Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одиночество Вашингтона: почему Европа отказывает в поддержке США

Президент США Дональд Трамп прервал начавшийся 4 августа отпуск (должен был продлиться до 21 августа) и возвращается в Вашингтон, пообещав сосредоточиться на "не терпящих отлагательства проблемах торговли и военных вопросах".

Как с торговлей — не ясно, но военные вопросы и без Трампа решаются вовсю. СМИ сообщают, что сотни единиц бронетехники грузят на десантные корабли на восточном и западном побережьях, две авианосные группы выдвинулись к корейским берегам, Япония пообещала сбивать северокорейские ракеты, если они полетят над ее территорией, а армия Республики Корея начала развертывание у границы КНДР.

В воздухе отчетливо пахнет войной. Войной как раз такого формата, как нужна США. Пхеньян — удобный противник. У него точно есть ядерное оружие, и никто не сможет уличить Вашингтон во лжи, как это было с Ираком, Сирией или Ливией. У него большая сухопутная армия, очевидно, способная оказать агрессору существенное сопротивление, но флот КНДР не способен на операции вдали от своих берегов, следовательно, не может создать угрозу стратегическим коммуникациям США.

Это главное. Возможно, корейцы нанесут ракетно-ядерные удары по американским авианосным ударным группам, не исключено, что они даже успеют стереть в порошок Южную Корею. Могут пострадать потомки Аматэрасу Омиками (богиня — прародительница японского императорского рода), но их американцы с 1945 года учат философски относиться к ядерным ударам по Стране восходящего солнца. Даже если какая-то корейская ракета долетит до Гуама, американцам не привыкать жертвовать Перл-Харбором в высших политических целях.

Дальше можно с удовольствием и комфортом дистанционно расстреливать территорию Северной Кореи, посылая на суше воевать и нести потери союзников.

Все прекрасно, но есть одна загвоздка. Китай открыл карты и сообщил, что в случае, если КНДР нанесет по США превентивный удар, Пекин ее защищать не будет, но если Вашингтон попробует атаковать первым, КНР вмешается на стороне КНДР. Это неприятно. Не только потому, что китайцы обладают достаточным ядерным арсеналом для ликвидации всего западного побережья, но в первую очередь из-за способности их флота закрыть пути из Тихого океана в Индийский. Может быть, не навсегда, но на время достаточное, чтобы парализовать мировую торговлю.

Более того, за Китаем стоит Россия, и Вашингтон не может быть уверен в реакции Москвы. Она может долго призывать к сдержанности, к прекращению огня, наблюдать, как США истекают кровью в схватке с Китаем, а затем может вмешаться и добить, а может и не вмешаться, если сочтет потери Вашингтона вполне достаточными для минимизации его геополитического значения в послевоенном мире. Китай — не Корея, его американцам все равно уничтожить не под силу.

Можно, конечно, махнуть рукой и напасть сразу на всех, включая Москву. Но этого США не переживут. Страна, которую на две недели парализовал ураган "Катрина", лишь частично разрушивший не самый крупный город Америки (Новый Орлеан), не в состоянии пережить массированный ядерный удар, десятки миллионов жертв и разрушение всей промышленной и транспортной инфраструктуры.

Тем не менее военные приготовления Вашингтона зашли уже достаточно далеко для того, чтобы любая случайность могла сыграть роковую роль. А еще чуть-чуть, еще пара воинственных заявлений, начало развертывания выдвигающихся с американской территории войск — и отступить без потери лица уже будет невозможно. Тогда речь окончательно будет идти только о формате войны (точном количестве и персональном составе участников).

Для того чтобы гарантировать отстраненность России от этого конфликта, США хотели бы связать ее кризисом на европейском "театре военных действий". Для этого недостаточен по масштабу украинский кризис. Недостаточно и подключения к нему потенциального прибалтийского кризиса, в который готовы нырнуть безответственные власти постсоветских лимитрофов. Необходима полноценная конфронтация России и НАТО на грани военного столкновения, но без перехода "красной линии". В таком случае связанная на Западе Россия вынуждена будет снизить свою активность на Востоке, что дает Вашингтону надежду на то, что и Китай будет вести себя осторожнее, выжидая, когда его союзник развяжет себе руки. Таким образом, откроется окно возможностей для удара по КНДР без риска большой войны.

Но американские союзники в Европе не хотят рисковать. Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль заявил в связи с корейским кризисом, что политика США стала совершенно безответственной, она не соответствует универсальным западным ценностям, и вообще непонятно, кто в Вашингтоне главный и кто принимает решения. Напомню, что еще до этого заявления НАТО совершенно четко дистанцировалось от корейского кризиса. Европейские союзники США заявили, что Корея не входит в сферу ответственности НАТО, и поддерживать США в данном вопросе они не будут.

Так что в Европе Вашингтон пока проигрывает. Более того, тот же Зимар Габриэль, комментируя заявление лидера СвДП Германии Кристиана Линдера о необходимости относиться к российскому статусу Крыма как к "долгосрочному временному явлению", хоть и обвинил Линдера в стремлении попиариться, по сути, поддержал его. Габриэль заявил, что Германия вообще не интересуется сегодня проблемой Крыма. Единственное, что ее волнует, это установление мира в Донбассе на основании Минских соглашений.

В общем, НАТО и ЕС (в лице его лидера Германии) умыли руки и не желают раздувать европейский кризис ради облегчения американской агрессии на Дальнем Востоке. Более того, Берлин, по сути, даже дистанцировался от украинского кризиса. И это несмотря на то, что в США уже началась кампания по обвинению Киева в возможной утечке ракетных технологий в КНДР. Европа не среагировала и на заявления Ирана об увеличении на полмиллиарда долларов финансирования собственной ракетной программы и о возможном выходе из ядерной сделки.

Напомним, что Россия, Иран и Северная Корея буквально несколько недель назад были подвергнуты американским санкциям одним и тем же законом, принятым конгрессом и подписанным Трампом. Европа, ранее послушно двигавшаяся в фарватере американкой внешней политики, фактически полностью проигнорировала не только предпринятую США попытку усиления конфронтации консолидированного Запада с Россией. Она также промолчала по иранскому вопросу и недвусмысленно отказалась помогать США в организации агрессии против КНДР.

За все послевоенное время впервые Запад так отчетливо раскололся по ключевому вопросу войны и мира. Возможно, США и удастся в очередной раз сломать европейское сопротивление. Но затраченные на это время и силы не вернешь, а решать, как действовать Вашингтону в сложившейся обстановке, надо очень быстро.

И это решение придется принимать в одиночестве, без европейских союзников, которые сбежали с поля потенциального боя, и вернуть их вовремя США просто не успевают.

Ростислав Ищенко

Ледяная рациональность: почему Берлин поддержал Россию и Китай в конфликте вокруг КНДР

Россия и Китай предлагают США уйти от пропасти ядерной войны. План Пекина и Москвы по "двойному замораживанию" конфликта вокруг КНДР поддержала Германия. "Берлин готов продолжать работать с Китаем и совместно продвигать мирное решение ядерной проблемы КНДР", — заявил глава МИД Германии Зигмар Габриэль в телефонном разговоре с китайским коллегой Ван И. Еще раньше глава внешнеполитического ведомства Германии прямо обвинил Трампа в "безответственности". "Я откровенно признаю: эта безответственность поражает", — сказал Габриэль в разговоре с немецкими СМИ.

Действительно хороший план

Ситуация на Корейском полуострове продолжает накаляться. Северная Корея потрясает своими ракетами с прикрученными на них ядерными боеголовками, которые способны долететь уже до американской территории, а США угрожают Пхеньяну тотальным уничтожением.

Эта риторика особенно опасна с учетом приближения 21 августа — дня, когда начинаются ежегодные масштабные американо-южнокорейские совместные учения, которые продлятся аж 10 дней. И за эти 10 дней, например, может быть совершено телодвижение, которое в КНДР посчитают "началом войны", или же что-то случится с каким-нибудь из южнокорейских военных объектов, которые уже американцы расценят как северокорейское "объявление войны". И в этой ситуации проглотить очередной "Чхонан" (южнокорейский корвет, который затонул в 2010 году, предположительно, после атаки северокорейской подлодкой) уже вряд ли получится, и может на самом деле начаться война.

В этой ситуации Москва и Пекин предлагают всем сторонам серьезно рассмотреть предложенный ими план действий, названный "двойным замораживанием". Сам по себе план очень простой. Северная Корея замораживает все свои ракетно-ядерные испытания, а США с Южной Кореей и Японией временно отказываются от проведения любых совместных учений, столь нервирующих Пхеньян. "Китай надеется, что все стороны серьезно рассмотрят и примут предложения по урегулированию, выдвинутые КНР и Россией", — заявил официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин.

Этот план не нацелен на "окончательное решение" проблемы полуострова, будь то ракетно-ядерный вопрос или же, если смотреть глубже, изменение режима в КНДР на более вменяемый и договороспособный. Сейчас эти проблемы решить невозможно, поэтому план, как следует из его названия, нацелен именно на "замораживание" ситуации для недопущения "ядерного Армагеддона". Дабы затем, отойдя от края пропасти, получить время для начала нормального переговорного процесса.

План простой и прагматичный, поэтому неудивительно, что, например, Германия — лидер ЕС — открыто его поддержала.

Представитель МИД Германии Себастьян Фишер очень изящно отказал США в поддержке по корейскому вопросу. "Для ответа на вопрос, что именно хотят наши американские партнеры "делать в одностороннем порядке", вам нужно спросить прежде всего американских партнеров. В одностороннем порядке это указывает на то, что это произойдет не в рамках НАТО. Таким образом, вы должны задать свой вопрос моим американским коллегам или официальному представителю Белого дома", — сказал Фишер. Дипломат дал понять: на Берлин и НАТО Белому Дому рассчитывать не стоит.

Больше чем учения

Однако Вашингтон стоит на своем: учения состоятся, и разменивать заморозку ракетно-ядерной программы, то есть нелегальных действий КНДР, которые она и не должна совершать, на отказ от законных учений неприемлем.

Москва, конечно, критикует такую позицию. "Реакция США заключается в том, что нельзя разменивать законное на незаконное. Но речь не о том, чтобы непоправимо упереться в собственной правоте. Нужно думать не о ложно понятых соображениях престижа, а о судьбах этого региона, о сотнях тысяч людей, которые, по подсчетам специалистов, могут пострадать, если начнутся военные действия, о которых говорят в США и КНДР", — отмечает Сергей Лавров. Однако для США дело не столько в законности, сколько в геополитических интересах.

Подобные учения — не просто военные, а военно-политические акции. Они демонстрируют приверженность Соединенных Штатов к защите союзников, а также показывают врагам мощь и решимость Вашингтона в этом благородном деле. Если американцы отказываются от учений (неважно, по какой причине), то они ставят под вопрос свои гарантии, и без того переставшие быть алмазными после сдачи Вашингтоном своих союзников на Ближнем Востоке в ходе арабской весны, в Грузии в 2008-м и на Украине в 2014-м. В результате чего американские позиции в Восточной Азии резко ослабнут, японцы еще больше убедятся в необходимости защищать себя самостоятельно (в том числе и через обретение ядерной дубинки), а южнокорейцы могут захотеть обеспечить свою безопасность через более тесное сотрудничество с Китаем.

К тому же нельзя забывать и о силе прецедента: отказ от учений для успокоения КНДР может привести к подобным отказам от учений в Юго-Восточной Азии ради китайцев, на Ближнем Востоке — для успокоения Ирана, в Латинской Америке — для спокойного сна венесуэльского руководства и, наконец, — на постсоветском пространстве.

Симуляции больше не нужны

Поэтому неудивительно, что США не собираются принимать план "двойного замораживания". Вместо этого Рекс Тиллерсон и Джеймс Мэттис призывали Москву и Пекин ужесточить экономическое давление на Северную Корею. Однако тут уже отказом отвечает Кремль.

"Мы глубоко убеждены, что возможности экономического давления практически исчерпаны… Мы не можем поддерживать те идеи, которые некоторые наши партнеры продолжают вынашивать, и которые направлены буквально на экономическое удушение Северной Кореи со всеми негативными, трагическими и гуманитарными последствиями для граждан КНДР", — отметил Сергей Лавров.

К тому же удушить Северную Корею не получится просто потому, что все необходимое для жизни в КНДР будет поставлять Китай. Перекрывать китайско-северокорейскую границу он не будет просто потому, что в этом случае получит коллапс северокорейского режима и целый сонм проблем для себя — беженцы, вооруженные банды, американские базы. То есть Сомали или Украину возле собственных восточных границ, возле собственных развитых регионов.

Американцы прекрасно понимали и понимают невозможность экономического принуждения КНДР, поэтому изначально применяли экономические санкции не как инструмент решения проблемы, а как имитацию "достаточного" ответа на северокорейские провокации. Однако сейчас ситуация накалена настолько, что нужны решения, а не имитации, которые к тому же могут привести к эскалации напряжения по спирали.

Вот только европейцам, и в частности Германии, эти маневры США стали бесконечно чужды и безразличны. Особенно после того как антироссийские санкции больно ударили по европейским компаниям.

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, для РИА Новости

Европейцы готовы присягнуть американским газовым компаниям

С конгрессменами, Дональдом Трампом и прочими американскими политиками и олигархами российские эксперты, кажется, разобрались.

И сегодня уже понятно, что столь единодушная поддержка в США закона о расширении пакета экономических санкций против России объясняется тем фактом, что в данном случае совпали интересы и демократов, и республиканцев.

Американским демократам ужесточение санкций в отношении России выгодно политически (на ком еще сорвать свою злость за поражение на выборах, если не на России). Республиканцам же, за которыми стоят крупные энергетические компании, эти санкции выгодны экономически, поскольку позволяют выдавить Россию с европейского газового рынка, после чего занять на нем ее место.

Так что сегодня актуальнее уже другие вопросы: как поведут себя европейцы и что решат власти Германии, от которых в данный момент зависит выбор энергетической концепции Евросоюза.

Некоторые российские и зарубежные эксперты приводят аргументы, которые готовы воспринимать любые вменяемые европейцы. Газ по цене в 200 с хвостиком евро за кубометр несравненно привлекательнее оного за 400 с лишним евро. Тут вроде бы нет разницы, чей газ потребят европейские домохозяйства и промышленность (газ — он и в Африке газ), вот только от перехода германских и многих других предприятий на американское топливо взамен российского резко возрастет себестоимость выпускаемой ими продукции. А это значит, что европейские концерны могут проиграть в конкурентной борьбе аналогичным предприятиям Нового Света и быстро развивающихся стран Юго-Восточной Азии.

К сожалению, эти аргументы почти не слышат в европейских элитах. Отсюда и растущий скепсис: большинство экспертов считает, что Европа сломается — и согласится если не на тотальную замену российского газа американским, то на некий компромисс, способный стать лазейкой для вторжения американских газовых слонов в европейские лавки. В качестве примера приводится Литва, которая, вопреки всякой логике и прагматике, предпочла большие огурцы по три рубля маленьким и по пять.

С моей точки зрения, современная Европа не сможет противостоять козням американских энергетических компаний и их лоббистов в конгрессе США.

В своей недавней статье "Меркель может пролететь мимо поста канцлера ФРГ" автор этих строк писал, что судьба канцлера Германии в данный конкретный момент времени зависит не столько от результатов парламентских выборов, сколько от договоренностей германских и американских элит. Так вот, лично я склоняюсь к мысли, что следующим канцлером Германии, скорее всего, станет тот политик, который пообещает американским концернам открыть доступ на рынок Европы их сжиженному газу.

Почему? Да просто потому, что за подобное решение будут заплачены (или обещаны) большие, очень большие деньги. Разумеется, не немецкому народу и не рядовому европейскому избирателю, от позиции которого уже мало что зависит, но элитам, прежде всего — христианским демократам ФРГ, которые, как я полагаю, в конечном счете привычно присягнут США.

Присягнет им, похоже, и Меркель, репутация которой (не путать с искусственно раздутым рейтингом) подмочена настолько, что очередное преступление против собственного народа ей уже практически ничем не грозит.

Еще менее связаны обязательствами перед рядовыми налогоплательщиками европейских стран чиновники Евросоюза, многие из которых по факту сидят на подсосе самых разных транснациональных компаний, энергетических в том числе. Так что, немного покобенившись (для проформы), большинство из них совершенно точно встанут на сторону американских союзников.

Согласно результатам опроса, проведенного институтом Forsa по заказу компании Wintershall, участвующей в строительстве газопровода "Северный поток — 2", 83% граждан Германии выступают против введения США экономических санкций в отношении России. Издание Spiegel Online, которое привело эти данные в одной из своих публикаций, объясняет столь высокий процент противников санкций формулировкой самого вопроса, в котором респондентам сообщалось, что введение антироссийских санкций ударит по немецким и европейским компаниям.

В любом случае можно говорить о своеобразном общегерманском плебисците, результаты его весьма наглядны, но вряд ли их учтут нынешние германские политики, которые, увы, в доле с ведущими мировыми корпорациями, что бы те ни производили — сжиженный газ, оружие или информационные фейки.

Кстати, захват европейского рынка газа выгоден также американским производителям вооружений, ведь раздуваемая в Европе антироссийская истерия подталкивает Евросоюз и национальные правительства многих европейских стран активнее сплачиваться вокруг НАТО с соответствующими последствиями в виде закупки и размещения в Европе американских вооружений.

Неслучайно резкий рост активности НАТО в Черногории, Македонии, Молдове, Украине и Грузии совпал по времени с обсуждением в конгрессе США законопроекта о расширении пакета санкций против Российской Федерации.

Разумеется, все будет не столь прямолинейно. Крупнейшие германские концерны — это главное национальное достояние ФРГ, а потому политики, лоббирующие их интересы (подобно министру иностранных дел ФРГ Зигмару Габриэлю или же уполномоченному бундестага по России Герноту Эрлеру), включаются в борьбу против американского сжиженного газа в Европе, но ситуация, как я полагаю, не на их стороне.

Французские политики уже проиграли этот раунд, даже не заметив — не поняв, кто и для чего выдвинул и обеспечил избрание президентом Франции Эммануэля Макрона, который без особых колебаний выполнит все, что от него потребуют его заокеанские кураторы. Тем более что Франция получает газ в основном из Ливии с Алжиром и Катара с Саудовской Аравией.

Германия слишком долго была под "патронажем" США, которые привили немецким элитам ощущение ложной свободы. Сегодня пришло время платить по счетам — и эти счета огромны: на кону будущее германской экономики и будущее Европы.

К сожалению, политическая система ФРГ абсолютно не способна на консолидацию перед реальной геополитической угрозой, ведь ее уже 70 лет учили бояться и ненавидеть угрозу мнимую — СССР, а затем Россию.

Тепличные условия, в которых выросли целых три поколения немцев, способствовали тому, что Германия оказалась бессильна перед реальными трудностями: перед наплывом беженцев из стран Азии и Африки и вот теперь — перед угрозой подсадить немцев на дорогой американский газ.

Разумеется, я не обсуждаю сейчас позицию других европейских стран, лидерам которых нечего противопоставить американскому катку.

В завершение своего прогноза приведу строки одной из своих статей от ноября 2015 года, свидетельствующие о том, что за последние полтора года ничего в отношениях Европы и США не изменилось.

"Сложившуюся систему взаимоотношений между Европой и США можно сравнить с "партнерством" кроликов и удава. Кроликов много, но они мелкие и, самое главное, у них нет никаких защитных механизмов для того, чтобы противостоять удаву, для которого они не партнеры, а пища.

Европейские элиты давно подсажены на олигархические бонусы и соответствующим образом институционализированы. Правые силы контролируются теми же ТНК, которые по заказу (как это было на Украине) выстреливают проплаченными акциями протеста, а то и "революциями". А европейские левые — технологиями теневого финансирования — уведены в тупики защиты различных маргинальных меньшинств, то есть в сторону от серьезных социальных преобразований. Словом, в Европе сегодня начисто отсутствуют субъектность и инфраструктура сопротивления американскому гегемонизму".

Несколько лет назад американские стратеги пообещали Европе катарский газ, после чего началась война в Сирии (газопровод в Европу должен был пройти по территории этой страны), и европейцы прямо или косвенно поддержали убийство сотен тысяч сирийцев.

Сегодня немцам и другим европейским нациям обещают газ американский, в результате чего, не исключено, следует ожидать очередных провокаций на границах России с европейскими странами.

В любом случае алгоритм обмана европейских потребителей известен: им пообещают сохранить те объемы поставок российского газа, которые уже имеются, в обмен на блокировку проекта "Северный поток — 2". Хотелось бы ошибиться, но именно эту комбинацию будут называть компромиссом, который, как я полагаю, устроит большинство европейских элит, хвост которым будут подрубать постепенно, шаг за шагом — вплоть до минимизации поставок в Европу российского голубого топлива и сворачивания на континенте нынешних программ развития альтернативной энергетики в пользу полной зависимости Западной Европы от "подарков" дядюшки Сэма.

Владимир Лепехин

Почему диверсанты СБУ из Крыма не возвращаются

В который раз Служба безопасности Украины пытается сорвать туристический сезон в российском Крыму, но что-то идет не так. При попытке повредить линию электропередачи между Судаком и Новым Светом задержан агент СБУ Геннадий Лимешко.

Уроженец Харьковской области, специалист глубинной (военной) разведки, участник карательной операции ВСУ в Донбассе пилил столб линии электропередач ножовкой, напевая для маскировки рэп Винни-Пуха: "Я тучка, тучка, тучка". На этом его и взяли.

Сотрудники ФСБ России изъяли у незадачливого диверсанта две тротиловые шашки, механизм для приведения в действие взрывного устройства, гранату РГД-5 с вкрученным запалом, емкости с горючей смесью, ручную пилу и цифровой фотоаппарат (для документирования диверсионной деятельности).

Лимешко должен был вызвать горный обвал и перекрыть автотрассу Судак — Новый Свет, а кроме того — повредить линии электропередач, поджечь лес в районе Алушты и один из объектов коммунального хозяйства близ села Рыбачье. Речь идет о лучших местах отдыха на южном берегу Крыма, и смысл диверсий состоял не только в разрушении экономической инфраструктуры, но и в негативном общественном резонансе.

Однако с обвалом в горах не заладилось (возможно, камни попались квадратные или диверсанта укусил орел). Ровенские спички отсырели.

Лимешко вышел из леса ближе к морю, но ручная пила оказалась не той системы, на столбах ЛЭП стояли датчики движения, а под видом расслабленных отдыхающих всюду "шифровались" сотрудники ФСБ.

Путевка в Сибирь

Задержанный агент СБУ признался, что проходил подготовку в группе, планировавшей диверсии на полуострове и в других регионах России.

Следственный отдел УФСБ по Крыму и Севастополю возбудил уголовное дело. Идет расследование, разыскиваются возможные сообщники и пособники диверсанта. Очевидно, остаток лета Лимешко проведет в камере. В перспективе у него есть шанс получить нормальную бензопилу и многолетнюю практику в Восточной Сибири.

Вероятно, "ветерана АТО" спецслужбы "вели" давно — с момента пересечения российской границы. На полуостров просто так, без документов, не попадешь. Списки участников карательной операции ВСУ в Донбассе можно купить у них самих. Такие люди в России всегда привлекают особое внимание правоохранителей.

Наиболее "урожайным" на небратских диверсантов для Крыма оказался минувший год. Седьмого и восьмого августа 2016-го российские пограничники ФСБ и спецназ Минобороны пресекли попытки прорыва в Крым двух диверсионно-террористических групп с украинской территории.

Девятого ноября в Балаклавском районе Севастополя задержали членов диверсионно-террористической группы Главного управления разведки Министерства обороны Украины.

Четырнадцатого ноября пресс-служба ФСБ России сообщила о задержании в Севастополе диверсионно-террористической группы Минобороны Украины из трех человек, которые дали признательные показания о подготовке терактов.

Двадцать первого ноября в Симферополе арестовали еще двух фигурантов дела о подготовке диверсий.

Разведчики СБУ и ВСУ в российском Крыму работают простыми "туристами" и под прикрытием бизнеса. Они наблюдают за объектами Черноморского флота, планируют диверсии на инфраструктурных объектах. Можно предположить, что одной из главных целей украинских диверсантов был и надолго остается Керченский мост. "Глубинных разведчиков" в России ждут днем и ночью, на суше и на море. Возможно, кому-то из них придется познакомиться с глубинными бомбами и другими средствами противодиверсионных сил Черноморского флота или ФСБ.

Хата с краю

Разумеется, диверсантов ВСУ и СБУ официальный Киев своими не признает, украинская военная разведка также отрицает причастность, и все комментарии сводятся к обвинениям российских спецслужб в провокациях. Однако оружие, взрывчатка и средства связи, которыми располагают некоторые украинские "туристы" и "офицеры запаса", выглядят убедительнее. Задержанные участники диверсионно-террористических групп исправно дают признательные показания.

Судьбы провалившихся агентов СБУ и ГУР должны быть поучительны для их потенциальных пособников — представителей запрещенных в России радикальных националистических организаций "Правый сектор", "Тризуб", "Белый молот" и бывших украинских военнослужащих, которые остались на территории Крыма. Так или иначе, все перемелется. Лучше расстаться с заблуждениями, чем со свободой или жизнью.

Понятно, что в ближайшее время Киев не избавится от антироссийской активности и желания организовать АТО в Крыму. Агрессивные разведывательно-диверсионные методы работы на всех направлениях, включая контрабанду оружия в Западную Европу, — политический тренд постмайданной Украины. Однако заметим: сопутствующие диверсионной деятельности попытки украинского руководства организовать туристическую блокаду российского Крыма систематически проваливаются. Многие тысячи украинских граждан не изменили своего желания посетить Крым, несмотря на пропаганду и долгие очереди. "Мягкая сила" России в который раз оказывается тверже и конструктивнее геополитического авантюризма, граничащего с международным терроризмом.

Александр Хроленко

Как Путин стал американским богом

"Путин вылл кылл ми", — со старательно дубовым русским выговором сообщает дрожащий голос. Путин меня убьет.

В начале августа на канале Netflix, специализирующемся, в принципе, на жестких сериалах про интриги, секс и насилие, вышел документальный фильм "Икар" — про русский допинг. Фильм получил немедленно 98% критических похвал на авторитетном сайте "Гнилые Помидоры" и отличную прессу, поясняющую, что вот отсюда-то зритель почерпнет страшную и величественную картину империи русского допинга, на вершине которой восседает, держа все нити, лично русский президент.

…Конечно, эпитет "документальный" к кино такого рода всерьез применять нельзя. Ну, или, вернее, можно — в той же степени, в какой можно было считать документальным "Бората" 2008 года. В "Борате", напомним, британский комик, притворившись тележурналистом из никому не известной карикатурной страны под названием "Казахстан", троллит ничего не подозревающую американскую публику гуронским простодушием.

В "Икаре" карикатурную страну зовут "Россия", и посланец из нее как бы вполне реальный. Это Григорий Михайлович Родченков — бывший отечественный химик и деятель антидопингового комитета. В 2015-м обвиненный WADA в содействии "русской допинговой мафии" и поначалу категорически все отрицавший. Затем сбежавший в США и категорически все признавший. И теперь картинно скрывающийся от Путина, который безусловно вылл кылл хим, если найдет.

Так вот, Родченков по фильму "помогает" режиссеру-персонажу одолеть антидопинговую систему и стать незаметно для контролеров как бы чемпионом по велоспорту. То есть тут жанр "Борат" смыкается с жанром "парень ставит на себе эксперимент", в котором сняты известный антифастфудный "Сделай меня огромным" и куча менее известных подражаний, где независимые режиссеры ополчаются кто на сахар, кто на водопровод, кто на систему городских парковок.

Но дело не в жанре. Нам с вами интересно другое.

Как признают критики, в кино данный фильм, понятно, не привлек бы значительного интереса. И сама по себе картина, конечно, не слишком хороша. Но у нее есть действительно блестящий ход — и это появление сказочного персонажа из страшной России, за которым охотится лично Путин.

Такой ход превращает скучную производственную драму "как объехать допинг-контроль" в мистическое пропагандистское полотно в традициях рейгановской пиар-битвы с Империей Зла. Потому что через очередного перебежчика изображается целая пугающая вселенная — вселенная бездонного русского страха и бескрайней русской лжи, угрожающей всему миру. Причем эта злая вселенная сконденсирована в одной фигуре — руководителя Российской Федерации.

И вот тут начинается самое главное.

Нужно понять, что за последние несколько десятилетий в западной масскультуре еще не было отрицательных фигур, равных Russia's Putin.

Какой-нибудь жалкий Усама только и умел, что посылать самоубийц взрывать то и это.

Какой-нибудь локальный Асад (ранее известный как Саддам, или Каддафи, или Фидель) всего лишь "убивал собственный народ" или "производил оружие массового поражения".

И даже корейские Кимы, у которых образ в западном масскульте вообще передается по наследству, как корона, — максимум размахивают ядерной ракетой.

А Русский Путин — он сверхчеловечески повсеместен. Он везде успевает и творит незаметное зло повсюду и разнообразно.

Путин, само собой, угнетает собственный народ, в особенности гноит в лагерях геев и свидетелей Иеговы.

Путин управляет империей допинга, выдавая на-гора армию биороботов, накачанных неведомым, но страшным супернаркотиком мельдонием.

Путин защищает тирана Асада.

Путин сбивает ракетами самолеты — с президентами и просто так. Доказать пока не могут, но все знают.

Путин насылает толпы нелегальных иммигрантов на Европу и готовится в 2022 году атаковать Эстонию.

