Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мировые цены на основные продовольственные товары растут уже третий месяц подряд после четырехлетнего спада.

Индекс продовольственных цен ФАО вырос в апреле на 0,7% по сравнению с мартовским показателем и составил 151,8 пунктов. По сравнению с аналогичным показателем год назад индекс снизился примерно на 10% и более чем на треть по сравнению со своим максимальным значением 2011 года.

Однако не во всех товарных группах происходит постепенное повышение цен. Апрельский рост был обусловлен ростом цен на пальмовое масло и зерновые, тогда как цены на сахар снизились после резкого скачка в марте.

Индекс продовольственных цен ФАО - это средневзвешенный показатель, который отслеживает цены на пять основных групп продовольственных товаров на международных рынках: зерновые, мясо, молочные продукты, растительные масла и сахар. Его снижение за прошедший год отражает обильные запасы продовольствия, замедление темпов развития мировой экономики и укрепление доллара США.

Индекс цен на растительные масла ФАО вырос на 4,1%, в основном вследствие неблагоприятного прогноза по производству пальмового масла на 2016 год в сочетании с растущим спросом во всем мире.

Индекс цен на зерно ФАО вырос на 1,5% в апреле. Больше всего выросли котировки кукурузы, что объясняется ослаблением курса доллара, а также последствиями бурного роста цен на растительные масла. Тем не менее, цены на рис снизились незначительно, в то время как цены на пшеницу слегка выросли на фоне ожиданий крупных поставок в новом сезоне.

Индекс цен на молочные продукты ФАО снизился на 2,2 процента, а запасы сливочного масла и сыра в крупных странах-экспортерах продолжили расти. Индекс цен ФАО на мясо вырос на 0,8% под влиянием укрепления спроса в США на австралийскую говядину.

Индекс цен на сахар ФАО, тем временем, упал на 1,7% в апреле после резкого 17-процентного увеличения в прошлом месяце. Снижение к уровню предыдущего месяца объясняется наличием относительно больших экспортных запасов в Бразилии, а также высоким урожаем (второй по объему рекордный уровень) и ожидаемым снижением использования сахарного тростника для производства этанола в стране.

Сахар и растительные масла являются единственными субиндексами, которые в настоящее время находятся на уровнях выше, чем в апреле 2015 года.

Прогноз по производству зерновых улучшается

ФАО повысила прогноз по мировому производству зерновых в 2016 году почти до 2526 млн тонн, что практически находится на уровне 2015 года и, потенциально может стать вторым самым крупным урожаем за всю историю, говорится в Сводке ФАО предложения зерновых и спроса на зерновые, также опубликованной сегодня.

Повышение этого показателя стало следствием улучшения прогноза по производству пшеницы, тогда как зимой погодные условия были благоприятными для будущих урожаев в Европейском союзе, Российской Федерации и Украине. Прогноз на урожай в 2016 году составляет 717 млн. тонн, что на 16 млн. тонн меньше рекордного урожая прошлого года.

Новый прогноз ФАО по мировому производству фуражного зерна, в том числе ячменя, кукурузы, проса, овса, ржи и сорго, составляет 1 314 млн тонн, что примерно на один процент ниже урожая 2015 года. ФАО оставила неизменным свой прогноз по мировому производству риса на уровне 495 млн. тонн, что примерно на один процент выше, чем в предыдущем году, хотя еще в течение нескольких месяцев не будет до конца понятен масштаб воздействия погодного явления Эль-Ниньо.

Мировое потребление зерновых в следующем сезоне, как ожидается, вырастет только на 1,1% вследствие снижения темпов роста использования зерновых, особенно пшеницы и ячменя в качестве корма для скота.

В результате этого, мировые запасы зерновых, вероятно, сократятся на 3,3% или на 21 млн. тонн в течение нового сезона. Запасы, согласно прогнозам ФАО, должны сократится в наибольшей степени в Бразилии, Таиланде, Индии, Китае, Марокко, Исламской Республике Иран, Аргентине и Южной Африке.

Объем мировой торговли зерновыми, как ожидается, снизится до 367 млн. тонн в связи с резким снижением импорта в Китай ячменя и сорго, а также импорта в ЕС кукурузы, что более чем компенсирует увеличение импорта кукурузы в страны, пострадавшие в результате засухи в южной части Африки.

Натовские учения вместо Первомая

Автор: Лев ЛЕОНОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Кишинёв.

Впервые в Молдавии не отмечался официальный государственный праздник — День международной солидарности трудящихся.

ВМЕСТО привычного празднования 2 мая румынско-молдавскую границу пересекли 58 американских бронеавтомобилей и другая военная техника, а вместе с ними — около 200 военнослужащих армии США. Они прибыли проводить учения на территории полигона «Кодру», которые пройдут с 3 по 20 мая.

А 9 мая, в День Победы, американская военная техника расположится на центральной площади Кишинёва. Министр обороны Молдавии Анатол Шалару написал в социальных сетях, что солдаты армии США, принимающие участие в военных учениях под Бельцами, таким способом почтят память жертв Второй мировой войны. Министерство обороны пообещало в связи с этим предоставить всем желающим по миске солдатской каши. Правда, бравый министр не объяснил, каковы заслуги армии США в освобождении республики от фашистской оккупации, в ходе которой Молдавия потеряла четверть населения, а около 50 тысяч человек были угнаны в Германию. В республике были узаконены телесные наказания, которые испытал каждый десятый её житель — 207 тысяч человек, из них после порки 22700 наказанных скончались. Крестьяне были обложены 40 видами налогов, рабочие получали в день по 150—200 граммов хлеба по карточкам. Уровень смертности возрос в 4 раза. Не упомянул министр и о двадцати Героях Советского Союза из Молдавии, внёсших свой вклад в Победу, то есть и в освобождение своей Родины.

«Нынешняя так называемая проевропейская власть в Молдове полностью отстранилась от чаяний и нужд трудящихся, не понимает, в какую разруху загоняет страну своими действиями, — говорится в первомайском поздравлении всех людей труда от имени ЦК Партии коммунистов Республики Молдова. — Потому что цели у такой власти — воровство, грабёж и коррупция. Даже в преддверии праздника 1 Мая парламентское большинство отказалось принять в окончательном чтении инициативу фракции ПКРМ, предусматривающую выплату компенсаций пенсионерам, которых под видом индексации пенсий 1 апреля власть в очередной раз обманула».

Первое мая, говорится в поздравлении, напоминает всем нам: мы не одиноки в своей борьбе — с нами пролетариат всего мира, все люди доброй воли!

Главы МИД Украины и Румынии проведут рабочую встречу в пятницу в Закарпатской области, министры подпишут межправительственное соглашение об отмене платы за оформление виз, сообщает в четверг пресс-служба МИД Украины.

"Шестого мая в поселке Солотвино (Тячевский район Закарпатской области) состоится рабочая встреча министров иностранных дел Украины Павла Климкина и Румынии Лазэра Комэнеску. Накануне встречи в Солотвино при участии председателя Закарпатской областной государственной администрации Геннадия Москаля будет открыто консульство Румынии", — говорится в сообщении.

По данным украинского МИД, министры обсудят широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, особое внимание будет уделено вопросам трансграничного и регионального сотрудничества, развитию инфраструктуры украинско-румынской государственной границы, решению образовательных и культурных проблем украинского национального меньшинства в Румынии и румынского на Украине.

Также министры подпишут соглашение между кабинетом министров Украины и правительством Румынии об отмене оплаты за оформление долгосрочных (национальных) виз, благодаря которому украинцы и румыны смогут бесплатно получать разрешения на въезд и пребывание сроком более 90 дней.

Также, по данным МИД, Климкин 7 мая планирует посетить украинский лицей имени Тараса Шевченко в приграничном румынском городе Сигету Мармацией и провести встречу с представителями местной украинской общины.

Национальный банк Украины (НБУ) сообщает, что продолжает постепенную либерализацию временных антикризисных мер, введенных в 2014-2015 годах, для стабилизации ситуации на денежно-кредитном и валютном рынках Украины.

В частности, НБУ сообщает, что освобождает от обязательной продажи средства, поступающие для осуществления иностранных инвестиций на Украине.

Также регулятор сокращает срок резервирования уполномоченными банками гривневых средств для покупки иностранной валюты по поручению клиентов. До сих пор банки имели возможность покупать валюту для клиентов не ранее четвертого операционного дня после предварительного резервирования (режим Т+3). Отныне осуществить такую покупку можно будет быстрее – начиная с третьего операционного дня (режим Т+2).

В-третьих, снят запрет на покупку иностранной валюты за продукцию, импортированную на Украину до 1 января 2015 года, по договорам, по которым произошла замена должника и/или кредитора в обязательстве.

"Намеченные шаги по либерализации валютного регулирования будут способствовать увеличению поступлений иностранных инвестиций в Украину, а также улучшению условий для проведения экономических расчетов в сфере внешнеэкономической деятельности без создания дисбалансов на валютном рынке", — отмечает НБУ.

8 мая на Зеленодольском судостроительном заводе имени Максима Горького в Татарстане состоится закладка для Военно-Морского Флота России четвертого патрульного корабля проекта 22160. Приказом главнокомандующего ВМФ кораблю присвоено наименование «Сергей Котов» — в честь Героя Советского Союза, участника обороны Одессы и Севастополя, освобождения Новороссийска и Крыма контр-адмирала Сергея Котова, который в годы Великой Отечественной войны командовал дивизионом торпедных катеров Черноморского флота.

В церемонии закладки примут участие представители Главного командования ВМФ России и руководства Татарстана.

Патрульные корабли проекта 22160 спроектированы ОАО «Северное проектно-конструкторское бюро» (Санкт-Петербург) и предназначены для защиты и охраны морской экономической зоны, а в случае военных действий обеспечивать устойчивость сил и объектов флота в ходе обороны районов базирования. Они также могут выполнять задачи эскортной и антипиратской деятельности, поисково-спасательные функции.

Автономность плавания кораблей этого проекта составляет 60 суток. Они способны развивать скорость в 30 узлов, имеют водоизмещение около 1300 тонн, численность экипажа около 80 человек. Дальность плавания корабля 6000 морских миль.

Для эффективного выполнения задач по предназначению корабли в качестве штатного вооружения имеют 57-мм артиллерийскую установку, зенитный ракетный комплекс, пулемёты.

На кораблях также предусмотрена возможность базирования вертолета Ка-27ПС. Они оснащены самыми современными комплексами радиотехнического и гидроакустического вооружения.

Патрульный корабль «Сергей Котов» является четвертым по счету и третьим серийным кораблем. Головной корабль этого проекта — «Василий Быков» — был заложен 26 февраля 2014 года. Второй корабль (первый серийный) — 25 июля 2014 года и назван в честь контр-адмирала Дмитрия Рогачева. Третий корабль «Павел Державин» заложен в феврале 2016года.

Справочно

Контр-адмирал, Герой Советского Союза Сергей Николаевич Котов родился в городе Козлове (ныне - Мичуринск) Тамбовской губернии в рабочей семье. Окончил среднюю школу, затем – фабрично-заводское училище. Работал помощником машиниста на железнодорожной станции Кочетовка. Мечтал стать моряком. С 1933 года служил на флоте. В 1937 году окончил военно-морское училище имени М.М. Фрунзе, в 1941 году – Высшие курсы комсостава ВМФ.

В годы Великой Отечественной войны С.Н. Котов служил на торпедных катерах Черноморского флота в чине командира дивизиона. Торпедные катера под его командованием топили вражеские суда, перебрасывали десанты. Велик боевой итог Сергея Николаевича Котова в Великой Отечественной войне: совершил 156 походов, дивизион под его командованием отконвоировал 198 советских кораблей, пустил на дно 4 вражеских транспорта, 3 быстроходных десантных баржи, 1 сторожевой корабль, поставил 198 мин, 160 дымовых завес, перевёз более 1650 десантников, сбил 2 самолёта врага, спас с погибших кораблей 350 советских моряков.

16 мая 1944 года С.Н. Котову было присвоено звание Героя Советского Союза.

После войны Сергей Николаевич продолжал служить в ВМФ. В 1970 года ушёл в запас.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Тепло на Украине — на вес золота

Почти 100-процентное повышение тарифов на тепло ждет украинцев. Платить по новым ценам придется с 1 июля. Экономисты говорят, что население, скорее всего, не будет платить вовсе

С 1 июля тарифы на отопление для украинцев вырастут в среднем на 75-90%. Такое решение приняла Национальная комиссия госрегулирования энергетики и коммунальных услуг.

Напомним, с 1 мая в стране уже повысились цены на газ. Теперь на Украине действует единая рыночная цена — примерно 18 тысяч рублей за тысячу кубометров.

Новая тарифная политика сейчас подвергается большой критике. Главный аргумент — прозрачной формулы формирования тарифов не существует. К тому же на рынке действует монополист — компания «Нафтогаз». Украинский экономист Александр Охрименко считает, что люди просто перестанут платить.

Александр Охрименко

украинский экономист

«Сейчас уже по старым тарифам украинцы с начала года уже 4,3 млрд не доплатили. Я так понимаю, что по новым тарифам еще больше не доплатят. Со временем просто долг накопится. У нас на сегодняшний момент есть монополист «Нафтогаз», понятное дело, что чем выше тарифы, тем больше можно украсть».

Напомним, что повышение Украиной тарифов на газ — это одно из ключевых требований МВФ в рамках программы помощи Киеву на 17 млрд долларов.

Посевы озимых в Украине на 82% площадей находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии – Минагропрод

В Украине по состоянию на 28 апреля посевы озимых культур находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии на 5,7 млн. га (82% к засеянной площади), в слабом и изреженном – на 1,2 млн. га (18%), погибли на 149 тыс. га (2%). Об этом 4 мая сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

Напомним, что общая площадь сева озимых под урожай-2016 составила 7,1 млн. га. К отчетной дате всходы на 6,9 млн. га (98%) продолжают весеннюю вегетацию, в т.ч. озимая пшеница – на 5,8 млн. га, озимый ячмень – на 0,96 млн. га, рожь – на 0,14 млн. га.

Кроме того, вегетацию продолжают посевы озимого рапса на 518,3 тыс. га (86%). В хорошем и удовлетворительном состоянии находятся всходы на 404 тыс. га (78%), в слабом и изреженном – 114,3 тыс. га (22%), не получены всходы на 137 тыс. га (21%).

В сезоне 2015/16 ЮАР импортировала почти 2 млн т кукурузы

В прошлом сезоне, который завершился 30 апреля, ЮАР импортировала 1,96 млн. т кукурузы, чтобы компенсировать недобор урожая, вызванный засухой. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).

ЮАР, которая традиционно являлась нетто-экспортером кукурузы, возобновила её импорт в марте 2015г. из-за неблагоприятных прогнозов урожая. Уборка кукурузы в ЮАР ведется в апреле-июне. В марте-апреле 2015г. ЮАР импортировала 65 тыс. т кукурузы из Аргентины.

Пессимистичные прогнозы подтвердились. Урожай кукурузы, по оценкам Южноафриканского национального комитета по оценке урожаев (CEC) упал до 9,96 млн. т, на треть по сравнению с предыдущим годом, до самого низкого уровня за последние восемь лет.

Фактический импорт кукурузы в сезоне 2015/2016 (май 2015г.-апрель 2016г.) оказался ниже ожиданий. Объем ввоза желтой кукурузы составил 1,86 млн. т, белой – 0,1 млн. т. Поставки желтой кукурузы осуществлялись из Аргентины (1,12 млн. т), Бразилии (0,5 млн. т), Парагвая и Украины; белой кукурузы – из Мексики, США и Замбии.

Экспорт южноафриканской кукурузы упал до 0,7 млн. т. В сезоне 2014/15 ЮАР экспортировала 1,95 млн. т кукурузы.

Крым начнет восстанавливать систему орошения полей

Глава Крыма Сергей Аксенов поручил восстановить крымскую систему орошения полей (мелиорацию), разрушенную, когда полуостров находился в составе Украины.

Система орошения полей досталась Крыму еще с советского времени.

"Еще один важный вопрос для нас – это восстановление мелиорации. Соответствующую программу разработать до 15 июня и представить предложения по формированию этой программы. Нам необходимо пользоваться всеми существующими ресурсами", — цитирует слова Аксенова его пресс-служба.

В свою очередь министр сельского хозяйства республики Андрей Григоренко сообщил, что специалисты из Москвы и Крыма уже готовят концепцию программы.

Мировое производство зерна в т г превысит 2,5 млрд тонн - FAO

Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (FAO) повысили прогноз мирового производства зерновых в 2016 г. почти до 2,526 млрд тонн, что практически на уровне 2015 г. и потенциально может стать вторым самым крупным урожаем за всю историю. Об этом 5 мая сообщила пресс-служба организации.

«Повышение указанного показателя стало следствием улучшения прогноза по производству пшеницы, поскольку погодные условия прошедшей зимы были благоприятными для будущих урожаев в Европейском союзе, Российской Федерации и Украине. Прогноз урожая пшеницы в мире в т.г. составляет 717 млн. тонн, что лишь на 16 млн. тонн меньше рекордного урожая прошлого года», - отмечается в сообщении.

Также обновлена оценка мирового производства фуражного зерна, в т.ч. ячменя, кукурузы, проса, овса, ржи и сорго, которая составляет 1,314 млрд. тонн, что примерно на 1% ниже урожая 2015 г.

Мировое потребление зерновых в следующем сезоне, как ожидается, вырастет лишь на 1,1% вследствие снижения темпов роста использования зерновых, особенно пшеницы и ячменя в качестве корма для скота.

«В результате этого мировые запасы зерновых, вероятно, сократятся на 3,3%, или на 21 млн. тонн в течение нового сезона. В наибольшей степени указанное сокращение затронет Бразилию, Таиланд, Индию, Китай, Марокко, Иран, Аргентину и ЮАР», - считают эксперты.

Объем мировой торговли зерновыми, как ожидается, снизится до 367 млн. тонн в связи с резким снижением импорта в Китай ячменя и сорго, а также импорта в ЕС кукурузы, что более чем компенсирует увеличение импорта кукурузы в страны, пострадавшие в результате засухи в южной части Африки.

Парадный выход

В Казахстане и Белоруссии решили не проводить парад в День Победы

Владимир Ващенко

Минобороны Казахстана сообщило, что в стране не будет проходить парад по случаю Дня Победы. Торжественный марш состоится в сентябре в честь Дня независимости республики. И хотя большинство казахов, опрошенных «Газетой.Ru», сказали, что выступают за шествие войск в День Победы, эксперты отмечают, что роль этого праздника в государстве, как и в ряде других стран СНГ, становится все меньше.

Власти Казахстана решили не проводить в республике в этом году военный парад по случаю Победы над фашистской Германией. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе местного минобороны. Отметим, что в 2015 году в параде 9 мая приняли участие около пяти тысяч военнослужащих всех видов вооруженных сил Казахстана, других войск и воинских формирований, а также более двухсот единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов военной авиации.

Как объяснили «Газете.Ru» в военном ведомстве Казахстана, «в этом году парад в Астане пройдет в сентябре. Он будет приурочен к 25-летию независимости республики.

Тем более, каждый год парад не проводился. В прошлом году, например, военный парад был приурочен к 70-летию Победы. Парады назначаются только по определенным датам», — сказали в минобороны.

Во время Великой Отечественной войны казахов активно призывали в Красную армию. В Алма-Ате была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова. Бойцы именно этого соединения отличились в ходе кровопролитных боев за Москву в октябре 1941 года. Всего за время войны погибли более 125,5 тыс. казахов-красноармейцев, 99 представителей казахского народа были награждены званием Героя Советского Союза.

Нужно ли это казахам

«Газета.Ru» поговорила с жителями разных казахских городов о том, насколько важен сегодня для них День Победы и связанный с ним парад. «У нас это очень важный праздник. Точно так же, как и в России, многие люди в этот день вешают на машины георгиевские ленточки и плакаты, посвященные Дню Победы. В этом году в Астане пройдет акция, по смыслу аналогичная «Бессмертному полку». В общем, для нас это важно. Я бы хотел, конечно, чтобы и парад в этот день тоже был», — рассказал житель Алма-Аты Низам Маметалиев.

«Я отрицательно отношусь к отмене парада. Это единственный день, когда вспоминают подвиг наших ветеранов и предков. Своей нынешней хорошей жизнью мы обязаны прежде всего им.

Не знаю, почему наши власти приняли такое решение», — отметил в свою очередь житель Жанаозена Нурнияз Кашбаев.

Впрочем, среди опрошенных были и люди, не придающие этому празднику большого значения. «Я отношусь к этому решению нашего руководства равнодушно, да и к самому празднику в целом. Думаю, что решение отменить парад связано с недавним националистическим митингом патриотов Казахстана, который прошел под лозунгом «Мы защитим Казахстан», — поделился своей точкой зрения Алишер Мусаев, проживающий в Астане.

7 мая в Алма-Ате должен был пройти митинг «Защитим землю — сохраним родной язык». Среди его организаторов — главный редактор журнала «Аныз адам» («Человек-легенда») Жарылкап Калыбай, известный тем, что в апреле 2014 года выпустил номер журнала, посвященный 125-летию Адольфа Гитлера. Но в конце апреля многих организаторов задержала полиция, потому что они ранее устроили не санкционированную властями акцию протеста в Актынау. Так что проведение митинга накануне Дня Победы теперь под вопросом.

Национальная идеология и борьба за власть

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», уверены, что праздник по случаю Дня Победы в Казахстане по-прежнему будет отмечаться, но постепенно государство будет исключать его из перечня главных событий года. «В этой стране много ветеранов войны, много их детей и внуков. Это важный праздник для казахского общества. Однако власти медленно, но верно будут выводить эту дату из числа наиболее значимых для страны, — сказал «Газете.Ru» директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько. — Это связано с тем, что День Победы напоминает о временах, когда Казахстан был частью единой и мощной страны. В современной местной элите не всем нравится об этом вспоминать, многим в руководстве Казахстана хочется выстраивать свою, казахскую идеологию и постепенно отходить от советского наследия в истории и культуре».

Историк и режиссер Глеб Кузнецов, который родился и вырос в Алма-Ате, отмечает, что решение перенести парад стало результатом сложной борьбы внутри казахской элиты — с одной стороны, и непростой структурой казахского общества — с другой. «Казахстан — не единая страна. Он делится на северную и южную части, между которыми нет единства по многим вопросам. Эта ситуация в чем-то напоминает ситуацию на Украине, просто про казахские проблемы у нас меньше знают», — рассуждает он. По словам эксперта, если на севере население Казахстана в большей степени русифицировано, то южане гораздо хуже знают русский язык и куда более консервативны.

«И те и другие имеют свои кланы в элите. Сейчас, когда Назарбаев постарел, они начали бороться за власть. В этой борьбе вопрос отношения к России и российскому наследию станет очень символическим, его будут использовать так или иначе самые разные силы. Параллельно с этим возрастут проявления и казахского национализма. И думаю, что вопрос о военном параде как раз стал одним из проявлений этого», — отметил Кузнецов. По его словам, однозначного отношения к теме Дня Победы и парада нет и среди населения республики. «Простые люди в этой стране вообще не очень-то много времени уделяют этому празднику и в целом деполитизированы. Для них гораздо актуальнее насущные вопросы. А среди интеллигенции есть как пророссийские, так и антироссийские силы. И последние как раз настроены на отмену парада. А если учесть, что приватизация советской собственности в Казахстане проходила при активном участии западных компаний, рискну предположить, что представители второй группы интеллигенции лучше финансируются», — отметил Кузнецов.

Парад, СССР и СНГ

Военные парады в СССР проводились дважды в год — 9 мая (День Победы) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической Революции). Военные парады проходили не только в Москве. В обязательном порядке они проводились в городах-героях, столицах союзных республик, городах, где располагались штабы военных округов, штабы крупных военных соединений или большое количество военных вузов (то есть, по существу, во всех крупных городах). После распада Советского Союза вопрос о торжественном марше войск решала каждая советская республика отдельно.

В Российской Федерации парад устраивается каждое 9 мая — по случаю очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Все три прибалтийские республики считать этот день праздничным отказались. Военные парады в Литве проходят 21 ноября, в День создания вооруженных сил страны, а в Латвии и Эстонии — в день независимости этих государств. С 1991 по 2015 год День Победы на Украине официально отмечался как «День Победы в Великой Отечественной войне». До 2014 года там регулярно проводился военный парад, в котором участвовала в том числе и военная техника Красной армии периода 1941–1945 годов. День Победы празднуется и является нерабочим днем почти на всей территории СНГ: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также в Грузии, частично признанных государствах (Абхазии и Южной Осетии), а кроме того, в непризнанных Донецкой народной республике, Луганской народной республике, Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровье.

В Молдавии парад на 9 мая проводится регулярно, правда, в этом году власти страны сообщили, что в нем примут участие и войска НАТО, которые прибыли в эту республику для участия в совместных учениях. Это сообщение вызвало негативные отклики среди части молдавского общества.

В Белоруссии до нынешнего года руководство государства регулярно проводило в стране военный парад, но в этом году отменило торжественный марш.

День Победы в республике будет отмечен салютом и аналогом акции «Бессмертный полк». В Киргизии парад проходит по случаю Дня защитника Родины — 23 февраля. В Таджикистане это мероприятие также проходит не 9 мая, а 24 февраля — в годовщину создания таджикской армии. Аналогичным образом дела обстоят и в Туркмении, только там днем создания вооруженных сил принято считать 1 декабря. В Армении и Грузии парады проходят в день независимости республик, а в Азербайджане — по случаю праздника создания вооруженных сил. А в Узбекистане, как и в России, парад обычно проводят 9 мая.

«Для многих республик бывшего СССР День Победы постепенно перестает играть ту роль, которую он играет в жизни нашей страны. Это не очень хорошая тенденция, но это будет продолжаться и дальше. Есть мы и есть теперь уже новые государства. Постепенно в плане идеологии Россия будет с ними расходиться. Это не значит, что мы расходимся в экономике или у нас расходятся взгляды на общемировые процессы. Но 9 мая постепенно будет пропадать из идеологической повестки дня большинства государств СНГ», — уверен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

Экстремизм до степени смешения

В России в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье

Владимир Дергачев, Андрей Винокуров

В России за последние пять лет в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье УК 282, говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), подготовленном специально для «Газеты.Ru». В резком росте количества антиэкстремистских дел виноваты палочная система и политическая конъюнктура, отмечают эксперты.

Для доклада «Борьба с экстремизмом в современной России: правоприменительная практика» (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») эксперты ЦЭПР опирались на статистику судебного департамента при Верховном суде. По их подсчетам, с 2011 года резко выросло число осужденных по самой знаменитой антиэкстремистской статье — 282 УК и трем ее пунктам (возбуждение ненависти), со 137 до 414 человек. В первую очередь растет число осужденных по ч.1 этой статьи (возбуждение ненависти либо вражды <…>, совершенное с использованием интернета). Если в 2011 году было 82 таких осужденных, то в 2015-м — уже 369.

Еще более серьезно выросло число осужденных по статьям 280 и 280-1 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и сепаратизму) — с 12 до 69 человек.

В 2015 году также увеличилось количество тех, кого осудили по ч. 2 ст. 280 УК (те же действия с использованием СМИ и интернета). В 2014 году подобных дел было всего четыре, а в 2015-м — уже 19. Также в прошлом году впервые были вынесены приговоры по недавно введенной на фоне присоединения Крыма ст. 280.1 УК (призывы к сепаратизму).

Среди наиболее резонансных случаев применения ст. 282 эксперты вспоминают дела националистов Александра Белова-Поткина, Дмитрия Демушкина, Константина Крылова, Максима «Тесака» Марцинкевича, музыканта Сергея «Паука» Троицкого из «Коррозии металла». Впрочем, по этой статье, которую в свое время лоббировали в том числе либеральные правозащитники в борьбе с ультраправыми, осуждают не только националистов. По ней проходили директор библиотеки украинской литературы Наталья Шарина, оппозиционер Павел Шехтман, радикальный публицист Борис Стомахин.

Реальные сроки за виртуальные призывы

Однако все чаще по антиэкстремистским статьям проходят (без особо резонанса в СМИ) рядовые граждане. По данным информационно-аналитического центра «Сова», в последние годы резко увеличилось число приговоренных к реальным срокам по «экстремистским» статьям, не связанным с насилием и общеуголовными преступлениями.

Это статьи по оскорблению чувств верующих, участию в экстремистских группах, призывам к экстремизму и массовым беспорядкам.

«Сова» подсчитала, сколько граждан отбывали наказание по этим статьям в конкретные месяцы. Их число невелико, но значительно увеличилось в последние годы.

По данным на декабрь 2013 года, за эти преступления сидели 20 человек; на январь 2015-го — 29 человек. А вот уже по данным на сентябрь 2015 года, резкий рост — 54 человека. За этот же период выросло число осужденных к лишению свободы по ст. 280 (с шести до 11 человек), ст. 282 (с 15 до 25 человек) и ст. 282.2 (с 14 до 26 человек).

От националистов и активистов до атеистов

В докладе представлены социальные портреты осужденных по антиэкстремистским статьям 275–284.1 главы 29 УК РФ (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства). Данные также собраны на основе статистики судебного департамента при Верховном суде.

За 2015 год было осуждено 525 человек. 4,6% из них — женщины. Более половины осужденных — молодежь до 25 лет, большая часть оставшихся — 25–50 лет.

Около 19% осужденных имеют высшее профессиональное образование, по трети — среднее общее или среднее профессиональное, еще 14% — основное общее. 44% — люди без определенного рода занятий. Около 23% — рабочие, примерно 12% — учащиеся и студенты.

Около 55% преступлений совершены в региональных центрах. Неснятые и непогашенные судимости на момент судебного рассмотрения имели 13% осужденных. Доля преступлений в составе группы или состоянии опьянения невелика — в пределах 3%.

В ЦЭПР замечают: изменение антиэкстремистской правоприменительной практики следует за политической конъюнктурой. В зависимости от нее акцент в разное время делался на преследовании националистической оппозиции, проукраинских активистов, различных религиозных организаций.

Эксперты вычленяют несколько основных групп осужденных по антиэкстремистским статьям.

В первую очередь это националисты — ветераны ультраправых движений. Другая группа — стихийные/случайные националисты. Это люди, осужденные за возбуждение расовой и национальной ненависти, не состоящие в националистических группах, но осужденные за экстремистские лозунги.

Третья обширная группа осужденных — религиозные экстремисты, в основном исламисты. Почти все из них входят в запрещенную в России «Хизбут-Тахрир аль-Ислами». Под религиозный экстремизм также подпадают «Свидетели Иеговы», разные нетрадиционные христианские ответвления и даже атеисты: в 2015 году омский студент проходил по ст. 282 за критический пост о «православных активистах», отменивших концерт Мэрилина Мэнсона. И наоборот, в апреле этого года житель Кубани был оштрафован за распространение литературы, пропагандирующей «неполноценность атеистов».

Четвертую группу — проукраинских активистов — с 2014 года сажают за резкие высказывания в поддержку Украины, осуждение действий российских властей в Крыму и Донбассе.

Среди них, например, Рафис Кашапов из Казани, обвиненный в призывах к сепаратизму в текстах вроде «Крым и Украина будут свободны от оккупантов». В Екатеринбурге мать-одиночку и домохозяйку, ранее работавшую кассиром, Екатерину Вологженинову обвинили по ч.1 ст. 282 УК в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти и «добровольцам из России, воюющим на стороне ополченцев с востока Украины». Ее осудили за репосты проукраинских материалов во «ВКонтакте» и приговорили к 320 часам обязательных работ и конфискации ноутбука вместе с мышкой. Скандально известно и дело руферов, обвиненных в вывешивании флага Украины и покраске звезды высотки на Котельнической набережной. Один из руферов был осужден за вандализм по мотивам ненависти.

