Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Своей политикой в отношении Украины и Сирии Россия бросает вызов глобальной архитектуре безопасности, считает председатель Европарламента Мартин Шульц.

"В то время, когда Соединенные Штаты все более сосредотачиваются на своих внутренних делах, когда Россия бросает вызов глобальной архитектуре безопасности на Украине и в Сирии, когда Китай поднимается в Восточной Азии и одновременно замедляет темпы экономического роста, мы, европейцы, безусловно, должны держаться вместе — более чем когда-либо", — приводит в пятницу слова Шульца его пресс-служба.

Глава ЕП вновь подтвердил позицию ЕС, что основанием для отмены санкций сообщества против России является полномасштабное выполнение минских мирных договоренностей.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят банды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются террористические группировки "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра" (обе запрещены в РФ). С 30 сентября 2015 года Россия по запросу сирийского президента Башара Асада начала наносить точечные авиаудары по объектам террористических организаций ИГ и "Джебхат ан-Нусра" в Сирии.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Украинские власти и страны Запада обвиняют Россию во вмешательстве во внутренние дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Александр Шишло.

Судно с углем марки антрацит из ЮАР в пятницу прибудет на Украину, заявил министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин на заседании комитета Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности.

Украина сократила импорт угля из России в 2015 году почти на 70% — до 628 тысяч тонн, при этом нарастила его поставки из ЮАР почти в 2,5 раза, говорится в отчете украинского правительства, обнародованном на сайте кабмина.

"Сегодня заходит еще один корабль из ЮАР в порт "Южный", который будет разгружен на "Центрэнерго", — сказал Демчишин.

Украина из-за конфликта в Донбассе потеряла доступ к большинству угольных шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельные газовые угли. Киев вынужден импортировать уголь из ЮАР, США и России.

Президент Украины Петр Порошенко утвердил новое военно-административное деление территории страны, сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

Решение о новом делении в конце января утвердил Совет национальной безопасности и обороны Украины. В СНБО пояснили, что нововведение поделит ответственность и полномочия органов военного управления Вооруженных сил Украины в сфере обороны государства на суше, воздухе и море.

"Президент Украины своим указом утвердил новое военно-административное деление территории Украины. Глава государства ввел в действие соответствующее решение СНБО", — говорится в сообщении.

Согласно документу, сухопутная территория Украины делится на четыре военно-сухопутные зоны и отдельный военно-сухопутный район, которые подпадают под ответственность командований "Север", "Юг", "Запад" и "Восток". Вместе с тем воздушное пространство Украины делится на три военно-воздушные зоны и один отдельный военно-воздушный район, которые являются районом ответственности воздушных командований "Запад", "Юг" и "Центр". При этом морское пространство делится на "Черноморскую" и "Азовскую" военно-морские зоны ответственности командования Военно-морских сил ВС Украины.

В пресс-службе Порошенко отметили, что необходимость изменения военно-административного деления Украины обусловлена положениями Военной доктрины страны, которые предусматривают механизмы реагирования на угрозы безопасности.

Известная на Западе аналитическая структура Rand Corporation выпустила доклад Reinforcing Deterrence on NATO’s Eastern Flank ("Усиливающиеся угрозы восточному флангу НАТО"). В нём, в частности, констатируется, что НАТО не в состоянии обеспечить безопасность территорий государств Прибалтики. Конкретизируя угрозы, эксперты RC утверждают, что российская армия может достигнуть Таллина максимум за 60 часов, минимум – за 36.

В принципе, думаю, российская армия может попасть в эстонскую столицу и быстрее. Но проблема не в количестве часов, а в самом факте признания связанной с американским правительством аналитической структуры в неспособности США защитить своих прибалтийских союзников.

Можно было бы сказать, что при помощи доклада общественное мнение Запада пытаются убедить в необходимости развертывания в Прибалтике дополнительных контингентов Североатлантического альянса. Уверен, что именно так и заявят российские караул-патриоты. Но так ли это?

Доклады RC не читаются обывателями. То есть на общественное мнение они никакого влияния не оказывают и никогда не служат поводом для широкой дискуссии в прессе.

Эти доклады, скорее, выполняют функцию доведения до западных и прозападных элит второго и третьего эшелонов информации о господствующих мнениях, политических трендах и готовящихся к официальному оформлению решений элиты первого эшелона. Речь о согласованной позиции руководства США и ведущих государств ЕС (Франции, Германии, Великобритании), выработанной в ходе неофициальных консультаций и поддержанной крупным европейским и американским бизнесом.

Параллельно с указанным докладом, в западной (в том числе в американской) прессе стали появляться серьезные статьи, убеждающие читателя в бесполезности для НАТО части стран Восточной Европы. Причем конкретно говорится именно о прибалтах. Данная позиция мотивируется тем, что беспомощные армии данных государств не укрепляют оборонный потенциал НАТО. Одновременно политическая позиция государств Прибалтики, направленная на жесткую конфронтацию с Россией, якобы ставит НАТО на грань войны с ядерной державой.

Короче, западного обывателя пугают ядерной войной из-за прибалтийских амбиций. И намекают на желательность избавить НАТО от прибалтийского балласта.

Думаю, без собственного желания НАТО никакую войну с Россией из-за Эстонии или Латвии не начнет. Но системная подготовка общественного мнения к отказу Запада от обязательств по защите Прибалтики идёт, и имеет вполне утилитарную цель.

Начнем с того, что эксперты не грешат против истины, когда утверждают, что балтийский плацдарм не защитим в случае прямого столкновения с Россией. Армия РФ продемонстрировала в Сирии высокую эффективность. Если группировка НАТО в Прибалтике будет развернута заранее – она обречена на уничтожение, независимо от численности, поскольку Россия способна моментально отрезать ее от снабжения. Сухопутных коммуникаций практически нет, а морские проходят через Балтийское море.

Между тем представители штабных структур США и НАТО неоднократно говорили о том, что возможности авиации и флота РФ, продемонстрированные в ходе сирийской кампании, не оставляют сомнений в том, что Москва в силах в любой момент воспретить доступ военных флотов НАТО в акваторию Балтийского моря.

Полагаю, резко возросшие возможности российских вооруженных сил привели к переоценке командованием НАТО стратегической ценности балтийского плацдарма. Дальнейшие проблемы прибалты создали себе сами. Пока обязательства НАТО ограничивались патрулированием неба Прибалтики самолетами, особенности местной политической жизни никого не волновали. Но под шумок украинского кризиса прибалты добились размещения на своих территориях то ли трех, то ли пяти танков, одной батареи самоходок и десятка БТР американской армии.

Вот тут-то и начались проблемы. С одной стороны, под фанфары разметив бутафорский контингент в Прибалтике, США не могут его тут же вывести назад. Получится, что они вроде как испугались России. С другой стороны, местные политики попытались воспользоваться американскими военными как живым щитом, резко нарастив число политических провокаций против России, а также усилив давление на русскоязычных граждан (и неграждан) собственных государств.

В какой-то момент количество провокаций перешло в качество. Москва заняла жесткую позицию. В Вашингтоне, Берлине, Париже и Лондоне с тревогой констатировали, что прибалты нарываются на военный конфликт. При этом размещенные в Прибалтике американские войска оказались заложниками безумной политики местных элит. Они рисковали стать невольными участниками конфликта с гарантированным шансом на уничтожение. Это, в свою очередь, потребовало бы реакции США, а следовательно, и НАТО. Учитывая традиции Вашингтона, выбор был бы невелик – политик, отказавшийся от военной реакции, навсегда похоронил бы свою карьеру.

Но США, НАТО и ЕС Прибалтика нужна была для улучшения своего стратегического положения на границах России, а также (в случае с ЕС) для ликвидации конкурентной промышленности и освоения дополнительного рынка сбыта своих товаров (пусть и небольшого).

Как уже было сказано выше, новые возможности российских вооруженных сил полностью нивелировали военно-стратегическую ценность Прибалтики. В экономическом плане все, что можно, ЕС от нее уже получил: местные экономики разрушены, экономически активное население перебралось в более благополучные страны Евросоюза, а покупательная способность оставшегося исчезающе мала. Пользы от Прибалтики Западу больше никакой. Но ведь Запад благотворительностью не занимается. Он спокойно выбрасывает на политическую помойку политиков, режимы и страны, чья роль сыграна.

Сегодня Западу приходится спонсировать прибалтийскую безопасность. Пока для этого требовалось только демонстрация флага, США и ЕС все устраивало. Прибалтика им практически ничего не стоила, и можно было оставить ее пылиться про запас.

И вот тут-то прибалтийские руководители сами до нуля сбили политическую капитализацию своих стран. Они забыли, что маленькое государство может существовать в тени большого, только если не несет для этого большого критической угрозы. Но, вдохновленные появлением американского сухопутного контингента, прибалты решили, что им позволено все. Как ни дергай русского медведя за усы, а американский контингент оградит от неприятностей, ведь России придется учитывать опасность войны с США. Но они не учли, что обратное тоже верно, и для США неприемлемо.

Кроме того, Вашингтон, позиции которого на Украине, на Ближнем Востоке и даже во взаимоотношениях с лидерами ЕС значительно ухудшились, начал дипломатическое маневрирование. Прибалтийский русофобский максимализм осложняет Америке достижение важных оперативных целей внешней политики. И опять-таки возникает вопрос: "Из-за кого!!!?"

Вот, собственно, благородные господа и решили напомнить сверчку, где его шесток. Беда прибалтов – в том, что они не поняли, чего от них хотят (ну не привыкли они к тому, что русофобия наказуема, еще вчера за неё награждали). В результате кампания в СМИ развернулась достаточно широко, а выступление Rand Corporation свидетельствует о том, что проблема начинает принимать уже и политическое измерение. Если в ближайшем будущем Вильнюс, Рига и Таллин не одумаются и не поумерят свой пыл, то они вначале лишатся американского контингента, затем воздушного патрулирования НАТО, а затем может быть поставлен и вопрос о целесообразности их дальнейшего членства в Альянсе.

Запад не сентиментален, правила игры меняет по мере необходимости, а фраза о бессмысленности и даже опасности для НАТО дальнейшего нахождения прибалтов в его составе уже прозвучала. В конце концов, все меняется – СССР тоже когда-то казался вечным.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В среду, 3 февраля, министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус заявил о своей отставке. Причиной этого решения, по его словам, стало нежелание "быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль над государственными деньгами". Министр заявил о давлении на него замглавы фракции "Блока Петра Порошенко" в Верховной раде и бизнес-партнера президента Игоря Кононенко.

По словам главы государства, он переговорил с Абромавичусом и министр взял паузу для принятия окончательного решения. Тем не менее как считают эксперты, заявление министра и комментарии представителей украинской власти говорят о глубоком системном кризисе в стране и неспособности власти эффективно противостоять системной коррупции.

Вопрос: Как вы считаете, что стоит за заявлением об отставке Айвараса Абромавичуса?

Кость Бондаренко, директор Фонда "Украинская политика":

Здесь можно говорить о повторении сценария 2005 года, когда Александр Зинченко (бывший Государственный секретарь Украины – ред.) выступил с заявлениями в адрес Петра Порошенко (тогда был секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины – ред.) с обвинениями его в коррупции и теневом влиянии на тогдашнего президента Виктора Ющенко.

Абромавичус фактически повторил слова покойного Зинченко. И тогда, и теперь в основе подобных заявлений — неприкрытая борьба за власть и за контроль над экономическими ресурсами в стране. Абромавичус является пешкой в большой игре, направленной на устранение из окружения Порошенко новой группы "любих друзiв" ("любимых друзей", так на Украине называют ближний круг соратников главы государства – ред.) — Кононенко и Ложкина. Фактически в стране появилась новая фронда, пытающаяся продвинуть в кронпринцы или соправители Михаила Саакашвили. И от их имени выступает сегодня Абромавичус.

Исполнительная власть в стране уже не шатается — она валяется на полу, и мы наблюдаем борьбу за пост премьера, за новый формат коалиции, за преференции, за контроль над бюджетом и коррупционным ресурсом. Порошенко откровенно шантажируют: убери Кононенко, и мы прекратим информационную войну.

Интересно, что в рядах защитников Абромавичуса оказался посол США Джеффри Пайетт и послы ряда государств ЕС. Они посылают Порошенко иной сигнал: Запад недоволен темпами осуществления реформ. С их точки зрения, Абромавичус — лишь повод, но не главный движущий инструмент реформ. Повод очередной раз обратить внимание президента на отсутствие реформ и на фактический развал государства.

Искандер Хисамов, директор аналитического центра "Экспертный совет", Украина:

Своим заявлением об отставке Айварас Абромавичус подтвердил давние сомнения экспертов в его компетентности.

Министр должен видеть перспективу и подводные камни. Литовскому же легионеру понадобилось целых 14 месяцев на осознание роли, которая ему была изначально уготована — роль некоей витрины украинских реформ, а по сути — ширмы и марионетки. Именно об этом говорилось во всех комментариях по поводу его назначения в начале декабря 2014 года. Справедливости ради стоит сказать, что Абромавичусу и его команде не удалось даже создать видимость реформаторских проектов — одни заявления о планах.

Однако, если учесть, что европейский человек Абромавичус является частью некоего международного проекта, его запоздалый демарш вызвал гораздо более громкий резонанс, чем можно было ожидать. А сам он может быть востребован в ином качестве.

Украинский истеблишмент уже привыкает к мысли о необходимости досрочных парламентских выборов. И в этой связи все чаще говорят о некоей новой политической силе, которую возглавит Михаил Саакашвили. Скандальный выход Айвараса Абромавичуса из правительства Арсения Яценюка может стать для литовца входным билетом в новый и весьма перспективный политический проект.

Михаил Павлив, политический консультант:

Как всегда, подоплека и мотивация многогранны. Первое — это безусловное желание покинуть тонущий корабль и сохранить себя для политики в Украине. Думаю, этот мотив доминировал. Больше того, своим ходом прибалтийский гастарбайтер убил двух зайцев — минимизировал возможные репутационные потери от увольнения, собрал внимание и положительные оценки дипкорпуса и лично "товарища Пайетта" (посол США на Украине Джеффри Пайетт – ред.), попутно запустив очередной правительственный кризис.

В таких ситуациях всегда нужно смотреть, кому выгодно. Вечером перед утренним заявлением об отставке Абромавичуса вдели ужинающим в компании Михаила Саакашвили. А Саакашвили следует отнести к самым горячим сторонникам отставки действующего правительства, а, следовательно, совсем нетрудно предположить некую согласованность его действий и действий Айвараса Абромавичуса.

Фактически, Саакашвили может оказаться модератором этого кризиса. Ну и не стоит сбрасывать со счетов ситуацию, в которой литовец выполнял сугубо бутафорскую функцию на своем посту, что не могло не сказываться на его настроениях. Как только он получил внятную альтернативу, "титаник" правительства Яценюка растаял для Абромавичуса за горизонтом.

Руслан Бортник, директор украинского Института анализа и менеджмента политики:

В этом заявлении много факторов: и очевидная угроза отставки Абромавичуса при переформатировании правительства Яценюка уже после 16 февраля; проигрыш команды министра в подковерной борьбе возле президента; и попытка дестабилизировать правительство Яценюка, в чем заинтересована часть западной элиты и команда Саакашвили – Тимошенко — Садового; и провальные результаты работы — падение ВВП по итогам 2015 года на 10,4%, индекса промышленного производства — на 13,4%, выполнения программы приватизации на 0,7%; и необходимость отчитываться за свои результаты при отставке (теперь этого, наверное, ему удалось избежать).

В любом случае эта ситуация приблизила переформатирование правительства на три шага, а внеочередные парламентские выборы — на два. Президент Порошенко оказался в ситуации очень плохого выбора — или коррумпированный, но близкий Кононенко, или поддержка части западных элит, курирующих Украину, вестернизированных и набирающих силу молодых прозападных движений в Украине (антикоррупционная платформа в БПП, команда Саакашвили).

Вопрос: Почему, с вашей точки зрения, коррупция в высших эшелонах власти Украины, несмотря на заявления президента и премьера, создание Антикоррупционного бюро, Антикоррупционной прокуратуры не только сохраняется, но даже усиливается?

Искандер Хисамов:

Ответ здесь такой же, как и в случае с отставкой Айвараса Абромавичуса. Украинской власти не нужны ни экономические реформы, ни тем более эффективная система противодействия коррупции. Ей нужны ширмы и марионетки.

Потому что природа украинского государства и после Майдана осталась прежней. Произошло лишь некоторое перераспределение ресурсов между различными олигархическими кланами. Верховенство закона, установление справедливых и прозрачных правил игры в экономике и политике, эффективная защита собственности – все эти вещи повторяются, как мантры, в каждом публичном выступлении лидеров страны. Но все понимают, что если хотя бы одна из этих целей будет достигнута, кормовая база нынешней элиты просто исчезнет. Словом, коррупция будет расти, а смычка крупного бизнеса и политической власти будет крепнуть.

Михаил Павлив:

Коррупция как форма извлечения ренты из социального положения относится к естественным для человеческого общества социальным практикам. Она существовала и существует везде и всегда. Весь вопрос только в количестве и качестве ограничителей для нее, и доли людей в обществе, допущенных до извлечения выгоды в обмен на их положение.

В кризисных условиях, когда степень социального пессимизма зашкаливает, а горизонт личной перспективы для каждого члена общества сокращается до минимума, потребность сформировать "запас на черный день" представляется как будто естественной. Если кризису сопутствуют ослабление государства как такового, утрата государством монополии на применение насилия, полный правовой нигилизм и руины правоохранительной системы и правосудия, не стоит удивляться циклопическому росту коррупции как единственно понятного и надежного способа этот самый "запас" сформировать.

Украина пребывает в тяжелейшем, всепроникающем кризисе, носители властных полномочий проживают каждый день как последний. Так отчего же нам удивляться тому, что при всей опереточной театральной "борьбе" реальная коррупция цветет буйным цветом?

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

На Украине действует коррупционная система, и было бы наивно полагать, что она может сама себя уничтожить. По идее, она могла бы эволюционировать, однако для этого должна быть налаженная система власти и хорошо работающая команда.

На Украине ситуация прямо обратная. Власть сейчас представляет собой хаотично сплетённый клубок борющихся друг с другом групп влияния, причём имеющих очень разное происхождение – их хозяева как внутри страны, так и вовне. Её даже невозможно толком контролировать со стороны – когда говорят, что Украина находится под внешним управлением, сильно преувеличивают.

Если бы Запад мог побороть украинскую коррупцию, он сумел бы это сделать, а ведь это действительно в его интересах. Америка хотела бы управлять Украиной, но она толком неуправляема. Да и украинские олигархи – сильнейший ограничитель любых внешних влияний, с которыми они небезуспешно борются, вот только не за независимость Украины. В этой ситуации любая борьба с олигархами – это борьба с конкурентами в крупном капитале, а любая борьба с коррупцией – это борьба с конкурентами в коррупционном поле.

Такие конфликты, как сейчас вокруг Абромавичуса, нормальны – они на разных уровнях происходят постоянно, просто редко становятся столь гласными. На каком-то этапе, когда недовольство общества приобретёт опасные формы, нужно будет перезагрузить правительство, выбрать нового премьера, но характер функционирования власти на Украине от этого никак не изменится.

Захар Виноградов, РИА Новости

Трапезундская операция русских войск и Черноморского флота началась 5 февраля 1916 года (по новому стилю). Через два месяца с небольшим благодаря слаженным действиям двух родов войск был взят турецкий черноморский порт Трапезунд.

Лишить врага главной базы

После взятия города-крепости Эрзерум зимой 1916 года перед войсками Кавказского фронта открылась дорога вглубь Османской империи. Русское командование отдавало себе отчет в том, что врага надо продолжать бить, пока он не опомнился.

Главной целью новой наступательной операции стал портовый город Трапезунд (ныне Трабзон), расположенный в северо-восточной части Турции. С его захватом враг – в лице 3-й полевой армии – лишался своей главной перевалочной базы, которая переходила в распоряжение русских.

С приближением весны подвоз продовольствия и боеприпасов по суше для Кавказской армии, сильно выдвинувшейся вперед и наступавшей по бездорожью и разоренному войной краю, становился затруднительным. Его надо было осуществлять морским путем, возложив эту задачу на Батумский отряд кораблей Черноморского флота, который активно действовал вдоль берегов Восточной Анатолии.

Удар с моря

Кроме того, занятие Трапезунда укрепило бы правый фланг Кавказской армии и позволяло надежно отбить ожидаемое контрнаступление. Турецкое командование понимало, чем грозит стране продвижение русских войск, а потому начало лихорадочно перебрасывать резервы на угрожаемое направление с других фронтов.

Из-за бездорожья в этой гористой части Турции подступиться к Трапезунду было трудно. Единственным выходом было двигаться к городу по береговой полосе, захватывая вражеские укрепления по пути. Эта задача была возложена на специально созданный Приморский отряд генерала Ляхова, численностью в одну полнокровную дивизию (около 15 тысяч человек). Действия ляховцев должен был поддерживать флот.

Первый удар нанесли российские моряки. Утром 5 февраля 1916 года Батумский отряд во главе с броненосцем "Ростислав" под командованием капитана I ранга Римского-Корсакова, открыл огонь по турецким позициям в устье Архаве. Сам генерал Ляхов во время Трапезундской операции находился на "Ростиславе", координируя действия своих подчиненных с моряками.

Четкое взаимодействие армии и флота

На кораблях цели корректировали сухопутные артиллерийские офицеры, отлично знавшие позиции врага. С расстояния в 11 километров "Ростислав" подавил турецкие береговые батареи, а затем, подойдя на 7 километров, перенес огонь на вражеские позиции в горах. Канонерки и эскадренные миноносцы били по береговым укреплениям турок – траншеям и окопам. После этого на штурм пошли части Приморского отряда.

По воспоминаниям морского офицера, участника операции, такого четкого взаимодействия между родами войск ему не приходилось до этого встречать. В частности, канонерская лодка "Кубанец" и эсминец "Строгий" вовремя обнаружили подход нескольких вражеских колонн пехоты, которые рассеяли своим огнем.

Помимо артподдержки, моряки оказывали стрелкам и другую помощь. Тот же "Строгий" высадил в тылу врага группу разведчиков, которые уничтожили несколько столбов с вражескими проводами. А командоры корабля добили вражескую телефонную станцию несколькими меткими выстрелами.

Уничтожая корабли и мосты

Чтобы обезопасить действия Батумского отряда от турецкого флота (в составе которого были два новейших германских линейных крейсера "Гебен" и "Бреслау"), с моря их прикрывала 3-я маневренная группа из Севастополя в составе трех броненосцев и нескольких эсминцев.

При этом русские корабли активно продолжали славные традиции адмиралов Ушакова и Нахимова. Быстроходные эсминцы, прочесывая побережье, уничтожали любые вражеские суда. Огнем артиллерии уничтожались не только вражеские укрепления, но и пути подвоза снабжения. На Трапезундской дороге было разрушено 6 мостов.

Но, несмотря на мощный натиск с берега и моря, турецкие войска сопротивлялись ожесточенно, неоднократно бросаясь в контратаки, в том числе и ночные. 16 февраля им удалось потеснить части Приморского отряда у реки Абу-Виче-дереси. Однако утром того же дня русская пехота, при активной артиллерийской поддержке своих кораблей в свою очередь прорвала вражеские позиции.

Десант в тыл противника

Другая остановка случилась возле турецких позиций на реке Буюк-Дере. Местность благоприятствовала обороне – неприятель занимал обширное плоское обрывистое плато, у подножия которого протекала река. По оценке Ляхова, штурмовать такие неприступные позиции означало потерять очень много своих солдат. Моряки предложили генералу высадить несколько тактических десантов в тыл противника.

Десантников перевозили несколько транспортов, снабженных десантными ботами, а также тральщиков, которые имели небольшую осадку и могли подходить почти к самому берегу. При этом каждый тральщик мог брать на борт до тысячи солдат. Орудия тральщиков прикрывали высадку огнем. Подобного рода кораблей не было у союзников во время Дарданельской десантной операции 1915 года, что обрекло ее на поражение от турецких войск.

Двум тысячам десантников были приданы два пулеметных взвода и два горных орудия. Первый десант, поддерживаемый с моря грохотом пушек "Ростислава" и другими русскими кораблями, был высажен в турецком тылу 4 марта 1916 года, при этом османы боя не приняли, предпочтя ему бегство.

Работа главного "молотобойца"

Еще одна высадка с моря – в направлении портового города Ризе – была встречена ружейным и пулеметным огнем, однако десантникам в темноте удалось закрепиться на берегу, а с рассветом, когда подошел главный "молотобоец" Трепезундской операции, броненосец "Ростислав", наступление возобновилось.

В поддержку русских войск был высажен еще один батальон, который и решил успех высадки – 7 марта турки вновь в панике бежали, оставив Ризе. В итоге, Приморский отряд получил промежуточную базу, а Батумский отряд – передовую базу флота.

Однако дальнейшее продвижение к Трапезунду тем же маршрутом не представлялось возможным. В первую очередь, в силу малочисленности войск, которые к тому же были до предела измотаны, пройдя с боями 120 километров по прибрежной полосе. Впереди проход загораживали горы Понтийского Тавра, используя которые, турки могли бы безнаказанно атаковать ляховцев с разных сторон.

Казаки и матросы

Требовались свежие силы и новый морской десант – теперь уже к самому Трапезунду. На помощь правому флангу Кавказской армии генерала Юденича Николай II как верховный главнокомандующий оперативно перебросил резервы с Австро-венгерского фронта. Для штурма города были направлены две кубанские пластунские (пехотные) бригады и два артиллерийских дивизиона общей численностью 18 тысяч человек.

Их перевозка – из Одессы в Новороссийск, а оттуда в Ризу – прикрывалась главными силами Черноморского флота во главе с двумя дредноутами "Императрица Мария" и "Императрица Екатерина Великая" под общим руководством командующего морскими силами Черного моря адмирала Андрея Эбергарда.

Не дремали и враги. На море активизировались немецкие союзники Османской империи. Германская подлодка U-33 потопила русское госпитальное судно "Португаль", немецкими кораблями был уничтожен тральщик Т-233, крейсер "Бреслау" совершил набег на Черноморское побережье России, обстреляв Туапсе и затопив один пароход. Однако большего им достичь не удалось – Русский флот доминировал на Черном море.

К началу апреля части Ляхова, соединившись с казачьими бригадами, насчитывали более 30 тысяч. Начался штурм Трапезунда, который закончился 5 апреля 1916 года.

По уже сложившейся традиции, турки заблаговременно очистили город, а русские войска в него торжественно вступили.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

В четверг 4 февраля на брифинге МИД РФ много внимания уделили недружественным по отношению к России действиям Пентагона и НАТО в Европе, четырехкратному росту военных расходов. При этом официальный представитель МИД Мария Захарова заявила: "Любые недружественные шаги и попытки давления на Россию со стороны США и НАТО получат адекватный как политико-дипломатический ответ, так и ответ в сфере обороны". Мария Захарова отметила, что "сдерживание России" проходит очень агрессивно – под надуманным предлогом российской агрессии разворачивается военное планирование, а военная инфраструктура приближается к российским границам. Беспокойство МИД РФ обосновано.

Цена безопасности

2 февраля Белый дом объявил, что бюджет 2017 года на Инициативу по обеспечению европейской безопасности (European Reassurance Initiative) составит не 789 млн. долларов (как было предусмотрено ранее), а 3,4 млрд. долларов. Имея такой карт-бланш, Пентагон намерен сформировать, оснастить и развернуть в Восточной Европе новую бригаду, которая будет постоянно "находиться возле линии фронта НАТО, меняя свои позиции и перемещаясь из страны в страну, включая Польшу и прибалтийские государства. Это будет готовая к бою бригада, способная применить тяжелое оружие, заранее складированное на европейском континенте" (The Wall Street Journal, США). Заметим, словосочетание ЛИНИЯ ФРОНТА американцы употребляют без кавычек.

По мнению министра обороны США Эштона Картера, новая бригада поможет сдержать вторжение "зеленых человечков". Вроде бы, одной бригадой Вашингтон благородно защитил "восточный фронт" НАТО от России. Вот, и литовский министр иностранных дел Линас Линкявичюс радостно возвестил о "возвращении США в Европу", президент Грузии Георгий Маргвелашвили призвал Запад выступить единым фронтом против России, а Европарламент увязал снятие санкций против России за Крым с передачей полуострова Киеву. Это лишь подчеркивает управляемость европейских политиков-фронтовиков извне.

В сравнении с контингентом из 150 американских военнослужащих, которые до недавнего времени мигрировали из Польши в Прибалтику и обратно, новая бригада – фактор серьезной эскалации напряженности. Европу подталкивают к широкомасштабной войне. При этом в Пентагоне понимают, что внешне колоссальный блок НАТО может оказаться ненадежным инструментом в реальном военном противостоянии с Россией. К примеру, на недавних учениях альянса отдельные европейские военачальники на одном из этапов они не проголосовали за ядерный удар по России. Впрочем, для развязывания войн никогда не требовалось всенародного голосования, и США непринужденно подменяют европейские интересы и войска собственными – Eucom. Впрочем, американцы в Европе рискуют немногим.

Российско-американским соглашением от 1997 года Соединенным Штатам запрещено размещать крупные группировки войск на территории новых стран НАТО в Восточной Европе. Пентагон парирует: бригада будет попеременно находится в разных странах, что не является нарушением соглашения. Этот блестящий дипломатический ход США приведет к развертыванию дополнительных российских войск на Западном направлении, а что выиграют европейцы?

Жертвоприношение на линии фронта

Если сравнивать геополитику с шахматной партией, мы наблюдаем гамбит – разновидность начала, в котором пешку или фигуру жертвуют ради быстрейшего развития, инициативы. В данном случае потенциальными жертвенными пешками в шахматной партии США с Россией видятся республики Прибалтики, Польша, Украина и даже Турция (в любом порядке или сочетании). На роль жертвы они претендуют по разным причинам, однако практичные американцы преследуют исключительно свои интересы.

Для радикального сдерживания или решительной победы над Россией обычных вооружений, сил и средств у США недостаточно. Вольно или невольно, авторитетный военный обозреватель Дейв Маджумдар в американском издании The National Interest подчеркнул, что "пять главных видов оружия НАТО, нацеленных на Россию" либо еще не готовы, либо уже неэффективны. А яркий американский сенатор Джон Маккейн даже назвал свою армию "удручающе отсталой".

Ядерного Армагеддона никому не хочется, и все-таки есть шанс измотать противника, столкнув его с европейскими вассалами, и лишь в финале разделить трофеи, или хотя бы принудить РФ к миру на выгодных для США условиях. Что же еще остается делать Соединенным Штатам, если мирное расширение НАТО на Восток Владимир Путин использует как оправдание для возрождения великой России?

Параллельно продолжается массированная обработка европейской общественности. Генсек НАТО в своем докладе утверждает, что Россия в ходе военных учений отрабатывала ядерные бомбардировки стран-членов и партнеров НАТО. На телеканале Би-би-си вышел фильм "Третья мировая война: в командном пункте", в котором мир оказывается на грани ядерной войны. И непонятно, этот вымышленный конфликт – предупреждение для РФ или пророчество для стран Восточной Европы?

Компенсационные меры

Внешнеполитическая доктрина США десятилетиями отрицала мирное сосуществование с Советским Союзом, однако и после принятия в 1992 году Конгрессом США "Закона о свободе для России и новых независимых государств" по существу мало что изменилось. В том же 1992-м Объединенный комитет начальников штабов США доложил президенту и Конгрессу что Россия все равно будет оставаться главным противником, требующим самого пристального внимания. Национальная военная стратегия США и доклад генерального секретаря НАТО за 2015 год лишь подтверждают выверенность оценок прошлого века.

В 2015 году численность сил реагирования НАТО в Европе увеличена втрое – до 40 тысяч военнослужащих. Растет напряжение в Заполярье. Оборонный бюджет США 2016 года превосходит в совокупности бюджеты следующих за Америкой по уровню военных расходов восьми стран – Китая, России, Саудовской Аравии, Франции, Великобритании, Германии, Японии, Индии.

С учетом подобных фактов, Россия не может просто игнорировать агрессивную политику США и НАТО. Компенсационные меры принимаются по всем направлениям.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Итальянская сторона отказалась передать Киеву разыскиваемого бывшего депутата Верховной рады Украины Игоря Маркова, сообщил в пятницу экс-премьер Украины Николай Азаров.

В сентябре прошлого года министр юстиции Украины Павел Петренко сообщил, что Киев передал Италии материалы для начала процедуры экстрадиции бывшего депутата Верховной рады Игоря Маркова.

"Только что, как стало известно, итальянский суд отказал в экстрадиции киевскому режиму члена Комитета спасения Украины Игоря Маркова. Поздравляю Игоря и всех сторонников с этой большой победой! Ждем его возвращения. О подробностях судебного процесса сообщу позднее", — написал Азаров на своей странице в Facebook.

Марков был арестован в Сан-Ремо 12 августа 2015 года по требованию украинского бюро Интерпола. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 296 ("хулиганство с нанесением телесных повреждений") уголовного кодекса Украины. В октябре 2013 года он был задержан по подозрению в организации избиения участников митинга в Одессе в мае 2007 года. Речь идет о событиях, когда у Одесской областной администрации происходили пикеты против установки в городе памятника Екатерине II. Политик был помещен в СИЗО, где провел несколько месяцев. После смены власти в Киеве в феврале 2014 года суд освободил Маркова из-под стражи в связи с восстановлением в должности депутата. Тем не менее, в конце 2014 года МВД снова объявило Маркова в розыск. Из поля зрения украинских правоохранителей он исчез 4 ноября 2014 года.

В августе 2015 года Марков по запросу Украины был задержан в Италии. Сначала бывшего депутата поместили в тюрьму Генуи, однако в начале сентября минувшего года он был переведен под домашний арест. Условием для перевода Маркова под домашний арест было наличие электронного браслета.

Патриарх и папа займутся имиджем Путина

Встреча главы РПЦ патриарха Кирилла и папы Римского Франциска сблизит Россию и Запад

Александр Братерский, Игорь Крючков, Владимир Дергачев

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл встретится на следующей неделе с главой Римско-католической церкви папой Римским Франциском. Первая за тысячу лет встреча глав двух христианских церквей пройдет на Кубе. Она улучшит не только отношения католичества и православия, но также и образ России на Западе.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл проведет встречу с главой католической церкви папой Римским Франциском на Кубе. Встреча пройдет на следующей неделе. Франциск совершит остановку на Кубе перед визитом в Мексику. Патриарх Кирилл будет на острове в рамках заранее запланированного визита по странам Латинской Америки.

Как рассказал журналистам 5 февраля председатель отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион, встреча глав православной и католической церквей планировалась давно. Она «станет первой в истории и ознаменует важный этап в отношениях между двумя церквями», подчеркнул он.

Куба рядом

Встреча на Кубе, где большинство верующих — католики, будет первой встречей высших иерархов главных мировых христианских церквей за последнее тысячелетие. Это место подходит для обоих духовных лидеров. Известно, что папа Франциск пользуется на острове большим авторитетом в связи с ролью католической церкви. У России, которую представляет патриарх Кирилл, сильные позиции на Кубе из-за долгой истории советской дружбы.

Этот остров — удобная «нейтральная территория», бывшая католическая колония, ставшая страной воинственного атеизма и советским союзником, рассказал «Газете.Ru» историк и религиовед Андрей Зубов. По его мнению, встреча патриарха и понтифика может стать ступенькой к восстановлению отношений России и Запада, ведь среди политиков, принимающих важные для мира решения, также есть много верующих.

Зубов напоминает: константинопольский патриарх встречался с папой Римским не раз, но московский — никогда. В Москве патриаршество было создано в XVI веке, и только тогда у русской церкви появилось формальное признание автокефалии от восточных патриархов. «Встреча — новая страница в истории русского православия. Она важна самим фактом встречи. Многие среди православных христиан России относятся к католикам негативно, и эта встреча смягчит взаимоотношения церквей», — поясняет религиовед.

