Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Украины Петр Порошенко в ходе поездки в Харьковскую область подписал указ о назначении командующим Национальной гвардии генерала Юрия Аллерова.

"Я уверен, что этот выбор будет поддержан всеми нацгвардейцами. Хочу в вашем присутствии подписать указ о назначении Аллерова Юрия Владимировича командующим Национальной гвардии Украины", — сказал Порошенко, выступление которого транслировалось по национальному телевидению.

С 2010 по 2012 год Аллеров занимал должность начальника управления Западного территориального командования Внутренних войск МВД Украины, позднее стал начальником управления Южного территориального командования Внутренних войск МВД Украины. Однако в сентябре того же года Аллеров вернулся на должность в западное управление, которое в 2014 году стало структурным подразделением Национальной гвардии Украины.

Украинские власти в середине апреля заявили о переводе в состав Национальной гвардии добровольческих батальонов, фактически самостоятельно воевавших против ополченцев в Донбассе и зачастую не выполнявших приказы командования украинской армии. Нацгвардия была создана в марте 2014 года вместо внутренних войск в составе МВД Украины.

Губернатор Одесской области Украины Михаил Саакашвили подтвердил, что украинские правоохранители задержали исполняющую обязанности директора регионального департамента развития инфраструктуры и ЖКХ Татьяну Марченко за вымогательство взятки в 1,5 миллиона гривен (около 62,5 тысячи долларов).

Ранее об этом сообщало интернет-издание "Думская.net" со ссылкой на источники.

"Исполняющую обязанности руководителя департамента ЖКХ Татьяну Марченко задержала прокуратура и СБУ с поличным при вымогательстве 1,5 миллиона гривен у частной компании", — написал Саакашвили на своей страничке в Facebook.

По его данным, Марченко не прошла конкурс на должность, и он был объявлен повторно.

"К сожалению, большинство старых сотрудников перевоспитать невозможно и нужно облегчить процедуру их увольнения. Спасибо СБУ и военной прокуратуре за отлично проведенную операцию. Очередной чиновник был схвачен с поличным", — написал Саакашвили.

В последние дни уходящего года политики и политологи наперегонки подводят его итоги, оценивая значимость событий масштабом побед или количеством жертв. Не отстают от них экономисты, подсчитывая прибыли и убытки. Кинематографисты мыслят объемами кассовых сборов, литераторы — числом изданных книг, музыканты — количеством концертов и проданных дисков.

А философы уделяют внимание не количеству, а качеству происшедшего. Тому, что произошло в минувшем году в антропософском смысле: что случилось в минувшем году с людьми, с их мыслями, мироощущением и самой человеческой природой.

Ключевое событие года в России

Владимир Путин, подводя итоги 2015 года на новогоднем приеме в Кремле, отметил, что главным его событием стало 70-летие Великой Победы.

Так и есть. При всех российских пертурбациях уходящего года, которые нам запомнятся как свет в окошке или тьма за окном, самое главное в минувшем году кроется именно в том, как наша страна и мир отметили 70-летие Великой Победы.

А отметили мы его так, как никогда. И это "как никогда" кроется не в традиционном для 9 мая параде Победы на Красной площади или в более масштабном, чем обычно, праздничном салюте, но, прежде всего, в многомиллионном марше "Бессмертный полк". Этот праздник россияне отметили "с честью перед отцами и дедами, судьба которых вдохновляла", подчеркнул президент России.

И опять же — что самое главное в этом марше? Разумеется, дело не в миллионах вышедших на улицы российских городов в едином и искреннем порыве простых и самых разных людей, хотя это показатель значимости события. Самое важное — в том, каким смыслом была наполнена эта акция.

А смысл её — в ПАМЯТИ, в обращении граждан России всех национальностей, возрастов и политических убеждений к памяти о том поколении, которое обеспечило и нам, россиянам, и всему миру спокойствие и возможность жить без войны целых 70 лет.

Важно, что в условиях вновь навязываемой нам то ли холодной, то ли гибридной, то ли, собственно, очередной мировой войны российский народ обратился не к националистскому угару или какому-то иному эгоистическому чувству, но к истории страны, к думам о тех, кто погиб, защищая Родину.

Память о них — основа нашего сегодняшнего сплочения перед лицом новых опасностей.

Замечу, что в день 70-летия Великой Победы мир раскололся на тех, кто приехал в Россию поддержать парад Победы и отнестись должным образом ко всему тому, что с ней связано, включая память о погибших и о подлинной истории Второй мировой войны, и тех, кто проигнорировал 70-летие Победы над фашизмом и, вольно или невольно оказавшись в БЕСПАМЯТСТВЕ, фактически отказался признавать уроки и итоги самой страшной войны в истории человечества.

Ключевое мировое событие 2015 года

Проевропейские персонажи в ответ на мое утверждение о погружении европолитиков в беспамятство наверняка возразят, заметив, что европейские страны отметили день окончания Второй мировой войны в Европе 8 мая, в том числе — путем возложения цветов, зажжения свечей и т.п. в знак памяти по жертвам этой войны. Да, это так. И день траура по погибшим в названной войне, безусловно, имеет такое же отношение к памяти её участников, как и День Победы. Вопрос только в том — полная ли это память.

Избирательная память, когда некто предпочитает видеть историю в искаженном свете и помнить о своем, как о главном, или же помнить о жертвах, игнорируя память о палачах и зачинателях войны, — это пародия на память. Но именно это мы и наблюдаем сегодня в Европе: стремление "помнить" Вторую мировую войну по-новому — без решающей роли в ней Советского Союза.

Именно беспамятством объясняется то варварство, с каким уничтожаются сегодня памятники российским воинам в ряде европейских стран, и та поддержка евроструктурами режима на Украине, который угрожает сегодня всему русскому, советскому и антифашистскому.

Новое прочтение истории Второй мировой войны стало следствием того, что Европа перестала быть полноценным субъектом мировой политики, превратившись в её объект. ЭТО И ЕСТЬ КЛЮЧЕВОЕ МИРОВОЕ СОБЫТИЕ 2015 ГОДА.

Европа была основным субъектом планетарной истории на протяжении всего последнего тысячелетия, но в минувшем году конструкция единой Европы раскололась на антагонистические фрагменты. Более того, отныне в ней доминирует принципиально новый антропологический тип в сравнении с тем, что сформировался после Рождества Христова. Я бы назвал такой тип "человеком без памяти". Фактически речь идет о социальной амнезии — о той её разновидности, которая квалифицируется в психологии как ретроградная.

Понятно, что утрата, например, Евросоюзом, главной общеевропейской организацией, статуса геополитической субъектности — вследствие отказа от своих исторических сущностей — произошла гораздо раньше 2015 года, но в минувшем году стало окончательно ясно, что самостоятельных и собственно европейских субъектностей (в лице ЕС, ПАСЕ или какой-то иной общеевропейской организации) уже не существует. Все эти структуры стали винтиками и шестеренками другого, более глобального механизма, именуемого "Американский мир" или "Новый мировой порядок".

Сегодня Евросоюз и национальные правительства европейских стран (похоже, что исключениями в этом списке не являются даже сверхавтономные Ватикан и Монако) мыслят и действуют уже исключительно в рамках тех стратегических установок, которые утверждаются в Вашингтоне при некотором участии Лондона и совсем незначительном — Брюсселя.

Западная Европа проявила полную лояльность Госдепу во всех ключевых международных проблемах минувшего года — в оценках ситуации на Украине, в Сирии и т.п.

Несмотря на дискуссии в НАТО, все страны этого альянса взяли под козырек в ответ на все без исключения директивы Вашингтона. Несмотря на нежелание правительств целого ряда стран (Италии, Венгрии, Греции и проч.) продлевать экономические санкции по отношению к России, все они в итоге присоединились к решению продлить эти санкции. Несмотря на теракты во Франции, эта страна (ранее лишившая себя заказа на производство "Мистралей" для РФ) не смогла полноценно включиться в борьбу с террористами на Ближнем Востоке, поскольку не получила "добро" от Госдепа. Ну а Германия, столкнувшись с почти катастрофическим наплывом беженцев, по этой же причине оказалась неспособной изменить — хотя бы в малом — свою внешнюю политику.

Полагаю, что даже участие в Минских соглашениях Германии и Франции не вышло за рамки той стратегии, которая определена Вашингтоном.

Как в России оценивают европейское беспамятство

В минувшем году произошел окончательный закат Европы — в том смысле, в каком его предрек почти век назад известный немецкий философ Освальд Шпенглер, затравленный впоследствии нацистами. Между тем утрата Западной Европой своей субъектности не может не беспокоить Россию, которая, несмотря ни на что, продолжает видеть в европейских странах как минимум своих главных экономических партнеров.

В России ПОМНЯТ и ценят отношения с теми западными странами, в коалиции с которыми Советский Союз одолел "чуму XX века". В ней помнят и чтут уроки истории в полном их объеме и со всеми нюансами.

В нашей стране понимают также, что современная Европа расколота, но в ней сегодня немало сил, ориентирующихся не на США и однополярный мир, а на те модели мироустройства (многополярный мир), которые открыто и последовательно предлагаются Россией. Соответственно, российское руководство не собирается терять своих реальных и потенциальных партнеров в Европе и вообще на Западе.

В такой ситуации в России родилась идея о необходимости перезагрузки отношений с Европой нового типа — с той частью Западной Европы, для которой память и такие связанные с ней понятия, как "традиции", "подлинная история", "христианский мир", "европейская цивилизация", "культурное наследие" и т.п., — не пустой звук.

Россия готова к перезагрузке российско-европейских (российско-германских, российско-французских и иных) отношений. Вопрос только в том, кто и когда будет готов к такой перезагрузке в Западной Европе, наполняющейся беспамятством, растерянностью и страхом.

Владимир Лепехин

Агропромышленная компания Ukrlandfarming построит в Одесской области собственный порт мощностью 15 млн тонн.

Агропромышленная компания Ukrlandfarming намерена постоить собственный порт, который будет расположен между поселками городского типа Новые Беляры и Вороновка, Коминтерновский район Одесской области, передает портал «Аграрный журнал».

По словам заместителя гендиректора компании UkrLandFarming Игоря Петрашко, в 2016 году главным приоритетом компании станет создание собственного порта. Он отметил, что в настоящее время ведутся переговоры с инвесторами. Строительство начнется в первой половине 2016 года.

При этом Петрашко сообщил, что бюджет строительства был урезан с $1 млрд до $920-980 млн и перераспределен. Первая стадия потребует $320-380 млн, а вторая – до $600 млн. За три года порт выйдет на перевалочную мощность в 6 млн тонн, а итоговая перевалочная мощность составит 15 млн тонн и будет достигнута через 7-8 лет.

Группа Ukrlandfarming является самым крупным на Украине вертикально интегрированным аграрным холдингом, управляющим самым большим в стране и восьмым в мире банком плодородной черноземной земли площадью 653 тыс. гектаров.

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

О.Терновой: Здравствуйте, Дмитрий Олегович!

Д.Рогозин: Здравствуйте!

О.Терновой: Предлагаю продолжить традицию ежегодного подведения итогов деятельности оборонной индустрии и в целом тех направлений, которыми вы занимаетесь, которые вы курируете в рамках задач Правительства Российской Федерации.

Я предлагаю начать со свежего, с актуального для вас, в частности, события. Вы проводили связь с космодромом Восточный. Как прошло совещание? Как идёт ход подготовки?

Д.Рогозин: Мы еженедельно работаем с космодромом в режиме видеоконференции, раз в две недели я стараюсь быть на космодроме непосредственно, инспектируя ход теперь уже не строительства, а ход автономных испытаний объектов космодрома, пускового минимума. Мне доложили о том, что для осмотра своих квартир ордера уже получены работниками космодрома, Центра по эксплуатации наземной и космической инфраструктуры. Новогодние праздники люди уже проведут в своём служебном жилье, будут смотреть, что куда поставить, как меблировать и так далее (хотя там минимум мебели и так уже есть). В общем, это такая человеческая история, очень правильная, и я очень рад этому, потому что для нас важен здесь не бетон и железо, а люди здесь важнее, они должны быть мотивированы. Когда они мотивированы, когда они понимают, ради чего они там, в этой тайге, вместе собраны, тогда будет большой успех, большое дело.

Поэтому космодром – это люди прежде всего. Забота о людях – одна из самых важных наших задач, тем более это высококлассные специалисты, которые приезжают с других космодромов, с Байконура, с Плесецка, из крупнейших ракетных центров. У них сейчас важнейшая задача: 19 января они вскрывают пеналы, в которые сейчас упакованы блоки ракеты-носителя «Союз», начинают сборку ракеты уже в готовом цехе, который достиг необходимого уровня сверхчистоты – только там может происходить такого рода сборка. И начнутся уже лётные испытания самой ракеты. В общем, доложено было о том, что, по сути дела, мы на конец марта должны выйти с окончанием всех испытаний. Это в принципе укладывается в те сроки, которые установлены Президентом России.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, исторически сложилось так, что оборонная промышленность вплотную взаимодействует с нуждами российской армии, вы обеспечиваете заказы военных. Нужно сказать, что военные уже доложили и Верховному Главнокомандующему, и российской общественности, что в целом довольны взаимодействием с оборонной промышленностью в этом году. Заказы выполняются в срок, качественная техника приходит в войска. В целом есть какая-то с вашей стороны статистика? И как вы можете охарактеризовать работу промышленности?

Д.Рогозин: Действительно, Министр обороны уже докладывал перед Новым годом на расширенной коллегии Министерства обороны о цифрах, которые позволяют судить о том, что мы идём с опережением графика поставки самых современных вооружений Министерству обороны. На сегодняшний момент мы должны были выполнить индикатор, установленный Президентом, в 30% современного оружия. На самом деле мы видим сегодня, что современного вооружения уже не 30%, а 47, то есть в полтора раза превышение.

Представьте себе, какое это огромное напряжение в военной науке – у генеральных, главных конструкторов, технологов, рабочих на этом огромном хозяйстве, которое называется «оборонная промышленность», составляющем 1270 заводов, за которыми надо следить, которые надо модернизировать, обучать, которые надо насыщать необходимыми финансовыми ресурсами, чтобы они справились с долгосрочными серьёзными планами перевооружения российской армии. Это огромная, тяжелейшая, титаническая работа, которая делается. Она, может быть, не видна. В Сирии мы видим лишь только часть Вооружённых сил. Мы там видим в основном ВКС России, нашу авиацию, и фронтовую, и армейскую, но тем не менее мы видим, что уже наша армия в этой части там перешла в другую лигу – от того, как выглядят наши пилоты и техники, обслуживающие нашу авиационную технику, до того, как они применяют оружие.

Но никакой эйфории у нас здесь нет, мы не занимаемся здесь пропагандой. Мы самым внимательным образом изучаем боевой опыт применения наших современных вооружений. У нас задача какая? Бить точно, именно по врагу, обозначенному, легальному врагу, который, конечно, прячется в бункерах, в специальных укрытиях, пытается прятаться среди гражданского населения. Если бы мы неаккуратно наносили удары, то это было бы сопряжено с большим количеством сопутствующих человеческих жертв, соответственно, представьте себе, какой русофобский вой стоял бы против нас. Но этого ничего нет. Почему? Да потому, что мы в копеечку бьём! Потому что и лётчики, пилоты наши, и, соответственно, ракетчики, которые наносят удар крылатыми ракетами, и сами инженеры-конструкторы, которые непосредственно изучают каждый момент применения оружия в Сирии, – мы все переживаем за успех, а он немыслим без высокой точности поражения врага.

Ещё раз хочу сказать, что без суббот, без воскресений, без выходных все представители ведущих наших оружейных компаний, которые выпускают вооружение, будь то высокоточные бомбы или ракеты класса «воздух – поверхность», «воздух – земля», или, скажем, крылатые ракеты, носители этих вооружений (самолёты, вертолёты, корабли наши) – всё это собрано в единый кулак. И я хочу сказать, что это бы было невозможно ещё несколько лет назад. Сейчас это уже возможно.

Но мы идём дальше, потому что 47% – это много (это большая, огромная работа, которая была проведена за последние 3–4 года), но надо сказать, что у нас планка ещё выше – 70% к 2020 году. А по некоторым родам и видам Вооружённых сил надо выходить вообще на 100-процентное перевооружение. Сейчас примерно всё наше «сухопутие», сухопутные войска уже перевооружены примерно на 35%, в том числе и воздушно-десантные войска.

Я хочу, пользуясь случаем, если вы мне позволите, поздравить моих товарищей боевых (по-другому просто не скажешь), коллег, работников оборонно-промышленного комплекса, военной науки и, конечно, наши Вооружённые силы, с которыми мы работаем вместе бок о бок, плечом к плечу, с хорошим, большим, серьёзным результатом, потому что он сказывается на спокойствии граждан России за свою мирную жизнь.

Но есть и проблемы, не скрою, о них надо тоже честно говорить. Они связаны с тем, что разрушить всё можно было очень быстро, а воссоздать за 3, за 4, за 5, да даже за 10 лет иногда некоторые вещи невозможно. Самое главное – это люди, которые ушли в своё время, бросив то, чему их учила советская военная школа, а российской школы не было. И вот этих людей просто так не нарожаешь в одночасье, а тем более и не подготовишь, не воспитаешь. У нас на некоторых наших предприятиях физически не хватает специалистов, мы уже смотрим за границей. Я имею в виду, с Украины много приехало специалистов, которых мы сейчас принимаем в российское гражданство, они работают у нас. Смотрим, конечно, новые кадры, но их надо тоже ещё вырастить. Какое-то время должно пройти, поэтому одна из причин определённых срывов оборонного заказа связана именно с отсутствием высококвалифицированного персонала в том объёме, который сейчас необходим стране. Это первое.

И второе. Конечно, надо иметь в виду, что мы живём в период санкций. Эти санкции прежде всего самым болезненным образом направлены против оборонно-промышленного комплекса страны. Посмотрите, даже последние американские санкции по кому бьют? По банковской системе, то есть по госбанкам, чтобы обрезать кровеносные сосуды, которые питают экономику. И, конечно, дальше идёт весь перечень оборонной промышленности – вся оборонка наша под санкциями. Это означает, что мы не можем купить то, что нам нужно, перевооружиться, перевооружить предприятия не можем. Приходится делать это какими-то непонятными путями, с помощью изменения логистики поставки станочного оборудования, выращивая собственное производство, которого не было, – оно было развалено. Как, скажем, станкостроение, – оно было угроблено в России, угроблено. Значит, это надо сейчас воссоздать. А всё сразу не получается. Хотелось бы, но не получается.

Поэтому, скажем, если говорить по флоту, то у нас из нескольких десятков кораблей несколько кораблей не будет построено в этом году, они будут сданы лишь только в следующем году. А некоторые, которые были основаны на силовых установках, которые производила Украина… Мы им деньги заплатили (там под 100 млн долларов есть некоторые контракты, которые были заплачены николаевскому предприятию «Зоря-Машпроект» на поставку газотурбинных агрегатов), а они денег не возвращают. Суд в Киеве – иди туда, судись с ними. И одновременно у нас такого производства не было. И мы сейчас ударными темпами воссоздаём собственное производство такого рода агрегатов, но потребуется какое-то время. 2017–2018 годы – это основные годы, когда мы выходим на полное импортозамещение продукции, которую раньше мы свободно получали с Украины. Сейчас мы это не можем получать. Вот из-за этого, соответственно, построенный корабль стоит уже на верфи, а силовой установки там нет. Даже, может, компонента какого-то одного не хватает, но если этого компонента нет в производстве внутри страны, значит, всё, уже сдвигается срок поставки этих кораблей.

Но, ещё раз говорю, по каждому такому объекту, будь то авиационная техника, морская техника, сухопутная техника, у нас есть конкретный детализированный план – до болта, до руды. Мы всё просчитали, что необходимо сделать, какие мероприятия необходимо провести, какие технологии необходимо применить, и мы не будем повторять то, что мы получали. Мы сделаем более совершенный вариант на новых решениях, которых не было никогда на Украине, потому что они никогда не вкладывались в свою собственную промышленность. И мы эту задачу, конечно же, бесспорно, никаких сомнений нет, решим, но придётся какие-то задания сдвинуть.

Поэтому исполнение государственного оборонного заказа 2015 года будет у нас примерно 96%. 4% мы не сделаем, вот по этим самым причинам – то, что я вам честно назвал. Но деньги, которые выделены были на оставшиеся 4%, мы просто перераспределим на те направления, где у нас потребность в умножении производства. Скажем, у нас «Тульский панцирь» – это зенитно-ракетная система, уникальная, с которой можно смело морячить, смело можно её применять на боевых кораблях, а не только в сухопутном варианте. Там очередь выстроилась, я боюсь вам говорить, до какого года. Все хотят получить – и на экспорт хотят, и внутри страны армия хочет. На расширение производства отправим эти деньги, которые не востребованы, на эти 4%. Но в целом, ещё раз говорю, эти задачи будут разрешены.

Отдельную тему хочу тоже вам осветить. У нас когда долго чего-то не делалось, хочется сразу создать какое-то супероружие. Потому что наш человек, русский человек богат идеями. Ну и иногда отлично бывает намного опаснее, чем хорошо. И вот, скажем, некоторые типы боевых кораблей. Там проходит такое количество опытно-конструкторских работ, которые немыслимы в принципе для создания современной техники.

Современная техника – это всегда примерно 30% модернизации, не более того. Если у вас больше нового на новом корабле или на новом самолёте, то есть серьёзные риски того, что что-то войдёт в резонанс, что-то не будет доиспытано, что-то даст сбой и поэтому потянет дополнительное время на эти испытания.

И у нас есть некоторые виды боевых кораблей, где 100% нового. 100% нового! Конечно, если это получится, это будет большой подарок для флота. И Президент мне просто лично поручил заниматься рядом таких проектов, лично контролировать, в частности создание фрегата «Горшков». Он является головным фрегатом для нашего флота. После него пойдут серийные корабли, но на этом фрегате всё новое.

Это заставляет нас просто вырабатывать график, собирать всех производственников, каждый день смотреть эти графики, чтобы одни испытания не мешали другим испытаниям, чтобы в системе, в комплексе вникать. Главное в нашей работе – вникать в детали. И как бы ни казалось, что зампред Правительства вроде должен заниматься какими-то общими вопросами, ничего не получается, приходится вникать в работу даже не главного конструктора, а просто конструктора, собирать их всех, интересоваться всем этим. И тогда будет дело.

О.Терновой: Есть распространённое мнение, что нет проблем там, где ничего не происходит. Поэтому даже та цифра, та статистика, которую вы назвали, о выполнении гособоронзаказа на 96% – это всё-таки цифра сильная. И тот недостающий процент не должен повлиять, на мой взгляд, на обороноспособность страны.

По нашумевшим проектам. Вы говорите о том, что есть и проблемы, и успехи. Я тоже уверен, что есть. И 9 Мая этого года мы наблюдали всей страной за феерическим парадом, за теми новинками, которые были представлены. Очень много шума сделала «Армата». Мы знаем, что принято решение по возобновлению производства и модернизации Ту-160, перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации проходит испытания, ледокольный флот также принято решение возобновлять. По каким-то ключевым, громким проектам оборонной промышленности, если можно, вкратце, что сегодня происходит?

Д.Рогозин: Я иногда сам в этой рутине отвлекаюсь от таких вещей. Действительно, у нас что ни возьми, у нас всё планов громадьё, какие-то огромные события происходят, везде какие-то технические революции проводим.

Взять Роскосмос, например. Кстати, проводили там телемост и очень плотно работаем сейчас. Буквально на днях Президент подписал указ об упразднении Федерального космического агентства. То есть теперь не будет этого чиновничьего аппарата, теперь всё переходит в государственную корпорацию, которая сама и будет делать новые корабли, новые проекты. Читаешь иногда прессу, удивляешься. Откуда всё это вылезает, не поймёшь, какие-то спекуляции. Прочёл, что вроде как Роскосмос отказался от лунных планов, от планов создания лунной станции.

О.Терновой: Есть такое средство массовой информации.

Д.Рогозин: Да, я просто хочу сказать, что это не соответствует действительности и слухи о смерти лунной программы несколько преувеличены.

Да, действительно, мы живём в мире, где происходят очень сложные события, где кризис экономический отражается очень пагубно на темпах развития экономики. Но посмотрите всё-таки, что такое оборонно-промышленный комплекс и ракетно-космическая промышленность, атомная промышленность? Это же элита элит, и мы не даём упасть производству. У нас даже в эти тяжелейшие годы рост производства порядка 10–15% ежегодно.

Мы с вами говорили о гособоронзаказе – 96%. Так это лучший показатель за годы, раньше хуже было – 92, 87, когда-то было 70%, когда-то вообще это никто не считал. Поэтому объёмы растут, и процент исполнения растёт. 100% никогда не бывает, такого не бывает, потому что обязательно что-то развивается, что-то меняется в мире, меняются приоритеты, ставятся новые задачи.

Скажем, могли ли мы предположить ещё несколько лет назад, что произойдёт кровавый Майдан, государственный переворот на Украине, эта трагедия на западных наших рубежах, война в Новороссии, потом произойдут такие события, которые приведут к крайней необходимости прямого участия наших Вооружённых сил в сирийских событиях по приглашению Правительства Сирии? Конечно, мы не могли этого предположить. Поэтому, соответственно, важно здесь не то, какие цифры, а важно то, что российская оборонная промышленность, российская космическая промышленность или атомная промышленность наша, в том числе ядерный и оружейный комплекс, умеют, могут оперативно реагировать на те задачи, которые ставит руководство страны, исходя из повестки международной, исходя из перечня наиболее приоритетных рисков и угроз нашей безопасности. Вот это важнее, чем всё это буквоедство и псевдостатистическая арифметика. Поэтому я считаю, что вот эта реакция у нас, безусловно, присутствует.

Если говорить о наиболее интересных проектах, о которых вы говорили... Вы сами их перечислили. «Армата» – я считаю, конечно, что это огромный скачок в нашем танкостроении, это такой вызов, который мы бросили нашим конкурентам, которые считали, что они давно уже Бога за бороду схватили, что их бронетехника намного лучше, защищённее за счёт активной, пассивной защиты. Оказалось, нет. Мы фактически создали танк-робот, который даже дистанционно может управляться, без экипажа в случае необходимости, и мы это показали на Красной площади. Сейчас мы завершаем эти испытания по «Армате» как универсальной платформе для самых разных типов боевой техники – и для тяжёлых БМП, инженерных машин и далее по тексту.

Если говорить про гражданские дела (такие большие, важные для нас), то это, конечно, Арктика наша. Мы сейчас себя осознали наконец-то как страну, которая владеет этими уникальными месторождениями (80% всего природного газа у нас – месторождения в арктической зоне). Огромная территория, запасы питьевой воды, свежего воздуха. Вообще это огромные перспективы. Вы сейчас видите, как все зашевелились, все хотят в Арктику. Поэтому мы, чтобы использовать наши уникальные возможности и для добычи углеводородов, и для использования транзитных перспектив России с точки зрения открытия Северного морского пути как круглогодичного всесезонного маршрута, наиболее быстрого для всех товаров, которые могут перемещаться из Азии в Европу, – китайские, индийские, не важно… Нам нужен свой атомный ледокольный флот, способный преодолевать любую ледовую нагрузку.

Я регулярно инспектирую работу, которую ведёт сегодня Балтийский завод судостроения в Санкт-Петербурге. Мы уже в полный рост работаем по первому головному ледоколу. Он должен быть спущен на воду в 2017 году. В 2019 и 2020 годах выйдут уже первый и второй серийные ледоколы, то есть всего три. Это на замену той старой советской технике, которая, конечно, уже изживает свой ресурс. Это уникальные огромные мощные ледоколы, но в перспективе у нас ледокол «Лидер», по которому уже начали работу, на 110 МВт, который будет преодолевать до 5 м толщи льда. Такого нет ни у кого, между прочим, ни у кого.

Заканчиваем работу по плавучему атомному реактору. Это плавучий энергоблок, который позволит нам транспортировать его в любую точку, скажем, нашей Арктики. В частности, сейчас мы по Чукотке работаем – город Певек, туда мы перебросим этот плавучий энергоблок, он будет на воде давать электроэнергию, питать весь город. Такая батарейка – уникальная история, которой заинтересовались все, от китайцев и заканчивая другими потенциальными покупателями этой инновационной технологии.

Когда нам говорят, что у России покупают только газ и нефть, это враньё. То, что мы делаем сейчас, с руками расхватывают, хотели бы расхватать все. Но мы уже начинаем думать, что продавать, что нет, чтобы не создать себе потом проблему на будущее, а то просто скопируют и спасибо даже не скажут, сами будут производить. Поэтому мы сейчас научились работать таким образом, что любой контракт у нас заключается вместе с офсетной сделкой, то есть если мы что-то передаём, то это с определёнными обременениями, только серийно, большой серией мы это продаём, заключая определённые межправительственные соглашения, которые обязывают покупателя соблюдать авторские права, интеллектуальную собственность России. В общем-то, это совсем другой уже уровень сотрудничества с другими государствами.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, в продолжение темы Роскосмоса. Тоже всё актуально, всё свежо. Роскосмос отчитался о том, что в конце года сокращён бюджет, видимо, отсюда и пошли домыслы о сокращении лунной программы. Как это может повлиять на российскую космическую державу – на наш мирный, военный или коммерческий космос?

Д.Рогозин: Конечно, отдельные проекты мы сдвинем за 2025 год. Если говорить, допустим, про создание лунной научной станции, то, во-первых, никто не планировал туда лететь и садиться до 2025 года. Кто это взял, непонятно. Мы создаём сейчас определённые модули, определённые технические решения вырабатываются, которые позволят эту программу осуществить. Например, по сути дела, уже в новой космической программе начата работа (я вам говорю это как некую серьёзную новость) по сверхтяжёлой ракете. То есть если «Ангара» – это у нас, скажем, такой джип, который позволит вывозить в космос в лёгком виде 7 т, в тяжёлом виде – до 37 т в различной комплектации (когда модульная ракета, там просто расширяется, увеличивается по тяге своей), то нам для создания больших, крупных экспедиций нужен грузовик, самосвал. Таким самосвалом будет у нас сверхтяжёлая ракета. Мы к ней приступаем примерно так же, как в своё время Советский Союз подступал к этому проекту. Сначала была создана ракета «Зенит», и она была первой ступенью сверхтяжёлой ракеты «Энергия», а только потом уже были наращены модули и мы создали такую уникальную ракету.

Сейчас мы создаём её на совершенно новой технологической основе, и в новой федеральной космической программе уже заложено создание ракеты «Феникс», которая станет первой ступенью для создания сверхтяжёлой ракеты. То есть она сама по себе будет полезной, эта ракета. Это продолжение линейки той, которая делается маркой «Прогресс», это ракета «Союз», но в будущем это будет первая ступень для сверхтяжёлой ракеты. А это уже не 37, не 25 т, как «Протон», это уже за 100 т, а может, за 150 т. Поэтому мы подступаемся к этой очень важной амбициозной задаче. И Президент здесь очень упорно заставлял Роскосмос двигаться в этом направлении. Несмотря на экономию средств, всё-таки нашли возможность оптимизировать так программу, чтобы выйти на этот проект.

