Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О деятельности Управления Россельхознадзора по Воронежской области в 2015 году.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской области по состоянию на 20 декабря 2015 года проведено 2748 контрольно-надзорных мероприятий. По итогам проведения которых выявлено 1817 нарушений законодательства РФ и составлено столько же протоколов. Вынесено 1121 предписание и 1968 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 16 млн. 067 тыс. руб. Взыскано 12 млн. 774 тыс. руб. Взыскаемость составила 80 %. По решению суда приостановлена деятельность 6 предприятий.

В рамках осуществления внутреннего государственного ветеринарного контроля и надзора за 2015 год проведено 756 контрольно-надзорных мероприятий, из них 246 проверок по согласованию с прокуратурой и по Поручению Правительства, 151 проверка совместно с органами прокуратуры.

Составлено 414 протоколов об административных правонарушениях в сфере ветеринарного законодательства. Выдано 346 предписаний об устранении выявленных нарушений. Вынесено 531 постановление на общую сумму 3 млн. 640 тыс. Взыскано 2 млн. 229 тыс. руб.

По инициативе Управления в целях недопущения распространения африканской чумы свиней на территории Воронежской области в текущем году проведены внеплановые проверки совместно с прокуратурой области юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере хранения и реализации свиноводческой продукции на территории региона. По результатам проверок дано 151 заключение, Управлением рассмотрено 120 материалов об административных правонарушениях. Судом вынесены решения о приостановлении деятельности на 90 и 60 суток двух предприятий.

В рамках пищевого мониторинга, государственных заданий, усиленного лабораторного контроля и по другим основаниям отобрано 1312 проб и направлено в ФГБУ «Белгородская МВЛ», из них 141 положительная (Listeria monocytogenes, Salmonella infantis, КМАФАнМ, БГКП, наличие ГМО, наличие ДНК, жирно кислотный состав, тетрациклиновая группа, метаболиты нитрофураны), что составило 10,74 % от общего количества исследований.

В ФГБУ ВГНКИ и ФГБУ ЦНМВЛ г. Москва отобрано и направлено 324 пробы, из них 11 положительные по метаболитам, нитрофуранам, мышьяку и 16 положительных по КМАФАнМ.

В рамках взаимодействия с управлением ветеринарии по Воронежской области в отношении производителей продукции не соответствующей ветеринарно-санитарной безопасности проведены мероприятия, отобрано 103 пробы в режиме усиленного лабораторного контроля на следующих предприятиях: ООО «Трау Нутришен», ООО «Воронежский экспериментальный комбикормовый завод», ООО «Россошь сад»; «ЦЧ АПК» филиал Кантемировский и других.

Проводится государственный лабораторный мониторинг особо опасных болезней животных согласно запланированного плана на 2015 г.

В рамках 3-х стороннего Соглашения о взаимодействии при реализации плана государственного эпизоотического мониторинга отобрано и отправлено:

- ФГБУ «ВНИИЗЖ» г. Владимир - 520 проб, из них 400 проб сыворотки крови и 120 проб биоматериала шмалленберг и блютанг;

- 88 проб Губкообразная энцефалопатия;

- 25 сгустков крови и 100 челюстей для исследования на бешенство;

- 10 проб биоматериала на вирусные болезни рыб. Результат отрицательный.

В рамках исполнения государственного задания отобрано и отправлено:

-ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва; - 26 проб молока

- 26 проб проб патматериала кур на листериоз.

За проверяемый период рассмотрено 23 заявления о предоставлении и переоформлении лицензий на фармацевтическую деятельность, из них 6 заявителям отказано по причине невыполнения лицензионных требований.

Установлены факты хранения и реализации 10 наименований контрафактных (незарегистрированных) лекарственных препаратов для ветеринарного применения и допуск в обращение 4 наименований, не отвечающих требованиям ст. 46 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Изъято из оборота, утилизировано или возвращено поставщику – изготовителю 422 единицы несоответствующей продукции. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В рамках осуществления государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте в пункте пропуска через границу с Украиной МАПП «Бугаевка» досмотрено 51554 транспортных средств, и 430 голов мелких домашних животных. Задержано и возвращено на территорию Украины 525 партий животноводческой продукции. В пункте пропуска «Аэропорт-Воронеж» досмотрено 563 международных авиарейса.

В 2015 году специалистами Управления досмотрено более 12 тысяч партий подконтрольных грузов при импорте, экспорте, транзите и перевозках по СНГ и РФ, из них 7865 голов животных, более 13 тысяч доз спермы КРС.

На СВХ АО «Терминал-Центр» при проведении физического и документарного контроля двух автомобилей с подконтрольным госветнадзору грузом (около 40 тонн кормовых добавок) из Австрии выявлен факт нарушения требования ветеринарного законодательства таможенного союза. Сотрудниками отдела принято решение о возврате груза в адрес отправителя.

Ведется тщательный контроль за поступающими импортными кормовыми добавками – за 2015 год специалистами Управления Россельхознадзора отобрана 231 проба (от общего веса более 15 тыс. тонн) для исследований на ГМО и ДНК. В ходе лабораторных исследований ФГБУ «ВГНКИ» выявлено 40 партий (1666 тонн) кормов и кормовых добавок с повышенным содержанием количества ГМО и наличием ДНК компонентов. Данная продукция не допущена к реализации.

В рамках осуществления государственного земельного надзора по состоянию на 1 декабря 2015 года проведено 665 контрольно-надзорного мероприятия, из них: 245 плановых проверок, 274 внеплановых по исполнению ранее выданных предписаний, 27 проверок физических лиц, 74 административных расследования, 18 внеплановых проверок по согласованию с прокуратурой, 24 совместно с прокуратурой и 3 административных обследования земельных участков.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий составлено 357 протоколов. По результатам контрольно-надзорной деятельности выдано 196 предписаний. Вынесено 322 постановления на общую сумму 6 млн. 079 тыс. руб. Взыскано 4 млн. 533 тыс. руб. Взыскаемость составила 75 %.

В 2015 год на территории Воронежской области на площади более 35 га выявлено 93 факта несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях сельскохозяйственного назначения.

Управлением проводятся административные обследования объекта земельных отношений, составлено 3 акта. В Арбитражный суд направлено на рассмотрение 3 исковых заявления о возмещении вреда о возмещении вреда причиненного почвам на сумму 43 млн. 768 тыс. руб.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий установлено 45 несанкционированных карьеров и 54 факта самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 24,85 га. По всем нарушениям вынесены постановления об административном правонарушении с наложением административного штрафа.

При осуществлении государственного земельного надзора в 2015 году направлено:

- в Федеральную службу судебных приставов 28 материалов для принудительного взыскания штрафов. В Департамент имущественных и земельных отношений по Воронежской области направлено 3 материала на изъятие земельных участков.

- в Администрации районов 3 материала на расторжение договоров аренды земельных участков;

- в Управление Росприроднадзора по Воронежской области 3 материала по подведомственности.

В сфере фитосанитарного карантинного контроля Управлением проведено 402 проверки, из них: 292 плановых, 46 внеплановых, 59 по привлечению прокуратуры Воронежской области, 5 проверок по предписаниям. По выявленным нарушениям составлено 411 протоколов и столько же вынесено постановлений об административных правонарушениях, выдано 211 предписаний об устранении выявленных нарушений. Сумма наложенных штрафов составила 1 млн. 072 тыс. руб. Взыскано 972 тыс. руб. Взыскаемость составила 91%.

На территории области зарегистрировано 10 видов карантинных объектов. Проведено обследование на выявление карантинных объектов на площади 99,9 тыс. га. Установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному сорняку – повилике на территории Солонецкого сельского поселения Воробьевского района площадью 0,6 га. За 2015 год вывешено 1230 феромонных ловушек.

На границе и складах СВХ досмотрено: более 74 тыс. тонн семенного материала из Австрии, Франции, Венгрии, Германии и других стран.

Из других регионов РФ ввезено и досмотрено более 1 млн. тонн и более 25 тыс. штук различных грузов. Выявлено 7,5 тонн семян сахарной свеклы с карантинным сорняком – повиликой полевой. На 1 кг продукции обнаружено 30 семян повилики, семенной материал возвращен на территорию Дании. Вывезено в другие регионы РФ более 1 млн. тонн и около 10 тыс. штук других различных грузов, оформлено более 45 тыс. карантинных сертификата. Выявлено 2636 случаев обнаружения вредных карантинных объектов. При вывозе партии овощных культур (происхождением Красондарский край) в Липецкую область выявлен карантинный объект - амброзия полыннолистная, по предписанию должностного лица партия зараженных семян уничтожена. Оформлено 12 отказов в выдаче карантинных сертификатов.

На границе с Украиной в пункте пропуска МАПП Бугаевка и МАПП Новобелая проконтролировано 26745 единиц автотранспорта. Досмотрено 57337 шт. деревянных поддонов, 26170 мест гофрокартона и 115734 шт. ручной клади. В ручной клади выявлено 114 партий плодовоовощной продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ. Данные партии возвращены на Украину. Кроме того, по поручению Россельхознадзора специалисты отдела осуществляли контрольно-надзорные мероприятия в контрольных пунктах пропуска Лобок и Долосцы (Псковская область, Российско-Белорусская граница). Предотвращено 25 случаев ввоза запрещенной подкарантинной продукции.

На экспорт досмотрено и отправлено 436 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки и более 1 млн. 780 тыс. штук различных подкарантинных грузов, выдано 7559 фитосанитарных сертификатов. Оформлено 2 отказа в выдаче фитосанитарных сертификатов.

В 2015 году совместно с Воронежской таможней, Воронежской транспортной прокуратурой и прокуратурой районов города Воронежа в рамках мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года, № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ» проведено 33 проверки.

По результатам проверок выявлено 7 фактов нарушения Указа Президента РФ от 29.07.2015 г. № 391.

Так, в торговой сети ООО «МЭТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ, в ООО «Ашан», на территории рынка ООО «Алефъ» установлены факты реализации санкционной подкарантинной продукции.

Вся санкционная подкарантинная продукция в объёме более 28 тонн снята с реализации и уничтожена на полигоне ТБО ООО «Каскад» (Семилукский район).

В области семенного контроля за 2015 год государственными инспекторами проведено 411 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 261 плановая проверка по проверке соблюдения нормативных требований в сфере семеноводства, 58 внеплановых проверок по контролю устранения ранее выявленных нарушений, 74 рейда по проверки соблюдения законодательства в сфере семеноводства, 9 документарных проверок по факту ввоза нестандартного семенного и посадочного материала на территорию РФ, 9 проверок проведено с прокуратурами Воронежской области.

По итогам контрольно-надзорной деятельности государственными инспекторами Управления составлено 329 протоколов об административных правонарушениях. Рассмотрено 374 постановления, привлечены к административной ответственности в виде штрафов по 362 постановлениям на сумму более 600 тыс. рублей, взыскано 540 тыс. руб. Взыскаемость составила 90 %. На исполнительном производстве в ФССП России находится 36 административных материалов на сумму 37,2 тыс. рублей.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской области в сфере безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 514 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 291 плановая проверка по соблюдению требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; 70 внеплановых; проведено 56 совместных рейдов с ДПС на стационарных постах по контролю соблюдения технического регламента; участвовали в 25 проверках прокуратур города Воронежа, участвовали в 46 проверках готовности материально-технической базы хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий к приемке и хранению зерна урожая 2015 года и 6 совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания», 20 проверок зерна Госрезерва. Составлено 306 протоколов. Выдано 170 предписаний об устранении выявленных нарушений. Вынесено 330 постановлений на сумму 4 млн. 676 тыс. руб. Взыскано более 4 млн. 500 тыс. руб. Сумма взыскания составила 96%. На рассмотрении в судах находится 12 административных материалов. На исполнительном производстве для принудительного взыскания штрафов в ФССП России находится 21 административный материал на сумму 322 тыс. рублей.

Об итогах работы Управления Россельхознадзор по Орловской и Курской областям за 2015 год.

По состоянию на 28 декабря 2015 года специалистами Управления Россельхознадзора проведено 10303 проверки, составлено 10524 протокола, что на 10 % больше, чем в 2014 году.

Наложено штрафов на сумму 20999,3 тыс. рублей, что на 39% больше чем в 2014 году, приостановлений деятельности – 21.

В связи с действием ответных мер на санкции ряда западных стран, направленные в отношении России, территориальным Управлением Россельхознадзора усилен ветеринарный и фитосанитарный контроль на Государственной границе.

С начала года в приграничных зонах Курской области, в г. Орле при взаимодействии заинтересованных служб задержано и изъято из оборота более 62 тонн незаконно ввезенных мяса и мясной продукции, а также более 20 тонн сырной продукции. Около семидесяти семи тонн продукции невозможно было идентифицировать по причине отсутствия маркировок производителя и ветеринарных сопроводительных документов. В большинстве случаях животноводческая продукция перевозилась в автомобилях, не оборудованных холодильными установками, т.е. с нарушением температурного режима. Лабораторные исследования отобранных образцов показали наличие в продукции бактерий группы кишечной палочки превышение бактериальной обсеменённости. Виновные лица привлечены к административной ответственности. Направлено на утилизацию более 72 тонн задержанной продукции, на промышленную переработку 5,62 тонны замороженного мяса и мясопродуктов.

Благодаря слаженным действиям Управления Россельхознадзора, региональных властей и ветеринарных служб удалось локализовать очаги АЧС, вспыхивавшие в первой половине 2015 года на территории Орловской и Курской областей, стабилизировать эпизоотическую обстановку.

За 2015 г. по Орловской области в рамках контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предотвращение АЧС проведено: 183 проверки свиноводческих предприятий и хозяйств различных форм собственности, выявлено 244 нарушения (в том числе нарушений по соблюдению ветеринарно-санитарных правил содержания свиней - 34; нарушений ветеринарно-санитарных правил на предприятиях по убою и переработке – 37; нарушений требований Технических регламентов Таможенного союза – 123, прочие виды нарушений - 50).

По результатам проверок выдано 49 предписаний, составлено 244 протокола (в том числе 18 протоколов - на юридических лиц, 56 – на должностных лица, 145 – на физических лиц, 25 протокола на индивидуальных предпринимателей), сумма штрафов составила 1 209 000 рублей.

Всем лицам, привлеченным к административной ответственности, вынесены предписания об устранении указанных нарушений в кротчайшие сроки.

В рамках исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации 21.11.2014 №5) по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации проведено 38 внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, связанных с оборотом свиней и продукции свиноводства, в том числе 10 убойных пунктов. Составлено 125 протоколов об административных правонарушениях, выдано 21 предписание об устранении выявленных правонарушений, наложено штрафов на общую сумму 703 тыс. 500 рублей.

Управлением Россельхознадзора проводится большая работа по контролю в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензированию фармацевтической деятельности.

В 2015г. в ходе проверок обнаружены и изъяты из обращения 17 незарегистрированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения. По каждому препарату сделаны запросы в ЦА Россельхознадзора, получены заключения ФГБУ «ВГНКИ» о необходимости их регистрации (перечень незарегистрированных препаратов указан в Приложение № 1). Составлено 9 административных материалов по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. на общую сумму 136 000 рублей.

Так, например, в свинокомплексе ЗАО «Аграрно-производственный центр «Фатежский» изъяты из обращения и утилизированы: 0,1 тонна «Глауберовой соли» (расфасовано в России ООО «ВЕТТОРГ», г. Москва); 0,3 тонны «Жира рыбьего витаминизированного» (производитель и поставщик ООО «Белфармаком», г. Белгород, ул. 5 Августа, д. 2 а).

В 2015 году под контролем специалистов карантинного фитосанитарного контроля через пограничные пункты пропуска, а также места полного таможенного оформления, находящихся в зоне ответственности Управления Россельхознадзора, проследовало 5253 транспортных единицы, что на 5564 трансп. единиц меньше уровня 2014 года, с 77 тыс. тонн подкарантинной продукции (в 2014году – 197 тыс.тонн).

В текущем году наблюдается тенденция значительного снижения потока транспортных средств на российско-украинском участке государственной границы.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления Россельхознадзора выявлено 9 видов карантинных для России объектов в 1,7 тысячи тонн подкарантинной продукции в 75 случаях, поступившей из 6 стран мира.

280 транспортных средств с 68,6 тонны и 16 тысячей штук подкарантинной продукцией возвращены грузоотправителю по различным причинам: выявление карантинных объектов, отсутствие сертификатов ISTA на семенной материал, несоответствия в товаросопроводительных документах, нарушения введенных ограничений на ввоз подкарантинной продукции из Украины в ручной клади и багаже пассажиров.

С территорий двух областей за текущий период экспортировано 456,45 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, 673,3 тыс. штук изделий из древесины, тары и упаковочных материалов, 2335 кубических метра пиломатериалов. Оформлено 9496 фитосанитарных сертификатов.

В 1280 тоннах подкарантинной продукции – семена льна, кориандр, фацелия, ячмень фуражный, гречиха продовольственная, предназначенные для отгрузки на экспорт, в 37 случаях был выявлен карантинный сорняк – повилика полевая. Отгрузка запрещена.

В 2015 году проведена большая работа по контролю за подкарантинной продукцией вывозимой с территории Орловской и Курской областей в другие регионы РФ. С начала года отгружено 3151,9 тыс. тонн подкарантинной продукции (на 435,6 тыс. тонн больше, чем в 2014 году), на которую было оформлено 92701 карантинный сертификат, что на 28166 сертификатов больше уровня прошлого года.

Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов на общей площади 210,44 тыс. га. В результате подтверждены ранее выявленные очаги по 7 карантинным объектам: черному сосновому усачу, большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, западному цветочному трипсу, повилике sp., амброзии полыннолистной, золотистой картофельной нематоде, на общей площади 17455,12 га в 11521 случаях.

Установлена новая карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по повилике полевой на общей площади 226,9 га.

По предписаниям должностных лиц Управления Россельхознадзора на всех выявленных очагах проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на полную ликвидацию карантинных объектов.

В рамках Указа Президента в 2015 год было выявлено и утилизировано 3917,54 кг продукции растительного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию РФ.

Выявленные партии в день обнаружения были уничтожены путем сжигания в крематоре и механическим способом на полигоне ТБО.

Основная задача при осуществлении государственного земельного надзора - предотвращение и пресечение нарушений, связанных с нанесением существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (почвы). Рассчитанная сумма ущерба, нанесенного почвам в Орловской и Курской областях в результате неправомерных действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2015 году составила 222 млн. 830 тыс. рублей, из которых 26 млн. 132,6 тыс. рублей

Общая сумма ущерба, находящаяся на рассмотрении в судах в 2015 году составила 913 млн. 625 тыс. руб. по 18 искам Управления (из которых 5 исков на 731 млн. 430 тыс. руб. по нарушениям, выявленным в 2014 году).