После событий на Украине и в Крыму отмечается повышенное внимание силовиков к вопросам территориальной целостности страны. По антисепаратистским статьям проходят оппозиционные лидеры крымско-татарского меджлиса. В ноябре 2015 года в Петрозаводске по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к нарушению территориальной целостности России) к штрафу в размере 30 тыс. руб. был приговорен депутат Совета Суоярвского городского поселения Карелии Владимир Заваркин. На митинге за отставку губернатора в мае 2015 года он в шутку предложил провести референдум об отделении региона, если Москва не услышит призывы оппозиции.

А летом 2015 года в Челябинске было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к сепаратизму через интернет) против администратора группы «ВКонтакте» «За сражающуюся Украину! За свободный Урал! Вместе против зла!» Алексея Морошкина. Бывший доброволец донбасского батальона «Восток» выступал за отделение Урала от России и создание сибирского федеративного союза. По итогам разбирательств его отослали в психиатрический стационар. Другое известное «сепаратистское дело» — летом 2015 года троих калининградцев обвинили в вывешивании немецкого флага над зданием ФСБ.

Что в Европе и России понимают под экстремизмом

В докладе делается вывод о появлении абсурдных антиэкстремистских дел из-за расплывчатости соответствующих законов. У российского понятия «экстремизм» нет однозначной трактовки на международном уровне.

Резолюция ПАСЕ от 2003 года определяет экстремизм как «форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультранационализма». То есть акцент в резолюции Совета Европы сделан на ультраправые течения.

В основе же российской трактовки экстремизма, отмечают авторы доклада, акцент сделан на смене политического режима. Россия подписала «Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», в которой экстремизм понимается как деяние, «направленное на насильственный захват власти». Эта конвенция также подписана Казахстаном, Китаем, Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией.

Пропаганда нацизма в антифашизме

В последние годы силовики все тщательнее следят за репостами в соцсетях. Административная часть антиэкстремистского законодательства теперь регулярно применяется против публикаций и перепостов в соцсетях (преимущественно во «ВКонтакте»). Силовики находят на страницах в соцсетях тексты, видео и аудиозаписи, соответствующие ст. 20.29 КоАП (производство и распространение экстремистских материалов). Опираются они на федеральный список экстремистских материалов.

В случае со статьей 20.3 КоАП экстремистским материалом считается все, что подходит под определение «нацистской символики» или сходно с ней до «степени смешения». Что понимать под степенью смешения, выясняет суд. На практике за нацистскую символику принимают, например, кельтские кресты.

Обычно приговор по этим статьям — штраф в 1–2 тыс. руб. или несколько суток административного ареста. Однако намного сильнее может ударить блокирование счетов Росфинмониторингом, который отслеживает списки граждан, которые проходят по экстремистским счетам.

При этом часто подобные дела выглядят нелепо, а экстремизмом называют, например, пропаганду антифашизма.

В апреле 2016 года северодвинского антифашиста Валерия Шептухина осудили на 1 тыс. руб. за перепост материалов «проновороссийских» журналистов Грэма Филлипса и Константина Семина. В сентябре 2015 года суд признал виновной антифашистку Юлию Усач за пост с карикатурой Кукрыниксов и фотографию с Парада Победы 1945 года. Представитель обвинения, по ее словам, пообещал «если будет надо, мы их (Кукрыниксов. — «Газета.Ru») вызовем в этот кабинет и привлечем».

В апреле 2015 года за использование символики «граммар-наци» к штрафу была приговорена активистка МГЕР Мария Бурдуковская. В марте этого же года оштрафовали на 1 тыс. руб. смоленскую журналистку Полину Данилевич, которая сравнила фотографию двора рядом со своим жилым домом с фото того же здания времен немецкой оккупации. В кадре бдительные силовики нашли свастику.

Получить судимость можно и по более абсурдным основаниям. В сентябре 2014 года жительница Перми Евгения Вычигина была оштрафована за то, что ее на видео с «приморскими партизанами» отметил один из «друзей» во «ВКонтакте». В Центре «Э» ее обвинили в том, что она не отклонила, а подтвердила отметку себя на этом видео. В мае 2014 года чувашского активиста ПАРНАС Дмитрия Семенова признали виновным за репост фотографий, на которых был изображен бывший «народный мэр» Донецка Павел Губарев в форме запрещенного «Русского национального единства» (активистом которого он реально был).

В сентябре 2015 года этот же Дмитрий Семенов был приговорен к штрафу за то, что ранее поделился во «ВКонтакте» интервью Матвея Ганапольского.

Обвинили его в том, что к репосту автоматически подгрузилось изображение премьера Дмитрия Медведева в папахе с надписью «Смерть русской гадине».

Резонансным стало и возбуждение уголовного дела по ч.1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти <…> к ветеранам Великой Отечественной войны) из-за продажи в «Детском мире» фигурок нацистских солдат в апреле 2015 года.

Люди получают штрафы и за экстремистскую музыку во «ВКонтакте». В последние годы подобные дела возбуждались из-за песен ультраправого «Коловрата» и чеченского сепаратиста Тимура Муцураева в плей-листах пользователей.

Погоня за «палками»

Эксперты ЦЭПР видят в раскручивающейся спирали антиэкстремистских дел дань палочной отчетности силовых органов и борьбу, основанную не на «здравом смысле», а на буквально-бюрократическом толковании законов. Абсурдное применение законов мешает научным, политическим и этическим дискуссиям о фашизме и экстремизме.

«Силовики в этой сфере ловят сигналы властей и стараются выслужиться. Как это сделать, никто не понимает, и дело доходит до гротеска. Сказывается возможность широких трактовок антиэкстремистского законодательства, — говорит «Газете.Ru» глава ЦЭПР Николай Миронов. — А между силовиками и судьями есть консенсус, и подобные дела не разваливаются в судах».

Под понятие экстремизма из-за расплывчатых формулировок законов не так сложно подвести в том числе деятельность политической оппозиции всех возможных идеологических ориентаций.

Ведь осужденные по «экстремистским» статьям не могут участвовать в выборах, ограничены в организации митингов.

Общественная опасность деяний, предусмотренных антиэкстремистским законодательством, часто бывает переоцененной, уверены в ЦЭПР. Обвинители и суды считают, что сам факт публикации призывов в соцсетях априори наносит общественный вред. Однако призыв, опубликованный на личной странице в социальной сети с нескольким десятком человек, по резонансу вряд ли сравним с громким процессом в суде.

Не всегда очевидны и критерии выбора конкретной антиэкстремистской статьи, и главное — как их трактовать: по КоАП или УК.

«Гитлер и либеральный подход»

Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский объясняет рост количества осужденных по антиэкстремистским статьям за 2015 год приговорами по старым делам еще от 2014 года.

Он замечает несколько тенденций подобных дел. Во-первых, до последнего времени приговоры националистам выносились в отношении «мелких и малоизвестных людей, отобранных каким-то случайным образом». Во-вторых, основная масса приговоров в отношении членов исламистских группировок в последнее время выносится не за участие в запрещенных организациях, а за более тяжелые статьи, такие как подготовка госпереворота, участие в террористической деятельности и т.п.

Причем доля приговоров по антиэкстремистскому законодательству на основе интернет-свидетельств в последнее время выросла до 90%, а где-то половина из них — это дела на основе «ВКонтакте».

Эксперт согласен: причина подобных дел может быть связана с палочной системой отчетности. Но если раньше ее делали за счет уличной насильственной преступности, то теперь «наловчились лепить на основе интернета и за высказывания — выяснилось, что это легче».

Борьба с экстремистами в интернете оправданна, не согласен глава Национального антикоррупционного комитета, бывший офицер ФСБ Кирилл Кабанов. По его словам, террористы вербуют своих сторонников под прикрытием гласности, и теракты в Европе показывают, что за этой сферой необходимо пристальное внимание.

По мнению бывшего силовика, противники подобных мер всегда будут говорить, что правоприменительная практика направлена против оппозиции: «Это было всегда. Гитлер тоже был изначально оппозицией и пришел к власти именно за счет либерального подхода». Кабанов выступает как противник «сценария украинского переворота в России»: «Репост — это тоже призыв. Он же направлен на то, чтобы большое количество людей увидело эту запись. Ты показываешь, что поддерживаешь эти лозунги, и призываешь других поддерживать. Репост фашистских песен — это что? Воздействие на молодое сознание».

Преследование левых он объясняет тем, что те выступают за «пожар всемирной революции, а это тоже является призывом к силовому свержению власти». Что касается перегибов в работе, то собеседник «Газеты.Ru» уверяет: этим грешат любые спецслужбы, особенно в направлении «на грани с политической деятельностью».

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», Москва

Вопрос: Вчера состоялась Ваша встреча со спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой, до этого с ним встречался Госсекретарь США Дж.Керри. Ведется активная дипломатическая работа. Известны ли следующие этапы, сроки новых встреч по Сирии в рамках женевских переговоров и Международной группы поддержки Сирии (МГПС)?

С.В.Лавров: Полагаю, что женевский раунд возобновится в этом месяце. По крайней мере, это планирует С.де Мистура, и мы активно побуждаем его к этому. После фактического срыва январского раунда оппозиция, сама себя называющая Высшим комитетом по переговорам (ВКП), «хлопнула дверью», потому что не был выполнен ее ультиматум о заблаговременном решении об уходе Президента Сирии Б.Асада. Состоявшийся в апреле раунд так же был подвержен испытанию со стороны той же непримиримой оппозиции в виде т.н. «переговорного комитета». Они опять сказали, что им нечего обсуждать до тех пор, пока не будет ясно, через какое точно время уйдет Б.Асад. Очень важно, что в этот раз спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура проявил выдержку, мудрость и не стал, как это произошло в январе, говорить, что раунд закрывается досрочно и предлагать собраться позже. Он продолжил переговоры с оставшимися в Женеве сирийскими группами, которые ведут себя прилично, в отличие от упомянутых мною выше оппозиционеров, и провел полноценный переговорный раунд в установленные сроки.

Следующий раунд, как я уже сказал, ожидается в этом месяце. На нем будут рассмотрены сформулированные спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой направления дальнейшей дискуссии. Он очень неплохо обобщил идеи, высказанные правительственной делегацией, делегацией оппозиционных групп, которые собирались в Москве, Каире, Астане, и т.н. внутренней оппозицией - группы из Хмеймима. Теперь он продолжит обобщать реакцию на свои выводы и вопросы в ходе следующего раунда. Наверное, это будет по-прежнему еще непрямой диалог, хотя ясно, что реально приступить к работе можно только, когда все сирийские стороны соберутся за одним столом переговоров. Пока условия для этого не созрели, прежде всего, в силу того, что Высший комитет по переговорам (ВКП), сам себя таковым провозгласивший, очень сильно капризничает под дурным влиянием внешних спонсоров, прежде всего, Турции. Это совершенно очевидно, и все это знают. Турция в одиночку блокирует полноценное присоединение к переговорному процессу Партии демократического союза – одной из крупнейших курдских партий, борющейся с террористами и контролирующей большую территорию в Сирии. Бессмысленно обсуждать без нее конституцию и даже какие-то шаги по формированию переходных структур из числа правительства и оппозиционеров, которые будут наделены полномочиями готовить такую конституцию. Турки в одиночку блокируют ее подключение к переговорам.

Я очень часто слышу, как наши американские партнеры через своих официальных представителей из Белого дома и Госдепартамента призывают нас активнее работать с Б.Асадом. Но нам он, между прочим, не союзник. Мы поддерживаем его в борьбе с терроризмом и в сохранении сирийского государства, но он не является союзником России в том смысле, в каком Турция является союзником США. Что-что, а потребовать от своих союзников по НАТО выполнять принятые резолюции, в которых ясно сказано, что в переговорах должны участвовать все сегменты сирийского общества, вполне Вашингтону по силам. Так же, как ему должно быть вполне по силам выполнить давно обещанное, а именно: размежевание поддерживаемой США т.н. «умеренной оппозиции» и «Джабхат ан-Нусры» с ИГИЛ, но прежде всего, «Джабхат ан-Нусры», потому что эта организация занимает позиции, в частности, вокруг Алеппо, в которые вкраплены отряды т.н. умеренной, «хорошей» оппозиции, опекаемой американцами. У меня даже создается впечатление, что дело не столько в США, сколько в их союзниках в регионе - в той же Турции, которая печально прославила себя многочисленными фактами, говорящими о сомнительных связях Анкары с «Исламским государством» и «Джабхат ан-Нусрой». У меня складывается такое ощущение, и тому есть подтверждения в виде пока еще непроверенных сведений, что эти группировки специально остаются на позициях «Джабхат ан-Нусры», чтобы саму эту организацию не трогали. Если это так, то понятны постоянные оправдания американцев, почему они не могут сделать обещанное – вывести т.н. «хороших» оппозиционеров с позиций «Джабхат ан-Нусры». Наверное, теми, кто поддерживает эту группировку, ставка делается на срыв перемирия и перевод ситуации в русло силового решения, что будет категорически неприемлемо. На это мы тоже будем обращать внимание теперь уже не только в рамках российско-американского диалога, но и в МГПС. Полагаю, что в обозримые недели будет возможно собрать министерское заседание с одной главной целью: посмотреть кто и как выполняет предыдущие решения, одобренные в виде двух резолюций СБ ООН. Это «дорожная карта», охватывающая три направления: прекращение огня и боевых действий, гуманитарная помощь и политический процесс.

Я Вам сказал о политическом процессе – необходимо, чтобы оппозиционеры, называющие себя ВКП, прекратили саботаж и строго руководствовались написанным в резолюции: сами сирийцы должны сесть за стол и определить судьбу своей страны. Должна вестись речь о политических реформах, о переходном периоде к новой конституции. Но все структуры политического переходного периода должны формироваться на основе взаимного согласия Правительства САР и оппозиции. Это записано в решениях СБ ООН. Поэтому когда кто-то начинает капризничать и говорить, что не собирается ни с кем разговаривать, пока Б.Асад не уйдет, значит те, кто финансируют, содержат и покрывают этих оппозиционеров, должны либо заставить их выполнять то, о чем договорились, либо сами стать объектом очень жесткой критики и какого-то воздействия со стороны тех, кто может на них повлиять.

На гуманитарном треке есть существенное продвижение, хотя целый ряд населенных пунктов остается заблокированным и правительственными войсками, но в основном оппозиционерами. Не помогает решению гуманитарных проблем сохраняющийся запрет Турции на использование пропускного пункта в районе г. Камышлы, через который обычно шла гуманитарная помощь. Турки, несмотря на все призывы, отказываются разблокировать это пропускной пункт. Если говорить об общем состоянии, то сохраняется позитивная тенденция в расширении доступа гуманитарных грузов в различные районы Сирии. Трек, который требовал срочных действий и связан с прекращением огня, дает результаты. Никто не ожидал, что будет настолько снижен уровень насилия.

Мы удовлетворены совместной работой российских и американских военных. Ежедневно проходят видеоконференции между руководителем Российского центра примирения в Хмеймиме и его американскими коллегами в столице Иордании. С сегодняшнего или завтрашнего дня в Женеве начинает функционировать Совместный центр оперативного реагирования на нарушения прекращения огня. Это уже будет постоянная работа «плечом к плечу» 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Американские и российские источники информации будут обеспечивать этот Центр данными в режиме реального времени. Офицеры, которые будут работать в данном Центре в Женеве, будут сразу же иметь объективную картину и, главное, единое видение ситуации.

Желающих сорвать перемирие немало. Я уже упоминал о том, какая игра ведется вокруг «Джабхат ан-Нусры». Упомяну и проблему турецкой границы, которая в отличие от закрытого турками пропускного пункта для гуманитарной помощи в остальной своей части является «дырявой» для транзита оружия, боевиков в сторону Сирии, контрабанды нефти, артефактов и прочих товаров из САР в Турцию. После того, как наши ВКС начали работать по контрабандистам, и вслед за нами американская коалиция стала наносить удары по тем, кто занимается контрабандой нефти, этот поток снизился, но все еще сохраняется, и за его счет идет подпитка террористов.

Повторю еще раз, прогресс есть на каждом из трех направлений. Он достаточно хрупкий, но мы делаем все, чтобы движение стало устойчивым на всех направлениях. Самое главное сейчас, когда мы соберемся на министерском уровне в рамках МГПС, потребовать от тех, кто делает явно недостаточно, срочно исправиться и принять необходимые меры, чтобы выполнялись резолюции СБ ООН и не выгораживались террористы.

Вопрос: Известно ли, где пройдет эта встреча?

С.В.Лавров: Обычно мы встречаемся в Европе, но пока мы это не обсуждали.

Вопрос: Вы упомянули ситуацию вокруг Алеппо, которая в течение многих месяцев остается самой напряженной, если брать общую картину боевых действий. Возможно ли там установление «режима тишины» по той схеме, по которой были достигнуты договоренности в других провинциях?

С.В.Лавров: Несколько дней действует «режим тишины» в Латакии и восточной Гуте (пригород Дамаска). На трое суток там уже было согласовано прекращение огня. Надеюсь, что оно продлится и в итоге станет бессрочным. Буквально сегодня, как я надеялся, должно было быть объявлено прекращение огня в г. Алеппо. Но пока я не слышал такого объявления. Сирийское правительство заявило, что оппозиция продолжает стрелять. Мы проверим с нашими военными, которые, повторю, находятся на прямой связи с американским командованием их антитеррористической коалиции в столице Иордании Аммане. По крайней мере, мы должны сделать все для вступления этого перемирия в силу. Там все согласовано между российской стороной и коалицией. Сирийское правительство поддержало то, что было обговорено.

Интересный факт – в ходе согласования перемирия по Алеппо (параметры которого, повторю, определены, о чем договорились позавчера, и его нужно скорее вводить в силу) наши американские партнеры пытались определить границы «зоны тишины» таким образом, чтобы захватить значительную часть позиций, которые занимает «Джабхат ан-Нусра». Это было абсолютно неприемлемо, и в итоге удалось отбить. Но это опять наводит на мысли, что кто-то хочет использовать США (я не верю, что в их интересах выгораживать «Джабхат ан-Нусру») для того, чтобы вывести эту организацию из-под удара. В этой связи не могу не упомянуть об уже мною сказанном – об имеющихся сведениях о неблаговидных связях турецкого руководства с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой».

Вопрос: Вы много говорите о Турции. Нет ли сейчас опасности, что Турция или, например, Саудовская Аравия фактически захотят начать наземную операцию на севере Сирии? Активизация боевиков там очевидна. Возможно, что вывод части группировки российских ВКС мог создать некую иллюзию того, что у кого-то могут быть «развязаны» руки. Есть ли угроза того, что турецкие войска могут войти в Сирию?

С.В.Лавров: Российские ВКС работают в Сирии с конца сентября 2015 г. по приглашению законного правительства в полном соответствии с международным правом. Задачи, которые были определены Президентом Российской Федерации В.В.Путиным для них на первом этапе, касались поддержки сирийской армии с воздуха в борьбе с террористами и содействия в организации процесса перевода оппозиционных групп в разряд сторонников антитеррористической коалиции, которую мы создавали и продолжаем помогать создавать из числа правительства, курдских ополчений в Сирии и сирийских оппозиционеров, понимающих, что сейчас главным является недопущение захвата Сирии террористами и разрушение ее государственности.

Когда мы начинали эту помощь, «Джабхат ан-Нусра» и другие подобные террористические отряды практически стояли на пороге столицы Сирии. Сейчас они отброшены, им нанесен серьезнейший урон. Это послужило причиной изменения оперативной обстановки «на земле», в соответствии с которой Президент Российской Федерации В.В.Путин принял решение частично вывести наш контингент ВКС. В Сирии остается достаточно серьезная авиационная группировка: база «Хмеймим», военно-морская база «Тартус», через которую идет снабжение этой группировки и содействие сирийской армии. Конечно, Верховный главнокомандующий России принял решение на основе оценки ситуации и сохранил контингент, который адекватен нынешним задачам. Не думаю, что кто-то решится играть в опасные игры, устраивать какие-то провокации в связи с тем, что там находится ВКС России. С одной провокацией мы уже столкнулись. Наша оценка абсолютно четкая: турецкое руководство совершило преступление и ошибку, что, как известно, бывает хуже, чем преступление. Сейчас такое уже невозможно, потому что приняты все меры для того, чтобы избежать любых случайностей, и турки об этом знают.

Вместе с тем, что касается позиций, занимаемых сирийскими силами, Турция не скрывает, что они регулярно обстреливают курдов, считая их террористами, тем самым в одиночку препятствуя подключению их к переговорам, говорят по-прежнему о различных «зонах безопасности». К большому сожалению, ЕС под шантажом Турции начинает тоже принимать как данность концепцию «зон безопасности». По крайней мере, Президент США Б.Обама на пресс-конференции в Ганновере, когда Канцлер Германии А.Меркель произнесла фразу, что «мы поддерживаем идею «зон безопасности», тут же публично от этого открестился, но это прозвучало симптоматично.

Конечно, звучат призывы к военному вторжению. Но для того, чтобы этого не допустить (это будет прямой агрессией), нужно воспитывать тех, кто пытается продвигать такой вариант. Не думаю, что у них есть хоть какое-то обоснование или предлог, потому что перемирие все-таки укрепляется. В действиях Турции как главного зачинщика всех этих разговоров про «зоны безопасности», план «Б» и прочие агрессивные устремления, можно усмотреть экспансионистские мотивы не только в отношении Сирии. Турки по-прежнему находятся в Ираке, без согласия и вопреки требованиям законного иранского правительства имеют там военный контингент и при этом заявляют, что они ввели туда свои войска для того, чтобы укрепить суверенитет и территориальную целостность Ирака. Что тут можно сказать? Здесь даже комментировать нечего. Такие неоосманские устремления – распространять свое влияние, осваивать территории – проявляются достаточно сильно.

Вообще, это такое беспардонное поведение. Знаете, сколько раз турки в прошлом году нарушали воздушное пространство Греции? Где-то 1800 раз, только в апреле 2016 г. – более 200 раз. Ни разу никто в Брюсселе, никакие командиры НАТО ни словом не обмолвились о том, почему один из членов Североатлантического альянса регулярно нарушает воздушное пространство другого члена этого альянса. Так что такое попустительство к подобному явно экспансионистскому поведению может до добра не довести.

Вопрос: Слышат ли американцы эти наши сигналы? Насколько серьезно воспринимают Турцию как фактор, который способен еще более дестабилизировать ситуацию?

С.В.Лавров: Я думаю, что они все прекрасно понимают. Но, «конечно, он сукин сын, но это наш сукин сын» – так они регулярно говорят о своих друзьях, которые не славятся хорошим поведением. Чувствуется, что сор из натовской избы им не очень хочется выносить, хотя это очень большая проблема.

Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин, объявляя о своем решении частично вывести ВКС России из Сирии, сказал, что в любой момент они могут быть возвращены к прежнему уровню. Насколько вероятно, что это может произойти в случае, скажем, срыва перемирия?

С.В.Лавров: Во-первых, мы не хотим допускать срыва перемирия. Во-вторых, это гипотетический вопрос. Решение о нашем пребывании в Сирии принимается в зависимости от реальной обстановки «на земле», которая сейчас значительно укрепилась и эволюционирует в правильном направлении. Хотя, повторю, есть желающие подвергнуть испытанию это перемирие.

Вопрос: Вы говорили, что Россия поддержит любую форму государственного устройства, на которую согласится сирийский народ. В частности, Вы не исключали возможности федерализации страны, в т.ч. предоставлении автономии курдам. Кто еще, на Ваш взгляд, мог бы на это претендовать?

С.В.Лавров: Вы говорите, что мы не исключаем возможности федерализации, автономии для курдов, но это не совсем так. Наша позиция простая: мы поддерживаем все, о чем договорятся сирийцы. Такая же позиция у СБ ООН. Но когда нам задают вопрос, поддержим ли мы федерализацию, мы отвечаем, что, если они сами договорятся об этом, то мы поддержим все, что будет согласовано. Поддержим ли мы автономию для курдов? Если об этом договорятся все сирийские стороны, то поддержим. Можно в виде адресованных нам вопросов перечислять еще много элементов государственного устройства, но потом не нужно говорить, что мы поддержим любое решение, в частности, федерализацию, автономию и т.д. Наша позиция завершается на фразе, что мы поддержим любое решение сирийских сторон. Они должны сами договариваться, и для этого есть очерченные СБ ООН рамки, есть опыт сосуществования сирийских этнических, политических и религиозных групп.

Вопрос: Еще один острый конфликт, который вновь вспыхнул уже возле наших границ – Нагорный Карабах. В эти дни прозвучали достаточно жесткие заявления с обеих сторон: со стороны Армении о возможности гипотетического признания Нагорно-Карабахской республики, ответная реакция из Баку. Ситуация накаляется. Намерена ли Россия в ближайшее время принимать какие-то новые шаги для того, чтобы успокоить ситуацию?

С.В.Лавров: Мы находимся в постоянном контакте со сторонами, Президент Российской Федерации В.В.Путин лично включался в эту работу, когда произошла вспышка насилия. Я общался лично и несколько раз по телефону со своими коллегами. Мы говорили об этом с Госсекретарем США Дж.Керри, поскольку Россия, США и Франция являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ, которая занимается урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Мы обсуждали эту тему в Москве с Ж.-М.Эйро, Министром иностранных дел Франции, являющейся частью этой «тройки». Конечно, самое главное – избежать каких-либо новых жертв, пресечь любые нарушения перемирия, разработать для этого действенные меры и механизмы. Под этим подписались президенты Армении и Азербайджана еще пять лет назад, когда их собирал наш Президент (в то время Д.А.Медведев). Они высказались в пользу создания механизма расследования инцидентов, укрепления доверия, поручили ОБСЕ заниматься этим. Представители ОБСЕ набросали такой проект с разными вариантами. Но, к сожалению, на том этапе, где-то в 2012 г., это дело дальше не пошло. Но сейчас мы хотим, чтобы стороны к этому вернулись.

Германское председательство в ОБСЕ хочет проявить активность, и мы поощряем это желание. Думаю, что как раз начатая в ОБСЕ работа в свое время с согласия президентов Армении и Азербайджана по разработке механизмов по расследованию инцидентов и укреплению мер доверия сейчас становится как никогда актуальной. Будем на этом сосредотачиваться.

Конечно, не нужно забывать и о политическом процессе. Наверное, страсти должны остыть – это понятно. Но политический процесс и урегулирование не имеют альтернативы. Есть известные идеи, которые обсуждались между сторонами. По-прежнему убежден, что их сложно, но можно оформить в документы, которые будут приемлемы для всех сторон.

Что касается обсуждения темы признания Нагорного Карабаха, то ведь это не Армения обсуждает – это предложение двух членов парламента. Правительство Армении по закону, как они всем объяснили, успокаивая страсти, должно подготовить заключение на этот законопроект. Не стану сейчас бить тревогу и паниковать. Когда я был в Ереване, общался со своим коллегой Министром иностранных дел Э.А.Налбандяном по телефону, а потом в Москве уже после событий начала апреля, мне была четко подтверждена приверженность Еревана к мирному урегулированию. Это означает, что статус Карабаха будет определен в контексте общей договоренности, а не в одностороннем порядке.

Вопрос: Планируются ли в ближайшее время какие-то новые встречи?

С.В.Лавров: Планируем, потому что дело требует повышенного внимания. Скоро, думаю, согласуем ближайший контакт.

Вопрос: То есть это могут быть трехсторонние контакты или только на двустороннем уровне?

С.В.Лавров: Естественно, с участием сопредседателей и сторон – ведь эта работа требует коллективного формата.

Вопрос: Другая тема, которая весьма остро воспринимается в мире – это наше взаимодействие с Ираном, в частности, военно-техническое сотрудничество. Недавно на параде в Иране были продемонстрированы элементы комплексов С-300. До сих пор не понятно, в каком количестве они были поставлены, сколько их еще будет поставлено в Иран и когда завершится срок выполнения этого контракта?

С.В.Лавров: Этот процесс занимает какое-то время. В строгом соответствии с контрактом количество абсолютно адекватно законным интересам безопасности Ирана для защиты его воздушного пространства. Поставка компонентов уже идет и наверняка завершится в течение этого года.

Что касается тревоги в мире, которую Вы подметили в этой связи, то мир напрасно тревожится, потому что это чисто оборонительное оружие. Оно не запрещено резолюциями СБ ООН. Приостановка выполнения этого контракта была объявлена нами в качестве жеста доброй воли, чтобы оказать воздействие в позитивном направлении на иранское руководство, и оно пошло на компромиссы по «разруливанию» ситуации вокруг иранской ядерной программы. Эта цель достигнута, заключено всеобъемлющее соглашение с Ираном, которое одобрено в СБ ООН. Поэтому воздействие на Тегеран уже сработало.

Когда США отменяют свои односторонние санкции против Ирана, а параллельно тревожатся, что мы отменили свои ограничения и возобновили поставку этого имущества - это, в общем-то, по-американски. Они считают, то, что дозволено Юпитеру, другим необязательно воспринимать как пример для подражания. Но у нас своя политика и свои оценки того, как и с кем мы должны сотрудничать, естественно, не нарушая при этом международное право. Сейчас, кстати, запреты на определенные виды вооружений с Ираном (танки, бронетранспортеры, боевые самолеты) сняты и на 5 лет переведены в режим разрешительных. Так что Иран может проявлять интерес к этим видам вооружения. Если будут обращения к нам, мы их, конечно, рассмотрим.

Но, повторю, комплексы С-300 ни под какие ограничения не подпадают, как и многие виды стрелкового и легкого оружия. Поэтому здесь у нас все возможности открыты. Что касается разрешительного порядка, который требует согласования в СБ ООН: если и когда Иран выскажет заинтересованность, чтобы что-то из этой номенклатуры закупить, соответствующие процедуры будут осуществлены.

Вопрос: Нет ли информации по поводу отзыва иска, который Иран предъявлял нам в связи с непоставками С-300?

С.В.Лавров: По мере реализации контракта по поставкам С-300 иск будет отозван. Это уже согласовано.

Вопрос: Вы очень часто общаетесь с Госсекретарем США Дж.Керри, называете его своим другом. Не собираетесь ли Вы в ближайшее время совершить официальный визит в Вашингтон? Он мог бы стать символическим моментом для российско-американских отношений. Госсекретарь США Дж.Керри уже приезжал в Москву, можно ли ожидать, что Вы посетите США?

С.В.Лавров: Мы действительно часто встречаемся с Госсекретарем США Дж.Керри. Он дважды за последние месяцы (в декабре 2015 г. и марте 2016 г.) приезжал в Москву, до этого весной 2015 года был в Сочи. Если брать этот год, то мы встречались уже 4 раза лично и минимум 25 раз говорили по телефону, в том числе трижды за последнюю неделю. Поэтому недостатка в общении нет, как, собственно, нет ощущения изоляции, о которой так любят говорить наши партнеры.

При такой частоте общения с нами американцы шепчут на ухо другим странам, чтобы они не ездили к нам. В информационное пространство прорвалась новость о том, что они отговаривали Премьер-министра Японии С.Абэ от визита в Россию. Регулярно подобные вещи мы узнаем и от других наших партнеров, которые к нам приезжают и в ходе бесед сообщают, что им пришлось отказать американцам в просьбе отменить визит в Российскую Федерацию.

Мне очень часто приходится общаться с Госсекретарем США Дж.Керри. Но каких-то планов посещать Вашингтон, да еще и с официальным визитом у меня нет. Тем более, что сейчас важна не официальность, а очень практическая, предметная работа, которую лучше все-таки проводить в ходе рабочих встреч, чем мы, собственно говоря, и занимаемся.

Вопрос: Вы следите за внутренней ситуацией в США, где идет предвыборная гонка. Интересна Ваша оценка возможности развития российско-американских отношений после того, как пройдут президентские выборы.

С.В.Лавров: Бесполезно даже делать какие-то прогнозы. Во-первых, это внутреннее дело американцев и американского народа - кого бы они не выбрали, все равно это будет наш партнер в США. Надеемся, что партнер будет договороспособный и более последовательный, что он не будет сочетать стремление сотрудничать с нами по многим международным проблемам, которые без нас не решить (и они это понимают), с одновременным стремлением выставлять нас как главную угрозу, создавать препятствия для нашего участия в международных финансовой и валютной системах, подзуживать другие страны следовать антироссийским курсом вслед за США. Надеюсь, что этой непоследовательности не будет. Выбор американского народа мы, конечно, будем уважать.