По лунной программе, конечно, сначала мы начнём с облёта, создания перспективного пилотируемого корабля. Скажем, с Восточного космодрома в 2023 году мы планируем запускать ракету «Ангара 5В» уже с новым пилотируемым кораблём, не тем, который сейчас летает у нас к МКС. То есть мы выходим на новые решения.

Самое главное, если нас спросят, какая в гражданском космосе главная задача, я скажу: это не Луна, не Марс, главная задача – это дешёвый космос. Конкуренты нам на пятки наступают: посмотрите, что делает миллиардер Маск со своими проектами – очень интересно, молодец. Мы с уважением относимся к этой работе, мы всё очень подробно изучаем, анализируем.

Здесь пусть ни у кого-то не складывается впечатление, что мы вообще ничего не видим, как лошади зашоренные, бежим куда-то вперёд. Мы ищем решения, которые позволят нам сделать запуски наших космических кораблей намного более дешёвыми, и эти решения будут, конечно, найдены. Мы должны удержать на этом рынке, на рынке пусковых услуг, своё лидерство, и мы, я надеюсь, его удержим.

И переходим к другой стадии – к стадии создания постоянно действующих современных орбитальных группировок связи, телевизионной в том числе связи, конфиденциальной мобильной связи, дистанционного зондирования Земли, навигации современной высокоточной, которая будет конкурентом GPS. Сейчас 2 м 60 см у нас точность, у них – 1 м 30 см. В принципе никто этого не замечает на самом деле, но тем не менее мы хотим выйти на 60 см к 2020 году. И новая математика, новые космические аппараты, которые уже тестируются, нам позволят это сделать.

Поэтому мы предложили «технологический фитнесс»: мы выводим предприятия из крупных мегаполисов, мы переводим их на Урал, в Сибирь, где можем собрать потенциал научный и промышленный, за те же самые деньги набрать более квалифицированную рабочую силу, там делаем самые современные заводы. Омский завод «Полёт», куда мы переводим серийное производство «Ангары», – это завод с иголочки, действительно красивое современное производство – на нём молодёжи будет очень интересно работать. Там уже сейчас очень высокий конкурс, чтобы попасть на это предприятие, а значит, там будет кого выбирать. Не так, как, к сожалению, в Москве: на маленькие зарплаты мы не можем серьёзных специалистов набрать. А там, в Омске, это будет очень цениться. В Омске, в Красноярске, в Иркутске – всё ближе туда, к космодрому Восточный, к нашей главной стартовой площадке.

Поэтому подсушиться технологически очень будет полезно для Роскосмоса: ужать разросшиеся чиновничьи амбиции, наоборот, сконцентрироваться на том, чтобы хорошие деньги платить высококлассному специалисту.

О.Терновой: Будем рассчитывать на то, что Россия будет оставаться всегда великой космической державой, будем следить за событиями, которые будут происходить вокруг российского космоса, и, конечно же, будем болеть и желать успехов в этом направлении.

Дмитрий Олегович, если можно, ещё вкратце о тех проектах, которые оборонная промышленность производит для гражданского общества, для мирного, так сказать, населения. Мы знаем о том, что строится новый самолёт МС21. Мы слышали о том, что новый российский авиадвигатель уже практически вот-вот на подходе, уже проходит испытания. Какие ещё можете назвать проекты, может быть, анонсировать какие-то НИОКР и какие-то, может быть, действительно прорывные технологии будущего?

Д.Рогозин: Понятно, что авиация, кораблестроение, микроэлектроника – всё, что связано с оборонкой, конечно, будет развиваться и в гражданской сфере. Это понятно.

Если говорить про авиацию, то действительно уже идут лётные испытания двигателя ПД-14. Президенту было доложено, он высоко оценил эту работу, даже на своей декабрьской пресс-конференции особо об этом говорил. Это действительно крайне важный момент. 29 лет мы не делали ничего подобного, 29 лет! Мой отец тогда ещё принимал участие в последних, по сути дела, испытаниях подобного рода авиационного двигателя, ещё в середине 80-х годов. С тех пор всё, тишина. А сейчас я видел просто лица этих инженеров, которые в ЛИИ имени Громова как раз наблюдали за ходом лётных испытаний, когда новый двигатель был подвешен под Ил-76. У него три своих штатных двигателя, четвёртый – вот этот испытуемый. И эти люди, в общем-то, немолодые, как юноши там просто себя чувствовали.

О.Терновой: Глаза горели?

Д.Рогозин: Ну конечно, для них это возвращение, это их самореализация, понимаете. Мы нашим инженерам сейчас возвращаем это чувство гордости и принадлежности к великой стране. Это крайне важно. Действительно этим двигателем мы закроем значительную линейку самолётов средне-, даже дальнемагистральных.

Сейчас появились перспективы ремоторизации Ил-96 за счёт этого нового двигателя, а значит, мы получим дальнемагистральный самолёт ещё до создания более современной версии. Сейчас мы заканчиваем работы по самолёту МС-21. Буквально вчера мне докладывали о том, что сейчас там идут работы. Фюзеляж уже первого самолёта лётного готов, идёт окончательная работа по так называемому чёрному крылу, то есть композитное крыло, за счёт чего он будет легче своих конкурентов, а значит, грузоподъёмность у него будет, энерговооружённость совсем другая. Мы планируем этот самолёт поднять уже осенью следующего года, начать уже его испытания, а значит, выйти на серийное производство к 2017 году и тем самым вытеснять импортную иностранную авиационную технику.

Начаты работы по гражданскому самолёту Ил-114. Мы это производство развернём в Нижнем Новгороде на заводе «Сокол». Есть уже под него двигатели, есть своя авионика, есть бортовое оборудование всё необходимое. То есть мы этот самолёт сделаем, я думаю, в 2018-м, 2019 году уже в серию он пойдёт у нас. Мы заменим тем самым весь парк уходящих антоновских самолётов Ан-24, Ан-26.

Сейчас же не на чем летать внутри страны у нас: из Самары в Саратов, из Саратова в Нижний, из Хабаровска в Благовещенск не на чем летать. Сейчас мы получим такой самолёт на 64 пассажиро-места, и эта вся работа уже развёрнута. Людей не хватает, конструкторов. Но даже с тем потенциалом, который есть, генеральные конструкторы обещают с этой работой справиться. Я с ними лично работаю, с каждым из них.

Если говорить про другое направление, например, скажем, здравоохранение. Оборонка очень много делает для здравоохранения, начиная от (я не знаю этот медицинский термин) люльки для младенцев (мы делаем, уже практически во всех госпиталях заменили), для вынашивания детей, рождённых до положенного срока. Уже вся российская медицина получает такого рода оборудование именно от оборонно-промышленного комплекса страны, между прочим. Оборудование пошло новое. Я буквально сегодня подписал поручение, сам его написал. Поручение связано с тем, чтобы во всех госпиталях и машинах скорой помощи заменить ложементы, сделать единый стандартный ложемент, на который кладут тяжелобольного, неходячего, лежачего больного либо тяжелораненого человека.

Сегодня настолько разная номенклатура этой медицинской техники, всяких тележек для перевозки тяжелобольных, что приходится девочкам, сёстрам под простынями перекладывать тяжелораненого бойца или, скажем, человека с тяжёлыми переломами с одних носилок на другие. Что это такое? XXI век, мы что, сделать не можем, что ли?

Поэтому предприятие Роскосмоса сделает из композитных материалов единый ложемент, на котором больной будет лежать. Его просто закрепляют специальными устройствами на разные совершенно каталки, тележки – и для магнитно-резонансного томографа, и для компьютерного томографа, и для рентгена, и для операционной. Мы это сделаем, и я думаю, что огромное количество людей потом скажут спасибо оборонной промышленности, Роскосмосу за работу наших инженеров-конструкторов.

Мы живём же, у нас есть семьи. Мы сыновья наших матерей и отцов, мы мужья наших жён, соответственно, отцы, деды и прочее, поэтому мы не можем жить отдельно от нашей большой великой страны. Мы хотим пользу ей приносить, не только укрепляя армию и флот, но укрепляя просто нормальную, комфортную жизнь всех наших граждан.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, Иран отказался подписывать контракт на поставку наших комплексов С-300, но вроде бы сейчас уже иск отозвали, и в средствах массовой информации со ссылкой на Министра промышленности, на вас и на других ключевых представителей российского Правительства уже идёт информация о том, что вопрос урегулирован и контракт будет выполнен. По крайней мере с нашей стороны точно.

Д.Рогозин: Этот контракт о поставке системы С-300 (нашей легендарной системы, которую тоже все хотят получить, системы противовоздушной обороны) открывает целую дорогу для сотрудничества, и не только в военно-технической, но и в гражданской сфере, с Исламской Республикой Иран.

Я до приезда Президента нашего в Тегеран там тоже был двумя-тремя днями раньше, встречался со всеми коллегами, потом вместе с Президентом приехал. Постоянно в контакте с моими коллегами. В это воскресенье по телефону, то есть у нас постоянно на живой нитке эти отношения. Я могу сказать, что они у нас… Тяжело сравнить с каким бы то ни было периодом, по крайней мере мне известным, в нашем прошлом, чтобы у нас были такие отношения – доверительные, полные понимания того, что происходит в Сирии, в целом в мире. Конечно, для нас Иран – это огромный сосед, сложный сосед, с которым была сложная история отношений, а сейчас очень хорошая, правильная история.

Поэтому этот контракт исполняется, оплачивается, и поставка осуществляется. Соответственно, за этим контрактом пойдут другие контракты. Мы рассчитываем войти на авиационный рынок Ирана с нашими самолётами «Сухой Суперджет». Мы планируем Ирану поставлять то, что разрешено санкциями, что необходимо и давно не поставлялось Ирану. То есть этот контракт, как дверь, которая теперь открыта и которая позволяет это сотрудничество сделать таким серьёзным. С Ирана будут сняты санкции, он выходит на рынок со своей продукцией. В общем, хочу сказать, на этом рынке мы сейчас первые.

О.Терновой: Камень преткновения, предмет спора, как вы его можете назвать, – это технический момент или же больше понятийный?

Д.Рогозин: В своё время мы отказались поставлять эту систему С-300. Соответственно, Иран сильно взволновался и через парламент, через меджлис даже провёл решение о подаче на нас в суд с большим серьёзным иском. В итоге иск как бы не очень двигался, но и поставки не осуществлялись. Сейчас мы за счёт длительных, сложных, тонких (Восток – дело тонкое) переговоров добились разрешения этого спора.

Я вообще хочу сказать, что уходящий год, 2015 год, для нас оказался важным с точки зрения разрешения многих юридически сложных споров. С Францией мы решили вопрос по «Мистралям», причём с большой пользой для себя.

О.Терновой: Россия отстояла свои интересы?

Д.Рогозин: Да, отстояла. Могу сказать, что, если исчислять в рублях сумму, которую мы заплатили, и сумму, которую потом обратно получили, эти суммы разняться в три раза, между прочим. Для нашего бюджета это существенно. Мы сохранили добрые отношения с Францией, войдя в положение, в котором они оказались как союзники по НАТО, где им выкручивают разные конечности. Что же делать? Такого рода политические переговоры были проведены. Меня Президент уполномочил на эти переговоры, в том числе вот в этом кабинете. С моим французским собеседником один на один эти вопросы сложные решал, и решили в итоге, потому что была политическая воля двух президентов, и она, конечно, переговорщиками была полностью реализована.

Поэтому, ещё раз говорю, мы в этом году добились многих разрешений сложных пучков проблем, которые стягивали наши отношения с такими странами, как Франция, Иран и некоторые другие.

О.Терновой: Наши старые друзья и партнёры – это страны Латинской Америки, Индия, Китай и ряд других геополитических направлений. Как можете охарактеризовать сегодня их, если хотите, поведение на фоне всеобщей западной демонизации Российской Федерации?

Д.Рогозин: Мне поручено возглавлять российские части межправительственных комиссий с некоторыми крупными большими странами, с Индией например. Недавно был визит премьера господина Моди, и по нашей части он увенчался подписанием межправительственного соглашения по поставкам и созданию в Индии производства многоцелевого вертолёта «Камов 226-Т». Это огромный успех. Это 200 вертолётов, потом ещё 200. Представляете, какие это большие суммы? Это уникальный наш вертолёт, который позволяет работать в горной местности. И я считаю, это серьёзнейший контракт, великолепное завершение этого года. Вот как раз мы несколько лет вели сложные переговоры по заключению такого рода соглашения.

Китай, несмотря на то что он на своём юбилее победы в начале сентября показал свою военную мощь, тем не менее вышел на подписание с нами контракта на поставки самолёта Су-35С. Они прекрасно понимают, что есть некоторые вещи, которые они не могут пока сделать и которые Россия делает лучше. Покупка этих истребителей – это большой тоже, многомиллионный, многомиллиардный контракт, который нам принесёт живые деньги, и эти деньги мы вложим в дальнейшее наше развитие.

Если говорить про другие страны, то очень бурно развиваются отношения с Кубой. Помните, ещё год назад визг стоял: «Ах, Куба восстанавливает отношения с Америкой! Всё пропало!». Я тогда ещё говорил: «Слушайте, кубинцев надо знать!». Я там провёл полгода своей юности, говорю на языке и знаю кубинцев очень хорошо – вместе с ними рос, трудился и работал. Могу сказать, что это не те парни, которым жвачку покажи, и они побегут сдаваться. Это полное незнание предмета теми, кто спекулировал такими вещами. А мы сейчас с Кубой развиваем авиационный проект, выделили им кредит на создание своей собственной электроэнергетики, у нас доверительные отношения в военно-технической сфере. Я считаю, что Куба – это серьёзный партнёр, он будет подниматься, прагматичный теперь уже партнёр.

С Венесуэлой большие контракты у нас, несмотря на те проблемы, которые страна испытывает как большой экспортёр нефти.

Хочу сказать, что для нас самой главной задачей было не провалиться в этом году, когда на нас обрушились эти санкции искусственные, совершенно наглые, беззаконные ограничения наших возможностей покупать себе то, что нам необходимо для развития, и продавать то, что мы имеем, как хорошие товары. Несмотря на эти санкции, мы выдержали высокий уровень военно-технического сотрудничества и принесли своему бюджету большие деньги.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, мы будем всей страной наблюдать дальше за развитием событий, тем более понимая ваше непростое положение сегодня. В быстро меняющейся международной геополитической обстановке нашему Правительству действительно приходится принимать крайне быстрые и ответственные решения.

Я желаю вам успехов. Спасибо за это довольно подробное и обстоятельное интервью.

Д.Рогозин: А я, если позволите, просто хотел бы обратиться ко всем нашим с вами соотечественникам с пожеланиями по случаю Нового года и для православных христиан – Рождества Христова, чтобы всё в новом году сложилось лучше, чем было в этом году. Больше оптимизма, больше веры, больше взаимной поддержки! Мы великая страна и идём правильным путём. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1598854 Дмитрий Рогозин

В январе-ноябре 2015 г. ОАО «Волга» реализовало на внутреннем рынке 100 тыс. т готовой продукции

За одиннадцать первых месяцев 2015 г. ОАО «Волга» (г. Балахна, Нижегородская обл.) реализовало на внутреннем рынке 100 тыс. т готовой продукции (34% от общего объема реализации), об этом сообщает пресс-служба компании.

На экспорт и в страны СНГ было отгружено 206,852 тыс. т (66% от общего объема реализации).

Поставки осуществились в 76 стран мира (в 2014 г. — в 72 страны). Экспортом газетной бумаги «Волги» охвачены все основные регионы мира, наибольшая часть которого пришлась на Европу (35%), Индию (17%), Азию (17%). Новыми рынками сбыта для «Волги» в 2015 г. стали Кюрасао, Парагвай, Камбоджа, Никарагуа, Маврикий, Малайзия, Мадагаскар, Саудовская Аравия, Сербия.

Несмотря на незначительное перераспределение объемов между странами-импортерами, в 2015 г. основными направлениями экспорта остались Индия (17%) и Украина (13%), а также страны Европы (Германия, Болгария, Финляндия, Румыния). После продолжительного перерыва в этом году возобновились отгрузки готовой продукции под маркой ОАО «Волга» во Францию и Бельгию.

В 2015 г. продажи газетной бумаги в России преимущественно были сосредоточены в Центральном и Приволжском округах (57% и 36% соответственно), 7% распределены между Южным и Сибирским федеральными округами.

В связи с тем, что в апреле 2015 г. были остановлены три бумагоделательные машины, объем экспорта сократился примерно на 60%, объем реализации бумаги в России — на 45% (по сравнению с январем 2015 г.).

В 2016 г. экспорт останется основным рынком сбыта продукции для ОАО «Волга». Решить главную задачу по сохранению конкурентоспособности и укреплению позиций компании на рынке газетной бумаги в следующем году планируется за счет создания оптимальной структуры сбыта по регионам, оптимизации логистической составляющей, а также за счет гибкого использования наиболее эффективных финансовых инструментов.

Существует ли немецкий страх?

Наталия МЕДЕН

Конец года располагает по обыкновению не только к предпраздничным хлопотам и построению планов на будущее, но и к подведению итогов. Что из случившегося в российско-германских отношениях в 2015 году могло бы вселить оптимизм, надежду на преодоление наметившегося спада и восстановление доверия?

Скажем сразу, что постановка вопроса о «восстановлении доверия» идёт от немцев. В России к немецким партнёрам доверия не теряли. С ними русских связывает долгая история отношений; ее нельзя стереть, как данные в компьютере, ставшие ненужными. Хотя то и дело возникает ощущение, что именно это на Западе пытаются сделать - стереть из исторической памяти большие отрезки времени или «переформатировать» отношение к ним. Помнится, как в 1984 году Рейган заявил, что высадка союзников в Нормандии переломила ход Второй мировой войны. Тогда это показалось в историческом плане нелепым, но идеологически объяснимым: чего еще ждать от человека, объявившего СССР империей зла. Да и не читал Рейган мемуары гитлеровских генералов, которые называли поворотным событием всей войны «сталинградский кошмар». А сегодня история той войны извращена на Западе настолько, что уже не только американцы, но даже и немцы склонны приписать себе лавры победы над фашизмом.

В 2014 году Европа не поскупилась на грандиозное шоу, посвященное 100-летию Первой мировой войны, а год спустя юбилей окончания Второй мировой войны прошел почти незаметно. Не странно ли – торжественно отметить начало мясорубки, которая унесла миллионы человеческих жизней, но «не замечать» Великую Победу 1945 года? Или, что ещё более дико, считать, как Билл Клинтон, окончанием Второй мировой войны 1991 год – развал Советского Союза? К слову сказать, в Китае 70-летие Победы было отмечено достойно, руководители этой страны приехали на парад в Москву в отличие от большинства западных лидеров. Что касается Ангелы Меркель, то она появилась в Москве только 10 мая, возложила венок к Могиле Неизвестного Солдата, но даже этот повод использовала для того, чтобы укорить Россию в «преступной политике».

Сегодня история германо-российских отношений в послевоенное время имеет разное прочтение. Это наглядно продемонстрировали две разные выставки «От конфронтации к сотрудничеству», которые под одним названием и почти одновременно прошли в Москве и в Берлине. Формально обе выставки представляют плод совместной работы сотрудников Государственного исторического архива РФ и Германо-российского музея в Карлсхорсте (музей располагается в историческом здании, где в ночь на 9 мая 1945 г. был подписан акт о безоговорочной капитуляции Германии). Однако стиль подачи, содержание двух выставок, подбор экспонатов, смысловые акценты - всё было разным. Российская сторона постаралась привлечь внимание к бескорыстной помощи, которую обескровленный тяжелейшими военными испытаниями Советский Союз оказывал Восточной Германии. Представленные на выставке документы бесстрастно свидетельствовали о том, что политика СССР в Германии была реакцией на вызов, брошенный Западом. Развязанная западными державами холодная война не позволила Сталину предотвратить раздел Германии, которую превратили в рубеж противостояния Востока и Запада. Немецкая экспозиция вобрала период до 2014 года включительно со всем тем, что разделило Россию и Запад после государственного переворота на Украине. «Выставка могла бы стать возражением на попытки игнорировать Россию и яростную русофобскую пропаганду в СМИ, - писала левая немецкая газета Junge Welt, – но на ней царил дух победителей в холодной войне. И вспоминаются слова покойного российского дипломата Юлия Квицинского, который говорил, что для России Германия всегда была первым выбором, а для Германии Россия – только вторым». Другой советский дипломат, посол в ФРГ в 1970-х годах Валентин Фалин, опираясь на свой богатейший дипломатический опыт, говорил, что плодотворным диалог Москвы и Берлина может быть только тогда, когда он ведётся на равных. О том, как в 1990-е годы немцы моментально перешли в общении с дипломатами из резко ослабевшей России на покровительственный тон, вспоминал и другой российский посол – Владислав Терехов.

Если в наступающем 2016 году решению стоящих перед российской экономикой задач будет способствовать укрепление отношений с Китаем, Индией и другими странами Востока, то не стоит ждать, пока немцы осознают, чем обернется для них утрата налаженных связей с Россией. На самом деле немецкий бизнес пытается как-то спасти положение, но без политической поддержки делать это все труднее. А частные инициативы, которые политическая элита из робости перед атлантическими союзниками игнорирует, получают оттенок едва ли не подпольной деятельности. Самый «отчаянный» поступок, который позволила себе бундесканцлерин в 2015 году – отмежеваться от попыток сорвать строительство газопровода «Северный поток-2». Почему, однако, немецкий лидер вела себя в вопросе, связанном с жизненными интересами Германии, так робко? Чего или кого она страшится?

…В начале 2015 года на немецкие экраны вышел претенциозный постмодернистский фильм «Немецкий страх» (German Angst), трактующий проблемы современной Германии, в том числе рост влияния крайне правых. А в конце года тема «немецкого страха» зазвучала вновь: один из опросов общественного мнения показал, что в самой сытой и благополучной европейской стране её жители испытывают страх перед будущим. Вообще, понятие «немецкий страх» теперь ассоциируется с историческим отказом Герхарда Шрёдера от участия в иракской кампании США, развязанной в 2003 году. Тогда американцы не придумали ничего лучшего, как объяснить это страхом немцев перед войной. Думается, однако, что поступок Шрёдера свидетельствовал не о страхе, а о мужестве политического лидера, не побоявшегося навлечь на себя гнев Вашингтона. Ангела Меркель на такой шаг неспособна.

…В 2016 году в России должна увидеть свет книга известного российского германиста Николая Павлова. Ее рабочее название красноречиво: «Россия – Германия. Несостоявшийся альянс». Не хочется думать, что вердикт, вынесенный автором в заголовок книги, – окончательный.

Китай идет в обход России

Маршруты китайского транзита грузов пойдут, минуя территорию России

Елена Платонова

Китай активно ищет альтернативные маршруты доставки грузов в Европу, которые предполагают либо обход России, либо сокращение пути, проходящего по территории России. Это подразумевает возможное уменьшение выручки от транзитных перевозок. Впрочем, пока о реальной уже действующей конкуренции со стороны других железнодорожных маршрутов говорить преждевременно.

В середине декабря в Грузию прибыл первый железнодорожный состав из Китая. Далее из Грузии груз был отправлен в Турцию. Событие привлекло к себе внимание благодаря тому, что транзитная перевозка из Китая в Турцию и потом в Европу по этому маршруту предполагает обход территории России и Транссибирской магистрали. В связи с этим вновь зазвучали разговоры о том, какие маршруты могут считаться конкурентами российскому Транссибу и ждать ли в будущем существенного оттока грузов на альтернативные транспортно-логистические направления.

Транскаспийский маршрут

Минуя Россию, грузы следуют по маршруту из китайского Урумчи по железной дороге через казахстанский Достык в порт Актау, оттуда — на пароме через Каспийское море в азербайджанский порт Алят, далее — по железной дороге через территорию Азербайджана в грузинский Батуми, откуда на пароме доставляются в Стамбул. Маршрут получил название «Шелковый ветер» и был разработан еще в конце 2012 года в рамках другого транспортно-логистического проекта TRACECA (транспортный коридор Европа – Кавказ – Азия), который направлен на укрепление международного экономического сотрудничества между Евросоюзом и странами Черноморского региона, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Трансазиатско-кавказский маршрут может сократить время в пути в несколько раз по сравнению с морскими перевозками, которые являются пока лидерами в способах доставки грузов из Китая в Европу.

Если по морю груз идет в Европу 40–45 дней, то по маршруту «Шелкового ветра» время сокращается в четыре раза. Как заявил в середине декабря премьер Грузии Ираклий Гарибашвили на торжественной церемонии встречи состава из Китая на станции в Тбилиси, «мы можем в беспрецедентно короткие сроки, за 8–10 дней, принять грузы в Грузии, затем за 3–5 дней — в разных странах Европы».

Ежегодная пропускная способность транскаспийского маршрута составляет 27,5 млн т. К 2020 году участники проекта рассчитывают увеличить грузовые перевозки до 300 тыс. TEU (единица измерения контейнерных перевозок, равная приблизительно 21,6 т), заявлял президент «Казахстан Темир Жолы» (КТЖ) Аскар Мамин. Первый грузовой поезд, проследовавший весь маршрут из Китая в азербайджанский порт Алят по транскаспийскому маршруту, был пущен в августе и состоял из 82 контейнеров с каустической содой.

Одним из условий, необходимых для развития маршрута «Северного ветра», сразу было обозначено строительство и модернизация 800-километровой железнодорожной линии Баку – Тбилиси – Карс (последний пункт находится в Турции), которая, как планировалось, должна была открыться еще в 2014 году. Но строительство продолжается до сих пор, и теперь новым сроком сдачи в эксплуатацию называется конец 2016 года. Запуск этой железнодорожной линии позволит избежать второй паромной переправы из Батуми в Турцию по Черному морю.

Многократная (более четырех) смена модальностей — вот основная проблема нового маршрута из Китая в Европу через Грузию и Турцию.

Перевалка контейнеров в четырех портах неизбежно приводит к существенному удорожанию стоимости перевозки. К тому же она требует и соответствующих инфраструктурных решений — покупки дорогостоящих вместительных паромов (пока в Каспийском море на маршруте из Актау в Алят совершаются рейсы дважды в неделю, а для полной загрузки «Шелкового ветра» и конкуренции с Транссибом необходимы ежедневные паромы).

Усложняет процесс доставки грузов и необходимость прохождения нескольких таможенных режимов на пути следования (ЕАС, Азербайджан, Грузия, Турция и ЕС).

Последние два находятся в таможенном союзе, но это не исключает возможности полной процедуры прохождения таможенных формальностей в случае необходимости. Вряд ли возможна для «Шелкового ветра» и высокая размерность поезда: проследовавший в декабре демонстрационный поезд из Китая через Грузию в Турцию и Европу состоял всего лишь из 21 контейнера, тогда как для Транссиба стандартный контейнерный поезд состоит из 80 контейнеров.

Транзитные контейнерные перевозки по Транссибирской магистрали в 2014 году составили 131 тыс. TEU (и отправитель, и получатель — вне России).

Итогов за текущий год еще нет, но известно, что за январь – сентябрь транзитные контейнерные перевозки по Транссибу в сообщении с Китаем увеличились на 89% и составили 66 тыс. TEU.

Существует ли настоящая конкуренция?

Несмотря на уверенный рост транзитных перевозок по Транссибирской магистрали, опасность того, что часть грузов все же может уйти на другие маршруты, существует. Проекты по организации альтернативных маршрутов доставки грузов из Азии в Европу разрабатываются уже не первый десяток лет.

Одним из первых является международный транспортный коридор TRACECA, который проходит по территории Азербайджана, Армении, Болгарии, Грузии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Румынии, Таджикистана, Туркмении, Турции, Узбекистана и Украины.

Впервые программа TRACECA была заявлена на конференции в Брюсселе в 1993 году, тогда в нее входило восемь стран. Целью ставилась задача разнообразить традиционные потоки торговли и транспорта и открыть новые альтернативные торговые маршруты между Востоком и Западом. Ежегодно на финансирование проекта Евросоюз выделяет порядка 10 млн евро.

Несмотря на долгую историю разработки, в полную силу проект до сих пор не заработал.

Причин тому несколько: необходимость использовать паромное сообщение, пересечение границ нескольких стран с различной шириной железнодорожного пути и собственными таможенными и транспортными правилами. Помимо этого, до сих пор не решен вопрос о выработке единых конкурентоспособных тарифов по пути следования грузов. Несмотря на то что еще в 2002 году участники проекта подписали декларацию о сотрудничестве, в которой были обозначены такие цели, как упрощение административных процедур, отмена налогов, пошлин и прочих сборов при транзитных перевозках, снижение тарифов на перевозки, окончательно решить вопрос не удалось до сих пор. В 2009 году на заседании стран – участниц TRACECA вновь заговорили о необходимости выработки единых тарифов в целях привлечения грузопотоков.

Наиболее вероятным конкурентом Транссибу является китайский транспортный проект «Экономический пояс Великого шелкового пути».

Его можно разделить на два подпроекта — Северный коридор, проходящий частично по территории России, и Южный коридор, идущий в Европу в обход России через Казахстан, Узбекистан, Туркмению, Иран и Турцию. Именно Северный коридор и представляется наиболее перспективным в плане развития транзитных перевозок.

Южный коридор страдает от тех же недостатков, что и вышеупомянутые проекты: это необходимость пересечения множества стран со своими специфическими административными процедурами, таможенными правилами и техническими характеристиками железных дорог, а также большая протяженность — почти на тысячу километров дольше, чем по Транссибу. Поэтому Южный коридор, как и проект TRACECA, имеет большее значение для регионального развития и укрепления торговых и транспортных взаимосвязей между странами Центральной Азии и Кавказа.

Сдерживающим фактором развития обоих коридоров является необходимость модернизации и улучшения технического состояния некоторых участков железнодорожных линий. Но есть и плюсы: протяженность Северного коридора на тысячу километров меньше, чем у Транссиба (расстояние от Владивостока до Роттердама составляет 11,8 тыс. км, а от Ляньюньгана до Роттердама — 10,8 тыс. км).

Первым делом — выгода

Пока основной конкурент Транссиба — не железнодорожные пути в обход России, а морские маршруты, в частности морской путь из Шанхая в Гамбург (Германия). Именно они доминируют на рынке грузоперевозок между Азией и Европой. Причин тому несколько: доставка морем дешевле (около $3 тыс. против $8 по железной дороге), объемнее (контейнеровоз может взять на борт порядка 17,8 тыс. TEU). Минусом морских перевозок является длительность маршрута: в среднем грузы из Китая в Европу по морю идут около 40–45 дней, тогда как по железной дороге их можно доставить в пределах 7–10 дней.

