обошли вопрос о конкуренции с этими линиями, при этом Андрей Куропятников сказал: "У нас год назад было взаимодействие с компанией "МегаФон", но никаких договоренностей пока не существует".

"Мы рады, что вопросы создания инфраструктуры и цифровизации Арктического региона привлекают все больше внимания со стороны госструктур и бизнеса, - сказала корреспонденту ComNews представитель пресс-службы ПАО "Мегафон". - Это актуальная и важная задача. Мы поставили ее перед собой в 2019 г., подписав соглашение, давшее старт проекту Arctic Connect. Трансарктическая линия связи позволит справиться с растущим трафиком между континентами, а отводы от основной линии обеспечат доступ к качественной связи для потребителей Арктики и Дальнего Востока - как частных абонентов, так и бизнеса".

В июне 2020 г. ПАО "Ме­гаФон" и АО "Рос­гео­ло­гия" подписали до­говор на про­веде­ние мор­ских ис­сле­дова­ний для прок­ладки Arctic Connect. В начале этого года оператор подписал соглашения о взаимодействии в рамках этого проекта с пятью российскими регионами - Республикой Саха (Якутия), Чукотским автономным округом, Коми, Ненецким автономным округом, Сахалинской областью.

"МегаФон" и Cinia Oy объявили о создании международного консорциума для строительства океанического оптоволоконного маршрута, соединяющего Европу и Азию по Арктическому пути, летом 2019 г. (см. новость ComNews от 7 июня 2019 г.). В консорциуме предполагалось участие нескольких компаний. 3 декабря 2019 г. совет директоров "МегаФона" одобрил участие в компании Arctic Link Development Oy путем приобретения до 50% ее голосующих акций. Arctic Link Development Oy - совместное предприятие "МегаФона" и Cinia Oy для реализации проекта Arctic Connect.

Arctic Connect - не единственный проект соз­да­ния волоконно-оп­ти­чес­ких ли­ний свя­зи по дну арктических морей. Альтернативная идея зародилась на два года раньше: в 2017 г. ОАО "Супертел" (российский производитель оборудования связи) разработало проект по прок­ладке подводной ВОЛС по дну рос­сий­ских се­вер­ных и вос­точных мо­рей от Мур­ман­ска до Вла­дивос­то­ка, получивший название "Се­вер­ное Сия­ние". В начале 2020 г. проект обрел финансового партнера в лице банка "Россия" (см. новость ComNews от 22 января 2020 г.), но для старта требовалось определить участников со стороны государства.

Группа ВТБ вошла в состав акционеров Санкт-Петербургской биржи

Группа ВТБ 19 апреля 2021 года приобрела 5% обыкновенных акций Санкт-Петербургской биржи у Ассоциации "НП РТС", основного акционера биржи. Об этом говорится в сообщении ассоциации.

Группа ВТБ является одним из крупнейших участников Санкт-Петербургской биржи по объёму торгов ценными бумагами международных компаний, по количеству активных и зарегистрированных клиентов, а также по объёму клиентских активов. С начала 2020 года оборот клиентов ВТБ Капитал Инвестиции на Санкт-Петербургской бирже вырос в 20 раз, и по итогам I квартала этот показатель достигал $387 млн в день. Количество сделок увеличилось в 12 раз и сегодня превышает 500 тыс. в день.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ПЕРЕСМОТР ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КАНАДОЙ И РОССИЕЙ: НОВАЯ ПАРАДИГМА ДЛЯ МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА

ЗАХАРИЙ ПАЙКИН

Зарубежный научный сотрудник Института за мир и дипломатию в Торонто и исследователь Центра европейских политических исследований в Брюсселе.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира.

Предисловие

Реакция Канады на украинский кризис 2013–2014 гг., когда премьер-министром страны был Стивен Харпер, выделялась в западном сообществе как одна из самых жёстких. Хотя формально дипломатические связи не были разорваны, уровень взаимодействия между Оттавой и Москвой сильно снизился. Если не считать ограниченного и непродолжительного заигрывания после федеральных выборов 2015 г., когда министром иностранных дел был Стефан Дион, с тех пор отношения между двумя странами остаются в состоянии глубокой заморозки.

Последним премьер-министром Канады, который провёл двусторонний саммит с российским президентом (а не встречу в кулуарах многостороннего саммита) был Пол Мартин. Другими словами, прошло уже более пятнадцати лет со времени последнего взаимодействия на высшем уровне между Канадой и соседней великой державой, с которой она соприкасается на трёх мировых театрах. Первый театр – это Евроатлантический регион, где Россия остаётся самым могущественным игроком в военном отношении, если не считать Соединённых Штатов. Второй театр – это Арктика, где Канада и Россия делят между собой большую часть береговой линии. Третий театр – это Тихий океан, который быстро превращается в центральный регион мировой геополитики.

Несмотря на рост напряжённости, другие лидеры «Большой семёрки» не прекращали вести диалог с Москвой, что необходимо для управления вызовами безопасности и сохранения стратегической стабильности. Наверно, неслучайно другие страны «Большой семёрки» продолжают регулярно добиваться места в Совете Безопасности ООН. Канада также играет ведущую роль в усилении передового базирования НАТО в Восточной Европе, и она созвала Оттавскую группу, чтобы предложить реформы Всемирной торговой организации. Однако будущее происходящего сдвига и пока ещё неясные контуры нового мирового порядка не будут определяться исключительно в многостороннем и союзническом контексте.

Угасающие отношения Оттавы с Москвой – лишь часть всё более тревожных внешнеполитических перспектив Канады. Растущая зависимость Канады от США после терактов 11 сентября предопределила внешнеполитическую линию, опирающуюся исключительно на ценности, а не на интересы, и зачастую направленную не на внешнюю, а на внутреннюю аудиторию. Это создаёт видимость несерьёзного отношения Канады ко многим вопросам и вредит её способности вносить вклад в многосторонние отношения на высшем уровне.

Напряжённые отношения Оттавы с несколькими ведущими столицами на евразийском континенте, включая Москву, Пекин и Дели, угрожают усилить отношения зависимости между Оттавой и Вашингтоном.

Избрание Джо Байдена президентом США также делают более тесные отношения между Канадой и США в большей степени политически приемлемым выбором.

Чтобы обратить эту тенденцию вспять и наметить стратегически автономный путь, пригодный для жизни во всё более многополярном мире, Канада должна разработать всеобъемлющую ментальную карту для правильной навигации во взаимоотношениях с другими ведущими державами. В нынешних обстоятельствах это кажется неординарным вызовом с учётом ограничений, вызванных враждебными отношениями Вашингтона с Москвой и Пекином. Но если посмотреть внимательнее, Канада и Россия имеют определённые стратегические императивы, которые во многом совпадают. Трёхсоставная стратегическая концепция, постулирующая разные парадигмы для канадско-российских отношений в Европе, Азии и Арктике, могла бы принести добрые плоды. Хотя стремление Канады к многостороннему сотрудничеству в Заполярье хорошо известно, имеется немало возможностей для развития сотрудничества между Канадой и Россией также и в Азии.

Канада в формирующемся многополярном мире

В западных политических кругах преобладает мнение, согласно которому США и их союзники породили «либеральный мировой порядок» после Второй мировой войны, который, хоть и ограничивался западным блоком в годы холодной войны, начал расширяться в мировом масштабе после краха Советского Союза. Большой вопрос, было ли такое монолитное, западноцентричное представление о мировом порядке достаточно точным описанием мировой политики. Как бы то ни было, Ричард Хаас и Чарльз Купчан доказывают, что такой порядок больше не может обеспечить стабильность во все более многополярном и идеологически многообразном мире.

Однако альтернативой мировому порядку, опирающемуся на гегемонию Запада, вовсе необязательно должна стать китайско-российская антанта в качестве гегемона-противовеса. Китай в значительной степени стал бенефициаром нынешних условий международного сотрудничества, которые позволили ему осуществить впечатляющий рывок в экономическом развитии. Со своей стороны, Россия оспаривает некоторые случаи злоупотребления Западом силой, но в целом не является противницей устоявшихся мировых норм и организаций.

Следовательно, вероятный исход нынешнего соперничества между великими державами – не новый монолитный порядок, а скорее утверждение многополярного и многоукладного мира с разными порядками.

Такой многоукладный мир может быть разделён по тематическим линиям – таким, как торговля, контроль над вооружениями и права человека. В каждой из этих областей может быть выстроен свой особый порядок. Новый мир может также быть организован по географическому признаку, когда разные регионы будут подчиняться разным нормам, в соответствии с которыми государства этого региона будут взаимодействовать друг с другом. Вовсе необязательно, что это будет мир совершенно разобщённых регионов с учётом мировой экономической интеграции, международного права и глобальных вызовов, например, пандемий и изменения климата. Однако в таком мире признавалось бы, что организации, механизмы и институты, необходимые для выстраивания порядка в Азии, могут отличаться от механизмов, действующих в евроатлантическом регионе.

Евроатлантические взгляды Канады по-прежнему зацементированы благодаря НАТО, которая в последние годы вернулась к своей первоначальной миссии сдерживания России. В эпоху холодной войны и железного занавеса, а также в течение первых двух десятилетий после окончания холодной войны, когда в мире доминировал победивший Запад, членство в НАТО обеспечивало Канаде «место за столом» в кругу других ведущих держав, рядом с США, Великобританией и Францией. Но в виду того, что мировая сила сдвигается на Восток, Канада вынуждена будет признать, что структура азиатско-тихоокеанской политики будет неизбежно отличаться от евроатлантической динамики, к которой она привыкла. Следовательно, Канаде следует подумать, как выстраивать отношения с региональными державами.

Никакой монолитный блок или «азиатское НАТО» не сформировалось для сдерживания всё более самонадеянного поведения Китая в последние годы, несмотря на углубление сотрудничества между США и их избранными партнёрами – Японией, Индией и Австралией. Торговля с Китаем остаётся критически важной составляющей экономического роста для нескольких союзников США. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) отчасти призвана сдерживать последствия конкуренции между великими державами – её члены отвергают постулат, согласно которому им необходимо сделать выбор между Вашингтоном и Пекином. Хотя конкуренция между США и Китаем грозит миру опасным противостоянием двух сверхдержав в краткосрочной и среднесрочной перспективе, долгосрочной тенденцией в Азии остаётся движение в направлении некой разновидности многополярного мира по мере того, как Индия и Юго-Восточная Азия продолжают усиливаться в экономическом плане. В отличие от евроатлантического театра, где продолжается биполярный российско-американский диспут по поводу норм обеспечения панъевропейской безопасности, многополярный порядок в Азии не создаёт динамики «выбора сторон». Следовательно, Канаде нужно развивать отношения с разными игроками на азиатском поле, чтобы успешно продвигать свои интересы в этом регионе.

Восхождение Азии на ведущие позиции в мире совпало с размыванием трёх главных столпов послевоенной внешней политики Канады: континентализм, мультилатерализм и атлантизм.

Тектонические сдвиги в интерпретации Соединёнными Штатами своих экономических и геополитических интересов означают, что особые отношения с США больше нельзя считать само собой разумеющимися.

Канада не может добиться места в Совете Безопасности ООН в течение двух десятилетий, когда и многосторонний подход переживает не лучшие времена в мире, где всё отчётливее вырисовывается соперничество двух сверхдержав. А один лишь атлантизм больше не может гарантировать Канаде статус в мире, где сила и влияние всё больше сдвигаются на Восток.

Канада плохо готова к этой новой реальности. Если представить себе карту, в центре которой находится Канада, то канадская внешняя политика по идее должна определяться четырьмя векторами – по одному на каждую сторону света. Южный и восточный векторы – континентализм и атлантизм – наиболее развиты у Канады в принципе и практически. Однако будущее первого не гарантировано, тогда как относительная важность второго вектора снижается. Хотя Канада по-прежнему страдает от недостаточных инвестиций в развитие северных территорий с их неблагоприятными климатическими условиями, она интуитивно позиционирует себя как «северная страна», придавая большое значение северному или арктическому вектору своей внешней политики. В свете вышесказанного западный внешнеполитический вектор Канады – Азия – остаётся наименее развитым, как психологически, так и эмпирически.

Учитывая отсутствие «азиатского НАТО», Канаде вряд ли удастся увеличить своё влияние в Азии, если она просто прицепит свой вагон к внешнеполитическому поезду Соединённых Штатов. Это особенно справедливо с учётом того, что усиливающееся противостояние Китая и США угрожает характеру регионального порядка, опирающегося на чёткие правила, открытое многостороннее сотрудничество и торговлю, на которые полагается Канада для усиления своих позиций суверенного игрока на мировой арене. Следовательно, азиатская стратегия Канады должна включать более обстоятельный диалог и избирательное сотрудничество с целым рядом региональных игроков. Парадокс в том, что, несмотря на недружественные отношения между Россией и Канадой на евроатлантическом театре, Россия могла бы стать одной из таких стран, во взаимодействии с которыми Канада была бы заинтересована на азиатском театре.

Канада и Россия: общие стратегические интересы

Если смотреть поверхностно, то у Канады и России имеются некоторые очевидные сходства. Обе страны занимают большие территории и вместе делят большую часть арктической береговой линии. Обе страны расположены в северной части своих полушарий, и обе сделали какую-то разновидность интеграции на своём полушарии ключевым столпом своей международной стратегии: у Канады это НАФТА/USMCA (соглашение между США, Мексикой и Канадой – прим. ред.), а у России – наметившийся план создания «Большой Евразии». В последние годы Оттава и Москва также стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, при этом Канада громко заявляет о выгодах диверсификации торговли, а Россия подчёркивает свой «поворот на Восток» в качестве противовеса чрезмерной зависимости от Европы.

У обеих стран развился смешанный комплекс неполноценности-превосходства в отношении своего более могущественного соседа. Канада довольствуется знанием того, что её общество более миролюбиво и прогрессивно, чем в США, – оно «добрее и мягче». В то же время она опасается избыточной силы и превосходства США. Аналогичным образом Россия во всеуслышание заявляет о превосходстве своих ценностей в сравнении с «упадничеством» либерального и космополитического Запада, но в то же время она надеется «догнать» Европу в части экономического и технологического развития. Обе страны также стремятся получить «место за столом» в качестве компенсации своей ограниченной или уменьшающейся мощи: Россия желает быть частью консорциума великих держав на мировом уровне, а Канада использует НАТО в качестве рычага влияния, поскольку в НАТО она имеет такой же голос, как и другие страны Запада.

И Канада, и Россия сталкиваются с дилеммой на стыке географии и национального самоопределения. У канадцев развито чувство принадлежности к Северной Америке, но они также твёрдо верят в свои отличия от американцев. Россия в течение многих веков была неотъемлемой частью европейской политики и общества, но сегодня она оказывается на периферии европейского континента. Она больше похожа на многонациональную империю, чем на обычное европейское национальное государство. Тот факт, что Россия в равной степени принадлежит двум континентам, объясняет её неизбывное стремление к великодержавному статусу и её чувство особой ответственности за поддержание порядка в мире. Тем временем регулярные попытки Канады как-то преодолеть своё удалённое и изолированное географическое положение через утончённую дипломатию и повышение своей значимости в укреплении безопасности – неразрывно связаны с утверждением ею своего статуса независимого и влиятельного игрока на мировой сцене.

Однако самые важные сходства между Канадой и Россией находятся на стратегическом уровне – конкретно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оттава и Москва предпочли бы избежать участия в противостоянии между США и Китаем, поскольку это не сулит им никакой выгоды. Китайско-американское соперничество повредило устремлениям Оттавы к диверсификации торговли, поскольку администрация Трампа убедила Канаду согласиться с положением о создании общего фронта в геополитическом споре Вашингтона с Пекином в процессе переговоров о перезаключении договора НАФТА. Хотя материальные факторы, подкрепляющие великодержавный статус России (большое население, грозный ядерный арсенал, квалифицированный дипломатический корпус, обилие природных ресурсов и огромная территория, граничащая с несколькими стратегическими важными регионами), не зависят от состояния китайско-американских отношений, затяжная конфронтация между США и Китаем, охватывающая существенную часть мировой геополитики, грозит вытеснением Москвы на относительную периферию.

Наверно, ещё важнее то, что внешняя политика, проводимая Канадой и Россией, уже начала обнаруживать тенденцию разъединения азиатского и европейского векторов. Другими словами, обе страны уже начали сеять семена многоукладного мирового порядка. Вопрос сегодня в том, смогут ли люди, принимающие ответственные политические решения в Оттаве и Москве, признать эту общность интересов и на этой основе развивать взаимовыгодный диалог, а в долгосрочной перспективе также и сотрудничество.

В евроатлантическом регионе Оттава и Москва сохраняют недружественные отношения. Хотя российское политическое руководство уделяет существенное внимание евразийскому и азиатскому вектору внешней политики в последние годы, ключевые интересы России в сфере безопасности по-прежнему находятся в Европе, поскольку большинство россиян живёт западнее Уральских гор. С учётом важности форума, который НАТО обеспечивает Канаде для утверждения её статуса и (несколько устаревшего) самоопределения «срединной державы», отношения между Канадой и Россией в Европе структурно ограничены соперничеством России с НАТО.

Однако на тихоокеанском театре динамика совершено иная. В противовес позиции Канады в Европе, которую она сверяет с позицией США, в отношениях с Китаем Канада с большим трудом старается балансировать на тонком «льду», несмотря на ухудшение отношений между Вашингтоном и Пекином. Канада также не спешит солидаризироваться с четвёркой в этом регионе (США – Япония – Индия – Австралия), и ей ещё предстоит установить дружеские отношения с любым индийско-тихоокеанским альянсом, цель которого – отчасти дистанцироваться от тех стран, которые опасаются усиления Китая.

То же свойственно и российской внешней политике. В последние годы отношения Москвы с западными столицами омрачены соперничеством – от конфликта вокруг Украины до обвинений во вмешательство в выборы и дезинформации. Россия остаётся самым могущественным игроком в Европе, хотя и не является членом двух её ключевых политико-оборонных организаций: НАТО и ЕС. Таким образом, динамика конфронтации носит структурный характер, и вряд ли градус противостояния снизится в ближайшем будущем.

С учётом продолжающегося соперничества с Вашингтоном Россия может использовать своё углубляющееся партнёрство с Китаем, чтобы стратегически нервировать Соединённые Штаты – например, через участие Китая в военных учениях «Восток-2018» или китайско-российское сотрудничество в сфере обнаружения пуска ракет. Но даже ввиду вышесказанного, российская внешняя политика не направлена исключительно на уравновешивание влияния и мощи США. России удалось объединить исторически непримиримых противников, Индию и Пакистан, под эгидой Шанхайской организации сотрудничества – межправительственной организации, нацеленной на углубление сотрудничества в сфере безопасности и решение других проблем в Евразии, – членами которой обе страны теперь являются. В свете усиления поляризации китайских и американских интересов в Южной Азии у России появляется уникальная возможность играть роль полезного посредника в этом регионе. Россия прилагала усилия по снижению градуса противостояния и напряжённости во время пограничных столкновений Китая и Индии в середине 2020 г., а также предлагала посреднические услуги в разрешении конфликта между США и Северной Кореей в самом начале президентства Трампа.

Канада в Азии: избегание логики конфронтации

В связи с резким ухудшением отношений Канады с Китаем в последние годы, многие призывают Оттаву занять более жёсткую позицию в отношении Пекина и теснее согласовывать свою усилия в этом регионе со странами-единомышленницами, хотя не вполне понятно, в чём это должно выражаться. Однако Канада сталкивается со структурным вызовом во внешней политике, проводимой в Тихоокеанском бассейне. С одной стороны, Канаде нужно сохранять добрые отношения с соседней американской сверхдержавой. С другой стороны, соперничество США и Китая – движущая сила размывания условий международного сотрудничества, которые на протяжении нескольких десятилетий были жизненно важны для безопасности, процветания и независимости Канады. Чтобы избежать этой дилеммы, Канаде придётся занять позицию, предполагающую стратегическую неразборчивость в некоторых вопросах.

Проблематику, связанную с безопасностью в Европе, легко представить игрой с нулевой суммой: если включение России в архитектуру европейской безопасности в качестве «равноправной» великой державы предположительно повлечёт за собой ограничение суверенитета соседних с Россией небольших стран, то путь к выстраиванию отношений сотрудничества неизбежно становится сложным и стрессовым. В отличие от европейского вектора азиатский внешнеполитический вектор России отражает менее воинственную динамику с более позитивным исходом, хотя это направление всё ещё недостаточно развито из-за исторической ориентации страны в направлении Европы. Более того, распределение силы и ресурсов в Азии гораздо в меньшей степени способствует длительному биполярному противостоянию, что создаёт потенциал для перекрывающих друг друга партнёрств в регионе.

Канада заинтересована в сохранении многополярной структуры на тихоокеанском направлении, которая бы компенсировала излишества китайско-американской конкуренции. Поэтому Оттаве следует приветствовать дальнейшее развитие азиатского вектора российской внешней политики, который мог бы ещё больше усилить многополярный характер региона.

Более устойчивый и уверенный поворот России в сторону Азии мог бы также благотворно сказаться и на евроатлантическом взаимодействии, поскольку позволил бы найти новую точку равновесия в долгосрочной перспективе с учётом того, что Москва будет стремиться к новому балансу во внешнеполитических приоритетах.

Продолжая согласовывать свою позицию с НАТО по вопросам евроатлантической безопасности, Оттава могла бы занять такую точку зрения по азиатской проблематике, которая, если и не будет нейтральной в полном смысле, вместе с тем подчеркнёт предпочтительность дипломатического подхода в разрешении проблем вместо того, чтобы своими действиями углублять соперничество. Из-за сравнительно небольших военно-стратегических инвестиций Канады в Азию такой подход лучше соответствовал бы имеющимся у Канады возможностям и был бы более надёжным путём для усиления позиций Оттавы в этом регионе. В то время как континенталистское и атлантическое измерения канадской стратегии безопасности сосредоточены по большей части на военном взаимодействии посредством NORAD[1] и НАТО, азиатский вектор больше поддаётся преимущественно дипломатической стратегии.

Благодаря многополярному характеру региона именно в Азии Канада в случае активного вовлечения имеет потенциал стать в большей степени стратегическим мыслящим игроком и в меньшей степени заниматься уникальным нормотворчеством. Оттава отличалась от Вашингтона во время биполярной холодной войны тем, что вносила большой вклад в разработку норм и принципов многостороннего взаимодействия. Хотя последние, несомненно, останутся важными, хотя и менее надёжными столпами канадской внешней политики, лишь занимаясь стратегическими вопросами и полярностью, Канада сможет выйти из тени своего соседа в многополярном веке Азии. Канадская и американская экономика сохранят высокую степень интеграции. Вашингтон будет и дальше считать безопасность Северной Америки синонимом своей собственной безопасности, особо не считаясь с суверенными устремлениями Канады, которая никогда не сможет представлять серьёзную военную или стратегическую угрозу для Соединённых Штатов. Следовательно, у Оттавы есть рычаг и гибкость для аккуратного (если она того пожелает) проведения более неразборчивой внешней политики.

