Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Последнее выступление Обамы

Президент США выступил с ежегодным посланием к нации

Александр Братерский

Президент США Барак Обама выступил со своим последним ежегодным посланием к нации, заявив, что борьба с террористическими группами на Ближнем Востоке не носит характера «третьей мировой войны» и не угрожает «существованию нации». США он назвал самым мощным государством в мире. Комментаторы из прореспубликанских СМИ назвали речь президента «попыткой придать оптимизм стране, которая находится в нервическом состоянии».

Во вторник (ранним утром в среду по московскому времени) президент США Барак Обама в последний раз в качестве главы государства обратился к американскому народу с традиционным посланием, где рассказал об успехах и проблемах экономики страны, видении внешней политики США и их положения в мире.

Со следующим посланием будет выступать уже новый американский лидер, которого изберут в конце года.

Выступление с посланием — обязанность президента США. Первое послание произнес президент Джордж Вашингтон в 1790 году.

Говоря о ситуации на Ближнем Востоке, Обама заявил, что, если конгресс «серьезно настроен на победу в этой войне», он должен дать разрешение на использование военной силы против запрещенного в России ИГ.

США уже больше года ведут боевые действия против исламистов на Ближнем Востоке, однако эти действия носят ограниченный характер, в то время как для полноценного военного вмешательства нужно разрешение конгресса США.

Конгресс, который контролируют республиканцы, не хочет пока давать президенту свое согласие, так как это может повредить Республиканской партии в год выборов.

Отметив необходимость борьбы с ИГ, американский лидер призвал американскую политическую элиту и общество не рассматривать ее как «третью мировую войну».

«Массы боевиков в кузовах грузовиков и люди с исковерканными душами, которые, сидя в своих домах, замышляют теракты, несут опасность для граждан и должны быть остановлены, однако они не несут угрозы нашему существованию», — подчеркнул Обама.

При этом он заявил, что США не должны «захватывать и перестраивать каждую страну, которая впадает в кризис». «Это не показатель лидерства. Это путь в трясину — проливать американскую кровь и транжирить наши богатства, что нас в конце концов ослабит», — сказал Обама, добавив, что необходимо помнить уроки Ирака и Вьетнама.

Как и во многих других своих важных речах, президент США заявил, что Америка является «самой мощной страной в мире». Однако привел в доказательство не экономические успехи, а силу американского оружия, отметив, что США тратят на оборону больше, чем все восемь ведущих государств мира, вместе взятых:

«Ни одна страна не осмеливается атаковать нас, понимая, что это путь к ее уничтожению».

Когда речь идет о вопросах международного значения, «люди мира не смотрят в сторону Пекина или Москвы — они обращаются к нам», сказал американский лидер.

По его словам, в сегодняшнем мире «нам угрожают не империи зла, а несостоявшиеся государства».

Говоря о России, президент США подчеркнул: несмотря на то что российская экономика «сокращается», Москва «продолжает вкладывать ресурсы в Украину и Сирию, видя, что эти государства уходят из-под ее влияния».

Стоит отметить, что на этот раз Обама дал более мягкие оценки состояния российской экономики, чем в своей прошлогодней речи перед конгрессом. Тогда он охарактеризовал российскую экономику как «разорванную в клочья».

Интересно, что, высказываясь об Украине, Обама употребил выражение «клиент России». Между тем в опубликованном перед выступлением тексте президентской речи этого выражения нет — оно стало импровизацией главы государства. Употребление слова «клиент», как будто речь идет о союзнике России, вызвало недоумение у экс-посла США на Украине Стивена Пфайфера, который назвал выражение, использованное американским президентом, «странной фразой».

Говоря об успехах американской экономики, Обама охарактеризовал ее как самую сильную в мире, заявив, что в США за два года создано 14 млн новых рабочих мест — это является высшим показателем с начала 1990-х.

Американский лидер призвал конгресс снять экономическое эмбарго с Кубы, дипломатические отношения с которой были восстановлены в прошлом году, а во внутриполитической части выступления негативно отозвался о состоянии политики в стране. В частности, заявил о необходимости «уменьшить влияние денег» в политике для того, чтобы «несколько семей и скрытые интересы не банкротили выборы». Обама также призвал положить конец такой практике нарезки политических округов, которая позволяет привлечь кандидатам большее количество сторонников, проживающих на той или иной территории. Подобную практику используют представители обеих политических партий.

Подобные пассажи из речи Обамы наверняка понравятся комментаторам российских федеральных каналов.

Стоит отметить, что Владимир Путин также любит говорить о проблемах внутренней политики США, когда иностранные журналисты задают ему вопросы о ситуации в России.

Обозреватель телеканала CNN Стивен Коллинсон считает, что прощальное послание Обамы обращено прежде всего к человеку, которого он видит своим преемником на посту президента, — экс-главе Госдепа Хиллари Клинтон. «Приход к власти демократического кандидата — это императив для Обамы, так как республиканцы поклялись разрушить все, что он сделал, после того как возьмут контроль над президентством…» — отметил Коллинсон. В свою очередь, The New York Times пишет, что американский лидер своей финальной речью «хотел отполировать свои достижения».

Консервативный телеканал Fox отмечает, что Обама «пытается придать оптимизм стране, которая находится в нервическом состоянии».

А губернатор штата Южная Каролина, член Республиканской партии Никки Хейли, которая была выбрана однопартийцами для того, чтобы подготовить ответ на выступление Обамы, заявила, что действия президента резко контрастируют с его словами. «Мы сегодня стоим перед лицом серьезнейшей террористической опасности с момента 11 сентября, и этот президент либо не хочет, либо не может с ней справиться», — высказалась губернатор.

Как встречать Новый год круглый год

Все о том, как продолжать праздновать Новый год

Анна Лозинская

Нам так понравилось встречать Новый год, что мы не можем остановиться. 13 января, в Старый Новый год, «Стиль жизни» рассказывает, когда, как и где можно еще раз его отметить.

Тем, кто так любит встречать Новый год, что никак не может остановиться, хорошо жить в России. Чокнулись бокалами с шампанским в ночь с 31 на 1-е, отметили Рождество — и почти тут же, не приходя в сознание, можем снова праздновать наступление нового года, но теперь уже по Юлианскому, а не Григорианскому, календарю. В Старый Новый год те, у кого еще остались силы поднимать бокалы, окончательно и бесповоротно прощаются с прошлым и оборачиваются лицом к будущему. Однако в мире остаются страны и народы, которым новогодние праздники еще только предстоят. И это прекрасно: когда ваша елка совсем осыплется, можно будет ее, наконец, убрать и поехать за праздничным настроением в другую часть света. Елок там не будет – тем интереснее.

Китайский новый год – 8 февраля

Если вы уже отпраздновали наступление года Огненной Обезьяны, вы сделали это совершенно напрасно. По китайскому календарю он наступит только 8 февраля, так что срочно отменяйте предыдущее празднование и планируйте новое, правильное. Новый год в Китае – такой же семейный праздник, как и у нас, повод встретиться для нескольких поколений одной семьи.

Подарки в Новый год получают в Китае только те, кто не работает – старики и дети. Обычно это красные конверты с деньгами.

В праздничном Китае вообще много красного – это самый благоприятный цвет, по мнению китайцев. Красные бумажные фонари, красные семейные алтари, на которые приносят пожертвования духам предков, красная упаковка для подарков – и даже красное нижнее белье у тех, кто хочет привлечь удачу в Новом году. Новогодние традиции предусматривают, помимо всего прочего, еще и танцы – драконов или львов – и поход в храм. Правда, в городах эти традиции соблюдают уже не так тщательно, как раньше.

Другое дело – обязательный запуск фейерверка. Без него, наверное, и год не начнется.

Едят по случаю праздника, естественно, не «Оливье». Вместо него на праздничных столах – рыба, поедание которой, как считается, принесет в семью достаток и благополучие. Еще одно символическое блюдо – китайские пельмени, напоминающие своей формой серебряный слиток и тоже обещающие тем, кто их поедает, много-много денег. А еще едят рис – клейкий рис с начинками, спринг-роллы из рисовой бумаги и сладкие рисовые шарики.

Тайский новый год , 13-14 апреля

В Таиланде и других странах Юго-Восточной Азии Новый год, он же Сонгкран, наступает в апреле. И для иностранцев, которые оказались в этот момент в регионе, празднование Нового года оказывается испытанием. Дело в том, что одна из новогодних традиций, которые тщательно и с любовью соблюдаются в Таиланде, Лаосе, Камбодже и других странах региона – поливание водой сначала статуи Будды, а потом и друг друга.

Празднование затягивается на несколько дней. В первый день все проходит чинно: люди собираются за столом целыми семьями, а иногда и общинами, едят, слегка выпивают, поют, танцуют, надевают друг на друга цветочные ожерелья и аккуратно поливают водой из ладошек. Следующие несколько на улицах стоит визг, крик, шум и плеск воды.

Дети и молодежь усердно поливают друг друга и всех, кто попадается им на пути, из ведер, шлангов, водяных пистолетов. А еще с ног до головы перемазываются белой и розовой присыпкой.

В эти дни особенно достается иностранцам: облить их с ног до головы – удовольствие, в котором нельзя себе отказывать. Некоторые туристы обижаются – но совершенно напрасно, а такую жару даже как-то приятно быть облитым. Только непременно нужно заранее купить в ближайшем магазине непромокаемую сумочку для денег и документов.

Еврейский новый год, 2-3 октября

Если вы уже пытались отпраздновать Новый год в Израиле в ночь с 31 на 1, вы уже, наверное, поняли, что это плохая идея: никаких фейерверков, катаний с ледяной горки и елок на главной площади там нет. Да и вообще, не до ночных гуляний – завтра на работу. Новый, 5777, год по еврейскому календарю наступит в октябре. Иудеи, как и мусульмане, ориентируются на лунный календарь.

Осенью празднование еврейского Нового года не будет связано с фейерверками и прочими атрибутами праздника. Начало года, Рош-А-Шана, – это религиозный праздник, с него идет отсчет десяти дней до Судного Дня, так что это время хорошенько поразмыслить над тем, что вы натворили за прошедший год, принять решение больше так не делать, попросить прощения у всех, кого, обидели, — в общем, рефлексировать и молиться.

Ну а еще – есть: есть целый ряд вещей, которые должен съесть в новый год каждый уважающий себя иудей.

Яблоки с медом (не зря в Новый год принято желать друг другу «Хорошего и сладкого года» — мед символизирует благополучие и достаток), круглую халу, медовый кекс, гранат, рыбу. Особенно важно съесть рыбью голову, поскольку Рош-А-Шана в переводе означает «голова года». Сама же по себе рыба – символ изобилия и плодородия. А это нам всем нужно, не правда ли?

Ничего личного

Владислав Иноземцев о том, кого и от кого защищает новая Стратегия безопасности России

Последний день прошедшего года, и заодно 16-ю годовщину своего переезда в Кремль, президент Путин отметил подписанием новой Стратегии национальной безопасности РФ. Сейчас, когда праздники позади, привлечение внимания к этому документу не будет лишним.

Перечитав документ несколько раз, понимаешь, что он представляет собой воплощение комплексного мировоззрения современной российской политической элиты — группы, для которой не существует ничего, кроме воплощаемого ей самой государства и потребности защищать сложившееся status quo, каким бы оно ни было.

Самое интересное изложено на первых страницах Стратегии. Это — жонглирование терминами, которое должно закрепить понимание того, что в нашей жизни отныне нет и не должно быть ничего, кроме «безопасности». Национальная безопасность, согласно документу, это «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз», с чем в целом можно согласиться.

Однако далее мы узнаем, что национальные интересы России — это «объективно значимые потребности личности, общества и государства в их защищенности», и потому «угроза национальной безопасности — совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам», а «стратегические национальные приоритеты Российской Федерации — важнейшие направления обеспечения национальной безопасности» (ст. 6).

В переводе с бюрократического на русский это означает: у России нет национальных интересов, кроме безопасности. Причем безопасности государства (потому что «безопасность личности» в п. 1 ст. 6 ставится на… последнее место — за «информационной», «экологической» и даже «транспортной» безопасностью). Это означает, что руководство страны считает Россию находящейся в глубокой обороне, где ей остается только защищаться.

Однако не менее интересны оценки нынешнего положения дел в стране — прежде всего потому, что они диссонируют со сказанным выше. Оказывается, что «в настоящее время создана устойчивая основа для дальнейшего наращивания экономического, политического, военного и духовного потенциалов» страны (ст. 8); «экономика России проявила способность к сохранению и укреплению своего потенциала» (ст. 9); «происходит консолидация гражданского общества вокруг общих ценностей, формирующих фундамент государственности» (ст. 11), и так далее.

Вообще, слово «потенциал» является одним из самых употребляемых в Стратегии. Авторам, очевидно, приятно рассуждать о высоком экономическом «потенциале» в дни, когда экономика страны сокращается, рубль обесценивается, а темпы роста цен бьют рекорды — хотя целями «национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан» указаны рост их доходов и их жизненного уровня (ст. 50).

При этом характерно, что экономический рост в «национальных приоритетах» упоминается после «повышения качества жизни российских граждан» — последнее, видимо, считается авторами не следствием первого, а результатом действия каких-то высших сил (ст. 31).

Умиление «потенциалом» успешности на фоне реалий кризиса — исключительная черта Стратегии. Хотя не только ее, но и всей риторики российских властей в последние годы.

В целом Стратегия носит хотя и оборонительный, но конфронтационный характер. Констатируя наличие «новых угроз» и помещая НАТО, США и «Запад» в списке таковых куда выше международного терроризма (ст. 13–17 и 18), Кремль говорит о проводимой своими соперниками «политике сдерживания» (ст. 12) — но при этом сам подчеркивает, что и его политика также основана на «стратегическом сдерживании» (ст. 34 и 36).

Педалирование темы угроз — важнейшая идеологическая часть Стратегии, и тут авторы не утруждают себя доказательствами.

Например доказательствами как минимум спорного тезиса о том, что «на территориях соседних с Россией государств расширяется сеть военно-биологических лабораторий США» — ст. 19. Авторы указывают на дестабилизацию Западом соседних с Россией стран, на его участие в антиконституционном перевороте на Украине, подтверждают готовность во всех формах противостоять «цветным революциям». «Приверженность соблюдению норм международного права» (не хочется комментировать этот тезис в связи с событиями в Крыму), постоянно отмечаемая в тексте Стратегии, вряд ли может обмануть кого-то из российских «партнеров».

Я не буду перечислять моменты, которые не могли не войти в Стратегию: это, конечно, ориентация во внешней политике на Китай и страны ШОС (ст. 92–93), приверженность развитию многосторонних институтов и ООН (ст. 103–104), общие рассуждения о желательности конструктивных отношений как с ЕС, так и с США (ст. 97–98).

Гораздо более интересными являются тезисы, проясняющие, как в Кремле видят ситуацию внутри России. Мы узнаем о необходимости укрепления «суверенитета финансовой системы» (ст. 62), о том, что «повышение качества жизни граждан гарантируется за счет обеспечения продовольственной безопасности» (ст. 52), которая, в свою очередь, обеспечивается «продовольственной независимостью» (ст. 54). Отмечается важность для национальной безопасности развития племенного дела и аквакультуры (там же).

В перечне угроз экономике глобальные финансовые кризисы перечислены через запятую с «нарушением стабильности тепло- и энергоснабжения субъектов национальной экономики» (ст. 54). Замечу: ни в одном пункте в качестве угроз или вызовов не отмечены падение цен на рынке энергоносителей и, например, отмывание преступно нажитых доходов. В общем, логика ясна: чем больше будет суверенитета и государственности, тем лучше для экономики.

Защита прав собственности упоминается один раз, роль частного бизнеса — ни разу

Однако пора перейти к основе национальной безопасности России — ей, по сути, названы «традиционные российские духовно-нравственные ценности», такие как свобода и независимость России, гуманизм, уважение традиций и патриотизм (ст. 11). Права человека, разумеется, не упомянуты — да и зачем они? Ведь «стратегической целью обеспечения национальной безопасности является сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей» (ст. 76), а опасной угрозой — их «размывание» (ст. 79).

Важнейшей же ценностью — sic! — своевременно объявляется «приоритет духовного над материальным» (ст. 78), который в просторечии именуется приоритетом телевизора над холодильником.

В целом в Стратегии «традиционные российские духовно-нравственные ценности» упомянуты более десяти раз, и создается впечатление, что государство защищает скорее ценности, чем людей.

При этом остается неясным, являются ли ценности инструментом, к которому можно прибегнуть при обеспечении безопасности государства, или же, напротив, объектом защиты от вражеских посягательств — хотя, замечу, такие логические «круги» во множестве встречаются по всему тексту Стратегии.

Наконец, впечатляют критерии, по которым власть собирается оценивать саму себя как гаранта безопасности общества. Первым критерием выступает «удовлетворенность граждан степенью защищенности» (ст. 115), которая, видимо, должна оцениваться самими гражданами (и, вероятно, в общем и целом соответствует уровню поддержки курса власти).

Далее приводится около десятка критериев, в том числе, например, «доля расходов в валовом внутреннем продукте на культуру» (там же), — но при этом отсутствуют самые, на мой взгляд, очевидные показатели безопасности: количество насильственных преступлений против личности, посягательств на собственность граждан и организаций, число террористических актов, численность россиян, ставших жертвами терактов за рубежом или объектом посягательств иностранных государств, и т.д.

Постоянно говоря о защите граждан, авторы Стратегии более ста раз упоминают спецслужбы, но ни разу — суд (за исключением необходимости «повышения доверия граждан к судебной системе», хотя и упоминаемой после правоохранительной, ст. 44). О правах человека, как я говорил выше, вообще ни слова.

В общем, мы видим бессмысленную и беспощадную Стратегию — документ, красноречиво говорящий о целях и задачах современного российского государства.

Перед нами — выдающийся образец бюрократического словоблудия, за которым скрывается претензия власти рассматривать все происходящее в обществе через призму безопасности, причем, очевидно, собственной.

Текст, в который раз перекладывающий ответственность на других и изображающий ситуацию в стране намного лучшей, а в мире — намного худшей, чем они являются на самом деле. Документ, показывающий, что государство не собирается защищать ни жизнь граждан, ни их права, ни их собственность — ничего, кроме абстрактных «традиционных ценностей» и «экономического суверенитета».

Оценивая стратегические документы, часто принято сравнивать их с подобными же доктринами, принятыми в других странах мира. Разумеется, первой на ум приходит National Security Strategy, одобренная президентом Обамой всего десятью месяцами ранее. Каждый желающий может ознакомиться с ней на сайте Белого дома. Однако несопоставимость подходов делает сравнение бессмысленным.

И потому в качестве «реперной точки» можно обратиться к… прежней Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной 12 мая 2009-го президентом Медведевым. Обратиться, чтобы увидеть упоминания о модернизации и международном сотрудничестве, общих ценностях и угрозах, на которые следует отвечать совместно с развитыми странами, о взаимодействии в рамках G8 и ООН, о партнерстве с Европой и… не найти отсылок ни к каким «традиционным духовно-нравственным ценностям». Обратиться, чтобы понять, как быстро — и в каком направлении — изменяется страна, в которой мы живем.

Россия > Армия, полиция > gazeta.ru, 13 января 2016 > № 1607904 Владислав Иноземцев

«Тайфуны» и F-16 на страже балтийского неба.

Министерство обороны Литвы заявило, что в 2015 году самолеты НАТО, патрулирующие воздушное пространство Балтии, поднимались в небо 160 раз для перехвата и сопровождения российских самолетов, сообщает Lithuania Daily 6 января.

В 2014 году перехватов было 140, что меньше на 14% от уровня 2015 года. Деятельность российской военной авиации над Балтийским морем резко повысилась после усиления напряженности в отношениях Москвы и странами Запада после аннексии (annexation) Россией Крыма и поддержки сепаратистов на востоке Украины. На этой неделе ВВС Испании и Бельгии взяли на себя ответственность по защите балтийского воздушного пространства, переняв эстафету от ВВС Венгрии и Германии.

Испания будет патрулировать небо над Балтией первые четыре месяца этого года с помощью четырех истребителей Typhoon, дислоцирующихся на базе Шяуляй в Литве. Четыре бельгийских F-16 будут размещены на баз Эймари в Эстонии. НАТО заявило, что балтийская миссия предназначена для остановки вторжений в воздушное пространство альянса и предотвращения актов воздушного терроризма (миссия НАТО в этом регионе Европы осуществляется с 2004 года, когда Литва, Латвия и Эстония стали членами альянса – прим. Военный Паритет).

Газета «Комсомольская правда» в Украине" с 12 января 2016 года поменяет название в связи с действующим на Украине законом о декоммунизации. Об этом говорится на сайте издания.

«Теперь мы называемся „КП“» в Украине". На этот шаг редакция пошла вынуждено в связи с действующим в стране законом о декоммунизации, а также нежеланием министерства юстиции учитывать тот факт, что украинская версия газеты, которая существует уже 19 лет, никогда не была «рупором ВЛКСМ», а является одним из лидеров печатной прессы на Украине", — сказано в сообщении.

По словам главного редактора издания Оксаны Богдановой, газета «издается в более чем 50 странах мира, в том числе государствах, также прошедших через декоммунизацию». «И лишь на Украине закон вынудил газету с 90-летней историей сменить название, — отметила она, — Учитывая, что „сегодня украинские журналисты работают в беспрецедентных условиях свободы слова“ и „такого в Украине не было никогда“, редакция вынуждена пойти на такой шаг. И раз уж „журналистам предоставлена абсолютная свобода слова“ — воспользуемся этой возможностью и будем выходить под названием „КП“ в Украине»".

При этом формат издания, как уточнили в редакции, меняться не будет. «Останутся все рубрики, включая любимые читателями исторические страницы, конспирологические теории, клуб любознательных, полезные советы. И появятся новые», — говорится в сообщении.

Как сообщало EADaily, президент Украины Петр Порошенко 15 мая 2015 года подписал пакет законов о декоммунизации, которыми запрещается советская символика, осуждается коммунистический режим, открываются архивы советских спецслужб и признаются борцами за независимость Украины УПА и другие организации.

Впервые, после 20 лет сокращений финансирования, шведской обороне добавляют денег. Россия в центре дебатов о политике безопасности.

Действия России беспокоят и министра обороны Швеции Петера Хультквиста/ Peter Hultqvist (социал-демократ):

- Россия непредсказуема. Россия использует военную мощь для достижения политических целей. Россия поступает вопреки принципам международного права, чтобы достичь своих целей. Конечно, к этому надо относиться серьезно и это - одна из важнейших причин того, что мы должны заново дать оценку тому, как мы позиционируем шведскую оборону, - сказал министр.

Еще весной 2015 года правительство, при поддержке оппозиционных Консерваторов, Центристов и Христианских демократов, договорилось об увеличении бюджета обороны на период 2016-2020 годы. На меньшую, правда, сумму, чем просил тогдашний главнокомандующий Сверкер Йоранссон/ Sverker Göransson, но все-таки, итог договоренности дал 17 миллиардов крон в течение пяти лет. Это было первым повышением бюджета обороны после 20-ти лет постоянных сокращений.

Новым стало и перенесение фокуса действий военных, что подтвердил еше раз и министр обороны в ходе конференции общественного форума "Народ и оборона" на горнолыжном курорте Селен/ Sälen на севере Швеции:

- Мы переносим фокус с интернациональных операций на национальную оборону. Это не исключает участия в международных операциях, но главной задачей становится национальная оборона, - сказал министр.

Причиной этих изменений все называют войну в Украине и аннексию Крыма Россией в 2014 году. Именно эти события и изменили "карту политики безопасности". Неожиданно, как пишут шведские СМИ, и в нашей части Европы люди перестали чувствовать себя в безопасности.

И да, конечно, Швеция могла бы быть втянутой в конфликт, если бы Россия напала на какое-то из балтийских государств, считает Юхан Викторин/ Johan Wiktorin, член Королевской военной академии и эксперт в вопросах обороны, добавляя, что есть множество разных типов угрозы:

- Это может быть социальное недовольство/ беспокойство, кибер-атаки, информационные операции, фальсификации, но также и нападения на военные объекты и им подобные. Существует весь спектр угроз. Речь идет не о том, что, мол, придут большие когорты с судами, с которых высадятся 50 000 солдат, но есть множество сценариев, где прорабатывается возможность обладания частями шведской территории на короткое время, - сказал он.

Что касается упомянутых "информационных операций", то им уделяется всё больше внимания в шведских СМИ. Так, например, в редакционной статье газеты Афтонбладет ее автор Андерс Линдберг/ Anders Lindberg пишет о необходимости обучения "самообороне в сетях", как об обязательном атрибуте всеобщего образования. Он приводит адрес: улица Савушкина в Санкт-Петербурге, где в доме номер 55 располагается фирма Интернет-исследований, больше известная, как "путинская фабрика троллей".

Автор статьи отмечает, что "русская пропаганда всё больше сливается со шведскими расистскими сайтами", что весьма неприятно, по его словам.

А в качестве методов борьбы упоминает дискуссию об "Армии эльфов", которые должны бороться с "троллями" и выстраивать "оборонительные валы" в социальных сетях из проверки фактов и критики источников.

Приводит автор и несколько простых советов, объединенных призывом "не кормить троллей", т.е. не подбрасывать им пищу, хвороста в костер. Например, не "делиться" ссылками из сомнительных источников, не распространяя, тем самым, фальшивки. Или попросту помолчать на фейсбуке несколько часов, не "лайкая", но и не реагируя немедленно на разгорающуюся дискуссию по какой-то теме, которая вызывает у вас инстинктивное неприятие. Либо, наоборот, собрать единомышленников и ударить, что называется, совместными силами по источнику информации. "Наше самое слабое звено расположено между ушами", завершает автор статью, напоминания, что каждый из нас отвечает, как за то, что мы делаем в сети, так и за то, от чего мы прячем голову в песок...

Возращаясь от темы информационной войны, к предоставлению ресурсов шведской обороне, добавим, что оппозиция в лице лидера Консерваторов Анны Чинберг-Батра предложила немедленно созвать государственную комиссию по стратегическому планированию обороны (хотя она, согласно планам, должна начать свою работу только в 2017 году), в которую входят все партии Риксдага. Чтобы выработать новый анализ ситуации, на основании которого Риксдаг принимает решение по вопросам обороны каждый пятый год. Другими словами, поторопить как самый этот анализ, так и, вероятно, решение, которое будет приниматься, исходя из него.

Это предложение лидера Консерваторов поддержал спикер по вопросам обороны Христианских демократов Микаель Оскарссон/ Mikael Oscarsson, который считает, что комиссия стратегического планирования должна проанализировать, например, новые возможности, которые Россия продемонстрировала в Сирии:

- Я думаю, что есть все основания как можно скорее начать новый анализ политики безопасности вообще, но и с намерением указать, что мы можем сделать добавочно, чтобы в ближайшее время укрепить нашу оборону.

И если сегодня расходы на обороны достигают примерно 1 % ВНП Швеции, то он и его христианско-демократическая партия считают, что военный бюджет следует довести в будущем до 1,5 % от ВНП страны.

Либералы, которые вообще не участвовали в весенней договоренности именно потому, что по мнению этой партии обороне дали слишком мало денег, хотят еще большего увеличения бюджета:

- Наше мнение, что бюджет шведской обороны должна доходить примерно до 2 % от ВНП, что означает удвоение средств по отношению к сегодняшнему бюджету.

Еще более неотложной проблемой является нехватка солдат. Профессиональная или контрактная армия, на которую перешла Швеция (в 2010 году) требует больше персонала, чем обороне удается нанять. Поэтому сейчас рассматривается возможность возврата к всеобщей воинской обязанности, пусть в более современной и менее "принудительной" форме. Практически все партии Риксдага, похоже, готовы поддержать такой возврат, хотя сами проголосовали в 2009 году против существования всеобщей воинской повинности в мирное время. Теперь спикер Либералов Аллан Видман, Allan Widman выступает за возвращения к прежнему:

- Мы попробовали, как работает добровольный набор в ряды обороны в течение почти шести лет. Таким, добровольным, способом нам удалось набрать примерно половину требуемых людей. Но половины солдат нам не хватает. Так продолжаться не может. И если мы констатируем, что принцип добровольности не срабатывает, то логическим шагом является введение опять воинской повинности. И сделать это надо как можно скорее, - сказал он.

Результаты работы комиссии по вопросу о воинской обязанности будут представлены осенью.

Левая партия, которая всегда была против профессиональной армии, будет "за" возвращение военной обязанности. Однако, спикер партии по вопросам обороны Стиг Хенрикссон/ Stig Henriksson, считает, что сегодняшние дебаты чересчур сосредоточены на военных вопросах:

- Мы считаем эти дебаты слишком узкими. Политика безопасности намного шире. Это и дипломатия, и необходимость создания связей между народами, попытаться снизить напряженность. А всё это, кажется, забыто в сегодняшней дискуссии, а жаль... Ведь военная оборона - это только один из компонентов обороны Швеции. А мы "разоружили" и все остальные возможные инструменты, что было нашей ошибкой, - сказал Стиг Хенрикссон в интервью нашему коллеге Андерсу Юнгбергу/ Anders Ljungberg на конференции "Народ и оборона".

Ирина Макридова

Хороша страна Швеция, да мрачно на горизонте

То, что Швеция, по-прежнему, очень хорошая, или достаточно хорошая страна для жизни считают большинство её жителей - 89%. Если верить результатам ежегодного опроса общественного мнения проводимого Ведомством гражданской обороны/MSB. Но, с другой стороны, все меньше жителей Королевства верят в его светлое будущее: 54% - не верят. А ровно половина респондентов уверены, что в ближайшие пять лет со Швецией произойдет, что-то очень неприятное и виной тому - политическая угроза, исходящая от другого государства.

"Мы видим изменения ситуации в мире и вблизи от нас, и глобально. Такие феномены: как международный терроризм, войны, конфликт в Сирии, потоки беженцев, причин множество. Здесь и повышение агрессивности с российской стороны, аннексия Крыма и конфликт в Восточной Украине" - разъясняет причины роста беспокойства у жителей Швеции директор Ведомства гражданской обороны Хелена Линдберг, в интервью Радио Швеция.

67% шведов с беспокойством, сильным или просто беспокойством, следят за развитием событий в России. Цифра, практически, не изменилась с 2014 года. 81% обеспокоены происходящем на Среднем Востоке, а 77% - взаимоотношениями между мусульманским и христианским миром.

Боятся теракта

57% опрошенных в этом исследовании считают, что в ближайшую пятилетку в Швеции произойдет серьезный теракт. В прошлом исследовании, 2014 угрозу теракта оценивали, как весьма вероятную, 37% респондентов. Заметим, что представляемый Вашему вниманию опрос проводился еще до последних терактов в Париже.

Военная угроза

Публика явно не считает готовность Швеции к военной угрозе достаточной - таких лишь - 10%, а 80% считают, что военную угрозу Швеция встретить, не готова. Наверное, поэтому, 60% полагают, что Швеция должна иметь сильные вооруженные силы, и столько же, что им следует выделять больше ресурсов.

Данное исследование выдает цифру - 49% в поддержку идеи о скорейшем вступлении Швеции в НАТО, и 34% против такого членства.

Новым был вопрос о том, насколько граждан беспокоит распространение фальшивой информации и пропаганды? 42% - волнуются по этому поводу.

Когда речь заходит об опасностях климатических изменений, 72% респондентов опасаются, что они приведут к увеличению потока беженцев. 55% что они повлияют на энергетическое снабжение.

45% считают, что климатические изменения не повлияют ни на продовольственное снабжение, ни на распространение опасных болезней, на строительство дорог и домов.

И 65% совсем не верят, что новый климат может затруднить снабжение страны питьевой водой.

Рост числа мигрантов?

Если в 2014 году 40% респондентов говорили, что это окажет негативное воздействие на страну, ныне таких уже - 50%.

Угроза миру

А вот рейтинг по странам, представляющим, по мнению опрошенных, наибольшую угрозу миру и безопасности. Здесь вновь лидирует Россия.

Около 80% считают её наиболее опасной страной мира. На второй позиции Китай - 60%. На третьем США - 50%.

Международные организации: ООН, ЕС и НАТО, считается, в большей степени, идут миру на пользу.

На фоне всех этих мрачных предчувствий, завершим позитивом, с которого начали:

"Швеция хорошая страна для жизни? Обычно, на этот вопрос от 90 до 99% отвечали позитивно. В этом году так думают 89%. Подавляющее часть населения Швеции думает, что в Швеции жить хорошо" - говорила в интервью Радио Швеция, заказчик исследования, директор Ведомства гражданской обороны/MSB Хелена Линдберг.

Исследование проводилось с помощью web-анкетирования и в нем участвовали, в период с 21 октября по 15 ноября 2015 года, 1020 человек в возрасте от 18 до 74 лет. 

Максим Лапицкий

В больнице, где работал хирург-убийца, произошла новая трагедия

Иван Чернов, Роман Крецул

Дело белгородского врача, от удара которого погиб пациент, переквалифицировали на более суровое обвинение: умышленное причинение вреда здоровью, повлекшее смерть. Такое решение аргументируют профессиональными знаниями медика. В похожем резонансном деле – борца Расула Мирзаева – выводы следствия и суда были противоположными. Тем временем в той же больнице произошел еще один трагический инцидент.

Бывшему врачу городской больницы № 2 Белгорода Илье Зелендинову предъявлено обвинение в совершении преступления по статье «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего», сообщил официальный представитель СК России Владимир Маркин.

«По версии следствия, 29 декабря 2015 года Зелендинов, осознавая, что находившийся в приемном покое пациент никакого сопротивления ему не оказывает, нанес ему удар правой рукой в область головы и один удар левой рукой в область туловища. В результате 55-летний мужчина упал на бетонный пол, покрытый линолеумом, ударившись при этом затылочной частью головы о его поверхность.

Имея высшее медицинское образование и опыт работы врачом, Зелендинов достоверно знал о возможных последствиях в виде причинения тяжкого вреда здоровью при нанесении ударов потерпевшему в жизненно важный орган – голову, однако относился к этому безразлично.

По предварительным данным, потерпевший скончался от отека головного мозга, развившегося вследствие черепно-мозговой травмы», – приводятся слова Маркина в поступившем в газету ВЗГЛЯД сообщении ведомства.

Изначально следственными органами было возбуждено уголовное дело по статье «Причинение смерти по неосторожности», которая предусматривает до двух лет лишения свободы. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, карается сроком до 15 лет.

Во вторник суд арестовал обвиняемого до 29 февраля. Между тем стало известно о еще одном случае трагической гибели пациента той же больницы. «Вчера поступил мужчина 85 лет, сегодня выпал из окна четвертого этажа. Какие мотивы побудили – выясняется», – рассказала старший помощник руководителя управления СК РФ по области Елена Козырева. По ее словам, начата доследственная проверка. Известно, что пациент поступил в больницу из-за проблем с простатой.

Инцидент, из-за которого пациент больницы оказался в могиле, а врач – в СИЗО, произошел 29 декабря 2015 года. По версии следствия, в белгородскую больницу № 2 поступил пациент, который в ходе проведения одной из медицинских процедур ударил медсестру ногой. Она пожаловалась на него поведение врачу. После чего врач подошел к «обидчику» и ударил его кулаком по лицу. Мужчина упал и скончался в результате черепно-мозговой травмы, ударившись затылком о твердую поверхность пола.

В интернете появилось видео, на котором видно все, что происходило. На этих кадрах врач бьет пациента, который даже не успевает оказать сопротивления. Мужчина падает и больше не поднимается. Еще одного мужчину врач тоже ударяет несколько раз кулаком и валит на пол.

При этом на видео с 1.50 был слышен разговор в коридоре, из которого можно заключить, что пациент ранее плохо себя вел (но его поведение в кадр не попало). Более полное видео, запечатлевшее также несколько минут до начала драки, включая опрос пациента, доступно по ссылке (присутствует ненормативная лексика – прим. ВЗГЛЯД).

Опубликовавший ролик пользователь сообщал, что видеозапись «передал один из причастных к расследованию данного происшествия, которого возмутило замалчивание этого эпизода». На официальном уровне «замалчивание» инцидента отрицалось. В СК заверяли, что возбудили уголовное дело почти сразу, на следующий день после происшествия.

Позже глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин взял расследование на личный контроль. СК начал собирать данные о подозреваемом в убийстве враче.

Тем временем история обрастала разными слухами и комментариями. В частности, на ряде форумов можно встретить сообщения о том, что на врача «уже не раз поступали жалобы о рукоприкладстве по отношению к посетителям больницы», а потерпевший не ударял медсестру, а «ударился ногой о стену» из-за судороги.

Правда, в интернете можно найти и хорошие отзывы о работе хирурга. Его называют «лучшим хирургом» и «очень замечательным, внимательным доктором», который «терпелив к пациенту».

Подозреваемый в убийстве врач сразу после случившегося был уволен.

В понедельник адвокат Зелендинова Сергей Кривородько сообщил, что врач раскаивается в случившемся. Он уже возместил затраты на похороны и поминки родственникам умершего. Но не все родственники хотят его видеть. Приехавшая из Киева дочь убитого полностью отказалась от общения с защитой врача.

Кроме того, уволен главный врач белгородской больницы, в которой все случилось. В больнице сейчас проводится прокурорская проверка соблюдения законодательства в части оказания медицинской помощи.

Дело белгородского врача получило большой резонанс, и комментаторы сравнивают его с судебным процессом над борцом Расулом Мирзаевым, от удара которого в 2011 году погиб студент Иван Агафонов. За Мирзаева тогда вступался парламент Дагестана, а статья обвинения переквалифицировалась несколько раз. В итоге судья посчитал, что имело место не нанесение вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего, а причинение смерти по неосторожности. В обвинительном приговоре указывалось, что спортсмен, обладая специальными познаниями в области единоборств и владея соответствующими навыками, применив профессиональные навыки и спортивную подготовку, умышленно нанес потерпевшему один акцентированный удар. Тем не менее, по заключению экспертов (после пятой по счету экспертизы), этот удар мог «придать ускорение падению Агафонова», но не нанести тяжелый вред его здоровью. А смерть потерпевшего наступила от падения, что и дало повод судье считать действия Мирзаева причинением смерти по неосторожности и назначить ему условный срок.

Как пояснил председатель коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев, ключевым различием между квалификацией действий обвиняемого по одной или другой статье является наличие или отсутствие умысла. То есть в белгородском деле в ходе следственных мероприятий следователи пришли к выводу, что врач сознательно, осознавая последствия своих действий, решил нанести вред здоровью потерпевшего. «Возможно, следователи руководствовались и какими-то иными обстоятельствами. Но, скорее всего, в рамках следствия они открыли новые обстоятельства, позволяющие предполагать наличие умысла», – сказал адвокат.

«Можно рассуждать так: врач – человек, обладающий знаниями об анатомии человека. Он знает, какие удары в какие места приводят к таким-то разрушительным последствиям для человека. Имея такие знания, врач, даже находившийся в каком-то неадекватном состоянии, не должен был так себя вести, или так бить, или туда бить. Спортсмены знают, куда наносить удар. Они узкоспециализированно изучают анатомию человека. Врач изучает ее гораздо шире. Вопрос в том, что обычно врачам не ставят эти удары. Но знаний у них больше, чем у спортсменов», – отметил Николаев.

Договор о военном космосе столкнулся с разночтениями

Роман Крецул

Правительство США, не первый год блокирующее усилия Москвы по договоренностям о демилитаризации космоса, заявило, что не против заключения соответствующего международного договора, но все в дело в терминах, которые понимаются по-разному участниками переговоров. По словам экспертов, у американцев действительно есть свое понимание «космических вооружений», и связано это с желанием закрепить за собой позицию лидера.

В Вашингтоне призывают не торопиться с подготовкой международного договора о запрете размещения оружия в космосе. Заместитель помощника госсекретаря США по контролю, верификации и проверке соглашений Мэллори Стюарт заявила, что США принципиально не против такого договора, но нужно договориться о терминах.

С точки зрения американского правительства, в международном сообществе до сих пор нет единства мнений даже по базовой терминологии, связанной с различными аспектами деятельности человека в околоземном пространстве, прежде всего с теми, которые могут иметь военное измерение.

По ее утверждению, дело доходило до того, что «определение «космические вооружения» одной страны не совпадало с определением «космические вооружения» другой страны», «мирное, имевшее совершенно гражданскую направленность использование космического пространства (одним государством) трактовалось другим государством как своего рода размещение оружия в космосе», передает ТАСС.

«После того как мы придем к базисному консенсусу, мы сможем действительно двигаться вперед – сначала к политическим обязательствам по ответственному поведению (в околоземном пространстве), а затем, потенциально, и к договору, рассчитанному на долгосрочную перспективу», – убеждена дипломат.

Чего США не хотят делать, отметила Стюарт, «так это бросаться головой вперед в (процесс подготовки) договора, не имея понимания того, с какими определениями мы работаем», а также гарантий проверяемости соглашения.

При отсутствии этого значение договора может быть невелико, «поскольку между нами не было понимания насчет того, где мы начинали, или каким образом мы в действительности можем проверить» соблюдение соглашения, считает она.

Российская дипломатия регулярно заявляет о необходимости заключить международное соглашение о предотвращении размещения оружия в космосе. В прошлом году на Конференции по разоружению директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаил Ульянов назвал это приоритетом.

В декабре на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция с призывом к скорейшему запуску переговоров на Конференции по разоружению в Женеве по выработке юридически обязывающего международного запрета на оружие в космосе. Инициатива была внесена Россией в соавторстве с Бразилией и Китаем. «За» проголосовали 129 стран.

«Примечательно, что единственным государством, выступающим против существа нашей инициативы, являются США, которые уже многие годы почти в полной изоляции пытаются блокировать последовательные усилия международного сообщества по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве (ПГВК). В последнее время с ними солидаризировались Грузия и Украина», – заявили по этому поводу в МИДе.

Разное понимание

«У нас более широкий подход к понятию оружия, – пояснил различия американского и российского подходов научный руководитель Московского космического клуба Иван Моисеев. – У российских военных принято весь военный космос делить на ударные системы и обеспечивающие – связь, видеоразведка, радиотехническая разведка. В свое время у нас испытывались и антиспутниковые вооружения, частично орбитальные бомбардировщики. Американцы однажды испытали антиспутниковое вооружение, запустив ракету с истребителя. У нас эти две сферы объединяют.

Американцы имеют обеспечивающие системы высокого качества на орбите, а у нас считают, что это тоже военная сфера. Американцы же полагают, что если система не ударная, она не является оружием. Этот раздел требует уточнения, причем с учетом перспектив развития и с учетом работ по антиспутниковому оружию у Китая.

Еще одна проблема – противоракетные системы США могут быть антиспутниковыми. Все эти системы надо разделить и указать, какие будут ограничены, какие нет. Это очень большая работа».

«Американцы не хотят накладывать ограничения на обеспечивающие системы, которые у них есть. Насколько известно из открытых источников, ударные системы они не разрабатывают. И естественно, хотят, чтобы договор был составлен так, чтобы то, что у них развито, принято на вооружение, в перспективе не было ограничено. У нас и у китайцев есть желание ограничить побольше», – отметил он.

Моисеев напомнил, что помимо российской резолюции есть европейский проект конвенции о поведении в космосе, поддержанный США. «Он также может рассматриваться как ограничение на ударные антиспутниковые системы. Это два документа, которые имеют одну направленность. Нужен один из них. Естественно, американцы и европейцы поддерживают свое предложение. Дальше – дело переговоров», – заключил он.

Принципиальная позиция

«Надо исходить из того, что есть, – заявил газете ВЗГЛЯД бывший замминистра иностранных дел России Сергей Орджоникидзе, участвовавший в переговорах по вопросам неразмещения оружия в космосе. – Есть договор 1967 года о запрещении ядерного оружия в космическом пространстве и российско-китайский проект договора о невыводе в космос оружия. А что американцы там понимают, трудно себе представить».

По его мнению, США в принципе не устраивает российско-китайская инициатива, и дело вовсе не в терминологии: «С ними надо, конечно, разговаривать на эту тему. Самые продвинутые противоспутниковые системы – у них и у нас. Без прогресса в этой области двух стран ничего не получится», – заметил дипломат.

Орджоникидзе отметил, что помимо США и их сателлитов есть еще группа государств, препятствующих достижению соглашения. «Этот проект тяжело шел всегда, еще в бытность мою замминистра. Я должен назвать прямо страны, которые не давали пройти этому документу: это Пакистан, Израиль, Индия – так называемые околопороговые страны, которые приближаются к созданию ракет такого рода и не исключают для себя размещение оружия в космосе», – пояснил он.

«Если посмотреть на современные военно-морские силы, военно-воздушные силы – они все связаны с космическими системами наведения. Без космоса современная армия существовать не может. Договор по космосу существует, но его недостаточно. Там же говорится только о ядерном оружии. А теперь речь идет о недопущении милитаризации космоса. Это подразумевает нераспространение гонки вооружений на еще одно пространство. Мы, да и американцы, и китайцы проводили испытания по уничтожению космических аппаратов ракетами ПВО. Это показатель того, куда может зайти гонка вооружений в космосе», – заключил он.

По мнению наблюдателей, инициатива связать размещение оружия в космосе и противоспутниковую оборону в одном договоре, на чем настаивают США, не в интересах России: российская концепция строится вокруг системы воздушно-космической обороны на основе С-500, которые предназначены в том числе для перехвата гиперзвуковых аппаратов, уничтожения низкоорбитальных спутников и космических средств поражения, запускаемых с гиперзвуковых самолетов. Соответственно, Москве невыгодно ограничивать себя в разработке противоспутникового оружия, а Вашингтону не выгодны ограничения на размещение оружия в космосе, поскольку в таких технологиях США идут с большим отрывом от остальных стран.

В частности, обращает на себя внимание проект Boeing X-37B (Orbital Test Vehicle). Этот аппарат летает с 2010 года, он может функционировать на высотах 200–750 км. Открытой информации по проекту немного, а главный его секрет – назначение. Официально говорилось, что разработку предполагается использовать для доставки грузов, однако ряд экспертов предполагает, что аппарат будет выполнять военные задачи вплоть до вывода из строя находящихся на орбите спутников.

Партия Саакашвили требует обнародовать «тайный договор» с Газпромом

Юрий Зайнашев

Партия Михаила Саакашвили потребовала обнародовать договоренности правительства Грузии с Газпромом. В противном случае она угрожает начать «движение сопротивления». Ранее против сделки с Газпромом выступал и посол США в Тбилиси. Эксперты полагают, что возвращение Газпрома приведет к «отдалению перспектив евроинтеграции» Грузии.

Правительство «втайне от грузинского народа» ведет переговоры о приходе на энергетический рынок Грузии Газпрома, заявил в понедельник один из лидеров «Единого национального движения» (партия экс-президента Грузии Михаила Саакашвили) Нугзар Циклаури. По его словам, заявления правительства, что «якобы данные действия осуществляются с целью прагматичной диверсификации, являются ложью». Нацдвижение считает, что этот шаг создает опасность энергетической безопасности Грузии и ущемляет суверенитет страны. В случае невыполнения требований Циклаури пообещал «масштабный антиправительственный протест и движение сопротивления», сообщил Sputnik.

Как известно, основным поставщиком газа в Грузию остается азербайджанская государственная компания «Сокар». В республику поступает также российский газ, но лишь в виде платы за его транзит в Армению, за что Грузии остается 10% от объема поставок.

В минувшие выходные издание «Грузия Online» сообщило, что правительство намерено на 50% заменить азербайджанский газ российским. Об этом порталу сообщил грузинский политолог Сосо Цискаришвили. По его словам, в Швейцарии в конце декабря состоялась тайная встреча вице-премьера, главы минэнерго Кахи Каладзе с руководителем «Газпром экспорт» Еленой Бурмистровой. По информации Цискаришвили, над условиями контракта будет работать Международная корпорация нефти и газа, которой на 100% распоряжается «Партнерский фонд» экс-премьера, миллиардера Бидзины Иванишвили. Руководство фонда не стало комментировать данную информацию. О деталях встречи молчат и в минэнерго, хотя подтверждают факт встречи с Бурмистровой.

Напомним, в конце сентября в печать впервые просочилась информация о том, что Каладзе тайно встречался в Милане с главой Газпрома Алексеем Миллером. Некоторые источники сообщили, что в возвращении Газпрома финансово заинтересован Бидзина Иванишвили, которого в партии Саакашвили регулярно называют «одним из крупнейших газпромовских акционеров».

«Отдалит перспективу евроинтеграции»

Бывший премьер-министр Грузии Тенгиз Сигуа заявил газете ВЗГЛЯД, что считает «неоправданным политически и экономически замещать, даже частично, азербайджанский газ в Грузии газпромовским». По его словам, «во-первых, Азербайджан годами поставляет нам газ по низкой цене, 170 долларов за тысячу кубометров, а газ Газпрома будет намного дороже». «Ни российский, ни иранский газ мы не получим по аналогичной цене, – сказал он. – Кроме того, велики политические риски обидеть Азербайджан».

Руководитель тбилисского Центра развития экономики Роман Гоциридзе тоже опасается, что активность Газпрома приведет к «отдалению перспектив евроинтеграции», при этом нет никакой надобности замещать азербайджанский газ. По его словам, Москва торопится оформить сделку с Тбилиси с учетом того, что с 2018 года через Грузию в Евросоюз пройдет новая ветка газопровода с азербайджанского месторождения «Шах-Дениз – 2».

«Включение Россией Грузии в стратегические энергетические проекты негативно отразится на отношениях Тбилиси с давними партнерами в этой сфере – Баку и Анкарой», – сказал Роман Гоциридзе газете ВЗГЛЯД. Он также назвал «опасной» возможную кооперацию в будущем России и Грузии по получению и транзиту иранского газа. По словам эксперта, общество негативно воспримет сотрудничество с Газпромом, и это скажется на результатах правящей коалиции «Грузинская мечта» на выборах в парламент в октябре.

«Несмотря на это, власти упрямо продолжают сотрудничество с Газпромом, что рождает вопросы: а нет ли за этим оттенков коррупции или же намерений привлечь Россию к решению внутриполитических вопросов?» – говорит он. Все это, по его словам, «может стать определенным дестабилизирующим фактором».

В Баку вопрос тоже рассматривают исключительно через призму политики, причем остроты ему добавляет и тот факт, что Азербайджан остается в состоянии войны с Арменией. «Россия всегда хотела изменить условия транзита газа, который транспортируется в Армению по территории Грузии, так как установленный тариф на транзит носит скорее политический характер и превышает аналогичные мировые тарифы в 2,5 раза, сказал в понедельник бакинскому агентству Trend директор Центра политических инноваций и технологий, политолог Мубариз Ахмедоглу. По его словам, ранее Газпром бездействовал и не мог осуществить свое намерение.

«Сейчас миф вице-премьера, министра энергетики Кахи Каладзе и экс-премьера Бидзины Иванишвили о «независимости от Азербайджана» создал подвижки в этом вопросе. Газпром сразу же воспользовался этим в своих интересах. Уже сейчас можно сказать, когда и при каких условиях закончатся эти игры в «газовую независимость». Эти игры закончатся после того, как Россия снизит плату за транзит газа в Армению с 10 до 5 процентов», – предположил политолог. Ахмедоглу тоже утверждает, что Иванишвили является одним из акционеров Газпрома и намерен решить вопрос в своих интересах.

«С этим связана некоторая истеричность»

Старший научный сотрудник российского Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев считает «чушью» разговоры о личной заинтересованности Иванишвили. «Грузинский рынок для Газпрома – это мелочь. Это важно для Грузии, но это ерунда для Газпрома», – напомнил эксперт.

Силаев видит в спорах другую подоплеку. «Пользуясь своим монопольным положением на рынке Грузии, «Сокар» вытесняет независимых поставщиков из системы газовых АЗС. Поскольку газ как моторное топливо дешевле бензина, в Грузии многие им пользуются, – рассказал Силаев газете ВЗГЛЯД. – Насколько я могу судить, в этом деле главная маржа – это как раз розница. И вообще «Сокар» – монополист, то есть в любой момент может поднять цены. Понятно, что грузинские власти хотели бы поддерживать какую-то конкуренцию. «Сокар» – крупнейший налогоплательщик в Грузии, понятно, что у него там есть свои лоббисты в правящих кругах. Если возникает угроза его интересам, то эти люди сразу начинают по этому поводу политически высказываться. На мой взгляд, именно с этим связана некоторая истеричность при обсуждении этой темы в публичной политике».

Напомним, посол США в Тбилиси Ян Келли в ноябре прямо вмешался в спор, потребовав, чтобы Грузия не давала возможность какому-либо государству иметь рычаги давления на нее в плане обеспечения энергетической безопасности, сообщала газета ВЗГЛЯД. «Правительство Грузии старается диверсифицировать источники, – сказал он. – Когда налицо обеспокоенность общества и оппозиции, важно, чтобы правительство обеспечило прозрачность переговоров с Газпромом или «Сокаром».

«Конечно, новый посол США не принадлежит к числу лоббистов, но зато он одержим идеей, будто Россия наращивает свое влияние в Грузии, и значит, нужно всякое лыко вбивать в строку по этому поводу, – посетовал Силаев. – Это вот у наших друзей в Восточной Европе такая идея фикс: если покупаешь русский газ, значит, на тебя влияет Кремль. Но вспомните, сколько Украина покупает нашего газа? Сколько Прибалтика и Польша? На самом деле это отношения не зависимости, а взаимозависимости».

«Были жесткие вещи в 1992 году, когда наши действительно угрожали отключить газ по политическим мотивам – когда надо было остановить войну в Южной Осетии. Других случаев не было. 10 лет назад взорвали магистральный газопровод в Грузию при Саакашвили, это была очень мутная история. До сих пор непонятно, кому было выгодно его взрывать», – считает политолог.

Как писала газета ВЗГЛЯД в январе 2006 года, в результате взрывов на магистральном газопроводе «Северный Кавказ – Закавказье» и его резервной ветке «Моздок – Тбилиси» прекратились поставки в страну. Михаил Саакашвили в обращении к нации назвал взрывы беспрецедентным актом, рассчитанным на то, «что Грузия на коленях приползет обратно к России». Он возложил всю ответственность за диверсию на Москву. В МИД РФ тогда эти заявления были названы «истерикой».

«После этого Саакашвили даже заговорил, что может покупать газ в Иране, и это спокойно воспринимали даже его американские партнеры, потому что уже тогда руководствовались императивом об энергетической зависимости Грузии от России. К сожалению, они придают этому большое политическое значение, а оно того не заслуживает», – сказал Силаев. По его мнению, нельзя сказать, что влияние Москвы усиливается. «В Грузии усиливается влияние сил, выступающих за вменяемую политику относительно России, сил, которые готовы рассматривать иные варианты обеспечения безопасности страны, помимо членства в НАТО», – подытожил Силаев.

Россию хотят лишить полномочий в ПАСЕ

Андрей Резчиков

На зимней сессии ПАСЕ депутаты из Великобритании, Литвы и Польши намерены опять лишить полномочий российскую делегацию. Впервые это произошло в 2014 году из-за Крыма и войны в Донбассе. В российской делегации подчеркивают: если ПАСЕ продолжит дискриминационную политику в отношении РФ, эта дискуссионная площадка в Страсбурге исчерпает сама себя.

Полномочия российской делегации на зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая откроется в Страсбурге 25 января, могут быть вновь обжалованы. Поводом в который раз названа ситуация в Донбассе и воссоединение Крыма с Россией. Как сообщил источник DW в секретариате ПАСЕ, инициативу по обжалованию полномочий готовы поддержать депутаты из Великобритании, Литвы, Польши, Швеции и Эстонии. Для принятия инициативы ее должны поддержать минимум 30 депутатов из пяти делегаций.

Российская делегация до сих пор находилась под санкциями ПАСЕ, введенными против нее в апреле 2014 года из-за событий в Крыму. Делегатов лишили не только права голоса, но и всех постов в руководящих органах ПАСЕ. Российские депутаты и сенаторы тогда в знак протеста досрочно покинули сессию и отказались от дальнейшего участия в работе ассамблеи. С тех пор санкции в отношении делегации из России дважды продлевались, а в соответствующих резолюциях ассамблея призывала Кремль «вернуть» Крым Украине, «прекратить военную агрессию» в Донбассе и «вывести российские войска с Востока Украины».

Обжалование в отсутствие «провинившегося»

Согласно процедуре ПАСЕ, ежегодно во время открытия январской сессии полномочия всех национальных делегаций должны быть заново подтверждены. Если законность пребывания в зале представителей определенной страны вызывает у кого-то из присутствующих возражения, он должен встать и заявить об этом, пояснив причины. Но, как пояснили DW в секретариате ПАСЕ, полномочия российской делегации могут быть обжалованы и рассмотрены ассамблеей даже в том случае, если она не прибудет в Страсбург.

Резолюцию по российскому вопросу, скорее всего, будет готовить мониторинговый комитет ПАСЕ. Она будет вынесена на голосование ассамблеи 28 января. Принятое решение может подтвердить полномочия российской делегации, полностью их аннулировать или подтвердить с определенными ограничениями (например, снова лишить представителей России права голоса, то есть фактически продлить существующие санкции).

«Для России важно не поступиться принципами»

Член российской делегации в ПАСЕ, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко напомнил, что позиция России была изложена еще год назад в заявлении спикера Госдумы Сергея Нарышкина. «Мы за диалог, за общение с представителями Европы. Для этого и создавалась ПАСЕ, чтобы на этой площадке обсуждались самые злободневные вопросы, касающиеся как отдельных стран, так и ситуации в Европе в целом», – сказал Тимченко газете ВЗГЛЯД.

Он подчеркнул, что в случае продолжения необоснованных мер по отношению к России и ее делегатам европарламентарии сами себя изолируют от диалога с Россией. «Зачем тогда участвовать в этом международном институте, если он сам себя дискредитирует? Для России важно не поступиться своими принципами. Мы не считаем себя ни виновными, ни обязанными кому-то. Мы готовы дискутировать на совершенно различные проблемы», – заверил депутат.

Тимченко предположил, что при любом развитии событий российские парламентарии примут участие в работе зимней сессии ПАСЕ. Будет ли это прямое участие или заочный диалог, позже решит сама делегация. «Но посыл для делегатов из других стран в ПАСЕ мы уже делали: мы готовы участвовать в дискуссиях, – подчеркнул собеседник. – Но если изначально против нашей страны вводят какие-то ограничительные меры, такая площадка вообще не нужна Европе. Если так дальше будет продолжаться, то она просто-напросто себя исчерпает. Без России это будет не Парламентская ассамблея, потому что Россия является серьезной страной, большой частью Европы, и не считаться с ней нельзя».

«Крайние варианты» не исключены

Ранее глава российской делегации, глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков предупреждал о том, что депутаты откажутся участвовать в январской сессии ПАСЕ, если не увидят перспективы отмены санкций. Он пообещал принять окончательное решение в середине января – после того, как внимательно изучит соответствующие тенденции в ассамблее.

Согласно процедуре ПАСЕ, для утверждения полномочий делегаций в начале года необходимо официальное обращение председателя национального парламента к президенту Парламентской ассамблеи Совета Европы. Если за неделю до начала сессии спикер Госдумы Сергей Нарышкин не направит такое письмо президенту ПАСЕ Анн Брассер, то будет считаться, что Россия не делегирует своих представителей для работы в ассамблее. В ноябре Нарышкин заявлял, что России не надо торопиться с выплатой ежегодного взноса за членство в Совете Европы за 2016 год. Он также не исключал «крайние варианты» действий России в Совете Европы.

Сессия пройдет с 25 по 29 января. Она будет посвящена миграционному кризису в Европе, международному терроризму и выборам нового председателя ассамблеи, пост которого покидает Брассер. Одной из ключевых тем, как и на сессиях в 2015 и 2014 годах, останется ситуация на юго-востоке Украины. Из предварительной повестки январской сессии следует, что Комитет по правам человека рассмотрит доклад одного из ярых критиков России – представителя Германии (от партии «Зеленых») Мари-Луизы Бек на тему «Средства правовой защиты для случаев нарушения прав человека на украинских территориях, находящихся вне контроля украинской власти».

Отметим, что одним из содокладчиков заявлен координатор общественной организации «Открытая Россия» Михаила Ходорковского, заместитель председателя партии ПАРНАС Владимир Кара-Мурза-младший.

Обратный отсчёт

Автор: Лев ЛЕОНОВ. г. Кишинёв.

Если до 29 января в Молдавии не будет утверждено правительство, в стране состоятся досрочные парламентские выборы

ПЕРВОЕ в новом году специальное заседание молдавского парламента, состоявшееся 4 января, было созвано по одному вопросу: утверждение кандидатуры премьер-министра И. Стурзы, предложенной президентом Н. Тимофти, и нового состава правительства. Но из 101 парламентария на заседание явились только 47. Кворума не было, заседание не состоялось. Эта не такая уж редкая процедурная проблема стала однако спусковым крючком к поистине непредсказуемым событиям, ещё более обостряющим многомесячный политический кризис в стране. Начался обратный отсчёт, в конце которого либо будет утверждено правительство, либо — запущена процедура досрочных парламентских выборов.

Заседание проигнорировали не только сильно поредевшая фракция молдавских коммунистов, но и вышедшие из неё 14 депутатов, перебежавших в так называемую социал-демократическую платформу, сколачиваемую олигархом В. Плахотнюком, мечтающим о кресле премьера, а в недалёком будущем — и главы государства (срок полномочий президента Н. Тимофти заканчивается через несколько месяцев). Не присутствовали также депутаты из партии социалистов и половина депутатов от Демократической партии.

По мнению парламентариев-коммунистов, изложенному в специальном заявлении фракции, кандидатура И. Стурзы была заведомо не проходной и не оставила выбора депутатам, кроме как «голосовать ногами».

И. Стурза десять месяцев в 1990-е годы возглавлял кабмин, но проявил беспомощность и был отстранён, кстати, при решающей роли коммунистов. За прошедшие годы он практически не проживал в Молдавии, оторвался от понимания стоящих перед страной проблем и задач и является, так сказать, сторонним наблюдателем. Заявив о своей якобы аполитичности и технократизме, он тем не менее успел сделать несколько явно не беззубых заявлений, которые не способствуют консенсусу в обществе. Вместе с ним на должности министров пришли бы некоторые «тени прошлого», заявили коммунисты.

Призыв Партии коммунистов Республики Молдова о принятии ответственности всем составом парламента за формирование технократического, прагматичного, а главное, промолдавского правительства так и не был поддержан ни справа, ни слева, говорится в заявлении ПКРМ. Затягивание процесса формирования правительства «съедает» драгоценное для Молдавии время, жизненно необходимое для разработки и принятия всех бюджетов, проведения структурной оптимизации органов управления, действенной борьбы с коррупцией и организованной преступностью, реализации неотложных мер в социальных областях, активной работы на внешнеполитических и внешнеэкономических направлениях, считают молдавские коммунисты.

До 14 января Н. Тимофти должен подписать указ о назначении новой кандидатуры премьера, парламент до 29 января — рассмотреть программу нового правительства и утвердить его состав.

А положение только усложнилось. Перед самым Новым годом Конституционный суд Молдавии принял постановление, согласно которому формальное парламентское большинство имеет право диктовать президенту свою кандидатуру на пост премьер-министра. Этот странный суд, состоящий главным образом из граждан Румынии, уже неоднократно ввергал страну в тяжёлые, драматические события. Для его характеристики достаточно будет сказать, что один из судей, например, прилетел на голосование из Румынии и после голосования улетел назад — такая вот работёнка.

Вот и опять Конституционный суд своим решением фактически проторил дорогу к власти диктатору В. Плахотнюку. Стали понятны некоторые странные кульбиты молдавской политики последнего времени, например, перебежка 14 депутатов из фракции коммунистов во вновь создаваемую В. Плахотнюком «социал-демократическую платформу» на базе финансируемой им Демпартии. Сейчас в этой платформе насчитывается 35 депутатов, но заявлено, что в ближайшие дни их будет 51 — то самое формальное парламентское большинство, которое к 14 января продиктует Н. Тимофти кандидатуру премьера В. Плахотнюка.

Однако в нынешнем молдавском политическом хаосе, атмосфере продажности и войны всех против всех возможны всякие варианты. Единственное, что ещё, пожалуй, может выстроить события в определённом направлении, — это разделяемое большинством политических сил нежелание довести дело до досрочных парламентских выборов. Только партия социалистов считает, что досрочные выборы не крах, а надежда на выход из тупика.

Правые не хотят досрочных выборов, потому что убеждены в победе на них пророссийских сил — партии социалистов и «Нашей партии», возглавляемой Р. Усатым, примаром (главой администрации) русскоязычного города Бельцы, второго по численности населения города Молдавии. Левые в лице коммунистов неоднократно заявляли, что досрочные выборы ещё больше расколют население и уведут от решения прежде всего так необходимых Молдавии общегосударственных и общедемократических задач.

А о том, что задачи наведения элементарного порядка в стране стали безотлагательными на фоне всё более раскручивающейся политический чехарды, свидетельствует, в частности, хроника происшествий. Только что в центре Кишинёва прогремел взрыв газового баллона в одном из кафе, работающем без разрешительных документов (элементарная коррупция). Около 20 человек пострадали, 13 госпитализированы с тяжелейшими ожогами.

После новогодних снежных заносов на неподготовленных дорогах увеличилось количество ДТП. В минувшее воскресенье на одной из центральных магистралей, вблизи села Пересечино, нерасчищенное дорожное полотно стало причиной аварии, в результате которой погибли 33-летняя женщина и её семилетний ребёнок. В аварию попали 5 транспортных средств, среди которых и микроавтобус с 20 пассажирами. При этом действующий министр транспорта и дорожного хозяйства, член Либеральной партии Ю. Киринчук считает, что решением всех проблем может стать только объединение Молдавии с Румынией и «шоковая терапия», о необходимости которой недавно объявлял В. Плахотнюк. При этом сам министр имеет семейный бизнес в Румынии, а его жена была осуждена за налоговые преступления.

Вильнюс—Москва: поезд больше не придёт

Автор: Владас БИКУЛИЧЮС (Соб. корр. «Правды»). г. Вильнюс.

ПОСЛЕДНИЙ ЛИТОВСКИЙ ПОЕЗД по маршруту Вильнюс—Москва прибыл в столицу России в конце 2015 года не под звуки духового оркестра, а под недоумённые вопросы: у независимой Литвы кончились деньги на поддержание железнодорожного сообщения между двумя европейскими столицами? Пропускная способность вильнюсского железнодорожного узла велика, но маршрут Вильнюс—Минск оставался единственным международным рейсом. Поезда из Калининграда в Москву и обратно следуют транзитом. Был поезд Вильнюс—Санкт-Петербург — его давно отменили. С отменой фирменного поезда «Lietuva» Вильнюс—Москва в восточном направлении прямого пассажирского железнодорожного сообщения не осталось.

А ведь давно ли из столицы Литвы без проблем и с комфортом можно было ехать в Киев, Симферополь, Харьков, Львов, Сочи, Витебск, Ригу, Таллин, Даугавпилс, Варшаву, Берлин, Париж. Однако поездов, приспособленных к длинным перегонам и долгим маршрутам, в стране уже не осталось. Парк примитивен, как и расписание: польские «рельсобусы», прицепные чешские двухэтажные вагоны и одинокая рижская электричка…

Большего уже как бы и не надо: ОАО «Литовские железные дороги» сокращает пассажирские перевозки даже по Литве. Часть пригородных поездов отменили, оставив утренние и вечерние. Самый длинный маршрут остался в портовую Клайпеду. Чиновники говорят о нерентабельности. Оказывается, за последний год перевезено только 100 тысяч пассажиров. Действительно, не густо. И вспоминается почти фантастическое время, когда фирменная «Lietuva» с её великолепным сервисом в советские времена ежедневно курсировала, заполненная под завязку.

Никто из нынешних железнодорожных начальников не решается внятно объяснить причину происшедшего. В полном ли развале экономики дело или над ними витает президентское: «Россия — террористическое государство с вытекающими из этого противоестественными последствиями?»

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за 2015 г.

По данным Международного Эпизоотического Бюро за 2015 г. в мире зарегистрировано 4775 вспышек особо опасных болезней животных.

В России за минувший год зафиксированы вспышки следующих особо опасных заболеваний животных:

африканская чума свиней — 84 очага (в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Калужской, Курской, Московской, Орловской, Псковской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Ярославской областях, в Краснодарском крае и в Республике Кабардино-Балкария);

классическая чума свиней — 3 очага в Приморском крае;

высокопатогенный грипп у диких птиц — 6 вспышек (в Астраханской (1) и Новосибирской областях (3), в Забайкальском крае (1) и в Республике Тыва (1));

оспа овец и коз — 5 очагов в Республике Дагестан и по 2 очага в Республике Калмыкия и Приморском крае;

нодулярный дерматит — выявлен в Республике Дагестан (11), Северной Осетии (2) и Чеченской Республике (4).

Африканская чума свиней в мире отмечена в Латвии (741), Литве (119), Польше (53), Украине (36), Эстонии (670), Кении (1), Зимбабве (8) и в Кабо-Верде (2).

О вспышках классической чумы свиней сообщили ветеринарные службы Латвии (5), Колумбии (2), Монголии (1) и Украины (1).

Высокопатогенный грипп птиц зарегистрирован в Болгарии, Буркина-Фасо, Бутане, Великобритании, Венгрии, Вьетнаме, Гане, а также в Германии, Гонконге, Израиле, Индии, Иране, Казахстане, Камбодже, Канаде, Китае, Республике Кот-д’Ивуар, Лаосе, Ливии, Мексике, Мьянме, Нигере, Нигерии, Палестине, Румынии, США, Тайване, Турции, Франции, Швеции, Южной Корее и Японии.

За 2015 г. официально подтверждено 159 очагов ящура в Южной Корее и 141 очаг в Зимбабве. Вспышки ящура также зарегистрированы в Алжире (12), Анголе (2), Ботсване (19), Израиле (2), Китае (3), Марокко (6), Мозамбике (2), Монголии (6), Намибии (30), Саудовской Аравии (2), Тайване (2), Турции (3), а также по 1 очагу отмечено в Замбии, Малави и ЮАР.

О вспышках оспы овец и коз сообщили ветеринарные службы Израиля (1), Казахстана (3) и Монголии (14). Нодулярный дерматит отмечен в Греции (111), Кувейте (4) и Саудовской Аравии (3).

Чума мелких жвачных животных официально подтверждена в Замбии (4), Израиле (1), Либерии (5) и Марокко (10). Бешенство отмечено в Гондурасе (2), Литве (2), Малайзии (4), Словакии (4), а также во Франции (1) и Французской Гвиане (1). Вспышки блютанга (КЛО) отмечены в следующих странах: Австрия (3), Греция (1), Босния и Герцеговина (1), Румыния (29), Венгрия (37), Хорватия (27), Турция (2), Франция (140), Словения (1), серопозитивные животные по данному заболеванию выявлены в Австралии (2) и Канаде (1).

Очаги губкообразной энцефалопатии КРС выявлены на территории Ирландии, Канады, Норвегии, и Словении (по 1). Четыре очага лихорадки долины Рифт зафиксированы в Мавритании. В Мавритании и Сенегале за 2015 г. отмечено по 1 вспышке контагиозной плевропневмонии КРС.

Вспышки болезни Ньюкасла фиксировали в Израиле (54), Ботсване (17), Румынии (3) и по 1 очагу в Коста-Рике и Никарагуа. Слабопатогенный грипп птиц был отмечен в Белизе (2), Германии (3), Нидерландах (3), ЮАР (27), во Франции (7) и Тайване (22), по 1 вспышке отмечено в Великобритании, Мексике и США.

Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший год в мире зарегистрированы болезни животных, не относящиеся к особо опасным. Это: эпизоотическая геморрагическая болезнь, туляремия, сибирская язва, сап лошадей, репродуктивно-респираторный синдром свиней, пироплазмоз лошадей, паратуберкулёз, миксоматоз кроликов, микоплазмоз птиц (M. gallisepticum, M.synoviae), лихорадка Западного Нила, лейшманиоз, контагиозный метрит лошадей, венесуэльский и восточный энцефаломиелит лошадей, артрит/энцефалит коз, бруцеллез и вирусный гепатит уток.

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных и птиц.

США: туманное будущее фермеров

Американский бум фермерства давно позади. Стоимость фермерских земель снизилась. А избыток на мировом рынке привел к тому, что цены на сою и кукурузу оказались ниже производственных затрат.

А уровень сельскохозяйственного долга по отношению к доходу вырос до максимального уровня за последние тридцать лет, как раз тогда, когда ФРС начала повышать процентные ставки впервые с 2006 г.

И хотя многие фермерские хозяйства остаются прибыльными, мировой сырьевой спад оказывает негативное давление на экономику Среднего Запада, которая по большей части оказалась защищена от худших последствий финансового кризиса высокими ценами на урожай и высокой стоимостью земли.

В прошлом году доход фермерских угодий был на минимальном уровне с 2002 г. В этом году положительный торговый баланс сельского хозяйства в США, которые являются крупнейшим мировым экспортером, будет минимальным за последнее десятилетие. В то же самое время продажи падают и у таких компаний, как производитель тракторов Deere & Co или поставщик семян Monsanto Co.

"Экономика сельского хозяйства пережила практически безупречные пять или шесть лет", она была основана на рекордно высоком спросе в США на этанол, производимый из кукурузы, который использовался в качестве топлива; важную роль сыграл и рост спроса на продукты питания в Азии и практически нулевые процентные ставки, которые способствовали росту инвестиций в земли, отмечает Брент Глой, экономист и эксперт по сельскому хозяйству в университете Purdue University, штат Индиана.

Но падение цен на нефть негативно сказалась на ценах на этанол, а сильный доллар подорвал экспорт США. Да и решение ФРС повысить процентную ставку привело к тому, что "от сельскохозяйственного бума ничего не осталось", полагает Глой.

Так как цены на кукурузу и сою, два главных экспортных зерна в стране, снизились почти вполовину по сравнению с рекордными значениями в 2012 г., чистая прибыль фермерских хозяйств упала в 2015 г. до 13-летнего минимума - $55,9 млрд, что на 55% ниже, чем рекордный уровень в 2013 г. - $123,3 млрд, по оценкам Департамента США по сельскому хозяйству.

А долг в 6,6 раз выше чистой прибыли по сравнению с 3,8 годом ранее. Это соотношение стало самым высоким с 1984 г. согласно официальным данным.

Падение экспорта

Так как высокий уровень избытка на мировом рынке привел к снижению цен, спрос на американский экспорт сельскохозяйственной продукции падает, а другие страна наращивают производство. Кроме того, сильный доллар делает конкурирующих поставщиков, от Бразилии до Украины, более выгодными и дешевыми, чем США.

Так как американский экспорт в настоящий момент находится на 6-летнем минимуме, а уровень импорта растет, торговый баланс в сельском хозяйстве по прогнозам снизится до $9,5 млрд – это на 78% ниже рекордно высокого значения в 2014 г. в $43,1 млрд согласно официальным данным.

Свою роль играют и более высокие расходы по займам, которые осложняют фермерам финансирование своих операций и приобретение земли и оборудования.

В прошлом месяце в ФРС было принято решение повысить процентную ставку на 0,25 процентного пункта. Это стало первым повышением ставки за более чем 7 лет. Кроме того, глава ФРС намекнула на возможность дальнейших повышений ставки в следующем году.

Но именно дешевые кредиты и высокие цены на урожай способствовали росту фермерского бума в США в свое время.

Туманное будущее

"Цены на землю снизились немного по отношению к падению прибыли фермерских хозяйств, – отмечает Дэн Ковальски, директор департамента исследований в CoBank. - Так как ситуация с наличными деньгами для фермеров изменилась, покупка фермерских земель становится все более сложным делом".

Энтони Буш, которому принадлежит более 1400 актов земли, на которых он выращивает кукурузу, сою и пшеницу, полагает, что повышение процентных ставок – это еще один признак того, что сельскохозяйственным бум остался в прошлом.

"Я готовлюсь к очень тяжелым временам, – говорит Буш. - Мне необходимо брать в кредит деньги весной, чтобы покрыть расходы, которые я делаю осенью, так как, когда покупаешь семена, удобрения, необходимо сразу же влезть в большие долги".

Однако, несмотря на рост расходов, он все-таки считает, что сельское хозяйство останется конкурентоспособным.

"Если вы хотите остаться в бизнесе, то нужно быть вечным оптимистом, – отмечает он. - Возможно, у нас будут высокие процентные ставки. Но нам по-прежнему нужно чем-то питаться".

Инфляция в Белоруссии замедлилась в 2015 году до 12%

Инфляция в Белоруссии составила в 2015 г. 12%, заявил начальник главного управления статистики цен Национального статистического комитета Белоруссии (Белстат) Алексей Ярковец.

"В 2015 г. мы выполнили прогнозный показатель по росту инфляции, хотя еще в середине года, по оценке правительства и Нацбанка, она планировалась на уровне 15-16%. В начале 2015 г. темпы инфляции были чуть выше 2014 г., но с апреля инфляция немного замедлилась", - отметил Ярковец.

По данным Белстата, продовольственные товары в Белоруссии подорожали за прошедший год на 11%, непродовольственные - на 11,5%, услуги - на 15,7%.

Ярковец считает, что намеченная на 1 июля 2016 г. деноминация не должна отразиться на ценах. "По нашей оценке, деноминация не должна повлиять на инфляцию, процесс деноминации не должен отразиться на уровне цен", - подчеркнул чиновник.

Прогноз правительства по инфляции на 2015 г. составлял около 12%, прогноз Национального банка Белоруссии - 18% плюс-минус 2%. В бюджете на 2016 г. заложена инфляция на уровне 12%.

Для сравнения, инфляция на Украине по итогам 2015 г. составила 43,3%, в России - 12,9%.

Насколько реальна перспектива возобновления «Южного потока»

В Новый год с «Южным потоком». Сразу после праздников власти Болгарии заговорили о возможном возобновлении газового проекта. В России все это пока опровергают. Тем не менее, есть некоторые аргументы в пользу новой жизни газопровода. Но главным фактором в этом вопросе, по-прежнему, является политика

Болгарская газета «Стандарт» сообщила о том, что работы по «Южному потоку» возобновятся в ближайшие несколько недель. По информации издания, соответствующий сигнал получил из России болгарский премьер Бойко Борисов. Среди причин — резкое ухудшения отношений Москвы и Анкары, из-за чего застопорился «Турецкий поток». И второе — угроза рецессии в Китае, из-за которой буксует «Сила Сибири», поставки газа в КНР.

Министр экономики Болгарии Божидар Лукарский, комментируя данные публикации, заявил, что проект был заморожен, но не прекращен, теоретически, в любой момент его можно вновь запустить. Хотя никаких сигналов из России в Болгарии не получали. Москва также отрицает возобновление «Южного потока». И, тем не менее, повод говорить на эту тему существует — особенно после конфликта в ЕС — в частности, между Италией и Германией — относительно «Северного потока-2».

Смысл заключается в следующем: мы, единая Европа, закрываем «Южный поток» из-за жестких правил Евросоюза и в наказание России за Украину. Однако страна-лидер, Германия, вполне может проложить для себя новый газопровод из России и признает его соответствующим всем правилам. Тогда как Южная Европа не меньше Северной заинтересована в дешевом топливе. Кроме того, альтернативные поставки из других стран пока не могут составить полноценную конкуренцию «Газпрому». Комментирует профессор ВШЭ Иван Родионов.

Иван РодионовИван Родионов

профессор кафедры экономики и финансов НИУ ВШЭ

«Несмотря на то, что к России Европа относится достаточно критично, альтернативные варианты — например, поставки, из Ирана или из Катара — еще более рисковые с точки зрения потребителя. В принципе, закладываться на такого рода проект опасно. С другой стороны, Россия берет на себя — и традиционно это происходит — все риски, связанные со строительством и эксплуатацией».

Официальная причина закрытия «Южного потока» в том, что в соответствии с третьим энергопакетом ЕС, добывающие компании не могут владеть газопроводами. Они должны либо продавать свои активы европейцам, либо передавать в управление независимым операторам опять же из ЕС. Что касается «Северного потока», то, как пояснила Ангела Меркель, это коммерческий проект, с участием частных инвесторов, энергобезопасности Евросоюза он не угрожает. Программу уже одобрило Федеральное антимонопольное ведомство Германии. Продолжает Иван Родионов.

Иван РодионовИван Родионов

профессор кафедры экономики и финансов НИУ ВШЭ

«Нам казалось, что наше положение настолько крепко, что мы можем ни о чем не беспокоиться и в принципе к требованиям Европы относиться совершено безразлично. Но практика показала, что это не так. Даже если для отдельных стран тот же самый проект является критичным — для той же Болгарии — они, тем не менее, понимают, что потери, связанные с ссорами с ЕС, могут быть весьма существенными».

Все очень просто. Меняется политическая обстановка и мировая конъюнктура — шансы «Южного потока» возрастают. Сейчас отношения России и Запада далеко не идеальны, но лучше, чем год назад. К тому же, Германии, скорее всего, проще согласиться с «Южным потоком», чем из солидарности с другими отказываться от второго «Северного». И еврочиновники вполне могут увидеть лазейку в сложном законодательстве. Его всегда можно подогнать к текущему моменту. Хотя и у России уже нет таких возможностей, чтобы продолжать столь дорогостоящие проекты на выгодных условиях для европейских партнеров.

Дмитрий Дризе

Торгпред России в Голландии о работе под санкциями и после их отмены

Недавно были продлены санкции ЕС против России. Решение было предопределено, но были ли контраргументы у властей Нидерландов или у бизнеса с учетом того, что страна — второй по масштабам сельскохозяйственный экспортер ЕС?

В Нидерландах мнения бизнеса и политического руководства страны по продлению санкций расходятся. Голландский бизнес выступает за прекращение санкций в отношении России. Более того, уже и некоторые представители муниципальных органов власти открыто выступают за отмену санкций. Например, мэр города Роттердама Ахмед Абуталеб на встрече с делегацией Санкт-Петербурга заявил, что правительству Нидерландов надо больше смотреть в сторону голландского бизнеса, голландских избирателей. И подчеркнул, что премьер- министру Марку Рютте надо найти время для встречи с президентом России Владимиром Путиным и договориться о завершении неудачного эксперимента с санкциями. Потому что санкции расчищают поле на российском рынке для конкурентов голландского бизнеса.

В то же время правительство Нидерландов, поддерживая принцип европейской солидарности, следует решениям Брюсселя. Хотя, на мой взгляд, активизация контактов политического руководства Франции с Россией, Италии с Россией все-таки учитывается. И в последнее время мы получаем сигналы о желании восстановить торгово-экономические отношения Нидерландов с Россией в полном объеме. В качестве подтверждения этих сигналов — министр экономического развития России Алексей Улюкаев встречался в Найроби с министром внешней торговли и программ сотрудничества в целях развития Нидерландов Лилиан Плумен. В ходе встречи обсуждалась, в том числе, возможность проведения очередного заседания Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов. Это заседание должно было пройти в текущем году в Нидерландах. И в Найроби шла речь о планах работы Смешанной комиссии, возглавляемой с российской стороны вице-премьером Аркадием Дворковичем, а с голландской — министром Лилиан Плумен. В целом общий тренд таков, что санкции надо отменять. И сейчас голландские компании стараются наработать лучшие стартовые позиции для работы с Россией после отмены санкций. Что же касается аграрного бизнеса Нидерландов, то он в период санкций заметно активизировался, многие голландские компании активно участвуют в реализации российских проектов импортозамещения.

На мой взгляд, позиция Нидерландов смягчается и в связи с реальным вкладом России в разрешение сирийской проблемы и борьбой с ИГИЛ. Сейчас в это вовлечены и европейские страны. Объективно это приводит к поиску вариантов для прекращения санкционной политики.

Но санкции против России продлили.

Но мы ведь тоже контрсанкции продлили до определенного срока. В целом общее настроение против продления санкций, ведь они затрагивают интересы голландского бизнеса, и если это вредит голландским компаниям, то не может продолжаться бесконечно. Бизнес все больше и больше подталкивает политиков к тому, чтобы найти варианты разрешения проблемы с санкциями. Тем более, все видят, что Россия активно поддерживает реализацию Минских соглашений. На этом фоне позиция голландцев стала «холодным душем» для украинской делегации 26–27 ноября прошлого года. Когда в ходе визита в Нидерланды президент Украины Петр Порошенко заявил, что все страны Евросоюза поддержали соглашение об ассоциации Украины с ЕС, его осторожно поправили, что руководство страны будет учитывать результаты референдума 6 апреля 2016 года, инициированного голландскими гражданами. Более полумиллиона голландцев собрали подписи за проведение референдума по вопросу поддержки ассоциации Украины с ЕС. А если хотя бы одна страна Евросоюза выскажется против присоединения Украины к ЗСТ, то Украина не сможет стать ассоциированным членом и реализовать те программы экономического сотрудничества, которые предполагает соглашение об ассоциации.

Кстати, такие же настроения не только в Нидерландах, но и в других странах Европы. Страны-доноры задают резонный вопрос: как расходуются наши деньги на Украине? Почему никто не отчитывается? Плюс наложился скандал с ворованными голландскими картинами, которые обнаружились на Украине. Все это не способствует улучшению имиджа Украины в Нидерландах и других странах Евросоюза.

Изменилась ли структура российско-голландского экспорта и импорта?

Что касается российского экспорта в Нидерланды, то более 90% его объема по-прежнему, составляют топливно-энергетические товары и металлы. По итогам января–сентября 2015 года объем российско-нидерландского товарооборота сократился на 40,9% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составил 34,1 млрд долларов. При этом российский экспорт уменьшился на 40,6% и составил 31,8 млрд долларов, а импорт сократился на 45,3% до уровня 2,3 млрд долларов. Положительное сальдо России в торговле с Нидерландами в январе–сентябре 2015 года составило 29,5 млрд долларов. В то же время, несмотря на падение стоимостных показателей российского экспорта в Нидерланды, его физические объемы выросли. Например, по сырой нефти — на 0,8%, по нефтепродуктам — на 3,2%, по металлопродуктам — на 8,7%, по лесоматериалам — на 7,5%. То есть мировые цены на наши основные статьи экспорта снизились, а физические объемы экспорта выросли.

Что касается сокращения голландского импорта в Россию, то это связано, прежде всего, с нашими ответными мерами на санкции Евросоюза. Запрещен ввоз молочной и плодоовощной продукции. С другой стороны, мы продолжаем импортировать голландские цветы. Кстати, тревоги голландцев по поводу ужесточения фитосанитарного контроля за ввозом цветов оказались несостоятельными. Да, объемы поставок голландских цветов в Россию сократились, но это связано в основном со снижением курса рубля и падением платежеспособного спроса населения. К тому же многие наши предприятия активно работают по программе импортозамещения. Например, в октябре руководство компании «Мир цветов» из Мордовии подписало очередной контракт с голландской компанией Dalsem Horticultural Projects на строительство теплицы площадью 8 га по производству 22 миллионов хризантем в год и реконструкцию двух теплиц по производству роз. После завершения реконструкции компания «Мир цветов», имеющая уже сейчас 12% российского производства роз, будет поставлять на российский рынок порядка 150 млн роз в год. То есть по одной розе на каждого гражданина России. Аналогичные проекты реализуются также в Калужской и Ленинградской областях, Краснодарском крае и других регионах нашей страны.

Активно импортируется голландское оборудование, необходимое для реализации проектов импортозамещения. Это оборудование для современных животноводческих комплексов, теплиц, предприятий химической промышленности. В общем, сотрудничество продолжается. Даже те голландские компании, которые сейчас работают в Китае, подумывают о создании своих производств на Дальнем Востоке и поставках продукции как для регионов Дальнего Востока, так и для северной части Китая.

Тем голландским экспортерам, которые попали под санкции, удалось найти новые рынки сбыта? Во сколько они оценивают свои потери за 2015 год?

Официальных данных за 2015 год пока нет, но прямые потери в 2014 году составили около 300 млн евро. Правительство Нидерландов оказало определенную поддержку пострадавшим фермерам и логистическим компаниям. Были приняты меры по поиску новых рынков сбыта. Для молочной продукции — Китай, Северная Африка, Латинская Америка. Конечно, ряд компаний разорились, но в результате принятых мер голландский экспорт стал более диверсифицирован, были найдены новые рынки сбыта.

Вместе с тем, по информации руководства ассоциации фермеров Нидерландов, общий ущерб голландского аграрного бизнеса в 2014 году составил около 1,5 млрд евро. Это связано с тем, что те же самые польские яблоки, овощи и фрукты из других стран Европы хлынули на голландский рынок и обрушили цены. Пострадали очень многие хозяйства. Если прямой ущерб как-то был компенсирован, то косвенный ущерб, вызванный дисбалансом на рынке в связи с российскими ответными мерами, стал серьезным испытанием для голландского аграрного сектора.

Нидерланды испытывали трудности с поставками цветов в Россию, но меньше цветов в киосках не стало, и цены на них почти не поднялись. Значит ли это, что цветы из Нидерландов в Россию поставляются по «серым» схемам?

Не исключаю возможности и «серых» схем. Голландские цветы — это не только те цветы, которые произведены в Нидерландах. Это все цветы, которые через голландскую биржу Flora Holland поставляются в различные регионы мира. Голландцы выстроили правильную логистическую схему, когда цветы из Кении, Эквадора выгоднее приобретать через голландскую цветочную биржу, нежели напрямую. Часть цветов в Россию поступает через Польшу, страны Прибалтики. Как правило, претензии по фитосанитарному контролю касались именно этих цветов. Я недавно встречался с руководством Flora Holland, и мы договорились о том, что организуем для голландских цветочных компаний бизнес-миссию в города-миллионники России для изучения возможностей рынка с перспективой локализации голландского цветочного бизнеса на территории нашей страны.

Решилась ли Flora Holland все-таки допустить российские компании к онлайн-торгам?

Пока это в стадии обсуждения. Идет реорганизация в самой Flora Holland. Сокращаются издержки, персонал. Но представители Flora Holland по-прежнему работают в Москве, мы с ними встречались в ноябре и обсуждали планы по продвижению голландской продукции в российские регионы.

Ведет ли Farm Frites консультации о возвращении в СП с «Белой дачей»?

Farm Frites планировала совместно с «Белой дачей» создать производство картофеля фри в ОЭЗ «Липецк». Предполагалось, что профинансирует этот проект Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), но в связи с принятыми санкциями Евросоюза банк прекратил свою работу в России. Из-за отсутствия финансирования СП Farm Frites с «Белой дачей» не состоялось. Насколько я знаю, в настоящее время Farm Frites рассматривает возможность реализации этого проекта в Брянской области с другим партнером.

Замечаете ли вы смягчение политической риторики? Видите ли возможность преодолеть влияние «фактора сбитого Boeing» на инвестиционный процесс?

Когда в начале ноября проходила бизнес-встреча делегации Санкт-Петербурга с голландскими компаниями в Амстердаме, почти сразу после катастрофы нашего самолета над Синаем, все голландцы в начале встреч высказывали соболезнования. Один из голландских бизнесменов сказал следующее: «Мы знаем, как тяжело пережить эту трагедию. Мы потеряли своих близких в малазийском Boeing на Украине, вы — в Египте. Мы с вами в одной лодке». Конечно, гибель почти 200 голландских граждан в небе над Донбассом стала шоком для Нидерландов, был объявлен трехдневный траур.

Что же касается инвестиционного сотрудничества, то оно продолжается, несмотря на все трагедии и потери.

Считаете ли вы возможным в текущей ситуации начать переговоры о создании зоны свободной торговли Россия — ЕС?

Если говорить о европейском бизнесе, то многие к этому готовы. Проблема в политической элите Европы. Иногда кажется, что Брюссель и Еврокомиссия живут одной жизнью, а европейский бизнес — другой.

По данным социологических опросов, больше 40% голландцев голосуют за выход из зоны евро. По настроениям евроскептицизма голландцы, наверное, вторые после Великобритании. Вот такие настроения сейчас в Нидерландах.

Как на инвестиционную активность Нидерландов в России повлияла деофшоризация и амнистия капитала? Голландская прописка остается популярной у российского бизнеса?

Безусловно, принятые Россией законодательные решения сказались на регистрации холдингов в Нидерландах. Хотя не скажу, что все регистрации прекратились. Голландская юрисдикция является одной из наиболее привлекательных в мире и не считается офшором, хотя для бизнеса по затратам она близка к офшору. Не случайно многие материнские компании холдингов регистрируются в Нидерландах, а «дочки» работают в России. На мой взгляд, будут найдены варианты выхода из этой ситуации, и практика использования голландской юрисдикции будет продолжена.

С одной стороны, уход от налогов — это, конечно, плохо. Но, с другой стороны, наличие таких холдингов позволяет получать доступ к дешевых кредитным ресурсам.

Фиксируете снижение количества российских BV?

Более чем на 50%. Это связано с тем, что многие, кто хотел зарегистрироваться, уже зарегистрировались, к тому же сказался кризис и принятые Россией законодательные решения.

Тренд на дальнейшее снижение российских BV в Нидерландах есть

Думаю, что пока останется на прежнем уровне.

Находитесь ли вы в контакте с голландскими властями в рамках расследования в отношении Vimpelcom? Они запрашивали документы, просили о содействии?

Крупные компании, которые зарегистрировали холдинги в Нидерландах, как правило, не поддерживают тесные отношения с торгпредством. Они самодостаточны и решают свои вопросы сами.

Знакомы ли вы с инвестором и юристом Йорритом Фаасеном, которого СМИ называют мужем Марии Путиной? Он участвует в работе по выстраиванию бизнес-диалога России и Голландии?

Нет, не знаком.

Проводятся ли консультации о разморозке проекта нефтеналивного порта в Роттердаме? Есть ли другие заинтересованные инвесторы, кроме «Суммы»?

На сегодняшний день принято окончательное решение о выходе группы «Сумма» из этого проекта. Но это не означает, что этот нефтеналивной терминал не будет построен. Думаю, что это вопрос времени. Когда это случится — пока не знаю.

Но есть желающие?

Пока нет. Все-таки ситуация в экономике сейчас «турбулентная».

Как в Нидерландах оценивают целесообразность «Северного потока — 2»? Есть ли интерес к проекту у Gasunie?

В «Северном потоке — 2» участвует британско-нидерландская компания Shell. Она владеет 10% акций этого проекта. Нидерланды представлены в этом проекте через Shell. Что касается Gasunie, то это газотранспортная компания, активно работающая с «Газпромом».

Ряд стран писали письмо против строительства «Северного потока — 2». Как Нидерланды к этому отнеслись?

Громче всех против строительства «Северного потока — 2» выступают Польша и Словакия, потому что через них шел транзит российского газа. Скорее всего, выпадающие доходы этим странам будут компенсированы.

Нидерланды собираются переориентироваться на поставки СПГ с Ближнего Востока и США?

На уровне футуристических теорий это обсуждается, но реально цена логистики такова, что в ближайшие годы это вряд ли это будет выгодно для Нидерландов. Только если поставщик не будет торговать себе в ущерб.

Какая доля голландского газового импорта сейчас приходится на «Газпром»?

С «Газпромом» заключены соглашения до 2020 года. Раньше потребление составляло порядка 4 млрд кубометров в год, иногда 2–2,5 млрд кубометров. Но, в связи с тем, что сейчас в Нидерландах сокращается добыча газа, доля российского газа на голландском рынке будет увеличиваться.

На сколько?

Все заместить не получится, потому что Нидерланды стараются диверсифицировать поставки. Но может вырасти до 6 млрд кубометров, может, чуть больше.

В какой перспективе?

Думаю, в ближайшие 2–3 года.

Исключаете ли вы возможность модернизации голландских НПЗ под другие сорта нефти в контексте отказа США от эмбарго на экспорт и повышения квоты ОПЕК?

Пока только идут разговоры. Но если ценовые предложения нефтяных компаний США будут настолько выгодными, что покроют издержки по перепрофилированию заводов, то голландцы на это пойдут.

А в целом, как Нидерланды отреагировали на отмену эмбарго в США и повышение квоты ОПЕК?

Голландцы это приветствуют, потому что заинтересованы в дешевых энергоресурсах.

Работают ли сейчас голландские компании в Крыму?

Голландцы работали в Крыму, когда Крым был украинским. Многие заинтересованы в том, чтобы туда вернуться. Сейчас они находятся на низком старте. Если санкции будут отменены, голландские компании будут в числе первых, кто придет в Крым.

В целом регионы им интересны?

Голландские компании активно работают в российских регионах. Например, недавно я участвовал в бизнес-миссии голландских компаний в Вологодской области. В Вологде голландцев заинтересовали два бизнес-проекта. Один — создание животноводческого комплекса на 5 тысяч голов, другой — на 2 тысячи голов. В переговорах участвовали представители компании Cow House и Lely Industries. Lely — это ведущая голландская компания по производству доильных и кормовых роботов. С руководством Lely мы договорились, что если ежегодно будет поставляться на российский рынок более 200 роботов, то Lely примет решение о локализации производства в России.

Когда это может быть?

Это зависит от того, как будет выполняться программа развития молочного животноводства, как будут выделяться запланированные субсидии со стороны государства.

Нидерланды. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 января 2016 > № 1609320

Интервью руководителя ФТС России А.Ю. Бельянинова «Послали автоматом» газете «Российская газета» от 11.01.2016 г.

Новое спецотделение очистит интернет-торговлю от контрабанды.

Лук из Чили, помидоры - иранские, зелень - своя. Так по-новому к началу этого года разложился овощной пасьянс России. Ушедший 2015-й перетасовал в нем немало карт. И не только овощных.

2016-й продолжит начатое. С 1 января действует эмбарго на поставку продовольствия из Турции, "закрылась" зона свободной торговли с Украиной.

В целом же импорт важнейших товаров в Россию сократился почти на 40 процентов. Таковы свежие данные Федеральной таможенной службы. Но тревогу по поводу сокращения импорта из стран дальнего зарубежья и Украины большинство опрошенных "РГ" экспертов все-таки не бьет. "Проблем с товарами на полках в 2016 году не предвидится. В переходный период импортеры так или иначе уже заменили все позиции, которые ограничены к ввозу из Турции в 2016 году", - сообщили "РГ" в Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ).

Однако эксперты допустили, что в 2016 году торговля с "санкционными" странами все-таки будет развиваться, но не напрямую, а через соседние страны. "Покупателем товара, допустим, выступает армянская или белорусская компания, а потом перепродает товар, как армянский и белорусский", - приводит пример руководитель Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, профессор Леонид Вардомский. Партии товаров будут незначительными, прогнозирует эксперт, чтобы не бросались в глаза таможенникам.

- Бросятся, заверили нас в Федеральной таможенной службе. И не только по санкционным товарам. Серьезный заслон контрабанде поставят и в интернет-торговле, - сообщил в интервью "РГ" руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.

- Андрей Юрьевич, говорят, ваша служба создает отдельное подразделение по выявлению нарушений при интернет-торговле. Это так?

Андрей Бельянинов:

- Да. Оно создается в Главном управлении по борьбе с контрабандой. Задача - противодействие таможенным преступлениям, совершаемым с использованием Интернета, в частности, контрабанды в международных почтовых отправлениях.

Несколько лет назад именно ФТС обратила внимание на новое экономическое явление - стремительный рост интернет-торговли. И именно "Российская газета" опубликовала мое интервью, где ставились острые вопросы. Мы отмечали, что под видом товаров для личного пользования в страну стали поступать коммерческие партии по почте. Товарные потоки могли идти мимо налогообложения и формировать зону сверхприбыли.

Сейчас мы видим, что зона сверхприбыли оказалась еще и криминальной. Только в 2015 году в международных посылках мы нашли около 120 килограммов наркотиков, это сотни случаев. Выявляли факты пересылки оружия, боеприпасов, продукции, опасной для здоровья.

- Накануне Нового года на границах с Казахстаном и Беларусью таможня вывела свои мобильные группы. Зачем? И будете ли наращивать их количество?

Андрей Бельянинов:

- Эти группы работают в рамках постконтроля, в полном соответствии с законодательством Евразийского экономического союза.

Как известно, таможня сокращает время на контроль при выпуске товара на границе за счет проверок правильности его декларирования в последующие три года. Это и есть постконтроль. Сейчас у нас работают тридцать мобильных групп близ границ. Свою эффективность они доказали. Необходимости в увеличении их количества нет.

- Повлияет ли на выполнение бюджетного задания ФТС России в 2016 году снижение цен на нефть?

Андрей Бельянинов:

- Определение мировых цен на нефть находится вне моей компетенции. Как и бюджетное задание, которое формируется федеральными министерствами и службами.

Однако, несмотря на оба эти фактора, все без исключения последние годы таможня выполняла поставленные задачи по сбору платежей. Вот это как раз в моей компетенции.

- Андрей Юрьевич, какие выделите три приоритета таможенной службы России на 2016 год?

Андрей Бельянинов:

- Прежде всего это - обеспечение сбора таможенных платежей, в том числе за счет правоохранительной работы и применения системы управления рисками.

Мы открыли "личные кабинеты" для каждого плательщика, делаем прозрачным движение денег, предоставляем все больше услуг в электронном виде. Агрегация баз данных с Федеральной налоговой службой позволит в 2016 году более технологично администрировать платежи. Это второй приоритет.

Новые технологии преобразили таможенную сферу России. Таможня стала электронной. 99,9 процента деклараций выпускается в электронной форме. В июне 2015 года в Смоленске впервые выпущена декларация "автоматом", без инспектора. Упразднены многие бумаги, заверенные копии которых раньше нужно было привозить на таможенный пост. Почти 50 госорганов присылают нам разрешительные документы онлайн. Это упрощает жизнь бизнеса, работа будет продолжена.

Третье - таможенная служба самым непосредственным образом участвует в интеграционных процессах. Как сопредседатель российско-киргизской межправкомиссии, с особым чувством я ждал вступления Киргизии и Армении в ЕАЭС. Сейчас это свершившийся факт.

Есть и задачи по линии ШОС, по другим направлениям. У ФТС России открыто 18 представительств в зарубежных странах, даже в Латинской Америке. После санкций зарубежный бизнес больше полагается на каналы прямого диалога. И они выстраиваются. Мы видим растущий интерес со стороны деловых кругов Запада и Востока. И со своей стороны будем оказывать всестороннюю поддержку.

Топ-7 торговых партнеров России

По данным ФТС, основным торговым партнером России в январе-октябре 2015 года среди стран дальнего зарубежья был Китай. Товарооборот с ним составил 52,5 миллиарда долларов.

Германия - более 38 миллиардов. Нидерланды - свыше 37 миллиардов. Италия - 26,3 миллиарда долларов, Турция - почти 20 миллиардов, Япония и США - более 17 миллиардов.

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 12 января 2016 > № 1608248 Андрей Бельянинов

Россия отказалась выдать сына депутата Верховной рады Украины Мустафы Джемилева Хайсера, осужденного в РФ за случайное убийство друга семьи, для отбывания наказания на Украине, сообщил РИА Новости адвокат Джемилева Николай Полозов.

"Минюст Украины получил ответ Генпрокуратуры РФ, в котором сообщается, что в запросе о выдаче Джемилева для отбывания наказания на Украине отказано", — сказал Полозов.

Присяжные сочли доказанным, что в мае 2013 года в крымском городе Бахчисарай Хайсер Джемилев во дворе собственного дома из ружья нечаянно застрелил друга семьи Февзи Эдемова. Обвинение настаивало на том, что это было умышленное убийство. Краснодарский краевой суд приговорил Джемилева-младшего к пяти годам лишения свободы за причинение смерти по неосторожности.

Впоследствии Верховный суд РФ снизил наказание до трех с половиной лет, указав в качестве причины решения на то, что по статье "причинение смерти по неосторожности" истек срок давности привлечения Хайсера Джемилева к ответственности.

Процесс привлек внимание российской общественности, поскольку отец обвиняемого долгое время (до 2013 года) возглавлял крымско-татарский меджлис, который претендует на роль органа национального самоуправлеления около 260 тысяч крымских татар. После того как Крым стал частью России, Мустафе Джемилеву был запрещен въезд в республику на пять лет. Власти региона сослались на то, что своими действиями он способствовал разжиганию межнациональной розни.

Также Джемилев-младший был заочно осужден Днепровским судом Киева к трем годам и восьми месяцам лишения свободы за те же деяния.

Россия еще праздновала Рождество, а Евросоюз внезапно оказался в ситуации острого внутреннего конфликта. Германия ополчилась на Польшу и требует ввести против нее санкции ЕС. Причем в этом вопросе Берлин явно настроен куда более решительно, чем при рассмотрении вопроса о введении антироссийских санкций.

Мотивировка — несоответствие действий Варшавы "базовым европейским ценностям" представляется достаточно несущественной. Поляки (не первые и не последние в ЕС) всего лишь решили несколько усилить влияние государства на государственные же СМИ и судебную систему. Таким образом, имеем дело с поводом, а не с истинной причиной противостояния Берлина и Варшавы. Причина же тем более интересна, что действия Германии ставят под вопрос и так непрочное единство ЕС.

В среду 13 января еврокомиссары должны обсудить ситуацию в Польше, в связи с поправками, внесенными сеймом в законы о СМИ и о конституционном суде. 19 января вопрос должен обсудить Европарламент.

Сразу после того, как 7 января законы о внесении поправок подписал президент Польши Анжей Дуда, последовала реакция председателя фракции ХДС/ХСС в немецком бундестаге Фолькера Каудера, которого немедленно поддержал председатель консервативного блока в Европарламенте Херберт Реуль. Оба политика выступили за введение ЕС экономических санкций против Польши. Аналогичную позицию занял председатель Европарламента Мартин Шульц, обвинивший Польшу в "путинизации Европы" и проведении политики, противоречащей "базовым европейским ценностям".

Характерно, что Мартин Шульц в Европарламенте представляет Партию европейских социалистов (в 2014 году даже избирался лидером группы социалистов и демократов в Европарламент), а во внутригерманской политике является членом СДПГ. Правительство же Ангелы Меркель после выборов 2013 года опирается в бундестаге на "большую коалицию" ХДС/ХСС-СДПГ.

Таким образом, жесткая антипольская позиция в унисон заявлена всеми партиями германской правительственной коалиции и сразу же вынесена ее представителями на общеевропейский уровень.

Понятно, что данный демарш был согласован с федеральным правительством. Ведь если бы речь шла об исключительно внутриполитическом характере германской инициативы, то все бы ограничилось дебатами в бундестаге. Германия же умышленно сделала неизбежным рассмотрение польского вопроса на высшем европейском уровне, переведя проблему в разряд внешнеполитических и общеевропейских.

Вряд ли Берлин реально планирует добиться немедленного введения против Польши европейских санкций. Тем более что в поддержку Варшавы уже выступил премьер Венгрии Виктор Орбан, имеющий за плечами многолетний опыт борьбы с ЕС примерно по тому же поводу. Однако уровень, до которого Германия подняла ставки, свидетельствует о том, что правительство Меркель и правящий блок в целом готовы к затяжному конфликту внутри ЕС, а значит, имеют в запасе средства наращивания давления на Польшу, независимо от ее возможной поддержки частью восточноевропейских государств.

Имеет ли право государство контролировать государственные СМИ

Что же такого опасного усмотрели германские власти в действиях своих варшавских коллег? Ведь польские правые всего лишь усилили контроль исполнительной власти над польским общественным телевидением и польским радио (членов правления которых теперь будет назначать министр казначейства), а также отобрали у конституционного суда право самому прекращать полномочия судей. Теперь это совместная прерогатива конституционного суда и сейма, а для наложения на судей дисциплинарных взысканий необходим запрос от президента или министра юстиции.

В первом случае власть по факту усиливает контроль над государственными СМИ. Кстати с протестом против действий своего правительства выступили преимущественно руководители польских государственных медиа. Во втором, процедуры наложения взысканий на судей и прекращения их полномочий усложняются, что, по идее, должно повысить их прозрачность и сократить возможность злоупотреблений.

Тем не менее, удар наносится Германией по Польше, чьи злоупотребления явно не самые значительные в Европе, а борьба против Варшавы — не самое простое дело для Берлина. В чем же дело?

Комплекс несостоявшейся империи

Думаю, не ошибусь, если скажу, что из всех восточноевропейских государств так называемых новых членов ЕС, Польша — единственное с неизжитым комплексом несостоявшейся империи. Мы с этим комплексом постоянно сталкиваемся в виде немотивированной на первый взгляд польской русофобии, которая зачастую заставляет Варшаву проводить политику (в том числе экономическую), противоречащую собственным государственным интересам. Достаточно вспомнить, что проекты "северных потоков" появились ровно после того, как Польша отказалась рассматривать даже возможность прокладки по своей территории второй ветки газопровода "Ямал-Европа".

Но этот комплекс проявляется не только в отношении Польши к России, но и в ее взаимоотношениях с лидерами ЕС, с которыми Варшава пытается стать вровень. Это такая же историческая черта польской политики, как ее противостояние с Россией.

В начале XXI века в польской политике произошло только одно существенное изменение — франко-британская ориентация 1939 года сменилась нынешней американо-британской. В остальном Польша также претендует на свое доминирование в Восточной Европе (как минимум в Прибалтике, Белоруссии и на Украине). При этом она рассматривает Европейский Союз как средство обеспечения своих интересов. Грубо говоря, Франция и Германия должны политически, экономически и финансово обеспечить геополитические планы Варшавы, а чтобы они не ставили эту свою обязанность под сомнение Польша приняла на себя почетную миссию обеспечения американских интересов как в Восточной Европе, так и в ЕС.

Первоначально этим грешили и Венгрия с Чехией. Достаточно вспомнить, что и их (наряду с Варшавой) имел в виду тогдашний президент Франции Жак Ширак, когда заявил, что "они упустили прекрасную возможность промолчать", поддержав еще в статусе кандидатов в члены ЕС агрессию США в Ираке.

Однако с течением времени Чехия и Венгрия, не страдающие комплексом несостоявшейся империи, заняли более прагматичную позицию, как в отношениях с Россией, так и во внутриевропейских взаимоотношениях. Варшава же с радостью осталась главным локомотивом продвижения американских интересов в Восточной Европе. Прибалты же идут прицепом к польскому "паровозу".

Понятно, что польские политические амбиции, никак не подкрепленные материально, не могли радовать Германию, которая вынуждена была тратиться на содержание всего ЕС, а тут ей по факту предложили профинансировать еще и имперские фантомные боли Третьей Речи Посполитой. Но, до поры до времени, немцы, имевшие от своего экономического доминирования в Евросоюзе отнюдь не маленький гешефт, мирились с польской фрондой — прибыли все равно превышали издержки.

Разнонаправленная Европа

Все начало меняться в последние годы.

Вначале Германия вынесла на себе все политические трудности, связанные со смещением Януковича и украинской евроассоциацией (которую инициировали и продвигали Польша и Швеция), узнав, когда пришла пора делить барыши, что заявленный Берлином на президентство Кличко забракован США, и что теперь Вашингтон сам будет решать, кому править в Киеве. Затем по Германии ударили и санкции ЕС, введенные против России не только под давлением и США, но и при усиленном лоббировании Британии, Голландии, Швеции и той же Польши. Причем, помимо собственных потерь немецкого бизнеса от санкций, Берлин получил еще и косвенный удар от потерь других стран ЕС — общее ухудшение финансово-экономического положения Евросоюза сократило емкость его рынка для германских товаров, увеличив расходы Германии на содержание "общеевропейского дома".

Баланс прихода и расхода в германском проекте ЕС поменялся в худшую сторону.

В то же время Польша, потеряв на экспорте яблок в Россию, активно пытается выиграть на реституции утраченной ее гражданами на Украине собственности, а также (уже на официальном уровне — в выступлении президента Анжея Дуды перед депутатами сейма) аккуратно заявляет претензии на восстановление своей восточной границы по состоянию на 1-е сентября 1939 года. Что характерно, довоенную западную границу поляки менять в пользу Германии не планируют.

Наконец, в то время как Германия всеми силами старается закрыть конфликт вокруг Украины и вернуться к конструктивному сотрудничеству с Россией, Варшава играет на обострение. Памятуя польское безумие образца 1939 года, в Берлине не могут исключать варианта, при котором политические наследники маршала Рыдз-Смиглы попытаются втянуть ЕС в войну с Россией за Украину в интересах США.

Проблема мигрантов расколола ЕС окончательно

Ну и каплей, переполнившей чашу, возможно, стал фактический саботаж стран ЕС по приему азиатско-африканских мигрантов. Саботируют-то все, но особенно активно против германской идеи распределения бремени между всеми странами ЕС сражаются Прибалтика и Польша. Понятно, что на трех лимитрофов, которых обычно обозначают одним словом (настолько мало они значат в мировой политике все вместе и каждый в отдельности) никто внимание не обращает. Они фрондируют лишь за спиной Польши. Достаточно подавить Варшаву — и Остзейские земли моментально склонятся перед германской мощью.

И вот как раз в этом плане, польский правительственный контроль над прессой и судами резко сокращает германские средства воздействия на ситуацию.

Напомню, что в самой Германии правительственная политика поощрения миграции пока еще не стала причиной массовых протестов лишь по двум причинам.

Во-первых, мозги населению старательно промывает либеральная пресса, лелеющая комплекс вины и клеймящая фашистами всех, кто пытается потребовать от мигрантов минимальной законопослушности.

Во-вторых, германская судебная система ориентирована на попустительство мигрантам и жесткое наказание за любые антмигрантские действия.

Работа с независимыми СМИ и самодовлеющей судебной системой давала богатому Берлину шанс сформировать нужный информационный, а затем и юридический фон во всем ЕС. Контролируя же информационную политику и суды, польские правые запустят их в прямо противоположном направлении.

С учетом того, что аналогичным образом уже работает правое правительство Венгрии, а в очереди, как всегда стоят прибалты, Германия сталкивается с объединенной оппозицией Восточной Европы своей миграционной политике. Не сломав же Восточную Европу, нельзя надеяться сломать и Западную. Ну а если миграционная политика правительства Меркель останется только политикой Германии, при уже не тихом саботаже, а открытой оппозиции всего ЕС или его значительной части, партии "большой коалиции", чьи шансы на следующих выборах и так проблематичны, рискуют потерпеть самое катастрофическое поражение в своей истории.

Колебательная политика Берлина, предполагающая формальную поддержку санкционной стратегии Вашингтона, при одновременных попытках восстановить отношения с Россией на основе минских договоренностей по Украине, себя исчерпала.

Киев наотрез отказывается исполнять свои обязательства. Вашингтон настаивает на версии, согласно которой реализацию минских соглашений должна обеспечить Россия.

В самом ЕС как минимум Венгрия, Греция и Италия все активнее выступают против санкционной политики, а одновременно и против навязываемой Берлином политики жесткой экономии, добивающей экономику этих стран. На востоке и юге Европы усиливаются позиции правых, выступающих как против финансовой политики ЕС, навязываемой Берлином, так и против миграционной политики Меркель.

Антимиграционная смычка правого правительства Венгрии, представляющего в ЕС условно пророссийский вектор и правого правительства Польши, занимающего жесткую проамериканскую позицию, свидетельствует о возможности появления в ЕС широкого ситуативного антигерманского блока.

По разным причинам диктат Берлина оказывается неприемлемым и для погрязшего в долгах юга, и для проамериканского востока ЕС.

Меркель между двух огней

Меркель в итоге оказывается в позиции свергнутого при ее активной поддержке Януковича, от которого пророссийская Украина отвернулась из-за пацифистской позиции в отношении майдана, а проамериканская — из-за недостаточной русофобии. В эпоху жесткой поляризации попытка занять позицию "ни вашим, ни нашим" мешает "и вашим, и нашим".

Русофобским Польше и Прибалтике от Германии требуется следование в фарватере американской политики без каких-либо колебаний — вплоть до присоединения к пресловутому TTIP (трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству), устанавливающему окончательное доминирование США в ЕС и низводящему Германию на уровень той же Польши (по версии Варшавы — возвышающему Польшу до ослабленной Германии).

Погрязшему в долгах нищему югу необходимо восстановление и расширение торгово-экономического партнерства с Россией, дающее надежду на восстановление экономики ЕС и решение долговой проблемы. Берлин, в нынешней позиции, является камнем преткновения и для одних, и для вторых.

Намерение Германии наказать Польшу европейскими санкциями — последняя попытка подтвердить свой статус лидера ЕС и заставить непослушных если не любить, то подчиняться. В рамках ЕС она фактически дублирует обанкротившуюся глобальную политику США, которые тоже пытались задавить всех потенциальных оппонентов, ни с кем не идя на компромисс.

Почему важен союз России и Германии

Но Варшава является такой же занозой для Германии в ЕС, как для России в Восточной Европе. Причем и в одном, и во втором случае Польша опирается на поддержку США. Именно поэтому неослабевающие в последние годы попытки Москвы подать руку Берлину (и Парижу, испытывающему сходные проблемы) через головы восточноевропейского "санитарного кордона" являются вполне логичными с точки зрения государственных интересов как России, так и Германии. А также интересов сохранения единства ЕС.

Без союза с Россией Германия остается одиноким раздражителем для всего Евросоюза (хоть и по разным причинам). Более того, без союза с Россией она вряд ли сможет даже подавить поддерживаемую США Польшу. Ну а если Варшава устоит после того, как Берлин мобилизовал против нее все свои силы (в том числе и на уровне евробюрократии), для германского авторитета в Евросоюзе это будет не менее катастрофично, чем для американского авторитета на Ближнем Востоке неспособность свалить поддержанного Россией Асада.

Третий раз в своей истории Германия и Россия неумолимой силой логики развития политической ситуации приходят к необходимости разрыва восточноевропейского "санитарного кордона".

При всей разнице режимов королевской Пруссии, императорской Германии и нацистского Рейха, а также императорской и советской России, объективная политическая реальность всегда толкала к одному и тому же решению одной и той же проблемы.

Разница лишь в том, что в XVIII-XX веках вопрос решался при помощи военно-политической ликвидации лимитрофов. Сейчас более экономичным, доступным и эффективным является способ финансово-экономического подавления и политико-дипломатической изоляции. Однако в любом случае необходимо осознание геополитической неизбежности совместных действий, на основе общности (хотя бы ситуативной) стратегических интересов.

Пока что к германской правящей элите это осознание не пришло. Она все еще судорожно пытается усидеть на двух стульях, один из которых США, при помощи Польши, из-под нее уже почти выбили.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Власти Украины не располагают информацией по ограничению транзита товаров через территорию России в третьи страны, при этом такие данные есть по транзиту товаров в Казахстан, говорится в сообщении Минэкономразвития Украины.

Министерство экономического развития и торговли Украины ранее заявляло, что по состоянию на 4 января 2016 года РФ полностью остановила транзит товаров с Украины через свою территорию.

"Информация относительно ограничений со стороны РФ транзита через территорию РФ товаров происхождением из Украины в третьи страны (Азербайджан, Грузию, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Китай и другие), кроме Казахстана, отсутствует…. Зафиксированы единичные случаи транзита товаров происхождением из Украины до Армении и Азербайджана через территорию РФ", — говорится в сообщении.

Ранее глава Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов сообщил, что транзит товаров с Украины через территорию России после Нового года не останавливался.

Россия с 1 января приостановила для Украины действие договора СНГ о зоне свободной торговли и ввела таможенные пошлин для защиты своего рынка от наплыва беспошлинных товаров из ЕС. Кроме того, в отношении Украины введено продуктовое эмбарго как для страны, поддержавшей антироссийские санкции.

Согласно указу президента России, грузовые перевозки из Украины в Казахстан через РФ будут осуществляться только с территории Белоруссии и при условии наличия системы ГЛОНАСС.

Дмитрий Медведев вручил дипломы лауреатам премий Правительства 2015 года в области средств массовой информации.

Премии Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации присуждаются деятелям и организациям российских СМИ за значительные творческие и профессиональные достижения, а также зарубежным СМИ, осуществляющим производство и выпуск на высоком качественном уровне продукции средств массовой информации на русском языке. Премии направлены на развитие средств массовой информации и стимулирование профессиональной деятельности в этой области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 года N606 «О премиях Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации» присуждаются десять ежегодных премий в размере 1 млн рублей каждая. Выдвижение кандидатов в лауреаты премий производится общественными организациями, организациями в сфере средств массовой информации, лауреатами премий и Советом по присуждению премий Правительства в области СМИ. Традиционно одна из десяти премий присуждается по предложению Председателя Правительства России.

Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего хотел бы поздравить вас с Днём российской печати, к которому приурочена наша встреча. Премия Правительства вручается уже 10 лет, так что у нас маленький юбилей. Все эти 10 лет мы действительно отмечали наиболее интересные проекты в средствах массовой информации и, конечно, журналистов. Сегодня у нашей премии есть одна особенность. Темы, к которым обращались лауреаты, имеют ярко выраженную гуманистическую и образовательную направленность. Для экспертного совета, который определяет победителей, это была непростая работа. Лучших много, достойных ещё больше, но я не ошибусь, если скажу, что в этот раз выбор нашего жюри определило само время.

В 2015 году мы отмечали 70-летие Великой Победы. За эти годы выросло несколько поколений, но для всех нас 9 Мая – особый день. Война никогда не будет для нас исторической абстракцией, она часть жизни наших близких, отцов и матерей, бабушек и дедушек. Каждая российская семья и вся страна стремится сохранить память и правду о войне.

Премия Правительства присуждена коллективу еженедельника «Аргументы и факты» за проект «Детская книга войны. Дневники 1941–1945». Журналисты «Аргументов и фактов» проделали огромную работу – поиски в архивах, общение с читателями. Им удалось собрать несколько десятков детских дневников военного периода. Юные авторы рассказывают, что они видели, через что им и миллионам их сверстников пришлось пройти. Изо дня в день это ужас, кровь, слёзы, смерть – всё, что окружало детей в блокадном Ленинграде, в гетто, в концлагерях, в оккупации, в тылу и на фронте. Это действительно страшная книга, но её стоит прочитать каждому, чтобы понять, какое нечеловеческое нервное и физическое напряжение испытывали люди и при этом поддерживали и заботились друг о друге. Это само по себе уже подвиг, о котором нельзя забывать.

Война стала общей трагедией для всех народов бывшего СССР, поэтому 9 мая – особая дата в календаре многих стран СНГ. Среди лауреатов нашей премии белорусский журналист Александр Логвинович, главный редактор брестской областной газеты «Заря». Издание подробно рассказывало о праздновании 70-летия Победы.

Объединять людей способна не только память о трагических событиях прошлого, но и общая культура, мировоззрение, язык.

Напомню, что прошлый год был у нас в стране Годом литературы. Русская литература действительно принадлежит не только России. Философские проблемы, поднятые в её лучших произведениях, близки и понятны читателям на всех континентах. Русская литература открыла для многих людей «новый мир» – журнал именно с таким названием стал символом подлинной творческой и журналистской свободы в эпоху оттепели при Хрущёве и позже, в перестроечные годы. Каждый номер «Нового мира» становился знаковым событием в стране, а иногда и подвигом. Достаточно вспомнить публикацию небольшой повести «Один день Ивана Денисовича» – невообразимую для того периода, а чуть позже именно на страницах «Нового мира» обрели жизнь и другие запрещённые тогда произведения – это и «Архипелаг ГУЛАГ» Солженицына, и «Доктор Живаго» Пастернака, «Котлован» Платонова, оруэлловская сага. В XXI веке «Новый мир» остался верен себе и публикует наиболее яркие, резонансные произведения.

Особой частью литературы в России всегда была критика, которую иногда читать было интереснее, чем само произведение. Сегодня мы награждаем премией Правительства Льва Александровича Аннинского за персональный вклад в сохранение и развитие традиций русской литературной критики. Лев Александрович признанный литературовед, который рассказывает о трагических и счастливых моментах в судьбе русских писателей и поэтов, вспоминает имена незаслуженно забытых авторов.

И ещё об одном лауреате я бы хотел сказать особо. Премией Правительства за персональный вклад в развитие СМИ сегодня награждается человек, который на протяжении многих лет определял главные направления развития журналистики в нашей стране. Имя Ясена Николаевича Засурского хорошо известно каждому из вас. 42 года Ясен Николаевич возглавлял факультет журналистики, и всё это время он учил будущих журналистов тому, что их слово – это огромная сила и огромная ответственность. По сути, именно его воспитанниками создано современное медийное поле России. Уверен, что каждый из них всегда сверял свои поступки с тем, что говорил Ясен Николаевич. Для нас огромная честь, что среди лауреатов такой человек.

Журналистика не только способна помочь в решении многих проблем, но и полностью изменить жизнь конкретного человека, особенно ребёнка. Одна из наиболее острых тем – судьба детей, оставшихся без родителей. Нам ещё очень многое нужно сделать, чтобы само понятие «брошенные дети» навсегда ушло в прошлое, поэтому мне особенно приятно наградить сегодня премией Правительства специального корреспондента «Коммерсанта» Ольгу Алленову. На страницах разных изданий она много рассказывает о проблемах усыновления и благотворительности.

Мы также вручим премию бессменным ведущим программы «Пока все дома» – Тимуру и Елене Кизяковым. Уверен, что их проект «Видеопаспорт ребёнка» хорошо знаком миллионам телезрителей нашей страны, а главное, благодаря ему родителей нашли почти 2,5 тыс. ребят из детских домов.

Спасибо вам за вашу работу.

Лауреатом премии Правительства стал и Эдуард Михайлович Сагалаев. В эпоху перестройки он создал культовые программы, его «Взгляд», по сути, изменил представления общества о телевидении. Сейчас он возглавляет созданную им в 1995 году Национальную ассоциацию телерадиовещателей, которая объединяет более 600 телерадиокомпаний и других организаций медиаотрасли. Мы желаем ему успешного воплощения в жизнь новых общественных и творческих планов.

Уважаемые друзья! Премией Правительства традиционно награждаются региональные СМИ. Они работают в непростых условиях, особенно сейчас, когда экономическая ситуация весьма непростая, напряжённая, поэтому очень важно отмечать лучшие региональные проекты. Их корреспонденты по-настоящему близки со своей аудиторией, рассказывают людям о том, что происходит совсем рядом – в городе, районе, во дворе, делают это интересно и ярко. Это в полной мере относится и к «Сургутинформ ТВ» – одной из крупнейших региональных независимых телекомпаний нашей страны. Она успешно работает уже 25 лет. За это время пять её сотрудников стали членами Академии российского телевидения. Сегодня это самое рейтинговое СМИ на территории вещания.

Ещё один наш региональный лауреат и лидер медиарынка в своём регионе – воронежский еженедельник «Моё!». Это настоящая семейная газета, её статьи и репортажи рассчитаны на интересы читателей разных возрастов и увлечений. Сегодня для каждого СМИ присутствие в интернете становится обязательным, и редакция еженедельника успешно работает в Сети.

Уважаемые друзья! Сегодня информационная картина мира меняется быстро и становится всё сложнее, появляются новые технологии и способы передачи информации. Чтобы сохранить аудиторию, средствам массовой информации надо не отставать от современного ритма и при этом честно и беспристрастно рассказывать о происходящих событиях, давать людям объективную, глубокую картину мира, ведь в этом и заключается настоящий профессионализм журналиста. Сегодняшним лауреатам премий Правительства это всё удаётся. Я от души поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю вам в новом году, как и прежде, быть верными себе и своей профессии и завоёвывать новые аудитории. Давайте перейдём к церемонии награждения.

Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 января 2016 > № 1608136

Контракт на поставки электроэнергии был подписан 30 декабря 2014 года. Тогда стороны договорились о поставке 1,5 тысяч мегаватт в энергосистему Украины.

Россия откажется от коммерческих поставок электроэнергии на Украину и контракт, истекший в 2015 году, не будет продлен, , так как изначально он был связан с договором на поставку электроэнергии в Крым, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в Минэнерго.

Напомним, что Киев сделал условием нового контракта об энергопоставках на полуостров формулировку о том, что это территория Украины.

В ходе социологического опроса подавляющее большинство крымчан – 92,6 процентов – высказались против заключения контракта о поставках электроэнергии с территории Украины.

Опрошенные жители согласились на возможные перебои в энергоснабжении в течение нескольких месяцев, пока строится вторая очередь энергомоста через Керченский пролив. Энергомост планируется сдать до 1 мая. После проведенного соцопроса, правительство решило не обсуждать продление контракта об экспорте электроэнергии на Украину.

В то же время договор о параллельной работе энергосистем, по которому оплачиваются перетоки в аварийных ситуациях, продолжит действовать, однако объемы этих перетоков малы.

В 2015 году Украина старалась минимизировать закупки из России и использовала эту возможность только при существенном энергодефиците. Кроме того, Украина смогла обойтись без российской электроэнергии в конце прошлого года за счет собственных накоплений запасов угля на ТЭС. В декабре Украине почти перестала выбирать российский газ, а в январе поставки так и не производились. В воскресенье, 10 декабря, премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что страна обеспечена углем и не ждет отключений электроэнергии.

Трудности перевода интервью Путина

Чем отличаются кремлевская и немецкая версии интервью Владимира Путина

Игорь Крючков, Андрей Винокуров

Немецкое издание Bild не согласовывало русскоязычный вариант интервью с Владимиром Путиным. Но это не главная причина значительных различий между версиями интервью, опубликованными на сайте журнала и на сайте Кремля. В немецкоязычной версии вопросы жестче, а реакция отечественного президента – живее. В редакции Bild официальными считают только немецкоязычную и англоязычную версии.

Как заявила «Газете.Ru» официальный представитель издания Bild Марин Уле, редакция журнала подготовила два варианта интервью: на немецком и английском языках. Обе версии появились на сайте Bild в понедельник, 11 января (первая часть интервью), и 12 января (вторая и последняя часть). Одновременно на официальном сайте Кремля появился русскоязычный текст публикации — в 6 утра понедельника и вторника соответственно.

Тогда же стало очевидно, что русскоязычная версия текста отличается от иноязычных версий. О существенном искажении смысла речи не идет, однако общая тональность кремлевской версии оказалась гораздо мягче.

Первый вопрос на сайте Кремля, якобы заданный немецкими журналистами, звучит так: «Мы только что отметили 25-летие с момента окончания «холодной войны». За прошедший год во всем мире наблюдалось большое количество войн и кризисов, такого долгие годы не происходило. Что мы сделали неправильно?» В немецкоязычной версии вопрос журналиста «Что мы сделали неправильно?» превращается в другое: «Почему же отношения между Россией и Западом так катастрофически испортились?»

Кроме того, из интервью выпало несколько ремарок немецких журналистов. Например, из первой части русскоязычной публикации исчезла фраза: «Если начистоту — страны Центральной Европы хотели вступить в НАТО по собственной воле. Они руководствовались соображениями безопасности». Ответ Путина на эту ремарку есть, но найти его можно уже в другом месте текста. Редактор kremlin.ru также изменил вопрос об исключении России из «большой восьмерки». Вместо формулировки «Насколько вы скучаете по?..» на сайте Кремля значится: «Господин Президент, Вы будете предпринимать какие-то шаги по восстановлению формата «большой семерки» в формат «большой восьмерки»?» Из русскоязычной версии исчезла также цитата Путина, которую приводит журналист. «В 2000 году вы сказали «нет» новой конфронтации в Европе. Сегодня конфронтация вернулась».

Из второй части текста исчезла еще одна ремарка журналиста Bild, которая в переводе на русский звучит примерно так: «Но политические отношения в России работают не так, как это происходит в европейской демократической стране».

Помимо исчезнувших формулировок русскоязычная версия «выверена» дипломатически. Например, в «кремлевском» ответе Путина на вопрос о конфликте между Саудовской Аравией и Ираном политик дважды повторяет, что Россия сожалеет о казни проиранского шиитского проповедника Нимра аль-Нимра, которая вызвала антисаудовские беспорядки по всему Ближнему Востоку. В немецкоязычной версии слова Путина звучат прагматичнее. Президент РФ просто говорит, что казнь аль-Нимра — это «ошибка властей Саудовской Аравии».

В обсуждении ситуации с Косово текст кремлевского варианта гласит: «Возьмите письмо, по-моему, американский Госдеп писал, или выступление представителя Великобритании. Возьмите и прочитайте, что там написано. Косово заявило о своей независимости, и весь мир принял это, по сути, знаете, каким способом? <…> Решением парламента. Они даже не проводили референдум». В варианте на сайте Bild письма Госдепа не упоминаются и говорится: «Вы можете прочитать все эти записи, в том числе на немецком». «Но перед этим правительство Сербии начало войну против косовских албанцев. И просто выгнало их тысячами. Вот в чем разница» — этот ответ журналиста также остался за бортом кремлевской версии.

Дискуссия по украинской проблеме на сайте Bild и kremlin.ru звучит также по-разному.

В русскоязычной версии Путин говорит, что от Киева зависит прежде всего конституционная реформа.

В немецкой — что от украинских властей зависит прекращение огня на востоке страны. Журналистские ремарки о «поддерживаемых Россией сепаратистах» в русскоязычной версии также исчезли.

В пользу российской дипломатии был изменен и диалог Путина с немецким журналистом насчет изменения статуса Крыма. «Что Вы подразумеваете под словом «Крым»?» — спрашивает Путин. «Изменение границ», — отвечает собеседник, согласно версии kremlin.ru. На сайте Bild ответ другой: «Это одностороннее изменение границ в Европе, система которой основана, в частности, на уважении государственных границ». Русскоязычное прощание журналистов Bild с Путиным тоже оказалось гораздо душевнее версии немцев. Вместо «Господин Президент, благодарим Вас за этот разговор» текст на kremlin.ru гласит: «Благодарю Вас, господин Президент, за прекрасный и очень подробный разговор».

Редакция Bild отреагировала на сообщения о кремлевской редактуре спокойно. «Мы не согласовывали русскоязычный текст интервью, поэтому мы не можем брать ответственность за его содержание», — заявили в немецком журнале «Газете.Ru».

По мнению Александра Рара, научного директора Российско-германского форума, различия в версиях интервью только добавляют вопросы, возникшие в Германии после этой публикации.

«Bild — это главное издание немецкого низшего и среднего класса, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Журнал очень долго называл Путина кровопийцей и публиковал крайне критичные статьи о России. Поэтому тем более странно, что именно сейчас, когда немецкое общество переживает бурные времена из-за кризиса с мигрантами, в таком критичном издании Bild появляется большое интервью с Путиным, где ему дается полный карт-бланш для высказываний».

Рара особенно заинтересовали другие ремарки, которые не попали в кремлевский вариант интервью.

«В немецкоязычной версии есть абзацы, которые рассказывают о том, как ведет себя Путин в диалоге с журналистами. Говорится, как он смотрит, как спорит с переводчиком, — добавил эксперт. — Не очень понятно, чего хотела этим добиться редакция». По словам Рара, Путин предстает то очень образованным, цитируя классиков немецкой литературы, то, наоборот, неуверенным в себе политиком. «Возможно, Bild хотел добиться большей живости изложения, но меня такая манера несколько удивила», — говорит Рар. По его словам, в Германии интервью Путина вызвало эффект разорвавшейся бомбы. Оно не переубедило немецких скептиков в том, что Германия должна вновь открыть объятия для России, однако дискуссию о роли Кремля в европейской политике точно спровоцировало, считает эксперт.

Bloomberg составил рейтинг лучших и худших экономик мира в 2016 году

В пятерке лучших нет ни одной европейской страны.

По мнению аналитиков Bloomberg, 2016 год многим странам из 93 вошедших в рейтинг принесет разочарования и рецессию. Худшие показатели продемонстрирует Венесуэла. За ней следуют Бразилия, Греция и Россия.

К худшим экономикам в 2016 году примкнет и Тайвань из-за замедления экспорта в Китай. Несмотря на то, что в Украине ожидается годовой рост на 1,2%, эксперты оценивают риск возникновения рецессии в этой стране на 60%.

Экономика Греции в 2016 году «просядет» на 1,8%, что ухудшит ее долговую нагрузку. Ситуацию осложняют сирийские беженцы, штурмующие ее границы. На углубление рецессии в России повлияют санкции со стороны Евросоюза и США, а также низкие цены на нефть.

В десятку худших попали и Финляндия со Швейцарией. Первая пострадает от экономической и географической близости к России, а вторая – от того, что Национальный банк страны еще в 2015 году отменил минимальный порог обменного курса. Это привело к ослаблению туристического сектора и экспорта.

ТОП-5 лучших экономик мира в 2016 году:

1. Индия

2. Вьетнам

3. Бангладеш

4. Китай

5. Шри-Ланка

ТОП-5 худших экономик мира в 2016 году:

1. Венесуэла

2. Бразилия

3. Греция

4. Эквадор

5. Россия

Кто предаст Россию

Россия может испортить отношения с Черногорией, Монголией и Киргизией

Рустем Фаляхов

Конфликтные ситуации, возникшие у России с соседними странами, продолжатся в 2016 году. И могут добавиться новые, причем самые неожиданные. Например, с Монголией или Черногорией. Где и по каким экономическим и политическим причинам Россия может поссориться с недавними друзьями, разбиралась «Газета.Ru».

Соседей не выбирают, с ними лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные отношения. Просто по той причине, что мир выгоднее конфронтации. Но так получается не всегда. Конфликты с Турцией и Египтом, давними и проверенными партнерами, — лишнее тому подтверждение. Мирное сосуществование балансирует на грани иногда даже там, где вроде бы для конфликта нет почвы. Но есть вода и повод не спустить ее приграничному соседу.

Монголия высушит Байкал

Монголия запланировала строительство плотины и каскада ГЭС «Шурен» на реке Селенга и ее притоках. Но проблема в том, что Селенга — главный приток российского озера Байкал, Селенга поставляет около половины всех вод, попадающих в озеро. В сентябре 2015 года уровень Байкала был зафиксирован на 24 см ниже уровня прошлого года из-за аномальной жары. Строительство плотины на Селенге обезводит Байкал, нанесет ущерб экосистеме Бурятии, а также может дестабилизировать работу ГЭС Ангарского каскада.

«Гринпис» и экологическая организация «Реки без границ» ставят вопрос о закрытии монгольского проекта. Разобраться с этой проблемой пообещал Владимир Путин. Но для Монголии строительство ГЭС — фактор экономического выживания и важнейший проект, решающий проблему энергодефицита и поставок электроэнергии в Китай. Кроме того, часть водного потока из Селенги планируется направить на орошение пустыни Гоби. Совместно с КНР, которая реализует здесь проект «Зеленая китайская стена».

К финансированию проекта подключился Всемирный банк, а также китайские банки и французские компании. Конфликт выходит на глобальный уровень, уверен депутат Госдумы от Бурятии Михаил Слипенчук.

Финны и шведы против «мирного атома»

В конце декабря Финляндия ввела запрет на пересечение границы с Россией на велосипеде. Теперь пересекать границу можно только на автомобиле. За анекдотичной на первый взгляд ситуацией стоит реальная проблема. Через финские погранпункты Салла и Райя-Йоосеппи со стороны России идет поток переселенцев, которые бегут от войны и конфликтов из стран Ближнего Востока и Магриба. МВД Финляндии сообщило, что страна вышла на четвертое место в Европе по количеству беженцев в пересчете на одного жителя. Россия, по мнению финнов, не может сдержать нарастающий поток беженцев, и власти Финляндии вынуждены размещать их на границе, закупая палатки и контейнеры.

Кроме того, камнем преткновения остается проект строительства АЭС «Ханхикиви» в Финляндии на берегу Ботнического залива с участием «Росатома». Финские и шведские «зеленые» против реализации проекта. Они полагают, что влияние «мирного атома» негативно скажется на численности лосося. Депутаты Европарламента от Финляндии и Швеции направляли запрос в Еврокомиссию: как участие России в проекте соотносится с введенными против нее санкциями? ЕК ответила, что санкции против России пока не распространяются на «мирный атом».

Тем не менее эта тема остается потенциально конфликтной до начала запуска проекта в 2024 году. Община Пюхяйоки, на территории которой планируется запустить атомный реактор, собрала со дна Ботнического залива монетки и передала их главе «Росатома» Сергею Кириенко и его топ-менеджерам. Представители «Росатома» бросали монетки в воду в свой приезд на полуостров, «чтобы вернуться».

Черногория уходит под НАТО

Черногорию пригласили в НАТО. И она туда вступит точно. Черногорский контингент уже был в составе сил НАТО в Афганистане. Армия страны переходит на натовские стандарты, идет обмен развединформацией. Рынок недвижимости Черногории эта новость взбудоражила. Для россиян пляжи Черногории, в частности Будвы, давно стали «вторым Сочи», и курортная недвижимость в этой стране пользуется повышенным спросом. Спрос подогревается правом на получение вида на жительство в Черногории для покупателей любого объекта недвижимости. Для этого достаточно только иметь минимальный счет в банке и страховку. Но потенциальные покупатели из России и других стран напряглись: российский МИД заявил, что НАТО продолжает создавать угрозы для национальной безопасности России и членство Черногории как раз пример такой угрозы. Российскому бизнесу в Черногории точно ничего хорошего не светит. Будут введены визы, а российским туристам будет сложнее посещать курорт. Покупатели из других стран наблюдают, ограничится ли Россия заявлениями или поищет более убедительные аргументы.

Киргизия закалилась в борьбе

Искусный конфликтер — Киргизия. Вступление этой страны в Евразийский союз откладывалось пять раз. «По «дорожной карте», которую кто-то утвердил, мы вступать не будем. Неужели вы меня не знаете? Продавить со мной что-нибудь невозможно. Уж слишком я закалился!» — гордо заявлял киргизский глава Алмазбек Атамбаев еще в 2014 году. А едва вступив в Евразийский союз, Киргизия начала конфликтовать с Россией. Атамбаев, подводя итоги 2015 года, заявил, например, что не верит в участие России в киргизских энергопроектах.

Соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС было подписано почти четыре года назад. Российский бизнес обязался вложить более $700 млн. «К сожалению, Россия не может выполнить свои обязательства», — заявил Атамбаев, добавив, что и Киргизия начала искать другого инвестора для реализации проекта.

Москва дала понять, что киргизы отчасти сами виноваты: долго не могли предоставить площадку для строительства ГЭС. Но главная причина в другом: против каскада электростанций возражают Узбекистан и другие среднеазиатские республики.

Битва у водопоя

В Средней Азии может начаться война, если Киргизия начнет строительство гидроэлектростанций на трансграничных реках. Об этом не раз предупреждал президент Узбекистана Ислам Каримов. Каскад ГЭС оставит арыки без воды, а Аральское море высохнет. Каримов призывал ООН вмешаться в ситуацию и «провести всестороннюю международную экспертизу, прежде чем начать возводить или подписывать с какими-то великими государствами документы о строительстве ГЭС».

«Великое государство» — это намек на Россию, а страна, подписывающая договоры без международной экспертизы и согласия стран-соседей, — это Киргизия. В подвешенном состоянии остается также строительство Рогунской ГЭС мощностью 3,6 тыс. МВт на реке Вахш в Таджикистане. В этой проблеме есть мощная политическая составляющая: Киргизия — член Евразийского экономического союза, а лидер Узбекистана Каримов не раз заявлял, что его страна никогда не войдет в объединения «наподобие бывшего СССР» и больше не допустит размещения на своей территории военных баз иностранных государств. Понятно, что в этой ситуации Москва не готова форсировать строительство гидросооружений. Конфликт отложен, но не решен.

Русский медведь на Шелковом пути

Китай в 2016 году станет той самой страной, с которой у России больше всего будет экономических конфликтов. Интересы Китая, второй экономики мира, стоят за интересами едва ли не всех стран — партнеров России в Азии. «Разворот в Азию», которым грезит Кремль после введения санкций Запада, пока не идет дальше деклараций о намерениях. Наиболее очевидно этот конфликт интересов России и Китая проявляется в реализации проекта так называемых территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и транспортного проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути» из Китая на европейские рынки. Россия хотела бы, чтобы Китай проложил большую часть Шелкового пути по территории России. Но Пекин уже пробует маршруты в Европу в обход России. Например, через Казахстан, Турцию, Азербайджан и Грузию. Впрочем, очевидного противостояния Москва и Пекин не допустят, но рассчитывать на более или менее значимый экономический эффект пока тоже не приходится.

Конфликты будут множиться

Поводов для конфликтов Россия накопила со всеми соседями. Самый опасный и затратный — с Украиной. С Болгарией — по поводу строительства по дну Черного моря газопровода «Южный поток». С Румынией — из-за вступления этой страны в НАТО. С Молдавией — по поводу Приднестровья и Гагаузии. Фактически заморожены отношения со странами Балтии, с Польшей и Великобританией.

Из Грузии после ухода Саакашвили в Россию вернулись «Боржоми» с «Киндзмараули». Но территориальные претензии Тбилиси остаются в силе. Как и притязания другого соседа — Японии. Вялотекущими, но представляющими реальную опасность для интеграционных проектов Кремля на постсоветском пространстве остаются торговые отношения с партнерами по ЕАЭС — Казахстаном и Белоруссией. Обе страны не готовы поддерживать российское эмбарго против Украины, вступившей с 1 января в зону свободной торговли с Евросоюзом.

«Это означает, что Евразийский союз не то чтобы разваливается, но больше становится политическим союзом, чем таможенным с единым внешним периметром», — говорит Сергей Уткин, заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН.

Киргизия и Армения, члены Евразийского союза, при этом сохраняют право как члены ВТО импортировать товары из того же ЕС, добавляет Уткин. Иными словами, Евразийский союз и в этой части не является единым экономическим пространством, и конфликты между Россией и этим странами в любой момент могут обостриться на почве ухудшения экономического положения всех развивающих экономик и ослабления региональных валют.

Итог 2015 года таков, что страны, расположенные по границе с Россией, стали бояться Москву больше, чем прежде, и ускоренными темпами интегрируются с Североатлантическим альянсом. Германия предлагает увеличить расходы на оборону и в конечном счете стремится к созданию общеевропейской армии. «Россия снова воспринимается как страна малопредсказуемая, как когда-то был СССР, и даже хуже. Тогда был ввод советских войск, например, в Венгрию, а сейчас КрымНаш», — говорит первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин.

Россия не научилась гибко взаимодействовать с соседями, традиционно предпочитая давление, отмечает Макаркин. Впрочем, маловероятно, что в 2016 году новые конфликты закончатся очередными эмбарго, считает эксперт.

«Но у меня мрачные предчувствия. Хотя поле для маневра у России в любом случае сохраняется, можно начать хотя бы с реального выполнения минских соглашений. Но будет ли для этого политическая воля, непонятно», — добавляет Уткин.

Эксперты сходятся во мнении, что сдерживать лавину потенциальных конфликтов будет экономический фактор. «Невозможно уже игнорировать экономические реалии. Российская экономика ушла в минус, и конфликтовать с соседями и дальше делать вид, что кто-то там вовне виноват в наших экономических проблемах, — слишком дорогое удовольствие», — резюмирует Уткин.

Из морских портов Украины с 28 декабря по 10 января было отгружено более 0,9 млн. тонн зерновых

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 28 декабря 2015 г. по 10 января 2016 г. экспорт зерновых из морпортов Украины составил 918,8 тыс. тонн. В частности, пшеницы было экспортировано 394,7 тыс. тонн, кукурузы – 494,1 тыс. тонн, ячменя – 30 тыс. тонн.

Лидерами по отгрузкам зерновых за указанный период стали компании «Нибулон» (201,6 тыс. тонн), «ТИС» (226,5 тыс. тонн) и Одесский МТП (176,3 тыс. тонн).

Стоит отметить, что основными импортерами украинских зерновых стали Испания (187,7 тыс. тонн), Нидерланды (173,5 тыс. тонн) и Египет (137,5 тыс. тонн).

Украина: в Житомирской области всходы озимых зерновых получены на 100% площадей

В Житомирской области по результатам обследования 138,5 тыс. га всходы озимых зерновых культур получены на 100% засеянных площадей. Об этом 11 января сообщила пресс-служба облгосадминистрации.

Отмечается, что в хорошем состоянии находятся всходы на площади 73,7 тыс. га (53% от полученных всходов), в удовлетворительном – 56,1 тыс. га (41%), в слабом и изреженном – 8,7 тыс. га (6%).

Для проведения комплекса весенне-летних полевых работ в 2016 г. до посевных кондиций доведено 6,5 тыс. тонн семян яровых зерновых культур (59% от потребности), приобретено 25 тыс. тонн минеральных удобрений в физическом весе (21%) и 85,5 тонн СЗР (14%), в т.ч. 7 тонн протравителей семян (26%).

Назарбаев обсудил с Порошенко запрет РФ на транзит

Президент Украины Петр Порошенко во вторник провел телефонный разговор с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, в ходе которого лидеры стран обсудили запрет России на транзит украинских грузов в Казахстан. Об этом сообщает пресс-служба украинского президента.

"Казахстанская сторона подтвердила свой настрой на выполнение действующих двухсторонних и многосторонних соглашений с Украиной с целью недопущения любых дискриминационных мер в украинско-казахстанской торговле", - говорится в сообщении.

Отдельно главы государств обсудили ситуацию, которая сложилась в связи с российским эмбарго на украинскую продукцию и запрет на транзит.

"Порошенко подчеркнул, что подобные действия России нарушают Венскую конвенцию относительно права международных договоров, а также соответствующие правила и нормы ВТО. В этой связи главы государств обсудили возможности налаживания транзита украинских товаров с целью противодействия негативному влиянию действий России на товарооборот между Украиной и Казахстаном, а также странами Азии", - говорится в сообщении.

Согласно информации, главы государств также обсудили ход реализации договоренностей, достигнутых по результатам визита президента Украины в Астану в октябре 2015 года и перспективы интенсификации сотрудничества в стратегически важных для обеих стран сферах.

Порошенко и Назарбаев обсудили и ситуацию на Донбассе, в частности, инициативу украинской стороны по разворачиванию на оккупированных территориях международного миротворческого контингента.

В пресс-службе также добавили, что президенты поручили внешнеполитическим ведомствам двух стран начать работу по подготовке визита президента Казахстана в Украину.

Напомним, 1 января президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому транзит грузов из Украины в Казахстан теперь будет осуществляться только через Беларусь в опломбированных грузовых отсеках.

Урожай озимых культур в Украине в 2016 году ожидается на 28% меньше прошлогоднего

Под урожай-2016 в Украине, согласно данным Госстата, озимыми культурами засеяно 7,8 млн. га, что на 13% меньше прошлогоднего показателя (9 млн. га). В т.ч. озимая пшеница посеяна на площади 5,98 млн. га (-12%), озимый ячмень – на 983,4 тыс. га (-11%), озимая рожь – на 145,3 тыс. га (-12%) и озимый рапс – на 655,2 тыс. га (-26%).

По словам аналитика зерновых рынков ИА «АПК-Информ» Андрея Купченко, основной причиной такого существенного уменьшения площади под озимыми является осенняя засуха в период посевной кампании.

«Неблагоприятные погодные условия, как в осенний период, так и в период перезимовки, отразятся на показателях валовых сборов данных культур. Так, например площадь гибели посевов озимой пшеницы под урожай-2016 оценивается на уровне минимум 5%, что при средней прогнозируемой урожайности культуры в 32,7 ц/га обеспечит валовой сбор на уровне 18,6 млн. тонн (-28% к показателю 2015 г.)», – отметил аналитик.

Также он сообщил, что урожай озимого ячменя ожидается на уровне 2,3 млн. тонн (-28%), озимой ржи – 305,8 тыс. тонн (-19%) и озимого рапса – 1,2 млн. тонн (-30%). Суммарный валовой сбор озимых культур, включая рапс, в 2016 г. прогнозируется на уровне 22,4 млн. тонн, что на 28% меньше показателя 2015 г. (31,1 млн. тонн).

По мнению аналитиков ИА «АПК-Информ», для компенсации урожая в яровом клине предпочтение будет отдано, в первую очередь подсолнечнику и сое. Также возможно незначительное увеличение площадей под кукурузой, яровым ячменем и некоторыми нишевыми культурами.

Украина открыла доступ на свой рынок для 15 канадских производителей говядины и свинины по результатам официальной проверки, проведенной украинской стороной в сентябре 2015 года.

Согласно сообщению пресс-службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Канады, после получения разрешения 15 производителями, право на экспорт мяса в Украину имеют 27 канадских предприятий.

В канадском ведомстве отметили, что производители рассчитывают ежегодно поставлять в Украину мяса на 50 млн долл. При этом в 2014 году Украина импортировала говядины на 17,1 млн долл. и свинины на 193,6 млн долл.

В сообщении отмечается, что Канада и Украина проводят правовую экспертизу подписанного соглашения о зоне свободной торговли между странами, которая позволит снять все пошлины на непродовольственную продукцию и преимущественное большинство пошлин на продовольственные товары. По подсчетам канадской стороны, в результате ввода режима свободной торговли оборот товаров между Украиной и Канадой вырастет на 19% (средний показатель 2012-2014 гг. составляет 293,3 млн долл.).

Как сообщал УНИАН, ранее Ассоциация свиноводов Украины (АСУ) прогнозировала снижение цен на свинину в 2016 году, которое будет вызвано ростом предложения мяса на внутреннем рынке из-за ожидаемого сворачивания многих производств. С 2013 года украинцы сократили потребление свинины на 25%.

В ходе переговоров о зоне свободной торговли между Украиной и Канадой наша страна отстояла асимметричную либерализацию рынков товаров для защиты национальных товаропроизводителей в чувствительных областях. Так, после вступления в силу соглашения канадская сторона сразу откроет до 98% рынка, в то время как Украина отменит тарифы для почти 80% товаров канадского экспорта с последующей отменой других тарифов в течение следующих 3, 5 и 7 лет. В дополнение, для определенных канадских товаров были установлены квоты, а некоторые товары были исключены из действия соглашения.

В 2015 г. Китай импортировал 630 тыс. тонн подсолнечного масла, что на 41% превышает результат годом ранее. Об этом сообщается в отчете компании Wilmar International.

Указывается, что Украина остается ключевым поставщиком подсолнечного масла в страну. Так, за прошедший год доля украинской продукции в общем объеме поставок составила 85%. Для России, Казахстана и Аргентины данный показатель находился на уровне 4%, 6% и 4% соответственно.

Кроме того, аналитики компании ожидают рост поставок подсолнечного масла в Китай в 2016 г. до 760 тыс. тонн.

Девальвация маната привела к уменьшению количества азербайджанских туристов в Грузию и ударила по туристической индустрии страны. Об этом сообщает агентство «Бизнес-Грузия». По данным агентства, это отразилось на горнолыжных курортах Бакуриани и Гудаури, куда традиционно в большом количестве приезжали азербайджанцы, в особенности под Новый год.

«Это значительный удар по туристической индустрии Грузии — второй, после введения визового режима. Традиционно 80−90% туристов на зимних курортах были граждане Азербайджана, и небольшие семейные гостиницы в основном зависели от визитеров из соседней страны», — сообщает агентство.

По информации менеджмента многих гостиниц курортных городов, фиксируется сокращение числа отдыхающих — главным образом азербайджанцев.

«Нашими основными клиентами были азербайджанцы, но теперь их поток сократился. Уменьшилось также количество местных туристов. Азербайджанцы не приезжают в таком количестве как раньше из-за экономических сложностей. Из-за девальвации маната у них резко снизились доходы, и теперь у них нет денег на такого рода поездки», — заявили грузинскому «Коммерсанту» в администрации одной из гостиниц Тбилиси.

Напомним, что 21 декабря прошедшего года Центральный банк Азербайджана объявил о переходе азербайджанского маната на плавающий курс, после чего незамедлительно произошел 50-процентный обвал курса национальной валюты. С 7 января азербайджанские банки прекратили продажу валюты, государство также ввело ограничения на приобретение долларов и евро.

Как уже сообщало EADaily, по данным за 2015 год, число международных визитеров в Грузию увеличилось на 6,9% (или 382 126 человек) по сравнению с показателями 2014 года и составило 5,89 млн человек. Из них, согласно данным грузинской госстатистики, 2,27 млн человек были туристами (на 2,2% больше, чем в 2014 году).

В пятерку стран-лидеров вошли: Армения — 1,46 млн визитов (на 10,7% больше чем в 2014 г.), Азербайджан — 1,392 млн визитов (на 8,5% больше, чем в 2014 г.) и Турция — 1,391 млн визитов (на 3,5% меньше, чем в 2014 году), Россия — 925 061 (рост на 14% по сравнению с 2014 г.); Украина — 141 656 (сокращение на 1,3% по сравнению с 2014 г.).

Кроме того, граждане Армении стали лидерами по количеству отдыхающих в Грузии на новогодние праздники. «Весь новогодний период Тбилиси был полон туристами, основная масса в Тбилиси приехала из Армении. В Армении дни до 7 января объявлены выходными, поэтому очень многие приехали в Тбилиси и решили здесь встретить Новый год», — заявил Sputnik-Грузия основатель Федерации гостиниц и ресторанов Грузии Шалва Алавердашвили.

В течение прошлого, 2015 года, ряды латвийского военизированного гражданского ополчения «Земессардзе» пополнились 1210 бойцами, большинство из которых (991 человек) находится в возрасте до 35 лет, сообщает портал Ves.lv.

В свою очередь, вышли или были исключены из «Земессардзе» 1197 человек. Основными причинами исключения были непосещение учений, желание самих ополченцев или достижение ими максимального возраста. В прошлом году «Земессардзе» начала подготовку отрядов повышенной боеготовности. Согласно плану, по крайней мере один такой отряд должен быть сформирован при каждом крупном самоуправлении в стране. Также, в прошлом году был начат четырехлетний цикл обучения ополченцев, чтобы к 2018 году укомплектовать роты повышенной боеготовности при каждом батальоне.

Ополченцы осваивают военные навыки в свободное от основной работы время. Отметим, что, как сообщают официальные органы, интерес латышей к вступлению в «Земессардзе» (буквально — «Защита земли») стал расти в 2014 году, когда разразился кризис на Украине. В будущем планируется увеличить не только численность Национальных вооруженных сил Латвии, но и «Земессардзе». В настоящее время число ополченцев-земессаргов составляет чуть больше 8 тысяч, а к 2020 году их число планируется увеличить до 12−13 тысяч человек.

Ранее издание Neatkarīgā rīta avīze («Независимая утренняя газета») сообщило: высшее военное руководство государства пришло к выводу, что одной из самых важных задач сейчас является пополнение рядов «Земессардзе», его обучение и обеспечение современной экипировкой. Командир ополчения Леонидс Калниньш заявил, что земессарги нуждаются в форме, снаряжении, защитных средствах и оружии. Правда, по его словам, сейчас ситуация со всем этим не столь критическая, как несколько лет тому назад, когда для обучения одного земессарга стрельбе государство отпускало всего горсть патронов.

В отличие от профессиональной армии, в ополчение принимаются все граждане в возрасте от 18 до 55 лет, как женщины, так и мужчины. Отказ получают только те добровольцы, что имеют судимость. Сейчас 30% земессаргов пребывают в возрасте моложе 25 лет. Издание задалось вопросом: не выйдет ли так, что ополченцев станут привлекать к уборке картошки, строительству мостов и прочей деятельности подобного рода?

Командир Калниньш заверил, что этого не произойдет: «Никогда такого не было и не будет, ведь „Земессардзе“ предназначено лишь для обеспечения защиты Латвии. Ополчение также задействовано для военного обучения. Если гражданин Латвии констатирует, что упражнения не интересны и вообще ему отведена второстепенная роль, то в следующий раз я его вообще не увижу. В этом аспекте нам нужно быть очень внимательными. Гражданское ополчение основано на добровольном фундаменте — и в этом его сила. На профессиональную службу человек может уйти ради денег, а к нам люди приходят исключительно в силу убеждений».

За последние четверть века только три маленьких города в Литве могут похвастаться приростом населения. Число жителей на курорте Неринга выросло на 16,18%, в поселке Гаргждай — на 11,39%, в районном центре Шальчининкай — на 3,18%. Остальные города, посёлки и деревни утратили за минувшие 25 лет треть и более жителей. Потери пятёрки крупных городов Литвы в 1989 — 2015 приводит данные портал BaltNews.lt.

Так, население города Шяуляй сократилось на 28,19% - с 145 629 до 104 569 человек. Каунас потерял 116 730 жителей — 27,92% населения. Паневежис утратил 31 281 человека и перестал считаться крупным административным центром. В 1989 году в Паневежисе проживало 126 487 человек, в 2015 — 95 202. Население портовой Клайпеды сократилось на 23,06% - с 202 929 в 1989 году до 156 141 в 2015 году.

На этом фоне столица Литвы выглядит относительно благополучно. Вильнюс за 25 лет потерял лишь 44 837 жителей (было 576 747 в 1989 году, стало в 2015 — 531 910 — сокращение составило на 7,77%). Однако, как указывают эксперты, надо учитывать, что Вильнюс является практически единственным городом в Литве, где можно хорошо зарабатывать, поэтому острие внутренней миграции нацелено на столицу. Кроме того, ежедневно в Вильнюс приезжает на работу более 160 тысяч человек со всей Литвы.

Абсолютным лидером по утрате населения является посёлок Даугай — отсюда эмигрировало 50,14% жителей. Недалеко отстал Дусетос, расположенный на северо-востоке Литвы, — утрачено 48,1% населения. Сейчас здесь проживает всего 615 человек (в 1989 году было 1185). Следом идёт посёлок Обеляй (потеряно 47,39% населения). Литовские националисты считают, что самое драматичное в этом списке — потеря почти трети населения Каунасом. При СССР это был почти моноэтничный город, своего рода литовский Львов, неформальная «этническая» столица.

Как сообщало EADaily, по уровню эмиграции Литва занимает первое место среди стран Прибалтики и входит в пятёрку лидеров Евросоюза по этому показателю.

На Украину прибыли 200 военных инструкторов из Канады

В рамках проведения операции Unifier по обучению солдат ВСУ сегодня, 11 января на Украину прибыли 200 военных инструкторов из Канады.

«С 10 января и до конца месяца первая группа из примерно 200 солдат 5-й канадской механизированной бригады, расквартированной в Валькартье (провинция Квебек), прибудет на Украину для проведения операции Unifier, говорится в сообщении МО Канады. Согласно информации, военные прибыли в Украину в понедельник в 6:40. Подчеркивается, что таким образом Канада проводит ротацию своих армейцев в рамках оборонной миссии Unifier, которую канадские Вооруженные силы реализовывают на Украине.

Операция Unifier, как говорится в коммюнике, направлена на подготовку солдат и офицеров украинской армии тактике боевых действий, а также обучение таким навыкам, как оказание первой помощи раненым. Обучение происходит в Западной Украине, в 1,3 тыс. км от зон, где происходят боестолкновения украинской армии и ополчения, уточняют в минобороны. Ранее канадские СМИ сообщали, что тренировочная миссия проходит на Яворовском полигоне в Львовской области. Канадские военные инструкторы пробудут на Украине до 31 марта 2017 года.

Стратегический бомбардировщик будущего напоминает разрушители из «Звездных войн»

Юрий Караш

События в Сирии вновь вынесли в центр внимания вопрос о будущем стратегической авиации. Какой она станет – более скоростной и грузоподъемной, более «умной» и менее заметной? Пока ПАК ДА остается «темной лошадкой» российской боевой авиации. Но известно, что в своем ответе на вызов России США ориентируются на Ту-160.

Война с ИГИЛ подчеркнула общеизвестную истину: если артиллерия – это «бог» общей войны, то бомбардировщик, без сомнения, «бог» войны воздушной. Весь смысл воздушного оружия сводится к ударам, прежде всего, по наземным целям. Это либо войска противника, либо объекты производственно-экономического потенциала в его тылу. Боевикам уже пришлось испытать на себе действие российских «стратегов» – Ту-95, Ту-160 и Ту-22М.

Есть еще «полубоги» – истребители-бомбардировщики и штурмовики, решающие, в принципе, те же задачи, но в силу ограниченной дальности и продолжительности полета – недалеко от линии фронта. Увы, даже огламуренные массовой культурой «короли воздуха» – истребители – оправдывают себя лишь постольку, поскольку есть бомбардировщики и их разновидности, с которыми нужно либо бороться, либо их защищать.

В СССР/России и США бомбардировщикам всегда уделялось большое внимание. Но в силу того, что Америка отделена от потенциальных противников океанами, акцент в развитии ее бомбардировочной авиации делался на больших стратегических, в то время как в СССР – на средних тактических «бомбовозах».

Эта особенность определила и облик истребительной авиации США в годы Второй мировой войны. Американские машины обладали большой дальностью полета, достаточно мощным вооружением, но при этом по сравнению с советскими, британскими и немецкими истребителями были тяжелы и не слишком маневренны. Конструкторы особо не утруждали себя приданием им этих качеств. Зачем? Ведь их главной задачей было сопровождать «воздушные крепости».

День минувший

В холодной войне стратегические бомбардировщики стали таким же символом глобального противостояния, как и баллистические ракеты. За годы конфронтации Советский Союз создал и ввел в эксплуатацию шесть типов подобных машин, не считая Ту-4 (включаю его модификацию Ту80/85), который был скопирован с американского В-29.

В число советских «стратегов» входят турбовинтовой Ту-95, а также реактивные Ту-16, М-4/3М и сверхзвуковые Ту-22, Ту-22М и Ту-160. В настоящее время на вооружении находятся разменявшие седьмой десяток лет Ту-95, Ту-22М, которым «под полтинник», и Ту-160, которым лишь немного «за тридцать».

У США спроектированных и введенных в строй типов стратегических «бомбовозов» было восемь. Это поршневые В-29 и В-50, гибридный реактивно-поршневой В-36, реактивные В-47 и В-52, сверхзвуковые В-58 и В-1, а также «стелс» В-2. Из этого «созвездия» просторы воздушного океана бороздят в настоящее время лишь три типа: В-52, В-1 и В-2. Самый молодой из них – В-2 – находится в эксплуатации уже четверть века.

Неудивительно, что, когда «великое противостояние» в 1991 году закончилось, в рамках сокращения стратегических наступательных вооружений была уменьшена численность и тяжелых «бомбовозов».

Но когда в 2014 году в отношениях между Россией и Западом задули холодные «ветра», дальние бомбардировщики вновь привлекли к себе внимание. Вначале Ту-95 стали совершать патрульные полеты вблизи границ западных государств, а в начале июня прошлого года США решили отправлять В-52 на облеты границ России в рамках запланированных на тот же месяц учений НАТО.

Итак, никакие баллистические ракеты не заменят «старых добрых» стратегических бомбардировщиков. Впрочем, если их доброта сомнительна, то старость – несомненна. И Ту-95, и В-52, составляющие основу стратегической авиации России и США, первый раз поднялись в воздух в один и тот же 1952 год. Очевидно, что делать в 21-м веке ставку в решении вопроса, «быть или не быть» целым государствам, на машины середины прошлого века по меньшей мере странно. Неудивительно поэтому, что Москва и Вашингтон всерьез задумались об усилении и обновлении своей стратегически-бомбардировочной мощи.

Стаи «Белых лебедей» и ПАК ДА – день сегодняшний и завтрашний

В конце мая стало известно, что Россия намерена построить до конца этого десятилетия как минимум 50 бомбардировщиков Ту-160, известных также как «Белый лебедь» (на Западе их называют Blackjack). Чтобы никто не подумал, будто Москва намерена тиражировать не самую современную технику в ущерб разработке технике новой, главком Воздушно-космических сил (ВКС) Виктор Бондарев подчеркнул, что закупка целой стаи «Белых лебедей» не помешает создать и ввести в строй так называемый ПАК ДА (Перспективный авиационный комплекс дальней авиации).

По имеющимся в настоящее время планам, первый полет ПАК ДА должен совершить не позднее 2019 года, а в 2023–2025 годах машины этого типа заменят Ту-95, Ту-22М и Ту-160.

Если конфигурация «Белого лебедя» и его тактико-технические характеристики хорошо известны, то ПАК ДА – «темная лошадка». Вот что говорится о нем в «Википедии»: «По словам командующего Дальней авиацией ВКС Анатолия Жихарева, речь идет о принципиально новом самолете с прицельно-навигационным комплексом. Такой самолет должен быть способен применять все существующие и перспективные виды оружия, должен быть оснащен новейшими системами связи и радиоэлектронной борьбы, а также обладать малой заметностью». Создавать его будет, судя по всему, КБ Туполева.

Взлетная масса машины – от 100 до 200 тонн, а летать она будет на дозвуковой скорости. Вооружение – крылатые ракеты, в том числе противокорабельные, и бомбы.

В интернете есть немало изображений этого бомбардировщика, на которых он нередко напоминает боевые звездолеты из «Звездных войн» – копьевидный фюзеляж, построенный по принципу «летающее крыло», маленькие кили. Иногда это чудо техники украшается крыльями изменяемой геометрии. Вот, собственно, и все. Согласно «Википедии», для самолета выбрана схема «летающее крыло», то есть он будет похож на американский В-2.

«Значительный размах крыльев и особенности конструкции, – продолжает «Википедия», – не позволят самолету преодолеть скорость звука, вместе с тем будет обеспечена пониженная заметность для радаров».

ПАК ДА, конечно, полетит и, вероятно, будет неплохим самолетом. Если отечественный гражданский авиапром (не считая слепленного из иностранных компонентов «Суперджета» и пока не родившегося МС-21) практически сошел на нет, то крылатые военные машины мирового уровня Россия делать пока не разучилась. Вопрос в другом – насколько эффективно бортовое оборудование ПАК ДА поможет ему решать боевые задачи, а главное – «потянет» ли экономика России массовое производство этих машин?

США в своем потенциальном ответе на «бомбардировочный» вызов России ориентируются в основном на Ту-160.

Но стоит ли на него ориентироваться? Это вопрос задал Том Николс, специалист по вопросам национальной безопасности в Военно-морском колледже, по совместительству преподающий в филиале Гарвардского университета. По его мнению, высказанному на интернет-ресурсе Nationalinterest.org, решение РФ о дополнительном строительстве полусотни Ту-160 (сейчас на вооружении России находится полтора десятка таких машин), «ничего не значит» с военной точки зрения. Николс полагает, что это всего лишь одна из «провокаций», которая не требует со стороны Америки никакого ответа.

Ведь классический американский стратегический «трезубец» – бомбардировщики, баллистические ракеты и подводные ракетоносцы, утверждает Николс, это пережиток холодной войны. Он был нужен для того, чтобы «не класть все яйца в одну корзину». В случае первого удара со стороны СССР по объектам стратегического ядерного потенциала США хоть один из «зубцов» данного трезубца, например стратегические бомбардировщики, должен был нанести ответный удар.

Николс считает, что в современных условиях ни Россия, ни США не попытаются нанести друг другу «парализующие» ядерные удары. Для этого у них, уверен он, нет даже достаточного количества средств нападения. Если в 1981 году у обеих сторон было в общей сложности 50 000 боеголовок, то сейчас, в соответствии с договором СНВ-3, только по 1550 с каждой стороны.

Этого, утверждает Николс, явно недостаточно, что обезвредить противника с помощью упреждающего удара (видимо, с учетом значительно возросшей эффективности защиты от МБР). Кроме того, подчеркивает он, средства предупреждения о ядерном нападении в сочетании с противоракетной обороной делают стратегические ядерные объекты США и России значительно менее уязвимыми, чем в холодную войну.

Зачем же тогда Россия намерена потратить колоссальные средства на строительство целой стаи «Белых лебедей»? А затем, уверен Николс, что у России есть крупный ядерный потенциал и вооруженные силы, одержимые символами ядерной мощи. Продолжение производства ядерных «игрушек», замечает он, делает всех счастливыми: российский ВПК получает рабочие места и деньги, военные – ядерный «зонтик». А у россиян появляется возможность, как выражается Николс, «бить себя в грудь», утверждая, что они могут сдержать ядерную «свирепость» Обамы».

Окончательный вывод, который делает Николс, такой: «Нашей реакцией на ядерные угрозы России должно быть отсутствие всякой реакции, кроме подтверждения нашей способности защитить самих себя». Что касается новых Ту-160, то главное, подчеркивает Николс, это чтобы их численность не вышла за пределы той, которая определена договором СНВ-3.

Ту-160 – внешность старая, содержание новое

Говоря о возобновлении производства «Белых лебедей», замглавы Министерства обороны Юрий Борисов говорил РИА «Новости»: «По сути дела, это новый самолет – не Ту-160, а Ту-160М2. С новыми летно-техническими характеристиками, с новыми возможностями. Это только планер будет старый, да и то – оцифрованный, а возможности у него будут совершенно новые».

Весьма возможно, что так оно есть, но вопрос в другом: по силам ли России массовое производство этого модернизированного бомбардировщика? Некоторые эксперты сомневаются. «Те, кто строит подобные планы, до сих пор думают, что мы живем в советские времена, когда было достаточно сделать громкое заявление, и все конструкторские бюро вместе с заводами тут же бросались его выполнять. И при этом никто не считал затраты, но что еще хуже – никто не задумывался над тем, а нужно ли это», – сказал еженедельнику IHS Jane's Defense Weekly один московский военный эксперт.

В перечне серьезных слабостей российского ВПК не на последнем месте стоит дефицит квалифицированной рабочей силы, особенно если сравнивать положение в этом секторе промышленности с советскими временами. По оценке IHS Jane's Defense Weekly, количество подготовленного и опытного персонала, которым сейчас располагает Россия для производства Ту-160, не превышает 10% от того, которое было в распоряжении СССР в 1980-е годы.

Под крылом LRS-B, или между «2018» и «2037»

Несмотря на заметно снизившуюся за последние полвека в связи с появлением «умного» и высокоточного ракетного оружия роль ядерных «бомбовозов», Америка отнюдь не намерена «выбираться» из-под защиты их крыльев.

Первоначально ВВС США установили высокую «планку» для будущего бомбардировщика. Он должен был стать невидимым, сверхзвуковым, дальним и к тому же быть в состоянии решать задачи без экипажа на борту. Последнее требование в этом списке является порождением той тенденции, которая наблюдается в военной авиации если не всего мира, то по крайней мере технологически развитых стран.

Однако выяснилось, что раньше 2037 года это чудо техники вряд ли удастся ввести в строй. Поэтому задуманный бомбардировщик и получил название «2037». Но до этой отметки еще 20 с лишним лет. Не летать же все это время на устаревших машинах! Поэтому ВВС США решили создать промежуточный вариант стратегического «бомбера», который получил условное обозначение «2018» – год, к которому он должен был быть создан и в целом испытан. Машина пока носит обезличенно-канцелярское название LRS-B (Long Range Strike Bomber), что переводится как «дальний ударный бомбардировщик». Иногда ее еще называют В-3.

Жизнь внесла коррективы в эти планы. «2018» вряд ли войдет в эксплуатацию раньше первой половины 2020-х годов. За право его разработать и строить боролись два конкурента: компания Northrop Grumman – «родитель» В-2 – и консорциум, состоящий из компаний «Боинг» и «Локхид Мартин». В конце октября стало известно, что победила Northrop Grumman.

Общая сумма контракта оценивается в 80 млрд долларов. За эти деньги Northrop Grumman, согласно американскому источнику Defensenews.com, должна поставить в ВВС США 80–100 машин типа В-3. Для справки: 21 бомбардировщик В-2 обошелся Пентагону в 44 миллиарда долларов, то есть один В-3 должен быть почти в два раза дешевле, чем В-2, стоивший порядка 2 млрд долларов. По мнению ресурса InsideDefense.com, окончательная цена LRS-B может достичь 900 млн долларов за единицу.

Приподнимем завесу тайны

Основные черты облика будущей машины просочились в прессу. Вот что в марте прошлого года удалось узнать о ней журналу Forbes. Во-первых, дальность полета LRS-B/В-3 без дозаправки превысит 9000 километров. Он должен быть в состоянии без проблем «дотянуться» до Китая и России. Во-вторых, его бомбовая нагрузка будет меньше, чем у его предшественников. Связано это главным образом с необходимостью снизить цену новой машины. Опыт показывает, что цена бомбардировщика возрастает примерно пропорционально его грузоподъемности. У «невидимки» В-2 она достигает 18 тонн.

Однако использование значительно «поумневших» за последние четверть века бомб в сочетании с их уменьшившейся массой и размерами позволит LRS-B нанести противнику такой же урон, как и В-2, но с помощью вполовину меньшей бомбовой нагрузки. Считается, что пара дюжин В-3 смогут ежедневно с высокой точностью обрабатывать бомбами до 1000 целей.

В-третьих, сколь бы странным это ни казалось, никаких «прорывных» технологий в создании LRS-B, в отличие, например, от В-2, задействовано не будет. В В-2 было использовано много новаторских или даже революционных инженерно-конструкторских решений. Взять хотя бы его обшивку «стелс». Но на каждый час полета В-2 требовалось 18 часов его технического обслуживания, что серьезно поднимало цену эксплуатации этого бомбардировщика. Кроме того, В-2 получил насмешливое прозвище бомбардировщика, который не может летать в дождь, ибо струи воды смывают с него дополнительное антирадарное покрытие.

LRS-B будет основан на самых передовых технологиях, но тех, которые уже ранее были изобретены и опробованы на практике. Сделано это будет также для того, чтобы снизить цену новой машины. Кроме того, В-3 будет, вероятно, более многоцелевым, компьютеризированным и ремонтопригодным, чем В-2.

В-четвертых, В-3 не будет сверхзвуковым. Сверхзвук и невидимость плохо сочетаются. На таком режиме полета происходит серьезный нагрев обшивки, плюс у самолета значительно вырастает акустическая заметность. Поскольку от ракеты все равно не убежишь, решили конструкторы, то пусть лучше LRS-B будет тихоходнее, но зато малозаметнее. Да и цена на самолет, обладающий сверхзвуковыми возможностями, была бы ощутимо выше.

В-пятых, он все-таки не будет «временами беспилотным», как это предполагалось. ВВС США считают, что машина, несущая ядерные бомбы и ракеты, должна всегда находиться под контролем экипажа. Это несколько консервативная точка зрения с учетом того, что в мире уже более полувека существуют беспилотные средства доставки ядерного оружия в виде МБР. Вероятно, периодическая беспилотность будет воплощена уже в бомбардировщике «2037».

Не размером, а умением

В-шестых, В-3 будет внешне отличаться от В-2. Многие эксперты полагали, что в принципе LRS-B будет таким же «летающим крылом», как и его предшественник. Но, как выяснилось, размеры самолета и его очертания в плане так же важны для малозаметности, как и обшивка. В ходе эксплуатации было установлено, что длина/ширина В-2 облегчает его обнаружение длинноволновыми радарами. Поэтому В-3, вероятнее всего, будет меньше, чем В-2. Кроме того, В-2 изначально был задуман как ночной бомбардировщик, а В-3 должен быть «круглосуточным».

В-седьмых, LRS-B будет обладать большей информационно-интеллектуальной самодостаточностью, чем В-2. Кстати, это тоже отчасти связано со стремлением конструкторов В-3 снизить стоимость его эксплуатации. Чем больше функций будут самостоятельно выполнять самолет и экипаж, тем меньше придется задействовать вспомогательных наземных служб.

Но это потребует серьезного пересмотра принципов обеспечения «невидимости», использованных для В-2. Конструкторы «стелса» постарались сделать так, чтоб его экипаж как можно меньше выходил на связь с землей, поскольку это тоже может демаскировать «невидимку». Однако В-3 будет интегрирован в комплекс интеллектуальных боевых систем, в частности работать «рука об руку» с разведывательными спутниками, а значит, практически постоянно обнаруживать себя электромагнитным излучением. Задача состоит в том, чтобы его эффективно замаскировать.

Наконец, в отличие от В-2, построенного в количестве 21 экземпляра, ВВС США планируют закупить, как уже отмечалось, минимум 80–100 В-3. Ожидается, что машина этого типа заменит собой все остальные стратегические американские бомбардировщики, включая В-52, Б-1 и В-2.

Не стареют душой ветераны

Впрочем, не только душой, но также крыльями и фюзеляжем. А помогает им в этом программа обновления существующего флота В-52, состоящего в настоящее время из 76 машин. Всего в 1952–1962 годы было выпущено 744 бомбардировщика данного типа. Таким образом, в строю от этого количества остался примерно каждый десятый B-52.

«Старый конь борозды не испортит», решили ВВС США. В-52 оказался слишком надежным и неприхотливым самолетом, чтоб можно было его списать лишь по причине преклонного возраста. И в этом плане его судьба напоминает Ту-95.

Весной прошлого года начался процесс переоснащения В-52 в рамках программы «Связных технологий [для интеграции] в боевую сеть» (CONECT). Это значительно повысит «интеллектуальный коэффициент» старого «бомбовоза» и позволит ему нести на борту самые современные вооружения. Всего в рамках CONECT должно быть модернизировано 30 В-52.

То, что эти бомбардировщики остаются символом стратегической мощи США, было продемонстрировано несколько дней назад. Как писала газета ВЗГЛЯД, один В-52 в сопровождении одного американского и одного южнокорейского истребителей пролетел над территорией Южной Кореи вблизи границы КНДР. Этот полет был ответной реакцией США и их союзников на испытание Северной Кореей в начале января, предположительно, водородной бомбы

Американский интернет-ресурс Nextbigfuture.com назвал в декабре прошлого года В-52 «самолетом, который отказывается умирать». Согласно изданию, нынешние планы ВВС США предусматривают эксплуатацию машин данного типа как минимум до 2040 года. Это значит, что самому молодому В-52 исполнится к тому времени почти 80 лет, ибо выпуск этих бомбардировщиков, как уже отмечалось, завершился в 1962 году.

Но вера в «старых коней» не останавливается только на В-52. США намерены продолжать эксплуатацию В-2. Согласно газете Washington Post, с целью уменьшения времени, затрачиваемого на капитальный ремонт «стелсов», компания Northrop Grumman будет теперь проводить эти ремонты не раз в семь, как раньше, а раз в девять лет.

Остается в строю и многострадальный (по-иному его не назовешь) сверхзвуковой бомбардировщик В-1 с изменяемой геометрией крыла. Трудно представить, сколько мытарств выпало на долю этого самолета. Он начал поступать на вооружение в первой половине 1970-х годов, но после его производство было заморожено президентом Джимми Картером. Рональд Рейган вновь «поставил» В-1 на конвейер, но это не избавило бомбардировщик от технических проблем, приведших к нескольким катастрофам. В итоге В-1 впервые нанес удар по реальным целям лишь в 1998 году, в Ираке, во время операции «Лис пустыни».

После холодной войны он был переделан под «бомбовоз», способный нести обычные вооружения, и относительно недавно, согласно американскому интернет-ресурсу Stars and Stripes, продемонстрировал в Афганистане и Ираке свои «великолепные качества как самолет непосредственной поддержки сухопутных сил».

«Тактик» в обличье «стратега»

И все же для того, чтобы запустить «умную» крылатую ракету, не нужен даже В-52. Для этого вполне достаточно «летающей крепости» В-17 времен Второй мировой. Более того, тактические бомбардировщики типа Су-34, современные американские и российские многоцелевые истребители типа Су, МиГ и F вполне могут быть использованы для доставки к цели малогабаритных ядерных боеприпасов, решая, таким образом, стратегические задачи. Зачем же тогда нужен весьма дорогостоящий сгусток самых передовых технологий типа В-3?

Ответ кроется в словах бывшего посла США на Украине Стивена Пайфера. Он считает, что лучше всего НАТО сможет ответить на действия России с помощью не ядерных, а обычных сил. Это то, чего, по утверждению Пайфера, Россия якобы опасается больше всего, поскольку после окончания холодной войны ее обычные вооруженные силы значительно ослабли.

Таким образом, есть все основания предположить, что LRS-B, способный, в отличие от Су, МиГ и F, наносить удары из-за океана, был задуман в первую очередь как тактический бомбардировщик, который может быть использован в варианте стратегического. Об этом говорят его особенности: малозаметность; сниженная по сравнению с В-2 цена; «тираж» в количестве до 100 единиц; повышенная универсальность; ремонтопригодность; способность непрерывно «обрабатывать» многочисленные цели. Все это указывает на то, что способность вывалить на голову противника десятки неядерных бомб так же важна у нового бомбардировщика, как роль платформы для запуска ядерных крылатых ракет.

Так это или нет, можно будет проверить только в условиях войны, до которой, будем надеяться, дело никогда не дойдет.

Россия. США > Армия, полиция > vz.ru, 11 января 2016 > № 1625935 Юрий Караш

Украина: ещё ничто не решено

Александр ДОНЕЦКИЙ

Политика есть концентрированное выражение экономики. Однако на Украине эта формула не работает. Точнее, работает наоборот, поскольку большинство политических решений, исходящих из Киева, принимается вопреки требованиям экономики.

Самыми важными событиями минувшего года, катастрофически отразившимися на экономическом положении Украины, стали шаги правительства по втягиванию страны в торговую войну против России. Товарооборот с Россией снизился за январь-июнь на 62,7% в сравнении с аналогичным периодом 2014 г. Значительную долю выпавших из торгового оборота товаров составляет высокотехнологичная продукция. Не компенсировало эти потери и одностороннее обнуление ввозных пошлин Евросоюзом, экспорт украинской продукции в ЕС за полгода сократился на 35,6% при общем падении стоимости вывозимых товаров на 35%.

Заметно ухудшили положение украинской экономики блокада Крыма и блокада Донбасса. Первую установили с одобрения украинских властей боевики «Правого сектора» совместно с единомышленниками из «меджлиса», а результатом было то, что лишились возможности сбывать свою продукцию многие сельхозпроизводители Юга Украины. Блокада же Донбасса осуществлялась, в отличие от «гражданской блокады Крыма», абсолютно официально, согласно распоряжениям из Киева. Привело это к тому, что Украина осталась без угля для своих ТЭС и ТЭЦ. Теперь уголь приходится покупать за границей по значительно более высокой цене. А ограничение на поставки в Донбасс сельхозпродукции ударили по доходам украинских же производителей.

Даже по официальным данным, инфляция за 2015 г. составила 43,3%, а средняя зарплата упала до 160 долларов, что стало наихудшим показателем в европейских странах. В результате на 39,5% упали объёмы украинского импорта, причём импорт из Евросоюза снизился на 25,7%. «Ассоциации» с ЕС не получилось.

Выполнение требований Международного валютного фонда, на кредиты которого уповало правительство, привело к сокращению экономической активности и возросшей нагрузке на население, у значительной массы которого денег хватает (да и то не всегда) лишь на выплату скакнувших в 2-4 раза коммунальных платежей и еду.

* * *

Карательная операция против населения Донбасса продолжала определять политику Украины на протяжении всего 2015 года. Прошлой зимой произошла резкая эскалация конфликта, вылившаяся в крупномасштабную боевую операцию, которая закончилась разгромом ВСУ и карательных батальонов под Дебальцевом. В результате боёв украинские военные потеряли до трети имевшейся на их вооружении боевой техники. Обострение завершилось подписанием в Минске второго соглашения о прекращении огня и мерах по мирному урегулированию.

Минское соглашение затормозило попытки Киева оружием вернуть под свой контроль Донецкую и Луганскую республики. И хотя вооружённые провокации продолжаются, а Киев в последние месяцы в нарушение соглашения стягивает в разделительную полосу танки, артиллерию, системы залпового огня, масштабных боевых действий не наблюдается.

Кроме прекращения огня минское соглашение предусматривает целый комплекс политических мер, призванных сгладить остроту ситуации в Донбассе. Однако принятие законодательных норм, обеспечивающих широкую автономию Донецку и Луганску, а также восстановление экономических связей с этими регионами, оказалось невозможным из-за жесточайшего противодействия Верховной рады, а на улицах – вооружённых неонацистских формирований. Поэтому Порошенко, Яценюк и прочие занимаются имитацией выполнения Минского протокола. Например, вместо автономного статуса, законодательно закреплённого на постоянной основе, этот статус определён на три года, но будет действовать лишь с момента установления Украиной полного контроля над Донбассом и до истечения этих трёх лет, из которых год уже прошёл.

Вооружённые неонацистские банды превратились в серьёзную головную боль украинских властей. На протяжении всего года предпринимались неоднократные попытки либо подчинить их, введя в состав армии и милиции, либо распустить. И если на пути борьбы с частными армиями различных олигархов удалось добиться каких-то успехов, как это было с батальонами, финансируемыми Коломойским, то «идейные» неонацисты по-прежнему подчиняются армейскому командованию лишь в рамках военных операций в Донбассе.

Вооружённые боевики продолжают оставаться грозной силой, всё ещё способной при определённых обстоятельствах смести любую власть в стране.

* * *

Если в позапрошлом году украинские политики, поднявшиеся наверх в результате переворота, стеснялись признаваться, что они являются проводниками указаний Вашингтона, то в 2015 году об это говорили уже спокойно, как о чём-то само собой разумеющемся. Как, например, неназываемый украинскими СМИ заместитель министра, рассказывающий, что его шеф каждые две-три недели ездит в посольство США с отчётом о проделанной работе и за получением новых рапоряжений. Или депутаты, восхищённо повествующие в прямом эфире о голосовании за законопроекты по телефонному звонку из Вашингтона. Вот слова известного лоббиста всего американского и народного депутата Сергея Лещенко: «Посол Джеффри Пайетт и американская администрация находятся на пике влиятельности за всю историю независимой Украины… Штаты влияют на принятие решений, которые наша власть самостоятельно неспособна принять в силу кумовства или недостатка политической воли».

Наличие внешнего управления Украиной иллюстрируется чуть ли не ежемесячными визитами в Киев высокопоставленных американских чиновников. Однако это не очень помогает. Украинский режим уже откровенно раздражает и Европу, и Америку своей неспособностью решать проблемы. Это ясно дал понять Джо Байден, когда, выступая в Киеве в Верховной раде, потребовал не просто реформы местного самоуправления, а превращения Украины в федеративное государство, где каждая область имела бы своё правительство, свою образовательную систему и даже свою армию.

Выполнение этого требования, прозвучавшего из метрополии, смерти подобно для любого представителя режима, учитывая, что украинские неонацисты убивают за куда менее радикальные шаги. Однако и Вашингтон за неисполнение своих распоряжений умеет наказывать не менее жестоко. В начавшемся году Порошенко, Яценюк и прочие неминуемо окажутся между американским молотом и наковальней неонацистских боевиков.

Есть у этой медали и вторая сторона. Да года назад на Западе имели место разногласия при выборе будущего правителя Украины. Европейцы продавливали Виталия Кличко, а США настаивали на кандидатуре Яценюка. В итоге компромиссной фигурой, устроившей на время одних и других, стал Порошенко, но условием Вашингтона было то, что Яценюк-премьер должен сохранить свой пост.

В 2015 году ситуация несколько изменилась. Бездарность «правительства варягов» во главе с Яценюком привела Украину к суверенному дефолту. Популярность премьера у избирателей упала до размеров статистической ошибки. В результате мнения о целесообразности дальнейшего пребывания Яценюка на посту главы украинского правительства у американских политиков разделились. Часть из них, преимущественно демократы, настаивают на сохранении Яценюка, а другая часть, представленная в основном республиканцами, хотела бы замены его на Саакашвили, доказавшего свою преданность республиканцу Джорджу Бушу. Вопрос, видимо, будет решаться сразу после вселения в Белый дом нового президента США.

* * *

Параллельно с призывом Байдена к преобразованию страны в «Соединённые Штаты Украины» киевская власть пытается провести административную реформу. При усилении влияния Киева на глав областных администраций областям будет предоставлено больше экономических прав, но зато и финансирование социальной сферы практически целиком ляжет на местные бюджеты.

Не секрет, что украинские регионы давно поделены на «сферы ответственности» между олигархами. Бывший губернатор Донетчины Сергей Тарута уже в третий раз пытается собрать их всех, чтобы договориться о неких общих правилах действий. Предполагают, что, кроме добровольных обязательств, на этом собрании должен быть избран некий арбитр, которому должно принадлежать решающее слово во внутриолигархических споров. Два предыдущих «сходняка» успехом не увенчались, поскольку украинские олигархи не доверяют друг другу. Однако если избрание арбитра и состоится, мало шансов, что им станет Порошенко.

Не надо думать, однако, что внутриолигархический консенсус, если его удастся достичь, станет панацеей. Сейчас в областных СМИ заметно усиливается критика киевского центра. На местах понимают, что в наступившем году регионам придётся решать свои проблемы самостоятельно, что поведёт к их выходу де-факто из подчинения центральной власти: дескать, «Киев далеко, а учителя, шахтёры, металлурги и их дети с автоматами – под окном». Некоторые наблюдатели предполагают, что предпосылки нового политического кризиса на Украине могут созреть уже к концу февраля.

Ну и надо учитывать, что возможность очередного вооружённого переворота также не исключена.

* * *

Современная ситуация на Украине была запрограммирована два года назад, зимой 2013-14 гг., когда в атлантических центрах силы было решено использовать украинских боевиков-неонацистов для того, чтобы путём насильственной смены режима в Киеве создать плацдарм для наступления на Россию. Кое-что организаторам того переворота удалось, но масштаб проблем, которые они получили, став зачинщиками большой украинской смуты, превзошёл размеры выигрыша. 2015 годом эта история, естественно, закончиться не могла. По большому счёту на Украине ещё ничто не решено.

Европейская комиссия одобрила сделку по слиянию американской логистической компании FedEx и голландской TNT Express.

В пресс-релизе ЕК отмечается, что две компании не являются близкими конкурентами в Европе и предположили, что объединенная компания продолжит сталкиваться с серьезной конкуренцией на европейском рынке. «Европейские потребители не пострадают в результате сделки», — сказала комиссар Евросоюза по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер.

Также сообщается, что покупка поможет американской компании усилить свое присутствие в Европе и мире на фоне заметного осложнения ситуации на рынке и обострения конкурентной борьбы.

Напомним, в апреле 2015 года американская FedEx Corporation и голландская TNT Express N.V. объявили о достижении соглашения, в рамках которого американская компания приобретет голландскую за €4,4 млрд. Среди основных условий соглашения — получение покупателем как минимум 95% акций TNT (при условии, если на собрании акционеров будет принято решение о ликвидации компании, планка может быть опущена до 80%), согласие голландских регуляторов и отсутствие конкурирующего предложения на покупку голландской компании.

Соглашение предусматривает объединение обеих компаний, однако TNT Express, как сообщается, сохранит «в течение определенного времени» свой логотип и торговую марку. В рамках сделки авиационное подразделение TNT Express, Airways, будет выделено в независимую компанию.

Ранее в августе 2015 года Федеральная антимонопольная служба одобрила российскую часть глобальной сделки по поглощению FedEx и TNT Express.

О некоторых итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополь за 2015 год.

За период с 1 января по 24 декабря 2015 года государственными инспекторами отдела карантинного фитосанитарного надзора на государственной границе Российской Федерации Управления было проконтролировано 552024,9 тонны, 2815203 штуки и 37450 кубометров подкарантинной продукции. В том числе в автомобильных пунктах пропуска было проконтролировано 25323 автотранспортных средства, в которых поступило 261366 тонн, 1617368 единиц и 37450 кубометров продукции растительного происхождения. При этом из Украины было импортировано 230200,7 тонны, 1430747 единиц и 36062,4 кубометра подконтрольной продукции. В связи с нарушением карантинных правил Российской Федерации на территорию Украины было возвращено 31165,3 тонны, 186621 единица и 1387,6 кубометра подкарантинной продукции, что составило 14 % грузопотока.

В результате контроля было выявлено 5 видов карантинных объектов: западный (калифорнийский) цветочный трипс, южноамериканская томатная моль, средиземноморская плодовая муха, картофельная моль и повилика полевая в 14 партиях. В украинской продукции (картофель, пекинская капуста, лук порей, томаты, арбузы) было выявлено 4 вида карантинных объектов (западный (калифорнийский) цветочный трипс, южноамериканская томатная моль, картофельная моль и повилика полевая) в 10 партиях. Ещё 2 вида подкарантинных объектов было выявлено в турецкой продукции: в 2 партиях томатов - южноамериканская томатная моль в, в 2 партиях мандаринов - средиземноморская плодовая муха. В целях пресечения распространения карантинных объектов 174,9 тонны заражённой продукции было возращено владельцам грузов, 68,4 тонны обеззаражено и 18,5 тонны уничтожено.

Кроме того, в 2015 году было выявлено 5 случаев попыток реэкспорта европейской продукции, запрещённой к ввозу на основании указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 № 560. Был предотвращён ввоз 25,1 тонны реэкспортных фруктов: 1 тонны клубники, 1,5 тонны персиков из Греции и 22,6 тонны яблок из Польши.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 774 была изъята и уничтожена европейская продукция общим объемом 8,278 тонн (2 партии).

За истёкший период государственные инспекторы отдела ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления в автомобильных пунктах пропуска проверили 117379,2 тонны подконтрольной продукции животного происхождения (входящего продовольственного сырья и готовых продуктов) на её соответствие требованиям действующего законодательства РФ. Более 8,6 % (10096,24 тонны) общего объёма продовольствия, поступающего в Крым из Украины, оказалось непригодным к использованию, и было возвращено на территорию сопредельного государства. Кроме того, за это время в Крым завезли 1137 домашних и 1380 сельскохозяйственных животных. Возвращено: 259 домашних животных, 2 головы мелкого рогатого скота, 81 голова сельскохозяйственной птицы и 32 декоративной птицы.

Также в 2015 году на полуостров поставили почти 140 миллионов 202 тысячи штук куриных яиц и яйца инкубационного. Возврат по этой позиции товаров составил 5 миллионов 344 тысячи штук. Существенный поток ввозимой продукции представляли собой корма. За 12 месяцев их было поставлено в Крым 91766 тонн, возврат составил 363,6 тонны. С территории Крыма за пределы Российской Федерации было вывезено 453 домашних животных.

На основании Указаний Россельхознадзора было отобрано 2035 проб ввозимых в Крым пищевых продуктов. По результатам исследований получено 146 положительных результатов на наличие следующих показателей: БГКП, КМАФАнМ, дрожжи, плесени, мышьяк, Listeria monocitgenes, сальмонеллы.

Согласно приказам РСХН также было отобрано 972 пробы для исследований на АЧС. По результатам исследований в одной пробе был установлен фрагмент ДНК. Груз был возвращён на территорию Украины. Также было исследовано 1935 проб кормов и кормовых добавок на предмет выявления ГМО. Их наличие установлено в 319-ти пробах.

Специалисты отдела по надзору за переданными полномочиями в области ветеринарии Управленияосуществили отбор проб для их исследования силами подведомственных Россельхознадзору ведомств: в рамках осуществления государственного мониторинга было отобрано 8526 проб подконтрольной госветнадзору продукции.

В ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым направлено 2514 проб, из них 12 положительных. В ФГБУ «Краснодарская МВЛ» по плану эпизоотологического мониторинга направлено 2023 пробы (РК - 1701 проба; г. Севастополь - 322 пробы). Из них 40 проб положительных (РРСС). В рамках исполнения госуслуги «Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных», отобрано 2989 проб (РК - 2924, г. Севастополь – 65). Из них 49 проб положительных (паратуберкулёз - 1, лептоспироз - 17, лейкоз - 15, токсическая дистрофия печени - 16). В рамках лабораторных исследований остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах 479 проб (РК - 375, г. Севастополь - 104). Из них 27 положительных (КМАФАнМ – 6, БГКП - 2, тетрациклин – 1, хлорамфеникол – 1, общее микробное число -11; энтеропатогенные типы кишечной палочки – 6). В рамках проведения лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов - 182 пробы (РК - 97, г. Севастополь – 85). Из них положительных 32 пробы (КМАФАнМ – 8; БГКП – 9; L. monocytogenes – 2; оксиметилфурфурол – 1; общее микробное число – 9; энтеропатогенные типы кишечной палочки – 3). В рамках госуслуги «Исследование зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, кормов и кормовых добавок на наличие в них компонентов генетически модифицированных организмов» на территории Республики Крым отобрано 338 проб. В 319 пробах выявлено качественное наличие ГМО.

Специалистами отдела по надзору за переданными полномочиями в области карантина растений Управления, в соответствии со ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», на территории Республики Крым были установлены карантинные фитосанитарные зоны по 8 карантинным объектам: американская белая бабочка, восточная плодожорка, картофельная моль, южноамериканская томатная моль, золотистая картофельная нематода, амброзия полыннолистная, горчак ползучий, повилика.

Карантинные фитосанитарные зоны установлены в 13 районах, 26 населённых пунктах и на землях шести сельскохозяйственных предприятий Республики Крым на площади 16273,65 га.

В течение года проводился мониторинг осуществления Крымсельхознадзором и Севсельхознадзором переданных полномочий в сфере государственного карантинного фитосанитарного надзора по Соглашениям, утверждённым Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 06.08.2014г. № 1474-р1475-р. Надзор в указанной сфере проводился путём рассмотрения отчетов по форме ФН-1 (результаты контрольно-надзорной деятельности в сфере карантина растений) и ФН-2 (результаты административной практики в рамках государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)). В отчётных данных было выявлено 15 замечаний.

Кроме того, в сфере карантина растений было рассмотрено 37 обращений граждан, юридических лиц, органов прокуратуры, органов власти Республики Крым и города Севастополя.

Согласно плану Россельхознадзора на 2015 год по проведению проверок осуществления части переданных полномочий, в соответствии с Соглашениями и приказами Россельхознадзора от 09.07.2015 № 464, № 465, специалистами Управления в составе комиссий были проведены выездные документарные проверки Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым и Главного управления по земельному и фитосанитарному надзору в городе Севастополе.

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при их вывозе с территории Таможенного союза специалистами отдела по надзору за переданными полномочиями в области семеноводства, качества и безопасности пищевых продуктов, зерна и продуктов его переработки Управления за 12 месяцев 2015 года было проинспектировано 277,55 тысячи тонн зерна и продуктов его переработки. При осуществлении государственного надзора в области безопасности пищевых продуктов, зерна и продуктов его переработки проведено 15 контрольно - надзорных мероприятий.

В их число вошла одна плановая (по соглашению с Росрезервом) и 14 внеплановых проверок. В том числе были проведены 2 проверки по исполнению предписаний, 5 внеплановых проверок по поручению Правительства Республики Крым, 7 мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений по соблюдению требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки.

При проведении проверок было отобрано 15 проб и проконтролировано 28,83 тысячи тонн зерна. По полученным результатам 1,15 тысячи тонн не соответствовало требованиям ТР ТС 015/ 2011 «О безопасности зерна» по показателям качества и безопасности. Ещё 26,52 тысячи тонн было выпущено в обращение на территорию Таможенного союза без деклараций о соответствии.

В результате проведённых контрольно - надзорных мероприятий составлено 6 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных административных штрафов составила 295 тысяч рублей.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Белгородской области за 2015 год.

За 2015 год сотрудниками Управления Россельхознадзора по Белгородской области проведено 15 495 тысяч контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 6435– на госгранице, 5318 – на СВХ, 1101 - на ДПС, 2559 проверок и 82 административных расследования. В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 4231 нарушение действующего законодательства, что на 20% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Выдано 862 предписания, составлено 1788 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 1612 постановлений о привлечении виновных к административной ответственности.

В текущем году сумма наложенных штрафов составила 11040,4 тысячи рублей (в 2014 г. – 8273,95 тысяч рублей), взыскано штрафов на сумму 10486,3 тысячи рублей (в 2014 г. – 6896,8 тысячи рублей), взыскиваемость составляет 95 %. 38 постановлений об административных правонарушениях направлены в Управление Федеральной службы судебных приставов для принудительного взыскания штрафов.

Из числа составленных материалов об административных правонарушениях 181 дело направлено в суды на рассмотрение. С учетом дел, возбужденных в 2014 году, вынесено 163 решения судов.

Специалисты Управления регулярно участвовали в инспекциях, проводимых Россельхознадзором в отношении тех предприятий, которые намерены поставлять свою продукцию в страны Таможенного Союза. В 2015 году инспекторы Управления по Белгородской области с инспекциями побывали в 4 странах – Армении, Германии, Венгрии, Республике Беларусь.

В сфере ветеринарного надзора проведено 9,5 тысяч контрольно-надзорных мероприятий. Предотвращено 79 случаев несанкционированного ввоза на территорию Белгородской области мясной, молочной, рыбной продукции. Общий объем задержанной продукции более 117 тонн. Из них 65,2 тонны - мясная продукция, 50,8 тонны - молочная продукция. На все партии грузов отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы.

На утильзаводах области переработано опасной продукции общим весом 97,4 тонны, остальная продукция находится на хранении в качестве вещественных доказательств по возбужденным уголовным делам.

Общее количество случаев задержаний увеличилось почти 3 раза, при этом общий объем задержанной продукции уменьшился в 3 раза.

В 2015 году установлено 19 случаев несанкционированного перемещения КРС и с/х птицы с территории Украины на территорию Белгородской области. Скот перемещался в обход установленных пунктов пропуска, без ветеринарных сопроводительных документов.

В 2015 году зарегистрировано 145 случаев заболевания бешенством домашних животных и животных дикой фауны.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведена 171 проверка, выявлено 116 нарушений, возбуждено 116 административных дел, сумма наложенных штрафов – 1 млн. 376 тысяч рублей, взыскано – 1 млн. 156 тысяч рублей ( взыскиваемость -84 %).

В 2015 году специалистами Управления отобрано 536 проб подконтрольной продукции (зернового сырья, а также комбикормов, комбикормовых добавок, комбикормового сырья, произведенных с использованием продуктов переработки сои, кукурузы) и отправлено для исследований на ГМО в аккредитованную лабораторию ФГБУ «БМВЛ». Из них в 7 случаях (353,95 т) выявлено наличие ГМИ. Для подтверждения результатов пробы направлялись в ФГБУ «ВГНКИ». Данные партии возвращены поставщикам.

В сфере земельного надзора проведено 288 плановых проверок и 294 внеплановых. Проведено 58 административных расследований. Проконтролированная площадь - 573,9 тыс. га, выявлено нарушений на 40,2 тыс. га. Составлено 156 протоколов. Вынесено 270 предписаний, исполнено 72 предписания, вынесено 140 постановлений. Наложено административных штрафов на общую сумму 2874,2 тыс. рублей, взыскано 86%. Выявлено 18 фактов захламления земель на площади 12,2 га, наложено штрафов на сумму 397 тыс.руб., ликвидировано 23 свалки на площади 12,8 га, фактические затраты на их ликвидацию составили 953,9 тыс.руб.

Отобран 161 почвенный образец с общей площади 1285,62 га, из них 102 образца на агрохимические показатели и 59 на химико-токсикологические показатели. По результатам лабораторных исследований в 50 почвенных образцах выявлено снижение плодородия почв. Одновременно по трем критериям в пределах одного земельного участка снижения плодородия почв не установлено. В 41 образце установлено микробиологическое загрязнение почвы.

В сфере надзора в области карантина растений. В настоящее время на территории Белгородской области зарегистрировано 10 видов карантинных объектов на общей площади более 11 тыс. га. На основании Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» в связи с отсутствием карантинных объектов в текущем году Управлением Россельхознадзора по Белгородской области были упразднены карантинные фитосанитарные зоны и отменены карантинные фитосанитарные режимы по амброзии полыннолистной на общей площади 142,02 га (81 очаг), и по повилике на общей площади 112,0423 га (55 очагов).

С целью выявления карантинных объектов специалистами отдела надзора в области карантина растений обследовано свыше 78 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур, садов и плодопитомников, приусадебных участков, территорий населенных пунктов, обочин дорог. На территории Белгородской области было применено 1850 феромонных ловушек. При этом с помощью ловушек подтверждены ранее выявленные очаги по 3-м карантинным объектам: калифорнийская щитовка – 22 случая; калифорнийский (западный цветочный) трипс – 2 случая; черный сосновый усач – 1 случай. По предписаниям должностных лиц Управления во всех очагах проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию карантинных объектов.

За 2015 год специалистами отдела надзора в области карантина растений досмотрено 1368,4 тыс. т подкарантинной продукции, выдано 33464 фитосанитарных документа. В лабораторию отдела карантина растений ФГБУ «Белгородская МВЛ» направлено для проведения лабораторной экспертизы 11843 отобранных образцов продукции. Выявлено122,18 тыс. т продукции, зараженной семенами карантинных сорных растений – амброзии полыннолистной, амброзии трехраздельной, повилики и череды волосистой. Вся зараженная продукция направлена на предприятия, имеющие технологии переработки, лишающие семена карантинных сорных растений жизнеспособности.

В пунктах пропуска Белгородской области и местах завершения таможенных процедур, складах временного хранения досмотрено свыше 137 тыс. тонны продукции. Всего на государственной границе Российской Федерации и СВХ выявлено 848 нарушений международных и российских фитосанитарных требований, в том числе 758 нарушения физическими лицами и 90 юридическими лицами. Запрещено к ввозу и транзиту через территорию Российской Федерации 3191,45 тонн подкарантинной продукции, 3201 м3, 12848,6 м2, 14100 пог.м лесоматериалов, в том числе 18,41 т плодоовощной продукции и 11478 шт. посадочного и семенного материала в ручной клади физических лиц. В 2-х партиях картофеля в ручной клади граждан, въезжающих из Украины в Российскую Федерацию, был обнаружен карантинный объект – золотистая картофельная нематода.

В сфере надзора за обеспечением качества семян в местах реализации проконтролировано 35 тыс.штук посадочного материала, из них 30 тыс. или 86 %, не соответствовали требованиям нормативно-правовых актов в области семеноводства и были выведены из оборота. В том числе, проконтролировано 20 тысяч посадочного материала, ввезенного из других регионов - Республики Дагестан, Республики Крым, Республики Чувашия, Краснодарского края, Брянской, Тамбовской, Ростовской, Тульской областей. Из них, обнаружено без документов, удостоверяющих их сортовые и посадочные качества, 18 тысяч саженцев или 90 %. Проверено на посадочные качества 8 тысяч штук саженцев, из них не соответствовали требованиям ГОСТа по биометрическим показателям 4 тысячи штук саженцев или 50 %.

При использовании для закладки промышленных садов в ходе плановых проверок выявлено 15426 штук саженцев семечковых и косточковых культур, непроверенных на принадлежность к помологическому сорту, без соответствующих документов.

При производстве посадочного материала плодовых и декоративных культур проконтролировано 36 тыс. штук саженцев, выращенных на территории Белгородской области, из них, по посадочным качествам не соответствовали требованиям ГОСТа и сняты с реализации 11,55 тыс. саженцев. На все саженцы отсутствовали документы, удостоверяющие их сортовые качества.

«Игра перешла в эндшпиль»

Зачем Грызлов прилетел в Киев на переговоры с Кучмой

Владимир Дергачев, Елизавета Маетная

Представитель России в трехсторонней контактной группе по Донбассу Борис Грызлов неожиданно прибыл в Киев для встречи с украинским коллегой Леонидом Кучмой. Официально визит трактуется как подготовка к переговорам в Минске в среду. Между тем источник «Газеты.Ru» сообщил об отмене секретной поездки министров ДНР и ЛНР в Москву, что может быть связано с визитом Грызлова в Киев.

Визит Грызлова в Киев был внезапным — без предварительных анонсов. Спецрейс правительственного авиационного отряда «Россия» «засветил» украинский портал Liveuamap. Выяснилось, что российский борт в понедельник приземлился в аэропорту Борисполь. Позднее агентству «Интерфакс-Украина» подтвердили в Госавиаслужбе страны, что Госавиация получила официальное письмо от МИД Украины по приему спецрейса. Ранее Украина запретила регулярные и транзитные полеты самолетов российских авиакомпаний на территорию страны.

Прибытие Грызлова в Киев состоялось за два дня до запланированного на среду заседания контактной группы в Минске.

Поездку можно назвать прецедентом, поскольку после украинской революции в 2014 году российские чиновники предпочитали вести официальные переговоры с украинскими коллегами на нейтральной территории в Минске либо по телефону.

Хотя раньше украинские СМИ регулярно сообщали о неофициальных визитах помощника российского президента Владислава Суркова в Киев.

В Киеве в понедельник Грызлов встретился со своим старым знакомым Леонидом Кучмой, экс-президентом Украины и представителем страны в трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации в Донбассе.

«Сегодня в Киеве Леонид Кучма встретился с представителем России в трехсторонней контактной группе Борисом Грызловым. Во время беседы Леонид Кучма и Борис Грызлов обсудили подготовку к заседанию трехсторонней контактной группы в Минске, которое пройдет 13 января», — сообщила пресс-секретарь украинского политика Дарья Олифер в Facebook.

Интересно, что до разговора с российским коллегой Кучма встретился с представителем ОБСЕ в трехсторонней группе Мартином Сайдиком — также по вопросу предстоящего заседания.

Украинский президент Петр Порошенко дистанцировался от встречи Грызлова и Кучмы. В понедельник днем он провел встречи в Тернополе, где анонсировал внесение законопроекта о новой волне мобилизации после обращения Генштаба.

Визит Грызлова в Киев — символический шаг со стороны Кремля, согласованный с Киевом, говорит источник «Газеты.Ru», близкий к переговорному процессу по Донбассу.

«С одной стороны, Москва доказывает, что до сих пор вхожа в украинскую политику, и Кремль через Грызлова продемонстрировал добрую волю России, непосредственную связь с Украиной, новый этап российско-украинских отношений.

А Киев хоть и ведет переговоры через Кучму, но благодаря поездке президента Порошенко в Тернополь продемонстрировал, что их президент не будет вести сепаратные переговоры с Россией.

Такие сценарии обычно осуществляются при помощи российского посла на Украине Михаила Зурабова, который за счет своих дружеских связей с Порошенко до сих пор сохраняет пост», — объясняет источник.

Другой собеседник, связанный с переговорами, наоборот, считает, что приезд Грызлова в Киев — это демонстрация слабости со стороны Москвы. Он удивляется, почему экс-спикер Госдумы и Кучма не могли встретиться в Минске.