Плюсами транссибирского маршрута являются необходимость пересекать всего два таможенных режима (ЕАС и Евросоюз), единая весовая норма, отсутствие паромных переправ и, как следствие, отсутствие дополнительных перевалок, связанных с паромным сообщением. К тому же из-за обесценивания рубля тарифы, предлагаемые на перевозку грузов по Транссибу, увеличили свое конкурентное преимущество.

Но все эти плюсы рано или поздно упираются в главный сдерживающий фактор — пропускную способность Транссиба, которая оценивается в 250–300 тыс. TEU международного транзита.

При отсутствии модернизации и строительства отдельно железнодорожной линии для пассажирских перевозок Транссиб неизбежно упрется в потолок своих возможностей.

Китай, стремящийся увеличить на фоне замедляющегося экономического роста объемы экспорта в Европу за счет в том числе улучшения транспортно-логистических связей, вряд ли будет делать ставку только на один маршрут. Евросоюз занимает лидирующую роль в экспорте и второе место в импорте Китая. По итогам первого полугодия 2015 года суммарный товарооборот между Китаем и ЕС составил $219,4 млрд. Учитывая географическое расположение Китая, северным провинциям может оказаться выгоднее и быстрее доставлять грузы через Северный коридор «Шелкового пути», который хоть и проходит по территории России, но в значительной степени минует Транссибирскую магистраль.

Китай. Грузия. Россия > Транспорт > gazeta.ru, 29 декабря 2015 > № 1618231

Год войны и хрупкого мира

«Газета.Ru» вспомнила важнейшие внутриполитические и мировые события 2015 года

Отдел политики

«Газета.Ru» вспоминает ключевые внутри- и внешнеполитические события уходящего года: убийство оппозиционного политика Бориса Немцова, снятие санкций с Ирана и восстановление отношений между США и Кубой, «заморозка» Донбасса и бомбежки Сирии, разрыв отношений с Турцией после сбитого Су-24 и первый реальный срок за участие в митингах.

Убийство Немцова

Оппозиционного политика Бориса Немцова застрелили в ночь на 28 февраля буквально в ста метрах от Кремля, на Большом Москворецком мосту в Москве.

Сейчас, десять месяцев спустя, у следствия по-прежнему нет версий насчет заказчика убийства.

Уголовное дело возбуждено по статьям «Убийство» и «Незаконный оборот оружия». Адвокаты настаивают, что статью нужно переквалифицировать на другую — «Посягательство на жизнь политического или общественного деятеля», — поскольку видят в преступлении политический мотив. Соответствующие жалобы уже поданы в Европейский суд по правам человека. Арестованы пятеро подозреваемых в убийстве Немцова: Заур Дадаев, Анзор Губашев и их предполагаемые пособники Хамзат Бахаев, Шадид Губашев и Темирлан Эскерханов. Защита настаивала, чтобы следователи допросили по этому делу главу Чечни Рамзана Кадырова и других высокопоставленных лиц региона, однако Мосгорсуд признал этот отказ законным. Срок предварительного расследования продлен до 28 февраля 2016 года.

10 лет под санкциями

Снятие санкций с Ирана в обмен на согласие этой страны поставить свою ядерную программу под контроль МАГАТЭ стало одним из главных внешнеполитических достижений администрации президента США Барака Обамы. Началу процесса снятия санкций, введенных более 20 лет назад, предшествовали многомесячные переговоры с участием России, Франции, Германии, США, Великобритании и Китая. Несмотря на то что США так и не восстановили дипломатические отношения с Ираном, прерванные в 1979 году, после захвата американского посольства, обе стороны не исключили возможность сотрудничества по разрешению международных проблем.

Переговоры по снятию санкций с Ирана длились десять лет и завершились в июле. По истечении восьмилетнего срока Иран имеет право на дальнейшие разработки по обогащению урана, но только в мирных целях. Реактор в Араке модернизируют для использования в мирное время под контролем МАГАТЭ, и он не сможет производить оружейный плутоний.

Полвека спустя

В конце июля США и Куба официально восстановили дипломатические отношения, прерванные 54 года назад.

Вашингтон признал, что санкции, а также попытки свергнуть режим Кастро вооруженным путем и даже отравить кубинского лидера не привели ни к какому результату.

Устанавливать дипломатические отношения США пришлось все с теми же братьями Кастро Фиделем и Раулем, правда, президентом страны стал уже Рауль.

В августе миссию США на Кубе открыли в том же здании, где покрытые пылью столы помнили еще времена Джона Кеннеди. Однако если дипломатические отношения восстановлены в полном объеме, экономическое эмбарго против Кубы все еще продолжает действовать. Снять его может только конгресс, где большинство принадлежит республиканцам, а значит, вероятность того, что его снимут в ближайшее время, крайне мала.

Выборы с сюрпризом

Итоги региональных выборов 2015 года оказались не без сюрприза. Именно в этом году произошел «первый второй» тур губернаторских выборов с момента их возвращения в 2012 году.

Кандидат от власти, действующий глава Иркутской области Сергей Ерощенко, не смог набрать в первом туре больше 50% голосов, его главным оппонентом стал представитель КПРФ Сергей Левченко.

Само наличие второго тура уже было серьезным событием, но еще более неожиданной оказалась победа коммуниста по его итогам. Отрыв Левченко от Ерощенко составил более 10% (56,39%).

Свой губернатор был у КПРФ и до этого. Так, Орловской областью руководит Вадим Потомский. По одному губернатору есть у эсэров и ЛДПР. Однако во всех этих случаях «Единая Россия» не выдвигала против представителей парламентской оппозиции своих представителей. Только Левченко сумел одержать победу в конкурентной борьбе против кандидата от власти.

Из других итогов региональных выборов стоит отметить рост среднего результата «Справедливой России» (около 10%). Выход из нисходящего тренда предыдущих циклов позволяет им снова рассчитывать на попадание в Госдуму, считают эксперты. А вот партия ПАРНАС не смогла справиться с прохождением в Костромскую областную думу. Ее список набрал всего 2,28%.

На выборах 2016 года только 14 партий смогут выдвигать своих кандидатов без сбора подписей. По итогам цикла 2015 года, никто из новичков получить эту льготу не сумел.

«Заморозка» года

С вступлением России осенью в сирийский конфликт тема Донбасса ушла из российской повестки на задний план. Этому способствует и прекращение военных действий после заключения второго пакета минских соглашений в феврале. Лидеры самопровозглашенных республик Донбасса согласились отложить до весны 2016 года местные выборы. Но Киев до сих пор не может договориться с сепаратистами и Москвой по вопросам поправок к конституции, вывода войск, присутствия своих избиркомов, СМИ и партий на новых выборах.

Формулировки «Минска-2» обтекаемы и оставляют простор для бесконечных дипломатических пикировок, а развязывание нового витка конфликта чревато непредсказуемыми последствиями. Поэтому источники и эксперты «Газеты.Ru» прогнозируют длительную заморозку конфликта. «Приднестровский сценарий» отчуждения региона от Украины «Газета.Ru» описывала еще прошлым летом. В этом случае, предрекают эксперты, финансирование непризнанных республик с разрушенной социальной инфраструктурой и промышленностью полностью ляжет на плечи Москвы.

«На дальних подступах»

В сентябре этого года Военно-космические силы России, а также Военно-морской флот страны начали военную операцию в Сирии по просьбе президента этой страны Башара Асада. Вступление России в сирийский конфликт, в котором уже участвовала коалиция под руководством США, стало первой полноценной операцией страны в дальнем зарубежье за все время существования современной России. В последний раз советские войска участвовали в конфликте в Афганистане в 1980-е годы. Президент Владимир Путин объяснил участие России в конфликте необходимостью уничтожать террористов «на дальних подступах». В экспертных кругах решение России расценили как желание найти общий язык с Западом, отвлечь внимание мира от Украины, а также заявить, что Россия является великой державой.

Последствия войны в Сирии стали настоящим бедствием для Европы.

В страны ЕС хлынули тысячи беженцев из Сирии, а также из Турции, где находятся лагеря их временного размещения.

Старики, дети, женщины и мужчины разных возрастов штурмовали пограничные пункты, прыгали через хлипкие заборы, пытаясь всеми правдами и неправдами попасть в одну из европейских стран.

Несмотря на то что Европе уже приходилось принимать потоки мигрантов, этот кризис застал европейские правительства врасплох — многие страны заявили, что примут лишь ограниченное количество беженцев. Исключением стала Германия, которая ожидает приема 800 тыс. беженцев и планирует потратить на их обустройство €6 млрд.

«Исламское государство» — террористическая группировка, запрещенная в России и активно действующая в Сирии, Ираке и других странах Ближнего Востока, стала в этом году символом абсолютного зла.

Организация, превратившаяся в магнит для приверженцев человеконенавистнической идеологии, потрясла человечество массовыми казнями не только христиан, но и мусульман-отступников, разрушением памятников мировой культуры. Сегодня борьбой с ИГ занимаются десятки европейских стран, в том числе и Россия, однако, несмотря на отдельные успехи, специалисты признают, что полностью исламистов уничтожить не удастся.

Не нужен нам берег турецкий

Уходящий год запомнится разрывом отношений России и Турции. Отношения двух государств, которые многие годы были крупными экономическими партнерами, откатились практически к временам «холодной войны». Причиной стала роковая атака турецкого самолета по российскому бомбардировщику Су-24, который, как заявила турецкая сторона, нарушил воздушное пространство Турции во время бомбардировки Сирии. Власти Турции не знали, чей именно самолет пересек воздушную границу, заявил премьер-министр страны Ахмет Давутоглу в понедельник. «После того как три раза была нарушена воздушная граница Турции, мы не знали, чей это был самолет», — сказал он.

Пилот, подполковник Олег Пешков, погиб во время катапультирования: его расстреляли в воздухе. Морпех Александр Позынич был в одном из двух вертолетов Ми-8 со спецназом, вылетевшим на помощь летчикам с авиабазы Хмеймим. Вертушки обстреляли с земли, осколок попал Позыничу прямо в шею, он умер на месте.

Реакция российского президента Владимира Путина, который еще недавно имел вполне дружеские отношения с Эрдоганом, была сверхжесткой: он назвал произошедшее «ударом в спину», а против Турции были введены санкции, среди которых запрет на ввоз многих турецких товаров, а также прекращение чартерных рейсов.

Эрдоган не стал извиняться за сбитый самолет, это означает, что отношения с Турцией вряд ли восстановятся, пока нынешний турецкий президент находится у власти.

«Чайка» года

Расследованием года стал фильм «Чайка» от ФБК Алексея Навального. Авторы фильма утверждали, что активы сына генпрокурора Юрия Чайки Артема, в том числе в Греции и Швейцарии, приобретены на средства, якобы полученные незаконным путем. А другой сын — Игорь Чайка — якобы получает выгодные государственные подряды. Также, по мнению авторов фильма, экс-супруга замгенпрокурора Ольга Лопатина стала соучредителем компании «Сахар Кубани» вместе с женами фигурантов дела кущевской банды. В станице Кущевской ОПГ местного депутата Сергея Цапка убила 12 человек в доме фермера Сервера Аметова, в том числе заживо сожгла девятимесячную девочку.

Видеоролик «Чайка» за первые двое суток набрал 1,4 млн просмотров и выиграл приз фестиваля «Артдокфест».

Генпрокурор Юрий Чайка назвал фильм «заказом» главы Hermitage Capital Уильяма Браудера и «стоящих за ним спецслужб», но иск не подавал. Вместо этого судиться с Навальным решила Ольга Лопатина, которая утверждает, что не имеет отношения к «Сахару Кубани», а ее имя якобы появилось в документах в результате подлога. А Наталья Цеповяз (ее муж Вячеслав отбывает срок как бухгалтер «кущевских») обратилась в Генпрокуратуру, написав в заявлении, что на нее идет информационная атака и у нее пытаются отобрать бизнес. Иски к Чайке от юристов Навального московские суды отклонили.

Судя по ответам президента Владимира Путина на пресс-конференции, позиции генпрокурора остаются крепкими. А вот само расследование уже вошло в народный фольклор.

Любовь и срок

В России впервые осудили по новой уголовной статье «Неоднократные нарушения на митингах». За участие в несогласованных акциях Басманный суд приговорил 33-летнего активиста Ильдара Дадина к трем годам колонии общего режима, хотя даже прокурор просила дать ему два года. В своем последнем слове Дадин сказал, что готов «сесть за убеждения», и заявил, что статья УК России, по которой его судят, «антиконституционная» и создана для репрессий. Ст. УК 212.1 появилась в июле 2014 года, и Дадин стал первым осужденным по ней. До этого за нарушения на публичных акциях привлекали исключительно к административной ответственности, что грозило сроком до 15 суток ареста. Сейчас же за участие в несанкционированных акциях можно получить до пяти лет лишения свободы.

76-летний Владимир Ионов, которому вменяют ту же статью, что и Дадину, решил не дожидаться суда и тайно уехал на Украину. Он бежал вместе со своей спутницей Ольгой Браун, с которой планирует теперь пожениться.

Положительные изменения в личной жизни ждут в предстоящем году и Ильдара Дадина: его невеста, журналистка Анастасия Зотова, уже обратилась с соответствующим заявлением в СИЗО-4, где сейчас находится ее жених.

Насчет личной жизни еще одной осужденной, правда, по громкому коррупционному делу, Евгении Васильевой ничего не известно. Три последних года она была под прицелом СМИ не только потому, что обвинялась в многомиллиардных хищениях в Минобороны, но и потому, что следователи и оперативники, нагрянувшие к ней в квартиру с обыском, обнаружили у нее тогдашнего министра обороны Анатолия Сердюкова в домашних тапочках. Раскрутка хищений в «Оборонсервисе» стоила самому Сердюкову должности (впрочем, у него в этом году снова появилась должность в «Ростехе»), а его протеже 2,5 года провела под домашним арестом. Васильева, в отличие от тысяч подозреваемых, томящихся в СИЗО, рисовала картины, писала стихи и песни, снималась в клипе, бродила по бутикам — в общем, жила почти нормальной светской жизнью. Российская Фемида была к ней благосклонна, как мало к кому в нашем отечестве: именно в этом году Васильеву освободили условно-досрочно после всего лишь месяца пребывания в колонии, хотя приговорили ее к пяти годам реального заключения.

Уже выйдя на свободу, она получила назад от следователей свою коллекцию картин, которую оценивают в $40 тыс., на очереди — снятие ареста с ее многочисленной недвижимости, драгоценностей (на 100 млн руб.) и банковских счетов (на 300 млн руб.).

Старое новое уголовное дело

Бывший владелец ЮКОСа оппозиционер Михаил Ходорковский 23 декабря был заочно арестован российским судом и объявлен в международный розыск. Его обвиняют в организации убийства 17-летней давности. По версии следствия, в конце 1990-х Ходорковский якобы велел подчиненным убить первого избранного мэра Нефтеюганска Владимира Петухова, спорившего с «дочкой» ЮКОСа. Гибель Петухова почти сразу же раскрыли, а подозреваемых через некоторое время убили.

Сам Ходорковский воспринял дело как «чистой воды инсценировку». Также 22 декабря рано утром следователи обыскали квартиры сотрудников «Открытой России» по делу ЮКОСа от 2003 года, хищения акций ОАО «Апатит», хотя, по утверждению юристов, срок давности по делу истек.

Активизация следователей и усиление давления на «Открытую Россию» произошли после громких выступлений Ходорковского. Бывший глава ЮКОСа 9 декабря в ходе пресс-конференции прочил неизбежность революции в России и говорил о своей задаче сделать ее мирной.

«Поступил как настоящий самурай»

Отставка Чалого стала неожиданностью и для его противников, и для сторонников

Елизавета Маетная

Давний публичный конфликт между спикером заксобрания Севастополя Алексеем Чалым и губернатором Сергеем Меняйло закончился добровольной отставкой Чалого. Он признал работу власти «неудовлетворительной» и заявил, что готов нести за это ответственность. Источники «Газеты.Ru» еще в конце августа предрекали, что если Меняйло и Чалый не помирятся, то одному из них придется уйти, так как российская власть публичных конфликтов не любит.

На последней сессии севастопольского заксобрания, которая была во вторник, Алексей Чалый сообщил, что покидает пост спикера. По его словам, «в целом работа власти неудовлетворительна» и «за это кто-то должен нести ответственность». «По моему разумению, — сказал Чалый, — прежде всего за это должен нести ответственность тот человек, который возглавлял список партии, декларировавшей такие цели, то есть я». В градостроении, городском хозяйстве и экономике, по его словам, «мы едва-едва достигли каких-то подвижек».

«Уже необратима ситуация с получением статуса исторического поселения федерального значения, — считает Чалый. — Приняты законы, которые регулируют основные отношения в этой сфере, хотя до исполнения этих законов еще далеко, и мы из опыта, который у нас есть, знаем, что зачастую принятие законов совершенно не означает то, что они будут исполняться. Тем более в ситуации, когда совершенно открыто существуют структуры, в которых высокие чиновники вместе с достаточно одиозными застройщиками представлены вместе.

Сделано техническое задание на генплан, сделано 20 проектов к ТЗ на генплан. В этом плане наш опыт оказался самым передовым в России. Его копируют даже некоторые регионы.

Все это передано в правительство. Правительство сумело отстоять в Министерстве экономики соответствующие ассигнования на следующий год. Так что в этом плане тоже есть движение, но это совершенно не означает, что мы получим генплан в соответствии с этими ТЗ. Это вопрос, который нужно дорабатывать до конца».

С экономикой и городским хозяйством ситуация куда хуже, и «даже хуже, чем год назад». «Вы прекрасно видите, что происходит на улицах и что происходит в экономике. То есть, с моей точки зрения, никакого продвижения нет. Более того, с моей точки зрения, ситуация даже хуже, чем год назад, потому что год назад были ресурсы какие-то, люди, на которых возлагались определенные надежды и которые обладали соответствующим профессионализмом. Сегодня эти люди в правительстве уже не работают: Добряков не работает, Шаповалов де-факто не работает. В общем, в этом плане у нас перспектива не самая радужная вырисовывается», — сообщил депутатам Чалый.

Источник в его окружении говорит, что отставка стала неожиданной и для сторонников Чалого, и для его противников.

«Это, скорее всего, спонтанное решение, потому что у Алексея Михайловича много планов и нереализованных задумок осталось, но он человек эмоций, такой у него характер, — поясняет собеседник. — Так же было и в прошлый раз, когда ему предлагали быть губернатором, а он отказался».

«Просто Чалый — честный и искренний человек, к тому же порядочный, а нельзя быть порядочным наполовину — он публично заявлял, что уйдет с поста, если не сможет реализовать задуманное, вот и ушел, — говорит глава «Деловой России» Севастополя и сторонник Чалого Олег Николаев. — Даже полномочий спикера заксобрания не хватило, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки — программа развития Севастополя осталась на бумаге, исполнительная власть ничего не сделала, чтобы она была реализована».

Владимир Гарначук, председатель общественной организации «Чистый берег. Крым», в августе собирал подписи севастопольцев под обращением к Путину, которые потом были переданы в Москву. В нем говорилось, что в Севастополе идет захват земель, в том числе заповедников, подписываются сомнительные инвестконтракты, информация о которых тщательно скрывается.

Севастопольцы просили срочно вмешаться в ситуацию федеральные власти и не допустить дальнейшего беззакония, под этим обращением подписались тогда 22 тыс. жителей города.

Тогда же и произошла громкая перепалка между Чалым и Меняйло, губернатором Севастополя. Примирять их и гасить конфликт пришлось тогда секретарю генсовета ЕР Сергею Неверову. После вмешательства Кремля спор перешел в «тлеющую» стадию, но никуда не делся.

«Чалый поступил как настоящий самурай, это благородный поступок, совершенно нетипичный для российской власти, — считает Гарначук. — После нашего обращения работала большая комиссия, которая на 95% подтвердила все, что мы писали. Но конкретных действий не последовало, ситуацию фактически «замылили». Но Чалый не такой человек, чтобы делать вид, будто ничего не происходит, он не будет играть по чужим правилам и работать, когда работать не дают, поэтому и ушел. Я очень надеюсь, что он вернется в политику, потому что такие честные и благородные люди там очень нужны, жители города аплодируют его решению».

Валерий Васюнин, руководитель севастопольской ОПОРы, говорит, что Чалый, по его мнению, просто переоценил свои возможности.

«В заксобрании были в основном его сторонники, что ему мешало принимать и проводить нужные решения, я не понимаю, — удивляется Васюнин. — Чалый ведет себя как ребенок в песочнице — бросил игрушки, обиделся на всех и ушел. Это несерьезно и безответственно по отношению к жителям, которые его поддерживают.

Все последнее время он был занят в основном тем, что критиковал местные власти и выяснял отношения, а надо было договариваться, искать компромисс, принимать законы, где все это? Он предлагал сделать Севастополь туристическим городом, убрать корабли с набережной, сделать пляжи, построить гостиницы. Таким образом, по его мнению, город перестал бы быть дотационным, как при Украине, и как это было при СССР. Но корабли на набережной — это «визитка» Севастополя, наш город никогда не был курортным и не станет, до такого либерализма никогда не дойдет, потому что прежде всего у нас военная база, необходимая стране».

Информированный источник во властных структурах говорит, что «Чалый не хотел быть государственником и подстраиваться под интересы страны». «Ну какой курорт, кто позволит это сделать, надо же понимать военное положение и ситуацию, — объясняет он. — Конечно, такие его предложения были непроходными с самого начала. Кремль не раз пытался «наставить» его на путь истинный, поскольку его очень высоко ценят. Но Чалый не хотел идти на компромисс и не пытался встроиться в нынешнюю систему. Его просили успокоиться, и не один раз, но не помогло».

Игорь Рябов из Экспертно-консультативного совета при главе Республики Крым считает, что Чалому просто наскучило критиковать исполнительную власть и налаживать с ней отношения.

«Алексей Михайлович очень умный человек, но, к сожалению, слишком эмоциональный и слишком живой для государственного деятеля», — говорит он. Олег Николаев из «Деловой России» возражает: «Как можно договариваться, если тебе сегодня говорят одно, а на следующий день за твоей спиной принимается совершенно другое решение?»

«Это было только его решение, он его ни с кем не согласовывал, — подтверждает другой информированный источник, в ЕР. — Возможно, он рассчитывает стать губернатором Севастополя, на должность Меняйло, его судьба до сих пор под вопросом». Собеседник в правительстве Крыма говорит, что про отставку Меняйло говорят с лета, но «решение пока не принято, возможно, это случится в 2016-м».

Запрещенная посылка мимо таможни не прошла.

Сотрудники отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Южной оперативной таможни (ЮОТ) выявили, что в отделение по обработке международных почтовых отправлений Краснодарского филиала ФГУП «Почта России» прибыла посылка с сокрытым в ней веществом.

В результате совместно проведенных мероприятий сотрудниками ЮОТ и УФСБ России по Краснодарскому краю международное почтовое отправление было осмотрено. В нем находились две упаковки с таблетками «METHANABOLIC» (20 блистеров по 10 штук), два флакона раствора «ENANTBOLIC» по 10 мл, один флакон раствора «DECABOL» объемом 10 мл.

По заключению специалистов экспертно-криминалистической службы филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Ростов-на-Дону), представленные на исследования образцы содержат в своем составе вещества, которые включены в список сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 964.

22 декабря 2015 г. сотрудниками отдела организации дознания Южной оперативной таможни возбуждено уголовное дело по факту совершения контрабанды сильнодействующих веществ.

24 декабря 2015 г. гражданин Украины 1983 года рождения, в адрес которого пришла посылка, был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, а именно за контрабанду сильнодействующих веществ с территории Украины на территорию России с использованием международного почтового отправления. Задержанный признал свою вину.

В настоящий момент материалы переданы в РУФСКН России по Краснодарскому краю.

Статья Алексея Никольского «Таможня борется с "лжетранзитом" санкционного продовольствия», размещенная на сайте газеты «Ведомомсти» 25 декабря 2015 года, с комментариями начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Александра Мельникова.

Ожидается рост ввоза санкционного мяса птицы из США через Киргизию.

Как сообщил «Ведомостям» и. о. руководителя Главного управления по борьбе с контрабандой (ГУБК) Федеральной таможенной службы Александр Мельников, с августа 2014 г. задержано и изъято свыше 1058 т запрещенных к ввозу товаров, вывезено из России на территории сопредельных государств более 7944 т «санкционной» продукции, назначено административных штрафов на сумму более 16 млн руб. Специальные меры (контрсанкции) по запрету импорта продовольствия были введены правительством в 2014 г. в ответ на санкции США и ЕС против России из-за ее позиции в отношении конфликта на Украине.

ФТС думает об уголовной ответственности за санкционные товары

По словам Мельникова, возбуждено 23 уголовных дела и 533 дела об административных правонарушениях. Сразу после введения контрсанкций резко возрос их импорт из третьих стран, которые ранее никогда не были в первых рядах среди торгующих с Россией государств, и зафиксирован значительный рост импорта товаров, входящих в список запрещенных к ввозу в Россию, в страны Таможенного союза. С целью их выявления на постоянной основе осуществляется мониторинг таможенного оформления «санкционных» товаров, а также декларирования «товаров прикрытия» (товаров, наименованием которых в сопроводительных документах обычно прикрывают ввоз запрещенных грузов). Проводятся проверочные мероприятия в отношении «рисковых» поставок», особенно на путях следования автомобильного и железнодорожного транспорта, следующего в Россию из Белоруссии и Казахстана. На всех значимых направлениях созданы и функционируют мобильные группы. Ведутся также мероприятия по установлению мест реализации запрещенной к ввозу сельскохозяйственной продукции, оптовых складов их хранения.

По словам руководителя ГУБК, за последний год нами вскрыты схемы ввоза в Россию сельхозпродукции в обход контрсанкций под видом:

- «товаров прикрытия» (строительных материалов, «несанкционных» продуктов питания и иных поставок);

- продукции производства стран, в отношении которых Россией не объявлены ответные санкции, с использованием поддельных ветеринарных и фитосанитарных сопроводительных документов.

Государство не откажется от иностранного софта

Кроме того, выявляются попытки наладить новые маршруты «лжетранзита» товаров. Схема «лжетранзита» товаров заключается в том, что «санкционные» товары, следующие транзитом через территорию Российской Федерации через пункты пропуска Республики Беларусь в Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, фактически не вывозятся с территории Российской Федерации либо сразу же ввозятся обратно без доставки в таможню назначения. Так, проверка транзита «санкционных» товаров, направленных из таможенных органов Республики Беларусь в таможенные органы Республики Казахстан в октябре 2015 г., показала, что по 459 транспортным средствам, принадлежащим 136 перевозчикам, отсутствуют данные Погранслужбы ФСБ о пересечении российско-казахстанской границы. После присоединения Киргизии к ЕАЭС и отмены таможенного контроля на казахстанско-киргизском участке границы, по мнению Мельникова, следует ожидать попыток применения схемы «лжетранзита» на киргизском направлении. Уже выявлена тенденция увеличения ввоза в Киргизию мяса птицы производства США, являющегося «санкционным» товаром.

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 29 декабря 2015 > № 1608212 Алексей Никольский

28 декабря в Минспорте России под председательством министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко состоялось заключительное в этом году заседание Комиссии по аттестации кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, подведомственных Минспорту России.

В работе Комиссии приняли участие статс-секретарь – заместитель министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова, секретарь Общественного совета при Минспорте России Петр Виноградов, член Комитета Государственной Думы по образованию Ильдар Гильмутдинов, президент Всероссийской федерации спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата Лев Селезнев, директор Департамента науки и образования Минспорта России Сергей Евсеев, представители Минспорта России, Минобрнауки России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, а также образования.

На заседании рассматривались кандидатуры на должности ректора Чайковского государственного института физической культуры и ректора Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма. В заслушивании кандидатов приняли участие министр по делам молодежи и спорта Республики Татарстан Владимир Леонов, первый заместитель министра образования и науки Республики Татарстан Андрей Поминов, начальник отдела развития высшего образования Министерства образования и науки Пермского края Анна Бочарова.

На рассмотрение Комиссии учеными советами образовательных организаций было представлено по две кандидатуры. Кандидаты доложили основные положения стратегии развития учреждений в части образовательной, научно-методической, спортивно-массовой и международной деятельности, по улучшению материально-технической базы, а также ответили на вопросы членов Комиссии.

По итогам заседания было принято решение о согласовании кандидатур на должности ректоров Чайковского государственного института физической культуры – Фанави Зекрина и Василия Чумакова, на должности ректоров Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма – Юсупа Якубова и Роберта Бикмухаметова.

В заключительном слове В. Мутко пожелал удачи кандидатам в предстоящих выборах и отметил, что сегодня образовательные организации Минспорта России являются неотъемлемой частью отрасли и в первую очередь должны реализовывать государственное задание по подготовке тренерских кадров, участвовать в научно-методическом сопровождении спортивных сборных команд страны, выполнять на должном уровне научные исследования. Непосредственная деятельность организаций высшего образования в долгосрочном периоде должна осуществляться с учетом Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, Государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».

Решения Комиссии будут направлены в ученые советы учреждений для последующего участия вышеназванных кандидатов на выборах ректоров в образовательных организациях в соответствии с утвержденными положениями.

Еврокомиссия предоставила 10 украинским производителям "молочки" доступ на рынок ЕС.

Европейская комиссия предоставила 10 украинским производителям молочной продукции доступ на рынок ЕС с 10 января 2016 года, сообщила на своей странице в Facebook заместитель министра аграрной политики и продовольствия Владислава Рутицкая.

«Европейская Комиссия опубликовала решение о включении наших компаний по производству молока и переработке молочных продуктов в официальный список утвержденных экспортеров в ЕС. Разрешение вступает в силу 10 января 2016 года», - написала она.

Согласно опубликованному списку, в число получивших разрешение на экспорт «молочки» в Евросоюз вошли подразделения компании «Молочный альянс» (Яготинский маслозавод и Золотоношский маслодельный комбинат), «Лакталис» («Лакталис-Николаев» и «Молочный дом»), «Милкиленд» (Недригайловский сырцех и Роменский молочный комбинат предприятия «Рось», «Менский сыр» предприятия «Прометей»), компания «Люстдорф», Львовский хладокомбинат и «Гадячсыр».

Как сообщал УНИАН, в апреле 2015 года офис ветеринарной медицины и пищевых продуктов при Европейской комиссии обнародовал финальный отчет миссии инспекторов, проверявших качество молочной продукции украинских производителей осенью прошлого года. Предварительное разрешение на экспорт 10 украинских производителей молочных продуктов получили в начале декабря.

Украина просит ЕС увеличить квоты на экспорт и предоставить больше возможностей нашим производителям для вхождения на европейский рынок. Среди основных факторов, сдерживающих экспорт украинской «молочки» в ЕС, эксперты называют низкое качество сырья и высокую цену. Открытие новых направлений поставок поможет компенсировать потерю российского рынка сбыта, куда осуществлялось до 90% украинского экспорта молочной продукции.

Украинские аграрии просят президента ветировать изменения в Налоговый кодекс.