Таким образом, есть веское основание для того, чтобы в канадской внешней политике были обозначены разные парадигмы для взаимодействия и построения порядка в разных регионах земного шара. Оттава может выделить диспуты с Москвой по проблемам европейской безопасности в отдельную категорию и начать взаимовыгодный двусторонний диалог, нацеленный на исследование общих интересов обеих стран на азиатском континенте. Такой диалог позволил бы реализовать постоянный механизм, посредством которого обе страны смогут углублять своё участие в делах региона и вносить свой вклад в дискуссии о построении оптимального порядка в Азии.

Выводы

Оттава сможет играть существенную роль в формировании норм и уставов Азиатско-Тихоокеанского региона лишь в случае полной открытости, так как её деятельность в этом регионе малозаметна. Если Канада бросится принимать сторону того или иного игрока, это сразу же ограничит перспективы её участия в жизни региона и низведет до положения третьеразрядной страны, находящейся в тени великих держав и других стран, вкладывающих больше сил и средств в региональную безопасность Азии. Стратегический каркас, определяющий общее положение Канады в Азии, должен быть всеобъемлющим и выходить за рамки ведущихся сегодня споров с отдельными странами.

Стратегический диалог Оттавы с Москвой мог бы начаться с попыток выявления элементов общности в видении развития и стабильности в Азии, которое разделяют обе страны. Принимая во внимание заинтересованность Канады в углублении экономических связей с Азией, эти попытки могут включать исследование того, какую роль Россия отводит Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) в архитектуре региональной торговли. Канада может подумать о том, как ей встроиться в будущие усилия по гармонизации имеющихся сегодня региональных торговых блоков, включая Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства и недавно подписанное соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Исследование возможностей канадских компаний и представительств по усилению федерализма и экономического развития на Дальнем Востоке России – ещё один потенциально общий стратегический интерес, поскольку это способствовало бы многополярному распределению силы в Азии.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира. У Канады уже накоплен некоторый опыт в этой области, поскольку в прошлые десятилетия она прилагала усилия по отделению своей политики в Арктике от геополитических диспутов в других регионах мира. Во всё более децентрализованном мире лишь принятие отличительных особенностей каждого вектора может компенсировать Канаде её географическую изолированность, увеличить её влияние в мире и вписать разнонаправленные региональные подходы в единое стратегическое целое.

Данная статья была издана Peace Diplomacy совместно с Сетью стратегического анализа, которая входит в Программу мобилизующих взглядов на оборону и безопасность (MINDS) Департамента национальной обороны Канады.

--

СНОСКИ

[1] Командование воздушно-космической обороны Северной Америки (англ. North American Aerospace Defense Command

Россия. Канада > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 апреля 2021 > № 3708360 Захарий Пайкин

Счет за засуху

Первые материалы о водной блокаде Крыма направлены в Следственный комитет

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

Рабочая группа Госсовета Крыма по анализу ущерба от водной, продовольственной и транспортной блокад, устроенных полуострову Украиной, передала в Следственный комитет РФ часть материалов, касающихся последствий перекрытия Киевом Северо-Крымского канала. Об этом заявил спикер парламента республики Владимир Константинов.

Он рассказал, что председатель СК Александр Бастрыкин поручил, чтобы ему доложили ему о ситуации с нарушением прав крымчан в связи с водной блокадой полуострова.

- Таким образом, Следственный комитет включается в работу для установления ущерба, который государство Украина нанесло Республике Крым, - отметил Константинов.

В качестве примера Константинов привел подсчитанный региональным минсельхозом объем ущерба крымскому агросектору, который составил более 200 миллиардов рублей. Но от "водного шантажа" пострадали и другие отрасли, а крымчане до сих пор продолжают испытывать неудобства.

По словам главы крымского парламента, ответственность за эти действия несут не только государство Украина, но и конкретные политические персонажи, которым за свои действия придется отвечать лично. В их числе - и президент Украины в 2014-2019 годах Петр Порошенко, чья ответственность не ограничена причастностью к водной блокаде.

Спикер Госсовета РК подчеркнул, что перед судом также ответят организаторы энергетической блокады Крыма - экс-вице-премьер правительства республики, один из лидеров запрещенной в РФ экстремистской организации "Меджлис крымскотатарского народа" Ленур Ислямов, "подстрекатели крымофобии" наподобие первого президента Украины Леонида Кравчука или "постоянного представителя президента Украины в АР Крым" Бориса Бабина.

В комментарии "РГ" первый зампред крымского парламента, руководитель рабочей группы по анализу ущерба от перекрытия Украиной Северо-Крымского канала Ефим Фикс сообщил, что еще часть документов, касающихся водной блокады полуострова, парламентарии предоставят в СК на следующей неделе, после очередного заседания рабочей группы.

- Затем мы займемся подготовкой для дальнейшей передачи правоохранителям материалов насчет энергоблокады, - уточнил он.

Ранее Фикс напомнил, что перекрытие Северо-Крымского канала своей заслугой публично называли экс-президент Украины Петр Порошенко и исполняющий обязанности замглавы его администрации Андрей Сенченко, а также один из лидеров запрещенного в РФ "Меджлиса" Мустафа Джемилев. По мнению парламентария, их действия можно квалифицировать как акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).

Напомним, в марте спикер Госсовета Крыма Владимир Константинов анонсировал подачу в один из крымских судов иска против украинских властей о возмещении ущерба от водной блокады полуострова до конца первого полугодия 2021 года. По его оценкам, сумма ущерба для республики от перекрытия Северо-Крымского канала будет исчисляться триллионами рублей.

Справка "РГ"

В 2016 году Верховный суд Крыма признал "Меджлис крымскотатарского народа" экстремистской организацией и запретил его деятельность в России.

Большая Бронная

Начинается подготовка к Параду Победы

Текст: Сергей Бабкин

В Москве началась подготовка к Параду Победы. Бронетехнику готовят к переброске на специальную площадку на северо-западе мегаполиса. И чтобы она туда беспрепятственно добралась, будут временно ограничивать движение. Пока - на северо-западе, но в дни репетиций улицы временно перекроют и в центре.

Как видно из инфографики "РГ" на основе данных столичного управления ГИБДД, первые ограничения будут введены поздним вечером 23 апреля и ранним утром 24-го. Именно в ночь на пятницу военные машины пойдут колонной к месту временной дислокации. Под нее власти Москвы устроили специальную площадку на улице Нижние Мневники, где раньше были гаражи и пустырь. А начальная точка движения колонны - подмосковный полигон Алабино. Здесь уже прошла открытая репетиция парада, в которой приняли участие 12 тысяч военнослужащих.

Территория в Алабино была размечена точно так же, как и Красная площадь перед приемом войск. Десантники, морская пехота, танкисты - пожалуй, к ним в парадном строю мы привыкли. В этот раз в репетиции приняла участие еще и военная полиция. Украшение расчетов - девушки-курсанты ведомственных учебных заведений. В авангарде колонна бронетехники на "прогоне" парада - танки Т-34, флагманы советской военной промышленности. Они - постоянные участники Дня Победы. Из современного арсенала выделяется бронемашина нового поколения "Тайфун" и зенитный комплекс "Бук -М3". Дальность стрельбы у него составляет до 70 км - это в 1,5 раза дальше, чем у модификации-предшественника.

На высоте от 180 метров над Алабино пролетели военные самолеты и вертолеты. Например, Ми-26 - самая большая транспортная винтокрылая машина в мире. На месте и король неба Су-30СМ - многоцелевой истребитель, способный нести одновременно до шести ракет средней дальности класса "воздух-воздух". Также ожидается, что в параде примут участие знаменитые пилотажные группы "Стрижи" и "Русские витязи".

Цитировать в комментарии

В Москве началась подготовка к Параду Победы. Бронетехнику готовят к переброске на специальную площадку на северо-западе мегаполиса. И чтобы она туда беспрепятственно добралась, будут временно ограничивать движение. Пока - на северо-западе, но в дни репетиций улицы временно перекроют и в центре.

Как видно из инфографики "РГ" на основе данных столичного управления ГИБДД, первые ограничения будут введены поздним вечером 23 апреля и ранним утром 24-го. Именно в ночь на пятницу военные машины пойдут колонной к месту временной дислокации. Под нее власти Москвы устроили специальную площадку на улице Нижние Мневники, где раньше были гаражи и пустырь. А начальная точка движения колонны - подмосковный полигон Алабино. Здесь уже прошла открытая репетиция парада, в которой приняли участие 12 тысяч военнослужащих.

Фото: Сергей Куксин/ РГ

Песков: Парад Победы в 2021 году точно состоится

Территория в Алабино была размечена точно так же, как и Красная площадь перед приемом войск. Десантники, морская пехота, танкисты - пожалуй, к ним в парадном строю мы привыкли. В этот раз в репетиции приняла участие еще и военная полиция. Украшение расчетов - девушки-курсанты ведомственных учебных заведений. В авангарде колонна бронетехники на "прогоне" парада - танки Т-34, флагманы советской военной промышленности. Они - постоянные участники Дня Победы. Из современного арсенала выделяется бронемашина нового поколения "Тайфун" и зенитный комплекс "Бук -М3". Дальность стрельбы у него составляет до 70 км - это в 1,5 раза дальше, чем у модификации-предшественника.

На высоте от 180 метров над Алабино пролетели военные самолеты и вертолеты. Например, Ми-26 - самая большая транспортная винтокрылая машина в мире. На месте и король неба Су-30СМ - многоцелевой истребитель, способный нести одновременно до шести ракет средней дальности класса "воздух-воздух". Также ожидается, что в параде примут участие знаменитые пилотажные группы "Стрижи" и "Русские витязи".

Дальняя авиация на парад и репетиции прибывает с мест постоянного базирования. А бронетехника пойдет с площадки на Нижних Мневниках. Ночные репетиции намечены на 29 апреля и 4 мая, генеральный прогон - на 7 мая. Но еще раньше, 27 апреля, военные водители и инженеры пройдут центр Москвы пешком и оценят нюансы движения колонн - это тоже традиционный ритуал перед парадами. Как сообщили вчера в пресс-службе столичного управления ГИБДД, в этот день с 21.00 ограничат движение на Тверской, 1-й Тверской-Ямской, Большой Никитской, Моховой улицах. Также возможны временные перекрытия на Тверском и Страстном бульварах и Малой Дмитровке. Водителей просят учитывать эту информацию.

Кстати

В ночь на 24 апреля из-за передислокации военной техники в столицу возможны затруднения на некоторых трассах Подмосковья, сообщает ГК "Автодор". В частности, временные ограничения могут ввести на участке ЦКАД от пересечения с М-3 "Украина" до съезда на трассу М-1 "Беларусь", а также на самом Минском шоссе в сторону столицы - от развязки с ЦКАД до границы с Москвой.

Водителей просят быть предельно внимательными в пути и заранее планировать маршрут и время своих поездок.

Подгадил ПАСЕ

Текст: Юрий Чернов

Депутат Парламентской ассамблеи Совета Европы от Украины Алексей Гончаренко своим поведением вызвал скандал. Председатель ПАСЕ, Хендрик Дамс был вынужден прервать выступление депутата и потребовал, чтобы Гончаренко покинул зал заседаний.

Жесткая критика со стороны Дамса вызвана тем, что украинский депутат игнорировал неоднократные призывы к соблюдению правил и в ходе своего выступления развернул флаг Украины. Как уточняет корреспондент ТАСС, Гончаренко возмутился тем фактом, что в ходе обсуждения резолюции о стратегических приоритетах Совета Европы чрезмерное внимание было уделено вопросам искусственного интеллекта, а о вопросах мирного урегулирования конфликтов и территориальной целостности "нет ни слова". После этого Гончаренко достал флаг Украины и стал требовать от остальных депутатов смотреть на него.

"Это просто невероятно! Отключите у него микрофон. Это уже не первый раз, когда вы грубо злоупотребляете своим правом на выступление. Пожалуйста, сядьте или покиньте зал", - приводит слова председателя ПАСЕ агентство.

Коме того, Хендрик Дамс заявил, что доложит о случившемся в Регламентный комитет организации. Он предупредил Гончаренко, сказав, что "это был последний раз", когда подобный инцидент происходит.

"Я буду очень жестко реагировать на подобные ситуации, потому что вы уже не первый раз вытворяете такое в крайне неприемлемой манере. Это дом демократии, и тут мы относимся друг к другу с уважением. Мы пытаемся решать проблемы, а не создавать их", - заявил Дамс под аплодисменты участников ассамблеи.

В экипажах - только профи

К концу года на Северном флоте будет 99 процентов контрактников

Текст: Юрий Гаврилов

20 апреля на коллегии Минобороны России Сергей Шойгу заявил, что сложная военно-политическая обстановка на юго-западном стратегическом направлении во многом связана с попытками ряда иностранных государств нарастить свое военное присутствие у южных и западных границ России.

Министр напомнил, что сохраняется деструктивный курс военно-политического руководства Украины, которое стремится дестабилизировать ситуацию на Донбассе. А США и НАТО продолжают вести провокационную деятельность в воздушном пространстве и акватории Черного моря.

Кроме того, нестабильное положение дел наблюдается в ряде стран Ближневосточного региона и Закавказья. "Попытки альянса противодействовать его нормализации вынуждают нас принимать симметричные меры стратегического сдерживания и наращивать боевые возможности войск Южного военного округа, - отметил Шойгу. - В рамках совершенствования боевого состава в прошлом году проведено 54 организационных мероприятия, главным из которых стало формирование еще одной мотострелковой дивизии".

Одновременно с этим идет непрерывное переоснащение округа. Так, в прошлом году войска ЮВО получили более 3200 единиц современного вооружения и военной техники. Их доля в воинских частях и соединениях составила 70 процентов. А при подготовке штабов применяются новые системы управления.

Отдельно на коллегии говорили о состоянии дел на Северном флоте. По оценке Шойгу, сегодня он способен обеспечить защиту национальных интересов и военную безопасность государства в Арктике. Общая укомплектованность флота контрактниками достигла 97 процентов, а к концу года возрастет до 99,2 процента. Продолжается оснащение СФ новыми видами оружия. В этом году туда планируют поставить 245 единиц современного вооружения, в результате его доля достигнет 62,3 процента.

"На Северном флоте предусмотрено провести испытания 79 образцов военной техники", - сообщил министр. Среди них 13 кораблей и судов. А также четыре атомные подлодки - "Новосибирск", "Красноярск", "Князь Олег", "Генералиссимус Суворов". Помимо этого, планируется завершить испытания гиперзвуковой крылатой ракеты "Циркон". Ею собираются оснастить атомные подлодки и надводные корабли дальней морской зоны.

"Важно отметить, что принятые на вооружение в прошлом году боевые корабли - атомный подводный крейсер "Князь Владимир" и фрегат "Адмирал флота Касатонов" - успешно совершили первые дальние походы и выполнили задачи боевой службы в оперативно важных районах Мирового океана", - отметил Шойгу.

Он подчеркнул, что на Северном флоте постоянно отрабатывается применение истребительной авиации с аэродромов арктических архипелагов. Продолжается развитие военной инфраструктуры на островах и побережье Северного Ледовитого океана.

В прошлом году на аэродроме Нагурская, расположенном на острове Земля Александры, завершили строительство взлетно-посадочной полосы длиной 3500 метров. Она может принимать все типы летательных аппаратов. Завершается строительство аэродрома Темп на архипелаге Новосибирские острова. Для 3-й дивизии ПВО в поселке Тикси сейчас возводят военный городок.

Шойгу отметил, что на Северном флоте традиционно занимаются научной и исследовательской работой. Совместно с Русским географическим обществом в конце прошлого года военные обследовали объекты на архипелаге Новая Земля и в акватории Северного морского пути. Найдено более 120 экспонатов, имеющих историческое значение. Министр сказал, что все они будут переданы в ведущие музеи России.

"В этом году эту работу продолжим", - пообещал Шойгу.

Канцлер Германии призвала достроить "Северный поток-2"

Текст: Константин Волков

Канцлер Германии Ангела Меркель выступила с видеообращением на весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), проходящей в Страсбурге. В своем выступлении Меркель, которая планирует в сентябре покинуть пост главы немецкого правительства, обозначила основные направления политики Берлина. В частности, Меркель заявила: "У нас много конфликтов с Россией. Но я остаюсь тем человеком, который все время повторяет: мы должны разговаривать друг с другом. Мы должны продолжать диалог".

Что касается вопроса о "Северном потоке-2", то здесь Меркель заняла примирительную позицию, подчеркнув, что это вопрос экономический, а не политический. "Я знаю, что вокруг "Северного потока-2" существует много противоречивых взглядов, в частности, я знаю, как относятся к этому вопросу многие страны - члены ПАСЕ. Но я хотела бы подчеркнуть, что газ, который еще не пошел по "Северному потоку-2", но уже идет по "Северному потоку-1", не хуже газа, идущего через Украину, и газа, транспортируемого из России через Турцию", - пояснила она свою позицию.

В настоящее время достройка газопровода продолжается, она идет как на глубоководном участке в зоне Дании, так и на подходе к немецкому терминалу в Лубмине под Грайфсвальдом. По информации управляющей газопроводом компании Nord Stream 2 AG, осталось уложить порядка 120 километров труб.

Кстати

Москва в качестве ответной меры на высылку в конце марта российских дипломатов из Болгарии объявила двух сотрудников посольства этой страны в РФ персонами нон грата. "20 апреля посол Болгарии Атанас Крыстин был приглашен в МИД России, где ему была вручена нота министерства об объявлении persona non grata первого секретаря консульской службы посольства Болгарии в России Н. Панайотова и первого секретаря службы по торгово-экономическим вопросам посольства Болгарии в России Ч. Христозова. Указанным сотрудникам предписано покинуть территорию Российской Федерации в течение 72 часов, - говорится в сообщении МИД России. - Данная мера является ответом на принятое в марте 2021 года болгарской стороной ничем не мотивированное решение объявить персонами нон грата двоих сотрудников посольства России в Софии".

На чем выезжаем

Куда Россия экспортирует автомобили

Текст: Михаил Загайнов

В 2020 году экспорт автомобилей упал более чем на треть - Россия поставила 81,3 тыс. автомобилей (минус 38% к 2019 году, когда за границу уехали более 131,4 тыс. авто). По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), среди рынков сбыта с огромным преимуществом лидируют Беларусь и Казахстан, куда было поставлено 34,6 тыс. и 23,5 тыс. автомобилей соответственно.

Для сравнения: в Узбекистан, который занял третье место, российские автозаводы поставили чуть более 5 тыс. автомобилей. И это уже большой успех, считают эксперты.

"Рынок Узбекистана является квазимонополизированным за счет развитого собственного производства (государственный холдинг "Узавтосаноат"). Однако рынок Узбекистана показывает динамичный рост последние несколько лет, и российским производителям, в том числе локализованным в России глобальным брендам, удалась занять ниши и наращивать свои продажи", - пояснили "РГ" в РЭЦ. Отдельные российские компании прорабатывают возможность организации сборки в Узбекистане.

Топ-10 импортеров представлен преимущественно странами СНГ - Азербайджан, Армения, Украина, Туркмения и Киргизия. При этом седьмую строчку списка занимает Вьетнам (1135 автомобилей), а восьмую - Германия (955 авто). Всего же в 2020 году российские автомобили пополнили автопарки 93 стран. Наименьший спрос (по одной машине) зафиксирован в Кувейте, Эфиопии, Норвегии и Черногории. При этом еще в 2019 году продукция отечественного автопрома была востребована в 113 странах, а в 2018-м - в 126 государствах. Столь резкое падение в минпромторге объясняют пандемией. "Последние годы экспорт автомобилей, произведенных в России, рос год к году достаточно динамично, рост характеризовался двузначными цифрами - в 2017 году - 31,3%, в 2018-м - 11,3%, в 2019-м -12,5%. В 2020 году в связи с ограничениями и падением продаж на рынках сбыта российский экспорт значительно снизился, особенно пострадал экспорт в дальнее зарубежье", - отметили в ведомстве. Нарастить объемы экспорта смог лишь КАМАЗ.

Среди легковых автомобилей традиционно лидирует "АвтоВАЗ" - 41 тыс. автомобилей в 2020 году (11,9% от произведенных в 2020 году). К 2019 году падение составило 19%.

"АвтоВАЗ" чаще всего закупают в странах СНГ, Центральной Азии, Северной Африки и Латинской Америки. В последние три года завод начал поставки в Монголию, Таджикистан и Туркменистан. В марте 2021 года компания подписала договор с новым индустриальным партнером в Казахстане, сообщили в пресс-службе предприятия.

Самые популярные модели завода - Lada Vesta, Lada Granta и Lada Niva. В трех странах - Беларуси, Узбекистане и Азербайджане - Lada до сих пор остается самым популярным автомобилем.

УАЗ продал за рубеж 3625 автомобилей (минус 36% к 2019 году). "Локомотивом" продаж ожидаемо стал "Старый грузовой ряд" - официальное название привычной всем "буханки". "За последние три года УАЗ начал поставки в Македонию, Польшу, Румынию, Сербию, Эстонию, Ирак, Мадагаскар, Либерию, Судан, Конго, Камбоджу и Мьянму. В планах на 2021-й - представить бренд во Вьетнаме и ряде африканских государств, рассказали в компании.

ГАЗ работает с 40 странами. За последние годы это число практически утроилось - еще в 2014 году продукция автозавода поставлялась лишь в 16 государств. "Три перспективных макрорегиона - Африка и Ближний Восток, Латинская Америка, Евразия. Определили свою стратегию на них и последовательно расширяем свое присутствие. Для этого ГАЗ создает экспортные модификации с учетом специфических требований различных стран - это техника с правым рулем, решения для жаркого климата, для высокогорья", - отметили в компании.

В 2020 год автозавод решил сфокусироваться на тех странах, которые лучше всего справлялись с коронавирусом. Речь идет в первую очередь о Юго-Восточной Азии. "Вьетнам - один из наших ключевых рынков, и в прошлом году мы начали там продажи шести модификаций ГАЗели NEXT. В 2020 году мы также начали продажи фургонов ГАЗель NEXT в Марокко", - добавили в компании.

Препятствием для экспорта стали санкции (ГАЗ был включен в санкционный список США в апреле 2018 г.), которые, несмотря на действующие лицензии, делают невозможной реализацию многих проектов. Без санкций объемы экспорта могли бы быть в два раза больше.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 апреля 2021 > № 3701818

К месту укладки «Северного потока-2» направились суда снабжения

Российские суда снабжения стягиваются к трубоукладчику «Академик Черский», который готовится к укладке датского участка газопровода «Северный поток-2». По данным ресурса отслеживания судов MarineTraffic, «вблизи места строительства находятся суда снабжения „Иван Сидоренко“, „Катунь“, „Финвал“, многофункциональное аварийно-спасательное судно „Мурман“ и многофункциональное судно снабжения ледового класса „Венгери“. Координаты самого „Академика Черского“ соответствуют первой точке укладки газопровода», — уточняет MarineTraffic.