По результатам рассмотрения удовлетворено 10 исков Управления о взыскании вреда почвам на общую сумму 209 млн. 481 тыс. руб., в том числе: 2 – в денежном эквиваленте на сумму 120 млн. 466 тыс. руб., 8 – путем рекультивации на сумму 89 млн. 15 тыс. руб.

В ходе судебного производства заключено 3 мировых соглашения о проведении рекультивации на сумму 619 млн. 472 тыс. рублей. (по нарушениям, выявленным в 2014 году)

С начала года в рамках осуществления земельного надзора по материалам Управления Россельхознадзора судами вынесено 18 решений о приостановлении деятельности организаций на территории подведомственных регионов.

За истекший период 2015 года специалистами Управления Россельхознадзора выявлено более 17 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в Орловской области - 6,77 тыс. га, в Курской области – 10,5 тыс. га. В рамках исполнения предписаний Управления Россельхознадзора, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 13,66 тыс. га, в том числе в Орловской области – 6,76 тыс. га, в Курской области – 6,9 тыс. га.

На сегодняшний день инициировано изъятие (отказ) у недобросовестных землепользователей 401,3 га земель сельскохозяйственного назначения.

При проведении проверок исполнения требований законодательства в области семеноводства при реализации пакетированных семян овощных культур, проверено более 7,1 тыс. партий в количестве 97,2 тыс. пакетов семян овощных культур, из них 54,7 тыс. пакетов находились в реализации без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества, 23,2 тыс. пакетов семян с/х растений оказались сортами, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. При реализации саженцев плодовых деревьев и ягодных кустарников установлена реализация 25,9 тыс. шт. без документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества. Недоброкачественная продукция, несоответствующая требованиям нормативных документов в количестве 23,2 тыс. пакетов и 4,8 тыс. саженцев снята с реализации.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям проведено 111 проверок предприятий, занимающихся хранением и реализацией зерна, выявлено 124 нарушения, составлено 142 протокола, из них 84 - за нарушение условий хранения зерна и 58 - за реализацию зерна без оформления деклараций о соответствии. Вынесено 142 постановления на сумму 2,2 млн. рублей. Выдано 113 предписаний об устранении нарушений, все нарушения устранены.

Европа готова платить за армию

ФРГ, Франция и Великобритания в 2016 году увеличат расходы на оборону

Владимир Ващенко

Три крупнейшие страны Старого Света — Германия, Великобритания и Франция — в 2016 году значительно увеличат расходы на оборону. Они планируют закупить новое вооружение и системы, обеспечивающие его работу. Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», считают, что это реакция европейских политиков на действия России на мировой арене и рост напряжения на Ближнем Востоке.

Великобритания, Франция и Германия в ушедшем 2015 году заявили о грядущем увеличении военных расходов.

Правительство одобрило увеличение расходов Берлина на военные нужды в 2016 году на 4,2% по сравнению с прошлогодним показателем.

В уходящем году ФРГ израсходовала на свою армию 32 млрд 947 млн евро, в 2016 году эта цифра должна достичь отметки в 34 млрд 366 млн в европейской валюте. Согласно плану германского руководства, в 2019 году военный бюджет страны составит 35 млрд 176 млн евро. Министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен, объясняя увеличение трат на вооруженные силы, заявила, что «безопасность требует инвестиций, и Германия будет соблюдать эти требования».

Более того, руководство немецкой республики в ушедшем году объявило, что откажется от прежних планов списать порядка 100 танков Leopard 2, а в 2017 году проведет серьезную модернизацию этих машин. Бундесвер готовится к принятию на вооружение новых БМП вместо устаревшей Marder, также в ФРГ разрабатывается новое стрелковое оружие.

Почти одновременно с Германией о росте военных расходов объявило и руководство Великобритании. В начале июля 2015 года министр финансов страны Джордж Осборн заявил, что правительство достигло согласия о постепенном увеличении трат на вооруженные силы на 0,5% ежегодно. Лондон также решил не сокращать численность вооруженных сил Соединенного Королевства, она останется на уровне 82 тыс. человек.

После кровавых терактов 13 ноября 2015 года в Париже, когда жертвами злоумышленников стали 130 человек, о значительном увеличении трат на нужды армии объявили власти Франции.

Как заявил в парламенте президент Пятой республики Франсуа Олланд, в течение ближайших четырех лет военный бюджет возрастет на 3,8 млрд евро.

Большую часть суммы, которую дополнительно выделят в грядущем году, Париж направит на покупку девяти истребителей-бомбардировщиков Rafale, транспортных самолетов, пяти боевых вертолетов Tiger, одного фрегата, ракетных систем для подлодки «Барракуда», а также специального беспилотника, который способен обнаруживать мины. Несмотря на непростое состояние дел во французской экономике, парламентарии отнеслись к словам Олланда о необходимости увеличения расходов на оборону благосклонно.

Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов считает, что увеличение расходов на оборону в трех крупнейших европейских государствах отчасти связано с Россией.

«На протяжении двух с лишним десятилетий все эти государства пожинали «дивиденды мира» — окончание «холодной войны», когда Россия точно не являлась противником Европы. Кроме того, эти страны вели политику широкого субсидирования различных слоев населения, на этом фоне на вооруженных силах экономили. Сейчас рост расходов связан с тем, что этим странам необходимо, как им кажется, парировать военную угрозу со стороны России.

Если бы наше телевидение в определенный момент не кричало о скором марше на Киев или Львов, может, тогда бы этого фактора и не было.

А с такими откровенными русофобами, как Польша и Прибалтика, Европа вынуждена готовиться защититься от России», — сказал эксперт.

Вторым поводом завершить «эпоху экономии на армии», по его словам, стала нестабильность на Ближнем Востоке, когда «буквально из ниоткуда» взялось ИГ (запрещенная в РФ и многих других странах террористическая организация) и «принялось рубить своим оппонентам головы в прямом эфире».

С ним отчасти согласен и директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. «Мотивация роста оборонных расходов понятна. Мир стал более нестабильным, по крайней мере с точки зрения западного взгляда на вещи, — пояснил «Газете.Ru» эксперт. — Они видят два вызова для себя: во-первых, Ближний Восток и ИГ, а во-вторых, нестабильность на Украине, которую Запад интерпретирует как рост российского экспансионизма».

Он пояснил, что вопрос о необходимости увеличения военного бюджета вызвал острые дискуссии в ряде европейских государств. Собеседник напомнил, что лидер оппозиционной Лейбористской партии Соединенного Королевства Джереми Корбин недавно в резкой форме потребовал не количественного увеличения военных расходов, а их реструктуризации.

«С его точки зрения, чем тратить средства на ядерное оружие, которое в британском случае уже не является инструментом сдерживания, предлагается серьезно увеличить траты на антитеррористические подразделения и другие структуры, связанные с обеспечением общественной безопасности», — сказал Кагарлицкий.

Оба специалиста отмечают, что увеличение немецкого, британского и французского военных бюджетов вряд ли служит предвестником грядущей глобальной войны.

В том числе и потому, что даже после вложения в армии этих стран дополнительных средств их боеспособность сильно не возрастет. «Для стабилизации в Косово или войны против каддафистской Ливии вооруженных сил этих стран хватит (хотя в той же Ливии у них были проблемы). А вот даже в Сирии они уже не могут справиться без помощи США. Воевать с Россией по этой же причине они в одиночку точно не будут», — уверен Пухов.

«То, что сейчас происходит в Западной Европе, аналогично происходящему в РФ: обе стороны всего лишь восстанавливают боеспособность своей армии после того, как в 1990-е и начале 2000-х годов они пришли в упадок. При этом боеспособность европейской армии снизилась заметно. В Ливии они столкнулись с серьезными проблемами в логистике и элементарной нехваткой боеприпасов. Это при том, что интенсивность ведения операции была на порядок ниже, чем в Боснии в начале 1990-х годов. Учитывая обстановку в мире, крупный военный конфликт исключать в недалеком будущем нельзя, но в вопросе увеличения оборонных расходов здесь мы видим скорее обратную логику: опасность этого конфликта подстегивает Лондон, Париж и Берлин увеличить траты на армию», — заключил Кагарлицкий.

На сегодняшний день самой сильной из армий трех стран остается французская: она сохранила мощные, по европейским меркам, ВМС ( в том числе авианосец), обладает ядерным оружием и приняла на вооружение современные образцы бронетехники. На бундесвер наложены серьезные ограничения после Второй мировой войны. А Великобритания очень серьезно сократила численность своей армии после 2010 года из-за общей политики государства, направленной на снижение бюджетных расходов.

Варшава просит прокладывать газопроводы из России через Польшу

Об этом в интервью немецкому таблоиду Bild заявил глава польского МИД Витольд Ващиковский

«Мы хотели бы, чтобы будущие газопроводы из России в Западную Европу проходили в том числе по польской территории. Это было бы знаком солидарности и партнерства ЕС со странами Центральной и Восточной Европы», — отметил министр иностранных дел Польши.

Планы газопровода через польскую территорию уже были. Почему они так и не воплотились в жизнь, напоминает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев.

Рустам Танкаев

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России

«Технически это давным-давно все обосновано. И существует проект, который называется «Ямал-Западная Европа-2». Как известно, проект газопровода «Ямал-Западная Европа», который был построен уже после распада Советского Союза, предполагал как минимум две очереди, может быть даже три. Но после того как была построена первая очередь, выяснилось, что этой системой газопроводов пользуются как поляки, так и белорусы с целью политического давления на Россию. То есть, это было примерно то же, что мы наблюдаем с Украиной. Поэтому строительство второй очереди было отложено. А вместо нее со временем был построен «Северный поток». Поляки всегда были очень ненадежными партнерами. Они сначала заманивали Россию в какие-то проекты, а потом использовали эти проекты совершенно неэкономическим образом. Поэтому я не думаю, что «Газпром» согласится. Хотя здесь есть очень серьезная экономическая подоплека. Потому что газопровод с уже имеющимся проектом и построенный по суше, конечно, намного дешевле, чем «Северный поток-2». И в этом плане, конечно же, и для «Газпрома», и для Европы это выгоднее, потому что, так или иначе, цена строительства будет обязательно заложена в стоимость газа. Поэтому строительство второй очереди газопровода «Ямал-Западная Европа» конечно, привело бы к тому, что цены на российский газ на европейском рынке были бы ниже».

Ранее Варшава неоднократно выражала недовольство планами Германии по строительству газопровода «Северный поток-2», который планируется пустить в обход Польши. Так, президент страны Анджей Дуда заявлял в декабре, что «второй газопровод «Северный поток» вредит не только польским интересам, это повышает зависимость от России». Последние заявления Варшавы комментирует руководитель Польского культурного центра в Калининграде Томаш Оманьски.

Томаш Оманьски

руководитель Польского культурного центра в Калининграде

«Видимо, правительство Польши рассчитывает на очень короткую память лидеров стран Европы, а также России. Насколько мне известно, приличное количество лет назад руководство РФ предлагало строить какую-то новую ветку газопровода «Ямал». Но тогда правительством Польши, в том числе, как раз Ярославом Качиньским, этот вопрос был отклонен. Был поднят скандал, что любой ценой этот газопровод должен был идти через Украину, чтобы, упаси бог, не пострадали наши украинские братья. Мне кажется, сейчас эти требования и заявления, чтобы газопровод проходил через территорию Польши — может быть они в области каких-то грез».

Ранее Литва, Латвия, Эстония, Польша, Венгрия, Румыния и Словакия направили в Брюссель совместное письмо с критикой строительства «Северного потока-2». Они указывали, что проект газопровода может усилить зависимость Европы от газа из России и ослабить энергетическую безопасность Евросоюза. Напомним, что проект «Северный поток-2» предполагает строительство двух ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до побережья Германии.

В России продлили оффшорную амнистию на полгода

29 декабря 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Таким образом, сроки так называемой «оффшорной амнистии» в России официально продлены до 30 июня 2016 года. Никаких других изменений условий амнистии новым законом не предусмотрено.

ЕС готовится к вступлению в силу нового Таможенного кодекса

17 декабря 2015 года в Европейской Комиссии были приняты переходные правила для операторов и таможенных органов, направленные на обслуживание нового (полностью электронного) налогового и таможенного регулирования на всей территории Европейского Союза.

Таможенный кодекс ЕС был принят ещё в 2013 году и начнёт действовать с 1 мая 2016 года. Новый кодекс и все связанные с ним нормативные акты по задумке его создателей должны создать для бизнеса единообразные правила на всей территории ЕС, а также:

упростить и придать единую форму таможенным процедурам;

постепенно завершить переход таможенных органов стран ЕС на полностью электронный формат документооборота;

ускорить таможенные процедуры для соблюдающих правила операторов.

Принятые Комиссией переходные правила будут действовать в течение ограниченного периода, чтобы постепенно подготовить компании к применению положений нового кодекса.

Все электронные системы, необходимые для полностью электронного налогового и таможенного регулирования, должны заработать в полную силу на территории ЕС в начале 2021 года.

БВО больше не оффшор - по крайней мере с точки зрения Франции

Британские Виргинские острова официально исключены из французского «черного списка» стран, не сотрудничающих в сфере обмена налоговой информацией. Причиной изменения статуса этой юрисдикции во Франции стало налаживание эффективного взаимодействия между налоговыми органами двух стран.

Власти БВО учредили специальный орган «Международное налоговое управление», который будет отвечать за расследования в налоговой сфере и кооперацию по этим вопросам на международном уровне. Представители местных властей уже заявили, что таким образом они выполнили большинство требований высоконалоговых стран относительно международного обмена налоговой информацией.

Стоит также отметить, что не так давно ОЭСР повысила рейтинг Британских Виргинских островов с «не сотрудничают» до «в большей мере сотрудничают». Причиной этому стало то, что БВО уже являются полноценным участником Многосторонней Конвенции о Сотрудничестве между Компетентными Органами по вопросам автоматического обмена информацией по стандарту CRS (Multilateral Competent Authority Agreement), и начнут обмениваться налоговой информацией в автоматическом режиме с 2017 года.

Россия и Украина обменялись запретами

Российское эмбарго на импорт украинской сельхозпродукции действует уже четыре дня, начиная с 1 января 2016 года. Соответствующее постановление Дмитрий Медведев подписал 21 декабря. Документ дословно предусматривает тот факт, что «вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина». Как следует из пояснительной записки, «принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер в отношении Украины».

Имплементации экономической части соглашения между Украиной и ЕС также начала действовать с 1 января 2016 года, что и побудило Россию применить контрсанкции, которые аналогичны уже действующим в отношении Европы. По мнению российского премьер-министра, данный шаг стал вынужденным, так как власти обязаны защитить рынок страны и местных производителей (в том числе овощеводов и садоводов).

Напомним, что Россия ввела продэмбарго для стран ЕС, США, Канады, Норвегии и Австралии с 7 августа 2014 года и с 7 августа 2015-го - для Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. Срок действия ограничительных мер – до 6 августа 2016 года. Когда российские власти приняли решение о расширении санкционного списка в прошлом году, в отношении Украины еще действовала оговорка об особенных условиях поставок. Россия была согласна не вводить ограничения, если страна учтет российские интересы при ассоциации с ЕС. Дмитрий Медведев также пояснил – даже несколько раундов двусторонних переговоров не дали никаких результатов, к тому же «и Украина, и Евросоюз не готовы к подписанию юридически обязывающего соглашения, которое бы учитывало интересы Российской Федерации».

Ждать ответных действий властей Украины долго не пришлось, и 24 декабря Верховная рада приняла закон с названием «О внешнеэкономической деятельности», благодаря которому правительство получило полномочия введения антироссийских санкций. С 10 января 2016 года на украинский рынок не смогут попасть произведенные в России хлебобулочные, мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао, шоколадные конфеты с начинкой или без начинки, мясо крупного рогатого скота, рыба, кофе жареный с кофеином, чай черный, продукты детского питания и другие товары. Всего 43 вида продукции, запрещенные до августа текущего года.

Кроме запретительных мер, в январе правительство России задействовало решение об остановке действия зоны свободной торговли с Украиной, то есть теперь за незапрещенные товары на границе будут взимать ввозные пошлины за провоз на территорию ЕАЭС.

- Все преференции уходят в прошлое, льгот не будет,- добавил Дмитрий Медведев.

Ранее все украинские товары, кроме сахара, ввозились в Россию без каких-либо пошлин. По мнению российских властей, сохранение режима ЗСТ могло спровоцировать неконтролируемый переток европейской продукции в Россию и ЕАЭС, что крайне невыгодно местным производителям. Впрочем в Минэкономразвития РФ считают, что украинская экономика не пострадает от данного решения, так как страна получит условия не хуже других государств ЕС.

Согласно данным российских таможенников, даже во времена, когда украинско-российские отношения не были осложнены, доля агропродукции во взаимном товарообороте составляла не более 2,5-3%. По всем видам продовольствия, ранее завозимого из Украины, Россия может обеспечивать себя сама. Это касается и различных видов овощей. К тому же отечественные компании уже преуспели в импортозамещении и в смене географии поставок. Отраслевые специалисты же предполагают негативные последствия и влияние полного запрета на импорт украинской плодовоовощной продукции. Санкции повлияют на наличие в России продукции «борщевого набора» (капусты, свеклы, моркови и картофеля), а также яблок. Запрет не сможет не отразиться на состоянии отечественного рынка даже с учетом значительного сокращения поставок продовольствия в период с 2013 по 2015 год.

Украинская партия "Оппозиционный блок" намерена оспорить в суде решение кабмина страны не выдавать прокатные удостоверения на показ фильмов с участием актеров, попавших в "черный список".

В понедельник правительство Украины обнародовало постановление, согласно которому Госкино больше не имеет права выдавать прокатные удостоверения на фильмы с участием актеров, попавших в список лиц, которые "создают угрозу национальной безопасности Украины".

"Власть сделала еще один шаг к диктатуре. Попытки цензурировать телеканалы путем запрета Госкино регистрировать прокатные удостоверения на фильмы, якобы угрожающие национальной безопасности, — это очередной удар по гражданским свободам украинцев. "Оппозиционный блок" требует отмены популистского и бессмысленно-вредного решения, которое мы в ближайшее время оспорим в суде", — говорится в заявлении на сайте партии.

Минкульт Украины в августе обнародовал "черный список" деятелей культуры из РФ, которые, по мнению украинских властей, "создают угрозу национальной безопасности" страны. В список вошли: Валентина Талызина, Олег Газманов, Иосиф Кобзон, Иосиф Пригожин. В перечне лиц также значатся Владимир Кучеренко, Егор Холмогоров, Михаил Хазин, а также Валерия Перфилова и Никита Михалков.