Украинские аграрии просят президента Украины Петра Порошенко ветировать изменения в Налоговый кодекс, поскольку они содержат существенные коррупциогенные риски, связанные с процедурой возмещения НДС при экспорте, сообщил глава Всеукраинского аграрного совета (ВАС) Андрей Дыкун на пресс-конференции в УНИАН.

«Сегодня это проблема не аграрного сектора, это проблема всей страны. Мы узакониваем коррупцию. Наше обращение сегодня единое для всех – мы категорически просим президента наложить на это вето, внести изменения в кодекс. Это все сегодня реально сделать», - сказал Дыкун.

Он отметил, что прописанная в измененном Налоговом кодексе процедура возмещения НДС при экспорте несет коррупционные риски, поскольку правительство не заложило в бюджет на 2016 год достаточно средств для возмещения НДС всем экспортерам.

«Когда уже стало ясно, что НДС будут возмещать только «своим», сократили суммы к выплате НДС в следующем году на 6,6 млрд грн», - сказал Дыкун.

Присутствовавший на пресс-конференции заместитель главы ВАС Михаил Соколов объяснил, что 24 декабря Верховная Рада разделила очередь на возмещение НДС при экспорте на два списка, причем распределение касается всех экспортеров, а не только аграриев. Если президент подпишет закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс», в первый список будут попадать предприятия, которым НДС возмещается автоматически (среди экспортеров сельхозпродукции таковыми зачастую являются крупные аграрные холдинги), во втором списке будут все остальные, то есть многие трейдеры, средние и малые аграрные предприятия. При этом, по словам Соколова, изменения в законодательство не содержат четких норм распределения между списками бюджетных средств на возмещение НДС.

«При этом не говорят, как между ними деньги делить. А как правительство захочет, так и делить», - сказал он.

«То, за что мы боремся, нужно не только нам, это нужно всем. Потому что у Украины нет другой возможности сейчас получить экономический рост, кроме как увеличить экспорт. Вы не можете увеличивать экспорт, если вам не возмещают НДС», - сказал Соколов, отметив, что невозмещение НДС при экспорте фактически является дополнительной пошлиной в 20%.

Народный депутат от партии «Блок Петра Порошенко» Александр Бакуменко, который также присутствовал на пресс-конференции, отметил, что депутаты до сих пор не видели окончательного варианта Налогового кодекса, который будет действовать с 1 января 2016 года, потому что спорные поправки о списках на возмещение НДС были внесены с голоса.

«На самом деле реестр – дело правильное, если бы он был один и в этом реестре была бы очередность. Но это (внесение поправок о разделении очереди на два списка – УНИАН) сделано было с голоса. Никто этого не видел, никто этого не знал», - сказал Бакуменко.

В свою очередь глава ВАС добавил, что 28 декабря аграрии вышли на протест. Они перекрывают дороги Украины (кроме трасс, ведущих на восток страны и за границу) с требованием к президенту ветировать изменения в Налоговый кодекс. Сегодня, 29 декабря, акция будет прекращена в связи с новогодними праздниками, в течение которых протестующие ожидают ответа от президента.

«Мы планируем сегодня акцию завершить. Дальше идут новогодние праздники, Рождество. Мы надеемся, что за это время мы получим ответ от нашего президента, и он нас удовлетворит. Если нет - то, что мы сделали, поверьте, это цветочки», - сказал Дыкун.

Как сообщал УНИАН, 24 декабря Верховная Рада приняла изменения в Налоговый кодекс. На следующий день, 25 декабря, в 4 часа утра Рада приняла закон Украины о государственном бюджете на 2016 год.

Изменения в Налоговый кодекс предполагают увеличение ставки единого налога с гектара для сельхозпроизводителей в 1,8 раза и годовой переходный период перед отменой специального режима взимания НДС. Вопрос отмены специального режима НДС, по которому аграрии не платили начисленный налог в бюджет, был одним из самых острых при обсуждении налоговых изменений. Льгота по НДС является одним из способов государственной поддержки аграрного сектора. Представители аграрных ассоциаций и бизнеса неоднократно заявляли, что согласятся на отмену спецрежима только в случае введения нормы о прозрачном возмещении НДС экспортерам по единому открытому списку и в хронологической последовательности.

В Украине бастуют аграрии уже 19 областей.

Аграрии заблокировали несколько центральных автотрасс страны в рамках национальной забастовки из-за поправок в Налоговый кодекс.

В частности, недовольство фермеров вызвало не предусмотренное в госбюджете-2016 возмещение НДС при экспорте зерновых и технических культур.

Председатель Аграрной партии Виталий Скоцик в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал, что аграрии на протяжении года шесть раз выходили на забастовки.

"К сожалению, к аграриям никто так и не повернулся лицом, не создал рабочих групп и не изучал этот вопрос. Вчера в акции принимали участие 17 областей. Сегодня добавится еще Волынская и Ровненская, будет 19", — рассказал Скоцик.

По его словам, аграрии настроены очень радикально.

"Потому что для многих людей — это потеря своего небольшого бизнеса, а для страны в следующем году все продукты как минимум подорожают на 20%, а около 100 тысяч людей потеряют свои рабочие места", — рассказал Скоцик.

Он добавил, что есть надежда, что к аграриям все-таки прислушаются.

Митингующие оформили свои требования к президенту. Их подписали около 10 аграрных ассоциаций.

Эксперты Украины прогнозируют урожай озимых на уровне 20 миллионов тонн.

Аномально теплые погодные условия первой половины зимы могут негативно отразиться на валовом сборе озимых.

Эксперты прогнозируют рекордно низкий урожай озимых зерновых в 2016 году на уровне около 20 миллионов тонн, сообщила пресс-служба консалтингового агентства "УкрАгроКонсалт" со ссылкой на ведущего эксперта зернового рынка Елизавету Малышко.

"Украина может собрать около 20 миллионов тонн озимых зерновых в 2016 году", - говорится в сообщении.

По мнению эксперта, аномально теплые погодные условия первой половины зимы могут негативно отразиться на валовом сборе озимых.

"С одной стороны, такие условия благоприятны для зерновых, поскольку отсутствуют морозы. С другой стороны, в результате теплой зимы растения теряют свою закалку. Таким образом, растет риск повреждения посевов в случае наступления нормальной зимней погоды при полном отсутствии снега", - сообщает пресс-служба.

Кроме того, в 2015 году аграрии засеяли озимыми рекордно малые площади.

"По-прежнему сев под урожай 2016 года остается самым низким за предыдущее десятилетие. Аналогичная ситуация складывается и с ячменем, площади под которым рекордно низкие за последние 8 сезонов", - говорится в сообщении.

По данным агентства, посевная площадь под озимые зерновые культуры сократилась на 860 тысяч га - до 7,1 миллиона га, в частности под озимую пшеницу – до 6 миллионов га, озимую рожь – до 145 тысяч га, озимый ячмень – до 983 тысяч га.

Беларусь отказалась выходить из ЗСТ с Украиной.

Беларусь не будет выходить из зоны свободной торговли с Украиной по примеру России, сообщила заместитель министра экономического развития и торговли Украины, торговый представитель Наталия Микольская.

"На встречах обсудили все наболевшие торговые вопросы. Основное - Республика Беларусь не будет выходить из ЗСТ с Украиной", - написала Микольская по результатам встречи с белорусской стороной в своем Twitter.

Как сообщал УНИАН, украинская делегация 28 декабря отправилась в Беларусь для урегулирования торговых проблем, возникающих в связи с вступлением в силу зоны свободной торговли с Евросоюзом 1 января 2016 года.

Ранее Никольская сообщила, что Казахстан не будет вслед за Россией выходить из зоны свободной торговли с Украиной, существующей в рамках Содружества Независимых Государств.

Напомним, 25 декабря Совет Федерации РФ одобрил подписанный президентом Путиным закон "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины".

В сопроводительных документах отмечается, что в связи с применением с 1 января 2016 года торгово-экономического раздела Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом "состоялось коренное изменение обстоятельств, которые имели существенное значение для России при заключении Договора".

Ограничительные меры против России сильно ударили по экономике Австрии, необходимо установить прямой контакт с Россией и продуктивно сотрудничать, сказал глава экономической палаты Австрии Кристоф Ляйтль изданию Der Standard.

"И без того в мире много очагов кризиса, поэтому самое время сплотиться", — приводит слова политика издание. Австрийский политик уверен, что санкции абсурдны и настало время их отмены, так как путем переговоров можно добиться намного большего.

По словам Кристофа Ляйтля, в 2014 году около 1200 австрийских фирм поставили в Россию техники и медицинской продукции на сумму около 3,1 миллиарда евро. В этом году эта сумма снизилась на 40%.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Окончательное решение о продлении еще на полгода секторальных санкций против РФ было принято Советом ЕС 21 декабря путем письменной процедуры. Действие так называемых ограничительных мер истекало 31 января 2016 года, однако, согласно заявлению Совета ЕС, они было пролонгированы в связи с неисполнением условий минских договоренностей об урегулировании конфликта на Украине до 31 декабря 2015 года. При этом Евросоюз пообещал следить за выполнением соглашений.

Для Русской православной церкви 2015 год был непростым. О его итогах, о том, как РПЦ оценивает результаты празднования юбилея святого князя Владимира, как строит взаимоотношения с государственной властью, чьи высказывания являются ее официальной позицией и какова ее роль в меняющейся сложной политической обстановке в мире и стране, в интервью РИА Новости рассказал глава созданного на днях Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда. Беседовала Марина Борисова.

- Владимир Романович, уходящий год прошел под знаком юбилея святого князя Владимира. Как можно его подытожить?

— Я бы не хотел встраиваться в привычный ряд стандартных оценок: получилось – не получилось, здесь плюс — здесь минус. По нескольким причинам.

Причина первая: у Церкви есть свой, евангельский, камертон, в соответствии с которым она оценивает все, что происходит. В этом инаковость Церкви.

В ходе одной недавней полемики мой оппонент в очередной раз обвинил Церковь в конформизме. Я ему возразил, что если исходить из его критериев, я не знаю эпохи в церковной истории, когда этого нельзя было бы сделать. И привел хрестоматийный пример римского императора, который, будучи пусть формально, но язычником, собирал архиереев, председательствовал в их собрании и заявлял: "Что я скажу, то и будет вам в закон". В историю это событие вошло как Первый Вселенский собор, на котором была выработана первая часть Символа веры, а сам этот император – Константин — был канонизирован. И без понимания этого бессмысленно приводить оценку какого-то событийного ряда.

И еще в связи с вашим вопросом: мне очень нравится девиз одной из программ полтора года назад появившегося в FM диапазоне Москвы "Радио Вера": "Мы говорим не о событиях и фактах, но о людях и смыслах". Так вот Церковь — это о людях и смыслах. Поэтому я надеюсь, что так же, как и в прошлом году, когда мы отмечали 700-летие преподобного Сергия Радонежского, весь этот поток юбилейных мероприятий заставил каких-то конкретных людей по-другому посмотреть на себя и свою жизнь. Быть может, стать чуточку лучше. Другой сверхзадачи у Церкви быть не может.

- Но есть же и какие-то видимые результаты?

— Конечно, есть. Вот была дискуссия по поводу установки памятника князю Владимиру в Москве, и я надеюсь, памятник будет поставлен. Или при участии "Первого канала" снимается фильм "Князь Владимир". А могли бы и не снимать. Но именно благодаря юбилею, каким-то конкретным людям стал интересен его путь от язычества к христианству, надеюсь, ради обретения новых смыслов.

- Иными словами, вы видите главный итог таких юбилеев в обретении смыслов?

— Знаете, мы раньше боялись слова "духовность", а теперь "духовность" и "нравственность" у нас близнецы-братья, и мы настолько часто это повторяем, что скоро эти слова вообще потеряют смысл. А ведь они очень важные. Помните, как князь Владимир о себе сказал: "Был зверь, стал человек". Вот что такое христианство! Человек обретает возможность звериное в себе преодолеть. И этот результат нельзя посчитать.

Церковь, вера — это меняет человека. Почему происходят те или иные события? И десятки, о которых мы говорим, и сотни, о которых не говорим, и тысячи, о которых не знаем и не догадываемся. Потому что меняются люди. Взять тот же памятник князю Владимиру: все эти люди, которые принимали решение в Министерстве культуры, администрации президента, всевозможных фондах, голосовали в интернете о месте установки памятника… И те, кто просто собирает на него деньги — все они, нравится это кому-то или нет, в той или иной степени воспитаны Церковью. Люди меняются.

- На ваш взгляд, эти изменения всегда позитивны?

— Я сейчас говорил об изменениях человека под влиянием церковной жизни. Но изменения, конечно, происходят разные. И с человеком, и с обществом. Скажем, и это даже несколько символично в год памяти князя Владимира, мы отмечаем некоторый рост неоязыческих настроений. В том числе в молодежной среде.

Почему это нас заботит? Во-первых, потому что обычно говорят о возвращении к "истинной вере славян". Это неправда. Любой историк скажет, что никакая реконструкция язычества сегодня невозможна. Нечего реконструировать: мы почти ничего не знаем о вере наших предков — нет письменных источников. Ну а, во-вторых, что намного более важно, это язычество противопоставляется христианству.

Что привлекает? Увы: простота, жестокость, агрессивность. А прививка от нерефлексирующей агрессии — именно христианство. Ведь христианство это не толстовство и не безусловный пацифизм, это защита семьи, близких, родины. Но в то же время, как сказал князь Владимир: "был зверь, стал человек". И сегодня это важно молодежи понять. Что они пытаются в себе "реконструировать"? Звериное? Так оно и без дополнительных усилий подогревается многими обстоятельствами нынешней жизни.

Задача Церкви — не допустить расчеловечивания. Собственно, здесь и должны смыкаться интересы общества, государства и Церкви. Государство действует с помощью законов, это не всегда и не всем нравится. Конечно, было бы лучше, чтобы плохие поступки не совершали не из страха наказания, а по убеждению, но так далеко не со всеми бывает.

- Выходит, Церковь всегда должна идти в фарватере государственной власти?

— Церковь должна идти в фарватере Евангелия. Даже (и особенно!) если все остальное общество и государство против этого. Иначе она перестанет быть Церковью. Но при этом Церковь, не любя ни мира, ни того, что в мире (1 Ин. 2, 15), всегда должна по-пастырски относиться к людям, независимо от их социального, финансового и прочего положения. Осуждая грех, надо любить грешника.

По острым актуальным вопросам Церковь не должна молчать. Но не должна и голосить без умолку. Люди разные, в том числе и в Церкви. С разным образованием, с разным пониманием общественных проблем. Недавно на одном сайте священник написал весьма эмоциональный текст на тему современных международных отношений. Текст искренний, с болью за происходящее, но местами очень наивный, без глубокого понимания того, что такое международная политика, международное право и прочее. Когда ему на это указали в дискуссии в соцсети, он ответил, что это его личная позиция, к тому же очень искренняя. Но, помилуйте, наличие собственного мнения никогда не было ни аргументом в дискуссии, ни поводом для публикации. Увы, это вообще характерно для современного общества: дилетантизм, уверенный в собственном профессионализме и экспертной квалификации. В светском обществе подобный подход встречается еще чаще, чем в церковном. А в соцсетях так вообще доминирует.

- Но тогда как понять, чье высказывание является официальной позицией Церкви, а чье — просто частным мнением конкретного священника?

— В Русской церкви существуют синодальные отделы, где люди занимаются межцерковными, межконфессиональными, межрелигиозными и церковно-общественными отношениями. Эти люди — епископы, священники, миряне, получившие специальную подготовку, — и вырабатывают подходы к решению различных проблем. Если эти подходы получают благословение священноначалия, они и становятся той самой официальной позицией Церкви, которая сегодня вызывает вопросы у многих публицистов, нередко вопрошающих, что это, мол, вообще такое.

Подчеркну, что вырабатывается эта позиция в том числе с учетом разных мнений верующих людей. Для этого в Русской церкви сегодня создан уникальный механизм обсуждения насущных церковных и церковно-общественных проблем — Межсоборное присутствие (совещательный орган Московского патриархата, состоящий из архиереев, клириков и мирян, задача которого — изучение вопросов, рассматриваемых Поместным и Архиерейским соборами, и подготовка проектов решений по ним. — ред.). На дискуссиях, которые идут в комиссиях Межсоборного присутствия, звучат разные точки зрения, балансируются разные подходы, порой не утихают споры. Но, согласитесь, одно дело — в совместной работе учитывать палитру мнений, другое — мнение одного конкретного человека принимать за истину.

- В этом году сквозной темой стало столкновение, спровоцированное обострившейся международной обстановкой, которое многие определяют как столкновение исламской и христианской цивилизаций. Как вы оцениваете проблему беженцев-мусульман, с которой никак не могут справиться европейские страны?

— Сегодня происходит встреча европейцев с людьми, находящимися, по их мнению, на более низкой ступени цивилизационного развития. И, к сожалению, для европейцев есть один из немногих исторических законов, как правило, железно исполняющихся: в подобном столкновении всегда побеждают те, кто находятся на ступень ниже. Так было со времен варваров, захвативших Рим. И то, что в таком случае никакие общечеловеческие, то есть европейские, ценности не работают, ни для какого серьезного историка не является неожиданностью.

Есть ли какой-то антидот, противоядие? Мне кажется, да. Но здесь нужно осознать, наконец, роль религии в истории. Когда Сэмюэл Хантингтон написал "Столкновение цивилизаций", его статью и книгу с тем же названием много обсуждали, а потом как-то подзабыли. Но в той полемике была высказана одна мысль, с которой я совершенно согласен, что разломы в обозримом будущем будут проходить не по линии между разными религиями, а по линии между миром агрессивно секулярного и миром религиозного. Если же этот мир религиозного – это мир религиозного фанатизма, то разломы эти могут быть весьма трагическими.

И я бы ни в коем случае не рассматривал конфликты, которые сегодня существуют, как конфликты исламского и христианского мира, по крайней мере, по двум причинам. Прежде всего потому, что мир, который мы называем христианским, себя уже несколько десятилетий таковым стыдливо не признает. То есть никто, конечно, не отрицает, что культура Европы — христианская, но современные люди, их энергетика, если можно так выразиться, лишены христианского наполнения.

- Но достаточно ли сегодня оснований утверждать, что Европа уже окончательно отказалась от своих христианских корней?

— Вопрос сложный. Если бы это было совсем не так, то не было бы проблемы включить в Европейскую конституцию, которая, кстати говоря, так и не была принята, упоминание об этих христианских корнях. И не было бы всех этих судебных исков — вешать в школах распятие, не вешать. Все эти игры в логике секулярного правового сознания в конце концов приведут к тому, что завтра кто-нибудь придет и скажет: крест на храме оскорбляет мое атеистическое или еще какое-нибудь чувство, давайте его уберем.

Потому и храмы пустеют: в лучшем случае в них устраивают концерты, в худшем — пивнушки. Так что речь сегодня идет о столкновении не исламского мира с христианским, а народов, обладающих религиозным потенциалом, с теми, у кого он сдулся. Вот вам роль религии в истории — нельзя победить религиозно мотивированного человека, если ты сам не мотивирован. Конечно, Европа тоже разная. И живое христианство, безусловно, в жизни многих европейцев присутствует. Но нельзя не видеть того, о чем я выше сказал.

- Вы имеете в виду необходимость какого-то христианского возрождения?

— Видите ли, тут важно различать религию и религиозную мотивацию. Потому что когда мы говорим, что у террористов нет религии, кто-то возражает: ну как же, ведь они же называют себя мусульманами. И они действительно религиозно мотивированы. Хотя, конечно, это особая интерпретация собственно религиозного послания. Есть традиционные мусульмане, а есть религиозно мотивированные фанатики, по сути, игнорирующие основы своей же религии.

Но именно поэтому мы вправе говорить, что сегодня нет конфликта христианского и мусульманского мира. Более того, действительно верующим людям — мусульманину и христианину — договориться проще, чем верующему и неверующему. И это важно понимать. Это не конфликт двух мировых религий, это конфликт людей религиозно мотивированных и тех, для кого религия ничего не значит.

- И как вы предлагаете оживить религиозную мотивацию христиан?

— Наверное, для начала вспомнить, что христианство не только создало духовно-интеллектуальную традицию, предлагающую такую глубокую и сложную рефлексию о внутреннем мире человека, что многие века спустя Фрейд и иные мыслители современности сумели лишь робко приблизиться к тому, что написано в Добротолюбии с IV по ХVIII века. Но и всегда было способно свое послание сделать понятным и близким большим массам людей. Потому что Евангелие для всех, а не только для интеллектуалов.

В падшем мире человек одинок и несчастен. И Христос-Спаситель — утешает, ободряет и защищает. Это тоже из древней Церкви: Христос-защитник, Defensor (лат.). Христиане — воины Христовы. Не в том смысле, что христиане должны готовиться к сражениям. А в том, что если мы не будем готовы отдать жизнь за нашу веру, то мы просто можем сойти со сцены истории. Вот это и должна сказать сегодня Русская православная церковь молодым людям.

- Разве Церковь должна учить конфликтовать, а не призывать к умиротворению конфликтующих?

— Церковь всегда занимает миротворческую позицию. Я сейчас о другом. Почему в свое время христианство победило? Потому что когда христианину говорили: да верь в кого хочешь, но только принеси жертву идолу, а если не принесешь, мы тебя отправим ко львам, он выбирал львов, хотя ему наверняка не хотелось умирать. И парадоксальным образом в этом проявлялась колоссальная сила, это оказывало влияние на людей… А сейчас мы говорим: ой, как же так, у нас сейчас заберут импортные помидоры…

- Как в этой связи Русская православная церковь оценивает действия России в Сирии?

— У пожарных есть такой прием — чтобы остановить крупное возгорание в лесу, навстречу ему зажигают встречный пожар. Иначе сгорит весь лес. Так и участие российских военных в Сирии имеет своей целью остановить большее зло. Дай Бог, чтобы так и произошло. Церковь же молится о том, чтобы скорее наступил мир, чтобы был поставлен заслон терроризму, а наши воины вернулись домой живыми. Именно об этом говорил Святейший патриарх сразу после начала военных действий российских ВКС в Сирии.

Да, мы понимаем сложность ситуации. И в отличие от завсегдатаев соцсетей, ежедневно демонстрирующих, что разбираются во всем – от балета до внешней политики, осознаем, что в такой сложной международной обстановке простых решений нет. Поэтому миссия Церкви – в поддержке людей. Как всегда в тяжелые времена.

- А как поддерживает Русская церковь людей на Украине?

— Во-первых, общение, которое является основой жизни Церкви, это общение литургическое, молитвенное. Оно происходит. За каждой литургией в каждом храме Русской православной церкви во всем мире уже почти два года читается молитва о мире на украинской земле.

Во-вторых, контакты по церковной линии не прекратились, хотя, может быть, стали не такими масштабными.

- То есть проблемы нет?

— Проблема существует исключительно в политическом поле. Наша Церковь на Украине испытывает колоссальное давление, о чем уже открыто говорит священноначалие Украинской православной церкви. Это давление со стороны власти, которая порой просто игнорирует законы церковной жизни.

- Решает ли Церковь задачу единения людей в России?

— Конечно, наше общество сегодня крайне политизировано, и самые разные политические силы пытаются использовать Церковь в своих интересах. Пример тому — попытки дискредитации программы строительства храмов в Москве. Ведь вполне понятные споры, связанные с выделением места, в большинстве случаев безболезненно решаются публичными слушаниями, а ситуации, которые доходят до медиа и становятся скандалами, как правило, созданы политическими силами, которые подогревают конфликт.

Хотя, когда нам говорят, мы не против храма, просто не хотим отдавать это место, мы всегда отвечаем: "А мы и не боремся именно за это место, но мы отстаиваем право людей иметь свой храм ". Конечно, храм должен стоять, условно говоря, не на помойке, и люди должны иметь возможность к нему прийти. Здесь нет конфликтного поля, просто нужно найти место, с которым все согласятся.

В широком смысле единение людей — это не задача, которая предполагает некий комплекс мер по реализации. В Евангелии есть образ ростка веры, насаждаемого апостолами, но взращиваемого Господом (1 Кор. 3.6). Так и народное единство насаждается трудами любви, милосердия, справедливости. Это верно для любых партий, общественных движений, клубов, вообще, для любых сообществ людей, если они хотят быть одним народом.

Человеку сложно судить о состоянии целого народа, степени его близости к Богу. Но как уныние от духовного состояния соседа, так и головокружение от успехов социума — одинаково недальновидны. Мы призваны с верой совершать дела любви, ибо где она — там нет разделений, там соборная Церковь, единый народ, крепкая семья и личность, находящаяся в общении с Создателем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 декабря 2015 > № 1598636 Владимир Легойда

Американские дипломаты, в разные годы занимавшие пост посла США на Украине, на страницах газеты The New York Times призвали Вашингтон выделить Киеву дополнительные суммы денег — хотя бы 2 млрд долларов.

"Конгресс и администрация Обамы должны совместными усилиями предоставить дополнительную экономическую помощь на сумму от 2 до 5 миллиардов долларов. В то же время Вашингтон должен постараться убедить Евросоюз пойти на аналогичный шаг, что в сумме составит 10 миллиардов долларов – минимальный объем поддержки, дающий украинскому правительству пространство для маневра. Если бюджетные ограничения не позволят, важно, чтобы США и ЕС вместе нашли хотя бы 5 миллиардов долларов, что является минимальным порогом для обеспечения жизнеспособности независимой Украины", — пишут Джон Хербст, Стивен Пайфер и Уильям Тейлор.

По мнению дипломатов, дополнительная помощь позволит Киеву развивать начатые реформы и противостоять российской кампании "экономического саботажа". Трех-четырех миллионов долларов, которые Украина получит в 2016 году от США и Европейского союза, ей будет недостаточно, считают экс-послы.

Хербст, Пайфер и Тейлор признают, что текущее руководство Украины далеко от совершенства, но выражают уверенность, что "семена отчетности посажены". Хоть США на сегодня сделали недостаточно для успеха Майдана, отмечают дипломаты, но это можно исправить, ведь кредиты наравне с прямой бюджетной поддержкой "являются проверенным средством помощи молодым демократиям", уверены авторы материала, вспоминая помощь Польше в 1990-е годы.

На последней неделе года принято подводить итоги. Традиция у нас такая. Почти как смотреть "Иронию судьбы". Последуем традиции и постараемся не только вспомнить ключевые события, но главное — еще раз понять их смысл и значение.

"Минск-2"

Безусловно, Минские соглашения в самом начале текущего года — это крупный политический успех России. Нам удалось прекратить интенсивные и абсолютно бесчеловечные массированные артобстрелы жилых кварталов непризнанных республик со стороны Украины. Мы лишили украинское руководство основного и единственного рычага настоящего давления на население, а значит, и на власти республик. Война настоящая, горячая война была переведена в состояние перемирия, пусть и не полного, или, скорее, в состояние войны "холодной" или местами "теплой".

Понятно, что Киев не в состоянии исполнить "Минск-2". Он и не хочет и не может. Мы много раз уже обсуждали, почему. Значит, по моему мнению, нужно продолжать его принуждать к исполнению всеми доступными средствами. Это главный процесс.

Кроме того, "Минск-2" позволил перевести ситуацию в режим "мирного соревнования" республик и Киева. И что мы видим? В республиках много трудностей и проблем, в том числе и специально создаваемых Киевом, однако мы, скорее, наблюдаем положительный тренд как в сфере развития и укрепления республиканской протогосударственности, так и в сфере социально-экономической. Тренд в целом положительный.

А со стороны Украины мы видим тренд чисто отрицательный. Продолжается деградация как государства, так и социально-экономических условий. В условиях сохранения мира или хотя бы "полумира" Донбасс и Россия однозначно выигрывают. Считаю, что нам нужно укреплять республики и поддерживать их, не дать Украине возобновить горячую войну. Все остальное власти Украины сделают за нас.

Отдельно хотел бы возразить нашей "караул-патриотической общественности" по поводу муссируемого тезиса, что в феврале не мир надо было заключать, а брать штурмом Мариуполь, другие города Донецкой области, находящиеся под властью Киева и дальше, дальше, дальше… до Киева и до Львова.

Не могу оценивать возможности республиканских армий с военной точки зрения, просто не являюсь специалистом и не имею никакой информации, поэтому не буду выступать в роли "диванного" генерала. Но, допустим, что даже с военной точки зрения это было возможно. Тогда возникает вопрос: как мог бы выглядеть штурм республиканцами освобождаемых городов? Республиканские армии, например, уничтожают Мариуполь или Красноармейск массированными артобстрелами и значит, массово убивают мирных жителей этих городов? Взять на себя тысячи невинных жертв? А чем мы тогда отличаемся от нацистов в Киеве? И таких вопросов к "плану решительного наступления республик" существует множество.

Прошел почти год с момента заключения "Минска-2", и я по-прежнему убежден, что эта политическая победа является ключом к победе окончательной. Ну а Киев будет всячески саботировать исполнение соглашений и пытаться их сорвать, в том числе — и военным путем, именно потому, что там хорошо понимают их подлинный смысл и значение.

Сирия

Российская операция в Сирии — многоплановый и многофокусный проект.

С одной стороны, это действительно подлинная настоящая (а не фиктивно-демонстративная, как у США) борьба с терроризмом на дальних подступах. Разрушив террористическую организацию, уничтожив основные силы террористов, лишив их источников дохода, Россия кратно снижает вероятность организованных террористических атак на наше государство.

С другой стороны, мы показали невозможность силового устранения законного правительства Сирии. А значит, сильно затруднили превращение этой страны в очередную лишенную государственности зону хаоса, в которой заинтересованные государства могут обзаводиться территориями, нефтяными ресурсами и т.д. и т.п.

С третьей стороны, Сирия и Ближний Восток — это элементы и плацдарм большой геополитической игры. Россия заявила, что не признает проект миропорядка, управляемого американской гегемонией. У нас есть стратегическая альтернатива. Многополярный мир — не иллюзия. Мы готовы за него бороться, и самое главное — отстаивать свое достойное и заслуженное место в этом многополярном мире.

Мы, кажется, наконец, поняли, что в так называемом мировом разделении труда и мировом порядке есть только две категории мест: место, которое тебе укажут, и место, которое ты сам можешь завоевать и отстоять. И что между ними есть принципиальнейшая разница. В этом осознании — одновременно и принципиальная разница во внешней политике 90-х и внешней политике сегодняшнего дня.

В условиях необъявленной войны

Мы в 80-е годы очень хотели окончания "холодной войны" и мира с "общечеловеческими ценностями". Это лежало в идеологической основе так называемой перестройки и "нового мышления".

В начале 90-х мы считали, что "холодная война" закончена. Закончена миром, ввиду невозможности победы в ней одной из сторон. Миром без аннексий и контрибуций.