«Северной поток-2», пишет ТАСС, строится от России до Германии по дну Балтийского моря с целью прямых и надежных поставок газа в Европу. Он предполагает возведение двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров в год. Страны Евросоюза в основном поддерживают проект и участвуют в его реализации. Против выступают Польша, Прибалтика, Украина и США.

В декабре 2019 года США ввели санкции против газопровода, в результате чего швейцарская Allseas вынуждена была остановить прокладку. В Берлине выступают за достройку проекта и отвергают односторонние экстерриториальные санкции Вашингтона.

Дополнительные мощности для транзита газа в ЕС готова предоставить Украина «Газпрому»

Киев, чтобы дать возможность «Газпрому» увеличить объемы транзита газа через Украину в ЕС, готов предоставить российскому холдингу дополнительные мощности, сообщил глава компании «Оператор газотранспортной системы Украины» Сергей Макогон. «В который раз подтверждаем готовность предоставить дополнительные мощности для транзита газа из России в ЕС для своевременного обновления запасов газа в ЕС. „Газпрому“ только нужно обратиться с соответствующим предложением по увеличению объемов контракта и забронировать дополнительные мощности», — цитирует ТАСС заявление Макогона в Facebook.

По его словам, «Газпром» может даже не бронировать дополнительные мощности, приняв такое решение в пользу европейских трейдеров. «Если „Газпром“ не желает бронировать дополнительные мощности для транзита, то альтернативное решение — позволить европейским трейдерам получать газ на границе Украина — Россия и дальше самостоятельно транспортировать его в Европу», — предложил он.

В декабре 2019 года Москва и Киев договорились о продлении транзита российского газа через украинскую территорию на период с 2020 по 2024 год с возможностью пролонгации соглашения еще на 10 лет. Контракт предусматривает транзит 65 млрд кубометров газа в 2020 году и 40 млрд кубометров ежегодно с 2021 по 2024 год. Договоренность о транзите предполагает принцип «качай или плати», когда плата за транзит взимается в объеме забронированных мощностей, даже если фактическая прокачка окажется меньше. Транзит российского газа в Европу через украинскую газотранспортную систему в 2020 году составил 55,8 млрд кубометров, что стало самым низким показателем за последние 30 лет.

4 танкера с нефтью поставил Азербайджан в Белоруссию в первом квартале 2021

В первом квартале 2021 года Азербайджан поставил в Белоруссию 360,1 тыс. тонн нефти, сообщил агентству «Интерфакс-Азербайджан» замначальника департамента по организации мероприятий и связям с общественностью Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) Ибрагим Ахмедов.

«Два танкера были отправлены из турецкого порта Джейхан, еще два — из грузинского порта Супса», — уточнил Ахмедов. По его словам, в апреле поставок со стороны ГНКАР в Белоруссию не было «и на ближайшее время запросов не поступало».

SOCAR Trading — «дочка» ГНКАР — заключила контракт с белорусской стороной на поставку в 2021 году около 1 млн тонн нефти. В целом за 2020 год ГНКАР, по данным самой компании, столько и поставил «Белнефтехиму», в том числе около 720 тыс. тонн — азербайджанской.

Поставки нефти в Белоруссию на южном направлении через Украину были возобновлены из-за отсутствия поставок со стороны крупных российских компаний в первом квартале 2020 года из-за разногласий в цене. В связи с этим Белоруссия начала альтернативный импорт танкерной нефти. Осуществлялись поставки из Норвегии, Саудовской Аравии, Азербайджана и США.

Запорожская АЭС переходит на электронные трудовые книжки

Управление кадров Запорожской АЭС начало переход на электронные трудовые книжки, который продлится в течение следующих 5 лет.

10 июня 2021 года вступает в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно учета трудовой деятельности работника в электронной форме». Закон устанавливает, что в течение 5 лет данные с бумажных книжек будут занесены в электронный реестр, а до этого времени будут функционировать обе формы книжек.

«Учитывая большую численность персонала Запорожской АЭС, мы понимаем, какой объем работы нам предстоит выполнить. На сегодняшний день методик или регламентов в проведении этого процесса нет. Поэтому была проведена встреча с представителями Пенсионного фонда Украины в Энергодаре, чтобы начать работу, не дожидаясь регламентирующих документов», - рассказала заместитель начальника управления кадров Запорожской АЭС Ирина Лавренчук.

На первом этапе будут оцифровываться трудовые книжки работников, которые вскоре выходят на пенсию. И за пятилетний срок будет охвачен весь персонал станции. Уже внесли в реестр данные первых 120 трудовых книжек, поэтому далее эта работа для управления кадров не будет новой.

Заполнение сведений происходить как работодателем, так и застрахованным лицом. Данные веб-реестра будут вноситься через веб-портал Пенсионного фонда Украины с обязательным наложением страхователем или застрахованным лицом квалифицированной электронной подписи.

Вообще пользование личным кабинетом сайта Пенсионного фонда приобретает популярность, поскольку этот удобный ресурс позволяет получить справки без личного обращения в отделения фонда.

Энергоатом и NuScale Power обсудили строительство малых модульных реакторов на Украине

В Энергоатоме провели встречу с представителями компании NuScale Power, во время которой американская сторона представила технологию малого модульного реактора.

В видеоконференции приняли участие врио президента НАЭК «Энергоатом» Петр Котин, вице-президент компании Герман Галущенко, соучредитель и главный технический директор компании NuScale Power Хосе Рейес, а также представители Госатомрегулирования и Государственного научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности (ГНТЦ ЯРБ).

Реакторный модуль, лицензирование и эксплуатацию которого обсуждали стороны, может использоваться не только для поставки электроэнергии, но и для производства водорода и обессоливания воды, а также для совместной работы с ветроустановками.

Американская компания предоставила ответы на вопросы украинской стороны.

Украина. США > Электроэнергетика > energyland.info, 21 апреля 2021 > № 3699887

Петр Ильичев: вопроса о введении миротворцев ООН в Донбасс в повестке нет

Директор департамента международных организаций МИД РФ Петр Ильичев рассказал в интервью РИА Новости о том, обсуждается ли сейчас возможность введения миротворцев ООН на юго-восток Украины, кто ответственен за нагнетание обстановки в регионе, и о том, как в Москве оценивают работу наблюдателей ОБСЕ в Донбассе. Он также сообщил, что российская сторона думает о путях урегулирования политического кризиса в Мьянме, а также оценил перспективы развития крайне тяжелой гуманитарной ситуации в Северной Корее.

– Считает ли Россия, что в настоящий момент ситуация на юго-востоке Украины настолько накалилась, что только введение миротворческой миссии поможет стабилизировать обстановку? Насколько в принципе сейчас актуален вопрос о введении миротворцев ООН в Донбасс, и может ли такая миссия быть оперативно согласована в случае неконтролируемой эскалации в Донбассе? Прорабатывается ли сейчас возможность такого сценария, хотя бы гипотетически?

– Вопрос введения в Донбасс миротворческой миссии ООН в повестке дня урегулирования внутриукраинского конфликта не стоит. Сейчас главное – добиться от Киева полного и последовательного выполнения Минских соглашений как единственного пути достижения мира на востоке Украины. В Минском "Комплексе мер", одобренном резолюцией 2202 Совета Безопасности ООН, говорится о роли ОБСЕ в процессе урегулирования.

Ее спецпредставитель координирует соответствующую работу контактной группы. На Украине действует Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ, которая призвана следить за соблюдением режима прекращения огня, верифицировать разведение сил и отвод вооружений от линии соприкосновения. Другой вопрос – насколько эта работа эффективна.

– Насколько полноценно и эффективно миссия наблюдателей ОБСЕ на Украине сейчас выполняет свои функции в рамках согласованного мандата? Видит ли Россия необходимость в том, чтобы этот мандат расширить и сделать работу наблюдателей более эффективной? Прорабатывается ли возможность наделения миссии ОБСЕ полномочиями по принуждению к миру?

– Мандат СММ ОБСЕ на Украине, утвержденный решением Постсовета ОБСЕ № 1117 от 21 марта 2014 года, наделяет ее широкими полномочиями в плане наблюдения за ситуацией в Донбассе в области безопасности, равно как и за соблюдением прав человека и нацменьшинств на остальной территории Украины. Проблема в том, что миссия, видимо под воздействием Киева и его сторонников, в своих отчетах не всегда полно и достоверно отражает допускаемые украинской стороной нарушения.

Тем не менее лучшего механизма контроля над ситуацией в зоне конфликта у нас нет. И создать его с учетом деструктивной линии Киева и его западных партнеров вряд ли возможно.

Пять лет назад обсуждались предложения о наделении СММ дополнительными функциями, включая ношение наблюдателями легкого и стрелкового оружия, о создании миссии по обеспечению безопасности местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. В сентябре 2017 года российская сторона внесла проект резолюции СБ ООН об учреждении миссии ООН по содействию охране СММ ОБСЕ на востоке Украины. Наш документ предусматривал, что наблюдатели ОБСЕ, где бы они ни находились в Донбассе, должны сопровождаться охранниками ООН. К сожалению, ни одна из этих инициатив не получила поддержки.

В сегодняшних реалиях важно в полной мере задействовать имеющийся у СММ инструментарий для раннего предупреждения возможной эскалации на линии соприкосновения. Исходим из того, что миссии следует активизировать мониторинг тылов ВСУ, включая склады техники и боеприпасов, а также железнодорожных станций, через которые осуществляется транспортировка вооружений. Кроме того, СММ стоило бы повысить точность фиксации и анализа нарушений режима прекращения огня, особенно в плане оперативного отражения фактов гибели мирных жителей и разрушения объектов гражданской инфраструктуры в результате целенаправленных действий ВСУ.

– Намерена ли Россия созывать срочное заседание СБ ООН по ситуации в Донбассе?

– В настоящее время таких планов нет. В дальнейшем будем руководствоваться развитием ситуации на "земле".

На данный момент наблюдаем, что Киев и страны НАТО не прекращают русофобскую пропагандистскую кампанию и не останавливают военные приготовления, что в конечном счете ведет лишь к нагнетанию напряженности в Донбассе. На этом фоне призываем их воздерживаться от действий, способных привести к дальнейшей дестабилизации обстановки на востоке Украины. Повторюсь, российская сторона выступает за урегулирование данного конфликта исключительно мирным политико-дипломатическим путем на безальтернативной основе Минского "Комплекса мер".

– Прорабатывается ли сейчас на площадке УВКПЧ вопрос о посещении делегацией ООН места гибели ребенка в Донбассе после обстрела украинского беспилотника? Когда миссия УВКПЧ может посетить Донбасс? Видим ли мы попытки Киева этому воспрепятствовать? Считает ли Россия необходимым инициировать начало международного расследования действий Киева после последних случаев гибели детей на Донбассе?

– Прежде всего, хотел бы разъяснить, что Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) представляет собой структурное подразделение секретариата ООН, а не международную переговорную площадку. В свою очередь, наблюдательная миссия УВКПЧ по правам человека на Украине была учреждена в марте 2014 года решением верховного комиссара ООН по правам человека по просьбе правительства Украины. Другими словами, она функционирует на двусторонней основе без каких-либо решений на этот счет, принятых Советом ООН по правам человека или Генассамблеей ООН.

Российская Федерация не является участником внутреннего вооруженного конфликта на Украине и не имеет какого-либо отношения к деятельности наблюдательной миссии УВКПЧ в этой стране. К сожалению, зачастую ее доклады носят предвзятый и политически ангажированный характер, когда замалчиваются многие массовые и грубые нарушения прав человека со стороны Киева.

Насколько нам известно из открытых источников, наблюдательная миссия УВКПЧ намерена провести расследование гибели ребенка в Донбассе после обстрела украинского беспилотника. Но, к сожалению, это не первый и не единственный случай гибели детей в Донбассе с момента начала конфликта. По оценкам ООН, за весь период вооруженного противостояния только среди гражданского населения погибли 3077 человек, из них 148 детей. Тысячи получили ранения. Это ужасные цифры. Россия настаивает на расследовании всех преступлений и нарушений прав человека, совершенных в ходе конфликта на востоке Украины, включая обстрелы жилых районов тяжелой артиллерией, транспортную блокаду, фактическое лишение Киевом своих граждан, проживающих в ДНР и ЛНР, социальных выплат и многое другое. Ответственность за это несут в первую очередь сами украинские власти.

– Какие конкретные действия может предпринять Совет Безопасности ООН, чтобы избежать дальнейшей эскалации ситуации в Мьянме? Обсуждается ли возможность введения оружейного эмбарго, поддержит ли РФ такое решение? Считает ли Россия необходимым введение миротворческого контингента в Мьянму? Как в целом в Москве оценивают введение рядом стран односторонних санкций против Мьянмы? И ранее западные СМИ сообщали, что поставки российского вооружения Мьянме противоречат нормам международного права, учитывая, что в стране произошел "госпереворот". Как в Москве оценивают подобные заявления?

– Совет Безопасности ООН внимательно следит за развитием событий в Мьянме. Позиция СБ четко сформулирована в заявлении председателя совета от 10 марта. В нем решительно осуждается насилие против участников мирных протестов, подчеркивается необходимость сохранения демократических институтов, содержится призыв к проведению мирного диалога и примирению в соответствии с волей и интересами народа Мьянмы. Россия полностью разделяет эту сбалансированную позицию.

Чтобы избежать дальнейшей эскалации, по нашему мнению, СБ ООН следует и далее настаивать на налаживании диалога между всеми заинтересованными сторонами. С этой целью выступаем за большую вовлеченность регионалов, прежде всего АСЕАН. Обратили внимание на активно обсуждаемую асеановцами инициативу созыва внеочередного саммита для обмена мнениями по ситуации в Мьянме. Будем ждать итогов форума. Важно помочь Мьянме достойно выйти из нынешнего непростого периода ее истории.

Непременным условием предпринимаемых усилий должна стать последовательная приверженность принципу невмешательства во внутренние дела суверенного государства. Решение возникающих в стране проблем должны найти сами мьянманцы, а роль международного сообщества заключается в оказании им содействия в этом деле.

Мьянма – отнюдь не единственная и далеко не первая страна, где возникают внутриполитические конфликты в связи с национальными выборами. Как мы видели, даже государства с более давними традициями демократии, в том числе и в западном полушарии, не в полной мере застрахованы от внутренних постэлекторальных потрясений.

В контексте Мьянмы угроз миру и безопасности мы на данный момент не усматриваем. Кроме того, очевидно, что до конца не исчерпан дипломатический потенциал. Соответствующим образом намерены реагировать на возможные санкционные инициативы в СБ. Вместе с тем будем и дальше внимательно отслеживать динамику ситуации, плотно координируясь с нашими партнерами, в том числе в регионе.

Вопрос о необходимости введения миротворческого контингента в Мьянму сейчас обсуждать также преждевременно.

В отношении односторонних ограничительных мер, тем более с политизированным подтекстом, наша позиция неизменна: применение таковых идет вразрез с нормами международного права и уставом ООН. Подобное внешнее давление, как показывает практика, не способствует урегулированию кризисов и лишь загоняет ситуацию в тупик.

Более того, Мьянма на протяжении десятилетий существовала в условиях внешних санкций, и местные власти, включая военных, приспособились к подобным обстоятельствам. Возобновление рестрикций приведет лишь к ухудшению и без того непростого положения простых людей, тем более на фоне пандемии COVID-19. В этой связи считаем санкционный подход, который стремятся задействовать западные страны, неоправданным и безответственным.

В отношении инсинуаций о неправомерности нашего двустороннего военно-технического сотрудничества с Мьянмой должен напомнить, что против этой страны не существует международного санкционного режима, который ограничивал бы контакты по военной линии и поставки вооружений в эту страну. Подобного рода заявления прессы – чистой воды пропагандистский трюк. Любопытно, что некоторые столицы, из которых они исходят, не отказываются от военных поставок в государства в активной фазе конфликта.

– Планирует ли Россия через международные организации отправлять гуманитарную помощь в КНДР в связи с тем, что в стране наблюдается острая нехватка продуктов питания и медикаментов?

– В связи с пандемией COVID-19 северокорейские власти закрыли границы. Международные организации лишились возможности ротировать свой персонал, заблокированными оказались поставки гумпомощи из-за рубежа – с августа 2020 года в Северную Корею не поступило ни одного контейнера. На фоне прекращения гумпоставок, опустения складов, перебоев в снабжении топливом ожидаемая эффективность деятельности гумагентств фактически сошла на нет. Как результат – в марте страну покинули последние командированные сотрудники гуманитарных агентств, в том числе Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП), оставив во главе странового отделения на месте нанятый персонал.

На сегодняшний день перспективы отмены тотальных карантинных ограничений в стране не просматривается. Именно от этого и будет напрямую зависеть возможность возвращения международных гуманитарных агентств в КНДР, а также российское участие в их операциях.

Россия традиционно оказывает гумпомощь нуждающемуся населению КНДР как на двусторонней, так и многосторонней основе. Нашим основным партнером в этом процессе выступает ВПП.

В 2014-2021 годах по линии ВПП нами выделено Пхеньяну в общей сложности 30 миллионов долларов США на обеспечение полноценного питания уязвимых слоев населения. В 2020 году по двусторонней линии поставлено 50 тысяч тонн пшеницы.

В то же время нельзя упускать из виду, что на экономическую и гуманитарную ситуацию в Северной Корее оказывают существенное влияние санкции, причем на ограничительные меры, введенные СБ ООН с целью купирования угроз безопасности, накладываются "драконовские" односторонние рестрикции. Совокупность этих мер не достигает поставленной цели, но бьет по народному хозяйству и простому населению. Специальные гуманитарные исключения работают неэффективно. Положение этой страны, близкое к полной внешней изоляции, усугубляется разрушительным воздействием таких природных бедствий, как засухи, наводнения, нашествия вредителей. Россия постоянно привлекает внимание международных партнеров к этой проблеме, призывая их к переоценке такой негуманной политики.

Украина. Евросоюз. Мьянма. ООН. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 21 апреля 2021 > № 3699350 Петр Ильичев

Отец Герман (Рябцев): заблуждение, что в монахи идут неудачники

Известный советский рок-музыкант Геннадий Рябцев, работавший с Владимиром Кузминым и Юрием Антоновым, оставил мирскую жизнь 30 лет назад и через пять лет принял монашеский постриг с именем Герман. Теперь отец Герман – регент хора московского подворья Валаамского монастыря. О своем пути к Богу, возрождении знаменного пения и альбомах духовной музыки, которые изданы в США и Европе и популярны как в России, так и за рубежом, иеродиакон Герман рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Анне Горбашовой.

– Отец Герман, в апреле исполнилось 25 лет со дня вашего монашеского пострига, накануне знаменательной даты вы написали в своем телеграм-канале, что пересмотрели отношение к своему творчеству 80-х, к песням, созданным до того. Как известный музыкант Геннадий Рябцев, работавший с Владимиром Кузминым, Юрием Антоновым, имевший сольный проект в Росконцерте, кардинально изменил свою жизнь, уйдя в монастырь? Что поменялось в вашем отношении к себе молодому?

– Раньше в монастыре мне было как-то неудобно за свое "домонашеское" творчество. Сейчас, будучи 60-летним иеродиаконом Германом, я смотрю на музыку молодого, верующего паренька по имени Гена Рябцев и вижу музыканта, который писал неплохие песни, ездил на гастроли с известными артистами того времени… Смущение исчезло, когда я отреставрировал два своих старых альбома: "Dаta" (1986) и "Я всегда был здесь" (1988). Пришлось изрядно потрудиться, но оно того стоило. Я понял, что мне не о чем переживать, и стыдно быть не должно – нормальная музыка, наивные стихи…

– Какая музыка нравилась в те годы Гене Рябцеву?

– Мой любимый музыкант был Питер Гэбриэл. Также Фил Коллинз, Joe Cocker, Led Zeppelin, Genesis, Pink Floyd, King Crimson и т.п. И если говорить о моих сольных домонастырских альбомах, то это была техно-этническая музыка, с элементами восточной мелодики. На рок-фестивале "Рок-панорама-87" мой стиль определили, как "тяжелая психоделия".

– В миру принято считать, что человек уходит в монастырь, если в его жизни случается что-то необратимое, и никто кроме Бога уже не поможет…

– Да, есть такое заблуждение, что люди идут молиться в храм тогда, когда им плохо. Когда же у них все в порядке, забывают про храм. О монашестве у людей нецерковных такое же представление. Они считают, что в монахи идут исключительно неудачники. Это пришло из западных фильмов и книг, но это не так. Просто Господь тебя призывает и все. Настоящий монах получается из того, кто пришел в монастырь с желанием быть похожим на святых. Кто с самого начала понял, что покаяние – это изменение умного видения. У нас молодые люди приходят в монастырь поработать во славу Божию, чтобы впитать в себя церковный дух и монашеский образ жизни. Кто-то остается, кто- то уезжает обратно в мир. Кстати, в прошлые века к таким молодым людям, прожившим в монастыре несколько лет, в миру выстраивалась очередь из невест. У такого мужчины есть духовный стержень, это благочестивый человек, получивший специальность, и который может прокормить семью.

– Вот вы сказали, кто-то возвращается, но вы остались на Валааме... Бесы не искушали вернуться в мир, на сцену под аплодисменты, не нашептывали: "Гена, зачем..."?

– Про бесов я вам не расскажу, такие вещи не озвучиваются. Но, да… Было сильно. Человек никогда не смог бы стать монахом, если бы хозяевами положения были демоны. Главный – Господь! Он попускает врагам рода человеческого "проверять" нас. Но только в ту меру, которую человек может выдержать. Если мы падаем, то исключительно по собственному нерадению.

Без благодати Божией никто бы не смог стать монахом или благочестивым мирянином. Господь все творит! Когда Господь дает благодать, и человек ее чувствует, то ему вообще больше ничего не нужно. Ни-че-го! Самое важное – это мир в душе. И когда приходит время сомнений, искушений каких-то: " А ты уверен? Ты правильно сделал?", в первую очередь, вспоминаешь эти состояния, когда тебя Господь посещал, и думаешь: "Ну, я же был свидетелем, я видел Бога..!"

– Насколько долгим был этот путь – от звезды шоу-бизнеса до монаха, иеродиакона Германа?

– Первый раз на исповедь и причастие меня сподвигла жена Володи Кузьмина Татьяна Артемьева, талантливейшая поэтесса. Это было в начале 80-х. Тогда я работал в Сочи. Исповедоваться поехал в Гагру. До этого я ни разу не исповедовался. После первой исповеди и причастия появилась реальная потребность ходить в храм. И когда я приезжал на гастроли в какой-нибудь город, то в первую очередь спрашивал, где есть ближайшая церковь, и шел на службу. В 1983 году я переехал в Москву, работал в группе "Динамик" Володи Кузьмина. Потом была работа у Юры Антонова, сольная карьера в Росконцерте – гастроли, поездки. Уехал в Англию, выступал там со своими песнями в клубе. Но в результате понял, что своим ты будешь исключительно там, где ты родился. В 1989-м во время причастия меня так "вставило", что я ни с кем вообще не захотел общаться. Вошел в квартиру и сразу же вырвал телефонный шнур: "Все. Аминь!" Ходил в храм, молился, книжки читал...