В каком из вариантов российско-американские отношения выиграют или проиграют, вообще бесполезно гадать. Бывало у нас с демократическими и республиканскими администрациями и хорошо, и не очень. Так что сейчас нужно просто набраться терпения и дождаться исхода этой предвыборной кампании, которая весьма интересна по своей громоздкости, там вся система громоздкая. Например, «придумки» отцов-основателей: в каком-то штате, сколько ты получил процентов голосов, столько ты и получаешь выборщиков, а в каком-то победитель получает все. Думаю, что можно написать диссертацию про американскую избирательную систему, и все равно не поймешь, как люди в итоге становятся президентами.

Не хочу вмешиваться во внутриамериканские дела. Как мне в свое время сказала бывший госсекретарь США К.Райс, когда я ей привел пример с Дж.Бушем-младшим (он стал президентом, получив меньше голосов избирателей, чем А.Гор), «это плохо, но это наша проблема, вы не «загоняйтесь» на эту тему», говоря современным молодежным языком.

Нас иногда критикуют, говоря, что у нас столько фильтров, через которые не «пролезешь», есть административные ресурсы и еще что-то. А у США один фильтр – деньги. Там если на две партии тратится меньше миллиарда долларов, то это считается уже как бы необычным и смешным. А если тратится даже один миллиард, то спонсоры на что-то рассчитывают, – это же не просто меценатство. Есть какая-то доля отчислений граждан от «чистого сердца», но огромная доля и корпоративных взносов. Потом это все, конечно, учитывается.

Будем ждать и будем готовы работать с любым лидером США в надежде на то, что он будет осознавать значение российско-американского взаимодействия для «разруливания» многих проблем, которых за последние 8 лет в мире не стало меньше.

Вопрос: Одна из сложных проблем в отношениях с ЕС – это ситуация с поставками газа. После закрытия проекта «Южный поток» и ухудшения отношений с Турцией у нас возник некий вакуум в понимании того, что будет дальше с поставками на юго-западном направлении. Есть ли у нас какое-то видение того, будет ли что-то дальше с проектом «Южный поток»?

С.В.Лавров: «Южный поток» закрыла Еврокомиссия, которая оказала совершенно беспардонное давление на члена ЕС – Болгарию. Кстати, Турция была не при чем, хотя на тот момент турки формально не выдали разрешения на использование своей исключительной экономической зоны, поскольку у них не было полноценного правительства. Но «Южный поток» закрыла Еврокомиссия. Сейчас это южное направление у нас не «списано со счетов». В феврале 2016 года ПАО «Газпром» совместно с итальянской «Эдисон» и греческой компанией «Депа» подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении поставок природного газа из России по дну Черного моря через третьи страны в Грецию и из Греции в Италию. Ясно, что должна быть третья сторона - Греция не выходит на Черное море. Если у наших партнеров эта заинтересованность подтвердится и обретет практические очертания, «Газпром» готов здесь работать.

Конечно, мы убеждены, что «Северный поток - 2» также повысит энергообеспеченность и энергобезопасность Европы. Проект чисто коммерческий, который объединяет целый ряд западных компаний «Э.ОН», «Энжи», австрийскую «ОМВ». Попытки его заблокировать носят исключительно политический характер. Этим тоже занимаются американцы, которые через своих особо близких друзей в НАТО пытаются создавать трудности. Но здесь, повторю, проект чисто коммерческий, о чем заявило и руководство Германии как страна, чьи компании заинтересованы в этом проекте. «Шелл», кстати сказать, в этой группе. «Северный поток – 1» был признан приоритетным в свое время в Еврокомиссии. Поэтому здесь им будет очень трудно занимать иную позицию. На южном направлении предполагается задействовать интерконнектор между Грецией и Италией, а он тоже уже включен Еврокомиссией в список проектов национальных интересов. Так что здесь тоже будет трудно отвертеться, если вариант с южным направлением обретет практические очертания.

Вопрос: А мы в инициативном плане беседуем с возможными третьими странами?

С.В.Лавров: Это уже дело «Газпрома». Прежде всего, здесь важны чисто коммерческие аспекты и логистика, как это может наиболее эффективно выглядеть.

Вопрос: Видите ли Вы угрозу «Северному потоку» со стороны Еврокомиссии? Может ли она заблокировать «Северный поток – 2»?

С.В.Лавров: Повторю еще раз, у них нет никаких аргументов, а по политическим соображениями их всегда можно найти. У них в ЕС есть несколько ораторов, как и в НАТО, которые представляют собой русофобское меньшинство и которые сейчас требуют, чтобы к ним на территорию, на границу с Россией, ввели войска, и американцы собираются это делать. Кстати, поговаривают, что и Германия согласилась ввести свои контингенты на границу с Российской Федерацией в прибалтийские страны, Польшу. Поэтому таковые всегда найдутся. Они будут изобретать небылицы, рассказывать о том, что Россия потом «перекроет вентиль», хотя такого не было никогда за исключением ситуации с Украиной, когда она начинала воровать транзитный газ. Так что дождемся. Думаю, что национальные интересы в европейских странах и интересы Европы должны возобладать, так же, как в ситуации, когда Европа хочет сама доказать всем, что она в состоянии помочь урегулировать украинский кризис вместе с нашим участием без вмешательства из-за океана. Думаю, что и здесь Европа постепенно будет проявлять больше самостоятельности, как это происходит, между прочим, в переговорах о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. Попытки «под шумок» это все оформить не удались, и под давлением общественности европейские лидеры вынуждены говорить, что нынешний вариант им не подходит. Посмотрим, будем полагаться на здравый смысл.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 мая 2016 > № 1776282 Сергей Лавров

Украина ратифицировала Протокол о регистрах выбросов и переноса загрязнителей к Орхусской конвенции, став 34-м его участником. Протокол к Конвенции, который касается регистров выбросов и переноса загрязнителей, одобрен в мае 2003 года в Киеве. Он вступил в силу 8 октября 2009 года.

Сегодня в Европейской экономической комиссии ООН заявили, что «Киевский протокол» оказался вновь на своей родине. Ожидается, что в рамках этого Протокола Украина учредит национальный регистр по выбросам загрязнителей.

Протоколом предусмотрено предоставление исчерпывающей информации о выбросах и географическом охвате потенциально опасных для населения веществах. Он позволит выявлять наиболее крупные источники загрязнения окружающей среды, в том числе загрязнение, связанное с выбросами парниковых газов.

В странах-участниках Протокола предприятия должны ежегодно отчитываться о выбросах в окружающую среду и переносе загрязняющих веществ. Эта информация будет представляться общественности. Отчетность будет касаться десятков веществ, в том числе тяжелых металлов, парниковых газов, канцерогенов и веществ, вызывающих кислотные дожди.

Полное название Орхусской Конвенции — Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Она была принята в рамках Европейской экономической комиссии ООН в 1998 году в городе Орхус и вступила в силу 30 октября 2001 года.

"Укртрансгаз": транзит газа через Украину в Европу увеличился за 4 месяца на 38,3%.

Транзит природного газа через Украину в страны Европы увеличился за четыре месяца текущего года на 38,3% до 24,9 млрд кубометров по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Об этом сообщила пресс-служба компании-оператора газотранспортной системы страны "Укртрансгаз".

"С начала года через отечественную ГТС для европейских потребителей было протранспортировано 24,9 млрд кубометров природного газа, что на 38,3% или на 6,9 млрд кубометров больше показателей января-апреля прошлого года", - сказано в сообщении.

В апреле транзит газа в ЕС составил 5,56 млрд кубометров, или на 7% больше, чем в апреле 2015 года, уточнили в компании. В настоящее время суточный транзит в страны Европы составляет около 210 млн кубометров.

Украина оспаривает в Стокгольмском арбитраже контракт с РФ по транзиту газа. Как сообщил ранее директор по развитию бизнеса компании "Нафтогаз Украины" Юрий Витренко, Киев добивается увеличения стоимости транзита в 3 раза до около 6 млрд долларов в год, а также гарантий по транзиту определенных объемов газа через свою ГТС.

США пока не планируют строить терминалы СПГ на Украине.

Соединенные Штаты пока не планируют строить терминалы для сжиженного природного газа на Украине, СПГ в перспективе мог бы поставляться в эту страну через Грецию и Хорватию, сообщил спецпредставитель госдепа США по энергетики Амос Хохштайн.

"Не думаю, что это произойдет в краткосрочной перспективе", — сказал он в интервью Sputnik, отвечая на вопрос о том, будут ли США строить терминалы СПГ на Украине.

В то же время Хохштайн напомнил, что США рассматривают вопрос о том, могут ли они содействовать созданию плавучих терминалов СПГ в Хорватии, возле острова Крк, и в Греции.

"Думаю, они оба, особенно на острове Крк, могли бы поставлять (СПГ – ред.) и на Украину, и это была бы настоящая диверсификация рынка", — сказал он.

По словам Хохштайна, газ из США и от других поставщиков мог бы также идти в Болгарию, Венгрию, Румынию, Молдавию, Сербию, балтийские страны.

Американское аналитическое издание The Nation рассуждает о том, возможна ли война с Россией. На протяжении нескольких месяцев крупнейшие издания Европы и США пишут о том, что угроза новой холодной войны исходит от России. На самом ли деле это так? Фактически, американская сторона, а именно администрация президента Обамы саботирует сотрудничество с Москвой по всем трем «фронтам» противостояния.

Отказываясь принять убедительные аргументы президента Путина о том, что сирийская армия и ее союзники являются единственной силой, которая эффективно борется с ДАИШ, Вашингтон и лояльные ему СМИ осуждают военную кампанию России против «умеренных» боевиков, многие из которых на самом деле джихадисты. По этой причине мирные переговоры в Женеве при посредничестве госсекретаря Джона Керри и министра иностранных дел Сергея Лаврова оказались на грани срыва. Что касается конфронтации по Украине, где политический и экономический кризис становится все хуже, Минские соглашения, на которые возлагались большие надежды фактически саботируются в ООН.

Постоянный представитель США при ООН Саманта Пауэр заявила о том, что для выполнения соглашений Россия должна вернуть Крым Украине, хотя на самом деле, Крым не упоминается в соглашениях.

В то время как Европа выступает за прекращение экономических санкций против России, о чем свидетельствуют результаты референдума в Нидерландах и решение французского парламента об отмене санкций, Обама упорно выступает против такого шага. Одновременно под руководством США продолжает расширять территорию влияния и наращивает свое военное присутствие вблизи границ России НАТО. Неудивительно, что Россия в свою очередь посылает военные самолеты, чтобы разведать обстановку вблизи военно-морской базы РФ в Калининграде. Неуклонно приближаясь к границам России в течение 20 последних лет, Вашингтон и Брюссель обвиняют Москву в «провокациях против НАТО». Однако именно шаги альянса напоминают России о немецком вторжении 1941 года, когда враждебные военные силы были мобилизованы на границе страны.

Таким образом, американское руководство прикладывает все усилия для того, чтобы спровоцировать Россию на ответные действия. Однако последствия подобной провокации могут оказаться губительными, в первую очередь, для самих США. Администрации президента Обамы стоит срочно пересмотреть свой внешнеполитический курс в отношении Кремля, иначе он поставит под угрозу все мировое сообщество.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за апрель 2016 г.

С 1 по 29 апреля 2016 г. страны сообщили в Международное Эпизоотическое Бюро о 182 очагах особо опасных болезней животных в мире.

Россия сообщила о выявленном очаге классической чумы свиней:

— В охотхозяйстве «Тигровое», Михайловского района, Приморского края. Трупы диких кабанов (2 головы) обнаружены на территории охотхозяйства, вблизи пос. Тигровый. Лабораторные исследования подтвердили, что животные были инфицированы вирусом КЧС.

Очаги африканской чумы свиней (АЧС) отмечены в Латвии (9), Литве (10), Польше (3), Украине (1) и в Эстонии (12). Также об 1 очаге данного заболевания сообщили власти Кении.

В ЮАР выявлен один очаг африканской чумы лошадей.

Ветеринарные службы Франции сообщили о 41 очаге блютанга и об одном очаге высокопатогенного гриппа птиц. В Монголии выявлена оспа овец и коз (11). Пять очагов нодулярного дерматита выявлено в Греции.

Очаги высокопатогенного гриппа птиц зарегистрированы во Вьетнаме (2), в Гане (2), Мексике (25), Нигерии (3) и на Тайване (7). Ветеринарные службы Ботсваны (1), Израиля (9) и Румынии (2) выявили у птиц болезнь Ньюкасла.

На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:

— высокопатогенный грипп птиц — Ирак (6), Ливан (1), Мьянма (1);

— лихорадка долины Рифт — Уганда (1)

— нодулярный дерматит — Болгария (15), Македония (4);

— чума мелких жвачных — Мальдивы (1).

За прошедший месяц в МЭБ также поступили сообщения о регистрации:

— ближневосточного респираторного синдрома в Саудовской Аравии (3);

— миксоматоза кроликов в Мексике (1);

— сибирской язвы в Украине (1);

— слабопатогенного гриппа птиц во Франции (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире по особо опасным болезням животных и птиц.

Валентин Зорин: У России и Америки еще есть шанс договориться!

За две недели до Праздника Великой Победы на 92-м году жизни скончался политолог, обозреватель Центрального телевидения, один из советников по внешнеполитическим вопросам и отношениям с США трех руководителей нашей страны - Брежнева, Андропова и Горбачева - Валентин Сергеевич Зорин.

Обозревателю «Мира новостей» неоднократно доводилось общаться с Валентином Сергеевичем как во время официальных мероприятий, так и в неформальной обстановке. Вот некоторые высказывания мастодонта советской и российской внешней политики.

О ПОЛИТКОРРЕКТНОСТИ И АФРОАМЕРИКАНЦАХ

«Я застал Америку в то время, когда в нью-йоркском Центральном парке на скамейках были надписи «Только для белых», в автобусах существовали отделения «Только для цветных». Сегодня же слово «негр» вообще под запретом. Иногда доходит до анекдотичных ситуаций, например: в нескольких штатах запрещены книги про Тома Сойера, потому что Марк Твен использует в них слово «негр», а не «афроамериканец». Правда, то, что негров переименовали в афроамериканцев, расовой проблемы все-таки не решило. Это будет большой головной болью США в ближайшие десятилетия».

О ХОЛОДНОЙ ВОЙНЕ

«Холодная война началась в августе 1945-го с атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, в которой никакой военной необходимости не было, потому что Япония была уже повержена. Мы же понимаем, что, когда Гарри Трумэн отдавал тот приказ об атаке, прицел был не на Японию, а на Москву. С моей точки зрения, это и было началом холодной войны. Атомная бомбардировка - первый акт, а в 1947 году появляется доктрина Трумэна, основная идея которой сдерживание СССР. Эта же идея лежит в основе нынешней политики Вашингтона в отношении России.

Однако сейчас настал новый этап геополитического противостояния. И в этом смысле холодная война не заканчивалась».

О ГОРБАЧЕВЕ

«Я не согласен с теми, кто объявляет позицию Горбачева капитулянтской. Я был в Рейкьявике во время известной встречи Михаила Горбачева с Рональдом Рейганом. Тогда был готов для подписи крайне важный договор по ракетному разоружению. Рейган настаивал на своей любимой идее противоракетной обороны, Горбачев упорно отказывался. Мы уехали из Рейкьявика без всяких соглашений. Так что говорить о том, что Горбачев во всех случаях проводил капитулянтскую политику, - значит просто пренебрегать реальными фактами. То, что он пошел на снос Берлинской стены, на объединение двух Германий, - это серьезный акт, который значительно улучшил международную обстановку, отношения СССР с Европой.

На определенном этапе его подвел министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе. Я был на переговорах Горбачева с Джорджем Бушем-старшим в Вашингтоне. Когда обсуждался вопрос объединения двух Германий, госсекретарь США Джеймс Бейкер заявил, что если Германия будет объединена и СССР будет этому способствовать, то НАТО не приблизится к нашим границам ни на один дюйм. А этот «ни один дюйм» никак юридически оформлен не был, что мы с вами до сих пор и расхлебываем».

О ТОМ, ПОВТОРИТ ЛИ РОССИЯ СУДЬБУ СССР

«Российско-американские отношения, на мой взгляд, находятся сейчас на самой низкой точке как минимум за последние несколько десятилетий. Но это не результат политики России или лично президента Путина. Это результат того, что политика сдерживания, которая была провозглашена еще при Трумэне, Америкой все еще проводится. Путин с ней не согласен. Отсюда такая реакция.

Ситуация ухудшилась не потому, что Путин такой нехороший, произнес мюнхенскую речь и все испортил. Мы просто перестали принимать претензии США на мировое лидерство и выступили против того, что представляет прямую угрозу нашей стране. Все же очевидно: когда в Польше и Чехии (а в перспективе и на Украине) создаются военные базы, не отвечать на это и принимать это как должное просто нельзя».

ОБ ОТНОШЕНИЯХ США И РОССИИ

«В ближайшее время российско-американские отношения будут еще сложнее. Похоже, через два года в Белый дом въедет президент-республиканец, а рес-публиканцы более жестко настроены по отношению к России. У демократов, по моему мнению, и нет сильных фигур помимо Хиллари Клинтон, которые могли бы баллотироваться. Республиканцы уже выиграли промежуточные выборы в конгресс. И это серьезная заявка на то, чтобы занять Белый дом. С ними нам будет еще труднее, чем с Бараком Обамой. Но все-таки, пока существует объективная необходимость бороться вместе против глобальных угроз, и они, и мы будем искать пути мирного взаимодействия».

Подготовил Андрей Князев

С начала 2016 года в 18 странах мира убиты 40 журналистов. Такие данные опубликовала неправительственная организация Press Emblem Campaign (PEC).

«Отмечая Всемирный день свободы печати, ПЭК призывает усилить защиту журналистов в зонах конфликтов и борьбу с безнаказанностью виновных в преступлениях», - подчеркивает организация в своем заявлении. Она обращает внимание на тот факт, что сейчас в зонах конфликтов каждый месяц гибнут в среднем десять журналистов. Эта статистика сравнима с прошлогодней, когда за 12 месяцев погибли 135 журналистов.

Наиболее «смертельно опасными государствами для работников СМИ» в 2016 году PEC называет Афганистан (8 жертв), Мексику (5), Йемен (5), Ирак (3), Турцию (3), Сирию (2) и Пакистан (2). Кроме того, в ряде стран, среди которых - Россия, было убито по одному журналисту.

Безнаказанность приобрела «особенно вопиющий» характер в Мексике и Гондурасе. В Бразилии и Колумбии, наоборот, достигнут прогресс в привлечении виновных к ответственности судами, указывает организация.

В связи с Всемирным днем свободы печати, который ежегодно отмечается 3 мая, PEC заявила, что отныне будет оценивать опасность, которой подвергаются журналисты в той или иной стране или территории, по пятибалльной шкале.

В группу с самым высоким, пятым, уровнем опасности (красный) она поместила Ливию, Сомали, Сирию и Йемен. Четвертый (оранжевый) уровень присвоен Афганистану, Эритрее, Гондурасу, Мали, Мексике и Пакистану.

На третьей (желтой) позиции - Бразилия, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Гватемала, Израиль, оккупированные арабские территории, Филиппины и Южный Судан.

На втором (сером) уровне - Азербайджан, Украина, Бангладеш, Колумбия, Эквадор, Египет, Индия, Иран и Турция. В эту же группу PEC включила Россию. Остальные государства планеты, в которых в этом году не зафиксировано убийств журналистов, находятся на первом уровне (угроза незначительна) или нулевом (угрозы нет). Индекс будет публиковаться дважды в год - 3 мая, а также 2 ноября, когда отмечается Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов.

PEC, созданная в 2004 году, обладает консультативным статусом при ООН. В статистике, которую ведет организация, отражены все случаи убийств журналистов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей. Среди жертв - корреспонденты, операторы, звукооператоры, техники, фотографы, продюсеры, фрилансеры, администраторы СМИ. Список погибших обновляется ежемесячно с первой сессии Совета ООН по правам человека, состоявшейся в 2006 году.

Как засадить Hunta

Корреспондент «Газеты.Ru» испытал новый белорусский болотоход

Павел Котляр

По воде, по льду, по грязи аки посуху — корреспондент «Газеты.Ru» протестировал в болотах Белоруссии новый плавающий вездеход, который уже испытывают местные пограничники. Несмотря на поломку, оверкамер показал себя с лучшей стороны, готовясь к выходу на российский рынок.

«Я — Hunta! Я — король бездорожья. «Шерп», а ты кто?» — ролик с таким провокационным названием недавно разместили в интернете производители новейшего белорусского вездехода, решив подзадорить российского конкурента, а заодно и подогреть интерес публики.

Неудивительно, что местом испытания белорусского вездехода, претендующего на исключительную проходимость за счет низкого давления в шинах, стали топи и озера Миорского района Витебской области, куда и отправился корреспондент «Газеты.Ru».

Именно тут находится крупнейшее верховое болото в Европе, в этих топях в годы Великой Отечественной войны укрывались от фашистов партизаны и местные жители.

Идея создать плавающий вездеход с шинами низкого давления пришла директору завода «МАЗ-МАН» Александру Картыннику несколько лет назад после веселого путешествия у побережья Охотского моря на катере, когда после взрыва мотора туристы не могли дождаться МЧС несколько суток, будучи окружены верховыми болотами. «Здесь же у нас много болот и охотхозяйств, где ездить не на чем. Сначала думали покупать, а один знакомый, бывший комсомолец, пришел и говорит: зачем покупать, сами за три месяца сделаем», — вспоминает смеясь директор.

До готового результата прошло не три месяца, а несколько лет, и сегодня вездеход готовится выйти на российский рынок. О том, что тихоходность на асфальте — явно не конек новинки и незаметно подкрасться к врагу машина в случае чего не сможет, стало понятно сразу. За минуту до появления трех вездеходов в охотхозяйстве, где состоялась презентация, деревню Зачаревье наполнил низкий звук, напоминающий гул транспортного Ан-26. Видно, что жители деревни к гигантам давно привыкли и при их появлении от своих дел не отрываются.

Причина гула — довольно редкий рисунок протектора с боковыми грунтозацепами, которые гудят на твердом покрытии, зато отлично тащат на бездорожье, для которого и создано это чудо техники. К слову, о колесах. Рабочее давление в них — 0,1–0,5 бар, на самом лютом бездорожье его можно опускать и ниже 0,07 бар. Благодаря объемным шинам вездеход и держится на плаву, несмотря на негерметичность кузова.

Протектор был разработан специально для этой машины на заводе «Белшина», он предназначен для езды по заболоченному сухому лесу, тонкому льду, пням и корягам.

Стоимость одной покрышки не превышает $400. Между тем, по словам знакомых с российским вездеходом «Шерп» журналистов, его колесо обходится в €1 тыс. «Я бы сделал зацепы на пять сантиметров толще», — показывает дядя Рома. Живет и работает дядя Рома в деревне — ухаживает за внушительным стадом оленей, участвует в испытаниях и доводке оверкамеров (термин, специально придуманный для этих машин) и потому знает в них каждый винтик, а в округе — каждую кочку.

Оказавшись в салоне машины, первым делом замечаешь аскетизм и утилитарность, с которыми выполнена приборная доска.

Воздушными кранами она напоминает интерфейс подлодки, тут нет ничего не нужного, а из нужного — показатель давления в ресивере, которым накачиваются колеса и опускается гребной винт, собственно тумблер опускания винта и стояночный тормоз, также приводимый в движение сжатым воздухом.

Все остальное покажет бортовой компьютер — сюда выводится информация о давлении в каждом колесе, распределении топлива в баках, изображение с камеры заднего вида. Приятно удивляет внутренний объем кабины, который на проморолике кажется значительно меньшим. В салоне на простеньких креслах вполне умещаются семь человек, есть место для груза или добычи. А широкий люк между первым и вторым рядами обеспечивает простой доступ на крышу, где утомленные поездкой или количеством выпитого охотники или рыболовы — основные покупатели машины — могут лежа продолжить путешествие.

Плавность хода — еще одна фишка оверкамера. Благодаря низкому давлению в шинах машина не скачет по буеракам, а убаюкивающе наплывает на них, слегка покачиваясь на независимой подвеске, будь то лесная колея, валуны или лежащие поперек дороги деревья. Кстати, указав высоту преодолеваемого препятствия в 60 см, мазмановцы явно поскромничали.

Благодаря отсутствию бампера передние и задние колеса выходят за геометрические размеры кузова, что дает возможность забираться на более высокие преграды.

Проезжаем несколько километров по полям — первая незапланированная остановка — громкий хруст в передней подвеске при движении. Дядя Рома безошибочно определяет причину: открутились два из четырех болтов защиты переднего редуктора, и карданный вал задевает защиту. Снимаем два болта с оставшихся трех машин и продолжаем путь.

Верховое болото — вот где Hunta чувствует себя как рыба в воде, впрочем, в воде он чувствует себя еще увереннее. Пожалуй, никакая серийная колесная техника типа «Урала» или «Шишиги» в эти места и не сунется, а если сунется, то спустя сутки врастет в мох и станет частью рельефа. Ведь ехать здесь можно только на полуспущенных широких шинах, не газуя, чтобы не сорвать ковер из трав и мхов. Особо опасны здесь так называемые окна — полуоткрытые участки, куда и человек может стоя уйти под воду. Впрочем, даже застрявший оверкамер спустя полчаса героических усилий и нецензурной брани сантиметр за сантиметром сам вытаскивает себя на «сушу». «Вот где надо снимать «окна с Дмитрием Нагиевым», — шутит директор, ругая Рому за самодеятельность.

И тут новая беда — по стуку под капотом становится понятно, что со шкива слетел вентилятор охлаждения. Разборка на месте показала, что треснула изготовленная с дефектом ось муфты. Сначала грешили на арзамасский завод, оказалось — брак местного поставщика.

Вообще, вездеход собран «с миру по нитке» — в конструкции много российских запчастей и агрегатов, в том числе бензиновый мотор (1,7 л), коробка, раздатка и редуктора — от «Chevrolet-Нивы». Есть и дизельная версия с высокооборотистым фиатовским мотором объемом 1,9 л.

Из-за низкого давления в шинах машина едет неохотно, поэтому водитель должен очень быстро «ловить» и переключать нужные передачи, при том делая это на больших оборотах мотора. Вот почему в салоне во время езды также стоит ощутимый шум — ведь броды и грязь проходятся на оборотах мотора в 3–4 тыс.

Кузов вездехода угловатый, склеен из отдельных углепластиковых элементов, возможно, будет более легкий алюминиевый вариант.

Конструкторы признают: конструкция удачная, но сырая, поэтому такие поломки сюрпризом не являются — иногда подводят поставщики.

Оставляем один вездеход посреди болота ждать запчасть из Минска, продолжаем путь на двух машинах — кто на крыше, а кто свесив ноги с задней двери. Ведь мы еще не доехали до поляны в лесу, где можно собрать черемши, по вкусу напоминающей чеснок, и несколько километров для такой машины — не крюк. «От черемши кровь густеет и *** толстеет», — поясняет дядя Рома, не только мастер на все руки, но и источник народной мудрости.

Верховое болото кончается, и машины одна за другой плюхаются в озеро.

В воде опускается гребной винт, можно помогать себе и колесами, скорость в этом режиме может достигать 8 км/ч.

Еще одним сюрпризом оказались огромные ящики под водительским и правым пассажирским сиденьями. Вроде как они для инструментов, но полный их функционал предстоит определить позднее, в процессе эксплуатации. Один из способов их использования рождается тут же — возить в воде живую рыбу и пиво. А пока ящики скорее вредят: в надводном режиме они заполняются водой, вызывая нездоровый дифферент на один из бортов.

Расход топлива невелик — в час вездеход сжигает всего 5–6 л, вне зависимости от того, едет ли он по трассе, плывет или месит грязь, потому путешествие продолжительностью в несколько часов мало сказалось на отметке двух столитровых баков.

Несмотря на то что в планах создателей — в первую очередь обеспечивать машинами любителей экстремального туризма, охоты и рыбалки, интерес к оверкамерам уже проявили и силовые ведомства. Пять таких машин уже взяли на испытание белорусские пограничники. В перспективе оверкамеры могут использоваться ими в болотах Полесья, где проходит граница Белоруссии и Украины. Еще до официальной премьеры завод продал более 20 таких машин, в том числе в Катар и Анголу. Известно, что в России этот вездеход будут продавать с наименованием «Хаски».

Преодоление кризиса или дальнейшая деградация режима?

Автор: Георгий КРЮЧКОВ. Член Президиума ЦК КПУ, народный депутат Украины III—IV созывов.

Отставка правительства Яценюка, формирование нового кабинета министров, одобрение Верховной Радой (с третьей попытки!) программы его деятельности представляются как преодоление длившегося несколько месяцев политического кризиса, начало нормального развития страны. Дискуссии об отставке одиозного премьера, о том, удастся ли избежать внеочередных парламентских выборов, сменились разговорами о том, будет ли новый премьер, как «человек президента», и далее безоговорочно следовать его указаниям, удастся ли ему показать, как надо управлять государством, чего не удалось никому за 24 года «незалежности», что изменится в стране с приходом новой управленческой команды.

Провал неизбежен

Дискуссии продолжают отвлекать внимание людей от их бедственного положения, гасить нарастающее в обществе недовольство. Уход премьера, судорожно державшегося за кресло, очищение украинского правительства от иностранцев в целом восприняты одобрительно. Многие, включая президента и лидеров большинства провластных партий, облегчённо вздохнули в связи с тем, что удалось отодвинуть избирательные кампании, которые реально угрожают ещё большим ослаблением их позиций, потерей поддержки избирателей. Забрезжила возможность новых долларовых инъекций, которые хоть как-то облегчат положение в отечественной экономике. Что касается дальнейших перспектив, то они определяются, по крайней мере, двумя обстоятельствами: глубинными причинами кризиса и тем, как он преодолевался.

Правительственный кризис был неизбежным. После государственного переворота, совершённого в феврале 2014 года, положение в стране ухудшилось. Власть не смогла обеспечить выполнения ни одного обещания, которые давались во время так называемой революции достоинства. Обещанная «жизнь по-новому» оказалась ещё более тяжёлой, чем прежде. В итоге катастрофически упали рейтинги всех ветвей власти и высших должностных лиц. В правящей верхушке, в которой изначально не было единства, обострялась внутривидовая борьба. Правительство, сформированное из представителей противоборствующих олигархических кланов, раздиралось внутренними противоречиями. Как и при предыдущих президентах, это находило отражение в сложных взаимоотношениях между первыми лицами государства, между правительством и президентской администрацией. Объективно это провоцировалось дуализмом исполнительной власти. Новый глава государства, следуя своим предшественникам, также стремится переделать Конституцию «под себя», выстроить жёсткую вертикаль президентской власти.

Кадровая политика, основанная на стремлении расставлять на ключевых руководящих постах, прежде всего «хлебных» должностях, «своих» (родственников, друзей, партнёров по бизнесу и т.п.) и таким образом воздействовать в своих шкурных интересах на денежные потоки, привела к фактическому уничтожению профессионализма во всех сферах жизни государства, деградации институтов государственной власти, утрате ими способности управлять, выполнять конституционные функции, защищать интересы граждан, государства, хозяйствующих субъектов, к сплошной безответственности и разгильдяйству.

Общество утвердилось в представлении об обладании властью как о возможности конвертировать её в капитал. Премьер именно на этом посту стал миллиардером, олигарх- президент за год в несколько раз увеличил своё состояние… Одновременно в обществе происходит стремительное — и относительное, и абсолютное — обнищание большинства населения. Беспрецедентная по масштабам коррумпированность государственного организма как злокачественная опухоль разъедает все ветви власти, все системы государственного организма. На фоне разговоров об «отделении бизнеса от власти» произошло их сращивание и подчинение власти интересам бизнес-кланов. Именно при этой власти долларовые миллиардеры впервые стали демонстративно выдвигаться на высокие государственные посты как в центре, так и в регионах.