В конце декабря министерство культуры Украины внесло в перечень лиц, которые "создают угрозу национальной безопасности Украины", еще 43 человека. В целом список расширился до 83 персон. В обновленный список попали Валентин Гафт, Василий Лановой, Павел Лунгин, Юрий Кара, лидер рок-группы Limp Bizkit Фред Дерст, боксер Рой Джонс-младший, Сергей Пенкин, Александр Розенбаум, Юлия Чичерина, Эвелина Бледанс, Владимир Бортко и другие.

Решение об аннулировании прокатных лицензий и выдаче лицензий по каждому конкретному фильму принимает Госкино.

Председатель объединенного комитета начальников штабов ВС США генерал Джозеф Данфорд заявил в понедельник, что рассчитывает на регулярное общение с Генштабом ВС РФ, сообщил Пентагон.

С момента вступления в должность генерал Данфорд уже дважды общался по телефону с главой Генштаба ВС РФ Валерием Герасимовым, напомнили в Пентагоне. "Я говорил с ним пару раз и планирую делать это на рутинной основе. Мы говорим о широком круге вопросов", — сказал Данфорд журналистам в германском Штутгарте, где он находится с визитом.

Также Данфорд выразил пожелание о личной встрече с Герасимовым в контексте отношений между ВС двух стран, уточнил Пентагон. "Независимо от того, каковы отношения между государствами, важно поддерживать открытое общение", — сказал Данфорд. Он добавил, что "мы так поступали в период холодной войны — у нас была "горячая линия", которую мы могли использовать во времена кризиса".

"Мой опыт подсказывает мне, что, когда вы находитесь в сложном периоде, профессиональные отношения между военными… могут, с одной стороны, помочь вам понять, с чем вы имеете дело, а во-вторых — снизить риск поступков, основывающихся на неправильных расчетах", — сказал Данфорд.

США и НАТО объявили о приостановке военных контактов с Россией в 2014 году на фоне разногласий по Украине. Телефонные переговоры Герасимова и Данфорда — один из первых примеров возобновления общения между военными двух стран. Также Россия и США договорились о военных мерах, позволяющих избежать инцидентов в воздухе при осуществлении операций в Сирии.

Алексей Богдановский.

В Польше начали подготовку к предстоящему саммиту НАТО, который должен состояться 8-9 июля 2016 года в Варшаве. Польские власти ожидают, что на мероприятии будет принята декларация относительно коллективной обороны, присутствия войск альянса в странах восточного фланга НАТО, а также будет окончательно определен статус отношений между НАТО и Россией. Об этом заявил глава национальной безопасности страны Павел Солох в интервью "Польскому радио".

"В общем, мы ожидаем, что решения варшавского саммита будут чем-то большим, чем просто дополнением к решениям, принятым в Ньюпорте. Если речь идет об увеличении военного присутствия НАТО в странах восточного фланга альянса, в том числе и в Польше, то мы ожидаем, что определенное направление будет очерчено уже после встречи министров обороны стран — членов НАТО в феврале. Второй вопрос – это окончательное определение отношений между НАТО и Россией", — сказал Солох.

Он добавил, что взаимодействие альянса с Москвой резко сократилось после начала конфликта на Украине, а также, что статус этих отношений не может быть повышен до прежнего уровня до момента разрешения конфликта на Украине.

"Польское радио" отмечает, что, по словам Солоха, Польша намерена провести заседание совета Украина – НАТО, на котором Киев получит предложение о сотрудничестве, аналогичное тому, что было ранее озвучено Грузии.

Задержки в поставках украинских танков "Оплот" вынуждают Таиланд искать другие варианты, в частности, в качестве альтернативы рассматривается техника российского и китайского производства, пишет The Diplomat.

В 2011 году Таиланд оформил заказ стоимостью $240 млн на покупку 49 танков Т-84 "Оплот-М" украинского производства вместе с рядом вспомогательной боевой техники у украинской фирмы "Укрспецэкспорт". Тем не менее к концу 2015 года Королевской армии Таиланда было поставлено всего десять танков. Такие задержки вызвали обеспокоенность у высокопоставленных должностных лиц, говорится в статье. И хотя представители "Укрспецэкспорта" утверждают, что к началу 2016 года поставят еще пять танков, источники издания сообщают, что Бангкок может отказаться от сделки – ведь первоначально предполагалось, что в 2015 году будет поставлено 20 танков с Украины.

"Одним из признаков отказа от сделки является создание новой специальной комиссии Таиланда, которая должна будет рассмотреть альтернативные варианты украинским Т-84. По данным некоторых тайских СМИ, комитет рассматривает две модели – российские танки Т-90 (или Т-90мс) или боевые машины китайского производства VT-4/MBT-3000. И российские, и китайские модели основаны на советской конструкции танка Т-72 и вооружены 125-миллиметровой гладкоствольной пушкой", — говорится в материале.

По данным The Diplomat, с 1992 по 2013 год Россия продала 1297 танков, а Китай 461 за этот же период. "На фоне конкуренции России и Китая, Украина заявила о планах активизировать производство и ежегодно выпускать 120 новых танков Т-84, начиная с 2016 года", — говорится в материале.

В сентябре 2015 года замгендиректора НПК "Уралвагонзавод" Алексей Жарич заявил, что Таиланд интересуется военной продукцией российского производства. По его словам, в Нижний Тагил приезжала тайская делегация и в ходе визита был поднят этот вопрос.

Глава МВД Украины Арсен Аваков предлагает на три месяца остановить работу судов на Украине для формирования новой судебной системы.

"Никто, уж извините, не помрет — и все поймут и согласятся, если в стране не будет функционировать судебное правосудие в течение трех месяцев формирования новых судов! Если люди будут понимать, что происходит процесс реальных изменений и очищения — согласятся потерпеть!", — написал министр в понедельник в Facebook.

Он считает, что властям нужно провести радикальную реформу судов и заменить весь судебный корпус. "Считаю, что необходимо вернуться к радикальному проекту, на котором настаивал в свое время "Народный фронт", но не получил тогда поддержки. Речь тогда шла о полной замене судейского корпуса. Полной перезагрузке – с новым набором, профессиональным конкурсом", — написал Аваков.

Власти Украины проводят судебную реформу и реформу прокуратуры. Для реформирования судебной системы планируется внести изменения в Основной закон. Президент Украины Петр Порошенко в конце ноября внес в Раду проект конституционных поправок в рамках реформы. Документ получил положительную оценку Венецианской комиссии. Вместе с тем международные эксперты высказали ряд замечаний.

Внесение изменений в Конституцию предполагает специальную процедуру. Сначала документ направляется на экспертизу в Конституционный суд. В случае позитивного заключения депутаты в ходе двух сессий должны поддержать документ в первом чтении (минимум 226 голосов) и во втором чтении (минимум 300 голосов). Конституционный суд Украины 12 января начнет рассмотрение проекта изменений в Конституцию по реформированию судебной системы

Более половины российских прямых инвестиций направляется в страны Европы, большая часть которых приходится на Италию, Германию и Великобританию, говорится в аналитической статье Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР), предоставленной РИА Новости пресс-службой банка.

ЕАБР - международная финансовая организация, учрежденная Россией и Казахстаном в январе 2006 года, государствами-участниками являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

"Интересным фактом является то, что более половины российских прямых инвестиций (ПИИ) направляется в страны Европы. Доля Италии достигла 15%, Германии — превысила 9%, Великобритании — 6%, Болгарии — 5%. В Европе помимо стран-членов ЕС выделяется Сербия", - приводятся в статье слова директора Центра Евгения Винокурова.

За пределами ЕС в десятку крупнейших получателей инвестиций России входят Турция, доля которой составляет 9,1%, и Ирак (8,1%), а также Индия, Пакистан и Бангладеш.

"Примечательно, что постепенно для России "эффект соседства" теряет свое значение. За 2009–2014 годы более чем на 5 процентных пунктов сократилась доля России в накопленных ПИИ не только в Украине и Молдове, но и в Беларуси, Казахстане, Азербайджане, Узбекистане, Кыргызстане и Монголии", - указывает эксперт.

Российский капитал стал более активен именно за пределами близлежащих стран, подчеркивает он.

Как и ранее, лидеры по объемам инвестиций в странах Евразии за пределами СНГ вполне предсказуемы. На первом месте — ЛУКОЙЛ, в десятку входят еще три нефтегазовые компании — "Газпром", "Роснефть" и "Зарубежнефть". Инвесторам из России также интересны телекоммуникации, финансовый и транспортный сектора.

Надежда на Китай

Российские и казахстанские инвестиции за пределами ЕАЭС продолжат стагнацию в 2016 году, зато ожидается рост инвестиций из Китая, сообщил Винокуров.

"Инвесторы не будут в срочном порядке избавляться от активов, но и наращивать их не будут, ориентируясь на нужды своих бизнесов в родных странах", - считает он.

Исходящие прямые инвестиции компаний из стран ЕАЭС поступательно росли до 2013 года включительно, а с 2014 года стагнируют, отмечается в статье. Объем накопленных прямых инвестиций стран ЕАЭС в Евразии за последние 7 лет увеличился на 38 миллиардов долларов, более чем вдвое, и составил в конце 2014 года 71 миллиард долларов.

При этом 92% этого объема капитала было экспортировано российскими инвесторами, 7,7% - инвесторами из Казахстана. Данные по итогам 2015 года пока не подсчитаны.

"Несмотря на всю волатильность и неопределенность, инвестиционная экспансия азиатских стран в экономику ЕАЭС не приостановилась. Есть основания полагать, что тенденция роста ПИИ стран Азии в страны ЕАЭС продолжится, относительная доля азиатских инвестиций в ЕАЭС будет расти", - полагает Винокуров.

Основную роль в этом процессе сыграют китайские инвесторы, которые стремятся воплотить в реальность заключенные в 2014-2015 годах меморандумы и предварительные соглашения. Китайские корпорации – в первую очередь государственные - расширят свою экспансию по широкому спектру направлений.

"Очень важно, что китайские инвестиции пойдут не только в нефтегазовый комплекс, где они концентрировались до последнего времени", - ожидает эксперт.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 4 января 2016 > № 1600284

Генпрокуратура Литвы отказала России в выдаче экс-директора антитеррористического центра Грузии Зураба Майсурадзе, задержанного месяц назад в Вильнюсе, считая, что у этого дела есть политическая подоплека.

Гражданин Грузии Зураб Майсурадзе был задержан 2 декабря прошлого года в аэропорту Вильнюса после прилета из Киева на основании ордера Интерпола, выданного, по данным МИД Литвы, по запросу РФ. При проверке документов инспекторы установили, что гражданин Грузии объявлен в международный розыск по подозрению в совершении им преступлений, связанных с терроризмом. Вильнюсский окружной суд 4 декабря удовлетворил просьбу прокуратуры о задержании Майсурадзе на 10 дней, 7 декабря он был отпущен под залог. Тогда в МИД Литвы заявили, что не располагают данными о принадлежности Майсурадзе к террористическим группировкам.

Как утверждается в сообщении генпрокуратуры, просьбу от России об экстрадиции Майсурадзе литовская сторона получила в конце прошлой недели. "Оценив собранный материал по делу Зураба Майсурадзе, был сделан вывод, что просьба о выдаче лица в связи с уголовным преследованием была предоставлена по политическим мотивам и в связи с осуществляемой внешней политикой РФ по отношению к Грузии", — отмечает ведомство.

Ведомство приняло решение об отказе выдать Майсурадзе и отменило назначенные ранее меры надзора. Решение генеральной прокуратуры Литвы еще должен подтвердить вильнюсский окружной суд, куда во вторник были переданы все материалы по делу экс-директора антитеррористического центра Грузии.

"Следует отметить, что при рассмотрении просьбы иностранного государства об экстрадиции решение принимается без рассмотрения доказательств виновности лица", — подчеркнула прокуратура. В уголовном кодексе Литвы предусматривается, что гражданин страны или иностранец может не выдаваться другому государству, если лицо преследуется за преступление по политическим мотивам, добавило ведомство.

Украинский госконцерн "Укроборонпром" заявил о готовности реализовать проект по строительству нового завода по производству боеприпасов для нужд украинской армии в течение 18 месяцев с момента принятия соответствующего решения правительства и предоставления финансирования, сообщила во вторник пресс-служба предприятия.

Военнослужащие пограничных войск Украины во время стрельб из 30-мм автоматического станкового гранатомёта (АГС-17) на полигоне в Львовской области

Ранее секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявил, что советские боеприпасы на Украине на исходе.

"Укроборонпром" готов построить производство боеприпасов различного калибра под нужды армии Украины — соответствующие проекты переданы на рассмотрение в кабмин. Как только будет принято соответствующее решение и предоставлено финансирование — "Укроборонпром" реализует этот проект за 18 месяцев" — говорится в сообщении компании.

Ранее руководство "Укроборонпрома" заявило о передаче в конце 2015 года на рассмотрение правительства данных с экономическим обоснованием по строительству завода боеприпасов, с указанием ведущих мировых производителей, способных реализовать такой проект.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.

Государственный бюджет Украины в январе-декабре 2016 года получил на 1,7% меньше доходов, чем было запланировано по бюджетной росписи, следует из статистических данных, опубликованных на сайте Государственной казначейской службы.

В частности, по бюджетной росписи было запланировано получение 627,153 миллиарда гривен (23,1 миллиарда долларов) доходов, однако было получено только 616,219 миллиарда гривен (22,7 миллиарда долларов).

При этом, по сравнению с 2015 годом, доходы государственного бюджета в 2016 году выросли на 15,2%.

Софийская районная прокуратура выдвинула обвинение в умышленной бесхозяйственности бывшему министру экономики, энергетики и туризма Болгарии Трайчо Трайкову, сообщается на сайте прокуратуры во вторник.

Отмечается, что в результате действий Трайкова стране был нанесен ущерб в размере 20,8 миллиона левов (более 11 миллионов долларов).

Прокуратура сообщила, что во время нахождения на посту министра экономики, энергетики и туризма (2009-2012 годы), Трайков позволил совершить невыгодную сделку по продаже государственной доли в энергетической компании АО "ЕВН Электрораспределение Болгария" в 2011 году.

Трайков дал разрешение на продажу 51612 (33%) акций по заниженной цене, что привело к значительному ущербу, эти его действия, по мнению прокуратуры, противоречили государственной стратегии приватизации электрораспределительных компаний.

Сам Трайков отрицает свою вину. Он заявил, что обвинения политически мотивированы.

Транзит газа через территорию Украины в страны Европы в 2016 году вырос на 23% и составил 82,2 миллиарда кубометров, сообщила во вторник пресс-служба компании "Укртрансгаз".

"В 2016 году транзит природного газа через украинскую газотранспортную систему для европейских потребителей вырос на 23% и составил 82,2 миллиарда кубометров природного газа", — говорится в сообщении.

В частности, по данным компании, в декабре 2016 года в Европу было транспортировано 8,4 миллиарда кубометров газа, что на 25% больше показателей аналогичного периода 2015 года.

На сегодняшний день суточный объем транзита голубого топлива для европейских потребителей составляет 245,6 миллиарда кубометров.

Президент Украины Петр Порошенко поручил МИД страны разобраться в ситуации с захоронением известного украинского прозаика и поэта Александра Олеся в Чехии, сообщил во вторник пресс-секретарь главы украинского государства Святослав Цеголко.

Ранее СМИ сообщали о том, что тело украинского писателя, который в 1944 году был похоронен на Ольшанском кладбище в Праге, принудительно эксгумировали. Процедура была проведена из-за неуплаты ренты за место на кладбище.

"Президент Украины Петр Порошенко поручил МИД страны срочно разобраться с ситуацией, которая сложилась вокруг захоронения известного украинского писателя Александра Олеся в Чехии", — сказал Цеголко.

Потребление природного газа на Украине в 2016 году упало на 4% и составило 30,3 миллиарда кубометров, сообщила компания "Укртрансгаз".

"По результатам 2016 потребление природного газа Украины уменьшилось всего на 4% и составило 30,3 миллиардов кубометров", — говорится в сообщении.

Для покрытия потребностей украинских потребителей использовался природный газ, импортированный из Европы — 11,1 миллиарда кубометров (Словакия — 9,1 миллиарда кубометров, Венгрия — 1 миллиард кубометров, Польша – 1 миллиард кубометров), и газ собственной добычи – 20,2 миллиарда кубометров.

По сравнению с показателями предыдущего года, украинская добыча выросла на 1,5%, а импорт уменьшился почти в два раза.

Кандидат в президенты Франции, лидер "Национального фронта" Франции Марин Ле Пен заявила в интервью телеканалу BFMTV, что не считает незаконным воссоединение Крыма с Россией.

"Я совершенно не считаю, что была нелегальная аннексия: состоялся референдум, жители Крыма пожелали присоединиться к России", — сказала Ле Пен. По ее словам, нет оснований ставить под сомнение этот референдум.

Марин Ле Пен отметила также необходимость установления "стратегических отношений" между Францией и Россией в контексте борьбы против "Исламского государства" (ИГ, группировка запрещена в России).

Крым стал российским регионом после проведенного в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав Российской Федерации. Референдум был проведен после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Российские власти заявляют, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам президента России Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Государственный концерн "Укроборонпром" совместно с американской компанией Aeroscraft намерен производить стрелковое оружие по стандартам НАТО на Украине, первым проектом станет автоматическая винтовка M16, сообщила во вторник пресс-служба предприятия.

"Государственное предприятие "Укроборонсервис", входящая в состав ГК "Укроборонпром", совместно с американской компанией Aeroscraft будут производить стрелковое оружие по стандартам НАТО на Украине, первым проектом станет М16. Такие договоренности являются результатом подписанного меморандума о сотрудничестве между двумя компаниями", — говорится в сообщении.

Aeroscraft специализируется на производстве инновационных воздушных судов, сторожевых башен и стрелкового оружия.

Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. Новая военная доктрина предусматривает возобновление курса в НАТО.

Суд в Сеуле, ведущий процедуру банкротства южнокорейской группы STX Offshore and Shipbuilding, одобрил заявку итальянской судостроительной компании Fincantieri на приобретение верфи во французском Сен-Назере, где были построены вертолетоносцы "Мистраль", передает агентство Франс Пресс.

Ранее сообщалось, что Fincantieri является единственным претендентом на покупку верфи.

STX Offshore and Shipbuilding приобрела две трети акций верфи в Сен-Назере (STX France) в 2008 году, оставшаяся доля принадлежит правительству Франции. STX France является единственным рентабельным активом в портфеле одной из крупнейших судостроительных компаний мира, которая на протяжении нескольких лет несла крупные убытки, пока в мае 2016 года не объявила о банкротстве.