– Как вы попали на Валаам?

– В декабре 1991 года архимандрит Кирилл (Павлов) благословил меня ехать в Валаамский монастырь. Обитель только начинали восстанавливать – и нужны были люди: певчие, чтущие… Когда я приехал на остров, там жили всего восемь человек. Разруха была полная. Я сразу стал регентом Валаамского братского хора.

– В интернете вас называют создателем валаамского пения. Вы возродили древнерусский знаменный распев. Вы имели о нем представление до приезда на Валаам?

– Как-то в Одессе я услышал знаменный распев в исполнении хора Анатолия Гринденко. Я был настолько впечатлен, что решил заняться изучением этого дивного распева. Сейчас многоголосное пение звучит почти во всех наших храмах, а знаменный распев поют единицы, он считается уделом старообрядцев. Знаменный распев, как древняя молитва, погружает человека внутрь себя. Для меня церковные песнопения – это прежде всего молитва. Когда я занялся записью церковной музыки, мне было важно донести каждое слово. Задачей было разговаривать с людьми на их языке, в музыкальном плане, используя при этом древний материал. Я умышленно никогда не записывался в храме, только в студии. Делалось это исключительно для того, чтобы добиться правильного звука, который можно откорректировать: регулировать объем, динамику, баланс между голосами. По мне так это был обычный творческий подход. Знаменщики (к чести сказать, не все) на меня тут же набросились – что это за модернизм такой! Но были люди, которые понимали, что происходит и зачем это все. Мне очень помогла профессор кафедры древнерусского пения Санкт-Петербургской консерватории Альбина Никандровна Кручинина. Она научила меня не только расшифровывать древние рукописи, но и понимать их музыкальную форму. За что я ей признателен по гроб! Благодаря Альбине Никандровне я собрал громадное количество материала в рукописном отделе Российской Национальной библиотеки, что в Санкт-Петербурге. Многие из этих песнопений потом стали частью музыкальных альбомов, выпущенных на CD в 90-е годы. Феномен Валаамских песнопений того периода заключался в том, что в них были соединены две древние традиции: знаменная и византийская. Древне-русская знаменная монодия (одноголосие) сопровождалась византийским исоном (контрапункт в нижнем регистре). Но в нашей редакции исон звучал не так, как у греков. Немножко по-своему. И такое исполнение стало называться "валаамским пением".

– Расскажите о записи вашего первого альбома "Се Жених грядет", он широко разошелся и даже был издан в США.

– Когда я приехал на остров и организовал там более или менее приличный коллектив, то стал записывать наши службы на кассетный магнитофон (в 90-е такие магнитофоны назывались "мыльницами"). Владыке Панкратию (наместник Спасо-Преображенского Валаамского монастыря – ред.) записи понравились. Он благословил нас на издание нашего первого альбома "Се Жених грядет". В Москве у меня остались многие друзья-музыканты, и я обратился за помощью к Вадиму Голутвину и Сереже Рудницкому – гениальным гитаристу и пианисту, музыкантам группы "Аракс", которая базировалась в театре "Ленком". Вот они-то и договорились с худруком театра Марком Захаровым о записи альбома. Моя особая благодарность звукорежиссерам Валере Андрееву и Володе Черепанову.

Когда альбом был записан, я поехал в Санкт-Петербург на подворье "похвастаться". Пришел к отцу Игумену, а у него были гости из Америки: протоиерей Василий Роудз и послушник Джеймс Паффхаузен – будущий митрополит Иона, предстоятель православной церкви в Америке. Альбом произвел на них такое сильное впечатление, что они предложили издать его в США. И действительно издали, под названием "Chants from Valaam", и пригласили меня в Калифорнию на презентацию. А через два года мы записали еще один альбом на английском языке "Taste The Fountain Of Immortality" ("Источника бессмертного вкусите") на студии ГДРЗ, нам ее аренду оплатил Никита Сергеевич Михалков. Этот альбом до сих пор продается в Америке.

– Сколько всего дисков церковной музыки вы записали за годы монашества?

– Создано 36 альбомов. Несколько так и не опубликованы. Сейчас я отреставрировал и выложил в сеть свой любимый альбом, который так и не опубликовали – "Нарекаци/Слово и Музыка". Стихи армянского святого Григора Нарекаци, к которым я написал музыкальное сопровождение. Альбом был записан в 2009 году, но он так и не вышел.

– Вы уже несколько лет являетесь регентом хора Валаамского подворья в Москве, как вы пережили пандемию – трудно было, когда все храмы закрылись?

– В пандемию было сложно. Нас на месяц закрыли полностью. Люди не могли прийти к своему духовнику... Вся эта обстановка очень тяготила. Остались на подворье несколько человек, только те, кто здесь живут, в том числе и я. Пришлось петь одному все службы в пустом храме.

– Что вам нравится больше – петь или аранжировать?

– Я – певец. Это то, что я умею делать профессионально.

– Вы ведете свой телеграм-канал, соцсети. Интернет в монастыре не возбраняется?

– Смотря как использовать и для чего. Топором можно убить человека, а можно дрова рубить. Так же и с компьютером. Есть братия, кому общение в виртуальном пространстве необходимо. Это, как правило, отцы на руководящих должностях. Всем остальным вход в интернет закрыт!

– Интернет сейчас есть у всех в телефоне, и не проверишь, кто что там смотрит, по делу или нет...

– Это монастырь. Монах не может нарушать благословение. Это же не полиция: "не пойман – не вор". Здесь люди Богу служат: нет благословения, значит нельзя.

Россия. ЦФО. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 21 апреля 2021 > № 3699349 Геннадий Рябцев

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.

Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.

В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.

Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.

Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.

Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.

За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.

Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.

Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.

Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.

Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.

На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.

Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.

Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.

Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.

Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.

Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.

На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.

Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.

Уважаемые коллеги!

Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.

Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.

Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.

Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.

Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.

Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.

Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.

Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.

Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.

В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.

Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.

Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.

Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.

Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.

Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.

И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.

Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.

28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.

Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.

Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.

Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.

У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.

Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.

Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.

Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.

Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.

Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.

Уважаемые коллеги!

Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.

Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.

Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.

Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.

Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.

У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.

Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.

Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.

Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.

Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.

И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.

Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.

Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.

Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.

Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.

С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.

Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.

Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.

Уважаемые друзья!

В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.

Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.

В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.

С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.

Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.

В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.

Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.

Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.

На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.

Уважаемые коллеги!

Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.

В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.

Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.

Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.

Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.

Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.

Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.

Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.

Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.

Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.

Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.

Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.

И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.

Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.

Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.

К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.

В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.

Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.

Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.

Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.

Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.

Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.

В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.

Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.

Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.

Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.

Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.

В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.

Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.

В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.

Уважаемые коллеги!

Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.

Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.

Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.

Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.

Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.

При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.

Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.

Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.

И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.

Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.

Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.

А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.

Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.

Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.

Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.

Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.

Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.

Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.

Уважаемые коллеги!

Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.

Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.

Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.

Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.

Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.

Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.

Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.

А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.

Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.

Уважаемые коллеги!

Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.

Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.

Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.

А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.

Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.

А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.

Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.

Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.

Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.

Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.

Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.

При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.

Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.

На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.

Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.

Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.

У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.

Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.

Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.

Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.

Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.

Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.

Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.

Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.

Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.

Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2021 > № 3698418 Владимир Путин

Дороге поручили изменения

Украина начнёт реформирование железнодорожного сектора страны

Кабинет министров Украины утвердил «Национальную экономическую стратегию – 2030». Документ описывает организационное и финансовое разделение «Укрзализныци» (УЗ) на отдельные сегменты по видам деятельности. Кроме того, правительство поручило нескольким министерствам страны совместно разработать новую тарифную систему железнодорожных перевозок до 2022 года.

Проведённый правительством аудит железнодорожного сектора показал высокую степень изношенности большинства активов УЗ. Согласно исследованию по состоянию на конец 2020 года из 26,7 тыс. км путей 6,4 тыс. км требуют капитального ремонта. Ещё 2,7 тыс. км – реконструкции.

Критической проблемой является состояние подвижного состава. Износ парка превышает 90%. Доля частных грузовых вагонов в 2019 году составила 58%, и большинство из них находятся в лучшем состоянии, чем подвижной состав УЗ, – 41% из них приобретены в 2017–2019 годах.

Правительство ставит перед УЗ задачу до конца 2023 года приобрести 100 единиц тягового подвижного состава.

Стратегия также предусматривает модернизацию и строительство новых линий. До конца 2022 года УЗ должна завершить электрификацию линии Ковель – Изов – Госграница стоимостью 68,28 млн грн (около 2 млн евро). Также за это время компания построит второй путь с электрификацией линии в направлении Долинская – Николаев – Колосовка.

Ещё одним запланированным проектом является экспериментальное обновление железнодорожного движения по маршруту Румыния – Украина – Словакия на участке Викшань – Вадул-Сирет – Черновцы – Коломыя – Рахов. Подготовку технико-экономического обоснования проекта профинансирует Черновицкая областная администрация.

Для создания конкуренции на рынке железнодорожных перевозок стратегия предлагает реструктуризировать УЗ. Правительство считает главной проблемой устарелую структуру компании, поскольку выход на рынок перевозок приватной тяги затруднён из-за предприятия-монополиста. Решение этой проблемы видят в создании четырёх функциональных вертикалей УЗ – операторов грузовых и пассажирских перевозок, компании по сервису и ремонту, оператора железнодорожной инфраструктуры.

По словам генерального директора Федерации работодателей транспорта Украины Владимира Гусака, УЗ должна обеспечить доступ к инфраструктуре всем участникам рынка, а реорганизация компании необходима для чёткого разделения функций перевозчика.

«Должен быть создан оператор инфраструктуры, и обязательно нужно создавать конкурирующий климат на рынке железнодорожных перевозок. Необходимо выделить в отдельную структуру УЗ оператора пассажирских перевозок и определить, как будут компенсироваться пассажирские перевозки. Нужно обеспечить конкуренцию там, где она должна быть, – на рынке грузовых перевозок, где надо создать несколько операторов. Особенно важно провести реформу тарифной системы компании», – заключил Владимир Гусак.

Действующий сборник тарифов на перевозку грузов был создан по операционным и экономическим показателям работы железных дорог в 2007–2008 годах. Разработчики сборника планировали его обновить через 5–7 лет. Поскольку до сих пор действует старая версия документа, участники рынка начали жаловаться на несовершенную систему тарифов.

Как рассказал заместитель директора Департамента по тарифной и договорной работе УЗ Валерий Ткачев, компании давно надо менять действующий уровень тарифов.

«С тех времён изменились эксплуатационные показатели работы железной дороги. Существенно уменьшилась грузовая база железных дорог. Например, в 2007–2008 годах объём грузовых перевозок составлял 480–500 млн тонн, а в 2020 году – всего 305,5 млн тонн. Также за эти годы увеличился частный парк вагонов, появился конкурентный рынок. Изменилась экономическая модель функционирования железнодорожного транспорта. В пилотном режиме начали внедрять частную магистральную тягу, имеем сейчас конкурентный рынок вагонов, где общая доля вагонов УЗ, задействованных в перевозке, составляет только 30%», – пояснил Валерий Ткачев.

Арина Белан

Президент перестраивает систему госуправления

Владимир Путин 21 апреля выступит с очередным ежегодным Посланием Федеральному собранию. Содержание держится в секрете. Даже в ближайшем окружении президента точно не знают все подробности его выступления. Текст переделывается лично автором буквально до последней минуты. Однако основные его положения уже ясны. Путин не может не ответить на последний вызов Байдена – сначала предложить личную встречу, а затем объявить новую порцию санкций. Не будет забыта и эскалация на Донбассе. Поэтому стоит вспомнить предупреждения Послания-2018, когда миру были представлены передовые вооружения. Но важнее станет сигнал российскому обществу. Придется ускоряться. Прежде всего, в технологическом смысле. Для чего помимо прочего правительственная вертикаль управления будет дополняться горизонталью.

Константин Смирнов

Ответ Байдену

Джо Байден – политик опытный и изворотливый. Иначе он не стал бы долгожителем в Белом доме. Но и ему приходится платить по предвыборным счетам. Но обещания афроамериканцам он может выполнять выборочно. Что-то реализовать, например, принять закон Флойда, а в чем то и отказать. Последние расовые волнения из-за очередной жертвы полицейского «произвола» он явно не поддерживает.

В отношении России у американского президента руки связаны. Практически весь заокеанский истеблишмент, невзирая на партийную принадлежность, настроен на жесткое сдерживание России, в том числе и путем различного рода санкций и дипломатических ограничений. И даже военного давления. Крым и Донбасс в США прощать не собираются. Поэтому любая американская администрация вынуждена следовать закону от 28 июля 2017 года «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA).

Наказать Россию демократы и республиканцы требовали и за якобы вмешательство в выборы и за кибератаки на госучреждения. Трамп этого делать не стал и поплатился. Байден на прошлой неделе наконец ответил. Правда, в той мере, в какой пожелал это сделать. То есть, он мог ввести более вредные для России проскрипции. Но пока этого делать не стал. Напомним, что президент США подписал указ о введении новых антироссийских санкций. Наказали 16 физических лиц и столько же организаций. Также в месячный срок высылаются 10 российских дипломатов. За якобы «поддержку киберпрограммы российских спецслужб» рестрикции коснулись шести организаций. Это технополис ЭРА (исследовательский центр, финансируемый и управляемый МО); АО «Пасит» (IT-компания, якобы связанная со СВР); ФГАНУ НИИ «Спецвузавтоматика» (госНИИ, специализирующийся на системах защиты информации); «НеоБИТ» (IT-компания, клиентами которой являются МО, СВР и ФСБ); АО «АСТ» (информационная безопасность); Positive Technologies (IT-компания, сотрудничает с ФСБ и правительством).

Ограничительные меры были направлены также против юридических и физических лиц, причастных к строительству Керченского моста, либо связанных в той или иной мере с бизнесменом Евгением Пригожиным, которого на Западе обвиняют в финансировании ЧВК. За якобы вмешательство в американские выборы под санкции попали Алексей Громов, первый замруководителя президентской администрации, Константин Килимник (его считают российским разведчиком), информагентства Southfront, News Front, «Инфорос» и Фонд стратегической культуры РФ.

И главное, с 14 июня американским финансовым компаниям запрещаются покупки на первичном рынке российских долговые обязательства, выпускаемых Банком России, ФНБ и Минфином. О последствиях ухода американских инвесторов с рынка ОФЗ «ФГ» подробно писала в предыдущем номере. Нокдауна не ожидается. Во-первых, не закрывается для западных игроков вторичный рынок российских долговых бумаг. Во-вторых, нерезидентов, которые уже более года покидали российский рынок в ожидании санкций, можно при необходимости заменить резидентами – в основном госбанками. Кроме того, по оценкам Минфина, в Федеральном казначействе находятся 4 трлн руб. временно свободных средств. Так что с новыми заимствованиями на внутреннем рынке можно вполне повременить. Тем более, что накануне санкционного демарша – 14 апреля – Минфин провел рекордное размещение 7-ми и 10-летних облигаций на общую сумму в 510 млрд руб.

Однако Байден предупредил, что при необходимости санкции в отношении суверенного долга РФ могут быть расширены. Видимо, закроют и вторичный рынок.

Последний санкционный удар вызвал у многих наблюдателей недоумение. За несколько дней до введения новой порции рестрикций Байден позвонил Путину и предложил в ближайшее время провести личную встречу на нейтральной территории. Кто же так делает? Сначала Путина обзывают «убийцей», затем с ним же предлагают встретиться, а в конце концов объявляют санкции? Это не классическая дипломатия, а какая-то мелкотравчатая разводка. Хотя при этом Байден уточняет, что никакой «эскалации отношений с Россией» не добивается.

Ряд экспертов полагают, что дело не в деменции Байдена, а в его пошаговой переговорной схеме: сначала отжать у противника новый плацдарм, затем закрепить его путем личных переговоров, обещая больше особо не трогать, а затем все начать сначала. Впрочем, действительно новый американский президент уже может позволить себе переключить внешнеполитическое внимание с России на более опасного противника – Китай. Еще первые 100 дней не закончились, а антироссийских санкций объявлено несколько десятков. Пока надо подождать их первичные итоги.

В этих обстоятельствах Владимиру Путину, видимо, не стоит брать на себя инициативу по официальному отказу от саммита. Чтобы не обвинили в очередной раз в агрессивности. Но в Послании Федеральному Собранию вполне логично было бы прочертить более явственную красную линию. Не только еще раз подчеркнуть, что население непризнанных республик будет защищено вплоть до применения силы, но и продемонстрировать возросшие военные возможности. Как это было сделано в 2018 году, когда президент представил на всеобщее обозрение несбиваемые американской ПРО новинки российского ВПК. Тогда в западных СМИ подвергали сомнению реальное существование этих изделий. Но сейчас стало ясно, что США надолго отстали от России, например, в сфере гиперзвукового оружия.

В данный момент не стоило бы, наверное, угрожать летальными образцами, а вот представить высокотехнологичные прорывы в сфере РЭБ оказалось бы логичным. В том числе и намекнуть на успехи ВПК в применении искусственного интеллекта. Тем более что и в чисто гражданской сфере перед нашей экономикой стоят задачи именно технологического прорыва.

Секретный бункер

Однако внутренние проблемы в этом году в Послании Федеральному Собранию наверняка займут основное место. Пандемия постепенно уходит, хотя темпы вакцинации остаются низкими. Данные Росстата по динамике промышленного производства свидетельствуют о постепенном выходе российской экономики из рецессии. Так что выйти на восстановительный рост в этом году вполне реально. Прогноз Минэкономразвития (он заложен в бюджет-2021) – 3,3% увеличения ВВП в этом году. ЦБ оптимистичнее – 3-4%. МВФ – 3,8%. Многие независимые эксперты, например, главный экономист Альфа-Банка Наталья Орлова надеются на полные 4%.

Но затем восстановительный потенциал, по крайне мере, начиная с конца 2022 года, будет исчерпан. И, как предупреждает, директор Института ВШЭ «Центр развития» Наталья Акиндинова, в ближайшем будущем динамика ВВП затормозится в лучшем случае до 2% годовых. Алексей Ведев, директор Центра макроэкономического прогнозирования Института Гайдара, дает лишь 1,7%.

Тревожные прогнозы по росту ВВП рассчитываются на фоне катастрофического отставания российской экономики в области высоких технологий от наиболее развитых стран. Так, по данным Центра исследования структурной политики Высшей школы экономики, в мировом экспорте так называемого передового производства (в него включены не только ИКТ, но и электроника, биотехнологии, науки о жизни) Россия покрывала в 2018 году лишь 0,5% от общей доли. В аддитивных технологиях (3D) доля РФ не превышает 1,2%. Для сравнения: США – почти 40%.

Не случайно, правительство Михаила Мишустина готовит новые меры как для восстановления экономики после вирусного кризиса, так и для высокотехнологического прорыва. О чем во время оглашения Послания наверняка будет говорить и президент.

Антикризисная программа Мишустина далеко не первая. С 1 июля прошлого года до сих пор действует одобренный Путиным «Общенациональный план действий, обеспечивающий восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочных структурных изменений». В октябре документ был скорректирован. В итоге на эти цели выделяется до конца этого года до 6,4 трлн руб. Эти средства должны обеспечить рост ВВП в 3,3%, инвестиций и доходов населения – на 2,5%.

В этом году команда Мишустина приступила к разработке принципиально иного документа под рабочим названием «Единый план по достижению национальных целей развития до 2030 года» (подробнее см. «ФГ» №10 от 22 марта). Не позднее середины мая должен быть представлен окончательный вариант прорывного плана. В авторский коллектив включены не только чиновники, но и ряд представителей экспертного и бизнес-сообщества. Мозговой штурм происходит на основе формирующейся новой управленческой модели. 22 февраля премьер подписал распоряжение об учреждении Координационного центра правительства, который расположили в отеле «Украина» (напротив Белого дома на Краснопресненской набережной). Все вице-премьеры со своими секретариатами получил там свои дополнительные рабочие места. На прошлой неделе работу центра проверил Владимир Путин.

Мишустин пояснил президенту: "Мы здесь собираемся не как начальники-подчинённые. Я сам принимал участие много раз как эксперт в обсуждении позиций национальных целей на работу. Очень важно то, что в центре сфокусированы первичные данные от федеральных органов исполнительной власти. Именно на этой основе мы строим наши аналитические инструменты – то, чего не было".

Более того, по мнению премьера, речь идет ни мало ни много как о новой модели государственного управления, основанной на обработке первичных данных. Впрочем, дело не только в привлечении технологий ИКТ к госуправлению. Хотя, известно, что Мишустин весьма компетентен именно в этой сфере. Интереснее тот факт, что работа Координационного центра построена не на привычных вертикальных правительственных связях, а на горизонтальных. Вице-премьеры, министры, их замы, рядовые специалисты, а также приглашенные эксперты и предприниматели в рамках рабочих групп, что называется без чинов, отрабатывают прорывные решения.

Изменит ли такой управленческий подход современную госмашину, пока не ясно. Но новая модель строится на фоне существенных сокращений госаппарата. Кстати, новую модель госуправления пытались создать еще в начале 2000 года, когда под руководством и.о.президента Владимира Путина был учрежден Центр стратегических разработок (ЦСР). Исполнительным директором стал Герман Греф. Считается, что тогдашний ЦСР пробил плоскую шкалу НДФЛ и кратное сокращение федеральных лицензий на виды предпринимательской деятельности. Впрочем, затем ЦСР оказался на обочине разработок ключевых решений.

Наверняка, Путин не будет в ходе оглашения Послания раскрывать все карты. Но ожидается, что он объявит о крупных инфраструктурных проектах и их финансовой основе. Судя по всему, к целям ускоренного развития, наконец, в масштабном плане подключат средства ФНБ.

Послания Президента РФ Федеральному Собранию 2018-2020 годы

2018

«Мы должны <...> обеспечить уверенный, долгосрочный рост реальных доходов граждан, а за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности».

«Продлили программу материнского капитала, предусмотрели адресные выплаты при рождении первенца, второго и третьего ребёнка».

«Мы должны добиться увеличения размеров пенсий, обеспечить их регулярную индексацию, причём выше темпов инфляции».

«Россия должна не только прочно закрепиться в пятёрке крупнейших экономик мира, но и к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза».

«К концу следующего десятилетия Россия должна уверенно войти в клуб стран «80 плюс», где продолжительность жизни превышает 80 лет».

«Нам необходимо стабильно (обращаю внимание, впервые в истории современной России) выйти на уровень, когда ежегодно не менее пяти миллионов семей улучшают свои жилищные условия».