Путин вмешивается в американские выборы. А также во французские, немецкие, голландские, итальянские — и далее по списку. Путин взламывает серверы и сливает все "Викиликсу".

Путин не забывает давить соседей, вторгаясь на Украину так, что его никто не видел, но все знают.

Путин в обход санкций чинит угрожающее иранское оружие на своих секретных базах.

Путин, как выяснилось только что, стоит даже за венесуэльским диктатором Мадуро, угнетающим-собственный-народ (да, а вы не знали?).

Прямо даже как-то трудно поверить, что все это ухитряется творить руководитель глубоко деградирующей, изолированной страны с порванной в клочья экономикой.

Более того: раз страна Путина деградирует, изолирована и порвана в клочья — значит, многообразное, невидимое и могучее зло, которое творит Путин, возможно благодаря его собственным сверхзлодейским способностям. Далеко выходящим за рамки обычных человеческих возможностей.

…Я это все к чему.

По-моему, западный коллективный медиакласс, взявшись сооружать из России и ее президента зло, уже немного перестарался.

Мифическую фигуру В. В. Путина следовало все-таки сохранять в человеческих рамках. То есть он должен был оставаться пусть хитрым и ловким, но все же победимым противником. Уступающим силам добра по всем параметрам.

Тот же Путин, который в итоге получился у агитпропа передовых стран, — настолько превосходит по вездесущности и всемогуществу любые западные фигуры, что все возможные в реальности "наказания" его и его страны выглядят жалкими полумерами. А раз разобраться с Россией Путина так, как привыкли США разбираться с силами зла поменьше, по понятным причинам невозможно — то совершенно непонятно, что с ней вообще делать.

И поскольку агитпроп всегда действует в обе стороны, битва с Путиным начинает представляться заведомо безнадежной и самим создателям образа. В связи с чем у элит передовых стран начинается истерика просто оттого, что кто-то из их руководителей с Путиным встречается и разговаривает. Кажется уже, что в идеале сынам Запада нужно стать тенью для Путина, чтобы его страшный глаз не разглядел их и не перетащил на темную сторону.

В свое время в Рунете появился обидный мем "Путин — бог украинцев". Имелось в виду, что находящаяся в иллюзиях и бесконечном раздрае медийная элита Незалежной не придумала ничего лучше, чем объяснять все происходящее с ней волей (злой, конечно) российского президента. И что объяснение всех бед Путиным — это, в принципе, удел инвалидов, декларация собственной беспомощности.

Ну и вот. Сегодня мы видим, как В. В. Путин становится богом американцев — и подчиненных им наций. И есть все основания полагать, что это — симптом того же, очень "украинистого" по сути, сумеречного состояния их собственных дел (другие аналогии вроде сноса памятников с факельцугами и трупами тоже как-то наталкивают).

…Тут, в принципе, положено задаться вопросом, что нашей стране (дипломатии, пропаганде и масскультуре) со всем этим делать.

Есть мнение, что самым эффективным инструментом в данной ситуации является здоровый юмор. Всерьез бороться с мрачным культом вездесущего зла — потребует сил и времени, которых у нашей страны просто нет. У руководства страны, а также у ее медиа, дипломатии и силовых ведомств имеются более насущные задачи — в частности, спокойно продолжать переглобализацию с участием вменяемых мировых центров силы. Которая так и так уже идет — безотносительно того, что об этом думают в "мозговых центрах" стратегических конкурентов и их "международных организациях".

А вот хорошие шутки уже неоднократно доказывали свою способность разрушать самые могучие пропагандистские империи с их фантомами.

Так что если уж с кем-то и искать взаимопонимание на Западе — то скорее с их сатириками, чем с их агитпропом. Лучший способ победить любое мракобесие и страхи — это заставить их жертв посмеяться над ними.

Виктор Мараховский, для РИА Новости

Президент Украины Петр Порошенко назначил Бориса Бабина постоянным представителем главы государства в так называемой автономной республике Крым. Соответствующее заявление размещено на официальном сайте президента.

Основной задачей постоянного представителя станет "восстановление украинского суверенитета над временно оккупированным украинским Крымом". Особое внимание, по мнению Порошенко, следует уделить "юридической защите государственных интересов" и возврату конфискованной собственности. Бабину также поручено подготовить пакет изменений в конституцию. При этом не уточняется, какие именно поправки планируется внести в основной закон.

Отмечается, что Порошенко решил назначить Бабина из-за того, что он "имеет большой опыт" и " проявил себя с лучшей стороны во время работы в Министерстве юстиции". В частности, упоминается, что чиновник ранее сотрудничал с представителями Европейского суда по правам человека.

Временное представительство президента Украины в Крыму находится в Херсоне. Ранее должность полномочного представителя занимала Наталья Попович.

Крым стал субъектом Российской Федерации по итогам референдума, который состоялся в марте 2014 года после государственного переворота на Украине. За воссоединение с Россией проголосовали 96,77% избирателей Республики Крым и 95,6% жителей Севастополя. Киев не признает результаты референдума и считает полуостров своей территорией.

Комиссия по оборонным закупкам Индии в четверг одобрила закупку у Украины двух комплектов газовых турбин для фрегатов проекта 11356 за 76 миллионов долларов, сообщил РИА Новости источник в министерстве обороны Индии.

"Комитет (по оборонным закупкам) сегодня одобрил закупку газовых турбин у Украины для фрегатов, которые строятся в России. Сумма контракта — 4,9 миллиарда рупий (76 миллионов долларов)" — заявил собеседник агентства.

По его словам, турбины будут переданы России для установки на строящиеся там фрегаты. Отвечая на вопрос, решен ли вопрос относительно силовых установок для двух оставшихся фрегатов, которые будут строить в Индии, он ответил, что этот вопрос будет решаться позже по мере выполнения контракта.

Россия и Индия подписали соглашение по поставке фрегатов проекта 11356 в октябре прошлого года по итогам переговоров президента России Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди в Гоа. Соглашение предполагает строительство двух фрегатов в России и двух — на индийских верфях.

Изначально фрегаты предназначались для Черноморского флота РФ, но строительство приостановили из-за отсутствия силовых установок, которые ранее поставлялись с Украины. О том, что Индия самостоятельно купит силовые установки у Украины, в октябре прошлого года заявил Маонхар Паррикар, возглавлявший в то время министерство обороны Индии.

Инсаф Басиров.

Глава службы безопасности Украины (СБУ) Василий Грицак выступил с обвинениями в адрес спецслужб России в якобы готовящихся терактах в Москве и других российских городах, вину за которые впоследствии возложили бы на трех ветеранов военной операции украинских силовиков в Донбассе.

На брифинге в четверг Грицак сообщил, что СБУ задержала двух граждан Украины — Дарью Мастикашеву и Александра Каратая по подозрению в государственной измене и незаконном обращении с оружием.

"Трем бывшим участникам АТО, которых подобрала Дарья вместе со своим помощником, – это Юрий Бондарь, Сергей Морозов и Станислав Юркевич, жители Днепропетровской области, посредники предложили выехать в Москву и провести там незначительные строительные работы, за которые получат хорошее вознаграждение", — сказал он.

По словам Грицака, после отбытия украинцев в Москву "российские спецслужбы фиксировали пребывание украинцев на инфраструктурах объектах". "В дальнейшем это было бы использовано как доказательство подготовки и осуществления терактов в Москве украинской властью", — утверждает глава СБУ.

Он сообщил, что один из украинцев в один из моментов понял, что "его используют в преступных целях", после чего все трое бежали из России и сообщили о случившемся сотрудникам СБУ.

Президент Украины Петр Порошенко подписал распоряжение о создании рабочей группы по вопросам проверки информации в публикации The New York Times о возможной передаче украинским предприятием "Южмаш" ракетных технологий КНДР.

Ранее Порошенко после скандала вокруг возможной передачи ракетных технологий КНДР поручил пригласить авторов статьи в The New York Times посетить Украину для "подтверждения необоснованности подозрений" в отношении Киева.

"С целью нейтрализации провокаций, связанных с публикацией статьи в издании The New York Times, основанной на выводах эксперта Международного института стратегических исследований… образовать рабочую группу по вопросам проверки информации, изложенной в статье", — говорится в распоряжении, опубликованном в четверг на сайте Порошенко.

Порошенко назначил руководителем рабочей группы секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александра Турчинова и утвердил персональный состав. Он также распорядился, чтобы рабочая группа обеспечила проверку обнародованной информации и по ее результатам предоставила предложения в трехдневный срок.

В состав группы вошли представители СНБО, администрации президента, главного управления разведки Минобороны, МИД, Госслужбы экспортного контроля, Государственного космического агентства и Генпрокуратуры.

Ранее газета The New York Times опубликовала исследования американских экспертов, предполагающих, что КНДР могла получить двигатели украинского производства для своих баллистических ракет. Украинские власти и профильные ведомства опровергли эту информацию, заявив, что на заводах Украины таких двигателей не производится. Затем в Киеве предположили, что украинский двигатель мог быть скопирован "в какой-нибудь стране" и попасть в Северную Корею через территорию Китая. Впоследствии ряд украинских политиков заявили, что статья NYT про КНДР инспирирована из РФ.

Чижов заявил о возможном сохранении украинского транзита.

Строительство газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток» не обязательно приведет к полному прекращению транзита российского газа через Украину, заявил в интервью радио радио Sputnik постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов.

Строительство газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток» не обязательно приведет к полному прекращению транзита российского газа через Украину, заявил в интервью радио радио Sputnik постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов.

По словам дипломата, два этих проекта разные, в том числе по статусу. «Говорить о том, что это (строительство газопроводов) обязательно приведет к полному прекращению украинского транзита, я бы не стал, потому что есть страны, которые так или иначе стопроцентно зависят от этого транзита. Например, Молдавия. У нее другого способа получить газ, кроме как через Украину, нет и не будет в обозримой перспективе», — сказал Чижов, отвечая на вопрос, насколько реальны перспективы построить газопровод «Турецкий поток» и «Северный поток-2» в обход Украины, когда закончится транзитный контракт с «Нафтогазом».

Постпред РФ при ЕС отметил, что в случае завершения строительства обоих газопроводов, объемы транзита российского газа через Украину сократятся. При этом Чижов напомнил, что сама Украина с 2015 года отказалась от закупок российского газа, но транзит пока идет.

Владимир Чижов также отметил, что политика навязывания Европе сжиженного газа из США противоречит законам рынка, это невыгодно ни американскому бизнесу, ни ЕС. «По сегодняшним прикидкам, цена за тысячу кубометров американского СПГ на европейском рынке будет составлять примерно 250 долларов. Это невыгодно европейцам, поскольку российский газ обходится примерно вдвое дешевле, но это невыгодно и американскому бизнесу, потому что в Азию и Латинскую Америку Соединенные Штаты могут продать тот же газ по 300 с лишним долларов», - заявил Чижов. «Так что с объективными рыночными законами эта политика по навязыванию американского СПГ вступает в противоречие», — отметил он.

Для развития Мурманского порта будет использован новый финансовый инструмент

Реализовать проект Мурманского транспортного узла правительство намерено до 2020 года

Минэкономразвития рассматривает возможность строительства железнодорожных подходов к Мурманскому транспортному узлу (МТУ) за счёт инфраструктурной ипотеки. Это поможет компенсировать дефицит государственного финансирования в 23 млрд руб.

На совещании, посвящённом перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Западного федерального округа, которое прошло в среду в Калининграде, использовать механизм инфраструктурной ипотеки предложил президент РФ Владимир Путин.

Министр экономического развития Максим Орешкин и министр транспорта Максим Соколов сообщили о готовности использовать для транспортных подходов к МТУ новый подход к финансированию.

«Единственная возможность закончить этот проект, завершить в обозначенные сроки – это структурировать его и профинансировать как раз через механизм инфраструктурной ипотеки, то есть с привлечением долгового финансирования, – сообщил Максим Орешкин. – Мы очень активно работаем и с регионом, и с Минтрансом. Думаю, нам нужен месяц для того, чтобы представить детальную картину и показать, какие ещё объекты в эту портовую инфраструктуру нужно добавить для того, чтобы она имела полный экономический смысл».

Как пояснил Максим Орешкин, одним углем в качестве грузовой базы взятые в долг у частных структур средства окупить невозможно, поэтому речь идёт о строительстве в порту нефтяного терминала и направлении в Мурманск нефтегазовых грузов с целью, чтобы экономика проекта сложилась и инфраструктура также окупилась.

В проект Мурманского транспортного узла с 2010 года уже вложено 14 млрд руб., однако для завершения строительства транспортных подходов до 2020 года не хватает ещё порядка 23 млрд руб., что связано с изменением экономической ситуации и бюджетными ограничениями.

«Использование такого инструмента – это новая практика, нужно отработать все организационные, финансовые вопросы, внимательно просчитать экономику проектов», – заметил Владимир Путин.

Суть инфраструктурной ипотеки заключается в том, что государство берёт кредит у частных структур, строит объект, а пользователи этого объекта постепенно кредит погашают. То есть возврат происходит за счёт регулярных платежей от владельцев инфраструктуры и бюджетов различных уровней. Применение механизма госгарантий позволяет сделать кредит дешевле.

Как пояснил «Гудку» генеральный директор АО «Институт экономики и развития транспорта» (ИЭРТ ОАО «РЖД») Фёдор Пехтерев, первоначально при развитии железнодорожных подходов к Мурманску от Волховстроя планировалось увеличение перевозок примерно на 8 млн тонн грузов, и на это компанией планировалось потратить свыше 27 млрд руб. Причём два года назад, учитывая изменения в составе компаний, которые хотели строить терминалы, и неопределённость с грузовой базой, было принято решение о реализации всего проекта после 2020 года.

«Однако если речь идёт об увеличении пропускной способности железной дороги до 18 млн тонн, то, соответственно, примерно вдвое нужно увеличить финансирование, – говорит Фёдор Пехтерев. – А этих денег в бюджете нет».

По его мнению, обеспечить дополнительную загрузку могла бы та номенклатура, которая сейчас переваливается через порты Прибалтики (порядка 40 млн тонн). Сейчас всю её невозможно переключить на российское порты, но в дальнейшем в транспортной схеме нужно учесть и то, что часть этих грузов может быть переориентирована на юг в строящийся порт Тамань.

Министр транспорта Максим Соколов сообщил, что в реализации проекта заинтересованы крупнейшие компании, такие как «Роснефть», «Газпром», «Новатэк», «ФосАгро», «ВостокУголь».

«При этом и «Роснефть», и «Новатэк» уже готовы реализовывать на левом берегу Лавны свои собственные проекты, необходимые для развития новых месторождений в Арктическом регионе, – говорит Максим Соколов. – В рамках Петербургского экономического форума в июне инвесторами проекта подписано соглашение, которое предусматривает строительство угольного терминала на принципах «бери или плати».

По словам Максима Соколова, Газпромбанк уже подтвердил готовность финансировать этот проект в дальнейшем на принципах инфраструктурной ипотеки под гарантии правительства. Расчёт же будет производиться позднее за счёт увеличения бюджета от поступления дополнительных налогов.

Сергей Плетнев

«Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» (ГПЗКУ) планирует в 2017 г. инвестировать более 150 млн грн в модернизацию своих элеваторов.

Об этом заявил первый заместитель председателя правления ГПЗКУ Виталий Шулежко, сообщает пресс-служба корпорации.

«Сейчас уже реализовано несколько проектов на сумму 71 млн грн — внедрена система управления технологическими процессами на Одесском зерновом терминале, установлены новые автовесы, пробоотборники, авторазгрузчики на линейных элеваторах. Также реализованы проекты по энергоэффективности, в частности — на Николаевском портовом элеваторе», — рассказал Виталий Шулежко.

Он добавил, что ГПЗКУ планирует закупить новое зерносушильное и зерноочистительное оборудование, обновить производственно-технические лаборатории, а также продолжит модернизацию пунктов приема зерна.

Напомним, что ГПЗКУ по итогам 6 месяцев 2017 г. получила чистую прибыль в размере 297,58 млн грн против 79,6 млн грн чистого убытка за аналогичный период 2016 г.

Сельхозпродукция в Украине с начала года подорожала на 10%

В частности, продукция растениеводства подорожала на 2,7%, а животноводства – на 45%.

Средние цены реализации аграрной продукции сельскохозяйственными предприятиями Украины в январе-июле 2017 года выросли на 9,9% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, сообщила Государственная служба статистики.

Согласно сообщению, продукция растениеводства за отчетный период подорожала на 2,7%, а животноводства – на 45% по сравнению с аналогичным месяцем 2016 года.

В июле по сравнению с июнем сельхозпродукция увеличилась в цене на 0,3%. В частности, растениеводческая продукция подорожала на 0,3%, а животноводческая – подешевела на 0,6%.

По сравнению с июлем 2016 года средние цены в июле этого года выросли на 9,9%. В частности, стоимость продукции растениеводства выросла 6,1%, а животноводства - увеличилась на 28,6%.

Как сообщал УНИАН, средние цены реализации аграрной продукции сельскохозяйственными предприятиями Украины в 2016 году выросли на 9% по сравнению с 2015 годом. Продукция растениеводства в прошлом году подорожала на 16,3%, а животноводства – на 1,7%.

Ученые Казахстана вывели новый сорт пшеницы

В Акмолинской области вывели сорт мягкой пшеницы «Асыл сапа», он уже рекомендован для использования.

В это сложно поверить, но на то, чтобы вывести один сорт уходит порядка 15 лет: от селекции до адаптирования к почве, говорится в репортаже Хабара.

Может показаться, что я иду по разноцветному полю. На самом деле это поле-стационар, именно здесь проходят испытания самые перспективные сорта мягкой пшеницы. И с автором одного из них нам удалось сегодня познакомиться.

30 с лишним лет он в поле, знает характер и поведение растений, испытывает свои авторские сорта. Его гордость - миллионники «Астана», «Акмола-2», «Шортандинская-95», охватившие большую посевную территорию. Ученый говорит, что непредсказуемость погоды в последние три года сказывается на качестве урожая. Нужны новые сорта «сильной пшеницы». Так родился «Асыл сапа».

Адильхан Бапкенов, заведующий Отделом селекции мягкой яровой пшеницы: «Асыл сапа - само название за себя говорит, что этот сорт отличается хорошими показателями качества зерна, он относится к сортам-улучшителям, то есть при добавлении к слабым сортам улучшает их качество. Это содержание белка, содержание клейковины, качество клейковины, удельная работа при деформации теста».

Научно-производственный центр известен практически со времен Целины. Именно здесь создают генофонд сельскохозяйственных культур всего Казахстана. Производство оригинальных семян - это полдела, говорят селекционеры, ведь стоит задача вывести такой сорт чтобы он отличался и урожайностью и качеством состава. Сейчас учёные работают над семенами подсолнечника, чтобы созревал в среднем за 100 дней, хорошо вымолачивался и давал урожайность не менее 25-ти центнеров с гектара.

Светлана Дашкевич, заведующая лабораторией биохимии и селекции: «Одним лучших сортов нашей селекции является сорт «Сочинский» его биохимические характеристики содержания масла в пределах 40-50%, высокое содержание белка до 20%. При создании сортов эти характеристики обязательны».

Акмолинскими учеными создано более 130 сортов сельскохозяйственных культур. Разработанная коллективом научно-производственного центра зернового хозяйства почвозащитная система земледелия применяется в Сибири, Поволжье, на Урале, юге Украины, Северном Кавказе и в Казахстане на площади 22 миллиона гектаров.

Порт Николаев (Украина) увеличил отгрузку зерна и растительного масла

Объем грузооборота Николаевского морского порта (Украина) за январь-июль 2017 года составил 13,11 млн тонн, что на 6,1% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, передает Центр транспортных стратегий (ЦТС) со ссылкой на данные Администрации морских портов Украины (АМПУ).

Перевалка наливных грузов за отчетный период составила 1,81 млн тонн, что на 25,6% больше, чем годом ранее. Перевалка нефтепродуктов составила 246 тыс. тонн (-3,2%), растительного масла - 1,50 млн тонн (+32,5%), химических грузов - 35 тыс. тонн (-11,4%).

Обработка сухих сыпучих грузов за 7 месяцев составила 9,91 млн тонн, что на 10,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Угля обработано 735 тыс. тонн (+58,3%), руды - 2,76 млн тонн (+5,3%), зерна - 4,82 млн тонн (+3,8%), строительных грузов - 45 тыс. тонн (+37,4%), кокса - 96 тыс. тонн (+48,6%).

Без Украины и Крыма: Габриэль нашел способ договориться с Москвой

Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль заявил, что Германии и Евросоюзу имеет смысл временно отложить дискуссию о государственной принадлежности Крыма и сконцентрироваться на достижении эффективного решения гражданского конфликта на юго-востоке Украины.

Фактически это был ответ Габриэля на заявление лидера Свободной демократической партии Германии Кристиана Линднера, который заметил, что к статусу Крыма необходимо относиться, как к «долгосрочному временному явлению», что на практике означает формальное признание Крыма за суверенную часть России, которая может быть отторгнута от нее только в случае каких-то геополитических пертурбаций. Примерно также США и Великобритания относились к статусу советских прибалтийских республик с 1945 года до обретения ими фактической независимости. Ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что заявление Линднера можно считать своего рода информационным зондажом, рассчитанным на реакцию вне Германии.

«Нельзя говорить об этом наверняка, но внешне это выглядит именно так. Сначала в Германии по вопросу новой оценки статуса Крыма высказался политик второго эшелона, а затем этот вопрос подхватил такой статусный человек, как глава МИД ФРГ Габриэль», - заключает Камкин.

«За этим кроется сразу несколько обстоятельств. Во-первых, Берлин устал от постоянного нытья президента Украины Петра Порошенко, что экономическому процветанию Украины постоянно мешает Россия и политическая линия по Киеву со стороны Кремля. Во-вторых, все сегодня прекрасно видят, что в самой Украине назревает кризис действующей власти», - резюмирует Камкин.

«Этому способствует тот факт, что согласно последним опросам на Украине снова лидирует такой политик, как Юлия Тимошенко, которая довольно долго отсиживалась в тени, а теперь снова набирает обороты в этой находящейся в кризисе в стране. Впрочем, это внутриукраинские разборки, которые влияют на политику Берлина только опосредованно, хотя в то же время нельзя говорить о том, что они не имеют значения для Германии», - констатирует Камкин.

Reuters: КНДР может собирать ракетные двигатели без украинских технологий

На фоне скандала с обвинением украинского завода в поставках комплектующих в КНДР представители американской разведки заявили, что Северная Корея не нуждается в поставках ракетных двигателей от третьих стран, поскольку может производить их самостоятельно.

Об этом сообщает агентство Reuters.

«Согласно данным разведки, мы можем предположить, что Северная Корея не зависит от импорта (ракетных) двигателей. Напротив, мы считаем, что у них есть способность самостоятельно производить двигатели», - заявил собеседник агентства.

Ранее издание The New York Times со ссылкой на эксперта лондонского International Institute for Strategic Studies Майкла Эллемана сообщило, что КНДР использует для своих баллистических ракет аналог советского двигателя РД-250, который, скорее всего, произвел украинский завод «Южмаш». При этом Эллеман не привёл доводов в пользу этой версии.

В свою очередь руководство «Южмаша» заверило, что не имеет отношения к производству баллистических ракет Северной Кореи. Между тем, генконструктор предприятия Александр Дегтярев заявил, что в 2012 году в Украине двух граждан КНДР осудили за шпионаж на «Южмаше». Дегтярев не исключает, что шпионы вполне могли сделать копию советского двигателя.

ПОЛИГОН ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ В ПОПАСНЯНСКОМ РАЙОНЕ ВЫЗЫВАЕТ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ ЭКОЛОГОВ

Вблизи села Фугаровка Попаснянского района располагается наиболее экологически опасный объект Луганщины — полигон твердых промышленных отходов. Об этом сообщает Минприроды самопровозглашенной ЛНР.

Полигон является площадкой сброса вредных веществ предприятий Лисичанско-Рубежанского региона. Это такие предприятия как ЧАО «Северодонецкое объединение Азот», ООО «Научно-производственное предприятие «Заря», ООО «Рубежанский «Краситель» и ЧАО «Рубежанский картонно-тарный комбинат». Каждое из этих предприятий имеет свои полигоны промышленных отходов в пределах общего полигона. Также в пределах общего полигона расположены недействующие полигоны ОАО «Лисичанский завод резиновых технических изделий» и ОАО «Объединение Стеклопластик».

За период его эксплуатации с 1969 года по настоящее время на этом полигоне, площадь которого составляет около 40,1274 га, размещалось более 120 видов промышленных отходов. При этом общие объемы накопления отходов на начало 2016 года составили 1 млн. 682 тыс. 572,8 т отходов I-IV классов опасности.

Большой комплекс проблем на полигоне вблизи села Фугаровка связан с переработкой отходов.

В начале 2000-х ООО ПКФ «Донбаспромсировина» и ЧП «Родос» вели работы по вскрытию рекультивированных карт твердых отходов, в т.ч. отработанных катализаторов, на полигоне ЧАО «Северодонецкое объединение Азот» с целью поиска путей переработки накопленных на полигоне отходов. Однако проведенные исследования показали, что за десятилетия хранения эти отходы вступили в химическую реакцию и создали соединения, которые невозможно переработать при существующем уровне технологий.

Работы по вскрытию карт проводились с нарушением требований действующего законодательства, в т.ч. в части получения необходимых документов разрешительного характера.

Учитывая то, что отходы на полигоне могут представлять серьезную опасность для состояния окружающей среды и здоровья человека, работы по вскрытию рекультивированных карт ЧАО «Северодонецкое объединение Азот» и вывозу отходов на утилизацию были остановлены.

На полигоне промышленных отходов вблизи с. Фугаровка накапливаются токсичные химические отходы, степень опасности которых для окружающей среды и здоровья человека со временем только увеличивается.

Учитывая то, что полигон промышленных отходов вблизи с. Фугаровка оказывает значительное влияние на подземные воды в районе своего расположения, на полигоне крайне необходимо осуществлять мониторинг состояния окружающей среды, в т.ч. для определения возможного влияния на общее состояние подземных вод Луганщины.

Высокогорный полицейский дозор.

Ещё лет десять назад Чечня была экономически нестабильным и небезопасным для жизни регионом. Сегодня республика преобразилась и претендует на звание курорта и одного из туристических центров России.

Второй год подряд столица респуб­лики Грозный возглавляет рейтинг самых безопасных городов нашей страны. Его составляют, опрашивая местных жителей, порталы-базы по продаже и аренде недвижимости.

Одна из многочисленных природных жемчужин Северного Кавказа находится в Веденском районе Чеченской Республики. На двухтысячеметровой высоте над уровнем моря в горах есть озеро Кезеной, спуститься к которому можно не только пешком, но и по воздуху - к памятнику природы проложена канатная дорога. Неподалёку расположен одноимённый живописный курорт международного уровня. За потрясающими впечатлениями от лодочных, конных, квадро- и велопрогулок, полётов на параплане и многим другим сюда приезжают любители острых ощущений не только из России. Здесь активно развивают экологический туризм, проводят зрелищные культурные мероприятия. В июле состоялась международная парусная регата. Для участия в соревнованиях прибыли 20 команд из Белоруссии, Германии, Новой Зеландии, России, Украины, Хорватии, Черногории и Чехии.

Среди гонщиков были мастера спорта международного класса и призёры Олимпийских игр.

Безопасность отдыхающих - забота не только сотрудников республиканской полиции: для охраны правопорядка в полугодовые командировки сюда приезжают правоохранители из других регионов страны.

В Веденском районе республики попеременно несут службу сводные отряды полиции из Самарской области и Пермского края. Сейчас очередь самарцев, коллеги сменят их в начале декабря. Для охраны туристического комплекса привлекают кинологов из ВОГОиП МВД России. Боевую вахту со своим верным другом Мироном несёт младший инспектор-кинолог ГУ МВД России по Новосибирской области старший сержант полиции Дмитрий Благих.

Так как район расположен на границе Чечни и Дагестана, особое внимание стражи порядка уделяют вопросам антитеррористической защищённости. Полицейские патрулируют горные переходы, контролируют прибывающий транспорт.

По словам генерального директора туркомплекса Ислама Барзанкаева, администрация работает в тесном контакте с полицией: «Ежедневно стражи порядка осматривают территорию турбазы, строящиеся объекты. Проверяют рабочий персонал. Реальных угроз, для устранения которых необходима помощь полицейских, пока, к счастью, не возникало. Надеюсь, так будет и дальше. Пусть и впредь работа ведётся только в режиме эффективной профилактики».

Владимир ГОРБАЧЁВ

ВТБ24 и розничный бизнес банка ВТБ с 17 августа снижают ставки по ипотеке. Кредит на покупку готового жилья теперь можно оформить по ставке 9.5-10%, новостройки – 9.7-10%, говорится в сообщении ВТБ.

В рамках стандартных программ на приобретение жилья или рефинансирование кредита в другом банке ставка снижена на 1 п.п. и установлена на уровне 10% годовых при условии комплексного страхования. При приобретении готового жилья в рамках программы "Больше метров - меньше ставка" ставка по ипотечному кредиту составляет 9.5% годовых. В рамках совместных программ с партнерами банков ставка по кредиту на новостройки составляет от 6.5% годовых.

Зарплатные клиенты ВТБ24 и ВТБ могут воспользоваться программой рефинансирования своего ипотечного кредита в другом банке по ставке 9.7% годовых. Минимальный размер первоначального взноса по ипотеке в обоих банках составляет от 10% от суммы кредита.