Два предыдущих папы — Иоанн Павел II и Бенедикт XVI — планировали совершить визит в Россию, однако этого не произошло. Против визита активно возражало руководство православной церкви во главе с патриархом Алексием II из-за прозелитской деятельности католической церкви на территории бывшего СССР. Кроме того, отношения церквей омрачены и конфликтом грекокатолических униатов и православных на Украине, который обострился после распада Советского Союза и актуален до сих пор. Этот вопрос будет одним из приоритетных во время встречи Кирилла и Франциска, считает Зубов.

Другой важный вопрос — совместное заявление глав церквей по поводу геноцида христиан на Ближнем Востоке, в зоне действия запрещенного в РФ террористического «Исламского государства». Во время встречи патриарха Кирилла и папы Римского Франциска «по этому вопросу прозвучит голос почти всей полноты христианской церкви», отмечает Зубов.

По его словам, понтифик всегда проявлял интерес к встрече с главой православной церкви, хотел преодолеть трудности во взаимоотношениях и сблизить позиции.

Использовать Путина

Владимир Путин и Франциск встречались дважды. Первый раз — до украинского конфликта, в ноябре 2013 года, второй раз — уже после активной фазы войны на востоке Украины, в июне 2015-го. Оба раза российский политик традиционно опоздал: на 45 минут и почти на полтора часа соответственно. Франциск закрыл на это глаза и в 2013-м, и в 2015-м. Так же папа Римский проигнорировал и потоки критики в свой адрес со стороны немалой части западной общественности, которая воспринимает Путина как авторитариста, угрожающего безопасности в Европе.

Для Кремля встреча российского президента с Франциском была очень ценна с точки зрения имиджа, испорченного украинской проблемой. Понтифик принял Путина тепло, подарил ему медальон с ангелом, говорил о необходимости примирения в Донбассе и на Ближнем Востоке. Российский лидер, соответственно, получил поддержку, пожалуй, самого влиятельного духовного лидера на Западе. Это позволило снизить градус западной критики в адрес России.

Для Франциска Путин играл другую роль — одного из самых больших авторитетов православного мира. От внимания Ватикана вряд ли ускользнул скандал трехлетней давности, когда в ходе визита Путина на Валаам один из монахов местного монастыря поцеловал российскому президенту руку. Тогда политик замахнулся на монаха, видимо, от неожиданности. Однако этот жест продемонстрировал и все влияние отечественного лидера на православное сообщество России.

Спустя три дня после второй встречи с Путиным, 13 июня 2015 года, Франциск сделал важный шаг по сближению церквей, пообещав изменить традицию и начать отмечать Пасху по православному календарю, причем принятому именно в России.

Уступка Франциска повлекла за собой и шаг навстречу с российской стороны. 28 июня председатель отдела внешних церковных связей Русской православной церкви (РПЦ) митрополит Волоколамский Иларион (Алфеев) объявил, что папа Римский Франциск и патриарх Кирилл намерены встретиться. Переговоры между РПЦ и Ватиканом шли в довольно быстром темпе, учитывая различия двух церквей. 21 октября Иларион встретился с понтификом в Ватикане. После митрополит Волоколамский провел переговоры с председателем папского совета по содействию христианскому единству кардиналом Куртом Кохом. Вероятно, тогда и был выработан окончательный план организации встречи глав церквей.

Здравствуй, сестра

Православная и католическая церкви считаются «сестринскими», однако отношения между ними обострились после распада СССР.

В СССР униатские грекокатолики (признают папу Римского, но соблюдают православный обряд) притеснялись властями. Ситуация изменилась в 1990 году, после встречи президента СССР Михаила Горбачева и папы Иоанна Павла II. Была разрешена регистрация униатских общин на территории тогдашней Украинской ССР. Однако процесс вышел из-под контроля, что привело к притеснению епархий Московского патриархата на Западной Украине.

После распада СССР между католиками и православными возникла еще одна проблема: католические миссионеры резко активизировали свою деятельность среди православных верующих на Украине. По словам митрополита Илариона, это и привело к перерыву в диалоге между церквями. В консервативных кругах РПЦ до сих пор распространено негативное отношение к католичеству.

Православный публицист, в прошлом лидер Российского христианского демократического движения Виктор Аксючиц считает, что сегодня проблема католического миссионерства на Украине стоит не так остро, как раньше. «Агрессивного прозелитизма сейчас нет», — утверждает эксперт. Действия униатов по-прежнему угрожают позициям РПЦ на Украине, говорит Аксючиц, однако это связано в большей степени «с агрессивной политикой украинского руководства по отношению к России».

От первой встречи патриарха Московского и папы Римского не стоит ждать больших прорывов в отношениях двух церквей, однако она крайне важна для отношений России и Запада, учитывая, что большинство населения Европы — католики, добавил эксперт.

Мистическая миссия

Стремление объединить католицизм и российское православие занимает мысли Святого престола с начала XX века не только по политическим, но и по религиозным причинам. Основание для этого — одно из влиятельнейших мистических преданий современного католицизма, так называемые три тайны Фатимы.

Это три пророчества, которые Дева Мария, как утверждают верующие католики, послала трем детям-пастушкам из португальской деревни Фатима в 1917 году. По их словам, Богородица передала им видения, в том числе о России, точнее об СССР. Ватикан разделил эти видения на три части и добавил к ним свои комментарии. Об СССР речь шла во второй тайне. Это пророчество, как считается, предупреждало о начале Второй мировой войны — если Россия не вернется в лоно христианства.

Понтификом, на которого это пророчество повлияло коренным образом, был Иоанн Павел II. В 1981 году фанатик выстрелил в него в толпе, практически в упор. Папе удалось спастись, поскольку в момент выстрела он наклонился к девочке, которая приветствовала его с иконой Девы Марии Фатимской в руках. Иоанн Павел II выжил и после того, как поправился, сообщил своим сторонникам: главное послание Богородицы — обратить Россию к Богу. Следующий понтифик, Бенедикт XVI, был не только правой рукой Иоанна Павла II, но и главным ватиканским комментатором пророчеств Фатимы.

Нынешний папа Франциск, очевидно, продолжает дело предшественников. Кремль, в свою очередь, тоже не против продолжить сближение с Ватиканом. Особенно теперь, когда его возглавляет понтифик, который заработал звездную популярность среди верующих христиан на Западе.

Яценюк теряет министров

Политический кризис на Украине может привести к внеочередным парламентским выборам

Любовь Глебовская

За последние несколько недель сразу пять министров украинского правительства, в основном пришедших из бизнеса и приглашенных из-за рубежа, подали заявления об отставке. Эксперты не исключают, что серьезный политический кризис может привести к досрочным парламентским выборам.

«Бунтовщиками» стали руководители мининфраструктуры Андрей Пивоварский, минздрава — Александр Квиташвили, минАПК — Алексей Павленко и мининформполитики — Юрий Стець. Они обвиняли соратников президента Петра Порошенко в препятствовании их работе и проведению реформ, ссылаясь на маленькие зарплаты и пр.

Кульминация наступила в четверг, когда об отставке заявил уже пятый министр — литовец Айварас Абромавичус, возглавляющий минэкономразвития. «Причина — резкая активизация блокирования сколько-нибудь системных и важных реформ в нашей стране», — сказал он. Причем основным противником изменений Абромавичус назвал одного из лидеров фракции «Блок Петра Порошенко» Игоря Кононенко, обвинив его в давлении на министерство и лоббировании личных интересов.

Вместе с Абромавичусом из министерства готова уйти большая часть его команды, включая нескольких заместителей.

«Конечно, я не собираюсь оставаться, ведь с уходом Айвараса остаюсь без политической защиты в моей борьбе с коррупцией и система меня точно съест. А фандрайзить у западных доноров на псевдореформаторов не собираюсь», — написала на своей странице в соцсетях Елена Трегуб, отвечающая в минэкономики за привлечение доноров. В том же ключе высказались и другие члены команды Абромавичуса.

Несмотря на столь решительные слова министров, уже вечером четверо из них сообщили, что отзывают свои заявления об отставке. Эксперты связывают это с давлением Запада, а всю ситуацию в целом откровенно называют острым политическим кризисом, который грозит не только возможным развалом кабмина и коалиции, но и основанием для досрочных парламентских выборов.

Абромавичус наотрез отказался отзывать заявление, хотя уже в пятницу разъяснил, каким бы он хотел видеть правительство и при каких условиях остался бы в нем работать.

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что Абромавичус совершил демарш, потому что ему не было места в этом составе правительства Яценюка. «Это выражалось и в провале работы министра, в частности общеэкономическом, в падении индексов промпроизводства на 13,4%, [проведении] программы приватизации лишь на 0,7% в 2015 году, а также непроведении реформ, которые хотели видеть западные партнеры. Все эти составляющие делали Абромавичуса одной из самых вероятных жертв переформатирования кабмина», — говорит Бортник.

Эксперты не исключают, что заявлением об отставке Абромавичус просто пытался опередить события, дабы сохранить имидж и сделать первый шаг в сторону собственной политической карьеры. Например, поучаствовать в политическом проекте в команде Михаила Саакашвили.

Удалось ли Абромавичусу достичь своих политических целей?

«Это классический случай, когда проиграл самого себя. Отставка и отказ возвращаться в правительство должны были ударить по позициям Яценюка, но на самом деле это только спасло премьера», — считает руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев. Если отставка нескольких министров акцентировала внимание на неудачах премьер-министра Яценюка, поскольку получалось, что и в реформах, и в работе с персоналом он не силен, то теперь все вопросы возникают к самому Абромавичусу.

Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Антон Финько говорит, что это либо бунт министра-реформатора против коррумпированного президентского окружения, либо мужественное выступление части элиты против неэффективного министра экономики, который несет свою долю ответственности за резкое падение ВВП на протяжении последних двух лет. Сторонники Абромавичуса считают его борцом, его противники обвиняют его в том, что он загубил экономику. И пока они между собой спорят, выигрывает Яценюк.

Политики готовы к реформе правительства, некоторые даже поддерживают ее. «Выход очевиден, и его предложила партия «Объединение «Самопомощь» — отставка кабмина, определение новых задач, избрание нового премьера и нового состава правительства. Это единственный способ не довести ситуацию до развала коалиции в парламенте, нестабильности в стране и новых выборов», — заявил лидер «Самопомощи» Андрей Садовой.

Запад не разделяет такое мнение. «Если обвинения, которые Абромавичус сделал во время объявления своей отставки, являются верными, то это, очевидно, является признаком того, что антикоррупционные меры, за которые твердо выступало правительство, до сих пор не работают и что нужно достичь большего прогресса в этой сфере», — сказала руководитель МВФ Кристин Лагард, комментируя его отставку.

В целом конфликт внутри правительства не новость. По словам Андрея Золотарева, в нынешнем украинском правительстве сложно найти хотя бы трех министров, которые видели бы перед собой общие цели и могли работать сообща. Просто сейчас ситуация обострилась. И несмотря на видимое примирение четырех министров и Яценюка, конфликт не исчерпан. Политологи считают, что в нынешней ситуации насильственное удержание министров в кабмине похоже на кипящий котел, который рано или поздно взорвется. Итогом этого взрыва может стать не только отставка кабмина, но и полный развал и без того расшатанной коалиции, что приведет к внеочередным парламентским выборам. Мнения политологов разделяются насчет сроков их проведения. Возможно, они состоятся уже осенью 2016 года, возможно, в 2017-м. Пока эксперты оценивают вероятность досрочных выборов в 40%.

5 маленьких городов для путешествия на выходных

Торжок, Печоры или Боровск — куда поехать на выходные

Анна Лозинская

Чтобы сорваться куда-нибудь на выходные, не нужно долго собираться или откладывать деньги. «Стиль жизни» выбрал пять маленьких городов России, которые нужно увидеть как можно скорее.

Боровск

Город, первое упоминание о котором датируется 1358 годом, за последние годы неожиданно стал туристическим центром Калужской области. И дело не в уютных деревянных домах, украшенных резьбой, богатой событиями истории, соборах и монастырях, холмах и речке Протве. И даже не в парке «Этномир», расположенном неподалеку.

Главная достопримечательность Боровска сегодня — живопись, которую наносит здесь на стены домов местный художник-любитель Владимир Овчинников с 2002 года, сопровождая их стихами своей жены.

Наивное искусство поджидает туриста практически за каждым углом.

Впрочем, совсем отвлечь от других достопримечательностей оно не может: в числе сюжетов художника — история самого Боровска. А в ней было всякое: основание Пафнутьево-Боровского монастыря, крупного религиозного центра XV–XVI веков, ссылка протопопа Аввакума (его продержали в Пафнутьевом монастыре около года), гибель боярыни Морозовой. Из приятного — в Боровске 11 лет прожил Константин Циолковский, и сегодня здесь по этому случаю есть его памятник и музей-квартира. Так что если надоест разглядывать культовые сооружения и наивную живопись, всегда можно сбежать в мир чудака, который мечтал о космосе.

Дмитров

Древний город на севере Московской области выглядит не очень-то старым. Никаких узких улочек, покосившихся домиков и облупившихся стен старинных церквей — путешественнику и в голову не придет, что город основан Юрием Долгоруким еще в 1154 году.

Но пусть широкие улицы, торговые центры, магазины, кафе, фонтаны и памятники работы скульптора Рукавишникова не вводят вас в заблуждение. В Дмитрове есть свой кремль — а значит, это действительно старый город.

Посещение Дмитровского кремля — такая же обязательная часть туристической программы, как экскурсия в Московский Кремль — для гостей столицы.

Помимо него имеет смысл сходить в Борисоглебский монастырь — в принципе, это те немногие древние постройки, что остались в Дмитрове после строительства канала Москва — Волга, проложенного прямо через исторический центр города. Впрочем, мы предлагаем ехать в Дмитров не только для того, чтобы полюбоваться древними соборами.

Главное, что нужно сделать, — это сходить в единственный в России музей Кропоткина, открытый здесь в 2014 году в доме графа Олсуфьева, где философ-анархист провел последние годы жизни. Наверное, он, как и Циолковский, был чудаком — мечтал о нравственной революции. Но хорошо бы, чтобы таких чудаков было побольше.

Печоры

Этот город в Псковской области входит в Серебряное кольцо России — находясь на эстонско-русской границе, он пережил несколько удивительных этапов своей истории. Поселение, основанное в 1472 году, поначалу было посадом при Псково-Печерском Свято-Успенском монастыре.

Ехать сюда, собственно говоря, и надо ради монастыря — ради пещер, лубочного вида церквей с голубыми куполами, толстых крепостных стен, круглых башен и странного ощущения, что здесь веками ничего не меняется и старушки на скамейках до сих пор обсуждают некрасивое поведение польских войск Стефана Батория, осаждавшего поселение в 1581—1582 годах. Монастырь прекрасно сохранился — благодаря тому, что в самое трудное для религиозных центров время, то есть в 20–40-е годы прошлого века, Печоры входили в состав Эстонии.

В несоветской Эстонии не было принято разрушать храмы, поэтому монастырь не превратился ни в лесопилку, ни в склад. Неподалеку от Печор есть еще один населенный пункт Серебряного кольца — село Изборск, одно из древнейших поселений в нашей стране. Изборская крепость впервые упоминается в «Повести временных лет», а ее нынешние стены и башни стоят там с XIV века.

Касимов

Довольно странно было бы обнаружить в Рязанской области город, основные достопримечательности которого — это не церкви и монастыри, а мечети. Тем не менее в Касимове все так и есть. Основанный на левом берегу Оки в 1152 году как Городец Мещерский, этот город оказался в центре событий во время татаро-монгольского нашествия: сожженный в 1376 году в результате набега, он возродился под названием Новый Низовой город, а в 1471 году получил новое название в честь татарского царевича Касима. Ему и его брату Якубу подарил эту местность князь Василий Темный.

Так и получилось, что с 1452 по 1681 год здесь существовало Касимовское ханство и вместо церковных куполов здесь стали возвышаться минареты. Касимов до сих пор остается русско-татарским городом, где есть и православные церкви, и мечети, и купеческие дома, и торговые ряды, и даже усыпальницы — мавзолей Шаха-Али, построенный в 1555 году, мавзолей султана Авгана-Мухаммеда (1649 год), а также три каменных мавзолея, построенных в конце XVIII – первой половине XIX века (последние можно увидеть на городском татарском кладбище).

Одна из важных достопримечательностей Касимова — музей «Русский самовар», открытый в 2007 году.

Кроме 400 самоваров в экспозиции музея находятся предметы русского быта, связанные с чаепитием.

Торжок

Город на реке Тверце в 60 километрах от Твери, основанный новгородскими купцами примерно тысячу лет назад, — это место, где можно не только гулять, осматривать достопримечательности и касаться истории, которая здесь на каждом шагу (историческая застройка прекрасно сохранилась). Здесь можно также питаться местными специалитетами и покупать сувениры — то есть вести себя как самый обыкновенный турист.

Начнем с достопримечательностей, то есть с монастырей и церквей. В крохотном Торжке есть два монастыря — Борисоглебский, кстати, считается одним из самых старых в нашей стране. Церквей около двадцати, в том числе Спасо-Преображенский собор, выстроенный в стиле ампир, возможно, по проекту архитектора Карло Росси, очаровательная деревянная Вознесенская Тихвинская церковь, Ильинская церковь в стиле позднего классицизма.

Плюс музеи, усадьбы и Путевой дворец Екатерины II: Торжок расположен на пути из Санкт-Петербурга в Москву — надо же было императрице где-то останавливаться. Кроме Екатерины II в Торжке останавливались и другие важные люди. Например, Пушкин: он так часто бывал проездом в Торжке, что жителям города пришлось создать по этому поводу отдельный музей.

Более того — он увековечил город в стихах. А вместе с ним — и пожарские котлеты, которые готовятся здесь, скорее всего, по рецепту Дарьи Евдокимовны Пожарской, жены местного трактирщика.

Правильный турист неизбежно отобедает ими в любом заведении Торжка. А потом пусть не забудет купить сувенир — произведение торжокских золотошвей. Можно разориться на шитую золотом льняную скатерть или ограничиться магнитом на холодильник. Это уж как захотите.

«Идти нам некуда!»

Беженцев из Донбасса просят на выход

Елизавета Маетная

Из пунктов временного размещения, где последние месяцы жили беженцы из Донбасса, начали выселять жильцов. В Тульской области, как выяснила «Газета.Ru», без крыши над головой могут остаться даже одинокие мамы с детьми-инвалидами. Родственников в России у них нет, возвращаться на Украину тоже некуда — дома их разбомбили, и они непригодны для жилья. О медицинской помощи для детей, которую они получали в России, им останется только мечтать.

Оксане Воробьевой 29 лет, она мать-одиночка с двумя маленькими детьми: Насте еще и двух нет, Вите пять лет, у него синдром Дауна, эпилепсия и еще куча заболеваний. Жили они в Светлодарске, это в 17 км от Дебальцева, где в январе — феврале 2015 года шли кровопролитные бои.

По данным представителя США в ООН Саманты Пауэр, в Дебальцеве Донецкой области было найдено 500 тел мирных жителей, которые погибли в результате обстрелов, точных данных о погибших военных с обеих сторон нет до сих пор.

«Когда начался полный ужас, я уехала с детьми на такси в Белгород: Витя задыхался, «скорая» не ехала к нам 1,5 часа, — вспоминает Оксана. — Пришлось самой колоть уколы, чтобы хоть как-то ему помочь. Люди шли вдоль дороги толпами, пешком. Из Белгорода мы уехали в Краснодарский край. А уже потом в Тульскую область — здесь у меня одноклассница была». В пункте временного размещения (ПВР) на базе ООО «Семь столиц» Щекинского района кроме Оксаны с детьми живут еще около 100 человек.

Переехав в Россию, она показала Витю лучшим специалистам. «Раньше в Дебальцеве, где находится ближайшая к нам районная больница, он был в реанимации шесть раз за год, просто внезапно начинал задыхаться и синеть, — рассказывает Оксана. — Тут уже нам подобрали препараты, Витя на ингаляторе, приступов нет. В ноябре Витя пошел в специализированный детский сад, Настя тоже ходит в садик, я стою на бирже труда, мечтаю куда-нибудь устроиться».

Казалось бы, жизнь начала налаживаться. Но в конце года большинству жителей ПВР раздали бумажки-предупреждения. В них говорилось, что в начале февраля им придется съехать из своих комнат, потому что населенные пункты на Украине, откуда они бежали, не попали в новый список ФМС (письмо ЕЕ-1/6-15159 от 26 ноября 2015 года), в котором перечислены города и села, чьи жители могут и дальше оставаться в России.

Светлодарска в этом списке не оказалось, и Оксане с детьми предложили или вернуться назад в Донбасс, или поискать себе жилье за деньги.

Оксана поехала домой, к младшей сестре, и поняла, что возвращаться ей некуда: стекла в их квартире выбиты, внутри ничего не осталось, жить там невозможно. И сестра, и другие знакомые едва сводят концы с концами, разбитая дебальцевская больница хотя и принимает пациентов, но нужных ребенку лекарств там нет, впрочем, как и необходимых специалистов. Оксана говорит, что и рада бы жить отдельно, не в ПВР, но пока ей даже не на что снять комнату, не то что квартиру.

По данным ФМС России, в 2014–2015 годах на социально-бытовое обустройство беженцев с Украины было выделено около 13,5 млрд руб. Из них 8,5 млрд руб. направлено на обеспечение ПВР. Всего было развернуто 600 пунктов временного размещения, на конец 2015 года в них оставались 13 тыс. человек. В конце года прошла информация, что по распоряжению правительства до 31 декабря должны быть закрыты все ПВР, однако потом ФМС попросила продлить госпрограмму помощи беженцам. Сейчас ПВР остались в 54 субъектах РФ, всего их 224 пункта. Максимально день пребывания на человека (проживание и питание) оценивается в 800 руб.

Всего в России находятся 2,6 млн граждан Украины, из них более 1 млн человек — с востока страны.

По данным Комитета гражданских инициатив, статус беженца получили 317 тыс. переселенцев, временное убежище — 378 тыс. человек, и 40 тыс. бежавших от войны на Украине стали участниками госпрограммы переселения. Оксана Воробьева уже давно подала заявление на получение статуса беженца, но ответа пока не получила. Также она обратилась в прокуратуру с просьбой не выселять ее на улицу с ребенком-инвалидом, этот статус Вите дали уже в России, и некоторые лекарства благодаря врачам они получают бесплатно.

«Без медицинской помощи и реабилитации, которую получает Витя, нам не прожить, опять все наши успехи откатятся назад, — чуть не плачет Оксана. — Я не знаю, как быть и что теперь делать».

Инна Алещенкова, которая живет в том же ПВР и тоже получила бумажку о выселении, в полном отчаянии. У нее на руках трое детей, Ярославу, у которого синдром Дауна, три года, Яне — два, Богдану будет на днях два месяца. Сначала они были в Крыму, оттуда их распределили в Тульскую область.

«Если нас выселят, идти нам некуда», — едва не плачет Инна и угрожает наложить на себя руки. У Инны есть муж, он только недавно устроился на работу на металлургический завод, разливает металл за 10 тыс. руб. в месяц, Ярослав ходит в садик. «Он спокойный мальчишка, танцевать любит, — говорит 27-летняя беженка из Луганска. — У нас был дом, его разбомбили, куда возвращаться? Да и боюсь я: у Ярослава кроме синдрома Дауна еще порок сердца, мы тут были у врачей, сказали, что операцию пока делать рано, но надо регулярно наблюдаться, а кому мы там будем нужны?»

А в начале февраля и муж, и дети с гриппом свалились. «Да мы сами уйдем, дайте нам на ноги чуток встать, денег немножко поднакопить, чтобы было на что снять квартиру. К маю, надеюсь, мы уже окрепнем и справимся сами. Все, кто хоть как-то пристроился, уже ушли из ПВР», — говорит Инна. Она тоже обратилась в прокуратуру и суд с официальными заявлениями, чтобы их семью с грудным ребенком все-таки не выкидывали на улицу. В самом ПВР, услышав вопрос «Газеты.Ru», бросили трубку и больше на звонки не отвечали. Оксане выдали пока питание на детей на пять дней и сказали «ждите». Инне, после того, как их заявлениями заинтересовалась прокуратура, сказали, что они могут остаться в центре.

По данным комитета «Гражданское содействие», который занимается помощью беженцам, ПВР закрываются, поскольку принято решение об их расформировании. Сначала, по данным комитета, закрыли лагеря на границе с Украиной, постепенно освобождая все предоставленные беженцам помещения. В конце прошлого года было две громких скандальных истории — в Подмосковье и Тверской области. В последней — в Осташковском районе — беженцам предложили уехать куда-нибудь в другую область, тех же, кто не захотел, погрузили в автобусы и высадили на железнодорожном вокзале, ни билетов, ни денег им не дали. После вмешательства юристов и правозащитников их переселили на другую турбазу, откуда пока вроде бы не гонят.

По словам Светланы Ганнушкиной из «Гражданского содействия», «свою пропагандистскую роль беженцы уже выполнили, а их содержание в ПВР стоит дорого».

«Выселение с детьми-инвалидами все-таки исключительный, даже вопиющий случай, — говорит Мария Баст из Ассоциации адвокатов России за права человека. — В большинстве случаев беженцы уже где-то работают, а те, кто не смог устроиться, уезжают назад. Но таких случаев, как в Тульской области, быть вообще не должно: эти люди приехали сюда не по своей вине, и они совсем социально не защищены, как их вообще можно выкидывать на улицу?» По ее словам, таких случаев все-таки не так много, и наше государство, конечно, в состоянии им помочь и с получением гражданства, и с работой.

Украина экспортирует в Азию 45% агропродукции – Павленко

По итогам 2015 г. доля стран Азии в экспорте сельхозпродукции из Украины достигла почти 45%, ЕС – 28,2%, Африки – 3,6%. Об этом 5 февраля заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко.

По его словам, экспорт украинской агропродукции в РФ в 2015 г. упал на 68% – до $300 млн., а общий товарооборот сельхозпродукции с Россией сократился на 65%, (-$1 млрд.) – до $575 млн.

По данным Минагропрода, товарооборот сельхозпродукцией со странами Азии по итогам года составил $7,4 млрд. (40% от общего объема), с Европейским союзом – $5,9 млрд. (32%), странами Африки – $2,2 млрд. (12%), странами СНГ – $1,8 млрд. (9,7%), Латинской Америкой – $392,6 млн. (2,1%), США – $186 млн. (1%).

«Основной продукцией, которую Украина поставила на внешние рынки в 2015 г. традиционно стала продукция растениеводства ($13,8 млрд.): зерновые злаки, масло подсолнечное, семена масличных культур, сахар, табачные изделия. Продукции животноводства экспортировано на общую сумму – $968 млн. (мясо и субпродукты, молочные, готовые или консервированные продукты из мяса и т.п.)», – проинформировал министр. Он добавил, что импортировалась также в основном продукция растениеводства на сумму $3 млрд. (плоды, орехи и цедра, кофе чай, пряности, табачные изделия). Продукции животноводства было импортировано на сумму $730,7 млн.

А.Павленко уточнил, что в целом экспорт агропродукции из Украины в 2015 г. составил $14,8 млрд. при товарообороте $18,5 млрд., что обеспечило рекордное для страны позитивное сальдо в торговле сельхозпродукцией в $11,1 млрд.

Повышен прогноз импорта фуражной пшеницы в Южную Корею

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) повысила прогноз импорта пшеницы в Южную Корею в текущем сезоне с 4,0 млн. т до 4,3 млн. т, поскольку переработчики предпочитают закупать более конкурентоспособную фуражную пшеницу вместо кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В первой половине текущего сезона (май-апрель) Корея импортировала 1,213 млн. т мукомольной пшеницы, в т.ч. из США – 543 тыс. т, из Австралии – 574 тыс. т. Импорт фуражной пшеницы составил 932 тыс. т, в т.ч. из Украины – 657,2 тыс. т, из Франции – 169,1 тыс. т.

За весь прошлый сезон Корея импортировала 3,948 млн. пшеницы.

Прогноз импорта кукурузы в текущем сезоне (октябрь-сентябрь) остался неизменным – 10 млн. т (10,168 млн. т в прошлом сезоне). Прогноз импорта кукурузы из США снижен с 4 млн. т до 3 млн. т из-за активного предложения более конкурентоспособной по цене южноамериканской кукурузы.

Сельхозпроизводители Украины в 2015 г. привлекли 7,8 млрд. грн. кредитов в рамках государственной программы по компенсации процентов по кредитам.

Об этом 5 февраля заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко.

По его словам, указанные средства привлек малый и средний бизнес.

Также министр напомнил, что в 2015 г. Украина по международным программам привлекла 440 млн. грн. на создание в западных и центральных областях страны малых и средних молочных ферм.

Хочется стабильности, получается хаос

Татьяна Становая – представитель Центра политических технологий во Франции

Арно Калика – директор отделения русского мира Консерватории искусств и ремесел, Франция, эксперт по вопросам международной безопасности.

2015 г. стал очень трудным не только для России, но и для Запада в вопросах управления геополитическими вызовами, угрозами и конфликтами. Аннексия Крыма в 2014 г. и украинский кризис стали испытанием мировой системы на способность реагировать на новые ситуации и нестандартные шаги со стороны России, но 2015 г. заставил смотреть на Россию как потенциального партнера в борьбе с международным терроризмом. Конкуренция или партнерство – дилемма, которая станет более острой в новом году.

По итогам 2014 г. Россия и Запад вошли в украинский тупик своих отношений: украинский кризис, как сейчас уже понятно, не имеет быстрого разрешения и становится фактором на годы. В 2015 г. Кремль предпринял попытку выйти из этого тупика и сломать игру Запада, сплотившегося вокруг политики сдерживания в отношении Путина и однозначно не приемлющего его действия в отношении соседнего государства. Инструментом стала сирийская военная кампания России, имеющая по итогам года противоречивый результат.

Россия вышла за пределы зоны своего традиционного влияния и напрямую ввязалась в конфликт, в котором до сих пор обладала влиянием миноритарного игрока. Произошло это на фоне рухнувшего уровня доверия к Путину на Западе: до 2014 г. отношение к нему было сложным и основанном скорее на неполном понимании мотивов и будущих действий Москвы, непредсказуемости поведения российского лидера. Путин, о котором Тони Блэр в 2000 г. говорил как о хорошем менеджере окончательно превращается в глазах западной элиты в профессионального разведчика, манипулирующим партнерами. Персональное недоверие мешает дипломатическим обменам и совместной работе в сфере безопасности и по террористическим вопросам. Бояться Путина начали еще до Крыма: когда Россия стала видеть международные отношения через призму расстановки сил в глобальном военном балансе. Особую роль сыграло оснащение российских ВС морскими ракетами средней дальности «Калибр» в 2013 г.: Россия презентовала это как ответ на политику США в сфере ПРО, а Европа и США восприняли как фактор военной разбалансировки.

После Украины к непредсказуемости Путина в глазах Запада добавилось и неприятие действий России, которая из сложного партнера превратилась в серьезную потенциальную угрозу. В таком качестве Россия пришла в Сирию, тут же приобретя ореол лучшего друга Башара Асада и защитника его режима, несмотря на гораздо более многогранную позицию. Попытки дистанцироваться от этого образа предпринимаются немалые: эволюционирует позиция России в отношении взаимодействия со Свободной сирийской армией, демонстрируется гибкость в риторике о политическом будущем Асада (МИД не устает повторят, что главное – это сохранение сирийского государства, а не режима Асада), в декабре из риторики Путин почти ушел антиамериканизм.

Но взять на себя роль мажоритарного игрока, монопольно договорившись с Асадом о легитимной операции и «приватизировав» его как козырную карту, готовую на определённых весьма абстрактных пока условиях к сдаче, не удается. Не прижилась и инициатива по созданию антитеррористической коалиции по аналогии с антигитлеровской: по сути, сформировано две параллельные коалиции – во главе с США и коалиция России, Ирана, Ирака). А теракты в Париже привели за счет активной дипломатии Франции не к объединению этих коалиций, а к расширению и укреплению первой. Сближению с Путиным это не способствовало, напротив: вопрос о судьбе Асада стал более актуальным, чем до терактов в Париже.

Войдя в Сирию, Россия открывала новую страницу в геополитической игре, изначально строившейся вокруг украинского кризиса (с точки зрения интересов России). Однако страница была тут же переписала терактом в отношении российского гражданского лайнера А321 над Синаем. Борьба против террористов на территории Сирии приобрела прямое и принципиальное значение для Путина, в то время как до теракта это имело в значительной степени инструментальный характер (бомбардировки ИГИЛ были не самоцелью, а способом навязать себя Западу в качестве партнера по антитеррористической коалиции).

Военная кампания в Сирии показала, что Россия вступила в борьбу на поле, где плохо просчитаны риски, угрозы, сценарии, что хорошо показала, например, ситуация со сбитым Турцией Су-24, еще ярче – совершенно поражающее признание Владимира Путина о сирийских туркменах («кто они такие?»). Недооценка амбиций Анкары и значимости этого региона для Турции, переоценка влияния США и НАТО на Эрдогана, а также слабый контроль и зависимость от разведок западных стран в получении и обмене информацией о происходящем – совершенная незнакомая для Путина обстановка, в которой ему приходится принимать решения.

В то же время сирийский гамбит частично удался. Россия вернула себе роль игрока, к действиям которого появился высокий интерес и на чьи шаги оглядываются сильнейшие страны мира. После крымского разлома, когда диалог с Россией был прекращен, Запад допустил появление единой антитеррористической повестки с Путиным, как пусть и неприятным, но приемлемым партерном. Украина как замороженная и не имеющая решения проблема отодвинута в мировой повестке на второй (но далеко не последний) план как задача, отнимающая впустую слишком много сил. Громче зазвучали голоса тех, кто выступает за отмену или смягчение санкций в отношении России. Европейские санкции продлены на полгода, а не год, как планировалось еще пару-тройку месяцев назад и казалось почти безальтернативным решением. В этом – косвенное следствие сирийского гамбита. Но есть и прямое следствие – когда динамика изменения баланса военных сил стала двигателем международных отношений, Россия методично укрепляет свои позиции в сирийском регионе, в сфере обороны (размещение комплексов С-400), укреплении сирийской армии, превращающейся в хорошо оснащенную и силу. И даже если оперативные и тактические результаты еще не заметны, военное присутствие России в регионе расширяется.

Нельзя не заметить, что цели России и Запада в Сирии сблизились. Но не политика Путина, а теракты в Париже изменили риторику Франции, заставили вступить в войну против ИГИЛ Германию и Великобританию. Риторика и внешнеполитические шаги Старого Света оказываются мало чувствительны к «сделкам века», исходящим от Владимира Путина. Задают тон общественное настроение и медийая диктатура демократических режимов. Если с 2012 г. и со времен инициатив Бернара Анри-Леви по свержению режима Асада по ливийскому образцу Европа требовала ухода Асада и вооружала «повстанцев» в целях решения сирийского конфликта, то сегодня для Парижа единственной целью войны заявлена ликвидация ИГИЛ. Сегодняшняя тактика Москвы относительно прозрачна, но ее будущий курс совершенно непредсказуем, с Европой же наоборот: стабильны и неподвижны стратегические рамки внешней политики, но совершенно неясно, на что может решиться Старый Свет сегодня в ситуации форс-мажора и нестабильности. Теракты в Париже показали, что конкретные внешнеполитические шаги и риторика слишком подвержены эмоциям текущего момента, отчего выстраиваются в ситуативное реагирование вопреки занятой ранее позиции. В глазах Европы Россия, нуждающаяся в бескомпромиссном и безусловном сдерживании как угроза миропорядку, после 13 ноября превратилась в обязательного партнера для защиты миропорядка. ИГИЛ, который пытались загнать в изоляцию и ограничить, придерживая как антиасадовскую силу, объявлен целью на уничтожение.