«Министерство обороны совместно с предприятиями ракетно-космической отрасли начало активную фазу испытаний нового ракетного комплекса с тяжёлой межконтинентальной ракетой <...> «Сармат»».

«Возможности ракеты «Сармат» значительно выше. При весе свыше 200 тонн она имеет короткий активный участок полёта, что затрудняет её перехват средствами ПРО. Дальность новой тяжёлой ракеты, количество и мощность боевых блоков – больше, чем у «Воеводы». «Сармат» будет оснащён широким спектром ядерных боеприпасов большой мощности, в том числе гиперзвуковых, и самыми современными системами преодоления ПРО».

«Он способен атаковать цели как через Северный, так и через Южный полюс. «Сармат» – это очень грозное оружие, в силу его характеристик никакие, даже перспективные системы ПРО ему не помеха».

2019

«Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка».

«Мы не только являемся одним из крупнейших экспортёров пшеницы (в прошлом году объёмы её экспорта составили 44 миллиона тонн) <...>. Благодаря разработкам российских учёных мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы».

«На два-три года ранее сроков, установленных госпрограммой вооружения, Военно-Морскому Флоту России будут переданы семь новых многоцелевых подводных лодок, в ближайшее время будет заложено пять надводных кораблей дальней морской зоны, ещё 16 кораблей такого класса будут введены в состав ВМФ до 2027 года».

2020

«С 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны».

«В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости <...>. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг».

«По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но, в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне».

Четвертая власть в дата-центрах

В Рос­сии поя­ви­лась чет­вертая го­сударс­твен­ная струк­ту­ра, ин­вести­рую­щая в ком­мерчес­кие цен­тры об­ра­бот­ки дан­ных (ЦОД). Вслед за ПАО "Рос­те­леком", ГК "Ро­сатом" и груп­пой "Сбер" ею стал Рос­сий­ский фонд пря­мых ин­вести­ций (РФПИ). Пос­ледняя струк­ту­ра на паях с АО "ЭР-Те­леком Хол­динг" и ближ­не­вос­точным фон­дом Talos Fund I LP вы­купи­ла 100% круп­но­го вла­дель­ца ЦО­Дов Linxdatacenter. Кро­ме то­го, по дан­ным ComNews, РФПИ ин­вести­рует в да­та-центр на Ря­бино­вой ули­це в Мос­кве, ко­торый строит ком­па­ния DataPro. В 2019 г. РФПИ вел пе­рего­воры о пог­ло­щении ком­па­нии IXcellerate, од­на­ко пуб­личной ин­форма­ции об их ре­зуль­та­те не поя­ви­лось.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Похоже, что государство в лице Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) активно интересуется дата-центрами. Вчера этот фонд, а также АО "ЭР-Телеком Холдинг" (торговые марки "Дом.ru" и "Дом.ru Бизнес") и фонд Talos Fund I LP, управляемый компанией Talos Investments Limited из Абу-Даби (ОАЭ), сообщили о приобретении 100% уставного капитала ООО "Связь ВСД" - дочерней структуры голландской телекоммуникационной компании Linx Telecommunications B.V., работающей в РФ под брендом Linxdatacenter.

Среди активов ООО "Связь ВСД" - облачная платформа LinxCloud и два крупных ЦОД в Москве и Петербурге общей площадью 13 400 кв.м, работающих в соответствии с международным стандартом Tier III.

В "ЭР-Телекоме" заявили, что заинтересованы в развитии взаимовыгодного сотрудничества с партнерами в приемлемых для обеих сторон сроках и форматах, однако отказались комментировать, входит ли в будущие планы РФПИ продажа доли в Linxdatacenter "ЭР-Телекому". Не сообщил "ЭР-Телеком" и о том, какую долю Linxdatacenter купит РФПИ, а какую "ЭР-Телеком". Как следует из раскрытия информации АО "ЭР-Телеком Холдинг", 5 апреля 2021 г. его совет директоров одобрил приобретение 50% долей в ООО "Связь ВСД" у Linx Russia Holding 1 B.V. В ЕГРЮЛ эта сделка еще не нашла отражения.

Linxdatacenter в 2020 г. занимал пятую строчку в рейтинге CNews Analytics среди крупнейших поставщиков услуг ЦОДов - тогда у компании было 2000 стоек. Выручка "Связь ВСД" в 2020 г. составила 1,17 млрд руб., а чистая прибыль - 91,8 млн руб.

В пресс-службе РФПИ не прокомментировали вопрос корреспондента ComNews о том, является ли РФПИ стратегическим инвестором в Linxdatacenter или намерен через некоторое время выйти из этого актива. Разговоры об инвестициях РФПИ в дата-центры шли с 2019 г.: в июне того года газета "Коммерсантъ" сообщила, что РФПИ начал переговоры о покупке доли в компании IXcellerate, владеющей одним из крупнейших в Москве ЦОДов. IXcellerate не сообщил, какова судьба тех переговоров. По данным ЕГРЮЛ, с 2012 г. и по сей день неизменным владельцем 100% долей в ООО "Икселерейт" является британская фирма IXcellerate Ltd.

Кроме того, источник на рынке рассказал ComNews, что РФПИ инвестирует в ЦОД на Рябиновой улице в Москве, который строит компания DataPro. Однако в пресс-службе DataPro опровергли эту информацию и заявили, что РФПИ в строительстве ЦОДа на Рябиновой улице не участвует. "Вообще никто, кроме группы компаний DataPro, в строительство ЦОДа на Рябиновой не инвестирует", - пояснили в пресс-службе DataPro.

В декабре 2020 г. компания DataPro выкупила у группы "Платформа" здания Московского межреспубликанского винодельческого завода (ММВЗ) в Очакове и собралась перестроить часть из них под дата-центр. Заводу принадлежит участок почти на 10 гектаров и несколько объектов недвижимости общей площадью около 110 тысяч кв. метров на Рябиновой улице. Под дата-центр, который откроется в 2021 году, будет отведено около 20 тысяч кв. метров, оставшиеся площади новый собственник продолжит сдавать в аренду.

Президент АО "ЭР-Телеком Холдинг" Андрей Кузяев сообщил, что для оператора приобретение ООО "Связь СВД" совместно с РФПИ является хорошей возможностью для выхода на рынок облачных коммерческих ЦОДов и расширения спектра услуг для B2B-клиентов. "В ближайшие два года мы планируем за счет дополнительных инициатив существенно расширить возможности существующих центров обработки данных, построить и увеличить дополнительные мощности", - подчеркнул Андрей Кузяев.

Лидер российского рынка дата-центров по количеству введенных в эксплуатацию стойко-мест в 2019 г. по версии IKS - группа компаний "Ростелеком" - свою позицию по отношению к вопросу концентрации активов ЦОДов в руках РФПИ комментировать отказалась. В пресс-службе "Ростелекома" не стали также комментировать, не в его ли интересах РФПИ покупает долю в Linxdatacenter и не собирается ли позже продать этому госоператору. Напомним, что в начале 2020 г. "Ростелеком", купив компанию Dataline, контролировал около 27% российского облачного рынка ( см. новость ComNews от 14 января 2020 г.). Сейчас, видимо, с учетом новых ЦОДов эта доля стала еще больше. Помимо "Ростелекома", активно коммерческие ЦОДы в России строят еще две структуры с госучастием - "Росатом" и Сбер.

ООО "Связь ВСД", действующее под маркой Linxdatacenter, было создано в 2003 г., что стало результатом ухода с российского рынка британского оператора Cable & Wireless (C&W). Покидая Россию, C&W объединил оставленные местные активы в ООО "Связь ВСД" и продал эту структуру голландскому телеком-холдингу ION-IP B.V. Поначалу "Связь ВСД" продвигала услуги под торговой маркой WideXs (см. новость ComNews от 2 февраля 2004 г.).

Весной 2007 г. компанию "Связь ВСД" перекупил другой игрок из Нидерландов - магистральный оператор Linx Telecommunications B.V. (см. интервью в журнале "Стандарт" №12(71) за декабрь 2008 г.).

В конце 2016 г. Linx Telecommunications договорился о продаже телекоммуникационного сегмента бизнеса китайскому телекоммуникационному концерну CITIC Group (China International Trust and Investment Corporation). Эта сделка была завершена в феврале 2017 г., однако российские активы Linx оказались вне ее периметра (см. новость ComNews от 22 ноября 2016 г). Тогда руководители Linx Telecommunications B.V. особо подчеркивали, что средства, полученные от сделки с CITIC Group, будут направлены на развитие дата-центров в Москве, Петербурге и Варшаве, а также в дальнейший рост облачных сервисов на базе платформы LinxCloud. В тот момент Linx Telecommunications B.V. переоформил долю в ООО "Связь ВСД" на две подконтрольных структуры, зарегистрированные в Нидердандах: Linx Russia Holding 1 B.V. (99% уставного капитала) и Linx Russia Holding 2 B.V. (1%).

Объём средств под управлением ВТБ Капитал Инвестиции в I квартале вырос на 10.7%

ВТБ Капитал Инвестиции отмечает продолжение роста интереса населения к инвестициям. По итогам I квартала объём клиентских активов ВТБ Капитал Инвестиции вырос на 11% до 3.75 трлн руб. Причём темпы роста в сегменте физлиц оказались значительно выше. Их активы увеличились на 16% до 2.1 трлн руб. против роста на 5% до 1.67 трлн руб. у юридических лиц. Средние обороты по брокерским счетам выросли в 2 раза в сравнении с I кварталом 2020 года до 2.9 трлн руб. в месяц. Об этом говорится в сообщении группы ВТБ.

Число клиентов ВТБ Капитал Инвестиции в I квартале 2021 года увеличилось на 19.5% до 1.4 млн, за год по состоянию на конец I квартала 2021 показатель вырос в 1.7 раза. Основной рост – 20% за три месяца - пришёлся на брокерское обслуживание. Клиентская база в сегменте доверительного управления за I квартал увеличилась на 8% до 104.3 тыс., за год показатель вырос в 1.4 раза.

Отмечается рост интереса инвесторов к диверсификации портфеля, в том числе по географическому признаку. За первые три месяца 2021 года был зафиксирован рост доли объёма иностранных акций в портфелях клиентов с 12% до 16%.

Обороты по брокерским счетам в I квартале 2021 года относительно I квартала 2020 года выросли в 2 раза до 2.9 трлн руб. в месяц. Одновременно торговые обороты американскими акциями в I квартале выросли год к году в 20.7 раза и квартал к кварталу в 1.5 раза до 29 млрд руб. в день. Количество сделок с акциями США также значительно повысилось: в 12 раз год к году и в 1.4 раза квартал к кварталу до 506 тыс. сделок в день.

В то же время средний чек клиентов за год практически остался стабильным и составил 1.175 млн руб.

Доходы ВТБ Капитал Инвестиции в I квартале 2021 год относительно показателей I квартала 2020 года выросли вдвое с 3.45 млрд руб. до 7.04 млрд руб.

Количество клиентов, ежедневно использующих мобильное приложения ВТБ Мои Инвестиции, с начала 2021 г. выросло на 28% и сегодня превышает 300 тыс. человек. Ежедневно в мобильном приложении совершается более 820 тыс. сделок, обороты – стабильно выше 100 млрд руб. в день. Ежемесячный оборот превышает 1.5 трлн руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ИНТЕРВЬЮ АНТОНА СЕМЕЙКИНА ГАЗЕТЕ «ЭНЕРГЕТИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РОССИИ»

«Мы живем в эпоху гибридных конфликтов»

Насколько актуальны информационные и террористические угрозы для российского ТЭКа и как минимизировать данные риски? Директор Департамента экономической безопасности в ТЭКе Минэнерго РФ Антон Семейкин уверен, что обеспечение безопасности ТЭКа будет оставаться важной задачей как для государства, так и для компаний.

— Антон Юрьевич, существуют ли единые параметры экономической безопасности для компаний ТЭКа?

— Прежде всего нужно понять, что такое экономическая безопасность ТЭКа. На мой взгляд, она представляет собой часть единой системы управления ТЭКа, при которой государство регулирует отдельные аспекты деятельности компаний таким образом, чтобы обеспечить их экономическую эффективность, с одной стороны, и устойчивость к вызовам и угрозам — с другой.

Если говорить о каких-либо единых параметрах экономической безопасности для ТЭКа, то они сформированы и продолжают формироваться правовым полем. Среди них — повышение качества состояния безопасности и антитеррористической защиты объектов ТЭКа, в которой особое внимание уделяется кибербезопасности, и улучшение состояния платежной дисциплины, а также создание условий для увеличения объема инвестиций в отрасль и снижения ее воздействия на экологию.

Кроме того, к таким единым параметрам стоит отнести и импортозамещение, совершенствование оценки и прогнозирования обеспеченности ТЭКа квалифицированными кадрами и, конечно, развитие системы профилактики правонарушений в ТЭКе.

Отдельно отмечу, что Минэнерго первое из «гражданских» ведомств и, насколько мне известно, пока единственное начало развивать такую «отраслевую» систему профилактики правонарушений.

— В чем же выражается развитие системы профилактики правонарушений?

— Профилактикой правонарушений в общем смысле является совместная работа правоохранительных органов и отраслевых ведомств, в ходе которой осуществляется выявление, предотвращение и пресечение правонарушений, а также устранение условий, способствующих их совершению. Наш Департамент объединил в себе функции правового регулирования вопросов безопасности и антитеррористической защиты объектов ТЭКа, вопросов кибернетической безопасности объектов ТЭКа, мобилизационной подготовки, а также взаимодействия с органами правоохраны.

Такое взаимодействие ведется в рамках созданной по поручению Правительства РФ рабочей группы по профилактике правонарушений в сфере экономической безопасности ТЭКа (РГ). Результаты работы РГ уже получили широкий общественный резонанс. Речь идет о пресечении противоправной деятельности лиц, действовавших от имени группы компаний МРСЭН, выявленной в рамках работы РГ, которая позволила найти именно организаторов преступлений, а не только непосредственных исполнителей.

Правоохранительными органами возбужден ряд уголовных дел, в том числе по признакам преступления, предусмотренного статьей 210 УК РФ (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем). Также в рамках расследования удалось арестовать имущество, добытое преступным путем, и имущество организаторов преступного сообщества.

Комбинированный подход

— Раз вы затронули эту резонансную историю, предлагаю подробнее остановиться на теме антитеррористической и информационной безопасности объектов ТЭКа в России: какие основные угрозы для российского энергетического сектора вы видите и какие действия предпринимаются для минимизации этих рисков?

— Мы живем в эпоху гибридных конфликтов, когда геополитическое противостояние стран и политических блоков реализуется не только путем прямых военных действий, а чаще — путем проведения скрытых операций, включая атаки в цифровом пространстве и диверсии на объектах критической инфраструктуры государства. Эта проблема на уровне государства осознана достаточно давно. В том числе поэтому был принят ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». К сожалению, ставшие известными за прошедшие годы инциденты только подтверждают наличие таких угроз, причем следует отметить, они были реализованы как в виде террористических, так и телекоммуникационных атак.

В сложившихся условиях очевидной стратегией государства является принятие соответствующих защитных мер, предусмотренных как уже упомянутым Законом о безопасности объектов ТЭКа, так и Законом «О безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ) Российской Федерации». Министерство ведет плановую работу, направленную на реализацию необходимых мер защиты, оказывает организациям ТЭКа методическую помощь, контролирует состояние фактической защищенности по указанным направлениям.

Кроме того, мы проводим периодические учения по предотвращению и защите от диверсионных действий на объектах ТЭКа в цифровой среде. При этом, несмотря на достаточно высокий уровень защищенности объектов ТЭКа, мы видим большой потенциал для дальнейших улучшений. В 2021 году начата масштабная работа по переработке законодательства в сфере безопасности и антитеррористической защиты объектов ТЭКа.

— Какой подход к обеспечению информационной безопасности, на ваш взгляд, является наиболее оптимальным для российского ТЭКа: саморегулирование (опыт западной энергетической отрасли) или государственное регулирования?

— Да, в настоящее время существуют два основных подхода. Первый — когда до компаний доводится информация о существующих угрозах, а они самостоятельно реализуют защитные меры на основании собственных представлений о надлежащем уровне защищенности и рекомендаций (а не требований!) регуляторов. Второй — когда уровень угроз и требования по обеспечению безопасности определяются на уровне государства, реализуются субъектами критической инфраструктуры, при этом со стороны государства осуществляется надзор и контроль.

Преимуществом первого подхода является его гибкость, но вместе с тем это и его недостаток − фактическую защищенность можно проверить только по факту произошедшего инцидента. К тому же основой этого подхода является постоянное напоминание о наличии угроз. С моей точки зрения, оба подхода имеют право на существование, но мне ближе их комбинированное применение — когда, с одной стороны, компаниям предоставляется возможность саморегулирования отдельных процессов, результаты которого государство в свою очередь использует для своевременного и эффективного регулирования.

Без потери конкурентного преимущества

— В прошлом году в одном из своих выступлений вы говорили о том, что «компаниям ТЭКа необходимо внедрять современные системы безопасности для защиты информационной инфраструктуры, преимущественно отечественного производства, уделив особое внимание защите автоматизированных систем управления технологическими процессами». Каково на сегодняшний день соотношение иностранных и отечественных систем безопасности на объектах российского ТЭКа? Отвечают ли, по вашему мнению, отечественные системы безопасности (программное обеспечение, оборудование) современным требованиям и задачам?

— Компании ТЭКа на постоянной основе осуществляют модернизацию как автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), так и средств обеспечения информационной безопасности. При этом современные системы управления уже обладают встроенными функциями по обеспечению информационной безопасности. Но обеспечивают ли эти функции реальную защиту и какими темпами необходимо проводить обновление этих систем управления и средств обеспечения информационной безопасности? Проблемы могут возникнуть у компаний, не уделявших достаточно внимания модернизации своего оборудования, но в данном случае они должны оплатить такую модернизацию из своей прибыли, что я считаю справедливым.

Что касается внедрения АСУ ТП и средств защиты российского производства, то в феврале 2021 года на Международном Форуме технологии безопасности была четко озвучена позиция ФСТЭК; регуляторами установлены требования по применению исключительно отечественных решений для значимых объектов КИИ. К сожалению, доля импортных систем безопасности в российском ТЭКе еще достаточно велика, хотя точные цифры назвать сложно. Однако имеющиеся в стране отечественные разработки уверенно продвигаются на российском рынке и вполне соответствуют современным требованиям. Не секрет, что отечественные антивирусные программы одни из лучших в мире. Кроме того, сейчас активно разрабатываются и продвигаются системы управления событиями информационной безопасности (SIEM-системы), на базе которых строятся системы информационной безопасности компаний. Тут следует отметить положительный результат проведенной процедуры категорирования КИИ — на значимых объектах КИИ ТЭК начался процесс создания систем защиты в соответствии с требованиями российских регуляторов. А это значит, что доля средств защиты российского производства увеличивается.

— Минэнерго, а также некоторые эксперты подчеркивают необходимость создания «оптимальной модели обмена информацией о компьютерных атаках и инцидентах между государством и компаниями ТЭКа» — разработана ли такая модель? Насколько компании ТЭКа вообще заинтересованы в обмене информацией, учитывая конкуренцию между ними?

— В нашей стране функционирует Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам, основная идея создания которого заключается именно в формировании системы информационного обмена для своевременной организации противодействия компьютерным атакам. Поэтому на государственном уровне существует своя система и, соответственно, модель информационного обмена. При этом никто из субъектов КИИ не отрицает необходимости обмена информацией. Но, как показала практика, компьютерные атаки и негативные последствия, характерные, например, для финансовой сферы, не применимы для сферы здравоохранения, что подразумевает «замыкание» информации на определенном «отраслевом» уровне.

Если говорить о заинтересованности информационного обмена между компаниями ТЭКа, то, например, в электроэнергетике, в силу ее специфики, она прямая, поскольку сбой на одном из предприятий влияет на устойчивое функционирование других. В нефтегазовой отрасли на первый взгляд связь предприятий не такая очевидная, но вместе с тем есть понимание ответственности за безопасность всей инфраструктуры. Сообщая информацию об атаке, компания ТЭКа не снижает своего конкурентного преимущества, а наоборот, повышает качество «среды доверия» в рамках всей отрасли.

Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Армия, полиция > minenergo.gov.ru, 20 апреля 2021 > № 3707227 Антон Семейкин

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-февраль 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-феврале 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 94,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 0,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 19,0 млрд долл. США, что на 7,0 млрд долл. США меньше, чем в январе-феврале 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-феврале 2021 года составил 56,6 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 6,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-феврале 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,0% (в январе-феврале 2020 года – 63,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 57,6% (в январе-феврале 2020 года – 68,7%), в страны СНГ – 31,5% (26,8%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 20,3%, а физический – на 10,6%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 74,7%, керосина – на 19,3%, газа природного – на 7,1%, нефти и нефтепродуктов – на 3,1%. Вместе с тем, снизились физические поставки нефти сырой на 17,6%, бензина автомобильного – на 7,1%, угля каменного – на 0,4%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-феврале 2021 года составила 10,6% (в январе-феврале 2020 года – 8,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,1% (в январе-феврале 2020 года – 7,4%), в страны СНГ – 13,8% (15,6%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 17,8%, а физический – на 15,8%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 1,9 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 37,5%, чугуна на 27,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 4,3%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта меди и медных сплавов – на 20,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-феврале 2021 года составила 7,0% (в январе-феврале 2020 года – 5,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-феврале 2020 года – 4,5%), в страны СНГ – 12,8% (13,0%). По сравнению с январем-февралем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 18,5%, а физический – на 27,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 56,8%, удобрений – на 36,2%, каучука и резины – на 21,0%, мыла и моющих средств – на 12,1%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 14,2%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-феврале 2021 года составила 5,5% (в январе-феврале 2020 года – 4,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,8% (в январе-феврале 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 15,7% (17,0%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 4,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 17,4% и средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 5,6%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 20,8%, оборудования электрического – на 2,3%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 12,2%, а грузовых автомобилей – на 10,0%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-феврале 2021 года составила 9,3% (в январе-феврале 2020 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,8% (в январе-феврале 2020 года – 5,5%), в страны СНГ – 13,1% 12,5%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 37,3% и на 39,0% соответственно. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 84,8%, молока и сливок – на 50,6%, свинины свежей и мороженной – 38,2%, сыров и творога – на 15,9%, масла сливочного – на 2,0%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 35,7%, мясо домашней птицы – на 4,6%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-феврале 2021 года составила 3,3% (в январе-феврале 2020 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-феврале 2020 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,2% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 3,1%, а физический – на 5,9%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 15,7%, бумаги газетной – на 23,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 33,1%, фанеры клееной – на 4,5%.