Предложение актуально во всех регионах присутствия ВТБ24 и розничного бизнеса банка ВТБ. В рамках стандартных программ к базовой процентной ставке могут быть применены действующие в банках дисконты, например: скидка для зарплатных клиентов, специальные условия в рамках совместных программ с ключевыми партнерами и другие предложения двух банков.

По состоянию на 1 августа 2017 года портфель ипотечных кредитов группы ВТБ достиг 1.05 трлн руб. За семь месяцев этого года ВТБ и ВТБ24 выдали 100 тысяч ипотечных кредитов на 211 млрд рублей, что на 22% выше показателя за аналогичный период прошлого года. Доля Группы ВТБ в выдаче кредитов выросла до 23%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2017 года выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3.8 раза до 57.9 млрд руб. Чистые процентные доходы увеличились на 9.7% до 227.1 млрд руб. в результате роста кредитного портфеля и увеличения доли высокомаржинальных кредитов физическим лицам. Чистые комиссионные доходы выросли на 17.8% до 43.1 млрд руб.

Центр организации дорожного движения проведет эксперимент, во время которого организует регулируемую парковку протяженностью около 16 километров на 25 улицах в районе Хамовники. Они входят в зону платной парковки.

Здесь установят только дорожные знаки, обозначающие зону этой регулируемой стоянки, парковку для транспортных средств инвалидов, ведомственные парковки, парковки посольств, бесплатные парковки возле социальных объектов, а также при необходимости дорожные знаки, вводящие ограничения на остановку/стоянку транспорта. В пределах зоны регулируемой стоянки дорожные знаки «Парковка» и «Платные услуги» применяться не будут. Этот эксперимент позволит сократить общее количество дорожных знаков на 40 процентов.

«Дорожные знаки — важный аспект при организации парковочного пространства. Город последовательно принимает решения для повышения комфорта автомобилистов в части знаков и разметки, а также заботится о внешнем облике городского пространства. В связи с этим мы проводим работу по сокращению количества дорожных знаков, и одним из способов является применение дорожного знака “Зона регулируемой стоянки” на территории платного парковочного пространства», — заявил первый заместитель руководителя Центра организации дорожного движения Правительства Москвы Александр Ходаков.

Водителей дополнительно будет информировать цветная (голубая) горизонтальная дорожная разметка для обозначения специализированных парковочных мест. Кроме того, на этих улицах установят дорожные знаки уменьшенного размера, а также совмещенные дорожные знаки. Сейчас они применяются в Гранатном переулке тоже в качестве эксперимента.

Через три месяца будет принято решение о том, надо ли в дальнейшем создавать зону регулируемой стоянки. Работы по установке дорожных знаков и разметки уже начались. В течение двух недель они завершатся в полном объеме.

Список улиц, которые войдут в зону:

— улица Тимура Фрунзе;

— улица Льва Толстого;

— улица Россолимо;

— Оболенский переулок;

— Пуговишников переулок;

— Несвижский переулок;

— Ксеньинский переулок;

— Языковский переулок;

— Олсуфьевский переулок;

— переулок Хользунова;

— улица Малая Пироговская;

— 1-й Архивный переулок;

— улица Усачева;

— улица Трубецкая;

— улица Ефремова;

— Комсомольский проспект (дублер);

— улица Доватора;

— улица Кооперативная;

— улица 3-я Фрунзенская;

— улица 10-летия Октября;

— Учебный переулок;

— 1-й Шибаевский переулок;

— Малый Боженинский переулок;

— улица Савельева;

— Усачевский переулок.

В преддверии Дня города и в дни празднования юбилея столицы гиды Московского дома национальностей познакомят всех желающих с историей старых улиц.

Цикл бесплатных вечерних экскурсий по историческим районам Москвы пройдет с 2 по 10 сентября. Москвичи и гости города смогут открыть для себя достопримечательности Мясницкой и Поварской улиц, Волхонки и Варварки, а также Таганского района столицы.

Всего по центральным улицам планируется организовать восемь тематических экскурсий. Познавательные прогулки проведут экскурсоводы Московского дома национальностей.

«Приглашаем совершить интересное путешествие по вечернему городу. Оно перенесет вас в далекое прошлое и позволит увидеть совершенно разную Москву: добрую, красивую, гостеприимную и вместе с тем мистическую и, конечно, бесконечно любимую нами», — рассказали в пресс-службе Московского дома национальностей.

На экскурсии «Мясницкая улица — зеркало Москвы» расскажут об улице, на которой жили цари, купцы и аристократы. Прогулки по ней проведут 2 и 10 сентября (начало в 18:00). Экскурсовод расскажет, где собрали главные часы страны — куранты, как выглядел идеальный дом будущего 100 лет назад и зачем украшенных цветами лошадей приводили на площадь Мясницкие Ворота.

3 и 7 сентября в 17:00 горожане смогут прогуляться по Таганскому району во время экскурсии «Легенды и предания старой Таганки». Их ждет рассказ об уникальных памятниках церковного зодчества и советской архитектуры. Экскурсантам покажут «авторынок» XVIII века и аналог храма Василия Блаженного. Кроме того, участники посетят тайное место на Таганке, где исполняются желания.

Экскурсия «От Волхонки до Третьяковки» начнется 4 сентября в 18:00. Участникам расскажут о храме Христа Спасителя, о древних палатах купца Аверкия Кириллова и поведают мрачные легенды Дома на набережной. Гид также рассекретит надпись, зашифрованную в фонтане «Вдохновение» рядом с Третьяковской галереей.

О вкладе англичан в культуру, политическую и экономическую жизнь столицы расскажут 5 сентября в 16:00 на вечерней экскурсии «Британия на берегах Москвы». Гости увидят резиденцию английских купцов в городе — здание Старого Английского Двора на улице Варварке. Именно здесь англичане расположились в XVI веке после получения права на беспошлинную торговлю с Россией. Экскурсовод покажет и другие здания, связанные с британцами.

Три дома с привидениями, место, где писатель Лев Толстой встретился с прототипом Анны Карениной, и так называемый исчезнувший переулок увидят москвичи во время экскурсии «Поварская — соперница Арбата» 6 сентября в 18:00.

8 сентября в 17:00 горожане смогут погрузиться в настоящее московское Средневековье. Гид проведет по улицам, которым более тысячи лет, а также по заповедным участкам древней Москвы.

«На экскурсии мы отыщем следы прошлого и знаки, которые нужно расшифровать, окунемся в повседневную жизнь Средневековья и узнаем все его тайны», — отметили в Московском доме национальностей.

Информация о местах встреч будет доступна на сайте Московского дома национальностей в сентябре. Здесь же можно записаться на экскурсию.

К юбилею столицы для москвичей подготовили еще 50 бесплатных экскурсий, посвященных судьбе знаменитых жителей Москвы. Они будут проходить ежедневно с 12 августа по 10 сентября. Присоединиться к бесплатным прогулкам продолжительностью полтора-два часа сможет любой желающий. Гиды расскажут об Александре Пушкине и Михаиле Лермонтове, Павле Третьякове и Марине Цветаевой, купце Алексее Бахрушине

Украинские двигатели долетели до Вашингтона

США «серьезно» восприняли данные о поставках двигателей с Украины в КНДР

Отдел «Политика»

Официальный представитель Госдепа Хизер Науэрт рассказала журналистам, что в Вашингтоне со всей серьезностью отнеслись к сообщениям СМИ о возможных поставках украинских ракетных двигателей в КНДР. Речь идет о материале The New York Times, в котором со ссылкой на спецслужбы и доклад IISS сообщается, что Пхеньян добился прорыва в испытаниях межконтинентальных баллистических ракет благодаря приобретенным на Украине военным технологиям.

Официальный представитель Госдепа Хизер Науэрт заявила, что США «очень серьезно» относятся к сообщениям СМИ о поставке ракетных двигателей с Украины в КНДР. Об этом глава пресс-службы Госдепартамента рассказала на брифинге.

«Разумеется, мы знаем об этом сообщении. Это вопрос, который мы воспринимаем очень серьезно, если такой случай был», — сказала Науэрт. При этом она отметила, что Украина имеет надежную историю в вопросе нераспространения, в том числе в отношении КНДР.

Накануне газета The New York Times опубликовала материал, в котором сообщалось, что Пхеньян добился прорыва в испытаниях межконтинентальных баллистических ракет благодаря мощным ракетным двигателям, приобретенным, вероятно, у украинского предприятия «Южмаш».

В статье NYT ссылается на доклад экспертов Международного института стратегических исследований IISS и засекреченные оценки американских спецслужб.

После изучения фото осмотра лидером страны Ким Чен Ыном новых ракетных двигателей эксперты Института стратегических исследований сообщили, что детали очень похожи на двигатели, произведенные в Советском Союзе. NYT пишет, что авторы доклада «сосредоточили свое внимание на ракетном заводе в Днепре», где во времена «холодной войны» производились «самые смертоносные ракеты советского арсенала, включая модель SS-18».

«По-видимому, эти двигатели были поставлены с Украины — возможно, незаконно. Вопрос заключается в том, сколько деталей у них есть и помогают ли украинцы им сейчас. Я очень обеспокоен», — подчеркнул эксперт института Майкл Эллеман.

По его словам, шесть лет назад Северная Корея предпринимала попытку украсть технологии производства ракетных двигателей с украинского завода. Согласно отчету ООН, тогда были пойманы два гражданина КНДР. Информация, которую они пытались украсть, была сосредоточена на передовых «ракетных системах, жидкостных ракетных двигателях, космических аппаратах и ракетных топливных системах». С учетом этих сведений эксперты Института стратегических исследований выразили опасение, что «в условиях хаоса послереволюционной Украины» Пхеньян мог повторить попытку кражи технологии.

«В прошлом месяце «Южмаш» отрицал сообщения о том, что заводский комплекс борется за выживание и продает свои технологии за рубеж, в частности в Китай, заявив, что компания этого не делает, не участвует и не будет участвовать в «передаче потенциально опасных технологий за пределы Украины».

14 августа экс-премьер Украины Юлия Тимошенко прокомментировала материал NYT в фейсбуке. В частности, Тимошенко высказала предположение о возможной причастности украинской авиакосмической отрасли к ракетным технологиям КНДР. Она также написала, что если эта информация подтвердится, то «Украина может попасть под санкции, а значит, остаться без какой-либо помощи со стороны цивилизованного мира».

Однако вскоре данная публикация была удалена, а партия «Батькивщина» заявила в фейсбуке, что стала жертвой «провокации» оппонентов. «Официальная позиция очевидна: наше государство и наши государственные предприятия категорически не могли ничего поставлять в КНДР вопреки международным санкциям, особенно — товары военного назначения», — утверждают представители «Батькивщины».

Как сообщает партия, их фейсбук «был использован для провокации против нашей команды». «На официальном сайте партии «ВО «Батькивщина» не было обнародовано ни одной позиции нашей команды о публикации в газете New York Times», — подчеркнули представители партии. При этом в «Батькивщине» добавили, что «эта провокация в очередной раз доказывает, что нет пределов технологиям, которые используют оппоненты».

Позднее материал NYT прокомментировали представители американской разведки, которые заверили, что КНДР может самостоятельно производить двигатели для ракет и не нуждается в поставках арсенала от третьих стран.

«Согласно данным разведки, мы можем предположить, что Северная Корея не зависит от импорта [ракетных] двигателей. Напротив, мы считаем, что у них есть способность самостоятельно производить двигатели», — отметил неназванный американский чиновник.

Киев покончит с дипломатией

Минфин Украины предлагает сократить взносы в международные организации

Екатерина Каткова

Минфин Украины ищет новые способы экономии, на этот раз предложив сократить или отложить выплату взносов в международные организации. Финансовое ведомство предлагает также диппредставительствам Украины арендовать жилье скромнее и рачительнее использовать воду и свет. Эксперты предупреждают, что если страна решится на такой отчаянный шаг, то может лишиться международной защиты и полностью загубить свой имидж на мировой арене.

Минфин Украины предложил в 2018 году сократить или отложить выплату обязательных платежей в международные организации, сообщает агентство «Украинские новости» со ссылкой на соответствующее письмо ведомства.

«Необходимо руководствоваться требованиями по оптимизации сумм взносов, их сокращением и/или отсрочкой», — говорится в письме.

Минфин Украины настаивает, что все расходы страны должны сопровождаться детальными расчетами и обоснованиями, при этом они должны соответствовать «требованиям жесткого режима экономии».

«При подготовке информации (в разрезе отдельных организаций) о минимально необходимых потребностях в средствах на исполнение финансовых обязательств по уплате взносов в международные организации, членом которых является Украина, необходимо руководствоваться требованиями по оптимизации сумм взносов, их сокращения и/или отсрочки», — говорится в документе.

По данным агентства, минфин также обратился к заграничным дипломатическим представителям Украины с рекомендацией экономить бюджетные средства путем «минимизации затрат на аренду жилых помещений и коммунальных услуг», в частности, отказавшись от аренды жилых помещений повышенной комфортности.

Между тем в мае этого года Украина из-за долгов по взносам уже лишилась права голоса во Всемирной организации здравоохранения.

Вряд ли Украина действительно перестанет платить взносы в международные организации, рассуждает руководитель маркетингового агентства «Алехин и партнеры» Роман Алехин. Большинство таких платежей предусматривает возможность рассрочек и льгот, а учитывая международную обстановку и отношение к Украине, вероятность того, что рассрочки будут предоставлены, очень велика.

«Если же Украина совсем перестанет платить взносы, то это может стать большим ударом по ее имиджу, но пока сложно представить, чтобы это действительно произошло, так как стране это невыгодно — так она может потерять защиту этих организаций. И она всеми силами будет стараться этого избежать», — добавляет эксперт.

Госдолг Украины в апреле 2017 года вырос почти на $2 млрд — до $74,3 млрд. Руководство страны пытается экономить даже на самых насущных политических вопросах, таких как участие в международных организациях, которое, по сути, является базовым для достижения каких-либо экономических и политических договоренностей со странами-союзниками, соглашается аналитик «Алор Брокер» Сергей Королев.

К такой ситуации страну привела зависимость от кредитов МВФ, расходование которых расписано на много месяцев вперед и которые превратились в своеобразный допинг, без которого властные структуры не функционируют, полагает аналитик.

Отказ от уплаты взносов в международные организации кажется еще более странным на фоне того, что рост ВВП Украины в 2017 году прогнозируется на уровне 2%, а в 2018 году — даже на уровне 3,2%, добавляет эксперт.

«Членство в международных организациях — это визитная карточка страны, залог успеха во внешней политике, можно рассматривать его даже как залог суверенитета, ведь в этих организациях Украина должна иметь возможность голосовать как суверенное государство. Тем более что ее размер долгов по взносам в международные организации не так уж и велик — около $20 млн.

Потерять право голоса в ВОЗ — это одно, а вот потерять право голоса в ООН — это гораздо серьезнее», — подчеркивает Королев.

При этом отказываться от участия в инновационных исследованиях и научных разработках Украина пока не спешит. В своем рекомендательном документе минфин отмечает, что намерен предусмотреть в проекте госбюджета на 2018 год в полном объеме расходы на уплату взносов в международные организации, которые осуществляются министерством образования и науки по бюджетным программам «Выполнение обязательств Украины в сфере международного научно-технического сотрудничества» и «Выполнение обязательств Украины в Рамочной программе Европейского Союза по исследованиям и инновациям «Горизонт 2020».

Кроме того, для выполнения соглашения с европейским сообществом по атомной энергии о научном и технологическом сотрудничестве и ассоциированного участия Украины в программе научных исследований и обучения министерству образования на 2018 год будут предусмотрены дополнительные средства на уплату взноса в объеме 5,1 млн гривен (порядка $200 тыс.).

Губернатор Псковской области Андрей Турчак предложил создать альтернативный маршруту Рига - Одесса транспортный коридор на российской территории, который проходил бы через Псковскую область, соединив порты Усть- Луга и Тамань. Об этом он заявил на совещании в Калининградской области по вопросам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада России под председательством Президента РФ Владимира Путина.

Турчак предложил рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения. «Так, например, действующий логистический маршрут Рига - Одесса организован в интересах украинской стороны, - отметил он. - Однако движение грузов в этом направлении может быть организовано по территории РФ и на маршруте Усть-Луга - Тамань через Псковскую область».

По мнению главы региона, это позволит ускорить переброску различных грузов с Балтийского до Черного морей, а также снизить нагрузку с Санкт-Петербургского железнодорожного узла. Турчак добавил, что создание нового транспортного коридора придаст дополнительный импульс развитию города Сланцы в Ленинградской области и городов Гдов и Псков в Псковской области, в которых вдоль прохождения маршрута можно будет организовать различные производства.

Сейчас в Псковской области идет формирование грузового хаба в рамках действующей программы ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») «Грузовой экспресс». По мнению губернатора, сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные логистические маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены тележек вагонов. «Мы считаем возможным осуществлять перегрузку железнодорожных грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы», - заключил он.

В целом развитие новых логистических направлений позволит повысить эффективность использования транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада России, активизировать автомобильные грузоперевозки в Европейский союз, поддержать отечественных перевозчиков, считает Турчак. Среди других плюсов он отметил разгрузку транспортных узлов, снижение необходимости использования морских портов стран Прибалтики и повышение уровня загрузки портов СЗФО.

Николай Логинов

Экс-президент Грузии, бывший губернатор Одесской области Михаил Саакашвили заявил, что по приезде на Украину намерен добиваться возвращения украинского гражданства в украинских судах.

Миграционная служба Украины 26 июля сообщила, что президент страны Петр Порошенко лишил Саакашвили украинского гражданства. В администрации президента это объяснили тем, что Саакашвили предоставил недостоверные данные при его получении. Сам Саакашвили на тот момент находился в США, позднее он посетил Польшу, Литву и Венгрию. Погранслужба Украины заявила, что намерена изъять украинский паспорт у Саакашвили при попытке пересечения границы и не пропустить его на территорию страны.

"Только легальным законным путем, только через суд (буду добиваться возвращения украинского паспорта — ред.). Я буду добиваться возвращения сейчас в рамках закона Украины", — сказал Саакашвили в прямом эфире в среду вечером на своей странице в Facebook.

Он пояснил, что в ЕСПЧ пока не пойдет, поскольку в европейском суде процесс займет много времени.

Также он снова заявил, что считает незаконным лишение его гражданства.

В ходе прямого эфира Саакашвили отвечал на вопрос пользователей и заявил о намерении вернуться на Украину 10 сентября.

Он также заявил, что украинские власти якобы "приняли специальную норму", чтобы Саакашвили не пресек украинскую границу.

Он также рассказал, что сейчас находится в Польше: "сердце разрывается, когда сейчас в Польше сидишь".

Более 300 сотрудников налоговой милиции проводят обыски на заводах-производителях алкоголя в 15 областях Украины, сообщил в среду первый зампредседателя Государственной фискальной службы Сергей Билан.

По его словам, обыски проходят в рамках масштабной и системной работы по противодействию теневому рынку спирта и алкоголя.

"На первом этапе специальной операции, которая состоялась в конце июля, на спиртзаводах было изъято и впоследствии судом наложен арест на 864,5 тысячи литров спиртосодержащих веществ стоимостью почти 180 миллионов гривен (около 7 миллионов долларов — ред.). Сегодня начали второй этап операции. Идем по цепи обнаружения нарушений при изготовлении спирта, затем при производстве ликеро-водочных изделий, и, наконец, при его реализации населению", — написал Билан на своей странице в Facebook.

Он отметил, что обыски на заводах-производителях алкоголя в 15 областях "прямо сейчас" проводят более 300 сотрудников налоговой милиции. Обыски проходят в Винницкой, Волынской, Днепропетровской, Житомирской, Запорожской, Кировоградской, Львовской, Одесской, Полтавской, Ровенской, Сумской, Тернопольской, Харьковской, Черкасской и Черниговской областях.

Украинский хакер, предположительно создавший вирус для взлома серверов демократической партии США, дал показания ФБР в качестве свидетеля, пишет издание New York Times.

По данным газеты, хакер под ником Profexer исчез из киберпространства в январе, через несколько дней после того, как американские разведслужбы назвали программу, которая использовалась для взлома серверов демократов — P.A.S..

Глава киберполиции Украины Сергей Демедюк заявил газете, что примерно в это же время хакер сдался украинской полиции, а недавно он выступил в качестве свидетеля перед ФБР. Украинские правоохранительные органы не называют его имя, указывая, что он проживает на Украине и не находится под арестом. Парламентарий Антон Геращенко заявил, что это молодой человек из провинциального города.

Как пишет издание, Profexer создал программу P.A.S. и распространял ее бесплатную версию за добровольные пожертвования, а также продавал конкретным клиентам ее усовершенствованный вариант и помогал им в использовании программы.

Демедюк заявил, что хакер знал псевдонимы покупателей в сети. "Он сказал, что создавал ее (программу) не для того, чтобы ее так использовали", — сказал Демедюк, отметив, что Profexer является ценным свидетелем.

Свидетельств того, что Profexer работал на российские разведслужбы, нет, отмечает газета.

В течение 2016 года сайт WikiLeaks публиковал детали переписки членов Национального комитета Демократической партии, а также письма председателя штаба Хиллари Клинтон Джона Подесты. В октябре власти США заявили о якобы причастности правительства РФ к хакерским атакам. Позднее ЦРУ через СМИ обвинило Россию во взломе партийных серверов Демократической партии с целью помочь Дональду Трампу, который победил на выборах президента 8 ноября.

Президент России Владимир Путин, говоря об обвинениях, заявлял, что в опубликованных данных нет ничего в интересах России, а истерика нагнетается, чтобы отвлечь внимание от их содержания. Комментируя заявления Хиллари Клинтон о якобы вмешательстве России в предвыборную кампанию, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков называл обвинения в адрес Москвы "абсолютно голословными".

Бывший губернатор Одесской области Михаил Саакашвили заявил в прямом эфире на странице в Facebook, что вернется на Украину 10 сентября.

"Я возвращаюсь в Украину 10 сентября из Польши, через пункт пропуска "Краковец", — сказал Саакашвили. Он также призвал украинские власти "не перекапывать землю" на границе и "не устраивать цирк" с его возвращением.

По словам экс-губернатора, первым делом, вернувшись на Украину, он пойдет в суд, чтобы отстоять право на гражданство. Саакашвили отметил, что не намерен обращаться в ЕСПЧ, так как там процесс затянется на долгое время. Он также в очередной раз назвал незаконным решения Киева о лишении его украинского гражданства.

"У меня все нормально, у меня есть предложения получить гражданство от нескольких европейских стран. У меня были предложения по работе, но это не для меня. Я взял обязательство перед украинцами лишить ее (Украину — ред.) олигархата", — заявил бывший политик. Он добавил, что у Киева нет оснований не пускать его на Украину, несмотря на отсутствие гражданства.

"Легально я имею право въезжать в Украину", — подчеркнул Саакашвили.

Нужна виза

Заместитель генерального прокурора Украины Евгений Енин заявил, что для въезда на Украину Саакашвили нужно оформить визу, в противном случае ему грозит административное наказание.

"Пропуск Саакашвили (сейчас лица без гражданства, если не подтвердится информация о наличии у него паспорта третьих стран) на Украину возможен только после оформления визы. Любые перформансы в окружении активистов или нелегальное пересечение границы дают стопроцентные правовые основания для привлечения его к административной ответственности, а лиц, способствующих такому незаконному пересечению границы, — к уголовной ответственности (и не говорите потом, не предупреждали)", — написал Енин в Facebook.

Он добавил, что Саакашвили в ответе за нарушения при оформлении украинского гражданства.

"Поставил крестик в графе "под судом и следствием в иностранном государстве не состою", а абзацем ниже после "предупреждение о возможности потерять гражданство Украины в случае предоставления ложных сведений" поставил подпись", — отметил украинский чиновник.

Паспорт могут отобрать

Заместитель главы украинской погранслужбы Василий Серватюк 8 августа заявил, что ведомство намерено изъять у Саакашвили паспорт гражданина Украины при попытке пересечения границы и не впускать его на территорию страны.

"Указ президента Украины и соответственно поручение Государственной миграционной службы Украины у Госпогранслужбы есть. В соответствии с этим пограничники, выявив на линии паспортного контроля паспорт гражданина Саакашвили или другой паспорт, который есть в базе данных и который недействителен, должны изъять этот паспорт", — рассказал представитель ведомства.

Человек без гражданства

Президент Украины Петр Порошенко лишил Саакашвили украинского гражданства 26 июля. Это решение в Киеве объяснили тем, что бывший губернатор предоставил при получении украинского паспорта недостоверные данные.

Сам бывший президент Грузии в ответ на это заявил, что считает себя украинцем. На родине ему грозит до 11 лет лишения свободы по четырем уголовным делам.

Саакашвили предъявлены обвинения в убийтсве банковского сотрудника Сандро Гиргвилиани, растрате государственных средств на личные нужды, избиении грузинского депутата Валерия Гелашвили и захвате телекомпании "Имеди", которая критиковала деятельность бывшего президента.

В 2015 году грузинская прокуратура заявила, что потребует от Киева экстрадировать Саакашвили. Летом того же года Саакашвили лишили грузинского гражданства из-за получения им украинского паспорта.

В Тбилиси пояснили, что лишение Саакашвили гражданства не исключает возможности его экстрадиции. В Минюсте Грузии заявили, что экс-президент страны будет задержан сразу же при попытке въехать в страну. По информации ведомства, Киев дважды отказывал Тбилиси в экстрадиции Саакашвили.

Президент Украины Петр Порошенко после скандала вокруг возможной передачи ракетных технологий КНДР поручил пригласить авторов статьи в New York Times посетить Украину для "подтверждения необоснованности подозрений" в отношении Киева.

Ранее газета New York Times опубликовала исследования американских экспертов, предполагающих, что КНДР могла получить двигатели украинского производства для своих баллистических ракет. Украинские власти и профильные ведомства опровергли эту информацию, заявив, что на заводах Украины таких двигателей не производится. Затем в Киеве предположили, что украинский двигатель мог быть скопирован "в какой-нибудь стране" и попасть в Северную Корею через территорию Китая. Впоследствии ряд украинских политиков заявили, что статья NYT про КНДР инспирирована из РФ.

"Ракетные технологии мы не передаем, а международный режим нераспространения сохраняем и поддерживаем — ответственно. Поручил пригласить авторов статьи посетить Украину для встреч с украинскими партнерами, которые несправедливо попали под необоснованные подозрения. Это был бы правильный шаг со стороны уважаемого издания, которое ответственно относится к доверию своей читательской аудитории", — написал Порошенко в Facebook в среду вечером.

В Госдепе США накануне сообщили, что Вашингтон серьезно относится к сообщениям о поставках ракетных двигателей из Украины в КНДР. Ранее в среду Порошенко поручил провести расследование после публикаций NYT.

Заявление Киева о том, что украинская сторона не причастна к возможному попаданию ракетных технологий в руки северо-корейских экспертов, не соответствует действительности, заявила в среду официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

"Информация теперь же быстро раскрывается: в 2013 году соответствующий комитет СБ ООН получил от экспертов-ооновцев итоговый доклад — он опубликован… В этом докладе сообщалось о предотвращении годом ранее Службой безопасности Украины попытки двух граждан КНДР получить в КБ "Южное" доступ к секретным ракетным технологиям", — сказала Захарова в эфире радиостанции "Вести-FM".

Она отметила, что когда сейчас эта тема вновь стала обсуждаться, и когда представители Украины "в один голос начали все это отрицать, они даже не потрудились вспомнить, о том, что происходило у них там на Украине" (в 2013 году).

"Представители Северной Кореи интересовались новыми видами технологических процессов, проектированием ракетных систем, топливными системами и так далее — это все есть в соответствующем докладе (СБ ООН). Мало того, в 2012 году эти граждане КНДР были приговорены украинскими властями к восьми годам тюремного заключения. То есть такие вещи, когда сегодня говорилось (в Киеве), что никто ничем там (не занимался), это все просто не соответствует действительности", — добавила Захарова.

Ранее газета New York Times опубликовала исследования американских экспертов, предполагающих, что КНДР могла получить двигатели украинского производства для своих баллистических ракет. Украинские власти и профильные ведомства опровергли эту информацию, заявив, что на заводах Украины таких двигателей не производится. Затем в Киеве предположили, что украинский двигатель мог быть скопирован "в какой-нибудь стране" и попасть в Северную Корею через территорию Китая. Впоследствии ряд украинских политиков заявили, что статья NYT про КНДР инспирирована из РФ. В Госдепе США накануне сообщили, что Вашингтон серьезно относится к сообщениям о поставках ракетных двигателей из Украины в КНДР.

США подготовили украинских разведчиков для операций в Донбассе, сообщили в Минобороны Украины. Военный политолог Олег Глазунов в эфире радио Sputnik выразил мнение, что дестабилизация обстановки там выгодна Вашингтону.

Американские военные завершили курс подготовки группы украинских артиллерийских разведчиков, сообщила пресс-служба главного управления разведки Минобороны Украины. Подготовка проходила на одном из украинских военных полигонов.

Планируется, что обученные военнослужащие в дальнейшем будут действовать в составе мобильных групп инструкторов и готовить артиллеристов, действующих в Донбассе.

Ранее в Киеве заявили, что США за три года потратили более 600 млн долларов на материально-техническую помощь украинской армии и подготовку военных.