Власть на Украине, утвердившаяся после государственного переворота, проводит политику, продиктованную извне теми, кто хотел бы видеть нашу страну не высокоразвитой, современной державой, а аграрно-сырьевым придатком Запада, источником дешёвой рабочей силы и рынком сбыта своей продукции.

Уровнем общего развития и политической культуры властей предержащих, узостью их кругозора как государственных деятелей объясняется и отношение к науке, которая доведена до реальной угрозы быть уничтоженной. У властных структур отсутствует перспективное видение развития ситуации. В стране так и не выработана реалистическая стратегия трансформации общества.

Псевдореформы, которые осуществляются по требованию Международного валютного фонда, привели к тому, что установленные для населения тарифы на оплату жилищно-коммунальных, транспортных и других услуг, потребляемой электроэнергии, бытового газа, отопления и др. почти достигли европейского уровня, а заработная плата подавляющего большинства работающих и пенсии остались на уровне беднейших государств Африки.

Никогда ещё наши люди не были столь беззащитными перед беззаконием и произволом. Власть оказалась не способной ввести в правовое поле деятельность многочисленных вооружённых, по сути бандитских формирований, которые, выполняя волю олигархических кланов и отдельных политических сил, мародёрствуют, привлекаются к рейдерскому захвату предприятий и учреждений, комплектуют группировки рэкетиров. «Вольное» обращение с Конституцией и законами государства стало обычным делом для президента, парламента, правительства и даже для Конституционного суда. Верхом пренебрежения требованиями Основного Закона, принципом верховенства права стали принятые Верховной Радой и подписанные президентом правовые акты о «люстрации» и «декоммунизации», репрессии против инакомыслящих, противоконституционное запрещение деятельности Компартии, подавление любой оппозиционной деятельности.

Всё это и привело к тотальному, всеохватывающему кризису, который угрожал социальным взрывом, или, как говорили правительственные чиновники, «социальными бунтами», развалом страны.

Не касаюсь здесь так называемой антитеррористической операции, превратившейся фактически в гражданскую войну, подавление силой сопротивления значительной части граждан Украины, которые не восприняли режима, установленного в результате государственного переворота, стремления лишить население Донбасса, Крыма, других регионов возможности реализовать декларированные в украинской Конституции права и свободы, в частности в языковой сфере, которые воспротивились насаждению неонацистской идеологии. Это, с одной стороны, усилило действие перечисленных выше факторов, а с другой — война на востоке страны используется властью для оправдания политики, приведшей страну к глубокому кризису.

Итоги подковёрной борьбы

Сам процесс преодоления затянувшегося политического кризиса не добавил уверенности в том, что положение в стране в ближайшее время стабилизируется. В верхах шли острая и изнурительная подковёрная борьба и беспринципный торг. Отставка обанкротившегося премьера вообще превратилась в фарс. Сначала народные депутаты признали работу возглавляемого Яценюком правительства неудовлетворительной. Но когда дошло до вопроса об отставке, то часть парламентариев не только из формально ещё существовавшей тогда правящей коалиции, но и из так называемой оппозиции «слиняла», в результате голосов для принятия решения не хватило. А затем произошло вообще нечто «удивительное»: решение об отставке правительства было принято путём пресловутого «пакетного голосования», то есть одновременно с отменой ранее принятого решения о признании деятельности указанного правительства неудовлетворительной... Яценюк покидал премьерский пост и сессионный зал Верховной Рады чуть ли не как триумфатор с заявкой на деятельность «более широкую, чем руководство правительством».

Несколько недель продолжался торг по поводу новой парламентской коалиции. В итоге её создали, как было объявлено, депутаты из «Блока Петра Порошенко» и «Народного фронта». В ней якобы более 226 народных депутатов (с учётом перебежчиков из других фракций и внефракционных). Когда же дело доходит до голосования по законопроектам, имеющим особо важное значение, то для их принятия зачастую голосов членов коалиции не хватает. Выходит, единства в коалиции нет, она в любой момент может развалиться.

Поведение фракций «Батькивщина» Ю. Тимошенко, Радикальной партии О. Ляшко, партии «Самопомич», перешедших в оппозицию, показывает, что все помыслы их лидеров подчинены подготовке к предстоящим парламентским и президентским выборам. Сам факт, что три фракции из пяти, входивших в прежнюю правящую коалицию, перешли в оппозицию, делает парламентские выборы неизбежными.

Битва за пост генерального прокурора Украины, как и многомесячное противоборство после предыдущих парламентских выборов за руководство министерством внутренних дел, пожалуй, убедительней всего отражают сущность нынешнего правящего режима: ведь ясно, о каких тылах заботятся те, кто у власти или рвётся к ней. Значит, им есть чего бояться.

Формирование нового правительства и предоставление в нём постов превратилось в национальный вид политической коррупции. Если постов, чтобы расплатиться за поддержку со стороны той или иной политической силы, в каком-то вопросе не хватает, то учреждаются новые. Этой же цели служит и раздача высоких воинских званий. Так, генералов армии на Украине больше, чем в десятке крупных европейских государств вместе взя-тых. По этой же причине в составе кабинета министров шесть (!) вице-премьеров, обязанности которых совпадают с функциями подчинённых им министров.

И вот новый министр социальной политики, например, уже заявляет средствам массовой информации, что он не согласен с некоторыми подходами своего предшественника, который стал вице-премьером, курирующим это же ведомство. Более того, на первом же заседании вновь сформированного правительства произошёл острый конфликт между министром культуры и вице-премьером по поводу решения кадровых вопросов.

Колода-то та же

Что касается одобренной с таким трудом программы правительства, то наивно искать в ней ответ на главный вопрос: какой видят её составители Украину хотя бы в ближайшем будущем, не говоря уже о среднесрочной перспективе? Очевидно лишь стремление перейти во всех сферах на стандарты ЕС и НАТО, превратить Украину в полицейское государство, ликвидировать — в нарушение действующей Конституции — систему бесплатной медицинской помощи и образования.

Премьер однозначно заявил, что возглавляемый им кабинет министров будет неукоснительно выполнять взятые правительством Яценюка обязательства перед Международным валютным фондом по дальнейшему повышению тарифов для населения. В печати сообщалось, что к 2018 году тарифы на жилищно-коммунальные услуги, уже сегодня неподъёмные без субсидий со стороны государства для 40% граждан, будут повышены ещё на 60—100%. Так, плата за отопление двухкомнатной квартиры достигнет 1800 гривен. В общем, речь об устранении факторов, вызвавших глубокий кризис в украинском обществе, не идёт.

Но что-то всё же должно измениться в политической жизни страны с приходом нового правительства. Изменится, скорее всего, лишь риторика: Гройсман более выдержанный деятель, чем его предшественник. Он будет декларировать необходимость облегчения участи самых обездоленных слоёв народа. Но, пообещав выполнять все ранее взятые обязательства перед Западом, он мало что сможет сделать. Кстати, будучи спикером, он делал всё, чтобы проводить установки президента, не останавливаясь перед нарушением закона о регламенте Верховной Рады.

Его авторитету в обществе могли бы помочь урегулирование обстановки в Донбассе и нормализация отношений с Россией. Страна устала, бессмысленность кровавого конфликта, разрыва связей с северным соседом становится всё очевиднее. Но в правительственной программе ни слова не сказано об урегулировании в Донбассе, а минские соглашения даже не упоминаются. Обстановку на Украине определяют национал-радикальные силы, а спикером избран откровенный неонацист, роль которого во многих эпизодах последнего времени, в том числе в трагических событиях в Одессе 2 мая 2014 года, до сих пор не выяснена.

Дальнейшее развитие обстановки на востоке страны будет определяться тем, к каким соглашениям придут США, ФРГ, Франция и Россия. Украина с её бездарной дипломатией в этом процессе не является активно действующим, влиятельным субъектом.

Что касается Петра Порошенко, то всей предыдущей деятельностью на посту президента, многочисленными обещаниями, которые не были реализованы, грубой милитаристской риторикой, крупными ошибками при выдвижении кадров на ответственные государственные посты он серьёзно подорвал свой престиж. И как бы ни развивались события, от досрочных выборов не уйти. Их можно оттянуть на полгода, на год. Но без радикального обновления политической над-стройки остановить деградацию правящего режима невозможно. Именно эта доминанта и будет определять развитие политической ситуации в стране в ближайшие месяцы.

К сожалению, на украинском политическом горизонте сегодня не просматриваются крупные фигуры, которые пользовались бы авторитетом у большинства граждан. Не видит большинство людей и политических партий, которым они могли бы доверить свою судьбу. Положение усугубляется тем, что антинародный режим подавляет всякую оппозицию, преследуя неугодных.

Процесс запрещения деятельности Компартии близится к завершению. Советское прошлое оплёвано. После переворота 1991 года Украина в своём развитии отброшена более чем на полвека назад. Её внутренний валовой продукт едва достигает половины от показателей рубежа 1980—1990-х годов. Экономика разрушается. Промышленность деградирует. Только за последние два года гривна обесценилась в три раза. Реальные доходы населения за прошлый год уменьшились почти на четверть. Около 80% граждан отброшены за черту выживания. Система социальных гарантий, существовавшая при Советской власти, уничтожена. Численность населения Украины за четверть века уменьшилась на 10 миллионов человек. Страна, входившая до 1991 года в десятку самых передовых государств Европы и мира, отброшена на обочину.

Кстати, за такой же период до антисоциалистического переворота 1991 года население республики увеличилось на 10 миллионов человек, почти в четыре раза вырос экономический потенциал страны. Объём промышленного производства поднялся примерно в пять раз, а в электроэнергетике — в шесть, в машиностроении и металлообработке — в 12 раз. Практически удвоилась продукция сельского хозяйства. Производительность общественного труда в народном хозяйстве возросла более чем в 2,5 раза, реальная заработная плата рабочих и служащих — в 2,5 раза.

У левых сил, прежде всего у Компартии, есть разработанная с участием авторитетных учёных и специалистов конкретная программа выведения страны из нынешнего всеохватывающего кризиса. Её осуществление связано с возвращением страны на социалистический путь развития, с отстранением от власти национал-радикалов и прочих выразителей интересов компрадорского, олигархического капитала. Дело — за поддержкой со стороны народа.

Москва рассчитывает, что межсирийские переговоры в Женеве возобновятся в мае и в ходе них будут сформулированы направления дальнейшей дискуссии. Об этом, а также о согласовании перемирия в сирийском Алеппо, новых шагах Москвы для урегулирования нагорно-карабахского конфликта и выполнении контракта на поставку С-300 Ирану рассказал в интервью РИА Новости министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Глава МИД также заверил, что Россия будет готова работать с любым будущим президентом США, и рассказал, как часто он общается с госсекретарем США Джоном Керри.

— Вчера состоялась ваша встреча со спецпосланником генсекретаря ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой. До этого с ним встречался Керри. Ведется активная дипломатическая работа. Известны ли следующие этапы, сроки новых встреч по Сирии в рамках женевских переговоров и Международной группы поддержки Сирии?

— Полагаю, что женевский раунд возобновится в этом месяце. По крайней мере, это планирует Стаффан де Мистура, и мы активно побуждаем его к этому.

После фактического срыва январского раунда оппозиция, сама себя называющая Высшим комитетом по переговорам (ВКП), хлопнула дверью, потому что не был выполнен ее ультиматум о заблаговременном решении об уходе президента Сирии Башара Асада.

Состоявшийся в апреле раунд также был подвержен испытанию со стороны той же самой непримиримой оппозиции в виде так называемого переговорного комитета. Они опять сказали, что им нечего обсуждать до тех пор, пока не будет ясно, через какое точно время уйдет Башар Асад.

Очень важно, что в этот раз спецпосланник генсекретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура проявил выдержку, мудрость и не стал, как это произошло в январе, говорить, что раунд закрывается досрочно, и предлагать собраться позже. Он продолжил переговоры с оставшимися в Женеве сирийскими группами, которые ведут себя прилично, в отличие от упомянутых мною выше оппозиционеров, и провел полноценный переговорный раунд в установленные сроки.

Следующий раунд, как я уже сказал, ожидается в этом месяце. На нем будут рассмотрены сформулированные де Мистурой направления дальнейшей дискуссии. Он очень неплохо обобщил идеи, высказанные правительственной делегацией, делегацией оппозиционных групп, которые собирались в Москве, Каире, Астане, и так называемой внутренней оппозицией — группы из Хмеймима. Теперь он продолжит обобщать реакцию на свои выводы и вопросы в ходе следующего раунда. Наверное, это будет по-прежнему еще непрямой диалог, хотя ясно, что реально приступить к работе можно, только когда все сирийские стороны соберутся за одним столом переговоров. Пока условия для этого не созрели, прежде всего в силу того, что Высший комитет по переговорам, сам себя таковым провозгласивший, очень сильно капризничает под дурным влиянием внешних спонсоров, прежде всего Турции. Это совершенно очевидно, и все это знают. Турция в одиночку блокирует полноценное присоединение к переговорному процессу Партии демократического союза — одной из крупнейших курдских партий, борющейся с террористами и контролирующей большую территорию в Сирии.

Бессмысленно обсуждать без нее конституцию и даже какие-то шаги по формированию переходных структур из числа правительства и оппозиционеров, которые будут наделены полномочиями готовить такую конституцию. Турки в одиночку блокируют ее подключение к переговорам.

Я очень часто слышу, как наши американские партнеры через своих официальных представителей из Белого дома и Госдепартамента призывают нас активнее работать с Башаром Асадом. Но нам он, между прочим, не союзник. Мы поддерживаем его в борьбе с терроризмом и в сохранении сирийского государства, но он не является союзником России в том смысле, в каком Турция является союзником США. Что-что, а потребовать от своих союзников по НАТО выполнять принятые резолюции, в которых ясно сказано, что в переговорах должны участвовать все сегменты сирийского общества, вполне Вашингтону по силам. Так же, как ему должно быть вполне по силам выполнить давно обещанное, а именно: размежевание поддерживаемой США так называемой умеренной оппозиции и "Джебхат ан-Нусры" с ИГИЛ ("Исламское государство", террористическая организация запрещена в РФ — ред.), но прежде всего "Джебхат ан-Нусры", потому что эта организация занимает позиции, в частности вокруг Алеппо, в которые вкраплены отряды так называемой умеренной, "хорошей" оппозиции, опекаемой американцами.

У меня даже создается впечатление, что дело не столько в США, сколько в их союзниках в регионе — в той же Турции, которая печально прославила себя многочисленными фактами, говорящими о сомнительных связях Анкары с "Исламским государством" и "Джебхат ан-Нусрой". У меня складывается такое ощущение, и тому есть подтверждения в виде пока еще непроверенных сведений, что эти группировки специально остаются на позициях "Джебхат ан-Нусры", чтобы саму эту организацию не трогали. Если это так, то понятны постоянные оправдания американцев, почему они не могут сделать обещанное — вывести так называемых "хороших" оппозиционеров с позиций "Джебхат ан-Нусры".

Наверное, теми, кто поддерживает эту группировку, ставка делается на срыв перемирия и перевод ситуации в русло силового решения, что будет категорически неприемлемо. На это мы тоже будем обращать внимание теперь уже не только в рамках российско-американского диалога, но и в МГПС.

Полагаю, что в обозримые недели будет возможно собрать министерское заседание с одной главной целью: посмотреть кто и как выполняет предыдущие решения, одобренные в виде двух резолюций СБ ООН. Это "дорожная карта", охватывающая три направления: прекращение огня и боевых действий, гуманитарная помощь и политический процесс.

Я вам сказал о политическом процессе — необходимо, чтобы оппозиционеры, называющие себя ВКП, прекратили саботаж и строго руководствовались написанным в резолюции: сами сирийцы должны сесть за стол и определить судьбу своей страны. Должна вестись речь о политических реформах, о переходном периоде к новой конституции. Но все структуры политического переходного периода должны формироваться на основе взаимного согласия правительства САР и оппозиции. Это записано в решениях СБ ООН.

Поэтому когда кто-то начинает капризничать и говорить, что не собирается ни с кем разговаривать, пока Башар Асад не уйдет, значит, те, кто финансируют, содержат и покрывают этих оппозиционеров, должны либо заставить их выполнять то, о чем договорились, либо сами стать объектом очень жесткой критики и какого-то воздействия со стороны тех, кто может на них повлиять.

На гуманитарном треке есть существенное продвижение, хотя целый ряд населенных пунктов остаются заблокированными и правительственными войсками, но в основном оппозиционерами. Не помогает решению гуманитарных проблем сохраняющийся запрет Турции на использование пропускного пункта в районе города Камышлы, через который обычно шла гуманитарная помощь. Турки, несмотря на все призывы, отказываются разблокировать это пропускной пункт. Если говорить об общем состоянии, то сохраняется позитивная тенденция в расширении доступа гуманитарных грузов в различные районы Сирии.

Трек, который требовал срочных действий и связан с прекращением огня, дает результаты. Никто не ожидал, что будет настолько снижен уровень насилия. Мы удовлетворены совместной работой российских и американских военных. Ежедневно проходят видеоконференции между руководителем российского центра примирения в Хмеймиме и его американскими коллегами в столице Иордании. С сегодняшнего или завтрашнего дня в Женеве начинает функционировать Совместный центр оперативного реагирования на нарушения прекращения огня. Это уже будет постоянная работа "плечом к плечу" 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Американские и российские источники информации будут обеспечивать этот центр данными в режиме реального времени. Офицеры, которые будут работать в данном центре в Женеве, будут сразу же иметь объективную картину и, главное, единое видение ситуации.

Желающих сорвать перемирие немало. Я уже упоминал о том, какая игра ведется вокруг "Джебхат ан-Нусры". Упомяну и проблему турецкой границы, которая, в отличие от закрытого турками пропускного пункта для гуманитарной помощи, в остальной своей части является "дырявой" для транзита оружия, боевиков в сторону Сирии, контрабанды нефти, артефактов и прочих товаров из САР в Турцию.

После того, как наши ВКС начали работать по контрабандистам и вслед за нами американская коалиция стала наносить удары по тем, кто занимается контрабандой нефти, этот поток снизился, но все еще сохраняется, и за его счет идет подпитка террористов.

Повторю еще раз, прогресс есть на каждом из трех направлений. Он достаточно хрупкий, но мы делаем все, чтобы движение стало устойчивым на всех направлениях. Самое главное сейчас, когда мы соберемся на министерском уровне в рамках МГПС, потребовать от тех, кто делает явно недостаточно, срочно исправиться и принять необходимые меры, чтобы выполнялись резолюции СБ ООН и не выгораживались террористы.

— Известно ли, где пройдет эта встреча?

— Обычно мы встречаемся в Европе, но пока мы это не обсуждали.

— Вы упомянули ситуацию вокруг Алеппо, которая в течение многих месяцев остается самой напряженной, если брать общую картину боевых действий. Возможно ли там установление "режима тишины" по той схеме, по которой были достигнуты договоренности в других провинциях?

— Несколько дней действует "режим тишины" в Латакии и Восточной Гуте (пригород Дамаска). На трое суток там уже было согласовано прекращение огня. Надеюсь, что оно продлится и в итоге станет бессрочным. Буквально сегодня, как я надеялся, должно было быть объявлено прекращение огня в городе Алеппо. Но пока я не слышал такого объявления. Сирийское правительство заявило, что оппозиция продолжает стрелять. Мы проверим с нашими военными, которые, повторю, находятся на прямой связи с американским командованием их антитеррористической коалиции в столице Иордании Аммане. По крайней мере, мы должны сделать все для вступления этого перемирия в силу. Там все согласовано между российской стороной и коалицией. Сирийское правительство поддержало то, что было обговорено.

Интересный факт — в ходе согласования перемирия по Алеппо (параметры которого, повторю, определены, о чем договорились позавчера, и его нужно скорее вводить в силу) наши американские партнеры пытались определить границы "зоны тишины" таким образом, чтобы захватить значительную часть позиций, которые занимает "Джебхат ан-Нусра". Это было абсолютно неприемлемо, и в итоге удалось отбить. Но это опять наводит на мысли, что кто-то хочет использовать США (я не верю, что в их интересах выгораживать "Джебхат ан-Нусру") для того, чтобы вывести эту организацию из-под удара. В этой связи не могу не упомянуть об уже мною сказанном — об имеющихся сведениях о неблаговидных связях турецкого руководства с ИГИЛ и "Джебхат ан-Нусрой".

— Вы много говорите о Турции. Нет ли сейчас опасности, что Турция или, например, Саудовская Аравия фактически захотят начать наземную операцию на севере Сирии? Активизация боевиков там очевидна. Возможно, что вывод части группировки российских ВКС мог создать некую иллюзию того, что у кого-то могут быть развязаны руки. Есть ли угроза того, что турецкие войска могут войти в Сирию?

— Российские ВКС работают в Сирии с конца сентября 2015 года по приглашению законного правительства в полном соответствии с международным правом. Задачи, которые были определены президентом Российской Федерации Владимиром Путиным для них на первом этапе, касались поддержки сирийской армии с воздуха в борьбе с террористами и содействия в организации процесса перевода оппозиционных групп в разряд сторонников антитеррористической коалиции, которую мы создавали и продолжаем помогать создавать из числа правительства, курдских ополчений в Сирии и сирийских оппозиционеров, понимающих, что сейчас главным является недопущение захвата Сирии террористами и разрушение ее государственности.

Когда мы начинали эту помощь, "Джебхат ан-Нусра" и другие подобные террористические отряды практически стояли на пороге столицы Сирии. Сейчас они отброшены, им нанесен серьезнейший урон. Это послужило причиной изменения оперативной обстановки на земле, в соответствии с которой президент Путин принял решение частично вывести наш контингент ВКС. В Сирии остается достаточно серьезная авиационная группировка: база "Хмеймим", военно-морская база "Тартус", через которую идет снабжение этой группировки и содействие сирийской армии. Конечно, Верховный главнокомандующий России принял решение на основе оценки ситуации и сохранил контингент, который адекватен нынешним задачам.

Не думаю, что кто-то решится играть в опасные игры, устраивать какие-то провокации в связи с тем, что там находятся ВКС России. С одной провокацией мы уже столкнулись. Наша оценка абсолютно четкая: турецкое руководство совершило преступление и ошибку, что, как известно, бывает хуже, чем преступление. Сейчас такое уже невозможно, потому что приняты все меры для того, чтобы избежать любых случайностей, и турки об этом знают.

Вместе с тем, что касается позиций, занимаемых сирийскими силами, Турция не скрывает, что они регулярно обстреливают курдов, считая их террористами, тем самым в одиночку препятствуя подключению их к переговорам, говорят по-прежнему о различных "зонах безопасности". К большому сожалению, ЕС под шантажом Турции начинает тоже принимать как данность концепцию "зон безопасности". По крайней мере, президент США Барак Обама на пресс-конференции в Ганновере, когда канцлер Германии Ангела Меркель произнесла фразу, что "мы поддерживаем идею "зон безопасности", тут же публично от этого открестился, но это прозвучало симптоматично.

Конечно, звучат призывы к военному вторжению. Но для того, чтобы этого не допустить (это будет прямой агрессией), нужно воспитывать тех, кто пытается продвигать такой вариант. Не думаю, что у них есть хоть какое-то обоснование или предлог, потому что перемирие все-таки укрепляется.

В действиях Турции как главного зачинщика всех этих разговоров про "зоны безопасности", план Б и прочие агрессивные устремления можно усмотреть экспансионистские мотивы не только в отношении Сирии.

Турки по-прежнему находятся в Ираке, без согласия и вопреки требованиям законного иранского правительства имеют там военный контингент и при этом заявляют, что они ввели туда свои войска для того, чтобы укрепить суверенитет и территориальную целостность Ирака. Что тут можно сказать? Здесь даже комментировать нечего. Такие неоосманские устремления — распространять свое влияние, осваивать территории — проявляются достаточно сильно.

Вообще, это такое беспардонное поведение. Знаете, сколько раз турки в прошлом году нарушали воздушное пространство Греции? Где-то 1800 раз, только в апреле 2016 года — более 200 раз. Ни разу никто в Брюсселе, никакие командиры НАТО ни словом не обмолвились о том, почему один из членов Североатлантического альянса регулярно нарушает воздушное пространство другого члена этого альянса. Так что такое попустительство к подобному явно экспансионистскому поведению может до добра не довести.

— Слышат ли американцы эти наши сигналы? Насколько серьезно воспринимают Турцию как фактор, который способен еще более дестабилизировать ситуацию?

— Я думаю, что они все прекрасно понимают. Но "конечно, он сукин сын, но это наш сукин сын" — так они регулярно говорят о своих друзьях, которые не славятся хорошим поведением. Чувствуется, что сор из натовской избы им не очень хочется выносить, хотя это очень большая проблема.

— Президент РФ Владимир Путин, объявляя о своем решении частично вывести ВКС России из Сирии, сказал, что в любой момент они могут быть возвращены к прежнему уровню. Насколько вероятно, что это может произойти в случае, скажем, срыва перемирия?

— Во-первых, мы не хотим допускать срыва перемирия. Во-вторых, это гипотетический вопрос. Решение о нашем пребывании в Сирии принимается в зависимости от реальной обстановки на земле, которая сейчас значительно укрепилась и эволюционирует в правильном направлении. Хотя, повторю, есть желающие подвергнуть испытанию это перемирие.

— Вы говорили, что Россия поддержит любую форму государственного устройства, на которую согласится сирийский народ. В частности, вы не исключали возможности федерализации страны, в том числе предоставления автономии курдам. Кто еще, на ваш взгляд, мог бы на это претендовать?

— Вы говорите, что мы не исключаем возможности федерализации, автономии для курдов, но это не совсем так.

Наша позиция простая: мы поддерживаем все, о чем договорятся сирийцы. Такая же позиция у СБ ООН. Но когда нам задают вопрос, поддержим ли мы федерализацию, мы отвечаем, что если они сами договорятся об этом, то мы поддержим все, что будет согласовано. Поддержим ли мы автономию для курдов? Если об этом договорятся все сирийские стороны, то поддержим.

Можно в виде адресованных нам вопросов перечислять еще много элементов государственного устройства, но потом не нужно говорить, что мы поддержим любое решение, в частности федерализацию, автономию и так далее. Наша позиция завершается на фразе, что мы поддержим любое решение сирийских сторон. Они должны сами договариваться, и для этого есть очерченные СБ ООН рамки, есть опыт сосуществования сирийских этнических, политических и религиозных групп.

— Еще один острый конфликт, который вновь вспыхнул уже возле наших границ, — Нагорный Карабах. В эти дни прозвучали достаточно жесткие заявления с обеих сторон: со стороны Армении о возможности гипотетического признания Нагорно-Карабахской Республики, ответная реакция из Баку. Ситуация накаляется. Намерена ли Россия в ближайшее время принимать какие-то новые шаги для того, чтобы успокоить ситуацию?

— Мы находимся в постоянном контакте со сторонами, Владимир Путин лично включался в эту работу, когда произошла вспышка насилия. Я общался лично и несколько раз по телефону со своими коллегами. Мы говорили об этом с госсекретарем США Джоном Керри, поскольку Россия, США и Франция являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ, которая занимается урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Мы обсуждали эту тему в Москве с Жан-Марком Эйро, министром иностранных дел Франции, являющейся частью этой "тройки".

Конечно, самое главное — избежать каких-либо новых жертв, пресечь любые нарушения перемирия, разработать для этого действенные меры и механизмы. Под этим подписались президенты Армении и Азербайджана еще пять лет назад, когда их собирал наш президент (в то время Дмитрий Медведев).

Они высказались в пользу создания механизма расследования инцидентов, укрепления доверия, поручили ОБСЕ заниматься этим. Представители ОБСЕ набросали такой проект с разными вариантами. Но, к сожалению, на том этапе, где-то в 2012 году, это дело дальше не пошло. Но сейчас мы хотим, чтобы стороны к этому вернулись.

Германское председательство в ОБСЕ хочет проявить активность, и мы поощряем это желание. Думаю, что как раз начатая в ОБСЕ работа в свое время с согласия президентов Армении и Азербайджана по разработке механизмов по расследованию инцидентов и укреплению мер доверия сейчас становится как никогда актуальной. Будем на этом сосредотачиваться.

Конечно, не нужно забывать и о политическом процессе. Наверное, страсти должны остыть — это понятно. Но политический процесс и урегулирование не имеют альтернативы. Есть известные идеи, которые обсуждались между сторонами. По-прежнему убежден, что их сложно, но можно оформить в документы, которые будут приемлемы для всех сторон.

Что касается обсуждения темы признания Нагорного Карабаха, то ведь это не Армения обсуждает — это предложение двух членов парламента. Правительство Армении по закону, как они всем объяснили, успокаивая страсти, должно подготовить заключение на этот законопроект. Не стану сейчас бить тревогу и паниковать.

Когда я был в Ереване, общался со своим коллегой министром иностранных дел Эдвардом Налбандяном по телефону, а потом в Москве, уже после событий начала апреля, мне была четко подтверждена приверженность Еревана к мирному урегулированию. Это означает, что статус Карабаха будет определен в контексте общей договоренности, а не в одностороннем порядке.

— Планируются ли в ближайшее время какие-то новые встречи?

— Планируем, потому что дело требует повышенного внимания. Скоро, думаю, согласуем ближайший контакт.

— То есть это могут быть трехсторонние контакты или только на двустороннем уровне?

— Естественно, с участием сопредседателей и сторон — ведь эта работа требует коллективного формата.

— Другая тема, которая весьма остро воспринимается в мире — это наше взаимодействие с Ираном, в частности военно-техническое сотрудничество. Недавно на параде в Иране были продемонстрированы элементы комплексов С-300. До сих пор не понятно, в каком количестве они были поставлены, сколько их еще будет поставлено в Иран и когда завершится срок выполнения этого контракта?

— Этот процесс занимает какое-то время. В строгом соответствии с контрактом количество абсолютно адекватно законным интересам безопасности Ирана для защиты его воздушного пространства. Поставка компонентов уже идет и наверняка завершится в течение этого года.

Что касается тревоги в мире, которую вы подметили в этой связи, то мир напрасно тревожится, потому что это чисто оборонительное оружие. Оно не запрещено резолюциями СБ ООН. Приостановка выполнения этого контракта была объявлена нами в качестве жеста доброй воли, чтобы оказать воздействие в позитивном направлении на иранское руководство, и оно пошло на компромиссы по разруливанию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Эта цель достигнута, заключено всеобъемлющее соглашение с Ираном, которое одобрено в СБ ООН. Поэтому воздействие на Тегеран уже сработало.

Когда США отменяют свои односторонние санкции против Ирана, а параллельно тревожатся, что мы отменили свои ограничения и возобновили поставку этого имущества — это, в общем-то, по-американски. Они считают, то, что дозволено Юпитеру, другим необязательно воспринимать как пример для подражания. Но у нас своя политика и свои оценки того, как и с кем мы должны сотрудничать, естественно, не нарушая при этом международное право.

Сейчас, кстати, запреты на определенные виды вооружений с Ираном (танки, бронетранспортеры, боевые самолеты) сняты и на пять лет переведены в режим разрешительных. Так что Иран может проявлять интерес к этим видам вооружения. Если будут обращения к нам, мы их, конечно, рассмотрим.

Но, повторю, комплексы С-300 ни под какие ограничения не подпадают, как и многие виды стрелкового и легкого оружия. Поэтому здесь у нас все возможности открыты. Что касается разрешительного порядка, который требует согласования в СБ ООН: если и когда Иран выскажет заинтересованность, чтобы что-то из этой номенклатуры закупить, соответствующие процедуры будут осуществлены.

— Нет ли информации по поводу отзыва иска, который Иран предъявлял нам в связи с непоставками С-300?

— По мере реализации контракта по поставкам С-300 иск будет отозван. Это уже согласовано.

— Вы очень часто общаетесь с госсекретарем США Джоном Керри, называете его своим другом. Не собираетесь ли вы в ближайшее время совершить официальный визит в Вашингтон? Он мог бы стать символическим моментом для российско-американских отношений. Керри уже приезжал в Москву, можно ли ожидать, что вы посетите США?