Однако очень быстро нам "объяснили", что мы — проигравшая сторона, а "победитель" может делать с нами все что пожелает. Последовали в отношении нас и аннексии и контрибуции. Поскольку мы не сдались и не подчинились, и не признали себя побежденными, то война с нами продолжается. Это необъявленная война, пришедшая взамен "холодной", и она сложнее и жестче, чем ее предшественница.

Это был тяжелый год. Год многих трагедий. Все погибшие в этот год на фронтах этой необъявленной войны — наши герои. И ополченцы, и мирные жители Донбасса, и мирные пассажиры нашего самолета, взорванного террористами в небе Египта, и наш летчик и морпех в Сирии. Все они — наши герои и жертвы ведущейся против нашей Родины необъявленной войны. Будем их помнить всегда и будем достойны их памяти.

Так же, как мы оказались достойны памяти воинов "Бессмертного полка" в год 70-летия нашей Великой Победы в Великой Отечественной войне. Как пел Владимир Высоцкий, "наши мертвые нас не оставят в беде, наши павшие — как часовые". Я думаю, что мы в полной мере почувствовали это как народ, как обновленная политическая нация именно 9 Мая 2015 года в марше "Бессмертного полка".

Мне кажется, в этом году мы в достаточной мере освободились от многих иллюзий и ложных целей. Мы жестко сформулировали и отстаиваем наш политический суверенитет. Мы не дали "порвать экономику России в клочья" и не допустили дестабилизации страны, на что так рассчитывали в этом году наши противники.

Но мы остро нуждаемся в реализации нашего экономического суверенитета, в программах и проектах нашего экономического роста и социального развития. Мы хорошо понимаем, что один из самых главных фронтов — политика и экономика внутри страны.

У нас есть все шансы выиграть в этой необъявленной войне, главное — не совершать ошибок. Пока нам это в основном удается, а это уже не так и мало.

Дмитрий Куликов, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

В 2015 году Украина была одной из самых упоминаемых в мировых новостях стран. Об Украине говорят и на высоких представительных заседаниях (например, в ООН), и в парламентах, и в студенческих аудиториях, и даже на кухне.

Что думают о происшедшем на Украине в уходящем году и чего ждут от следующего года те, кто там живет, кто по роду деятельности анализирует все подробности происходящего?

Вопрос: Что вас больше всего огорчило в 2015-м году?

Владимир Скачко, в 2007 году был признан лучшим журналистом Украины, безработный:

Огорчило существование Украины в таком виде, в каком она есть сегодня. Без идеи, без четкого плана улучшения жизни, в плену абсолютно безжизненных и бесперспективных симулякров типа ускорения евроинтеграции путем введения зоны свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС или внедрения безвизового режима со странами Шенгенской зоны. ЗСТ окончательно убьет украинскую экономику, ибо закроет рынки сбыта для еще худо-бедно производящихся украинских товаров в России и странах СНГ или Евразийского экономического союза. И откроет украинские рынки для дешевых и более конкурентоспособных европейских товаров, что окончательно добьет сельское хозяйство Украины, еще пока подающее признаки жизни. А безвизовый шенгенский режим касается только туризма, на который у 90% украинских граждан просто нет денег.

Руслан Бортник, директор украинского Института анализа и менеджмента политики:

Мир очень мало изменился. "Хождение по граблям", оказывается, — не только украинский, но и американский, европейский, российский национальный вид спорта. Технологии стремительно шагают вперед, но политические отношения остаются старыми. Одни декларируют высокие принципы, которые на поверку оказываются лишь камуфляжем для политической целесообразности. Другие так и не поняли, что мир технологически изменился, и власть и влияние, которых они пытаются достичь, другие достигают более тонко и филигранно, не нарушая при этом декларируемых принципов. В итоге противостояние "хороших" с "плохими" превращается в противостояние "умных" с "неумными". При этом общество даже не находится в этой схеме. Его роль — таращиться в телевизор. Недоразвитое манипулируемое общество обречено иметь врагов (в основном выдуманных) и не способно дать индивидууму надлежащее экономическое, политическое, социально-культурное пространство для самореализации.

Олег Карамазов, лидер популярной украинской русскоязычной рок-группы "Братья Карамазовы", поэт, музыкант:

Уходящий год — год войны, год начала гигантских изменений в жизни народов, цивилизаций и каждого отдельного человека. Эмоции и ощущения от проживания этого года у всех разные, и это легко наблюдать и в соцсетях, и в вагоне метро, и в семейной жизни, да и, наверное, в душе каждого из нас. Но думаю, что ощущают все — это приближение к краю, к черте, от которой, возможно, не получится отвернуть.

Искандер Хисамов, директор аналитического центра "Экспертный совет", Украина:

Огорчила Украина. В 2015 году страна, похоже, прошла точку невозврата на пути трансформации из полноценного государства в территорию хаоса и нищеты, феодальной раздробленности и полной зависимости от внешних сил.

Андрей Лысенко, шеф-редактор сайта "РИА Новости Украина":

Легкость, при которой представители власти используют всё то, что необходимо для продолжения своего существования. Они готовы подменять патриотизм и национализм, чтобы люди думали "так, как надо". Огорчил уровень популизма и полная невозможность его контролировать.

Кость Бондаренко, руководитель Фонда "Украинская политика":

Огорчило то, что минувший год так и не дал возможности закончить кровопролитие на востоке страны и найти действенный и эффективный механизм разрешения донецкого кризиса. Война продолжается, вакханалия беззакония только подогревает противостояние между двумя лагерями.

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

Политических огорчений в этом году было, к сожалению, немало. Мы, то есть Россия, фактически так и не смогли защитить русский народ Донбасса от обстрелов и от откровенно оккупационной по характеру своих действий власти на большей части Донецкой и Луганской областей. Мы почти забыли о лозунгах единства русского народа, под которыми возвращали Крым. Россия так и не смогла перейти от либеральной экономической политики гайдаровской модели к иной, основанной на развитии собственных сил и внутреннего потребления, хотя все внешние обстоятельства нас к этому уже не то что призывали, а почти принуждали.

Да, конечно, наивно было этого ожидать, но и не огорчаться по этому поводу тоже невозможно.

И главное: у России так и не появилось общее стратегическое видение своего будущего — ни во власти, ни в обществе. Не сложилась и общая идентичность. А без этого трудно с оптимизмом смотреть в завтрашний день.

Вопрос: Что вас больше всего обрадовало в минувшем году?

Владимир Скачко:

Существование Украины в таком виде, в каком она есть сегодня. Это доказывает всему миру и украинцам в частности, что государственные перевороты, закамуфлированные под "всенародные революции достоинства", не могут привести к власти адекватных и грамотных руководителей.

Уходящий год вскрыл подлинное лицо коллаборационистов и компрадоров, которые пришли к власти в результате госпереворота 22 февраля 2014 года. Не прошло и двух лет, а Украина фактически прекратила свое существование как полноправный субъект международной жизни. А десуверенизация, деиндустриализация, депопуляция, деинтеллектуализация, деморализация стали отличительными признаками жизни страны. Одним словом — деградация.

Руслан Бортник:

Отсутствие победы. То, что никто не смог быстро полностью победить и реализовать свои планы, как на глобальном геополитическом уровне, так и на региональном и внутриукраинском, дает нам шанс на то, что значительная часть людей успеет "протрезветь" до очередного витка геополитического противостояния. В результате игра станет сложнее и дороже, прибыли сомнительны. Игроки или будут вынуждены договориться, или сказать "пас". В этой дилемме противостояния сохраняется небольшая зона для искреннего и аргументированного диалога, лишенного пропагандистских клише и целей — шанс уцелеть обществу и стране.

Олег Карамазов:

Обрадовало многое. У моего сына и его любимой жены родился сын Алексей, мой внук. Теперь я — дед, настоящий.

К концу этого года мы вернулись вместе с группой "Братья Карамазовы" к творческой жизни — потихоньку, негромко, но вернулись… Полтора года не пелось. Живы родные — тепло и радостно от этого. Спасибо!

Искандер Хисамов:

Теплая зима. Она уберегла Украину от коммунальной катастрофы.

Андрей Лысенко:

Обрадовало, что год прошел не так плохо, как могло бы быть. Что не было ярких проявлений радикализма, и, в принципе, год прошел спокойно.

Кость Бондаренко:

Рождение дочери и внучки. Точнее — сначала внучки, а потом и дочери.

Олег Неменский:

Обрадовала решимость граждан России отстаивать национальную честь и право своей страны проводить самостоятельную внешнюю политику, несмотря ни на какие внешние воздействия. Это на настоящее время главный ресурс для развития — самый важный и просто необходимый.

Вопрос: Чего вы ждете от 2016 года?

Владимир Скачко:

Существования Украины в таком виде, в каком она есть сегодня. Только продление совершенно нежизненного эксперимента даст надежду на перезагрузку и переформатирование страны на новых принципах. Либо возврат к прежнему, либо поиск новых смыслов.

Уверен: даже внешняя помощь, которая удерживает сегодня Украину в покорности народа и политическом хаосе и безволии руководящих элит, не помешает внутренним процессам возрождения, инициированным здоровыми силами общества, которым нужна новая Украина. Я жду появления таких сил.

Если же таких сил нет, то и Украина в таком виде, как она есть, никому не нужна. Она враждебна, прежде всего, проживающим в ней людям, гражданам всех национальностей, ибо из всех функций государства функционирует лишь инструмент насилия и принуждения. А так долго продолжаться не может. Я жду, что в 2016 году возрождение и освобождение Украины от нынешнего мракобесия созреет изнутри.

Руслан Бортник:

Экономические мотивы будут подталкивать США, ЕС и РФ к разрешению кризиса отношений. Но апогей противостояния еще не достигнут. Поэтому, думаю, в 2016 году будут заложены основания этого урегулирования, которые будут реализованы в 2017 или, скорее всего, в 2018 году.

На Украине политический и экономический кризис перейдет в депрессию с серьезными рисками социальных противостояний и восстановления боевых действий в Донбассе. Сформируются предпосылки для внеочередных парламентских и президентских выборов в 2017 году.

Олег Карамазов:

В году наступающем я молю и прошу мира — себе и всем, добрым и злым, ближним и дальним — мира и хоть немного любви.

Искандер Хисамов:

Чуда.

Андрей Лысенко:

Интересного поступательного движения в развитии, а "покой нам только снится".

Кость Бондаренко:

Стабильности. Я реалист и понимаю, что в 2016 году на Украине не будет ни экономического роста, ни тем более процветания. Не будут решены все проблемы во взаимоотношениях между Киевом и Донецком, Киевом и Луганском, Киевом и Москвой. Но необходимо достичь той точки, начиная с которой можно будет говорить: падать дальше некуда. Придется договариваться и думать о том, как медленно выкарабкиваться из создавшейся ситуации.

Олег Неменский:

Уже очевидно, что для России 2016 будет очень трудным годом. И многое зависит от того, в каком состоянии наше общество будет его завершать. Если Россия продержится, несмотря на все внешние и внутренние препятствия, не сломится ни экономически, ни политически, ни морально, то поводов для оптимизма у нас наверняка прибавится.

Я только хочу заметить, что судьба российского государства тесно связана с судьбой русских в ближнем зарубежье — если им будет плохо, плохо будет и всей России. Надеюсь, понимание этого будет только усиливаться.

Захар Виноградов, РИА Новости

За несколько дней до Нового года в Киеве пошел теплый дождь. На электронном табло обменника рядом с курсом доллара, евро и рубля (это все еще одна из самых ходовых в стране иностранных валют) дополнительный сервис — температура окружающей среды: + 6.

Рынок для продавцов и магазин для президента

Бессарабский рынок — один из самых знаменитых не только на Украине, но и, пожалуй, в странах бывшего СССР. Все, кто приезжает в Киев: иностранные гости, ошалевшие от суеты командировочные, туристы с приклеенными вежливыми улыбками на лицах и рядами значков на бейсболках, — обязательно приходят на Бессарабку. Это ритуальное посещение музея торговли.

Цены здесь всегда были заоблачными, гораздо выше, чем на других рынках Киева. Торговцы чувствуют себя здесь экскурсоводами и по торговым рядам, и по всей Украине. Нам рассказывают: "это сало — Карпаты, а этот балык — из Винницы, рыбка — с Дуная".

Две словоохотливые продавщицы темпераментны и немного слишком усердны в своей роли говорливых украинских селянок, приехавших на Бессарабку чуть ли не на подводе…

Разговариваем не спеша, прицениваясь к копченому салу, и выясняется, что обе они — коренные киевлянки, сами ничего не выращивают, а только торгуют в этих рядах.

— Торговля в последнее время совсем сошла на нет. Главные ведь у нас покупатели — иностранцы и русские. Русских теперь совсем нет, не едут, да и иностранцев стало мало, — рассказывают они, — боятся, что ли (звучит как "шо ли").

Присматриваемся к красивым чистым рядам с фруктами, рыбой, мясом, цветами. И впрямь продавцов в этот выходной день на рынке намного больше, чем покупателей.

— Основной покупатель будет 30 и 31 декабря, это перед самым Новым годом, когда все захотят побаловать своих родных деликатесами, а они только у нас, — объясняют нам "бессарабские" продавщицы, теперь уже совсем забыв разбитную украинскую селянскую интонацию. — А вообще, — продолжают они грустно, — рынок умирает, хотя это и не видно пока. Денег-то у людей нет.

Рядом с Бессарабкой, буквально в нескольких метрах от нее — магазин кондитерских изделий компании "Рошен", принадлежащей президенту Украины Петру Порошенко. Говорят, название и компании и торговой сети образовалось от фамилии владельца, из которой просто убрали первый и последний слоги: "поРОШЕНко".

Этот магазин — самый яркий и заметный во всем нашем путешествии по Киеву. Раньше в этом помещении находился популярный стереофонический кинотеатр "Орбита". Теперь здесь призывно горит свет, в витрине выставлена действующая модель игрушечной шоколадной фабрики. Крутятся колесики, работают поршни, ползут цепи, вылезают из игрушечных цехов игрушечные конфеты. Все работает, хотя и понарошку. Как и в политике Украины — завораживающая имитация бурной деятельности.

У витрины, наверное, случайно, сидит старенькая, в потертом пальто и побитом молью платке киевлянка. Держит в руке металлическую черную розу. Покупателей на эту грустную "эмблему печали" прошлого нет.

А рядом пикет из четырех человек, которые пришли к магазину конфет протестовать против политики президента Украины Петра Порошенко. Дождь стекает по их плакатам, одежде и лицам, рядом периодически останавливаются какие-то одинокие прохожие, угрюмо читают антипорошенковский "агитпроп" и молчат.

В стране победившего олигархизма эти пикеты ничего не решают. "Шоколадная фабрика", имитирующая бурную деятельность, работает не на них.

Майдан — напоминание о том, что не всё забыто, но все покупается

По дороге от Бессарабки к главной площади столицы — майдану Незалежности — обращаем внимание на большое количество пожилых попрошаек и торговцев всякой мелочевкой. Тарифы на коммуналку съедают их пенсии, вот и выходят продавать с рук остатки хозяйственных запасов — допотопные вязаные салопы, открывашки для бутылок и проч.

Надо сказать, правоохранители (теперь это полицейские, которые несколько недель назад заменили милиционеров) их не трогают.

На майдане Незалежности многолюдно. Люди спешат по своим делам. Из новогодних примет — только неопрятный и нетрезвый Дед Мороз. За фотографию с ним просит 20 гривен (около 70 рублей).

Над площадью закопченными сталактитами возвышается сожженное здание Дома профсоюзов. Памятник произошедшей почти 2 года назад трагедии, которую здесь называют еще "Революцией достоинства".

Сгорело здание в начале февраля 2014-го, причины и виновные той трагедии до сих пор не установлены, количество погибших в тогдашнем ночном пожаре официально власти никогда не называли, что породило слухи о многих сотнях сгоревших защитников Майдана.

Сразу после этих событий на фасаде здания растянули баннер со словами "Слава Украине! Героям слава!", слоган, приписываемый движению ОУН-УПА, бандеровцам.

Несколько недель назад владелец здания, Федерация профсоюзов Украины, нашла организацию, которая предлагала разместить на здании рекламу. Вырученные от нее средства предполагалось направить на реставрацию и восстановление здания. Ни у Федерации профсоюзов, ни у столичной мэрии, объявившей недавно дефолт, денег на это нет.

Но когда компания сотовой связи Vodafone разместила свою рекламу на здании, закрывая следы пожара, разгорелся скандал. Как сообщил министр культуры и вице-премьер правительства Вячеслав Кириленко, правительство потребовало снять рекламу.

Дело в том, что компания сотовой связи Vodafone — дочка российской МТС. Компания хотела продвинуть новый бренд, без упоминания МТС (первое слово в названии которой — "московская" — воспринимается на Украине весьма враждебно). Но патриоты в правительстве рекламу не разрешили.

Теперь на центральной площади города высятся обугленные во время Майдана стены.

На самом деле проблема, конечно, не в происхождении оператора сотовой связи. Как намекают в соцсетях, например, пресс-секретарь компании "Нафтогаз" Елена Осмоловская, под видом патриотического противодействия МТС скрывается обыкновенная конкуренция. Якобы одна из компаний сотовой связи при помощи правительства избавилась от агрессивной рекламы конкурента. А Россия тут, как и события на Майдане двухлетней давности, — лишь предлог, а не причина.

Еще одна примета нового времени — отсутствие на майдане Незалежности традиционной новогодней елки.

Два года назад, в последних числах ноября по приказу главы администрации президента Украины Сергея Лёвочкина здесь была установлена новогодняя ёлка. Тогда и началось агрессивное противостояние защитников Майдана и правоохранителей, закончившееся 22 февраля 2014 года государственным переворотом.

Теперь елку на Майдане не ставят, а Лёвочкин стал депутатом Верховной рады.

Софийская площадь — дешево и сердито

Здесь оживленно и, не в пример Майдану, тесно. Городские власти выстроили торговые ряды. Здесь прямо на улице жарят шашлыки, готовят украинский борщ, продают пиво. В котел с борщом льет дождь, но людей это не смущает. Здесь сегодня самая дешевая еда в Киеве, не в пример пустующим кафе и ресторанам.

Киев — один из самых политизированных городов мира. Здесь на каждой улице остались следы от многочисленных революций, гражданской и Великой Отечественной войн.

Сегодня власти страны 70-летний период между Великой Октябрьской революцией и 1991 годом называют "тоталитарным прошлым" и усиленно пытаются избавляться от него. Переименовывают улицы, площади, сносят памятники.

Но эпоха все равно живет. Она — в монументальных зданиях Крещатика, заново выстроенного после Великой Победы. Она — в памятнике Богдану Хмельницкому, который в январе 1654 года заключил с Россией договор о вхождении Украины в состав России.

А рядом — елка — символ сегодняшнего дня, украшенная пряниками и, кажется, все теми же игрушечными конфетами из магазина "Рошен" — "шоколадной империи" Петра Порошенко, где всё понарошку, всё не всерьез…

Закон о государственном бюджете Украины на 2016 год направлен на подпись главе государства Петру Порошенко, сообщается на сайте Верховной Рады во вторник.

"Закон направлен на подпись президенту (29.12.2015)", — говорится на сайте Рады.

Парламент Украины принял государственный бюджет страны на 2016 год с дефицитом 3,7% ВВП. Правительство буквально "на коленке" вносило изменения в документ, чтобы найти компромисс с депутатами и одновременно выполнить требования МВФ по основным макропоказателям. Теперь слово за МВФ, который, как ожидают власти, проверит сбалансированность принятого госбюджета и примет решение о выделении Киеву третьего транша макрофинансовой помощи в размере 1,7 миллиарда долларов.

Ранее во вторник спикер парламента Владимир Гройсман написал на своей странице в Facebook, что подписал закон о государственном бюджете Украины на следующий год.

"В новый год страна должна войти с бюджетом. И хотя он далек от идеала, нам все же удалось сделать шаг вперед в вопросах социальной защиты, децентрализации, поддержки малого и среднего бизнеса. Но самое главное – мы не позволили дестабилизировать ситуацию в Украине и, на радость нашим врагам, втянуть страну в глубокий экономический кризис", — написал Гройсман.

Также он сообщил, что в ближайшее время по его инициативе будет создана рабочая группа из представителей правительства и парламента, которая в течение января-февраля будет работать над усовершенствованием бюджета.

Минюстом России разрабатывается проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части регулирования особенностей применения раздела V Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по наследованию в Крымском федеральном округе).

В связи с наличием различий в правовом регулировании отношений по наследованию законодательством Российской Федерации и законодательством Украины, применявшимся в Республике Крым до присоединения к Российской Федерации, необходимо решить вопрос о праве, применимом к отношениям по наследованию на территории Крымского федерального округа.

Разрабатываемым законопроектом предлагается установить, что положения раздела V Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям по наследованию на территории Крымского федерального округа, если наследство открылось после принятия Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации (18 марта 2014 г.).

В случае открытия наследства до принятия Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации к названным отношениям применяется законодательство, действовавшее на территории Республики Крым и города Севастополя до указанной даты.

Принятие соответствующего федерального закона необходимо для защиты прав граждан, обеспечения гарантий соблюдения воли наследодателя и стабильности гражданского оборота.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова информагентству «Интерфакс», 28 декабря 2015 года

Вопрос: Сергей Викторович, каким был уходящий год для российской дипломатии?

С.В.Лавров: 2015 год в международных делах был сложным. Давала о себе знать усиливающаяся конкуренция за воздействие на продолжающийся процесс трансформации международной системы. Более четко обозначились две основные тенденции: с одной стороны, к тому, чтобы направить эту конкуренцию в цивилизованное русло, поставить во главу угла необходимость налаживания серьезной коллективной работы по отражению нарастающих вызовов, по укреплению в общих интересах механизмов глобального управления на основе международного права и центральной роли ООН. С другой – проявлялась линия на обеспечение вопреки объективной реальности собственного доминирования в мировых делах, на навязывание всем и всюду своей воли в расчете на извлечение односторонних преимуществ.

Накапливались и другие факторы нестабильности, особенно в мировой экономике. На фоне кризисных явлений в еврозоне и других регионах, а также сохраняющейся неравномерности экономического развития активизировались попытки оградить свои интересы за счет других, раздробить глобальное экономическое пространство. В информационной сфере мы столкнулись с редкими по накалу страстей медийными кампаниями, в том числе направленными против нашей страны.

Особую остроту ситуации придавало беспрецедентное усиление террористической угрозы. Террористы из ИГИЛ, других экстремистских группировок удерживали значительные территории в Сирии и Ираке, совершали бесчисленные варварские преступления, включая теракты против граждан России, государств ЕС, Ближнего Востока, Африки, США, спровоцировали массовый исход населения, в том числе в сторону государств ЕС, строили планы создания «халифата» от берегов Атлантики до Пакистана. Их действия создали реальную угрозу не только региональной, но и международной безопасности.

В этих условиях Россия действовала активно и динамично, стремилась быть на высоте ответственности за ход событий в мире как одно из наиболее крупных государств, постоянный член Совета Безопасности ООН. Ключевым направлением усилий российской дипломатии стало обеспечение лидерской роли нашей страны в деле мобилизации международного отпора террористической агрессии, создания широкого антитеррористического фронта. Решительные действия Воздушно-космических сил России в ответ на обращение сирийского правительства помогли сдержать натиск боевиков. В результате существенно прояснилась картина происходящего, стало видно, кто реально борется с экстремистами, а кто выступает в роли их пособников, пытается использовать их в собственных эгоистических целях, наносит, как Турция, предательский удар в спину тем, кто противостоит террористической угрозе.

При этом мы неизменно исходили из того, что терроризм невозможно победить только военным путем, эта борьба должна сочетаться с политическим урегулированием конфликтных ситуаций, с содействием экономической реабилитации пострадавших государств, с противостоянием экстремисткой идеологии. Наши подходы способствовали запуску так называемого «венского процесса» по содействию политическому урегулированию в Сирии с участием всех государств, способных внести ощутимый вклад в эти усилия.

Верим, что нахождение развязок самых сложных проблем современности возможно только при опоре на международное право, на принципы равноправия, взаимного уважения, взаимного учета интересов, при уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самостоятельно определять свою судьбу.

Такие подходы сегодня разделяет подавляющее большинство государств. Совместно с нашими соседями мы последовательно продвигали интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза. Эти усилия открывают новые горизонты для продуктивного взаимодействия и сотрудничества на огромном евразийском пространстве, в том числе с участием партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Достигнута принципиальная договоренность о сопряжении работы в ЕАЭС и продвигаемого Китаем проекта Экономического пояса Шелкового пути, подписано соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом.

Россия с успехом председательствовала в двух перспективных многосторонних форматах – ШОС и БРИКС, саммиты которых в Уфе в июле подтвердили растущую востребованность этих объединений, определили направления их дальнейшего развития. Начат процесс обретения Индией и Пакистаном статуса полноправных членов ШОС.

Важными примерами продуктивности серьезных многосторонних усилий стали завершение процесса химической демилитаризации Сирии, а также достигнутая в результате сложных переговоров договоренность об урегулировании проблем, связанных с иранской ядерной программой. Наша страна – и это признается всеми – внесла крупный вклад как в создание концептуальной основы этой договоренности, так и в выработку практических решений, призванных обеспечить ее реализацию.

Хотелось бы, чтобы не менее трезвый, ответственный подход возобладал в том, что касается преодоления украинского кризиса, который был разожжен непосредственно на границах России в результате безответственных действий США и ЕС по расширению подконтрольного им геополитического пространства, принес неисчислимые страдания народу Украины и продолжает отравлять атмосферу на европейском континенте. На протяжении года наша страна делала все, чтобы помочь украинцам преодолеть внутренний конфликт, восстановить национальное согласие и вернуться на путь устойчивого развития. При активном личном участии Президента В.В.Путина в феврале был согласован Минский комплекс мер, представляющий собой сбалансированную безальтернативную основу политического урегулирования. На его основе достигнуто прекращение огня, которое, хоть и с нарушениями, в целом соблюдается.

Вопрос: Что Россия ожидает в области внешней политики от года грядущего? По Вашим оценкам, может ли 2016 год стать прорывом в плане урегулирования сирийского кризиса и есть ли шанс на то, что Минские соглашения по Украине будут, наконец, выполнены?

С.В.Лавров: Проблемы, существующие в международных делах, не исчезнут в новогоднюю ночь. Российская дипломатия продолжит интенсивную работу в интересах оздоровления международных отношений, будет отстаивать объединительную, созидательную повестку дня в мировой политике. Мы открыты для углубления сотрудничества со всеми, кто разделяет такой настрой.

Будем активно взаимодействовать с партнерами в двустороннем и различных многосторонних форматах. В частности, достигнута договоренность о проведении в нашей стране в 2016 году саммита Россия-АСЕАН.

Что касается ситуации в Сирии, то многое будет зависеть от эффективности усилий по налаживанию координации действий в контртеррористической борьбе. Считаем, что перед лицом этого вызова необходимо отложить в сторону все второстепенное, сосредоточиться на отражении главной опасности, как это было в годы борьбы с нацизмом. Пока же мы наблюдаем распыление усилий, что не идет на пользу делу.

Принятая 18 декабря резолюция СБ ООН, которая одобрила договоренности, выработанные в рамках Международной группы поддержки Сирии, задает вектор совместных действий – это борьба с террористами на сирийской территории, что предполагает единодушие в идентификации террористических групп, и продвижение политического процесса. Предполагается, что сирийцы на основе взаимного согласия между правительством и всем спектром оппозиции должны договориться о совместном управлении своей страной на внеконфессиональной основе, разработать новую конституцию и провести выборы под надзором ООН. На весь этот процесс отводится ориентировочно полтора года.

Ключевой принцип – будущее Сирии должно определяться самими сирийцами на основе сохранения суверенитета, единства, территориальной целостности этой страны. Сейчас речь идет о том, чтобы оппозиция под эгидой спецпосланника ООН по Сирии сформировала коллективную платформу и определилась с составом своей делегации. Пока единство мнений в стане оппозиции отсутствует, в то время как правительство Сирии заявило о готовности к переговорам. Все это – непростые задачи, их с наскока не решить. Но мы не хотим, чтобы этот процесс затягивался бесконечно. Будем способствовать его продвижению с опорой на согласованные ориентиры.

В деле выполнения Минских соглашений – а в рамках «нормандской четверки» достигнуто понимание, что они продолжат действовать – очень многое будет зависеть от эффективности диалога между Киевом, Донецком и Луганском. Стороны конфликта, прежде всего украинские власти, должны найти политическую волю для реализации через переговоры тех компромиссных решений, которые закреплены в минском «Комплексе мер». Совершенно бессмысленно навязывать свою позицию в одностороннем порядке и тем более – пытаться переложить вину за затягивание урегулирования Киевом на Россию, да еще и оправдывая этим продолжение абсурдной санкционной политики в отношении нашей страны. При этом в Европе все больше понимают суть происходящего, включая и то, что новая попытка киевских властей прибегнуть к военной силе – а такие планы вынашиваются – имела бы тяжелые, трагические последствия, прежде всего для украинского народа.

Россия продолжит последовательную работу, направленную на то, чтобы убедить стороны в необходимости скорейшего урегулирования кризиса на основе четкого и честного выполнения всех пунктов Минских договоренностей. Рассчитываем, что так же будут действовать все другие государства, обладающие возможностями воздействия на ситуацию. В этом случае есть реальные шансы на успех.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 декабря 2015 > № 1639250 Сергей Лавров

Дмитрий Ярош ушел налево

Создатель «Правого сектора» создает новую организацию

Любовь Глебовская

Дмитрий Ярош, до 8 ноября возглавлявший запрещенный в России «Правый сектор», в понедельник сделал официальное заявление, которым окончательно сжег мосты с созданной им два года назад организацией. Ярош сообщил, что инициирует создание нового общественно-политического движения, учредительный съезд которого запланирован на февраль 2016 года.

«Я вместе с моей командой выхожу из национально-освободительного движения «Правый сектор» (запрещен в России. — «Газета.Ru»). Мы инициируем создание нового общественно-политического движения, учредительный съезд которого планируется на февраль. Работаем сейчас над его развитием, концепцией деятельности, программными принципами», — сообщил Ярош в официальном письменном заявлении, опубликованном в понедельник.

Такое решение стало неожиданностью для всех, включая представителей «Правого сектора».

«Я об этом узнал из новостей», — признался пресс-секретарь организации Артем Скоропадский. Между тем политолог Олеся Яхно считает такое заявление Яроша вполне закономерным и ожидаемым после того, как в ноябре он отказался и дальше возглавлять ПС. «Думаю, что такое расхождение между «Правым сектором» и Ярошем было неизбежным», — считает она.

В своем заявлении Ярош отмечает, что ПС возник как революционная структура – во время революции и ради революции. Эту революцию он называет незаконченной, ее целью видит создание Украинского самостоятельного соборного государства, на чем отныне и намерен сосредоточиться.

«Поэтому я считаю, что на сегодня «Правый сектор» как революционная структура выполнил свою миссию, и выполнил ее по полной. Это и бои на Майдане, и создание Добровольческого украинского корпуса для отпора внешнему агрессору», — заявляет Ярош.