США оказывают военную помощь Украине, но официально пока только в виде обмундирования и оборудования, а не "летального вооружения". Кроме того, американские инструкторы обучают бойцов Национальной гвардии Украины.

По мнению эксперта ассоциации военных политологов, доцента кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Олега Глазунова для США выгодна дестабилизация обстановки на Украине.

"Это делается для того, чтобы постоянно "дергать" Россию. Просто так американцы из Украины не уйдут – она для того и предназначена, чтобы Россия на своих западных рубежах ощущала неспокойствие, нестабильность. Соединенным Штатом выгодно, чтобы конфликт в Донбассе продлился как можно дольше. Поэтому они будут постоянно готовить диверсантов, разведчиков, подготавливать украинскую армию. Не исключено, что диверсанта, задержанного накануне в Крыму сотрудниками ФСБ, также подготовили инструкторы из США", — сказал Олег Глазунов в эфире радио Sputnik.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что страна добросовестно придерживается международного режима нераспространения ядерного оружия.

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, действует с 1970 года) зафиксировал, что ядерным оружием обладают только пять стран (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай), и запретил появление новых ядерных держав. "Ядерная пятерка" обязалась не передавать ядерное оружие другим странам и не помогать в его создании, а остальные участники договора — не принимать и не создавать атомную бомбу.

"Украина добросовестно придерживается международного режима нераспространения. Добровольно избавившись от третьего по мощности ядерного потенциала в мире, мы сделали уникальный вклад в международную безопасность и никогда не позволили себе усомниться в нашей приверженности международным обязательствам", — написал Порошенко в среду в Facebook.

Украина после распада СССР унаследовала значительный ядерный арсенал. Однако в 1994 году Украина, Россия, США и Великобритания подписали Будапештский меморандум — международный договор о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. После присоединения Киева к договору ядерный арсенал Украины был уничтожен, а ядерные державы обязались гарантировать стране безопасность.

Российский сенатор Алексей Пушков назвал наглой ложью обвинения со стороны Украины в адрес России о поставке ракетных двигателей в КНДР.

Ранее исполняющий обязанности главы Государственного космического агентства Украины Юрий Радченко заявил, что российские специалисты могли разобрать ракеты "Циклон-2" и "Циклон-3" и поставить украинские ракетные двигатели, которыми они оснащены, в Северную Корею.

"Украина решила обвинить Россию в поставке украинских двигателей КНДР (?!!). Наглая ложь, помноженная на страх, — обычный почерк киевского режима", — написал Пушков в в Twitter.

Ранее газета New York Times опубликовала исследования американских экспертов, предполагающих, что КНДР могла получить двигатели украинского производства для своих баллистических ракет. Украинские власти и профильные ведомства опровергли эту информацию, заявив, что на заводах Украины таких двигателей не производится. Затем в Киеве предположили, что украинский двигатель мог быть скопирован "в какой-нибудь стране" и попасть в Северную Корею через территорию Китая. Впоследствии ряд украинских политиков заявили, что статья NYT про КНДР инспирирована из РФ. В Госдепе США накануне сообщили, что Вашингтон серьезно относится к сообщениям о поставках ракетных двигателей из Украины в КНДР.

Депутат фракции пропрезидентского "Блока Петра Порошенко" Сергей Каплин предлагает Верховной раде Украины создать рабочую группу по проверке информации о поставках украинских двигателей для ракет Северной Корее, соответствующий проект постановления зарегистрирован в среду на официальном сайте парламента.

На данный момент полный текст документа на сайте Рады отсутствует.

Ранее газета The New York Times опубликовала исследования американских экспертов, предполагающих, что КНДР могла получить двигатели украинского производства для своих баллистических ракет. Украинские власти и профильные ведомства опровергли эту информацию, заявив, что на заводах Украины таких двигателей не производится. Затем в Киеве предположили, что украинский двигатель мог быть скопирован "в какой-нибудь стране" и попасть в Северную Корею через территорию Китая. Впоследствии ряд украинских политиков заявили, что статья NYT про КНДР инспирирована из РФ.

В Госдепе США накануне сообщили, что Вашингтон серьезно относится к сообщениям о поставках ракетных двигателей из Украины в КНДР.

Президент Украины Петр Порошенко в среду поручил провести расследование после публикаций в газете The New York Times о возможной передаче КНДР украинских технологий и доложить о результатах в течение трех дней.

На экологическом форуме в Чувашии обсудили проблемы особо охраняемых природных территорий и экологии

Экологический форум "Природа и человек" был проведён на родине А.П. Айдака и был посвящён 10-летию создания природного этнопарка.

Этноприродный парк создан в 2007 г. (постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 15.08.2007 г. №203) с целью сохранения уникальных природных и искусственных комплексов, объектов, создания лучших условий для сохранения и воспроизводства редких видов диких животных, сохранения ландшафта, колоний сурков.

Парк расположен в пределах колхоза "Опытно-показательное хозяйство "Ленинская искра" в Ядринском районе, его площадь - 7009 га. Данная территория считается особо ценным агроландшафтом. Отправной точкой образования особо охраняемой природной территории явилось заповедно-охотничье хозяйство "Ленинская искра", образованное в 70-х годах прошлого века по инициативе председателя правления колхоза Аркадия Павловича Айдака, знаменитого на всю страну своими прогрессивными решениями экологических проблем, рационального ведения сельского, лесного и охотничьего хозяйств.

На территории этноприродного парка выявлено 173 вида сосудистых растений, 17 видов цикадовых, 22 вида чешуекрылых насекомых и 58 видов птиц. Этноприродный парк - единственное в Чувашии местонахождение пальчатокоренника Крылова. Кроме того, здесь произрастают следующие редкие виды растений, включенных в Красную книгу Чувашской Республики: живокость высокая, валериана лекарственная, мытник Кауфмана, пальчатокоренник мясо-красный.

Из редких животных, включенных в Красную книгу Чувашской Республики, на особо охраняемой природной территории встречаются голубянка Алкон, переливница большая, лунь полевой, веретенник большой, горлица обыкновенная.

Туристам на территории этноприродного парка будут интересны музей натурального хозяйства, краеведческий музей, мемориальный комплекс, учебно-методический центр "Человек и природа", подземные источники, вольер, где полувольно содержатся маралы.

Организаторами форума выступила Ассамблея народов России в лице председателя Чувашского регионального отделения Ассамблеи народов России, председателя совета Ассамблеи народов Чувашии Льва Куракова, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице министра Александра Коршунова, администрация Ядринского района в лице главы Андрея Софронова, ФГБОУ ВО Чувашская ГСХА в лице ректора Андрея Макушева, Этноприродный парк им. А.П. Айдака. В работе форума приняли участие ученые-экологи нашей республики, Татарстана, Рязанской и Самарской областей. Мероприятие прошло при активном содействии Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Чувашского Государственного института культуры и искусств.

Учёными были обсуждены темы: "Этноприродный парк Чувашской Республики им. А.П. Айдака", "История создания и насущные задачи. Практическая модель взаимодействия человека и природы на территории колхоза ОПХ "Ленинская искра" Ядринского района", "Природоохранная работа и социально-культурное развитие села в аспекте этноприродного парка", "Формирование новой культурно-экологической стратегии развития России".

Глава Ядринской районной администрации Андрей Софронов в своём выступлении отметил: "Основная задача - сохранить то состояние природы, которое мы имеем и приумножить его богатства. Мы воспитываем молодежь на примере Аркадия Павловича Айдака. Активно работаем по благоустройству территории". Также он подробно рассказал о предстоящих мероприятиях, остановился на вопросах природоохранной тематики.

О работе колхоза в этом направлении проинформировали председатель ОПХ "Ленинская искра" Валерий Герасимов и заслуженный эколог Чувашии Николай Сапожников. "В последние годы целая когорта ученых-экологов нашей и соседних республик через Министерство природных ресурсов и экологии с большим энтузиазмом провела научно-исследовательские работы по программе агроэкомониторинга и выработала рекомендации для соответствующих ведомств. Флагманом в этом деле шли ученые Чувашской государственной сельхозакадемии. Эти результаты легли в основу научных подтверждений практического опыта в колхозе "Ленинская искра". То, что сделано в "Ленинской искре", - это наше народное достояние, оно должно служить людям всей нашей страны. Стратегические задачи "Этноприродного парка Чувашской Республики им. А.П. Айдака" - сохранить и передать этот опыт нынешнему поколению, оставить в светлой памяти для новых поколений, не дать ему угаснуть во мраке безразличия и формальности. Хочется надеяться, что искренние слова наших ученых - экологов дойдут до каждого жителя нашей республики, которая в ближайшем будущем пополнится цветущими оазисами, - выразил надежду Н.Л. Сапожников, эколог, руководитель научно-методического центра "Человек и природа" колхоза "Ленинская искра".

Интересными и содержательными были выступления всех участников форума, по итогам которого заместитель председателя Ассамблеи народов России, доктор экономических наук Лев Кураков намерен издать сборник докладов.

Совещание по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Запада России.

Владимир Путин провёл в Калининграде совещание, посвящённое перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада Российской Федерации, с участием руководителей профильных министерств и ведомств, глав ряда регионов Северо-Западного федерального округа.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим и обсудим вопросы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры Северо-Западного региона Российской Федерации.

В прошлом году на эту тему говорили на Юге, говорили о южной части страны. Скоро, в сентябре, такую же тему обсудим и в отношении Дальнего Востока, прямо в самом Владивостоке, приурочим это к работе Восточного экономического форума. Так последовательно и будем заниматься всеми вопросами, связанными с развитием инфраструктуры.

Хотел бы в этой связи отметить, что проектов, связанных с развитием инфраструктуры, которые создадут прочную базу для дальнейшего роста экономики России, достаточно много. Это важно и для решения социальных задач, повышения качества жизни людей.

Отмечу, что Северо-Западный округ – это один из ключевых логистических центров России. Здесь сосредоточено более 40 процентов портовых мощностей страны, действуют 10 опорных аэродромов.

Для справки могу сказать, что на начало текущего года на долю 15 морских портов Северо-Западного федерального округа приходится, как я уже сказал, 40 процентов портовых мощностей: это 397 миллионов тонн из более чем одного миллиарда тонн перевалки в год по России в целом. В Северо-Западном округе расположены 10 из 62 опорных аэродромов России.

На федеральном и региональном уровне развёрнута масштабная работа по развитию транспортной составляющей Северо-Запада, запущены крупные, я бы сказал – знаковые проекты.

Завершается строительство скоростной автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург и автотрассы «Сортавала», строится глубоководный комплекс «Бронка» и развивается морской порт Усть-Луга в Ленинградской области. Расширяются железнодорожные подходы к морским терминалам Балтийского и Арктического бассейнов. В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ведётся реконструкция аэропортов Калининграда и Санкт-Петербурга.

Необходимо и дальше наращивать логистический потенциал Северо-Запада России, повышать его конкурентоспособность, создавать современные сервисы для обслуживания пассажиров и обработки грузов, использовать выгодное географическое положение северо-западных регионов для укрепления внешнеторговых связей страны.

И конечно, нужно предлагать удобные инструменты взаимодействия с инвесторами, которые учитывают специфику вложений в инфраструктуру: большие объёмы и длительные сроки окупаемости, в том числе в реализации транспортных проектов, – можно применить так называемую инфраструктурную ипотеку, о которой я говорил в июне на Петербургском экономическом форуме.

Использование такого инструмента – это новая практика. Нужно отработать все организационные, финансовые вопросы, внимательно просчитать экономику проектов. Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этой теме.

Вновь подчеркну, и на Северо-Западе, и в целом по стране необходимо обеспечить комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры, увязывать строительство таких объектов с текущими и перспективными потребностями бизнеса и граждан, вводом в строй обеспечивающей инфраструктуры. И конечно, нужно добиться слаженной работы всех уровней власти при реализации наиболее значимых проектов.

Один из таких приоритетов – развитие Мурманского транспортного узла. По плану, он должен быть реализован в 2020 году. Хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа, что уже удалось сделать, есть ли какие-то проблемы и так далее. Отмечу, что на увеличение портовых мощностей Мурманска завязаны проекты на Арктическом шельфе и планы по развитию Северного морского пути, а также поставки за рубеж этой продукции, в том числе угля.

Здесь хочу затронуть очень чувствительную тему, уважаемые коллеги. И в порту Мурманска, и в некоторых других морских портах России, где ведётся перевалка угля открытым способом, особенно остро стоит проблема экологии, имею в виду высокую концентрацию угольной пыли в воздухе. Вы, наверное, слышали в ходе «Прямой линии», люди из Находки говорили об этом.

Конечно, полностью отказаться от перевалки угля открытым способом невозможно, мы понимаем экономику, это складывалось десятилетиями – собственно, изначально всё было так. Но сегодня хотел бы сказать, что при развитии угольных терминалов, при выборе площадок для создания новых портовых мощностей нужно уделять приоритетное внимание вопросам экологии, максимально внимательно относиться к этим вопросам, учитывать интересы жителей близлежащих районов.

И конечно, нужно внедрять, уважаемые коллеги, обращаюсь к представителям бизнеса, нужно внедрять новые, передовые технологии перевалки грузов, основанные на строгих экологических нормах и стандартах. В конечном итоге это с точки зрения технологии это выгоднее в экономике. Ясно, что это тоже долгосрочные инвестиции, но в конечном итоге они тоже будут окупаться.

Далее. Ещё один важный объект портовой инфраструктуры Северо-Запада – терминал «Пионерский» на Балтике. Он будет принимать круизные и грузопассажирские суда, создаст дополнительные возможности для развития туристического кластера в Калининградской области. Необходимо обеспечить начало реализации этого проекта уже в текущем году и завершить в установленные сроки, в том числе это важно для повышения транспортной доступности Калининградской области.

Напомню, планируется, что терминал сможет принимать 225 тысяч круизных и 80 тысяч паромных пассажиров в год. Нормативные сроки строительства небольшие, всего 21 месяц после начала строительства. В этой связи напомню, что дано поручение о развитии паромного сообщения с Калининградской областью. Сегодня хотел бы услышать, как продвигается эта работа.

Также напомню о целом ряде поручений по развитию дорожного хозяйства Северо-Запада. На сегодняшний день состояние федеральных трасс в округе лучше, чем в среднем по стране. Хочу обратить внимание, что речь идёт именно о федеральных трассах. Что касается региональных, то, как это ни странно, в Северо-Западе ситуация хуже, чем в целом по стране.

У нас по федеральным трассам: на начало текущего года свыше 82 процентов протяжённости федеральных трасс в Северо-Западном округе находится в нормативном состоянии; в среднем по стране – 71 с небольшим. Что касается региональных, то это 31, почти 32 – 31, 8 процента, а в целом по стране – 41,5. Странно даже, что в Северо-Западе, в округе, достаточно развитом экономически, такое состояние региональных дорог.

По ремонту отдельных, наиболее проблемных участков мы уже неоднократно говорили, и даны предметные указания о поддержке из федерального бюджета этого направления деятельности. Имеется в виду Псков, Великие Луки, участок Брин-Наволок – Плесецк в Архангельской области, Усинск – Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе и некоторые другие. Сегодня также хотел услышать, какие решения приняты, как финансируется строительство этих объектов.

И последнее. Северо-Западные регионы России граничат с семью странами. Здесь работает пятая часть всех пунктов пропуска через государственную границу. У нас в России всего действуют 312 таких пропусков, в Северо-Западе – 65. Большинство из них не реконструировались с 90-х годов прошлого века. Более того, содержание и эксплуатация пунктов пропуска сегодня недофинансируются примерно на треть от нормативной потребности. В итоге на подъездах к границе образуются очереди, в которых простаивают грузы, люди теряют время. Не говорю уже о нехватке элементарных удобств для сотрудников и проезжающих граждан. Нужно вернуться к вопросам финансирования этих проектов. Помимо этого нужно, конечно, заняться ремонтом, привести пункты пропуска в нормативное состояние, создать все условия для удобного, быстрого пересечения границы. Рассчитываю сегодня услышать конкретные предложения на этот счёт.

Давайте начнём работать. Слово Максиму Юрьевичу Соколову, Министру транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Территория Северо-Западного федерального округа России является стратегически важной для расширения международных экономических связей нашей страны, повышения значимости в системе мировых транспортных маршрутов и развития промышленности и туризма.

На территории округа пролегает более 140 тысяч километров автомобильных и более 12 тысяч километров железных дорог, порядка 17 тысяч километров внутренних водных путей. Помимо 15 морских портов, о которых Вы сказали, Владимир Владимирович, действует 19 речных портов, 29 аэропортов всего и 65 пограничных пунктов пропуска. Расположенные здесь объекты транспортной инфраструктуры – это ключевые точки крупнейших международных коридоров: «Европа– Западный Китай» и «Север–Юг».

С территории округа в международном сообщении выполняется порядка 100 регулярных автобусных маршрутов в Беларусь, Германию, страны Прибалтики, Польшу, Украину, Молдавию, Финляндию и Норвегию. Работа транспортного комплекса в округе в последний период имеет положительную динамику.

И позвольте более подробно доложить о ходе и результатах этой работы. Начну с дорожного хозяйства и, конечно же, с одного из крупнейших проектов, о котором Вы уже сказали, как для страны, так и для федерального округа: это скоростная автомобильная дорога М-11. Старт этому проекту был дан Вами, уважаемый Владимир Владимирович. Для нас он является новой точкой отсчёта, новым ориентиром, какие дороги мы должны строить.

Общая протяжённость трассы 670 километров. Уже ряд участков общей протяжённостью 120 километров, имеющих в своём составе 4–10 полос движения, введён в эксплуатацию. В этом году мы введём также обход Торжка протяжённостью 50 километров. И запланировано открытие рабочего движения на подходах к Великому Новгороду протяжённостью около 200 километров – с новым мостом через реку Волхов. Ввод всей дороги полной протяжённости планируется на рубеже 2018–2019 годов.

Продолжается развитие Санкт-Петербургского транспортного узла. В прошлом году с Вашим участием введён в эксплуатацию последний, центральный, участок Западного скоростного диаметра в Петербурге. Напомню, что это крупнейший проект государственно-частного партнёрства не только в России, но и в Европе.

Сегодня магистраль уже принимает свыше 300 тысяч автомобилей в сутки. И для обеспечения комфорта пользователей применены новейшие системы оплаты: порядка двух третей пользователей оплачивают свой проезд с помощью электронных устройств – транспортёров. Сегодня это очень знаковый пример в практике эксплуатации платных дорог.

С учётом высокой востребованности этой магистрали городом уже начата работа по реализации на ней трёх новых перспективных развязок. Помимо этого, в целях снижения нагрузки на улично-дорожную сеть Санкт-Петербурга ведётся предпроектная проработка строительства новой шестиполосной Восточной широтной магистрали, дороги протяжённостью более 20 километров и пропускной способностью до 100 тысяч автомобилей в сутки с новым мостом через реку Неву.

По территории Северо-Западного округа проходят и наши важнейшие федеральные автомобильные дороги, их протяжённость в округе составляет почти семь тысяч километров, и они обеспечивают выход к портам Балтийского, Баренцева, Белого морей, подъезды к международным автомобильным пунктам пропуска в сторону Скандинавии, Прибалтики, Польши и жизнедеятельность Калининградской области.

Вы уже отметили работы по приведению в нормативное состояние федеральных трасс. Действительно, за последние три года во исполнение Ваших поручений ведётся активная работа по строительству и реконструкции участков на дороге в Холмогоры, включая от Вологды, на трассах «Кола», «Сортавала», также строительство обходов Пскова, дороги на Плесецк в Архангельской области и Усинск – Нарьян-Мар (это новая абсолютно трасса, которая свяжет столицу субъекта Российской Федерации со всей дорожной сетью нашей страны), а также путепроводы в Великих Луках, в Петрозаводске на улице Гоголя. Они будут открыты уже в этом году.

Помимо этих объектов до 2020 года приоритетными для нас являются проекты по завершению строительства и реконструкции первой очереди северного обхода Калининграда, участков автомобильных дорог «Балтия», «Нарва», «Скандинавия», «Вологда» (в направлении Медвежьегорска), а также подъездов к порту Усть-Луга. Мы в этом году в полном объёме завершим этот объект, то есть к порту Усть-Луга будет современная автомобильная трасса.

Из недавно введённых проектов стоит отметить проект по расширению до четырёх полос проблемного участка трассы М-10 на обходе Торжка и строительство подъездов к городу Мурманску в прошлом году. М-10 стала в регионе первой трассой высшей технической категории и одним из самых масштабных проектов за последние годы во всём Заполярье.

В отношении региональных дорог округа, Вы абсолютно правы, ситуация тревожная. В текущем году, несмотря на поддержку федерального бюджета, мы направили порядка 9,5 миллиарда рублей межбюджетных трансфертов. Сейчас подготовлено решение Правительства Российской Федерации, и ещё дополнительно будут направлены два миллиарда рублей в адрес Новгородской, Псковской, Ленинградской, Калининградской областей. Но мы видим, что этих денег недостаточно.

Помимо этого, мы приняли решение о включении Калининградской области в число участников приоритетного стратегического проекта «Безопасные и качественные дороги». Это обеспечит поддержку из федерального бюджета в ближайшие два года как минимум порядка одного миллиарда 250 миллионов рублей и позволит привести почти 60 процентов уличных дорожных сетей в нормативное состояние за этот период. Но всё равно этих денег крайне недостаточно для решения проблем региональной дорожной сети, которые, к сожалению, копились десятилетиями.

Мы рассчитываем, что изменить ситуацию сможет исполнение Вашего поручения, которое предопределяет перераспределение доходов от акцизов на нефтепродукты. Это позволило бы субъектам округа уже в 2019 году получить дополнительно порядка 22 миллиардов рублей на дорожную деятельность.

В.Путин: Только на другие цели не надо направлять, а то опять не будет хватать. Денег всегда не хватает, но, если уж мы договорились на дорожные сети тратить, надо тратить именно на дорожную сеть, потому что уже поступают всякие просьбы и предложения, можно ли перераспределить, – нельзя.

М.Соколов: Абсолютно правы. В прошлом году специально по этому поводу даже внесены изменения в Бюджетный кодекс.

Теперь по портовой инфраструктуре. Планомерное наращивание мощности наших морских портов даёт ощутимые результаты, объём перевалки грузов растёт из года в год. В прошлом году мы увеличили перевалку более чем на 6,5 процента, превысили отметку 720 миллионов тонн. В текущем году динамика ещё более позитивная: рост более 11 процентов к уровню 2016 года.

Суммарная мощность портов составляет почти 400 миллионов тонн, в том числе большой порт Санкт-Петербурга – это около 100 миллионов тонн. В этом году мы видим, что в портах Северо-Запада объём погрузки растёт выше, чем в среднем по стране, почти на 15 процентов. Только в порте Санкт-Петербурга за счёт экспортных грузов рост перевалки увеличился на 13 процентов.

Несмотря на очевидный рост мощностей морских терминалов Северо-Запада, по ряду грузов, таких как уголь, минеральные удобрения, наблюдается их существенный дефицит. С учётом поставленной Вами задачи по переориентации российских грузопотоков из портов сопредельных государств, в первую очередь из портов Прибалтики, в наши российские порты потребность в дополнительных мощностях ещё более актуальна.

Сегодня порядка 45 миллионов тонн экспортно-импортных грузов России продолжают проходить транзитом через порты стран Балтии. Несмотря на то, что мы в последние годы коренным образом изменили пропорцию, и через иностранные порты Балтики сегодня переваливается всего лишь пять процентов от общего объёма перевезённых через морские порты российских грузов, имеется серьёзный потенциал для реализации новых проектов, направленных на переориентацию российских грузопотоков.

В.Путин: Сразу хочу сказать и обратиться и к губернаторам, и к представителям бизнеса, которые перевалку осуществляют в сопредельных странах: это не какие-то политические решения – мы просто должны загружать свои собственные мощности, создавать здесь налоговую базу, мы должны обеспечивать рабочие места именно в России, а не где-то в другом месте.

Разумеется (это к Министерству тоже сейчас вопрос) условия здесь должны быть не хуже, чем в сопредельных государствах. Тарифы: железная дорога должна обеспечить достойные тарифы на перевозку к нашим портовым сооружениям, чтобы они были конкурентоспособны. Когда выгоднее за рубеж тащить, что им сказать? Они будут за рубеж тащить. Хочу обратить ваше внимание на это. Уже много раз об этом говорил, но далеко не всё ещё сделано в этом направлении.

М.Соколов: Как раз проект развития Мурманского транспортного узла является таким проектом по переориентации грузовой базы в наши российские порты. При этом Мурманский порт сегодня является единственным незамерзающим крупным портом, который расположен при этом за Полярным кругом. И помимо этого, помимо развития портовых мощностей, реализация именно в Мурманске такого проекта обеспечит для России надёжный выход в Мировой океан, который не контролируется другими государствами, минуя Датский, иные проливы. И это расширит доступ к рынкам Европы и Северной Америки.

Перевалка грузов, в первую очередь угля, в Мурманском порту позволит сократить издержки грузоотправителей на его транспортировку по сравнению с другими маршрутами, особенно это актуально для месторождений, которые расположены непосредственно в Арктическом регионе Российской Федерации.

Сегодня этот проект уже реализуется – реализуется как за счёт бюджетных, так и внебюджетных источников. Запланированный срок, как было отмечено, 2020 год. И на текущий момент в проект уже вложено порядка 14 миллиардов рублей, это составляет более трети от необходимого финансирования.

Однако в связи со снижением объёмов в целом бюджета и данного проекта в соответствии с законом о бюджете мы видим, что возник дефицит при реализации первого этапа строительства железнодорожной инфраструктуры, в части уже даже принятых контрактных обязательств до 2020 года. Этот дефицит составляет примерно сегодня 23 миллиарда рублей.

И на данный момент нами подготовлен совместно с Минэкономразвития сценарий реализации этого проекта, включающий как использование механизма концессии, так и продолжение работ в рамках заключённых государственных контрактов с привлечением в целях завершения проекта в 2020 году, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, внебюджетных средств.

В реализации проекта заинтересованы крупнейшие компании нашей страны, такие как «Роснефть», «Газпром», «Новатэк», РЖД, «ФосАгро», «ВостокУголь». При этом и «Роснефть», и «Новатэк» уже готовы реализовывать на левом берегу Лавны, как раз там, куда мы строим железную дорогу, свои собственные проекты, необходимые для развития новых месторождений в Арктическом регионе. В рамках Петербургского экономического форума инвесторами проекта подписано соглашение, которое предусматривает его реализацию на принципах take or pay [«бери или плати»] в части строительства угольного терминала.

Кроме того, наш Газпромбанк подтвердил готовность финансировать этот проект в дальнейшем на принципах инфраструктурной ипотеки под гарантии Правительства Российской Федерации с расчётом в последующие бюджетные периоды. И с учётом широкой поддержки этого проекта крупными инвесторами сегодня мы понимаем, как привлечь в проект в целях его завершения до 2020 года недостающие бюджетные 23 миллиарда за счёт внебюджетных средств с последующим размещением для достройки железной дороги. Мы провели необходимые переговоры и просим Вас поддержать необходимость завершения проекта до 2020 года с использованием указанных механизмов и инструментов.

В целях обеспечения доступности Калининградской области, в усиление её конкурентных преимуществ в борьбе за российские грузы, которые перевозятся в другие государства, а также за развитие туристического кластера разработан проект строительства международного морского терминала для приёма круизных и грузопассажирских судов в городе Пионерском, как раз недалеко отсюда.

Общий объём инвестиций в реализации этого проекта – восемь миллиардов рублей, эти средства в бюджете есть, начинаем финансирование с текущего года. Подписано соглашение с одним из крупнейших операторов круизных судов – компанией MSS Cruises, разработана проектная документация, получены все необходимые заключения государственных экспертиз. И в соответствии с поручением Правительства Минтрансом проработан вопрос снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет при реализации этого проекта за счёт привлечения инвестора для строительства терминала.

Со стороны Калининградской области необходимо в соответствии с соглашением обеспечить строительство подъездной дороги. Сегодня все необходимые составляющие для начала старта этого проекта подготовлены.

В целях обеспечения транспортной независимости Калининградской области и сокращения издержек грузов сухопутным маршрутом через территории Белоруссии и, в первую очередь, конечно, Литвы сегодня уже действует и развивается паромная переправа Балтийск – Усть-Луга.

Правительством утверждён план мероприятий, который предусматривает развитие линии за счёт строительства трёх новых паромов общей стоимостью порядка 14 миллиардов рублей. Реализацию этого проекта планируется осуществить в рамках концессионного соглашения, таким образом существенно снизив нагрузку на федеральный бюджет: из 14 – всего лишь немногим более пяти миллиардов.

Предполагается, что оперировать построенными судами будет специально созданная проектная компания при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Минфину уже дано поручение Правительства предусмотреть соответствующие средства в проекте бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Владимир Владимирович, с учётом важности этих двух проектов просим учесть это при формировании перечня поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Теперь о железнодорожном транспорте. Несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, в прошлом году, хоть и ненамного, мы увеличили объём перевозок грузов до 1 миллиарда 200 миллионов тонн. В 2016 году перевезено более миллиарда пассажиров, это также превышает показатели, достигнутые годом ранее, а по результатам текущего года мы уже видим, что рост пассажирских перевозок составляет около 10 процентов, в первую очередь за счёт пригородных перевозок.

Объём грузовых перевозок по сети РЖД через морские порты Северо-Запада за последние пять лет увеличился более чем в 1,5 раза, в прошлом году составил 130 миллионов тонн, в этом году мы уже выйдем на порядок примерно 135 миллионов тонн. И более 85 процентов грузов переваливается как раз в портах Санкт-Петербург, Усть-Луга и Мурманск.