— Мы действительно часто встречаемся с госсекретарем США Джоном Керри. Он дважды за последние месяцы (в декабре 2015 года и марте 2016 года) приезжал в Москву, до этого весной 2015 года был в Сочи. Если брать этот год, то мы встречались уже четыре раза лично и минимум 25 раз говорили по телефону, в том числе трижды за последнюю неделю. Поэтому недостатка в общении нет, как, собственно, нет ощущения изоляции, о которой так любят говорить наши партнеры.

При такой частоте общения с нами американцы шепчут на ухо другим странам, чтобы они не ездили к нам. В информационное пространство прорвалась новость о том, что они отговаривали премьер-министра Японии Синдзо Абэ от визита в Россию.

Регулярно подобные вещи мы узнаем и от других наших партнеров, которые к нам приезжают и в ходе бесед сообщают, что им пришлось отказать американцам в просьбе отменить визит в Российскую Федерацию.

Мне очень часто приходится общаться с Джоном Керри. Но каких-то планов посещать Вашингтон, да еще и с официальным визитом у меня нет. Тем более что сейчас важна не официальность, а очень практическая, предметная работа, которую лучше все-таки проводить в ходе рабочих встреч, чем мы, собственно говоря, и занимаемся.

— Вы следите за внутренней ситуацией в США, где идет предвыборная гонка. Интересна ваша оценка возможности развития российско-американских отношений после того, как пройдут президентские выборы.

— Бесполезно даже делать какие-то прогнозы. Во-первых, это внутреннее дело американцев и американского народа — кого бы они ни выбрали, все равно это будет наш партнер в США.

Надеемся, что партнер будет договороспособный и более последовательный, что он не будет сочетать стремление сотрудничать с нами по многим международным проблемам, которые без нас не решить (и они это понимают), с одновременным стремлением выставлять нас как главную угрозу, создавать препятствия для нашего участия в международных финансовой и валютной системах, подзуживать другие страны следовать антироссийским курсом вслед за США.

В каком из вариантов российско-американские отношения выиграют или проиграют, вообще бесполезно гадать. Бывало у нас с демократическими и республиканскими администрациями и хорошо, и не очень. Так что сейчас нужно просто набраться терпения и дождаться исхода этой предвыборной кампании, которая весьма интересна по своей громоздкости, там вся система громоздкая. Например, "придумки" отцов-основателей: в каком-то штате сколько ты получил процентов голосов, столько ты и получаешь выборщиков, а в каком-то победитель получает все. Думаю, что можно написать диссертацию про американскую избирательную систему, и все равно не поймешь, как люди в итоге становятся президентами.

Не хочу вмешиваться во внутриамериканские дела. Как мне в свое время сказала бывший госсекретарь США Кондолиза Райс, когда я ей привел пример с Джорджем Бушем-младшим (он стал президентом, получив меньше голосов избирателей, чем Альберт Гор), "это плохо, но это наша проблема, вы не "загоняйтесь" на эту тему", говоря современным молодежным языком.

Нас иногда критикуют, говоря, что у нас столько фильтров, через которые не пролезешь, есть административные ресурсы и еще что-то. А у США один фильтр — деньги. Там если на две партии тратится меньше миллиарда долларов, то это считается уже как бы необычным и смешным. А если тратится даже один миллиард, то спонсоры на что-то рассчитывают, — это же не просто меценатство. Есть какая-то доля отчислений граждан от "чистого сердца", но огромная доля и корпоративных взносов. Потом это все, конечно, учитывается.

Будем ждать и будем готовы работать с любым лидером США в надежде на то, что он будет осознавать значение российско-американского взаимодействия для разруливания многих проблем, которых за последние восемь лет в мире не стало меньше.

— Одна из сложных проблем в отношениях с ЕС — это ситуация с поставками газа. После закрытия проекта "Южный поток" и ухудшения отношений с Турцией у нас возник некий вакуум в понимании того, что будет дальше с поставками на юго-западном направлении. Есть ли у нас какое-то видение того, будет ли что-то дальше с проектом "Южный поток"?

— "Южный поток" закрыла Еврокомиссия, которая оказала совершенно беспардонное давление на члена ЕС — Болгарию. Кстати, Турция была ни при чем, хотя на тот момент турки формально не выдали разрешения на использование своей исключительной экономической зоны, поскольку у них не было полноценного правительства. Но "Южный поток" закрыла Еврокомиссия. Сейчас это южное направление у нас не списано со счетов. В феврале 2016 года ПАО "Газпром" совместно с итальянской Edison и греческой компанией DEPA подписали меморандум о взаимопонимании в отношении поставок природного газа из России по дну Черного моря через третьи страны в Грецию и из Греции в Италию. Ясно, что должна быть третья сторона — Греция не выходит на Черное море. Если у наших партнеров эта заинтересованность подтвердится и обретет практические очертания, "Газпром" готов здесь работать.

Конечно, мы убеждены, что "Северный поток-2" также повысит энергообеспеченность и энергобезопасность Европы. Проект чисто коммерческий, который объединяет целый ряд западных компаний. Попытки его заблокировать носят исключительно политический характер. Этим тоже занимаются американцы, которые через своих особо близких друзей в НАТО пытаются создавать трудности. Но здесь, повторю, проект чисто коммерческий, о чем заявило и руководство Германии как страны, чьи компании заинтересованы в этом проекте. Shell, кстати сказать, в этой группе. "Северный поток-1" был признан приоритетным в свое время в Еврокомиссии. Поэтому здесь им будет очень трудно занимать иную позицию. На южном направлении предполагается задействовать интерконнектор между Грецией и Италией, а он тоже уже включен Еврокомиссией в список проектов национальных интересов. Так что здесь тоже будет трудно отвертеться, если вариант с южным направлением обретет практические очертания.

— А мы в инициативном плане беседуем с возможными третьими странами?

— Это уже дело "Газпрома". Прежде всего здесь важны чисто коммерческие аспекты и логистика, как это может наиболее эффективно выглядеть.

— Видите ли вы угрозу "Северному потоку" со стороны Еврокомиссии? Может ли она заблокировать "Северный поток-2"?

— Повторю еще раз, у них нет никаких аргументов, а по политическим соображениями их всегда можно найти.

У них в ЕС есть несколько ораторов, как и в НАТО, которые представляют собой русофобское меньшинство и которые сейчас требуют, чтобы к ним на территорию, на границу с Россией, ввели войска, и американцы собираются это сделать. Кстати, поговаривают, что и Германия согласилась ввести свои контингенты на границу с Российской Федерацией в прибалтийские страны, Польшу. Поэтому таковые всегда найдутся. Они будут изобретать небылицы, рассказывать о том, что Россия потом "перекроет вентиль", хотя такого не было никогда, за исключением ситуации с Украиной, когда она начинала воровать транзитный газ.

Так что дождемся. Думаю, что национальные интересы в европейских странах и интересы Европы должны возобладать так же, как в ситуации, когда Европа хочет сама доказать всем, что она в состоянии помочь урегулировать украинский кризис вместе с нашим участием без вмешательства из-за океана. Думаю, что и здесь Европа постепенно будет проявлять больше самостоятельности, как это происходит, между прочим, в переговорах о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. Попытки под шумок это все оформить не удались, и под давлением общественности европейские лидеры вынуждены говорить, что нынешний вариант им не подходит. Посмотрим, будем полагаться на здравый смысл.

США. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 мая 2016 > № 1744283 Сергей Лавров

В период между двумя грандиозными праздниками, окрашенными в красные цвета, уместно поговорить о странах и политиках, солидарных с российским народом и РФ в том, чтобы считать названные праздники своими.

Первомай традиционно отмечают "левые силы" — политические партии и движения, ставящие своей целью защиту интересов работников наемного труда, а также те страны, для которых идея "социального государства" — не пустой звук. В свою очередь, 70-летие Великой Победы, которое в 2015 году проигнорировали лидеры стран Запада, показало, что 9 мая — святая дата лишь для тех, кто реально боролся и борется с нацизмом как одной из разновидностей гегемонизма.

В этом смысле реальные и подлинные геополитические союзники России — те страны и народы, для которых обе даты — и 1, и 9 мая — однозначно праздничные дни.

Все остальные российские "союзники", "друзья" и "партнеры" от лукавого.

Коммунизм — идеология угнетаемых стран и народов

Сегодня народы подавляющего большинства стран мира угнетаемы в двойном размере: во-первых, эти народы находятся в зависимости от международного капитала, а во-вторых, большинство населения в зависимых странах, как правило, угнетается еще и национальной олигархией.

К названной категории относятся сегодня практически все незападные государства, постсоветские в том числе.

Один из идеологов современного неолиберализма, Иммануил Валлерстайн, зафиксировал современное мироустройство в категориях "мир-системного подхода", согласно которому мир делится на "центр" (Северная Америка и Западная Европа), "периферию" и "полупериферию".

С "периферией", то есть с отсталыми странами, все ясно, а вот в странах "полупериферии", к которым относятся и постсоветские государства, все очень подвижно и как бы неопределенно. Во всяком случае, в них периодически рождаются иллюзии о возможности конвергенции со странами Запада, чем ловко пользуются разного рода политические "заклинатели змей".

Не знаю, на что рассчитывали, к примеру, организаторы киевского Майдана 2014 года, но ни одна славянская и православная страна по определению не может стать частью валлерстайновского "центра", даже в том случае, если она откажется от всех своих (этнической, религиозной, ценностной) идентичностей в пользу мирового гегемона.

Ибо в геополитике Запад — это не география и не набор формальных экономических или иных показателей, но историческая данность и конкретно-неповторимый (как ДНК) цивилизационный код.

К сожалению, на момент государственного переворота на Украине аналогичные иллюзии были характерны и для значительной части российской элиты, всерьез предлагавшей своим европейским "партнерам" строить единую Европу "от Лиссабона до Владивостока".

Россия передала свою банковскую систему фактически в управление МВФ и позволила западным корпорациям приватизировать важнейшие российские активы, она свернула гонку вооружений и закрыла свои военные базы на Кубе, во Вьетнаме и в ряде постсоветских стран. Россия продемонстрировала полную готовность к конвергенции, которой, однако, не последовало.

Со стороны Запада в отношении России последовало прямо противоположное: масштабная экспансия в пространство российских интересов, жесткое противодействие русскому бизнесу, информационная война, политическая и финансовая поддержка антироссийских сил по всему периметру.

Украинская квазиреволюция, русофобский вектор которой был поддержан Евросоюзом, ПАСЕ, ОБСЕ и большинством европейских политиков, разрушила иллюзии российских элит о перспективах единой Европы с участием России. И сегодня Россия вынуждена возвращаться на исходную позицию, как бы кому-то ни хотелось видеть её частью "цивилизованного" общеевропейского целого.

И в этой принципиально новой геополитической конструкции российское руководство вынуждено обращаться к новой идеологии, связанной уже не с прозападными реформами, но с поиском собственного пути развития.

Россия возвращается в пространство "левых" идей

Возврат России на исходную позицию не подразумевает реинкарнации СССР. И дело не только в том, что подобное невозможно (ибо нельзя дважды войти в одну и ту же реку); важно не допустить движение страны по порочному кругу: от госкапитализма, выдающего себя за социализм, с его обязательным раскулачиванием элит к олигархическому капитализму с его непременным ограблением населения, и от него — обратно в госкапитализм с очередным раскулачиванием нового политического класса.

Речь идет, во-первых, о необходимости и неизбежности возвращения России в "левое" поле идей, ценностей, лозунгов и политической практики, за которыми стоят интересы большинства населения страны. Во-вторых, — о возвращении России в группу стран, выступающих за многополярный мир.

Социалистический проект в России в начале XX века был направлен, как мы помним, на то, чтобы вырваться из формировавшейся на тот момент мировой схемы, в которой нашей стране было уготовано отнюдь не лучшее место — "периферии" Западной Европы. Благодаря советскому проекту, Российская империя вырвалась из приготовленных для неё ловушек и стала супердержавой. Однако развращенные застоем позднесоветские элиты подвели. В результате перестройки и последующих прозападных реформ Россия отказалась от советского (мирового) проекта, в результате чего сначала утратила статус сверхдержавы, а затем была исключена из G8 и объявлена главным мировым злом.

Сегодня Россия — не с "левыми", но и не с "правыми". Не с Западом и не с Востоком. Она противостоит США и НАТО во внешней политике, но весьма лояльна к подрывной деятельности западных структур и прозападных активистов внутри РФ, выстраивая свою экономику, систему образования, информационное поле и культурное пространство либо по западным лекалам, либо в прозападном духе.

Между тем, если современные российские элиты хотят капиталистического консерватизма, дабы не только сохранить нажитое непосильным трудом добро, но и продолжить процесс приумножения этого добра, то большинство граждан России (от половины до двух третей) желает возврата в СССР.

Устойчивость подобных устремлений двух ключевых социальных групп (элит — вправо, а народного большинства — влево) — предпосылка разрастания внутриполитического конфликта, способного привести к самым негативным последствиям.

Как совместить имманентные желания элит и рядовых граждан в некой непротиворечивой формуле? Все просто: здоровый и национально ориентированный консерватизм российских элит, реализуемый в области внутренней политики государства, должен быть дополнен "левой" (интернациональной, антитеррористической, антиглобалистской и антифашистской) политикой на международной арене, что по факту и происходит сегодня в Сирии.

Майские праздники как символы российской аутентичности

С моей точки зрения, празднование Дня Великой Победы (а также других громких побед русского оружия и важных для народов России исторических дат) — основа названного мной здорового и национально ориентированного консерватизма.

А вот Первомаю нужно вернуть его истинное значение — как Дня международной солидарности трудящихся. И именно в таком качестве Первомай может и должен стать праздником единения граждан России (не только бюджетников, кстати, но и, к примеру, тех же дальнобойщиков или программистов, ныне не собирающихся играть в какие-либо игры с государством), а также всех отчужденных от власти и собственности народов и социальных групп.

От России ждут лидерской роли и в мировом "левом" движении, и в странах незападного мира, чем нужно пользоваться. Хотя это не означает, что Россия должна вновь начать безвозмездно помогать "социалистическим" режимам. Или, повинуясь "интернациональному долгу", она не должна вернуть свои ракеты, например, на Кубу в качестве ответа "подкрадываниям" американских эсминцев к нашим границам в Черном и Балтийском морях, что уже предлагают некоторые горячие головы в России.

Речь идет о формировании вокруг РФ новых межгосударственных объединений и международных структур (с участием "левых" сил), заинтересованных, во-первых, в формировании многополярного мира, а во-вторых, в создании новой системы международных отношений, базирующейся не на праве сильного, но на принципах справедливого и безопасного устройства мира.

В следующем году Россия будет проводить 19-й Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Этот фестиваль был учрежден 70 лет назад "левой" молодежью и проходил он только в тех странах, руководство которых так или иначе поддерживало "левые" идеи.

Потому возникает вопрос: как можно провести такой фестиваль в современной России, не опираясь на идеи международной солидарности? Возможно, именно это событие и подтолкнет российские элиты к столь необходимому "полевению".

Владимир Лепехин

Комментариев в самом Китае о только что принятом законе о деятельности иностранных НКО практически нет. Зато комментирует его "пострадавшая" Америка и ее единомышленники.

Но почему Китай молчит? Наверное, дело в том, что предмет для разговора сложный. В целом понятно, что иностранные фонды и прочие некоммерческие организации не могут влиять на местную политику (попросту, не должны организовывать "цветные революции"). Но всегда есть нюансы, типа иностранных благотворителей — как с ними быть?

Немедленно отменить

Вообще-то закон, принятый 28 апреля и вступающий в силу 1 января 2017 года, устраняет или ослабляет ограничения на деятельность иностранных НКО, существовавшие в текущей китайской практике. Снят пятилетний временной лимит на их работу, убраны правила, по которым им можно иметь только один офис на всю страну, сложно открывать счета в банках и многое другое. Но НКО должны будут теперь регистрироваться в китайском МВД и отчитываться по части того, откуда деньги и на что они расходуются. Яснее стала процедура их закрытия в случае нарушений. Кроме того, во многих случаях им предписано иметь китайского партнера или коспонсора.

Регистрация у правоохранителей избрана мишенью яростных воплей всей западной цивилизации, которая уже поняла, что пришла к концу старая тактика: разрушать изнутри режимы и общества других стран с помощью подобных организаций. Поэтому они идут в идеологический обход, МВД — это им морально обидно, нет чтобы, ну, допустим, регистрироваться при Минфине…

Аналогичный случай с таким же российским законом, где содержится понятие "иностранный агент". Нам подсказывают из-за наших рубежей, что в нашем русском языке слово "агент" — это как "шпион", если не "шпион", то есть в нем что-то очень плохое. Хотя вообще-то оно означает представителя чьих-то интересов, необязательно зловещих.

Amnesty International отозвалась на китайский закон так: он будет иметь суровые последствия для свободы слова, мирного собрания и объединения в организации, а поэтому, представьте, должен быть немедленно отменен.

Washington Post в очередной раз поддержала традицию — публиковать громоподобную редакционную статью. О чем? Статья говорит: китайская война против НКО наносит удар по обездоленным, обойденным вниманием в нынешнем китайском обществе.

То есть главный пропагандистский тезис критики закона — не о политике все же (неудобно), а насчет того, что пострадают благотворительные организации; отметим его, чтобы чуть позже к нему вернуться.

А пока что самое основное. Недолгое изучение этих и предыдущих воплей по поводу китайского закона показывает, что речь идет вовсе не о каких-то азиатских странностях. Наоборот, Китай — в тренде. В мировом тренде принятия довольно похожих законов насчет того, что можно, а что нельзя делать "частным лицам" на территории другой страны.

В числе виновных в зажиме "иностранных агентов" называется, понятное дело, Россия. Но также и Индия. И Египет. А вообще-то, как гласит цитируемый Washington Post документ Фонда Карнеги, речь идет о "десятках" таких законов по всему миру, настоящем приливе таковых, особенно после 2012 года (то есть арабских революций).

Нет никаких сомнений, что все страны, принимающие такие законы, консультируются друг с другом. Россия и Китай это точно делают. Почему? Потому что хотя законы такого рода нужны, но выработать их непросто.

О женщинах и детях

На самом деле ограничивать зарубежное воздействие на внутреннюю политику какой угодно страны надо было научиться давно. О технологиях подготовки "цветных революций" уже написаны тонны книг, и всем известно, что, если в стране вдруг начинают плодиться НКО с иностранными корнями, значит, через пару лет начнется крик "у нас украли выборы" и на улицу, на баррикады будут выманивать борцов за светлое будущее. Если бы, допустим, Украина эту опасность заметила вовремя, не превратилась бы сейчас в развалину.

Или Китай. То, что нужен какой-то закон на эту тему, китайцы поняли после неудавшейся "революции зонтиков" в Гонконге летом-осенью 2014 года, где роль иностранных фондов была более чем очевидной и для власти неожиданной. К лету следующего, 2015 года в парламент внесли законопроект — этот, только что ставший законом. Его обсуждали очень долго, дело в том, что в Китае закона насчет "агентов" не было вообще. Хотя около 7 тысяч офисов всяких фондов и организаций действовали, оформляясь как компании, существовали на птичьих правах и с такими же обязанностями. А мы думали, там режим суровый…

Теперь насчет благотворительности и того, что эта тема теперь будет главным направлением пропаганды против тех, кто наводит среди "агентов" порядок. Понятно, что делать (в глобальном масштабе) с организациями чисто политического характера, которые напрямую заняты саботажем избирательного процесса или выявляют повсюду в мире на иностранные деньги коррупцию — тут белые нитки торчат везде. Но иностранная благотворительность, особенно если дети…

В Великобритании было замечено, что под крики о детях в парламенте просовывали какие угодно лоббистские законопроекты, пока белые нитки не начали показываться слишком явно.

Или образование. Да вот еще женщины. Это не политика? Заметим, что в Китае женское движение было мощным даже при товарище Мао, но группу феминисток американского образца там недавно посадили, и правильно сделали. Не понимаете, почему — спросите "женоненавистника" Дональда Трампа, который знает своего избирателя, затюканного агрессивными женщинами, по сути уничтожающими семью, систему образования (учителя, "потенциальные насильники", боятся даже посмотреть на ребенка не так, не то что прикоснуться к нему). И все это, включая ювенальную юстицию, они экспортируют повсюду. То же самое — борцы за всеобщее здоровье (лоббисты американской фармацевтики), запугивающие людей чем угодно, добрались уже до мяса…

Кстати, разговор насчет того, считать ли благотворительность иностранно-агентской опасной деятельностью, идет и в российском парламенте.

Вывод здесь очень простой. Вырабатываются, усилиями множества незападных стран, новые глобальные нормы регулирования деятельности иностранных НКО, чтобы те не разваливали изнутри общества и государства.

Нормы — это сложно. Видимо, нынешние законопроекты или законы на этот счет не идеальны. Следует изучать опыт друг друга и не стесняться на этот опыт опираться для будущей тонкой настройки законов и правил.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 мая 2016 > № 1744267 Дмитрий Косырев

Чтобы возобновить плодотворный диалог России и ЕС, необходимо оставить в стороне некоторые пункты, по которым у нас серьезные разногласия, и обсуждать те вещи, о которых говорить необходимо, считает директор Лондонской дипломатической академии и участник VI Зиновьевских чтений Джозеф Мифсуд. Беседовала член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" Маринэ Восканян.

— Возможно ли возобновление диалога России с Европой в нынешней весьма непростой ситуации?

— Одна из вещей, о которых многие сейчас задумываются в Европе, — это разделение наших разногласий на разные категории. То есть мы можем сказать друг другу: да, по пунктам А, B и C мы не согласны, а вот по пунктам D, E и F найти согласие возможно. Таким образом, мы продолжаем говорить друг с другом. Мы не обсуждаем пункты А, B и C, оставим их в стороне на некоторое время. Но D, E и F — вещи, о которых нам действительно нужно говорить, здесь мы продолжаем диалог.

Я приведу пример. Иран сейчас является игроком в международном сообществе благодаря своим отношениям с Россией и ее дипломатией. Это вернуло Иран в международное сообщество. И сегодня европейские страны, европейские лидеры стремятся попасть в Иран. Вопрос уже, кто успеет первым.

Там, где у нас может быть шанс на сотрудничество (и я думаю, в вопросе с Сирией это тоже так), там Россия нужна. Что бы кто об этом ни думал, соглашался или не соглашался с этим.

Все согласны сейчас, что российская интервенция в Сирии помогла, а не ухудшила ситуацию. Останется ли Асад у власти или нет — это другой вопрос, но тот факт, что нашелся кто-то, кто сделал первый шаг, чтобы посмотреть в лицо ситуации, а не прятать ее под ковер, — это помогло.

В вопросе перезагрузки международная безопасность может оказаться крайне важным фактором, потому что в ЕС сегодня нуждаются в России как сильном партнере, чтобы обмениваться информацией, смотреть, как можно решать проблемы от сферы киберугроз до обеспечения реальной безопасности. В частности, это касается и информации об участии иностранцев, граждан России и ЕС в террористических военных формированиях в Сирии.

— Вы назвали действия России в Сирии интервенцией, вы действительно так характеризуете эту операцию?

— Давайте будем прагматиками и реалистами. Это интервенция, потому что Россия ввела свои войска в поддержку одной из сторон конфликта, стороны сирийского правительства.

— Но ведь официальная сирийская власть пригласила эти российские войска.

— Я не даю оценок, говоря хорошо это или плохо. Это просто факт. Там находятся российские солдаты, самолеты.

— Как и американские.

— Нет, как раз военный контингент США не присутствовал в Сирии, и этим США позволили "Исламскому государству" (ИГ, запрещена в РФ — Ред.) становиться все сильнее и сильнее. И вот одна держава решает помочь сирийскому правительству — как вы и говорите, по его запросу — и начинает участвовать в военной операции. Если не вторгается, то как минимум участвует военным образом.

Помогло это или не помогло? Помогло. Идея реального военного вмешательства была хорошей, а не плохой. Иначе ИГ еще более усилилось бы. Пальмира не была бы возвращена. Так что интервенция России — или как бы вы это ни называли по-другому — помогла здесь обеспечению международной безопасности.

Сотрудничество в этой сфере не ограничивается Европой. Россия в Сирии обращалась к США с запросом — кто те люди, которых вы поддерживаете? США на этот запрос не ответили, но Россия была готова об этом говорить.

Нам необходимо больше сотрудничать. В том числе и потому, что все больше иностранцев и из Европы, и с российскими паспортами, едут на Ближний Восток принимать участие в войне. Это создает общую угрозу радикализации. На мой взгляд, главная террористическая угроза в Европе исходит не от прибывающих туда сирийских мигрантов, а от собственных граждан, родившихся в Европе, которые радикализируются. Они выросли в неблагополучных районах, на окраинах, и услышали этот призыв идти и воевать. Поэтому так важен обмен информацией — если этих людей вытеснят из Сирии, они окажутся где-то еще. Например, они могут направиться в Ливию.

Так что нам нужно разделить все эти вопросы. Украина — давайте не обсуждать это сейчас. Давайте обсуждать безопасность. Энергетику. Миграционный кризис.

— Считаете ли вы международный терроризм главной угрозой человечеству сегодня?

— Мы недавно обсуждали этот вопрос на конференции по безопасности в Марокко — там участвовали и российские эксперты. Наш вывод такой — мы все сегодня пытаемся тушить очаги пожара. Что-то загорается тут — мы пытаемся тушить тут, там — мы пытаемся тушить там. Но эти очаги пожара уже соприкасаются, и мы рискуем — действительно рискуем — что станет чрезвычайно трудно обеспечить безопасность уже повсюду. Особенно в больших городах, в столицах.

Посмотрите, что мы видим в новостях — на первых страницах газет темы, связанные с безопасностью. Приближается лето, и для таких стран, как Франция, Италия, Испания, актуален вопрос возможных террористических атак на туристов, отдыхающих в курортных зонах, на пляжах — по аналогии с таким терактом, произошедшим в Тунисе. О возможности таких терактов их предупредили немецкие спецслужбы. Люди поедут в отпуск, и пляжные зоны — прекрасная возможность для террористов найти сразу большое скопление людей, туристов, и осуществить теракт. И вы можете почти точно сказать, какой национальности будут эти жертвы — можно найти места, где предпочитают отдыхать немцы, где — русские и так далее.

И сейчас, отправляясь в отпуск, первое, о чем спрашивают люди: а это безопасно? Даже британцы — они часто отдыхают в Турции, это удобно и дешево, — сейчас задумываются, а безопасно ли это, может быть, лучше поехать на Кипр?

— Вы не думаете, что мы сегодня находимся в начале новой эры, когда из-за этих вопросов безопасности общество оказывается в условиях тотальной слежки, все находятся под присмотром "Большого Брата"? Причем не важно, кто этот "Большой Брат", США или Россия или еще кто-то. Все начинают следить друг за другом. Все хотят быть в безопасности, но где золотая середина между безопасностью и свободой?

— Если вы куда-то летите, в аэропорту вы как минимум дважды проходите досмотр. Люди из-за этого нервничают, теряют терпение. Но мы должны помнить и должны выбирать: или мы жертвуем какими-то привычками и ценностями ради обеспечения безопасности, или мы оставляем все как есть — и тогда получаем последствия, как в Брюсселе. Там в аэропорту не было никаких ограничений, люди могли входить, выходить в здание без всякого контроля. Сейчас во всех аэропортах ЕС досмотр пассажиров происходит еще на входе в сам аэропорт.

И конечно, работа служб безопасности, спецслужб и обмен информацией с этими службами становятся критически важными. Но вновь вопрос: как далеко мы готовы зайти?

Значит ли это, что они должны читать все наши электронные письма? Многие пользуются приложением WhatsApp — недавно все пользователи узнали, что все сообщения теперь кодируются и никто посторонний не сможет их прочесть. Поможет это или нет? Это большая дискуссия.

Если я куда-то собираюсь, то сегодня я могу ожидать, что есть места, где все разговоры прослушиваются. И если я не хочу, чтобы кто-то узнал, что я говорю, лучше вообще это вслух не говорить. Потому что сегодня практически все, что вы где-то сказали, может стать достоянием общественности.

Сегодня в ЕС идет большая дискуссия в связи с делом Джулио Реджени — это молодой итальянский ученый из Кембриджа, который был найден убитым в Египте. Итальянское правительство не может решить эту проблему, так как оно имеет очень хорошие связи с Египтом, но в то же время имеет большие основания подозревать, что за убийством их гражданина, который занимался в Египте расследованиями и пытался найти правду, стоят египетские спецслужбы.

— Как можно изменить отношения между Россией и Западом, и что может для этого сделать Россия, что — Европа, а что — Великобритания?

— Не нужно брать все страны ЕС и автоматически их называть Западом. Это российская традиция тяготеет к тому, чтобы говорить о некоем едином Западе. Так вам легче. Но даже внутри самого ЕС существует множество наций и стран. Там 28 стран-членов.

Средиземноморские страны — Греция, Италия, Италия Мальта, Кипр — исторически имели очень хорошие, порой даже братские отношения с Россией. Это не то, что произошло до войны или после войны, это исторически сложившиеся сильные связи с Россией.

Другие страны, в прошлом входившие в группу, которую ранее контролировал Советский Союз, страны Восточной Европы, имеют совсем другую историю.

Попробуйте вести дискуссию о России со всеми этими странами с их разным опытом, разной историей. Все они по-разному смотрят на Россию. А еще есть некоторые страны, для которых первостепенную важность имеют экономические вопросы, и они тоже спрашивают: как нам строить отношения с Россией?

Великобритания — это отдельный вопрос. Она еще должна сама найти свое место в ЕС. Нам предстоит, как вы знаете, референдум о выходе из состава ЕС. И каким бы ни был его результат, это повлияет на ЕС. Если Соединенное Королевство останется в ЕС — это будет уже другой ЕС. Но если мы покинем ЕС, то это тоже будет другая Великобритания и другой ЕС.

Я считаю, что нам нужен новый тип отношений с Россией. С разделением разногласий, о котором я сказал. Но нужно понимать, что ЕС основан на принципах, которые нельзя убрать. Это не меню, где вы можете выбрать что-то, это "комплексный обед". К сожалению, ЕС связан определенными вещами. И если у ЕС в целом есть какой-то принцип, которому Россия не отвечает, то это проблема. Даже для таких стран, которые открыты к диалогу и партнерству с Россией, очень сложно найти по этим вопросам консенсус с остальными.

Если мы говорим о России, балтийские страны хотят высказать свое мнение. Если мы говорим о Ливии, балтийские страны тоже хотят высказать свое мнение. Можно вспомнить создание Средиземноморского союза — он предполагался как союз стран, имеющих выход к Средиземному морю, но северные государства также захотели в нем участвовать. И сейчас фактически этого союза нет, проект не сработал. Потому что есть страны, у которых нет прямого интереса в каком-то вопросе, но они хотят иметь там право голоса. Так и сегодня южные страны, которые хотят говорить о России и об отношениях с Россией, оказываются заблокированными позицией стран Балтии.

— Что может сегодня быть сделано для улучшения отношений между российскими и британскими медиа?

— Эти отношения должны развиваться в формате взаимного уважения. Часто большая часть репортажей в соответствующих СМИ — крайне негативные и критические, и это не способствует инициативам сотрудничества. Было бы интересно предложить создание постоянно действующего форума, где журналисты (особенно молодые профессионалы) могли ежегодно участвовать в семинарах по развитию понимания, как работать вместе. Обмен компетенциями и экспертизой был бы первым шагом к формированию этого стратегического партнерства. Есть много тем, на которых можно сфокусироваться вместе, — это вопрос того, как сделать первый шаг и организовать новые отношения, как в электронном формате, так и в перспективе живого общения.

— Возможно ли организовать диалог между Би-би-си и МИА "Россия сегодня" с участием представителей российской и британской дипломатии?