Импорт России[3] в январе-феврале 2021 года составил 37,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 9,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,7%, на страны СНГ – 10,3%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,7% (в январе-феврале 2020 года – 44,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-феврале 2020 года – 47,9%), из стран СНГ – 20,2% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 17,1%, в том числе электрического оборудования на 12,7%, механического оборудования – на 10,4%, инструментов и аппаратов оптических – на 5,6%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 54,9%, грузовых автомобилей – на 37,8%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 18,9% (в январе-феврале 2020 года – 17,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,7% (в январе-феврале 2020 года – 17,8%), из стран СНГ – сохранилась на прежнем уровне и составила 12,1%. По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 21,2%, а физический незначительно снизился – на 0,6%. Возросли физические объемы поставок продуктов органической химии на 3,7%, фармацевтической продукции – в 2,2 раза, мыла и моющих средств – на 5,3%, удобрений – на 5,0%. При этом снизились объемы поставок неорганической химии на 0,8%, поставки каучука, резины и изделий из них на 10,1%, косметических средств – на 10,0%, пластмасс и изделий из них – на 1,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-феврале 2021 года составила 12,8% (в январе-феврале 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,5% (в январе-феврале 2020 года – 13,1%), из стран СНГ – 24,1% (25,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 2,1%, а физические – на 1,8%. Поставки свинины свежей и замороженной увеличились на 49,4%, пшеницы и меслина – на 36,0%, сыров и творога – на 15,9%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 34,6%, мяса свежего и мороженного – на 13,7%, рыбы свежей и мороженой – на 2,4%, цитрусовых – на 3,1%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-феврале 2021 года составил 6,2% (в январе-феврале 2020 года – 7,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-феврале 2020 года – 7,3%), из стран СНГ – 8,4% (8,6%). Стоимостный объем снизился на 8,0%, а физический объем вырос на 0,4%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 6,5% (в январе-феврале 2020 года – 7,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-феврале 2020 года – 6,3%), из стран СНГ – 15,7% (14,1%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-февралем 2020 года на 0,1%, а физический – на 1,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 40,5%, труб – на 14,9%. Физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали выросли на на 11,6%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-феврале 2021 года сохранилась на прежнем уровне и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,4% (в январе-феврале 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 4,1% (3,6%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 8,5%, а физический снизился – на 12,0%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-феврале 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-феврале 2020 года – 37,7%), на страны СНГ – 12,4% (11,9%), на страны ЕАЭС – 9,2% (8,4%), на страны АТЭС – 34,1% (33,2%).

Основными торговыми партнерами России в январе-феврале 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 17,4 млрд долл. США (99,0% к январю-февралю 2020 года), Германия – 7,3 млрд. долл. США (101,5%), Нидерланды – 5,3 млрд. долл. США (92,8%), Турция – 4,2 млрд. долл. США (106,1%), Республика Корея – 4,0 млрд. долл. США (139,2%), США – 4,0 млрд. долл. США (102,8%), Италия – 3,4 млрд. долл. США (102,1%), Соединенное Королевство – 2,8 млрд. долл. США (98,5%), Польша – 2,4 млрд. долл. США (93,3%), Франция – 2,3 млрд. долл. США (93,7%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-феврале 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Мария Кнайф: расследование по делу MH17 не завершено, еще много работы

В Нидерландах в мае завершатся предварительные слушания по делу о крушении рейса MH17 малайзийских авиалиний на востоке Украины в 2014 году. Судья окружного суда Гааги, отвечающая за работу со СМИ, Мария Кнайф в интервью корреспонденту РИА Новости Анастасии Ивановой рассказала о том, по каким вопросам еще предстоит расследование, когда можно ожидать вынесения приговоров обвиняемым, а также почему суд не может поднять вопрос об ответственности Киева, который не закрыл небо над зоной военного конфликта в день трагедии.

– В мае начнется последний блок слушаний в ходе предварительного рассмотрения дела о крушении рейса MH17 на востоке Украины. Слушания по существу начнутся в июне 2021 года. Как вы считаете, возможно ли вынесение окончательного приговора обвиняемым до конца 2021 года? Если нет, то, когда это может произойти?

– Суд действительно намерен начать рассмотрение дела по существу в июне, а затем, предположительно, в сентябре родственники жертв смогут реализовать свое право обратиться к суду. Если произойдут какие-то изменения, суд примет решение, но пока разбирательство дела по существу назначено на 7 июня. На этот год еще запланировано несколько блоков слушаний, они продлятся до 2022 года. Поэтому в этом году суд не планирует вынесение приговоров. На данный момент это все, что я могу сказать. Когда суд приступит к вынесению приговоров – надо подождать и посмотреть, потому что впереди еще много работы.

– Может ли ситуация с пандемией повлиять на сроки рассмотрения дела по существу?

– Несмотря на пандемию COVID-19, нам удавалось проводить слушания. Мы не ожидаем, что в этом плане что-то изменится в ближайшем будущем. Я понимаю, что сейчас есть ограничения на передвижения, не все могут приехать на заседания, кроме того, мы все должны носить маски, но у нас на сайте есть прямая трансляция, чтобы люди из разных стран мира могли следить за слушаниями онлайн.

– Как вы оцениваете работу, проделанную за время предварительных слушаний? Можно ли считать, что все стороны представили исчерпывающие свидетельства и аргументы?

– Суд может сделать вывод об этом только после завершения рассмотрения дела по существу, он будет основан на всех материалах дела, собранных следственным судьей. После того, как это будет сделано, суд может принять решение, и на этом решении будут основываться приговоры.

– Но как вы думаете, можно ли сейчас переходить к рассмотрению дела по существу, или необходимо дополнительное расследование?

– Судебное разбирательство по существу может начинаться и до завершения всего расследования. Но, конечно, перед тем как суд примет решение, расследование должно быть завершено.

– В ходе предыдущих заседаний председательствующий судья Хендрик Стинхейс отмечал, что суд не раз направлял США запрос о спутниковых снимках с места авиакатастрофы на востоке Украины, однако ответа не было. Удалось ли суду добиться ответа от США?

– Суд поручил следственному судье провести расследование. Часть расследования завершена, часть еще продолжается, в том числе и по вопросу спутниковых снимков. Когда все документы получены, они включаются в материалы дела и обсуждаются на судебном заседании. В случае необходимости следственным судьей будет проведено дополнительное расследование: все это будет обсуждаться в ходе судебного разбирательства по существу.

– Означает ли это, что США так ничего и не ответили?

– Следственному судье было поручено провести расследование, и как мы поняли, расследование ряда вопросов не было завершено. Если США ответят на наш запрос, это будет обсуждаться дополнительно в ходе судебного разбирательства по существу.

– Недавно правительство Нидерландов заявило, что не планирует привлекать к ответу Киев, не закрывший воздушное пространство в день крушения MH17 на востоке Украины. Этот вопрос также не является частью данного судебного процесса. Почему в Нидерландах закрыли глаза на действия Киева?

– Следует иметь в виду, что единственное, на что суд должен ответить по данному уголовному делу – это иск прокуратуры к четырем обвиняемым, то есть несут ли они ответственность за произошедшее. А то, что голландское правительство планирует делать или не планирует, не является вопросом суда.

– Но почему этот вопрос даже не поднимался во время данного судебного разбирательства?

– В этом судебном процессе перед судом был поставлен вопрос, несут ли указанные обвиняемые ответственность за крушение MH17. Суду было поручено разобраться именно в этом вопросе. Если мы говорим об этом деле, любые вопросы могут быть подняты прокуратурой. Что касается решения голландского правительства, этот вопрос следует адресовать ему.

– Был ли запрос от прокуратуры о расследовании незакрытия властями Украины неба в день трагедии? Если нет, есть ли вероятность, что этот вопрос будет рассмотрен в будущем?

– Государственная прокуратура привлекает к ответственности подозреваемых в совершении определенных правонарушений: в данном случае она просила разобраться, могут ли конкретные подозреваемые нести ответственность за произошедшее. Именно эта задача стоит сейчас перед судом.

– Говоря о четверых обвиняемых, уже ясно, будет ли кто-то из них участвовать в слушаниях по существу дела, например, по видеосвязи?

– Пока ни один из них не явился, по трем обвиняемым в суде пока еще ничего не заслушивалось. На суде присутствуют адвокаты лишь одного обвиняемого. Конечно, возможно, что все четверо обвиняемых будут участвовать, но сначала им необходимо будет сделать заявление о том, что они хотят участвовать.

– Обвиняемый Сергей Дубинский в октябре 2020 года через платформу для независимых журналистов Bonanza media обратился к представителям суда и прокуратуры Нидерландов, заявив о готовности пройти проверку на детекторе лжи в России в присутствии голландского представителя и ответить на вопросы об авиакатастрофе. Рассматривает ли суд такую возможность?

– Все обвиняемые знают о датах судебных слушаний, и любой из них может выступить с заявлением в суде. Все, что им нужно сделать – это связаться с судом и сказать, что они готовы выступить с заявлением в суде и присутствовать на нем. Социальные сети – это не метод обращения к суду. Они должны обратиться к нам напрямую.

– Значит ли это, что суд не планирует отправлять своего представителя в Россию для заслушивания позиции обвиняемого?

– Это значит, что обвиняемые должны обратиться в суд или явиться, и, конечно, если они это сделают, то суд их выслушает.

Они уже получили повестку, и если они ответят на нее, суд рассмотрит, каким образом они могли бы сделать свое заявление.

– На слушаниях в феврале председательствующий судья Хендрик Стинхейс заявил, что суд по делу о крушении рейса MH17 оставляет возможность следственному судье решать вопрос допуска экспертов российского оборонного концерна "Алмаз-Антей" к месту реконструкции крушения Boeing. Какое решение принял следственный судья? Будут ли российские эксперты допущены к месту реконструкции? Если нет, то каковы причины?

– Я пока не могу ответить на этот вопрос. Следственный судья выполняет расследование, порученное судом, после чего добавит заключение по данному вопросу в материалы дела.

– Кстати, есть ли сейчас сотрудничество между голландскими и российскими компетентными органами по уголовному делу MH17?

– Я не могу ответить на этот вопрос, так как это не тот вопрос, на который может ответить суд.

– Как суд оценивает факт утечки телефонных разговоров одного из фигурантов дела – Сергея Дубинского – в голландские СМИ? Не считаете ли вы это разглашением судебной тайны?

– Председательствующий судья сказал, что суд несет ответственность за материалы дела, и проверил, были ли прослушанные разговоры взяты из материалов дела. Однако источник данных аудиофайлов остается суду неизвестным. Ясно то, что эти разговоры не были взяты из материалов дела. Защита обратилась к суду с рядом запросов по данной теме, прокуратура дала свои ответы. И суду еще предстоит принять решение по этим запросам.

– То есть вы можете подтвердить, что эти разговоры не фигурируют в материалах уголовного дела, и суду они неизвестны?

– В материалах дела, безусловно, есть записи телефонных разговоров. Суд проверил, все ли аудиофайлы с телефонными переговорами, которые обсуждались в передаче, были взяты из материалов дела, и выяснил, что это не так, поэтому источник этих записей нам неизвестен.

– Как вы думаете, эта ситуация может отразиться на процессе?

– Свое мнение по этому поводу должны высказать участники процесса – защита и прокуратура. С запросом по поводу данных аудиофайлов к нам обратилась защита. Суд примет соответствующее решение.

Нидерланды. Малайзия. Украина. Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 20 апреля 2021 > № 3699352 Мария Кнайф

Лидер православных Македонии: власти не исполняют решение суда Страсбурга

Жесткие притеснения и гонения, которые испытывает сегодня Украинская православная церковь, многие сравнивают с непростым положением православных христиан в Северной Македонии. Власти этой страны, подобно Киеву, всячески поощряют местных раскольников и ущемляют в правах каноническую Церковь – действующую там Охридскую архиепископию Сербской православной церкви. Лидер православных македонцев архиепископ Охридский Иоанн (Вранишковский) не раз из-за своей принципиальной позиции оказывался в тюрьме. Этой весной он посетил Москву, встретился с патриархом Кириллом и представителями РПЦ, а также дал эксклюзивное интервью РИА Новости о главных вызовах мирового православия. С архиепископом Иоанном беседовал Сергей Стефанов.

– Владыка Иоанн, каково сегодняшнее положение канонической Церкви, ее духовенства и верующих в Республике Северной Македонии? Почему православная Охридская архиепископия до сих пор остается незарегистрированной?

– Вы задали очень хороший вопрос, потому что некоторые не знают самого начала этой истории. После Второй мировой войны та страна, которая называется сейчас Северной Македонией, должна была войти в состав Югославии на правах независимой республики. У некоторых людей стала возникать идея о том, чтобы каждая республика имела свою Церковь. Так развилась мысль о том, что и эта страна, которая в то время называлась Социалистической Республикой Македонией, должна опираться на какое-то церковное основание.

Но факт остается фактом: до тех пор у этой республики не было независимой церковной традиции, какую, например, представляли Сербская, Болгарская и Русская церкви. И в Македонии вынуждены были ее изобрести. В 1958 году они провозгласили автономию своей Церкви. В тех условиях Сербская православная церковь признала эту Церковь в качестве автономной (самоуправляемой в составе СПЦ – ред.). Но в 1967 году эта Церковь сама провозгласила себя автокефальной (полностью независимой – ред.). С тех пор начались большие проблемы, поскольку этот статус не был признан другими поместными православными церквами.

То, что я сказал, было предысторией, но в наши дни, начиная с 1991 года, когда распалась Югославия, ситуация изменилась. Тогда снова выдвинули идею о том, что основой для новой независимой республики должна стать церковь. Конечно, Северная Македония – страна небольшая, но дело даже не в том. В современной ситуации в православии очень сложно представить признание новой автокефальной церкви.

Понимая эту ситуацию, мы пришли к Нишскому соглашению, которое было подписано в 2002 году тремя митрополитами так называемой Македонской православной церкви и тремя митрополитами Сербской православной церкви. А потом, на Архиерейском Соборе Сербской церкви оно было ратифицировано, чтобы Македонская церковь существовала в качестве автономной снова в пределах Сербского патриархата.

Но впоследствии под давлением властей так называемая Македонская православная церковь отказалась от этого соглашения. Мы сохранили верность этому соглашению. До 2002 года я был иерархом раскольнической Македонской церкви, а после этого соглашения был принят в Сербскую церковь, оказавшись, таким образом, единственным иерархом, перешедшим из раскола в Сербскую церковь.

И тогда приснопамятный патриарх Сербский Павел назначил меня экзархом в Македонию. Вскоре после этого состоялся Собор Охридской архиепископии: под этим наименованием фигурировала в Нишском соглашении Македонская церковь. Мы избрали новых архиереев, которые были рукоположены патриархом Сербским, а в 2005 году получили полную автономию. У нас было все, чтобы мы стали автономными.

– Тогда ведь и начались полномасштабные гонения на каноническую церковь в Македонии, в том числе лично на вас?

– С тех пор началась наша Голгофа. Местные македонские власти не согласились на существование в пределах этого государства Церкви, подчиненной Сербскому патриархату. Для меня настали трудные времена, поскольку против меня завели множество надуманных судебных дел. Я десять раз побывал в заключении. В итоге ситуация нормализовалась: с приездом митрополита Волоколамского Илариона (в декабре 2014 года – ред.) меня выпустили из тюрьмы.

С тех пор у нас на самом деле нет каких-то проблем, но, тем не менее, местные власти не хотят признавать нас в качестве Церкви в своей стране. Мы обратились в Страсбургский суд по правам человека, получив в итоге положительное решение о том, что власти должны нас признать. Решение было принято четыре года назад, в 2017 году, но до сих пор нас не признали. Но мы ждем.

– Вам известно о трудном положении канонического православия на Украине. Вмешательство Константинопольского патриархата углубило церковный раскол. Происходят захваты храмов и нападения на верующих, звучат угрозы принятия дискриминационных законов. Что бы вы сказали в поддержку священнослужителям и верующим Украинской православной церкви?

– Буду искренним. Я очень тяжело воспринимаю все те события, которые происходят сейчас вокруг Украинской православной церкви. В первую очередь потому, что, даже находясь в расколе, я всегда думал о единстве Церкви. Моя докторская диссертация, которую я защитил в Салониках, называется "Единство Церкви и современные экклесиологические проблемы". Я задумывался над этим еще со времен македонского раскола, но еще больше стал задумываться, когда произошло все, что мы видим на Украине. И я тогда еще себе сказал, что мы в Православной церкви должны перестать обсуждать проблемы, второстепенные для православия.

Единство Церкви надо беречь как зеницу ока – оно настолько важно, что мы не можем называться Церковью, если между нами нет единства. Един Бог, едина и Церковь. У нас нет другого бога, нет и другой Церкви.

Нас мучает проблема положения на Украине. И мы не можем предугадать, не возникнет ли такая проблема где-то еще. Это не проблема статуса того или иного архиерея, то есть какое место он займет, но проблема догматического характера, которая обязывает нас занять правильную позицию. Поэтому мы молимся, чтобы Господь нас просветил, и мы при рассмотрении данного вопроса могли подойти к нему по существу.

Мне хотелось бы пожелать, чтобы православные Украины восприняли сложившуюся ситуацию как некое испытание. Я думаю, что после этого периода испытаний в жизни Украинской православной церкви наступит лучший период. Как много веков назад сказал святитель Афанасий Великий, это небольшое облачко, оно скоро пройдет.

– Насколько активно сегодня власти и общественность Северной Македонии продвигают идею "македонской автокефалии"? Как вы полагаете, насколько реален сценарий признания Константинопольским патриархатом неканонической Македонской православной церкви вслед за созданием Фанаром так называемой "Православной церкви Украины"?

– Скажу вам честно, что когда на Украине произошли известные события, я не мог себе и представить, что они будут развиваться именно таким образом. Когда спрашивали мое мнение, признает ли Вселенский патриархат и другие Православные церкви эту новую "автокефальную Церковь Украины", я отвечал отрицательно. Но сейчас, когда она уже возникла, я не высказываю своего мнения, поскольку не знаю, как будет развиваться ситуация в дальнейшем.

Во всяком случае, и премьер-министр Северной Македонии, и президент направили письма в Константинопольский патриархат с просьбой признать так называемую Македонскую православную церковь. Я задаюсь вопросом, каким образом он признает ее? Таким же, каким была признана так называемая автокефальная Церковь Украины?

В письмах президента и премьер-министра упоминается право апелляции к патриарху Константинопольскому, которым его призывают воспользоваться для признания "Македонской церкви". Однако открытым остается вопрос, признают ли это право за Константинопольским патриархом, как в целом, так и в данном конкретном случае, остальные православные церкви.

Недавно я закончил книгу, которая еще не вышла в свет, но, думаю, будет опубликована в мае, в которой я задаюсь вопросом: это право апеллировать к Константинопольскому патриарху будет распространяться на все организации, которые существуют? То есть все ли могут обращаться с апелляцией к Вселенскому патриарху? Не знаю, что выйдет из этого обращения правительства Северной Македонии. Но знаю, что если Вселенский патриарх опять примет единоличное решение, то у Церкви возникнут препятствия.

– А как вы оцениваете деятельность патриарха Варфоломея и развившиеся при нем притязания Константинопольского патриархата на первенство в православном мире, на положение "первого без равных", напоминающее положение папы Римского в Католической церкви?

– Недавно я ознакомился с текстом нынешнего архиепископа Американского Элпидофора, бывшего митрополита Прусского (статья вышла примерно три года назад – ред.), который так и называется – "Первый без равных". Изучив его, я понял, что в его основе лежит критика документа Священного Синода Русской православной церкви 2013 года, в котором проводится различие между тремя уровнями первенства в Церкви: епархиальным, поместным и вселенским.

В документе Русской церкви – и я с ним согласен – говорится о том, что лишь на первом, епархиальном уровне принцип первенства имеет догматическое основание (ключевое значение, закреплен в канонах Церкви – ред.). Каждый епископ, глава епархии, является образом Христа, и на этом уровне работает принцип "первый без равных".

Что касается второго и третьего уровней (то есть, в контексте отдельной Православной церкви и всей семьи православных поместных церквей – ред.), то вопрос чьего-то первенства – это просто вопрос организации церковной жизни, и там принцип "первого без равных" работать не может. Митрополит Элпидофор в отношении этих уровней – поместного и вселенского – представляет иную трактовку первенства…

Однако сегодня Вселенского патриарха избирает не вся Православная церковь, а лишь Синод Константинопольского патриархата. И по этой причине он не может быть "первым без равных", а просто "первым", каким мы его все и признаем, – но первым среди равных.

В своей книге я подробно разбираю этот вопрос и там же подчеркиваю, что не хотел бы заниматься исторической аргументацией первенства или разбирать все документы, но говорю, что с экклезиологической (с точки зрения учения о Церкви – ред.) и догматической точки зрения у патриарха Варфоломея нет подобных прав на первенство во Вселенской церкви. Тем более так, как он это осуществляет.

Украина. Северная Македония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 апреля 2021 > № 3699351 архиепископ Охридский Иоанн

Меркель: Газ по «Северному потоку-2» еще не пошел, но он уже не хуже другого газа из РФ

Газ из «Северного потока-2» ничем не хуже другого российского газа, считает канцлер Германии Ангела Меркель. «Я хочу указать на то, что газ из „Северного потока-2“, который пока не идет, не хуже газа из „Северного потока-1“ или того газа, который поступает из России через Турцию. У меня есть впечатление, что у нас тут возможно вокруг „Северного потока-2“ есть конфликт, который гораздо шире», — сказала она во вторник, выступая по видеосвязи на пленарной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Речь, по ее словам, идет о многочисленных разногласиях между Россией и ЕС, и нужно вырабатывать единую европейскую позицию. Меркель напомнила, что Германия добилась сохранения транзита российского газа через Украину.

«Германия выступала за то, чтобы Украина оставалась транзитной страной для экспорта российского газа в ЕС. Я знаю, что есть противоречия по поводу „Северного потока-2“, я знаю позицию многих стран-участников», — цитирует «Интерфакс» Меркель.

«Это политическая борьба», — резюмировала канцлер.

Германия председательствует в Совете Европы до мая.

Пять человек с лопатой

Чьи права защитить "легче" - своих или внешних мигрантов

Текст: Владимир Емельяненко

Форум переселенческих организаций вместе с ГУ по вопросам миграции МВД России настаивают: нелегальные мигранты тормозят как конкуренцию на рынке труда, так и соблюдение их прав.

- Если мы не решим проблему роста зарплаты для внутренних мигрантов, мы не решим проблему зарплаты для иностранцев, а рост числа нелегалов, не платящих налоги в казну, грозит оттоком рабочей силы, - говорит директор Института демографических исследований (ИДИ) РАН Сергей Рязанцев. - Я не сказал, что иностранная рабочая сила не нужна - нужна, но нужна и реформа зарплаты. Она низкая, не стимулирует к работе и провоцирует рост "серой" миграции.