Но эмоциональный разворот в сторону России со стороны той же Франции не привел к исключению России из списка потенциальных угроз. Россия не завладела инициативой в войне против ИГИЛ, санкции продлеваются, режим сдерживания остается. Украинский кризис, отодвинутый на второй план, может вернуться в авангард мировой геополитики при первом же обострении конфликта на Донбассе со всеми вытекающими последствиями: возобновлением военных действий, наращиванием военного присутствия «российских добровольцев» и тех, кто играет их роль, а в непризнанных республиках накапливаются управленческие, социальные, финансово-экономические кризисы.

Комплекс последствий захода России в Сирию ведет к изменению расстановки сил. Цели Москвы расширяются и выходят далеко за рамки войны против ИГИЛ или поддержки правительственных сил Асада. Цель – формирование своего военного присутствия в регионе в виде подконтрольной России бесполетной зоны намечающимися контурами регионального блока, где наряду с испытывающими кризис государственности странами (Ирак, Иран, Сирия, Египет) есть и организации, такие как «Хезболла». Сможет ли Россия сохранить свое место в центре сирийской геополитической игры, справившись с экономическими последствиями санкций, дальнейшим расширением НАТО и потерей Украины?

Еще один итог 2015 года – новый «враг» России в лице Турции, конфликт с которой, с одной стороны, персонифицируется, но с другой, приобретает все более масштабный вид. 2015 г. Россия заканчивает новым бряцаньем оружия в контексте повышения активности НАТО. Военная напряжённость и неопределенность будут усиливаться, становясь фактором взаимного недоверия между ключевыми державами.

Нельзя не заметить, что сокращается инструментарий для позитивного торга России с внешним миром. Что Москва может предложить? 2015-й стал годом краха надежды российской правящей элиты на возобновление роста мировых цен на нефть. Это сокращает ресурсы России, а значит и ее геополитические возможности. Но не только: труднее будет продвигать любые энергетические решения, будь то продажи российского газа или новые проекты газопроводов. Снижается действенность и газового оружия: энергетические войны теряют смысл, если потребность в газе падает. Китай снижает потребление, так и не став альтернативным локомотивом роста потребления российских энергоресурсов. «Южный поток» не будет заменен «Турецким», «Северный поток-2» упирается в те же риски, что и несостоявшийся «Южный поток».

2015-й стал и годом кризиса союзников. Об одиночестве России пишут все чаще. Трудно продвигать интеграционные проекты на постсоветском пространстве, когда твои действия противоречат интересам партнёров (попытки блокирования импорта европейских продуктов через Белоруссию и Казахстан), воспринимаются как попытка доминирования силой (украинский кризис) и при этом лишены финансово-экономической привлекательности. Испытаниям подвергались отношения с Арменией, где Россию винили в энергетическом кризисе, а также с Белоруссией, присоединившейся к числу критиков действий России. На восточном направлении сорван как казалось, потенциально прорывной, визит Путина в Японию (вечная проблема островов), а Китай не торопится перейти из ранга капризного потребителя (причем гораздо более трудного, чем Европа) в ранг политического союзника.

Москва знает, что ее устойчивость на международной арене требует выхода из изоляции и строительства новых альянсов, новой формы восточного Третьего мира, чью основу она бы заложила. Но реализация подобного плана предполагает ставку на постепенное ослабление американского влияния в Средиземном регионе. 2016-й – год смены американского президента, а именно через призму американской угрозы Путин видит геополитическую архитектуру мира. Наступивший год несет в себе самые неожиданные повороты и форс-мажоры, способные привести к глубоким межцивилизационным разломам. Движение в сторону международной нестабильности ускоряется.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 февраля 2016 > № 2911909 Татьяна Становая, Арно Калика

Туроператоры обещают заполнить салоны самолетов

Российские авиакомпании и государство станут партнерами при реализации программы развития внутреннего туризма

Росавиация получила предложения туроператоров по программе расширения маршрутной сети внутри России с помощью направлений, которые должны стать популярными туристическими маршрутами даже в низкий сезон. Как пояснили Gudok.ru в Федеральном агентстве воздушного транспорта, окончательный пакет инициатив учтет интересы туроператоров, авиакомпаний и государства.

Росавиация разрабатывает дополнительную программу субсидирования внутренних авиаперелетов согласно перечню поручений премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, прошедшего в начале января.

"Минтрансу совместно с Минфином ...представить в Правительство предложения по дополнительному финансированию субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2016 году с привлечением возвращённых в доход федерального бюджета неиспользованных ассигнований (в том числе по субсидиям за воздушные перевозки, осуществлённые ОАО «Авиационная компания "Трансаэро"»)", - говориться в документе.

В конце января Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Ростуризм, ассоциацию «Турпомощь», Ассоциацию туроператоров России (АТОР) и Российский союз туриндустрии с просьбой до 1 февраля сформировать и передать в ведомство предложения по наиболее востребованным для развития внутреннего туризма авиационным маршрутам, указав планируемый на них туристический поток и возможную частотность регулярных рейсов.

Изменения планируется внести в постановление Правительства РФ № 1242 от 25 декабря 2013 года «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети», которое также регулирует Правила предоставления субсидий.

"От туроператоров продолжают поступать предложения по расширению маршрутной сети", - пояснил Gudok.ru советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Времени на консолидацию предложений, их обобщение и подготовку финальных предложений у Росавиации остается немного. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, предложения по дополнительному субсидированию нужно представить до 15 февраля. Варианты должны быть утверждены Минтрансом, согласованы с Минфином.

Основные параметры программы известны, говорит гендиректор компании "VIP-Service", вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин, входящий в рабочую группу по подготовке предложений по субсидированным маршрутам от Ростуризма. Бюджет проекта, по словам Горина, составит 600 млн рублей, за время действия программы ей могут воспользоваться порядка 150 тыс. человек, этот пассажиропоток распределят между собой не меньше 40 авиакомпаний и будут предлагать по утвержденным направлениям субсидированные тарифы для туроператоров.

"Главная цель программы - сделать высокий туристический сезон длиннее, а в оптимальном варианте обеспечить постоянный туристический поток к курортам и туристическим объектам", - объясняет Горин. Поэтому субсидированные маршруты, по его мнению, следует пустить с апреля по май и с сентября по ноябрь, когда на курортах происходит спад.

Проект Ростуризма предлагает наладить сообщение в 24 городах: Архангельск, Астрахань, Набережные Челны, Кемерово, Мурманск, Челябинск, Сургут, Тюмень, Владивосток, Хабаровск, Иркутск, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Омск, Самара, Ростов, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Волгоград. По словам Горина, туркомпании смогут рассчитывать на скидки в 50-70% на тарифы авиакомпаний, что позволит продавать им недорогие пакетные предложения по цене от 25 тыс. рублей.

Ассоциация туроператоров России к началу февраля также разработала два варианта государственной поддержки внутреннего туризма, сообщает сайт организации. Оба предложения сводятся к возможности включать в турпакет билеты с дисконтом на перелеты в Сочи, Крым, Кавказские Минеральные Воды, Анапу, Иркутск, Калугу.

Так, в Крым и в Сочи предполагается организовывать рейсы туда и обратно из девяти городов: Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Самары и Тюмени. В Кавказские Минеральные Воды и в Анапу - из пяти: Екатеринбурга, Казани, Нижневартовска, Нижний Новгород, Новосибирск. Стоимость таких билетов предлагается зафиксировать на уровне 3 тысяч рублей. По расчетам АТОР, есть инструмент, позволяющий продавать авиабилеты на курорты по таким ценам. Например, выделение субсидий авиакомпаниям, которые будут продавать часть мест в рейсах на популярные курорты за три тысячи рублей. В частности, программа расширения турпотока в Сочи предполагает готовность операторов включить в свои продукты в общей сложности 100 мест на каждом рейсе из девяти городов России, которые будут выполняться два раза в неделю с конца апреля по 31 декабря. Программа полетов в Иркутск будет действовать тот же срок, но предполагает один рейс в неделю из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани и возможность продать в нем 20-40 мест по льготной цене.

При этом первый вариант предполагает субсидирование отдельных мест в самолете, второй - выделение субсидий в целом на рейсы.

Впрочем, окончательных решений пока нет. "После того, как все предложения будут консодолидированы, мы проведем дополнительное совещание, в том числе с участием представителей авиакомпаний", - уточнил Сергей Извольский.

По его словам, перспективные с точки зрения развития внутреннего туризма маршруты будут определены с учетом интересов и возможностей всех участников процесса. "Будет просчитана экономика рейсов с учетом запланированного пассажиропотока, возможной частотности, заинтересованности авиакомпаний и возможностей бюджета по выделению дополнительного финансирования", - пояснил он.

Другие поручения из "сочинского" перечня премьера тоже подразумевают внедрение механизмов поддержки внутреннего туризма на фоне падения международных перевозок. До 1 марта Минтранс и Минкультуры должны согласовать механизмы субсидирования внутренних перевозок, которые повысят доступность туристических объектов. Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин должны к этому сроку представить меры поддержки туроператоров, развивающих внутренний туризм и увеличивающих туристический поток на приоритетных маршрутах.

К разработке авиационной маршрутной сети представители туристического бизнеса официально допущены впервые - выдача субсидий авиаперевозчикам до этого не связывалась с туристическими перспективами маршрута. Согласно формулировкам действующего законодательства, субсидии на авиаперевозки должны обеспечивать доступность транспортных услуг населению, способствовать развитию региональной маршрутной сети, увеличивать "авиационную подвижность" людей.

При этом Минтранс указывал на возможность компенсировать падающий спрос на выездной туризм стимулированием спроса на туризм внутренний еще в начале 2015 года. "Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или, по крайней мере, стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом", - отмечал министр транспорта РФ Максим Соколов на совещании Правительства, посвященном антикризисным действиям в сфере гражданской авиации в феврале 2015 года.

В августе прошлого года на профильном заседании президиума Государственного совета работавший тогда первым заместителем министра транспорта России Олег Белозёров в своем докладе предложил, чтобы при выделении субсидий на авиаперелеты учитывались мнения трех сторон: федерального центра, туристического агентства и региональных властей. Он также указал, что для работы в таком формате понадобится "проработка" правил предоставления субсидий.

Необходимость развития региональных туристических авиамаршрутов стала еще актуальней после закрытия авиасообщения с Турцией, Египтом и Украиной, уходом с рынка авиакомпании "Трансаэро" и резким снижением спроса на авиаперелеты.

Об убытках заявляли как авиакомпании, так и туроператоры. В АТОР потери туроператоров от закрытия продаж части продуктов оценили в сотни миллионов долларов. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) в свою очередь подсчитала, что только прекращение авиасообщения с Египтом, принесет потери авиакомпаниям в 9,1 млрд рублей.

По итогам 2015 года падение пассажиропотока на международных линиях российских авиакомпаний составило 15,8%, а финансовое положение многих перевозчиков сильно пошатнулось: по данным Росавиации, только за 9 месяцев 2015 года количество авиакомпаний РФ с нестабильной платежеспособностью выросло с 44 до 54 процентов.

Начальник управления Росавиации по регулированию перевозок Юрий Малышев предупредил, что часть компаний может уйти с рынка, если не будет толчка к развитию внутреннего туризма, так как перевозчики не смогут сформировать финансовую «подушку безопасности».

Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев прогнозирует непростую ситуацию с субсидированием туристических авиамаршрутов. По его словам, шанс закрепиться и обеспечить рентабельность есть только у тех маршрутов, которые будут субсидировать и гарантировать полеты с определенной частотой круглый год. Прежде чем маршрут начнет наполняться, он долгое время летает пустым, пассажиропоток растет медленно, пока все узнают о существовании маршрута. Поэтому для привлечения клиентов здесь важна стабильность. Единственное направление, которое Пантелеев смело называет перспективным, - Казань, которая по его мнению, имеет подходящую туристическую инфраструктуру.

Константин Пукемов

На агентов, рассчитайсь!

За финансовые контакты с иностранцами политиков хотят лишать свободы на срок до шести лет

Сергей Ежов

Депутат «Единой России» Евгений Федоров придумал, как наказывать граждан, которые в личном качестве работают на зарубежные организации. Статус «иностранных агентов» парламентарий предлагает распространить с общественных движений на членов политических партий. Эксперты и даже некоторые думцы указывают на антиконституционность этой инициативы.

В базе законопроектов на официальном сайте Госдумы инициатива Евгения Федорова еще не значится, но он уже успел анонсировать ее журналистам. Состоящий в комитете по бюджету член фракции «ЕР» озаботился личными финансами других политиков.

Депутат предлагает распространить статус «иностранного агента» на членов официально зарегистрированных партий, а также ввести уголовную ответственность за получение ими денег от иностранных лиц и организаций на ведение политической деятельности в России. Если поправки Федорова будут одобрены, новая статья Уголовного кодекса будет предусматривать наказание в виде тюремного заключения на срок от 3 до 6 лет.

Действующее в настоящий момент российское законодательство предусматривает ответственность лишь для самих партий, уличенных в зарубежном финансировании, – вплоть до запрета на участие в выборах. Однако Федоров считает эту меру недостаточной.

Статус «иностранного агента» уже распространяется на некоммерческие организации, он был введен в России в 2012 году. В 2014 году был принят закон о принудительном включении НКО в список «иностранных агентов». За время действия нормы в него в разное время попали фонд «Династия», Клуб бухгалтеров и аудиторов, правозащитная организация «Сутяжник», музей «Пермь-36», Учебный центр экологии и безопасности, «Солдатские матери», «Мемориал», Комитет против пыток и другие известные общественные организации. Но даже в этом случае им грозит лишь денежный штраф, а не тюремное заключение для их членов.

«Инициативы Федорова нелепы и противоречат Конституции, – заявил «НИ» лидер движения «За права человека» Лев Пономарев. – Честно говоря, я уже утомился их комментировать. Нужно вообще провести ревизию всех законопроектов этого депутата и выяснить, сколько из них было одобрено. Даже наша Государственная дума их не пропускает».

Главы профильных комитетов Госдумы действительно вчера успели высказаться против предложений своего коллеги. Председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников назвал идею лишать свободы на срок до 6 лет для членов политических партий за получение иностранного финансирования «странной». Крашенинников призвал своего однопартийца не нагнетать обстановку и найти другие способы привлечения к себе внимания. Глава комитета по общественным объединениям Ярослав Нилов (ЛДПР) охарактеризовал инициативу Федорова как бесперспективную. Также он обратил внимание на то, что сажать членов политических партий тогда можно будет уже, к примеру, за гонорары от чтения лекций в зарубежных вузах, что не запрещено.

В комментарии для «НИ» Евгений Федоров заявил, что не намерен отказываться от своего предложения, даже несмотря на критику со стороны коллег из разных фракций, в том числе и своей. «Это все парламентские игры», – дал он оценку поведению других депутатов. Федоров напомнил, что сначала Госдума также выступала против запрета чиновникам иметь счета за рубежом и отклонила его идею ликвидировать иностранную собственность СМИ, однако затем подобные меры были все же введены. «Процесс идет», – не теряет оптимизма г-н Федоров.

Напомним, Евгений Федоров также известен как автор громких запретительных инициатив и неоднозначных высказываний. В частности, о том, что рок-музыкант Виктор Цой был агентом западных спецслужб, а протестующие из-за поборов на дорогах российские дальнобойщики действуют в интересах США.

Снова братья навек?

Россияне, несмотря ни на что, хорошо относятся к украинцам

Алена Терентьева

Недавний опрос «Левада-Центра» «Майдан», Украина, Крым» показал, что россияне продолжают выступать за безвизовый режим с отсутствием таможни между Россией и Украиной. Такого же мнения, согласно опросу, после событий 2014 года совсем недавно стали придерживаться и граждане Украины. Российские респонденты неизменны в своем мнении, что между Россией и Украиной не может быть войны.

По представленным социологами данным видно, что до событий 2014 года и присоединения Крыма к России отметки мнений россиян и украинцев относительно отмены визового режима и таможни всегда сохраняли традиционную высоту в 60% и 70%. Однако полтора года назад график несколько изменился. Так, с середины 2014 года украинских граждан, настроенных на послабление норм пересечения границ, стало на 25% меньше. Россияне по-прежнему считают украинцев братским народом. Количество выступающих за то, что Россия и Украина должны быть дружественными странами, осталось на прежнем уровне – 52%. Этот процент практически не менялся с 2008 года.

Как сообщил «НИ» заместитель директора «Левада-Центра» Алексей Гражданкин, на мнение граждан двух стран влияют и присоединение Крыма к России, и официальные СМИ. Так, по словам социолога, если для россиян присоединение полуострова к России видится как неизбежный и правильный шаг, то для украинцев – это аннексия украинской территории и вторжение России. «На Украине пропаганда работает над восприятием этого конфликта как вторжение российской стороны на территорию их страны. Поэтому отношение к России резко ухудшилось», – пояснил Алексей Гражданкин. Социолог считает, что это вызывает недоверие у граждан к соседнему государству. Однако эксперт сообщил, что все равно имеется надежда, что отношения между двумя странами наладятся: «Раз упав, эти оценки не меняются, то есть углубления кризиса не происходит».

«Дело в том, что российская пропаганда в информационном противостоянии с Украиной более профессиональная», – сообщил «НИ» политолог и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. По словам политолога, украинская пропаганда делает виноватыми в происходящих событиях на ее территории всю Россию, «не различая правительство страны и ее жителей». Российские же СМИ проводят четкую границу, делают «акцент». С позиции российских СМИ, граждане Украины выглядят, как выразился политолог, «заложниками ситуации». Именно такой подход способствовал сохранению мнения россиян на привычной отметке.

Тем не менее россияне стали меньше интересоваться событиями на Украине. Так, количество тех, кто «очень внимательно» следит за событиями на Украине, падает (16% в 2015 году, 8% в 2016 году), а равнодушных становится все больше (5% в 2015, 16% в 2016 году). Остальные же данные за последнее время и вовсе не изменились. Практически половина россиян (47%) по-прежнему поддерживают присоединение Крыма к России. 65% российских граждан отказываются верить в войну между Россией и Украиной.

Индекс продовольственных цен ФАО упал в январе на 1,9% по сравнению со своим значением в декабре 2015 года, поскольку было зарегистрировано снижение цен на все виды включенных в Индекс товаров, причем самое значительное снижение продемонстрировали цены на сахар.

Индекс продовольственных цен составил 150,4 пунктов в январе, что на 16% ниже уровня, зарегистрированного год назад и показал самый низкий результат с апреля 2009 года.

Основными факторами, лежащими в основе затянувшегося падения цен на основные продукты питания, являются в целом обильное предложение сельскохозяйственных товаров, замедление мировой экономики, а также укрепление курса доллара США. В этом месяце ФАО также повысила прогноз по мировым запасам зерновых на 2016 год в результате снижения прогнозируемого потребления и повышения прогнозов на урожай.

Индекс цен ФАО на сахар снизился на 4,1% по сравнению с декабрьским показателем. Это является его первым снижением после периода четырехмесячного роста, которое произошло вследствие улучшения прогноза на урожай в Бразилии, являющейся на сегодняшний день ведущим мировым производителем и экспортером сахара.

Индекс цен ФАО на молочные продукты снизился на 3% на фоне больших запасов в ЕС и Новой Зеландии и вялого мирового спроса на импорт.

Индекс цен ФАО на зерновые снизился на 1,7% до 149,1 пунктов на фоне обильных мировых запасов и вследствие усиления конкуренции за экспортные рынки, особенно для пшеницы и кукурузы, а также укрепления доллара США.

Индекс цен ФАО на растительные масла снизился на 1,7%, главным образом, в результате падения цен на соевое масло вследствие сохранения его запасов в мире на достаточном уровне.

Индекс цен ФАО на мясо снизился на 1,1% по сравнению с его пересмотренным значением за декабрь, при этом цены на все категории мясных товаров падают, за исключением свинины, цены на которую оставались на стабильном уровне главным образом благодаря реализуемой в ЕС с января программе по компенсации затрат по хранению продукции из свинины.

Нестабильные ранние прогнозы на урожай 2016 года

Предварительные прогнозы относительно урожая зерновых в 2016 году носят разнонаправленный характер, в том числе из-за сохранения погодных условий, вызванных Эль-Ниньо, говорится в сводке ФАО «Предложение зерновых и спрос на зерновые», также опубликованной сегодня.

Прогноз на урожай был пересмотрен в сторону понижения для Южной Африки, при этом в ЮАР объем производства пшеницы может сократиться на 25%. Условия для урожая в целом благоприятны в Российской Федерации и Европейского союза, но зимние посевы сократились в Соединенных Штатах и Украине. Индия предположительно также сократит посевы пшеницы после плохих осадков в сезон муссонных дождей и осадков ниже средней нормы с октября.

Прогноз по производству риса на 2016 год вдоль и к югу от экватора представляется неясным вследствие то дефицита воды, то выпадения чрезмерных осадков.

Что касается сезона 2015 года ФАО повысила прогноз мирового производства зерновых до 2 531 млн тонн, что чуть выше декабрьской оценки.

Прогноз по производству пшеницы в Канаде и России и кукурузы в Китае, Канаде и Парагвае был пересмотрен в сторону повышения. ФАО также слегка повысила прогноз относительно мирового производства риса в 2015 году, в основном за счет более высоких прогнозов для Китая, Вьетнама и США.

В то же время ФАО понизила прогноз по глобальному спросу на зерновые в сезоне 2015/16 до 2 527 миллионов тонн, который будет на 0,8% выше, чем в предыдущем году.

Это отражает 2-процентное повышение спроса на пшеницу, в основном за счет повышения спроса на корма для скота в развитых странах и повышение на 0,3% спроса на кукурузу. Мировое потребление риса, согласно прогнозам, увеличится на 1,1%, сохраняя стабильный уровень мирового потребления на душу населения.

С учетом модернизации производства и снижения прогноза по потреблению мировые запасы зерновых прогнозируются на уровне 642 миллионов тонн в конце 2016 года - это выше чем на начало сезонов. Такой уровень предполагает устойчивое глобальное соотношение запасов к потреблению на уровне - 25%.

Однако наращивание запасов варьируется в зависимости от региона и сельскохозяйственной культуры. Заметное увеличение запасов пшеницы прогнозируется в Соединенных Штатах Америки, Европейском союзе и Китае, в то время как незначительное сокращение запасов ожидается в Канаде, Индии и Исламской Республике Иран. ФАО незначительно улучшила прогноз относительно запасов риса в мире в 2016 году по сравнению с декабрьским прогнозом. При этом объем переходящих запасов риса в мире может сократиться, поскольку прогнозируемых объемов производства в этом году будет недостаточно для удовлетворения ожидаемого потребления, главным образом за счет Индии и Таиланда, двух ведущих экспортеров риса.

Море газа

Андрей Полевой, Крым

Крым стал определяющим элементом в будущей добыче углеводородов Черного моря

Грузинские СМИ 3 февраля сообщили о том, что американская компания Frontera Resources обнаружила в Грузии запасы газа объемом 5 трлн кубометров. Это, по мнению местных обозревателей, уже через пять лет изменит энергетический пейзаж региона, так как грузинский газ немедленно отправится в Турцию и страны Восточной Европы.

Скептики отмечают, что FR уже нашла в Грузии летом 2014 года 40 млрд кубометров газа, однако вопрос его коммерческой добычи до сих пор в подвешенном по техническим причинам состоянии.

В декабре прошлого года о не менее впечатляющей находке в регионе Черного моря сообщили СМИ Украины. Со ссылкой на турецкое издание «Голос Турции» (Türkiye’nin Sesi Radyosu) они заявляли, что Крым имеет невероятные запасы нефти и по этому показателю может встать в один ряд с таким нефтяным гигантом, как Саудовская Аравия.

В частности, приводилось мнение неких «международных специалистов», которые уверены в наличии в районе Джанкойского месторождения на севере полуострова 7,5–11 млрд тонн нефти. Залегает она близко к поверхности, а потому себестоимость ее добычи крайне низка. Помимо нефти, в Крыму якобы были обнаружены не менее огромные запасы газа.

Сообщение о подобных природных богатствах сопровождалось ремаркой о том, что Россия тщательно скрывает подобные результаты исследований, засекречивая всю информацию об их проведении, «однако столь громкий успех скрыть просто невозможно».

Обнаружение описанных запасов действительно могло бы считаться крупным успехом. Общая добыча нефти России в 2014 году, который считается рекордным, составила 523,2 млн тонн. То есть Джанкойское месторождение, по мнению турок и украинцев, обеспечит пиковый нефтяной экспорт России лет на 15–20.

Эта новость предсказуемо вызвала бурный резонанс в украинском сегменте Сети — тут воедино смешались фантомные боли по утраченному Крыму и хронический энергетический голод Киева, вынужденного метаться по планете в поисках «нерусского» газа и угля.

Однако к новостям о гигантских месторождениях углеводородов в Крыму, как и к известиям о грядущем газовом доминировании Грузии, следует относиться осторожно. Поскольку геология региона так же уникальна, как и его политика.

А у нас в Крыму есть газ. А у вас?

Летом прошлого года «Газпром» действительно поручил специалистам РГУ имени И.М. Губкина до 2017 года провести исследование-оценку пригодных к добыче запасов углеводородов полуострова Крым и прилегающих акваторий Черного и Азовского морей. В пресс-релизах отмечалось, что «Газпром» готов оплатить эти и другие изыскательные работы на общую сумму 225 млн руб.

Эта сумма в сравнении с другими затратами компании на геологоразведку невелика. В рамках проекта «Сила Сибири» по поставке газа в Китай на 2016–2018 годы «Газпромом» предусмотрено более 12,1 млрд руб.

Скромный размах исследований недр Крыма во многом обусловлен тем, что полуостров не является terra incognita для отечественных геологов. Первые нефтескважины в районе Керчи начали бурить в 1864 году, фонтан газа забил на Задорненской площади в ноябре 1960-го, а в 80-е годы прошлого века Крым стал самодостаточным с точки зрения газа регионом.

Именно поэтому «газовая блокада» никогда не озвучивалась Украиной в качестве возможного рычага давления на Крым. Более того, в критический для оставшейся на Рождество без отопления Херсонской области момент крымский газ отправился туда в качестве жеста доброй воли.

Республиканское предприятие «Черноморнефтегаз» эксплуатирует шесть газовых, два газоконденсатных и одно нефтяное месторождение, добывая около 2 млрд кубометров природного газа и 60 тыс. тонн жидких углеводородов. В будущем предприятие ставит цель увеличить добычу газа до 3 млрд кубометров, нефти — до 3 млн тонн. Это существенно превысит потребности самого полуострова, потребляющего в среднем до 1,7 млрд кубометров газа в год, что сделает актуальным вопрос экспорта излишков — прежде всего на Кубань. Тем более что в Крыму есть собственное подземное хранилище газа активной емкостью 1 млрд кубометров, созданное в 1991 году на базе истощенного Глебовского газоконденсатного месторождения. За счет реконструкции этот объем предполагается увеличить в 2–3 раза.

Запланированная «Газпромом» геологическая разведка может, разумеется, принести сюрпризы — но двухвековая история изучения недр самого полуострова делает такую вероятность достаточно низкой. Чего, впрочем, нельзя сказать о его шельфе.

18 мая 2014 года в газете The New York Times вышла статья, заголовок которой можно дословно перевести как «Забрав Крым, Путин приобрел целое море углеводородных запасов». Под этим имеется в виду, что вместе с Крымом частью российской территории стала и область морского шельфа с правами на ресурсы, которые, как уверяет издание, «потенциально стоят триллионы долларов».

Карта границ в Черном море после воссоединения Крыма с Россией

Царь горы

Среди других уникальных особенностей Черного моря известны большая глубина — до 2212 метров, обширное мелководье на северо-западе и чрезмерная насыщенность сероводородом. После 200 метров ниже уровня моря нет ничего живого, кроме анаэробных бактерий.

В силу специфики течений и рельефа дна массив воды Черного моря практически не перемешивается. А когда это происходит, возможны нетипичные эффекты — так, в 1927 году во время разрушительного крымского землетрясения в 25 морских милях от берега с трех крымс­ких маяков — от Херсонеса до Евпатории — наблюдались гигантские вспышки пламени.

Механизм этого явления в точности неизвестен. Согласно наиболее правдоподобной гипотезе вспышки («пожар» в море) связаны с мгновенным выбросом газов, который был спровоцирован активизацией деятельности грязевых вулканов во время землетрясения, и их последующей детонацией от атмосферного электричества.

Исследования 80–90-х годов показали, что в указанной зоне на дне обнаружены аномальные явления, которые проявляются на эхолотных профилях в виде крупных куполов, порождающих высокие (в 2–3 раза выше фоновых) значения тепловых потоков, а также относительно повышенное содержание сероводорода в воде.

По информации ГНЦ «Южморгеология», именно в этом районе находится самая большая концентрация выходов нефти и природного газа, что делает эту точку ключевой в контексте перспектив шельфовой добычи углеводородов.

В значительной степени именно этим обстоятельством было вызвано то, что в 2008–2009 годах Украина и Румыния оспаривали в суде классификацию острова Змеиный: Киев называл его островом, а Румыния — утесом. От терминологии зависело расположение границ экономических зон государств.

Суд закончился не в пользу Киева. Змеиный был признан островом, но он не мог считаться территорией Украины при определении ее исключительной экономической зоны и разделе континентального шельфа. Из общей площади шельфа 12 тыс. км2 Румыния получила 9,7 тыс.

После марта 2014 года конфликтов интересов на шельфе Черного моря добавилось. Еще до начала протестных выступлений в Киеве международный консорциум выделил 735 млн долларов на бурение двух скважин на шельфе Черного моря между Одессой и Крымом. Он добивался получения лицензии на Скифское месторождение после открытия в 2012 году месторождения Domino в соседней Румынии.

Конкурс на право заключения СРП в пределах Скифского участка (площадь 16,7 тыс. км2, глубина моря 100–2000 м, прогнозные ресурсы газа — 250 млрд м3) состоялся в 2012 году. В нем было два участника — «Лукойл» и консорциум из четырех компаний: ExxonMobil (40%, оператор), Shell (35%), OMV Petrol (15%) и НАК «Недра Украины» (10%).

Скифское месторождение находится примерно в 30 километрах от Севастополя, и в силу этого обстоятельства результаты конкурса можно считать ничтожными.

Де-факто Крым, южная точка которого находится практически в середине Черного моря, контролирует главные районы, на которых предполагалось добывать углеводороды, о чем тревожно сообщила The New York Times полтора года назад, проиллюстрировав это соответствующими картинками.

То же можно сказать и в отношении возможных в будущем маршрутов транзита сжиженного природного газа из Грузии или других регионов Причерноморья.

Впрочем, использование этого потенциала вряд ли состоится в прогнозируемые сроки. Помимо юридической неопределенности разделения экономических зон государств в Черном море, присутствует неопределенность финансовая — шельфовая добыча углеводородов предполагает в несколько раз большие, чем при традиционной разработке, стартовые инвестиции. А текущая конъюнктура цен на природный газ и нефть заставляет осмотрительно подходить к оценкам рентабельности подобных крупных вложений.

Концентрации месторождений из отчета государственного научного центра «Южморгеология»

Молдавия на перепутье

В последние недели события в этой стране вызывают особый интерес. Наш собеседник – политолог из Кишинёва Сергей НАЗАРИЯ.

– Какие объективные обстоятельства выводят людей с протестом на улицы? Только ли недовольство, что в правительстве полно коррупционеров?

– Конечно, не только. Хотя власть очень коррумпирована. У нас в принципе могут не соблюдаться законы, если в том будут заинтересованы власти предержащие. У граждан тотальное недоверие к судам. Нет никакой веры, что простой человек в спорных ситуациях может добиться справедливости. Это присуще не только нашей стране, но у нас это просто вопиюще.

В последнее время процветало воровство – людей, как все знают, возмутила кража миллиарда долларов из банковской системы. Всё ложится на плечи налогоплательщиков.

Недовольство комплексное – люди недовольны всем. Нет ничего такого в жизни – ни в области труда, ни в социальной сфере, – о чём могли бы говорить: вот это нам подходит! Более 90 процентов людей считают, что Молдавия идёт в неправильном направлении.

Пример из гуманитарной сферы. Через школу, просвещение, систему информирования дети, все мы изучаем чужую для нас историю. Идёт промывка мозгов молдаван в том плане, что вы, мол, не молдаване, вы румыны, а Молдавия вообще не имеет права на существование. Цель – присоединение к соседней стране. Но, да, возмущение коррупцией объединило всех.

– Каковы основные политические силы? За кем может пойти большинство?

– Есть три правящие партии: либеральная, либерально-демократическая и демократическая. Либерально-демократическую партию выбили из обоймы, но примерно треть её депутатов, если речь о парламенте, в связке с властью. К ним примыкают примерно две трети фракции коммунистов.

Если не вникать в детали, можно сказать, что власть в последнее время переформатировалась. Стремится выжить, создаёт видимость перемен.

Но надо чётко понимать, что власть абсолютно не отражает интересов народа. Скажем, демократическая партия – это фактически «частная лавочка» Владимира Плахотнюка, богатейшего человека Молдавии. Считается, и не без оснований, что ему подчинены суды, все ветви власти, включая исполнительную, и СМИ.

На фланге оппозиции есть новые силы. Скажем, левый электорат, вернее, немалая его часть, симпатизирует партии Рената Усатого. Правда, говорят о связях «усатовцев» с криминальными структурами и Молдавии, и России. Не могу это утверждать, но об этом говорят даже эксперты. Партия реально оппозиционна, пользуется поддержкой около 15–20 процентов электората.

Немало людей симпатизирует «Справедливости и правде». Это правый фланг, чьи идеологические установки не отличаются от установок правящей ныне коалиции. Они за евроинтеграцию, там много унианистов – сторонников объединения с Румынией. Но – в оппозиции. Почему? За ними стоит олигархическая группировка, которая обижена на власть за то, что в своё время у них было много чего отобрано из собственности.

За кем идёт народ? Большинство – за левыми партиями: социалистами Игоря Додона и за партией Усатого. Если бы выборы в парламент прошли сейчас и при честном подсчёте голосов, эти партии, конечно же, выиграли бы их. Не исключаю, что получили бы конституционное большинство. А треть или около 40 процентов проголосовали бы за правые партии.

Фактически этим был бы определён выбор, если несколько упростить, кто за Россию и кто за ЕС. При этом пророссийские силы (подчас они условно пророссийские) у нас не антизападные. В то же время «правые» силы у нас прозападные и антироссийские.

– Молдавская интеллигенция, люди творчества – какие тут настроения?

– Если коротко, то молдавская интеллигенция предала народ. Ещё в начале 90-х. По крайней мере, речь о творческой интеллигенции. В первую очередь – писатели. Тут тотально или почти тотально доминируют унианистские настроения. Техническая интеллигенция не так разделена. Русофобские настроения и даже антимолдавские сильны у врачей. Особенно в крупных городах. Но есть активное меньшинство, особенно в научной среде. Здесь с большой симпатией относятся к России, выступают за теснейшие отношения с ней. Надеюсь, большинство народа пойдёт за этим меньшинством.

– Есть ли отличия с ходом событий на Украине?

– Общее – только поверхностное. У нас подавляющее большинство народа выступает против коррумпированной власти, активно поддерживаемой Западом. Даже немалая часть людей, которая настроена прозападно, выступает против властных сил. В случае победы оппозиции будет изменён курс в сторону сближения с Россией, хотя, повторюсь, никто не желает разрыва отношений с Западом. В случае победы оппозиции будет шанс договориться с приднестровцами или хотя бы прийти к какому-то общему знаменателю. Победа же новой украинской власти привела к расколу страны.

– Что можно ожидать в ближайшее время?

– Однозначный ответ дать сложно. Западу не нужны реальные перемены в пользу людей и во благо республики. Ему нужна её зависимость. Пока, слава богу, всё мирно. Если власть не уйдёт добровольно, а 99 процентов за то, что она на это не пойдёт, тогда придётся её выдавливать, не хочу говорить – свергать. Простые люди не хотят отступать. По своим настроениям и полиция на стороне народа. Имею в виду рядовых полицейских и младший командный состав. Важно, какой будет воля лидеров протестного движения. Важно и то, будут ли брошены в дело те бойцы, которые находятся на службе у Плахотнюка. В прессе были сообщения, что это до полутора тысяч вооружённых боевиков. Осмелятся ли им дать приказ на силовое решение? Тогда начнёт развиваться другой сценарий.