— Продолжая уже сказанное выше, открыть диалог для журналистов при поддержке российских и британских дипломатов было бы крайне полезно. Часто к этому существуют препятствия, так как связь между этими двумя группами (журналистами и дипломатами) в обеих странах часто затруднена. Тем не менее в Великобритании существуют такие форматы, как Чатэм Хаус или мероприятия, организуемые лондонской Ассоциацией иностранной прессы, которые сводят их вместе.

Было бы интересно объединить все эти четыре переменные (российских и британских журналистов и российских и британских дипломатов) в обсуждении ключевых вопросов.

Единичные мероприятия не работают, но непрерывная программа, например, трехлетняя, могла бы быть крайне выгодной в вопросе постоянного диалога. Мы не должны блокировать формы диалога, даже во время трудных периодов, сжигать мосты или закрывать двери — это ни в чьих интересах.

— На фоне разговоров о политическом реализме и необходимости сотрудничества мы видим откровенно антироссийский, демонизирующий Россию взгляд западных медиа. Можно ли наладить диалог в ситуации такой информационной войны?

— Как человек с нейтральной позицией, который обучает дипломатов, я бы хотел рассмотреть эту проблему со всех сторон. Иногда это труднее сделать с одной стороны, иногда с другой. Я согласен с вами, что мы не можем демонизировать правительства, страны, отдельных людей и потом ожидать с ними рабочих отношений. Атаковать политику и образ мыслей — это одно, а персональная демонизация и очернительство не должны формировать репертуар нашего взаимодействия. Что я не могу понять, так это факт, что люди, пытающиеся наводить мосты и способствовать диалогу, становятся мишенями для всего этого. Такое не должно происходить никогда.

— Мы часто видим довольно шаблонный, стереотипический взгляд на Россию. Насколько хорошо, на ваш взгляд, в Великобритании понимают менталитет и структуру современного российского общества, его ценности? Стремятся ли аналитические центры изучать Россию?

— Если быть откровенным, и это мое личное мнение, я не думаю, что Запад (в любом случае, большая его часть) понимает Россию. Россию приравнивают к одному человеку или одному мнению, и для многих это и есть настоящая Россия.

Это то же самое, как если бы вы приравняли весь ЕС или всю Британию к какому-то одному их представителю или позиции. Это искаженная картина. В Российской Федерации существует разнообразие, которое недооценивается. Здесь есть люди с высочайшим уровнем культуры, великие мыслители, превосходные ученые, честные предприниматели, много работающие обычные нормальные люди, которые все тоже являются частью бренда "Россия". Это относится и к другим мировым державам (США, Китай, Индия). Я искренне верю, что то, по чему страну можно оценивать — это ее глубина, а не какой-то поверхностный взгляд.

Материал подготовлен при участии члена Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" Владимира Лепехина

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 мая 2016 > № 1744261 Джозеф Мифсуд

СБ ООН и безнаказанность убийц

Александр МЕЗЯЕВ

Инициатива созыва заседания Совета Безопасности ООН 28 апреля по рассмотрению ситуации на Украине принадлежала украинским властям. Вопрос не был включён в повестку дня на апрель, его внесли в программу работы СБ экстренным порядком. Накануне заседания Постоянный представитель РФ в Совете Виталий Чуркин говорил, что цель заседания ему неизвестна, а в конце заседания заявил, что так и не понял, зачем Киев это заседание инициировал. В.Чуркин отметил, что ничего конструктивного в плане реализации «Комплекса мер» с украинской стороны предложено не было, и добавил, что если был расчет «поднять политический градус, для того чтобы пойти на очередную военную авантюру, то … такой расчет не оправдался».

В то же время российская дипломатия быстро среагировала на украинскую «инициативу» и предложила принять на данном заседании подготовленный ею проект заявления. Примерно за сутки этот проект был разослан всем членам СБ, но всё дальнейшее выглядело необычным. Ответ на российский проект пришёл только от одной делегации - от Украины, которая сказала, что проект для неё неприемлем, но не объяснила почему.

Российский проект заявления был очень краток и содержал два важнейших положения.

Во-первых, вопрос о реализации минских договоренностей. В проекте говорилось, что члены Совета Безопасности напоминают о резолюции № 2202 (2015), которая одобрила «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений», принятый и подписанный в Минске 12 февраля 2015 года, и вновь призывает к полному выполнению указанных мер в возможно короткие сроки. Напомним, что первым пунктом «Комплекса мер» является незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня.

Во-вторых, проект предусматривал необходимость завершения расследования преступления, совершённого в Одессе 2 мая 2014 года: «Члены Совета Безопасности также напоминают о трагических событиях в Одессе, Украина, 2 мая 2014 года, в результате которых погибли десятки гражданских лиц и сотни были ранены. Они подчеркнули необходимость ускорить расследование, обеспечив его объективность и беспристрастность с тем, чтобы виновные в этом отвратительном деянии были привлечены к ответственности».

И что же? Члены Совета Безопасности ООН оказались глухи к призывам России. Во время заседания Совета В.Чуркин приоткрыл «тонкости» позиции отдельных членов Совбеза. Так, например, он рассказал, что «некоторые западные коллеги» в частных беседах признавали, что «Комплекс мер» Киевом не выполняется и объясняли это тем, что президент Порошенко не имеет для его выполнения достаточной политической поддержки. Российский представитель отверг такие объяснения: «А для чего же тогда, - спросил он, - нынешние украинские лидеры рвались к власти, осуществляли государственный переворот, если не способны руководить страной»?

В целом, конечно же, главной целью созыва заседания было решение пропагандистских задач. Так, украинский представитель заявил, что «потрясен тем вниманием», которое Совет Безопасности уделяет украинскому вопросу: «По правде говоря, мы не хотим, чтобы российская агрессия против Украины трансформировалась в еще один пункт повестки дня Совета в случае если, несмотря на регулярное обсуждение этого вопроса, мы не добьемся никакого заметного прогресса на пути к его урегулированию».

Неутомимы были и американские покровители киевского режима. Представитель США Саманта Пауэр назвала воссоединение Крыма с Россией «первородным грехом». Она заявила, что кризис, «спровоцированный Россией, может и должен быть прекращен Россией, которая должна пресечь поставки оружия, остановить проведение подготовки и ведение боевых действий на стороне сепаратистов на востоке Украины, а также прекратить незаконную оккупацию Крыма».

И, конечно, вовсю расстарались подпевалы. Так, делегат Новой Зеландии озабоченно призвал Россию «использовать свое влияние на сепаратистов, чтобы обеспечить выполнение ими взятых в Минске обязательств».

Постоянно повторяемое утверждение о том, что Россия не выполняет минские договорённости, требует постоянной подпитки. Ведь само по себе такое утверждение абсурдно. Основой минских соглашений являются три пункта: внесение изменений в Конституцию Украины и принятие постоянного закона об особом статусе Донбасса; принятие закона о выборах в Донецке и Луганске по согласованию с их представителями; решение вопроса об амнистии. Любые обвинения в адрес России в данном контексте – наглая пропаганда.

На Западе любят говорить о недопустимости безнаказанности. Однако то, как ведут себя эти «правозащитники» в отношении виновников массового убийства в Одессе 2 мая 2014 года, – за рамками всяких приличий. Здесь налицо все признаки преступления против человечности, но и через два года после совершения этого тяжкого преступления результатов расследования практически нет. В докладе Международной консультативной группы Совета Европы по Украине от 4 ноября 2015 г. отмечается, что якобы проведенное украинскими властями расследование абсолютно не соответствует ни положениям Европейской конвенции по правам человека, ни принципам независимости, эффективности и беспристрастности расследования в разумные сроки. «В частности, отмечены серьезные нарушения стандартов следствия, включая несоблюдение принципа беспристрастности в деятельности системы правосудия, неоправданное затягивание начала расследования в отношении действий полиции и пожарной службы, грубейшие упущения при сборе доказательств и проведении соответствующих экспертиз. Не были также обнародованы результаты судебно-медицинской экспертизы, раскрывающей причины гибели людей, а сотрудниками правоохранительных органов не были установлены лица, причастные к совершению этого тягчайшего преступления, не проведено профессиональное дознание. Таким образом, безнаказанность лиц, виновных в поджоге в Одессе, остается фактом и, судя по всему, в Киеве и в ряде западных столиц делают вид, что это нормально и не диссонирует с принципами верховенства права и основополагающими нормами международного права в области прав человека», - говорится в появившемся 29 апреля 2016 года Комментарии Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К.К.Долгова в связи с годовщиной поджога Дома профсоюзов в Одессе 2 мая 2014 года.

Более того, в Киеве выдвигаются в верхний эшелон власти те, кто имел прямое отношение к расправе над людьми в Одессе. Российский представитель в Совете Безопасности ООН прямо назвал избрание А.Парубия председателем Верховной рады Украины «вызывающим брезгливость».

Расследование массового убийства людей в Одессе 2 мая 2014 года должно быть проведено с соблюдением требования выполнения всех международно-правовых стандартов. Вопрос о наказании преступников не должен уходить с повестки дня до тех пор, пока виновные в этом преступлении против человечности не будут наказаны.

Турецкий Шенген с украинским акцентом

Турции, Грузии и Украине обещают безвизовый въезд в ЕС

Александр Братерский

Европейская комиссия рекомендовала парламентам стран — членов ЕС поддержать введение безвизового режима для граждан Турции. Этот шаг рассматривается как реверанс в сторону Анкары, которая согласилась принимать мигрантов, возвращаемых из Евросоюза. Еврочиновники также заявили, что в этом году безвизовый режим может быть введен с Грузией и Украиной. Однако эксперты считают, что в случае с украинскими гражданами могут возникнуть проблемы.

Европейская комиссия поддержала возможность безвизовых поездок для турецких граждан. Однако Анкаре предстоит выполнить до конца июня пять условий, которые необходимы для заключения соглашения о безвизовом въезде, сообщил по итогам заседания в среду замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс.

До этого времени Анкаре необходимо закончить выдачу биометрических паспортов для граждан Турции, которые собираются совершать заграничные поездки, улучшить ситуацию в области контроля над границами, а также начать активнее сотрудничать с ЕС в сфере соблюдения прав человека.

Как отмечают эксперты, Турции будет тяжело выполнить ряд ключевых пунктов соглашения.

Один из них — обеспечение безопасности своих границ. В настоящее время многие участки границы Турции и Сирии охраняются очень слабо. Это позволяет боевикам-исламистам практически бесконтрольно проникать на сирийскую территорию и затем возвращаться в Турцию.

Надо сказать, что Еврокомиссия одобрила безвизовый въезд для граждан Турции, даже несмотря на непростую ситуацию с правами человека в этой стране. Международные правозащитные организации констатируют, что ситуация со свободой прессы в Турции стремительно ухудшается. В ежегодном докладе о свободе прессы американского аналитического центра Freedom House за 2015 год Турция отнесена к числу несвободных государств.

Без консенсуса визы не отменят

Чтобы положение о безвизовом въезде для граждан Турции вступило в силу, оно должно быть ратифицировано парламентами всех 28 стран. При этом не все политические силы в государствах ЕС смотрят на данный вопрос положительно. Решения в ЕС принимаются на основе консенсуса, и в случае если его не будет, соглашение не вступит в силу.

«Несколько стран ЕС уже дали понять, что готовы блокировать решение о свободном въезде из страны, которая многими в Европе рассматривается как зона опасного конфликта и убежище для различного рода экстремистов», — говорит эксперт фонда Анатолия Собчака Сергей Станкевич.

В случае если парламенты европейских стран одобрят соответствующее положение, граждане Турции получат возможность оставаться на территории Евросоюза в течение трех месяцев. Но речь идет лишь о туристических и деловых поездках: «Безвизовый режим касается только краткосрочных поездок без права на работу, и он уже распространяется на значительную часть латиноамериканских государств, на небогатые Балканы, кроме Косово, на Молдову», — объясняет заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин.

Однако у скептиков есть опасения, что граждане Турции будут использовать возможность краткосрочных безвизовых поездок для нелегальной работы, а также попыток остаться в Европе.

Для турецких граждан это может оказаться даже легче, чем для других, так как в Германии и на территории других стран проживают десятки тысяч турок, приехавших в Европу много лет назад.

Руководство ЕС было вынуждено закрыть глаза на эти проблемы из-за ранее достигнутого соглашения о возвращении на турецкую территорию беженцев. Речь идет о нелегалах, которые добрались до стран ЕС через Турцию и при этом не имеют права на получение убежища.

На территории Турции находится несколько лагерей, где, по данным ООН, содержатся 815 тыс. беженцев. По данным же Анкары, в общей сложности в стране находятся около 3 млн мигрантов, бежавших от войны из Сирии. Турция утверждает, что потратила на их содержание более €7 млрд.

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер подчеркивает, что в случае с Турцией имела место сделка, продиктованная необходимостью:

«Соглашение с Турцией — это безвизовый режим в обмен на беженцев.

Госпожа Меркель считает, что у нее здесь есть интерес, поэтому она и лоббирует такое решение».

В свою очередь Уткин считает, что, кроме объективной озабоченности ЕС соблюдением прав человека в Турции, Анкара также сталкивается с «антиисламским шовинизмом». Это обстоятельство усложняет ситуацию: «Но визовая либерализация закреплена как условие соглашения по беженцам, значит, ЕС фактически обязан двигаться в этом направлении, и двигаться довольно быстро», — говорит эксперт. И все же, по его мнению, «срыв как визовой либерализации, так и соглашения все равно возможен».

Украина и Грузия в ожидании

Открывая возможность для граждан Турции въезжать в Евросоюз без визы, чиновники ЕС заявляют и о том, что в этом году аналогичные льготы могут получить Грузия и Украина. Комиссар по вопросам расширения ЕС Йоханнес Хан в интервью радио «Свобода» в среду заявил, что обе эти страны сделали все «необходимое» для получения безвизового въезда, однако нужно «политическое решение».

Как отмечает Уткин, проделанная Тбилиси и Киевом работа по внедрению системы биометрических паспортов, соглашений о реадмиссии и прозрачности паспортных систем «открыла дорогу в ЕС».

«С Грузией, очевидно, вообще проще — страна небольшая, поэтому у нее самые большие шансы первой достичь цели. С Украиной и Турцией сложнее, но сложности больше политические: популистские спекуляции на вопросе», — говорит Уткин.

Станкевич согласен, что ближе всего к отмене визового режима находится Грузия. С этой страной для ЕС «не связаны никакие серьезные риски». Иная ситуация на Украине: европейские эксперты указывают на риски трансфера в Европу оружия из зоны конфликта в Донбассе, проникновения политических радикалов и нелегальной рабочей силы.

По мнению Станкевича, власти ЕС пойдут с Украиной на компромисс: «Временно будет разрешен свободный въезд без права на работу с тщательным отслеживанием последствий. Если риски на практике окажутся чрезмерными, ЕС скорректирует решение по требованию своих членов.

Великобритания и Ирландия, не входящие в Шенген, будут решать вопрос о допуске граждан Украины отдельно и, скорее всего, отложат решение».

В свою очередь Брутер считает, что безвизовый режим с Грузией и Украиной будет введен, когда представители ЕС выработают все подпункты соответствующего соглашения, которые сведут на нет большую часть его содержания: «Они подробно опишут порядок приглашений, проверку наличия забронированной гостиницы и необходимых средств. В общем, включат туда все, что можно придумать. А вот с турками так не получится. Они будут громко кричать, что на подобное не соглашались».

Сумские машиностроители наводят мосты с новыми партнерами из ОАЭ

Представители ПАО «Сумское НПО» посетили Объединенные Арабские Эмираты – страну, с которой предприятие намеревается развить тесные партнерские отношения. И как показал визит, работающие там компании совершенно не против иметь дело с сумскими машиностроителями.

Поездка заводской делегации во главе с директором по продажам Александром Месхией и заместителем технического директора Александром Севериным состоялась по приглашению нового официального партнера СНПО в данном регионе – компании YUCO Alliance.

«В прошлом году на выставке ADIPEC, в которой, кстати, предприятие участвовало впервые, состоялось наше знакомство с YUCO Alliance. Узнав подробно об объединении, данная компания охотно согласилась представлять интересы сумских машиностроителей в ОАЭ. И вот сейчас благодаря ее непосредственной помощи мы провели обширную презентацию своих возможностей для ключевых генеральных подрядчиков, которые ведут свою деятельность в Эмиратах и в целом на Ближнем Востоке», – рассказывает начальник отдела маркетинга Игорь Булыгин.

Прошли плодотворные переговоры с представителями руководящего состава и техническими специалистами компании Petrofac, которая реализует около 70% проектов в нефтегазовом и энергетическом секторах данного региона. Портфель заказов этой компании достигает десятков миллиардов долларов, поэтому становится вполне понятно, насколько важным является налаживание плодотворных бизнес-связей. Тем более что текущие обстоятельства для этого достаточно благоприятные.

«В условиях уменьшения стоимости углеводородов на мировом рынке заказчики начали искать альтернативу дорогим брендам. Они хотят работать рентабельно, а, следовательно, подбирают новых товаропроизводителей, которые бы отвечали их требованиям по качеству, но при этом востребованная продукция стоила бы меньше. Сумское НПО в данном плане – прекрасный вариант, и этот тезис во время визита в Эмираты мы слышали неоднократно», – продолжает начальник отдела маркетинга СНПО.

Собственно, восхищение потенциальных партнеров вызвали компетенции предприятия, ведь для них в диковинку, что один производитель может сочетать в себе такую широкую парадигму возможностей. До сих пор они в основном сотрудничали с компаниями, специализирующимися на отдельных производственных сегментах, а тут такой разноплановый спектр предлагаемого оборудования и услуг.

Представителей Petrofac интересовало также, сможет ли объединения обеспечить надлежащее сервисное обслуживание своей продукции в случае, если будет достигнута договоренность о сотрудничестве. Это еще одно условие, без которого работать на данном рынке ни один товаропроизводитель не сможет.

«В рамках пребывания в Эмиратах удалось найти точки соприкосновения и в этом вопросе, – комментирует Игорь Булыгин. – В частности, получено принципиальное согласие компании Wesco, которая готова выступить в качестве сервисной площадки для продукции ПАО «Сумское НПО». К тому же мы осмотрели тамошние производственные мощности – они полностью соответствуют техническим параметрам нашего оборудования. Так что сейчас обсуждаются нюансы соглашения о сотрудничестве. Это довольно важный прецедент, поскольку до сих пор подобного опыта предприятие не имело».

Кроме того, группа специалистов объединения посетила еще одного вероятного заказчика – компанию Dragon Oil, в которой сейчас проходит предварительную квалификацию.

«Обсуждали проекты, которые запланированы к реализации в Туркменистане. Сегодня деятельность Dragon Oil акцентируется как раз на этом регионе. Среди запросов, озвученных во время встречи, наиболее реальные очертания в настоящее время приобретают такие направления деятельности СНПО, как: очистка газа от сероводорода, выработка электроэнергии (наши ЭГТУ – как раз то, что нужно), а также обеспечение опреснения воды», – отмечает начальник отдела маркетинга.

По результатам поездки в Объединенные Арабские Эмираты достигнута договоренность об ответных визитах. Так, уже в мае обещают прибыть на предприятие представители YUCO Alliance, которые, кстати, готовы способствовать продвижению Сумского НПО не только на рынке ОАЭ, но и в Египте, Пакистане, Бахрейне, Алжире. А вот в конце июня с аудитом должна приехать группа специалистов компании Petrofac, которая сейчас рассматривает заявку сумских машиностроителей на получение предварительной квалификации в качестве одобренного поставщика.

«Запорожтрансформатор» поставит более 20 единиц оборудования в адрес «Укрэнерго»

Вступил в силу контракт между ПАО «Запорожтрансформатор» (ЗТР) и ГП НЭК «Укрэнерго» по ранее проведенному тендеру на поставку оборудования - автотрансформаторы и реакторы напряжением 750 кВ, автотрансформаторы напряжением 330 кВ, линейные трансформаторы.

В настоящее время получен авансовый платеж, и заказ запущен в производство.

Согласно условиям контракт назначен ответственный постоянный представитель покупателя – Укрэнерго, который посетил завод. На совместной встрече обсуждались технико-коммерческие вопросы, в том числе форма отчетности целевого использования авансового платежа.

Из года в год ЗТР и НЭК «Укрэнерго» работают над развитием и усовершенствованием объектов украинской энергетики. В частности, в рамках финансирования ЕБРР Энергетической стратегии Украины ЗТР выполняет заказ на более 20 единиц трансформаторов и реакторов для Укрэнерго. Оборудование предназначено для строительства высоковольтной линии электропередач 750 кВ Запорожская АЭС — Каховская с подстанцией 750 кВ «Каховская» (Украина, Херсонская обл.). Также, в объем поставки вошла система мониторинга производства ЗТР.

Оборудование ЗТР многие годы успешно эксплуатируется на объектах НЭК «Укрэнэрго» и зарекомендовало себя на высоком уровне. Украинская энергетика на 98% укомплектована трансформаторами и реакторами ЗТР, которые надежно работают несмотря на то, что большинство уже превысили свой нормативный срок эксплуатации. Это стало одним из факторов в принятии решения по выбору поставщика трансформаторов и реакторов для компании в пользу ПАО «Запорожтрансформатор» по новому заказу.

«Коллектив ЗТР благодарен энергетикам за оказанное доверие, готов как всегда качественно и с высоким уровнем технической компетенции выполнить заказ в указанные в контракте сроки, - отметила Галина Каряка, заместитель директора по продажам в Украину, Беларусь, Молдову. - Очередным заказом для Укрэнерго ЗТР намерен подтвердить свою марку лидера украинского трансформаторостроения».

Украинское подсолнечное масло — цены будут расти вслед за мировыми

На фоне мировых повышательных тенденций экспортная стоимость подсолнечного масла за анализируемый период несколько выросла. Дополнительным фактором поддержки цен остается также высокий спрос со стороны импортеров. В краткосрочной перспективе прогнозируется дальнейшее укрепления экспортного рынка подсолнечного масла на фоне роста мировой цены на сою. В то же время, операторы рынка ожидают снижения экспортной цены на подсолнечный шрот ввиду существенного скачка цены по итогам отчетного периода. Об этом сообщает "Инфоиндустрия".

По состоянию на 29 апреля, цены находились в диапазоне:

Согласно данным отраслевых изданий, аграрии в марте сократили продажу подсолнечного масла до 0,2 тыс. тонн. Сельскохозяйственные предприятия Украины, без учета АР Крым и г. Севастополя, в марте реализовали 0,2 тыс. тонн подсолнечного масла, что на 75% меньше чем в феврале 2016 года. В январе-марте агропредприятия реализовали 1,3 тыс. тонн подсолнечного масла, что на 38,4% меньше чем за аналогичный период 2015 года.

Морские порты Украины на прошедшей неделе увеличили отгрузки зерна

Согласно данным мониторинга ИА «АПК-Информ», в период с 25 апреля по 1 мая объем экспорта зерновых из морпортов Украины вырос до 515,3 тыс. тонн против 414,4 тыс. тонн, отгруженных неделей ранее. При этом 237,2 тыс. тонн из указанного объема составила пшеница, 171,4 тыс. тонн – кукуруза, 106,7 тыс. тонн – ячмень.

Лидерами по отгрузкам зерновых за отчетный период стали Одесский порт (117,9 тыс. тонн) и компания ТИС (117,8 тыс. тонн).

Основными импортерами украинского зерна на прошедшей неделе стали Египет (72,1 тыс. тонн), Бангладеш (52,3 тыс. тонн) и Индонезия (42,1 тыс. тонн).

В Украине железнодорожные грузоперевозки подорожали на 15%

Публичное акционерное общество "Украинская железная дорога", созданное на базе Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця"), с 30 апреля текущего года повысило тариф на грузоперевозки железнодорожным транспортом на 15%. Ж/д перевозки подорожали на 15% / Фото УНИАН

Об этом УНИАН сообщили в "Укрзализныце".

"Благодаря данному своевременному повышению тарифов на грузоперевозки, компания заработает дополнительные 100 млн грн, а если бы повышение тарифов вступило в силу 4-5 мая, то не заработали бы, так как "Укрзализныця" теряет по 25-27 млн грн в день", - добавили в компании.

Как сообщал УНИАН, 19 апреля министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян сообщил, что повышение тарифов на грузоперевозки железнодорожным транспортом на 15% с мая не утверждено в связи со сменой членов Кабмина.

Ранее "Укрзализныця" планировала в 2016 году повысить тариф на перевозки грузов на 30% в два этапа: с 1 января 2016 года на 15% и с 1 июля – еще на 15%.

2 марта Кабинет министров Украины одобрил проект финансового плана "Укрзализныци" со среднегодовым повышением тарифов на железнодорожные перевозки грузов на 10%. Повышение тарифов планировалось на 1 мая.

При этом в финплане не предусмотрено повышение тарифов на пассажирские перевозки, кроме 5% на перевозку в первом классе скоростных поездов категории "Интерсити+" и увеличение доходности от повышения классности и сервиса некоторых поездов.

Чистая прибыль компании в этом году прогнозируется в размере 96,8 млн грн. Кроме того, "Укрзализныця" планирует в 2016 году получить 74,41 млрд грн доходов, а также освоить 11,19 млрд грн капитальных инвестиций.

Украина. Аграрии уже посеяли 3,1 млн га кукурузы - Минагрополитики

Сельхозпроизводители сегодня посеяли кукурузы на зерно на площади 3,1 млн га или 68% от прогноза. Об этом УНН сообщили в пресс-службе Министерства аграрной политики и продовольствия.

По информации пресс-службы министерства, в целом по состоянию на 4 мая сельхозпроизводители посеяли яровых зерновых и зернобобовых вместе с кукурузой 5,6 млн га от прогнозируемых 7,4 млн га. В частности, пшеницы 164 тыс. га, ячменя 1,8 млн га, овса – 211 тыс. га и гороха – 225 тыс. га.

Кроме того, кукурузы на зерно посеяно на площади 3,1 млн га или 68% от прогноза. В прошлом году этой культуры было посеяно на это время 2,6 млн га.

По прогнозам Минагрополитики, под урожай 2016 года в Украине планируется посеять зерновых культур на площади 14,4 млн га. При этом яровых зерновых планируется посеять на площади 7,4 млн га.

Как сообщал Госстатистики, в Украине в 2015 году было произведено в весе после доработки 60,1 млн тонн зерновых.

Чернобыль - судьба объекта "Укрытие"

В ночь на 26 апреля 1986г., в 1 час 23 минуты ошибки персонала, работавшего на 4-ом блоке, помноженные на ошибки конструкторов реактора РБМК (Реактор большой мощности, канальный) привели к самой крупной из аварий, которые знала атомная энергетика. Уже первые осмотры 4-го блока, проведенные утром 26 апреля выявили огромные разрушения.

Кровля здания, в котором помещался реактор, перестала существовать. Часть стен, подвергшихся действию взрыва, образовала завал с северной стороны. В развалины превратились и верхние этажи корпуса деаэраторной этажерки, примыкающего к зданию реактора. Во многих местах проломлена и сгорела крыша Машинного зала, где размещались турбогенераторы.

На площадке вокруг блока, на кровлях ближайших зданий валялись выброшенные взрывом конструкции активной зоны, графитовые блоки и части урановых сборок. Простое перечисление затронутых аварией конструкций занимало в докладной записке десятки страниц.

Но даже не вид страшных разрушений вызывал наибольшую тревогу, а столб пара и дыма, поднимающийся из развалин. Вместе с этим дымом в атмосферу выбрасывалась радиоактивность и, как довольно скоро стало известно, речь шла о тысячах и даже о десятках тысяч кюри в час.

Выброс радиоактивности был следствием того, что в результате аварии были уничтожены барьеры и системы безопасности, защищающие окружающую среду от радионуклидов, содержащихся в облученном топливе. Он продолжался в течение 10 дней с 26.04.86. по 06.05.86. (см. график на рис. 1.1 и рис. 1.2, [1.1]), после чего упал в тысячи раз и в дальнейшем постепенно уменьшался. В литературе этот промежуток времени получил название «активной стадии аварии».

Необходимо ли было создание «Укрытия»?

Необходимость и пути создания объекта «Укрытие», закрывшего разрушенный блок, вызывали ожесточенные дискуссии с момента возникновения этой идеи и вплоть до последнего времени.

Известно, что первоначально рассматривалось 18 проектов защитного сооружения. Их можно условно разбить на две группы. К первой из них относились те, в которых предполагалось соорудить вокруг блока независимое полностью герметичное здание огромных размеров — арку пролетом 230 м, или купол пролетом до 120 м.

Вторая группа проектов предлагала для возведения защитной оболочки максимально использовать сохранившиеся стены и другие конструкции разрушенного блока. На эти конструкции должны были опираться вновь возводимые стены и кровля.

Проработки и технико-экономические расчеты показали, что работы по первому варианту продлятся 1,5-2 года и потребуют огромных расходов, тогда как работы по второму займут несколько месяцев и существенно меньших затрат.

Был выбран второй подход. Он позволил значительно выиграть в стоимости и в скорости строительства (проектирование и строительство было закончено за 6 месяцев, случай беспрецедентный в мировой практике). Но и этот вариант требовал укладки свыше 200 тыс. тонн бетона и монтажа свыше 10 тыс. тонн металлоконструкций.

Платой за выигрыш стала не только огромная коллективная доза, полученная строителями и монтажниками, но и принципиальные недостатки самого объекта. Необходимость возводить новые конструкции в непосредственной близости от разрушенного блока в огромных радиационных полях заставляли применять дистанционную технику. Для соединения многих ответственных конструкций невозможно было использовать сварку, а дистанционный монтаж не позволял подгонять точно друг к другу большие металлические конструкции.

Все это явилось причиной первого из крупных недостатков «Укрытия» - негерметичности, большого количества щелей (их общая площадь, по последующим подсчетам, оценивалась как 1000 м2).

Радиационные поля и завалы не дали возможности по всем правилам оценить прочность многих из опор — старых конструкций, подвергшихся действию взрыва и пожара. А на эти конструкции опирались главные несущие балки возводимого сооружения.

Применение дистанционных методов бетонирования привело к тому, что большие массы бетона не попали в назначенное место. Они протекли в разрушенное здание, затруднили или сделали вообще невозможным проход во многие помещения и их разведку.

Второй недостаток - неопределенная прочность опор, поддерживающих основные, несущие балки Укрытия.

Что касается вновь возводимых конструкций — несущих балок, трубного наката над центральным залом, стальных щитов покрытия и др., то они были запроектированы и выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, поэтому прочность самих этих конструкций сомнений не вызывает. Долговечность их ограничена отсутствием возможности периодического осмотра и восстановления антикоррозионного покрытия. Поэтому, в «Заключении о надежности и долговечности конструкций покрытия, а также радиационной безопасности реакторного отделения блока N4 Чернобыльской АЭС», представленным Правительственной Комиссии 11 октября 1986 г. [5], сказано:

«Учитывая низкую скорость коррозии в условиях работы конструкций, при выполненных защитных покрытиях можно считать обеспеченным срок службы их:

— из труб 30-40 лет,

— из балок 30 лет.»

К сожалению, впоследствии эти цифры часто назывались для срока службы всего объекта, а не только для несущей способности новых металлоконструкций, а время 30 лет указывалось, как гарантированное время безопасного состояния объекта «Укрытие».

Вместе с тем, в том же документе сказано:

«В связи с тем, что укрытие реакторного отделения возводится на разрушенных конструкциях и в условиях высокой радиационной обстановки не представляется возможным получить достоверные данные об их несущей способности, а также учитывая сложность установки конструкций и контроля их положения…, что приводит к существенному снижению несущих способностей конструкции…». То есть срок 30 лет никак не распространялся на весь объект.

Несмотря на дополнительные работы по укреплению конструкций объекта (1988-89гг.), к 1989г. стало ясно, что в существующем виде «Укрытие» не может считаться объектом, безопасность которого гарантирована на десятки лет. Появилось первое предложение о создании «Укрытия-2» [1.10].

Постепенно на научных конференциях и в широкой печати стали высказываться мнения, что строительство «Укрытия» было бесполезным, а с учетом гигантских дозовых и финансовых затрат, вредным мероприятием. Не надо было ничего делать, ждать 10 — 20 лет, разрабатывать технику и потом разобрать 4-ый блок, а топливо захоронить.