Сообщил он также о дальнейшей судьбе Добровольческого украинского корпуса (ДУК). «Он должен расти и развиваться дальше, перейти на качественно новый уровень. Поэтому 5-й и 8-й батальоны ДУК и медицинский батальон «Госпитальеры» реорганизовываются в Добровольческую украинскую армию. Она будет одной из структур создаваемого нами нового движения», — объяснил Ярош.

Из видеообращения, которым бывший лидер «Правого сектора» подкрепил свое официальное заявление, можно узнать, кто вместе с ним покинул ряды организации: за спиной Яроша стоят несколько его товарищей. Самый узнаваемый персонаж – Елена Белозерская, журналист, блогер, второй номер «Правого сектора» в партийных списках на парламентских выборах 2014 года и боец ДУК в зоне АТО.

Кроме того, отмечает Скоропадский, в числе соратников Дмитрия Яроша, которые присутствуют на видеозаписи, — заместитель по политической работе Андрей Шараскин, командир 5-го батальона ДУК с позывным «Черный», и член центрального провода ПС Валерий Чеботарь.

При этом пресс-секретарь подчеркнул, что не знает о конкретных намерениях батальонов ДУК присоединиться к одной из сторон, поскольку пока соответствующих заявлений от них не поступало.

Но исходя из расстановки сил, образовавшихся после 8 ноября, он предполагает, что предварительно Ярош заберет в свою новую организацию около 30% членов ПС.

Свои предположения Скоропадский основывает, в частности, на открытом письме руководителей батальонов, которое они обнародовали после отказа Яроша продолжать возглавлять «Правый сектор» — тогда и установился ориентировочный расклад в 30х70.

Переломным моментом в истории ПС, который привел к нынешнему положению дел, принято считать события 11 июля в Мукачево Закарпатской области, когда при участии членов организации, местных правоохранителей и людей нардепа Михаила Ланьо произошла перестрелка. В результате столкновения, по разным данным, погибли пять человек, еще 14 получили ранения.

Эти события стали ключевым фактором в решении Яроша не принимать участия в осенних выборах в местные органы власти.

Тем самым ПС фактически поставил крест на своем политическом будущем: набрав прошлой осенью всего 1,8% голосов на парламентских выборах и отказавшись участвовать в следующих, подтвердил собственную политическую несостоятельность.

В связи с заявлением Яроша возникает два вопроса: что будет с «Правым сектором» и чем станет новая организация?

Ярош, сообщивший о снижении градуса революционности и радикальности в своих взглядах, вероятнее всего, создаст умеренно-радикальную организацию, близкую по духу и целям УНА-УНСО (запрещена в России. — «Газета.Ru») – поддерживающую украинский национализм, но готовую вести политические переговоры. При этом политолог Владимир Цыбулько яркого политического будущего для Яроша не видит.

«Его проект будет вторичным, повтором из повторов», — полагает эксперт. И добавляет, что даже для такой, вторичной организации необходимы талант политического менеджера и политическая интуиция, чего Ярошу не хватает.

В ПС уверены, что у них все получится и без бывшего лидера. «Что будет с «Правым сектором»? Будем делать то, что мы делали, для чего, собственно, и создавался «Правый сектор», — говорит Скоропадский. Он подчеркивает, что организация создавалась как революционная и остается таковой.

В то же время Цыбулько считает, что идея ПС потерпела крах и на сегодня в ней не осталось ничего политически стоящего. По его прогнозам, «Правый сектор» со временем превратится в нечто вроде волонтерской или казацкой организации.

Возможно, ПС присоединится к какой-либо партии, предполагает Олеся Яхно.

Но это, безусловно, должна быть достаточно радикальная организация наподобие «Свободы», которая, впрочем, сейчас тоже переживает не лучшие времена — и тоже из-за смены риторики лидеров, которые стали менее радикальными, чем изначально.

В «Правом секторе» возможность объединения с другими организациями не исключают. «Мы открыты для всех», — уверяет Скоропадский. Но добавляет, что, исходя из сегодняшнего решения Дмитрия Яроша разрешить этот конфликт именно так, он не видит какого-то сотрудничества с ним на ближайшую перспективу.

«Укропа» Корбана посадили на два месяца

Соратника Игоря Коломойского Геннадия Корбана покарали за критику власти

Антон Линник (Киев)

Киевский суд разрешил в понедельник задержать на два месяца Геннадия Корбана из политической партии «Укроп» и соратника скандального украинского олигарха Игоря Коломойского. Попытка задержания Корбана превратилась в шоу: в зале заседания произошло столкновение, в то время как сам он нуждался в помощи врачей. Пока общественность наслаждается фотожабами в соцсетях, политологи предупреждают о непрогнозируемых последствиях «выборочного правосудия».

История с задержанием Геннадия Корбана напоминает трагикомедию. 28 декабря Днепровский районный суд Киева дал добро на задержание подозреваемого на 60 дней под стражей. До 31 декабря Корбан находился под домашним арестом. Против бизнесмена возбуждено сразу несколько уголовных дел: создание и участие в преступной организации, препятствование деятельности избирательных комиссий, присвоение денежных средств в особо крупных размерах благотворительной организации «Фонд обороны страны», захвате в Днепропетровске в качестве заложников председателя Госземагентства Украины и директора департамента Днепропетровского городского совета.

Большую часть этих правонарушений Корбан совершил, находясь на посту замгубернатора Днепропетровской области. Тогда он совместно со своим бизнес-партнером и другом, а ныне мэром Днепропетровска Борисом Филатовым и олигархом Игорем Коломойским работали над тем, чтобы на территории области не появилась самопровозглашенная республика. Методы, которые использовали бизнесмены, действительно являлись полузаконными: чиновникам часто угрожали, а за неудовлетворительную работу обещали отправить на передовую. Но команде Коломойского удалось сохранить область в составе Украины, а также объединить волонтеров и спасти не одну жизнь украинского солдата.

В бизнес-кругах Корбана неофициально называют главным рейдером страны за успешные операции по отъему бизнеса.

Например, последний скандал, связанный с именем предпринимателя, касается самого успешного в Киеве торгово-развлекательного центра Ocean Plaza. В октябре прошлого года Корбан позвонил руководству центра и потребовал предоставить учредительные документы. «Гена Корбан позвонил директору торгового центра Ocean Plaza, принадлежащего Ротенбергам (Аркадий и Борис Ротенберги — российские олигархи, входят в ближайшее окружение Владимира Путина. — «Газета.Ru»), и предложил ему сдаваться. Подтверждаю. Этот звонок был. Более того, звонками дело не закончится. Пока рашистские оккупанты будут грабить нашу землю, а наше правительство будет молчать, мы не успокоимся», — написал тогда в соцсетях Борис Филатов. И хотя Ocean Plaza захватить не удалось, многие собственники торговой недвижимости сделали правильные выводы и усилили контроль за своим бизнесом.

Скандальное задержание

Повторное задержание Геннадия Корбана снова превратилось в шоу.

Корбану стало плохо во время задержания на выходных, поэтому его сперва доставили в госпиталь СБУ, а затем в Национальный институт сердечно-сосудистой хирургии им. Н. Амосова. Там ему сделали операцию, после которой в инвалидной коляске доставили в зал суда.

Некоторые доктора, а также главред украинского ресурса «Дело.ua» Катерина Венжик считают, что состояние подсудимого гораздо лучше того, чем старается продемонстрировать его защита.

Рассмотрение дела продолжалось больше 20 часов, во время него произошла стычка, потеряла сознание адвокат Корбана, а некоторые народные избранники пытались обвинить суд в ангажированности. За рассмотрением дела в прямом эфире наблюдало около 900 человек, что гораздо больше по сравнению с теми, кто следил за работой Верховной рады. В результате судья сделал заседание закрытым, а обвиняемый отказался от своей защиты в пользу государственных адвокатов.

В 5 утра он заявил, что защитники неадекватно оценивают состояние дел из-за своей усталости. После этого процесс пошел быстрее и суд удовлетворил ходатайство генеральной прокуратуры, которая потребовала задержать Геннадия Корбана на 60 дней. «Давайте сохраним спокойствие и порядок. Я прошу вас всех поддержать меня в тот момент, когда будет апелляционное рассмотрение. У нас достаточно хорошая позиция для того, чтобы выиграть апелляционное рассмотрение», — заявил обвиняемый и в сопровождении правоохранителей покинул зал суда. Тем временем его сторонники громко скандировали уже привычный в таких случаях лозунг «Ганьба».

Власть критикуют

Решение Днепровского районного суда Киева будет иметь политические последствия. Еще до оглашения суда к властям обратился Игорь Коломойский, который сейчас находится в Женеве. «Очевидно, что судебный процесс над Корбаном модерируется не судом, а третьими лицами. Этим процессом власть дискредитировала свои намерения провести судебную реформу, ее можно уже не продолжать», — заявил он. Пресс-секретарь партии «Укроп» Евгения Кравчук написала, что «в постановлении суда были, в частности, указаны фамилии адвокатов, от которых Геннадий Корбан отказался. Адвокаты заявляют, что текст постановления был написан заранее».

То, что в последние дни происходит вокруг Корбана, это приговор всей системе и лучший индикатор реформ в судебной власти и правоохранительных органах, считает народный депутат и неформальный куратор Закарпатья Виктор Балога.

«Наш народ видел много, казалось бы, нас уже нечем удивить. Но то, насколько упорствует власть в своем желании посадить одного человека, пожалуй, заставляет позавидовать самому Януковичу. Каждый такой процесс только показывает, насколько власть слаба и насколько она боится каждого, кто в этой стране имеет свое мнение и не боится говорить его вслух», — считает он.

Именно месть эксперты и называют одной из причин преследования Корбана, который сейчас не имеет значительного политического влияния на страну. Недавно от него дистанцировался и сам Игорь Коломойский. Корбан в соцсетях регулярно критиковал руководство страны и лично президента Петра Порошенко.

«Порошенко лично просматривает социальные сети и не может простить таких оскорблений», — сообщил источник в администрации украинского президента. Аналогичная ситуация уже была при президенте Викторе Януковиче, когда в 2010 году был задержан экс-глава МВД Юрий Луценко. Его выпустили на свободу благодаря помилованию в 2014 году. Официальное обвинение — помощь министра своему водителю в получении дополнительной надбавки, а неофициальное — жесткая критика главы государства.

Но такая ситуация может привести к непрогнозируемым последствиям.

«Теперь вопрос даже не в том, что Корбана посадили по беспределу. Вопрос в том, что те, кто крутит этот беспредел, теперь будут просыпаться в холодном поту, боясь двойного возмездия: от «коллег по цеху» олигархов и следующего, кто придет к власти. Это означает высокую вероятность, что нас ожидает полное повторения модели поведения Януковича последнего года правления. Тем также двигал страх возмездия за содеянное, и он и его окружение предпочли ликвидировать страну, чтобы некому было спрашивать», — считает украинский политолог Тарас Загородний. Начатые неделю назад президентом Украины новые конституционные инициативы реформирования судов уже не наберут 300 голосов депутатов и обречены на провал, согласен и Игорь Коломойский. Реформировать систему необходимо для выполнения требований западных кредиторов и привлечения инвестиций в страну. Теперь этот вопрос завис в воздухе.

Фармацевтический сектор экономики Индии в ближайшие пять лет возрастет до 55 млрд долларов, тогда как в настоящий момент он оценивается в 18 млрд, пишет The Economic News со ссылкой на аналитический доклад Assocham и TechSci Research. Авторы доклада отмечают, что среднегодовые темпы роста (CAGR) фармацевтического сектора снизятся до 7,98% из-за ужесточения требований контрольных органов США, России и стран Африки – основных потребителей медикаментов, выпущенных в Индии.

К 2020 году фармацевтический сектор экономики Индии достигнет 55 млрд долларов

На росте прибыли индийских экспортеров также негативно отразится консолидация аптечных организаций Северной Америки, так как крупные аптечные сети получили возможность влиять на отпускную стоимость лекарственных препаратов. В настоящее время Индия является крупнейшим поставщиком медикаментов на рынок США.

В 2013 и 2014 годах объем экспорта в Соединенные Штаты достиг 3,44 и 3,76 млрд долларов соответственно.

Еще одним фактором является ослабление курса национальных валют в африканских странах, России, Венесуэле и на Украине. Эксперты отмечают, что долларовая прибыль фармкомпании Dr. Reddy на рынке РФ сократилась на 9%, хотя в рублевом эквиваленте она выросла на 30%.

Как помочь лососю в Приморье?

Проблема незаконного промысла лососевых в Приморском крае, как и в других регионах, имеет много аспектов. И если водные биоресурсы действительно важны для экономики, нужно уделить этому вопросу отдельное внимание, считают эксперты.

Результаты охраны нереста лососевых в реках Приморья рассматривались на заседании краевого рыбохозяйственного совета. Как сообщает корреспондент Fishnews, обсуждение началось традиционно: представители госорганов отчитались о количестве рейдов, административных и уголовных дел, суммах штрафов, изъятии незаконных орудий лова и браконьерской добычи. Рассказали о проведенных совещаниях.

Казалось бы, есть рейды, межведомственное взаимодействие, но что по итогу? За десять лет только по двум рекам – Аввакумовке и Барабашевке – количество нерестовых бугров сократилось в десять раз, рассказал начальник отдела рыболовства и сохранения водных биоресурсов департамента рыбного хозяйства Приморского края Федор Новиков. Анализ, проведенный в региональном ведомстве, показал: ежегодно в результате браконьерского промысла изымается примерно 300 тонн рыбы. Естественно, в такой ситуации краю не приходится ожидать нормальных подходов лосося.

Руководитель отдела перечислил проблемы, которые сегодня мешают сохранять рыбу. Прежде всего – это продажа орудий лова, ввоз которых на территорию нашей страны запрещен. Получается странная ситуация: ввозить синтетические сети нельзя, а торговать ими – можно. На это уже обращали внимание в Приморье и в других регионах. Письмо с просьбой запретить продажу было направлено министру сельского хозяйства, ушло обращение и в Контрольное управление президента. Краевые власти хотели бы, чтобы эту предложение поддержали пограничники и теруправление Росрыболовства.

Свои проблемы – в сфере борьбы с продажей браконьерских уловов. Есть вопросы и по местам расположения постов рыбоохраны. Ощущается, как отметил Федор Новиков, нехватка транспортных средств для инспекторов – резиновых лодок и квадроциклов. Да и сама численность инспекторского состава сократилась. Зарплаты в рыбоохране в среднем 20 тыс. рублей, командировочные – 100 рублей, притом что люди сутками на речках, рассказал руководитель отдела. Конечно, ситуация с материальным обеспечением сказывается на эффективности работы в целом.

Вопрос: как сберечь рыбные запасы? – серьезный и его нужно рассмотреть на отдельном совещании, заявил Федоров Новиков. При этом необходимо помнить, что конечный результат работы контрольно-надзорных органов – заполнение нерестилищ, добавил он.

Ситуация «хроническая», и в таких обстоятельствах принято делать резкие шаги, заявил директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. Рыбу, которая уходит на рынок как браконьерская, мог бы получить легальный рыбак. Лососевые заводы работают над пополнением запасов, на это идут федеральные средства, но результата для промысловиков нет, сказал руководитель института.

Если нынешние способы не действуют, надо искать другие. «Если это вопрос принципиальный, если нам нужен в крае порядок на реках, в естественном воспроизводстве, давайте тему рассматривать отдельно, давайте посвятим этому и уровень, и время», – призвал коллег директор ТИНРО-Центра.

Браконьерство – проблема во многом социальная. Этот аспект также был отмечен на заседании ПРХС. В некоторых населенных пунктах выросло целое поколение людей, которые привыкли считать незаконный промысел дополнительным, а то и основным источником дохода. И с населением нужно работать, обратили внимание на встрече.

Первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков напомнил, что острая тема касается не только лосося – незаконно ловят и продают других рыб, краба, шримса. Вещи нужно называть своими именами: организованная преступность в Приморском крае в отношении водных биоресурсов, уверен представитель АРПП. Именно с такой формулировкой он предложил поднять вопрос в следующем году на площадке рыбохозяйственного совета

Звучали разные идеи: заниматься экологическим просвещением, ужесточать наказания для нарушителей («человек должен рублем отвечать»). В итоге обсуждение решено было продолжить в феврале – проблема сложная и решать ее нужно по разным направлениям.

"Газпром" снизил добычу газа за 11 месяцев 2015 года на 5,8% до 376,8 млрд куб. м. Об этом говорится в материалах Минэкономразвития РФ, которое ссылается на данные Минэнерго РФ.

При этом доля добычи предприятий "Газпрома" в общем объеме добычи продолжает уменьшаться, отмечает МЭР. Независимые производители и нефтяные компании сохраняют тенденцию наращивания добычи газа.

Всего за 11 месяцев в России было 570,5 млрд куб. м газа - на 1,6% меньше, чем за аналогичный период 2014 г.

По предварительным данным, потребление газа на внутреннем рынке в январе-ноябре 2015 года снизилось по сравнению с уровнем 2014 г. на 5,1% и достигло 392,6 млрд куб. м, что связано, в основном, с сокращением поставок газа на электростанции и котельные ЕЭС России.

Экспорт газа в январе-ноябре 2015 вырос по сравнению с уровнем соответствующего периода 2014 г. на 4,1% до 166,1 млрд куб. м, благодаря резкому увеличению экспорта в дальнее зарубежье. Доля экспорта в январе-ноябре 2015 в общем объеме добычи газа увеличилась и составила 29,1%. В страны дальнего зарубежья экспорт газа увеличился на 12,1% до 129,9 млрд куб. м в связи с необходимостью наращивания запасов газа в ПХГ, а также опасаясь транзитных рисков со стороны Украины в осенне-зимний период.

Президент Украины подписал закон об отмене дополнительного импортного сбора.

Этот сбор вводился временно в начале 2015 года из-за ухудшения платежного баланса страны.

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон №912-VIII от 24.12.2015 "О мерах по стимулирования внешнеэкономической деятельности". Об этом сообщили в пресс-службе главы государства.

Сообщается, что на рассмотрение парламента законопроект внес Кабмин. Рада поддержала его 268 голосами. Законом отменяется дополнительный импортный сбор, который был введен в Украине временно сроком на 12 месяцев.

"Его реализация позволит обеспечить выполнение условий Меморандума об экономической и финансовой политике между Украиной и Международным валютным фондом и Меморандума о взаимопонимании между Украиной как Заемщиком и Европейским Союзом как Кредитором от 22 мая 2015 года", - добавили в пресс-службе.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Напомним, дополнительный импортный сбор Украина ввела 25 февраля этого года из-за резкого ухудшения платежного баланса. Он взимается со всего импорта, кроме критического, прописанного в принятом Радой в конце 2014 года по предложению правительства в законе "О стабилизации платежного баланса Украины". Дополнительный импортный сбор составляет 5% для непродовольственных товаров и 10% – для продуктов.

Создание вооруженного добровольческого батальона в Херсонской области Украины на границе с Крымом подпадает под статью Уголовного кодекса РФ, все материалы по данному факту будут собраны и переданы ФСБ, сообщила РИА Новости прокурор республики Наталья Поклонская.

Ранее один из инициаторов продовольственной и энергетической блокады Крыма Ленур Ислямов сообщил о планах Турции оказать военную помощь батальону имени Номана Челебиджихана. В частности, речь идет о поставках обмундирования. Батальон сосредоточен на границе с Крымом в Херсонской области Украины и насчитывает 560 человек. По словам Ислямова, задача батальона — охранять границы Крыма и "наносить удары".

"Мы сейчас проводим проверку, собираем материалы, для того чтобы направить их в следственные органы УФСБ России по Республике Крым в отношении того, что Ислямов заявляет, что он является организатором вооруженного батальона незаконного", — сказала Поклонская.

По ее словам, материалы будут направлены в ближайшее время в следственное подразделение для принятия решения в рамках уголовно-процессуального законодательства.

Прокурор подчеркнула, что действия Ислямова подпадают под часть 1 статьи 208 Уголовного кодекса России ("Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем").

Крымчанам не стоит опасаться заявлений о создании батальона, так как в республике достаточно сил, чтобы оберегать спокойствие, благополучие и мир на своей земле, заверила прокурор.

Россия и в будущем готова гарантированно поставлять газ в Турцию и наращивать эти поставки, заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак в интервью телеканалу "Россия 24".

"У России есть газ, в России этот газ достаточно дешевый, у нас есть соответствующая инфраструктура, и мы гарантированно готовы поставлять и расширять объемы поставок газа. Поэтому я считаю, что это сотрудничество — экономическое, коммерческое — должно продолжиться и будет эффективно для обеих сторон", — сказал министр, отвечая на вопрос о будущем поставок российского газа в Турцию.

В целом, по словам министра, возможность наращивания поставок российского газа в Турцию будет зависит от возможностей Турции, а также от развития конкуренции на этом рынке. "Турция потребляет около 50 миллиардов кубометров газа. При этом, с учетом роста экономики эти объемы будут увеличиваться из года в год. Сейчас Россия поставляет около 30 миллиардов кубометров из этих 50 миллиардов. Турция получает газ с разных направлений — Азербайджана, Ирака, Ирана, есть возможности поставок СПГ из Израиля. Поэтому в перспективе все будет зависеть от конкуренции, от реализации заявленных проектов", — сказал Новак.

Сейчас Россия транспортирует газ в Турцию по газопроводу "Голубой поток", проложенному по дну Черного моря, а также по Трансбалканскому газопроводу через Украину. В 2014 году "Газпром" экспортировал в Турцию 27,4 миллиарда кубометров газа. Ранее Турция запрашивала российскую сторону об увеличении поставок газа по "Голубому потоку" с 16 до 19 миллиардов кубометров в год.

Однако, в настоящий момент экономические отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. После инцидента президент РФ подписал указ о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции.

В результате переговоры сторон по реализации проекта строительства газопровода по дну Черного моря "Турецкий поток" были приостановлены, судьба проекта остается пока неизвестной. Хотя и РФ, и Турция в последнее время стали уверять, что работа по "Турецкому потоку" была приостановлена еще летом 2015 года, до кризиса в отношениях двух стран.

Израильтяне привыкли ощущать себя составной частью Запада. При этом в последние десятилетия Израиль неизменно делал ставку в первую очередь на Соединенные Штаты. Однако сейчас, похоже, это уже ставшее традиционным мироощущение меняется, полагает израильский публицист и общественный деятель Авигдор Эскин.

"Было опубликовано очень интересное эссе на эту тему, причем – либеральной, совершенно не пророссийской журналистки Лили Галили. Очень интересны ее наблюдения, что в Израиле все больше и больше тяготеют к личности президента России. И это не только среди русскоязычных израильтян, это среди всех, кому надоел террор, кому надоело безвластие", – сказал Авигдор Эскин в эфире радио Sputnik.

На этом фоне весьма примечательным, по словам израильского публициста, является тот факт, что в стране уже устоялось критическое отношение к нынешней администрации Белого дома. Напротив, логичная и рациональная линия Москвы встречает в Израиле понимание.

"Сегодня политика России, которую в Израиле понимают все лучше, вызывает глубокое уважение, а личность президента России израильтянам просто нравится. Это человек, который в Израиле становится все более и более популярным", – отметил Авигдор Эскин.

В то же время в Израиле вызывают большую озабоченность многие аспекты политики украинского руководства. По мнению публициста, это проявилось, в том числе, и в ходе визита в Израиль президента Украины Петра Порошенко.

"Когда он прибыл в аэропорт, его там ждал только представитель израильского МИДа. Его не встретил ни один из министров. Что касается израильской прессы, то в прессе на иврите об этом вообще ничего не сообщалось – хотите верьте, хотите нет. Об этом просто никто не хотел говорить. То есть Порошенко приехал, его приняли согласно протоколу, но визит прошел вообще незаметно ни для кого: никаких соглашений, никаких договоренностей. Его выслушали, и на этом все закончилось. Он выступил в кнессете, встретился с премьер-министром, с которым была очень короткая встреча. Вежливость соблюдена, Израиль старается вести себя корректно по отношению к Украине, но, с другой стороны, никакого теплого приема быть не могло. То, что творится на Украине, хорошо известно в Израиле, и на это никак нельзя закрыть в глаза" – заключил Авигдор Эскин.

В интервью израильский публицист также затронул, в частности, тему отношений Израиля и Турции, шансы на постепенное улучшение взаимопонимания между израильтянами и иранцами, а также возможность "потепления" между Россией и Грузией.

Парламент Украины 25 декабря принял государственный бюджет на 2016 год с дефицитом 3,7% ВВП. Правительство в последний момент вносило изменения в документ, чтобы найти компромисс с депутатами и одновременно выполнить требования Международного валютного фонда (МВФ) по основным макропоказателям.

Теперь слово за МВФ, который, как ожидают власти, проверит сбалансированность принятого госбюджета и примет решение о выделении Киеву третьего транша макрофинансовой помощи в размере 1,7 млрд долларов.

Госбюджет на будущий год предусматривает рост ВВП на уровне 2%, номинальный ВВП – 2,262 трлн гривен, инфляцию – 12%.

Политический эксперт Виктор Пироженко считает, что, несмотря на явную антисоциальную направленность принятого бюджета, киевские власти будут стараться ему следовать.

"Тут вопрос стоит жестко, бюджет навязан МВФ, и выполнение такого страшного бюджета с точки зрения социальных обязанностей государства всецело зависит от кредитов МВФ. И правительство будет драконовскими, жесткими способами выполнять этот бюджет. Хотя он антинародный в самом полном смысле этого слова", – сказал Виктор Пироженко в эфире радио Sputnik.

Вместе с тем, по его мнению, выделение Украине очередного транша кредита пока остается под вопросом.

"Даже если бюджет будет подписан (президентом Украины Петром) Порошенко, то все равно выделение нового транша будет под вопросом. Одним из требований МВФ было принятие нового налогового кодекса и бюджета уже на новой налоговой базе. Конечно, если политически это будет целесообразно, то США надавят на МВФ, и кредит могут дать. Но тут тоже пока непонятно, поскольку МВФ – структура не благотворительная. И у американцев есть пределы давления на него", – сказал политический эксперт.

Он считает, что Запад сам до конца не понимает, каким образом поддерживать Украину и нынешнюю киевскую власть.

"Вообще, цифры в бюджете, зачастую, фиктивные. Если дойдет до разбирательства, то это выплывет. Бюджет исходит из 2% роста ВВП, а на горизонте нет к этому никаких предпосылок. И нет предпосылок к тому, чтобы фиксировать ВВП хотя бы на нынешнем уровне. Он сокращался, сокращается и будет сокращаться. Откуда ему расти, если основные рынки сбыта для Украины закрыты, а на европейские рынки Украине не с чем выйти, кроме самых низкодоходных товаров? И на Западе нет понимания того, каким образом брать на содержание этот киевский режим, и каким образом выводить Украину на какие-то минимальные показатели, чтобы она могла свести концы с концами", – полагает политический эксперт.

Кроме того, Виктор Пироженко отметил, что наряду с урезанием социальных расходов, Киев в следующем году намерен увеличить военные расходы. Однако, по мнению политического эксперта, в наступление на юго-востоке Киев вряд ли пойдет.

"Социальные расходы в невообразимом масштабе сокращаются, и государство полностью сбрасывает с себя обязательства по отношению к самым незащищенным слоям населения, но финансирование силовиков повышено на 5%. Правда, несмотря на это, я не считаю, что в ближайшее время надо ждать какой-то активизации на Донбассе, потому что ресурсов для стратегического прорывного наступления у Киева нет. И наиболее приемлемый для Киева сценарий – вялотекущий конфликт, мелкие провокации на фоне общей напряженности, которые будут перемежаться переговорами", – заключил Виктор Пироженко.

О продлении на 2016 год оказания медицинской помощи гражданам, вынужденно покинувшим Украину.

Постановление от 25 декабря 2015 года №1433. Направлено на возмещение в 2016 году из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации и федеральным медицинским организациям расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства и проведением им профилактических прививок, включённых в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Справка

Внесено Минздравом во исполнение поручения Президента России по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека 1 октября 2015 года (№Пр-2442 от 27 ноября 2015 года, подпункт «а» пункта 2).

Постановлением Правительства от 31 октября 2014 года №1134 (далее – постановление №1134) установлен порядок оказания медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим эту страну и прибывшим в Россию в массовом порядке, и утверждены правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации межбюджетных трансфертов на компенсацию региональных расходов, связанных с оказанием им медицинской помощи и проведением профилактических прививок.

Подписанным постановлением действие постановления №1134 продлевается на 2016 год.

В федеральном бюджете на 2016 год на эти цели предусмотрены средства в размере 978,3 млн рублей.

Принятое решение направлено на возмещение в 2016 году из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации и федеральным медицинским организациям расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства и проведением им профилактических прививок, включённых в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Проходчики ШУ Павлоградское досрочно выполнили годовое задание по прохождению горных выработок. Четыре участка прошли более 23 км. Предприятие прочно занимает лидирующие позиции по проведению горных выработок среди всех шахтоуправлений ДТЭК.

Средняя скорость проходки в ДТЭК ШУ Павлоградское составляет 6,64 п. м в сутки (у ближайших конкурентов — 5,95 п.м. в сутки). Среднемесячные темпы проходки у «павлоградцев» — 172 п. м, и это при том, что в выработках, которые ведутся по пласту, производится раздельная выемка угля и породы.

«2015 год стал для проходчиков действительно испытанием на прочность. Наш коллектив в который раз доказал свой профессионализм, несмотря на серьезные трудности, которые ежедневно приходится шаг за шагом преодолевать: неритмичные поставки новых материалов и запчастей, сложные горно-геологические условия — обводненность выработок, высокая крепость пород. Но нам удается находить решения за счет повторного использования материалов, своевременно ремонтировать оборудование и удешевить погонные метры с помощью внедрения рационализаторских идей. Мы бы не справились без поддержки вспомогательных участков: ремонтно-восстановительных работ, внутришахтного транспорта, ремонтно-забойного оборудования, конвейерного транспорта», — рассказывает заведующий горными работами по проведению горных выработок Андрей Пашковский.

Украина в текущем году сократила почти на 25% объемы потребления газа, сообщил премьер страны Арсений Яценюк в эфире украинского телевидения в воскресенье вечером.

"В бюджете мы сохранили программу энергоэффективности с той целью, чтобы мы меньше потребляли газа, меньше платили и эффективнее строили нашу энергетическую политику. И эта политика уже доказала свою результативность в текущем году: мы сократили объемы потребления природного газа почти на 25%, это реальный результат, и будем продолжать это делать в 16-м году", — сказал Яценюк.

По его словам, цель власти — чтобы Украина через десять лет полностью стала энергонезависимой.

Ранее Яценюк говорил, что потребление газа на Украине за девять месяцев текущего года сократилось на 19% благодаря мерам энергоэффективности, которые внедряет украинское правительство.

В 2014 году потребление газа на Украине составило 42 миллиарда кубов, власти прогнозировали сокращение потребления по итогам 2015 года.