Контракт на поставку двух вертолетоносцев типа "Мистраль" стоимостью 1,2 миллиарда евро изначально был заключен между французской DCNS/STX и Рособоронэкспортом в 2011 году. Первый корабль, получивший название "Владивосток", Франция должна была передать в ноябре 2014 года, однако из-за событий на Украине и введения санкций против России президент страны Франсуа Олланд решил приостановить действие контракта.

В начале августа 2015 года Москва и Париж приняли решение о прекращении действия договора на строительство и поставку "Мистралей". В 2016 году власти Франции передали оба вертолетоносца в распоряжение ВМС Египта.

Предстоятель Русской православной церкви патриарх Московский и Всея Руси Кирилл в день памяти митрополита Киевского и всея Руси Петра, ставшего первым московским святым, напомнил о постоянно предпринимающихся на Украине попытках использовать разные церковные институты, в том числе Константинопольский патриархат, для разрушения "духовного пространства Руси".

Ранее Верховная рада Украины обратилась к патриарху Варфоломею с просьбой признать независимость Украинской церкви от Московского патриархата, обращение депутатов поддержали президент страны и Всемирный конгресс украинцев.

"Сегодня, когда многие силы снова пытаются разорвать духовное пространство Руси, когда снова пытаются, обратившись к патриарху Константинопольскому, требовать от него отделения от первопрестольного града Москвы, в это тревожное время, когда на политические устремления к отделению одной части Руси от другой пытаются наложить еще и церковную смуту — наша молитва ко святителю Петру", — сказал патриарх Кирилл после богослужения в Успенском соборе Московского Кремля.

Он напомнил, что вся жизнь киевского митрополита, перенесшего митрополичью кафедру из Киева сначала во Владимир, а затем, по просьбе великого князя Ивана Калиты — в Москву, была посвящена "сохранению единства святой Руси, преодолению разногласий князей, собиранию русского духа и утверждению русского православия".

"Будучи уроженцем Малороссии, Волыни, получив киевскую кафедру, святитель осознал, что для сохранения единства Руси будет полезнее, чтобы первопрестольным градом стала Москва, и совершил это великое деяние. Без него не было бы Москвы как столицы всея Руси, он ее духовный основатель", — подчеркнул патриарх.

Скончавшийся в 1326 году, уже через год по ходатайству Ивана Калиты митрополит Петр был причислен к лику святых. В Русской церкви нет ни одного святого, который бы был канонизирован так быстро. У места его захоронения в Успенском соборе Кремля, заложенного по просьбе святителя, практически сразу стали происходить чудеса — исцеления.

День памяти святителя Петра отмечается 3 января.

Экономика Украины в 2016 году впервые за последние два года прекратила стремительное падение и продемонстрировала незначительный рост, однако эксперты полагают, что перспектива ее восстановления остается туманной.

Рядовому украинцу прошедший год запомнится тотальным повышением тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и национализацией Приватбанка, в котором обслуживаются половина граждан страны.

ПРИЗНАКИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ

После смены власти на Украине в 2014 году экономика начала стремительное падение, сравнимое лишь с 1990-ми годами и кризисом 2009 года. По итогам 2014 года падение ВВП составило 7%, а в 2015 – еще 10%. В 2015 инфляция составила более 40%, а национальная валюта за три года подешевела более чем в три раза.

За это время в стране трижды менялся состав кабмина и дважды – премьер. В 2016 году макроэкономические показатели Украины впервые с 2014 года продемонстрировали позитивную динамику. По данным Нацбанка, в трех кварталах был зафиксирован рост ВВП - от 0,1% до 1,6%, общий прогноз регулятора по году составляет 1,1% роста против 9,9% падения годом ранее. Инфляция с начала года замедлилась и составила 12%.

Киев и международные организации прогнозируют, что наметившееся динамика сохранится в 2017 году. По оценкам Нацбанка, рост ВВП к концу 2017 года составит 2,5%, инфляция будет не более 8,1%.

В 2016 году в несколько этапов прошло повышение минимальных зарплат, пенсий и прожиточного минимума. К концу года минимальная месячная зарплата в стране составила 1,6 тысячи гривен (около 62 долларов), пенсия – 1,247 тысячи гривен (около 49 долларов). Прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц составляет 1,544 тысячи гривен (свыше 60 долларов).

Украинский парламент утвердил госбюджет на 2017 год, который предусматривает увеличение минимальной зарплаты более чем в два раза — до 3,2 тысячи гривен (около 125 долларов).

Положительная динамика наблюдается в борьбе теневой экономикой, ее уровень, по данным минэкономики, снизился до 38% ВВП в сравнении с 43% в 2015 году.

СОТРУДНИЧЕСТВО С КРЕДИТОРАМИ

Сотрудничество Киева и МВФ в 2016 году сложно назвать плодотворным. За год страна получила только один транш финансовой помощи, который составил 1 миллиард долларов, хотя изначально планировался в размере 1,7 миллиарда. Украина рассчитывала получить в 2016 году два транша от МВФ.

В погоне за кредитами МФВ Киев вынужден выполнять необходимые для продолжения сотрудничества условия. Украинские власти в прошлом году установили единую цену на природный газ для всех потребителей на уровне 6,879 гривен за 1 тысячу кубометров (около 266 долларов). Таким образом, власти ликвидировали льготный тариф для населения, который был в два раза ниже "единого".

Повышение цены на газ привело к повышению тарифов за коммунальные услуги в 2016 году, украинцы начали платить за тепло и горячую воду на 65-90% больше прежнего.

В связи с этим правительство страны запустило программу компенсации расходов на возросшие тарифы для малообеспеченных слоев населения за счет предоставления адресных субсидий. Кабмин Украины также утвердил условия предоставления рассрочки по коммунальным платежам для семей, не получающих субсидии — согласно принятому документу, потребители могут оплачивать 50% стоимости услуг, а остальная часть должна быть погашена до начала следующего отопительного сезона.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ КРУПНЕЙШЕГО БАНКА

Выполняя рекомендации МВФ, украинское правительство в конце года приняло решение о национализации крупнейшего в стране частного банка — Приватбанка. Это решение власти объяснили необходимостью защитить средства почти половины населения страны: более 20 миллионов граждан хранят деньги в Приватбанке, либо пользуются его услугами.

Процесс перехода банка в собственность государства стартовал 19 декабря 2016 года и продлится, предположительно, несколько месяцев. Глава Нацбанка Украины Валерия Гонтарева заверила, что причин для паники у населения нет, так как после национализации финучреждения все вклады будут гарантированы государством, а сам банк будет работать в обычном режиме.

Согласно данным Приватбанка, его основными акционерами являются экс-губернатор Днепропетровской области олигарх Игорь Коломойский, которому в общем принадлежит 49,9% акций и украинский миллиардер Геннадий Боголюбов, которому в общем принадлежит 41,57% акций.

Банк в последние время испытывал трудности и обращался за поддержкой в Нацбанк. По словам главы украинского регулятора, менеджмент банка составил план докапитализации и программу по ограничению связанного кредитования, акционер банка также дал свою персональную гарантию по обеспечению выполнения регламента докапитализации. Но ни банк, ни акционеры эту программу не выполнили. И государству пришлось спасать финучреждение, банкротство которого грозило бы коллапсом для всей банковской системы.

Подогревали ситуацию вокруг Приватбанка также украинские СМИ, которые периодически публиковали информацию о скорой то ли национализации, то ли падении банка. По словам зампреда правления Приватбанка Дмитрия Дубилета, на банк в последнее время было организовано семь информационных атак.

Вместе с тем, за последние два года на Украине были ликвидированы почти 90 банков, около 40 из них в 2016 году. Глава Нацбанка заявила, что таким образом регулятор прибегает к "чистке" банковской системы. А лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявила, что таким образом власти попросту пытаются нажиться на коррупционных схемах.

ПОПЫТКА НОВЫХ ЗАКУПОК ГАЗА У РФ

На протяжении 2016 года Киев не закупал газ у РФ, он закупает транзитный газ у ЕС. Однако в ноябре "Нафтогаз Украины" все же заявил о готовности возобновить закупки газа из РФ на условиях предыдущих "зимних пакетов", поскольку в 2016 году российский газ выходил Киеву дешевле европейского. Киев выразил готовность закупки от 1,5 до 4 миллиардов кубометров российского газа.

Россия, Украина и ЕК 9 декабря провели трехсторонние переговоры, на которых Киев подтвердил готовность покупать газ у РФ, а Россия подтвердила готовность обеспечить поставки газа в ЕС и на Украину. Однако по итогам переговоров не было принято никаких конкретных решений, поскольку Киев настаивает на подписании допсоглашения к контракту с "Газпромом", которое приостановило бы действие условия "бери или плати".

Глава "Нафтогаза" Андрей Коболев считает, что в I квартале 2017 года цена российского и европейского газа сравняются. По его мнению, возможно, европейское голубое топливо будет даже "немного дешевле".

По прогнозам главы "Газпрома" Алексея Миллера, на фоне повышательной тенденции в ценах на газовом рынке Украина в I квартале 2017 года будет покупать газ в Европе дороже в сравнении с минувшим годом.

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ

Начиная с 2014 года "Газпром" и "Нафтогаз Украины" ведут в Стокгольмском арбитраже спор по контракту на поставку газа из РФ на Украину и транзит в Европу.

В течение года стороны дополняли свои иски требованиями. В итоге "Нафтогаз" оценивает сумму своих исковых требований к "Газпрому" в 28,3 миллиарда долларов, "Газпрома" к "Нафтогазу" - в 38,7 миллиарда долларов. Последняя озвучивавшаяся самим "Газпромом" общая цифра его требований к "Нафтогазу" в арбитраже Стокгольма — 31,759 миллиарда долларов, в основном, они касаются штрафов по режиму "бери или плати".

К концу 2016 года в арбитраже Стокгольма завершились слушания по делу о транзите российского газа через Украину.

Ожидается, что решения по двум процессам будут вынесены до конца первого полугодия 2017 года.

Помимо этого, на Украине на протяжении года длились судебные разбирательства Антимонопольного комитета (АМКУ) и "Газпрома". АМКУ еще в 2015 году выписал штраф "Газпрому" в размере 3,4 миллиарда долларов за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита газа. На выплату штрафа "Газпрому" был дан срок до 12 апреля 2016 года. "Газпром" тогда высказывал удивление относительно выставленного штрафа, поскольку не осуществляет предпринимательской деятельности на территории Украины, передавая газ "Нафтогазу Украины" на западной границе РФ.

Позднее "Газпром" обжаловал решение украинского регулятора в Киевском суде, однако проиграл во всех украинских инстанциях, включая Верховный суд.

Тогда АМКУ обратился в суд с требованием взыскать с "Газпрома" сумму штрафа и пеню за его просрочку. Таким образом суд обязал "Газпром" выплатить штраф в размере около 6,8 миллиардов долларов. "Газпром" обжаловал это решение, результата по апелляции еще нет.

ПЕРЕОРИЕНТАЦИЯ ВНЕШНЕГО РЫНКА

На Украине, подписавшей соглашение об ассоциации с Евросоюзом с 1 января 2016 начала работать зона свободной торговли (ЗСТ) с ЕС. В сложившихся обстоятельствах РФ вынуждена была принять меры, нивелирующие возникающие для ее экономики риски, и приостановила в отношении Украины действие договора о ЗСТ.

Глава украинского государства Петр Порошенко назвал "экономическим шоком" для страны закрытие доступа на российский рынок. По его словам, за год потери составили минимум 15 миллиардов долларов. Порошенко заявил, что из 36% бывших ранее к концу года доля России в общем балансе внешней торговли Украины составила 8%. Он также добавил, что доля торговли с Евросоюзом к концу года составляет более 45%, и, вероятно, она будет расти.

С 1 июля, согласно указу президента РФ, был введен запрет на транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки с Украины в Казахстан и Киргизию товаров, в отношении которых в РФ применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от "нуля", а также товаров, включенных в "санкционный" перечень. Киев обвинил РФ в блокировании транзита украинских товаров по российской территории и нарушении норм ВТО и инициировал процедуру урегулирования спора с Москвой в ВТО.

ПО-ПРЕЖНЕМУ НА ДНЕ

Украинский экономический эксперт Александр Охрименко считает, что экономика страны просто достигла дна, "поскольку падать дальше некуда".

"Украине удалось достичь дна в кризисе. Наш показатель роста ВВП показывает, что мы достигли дна, то есть падение прекратилось. Фактически, в этом году не большая девальвация. По сравнению с предыдущими годами 12% - это практически ноль в нашей ситуации", - сказал Охрименко в комментарии РИА Новости.

Несмотря на критические показатели, по мнению эксперта, все же стоит отметить незначительный рост производства некоторых групп товаров и сырья.

"В этом году зафиксирован рост производства, к примеру, кокса, чугуна, стали. Но это произошло из-за того, что начали использовать эту продукцию на территории АТО (военной операции в Донбассе – ред.). Также выросло производство сельскохозяйственных культур. Также в этом году незначительно вырос экспорт металла, аграрной продукции. Фиксируется небольшой прирост инвестиций", - добавил Охрименко.

Несмотря на это, он считает, что предпосылок на скорейший рост в стране пока нет.

"В экономике бывает, что когда достигается дно, начинается процесс стагнации. Самое опасное, что это может затянуться. В мире уже были примеры, когда страны достигали дна в экономике, а потом несколько лет не могли перейти к росту", - сказал Охрименко.

СОЗДАЛИ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ

Украинский финансовый эксперт Андрей Блинов считает, что властям удалось остановить падение экономики и даже продемонстрировать ее легкий рост из-за создания в стране атмосферы хоть какой-то определенности.

"Все, что могло развалиться или отмереть, в экономике уже произошло, то, что могло перестроиться, уже перестроилось. Поэтому в стране в этом году начался экономический рост. Он в значительной мере основывается на том, что Украина, в общем, стабилизировала население и определенные цепочки в производстве и бизнесе. Украине удалось создать хоть какую-то определенность в бизнес-процессах в связи с тем, что появились более понятные действия власти", - сказал Блинов РИА Новости.

Эксперт также допустил позитивный сценарий для украинской экономики в 2017 году.

"Есть положительные ожидания на следующий год. Конъюнктура будет лучше. Если все сработает, то в следующем году мы сможем увидеть более высокий экономический рост... Абсолютно понятно, если восстановительный рост будет и далее идти такими медленными темпами, то это будет вести к дальнейшей радикализации населения", - считает эксперт.

Экономика Дагестана в последние годы значительно растет: об этом в первую очередь говорит развитие инвестиционного климата в республике в условиях кризиса. О сотрудничестве с иностранными инвесторами, перевооружении предприятий в условиях импортозамещения, возрождении военной авиации и других масштабных проектах в интервью корреспонденту РИА Новости Гуле Алиевой рассказал министр промышленности, торговли и инвестиций Дагестана Юсуп Умавов.

— Как вы оцениваете инвестиционные перспективы региона?

— Лучшим показателем состояния инвестиционного климата в республике является прирост инвестиций в основной капитал в условиях кризиса и реализация двух десятков инвестиционных проектов в 2013-2015 годах. В целях повышения инвестиционной привлекательности Дагестана в декабре 2013 года утверждена инвестиционная стратегия республики до 2025 года. Мы планируем совершенствовать систему управления инвестиционной деятельности, реформировать региональное инвестиционное законодательство, улучшить кадровое обеспечение, обеспечить информационную поддержку инвестиционного процесса и многое другое.

Изучив лучшие практики в области государственно-частного партнерства Санкт-Петербурга и Татарстана, полагаем целесообразным применить практику данных регионов в развитии муниципально-частного партнерства в Дагестане. Сегодня деятельность правительства республики направлена на развитие и расширение внешнеэкономических связей, выстраивание позитивного внешнего имиджа Дагестана как надежного партнера с целью продвижения интересов республики на внешних рынках.

В 2014 году внешнеторговый оборот Дагестана составил 603,12 миллиона долларов, в том числе экспорт — 50,01 миллиона долларов, импорт — 553,11 миллиона долларов. С января по сентябрь этого года внешнеторговый оборот составил почти 240 миллионов долларов, импорт — 203 миллиона, а экспорт — почти 36 миллионов долларов. Несмотря на то, что объемы внешней торговли по сравнению с предыдущим годом сократились, наметилась положительная тенденция увеличения экспорта продукции и, соответственно, уменьшение отрицательного сальдо внешнеторгового оборота.

— Как осуществляется экономическое сотрудничество с другими регионами и странами?

— Министерством проводится работа по активной поддержке предприятий-экспортеров республики, развитию торгово-экономических связей с регионами России и иностранными партнерами, оказанию содействия местным товаропроизводителям в выходе на межрегиональные и внешние рынки.

Для создания благоприятных условий развития внешнеэкономических связей подписано соглашение между республикой Дагестан и министерством экономического развития РФ, в рамках которого торгпредства России оказывают помощь в поиске иностранных партнеров дагестанским предприятиям и проводят исследования рынков. Получены материалы о маркетинговых исследованиях рынков от торгпредств России 14 государств (Венгрии, Испании, Индии, Великобритании, Болгарии, Турции, Кореи, Китая, Франции, Италии, Японии, Германии, Беларуси, Казахстана). Материалы и предложения торгпредств направляются предприятиям для принятия соответствующих управленческих решений.

В течение года мы проводили встречи по межрегиональному сотрудничеству с иранскими, индийскими, китайскими, японскими, турецкими делегациями. В рамках этих встреч обсуждались вопросы заинтересованности инвесторов в установлении сотрудничества и создания совместных производств на территории республики Дагестан. Им также была представлена презентация инвестиционного, туристско-рекреационного и топливно-энергетического потенциала Республики Дагестан. Так, в период пребывания японской делегации в Дагестане подписано соглашение между дагестанским предприятием "Дагестанэнерго" и японской компанией о создании совместного предприятия по производству топлива нового поколения.

В Дагестане все еще реализуются инвестиционные проекты с участием турецких компаний (это ЗАО "Нергиз Дагестан" — строительство текстильного производства, ЗАО "Алмар-Каспиан" — производство металлических конструкций, ООО "Агро-Мир" — строительство тепличного комплекса по выращиванию огурцов и томатов). В октябре турецкая делегация посетила завод листового стекла в Махачкале и инвестиционную площадку для рассмотрения возможности строительства гостиничного комплекса.

— Какой на сегодняшний день у республики инвестпортфель? Расскажите о самых масштабных проектах.