Высказывалась и прямо противоположная точка зрения — надо было сразу построить огромное, абсолютно герметичное и безопасное сооружение, т.е. пойти по первому варианту.

Чернобыльскую АЭС посетила делегация ФРГ во главе с министром окружающей среды, охраны природы, строительства, безопасности ядерных реакторов Барбарой Гендикс.

Глава Госатомрегулирования Сергей Божко пожаловался немецкой делегации на нехватку средств для продолжения строительства нового защитного саркофага над аварийным энергоблоком Чернобыльской АЭС, сообщает пресс-служба Государственной инспекции ядерного регулирования в понедельник.

По данным пресс-службы, Чернобыльскую АЭС посетила делегация ФРГ во главе с министром окружающей среды, охраны природы, строительства, безопасности ядерных реакторов Барбарой Гендикс. Делегацию сопровождал глава Госатомрегулирования Божко. Они осмотрели павильон нового безопасного конфайнмента (НБК) над разрушенным четвертым блоком ЧАЭС, а также хранилище отработанного ядерного топлива. Комментируя ход работ в зоне отчуждения ЧАЭС, Божко отметил среди других проблем дефицит средств для продолжения строительства НБК. «Это проблема — в отсутствии финансирования последующих этапов работ по НБК», – сказал он.

По данным пресс-службы, в настоящее время осуществляется реализация пускового комплекса-1 НБК – защитного сооружения с технологическими системами жизнеобеспечения и необходимой инфраструктурой. В 2015 года были успешно соединены западная и восточная части арки будущего укрытия.

Строительство нового «Укрытия»

На стадии проектирования российские инженеры предлагали залить все здание бетоном, но затем специалисты установили, что такой массивный бетонный саркофаг будет подвержен коррозии и может потрескаться. Как будет осуществлено укрытие опасного очага радиации? Что собой представляет новое «Укрытие»? С 2007 года разработкой и строительством арки занимается французская компания NOVARKA. Одна из главных особенностей задуманной конструкции «новой арки» - то, что он будет собрана на расстоянии 180 метров от 4-ого энергоблока. Это значительно уменьшит опасность облучения персонала, вовлеченного в строительство.

Киев повысил цены на газ для украинцев в 2 раза.

Власти Украины с 1 мая повысили цены на природный газ для потребителей на 100%. Цена газа для населения с 1 мая 2016 г. составит 6879 гривен ($273) за 1 тыс. куб. м, сообщается на сайте украинского кабинета министров. МВФ приветствует это решение. Киеву надо искать $1,6 млрд на субсидии бедным семьям.

"Установить цену природного газа как товара на уровне 100% паритета к цене импортируемого природного газа", - указано в распоряжении.

"Цена в 6879 грн (1 долл. - 25,2 грн) за тыс. куб. м "включает в себя прежде всего цену газа как товара, с учетом тарифа на вход в ГТС по транспортировке до западной границы, без НДС. Это – 4942 грн за тысячу кубометров. НДС составляет 1146,51 грн, - сообщается на сайте украинского кабмина. - Кроме того, цена включает тариф на транспортировку газа по территории Украины (219 грн) и тариф на его распределение (513,7 грн). Еще 57,4 грн составляет торговая наценка поставщика газа".

МВФ заплатит за украинские реформы.

"В связи с повышением цен на природный газ и тепловую энергию в отопительном сезоне 2016/2017 гг. прогнозируется увеличение количества семей, которые обратятся за назначением субсидии", - заявили в правительстве Украины.

По оценке киевских чиновников, таких семей в Украине может быть около 8 млн, тогда как в отопительный период 2015/2016 гг. субсидии получали около 5,5 млн семей.

"Сегодня в государственном бюджете Украины на 2016 год для предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотрено 35 млрд грн, - указано в сообщении украинского кабмина. - Предполагается дополнительно увеличить указанные расходы более чем на 5 млрд грн".

Деньги обещает дать МВФ, но финансирование Киева пока не возобновляется.

Суммарно потребуется около 40 млрд грн в 2017 г., или около $1,6 млрд.

"Это позволит в полном объеме обеспечить финансирование льгот и субсидий домохозяйствам, которые не смогут самостоятельно оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги.

Предложения по увеличению финансового ресурса в ближайшее время будут направлены в Верховную раду Украины для принятия соответствующего решения", - заявили в правительстве Украины.

ЕК: "Северный поток-2" должен отвечать не только нормам России, но и ЕС.

Еврокомиссия подтвердила свою позицию, что газопровод "Северный поток-2" должен соответствовать нормам ЕС, заявил в понедельник представитель ЕК Якуб Адамович.

Он также подтвердил, что ЕК получила письмо от лидера крупнейшей фракции Европарламента, в котором говорится о необходимости соблюдения "Северным потоком-2" правил ЕС.

"Комиссия может подтвердить (информацию) о письме, которое Вы упомянули, и ответ будет представлен в должные сроки", — сказал Адамович на брифинге в понедельник, комментируя информацию о письме главы фракции "Европейской народной партии".

Представитель ЕК отметил, что "позиция комиссии по "Северному потоку-2" уже была обозначена несколько раз". "Вице-председатель Марош Шефчович и комиссар Ариас Каньете подчеркнули беспокойство комиссии относительно возможных последствий проекта для безопасности поставок, стратегии диверсификации, а также будущего транзита через Украину", — заявил представитель ЕК.

Адамович напомнил, что "если "Северный поток-2" будет построен, ему нужно будет, как и любым другим инфраструктурным проектам, полностью соответствовать действующему законодательству ЕС, в том числе по вопросам энергетики и окружающей среды". Он подчеркнул также, что законодательство ЕС применяется и к офшорной инфраструктуре, находящейся под юрисдикцией стран-членов ЕС.

"Он ("Северный поток-2") не может действовать исключительно на основании законов Российской Федерации", — считает Адамович.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубов газа в год от побережья РФ через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50%, BASF, E.ON, Engie, OMV, Shell — по 10% в проекте. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

Юристы "Газпрома" и оператора проекта "Северный поток-2" сделали заключение о том, что морская часть будущего газопровода по дну Балтийского моря — "Северный поток-2" не подпадает под действие третьего энергопакета, сообщил в апреле журналистам глава "Газпрома" Алексей Миллер.

Саакашвили мечется между двумя кормушками.

Владимир Карасёв

За последнюю неделю одесский губернатор Саакашвили буквально заполонил украинский медиаэфир своими заявлениями.

Напомню, сперва Саакашвили заявил, что Одесса нуждается в приезде Нацгвардии Украины, в противном случае все закончится очень плохо для украинской государственности.

Затем, Саакашвили обозвал министра внутренних дел Украины Авакова вруном и остатком Яценюка: «Не раз, замеченный в крупномасштабной коррупции и вранье, остаток Яценюка - министр МВД, продолжает играть с темой национальной безопасности. Он лжет, когда говорит, что Президент по моей просьбе не принимал решение о вводе дополнительных сил полиции и Нацгвардии в Одессу. Я жду, что руководство Нацгвардии и Национальной полиции дезавуируют лживое заявление официальных представителей министра».

Не забыл экс-президент Грузии похвалить себя и свою команду за снятие Яценюка с должности главы украинского правительства:

«Если бы я ничего не делал в масштабах Украины, Яценюк был бы до сих пор премьер-министром. Вы сомневаетесь на этот счет? Яценюка убрали не «договорняки» внутри парламента и президентской администрации. Яценюка убрало «Движение за очищение», которое мы со своими соратниками создали и объехали всю Украину».

Медийная активизация Саакашвили связана с тем, что он мечется между двумя кормушками: украинской и грузинской. Стараясь максимально повысить свой рейтинг в Украине, и приписывая себе все мыслимые и немыслимые победы в борьбе с коррупцией, Саакашвили хочет уйти в грузинскую политику, сохранив свое влияние в украинской политике.

Осенью в Грузии пройдут парламентские выборы. Партия Саакашвили «Единое национальное движение» имеет все шансы из оппозиции перейти во власть, одержав победу. В таком случае, с Сакашвили будет снято уголовное преследование и он сможет вернуться в Грузию.

Убедить грузинские суды закрыть уголовные дела можно легко. Достаточно отследить новейшую историю страны революций и переворотов, чтобы понять, что правосудие всегда в Грузии работало на власть.

В интервью грузинской телекомпании «Рустави-2», подконтрольной друзьям Саакашвили, одиозный губернатор назвал своего преемника на посту главы партии «Движение за очищение». Фаворитом экс-президента Грузии является экс-заместитель генерального прокурора Украины Сакварелидзе. Саакашвили назвал Сакварелидзе самым популярным политиком Украины, чем вызвал насмешки со стороны представителей команды Тимошенко.

Одесский губернатор рассказывает о себе, как о главном борце с коррупцией в Украине, о том, что его преследуют местные олигархи, о том насколько легче ему работалось в Грузии: «Одесса — единственный украинский регион, где чиновники не берут взяток... После того, как я затронул интересы олигархических групп, они начали на меня и мою команду фронтальное наступление… В Грузии работы по строительству таможенных терминалов велись день и ночь, тогда как в Украине они ведутся нерегулярно и с большими перерывами...»

Одним словом, Саакашвили видит свое будущее в Грузии, но хочет сохранить свой бизнес и свое влияние в Украине.

Помощь в возврате Саакашвили в грузинскую политику активно оказывают его американские друзья и партнеры. В частности, американский конгрессмен Стив Рассел, выступая в Капитолии, обвинил грузинские власти в подготовке к фальсификации результатов предстоящих парламентских выборов. А это значит, что независимо от итогов выборов, Саакашвили вернется во власть, если этого хотят заокеанские партнеры. Одесский губернатор прекрасно понимает всю выигрышность своего положения на сегодняшний день и вытаскивает максимум выгоды из Украины для своей коронации на исторической Родине. Живя по принципу «Все вокруг дураки, а я один умный», Саакашвили красиво разыгрывает собственную партию, оставляя украинских политиков не у дел.

Польский «Ворон» выбрал Apache

Польша закупит американские вертолеты Apache вместо аналогов советского времени

Святослав Иванов

Польская программа перевооружения Kruk («Ворон») предполагает на замену устаревающим вертолетам собственного и советского производства закупить для вооруженных сил американские боевые вертолеты Boeing Apache. «Газета.Ru» рассказывает, почему Варшава хочет обзавестись столь дорогой игрушкой и есть ли у нее альтернатива.

Министерство обороны Польши планирует закупку 24 американских боевых вертолетов Boeing AH-64 Apache, сообщает Gazeta Prawna. Закупка пройдет в рамках программы Kruk («Ворон») по перевооружению польской армии.

Представитель оборонного ведомства страны Бартоломей Мисевич сообщил, что уже сформулирован перечень тактических и технических требований к вертолетам, а к концу июня будут окончательно согласованы детали сделки.

Не исключено, что стороны намереваются подписать все документы к началу саммита НАТО в Варшаве, который намечен на 8–9 июля.

Предположительно, 8 из 24 вертолетов будут закуплены у Boeing в уже собранном виде, оставшиеся соберут на заводе в Польше.

Изначально польские военные выбирали из четырех вариантов — помимо Apache, рассматривались американский AH1Z Viper, французский Airbus Tiger и турецкий T-129 на базе итальянской модели Mangusta.

Apache — самый дорогой из рассматривавшихся вариантов, но его власти сочли наиболее «проверенным и зрелым продуктом», пишет Gazeta Prawna.

По данным польских СМИ, сумма сделки составляет от пяти до шести млрд злотых ($1,3--$1,6 млрд). Всего в рамках программы Kruk до 2022 года планировалось потратить 130 млрд злотых (более $33 млрд). Впрочем, как заявил недавно министр обороны страны Антони Мацеревич, программе предоставили недостаточное финансирование.

Окончательная сумма расходов, по словам министра, может вырасти почти в два раза — примерно до $60 млрд.

Немаловажно, что изначально программа Kruk была предложена на фоне развития конфликта на Украине. В Варшаве считают актуальной угрозу со стороны России, и этот взгляд продолжает доминировать: недавно министр иностранных дел страны Витольд Вашчиковский назвал Россию «экзистенциальной угрозой», которая может оказаться для Польши более опасной, чем террористы «Исламского государства» (группировка, запрещенная в России и других странах. — «Газета.Ru»).

Эта программа по перевооружению выглядит логичной в свете политики дистанцирования от социалистического прошлого, в том числе и в военной сфере. Одним из наиболее существенных этапов этого пути стал недавний скандал вокруг заявлений министра Мацеревича о необходимости очистки вооруженных сил от кадров с советской подготовкой.

Все годы после Второй мировой войны Польша являлась одним из восточноевропейских лидеров в военной сфере — но, по естественным причинам, в значительной степени зависящим от своих более могущественных союзников.

Несмотря на вступление в НАТО, техническое оснащение польской армии до сих пор во многом зиждется на советской технике. Но и для СССР страна была важным партнером — именно там было развернуто массовое производство советского многоцелевого вертолета Ми-2.

Эта машина производилась на заводе PZL-Swidnik на востоке страны с 1965 по 1998 год. Даже «премьера» вертолета в Ле-Бурже в 1967 году была организована от имени Варшавы, а не Москвы.

По данным доклада World Air Forces 2016, на вооружении польской авиации на сегодняшний день состоит 17 экземпляров Ми-2. Также важна роль советских Ми-8 и их экспортной модификации — Ми-17.

Кроме того, у польских военных есть несколько десятков других вертолетов, производившихся в 1980–1990-х годах. Это многоцелевой W-3 «Сокол», созданный на базе Ми-2, и легкий SW-4 «Неясыть». Эти машины поляки продолжают производить, однако, видимо, в Варшаве считают эти модели устаревающими.

На вооружении у поляков есть и американские вертолеты — в частности, модели Kaman SH-2G Super Seasprite. С таким вертолетом был связан недавний инцидент в Балтийском море, когда два российских самолета Су-24 помешали взлету польского вертолета с палубы американского эсминца в ходе совместных польско-американских учебных занятий.

Дорогое лето Украины

Летний отдых на Украине подорожает на 30%

Антон Линник (Киев)

Хотя европейцы заявляют о намерении облегчить визовый режим для украинцев, по факту получить туристические визы в ЕС гражданам Украины становится сложнее. Вкупе с падением доходов такая ситуация вынуждает украинцев остаться летом в своей стране. Однако местные отели успели обыграть этот фактор — летний отдых для жителей Украины подорожает на 20–30%.

Несмотря на плачевное экономическое положение страны, украинские туроператоры надеются на лучшее. По их оценкам, услугами местных гостиниц этим летом воспользуется в среднем около 10 млн человек (примерно четверть населения страны). Суммарно это примерно на 10–15% больше по сравнению с прошлым годом. За границу на отдых отправится не менее 1,5–1,6 млн человек.

Граница под замком

Ожидается существенная переориентация туристического потока.

В этом году местные компании сделают упор на Турцию и Египет, рассказывает директор Центра развития туризма Украины Владимир Царук.

Например, по данным министра культуры и туризма Турции Махира Унала, если в прошлом году курорты его страны посетило около 700 тыс. украинцев, то в 2016 году ожидается не менее 1 млн туристов. Предпосылки для оптимизма есть. По данным турецкого ведомства, за первые три месяца 2016 года в эту страну приехало 71,4 тыс. украинцев, что на 20,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Мы провели массу встреч с туроператорами и обсуждали, что нужно предпринять для роста туристического потока с Украины», — сообщил Махир Унал.

Главный козырь турецких курортов — привлекательные цены. Местные операторы стараются компенсировать отсутствие россиян, поэтому активно предоставляют скидки в размере до 20–30%. Например, приобрести недельный тур на двоих в пятизвездочный отель Белека с питанием Ultra All Inclusive на майские с вылетом из Киева можно за 13,5 тыс. грн (около 35 тыс. руб.). «Чартеров действительно много», — признает директор агентства «Поехали с нами» Олег Кулик. Не исключено, что этим летом будет много горящих туров на курорты Турции, что лишь увеличит поток.

Турецкие отели намерены переманить тех путешественников, которые ранее проводили отпуск на курортах стран ЕС. Они рассчитывают, что девальвация гривны (за год на 20%) и нежелание местных гостиниц снижать цены заставят украинцев отказаться от европейских туров. «Греческие и испанские операторы надеются на резкое увеличение количества российских туристов, которые в этом году не поедут в Турцию и Египет. А это миллионы человек», — рассказывает директор украинского туроператора, пожелавший остаться неназванным.

Еще одна причина отказа от отдыха в странах ЕС — сложности с получением шенгенской визы. Несмотря на рекомендации Еврокомиссии отменить визы для украинцев, оформить заветное разрешение на въезд стало сложнее. В двух визовых центрах «Газете.Ru» рассказали, что сейчас массовые отказы ставят даже некогда лояльные к украинцам страны, такие как Словакия или Греция.

Причем это касается даже тех путешественников, которые ездят в составе туристических групп.

Самая главная причина — отсутствие подтверждения финансовой состоятельности, вызванное ситуацией, когда путешественник сразу снимает деньги с карточки после получения выписки из банка или приобретает липовые документы. Консульства также активнее сверяются со своими коллегами и уточняют причины отказа для открытия визы.

Востребованные курорты

Украинские отельеры потирают руки: для многих из них сезон обещает стать очень удачным. Традиционно около 60% от общего количества туристов отправится в этом году на морские курорты Одесской, Херсонской или Николаевской областей — в Затоку, Каролино-Бугаз, Коблево, Скадовск и пр. Директор департамента внешнеэкономической деятельности, туризма и курортов Херсонской областной администрации Татьяна Волынец рассказывает, что в прошлом году их регион посетило около 2 млн человек. В 2016 году, по словам чиновника, туристов будет еще больше и уже сейчас отдыхающие активно бронируют места в отелях на летний отдых.

Например, в прошлом году в Скадовске и Коблево в августе не было свободных мест, подобная ситуация наблюдалась и в Одессе.

В этом году, как надеются местные операторы, все номера будут заполнены и в июле.

Большой популярностью традиционно пользуются Львов и Закарпатье, которые посетят 20–25% от общего количества путешественников. Например, по данным заммэра Львова Андрея Москаленко, только в мае и июне в город приедет не менее 300 тыс. гостей. В столице Галичины проводится большое количество различных мероприятий, как, например, празднование 760-летия со дня основания города и Alfa Jazz Festival.

Повышенный спрос позволил местным курортам неплохо заработать.

В преддверии сезона многие отели повысили цены на 20–30%. Например, отдых в гостиницах три-четыре звезды в Карпатах стоит 250–300 грн (650–700 руб.), в Одессе — 400–500 грн, Львове — 300–400 грн, на курортах Николаевской области — 300–350 грн в сутки с человека с завтраком. Туристы готовы платить — пока у них нет альтернативы. Поэтому не исключено, что в самый пик сезона (июле и августе) некоторые операторы повысят стоимость проживания еще на 10–15%.

Кто прикрывает Трампа и Клинтон

Секрет успеха Трампа и Клинтон — в руководителях их предвыборных кампаний

Игорь Крючков (Вашингтон — Индианаполис)

Если нынешние фавориты американских праймериз — республиканец Дональд Трамп и демократ Хиллари Клинтон — не сбавят темпа, они станут самыми ненавидимыми кандидатами, вышедшими в финал предвыборной гонки. В каком-то смысле это комплимент для людей, руководящих их кампаниями. Один из них консультировал президента Украины Виктора Януковича, второй — ликвидировал последствия скандала с Моникой Левински в Белом доме.

Если экс-госсекретарь США Хиллари Клинтон и миллиардер Дональд Трамп победят на праймериз и выйдут в финал президентской гонки, они станут кандидатами в президенты США с самой высокой негативной статистикой за всю историю страны, считает Бен Гинзберг, партнер американской адвокатской конторы Jones Day.

«Есть определенная ирония в том, что дома Трампа и Клинтон в Нью-Йорке расположены в пределах пары миль друг от друга», — рассказал «Газете.Ru» Гинзберг, ранее работавший юридическим советником бывшего президента США Джорджа Буша-младшего, а также бывшего губернатора Массачусетса и кандидата в президенты Митта Ромни.

Рейтинги недоверия Трампа и Клинтон также близки. По данным последнего совместного соцопроса NBC News и The Wall Street Journal, 68% респондентов из числа зарегистрированных в США избирателей утверждают, что ни при каких обстоятельствах не будут голосовать за Трампа. 58% опрошенных наотрез отказываются голосовать за Клинтон. Кроме того, 65% опрошенных заявили, что негативно относятся к миллиардеру-республиканцу. 56% сказали то же самое об экс-госсекретаре США.

Тем не менее один из этих двоих политиков, наиболее вероятно, станет следующим президентом США. Помимо негативной статистики и у Трампа, и у Клинтон самые высокие рейтинги доверия. Такое уже случалось раньше, утверждает Гинзберг. Например, у Ричарда Никсона в 1972 году были высокие рейтинги недоверия, однако он обладал поддержкой Республиканской партии и в итоге одержал эффектную победу над демократом Джорджем Макговерном.

Впрочем, уже через два года разразился Уотергейтский скандал. Именно тогда негативный рейтинг Никсона сыграл ключевую роль. Президенту был объявлен импичмент, он лишился поста и сейчас считается «эталоном» беспринципности и цинизма в американской политике.

Плохой политтехнолог

Вероятно, эти ассоциации подтолкнули Дональда Трампа к изменению стратегии. По данным американских СМИ, уже более месяца его предвыборной кампанией руководит Пол Манафорт, один из самых эффективных американских политтехнологов своего поколения.

67-летний Манафорт разрабатывал стратегии для крупнейших консервативных американских политиков. Политконсультант давал советы Джеральду Форду, Рональду Рейгану, обоим Джорджам Бушам — старшему и младшему, сенатору от Аризоны Джону Маккейну. Все, кроме последнего, стали президентами Соединенных Штатов. Теперь Пол Манафорт взялся за кампанию Трампа.

В преддверии решающего партийного голосования в Индиане 3 мая, которое либо существенно затруднит путь Трампа к президентскому креслу, либо подчеркнет его триумфальное восхождение, здесь все чаще на глаза попадаются ролики, проплаченные его соперниками-республиканцами из партийного фонда Secure America Now. Они призывают не голосовать за Трампа. Около трети экранного времени посвящено именно Манафорту. «Дональд Трамп делает вид, что борется с терроризмом, но нанимает политтехнолога, который заработал миллионы, лоббируя интересы террористических стран — Саудовской Аравии и Пакистана», — убеждает уверенный, но немного тревожный женский голос за кадром.

Впрочем, Манафорт известен и сотрудничеством с, мягко говоря, неоднозначными политиками Ближнего Востока, Южной Азии и Африки 1980–1990-х, среди которых были ангольский повстанческий лидер Жонаш Савимби, сомалийский президент Сиад Барре и конголезский правитель Мобуту Сесе Секу.

В 2000-х годах американский политтехнолог стал известен как человек, превративший украинского политика Виктора Януковича из дремучего реликта советской эпохи в корректного уверенного лидера почти западной направленности.

Украинский путь Трампа

По данным The New York Times, Манафорт познакомился с Януковичем в начале 2000-х через донбасского олигарха Рината Ахметова, который пользовался услугами американца для поддержки его холдинга СКМ. Это произошло после того, как Янукович потерпел поражение от Виктора Ющенко на выборах 2004 года, завершившихся «оранжевой революцией».

За два следующих года Манафорту удалось исправить главные ошибки Януковича. Политик стал говорить меньше, точнее и эмоциональнее. В его речи появились нотки бывшего американского президента Билла Клинтона. «Я знаю, о чем вы мечтаете, — обращался он к сторонникам в ходе предвыборных массовых мероприятий. — Вместе мы превратим Украину в страну возможностей».

Агитационные ролики Партии регионов также изменились. В них Янукович перестал выступать в советском формате обращения к народу, а начал ходить по залитым солнцем благоустроенным улицам городов и плодородным полям. С помощью Манафорта Янукович стал премьером, а Партия регионов завоевала большинство в Раде в 2006 году.

Работая в Киеве, Манафорт выступал в том числе как лоббист. Чтобы вернуться в политику после «оранжевой революции», политтехнолог активно укреплял связи Януковича с Вашингтоном и одновременно — с Москвой.

При нем украинский премьер осуждал НАТО к удовольствию Москвы и одновременно развивал экономические отношения с Европой. По данным расследования Reuters от 2014 года, Манафорт также выступал посредником между российским «Газпромом» и украинским бизнесменом Дмитрием Фирташем на долгих и тяжелых переговорах о транзите российского газа на Украину.

Манафорт настолько активно занимался двусторонним лоббированием, что в итоге даже сумел реализовать американо-российский совместный проект, впрочем, не на Украине, а в Черногории. По данным журнала The Nation, консалтинговая фирма Davis Manafort, сооснователем которой являлся американский политтехнолог, смогла фактически подключить американского сенатора от штата Аризона Джона Маккейна к бизнес-проектам российского бизнесмена Олега Дерипаски, президента «Русала».

Авторы публикации утверждают, что Маккейн, известный своими громкими антироссийскими заявлениями, при поддержке Davis Manafort (помимо Манафорта, ее возглавлял и главный политтехнолог Маккейна Рик Дэвис) в 2005 году начал активно выступать за отделение Черногории от Государственного союза Сербии и Черногории. Для Маккейна черногорская независимость на какое-то время стала главной битвой за права человека в Европе. Олег Дерипаска, в то время возглавлявший концерт En+, в свою очередь, стремился превратить Черногорию в пророссийский «плацдарм» с выходом в Средиземноморье, чтобы создать прибыльный концерн для производства алюминия и электроэнергии. В 2006 году Черногория получила независимость.

В 2012 году Манафорт еще работал с Януковичем. Это подтвердил нынешний посол США в РФ Джон Теффт в интервью газете «Украинская правда». Однако после «евромайдана» 2014 года контракт Киева с политтехнологом, очевидно, перестал действовать.

Двойной агент

Для Трампа Манафорт также играет двойную роль: лоббиста и политтехнолога, рассказал «Газете.Ru» Кеннет Воугел, журналист американского издания Politico, возглавляющий отдел расследований. «Трамп долгое время работал с Кори Левандовски. Однако когда стало очевидно, что кампания становится по-настоящему масштабной, ему понадобился человек с большим опытом, и его выбор пал на Манафорта», — рассказал он.

Прежде всего, политтехнолог должен вывести скандальную кампанию Трампа из нынешнего состояния «поп-шоу» и превратить миллиардера в полноценного политика с собственной программой действий. Пока же Трамп в своих речах не скупится на оскорбительные замечания насчет женщин, мигрантов и даже манеры его соперников по президентской гонке есть блины. До сих пор это приносило ему высокие рейтинги, Левандовски блестяще использовал эту грань таланта своего начальника, однако мало обращал внимание на остальные направления кампании.

Трамп с его нынешним диковатым имиджем отпугивает системных республиканских политиков, от которых политическая карьера Трампа зависит не меньше, чем от народных масс. Чтобы решить эту проблему, лоббистские качества Манафорта особенно пригодятся.

8 апреля в интервью телеканалу CNN он фактически подтвердил, что потеснил Левандовски с позиции главного стратега предвыборной кампании. «Я работаю напрямую с боссом, — подчеркнул Манафорт. — Я прислушиваюсь, конечно, ко всем, но главное слово остается всегда за одним человеком».

Впрочем, пока отношения между миллиардером-республиканцем и его новым политическим стратегом нельзя назвать безоблачными. «Сейчас предвыборный штаб Трампа разделился на два четких лагеря: сторонников Левандовски и Манафорта», — считает Воугел.

На прошлой неделе появились признаки недовольства Трампа тем, что политтехнолог требует от него выбирать выражения и вести себя более «по-президентски».

Впрочем, по словам Марка Уорнера, политического директора отделения Республиканской партии в штате Индиана, без работы с системными республиканскими политиками Трампу будет невозможно обойтись. «Подчеркну, лично я не собираюсь голосовать за него, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Пока не видно, что за его громкими заявлениями стоит какая-то программа. Впрочем, по моему опыту, любые кандидаты, с какой бы жесткой повесткой они ни выступали, победив на выборах, начинают наводить мосты с теми политиками, которых они критиковали в ходе предвыборной кампании. Без этого «лечебного процесса» просто невозможно проводить какие-либо инициативы».

Фальшивая Клинтон

У Хиллари Клинтон не меньшие проблемы с имиджем, хотя и по противоположной причине. «Она так долго находится у власти, что люди перестали ей верить, — считает профессор Университета Индианаполиса Тед Франтц. — Когда политики стремятся произвести хорошее впечатление, отвечают ожиданиям и правильно отвечают на вопросы, они перестают выглядеть живыми людьми». Эксперт заявил «Газете.Ru», что Клинтон выглядит слишком «системно», и этим впоследствии могут воспользоваться ее соперники.

Экс-госсекретарь США уверенно ведет себя на праймериз. Однако параллельно вокруг Клинтон развиваются скандалы, связанные с ее богатым политическим прошлым, которые на финальной стадии выборов могут превратиться в серьезную проблему.

Первый скандал связан с последним государственным местом работы Клинтон — Госдепартаментом США. История тянется с прошлого года, когда The New York Times стало известно, что политик в свою бытность американским госсекретарем использовала для деловой переписки не только зашифрованную и безопасную рабочую почту, но и домашний электронный ящик.

Госдепартамент не утверждает, что Клинтон нарушила правила доступа к секретным документам (это грозило бы для нее тюремным сроком). Во время ее работы госсекретарем такого требования не существовало. Тем не менее часть конфиденциальной переписки Клинтон могла попасть в руки хакерам, и теперь американские власти по частям публикуют переписку политика, чтобы развеять тревогу общественности. Клинтон сама выступила с этой инициативой и утверждает, что ей нечего скрывать.

Впрочем, экс-госсекретарь предпочитает скрывать другую информацию, которая касается второго, не менее неприятного скандала. В феврале американский телеканал CNN сообщил, что чета Клинтон с 2001 года заработала $153 млн, выступая с платными речами и лекциями по заказу целого ряда финансовых учреждений, включая банки UBS и Goldman Sachs, которые в 2009 году столкнулись с потоком обвинений в попытке заработать на финансовом кризисе в США, быстро превратившемся в глобальную экономическую рецессию.

По этим данным, Хиллари и Билл Клинтон выступали 729 раз, за каждую речь они брали в среднем $200 тыс. От UBS и Goldman Sachs политики получили в общей сложности $7,7 млн за 39 публичных встреч.

Каких тем касались лекции Клинтон, экс-госсекретарь говорить отказывается, считая это вторжением в личное пространство. На этом фоне ее нынешние заявления об экономической справедливости и встречи с работниками американских заводов и фабрик выглядят фальшиво.

Следы Левински

Для того чтобы потушить эмоциональный накал, главой предвыборного штаба Клинтон назначен Джон Подеста, бывший советник президентов-демократов Билла Клинтона и Барака Обамы. В этом смысле он — идеальный руководитель команды, которая состоит отчасти из бывших людей Билла Клинтона (например, глава отдела по коммуникациям Дженнифер Пальмиери), отчасти — из людей Обамы (среди них Джоэл Бененсон, специалист по соцопросам, который многое сделал для прорывной, первой президентской кампании Обамы в 2008 году).

Самая громкая «операция» Подесты в качестве лоббиста и политтехнолога — урегулирование секс-скандала с Моникой Левински, который в 1998 году чуть было не закончился импичментом президента Клинтона. Результаты работы политтехнолога можно наблюдать сейчас. Билл Клинтон встречается с избирателями, срывает бурные аплодисменты и использует весь свой, очевидно, не потускневший авторитет, чтобы поддерживать общественный интерес к кампании супруги. Грехи прошлого и бывших секретарш экс-президента Клинтона сегодня мало кто вспоминает — по крайней мере, среди членов Демократической партии.

Впрочем, Подеста прекрасно понимает, что и этот момент может вновь оказаться в центре внимания прессы на будущих этапах гонки — особенно, если главным соперником Хиллари Клинтон станет Трамп.