Для выполнения целевой задачи по освоению прогнозируемого объёма перевозок более 145 миллионов тонн к 2020 году реализуется целый комплекс инфраструктурных проектов. Планы РЖД скоординированы в том числе с учётом развития проекта по Мурманскому транспортному узлу. И одним из основных сегодня реализуемых проектов является проект организации скоростного пассажирского сообщения на участке Санкт-Петербург – Бусловская.

Сегодня это позволяет организовать курсирование пассажирских поездов на данном участке с максимальной скоростью до 200 километров в час, сокращение времени хода поезда до полутора часов по территории России. Второй этап проекта позволит осуществить вынос грузового движения на Приозёрском направлении и обеспечить прогнозируемый грузопоток в порты Приморск и Высоцк до 44 пар в сутки с увеличением скорости до 120 километров в час. Этот проект мы планируем в полном объёме завершить уже в текущем году.

Ещё одним крупным проектом на этом направлении является комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся и растущий рынок внутренних перевозок. В прошлом году перевезено 56 миллионов пассажиров, это больше на семь процентов, чем годом ранее. За первое полугодие этого года мы видим более существенный рост внутренних перевозок почти на 13 процентов. По аэропортам, расположенным на территории Северо-Западного округа, также наблюдается положительная динамика: они обслужили за шесть месяцев более девяти миллионов пассажиров, и это на 21 процент превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Во исполнение, Владимир Владимирович, Ваших поручений в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу реализуется проект по реконструкции и развитию аэропорта города Калининград (Храброво), первая очередь проекта по реконструкции терминала уже завершена. Полное завершение работ как по аэродромной составляющей, так и в целом по терминальному комплексу мы ожидаем в марте 2018 года.

Также заканчивается реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса Бесовец в Петрозаводске. В прошлом году были завершены и введены в эксплуатацию первый и второй этапы объекта, в конце августа этого года планируется ввод третьего этапа.

Ещё одно Ваше поручение коснулось рассмотрения обращения Архангельской области о передаче акций аэропорта Архангельска (Талаги) и 2-го объединённого авиаотряда из федеральной собственности в собственность Архангельской области. Данное решение согласовано Минтранспортом, Росавиацией, администрацией области, необходимый пакет уже передан в Росимущество для завершения этого процесса.

Несколько слов по аэропорту Мурманска. Состояние рулёжных дорожек, перрона, мест стоянки воздушных судов, аварийно-спасательной станции давно требует проведения работ по реконструкции. Имеются поручения Председателя Правительства и необходимые средства в размере 2,5 миллиарда рублей на проектирование и проведение этих работ. К сожалению, пока вошли только в предложение по дополнительному финансированию на 2018–2021 годы. Поэтому просим также поддержать выделение заявленного объёма на реконструкцию аэропорта Мурманска с учётом стратегической важности данного объекта.

Завершая эту часть доклада по объектам воздушного транспорта, хотел бы напомнить ещё об одном решении, которое принято Президентом почти десять лет назад, имею в виду, Владимир Владимирович, Ваш Указ от 21 сентября 2007 года о передаче в собственность Санкт-Петербурга 100 процентов акций аэропорта Пулково. Это дало старт проекту, который также реализован на принципах государственно-частного партнёрства и продолжает реализовываться до настоящего времени.

В текущем году аэропорт вплотную подойдёт к рекордному уровню – 16 миллионов пассажиров. Это по концессионному соглашению является основанием для начала следующего этапа проектирования и строительства второй очереди международного хаба. При этом терминал Пулково-2 также будет задействован для обслуживания рейсов во время чемпионата мира по футболу, а после его окончания – для бюджетных перевозчиков.

В целях обеспечения доступности воздушных перевозок из города Калининграда в европейскую часть страны субсидируются маршруты в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Архангельск и Калугу. За первое полугодие уже почти 300 тысяч пассажиров воспользовались этой услугой, это на четыре процента больше аналогичного периода. Но в рамках фиксированных бюджетных ассигнований мы видим, что данная модель эффективно будет существовать, только если сделать такую же социальную направленность, как по программе перевозок пассажиров из Восточной Сибири, труднодоступных районов Севера и Дальнего Востока и в направлении аэропорта Симферополя в Крыму. То есть поддержку получат пассажиры пенсионного возраста и молодёжь до 23 лет. Это позволит расширить границы программы без увеличения объёма бюджетного финансирования. Или же если ставить эту задачу, то придётся увеличивать объёмы финансирования, их пока в бюджетных корректировках нет.

В целом же для развития региональной авиации, и сейчас это предложение прорабатывается в Правительстве Российской Федерации, для именно региональных маршрутов, которые минуют Московский авиационный узел, обнулить ставку НДС, снизить до нуля процентов. С нашей точки зрения, это позволит как минимум на 13–15 процентов увеличить в последующие годы объём региональных перевозок и, конечно, даст энергию для развития региональных аэропортов. Выпадающие доходы в этом случае будут перекрыты увеличивающимся объёмом потока пассажиров.

Теперь о пунктах пропуска. На территории Северо-Западного округа, как Вы отметили, функционируют 65 пунктов пропуска, и техническое состояние более 60 процентов из них не соответствует нормативно установленным требованиям. Это действительно негативно сказывается на внешнеторговом обороте.

На сегодняшний день существует две федеральные целевые программы: это «Государственная граница» и «Поддержка внешнеэкономической деятельности». К сожалению, финансирование по этим программам сокращено в последние периоды почти на две трети, и общая потребность в дополнительных средствах на реализацию мероприятия до 2020 года составляет 4,5 миллиарда рублей.

Мы считаем, что в рамках бюджетного процесса необходимо предусмотреть меры по финансированию, в первую очередь, содержания и, конечно же, модернизации развития пунктов пропуска, особенно на финском направлении. Просим дать соответствующие поручения по определению дополнительных источников этих программ, которые не входят в периметр программы развития транспортной системы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нами проработан предварительно перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания. Мы эти предложения поддерживаем и просим отразить в итоговом протоколе сегодняшнего совещания. Хочу заверить, что Минтрансом делается всё возможное и необходимое, чтобы наша транспортная система, в том числе Северо-Запада России, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей экономики нашей страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Если посмотреть на текущий объём инвестиций, который есть, в инфраструктуру с уровня как Федерации, так и регионов, это чуть больше двух триллионов рублей, то этого, конечно, недостаточно для обеспечения высоких темпов роста экономики. Мы сейчас попадаем в ситуацию, когда по итогам II квартала рост (Росстат недавно цифры посчитал) 2,5 процента, кроме прошлого года.

Экономика ускоряется, а расходы на инфраструктуру в номинальном выражении за последние несколько лет сократились. И, если в реальном выражении посчитать, сокращения значительные. Поэтому в ближайшие годы нам для того, чтобы обеспечивать высокие темпы экономического роста, будет необходимо увеличить объёмы инвестиций в инфраструктуру.

Также понятно, что в рамках старой парадигмы, когда у нас инвестиции идут в основном через госзаказ, это просто невозможно, особенно с учётом тех бюджетных ограничений, которые у нас есть. Поэтому история с привлечением долгового финансирования – это история, которая должна стать базой для активного наращивания инвестиций в инфраструктуру в ближайшие годы.

Сегодня вспоминали Мурманский транспортный узел, это на самом деле яркий пример. Объём требуемых допинвестиций в железнодорожные подходы – 23 миллиарда рублей, этих денег в бюджете нет; 14 миллиардов уже потрачены. Единственная возможность закончить этот проект, завершить в обозначенные сроки – это структурировать его и профинансировать как раз через механизм инфраструктурной ипотеки, то есть с привлечением долгового финансирования. Этот механизм в принципе можно распространять не только на вопрос транспортной инфраструктуры. Сейчас с коллегами обсуждаем вопрос такого же подхода и к электроэнергетике, ЖКХ, социальной сфере.

Но, что очень важно, перед тем как принимать решение по привлечению долгового финансирования на реализацию инфраструктурных проектов, какие социально-экономические эффекты даёт тот или иной проект. В долг деньги возьмём, будем платить проценты, поэтому важно, чтобы эффекты, которые идут с точки зрения поступления налогов (то есть прямые эффекты для бюджетной системы), также эффекты с точки зрения, например, экологии и национальной безопасности, других вопросов были соизмеримы с теми расходами, которые будет нести государство, выплачивая затем за пользование теми или иными объектами.

По Мурманску мы такой просчёт сейчас начали. Он показывает, что на самом деле одной угольной составляющей для проекта может быть недостаточно, чтобы оправдать тот объём инвестиций, поэтому нужно обязательно привлечь и другие направления. Вы упомянули очень важный вопрос развития Арктики, поэтому это надо держать в уме и сразу закладывать развитие транспортной инфраструктуры региона с учётом остальных направлений.

Потому что, ещё раз повторюсь, одним углем, с учётом того, что происходит на европейском рынке угля, где спрос снижается в последние годы, одним углем эта инфраструктура себя не оправдает. Мы очень активно и с регионом работаем, и с Минтрансом – думаю, нам где-то примерно ещё месяц нужен, чтобы детальную картину представить и показать, какие ещё объекты в эту инфраструктуру нужно добавить для того, чтобы она имела полный экономический смысл.

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в рамках Питерского экономического форума, мы детально прорабатываем проект по запуску новой программы и финансирования. Очевидно, нужно будет решать несколько задач: это и уточнение законодательства по государственно-частному партнёрству – например, разрешить передачу объектов незавершённого строительства из госконтрактов в концессию, ряд других вопросов.

Что очень важно, нужно действовать таким образом, чтобы никакой угрозы для существующих концессий абсолютно не было. То есть те проекты, которые работают, для них ситуация не должна ни в коем случае ухудшиться, мы должны создать условия для того, чтобы количество таких проектов увеличилось, но при этом, ещё раз повторюсь, не ухудшить ситуацию для уже существующих проектов.

В.Путин: А кто у вас работает по проработке этих решений?

М.Орешкин: Министерство работает, весь департамент, замы, я сам тоже вовлечён, мы с другими министерствами очень активно работаем.

В.Путин: Сколько человек конкретно занимается разработкой этих вопросов?

М.Орешкин: Такая якорная группа, человек 10–15.

В.Путин: И когда, Вы думаете, можно выйти на какие-то конкретные предложения?

М.Орешкин: Мы в сентябре должны выйти, сроки, которые установлены, – это 1 октября, к этому моменту мы детально предложения все и представим.

Что ещё хотел очень важное отметить? Считаю, нужно пойти по увеличению гарантий, которые мы даём частным инвесторам с точки зрения компенсации тех убытков, которые у них могут возникнуть из-за принятия решений государственными органами. Например, когда мы строим платную дорогу, инвесторы, которые инвестируют в такой проект, рассчитывают на определённый трафик, соответственно под это и инвестируют свои денежные средства. Иногда бывает ситуация, когда рядом принимается решение построить бесплатную дорогу или как-то изменить ситуацию развития транспортной инфраструктуры, и экономика проекта ухудшается. Для того чтобы инвесторы активнее шли в инфраструктурные проекты, можно будет продумать о механизме, по крайней мере, контроля принятия решений, чтобы не ухудшать условия существующих инфраструктурных проектов.

Как я сказал, полный доклад по всем этим направлениям через месяц примерно представим.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Прошу.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

В продолжение того, что уже Максим Юрьевич сказал, мы совместно с РЖД прорабатываем два новых логистических направления на территории округа, привязанных, естественно, к Псковской области.

В настоящее время основной логистический маршрут движения грузов из морского порта Калининграда в другие регионы Российской Федерации проходит по территории Литвы и Белоруссии. Мы предлагаем выстроить новую комплексную технологию движения грузов по маршруту Калининград – Москва через территорию Псковской области, через узловые станции Великие Луки и Новосокольники, использовать их как для контейнерных, для контрейлерных перевозок с приёмом грузов в таможенных терминалах уже в Московской области. При этом уже сегодня осуществляется движение части грузов из Калининградского морского порта через наш регион в другие регионы Российской Федерации. По данным ФТС, за 2016 год по данному маршруту перевезено уже 323 тысячи тонн различных товаров.

Таким образом, по нашему мнению, будет достигнута большая загрузка морского порта в Калининграде, а также повысится качество и прозрачность таможенных процедур. Единственный вопрос, который требует отдельного решения, – согласование тарифной политики с сопредельными государствами, через которых будет проходить этот транзитный маршрут.

Второе направление развития транспортной логистики: мы предлагаем рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения, которое существовало ещё в советское время. Существующий логистический маршрут Рига – Одесса, понятно, организован в интересах украинской стороны. Мы предлагаем движение грузов в этом направлении организовать по территории Российской Федерации на маршруте Усть-Луга – Тамань, также проходящему через территорию Псковской области.

Во-первых, это даст возможность быстрой переброски грузов с Балтийского до Чёрного моря. Во-вторых, придаст дополнительный импульс развитию территории наших городов Сланцы, Гдов, Псков (Ленинградской и Псковской областей), создавая при этом возможность организации производств по данному маршруту движения грузов. И, в-третьих, реализация этого маршрута позволит снизить нагрузку Санкт-Петербургского железнодорожного узла, который в настоящее время имеет предельный уровень загрузки и по грузовому движению, и по высокоскоростному.

Дополнительный грузопоток по двум предложенным маршрутам будет дополнен за счёт формирования на территории региона сборных грузов в рамках действующей программы РЖД «Грузовой экспресс». Сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены вагонных тележек. В этой связи мы предлагаем осуществлять перегрузку ж/д грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы.

Экономически эффективен будет также перевод товаров, следующих только автомобильным транспортом из Европы в Россию через Псковскую область, на мультимодальный вид перевозки, включающий доставку до конечного потребителя уже железнодорожным транспортом. Для повышения привлекательности таких перевозок РЖД необходимо проработать механизмы корректировки тарифов на грузовые перевозки, имеющие отношение к этому проекту.

Владимир Владимирович, просим Вас поддержать наше предложение. По нашему мнению, это позволит активизировать и повысить эффективность использования в целом всей транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада, поддержать наших отечественных автомобильных перевозчиков, разгрузить транспортные узлы, имеющие предельный уровень загрузки, снизить нашу зависимость и необходимость использования морских портов в Прибалтике и соответственно повысить загрузку портов Северо-Запада. Ну и как дополнительный эффект позволит повысить собираемость, обеспечит прозрачность таможенных сборов.

Спасибо.

В.Путин: Максим Юрьевич прокомментирует.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, объективно у Псковской области не самое выгодное географическое положение. И без каких-либо адресных тарифных или иных решений скорее можно говорить не о транзитных перетоках грузов между севером и югом нашей страны или тем более в целом европейским регионом от Прибалтики до Чёрного моря, а о грузовых потоках регионального уровня. В рамках Вашего поручения совместно с «Российскими железными дорогами» мы сейчас такую работу ведём. Дополнительно смотрим на грузовую базу.

Действительно, формируется на территории области особая экономическая зона, мы туда уже ведём дорогу, региональную дорогу, но при поддержке федерального бюджета, с обходом через столицу субъекта город Псков. Возможно, именно это станет катализатором для формирования новых грузовых потоков. Поэтому мы Вам отдельно вместе с «Российскими железными дорогами» доложим – и, конечно же, губернатором области, – как можно в дальнейшем структурировать эти грузовые потоки.

В.Путин: Давайте мы так договоримся: мы в поручении Минтрансу это запишем с целью проработать – посмотрим, как это будет с точки зрения экономики.

Пожалуйста, Игорь Юрьевич.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Если позволите, несколько вопросов, связанных с образованием тарифов и ценообразованием в целом.

Первое – то, что касается паромно-железнодорожного сообщения с Калининградской областью. Мы хотели бы сказать, что вместе с губернатором Калининградской области сейчас отрабатываем вопрос на принятие сквозного железнодорожно-паромного тарифа. Вместе с Минтрансом и РЖД прорабатываем вопрос о том, чтобы этот тариф был ниже, чем соответствующий тариф транзита через Литву, с тем чтобы забрать эти грузы, собственно, как Вы сказали, в Российскую Федерацию. Такой тариф может быть установлен, он может быть экономически обусловлен. Соответственно дальнейшая проработка с указанными организациями и с Минэком, мне кажется, уже показывает, что это возможно достичь, и результат будет хороший.

Второе. На этой неделе правление ФАСа, точнее завтра примет решение о снижении в четыре раза тарифа на перегруз с одной ширины колеи на другую для железнодорожного транспорта, что позволит переваливать транзитные грузы не в Польше, а в Калининградской области, что сделает конкурентоспособной эту позицию. Это решение согласовано, оно будет принято и соответственно приведёт к определённым позитивным результатам.

Касательно портовой инфраструктуры. На что мы обратили внимание, занимаясь тарифами? Мы обратили внимание, что при доходах в целом по России стивидорных компаний в том числе от использования государственной инфраструктуры в 350 миллиардов рублей – платят они за государственную инфраструктуру от одного до двух процентов. Мировая экономика не знает такого расточительства со стороны государства.

У Росморпорта нет денег, у них всего три миллиарда на всю государственную инфраструктуру, у Минтранса нет манёвра. И мы полагаем, что плавное повышение соответствующих ставок за пользование государственной инфраструктурой в ближайшие три-пять лет позволит только для Северо-Запада высвободить порядка 12 миллиардов и даже больше рублей, а в целом – 30, 40 и даже 50 миллиардов. То есть мы сегодня даём частным компаниям, которые зарабатывают и так очень хорошо, возможность пользоваться инфраструктурой практически за бесценок, а само государство на ремонт этой инфраструктуры, на вложение денег не имеет. Поэтому мне кажется, можно было бы нам дать поручение вместе с Министерством экономики, Минтрансом рассмотреть эту ситуацию. Мы сейчас предложили поднять соответствующие тарифы, но не получили пока понимания. Это, в общем, хороший источник, на наш взгляд.

Следующая тема, которая касается, Владимир Владимирович, Вашего поручения по переводу соответствующих ставок стивидорного обслуживания из долларов в рубли. Мы сейчас судимся с большим количеством стивидорных компаний, и в целом это, в общем, есть результат: на Дальнем Востоке перевели в рубли.

Но что касается, например, скажем, Приморского порта, находящегося здесь, на этой территории, о которой мы говорим, и о материнской компании – Новороссийского порта, где, вообще-то говоря, большинство составляют российские акционеры, судимся и не можем перевести никак в рубли, даже никаких горизонтов не можем очертить на эту тему.

Думаю, что можно было бы рассмотреть возможность Вашего поручения для того, чтобы государственные акционеры, которые составляют контрольный пакет в этих портах, приняли эти решения во исполнение Вашего поручения, потому что это нужно для развития нашей системы финансов, финансовых центров и вообще для поддержки рубля. Во всяком случае об этом говорит Центральный банк, и есть Ваше поручение.

В.Путин: К чему, по Вашим расчётам, это приведёт?

И.Артемьев: Это приведёт к тому, что иностранцы будут вынуждены покупать рубли, в чём заинтересован Центральный банк, это позволит развивать финансовую инфраструктуру и делать финансовые центры, прежде всего Москва, Петербург и так далее. Кроме того, это наша валюта, соответственно мы можем оперировать ею так, как мы хотим, ни от чего не завися. Кстати, пример простой: раньше, совсем недавно, многие помнят, соответствующие тарифы на мобильную связь были в долларах, сейчас никто об этом не вспоминает, всё в рублях.

И поэтому, конечно, мы не зависим от мировой конъюнктуры доллара, от печатного станка и от всего остального. При этом аргумент, который приводится против того, чтобы переходить из долларов в рубли, только один: что якобы если мы перейдём в рубли, иностранные компании, контейнерные перевозчики и так далее, уйдут с наших рынков. Ничего не уйдут. У нас самые низкие тарифы всё равно, значительно. Мы всё это проанализировали, и это точно абсолютно, будем иметь только позитивные последствия.

В.Путин: Я Вас прерву на секундочку. Андрей Юрьевич, как Вы прокомментируете?

А.Иванов: Мы отдельно доложим Вам по выполнению этого поручения.

В.Путин: В этом направлении двигаетесь?

А.Иванов: Безусловно.

В.Путин: Есть какие-то трудности?

А.Иванов: Трудностей нет.

В.Путин: Вы не хотите говорить под камеры – какие-то проблемы?

А.Иванов: Проблем нет, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем, исполним, доложим соответственно.

В.Путин: Но у Вас возражения какие-то есть по этому вопросу?

А.Иванов: Нет возражений.

В.Путин: Нет? Тогда в чём дело? Давайте сделаем. Возражений нет, это ещё один шаг в укреплении национальной валюты, может быть – не глобальный, но всё-таки заметный. В чём проблема-то? Есть какие-то проблемы здесь, которые вас смущают? Нет? Так давайте сделаем.

И.Артемьев: В некоторых случаях надо плавно это делать, потому что есть закредитованность, валютные кредиты.

В.Путин: Я понимаю. Да, всё понятно. Аккуратно, по плану действовать, план предложить, чтобы все видели, прозрачно чтобы было, ожидаемо, без всяких шоков, без всяких ударов, спокойно.

И.Артемьев: Особенно когда государство имеет контрольный пакет в этой компании и не принимает этого решения, хотя все решения на политическом уровне приняты, – это странно выглядит. Поэтому, конечно, для этих компаний надо принять решение.

В.Путин: Там «Транснефть»?

И.Артемьев: «Транснефть», РЖД и немного Росимущество, у них вместе больше 50 процентов. Собраться и принять решение. Но частный акционер – крутит хвост собакой, вот и всё.

М.Орешкин: В данном случае там не РЖД, а пенсионный фонд «Благосостояние» в небольшой доле.

В.Путин: Это ваш пенсионный фонд?

О.Белозёров: Пять процентов.

М.Орешкин: Не влияет. На самом деле, мы и с Центральным банком недавно очень подробно обсуждали, идёт большой тренд на дедолларизацию российской экономики. ЦБ сделал очень важные шаги, чтобы меньше валютных кредитов выдавалось у нас, – для населения практически ноль уже, и для компаний доля сокращается.

В принципе тренд на увеличение роли рубля во всех внутренних расчётах (плата за инфраструктуру и за другие вещи) – тот тренд, который нужно полностью поддерживать и отходить в том числе от тех валютных кредитов, о которых Игорь Юрьевич говорит, потому что валютные риски мы видим, к чему могут приводить.

В.Путин: Всё понятно.

Хочу Ваше мнение узнать, Вы согласны?

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Минэкономразвития согласно, Минфин согласен, ФАС предлагает – почему не делаем? Это когда у нас было?

И.Артемьев: Этому поручению уже более полутора лет.

В.Путин: И что? Что происходит? Сколько нужно для того, чтобы объявить об этом официально и начать этот процесс без всяких резких шагов? Сколько нужно времени?

М.Орешкин: Просто не наша ответственность.

В.Путин: Я понимаю.

А.Иванов: Специально время нам не нужно. Мы сейчас отработаем всё, ускоримся и сделаем.

В.Путин: Мы и так уже делаем полтора года. Когда мы объявим о том, что процесс начался, процесс реального перехода? С какого времени объявим, что с этого времени дальше будет только в рублях? Когда мы это доложим?

А.Иванов: 1 января.

В.Путин: 1 января 2018 года?

И.Артемьев: В некоторых случаях нужен специальный двухлетний график с реструктуризацией внешних кредитов, но как политическое решение объявить можно.

М.Соколов: Владимир Владимирович, разрешите? По тем проектам, которые реализуются сейчас, то есть ещё не достигнута точка окупаемости этих проектов, такое решение может нарушить те ковенанты, которые брали инвесторы в банках под кредиты. То есть у них не будет источника валютного дохода, и тогда эти проекты по реализованным проектам развития портовых мощностей могут попасть в зону риска. По новым проектам, когда мы уже объявим об этом как открытое решение, наверное, действительно может быть такой переходный период. Должна быть «дедушкина оговорка» с тем, чтобы не повредить те проекты, которые сегодня реализуются.

И.Артемьев: Главное, что это не должно отвергаться как политический вообще императив: они должны построить план-график и спокойно, без проблем выйти.

М.Соколов: В любом случае сегодня расчёты все ведутся в рублях.

В.Путин: У нас практически свободно конвертируемая валюта: получили вы в рублях, вам нужны валютные средства – конвертируйте, возьмите.

А.Иванов: Владимир Владимирович, более того, по действующим проектам мы можем рефинансировать эти кредиты, в этом смысле это не проблема. То есть они в одной валюте, можно рефинансировать их в рублях и договориться с нашими банками.

Почему я говорю про 1 января? Мы можем пройтись совместно с Минтрансом, с ФАС по всем этим проектам, а там, где Максим Юрьевич видит риски, мы подумаем, как их снять, и в ручном режиме просто снимем.

В.Путин: У нас Андрей Рэмович относится к категории стивидора и Владимир Валерьевич?

А.Бокарёв: Есть проблема по терминальной услуге, по нефтяному, потому что только закончились вложения, и идёт процесс окупаемости. Нужно в течение ближайших пяти-семи лет возвращать валютные инвестиции. Есть проблема по третьей очереди во Владивостоке, но в принципе с определёнными ограничениями этот вопрос, особенно что касается угля, решается.

В.Путин: Это то, что руководитель ФАС сказал, и Минфин это поддерживает.

Владимир Валерьевич, как Ваше мнение?

В.Рашевский: Мы в рублёвые ставки перешли, как только нам ФАС на это указал. Справедливости ради надо сказать, что юридическая база, нормативная база, которая сегодня в стране действует, этого не требует, а для того, чтобы мы могли нормативно это определить, необходимы довольно существенные изменения, в том числе законодательные.

Но, в общем, ФАС достаточно корректно аргументировал, всем всё объяснил, и абсолютное большинство стивидоров в нашем понимании на рублёвые ставки перешли. Это не значит, что ставка не будет изменяться, она может вообще меняться в привязке к стоимости, например, товара или чего-то ещё.

В.Путин: Да, конечно.

В.Рашевский: Откуда взялась эта история? Почему вообще долларовые ставки определились? Потому что у нас основа перевалки – это экспортно-импортные операции, экспортёрам и импортёрам удобно понимать стоимость транспортной услуги в привязке к стоимости базового товара. Насколько мы, участвуя в дискуссиях, слышали аргументацию от других участников процесса, прежде всего от компаний, которые занимаются перевалкой контейнеров, так как правят бал большие контейнерные линии, то они хотят в долларах, понимая, что рубль может как ослабляться, так и укрепляться. На наш взгляд, проблема носит технический характер, и если включить немножко голову, то всё можно сделать.

В.Путин: Так и договорились: с 1 января мы переходим на этот режим работы, но с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов, о чём Андрей Юрьевич, собственно говоря, и сказал, что это всё возможно. А имея в виду замечания Владимира Валерьевича, надо голову включить и посмотреть, чтобы не было убытков ни у кого, но переходить нужно на национальную валюту.

И.Артемьев: Можно дополнить?

В.Путин: Прошу Вас.

И.Артемьев: Храброво. Мы действительно с уважением относимся к тому, что делает Роман Викторович, он уже как бы последний инвестор, там было много до Романа Викторовича Троценко разных инвесторов. Но обращаю внимание на следующее, что если взять в режиме сопоставимости и сравнить Храброво с такими же аэропортами по пассажиропотоку, то получается, что тариф нужно устанавливать в полтора раза дороже. Это связано с теми неурядицами, которые были с прежними инвесторами, с организационными решениями, которые были приняты.

Но в любом случае на потребителей эти полтора раза возлагать очень сложно, а тем более ситуация, о которой я скажу ниже, с ценами на авиационные билеты, это будет воспринято в Калининграде весьма и весьма негативно населением. Поэтому здесь нужно подумать, как растянуть – может быть, сдвинуть вправо соответствующий тариф по окупаемости.

Конечно, инвестор заинтересован как можно быстрее, а мы понимаем, что нельзя стремительного роста цен на билеты допустить. Поэтому здесь нужен разумный компромисс, я к нему призываю.

Что касается цен на билеты, то вообще ситуация плохая, потому что той субсидии, о которой говорит Правительство, воспользовались, вообще купив все билеты сразу, восемь процентов населения. Значит, за 3800 рублей и чуть больше улетело восемь процентов, а 92 летает под сумму от 5 до 35 тысяч рублей.

Это, казалось бы, Правительство делает позитивный шаг, предоставляя субсидии из бюджета, но на самом деле только хуже, потому что люди злятся, потому что они купить билет дешёвый не могут, они считают, что всё враньё. И таким образом подрывается авторитет Правительства, что недопустимо совершенно. Поэтому здесь нужно думать: либо увеличивать, хотя это небольшие деньги по Калининграду, либо даже, может быть, тогда как-то по-другому решать этот вопрос.

Но что больше всего меня беспокоит, почему нам не стоит удивляться, что у нас и на Дальнем Востоке, и везде, там, в том числе где мы субсидируем, будут высокие цены. Хочу сказать об одной глобальной проблеме, просто нужна ваша помощь, Владимир Владимирович.

Коллеги из «России» и Аэрофлота будут крайне недовольны тем, что я сейчас скажу. В своё время мы, все наши авиационные компании импортировали из США и из Европы специальные компьютерные системы динамического ценообразования Sabre, Amadeus и другие.