— На сегодняшний день Дагестан обладает внушительным инвестиционным портфелем: реестр инвестиционных проектов включает 60 проектов на общую сумму 202 миллиарда рублей, реестр бизнес-идей включает 109 инвестиционных предложений на общую сумму инвестиций 205 миллиардов рублей. Из них в сфере промышленности — 40 на сумму 104 миллиарда рублей, в сфере туризма — 16 на сумму 68 миллиардов рублей, в сфере агропромышленного комплекса — 50, в сфере топливно-энергетического комплекса — 12, в сфере строительства — 17, в сфере инноваций — 6, в сфере народно-художественных промыслов — 3, в сфере торговли — 4, в социальной сфере — 3, в сфере транспорта — 5.

Республика приняла участие в конкурсе, проводимом Минпромторгом РФ, по созданию индустриальных парков и технопарков. Поступили предложения от ОАО "Буйнакский агрегатный завод" (Буйнакск) и от ООО "АИСТ" (Кизилюрт) на оказание помощи в создании индустриального парка, министерством оказывается методологическая и консультационная помощь в создании индустриального парка. Принята подпрограмма "Индустриальные парки" в составе госпрограммы РД "Развитие промышленности РД на 2015-2020 годы", в соответствии с которой сформирован план создания на территориях округов индустриальных парков на 2016-2017 годы. До 2020 года мы планируем открыть на территории республики 17 индустриальных парков. В настоящий период функционируют два индустриальных парка, один из которых "Тюбе" на 1 миллиард рублей.

В текущем году создано импортозамещающее производство в городе Каспийск — "Авиамеханический завод", филиал ОАО "Концерн КЭМЗ". Предприятие завершило работу по строительству в Каспийске нового производственного цеха по механообработке. Проектом уже создано 76 высокопроизводительных рабочих мест, всего предусмотрено создание около 500 новых рабочих мест. Запуск этого производства позволит уже в следующем году получить прирост объемов производства концерна "КЭМЗ" более чем на 2 миллиарда рублей.

— Какова судьба завода "Дагдизель", который во время кризиса и ухудшения отношений с Украиной, откуда поставлялись детали, имел большие проблемы?

— В связи со сложившейся ситуацией на Украине, властями которой введен полный запрет на поставку в Россию комплектующих оборонного назначения, выполнение контракта ОАО "Завод "Дагдизель" 2014 года в первоначально предполагавшемся объеме было сорвано. Завод успел получить только 20% комплектующих украинского производства от необходимого для выполнения контракта объемов. При этом, во избежание новых штрафных санкций, контракт с Минобороны России был перезаключен с обязательством поставить только укомплектованные изделия.

В то же время заводом в инициативном порядке проведена опытно-конструкторская работа по созданию инновационного изделия по основной номенклатуре предприятия, в котором обеспечен полный уход от поставок зарубежных комплектующих (в частности, из Украины и Киргизии).

Производство комплектующих деталей на новое изделие в полном объеме возможно локализовать на действующих предприятиях Дагестана, что позволит существенно загрузить ОАО "Завод "Дагдизель" и другие машиностроительные предприятия республики. Для освоения производства данного изделия концерном "МПО-Гидроприбор" (Санкт-Петербург), в состав которого входит ОАО "Завод "Дагдизель", разработан план-график импортозамещения, в соответствии с которым предполагается инвестирование средств в организацию производства необходимых комплектующих деталей, узлов и агрегатов.

В целях проведения коренной технологической модернизации ОАО "Завод "Дагдизель", в том числе для освоения серийного производства новых видов вооружения, по поручению заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Рогозина разработана дорожная карта, предусматривающая в результате поставку предприятию оборудования на 1,9 миллиарда рублей взамен на эмиссию и передачу в государственную собственность соответствующего пакета акций.

Необходимые процедуры по эмиссии акций со стороны предприятия проведены в соответствии с дорожной картой. В связи с поздним разблокированием счетов из-за затяжки судебных решений и других вопросов, не зависящих от предприятия, а также принятием ОАО "Корпорация тактическое ракетное вооружение", в состав которой "Завод "Дагдизель" включен в марте 2015 года, решения о приобретении оборудования путем объявления тендеров, запланированное на этот год начало технологического перевооружения предприятия переносится на начало 2016 года.

Также необходимо отметить, что два инвестиционных проекта ОАО "Завод "Дагдизель", в том числе по разработке нового дизельного двигателя с непосредственным впрыском мощностью до 50 кВТ, вошли в перечень "якорных" и приоритетных инвестиционных проектов для реализации на территории СКФО, утвержденных министерством РФ по делам Северного Кавказа. По данным проектам предполагается оказание государственной поддержки на федеральном уровне.

— В наследство от Советского Союза республике достались многие военные предприятия. Можно ли ждать их возрождения, например, развивать военную авиацию?

— Технологический потенциал дагестанской промышленности в 90-е годы был существенно ослаблен. Это связано с системным кризисом, который охватил нашу страну, и в еще большей степени коснулся нашей республики в силу географического расположения в зоне конфликтов и концентрации в ней значительного количества оборонных предприятий. К сожалению, отдельные предприятия, в том числе и оборонные, были потеряны безвозвратно.

Однако, несмотря на это, дагестанские оборонные предприятия сохранили производственно-технические возможности, технологический потенциал в целом сохранен и остается относительно высоким.

Предприятия авиационной промышленности республики ОАО "Концерн КЭМЗ", "Авиаагрегат", "Буйнакский агрегатный завод" в настоящее время осваивают изделия по программе импортозамещения.

На ОАО "Концерн КЭМЗ" ведется работа по освоению десяти новых комплектующих изделий для боевой авиации, являющихся импортозамещающими. Начало серийного производства намечено на 2016 год, что в перспективе позволит концерну увеличить производство продукции до 2,5-3 миллиардов рублей.

Проведенная на предприятии масштабная технологическая модернизация, создание ряда новых участков и производств с современным оборудованием (механообработка, гальваника, пластмассовое литье), инновационного учебного центра для подготовки специалистов позволяет предприятию освоить указанную технику в намеченные сроки.

По трем видам изделий уже изготовлены серийные образцы, которые поставлены на технические испытания. После проведения испытаний возможна серийная поставка этих изделий на авиационные заводы, что уже в 2016 году даст увеличение годовых объемов на 600 миллионов рублей.

ОАО "Авиаагрегат" реализует в составе консорциума десяти российских предприятий и организаций (в т.ч. с московским КБ ООО "Современные авиационные технологии") инвестиционный проект по организации серийного производства учебно-тренировочного самолета СР-10 для нужд министерства обороны России. По данному проекту получено решение Минобороны РФ о постановке на производство. В настоящее время предприятие уже освоило серийное производство и выпускает часть комплектующих изделий для СР-10. На сегодняшний день предприятием изготовлено комплектующих для первого серийного образца самолета на сумму 6,5 миллиона рублей, до конца текущего года планируется изготовить еще на 46 миллионов рублей.

В соответствии с откорректированными планами Минобороны России, серийное производство самолета в количестве 16 штук предусмотрено в 2016 году.

Потенциал предприятия позволяет увеличить производство данной продукции до 2,5 миллиарда рублей.

На ОАО "Авиаагрегат" также идет освоение новых комплектующих по перечню объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Это позволит в ближайшие годы увеличить объемы производства на 830 миллионов рублей. Предприятие также сотрудничает с авиационным заводом в Комсомольске-на-Амуре по привлечению дополнительных заказов в течение нескольких лет на сумму около 1,5 миллиарда рублей. С начала года в рамках импортозамещения по указанному перечню произведено продукции на 97,8 миллиона рублей, до конца текущего года планируется произвести еще на 45 миллионов рублей.

ОАО "Буйнакский агрегатный завод" также в рамках импортозамещения получил дополнительные заказы на поставку изделий для военной и гражданской авиации.

Увеличение производства в России авиационной техники, которое уже происходит и будет происходить в ближайшие годы, позволяет рассчитывать на неплохие перспективы развития для оборонных предприятий республики.

— Что еще следует сделать, чтобы Дагестан стал более привлекательным для инвесторов?

— Для того чтобы увеличить инвестиционный климат Дагестана, в первую очередь необходимо вовлечь в инвестиционный процесс территориальные органы федеральной исполнительной власти, естественных монополий, а также органы местного самоуправления республики. В целях снятия административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, необходимо сократить сроки всех процедур, с которыми инвестор сталкивается при реализации проекта — оформление земельных участков, регистрационные процедуры, подключение к сетям газо-, энерго-, тепло- и водоснабжения.

Кроме того, необходимо в республике хотя бы одно кредитное учреждение с головным офисом на территории Дагестана. Немаловажную роль в улучшении инвестиционного климата играет освещение в СМИ информации о созданных условиях для ведения бизнеса.

Япония. СКФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 3 января 2016 > № 1605558 Юсуп Умавов

Россия и Украина обменялись санкциями. Кто заплатит большую цену?

Власти Украины запретили на полгода ввозить в страну российские товары. Таким образом, Киев зеркально ответил на российские санкции. Кто сильнее пострадает от этих мер?

Украина с 10 января вводит полугодовое эмбарго на ряд российских товаров. Кроме того, на год отменяется режим свободной торговли с Россией. Как заявляют в Киеве, это сделано в ответ на российское продуктовое эмбарго и решение Москвы об отмене соглашения о зоне свободной торговли с Украиной. Кто сильнее пострадает от взаимных санкций?

Киев, в частности, запретил импортировать мясо российского производства, рыбу, молочные продукты, кофе, чай, кондитерские изделия, шоколад, детское питание, макароны, хлеб, табачные изделия и алкоголь. Кроме того, в «черный список» попали инсектициды и гербициды, оборудование для железных дорог и трамвайных путей, а также дизельные локомотивы. А то, что не запрещено к ввозу из России, теперь будет облагаться таможенными пошлинами. Российские экспортеры не сильно пострадают от украинского эмбарго. Об этом заявил в интервью телеканалу «Россия-24» первый замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев.

Алексей Лихачев

первый замглавы Минэкономразвития

«В 2011-2012 годах Украина была пятым торговым партнером России, товарооборот приближался к 52 млрд долларов. И в этом году по отношению к тем 2011-2012 годам товарооборот упал уже на 80%. Все наши торгово-экономические отношения сократились на такую же цифру, как и политическое доверие к Украине. В этом году, по самым оптимистичным оценкам, мы выйдем на поставки 450-480 млн долларов, понимая, что их большая или заметная часть идет на юго-восток Украины. Те ограничения, которые вводит Киев по российской сельхозгруппе, в целом значимо на российский экспорт не повлияют»,

поделиться

Как взаимные санкции скажутся на торговле России и Украины?

Сергей ХестановСергей Хестанов

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер»

«Товарооборот между Россией и Украиной даже без всякого формального введения ограничений сократился примерно в четыре раза. Именно поэтому любые дальнейшие ограничения не окажут существенного влияния на товарооборот. Самая важная позиция в торговле между Россией и Украиной — это торговля российскими энергоносителями, которая частично замещается за счет реверсных поставок газа из ЕС».

Российское продуктовое эмбарго против Украины вступило в силу 1 января. Причиной стало присоединение Киева к антироссийским санкциям ЕС и США. Одновременно были отменены торговые преференции для Украины. В Москве объясняют это необходимостью защиты внутреннего российского рынка в связи со вступлением в части соглашения о зоне свободной торговли ЕС и Украины. Кому теперь будут продавать свою продукцию украинские сельхозпроизводители?

Андрей Золотарев

руководитель центра «Третий сектор» в Днепропетровске, украинский политолог

«Безусловно, это болезненно, поскольку как раз аграрный сектор был достаточно на фоне падающего промышленного производства. Он набирал обороты, рос, и последние годы это было заметно, но и потеря российского рынка достаточно болезненно для аграриев. Там видны подвижки на рынках Ближнего Востока, ряд стран Европы проявляют заинтересованность в украинской аграрной продукции, правда, в основном сырьевой».

О том, что украинская экономика понесет значительные убытки из-за приостановки Россией договора о зоне свободной торговли, заявлял в середине декабря Петр Порошенко. Но, по его словам, Киев к этому готов и не собирается отказываться от курса на евроинтеграцию. Как выразился украинский президент, «мы готовы платить эту цену для того, чтобы быть свободными и независимыми».

Михаил Задорожный

В ходе социологического опроса подавляющее большинство крымчан – 92,6 процентов – высказались против заключения контракта о поставках электроэнергии с территории Украины в Крым.

Напомним, что условием нового контракта об энергопоставках Киев сделал формулировку о том, что это территория Украины.

«Киевскую власть, которая в очередной раз пыталась навязать себя крымчанам – на сей раз в виде строки в контракте – в очередной раз послали по известному адресу. Люди готовы терпеть временные неудобства, но не желают ни в какой форме иметь дело со злобным киевским режимом, с пособниками террористов. Киеву пора прекратить танцы на граблях и забыть о возвращении Крыма в состав Украины. Это тот случай, когда, вопреки поговорке, мечтать вредно. Они полностью потеряли крымский рынок и ещё больше настроили против себя крымчан. Я благодарю моих земляков за терпение, выдержку и патриотизм. Мы никому не позволим разговаривать с нами языком угроз и шантажа», - заявил глава республики Сергей Аксёнов.

Михаил Саакашвили намерен ужесточать меры по борьбе с коррупцией среди представителей власти в Одесской области. Об этом он написал в своем аккаунте в Facebook.

"В ближайшее время целый ряд должностных лиц в Одесской области ощутят на себе то, что в дальнейшем мы будем только продолжать закручивать гайки в отношении бесчестных чиновников", — написал политик.

Эта запись появилась в качестве реакции на задержание и.о. главы департамента Одесской областной администрации Татьяны Марченко по делу о коррупции. Саакашвили намекнул, что данное задержание не станет последним в области.

Возглавляющий Одесскую областную госадминистрацию Михаил Саакашвили неоднократно оказывался замешан в коррупционные скандалы. Ранее на заседании украинского совета реформ министр внутренних дел Арсен Аваков и Саакашвили вступили в перепалку, стороны обвинили друг друга в коррупции и хищении госсредств.

Киев ожидает финального решения Европейского союза касательно либерализации визового режима с Украиной, заявил премьер-министр страны Арсений Яценюк в эфире украинского телевидения.

Ранее в своем новогоднем обращении президент Украины Петр Порошенко заявил, что безвизовый режим с ЕС Украина может получить в 2016 году.

"Европейская комиссия четко показала, что Украина выполнила все критерии для внедрения безвизового режима с Европейским союзом. А это помимо свободного движения товаров, предусмотренного соглашением о зоне свободной торговли, означает свободное движение украинцев. Сейчас европейские граждане без виз пересекают украинскую границу, мы ожидаем финального решения Европейского союза касательно безвизового режима для граждан Украины", — сказал Яценюк.

Ранее ЕК сообщила, что Украина и Грузия выполнили все условия для либерализации визового режима с ЕС. Еврокомиссия в начале 2016 года представит Совету ЕС и Европарламенту нормативные предложения, чтобы включить эти страны в список государств, граждане которых могут въезжать в ЕС без виз. При этом ЕК отмечает, что окончательно безвизовый въезд будет возможен через несколько месяцев. В Еврокомиссии также заявляли, что отмена виз для граждан этих стран при въезде в ЕС не распространится на тех, кто едет на заработки.

Возможность экспортировать в Молдавию молочную и мясную продукцию, рыбу и яйца получили 35 украинских предприятий, сообщил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко.

Ранее Евросоюз решил с 10 января открыть свой рынок для украинского молока и молочных продуктов. Доступ на рынок ЕС получили 10 украинских молочных предприятий.

"Тридцать пять украинских предприятий, выпускающих продукцию животного происхождения, получили возможность экспортировать свою продукцию в Республику Молдова. Таков вывод совместной проверки украинских производителей, которую проводило Национальное агентство безопасности пищевых продуктов Республики Молдова совместно с нашими специалистами", — написал Павленко на своей странице в Facebook в воскресенье.

Глава Минагропрода отметил, что разрешения получили 19 предприятий-производителей молочной продукции, 11 производителей мясных продуктов, 3 — рыбных и 2 — яиц и яичных продуктов. При этом Павленко подчеркнул, что в 2015 году возможность выйти на молдавский рынок имели только три украинских предприятия.

В 2015 году стало ясно как никогда, что многовековой гегемонии Запада наступает конец, пишет британский журналист Кристофер Букер в своей статье в газете The Telegraph.

"В 2015 году мы стали свидетелями редкого геополитического сдвига власти — никогда еще перед лицом разного рода новых внешних вызовов лидеры ЕС и США не выглядели более слабыми или озадаченными, чем сейчас", — пишет он.

По его словам, Запад не может справиться ни с потоком беженцев, ни с террористической угрозой на Ближнем Востоке, спровоцированной "преисполненными тщеславия вторжениями" в Ирак, Афганистан и Ливию. "Никогда еще наших политиков и наши политические институты не уважали меньше, чем сейчас", — подчеркивает Букер.

"Иллюзии Запада идут вразрез с реальностью везде, где только можно, — как в том случае, когда безрассудный призыв затянуть Украину в ЕС и НАТО неизбежно спровоцировал ответную реакцию со стороны Владимира Путина <…>, на фоне которой мы выглядели до ничтожного бессильными", — поясняет он далее.

В ситуации с Сирией и поддержкой Башара Асада российский президент, по словам Букера, тоже "заткнул за пояс" Запад.

Отдельно Букер критикует ЕС и США за "бессмысленную" ядерную сделку с Ираном и "еще более бессмысленное" соглашение, заключенное на конференции по климату в Париже. Запад решил спасти весь мир от глобального потепления, и тот факт, что именно на Западе выдумали эту проблему, является симптомом того, как легко его представители поддаются иллюзиям, считает британский журналист. На внешний мир — в частности, на Китай и Индию — эта "чушь" впечатления не произвела, подчеркивает он.

Журналист отсылает к известной книге немецкого историософа Освальда Шпенглера "Закат Европы", опубликованной в 1918 году. С точки зрения Букера, заглавие книги Шпенглера появилось на 90 лет раньше, чем нужно, — то есть "закат Европы" происходит сейчас.

"У нас есть большой мир, гораздо менее сентиментальный и более жесткий, чем тот, к которому мы уже привыкли. В ближайшие годы он будет меняться сильнее, чем мы можем себе представить", — заключает журналист.

Кандидат в премьер-министры Молдавии Ион Стурза выступает за углубление евроинтеграционного процесса в стране, соответствующее заявление он сделал в воскресенье на презентации правительственной программы.

В Молдавии разразился политический кризис после того, как в октябре прошлого года по подозрению в причастности к коррупционным действиям был отправлен в отставку премьер-министр Валерий Стрелец. За его отставку проголосовали 65 депутатов от парламентских фракций коммунистов, социалистов и демократов. Позже Демпартия пригласила депутатов к диалогу по формированию нового большинства, чтобы избежать парламентского кризиса, однако переговоры на этот счет не привели к конкретному результату.