По данным МВД, в России "по-серому" работают свыше 120 тысяч граждан Азербайджана, 61 тысяча из Армении, 49 тысяч из Казахстана, 115 тысяч из Киргизии, 247 тысяч из Таджикистана, 332 тысячи из Узбекистана, 152 тысячи из Украины. Срок их легализации МВД отвел до 15 июня, до этих пор предстоит сделать главное - создавать рабочие места для безработных внутри страны. Ставка, по расчетам ИДИ РАН, делается на самых уязвимых - предпенсионеров (свыше 1,4 миллиона безработных) и инвалидов (из 13 миллионов работают лишь 1,3 млн). Стабилизация внутреннего рынка миграции, по расчетам экспертов, повлечет сокращение спроса на внешних мигрантов, что позволит им повысить оплату труда, простимулировав легализацию. Но спрос на иностранную рабочую силу останется: в стране идет депопуляция. Первая ее волна была в 90-е годы, затухание второй волны закончится к 2025 году, третья волна ожидается к 2035 году, когда работать начнут дети "материнского капитала". Депопуляция осложняется двумя факторами - сокращением внешней миграции из-за пандемии и уходом ее в "серую" зону.

- Мало того что вместо одного мигранта работают пять человек с лопатой, опять же вместо автопогрузчика, - считает главный научный сотрудник ИДИ РАН Ольга Воробьева, - так еще этот труд часто нелегален и нацелен на непроизводственный сектор, как правило, торговлю. Ставка на неквалифицированных рабочих консервирует низкий уровень оплаты. В итоге происходит вытеснение внутренней рабочей силы и отток внешней миграции.

Число зарегистрированных мигрантов относительно 2019 года сократилось почти в два раза. И страна встала перед двумя тенденциями миграционной политики - модернизационно-демографической и ограничительной. Решение, как всегда, где-то посередине, в поисках баланса спроса и предложения.

Море вместо арены

Слоних из казанского цирка отправили на пенсию в Крым

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Две слонихи, устроившие потасовку в Казанском цирке во время представления прибыли сегодня в Крым. Они поселятся в самом большом сафари парке Европы "Тайган" и проведут здесь слоновью пенсию. Об этом "Интерфаксу" рассказал владелец "Тайгана" Олег Зубков.

- Слонихи прибыли по линии Росгорцирка, - сообщил Зубков. - Это - взрослые животные, которые больше сорока лет выступали в цирке, побывали в двадцати странах. Они приехали на заслуженный отдых в Крым.

По словам предпринимателя, владеющего на полуострове двумя зоопарками, завести слонов было его давней мечтой. В украинский период истории Крыма он пытался осуществить это желание, и был близок к тому, чтобы привезти слонов из Европы, однако тогда это не удалось. Позже санкции помешали привези слонов из европейских зоопарков.

Как рассказал Олег Зубков, приехавшие в Крым животные имеют психологические травмы, вызванные цирковой жизнью слоних. Именно этим объясняется их публичный конфликт в Казанском цирке, когда одна из слоних завалила другую на бортик арены и стала давить ее головой. Зубков рассчитывает, что в условиях "Тайгана" животные восстановятся и залечат свои травмы. Этому будут способствовать условия их содержания. Слоних ждет самый большой в России вольер площадью пять гектаров с собственным озером.

- Надеемся, что их психическое состояние придет в норму, - сказал Зубков. - Если мы увидим, что они будут продолжать вести себя агрессивно по отношению друг к другу, то после карантина разделим их: одна уедет в ялтинский зоопарк "Сказка", вторая останется в "Тайгане".

Слонихи провели в пути четверо суток, и сегодня их ждет первый ужин на новом месте. Также у них возьмут анализы. Если акклиматизация пройдет нормально, слоних ждет в Крыму долгая жизнь и счастливая старость. Известно, что слоны, как и люди, живут до 70 лет.

Справка "РГ"

Парк "Тайган" является самым большим парком львов в Европе. Общая площадь парка, расположенного в Белогорском районе Крыма, составляет 32 гектара, из которых 20 гектаров занимает территория свободного выгула львов, которых в зоопарке около 60.

Дипломатические игры

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Прошедшая неделя стала "неделей российско-американских отношений". Любопытно тут то, что не сразу и поймешь, что же это: эскалация или деэскалация напряженности или же ничего всерьез не изменилось.

13 апреля по просьбе Байдена состоялся его разговор с Путиным. Байден предложил провести встречу на высшем уровне в одной из "нейтральных стран". Свои услуги сразу предложила Австрия, говорят и про Финляндию. Кремль реагировал холодновато: "торопиться не будем", встреча возможна в течение "нескольких месяцев", хотя американцев вдруг такое нетерпение охватило - чуть ли через 2-3 недели давайте...

Причины отстраненности России стали понятны на следующий день, когда США обнародовали свои санкции, которые они "подготовили к саммиту".

Здесь важно различать форму и содержание. Вначале о последнем. Я не стану цитировать экспертов правительства, банков и т.д. У них могут быть свои мотивы, ангажированность и т.д. Объективный барометр нагляден: биржа. Когда объявили о звонке Байдена, индекс РТС вырос, курс рубля к доллару немного повысился. Когда стало известно про санкции, индекс припал, как и курс. Ну а когда оценили "размер бедствия" - РТС и рубль снова пошли в гору. Причем все колебания вверх-вниз были в пределах 1%. Иначе говоря - Деньги более чем спокойно восприняли финансовые санкции, оценили их как минимальные. Более того - ожидания этих санкций были уже заложены в цену российских бумаг. И объявленный вариант оказался самым щадящим. Как сказал глава Сбера Греф - вполне рациональные санкции, при других могли бы пострадать американские инвесторы, чего, понятно, Белый дом не хочет.

Теперь - о форме. Официальное название: "Указ о блокировании собственности за определенные вредные действия (некоторые переводят как "вредительские"!) правительства РФ". Ого как! Такой стиль - санкции, да с агрессивным названием - естественно, не нравится никому. Кстати, это - одна из причин "повсеместной любви" к США, особенно за пределами стран НАТО (да и в НАТО тоже не все гладко...).

Так какие претензии к России?

Пункт первый - можно сказать уже традиционный, вечный в российско-американских отношениях. "Попытки подорвать демократические выборы в США и союзных странах" с помощью хакеров, взломов сетей, распространения фейков и т.д.

Обвинение привычное - и все же странное. "Киберпространство США" очевидно много больше российского. Конечно, талантливые хакеры могут взломать многие сайты. Но понятно, что системы защиты США почти наверняка таких хакеров вычислят - и последует "обратка". Поэтому вопрос: для чего России рисковать, отлично зная, что безнаказанно "кибератака на США" не пройдет?

Ради вмешательства в выборы. А зачем в них вмешиваться-то? На стороне Трампа? Но за 4 года его президентства Россия прочно убедилась (если вначале у кого-то и были иллюзии), что политика Администрации Трампа в отношении РФ абсолютно ничем не отличается от политики его противников. Трамп боролся как мог против СП 2. Трамп вышел из СНВ 2. При Трампе США не заключили никаких совместных проектов с РФ, но жестко (и довольно успешно!) конкурировали на рынках торговли оружием. Наконец, санкции против российских ОФЗ тоже ввел Трамп, еще в 2018-м (тоже, конечно, за "вмешательство в выборы"), при нем же, очевидно, был подготовлен и новый вариант этих санкций, подписанный уже Байденом.

Так с какой радости "русским госхакерам" стараться для Трампа? На этот небезынтересный вопрос ответа нет - да никто его и не ставит даже.

Верно, огромное большинство граждан РФ (как и наших эмигрантов в США, - "менталитет не пропьешь"!) предпочитали Трампа Байдену. Из-за его отношения к многим вещам, от "глобального потепления", до "прав человека". Но едва ли хакеры станут орудовать под влиянием эмпатии - и уж точно, едва ли Государство будет их направлять, имея в виду, опять же, неизбежный ответ США. Это похоже на то, как если бы американские хакеры, связанные с ЦРУ, во время выборов в ГД "топили" за КП РФ или ЛДПР - против ЕР. Да, позиции этих партий во многом разные - но уж точно не во внешней политике, не к США! Так и в отношении к России Ослы и Слоны идут единым строем.

Нет места разбирать в статье иные "пункты обвинения". В общем, можно сказать - они не производят сильного впечатления. Но его не производят и введенные санкции, включая высылку 10 дипломатов РФ. Байден разыграл простейшую дипломатическую комбинацию, которую сам же прямо обозначил. Кнут и пряник, только бизнес - ничего личного. США будут давать "отпор России", если "задеты их интересы", как они их понимают, и вести открытый диалог, если есть общие темы (СНВ, проблемы климата, Сирия, Украина и т.д.). "Отпор" на сей раз вполне символический - так и "интересы" всерьез не задеты. Все достаточно громко на словах и сбалансированно на деле.

Какими же могут быть последствия? Путин - все знают - не терпит, когда на него давят, пытаются говорить "с позиций силы". Поэтому Россия ответила: выслала американских дипломатов, "рекомендовала" послу США "уехать для консультаций". Но в той мере, в какой реальные точки соприкосновения США и РФ есть - вероятно, диалог будет вестись (точнее - начнется, т.к. сейчас его нет). Конечно, "детанта" ждать смешно. Но, скорее всего, не будет и нового витка серьезных обострений. Кстати, пожалуй, самое потенциально опасное для России - уход США из Афганистана... В 1979-м СССР опасался, что США туда придут, сейчас РФ против их ухода. Но это - совсем отдельная тема.

Чистая энергия

Система экологического мониторинга ТЭЦ "Мосэнерго" - одна из лучших в стране

Текст: Валерий Львов

Крупные предприятия способны не только вносить вклад в экономику, но и позитивно влиять на экологическую обстановку в регионе. Какой эффект дает соблюдение высоких экологических стандартов, переход на новые технологии, применение современных систем экологического мониторинга, конструктивное взаимодействие с контролирующими организациями - все это можно увидеть на примере генерирующей компании "Мосэнерго".

Теплоэлектростанции компании расположены в самом густонаселенном регионе России, поэтому вопросам экологии здесь уделяют особое внимание. За последние 30 лет общие выбросы в атмосферу сократились практически в восемь раз.

Этого удалось достичь за счет увеличения доли природного газа в топливном балансе компании (сегодня она превышает 99%), а также благодаря внедрению современных технологий, среди которых реконструкция котлов с заменой горелочных устройств на малотоксичные, рециркуляция дымовых газов, организация ступенчатого сжигания топлива.

Большой вклад в снижение выбросов вносит ввод новых высокоэффективных мощностей. С 2007 года на ТЭЦ "Мосэнерго" введены в эксплуатацию семь парогазовых энергоблоков с коэффициентом полезного действия до 59% и высокими экологическими характеристиками.

Сегодня на долю энергоблоков ПГУ приходится почти четверть в общей установленной электрической мощности "Мосэнерго".

Сокращение вредного воздействия на окружающую среду достигается и за счет реконструкции и замены оборудования на более эффективное и экологичное, перевода тепловых нагрузок с котельных на ТЭЦ.

Выбор наиболее эффективных составов и режимов работы оборудования позволяет добиться серьезной экономии топлива и, как следствие, снижения выбросов. Так, по итогам 2020 года суммарные выбросы объектов "Мосэнерго" в атмосферу снизились по сравнению с 2019 годом более чем на 6%.

Получать точную информацию о технологическом процессе, характере и степени его воздействия на окружающую среду специалистам "Мосэнерго" и контролирующим органам помогает внедренная в компании автоматизированная система экологического мониторинга вредных выбросов энергетических котлов (АСЭМ).

- Внедрение АСЭМ в полном объеме в компании завершилось в 2009-2010 годах, - рассказывает начальник службы экологии ПАО "Мосэнерго" Петр Бублей. - Сначала на котлах были установлены газоанализаторы для измерения концентрации загрязняющих веществ в дымовых газах. Затем на базе имеющихся газоанализаторов и штатных приборов котлов были созданы газоаналитические комплексы СОВ-1, позволяющие оптимизировать процесс горения и получать информацию не только о концентрациях выбросов, но и о валовых выбросах. Внедрение СОВ-1 стало частью программы импортозамещения - комплексы разработаны и произведены в России. Информация о выбросах поступает на сервер конкретной ТЭЦ, затем - в центр экологического мониторинга "Мосэнерго" и далее в автоматическом режиме направляется в надзорный орган - ГПБУ "Мосэкомониторинг", созданное Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

На сегодняшний день АСЭМ в полном объеме внедрена на 10 столичных ТЭЦ. На котлах электростанций установлено 200 комплексов СОВ-1, позволяющих контролировать выбросы загрязняющих веществ как от отдельных котлоагрегатов, так и от ТЭЦ в целом.

Полномасштабное внедрение АСЭМ дало возможность проводить непрерывное изменение концентрации загрязняющих веществ и передавать данные как оперативному персоналу и специалистам-экологам "Мосэнерго", так и представителям контрольно-надзорных органов. Благодаря доступу к технологической информации персонал может оперативно оптимизировать процессы сжигания топлива, исключить превышение предельно допустимых значений по выбросам загрязняющих веществ и обеспечить энергоэффективность и надежность работы производственного оборудования.

По оценкам экспертов-экологов, опыт "Мосэнерго" по внедрению автоматизированной системы контроля выбросов является уникальным. Разработанные компанией основные технические требования к проектированию АСЭМ и успешный опыт внедрения газоаналитического оборудования с учетом условий конкретных энергообъектов и требований импортозамещения могут быть масштабированы для использования на других тепловых электростанциях России.

Шлюз от "Инфотекса" получил полную сертификацию

Рос­сий­ская IT-ком­па­ния "Ин­фо­текс" по­лучи­ла сер­ти­фикат ФСТЭК Рос­сии о со­от­ветс­твии про­мыш­ленно­го шлю­за бе­зопас­ности ViPNet Coordinator IG. До кон­ца это­го го­да "Ин­фо­текс" пла­нирует про­дать 5000 та­ких ре­шений.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным "Инфотекса", шлюз - первое решение среди сетевых экранов, которое сертифицировано ФСТЭК по четвертому уровню доверия. ViPNet Coordinator IG соответствует требованиям ФСБ России и Минкомсвязи России. ПО решения включили в единый реестр российских программ и единый реестр российской радиоэлектронной промышленности.

"Ключевыми требованиями, в соответствии с которыми оборудованию присвоен статус ТОРП, являются подтверждение прав на конструкторскую документацию и ПО и полный производственный цикл на территории Российской Федерации. На данный момент ведутся работы по использованию в составе данных платформ российских микропроцессоров, - рассказал генеральный директор компании "Инфотекс" Андрей Чапчаев. - Таким образом, ViPNet Coordinator IG 4 стал первым сертифицированным российским промышленным шлюзом безопасности, который соответствует требованиям всех российских регуляторов отраслей информационной безопасности, телекоммуникаций и промышленности".

По словам представителя "Инфотекса" Варвары Шубиной, промышленный шлюз безопасности предназначен для организации защищенных каналов связи и предотвращения несанкционированного доступа к объектам критической информационной инфраструктуры. В первую очередь компания рассчитывает на клиентов из электроэнергетической и нефтегазовой отраслей России.

"Мы завершили процесс сертификации нашего промышленного шлюза, потому что ранее уже были получены сертификаты ФСБ и Минкомсвязи, а также произошло включение в реестры ТОРП и РПО. И теперь с гордостью можем говорить, что это первый полностью сертифицированный российский промышленный шлюз безопасности, - сказал Андрей Чапчаев. - Реализуемые функции межсетевого экрана, криптошлюза, промышленного маршрутизатора и беспроводного роутера вкупе с сертификацией по четвертому уровню доверия требований безопасности информации делает ViPNet Coordinator IG отличным решением для реализации различных сценариев обеспечения информационной безопасности в промышленных системах".

По словам менеджера департамента информационной безопасности Softline Николая Спирихина, промышленные шлюзы безопасности крайне востребованы на рынке. По его мнению, интерес к данному типу решений растет в связи с необходимостью обеспечивать требования законодательства (приказ №239 ФСТЭК России от 25.12.2017, приказ №31 ФСТЭК России от 14.03.2014 и требований серии стандартов ГОСТ Р МЭК 62443).

"Промышленные сети, по специфике организации и используемым средствам, долгое время находились в определенной изоляции от внешнего мира, но с каждым годом разрабатываются новые промышленные сетевые устройства, которые вносят изменения как в архитектуру, так и в работу технологических процессов и имеют доступ к внешним каналам связи за пределами технологического сегмента, что в свою очередь, безусловно, требует организации соответствующей системы защиты", - считает Николай Спирихин. Специалист уверен, что рынок защиты промышленных сетей находится на инертном этапе развития.

По словам директора центра компетенций по информационной безопасности интегратора "Техносерв" Игоря Кириллова, спрос на решения такого типа есть, хотя в общем объеме средств ИБ он не очень велик. "Продукт обладает рядом полезных качеств: это VipNet Coordinator малого форм-фактора для размещения на DIN-рейку в пылезащищенном исполнении, имеет индустриальный дизайн и возможность эксплуатации в жестких климатических условиях. Такие устройства могут использоваться при затруднениях в размещении стандартных устройств. У конкурентов есть аналогичные решения - например, "С-Терра Шлюз 100", - говорит представитель "Техносерва". Он полагает, что в этом году рост спроса на такие устройства едва ли будет значительным.

Помощь жителям села с хронической сердечной недостаточностью стала ближе

Вместе с открытием кабинета помощи пациентам с хронической сердечной недостаточностью, областная больница №23 начала реализацию проекта по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с ХСН фельдшерами ФАПов.

В Ялуторовском районе люди живут в деревнях, селах и поселках, далеко не каждую неделю выбираясь в город. Медицинскую помощь многие тоже получают на месте – в своих населенных пунктах. При областной больнице №23 действуют 29 ФАПов, фельдшеры которых заботятся о здоровье земляков.

Поскольку борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями остается одним из основных направлений работы медицинских служб в России, врачи и фельдшеры ОБ №23 также стремятся держать этот вопрос на контроле. В том числе силами фельдшеров ФАПов.

В рамках реализации проекта специалисты проверили оснащенность ФАПов и позаботились о том, чтобы укомплектовать их необходимым оборудованием. Например, теле-ЭКГ используют на 12 ФАПах, подключение к сети интернет есть на 17 ФАПах.

«Фельдшеры ФАПов в данный момент проходят профильное обучение, которое поможет им эффективнее выявлять пациентов с подозрением на хроническую сердечную недостаточность, – объясняет главная медицинская сестра больницы Татьяна Матушкина. – Профильный специалист-кардиолог и врач скорой помощи объехали около 30 процентов фельдшеров, делясь опытом и отвечая на вопросы. И продолжают проводить обучение. Записаны даже видеолекции, чтобы медики ФАПов могли в любой момент освежить знания. Проводятся практикумы по работе с теле-ЭКГ».

Алгоритм взаимодействия фельдшеров ФАПов с профильными специалистами при наблюдении и лечении пациентов с хронической сердечной недостаточностью тоже разработан: фельдшеры станут постоянно обмениваться информацией с кардиологом кабинета ХСН, заведующим первичного сосудистого отделения кардиологии и отделением скорой медицинской помощи.

Но главное, по словам Татьяны Матушкиной, впереди – на стадии организации общее обследование пациентов с признаками хронической сердечной недостаточности силами фельдшеров ФАПов. Жители сельской местности в 30 процентах ФАПов прямо сейчас могут сдать необходимые анализы и пройти ЭКГ-обследование еще до того, как попадут на первичный прием в кабинет ХСН. Тогда на первичном приеме кардиолог кабинета ХСН будет иметь результаты и сможет эффективней диагностировать заболевание. А самим пациентам не придется лишний раз ехать в Ялуторовск. По мере реализации проекта такие же возможности появятся и на остальных ФАПахЯлуторовского района.

«Логистика забора и доставки анализов сейчас разрабатывается. А вот ежедневный мониторинг теле-ЭКГ уже налажен, – отмечает Татьяна Матушкина. – В январе было сделано семь исследований, в феврале – 43, марте – 109. ФАПы, где аппарата теле-ЭКГ нет, мы станем обеспечивать резервной техникой по графику или по требованию».

На сегодняшний день фельдшеры ФАПов внесли в предрегистр около 400 пациентов с подозрением на хроническую сердечную недостаточность. И для нескольких десятков из них диагноз подтвердился.

«Например, недавно на первичном приеме побывала 65-летняя женщина из села Киёва, – рассказывает кардиолог кабинета ХСН Сабина Аужанова. – Она давно страдает нарушениями сердечного ритма, возникающими периодически и не связанными с какими-то провоцирующими факторами. То есть сердце может «зачастить» даже без физических нагрузок или волнения. Анализ показал повышение особого гормона – предсердного натрийуретического пептида. Это значит, пациентка страдает сердечной недостаточностью. В ближайшее время я жду ее на повторный прием. Желательно еще провести ЭхоКГ, но, вероятнее всего, она будет находиться под динамическим наблюдением».

Это значит, доктор с определенной периодичностью будет приглашать пациентку на прием, следить за состоянием ее здоровья и корректировать лечение. А если лекарственной терапии окажется недостаточно, направит за хирургической помощью, в том числе высокотехнологичной. Да и женщине теперь будет спокойней: врач контролирует ситуацию.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в первом квартале выросла на 113.8%

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в первом квартале 2021 года выросла на 113.8% до 85.1 млрд руб. в годовом исчислении. Об этом свидетельствует отчетность банка.

Чистые процентные доходы увеличились на 21.6% до 145.6 млрд руб. Чистая процентная маржа достигла 3.7% (+10 б.п.). Чистые комиссионные доходы составили 38.6 млрд руб., увеличившись на 19.1%.

По состоянию на 31 марта 2021 года совокупный кредитный портфель до вычета резервов группы составил 13.1 трлн руб., сократившись на 0.1% с начала года. Кредиты физическим лицам увеличились с начала года на 4.4% до 4 трлн руб., кредиты юридическим лицам снизились на 2% до 9.1 трлн руб. Таким образом, доля розничного кредитования в совокупном кредитном портфеле группы увеличилась до 31% по сравнению с 29% на конец 2020 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Олег Матвейчев: «Единство страны рождается из понимания нашей общей судьбы и общих задач»

Во времена информационных войн каждый честный человек, каждый, кто любит свою Родину, должен идти

на этот фронт.

Стоит ли участвовать в информационных войнах, и если да, то как? Почему некоторые представители нашей молодёжи не могут отличить фейк от правдивой информации? Справедливо ли сегодня утверждение, что на Западе лучше жить? Об этом размышляет очередной гость нашего «Пресс-клуба» – российский политолог и политический консультант Олег Матвейчев.

– Олег Анатольевич, что вы, человек, далёкий от армии, но имеющий склонность анализировать, думаете об обороноспособности России?

– Наша страна в исторически короткий промежуток времени фактически получила новую армию, по большинству показателей превосходящую многие армии мира. Это прежде всего огромная заслуга руководства страны. Заслуга, которую мы, кажется, так пока и не осознали.

Я хорошо помню 1990-е годы, состояние армии в то время. У всех нас на глазах развивалась страшная драма, связанная с событиями на Северном Кавказе. Она усугублялась тем, что некоторые СМИ откровенно работали против собственной страны и собственной армии. Могу представить, насколько угнетало это морально офицеров и солдат, которые честно выполняли свою работу.

И насколько горды те же солдаты и офицеры службой в современных Вооружённых Силах! Тот рывок, который сделан нами в последние годы в сфере оборонных технологий, и вовсе беспрецедентен. Пусть по количеству личного состава, тех или иных видов вооружения и военной техники мы уступаем армиям стран НАТО, зато мы превосходим их теперь в самых новейших разработках гиперзвукового и иного оружия. А самое главное, у нашей армии прекрасный боевой опыт, полученный в Сирии, лучшие традиции и крепкий боевой дух.

Это всё у нас в крови, в культурной и генетической памяти. В мире нет ни одной другой страны с такой богатой военной историей. Мирных-то лет у нас было очень мало. Но сколько бы раз на Россию ни нападали, столько же обламывали зубы. Об этом неплохо было бы помнить всем нашим недоброжелателям.

Я и сам в последнее время активно сотрудничаю с Мин­обороны. Выступая в молодёжных аудиториях, читая лекции в гражданских вузах, в конечном счёте я не мог не оказаться и на площадке Военного университета, где сейчас проходит курс «Психологическая оборона». В рамках этого курса мы говорим не столько про психологию, сколько про информационную войну, её технологии, приёмы и методы воздействия на людей.

– Вы, кстати, на протяжении последних лет активно исследуете тему манипулирования общественным сознанием. Это связано с научным интересом или навеяно тем, что происходит вокруг?

– Интерес к манипуляциям массовым сознанием возник у меня ещё в середине 1990-х годов. И произошло это по такой прозаической причине, как… поиск работы. Я окончил философский факультет в 1993-м. Известно, какое это было время. Из-за внутриполитических разборок ВВП России упал до рекордно низкого уровня, а бал в регионах правили бандитские группировки. У меня к тому времени родилась дочь, не было жилья, и, чтобы как-то свести концы с концами, приходилось преподавать сразу в пяти вузах… Многие россияне, в том числе военнослужащие, находились тогда в таком же положении.

Признаюсь, мне это надоело, и я пошёл работать на выборах. Со временем, когда пришлось самостоятельно заниматься целыми избирательными кампаниями, стал читать соответствующую литературу. О том, что такое выборы, информационные технологии, всевозможные манипуляции массовым сознанием. Это вывело меня на более серьёзную проблематику. Как-то на глаза попалась книга американского журналиста Петера Швейцера с претенциозным названием «Победа». Она раскрывает тайную стратегию США, направленную на развал СССР.

Швейцер был лично знаком с американскими президентами, вице-президентами, госсекретарями, руководителями ЦРУ, брал у этих должностных лиц интервью. И фактически рассказал о том, как Соединённые Штаты при Рейгане разработали план уничтожения Советского Союза и затем осуществили его. Дефицит товаров первой необходимости, падение нефтяных цен на мировом рынке… Всё это на поверку оказалось вполне закономерными явлениями. И за каждым из этих явлений стояла титаническая работа американцев. Работа продуманная и кропотливая. Это касается и планомерной финансовой подпитки в СССР диссидентского движения, и пропаганды западных ценностей среди советской молодёжи, и много чего ещё. Всё это открытым текстом описывалось в книге Швейцера.

И когда я увидел, что практически весь этот арсенал применяется американцами в противодействии России и в нулевых, что ими используются практически те же, только ещё более изощрённые информационные технологии, то понял, что они остаются верны своим привычкам. Причём происходило всё это ещё до обострения российско-американских отношений, до трагических событий в Южной Осетии и на Украине. Я был просто ошарашен, что под разговоры о мифическом партнёрстве нас продолжают уничтожать. И цель их – вовсе не «демократическая» Россия, а слабая, униженная страна, которой можно помыкать как в 1990-е годы. Сначала они раздробили и добили СССР, а затем перенесли этот изуверский проект на Российскую Федерацию. Желая произвести «контрольный выстрел в голову» разделением единой страны на враждующие друг с другом удельные княжества. Чтобы она никогда и не помышляла стать геополитическим конкурентом Соединённых Штатов.

Собственно, тогда я и решил стать добровольцем информационной войны. Я писал статьи и книги об информационных вой­нах, о том, что нам нельзя не отвечать на предпринимаемые против нас пропагандистские атаки. И начинал вдруг с радостью замечать, что понимание этого, кажется, приходит ко всему нашему обществу. Со временем стал разрабатывать и реализовывать проекты в этой сфере. Кроме того, я вёл блоги, разоблачающие всевозможные манипуляции наших «доброжелателей». Эта работа продолжается и сегодня…

– Вы как-то высказались, что каждый активный человек обязан принимать участие в нынешних информационных войнах. В противном случае его «политическую наивность» могут использовать в собственных корыстных целях заинтересованные люди. Это не утратило актуальности?

– Я и теперь считаю, что во времена информационных войн каждый честный человек, каждый патриот, каждый, кто любит свою Родину, должен идти «на фронт». При этом не надо спрашивать у кого-то разрешения или просить, чтобы тебе выдали винтовку. Я, например, мобилизовал себя сам. И каждый из нас может сделать то же самое. Завести аккаунты в социальных сетях и в свободное время вести информационные бои за свою страну, разоблачать те фейки, которые сыплются на нас из-за бугра и проникают порой в головы наших наивных сограждан.

– Вы предлагаете реагировать на каждый такой вражеский залп в соцсетях?

– Непременно! Здесь, на самом деле, всё просто. Каждый раз, когда ты встречаешь в сети какую-то новость, какой-то ролик, мем или демотиватор, надо задавать себе вопрос: идёт ли это на пользу России, делает ли её более сильной и привлекательной? Если да, то нужно делать перепосты и ставить лайки. Если же нет, и материал направлен на то, чтобы дискредитировать нашу историю, наше настоящее и будущее, надо ставить дизлайки и аргументированным комментарием разоблачать истинные замыслы провокаторов. А если человек живёт по принципу «моя хата с краю», если он наблюдает за тем, чья возьмёт, назвать его патриотом сложно…

– Вы регулярно участвуете в проекте «Территория смыслов», где собирается политически продвинутая молодёжь. Какая она сегодня? И удержит ли она Россию на пути поступательного развития завтра?

– Не буду скрывать, что у меня, как и у многих других, современная молодёжь вызывает противоречивые чувства. Но так, собственно, было всегда. Это извечный конфликт отцов и детей. Молодёжь должна пока не управлять, а учиться, набираться уму-разуму. Это моё глубокое убеж­дение.

Понятно, что на нынешнюю молодёжь в интернете выливается огромное количество негатива по поводу того, что происходит в России. К сожалению, не все могут этому негативу сопротивляться, адекватно его воспринимать. Как и чем помочь этим не­окрепшим душам? Только правдой. Только мудрым советом. Только тем, чтобы самые лучшие, самые способные, самые активные из молодых вставали под патриотические знамёна. Становились союзниками собственной страны и собственного народа. И не были такими легковерными.

Молодые всегда должны делать ставку на будущее. А будущее – за нами. У Европы и Америки нет в этом смысле особых перспектив. У России же они огромны. И молодым надо всё это доходчиво объяснять. А кому-то даже разжёвывать, ибо не все это сразу понимают, развесив уши, внимают россказням о так называемых либеральных ценностях. Но большинство – понимают. Учатся, работают, участвуют в волонтёрских и патриотических движениях.

– Вы один из немногих в экспертном и политологическом сообществе, кто имеет опыт практической работы в регионах. Были заместителем губернатора в ряде областей и наверняка можете судить о том, как организована в регионах работа с подрастающим поколением. Какова здесь роль Минобороны, которое пытается придать этой работе динамизм, поддерживая такие движения, как «Юнармия», формируя центры военно-патриотического воспи­тания?

– Действительно, у меня большой опыт работы в регионах. Я вообще очень люблю путешествовать по нашей стране. Побывал во всех 85 субъектах Федерации! Думаю, таких людей немного. И могу сказать, что страна у нас удивительная. Что касается работы с подрастающим поколением, то в каждом регионе она налажена по-своему. Есть немало областей, краёв и республик, где активно поддерживают ту же «Юнармию». Думаю, в критерии оценки деятельности губернаторского корпуса нужно включить работу с молодёжью, организацию её военно-патриотического воспитания. Тем более что в некоторых регионах есть функционирующие без какой-либо поддержки, самостоятельно выросшие молодёжные движения. Это поисковики, исторические реконструкторы, военно-технические и военно-спортивные клубы с серьёзной патриотической составляющей. Если им подставить плечо, направить в нужное русло, они горы свернут, вовлекут в орбиту своей деятельности десятки, сотни тысяч людей. Таких энтузиастов нужно выискивать и распространять их опыт по всем субъектам Федерации. Чтобы они, в хорошем смысле, брали нашу молодёжь в оборот.

– В одном из предыдущих своих интервью вы сказали, что вы – человек с имперским сознанием. Что вы вкладываете в это понятие?

– Да, я человек с «имперским» сознанием. Хотя слово «империя» и не вполне подходит для России. Классическая империя подразумевает угнетение метрополией своих колоний. Россия, хоть и именовалась в своё время империей, никого не угнетала. Простой пример. Права у гражданина Англии и у гражданина Индии, которая была раньше английской колонией, были разными. Индиец никогда не смог бы стать лордом или депутатом британского парламента. А в Российской империи все населявшие её народы имели ровно те же права, что и государство­образующий русский народ. То же самое было в Советском Союзе. Так что в каком-то смысле Россию можно считать антиимперией, поскольку национализм никогда не был и, я уверен, не будет её государственной идеологией. У нас нет национальностей второго сорта. Все равны. И все мы – одна семья. Многонациональный народ России. Не случайно за границей русскими называют и татар, и чувашей, и всех остальных, кто является гражданином Российской Федерации, убеждённым её патриотом.

У нас и в помине нет того деления по разрезу глаз или цвету кожи, которое сегодня в Соединённых Штатах. И в этом залог нашей непобедимости, нашей стабильности, нашего единства. Все мы являем собой единый народ-победитель, и наш культурный код включает в себя коды разных этносов, национальностей и религий. Это нас только обогащает.

Поэтому моё «имперское» сознание противостоит всякому национализму. Любой национализм для нас губителен. Это лучший помощник наших геополитических врагов и конкурентов. Англосаксы не случайно действуют по принципу «разделяй и властвуй». Постоянно устраивают на континенте войну наций, религий, классов. Для того, чтобы здесь вечно была вражда. Только так маленький остров, где нет полезных ископаемых, с мизерными природными ресурсами и плохим климатом, мог управлять в XIX веке всем миром, да и сейчас в союзе с США пытается нас чему-то учить. Шанс у них, на самом деле, только один – посеять и взрастить противоречия, различия между нами. И мы не должны дать им этого шанса.

Наша задача – сеять единство. Не позволять доминировать тем самым различиям. «Имперское» сознание как раз и состоит в том, чтобы бороться за единство страны в противовес любым различиям – национальным, религиозным, классовым. Различиям поколений. А единство возникает только из понимания нашей общей судьбы, общего прошлого и будущего, общих задач.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > redstar.ru, 19 апреля 2021 > № 3710438 Олег Матвейчев

Их задача – противодействовать средствам нападения

Радиоэлектронная борьба за последнее десятилетие стала одним из наиболее востребованных и быстро развивающихся видов боевого обеспечения действий войск (сил) на основных направлениях для решения главных задач.

Как известно из истории, 15 апреля 1904 года, через два дня после того как броненосец «Петропавловск», на командирском мостике которого находился адмирал Макаров, наскочил на мину и после детонации снарядов затонул, японская эскадра подошла к Порт-Артуру, чтобы продолжить разгром русских войск. Однако огонь её основных сил по гавани Порт-Артура не принёс результатов. Его корректировали по радиотелеграфу броненосные крейсера «Касуга» и «Нисин», находившиеся в «мёртвой зоне» для орудий крепости и русских кораблей, а русские радисты станции Золотой горы и броненосца «Победа» искровыми разрядами глушили передачи японских крейсеров. Этот день и стал датой впервые зафиксированного случая постановки помех системам связи. Так начиналась история войск радиоэлектронной борьбы.

Сегодня они оснащены самой современной техникой и аппаратурой, здесь служат высокопрофессиональные специалисты. О том, что представляют собой войска РЭБ ВВО и какие задачи они решают, – беседа с начальником службы РЭБ штаба Восточного военного округа генерал-майором Сергеем Клиндуховым.

– Сергей Владимирович, какие задачи приоритетны для войск РЭБ Восточного военного округа?

– В современных условиях подразделения РЭБ должны уметь успешно выполнять задачи по ведению технической разведки и радиоэлектронному подавлению, эффективно и грамотно применять штатные образцы специальной техники РЭБ. При выполнении боевых и специальных задач максимально использовать свои боевые возможности.

Поэтому главная и приоритетная задача войск РЭБ Восточного военного округа – это повышение качества проводимых мероприятий боевой подготовки при сохранении интенсивности боевой учёбы, а также обеспечение требуемого уровня подготовки личного состава и техники к выполнению задач с учётом возможного обострения военно-политической обстановки и разрешения кризисных ситуаций.

– Как показали себя подразделения РЭБ в ходе недавнего учения на полигоне Телемба? Какие подразделения вы можете отметить в лучшую сторону?

– В марте на территории Забайкальского края прошло тактическое учение с боевой стрельбой войск противовоздушной обороны округа в условиях применения «противником» радиоэлектронных помех. С целью создания сложной помеховой обстановки, повышения уровня слаженности экипажей по использованию средств индивидуальной и групповой защиты радиоэлектронного противодействия были спланированы к боевому применению комплексы РЭБ воздушного базирования оперативно-тактической и военно-транспортной авиации округа. В ходе отработки тактических эпизодов на учениях успех выполнения поставленных задач по преодолению системы ПВО был достигнут не только использованием индивидуальных средств РЭБ оперативно-тактической авиации ВКС, но и применением комплекса РЭБ групповой защиты, который создал сложную помеховую обстановку и обеспечил выполнение поставленных задач прикрываемым войскам.

Постоянный участник таких учений на полигоне Телемба – отдельный батальон РЭБ с самолётными средствами, которым командует майор Максим Борисов. Это подразделение всегда показывает только лучшие результаты.

– Какие специальные учения в этом году станут особенно значимыми для войск РЭБ ВВО? Какие воинские коллективы готовятся к ним особенно тщательно?

– Традиционно ежегодные специальные учения войск РЭБ округа становятся венцом подготовки органов управления и воинских частей РЭБ. На таких учениях совершенствуются методы работы оперативного состава и отрабатываются новые способы применения комплексов радиопомех.

В этом году основной направленностью нашего учения будет подготовка к учениям 2022 года, где на основании изученного нами опыта последних вооружённых конфликтов мы отработаем мероприятия противодействия средствам воздушного нападения на ракетоопасных направлениях и борьбы с беспилотной авиацией.

С привлечением подразделений РЭБ впервые создадим и исследуем эффективность опытного района защиты от высокоточного оружия с последующей реализацией полученного опыта на всех операционных направлениях, что позволит повысить защищённость важных объектов округа от ударов крылатых ракет и действий беспилотной авиации потенциального противника.

– Как осуществляется подготовка специалистов к участию в конкурсе по полевой выучке среди подразделений РЭБ «Электронный рубеж»? Расскажите о ходе этапов этого конкурса на территории ВВО.

– Конкурсы по полевой выучке среди войск РЭБ Восточного военного округа – это высшая форма проверки уровня боевой подготовки, начиная от солдата и заканчивая офицером – командиром батальона. Цель конкурса – повышение уровня подготовки личного состава подразделений и оценка умений каждого военнослужащего готовить военную технику и вооружение к боевому применению с определением лучшего офицера, сержанта и взвода РЭБ Восточного военного округа.

К участию в конкурсе допускаются только штатные подразделения, показавшие лучшие результаты в боевой подготовке. Конкурс проходит в четыре этапа, три из которых проходят на территории округа, а четвёртый, заключительный этап – в августе на базе межвидового центра подготовки войск РЭБ Вооружённых Сил РФ в городе Тамбове. Ежегодно проводимый третий – окружной этап конкурса по полевой выучке и состязания на лучший расчёт (экипаж) позволяет не только улучшить взаимодействие между подразделениями РЭБ по обмену опытом профессиональной деятельности, но и значительно повысить боеготовность войск РЭБ.

Оценки подразделениям – участникам конкурса выставляются за теоретический ответ и практические действия, которые оцениваются при выполнении нормативов по тактико-специальной, специальной технической подготовке и при выполнении комплексной тактической специальной задачи, которая включает в себя: совершение марша на указанную позицию; отражение нападения «противника»; преодоление участка химического или радиационного заражения с проведением частичной специальной обработки техники; занятие позиции с ходу и развёртывание средств радиопомех; выполнение мероприятий по охране и маскировке позиционного района; подготовка средств радиопомех к работе; ведение радиоразведки и радиоподавления целей радиопомех.

Задача считается выполненной, если соревнующиеся выявили и подавили все источники радиоизлучения, определили их параметры и успешно провели подготовительные мероприятия (выдвижение, развёртывание и подготовка средств) и мероприятия всестороннего обеспечения.

Основное внимание на испытаниях уделяется нашим основным специалистам – операторам, у которых проверяются знания по правилам ведения переговоров, тактико-технических характеристик и порядка работы на штатных средствах связи; водители сдают зачёты по ПДД и основам управления транспортными средствами; начальники станций – по методической подготовке к обучению подчинённого личного состава; а также все участники испытаний сдают физическую и огневую подготовку.

По результатам первых двух этапов конкурса с наилучшими показателями подошли к третьему окружному этапу экипаж старшего сержанта Андрея Огнева из отдельного соединения РЭБ окружного подчинения, которым командует полковник Виталий Рыбальченко, а также экипажи сержантов Санжижапа Даржиева из общевойскового объединения (Улан-Удэ) и Алдара Дамдинова из общевойскового объединения (Чита).

– Сколько среди соединений войск РЭБ ВВО ударных подразделений? Их количество остаётся неизменным или растёт?

– Восемь подразделений радио-

электронной борьбы Восточного военного округа уже подтвердили почётное наименование ударных. К примеру, в отдельном соединении РЭБ успешно выполняет все требования, предъявляемые

к ударным подразделениям, рота радиоэлектронной борьбы (антитеррористической деятельности). Она – образец для всех подразделений бригады.

И конечно, мы не стоим

в этом плане на месте. Службой РЭБ ВВО в ноябре минувшего года по итогам контрольных занятий за летний период обучения проведён детальный анализ результатов боевой подготовки и по выполнению требований к ударным подразделениям. В результате было принято решение и поставлена задача на подготовку первого в истории войск РЭБ «ударного батальона» на базе батальона радиоэлектронной борьбы (с космическими средствами) бригады РЭБ округа. Для этих целей была разработана дорожная карта по порядку подготовки и выполнению основных мероприятий боевой подготовки батальона, определены конкретные задачи каждому должностному лицу службы РЭБ округа, заместителям командира соединения и начальникам служб, выполнено обеспечение батальона всеми необходимыми материальными средствами, распределена персональная ответственность командиров рот и взводов за качественную подготовку подразделений батальона.

Основным принципом обучения за основу взято правило «делай, как я». Это означает, что все нормативы по тактико-специальной, технической и специальной подготовке, занятия по огневой подготовке и вождению офицеры будут выполнять первыми, показывая личный пример подчинённым и повышая свою профессиональную выучку. Каждый офицер лично отвечает за профессиональную подготовку своего подразделения. Особое внимание уделено проведению практических занятий на штатной технике с отработкой нормативов и учебно-боевых задач.

Для увеличения количества военнослужащих, выполняющих квалификационные требования по физической подготовке, помощником командира батальона по физической подготовке разработана специальная программа проведения усиленных занятий по физподготовке, спланировано проведение промежуточных контрольных занятий на спортивной учебно-материальной базе бригады. Целенаправленная работа по подготовке ударного подразделения, надеюсь, принесёт желаемый результат.

– А как осуществляется перевооружение войск РЭБ округа?

– Оно производится в соответствии с графиком на основании государственного оборонного заказа, а также плана деятельности Восточного военного округа.

В войска округа ежегодно осуществляется поставка образцов техники РЭБ, прошедших глубокую модернизацию на предприятиях промышленности, и новейших образцов перспективного вооружения.

Например, в 2020 году в войска округа поступил новейший комплекс «Палантин», позволивший повысить боевые возможности по ведению радиоподавления радиоэлектронных объектов вероятного противника более чем в 2 раза, а также обеспечивший возможность подавления радиолиний средств радиосвязи, ранее находившихся за пределами рабочих диапазонов радиоподавления станций, стоявших на вооружении.

– Эта техника используется только на учениях или для охраны военных объектов тоже?

– В войсках округа проводятся исследовательские учения с применением новых образцов техники, на которых опробованы возможности по ведению подавления радиолиний средств радиосвязи, и результаты более чем впечатляющие.

Для охраны наиболее важных военных объектов и решения специальных задач по их прикрытию от несанкционированного доступа (в том числе с применением БпЛА) также успешно используются современные средства РЭБ.

– Что вы думаете о перспективах развития войск радиоэлектронной борьбы?

– Опережающее развитие и совершенствование систем управления, информационного обеспечения и радиоэлектронной борьбы является главным фактором повышения боевых возможностей войск. В этих условиях совершенствование и развитие форм и способов ведения РЭБ являются исключительно важным и экономически целесообразным направлением обеспечения военной безопасности, а подготовка войск к ведению РЭБ, создание эффективной системы радио-

электронной борьбы должно стать приоритетной и важнейшей задачей обеспечения надёжной обороны страны. Уверен, что совершенствование системы РЭБ, дальнейшее развитие форм и способов применения сил и средств войск радиоэлектронной борьбы и впредь будут оставаться одним из главных приоритетов развития Вооружённых Сил.

– И в завершение нашей беседы кого отметите из своих коллег?

– Отмечаю ратный труд заместителя начальника службы РЭБ штаба округа полковника Игоря Батусова, начальника отделения подполковника Андрея Красюкова, командира бригады РЭБ полковника Виталия Рыбальченко, начальника штаба бригады подполковника Алексея Львова, командиров батальонов майоров Максима Борисова, Сергея Гридяева, Алексея Тесёлкина. Отдельные слова признательности нашим ветеранам, таким как подполковник запаса Николай Ильченко, пронёсшим через годы традиции, верность воинскому долгу, а также личным примером преподнёсшим уроки самозабвенного служения нашему великому Отечеству. Сердечно поздравляю всех специалистов радиоэлектронной борьбы с нашим профессиональным праздником и желаю здоровья, успехов в службе и труде на благо укрепления обороноспособности нашей страны!

Хабаровск

Владимир Пылаев

Россия. ДФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 19 апреля 2021 > № 3710437 Сергеей Клиндухов