Лёд тронулся, господа присяжные. О реформе МВФ

Валентин КАТАСОНОВ

На протяжении пяти лет давно назревшее реформирование Международного валютного фонда блокировалось из-за обструкционизма США. Ещё в 2010 году на совете директоров Фонда было принято решение о реформировании Фонда, предполагавшее корректировку квот стран-членов с учетом изменений их позиций в мировой экономике, а также удвоение капитала Фонда путём перечисления странами-членами дополнительных взносов пропорционально их скорректированным квотам. Наконец совет директоров согласился с тем, что необходимо пересмотреть формулу расчета квот, сделав показатель валового внутреннего продукта в этой формуле основным, и следующую 15-ю корректировку квот проводить уже на основе новой формулы.

Все страны, кроме одной, ратифицировали это решение, и только США, используя свою доминирующую позицию в МВФ, упорно не желали легализовать решения о реформировании Фонда. В конце 2010 года доля США в капитале МВФ была равна 17,69%, а доля в голосах – 16,74%, что обеспечивало Вашингтону право вето на решения совета директоров этой организации. А вместе со своими ближайшими союзниками по G7 Вашингтон имел около 42% голосов, что позволяло ему продавливать любые нужные решения. Ратификация решений 2010 года ставила позиции США в Фонде под угрозу: реформа понижала их долю в квоте, которая приближалась к роковой черте в 15% (минимальное количество голосов, необходимое для вынесения вето).

Обструкционистская политика США поставила под вопрос само существование МВФ. Ситуация усугублялась тем, что Вашингтон стал усиливать свое давление на директора-распорядителя Фонда Кристин Лагард и совет директоров МВФ, вынуждая их принимать решения, ломающие устоявшиеся правила работы этой международной финансовой организации. Последним примером такого рода стало изменение существовавших в МВФ правил кредитования в угоду политике США на Украине. Отныне Фонду позволено кредитовать страны, у которых возник дефолт по обязательствам перед суверенными кредиторами. Изменения были сделаны специально под Украину, которой 20 декабря надо было произвести полное погашение долга перед Россией по займу в 3 млрд. долл.

Сейчас уже наступило время принятия решения о 15-й корректировке квот стран-членов Фонда, а до сих пор не выполнены решения по 14-й корректировке. Не сегодня-завтра может начаться вторая волна мирового финансового кризиса, а у Фонда так и не увеличился капитал. Существующего же капитала, как показал кризис 2007-2009 гг., явно не достаточно для того, чтобы оказать эффективную помощь даже нескольким странам одновременно.

К концу 2015 года кризис МВФ достиг апогея. Сложилась ситуация, при которой многие государства могли покинуть Фонд или оставаться в нём лишь номинально, перебравшись в другие международные финансовые организации. В качестве альтернативной площадки чаще всего называют АБИИ - Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный в начале текущего года. Примечательно, что среди членов «азиатского» банка есть и ведущие европейские государства: Великобритания, Франция, Германия, Швейцария и другие. Банк находится под эгидой Китая (основная доля в капитале), а Соединенных Штатов среди членов АБИИ нет. В любой момент первое слово из названия банка («Азиатский») можно убрать, и он превратится в финансовый институт мирового масштаба, куда начнут перебираться страны с тонущего корабля под названием «МВФ».

* * *

Долгое время война нервов между США и их оппонентами в Международном валютном фонде велась с переменным успехом, и вот 18 декабря 2015 года появились признаки того, что баланс побед в этой войне может склониться в пользу оппонентов Вашингтона. После долгих дебатов республиканцы в Конгрессе США поддержали законопроект о государственных расходах. Это очень ёмкий акт. Помимо бюджетной сметы на следующий финансовый год, завершающийся 30 сентября 2016 г., принятый закон предусматривает, например, снятие существовавшего 40 лет запрета на экспорт американской нефти. И, кроме того, он дает, наконец, зеленый свет реформированию МВФ.

Вступление в силу решений о реформировании Фонда ожидается в начале 2016 года. Для этого необходимо еще отдельное решение Совета директоров МВФ, который сейчас прервал свою работу в связи рождественскими и новогодними каникулами до 11 января. После заседания Совета странам-членам организации будет предоставлено 30 дней на оплату новых квот. Впрочем, речь идет не о реальном перечислении средств, а лишь о резервировании соответствующих сумм национальными центральными банками.

В результате 14-го пересмотра квот их общий размер будет увеличен вдвое - с 238,4 млрд. специальных прав заимствования (СПЗ, или SDR) до 476,8 млрд. SDR. На 19 декабря 2015 года курс SDR был равен 1,383 долл. США. Таким образом, общая сумма дополнительных взносов в капитал Фонда должна составить примерно 330 млрд. долл. У России нынешняя квота равна примерно 8,2 млрд. долл. Поскольку реформы предполагают удвоение капитала организации, эта сумма также должна удвоиться. На самом деле она вырастет даже немного больше, поскольку удельный вес российской доли в капитале МВФ увеличен. После оплаты страна сможет пользоваться новым пакетом голосов в Фонде. В процентном отношении он чуть меньше, чем денежная квота, из-за того, что небольшую часть голосов изначально распределили поровну между странами-членами. Например, у России нынешняя квота в капитале - 2,5%, а пакет голосов - 2,39%. У США квота в капитале - 17,69%, а пакет голосов - 16,74%. На практике это существенного значения не имеет.

В результате реформы более 6% квот в капитале планируется перераспределить от развитых стран в пользу развивающихся. Количество голосов США в результате 14-й корректировки уменьшится, но очень незначительно: с 16,7 до 16,5% (при снижении доли в капитале с 17,69 до 17,40%). То есть Вашингтон сохранит право вето. Больше всего от реформы потеряют европейские экономики, количество голосов которых сократится. Бельгия, к примеру, потеряет 0,59%; Нидерланды – 0,34%; Франция и Великобритания - по 0,28% голосов; Швейцария – 0,24%. Еще больше голосов лишится Саудовская Аравия (0,83%). Перечисленные выше ключевые союзники Вашингтона лишатся в общей сложности почти 2,8 процента голосов.

Среди главных бенефициаров реформы – Китай. Его доля в голосах вырастет с нынешних 3,8% до 6,0%. Китай станет третьей страной МВФ по количеству голосов после США и Японии, отставая от Японии всего лишь на 0,07%. К Китаю и России, которые и сейчас входят в первую десятку членов МВФ по количеству голосов, после проведения реформ присоединятся Индия и Бразилия. При этом Россия по доле в голосах переместится с 10-го на 9-е место. Индия и Бразилия заменят в десятке Канаду и Саудовскую Аравию.

Страны БРИКС - Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР - формально не будут иметь в МВФ группового права вето по важнейшим решениям в результате реформы. Сумма их национальных квот в капитале Фонда составит 14,7%, тогда как блокирующий пакет должен превышать 15%. Вместе с тем страны БРИКС при условии согласованности их действий всегда могут найти одно-два государства (например, это могут быть Иран и Сирия), которые готовы присоединиться к группе БРИКС для наложения вето на нежелательные для них решения МВФ.

Новая раскладка голосов в Фонде после 14-й корректировки значительно ограничивает возможности Вашингтона принимать угодные ему решения. До сих пор, например, России не удавалось блокировать нежелательные для неё решения МВФ по финансированию Украины, которые продавливал Вашингтон. В случае успешного завершения нынешней фазы реформы делать это России будет проще. Если, конечно, она сумеет вместе с Китаем сформировать в рамках МВФ группу государств, противостоящих США.

Беженцы и репатрианты. Из опыта послевоенного СССР

Юрий РУБЦОВ

Авторам, которые, не боясь впасть в преувеличение, называют «великим переселением народов» волну беженцев в несколько сот тысяч человек, ныне перессоривших страны Евросоюза, полезно напомнить, что в ходе Второй мировой войны только в странах Старого Света число беженцев и перемещенных лиц (то есть насильственно вывезенных странами-агрессорами с оккупированных ими территорий) составило более 15,5 млн. человек. Возможно, давнишний советский опыт репатриации нескольких миллионов иностранных граждан, не по своей воле оказавшихся на чужбине, может что-то сказать сегодня и Европе.

* * *

Советско-германское противоборство, оказавшее решающее влияние на ход и исход войны в Европе, предопределило и два основных потока репатриантов и перемещенных лиц: советских граждан с освобожденных Красной армией и союзными войсками территорий – в Советский Союз, граждан государств антигитлеровской коалиции и военнопленных из числа служивших в вооруженных силах Германии и ее сателлитов – в обратном направлении.

Надо сказать, что бывшие западные союзники выдвигали претензии советским органам репатриации в том, что в процессе возвращения людей, воевавших по разные стороны фронта, к местам их постоянного проживания, допускались массовые нарушения прав человека: одних (советских граждан), мол, репатриировали без учета принципа добровольности (к слову, не предусмотренного в решениях Ялтинской и Потсдамской конференций), других (граждан союзных стран и военнопленных противника) против их воли под разными предлогами задерживали у себя. Между тем именно СССР столкнулся с сопротивлением властей союзных государств при возвращении домой советских граждан, попавших в плен или вывезенных гитлеровцами на работу в Германию. Как правило, их агитировали против возвращения, чтобы пополнить лагерь антисоветской эмиграции и сформировать резерв дешёвой рабочей силы на рудниках и плантациях США, Западной Европы, Южной Америки, британских доминионов.

Что касается Советского Союза, то он свои обязательства при возвращении на родину граждан других государств выполнил в сжатые сроки и в строгом соответствии с договоренностями между союзниками. Не имея сколько-нибудь серьезного опыта такой работы, занимаясь параллельно возвращением на родину огромного числа своих граждан (а таких оказалось почти 5,5 млн. человек), советские органы репатриации организованно (не в пример нынешним властям ЕС) в течение 1945-1946 гг. передали западным союзникам или прямо возвратили к местам постоянного проживания всех иностранных граждан, освобожденных из немецкого плена, а к 1951 г. – и основную часть военнослужащих стран гитлеровской коалиции, находившихся в плену на территории СССР. Всего таковых насчитывалось более 5 млн. человек.

Работа по репатриации иностранных граждан опиралась на решения высших органов государственной власти, в первую очередь постановление Совнаркома СССР от 6 января 1945 г. Осуществление сбора, учета, содержание на сборных пунктах (комендатурах) и в транзитных лагерях, подготовка людей к отправке на родину была возложена на Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-полковника Ф.И. Голикова и подчиненный ему аппарат за границей и в войсках Красной армии. В короткий срок было развернуто 18 фронтовых комендатур (сборных пунктов) и 9 территориальных сборных пунктов в Польше, Чехословакии и Венгрии и такое же количество транзитных лагерей в военных округах на территории СССР. Создавалась материальная база для организации питания и экипировки больших масс людей, их бытового и медицинского обслуживания, а также транспортировки. К маю 1945 г. для приема иностранцев было сформировано уже 77 комендатур и транзитных лагерей непосредственно на фронтах действующей армии и 16 лагерей на территории СССР.

Конечно, не всё удавалось наладить сразу, созданная сеть сборных пунктов не могла вместить нараставший поток освобожденных людей, недоставало необходимых помещений, существовали трудности с продовольственным обеспечением. Однако с окончанием военных действий система репатриации быстро усовершенствовалась, советскими органами репатриации были созданы необходимые социально-бытовые условия для иностранцев во время их пребывания в СССР или на территории, освобождённой войсками Красной армии, вплоть до момента передачи репатриантов союзным властям. И уже, конечно, не могло быть и речи о склонении иностранных граждан к невозвращению на родину по идеологическим мотивам, к чему активно прибегали союзные власти в своих зонах оккупации по отношению к перемещенным лицам из Советского Союза.

Высокую оценку усилиям советских властей давали в те годы многие представители западных держав. Так, по сообщению ТАСС от 3 мая 1945 г., супруга британского премьера Клементина Черчилль, посетив транзитные лагеря в Одессе и военный госпиталь, в котором лечились английские и французские военнослужащие, освобожденные из немецкого плена, выразила тёплую благодарность за заботу, проявленную в СССР о британских подданных.

В течение 1951-1956 гг. были досрочно освобождены из плена и отправлены на родину также около 50 тыс. военнослужащих вермахта и вооруженных сил стран, воевавших на стороне Германии, осуждённых за военные преступления на длительные сроки заключения в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев…». Советское правительство проявило по отношению к ним милосердие, несмотря на то что обстановка разгоревшейся холодной войны с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции, к которым примыкали и бывшие противники вроде созданной в 1949 г. и принятой в НАТО в 1955 г. Федеративной Республики Германии, к таким жестам, казалось бы, не располагала…

Азербайджан: в новый год со старыми проблемами

Михаил Беляев

Уходящий 2015 год выдался крайне напряженным и сложным практически для всех стран постсоветского пространства. "Крымско-донбасскому" кризису в российско-украинских отношениях не видно конца и края; стремительное обесценивание национальных валют России, Украины, Казахстана, Азербайджана, Грузии и других постсоветских государств обострили социально-экономические проблемы в этих странах; отсутствие значимого прогресса по урегулированию сирийской проблематики продолжает накалять градус геополитической напряженности в регионе, уже ставшей причиной резкого ухудшения отношений между Россией и Турцией, еще недавно казавшихся прагматичными и прочными.

Не были преодолены и ключевые геополитические противоречия между Россией и Западом: на этом фоне ЕС продлил пакет антироссийских санкций до лета следующего года, США, в свою очередь, их ужесточили, фактически, сведя подобным шагом на нет предполагаемый успех визита госсекретаря Джона Керри в Москву. Наконец, катастрофический для нефтедобывающих стран обвал мировых цен на нефть, больно ударивший, в том числе, по экономикам России, Казахстана и Азербайджана, все еще не завершился, а анонсированное возвращение Ирана на мировой нефтяной рынок и решение США о начале экспорта собственной нефти оставляют мало надежд на стабилизацию цен на "приемлемом" для стран-экспортеров уровне.

Уже сегодня на правительственном уровне в Азербайджане признают, что грядущий год окажется непростым для страны. "Следующий год будет трудным. Ситуация на рынках нефти влияет и на Азербайджан. Однако мы выйдем из этого положения, у государства есть соответствующая концепция", - заявил помощник президента Азербайджанской Республики по общественно-политическим вопросам Али Гасанов. В детали правительственной концепции высокопоставленный сотрудник президентской администрации вдаваться не стал. Судя по первым сигналам и антикризисными инициативам, поступающим от правительства, правящая команда планирует принятие мер для определенного уменьшения финансовой нагрузки на население после двух волн девальвации в марте и декабре нынешнего года. Центральный банк Азербайджана по итогам внеочередного заседания с участием представителей банковского сектора, в числе прочего, рекомендовал банкам страны осуществить реструктуризацию долларовых кредитов клиентов. Аналогичное решение уже было принято в Нахчыванской Автономной Республике: взятые в долларах кредиты будут выплачиваться населением по старому курсу. Одновременно предпринимаются меры по недопущению повышения цен на продукты рыночными спекулянтами. Хотя резкое повышение цен на импортируемые в страну товары остановить невозможно.

В свою очередь, глава государства Ильхам Алиев высказался за необходимость либерализации экономики. "Будет ужесточена борьба с монополизмом. Нельзя допускать монополий как во внутреннем производстве, так и в импорте. Те, кто препятствует поступлениям доходов в бюджет, будут наказаны. Поэтому в таможенной и налоговой сферах будет обеспечена максимальная прозрачность", - заявил президент. Тот факт, что вопрос борьбы с монополиями в последние месяцы все чаще затрагивается в речах главы государства, далеко не случаен: на фоне снижения валютных поступлений в госбюджет, либерализация экономики и максимально возможное улучшение бизнес-климата становится неотложной задачей правительства. Уже многие месяцы в Баку курсируют слухи, что таможенную и налоговую службы полностью передадут в ведение зарекомендовавшей себя в качестве прозрачной и абсолютно не коррумпированной службы ASAN. В недавней речи Ильхама Алиева заслуги службы ASAN были фактически поставлены в пример остальным структурам.

Как бы это парадоксально ни звучало, но низкие цены на нефть создали благоприятный внутриполитический фон для продвижения важных экономических реформ. И основной задачей правящей команды является организация их безболезненного, с точки зрения сохранения внутриполитической стабильности, претворения в жизнь, а также обеспечение реального исполнения указов и предотвращение саботажа решений высшего руководства чиновниками на местах.

Противодействие распространению радикальных религиозных течений в республике также будет, очевидно, оставаться одним из приоритетов во внутренней политике безопасности. Пример недавних событий в апшеронском поселке Нардаран, где при попытке задержания радикального активиста, по данным следствия, готовившего смещение светской власти, было убито двое полицейских и четверо активистов, лишь показывает необходимость усиления профилактики религиозного экстремизма в стране. Продолжающаяся операция силовиков в Нардаране, вызвала недовольство иранского духовенства и отдельных парламентариев, а также волну критики в иранских СМИ. Представители политического руководства ИРИ, напротив, дистанцировались от нардаранских событий, назвав их внутренним делом Азербайджана. Как скажется этот инцидент на двусторонних отношениях, предположить сложно, однако позитивным сигналом стала новость о готовящемся новом визите иранского президента Рухани в Азербайджан.

На фоне осложнения внутренней экономической обстановки, Азербайджану придется приложить максимум усилий для нейтрализации внешних угроз. Первая и самая главная угроза продолжает исходить из Армении, оккупирующей Нагорный Карабах и прилегающие семь районов Азербайджана. Последний раунд переговоров между президентами Алиевым и Саргсяном в швейцарском Берне окончился одной лишь договоренностью о продолжении переговоров в следующем году при очевидном отсутствии прогресса в самом процессе. Более того, примечательна высокая интенсивность боестолкновений вдоль линии фронта не только до встречи в Берне, но и отсутствие какого-либо спада напряженности и после нее. Сообщения из прифронтовой зоны об использовании сторонами конфликта крупнокалиберного оружия, минометов и артиллерии стали уже обыденностью. Единственным реальным внешним игроком в урегулировании остается Кремль, но как часто Москва сможет восстанавливать перемирие "в режиме ручного управления", как это было сделано в ходе трехсторонней встречи президентов августе 2014 года в Сочи? Даже статистика официальных потерь с обеих сторон за последние годы показывает, что конфликт последовательно приближается к "разморозке". И, если в обозримом будущем дипломатическая активность России в решении этого чувствительного вопроса не усилится, то риск возобновления полномасштабных военных действий станет крайне высоким.

Отношения Баку с Западом также должны выдержать очередную проверку на прочность в 2016 году. В частности, внесенная в конце этого года в конгресс США законодательная инициатива конгрессмена Кристофера Смита, предполагающая введение жестких санкций против Азербайджана, продолжает будоражить общественное мнение страны. Экспертное сообщество так и не пришло к единому мнению относительно реальности угрозы. Но, очевидно, что азербайджано-американские отношения будут находиться на общественно-политической повестке дня в Азербайджане. В Баку не могут не понимать, что любое институциональное ухудшение отношений с США рискует аукнуться на взаимоотношениях Азербайджана с Европой, уже не говоря о том, что подобное развитие событий может затормозить реализацию крупных энергетических проектов TAP и TANAP, в которых заинтересованы обе стороны. С учетом возможных рисков, осмелимся предположить, что Баку не станет отказываться от традиционной многовекторной политики, и продолжит работать с западными партнерами и искать компромисс по спорным вопросам, а также приложит максимум лоббистских усилий, чтобы законопроект Смита не был принят.

Наконец, и в следующем году Азербайджану придется балансировать между двумя дружественными ему государствами – Россией и Турцией. Посредническая инициатива Баку, нацеленная на примирение Анкары и Москвы, пока повисла в воздухе, поскольку накал страстей после инцидента со сбитым Су-24 еще не спал. В данный момент Азербайджану остается надеяться и, по мере возможности, пытаться способствовать восстановлению отношений между Россией и Турцией. Их обострение, хоть и может принести краткосрочные экономические дивиденды Азербайджану (в частности, в вопросе замещения турецкой аграрной продукции на российском рынке), но с точки зрения политики имеет ряд минусов для Азербайджана. Так, российско-турецкая конфронтация ведет к поляризации общественного мнения в России в "армянском вопросе", что рикошетом может ударить по позиции Баку в карабахском вопросе. Более того, все попытки Анкары играть более активную роль в нагорно-карабахском урегулировании в рамках ее двусторонних переговоров с Москвой будут обречены на провал, что также не на руку Азербайджану. Поэтому следует ожидать, что Баку продолжит прикладывать усилия для восстановления российско-турецких отношений.

«Кремль живет, под собою не чуя страны»

Глава ФЭП Глеб Павловский о российской системе управления

Наталья Галимова

2016 год станет моментом истины для нынешней модели обращения с государством. В России неизбежна трансформация, а предшествовать ей будет еще одна эскалация, считает глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский. Но эскалациями власть создает спрос на экстремальность, который не может удовлетворить. В государственный вакуум может войти кто-то другой. Так в 1917-м в созданный Временным правительством «запрос на величие» вошли Ленин с Троцким.

— В книге «Система РФ. Источники российского стратегического поведения» вы характеризуете стиль управления Путина образца 2012–2015 годов как «стиль непрямой трактовки». Окружение уходит сегодня от президента «с неполным представлением о решенном, стараясь запомнить слова, которые Путин произнес». Президент «строит отношения так, чтобы всегда мог сказать: я этого не знал и такого не обещал». Он «надстроил над властью недосягаемый этаж, где пребывает один. И хотя по-прежнему контактирует с окружением, не хочет нести ответственность за решения».

Приведите примеры проявления «стиля непрямой трактовки».

— Вы видите их каждый день, слышите в любом выступлении. Что значит знаменитое путинское «сами решайте» — предложение свободы рук? Нет же. Это невозможность директивного управления, когда контроль поддерживают техникой неопределенности. Все управление украинским кризисом после Крыма велось таким вот образом.

Возьмите послание президента — там фразы, которые можно трактовать противоположными способами. То как отказ от эскалации, то как оборону по периметру. Президент встретился с капитанами бизнеса, и что он сказал капитанам? Провел с ними политинформацию по текущей прессе, а те молчали как зайчики.

И дело не в одном человеке, а в свойствах системы.

Будь перед нами действительно бюрократическая вертикаль, она принимала бы директивы и их выполняла. Но речь идет о системе, которой нельзя отдать приказ.

Она безгосударственна, то есть небюрократична. Чудовищный исполнительный аппарат всегда занят, он целиком поглощен сделками. Это работающая, хотя и недисциплинированная система, похожая не на государство, а на Горбушку или Южный порт. Ее спасает бесхребетная готовность, получив выгодный для нее сигнал, развернуться в другую сторону. Поэтому приказ отдают в форме косвенного намека или, как говорят, «сигнала», а тот запускает новую серию сделок.

— Почему такой стиль управления возник именно при нынешнем президентском сроке Путина?

— Не возник, а расцвел. Выбор направления был совершен еще при Борисе Ельцине. Это был выбор в пользу технократии АП при сверхсуверенитете главы государства. Когда Борис Николаевич, например, мог в разговоре с Эльдаром Рязановым сказать: «Проснусь и думаю — кому страну отдам?» Будто речь о гараже. При этом он искренне верил, что располагает страной.

Выбор в пользу страны как президентского поместья, а не политической нации или идейной цели был окончательно сделан между 1993 и 1996 годами.

Ведь постоянно приходится слышать: «Это решать президенту». И в то же время все понимают, что президент не занят, например, проблемой ЖКХ. Он не может определить сумму штрафа для дальнобойщиков. Но все подается как его мнимое личное решение. Все решения возводят к одному человеку, потому что нет процедур прохождения управленческих сигналов. Система не смеет от этого отказаться. Здесь ничего нельзя продиктовать сверху, кроме запретов населению. Тогда турецкие помидоры стали вдруг отвратительны, а грузинские вина, наоборот, вроде ничего.

Но что означает запрет? Новый спрос на услуги. Чтоб, обзвонив друзей, разместить заказ на изготовление инсинераторов (установки для сжигания мусора и других отходов. — «Газета.Ru») для сожжения продуктов. Но это не коррупция, а откупное государство. Нами правят откупщики.

В Египет летать туристам опасно, запрещено. Почему? Мы не воюем с Египтом, считаем его дружественной страной. А повели себя с ним как с вражеским государством.

Добавочно обрушив туризм в Турцию, повели со своим городским средним классом — самыми верными приверженцами системы — как с холопами. Лишили их свободы потребительского выбора. Последней из остающихся!

— Не думаете ли, что запрет полетов сначала в Египет, а затем и чартерных рейсов в Турцию объясняется в том числе намерением власти обеспечить приток отдыхающих в Крым? В Европу могут поехать далеко не все — особенно с учетом нынешнего курса валют.

— Такие объяснения подбирают при явном отсутствии цели. Любая наша мысль героически победить несет в себе подтекст — нажиться. Разрушаем коммуникации. Одновременно хотим дать картинку для воскресных телепрограмм, и туркам показать, как мы злы, и заодно дать подзаработать туризму Крыма, где уже заявили, что не примут всех. Но у такого двоемыслия всегда ножки стула разъезжаются. В остатке нет ничего, кроме привычки людей к тому, что всем помыкают начальники, неспособные управлять. И помыкают бесцельно. Слово-чемпион 2015 года — «абсурд», оно звучит от коридоров Кремля до самых до окраин.

«Записки на столе Путина представляют собой отчеты о вылазках рептилоидов»

— На ежегодной пресс-конференции президент перепутал губернатора Турчака с его отцом, проявил неосведомленность в том, как в Москве вводят платные парковки. Путина явно дезинформируют. В какой степени, на ваш взгляд, руководство России и лично Путин понимают, знают, чувствуют, что происходит в стране?

— Информация в Кремль стекается отовсюду, и вранья, конечно, хватает. Но всем президентам в мире врут, вопрос в злостности лжи. Помните, в СССР был «агитпроп» и терзал наши умы «Малой Землей» и солидарностью с кровожадным эфиопским ублюдком Менгисту Мариамом? В России существует «неопроп» — машина одуряющей телепропаганды. Она накачивает лояльность населения тем, что удерживает массовое сознание в истерическом состоянии. Люди России переселяются в мир зловещего политического сериала и в нем живут.

Но от этого и руководители страны теряют способность к стратегическим решениям и оценке рисков. Даже если сами хотят заслониться от своей пропаганды. Представим на минуту, что Путин, как и я, не смотрит телевизор. Не верю, но допустим. Однако все вокруг него телезрители, усвоившие язык лжи. На реальность наложена сетка фальшивых историй, где вокруг Кремля рыщут рептилоиды. Есть реальные угрозы, но ты их не видишь, потому что тебе сообщают — в «Мемориале» нашли лунных фашистов! Уверен, что записки на столе Путина представляют собой отчеты о вылазках рептилоидов и сбитых НЛО за неделю.

«Неопроп» действует как общероссийский мультипликатор глупостей. В искаженной картине мира сбитый по глупости малайзийский «Боинг» можно вообразить самолетом с мертвецами, запущенным ЦРУ, чтоб «свалить Путина». Взгляните глазами бедного кремлевского телезрителя: раз есть враги, они же «наши партнеры», почему бы им ради переворота в Кремле не пойти на нехитрую операцию — набить «Боинг» мертвецами и пустить его над Донбассом?

Реальность растворилась в фантазиях, рисков не ощущают.

Ведь сказано же, что Сирия — это просто «военные учения», да? Наши бомбардировщики то и дело чиркали по турецко-сирийской границе, но Кремлю это не казалось проблемой. Все равно как взлететь в Кубинке, пересечь Смоленскую область и случайно срезать угол через Белоруссию. Откуда взяться пониманию, как мир живет, когда в теленовостях уже расписали, как он устроен: там Ротшильд, тут Сорос, Браудер и ЦРУ.

Политику нельзя смотреть российское политическое телевидение и оставаться в здравом уме.

Останкинский «неопроп» — это крэк, пропадает чувство реальности.

— Чем чревата потеря реальности?

— Чем угодно, в частности, это подготовка к принесению себя в жертву. Эмоционально мы уже созрели для роли рождественской индейки. Мы же всегда хотели только хорошего, мы вставали с колен, мы великая Россия… А когда шоу кончится, скажем: «Ну во-от, опять нас обидели!» И кончиться может чем угодно, раз Кремль не обеспечивает национальную безопасность, шатается по криминальным районам вроде Ближнего Востока, задирая соседей по мелочам.

Мы невеждами влезли в мир, отказавшись от обычной для России консервативной дипломатии. МИД болтает по фене, как гопник, обижается, что «нас не понимают», и ждет, что все сбегутся в Москву договариваться. Не выделены классы реальных угроз. Власти смотрят Star Wars. Борьбу с экологом Витишко, «Открытой Россией» и поп-разоблачителем Навальным они ведут как со Звездой Смерти (боевая космическая станция из «Звездных войн». — «Газета.Ru»). Это подарок конкурентам России — в их столицах и штабах корпораций группы умников выбирают момент, где подставить невежде подножку. Все кончится блэкаутом: не сумев решить следующую порцию задач, Система зависнет и будет стоять.

Самым опасным мне кажется потеря связей между государством и населением, всеми его группами. Единственным видом связи осталось телевещание.

Но это непрочная связь, она нуждается в подкормке из доходов бюджета. А Кремль азартен. Почему слишком азартные игроки проигрывают? Не потому, что они идиоты, а потому, что не умеют окончить вовремя игру. Наша власть стимулирует затягивание игры, чтобы сохранять массы в непрерывно вздернутом состоянии.

— Но с другой стороны, пока люди находятся в таком состоянии, они в меньшей степени склонны винить в своих бедах власть, считая, что экономические проблемы инспирированы недругами России. От людей в таком состоянии можно не ждать подвоха. Хотя, конечно, бывают и «сбои» — как с дальнобойщиками, например.

— Как создать у «рядового человека» ложное чувство принадлежности к власти? В СССР добивались этого с трудом, устраивали собрания всех уровней — от двора до цехов и заводов. Ничего этого нет сейчас. Контролером поведения выступает масса приверженцев, «подавляющее большинство», которым страну то пугают, то поучают. Дисциплинирует только ощущение чрезвычайности ситуации.

Человек бдителен, встревоженно оглядывается по сторонам, а значит, абсолютно безвреден. Но он и экономически неконкурентен.

Приходится вводить в игру невозобновляемые ресурсы. Власть не может остановить игру, а в таких случаях всегда проигрывают. Игра остановится, и встанет все.

«Перед нами спящие наяву»

— Сирия — тоже игра?

— Конечно. Ловля несуществующего кота в темной комнате, где живут злые туркмены.

— Какова же была главная цель — отвлечь внимание Запада от Украины, вырвавшись таким образом из изоляции, сохранить у власти Асада или продемонстрировать гражданам, что без России в этом мире невозможно решить ни одной значимой проблемы?