В декабре прошлого года президент Молдавии Николай Тимофти, не дождавшись создания парламентского большинства, подписал декрет о назначении бывшего премьера, предпринимателя Стурзы кандидатом в премьеры.

"Основная задача нового состава правительства — добиться статуса страны-кандидата в члены Европейского Союза. С этой целью в ближайшие полтора года мы обязуемся внедрять положения соглашения об ассоциации с ЕС", — заявил Стурза.

Кандидат в премьеры заявил, что выступает также за тесное сотрудничество с Румынией, углубление стратегического диалога с США, расширение сотрудничества с НАТО.

В программе Стурзы есть пункт об "укреплении многомерных стратегических отношений добрососедства с Украиной".

Отношения с Россией обозначены седьмым пунктом правительственной программы, в котором говорится о необходимости активизации политического диалога с РФ с целью нормализации двусторонних отношений в торгово-экономической, миграционной и энергетической областях.

Стурза представит программу правительства и состав кабинета министров на утверждение парламенту 4 января.

Кишиневские политологи предполагают, что Стурза не наберет достаточного количества голосов. За его кандидатуру могут проголосовать либералы (13 мест) и либерал-демократы (18). Для утверждения кандидатуры премьера необходим как минимум 51 голос. Демпартия (19 мандатов), оппозиция — Партия социалистов (24 мандата) — голосовать за Стурзу не намерены.

Глава Крыма Сергей Аксенов прокомментировал ситуацию вокруг празднования 1 января дня рождения Степана Бандеры.

"Новый год на Украине, по недоброй традиции последних лет, начинается с празднования дня рождения нациста и палача", - написал Аксенов в своем Twitter.

День рождения лидера украинских националистов отмечали тысячи сторонников партии "Свобода". Накануне они провели традиционное шествие в центре Киева.

По словам Аксенова, официальные представители Польши в ультимативной форме уже потребовали отмены празднования 75-летия Украинской повстанческой армии.

"Однако Германия на официальном уровне заявляла, что в немецких военных архивах нет данных о потерях вермахта в боях с ОУН-УПА. Уверен, что украинских нацистов, духовных наследников Бандеры, ждет неминуемое возмездие, новый Нюрнберг. Причем произойдет это намного раньше, чем многие думают", - цитируют РИА Новости главу Крыма.

Украинские власти планируют осуществить контроль над всей территорией Донбасса до середины 2018 года, сказал замминистра Украины по делам временно оккупированных территорий Георгий Тука в своем блоге на сайте издания "Новое время".

"Мои ожидания оптимистичны. В следующем году Украина вернет Донбасс… Очень надеюсь, что это произойдет уже в следующем году, максимум – к середине 2018 года. Правда, критически важно сохранить поддержку Европы и Соединенных Штатов", — цитируют Тука РИА Новости.

По словам замминистра, Украина сможет вернуть себе все территории и реализовать "свой сценарий возвращения оккупированных территорий".

Разведка самопровозглашенной Донецкой народной республики установила прибытие 200 снайперов для усиления позиций силовиков на Дебальцевском направлении, заявил журналистам в понедельник заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин.

"В район Жованки отмечено прибытие двух снайперских рот противника в количестве 200 человек для дальнейшего усиления подразделений ВСУ на Светлодарской дуге", — сказал Басурин.

По его словам, также в районе Старого Крыма установлено местоположение пяти гаубиц калибром 122 мм.

"Наша разведка продолжает фиксировать усиление позиций ВСУ вблизи линии соприкосновения. Так, в район Гранитного отмечено прибытие трех 152 мм самоходных гаубиц "Акация", — сказал Басурин.

Гражданин РФ, разыскиваемый в течение почти 13 лет за соучастие в убийстве, задержан при пересадке в аэропорту Мюнхена в Новый год, сообщило агентство dpa со ссылкой на федеральную полицию ФРГ.

По данным агентства, мужчине грозит до 25 лет заключения в Южной Корее за соучастие в убийстве, которое произошло в 2003 году. В частности, он вел машину, на которой ехали три его подельника, сообщает агентство.

Задержали 53-летнего россиянина 31 декабря в аэропорту Мюнхена во время пересадки, когда тот направлялся из Москвы в Прагу. Генеральная прокуратура ФРГ проинформирована о поимке подозреваемого, до момента выдачи Южной Корее россиянин будет оставаться в тюрьме, сообщает dpa.

Германия должна отреагировать на шествие в Киеве сторонников Бандеры, молчание равносильно поддержке, считает сенатор Алексей Пушков. Об этом он написал в Twitter.

Более тысячи сторонников украинской националистической партии "Свобода" в воскресенье вечером традиционно провели факельное шествие в центре Киева по случаю 108-й годовщины со дня рождения лидера организации украинских националистов Степана Бандеры.

Степан Бандера (1909-1959) был лидером Организации украинских националистов, одним из главных инициаторов создания Украинской повстанческой армии (УПА), целью которой провозглашалась борьба за независимость Украины.

УПА действовала преимущественно на Западной Украине и воевала против советских войск, сотрудничая с гитлеровцами. После окончания войны она продолжала борьбу против советской власти.

Героизация УПА и ее лидеров — Степана Бандеры и Романа Шухевича — вызывает критику со стороны многих ветеранов Великой Отечественной войны и политиков, обвиняющих бандеровцев в сотрудничестве с нацистами. В то же время, часть украинцев, в основном на западе страны, считает Бандеру и Шухевича национальными героями.

Министерство иностранных дел Украины предупредило граждан страны о возможной отмене авиарейсов в Объединенные Арабские Эмираты в связи со сложными погодными условиями, сообщает департамент консульской службы МИД Украины в понедельник.

Ранее в украинских СМИ появилась информация о том, что туристы из Украины трое суток не могли улететь из аэропорта Шарджа (ОАЭ).

"Начиная с 29 декабря 2016 года, из-за сложных погодных условий (густой туман), в аэропортах города Дубай и Шарджа (ОАЭ) было отменено или перенесено большое количество рейсов… В этой связи предупреждаем граждан Украины, которые планируют свои путешествия, о возможности дальнейшей отмены/задержки рейсов в ОАЭ, а также значительном сроке ожидания следующих рейсов", — говорится в сообщении.

В департаменте консульской службы украинского МИД также отметили, что вероятность того, что сложные погодные условия продлятся еще несколько ближайших дней, достаточно высока.

«Крымчане наелись украинской действительности»

Марина Балтачева

Жители Крыма и Севастополя согласились потерпеть перебои с электричеством и категорически отвергли предложенный Украиной контракт: поставки электроэнергии с оговоркой в нем принадлежности Крыма Украине. Результаты соответствующего опроса ВЦИОМ подтвердили итоги референдума в Крыму, а также показали, что крымчане предпочитают доверять России и ее президенту, указали эксперты.

Два вопроса

Губернатор Севастополя Сергей Меняйло, комментируя в субботу реакцию жителей на предложенный Киевом контракт о поставках электроэнергии на полуостров, подчеркнул: «Севастопольцы никогда не будут серьезно расценивать контракт, который схож с записками сумасшедшего».

Он добавил, что любые попытки давления на крымчан и севастопольцев всегда вызывают обратную реакцию, передает РИА «Новости».

Ранее Меняйло напомнил знаменитую фразу Остапа Бендера из «12 стульев» о том, что «торг здесь неуместен». «Мы не продаемся, даже за электроэнергию», – отметил он.

Напомним, контракт о поставках электроэнергии в Крым и Севастополь с Украины истек 31 декабря. Киев согласился продлить контракт с условием, что в нем будет оговариваться принадлежность региона Украине. В ответ Владимир Путин поручил провести соцопрос населения в Крыму и Севастополе. Жителям предложили ответить на два вопроса: «поддерживаете ли вы или нет заключение коммерческого контракта с Украиной на поставку части электроэнергии в Крым и Севастополь, если в нем будет указано, что Крым и Севастополь являются частью Украины?». Также у жителей спросили: «готовы ли вы ко временным трудностям, связанным с незначительными перебоями энергоснабжения в течение ближайших 3–4 месяцев?».

Подавляющее большинство крымчан (93,1%) отказались от контракта с Киевом, отметил по результатам соцопроса ВЦИОМ генеральный директор центра Валерий Федоров. Более того, 94% респондентов выразили готовность потерпеть незначительные перебои энергоснабжения в течение 3–4 месяцев, если контракт с украинской стороной на нынешних условиях не будет подписан. Было опрошено порядка 3000 человек: «2500 человек в Крыму и около 500 человек в Севастополе», – пояснил гендиректор ВЦИОМ. Погрешность при такой выборке, по словам Федорова, не превышает 4,5%.

Севастопольский губернатор Сергей Меняйло также поддержал инициативу мотоклуба «Ночные волки» с наклейками: «Мы выбираем наш свет», «Ждем третью ветку энергомоста», которые появятся в городе. «Они придумали творческий и, на мой взгляд, необычный ответ официальному Киеву», – сказал губернатор.

Ранее официальный представитель мотоклуба Константин Семенюта добавил, что «кроме наклеек планируется выпустить серию одежды с аналогичными надписями». По его словам, на сегодня тема энергообеспечения – самая актуальная на полуострове. «Никто не собирается терпеть ритуальные пляски Украины. Крымчане однозначно высказали свое мнение, которое теперь можно будет увидеть не только на экранах телевизоров и страницах газет, но и на автомобилях, зданиях домов и даже на футболках», – добавил он. Наклейки будут раздавать волонтеры, организаторами акции выступают «Ночные волки».

«Опрос подтвердил результаты референдума»

Политолог, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов отметил в интервью газете ВЗГЛЯД, что полученные показатели опроса ВЦИОМ «фактически повторяют результаты исторического референдума марта 2014 года, когда крымчане решили, что полуостров должен вернуться в родную гавань и присоединиться к России. Сегодняшние цифры, по сути, подтверждают результаты того референдума». Политолог напомнил, что тогда крымчане заметили: с тех пор на полуострове постоянно весна, даже зимой.

Эксперт уверен, что проведи хоть сто опросов, результаты будут такими же. Нынешние киевские власти не ценят суверенитет, они им торгуют. На Украине процветают лишь беспредел и коррупция. Крымчане за двадцать с лишним лет в ее составе «наелись украинской действительности, и они никогда не вернутся на Украину», заявил Мартынов.

Он напомнил, что крымчанам досталось непростое украинское наследие, в том числе и «некомпетентные чиновники, казнокрады, коррупционеры».

Крымчане также не будут это терпеть. «На месте крымских чиновников я бы не расслаблялся», – посоветовал он. На полуостров проводят свет, выделили большие ассигнования из российского бюджета, уделяется пристальное внимание различным проектам в Крыму, в том числе и культурным. «Это значит, что надо работать», – подчеркнул Мартынов. Он напомнил, как на днях «вполне справедливо» взяли под стражу мэра Феодосии Дмитрия Щепеткова.

Эксперт отметил среди крымчан «очень высокий уровень гражданского самосознания и контроля». «Я думаю, что Крым в короткое время станет одним из самых ведущих и процветающих регионов России», – уверен политолог.

Результаты опроса показали, что «Крым и Севастополь поддерживают и доверяют российскому президенту, надеются на Россию», подчеркнул он. Кроме того, они показали патриотизм и мужество крымчан, которых закалила сама Украина, указал собеседник. «Когда на протяжении более двадцати лет Крым входил в ее состав, жителям постоянно отключали свет и воду просто так. И лишь сейчас им начали объяснять, «это потому, что вы в России». «Разве можно испугать таких отважных людей временными бытовыми трудностями?! Разве можно сбить их с пути, который они выбрали?!» – резюмировал эксперт.

«Блокада на официальном уровне граничит с актом войны»

Президент центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов предположил: если бы Россия вопреки воле жителей Крыма подписала этот контракт, «все равно гарантий его исполнения, с учетом того, что ЛЭП подрываются практически каждый месяц, не было», подчеркнул он.

В свою очередь президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов отметил, что контракт и вовсе не имеет смысла в ситуации ограниченной способности или нежелания Киева его выполнять: «Потому что эта так называемая энергоблокада имела место в ситуации, когда был действующий контракт, и возник своеобразный правовой режим введения блокады на полуофициальном уровне. Потому блокада на официальном уровне – это действия, граничащие с актом войны», – сказал Ремизов.

Предложение властей Украины о заключении контракта на условиях Киева крайне опасно, добавил гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров: «...Если в этом коммерческом, но все же межгосударственном контракте будет Россией признано, что Крым и Севастополь являются частью Украины, ... это не только существенно ухудшит позиции России в конфликтах вокруг этого вопроса, но и существенно дестабилизирует обстановку в самом Крыму и Севастополе. Потому что может возникнуть опасение, что Россия рассматривает для себя вот такую возможность», – указал глава ВЦИОМ. Опрос был «абсолютно не риторическим», «вопрос был совершенно серьезным, острым», подчеркнул он.

«Висеть на крючке у шантажистов и террористов – неприемлемо»

В пятницу первый вице-премьер Крыма Михаил Шеремет сообщил, что на горячую линию совета министров Крыма в новогоднюю ночь поступило большое количество звонков от жителей Крыма с просьбой отказаться от поставок электроэнергии с Украины. «Шла поддержка от населения в части неподписания договора с украинской стороной на тех условиях, которые нам выставляют», – отметил Шеремет.

В свою очередь пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркнул, что «первые результаты соцопроса показывают достаточно однозначную картину». При этом он добавил, что нужно все же дождаться окончательных итогов. Песков указал: «Перед тем как принять решение о подписании контракта, президент решил заручиться мнением крымчан... С большой долей уверенности можно предположить, что президент примет решение отказаться от подписания контракта на подобных условиях», – подчеркнул он.

На вопрос, подпишет ли Россия контракт на поставку электроэнергии в Крым, если Киев откажется от требования о признании полуострова украинским, Песков ответил: «Тогда ситуация изменится».

Накануне глава Республики Крым Сергей Аксенов подчеркнул: «Я считаю неприемлемым висеть на крючке у шантажистов и террористов, которые лгут людям, говоря, что Крым вернется в состав Украины. Этого никогда не будет. Нас хотят запугать, заставить полюбить себя насильно. Ничего у них не получится».

Досталось и самой Украине

Напомним, в ночь на 22 ноября полуостров был полностью обесточен в результате подрыва двух опор ЛЭП на Украине. В Крыму были введены режим ЧС и графики аварийных отключений электричества. Будучи отрезанным от поставок электроэнергии с Украины, Крым наращивал объем собственной генерации за счет работы местных электростанций, в том числе солнечных и ветряных, резервных источников энергоснабжения, дизель-генераторных установок и мобильных электростанций.

При этом от попустительства украинских властей пострадала и сама Украина. Потеря такого крупного потребителя, как Крым (из-за подрыва ЛЭП в Херсонской области), привела к аварийным остановкам двух блоков Приднепровской и Углегорской ТЭС и аварийной разгрузке на Запорожской и Южноукраинской АЭС на 500 МВт, сообщил замдиректора Укрэнерго Юрий Касич.

В начале декабря был запущен энергомост с материковой России в Крым, в результате чего энергосистема республики подключилась к общероссийской. Ввод 15 декабря второй нитки увеличил его мощность до 400 МВт. Еще две нитки энергомоста суммарно такой же мощности планируется сдать весной, что позволит сделать Крым независимым от украинской электроэнергии. Сейчас энергодефицит на полуострове составляет порядка 10%. Поставки украинского электричества потеряли для Крыма свою незаменимость.

К чему готовиться российской экономике в 2016-м

Юрий Смитюк

Что ждет российскую экономику в следующем году: рост на 0,3–1% или повторение вялотекущего падения, как в ушедшем? К чему готовиться российскому бизнесу и россиянам? Многое зависит от того, станет ли 2016-й переломным годом на рынке нефти, но не только.

Ситуация в первые месяцы 2016 года более чем понятна. Участники рынка уверены, что после Нового года доллар продолжит свое шествие наверх, срубая на своем пути цены на нефть и, как следствие, российский рубль. В последний торговый день 2015 года, 30 декабря, доллар преодолел отметку в 73 рубля, а евро стоил почти 80 рублей. За год нефть сорта Brent подешевела на 34%, опустившись до 37,3 доллара за баррель.

Что же дальше ждет российскую экономику – падение или рост? Российское правительство подготовило бюджет на 2016 год исходя из среднегодовой цены на нефть в 50 долларов. Минэкономразвития ждет 0,7-процентного роста при такой цене бочки. Прогноз Центробанка, правда, более пессимистичен. Там считают, что российский ВВП выйдет в устойчивый плюс, но лишь в 2017 году.

Экономисты в целом тоже разделились на два лагеря. Чтобы четко понимать, что будет дальше, надо с уверенностью говорить о том, сколько по году будет стоить баррель. А это главный сюрприз наступившего года. Почти та же ситуация наблюдалась в конце 2014-го. Но есть отличие: тогда сложнее было оценивать, насколько прочна российская экономика под внешним шоком. Теперь же у нее есть опыт 2015 года, удививший многих западных экспертов. РФ адаптировалась к двукратному падению цен на нефть и не упала в пропасть, как полагали некоторые. Уже даже появились основания говорить о росте в 2016-м. Но тут, как всегда некстати, вмешалась нефть, откатившись теперь ниже 40 долларов за бочку.

Можно выделить три сценария развития российской экономики в следующем году. Если нефть по году будет все-таки 50 долларов за баррель, как заложено в российском бюджете. Это теперь вполне комфортная цена как для сырьевого сектора, так и в целом для экономики. Если нефть окажется ниже 40 долларов – это пессимистичный сценарий, тогда России снова, как и в 2015-м, придется подстраиваться и заново учиться жить в менее комфортных условиях. В прошлом году адаптировались к 50 долларам, в новом придется привыкать к 35–40. Наконец, есть и оптимистичный сценарий, при котором нефть совершает неожиданный разворот и по году выходит на 60 долларов за бочку или даже чуть выше. Но сейчас это выглядит слишком неправдоподобно.

Куда уходит нефть

Все четыре фактора, влияющие на нефть, говорят сейчас об одном – цена бочки в течение следующего года расти не будет, считает замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. Уход цен на нефть к 25–30 долларам за баррель возможен, но лишь краткосрочно. В среднем по году нефть будет стоить 45 долларов за баррель, прогнозирует эксперт. Восстановление котировок более вероятно в 2017-м.

На нефть влияют четыре фактора: фундаментальные – балансировка спроса и предложения, монетарные – рынок фьючерсов, который на порядок превосходит физические объемы нефти, геополитические – военные конфликты в странах – экспортерах нефти и политические факторы – желание США задушить Россию, бюджет которой нефтезависим.