Беседу вёл Владимир СУХОМЛИНОВ

Дело солдата

Из новейшей истории Новороссии

Владимир Свержин – харьковчанин, успешный писатель-фантаст, автор более 30 художественных и научно-популярных книг. После госпереворота 2014 года – участник боевых действий на стороне Новороссии. Сейчас живёт в Санкт-Петербурге.

– Как ты, человек аполитичный, вдруг оказался в политической эмиграции?

– Не то чтобы я специально хотел в ней оказаться... К моменту оранжевой революции 2004 года я окончательно понял, что политической деятельностью на Украине заниматься нельзя – куда ни плыви, везде болото. И сосредоточился на литературе. Но после второго Майдана началась война «с доставкой на дом».

Я довольно долго старался объяснить людям, которых считал вполне разумными, что происходит на Майдане: «Да, это возмущение режимом Януковича (которого я на дух не переносил). Но вас используют. Главные игроки появятся, сделают своё кровавое дело и уйдут в тень. Вас используют, как туалетную бумагу, и выкинут».

В результате так оно и вышло. Но «туалетная бумага» почему-то решила ещё возрадоваться и активно участвовать в дальнейшей жизнедеятельности этого нового общества. Как следствие – в моей стране взяла власть абсолютно националистическая, абсолютно бандитская клика…

Для меня переломным моментом стало сожжение инакомыслящих в Одессе. Остаться в стороне, считать, что всё «само рассосётся», было бы недостойно человека чести. Ещё раньше я хорошо знал кое-кого из руководства Вооружённых сил ДНР и начал действовать вместе с ними. Моя армейская специальность – минёр-подрывник. В своё время я был хороший военспец, а людей, имеющих знания и умения, в Донбассе принимали с дорогой душой.

– То, что произошло с Украиной, можно было предвидеть?

– Когда-то, во время событий в Югославии, я спорил с друзьями, говорил, что можно раскачать и Украину. А мне отвечали, мол, Украина страна мелких хозяев, «хатаскрайников», которые хотят сделать свой дом богаче, обустроиться как можно лучше, и потому их раскочегарить невозможно. Тогда это был чисто теоретический спор, я и подумать не мог, что кто-то этим займётся на практике. И, естественно, этим занялись.

Ещё накануне Майдана 2004 года в поле моего зрения попали лагеря подготовки «активистов». На Западной Украине из младших офицеров и прапорщиков готовили тех, кто потом стал «десятниками» и «сотниками» на Майдане. Ко мне обращалось несколько человек из числа военнослужащих, которых приглашали в подобные лагеря. Они спрашивали: что вообще происходит? Они не поддерживали националистические идеи, просто были специалистами своего дела, которые остались без работы после развала Советского Союза, развала армии. Их можно было купить задёшево. Человек умеет командовать, имеет военно-учётную специальность и толком больше ничего в жизни не умеет…

– И вот ты попадаешь на фронт… Что ты испытываешь?

– Испытываю ужас от того, что происходит в моей стране и с людьми, которых я раньше уважал. Они оказались «по ту сторону», и попытки что-то объяснить им ни к чему не приводят. На протяжении десятков лет мы общались, говорили на одном языке, и тут тебя просто перестают слышать. А когда нужно порассуждать, подумать – просто впадают в ярость.

– Наверное, самый тяжёлый вопрос: приходилось ли убивать?

– На такой вопрос ответ всегда один: людей убивать не приходилось, а уничтожать врагов – основное занятие солдата. Эти люди выбрали губительный для Украины путь. Они сформулировали его абсолютно чётко – «нация превыше всего». И фактически стали нацистами, бандеровцами. Хотя и не все нацисты – бандеровцы, но все бандеровцы – нацисты. Соответственно, я не вижу ни одного основания, чтобы их не уничтожать.

– Правду ли говорят, что украинские «добровольческие батальоны» – это настоящие «псы войны», фанатично преданные режиму?

– По большей части – нет, хотя есть и такие отморозки. Есть те, кто пошёл, купившись на пропаганду, есть те, кто завербовался от безнадёги, кому надо хоть чем-то зарабатывать. Есть те, кто имел уголовное преследование за преступления малой и средней тяжести и получил деловое предложение – либо отправляешься на зону, либо идёшь воевать против ДНР. Таких стараются в плен не брать и не обменивать.

Вспомнилось, как нацгвардейцы предлагали купить за 19 тысяч гривен БТР. Мы, типа, для приличия постреляем в воздух, а вы у нас его угоните. На что командир нашего отряда почесал голову и спросил: «А почему 19 тысяч, что за такая странная сумма?» Оказалось, их там 19 человек. «Хорошо, – говорит командир, – мы дадим 22 тысячи, а они пусть внутрь ещё и автоматы сложат». На том и порешили. Был случай, когда взяли бойцов – обычных солдат. Предложили им перейти на сторону ДНР, но они попросились домой. Дали им старую «газель», их набилось туда человек тридцать. На обратном пути они наткнулись на блокпост Национальной гвардии, и их там всех покрошили, даже не дали выйти из автомобиля.

– Нацгвардейцы не поняли, что это свои?

– Нет, они поняли, но посчитали их «изменниками Родины».

– Как людей, которые стали бандеровцами, можно переубедить? Их ведь невозможно всех истребить. Идеологическая работа подействует? Или у них внезапно откроются глаза?

– Военные победы нужны, поскольку иного довода они не понимают… Должны быть и методы активного переубеждения. Однако есть процентов пять неисправимых. Они не понимают сложных теорий, идея, которую они отстаивают, максимально упрощена – «слава нации, смерть ворогам»... Всё это мы уже проходили. Идея ущербности украинцев, которую они эксплуатируют сейчас, поднималась националистами многократно. Главный посыл украинская исторической науки – «нас все всегда обижали», «нам все всегда должны».

– Есть ли по эту сторону фронта фанатики и насильники?

– Увы, есть. Я далёк от того, чтобы говорить, будто наши «все в белом». Игорь Стрелков не зря вводил железную и кровавую дисциплину, за мародёрство и пьянство были очень жёсткие наказания.

– Почему не удержался Стрелков?

– Потому что серьёзно подходил к своему делу. Он пришёл не деньги зарабатывать. Он жил идеей Русского мира. Да, он просчитался, предполагая, что после Крыма Россия возьмёт под своё крыло Донбасс. Донбасс, как некая своя законная часть, оказался России не нужен. Соответственно, оказался не нужен и Стрелков.

– Как писатель ты мог наблюдать войну отстранённо? Возникало ли желание запечатлеть, запомнить характеры или какие-то ситуации?

– Да, видел много и общался с разными людьми – и с той, и с другой стороны. Конечно, это требует осмысления, чтобы лечь на бумагу. Пока я ещё не готов.

– После Гражданской войны в Советском Союзе вышла целая серия произведений, которые осмысливали события той поры, – от «Белой гвардии» до «Первой Конной». Кто бы смог, на твой взгляд, с должным размахом описать то, что происходит сейчас?

– Упомянутые произведения Булгакова и Бабеля – это пики. Между ними находится огромное количество горных вершин, и только все они вместе представляют общий массив, совокупно создают портрет эпохи. Картина исторических событий – результат усилий многих творцов. Возможно, когда для меня это будет не так болезненно, я тоже смогу приложить руку, поучаствовать в общем деле.

Беседовал Константин КЕВОРКЯН

Еврофашизм на Украине

Глазьев Сергей

Наследники Гитлера ведут к верной гибели и Украину, и Европу. Об этом – выдержки из книги С. Глазьева «Последняя мировая война»

Происходящие на Украине события направляются злым духом нацизма и фашизма, казалось бы, давно выветрившимся после Второй мировой войны. Спустя почти 70 лет он вновь «вышел из бутылки», пугая не только вполне узнаваемой символикой и риторикой гитлеровских прихвостней, но и навязчивым «Дранг нах Остен». Откупорили эту бутылку с джинном войны вновь англосаксы: так же, как 77 лет назад в Мюнхене они благословили Гитлера воевать против СССР, в Киеве они усердно натравливают украинских нацистов на войну с Россией. Возникает вопрос: почему в этом разжигании новой войны участвуют европейские лидеры, у которых как будто начисто отшибло историческую память?

Как известно, Янукович отказался подписывать навязывавшееся Украине Соглашение об ассоциации с ЕС, после чего США и их союзники по НАТО физически отстранили его от власти, устроив в Киеве насильственный госпереворот и приведя к власти нелегитимное, но полностью управляемое ими правительство. О том, что целью этого преступления было втягивание Украины в ассоциацию с ЕС, свидетельствует скоропостижное подписание указанного соглашения со своими марионетками спустя месяц после захвата ими власти. Руководители европейских государств под присмотром еврокомиссаров подписали с преступниками, организовавшими госпереворот, политическую часть этого соглашения, согласно которой Украина обязуется следовать внешней и оборонной политике ЕС, участвовать под руководством Евросоюза в урегулировании региональных гражданских и вооружённых конфликтов.

После подписания соглашения Украина становится колонией Европейского союза, слепо выполняя все требования своей новой «метрополии». В том числе и те, которые украинская промышленность выполнить не может и которые ущербны для экономики Украины. Она полностью открывает свой рынок для европейских товаров, что влечёт рост импорта на 4 млрд. долл. и вытеснение неконкурентоспособной украинской промышленности. Она должна выйти на европейские стандарты, для чего требуется 150 млрд. евро инвестиций в модернизацию экономики, источники которых отсутствуют.

По сути, произошедшее означает насильственное подчинение Украины Евросоюзу – иными словами, еврооккупацию. Руководители ЕС, которые навязчиво твердят о законопослушности и принципах правового государства, попирая все нормы права, подписывают нелегитимное соглашение с нелегитимными представителями Украины. Янукович был свергнут потому, что отказался его подписать. Но его отказ объясняется не только содержательными соображениями, но и тем, что он не имел юридического права это делать, так как данное соглашение противоречит украинской Конституции, текстом которой не предусматривается передача суверенных прав государства другой стороне.

...Так же, как фашисты в 1941–1944 годах лишали население оккупированной ими Украины всех гражданских прав, нынешняя хунта и стоящие за ней США и ЕС относятся к противникам евроинтеграции как к преступникам, огульно обвиняя их в сепаратизме и терроризме, бросая в тюрьмы и просто расстреливая руками укронацистских боевиков.

Проводимая США и евробюрократией политика расширения на восток не укладывается в модель гармоничного сосуществования и больше напоминает привычный насильственный «Дранг нах Остен». С 1990-х годов в западной политологии начала доминировать ЕС-центричная модель Большой Европы. Неслучайно термин Greater Europe стал в научных публикациях заменяться на Wider Europe (этимологически более близкий к расширенной Европе, предполагающей наличие какого-то ядра). В научных и общественно-политических дискуссиях верх взял традиционный имперский европоцентризм Запада. Большая Европа всё чаще употребляется в связке с политикой соседства ЕС, которая охватила не только Восточную Европу, но и Южное Средиземноморье, часть Ближнего Востока. В такой логике Россия уже перестаёт быть неотъемлемой частью Европы, оказываясь скорее помехой для интеграции в ЕС-центричную Большую Европу своих бывших частей, включая Украину.

Единственная республика, принявшая относительно легитимное решение о создании ассоциации с ЕС, Грузия, расплатилась за европейский выбор своего руководства экономической катастрофой и частью территории, населённой не согласными жить под еврооккупацией гражданами. Тот же сценарий: с потерей части территории, населённой гражданами, не приемлющими европейский выбор своего руководства, а также с погружением в экономическую и гуманитарную катастрофу, – навязывается сегодня и Украине.

Принуждение Украины к ассоциации с ЕС замешивается на русофобии как реакции уязвлённого украинского общественного сознания на решение крымчан о воссоединении с Россией. Поскольку большинство украинцев всё ещё не отделяет себя от России, им навязывается восприятие этого эпизода как агрессии России, аннексировавшей часть их территории. Именно об этой угрозе говорил Бжезинский, рассуждая о «финляндизации» Украины в целях анестезии сознания российской политической элиты в ходе американской операции по отсечению Украины от исторической России. Под этой анестезией российскому общественному сознанию вменяется чувство вины за мифическое угнетение украинского народа, а последнему – чувство ненависти к России, с которой он якобы боролся за Мало- и Новороссию...

К сожалению, «история учит тому, что она ничему не учит». Это беда для Европы, которая неоднократно испытывала модель власти, основу которой составляет симбиоз нацистов и крупного капитала. Именно этот симбиоз породил Гитлера, которого поддержала крупная немецкая буржуазия, соблазнившись в годы Великой депрессии возможностью под прикрытием национал-социалистической риторики заработать на госзаказах и милитаризации экономики. И не только немецкая, но и европейская, и американская. С гитлеровским режимом сотрудничали корпорации практически всех стран Европы и США.

Сейчас то же самое происходит в Киеве, только вместо «Хайль Гитлер!» там кричат «Героям слава!». Тем «героям», весь «героизм» которых заключается в сожжении беззащитных белорусских женщин и стариков в Хатыни, в резне польских крестьян на Волыни, в расстреле евреев в Бабьем Яру… При этом украинский олигархат, включая руководителя Объединённой еврейской общины Украины, президента Европейского еврейского союза (EJU), гражданина Израиля Коломойского, финансирует антисемитов и нацистов «Правого сектора», составляющих силовую основу нынешней украинской власти. Спонсоры Майдана как будто забыли, что в симбиозе нацистов и крупной буржуазии последним в конце концов приходится либо самим становиться нацистами, либо покидать страну. Это уже происходит на Украине: оставшиеся там олигархи соревнуются с фюрерами «правосеков» в русофобской риторике, а также в присвоении активов своих бывших партнёров, сбежавших за пределы «нэзалэжной».

Конечно, современный фашизм в Европе сильно отличается от немецкой, итальянской или испанской версий прошлого века. Европейские национальные государства, войдя в Евросоюз, по сути, ушли в прошлое. На роль ведущей политической силы Европы, легко подавляющей попытки национальных государств хотя бы частично восстановить свой суверенитет, выдвинута евробюрократия. За ней стоит тот же крупный транснациональный капитал, что и за политическим классом США.

Универсальные бесполые и безыдейные европолитики мало напоминают бесноватых фюреров Третьего рейха. Общим у них является лишь маниакальная уверенность в своей правоте и готовность насильственно принуждать людей к повиновению. Хотя формы этого принуждения у современных евронацистов стали более мягкими, методика остаётся жёсткой.

В переводе с итальянского fascio означает «союз», «объединение». В современном понимании это объ­единение без сохранения идентичности интегрируемых объектов: людей, социальных групп, стран. Нынешние еврофашисты стремятся уничтожить не только национальные экономические и культурные отличия, но и индивидуальное разно­образие людей, включая половозрастную дифференциацию. При этом агрессивность, с которой еврофашисты ведут борьбу за расширение своего пространства, подчас напоминает паранойю гитлеровцев, озабоченных завоеванием жизненного пространства для арийского «сверхчеловека».

Поскольку главным двигателем евроинтеграции является евробюрократия, обслуживающая интересы не своих наций, а ТНК, американские политики всячески поддерживают расширение ЕС и НАТО на Восток, рассматривая эти структуры как важнейшие несущие конструкции своей глобальной империи.

Иными словами, ЕС можно характеризовать как бюрократическую империю, форматирующую своё экономическое пространство в интересах американо-европейского капитала под контролем США. Как и всякая империя, она стремится к расширению, инструментом которого является втягивание близлежащих стран в ассоциации с ЕС с передачей их суверенитета Еврокомиссии. Для принуждения этих стран к превращению в колонии ЕС используется внедрение страха перед внешней угрозой, в качестве которой глобальные масс-медиа представляют «агрессивную и варварскую» Россию.

Совершающаяся на Украине катастрофа, по сути, может быть определена как агрессия США и их союзников по НАТО против России. Это современная версия еврофашизма, отличающаяся от её предшествующей ипостаси времён Второй мировой войны применением «мягкой» силы с элементами военных действий только при крайней необходимости, а также с использованием нацизма в качестве дополняющей, а не тотальной идеологии. Вместе с тем сохраняется определяющее свойство еврофашизма – разделение граждан на полноценных (придерживающихся европейского выбора) и неполноценных, у которых не должно быть права на выражение своего мнения словом или действием, в отношении которых не действуют якобы «всеобщие» права и свободы, против которых можно безнаказанно совершать любые преступления, включая лишение свободы, здоровья и самой жизни. Сохраняется и фашистская методология обработки массового сознания: нагнетание ненависти к врагу, в качестве которого навязывается Россия и её президент, пропаганда национальной исключительности, угнетение инакомыслящих, принудительное воспитание в нацистском духе детей и молодёжи. И, как и раньше, еврофашисты ведут к верной гибели и Украину, и Европу.

Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 4 февраля 2016 > № 1645194 Глазьев Сергей

Спектакль абсурда без антрактов

Автор: В.М.Т.

В минувший вторник в сессионном зале Верховной Рады дважды прозвучал гимн, хотя никаких особых поводов для торжества патриотического духа не наблюдалось.

В ПЕРВЫЙ раз гимн грянул около 14 часов, знаменуя собой закрытие третьей сессии парламента VIII созыва. Прошло чуть больше двух часов, и в зале вновь зазвучало: «Ще нэ вмэрла…» в честь открытия уже четвёртой сессии Рады того же созыва. Ранее по такому случаю в парламент приглашались самые лучшие хоры страны. На этот раз, подстраховываясь, обошлись дежурной записью. Ведь большинство депутатов далее первого куплета и припева всех слов гимна ещё не разучили…

Если прибегнуть к терминологии запойных алкашей, то «между первой и второй — перерывчик небольшой», а между третьей и четвёртой — и подавно. Такой казус, как открытие и закрытие сессий в один день в почти двадцатипятилетней истории украинского парламентаризма, случается впервые. Причём трудно объяснить его политическую целесообразность. Ведь даже процесс конституционных реформ, требующий вносить изменения в нескольких чтениях на разных сессиях, пущен на самотёк. А те изменения, которые приняты в первом чтении, касаются исключительно усиления полномочий президента Украины и подстроены под личные прихоти г-на Порошенко…

Ещё одним ноу-хау в бурной жизни Рады стало заочное принятие отчёта о результатах выполнения программы деятельности кабинета министров в 2015 году, одобренного правительственным распоряжением от 1 февраля 2016 года. Видимо, премьер, которого при первой попытке отчитаться в декабре прошлого года без особых церемоний вынесли с трибуны, не рискнул подвергнуться этой, оказавшейся болезненной, процедуре.

Так как рапортовать о хоть в малой мере весомых достижениях по части экономики можно лишь в мечтах, то самым выдающимся результатом работы правительства в 2015 году признано значительное уменьшение количества государств с пророссийской политикой в рамках международных организаций. В отчёте отмечается, что правительство реализовало комплекс мер, чтобы обеспечить максимально эффективное использование в интересах Украины всего инструментария ОБСЕ, ООН и Совета Европы по укреплению уважения к принципам демократии и верховенства права. Правда, при этом умалчивается, сколько конкретно и какие именно государства удалось втянуть в орбиту неприятия «российского духа».

Другим весомым достижением правительства стала ликвидация 139 коммунистических памятников и снятие статуса памятников с 40 монументов В.И. Ленина. В отчёте также отмечается, что заложены новые подходы к празднованию исторических событий и чествованию борцов с нацизмом (!). Это особенно замечательное достижение: каким образом удаётся чествовать борцов с нацизмом, делая героями самих нацистов?

ОЧЕНЬ красноречивым выглядит раздел укрепления обороноспособности Украины. Так, в прошлом году закуплено и поставлено для вооруженных сил Украины 4 тысячи 714 единиц новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники, 401 тысяча 500 единиц боеприпасов различного калибра и 14 тысяч 982 комплекта ключей к средствам криптографической защиты информации.

Прямо-таки слеза прошибает от усилий правительства, направленных на защиту жизни простого солдата. Цитируем: «В 2015 году войска получили около 98,6 тысячи бронежилетов и 99,6 тысячи кевларовых, то есть упроченных, шлемов (!), 336,4 тысячи комплектов летних полевых костюмов, 310 тысяч пар ботинок с высокими берцами, 216,7 тысячи утеплённых курток, 122,7 тысячи костюмов защиты от воды, 100,7 тысячи спальных мешков».

Каким-то непостижимым образом всё это «добро» чем ближе к линии противостояния, тем активнее испаряется. Когда смотришь на амуницию украинских солдат в многочисленных телерепортажах с передовой или на видео, выложенных в Интернете, пробивает уже другая слеза — от жалкого вида защитников «единой и нэзалэжной».

Буквально накануне в Сети появлялись сообщения от волонтёрских организаций, что минобороны Украины не обеспечивает должным образом солдат в зоне так называемой АТО и эта задача полностью лежит на плечах волонтёров. Также сообщалось, что солдаты ВСУ практически не обеспечены продуктами питания, водой и лекарствами. Всё необходимое украинские военные также получают от волонтёрских организаций или закупают на личные средства.

Перешедшие на сторону ДНР украинские военнослужащие, ранее служившие в районе оккупированного Мариуполя, тоже рассказали, что обеспечением их бригады занимаются только волонтёрские организации, но не власти Украины.

Интересны и поучительны откровения посла США на Украине Джеффри Пайетта. В короткой пересменке между сессиями поползли слухи об обновлении правительства. Однако посол высказался в поддержку действующего состава украинского кабмина. «Опасные голоса говорят: «Хватит министров-технократов и профессионального управления — пришло время политикам взять бразды правления». Это будет огромной ошибкой, станет подпитывать усилия Кремля, неверно представит Украину как демократию, которая приходит в упадок, а не формируется», — подчеркнул Пайетт.

Стало быть, хронический политический кризис и стремительное пике украинской экономики — это только ступени лестницы вверх, ведущей к процветанию здешней демократии… Однако Пайетт противоречит сам себе в интервью, данном журналистке Си-Эн-Эн Диане Магней. Цитируем: «Оценивая политическую и экономическую обстановку в этой стране, Джеффри Пайетт назвал её ужасной и отвратительной. Он отметил абсолютную неспособность существующей власти справиться с катастрофически ухудшающимся положением дел как в экономическом секторе, так и в социальной сфере».

НЕ СУЛЯТ ничего хорошего для разрядки ситуации на Украине и посиделки президента Петра Порошенко с канцлером Германии Ангелой Меркель, которые состоялись в минувший понедельник в Берлине. «Только строгое соблюдение минских соглашений создаст благоприятные условия для сложных, но необходимых политических решений в украинском парламенте», — пообещал Порошенко во время переговоров с Меркель, сообщила пресс-служба президента.

«Стороны скоординировали позиции по вопросу выполнения минских договорённостей», — констатируется в сообщении. А Порошенко подчеркнул необходимость полного прекращения огня, восстановления украинского контроля над границей, вывода российских войск и освобождения всех заложников. Но кто заставляет Киев стягивать всё большее количество боевой техники к линии противостояния, кто мешает прекратить обстрелы мирных кварталов, почему украинская сторона вместо пленных ополченцев предлагает на обмен обычных мирных граждан, арестованных непонятно где и и непонятно за что? Почему, наконец, не принимаются необходимые для урегулирования ситуации законы? Никаких комментариев по этому поводу, кроме одобрения курса Порошенко, не прозвучало и из уст г-жи Меркель.

ВЕРНУВШИСЬ из Берлина, президент Украины встретился с делегацией комитета по делам Европейского союза германского бундестага во главе с председателем комитета Гюнтером Крихбаумом, пребывающим с визитом парламентариев на Украине.

Порошенко выразил благодарность за пристальное внимание бундестага к вопросу мирного урегулирования ситуации в Донбассе и за поддержку Украины в противодействии «российской агрессии» и восстановлении территориальной целостности.

При этом президент подчеркнул важность политики санкций в отношении «агрессора»: «Санкции — эффективный механизм, который побуждает Россию выполнять минские договорённости», — сказал он. В свою очередь представители бундестага подтвердили, что санкции «работают» эффективно. Глава делегации Крихбаум добавил, что «Украина может рассчитывать на полную поддержку Германии», и заверил: санкции сохранятся, пока Россия не выполнит минские договорённости. С точки зрения Запада получается, что их не выполняет Россия. К украинской стороне никаких претензий. Стало быть, Киев и дальше может бездействовать, саботируя любые усилия противоположной стороны. А договорённости «Минска-2» никогда не будут реализованы.

Конфликт на юго-востоке Украины растягивается на не-определённое время. Говоря начистоту, политика Запада, способствовавшего антигосударственному перевороту в Киеве в феврале 2014 года, своей сути не изменила. В западных столицах готовы и дальше поддерживать и поощрять авантюрный курс антинародного режима на Украине.

Когда верстался номер

Министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус заявил на пресс-конференции о своём решении подать в отставку: «У меня и моей команды нет желания быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль за государственными деньгами. Я не хочу ездить в Давос, встречаться с иностранными инвесторами и партнёрами и рассказывать им о наших успехах, в то время как за моей спиной решаются какие-то вопросы в интересах отдельных людей».

Парадокс российского кризиса - рост продаж люксовых автомобилей

Звучит парадоксально – на фоне всеобщего спада отечественного автопрома, сопровождаемого падением национальной валюты и нефтяных котировок, один сектор все же демонстрирует обратную тенденцию, и это продажи люксовых автомобилей. Продажи всех моделей Porsche, Bentley, Rolls-Royce и Lexus выросли в 2015 году даже на фоне глубокой рецессии в российской экономике.

«Удивительно, но даже в период полного отчаяния, царящего в экономике, этим брендам удается неплохо справляться», - считает автомобильный аналитик компании IHS Global Insight Тим Уркухарт.

Снижение уровня заработной платы заставило многих россиян отказаться от покупок новых автомобилей любой ценовой категории, однако для тех из них, кто может себе позволить самые топовые модели, настало, пожалуй, благоприятное время для покупок.

Прошлогоднее ослабление рубля по отношению к доллару практически на 20% означает, что люксовые автомобили иностранного производства сейчас значительно дешевле в России, чем в любой другой стране. К примеру, новый Porsche 911 Turbo S Cabriolet в России стоит 11,8 миллионов рублей ($151 687); в США аналогичная модель обойдется в $200 400.

По оценке директора ДЦ «Рольф Алтуфьево» Марии Малинской, на сегодня стоимость некоторых моделей премиум-класса стала в два-три раза дешевле в рублях, чем в долларах.

Обеспеченные россияне предпочитают не свои сбережения в рублях, а вложить их в премиальные автомодели, поскольку традиционно автомобили иностранного производства дешевеют в России не так резко, как в Западных странах.

На фоне спада автопрома

Российский рынок люксовых автомобилей ведет свою историю с 1970-х годов, когда в Москве было официально зарегистрировано три автомобиля Mercedes: один принадлежал главе СССР Леониду Брежневу, а два других – чемпиону мира по шахматам Анатолию Карпову и актеру Владимиру Высоцкому.

Сегодня российский авторынок переживает нелегкие времена. Отрасль, демонстрировавшая в течение десяти лет ежегодный рост продаж на более 10%, в 2013 году получила серьезный удар от резкого спада деловой активности, вызванного падением нефтяных котировок и действием Западных санкций в отношении России из-за ее позиции по Украине.

Продажи новых автомобилей упали на 36% и, по прогнозам Ассоциации европейского бизнеса (AEB), эта тенденция продолжится в 2016 году. Но мало кто из люксовых брэндов разделяет ту же участь.

Продажи Bentley выросли в 2015 году на 7%, продажи Rolls-Royce – на 5%. Porsche и Lexus, продажи которых выросли в прошлом году на 12% и 6% соответственно, остаются единственными двумя марками, обеспечивающими ежегодный рост продаж с момента достижения рынком своего пика в 3 миллиона автомобилей, проданных за год в 2012 году.

Неравенство благосостояния

В Porsche и Rolls-Royce считают, что обесценивание рубля поддержало спрос на их автомобили.

«Люди импульсивно начали вкладывать деньги в физические активы, причем дорогие активы, что сыграло на руку большинству брэндам премиум и экстра-премиум класса», - добавил Тим Уркухарт.

Их устойчивые показатели продаж также подчеркивают неравенство в благосостоянии россиян, обострившееся в кризис. По официальным данным, в 2015 году уровень заработной платы жителя России сократился, с учетом инфляции, на 9,5%. Для многих россиян новые автомобили стали недоступны. Цена седана Лада Гранта, бестселлера тольяттинского АвтоВАЗа в 2015 году, начинается от 368 900 рублей ($4 694).

В декабре средняя заработная плата в России составила 42 684 рубля, так что стоимость даже нового бюджетного автомобиля типа Лады Гранты требует большую часть годовых поступлений.

На рынке люксовых моделей базовая цена за Rolls-Royce Ghost SWB составляет сегодня 19 миллионов рублей ($241,784), что равно стоимости более 50 автомобилей Лада, сообщили в британском автоконцерне в интервью Reuters.

«Даже в период кризиса есть люди, у которых есть деньги. Возможно, именно кризис представляется им лучшим моментом для покупки дорогих автомобилей», - считает аналитик ВТБ-Капитал Владимир Беспалов.

Автор: Стаббс Джек @Reuters

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова итальянскому журналу «Лимес», опубликованное 4 февраля 2016 года

Вопрос: Кто спровоцировал кризис на Украине? Учитывала ли Москва, какую геополитическую, экономическую и имиджевую цену придется заплатить за возвращение Крыма в состав России, не кажется ли она Вам слишком высокой, в том числе в контексте российско-украинских отношений? Возможно ли достигнуть долгосрочного урегулирования украинского кризиса?

С.В.Лавров: Украинский кризис – не случайность, а проявление системных проблем, которые за последние два десятилетия накопились в общеевропейских делах и в международных отношениях в целом.

Беспрецедентная возможность приступить после окончания «холодной войны» к строительству Европы без разделительных линий, опирающейся на принципы неделимости, безопасности и широкого сотрудничества, была упущена. Несмотря на наши настойчивые призывы, а также взятые на высшем уровне обязательства в рамках ОБСЕ и Совета Россия-НАТО работать над созданием сообщества безопасности, верх на Западе взяла линия на безудержное расширение на восток контролируемого евроатлантическими структурами геополитического пространства. И на европейском континенте, и в других регионах мира широко использовалась практика вмешательства во внутренние дела, навязывания, в том числе силовым путем, другим народам рецептов преобразований. Все эти проблемы как в зеркале отразились в ситуации на Украине.

Мы не раз предупреждали о контрпродуктивности попыток заставить Киев сделать искусственный выбор – «с нами или против нас», между развитием сотрудничества на Востоке или на Западе. К сожалению, к нам не прислушались. В результате организованного в феврале прошлого года государственного переворота произошел коллапс украинской государственности, а захватившие власть ультранационалисты, развязав кровавую братоубийственную войну, поставили страну на грань раскола.

Очевидно, что свободное волеизъявление населения Крыма, которое в ходе референдума высказалось за провозглашение независимости от Украины и воссоединение с Россией, стало лишь реакцией на эти события. В этой связи абсурдны попытки поставить под сомнение выбор крымчан, сделанный в полном соответствии с нормами международного права. Напомню в этой связи, что многие европейские страны сочли возможным признать независимость Косово несмотря на то, что референдум по вопросу отделения от Сербии на этой территории не проводился. Развитие ситуации на Донбассе наглядно показало, какая судьба могла ждать жителей полуострова, если бы он не вернулся в состав России. Никакая цена здесь не может быть слишком высокой.

Что касается перспектив урегулирования ситуации на Украине, то наши контакты с зарубежными партнерами подтверждают, что даже при всех расхождениях во взглядах относительно положения дел в этой стране, мы едины в том, что кризис может быть преодолен только мирным путем, через безусловное выполнение Минских соглашений от 12 февраля нынешнего года. Залог успеха – решение ключевых вопросов в рамках прямого диалога между Киевом и Донбассом. Необходимо, чтобы сами украинцы, опираясь на достигнутые в Минске договоренности, приступили к поиску взаимоприемлемых вариантов решения имеющихся проблем и разногласий.

Сделать это реально при наличии политической воли. А вот с этим у украинской стороны пока явный дефицит. Именно нежелание нынешних киевских властей говорить с Юго-Востоком во многом затрудняет процесс урегулирования. Такой подход подрывает и общие усилия в рамках «нормандского формата». Рассчитываем, что наши германские и французские партнеры будут более настойчиво добиваться от Киева неукоснительного соблюдения «минских» обязательств.

Вопрос: Где может произойти следующая «цветная революция»? В Белоруссии?

С.В.Лавров: Полагаю, что такого рода вопрос следует задавать тем, кто занимается планированием, финансированием и организацией проектов в духе геополитической инженерии. Убеждены, что любой экспорт

революций – коммунистических, демократических и любых других – наносит огромный ущерб народам государств, которые становятся объектами таких экспериментов. Такая практика, являющаяся грубым нарушением международного права, серьезно подрывает глобальную и региональную стабильность.

Считаем важным переподтвердить зафиксированный в Уставе ООН и Хельсинкском Заключительном акте СБСЕ принцип невмешательства во внутренние дела, включая недопустимость подрывных действий и поддержки смены власти в других государствах неконституционным путем. Полагаем, что процесс «Хельсинки + 40» в рамках ОБСЕ подготовил почву для продолжения серьезных дискуссий как по этой теме, так и по всему комплексу вопросов европейской безопасности.

Что касается собственно Белоруссии, то попытки раскачать внутриполитическую ситуацию в этой стране вряд ли встретят поддержку подавляющего большинства населения Республики. Об этом наглядно свидетельствуют итоги состоявшихся в октябре президентских выборов, в ходе которых граждане Белоруссии высказались за внутриполитическую стабильность, за укрепление связей с Россией, в том числе в рамках Союзного государства и ЕАЭС.

Вопрос: Кто сегодня в Европе является другом, а кто врагом России?

С.В.Лавров: Проводя самостоятельный внешнеполитический курс, Россия неизменно открыта к развитию широкого сотрудничества со всеми, кто проявляет к этому встречный интерес. Президент В.В.Путин неоднократно отмечал, что мы никогда не пойдем по пути поиска врагов. Очевидно, что стремление США и ряда других государств Запада делить страны и народы на «свои» и «чужие» не только не помогает решать имеющиеся проблемы, но лишь усугубляет напряженность в мировых делах, о чем наглядно свидетельствует положение дел на Ближнем Востоке и Севере Африки.

К сожалению, сегодня в Европе есть силы, нацеленные на сведение «исторических счетов» с Россией, прилагающие немало усилий для повышения уровня конфликтности на нашем континенте. Вместе с тем не может не радовать, что даже в нынешних непростых условиях немало европейских государств, включая наших итальянских партнеров, проявляют искреннюю заинтересованность в поддержании конструктивного диалога с нашей страной, в оздоровлении ситуации на европейском пространстве. Высоко ценим такой настрой.

Последовательно исходим из того, что поступательное развитие равноправных взаимовыгодных связей между Россией и Евросоюзом отвечает интересам обеих сторон, является важным фактором в деле укрепления международной безопасности. Тем более, что многочисленные вызовы и угрозы современности, включая беспрецедентный всплеск терроризма и экстремизма, требуют налаживания коллективной работы. Со своей стороны не видим разумной альтернативы формированию в перспективе на пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, при опоре на архитектуру равной и неделимой безопасности.

Вопрос: Как стало возможным в условиях санкций подписать очередное важное соглашение по энергетике с Германией (проект

«Северный поток-2»)? Сохраняются ли привилегированные отношения между Москвой и Берлином?

С.В.Лавров: В сентябре нынешнего года во Владивостоке «на полях» Восточного экономического форума подписано соглашение акционеров совместной проектной компании по строительству двух дополнительных веток газопровода «Северный поток» суммарной мощностью 55 млрд. кубометров газа в год. В ее акционерный капитал наряду с ПАО «Газпром» вошли крупнейшие европейские энергоконцерны – германские «Wintershall» и «E.ON», австрийский «ОМУ», англо-голландский «Shell», а также французский «ENGIE».

Речь идет о коммерческой договоренности, основанной на экспертных прогнозах о росте потребления газа в Европе. Убеждены, что ее реализация будет способствовать повышению стабильности поставок газа на европейский рынок, в целом укреплению энергетической безопасности на нашем общем континенте. Осознание необходимости этого со стороны участников проекта позволило выйти на соответствующую договоренность.

Что касается двусторонних отношений с Германией, то разноплановый диалог между нашими странами, в том числе на высшем уровне, не прекращался. Несмотря на снижение уровня сотрудничества, ФРГ –

по-прежнему в числе ключевых торгово-экономических партнеров России. Объем накопленных германских инвестиций превышает 11,6 млрд. долл. На нашем рынке действуют около 6 тысяч предприятий с участием немецкого капитала, суммарный оборот которых превышает 50 млрд. долл.

Особое значение придаем продвижению культурно-гуманитарных связей, призванных способствовать поддержанию доверия и взаимопонимания между нашими народами. В октябре текущего года возобновил работу Форум общественности «Петербургский диалог». Ведется активная подготовка к проведению в 2016-2017 годах «перекрестного» Года российско-германских молодежных обменов, который примет эстафету от недавно завершившихся «перекрестных» Годов русского и немецкого языков и литературы.

Полагаем, что сохранение и приумножение накопленного за предшествующие десятилетия позитивного потенциала партнерства отвечало бы долгосрочным интересам обоих народов.

Вопрос: Нынешние отношения Москвы с Вашингтоном лучше или хуже тех, что были в эпоху «холодной войны»? В будущем США и Россия смогут установить по-настоящему партнерские отношения? Президент США Б.Обама любит повторять, что Россия – это региональная держава. Вы разделяете такое мнение?

С.В.Лавров: Некорректно сравнивать нынешние отношения между Россией и США с теми, которые были в годы «холодной войны». В тот период ситуация была принципиально иная – напряженность между двумя сверхдержавами обуславливалась непримиримым противостоянием идеологий и социально-экономических моделей, которое проецировалось на всю систему международных отношений.

За последние четверть века мир кардинально изменился. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что попытки сформировать однополярную модель мироустройства потерпели неудачу. Обеспечить устойчивость мирового развития, эффективно бороться с современными угрозами можно только коллективными усилиями на прочной основе международного права. Именно такие подходы последовательно продвигаем на мировой арене, в том числе в диалоге с США.

Складывается впечатление, что в Вашингтоне пока не осознали безальтернативности данной линии поведения в международных делах. Объективной тенденции становления многополярности там предпочитают американскую «исключительность», стремясь во что бы то ни стало сохранить остатки собственной гегемонии в мире. Отсюда – склонность к односторонним действиям, желание наказать те страны, с которыми у США возникают разногласия.

Со своей стороны всегда предлагали развивать двусторонние отношения на честной партнерской основе, без диктата и принуждения. Когда США решили пойти на сворачивание сотрудничества – причем они встали на этот путь задолго до украинского кризиса, который любят изображать в качестве предлога для таких действий, – мы предупреждали, что эта линия ведет в тупик. В Вашингтоне, похоже, и сами сейчас понимают, что «изолировать» Россию или ограничить ее влияние региональным уровнем невозможно. Не случайно одновременно с агрессивной риторикой в наш адрес администрация Б.Обамы не прекращала диалог с нами по широкому кругу ключевых проблемам современности. Причем выступала его инициатором, неоднократно просила нас о поддержке по многим вопросам.

Рассчитываем, что подходы США к отношениям с Россией будут эволюционировать в сторону большего прагматизма и взвешенности. Исторический опыт свидетельствует, что наши страны способны плодотворно сотрудничать и добиваться результатов, когда опираются на баланс интересов, а не руководствуются соображениями сиюминутной политической выгоды. Сегодня перед нами стоит немало общих задач, включая противодействие международному терроризму. Будучи крупнейшими ядерными державами, мы продолжаем нести особую ответственность за поддержание стратегической стабильности. У нас весомый потенциал двусторонних связей в торгово-инвестиционной, инновационной, технологической, культурно-гуманитарной, научной и иных сферах.

Как неоднократно подчеркивал Президент В.В.Путин, мы не стремимся к конфронтации, открыты для совместной работы с США. Это, конечно, не значит, что Россия напрашивается в друзья, будет размениваться своими приоритетами или закрывать глаза на агрессивные выпады. Межгосударственные отношения – улица с двусторонним движением. Обеспечить нормальное развитие отношений с Вашингтоном получится, только если там продемонстрируют встречный конструктивный настрой и проявят реальную готовность вести дела на основе подлинного равноправия, учета российских интересов и невмешательства во внутренние дела.

Вопрос: Ваше сближение с Китаем, страной, которая исторически не была дружественной СССР и России, является лишь тактической реакцией на украинский кризис?

С.В.Лавров: Россия проводит многовекторную внешнюю политику. Наша цель – развитие равноправного сотрудничества с партнерами на всех географических направлениях.

В этом контексте развитие политического диалога и практического взаимодействия с Китаем носит стратегический неконъюнктурный характер. Мы – два крупнейших государства, живущие в тесном соседстве. За последние десятилетия проделана большая совместная работа, и сегодня можно с уверенностью утверждать, что наши связи являются наилучшими за всю их историю.

Это – в полном смысле слова взаимовыгодное сотрудничество, в котором нет старших и младших, ведущих и ведомых. Курс российско-китайских отношений проложен с учетом коренных интересов народов двух стран, и менять его не собираемся ни мы, ни наши китайские друзья.

С 2010 года КНР прочно удерживает позицию главного торгового партнера России. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, развивается взаимодействие в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, ВТС. Большое внимание уделяем инвестиционной и финансовой составляющей нашего партнерства. Достигнута принципиальная договоренность о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза с китайской инициативой «Экономического пояса Шелкового пути».

Координация действий наших государств на мировой арене стала важным фактором обеспечения международной и региональной стабильности. Россия и Китай придерживаются совпадающих или близких подходов по ключевым проблемам современности, выступают за укрепление в мировых делах коллективных начал при опоре на международное право, уважение самобытности народов, их права на самостоятельный выбор пути развития. Мы – решительные противники давления на суверенные государства, в том числе через односторонние санкции или силовым путем. Эффективно взаимодействуем на различных многосторонних площадках, в том числе в рамках ООН, «Группы двадцати», по линии БРИКС и ШОС, неизменно оказываем друг другу поддержку.

Убежден, что если бы отношения между остальными странами напоминали российско-китайские, то всему миру это пошло бы только на пользу. В таком случае была бы сформирована стабильная и справедливая полицентричная система глобального управления.

Вопрос: Сегодня ИГИЛ занимает пол-Сирии и пол-Ирака, и создается впечатление, что никто не имеет достаточных сил или желания его ликвидировать. На Ваш взгляд, можно ли себе представить, что однажды так называемое «Исламское государство» станет членом ООН? Почему Россия начала бомбардировки на территории Сирии? Не является ли одной из причин тому стремление Москвы избежать превращения Дамаска в иранский протекторат?

С.В.Лавров: События последнего времени, включая варварские теракты против российского авиалайнера, мирных людей во Франции, в Ираке, Турции, Ливане, Египте, подтверждают, что террористическая группировка «Исламское государство» или ИГИЛ бросила серьезный вызов человеческой цивилизации, замахнулась на создание квазигосударства.

С тем, чтобы эффективно противостоять этой тотальной угрозе, необходимы солидарные действия мирового сообщества на универсальной международно-правовой основе. Каждое государство должно внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность конкретными действиями.

Напомню, что Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования единого антитеррористического фронта под эгидой ООН с участием всех, кто реально борется с террористами, а также других заинтересованных стран – как в регионе Ближнего Востока, так и за его пределами.

В целях ликвидации террористического очага на территории Сирии Воздушно-космические силы России по согласованию с сирийским руководством продолжают операцию, цель которой – помочь очистить территорию этой страны от боевиков «Исламского государства» и прочих террористических формирований. На повышение эффективности борьбы с ИГИЛ направлены усилия по координации наших действий с рядом западных партнеров, в частности, Францией. К вооруженной борьбе с ИГИЛ подключаются все новые страны, включая, например, Великобританию, Германию. Так что представлять надо не перспективу членства ИГИЛ в ООН, а сроки нанесения окончательного поражения этой и другим террористическим группировкам.

При этом антитеррористические усилия должны носить комплексный характер и включать содействие политической стабилизации и социально-экономической реабилитации региона Ближнего Востока и Северной Африки при уважении суверенитета расположенных там государств, а также меры, направленные против радикализации общественных настроений.

Необходим инклюзивный межсирийский политический процесс в соответствии с Женевским коммюнике от 30 июня 2012 года. Его международному сопровождению мы активно способствуем – при активном российском участии функционирует Международная группа поддержки Сирии.

Иран – давний партнер России, наши отношения развиваются в духе дружбы и добрососедства. Убеждены, что полноценное участие Тегерана в региональных делах будет служить задачам обеспечения там безопасности и сотрудничества.

Уже несколько месяцев в Багдаде действует международный информационный центр, в который входят представители России, Ирана, Ирака и Сирии. Открыты для сотрудничества в подобном формате и с другими заинтересованными сторонами, включая курдское сопротивление, патриотическую часть сирийской оппозиции. Продолжаем плотно взаимодействовать по антитеррористической проблематике с Иорданией и Египтом.

Вопрос: Как, на Ваш взгляд, будут развиваться российско-турецкие отношения и переговорный процесс по Сирии после того, как турецкая сторона сбила российский самолет СУ-24?

С.В.Лавров: Совершенная Анкарой акция стала беспрецедентным вызовом Российской Федерации. Очевидно, что такие действия не могли не отразиться на российско-турецких отношениях – доверие к Турции как к партнеру серьезно подорвано. В результате сотрудничество между нашими странами, для выстраивания которого за последние годы было приложено немало усилий, приостанавливается по многим направлениям. Это был не наш выбор.

До настоящего времени мы так и не услышали от руководства Турции ни извинений, ни выражения готовности каким-либо образом компенсировать последствия содеянного, ни намерения должным образом наказать виновных. Напротив, из Анкары раздаются утверждения о том, что турецкая сторона была права и защищала свой якобы нарушенный суверенитет. На этом фоне произнесенные турецкими политиками невнятные слова об «огорчении и сожалении» не отвечают степени серьезности произошедшего.

Россия неоднократно подчеркивала озабоченность нарастанием террористических угроз в Турции и отсутствием готовности турецких властей сотрудничать в борьбе с терроризмом. В частности, несмотря на наши неоднократные обращения, Анкара – за редким исключением – уклонялась от взаимодействия в задержании и передаче российским правоохранительным органам граждан России, направляющихся в страны БВСА с целью присоединиться к действующим в регионе террористическим и экстремистским группировкам.

Мы не забудем этого пособничества террористам. В то же время не ставим знак равенства между частью сегодняшней правящей верхушки, которая несет прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии, и нашими давними и надежными друзьями в среде турецкого народа.

Для России вопрос борьбы с терроризмом, равно как и урегулирование в Сирии, носит принципиальный характер. Поэтому атака ВВС Турции на российский бомбардировщик наших подходов переменить не может. Если турецкая провокация преследовала эту цель, то ее авторы явно просчитались.

Тем не менее, после данного эпизода для всех внешних сторон, имеющих влияние на ход событий в Сирии, наступает момент истины. Необходимо четко определиться – либо мы против террора и сообща боремся с этим злом, либо для кого-то заявления, принятые в Вене в ходе двух заседаний Международной группы поддержки Сирии, являются необязательными декларациями, камуфляжем, покрывающим корыстные геополитические задачи в САР и тайные связи с террористами, включая поставки украденной нефти и исторических ценностей.

В этой связи подчеркиваем, что резолюции 2170, 2177, 2199 и 2249 СБ ООН, принятые в соответствии с главой VII Устава ООН, должны выполняться всеми в полном объеме.

Это относится и к практическому выполнению тех задач, которые поставили перед собой участники МГПС. Во-первых – согласовать при координирующей роли Иордании вопрос о том, кто в Сирии является террористом. Соответствующий список после утверждения на очередном министерском заседании МГПС должен быть внесен в СБ ООН в виде проекта резолюции. Во-вторых, усилиями спецпосланника Генсекретаря ООН С.де Мистуры и других участников содействовать самому широкому спектру сил сирийской оппозиции в выработке общей переговорной платформы и формировании делегации для последующих переговоров с Правительством САР.

Без решения этих двух задач дальнейшее продвижение к запуску межсирийского политического процесса становится невозможным. Сокращаются и перспективы координации в борьбе с терроризмом в Сирии, а созданный недавно в Вене формат МГПС сталкивается с угрозой превращения из рабочего органа по международному содействию урегулированию в Сирии и поддержке этой страны в дискуссионный клуб.

Россия. Италия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2016 > № 1639345 Сергей Лавров

Европа меняет санкции на Крым

Европарламент связал отмену антироссийских санкций с возвращением Крыма Украине

Владимир Дергачев, Игорь Крючков, Александр Братерский

Комиссия Европарламента приняла резолюцию, в которой увязала отмену антироссийских санкций с возвращением Крыма Украине. Авторы документа ожидают от России соблюдения прав татар и ЛГБТ-сообщества, а также освобождения политзаключенных. Резолюция обладает рекомендательным характером и демонстрирует, что ЕС поддерживает приоритеты Киева на 2016 год, среди которых значится возвращение полуострова.

За резолюцию на пленарной сессии в Страсбурге «Ситуация с правами человека в Крыму, в частности крымских татар» проголосовали 472 евродепутата, против — 79, воздержались — 33.

«Восстановление контроля Украины над полуостровом является одним из условий, необходимых для возобновления отношений сотрудничества с Российской Федерацией, в том числе приостановления соответствующих санкций», — гласит текст резолюции. Также Европарламент поддержал инициативу президента Украины Петра Порошенко начать переговоры о возвращении Крыма Украине в формате «Женева плюс».

В резолюции евродепутаты призывают Совет ЕС продлить санкции против России «до полной реинтеграции Крыма в правовую систему Украины».

Европарламент «осуждает милитаризацию Крымского полуострова, которая оказывает значительное негативное влияние на экономическую и социальную жизнь, а также угрозы со стороны России разместить ядерное оружие в Крыму, составляющее значительную угрозу для региональной, европейской и глобальной безопасности; вновь призывает к выводу всех российских войск из Крыма и Восточной Украины».

Авторы резолюции осуждают нарушение прав крымских татар со стороны новых властей Крыма. Россия критикуется за «жесткие ограничения свободы выражения мнений, ассоциаций и мирных собраний». В документе также говорится, что большинство крымских татар «выступили против захвата и бойкотировали так называемый референдум 16 марта 2014 года». Европарламент призывает уважать меджлис крымско-татарского народа в качестве законного представительства сообщества крымских татар, а также рекомендует избегать преследований его членов, в том числе Мустафы Джемилева, Рефата Чубарова и Ахтема Чийгоза.

На Москву авторы резолюции возлагают ответственность за безопасность крымчан, соблюдение прав культурных, религиозных и сексуальных меньшинств полуострова. Европарламентарии также призывают к объективному расследованию случаев нарушений прав человека, похищений и пыток. Для этого предлагается обеспечить свободный въезд в Крым представителей международных организаций и независимых экспертов ОБСЕ, ООН, Совета Европы, правозащитников и журналистов. Также Европарламент требует освободить всех политических заключенных. В их числе авторы резолюции называют режиссера Олега Сенцова и активиста Александра Кольченко.

Парламентарии подтвердили, что из Крыма в Евросоюз запрещено вывозить товары без украинского сертификата, и одобрили ограничение ввоза в Крым отдельных товаров, технологий, инвестиций, сотрудничества в сфере торговли и услуг.

Резолюция Европарламента не обладает юридически обязывающей силой. Более того, она видится своего рода предварительным документом. В тексте резолюции говорится о том, что свое видение крымской ситуации должен в ближайшее время изложить Совет Европы, чья делегация впервые побывала в Крыму на прошлой неделе.

Неравноценный обмен

Реакция крымских властей была быстрой и ожидаемой. Губернатор Севастополя Сергей Меняйло сравнил увязывание снятия санкций против России с возвратом Крыма Украине с «обменом бус на золото».

«Они собрались бусы на золото у дикарей менять? Обратились — явно не по адресу. Любое давление на Крым и манипуляции по этому поводу россияне воспринимают как личное оскорбление», — привел слова губернатора представитель правительства Севастополя Кирилл Москаленко.

Затем глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что Европа выполняет политический заказ и не хочет «включать свои мозги», а крымчанам «уже смешно слушать это вранье».

«Обращать внимание на эти неадекватные резолюции не стоит, крымчане к подобным заявлениям уже привыкли и не удивляются, когда европейские политики на черное говорят «белое» (...) Мы знаем, что у них одна задача — насолить России. Никакого возвращения Крыма на Украину не будет, мы уже вернулись на свою историческую Родину! И это окончательный выбор, который не нуждается в пересмотре, и никакие решения никаких Европарламентов этого не изменят. Пусть отдыхают», — написал Аксенов в фейсбуке.

26 января глава МИД России Сергей Лавров говорил, что Москва не ведет переговоров о возвращении Крыма Украине. Тогда он называл Крым российским в связи с волеизъявлением народов полуострова и посоветовал не руководствоваться высказываниями «чужого дяди». Заявление министра иностранных дел последовало на следующий день после первого визита официальной делегации Совета Европы на полуостров.

Раздвоение санкций

Депутат Европарламента, экс-министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт объяснил «Газете.Ru», что причиной принятия резолюции является «озабоченность состоянием прав человека» в Крыму. «Парламентарии указывают на то, что Российская Федерация несет обязанности по защите всего населения, — рассказал он. — Страна должна в сотрудничестве с местными властями эффективно и прозрачно расследовать все случаи исчезновений, издевательств и нарушений со стороны полиции и полувоенных формирований, совершенных с февраля 2014 года».

«В резолюции Европарламента ничего нового нет. Увязка европейских санкций со статусом Крыма — это принципиальная позиция ЕС, которая объявлялась с самого начала», — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Данилов, заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН.

По его словам, Евросоюз разделяет антироссийские санкции на два трека. «Первый увязан непосредственно с возвращением Крыма.

Второй — с самопровозглашенными республиками на востоке Украины, — уверен эксперт. — В обоих случаях есть списки с именами российских граждан, финансовых организаций и коммерческих компаний».

Таким образом, резолюция Европарламента не означает отказ ЕС вести переговоры с Россией об ослаблении санкционного режима. «Сближение позиций и постепенное снятие европейских санкций вполне может происходить на втором треке. Европейские политики не раз подтверждали, что это произойдет в случае продвижения минских переговоров об урегулировании конфликта на востоке Украины», — добавил Данилов.

«Интереснее время, когда появилась резолюция Европарламента. В январе Киев все чаще начал заявлять о том, что возвращение Крыма — это изначальная и самая главная цель, которую для себя наметило украинское правительство. Кроме того, ЛНР выражает желание организовать выборы 21 февраля, — рассказал эксперт. — Принятием документа, в котором говорится о возвращении Крыма Украине, ЕС дает понять украинской стороне, что его позиции в этом отношении не изменились».

Президент Украины Петр Порошенко поблагодарил европейских политиков в соцсети Twitter. По его словам, резолюция Европарламента — «важное решение на пути к деоккупации украинского Крыма». Порошенко ранее уже называл возвращение Крыма и Донбасса среди главных приоритетов на 2016 год.

«Дешевка» в масштабе ядерной войны

Телеканал BBC смоделировал начало ядерной войны между Россией и НАТО

Александр Братерский

«Дешевкой» назвал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков показанный поздно вечером в среду фильм BBC о возможной ядерной войне между Западом и РФ. В картине британской телекомпании военные, среди которых есть те, кто в прошлом занимал командные посты в вооруженных силах страны, размышляют, надо ли наносить ядерный удар по России. Причина появления фильма, по мнению экспертов, в реальных страхах Запада относительно возможных действий Москвы.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в четверг раскритиковал показанный по телеканалу BBC фильм «Третья мировая война — внутри командного пункта»: «Просто жалко терять время на дешевки. К сожалению, качество материала далеко от общепризнанного мирового уровня, который всегда демонстрирует эта чудесная корпорация».

Сделанный в популярном жанре documentary (на самом деле это скорее псевдокументальный фильм с попыткой смоделировать возможную ситуацию — «Газета.Ru») фильм BBC показывает процесс принятия решений о нанесении ядерного удара по России британским военным и политическим истеблишментом.

Краткий сценарий картины «Третья мировая война — внутри командного пункта» таков: мэр одного из городов Латвии с преобладанием русскоязычного населения провозглашает широкую автономию, местные русские при поддержке неопознанных людей в военной форме захватывают правительственные здания, затем военные России производят вторжение в Латвию. Ситуация грозит глобальным конфликтом, и британские военные и политики обсуждают возможность нанесения ядерного удара по России.

Сценарий фильма практически списан с реальной ситуации присоединения Крыма к России — взятия под контроль правительственных зданий после выступлений русского населения полуострова.

По сценарию, учитывая, что Латвии как члену НАТО грозит военное вторжение со стороны России, военные блока должны принять решение о необходимости ответа на эти действия. Они руководствуются принципами устава альянса, в соответствии с которым нападение на одну страну считается нападением на всех.

Героями фильма, которые принимают решения, выступают реальные, хотя и отставные политики и бывшие высокопоставленные британские военные: бывший заместитель командующего НАТО генерал Ричард Ширрефф, адмирал ВМФ Великобритании в отставке Алан Уэст, бывший посол Великобритании в Москве Тони Брентон, который в свое время подвергся обструкции со стороны прокремлевского движения «Наши» за контакты с оппозицией.

В картине показано совещание между представителями военной и политической элиты о необходимости ответа России. «Я думаю, они должны получить сигнал о том, что НАТО и Запад готовы вступить на защиту балтийских государств. И мы будем держать в руках большой знак «СТОП», говорит на экстренном совещании Ширрефф, где будет написано: «И не думайте о том, чтобы перейти эту черту».

В итоге ядерный удар по России наносят США, что ведет к конфликту между двумя державами.

На показ фильма положительно отреагировал глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич. «Он наглядно демонстрирует, что 5-я статья НАТО и готовность наших союзников защищать любую страну Североатлантического альянса не являются лишь теоретической фикцией. Обязательства по обеспечению коллективной безопасности выполняются и будут выполняться», — заявил он журналистам.

Между тем британский журнал Perspectives отметил, что подобный фильм вообще не стоило делать. «Программа BBC — это не документальное кино, но его могли принять за него. Сцены, как будто взятые из новостных выпусков о Латвии и балтийских странах, вместе с жестким дикторским голосом за кадром могли бы быть приняты за новостной материал», — отмечает издание.

Возможные действия Великобритании в случае гипотетического нападения России на одну из стран Балтии уже рассматривались в экспертном докладе. Он был представлен в британском парламенте летом 2014 года. Любопытно, что среди авторов доклада был и нынешний герой фильма BBC генерал Ширрефф. Выводы, к которым пришли британские эксперты, оказались неутешительными: британские военные плохо подготовлены к подобному развитию событий.

В докладе отмечалось, что, хотя ВВП России на 20% меньше, чем ВВП Великобритании, ее военный бюджет вдвое превышает британский.

Среди слабых сторон России упоминается плохая подготовка военных, часто не позволяющая им применять современные образцы вооружения, которые есть в Российских вооруженных силах.

Руководство России всегда отрицало, что заинтересовано в конфронтации с НАТО, и заявляло, что не рассматривает подобные сценарии как реальность. Однако в Кремле говорили также, что недовольны наращиванием потенциала альянса вдоль своих границ, отмечая, что это противоречит базовому договору между Россией и НАТО о неразмещении постоянной инфраструктуры блока вдоль границ России.

По мнению заведующего отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергея Уткина, проблемой является не сам фильм BBC, он лишь отражает проблему, которая давно существует в отношениях России и Запада:

«В политических элитах стран Запада многие озабочены «гибридными» тактическими ходами, которые могут быть использованы в других регионах, в частности, в отношении стран Балтии».

Эксперт отмечает, что в западных политических кругах распространено мнение, что «частые ссылки российских стратегов на ядерное оружие указывают на готовность России к его ограниченному применению, на которое Запад не рискнет ответить тем же». «Фильм отразил эти озабоченности. Многие эпизоды калькированы с событий, реально происходивших на Украине и еще недавно казавшихся большинству аналитиков совершенно невообразимыми», — констатирует эксперт.

МВД нашло хакеров, атаковавших банки РФ

Подразделение МВД России по борьбе с киберпреступлениями выявило международную преступную группировку, которая атаковала российские банки. Об этом в четверг, 4 февраля, сообщил глава управления "К" МВД России Алексей Мошков.

"В прошлом году управление "К" выявило международное преступное сообщество, поставившее под угрозу безопасность всей банковской системы РФ. На момент задержания злоумышленники готовили глобальную операцию по хищению денег практически из всех банков страны", — заявил Мошков, выступая на "Инфофоруме-2016".

Основной целью преступников стали процессинговые центры российских и зарубежных банков. Помимо этого они осуществляли кибератаки на мировые системы обмена межбанковскими финансовыми сообщениями.

"Используя уязвимости протоколов, им удалось скомпрометировать крупнейшие международные платежные системы. Более того, для облегчения вывода денежных средств они создали и зарегистрировали в соответствии со всеми международными правилами собственную платежную систему", — рассказал представитель МВД.

Он также добавил, что группировка работала по широкому профилю, занимаясь помимо прямых хакерских атак изготовлением скиммингового оборудования на банкоматы, созданием комплексов для получения контроля над банковскими терминалами, разработкой и распространением компьютерных вирусов.

Первый зампредседателя правления Сбербанка Лев Хасис ранее заявил журналистам, что по итогам 2015 г. потери России от киберпреступности составят $1 млрд. "Это моя личная оценка — около 70 млрд рублей. Это общие потери государства, бизнеса и граждан от действий киберпреступности. Предпосылок для уменьшения этого ущерба не вижу", — сказал Хасис.

По словам главного антивирусного эксперта "Лаборатории Касперского" Александра Гостева, эта цифра "похожа на правду". "По нашим данным, потери России от киберпреступности составляют около $700 млн", — сказал он. Гостев отметил, что в эту сумму не вошел ущерб от действий кибергруппировки Carbanak. От ее действий пострадали более 100 банков во всем мире, в том числе в России, а ущерб для всего мира оценивается в $100 млрд.

По мнению гендиректора "Лаборатории Касперского" Евгения Касперского, несколько лет назад ущерб от киберпреступности в мире составлял $100 млрд. "На долю России можно записать около 2%. С тех пор ситуация, скорее всего, только ухудшилась", — сказал Касперский.

Как сообщил член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов со ссылкой на данные Центробанка, в 2014 г. действия киберпреступников нанесли ущерб пользователям и компаниям на сумму от 500 млн до 3 млрд руб.

Россия вошла в тройку стран, атакованных вредоносными программами, целью которых являются мобильные банковские приложения.

В декабре "Лаборатория Касперского" предупредила о новом виде мошенничества в интернете в отношении клиентов российских банков. Компания рассказала, что злоумышленники предлагают пользователям перевести денежный выигрыш на банковскую карту, но вместо этого похищают данные карты.

По данным "Лаборатории Касперского", за последние несколько месяцев эксперты нашли в интернете более тысячи страниц, где использовалась одинаковая мошенническая схема с использованием логотипов и названий известных российских банков.

Заявивший об намерении подать в отставку министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус не будет отзывать свое заявление, как это сделали ряд других министров.

"Ничего не отзывает, позиция не меняется. Заявление сделал, подал. Ничего не меняется", - сообщил РИА Новости его пресс-секретарь Олег Шиманский.

Министр в четверг вечером в Twitter подтвердил это.

"Я свое решение не меняю, заявление не отзываю. Все очень хорошо обдумал и подписал последний документ", - написал Абромавичус.

Ранее о своем желании покинуть кабмин заявили глава Минздрава Александр Квиташвили, глава Мининфраструктуры Андрей Пивоварский, глава Мининформполитики Юрий Стець, а также глава Минагрополитики Андрей Павленко.

В четверг вечером на заседании кабмина министр аграрной политики Украины заявил, что отзовет свое заявление об отставке при ряде условий. Министр информационной политики и министр здравоохранения заявили, что забирают заявления об отставке. Такое же заявление сделал министр инфраструктуры, но также выдвинул ряд условий.

Накануне вновь была поднята тема о переформатировании украинского правительства развилась. Абромавичус заявил, что подает в отставку в связи с невозможностью эффективной деятельности из-за давления со стороны администрации президента Украины и замглавы фракции "Блок Петра Порошенко" Игоря Кононенко. Он также заявил о блокировании системных и важных реформ на Украине.

На следующий день Кононенко сказал, что решил на время расследования заявлений министра покинуть пост замглавы фракции, а в администрацию президента на разговор с властями приходили послы стран G7, которых власти заверили в единстве. Также на встрече президент заявил о необходимости обновления кабмина, но министры-реформаторы должны остаться работать.

Кабмин Украины временно возложил исполнение обязанностей министра экологии и природных ресурсов на замминистра ведомства Анну Вронскую, говорится в обнародованном в четверг распоряжении правительства.

Министр экологии Украины Игорь Шевченко был отправлен в отставку еще летом, его заподозрили в коррупции. Обязанности министра до недавних пор выполнял Сергей Крыкин, однако и его уволили — за должностные нарушения.

"Возложить временно, до назначения в установленном порядке министра экологии и природных ресурсов Украины, исполнение обязанностей министра на заместителя министра экологии и природных ресурсов Украины по вопросам европейской интеграции Вронскую Анну Александровну", — говорится в документе на сайте кабмина.

"Тлеющий" конфликт на востоке Украины все еще продолжается, но в Киеве намечается политическая борьба не меньшего масштаба, говорится в материале исследовательского центра Stratfor.

После того, как президент Украины Петр Порошенко и премьер-министр страны Арсений Яценюк пришли к власти в 2014 году, новое правительство стало формироваться по образцу прозападных партий. "Однако война на востоке Украины, крупный экономический спад и болезненные меры экономии привели к тому, что народ, а также многие политики, выражают недовольство действиями властей. Медленный темп и неэффективность реформ стали причиной периодически возникающих протестов, а также снизили популярность правительства", — пишет автор материала.

Он отмечает, что партии, которые представлены в меньшинстве в правящей коалиции, начали дистанцироваться от подвергающегося нападкам премьер-министра. В октябре 2015 года партия "Народный фронт" Яценюка даже не стала участвовать в местных выборах, поскольку опросы показали, что она соберет менее 5% голосов.

"Этот уровень политической борьбы на Украине в конечном итоге будет иметь внутренние последствия для страны, но также повлияет на отношения и переговоры с Россией. Любые досрочные выборы могут сорвать мирные переговоры", — считает автор статьи. Он полагает, что хотя Восточная Украина и является одной из ключевых арен противостояния между Россией и Западом, политическая борьба в Киеве будет играть ключевую роль в конфликте на протяжении 2016 года.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк потребовал, чтобы в работу кабинета министров не вмешивались и не пытались влиять на решения министров.

"Министр, который назначен парламентом, несет всю полноту ответственности за свою отрасль и министерство, где он работает, и ни один политический деятель, ни один политик не должен вмешиваться в деятельность этого министра и правительства в целом, вмешиваться через собственные бизнес-интересы или через политический шантаж и попытку повлиять на решение того или иного министра, той или другой государственной компании… Мы это выставляем как свои принципы дальнейшей работы. Вместе пришли, вместе работаем и, если наша миссия будет выполнена, вместе уйдем", — заявил Яценюк на заседании кабинета министров в четверг.

Накануне министр экономического развития Украины Айварас Абромавичус заявил, что подал в отставку в связи с невозможностью эффективной работы. Он обвинил в давлении и лоббировании своих интересов первого заместителя главы фракции "Блок Петра Порошенко" Игоря Кононенко. Он также заявил о блокировании системных и важных на Украине.

По подсчетам Нацбанка Украины (НБУ), потери для платежного баланса страны от российского продэмбарго, а также усложнения транзита товаров и отмены свободной торговли составят 1,1 млрд долларов в год. Об этом, как сообщают украинские СМИ, заявила глава НБУ Валерия Гонтарева на заседании комитета Верховной рады по вопросам финансовой и банковской деятельности.

Украинский Нацбанк прогнозирует увеличение дефицита счета текущих операций платежного баланса до 2,5 млрд долларов, в то время как в прошлом году он составил 200 млн долларов.

Глава НБУ добавила, что покрыть дефицит счета текущих операций платежного баланса поможет оказываемая стране помощь международных финансовых организаций.

Генеральный директор Финансово-банковского совета СНГ Павел Нефидов считает, что совокупные потери Украины от разрыва экономических связей с Россией куда больше, чем 1,1 млрд долларов.

"Смотря как считать и в каком направлении. Мне кажется, потери значительно больше. Если учитывать простые торговые операции, то, возможно, цифра действительно находится в этом районе. Но ущерб значительно более многогранен в силу того, что разорвано очень большое количество кооперационных связей. И эти связи включают не только поставки украинской продукции на территорию России, но и поставки российской продукции с последующим экспортом в третьи страны. Это значительно более серьезный ущерб для экономики Украины, хотя и для нашей это тоже не является плюсом", – сказал Павел Нефидов в эфире радио Sputnik.

Он отметил, что западные партнеры Украины пока оказывают ей финансовую помощь, но так будет не всегда.

"Сейчас помощь Украине оказывается международными финансовыми организациями, которые финансируют ее по политическим мотивам. То есть все эти разрывы пока еще финансируются Евросоюзом, МВФ, ЕБРР и другими институтами. Но надо понимать, что это не вечный поток наличности, и рано или поздно он иссякает и возникает вопрос – что же они получают взамен?", – сказал экономист.

По его словам, Украина продолжает позиционировать себя как аграрная держава. Однако ситуация развивается явно не в ее пользу.

"Еще до событий 2014 года на Украине было поднято знамя по поводу превращения ее в великую аграрную державу. И сейчас этот тезис тоже активно продвигается, но аграрная держава может быть высокотехнологичной, а может быть сырьевым придатком. Догадайтесь с двух раз, каким образом сейчас происходит развитие ситуации с учетом того, что инвестиций в высокие технологии нет", – отметил Павел Нефидов.

В целом он считает, что Украине сегодня нечем заменить поставки из России.

"Конечно, существуют третьи страны. Но известна история с углем, когда вместо донецкого и российского попытались использовать южноафриканский, который совершенно не подошел. Также известна история с тепловыделяющими элементами для атомных электростанций. Попытались заменить элементы российской сборки на произведенные компанией "Вестингауз", и чуть не довели до большой аварии. То есть попытки заменить что-то чем-то будут продолжаться. Но это будет либо дороже, либо это будет несовместимо", – заключил экономист.

На следующей неделе, 10 февраля, в России будет отмечаться День дипломатического работника. В преддверии профессионального праздника директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Андрей Келин рассказал в интервью РИА Новости об избавлении от иллюзий о создании подлинно равноправных отношений с Западом, о вероятности снятия антироссийских санкций Евросоюза и работе европейских наблюдателей на предстоящих в сентябре парламентских выборах в России. Беседовали заместитель руководителя редакции международной информации Кристина Луна-Родригес и специальный корреспондент Мария Киселева.

- Дипломатия 2000 года и 2016 года – в чем вы видите основные отличия?

— В 2000 году я работал в штаб-квартире НАТО. Конечно, то, что мы пробовали сделать в отношениях с НАТО тогда, было несколько идеалистичным. Были надежды на создание действительно равноправных отношений с западниками, в том числе с натовцами, что удастся выстроить одинаковую для всех систему европейской безопасности, чего не получилось. К 2016 году мы стали гораздо большими реалистами, научились гораздо лучше защищать именно интересы страны, их отстаивать, правильно понимать. Наверное, стали серьезнее, злее, профессиональнее в каком-то отношении, более уверенными в себе. Больше опираемся на реализм, на настроения в обществе, на то, чем в действительности живут люди. И, конечно, избавились от идеалистических взглядов и представлений.

- Вы объездили полмира. Остались ли еще места на карте, где бы вы хотели побывать?

— Полмира я не объездил, честно скажу. Я работаю в МИДе 37 лет, в основном на европейском направлении, поэтому есть еще очень много мест, в которых я бы с удовольствием побывал не только как турист, но и профессионально, в которых бы поработал, начиная от Китая до северных стран. В Исландии не был, много где не был. Земной шар очень большой, и еще есть много белых пятен, где хотелось бы побывать.

- А какая из командировок вам больше всего запомнилась?

— Запоминается больше всего первая командировка. Это была Гаага, Нидерланды. Очень спокойно, профессионально, интересно было. Младший дипломат должен быть мастером на все руки. Я там очень хорошо выучил все языки: у меня нидерландский, французский, английский. Со всеми тремя приходилось в равной степени работать. Французским дипломатам очень нравится, когда с ними говоришь на французском языке.

- Экс-госсекретарь США Хиллари Клинтон, претендующая на роль президента Соединенных Штатов, не исключает новой перезагрузки в отношениях с Россией в зависимости от того, что от нее получит Вашингтон. Возможна ли, на ваш взгляд, такая перезагрузка в отношениях России и Евросоюза? Готовы ли мы к ней?

— Есть на это традиционный ответ: мы будем готовы к ней в той же степени, в какой будут готовы наши партнеры. Как я понимаю, кризис в отношениях с Евросоюзом рано или поздно закончится, так не бывает, чтобы он длился вечно. Конечно же, потребуется новое осмысление. Я работаю директором всего четвертый месяц, и в моей компетенции раньше ЕС не было, но как я сейчас вижу, действительно требуется освежить формат и тематику по целому ряду направлений. У нас было 18 отраслевых диалогов. Там надо заново посмотреть, что из этого действительно нужно, а от чего можно легко отказаться. Совершенно очевидно, что некоторые формы работы были искусственно придуманы, для отчетности. Нам нужно прагматично подойти к этому делу, посмотреть, что нам потребуется в этих новых условиях, а с чем можно было бы легко расстаться.

Есть очень важные области, например атомная энергетика, экология, автомобильные перевозки, фитосанитарные меры, тарифные барьеры, техническое регулирование. Нужно действительно всерьез заниматься этими повседневными вопросами из жизни, чтобы наладить нормальные отношения с европейской экономикой.

- Для диалога на высшем уровне наши отношения пока не созрели?

— Должно быть обоюдное желание. Я считаю, что диалог на высшем уровне необходим с тем, чтобы как у нас, так и у руководства Еврокомиссии, было одинаковое представление о проблемах, которые перед нами стоят. В отсутствие такого диалога эти понимания совпадают лишь частично. Для полного взаимопонимания необходимо садиться за стол, объяснять свои проблемы, выслушивать аргументы с другой стороны и находить общие решения.

- Насколько высоко мы оцениваем вероятность снятия санкций ЕС против РФ в обозримой перспективе? Со стороны Запада звучат противоречивые сигналы.

— Тут гадать бессмысленно. Если бы график, который обсуждался в "нормандском формате" в октябре в Париже, киевскими партнерами действительно выполнялся и они делали бы то, что действительно обещали, а обещали они принять поправки к 133 статье Конституции (в ней описывается административно-территориальное устройство страны – ред.), принять закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, принять закон об амнистии и согласовать с Луганском и Донецком закон о выборах, тогда мы могли бы говорить о том, что к лету эти положения политического урегулирования с Украиной будут выполнены. К сожалению, сейчас картина такая, что остается только разводить руками, поскольку в Киеве объявили, что ключевой вопрос – поправки в Конституцию – откладывается, и непонятно, когда это произойдет, а это влечет за собой цепь остальных положений по политическому урегулированию, которые остаются невыполненными.

Поэтому сейчас Евросоюз, который принял эти санкции, в очень странном положении. Ему приходится говорить очевидную нелепость: необходимо продолжать против России санкции, потому что Киев не выполняет свои обязательства по политическому урегулированию, по Минским соглашениям. Это просто смешно. Я думаю, что в ближайших контактах в "нормандском формате" этот вопрос будет обсуждаться. Ситуация выглядит абсурдно: Киев не хочет выполнять эти положения, а санкции должны оставаться против России. С такой постановкой не только нам, но и в Европе сложно согласиться. Раньше это называлось волюнтаризмом. Получается, что санкции держатся произвольно в ожидании того, что договоренности выполнит кто-то другой.

Еще было бы совершенно неправильно простить Киеву невыполнение им этих положений. Если их не выполнить, то урегулирование будет хрупким, оно не продлится долго, мы получим просто замороженный конфликт со всеми вытекающими из этого последствиями. Нужно, чтобы наши партнеры правильно понимали, кто действительно несет ответственность, и делали выводы применительно к санкциям.

- То есть, откровенно говоря, в этом году вряд ли снимут санкции?

— На каждых консультациях европейцы говорят, что да, надо, но они сами себя загнали в эту парадигму, из которой теперь очень сложно будет выбраться. Но выбираться придется им, а не нам, потому что не мы это дело вводили. Большого оптимизма я бы не испытывал, что все нормализуется к лету. Зависит это не от нас.

- Мюнхенская конференция в этом году пройдет 12-14 февраля. С какими идеями туда отправится Россия?

— На конференции будет выступать Дмитрий Анатольевич Медведев. Это будет первая панель вместе с премьер-министром Франции. Во второй панели в этот же день будет участвовать Сергей Викторович Лавров. Я так думаю, что они будут говорить о разных вещах.

- Кто уже выразил желание встретиться с российской делегацией на полях мероприятия?

— Намечен целый ряд встреч и у Дмитрия Анатольевича, и у Сергея Викторовича. Не будем предвосхищать.

- Ранее в Брюсселе заявляли, что Совет Россия-НАТО может возобновить работу на посольском уровне. Как в настоящее время обстоят дела по этому вопросу?

— Мы действительно получили информацию о том, что есть желание после длительных дебатов внутри альянса провести Совет Россия-НАТО, не сейчас, через какое-то время, потому что потребуется подготовка. Мы об этом знаем и очень внимательно рассматриваем эту просьбу. Будем говорить о том, как его наполнить, как сформулировать совместную повестку дня. Но для этого нужно работать.

- Сколько времени может потребоваться?

— Это будет рабочий процесс.

- В течение года будем работать над возможностью встречи?

— Я думаю, что раньше.

- То есть до конца года?

— Да. В начале двухтысячных был серьезный спор внутри НАТО: превращается ли она в конференционный центр или остается военно-политической организацией. Где-то на рубеже 2002-2003 годов в Вашингтоне решили закрутить гайки и прекратить делать из нее конференционный центр, а, наоборот, сильно поднять дисциплину, ужесточить проходы в штаб-квартиру.

- Продолжит ли Москва наращивать свой оборонный потенциал в ответ на аналогичные действия альянса?

В этом тоже большая разница между тем, что было в 2000-х годах, когда мы довольно пассивно наблюдали за тем, что происходит у наших границ, и тем, что происходит сейчас. Первый кризис возник не сейчас, с Украиной, а он возник в связи с попытками НАТО расшириться на Грузию. Кризис переживем.

- То есть наши шаги будут симметричными?

— Симметричные шаги здесь маловероятны, учитывая огромное количество денег, которые американские партнеры сейчас вкладывают: на будущий год они собираются в четыре раза больше вложить. Симметричный ответ для этого совершенно не нужен, я в этом уверен. Компенсирующие меры для поддержания нормального военно-стратегического уравнения принимаются и будут приниматься.

- Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу ранее поручил турецкому МИДу попросить Россию дать объяснение генсеку НАТО в связи с якобы имевшем место инцидентом с российским Су-34. Как Москва оценивает подобное обращение Анкары к альянсу – выносить проблемы за пределы двусторонних отношений?

— Мне очень странно слышать сообщения, которые адресуют нас в альянс, поскольку такого понятия, как воздушное пространство НАТО, не существует. Существует суверенное воздушное пространство каждой страны в отдельности. Осенью турецкие представители говорили, что это (нарушение воздушного пространства – ред.) не вопрос НАТО, а вопрос сугубо двусторонних отношений и даже если такой инцидент возникает, то его надо урегулировать в двустороннем порядке.

НАТО здесь совершенно ни при чем. Если турки считают, что было нарушение воздушного пространства, значит, они должны предоставить нам информацию. Насколько я знаю, никакой информации предоставлено не было.

- То есть НАТО не имеет права вмешиваться в сложившуюся ситуацию?

— Я не вижу никаких оснований для того, чтобы эту роль (урегулирование ситуации с якобы имевшим место нарушением воздушного пространства Турции – ред.) брала на себя НАТО.

- Собирается ли РФ давать объяснение НАТО, на котором настаивает Анкара?

— Мы посмотрим на любую информацию, если она будет предоставляться, если она есть, конечно.

- Мы можем вернуться в ПАСЕ? Или это затянувшийся кризис, к тому же у нас со Страсбургом разные позиции относительно возможности российского возвращения?

— Можем, конечно. Там, где собираются три юриста, существует три разных мнения. Эти документы очень внимательно читаются, консультируются.

Есть правила процедуры, есть 25 статья, 28 статья Устава Совета Европы. Прецедентов не было, могу сказать.

- Мы первые применили такую процедуру?

— В принципе, да. При внимательном чтении документов действительно ничто не препятствует подать заявку на то, чтобы полномочия нашей делегации были приняты в любой момент каждой сессии, будь то весенняя, летняя или осенняя. Юридических препятствий к этому нет. Другое дело, не было практики.

Но в чем я твердо уверен, что если возникнет ситуация и обоюдное желание к восстановлению полномочий нашей делегации, то юридических препятствий здесь быть не должно, они просто будут сметены. Для этого, как я уже сказал, в Ассамблее должны сложиться условия, должно быть понимание, что нашей делегации по приезду туда не будет создано препятствий к нормальному диалогу с парламентариями. Об этом многие говорили, я был недавно в Европарламенте в Брюсселе и в Страсбурге, везде говорили, что первое, с чего надо начинать, отказаться от взаимных санкций в отношении парламентариев, не препятствовать развитию их диалога.

Нельзя исключать, что здесь будут какие-то попытки казуистики и ссылки на отсутствие практики, ссылки на то, что это не прописано во всех документах, но это будет только означать отсутствие готовности парламентариев Совета Европы, ПАСЕ к нормальному диалогу.

- Что станет для российской стороны показателем готовности к диалогу со стороны ПАСЕ?

— Показателем изменения ситуации станет то, что мы услышим от руководителей фракций, которые работают в Страсбурге, что они очень хотят работать с нашей делегацией именно в Страсбурге. Что они считают принятые ранее решения ошибочными, что пора возобновлять диалог. Это должно означать нормальное приглашение к совместной работе над проблемами, к диалогу.

Ехать сейчас было бы очень рискованно и не стоило, был очень велик шанс того, что наша делегация туда поехала бы, а полномочия ее были поставлены под сомнения. Зачем нам этот скандал? Совершенно не нужен.

- Где гарантия, что если делегация поедет весной или летом, ее полномочия снова не будут опротестованы?

— Таких гарантий нет. Но все это легко просчитывается. Руководители работающих там фракций, они знают, набирают ли большинство в этом вопросе или нет. Если есть твердое большинство, которое не допустит такого неприятного для всех процесса, значит, они ответственно говорят, что есть зеленый свет.

- Рассчитывает ли российская сторона пригласить наблюдателей от ПАСЕ на предстоящие осенью парламентские выборы в Россию?

— Мы начинаем сейчас работать. Начинаем работу с БДИПЧ ОБСЕ и с другими с тем, чтобы приглашать наблюдателей на выборы. До этого еще действительно далеко, мы посмотрим, кого, сколько и на каких условиях необходимо пригласить. Буквально в предстоящую неделю этот диалог начнется в отношении БДИПЧ.

- 28 февраля этого года будет отмечаться 20-летие вступления России в Совет Европы. С чем мы подходим к этой дате? Как развиваются отношения с Советом Европы? Как пройдет празднование 20-летия?

— Я не могу сказать, что это будут очень торжественные и очень широкие мероприятия, но целая серия их готовится и будет проведена. Будет и выставка в Совете Европы, будут мероприятия проведены в Москве. Невзирая на дебаты, которые идут среди парламентариев, нормальная межгосударственная работа в самом Совете Европы продолжается.

Проекты Совета Европы продолжают действовать на территории РФ, мы считаем это полезным, без сомнения. Это касается правовых вопросов, строительства правового государства, есть отдельная программа по Чеченской республике, она продолжает действовать, обновляется.

Вот эта межгосударственная работа, которая создает единое правовое пространство и поддерживает его в рамках тех документов, которые в Совете Европы принимаются, все это работает. Мы считаем наше участие там очень полезным.

- Турция с этого года стала основным плательщиком Совета Европы и стала достаточно активно предлагать Страсбургу свою повестку дня. Не опасается ли российская сторона остаться не у дел, когда соберется вернуться в ПАСЕ?

— Мы Турции не боимся.

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 февраля 2016 > № 1637892 Андрей Келин

Миграционный кризис в Европе, события в Фергюсоне (США) и откровенная поддержка Западом националистов на Украине, в Турции и ряде других стран свидетельствуют о том, что копирование многонациональной Россией зарубежных схем в области национальной политики может привести к серьезным потрясениям. Отсюда – нарастающее понимание, что у РФ должен быть свой собственный путь решения межэтических проблем и на этом пути важно не споткнуться о разного рода фантомы.

Российский народ и русская нация как единое целое

В последнее время в контексте усиленно стимулируемой извне русофобии все чаще и, как правило, в откровенно популистских форматах в российских СМИ и особенно в социальных сетях противопоставляются две крайние точки зрения на так называемый русский вопрос.

С одной стороны, мы имеем гипертрофированную "защиту" русского народа, оказывающуюся на деле медвежьей услугой тем, кто считает себя русским. С другой стороны, сама эта услуга – следствие пренебрежительного отношения к названному вопросу некоторых недалеких чиновников, этнологов и журналистов.

Полагаю, что в нынешней ситуации в России "русский вопрос", вне всякого сомнения, нуждается в самом компетентном обсуждении.

Для начала важно осознать, что сегодня в России (при поддержке зарубежных "специалистов") активно утверждается точка зрения, согласно которой в РФ формируется так называемый российский этнос, подобно тому, как в свое время сформировалась "американская нация", и такой подход (формирование "гражданской нации" россиян) якобы решит национальный вопрос в России раз и навсегда.

В действительности подобный подход лишает российские народы и диаспоры (всего их в РФ – более двухсот) права на идентичность и не только не решает национальный вопрос в России, но, напротив, противопоставляет эти народы друг другу и прежде всего русскому.

Подмена национальных статусов статусом новой, российской "нации" воспринимается любым российским народом как вызов и рождает ответную крайность – бегство представителей одних народов в "Исламское государство" (запрещена на территории РФ) и уход в глухую оппозицию власти других. Более того, мы видим, чем обернулось стремление отдельных проамериканских персонажей заявить о формировании единой "гражданской нации", например, на Украине.

Понятно, что для России не годится американская схема, и сегодня нужно назвать вещи своими именами, объявив попытки навязать многонациональному народу РФ американскую этномодель подрывной акцией, направленной на разрушение в России межнационального мира.

На самом деле народы русский и российский – не тождество: русский народ – нация, а российский – нет. Это разные общности со своими особенными и конкретными правовыми, культурными и иными характеристиками. Но одновременно они представляют собой нерасторжимое единство, в котором нет того, кто равнее.

Российский народ – совокупность проживаемых в России народов и наций, включая русскую. Статус российского народа закреплен Конституцией страны косвенно – как "многонационального народа" (см. Преамбулу и ст. 3 Конституции РФ). Особый статус русского народа также закреплен в Конституции РФ – и тоже косвенно: например, в статье 68 (государственный язык – русский), статье 70 (государственная символика на основе русской символики и столица — Москва) и статье 75 (денежная единица – рубль).

В силу терминологической и правовой неполной определенности понятий "российский народ" и "русский народ" в реальной жизни возникают различные напряженности. К примеру, в конституциях некоторых республик русский язык теряет статус родного языка.

Более того, сторонники американизации россиян почему-то считают, что, если в Конституции РФ сказано "многонациональный народ", стало быть, нет в России никакого другого народа, кроме российского. Ну а их оппонентам – по этой же, видимо, причине – кажется, что русский народ несправедливо ущемлен. Тем более что статусы некоторых других народов в составе российского (в отличие от народа русского) закреплены в Конституции РФ напрямую – через фиксацию в статьях 65-69 прав национальных республик.

Проблема усугубляется тем, что размытость статусов названных общностей воспроизводится не только на уровне обыденного сознания, но и в концептах, выносимых на обсуждение органов власти. К примеру, известный российский этнолог Валерий Тишков в своих трудах и "записках в инстанции" усиленно проталкивает понятие "российская нация". В частности, в статье "О российском народе и национальной идентичности в России" он – переиначивая слова президента РФ из послания Федеральному Собранию — называет народ России "российской нацией" и называет противников этой формулы "сторонниками этнического национализма", причисляя к ним прежде всего представителей "доминирующего народа – русских".

Фактически Тишков сначала объявляет русских "доминирующим народом", а затем обвиняет их в национализме.

В действительности же нет в нашей стране "российской НАЦИИ" и быть не может – если только не нивелировать в ней русскую, татарскую, чувашскую, чеченскую и все другие нации в составе российского народа.

Общее и особенное в русскости и российскости

Характерные особенности любого народа связаны с категорией "идентичность". В свою очередь, идентичности – это такие свойства, которые, проистекая из сущностей того или иного народа, определяют его базовые признаки и ценности.

Главный сущностно-отличительный признак любого народа – его язык.

Помимо русского языка и характерного написания – кириллицы — важнейшей самобытной чертой русского народа является православная культура, под которой понимаются не только православная вера и соответствующие религиозные обряды, традиции и праздники (например, массовое празднование Пасхи и Рождества Христова), но также характерная православная архитектура, иконопись, орнаменты и масса других социокультурных феноменов.

Русская идентичность определяется также целой совокупностью черт, свойственных русской географии (обширное пространство), русскому экономическому (земледельческому) укладу, русской светской культуре (литература, театр, балет, кухня и проч.), а также русскому цивилизационному архетипу (ненасильственность, стремление к суверенитету и т.п.).

Еще одна определяющая русскую идентичность черта – это насыщенная событиями мирового значения тысячелетняя история Руси-России-СССР, включающая такие эпохальные события, как освоение Сибири, победа над фашизмом, выход в космос или освоение Арктики.

Сущностным признаком русскости пока еще остается (хотя в гораздо меньшей степени, чем еще сто лет назад) славянство – как особое отношение к этнически близким народам.

В свою очередь, особенности российского народа (определяющие его идентичности) проистекают прежде всего из его полиэтничности и поликонфессиональности. А потому важнейшими составляющими российскости являются культуры традиционных для России конфессий и интернационализм как одна из базовых ценностей российского народа.

Идентичности современного народа России – это также то, что перешло нам в наследство от "советского народа", к счастью, не ставшего "советской нацией". От него россиянам достались не только празднование Великой Победы и, к примеру, Большое советское кино, но также технократическое сознание значительной части населения и уважение к фундаментальной науке.

Таким образом, понимание подлинных объемов русского и российского возможно только в том случае, если вести речь о культуре – в самом широком смысле этого слова. Соответственно, главной объединяющей рамкой русского и российского являются не столько границы Российской Федерации, сколько социокультурные горизонты российской ЦИВИЛИЗАЦИИ, не противопоставляющей, по утверждению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, но объединяющей народы.

В этом смысле не дай Бог нам закрепить — юридически и идеологически, – по сути русофобское, татарофобское, калмыкофобское и т.п. понятие "российская нация", в силу чего в РФ может быть нарушен межнациональный мир.

А вот категория "российская цивилизация" должна получить соответствующее оформление и закрепление на всех уровнях, включая конкретные правовые акты. Уж поскольку это понятие означает тысячелетнюю целостность самоопределившихся культурно, этнически и конфессионально равноправных российских народов.

За этим понятием стоит единство трех трансрегиональных субцивилизаций – восточно-славянской (русской, земледельческой, лесостепной), тюркской (скотоводческой, кочевой) и финно-угорской (лесной), тысячелетиями развивавшихся во взаимообогащающем единстве. И сегодня важно, чтобы это единство не разрушили ни прозападные этнологи, ни чрезмерные защитники любого отдельно взятого народа.

Владимир Лепехин

Апология статистики

Судя по всему, начался новый этап информационно-психологической операции против российского президента Владимира Путина. "Дело Литвиненко" и неожиданные обвинения Путина в коррупции с официального уровня администрации США разогнали индекс агрессивности (ИА) массива публикаций с тегом "Путин" до значения 4,8. Это близко к пику, который был равен 5,1 и связывался с якобы имеющей место "вовлеченностью" российского лидера в убийство Бориса Немцова.

Напомним, что в период "дуумвирата" ИА равнялся всего 0,6. Для начала операции "Россия без Путина" в конце 2011 г., последующих событий на Болотной площади и бесконечных кампаний по компрометации (дело Магницкого, Димы Яковлева, дело Pussy Riot и др.) этот показатель не поднимался выше 1,5.

В разгар кризиса на Украине средний ИА за 2014 г. был равен 2,3. С момента начала операции российских ВКС в Сирии и до конца 2015 г. индекс агрессивности упал до1,0. Так что нынешний пик – вряд ли случайность, скорее это безусловный рецидив хронического неприятия нынешней российской власти.

Информационная активность: дядя Сэм — почти хороший дядя…

О России стали писать больше. Активность зарубежных СМИ за период c 25 по 31 января 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 18 по 24 января 2016 года) выросла на 7,92% (1350 материалов против 1243).

Это заметный рост, хотя какой-то информационной доминанты на обозреваемой неделе назвать нельзя. Российское информационное меню в зарубежных медиа достаточно богатое. Впрочем, налет сенсационности явно имеет место в освещении кейса приключений «русской девочки в Берлине», который могучие и одновременно сентиментальные германские СМИ подают в формате мыльной оперы, но под соусом информационной войны, пронизавшей российско-германские двусторонние отношения. В этой связи Германия сегодня на первом месте по числу публикаций о России, с большим отрывом от Франции. Французские СМИ, кстати, демонстрируют по отношению к России спокойное нейтральное дружелюбие.

Но сначала про "дело Лизы". Вот заголовки германской прессы: "Кремль платит той же монетой; "Дело Лизы" — реванш за реакцию Запада на судебные процессы в России" (Der Tagesspiegel, 31.01.2016); "Наша девочка Лиза" (Frankfurter Allgemeine Zeitung); "Российская пропаганда: Исподволь дискредитировать Запад" (Deutschlandradio, 30.01.2016); "Выдуманное изнасилование; Москва заявляет об "охоте на российских журналистов" (Die Welt, 30.01.2016); "Российские СМИ покупают свидетелей" (Die Tageszeitung, 30.01.2016); "Тут и правде конец; Пропагандистские русские сказки" (Der Spiegel, 30.01.2016); "Пропаганда и опровержение; Берлин, Москва и русская девочка" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 30.01.2016); "Бывший сотрудник NSA Джон Шиндлер объяснил, в чём заключается пропагандистский трюк Путина" (Berliner Zeitung, 30.01.2016).

Людей привычных подобная возбужденность не очень впечатляет. Однако именно нынешняя ситуация позволяет сформулировать очень важный вывод: впервые за всю историю новой России (а может быть, и в истории России вообще) деятельность ее средств массовой информации можно рассматривать и как глобальный фактор, и как важный элемент обеспечения национальной безопасности страны. Это не хорошо и не плохо, это медицинский факт, реальность.

Теперь про подобревшую на прошлой неделе Францию – по числу нейтральных и позитивных материалов она абсолютный лидер: "Русские не любят футбол (опрос ВЦИОМ)" (Le Figaro, 28.01.2016); "Состоится ли встреча Пары Римского и Патриарха Кирилла?" (La Croix, 28.01.2016); "История Леона Термина: из Москвы в ГУЛАГ через США" (Le Figaro, 28.01.2016); "Российские коммунисты против; Неодобрение вызвало предположение, чтобы Леонардо ДиКаприо сыграл Ленина" (TF1, 27.01.2016); "Берлин обратился к Москве с просьбой не превращать дело об изнасиловании подростка в политический инструмент" (Euronews, 27.01.2016); "В.Федоровский: "Я часто критикую Путина. Но в борьбе с ИГ он прав" (Le Telegramme, 27.01.2016); "Эротическая постановка "Леди Макбет Мценского уезда" Д.Чернякова на сцене Лионской оперы" (Le Monde, 30.01.2016); "Тигр Амур повздорил с козлом Тимуром" (France 24, 29.01.2016); "Снятие обвинений с бывшего главы банка Societe Generale в России" (Les Echos, 29.01.2016).

С определенным сожалением сообщаем, что по числу публикаций о России США съехали куда-то в самый низ списка, заняв место между Японией и Австрией. Посмотрим на то, что американцев у нас сегодня волнует: "Кремль требует объяснений по поводу возмутительных заявлений США о Путине" (The New York Times, 30.01.2016); "Возможно, в СССР не было так уж плохо? Российская ностальгия по советским временам переживает подъем" (The Christian Science Monitor, 30.01.2016); "Российские ковбои пасут стада в американском стиле" (The New York Times, 29.01.2016); "Россия отвергает обвинения Германии в использовании дела об изнасиловании девочки в политических целях" (The New York Times, 29.01.2016); "НАТО: Европа отказывается от сокращения военных расходов, чтобы противостоять "более агрессивной России" (The Wall Street Journal, 29.01.2016); "Смягчение санкций в отношении России серьезно изменит настроения инвесторов" (Forbes, 28.01.2016); "Провокационная ядерная стратегия России" (The Washington Times, 28.01.2016); "Не обращайтесь с Путиным, как с Пиночетом" (The Washington Post, 28.01.2016); "Россия — одна из 10 худших экономик в 2015 году" (CNN, 26.01.2016); "Центр Сахарова. Как оплот либералов выживает во все более нелиберальной Москве" (The Christian Science Monitor, 26.01.2016); "В отношениях с Западом Путин играет роль то хорошего, то плохого полицейского" (Newsweek, 25.01.2016).

Заглянем на греческое информационное поле: "Жизнь без топлива путинской России?" (To vima, 31.01.2016); "Лафазанис: О чем мы договорились с Россией по поводу долга" (Kathimerini, 31.01.2016); "Человеческая география Всеправославного Собора на Крите" (To vima, 30.01.2016); "Закончилась дружба тигра Амура с озорным козлом Тимуром" (Ta nea, 30.01.2016); "Специальная группа в рамках НАТО для противодействия российской пропаганде" (Kathimerini, 28.01.2016); "Российские туристы в Турции рискуют быть похищены исламскими террористами" (E-typos, 27.01.2016); "Правда": "Путин против Ленина" (To vima, 26.01.2016); "Россия сегодня слишком опасна для инвестиций" (Kathimerini, 26.01.2016); "Путин "уважает коммунистические идеалы" и сохранил членский билет КПСС" (Ta nea, 25.01.2016).

Индекс агрессивности: британская политическая алхимия

За обозреваемую неделю общий индекс агрессивности из-за ухода с информационного поля «дела Литвиненко», как мы и предполагали, вернулся на "исходную позицию": был 1,9, стал 1,26. Это почти как на позапрошлой неделе, но все-таки достаточно высоко по сравнению со второй половиной 2015 г.

Лидером по величине странового индекса агрессивности является Германия, ИА которой равен 3,3. С этой страной мы уже разобрались.

Потом идет Великобритания. Для нее индекс агрессивности составляет 2,15. И кстати, это совсем не из-за "полониевого скандала". Начался процесс варки пропагандистского бульона для выращивания "новой антипутинской оппозиции". Хотя, понятно, что и "полонивая косточка" в этом бульоне тоже есть: "Критик Путина, который выжил после покушения на свою жизнь "по сценарию" Литвиненко, отмечает, что России нужна "бархатная революция" (The Daily Telegraph, 31.01.2016); "Владимир Кара-Мурза младший: Я едва не умер, бросая вызов Путину" (The Daily Telegraph, 31.01.2016); "Молодые московские бездомные ищут убежища в канализации" (Sky News, 31.01.2016); "Путин "нарушил обещание" по делу Немцова (The Times, 30.01.2016); "Художник-акционист Петр Павленский переведен в психиатрический институт в Москве" (The Independent, 29.01.2016); "Популярность Путина: Владимир неуязвимый" (The Economist, 29.01.2016); "Ирландский пианист: "Я был отравлен убийцами Литвиненко" (The Daily Mirror, 28.01.2016); "Российский шпионаж в Великобритании вернулся на уровень холодной войны" (The Times, 28.01.2016); "Пропутинская онлайн-группа взяла на себя ответственность за ложную угрозу о заложенных взрывных устройствах в Англии и во Франции" (The Independent, 28.01.2016); "Не попадайтесь на лживую удочку Путина относительно борьбы с ИГ" (The Times, 27.01.2016).

Третье-четвертое место по индексу агрессивности делят Польша и Литва. Смотрим: "Укрепление восточного фланга НАТО вместо постоянных баз в Польше. От наших западных союзников мы пока не можем ожидать ничего большего" (wPolityce.pl, 31.01.2016, Польша); "Гадовский: "Существует группа лоббирования российских интересов, агенты влияния. Особенно в польских государственных, но также и в частных СМИ" (wPolityce.pl, 31.01.2016, Польша); "Кризис выводит россиян на улицы" (Newsweek Polska, 31.01.2016, Польша); "Пайпс: "Для Германии Польша уже не первый год остается преградой в контактах с Россией" (Polska, 31.01.2016, Польша); "Россия: ходят ли православные в церковь?" (Rzeczpospolita, 31.01.2016, Польша); "Возможно, в России готовится какая-то смена власти". Павел Коваль о британских и американских обвинениях в адрес Путина" (TVP Info, 30.01.2016, Польша); "На Украине россиян распинают, в Берлине насилуют. Что можно узнать в российских СМИ" (Gazeta Wyborcza, 30.01.2016, Польша); "Как Россия и Украина относятся к переменам в Польше? Кремль рад, Киев обеспокоен, а обычные люди удивлены и озадачены" (Wirtualna Polska, 28.01.2016, Польша); "НАТО и российская пропаганда. "Еще больше пропаганды — это не решение" (TVN 24, 27.01.2016, Польша); "Польская дипломатия — подарок для россиян, или как Кремль любит обломки самолета" (Newsweek Polska, 27.01.2016, Польша). Ну что сказать? Это, конечно, совсем не дружественная России линия, но это (что видно невооруженным глазом) совсем и не та оголтелая русофобия, которую мы читали раньше.

А что Литва? А вот она: "Историк предупреждает – запрет георгиевских ленточек будет использован против Литвы" (15min.lt, 31.01.2016, Литва); "Лавина обвинений против Путина – не случайность?" (Lietuvos radijas ir televizija, 29.01.2016, Литва); "Рамзан Кадыров — противовес Владимира Путина расколу кремлевской элиты" (15min.lt, 29.01.2016, Литва); "Кремлевская пропаганда в Германии бьет по больному месту" (Lietuvos rytas, 28.01.2016, Литва); "Линкявичюс в комментарии в американской газете призывает оказывать давление на Россию по вопросу перемирия, а не на Украину" (15min.lt, 28.01.2016, Литва); "Миллиардер Путин: 5 "невинных" деталей о его богатстве" (Lietuvos rytas, 27.01.2016, Литва); "На кремлевскую пропаганду о хаосе, возникающем в Германии из-за беженцев, попадаются и литовцы" (15min.lt, 27.01.2016, Литва); "Пограничник: Россия управляет потоком мигрантов, направляющихся в Финляндию" (Lietuvos rytas, 26.01.2016, Литва); "Россия еще в этом году выкрутится от удушающих санкций?" (15min.lt, 25.01.2016, Литва).

Конечно, Литву в российские друзья мы тоже не запишем, но для страны-члена НАТО такой тщательный и корректный отбор тем для нагнетания негатива и их спокойная подача должны быть замечены и отмечены.

Наш выбор: смотреть обязательно?

Латвийский портал Ves.lv. сообщает: "Британский телеканал BBC Two запустил новое телевизионное шоу, премьера которого назначена на 3 февраля. Согласно его сценарию, Россия начинает "гибридную войну" в Латвии, в результате чего следует обмен ядерными ударами между РФ и США". Тут есть одно маленькое "но". При всей запутанности вопроса о том, что такое "гибридная война", и в страшном сне военным концептуалистам не снилось, что эта "полупартизанская" война может "раскрутиться" до уровня ядерной.

Но продолжим: "В основу программы под названием World War Three: Inside the War Room лег рассказ о том, как "прокремлевские сепаратисты" под флагом Латгальской Республики захватили власть в двадцати приграничных городах Латвии — после чего британский комитет по кризисному управлению начинает вырабатывать ответные меры. Работу данного комитета на шоу имитируют бывшие дипломаты, политики и военные, которым по ходу передачи приходится принимать решения в ответ на поступающие "вводные".

"Союзники по НАТО — и особенно лица, ответственные за принятие решений в самой Британии — разделяются во мнениях, как выполнить свои обязательства в соответствии с 5-ой статьей Договора НАТО. В итоге все союзники Латвии, кроме США и Великобритании, "зависают", не в силах принять какое-либо решение. Лондон и Вашингтон направляют в Латвию сухопутные войска для контрудара по "сепаратистам". Стоп! Где сепаратисты, а где Вооруженные силы РФ "с шевронами"? По сценарию это типичная агрессия англосаксов против Латвии! Докажите, что это не так!

"В Балтийском море конвой подвергается российской ракетной атаке, в результате чего вертолетоносец ВМФ Великобритании Ocean уничтожен с применением тактического ядерного заряда. Гибнет 1200 человек. В этой ситуации Лондон отказывается от дальнейшей эскалации конфликта, но США, также потерявшие корабль и людей, наносит ответный удар по российским военным целям с использованием ядерного оружия. Английскому правительству становится известно, что Россия готовит атомный удар по территории Великобритании, и следующей целью нападения будет Лондон".

Это вообще полный бред, даже для тех, кто вообще ничего не знает об основах ядерного планирования.

Наши рекомендации: про сюжетную канву забудьте, это к делу не относится. Пропагандистский эффект шоу сомнителен. Тот, кто любит фильмы-катастрофы, может получить минимальное удовольствие от компьютерной графики, имитирующей уничтожение Лондона или других объектов ядерной боеголовкой. Но такое уже сто раз показывали в разных вариантах. Правда, всегда это было дело рук марсиан или метеоритов. А то, что этим делом теперь займутся и русские, — это, действительно, в первый раз!..

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

Апология статистики

Судя по всему, начался новый этап информационно-психологической операции против российского президента Владимира Путина. "Дело Литвиненко" и неожиданные обвинения Путина в коррупции с официального уровня администрации США разогнали индекс агрессивности (ИА) массива публикаций с тегом "Путин" до значения 4,8. Это близко к пику, который был равен 5,1 и связывался с якобы имеющей место "вовлеченностью" российского лидера в убийство Бориса Немцова.

Напомним, что в период "дуумвирата" ИА равнялся всего 0,6. Для начала операции "Россия без Путина" в конце 2011 г., последующих событий на Болотной площади и бесконечных кампаний по компрометации (дело Магницкого, Димы Яковлева, дело Pussy Riot и др.) этот показатель не поднимался выше 1,5.

В разгар кризиса на Украине средний ИА за 2014 г. был равен 2,3. С момента начала операции российских ВКС в Сирии и до конца 2015 г. индекс агрессивности упал до1,0. Так что нынешний пик – вряд ли случайность, скорее это безусловный рецидив хронического неприятия нынешней российской власти.

Информационная активность: дядя Сэм — почти хороший дядя…

О России стали писать больше. Активность зарубежных СМИ за период c 25 по 31 января 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 18 по 24 января 2016 года) выросла на 7,92% (1350 материалов против 1243).

Это заметный рост, хотя какой-то информационной доминанты на обозреваемой неделе назвать нельзя. Российское информационное меню в зарубежных медиа достаточно богатое. Впрочем, налет сенсационности явно имеет место в освещении кейса приключений «русской девочки в Берлине», который могучие и одновременно сентиментальные германские СМИ подают в формате мыльной оперы, но под соусом информационной войны, пронизавшей российско-германские двусторонние отношения. В этой связи Германия сегодня на первом месте по числу публикаций о России, с большим отрывом от Франции. Французские СМИ, кстати, демонстрируют по отношению к России спокойное нейтральное дружелюбие.

Но сначала про "дело Лизы". Вот заголовки германской прессы: "Кремль платит той же монетой; "Дело Лизы" — реванш за реакцию Запада на судебные процессы в России" (Der Tagesspiegel, 31.01.2016); "Наша девочка Лиза" (Frankfurter Allgemeine Zeitung); "Российская пропаганда: Исподволь дискредитировать Запад" (Deutschlandradio, 30.01.2016); "Выдуманное изнасилование; Москва заявляет об "охоте на российских журналистов" (Die Welt, 30.01.2016); "Российские СМИ покупают свидетелей" (Die Tageszeitung, 30.01.2016); "Тут и правде конец; Пропагандистские русские сказки" (Der Spiegel, 30.01.2016); "Пропаганда и опровержение; Берлин, Москва и русская девочка" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 30.01.2016); "Бывший сотрудник NSA Джон Шиндлер объяснил, в чём заключается пропагандистский трюк Путина" (Berliner Zeitung, 30.01.2016).

Людей привычных подобная возбужденность не очень впечатляет. Однако именно нынешняя ситуация позволяет сформулировать очень важный вывод: впервые за всю историю новой России (а может быть, и в истории России вообще) деятельность ее средств массовой информации можно рассматривать и как глобальный фактор, и как важный элемент обеспечения национальной безопасности страны. Это не хорошо и не плохо, это медицинский факт, реальность.

Теперь про подобревшую на прошлой неделе Францию – по числу нейтральных и позитивных материалов она абсолютный лидер: "Русские не любят футбол (опрос ВЦИОМ)" (Le Figaro, 28.01.2016); "Состоится ли встреча Пары Римского и Патриарха Кирилла?" (La Croix, 28.01.2016); "История Леона Термина: из Москвы в ГУЛАГ через США" (Le Figaro, 28.01.2016); "Российские коммунисты против; Неодобрение вызвало предположение, чтобы Леонардо ДиКаприо сыграл Ленина" (TF1, 27.01.2016); "Берлин обратился к Москве с просьбой не превращать дело об изнасиловании подростка в политический инструмент" (Euronews, 27.01.2016); "В.Федоровский: "Я часто критикую Путина. Но в борьбе с ИГ он прав" (Le Telegramme, 27.01.2016); "Эротическая постановка "Леди Макбет Мценского уезда" Д.Чернякова на сцене Лионской оперы" (Le Monde, 30.01.2016); "Тигр Амур повздорил с козлом Тимуром" (France 24, 29.01.2016); "Снятие обвинений с бывшего главы банка Societe Generale в России" (Les Echos, 29.01.2016).

С определенным сожалением сообщаем, что по числу публикаций о России США съехали куда-то в самый низ списка, заняв место между Японией и Австрией. Посмотрим на то, что американцев у нас сегодня волнует: "Кремль требует объяснений по поводу возмутительных заявлений США о Путине" (The New York Times, 30.01.2016); "Возможно, в СССР не было так уж плохо? Российская ностальгия по советским временам переживает подъем" (The Christian Science Monitor, 30.01.2016); "Российские ковбои пасут стада в американском стиле" (The New York Times, 29.01.2016); "Россия отвергает обвинения Германии в использовании дела об изнасиловании девочки в политических целях" (The New York Times, 29.01.2016); "НАТО: Европа отказывается от сокращения военных расходов, чтобы противостоять "более агрессивной России" (The Wall Street Journal, 29.01.2016); "Смягчение санкций в отношении России серьезно изменит настроения инвесторов" (Forbes, 28.01.2016); "Провокационная ядерная стратегия России" (The Washington Times, 28.01.2016); "Не обращайтесь с Путиным, как с Пиночетом" (The Washington Post, 28.01.2016); "Россия — одна из 10 худших экономик в 2015 году" (CNN, 26.01.2016); "Центр Сахарова. Как оплот либералов выживает во все более нелиберальной Москве" (The Christian Science Monitor, 26.01.2016); "В отношениях с Западом Путин играет роль то хорошего, то плохого полицейского" (Newsweek, 25.01.2016).

Заглянем на греческое информационное поле: "Жизнь без топлива путинской России?" (To vima, 31.01.2016); "Лафазанис: О чем мы договорились с Россией по поводу долга" (Kathimerini, 31.01.2016); "Человеческая география Всеправославного Собора на Крите" (To vima, 30.01.2016); "Закончилась дружба тигра Амура с озорным козлом Тимуром" (Ta nea, 30.01.2016); "Специальная группа в рамках НАТО для противодействия российской пропаганде" (Kathimerini, 28.01.2016); "Российские туристы в Турции рискуют быть похищены исламскими террористами" (E-typos, 27.01.2016); "Правда": "Путин против Ленина" (To vima, 26.01.2016); "Россия сегодня слишком опасна для инвестиций" (Kathimerini, 26.01.2016); "Путин "уважает коммунистические идеалы" и сохранил членский билет КПСС" (Ta nea, 25.01.2016).

Индекс агрессивности: британская политическая алхимия

За обозреваемую неделю общий индекс агрессивности из-за ухода с информационного поля «дела Литвиненко», как мы и предполагали, вернулся на "исходную позицию": был 1,9, стал 1,26. Это почти как на позапрошлой неделе, но все-таки достаточно высоко по сравнению со второй половиной 2015 г.

Лидером по величине странового индекса агрессивности является Германия, ИА которой равен 3,3. С этой страной мы уже разобрались.

Потом идет Великобритания. Для нее индекс агрессивности составляет 2,15. И кстати, это совсем не из-за "полониевого скандала". Начался процесс варки пропагандистского бульона для выращивания "новой антипутинской оппозиции". Хотя, понятно, что и "полонивая косточка" в этом бульоне тоже есть: "Критик Путина, который выжил после покушения на свою жизнь "по сценарию" Литвиненко, отмечает, что России нужна "бархатная революция" (The Daily Telegraph, 31.01.2016); "Владимир Кара-Мурза младший: Я едва не умер, бросая вызов Путину" (The Daily Telegraph, 31.01.2016); "Молодые московские бездомные ищут убежища в канализации" (Sky News, 31.01.2016); "Путин "нарушил обещание" по делу Немцова (The Times, 30.01.2016); "Художник-акционист Петр Павленский переведен в психиатрический институт в Москве" (The Independent, 29.01.2016); "Популярность Путина: Владимир неуязвимый" (The Economist, 29.01.2016); "Ирландский пианист: "Я был отравлен убийцами Литвиненко" (The Daily Mirror, 28.01.2016); "Российский шпионаж в Великобритании вернулся на уровень холодной войны" (The Times, 28.01.2016); "Пропутинская онлайн-группа взяла на себя ответственность за ложную угрозу о заложенных взрывных устройствах в Англии и во Франции" (The Independent, 28.01.2016); "Не попадайтесь на лживую удочку Путина относительно борьбы с ИГ" (The Times, 27.01.2016).

Третье-четвертое место по индексу агрессивности делят Польша и Литва. Смотрим: "Укрепление восточного фланга НАТО вместо постоянных баз в Польше. От наших западных союзников мы пока не можем ожидать ничего большего" (wPolityce.pl, 31.01.2016, Польша); "Гадовский: "Существует группа лоббирования российских интересов, агенты влияния. Особенно в польских государственных, но также и в частных СМИ" (wPolityce.pl, 31.01.2016, Польша); "Кризис выводит россиян на улицы" (Newsweek Polska, 31.01.2016, Польша); "Пайпс: "Для Германии Польша уже не первый год остается преградой в контактах с Россией" (Polska, 31.01.2016, Польша); "Россия: ходят ли православные в церковь?" (Rzeczpospolita, 31.01.2016, Польша); "Возможно, в России готовится какая-то смена власти". Павел Коваль о британских и американских обвинениях в адрес Путина" (TVP Info, 30.01.2016, Польша); "На Украине россиян распинают, в Берлине насилуют. Что можно узнать в российских СМИ" (Gazeta Wyborcza, 30.01.2016, Польша); "Как Россия и Украина относятся к переменам в Польше? Кремль рад, Киев обеспокоен, а обычные люди удивлены и озадачены" (Wirtualna Polska, 28.01.2016, Польша); "НАТО и российская пропаганда. "Еще больше пропаганды — это не решение" (TVN 24, 27.01.2016, Польша); "Польская дипломатия — подарок для россиян, или как Кремль любит обломки самолета" (Newsweek Polska, 27.01.2016, Польша). Ну что сказать? Это, конечно, совсем не дружественная России линия, но это (что видно невооруженным глазом) совсем и не та оголтелая русофобия, которую мы читали раньше.

А что Литва? А вот она: "Историк предупреждает – запрет георгиевских ленточек будет использован против Литвы" (15min.lt, 31.01.2016, Литва); "Лавина обвинений против Путина – не случайность?" (Lietuvos radijas ir televizija, 29.01.2016, Литва); "Рамзан Кадыров — противовес Владимира Путина расколу кремлевской элиты" (15min.lt, 29.01.2016, Литва); "Кремлевская пропаганда в Германии бьет по больному месту" (Lietuvos rytas, 28.01.2016, Литва); "Линкявичюс в комментарии в американской газете призывает оказывать давление на Россию по вопросу перемирия, а не на Украину" (15min.lt, 28.01.2016, Литва); "Миллиардер Путин: 5 "невинных" деталей о его богатстве" (Lietuvos rytas, 27.01.2016, Литва); "На кремлевскую пропаганду о хаосе, возникающем в Германии из-за беженцев, попадаются и литовцы" (15min.lt, 27.01.2016, Литва); "Пограничник: Россия управляет потоком мигрантов, направляющихся в Финляндию" (Lietuvos rytas, 26.01.2016, Литва); "Россия еще в этом году выкрутится от удушающих санкций?" (15min.lt, 25.01.2016, Литва).

Конечно, Литву в российские друзья мы тоже не запишем, но для страны-члена НАТО такой тщательный и корректный отбор тем для нагнетания негатива и их спокойная подача должны быть замечены и отмечены.

Наш выбор: смотреть обязательно?

Латвийский портал Ves.lv. сообщает: "Британский телеканал BBC Two запустил новое телевизионное шоу, премьера которого назначена на 3 февраля. Согласно его сценарию, Россия начинает "гибридную войну" в Латвии, в результате чего следует обмен ядерными ударами между РФ и США". Тут есть одно маленькое "но". При всей запутанности вопроса о том, что такое "гибридная война", и в страшном сне военным концептуалистам не снилось, что эта "полупартизанская" война может "раскрутиться" до уровня ядерной.

Но продолжим: "В основу программы под названием World War Three: Inside the War Room лег рассказ о том, как "прокремлевские сепаратисты" под флагом Латгальской Республики захватили власть в двадцати приграничных городах Латвии — после чего британский комитет по кризисному управлению начинает вырабатывать ответные меры. Работу данного комитета на шоу имитируют бывшие дипломаты, политики и военные, которым по ходу передачи приходится принимать решения в ответ на поступающие "вводные".

"Союзники по НАТО — и особенно лица, ответственные за принятие решений в самой Британии — разделяются во мнениях, как выполнить свои обязательства в соответствии с 5-ой статьей Договора НАТО. В итоге все союзники Латвии, кроме США и Великобритании, "зависают", не в силах принять какое-либо решение. Лондон и Вашингтон направляют в Латвию сухопутные войска для контрудара по "сепаратистам". Стоп! Где сепаратисты, а где Вооруженные силы РФ "с шевронами"? По сценарию это типичная агрессия англосаксов против Латвии! Докажите, что это не так!

"В Балтийском море конвой подвергается российской ракетной атаке, в результате чего вертолетоносец ВМФ Великобритании Ocean уничтожен с применением тактического ядерного заряда. Гибнет 1200 человек. В этой ситуации Лондон отказывается от дальнейшей эскалации конфликта, но США, также потерявшие корабль и людей, наносит ответный удар по российским военным целям с использованием ядерного оружия. Английскому правительству становится известно, что Россия готовит атомный удар по территории Великобритании, и следующей целью нападения будет Лондон".

Это вообще полный бред, даже для тех, кто вообще ничего не знает об основах ядерного планирования.

Наши рекомендации: про сюжетную канву забудьте, это к делу не относится. Пропагандистский эффект шоу сомнителен. Тот, кто любит фильмы-катастрофы, может получить минимальное удовольствие от компьютерной графики, имитирующей уничтожение Лондона или других объектов ядерной боеголовкой. Но такое уже сто раз показывали в разных вариантах. Правда, всегда это было дело рук марсиан или метеоритов. А то, что этим делом теперь займутся и русские, — это, действительно, в первый раз!..

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

Руководство российской "киберполиции" — управления "К" МВД РФ, занимающегося расследованием преступлений в сфере высоких технологий, заявило в четверг, что оперативникам в ноябре прошлого года удалось пресечь деятельность крупнейшей международной хакерской группировки. В планах преступников было обрушение всей банковской системы страны и совершение хищений одновременно в нескольких десятках кредитных организаций. О подробностях этой операции РИА Новости рассказал руководитель пресс-службы управления "К" МВД России Александр Вураско.

— Какое конкретно преступление планировалось и как полиции удалось его предотвратить?

— Они планировали масштабную операцию, которая, по их планам, на какое-то время обрушила бы межбанковские коммуникации. Это позволило бы им, воспользовавшись ситуацией, в течение короткого промежутка времени похитить деньги у десятков банков.

Мы не можем в интересах следствия называть конкретные банки, ставшие их целью, но если мы говорим конкретно об их готовившейся массированной атаке, то там планы строились практически на все банки первой сотни (российского — ред.) рейтинга. Это понятно, ведь чем крупнее и популярнее банк, тем выше уровень угроз.

— Как такое возможно?

— Это была бы комплексная атака. Целевые атаки подобного рода осуществляются одновременно по многим векторам. Может внедряться вредоносное ПО, может использоваться недобросовестный сотрудник… Чем опасна целевая атака и почему от нее так тяжело защититься: злоумышленники используют индивидуальный подход к каждой организации. Они долго анализируют все сильные и слабые стороны и потом атакуют.

Эта группа была очень крупная и хорошо подготовленная. На тот момент, когда участники этой группы были задержаны, у них была практически готова операция по хищению около 1,5 миллиарда рублей из нескольких десятков российских банков. Они планировали это сделать в один день, готово было все. Они считали, что им осталось только "кнопку нажать".

— Как удалось вовремя пресечь их деятельность?

— Оперативная разработка этой группы велась несколько месяцев, нужно было собрать доказательную базу. Это очень сложный процесс, который с такими группами может занимать годы. Здесь оперативники справились быстрее, собрав заранее основную часть материалов и получив сведения о планировании крупномасштабной атаки. Тут медлить было уже нельзя.

Основные мероприятия прошли в ноябре прошлого года, но и сейчас пока рано говорить даже о конкретной сумме ущерба или точных масштабах распространения участников.

— То есть ущерб они нанести все-таки смогли?

— Да, конечно, поскольку они работали уже довольно давно. Такая преступная деятельность требует значительных финансовых затрат. Поэтому, как правило, подобные группы набирают первоначальный капитал на каких-то более мелких делах, а потом инвестируют деньги в собственную преступную деятельность.

На сегодняшний день нам известна основная часть результатов преступной деятельности. Группа успела нанести ущерб в несколько сотен миллионов рублей, в основном похищая средства у физических лиц. Но эта цифра будет уточняться. Сейчас она составляет около 500 миллионов, но с каждой неделей в ходе следствия меняется, вскрываются новые обстоятельства.

Например, мы примерно оцениваем потенциальный ущерб от сорванной кибератаки в 1,5 миллиарда рублей, но уже в этом году было пресечено хищение еще 1,5 миллиарда рублей, ликвидирована еще одна группа, которая частично была связана с ранее задержанной.

— Сколько всего пострадавших будет в этом деле?

— Масштаб сейчас уточняется. Трудно прогнозировать, можно только предположить, что речь идет о тысячах банковских клиентов — это в основном физические лица. Когда мы говорим о таких преступлениях, связанных с хищением денег, например со счетов граждан при помощи скимминга, бывает сложно оценить масштаб. Мы изымаем большие списки банковских счетов, нужно проверить — по каким из них хищения совершались, по каким еще нет. Также жертвами становятся и граждане других государств, которые приезжали в Россию и могли здесь скомпрометировать свои банковские реквизиты.

О масштабах внедрения в банковскую систему я уже сказал. Основной же особенностью этой ОПГ было то, что им удалось скомпрометировать крупнейшие международные платежные системы, в том числе даже VISA и MasterСard. Это позволило им вести атаки на процессинговые центры, модифицировать передаваемую информацию, атаковать системы межбанковского обмена.

— Для этого нужно либо быть компьютерным гением, либо собрать огромную команду профессионалов?

— Группа была на самом деле масштабная и международная. У нее был костяк и с десяток подгрупп, которые даже не были знакомы с другими участниками и занимались только конкретными поставленными задачами. Одни изготавливали устройства для хищения паролей от банковских карт с банкоматов, другие — устройства перехвата управления платежными терминалами, уникальную фактически систему, третьи – выводом средств и обналичкой и т.д.

У них даже была оборудована в Подмосковье тренировочная база, в одном из домов стояли банкоматы, на которых они оттачивали свои навыки по установке накладок, взлому программы и управлению им.

Постоянными участниками этого сообщества были от 40 до 60 человек, однако они еще и нанимали для разовых акций дополнительных "сотрудников". По факту могло работать в пределах сотни человек в таких случаях. Участники были по всей России: Москве и области, в Поволжье, на Дальнем Востоке. Были иностранные участники, в частности на Украине и еще в ряде стран, но о них пока рано говорить подробнее.

За счет этого они охватили практически все сферы преступной деятельности, связанные с банками. В первую очередь вели целевые атаки на информационную инфраструктуру банка, внедрялись в систему, наблюдали за реакцией служб безопасности.

— А что за люди руководили таким сообществом?

— Что касается лидеров, там тоже были довольно интересные люди. Один из участников — "технический мозг" группы – поставил банкомат без корпуса у себя дома и писал вредоносные программы, сразу испытывая их в деле. Программы этой группы позволяли заражать системы обслуживания клиентов и похищать средства юридических лиц.

Один из идеологов преступной группы создал для удобства собственную международную платежную систему, чтобы денежные переводы принимались банками. Сейчас она также ликвидирована и не функционирует.

Главный организатор находился в Москве, сейчас он находится там же, но уже в следственном изоляторе. Он безработный, но не классический хакер из кинофильмов, не студент-компьютерщик. Ему слегка за 30. Ранее за подобные преступления он не был судим. И еще один момент: он никогда не работал в банковским секторе, хотя многие годы в частном порядке изучал эту отрасль.

— Можно ли говорить, что угроза нейтрализована?

— Ну, в какой-то степени. Все основные участники пойманы, задержания прошли, хотя расследование таких преступлений — это долгий процесс и он еще будет "обрастать подробностями" и новыми фигурантами.

Эта конкретная угроза нейтрализована, о ее существовании проинформированы все заинтересованные организации для того, чтобы они могли закрыть все уязвимости, через которые могли осуществить атаки. Но практика показывает, что всевозможные эксплойты появляются каждую неделю и каждый месяц.

В мире происходит всего несколько подобных случаев в год масштабов. Впервые мы столкнулись с тем, чтобы крупные международные платежные системы были скомпрометированы. Но о подобных прецедентах компании, которые попали под удар, очень не любят обычно говорить, это серьезные репутационные потери. Также как и банки не любят говорить о том, что потеряли деньги.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 4 февраля 2016 > № 1637886 Александр Вураско

В России стартовала неделя безопасного Рунета. Она станет официальной российской частью обширного плана мероприятий к Международному дню безопасного Интернета, который в этом году отмечается 9 февраля.

Мошенники мигрируют в Интернет

В последнее десятилетие число киберпреступлений в мире с каждым годом неминуемо растет, и Россия не является исключением. В минувшем году в суды было направлено на 137% больше материалов по преступлениям, так или иначе связанным со сферой высоких технологий, чем в 2014-м, сообщил руководитель пресс-службы управления "К" Бюро специальных технических мероприятий Главного управления МВД РФ Александр Вураско на пресс-конференции в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня".

По его словам, лидируют случаи мошенничества, причем IT-мошенничество бывает двух видов – с использованием информационных технологий, которые являются лишь инструментом для реализации преступных замыслов, и преступления, совершаемые в самой сфере информационных технологий, где IT-инфраструктура становится средой для них.

К первым относятся разные виды мошенничества, как правило, основанного на доверии.

"Число таких правонарушений растет колоссальными темпами, и, по мере того, как коммерция все активнее использует технологии Интернета, мошенники перемещаются в Сеть вслед за нею. Им это очень удобно: издержки минимальны, "клиентура" обширна", — отмечает Александр Вураско.

Только в 2015 году на сайт МВД поступили около 13 тысяч обращений граждан, связанных с мошенничеством с применением высоких технологий. 70% из них касаются покупки товаров в Интернете – через онлайн-магазины, электронные доски объявлений, социальные сети.

"Эти случаи не относятся к IT-преступности, это классическое мошенничество, экономические правонарушения, при совершении которых информационные технологии задействуются, тем не менее, очень активно", — пояснил Вураско.

В преступлениях, совершаемых в самой IT-области, на первом месте также мошенничество – прежде всего, в банковской сфере. Это по-настоящему высокотехнологичные преступления. В последние годы постоянно активизируются целевые атаки на банковские системы, и, если еще несколько лет назад их жертвами становились обычные граждане-клиенты банков, то теперь все чаще мишенями криминальных нападений становятся сами банки, процессинговые центры, международные платежные системы. В прошлом году ущерб от таких преступлений исчислялся сотнями миллионов рублей, однако, отметил Александр Вураско, такого рода правонарушениям свойственна высокая степень латентности – часто информация о них становится известна правоохранительным органам с запозданием.

В 2015 году борцам с криминалом удалось пресечь деятельность десятка крупных международных преступных групп, занимавшихся хищениями денежных средств из кредитных учреждений. Сумма предотвращенного ущерба превысила 1,5 млрд рублей.

Очевидная тенденция – широкое использование криминалитетом вредоносного программного обеспечения. Это связано с распространением дистанционного банковского обслуживания, высокой популярностью онлайн-банкинга и, в том числе, мобильных платформ. Кроме того, вредоносные программы используются в процессе целевых атак для внедрения их в цифровые банковские системы – чтобы в дальнейшем осуществлять несанкционированный перевод денежных средств на счета злоумышленников.

На вопрос РИА Новости – как простому пользователю уберечься от действий мошенников, Александр Вураско посоветовал регистрировать в банке для получения кодов подтверждения отдельный телефонный номер с тем, чтобы SMS с кодами приходили не на смартфон, который может быть подвержен заражению вредоносным ПО, а на обычный мобильный телефонный аппарат. Самый дешевый "мобильник" с минимумом функций защищен от злоумышленников намного надежнее, чем дорогой смартфон.

Более всего подвержены атакам смартфоны на платформе Android, однако уже отмечены случаи заражения и мобильных устройств Apple с операционной системой iOS.

Педофилы уходят в тень

Особую тревогу правоохранительных структур, ведущих борьбу с киберпреступностью, вызывает рост правонарушений, направленных против детей – прежде всего, связанных с распространением детской порнографии.

С 2012 года полиция России проводит международную операцию "Сорняк", нацеленную на выявление распространителей детской порнографии в Интернете. За это время удалось выявить порядка 5 тысяч таких распространителей. Подавляющее большинство – за пределами страны: 4260 пользователей в 70 странах мира. Во все эти страны были направлены соответствующие обращения, многие из которых возымели действия – в Швейцарии, Австралии и ряде других государств по ним были возбуждены уголовные дела.

При этом на общедоступных ресурсах количество детской порнографии уменьшается, тогда как в закрытых секторах Интернета – в так называемой DarkNet – растет.

Но еще более важным направлением своей работы полицейские считают выявление изготовителей детской порнографии. В общей сложности за прошлый год им удалось спасти два десятка детей, являвшихся жертвами сексуального насилия, отметил Александр Вураско.

Среди лидеров по хостингу противоправного контента в мире – США, Великобритания, а также Украина и Китай, сообщил член Совета Международной ассоциации INHOPE, занимающейся борьбой с распространением детской порнографии в Интернете и объединяющей 45 стран, Урван Парфентьев.

Он рассказал еще об одном популярном виде противоправного контента – различных формах намеренного унижения человеческого достоинства людей в Интернете – так называемого "киберунижения". В последние полтора года в России отмечен резкий рост распространения подобного продукта. Причем, новой формой стало так называемое политизированное киберунижение. Это не просто распространение информации, порочащей честь и достоинство граждан, а своеобразная "кибертравля".

"Чаще всего травлю тех или иных людей по политическим мотивам приходится встречать в социальных сетях. Причем не только в сети "ВКонтакте", но и в "Одноклассниках". Причиной тому – крайне слабое саморегулирование, отсутствие модерации в этих сетях", — отметил Парфентьев.

Важно не просто бороться с негативом в Интернете – важно наполнять сетевые ресурсы позитивным контентом, убеждена директор Российской государственной детской библиотеки Мария Веденяпина. Она рассказала о создании национальной электронной детской библиотеки, которая насчитывает уже более десяти тысяч наименований. В 2015 году она осуществила 947 тысяч электронных выдач книг – число юных читателей в ней вплотную приблизилось к миллиону.

Еще один интересный детский проект – создание электронной коллекции оцифрованных диафильмов, которому библиотекари предсказывают большое будущее.

Не запрещать, а стимулировать

Борьба за безопасность в Интернете неизбежно ведет к принятию все большего числа запретительных мер, и это, видимо, неизбежно. Но насколько эффективными могут быть попытки государства регулировать глобальную Сеть законодательно? Давно уже притчей во языцех стал Китай, где долгое время сохраняются ограничения на доступ к тем или иным ресурсам Интернета.

В России основной парадигмой борьбы за безопасность в Рунете является не запретительная, а стимулирующая политика, когда законодательно создаются условия не только преследования противоправного контента, но и всяческой поддержки легального и позитивного содержания интернет-ресурсов, утверждает директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), член правления РОЦИТ Сергей Плутогаренко.

"Законодатели не собираются двигаться в сторону Китая", — прямо заявил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, председатель Совета РОЦИТ Леонид Левин, который заметил, что противостояние мошенничеству, распространению детской порнографии и киберунижениям трудно считать наступлением на свободы граждан.

А советник президента России, председатель Совета Института развития Интернета Герман Клименко заметил, что для того, чтобы в России ввести "китайский Интернет", необходимо будет населить страну китайцами.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Министр здравоохранения Украины Александр Квиташвили, решивший продолжить работу в кабмине, потребовал от парламента принять законы, которые позволят построить в стране европейскую систему охраны здоровья.

Ранее власти Украины заявляли о намерении переформатировать правительство. О своем желании покинуть кабмин говорили глава Минздрава Александр Квиташвили, глава Мининфраструктуры Андрей Пивоварский, глава Мининформполитики Юрий Стець, а также руководитель Минагрополитики Андрей Павленко. Однако в четверг вечером эти министры заявили, что решили остаться в правительстве. Премьер Арсений Яценюк заявил, что кабмин продолжит работу и разработает план действий на ближайшие 12 месяцев.

"Я хочу публично заявить, что я забираю свое заявление об отставке", — сказал Кваташвили на заседании кабмина.

"Я приехал из Грузии, я грузин. И приехал в Украину работать и бороться за будущее этой прекрасной страны. Это я делал осознанно, я хотел это делать и я хочу это делать. Я буду в будущем всегда это хотеть и бороться за будущее Украины. Я работаю в этой команде, и я хочу работать в этой команде. Я не хочу уходить, я не хочу оставлять дела наполовину сделанными, наполовину недоконченными", — заявил министр.

Министр потребовал принятия парламентом ряда инициированных им законов. "Я хочу, я прошу, я хочу и я требую, чтобы те законы, которые лежат семь месяцев в Верховной Раде, не принимают их, не дают нам возможность построить нормальную, современную европейскую систему охраны здоровья — дайте нам эту возможность", — сказал Квиташвили.

Он пояснил, что только за этот год его команда не позволила украсть у государства на процедурах госзакупок сотни миллионов гривен. Министр и дальше хочет работать над тем, чтобы на Украине не крали, не зарабатывали на здоровье людей.

Жить на Украине все труднее, и на улицы с акциями протеста выходят шахтеры, преподаватели, металлурги. Власть между тем продолжает игры с затягиванием процесса реализации Минских соглашений, а музыканты-националисты требуют запретить в стране всю русскоязычную музыку.

Националистический угар

Несколько известных на Украине музыкантов обратились к президенту страны с просьбой запретить в стране трансляцию русской музыки и продажу видео- и аудиопродукции из РФ.

"Необходимо полностью запретить в украинском эфире аудио- и видеопродукцию из Российской Федерации", — цитирует агентство УНИАН слова одного из участников инициативы, лидера украинской фолк-рок-группы Kozak System Ивана Леньо. По мнению музыкантов, российский контент тормозит развитие отечественного медиапроизводства. По словам одного из участников инициативы, лидера группы "Вопли Видоплясова" Олега Скрипки, украинские музыканты намерены создавать качественный контент вместо российского.

Кстати, тот же Олег Скрипка и у себя в стране, и в мире рок-музыки приобрел известность благодаря гастролям в России и популярности у российской публики. В свое время он сыграл роль кузнеца Вакулы в российском телефильме по повести Гоголя "Вечера на хуторе близ Диканьки", после чего и стал известным артистом.

Другой член инициативной группы, Антон Мухарский, который сейчас работает официальным, хотя и внештатным, советником министра культуры Украины, так объяснил крушение собственной семьи в 2015 году: жена с шестью детьми ушла от него потому, что считает его "подонком и национал-фашистом".

Эти музыканты-националисты и зарегистрировали на сайте президента Украины петицию с требованием запретить использовать российский музыкальный контент на Украине.

Ранее ту же идею озвучил вице-премьер правительства Украины и министр культуры Вячеслав Кириленко (в советское время он был крупным комсомольским аппаратным работником).

Националисты выступили и в Днепропетровске. Они четыре часа подряд пытались свалить памятник Григорию Петровскому, который был председателем Всеукраинского ЦИК с 1918 по 1938 годы.

Памятник долго не подавался, не помогла даже петля, накинутая на шею памятника. В конце концов, его свалили с помощью крана, любезно предоставленного городскими властями.

И.о. заместителя мэра Днепропетровска Михаил Лысенко так прокомментировал это: "Чтобы избежать жертв при стихийном сносе памятника, мы вызвали кран. Постараемся сделать все аккуратно".

А во Львове активисты правых организаций в эти же дни провели марш в поддержку политзаключенных (тех подсудимых или уже осужденных националистов, кто совершил убийства или был уличен в коррупции и рэкете). В марше приняли участие представители ОУН, УНА-УНСО, ДУК "Правый Сектор" (организация, деятельность которой запрещена на территории РФ – ред.), С-14, батальона "Торнадо", "Сокол" и "Карпатской Сечи".

Во время марша кто-то из активистов облил краской попавшийся по ходу движения магазин Roshen (корпорация кондитерских изделий, принадлежащая президенту Украины) и повесил там у входа чучело Петра Порошенко.

По заявлению организаторов марша, установить участников этой акции не представляется возможным.

Минские соглашения спускаются на тормозах

Тем временем продолжились маневры вокруг Минских соглашений. Киев тянет время с реализацией обязательств, попутно решая внутриполитические вопросы. Администрации президента не хватает голосов депутатов Верховной рады для принятия во втором чтении законопроекта о внесении конституционных изменений о децентрализации страны (одно из главных условий Минских соглашений). Вот Киев и затеял игру с отсрочкой их выполнения.

По информации украинского политолога Костя Бондаренко, в администрации президента Украины считают, что голосование по изменениям в Конституцию в том виде, в котором они сейчас предлагаются, проводить нельзя.

"Почему нельзя? – объяснял Бондаренко в интервью "РИА Новости Украина", — Потому что изменения должны были быть согласованы с противоположной стороной. А этого сделано не было". Как считает политолог, ДНР и ЛНР наверняка не признают такую реформу Конституции. Однако повторно ставить вопрос о конституционных изменениях можно будет только спустя год.

"Поэтому было предложено (…): а давайте мы забудем о том, что там 31 августа что-то голосовалось, что бросали какие-то гранаты, что погибли люди. Всё это мы забываем. На весенней сессии, после того как обсуждается вопрос конституционных изменений в рамках контактной группы, выносим снова на простое голосование, получаем 226 голосов, а уже осенью либо будет новая Конституция, либо будет новый парламент, либо найдутся 300 голосов за те изменения, которые будут согласованы", — прогнозирует Бондаренко.

"Это один из вариантов, которые сейчас мы и наблюдаем — сейчас все спускается на тормозах", — добавил он.

Народ пошел на улицы за зарплатой

В стране повсеместно идут акции протеста. Выступают шахтеры, металлурги, преподаватели системы профессионально-технического образования. Люди требуют выплат зарплат и возможности работать.

На минувшей неделе несколько сотен человек вышли в Киеве на улицу Грушевского и перекрыли ее между Домом правительства и Верховной радой Украины.

Точно оценить состояние украинской экономики довольно трудно. Но и пессимисты, и оптимисты, и реалисты сходятся в том, что оно далеко от стабильного, сказал "РИА Новости Украина" директор Информационно-аналитического Центра "Перспектива" Павел Рудяков.

"Мы уже несколько месяцев пребываем на стадии настолько глубокого системного кризиса, что любые транши МВФ, если даже увеличить сумму на порядок, не способны спасти украинскую экономику в том виде, в каком она сейчас существует", — считает Рудяков.

На фоне разрушения экономики, на Украине стихийно начался процесс децентрализации, хотя власть эту идею и не одобряет. Первый шаг в этом направлении был сделан не на востоке страны и не на западе, а в Киевской области, где 28 января 47 депутатов областного совета приняли обращение к государственной власти страны с требованием ввести выборность губернаторов.

Похоже, что, разочаровавшись в центральной власти, региональные элиты хотят получить максимальную свободу.

По мнению политолога Костя Бондаренко, это "первая ласточка" реальной децентрализациии Украины. "Этот шаг найдет поддержку и в других регионах", – сказал Кость Бондаренко "РИА Новости Украина".

Захар Виноградов, Андрей Лубенский

Открылся 18-й Национальный форум информационной безопасности

4 февраля 2016 года в здании Правительства Москвы начал свою работу 18-й Национальный форум информационной безопасности.

«Сегодня Инфофорум вновь собирает ведущих специалистов, экспертов, журналистов и других представителей информационного сообщества для комплексного обсуждения вопросов информационной безопасности. Для решения поставленных задач, своевременного ликвидирования возникающих угроз, реагирования на изменившуюся обстановку как внутри страны, так и за её пределами, возрастает необходимость развития конкурентоспособной инфраструктуры в отрасли связи. Неоценима роль и подготовки высококвалифицированных специалистов отрасли. Площадка Инфофорума как нельзя лучше подходит для обсуждения этих и других направлений», - отметил в своем выступлении на открывающем Форум пленарном заседании «Информационная безопасность России в условиях глобального информационного общества» руководитель Россвязи Олег Духовницкий.

0

В рамках Форума состоялось вручение профессиональной премии в области информационной безопасности «Серебряный кинжал», в числе лауреатов «За развитие безопасной телекоммуникационной структуры Российской Федерации и обеспечение доступа населения к информационным ресурсам и государственным инфокоммуникационным услугам» награжден Олег Духовницкий.

Кроме того подведены итоги всероссийского конкурса молодых специалистов и их наставников «Инфофорум - новое поколение», по результатам которого учащиеся и преподаватели подведомственных Россвязи вузов, сотрудники подведомственных предприятий Агентства завоевали призовые места:

- Номинация «Студент года» (Костин Денис Владимирович Ордена Трудового Красного Знамени МТУСИ);

- Номинация «Преподаватель» (Шелухин Олег Иванович Ордена Трудового Красного Знамени МТУСИ);

- Номинация «Образовательный центр года» (СПбГУТ, кафедра «Защищенные системы связи»);

- Номинация «Молодой специалист года» (Лосев Александр Александрович ФГУП «НИИ Радио», начальник лаборатории).

На площадке Инфофорума прошла, организованная совместно с Федеральным агентством связи, секция «Импортозамещение и безопасность в сфере создания, развития и использования сетей связи».

Заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин открыл заседание приветственным выступлением, в котором поблагодарил организаторов Форума, подчеркнув актуальность выбранной тематики - «одним из важнейших вопросов сегодня является обеспечение безопасности сети связи общего пользования в условиях ЧС, особенно в свете недавнего отключения электроэнергии со стороны Украины.

Подробнее о «Обеспечении безопасности сети связи общего пользования в условиях чрезвычайной ситуации» рассказал заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Федерального агентства связи Олег Васильев.

Среди важнейших элементов национальной безопасности Российской Федерации Роман Валериевич отметил «проведение научных исследований и разработок, а также производство на территории России телекоммуникационного оборудования», «обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и последующий выход этой продукции на мировой рынок», «защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, безопасность информационных и телекоммуникационных систем».

На секции успешные результаты в области криптографической защиты информации были представлены российскими компаниями-разработчиками Фактор-ТС и Т8 Александром Афанасьевым и Константином Марченко.

По словам Романа Шередина, «импортозамещение не предполагает исключение нашего государства из международного сотрудничества и взаимодействия с другими странами». Одним из ключевых партнеров России, в том числе в отрасли связи, является Индия. Директор по развитию ЭЛКОМ СИСТЕМС Василий Воронин выступил с докладом на тему «Россия - Индия. Старый союз в новых условиях».

Реализация импортозамещения в таких высокотехнологичных отраслях, как связь и телекоммуникации, зависит, прежде всего, от качества подготовки специалистов. Подробнее о сфере образования в Россвязи и об «Особенностях подготовки инженеров с высшим образованием в области связи в разрезе решения задач импортозамещения» на секции рассказали ректор СПбГУТ Сергей Бачевский и и.о. ректора МТУСИ Сергей Ерохин.

Очень важные задачи по импортозамещению, в том числе присвоение статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, решают в Межведомственном экспертном совете при Минпромторге России. Представители Россвязи также принимают активное участие в его работе.

«Мы заканчиваем подготовку предложений по расширению номенклатуры видов средств связи, которым может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения. В ближайшее время мы обсудим эти предложения в рамках профильных секций Научно-технического совета Россвязи и направим в Межведомственный экспертный совет», - подчеркнул на секции Роман Валериевич.

Итоги работы Межведомственного экспертного совета по присвоению телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения» на секции подвела член Межведомственного экспертного совета при Минпромторге России Светлана Аполлонова.

Успехами подведомственных Федеральному агентству связи ФГУП ЦНИИС и ФГУП НИИР в области импортозамещения - основными разработками институтов, получившими статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, поделились генеральный директор ФГУП ЦНИИС Андрей Грязев и заместитель генерального директора по науке ФГУП НИИР Михаил Ступницкий.

В завершение заседания секции заместитель директора НТЦ космической связи – начальник отдела бортовых ретрансляционных комплексов ФГУП НИИР Олег Ментус и директор департамента космическим программам и проектам ГПКС Сергей Рубцов рассказали о «Возможностях импортозамещения при построении космического сегмента систем спутниковой связи и вещания».

Справочно

Национальный форум информационной безопасности «Инфофорум» — одно из центральных ежегодных ИТ-мероприятий в Российской Федерации. Форум проводится с 2001 года, инициаторами его проведения выступили Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации и Комитет Государственной Думы Российской Федерации по безопасности. Инфофорум стал первым отечественным мероприятием в сфере информационной безопасности и за время своего существования превратился в знаковое событие отрасли.

Украина. Ильичевский порт увеличил перевалку зерна

Ильичевский порт за январь 2016 г обработал 1 157 тыс т грузов.

Об этом говорится в сообщении порта.

В среднем в сутки обрабатывалось по 24,3 тыс. т грузов.

Лидером грузоперевалки за указанный период стало зерно. Его в порту перевалили 294,5 тыс. т, что на 15% больше, чем за предыдущий период.

Отмечается, что в первый месяц работы порта в 2016 г проходил в экстремальных погодных условиях. Однако обработку грузов удалось провести в поставленные сроки.

К 3 февраля Украина экспортировала более 11 млн тонн пшеницы

По состоянию на 3 февраля с начала 2015/16 МГ Украина поставила на внешние рынки 23,85 млн. тонн зерна. Об этом в ходе пресс-конференции 4 февраля сообщил президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.

По его словам, в частности экспорт пшеницы составил 11,066 млн. тонн, ячменя – 3,94 млн. тонн, кукурузы – 8,691 млн. тонн. Кроме того, за отчетный период было поставлено на внешние рынки 180,1 тыс. тонн муки.

Украинские предприятия впервые начали получать квоты на крупные поставки муки в ЕС

3 февраля первый экспортер получил разрешение на беспошлинную поставку 5 тыс. тонн муки – Ассоциация мукомолов.

Украинские предприятия впервые начали получать квоты на крупные поставки муки в ЕС, в частности, 3 февраля первый экспортер получил разрешение на беспошлинную поставку 5 тыс. тонн муки, сообщил директор объединения «Мукомолы Украины» Родион Рыбчинский.

«До этого года поставок больше 50-100-200 кг или 2-3 тонны не было вообще. Был определенный механизм работы, который в прошлом году отработали несколько предприятий и вчера получили первые квоты. Идет речь о получении одним конкретным предприятием квоты в 5 тыс. тонн», - сказал Рыбчинский.

По его словам, еще три предприятия ожидают получения квоты на общий объем поставок в 15-17 тыс. тонн. Рыбчинский отметил, что украинские мукомолы испытывают трудности с выходом на европейский рынок. Они вынуждены соперничать с экспортерами зерна при получении квоты, поскольку ЕС выделяет одну квоту на пшеницу и муку.

«Мы хотим выйти на то, чтобы украинские мукомолы имели квоту отдельно от экспортеров пшеницы, потому что у них возможность выбрать квоту больше, чем у нас», - сказал Рыбчинский.

В соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС, действующая квота на беспошлинный ввоз мягкой пшеницы и муки в ЕС для Украины составляет 950 тыс. тонн.

Как сообщал УНИАН, по данным Государственной службы статистики, объем производства муки по итогам 2015 года составил 2,02 млн тонн, что на 10,2% меньше, чем в 2014 году. При этом, по данным Государственной фискальной службы, Украина в 2015 году поставила на внешние рынки 304 тыс. тонн пшеничной муки, что на 23% больше, чем в 2014 году.

«Мукомолы Украины» отмечают, что объем экспорта муки 2015 года является рекордным для нашей страны.

Наибольшим спросом украинская мука пользуется в Корейской Народно-Демократической Республике (Северной Корее). За шесть месяцев нынешнего маркетингового года (июль 2015 – июнь 2016) в КНДР отгружено более 94 тыс. тонн, или больше половины общего украинского экспорта муки за этот период. Крупными импортерами являются также Израиль, Палестина, Молдова и Индонезия.

Украина подешевела, но не продается

Цены квартир на Украине упали до уровня начала нулевых

Антон Линник

Продажи жилья на Украине стремительно падают. В прошлом году в Киеве зарегистрировано вдвое меньше сделок по сравнению с предыдущим годом: украинцы теряют интерес не только к новостройкам, но и к старому жилому фонду. Причины — стремительное падение уровня жизни населения и фактически полное отсутствие ипотечного кредитования. Единичные покупатели требуют значительных скидок, и продавцы все чаще готовы их предоставлять.

Желающих купить квартиру на Украине все меньше. Официальные данные по количеству сделок на Украине не публикуются. Но, по данным компании Arpa Real Estate, в 2015 году в Киеве продано 8,2 тыс. квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости. Для сравнения: в 2014 году заключено около 14 тыс. сделок купли-продажи. Такая же тенденция характерна и для регионов. Риелторы в Харькове, Днепропетровске и Одессе констатируют двукратное падение продаж, а во Львове количество сделок не сокращается, но и не увеличивается.

Особняком стоит и неподконтрольный украинским властям Донецк, который до начала военных действий на востоке страны входил в тройку самых активно развивающихся рынков жилья.

«Сейчас провести сделку возможно только на территории, подконтрольной украинским властям. Единичные покупатели готовы приобрести недвижимость в этом городе за $5–10 тыс., но продать по таким ценам желающих нет. Все ожидают разрешения ситуации», — говорит риелтор по имени Иван, который работает с донецкими покупателями.

Ипотеки нет

Главная причина резкого сокращения активности — отсутствие у потенциальных покупателей возможности собрать средства на покупку своего жилья. По данным Государственной службы статистики, в декабре этого года реальная заработная плата украинцев сократилась на 9,9% по сравнению с аналогичным месяцем 2014 года. Откладывать на крупную покупку удается единицам.

Половина украинских офисных сотрудников тратят свою зарплату раньше, чем получают следующую, говорится в опросе Международного кадрового портала HeadHunter Украина. Во второй половине прошлого года проиндексировать заработную плату на рост курса согласились только около 9% работодателей, что вынуждает сотрудников украинских компаний экономить на путешествиях, развлечениях, одежде, обуви и пр.

Сильнее всего девальвация гривны сказалась на вторичном рынке недвижимости.

«Для примера, стоимость средней однокомнатной квартиры составляет эквивалент $26 тыс. При курсе 23,7 грн за доллар (январь 2015 года) такая квартира стоила 616,2 тыс. грн, а при курсе 25,7 (январь 2016 года) ее цена повышается до 668,2 тыс. грн. Разница составляет 52 тыс. грн. Разумеется, для покупателей это дополнительная финансовая нагрузка, по причине которой они чаще всего отказываются от покупки выбранного варианта до тех пор, пока ситуация на рынке не стабилизируется. И в редких случаях выбирают альтернативное решение — покупку менее качественного, но более доступного объекта», — рассказывает руководитель «Харьковского агентства недвижимости» (ХАН) Светлана Якимова.

Поддержать рынок могло бы ипотечное кредитование.

До кризиса 2008 года за заемные средства в столице приобреталось не менее 70–80% квартир, тогда как сейчас — не более 1–2%.

За последние несколько лет финансовые учреждения существенно ужесточили требования к потенциальным заемщикам. Получить заем можно лишь на половину необходимой суммы и на срок до пяти лет, а потенциальный покупатель квартиры должен показать внушительный «белый доход» (в полтора раза перекрывать стоимость жилья). Процентная ставка по ипотечным ставкам сейчас составляет 25% годовых в гривне.

Экономные клиенты

Около 80% покупателей интересуются недвижимостью эконом-класса. «В 2015 году самый большой спрос наблюдался для проектов с гривневым ценообразованием на квартиры площадью от 40 до 70 кв. м и стоимостью до 1,2 млн грн», — говорится в исследовании консалтинговой компании CDS.

На вторичном рынке самое востребованное — жилье по цене до $60 тыс. У покупателей с такой суммой в кармане довольно большой выбор вариантов. Это может быть большая однокомнатная квартира (около 40–45 кв. м) в доме, который был введен в эксплуатацию до 10 лет назад, рядом со станцией метро. За такие деньги можно рассчитывать и на двушку на средних этажах в хрущевке, но уже в спальных районах города.

Несмотря на падение спроса, застройщики увеличивают объемы строительства. По данным CDS, по состоянию на конец декабря 2015 года в Киеве выставлено на продажу около 40 тыс. квартир в 201 жилом комплексе общей площадью около 2,63 млн кв. м. Это на 8% больше, чем год назад. Примерно столько же апартаментов продается и на вторичном рынке недвижимости. По регионам такой статистики нет, но, по признанию региональных риелторов, предложение существенно выросло во Львове и Одессе, где ведется активное строительство. Как правило, возведение большинства этих объектов началось еще три года назад, когда ситуация в стране была иная. Замораживать стройки девелоперы не рискнули.

Существенное превышение предложения над спросом вынуждает продавцов идти на уступки единичным покупателям. Например, осенью прошлого года крупнейшие строительные компании массово предлагали своим клиентам скидки в 30% на жилье. Сейчас средняя цена на квартиры в киевской новостройке составляет $900–950 за кв. м, что на 10–15% меньше по сравнению с прошлым годом.

В гривне, по оценкам главного аналитика департамента консалтинга компании UTG (Киев) Константина Олейника, средняя стоимость жилья выросла на 31,5% и составила 22,7 тыс. грн за кв. м.

«В сегменте эконом-класса средняя стоимость жилья составила 16,5 тыс. грн, в классе «комфорт» — около 27 тыс. грн, а бизнес-класса — 39 тыс. грн за кв. м», — уточняет эксперт. На вторичном рынке в столице средний квадратный метр жилья стоит $800, а в городах-миллионниках — $600–700. Например, если в начале прошлого года двухкомнатную хрущевку в приближенном к центру районе Львова можно было купить за $45 тыс., то сейчас — за $35 тыс. Причем покупателю собственники квартиры готовы дополнительно уступить еще не менее $5 тыс.

В этом году ситуация на рынке недвижимости существенно не изменится.

До осени этого года украинские банки не планируют развивать программы ипотечного кредитования. Все это приведет к тому, что цены на жилье на Украине до конца 2016 года снизятся еще как минимум на 10% в долларовом эквиваленте.

Экстрадиция на тот свет

Россия будет экстрадировать северокорейских перебежчиков обратно в КНДР

Артур Громов

Россия собирается экстрадировать северокорейских нелегалов обратно в КНДР, где их практически гарантированно будут ожидать лагеря и расстрелы. Соответствующий договор, подписанный накануне ФМС России и МИД Северной Кореи, уже вызвал критику в ООН и правозащитных организациях. «Газета.Ru» попыталась разобраться, почему было принято данное соглашение и к чему оно приведет.

За последние несколько лет Россия и Северная Корея подписали немало договоров: о сотрудничестве при расследовании уголовных дел, об авиационном взаимодействии, о списании долга в $11 млрд (разумеется, северокорейского). Теперь в копилке России и КНДР есть еще одно соглашение — о взаимной выдаче «лиц, незаконно въехавших и незаконно пребывающих» на территориях двух стран.

«Сегодня в Москве заместитель руководителя ФМС России Николай Смородин и заместитель министра иностранных дел КНДР Пак Мен Гук подписали межправительственное соглашение о передаче и приеме (реадмиссии) лиц, незаконно въехавших и незаконно пребывающих на территории Российской Федерации и Корейской Народно-Демократической Республики, а также исполнительный протокол о порядке его реализации», — говорится в пресс-релизе, опубликованном накануне на сайте ФМС.

Срок передачи задержанных нелегальных мигрантов другой стороне не будет превышать 30 дней. В миграционном ведомстве подчеркнули, что заключение российско-корейских международных договоров о реадмиссии будет способствовать сокращению количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Россию и КНДР. «Всего на сегодняшний день Российской Федерацией заключено 18 соглашений о реадмиссии и накоплен богатый опыт по их реализации», — добавили в ФМС.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова уточнила, что в качестве головного ведомства выступила именно Федеральная миграционная служба.

«Заключение соглашения будет способствовать совершенствованию договорно-правовой базы», — отметила она.

Ни для кого не секрет, что любого беглеца из Северной Кореи на родине ждет практически неминуемая гибель. В расследовании ООН от 2014 года говорится, что насильно возвращенные граждане КНДР на родине подвергаются казням, заключениям, пыткам и сексуальному насилию. Российские чиновники настаивают на том, что экстрадиция не будет касаться тех, кто может подвергнуться преследованию со стороны властей КНДР. Но в действительности перебежчику еще надо доказать, что по возвращении на родину его ждет смертная казнь: если соответствующих доказательств предоставлено не будет, власти России могут этого человека депортировать.

На прошлой неделе большой резонанс получила история 36-летнего гражданина КНДР, который бежал в Китай во время голода в 1997 году, был оттуда депортирован на родину, где был подвергнут пыткам и отправлен в трудовой лагерь, а в 2013 году все-таки сбежал в Россию. Наши правоохранители арестовали перебежчика, но затем были вынуждены предоставить ему временное убежище после того, как он объявил голодовку. В 2014 году ему уже отказывали в убежище, однако тогда он смог выиграть апелляцию и добиться продления своего пребывания в стране. В январе этого года ФМС отказала ему во временном убежище. «Свой отказ миграционная служба мотивировала тем, что беженец не доказал, что его в КНДР могут убить: не привел соответствующие статьи корейских законов», — написала в фейсбуке зампредседателя комитета помощи беженцам «Гражданское содействие» Елена Буртина.

Стоит добавить, что после многочисленных публикаций в СМИ ФМС все-таки пригласила этого мужчину подать повторное заявление о предоставлении временного убежища — этот статус позволит ему избежать высылки.

По данным «Гражданского содействия», с 2004 по 2014 год с ходатайствами о признании беженцами в ФМС России обратились 211 граждан КНДР, с заявлениями о предоставлении убежища — 170 граждан. При этом статус беженцев получили только два человека, еще 90 было предоставлено временное убежище — но только на один год. Как правило, северокорейцы не убегают далеко от своей родины и остаются на Дальнем Востоке: в Приморском и Хабаровском краях, а также в Сахалинской области.

Подписанный накануне договор о взаимной выдаче уже вызвал беспокойство в ООН, о чем свидетельствует заявление спецдокладчика ООН по правам человека в Северной Корее Марзуки Дарусмана. «Я был сильно разочарован, когда прочитал о том, что Россия подписала с Северной Кореей договор о взаимной экстрадиции», — признал Дарусман, добавив, что соглашение может де-факто поспособствовать экстрадиции в КНДР политических беженцев.

Впрочем, как выяснила «Газета.Ru», относительно этой инициативы существуют и другие мнения. «Я не вникал в этот договор, но уверен: у России аналогичные соглашения заключены и с другими странами, это обычная практика, — считает руководитель Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александр Жебин. — Не думаю, что пойманных нелегалов обязательно ждет расстрел. Зачем повторять за западной пропагандой?»

С востоковедом не согласна юрист Благовещенского пункта сети «Миграция и право» Любовь Татарец, занимающаяся в том числе северокорейскими беженцами. «Договор о взаимной выдаче вызвал бы у меня улыбку, если бы не возможные страшные последствия для беглецов. Смешное слово «взаимное»: вы считаете, что в КНДР есть хотя бы один беженец из России?» — усмехается юрист.

По ее убеждению, бóльшая часть так называемых перебежчиков будет выдана КНДР, однако какое наказание будет применено к ним со стороны властей КНДР — сказать невозможно. «Те случаи, о которых нам известно, — за пределом человеческого понимания», — поделилась она в переписке с «Газетой.Ru».

Как отмечает Татарец, для северокорейцев существуют два способа остаться в России: либо убежать от работодателя, уже находясь на территории России, либо незаконно пересечь границу.

Впрочем, таких перебежчиков в стране не так уж много: по ее оценке, за последние пять лет их было чуть больше 200 по всей России.

И это объяснимо, ведь их положение в России едва ли можно назвать роскошным. «Граждане КНДР занимаются в основном лесозаготовками, строительством, сельским хозяйством. Они завозятся сюда по квотам, причем по приезде у них у всех отбираются паспорта», — рассказала Татарец.

Глава представительства Amnesty International в России Сергей Никитин говорит, что понятие «права человека» для Северной Кореи имеет только теоретическое приложение. «То есть северокорейские товарищи могут говорить о правах человека, и даже несколько месяцев назад проходила удивительная информация, что, опять же, российские власти обсуждали проблему прав человека со своими северокорейскими коллегами. Ну, с таким же успехом можно обсуждать гуманизм с какими-нибудь людьми, которые едят людей», — пояснил «Газете.Ru» Никитин.

Организация использует снимки с космических спутников, чтобы следить за лагерями для заключенных на территории КНДР.

По изменениям правозащитники судят о происходящем там и считают, что «ситуация жуткая». При этом северокорейские власти отказываются пустить представителя ООН, чтобы тот провел проверку прав людей. «Таким образом, договор между Российской Федерацией и Северной Кореей рождает тревожные мысли. Потому что люди, которые фактически умирают от голода, люди, которые могут подвергаться преследованиям со стороны северокорейских властей всего лишь за мирную критику в свой адрес, должны по законам международного права получать убежище. И если Российская Федерация намеревается выдавать всех северокорейцев, которые сюда попадут, то это означает, что российская власть абсолютно не интересуется тем, что произойдет с этими людьми.

Я уверен, что люди, которые будут подписывать документы на передачу северокорейцев в эту страну, они наверняка знают, что на самом деле ожидает этих беженцев. Это представляется очень антигуманным», — считает Никитин.

Он подчеркнул, что недоумение и тревогу вызывает позиция России, которая делает вид, что Северная Корея — это страна, в которой нет нарушения прав человека. «Это удивительно, поскольку МИД России является высокопрофессиональным институтом. И эта организация, выпуская доклад о нарушениях прав человека во всем мире, заостряет свое внимание на таких странах, как США или Украина. А Северная Корея не находит должного описания в документах МИДа», — добавил представитель Amnesty International.

Фуры уперлись в бюрократов

Россия и Польша снова не договорились о транзите фур

Алина Распопова

Автотранспортная блокада между Россией и Польшей продолжается, несмотря на интенсивные переговоры. Страны по-прежнему не могут договориться и согласовать условия работы наземных грузоперевозчиков. Экспортеры и импортеры уже начали переходить на альтернативные маршруты доставки, которые обойдутся ощутимо дороже. В российском Минтрансе надеются, что конфликт будет исчерпан до 15 февраля после переговоров на территории РФ.

После трехдневных переговоров в Варшаве между Россией и Польшей так и не было достигнуто полного согласия по объемам взаимных автоперевозок, прерванных 1 февраля. Как рассказал «Газете.Ru» председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, страны значительно продвинулись при обсуждении условий работы в рамках изменений в российском законодательстве. Однако поляки по-прежнему пытаются перетянуть на себя большую часть перевозок фурами из Европы, а следовательно, лишить заработка российских перевозчиков и дальнобойщиков.

Очередной раунд переговоров должен состояться уже на российской территории. В Министерстве транспорта планируют, что встреча состоится до 15 февраля и станет решающей. Отметим, что именно в этот день истекает договоренность между странами, согласно которой российские и польские фуры, которые остались на иностранной территории, могут завершить доставку товаров и вернуться на родину. Транзитный путь в Россию через Польшу из других стран остается закрытым.

Россия защищает отечественных автоперевозчиков

Как пояснил Москвичев, достигнуть консенсуса с Польшей пока не получается не только из-за количества разрешений на работу польских автоперевозчиков на территории России.

«Есть и другие вопросы, — отметил Москвичев. — Россия не просит ничего лишнего. Наша просьба в том, чтобы то, что принадлежит России, за нами и сохранилось.

К примеру, польские коллеги говорят нам — давайте мы будем доставлять все грузы из Европы до Белоруссии или Польши, а вы уже возите в Россию от этих точек.

То есть они хотят забрать все фрахты, а нашим перевозчикам возить грузы практически за бесплатно.

Поэтому с Польшей остаются вопросы. Такая ситуация у нас складывается только с поляками, и такое происходит далеко не в первый раз. И на переговорах с ними бывает очень тяжело».

Глава думского комитета по транспорту также уточнил, что необходимые для работы автоперевозчиков межправительственные соглашения Россия заключила со всеми странами.

«Отдельного соглашения с ЕС по этому поводу не существует, и Евросоюз не делегировал никаких полномочий полякам, как они утверждают».

В свою очередь, как сообщил ТАСС заместитель министра транспорта Николай Асаул, если с польской стороны не будет понимания, переговоры могут затянуться на неопределенный срок. В таком случае российская сторона будет активно фрахтовать паромы и идти в обход Польши.

«На встречах российская делегация выслушала предложения польской стороны по поводу упрощения положений российского законодательства, — сказал Асаул. — Мы пошли им навстречу, согласились их откорректировать. Несмотря на это, согласия о количестве разрешений достигнуть не удалось даже на двухмесячный период. Поляки все равно требуют многократного увеличения квоты своих разрешений. Эти цифры неприемлемы».

Почему Польша не хочет договариваться

Согласно официальному заявлению польского министерства инфраструктуры и строительства, во время переговоров стороны пытались определить правила, по которым будут выполняться автоперевозки, а также согласовать маршруты. «К сожалению, Россия неоднократно нарушала ранее существующие соглашения, как двусторонние, так и международные, — говорится в заявлении. — Кроме того, Россия предприняла административные действия, направленные на устранение польских перевозчиков со своего рынка. Это значительно ограничило для Польши доступ к рынкам Азии, Центральной и Восточной Европы».

Заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит уверен, что предложение России неприемлемо и противоречит международному праву.

«Представители России признали, что сейчас закон дискриминирует наших перевозчиков, поэтому будет изменен, — сказал Шмит. — Нас уверили, что в течение двух месяцев будут сделаны корректировки».

Пути закрыты, убытки растут

В итоге полноценное грузовое сообщение между Польшей и Россией до сих пор закрыто. Исключение составляет незначительное количество автоперевозчиков, которые пользуются многократными разрешениями. Тем временем, по оценке местных экспертов, каждый день простоя обходится польскому транспортному сектору в $1,5 млн.

По данным Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Польши, ранее в Россию из республики ежедневно въезжало около 600 грузовиков. Каждый из них в среднем зарабатывает на перевозке товара €2,5 тыс. в сутки.

Эксперты со стороны России, в свою очередь, уверены, что именно поляки в сложившейся ситуации теряют больше.

«Поляки заявили, что Евросоюз поручил им возить все грузы, которые следуют в Россию из Европы, такого просто не может быть, — заявил «Газете.Ru» председатель Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в Центральном федеральном округе Валерий Алексеев. — Сейчас в ситуацию с непростыми переговорами вмешивается и политика. Но у польской стороны будет куда больше проблем, чем у России с точки зрения экономики. К примеру, одна поездка нашего транспортного средства транзитом через всю Польшу стоит 18 тыс. руб — это плата за пользование их дорогами. В прошлом году Россия использовала 238 тыс. разрешений, включая транзитные и двусторонние. Даже если не всем транзитным автоперевозчикам нужно было пользоваться и оплачивать максимальный проезд по Польше, мы принесли их дорожному фонду серьезную сумму. А придорожная инфраструктура — когда в 2010 году наши страны устраивали подобную транспортную блокаду, на их территории все начало разваливаться.

Кроме того, в Польше организовано очень много предприятий, которые выпускают продукцию исключительно для России. Они даже размещены поближе к границе — это позволило полякам ощутимо поднять свою экономику.

В итоге если мы хоть как-то можем проехать транзитом: паромом из Санкт-Петербурга или через Украину, то из Польши этого никак не получится. У них, конечно, есть Белоруссия, но и с ней сейчас нет полной договоренности».

Российские перевозчики начали искать альтернативные пути

Пока страны пытаются достичь взаимопонимания, российские автоперевозчики уже начали просчитывать альтернативные пути для экспорта. Как рассказал «Газете.Ru» гендиректор «Лар Транс» Александр Ларионов, предварительные переговоры с грузоотправителями-экспортерами показали, что последние готовы пойти перевозчикам навстречу. Они соглашаются с новыми вариантами доставки их продукции до стран назначения, хотя цена этих услуг теперь будет выше.

«Вместо проезда через Польшу мы можем ходить паромом через Клайпеду, есть паром из Санкт-Петербурга, а также через Финляндию, — рассказал Ларионов. — Конечно, стоимость перевозки будет выше. Но надо все посчитать. Ведь, к примеру, если взять сухопутную дорогу по Германии, то в стоимость проезда надо закладывать платные дороги, разрешения, топливо. Поэтому расходы на паром могу оказаться и не такими высокими».

Отметим, что альтернативу приходится искать иностранным перевозчиками, которые следовали транзитом через Польшу в Россию. Как уточнил эксперт «Газеты».Ru, наземным транспортом в Россию в больших объемах ввозятся товары народного потребления, бытовая техника, строительные материалы, сантехника.

Напомним, что ранее заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласна с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран.

Ошибка президента

Андрей Десницкий о том, что мы потеряли 20 лет назад

Мы только что отметили 85 лет со дня рождения первого президента России. Вал публикаций и заметок в блогах показал: мы еще не научились воспринимать его сложно и объемно. А потому: «спасибо деду за победу», «голосовала дважды и теперь бы проголосовала», «он попросил простить — и я все простил». А с другой стороны: «предатель, разваливший СССР», «кровавый палач русского народа» или, для разнообразия, «человек, погубивший демократию в России».

У нас и девяностые были очень разные: кто зарабатывал свой первый миллион, наслаждаясь свободой, а кто в нищете и унижении выживал на бюджетную зарплату. Жить эти двое могли в соседних квартирах и каждый день встречаться в подъезде или у ларька с сигаретами (элитные коттеджи и бутики появились не сразу), но просто не замечали друг друга.

Не научились понимать друг друга и по сей день — может, потому так неладно и живем?

А теперь приближается новая памятная дата, куда более значимая, чем день рождения Ельцина: два десятилетия назад тяжело больной президент с рейтингом, стремящимся к нулю, публично заявил, что будет баллотироваться на новый срок.

В жизни Ельцина было немало спорных и явно ошибочных решений. Про большинство из них можно сказать: но ведь никто же не знал, как надо, не было у нас никакого опыта перехода к рынку, приватизации, умиротворения мятежных южных республик или парламента, ощетинившегося баррикадами, — а решать что-то было нужно, и решать срочно.

Иные решения оказывались не то чтобы ошибочными, а прямо-таки кровавыми. Но каждое из них может быть хоть отчасти объяснено чрезвычайными обстоятельствами и неопытностью президента.

Кроме одного… Или, пожалуй, двух, но второе вытекало из первого. Из того самого, которое огласил Ельцин в Екатеринбурге 15 февраля 1996 года: он пойдет на новые выборы. Так было официально провозглашена главная национальная идея, с которой живем 20 лет: страну возглавляет лидер и герой, которому нет и не может быть приемлемой альтернативы.

Страна жива, лишь пока он жив и возглавляет ее, а те, кто хотят лишить его власти, — это восставшие из ада, носители абсолютного зла.

Да, именно так и видели это тогда «люди нашего круга», а точнее — «демократических убеждений» (пожалуй, без кавычек тут все же не обойтись). В том числе и я сам: во втором туре я после долгих колебаний проголосовал тогда за Ельцина, прекрасно все понимая и с трудом уговаривая себя. Ну не Зюганов же!

Самый, пожалуй, показательный пример — предвыборная газета «Не дай Бог!», выходившая тиражом 10 млн. Само название подсказывало: речь идет не просто о политическом процессе, а об экзистенциальном выборе между Богом и дьяволом (в образе Зюганова). Газета не чуралась откровенных манипуляций (например, письма читателей-коммунистов соседствовали с фотографией людей, повешенных на балконе, по-видимому, нацистами). В ней, разумеется, отметились все властители дум (например, Н.С. Михалков): «Россия — такая страна, что нельзя ее бросать на орла-решку, кто подберет».

А значит, у выборов может быть только один, заранее определенный результат. И всем было очевидно, что для его достижения необходимы, мягко говоря, экстраординарные меры. Сейчас уже невозможно установить, насколько точно велся подсчет голосов на тех выборах, но ведь честные выборы — это не просто честный подсчет, как и честная торговля — не просто та, где на кассе сдачу дают без обмана.

Нет, честные выборы подразумевают возможность для граждан заниматься политикой, равный доступ всех кандидатов к СМИ, а также содержательную дискуссию между ними по сути.

Вот с этим были большие проблемы. Программа Ельцина, по сути, сводилась к лозунгу «голосуй сердцем» (то бишь выключи голову) и к тотальной демонизации оппонента. А позитив, по сути, был один: президент уже правит несколько лет, перемены нам ни к чему, а если что пошло не так, то остальные еще хуже. Разве не то же самое мы слышим с тех пор перед любыми выборами?

И вторая суверенная ошибка Ельцина стала, по сути, продолжением первой. В 2000-м не должно было быть никаких выборов — только срежиссированный вотум народного доверия новому Отцу Нации, о котором за полгода до того почти никто и не слышал.

И тут я предлагаю некий мысленный эксперимент: а давайте представим, что преемником был назначен… ну, к примеру, Борис Немцов, а если его не любите, представьте любого другого человека, за которого без тени сомнения вы могли бы в 2000-м проголосовать.

И вот об этом нашем избраннике Ельцин на прощание говорит: «Я всегда был уверен в удивительной мудрости россиян. Поэтому не сомневаюсь, какой выбор вы сделаете в конце марта 2000 года». Да и в самом деле, каким же еще может быть этот выбор… И вот следующие 15 лет нашему любимому преемнику и всем нам каждый день объясняют, что именно он — спаситель страны, все его решения мудры и безошибочны, а все его оппоненты проплачены… ну, пусть не Госдепом, а, к примеру, китайскими коммунистами и иранскими муллами. Вы всерьез думаете, что ваш замечательный преемник сохранил бы реальный взгляд на происходящее?

И еще один мысленный эксперимент. А давайте представим себе, что демократы весной 96-го не стали бы действовать по принципу «тут играем, тут не играем, тут демократию заворачивали». Стали бы обсуждать всерьез программу Ельцина, его состояние здоровья, всерьез предлагали бы другие варианты… И тщательно следили бы за процедурами голосования, ну совсем как в 2012 году.

Выиграл бы явно Зюганов, думаю, с небольшим перевесом. И что? Страшилки про восставших из ада оставим пропагандистам. Итак, человек, пуще огня боявшийся взять на себя ответственность, оказался бы у руля страны в преддефолтном состоянии и с военным конфликтом на южных рубежах. Денег в казне было мало, власть делила свои полномочия с бандитами и олигархами, совсем не такими, как 1917 году, — не отдали бы они революционным матросам своих банков и заводов за просто так.

И что бы сделал Зюганов? Восстановил СССР? С тем же успехом он мог оживлять дедушку Ленина в Мавзолее.

Наверное, напечатал бы много-много рублей, и доллар скоро стоил бы не пять, а, к примеру, двадцать тысяч (к концу 98-го так и вышло, учитывая деноминацию). Зажал бы свободу слова, отобрал бы НТВ у Гусинского, а ЮКОС — у Ходорковского, и его бы посадил. Отменил бы выборность губернаторов. Ради победных реляций возобновил бы боевые действия в Чечне… Ну что еще? Да, попробовал бы отобрать у Украины Крым и еще, может, пару регионов. А что же такого, чего бы мы и так не получили?

Ах да. Он бы постарался отменить или сфальсифицировать выборы 2000 года. Но напомню, что он был весьма далек от всесилия. А у демократов были бы все основания выводить на улицу народ: мы дали тебе попробовать, ты не справился, теперь уступи место. И избиратель тогда видел бы какой-то смысл в этих выборах, видел бы связь между поданным голосом и тем, как он прожил следующие несколько лет. А не «все решено без нас и за нас, ходить бесполезно, все они там одинаковые».

У Ельцина и у всех нас в девяностые было много великих побед и много провалов. Но именно 20 лет назад, в феврале 96-го года, российские системные демократы в массе своей разменяли демократичность на стабильность. Демократичность страна потеряла довольно быстро, зато надолго. А стабильность — что ж, ее растрачивает только сейчас.