Теперь говорят, эти компьютерные системы сами устанавливают цены на билеты: растёт спрос, они устанавливают цену выше. Понятно, что это разговор совершенно странный, потому что какой ты алгоритм заложишь в эту компьютерную систему, так она тебе и посчитает. Так вот мы считаем во многом точно и обоснованно, хотя бы по одной позиции, что алгоритм, который заложен в Sabre…

Кстати говоря, это мировая практика, это вообще мировой сговор, похожий на картельный сговор всех авиационных компаний мира, я знаю, что говорю, я это обсуждал с еврокомиссаром ещё семь лет назад, они тоже занимаются этой проблемой. Смысл в том, что алгоритм, который заложен, приводит к тому, что, собственно, кривая спроса, которая должна приводить к какому-то экономически обоснованному тарифу, на самом деле выше проходит, то есть они больше берут. А в тот момент, когда спрос спадает – за две недели, например, люди же не планируют, как правило, а если планируют, то это бизнесмены, они бизнес-классом летают, я сейчас говорю только про эконом-класс, – спрос падает, а цена на билет не падает.

И смотрите, что получается, Владимир Владимирович, загрузка наших мощностей у того же «Аэрофлота» и других авиационных компаний: в эконом-классе 20 процентов пустых кресел, но цены не опускают, и в этом есть нарушение антимонопольного законодательства. Мы много лет пытаемся разобраться с этой системой, нам пока мешают, мы не можем получить эту систему для того, чтобы разобрать её на косточки и посмотреть, насколько это хорошая практика.

Какая просьба к Вам, если Вы позволите: можно было бы поручить Минэку, нам и Минтрансу эту систему разобрать и посмотреть, насколько она соответствует законодательству, лучшим практикам, которые есть. И в конечном итоге, думаю, что если мы приведём эту систему в экономически обоснованный ряд и вариант, то это, в общем, приведёт к тому, что цены не будут так быстро расти, они будут реально ниже. Не могу сейчас оценить насколько, но на десятки процентов точно.

В.Путин: Полностью с Вами согласен. Надо совершенно точно разобраться с тем, что там происходит. Знаю про эти компьютерные системы, которые сами цену устанавливают. Не хочется говорить, что это чушь, не могу сказать, что я полностью с Вами согласен по поводу сговора авиационных компаний – это глобальная вещь, но разобраться с этим точно нужно.

И.Артемьев: Эти электронные системы в своё время рассматривались на Международной ассоциации авиационных перевозчиков, были одобрены. Таким образом, Ассоциация ввела его в действие на все страны. Теперь мы как бы говорим: лучшая практика. Смотрите, там то же самое, ничего хорошего тоже нет. Если у них есть плохая практика, почему мы у себя её должны оставлять? Я не очень понимаю.

И последнее, по поводу нового мурманского порта, что мы хотели сказать. Мы понимаем стратегическую важность, понимаем огромные усилия, которые страна предпринимает для этого, но нужно ещё раз посмотреть по финансовой модели. Мы знаем, что частные акционеры покинули этот проект. Мы знаем, что 120 миллиардов предполагается вложить в бюджет, а сколько частных инвестиций – непонятно. То есть понимаем, что это надо, но так, чтобы опять не только государству. Нужно, чтобы была реальная концессия с частными инвесторами, чтобы они подписались под этим кровью или чем угодно, потому что проект очень большой и затратный. Но мы, конечно, поддерживаем усилия в этом.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Вам слово.

А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько коротких предложений по поводу того, что было озвучено. Хотелось бы поддержать, с одной стороны, Министерство экономического развития и предложить два конкретных шага, которые Вы нам поручили: один в своём Послании два года назад, другой на питерском форуме.

В части, касающейся инфраструктурной ипотеки, мы докладывали Вам уже в Благовещенске в отношении социальной инфраструктуры. Помните тот универсальный механизм, который Вы предложили, когда мы в последующем уплачиваем налогами, компенсируем расходы пока субъекту Федерации на инфраструктуру, которую он создаёт под индустриальные парки и технопарки, под промышленные проекты.

Здесь тот же самый механизм, для того чтобы мы не выходили за тот риск, о котором говорит Максим Станиславович. Чтобы мы рисковали только в пределах доходов, которые в виде налогов получим от того или другого инфраструктурного проекта. И как раз никого бы кровью не заставляли подписываться, а договаривались бы с инвестором о том, что инвестор привлекается, и мы в рамках этой модели в последующем за счёт получаемой части федеральных налогов сможем ему компенсировать часть затрат, привлечённых на развитие проекта.

Всё-таки просим также в Вашем поручении отразить пожёстче, посмотреть по инфраструктурной составляющей, по портовым сборам. У нас не в части, касающейся «железки», а в части портовых сборов «Росморпорта» существенно ниже, чем портовый сбор у всех наших зарубежников, у нас есть ресурс. Ввести там инфраструктурную составляющую – раз, посмотреть, сколько может привлекать «Росморпорт», и два – использовать модель по последующей компенсации за счёт налогов. Это нам ничего не стоит.

Мы до 1 сентября… У нас уже проект акта готов под Благовещенск, под Ваше поручение, он доправляется в отношении транспортной инфраструктуры и уже не в отношении с субъектом, а с инвестором транспортные инфраструктурные проекты используются. Постановление Правительства Минэко оперативно с Минтрансом согласует, мы готовы будем внести буквально до 1 сентября в Правительство, просим отразить это в поручении и поддержать, чтобы мы быстро прошли согласование.

Второе. В отношении гарантии трафика, о котором говорил Максим Станиславович, у нас есть такая форма, она с Министерством промышленности отработана, и Вы о ней говорили на питерском форуме, называется «специальный инвестиционный контракт». Инвестор включается в проект, а мы ему гарантируем на срок, так скажем, коммерческого выхода из проекта – 5, 10, 15 лет, в зависимости от окупаемости условий ведения бизнеса. И при необходимости Вы нам даже дали возможность налогом на прибыль маневрировать, для того чтобы инвестору создавать необходимые условия.

Мы это можем делать и в отношении инфраструктурных проектов, например, сейчас по проекту «Меридиан», по частной автомобильной дороге, если Вы помните, Владимир Владимирович, которая идёт Пекин – Казахстан – Россия – Белоруссия – Берлин. По ней мы как раз работаем этой моделью, законопроект готов, мы можем его оперативно согласовать. Суть законопроекта – распространить из промышленности на транспортную инфраструктуру, на любые другие инвестиционные проекты, в том числе транспортные, где инвестор готов. И там мы прописываем условия по трафику.

Почему нам это важно? Потому что мы будем понимать, что если есть, например, платная дорога, то рядом не будет строиться бесплатная при существующей уже бесплатной доступности для населения и коммерсантов, которые хотят бесплатно получить эту услугу. Мы прописываем условия, тарифные решения, если речь идёт о железнодорожной инфраструктуре, и так далее. Мы помним, что Вы с опасением относились к тому, что мы с тарифами в специальных инвестиционных контрактах жёстко прописывали условия, поскольку могут быть серьёзные бюджетные риски. Но мы нашли такие конструкции, при которых мы их постараемся минимизировать. Этот законопроект готовы также отработать.

Единственное, просим, Владимир Владимирович, помочь нам в парламенте, поскольку у нас здесь представители Государственной Думы присутствуют, чтобы мы прямо за осень этот законопроект отработали и представили уже по результатам осенней работы совместно с Советом Федерации Вам на подпись. Законопроект у нас готов, нам нужно провести по нему ведомственные согласования. Таким образом, мы две задачи закроем: привлечение частных средств и последующий расчёт за счёт поступающих налогов, и вторая – гарантии инвестору в условиях ведения бизнеса, в том числе в трафике, при осуществлении инвестиций в инфраструктуру. Мы готовы это сделать, тексты такие готовы.

Третье. Владимир Владимирович, просим всё-таки нам дать возможность подготовить предложения по всем заявленным Максимом Юрьевичем дополнительным бюджетным ассигнованиям. Было поставлено много задач, не хотелось бы их комментировать, потому что в целом даже при условии двухпроцентного сокращения расходов бюджет Минтранса в 2018 году составляет в предельных объёмах, которые мы довели, 951 миллиард, он равен текущему, на 2017 год тоже 951 миллиард.

По акцизу для субъектов мы понимаем, что, безусловно, должны исполнить Ваше поручение, но хотелось бы ещё раз обратить внимание на то, что мы существенно нарастили в этом году в рамках Федерального дорожного фонда и расходы на ремонт федеральных дорог, и на стройку федеральных дорог. Около 70 миллиардов мы плюсом добавили за счёт того, что у нас раньше предоставлялось на иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации.

В этом смысле, поскольку уже всё в доходной части сбалансировано, просим возможности ещё всё-таки пообсуждать источник для этого рубля. Где-то посмотреть, может быть, не так сгладить рост расходов на федеральную инфраструктуру и там найти источники для субъектов, а где-то всё-таки посмотреть какие-то копейки в отношении акцизов, для того чтобы нам не разбалансировать бюджет. Для нас он весьма критичный с точки зрения балансировки. Либо это может быть разовое решение только в рамках того общего объёма, про который мы Вам будем отдельно докладывать и обсуждать, потому что другого пока решения по акцизам мы не видим.

В.Путин: Андрей Юрьевич, Вы ничего не разбалансируете, потому что Вы пока его не сбалансировали. Бюджет-то не принят ещё на 2018 год. Вы же над ним ещё работаете. Что Вы разбалансируете, если он пока не сбалансирован? Конечно, подумайте. Мы же договорились, что эти деньги отдадим в региональные. Федеральные – понятно, они у нас более-менее в нормальном состоянии. Речь идёт о региональном: у них денег-то на это нет. Вот о чём речь.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Собственно, Максим Юрьевич практически про все наши основные вопросы сказал, я хотел высказаться по поводу вопроса по паромам. Вами в 2002 году, Владимир Владимирович, принято решение по строительству грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске. В 2006 году он был сдан в эксплуатацию. Сейчас всего два парома, я бы сказал, полтора, потому что второй всё время находится в ремонте, ломается, работают на нашей паромной линии.

Андрей Анатольевич Турчак говорил по поводу транзитной политики прибалтийских государств. Если Вы знаете, сейчас, например, грузы, которые идут на Клайпеду, по одному тарифу в Литве тарифицируется, которые идут на Калининград – совершенно по другому, выше. У нас были средства предусмотрены в прошлом году…

В.Путин: По железнодорожному?

А.Алиханов: Да, хотя есть протокол…

В.Путин: Мы сейчас Олега Валентиновича спросим, почему так происходит.

А.Алиханов: Это нарушение на самом деле правил ВТО, но это сейчас не важно. Вопрос всё равно в политике Литвы. Было принято действительно распоряжение, соответствующие поручения были даны Минфину относительно того, чтобы профинансировать строительство этих паромов. Напомню, в прошлом году и на этот год по полмиллиарда рублей было заложено на финансирование перевозок по территории Белоруссии и Литвы, этих «горбов» так называемых, превышение над российским тарифом. То есть мы приводили к состоянию российского тарифа вот эти превышения, субсидировали нашим компаниям, которые зарегистрированы в Калининграде и возили грузы.

Мы с Андреем Юрьевичем в своё время общались и говорили о том, что не надо, собственно говоря, класть косвенно в карман литовцам эти деньги, надо самим эти деньги зарабатывать. И после этого было принято решение, Газпромбанк согласился поучаствовать в этом концессионном соглашении, профинансировать. Просто ещё раз это хочу отфиксировать, чтобы эти деньги были заложены.

Знаю, что вроде как сейчас бюджет формируется с учётом этих денег, поручение Председатель Правительства давал на эту тему, у меня есть этот протокол. Это в том числе возможность влиять на тарифную политику Литвы и всех остальных государств, если у тебя есть альтернатива. Сейчас её нет. Один из паромов под нужды Минобороны в основном используется, и практически грузы не возятся. Это первое.

Что касается аэропорта, то отмечу усилие Романа Викторовича Троценко, конечно, 10–летие уже мы мучаемся с нашим аэропортом, первый итог позитивный, хоть и с небольшим опозданием, полтора месяца от заявленных, но получили, это очень радует. Но, к сожалению, вопрос с авиаперевозками для нас стоит крайне остро, потому что это единственный, по сути, безвизовый вариант добраться до основной территории Российской Федерации.

Относительно предложения Максима Юрьевича, я позволю себе не согласиться, введение категоризации субсидий позитива никакого не принесёт. У нас был такой опыт в 2011 году, этими субсидиями воспользовалось всего три тысячи человек. Максим Юрьевич сказал, у нас в этом году 300 тысяч уже воспользовались этими субсидиями, субсидированными билетами. Поэтому, конечно, если средств дополнительных нет, то ни в коем случае категоризацию вводить не нужно, лучше оставить всё как есть, потому что социальный эффект будет крайне негативный. Помимо жителей Калининградской области эти билеты покупают жители других регионов России, прилетают сюда, к нам, и это существенно увеличивает нашу туристическую привлекательность.

Мы сейчас работаем, и Роман Викторович работает активно тоже, одна из главных, наверное, мер по понижению цен на билеты – повышение конкуренции. Появляются новые авиакомпании, приходят сюда, в аэропорт Храброво, и мы эту работу будем продолжать. Помимо просьбы о дополнительном финансировании, а нужно нам всего 150 миллионов дополнительно на эти цели, дополнительных ассигнований на год, у нас, конечно, продолжается работа по расширению конкурентного поля, для того чтобы оказывать давление дополнительно на субсидии, сейчас это порядка 340 миллионов рублей.

Если Вы позволите, расскажу маленькую историю. В прошлом году у нас было порядка 400 миллионов, компании недоиспользовали 54 миллиона рублей в прошлом году. Они обязаны продавать, но не продали, то есть нарушали эти соглашения, а постановлением Правительства не предусмотрено никакой ответственности за это нарушение. Примерно на эту же сумму сократился объём ассигнований в этом году.

В.Путин: А почему для них выгоднее продавать по более дорогой цене, если субсидируются всё равно?

А.Алиханов: Экономика складывается таким образом, что заработок на субсидированном билете условно фиксирован, а заработок на обычном билете… В прошлом году у нас были билеты в эконом-класс за 70 тысяч рублей, за 75, то есть была крайне тяжёлая ситуация. Сейчас мы внимательно начали смотреть за тем, как используется…

В.Путин: Подождите, откуда такие цены?

А.Алиханов: Новая электронная система. И мы работаем с новыми компаниями, чтобы они сюда заходили. Думаю, что эта ситуация, конечно, будет улучшаться по мере того, как мы закончим работу на взлётно-посадочной полосе и полной реконструкции аэропорта, но тем не менее сейчас она достаточно напряжённая. Я уже не говорю о силовиках, которые не имеют возможности пользоваться другими видами транспорта, кроме как авиационным, им достаточно тяжело вывезти не только себя, но и семью, например, свозить к родственникам. То есть для нас это серьёзная проблема.

Что касается порта в Пионерском, Максим Юрьевич сказал о наших обязательствах, мы от них не отказываемся, и как только начнётся реализация проекта строительства порта, мы приступим к строительству дороги. Всю инфраструктуру в части очистных, канализационных каких-то сооружений мы уже отторговали, она строится, то есть мы готовимся инфраструктурно к тому, чтобы этот порт заработал. И он, конечно, для нас крайне важен. Нам очень важно начать в этом году, чтобы деньги не сгорели, они заложены, уже заложены в бюджет, поэтому просим Вас о поддержке, для того чтобы этот проект начать реализовывать уже в этом году.

У меня всё. Спасибо.

Д.Сапрыкин: Если позволите, дополню.

Владимир Владимирович, как Вы знаете, «Аэрофлот» использует для полётов из Москвы плоский тариф круглогодично, то есть он не зависит ни от каких колебаний, он просто плоский, идентичный в течение всего года. Поэтому стоимость тарифов «Аэрофлота» в данном случае в части приведённого примера – 30 тысяч рублей, для нас это не является примером.

Что касается использования субсидий, то «Аэрофлот» вместе с авиакомпанией «Россия» участвует в предоставлении субсидий. И что за прошлый год, что за этот год все субсидии были выбраны на 100 процентов. То есть по субсидированному тарифу 3800 из Москвы в Калининград и из Санкт-Петербурга в Калининград все субсидии были выбраны группой «Аэрофлот» полностью, в полном объёме.

В.Путин: Максим Юрьевич говорил о возможности обнуления НДС. Вы говорили о каких направлениях?

М.Соколов: Обо всех региональных, за исключением маршрутов на Москву.

В.Путин: Если в Калининграде убрать НДС, насколько понизится цена билета?

М.Соколов: СегодняНДС 10 процентов на билет.

В.Путин: На 10 процентов, это сколько будет?

Д.Сапрыкин: Если говорить о плоском тарифе «Аэрофлота», то билет туда и обратно будет стоить ниже девяти тысяч рублей.

В.Путин: У нас это единственный анклавный регион Российской Федерации. Здесь есть определённые сложности в коммуникациях. Нужно либо субсидировать в полном объёме на эти 10 процентов, либо снять НДС как исключение для Калининградской области. Я знаю отношение к этому вопросу Минфина, что это разрушает систему.

Нет других регионов, подобных Калининграду. Поэтому нужно либо полностью субсидировать эти 10 процентов, либо лучше всего снять для Калининграда. Это будет и инвесторам на пользу, потому что объём перевозок, я надеюсь, увеличится серьёзным образом, и для граждан, и для представителей бизнеса, и для силовых структур ситуация поменяется.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Иванов: Абсолютно понимаем то, что Вы говорите. Единственное, просьба – уточнение Вашего поручения по субсидиям. По субсидиям используется модель. Есть две модели в транспорте: одна – мы поддерживаем отдельные категории, о чём говорил Антон Андреевич, хотелось бы его поддержать, это социальные категории. Для нас это тяжёлая история…

В.Путин: Нет, я сейчас не говорю обо всех направлениях. Я сейчас говорю только о Калининграде.

А.Иванов: Да, о Калининграде, но Калининград поддержать как направление. Не определённые категории на калининградских маршрутах, на калининградских самолётах, а именно Калининград как направление.

В.Путин: Калининград как направление, но для всех. Если НДС убрать, минус 10 процентов к цене, так я понимаю? Для всех категорий получится.

А.Иванов: Либо субсидия.

В.Путин: Либо субсидия. Но с вами сложно по субсидиям, потому что, видите, субсидии привязываются у вас, оказывается, к доходности по этим авиаперевозкам. Начинают хитрить, по сути дела, обманывать пассажиров по поводу того, что дешёвые билеты, а их нет на самом деле. Если убрать НДС, нечего обманывать, минус 10 процентов идёт. Всё яснее и понятнее, чем изобретать сложные ходы.

Я понимаю, Андрей Юрьевич, Вас, знаю Вашу позицию и в целом поддерживаю её, нельзя разрушать налоговую систему, но у нас таких анклавных территорий, как Калининград, больше нет. Можно сказать, Сахалин и прочее, но это всё-таки другая история, он не через какие-либо государственные границы…

А.Иванов: А по паромам разрешите одно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Иванов: По паромам Антон Андреевич поднял вопрос, он примерно стоит 12 миллиардов рублей, но мы всё-таки предлагаем внебюджетным образом эти паромы построить. Что такое эти паромы? Паромы – это продолжение нашей железной дороги между Калининградом и Российской Федерацией.

В.Путин: Да, я знаю.

А.Иванов: Сейчас эти деньги действительно получает Литва. За железнодорожные перевозки через эти паромы деньги получат, естественно, «Российские железные дороги». Игоря Юрьевича хотелось бы попросить о том, чтобы нам вернуться к 10–летнему тарифу для железных дорог, посмотреть уже долгосрочную инвестпрограмму железных дорог.

Как Максим Юрьевич знает, по дальним пассажирским перевозкам появляется экономия в бюджете на трёхлетку 10 миллиардов ежегодно с учётом того, что Федеральная антимонопольная служба установила другие тарифы по пассажирским перевозкам, плюс 10 миллиардов невостребованных пока есть источников ежегодно. И с учётом 10–летнего тарифа, того источника, который получает сейчас Прибалтика, получит Российская Федерация за счёт продолжения «железки» в виде паромов, можно построить. И если нужно, использовать в качестве источника высвобождающиеся бюджетные ассигнования с дальнего следования в связи с тарифными решениями, которые Федеральная антимонопольная служба решила, чтобы нам не уходить на дополнительные бюджетные ассигнования.

По НДС приняли к исполнению, Владимир Владимирович.

М.Соколов: Андрей Юрьевич, неоднократно на площадке Правительства Российской Федерации мы обсуждали модель паромной железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск. Эта модель должна быть реализована на принципах государственно-частного партнёрства с применением механизма концессий и привлечением внебюджетных инвестиций.

Та модель, которая сегодня обсуждена, с учётом долгосрочного тарифа, с учётом оперирования РЖД, включает в себя внебюджетное финансирование из этих не 12–ти, а чуть больше, 13 миллиардов рублей – 5,1 миллиарда рублей. Это та модель с учётом тарифов, которые предлагается установить по линии Федеральной антимонопольной службы. Все эти решения одобрены, и Минфину дано поручение в рамках бюджетного планирования предусмотреть эти средства, в том числе мы предполагаем, что те субсидии, которые планируются сегодня по перевозкам железнодорожным транспортом через территорию Литвы, будут как раз имплементированы в эти бюджетные ассигнования. Их не будет, Минфин этих денег дальше не будет платить, но сейчас должен поставить бюджетный грант на эту сумму, 5,1 миллиарда рублей. Это мы согласовывали в Правительстве, все решения приняты, и Минфину дано такое поручение.

А.Алиханов: Я просто напомню. Распоряжение относительно схемы и необходимых решений по тарифу и всему остальному, Дмитрий Анатольевич уже утвердил распоряжение. С Газпромбанком, с РЖД, со всеми по лизингу и по всему остальному договорились и с Андреем Юрьевичем Акимовичем разговаривали на эту тему, то есть он всё это поддержал, и они готовы в этом проекте участвовать.

Пункт 13 протокола совещания у председателя от 27.07 – Минфину включить в проект федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий и так далее. Там есть часть составляющая, она не полностью, то есть две трети оплачивается через внебюджетные источники.

М.Соколов: Внебюджетные источники. Треть всего лишь бюджет. Такая очень хорошая схема.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, просим всё-таки уточнения в части, касающейся долгосрочного тарифа. И тогда, если Минтранс действительно так настаивает, тогда тот источник, который у нас появляется с дальнего следования, с «пассажирки», будем смотреть под перераспределение на эти цели. Просто другого источника у нас в рамках бюджета Минтранса, соответственно, нет, и мы уложимся тогда в те объёмы…

В.Путин: Он же про это и говорил. При долгосрочном тарифе тогда можно эти деньги выручить…

А.Иванов: Мы там десятилетний тариф не смотрели, когда эту модель считали справедливости ради.

И.Артемьев: И десяти- и даже 15–летний тариф Хабаровского аэропорта мы сделали под японские инвестиции. Мы знаем, как это делать, там формула просто вводится. И поэтому мы готовы это доработать и нормально предложить Минфину.

В.Путин: Договорились. Значит, ещё раз хочу вернуться, по авиационным перевозкам для Калининграда НДС убираем. Думаю, что для жителей и для тех, кто реально связан с Калининградом, это хорошая новость.

Н.Цуканов: НДС, он впрямую не повлияет на стоимость, может не повлиять на стоимость билетов в пиковую нагрузку, они все билеты задирают. Есть до 30–ти, а есть до 60 тысяч эконом-класс в сезон. Поэтому там несколько решений нужно смотреть. На количество рейсов, это первое.

Во-вторых, какие-то требования по поводу продажи, вот по поводу сервера и всего остального, как они ссылаются уже 15 лет на эти серверы американские, которые стоят там где-то. Поэтому здесь комплексно вопрос нужно… Первое, второе, третье и плюс НДС. А если субсидия, то субсидию нужно, конечно, давать возможность на весь год, не только в сезон… Там у вас как сейчас?

А.Алиханов: С мая по октябрь.

Н.Цуканов: А круглый год?

В.Путин: Нет, мы же договорились: не субсидия, а снимаем тарифы. То, что решение должно быть комплексное, согласен. Это правда. НДС – это одна из ключевых вещей, совершенно очевидно. Ясно, что и количество машин должно стоять, ещё всякие условия. Это надо действительно прописать.

И.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, благодаря Вашему поручению в Архангельской области сделан целый ряд прорывов в области транспортной логистики, и весь город Архангельск – одна из красивейших трасс. В целом трасса М–8 действительно считается одной из лучших федеральных трасс, место стоянки в аэропорту Талаги. Трасса Брин–Наволок–Плесецк, о которой Вы упоминали, действительно трасса, которая сейчас, между прочим, с 1 января становится федеральной, А–215, полностью переходит под федеральный контроль и становится трассой до Санкт-Петербурга, сокращающей расстояние от Архангельска до Санкт-Петербурга и, соответственно, от Плесецка. Мы с Вами в своё время, в 2013 году, говорили, для военнослужащих космодрома на 360 километров. Представляете, это будет такой логистический прорыв, который позволит буквально на выходные ездить в Санкт-Петербург, условно говоря.

Есть ряд поручений, на которых хотел бы остановиться. Они касаются всех трёх важных сфер деятельности для региона.

Первое – это авиация. Много сделано, развивается региональная авиация, мы покупаем новые самолёты в лизинг, но в аэропорту Талаги, в котором Вы были в марте в рамках Арктического форума, всё-таки полоса требует внимания. Были предусмотрены средства на эту работу, потом они были сняты в силу объективных обстоятельств, но поручение Ваше остаётся.

Мы говорили с Максимом Юрьевичем, что если не в 2018 году, то в 2019 году эту полосу, учитывая, что она одновременно является и полосой Министерства обороны, нужно привести в порядок. Я хотел бы, чтобы это поручение в рамках сегодняшнего Вашего решения осталось на контроле. Региону это очень важно.

Упоминалась сегодня по авиации передача акций «2–го авиаотряда» и аэропорта Талаги региону, всё сделано. Но уже второй раз она немножечко застревает в Росимуществе. Я с Дмитрием Владимировичем в Росимуществе говорил буквально вчера, у меня большая просьба всё-таки поставить срок в сегодняшнем протоколе, чтобы в октябре закончить.

У меня есть бюджетное планирование, и мне в следующий год нужно зайти с этим проектом уже с понятным объёмом финансирования со стороны региона, потому что мы субсидируем и поддерживаем социально значимые программы, в том числе для этого вида транспорта, локальной системы авиасообщений.

Следующее поручение, которое пока тоже подвисло, хотя в прошлом году предполагалось начать строительство автомобильного моста в городе Северодвинске, соединяющего остров Ягры и основной материк. Ни региону, ни муниципальной власти, хоть и муниципальной, не потянуть, поэтому было проработано, проект есть, все решения технически обеспечены. Есть даже план в следующем году выделить первые средства – 591 миллион на начало строительства, реконструкции этого моста. Он сверхважен социально, уже числится в категории аварийных, и это действительно ещё вопрос города Северодвинска, значимого для обороноспособности и страны в целом.

И третий вопрос, который хотел осветить, гораздо более значимый. Речь идёт о трансрегиональной магистрали Белкомур. Я Вам докладывал, Белкомур: Белое море – Коми – Урал, это из Пермского края, через Коми в Архангельск и дальше в Мурманск. Эта дорога сегодня поддержана Вами, проект.

Мы очень активно работаем со всеми: и с ФАС, и с Минтрансом, и с Минэком. Создана соответствующая группа, утверждён план работ. Но это проект такого уровня, 350 миллиардов в приведённых ценах, который полностью соответствует требованиям инфраструктурной ипотеки.

Более того, он сегодня смотрится для государства с точки зрения оценки, сделанной и Центром стратегических разработок, и Институтом экономики транспорта. Построят его за 350, государству придётся через 12 лет начать платить всего 134 миллиарда. То есть он начнёт самоокупаться, возвращать деньги, и концессия будет восстанавливаться за счёт самой дороги.

Много споров вокруг этого. Мы договорились, что в октябре закончим всю отработку со всеми институтами, с экспертами, там долгосрочный тариф, но этот проект сегодня вполне может стать одним из больших пилотных проектов инфраструктурной ипотеки.

Хотел бы Вашей поддержки, и рекомендовать Минтрансу, или Правительству в данном случае, этот проект отработать, поскольку он носит межрегиональный характер и действительно решает задачи очень большого количества людей и огромной территории, которую он раскрывает для последующего освоения, разработки, вовлечения в экономику страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Олег Валентинович, заодно по тарифам в сопредельные государства.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы вначале доложить: мы считаем, что в этом году у нас грузооборот вырастет более чем на четыре процента, так аккуратно говорим. Но это максимальный объём будет в новейшей истории Российской Федерации перевозок по «Российским железным дорогам».

По северо-западу мы вплотную, как уже Максим Юрьевич сказал, приближаемся в этом году к цифре 2020 года, идём с опережением. И считаем, что те мероприятия, которые заложены в том числе в инвестиционную программу «Российских железных дорог», позволят обеспечить рост и в направлении портовой инфраструктуры.

У нас есть отдельная программа – это развитие инфраструктуры Северо-Западного региона до 2025 года, она оценивается в 253 миллиарда рублей, детально прописана и вся реализуется за счёт средств РЖД. При этом туда включены все вопросы, включая и развитие Мурманского транспортного узла.

Сегодня докладывали Вам в отношении, собственно, Мурманского транспортного узла, но работать он будет только с дальними подходами. Дальние подходы мы себе в программу заложили. Как будет принято окончательное решение, мы эту задачу обязательно реализуем.