Главную роль в 2016 году будет играть фундаментальный фактор. «Будет более медленный, чем ожидалось, рост спроса на энергоресурсы со стороны Китая. Плюс основные игроки ОПЕК будут отклоняться от дисциплины. Саудиты продолжат наращивать производство и экспорт нефти, активно применяя демпинг. Их доля в Европе может увеличиться, что понятно, так как Китай берет меньше. В Китае Россия уже не первый год наращивает экспорт нефти. Приход Саудовской Аравии в Европу – это и результат нашей работы на Востоке. Иран и ряд других игроков из ОПЕК тоже нарастят объемы», – говорит эксперт из ФНЭБ.

Добыча нефти в США снизилась, но не так значительно, как была надежда. «Сланцы, по экспертным прогнозам, должны были уже загнуться. Однако теперь эксперты отодвигают планку рентабельности, ссылаясь на рост технологических изысканий в Америке, которые позволяют добывать сланцевую нефть при низких ценах на нефть. Ряд технологий позволяет работать и при уровнях в 20 долларов», – добавляет Пасечник.

Монетарный и политический факторы на данный момент также на стороне дешевой нефти. «Спекулянты в свое время разогнали нефть до 100 долларов, а сейчас мы приходим к объективным оценкам рынка, как мне кажется. Долгие годы нефтяная индустрия жила сверхприбылями, а теперь предлагается жить не на рынке пузыря, а в реальности. О 100 долларах приходится только мечтать», – говорит Александр Пасечник.

Спекулятивные капиталы, которые могли бы прийти и качнуть рынок, находятся в США, а американской экономике выгодны низкие цены на нефть, поэтому они могут сдерживать спекулянтов. «На сланцы по большому счету Америке наплевать, потому что доля сланцев в экономике минимальна. Главное, что от дешевых энергоресурсов в целом экономика в выигрыше. Единственное, что это плюс также и для Китая, а он их основной конкурент», – добавляет эксперт. «Кроме того, американцам и нас выгодно немножко придушить. Поэтому даже по политическим основаниям нефти дорожать сейчас смысла нет, как это видят в Вашингтоне», – считает собеседник газеты ВЗГЛЯД.

Таким образом, российской экономике надо готовиться к двум наиболее вероятным сценариям: когда цена на нефть будет 50 и 40 долларов.

Если нефть будет 50 долларов

Такие цены будут довольно комфортны для России, так как не создают проблем для бюджета страны, сверстанного исходя из 50 долларов за баррель. Правительство ждет роста ВВП на 0,7% при среднегодовой цене на нефть в 50 долларов. Ряд экономистов полагают, что в этом случае рост может дойти и до 1%, но другие ждут продолжения падения ВВП РФ даже при такой комфортной цене. Например, в «Центре развития» ГУ-ВШЭ довольно пессимистично настроены и прогнозируют падение российской экономики на 2% даже при 50 долларах за баррель.

«Это будет связано с продолжением стагнации потребительских доходов и расходов», – говорит газете ВЗГЛЯД замдиректора института «Центра развития» ГУ-ВШЭ Валерий Миронов. Он объясняет, что в этом году произошла вторая волна девальвации, которая еще полностью не сказалась на ценах. В первые месяцы 2015 года в институте ждут инфляцию на уровне 13%, что еще больше снизит реальные зарплаты и розничный товарооборот, который и так переживает не лучшие времена.

С другой стороны, в 2016 году ожидается рост внутренних инвестиций благодаря более низкой долговой нагрузке компаний. «Выплаты предприятий по внешним долгам в следующем году будут меньше, чем в этом. Это значит, что российские предприятия не должны будут отвлекать всю прибыль на выплаты. По крайней мере, в этом году весь ее прирост шел на покрытие платежей по внешним кредитам. В 2016 году инвестиционный спрос может оживиться, будет немного расти», – говорит Валерий Миронов.

Потребительские расходы и инвестиции приносят основной вклад в ВВП страны. Если они падают, то экономика не может расти, и наоборот. «Потребление домохозяйств – это 50% ВВП, а инвестиции – это 20% ВВП. Каждый процент прироста потребления домохозяйствами приносит 0,5% ВВП, а каждый процент прироста инвестиций дает 0,2% ВВП», – отмечает российский экономист.

Падение потребительского спроса сейчас одна из главных проблем российской экономики, которую надо решать. Однако сделать это крайне сложно в условиях ухудшения нефтяной конъюнктуры, которая неизбежно ведет к девальвации и сжиманию расходов на всех уровнях.

Для экономики важен также показатель чистого экспорта (экспорт минус импорт). Чтобы оживить экономику, необходимо вести агрессивную экспансию российских товаров на внешние рынки. Причем сейчас как никогда актуальным становится расширение несырьевого экспорта. Статистика показывает, что Россия медленно, но идет по этому пути. Уже в 2014 году доля несырьевого экспорта вместе с экспортом услуг в денежном выражении составила более половины всего экспорта – 51,5%. Для сравнения: если в 2013-м несырьевой экспорт составил 251 млрд долларов, то в 2014-м уже 286 млрд долларов.

Если в 2013 году нефтегазовые доходы составляли до 53% бюджета, а ненефтегазовый дефицит достигал почти 11%, то к середине 2015 года эти показатели соответственно снизились до 43% и 9,5%. В структуре экспорта доля сырой нефти и природного газа составила менее 40%, тогда как в 2013 году была 52%. Доля всего ТЭК в экспорте снизилась с 76% до 60%. Это доказывает, что кроме нефти у России есть другие конкурентные товары и услуги.

И все же Валерий Миронов считает, что экспортной экспансии российских товаров правительство не уделяет должного внимания. Плюс этому явно не способствует геополитическое напряжение между бывшими партнерами. «Надо вернуть старых партнеров и искать новых торговых партнеров. Но искать не заменителей попавших под санкции товаров, а, наоборот, искать покупателей российских товаров. Это сложный процесс, но на этот путь встает большинство стран после девальвации для ускорения темпов роста ВВП», – говорит Валерий Миронов.

При цене на нефть в 50 долларов (и выше) и при стабильной геополитической ситуации (и улучшении) все эти задачи выполнять было бы куда проще. Одно из главных условий для восстановления потребительского спроса, оживления инвестиций и расширения экспорта – это стабильность и уверенность в том, чего ждать в краткосрочной и долгосрочной перспективе. К сожалению, ноябрьские и декабрьские события – новое падение барреля, смена монетарной политики США, разлад торговых отношений с Украиной и Турцией – вновь ввергли российский бизнес и россиян в пучину неопределенности. Но если России, как и в 2015 году, за первые полгода все же удастся вернуться на островок стабильности, это будет уже большим достижением.

Если нефть по 35–40 долларов

Если нефтяные котировки по году сохранятся на текущих уровнях – 35–37 долларов за бочку – то российский ВВП может просесть на 3%, ожидают в ВШЭ. То есть Россия повторит падение прошедшего года (минус 3–4%). Этот сценарий означает еще один год испытания на прочность российской экономики.

При такой цене на нефть инфляция ускорится не только в первые месяцы года, об остановке падения потребительского спроса придется забыть еще как минимум на год. Цена в 40 долларов за баррель обеспечит проблемы федеральному бюджету, сверстанному исходя из цены на нефть на 10 долларов выше.

При среднегодовой цене нефти в 40 долларов за баррель и курсе 70 рублей за доллар объем выпадающих в 2016 году доходов составит около 1 трлн рублей. Частично это будет компенсировано переоценкой валютных ресурсов Резервного фонда и ФНБ (резервы растут на фоне укрепления валют), которая составит 600 млрд рублей. Однако очередное падение цен на нефть дает повод для нового раунда пересмотра бюджетных обязательств, отмечает директор института «Центр развития» ГУ-ВШЭ Наталья Акиндинова.

Вместе с тем отток капитала в 2016 году будет значительно меньше. По оценке института, не более 40 млрд долларов. В итоге приток валюты по текущим операциям в 2016 году может превысить чистый отток капитала, что позволит Банку России нарастить резервы, считает Сергей Пухов из «Центра Развития» ГУ-ВШЭ.

Вариантов для покрытия выпадающих доходов немного: резервы, заимствования, рост налоговой нагрузки, приватизация. Тратить больше резервов, чем запланировали, опасно: тогда их не хватит до 2019 года, они закончатся уже в 2017-м. А это некая подушка безопасности в период низких цен на нефть, который в худшем случае может продлиться пять и более лет. Наращивание долгов тоже небезопасный выход, хотя низкая долговая нагрузка России пока позволяет это делать. Приватизация в условиях низкого рынка не всегда выгодна, хотя небольшими пакетами акций госпредприятий можно пожертвовать в сложное время. Налоговая нагрузка на нефтяной сектор уже усилилась.

В любом случае, если падение экономики в 2015-м почувствовали на себе еще не все россияне, то в 2016 году, скорее всего, таких останется немного. «Это будет год структурной перестройки, потому что все поймут, в том числе правительство, что нужны более серьезные меры для возобновления экономического роста. Правительство пока уговаривает олигархов не увольнять людей, подождать в расчете на то, что скоро начнется экономический рост. Но если станет понятно, что рецессия затягивается, то начнется сокращение численности занятости», – ожидает Валерий Миронов.

России действительно удается пока удерживать очень низкий уровень безработицы – 5,8%, в том числе благодаря стараниям правительства. Однако в следующем году может начаться не только рост безработицы, но и заморозка номинальных зарплат.

Компании могут начать снижать издержки в своей выручке, в том числе сокращать затраты на оплату труда. Это означает либо увольнение части сотрудников с сохранением той же зарплаты для сохранивших места сотрудников, либо сокращение зарплат для всех работников.

«В 2015 году номинальная зарплата в целом растет на 8–10%, но из-за инфляции в 15% она падает, как и реальные доходы населения. Но одни могут это замечать, а другие могут и не замечать», – говорит Миронов. Если же номинальные зарплаты заморозят, то есть роста не будет вообще, то негативные последствия на себе могут почувствовать уже практически все.

Кроме того, появится угроза финансового кризиса в стране, которого, скорее всего, Россия не допустит, отмечает Миронов. Но определенная нестабильность в финансовой системе будет наблюдаться и нервировать.

Риски

Кроме нефти, впрочем, есть и другие риски, которые могут реализоваться, что плохо, но они могут и не сработать. Это усиление геополитической напряженности, например, если Запад вдруг решит усилить санкции из-за возобновления конфликта на Юго-Востоке Украины или снова припомнит Крым.

Риски кроются также и в мировой экономике. Среди них – жесткая посадка китайской экономики и финансовый кризис, что грозит серьезными проблемами и американской экономике. Они насколько тесно связаны друг с другом, что если будут падать, то тоже вместе. Рост китайской экономики замедлился до уровня 2009 года, и в ближайшие три–шесть месяцев тенденция может продолжиться. В свою очередь, если ФРС решится на агрессивное повышение ставки, то это может привести даже к рецессии американской экономики. Центробанк США раньше повышал ставку только в период роста мировой экономики, чего сейчас не наблюдается. Во второй половине 2015 года, наоборот, в США, Китае и Японии темпы роста падают.

Если повезет, то...

Впрочем, есть и неожиданные факторы, которые могут сыграть на пользу России. Например, к приятным неожиданностям можно отнести отмену санкций летом, вероятность которой все же нельзя считать нулевой. Или сыграют некоторые факторы, которые заставят нефть дорожать. Их немного, но такие тоже имеются. Самое банальное – это переход в активную фазу ближневосточных конфликтов, ведущий к реальным ограничениям поставок нефти, например, через Суэцкий канал.

«В середине 2016 года может начаться разворот на рынке нефти, только если сработает геополитический фактор – вхождение в активную фазу военного конфликта – сирийского или йеменского. Если в него втянутся Саудовская Аравия, Эмираты, Кувейт, если будут сложности с поставками нефти через Суэцкий канал, тогда это повлияет на ситуацию с ценами на нефть. Но пока это можно только предполагать. Ливия, например, незаметно ушла с рынка. Премии были, но остались незаметными», – говорит газете ВЗГЛЯД Александр Пасечник из ФНЭБ.

Есть также еще один фактор, который может благотворно сказаться на нефтяных ценах. Это влияние ставки ФРС США на сырьевые валюты и сырьевые рынки. Сейчас уже никто не сомневается, что американский регулятор продолжит повышать ставку, но остается неясным, как быстро и насколько агрессивно. Первое повышение сыграло на повышение доллара и логичное ослабление нефти. Однако если провести исторические параллели, то в течение следующих шести месяцев может произойти обратная ситуация – доллар ослабнет, и дальше по инерции это приведет к укреплению всех долларовых активов, как нефти, так и другого сырья (в том числе металлов).

«Если посмотреть на поведение индекса доллара после начала ужесточения монетарной политики (в феврале 1994 и июне 2004 гг.), можно отметить, что он демонстрировал снижение в течение 6 месяцев с момента повышения, теряя около 6%», – говорит аналитик Forex Club Ирина Рогова. Если это произойдет и в этот раз, то в середине 2016 года нефть получит поддержку.

Торговые контрсанкции против Москвы ударят по Киеву

Марина Балтачева

Украина ввела «симметричный», по мнению Арсения Яценюка, ответ и приостановила действие ЗСТ с Россией, а также ввела продэмбарго на ряд товаров и ввозную пошлину. При этом Москва остается крупнейшим торговым партнером Киева, в то время как для России украинский рынок потерял свое значение. Так что ответ на вопрос, кому «отомстила» Украина, неочевиден только для киевских властей.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк подписал постановление о ставках ввозной пошлины в отношении товаров из России. «Применять до 31 декабря 2016 года льготные ставки ввозной пошлины, установленные таможенным тарифом Украины, по импорту товаров, происходящих из Российской Федерации», – говорится в документе, который вступает в силу 2 января.

Украинские власти в субботу ввели торговые контрсанкции против России в ответ на решение России приостановить действие ЗСТ (зоны свободной торговли) с Украиной в рамках СНГ и ввести продэмбарго на товары с Украины. В частности, Киев постановил приостановить ЗСТ с Россией в рамках СНГ со 2 января и установить для товаров российского происхождения «ставки ввозной пошлины режима наибольшего благоприятствования».

Еще одним постановлением принято решение ввести с 10 января 2016 года запрет на ввоз ряда товаров из России: «Есть некоторые товары, которые уже в дороге. Мы даем определенный переходный период, чтобы были завезены те товары, которые уже законтрактованы», – пояснила ранее торговый представитель Украины Наталия Микольская.

Тем временем минэкономразвития Украины опубликовало список продэмбарго, в который вошли водка, кондитерские изделия, мясо, шоколад и шоколадные конфеты, продукты детского питания, рыба, плавленые сыры, пиво, сигареты с фильтром, корма для собак и котов и ряд других продовольственных товаров. Кроме того, под запрет попало оборудование для железных дорог и трамвайных путей и дизель-электрические локомотивы.

Эмбарго на ряд товаров из России будет действовать на Украине до 5 августа 2016 года или до отмены продэмбарго со стороны Москвы, отметил кабмин Украины.

Оба постановления были утверждены еще 30 декабря. При этом в них оговаривается: если Россия не будет применять торговые ограничения, Киев также не будет применять санкционные меры, подчеркнула Микольская.

Напомним, чтобы защитить свой рынок, Россия с 1 января ввела против Украины таможенные пошлины и продуктовое эмбарго. 30 декабря Владимир Путин подписал закон о приостановлении договора о ЗСТ в отношении Украины, сделав исключение в части таможенной пошлины при экспорте газа.

Договориться так и не удалось

Решение ввести режим продэмбарго против Украины с 1 января 2016 года предполагалось изначально, в случае вступления в силу украинского соглашения о ЗСТ с Брюсселем. От этого соглашения зависело и введение ввозных таможенных пошлин на украинские товары – так называемый режим наибольшего благоприятствования.

Соглашение об ассоциации Украины и ЕС, предусматривающее создание ЗСТ, было подписано в ноябре 2014-го. С тех пор, чтобы беспошлинные европейские товары не наводнили российский рынок, было проведено 20 экспертных, а также 6 министерских трехсторонних встреч для попытки договориться по данному вопросу, отмечало РИА «Новости». По итогам последних трехсторонних консультаций по ассоциации Украины с ЕС, прошедших в начале октября, министр экономического развития Алексей Улюкаев подчеркнул, что Россию не устраивают предложения Евросоюза.

17 ноября президент Украины Петр Порошенко заявил, что ЕС уведомил Киев о завершении всех процедур для вступления в силу зоны свободной торговли с 1 января 2016 года. «Теперь никаких препятствий нет. С Нового года начинаем», – восклицал украинский лидер.

Несмотря на это, очередная попытка договориться была предпринята в рамках 21 декабря, где министры торговли Евросоюза вновь собирались рассмотреть возможные последствия для отношений с Москвой и Киевом от введения ЗСТ с Украиной. В ходе встречи, однако, окончательно ясным стал лишь факт, что России, Украине и Еврокомиссии договориться по экономической части соглашения о ЗСТ так и не удалось. В итоге Россия была вынуждена с 1 января ввести режим продэмбарго, а также режим таможенных пошлин на все остальные товары в размере 6%.

«Симметрия» по-киевски

Как пояснил ранее первый заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев, принятые меры против Украины не повлияют на инфляцию в России. «Товары сельскохозяйственной группы с Украины – это совсем небольшая цифра в объеме нашего рынка... Поэтому инфляционный вклад от эмбарго на украинскую сельхозпродукцию будет минимальным», – сказал он.

Напомним, Арсений Яценюк ранее обещал симметричный ответ на каждое действие России. Однако, пока киевские порывы, как отмечала ранее газета ВЗГЛЯД, вызывают лишь недоумение. Во-первых, введение пошлин со стороны России – это не санкции, а лишь отмена действующих преференций для Украины. Раньше торговля с Украиной шла по льготному режиму, теперь будет вестись на таких же условиях, как с прочими членами ВТО.

Во-вторых, симметрично с экономической точки зрения ответить Украине попросту нечем. Даже если Украина введет пошлины на российские товары, то вряд ли она решится поднять их на ввоз энергетического сырья из России. А это главная статья российского экспорта на Украину. По итогам первого квартала 2015 года в структуре экспорта России на Украину минеральное сырье, нефть и продукты переработки занимали 61,2%.

Для Украины разрыв торговых отношений с Россией оказался куда более болезненным, чем для России. По данным Украинского аналитического центра, по итогам девяти месяцев 2015 года Россия занимает долю в 16,4% во внешнеторговом обороте Украины. Несмотря на уже действующие торговые ограничения, Россия остается крупнейшим торговым партнером для Украины. А вот для России украинский рынок потерял свое значение. Доля Украины во внешнеторговом обороте России за девять месяцев 2015 года составила всего 2,7%. Украина для России – аж на 12-м месте по значимости.