По данным журнала Time, глава штаба Клинтон уже начал переговоры со скептически настроенными политиками-демократами, чтобы объединить силы партии на как можно более ранних этапах.

Скандальная парочка

Не менее сильная фигура среди ближайшего окружения Хиллари Клинтон — Хума Абедин, заместитель председателя предвыборного штаба и давний советник экс-госсекретаря. Помимо выдающейся работоспособности и организаторских качеств, Абедин привлекает внимание прессы чувством стиля и умением выбирать строгие элегантные платья.

Республиканские соперники Клинтон уже пытаются использовать и этот факт как повод для скандала. Абедин до такой степени приближена к телу Клинтон (советник в том числе организует сеансы массажа и йоги для своей начальницы), что это вызывает череду неудобных слухов об их чуть ли не интимной близости.

Волна интереса консервативной американской прессы к этой теме во время предвыборной гонки понятна, хотя не имеет под собой документальной основы. Это, впрочем, не остановило бывшего руководителя Ассоциации американских семей, убежденного консерватора и частого гостя республиканских ток-шоу Брайана Фишера, который заявил, что Клинтон может стать «первым лесбийским президентом США».

Впрочем, это не единственная скользкая тема, которую соперники Клинтон пытаются использовать против Абедин. В 2012 году, например, бывшая член конгресса республиканка Мишель Бахман заявила, что родившаяся в индийско-пакистанской мусульманской семье Абедин «может быть агентом радикального движения «Братья-мусульмане» (организация запрещена в России).

Больше неудобств, впрочем, Абедин доставил скандал с ее мужем, конгрессменом от штата Нью-Йорк Энтони Вайнером. Фотографии Вайнера в нижнем белье, предназначенные не его супруге, облетели соцсети в 2011 году, заставив конгрессмена уйти в отставку.

Сама Абедин оказалась в той же ситуации, что и ее нынешняя начальница более 10 лет назад, вынужденная замаливать грехи мужа после скандала с Левински. В 2011 году главная советница Клинтон так же встала рядом с мужем, пока тот признавал свои ошибки перед журналистами. Сама Абедин выступила с речью о том, что прощает и поддерживает своего супруга. В 2013 году она приняла участие в предвыборной кампании Вайнера, который баллотировался на пост мэра Нью-Йорка.

Тогда Вайнер проиграл. Однако Абедин, похоже, выиграла — в 2016 году.

Сегодня она не только занимает ключевую позицию в штабе Клинтон, но и является воплощением одной из главных идей, которую экс-госсекретарь США несет в своей кампании (при горячей поддержке Джона Подесты). Это борьба за права женщин.

Тот факт, что Клинтон может дать США первого президента-женщину, — аргумент, силу которого признает даже Трамп. Республиканец-миллиардер уже не раз заявлял, что Клинтон не получила бы такой поддержки, если бы была мужчиной. Однако с этим, похоже, ничего не может поделать даже такой любимец публики и пламенный популист, как Дональд Трамп.

Одесса. Спецоперация «Буря в стакане»

Арина ЦУКАНОВА

…Губернатор Саакашвили не скрывал радости. Вопреки его собственным мрачным ожиданиям и прогнозам, 2 мая в Одессе не произошло новых убийств. Национал-патриоты, обещавшие повторить события двухлетней давности и слетевшиеся в Южную Пальмиру «на шашлычок», не сожгли еще полсотни неуемных одесситов.

Рецепт обеспечения общественной безопасности найден. Он прост и эффективен. В преддверии 9 Мая этот рецепт крайне актуален и может быть использован в любом городе Украины, где желающих вспомнить подвиги отцов и дедов в Великую Отечественную в сотни, а то и в тысячи раз больше, чем любителей Штефана Бандеры и дивизии СС «Галичина».

В приближающийся День Победы опыт Одессы еще не удастся в полной мере распространить на все украинские города и поселки, жители которых хотят приходить к не снесенным и не ряженным в вышиванки памятникам советским воинам и командирам. И не с непонятными маками, а с георгиевскими лентами, портретами погибших близких и знаменами Победы. Поэтому в этот раз ещё велик риск стычек с «патриотами» в балаклавах, но уже к следующему маю у Киева есть шанс подготовиться основательно. Для этого потребуется взрастить побольше нацистов, обеспечить им практику в «зоне АТО» и мотивировать.

А сейчас киевскому режиму можно обкатать одесский рецепт на столицах областей и населенных пунктах типа Кривого Рога, где после февральского переворота в Киеве власть так и не смогла укрепиться.

Одесский рецепт таков:

1. Учитывая, что численность местных «патриотов» ничтожна, нужно созвать в город как можно больше радикалов оттуда, где у них гнезда. Например, из Галичины или Киева. Очень важно присутствие какой-нибудь сотни «Самообороны майдана», а также представителей организаций, расплодившихся на почве «Правого сектора». На роль массовки, готовой к уличным кулачным боям, как всегда, подойдут футбольные ультрас. Неплохо заполучить десяток отъявленных нацистов, которые не скрывают своих убеждений и горят желанием показать себя в деле. Их ленты в социальных сетях создадут необходимую атмосферу. Жители Украины, настроенные на празднование Дня Победы, должны осознавать, что «львовский погром» вполне может случиться в их родном городе, а жертвами станут они сами.

2. Ко Дню Победы необходимо громко оповестить о проведении на площадях, у мемориалов и памятников, где обычно собираются горожане, мероприятий, противоположных «победным» по смыслу и содержанию, например чествование вояк батальона «Нахтигаль» или, в более мягком варианте, поминки жертв «сталинско-гитлеровской агрессии». Непременно нужно заявить участие в акциях ветеранов УПА и каких-нибудь «киборгов» или «промбергов», воевавших с Донбассом.

3. Когда городские власти попытаются через суд запретить проведение в одном и том же месте в одно и то же время идеологически разных акций (поскольку столкновение антифашистов с поклонниками фашизма видится неизбежным), судьи должны вспомнить о торжестве демократии и свободе собраний – и отказать в исковом заявлении. В конце концов, почитатели Бандеры и Гитлера – такие же граждане свободной Украины, как и антифашисты.

4. В город обязательно нужно нагнать множество до зубов вооруженных людей, технику и служебных собак. Создать атмосферу концлагеря, где печей и газовых камер пока еще нет, но их перспектива уже просматривается. Особое место должен занимать какой-нибудь добровольческий батальон, прославившийся на Донбассе расправами над мирными жителями, мародерством, разбоями и жестокими пытками, а ныне приписанный к ВСУ, МВД, Нацгвардии или ГАИ. Благо выбор велик – от легендарных нацистов «Азова» до не менее легендарных уголовников «Торнадо». Местные власти должны в каждом выступлении горячо благодарить «вызволителей» от имени народа за чувство защищенности. Совет Саакашвили выдворять с Украины тех, кому не нравится присутствие войск под окнами родного дома, можно показательно реализовать на практике, организовав спецпоселения за 107-м километром для особо несговорчивых активистов, не поддерживающих ценности майдана. Желательно таким образом выселить пару-тройку ветеранов Великой Отечественной, а ключи от освободившихся квартир торжественно вручить участникам АТО на Донбассе.

5. Социальные сети и местные СМИ надо заполнить позитивными фотоснимками вооруженных людей в балаклавах на фоне местных достопримечательностей. На фото из Одессы остро не хватало счастливых детей с флажками «Азова» и улыбчивых девушек в веночках с караваями, встречающих батальоны карателей с ключами от города. Создавалось впечатление, что одесситы не рады. А ведь так просто реконструировать события 40-х годов прошлого столетия по фотографиям из оккупированных гитлеровцами городов Украины!

6. К особенно активным горожанам за пару дней до 9 Мая должна нагрянуть СБУ с обысками. Дедовы ордена и школьная фотография с пионерским значком на груди – хороший повод для допросов, которые следует проводить с пристрастием в течение всего Дня Победы. Литература советских времен и почетные грамоты родителей с портретами Ленина и Сталина вообще тянут на обвинение в терроризме. Ну а портрет Путина в доме – это, к бабке не ходи, государственная измена.

7. Места празднования Дня Победы требуется заблаговременно оцепить. В СМИ распространить фотографию нагана, трех кинжалов или пяти гранат и сообщить, что ужасная находка внезапно обнаружила себя буквально в трех шагах от оцепления. Одновременно с этим полиция пусть расскажет гражданам о нескольких диверсантах со взрывчаткой, которых удалось обезвредить в разных частях города. Неплохо будет обнаружить склад оружия в одном из гаражных кооперативов. Совершенно необязательно доказывать правдивость сообщений – главное, подготовить общественность к возможным диверсиям.

8. Утром 9 Мая дать в прессу «молнию» о заминировании площади или мемориала, куда планируют прийти горожане в День Победы. Мины искать на протяжении всего светового дня и не находить, одновременно получая новые сигналы о минировании разных объектов. На линию общения с народом поставить милиционеров – в случае чего они и будут крайними.

9. Не впускать в город подозрительных иностранных журналистов, которые не желают дудеть в одну дуду с ВВС, «Радио "Свобода"» и украинскими СМИ. Вообще, иностранцев, которые каким-либо образом выказывают сочувствие Одессе и Донбассу, признают право крымчан на собственный выбор или просто разочарованы «достижениями майдана», разворачивать прямо в аэропортах и объявлять на пять лет персонами нон грата на Украине, штампуя их паспорта запретами на въезд в страну.

10. Заблокировать движение к местам празднования Дня Победы украинских парламентариев и общественных деятелей, имеющих мнение, не совпадающее с трактовкой событий Великой Отечественной войны властями. Привлечь к этому приглашенных в город неонацистов.

11. В День Победы стоит хватать людей на улицах по малейшему подозрению. Человек может подозрительно бежать или, наоборот, плестись подозрительно медленно, нести подозрительные шахматы в рюкзаке или подозрительный пакет с подозрительной водой. Разумеется, список подозрительных предметов возглавляет георгиевская лента.

12. Горожан, празднующих День Победы, следует вести по улицам под конвоем. Конвой лучше смотрится, если приобщить к сопровождению собак.

В Одессе почти все эти меры уже опробованы – частью в день освобождения города от немецких фашистов 10 апреля, в основном же – 2 мая, когда одесситы намеревались почтить на Куликовом поле память убитых в Доме профсоюзов земляков.

Это для устрашения жителей Одессы в город прибыла орда неонацистов и прочих отморозков.

Это жители Одессы послужили причиной ввода в город штурмовиков «Азова» и дополнительных сил полиции.

Это для жителей Одессы перед Домом профсоюзов была выстроена бронетехника, а пограничники патрулировали акваторию Черного моря, ожидая… чего?

Выяснилось, что главнейший враг власти – народ. Те, кого принято называть простыми гражданами. На видео, выложенных в Интернете, – сцены задержаний (и просто избиений) исключительно простых граждан. С тюльпанами, георгиевской лентой, шахматной доской, стариковской палочкой, пакетом с бутылкой воды. Простому гражданину, который бежал по улице, разбили лицо и порвали одежду здоровые лбы в камуфляже. Парень кричал: «Вызовите полицию!» Видимо, военная форма тех, кто над ним издевался, вопреки утверждениям Саакашвили, не вызывала у жертвы нападения чувства защищенности.

Кордоны перед Куликовым полем были выстроены против простых граждан – именно они несли букеты цветов своим погибшим землякам и были вынуждены оставить их у ног полицейских.

«Позор!» – возмущенно выкрикивали простые граждане.

Хмурые лица полицейских вполне соответствовали сюрреализму момента. Позор ведь и правда. «Малиновый берет» против женщины с букетом сирени. Бряцающая оружием трёхтысячная армада – против безоружных жителей Одессы. Больше ведь никого не обнаружилось – ни на суше, ни на море, которое патрулировали пять тактических групп и авиация Diamond.

Власть против народа – такой была яркая картина дня 2 мая 2016 года в Одессе.

Одесскую спецоперацию надо было бы назвать по-американски романтично. «Буря в стакане», например.

На вопрос, не правильнее ли задуматься об усмирении агрессивного меньшинства, зараженного вирусом неонацизма, ответ у киевского режима отрицательный. Этот ответ не оглашают – его демонстрируют, как в Одессе.

Украинские силовики 14 раз за сутки нарушили режим прекращения огня, выпустив по территории республики более 30 мин, сообщил журналистам во вторник заместитель командующего корпусом минобороны ДНР Эдуард Басурин.

"За прошедшие сутки украинские силовики 48 раз обстреляли территорию республики в результате 14 нарушений "режима тишины". В ходе обстрелов силовики выпустили 32 мины из минометов калибрами 82 и 120 миллиметров. Кроме того, дважды применялись танковые орудия, различного типа, гранатометы и стрелковое оружие", — сказал Басурин.

По его словам, обстрелам подверглись Зайцево, Старомихайловка, Ясиноватая и территория аэропорта Донецка.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

В Белом доме считают, что НАТО настроено на сотрудничество с РФ и не стремится к провокациям, заявил во вторник официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.

"НАТО является основой для безопасности США (и союзников). Однако по сути своей альянс является оборонительным. И он не стремится к провокациям по отношению к России", — сказал Эрнест.

По его словам, альянс "настроен на сотрудничество с Россией". "К сожалению, Россия предприняла ряд провокационных шагов", — сказал Эрнест. В частности, отметил он, это касается Украины.

"Украина не является членом НАТО, но она расположена рядом со странами альянса, которые обеспокоены ситуацией там", — сказал представитель Белого дома.

Эрнест напомнил, что США увеличили в четыре раза свои ассигнования на программу помощи своим европейскими союзникам по НАТО. "Я уверен, что у президента (США Барака) Обамы будут возможности обсудить дополнительные меры, когда он в июле будет на саммите НАТО в Варшаве", — завил он.

Американские военные несколько раз за последние недели жаловались на действия российских летчиков вблизи американских кораблей и самолетов в международных водах Балтийского моря. Официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что все полеты российских самолетов проходят в соответствии с международными правилами использования воздушного пространства.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова также неоднократно комментировала действия НАТО. По словам Захаровой, укрепление военного потенциала НАТО вблизи границ России угрожает стабильности и безопасности в Европе, это не дает возможности европейскому континенту наконец достичь общей глобальной безопасности.

Дмитрий Злодорев.

Несколько сотен сотрудников МВД самопровозглашенной Луганской народной республики в честь первой годовщины вручения знамени провели показательные выступления в Луганске, сообщает корреспондент РИА Новости.

"Вот уже год, как многие из вас заступают на службу по охране Боевого знамени. Знамя — это символ героического прошлого, которое уже есть у ваших подразделений. Вы это доказали под Чернухино и Дебальцево. Знамя — это символ памяти о тех, кого сейчас нет рядом с нами", — отметил присутствовавший на мероприятии председатель Совета министров республики Сергей Козлов.

Торжественная часть началась с построения личного состава и присяги 22 курсантов Луганской академии внутренних дел имени Дидоренко.

"Поздравляю с принятием присяги. Желаю вам с честью проходить все испытания нашей нелегкой службы, сохраняя честь и доблестное имя правоохранителя", — обратился к курсантам Министр внутренних дел Игорь Корнет.

В показательных выступлениях приняли участие специалисты УГИБДД, кинологи, специалисты Управления государственной службы охраны, бойцы Специального отряда быстрого реагирования (СОБР), а также бойцы ОМОН "Беркут".

Украинские правоохранители будут нести службу в усиленном режиме до 10 мая, так как не исключают провокаций в ходе мероприятий 8 и 9 мая, заявил советник главы МВД Украины Зорян Шкиряк на своей странице в Facebook.

Ранее Верховная рада установила 8 мая Днем памяти и примирения в честь всех жертв Второй мировой войны. Девятое мая также остается государственным праздником — Днем Победы над нацизмом. Порошенко ранее заявлял, что "8 и 9 мая объединяют страну".

"Подразделения МВД, Нацполиции, Нацгвардии, ГНСУ и ДСНС находятся в круглосуточном усиленном режиме несения службы, минимум до 10 мая на территории всей Украины. Благодаря высокопрофессиональной и эффективной работе правоохранительных органов 2 мая, в Одессе все прошло спокойно. Но никто не расслабляется, рука всегда на пульсе. Впереди 8-9 мая. В эти даты не исключены очередные попытки провокаций… И это касается не только Одессы, но и других регионов Украины", — написал Шкиряк.

Он также отметил, что украинские правоохранители готовы к таким вызовам и готовы реагировать на любые попытки дестабилизации.

В Донбассе в ближайшие полтора-два года не будет условий для проведения выборов, заявил заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий на Украине Георгий Тука.

"Если я скажу (что выборы можно провести – ред.) — на протяжении не менее чем полтора-двух лет, это будет очень оптимистично. Выборы нужно и можно проводить, в первую очередь, по украинскому законодательству, обеспечивать доступ прессы, гарантировать безопасность всем участникам выборов. И много таких вещей, которые никто не может гарантировать. Ни о каких выборах в ближайшее время речи идти не может", — сказал Тука в эфире телеканала "112 Украина" во вторник.

Тука отметил, что готов отстаивать мнение о невозможности проведения выборов в ближайшее время перед западными партнерами.

Ранее министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и представитель РФ в контактной группе по Украине Борис Грызлов высказали мнение, что выборы в Донбассе могут пройти в первой половине года. Однако Киев до сих пор не принял необходимые для этого законодательные акты. Главы самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик назначили выборы на 24 июля.

Киев неоднократно заявлял о необходимости обеспечить безопасность и режим "полной тишины" для проведения выборов. В Москве и самопровозглашенных республиках в ответ отмечали, что ставить вопрос таким образом неконструктивно — устойчивое перемирие невозможно без решения политических вопросов урегулирования, а режим тишины нарушают силовики. Проведение выборов в Донбассе — один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Форма управления войсками и подразделениями в самопровозглашенной Донецкой народной республике изменена с системы корпусов на оперативное командование, сообщил журналистам министр обороны ДНР Владимир Кононов.

"Проанализировав все наши боевые действия и ведение операций, таких, как Иловайский котел, мы пришли к выводу, что оперативное командование — это наиболее эффективный способ управления армией. Нужно немножко отходить от корпусной системы, и было принято решение создать оперативное командование под названием "Донецк", — сказал он.

Министр добавил, что данный шаг упрощает руководство всеми силовыми ведомствами.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Чайно- Шёлковый путь Грузии

Экспертная оценка Академии Геополитики

Трафик товаров в Китай и обратно по Евразии, проходит и через территорию Грузии. В Грузии это поняли сразу и опираясь на административно- командные устои экономики Китая, начали экспортировать грузинское вино в Поднебесное, по новому «Чайно- Шёлковый пути». За 2015 год Грузия открыла 5 крупных центров по сбыту грузинских вин в разных провинциях Китая. А в этом году Грузия планирует экспортировать в Китай свыше 11,7 миллионов бутылок грузинского вина (это составляет 64% от общего экспорта вин из Грузии) по « Новому Чайно – Шёлковому » пути. Как стало известно, этот путь проложил экс- президент Грузии М. Саакашвили, на терминале украинского города Ильичевск. После увольнения из должности президента Грузии, ныне М. Саакашвили является губернатором Одесской области Украины. В декабре 2015 года стало известно, что Украина и Китай начнут грузоперевозки по «Шелковому пути» в обход России. В середине декабря первый поезд, отправленный в рамках нового «Шелкового пути», прибыл из Китая в Грузию.

15 января на терминале Ильичевского порта состоялась торжественная церемония погрузки и отправки первого контейнерного поезда из 20 стандартных контейнеров на пароме в Грузию. Затем этот груз по железной дороге отправится к азербайджанскому порту Алят на побережье Каспийского моря. Оттуда очередной паром в Актау и, наконец, по железной дороге через Казахстан - к китайской границе. Это новый «шелковый путь» в обход России, изобретенный на Украине. Общая длина пути – 5471 км. С чисто кавказским темпераментом грузинский губернатор Одесской области назвал эту акцию «кошмаром Путина» и пообещал, что таким способом Украина отберет у России транзитные преимущества (См. Картину -1).

«Что отсюда идет в Китай? Это четыре миллиона тонн грузов. Этого очень мало. Из них 90% — это зерно. Мы должны забрать большую часть грузов, которые Китай экспортирует в Европу через этот коридор. Это означает, что наши порты, которые сейчас испытывают большие трудности, опять оживятся… Мы должны использовать нашу Ассоциацию с Европой и нашу географию, и то, что сейчас мы должны быть договороспособными… Все говорили, что у этого маршрута нет перспективы, когда мы начали строить железную дорогу. Все говорили, что грузы все равно будут идти через Россию. Вот он – кошмар Путина. Мы можем прожить без него, какая новость!» — объявил Саакашвили. В этой «демонстрационной акции» на Одессе предшествовало подписание 14 января соглашения в Баку руководителями железных дорог Азербайджана, Казахстана, Грузии и Украины. Стороны согласовали создание конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. По словам главы ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по этому маршруту смогут проходить до восьми поездов в месяц.

Стартовавший из украинского порта Ильичевск , 15 января поезд прибыл в казахстанский порт Актау 24 января и далее проследовал по новой железнодорожной линии Жезказган — Саксаульская — Бейнеу до станции Достык, куда прибыл 31 января. Как сообщало Министерство инфраструктуры Украины, на станции Достык поезд был расформирован, в дальнейшем грузы будут отправлены в крупные промышленные города Китая — Чжэнчоу, Чунцин, Ляньюгань. Но 1 февраля, в Министерстве инфраструктуры Украины заявили, что путь поезда занял 17 суток «из-за задержек на территории Казахстана». Как нам стало известно, поезд был остановлен на станции Балхаш Карагандинской области. Экспериментальный украинский контейнерный поезд, отправленный в рамках проекта «Транскаспийский международный транспортный маршрут» или по простому: по «Новому Чайно – Шёлковому » пути, был задержан на станции Жанаарка в Казахстане из-за неуплаты. Это был ответ спец служб РФ на высказывание губернатора Одессы М. Саакашвили в адрес президента РФ перед отправкой этих грузов из Украины в Китай по «Новому Чайно – Шёлковому » пути: «Вот он – кошмар Путина!» - https://www.youtube.com/watch?v=7wv_KfDh_iE .

Анализируя роль Грузии на «Новому Чайно – Шёлковому » пути надо сказать, что Грузия продолжает позиционировать себя как транспортно-логистический хаб или Черноморско-Каспийский мост, что обусловлено выгодным географическим положением республики и многообещающими проектами, которые реализуются с соседними странами.

В этой связи нужно отметить, что в Баку 13 апреля состоялась встреча операторов Международного транскаспийского транспортного маршрута, в ходе которой было подписано соглашение о создании Международного транскаспийского транспортного консорциума. Участниками консорциума стали ООО ADY Express и ООО ACSC Logistics от Азербайджана, АО KTZ Express от Казахстана и ООО Trans Caucasus Terminals от Грузии. Стороны подписали протокол и приняли решение об утверждении в мае расписания грузовых поездов по данному маршруту.

Данное соглашение ускорит реализацию Транскаспийского транспортного маршрута, что вписывается в стратегию Грузии по привлечению дополнительных объемов грузов для своей инфраструктуры. Так, курсирующий по Транскаспийскому транспортному маршруту поезд «Nomad Express» доставляет грузы из Китая в Европу в течение 20-22 дней. Это одно из преимуществ транспортного коридора. После завершения строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» пропускная способность коридора возрастет, а сроки доставки сократятся.

Что касается причерноморских стран, то Тбилиси активен и на данном направлении. На днях, 15 апреля, железнодорожные ведомства Азербайджана, Румынии, Грузии и Молдовы подписали меморандум о сотрудничестве в области транзитных грузоперевозок. Документ был подписан по итогам круглого стола в румынском городе Констанца, посвященного развитию грузоперевозок по коридору «Европа-Азия», в котором приняли участие делегации, возглавляемые главой «Азербайджанских железных дорог» Джавидом Гурбановым, ген- директором АО «Грузинская железная дорога» Мамукой Бахтадзе, ген- директором ГП «Железная дорога Молдовы» Юрием Топалэ и ген -директором CFR Marfa (грузовой оператор «Румынской железной дороги») Лаурентиу Георгеску. Обсуждается возможность организации грузоперевозок из Европы в Азию через румынский порт Констанца и грузинский порт Поти по территории Грузии, Азербайджана и Ирана, а также в обратном направлении.

Не будем забывать, что Грузия является также активным участником ГУАМ. В рамках этой организации реализуется транспортная стратегия ГУАМ, с целью превращения стран-участниц в важные транзитные центры в регионе Каспия и Причерноморья. Так, Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол об установлении конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Транскаспийский международный транспортный маршрут пролегает через Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и далее через Турцию и Украину — в Европу. Первый тестовый контейнерный поезд, следующий по маршруту «Шихэцзы (Китай) -Достык-Актау-Алят», прибыл в Бакинский международный морской торговый порт 03.08. 2015 года.

Кроме того, Грузия, с целью превращения в важнейшую «логистическую артерию» Южного Кавказа, вступила в транспортный тандем Турция-Азербайджан и предоставила территорию республики для реализации ж/д «Карс-Тбилиси-Баку». Проект строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» (БТК) имеет важное значение в сфере транспортировки грузов не только для Азербайджана, Грузии и Турции, но и в целом Европы. Железная дорога «БТК» строится на основании грузино-азербайджано-турецкого межгосударственного соглашения. На строительство грузинского участка Азербайджан выделил кредит на сумму $775 млн. Пиковая пропускная способность коридора составит 17 миллионов тонн грузов в год. На начальном этапе этот показатель будет находиться на уровне одного миллиона пассажиров и 6,5 миллиона тонн грузов.

Помимо направления «Восток-Запад» Грузия активно вовлечена и в предоставление транзитных услуг соседним РФ и Армении (См. картину- 2). Москва и Ереван используют как черноморские порты (Батуми, Поти), так и автодороги Грузии для взаимных грузоперевозок. На сегодняшний день Тбилиси реализует транспортный коридор «Север-Юг» с соседней Арменией. Транспортный коридор «Север-Юг» соединяет центральную Азию и Китай с Ираном, Арменией, Грузией, Российской Федерацией и Европой. Пересекая территорию Армении с юга на север («Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра»), коридор примыкает к грузинской дороге с юга, ведущей к портам Поти и Батуми (на Черном море) и далее к России, странам СНГ и Евросоюза. Автодорога «Север-Юг» также является частью международной магистрали AH82, связывающей между собой такие страны Центральной Азии, как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Реализация данного проекта позволит китайским и иранским товарам транзитом через Армению доставляться как на внутренний грузинский рынок, через причерноморские порты в страны ЕС, а также на Украину и в РФ. Помимо этого, проект позволит создать условия для беспрепятственного движения грузового и пассажирского транспорта, улучшит доступ к рынкам сбыта, снизит логистические издержки, создаст благоприятную транспортную обстановку для жителей прилегающих населенных пунктов.

Таким образом, можно констатировать, что официальный Тбилиси постепенно воплощает стратегию превращения в транспортный узел в направлениях «Восток-Запад», «Север-Юг», что даст дополнительные экономические дивиденды и будет иметь кумулятивный эффект для многих сфер экономики Грузии. Единственным препятствием воплощении в жизнь «Чайно- Шёлковый путь Грузии» являются войны в регионе Кавказа ( Карабах, Абхазия ) и в Сирии и в Ираке.

О провале военной агрессии Азербайджана против Карабаха эксперты нашей Академии Геополитики уже писали (См. «Блиц-криг Азербайджана против Карабаха провалился» - http://russmir.info/pol/7305-blic-krig-azerbaydzhana-protiv-karabaha-provalilsya.html ). С другой стороны, Китай старается страховать «Великий Шёлковый путь» в Ираке и Сирии.

Недавно в Китае прошла неделя под знаком двух самых проблемных стран Леванта (Восточного Средиземноморья) – Ирака и Сирии. В Китае, впервые за пять лет войны в Сирии, прошли переговоры главы сирийского МИД Валида Муаллема. Они завершились выделением Сирии $6 млн.гуманитарной помощи и закреплением политической воли за сирийским народом в определении своей дальнейшей судьбы. Для Китая, который всегда держался в тени сирийского урегулирования, прямая заявка означает не что иное, как демонстрацию силы в поддержку Б. Асада в преддверии меж-сирийских переговоров.

Глава сирийской дипломатии приехал в Китай ровно через два дня после того, как в Пекине побывал премьер-министр Ирака Хейдар аль-Обади. Его визит привёл к повышению отношений Ирака и Китая до уровня стратегического партнёрства, как в области энергетики, так и в области безопасности. Китай поддержал все, предпринимаемые Ираком, меры по защите госбезопасности и поднял сирийский вопрос. Однако все эти вопросы, согласно регламенту пяти подписанных соглашений, оказались подчинены главному приоритету – экономике « Великого Шёлкового пути» (ВШК), которая сегодня подразумевает, прежде всего, военную защиту от ИГИЛ, на эти задачи направленна военная миссия РФ в Сирии ( хотя в Кремле так это и не осознали).

Переговоры Китая с Ираком и Сирией демонстрируют защиту своих национальных интересов в Леванте, где планируется южная ветвь трансмагистрального проекта ВШК. США выступают против этого проекта, так как глобальная континентальная торговля грозит подорвать принципат морской монополии США на мировую торговлю. Это одна из главных причин, по которой Вашингтон, Анкара и Тель-Авив развязали войны в Ираке и Сирии. Кроме того, Китай показал неприятие для себя создания на руинах Ирака и Сирии Курдистана, который призван заблокировать ВШК после победы над ИГИЛ. Таким образом, Китай демонстративно вышел из тени, чтобы заявить свою готовность защищать свой глобальный проект в Леванте, которому свыше тысячи лет- см.: «Валютная война США против КНР: Китай побеждает» - http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=19194:valyutnaya-vojna-ssha-protiv-kitaya-kitaj-pobezhdaet&catid=165:mir-v-kotorom-my-zhivem&Itemid=617&lang=ru .

Араик САРГСЯН, академик, Почётный Консул Македонии в Армении, президент Академии Геополитики, представитель АМС в Сирии.

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -1

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -2

связи с наступлением потепления на территории Российской Федерации активизировалась жизнедеятельность клещей – переносчиков опасных инфекционных заболеваний, в том числе и клещевого вирусного энцефалита (далее – КВЭ), иксодового клещевого боррелиоза (ИКБ) и других заболеваний, передающихся при укусе клещами.

По состоянию на 29 апреля 2016 г. в 79 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 31479 пострадавших от укусов клещей, в том числе 9208 детей. Количество обратившихся по поводу укусов клещами увеличилось в 4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Зарегистрировано 3 случая заболевания КВЭ (в г. Санкт-Петербург, Томской области и Республике Тыва) и 122 случая заболевания иксодовым клещевым борреллиозом – в Калужской (7 случаев), в Московской (9), в Калининградской (6 случаев), Пензенской (4), Свердловской (3), в г. Москве (2 случая, кроме того - 67 завозных – из Московской, Смоленской, Калужской, Рязанской, Тульской, Владимирской областей, Республики Дагестан, Ставропольского края, Украины, Непала, Таиланда, Болгарии, Чехии), а также единичные случаи – в Курской, Тульской, Брянской, Воронежской, Ивановской областях, Республике Крым, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае.

В период наступления майских праздников и длительных выходных дней многократно увеличится посещение населением дачных участков, парков, скверов и мест отдыха населения.

Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передающихся клещами, остается индивидуальная защита людей, в том числе соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения. Роспотребнадзором подготовлены памятки по профилактике инфекций, передающихся с укусом клещей. Снятых клещей необходимо исследовать на наличие возбудителей инфекционных болезней в лабораториях, имеющих разрешение.

Для предупреждения заболеваний КВЭ и других заболеваний, передающихся при укусе клещами, в субъектах Российской Федерации специалистами Роспотребнадзора проводится комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий: ведется контроль за акарицидными обработками территорий летних оздоровительных учреждений, парков, скверов, мест отдыха населения; круглогодично проводится вакцинация против КВЭ в Российской Федерации и др.

В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, в том числе о работе лабораторий, принимающих клещей на исследования.