Вы затронули ключевой вопрос по тарифам. За последнее время мы совместно с ФАСом, коллегами, Минтрансом проделали огромную работу по тому, чтобы чётко дать ко всем нашим портовым мощностям наиболее выгодные тарифы. Соответственно, на сегодняшний момент практически все грузы двигаются к нашим российским портам со скидками и с выгодными тарифными условиями. В ряде случаев, допустим, как направление движения на Калининград, доходят до 73 процентов.

Проблема заключается не в тарифе «Российских железных дорог», а дело в том, что мы движемся через территорию Белоруссии и Литвы, и Литва устанавливает самостоятельно свои тарифы. Соответственно, они устанавливают дифференциацию между движением на Клайпеду и на Калининград.

Это достаточно долгая проблема, но потихонечку она начинает уже на сегодняшний момент решаться. Соответственно, мы даём скидки практически по всем видам грузов, начиная от угля, металла, удобрения. В этой части мы считаем, что создали очень благоприятные условия.

В.Путин: Паром надо делать, и не будет проблем. Паромная переправа достаточно дешёвая. Грузить туда, и всё. Надо это сделать.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, как раз хотел перейти к паромам.

Схема парома. Долго её прорабатывали и сложили очень хорошую схему. Мы на самом деле участвуем в предприятии всего на 25 процентов. Деньги, которые требуются из федерального бюджета, должны создать устойчивость для схемы на долгосрочный тариф. Мы не являемся оператором, мы одни из участников. Операторами являются перевозчики, которые будут оперировать этими паромами: у них 75 процентов, специально договорились с Газпромбанком занять эти деньги.

Мы со своей стороны даём железнодорожный тариф, они дают морской тариф. Эта схема вместе с поддержкой из бюджета тогда работает и создаёт альтернативу как раз между морским путём и железнодорожным. Получается альтернатива: ехать либо сухопутным путём, либо по морю. Соответственно, мы можем устанавливать достаточно разумные для нас тарифы.

Какая ещё проблема существует? Существует проблема в целом транспортной составляющей, не только железнодорожной. Мы даём скидку, а ещё, как коллеги сегодня говорили, это вопрос стивидорных услуг и услуг, которые взимаются с порта. Они, к несчастью, в ряде случаев выше, чем услуги в портах Прибалтики.

Сейчас работа очень плотно ведётся антимонопольной службой. Соответственно, мы договариваемся с коллегами, чтобы выровнять всю транспортную составляющую для грузоотправителя, не только железнодорожную, а чтобы понимать, что она будет выгодна именно в нашем порту, уже переваленная в судно продукция уйдёт с меньшими затратами, нежели чем поедет через какие-то другие направления.

В.Путин: Андрей Рэмович, что касается услуги – то же самое. Знаю, что у вас закредитованность, нужно гасить кредиты, понятно. Но если договориться с железной дорогой, с ФАС договориться, то объём увеличится наверняка, и тогда возможность погашения кредитов повышаться будет.

А.Бокарёв: Ещё зависит от пропускной способности. По тарифам-то мы договариваемся. На сегодняшний день никаких проблем с Олегом Валентиновичем, я так понимаю, особенно по нефтеналиву, нет. Есть проблема в принципе с объёмами, которые дорога может провезти, но пока до предельной величины ещё ситуация не дошла. Поэтому есть что увеличивать, это точно.

О.Белозёров: Отдельно по нефтеналивам. Уголь: у нас полностью все мощности используются, как уже было доложено, и резервов у нас не существует. По нефтеналиву мы дали 50–процентную скидку для перевозки с белорусских заводов. Но белорусские заводы пока не используют ни Усть-Лугу, ни Санкт-Петербург, а едут в республики Прибалтики. Мы ведём дискуссию, они говорят, что у них долгосрочные контракты на эту тему заключены, но мы стараемся выстраивать с ними диалог.

В.Путин: Это нужно обсуждать в более широком формате, ведь на белорусских НПЗ перерабатывается наша нефть, другой нет и вряд ли появится. Поэтому это нужно запакетировать – от получение нашей нефти до соответствующих вопросов использования нашей инфраструктуры. Вот и всё, и мы, думаю, тогда достаточно быстро об этом договоримся. Это же никому не в ущерб, но надо, чтобы все получали выгоду от комплекса совместной работы.

О.Белозёров: Спасибо огромное.

Если можно, одну проблему затронул бы в отношении инвестиций «Российских железных дорог». На сегодняшний момент мы очень много строим, у нас хорошая инвестиционная программа, в этом году более 500 миллиардов рублей, такого в истории «Российских железных дорог» не было, но мы строим новые объекты, и они очень дорогие. Мы уникально ёмкая по стоимости имущества отрасль, нам необходимо было бы рассмотреть дополнительно какой-то вариант по льготам по налогу на имущество.

Мы ведём постоянную дискуссию с Министерством финансов, понимаем, что этот вопрос очень сложный. Если бы можно было его пообсуждать, поскольку мы всё равно будем всё больше и больше строить новых дорогостоящих объектов уже по нынешним стоимостям, не по тем стоимостям, которые были, налог на имущество, может быть, стоило бы уточнить.

В.Путин: В общем порядке. Кстати говоря, это же региональный налог.

О.Белозёров: В этом и есть вопрос. Минфин нам предлагает договариваться отдельно с регионами, но разрозненность тогда будет: с кем-то договоримся, с кем-то не договоримся.

Н.Цуканов: Хотел бы таможне задать вопрос. Мы говорим о строительстве паромов. Это, конечно, безусловно, решит вопрос и стоимости тарифов, и прочего. Но была парадоксальная ситуация: мы из России в Россию грузы, которые идут по парому, таможим. Сейчас сняли эту проблему или нет? Уже нет этой проблемы?

А.Алиханов: Были проблемы, несмотря на принятие поправок в закон, были специальные методические письма. В начале года опять возникла эта ситуация, что вроде как ввели таможенные процедуры…

В.Путин: Какие могут быть методические письма, противоречащие закону?

А.Алиханов: Ровно поэтому их отозвали, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это была практика НКВД. Точно, так и было. Ведомственные инструкции ставились выше закона. Слава богу, надеюсь, мы прекратили такую практику.

Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Комитет по транспорту Госдумы поддерживает все проекты инвестиционно и инфраструктурно, потому что мы принимаем участие. Мы благодарны, что они появляются. Объёмы действительно, мы видим, растут. Мы с Олегом Валентиновичем по налогу на имущество обсуждали вопросы, по железным дорогам, по пригородам. Самое основное, нас радует, что в северо-западе увеличатся объёмы перевозок, особенно экспорта. Поэтому мы считаем, что надо будет ещё раз уделить особое внимание именно региональным дорогам.

Владимир Владимирович, почти 50 миллиардов в течение года, которые в Дорожном фонде идут с акцизов, регионы тратят на другие нужды. Сегодня в России 60 миллионов автомобилей. Люди покупают автомобили хорошего качества, даже наши, российские. Мы в Екатеринбурге сейчас вручали, я принимал участие в конкурсе профессионального мастерства водителей, все российского производства, и перевозчики рады. Поэтому, считаю, надо усилить особое внимание именно выделению денег, которые идут от акциза, только на региональные дороги.

Второе. Владимир Владимирович, появление коридора Китай – Россия – Минск, этой частной дороги, мы считаем, что она должна быть платной. Ничего страшного. Практика сейчас показывает: на М–3, на М–1 хорошие сборы идут, и сами автомобилисты говорят: «Зато едем 90–100 километров, и никто не останавливает. Нет узких мест». Считаем, что этот коридор появится и даст очень хороший результат, особенно по экспорту.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, автомобилисты России просили через меня передать в Ваш адрес письмо. Это письмо касается среднего и малого бизнеса. Там были каникулы в течение пяти лет по одному из налогов, и он с 1 января 2018 года вводится. Мы считаем, что это рано, потому что экологический транспорт сегодня в России надо покупать 4–й или 5–й класс, а на этот класс уводятся налоги под 100–150 тысяч. Тогда никто не будет покупать, будут ездить на Евро–0. Мы, наоборот, считаем, что в России из шести миллионов грузовых автомобилей два миллиона машин Евро–0, Евро–1. Им старше 40 лет, их пора уже с интенсивной эксплуатации снимать, а там покупать новые автомобили Евро–5, Евро–6. Сегодня заводы, к счастью, производят в России это дело.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, цена вопроса этой льготы субъектового бюджета в 100 миллиардов рублей в год. Это так же, как с налогом на имущество по «железке».

В.Путин: Да, на имущество.

А.Иванов: Да, нам тоже здесь надо, может быть, какие-то индивидуальные решения в целом, возможно, в части, касающейся стимулирования перевозок, но с пониманием экономической модели, за счёт каких налогов это можем возвращать, потому что субъекты тут же эти все 100 миллиардов выставят. Это с 1 января 2018 года.

Е.Москвичёв: Это и на коммунальную технику, это на станки, именно на движимое имущество, на оборудование. Коммунальщики первые поднимут субъекты, это губернаторы, поднимут ЖКХ.

А.Иванов: Но мы предоставили эту возможность субъектам – всё-таки принять решение. Это не федерация решила, что с 1 января льгота отменяется, субъекты самостоятельно будут решение принимать.

В.Путин: Вернёмся к этому, подумаем. Хорошо.

А.Иванов: Есть.

В.Путин: Так, кто ещё? Всё?

Хочу вас всех поблагодарить. Мне кажется, у нас получился очень содержательный разговор, конкретный, предметный. Реализация тех поручений, которые будут подготовлены по результатам нашей работы, надеюсь, серьёзным образом повлияет на развитие транспортной инфраструктуры, кстати говоря, не только в северо-западе, но и в более глобальном, общенациональном плане.

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Транспорт > kremlin.ru, 16 августа 2017 > № 2276396 Владимир Путин

В 2017/18 МГ Украина может экспортировать 1,75 млн. тонн семян рапса – ИА «АПК-Информ»

Согласно обновленному отчету аналитиков ИА «АПК-Информ», потенциал экспорта семян рапса из Украины в 2017/18 МГ составляет 1,75 млн. тонн, что на 70% превысит результат завершившегося 2016/17 МГ (1,03 млн. тонн) и станет максимальным показателем за последние 3 сезона.

Как уточняется, данная оценка была повышена на 100 тыс. тонн в сравнении с июльским прогнозом за счет повышения показателя урожайности в ходе уборочной кампании масличной культуры в Украине, который, к тому же, оказался рекордными.

Напомним, что в т.г. уборка рапса в Украине началась позже традиционных сроков. На начальных этапах урожайность уступала прошлогодней на 10-15%, однако, начиная с 25 июля, показатель начал постепенно расти и по состоянию на 4 августа превзошел прошлогодний на 5%, составив 27,4 ц/га. При этом рекордная урожайность наблюдается как у озимого рапса (27,5 ц/га), так и у ярового (19,5 ц/га).

Прогноз валового сбора рапса в Украине в 2017/18 МГ оценивается аналитиками агентства в 2,1 млн. тонн (+77% к прошлому сезону). Прогноз переработки был снижен с 400 до 300 тыс. тонн с учетом планов перерабатывающих предприятий. Тем не менее, обновленная оценка на 89% превышает показатель 2016/17 МГ.

Украина с начала 2017/2018 маркетингового года (МГ, июль-июнь) и по состоянию на 16 августа 2017 года экспортировала 4,265 млн тонн зерновых.

Согласно сообщению Министерства аграрной политики и продовольствия в среду, к настоящему времени экспортировано около 1,82 млн тонн пшеницы, 1,44 млн тонн ячменя, 995 тыс. тонн кукурузы.

Кроме того, на указанную дату экспортировано 39,2 тыс. тонн муки.

Как сообщалось со ссылкой на данные Минагропрода, Украина в 2016/2017 МГ (июль-июнь) экспортировала 43,8 млн тонн зерновых.

Ограничение судоходства в Керченском проливе коснется 50-70% судов среднего класса - эксперт

После возведения арок Крымского моста под ними смогут пройти лишь те суда, длина которых не превышает 160 м, ширина – 31 м, а надводный габарит – 33 м. Это не только суда типа Panamax (длина 246 м), а и суда среднего размера, поскольку от 50 до 70% судов среднего класса, отправляющих судовые партии до 15 тыс. тонн, подпадают под вышеуказанные ограничения. Об этом в комментарии ИА «АПК-Информ» сообщил инженер по развитию грузопотоков и маркетингу ГП «Бердянский МТП» Александр Глущенко.

«Так, если раньше в портах Мариуполь и Бердянск обрабатывался крупнотоннажный флот типа Panamax на максимальную осадку до 8 м, то после введения ограничений на проход в Керченском проливе эта возможность будет закрыта», - отметил А.Глущенко.

В то же время, отметил эксперт, существует сегмент рынка, который торгует средними судовыми партиями (5-8 тыс. тонн), а также имеется потенциал для развития и предоставления конкурентных тарифов на перевалку.

«Министерство инфраструктуры Украины в настоящее время проводит политику, направленную на снижение с 75 до 50% ставки дивидендов, отчисляемых в бюджет госстивидорами. Это позволит нам увеличить объемы перевалки зерновых и продовольственных грузов ГП «БМТП» в 1,8 раза – с 564 тыс. тонн до 1 млн. тонн в год и, соответственно, увеличить количество судозаходов в порт», - подчеркнул А.Глущенко.

В Украине аграрии собрали 36 млн т зерновых

По состоянию на 15 августа, в Украине собрано 36,4 млн т ранних зерновых и зернобобовых культур с 9,5 млн га при урожайности 3,56 т/га.

Об этом сообщает пресс-служба Минагропрода.

В том числе ранних зерновых культур — 36,4 млн т зерна с 9,4 млн га при средней урожайности 3,85 т/га.

Отмечается, что в разрезе культур собрано:

пшеницы — 26 млн т с 6,3 млн га при средней урожайности 4,16 т/га;

ячменя — 8,5 млн т с 2,49 млн га при средней урожайности 3,4 т/га;

ржи — 435 тыс. т с 154 тыс. га при урожайности 2,83 т/га;

овса — 366 тыс. т с 144 тыс. га при урожайности 2,53 т/га;

гороха — 1,1 млн т с 410 тыс. га при средней урожайности 2,67 т/га;

рапса — 2,1 млн т с 761 тыс. га при урожайности 2,77 т/га.

Сообщается, что в Украине начался сбор гречихи и проса. Гречихи намолочено 6 тыс. т с 6 тыс. га при урожайности 1,01 т/га, проса — 6 тыс. т с 5 тыс. га при урожайности 1,26 т/га.

Самая высокая урожайность ранних зерновых и зернобобовых культур — в хозяйствах Хмельницкой (5,66 т/га), Ивано-Франковской (5,27 т/га), Тернопольской (4,94 т/га), Винницкой (4,93 т/га ), Львовской (4,89 т/га) и Черновицкой (4,87 т/га) областей.

Напомним, что объемы производства зерновых и зернобобовых культур в 2017 г. уменьшатся по сравнению прошлым годом на 10,7% до 59,04 млн т.

Порт Ольвия (Украина) удвоил отгрузку зерна

Объем грузооборота морского порта Ольвия (Украина, Николаевская область) за январь-июль 2017 года составил 3,96 млн тонн, что на 32% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, передает Центр транспортных стратегий (ЦТС) со ссылкой на данные Администрации морских портов Украины (АМПУ).

Перевалка наливных грузов составила 61 тыс. тонн, что в 2,3 раза больше, чем годом ранее - 6 тыс. тонн нефтепродуктов (-70,2%) и 55 тыс. тонн химических грузов (рост в 9,3 раза).

Обработка сухих сыпучих грузов за 7 месяцев составила 3,78 млн тонн, что на 59,1% больше, чем за аналогичном периоде прошлого года. Больше половины из них - это зерно - 1,99 млн тонн (рост в 2,2 раза), строительные грузы - 1,254млн тонн (+44,9%), химические и минеральные удобрения - 165 тыс. тонн (-31,5%), уголь - 10 тыс. тонн (-54,8%). Других сухих сыпучих грузов перевалено 360 тыс. тонн.

Тарно-штучных грузов в порту Ольвия в январе-июле обработано 114 тыс. тонн, что на 80,9% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. Поток металлопроката снизился почти в 10 раз - перевалено лишь 70 тыс. тонн в сравнении с 543 тыс. тонн годом ранее.

Порт Ольвия (ранее специализированный морской порт «Октябрьск») основан в 1965 году, расположен на левом берегу Днепро-Бугского лимана. Территория порта составляет 178,8 га. Порт имеет 7 причалов общей длиной 1,53 км.

Украина может проложить путь для экспорта иранской нефтехимической продукции в Европу

Управляющий директор Национальной нефтехимической компании Ирана (NPC) Марзие Шахдаи рассказала, что Украина может проложить путь для экспорта иранской нефтехимической продукции в Европу, сообщает информационное агентство Shana.

Она сделала это заявление после встречи с послом Украины в Иране Сергеем Бурдиляком, в Тегеране в понедельник.

В конце шестого заседания Совместного экономического комитета в марте, Иран и Украина подписали Меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества в широком спектре областей, включая нефтехимическую промышленность, и, как рассказала Шахдаи, ее встреча с послом Украины заключалась в том, чтобы контролировать это соглашение.

Она упомянула о возможностях создания совместного предприятия для украинских инвесторов в Иране, о создании на Украине концентратора для экспорта нефтехимической продукции Ирана в Европу и об обмене техническими знаниями между двумя странами в качестве некоторых вопросов, обсуждавшихся на встрече.

Далее Шахдаи сообщила, что Украина является потребителем иранских нефтехимических продуктов. И процитировала Бурдиляка, говоря, что торговля между Ираном и Украиной, а также импорт Украиной нефтехимической продукции из Ирана заметно возросли после отмены санкций против Ирана.

ФЕСТИВАЛЬ «ВЕЛИКИЙ БОЛГАР» В ТАТАРСТАНЕ СОБРАЛ ПОЧТИ 50 ТЫС. ГОСТЕЙ

Фестиваль средневекового боя «Великий Болгар» в четвертый раз прошел 12-13 августа 2017 года в Республике Татарстан в Болгарском государственном историко-архитектурном музее-заповеднике, внесенном в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В этом году фестиваль получил статус международного.

За время его проведения в музее-заповеднике побывало 47 тысяч зрителей, что на 24 процента больше, чем в прошлом году.

Событийный туризм набирает популярность во всем мире. Республика Татарстан привлекает гостей из других регионов России и зарубежных стран в рамках проведения ярких мероприятий. Фестиваль средневекового боя «Великий Болгар» за четыре года стал одной из самых известных исторических реконструкций в Поволжье.

12 августа в церемонии открытия фестиваля принял участие заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Василь Шайхразиев, В своей приветственной речи он отметил, что Болгар известен не только тем, что более тысячи лет именно назад здесь впервые в России добровольно приняли ислам, но и как объект всемирного наследия ЮНЕСКО, который ежедневно посещают паломники. «Здорово, что оргкомитет и руководство района в таком сложном календаре нашли время и позволили организовать великолепный фестиваль», – подчеркнул Шайхразиев. Гостей и участников фестиваля также приветствовали председатель Государственного комитета Республики Татарстан по туризму Сергей Иванов, исполнительный директор некоммерческой организации «Республиканский Фонд возрождения памятников истории и культуры РТ», заместитель председателя Государственного Совета Республики Татарстан Татьяна Ларионова и другие официальные лица.

В этом году основной площадкой фестиваля стало ристалище, на котором прошли массовые бои бугурт, боевой турнир 10 на 10, конный турнир и «Кубок Донжона». Всего в фестивале приняли участие более 600 реконструкторов, из 30 регионов России и восьми стран зарубежья - Франции, Чехии, Израиля, Эстонии, Казахстана, Молдовы, Беларуси и Украины. Многие из них жили в специально созданном историческом лагере, который могли посетить и гости фестиваля в рамках организованных экскурсий.

Для полного погружения в атмосферу 14-15 веков, были организованы уникальные площадки с мастер-классами и исторической кухней, где гости фестиваля могли попробовать блюда Средневековья. Также работала историческая ярмарка народных художественных промыслов. Кроме того, гости фестиваля могли попробовать себя в качестве меткого стрелка на таких орудиях, как требушет, альбариста и катапульта на площадке боевых машин.

Вечернюю программу фестиваля составили выступления фолк-рок групп TEUFELSTANZ, которые являются настоящими любимцами публики и уже не в первый раз принимают участие в качестве гостей, и фейерверк.

Николай Дроздов: «земля – наш общий дом».

В гостях у журнала «Полиция России» известный советский и российский учёный-зоолог и зоогеограф Николай ДРОЗДОВ.

– Николай Николаевич, недавно вы отметили не только своё 80-летие, но и 60-летие профессиональной, творческой и общественной деятельности. Почему решили посвятить жизнь зоологии?

– Я родился и вырос в Москве. Отец, профессор органической химии, доктор химических наук, занимался синтезом лекарственных веществ, очень любил природу и был истинным натуралистом. Мама – врач-терапевт. Ютились в маленькой однокомнатной квартирке на Преображенке – не самые лучшие условия. Родители очень боялись, что мы с братом заболеем туберкулёзом, поэтому круглогодично снимали дачу под Москвой. Вот где раздолье! Там я и брат жили постоянно, учились в сельской школе, ходили туда через лес и речку – путь прекрасный! В школьные годы работал табунщиком конного завода. Тогда, видимо, и «заразился» природой.

После окончания школы поступил в МГУ на биологический факультет, но через пару лет перевёлся на географический, где оказалось интереснее. Дело в том, что у биологов очень много экспериментальной работы, они постоянно находятся в кабинетах, а мне хотелось больше путешествовать. Узнал, что на географическом есть биогеографическая кафедра, которая изучает распространение биологических существ по земному шару. Это было именно то, что хотел изучать. Через некоторое время после окончания учёбы стал путешествовать. Когда же начал делать программу «В мире животных», объездил почти весь мир...

– Николай Николаевич, вы до сих пор много путешествуете. Что вас поражает в этих поездках больше всего?

– В каждом уголке нашей необъятной Родины есть потрясающе красивые места. Но особенно изумила Камчатка. Это удивительный регион вулканической деятельности и самый уникальный уголок Земли, где ландшафт, растения и животный мир сохранились в естественном, диком виде! Камчатские пейзажи великолепны и неповторимы своей красотой и очарованием. Многое впервые увидел вблизи: вулканы, горные реки с обилием рыбы, камчатских медведей. Ощутил, насколько там свежий, чистый и прозрачный горный воздух. Природа Камчатки неповторима своей красотой. За неделю, что там провёл, посчастливилось облететь на вертолёте наиболее яркие достопримечательности, в том числе и вулкан Ключевская сопка... Раньше, конечно, бывал в тех краях, но видел камчатские красоты издалека – с мыса Лопатка, крайней южной точки полуострова...

– Конечно, кроме красот, вы наверняка сталкиваетесь и с современными экологическими проблемами, которые грозят стать глобальной опасностью для человечества. Можно ли её избежать?

– Угроза возникает в результате отсутствия правильного взаимодействия человека с природой в целом. Добавьте к этому недостаточное внимание к сохранению питьевой воды, к производству продуктов питания, бытовых товаров, лекарственных и косметических препаратов…

На мой взгляд, новые стратегические возможности и инновационные пути решения данных проблем сформулированы в комплексной Международной экологической программе «Terra Viva». Её разработали специалисты Фонда «Национальный Центр Глобального Информационного Управления», Независимого экспертного совета Русского научного клуба и Международного экологического движения «Живая планета». Основой концепции послужило фундаментальное исследование-трилогия «Беспечное человечество» Олега Олейника и Анатолия Коробейникова. Они определили, что часто причиной гибели всего живого становятся не конфликты и войны, а «мирная» деятельность людей. Современное влияние на биосферу достигло глобальных масштабов, поставив под угрозу существование самой человеческой цивилизации. Несомненно, для выживания необходимо использовать научные знания, но при этом опираться на высокую мораль, учитывать взаимодействие всех человеческо-природных взаимосвязей.

– Вы пять лет возглавляете вышеупомянутое Международное экологическое движение «Живая планета». Что удалось сделать за это время?

– Международную известность «Живой планете» принесло участие в спасении Всемирного биосферного заповедника ЮНЕСКО – национального парка Ясуни в Латинской Америке. В 2011 году мы поддержали инициативу президента Республики Эквадор Рафаэля Корреа по сохранению лесов заповедника Ясуни, предусматривающую в соответствии с Программой развития ООН (ПРООН) совместно с правительством Эквадора сокращение добычи нефти в джунглях Амазонки. Во время специального заседания стран-доноров, состоявшегося в том же 2011 году в рамках 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, «Живая планета», объединяющая экологов и специалистов разных стран в области охраны природы, выступила в качестве общественного донора проекта «Ясуни-ИТТ» от России и провела большую разъяснительную работу. Эта народная инициатива в Республике Эквадор может серьёзно повлиять на будущее Земли.

Позже, в апреле 2015 года, нами был реализован уникальный «арктический» проект – 1-й Международный Арктический форум. Его провели на острове Шпицберген (Норвегия), в Лонгйире, с участием представителей 43 регионов России и других стран. В целях успешного диалога между Россией и Норвегией на форуме приняли ряд решений по вопросам сбережения экосистемы Арктического региона.

По инициативе «Живой планеты» в Общественной палате Российской Федерации состоялся 1-й Международный съезд директоров компаний Евразийского экономического сотрудничества. В ходе дискуссии обсудили вопросы охраны окружающей среды в рамках процессов интеграции стран ЕАЭС.

2017 год объявлен у нас в стране Годом экологии. Для его проведения наше движение совместно с Общественной палатой Российской Федерации образовало специальный организационный комитет.

Вообще пятилетие работы в «Живой планете» считаю одним из важнейших этапов моего служения обществу и Отечеству в качестве общественного деятеля, просветителя, защитника живой природы и посланника народной дипломатии. За это время вместе с участниками других общественных организаций удалось воплотить в жизнь уникальные культурно-патриотические и экологические проекты, в том числе в рамках программы «Держава ХХI век». Вышли в свет более сотни научных, методических и учебных изданий для вузов и школ по экологическому просвещению молодёжи. Результаты этих проектов включили в ежегодные итоговые доклады Общественной палаты Российской Федерации за 2015 и 2016 годы о состоянии гражданского общества в России.

– В чём основная задача Национальной программы «Держава XXI век»?

– Основная концепция – утвердить в сознании граждан патриотические ценности, укрепить единство народов России, уважение к её величию и символам, один из которых – государственный флаг. Программа включает в себя несколько проектов. Среди них – культурно-патриотические «Знамя Победы 2015–2020» и «Самый большой флаг России», эколого-патриотическая акция «Закладка берёзовой рощи Героев в парке Победы на Поклонной горе и в 84 регионах России», а также проект «Открытая Арктика», который включает ежегодные высокоширотные экспедиции в Арктику и Антарктику и международный полярный эко-форум «Живая планета».

Реализация программы направлена на воспитание молодёжи в духе непреходящих духовных, нравственных ценностей, уважения к славной, героической истории нашей страны.

– На ваш взгляд, какова основная роль общественных организаций в реализации экологических проектов?

– С одной стороны, необходимо защищать экологические права граждан, а с другой – привлекать общественность к обсуждению, анализу и принятию экологически значимых решений, контролю над их реализацией. Закон «Об экологической экспертизе» требует учитывать общественное мнение при определении воздействия экономических проектов на окружающую среду. Российским законодательством запрещено финансировать и кредитовать реализацию проектов, не получивших положительного заключения экологической экспертизы и при отсутствии материалов обсуждений объекта экспертизы с гражданами и общественными организациями. Причём если таких материалов нет, то даже положительное заключение экологической экспертизы проекта может быть оспорено, действие его прекращено, а строительство объекта останавливается на основании решения суда.

Таким образом, общественность получает возможность заявить о своих интересах или обеспокоенности, повышается степень доверия граждан к органам власти или руководству компании. Это особенно важно, если инвесторами выступают международные финансовые организации, уделяющие приоритетное внимание общественному мнению. Постепенно такое отношение формируется и в российских структурах.

«Живая планета» старается консолидировать экологическую ответственность бизнеса и науки для конструктивного решения глобальных экологических проблем.

– С 2013 года вы являетесь председателем первого экологического общественного телеканала «SkyLeat Eko TV». Какие цели у этого проекта?

– Международный медиа-проект «SkyLeat Eko TV» создавался с участием и при поддержке руководства ряда стран, государственных структур и политических партий, международных экологов, учёных, коммерческих компаний, журналистов, известных медийных лиц России, Эквадора, Украины, Словакии, Чехии, Венгрии, Армении.

Таким образом, мы стремимся создать единое глобальное пространство, объединить представителей различных структур, людей всех возрастов, национальностей и социальных групп. Хотя мы разные, но мы должны мирно жить вместе, уважая интересы друг друга. Ведь планета Земля – наш общий дом!

Беседу вёл Николай ТЕРЕЩУК

Визитная карточка

Советский и российский учёный-зоолог и зоогеограф, академик Российской академии естественных наук и Академии российского телевидения, доктор биологических наук, профессор, лауреат Национальной телевизионной премии «ТЭФИ», лауреат премии ЮНЕСКО, заместитель председателя комиссии по культуре Общественной палаты Российской Федерации, председатель правления МЭД «Живая планета». Родился 20 июня 1937 года в Москве.

В 1963 году окончил кафедру биогеографии географического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. Автор множества книг, научных статей и документальных фильмов о природе.

Награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Дружбы, орденом Почёта, наградным холодным оружием – офицерским кортиком, большим количеством общественных наград.

Среди его любимых животных – змеи, пауки-птицееды, фаланги, скорпионы. Увлекается верховой ездой, лыжами, купанием в проруби, изучает йогу. Играет на гитаре, исполняет песни и романсы.

Россия > Экология. Образование, наука > mvd.ru, 15 августа 2017 > № 2286766 Николай Дроздов

"Газпром": прибыль рухнула в I полугодии в 11 раз.

Чистая прибыль головной компании - ПАО "Газпром" по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) сократилась в первом полугодии до 17,376 млрд руб. против 194,417 млрд руб. в первом полугодии 2016 г., отмечено в ежеквартальном отчете компании.

"Газпром" пока не намерен менять стратегические направления работы из-за новых санкций США. "Введенные санкции потенциально могут оказать влияние на реализацию отдельных проектов компании, привести к отклонениям от планируемых проектных показателей, однако на текущий момент не являются основанием для изменения стратегических направлений деятельности или корректировки перечня приоритетных проектов "Газпрома", определенного долгосрочной программой развития", - подчеркивает компания.

Президент США Дональд Трамп подписал в начале августа закон о расширении санкций против России. Закон, в частности, предполагает, что президент США сможет вводить санкции против физ- и юрлиц, вкладывающих в строительство российских экспортных трубопроводов более $5 млн в течение года или $1 млн единовременно. При этом в законе отдельно указано, что США продолжат противодействовать проекту "Северный поток-2". Кроме того, закон сокращает максимальный срок финансирования российских банков, находящихся под санкциями США, до 14 дней, а нефтегазовых компаний - до 60 дней (сейчас срок составляет 30 и 90 дней соответственно).

"Газпром" отмечает, что чистая прибыль упала в первом полугодии из-за диспропорционального изменения "прочих доходов" (увеличились на 8%) и "прочих расходов" (увеличились на 27%). В первом полугодии 2016 г. "прочие доходы" увеличились на 11%, а "прочие расходы" - почти на 1%.

Выручка компании выросла в январе-июне на 5,8% до 2,089 трлн руб. При этом выручка от продажи газа увеличилась на 5,5% до 1,43 трлн руб.

Между тем "Газпром" в первом полугодии нарастил экспорт газа в Западную Европу на 9,8% до 76,648 млрд куб. м. Так, поставки газа в Турцию выросли на 20,7% в годовом выражении до 14,436 млрд куб. м против 11,958 млрд куб. м в первом полугодии 2016 г. На Украину в январе-июне поставлено 1,389 млрд куб. м газа, в Германию - 26,324 млрд куб. м, Италию - 12,066 млрд куб. м, Британию - 8,738 млрд куб. м.

В Центральную Европу "Газпром" поставил в первом полугодии 17,834 млрд куб. м газа. В частности, в Польшу - 25,648 млрд куб. м, Венгрию - 2,695 млрд куб. м, Чехию - 2,617 млрд куб. м, Словакию - 2,235 млрд куб. м, Болгарию - 1,759 млрд куб. м. В остальные страны региона (Румыния, Сербия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония и Хорватия) поставлено почти по 1 млрд куб. м газа.

Поставки "Газпромом" сжиженного природного газа (СПГ) за рубеж сократились в январе-июне в 1,4 раза до 1,595 млрд куб. м.

Что касается планов добычи углеводородов, то "Газпром" поднял оценку добычи на 2017 г. до 453,6 млрд куб. м. "Учитывая фактическую добычу первых шести месяцев, мы прогнозируем выход к концу 2017 г. на уровень годовой добычи газа сверх 450 млрд куб. м", - заявил ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер. Изначально план добычи утвержден в размере 430 млрд куб. м. За последние 12 месяцев (с августа 2016 г. по июль 2017 г.) добыча вышла на уровень 462 млрд куб. м. В 2016 г. "Газпром" добыл 419,1 млрд куб. м газа.

Общую картину прибыли "Газпрома" скрашивает то обстоятельство, что совокупные доходы членов правления компании упали в первом полугодии не в 11 раз, а всего на 20,3% до 1,347 млрд руб. В состав правления "Газпрома" входят 17 человек.

"Дело в том, что мы переходим на международную систему отчетности, а есть наша отечественная система учета. По МСФО у такой компании, как "Газпром", большая прибыль, но она "бумажная", она на бумаге. Реального денежного потока нет", - заявил ранее президент Владимир Путин.

Блокада оказалась не нужна

Туристическая блокада Украиной полуострова провалилась‍

Отдел «Бизнес»

Попытки властей Украины устроить «туристическую блокаду» Крыма провалились. Об этом заявил глава госкомитета крымского правительства по делам межнациональных отношений Заур Смирнов. По его мнению, Киев испугался «многотысячного потока» украинских граждан, въезжающих на отдых в Крым. Между тем россияне в этом сезоне предпочитали отдыхать не в Крыму, а в Турции.

Попытка украинских властей уменьшить приток туристов в Крым, создав дополнительные трудности для своих граждан, провалилась, сообщил РИА «Новости» глава комитета по межнациональным отношениям правительства региона Заур Смирнов.

«Попытка устроить нам туристическую блокаду захлебнулась в многотысячном потоке украинских граждан, которые не изменили своего желания посетить Крым, несмотря на пропаганду и долгие очереди. Украинские власти испугались негодования своих же граждан и социального бунта на пунктах пропуска», — сказал Смирнов. По его информации, интерес к отдыху в Крыму лишь усилился.

18 июля Заур Смирнов заявил, что власти Украины предпринимают попытку организовать «туристическую блокаду» полуострова, искусственным образом увеличивая время ожидания на границе. Украинцы вынуждены были стоять в километровых очередях на пунктах пропуска, и власти полуострова объясняли это тем, что Киев отдал приказ создавать искусственные препятствия на границе, чтобы уменьшить поток туристов в Крым.

Проблемы на границе вызваны боязнью Киева показать украинцам «реальную обстановку в Крыму, где царит межнациональное согласие, идут масштабные инфраструктурные проекты», отмечал Смирнов.

При этом он комментировал, что на полуострове «рады видеть украинских туристов» и что для всех отдыхающих будут«созданы комфортабельные условия и гарантирована безопасность».

Между тем привлечь на полуостров иностранных туристов — задача в этом сезоне для Крыма весьма актуальная. По данным Министерства курортов и туризма России на начало августа этого года, в Крыму отдохнуло почти 3 млн туристов.

Всего в 2016 году Крым посетили 5 млн 573,5 тыс. отдыхающих, и доля иностранных туристов (среди которых учитываются и украинцы) составила 16,5% (около 900 тыс. человек, число граждан Украины оценивается в 700 тыс.). Основную часть турпотока составляют российские туристы — в прошлом году их доля составила 83,5%. Такие цифры привел «Газете.Ru» бывший министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий.

Однако российские граждане в этом сезоне начали переориентироваться на другие направления. По данным, которые в середине лета приводили туроператоры, показатель российских туристов, выезжающих на отдых в Крым, сократился на 30% по сравнению с прошлым годом. Как сообщала Ассоциация туроператоров России, если в прошлом году турецкие просторы посетили около 800 тыс. россиян, то в этом году Турция может надеяться на показатели 2014 года — 4,5 млн туристов.

По мнению Сергея Стрельбицкого, одним из основных препятствий для отдыха в Крыму были цены на билеты в регион. «Конечно, когда в Анталию человек летит около трех с половиной часов и платит 13 тыс. рублей, а в этот же период в Крым мы едем за 15 тыс. рублей и летим только 2 часа 20 минут, возникает вопрос — почему?» — рассуждал бывший министр.

Кроме того, высокие цены при отдыхе на полуострове сопровождались крайне низким сервисом, на который и жаловались отдыхающие на полуострове.

По задумке властей, с этой проблемой должно помочь справиться введение курортного сбора, который направят на развитие инфраструктуры в Крыму.

В конце июля президент России Владимир Путин подписал закон о курортном сборе, предполагающий введение платы «за пользование курортной инфраструктурой». Такой сбор будут платить граждане, прибывшие на отдых в Республику Крым, а также в Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Брать курортный сбор начнут с отдыхающих не ранее чем с 1 мая 2018 года. До 2022 года данная практика будет применяться в экспериментальном порядке. Как отмечается в документе, в зависимости от сезона размер курортного сбора может быть дифференцирован, в том числе снижен до 0 рублей.

Как отмечала в Госдуме при обсуждении законопроекта в первом чтении член комитета Госдумы по бюджету и налогам Раиса Кармазина, предполагается, что суммарный дополнительный объем поступлений с 2018 по 2022 год в период проведения эксперимента при ставке сбора в 50 рублей в Крыму составит 16,4 млрд рублей.

Как прокомментировал ситуацию «Газете.Ru» председатель комитета Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк, от введения курортных сборов регион ожидает только положительных последствий.

«Сбор позволит наполнить бюджеты регионов и направить эти деньги на развитие курортов.

Сейчас на это просто нет средств, а эти деньги позволят провести ремонт, поставить новые лавочки, привести в порядок парки, в конечном итоге это отразится на качестве отдыха на курортах», — обещал он.

Впрочем, пока до установки «новых лавочек» и «приведения в порядок парков» дело не дошло, вернуть российских туристов в Крым в конце лета и начале осени может вспышка вируса Коксаки в Турции. Хотя власти страны опровергают эти данные, однако, по сообщению Роспотребнадзора, они уже получили более 500 жалоб на ухудшение здоровья от россиян, отдыхавших на турецких курортах, и признали обстановку на юге Турции небезопасной для российских туристов.

Новая политика России: почему пора менять подход к дипломатии

Здание Министерства иностранных дел России на Смоленской площади долгое время стояло без шпиля (ну как бы без головы) — последний нуждался в реконструкции. Кто-то предрек: вот обновят шпиль — и в системе МИД России начнутся перемены. Реконструкция, согласно плану, должна закончиться к концу августа, после чего, полагаю, следует ожидать изменений и в стратегии российской дипломатии. И неслучайно министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая в минувшую пятницу на форуме "Территория смыслов" во Владимирской области, заявил о грядущих переменах в международных отношениях.

Новому мироустройству — новый тип международных отношений

"Мы переживаем переломный этап в международных отношениях, — отметил глава МИД России в своем выступлении на форуме. — Уходит эпоха, которая характеризовалась тем, что несколько столетий то, что мы называем Западом, доминировало в международных делах, а сегодня формируется то, что мы называем полицентричным миропорядком".

По словам Сергея Лаврова, наряду с западными странами появляются новые центры экономического роста, и эти новые центры "хотят отстаивать свои интересы, в том числе — участвуя в формировании международной повестки дня, задавая свою тональность, особенно в том, что касается регионов, где соответствующие центры силы формируются", <…> в Китае, Индии, Бразилии, ЮАР.

Насчет Бразилии и ЮАР Сергей Викторович погорячился, но в главном он прав: мир принципиально меняется, а вслед за ним должна измениться и вся система нынешних международных отношений.

Каких перемен в мировой и российской дипломатической жизни следует ожидать, глава МИД России не сказал, но можно предположить, что смена системы потребует времени.

Тут следует учесть, что постсоветская система дипломатии была если не уничтожена, то точно изуродована в период так называемой козыревщины, когда понятие "национальные интересы" было выведено за пределы российской дипломатической практики. И только после избрания президентом России Владимира Путина дипломатам старой закалки удалось начать разворот "реформированной" в пользу Запада российской внешней политики в сторону здравого смысла.

Сегодня одного только здравого смысла мало. Россия столкнулась с новыми геополитическими вызовами, которые невозможно преодолеть на имеющемся багаже. И сегодня нашей стране следует коренным образом изменить национальную систему дипломатии, во-первых, завершив ее освобождение от некоторых не самых лучших черт советской внешней политики (ну, например, верить всем кому ни попадя на слово), а во-вторых, решительно избавившись от глубоко засевшей за последние годы в системе МИД прозападной пораженческой инфекции.

Нужно начинать с исправления имен

Министерство иностранных дел — консервативная, громоздкая и крайне инерционная структура. А между тем время не ждет — мир меняется настолько стремительно, что та страна, которая не сможет адаптировать свои внешнеполитические ведомства к новой ситуации в мире, может в итоге оказаться не у дел.

Ни для кого не секрет, что Россия со своей оборонной позицией и конвергентным подходом к Западу больше реагирует на происходящее, чем предлагает миру собственную повестку дня. Многие объясняют пассивность МИД отсутствием у руководства России своего глобального проекта. Это отчасти соответствует действительности, но не означает, что наша дипломатия должна находиться в режиме ожидания. Кое-какие решения нужно принимать по ходу втягивания России в формирование новой модели мироустройства.

В ряде статей на Ria.ru я уже выступал с критикой заимствованной нашим МИД у американцев концепции "мягкой силы", утверждая, что она — третьесортный продукт, абсолютно не соответствующий потребностям современной России, и предлагая заменить ее доктриной "вежливой силы" — уж поскольку именно такой формат нашего геополитического позиционирования фактически стал российским брендом. И брендом, надо сказать, весьма привлекательным.

Впрочем, если нашим вечно насупленным чиновникам не нравится ирония в сфере дипломатических отношений (хотя к тому, что творит сегодня на международной арене Запад, нельзя относиться без откровенного сарказма), можно взять на вооружение и другой термин.

Например, "добрая воля", что вполне соответствует некоторым нашим национальным традициям и чертам. Словом, пора прекращать всю эту размазню с "мягкой силой", которая в случае с США держится на больших деньгах, а в нашем случае — на манной каше.

В любом случае у российской внешней политики должно появиться новое, достойное и адекватное имя. Уж дипломатам-то должен быть хорошо известен один из основных постулатов конфуцианства, предписывающий любому правителю начинать всякие перемены в государстве с исправления имен.

Ничто не мешает России перейти к инновационной дипломатии

В ситуации, когда мир меняется, а Россия претендует на роль одного из ведущих геополитических игроков, у российской дипломатии, вне всякого сомнения, должен быть в арсенале целый набор инновационных средств. На главную инновацию намекнул в своем выступлении на форуме "Территория смыслов" сам Лавров.

Так, если Запад слабеет, а Восток в союзе с Севером становится новым центром силы, значит, нужно активно формировать и развивать новые внешнеполитические форматы, сливая старые. Тем более что большинство ныне действующих международных форматов были созданы Западом под себя, а сегодня они направлены против России.

Россия при участии ряда постсоветских стран в ответ на вызовы Запада сформировала ЕАЭС, активно участвует в работе ШОС, который становится реальной альтернативой "Большой двадцатке", и является полноправным членом в БРИКС, грозящем затмить своей массой ведущий геополитический клуб G7. Все эти новые интеграционные форматы отражают новую политическую реальность, но их явно недостаточно. Полагаю, что уже в ближайшее время Россия должна инициировать учреждение незападных аналогов ОБСЕ и Европейского суда по правам человека, а также способствовать оформлению незападного аналога Олимпиады — дабы наши спортсмены перестали унижаться перед западными чиновниками, запрещающими использовать в ходе соревнований российский флаг. Так можно дойти и до того, что нам запретят разговаривать на родном языке и отменят (исправят) наши имена.

Хватит хороводить со странами, враждебными России

Россия никому не угрожает, никого не собирается захватывать и унижать — в отличие от Запада, продолжающего свою экспансию во всех возможных направлениях. И совершенно очевидно (об этом давно говорят многие российские дипломаты и политики, не зараженные либеральной бациллой), что дипломатические отношения со странами, настроенными враждебно по отношению к России, не могут быть такими же, как со странами-союзниками.

В системе МИД, безусловно, есть система приоритетов. Но почему бы не сделать ее четкой и гласной? Полагаю, что было бы целесообразно ввести четыре режима дипломатического регламента в зависимости от отношения той или иной страны к Российской Федерации.

Первый тип (А) — враждебные по отношению к России страны.

Сегодня как минимум две страны — США и Украина — находятся в состоянии фактической войны с нами. Российская власть факт войны как бы не замечает, а зря. Так, если на нас напали (объявили нам санкции, третируют наши посольства и тому подобное) и открыто называют врагами, в этом случае привычные дипломатические сюси-пуси неуместны; отечественная дипломатия по отношению к этим странам должна быть переведена в чрезвычайный режим.

Второй тип (Б) — недружественные России страны.

К ним относятся практически все страны НАТО, за исключением тех, которые, даже находясь в составе альянса, продолжают относиться к России (как, к примеру, Греция) дружески.

Третий тип (В) — нейтральные по отношению к нам страны.

Наконец, четвертый тип (Г) — дружественные России страны, по отношению к которым возможны различные преференции, скидки на газ и прочие "хороводы".

И каждая страна должна знать: пикнул кто-то из ее руководства против России — страна может быть автоматически понижена в российском рейтинге со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Вот лишь несколько штрихов (а их — десятки) к вопросу о том, каким может быть ответ российской дипломатии на настоящие и грядущие геополитические вызовы.

Владимир Лепехин, для РИА Новости

Европейцы готовы присягнуть американским газовым компаниям

С конгрессменами, Дональдом Трампом и прочими американскими политиками и олигархами российские эксперты, кажется, разобрались.

И сегодня уже понятно, что столь единодушная поддержка в США закона о расширении пакета экономических санкций против России объясняется тем фактом, что в данном случае совпали интересы и демократов, и республиканцев.

Американским демократам ужесточение санкций в отношении России выгодно политически (на ком еще сорвать свою злость за поражение на выборах, если не на России). Республ иканцам же, за которыми стоят крупные энергетические компании, эти санкции выгодны экономически, поскольку позволяют выдавить Россию с европейского газового рынка, после чего занять на нем ее место.

Так что сегодня актуальнее уже другие вопросы: как поведут себя европейцы и что решат власти Германии, от которых в данный момент зависит выбор энергетической концепции Евросоюза.

Некоторые российские и зарубежные эксперты приводят аргументы, которые готовы воспринимать любые вменяемые европейцы. Газ по цене в 200 с хвостиком евро за кубометр несравненно привлекательнее оного за 400 с лишним евро. Тут вроде бы нет разницы, чей газ потребят европейские домохозяйства и промышленность (газ — он и в Африке газ), вот только от перехода германских и многих других предприятий на американское топливо взамен российского резко возрастет себестоимость выпускаемой ими продукции. А это значит, что европейские концерны могут проиграть в конкурентной борьбе аналогичным предприятиям Нового Света и быстро развивающихся стран Юго-Восточной Азии.

К сожалению, эти аргументы почти не слышат в европейских элитах. Отсюда и растущий скепсис: большинство экспертов считает, что Европа сломается — и согласится если не на тотальную замену российского газа американским, то на некий компромисс, способный стать лазейкой для вторжения американских газовых слонов в европейские лавки. В качестве примера приводится Литва, которая, вопреки всякой логике и прагматике, предпочла большие огурцы по три рубля маленьким и по пять.

С моей точки зрения, современная Европа не сможет противостоять козням американских энергетических компаний и их лоббистов в конгрессе США.

В своей недавней статье "Меркель может пролететь мимо поста канцлера ФРГ" автор этих строк писал, что судьба канцлера Германии в данный конкретный момент времени зависит не столько от результатов парламентских выборов, сколько от договоренностей германских и американских элит. Так вот, лично я склоняюсь к мысли, что следующим канцлером Германии, скорее всего, станет тот политик, который пообещает американским концернам открыть доступ на рынок Европы их сжиженному газу.

Почему? Да просто потому, что за подобное решение будут заплачены (или обещаны) большие, очень большие деньги. Разумеется, не немецкому народу и не рядовому европейскому избирателю, от позиции которого уже мало что зависит, но элитам, прежде всего — христианским демократам ФРГ, которые, как я полагаю, в конечном счете привычно присягнут США.

Присягнет им, похоже, и Меркель, репутация которой (не путать с искусственно раздутым рейтингом) подмочена настолько, что очередное преступление против собственного народа ей уже практически ничем не грозит.

Еще менее связаны обязательствами перед рядовыми налогоплательщиками европейских стран чиновники Евросоюза, многие из которых по факту сидят на подсосе самых разных транснациональных компаний, энергетических в том числе. Так что, немного покобенившись (для проформы), большинство из них совершенно точно встанут на сторону американских союзников.

Согласно результатам опроса, проведенного институтом Forsa по заказу компании Wintershall, участвующей в строительстве газопровода "Северный поток — 2", 83% граждан Германии выступают против введения США экономических санкций в отношении России. Издание Spiegel Online, которое привело эти данные в одной из своих публикаций, объясняет столь высокий процент противников санкций формулировкой самого вопроса, в котором респондентам сообщалось, что введение антироссийских санкций ударит по немецким и европейским компаниям.

В любом случае можно говорить о своеобразном общегерманском плебисците, результаты его весьма наглядны, но вряд ли их учтут нынешние германские политики, которые, увы, в доле с ведущими мировыми корпорациями, что бы те ни производили — сжиженный газ, оружие или информационные фейки.

Кстати, захват европейского рынка газа выгоден также американским производителям вооружений, ведь раздуваемая в Европе антироссийская истерия подталкивает Евросоюз и национальные правительства многих европейских стран активнее сплачиваться вокруг НАТО с соответствующими последствиями в виде закупки и размещения в Европе американских вооружений.

Неслучайно резкий рост активности НАТО в Черногории, Македонии, Молдове, Украине и Грузии совпал по времени с обсуждением в конгрессе США законопроекта о расширении пакета санкций против Российской Федерации.

Разумеется, все будет не столь прямолинейно. Крупнейшие германские концерны — это главное национальное достояние ФРГ, а потому политики, лоббирующие их интересы (подобно министру иностранных дел ФРГ Зигмару Габриэлю или же уполномоченному бундестага по России Герноту Эрлеру), включаются в борьбу против американского сжиженного газа в Европе, но ситуация, как я полагаю, не на их стороне.

Французские политики уже проиграли этот раунд, даже не заметив — не поняв, кто и для чего выдвинул и обеспечил избрание президентом Франции Эммануэля Макрона, который без особых колебаний выполнит все, что от него потребуют его заокеанские кураторы. Тем более что Франция получает газ в основном из Ливии с Алжиром и Катара с Саудовской Аравией.

Германия слишком долго была под "патронажем" США, которые привили немецким элитам ощущение ложной свободы. Сегодня пришло время платить по счетам — и эти счета огромны: на кону будущее германской экономики и будущее Европы.

К сожалению, политическая система ФРГ абсолютно не способна на консолидацию перед реальной геополитической угрозой, ведь ее уже 70 лет учили бояться и ненавидеть угрозу мнимую — СССР, а затем Россию.

Тепличные условия, в которых выросли целых три поколения немцев, способствовали тому, что Германия оказалась бессильна перед реальными трудностями: перед наплывом беженцев из стран Азии и Африки и вот теперь — перед угрозой подсадить немцев на дорогой американский газ.

Разумеется, я не обсуждаю сейчас позицию других европейских стран, лидерам которых нечего противопоставить американскому катку.

В завершение своего прогноза приведу строки одной из своих статей от ноября 2015 года, свидетельствующие о том, что за последние полтора года ничего в отношениях Европы и США не изменилось.

"Сложившуюся систему взаимоотношений между Европой и США можно сравнить с "партнерством" кроликов и удава. Кроликов много, но они мелкие и, самое главное, у них нет никаких защитных механизмов для того, чтобы противостоять удаву, для которого они не партнеры, а пища.

Европейские элиты давно подсажены на олигархические бонусы и соответствующим образом институционализированы. Правые силы контролируются теми же ТНК, которые по заказу (как это было на Украине) выстреливают проплаченными акциями протеста, а то и "революциями". А европейские левые — технологиями теневого финансирования — уведены в тупики защиты различных маргинальных меньшинств, то есть в сторону от серьезных социальных преобразований. Словом, в Европе сегодня начисто отсутствуют субъектность и инфраструктура сопротивления американскому гегемонизму".

Несколько лет назад американские стратеги пообещали Европе катарский газ, после чего началась война в Сирии (газопровод в Европу должен был пройти по территории этой страны), и европейцы прямо или косвенно поддержали убийство сотен тысяч сирийцев.

Сегодня немцам и другим европейским нациям обещают газ американский, в результате чего, не исключено, следует ожидать очередных провокаций на границах России с европейскими странами.

В любом случае алгоритм обмана европейских потребителей известен: им пообещают сохранить те объемы поставок российского газа, которые уже имеются, в обмен на блокировку проекта "Северный поток — 2". Хотелось бы ошибиться, но именно эту комбинацию будут называть компромиссом, который, как я полагаю, устроит большинство европейских элит, хвост которым будут подрубать постепенно, шаг за шагом — вплоть до минимизации поставок в Европу российского голубого топлива и сворачивания на континенте нынешних программ развития альтернативной энергетики в пользу полной зависимости Западной Европы от "подарков" дядюшки Сэма.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости

Просто очень деньги нужны. К версии об украинских ракетах для КНДР

В скандальной публикации The New York Times статьи об "украинском следе" в северокорейской ракетной программе на самом деле нет ничего нового и сенсационного.

Американские спецслужбы еще в прошлом году довольно аргументированно заявляли, что Украина участвует в ракетной программе КНДР "как легальным, так и нелегальным способом". Тогда, правда, речь шла о запуске ракеты "Ынха-3", которая, в частности, выводила в 2012 году на околоземную орбиту северокорейский спутник связи "Кванмёнсон-3". И, как доказывали американские специалисты, именно эта ракета была положена в основу нынешних разработок северокорейской межконтинентальной баллистической ракеты. А ее вторая ступень использовала четырехкамерный двигатель, весьма подозрительно похожий на советский РД-8, который был разработан и запущен в производство еще в 1985 году КБ "Южное" и до сих пор официально выпускается на знаменитом днепровском "Южмаше".

Да и вообще — о том, что северокорейская конструкция "подозрительно напоминает жидкостные двигатели", которые когда-то производились в СССР — и именно на "Южмаше", давно и в один голос говорили не только американцы.

Пхеньян прочно присутствует на черном рынке вооружений — и как покупатель, и как продавец. В области военного ракетостроения известно и о его связях с исламскими государствами, от Пакистана и Египта до Ирана, и об "украинском следе". И тут интересно даже не то, что Украина торгует на черном рынке, в том числе и ракетными технологиями.

Интереснее то, что об этом написала уже и The New York Times.

…О чем, собственно, речь.

Газета ссылается на доклад Международного института стратегических исследований, опубликованный сегодня же. В документе предпринята попытка объяснить внезапный успех северокорейских специалистов, совершивших прорыв в области создания баллистических ракет, после целой череды неудачных пусков. И в основу данного документа легли фотографии, опубликованные самой КНДР, на которых Ким Чен Ын осматривает "новые корейские ракетные двигатели", которые похожи на советские.

Эти движки, кстати, в своем оригинальном виде вполне способны доставить с десяток термоядерных зарядов через океан, и по странному стечению обстоятельств выпускает их только одно предприятие. То есть "Южмаш" же.

И украинская сторона в лице секретаря Совета национальной безопасности и обороны господина Турчинова может сколько угодно опровергать оценки американского разведывательного сообщества в целом и эксперта аналитического центра International Institute for Strategic Studies Майкла Эллемана в частности. И заявлять, что украинский военно-промышленный комплекс не поставлял оружие и военные технологии в Северную Корею вот вообще никогда, а все происходящее — "провокация российских спецслужб".

Но выглядит это смешно. Украина практически в открытую слишком долго распродавала свои "военно-промышленные запасы", доставшиеся ей еще с советских времен, при всех режимах: и при Ющенко, и при Януковиче, и даже раньше. Иногда, кстати, вместе со специалистами: так, к примеру, общеизвестны поставки Грузии комплексов "Бук" в комплекте с украинскими военнослужащими перед короткой российско-грузинской войной 2008 года. Просто потому, что именно из них, снятых, кстати, с боевого дежурства на Украине, сбивались во время той скоротечной войны украинскими "военными советниками" российские военные самолеты.

И этого тогда никто даже и не думал отрицать.

Всплывало "украинское оружие" и у исламистов в Сирии и Ираке, и у талибов в Афганистане.

И в Африке.

Да где только не всплывало.

И когда Турчинов сегодня говорит о том, что такие поставки в Пхеньян невозможны потому, что, цитируем дословно, Украина считает правящий режим Северной Кореи "тоталитарным, опасным и непредсказуемым и поддерживает все санкции против этой страны", то у людей понимающих это вызывает исключительно здоровый детский смех.

Украина есть серая зона мировых оружейных рынков, и политика тут совершенно ни при чем. Ни Турчинов, ни кто-либо иной не может ответственно заявлять о том, что контролирует сложившиеся "оружейные и технологические рынки". И тем более не может аргументировать свои слова "тоталитарностью КНДР". Посредники, закупавшие для Пхеньяна или сами двигатели (по версии The New York Times), или технологии и узлы (как считают другие эксперты), могли представлять вот вообще кого угодно: черный рынок оружия устроен очень любопытно, и никто не может знать, где по факту потом эта "вундервафля" всплывет.

А военно-промышленный комплекс Незалежной, и раньше грешивший определенной "неразборчивостью в связях", сейчас, в том числе и из-за разрыва с Россией, находится в таком отчаянном положении, что втихую подторговывает даже с ополченцами в Донецке и Луганске, которые, на секундочку, воюют с самими украинскими ВСУ. И это — тоже общеизвестный, хоть и тщательно замалчиваемый факт.

Так что продать могли кому угодно и что угодно.

Просто очень деньги нужны.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости