Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Украина. Аграрии планируют посеять яровых зерновых 7,5 млн га - Минагрополитики

Сельхозпроизводители планируют посеять яровых зерновых культур на площади 7,5 млн га, из них ранних - 2,6 млн га. Об этом сообщил министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко, передает УНН со ссылкой на пресс-службу министерства.

"Посев яровых зерновых культур прогнозируется на площади 7,5 млн га, в том числе ранних яровых зерновых – 2,6 млн га. При этом структура зернового клина под урожай 2016 года может корректироваться в зависимости от условий перезимовки озимых культур, за счет оптимизации площадей яровых зерновых культур, в частности, кукурузы на зерно и поздних крупяных культур", - сказал А.Павленко.

По его словам, зерновые культуры во всех категориях хозяйств прогнозируется посеять на площади 14,6 млн га или 55% в структуре посевных площадей.

Кроме того, отметил он, по предварительным данным регионов, вся посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств под урожай 2016 года ожидается на уровне 26,7 млн га, или на уровне 2015 года.

Украина на прошлой неделе уменьшила объемы экспорта зерновых из морских портов

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 8 по 14 февраля т.г. из украинских морских портов было отгружено 537,4 тыс. тонн зерновых против 684 тыс. тонн неделей ранее. В частности, пшеницы было экспортировано 226,3 тыс. тонн, кукурузы – 311,1 тыс. тонн.

Так, лидирующие позиции по отгрузкам зерновых на минувшей неделе заняли Ильичевский МТП (214,1 тыс. тонн) и компания ТИС (175,9 тыс. тонн).

Основными импортерами украинских зерновых за указанный период стали Греция (110,2 тыс. тонн), Южная Корея (54,3 тыс. тонн) и Испания (53,3 тыс. тонн).

Авиакомпания Ellinair, входящая в холдинг Mouzenidis Group, добавляет новые регулярные рейсы, которые свяжут Ираклион, Салоники и Корфу с рядом российских и европейских городов.

Расписание полётов авиакомпании будет выглядеть следующим образом:

Ираклион-Москва (с 23 апреля) | 1 раз в неделю, постепенное увеличение рейсов до 7 раз в неделю с 5 июня, самолётом Boeing 737-300

Ираклион - Киев (с 24 апреля) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Салоники - Краснодар (с 28 апреля) | каждые 10-11 дней, Boeing 737-300 / Airbus A319

Ираклион - Санкт-Петербург (с 30 апреля) | Два рейса в неделю, дополнительные рейсы каждые 10-11 дней с 7 июня, Boeing 737-300

Ираклион - Франкфурт (с 6 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Гамбург (с 7 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Берлин (Тегель) (с 8 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Мюнхен (с 8 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Салоники - Таллин - Рига - Салоники (с 26 мая до 10 октября) | каждые 10 - 11 дней, Boeing 737-300

Салоники - Днепропетровск (с 28 мая по 1 октября 2016) | 1 раз в неделю, Avro RJ85

Ираклион - Самара (с 31 мая по 4 октября 2016)|каждые 10 - 11 дней, Boeing 737-300

Корфу - Ростов (со 2 июня по 6 октября) | каждые 10 - 11 дней, Boeing 737-300

Ираклион - Катовице (со 2 июня по 6 октября) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Варшава (со 2 июня по 6 октября) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Бухарест (с 6 июня по 19 сентября) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Салоники - Катовице (с 7 июня по 4 октября 2016) | 1 раз в неделю, Airbus А319

Салоники - Варшава (с 7 июня по 4 октября 2016) | 1 раз в неделю, Airbus A319

Ираклион - Белград (с 14 июня по 16 сентября) | каждые 10-11 дней, Boeing 737-300

Ираклион - Ганновер (с 22 июня по 20 июля) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Лейпциг (с 22 июня по 27 июля) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Ираклион - Дюссельдорф (с 11 июля до 22 августа) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300

Греция. Евросоюз. Россия > Транспорт > grekomania.ru, 14 февраля 2016 > № 1663834

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ В КАЧЕСТВЕ ОТВЕТНОЙ МЕРЫ ПРИОСТАНОВЛЕНО ДВИЖЕНИЕ ГРУЗОВЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА УКРАИНЕ.

Действие указанных мер будет сохраняться до урегулирования украинской стороной ситуации с неправомерным блокированием российских грузовых автотранспортных средств на территории Украины. С 11 февраля 2016 года на территории Украины группами лиц неправомерно блокируются грузовые транспортные средства российских автоперевозчиков, осуществляющих транзитный проезд между территорией РФ и государствами Европейского союза по территории Украины. Указанные действия являются грубым нарушением Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о международном автомобильном сообщении, согласно которому стороны обеспечивают возможность осуществления транзитных перевозок по своим территориям.

До настоящего времени Украинская сторона не приняла мер, направленных на пресечение противоправных действий указанных групп лиц для обеспечения беспрепятственного движения российских грузовых транспортных средств. Соответствующие обращения российской стороны остались без ответа. В настоящее время в разных областях Украины продолжают оставаться заблокированными более 100 грузовых автомобилей, более 500 грузовых автомобилей не могут въехать на территорию Украины со стороны государств Европейского союза, возвращаясь в РФ. При этом только за 11-12 февраля 2016 года был обеспечен беспрепятственный въезд или выезд на территорию нашей страны 1038 украинских грузовых транспортных средств.

В качестве ответной меры Россия приостановила движение грузовых транспортных средств, зарегистрированных на Украине, по своей территории.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу Euronews.

Председатель Правительства ответил на вопросы автора и ведущей программы «Global Conversation» Изабель Кумар на полях Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности.

Стенограмма:

Вопрос: Господин Премьер-министр, благодарю Вас за то, что присоединились к нам в рамках программы «Глобальная дискуссия». Вопрос Сирии является приоритетным, он преобладает в международной повестке дня. Однако считается, что сейчас мы подошли к поворотному моменту. Непонятно, сможем ли мы его преодолеть. Что Вы думаете об этой ситуации?

Д.Медведев: Сирия действительно является доминирующей темой на конференции, и понятно почему: там идёт гражданская война. Вы знаете, когда я собирался сюда, у меня было ощущение, что у нас ситуация по этой теме с нашими коллегами и партнёрами совсем сложная и тяжёлая, потому что нет договорённости по ключевым вопросам, включая создание возможной коалиции, сотрудничество военных – всё носит эпизодический характер. Но всё-таки хочу отметить, что прямо здесь, в Мюнхене, состоялись переговоры между российским Министром иностранных дел Лавровым и Госсекретарём Керри. Другие коллеги потом в том или ином качестве присоединялись. Договорились о том, как действовать в ближайшее время. Поэтому я испытываю осторожный оптимизм, что удастся наладить сотрудничество по этому вопросу. А оно критически необходимо, потому что, если мы не объединимся по этой теме, то в Сирии будет бесконечная война, будут гибнуть люди, будет массированный поток беженцев в Европу, Европе придётся решать свои крайне сложные задачи, и самое главное – мы не сможем побороть терроризм, который является угрозой всей современной цивилизации.

Вопрос: Господин Премьер-министр, какие конкретно военные операции Россия будет готова предпринять для того, чтобы остановить эскалацию конфликта в Сирии?

Д.Медведев: Я всё-таки напомню, почему мы в Сирии появились. Россия участвует в этой операции, во-первых, для того чтобы защитить свои национальные интересы. В Сирии большое количество боевиков, которые в любой момент готовы сорваться с места и поехать устраивать теракты в России. Их тысячи.

И второе. Есть, конечно, легальная основа – обращение к нам Президента Асада. Поэтому мы будем принимать решения о военной компоненте с учётом двух этих факторов и, естественно, в зависимости от того, как будут развиваться события. Сейчас главное – договориться о том, чтобы начались переговоры между всеми сторонами сирийского конфликта, и определиться с террористическими группировками, потому что вокруг этого идут бесконечные споры: кто хороший, а кто плохой. На мой взгляд, там всё совершенно понятно, всё остальное – это, что называется, от лукавого. Это первое.

Второе. Сегодня я посмотрел: в комментариях Госсекретаря Керри было сказано, что если Россия и Иран не будут помогать, то мы вместе с другими готовы провести наземную операцию. Это напрасные слова, зря он так сказал. По одной простой причине: если он хочет получить длительную войну, то, конечно, можно устраивать и наземные операции, и всё остальное. Но не надо никого пугать, надо договариваться в том ключе, в котором они вели разговор с министром Лавровым, а не говорить о том, что если что-то пойдёт не по такому сценарию, то мы вместе с другими арабскими странами будем предпринимать наземную операцию.

Я уже отвечал на этот вопрос не так давно и хочу ещё раз повторить: никто не заинтересован в новой войне, а наземная операция – это полноценная, длинная война. Вот из этого надо исходить.

Вопрос: Очевидно, ключевой вопрос – это будущее Башара Асада, Президента Сирии. Будет ли Россия продолжать поддерживать его в столь важный момент?

Д.Медведев: Россия не поддерживает лично Президента Асада, Россия поддерживает дружественные отношения с сирийским государством. Они возникли не в период, когда президентом стал Башар Асад, а ещё в период, когда президентом стал его отец – Хафез Асад. Это первое.

Второе. Мы никогда не говорили, что это является главным элементом нашего участия в процессе. Мы просто исходим из того, что в настоящий момент нет ни одной другой легитимной власти в Сирии, кроме Башара Асада. Нравится он кому-то или не нравится, он действующий президент. Если его выдернуть из этой конструкции, там будет хаос. Мы это видели неоднократно на примере стран Ближнего Востока, когда страны просто распадались на части, как, например, произошло с Ливией.

Поэтому он должен принимать участие во всех процедурах, процессах, но его судьбу как политического лидера должен решать народ Сирии. И он это понимает, он об этом заявил, когда приехал в Москву, что, если народ меня не поддержит, естественно, я в управлении страной участвовать не буду. Но до момента определения будущего политического устройства Сирии, того, каким образом эта страна будет управляться, он должен быть на месте. Такова наша позиция.

Вопрос: Таким образом, вы уже работаете над обеспечением переходного периода в Сирии, учитывая всё то, что Вы уже сказали?

Д.Медведев: Мне кажется, что мы не должны очень глубоко в эти вопросы погружаться. Я имею в виду и Россию, и Евросоюз, и Соединённые Штаты Америки. Мы должны создать благоприятные условия для того, чтобы этот процесс начался, мы должны посадить всех за стол переговоров, по сути, подтолкнуть их к общению, чтобы они закрыли глаза, может быть, на какие-то взаимные обиды, на проблемы, которые существуют. Это и есть путь к национальному примирению. А с учётом многоконфессионального характера государства Сирия это крайне необходимо, чтобы они все друг друга слушали.

Ведь мы понимаем, что это будет за диалог. Давайте по-честному признаемся, что это будет диалог между очень непростыми людьми. С одной стороны, Президент Асад, которого поддерживает часть общества и военные, а с другой стороны, другая часть общества, которая относится и к другим конфессиям зачастую, которая не любит Асада и которая тем не менее должна будет сесть за стол переговоров с ним. Но они должны договориться во имя будущего единой Сирии. А наша миссия, как мне кажется, стран, которые помогают этому процессу, именно в том, чтобы обеспечить начало этих переговоров, ну и помогать им в решении каких-то тонких проблем.

Вопрос: Тем временем мы знаем, что сейчас проходит наступательная операция в Алеппо, сопровождающаяся многочисленными страданиями. Готова ли Россия прекратить наступательную операцию, для того чтобы обеспечить создание гуманитарного коридора и позволить людям опять вернуться в свои дома?

Д.Медведев: Россия будет действовать в соответствии с теми договорённостями, которые у нас существуют, с одной стороны, с Президентом Асадом, а с другой стороны, в рамках тех договорённостей, которые мы сейчас пытаемся достичь с другими государствами, в том числе с нашими партнёрами по переговорам. Я имею в виду Соединённые Штаты Америки и другие страны. Но прекращение тех или иных боевых операций должно быть поставлено в зависимость от того, как быстро сложат оружие все участвующие стороны. Потому что это самое опасное, когда кто-то прекращает что-либо делать, а другой начинает развивать свои боевые успехи. Это просто ведёт к эскалации конфликта. Именно поэтому здесь должно быть единое общее решение о моменте прекращения боевых действий. И вот к этому нужно стремиться. С такой инициативой Российская Федерация выступила ещё 4 февраля. Наши американские коллеги некоторое время колебались, разные переговоры вели, урегулировали постоянные противоречия в позициях между Госдепартаментом и Министерством обороны Соединённых Штатов Америки, апеллировали к Бараку Обаме, но вроде как они договорились. Будем надеяться, что этот процесс пойдёт быстрее. Вот из этого будет исходить российская сторона. Но окончательное решение, конечно, будет приниматься у нас Президентом, потому что он у нас является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами.

Вопрос: Давайте перейдём к другому вопросу и рассмотрим конфликт, который разворачивается на Украине. Мы уже говорили о наличии замороженного конфликта. В этой стране возобновляются военные операции на Востоке. Что Россия может сделать для того, чтобы положить конец этому конфликту?

Д.Медведев: Здесь ответ на вопрос в чём-то проще, чем в Сирии, по понятным причинам. И не только потому, что у конфликта нет такой степени жёсткости, а потому, что понятно, как действовать. Как? На основании минских соглашений. Они должны быть исполнены целиком и полностью всеми сторонами. Мы к этому и призываем всех. Мы призываем тех, кто находится у власти на юго-востоке, мы призываем киевские власти. И дело не в том, что у нас есть какие-то расхождения с киевскими властями и мы не любим друг друга. Но объективности ради надо признать, что значительная часть того, что должны были сделать на юго-востоке, сделана. Самое главное, что практически прекращены боевые действия. К сожалению, иногда там что-то происходит, но это всё-таки не часто. Сейчас важнейшим является политическое и юридическое решение тех задач, которые вытекают из минских соглашений. Кто за это отвечает? Ну, естественно, Украина. Если Украина считает юго-восток частью своей территории, это их правовое поле, это их компетенция, это их полномочия, это полномочия президента, парламента и правительства Украины. К сожалению, и я только что об этом говорил во время выступления на панельной дискуссии, они не торопятся с этим. Они говорят о том, что им сложно, они говорят, что они не могут договориться, что это грозит устойчивости всей политической конструкции. Может быть, это и так. Может быть, им сложно. Понятно, что у них тяжёлый период. Но во имя будущего Украины они просто обязаны это сделать. Это прямая обязанность руководителей – президента Порошенко, правительства Украины и парламента. Найти компромисс, достигнуть конституционного большинства, поменять конституцию, начать применение ранее принятых законов – всё это в их компетенции. Часть законов принята, но не исполняется. Часть законов просто не принята. Некоторые законы приняты, но не подписаны. Они должны всё это сделать. Как только всё это произойдёт, можно будет проводить выборы в органы местного самоуправления. Причём, как мы и договорились, по той формуле, которую предложил Франк-Вальтер Штайнмайер, а именно когда начинается временное применение закона о самоуправлении, а начинается в тот момент, когда проводятся выборы, а потом, когда выборы подтверждаются в рамках процедур ОБСЕ, начинается постоянное применение закона. Мы об этом говорим постоянно, всё время. Вот совсем недавно на эту тему Президент России говорил с Ангелой Меркель. Вчера я говорил с господином Штайнмайером. Естественно, наши коллеги общаются. Но нужно что-то делать. Мы постоянно об этом говорим нашим украинским коллегам. Вот в этом направлении нужно действовать.

Вопрос: Разумеется, один из наиболее сложных вопросов для Украины, для международного сообщества – это Крым. Обсуждается ли будущее Крыма?

Д.Медведев: Нет. Этого вопроса нет, и для России не существует. Этот вопрос закрыт навсегда. Крым является частью российской территории. Там был проведён референдум, мы изменили свою Конституцию. Республика Крым и город Севастополь являются частью Российской Федерации.

Вопрос: Если Вы здесь, на Мюнхенской конференции, встретитесь по вопросам безопасности с Президентом Порошенко, что Вы ему скажете?

Д.Медведев: Я его не видел и, честно говоря, не особо соскучился. Президент Порошенко находится в контакте с Президентом Путиным. Я пока не имел счастья наблюдать его здесь. Хотя мне говорили, что он приехал, причём приехал не один, а в сопровождении премьер-министра, но я пока не видел ни того, ни другого. Но, главное, и это абсолютно точно, мои коллеги должны предпринять всё для исполнения минских соглашений. Это в их интересах, это в интересах государства Украина, а это для нас, чтобы там ни говорили, близкое, соседнее государство.

Вопрос: Иными словами, конфликт в Сирии, конфликт на Украине – всё это внесло свою лепту в подлинное ухудшение отношений между Российской Федерацией и Европейским союзом и США. Скажите, можно ли перезапустить эти отношения?

Д.Медведев: Вопрос в том, как и во имя чего.

Мы уже как-то перезапускали с американцами взаимоотношения. Я в этом лично участвовал, Сергей Лавров кнопку жал с Хилари Клинтон, если я правильно помню, на которой было написано почти Reset, хотя на самом деле немножко иначе. Ну и что? К сожалению, отношения снова деградировали, они разрушены, они хуже, чем были.

Поэтому, если что-либо перезапускать, то на принципиально иной основе. На какой? Равноправной, справедливой, спокойной основе взаимоотношений, исходя из того, что это нужно не только Российской Федерации, а Европейскому союзу, Соединённым Штатам Америки.

Вы знаете, у меня в памяти постоянно какие-то движения со стороны Североатлантического альянса. Как только что-то происходит в мировой повестке дня, в которой Россия принимает участие, Североатлантический альянс сразу надувает щёки, губы и говорит: ну всё, мы с вами прекращаем общаться, приостанавливаем отношения. Так было, когда случились события в Грузии, сейчас произошло, после украинских событий. Мы говорим: ну хорошо, это ваше дело, приостанавливайте. Проходит некоторое время, и нам на ухо начинают говорить: мы вообще-то хотели бы разморозить, давайте по этой теме начнём сотрудничать, по этой...

О чём это говорит? Во-первых, решение довольно бессмысленное – прекратить сотрудничество в условиях тяжелейшей международной обстановки, там, где мы все друг другу нужны. Во-вторых, через какое-то время приходится отыгрывать назад.

То же касается отношений и с Соединёнными Штатами Америки, и с Евросоюзом. Мы к этому готовы, мы хотим хороших, продвинутых отношений и с Соединёнными Штатами Америки, и с Евросоюзом. Евросоюз вообще наш важнейший торговый партнёр. Это группа стран, которые находятся на одном с нами континенте, мы связаны европейской идентичностью, историей, ценностями. Это всё не в наших интересах – сохранять такую напряжённость. Но если нам сначала сказали, что с нами не хотят общаться, то, конечно, первые шаги по восстановлению отношений должны предпринять те, кто их прервал. Мы готовы к тому, чтобы обсуждать любые вопросы.

Вопрос: Одним из последствий ухудшения отношений стало введение санкций. Санкции, которые были введены в отношении России, наносят серьёзный урон. Скажите, насколько приоритетно для вашего Правительства добиться снятия этих санкций?

Д.Медведев: Обычно мы в таких случаях говорим: не мы эти санкции придумали, не нам их начинать снимать. Я уже ответил на этот вопрос частично, когда отвечал на предыдущий. Это же нам сказали: вы нехорошие и мы вас будем наказывать. А потом посчитали и прослезились – оказывается, это бьёт по бизнесу.

У нас был торговый оборот с Европейским союзом 450 млрд евро. 450 млрд евро! А сейчас – 217. Надо спросить у людей, которые в Евросоюзе продукцию различную для России производили, которые на предприятиях работают, – им это всё нравится?

Не мы это придумали, не нам начинать отменять. Нас всё время пугали санкциями, эти санкции вводили в советский период многократно. Никогда ни к чему это не приводило, только деньги теряли. И сейчас будет то же самое. Надо набраться мужества и сказать: знаете, ребята, всё, мы это завершаем вот с такого-то числа, просим и вас тоже ответные меры приостановить. Вот это будет правильный подход.

Вопрос: Что думают обычные россияне по поводу нынешнего экономического кризиса? Этот кризис усугубляется ввиду санкций, ввиду снижения цен на нефть. Как живут обычные, рядовые россияне?

Д.Медведев: Положение в экономике действительно у нас сейчас не самое простое. Самый большой «вклад» в общеэкономическую ситуацию, в снижение объёма доходов бюджета, конечно, принесло драматическое падение цен на нефть, которого не было, по сути, наверное, лет 17. Потому что сейчас цены абсолютно сопоставимы с теми, которые были в 1998 году.

Наш бюджет, к сожалению, сильно зависим от цен на нефть, это правда. Хотя он улучшается с точки зрения доходов, которые его составляют, – от нефти и от других источников, но пока очень сильно зависим. И это не могло не сказаться на ситуации с доходами и с положением обычных наших людей, с их реальными заработками, их реальными доходами.

И санкции, конечно, повлияли. Это очевидно, потому что наши предприятия, например, лишились финансирования, которое они получали в европейских банках, они не могут развиваться, некоторые из них во всяком случае. Поэтому в этом смысле экономическая ситуация не самая простая. У нас в прошлом году был зафиксирован довольно существенный элемент снижения валового внутреннего продукта – больше чем 3,5%. Хотя объективности ради надо признать, что это всё равно в два раза меньше, чем было в период кризиса 2008, 2009 и 2010 годов, несмотря на санкции и несмотря на то, что тогда цены на нефть были гораздо выше.

Поэтому, конечно, это влияет на те ощущения, которые есть у людей. Но во всём этом есть и один положительный эффект. Экономика оздоравливается, она меньше зависит от нефти, и мы можем развивать свою промышленность и сельское хозяйство.

Пожалуй, один из плюсов этих самых санкций и ответных мер, которые мы ввели, заключается в том, что мы стали активнее заниматься своим сельским хозяйством и в значительной степени теперь себя обеспечиваем практически любым продовольствием, а, например, зерно в огромных количествах поставляем на экспорт. В этом смысле санкции помогли. Но, наверное, они не помогли сельхозпроизводителям в Европейском союзе.

Вопрос: Я спрашивала Вас также о рядовых россиянах и о том, каким образом ситуация отразилась на них. Вы не опасаетесь возможных социальных волнений по мере усложнения жизни?

Д.Медведев: Безусловно, мы, и Правительство прежде всего, обязаны думать о том, какие социальные последствия несут экономические события, экономическая ситуация. Скажу прямо: мы много чего вынуждены были отрезать в бюджете, но мы не тронули социальные расходы, мы не тронули зарплаты бюджетникам, пособия. Более того, мы даже проиндексировали пенсии и в прошлом году, и в этом году, может быть, не полностью, но проиндексировали. Будем стараться это делать и дальше. То есть социальные затраты государства – они у нас очень большие, но они являются защищёнными. В этом смысле мы будем стараться делать всё, чтобы социальное самочувствие российских граждан всё-таки было максимально комфортным в этих условиях. Это действительно приоритет Правительства.

Вопрос: Если мы посмотрим вновь на международную повестку дня, сейчас пятном на репутации российского государства является проблема свободы слова и СМИ. Такое ощущение, что Россия постоянно скатывается назад в этом вопросе. Почему это происходит?

Д.Медведев: Мы всегда, скажу прямо, расходились в оценках того, как обстоят дела со свободой слова, деятельностью средств массовой информации в Российской Федерации. Нас часто критиковали и сейчас критикуют. У нас есть своя позиция на эту тему. Наверное, в России средства массовой информации несколько отличны, например, от европейских средств массовой информации, есть и исторические отличия, и вопросы роста. Но если говорить прямо, то у нас много разных СМИ, которые всё-таки дают очень разную картинку, в том числе и электронные СМИ. Когда меня спрашивают об этом, то я всегда отвечаю применительно к тому, как я воспринимаю ситуацию. Я могу Вам сказать, что очень редко смотрю телевизор и читаю газеты в бумажной форме, я практически всю информацию получаю из интернета, и у нас таких людей уже больше чем половина населения. В интернете, как Вы понимаете, вообще никакого регулирования в этом смысле нет, там представлены все точки зрения, в том числе, скажем прямо, даже экстремистские. Поэтому мне кажется несерьёзным считать, что какая-то часть людей не получает доступа к информации иного порядка в современном глобальном мире.

А если говорить об отдельных деятелях оппозиции… Знаете, я вспоминаю советские времена, когда ещё учился в университете. Я с трудом себе представляю, чтобы генеральному секретарю компартии Великобритании Гордону Макленнану или генеральному секретарю компартии Соединённых Штатов Америки Гэсу Холлу дали возможность высказаться в каком-нибудь респектабельном журнале, газете или на телевидении Великобритании или Соединённых Штатов Америки в 70–80-е годы. Почему? Не потому что они были там под запретом, а потому что они были никому не интересны. Они были политические маргиналы, и у нас часть оппозиции, к сожалению, такая. Когда они говорят: нас никуда не пускают… Так вы тогда хотя бы покажите, что вы кому-то интересны.

Вопрос: Да, совершенно верно, но кажется также, что диссидентов заставляют замолчать. В годовщину убийства Бориса Немцова, как Вы знаете, были опубликованы результаты расследования смерти Литвиненко в Великобритании. Там говорилось о том, что, возможно, Президент Российской Федерации Путин отдал приказ об убийстве Литвиненко. Да, возможно, это очень необычный и неприятный ответ, но скажите, Вы будете подавать иск против Великобритании в связи с этим расследованием?

Д.Медведев: У нас вообще с Британией своеобразные отношения на протяжении веков. Они такие нелёгкие в силу разных причин... Я ввиду отсутствия времени не буду давать им анализ, хотя можно почитать историческую литературу. К сожалению, это сохраняется и сегодня. Вы упомянули некий отчёт некоего судьи в отставке, в котором (я просто ради интереса посмотрел) практически каждый раздел и абзац начинаются со слова ‘probably’. Ну что тут комментировать? Это неофициальный отчёт человека, который находится в отставке, который даёт вероятностные суждения. Мы тоже, наверное, можем написать немало таких отчётов, попросить наших бывших судей или учёных какие-то бумаги подготовить. Ценности у них никакой, и реакции поэтому на это не будет никакой. В этой истории прискорбно только одно – что отчёт, который изобилует словечками ‘probably’, комментируют премьер-министр, министр иностранных дел. Это уже напоминает борьбу с ведьмами и колдунами. В конце концов оставим это на совести тех, кто комментирует.

Что же касается каких-либо юридических действий, ну это смешно просто. Нам это не нужно, и Российская Федерация никогда не будет преследовать какую-либо страну за дурацкие поделки или какие-то смешные фильмы.

Вопрос: Можем ли мы вернуться к вопросам, связанным с Немцовым, с Литвиненко? Вы должны ведь согласиться, что это ложится пятном на репутацию Российской Федерации, потому что эти люди были убиты?

Д.Медведев: Я не сказал ничего про трагедию, связанную с убийством Немцова, – это другая история, конечно, абсолютно. Это реальная трагедия и преступление, которое должно быть расследовано, и к ответственности должны быть привлечены все, кто будет изобличён следствием в качестве организатора, пособника и исполнителя этого преступления. Здесь никаких сомнений быть не может, это действительно вопрос репутации российского правосудия и государства. Это однозначно.

Вопрос: Мы уже движемся к завершению, хотела бы вернуться к вопросу Мюнхенской конференции по безопасности. Многие части мира сталкиваются с джихадистской угрозой. Европе приходится только знакомиться с этой угрозой, в то время как у России больше опыта реагирования на такой вид терроризма. Нет очевидного ответа, но какой бы Вы совет дали Вашим европейским коллегам?

Д.Медведев: У нас действительно очень серьёзный и драматический опыт борьбы с террористами в нашей стране. Нас долгое время не слышали. Даже террористов, которые у нас действовали на Кавказе, называли не террористами, а повстанцами, хотя у этих «повстанцев», когда их брали в плен или уничтожали, находили турецкие и арабские паспорта. Но потом в какой-то момент нас стали слышать, а в какой-то момент это накрыло, к сожалению, Европу и весь мир. И сейчас мы все в одном положении, мы все под угрозой терроризма. Мы готовы и информацией делиться, и опытом, и сотрудничать. Это очень важно, это критически важно. Но только здесь нужно мыслить широко, думать о будущих поколениях, о ценности одной человеческой жизни, а не говорить: знаете, Россия какая-то не такая, она ведёт себя неправильно, поэтому наши спецслужбы с ней не работают. Ну не работайте. Я вот только что, выступая как раз на панельной дискуссии, сказал: в этом случае вас поблагодарят главари из ДАИШ, вас поблагодарит ИГИЛ, скажет, что и правильно, что вы с русскими не сотрудничаете, нам лучше будет.

Мы готовы к этому. Главное, чтобы ответственную позицию занимали наши партнёры.

Вопрос: И, наконец, господин Премьер-министр, Вы были и Президентом, и Премьер-министром. Не могли бы Вы бы рассказать о Ваших самых ярких воспоминаниях срока президентства и срока пребывания в должности Премьер-министра?

Д.Медведев: Да их много. И та и другая должность очень сложная и серьёзная. Эти восемь лет жизни – а это уже практически восемь лет, – это, знаете, такой постоянный драйв. А событий очень много и внутри страны происходило – и очень хороших для меня, знаменательных, больших, и трагических подчас, вот тех, о которых мы с вами говорили, и международных событий. Ведь мы не только спорили и ругались, мы кое-что и сделали. Мы, например, в какой-то момент договорились по новому договору об ограничении стратегических наступательных вооружений. Это же неплохо было. Этот документ подписан, он действует, он исполняется, значит, мы можем сотрудничать, можем договариваться. Общение с моими коллегами, в том числе и здесь, в Германии, в других европейских странах… Мы очень много вопросов решили. Всё это ярко, интересно. Может быть, когда-нибудь я обо всем этом очень подробно расскажу. Ну а пока я работаю, и это интересная работа.

Франция. Евросоюз. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 14 февраля 2016 > № 1651834 Дмитрий Медведев

Преступление без наказания

Российские страховщики заявили о катастрофическом росте поддельных полисов ОСАГО. Купив этот документ за сущие копейки, тысячи автовладельцев уже потеряли огромные деньги.

Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс показывает два полиса ОСАГО. Они абсолютно одинаковы - бумага, водяные знаки, подписи точно копируют друг друга. «Вот этот поддельный», - указывает главный страховщик страны на одну из бумажек. Ну надо же, на глазок от настоящего и не отличишь!

Впрочем, сделать это не могут даже специалисты. Фальшивые полисы ОСАГО печатаются на настоящей технике Гознака, оставшейся еще на Украине и в Молдове. А недавно высокотехнологичные подделки стали производить в Китае и Польше. Именно их предлагают по сходной цене в интернете или с помощью незамысловатой наружной рекламы. Это гораздо дешевле, чем официально купленный документ. Вот только когда владелец такой страховки попадает в беду и обращается за помощью к страховщикам, выясняется, что в базе данных он не зарегистрирован и все проблемы ему придется решать самостоятельно. Стал виновником аварии? Расплачивайся с пострадавшим своими силами. Пострадал от действий водителя с поддельным полисом? Страховщики тоже умывают руки, и выбивать из «обидчика» деньги на ремонт машины придется самому.

Чаще всего подделки выявляются только после того, как автомобилисты обращаются за выплатами. А так как жертвами аварий становятся далеко не все, назвать точное число гуляющих по стране фальшивок никто не может.

Существует только очень приблизительная статистика, которая говорит, что за прошлый год преступники продали больше миллиона напечатанных на высококачественных принтерах бумажек.

«Подделка полисов ОСАГО стала интересна мошенникам после того, как в 2015 году Центральный банк поднял тарифы на страхование. Если раньше полис стоил немногим больше 3 тысяч рублей, то теперь его цена подскочила до 5,5 тысячи рублей. Именно тогда мы и столкнулись с массовым наплывом фальшивых документов», - рассказывает Игорь Юргенс.

Мы смотрим объявления двухмесячной давности. «Новогодние скидки на ОСАГО!» - заманивает одна контора с неприметным названием. И указывает стоимость - всего 1,5 тысячи. «Всем родившимся в январе подарок. Скидка 50 процентов!» - зазывает другой сайт. Мы звоним по указанному номеру. Девушка-диспетчер обещает прислать курьера с полисом прямо сегодня, надо только приготовить 1200 рублей без сдачи. Но вот уточнить, действительно ли у заказчика день рождения в начале года, «забывает».

Заместитель начальника департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин подтвердил, что полиция пока бессильна перед мошенниками. Во-первых, инспектор тоже не может отличить поддельный документ. В лучшем случае ему придется входить по интернету в базу данных, чтобы проверить там нужный номер. Но это долго и возможно только в крупных городах с хорошей мобильной связью.

Оказались беспочвенными разговоры о том, что теперь видеокамеры смогут отслеживать машины без ОСАГО. ГИБДД элементарно не обладает такой техникой.

«К тому же законодательство не позволяет отслеживать людей без ОСАГО с помощью камер. Мы можем фиксировать на них только административные нарушения, например превышение скорости или проезд на красный свет. Поэтому единственный способ предотвратить мошенничества - перейти с бумажных на электронные документы», - считает Владимир Кузин.

Специалисты предупреждают, что лучшее средство обезопасить себя от мошенников - покупать страховку в проверенных надежных организациях по официальной цене. Стоимость страховки может служить лакмусом для тех, кто сомневается в подлинности приобретаемого документа. Задушите жабу, скупой, как известно, платит дважды.

Наталья Пуртова

Щит и меч России

Анатолий Соколов

Воздушно-космические силы обеспечат защиту России от внезапного нападения противника и создадут условия для нанесения ему неприемлемого ущерба в ответном ударе

Новый вид войск — Воздушно-космические силы (ВКС) — создан своевременно и полностью соответствует текущей военно-политической обстановке в мире. События на Украине и в Сирии показали, что США и их союзники избрали РФ первоочередной мишенью, которая представляет собой организующее ядро сопротивления планам Запада и мощную ресурсную базу. Войска ВКС созданы с учетом различных взглядов и накопленного опыта (в том числе и зарубежного) строительства и применения сил, действующих в воздушно-космической сфере.

Первый заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами, генерал-лейтенант Павел Кураченко считает, что «Россия сегодня единственная глобальная сила, которая способна и готова противодействовать … военным и политическим планам» Запада. Об этом он заявил на научно-технической конференции «Воздушно-космическое пространство как сфера защиты планеты Земля». По его словам, для достижения целей используются «меры информационной войны, экономические санкции и демонстрация военного превосходства».

Тем не менее, понимая общую ситуацию, оппоненты продолжают сомневаться в целесообразности создания ВКС. По их мнению, существующие до этого структуры успешно решали свои задачи и обеспечивали безопасность страны. Периодически в той или иной форме возникает вопрос: что потребовало создание нового вида войск?

Причины создания ВКС

Развал России с использованием различных, в том числе и военных средств — главная и давняя цель Запада. Всем ясно, что применение ядерного оружия будет катастрофой как для жертвы агрессии, так и для самого агрессора. Поэтому сегодня и в будущем в вооруженной борьбе против России будут использованы в первую очередь существующие и перспективные обычные средства воздушно-космического нападения (СВКН), а завоевание ими господства в воздушно-космической сфере станет основной задачей с началом военных действий.

США и их союзники по НАТО рассматривают СВКН в качестве основного средства, а воздух и космос как главное «поле» противостояния с РФ. Это неоспоримый вывод из анализа тенденций развития средств вооруженной борьбы, способов их применения, а также результатов войн и военных конфликтов второй половины XX и начала XXI века.

По опыту прошлых лет можно утверждать, что действия национальных систем ПВО определяют ход и исход вооруженной борьбы. Так, сильная противовоздушная оборона Вьетнама, военно-экономический потенциал которого заметно уступал агрессору, стала главной причиной отказа США от продолжения войны. И, напротив, слабость систем ПВО Ирака, Ливии и Югославии привела к их поражению, а последняя вообще исчезла как государство.

Помимо этого, применению группировок СВКН и воздушно-космическому нападению противника на Россию способствуют и другие факторы. По мнению Кураченко, это наличие крупных группировок иностранных СВКН вблизи границ РФ и ее близость к очагам нестабильности; большая протяженность границ и площадь территории страны; наличие анклава — Калининградской области, удаленность и труднодоступность Приморья, Сахалина, Камчатки и Чукотки; наличие потенциально опасных для населения — в случае их разрушения — объектов. Эти и другие факторы обусловливают предпочтительность воздушно-космического нападения по сравнению с сухопутными боевыми действиями. Эти же факторы одновременно затрудняют решение задач воздушно-космической обороны.

Трудно не согласиться с тем, что с течением времени стремление Запада «построить» Россию только растет, а средства для этого, в первую очередь военные, совершенствуются. В интересах сохранения страны наши действия должны быть направлены на всемерное укрепление армии и флота. Как сказал в свое время император Александр III Миротворец (1845–1894), «у нас только два верных союзника, наша армия и флот». Нынешняя ситуация вполне соответствует этим вещим словам.

Структура и задачи ВКС

С 1 августа 2015 года по указу президента РФ Воздушно-космические силы приступили к выполнению своих задач. ВКС включают в себя оборонительные и наступательные компоненты, что, по мнению Кураченко, «является одновременно мечом и щитом России в воздушно-космической сфере».

По словам замглавкома, боевой состав ВКС включает три рода войск — ВВС, войска ПВО и ПРО, а также космические войска. Кроме того, в составе ВКС имеются части и подразделения радиоэлектронной борьбы, связи, радиотехнического обеспечения, автоматизированного управления, инженерные, метрологические и др. В единый вид войск они объединены соответствующими структурами управления.

ВКС предназначены для решения следующих основных задач. Первой и главной из них является обеспечение во взаимодействии с другими видами и родами войск Вооруженных сил РФ эффективного прикрытия стратегических ядерных сил (СЯС). Именно они в ответном ударе должны нанести агрессору неприемлемый ущерб и вынудить его к отказу от дальнейших военных действий. Одновременно с этой задачей ВКС решают задачи контроля воздушно-космического пространства и своевременного вскрытия начала нападения; отражения нападения СВКН противника и защиты от его ударов важнейших объектов, политико-экономических районов страны и группировок войск; нанесения поражений объектам и войскам противника; обеспечения запуска космических аппаратов и управления ими в полете.

Почему щит и меч?

Эффективное решение силами и средствами ВКС своих задач будет способствовать недопущению агрессии. В противном случае, как показал опыт войн XX и начала XXI столетий, без современной ВКО война будет проиграна. Но тот же опыт говорит и о том, что, используя только пассивную оборону независимо от ее эффективности, на положительный исход войны обороняющимся рассчитывать не стоит в принципе.

Отсутствие у жертвы агрессии, даже при наличии достаточно сильной противовоздушной обороны, возможности наносить удары по противнику однозначно ведет к поражению. Дело во времени, что подтверждает трагическая судьба ранее упоминавшихся Ирака, Ливии и Югославии. Именно поэтому в составе российских ВКС имеются самолеты ударной авиации, способные наносить мощные и высокоточные удары по целям противника. Убедительной демонстрацией этого стали действия нашей авиации в Сирии.

Таким образом, Воздушно-космические силы России — это щит для ее прикрытия от ударов противника и меч для нанесения ответных ударов.

Основными направлениями строительства и развития ВКС в части, касающейся системы ВКО, являются: создание перспективных комплексов ПВО — ПРО и их интеграция в единую систему управления; перевооружение войск перспективными образцами вооружения и военной техники; совершенствование разведывательно-информационных систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства, а также их интеграция в единую систему разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении; наращивание численного состава и качественных характеристик отечественной орбитальной группировки, которое в последние годы ведется более эффективно.

Касаясь важнейшей в настоящее время проблемы наращивания группировок войск и сил на стратегических направлениях, необходимо отметить, что ее решение должно идти по трем основным направлениям: создание группировок, оснащенных современными образцами вооружения и военной техники, наращивание количественно-качественного состава существующих группировок, обеспечение стратегической мобильности авиации и войск ПВО.

В целом реализация спланированных мероприятий к 2021 году даст возможность системе ВКО выполнять стоящие перед ней задачи. Возможности системы разведки и предупреждения позволят обеспечить своевременное предупреждение о воздушно-космическом нападении с целью обеспечения принятия решения для ответных действий, в том числе и с применением СЯС. Существенно увеличатся возможности противоракетной обороны. Будет обеспечено гарантированное зенитно-ракетное прикрытие важнейших военных и государственных объектов, в первую очередь объектов стратегических ядерных сил и высших звеньев управления государством и Вооруженными силами.

В заключение необходимо отметить: реализация намеченных планов по строительству системы ВКО невозможна без четкой, качественной и слаженной работы всех органов военного управления, научно-исследовательских организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Существенная роль в этом направлении и в этом процессе отводится и ВЭС по проблемам воздушно-космической обороны. Работы по созданию системы ВКО должны вестись с общей направленностью, предусматривающей создание и развитие информационных и огневых средств с обязательным сопряжением со средствами системы огневого управления. Убежден, что планы по созданию эффективной системы ВКО будут успешно реализованы, что позволит гарантированно обеспечивать безопасность нашего государства.

Надо отметить следующее. С 1 августа 2015 года ВКС участвовали во всех мероприятиях, проводимых под руководством Верховного главнокомандующего и министра обороны, в учениях «Центр-2015», совместных учениях с боевой стрельбой в рамках системы ПВО «Боевое содружество-2015». В настоящее время наша авиагруппировка успешно выполняет поставленные задачи в Сирии.

За 2015 год желающих получить ВНЖ Латвии за покупку недвижимости стало в восемь раз меньше

Иностранцами, подавшими заявки на получение латвийского ВНЖ, в 2015 году было приобретено 273 объекта недвижимости. Это в 8,2 раза меньше, чем в 2014 году. Правда, если сравнивать объем потраченных на покупку недвижимости денег, то падение было немного меньшим – в 5,4 раза.

Программа предоставления ВНЖ иностранным инвесторам работает с 1 июля 2010 года. На данный момент претендовать на его получение можно согласно четырем официальным основаниям. Однако самым популярным, а так было и с первых дней работы соответствующих поправок к закону Латвии «Об иммиграции», остается покупка недвижимого имущества.

В прошлом году этот способ оформления инвесторской визы выбрали почти 69% зарубежных граждан, подавших прошения о предоставлении им и членам их семей латвийского ВНЖ на оcновании инвестиций. Заметим, что годом ранее доля таковых доходила до 89%, а в 2013 году составляла 81%. Об этом корреспонденту Prian.ru сообщил главный редактор портала Varianti.lv Роман Голубев.

Итак, в 2015 году в статистике Управления по делам гражданства и миграции нашли свое отражение 273 покупки латвийских объектов иностранцами, затем письменно запросивших ВНЖ. Они стали наихудшим годовым показателем сделок за период действия поправок к закону «Об иммиграции» (в 2010 году продукт работал только полгода). По сравнению с количеством недвижимости, купленной в 2014 году (2 250 объектов), этот результат оказался в 8,2 раза меньше, по сравнению с 2013 годом (1 556) – в 5,7, с 2012 (1 013) – в 3,7, с 2011 (669) – в 2,5.

География совершения покупок в 2015 году оказалась довольно узкой, хотя сам топ популярности не претерпел изменений. Традиционно доминировала Рига, в которой, по подсчетам специалистов УДГМ, претенденты на ВНЖ приобрели 135 единиц недвижимости. На втором месте расположилась Юрмала – 64 объекта. 13 сделок соискателями ВНЖ было зарегистрировано в Бабитском крае, 12 – в Гаркалнском, 7 – в Цесисском. По шесть покупок недвижимости в каждом пришлось на Озолниекский край, Адажский и Бауский.

Что касается подданства соискателей латвийского ВНЖ, то в 2015 году УДГМ оформило соответствующие разрешения 672 гражданам России (здесь учитываются инвестор, супруг или супруга и их несовершеннолетние дети), 136 – Украины, 117 – Китая, 56 – Казахстана, 45 – Узбекистана, 36 – Азербайджана, 20 – Белоруссии, 17 – Египта, по 12 – Израиля и Туркменистана, которые и замкнули первую десятку. При этом в целом в списке стран, чьи граждане получили ВНЖ в Латвии благодаря поправкам к закону «Об иммиграции», на начало текущего года фигурировали представители почти пяти с половиной десятка стран и их общее число достигло 16 846 человек. И 14 100 из них получали ВНЖ благодаря покупке недвижимости.

Более сотни отправившихся в Западную Европу брянских фур заблокированы на территории Украины и не могут вернуться на родину; брянские бизнесмены в ответ беседуют с водителями украинских фур под Брянском, рассказал РИА Новости руководитель брянской транспортной компании в сфере международных перевозок Евгений Баранов. По данным ГИБДД, обстановка под Брянском спокойная.

Как ранее сообщалось, с четверга в Закарпатской области националисты начали бессрочную акцию, в рамках которой блокируют транзит в Европу российских фур, такую же акцию с пятницу проводят в Волынской и Львовской, Винницкой, Черновицкой, Днепропетровской, Житомирской областях. Кабмин Украины в пятницу поручил до понедельника проработать решение ситуации с блокированием российских грузовиков. По информации Минтранса РФ, Россия в ответ на незаконное блокирование российских грузовиков приостановила движение по своей территории большегрузов, зарегистрированных на Украине.

"В общей сложности, по данным на вчерашний день, в Закарпатье стояло больше сотни брянских машин, которых просто не пускали дальше на территорию Венгрии. Это направление, по которому через Украину мы едем на Венгрию, на Италию, на Западную Европу. И получается, что сейчас большинство этих ребят развернулись и поехали в обратную сторону, где их тоже не пропускают обратно", - сказал собеседник агентства.

По его словам, около 40 человек, в основном это брянские руководители транспортных компаний, решили привлечь внимание к ситуации, которая сложилась с российскими фурами, застрявшими на территории Украины.

"Мы предлагали им (водителям украинских фур) постоять некоторое время и сообщить своим руководителям своих фирм о том, что в России тоже начинают ответную кампанию. Мы по-человечески все пытаемся решить, у нас ситуация аховая. Мне звонят мои водители, которые стоят в поле, им сказали, что если они не уберутся с территории Украины, завтра у них отнимут машины и будут менять их только на политзаключенных. Им такое говорят националисты. У меня два человека стоят в Карпатах, еще два человека стоят со стороны Белоруссии. Люди в отчаянии", - отметил собеседник агентства. По его словам, после того, как к собравшимся под Брянском прибыли правоохранители, основная масса людей разъехалась.

Как подтвердили РИА Новости в УГИБДД региона, обстановка на въезде в город спокойная и контролируемая. "В городе и на подходах к нему все спокойно. …Они решили привлечь внимание, стоят на обочине, беседуют с водителями", - прокомментировал ситуацию РИА Новости заместитель начальника брянского управления ГИБДД УМВД России Игорь Фомиченко. Комментариями погранслужбы региона РИА Новости пока не располагает.

Представители МИД "нормандской четверки" на встрече в Мюнхене согласовали вопросы, которые будут обсуждать на встрече в марте в Париже, со своей стороны Киев намерен поднять вопрос безопасности и выборов в Донбассе, сообщил глава МИД Украины Павел Климкин.

"Мы согласовали, что мы будем обсуждать на следующей встрече… Для меня ключевыми вопросами являются, конечно, безопасность, настоящая безопасность… и то, что ОБСЕ не может контролировать границу, отсутствие международного компонента, мы же должны посмотреть, где находится оружие, и или вывести оружие или поставить это оружие под международный контроль. Ну и, кончено, путь к свободным и честным выборам по украинскому законодательству и стандартам ОБСЕ", — сказал министр в эфире украинского телеканала "Интер" в воскресенье вечером.

По слова Климкина, французский министр взял на себя обязательство организовать полноценную встречу глав МИД нормандской четверки в начале марта в Париже.

Встреча "нормандской четверки" на уровне министров по урегулированию ситуации на Украине прошла в субботу в Мюнхене. Россию представлял министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, Германию — глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, Украину — министр иностранных дел Климкин. Францию в связи с отставкой на прошедшей неделе главы МИД Лорана Фабиуса представлял политдиректор французского МИД Николя де Ривьер.

В центре внимания участников встречи находились урегулирование кризиса в Донбассе и дальнейшие шаги по реализации минских договоренностей. Ранее Климкин заявил, что переговоры в Мюнхене стали "подготовительными" из-за отсутствия на них действующего министра иностранных дел Франции, и следующая встреча состоится в марте в Париже.

Сопротивление олигархов является основной причиной, по которой приватизация государственных активов Украины постоянно откладывается, заявил в воскресенье в интервью агентству Sputnik бывший заместитель главы украинского МИД Александр Чалый.

"Олигархи, которые контролируют большую часть украинской экономики… сопротивляются, они хотят введения европейских норм, но они не хотят менять права собственности. Они также хотят участвовать в приватизации государственных предприятий и фактически ее заблокировать", — заявил Чалый.

По его мнению, сегодняшнее правительство Украины не сфокусировано на искоренении коррупции.

"Проблема не в том, чтобы начать процесс приватизации, а в том, что люди из правительства хотят провести приватизацию со своим участием. Поэтому она постоянно откладывается", — отметил дипломат.

Ранее кабинет министров Украины продлил до 31 июля года сроки приватизации основных госактивов. Бывший министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус ранее отмечал, что процесс "большой приватизации" в стране откладывается в связи с тем, что Рада не смогла принять необходимый пакет законов. В конце прошлого года президент Украины Петр Порошенко призвал Раду ускорить процесс приватизации.

Ранее правительство Украины утвердило перечень объектов госсобственности, которые подлежат приватизации. В этот список, в частности, вошли госконцерн "Укрторф", "Центрэнерго", Одесский припортовый завод, ряд ТЭС и областных энергокомпаний.

Украине в 2016 году удастся ограничить инфляцию уровнем в 12%, если в стране будут проводиться реформы и Киев останется в программе Международного валютного фонда (МВФ), заявил премьер Украины Арсений Яценюк в своей еженедельной передаче на украинском телевидении.

"В прошлом году мы столкнулись с этой проблемой, и темпы роста инфляции были практически 45%. В этом году мы должны преодолеть галопирующую инфляцию, мы поставили целевой показатель – 12% инфляции в 2016 году. Способны ли мы этого достичь? Да, если мы дальше будем проводить экономические реформы, и если Украина будет оставаться в программе с МВФ", — сказал Яценюк.

В связи с этим он призвал все ветви власти к единству ради реализации реформ в стране.

Парламент Украины в конце декабря 2015 года утвердил государственный бюджет на 2016 год с дефицитом 3,7% ВВП, инфляцией — 12%, рост экономики заложен на уровне 2%. Документ рассчитывался, исходя из средней цены газа в размере 225 долларов за тысячу кубометров, а также среднегодового курса национальной валюты 24,1 гривны за доллар. Кабмин заложил в бюджете не менее 5% ВВП на оборону, а также 12,1% — на повышение социальных выплат.

Внешэкономбанк, который получил дыру в балансе, спасая банки в кризис и помогая олимпийской стройке в Сочи, вряд ли сможет выбраться из долговой ямы без поддержки государства и смены курса. Реформировать госкорпорацию власти могут доверить выходцу из Сбербанка Сергею Горькову. Экс-глава Минэкономразвития Герман Греф, возглавляющий самый крупный банк России, скорее всего, не останется в стороне от обновления ВЭБа, говорят источники РИА Новости в правительстве и в банковских кругах.

Придя в Сбербанк в 2007 году, Греф пообещал научить "слона танцевать". За это время банк практически избавился от очередей в отделениях, количество пользователей мобильным банком превысило 20 миллионов человек, финансовые показатели Сбербанка положительны несмотря на кризис. Поэтому обещание Грефа можно считать выполненным.

В то же время дискуссии о необходимости оздоровления ВЭБа идут в правительстве РФ уже несколько месяцев.

Долги ВЭБа превышают триллион рублей. Информация о готовящемся уходе руководителя проблемной госкорпорации Владимира Дмитриева появилась в ноябре, но до сих пор официально не подтвердилась.

Поиск кандидатов

Обсуждение кандидатов на должность нового главы ВЭБ ещё продолжается, окончательного решения нет, сказал собеседник РИА Новости в правительстве. Однако предварительный выбор остановлен на зампреде Сбербанка Сергее Горькове, который курирует в банке международный бизнес. 48-летний Горьков — выпускник академии ФСБ, в середине 1990-х работал в банке "Менатеп", затем в нефтяной компании "ЮКОС".

Председатель Внешэкономбанка назначается указом президента, поэтому окончательное решение примет Владимир Путин, добавил он.

Власти также всерьез обсуждали на должность нового главы ВЭБа первого заместителя Грефа Максима Полетаева, сказал другой источник.

Полетаев курирует в Сбербанке взаимоотношения с крупными корпорациями, в том числе отвечает за реструктуризацию долгов нашумевших на рынке компаний — "Мечела" и "Трансаэро".

Официальных комментариев о переходе Горькова в Сбербанк РИА Новости получить не удалось. Пресс-служба Сбербанка отметила лишь, что в настоящее время Горьков на должности зампредправления банка координирует работу блока "международные операции". Пресс-служба ВЭБа от комментариев отказалась.

Сфера влияния

По мнению экспертов, если Внешэкономбанк возглавит Горьков, влияние главы Сбербанка на ВЭБ будет опосредованным. "Работая под началом Грефа, человек действует в одном направлении, когда он становится самостоятельным, он будет действовать, очевидно, в интересах дела", — полагает глава комитета Госдумы по экономической политике и Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков.

Единственный госбанк, который показывает лучшие финансовые результаты в банковском секторе России – это Сбербанк, поэтому замену Дмитриеву нашли именно в нем, рассуждает глава аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

"Например, в кризисном 2015 году Сбербанк получил доналоговую прибыль по РСБУ в размере 282 миллиардов рублей, тогда как доналоговая прибыль всего банковского сектора составила 192 миллиарда рублей. Поэтому выбор кандидатуры из числа руководства Сбербанка логичен", — считает он.

"Не исключено, что выбор пал именно на Горькова и потому, что он ранее работал в ФСБ. Если даже Греф и будет курировать реформирование в ВЭБе, то все равно личную ответственного будет нести его глава", — отмечает Осадчий.

Можно ли ВЭБ научить танцевать?

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев в конце января оценил потребность ВЭБа в финансовой поддержке в 2016 году на сумму 150-200 миллиардов рублей.

В то же время Дмитриев сообщал, что задолженность госкорпорации перед иностранными кредиторами в 2016 году оценивается на сумму около 2 миллиардов долларов.

При этом ВЭБ ожидает возврата вложенных им средств в олимпийские проекты в Сочи на сумму 220 миллиардов рублей. "Видимо, власти решили, что Греф успешно провел реструктуризацию Сбербанка, повысил эффективность его работы и, соответственно, его опыт применить в деятельности Внешэкономбанка", — полагает депутат Аксаков.

Однако перед ВЭБом и Сбербанком стоят разные задачи и главное "не перетянуть одеяло" на себя, предупреждает он. По мнению Аксакова, ВЭБ должен работать в связке с крупнейшими российскими банками, как государственными, так и частными.

По его мнению, опыт работы Горькова в Сбербанке поможет повысить эффективность ВЭБа и финансируемых через него государством проектов.

Депутат считает, что в ВЭБе могут сохранить только профильные активы и найдут подход к проблемным активам на Украине и долгам по Олимпиаде. "Активы, которые сформировались при подготовке к Олимпиаде, очевидно, будут выводить какую-то отдельную компанию, для того, чтобы с ней разобрались. Оставят только то, что является профильным и по этому профилю уже активно будут работать", — пояснил свою позицию Аксаков.

Необходимость смены руководства Внешэкономбанка более чем очевидна, полагает экономист Осадчий. "ВЭБ бьет все мыслимые и не мыслимые рекорды банковского сектора страны по убыткам. В 2008 году его убыток по МСФО составил 81 миллиард рублей, в 2014 году достиг 250 миллиардов рублей, по итогам 9 месяцев 2015 — 133 миллиарда рублей", — напоминает он.

"Этот спецбанк "плохих долгов" по- хорошему давно следовало бы санировать", — заключил аналитик.

Представитель Киева в подгруппе по гуманитарным вопросам Ирина Геращенко заявляет, что без решения вопросов заложников никакие политические вопросы, в том числе и закон об амнистии, нереалистичны.

"Считаю большой ошибкой наших западных партнеров, которые столько внимания уделяют политическому блоку Минских соглашений, такое их равнодушие к вопросам освобождения заложников и заблокированной работе гуманитарных миссий. Без решения вопросов заложников никакие политические вопросы, в том числе и закон об амнистии, просто нереалистичны", — написала Геращенко в воскресенье на своей странице в Facebook.

Она также обвиняет Россию в невыполнении минских договоренностей.

На заседании контактной группы в Минске 13 января стороны договорились обменять более 50 пленных. Ожидалось, что это произойдет до 20 января, однако обмен был сорван. Ответственность за это стороны возложили друг на друга. Киев ранее заявил, что готов к компромиссу ради освобождения пленных.

Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Украинским фурам закрыли въезд

Украинским фурам запретили ездить по территории России

Даниил Ломакин, Анатолий Караваев

Россия официально закрыла границы для украинских дальнобойщиков. Такое решение было принято в ответ на продолжающиеся на Украине акции по блокированию фур с российскими номерами. В Минтрансе РФ заявили, что действия украинских властей грубо нарушают соглашение о международных грузовых перевозках между странами. Акции на Украине привели к увеличению заторов на границе Белоруссии и Литвы – едва ли не последнему маршруту, по которому российские перевозчики могут попасть в Европу.

В воскресенье на Западной Украине продолжились масштабные акции местных радикальных патриотов, которые уже несколько дней не пускают российские транзитные фуры в Европу, блокируя им движение. По данным украинских СМИ, в блокаде участвуют восемь областей Украины. В частности, российские дальнобойщики, которые после приостановления грузового наземного сообщения с Польшей вынуждены искать объездные пути в Европу, не могут двигаться по территории Закарпатской, Волынской и Львовской областей.

При этом официально местные власти не запрещают транзит российских фур, но никак не препятствуют их блокированию.

В ответ на незаконные ограничения для российских перевозчиков российские власти приняли решение приостановить движение зарегистрированных на Украине большегрузных автомобилей по территории страны. С таким заявлением в воскресенье выступило российское Министерство транспорта, отметив, что действия Киева являются грубым нарушением cоглашения между странами о международном автомобильном сообщении.

«Действие указанных мер будет сохраняться до урегулирования украинской стороной ситуации с неправомерным блокированием российских грузовых автотранспортных средств на территории Украины», — говорится в сообщении. Стоит отметить оперативность российских чиновников, которые в экстренных случаях способны принимать и публиковать свои решения даже в воскресенье.

В сообщении Минтранса отмечается, что «группы лиц» с 11 февраля неправомерно блокируют грузовые автомобили из России, которые проезжают транзитом через территорию Украины. По данным Минтранса, в разных областях Украины заблокированы в общей сложности более 100 российских фур, еще более 500 грузовиков не могут въехать на Украину из стран ЕС. «В свою очередь, за период с 11 по 12 февраля Россия обеспечила въезд и выезд более 1 тыс. украинских большегрузов», — отмечают в ведомстве.

Напомним, что стихийная акция по блокированию большегрузов российских перевозчиков стартовала в четверг, 11 февраля, в Воловецком районе Закарпатской области Украины. На трассу вышли активисты местных патриотических организаций и участники антитеррористической операции в Донбассе. При этом организаторы подчеркивали, что общение с российскими водителями происходит в корректной форме – ни к ним самим, ни к перевозчикам, ни к товарам у них претензий нет, а протест связан исключительно с политикой российского руководства.

В пятницу акции перекинулись и на другие западные регионы страны. Глава Закарпатской области Геннадий Москаль заявил, что движение российских фур было разблокировано. Он пояснил, что ситуацию удалось решить, но причины конфликта устранены не были. «Их можно решить только на уровне кабинета министров Украины, который должен наконец определиться по отношению к России, — отметил Москаль. — Правительство должно принять принципиальное решение о транзите российских грузовиков через территорию Украины. Иначе подобные акции будут возникать и дальше, причем не только в Закарпатье, но и по всей Украине. Моя принципиальная позиция остается неизменной — транзит коммерческого автотранспорта России через нашу территорию должен быть официально запрещен».

В тот же день ситуацию обсудило и правительство Украины. Руководство страны поручило всем заинтересованным ведомствам в течение двух дней решить проблему блокирования трасс, не уточнив при этом, в каком направлении это решение нужно искать.

После продолжения акции украинских активистов резко усугубилась ситуация на границе Белоруссии и Литвы – это второй вариант маршрута, по которому российские дальнобойщики могут попасть в Европу или вернуться в Россию. По данным Госпогранкомитета Белоруссии, на границе с обеих сторон в воскресенье в общей сложности скопилось более 700 фур.

Наибольшее скопление грузовиков зафиксировано в пропускном пункте «Бенякони», там на въезд в Белоруссию стоят 250 автомобилей, еще 130 ожидают выезда из ЕС. Еще 190 автомобилей стоят на «Каменном Логе», 150 — на КПП «Котловка», 20 — на «Привалке». Литовские и белорусские пограничники пытаются справиться с потоком фур – они направили дополнительные ресурсы на решение проблемы, и очередь хоть и медленно, но движется.

Напомним, что международные перевозки между Польшей и Россией были прекращены с 1 февраля 2016 года. Страны не смогли договориться об объемах перевозок, и истекшее соглашение в результате не было продлено. Очередной этап переговоров по возобновлению перевозок намечен на 15 февраля.

Завалило пармезаном

Андрей Полевой

В ЕС на официальном уровне просят о прекращении обмена санкционными ударами

Министр сельского хозяйства Франции Стефан Ле Фоль заявил на брифинге для СМИ, что решение сельскохозяйственного кризиса больше не терпит промедления, и французский премьер Мануэль Вальс вскоре встретится со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым для продвижения в этом вопросе.

Ранее Ле Фолль провел встречу с представителями крупных французских торговых сетей. На ней обсуждались пути выхода из ситуации, в которой оказались французские аграрии после запуска Россией встречных санкций. C ним солидарен бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон, призвавший отменить экономические санкции против нашей страны «как можно быстрее».

Отношения России и Запада ухудшились после государственного переворота на Украине и самоопределения Крыма. ЕС и США от начальных «точечных» санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В качестве ответной меры с августа 2014 года Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции.

Несмотря на асимметричность этих мер и ограниченную сферу их применения, эффект от них оказался вполне удовлетворительным, что и показали годовые итоги продуктового эмбарго. А заявление французского министра стало очередным подтверждением того, что политика санкций в первую очередь ударила по тем, кто начал эту игру. Несмотря на бравурные заявления, что «российская экономика разорвана в клочья», подсчетом разрушений и убытков по большей части занят европейский сельхозсектор.

Прямое и косвенное

Распределение потерь от эмбарго по странам ЕС неравномерно, и цифры существенно отличаются. Среди общих для всего Союза потерь — свиноводство, до 2 млрд евро убытков. Персонально у французов они составили 500 млн евро, у фермеров Германии (по подсчетам консалтингового агентства AMI) — около 800 млн евро. Для Бельгии (вместе с грушами, другой статьей экспорта страны в Россию) потери составили до 170 млн евро.

По данным датского Совета агрокультуры и продовольствия, мясомолочная индустрия страны потеряла миллиард евро. Еще 27 млн евро потеряли датские производители рыбы, около 45–50 млн — производители молочной продукции. Суммарные потери экспорта составили не менее 1,5 млрд евро, примерно те же цифры в Испании.

Пострадала Финляндия, где на Россию приходилось 25% общего и примерно 60% продуктового экспорта — 450 млн евро. По данным представителя Ирландской продовольственной палаты Эйдана Коттера, его страна потеряла за год 70 млн евро.

В 2013 году Нидерланды бойко поставляли нам мясомолочную продукцию — на 1,1 млрд евро, которые в 2014, 2015 — и, по-видимому, в 2016 году голландскую экономику не пополнят.

Согласно данным Фермерской ассоциации Италии, продукты, которые попали под эмбарго, составляли 10,3% от общего объема поставок в Россию. Этот показатель оценивается в 10,4 млрд евро, что дает цифру потерь — более чем 1 млрд евро.

Широкую известность получила ситуация в Польше, где скопилось 670 тыс. метрических тонн «запретных» яблок, и правительство призвало население массово переходить на яблочную диету во имя спасения родины. Яблоки и мясо нанесли Варшаве убытков в миллиард.

Прямые потери ЕС, на основании имеющихся в открытых источниках сведений, составляют до 9,5 млрд евро. Хотя, скорее всего, итоговые цифры будут еще больше.

Трудно сказать, о чем думали власти Норвегии, решив поддержать санкции против России, хотя в ЕС Норвегия не входит. Эта солидарность обошлась норвежским производителям морепродуктов примерно в 800–900 млн евро.

Кроме того, эмбарго имело предсказуемые, хотя и недооцененные европейскими властями последствия — развитие собственного производства России, рынок которой не только стал меньше навсегда, вне зависимости от наличия или отсутствия санкций, но и повлиял на весь мир. Падение цен на свинину в начале этого года из-за изменения конъюнктуры было оценено всеми ведущими мировыми производителями.

Цифра прямых потерь в 12 млрд евро ежегодно выглядит вполне достоверной. И именно эту сумму потребуется резервировать «до скончания санкций» в качестве компенсации европейским фермерам в изъеденном беженцами общеевропейском бюджете. Что до общих потерь, то подсчитать их труднее.

Выращивание дотаций и компенсаций

С чисто финансовой точки зрения главными плодами работы европейских фермеров являются компенсации из бюджета за их деятельность. ЕС поддерживает свой АПК через Единую сельскохозяйственную политику (ЕСХП) — принятую еще в 1957 году систему развития сельского хозяйства в Европе. Как правило, фермеры получают определенные суммы погектарно, просто за то, что там что-то выращивается — тем самым создаются какие-никакие рабочие места.

Отменить эту практику невозможно, так как большинство хозяйств балансирует на грани рентабельности, и в случае отмены дотаций в ЕС мгновенно окажется примерно на 200–300 тысяч безработных больше. Именно столько человек занято в агросекторе Евросоюза, и это пополнение для армии безработных мигрантов, оккупировавших ЕС, будет уж вовсе некстати. К тому же бастовать европейские фермеры умеют не хуже мигрантов — «тракторные» походы на Париж или Варшаву, демонстративное выливание молока и другие жесты отчаяния.

Поддержка АПК была и остается ключевым элементом расходной части евробюджета — в 2015 году при общих расходах в 142 млрд евро для нужд АПК была заложена сумма в 56,9 млрд. В текущем году расходы бюджета ЕС вырастут на 1,6% — до 143,5 млрд евро, при этом доходная часть бюджета сокращается на 5,3% — до 153,5 млрд евро, говорится в сообщении ЕК.

Напрямую в АПК направится 42,9 млрд евро, но вряд ли по факту вливания в него будут меньшими, чем в предыдущие годы — 66,6 млрд евро будет израсходовано на «стимулирование роста занятости и конкурентоспособности», что в значительной степени связано с тем же АПК.

Господдержка еврофермеров составляет в среднем около 325 евро на 1 га обрабатываемой земли. Дополнительно страны ЕС поддерживают локальных производителей из национальных бюджетов — еще примерно 80 евро на гектар сельхозугодий. Субсидируется и скот — примерно 225 евро за одну корову. В среднем это составляет 12 тысяч евро на хозяйство.

Сельскохозяйственная Эстония живет на дотации полностью. После введенного Россией запрета на импорт молочных изделий, вызвавшего год назад обвал цен в странах-производителях, молочники Эстонии уже год (!) работают себе в убыток — порядка 4 млн евро в месяц.

То, что тревогу первой забьет Франция, было достаточно очевидно — это крупнейший получатель средств ЕСХП, 17% всех выплат. За ней следуют Германия, Испания и Италия, порядка 11–13%. На «национальную», помимо общеевропейской, поддержу собственных аграриев Франция потратила в прошлом году до 13 млрд евро — на миллиард больше, чем до эмбарго. В других странах-членах ситуация еще хуже — просто представителям «молодой Европы» положено менее громко высказываться в СМИ.

Будут бить челом

5 февраля сенатор Маккейн, комментируя предстоящее обсуждение вопроса санкций и контрсанкций в ходе Мюнхенской конференции по безопасности, прямо заявил о том, что политика ЕС в этой сфере определяется решениями Вашингтона. Сам Вашингтон от российского эмбарго страдает меньше всего — товарооборот США и России не дотягивал и до 30 млрд долларов. Но ЕС крайне нуждается в восстановлении статус-кво.

Понятно, почему занятые в агросфере чиновники ЕС забили тревогу сейчас. Если в первый год российского эмбарго потери можно было отнести к временным трудностям и компенсировать за счет резервов и кредитных линий, то зимой 2016 года стало понятно — встречные санкции России зеркальны, и будут продолжаться до тех пор, что и враждебные действия самого ЕС.

Падение закупочных цен из-за переизбытка производства, при большой закредитованности сельского хозяйства Европы, угрожает банкротством примерно 40–50% средних и мелких фермерских хозяйств.

Еще год назад Брюссель одобрил организацию частного хранения избытков свинины и других товаров, которые образовались на рынке.

По словам еврокомиссара по сельскому хозяйству Фила Хогана, эта мера — «самый эффективный из доступных инструментов», который позволит «убрать с рынка существенный объем продукции, должно стабилизировать финансовое положение фермеров и способствовать восстановлению цен».

Правда, на практике эта затея выглядит утопично — и неизвестно, чем она обойдется в итоге. Хранение ЕС будет также субсидировать — от 254 до 278 евро за тонну на срок 90 и 150 дней соответственно. Учитывая то, что экспорт, например, немецкой свинины в Россию упал со 180 тыс. тонн до нуля, трехмесячное хранение только этого объема обойдется евробюджету не менее чем в 150 млн евро в год. Тем более что хранить продукцию нужно будет неизвестно сколько, а когда санкции снимут, скорее всего, на российском рынке будут уже другие операторы.

Наиболее скептичные аналитики, с учетом всех мультипликативных эффектов, вроде падения перевозок, роста безработицы и усиления миграции от периферии ЕС к центру, оценивают последствия российского эмбарго в триллион евро. Эта цифра, наверное, слишком внушительна, однако можно смело измерять потери ЕС в десятках и, может быть, сотнях миллиардов евро.

«Россия стала очень непредсказуемой»

Экс-советник британского премьера Тони Блэра об отношении Европы к России

Александр Братерский

Отношения между Россией и Великобританией переживают нелегкие времена. Кремль видит в разоблачающих коррупцию фильмах «Би-би-си» «руку Лондона», а британская армия проводит учения, в которых условным противником является РФ. О том, опасается ли Великобритания войны с Россией, боится ли ЕС миграции и надо ли проводить новый референдум в Крыму, в интервью «Газете.Ru» рассказал дипломат Роберт Купер, работавший советником премьера в кабинете Тони Блэра.

— Российско-британские отношения находятся в тяжелом состоянии. В Кремле есть ощущение, что на Россию идет атака: на BBC выходят фильмы о богатствах Путина и ядерной войне с Россией, публичное расследование в отношении Александра Литвиненко обвиняет в его гибели российские власти. Нет ли во всем этом стремления британской элиты добиться радикальных перемен в России?

— Я бы не сказал, что сегодняшнее поведение британского правительства имеет антироссийскую направленность. Думаю, что негативное отношение по-прежнему связано с тем, что произошло на Украине. Это было шоком для европейских государств, и правительство Великобритании всегда жестко реагирует на такие вещи. Что же касается Литвиненко, то сам факт случившегося просто возмутителен. И если это сегодняшняя Россия, то она нам не нравится — это и хочет сказать британское правительство. Я в этом не нахожу ничего из ряда вон выходящего. Но мы не пытаемся сменить правительство России.

— Британские военные проводят учения в Иордании, и британские СМИ заявляют, что их цель не борьба с исламистами, а противодействие угрозе России. Видите ли вы возможность конфликта между Британией и Россией?

— Если бы вы мне задали этот вопрос два года назад, я бы рассмеялся. И хотя я по-прежнему не расцениваю такую возможность как высокую, Россия стала очень непредсказуемой. Идея войны абсурдна.

Но сегодня я, хотя и не желал бы отвечать прямо на этот вопрос, признаюсь, что испытываю колебания.

— В Европе сегодня немало стран, которые выступают за прекращение санкционного режима в отношении России. Есть ли надежда, что санкции вскоре будут отменены?

— Санкции были введены коллегиально, и вопрос об их снятии должен быть решен также коллегиально. Чтобы санкции были отменены, те, кто их ввел, должны увидеть, что произошли позитивные перемены. Если ничего не произойдет, санкции останутся. Это мое предположение, но я ведь не пророк.

— Но интенсивные боевые действия на Украине прекратились. Есть небольшие вспышки, однако ситуация давно не такая, какой была раньше.

— В последние шесть-семь месяцев я был вовлечен в работу ОБСЕ по Украине и вижу, что ситуация там пока далека от нормальной.

— Я знаю, что вы в качестве представителя ЕС занимались ситуацией в Мьянме, против которой тоже был введен режим санкций. Каково ваше отношение к санкциям, насколько они действенны?

— Каждая ситуация различна — в той же Мьянме режим санкций действовал десять лет. Мьянма была очень бедной страной, к тому же там опасались возрастающего влияния Китая, поэтому не стоит сравнивать эту ситуацию с Россией. Недавно у них прошли выборы, и это были, наверное, самые свободные выборы в Юго-Восточной Азии за последние пять лет. На этих выборах подавляющее большинство голосов получила оппозиция. Что же касается санкций в отношении России, то их нельзя рассматривать как политический инструмент.

Они в большей степени выражают негодование действиями России, которые стали фундаментальным нарушением правил, определяющих мировую политику. Как надо на это отвечать? Никто не хочет начинать Третью мировую войну, но просто делать осуждающие заявления недостаточно.

К санкциям прибегли не потому, что мы хотим сместить правительство России, а потому, что хотим найти решение крымской проблемы и добиться возвращения нормальной жизни в Донбасс.

— Но как можно найти решение проблемы Крыма, де-факто ставшего частью России, с чем согласно и большинство населения? Каким вы видите выход из положения?

— Есть примеры исторические, есть географические. Не мне определять, какое решение может быть приемлемым. Правительству и гражданам Украины решать, какой выход из сложившейся ситуации будет их удовлетворять. Очевидно, что проблема Крыма должна быть урегулирована путем переговоров между Киевом и Москвой. Должно быть решение, но я не могу сказать какое, так как не веду переговоров. Я не вижу никакой проблемы в изменении границ по соглашению правительств.

Правда, я лично против референдумов — это не очень хороший путь к принятию решений, к тому же, если референдум проводится в условиях, которые напоминают военную оккупацию.

— Возможно ли сотрудничество Москвы и Лондона в Сирии, учитывая общие цели — борьбу против радикального исламизма?

— Хотел бы сказать: то, что я вижу в Сирии, — это более последовательная политика со стороны России. Я думаю, что господин Путин здесь все-таки верен одной линии — он поддерживает некий статус-кво в Сирии, будь это Асад, сын Асада или еще кто-то подобный.

Хочу отметить, что мы в свою очередь добиваемся не столько изменения власти в Сирии, сколько возможности для того, чтобы люди в этой стране могли спокойно выражать свое мнение без опаски подвергнуться репрессиям и насилию. Поведение правительства Асада вызывает шок — не так много правительств, которые применяют пытки к детям.

— Я с вами согласен, но ведь и люди, которые борются с ним, часто не лучше и даже хуже него.

— Да, есть и те, кто гораздо хуже. Я частично даже симпатизирую взгляду российского правительства на ситуацию в Сирии: мне не нравится, когда правительство смещают с помощью применения силы. Нужен спокойный переход. Посмотрите на мой галстук — на нем изображены змеи, они ползут медленно, это означает, что я считаю, что хорошие вещи происходят постепенно.

— Вы работали на премьера Тони Блэра, который был активным сторонником войны в Ираке, и теперь об этом, похоже, сожалеет. Считаете ли вы, что та кампания была ошибкой?

— Господин Блэр публично не извинялся за кампанию, но я сделаю это за него. Думаю, что здесь была целая цепь ошибок. Хочу отметить, что он был жестким противником распространения ядерного оружия и верил, что в Ираке существовала ядерная программа — это то, что могло оправдать подобную акцию.

— Ядерное, а не химическое оружие?

— Мне не нравится, когда говорят «оружие массового уничтожения», так как ядерное оружие — это единственное оружие массового поражения. Химическое оружие таковым не является. Блэр отнесся к этому серьезно, и причины подозревать, что такая программа существовала, у него были. Но я уже тогда не работал с Блэром. Повторюсь, я не думаю, что хорошо свергать чужие режимы.

— Я хотел бы вас спросить о миграционном кризисе в Европе. Насколько можно говорить о том, что Европа столкнулась c серьезным вызовом?

— Проблема миграции, конечно, в масштабах и в том, что люди приезжают хаотично — на лодках без каких-то вещей. И это огромная человеческая трагедия. Пока трудно понять, каким будет решение, слишком это большой шок. У нас была подобная ситуация после окончания войны, но тогда вся Европа была в состоянии хаоса.

Однако Европа всегда привлекала мигрантов, они нам нужны, так как собственное население стареет. Большинство из тех, кто приезжает из Сирии, — это представители среднего класса, многие из них оставались бы в Сирии, если бы могли. Большинство из них гораздо трудолюбивее среднего британца.

Опять же, если посмотреть внимательно, число прибывающих не столь значительно: 1 миллион человек в соотношении с 500-миллионной Европой — это 0,2 процента.

— Вам не кажется, что ультраправые, неофашистские силы могут использовать ситуацию в своих целях?

— Я бы был осторожен со словом «неофашистские». Скорее популистские, правые антииммигрантские партии. Конечно, такая опасность есть, тем более когда об этом все время говорят по телевидению, это пугает людей. То, что их пугает, — это идея иммиграции, но с реальностью справиться легче, чем с идеей.

В Великобритании есть популистская правая националистическая Партия независимости Соединенного Королевства, которая считает, что, если Британия выйдет из ЕС, она решит проблему миграции, однако это не так. Меньше всего голосов они получают в Лондоне, потому что Лондон полон иммигрантов, и лондонцы не видят в этом проблемы. Когда я иду из метро к своему офису, я слышу четыре-пять языков.

Люди, которые боятся иммигрантов, — это люди из глубинки, которые их и в глаза не видели.

— Вы писали, что в постмодернистском мире страны отдают часть своего суверенитета и контроль над границами. Но не нуждается ли Европа в границах сегодня, когда ей брошен миграционный вызов?

— Европа испытывает большой кризис, который становится и кризисом ЕС. Может быть, кризис больше всего отразится на Швеции и меньше на Греции, но мне кажется, что ЕС более крепко стоящая на ногах организация, чем мы предполагаем. Если говорить о Парижском договоре, то европейское содружество существует с 1951 года. Контроль на границе уже осуществляется в качестве чрезвычайных мер, мы должны усилить пограничный контроль на внешних границах, но это займет время.

— Сегодня часто говорят, что Великобритания стала слишком зависимой от США. Существует ли такая проблема в реальности?

— Я наполовину голлист и считаю, что плохо, когда США будут находиться в одиночестве. Америке нужны друзья, к которым она должна прислушиваться. Мое самое большое сожаление в отношении Ирака состоит в том, что Блэр, Ширак и Шредер не собрались вместе, чтобы выработать единую европейскую позицию (во время иракской кампании лидеры Германии и Франции заняли позицию, противоположную британской. – «Газета.Ru»). Я думаю, что мы должны стать более независимым другом Америки, но я говорю не столько о Британии, сколько о единой Европе. Именно поэтому я хочу видеть единую Европу, которая бы была бы равным партнером Америки.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 февраля 2016 > № 1648707 Роберт Купер

«Антей» снова в воздухе.

ВВС Украины приняли отремонтированный тяжелый транспортный самолет Ан-22 «Антей», сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на сообщения компании «Антонов» (12 февраля).

«Антоновцы» приложили много усилий, чтобы выполнить эту работу, отмечает компания. Реализация этой программы необходима в условиях возрастающего спроса на перевозку крупногабаритной техники в мире. Этот самолет был построен в 1974 году и совершил крайний полет в 2009 году. И вот теперь он снова в воздухе (другие СМИ сообщают, что это единственный «Антей», сохранившийся в Украине, всего в СССР было выпущено 60 самолетов этого типа – прим. Военный Паритет).

Ан-22 является шедевром мирового авиастроения. В 1965 году «Антей» впервые был представлен на Международной выставке в Ле Бурже (Франция) и «сотворил мировую сенсацию». Авиационная пресса на Западе писала, что этот самолет опередил США на два года. «Антеи» широко использовались не только в военных целях, но и в гражданских, например, перевозили крупные грузы для освоения месторождений нефти и газа в СССР.

Самолет выполнил 41 мировой рекорд, 12 из которых принадлежат экипажу легендарной летчицы Марины Лаврентьевны Попович.

«Козак-2» для охраны границ.

Бронетранспортеры «Козак-2» (4х4) поступают на вооружение погранвойск Украины, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на armyrecognition.com (12 февраля).

Колонна бронетехники, в которой были БТР-70 и «Козак-2», замечена на востоке Украины. В марте 2015 года было заказано, в общей сложности, 10 машин производства компании «Практика».

Конструкция базовой машины основана на шасси итальянской компании IVECO и включает в себя V-образный корпус, оптимальный для защиты экипажа и десанта от противопехотных мин и других взрывчатых веществ мощностью 3 кг тротила. «Козак» доступен в четырех вариантах – патрульная, разведывательная, специальная машины и подвижный командный пункт. Бронирование класса В-7 и В-7 обеспечивает защиту корпуса от пуль 7,62х51 мм стандарта НАТО.

Вариант «Козак-2» (2015 год) обеспечивает повышенную защиту стандарта STANAG 4569 Level III (8 кг тротила). Мощность дизельного двигателя IVECO составляет 279 л.с., выброс вредных веществ отвечает стандарту EURO 4. Машина может перевозить до 15 солдат, включая водителя и командира, общим весом 15000 кг (15,000 kg – вероятно, 1500 кг – прим. Военный Паритет).

Ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров в «нормандском формате» «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 13 февраля 2016 года

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать прошедшие переговоры?

Ответ: Сегодня состоялась встреча «нормандской четверки» на уровне министров иностранных дел. Францию представлял заместитель Министра Н. де Ривьер, так как новый глава внешнеполитического ведомства сейчас в Париже. Он прибудет лишь к вечеру сегодняшнего дня, чтобы принять участие во встрече по Ливии.

Что касается сегодняшнего короткого заседания «нормандской четверки», мы договорились провести полноформатную встречу, когда позволит время, на которой будут подробно рассмотрены все аспекты Минских договоренностей и причины их невыполнения. В ходе встречи обращалось внимание на необходимость воздействия на обе стороны, Киев и Донбасс, в плане более строгого выполнения договоренностей о прекращении огня. По-прежнему нарушения фиксируются с обеих сторон. По некоторым вопросам, к примеру, по количеству отсутствующих вооружений в местах складирования или обстрелами населенных пунктов впереди вооруженные силы Украины. По ряду других аспектов наблюдения ОБСЕ фиксирует нарушения со стороны Донбасса. Главное – никто не подвергает сомнению режим прекращения огня и договоренности по отводу тяжелых вооружений и необходимость полного их выполнения. У миссии ОБСЕ, как мы сегодня подтвердили, есть все полномочия, чтобы этого добиваться.

Сегодня мы привлекли внимание к одному давнему вопросу, который никак не решается. Как Вы помните, создан совместный центр контроля и координации по вопросам прекращения огня и наблюдения за нарушениями. Центр создавался по просьбе Президента Украины П.А.Порошенко. В ответ на эту просьбу несколько десятков российских офицеров командированы в район конфликта и работают с украинскими военными. Но, естественно, для того, чтобы адекватно заниматься этой проблемой необходимо присутствие в этом центре представителей Луганской и Донецкой провозглашенных республик. Сегодня мы обратили внимание нашего украинского коллеги Министра иностранных дел П.А.Климкина на абсолютную недопустимость продолжающейся ситуации, когда Киев блокирует их участие в этом процессе, рассчитывая на то, что российские военные в этом совместном центре будут каким-то образом доносить сигналы до Донбасса. Эта позиция абсолютно контрпродуктивна и продиктована известными идеологическими соображениями, когда Киев не считает представителей провозглашенных республик за своих партнеров. Однако именно представители Донбасса, Донецкой и Луганской республик, подписали Минские соглашения, которые были одобрены Советом Безопасности ООН, поэтому легитимность этих структур в качестве участников конфликта не вызывает никакого сомнения. Мы привлекли внимание наших германских и французских партнеров (как ранее мы это сделали в разговоре с американцами), что этому пора положить конец. Эти ребячества должны уступить место серьезной работе, если мы действительно хотим разбираться, кто и как должен принимать дополнительные меры по соблюдению прекращения огня и обеспечению складирования тяжелых вооружений, куда они были отведены.

Особое внимание уделили политическому блоку проблем. Об этом в своем выступлении на Мюнхенской конференции по политике безопасности только что подробно говорил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев. Вопросы все те же: зафиксированные в Минске договоренности, последовательность шагов, которая была подробнейшим образом рассмотрена главами стран «нормандской четверки» 2 октября, не оставляют никаких вариантов для двусмысленного прочтения. Необходима конституционная реформа, которая закрепит постоянный статус Донбасса, причем сделает это с привязкой соответствующего закона к конституции, не на три года, как сейчас, а на постоянной основе. В этом же блоке амнистия, без которой невозможно проведение нормальных выборов. Здесь же согласование модальностей самих этих выборов, от чего Киев последовательно уходит. Мы привлекли внимание к тому, что представитель ОБСЕ в политической подгруппе П.Морель несколько раз готовил компромиссные предложения, которые Донбасс был готов взять за основу, но Киев отказывался это делать. Сегодня мы призвали к тому, чтобы к очередной, уже полноформатной встрече министров «нормандской четверки» эти предложения были всерьез проработаны.

Мы говорили и об экономической ситуации. Постоянная блокада, нерешенность многочисленных вопросов, по которым было обещано продвижение вперед, банковское обслуживание и многое другое.

Сегодня, учитывая недостаток времени, мы смогли обменяться только оценками, о которых я сейчас упомянул, а предметный разговор о том, как исправлять ситуацию по всем этим направлениям, я надеюсь, состоится через несколько недель, когда мы сможем уже не на полях какого-то форума, а специально собраться и подробно обо всем поговорить.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2016 > № 1652452 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе Министерской панельной дискуссии Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 13 февраля 2016 года

В последнее время Президент России В.В.Путин многократно обращался к международным делам. Уверен, что здесь присутствуют профессионалы, и они, конечно же, знают нашу позицию. Тем более, что сегодня утром здесь выступал Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев. У меня нет необходимости повторяться. Хочу лишь дополнительно сказать несколько слов.

Обычно каждый февраль в Мюнхене в последние годы мы констатируем, что ситуация в области европейской безопасности, да и в мире в целом, развивается неудовлетворительно. Обсуждаем шаги, которые могли бы способствовать выправлению положения. Но, к сожалению, принципиальных изменений в том, что касается направленности вектора развития событий, не происходит.

Нет, конечно, что-то нам удается сделать, в этом нет сомнений, но очень часто договоренности не выполняются из-за того, что кто-то из участников пытается их переписать задним числом с целью получения односторонних преимуществ в ущерб достигнутому, казалось, балансу интересов.

Вчера исполнился год со дня согласования минского «Комплекса мер» по урегулированию украинского кризиса - документа, который был одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН. Однако реализация его ключевых политических положений по сути дела так и не началась - главным образом в силу нежелания украинского руководства честно пройти свою часть пути и в силу стремления Киева без конца находить предлоги для уклонения от взятых на себя обязательств. Хорошо, что неприемлемость такого поведения вроде бы начинают понимать в Европе и даже в США, как показало выступление Дж.Керри при всей его специфической политкорректности в угоду моде на русофобию в определенных столицах.

Другая острая тема - затяжной кризис в Сирии. И здесь тоже совместными усилиями удалось создать Международную группу поддержки, принять резолюцию 2254 СБ ООН, в которой одобрены ключевые параметры урегулирования через переговоры между правительством и всем спектром оппозиции, включая требование о том, чтобы сами сирийцы определяли судьбу своей страны. Однако в нарушение этой резолюции часть оппозиции выдвигает ультиматумы и предварительные условия – ну, в общем, им есть у кого учиться – для начала переговорного процесса и пытается внести раскол в Международную группу поддержки Сирии.

Нельзя не видеть продолжающуюся уже пять лет - с начала т.н. арабской весны - общую деградацию в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, спровоцировавшую миграционный кризис в Европе и несущую угрозу захвата террористами огромных пространств на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной Африке и других местах. Беспрецедентная террористическая агрессия проявляется и в странах Европы, в странах Америки, в странах, которые являются нашими союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности в Центральной Азии – все это представляет собой серьезнейший вызов международной безопасности. К сожалению, несмотря на определенные успехи в борьбе против ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных, обеспечить создание действительно эффективного антитеррористического фронта пока не удалось. В значительной степени из-за неспособности ряда стран отложить в сторону второстепенные вопросы, сохраняющихся расчетов использовать ситуацию для смены режимов и реализации прочих геополитических амбиций. Надеюсь, что итоги встречи Международной группы поддержки Сирии здесь в Мюнхене 11 февраля помогут эту тенденцию изменить. Подлинный союз ведущих государств против международного терроризма необходим и для предотвращения развала Ирака, Ливии, Йемена, Афганистана, чьи территории, наряду с сирийской, активно осваивает ИГИЛ, используя отсутствие у международного сообщества единой эффективной стратегии.

В последнее время резко обострилась обстановка на Корейском полуострове вследствие безответственных и абсолютно неприемлемых действий руководства КНДР. Однако и здесь пока наблюдается тенденция прибегать к односторонним, в обход Совета Безопасности ООН шагам по наказанию Пхеньяна и стремлению накачивать иностранное военное присутствие в регионе в ущерб совместной работе по деэскалации ситуации через существующие переговорные механизмы.

Думаю, всем ясно, что чрезвычайная сложность взаимопереплетающихся кризисов, расширение конфликтного пространства требуют слаженной совместной работы. Однако на пути коллективных усилий воздвигаются искусственные ограничения - такие, как отказ НАТО и Европейского союза от полноценного сотрудничества с Россией, выстраивание образа врага, развертывание вооружений, чтобы увековечивать те самые разделительные линии в Европе, которые Запад торжественно обещал ликвидировать. Судя по всему, старые инстинкты все-таки очень и очень живучи. Сегодня в некоторых областях объем взаимодействия между евроатлантическими структурами и нашей страной проигрывает даже в сравнении с периодом «холодной войны». Я уже не говорю о возвращении в обиход штампов идеологического противостояния, концептуальная основа которого перестала существовать еще четверть века назад. Приметой времени стало смешение пропаганды и реальной политики в ущерб перспективам решения ключевых международных проблем.

Попытки преодолеть эту ненормальную ситуацию предпринимаются - как, например, это проявилось в создании «группы мудрецов» ОБСЕ в рамках процесса «Хельсинки плюс сорок». Однако консенсуса «мудрецы» так и не достигли, поскольку итоговый доклад группы (как, кстати, и доклад, подготовленный к нынешней Конференции) получился натоцентричным, а западные страны в этих документах представлены в качестве «хранителей» стабильности международной системы, которую, видимо, хотят сохранить незыблемой. Это не получится. В любом случае нужно договариваться о реформах мироустройства. Потому что такое натоцентричное самомнение, отражающее политическую близорукость, сильно вредит поиску ответов на общие реальные, а не придуманные угрозы.

В то же время, об этом сегодня говорили, события минувшего года доказали в очередной раз, что, когда тезис о чьей-то исключительности откладывается в сторону и когда происходит сложение потенциалов ведущих государств – США, Европейского союза, Китая, России, других ведущих центров влияния современного мира – то удается достигать по-настоящему прорывных результатов. Имею в виду прежде всего урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы, химическую демилитаризацию Сирии. Без сомнения, такой метод может быть с успехом применен и на других азимутах мировой политики, включая не в последнюю очередь ближневосточное урегулирование и, прежде всего, палестино-израильский конфликт. Но для того, чтобы применять такие коллективные подходы, чтобы применять такие эффективные методы, нужно привыкать работать в команде, а не пытаться все за всех решать, а несогласных с диктатом наказывать.

Я думаю, что площадка Мюнхенской конференции вполне подходит для серьезного разговора о путях возвращения культуры диалога, а не угроз, искусства компромиссов, а не ультиматумов. У собравшихся здесь профессионалов, убежден, достаточно и опыта, и мудрости, и умения, чтобы помочь вывести дипломатию на приоритетные позиции, которые должны по праву принадлежать именно ей на этапе выработки контуров надежной, устойчивой системы глобального управления. Если, конечно, мы все не хотим плыть по течению к водопаду, а заинтересованы в том, чтобы переломить негативный тренд в международных делах и оправдать, наконец, ожидания, которые связываются с нашей с вами совместной работой.

Вопрос: Позвольте зачитать оба вопроса. Первый – от Кеннета Роса из организации «Хьюман Райтс Вотч»: «Учитывая то, как зверства режима Асада подпитывают вербовку в ряды террористов, почему Россия не надавит на него, с тем чтобы остановить бомбардировки с использованием бочковых бомб и осаду гражданского населения?» Второй вопрос – от депутата немецкого Бундестага, господина Нурипура, представителя "Партии зелёных". Его вопрос заключается в следующем: «По данным ООН, в данный момент сто тысяч сирийцев находятся под осадой войск Асада. Использование голода в качестве оружия – это военное преступление. Что ответит Россия этим голодающим детям?»

Ответ: Это очень важный вопрос. Мы достаточно детально обсуждали его позавчера и вчера ранним утром в рамках Международной группы поддержки Сирии. Особое внимание мы уделили гуманитарному кризису в Сирии, что включает в себя нарушения не только одной из сторон, а всех вовлечённых сторон. «Хьюман Райтс Вотч», «Эмнэсти Интэрнэшнл» и, конечно, международные гуманитарные организации, включая Организацию Объединённых Наций, признают, что все силы, действующие на местах, делают что-то неправильно с точки зрения международного гуманитарного права. Что же касается осаждённых городов, дело не только в Асаде. Большая часть гражданского населения, гораздо больше, чем сто тысяч человек, находится в осаде со стороны оппозиции, крупнейшее в этом плане поселение – это Дейр-эз-Зор – более двухсот тысяч человек; в целом, четыреста тысяч человек в Сирии находятся в осаждённом положении. Наиболее часто упоминаемый пример – Мадая – около сорока тысяч человек. И я хочу напомнить вам, что решение этой проблемы возможно только за счет синхронных действий; ведь это война, в конце концов. И этот факт признаётся в коммюнике, принятом Международной группой поддержки Сирии 12 февраля. Мы перечислили населённые пункты, города и деревни, которым должно быть уделено приоритетное внимание в плане разблокирования и доставки гуманитарной помощи. ООН занимается очень важной работой. Но позвольте привести лишь один пример того, как важно уделять внимание всем сторонам для достижения прогресса. В январе этого года ООН проводила переговоры с правительством, чтобы сделать возможными поставки помощи в Мадаю, и с оппозицией, чтобы сделать возможными поставки в два населённых пункта с шиитским населением – Кафрая и Фуа. Правительство выполнило свои обязательства, а оппозиция – нет. Да, в Мадаю была осуществлена лишь одна поставка, а мы хотим большего, как сказал Джон Керри, описывая наши решения, как было упомянуто в ходе пресс-конференции. Рабочая группа по гуманитарной помощи уже работает в Женеве, и какие бы преграды ни возникали, они будут устранены незамедлительно. Мое мнение таково: не нужно демонизировать Асада, не нужно никого демонизировать за исключением террористов в Сирии, а гуманитарные вопросы следует решать посредством сотрудничества. Имейте в виду, говорить о том, что до тех пор, пока не решены гуманитарные проблемы, пока насилию не положен конец, мы не собираемся вести переговоры ­– это дорога, ведущая в никуда, это откровенная провокация, поскольку решения Совета Безопасности предусматривают всеобъемлющие переговоры между правительством Сирии и всем спектром оппозиции. Конечно, это политический процесс, конечно, и военные вопросы имеют место, но также это вопрос и гуманитарных поставок. Мы можем сейчас чего-то добиться, можем добиться прорыва, сделать первый шаг, но стабильные поставки гуманитарных и других грузов, необходимых для мирных жителей, могут быть обеспечены только в ходе устойчивого политического процесса. Те, кто хотят выдвигать всё новые и новые предварительные условия для запуска таких политических переговоров, берут на себя огромную ответственность, как и те, кто их поддерживает. Также хочу упомянуть, что если гуманитарные организации обеспокоены, как им и полагается, судьбой мирного населения, нам стоит также не упускать из виду проблему химического оружия и того, кто использует химическое оружие. Джон, как и всегда, просто перечислил преступления режима Асада, включая его знаменитое выражение о том, что Асад травит газом свой народ. Господин Бреннан из ЦРУ вчера, кажется, или позавчера признал, что ИГИЛ производит самодельное химическое оружие в Ираке и Сирии – факт, который мы пытались поднять в Совете Безопасности и получили категоричный отказ со стороны наших американских коллег. Они сказали тогда, что нет никаких доказательств. Надеюсь, что теперь они будут более расположены к сотрудничеству. Да, а что касается использования голода в качестве оружия, это не единственный случай. Когда Правительство Украины установило блокаду Донбасса и Крыма, перекрыв водоснабжение, сделав жизнь на востоке Украины невыносимой из-за нехватки продовольствия, многие уважаемые правозащитные организации также заявляли, что это можно считать преступлениями против человечности, поскольку водоснабжение – одно из неотъемлемых прав. Несколько дней назад я смотрел канал Евроньюс, скромно описывающий себя как самый популярный телевизионный канал в Европе. Да, они действительно так говорят о себе. Евроньюс представил статистику, в соответствии с которой семь миллионов мирных жителей в Йемене, а это 50% населения, страдают от нехватки продовольствия. Таким образом, мы должны решать эту проблему вне зависимости от политических союзов, если мы хотим действовать по-настоящему гуманно и ответственно.

Вопрос: Большое спасибо. Последний короткий вопрос ко всем выступающим, уважаемый Франк-Вальтер, Сергей и Филип, по шкале от одного до ста, как вы оцениваете возможность того, что через неделю вы сможете заявить об успешной реализации проекта, о котором вы объявили вчера, а именно – об эффективном прекращении военных действий?

Ответ: Я бы ответил несколько более развернуто. Я уже говорил в своем кратком вступительном слове и раньше, что главная проблема, которую я вижу в своей работе, это договороспособность партнеров или ее отсутствие. Мы достигли очень важного компромисса в рамках Международной группы поддержки Сирии, заседание которой состоялось здесь, в Мюнхене, прежде всего в том, что касается гуманитарных поставок, но и в отношении перемирия. Кстати, во всех резолюциях Совета Безопасности ООН и документах Венской группы речь шла о прекращении огня. Вдруг в Мюнхене стало известно, что это невозможно, и нужно говорить о прекращении враждебных действий. Насколько я понимаю, это очередной каприз группы оппозиции, которая собиралась в Эр-Рияде. Его смысла мы до конца не прояснили, но исходили из того, что это будет означать, что не будут стрелять, и это уже хорошо. В течение многих часов работы МГПС в Мюнхене говорил, что мы выступаем за создание т.н. целевых групп и по гуманитарным делам, и по перемирию. Мы за то, чтобы они начинали работать немедленно. Но помимо этих дипломатических инструментов, ключевым инструментом решения проблемы гуманитарных поставок и особенно проблемы перемирия является налаживание повседневного ежечасного сотрудничества и координации между военными, прежде всего между военными США, которые возглавляют созданную ими коалицию, и военными Российской Федерации, учитывая, что мы работаем в САР по приглашению сирийского правительства и имеем определенное влияние на Дамаск.

Дж.Керри сегодня с таким пафосом (понимаю характер этой речи) сказал, что американцы настаивают на тесном сотрудничестве с Россией, в том числе по политическим, гуманитарным и военным аспектам этого кризиса. Все пять месяцев, которые Россия работает своими ВКС в Сирии, мы добиваемся от американцев координации по линии военных. Единственное, чего удалось достичь, – согласование процедуры избежания непредвиденных инцидентов. Я обсуждал это не только с Дж.Керри, но и со всеми членами Венской группы, так как если мы подходим к практическим целям перемирия, то без взаимодействия между военными ничего не получится, и это должны все понимать. Я взывал к разуму многих наших коллег, и многие члены МГПС меня поддержали. Поэтому нам удалось записать в итоговое заявление положение о том, что необходимо сотрудничать, в том числе по линии военных. Дж.Керри меня заверил, что так оно и будет, то есть не только избежание непредвиденных инцидентов, а самая настоящая координация, определение районов где есть террористы, а также районов, которые необходимо вывести из списка ударов и т.д.

Сегодня утром я прочел два заявления. Первое из Пентагона. Некто Джефф Дэвис сказал, что США не рассматривают возможность усиления сотрудничества с Россией во время боевых операций в Сирии, никаких изменений в этом плане нет, США продолжат сотрудничать с Россией лишь в рамках предотвращения несчастных случаев в небе. Оказывается, что никаких других шагов Пентагон предпринимать не собирается. Я надеюсь, что на это обратят внимание. Это означает, что никакие договоренности выполняться не будут, потому что к этому не готовы американцы. Вторая цитата тоже очень интересна. Тот же сотрудник Пентагона сказал, что одобренный нами план по прекращению огня в Сирии не повлияет на американские операции против «Исламского государства». Параллельно с ним Марк Тонер из Государственного департамента США заявил, что необходимо добиться прекращения боевых действий со стороны всех: России, Б.Асада и оппозиции. Иными словами, американская коалиция не должна прекращать боевые действия, поскольку она борется с «ИГ», а российская операция должна быть прекращена, хотя мы боремся с той же самой «ИГИЛ», «Джабхат-ан-Нусрой» и другими организациями, которые Совет Безопасности ООН причислил к террористическим. И то, что дискуссия вокруг этого перемирия – как проявилось в сегодняшних выступлениях – начинает уходить в сторону приоритетности прекращения действий ВКС России, наводит меня на очень серьезные подозрения, дает повод для грустных размышлений, чем закончится наша мюнхенская эпопея с этим документом о перемирии. Если не будет честного повседневного контакта между военными в регионе ли, в какой-то любой другой удобной точке, откуда можно четко понимать, что происходит «на земле» и откуда можно на это повлиять, ничего выполнить не удастся. О контакте военных записано в принятом нами заявлении, и если сейчас американцы будут отыгрывать назад, то они берут на себя колоссальную ответственность.

Вопрос: Похоже, Вы даете менее 50%?

Ответ: 49%.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2016 > № 1652451 Сергей Лавров

Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов России и Германии.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемый господин Бюхеле, уважаемые господа, уважаемые коллеги. Я приветствую всех в это субботнее утро во время нашего завтрака. Это как раз та категория завтраков, где обычно ничего не удаётся съесть, но цель таких встреч, конечно, совершенно в другом.

Считаю нашу встречу весьма полезной и своевременной. Несмотря на всё, что происходит, несмотря на все проблемы, о которых только что господин Бюхеле сказал, Германия была и остаётся нашим важнейшим торгово-экономическим партнёром в Европе и одним из важнейших торгово-экономических партнёров в мире. По сути, сегодня это второй наш сегодня партнёр после Китая. Именно экономика должна диктовать приоритеты нашего развития.

Хотел бы поблагодарить Восточный комитет германской экономики за организацию этой встречи, за то, что вы последовательно доносите мнение делового сообщества до нас, до политиков, до тех, кто принимает стратегические решения.

Конечно, не скрою, мы знали и лучшие времена, когда политическая часть во взаимоотношениях между нашими странами была другой, когда общение Президента или Премьера России с германским бизнесом не было основано на такой дозе политики. Но сейчас такая ситуация, поэтому, несмотря на желание оставить политические сюжеты до пленарной сессии, я тем не менее всё-таки кое-что на эту тему скажу. Конечно, мне бы хотелось обсудить, что нам можно было бы сделать для того, чтобы вернуться на прежний уровень торгово-экономического взаимодействия, что может сделать для этого деловое сообщество, каких действий вы ожидаете от правительств.

Как я сказал, совсем без политики не обойтись. Соображения политической конъюнктуры, во всяком случае в том, что произошло в российско-германских отношениях и в российско-европейских отношениях, зачастую подменяли экономическую логику. Когда меня спрашивают, в чём основная в настоящий момент проблема, я всегда говорю, что это не санкции, которые, конечно, всегда заканчиваются, причём всегда одним и тем же – ничем. Основная проблема – это упущенные возможности и потерянные деньги. Это самое грустное из той ситуации, которую мы сегодня имеем.

Из-за санкционного противостояния, а также из-за тех проблем, которые были названы господином Бюхеле только что (я имею в виду падение цен на энергоносители и некоторые другие структурные проблемы), мы за последний год потеряли в товарообороте больше чем одну треть. Если говорить, кстати, о совокупном торговом обороте с Евросоюзом (мы понимаем, что всё-таки существует экономика Евросоюза, по сути, и в целом), то это вообще почти половина торгового оборота за последние несколько лет. А это совсем грустно. То есть у нас было приблизительно 450 млрд евро на пике, а сейчас, по-моему, 235. И это такая не очень хорошая история.

Страдают интересы конкретных предприятий-экспортёров, которые теряют созданные годами упорной работы позиции на рынке. Вопрос в том, выгодно ли это. Я уже сказал: конечно, нет. Вопрос также в том, приведёт ли это к политическим результатам, на которые рассчитывали политические круги при принятии соответствующих решений. Нет, тоже не приведёт. Все вы прагматики, все вы отлично знаете, история нашей страны, как бы она ни называлась в отдельные исторические периоды, когда она подвергалась экономическим санкциям, убедительно доказывает: ничего не менялось. Я сейчас даже не пытаюсь разобраться в причинах, тем более выносить какие-то суждения, кто был прав, кто виноват. Просто смысла никакого нет.

Понятно, что это не отвечает и долгосрочным экономическим интересам. Вы сами работаете в разных странах на многих континентах, видите, как стремительно меняется экономический ландшафт. В чём проблема? Освободившиеся рыночные ниши моментально занимают конкуренты. Моментально занимают конкуренты! Под влиянием технологического прогресса за бортом оказываются очень часто целые предприятия, иногда даже отрасли.

Не скрою, я многократно встречался с коллегами из разных европейских стран, с предпринимателями и с политиками, с руководителями правительств, государств, которые мне говорили: снимите с нас ограничительные меры в том или ином секторе. Но мы не можем этого сделать. Во-первых, потому, что эти ограничительные меры носят ответный характер и, во-вторых, это не позволяют делать нормы ВТО, иначе это будет выглядеть как избирательный подход.

Поэтому наша позиция заключается в том, что начинать должны те, кто эти санкции вводил. Что же касается политической основы для их устранения, это уже вопрос политического диалога. Естественно, мы его будем вести, в том числе и по украинской проблематике, и по некоторым другим вопросам, по которым мы находимся в постоянном контакте.

Сегодня очевидно, что мы зря тратим силы на политическое противостояние. Мы выступаем с конкретными предложениями, которые могли бы взаимно усилить наши позиции, сформулировали новые подходы к взаимодействию между интеграционными объединениями, о чём только что тоже было сказано, – между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом. Евразийский рынок сегодня – это более 180 млн человек, огромный потенциал для развития торговли. Мы предметно работаем уже на эту тему с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с Китаем, но хотели бы услышать на эту тему – и я здесь обращаюсь к вам – внятную позицию европейских политиков и, конечно, европейского бизнеса. Мы считаем, что пора уже завязывать отношения и на этом уровне.

Ещё один пример проекта, который важен и тем не менее политизируется, – это проект «Северный поток – 2». Я когда-то принимал участие в запуске «Северного потока – 1». Первые две нитки сейчас работают с загрузкой более 70%. Главное, что они не несут никаких транзитных рисков. Сняли мы и все озабоченности, которые были связаны с экологической безопасностью. Этот проект повысил энергобезопасность Европы. Сейчас на пороге «Северный поток – 2». Но, к сожалению, как и во всяком крупном деле, некоторые государства пытаются этот проект искусственно политизировать, хотя мы видим заинтересованность во второй фазе проекта ряда стран. Я недавно обсуждал этот вопрос и с Премьером Финляндии, и с коллегами из Правительства Австрии, с другими коллегами. Мы надеемся, что всё-таки решение по этому поводу будет принято, тем более что это выгодно и германскому бизнесу, и европейскому бизнесу в целом. Я уверен, что для присутствующих ответы на большинство вопросов сегодня очевидны.

Здесь я вижу представителей наших ближайших партнёров, крупных, уважаемых компаний, которые известны в России десятилетиями. У нас много совместных проектов в промышленности, энергетике, металлургии, транспорте, химии, автомобилестроении, а это тысячи рабочих мест и здесь, в Германии, и в России. Более 5,5 тыс. предприятий с немецким участием имеют свою историю успеха на российском рынке, причём сотрудничество налажено как по линии крупных корпораций, так и между малыми и средними предприятиями.

Вы знаете, действительно сегодня наша экономика находится не в самом простом периоде развития. Нам непросто, но в целом мы справляемся. Происходит адаптация к резко изменившимся внешним условиям. Падение цен на нефть чувствительно, тем не менее не критично, потому что запас прочности у нас неплохой, минимальный государственный долг, значительные резервы. Несмотря на все обстоятельства, мы прошли прошлый год с профицитом торгового и платёжного баланса. Снижение курса рубля открыло новые возможности для наращивания экспортного потенциала, и, конечно, важно использовать это окно возможностей, для того чтобы изменить некоторые ситуации, изменить структурные перекосы в экономике. Мы активно также занимаемся импортозамещением. По ряду секторов, в том числе в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, видим здесь уже неплохую отдачу. Российские аграрии готовы работать и в других направлениях. Мы понимаем, что чем дольше длятся санкции, тем меньше шансов у европейцев сохранить свои позиции на российском рынке и в качестве поставщиков, и в качестве инвесторов. Поэтому нужно действовать быстрее. Мы надеемся также на совместную работу на нашем рынке с европейскими компаниями в будущем. Мы будем дальше заниматься развитием инноваций, высоких технологий. Действительно, эти процессы были запущены когда-то не без моего участия, в том числе проект по модернизации. Мы будем укреплять конкурентоспособность нашей экономики и стараться двигаться и в этом направлении. У нас есть хорошие заделы сотрудничества в автомобилестроении, в транспортном машиностроении, будем рады тому, чтобы продолжить такого рода работу с нашими немецкими партнёрами.

Хотел бы отдельно поблагодарить представителей немецкого бизнеса, которые даже в эти непростые времена продолжают работать в России, участвуют в развитии нашей страны не только своими инвестициями, но и знаниями и технологиями. Конечно, для нас важно, что партнёры строят долгосрочные планы работы в России, создают рабочие места, способствуют появлению высокотехнологичных производств. Одна из традиционных площадок для нашего диалога – Консультативный совет по иностранным инвестициям, в который входят и представители крупных германских компаний. В этом году у нас планируется 30-е, юбилейное заседание совета, будем рады видеть на нём наших германских партнёров.

Уважаемые коллеги, очевидно, что сотрудничеству сегодня нет никакой альтернативы, это ясно и в России, и в Германии. Мы чувствуем запрос предпринимателей наших стран на восстановление полноформатного взаимодействия, определённые шаги здесь делаются. Возобновлена работа форума «Петербургский диалог». В октябре прошлого года состоялись первые заседания российско-германской бизнес-платформы. Я надеюсь, что этот диалог будет продолжен на международных экономических форумах и в Петербурге, и в Сочи, поэтому хотел бы всех вас ещё раз пригласить поучаствовать на этих площадках в их работе.

Наверное, этого для начала разговора достаточно. Пожалуйста, давайте теперь обсудим интересующие вас вопросы.

В.Бюхеле (как переведено): Уважаемый Председатель Правительства Медведев, уважаемый господин Приходько, представители бизнеса! Уважаемый господин Премьер-министр Медведев, для меня большая честь приветствовать Вас сегодня на этом завтраке!

Германо-российский завтрак в этом году проходит уже во второй раз. И достаточно посмотреть на список участников, становится очевидным, что интерес германского и российского бизнеса в поддержании двусторонних контактов весьма велик.

Судя по числу предприятий (5600), нет никакой другой страны, которая бы была так сильно представлена в России, как Германия. К сожалению, этот высокий интерес в настоящее время не отражается в торговой статистике. В 2015 году наш двусторонний торговый оборот сократился ещё на 25%. У нас был рекордный 2012-й год, и таким образом германо-российский оборот сократился с 80 млрд евро до 50 млрд евро. И перспективы на 2016 год достаточно пессимистичны.

Согласно актуальному опросу среди германских предпринимателей, в России 81% германских фирм оценивают перспективы как негативные. И всё-таки я считаю это позитивным моментом, что подавляющее большинство германских предприятий держатся за российский рынок и верят в экономический подъём.

Причины этого кризиса очевидны. Это исторически низкая цена на нефть, падение курса рубля и не в последнюю очередь взаимные торговые санкции. Кроме того, накладываются и структурные проблемы в России, которые Вы, уважаемый Председатель Правительства, будучи Президентом, также ставили во главу угла.

Тогдашняя повестка по модернизации, по нашему мнению, была верным ответом на необходимость реформ в России. И мы надеемся, что эта повестка дня получит новую динамику и будет развиваться в дальнейшем.

Сокращение государственного контроля и борьба с бюрократией, а также стимулирование малых и средних предприятий в этой связи, по нашему мнению, были бы очень важной задачей, которой необходимо заниматься.

Но также и политика по локализации производств в России пользуется большим вниманием со стороны германского бизнеса. Германский бизнес может, осуществляя инвестиции на месте, способствовать этой работе.

Сейчас стоит задача повышения конкурентоспособности российской экономики, и об этом мы ещё поговорим.

Мои коллеги в ходе дискуссии, которую мы проведём в более узком кругу, обсудят эти вопросы. Мы, однако, понимаем, что без нового политического процесса разрядки в Европе, без разрешения украинского конфликта экономика будет испытывать трудности. Снятие санкций связано с выполнением минских соглашений, это линия ЕС. Однако в настоящее время мы наблюдаем и следующее: Украина в том числе тоже не выполняет свои обязательства по минскому соглашению. Поэтому мы надеемся, что, по меньшей мере, начиная с лета нам можно будет начать процесс снятия санкций, и я рассчитываю, что наша сегодняшняя встреча будет способствовать продвижению в этом направлении. Тем самым мы могли бы добиться позитивной динамики в международных отношениях. Она нам крайне необходима, чтобы разрешить многочисленные совместные проблемы. И именно во благо этого диалога Восточный комитет работает, и работают также присутствующие здесь участники. Чтобы постепенно снимать санкции, необходимы дальнейшие сигналы по реализации основных пунктов минских соглашений. К ним относится стабильное решение о прекращении огня и также доступ наблюдателей от ОБСЕ ко всей территории конфликта.

Уважаемый господин Медведев, мы возлагаем большие надежды на Вас и на российское Правительство. Германо-российские отношения характеризуются особым качеством по различным причинам экономического и политического характера, и мы делаем ставку на проекты-маяки, к примеру, Nord Stream 2. И здесь, пользуясь поддержкой Федерального правительства, мы пытаемся убедить скептиков внутри Европейского союза. Я надеюсь, что германо-российская рабочая группа по стратегическим вопросам как можно скорее возобновит свою работу. Стратегическая рабочая группа под Вашим руководством, уважаемый господин заместитель Министра Лихачев, очень важна для нашего взаимодействия. Экономическое взаимодействие именно с Россией может решающим образом способствовать обеспечению безопасности, стабильности и мира на планете. Поэтому мы выступаем за создание совместного экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, в котором будет место и для Украины. Украина должна оставаться мостом в Россию, она не должна становиться тупиком. И мы хотели бы, чтобы трехсторонние переговоры между Россией, Европейским союзом и Украиной снова возобновились. Также важно, чтобы состоялись конструктивные переговоры между Европейской комиссией и Евразийской экономической комиссией. Моя важная задача на предстоящие месяцы и годы состоит в том, чтобы наполнить отношения с Россией новым содержанием и улучшить их. У нас достаточно для этого оснований. Я убежден, что это партнерство станет реальностью.

Уважаемый господин Председатель Правительства, я хотел бы поблагодарить Вас от имени своих уважаемых коллег за то, что Вы нашли время встретиться с нами, и я с нетерпением жду предстоящую дискуссию. Уважаемый господин Председатель Правительства, я передаю слово Вам.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 февраля 2016 > № 1651839 Вольфганг Бюхеле

Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности.

Выступление Дмитрия Медведева на панельной дискуссии.

Стенограмма:

Выступление Дмитрия Медведева на панельной дискуссии Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Добрый день, уважаемый коллега господин Вальс, уважаемый господин Ишингер! У меня будет чуть более общее выступление, но, надеюсь, полезное.

Со времени окончания «первой холодной войны» прошла уже четверть века. Для истории не так много, но по меркам отдельных людей и даже поколений это всё-таки срок заметный. И достаточный, чтобы мы могли все вместе оценить наши победы и поражения, определить цели на будущее и, конечно, избежать повторения ошибок.

Мюнхенская конференция отличается острыми и откровенными дискуссиями. Я здесь в первый раз. И мне хотелось бы сегодня рассказать о том, как мы в России понимаем современное состояние европейской безопасности, ведь именно ради этого мы собрались, и какие пути решения стоящих перед нами проблем мы видим с учётом того, что они осложнены явным ухудшением отношений России и Запада.

Перед поездкой на конференцию я встречался с Президентом Путиным. Мы обсуждали его выступление здесь, в Мюнхене, в 2007 году. Тогда он говорил о том, что идеологические стереотипы, двойные стандарты в международных отношениях не помогают снизить напряжённость, а только усиливают её, а у мирового сообщества остаётся всё меньше возможностей для принятия значимых политических решений.

Давайте зададимся вопросом: не слишком ли мы тогда сгущали краски? Может быть, наши оценки были излишне пессимистичны. К сожалению, должен констатировать, что картина сегодня даже более серьёзная. Развитие событий с 2007 года оказалось куда как драматичнее. Единой Большой Европы как не было, так и нет. Наши экономики, все экономики, растут слабо. Обострились конфликты в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Наступил миграционный коллапс. Отношения Евросоюза и России испорчены. На Украине – гражданская война.

В этом смысле наш интенсивный диалог о будущей архитектуре евроатлантической безопасности, о глобальной стабильности, о региональных угрозах сейчас особенно необходим. Считаю ненормальным, что по многим направлениям он почти полностью оборвался. Проблему коммуникации признают практически все – и в Западной Европе, и в России. Парализованы механизмы, которые позволяли своевременно снимать взаимные озабоченности. Более того, мы потеряли культуру взаимного контроля над вооружениями, хотя долгое время именно она служила основой для укрепления доверия. Одна за другой отмирают партнёрские инициативы, которые стоили нам немало сил. Фактически заморожен проект договора о европейской безопасности. Идея о создании комитета по вопросам внешней политики и безопасности, которую я лично обсуждал когда-то с Канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Мезеберге, не реализована. Остаётся недружественной и закрытой, по нашей оценке, политическая линия НАТО в отношении России.

Можно сказать и резче: мы скатились, по сути, во времена новой холодной войны. Чуть ли не ежедневно нас объявляют самой страшной угрозой то для НАТО в целом, то отдельно для Европы, то для Америки и других стран (коллега господин Столтенберг это тоже только что продемонстрировал), снимают пугающие фильмы, в которых русские начинают ядерную войну. Я вообще иногда думаю: мы в 2016 году живём или в 1962-м?

Хотя реальные угрозы, которые существуют в нашем маленьком мире, и это, я надеюсь, вы понимаете, заключаются совсем в другом. Понятие «европейская безопасность» сегодня охватывает гораздо более широкое поле, чем мы привыкли. Сорок лет назад речь шла прежде всего о военно-политических отношениях европейских стран. Но сегодня на первый план выходят другие проблемы – устойчивое экономическое развитие, проблемы неравенства, преодоления бедности, беспрецедентная по масштабам миграция, новые формы терроризма, региональные конфликты, в том числе внутриевропейские. Я имею в виду, конечно, и Украину, и всё ещё неспокойные Балканы, и стоящую на грани национального кризиса Молдавию.

Те трансграничные вызовы и угрозы, которые казались нам в какой-то период совсем преодолёнными, проявились с новой силой, а новые угрозы, прежде всего терроризм и экстремизм, потеряли абстрактный характер, который они имели до этого для большинства. Теперь это реальность для миллионов людей в разных странах, о чём только что говорил коллега Вальс, это повседневная угроза. Каждый день может прозвучать взрыв в самолёте или выстрелы в кафе. Раньше так было только на Ближнем Востоке. Теперь – во всём мире.

Мы видим, что экономические, социальные, военные вызовы сегодня взаимно усиливают друг друга, а действуем мы подчас абсолютно разрозненно, вяло, ориентируясь во многих случаях исключительно на наши национальные интересы, либо сразу назначаем виноватым другого.

А теперь пять тезисов о безопасности как таковой.

Первое. Начну с экономики.

Сегодня мы фактически оказались на грани смены парадигмы сложившихся международных экономических отношений. Традиционные схемы не работают, политическая целесообразность берёт верх над понятным экономическим расчётом. Правила поведения подчас переписываются adhoc, а порой просто игнорируются. Достаточно вспомнить, как Международный валютный фонд просто переделал фундаментальные правила кредитования стран с просроченной суверенной задолженностью, когда речь пошла о суверенном долге Украины перед Россией.

Переговоры о заключении масштабных экономических мегаблоков чреваты утратой системы общих правил в мировом экономическом пространстве.

Отчасти дурную шутку сыграла с нами и глобализация, к которой мы так все стремились. Я лично говорил об этом во время встреч тогда ещё всем нужной «восьмёрки». Но времена меняются, даже небольшие сдвиги в экономике одной страны теперь практически мгновенно сказываются на рынках и целых государствах. Глобальные механизмы регулирования не успевают балансировать интересы сторон.

Крайне нестабильным остаётся энергетический рынок. От его волатильности страдают и импортёры, и экспортёры.

Вызывает сожаление расширяющаяся практика одностороннего экономического давления, я имею в виду всякие санкции. Делается это произвольно, подчас в нарушение международного права. Так расшатываются основы функционирования международных экономических организаций, включая Всемирную торговую организацию. Мы всегда это говорили, и я всегда это говорил, что санкции наносят удар и против тех, в отношении кого они вводятся, и против тех, кто их использует. Сколько совместных инициатив подвисло из-за санкций! Я только что встречался с представителями германского бизнеса, и мы говорили на эту тему. Просчитаны ли прямые и косвенные издержки для европейского и российского бизнеса? И действительно ли стóят наши противоречия всего этого? Насколько они глубоки? Это всем вам, сидящим в зале, – так нужно, чтобы они были, эти санкции?

Это – дорога в никуда. Всем будет хуже, не сомневайтесь. Вместо этого жизненно необходимо бросить силы на укрепление новой глобальной системы, которая сочетала бы принципы эффективности и справедливости, рыночной открытости и социальной защищённости.

Второе. Кризис модели мирового экономического развития создаёт предпосылки для различных конфликтов, включая региональные.

Европейским политикам казалось, что создание так называемого пояса друзей по внешнему контуру ЕС может стать надёжной гарантией безопасности. И каковы результаты этой политики? Не «пояс друзей», а, по сути, зона отчуждения, череда локальных конфликтов и экономических неурядиц и на восточном, и на южном фланге европейского соседства (я имею в виду и Украину, и Молдову, и Ближний Восток, и север Африки, Ливию и Сирию).

Итоги – эти регионы теперь наша общая проблема.

Нормандский формат позволил нам запустить переговорный процесс по Украине. Мы уверены, что на сегодняшний день никакого другого инструмента мирного урегулирования, кроме минского пакета, не существует.

Мы приветствуем взвешенную и конструктивную позицию Франции по этому поводу. И по Украине, кстати, и по другим самым острым международным проблемам (здесь господин Вальс об этом говорил) российский диалог с Францией никогда не прерывался и приводил к конкретным результатам.

Безусловно, минские договорённости должны соблюдать все стороны. Но в первую очередь их выполнение зависит, на наш взгляд, от киевских властей. Почему от них? Не потому, что мы пытаемся передвинуть куда-то стрелку, а потому что такой период настал.

Несмотря на прогресс по ряду направлений (по отводу тяжёлых вооружений, по присутствию миссии ОБСЕ, другим вопросам), ситуация остается неустойчивой.

Что больше всего нас беспокоит?

Во-первых, и это самое главное, на юго-востоке Украины так и не установлен режим полной тишины. На линии соприкосновения регулярно происходят обстрелы. Этого быть не должно. И в этом смысле мы должны подавать правильные сигналы всем сторонам.

Во-вторых, до сих пор так и не приняты изменения в Конституцию Украины, что должно было быть сделано до конца прошлого года, не исполняется законодательство об особом статусе Донбасса. Вместо согласования с регионами конкретных элементов децентрализации, а это важнейшие вопросы, приняты так называемые переходные положения. Хотя все эти договорённости чётко зафиксированы в минских соглашениях.

В-третьих, киевские власти по-прежнему настаивают на том, что местные выборы должны быть организованы на основе нового украинского закона. Кроме того, украинская сторона, к сожалению, не выполнила свои обязательства по широкой амнистии, которая должна распространяться на тех, кто участвовал в событиях 2014–2015 годов. Без амнистии эти люди не смогут принять участие в выборах, что сделает их результаты сомнительными, а это вряд ли понравится ОБСЕ.

Как я уже сказал, минские соглашения должны быть выполнены полностью – это российская позиция. При этом мы люди здравомыслящие и готовы слушать разные идеи, в том числе компромиссные, например, мы согласились с предложением господина Штайнмайера о том, что с момента проведения выборов начинается временное применение Закона об особом статусе, а после признания результатов выборов по линии БДИПЧ ОБСЕ применение этого закона становится постоянным. Но и здесь нет движения – уж казалось бы, совсем компромисс!

И конечно, крайне тяжёлой остаётся гуманитарная ситуация. Экономика юго-востока Украины деградирует, территории блокированы, отвергнута инициатива Канцлера Германии о восстановлении банковской системы, которая должна была быть там реализована. Десятки тысяч людей находятся на грани выживания.

Удивительно другое: почему это должно волновать Россию и не волнует в такой степени Украину? Но мы отправляли и вынуждены будем отправлять на юго-восток Украины гуманитарные караваны.

Хочу прямо сказать: мы проявляли и будем проявлять разумную гибкость в исполнении минских соглашений там, где это не противоречит их сути. Но мы не можем сделать того, на что у нас нет полномочий, а именно: исполнять за киевские власти их политические и юридические обязательства. Это прямая компетенция Президента, Правительства и Парламента Украины. К сожалению, в настоящий момент там нет ни воли, ни желания этого делать, и сегодня, на мой взгляд, это становится всем очевидным.

Теперь что касается Сирии. Мы работали и будем тщательно работать над реализацией мирных совместных инициатив. Они идут трудно, но альтернативы межнациональному и межрелигиозному диалогу не существует. Важно сохранить единое сирийское государство, не допустить его распада по конфессиональному принципу. Ещё одной Ливии, Йемена и Афганистана миру не потянуть. Последствия такого сценария будут катастрофой для всего Ближнего Востока. Определённую надежду даёт работа международной группы поддержки Сирии, они собрались здесь позавчера, её участники согласовали ряд практических мер по осуществлению резолюции 2254, включая доставку гуманитарной помощи гражданскому населению и определение условий перемирия, разумеется, исключая террористические группировки. Претворить эти меры в жизнь предстоит под председательством нашей страны и Соединённых Штатов Америки. Подчеркну: ключевое значение будет иметь регулярная работа российских и американских военных. Но именно регулярная, не так, чтобы искать их и договариваться о каком-то эпизодическом контакте, а регулярная, постоянная, каждый день!

Конечно, недопустимы любые предварительные условия начала переговоров по политическому урегулированию между Правительством Сирии и оппозицией. И не надо никого пугать наземной операцией.

И третье. Искренне считаем, что, если мы не нормализуем ситуацию в Сирии и других горячих точках, терроризм станет новым видом войны, которую будет вести весь мир. И это даже не просто вид войны, а, по сути, способ разрешения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, метод квазигосударственного управления. Представьте себе цепочку стран, которые управляются террористами методом террора. Это разве XXI век?

Сегодня все понимают, что терроризм – это не проблема отдельных стран. Мы в России говорили об этом уже два десятилетия назад, убеждали наших партнёров, что корень не только в межнациональных и межконфессиональных разногласиях. В основе идеологии ИГИЛ лежит совсем не битва за исламские ценности, а лишь звериный инстинкт, стремление разрушать и убивать. Поэтому терроризм – проблема цивилизационная: или мы, или они, пора это всем осознать, без всяких нюансов и полутонов, без всякого оправдания их действий, без деления на своих и чужих, на крайних и якобы умеренных!

Уничтожение российского самолёта в небе над Синаем, теракты в Париже, Лондоне, Израиле, Ливане, Пакистане, Ираке, Мали, Йемене и других странах, показательные казни заложников, тысячи жертв, бесконечные угрозы подтверждают: международный терроризм не признаёт границ.

Террористы и экстремисты пытаются распространить своё влияние не только на страны Ближнего Востока и Северной Африки, но и вообще на всю Центральную Азию. И к сожалению, это им пока удаётся. В том числе и потому, что мы не можем оставить наши разногласия и реально объединиться. Даже взаимодействие по линии спецслужб было свёрнуто. Но это смешно: типа, мы не хотим с вами работать. Думаю, ДАИШ должно быть очень признательно моим коллегам – руководителям ряда западных стран, которые свернули такое сотрудничество!

Перед конференцией я просматривал самые разные материалы, в том числе оценки западных экспертов. Даже наши недоброжелатели признают, что при всех разногласиях «антитеррористическое уравнение» без России не решается. Правда, иногда эту правильную в общем мысль они выражают в несколько ином контексте, говоря о том, что хуже сильной России может быть только слабая Россия.

Четвёртое. С региональными конфликтами и терроризмом тесно переплетена и такая проблема, как беспрецедентная по масштабам и неконтролируемая по сути миграция. Если хотите, это новое великое переселение народов. Оно затрагивает не только Западную Европу, но и Россию. И если из Сирии поток не такой большой, то с Украины это для нас уже стало острой темой. Только за полтора года мы приняли более миллиона беженцев.

Войны и связанные с этим лишения, неравенство, низкий уровень жизни, насилие, фанатизм заставляют людей покидать родные места. Безуспешные попытки пересадить модельные, западные образцы демократии в совершенно неподготовленную социальную среду привели к разрушению целых государств, превратили огромные территории в зоны военных действий. Я вспоминаю, как мои коллеги радовались в какой-то период так называемой арабской весне. Это просто на моих глазах происходило всё. И где эта современная демократия в этих странах? Видимо, она приобрела форму ИГИЛ.

В странах, откуда уезжают люди, деградирует человеческий капитал, тают перспективы развития. Нынешний миграционный кризис по многим своим проявлениям уже приближается к гуманитарной катастрофе, во всяком случае, в некоторых европейских регионах. Обостряются социальные проблемы, растёт взаимная нетерпимость, ксенофобия. Я уже не говорю о том, что под видом беженцев в европейские страны проникают сотни, тысячи экстремистов. Либо люди, которые имеют совершенно чуждую культуру, которые просто хотят получать пособия и ничего не делать. Появилась реальная угроза разрушения единого экономического пространства, а вслед за ним и культурного пространства, и даже самой европейской идентичности! Мы с сожалением видим подрыв нужных и для России механизмов. Я имею в виду развал, по сути, Шенгенской зоны.

Мы готовы помогать в решении миграционных проблем всем, чем можем, в том числе принимая участие в нормализации ситуации в конфликтных регионах, откуда идёт основной поток беженцев. Это касается и Сирии.

И, наконец, пятое. Давайте будем максимально честными. Большинство этих вызовов возникло не сегодня. И уж точно их придумали не в России. Но за это время мы так и не научились правильно на них реагировать, предупреждать их. И поэтому по-прежнему основные ресурсы тратим на борьбу с их последствиями, не добираясь, не доискиваясь до их первопричин. Либо обращаем энергию не против истинного зла, а для сдерживания соседей. Только что здесь об этом говорилось. Доктрина сдерживания очень активно применяется западным миром по отношению к России сегодня. Опасность таких подходов заключается в том, что и через десять, и через двадцать лет мы будем с вами обсуждать одни и те же темы. Если, конечно, вообще будет что обсуждать. В рамках всемирного халифата дискуссии неуместны.

Есть разные мнения относительно перспектив взаимодействия c Россией. Конечно, такие мнения есть и у нас. Но есть ли у нас шанс объединиться, для того чтобы ответить на вызовы, о которых я только говорил? Я абсолютно уверен, что есть. Вчера мы видели яркий пример религиозного порядка – того, как начинается движение друг к другу. На Кубе состоялась встреча Святейшего Патриарха Кирилла и Папы Римского Франциска. А ведь до этого две христианские церкви не общались столетиями. Конечно, восстановление доверия – это дело нелёгкое. Трудно сказать, сколько времени на это потребуется. Но начинать этот процесс необходимо. И здесь не может быть никаких предварительных условий. Или это нужно всем нам, или не нужно никому. И тогда этого не будет!

Наши оценки событий последних лет нередко расходятся, но всё же, хочу особенно чётко подчеркнуть, расходятся не так сильно, как, например, 40 лет назад во время подписания Хельсинкского акта. Тогда посреди Европы просто-напросто стояла стена. Там, где верх брали застарелые фобии, возникал тупик. А там, где нам удавалось объединять силы, мы приходили к успеху. Тому есть множество примеров. Смогли же мы договориться о сокращении стратегических наступательных вооружений. Это был по-настоящему большой прорыв. Смогли найти компромисс в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы. В рамках «Женевы-2» за стол переговоров удалось усадить все стороны сирийского конфликта. Есть координация действий в борьбе с пиратством, конференция по климату, которая прошла в Париже. Всё это позитивные примеры, их надо умножать.

Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!

Современная архитектура европейской безопасности была выстроена на руинах Второй мировой войны, и она позволила нам прожить 70 лет без глобальных конфликтов. Почему? Потому что она была основана на принципах, которые в тот период были понятны всем, прежде всего принципах безусловной ценности человеческой жизни. Их понимание нам досталось огромной ценой. Но именно эта общая трагедия заставила подняться над политическими и идеологическими разногласиями во имя мира. Да, сегодня в этой системе есть определённые проблемы и сбои. Но неужели нам нужна ещё одна, третья мировая встряска, чтобы понять, насколько сейчас необходимо сотрудничество, а не конфронтация?

Я хочу привести слова Джона Кеннеди, который сказал в общем простую, но правильную вещь: «Внутренняя политика может всего лишь провалить выборы. Внешняя политика может всех нас убить». Тогда, в 1960-е годы, на пороге ядерного апокалипсиса две противоборствующие стороны вовремя смогли понять, что никакое противостояние политических систем, государств не стоит жизни людей.

Я верю, что сегодня мы все и мудрее, и опытнее, и ответственнее. И нас не разделяют такие идеологические фантомы и стереотипы. А те вызовы, которые угрожают всем нам, будут основой не для конфликтов, а для нашего объединения, для справедливого и равноправного объединения, которое обеспечит нам спокойную жизнь ещё как минимум лет на 70.

Спасибо.

Из ответов на вопросы после выступления на конференции

Вопрос (как переведено): Меня зовут Минус Кемпбелл, я из Великобритании. Мой вопрос адресуется Премьер-министру Медведеву. Понимает ли Россия, что усиление её влияния в Сирии несёт с собой и ответственность за всех граждан Сирии? И если да, то как осуществляется выполнение этой ответственности в отношении жителей Алеппо, которые сейчас массово бегут [из города]?

Д.Медведев: Спасибо. Я продолжу тогда ответ на вопросы, которые касаются Сирии, в том числе по ситуации вокруг Алеппо, но не только.

Я думаю, что значительная часть людей, которые присутствуют в этом зале, в Сирии никогда не были, а вот я там был. Был с государственным визитом в тот период, когда Сирия была спокойным, мирным светским государством, где все жили в нормальном, равновесном состоянии, я имею в виду и сунниты, и шииты, и друзы, и алавиты, и христиане.

С тех пор прошло уже практически шесть лет. Сегодня мы видим, что Сирия находится в состоянии гражданской войны. Давайте зададимся вопросом: кто в этом виноват? Неужели один Асад? Совершенно очевидно, что без определённого влияния извне Сирия могла продолжить своё развитие. Но я помню эти разговоры, помню беседы с моими партнёрами, и с европейскими, и с американскими – они мне говорили одно и то же: Асад нехороший, он должен уйти, и тогда там наступит мир и процветание. Ну и что? В результате гражданская война.

Поэтому не могу не поддержать своего коллегу, Премьер-министра Вальса, в том, что мы должны вместе работать над решением этой проблемы, но работать эффективно, а не просто смотреть за тем, как там развиваются события, как одни глушат других; не пытаться делить тех, кто там воюет, на своих и чужих, а постараться посадить всех за стол переговоров, кроме тех, в отношении которых мы договорились, что это реальные террористы. Они нам известны.

Россия не занимается там решением каких-либо специальных задач, кроме объявленных. Мы там защищаем наши национальные интересы, потому что значительная часть боевиков, которые там воюют, приехали из России и сопредельных с нами стран, и они могут вернуться к нам обратно, для того чтобы устраивать террористические акты. Они должны там остаться...

Гражданского населения это никак не касается. Мы гражданскому населению, в отличие от большинства присутствующих там, в регионе, стран, помогаем. Никаких доказательств по поводу бомбардировок гражданского населения нам никто так и не предоставил, хотя нам всё время об этом говорят, что какие-то цели не те и так далее. Не обмениваются информацией. Я только что говорил об этом с трибуны: военные должны быть в постоянном контакте. Они должны созваниваться 10 раз в день. В противном случае там постоянно будут стычки и конфликты. И вот это уже наша миссия. Мы к этому сотрудничеству готовы. Я рассчитываю, что в рамках того диалога, который прошёл здесь, у нас будет позитивное развитие и в смысле прекращения огня в Сирии, и в смысле решения гуманитарных задач. Ну и очень важно, чтобы мы смогли договориться по ключевым моментам, потому что в противном случае, и, я думаю, это ни для кого не секрет, Сирия распадется на части, как это произошло с Ливией и как это, по сути, происходит с целым рядом других стран в регионе. Чем это грозит? Это грозит тем, что конфликт будет носить перманентный характер. Там постоянно будет гражданская война, постоянно будет этот самый ДАИШ или его правопреемники, и мы будем друг с другом спорить, выясняя, кто хороший, а кто плохой, кому мы должны помогать, а кому не должны помогать. У нас с вами общий враг, и из этого нужно исходить.

Теперь я вернусь к украинской проблематике. Я не буду давать оценку тому, что произошло на Украине, это было сделано российским руководством неоднократно, в том числе и мной. Отвечу лишь на ту часть вопроса, которая касается расследования по самолёту. Очевидно, что в объективном расследовании Российская Федерация заинтересована не меньше, чем те страны, граждане которых погибли в этой катастрофе. Это действительно колоссальная трагедия. Но даже по тону вопроса можно понять, что задающий уже определил, кто за это отвечает, уже определил, кто должен нести юридическую ответственность, никакого расследования не нужно, нужно созывать определённые юридические комитеты, создавать определённые юридические процедуры и по ним идти. Но так не действуют. Это должно быть нормальное всеобъемлющее расследование, которое включает в себя все аспекты. Это первое. И второе. К сожалению, в мире это не первый такой случай. Никогда ни уголовный суд, ни иные подобные инстанции этим не занимались. Это проблемы другого порядка. И вот об этом нам предстоит договориться. А Россия готова в этом смысле предоставить любую информацию, которая требуется для проведения качественного расследования.

Германия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 февраля 2016 > № 1651837 Дмитрий Медведев

Святейшества лицом к лицу

Чем запомнится встреча глав РПЦ и Ватикана

Артур Громов

На Кубе состоялась первая в истории встреча предстоятеля Русской православной церкви (РПЦ) и папы Римского. Встреча патриарха Кирилла и папы Франциска продолжалась два часа и завершилась подписанием совместной декларации, в которой были затронуты вопросы, в том числе касающиеся двусторонних отношений и международной политики. «Газета.Ru» рассказывает о самых важных пунктах исторического соглашения.

«Мы братья»

Встреча предстоятеля РПЦ и главы Римско-католической церкви стала первой после Великого раскола 1054 года. Разделение, вызванное расколом, не преодолено до сих пор, несмотря на то что в 1965 году взаимные анафемы были обоюдно сняты папой Павлом VI и вселенским патриархом Афинагором.

Историческая встреча глав РПЦ и Ватикана состоялась в Международном аэропорту имени Хосе Марти в Гаване. Наблюдатели отмечают (http://izvestia.ru/news/604092), что при подготовке этого мероприятия было соблюдено условие сохранения равенства двух сторон: встреча проходила в католической Кубе, однако беседовали Кирилл и Франциск на фоне православного распятия. По обеим сторонам также были установлены флагштоки с символикой Московского патриархата и Ватикана.

«Папа сказал на встрече Кириллу несколько раз, что «мы братья». Эта встреча была волей Бога», — сообщил источник РИА «Новостей». Агентство ANSA передает, что слова «наконец-то мы братья» были сказаны понтификом на родном испанском. Кирилл ответил на русском: «Теперь все легче». «Очевидно, что это Божья воля», — добавил Франциск.

После этого предстоятель РПЦ и папа Римский трижды обменялись братским целованием и обнялись. «Мы встречаемся в правильное время», — сказал патриарх. На что папа ответил: «В нашем сердце большие ожидания от этой беседы».

Последующие несколько часов беседа Кирилла и Франциска проходила в закрытом режиме. Встреча завершилась подписанием совместной декларации, состоящей из 30 пунктов.

Ближний Восток

Как отмечают эксперты (https://meduza.io/feature/2016/02/13/menshe-politiki-bolshe-hristianstva), основным лейтмотивом документа является тема христианского единства, представленная «как традиционно — через общность традиции первого тысячелетия, так и инновационно — через общность мучеников, пострадавших за Христа уже в нашее время». В этом контексте большое внимание уделяется проблемам христиан на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

«Наш взор устремлен прежде всего к тем регионам мира, где христиане подвергаются гонениям. Во многих странах Ближнего Востока и Северной Африки наши братья и сестры во Христе истребляются целыми семьями, деревнями и городами. Их храмы подвергаются варварскому разрушению и разграблению, святыни — осквернению, памятники — уничтожению», — говорится в декларации.

Главы РПЦ и Ватикана также призвали мировое сообщество заняться налаживанием мира в Сирии и Ираке, где на протяжении последних нескольких лет происходили казни христиан: «Возвышая свой голос в защиту преследуемых христиан, мы сопереживаем и страданиям приверженцев иных религиозных традиций, становящихся жертвами гражданской войны, хаоса и террористического насилия. <…> Призываем мировое сообщество сплотиться, чтобы покончить с насилием и терроризмом, и одновременно через диалог содействовать скорейшему достижению гражданского мира».

Украина и Россия

Комментируя ситуацию на Украине, патриарх и папа выразили надежду, что раскол среди православных Украины будет преодолен на основе канонических норм, и заявили, что униатство не путь к восстановлению единства церкви.

Хотя в тексте нет упоминаний о гражданской войне в Донбассе, Кирилл и Франциск указывают на необходимость восстановления мира в стране: «Призываем наши церкви на Украине трудиться для достижения общественного согласия, воздерживаться от участия в противоборстве и не поддерживать дальнейшее развитие конфликта».

На фоне Украины, где «общество ввергнуто в глубокий экономический и гуманитарный кризис», Россия предстает в декларации как некий оазис возрождения христианства: «Свидетельствуя о высокой ценности религиозной свободы, мы воздаем благодарение Богу за беспрецедентное возрождение христианской веры, которое происходит ныне в России и во многих странах Восточной Европы, где десятилетиями господствовали атеистические режимы. Сегодня оковы воинствующего безбожия сброшены, и во многих местах христиане могут свободно исповедовать свою веру».

Европа и беженцы

В то же время, говоря о Западе, Кирилл и Франциск указывают на «превращение некоторых стран в секуляризованные общества, чуждые всякой памяти о Боге и Его правде, что влечет за собой серьезную опасность для религиозной свободы». В этом контексте патриарх и понтифик выступают в защиту традиционной семьи и против абортов и эвтаназии.

«Семья основана на браке как на акте свободной и верной любви между мужчиной и женщиной. Любовь скрепляет их союз, учит их принимать друг друга как дар. Брак — это школа любви и верности. Мы сожалеем, что иные формы сожительства ныне уравниваются с этим союзом, а освященные библейской традицией представления об отцовстве и материнстве как особом призвании мужчины и женщины в браке вытесняются из общественного сознания».

Главы РПЦ и Ватикана также призывают не оставаться безразличными к судьбе миллионов мигрантов и беженцев, «стучащихся в двери богатых стран». В документе также говорится, что «безудержное потребление, характерное для некоторых наиболее развитых государств, стремительно истощает ресурсы нашей планеты», а «растущее неравенство в распределении земных благ увеличивает чувство несправедливости насаждаемой системы международных отношений».

Итоги

Патриарх Кирилл, первым взявший слово после окончания беседы, назвал встречу содержательной и заявил, что две церкви могут активно сотрудничать.

«Это была очень содержательная беседа, которая дала возможность понять и почувствовать позиции друг друга, и ее результаты дают возможность сказать, что сегодня две церкви могут активно совместно работать, защищая христиан по всему миру», — сказал патриарх.

В свою очередь папа Франциск отметил, что они с патриархом говорили откровенно, как братья.

«Мы разговаривали как братья… Мы говорили о наших церквях, и мы оба видим, что единство достигается в пути. Мы говорили открыто и без недоговорок», — заявил понтифик.

После встречи Франциск и Кирилл обменялись дарами: по словам председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополита Волоколамского Илариона, понтифик вручил патриарху Кириллу частицу мощей святого равноапостольного Кирилла. Патриарх подарил папе Римскому Франциску Казанскую икону Божией Матери.

С практической точки зрения важным итогом встречи стала договоренность о развитии взаимных паломнических поездок католиков и православных к святыням двух церквей. По словам иерарха, на встрече «были намечены и какие-то вполне конкретные проекты, связанные с взаимодействием между двумя церквями».

Холод сирийской войны

Российский премьер Дмитрий Медведев рассказал в Мюнхене о новой «холодной войне»

Игорь Крючков, Александр Братерский

Премьер-министр России Дмитрий Медведев и глава МИДа Сергей Лавров в субботу выступили на Мюнхенской конференции по безопасности. Послание российской делегации на главной экспертной площадке Европы было следующим: Россия готова продолжать жесткое противостояние с Западом, но ему от этого будет только хуже. Первым доказательством этого тезиса станет Сирия.

Выступая с речью на Мюнхенской конференции по безопасности, российский премьер Дмитрий Медведев использовал одну из самых популярных фигур речи на этом форуме: Россия и Запад «скатились во времена новой «холодной войны».

«Чуть ли не ежедневно нас объявляют самой страшной угрозой то для НАТО в целом, то отдельно для Европы, то для Америки и других стран. Снимают пугающие фильмы, в которых русские начинают ядерную войну. Я иногда думаю: мы в 2016-м сегодня или в 1962-м?» — заявил российский премьер.

Речь Медведева в Мюнхене стала одним из редких выступлений российского премьера по вопросам внешней политики. Он почти не выступает с подобными речами, уйдя с поста президента, на котором он проводил линию на сближение с Западом.

По мнению Юрия Рубинского, бывшего российского дипломата, руководителя Центра французских исследований Института Европы РАН, констатация факта, что отношения между Москвой и Западом достигли глубочайшего кризиса, не является сюрпризом для европейских лидеров. Важнее то, что эти слова звучат из уст Медведева, политика, обладающего самым позитивным имиджем на Западе среди прочих ключевых отечественных лидеров.

Новая жесткость

Констатация того, что между Россией и Западом идет «холодная война», — первое заявление такого рода со стороны Медведева. Российский премьер предпочитает воздерживаться от жестких заявлений, в отличие от президента Владимира Путина, который как-то назвал себя «голубем с железными крыльями».

Последнее «программное» обращение Путина к международному сообществу прозвучало на Генассамблее ООН в прошлом сентябре. Оно было жестким и во многом перекликалось с мюнхенской речью российского лидера, которую он произнес на такой же конференции, но в 2007 году. Ее, кстати, упомянул Медведев в своей речи 13 февраля.

И в Мюнхене, и в нью-йоркской штаб-квартире ООН основная мысль речи Путина заключалась в том, что Запад совершил уже слишком много опасных ошибок, чтобы продолжать считаться единственным «центром силы» в мире. Медведев говорил о том же, только в рамках сегодняшних реалий.

«Путин уже сказал свои слова. Так что с точки зрения протокольных установок выбор фигуры Медведева для выступления в Мюнхене оптимален, — считает Рубинский. — Именно он мог, с одной стороны, подтвердить факт кризиса отношений, а с другой — заложить почву для возобновления двустороннего диалога».

Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, находящийся в составе отечественной делегации в Мюнхене, заявил «Газете.Ru», что «не стал бы концентрировать внимание» на жесткости формулировок. Общий пафос речи Медведева, по мнению дипломата, был посвящен как раз поиску путей выхода из противостояния России и Запада.

При этом Косачев добавил, что не видит в оценке Медведева ничего чрезвычайного. «Вряд ли кто-то сегодня может описать отношения между Россией и Западом по-другому», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Директор Центра глобальных интересов в Вашингтоне Николай Злобин считает, что словосочетание «холодная война», прозвучавшее из уст Медведева, имеет расширительное понятие и может быть направлено на внутреннюю аудиторию для обоснования более жесткого курса.

Сам политолог, впрочем, считает, что у «холодной войны» есть свои плюсы. «Идея «холодной войны» — это более понятные правила игры и договоры, которые соблюдаются. Лучше иметь предсказуемых врагов, чем непредсказуемых друзей», — рассказал «Газете.Ru» эксперт.

Лавров грозит военным

Статус Крыма и украинский кризис — главные причины того, что прежних теплых отношений России и Запада не будет, считает Юрий Рубинский. «Главной задачей Медведева в Мюнхене было дать понять, что восстанавливать отношения надо, причем на основе общих вызовов, — добавил эксперт. — А это война на востоке Украины и сирийский конфликт».

За конкретику на этих направлениях в российской делегации отвечает Сергей Лавров, глава МИД РФ. Он выступал в Мюнхене уже после полудня.

Из его заявлений было ясно, что на данный момент наиболее вероятный путь к сближению позиций — это Сирия, а не Украина.

Переговоры по преодолению конфликта на востоке Украины пока буксуют. По словам Лаврова, все упирается в позицию официального Киева, который обещал провести конституционную реформу и предоставить ряд гарантий самопровозглашенным Луганской и Донецкой народным республикам. Без этого прорыва не произойдет.

«Мы сегодня, учитывая недостаток времени, к сожалению, смогли только обменяться оценками (по Украине. — «Газета.Ru»), — добавил российский министр. — Предметный разговор о том, как исправлять ситуацию, я надеюсь, состоится в обозримые несколько недель».

О сирийском конфликте, напротив, Лавров сделал несколько важных заявлений. Прежде всего это был призыв к американской стороне начать полноценную координацию ВС России и США в Сирии.

«Отмечу, что впервые в нашей работе, в документе, принятом сегодня, закреплена необходимость сотрудничества и координации не только по политическим и гуманитарным вопросам, но и по военному измерению сирийского кризиса», — заявил глава отечественного МИДа.

На этой неделе основные акторы в Сирии пришли к взаимному соглашению о прекращении огня в Сирии. Перед началом Мюнхенской конференции, ночью на 12 февраля, было объявлено о «приостановке враждебных действий» в течение недели. Договоренности были достигнуты благодаря России и США, которые наравне с Ираном, Турцией и Саудовской Аравией считаются главными зарубежными игроками в Сирии.

По словам Лаврова, нынешней координации военных по предотвращению случайных инцидентов в воздухе недостаточно. Если полноценного российско-американского сотрудничества в этой сфере не будет, свежие договоренности о приостановке огня в Сирии будет невозможно реализовать, подчеркнул дипломат.

Между тем пока и Пентагон, и Минобороны России настаивают на том, что военные операции на территории Сирии будут продолжаться. Главная цель — позиции запрещенного в России террористического «Исламского государства». Однако, по словам госсекретаря США Джона Керри, российские ВКС бомбят также позиции других сирийских антиправительственных сил, которые участвуют в текущем мирном процессе.

13 февраля Керри подчеркнул, что Россия должна изменить перечень целей, которые та поражает в Сирии.

Лавров ранее не исключал такой возможности, предлагая составить единый список террористических организаций в Сирии, позиции которых имеют право бомбить все иностранные игроки.

Константин Косачев отмечает, что позитивный настрой на решение проблемы Сирии на конференции ощущался. По его словам, ситуация была иной, чем на предыдущей встрече в Мюнхене, в которой он также принимал участие.

«Раньше Сирии не оставляли шанса, так как была попытка разрулить ситуацию так же, как в Ираке и Ливии. Сирия должна была идти по тому же сценарию (выработанному США. — «Газета.Ru»), — рассказал дипломат. — Сегодня же нас услышали — так же, как ранее услышали по иранской ядерной программе».

Ограничение военных действий в Сирии поддерживают и другие страны Европы, однако пока без больших надежд. Глава МИД ФРГ Франк Вальтер Штайнмайер в Мюнхене оценил шансы на прекращение огня в 51%.

О приверженности идее сохранения единой Сирии ранее говорили многие высокопоставленные представители России, США и ЕС. Однако многие эксперты-ближневосточники считают, что де-факто единой Сирии больше нет и страну в ближайшем будущем ждет распад на отдельные государства.

Святейшества начали с поцелуя

Патриарх Кирилл и папа Римский Франциск приняли совместную декларацию по итогам встречи

Александр Братерский

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и глава Римско-католической церкви папа Франциск приняли по итогам исторической встречи на Кубе совместную декларацию. В ней они выразили солидарность в отношении традиционных христианских ценностей, которые должны сближать паствы обеих церквей. В западных СМИ встречу видят как попытку президента России Владимира Путина преодолеть изоляцию России.

Встреча патриарха Московского и всея Руси Кирилла и папы Римского Франциска стала первой за почти за тысячу лет. Местом встречи стала Куба. Остров был выбран как нейтральная территория, удобная для обоих предстоятелей, совершающих визиты по странам Латинской Америки.

Обняв друг друга и поцеловав по христианскому обычаю, главы обеих церквей приступили к переговорам в закрытом режиме. Их итогом стала совместная декларация из 30 пунктов.

В ней кроме призывов к межрелигиозному диалогу и веротерпимости содержится заявление о необходимости прекратить преследования христиан на Ближнем Востоке, где разворачивается целый ряд военных конфликтов, в том числе с религиозной составляющей.

Ближневосточное предупреждение

«Мы призываем международное сообщество к незамедлительным действиям для предотвращения дальнейшего вытеснения христиан с Ближнего Востока. Возвышая свой голос в защиту преследуемых христиан, мы сопереживаем и страданиям приверженцев иных религиозных традиций, становящихся жертвами гражданской войны, хаоса и террористического насилия», — говорится в декларации.

Этот призыв — один из главных пунктов совместного заявления, направленный не только в адрес христианского мира, но и мировой политической элиты. Декларация была приняла на следующий день после заявлений России, США и лидеров ЕС о необходимости ограничить боевые действия в Сирии.

До военного конфликта в этой стране проживало 1,8 млн христиан разных конфессий. Теперь же немалую часть территории Сирии контролируют исламисты из запрещенного в России террористического движения «Исламское государство» (ИГ), которые преследуют людей, открыто заявляющих о том, что они не придерживаются того радикального течения ислама, к которому относят себя боевики ИГ. Многие из сирийских христиан бежали со своей родины и нашли убежище в соседнем Ливане и Европе.

Декларация Кирилла и Франциска затрагивает также тему противостояния грекокатоликов и православных на Украине. Эта тема долгое время была одной из самых болезненных для глав обеих церквей и препятствовала встрече главы Русской православной церкви (РПЦ) и Римско-католической церкви.

«Надеемся, что наша встреча внесет вклад в примирение там, где существуют трения между грекокатоликами и православными. Сегодня очевидно, что метод униатизма прежних веков, предполагающий приведение одной общины в единство с другой путем ее отрыва от своей церкви, не является путем к восстановлению единства», — говорится в заявлении глав обеих церквей.

Патриарх и понтифик также призвали свои церкви на Украине «трудиться для достижения общественного согласия». Совместное заявление об униатстве и Украине означает преодоление одной из самых болезненных проблем между РПЦ и Ватиканом. Именно из-за конфликта униатов и православных на Украине в 1990-е годы встреча главы РПЦ и понтифика неоднократно откладывалась.

В совместном заявлении церквей также содержится осуждение эвтаназии, абортов, а кроме того, подчеркивается, что «семья основана на браке как акте свободной и верной любви между мужчиной и женщиной».

От Христа к страждущим

Несомненно, документ имеет важное значение для внешней политики Кремля, который критикует Запад в отступлении от исторических христианских ценностей.

Обе христианские церкви выступают против однополых браков, которые сегодня разрешены в США и многих странах Европы. Однако подходы к этой теме у католической и православной церквей разнятся. Ватикан не приветствует однополые союзы, но воздерживается от комментариев на тему сексуальных меньшинств. РПЦ же выступает с более жесткой позиции, критикуя это явление как часть современной культуры Запада.

По мнению Джона Фарины, профессора-религиоведа из Университета имени Джорджа Мейсона в Вашингтоне, декларация глав обеих церквей имеет не только историческое, но и современное значение в связи с затронутыми в ней актуальными вопросами.

«Франциск и Кирилл вместе возвышают голос в поддержку преследуемых христиан, жертв аборта и эвтаназии, высказываются об уважении к браку, важности религиозной свободы и мира на Украине, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Они понимают историю прошлого и настоящего раскола между Востоком и Западом, однако смотрят в будущее. И делают они это не заявлениями об объединении церквей или рассуждениями о спорных вопросах теологии, но посредством единого христианского взгляда на сегодняшний мир».

«Вместо того чтобы говорить об истории раскола, о проблемах объединения, они выступают как проповедники Христа, обращающиеся к страдающему миру», — считает Фарина.

Церкви против изоляции

В Кремле, а также в кругах российской дипломатии не скрывают, что рассматривают эту встречу не только как часть важного межрелигиозного диалога, но и как инструмент внешней политики, учитывая роль и авторитет Ватикана и лично Франциска в западных политических кругах.

Правда, влияние католицизма на европейские общественные круги сегодня гораздо слабее, чем годы назад, когда церковь была союзником Запада в борьбе против атеистического СССР.

Согласно опросу, проведенному в апреле прошлого года агентством Gallup, только 30% жителей Великобритании назвали себя верующими людьми. В 2013 году, согласно исследованию British Social Attitudes Survey, таковых было 52%.

В других странах Европы, согласно соцопросам Gallup, это число еще ниже. В Нидерландах к верующим отнесли себя 26% населения, в Чешской Республике — 27%, в Швеции — 19%.

Тем не менее американское издание The Wall Street Journal увидело за встречей Кирилла и Франциска попытку президента России Владимира Путина использовать христианский диалог для «преодоления дипломатической и экономической изоляции» России.

Это видение созвучно и позиции российского МИДа. В интервью «Газете.Ru» накануне встречи посол России в Ватикане Александр Авдеев отметил: в России считают важным тот факт, что европейские санкции против России «не получили католического благословения».

«Мне приносили бумаги на 20 смертных приговоров»

За что суд в ДНР впервые приговорил человека к казни

Дмитрий Кириллов (Донбасс), Владимир Дергачев

В самопровозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) объявлено о первом смертном приговоре. Казака Анатолия Якубенко судят за насилие и убийства в составе донецкой ОПГ, а громкая новость может быть связана с информационной войной вокруг обмена пленными. Источник «Газеты.Ru» в ДНР говорит, что за первые месяцы войны в республиках без суда было исполнено до 150 смертных приговоров.

О первом по суду смертном приговоре в ДНР громко объявлено не кем-нибудь, а и.о. председателя военного трибунала республики Людмилой Стратейчук. «В декабре 2015 года приговор был вынесен в отношении Анатолия Якубенко, который входил в состав организованной банды и занимался насилием и убийствами», — сообщила она Донецкому агентству новостей.

По горячим следам информацию о смертном приговоре даже назвали фейком. Неосведомленностью отметилась омбудсмен республики Дарья Морозова.

Тут нужно понимать, на каком фоне произошел информационный вброс. В Донбассе очевидный военный и дипломатический тупик наложился на аномально теплый февраль. Плюсовая погода, дожди, туманы, раскисшие поля вокруг выстроенных украинцами взводных опорных пунктов и грязное месиво вокруг строящихся укреплений армией ДНР.

«Мы их в упор через речку наблюдаем, — сообщил «Газете.Ru» один из бойцов 131-го отдельного разведывательного батальона ВСУ. — Техника заходит строительная, работает, а у нас патроны поштучно считают, чтоб огонь не открывали. Перемирие соблюдают, а они укрепляются!»

Информация об обстрелах и перестрелках обновляется регулярно, но чаще всего это стрелковое вооружение, 82-миллиметровые минометы и 23-миллиметровые зенитные установки. Такие мобильные группы, не нарушающие минских договоренностей. Но стрельба перестала действовать на нервы командования и пугать политиков.

В ДНР укрепляют рубежи, на Украине перестали ждать решительного наступления.

На днях украинцы сняли блокпост по дороге к Староигнатовке, бои за которую вспыхивали летом. А в Мариуполе еще раньше демонтировали «третью линию обороны» — систему капитальных блокпостов внутри города.

Каждая сторона ищет болевые точки противника. Украинцы закрывают пункты перехода в случае реальных обстрелов или любых угроз.

А вот в ДНР занялись пленными. Как известно, при входе в переговорный процесс Бориса Грызлова стороны сразу показали прогресс, договорившись об обмене пленными в ближайшее время. Говорили о списках на обмен 36 украинцев против 25 приверженцев ДНР, и даже дата называлась — 20 января. Но обмен не состоялся ни в январе, ни позже. Переговоры в Минске зашли в очевидный тупик, Верховная рада не стала голосовать в начале февраля за конституционные изменения об особом статусе отдельных районов Луганской и Донецкой областей, а на линии фронта пошла стрельба в горячих точках.

Причем не спонтанная стрельба везде, а в местах, где военные видят явные проблемные зоны, которые можно «поправить», пока политики временно ушли на второй план. Донецк ведь по-прежнему может накрываться минометным огнем практически до центра города с позиций в донецком аэропорту и Песках, а под Горловкой на господствующих высотах под Зайцевом закрепилось ВСУ. Но есть и Мариуполь, где в микрорайоне Восточном на прошлых выходных от взрывов в ближних поселках снова начала срабатывать сигнализация у машин.

При скатывании в вялотекущую позиционную войну и явный дипломатический тупик в ход пошли угрозы. Так, та же Дарья Морозова сначала заявила, что пленные ВСУ подлежат суду в ДНР по аналогии с процессами, которые идут против «террористов из ДНР и ЛНР» в судах Украины. При этом спокойно пояснила, что в Уголовном кодексе (УК) ДНР, повторяющем УК УССР от 1961 года, есть смертная казнь (через расстрел). Уже это заявление вызвало бурю эмоций на Украине и обращение к ОБСЕ спецпредставителя Украины в Минске народного депутата Ирины Геращенко.

Дальше — больше. В ДНР объявили о приговоре пленному бойцу украинского добровольческого батальона «Азов» Евгению Чуднецову. Приговор Чудику, как звали Евгения в «Азове», был очень комплементарный для молодой республики — 30 лет колонии строгого режима! Нужно сказать, что Евгений сдался в плен год назад в Широкине, давал обширные интервью российским каналам и почему-то не включался Украиной в списки на обмен. Огромный срок, равный которому в постсталинской Украине с ее уголовным кодексом от 1961 года точно не встречался, все восприняли как очередной тонкий намек для власти Украины.

Раскачивать общественное мнение в Киеве можно, оказывается, не только «котлами» и парадами пленных, но и строго по закону от 1961 года.

Возможно, поэтому уполномоченный по правам человека ДНР Дарья Морозова так безапелляционно ответила на звонок журналистов, назвав фейком информацию о первом смертном приговоре. Именно она ведет в республике «тему пленных», и время для смертных приговоров «укропам» еще не пришло.

Но тут случилась непонятная накладка. Смертный приговор Анатолию Якубенко вынесли два месяца назад, в декабре 2015 года. Зачем о нем объявлять сейчас?

Якубенко — лицо в ДНР достаточно раскрученное. Сейчас ему вменяют расстрел из личного «Стечкина» двух 23-летних девушек 8 марта 2015 года. За этим казаком тянется длинный и кровавый след.

Хотя о приговоре заявила глава трибунала, дело в отношении Якубенко рассматривалось в гражданском Верховном суде. На кадрах заседания видно, как рыдает родственница одной из жертв казака, не понимающая, почему он застрелил не угрожавшую ему девушку.

Согласно материалам дела, на празднике казаков в кафе в поселке Ларино произошла потасовка. Двух молодых девушек, отказавших Якубенко в близости, он, как утверждает следствие, застрелил и добил контрольными выстрелами в голову, а потом закопал поблизости в поле.

Казак он непростой. Земляк Дарьи Морозовой, уроженец Макеевки Анатолий Якубенко входил в группировку местных «донских казаков», разгромленную в последних числах апреля 2015 года в Донецке. Штаб казачества стоял в фешенебельном отеле «Прага» в центре города рядом с университетскими прудами. У группировки было еще четыре военные базы, и деньги она получала, в том числе и контролируя два крупных городских рынка. Одним из этих рынков — «Сокол» — и занимался от казаков Якубенко. Рынок был переименован в «Казачий привоз», и Евгений Якубенко одно время там был директором. Деньги с предпринимателей выбивали разными методами. Самым легальным был резкий подъем «местового» (ежемесячной платы за место торговли на рынке).

В ноябре 2014 года торговля рухнула, рынок находился в зоне обстрелов в микрорайоне Текстильщик, по прямой 4 км от украинской Марьинки. А казаки подняли стоимость торговли слишком резко.

Предприниматели начали бунтовать. В ноябре 2014 года семья Сергиенко, владевшая точкой на рынке, неосторожно обозначила себя как лидеров протеста предпринимателей против необоснованного повышения цен. Их захватили 30 ноября 2014 года, и историю мужа и жены Сергиенко первым предал огласке один из сторонников «Новороссии» журналист Александр Чаленко.

Анна Сергиенко рассказывала в том нашумевшем интервью: «Меня и моего мужа продержали в, мягко говоря, собачьей конуре 1,5 на 1,5 м, они называли ее «стакан», в темноте и холоде. Это бетонная постройка с металлической дверью и крышей (склад). Отобрали имущество и документы. <…> В плену нас продержали 75 дней и держали бы и дальше, если бы муж не сбежал. Поэтому я точно утверждаю, что держали казаки <…> видела их расположение.

Держали шесть-семь дней на улице Майской, а после — 68–69 дней на стройке метро, в Буденновском районе Донецка. Я и до этого знала, что такое голод, там я еще узнала, что такое жажда и как терпеть до последнего в туалет. Рядом с лавкой стояло ведро, его нечасто забирали. После очень болел живот, у меня был цистит, перенесла пневмонию <…> хотя когда «горела», мне было легче, казалось, что смогу уснуть и не проснуться, вернее, проснуться в другом месте. А темнота <…> она же давит. Одиночество <…> один на один со своими мыслями.

Я много плакала, просила пощады, не понимаю, за что мне такое испытание.

Они были глухи к просьбам сообщить родным о моем и Витином нахождении, позвонить не давали. Мне говорили, что меня не ищут, а родные погибли, наверное, еще один вид пытки».

После бегства мужа и огласки Анну 12 февраля 2015 года вывезли с мешком на голове в посадку и выпустили. Уже тогда она жаловалась, что из всех ее похитителей полиция ДНР арестовала только одного Анатолия Якубенко.

Возможно, за ним тянулся самый кровавый след, и его решили наказать по всей строгости суровых законов ДНР. Суд над Якубенко начался еще в октябре, но как-то не попадал на страницы республиканских СМИ. Тема о насилии, мародерстве, захватах заложников не самая удобная.

Отсюда и шок от нынешнего заявления. Хотя смертная казнь в ДНР не в новинку.

Бывший комендант одного из городов ДНР рассказал «Газете.Ru», что, по его подсчетам, только за восемь месяцев активных боевых действий в 2014 году в республике было приведено в исполнение без суда около 100–150 смертных приговоров.

«Конечное решение и ответственность лежат на командире или коменданте города, который может быть гражданским. Лично мне как коменданту приносили около 20 подобных бумаг на подпись, но я не подписал ни одну. Неправильно это — на преступление отвечать преступлением. Хотя тех, на кого приносили бумаги, ловили с поличным. Это мародеры, насильники, убийцы и прочие», — рассказал «Газете.Ru» собеседник.

Славянск был первым городом ДНР, где появилась информация о применении расстрелов — против мародеров. Соответствующие приказы местного командования были громкими, поскольку опирались не на УК УССР от 1961 года, а на Указ Совета народных комиссаров СССР, датированный июнем 1941 года.

Но все это было раньше, до возникновения судов и полиции. Сейчас в ДНР выстроенная система правоохранительных органов с полным штатным расписанием.

Корреспонденту «Газеты.Ru», к примеру, приходилось общаться с возвращающимся на работу в полицию экспертом-криминалистом, специалистом по дактилоскопии. И эта система смогла расследовать и довести до суда дело казака Анатолия Якубенко. Которое почти через девять месяцев после разгрома донецкого казачества уже совсем не выглядит политическим и резонансным.

Один из собеседников в ДНР говорит, что Якубенко не единственный кандидат на расстрел. «Там, в СИЗО, своей пули дожидается целая группа людей, за которыми множественные убийства гражданских лиц. Убивали коммерсантов и проституток. Последних — в рамках «крышевания» проституции, в том числе в саунах, в центре Донецка практически», — рассказывает он.

Профессор МГИМО Валерий Соловей говорит, что смертные приговоры по суду вписываются в логику строительства в Донбассе «авторитарных полицейских режимов»: «Типологически напоминает наведение порядка Советами после вакханалии и буйства революции и Гражданской войны. Правда, выглядеть для всего мира это будет крайне скверно».

Любопытно, что внутри ДНР некоторые также критически отнеслись к приговору. Так, донецкий политолог Роман Манекин возражает против возвращения нормы о смертной казни в уголовное законодательство ДНР. Он назвал применение нормы УК УССР 1961 года в условиях 2016 года очевидным архаизмом.

А бывший председатель парламента ДНР, основатель движения «Донецкая республика» Андрей Пургин назвал решение судей политической ошибкой, играющей на руку украинской прессе, «которая пытается подать нас как царство беззакония, как Мордор, как государство 1937 года, где тысячи недовольных сидят по подвалам, их всех мучают». Впрочем, сам Пургин оговаривается, что в отрыве от политического контекста ДНР смертные приговоры поддерживает. Открытая критика Пургина в адрес властей республики также может быть связана с его недовольством, поскольку его изгнали с поста спикера парламента в прошлом году в результате конфликта с Денисом Пушилиным.

Впрочем, для казака-бандита Якубенко еще не все потеряно. «Смертный приговор в настоящее время не приведен в исполнение, в отношении него расследуется еще несколько уголовных дел. Кроме того, глава ДНР может принять решение о помиловании», — сказала по этому поводу бывшая судья Апелляционного суда Донецкой области, а ныне и.о. председателя военного трибунала ДНР Людмила Стратейчук.

Вполне могут и помиловать. Гуманность тоже была не чужда УК УССР от 1961 года.

Донбасско-курдский фронт

ДНР договаривается с сирийскими курдами об открытии представительства в Донецке

Владимир Дергачев

Власти самопровозглашенной ДНР ведут переговоры с Сирийским Курдистаном по открытию курдского представительства в Донецке. Работа по этому направлению активизировалась на фоне открытия представительства курдов в Москве и пробуксовки минских соглашений. Ранее в Москве уже проходил съезд сепаратистских организаций, в ближайшее время такое мероприятие пройдет и в Донецке.

О ведении переговоров по открытию курдского представительства в Донецке «Газете.Ru» рассказал один из высокопоставленных представителей курдов в России. Он уточнил, что пока окончательных договоренностей нет, а переговоры идут уже несколько месяцев.

Переговоры велись скорее не на дипломатическом, а на личном уровне, сообщил «Газете.Ru» глава МИД ДНР Александр Кофман.

Недавно в Донецке открылся Дом дружбы народов, в рамках которого организованы представительства разных народов, живущих на территории республики.

«Сирийская община уже присутствует в рамках этого дома. И я буду искренне рад, если в нем будут представлены и курды. Также буду рад, если они заинтересованы в открытии представительства», — сказал Кофман.

10 февраля на открытии представительства Сирийского Курдистана (Рожавы) в Москве присутствовала заместитель МИД ДНР Ольга Парфиненко, в ближайшее время она представит шефу доклад на эту тему.

Близкий к Кремлю источник говорит, что идея поддержки курдов обсуждалась в администрации российского президента после похолодания отношений с Анкарой прошлой осенью из-за сбитого турками российского истребителя.

На приеме 10 февраля курды представляли ополченцев Донбасса как своих союзников, а экс-премьер ДНР Александр Бородай сравнил Украину с запрещенным в России «Исламским государством». Он заявил, что и ополченцы, и курды вместе борются против терроризма.

«Была идея, раз Турция поддерживает Украину — давайте Россия будет поддерживать курдов. Но дальше идеи дело не пошло из-за рисков, связанных с признанием Курдистана, который не признан Дамаском.

Никакого официального указания насчет этой идеи не было, и финансирования от администрации нет. История с курдами интересная, но авантюрная. Поэтому государство здесь играть не будет», — уверяет источник.

По информации «Газеты.Ru», МИД ДНР вел переговоры с сирийцами о признании ДНР еще в 2014 году, однако Дамаск не готов признать их быстрее России. Что касается курдов, то открытие представительства ополченцев в Рожаве осложняется тем, что президент Сирии Башар Асад пока не готов дать курдам автономию. И согласовывать представительство у курдов в обход Дамаска опасно.

Министр Кофман отмечает, что признание курдами республики ДНР было бы замечательным шагом, хотя пока сами курды не признаны властями Сирии, равно как и не признана Донецкая республика: «Но мы в прекрасных отношения и с Сирией, и в таких же отношениях будем и с Курдистаном».

У ДНР и Курдской республики Рожава есть шанс создать взаимные представительства на уровне не официальных дипмиссий, а скорее НКО.

Именно в такой форме открыли курды свое представительство в Москве, напоминает специалист по курдам Кирилл Вертяев из Института востоковедения РАН. По его мнению, у ЛДНР и Рожавы есть общие черты политических образований, претендующих на широкую автономию без выхода из Украины и Сирии соответственно.

«Хотя с точки зрения международного права у Рожавы полномочий больше, как у автономии, имеющей весомый бэкграунд», — считает эксперт.

«Лига непризнанных государств»

Кофман напомнил, что Донецкая народная республика поддерживает проект «Лига непризнанных государств». По его словам, это и северные ирландцы, и фламандцы, и баски, недавно в Донецк приезжали и высокопоставленные представители Венеции. В ближайшее время там может пройти саммит Лиги.

«Мы готовы оказывать всяческую поддержку всем, кто мирным путем пытается добиться независимости.

Но при этом мы не готовы поддерживать откровенно террористические организации», — объясняет собеседник.

Конференция сепаратистов уже проводилась в Москве в прошлом сентябре при помощи близкого к Кремлю Антиглобалистского движения России. Тогда представители «короля» американского штата Гавайи, Ирландской республиканской партии, международного движения «Ухуру», техасцы, делегаты из ЛДНР и другие борцы собрались в «Президент-отеле». Мероприятие называлось «Диалог наций. Право народов на самоопределение и построение многополярного мира». Журналисты окрестили мероприятие «сепаратистским интернационалом», однако участники предпочитали говорить о праве народов на самоопределение.

В партии «Родина» съезд назвали «Единым фронтом сопротивления вашингтонским упырям!».

Почему же подобное мероприятие не было раньше организовано в республиках? «В Донецке мы тогда не проводили конференцию по причине обстрелов. Вы поймите, тогда бы можно было одним авиационным ударом решить все проблемы Европы и Америки, уничтожить все руководство сопротивления», — объясняет Кофман.

На сегодня единственная страна в мире, которая признает ДНР, — Южная Осетия (ЮО), которую, в свою очередь, не признает почти никто. В июне 2014 года президент Южной Осетии Леонид Тибилов выпустил специальный указ о признании ДНР, а в апреле 2015 года в ДНР открылось представительство ЮО. Республика также усиливает отношения с Южной Осетией и Абхазией, разрабатывая договоры «О союзничестве и интеграции». Подобный договор заключен между Россией и ЮО.

В МИД ДНР ранее говорили, что на уровне «народной дипломатии» ДНР плотно сотрудничает с Абхазией, Россией, Болгарией, Чехией, Словакией, Польшей, Германией, Францией, имея поддержку отдельных европейских партий. На Украине же ЛДНР признаны террористическими организациями.

Россия признает ДНР и ЛНР частью Украины и официально на переговорах в Минске стремится реинтегрировать их на правах широкой автономии. Однако сегодняшняя дипломатическая активность ДНР идет на фоне явной пробуксовки минских соглашений, провалившихся по большинству пунктов.

Зачем Казахстану внеочередные парламентские выборы

ЦИК Казахстана зарегистрировал кандидатов от всех шести партий, намеренных принять участие во внеочередных парламентских выборах 20 марта - правящей партии "Нур Отан", Демократической партии Казахстана "Ак Жол", Народно-демократической патриотической партии "Ауыл", Коммунистической народной партии Казахстана, партии "Бирлик" и Общенациональной социал-демократической партии.

Говоря о необходимости внеочередных выборов, директор Института ЕАЭС Владимир Лепёхин заявил, что Казахстан уникальная страна на постсоветском пространстве, а Нурсултан Назарбаев уникальный лидер. Объясняя эту уникальность, Лепёхин заявил, что это единственная страна на постсоветском пространстве, которая проходит через реальную модернизацию. "Поэтому когда мы говорим о том, что нужен мандат для продолжения реформ, нужно понимать, что реформы идут постоянно с первого дня, когда Назарбаев возглавил эту страну. Он работает в режиме лидера, который решает две задачи одновременно, единственный на постсоветском пространстве, которому это удается. Во-первых, стабилизировать политическую ситуацию, она непростая, поскольку там многонациональный состав населения, и внешнее давление и прочее, прочее. Тем не менее многие его решения, связанны с тем, чтобы обеспечить не только политическую и экономическую стабильность, но и развитие".

Назарбаев, по мнению Лепёхина, великолепный стратег: "На Украине, например, сменилось пять президентов, и ни один из них не предложил стратегию развития. Там существует примитивный однопалатный парламент, который является уменьшенной копией "майдана". И есть сложный парламент Казахстана, в котором решается задача баланса. Во многом это стратегия лидера, который наблюдает за процессом, каким образом происходит балансировка, дает новые вводные, постоянно идет экспериментирование".

Директор Института ЕАЭС считает, что важно смотреть, как партии себя ведут, какие лидеры новые выдвигаются. По его мнению, про решении кадрового вопроса, важно понять также, каким образом работает Ассамблея народов Казахстана, кого она избирает, кого выдвигают местные органы власти. "Самое главное, что есть возможность влиять на оппозицию, дать ей возможность себя проявить, в том числе и в негативном плане. А также дать возможность проявить себя другим политическим партиям, которые в конце концов должны выдвигать каких-то политических лидеров, в которых нуждается элита", - считает Лепёхин.

По его словам, важно также показать Западу, насколько серьезна политическая поддержка, с одной стороны, действующей власти, а с другой стороны, что процесс вполне демократический.

Кроме того, полагает Лепёхин, сам лидер находится в почтенном возрасте, он говорил о том, что необходимость досрочных выборов связана с тем, что должна измениться модель политической системы. Речь идет о переходе от суперпрезидентской республики к парламентско-президентской. "Это абсолютно верно, но как обеспечить президентско-парламентскую республику, если не дать возможность элитам участвовать в каких-то реальных процессах в рамках действующего законодательства, форматах дискуссий, а при этом двигать страну в режиме модернизации. Переход от суперпрезидентской республики к парламентско-президентской очень сложная вещь. Фактически речь идет о политическом наследстве и перенастройке механизма, что даст возможность Казахстану, с одной стороны, развиваться в стабильном состоянии, а с другой стороны, продолжить модернизацию. Это значит, что элиты должны определиться, договориться о каких-то механизмах", - уверен Лепёхин.

Джон Керри настаивает на преимуществах "трансатлантических ценностей"

Орхан Саттаров

Джон Керри в рамках своей последней в должности госсекретаря США речи на Мюнхенской конференции призвал собравшихся проявить волю и мужество для разрешения сложившихся кризисов, подобному тому, как это было сделано пятьдесят лет назад, передает руководитель Европейского бюро "Вестника Кавказа" Орхан Саттаров. "Вспомним 1963 год - когда мы постоянно говорили о достижении мира и чувствовали новую реальность здесь, в Германии, видя колючую проволоку, которая ограничивала страны. Тогда говорили, что если кто-то сомневается в существовании "холодной войны", он должен приехать в Берлин. В те времена я был молодым человеком и учился в Швейцарии и, будучи в Европе, видел, что такое война и ее последствия. Сейчас "холодная война" уже окончена, но вновь требуется то мужество и та воля. Количество кризисов сейчас беспрецедентно, у нас большое количество горячих точек и провалившихся государств", - заявил Джон Керри.

По его оценке, Европа находится в тяжелейшем со Второй мировой войны кризисе. "50% населения Ближнего Востока готово стучаться в дверь Европы. Вокруг этого создана целая контрабандистская индустрия, и многие используют это в политических целях. Мы в США не думаем, что защищены от этих проблем, это и наши проблемы тоже. Штаты понимают экзистенциальный характер этой угрозы для жизни в Европе, поэтому мы и участвуем в операции НАТО, дабы преградить маршруты и прекратить поток миграции в силу угрозы безопасности для Европы", - сообщил госсекретарь США.

При этом Джон Керри подчеркнул, что Штаты ожидают выхода Европы из сложившегося кризиса более сильной, чем прежде. "Многие европейцы считают эти проблемы непреодолимыми, в том числе потенциальную потерю Евросоюзом Великобритании. Но мы считаем что Европа выйдет из этого кризиса, если останется единой, и мы заинтересованы в том, чтобы Великобритания осталась в сильном Евросоюзе", - указал он, заверив собравшихся в том, что трансатлантическое партнерство США и ЕС создано только для "поддержки друг друга в трудные времена".

Госсекретарь, как и европейские лидеры до него, указал на Россию как на врага Запада и в очередной раз, проигнорировав содержание Минских соглашений, назвал РФ одной из сторон конфликта в Украине и призвал ее "либо реализовать "Минск-2", либо жить под санкциями", потребовав от Москвы "полного гуманитарного доступа к оккупированным территориям", несмотря на тот факт, что Россия сегодня - единственная страна, регулярно оказывающая гуманитарную помощь Донбассу.

Вместе с тем он призвал выполнить Минские соглашения и Киев. "Украина несет определенную ответственность в отношении "Минска-2", и важно, чтобы Киев выполнил свою часть договоренностей", - сказал Керри.

Говоря о действиях США в плане борьбы с экстремизмом, он вспомнил теракты на Синае, в Париже, Анкаре, в Стамбуле и заявил: "Против террористов работает коалиция, которая включает страны НАТО и ЕС. Наши военные встречаются ежедневно. Мы понимаем, что ДАИШ нельзя победить в одночасье. Президент Обама полон решимости сделать так, чтобы на это не ушло слишком много времени. Президент требует от военных новых инициатив".

Поприветствовав решение европейских стран присоединиться к борьбе с терроризмом, Керри сказал: "Мы совершили более 10 тысяч вылетов, направили спецназ в Ирак и Сирию, выдворили из 40% террористов из Ирака и 20% - из Сирии, освободили Тикрит, Синджу, Кобани, Рамади. Военная операция расширяется ежедневно, но необходимо работать и в направлении лишения ДАИШ экономических доходов. В последние месяцы мы можем более эффективно бороться с их нефтепроизводством, банковскими коммуникациями. Уже видны результаты на зарплату боевикам урезали на 50%".

Еще одним направлением работы Керри назвал борьбу с вербовщиками ДАИШ. "В силу снижения денежных доходов и постоянных опасностей все больше боевиков хотят уехать из региона. Мы боремся с извращением ислама, террористами-одиночками, пропагандой. У нас открыт центр в Абу-Даби и Саудовской Аравии, где работают специалисты по исламу, которые могут доносить о нем правдивую информацию".

Говоря о гуманитарной поддержке пострадавших от конфликта, Керри заметил, что весь регион отвечает на этот вызов: "Турция приняла более 2,5 беженцев; Ливан, Иордания, Европа предоставляют убежище миллионам человек. Европа, и в частности, канцлер Ангела Меркель очень мужественно справляется с этим вызовом. Надо поддерживать тех, кто говорит "нет" расизму и нетерпимости. Наша приверженность этим ценностям поможет изменить жизнь к лучшему".

Госсекретарь признал, что в США этот кризис не сказывается на повседневной жизни. "Мы выделим дополнительно 525 миллионов долларов к уже выделенным 4 миллиардам для помощи беженцам. Но выделение денежных средств не решит проблему. Мы не можем постоянно давать деньги, мы должны закончить эту войну. И единственный способ для этого - достижение политического урегулирования в Сирии. Если международные сообщество и сирийцы упустят возможность остановить конфликт, то страдания детей, женщин, насилие продолжатся. И все разговоры останутся пустыми, лишь усилят цинизм и недоверие народа к своим лидерам. Если эта попытка закончится неудачей, то привлекательность джихада возрастет. Поэтому международная группа поддержки Сирии договорилась принципах, направленных на обеспечение стабильного инклюзивного характера Сирии", - завил Керри, в очередной раз повторив мысль, что все это окажется невозможным, если у власти в Сирии останется действующий президент Башар Асад.

О договоренностях, достигнутых Международной группой поддержки Сирии, см. "Сергей Лавров в Мюнхене: "Перемирие в Сирии возможно при координации между РФ и коалицией".

Несмотря на весьма плотный в поседение дни контакт с Лавровым, который весьма аргументировано объясняет, как российские ВКС работают в Сирии, Керри все-таки придерживается мнения, что подавляющее большинство ударов Россия наносила по законным группам оппозиции. "Необходимо изменить цели российских ударов, группа [поддержки Сирии] договорилась о том, что это произойдет. Сергей Лавров пообещал, что мы будем вместе определять, по кому наносить удары. Невозможно обеспечить доступ гуманитарной помощи и прекращение огня, если мы не определимся по всем аспектам - гуманитарным, политическим, военным. Мы должны конкретно определиться, где наносить удары, а где нет, чтобы не оттолкнуть людей от политического урегулирования… Мы достигли поворотной точки. Решения которые будут приняты в ближайшие недели, либо положат конец войне, либо до предела обострят обстановку. Конец конфликту должен быть положен согласованием процесса политического урегулирования".

По словам госсекретаря США, у многих существуют опасения относительно будущего Европы из-за наплыва беженцев: "Некоторые высказывают пессимистические мнения. Но у нас есть основания для оптимизма. Причина этого оптимизма в масштабе, прочности, потенциале и устойчивости нашего альянса. Да, в мире существуют серьезные проблемы, но ситуация изменилась. Разница между 1990-ым и 2015 годом заключается в том, что детская смертность значительно сократилась, продолжительность жизни значительно увеличилась, число тех, кто живет за чертой крайней бедности, сократилось в два раза. 75 лет назад миллионы беженцев устремлялись не в Европу, а из Европы, спасаясь от преступлений фашизма. В течение 50 лет половина населения Европы жила за "железным занавесом". Трансатлантическое сообщество противодействовало попыткам расколоть нас и стравить друг с другом. И теперь нужно выйти за пределы опасностей сегодняшнего дня и обратиться к надеждам на будущее", - миролюбиво заявил Керри. Однако при этом он упомянул, что США нарастят свое присутствие в Европе. "Мы в четыре раза увеличим дополнительные боевые бригады в центральной и восточной Европе, так что наше присутствие будет более заметным, и не только военным, но и экономическим - мы будем обеспечивать рост экономики и занятость по обе стороны Атлантического океана", - пообещал, уходя с политической сцены, госсекретарь США.

Дмитрий Медведев в Мюнхене: "У нас с вами общий враг и из этого нужно исходить"

Орхан Саттаров

Сегодня премьер-министр России Дмитрий Медведев выступил на заседании Мюнхенской конференции по безопасности. Встреча посвящена современным кризисам - сирийскому, украинскому, миграционному. Собравшиеся на конференции обсуждают выработку совместных механизмов противодействия кризисным ситуациям и сотрудничеству в их урегулировании. В начале выступления на панельной дискуссии Медведев предупредил, что у него будет чуть более общее выступление, но полезное. Руководитель европейского бюро "Вестника Кавказа" Орхан Саттаров в настоящее время находится в Мюнхене и сообщает все последние новости оттуда.

"Со времени окончания «первой холодной войны» прошло уже четверть века. Для истории не так много, но по меркам отдельных людей и даже поколений это все-таки срок заметный. И достаточный, чтобы мы могли все вместе оценить наши победы и поражения, определить цели на будущее и, конечно, избежать повторения ошибок. Мюнхенская конференция отличается острыми и откровенными дискуссиями. Я сам здесь первый раз. И мне хотелось бы сегодня рассказать о том, как мы, в России, понимаем современное состояние европейской безопасности, ведь именно ради этого мы собрались. И какие пути решения стоящих перед нами проблем мы видим с учетом того, что они осложнены явным ухудшением отношений России и Запада", - заявил российский премьер.

Далее он рассказал, как в России оценивают систему европейской безопасности: "Перед поездкой на конференцию я встречался с президентом Путиным. Мы обсуждали его выступление в Мюнхене в 2007 году. Тогда он говорил о том, что идеологические стереотипы, двойные стандарты в международных отношениях не помогают снизить напряженность, а только усиливают ее. А у мирового сообщества остается все меньше возможностей для принятия значимых политических решений.

Давайте зададимся вопросом: не слишком ли мы тогда сгущали краски? Может быть, наши оценки были излишне пессимистичны?

К сожалению, должен констатировать, что картина сегодня даже более серьезная. Развитие событий с 2007 года оказалось куда как драматичнее. Единой Большой Европы как не было, так и нет. Наши экономики, все экономики, растут слабо. Обострились конфликты в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Наступил миграционный коллапс. Отношения Евросоюза и России испорчены. На Украине гражданская война.

В этом смысле наш интенсивный диалог о будущей архитектуре евроатлантической безопасности, о глобальной стабильности, о региональных угрозах сейчас особенно необходим. Считаю ненормальным, что по многим направлениям он почти полностью оборвался. Проблему коммуникации признают практически все – и в западной Европе, и в России. Парализованы механизмы, которые позволяли своевременно снимать взаимные озабоченности.

Более того, мы потеряли культуру взаимного контроля над вооружениями. Хотя долгое время именно она служила основой для укрепления доверия.

Одна за другой отмирают партнерские инициативы, которые стоили нам немало сил. Фактически заморожен проект договора о европейской безопасности. Идея о создании комитета по вопросам внешней политики и безопасности, которую я лично обсуждал когда-то с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Мезеберге, не реализована.

Остается недружественной и закрытой, по нашей оценке, политическая линия НАТО в отношении России. Можно сказать и резче: мы скатились, по сути, во времена новой «холодной войны». Чуть ли не ежедневно нас объявляют самой страшной угрозой то для НАТО в целом, то отдельно для Европы, то для Америки и других стран (мой коллега господин Столтенберг это тоже только что продемонстрировал). Снимают пугающие фильмы, в которых русские начинают ядерную войну. Я вообще иногда думаю: мы в 2016 году живем или в 1962-ом?

Хотя реальные угрозы, которые существуют в нашем маленьком мире, и это, я надеюсь, вы понимаете, заключаются совсем в другом.

Понятие «европейская безопасность» сегодня охватывает гораздо более широкое поле, чем мы привыкли. Сорок лет назад речь шла, прежде всего, о военно-политических отношениях европейских стран. Но сегодня на первый план выходят другие проблемы – устойчивое экономическое развитие, проблемы неравенства, преодоления бедности, беспрецедентная по масштабам миграция, новые формы терроризма, региональные конфликты, в том числе внутриевропейские. Я имею в виду, конечно, Украину и все еще неспокойные Балканы, и стоящую на грани национального кризиса Молдавию.

Те трансграничные вызовы и угрозы, которые казались нам в какой-то период совсем преодоленными, проявились с новой силой. А новые угрозы, прежде всего терроризм и экстремизм, потеряли абстрактный характер, который они имели до этого для большинства. Теперь это – реальность для миллионов людей в разных странах, о чём только что говорил коллега Вальс. Это – повседневная угроза. Каждый день может прозвучать взрыв в самолете или выстрелы в кафе. Раньше так было только на Ближнем Востоке. Теперь – во всем мире.

Мы видим, что экономические, социальные, военные вызовы сегодня взаимно усиливают друг друга. А действуем мы подчас абсолютно разрозненно, вяло, ориентируясь во многих случаях исключительно на наши национальные интересы, либо сразу назначаем виноватым другого", - завил Медведев.

По его словам, в экономике традиционные схемы не работают, политичеcкая целесообразность берет верх над экономическими расчетами. Ведутся переговоры о заключении масштабных экономических мегаблоков. "Даже небольшие сдвиги в экономике одной страны сразу отражаются на общих финансовых рынках, в этом смысле глобализация сыграла злую шутку. Крайне нестабильным остается энергетический рынок, от его волотильности страдают импортеры и экспортеры. Санкции вводятся вопреки международному праву. Санкции наносят удар и против тех, кто их использует. Сколько международных инициатив повисло в воздухе из-за санкций!

Стоят ли наши противоречия того? Всем вам, сидящим в зале, так это нужно? Это дорога в никуда.

Европейским политикам казалось, что создание "пояса друзей" вдоль границ обеспечит их системы безопасности. Но на деле мы видим череду неурядиц на восточном и на южном флангах европейской политики соседства. Это теперь наши общие проблемы", - заявил премьер.

Говоря о ситуации на Украине, Дмитрий Медведев завил, что альтернативы минскому пакету не существует: "Мы приветствует конструктивную позицию Франции в этом вопросе. В первую очередь выполнение "Минска" зависит от киевских властей. Что нас беспокоит? Во-первых, не установлен режим полной тишины, происходят регулярные обстрелы. Во-вторых, до сих пор так и не приняты изменения в конституцию Украины, не выполняются положения об особом статусе Донбасса. В-третьих, киевские власти настаивают на том, что новые выборы должны быть проведены по новому закону. В-четвертых, Киев так и не сделал широкой амнистии, без которой выборы не будут отображать реальную ситуацию. Минские соглашения должны быть выполнены полностью, это наша позиция".

Что касается гуманитарной ситуации на Украине, то по словам Медведева, "территория блокирована, отвергнута инициатива канцлера Германии об отмене банковской блокады. Почему эта гуманитарная катастрофа беспокоит Россию, но не беспокоит Украину? Мы не можем делать того чему мы не уполномочены: выполнять за киевские власти их политические и юридические обязательства".

Выражая позицию Москвы по ситуации в Сирии, российский премьер напомнил: "Мирные инициативы идут трудно, но альтернативы им нет. Важно сохранить единство Сирии, предотвратить ее распад по конфессиональному признаку. Еще одной Ливии Ближний Восток не переживет. Регулярная работа российских и американских военных будет играть ведущую роль в новой инициативе. Недопустимы любые предварительные условия".

"Не надо никого пугать наземной операцией", - призвал Медведев.

"Если не нормализовать ситуацию в Сирии, то терроризм станет новым видом войны, и это будет способом разрешения межгосударственных проблем. Терроризм – не проблема отдельных стран. В основе идеологии ИГИЛ лежит не битва за исламские ценности, а лишь звериный инстинкт, стремление убивать и разрушать. Это цивилизационная проблема - или мы, или они. Это надо осознать, нельзя делить террористов на радикальных и умеренных. Международный терроризм не признает границ. И им удается распространять свое влияние в виду нашей разрозненности… Даже наши недоброжелатели признают, что антитеррористическое уравнение без России не решается", - заявил премьер.

"Думаю, значительная часть людей, сидящих в зале, в Сирии не была. Я же там был с государственным визитом еще в то время, когда Сирия была спокойным мирным светским государством, в то время, когда все жили в нормальном балансе, и сунниты, и шииты, и друзы, и христиане. Давайте зададимся вопросом, кто виноват в конфликте? Неужели один Асад? Очевидно, что без влияния извне Сирия могла бы продолжать свое развитие. Помню, западные коллеги мне говорили – Асад нехороший, он должен уйти, и тогда там наступит процветание. Ну и что? Теперь там хаос и война. Мы не должны просто наблюдать, как одни бандиты "глушат" других бандитов. Нельзя делить террористов на своих и чужих. Россия не занимается в Сирии решением никаких задач, кроме объявленных. Мы защищаем там наши национальные интересы – значительная часть боевиков воюющих в Сирии, из России, и они должны остаться там, в Сирии. Никаких доказательств по поводу бомбардировок гражданского населения нам никто не предоставил, никто не обменивается информацией. Но ведь военные должны быть на постоянном контакте, созваниваться по 10 раз в день. В противном случае постоянно будут стычки и конфликты. И мы к сотрудничеству готовы. Я надеюсь на позитивные сдвиги в решении гуманитарных задач и прекращения огня после встреч в Мюнхене", - сказал Дмитрий Медведев.

Миграцию он назвал "новым великим переселением народов, затрагивающим не только Западную Европу, но и Россию". "За полтора года Россия приняла более миллиона беженцев из Украины. Безуспешные попытки "пересадить" западные модели демократии на неподготовленную среду привели к тому, что огромные территории стали зоной хаоса. Деградирует человеческий капитал, тают перспективы развития. Обостряются социальные проблемы, растет взаимная нетерпимость, ксенофобия. Под видом беженцев в Европу проникают тысячи террористов, люди чуждой культуры, которые хотят сидеть на пособиях и ничего не делать….

Мы готовы помогать в решении миграционных проблем всем, чем можем, в том числе принимая участие в решении региональных конфликтов. Основные ресурсы мы тратим на устранение последствий конфликтов, а не на устранение причин. Обращаем энергию не против истинного зла, а для сдерживания своих соседей. Доктрина сдерживания – приведет к тому что мы и через 10 лет, и через 20 лет будем обсуждать то же самое. Если вообще будет что обсуждать: ведь в рамках всемирного халифата дискуссии неуместны", - сказал глава российского правительства.

По его словам, "наши оценки событий последних лет нередко расходятся, но все же не так сильно, как 40 лет назад во время подписания Хельсинского акта, когда посреди Европы стояла стены. Мы смогли найти компромисс по урегулированию иранской проблемы, есть координация в борьбе с пиратством, переговоры по Сирии в Женеве – это все позитивные примеры, которые надо преумножать".

Процитировав Джона Кеннеди, Медведев заявил: "Внутренняя политика может всего лишь провалить выборы, внешняя политика может всех нас убить. Тогда в 1960-е годы на пороге ядерного апокалипсиса две мировые державы смогли понять, что никакие политические разногласия и противоречия не стоит жизни людей. Надеюсь, что стоящие перед нами вызовы станут основой не конфликтов, а объединения".

Сергей Лавров в Мюнхене: "Перемирие в Сирии возможно при координации между РФ и коалицией"

Орхан Саттаров

В Германии продолжается Мюнхенская конференция по безопасности - международный дискуссионный форум, собирающий политиков, дипломатов, военных, бизнесменов, научных и общественных деятелей всего мира. "Вчера исполнился год со дня согласования минского «Комплекса мер» по урегулированию украинского кризиса - документа, который был одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН. Однако реализация его ключевых политических положений по сути дела так и не началась - главным образом в силу нежелания украинского руководства честно пройти свою часть пути и в силу стремления Киева без конца находить предлоги для уклонения от взятых на себя обязательств. Хорошо, что неприемлемость такого поведения вроде бы начинают понимать в Европе и даже в США, как показало выступление Дж.Керри при всей его специфической политкорректности в угоду моды на русофобию в определенных столицах", - заявил на конференции глава МИД РФ Сергей Лавров.

Другой острой темой он назвал затяжной кризис в Сирии, а также продолжающуюся уже пять лет общую деградацию в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, спровоцировавшую миграционный кризис в Европе и несущую угрозу захвата террористами огромных пространств на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной Африке и других местах. "Беспрецедентная террористическая агрессия проявляется и в странах Европы, в странах Америки, в странах, которые являются нашими союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности в Центральной Азии – все это представляет собой серьезнейший вызов международной безопасности. К сожалению, несмотря на определенные успехи в борьбе против ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных, обеспечить создание действительно эффективного антитеррористического фронта пока не удалось. В значительной степени из-за неспособности ряда стран отложить в сторону второстепенные вопросы, сохраняющихся расчетов использовать ситуацию для смены режимов и реализации прочих геополитических амбиций. Подлинный союз ведущих государств против международного терроризма необходим и для предотвращения развала Ирака, Ливии, Йемена, Афганистана, чьи территории, наряду с сирийской, активно осваивает ИГИЛ, используя отсутствие у международного сообщества единой эффективной стратегии", - считает Сергей Лавров.

По его мнению, "чрезвычайная сложность взаимопереплетающихся кризисов, расширение конфликтного пространства требуют слаженной совместной работы. Однако на пути коллективных усилий воздвигаются искусственные ограничения - такие, как отказ НАТО и Европейского союза от полноценного сотрудничества с Россией, выстраивание образа врага, развертывание вооружений, чтобы увековечивать те самые разделительные линии в Европе, которые Запад торжественно обещал ликвидировать. Судя по всему, старые инстинкты очень и очень живучи. Сегодня в некоторых областях объем взаимодействия между евроатлантическими структурами и нашей страной проигрывает даже в сравнении с периодом «холодной войны». Я уже не говорю о возвращении в обиход штампов идеологического противостояния, концептуальная основа которого перестала существовать еще четверть века назад. Приметой времени стало смешение пропаганды и реальной политики в ущерб перспективам решения ключевых международных проблем".

По мнению главы российского внешнеполитического ведомства, в любом случае нужно договариваться о реформах мироустройства. Потому что такое натоцентричное самомнение, отражающее политическую близорукость, сильно вредит поиску ответов на общие реальные, а не придуманные угрозы. "События минувшего года доказали в очередной раз, что, когда тезис о чьей-то исключительности откладывается в сторону и когда происходит сложение потенциалов ведущих государств – США, Европейского союза, Китая, России, других ведущих центров влияния современного мира – то удается достигать по-настоящему прорывных результатов. Имею в виду прежде всего урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы, химическую демилитаризацию Сирии. Без сомнения, такой метод может быть с успехом применен и на других азимутах мировой политики, включая не в последнюю очередь ближневосточное урегулирование и, прежде всего, палестино-израильский конфликт. Но для того, чтобы применять такие коллективные подходы, нужно привыкать работать в команде, а не пытаться все за всех решать, а не согласных с диктатом наказывать" - думает Лавров.

Одной из главной тем Мюнхенской конференции стал конфликт вокруг Сирии. По итогам встречи с членами Международной группы поддержки Сирии Сергей Лавров назвал ее своевременной, заявив, что главным итогом заседания стало безусловное подтверждение резолюции 2254 Совета Безопасности ООН во всей ее полноте. Это касается гуманитарных аспектов, политического процесса, борьбы с терроризмом и вопросов прекращения огня.

Лаврова порадовала позиция госсекретаря СШ Джона Керри, который с большим пониманием стал относиться к российской операции в Сирии. Удалось договориться о принципах разрешения гуманитарных проблем, и о том, что доступ будет обеспечен по всей территории Сирии, во все без исключения осажденные районы. "Это будет делаться в комплексе, чтобы никого не дискриминировать и не решать проблемы одной части Сирии за счет игнорирования других проблем в других районах этой страны. В частности, нас тревожило, что предыдущие усилия ООН, когда подобные решения прорабатывались вместе с правительством и оппозицией очень часто срывались по вине последней", - заявил Лавров.

На встрече Международной группы поддержки Сирии ее участники договорились создать целевую группу, которая встретится уже завтра в Женеве и будет работать регулярно под сопредседательством России и США, с участием экспертов. Ее цель – помогать ООН и другим гуманитарным агентствам выполнять их обязательства по отношению к гражданскому населению. Разработан механизм, который позволит объективно рассматривать возникающие сложности и находить быстрые решения соответствующих ситуаций. "Как записано в сегодняшних документах, мы будем работать с правительством и оппозиционными группировками, имеющими контакты с нами, и рассчитываем, что США, страны региона и другие участники Международной группы поддержки Сирии будут использовать свое влияние на соответствующие оппозиционные группы, чтобы они в полной мере сотрудничали с ООН. У нас есть общая решимость помочь облегчить страдания сирийского народа, и мы надеемся, что это будет сделано. Это особенно важно с учетом того, что некоторые из последних мероприятий по решению гуманитарных проблем в Сирии касались только беженцев и не затрагивали судьбу огромного количества внутренне перемещенных лиц", - полагает глава российского внешнеполитического ведомства.

Он поприветствовал готовность США и ряда других стран присоединиться к операциям по десантированию гуманитарной помощи с самолетов в Дэйр-эз-Зор, которые проводит российская сторона вместе с правительством Сирии, где находится в осадном положении самое большое количество гражданских лиц. "Мы также договорились использовать парашютирование гуманитарной помощи и в других отдельных районах, где ситуация позволяет это сделать. Однако основную часть усилий придется прилагать «на земле».

Другим важным достижением сегодняшней встречи является вопрос прекращения огня и в качестве первого шага – прекращение вооруженного противостояния. Это непростая задача – слишком много игроков участвует в военных действиях. Важно использовать уникальный потенциал МГПС, который объединяет практически все страны, так или иначе оказывающие влияние на воюющие стороны «на земле».

Мы договорились за неделю подготовить модальности, которые будут определять режим прекращения вооруженных действий. Исходим из того, что за это время правительство Сирии и оппозиционные группы смогут принять необходимые меры для подготовки к прекращению вооруженных действий, а модальности будут разрабатываться еще одной целевой группой, которая также сегодня создана и будет работать под сопредседательством России и США. В ее состав будут входить дипломаты и военные, без которых очень трудно решать практические вопросы. Модальности, которые предстоит разработать, важны", - убежден Сергей Лавров.

Он также выделил договоренность о том, что мандат этой целевой группы, в частности, будет включать определение общих подходов в отношении территорий, которые находятся под контролем ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористических группировок, которые квалифицируются в качестве таковых Советом Безопасности ООН.

"Все эти месяцы мы имели достаточно эмоциональную дискуссию о том, кто наносит удары по правильным и неправильным целям, неоднократно предлагали профессионально заниматься этим вопросом. Теперь с договоренностью о том, что целевая группа будет определять в том числе и районы, которые занимает ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра», а также другие террористы, мы сделали очень важный практический шаг в этом направлении. Хотел бы отметить, что впервые в нашей работе в принятом сегодня документе закреплена необходимость сотрудничества и координации не только по политическим и гуманитарным вопросам, но и по военному измерению сирийского кризиса. Это качественное изменение в подходах, и мы его приветствуем и неоднократно выступали за это", - заявил Лавров.

Важным он считает также четкое подтверждение в сегодняшнем документе необходимости полностью выполнять резолюции СБ ООН, которые требуют прекратить потоки террористов, боевиков из иностранных государств, нелегальную торговлю нефтью и прочую контрабанду.

"Подчеркнута и задача возобновления переговорного процесса, который был приостановлен в условиях, когда часть оппозиции заняла совершенно не конструктивную позицию и пыталась выдвигать предварительные условия. Мы записали, что переговоры должны возобновиться как можно скорее, без каких-либо ультиматумов, в полном соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН и должны включать в себя широкий спектр оппозиционных сил. Не все из реальных оппозиционеров из отдельных групп сирийского населения получили приглашение на эти переговоры. ООН будет, как мы сегодня подтвердили, строго руководствоваться принципами, закрепленными в резолюции 2254", - сказал Лавров.

По его мнению, "реальной проверкой «на прочность» всех наших действий будет способность уважать свои обязательства и выполнять то, о чем договорились. К сожалению, эта проблема возникает не только в контексте сирийского кризиса. Мы постоянно сталкиваемся с недоговороспособностью некоторых наших партнеров. И речь идет не только о резолюции 2254. С аналогичными подходами мы сталкиваемся и когда, к примеру, рассматриваем ход резолюции СБ ООН, которая утвердила «Комплекс мер» по урегулированию кризиса на Украине, а также по другим вопросам. Я даже не говорю про проблему Палестины. Мы должны научиться не просто достигать компромиссов, но и выполнять другие договоренности, которые в них закреплены. Когда после достижения договоренностей, одна из сторон пытается искать причины по невыполнению принятых решений, это не приносит пользу делу. Настоящим испытанием «на прочность» будет выполнение нами того, о чем мы сегодня договорились в полном объеме, а не только в тех компонентах, которые удобны кому-то одному или одной группе из числа участников МГПС".

Лавров посетовал, что у многих стран, в том числе и у США «проблема Асада» по-прежнему остается в центре внимания, хотя мы четко записали в резолюции СБ ООН и повторили сегодня, что судьбу Сирии будет решать только сирийский народ.

Российский министр напомнил, что «Джабхат-ан-Нусра», «Ахрар-аш-Шам», «Джеиш-аль-Ислам» и отдельные более умеренные группировки – снабжаются по одному маршруту, из одной точки на территории Турции. "Этот фактор надо тоже иметь в виду, поскольку резолюция СБ ООН, предшествующая резолюции 2254, запрещает любые поставки, которые поддерживают террористические группировки", - сказал министр.

Он подчеркнул, что перемирие не будет распространяться на ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусру» и другие аффилированные с ними организации, которые признаны террористическими решением Совета Безопасности ООН. Поэтому ВКС РФ будут продолжать работать против этих организаций.

Главная задача заключается в том, чтобы перемирие состоялось по согласию правительства САР и оппозиции. Перемирие не может начаться немедленно, оно начнется через неделю, если правительство САР и оппозиция проработают необходимые меры. "Наверное, придется оказывать влияние на сирийские стороны, надеюсь, что такое влияние будет оказано всеми на сирийское правительство и на различные группы оппозиции. Но, повторяю, террористы исключены", - подчеркнул Сергей Лавров.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на Мюнхенской конференции по безопасности обозначил риски заключения масштабных экономических мега-блоков: они чреваты окончательной утратой системы общих правил в мировом экономическом пространстве.

"Сегодня мы фактически оказались на грани смены парадигмы сложившихся международных экономических отношений. Традиционные схемы не работают. Политическая целесообразность берет верх над понятным экономическим расчетом. Правила поведения подчас переписываются ad hoc, а порой и просто игнорируются", - заявил Медведев.

В качестве примера он привел решение Международного валютного фонда (МВФ) о смене правил кредитования стран с просроченной суверенной задолженностью, когда Украина отказалась погашать долг перед Россией на 3 миллиарда долларов.

"Переговоры о заключении масштабных экономических мега-блоков чреваты окончательной утратой системы общих правил в мировом экономическом пространстве", - добавил Медведев.

В октябре 2015 года было заключено соглашение о Транстихоокеанском партнерстве. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения: США, Канада, Мексика - в Северной Америке; Перу и Чили - в Южной; Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам - в Азии; а также Австралия и Новая Зеландия. Госсекретарь США Джон Керри приглашал Россию и Китай присоединиться к ТТП.

Ранее президент РФ Владимир Путин отмечал, что создание зон свободной торговли выгодно для АТР, но конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнерства вряд ли помогает устойчивому развитию региона. Первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев говорил РИА Новости, что не видит прямых угроз для российской экономики от создания ТТП, но это стимул для России и ЕАЭС активнее искать свои региональные объединения, в которых важно снимать барьеры в торговле, стимулировать определенные группы стран к товарообороту.

Великобритания должна проголосовать против выхода из Евросоюза, чтобы вместе с другими странами противостоять агрессии со стороны России, Северной Кореи и «Исламского государства» (ИГ, запрещена в РФ), заявил британский премьер-министр Дэвид Кэмерон на ужине в Гамбурге, организованном Ангелой Меркель.

«В мире, в котором Россия вторгается на Украину, а государство-изгой вроде Северной Кореи испытывает ядерное оружие, мы должны противостоять этой агрессии вместе и использовать нашу экономическую мощь, чтобы надавить на тех, кто попирает установленные правила и угрожает безопасности наших народов», — приводит Guardian слова Кэмерона.

"В мире, где люди видят экстремизм и винят в нем бедность или внешнюю политику Запада, мы должны сказать: нет, речь идет об идеологии, которая использует ислам в собственных жестоких целях и отравляет умы молодежи", — добавил британский премьер.

По словам Кэмерона, Европа должна выступить единым фронтом в этой опасной битве — так же, как раньше, когда ей приходилось сталкиваться с "опасными и смертоносными идеологиями".

"Мы должны противостоять этому злу и разбить его сообща, сражаясь за наши ценности, нашу безопасность и наше процветание», — заключил премьер-министр.

Киевские власти и страны Запада ранее уже не раз обвиняли Россию во вмешательстве в дела Украины. Москва отрицает подобные заявления. Россия всегда отмечает, что не является стороной внутри украинского конфликта и не принимает никакого участия в событиях на юго-востоке, напротив, Москва заинтересована в том, чтобы Украина как можно скорее смогла выйти из политического и экономического кризиса.

Глава министерства внутренних дел Украины Арсен Аваков заявил, что считает премьер-министра страны Арсения Яценюка очень хорошим премьером и предлагает искать "системное решение" для выхода из политического кризиса.

В начале года Украина столкнулась с очередным политическим кризисом. С одной стороны, назрела необходимость в смене правительства во главе с премьером Арсением Яценюком, который уже давно не пользуется поддержкой ни общества, ни доверием президента Петра Порошенко. С другой стороны — отставка нынешнего главы кабмина грозит досрочными парламентскими выборами, против которых выступает Запад. Кроме того, западные партнеры Украины, в том числе МВФ, выразили недовольство темпами проведения реформ в стране, в частности, борьбой с коррупцией. Во вторник, 16 февраля, кабинет министров отчитается в Раде о своей работе за минувший год, после этого парламент может рассмотреть вопрос об отставке правительства.

"Мы реально многое успели за короткое время. И я считаю, что Яценюк — очень хороший премьер-министр для этого времени, правда! Да, у него есть недостатки, у меня есть недостатки. Мы здесь все не святые. Но популисты в телевизоре обещают все и сразу, и обыватель за это жадно хватается. Реформы требуют времени и терпения: терпения от тех, кто их проводит, терпения от тех, для кого их проводят", — сказал Аваков в интервью украинскому изданию ZN.UA.

Министр считает, что у кабинета министров Украины нет полноценных рычагов управления, но при этом на правительстве лежит полная ответственность.

"Это правительство — результат соглашения пяти коалиционных фракций. Я бы хотел посмотреть, как в подобных условиях проводили реформы, например, Барак Обама или Дэвид Кэмерон. На мой взгляд, следует искать выход из ситуации не в переборе кандидатов на ту или иную должность, а в поиске системного решения", — сказал Аваков.

В Молдавию с официальным визитом в рамках программы по обучению высшего командного состава вопросам национальной безопасности и внешней политики прибыла группа американских генералов, сообщили РИА Новости в пресс-службе посольства США в республике.

Американский военный самолет приземлился в международном аэропорту Кишинева в пятницу.

"В период с 12 по 16 февраля семнадцать недавно избранных генералов и адмиралов и один гражданский сотрудник службы обеспечения высшего командного состава Департамента обороны США в рамках регионального тура находятся с официальным визитом в Кишиневе. Данная группа является частью программы "Capstone" по обучению высшего командного состава вопросам национальной безопасности и внешней политики", — заявили представители дипломатического корпуса США в Молдавии.

Сообщается, что в рамках визита в республику военные встретятся с представителями молдавского правительства и гражданского общества, а также посетят памятники культуры страны.

Как отметили в посольстве США в Молдавии, региональный тур включает посещение таких стран как Украина, Эстония, Германия и Бельгия.

Президент Литовской Республики Даля Грибаускайте в рамках Мюнхенской конференции по безопасности, провела двусторонние встречи с президентом Украины Петром Порошенко и новым премьер-министром Грузии Георгием Квирикашвили, сообщает в субботу пресс-служба главы Литвы.

Главы Литвы и Украины обсудили положение страны в сфере безопасности, борьбу с пропагандой, обострение ситуации на востоке Украины и препятствия на пути реализации минских соглашений. Грибаускайте подчеркнула, что Россия не выполняет ключевых аспектов соглашения, которые касаются прекращения огня, отвода тяжелого вооружения, обмена пленными и обеспечения беспрепятственной работы миссии ОБСЕ в этом регионе, сообщает пресс-служба.

Президенты двух государств обсудили также проведение Украиной еврореформ. Грибаускайте отметила, что главными условиями процесса евроинтеграции являются борьба с коррупцией, улучшение бизнес-климата и верховенство права.

С премьер-министром Грузии Георгием Квирикашвили президент Литвы обсудила вопросы безвизового режима, политическую ситуацию в Грузии. По мнению Грибаускайте, для достижения прогресса государства большое значение имеет обеспечение конструктивного политического диалога с оппозицией, плюрализма мнений, эффективного и независимого функционирования судебной системы.

Во время двусторонних встреч президент подчеркнула, что Литва поддерживает стремление этих государств к построению европейского будуще

Министр социальной политики Украины Павел Розенко выступил против повышения пенсионного возраста в стране, несмотря на рекомендации Международного валютного фонда (МВФ) на этот счет.

Международный валютный фонд ранее настаивал на повышении пенсионного возраста на Украине для продолжения программы кредитования страны. В свою очередь, президент Украины Петр Порошенко заявил, что по его настоянию фонд согласился убрать требование по повышению пенсионного возраста.

"Я категорически против повышения пенсионного возраста на данном этапе развития общества. Пока мы не сделали реальных шагов по повышению продолжительности и качества жизни на Украине, вопрос повышения пенсионного возраста неактуален. Во-вторых, этот шаг не дает никакого положительного результата для пенсионной системы, в том числе солидарной. Экономия мизерная", — сообщил Розенко в интервью изданию ZN.UA, опубликованном в субботу.

Вместе с тем, по словам главы ведомства, МВФ подчеркивает, что это мировая тенденция, которая должна быть внедрена и на Украине.

Сейчас Украина фактически пребывает на грани дефолта. В стране растет безработица, национальная валюта подешевела более чем в три раза. По данным Минфина Украины, средняя зарплата в стране составляет не более 160 долларов. Это один из самых низких показателей в Европе. Около 70% жителей Украины в ходе опроса заявили о неудовлетворенности своей жизнью, отметив, что события в стране развиваются "не в том направлении".

Экс-президент Украины Виктор Ющенко ранее заявил, что Украина движется к самому глубокому экономическому кризису за 24 года. Он отметил при этом, что конфликт в Донбассе не имеет отношения к падению экономики.

В Сирии через неделю наступит временное прекращение огня, а нуждающиеся районы "на равной", как подчеркивается, основе получат гуманитарную помощь. Об этом договорились международные посредники, собравшиеся c 11 по 13 февраля в Мюнхене на ежегодной конференции по безопасности.

Неужели это прорыв? Однако почему-то эта новость большой радости не вызывает. Чувствуется в ней какой-то подтекст, а то и подвох.

Хотя так хотелось бы, чтобы эта война прекратилась, пока не превратилась в нечто еще более опасное. Как говорится, когда долго смотришь в бездну, то она, в конце концов, уже сама начинает заглядывать и в тебя. Так и бездна сирийского кризиса, которую мы так долго изучали и разглядывали, начинает затягивать в себя тех, кто столь опасно приблизился к ней.

США и Россия договорились сохранить Асада

Первый вопрос по поводу Мюнхена –способно ли международное сообщество реализовать достигнутые соглашения? Между Россией и США в Мюнхене возникло редкостное взаимопонимание. Американцы, по многим сведениям, уже не спешат с планами свержения президента Асада. У них просто нет альтернативы. А еще большего хаоса они опасаются. Они понимают, что в случае внезапного падения Асада процессы на Ближнем Востоке могут стать совсем неконтролируемыми.

Но степень доверия между Россией и США крайне низка. Разногласия есть не только по Сирии, но и, например, по Украине, по многим другим вопросам. Ведь такое совпадение интересов, как в отношении ограничений по ядерной программе Ирана, — большая редкость.

По Сирии вряд ли, однако, удастся добиться такого же. Министр иностранных дел Сергей Лавров в Мюнхене сразу заявил, что операция по борьбе с терроризмом, которую Россия ведет в Сирии, продолжится. Режим прекращения огня, получается, касается участников конфликта, но не внешних сил, которые борются в этой стране с терроризмом. А это не только Россия, но и США и их союзники, ведущие собственную операцию. Они же тоже не намерены ее сворачивать.

Остановиться на подступах к Алеппо?

Мюнхенский дипломатический флер не смог скрыть этих острых расхождений. Позицию России тут же раскритиковали британцы. Они, как и французы, недовольны успехом российских войск и сирийской правительственной армии.

Оппозиция отступает, теряя позиции на подступах к важному стратегическому городу Алеппо, когда-то крупному торговому центру с его армянским кварталом и гомонящим рынком. Теперь это ключевой населенный пункт, за который уже пролито много крови. Его потеря ввергнет оппозицию в шок, и тогда уже перемены на фронтах станут кардинальными.

Остановиться сейчас – это для правительственной армии Сирии означает резко нажать на тормоз в самый важный момент. Источники автора этих строк среди дипломатов Сирии не скрывают, что это было бы нежелательно. Чего уж тогда говорить о военных, они-то тем более не хотят прекращать наступление.

Недаром первоначальное российское предложение говорило о режиме прекращения огня с 1 марта, а не прямо на следующей неделе. Ведь за оставшиеся две недели до конца февраля должна состояться решающая битва за Алеппо.

Всем миром спасают Сирию. Или делают вид?

Разногласия о механизме прекращения огня, недоумение самих участников конфликта (как правительства, так и оппозиции), да и общая атмосфера недоверия – все это, без сомнения, будет мешать реализации договоренностей.

Международные посредники, как видим, до сих пор не согласны друг с другом. Как же тут продвигаться вперед? И как оказывать давление на региональные силы и на стороны конфликта, если между собой даже договориться не могут?

Мюнхен – это еще одна попытка международного сообщества продемонстрировать, что оно в состоянии спасти Сирию, а вместе с ней и весь ближневосточный регион. Надо спасать и всю трещащую по швам международную систему отношений.

Получается, пять лет пытались навести порядок в Сирии и вот, наконец-то, сумели. Только вот сложно в это поверить – ни в то, что искренне пытались, ни в то, что сумели.

Эрдоган и его планы

Есть еще один серьезный вопрос. Выполнить мюнхенские договоренности невозможно без поддержки региональных государств, многие из которых относятся крайне негативно к правительству Сирии и поддерживающему его Ирану. Удастся ли России и США вместе с ООН переломить эти настроения?

Трудно представить, в частности, чтобы Турция отказалась от своих планов установить на севере Сирии буферную зону. Да еще на фоне вражды между Турцией и Россией. Турецкий президент Эрдоган будто специально, когда переговоры в Мюнхене были в самом разгаре, еще раз заявил о том, что работает над реализацией этого проекта.

Автору этих строк известно, что турки собирались приступить к созданию буферной зоны в Сирии еще осенью минувшего 2015 года, сразу после внеочередных парламентских выборов в Турции в начале ноября. Помешала этому российская военная операция, начатая за месяц до этих выборов, как мы помним, в самом конце сентября.

Сейчас турки, похоже, пришли в себя после изумления и снова вернулись к идее буферной зоны. Хотя даже союзники обращают внимание Эрдогана на то, что это чревато новым – после сбитого в Сирии российского бомбардировщика — прямым военным столкновением Турции и России.

Турция, таким образом, обсуждает план буферной зоны в Сирии со своими союзниками по НАТО. А они, кстати, как рассказал генсек этой организации Йенс Столтенберг, как раз накануне конференции в Мюнхене активизировали свое военно-воздушное патрулирование вдоль турецко-сирийской границы: "С разведывательными целями".

Буферная зона предполагает, помимо прочего, и установление над ней бесполетных зон, то есть зон, запретных для полетов сирийской авиации, как это было до этого в Ираке и Ливии перед свержением режимов. А как быть с российской авиацией? Интересно, знает ли уже Эрдоган ответ на этот вопрос?

И под конец еще о королевском спецназе

Если Турция думает о буферной зоне, то королевство Саудовская Аравия намекает на отправку в Сирию своих сухопутных войск или хотя бы спецназа. Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр, который объявил об этом на днях, тоже находился в Мюнхене и, в том числе, встречался с Сергеем Лавровым.

Так что же, неужели сейчас Саудовская Аравия откажется от этих опасных планов? Или, может, кто-то полагает, что это блеф изначально? Есть такое мнение, но я так не считаю. Это серьезные намерения, и чем хуже будет ситуация в Алеппо для оппозиции, тем серьезнее будут планы вмешаться – под предлогом борьбы с терроризмом.

Это, конечно, положит конец любому мирному урегулированию. Премьер-министр Дмитрий Медведев, возглавлявший российскую делегацию в Мюнхене, недаром подчеркнул, что "такая операция может усложнить и без того непростую ситуацию в стране, привести к новым жертвам и уничтожить оставшиеся условия для политического урегулирования конфликта".

Чтобы саудовцы отказались от этих планов, надо, однако, чтобы сирийская армия свернула успехи последних дней и отказалась от "зачистки" Алеппо. Надо также, чтобы оппозиция объединилась и, воодушевившись происходящим, села за стол переговоров.

Еще надо, чтобы Эрдоган забыл про буферную зону в Сирии и заодно помирился с курдами, своими и сирийскими. Много еще чего надо – за одну неделю этого, конечно, не добиться, но надо хотя бы обозначить движение в этом направлении. Свежо предание, правда, а вот верится с трудом…

Если даже огонь в Сирии и прекратится (а само по себе это труднореализуемо, почти невероятно), то он не продлится и суток, в лучшем случае пару. Единственный, пожалуй, кто по-настоящему преуспел в эти дни, так это организаторы Мюнхенской конференции. Хорошее мероприятие получилось, громкое и интересное. Но не историческое.

Елена Супонина, политический аналитик, востоковед – специально для РИА Новости

Президент Петр Порошенко и глава дипломатии ЕС Федерика Могерини в ходе встречи в рамках Мюнхенской конференции по безопасности обсудили вопрос предоставления Украине безвизового режима с Европейским союзом, сообщает пресс-служба главы украинского государства в субботу.

"В рамках участия в Мюнхенской конференции по безопасности президент Петр Порошенко провел встречу с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности — вице-президентом Европейской Комиссии Федерикой Могерини… Президент Украины и Высокий представитель ЕС обсудили вопросы предоставления украинцам безвизового режима", — говорится в сообщении.

Кроме того, в ходе встречи Порошенко и Могерини обсудили ситуацию в Донбассе и недопуск представителей специальной миссии ОБСЕ на объекты на неподконтрольной Киеву территории.

Мюнхенская конференции по безопасности была основана в 1963 году как заседание представителей оборонных ведомств стран-членов НАТО. Сейчас это международный дискуссионный форум, собирающий политиков, дипломатов, военных, бизнесменов, научных и общественных деятелей из более чем 40 стран мира (участников НАТО и Евросоюза, а также других государств, играющих важную роль на мировой арене, в частности России, Китая, Японии, Индии).

Президент Украины Петр Порошенко и премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили в ходе встречи в рамках Мюнхенской конференции по безопасности договорились активизировать экономическое сотрудничество, в частности развитие маршрута нового "Шелкового пути", сообщает пресс-служба главы украинского государства в субботу.

"Собеседники обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки дня и договорились активизировать экономическое сотрудничество, в частности развитие маршрута нового "Шелкового пути", — говорится в сообщении.

Кроме того представители Киева и Тбилиси договорились о проведении в текущем году очередного заседания Совместной межправительственной украино-грузинской комиссии по вопросам экономического сотрудничества. При этом украинский президент выразил благодарность грузинской стороне за предоставление гуманитарной помощи Украине и содействие в реабилитации украинских детей и раненных военнослужащих на территории Грузии.

Кроме того глава украинского государства пригласил премьер-министра Грузии посетить Украину.

Ранее Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол о конкурентоспособных льготных тарифах на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту — по так называемому "Шелковому пути" в обход России.

Экспериментальный рейс, контейнерный поезд из 20 вагонов, отправился ранее из Ильичевского порта по маршруту Украина — Грузия — Азербайджан — Казахстан — Китай (через Каспийское и Черное моря) — новым направлением "Шелкового пути". Он включает паромные переправы Черного и Каспийских морей (Ильичевск — Батуми и Алят — Актау-Порт).

В последние месяцы украинская власть столкнулась с неожиданной проблемой. Благожелательно относившиеся к ней западные СМИ резко сменили позицию и внезапно "заметили" все грехи, начиная с Майдана.

Европейская общественность узнала, что на Майдане действительно задавали тон неонацисты, которые действительно убивали правоохранителей. "Небесную сотню" действительно расстрелял не "Беркут" по приказу Януковича и даже не спецназ ГРУ ГШ РФ под командованием Суркова по приказу Путина, а некие неизвестные, чьи следы ведут к украинской власти. В Крыму действительно был референдум, а в Донбассе — действительно не террористы, а граждане Украины, всего лишь требовавшие федерализации, на которой ныне настаивает сам Запад. В Одессе действительно не "провокаторы ФСБ" сожгли сами себя, чтобы дискредитировать "революцию достоинства", а нацистские боевики при полном попустительстве властей зверски убили несколько десятков мирных демонстрантов, в том числе женщин и подростков. И даже голландские спецслужбы вдруг порадовали общественность сообщением, что в момент уничтожения малайзийского "Боинга" только Украина располагала в регионе средствами ПВО, способными его сбить.

Все эти сообщения создают картину полного проигрыша Украиной информационной войны. Но пока это не так. Ни по объёму, ни по накалу разоблачений западная пресса пока не прошла точку возврата. Ещё не поздно и назад отыграть, просто "забыв" проблему, и локализовать негативный эффект, указав общественности на единственного виновника всех бед – "паршивую овцу", затесавшуюся в стадо майданных "героев", которая и организовала за спиной наивных "революционеров" все мерзости.

Именно поэтому главным, а по сути единственным, обвинением, которое западные политики предъявляют украинским властям, является обвинение в коррупции. Причём оно пока не конкретизировано.

В коррупции обвиняют абстрактную систему, а действующую власть призывают активнее и эффективнее с коррупцией бороться. Об этом говорят политики Германии и Франции, Польши и США. Даже МВФ в лице Кристин Лагард, связывая судьбу обещанных Украине кредитов не только с "успешностью реформ", конкретизирует, что в первую очередь необходимо продемонстрировать успехи на антикоррупционном фронте.

Надо сказать, что сигнал в Киеве понят правильно. Местные политики и СМИ отодвинули на второй информационный план судьбу Минских соглашений, перипетии гражданской войны, проблемы безвременно почившей экономики страны, судьбу Крыма и "защиту Европы" от "российской агрессии". Война с коррупцией, о победе над которой рапортовали еще летом 2014 года, вновь оказалась в повестке дня.

За все в ответе

Вся политическая борьба в Киеве сведена к одной проблеме – кто будет назначен главным (и единственным) коррупционером?

Украинские политики не случайно бросили все свои ресурсы на антикоррупционный фронт.

Дело в том, что "главный коррупционер" ответит за всё. Не только за неудавшиеся реформы, но и за неонацистов, и за одесскую Хатынь, и за гражданскую войну, и за обнищание населения, и даже за малайзийский "Боинг".

Сейчас решается вопрос, кто будет "новым Януковичем". Этот вопрос тем более принципиален, что в отличие от Януковича настоящего, новому врагу украинского народа и всего прогрессивного человечества вряд ли удастся убежать. Да и открытый судебный процесс с последующим тюремным заключением может оказаться непозволительной роскошью (слишком много, слишком о многих знает).

До сих пор в этой борьбе побеждал президент Порошенко, а сакральной жертвой должен был стать премьер Яценюк, чей рейтинг уже давно тестирует нулевую отметку и, если бы это было возможно, уже ушёл бы в отрицательные значения. В коррупции Яценюка не обвинял только ленивый, голоса за отставку его правительства в Верховной раде имелись.

Распад коалиции Порошенко не пугал. Наоборот, запугивая подвешенный парламент перспективой досрочных выборов (которые имеет право, но не обязан назначить) президент мог продавливать через него любые нужные решения.

Однако до последнего времени Яценюка спасал официально озвученный вице-президентом Байденом запрет США на отставку правительства.

Чтобы обойти этот запрет, Порошенко был необходим серьёзный кризис, который позволил бы отправить правительство в отставку "по требованию парламента и народа", которому президент "не мог сопротивляться". Ситуация стала критической для Яценюка, когда о выходе из коалиции заявила "Радикальная партия" Ляшко, а за ней о прекращении сотрудничества с правительством объявили формально остающиеся в коалиции "Батькивщина" и "Самопомощь".

Яценюк переходит в наступление

Отставка по итогам отчёта правительства перед Верховной радой, который назначен на 16 февраля, стала более чем реальной.

Но ставки в этой игре слишком высоки, чтобы Яценюк мог просто капитулировать перед лицом неизбежного. На кону уже не власть и бизнес, а жизнь и свобода. И премьер перешёл в контрнаступление.

Министр экономического развития его правительства Айварас Абромавичюс на минувшей неделе подал в отставку, мотивировав своё решение давлением коррумпированного ближайшего окружения президента, которое блокировало работу министра. Были названы фамилии заместителя главы парламентской фракции Блок Петра Порошенко Игоря Кононенко (его на Украине называют президентским "кошельком") и тесно связанного с Кононенко исполнительного директора "Нафтогаза" Андрея Пасишника.

Характерно, что Абромавичюса поддержали послы США и стран ЕС практически в том же составе, в котором они выходили на Майдан поддерживать протесты против Януковича. Скриншот беседы Абромавичюса с Пасишником опубликовал депутат (бывший журналист) Сергей Лещенко, тесно связанный с посольством США. При этом Лещенко выступил против собственной политической силы, так как в Раде он представляет Блок Петра Порошенко (БПП).

Затем последовал третий ход. Некоторые депутаты от БПП заявили о выходе из фракции в связи с тем, что их политическая сила покрывает коррупцию. Напомню, что точно так же в самом начале Майдана вышла из фракции Партии Регионов Инна Богословская – человек тесно связанного с американцами зятя Кучмы, олигарха Пинчука, просигнализировав тем самым украинским политикам, что решение в отношении Януковича окончательно и его будут валить.

Яценюк нанёс Порошенко сильный ответный удар. Если бы речь шла о противостоянии, аналогичном Майдану, победа ему была бы практически гарантирована. Но мы имеем дело с иной реальностью.

На деле США всё равно, кто руководит Украиной – Порошенко или Яценюк. Лучше, чтобы они не ссорились и руководили вместе. Но если не получается, то, "кто кого съест", они могут решить в "честном" поединке, без вмешательства официального Вашингтона. Это, конечно, не означает, что не будут вмешиваться американские союзники каждого из оппонентов. Но делать они это будут частным образом – не от имени правительства США, а по поручению своих финансово-политических группировок. А это уравновешивает шансы.

Кто похвалит себя лучше всех

Впрочем, о том что победитель определится в последний момент, а США примут любого, свидетельствует позиция связанного с ЦРУ экс-главы СБУ Валентина Наливайченко, который ещё в декабре 2015 года обвинил в коррупции Яценюка и Порошенко, подконтрольный премьеру Кабинет министров и подконтрольную президенту Генпрокуратуру.

Наливайченко, для которого позиция США не является секретом, разложил яйца по всем корзинам. Кто бы ни был объявлен "врагом народа", он с ним боролся.

В такой ситуации результат борьбы будет зависеть от того, кому из борющейся пары удастся мобилизовать на свою сторону не просто большинство политиков, но ключевые фигуры в политике и СМИ, способные, с одной стороны, представить доказательства коррупции нужного лица, предъявить официальные обвинения и мобилизовать СМИ на защиту своей позиции. С другой – убедить Запад в том, что данные обвинения корректны и с данным политиком сотрудничество лучше прекратить.

Пока Запад не даст согласие на любой формат решения (вплоть до посадки или ликвидации) победа не может считаться окончательной. Отсидевшись и зализав раны, вчерашний побеждённый может вновь вступить в борьбу.

В части оформления обвинения украинскими силовиками и принятия политического решения парламентом позиции пока сильнее у Порошенко. Связи на Западе лучше у Яценюка. В отношении СМИ наблюдается примерное равенство. Слабые места Яценюка – убитый рейтинг и личная трусость. Слабое место Порошенко – жадность. Он не готов ни делиться с олигархами, ни платить депутатам и журналистам. Порошенко предпочитает подавлять. Кстати, из-за этого он при Ющенко проиграл борьбу за премьерство Юлии Тимошенко и надолго был вынужден уйти в тень.

В общем, силы примерно равны, а в живых должен остаться только один.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

"Укрнафта" прекратила добычу нефти и газа на трех месторождениях.

Крупнейшая нефтедобывающая компания Украины "Укрнафта" прекратила добычу нефти и газа на ряде месторождений из-за отзыва лицензий. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе компании.

"12 февраля 2016 года крупнейшая нефтедобывающая компания Украины ПАО "Укрнафта" вынуждена прекратить добычу нефти и газа на Юрьевском, Голубовском и Лопушнянском месторождениях в связи с отзывом лицензий", - проинформировали на предприятии, уточнив, что решение об отзыве приняла Государственная служба геологии и недр Украины в январе.

Ситуацию в компании назвали беспрецедентной. По словам председателя правления "Укрнафты" Марка Роллинса, "прекращение добычи приведет к необратимым последствиям - значительным затратам на финансирование мероприятий по консервации скважин, а возможно, - приведет к их физической ликвидации, а также рекультивации земель, возникновению рисков экологического характера, нарушению условий разработки месторождений углеводородов и другим".

"Укрнафта" заявила, что намерена защищать свои права в суде, обратилась в Государственную службу геологии и недр Украины с просьбой об отмене этого решения, а также к правительству с просьбой вмешаться в ситуацию.

Ранее компания "Нафтогаз Украины" сообщала, что "Укрнафта" имеет задолженность перед государственным бюджетом страны на 1 января 2016 года в размере 10,4 млрд гривен (404,7 млн долларов). "Задолженность перед государственным бюджетом по налогам, сборам, образовавшаяся начиная с августа 2014 года по состоянию на 1 января 2016 года, составляет 10,4 млрд гривен, в том числе 8,4 млрд гривен рентной платы за пользование недрами для добычи газа, нефти и газового конденсата, 1,3 млрд гривен из авансовых взносов по налогу на прибыль и более 0,6 млрд гривен по налогу на добавленную стоимость", - отмечали в "Нафтогазе".

В "Нафтогазе" также сообщили о наличии у "Укрнафты" дебиторской задолженности в сумме 18,676 млрд гривен (примерно 780 млн долларов).

В то же время руководство "Укрнафты" заверяет, что в IV квартале 2015 году компания полностью погасила текущие обязательства, связанные с добычей углеводородов на трех месторождениях.

"Укрнафта" - крупнейшая украинская нефтедобывающая компания. НАК "Нафтогаз Украины" принадлежит 50 процентов плюс одна акция "Укрнафты", группе компаний "Приват" Игоря Коломойского - около 42 процента акций. Работа компании дает ежемесячно около 125 тысяч тонн нефти, 11 тысяч тонн сжиженного газа, 110 млн кубов природного газа.

Украина за сутки снизила запасы газа в ПХГ на 0,44% - GSE.

Объем газа в подземных хранилищах (ПХГ) Украины на 12 февраля составил 10,566 миллиарда кубометров, снизившись за сутки на 0,44%, свидетельствуют данные на сайте Ассоциации европейских операторов подземных газовых хранилищ (GSE).

По данным GSE, уровень заполнения хранилищ сократился до 34,14% с 34,29% по состоянию на 11 февраля, когда в украинских ПХГ находилось 10,613 миллиарда кубометров газа.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что страна сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе. Позднее он заявил, что Украина не будет покупать газ у России по предложенной цене в 212,23 доллара за тысячу кубометров, поскольку в Европе она его покупает дешевле.

Глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин ранее заявлял, что Украина пройдет этот отопительный сезон без новых закупок российского газа. Также он отмечал, что Минэнерго Украины ожидает запасы газа в ПХГ на конец отопительного сезона в 9 миллиардов кубометров, то есть на 2 миллиарда кубов больше плана.

В зимнем газовом пакете, который Украина, РФ и ЕК парафировали 25 сентября 2015 года, была оговорена закупка "Нафтогазом" у "Газпрома" 2 миллиардов кубометров газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью ЕК. Украина в рамках "зимнего пакета" возобновила закупки российского газа 12 октября, а после 25 ноября вновь прекратила их. За этот период "Нафтогаз" суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты за газ, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.

«Газпром» собирается экспортировать газ на Украину еще три года.

 "Газпром" собирается еще по крайней мере три года поставлять газ на Украину, сообщает Bloomberg. Это следует из непубличного бюджета компании, утвержденного в декабре. Отмечается, что предполагаемые объемы составляют до 41% потребности страны за прошлый год.

В бюджете предусмотрено несколько сценариев, российская госкомпания намерена отгружать от 8,8 млрд до 14,1 млрд кубометров газа в год. В прошлом году "Газпром" направил на Украину 6,1 млрд млрд кубометров данного топлива.

Аналитик энергетической безопасности из Гаагского центра стратегических исследований Сийбрен де Йонг отмечает, что Украина "прошла очень долгий путь по снижению своей зависимости от российского газа, но независимой ее пока назвать нельзя".

В "Газпроме" и "Нафтогазе Украины" информацию не прокомментировали.

Ранее сообщалось, что "Нафтогаз" ожидает переговоров с "Газпромом" по транзиту.

Куба, пятница, 12-е

Острая проблема униатства для встречи патриарха и папы уже не препятствие

Запомним место и время, когда встретились два святейшества. Прихожанка в нашем храме показала мне на днях очень любопытную открытку, которую 15 лет назад во время поездки в Австрию купила в тамошнем аббатстве. Это изображение католического монастыря, над которым вмонтированы два портрета — патриарха Алексия II и папы римского Иоанна Павла II. И надпись: «Встреча предстоятелей Церквей».

Поспешил тогда венский монастырь. Открытки выпустил, а встреча, которую готовили в Австрии, так и не состоялась. И вот теперь эта женщина делилась со мной своей тревогой. Ведь не поддались мы тогда, по ее мнению, не пошли на сближение с католиками и компромиссы. А что сейчас? Не сдадим ли своих позиций?

Такие настроения и вопросы нередко возникали накануне нынешней встречи патриарха Кирилла с папой римским Франциском на Кубе. Однако сравнивать сегодняшнюю ситуацию с той, что была еще совсем недавно, не так просто.

Да, конечно, событие в аэропорту Гаваны действительно историческое. Никогда прежде не встречались лично понтифик и русский патриарх. Но еще более важен и значителен историзм самого момента, который мы все переживаем в последние годы. Такого точно не случалось в истории. Христианство оказалось зажатым в смертельные тиски. Его все больше теснят в Европе, изгоняя со всех общественных площадок и насаждая антихристианские законы. А во многих регионах мира христиан просто физически уничтожают. Буквально на глазах эта религия стала самой гонимой на планете. И такой поворот событий столь грозен и стремителен, что резко меняет характер отношений между христианскими Церквями. Встречи иерархов, которые прежде можно было бесконечно откладывать, теперь становятся просто неизбежными.

Вот как сказал недавно протоиерей Максим КОЗЛОВ:

— Мы живем в ситуации фактически начавшейся, хотя формально и не объявленной, мировой войны, в которой христиане в пределах в целом земного шара оказываются наиболее страдательной и подвергающейся угрозам и насилию стороной. Именно эта экстраординарная ситуация побуждает встретиться представителей двух древнейших кафедр — патриарха Московского и всея Руси и папы римского.

Отец Максим заметил при этом, что противоречия, которые мешали раньше встречаться главам этих Церквей, никуда не делись, просто сами собой отодвинулись во второй ряд. Это действительно так. Вовсе не патриарх с папой решают, что важнее именно сейчас, а что можно отложить на потом. Повестку дня диктует жизнь.

Мне самому приходилось наблюдать, как менялись в последние десятилетия взаимоотношения православных и католиков во многих странах.

Их как будто прибивало друг к другу грозными волнами надвигающегося с разных сторон шторма. В той же Австрии, например, католики предоставляют нашей Церкви помещения своих храмов для богослужений или бесплатно, или за символическую плату. И так происходит во многих странах. Они поступают так не только потому, что редеет их паства. Ведь пустующими помещениями можно было бы распорядиться с куда большей выгодой. Но взаимная поддержка обретает все больший смысл для православных и католиков в условиях окружающих угроз.

Наша «Православная энциклопедия» тоже установила очень тесные связи со своими католическими коллегами и уже не раз получала от них серьезную помощь в самых разных проектах. И таких примеров много. Они вовсе не говорят о том, что православные и католики стали терпимее друг к другу в своих вероучительных расхождениях. Нет. Дискуссии на эти темы продолжаются, и конца им не видно. Вопрос о том, исходит Дух Святой только от Отца, как это звучит в нашем Символе веры, или — от Отца и Сына, как это считают католики, остается предметом споров. Но ведь эти споры шли и до разделения Церквей и вовсе не мешали оставаться вместе тем, кто придерживается на этот счет разных мнений.

По-прежнему остра проблема униатства. Это форма подчинения православных Ватикану, которая особенно болезненна для нас на Украине. Именно этот вопрос был главным камнем преткновения при прежних попытках организовать встречу патриарха с папой. Таков он и сейчас.

«Уния остается незаживающей кровоточащей раной, препятствующей полной нормализации отношений между двумя Церквями», — сказал недавно митрополит Иларион (Алфеев).

Однако для встречи патриарха и папы это уже не препятствие. Потому что масштаб проблем изменился, а повестка дня стала разительно отличаться от той, что была еще несколько лет назад.

Вот они и встретились.

Валерий Коновалов

Новый поворот

В Екатеринбурге опять отменен концерт «Машины времени»

Мария Новикова

Назначенный на 26 февраля в Екатеринбурге концерт Андрея Макаревича и его коллектива не состоится. Музыкант подозревает, что отмена связана с устными рекомендациями полпреда президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских, представитель которого, в свою очередь, грозит обвинить лидера «Машины времени» в клевете. Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман надеется, что концерт Макаревича все же состоится. Возможно, это произойдет на площадке «Ельцин Центра».

О том, что выступление Андрея Макаревича, назначенное на 26 февраля, не состоится, стало известно в четверг. На своей странице в Facebook музыкант обвинил в отмене концерта полпреда президента в регионе. «Г-н Холманских, полпред президента в Екатеринбурге, в третий раз пытается сорвать концерт «Машины», давая указание в устной форме. Потом опять будут врать, что никто не покупает билеты. Просто хочу, чтобы об этом знали», – написал музыкант в соцсети.

В свою очередь, помощник уральского полпреда Андрей Перла назвал слова музыканта клеветой. «Полпред очень удивлен заявлением Андрея Макаревича и считает его как минимум некорректным. Он полагает, что это заявление продиктовано желанием подогреть интерес аудитории к концертам этого исполнителя, – сообщил г-н Перла СМИ.

– Полпред не следит за концертным графиком музыканта и не интересуется его творчеством. Игорь Рюрикович считает это заявление клеветой, так как если бы такой запрет был, то это было бы превышением должностных полномочий. Полпред оставляет за собой право после того, как юристы внимательно изучат этот вопрос, обратиться в правоохранительные органы по факту клеветы».

Представитель «Телеклуба», где должен был состояться концерт группы «Машина времени», подтвердил отмену выступления и сообщил СМИ: «Мы сдавали помещение в аренду, то есть организаторы не мы. Пока мы лишь знаем, что концерт отменен».

В то же время в печати появилась информация, что концерт Макаревича может состояться на площадке первого в России Президентского центра имени Бориса Ельцина. Об этом сообщил мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. «Мы пытаемся сами разобраться и понять, почему отменен концерт. Насколько я знаю, никаких звонков от Холманских не было. Макаревича здесь знают и любят, и все его концерты, которые бывали в Екатеринбурге, всегда проходили с аншлагом», – сказал мэр.

Г-н Ройзман добавил, что сейчас есть предложение из «Ельцин Центра» по организации концерта: «Они готовы предоставить площадку. Я думаю, что на сегодняшний день это самая престижная площадка по акустике. Переговоры ведутся. Я думаю, что концерт Макаревича в Екатеринбурге состоится». Мэр отметил, что по дате пока определенности нет.

Напомним, что Макаревич сталкивается с отменами концертов на протяжении последних полутора лет – после того, как подверг критике действия России на Украине. В частности, в декабре 2014 года в Екатеринбурге уже был отменен концерт Андрея Макаревича и «Оркестра креольского танго». Несколько десятков жителей города вышли тогда на митинг протеста против отмены мероприятия. Осенью того же года были отменены концерты музыканта в Санкт-Петербурге, Самаре, Казани, Красноярске, Перми. Представители властей объясняли, что зрители не покупают билеты, бойкотируя Макаревича за его позицию по Украине, не совпадающую с государственной точкой зрения.

12 ФЕВРАЛЯ СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В КАЛУЖСКУЮ ОБЛАСТЬ

М. Соколов и губернатор Калужской области Анатолий Артамонов посетили мультимодальный транспортно-логистический комплекс «Фрейт Вилладж Ворсино», входящий в состав индустриального парка «Ворсино». На территории комплекса расположены офисы крупнейших российских и европейских компаний из разных отраслей. Министру рассказали о принципах работы и основных технических характеристиках объекта, а также о специфике логистических процессов в регионе, в которых задействован комплекс. Представитель ФТС России продемонстрировал помещения таможенной службы, в которых проходит оформление необходимой документации. М. Соколов ознакомился с процессом погрузки/разгрузки и перемещения прибывающих в логистический комплекс контейнерных грузов.

В этот же день Министр провёл совещание по реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина». В ходе совещания представитель ГК «Автодор» доложил о ходе строительства объектов на данной трассе, а также о проектировании участка автомобильной дороги км 64 – км 124. М. Соколов посетил участок трассы М-3 км 124 - км 194, проинспектировал ход строительства автомобильного моста через р. Угру. Представитель подрядчика сообщил, что строительство нового моста позволит существенно увеличить пропускную способность участка, а также повысить безопасность дорожного движения. В рамках реконструкции данного участка автодороги М-3 «Украина» будет произведена работа по расширению проезжей части до 7,5 метров, обочин с обеих сторон до 3,75 м. На всем протяжении участка будут обустроены переходно-скоростные полосы и примыкания. После реконструкции расчетная скорость движения по трассе будет составлять 120 км/ч.

М. Соколов осмотрел место строительства моста через р. Оку, входящего в проект реализации южного обхода Калуги на участке Секиотово - Анненки. Мост выведет транзитный автотранспорт за пределы улично-дорожной сети, что позволит частично разгрузить перенасыщенные транспортные магистрали и городские улицы. В комплекс работ по строительству обхода г. Калуги включается строительство автомобильной дороги категории 1Б, строительство трех новых и реконструкция одной существующей транспортной развязки, строительство моста через р. Оку длиной почти 650 м, 6 путепроводов в составе транспортных развязок, строительство 2 путепроводов на пересечениях с местными автомобильными дорогами IV категории. Завершить строительство обхода планируется к 4 кварталу 2017 г.

В конце рабочей программы Министр посетил Международный аэропорт Калуги, где ознакомился с новым зданием аэровокзала, а также диспетчерским пунктом управления полетов. Аэропорт является одним из наиболее ярких и значимых проектов развития Калужского региона. С мая 2015 года он внесен в реестр гражданских аэродромов Росавиации и полностью готов к работе. После ввода в эксплуатацию основных комплексов зданий и сооружений воздушная гавань постепенно набирает производственную мощность. Аэропорт может также использоваться для полетов бизнес-авиации. Наибольший спрос на услуги аэропорта ожидается от инвесторов, чьи предприятия располагаются на территории области.

В ходе беседы с журналистами М. Соколов отметил, что все транспортные проекты, реализуемые на территории Калужской области, находятся в активной стадии строительства. «Набранные темпы позволяют говорить о том, что уже в ближайшие годы коренным образом преобразится дорожная инфраструктура области, оптимизируются транспортно-логистические процессы, жители региона получат новые комфортные условия для передвижения по Калужской области», – уверен Министр.

Интересы российских авиапроизводителей учтут при введении нового экостандарта для самолетов.

Интересы ведущих авиастроительных фирм России были учтены при обсуждении окончательного варианта нового международного Стандарта по выбросам углекислого газа (СО2) самолетами.

8 февраля 2016 года в штаб-квартире Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале на очередном, 10-м заседании Комитета ИКАО по защите окружающей среды от воздействия авиации (САЕР) был согласован окончательный вариант нового международного Стандарта по ограничению эмиссии углекислого газа самолетов (Приложение 16 к Конвенции о международной гражданской авиации, Охрана окружающей среды, том III, Эмиссия СО2). Интересы российских авиапроизводителей на стадии утверждения данного варианта стандарта защищали специалисты Центрального института авиационного моторостроения имени П.И. Баранова (ЦИАМ) – официальный представитель Российской Федерации в CAEP, начальник отдела ЦИАМ Сергей Волков и представитель Союза авиапроизводителей России в экологическом комитете Международного координационного совета ассоциаций предприятий авиакосмической промышленности (ICCAIA), член рабочей группы САЕР по вопросам СО2, начальник сектора ЦИАМ Артур Мирзоян.

Как пояснили российские участники переговоров, новый стандарт предполагается начать применять к новым самолетам с 1 января 2020 года. К новым самолетам (самолетам нового типа) в соответствии с принятым вариантом стандарта относятся только те дозвуковые реактивные самолеты с максимальной взлетной массой более 5700 кг и турбовинтовые самолеты с максимальной взлетной массой более 8618 кг, для которых заявка на первоначальный сертификат типа будет подана после 1 января 2020 года. Другими словами, к самолетам, для которых заявка на сертификат типа будет подана до 1 января 2020 года, станут применяться более мягкие требования по выбросам СО2.

Впервые в истории разработки и ужесточения экологических стандартов, практически одновременно с началом применения стандарта к новым самолетам (с 1 января 2020 года), стандарт предполагается начать применять и к уже выпускаемым самолетам, для которых первичный сертификат летной годности будет получен после 1 января 2023 года.

При этом требования стандарта к «новым» и «выпускаемым» самолетам, а также требования к самолетам с максимальной взлетной массой больше 60 т и меньше 60 т будут различаться.

Предполагается, что с 1 января 2028 года выпуск самолетов, не соответствующих требованиям стандарта, должен быть прекращен.

Новый стандарт не будет применяться к пассажирским самолетам, находящимся на момент начала применения стандарта в эксплуатации, а также к самолетам специального назначения.

Новые экологические нормативы начнут действовать после их утверждения на Совете ИКАО.

В ходе трудных переговоров и рабочих встреч российской делегации при поддержке некоторых стран (Бразилии, Украины и других) удалось, в конечном итоге, отстоять основные интересы российских авиапроизводителей. Решающую роль в соблюдении интересов авиапроизводителей сыграла поддержка Международного координационного совета ассоциаций предприятий авиакосмической промышленности ICCAIA (САП России является его полноправным членом с 2012 года), имеющего значительное влияние и авторитет в САЕР. Позиция России по новому стандарту базировалась на согласованном решении, принятом на заседании Союза авиапроизводителей России (САП) 19 января 2016 года.

Комментируя итоги работ по принятию нового экологического стандарта самолетов, генеральный директор ЦИАМ Владимир Бабкин отметил: «Отрадно, что именно по инициативе российских представителей при принятии Комитетом ИКАО окончательной редакции стандарта предусмотрены гибкие механизмы, которые позволят разработчикам авиационной техники из России и других стран оптимальным образом вписаться в новые экологические нормативы. В целом, учитывая, что эмиссия СО2 напрямую связана с топливной эффективностью самолетов, введение в действие нового стандарта потребует и от научных институтов, и от конструкторских бюро авиационной отрасли еще больших усилий для совершенствования существующих, модифицируемых и проектируемых самолетов и двигателей».

Пограничный «бесконтроль»

Украина — правовое государство, во всяком случае об этом говорится в Конституции. Мы стремимся в Европу и, якобы, стали на путь серьезной борьбы за наше право самостоятельно выбирать вектор внешней политики. Впереди серьезнейшие изменения, реформы, трансформации. Но, все это не может начаться с глобальных вопросов. Стартуют обычно с менее значимых, на первый взгляд, вопросов. Например, с того, как мы открываем двери в нашу страну иностранцам и, как принимаем своих же граждан, вернувшихся из-за границы.

Воздушные «ворота приоткрыты»?

И уже только первое впечатление по прилёту в Украину могут испортить украинские таможенники – их отношение к пассажирам не назовешь гостеприимным и даже дружелюбным. Так, среди авиапутешественников уже прокатилась волна негодования в адрес сотрудников таможни Международного аэропорта «Киев» («Жуляны»). Правовой беспредел и банальное неуважение – так характеризуют пассажиры поведение таможенников в своих многочисленных жалобах.

Первое с чем встречается пассажир, прилетевший в страну, – пограничный контроль, далее его ожидает уже контроль таможенный. Каждому пассажиру известно правило выбора коридора: «зеленый» для прохождения без ценностей и валюты более 10 тыс. евро или же «красный», который обязывает все это «добро» декларировать. Казалось бы, что может быть проще, чем проход по «зеленому» коридору? Но не в случае с «Жулянами» — там 8-х из 10-ти прилетевших заставляют проходить проверку багажа в «красном» коридоре, хамят, намекают на взятку и, соответственно, создают часовые очереди. Пассажиры, естественно, уже негодуют на форумах и в социальных сетях, и даже обращаются за юридической помощью.

«Действия таможенников в Жулянах нарушают основополагающие права граждан Украины. Иначе как беспределом это не назовешь. Люди уже обращаются за юридической помощью, чтобы как-то себя защитить. Уже были случаи, когда после общения с таможенниками Жулян приходилось вызывать скорую помощь. Особенно когда таможенники по многу часов допрашивают пожилых людей. Я не раз слышал о таком исходе дела» — рассказывает юрист Сергей Топчий.

Знают, но молчат

При этом соответствующие органы в курсе прецедента. О ситуации в «Жулянах» знает, в том числе, и Начальник таможенного поста аэропорта Куликов М.М. Но ответить на вопросы о том, реагирует ли руководство таможни на жалобы пассажиров, чем обусловлена чрезмерно строгая и не оправданно дотошная проверка при прохождении таможенного контроля гражданами, главный таможенник «Жулян» не смог.

Из-за большого ажиотажа вопрос на контроль поставили и многие СМИ. В частности, журналисты направили запрос на имя Насирова Р.М., главы Государственной фискальной службы Украины, относительно подписанного им 17 ноября 2015 года распоряжение №340-р «Про усиления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины».

Но «воз и ныне там» — ответов журналисты не дождались. В упомянутом распоряжении зафиксированы требования для таможенников предпринять дополнительные меры и усилить контроль над движением товаров, транспорта и личных вещей граждан через границу. Можно было бы списать все эти меры на печальные события, произошедшие недавно в Париже, но как показывает практика, во всех европейских странах (где, стоит заметить, угроза террористических атак в последнее время заметно возросла) ужесточение мер не сказывается на комфорте пассажиров. Да, в Европе, в которую мы так стремимся, на первом месте эффективная работа таможенников, задержание террористов и остановка контрабанды. Однако там все же помнят о том, что в большинстве своем пассажиры – это просто пассажиры, а потому стараются максимально упростить прохождения таможенных процедур. При этом усиление мер предосторожности при досмотрах в связи с возросшей террористической угрозой на законопослушных граждан никак не сказывается.

«Если и есть указание сверху об усилении мер контроля и ужесточении досмотра, нужно это делать цивилизованно. Ни в одном аэропорту мира такого нет, ни в Париже, мы все помним, что там происходило, ни в Израиле, где люди десятилетиями живут бок о бок с террористами. То, что творится в Жулянах – злоупотребление служебными полномочиями» — уверен Сергей Топчий.

Авиационные эксперты также уверенны — таможенники МА «Киев» явно перегибают палку.

«По всем правилам таможенники должны проверять выборочно не больше 10% с рейса, потому что понятно — не может быть 80% рейса, занимающегося контрабандой. Только прилетел из Великобритании. Там со всего рейса только двух человек попросили остановиться, и рассказать, что они везут с собой, даже сумки не открывали. У нас в Жулянах по последним данным, каждого третьего, а может и больше, человека проверяют. Особенно когда люди возвращаются с отдыха. Это вредит как авиационной отрасли и перевозкам авиационным, так и в целом имиджу страны» — уверен эксперт отрасли Богдан Долинце.

Отсутствие хоть какой-то реакции со стороны государственных служб на беспредел таможенников МА «Киев» («Жуляны»), подталкивает к соответствующему выводу: органы не интересуют жалобы пассажиров, они не готовы откликнуться и внести коррективы в работу уполномоченных сотрудников, принять меры и обеспечить гражданам достойный сервис и соблюдение гарантированных законом прав.

«Таможенники в аэропорту «Жуляны» ведут себя так, словно я должен проходить через их контроль с заранее приготовленной купюрой в руках!!! Почему по возвращению домой я жду встречи с ними как страшный сон?!», — возмущаются люди на форумах.

Куда бежать?

На официальном сайте аэропорта www.airport.kiev.ua, в разделе Таможенный контроль размещена «Памятка для пассажиров самолетов международного сообщения». Очень информативная и полезная вещь, если не считать, что ниже есть приписка: «Информация, содержащаяся в Памятке, не является исчерпывающей, подготовлена в информационных целях и не может быть юридическим основанием для каких-либо действий». Зайдем с другой стороны – в разделе также есть номер телефона, по котрому любой человек может обратиться с вопросом о работе таможенных органов, оставить свою жалобу, комментарий, получить консультацию и ответы на интересующие его вопросы. Однако, по указаному номеру зачастую никто не отвечает, что само собой исключет возможность обратной связи. Тогда вопрос о безнаказанности за привышение таможенниками своих полномочий зависает в воздухе. Почему от «чрезмерно добросовестной» работы сотрудников таможни аэропорта «Киев» упрощенная процедура прохождения контроля превращает добропорядочных граждан в «преступников», а по факту в пострадавших от действий таможенников? Как с этим бороться? Очевидно, что необходимо усилить контроль не только над движением товаров, транспорта и личных вещей граждан через границу, а и над действиями самих таможенников.

Между тем, на своих подчиненных могут повлиять только большие начальники в ГФС, которые почему-то этого не делают. При этом руководство аэропорта не имеет никаких рычагов влияния на таможенный пост в «Жулянах», что делает аэропорт буквально заложниками ситуации.

Про «светлое» будущее

К слову, если вчитаться в жалобы пассажиров, то помимо нарушений правил «зеленого» коридора, таможенники сильно пренебрегают и «правом гражданина на уважение личного достоинства, справедливого и уважительного отношения к себе со стороны сотрудников таможенной службы». Пассажирам хамят, угрожают, доводят до нервных срывов и сердечных приступов.

Учитывая такое количество негативных откликов о таможне, следует опасаться, что и репутация самого Международного аэропорта «Киев» («Жуляны») заметно подпортится, а в глазах пассажиров сформируется определенный стереотип, который точно не на руку ни аэропорту, ни стране в целом.

Усердие при выполнение своих профессиональных обязанностей, конечно, похвально, если оно здравое и не пересекается с личными интересами сотрудников. Чего, как раз не скажешь о таможенниках «Жулян» — усердие, с которым они направляют на дополнительный досмотр пассажиров, явно больше похоже на попытки закрыть личные финансовые «пробелы». И этим вопросом вплотную должны заняться правоохранительные органы, которые для этого созданы. А, уж, если мы стремимся к европейским стандартам, то стоит и относиться к пассажирам как к людям, а не как к 100%-м злостным нарушителям. Повально досматривая чуть ли не каждого прилетевшего, вешая ярлыки контрабандиста или злоумышленника, у граждан только закрепится мнение, что в стране никогда ничего не изменится.