По мнению источника, что бы ни вез с собой Грызлов в Киев — новый пакет предложений, ультиматум, — поездка на Украину российского представителя будет однозначно воспринята как уступка.

По данным «Газеты.Ru», после Нового года Грызлов был с неофициальным визитом в Минске. Это была техническая поездка, в которой он знакомился с представителями делегаций, однако Кучмы на той встрече не было. Поэтому можно предположить, что на встрече в Киеве стороны действительно «прощупывали» стартовые переговорные позиции.

Визит Грызлова может иметь связь и с другим важным событием в самопровозглашенных республиках Донбасса, говорит источник «Газеты.Ru» в ДНР. По его словам, накануне прилета Грызлова в Киев был отменен закрытый визит делегации министров ДНР и ЛНР в Москву.

«Встреча ряда министров обеих республик в Москве с представителями российской власти должна была состояться 13 января. После визита в столицу министры должны были разъехаться по разным российским регионам для налаживания двусторонних экономических отношений. Однако накануне приезд министров отменили — как раз на фоне новостей о приезде Грызлова в Киев. Возможно, это связано с тем, что украинская разведка быстро узнала бы о приезде министров в Москву. А это стало бы дополнительным раздражителем при переговорах Грызлова в Киеве», — рассуждает источник.

Директор киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что никакой сенсации в визите Грызлова на Украину нет: «Даже в самые плохие времена сюда приезжал Сурков.

А Грызлов, с учетом его нынешней должности, — доверенный человек Путина, и это означает, что российский президент хочет завершить историю с Донбассом на своих условиях».

По мнению эксперта, сейчас в Донбассе «все идет к финалу»: «Можно сказать, что игра перешла в эндшпиль: все мировые игроки заинтересованы в том, чтобы ситуация на востоке Украины наконец закончилась, о чем они в последнее время не раз говорили, потому что это бельмо на глазу у всех».

Карасев считает, что визит был задуман ради встречи с Порошенко. Впрочем, официальных сообщений, что эта встреча состоялась, нет, хотя по хронологии это возможно. Борт с Грызловым прибыл в Киев утром, а Порошенко улетел в Тернополь днем.

«Само назначение Бориса Грызлова было ответом на недовольство Порошенко слишком низким, по его мнению, статусом представителей России, участвующих в минских переговорах. Назначение Грызлова, близкого Путину человека, таким образом, должно было придать им другой политический вес», — говорит источник, знакомый с ходом переговоров.

Я хорошо знаком с Борисом Грызловым. Мое мнение относительно его назначения — это повышение уровня представительства России в трехсторонней контактной группе», — заявил сразу после назначения Грызлова в декабре Леонид Кучма. Примерно так же трактовали кадровую рокировку источники и эксперты «Газеты.Ru».

Визит полномочного представителя РФ в контактной группе Бориса Грызлова в Киев означает, что масштабы тайной дипломатии выросли, заявил телеканалу «112 Украина» бывший первый замглавы Совета национальной безопасности Украины Степан Гавриш.

По его словам, «Грызлов прилетел не в МИД, он прилетел персонально к президенту (Порошенко. — «Газета.Ru») с посланиями, о которых нам ничего не известно, и мы не знаем, какие предложения сегодня действительно звучат от Путина и какие разменные схемы здесь работают».

Замороженный конфликт

Несмотря на визит Грызлова в Киев и оптимистичные комментарии об усилении переговорной позиции России благодаря новой фигуре в контактной группе, прогнозы по Донбассу все равно остаются неутешительными. Собеседник «Газеты.Ru», близкий к контактной группе в Минске, прогнозирует заморозку конфликта.

«В Минске идут переговоры по поводу снятия блокады и блокпостов, свободного перемещения граждан через линию соприкосновения. Ситуации до сих пор мешают неконтролируемые формирования с двух сторон, которые будут постепенно «утилизировать». К вопросам поиска пропавших без вести и массовых захоронений подключен Международный Красный Крест. За восстановление банковской системы отвечает Германия. Но все равно дело идет к заморозке. Главное достижение минских переговоров — остановка большой войны, но в конечном итоге это тлеющий конфликт на долгие годы вперед. Судя по ходу переговоров, заморозка устраивает всех: и Россию, и Украину, и Запад», — рассуждает источник.

Стороны сохраняют конфронтационную риторику.

В интервью немецкому изданию Bild Владимир Путин сказал, что выполнение минских соглашений «сейчас приобретает характер театра абсурда».

«Потому что основное, что должно быть сделано по исполнению минских соглашений, лежит на стороне сегодняшних киевских властей. Нельзя требовать от Москвы то, что должен сделать Киев, — заявил Путин. — Например, самым главным во всем процессе урегулирования, ключевым вопросом является вопрос политического характера, а в центре — конституционная реформа. Это 11–й пункт минских соглашений. Там прямо записано, что должна быть проведена конституционная реформа, причем не в Москве же должны быть приняты эти решения!»

Президент Украины Петр Порошенко во время поездки в Тернополь зеркально обвинил в срыве соглашений Москву.

«Четко подчеркиваем, что все пункты Минска должны быть выполнены. В связи со срывом Российской Федерацией выполнения своей части обязательств мы твердо ставим вопрос о том, чтобы в 2016 году привязать все шаги, которые предусмотрены минскими соглашениями, к конкретной дате», — заявил он.

В свою очередь, канцлер Германии Ангела Меркель традиционно комментирует ситуацию сдержанно-оптимистично. «Я надеюсь, что мы достигнем прогресса на переговорах в «нормандском формате» между Россией и Украиной в ближайшие месяцы. Я настроена оптимистично», — сказала Меркель, выступая на прошлой неделе в Торгово-промышленной палате в Магдебурге.

Негероическое правосудие

Расследование гибели «небесной сотни» зашло в тупик

Любовь Глебовская, Антон Линник

Расследование гибели так называемой «небесной сотни» во время событий февраля 2014 года в Киеве зашло в тупик. Заказчики и реальные исполнители не найдены до сих пор. На этой неделе пройдет очередное судебное заседание над двумя беркутовцами. Родственники погибших недовольны тем, как власть ищет убийц и тех, кто отдал приказ стрелять по демонстрантам.

В феврале наступит вторая годовщина трагических событий в центре Киева, когда на Институтской улице, майдане Независимости и улице Грушевского погибли более 100 человек. Против демонстрантов, которые были вооружены деревянными щитами и палками, было применено огнестрельное оружие. На Институтской улице до сих пор стоят портреты, лампадки и цветы, между тем заказчики и реальные исполнители убийств протестующих, как утверждают близкие жертв, не найдены до сих пор.

Для родственников погибших в те трагические дни затянувшийся поиск виновных — признак несостоятельности властей. Некоторые посещают каждое заседание суда над беркутовцами Павлом Аброськиным и Сергеем Зинченко, которых обвиняют в убийстве девяти активистов «майдана». И каждый раз остаются недовольны. Во-первых, суд длится уже более года и результатов не видно. Во-вторых, двое беркутовцев — единственные подозреваемые в преступлении, которых оказались способны найти украинские правоохранительные органы.

Новое заседание над беркутовцами пройдет на этой неделе. На последнем суд оставил обвиняемых под стражей до 25 февраля. Суд длится уже более года, и пока не видно намеков ни на его завершение, ни на реальное расследование дел других погибших на «майдане», включая убитых сотрудников правоохранительных органов.

Сергей Байдовский, 23-летний житель Нововолынска, погиб на «майдане» от пули снайпера 20 февраля 2014 года. Его отец Роман каждый раз преодолевает несколько сотен километров из Винницкой области, чтобы приехать на заседание суда. Он не скрывает своего недовольства длительностью процесса. Кроме Романа Байдовского заседания посещают другие родственники героев «небесной сотни», но далеко не все. Многие погибшие были родом из разных регионов Украины, так что для их близких ездить на суд в столицу дорого и затратно по времени. В обязательном порядке приезжают только для того, чтобы дать свидетельские показания. Когда приходят, не сдерживают эмоций и слез. Впрочем, боль и обиду ощущают не только 39 семей, чьих родных касается дело Аброськина и Зинченко.

По данным украинского минздрава, с 30 ноября 2013-го по середину апреля 2014 года в результате событий на «майдане» погибли 106 человек. Почти 80 из них были убиты в период 18–20 февраля, еще десять погибли при разных обстоятельствах в течение декабря — января. Ни одно из убийств не раскрыто до сих пор.

В ходе последнего заседания суда по делу Аброськина и Зинченко свидетельские показания давали родственники убитого 20 февраля 2014 года активиста Романа Вареницы. Его мать Анна Ивановна была особо эмоциональной. «Мой сын, Вареница Роман Михайлович, которому было всего 35 лет, был добрым и жизнелюбивым человеком. Он имел мирную профессию, он был учителем», — рассказала она. Будучи сама педагогом, она говорит, что сын превзошел ее как профессионал, хотя из-за сложившейся в стране системы не смог работать по специальности, переквалифицировавшись в строители.

Как и каждый человек, потерявший на «майдане» кого-то из родных, она добавила, что ее сын был не вооружен. «Даже палки не было», — утверждает женщина.

Правоохранительные органы не особо стесняются признаваться в своей несостоятельности. В ноябре прошлого года начальник управления специальных расследований ГСУ Генпрокуратуры Украины Сергей Горбатюк сообщил, что личности убийц первых жертв «майдана» — украинского армянина Сергея Нигояна, белоруса Михаила Жизневского и украинца Романа Сеника — по-прежнему неизвестны. «К сожалению, на данное время непосредственно лица, которые совершили убийства, нами не установлены», — заявил он. И, будто пытаясь оправдаться, добавил, что круг подозреваемых существенно сужен.

В ноябре президент Украины Петр Порошенко посетил церемонию поминовения памяти героев «небесной сотни» в Киеве и пообщался с семьями погибших. Даже в официальных сообщениях сдержанно отмечалось, что на встрече родственники жаловались на судебную систему. В личных разговорах пострадавшие не скрывают возмущения. Отец погибшего на «майдане» 19-летнего Романа Гурика Игорь остался недоволен тем, что на встрече не было генпрокурора Виктора Шокина, хотя ему, как и другим родственникам погибших, очень хотелось бы с ним пообщаться. «К Шокину у нас много вопросов по следствию», — говорит он.

«Южный поток»: возрождение

Работы по газопроводу «Южный поток» будут возобновлены

Алексей Топалов

После обострения отношений с Турцией газовая труба «Турецкий поток» оказалась под угрозой. Еще один проект, «Северный поток – 2», встретил активное неприятие со стороны ряда стран Евросоюза. В связи с этим Россия может в ближайшее время вернуться к идее прокладки трубы «Южный поток», от которой пришлось отказаться под давлением Еврокомиссии. Основной трудностью станет убедить ЕК в том, что проект может соответствовать антимонопольным нормам Европы.

Россия в ближайшее время возобновит работы по проекту газопровода «Южный поток». Об этом пишет болгарское издание Standart со ссылкой на источники в правительстве Болгарии. ЮП — газопровод в Европу, который «Газпром» с европейскими партнерами планировал построить в обход Украины, чтобы снизить транзитные риски. Труба мощностью 63 млрд кубометров в год должна была быть проложена по дну Черного моря от Анапы до болгарской Варны, а затем по суше до австрийского Баумгартена, где находится газовый хаб.

Однако 1 декабря 2014 года Россия внезапно заявила, что отказывается от проекта и будет строить другую трубу, через Турцию («Турецкий поток»).

Президент России Владимир Путин тогда говорил, что отказ от «Южного потока» связан с позицией Еврокомиссии.

ЕК на протяжении нескольких лет тормозила проект, не выдавая разрешения, мотивируя это тем, что «Южный поток» не соответствует европейскому антимонопольному законодательству. В частности, речь шла о так называемом Третьем энергопакете Евросоюза, запрещающем одной и той же компании поставлять газ и заниматься его транспортировкой.

Как пишет Standart, болгарский премьер-министр Бойко Борисов «получил сигнал» из России о скором возобновлении работ по ЮП. Объясняется такой ход российской стороны тем, что отношения России с Турцией сейчас обострились и проект «Турецкий поток» оказался на грани срыва. С другой стороны, тормозится и реализация другого газопроводного проекта — «Сила Сибири» (по этой трубе российский газ должен поставляться в Китай). Это связано с рецессией китайской экономики. Таким образом, новые маршруты поставок российского газа как на Запад, так и на Восток сейчас под вопросом.

В российском Минэнерго «Газете.Ru» сказали, что позиция России по поводу «Южного потока» не менялась.

Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев говорит, что «Южный поток» действительно нужен, поскольку у «Газпрома» есть долгосрочные обязательства перед европейцами о надежных и бесперебойных поставках российского газа.

«После заявления Украины о полном отказе от импорта нашего голубого топлива риски в отношении транзита газпромовского газа через украинскую территорию кратно возросли», — указывает эксперт.

Украина не закупала российский газ в третьем квартале прошлого года, не удовлетворившись ценой. В четвертом квартале закупки возобновились, однако в конце ноября Киев вновь их прекратил.

В воскресенье премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что и в новом году украинский «Нафтогаз» импортировать топливо из России не собирается: цена, установленная «Газпромом», составляет $212 за 1 тыс. кубометров, в то время как газ из Европы стоит $200.

Касаев напоминает, что действующий российско-украинский транзитный договор истекает в конце 2019 года, а договоры «Газпрома» с рядом государств Евросоюза заключены до 2035 года (и даже на более длительный срок). В сложившейся ситуации, по словам эксперта, мог бы помочь другой новый проект «Газпрома» — «Северный поток – 2», но ввод этого проекта в строй может затянуться, что не на руку ни «Газпрому», ни европейцам. Кстати, в понедельник агентство RNS со ссылкой на сайт госзакупок сообщило, что российская монополия отменила тендеры на закупку более чем 400 км труб для СП-2.

В свою очередь, «Южный поток» может быть оперативно запущен, ибо часть необходимой инфраструктуры уже есть.

«Камень преткновения — Третий энергетический пакет, но и здесь есть важный нюанс, — говорит Касаев. — При острой необходимости еврокомиссары, пожалуй, могут вспомнить, что в одной из директив Третьего энергопакета содержится важное положение, заключающееся в том, что, если есть рыночный спрос на мощности, операторы газотранспортной системы (ГТС) обязаны их профинансировать и построить».

Фактически это означает, что операторы ГТС стран Юго-Восточной Европы должны предоставить «Газпрому» новую транспортную инфраструктуру, которая будет включать в себя наряду с неиспользуемыми действующими мощностями магистрали, которые нужно соорудить.

Кстати Standart пишет, что возрожденный «Южный поток» будет соответствовать Третьему энергопакету, в частности, проект будет укладываться в план строительства Балканского газораспределительного хаба, а этот проект без российского газа невозможен.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач указывает, что именно этот вариант выглядит вероятным, так как в этом случае дальнейшую инфраструктуру на суше будет строить уже Болгария (либо кто-то еще из европейских участников). «Так, «Северный поток – 1» и газопроводы с норвежского шельфа не подпадают под действие Третьего энергопакета, а ведь они тоже выходят на европейскую территорию, — поясняет Гривач. — Под регулированием оказываются уже их сухопутные продолжения».

Однако строить четыре нитки «Южного потока», как это предполагалось изначально, по словам эксперта, может оказаться нецелесообразно. «Для этого нужны гарантии потребителей», — отмечает Гривач.

А для обеспечения обязательств по поставкам в Болгарию, Турцию, Грецию и Македонию, которые останутся у «Газпрома» после истечения срока транзитного контракта с Украиной, достаточно будет одной нитки, уверен Гривач. «Возникает вопрос: не проще ли договориться с Украиной? — говорит Эльдар Касаев. — Нет, поскольку у европейцев после российско-украинских «газовых войн» 2006, 2009, 2014 годов, незаконного отбора российского топлива и в связи с нынешней политико-экономической ситуацией на Украине возникли серьезные сомнения в надежности транзита по этому направлению».

Президент Украины Петр Порошенко заявил о необходимости пересмотра учебных программ в школах с целью отхода от традиций, заложенных еще при коммунистической власти.

Глава государства отметил, что реформа среднего образования должна быть направлена на обеспечение учебного процесса новейшими инновационными технологиями, модернизацию учебников и улучшение доступа детей к образованию.

Порошенко отметил необходимость пересмотра учебных программ. "Нам надо еще раз внимательно пересмотреть традиции, которые были наработаны еще коммунистической властью. Если украинцы уже отказались от коммунистов во время выборов, то должны быть и другие шаги, направленные на то, чтобы внедрить новое в учебные программы", – цитирует президента его пресс-служба.

Как заявил украинский лидер, в этом году в стране должна быть создана законодательная основа для современного европейского патриотического образования.

"Мы вырастим новое поколение образованных украинцев, которые прославят себя, родной край и Украину во всем мире", – убежден Порошенко.

По итогам досрочных парламентских выборов, прошедших в октябре 2014 года, Компартия Украины не прошла в Верховную раду. Выборы не проводились на неподконтрольных Киеву территориях Донецкой и Луганской областей.

В минувшее воскресенье страны — члены Лиги арабских государств (ЛАГ), за исключением Ливана, осудили нападения на дипломатические представительства Королевства Саудовская Аравия (КСА) в Иране. К сожалению, участники мероприятия "не заметили", что событиям в столице Ирана предшествовала провокация со стороны властей Саудовской Аравии.

Провокация конфликта и его эскалация

2 января МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, осужденных за "терроризм или подстрекательство к нему". Среди казненных оказались в основном шииты (включая известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра), не имеющие никакого отношения к "Аль-Каиде", "Иcламскому государству" (запрещены в РФ) и иным террористическим группировкам. Более того, тела казнённых не были переданы родственникам.

В результате в тех районах Саудовской Аравии, где проживает преимущественно шиитское население, начались массовые акции протеста. Эти акции охватили и шиитский Иран, руководители которого сравнили политику властей КСА с действиями боевиков "Исламского государства" и предложили Эр-Рияду сократить персонал в своем посольстве в Тегеране.

Радикально настроенная иранская молодежь, похоже, приняла это предложение за призыв к действию, после чего разгромила отдельные помещения в посольстве Саудовской Аравии в Тегеране и в консульстве этой страны в Мешхеде.

В ответ на разгром диппредставительств королевства в Иране Эр-Рияд заявил о разрыве дипломатических отношений с этой страной, а ВВС Саудовской Аравии подвергли бомбардировке иранское посольство в столице соседнего Йемена Сане, в результате чего были ранены несколько сотрудников посольства.

Тегеран обвинил Саудовскую Аравию в нанесении авиаударов по иранскому посольству в Сане и заявил о намерении обратиться в Совет Безопасности ООН. В свою очередь, позицию Эр-Рияда поддержали в Сомали, Бахрейне, Джибутти и Судане, которые разорвали дипломатические отношения с Ираном, а также Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и ЛАГ, которые осудили Иран, руководство которого, между прочим, выразило сожаление в связи с нападением толпы на посольство Саудовской Аравии в Тегеране.

Столь дружная поддержка арабскими суннитскими странами саудитов — при полном отсутствии самокритики — свидетельствует о стремлении ведущих региональных игроков переключить внимание мировой общественности с проблемы "Исламского государства" на проблему более высокого уровня и масштаба, — например, на нарастание вооруженного противостояния шиитов и суннитов по всему Ближнему Востоку.

Но означает ли это, что между Ираном и группой арабских государств во главе с Саудовской Аравией вот-вот вспыхнет горячая война?

Зачем Саудовской Аравии понадобилась провокация с казнью шиитского проповедника?

Шейх Нимр ан-Нимр находился в заключении четыре года и, в принципе, мог бы находиться в тюрьме и дальше, однако Эр-Рияду почему-то срочно понадобилось его казнить. Вопрос — почему?

Разумеется, меньше всего Эр-Рияду хочется начинать войну с Ираном в условиях тех экономических проблем, которые нарастают в Саудовской Аравии и других странах Персидского залива, как снежный ком. Так, 2015 год королевство завершает с рекордным дефицитом бюджета в почти 100 млрд долларов, что составляет 15% от ВВП. (Для сравнения — в России дефицит составляет сегодня всего 3,5 % ВВП, на Украине — 7,5 %). Ну а в 2106 году дефицит бюджета Саудовской Аравии достигнет, как ожидается, 60% (!)от ВВП.

Аналогично в связи с падением цены на нефть в 2016 году затрещат бюджеты и других государств Персидского залива. ВВП Омана и Бахрейна упадут, предположительно, на 10 %, ОАЭ и Катара — на 5 %. Ожидается также, что цена на топливо в ближайшие два года в Саудовской Аравии и странах-соседях взлетит на 50-80 %.

К экономическим проблемам Саудовской Аравии в последний год добавился еще целый ряд геополитических проблем. Так, в Йемене восстали шииты-хуситы, которые вот-вот возьмут под контроль Аденский залив. В Сирии и Ираке поддерживаемые саудитами исламистские группировки также терпят поражение, притом что в этих странах возрастает влияние курдов, Ирана и главного врага радикального исламизма — России. Ну а созданную с целью повысить свой вес в решении судьбы Сирии "Коалицию по борьбе с терроризмом" во главе с Саудовской Аравией не восприняли всерьез ни в Анкаре, ни в Москве и ни в Брюсселе и Вашингтоне.

И вот в такой ситуации ближайший друг саудитов, Госдеп США, судя по всему, не собирается идти навстречу Эр-Рияду в вопросах, касающихся мировых цен на нефть, — хотя вроде как может и должен.

К примеру, согласованное сокращение ведущими американскими нефтяными компаниями своего экспорта хотя бы на 10 % могло бы привести к росту стоимости нефти на мировом рынке, как минимум до 50 долларов за баррель и выше.

Однако эти компании не собираются сокращать свой экспорт. Напротив, в минувшем году они пролоббировали в Конгрессе США принятие решения, касающегося отмены эмбарго (это эмбарго действовало 40 лет!) на экспорт сырой нефти, добываемой внутри страны. И в середине декабря минувшего года Барак Обама поддержал это решение.

Словом, у США получается так, что "Эр-Рияд мне друг, но собственные интересы и амбиции дороже". То есть стремление нажиться, а заодно обрушить цены на мировых нефтяных рынках и тем самым "разорвать российскую экономику в клочья" превалирует во внешней политике США, даже несмотря на то что такая политика обваливает экономики таких стран-союзников, как Саудовская Аравия и Катар.

Война как запланированный форс-мажор

Почти три десятилетия Саудовская Аравия имела возможность корректировать добычу нефти и тем самым регулировать мировые цены на нефть. Но сегодня она уже не в состоянии выполнять роль регулятора нефтяного рынка и прежде всего по той причине, что на этом рынке появился такой крупный игрок, как США.

Еще один глобальный игрок — Россия — также не собирается сокращать добычу нефти хотя бы потому, что оказалась в экономическом кризисе по причине введения против неё западных санкций.

Из этого замкнутого круга у Саудовской Аравии, похоже, только один выход — так накалить обстановку в регионе, чтобы вызвать соответствующую реакцию в США.

Обращения руководств Саудовской Аравии и Катара к своим американским "друзьям" остаются без ответа. И сегодня в руководстве США, похоже, никто, включая Обаму, погружающегося в состояние "хромой утки", не в состоянии повлиять на политику американских нефтяных компаний. Интересы этих компаний — джинн, однажды (видимо, при Джордже Буше-старшем) выпущенный из бутылки так, что сегодня его невозможно запихнуть обратно.

Обремененные растущими долгами и расходами, связанными с вложениями в новые месторождения и технологии добычи нефти, американские нефтяные компании схлестнулись в жесткой конкурентной борьбе, в которой никто не собирается останавливаться первым.

Прекратить гонку нефтедобычи в США может только глобальный форс-мажор, на который и решились в Эр-Рияде.

Эскалация вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке сама по себе может притормозить продолжающееся падение мировых цен на нефть. Но главное — она, как, видимо, считают в Саудовской Аравии, может и должна заставить США вмешаться в провоцируемый саудитами конфликт между суннитами и шиитами.

Власти Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, похоже, полагают, что в преддверии "войны" с Ираном США вынуждены будут предпринять ряд действий. Например, сократить собственный нефтяной экспорт, возможно — перекрыть нелегальные поставки нефти из Ирака и Сирии в Турцию и, что самое интересное — принять решение о пролонгации экономических санкций против разбушевавшегося Ирана, дабы не допустить выхода этой страны на мировые рынки со своей нефтью.

Словом, властям стран Персидского залива нужна не большая война с Ираном (которая, к слову, давно идет на самых разных локальных фронтах), а серьезный повод для того, чтобы Запад блокировал иранский экспорт углеводородов.

Владимир Лепехин

Две страны, которые на протяжении десятилетий сохраняли военный нейтралитет, меняют стратегию безопасности. Речь идет о Финляндии и Швеции, которые усиливают военное сотрудничество. По словам премьер-министра Финляндии Юхи Сипиля и его шведского коллеги Стефана Левена, основаниями для этого стали поток беженцев в ЕС, теракты во Франции, боевые действия на Украине, а также усиление военной активности на Балтике. Эти события являются самым серьезным вызовом европейской безопасности со времен "холодной войны", полагают политики. И в случае кризиса или вооруженного конфликта страны намерены действовать сообща.

При этом особое внимание уделяется тому, что Финляндия и Швеция не видят необходимости присоединения к какому-либо военному блоку, в частности, к НАТО. Это, по их словам, не говорит о какой-либо изоляции, Швеция и Финляндия продолжат сотрудничество с другими государствами и организациями. Однако есть нюанс, который обращает на себя внимание.

Дело в том, что Парижский мирный договор 1947 года, ограничивающий функции финской армии только защитой собственной территории, никто не отменял. И получается, что две страны действуют вразрез с положениями этого документа, подписанного по итогам Второй мировой войны. В последние два года Финляндия уже предприняла ряд шагов, идущих вразрез с духом этого договора. Например, закупила в США ракетный комплекс "воздух-земля" и 70 управляемых тактических ракет. Оборонительным это оружие назвать трудно. А в Германии финны приобрели партию ракет авиационных. Ударными темпами военные закупки совершает и Швеция. Две страны тратят на "военный шоппинг" колоссальные деньги. Но, как говорится, чужие средства считать нехорошо. А "дух" Парижского договора, скажет кто-то – это нечто трудно уловимое. Но вот "буква" договора – это уже нечто более конкретное. И уже сейчас можно ставить вопрос о ее нарушении.

Агата Бестужева

Следственные органы Белгорода задержали врача, подозреваемого в причинении смерти по неосторожности пациенту в больнице №2. Адвокат врача заявляет, что его подзащитный искренне раскаивается. Главный врач больницы, где произошел инцидент, уволен.

Врач задержан

Официальный представитель Следственного комитета (СК) России Владимир Маркин в понедельник сообщил, что врач, подозреваемый в причинении смерти по неосторожности пациенту в больнице №2 Белгорода, задержан, и следствие намерено ходатайствовать о его аресте.

Врач в настоящее время уволен и находится под подпиской о невыезде.

По версии следствия, инцидент произошел 29 декабря 2015 года, когда в больницу поступил пациент и во время проведения одной из процедур ударил ногой медсестру. Врач в свою очередь заступился за коллегу и нанес удар мужчине по лицу, в результате чего тот упал, ударился затылком о твердую поверхность пола и скончался из-за черепно-мозговой травмы.

Ранее в интернете появилось видео, на котором запечатлено, как один из врачей белгородской горбольницы ударил находящегося в приемном покое пациента. Мужчина упал и не смог подняться. Еще одного мужчину, вошедшего в кабинет, врач также несколько раз ударил и повалил на пол. Позднее медработники, в том числе и сам участник конфликта, пытались помочь пострадавшему, но не смогли его спасти. СК возбудил дело по статье "причинение смерти по неосторожности", максимальная санкция которой предусматривает до двух лет лишения свободы.

Старший помощник руководителя управления СК РФ области Елена Козырева рассказала РИА Новости, что следствие также намерено собрать полные данные о личности и профессиональной деятельности врача. По словам Козыревой, сведений о том, был ли медработник трезвым во время трагического инцидента, пока нет, но заключение об этом появится в конце января. Второй мужчина, которому, судя по видео, также досталось от врача, проходит по делу как свидетель.

Главврач больницы уволен

Правительство Белгородской области сообщило, что главный врач больницы №2, где произошло ЧП, освобожден от занимаемой должности.

"Главный врач Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница №2 г. Белгорода" Владимир Луценко был освобожден от занимаемой должности", — говорится в официальном сообщении.

Как отмечает областное правительство, в больнице в настоящее время проводится проверка "соблюдения федерального законодательства в части оказания медицинской помощи, исполнения трудового законодательства и других требований, регламентирующих работу медицинских учреждений".

Кроме того, проверку проведет Росздравнадзор, в частности эксперты оценят качество и соблюдение порядка оказания медицинской помощи, квалификацию медицинского персонала и укомплектованность штата.

Врач раскаивается

Адвокат хирурга, которого подозревают в причинении смерти по неосторожности пациенту, Сергей Кривородько заявил, что его подзащитный раскаивается в случившемся и что он возместил затраты на похороны и поминки родственникам умершего.

"Он настолько раскаивается, честно вам говорю, не как адвокат. Он искренне раскаивается и сам не может понять, как такое могло произойти", — сказал РИА Новости Кривородько.

Адвокат отметил, что врач по своей инициативе оплатил все расходы на похороны и поминки умершего — более 90 тысяч рублей. По его словам, сам врач и защита хотят также возместить ущерб дочери погибшего, которая приехала из Киева, но "она не желает контактировать".

Происшествие вызвало огромный общественный резонанс. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин взял на личный контроль расследование уголовного дела. История обрастает разными слухами и комментариями в интернете и ряде СМИ. В частности, сообщается, что на врача "уже не раз поступали жалобы о рукоприкладстве по отношению к посетителям больницы". Кроме того, появилась информация, что пациент не ударил медсестру, а "ударился ногой о стену" из-за судороги.

Между тем, в интернете достаточно хороших отзывов о враче, датированных 2014 годом. Например, его называют "лучшим хирургом" и "очень замечательным, внимательным доктором", который "терпелив к пациенту".

Президент Украины Петр Порошенко может посетить Вашингтон в конце марта, сообщил посол Украины в США Валерий Чалый в эфире программы "Час-Time" на украинском Пятом канале в понедельник вечером.

Ранее Порошенко, избранный президентом в мае 2014 года, был в США в сентябре 2014 года. Второй визит состоялся в сентябре 2015 года, когда Порошенко в Нью-Йорке принял участие в 70-й Генеральной ассамблее ООН.

"Я могу сейчас проанонсировать, это не окончательно, но мы будем, думаю, планировать и готовить визит президента Украины Петра Порошенко в конце марта в Вашингтон и таким образом участие в саммите ядерной безопасности и для дополнительных встреч, планируем целую программу", — сказал посол.