— Красиво выйти на мировую сцену, сесть на глобальный трон, а там подумать, как быть дальше. У Кремля нет желания фокусироваться на одной главной цели, и цели нет. Надо было выйти из изоляции после украинской истории. И ясно, что США не дали бы нам легко отползти — надо было ошеломить. Ошеломили! Но, ошеломив, следовало зафиксировать быструю прибыль, как при рискованных операциях на бирже. Сменить игру. Так нет же — мы ошеломили еще раз и еще. После турецкого скандала постепенно перестаем понимать, что делаем, и явно ждем подсказки от Вашингтона.

Теперь нас заинтересовал Ирак. А на Ближнем Востоке всегда так — раз ты сюда попал, с тобой с удовольствием поиграют. Будут заинтересовывать, заманивать.

У нас думают: «Не дадим себя обмануть — второго Афганистана не будет». А тут вам не Афганистан.

Тут будут изображать друга, как Анвар Садат (экс-президент Египта. — «Газета.Ru»), и ждать, когда повернешься спиной...

— Есть ли, по-вашему, у российского руководства понимание, при каких условиях мы можем прекратить операцию в Сирии? Путин сказал, что она продлится до тех пор, пока идет наступление правительственных войск на позиции ИГ (запрещено в России. — «Газета.Ru»). Но это звучит слишком обтекаемо.

— Мы вошли в ситуацию, не проанализировав, как оттуда выйдем. На что расчет? На то, что мир находится в хаотическом состоянии и два-три события неожиданно изменят конъюнктуру, военную и политическую. Какие события, мы не знаем — а кто знает? Наподобие истории с беженцами в Европе, которая опрокинула европейскую повестку, создав нам сирийский коридор вмешательства. В 2016 году наверняка будет пара таких окон, через которые мы, возможно, соскочим (из Сирии. — «Газета.Ru»). Но ведь мы не знаем, хотим ли соскакивать!

Только не надо это понимать лишь как глупость. Это глубокая дезориентация, связанная с потерей 25-летнего комфорта выгод от глобализации.

Кремль живет, под собою не чуя страны. Положение трагично, ведь перед нами спящие наяву.

— После того как Турция сбила российский бомбардировщик, заговорили, что так и начинаются войны: никто не хотел военного столкновения, но ситуация накалилась, и оно произошло. На недавней встрече глав МИД стран НАТО дипломаты признавались: они не исключали зеркальных мер со стороны Москвы по отношению к Анкаре, но точного понимания, как отреагирует Путин, у них не было. К счастью, ответная реакция носила не военный характер. Но вопрос остается: возможно ли прямое столкновение России и страны — члена альянса?

— То, что страны НАТО не понимают, как будет реагировать Путин, — это не преимущество наше, а добавочный риск. Когда не знаешь, каких угроз ждать от вчерашнего партнера, вдруг решившего стать противником, возникает нормальный рефлекс — перестраховаться.

Возьмите 2014 год. Взаимодействие России и Запада можно описать как цепь взаимно ошеломляющих ситуаций. Запад наспех принимает первые попавшиеся решения, ведь надо же было что-то решать: взят Крым, вдруг завтра будет взята Одесса? А еще из Останкино кричат: «Да-да, возьмем! И Одессу, и Киев, а там и до Львова дойдем!» Что должны думать на Западе? Градус эскалации повышается, и в определенный момент у кого-то могли не выдержать нервы.

Самый серьезный epic fail нашей псевдовоинственности в том, что у нас не было идеи воевать до победы. У Буша, когда тот полез на Ближний Восток, была идея построить «демократический Greater Middle East». Потерял кучу денег, разворошил и раскровянил регион, ничего не добился. Но проект победы у него все же был, и были 15 минут славы: взятый Багдад.

Мы ведем войну без идеи, без конечной цели, без шанса победить. И как вообще могла бы выглядеть победа в Сирии?

Асад возьмет под контроль всю территорию страны, как Кадыров-старший — Чечню? Нереально. Отрежет алавитский кусочек Сирии и будет царствовать там? Тогда его низвергнут и «съедят» прямо во дворце.

— Но ведь возможен третий вариант — передача Асадом власти другой кандидатуре, которая будет приемлема и для нас.

— Люди, которые не умеют решить проблему с поставкой помидоров в Москву, сумеют выстроить систему управления Сирией? А заодно поборют Турцию? Не смешите.

«В государственный вакуум может зайти кто-то другой»

— Вы много говорите о недостатках и слабостях системы. А в чем ее сила?

— Система великолепна. Она умело увертывалась от угроз. Мы уже несколько раз ушли от поражения, не решая вопроса о строительстве государства.

Сам факт того, что мы еще существуем сегодня в этом нынешнем безгосударственном виде, — уже большой успех. Если не заглядывать дальше 2016 года, конечно.

— Почему система уворачивается? Это везение, фарт?

— Ничуть. Это высокая подвижность, «верткость». Недостатки и достоинства Системы РФ в одном и том же — она не государство. Начни нынешняя команда честно выстраивать прочные, да еще правовые институты, выйдет слабое государство со средненькой экономикой. Но мы институты не строим, мы победили Грузию. Можем еще и Арктику оккупировать, лишь бы не растаяли льды. Когда Буш-младший учил Кремль геополитике, он любил фразу: «Вы изучаете факты — мы их творим!» Теперь и мы, присоединив Крым, создали свои факты. Но, заметьте, менее всех знает, что с ними делать, именно Кремль.

Система РФ оригинальна. Если честно, я не нахожу близких аналогов.

Мы, как страна, ни во что не верим, зато умеем искусственно создавать ситуацию веры в себя. Не верим ни в принципы, ни в долговременные идейные или дружеские коалиции и не пытаемся их создавать. РФ возникла в период, когда союзников в точном смысле у нее не осталось, даже бывшие республики СССР хотели отгородиться. И система научилась выживать в одиночку за счет остального мира оригинальным способом.

— В книге вы высказываетесь в том числе про путинское большинство, считая, что «однажды оно станет для России апокалиптическим»: «Оно уже доказало, что ради сохранения своего положения и эмоционального тонуса готово на любые тиранства внутри и вне страны. И, услышав зов более мощной чрезвычайности, оно с готовностью откликнется на него». В чем вы видите апокалиптическую роль путинского большинства?

— Все просто: есть население, живущее на скромную ренту от власти в отсутствие политической нации, политики и государства. Но это «преторианское большинство». Оно привыкло к волшебной атмосфере экстремальности, чудес — одновременно опасных и выгодных. У нас «почти война», но в то же время все знают, что на самом деле ее нет, зато дух захватывает. Эскалация за эскалацией. Сегодня аудитория разогрета, но где солист?

Команда Кремля уже не предлагает той увлекательно выгодной политики, которую обещала. Выяснилось, что концерт отложен, но за места надо еще раз доплатить.

Возник государственный вакуум, в который может зайти кто-то другой. С чуть более выгодным предложением преторианской массе.

— Кто-то по-настоящему радикальный?

— Радикалов на словах у нас толпы. Проблема не в радикализме, а в том, что военными эскалациями власть создает спрос, на который сама ответить не сможет. Примерно такова же была ситуация в 1917 году. Временное правительство стянуло к себе прерогативы свергнутого монарха и Государственной думы.

А болтовней Керенского о том, как Россия встала с колен и будет примером всему миру, разожгло аппетит к чему-то неопределенно великому. В этот запрос тихо вошли через запасной ход Ленин с Троцким.

— Но в 1917 году ситуация в России была совсем иной.

— Я и не сравниваю людей. Я говорю, что тот в политике, кто раздувает ожидания непосильных чудес, готовит угощение для другого. Власть стремительно приближает будущее, но не думает о нем и запретила о нем говорить политикам. Между тем истощаются ресурсы и будущее все ближе и все болезненней.

Я считаю 2016-й «терминальным» — моментом истины для такой модели обращения с государством.

— Почему именно 2016-й?

— Заклинания великой Россией при тающих ресурсах и явном неумении управлять остатками ускоряют кризис. Все проседает, денег меньше, а председатель ЦБ советует не смотреть на курсы валют и на привычки средних слоев. Думаю, неизбежна какая-то трансформация в стране — желательно, конечно, не разрушительная, — но перед тем жди еще одной эскалации. А по законам русских эскалаций, следующая должна быть масштабней и рискованней прошлых.

— Если 2016 год — финал нынешней модели поведения, то что будет потом?

— Финал — это не катастрофа. Машина фантазий останавливается, и видно, что дальше ей нечем играть: нет денег, нет мобильности, нет сторонников и компетентных кадров. Но при коллапсе ресурсов решать надо быстро, принимая не «геополитические» решения, а настоящие. Когда станет понятно, что государства нет, а командный пункт управления «ушел за «Клинским», люди начнут что-то предпринимать.

— Возможно ли, что ситуация отчасти изменится через выборы в Госдуму, которые как раз состоятся в 2016 году?

— Любая реальная повестка 2016 года потребует ревизии страны и наличных ресурсов. Что у нас еще есть? Кто еще занимается делом, а не охраняет дачи? Что немедленно подлежит отмене?

К негодному, например, относится значительная часть продукции нынешней Думы. Самой бесславной из всех Дум за 100 лет.

Хорошо, если в обществе сложится согласие вокруг идеи, что депутаты данной Думы не должны войти в следующую — все целиком. Тогда выборы еще могли бы приобрести государственную ценность. Но в любом случае выборы будут иными, чем их проектируют наши мудрецы. А какими именно — вопрос к тем, кто идет играть на это поле и у кого там есть ставки. У меня ставок нет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 26 декабря 2015 > № 1611564 Глеб Павловский

«Замороженная» граница

В Донбассе идет «странная война»

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

На крайнем по трассе Донецк — Мариуполь блокпосту ДНР за селом Еленовка прошел митинг протеста. На него собралось 700 человек. Они протестовали против невыполнения Украиной своих обязательств по «Минску-2» в целом и по поводу создания в пунктах пересечения линии противостояния логистических центров в частности.

Еленовка — это полупустое большое село рядом с Докучаевском на границе боев. Там мощный блокпост, что-то вроде таможни, и венчающий бетонные блоки яркий, покрашенный серебрянкой бюст Ленина. Корреспондент «Газеты.Ru» неоднократно хотел его сфотографировать, но тщетно: режимный объект с дисциплинированными бойцами и строгим порядком. От Донецка до Еленовки километров двадцать, автобусы в режимную полубезлюдную зону ходят нечасто. Сложно поверить, что 700 человек для протеста на пустой трассе приехали сами, скорее всего, их туда привезли, чтобы митинг могли запечатлеть журналисты.

Митинг в Еленовке — один из эпизодов «странной войны», что развернулась нынче в Донбассе. Некоторые еще называют ее «серой» из-за приверженности обеих сторон к действиям в «серой», ничейной зоне. В пятницу «Донецкое информационное агентство» сообщило об обстреле «боевиками Киева» поселка Водяное на юге области, отмечалось, что было выпущено 240 мин. Украинские СМИ тоже сообщили об обстреле 82-миллиметровыми минами Водяного со стороны позиций армии ДНР под Широкином.

Водяное — это дачный поселок под самым Мариуполем. Рядом с поселком Коминтерново, камнем преткновения последних недель. Коминтерново — это та же самая «серая» зона, поселок, где до войны жили 1,5 тыс. человек, а сейчас в лучшем случае пара сотен. Жизнь в «серой» зоне не сахар, руководство обычно бежит, школы в поселке не было и так, но амбулатория и аптека закрылись вместе с местной властью, и даже одно время не работали продуктовые магазины. Раньше люди из Коминтернова, как правило, работали в близком Мариуполе — до первых домов многострадального микрорайона Восточный отсюда всего 9 км.

При попадании в «серую» зону между позициями воюющих сторон оказываешься между линиями блокпостов, и даже подать документы на пропуск — большая проблема, не то что ежедневная дорога на работу.

Все работающие в итоге уехали жить к родне в Мариуполь, на месте остались в основном молчаливые пенсионеры при хозяйстве — патрули обеих сторон посещали Коминтерново регулярно.

И вот 22 декабря украинская сторона стала бить в набат: в Коминтерново зашла рота «боевиков» с бронетехникой и начали окапываться! Следом губернатор Донецкой области Жебривський сообщил, что потеряна связь с жителями Водяного, и потребовал срочного вмешательства центральных властей.

«Там сотня дисциплинированных умелых бойцов с минометами, парой танков и восемью бронетранспортерами», — рассказывала на следующий день лидер общественной организации «Новый Мариуполь» Мария Подыбайло. Волонтеры, что снабжают армию, все всегда знают. От армии и от своих в поселках — все местные, все очень близко, у многих в Павлополе, Водяном, Коминтернове дачи.

Волонтерские организации быстро организовались, созвонились с заместителем миссии ОБСЕ на Украине Александром Хугом (он был как раз в Минске) и потребовали встречи с местными международными наблюдателями. На встрече потребовали срочно зафиксировать наличие техники в Коминтернове и нарушение, таким образом, договоренностей об отводе тяжелого оружия.

Миссия ОБСЕ с беспилотника зафиксировала гусеничные следы под поселком, но ехать в опасную зону отказалась: заминировано.

«Где заминировано? Туда каждое утра машина с хлебом ездит. И сегодня была! Одну женщину выпустили из поселка, она тридцать буханок молча приняла и ушла. Там все по подвалам сидят, боятся!» — говорит мариупольский волонтер Галина Однорог.

Наблюдатели ОБСЕ после долгих согласований таки выехали в Коминтерново и... ничего не обнаружили.

Украинцы до появления подразделения армии ДНР в Коминтернове зашли в Зайцево (поселок в «серой» зоне рядом с Горловкой), взяли Пищевик и Павлополь («серая» зона под Мариуполем) и провели громкую зачистку в Красногоровке (поселок — спутник Донецка). В последнем случае были арестованы по подозрению в участии в незаконных вооруженных формированиях 85 местных мужчин. Затем прошла показательная полицейская операция в украинской Авдеевке, видеоотчет о которой выложило в сеть местное областное УВД.

А в безлюдном Пищевике сейчас ударными темпами строят логистический центр. Зачем эти центры? Трудно понять. Их уже два построили — под Зайцевом и Новотроицком, и они толком не работают. Стоят торговые ряды в чистом поле, какие-то вагончики, все огорожено, и в несколько рядов для проверки въезжают машины, двигающиеся в обе стороны. Предполагалось, что люди из территорий, подконтрольных ДНР, будут сюда приезжать за покупками, попользоваться банкоматом и получать какие-то административные услуги.

Люди не поехали — продавцы за прилавки не встали, идея пока мертва.

Есть транспортная блокада (через блокпосты не проезжают автобусы), есть относительный паритет цен в Донецке и Мариуполе, если считать по реальному курсу похудевшего рубля и гривны, и есть очевидное нежелание продавцов рисковать жизнью в месте, где иногда стреляют.

Зачем строят? Есть договоренность в Минске! Зачем захватывают поселки в ничейной зоне? Тут уже много версий.

На большое наступление ни одна из сторон не способна из-за очевидного паритета сил и хотя бы внешнего соблюдения «Минска-2». В ситуации, когда невозможно большое наступление, захват «серых» поселков не имеет никакого военного значения. Украинцы выстроили дорогостоящие взводные опорные пункты (ВОП) по всей линии разграничения. В чернозем зарыто стали и бетона на 3 млн гривен в каждом из 300 случаев ВОП (каждый на 70 га сельскохозяйственных угодьий), потом все это было оборудовано для зимы. При этом вечерами на трассе все время нарываешься на грузовики с аккуратно порезанными бревнами — для блиндажей и дров. Все это очень дорогостоящее хозяйство. Передвинуться на километр-другой в чистом поле, чтобы строить капитальные позиции заново?

Захват поселков нужен по внутриполитическим причинам: общество должно знать, что власть работает, а армия не должна «ржаветь».

Разговоры с бойцами по обе стороны дают одинаковый результат. Ополченец Сергей, повоевавший в «Востоке», «Оплоте» и мотострелковом батальоне, державшем оборону под Широкино, снова в Донецке. «Ушел из армии! Невозможно так. Холодно, по колено в грязи, еду подвозят неритмично, и полный запрет на открытие огня! — рассказывает он. — Невозможно так воевать, в качестве мишеней! А нас всех в обязательном порядке на контракты стали переводить, пришлось делать выбор».

Примерно такие же рассказы и украинских бойцов регулярной армии. Разве что они не могут уйти, они призваны: кто на год, кто на полтора, и каждый знает свой срок демобилизации.

Но сентябрь и октябрь обнажили простую истину: если есть политическая воля, эффективный контроль над режимом прекращения огня оказываются в состоянии жестко выдерживать обе стороны.

Когда в декабре каждый день на отдельных участках отдельные группы начинают перестрелки и появляются одиночные танки и минометы, значит, так нужно.

Обе стороны пытаются свалить вину за невыполнение «Минска-2» на противоположную сторону. И очень многие по обе стороны уверены, что «Минск-2» реализован не будет.

В этом ключевая причина и приводные ремни локальных обострений на востоке Украины. Здесь все уверены, что грядут не выборы по специальному закону и передача границы под контроль Украины, а заморозка ситуации на годы.

Донбасс — не место для дискуссий

Почему Бориса Грызлова назначили в контактную группу по Украине

Владимир Дергачев, Александр Братерский, Наталья Галимова

Владимир Путин назначил экс-спикера Госдумы Бориса Грызлова представителем России в контактной группе по Украине. Бывший спикер уже занимался украинским направлением в 2004 году после первого «майдана», а в последнее время активизировался во внутренней политике. На этот пост Кремль также рассматривал экс-главу МИДа Игоря Иванова и бывшего председателя Счетной палаты Сергея Степашина, утверждают источники «Газеты.Ru».

Сообщение о назначении Бориса Грызлова на пост представителя России в контактной группе по Украине было опубликовано в субботу на сайте Кремля: «Возложить на постоянного члена Совета Безопасности России Грызлова Б.В. обязанности полномочного представителя России в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине», — говорится в нем.

Нынешний спецпредставитель РФ в контактной группе Азамат Кульмухаметов останется на своем посту. Источник, связанный с переговорными процессами, пояснил «Газете.Ru», что Грызлов будет заниматься политическими вопросами, а Кульмухаметов, который раньше был послом по особым поручениям России в Сирии, — дипломатическими.

Борис Грызлов был не единственной кандидатурой на пост представителя РФ в контактной группе. Несколько источников «Газеты.Ru» сообщили, что Кремль также рассматривал кандидатуры экс-главы МИД России Игоря Иванова и бывшего председателя Счетной палаты Сергея Степашина.

Грызлов по-прежнему является постоянным членом Совбеза, и это обстоятельство, по словам высокопоставленного источника во властных структурах, сыграло роль в выборе именно его кандидатуры. Экс-глава МИДа Игорь Иванов, по словам источника, давно уже отошел от дел и не хочет возвращаться в политику. Что касается Степашина, то он едва ли обладает качествами, необходимыми для ведения такого рода переговоров, говорит источник «Газеты.Ru».

«Грызлов умеет находить компромиссы в острых вопросах и имеет достаточно высокий аппаратный вес.

У него за годы работы в Госдуме сложились прекрасные отношения с Сурковым, который сейчас курирует данное направление.

В итоге это кадровое решение Путина способно значительно усилить российскую позицию и в контактной группе, и в процессе мирного урегулирования в целом», — комментирует директор близкого к Кремлю Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

Источник, близкий к администрации президента, считает, что для Суркова продвижение людей, с которыми у него сложились хорошие отношения, — это способ усилить и собственные аппаратные позиции.

В то же время логику Кремля можно понять как необходимость найти достаточно крупную политическую фигуру, которая могла бы вести диалог с главой контактной группы с украинской стороны, которую представляет экс-президент страны Леонид Кучма. Об этом говорит источник «Газеты.Ru», связанный с политикой Москвы на украинском направлении.

«С нашей стороны и так сидят опытные кадры, но не было политических тяжеловесов. Не знаю, удастся форсировать переговоры или нет, но, учитывая опыт Грызлова по работе с СНГ, возможно, получится предусмотреть новые вещи, начать диалог, учитывая, что к Грызлову относятся уважительно. В любом случае позиция России на переговорах и состав группы не поменяются», — рассказывает собеседник.

«Теперь на переговорах есть паритет Москвы и Киева в плане тяжеловесов. Грызлов — постоянный член Совбеза и бывший спикер Госдумы, то есть третий человек в государстве в свое время», — добавляет директор Агентства стратегических коммуникаций Олег Бондаренко.

По его прогнозам, переговоры могут затянуться надолго, поскольку у команды украинского президента Петра Порошенко вряд ли хватит голосов для проведения предусмотренных минскими соглашениями поправок в конституцию через Раду.

Украинский камбэк Грызлова

Практика приглашения бывших государственных деятелей для руководства переговорным процессом достаточно распространена в мире — так, экс-президент Финляндии Марти Ахтисаари был специальным представителем Генерального секретаря ООН по Косово.

Появление Грызлова в контактной группе по Украине станет своеобразным возвращением его к украинской тематике, правда, спустя десятилетие.

Грызлов и Кучма знакомы друг с другом.

В 2004 году, во время первого украинского «майдана», Грызлов в качестве спикера Госдумы был в Киеве, представляя Россию на переговорах между властью и оппозицией.

Это было аккурат после второго тура выборов президента, когда, как объявили власти, победил Виктор Янукович, поддерживаемый Кучмой. В результате переговоров была достигнута договоренность о проведении третьего тура. В итоге победил прозападный кандидат Виктор Ющенко.

Как позже заявил в интервью польской газете Polityka экс-президент Польши Александр Квасьневский (также участник переговоров), Грызлов был уверен, что за «майданом» стоят США:

«…Затем слово взял Грызлов, прежде занимавший пост министра внутренних дел России: эти демонстрации были запланированы, являются провокацией, манифестантам платят.

Пункт второй — Россия считает, что выборы были справедливыми. ЦИК объявил победу, нужно ставить точку. И пункт третий — в Америке тоже доходило до нарушений во время выборов четыре года назад и сейчас. Очень обширно об этом распространялся. Я чуть не лопнул от злости…» — вспоминал бывший польский президент.

В ответ Квасьневский напомнил Грызлову про подобные демонстрации в Гданьске, Праге и Москве: «И пусть пан не говорит, что это не спонтанное поведение. Даже если начало планировалось, то сейчас мы являемся свидетелями действительно массового движения. Ющенко присоединился, сказав, что еще пару дней проволочек, и даже он потеряет контроль над массами людей».

Активизация Грызлова

Борис Грызлов — крайне неоднозначная фигура в российской внутренней политике.

Именно ему принадлежат слова «парламент — не место для дискуссий», ставшие символом превращения Госдумы в орган, полностью подконтрольный Кремлю.

До прихода в парламент Грызлов был министром внутренних дел, введя в обиход фразу «оборотни в погонах» — так он называл коррумпированных стражей порядка, развернув целую кампанию по их разоблачению.

Пост спикера Госдумы Грызлов оставил в 2011 году — тогда же, когда ослабли позиции прежнего куратора внутренней политики Владислава Суркова.

В течение последних лет экс-спикер отсутствовал в публичном пространстве, но недавно вдруг активизировался. Стало известно, что возглавляющий высший совет «Единой России» Грызлов намерен провести заседание бюро данного органа. В этом не было бы ничего необычного, если б не одно обстоятельство: бюро не собиралось на очные заседания с 2012 года.

В бюро входит целый ряд политических тяжеловесов: спикеры Совета Федерации и Госдумы Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, министр обороны Сергей Шойгу, мэр Москвы Сергей Собянин, гендиректор корпорации «Ростех» Сергей Чемезов.

Активизация Грызлова, по информации «Газеты.Ru», вызвала напряжение в руководстве партии власти и внутриполитическом блоке Кремля.

Все вопросы партийной жизни давно уже находятся под контролем секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова, который, в свою очередь, является одним из наиболее близких к куратору внутриполитического блока, первому замглавы администрации президента Вячеславу Володину людей. Грызлов же представляет собой старые партийные кадры, никак не влияющие на повестку ЕР. Да, собственно, и не пытавшиеся на нее влиять — до того самого дня, когда стало известно о желании Грызлова собрать бюро высшего совета.

Источник, близкий к руководству ЕР, правда, уверял «Газету.Ru», что лично Неверова желание экс-спикера Госдумы созвать бюро не застало врасплох. Об этом, по словам источника, Грызлов сам сообщил Неверову после форума секретарей местных отделений, который состоялся в ноябре в Москве. Свое желание экс-спикер Госдумы мотивировал тем, что лидер партии, Дмитрий Медведев, поручил всем партийным структурам готовиться к выработке положения о праймериз. В настоящее время готов его проект, само положение будет утверждено на съезде в феврале.

Грызлов — порядочный и честный человек, никакого двойного дна в его намерении собрать бюро искать не надо, подчеркивал собеседник «Газеты.Ru».

Тем не менее источники, близкие к Кремлю, выражали уверенность, что внезапный всплеск активности экс-спикера Госдумы создает неудобства руководству ЕР, поскольку появляется некий «старый-новый» центр, который будет пытаться продвигать собственные решения, вполне возможно, не совпадающие с видением партийного начальства и внутриполитического блока АП.

С тех пор прошло два заседания бюро высшего совета, очередное намечено на январь.

Источники в партии власти и близкие к Грызлову заявили «Газете.Ru», что им ничего не известно о том, планирует ли свеженазначенный представитель России в контактной группе по Украине покинуть теперь пост председателя высшего совета ЕР. Однако подчеркнули, что новое назначение никак не мешает Грызлову оставаться во главе партийного органа.

Источник «Газеты.Ru» на украинском направлении политики Кремля говорит, что внутрипартийная активизация Грызлова и назначение в переговорную группу не взаимосвязаны.

Эксперты, наблюдавшие за карьерой экс-спикера, отмечали, что, несмотря на свой уход с высокой должности, он оставался в «резерве» исполнительной власти. В отличие от бывшего спикера Совета Федерации Сергея Миронова, переставшего быть членом Совбеза после отставки из СФ, Грызлов остался в Совбезе и присутствовал на многих заседаниях. Это, можно сказать, уникальное явление в российской политике — как правило, люди, которым по статусу положено входить в состав Совбеза, перестают быть его членами после ухода со своих постов.

Российская оборонная промышленность нарастила производство вертолетов и в 2015 году вышла на объемы, сопоставимые с советскими, заявил в эфире телепрограммы "Вести в субботу" гендиректор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов.

Выбор РИА Новости: главные события 2015 года в военной сфере

"По сути, да. Потому что сегодня вот Ми-8 или, если говорить о военной версии, то Ми-171 — самая популярная модель, самая распространенная. Она у нас практически по всему миру — от Латинской Америки до Африки", — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос журналиста.

Чемезов отметил, что в настоящее время Россия производит около 300 вертолётов в год. Кроме того, активно идет процесс импортозамещения вертолетных двигателей, ранее поставлявшихся Украиной.

"Мы создали уже свой двигатель, ВК2500, уже в этом году мы производим около 30 штук, хотя нам нужно 300. Но, я думаю, что на следующий год у нас уже будет ближе к 200", — подчеркнул глава Ростеха.

Ранее двигатели типа ТВ3-117/ВК-2500 поставлялись в Россию с украинского предприятия "Мотор Сич", однако военно-технические связи двух стран были полностью прекращены по инициативе Киева. Как сообщила в июне РИА Новости Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК, входит ГК Ростех), РФ в этом году перевела производство ВК-2500 на российскую основу.

Ростех — российская госкорпорация, созданная в 2007 году для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции. В корпорацию входят 15 отраслевых холдинговых компаний (в том числе, "Вертолеты России", "Объединенная двигателестроительная корпорация", "Калашников" и т.д.), 32 организации прямого управления и 14 инфраструктурных организаций.

Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий считает, что назначение Бориса Грызлова полномочным представителем РФ в контактной группе по Украине положительно скажется на переговорах между сторонами.

Президент России Владимир Путин назначил Грызлова полномочным представителем РФ в Контактной группе по Украине, распоряжение было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. Сообщается, что распоряжение вступило в силу с момента его подписания 26 декабря 2015 года.

"Уверен, что он сумеет проявить себя в этой глубоко нестандартной ситуации максимально эффективным образом. Я и мои коллеги готовы всячески и всемерно ему содействовать, и уверен, что его участие в контактной группе с высоким статусом спецпредставителя явится положительным фактором для того, чтобы переговоры были более конструктивными и главное более результативными, чего давно уже ждем мы и чего уже давно ждут на Украине и особенно в Новороссии", — сказал депутат РИА Новости в субботу.

Вероятность того, что развитие внутриполитической ситуации на Украине будет способствовать началу "третьего Майдана", мала, а вернувшиеся из зоны боевых действий солдаты ВСУ не являются носителями радикальных настроений, уверен глава МВД Украины Арсен Аваков. Об этом он заявил в интервью газете "Зеркало недели".

"Большое количество оружия, привезенного из зоны АТО (так на Украине называют спецоперацию Вооруженных сил Украины против ополченцев Донбасса – прим. ред.), а также дестабилизация пришедших с фронта ребят – да, это проблема. Но, если честно, я не вижу предпосылок для массовых протестов. Один-два процента радикально настроенных людей могут провоцировать конфликты, как, например, в ситуации возле Верховной рады 31 августа", — сказал министр внутренних дел.

При этом он добавил, что в случае начала массовых антиправительственных выступлений полиция не будет применять силу против протестующих, поскольку "выходить из ситуации нужно политическим путем".

Говоря об этом, Аваков имел в виду события, произошедшие у стен Верховной рады 31 августа 2015 года, когда депутаты в первом чтении приняли проект изменений в Конституцию, предусматривающий децентрализацию страны. Тогда во время столкновений участники демонстрации бросили гранату, от взрыва которой погибли 2 человека. Всего в столкновениях с полицией пострадали около 100 человек.

Назначение Бориса Грызлова полномочным представителем РФ в контактной группе по Украине обеспечит серьезный прогресс на переговорах в Минске, заявил журналистам уполномоченный представитель ЛНР на минских переговорах Владислав Дейнего.

Президент России Владимир Путин назначил Грызлова полномочным представителем РФ в контактной группе по Украине, распоряжение было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

"Думаю, немного поменяется и стиль работы контактной группы. Будет обеспечен более серьезный прогресс. Такое назначение говорит о том, что Российская Федерация более сосредотачивает внимание на разрешении проблемы. Она подключает уже достаточно серьезных тяжеловесов в политике. Я думаю, работа контактной группы несколько изменится с подключением такого человека, как Борис Грызлов", — сказал Дейнего.

По словам Дейнего, в 2015 году в работе политической группы наблюдались застои. "Был небольшой прогресс на начальном этапе, но в результате мы вернулись на те же позиции, которые были в мае, что касается вопросов политики", — пояснил Дейнего.

По его мнению, без разрешения политических проблем, без поиска компромисса в политической плоскости все другие начинания результатов не принесут.

"Надеюсь, что российская команда контактной группы продвинется достаточно серьезно. Фигура очень значимая для этого процесса", — подчеркнул Дейнего.