Космические ожидания

Какие шаги в освоении космоса ожидаются в 2016 году

Екатерина Згировская

Станет ли первый и долгожданный запуск ракеты с нового российского космодрома Восточный событием года в космической сфере, почему для космической безопасности важно ускорение испытаний ракет «Ангара» и могут ли военные и гражданские специалисты ужиться на одном космическом объекте? Обо всем этом «Газета.Ru» поговорила с действительным членом Российской академии космонавтики имени К.Э. Циолковского Александром Железняковым.

— Александр Борисович, самое большое событие в космической сфере, которого ждет Россия, это первый пуск ракеты с нового космодрома Восточный. Насколько это событие сейчас повлияет на отрасль?

— Не могу сказать, что конкретно этот единичный пуск кардинально изменит соотношение и расстановку сил в нашей ракетно-космической отрасли. Да, мы получим еще одну стартовую площадку и возможность запускать любые аппараты со своей территории, используя национальный гражданский космодром. Но у нас есть Плесецк, арендованный Байконур, поэтому на количестве запусков и их разнообразии введение в эксплуатацию Восточного пока никак не отразится.

— Это потому, что частота пусков с Восточного пока не будет велика и заказы на вывод спутников ракетами с этого космодрома еще нужно прорабатывать? То есть этот пуск — пока просто некое историческое событие?

— Да, в ближайшем будущем это событие ничего не изменит. Но это, конечно, историческое событие — космодром начнет работать. Все основные важные события, связанные с Восточным, состоятся, когда начнутся пилотируемые пуски, войдет в строй ракетный комплекс для «Ангары» и наладится коммерция. А пока это только историческая веха.

— В следующем году наконец-то должны принять новую Федеральную космическую программу. Это событие все время «сдвигается». Как видно из публикаций в прессе, из-за секвестра бюджета Россия вынуждена отказаться от ряда мероприятий, которые ранее считались приоритетными, например от части лунной программы и создания на спутнике базы. Насколько сильно новая ФКП изменит космический курс России?

— Действительно, принятие новой космической программы гораздо большее влияние окажет на отечественную ракетно-космическую отрасль, чем космодром Восточный. Во-первых, это вопрос финансирования. ФКП — это то, на что выделяются деньги из бюджета и проводятся работы на предприятиях. Пока мы не имеем этого документа, мы не знаем, куда будем двигаться. Суммы на ФКП в течение года неоднократно менялись, потому ее и перерабатывали и не успели утвердить до конца года. Экономическая ситуация сейчас весьма сложна и вынуждает секвестировать космическую программу.

Мы отказались от многих проектов, связанных с освоением Луны. Но не совсем, а только в части пилотируемой программы.

Финансирование этих работ уменьшено, и в рамках ФКП-2025 мы никаких пилотируемых полетов и существенных разработок осуществить не сможем. Эти проекты выходят за этот период 2025 года.

Но у нас остаются автоматические лунные станции — «Луна-Глоб» и «Луна-Ресурс». В автоматическом режиме работы по Лунной программе будут вестись. Да, мы несколько смещаем приоритеты, но не от хорошей жизни, а из-за экономической ситуации, которая не дает нам финансировать эти работы должным образом.

— Еще один «стратегический момент» для российской космической безопасности — это завершение реформы отрасли, второй виток которой начался в самом начале 2015 года. В 2016 году завершится формирование госкорпорации «Роскосмос». Решение, судя по отзывам, спорное, но призванное изменить режим управления, переведя его из рук чиновников в руки эффективных менеджеров. Стоит ли ожидать того, что завершение этой реформы сильно улучшит ситуацию в ракетно-космической отрасли?

— Наверное, организационно и юридически вопрос образования госкорпорации в следующем году решен будет. Но говорить о том, что госкорпорация «Роскосмос» завершит в 2016 году свое формирование, я бы не спешил. Есть же вопросы оптимизации предприятий, и это нужно продолжать.

Говорить о том, что госкорпорация полностью сформирована, можно будет в конце 2017–2018 годов.

Относительно ее эффективности я пока не могу найти тех аргументов, которые бы говорили о том, что эта реформа будет эффективна и даст определенные плоды. Надо смотреть динамику, будет ли создание госкорпорации единственно верным способом улучшения ситуации и развития нашей космонавтики.

— Если говорить о новинках следующего года, то в 2016-м впервые должен отправиться в космос обновленный пилотируемый корабль «Союз-МС-01». Это просто модернизированная версия нынешнего корабля или там есть какие-то прорывные технологии?

— Это просто модернизация: меняются некоторые бортовые системы, они совершенствуются, аналог переводится на цифру. Это нормальная работа, а не новый этап в пилотируемой космонавтике. А принципиально нового корабля нам еще несколько лет ждать.

— В 2016 году в последний раз должны полететь конверсионные ракеты «Рокот», снимаемые с вооружения и заменяемые в связи с проводимой в России программой импортозамещения. Также из-за сложной ситуации с Украиной мы потихоньку отказываемся от программы «Днепр» (конверсионная российско-украинская баллистическая ракета «Воевода», известная в НАТО под названием «Сатана»). Насколько вообще в российском космосе перспективны программы конверсии? Может ли быть у конверсии будущее, учитывая, что порой дешевле слегка модернизировать имеющийся носитель (МБР), чем создать новый?

— Конверсионные ракеты никогда погоды не делали в отечественной космонавтике. Они приносили определенную прибыль, но не очень существенную. Отказ от этих ракет не повлияет на номенклатуру запускаемых грузов. Те аппараты, которые запускали при помощи «Рокота» и «Днепра», можно отправлять в космос на других ракетах, например, есть линейка ракет «Союз-2».

Относительно самой программы конверсии — сейчас это не столь актуально, как было в 1990-е годы, когда нужно было утилизировать сотни баллистических ракет и можно было получить прибыль от запуска их в космос.

Сейчас отказаться от этого в какой-то степени выгоднее, чем модернизировать и переделывать МБР под космические носители. Это сейчас, скорее, экономически не обосновано. Но всегда нужно оценивать, что выгоднее — уничтожить снятую с вооружения ракету или модернизировать и запустить ее в космос с полезной нагрузкой.

— Что касается новых ракет, в конце 2016 года планируется второй раз запустить тяжелую версию «Ангары». В этот раз «Ангара-А5» должна впервые вывести реальный спутник, а не макет. Этого тоже очень ждут. Но ведь в целом комплекс «Ангара» должен пройти десять испытательных пусков до 2020 года, чтобы его признали успешным. Тем не менее этот носитель пока не передали военным, хотя планировали это сделать в ноябре, согласно заявлениям конструктора. Почему?

— Эта задержка, скорее, связана не с техническими моментами, а с недостатком финансов. Ракета уже создана, она летала. Но чтобы говорить о том, что ракета научилась летать — нужен комплекс испытаний, единичные пуски ни о чем не говорят.

«Ангара» очень долго создавалась, поэтому затягивание летных испытаний может сделать только хуже, так как она может морально и физически устареть за эти годы.

Поэтому нужно бы искать средства, чтобы интенсифицировать процесс летных испытаний и как можно скорее вводить ракету в эксплуатацию.

— В следующем году полноценно должен заступить на боевое дежурство и начать управлять орбитальной группировкой переданный Космическим войскам РФ после присоединения Крыма к России Центр дальней космической связи в Евпатории. Сегодня он проходит модернизацию, став частью Главного испытательного центра имени Германа Титова. Смогут ли его одновременно использовать и военные, и ученые, учитывая, что люди науки раньше пользовались ресурсами этого объекта, а сейчас он стал военным?

— Эксплуатацию этого объекта нужно обязательно совмещать, хотя приоритет, конечно, отдан военным.

Это вопрос национальной безопасности, особенно в нынешней международной ситуации. Но использовать должны и гражданские, потому что там довольно мощное оборудование, которому просто требуется модернизация. Но если мы будем развивать нашу программу исследования дальнего космоса, то Евпатория — очень удобная станция для взаимодействия с нашими межпланетными станциями, которые полетят к Марсу.

В советское время была процедура использования объектов военными и гражданскими, позволяющая там работать всем. Я не думаю, что это будет камнем преткновения. Это вопрос решаемый.

— Какое событие в будущем году можно считать самым ожидаемым и стратегически важным для мировой космической сферы?

— Есть такое событие, оно касается и российского космоса, и мирового. Это запуск первого аппарата по программе ExoMARS — проект, который Россия организует совместно с Европой. Надежды на него очень большие. Еще в 1996 и в 2011 годах были две неудачные попытки запуска станций в сторону Марса. Сегодняшний проект — это, пожалуй, сейчас единственный наш шанс начать изучать «красную планету» с помощью не земных, а космических средств.

Голландия села в кресло председателя ЕС

Как председательство Голландии в ЕС скажется на отношениях с Россией

Александр Братерский

1 января председательство в ЕС перейдет к Нидерландам. Эта страна сегодня имеет достаточно натянутые отношения с Россией, на которые существенным образом повлияла трагедия с малайзийским «Боингом». Большинство погибших были гражданами Голландии. По мнению экспертов, пользуясь креслом председателя ЕС, Нидерланды будут активно требовать наказания виновных в гибели самолета. Голландия также усилит критику состояния демократии в России.

Нидерланды вступят в права страны — хозяйки Европейского союза на полгода, а затем передадут это право Словакии и Мальте.

Сегодня председательство в ЕС дает любому государству меньше возможностей, чем раньше, так как политика в большей степени определяется президентом Европейского совета, а также Советом по международным делам. Поэтому страна-председатель в большей степени помогает продвижению текущей повестки. «Значение председательства после вступления в силу Лиссабонского договора (принят в 2007 году с целью реформировать систему управления в ЕС. — «Газета.Ru») снизилось, особенно во внешнеполитических делах. Факт председательства используется как повод для проведения различных встреч, но это не существенно»,— говорит заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин.

Повестка, с которой Голландия будет «рулить» ЕС, известна. Она была изложена главой МИДа Бертом Кундерсом в письме к парламенту страны. Повестка в основном будет сосредоточена на экономике: вопросах создания новых рабочих мест, улучшении законодательной практики ЕС, но также и ситуации со свободой слова: «Верховенство закона и свободы выражения — это важнейшие вопросы, на которых хочет сосредоточиться Голландия»,— отметил министр.

Несмотря на то что проблемы со свободой выражения встречаются и в самом Европейском союзе, можно предположить, что Голландия как страна — председатель ЕС значительно усилит критику состояния демократии в России, а также внешней политики Кремля.

При этом до недавнего времени обе стороны были важными торговыми партнерами, напоминает Сергей Уткин: «В целом наши отношения с Нидерландами развивались очень неплохо. Они — один из ведущих наших торговых партнеров — благодаря своей роли торгового хаба, в первую очередь в поставках сырья, опережают даже Германию по доле в российском товарообороте».

Роковой выстрел «Бука»

Последний раз президент России посещал Нидерланды с визитом в апреле 2013 года — это было за несколько месяцев до начала украинского «майдана», и атмосфера визита была в целом благожелательной. Путин назвал Нидерланды страной, входящей в число трех ведущих партнеров России. «Для России Нидерланды среди всех стран Европейского союза являются важнейшей страной экспорта», — сказал тогда президент РФ. По данным, которые он привел в своем выступлении, общий объем нидерландских инвестиций составлял $61 млрд.

Украинский кризис, из-за которого испортились отношения ЕС и России, сильнее всего ударил по отношениям Москвы и Амстердама.

Причина — в трагедии с малайзийским «Боингом», сбитым над территорией Восточной Украины. Известно, что большинство пассажиров этого самолета были гражданами Голландии.

Произошедшее с «Боингом» стало для Нидерландов национальной трагедией. Именно Голландия проводила расследование гибели самолета под эгидой ИКАО. Согласно выводам комиссии, лайнер был сбит с земли ракетой из установки «Бук». Доклад не ставил задачей выяснить, кто именно совершил злополучный пуск ракеты. Однако украинская сторона заявила, что указанная в докладе территория, откуда предположительно запустили ракету, находилась в то время под контролем сепаратистов.

Россия подвергла доклад критике и обвинила Нидерланды в исполнении «политзаказа». Еще до ситуации с «Боингом» обе стороны уже входили в клинч в связи с арестом российскими властями в 2013 году голландского судна Arctic Sunrise.

Оно было арестовано при попытке экологов Greenpeace забраться на российскую буровую платформу в Печорском море. Сами экологи некоторое время провели в предварительном заключении. Это спровоцировало жесткую реакцию со стороны голландских политиков и общественности.

В конце года экологи попали под амнистию в честь 20-летия Конституции. Считается, что положительному решению способствовало кулуарное обсуждение проблемы во время визита в Россию голландского короля Виллема-Александра.

По мнению ведущего эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, отношения России и Голландии будут развиваться «инерционно».

Страна, по его словам, сталкивается с внутренними вызовами — ей угрожает кризис в связи с наплывом мигрантов, осложнившиеся отношения с Германией. При этом какие-то действия Голландии могут быть на руку России. Известно, что Нидерланды выступают против ассоциации Украины с ЕС и даже планируют провести референдум на этот счет в апреле 2016 года.

Сторонники санкций против РФ

Сегодня Нидерланды выступают одним из наиболее последовательных сторонников антироссийских санкций. Европейские дипломаты даже говорят, что у этой страны был своеобразный «моральный мандат» на санкции в связи с трагедией «Боинга».

«Для них важно довести до конца расследование, найти и наказать виновных. Россия, вероятно, будет в этом вопросе выглядеть недостаточно расположенной к сотрудничеству, что скажется на состоянии отношений», — говорит Уткин.

Правда, от ответных санкций России пострадали голландские производители. Наиболее сильно, кроме производителей продуктов питания, это ощутили на себе цветоводы: российские санитарные службы быстро нашли в знаменитых голландских тюльпанах опасных вредителей, запретив их импорт в Россию. Это обернулось большими потерями для цветоводов, так как голландские цветы занимали серьезную долю российского рынка. Только в 2014 году в РФ прибыло 30,7 тыс. тонн цветов на сумму $225,4 млн.

Однако терять возможности на российском рынке из-за санкций голландские предприниматели не хотят по причине многолетних наработанных связей. Летом этого года Shell и «Газпром» подписали меморандум о строительстве третьей технологической линии завода по производству сжиженного газа «Сахалин-2». В июне на Петербургском экономическом форуме обе компании также подписали соглашение о стратегическом партнерстве.

Нидерланды. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 января 2016 > № 1606958

В ответ на продэмбарго Киев отказался от российских макарон, табака и локомотивов

Запрет на ввоз российских товаров продлится на Украине до 5 августа. По данным Минэкономразвития РФ, Россия не сильно пострадает от ответных действий Украины, так как товарооборот между странами и так упал на 80%

На полгода Украина ввела запрет на ввоз российских товаров. Эмбарго продлится до 5 августа текущего года и является ответной мерой на действия Москвы, сообщается в опубликованном постановлении украинского правительства.

Киев, в частности, запретил импортировать мясо российского производства, рыбу, молочные продукты, кофе, чай, кондитерские изделия, шоколад, детское питание, макароны, хлеб и алкоголь. В списке запрещенных — моющие средства, оборудование для железных дорог и трамвайных путей, а также дизельные локомотивы.

Российское продуктовое эмбарго против Украины вступило в силу 1 января. Причиной стало присоединение Киева к антироссийским санкциям Евросоюза и США. С Нового года также приостановлено действие зоны свободной торговли между двумя странами. В связи с этим украинское правительство на год отменило преференции при расчете пошлин на российские товары.

Российские аграрии сильно не пострадают в случае полного запрета поставок российской сельхозпродукции на Украину. Инфляция на этом фоне также не вырастет. Такое заявление сделал первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев в интервью телеканалу «Россия-24».

Алексей Лихачев

первый замглавы Минэкономразвития РФ

«В 11-12-м годах Украина была одним из торговых партнеров России. Товарооборот приближался к 52 млрд долларов. И в этом году по отношению к тем 11-12-м годам товарооборот упал уже на 80%. Все наши торгово-экономические отношения на такую же цифру, наверное, сократились, как и политическое доверие к Украине. Резко упал товарооборот. И относительно сохраняются объемы российского экспорта в первую очередь в части поставок энергоресурсов, металлургической группы, заметно упали наши поставки сельхозпродукции. В этом году по самым оптимистическим оценкам мы выйдем на поставки 450-480 млн долларов, понимая, что их большая часть или заметная часть идет на юго-восток Украины. Поэтому те ограничения, которые вводит Киев по сельхозгруппе российской, они в целом на российский экспорт не повлияют значимо. Первое место в структуре экспорта в Украину в стоимостных показателях занимает табак, табачные изделия, спиртные напитки, хотя и кондитерская группа имеется, и мясопродукты мы до сих пор поставляем».

Терять, действительно, уже нечего. Экспорт сокращен в 4 раза без всяких запретов, единственной значимой статьей экспорта остается российский газ, говорит советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер» Сергей Хестанов.

Сергей ХестановСергей Хестанов

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер»

«Товарооборот между Россией и Украиной даже без всякого формального введения ограничений сократился примерно в 4 раза. Именно поэтому любые дальнейшие ограничения не окажут существенного влияния на товарооборот, в том числе и российской аграрной продукции. Единственная статья в торговле между Россией и Украиной, которая сохраняет свою значимость, это торговля российскими энергоносителями. До сих пор этот вид торговли вносит значительный вклад в товарооборот между странами. Дело в том, что у нас с Украиной имелся некий обмен, когда к нам поступали достаточно недорогие кондитерские изделия с Украины, а из России на Украину происходил экспорт фуражного зерна, отдельных позиций табачных изделий, и очень ограниченного ассортимента изделий алкогольных. Самая важная позиция в торговле между Россией и Украиной — это торговля российскими энергоносителями, которая частично замещается за счет реверсных поставок газа из ЕС».

Добавим, что на днях Россия сделала Украине скидку на поставку газа в I квартале — около 18 долларов с тысячи кубометров. В то же время «Нафтогаз» объявил о намерении повысить ставки на транзит российского топлива через свою газотранспортную систему.

С 1 января 2016 года НАК «Нафтогаз Украины» снизила цены на газ промышленным потребителям, бюджетным и другим организациям.

В зависимости от условий оплаты, объемов закупки и состояния предыдущих расчетов с Нафтогазом, цена газа для этих потребителей составит от 5780 до 6398 грн за тыс. куб. м (без НДС и стоимости транспортировки). Таким образом, с нового года цены на газ для промышленных потребителей, бюджетных и других организаций уменьшаются по сравнению с ценами, которые действовали в декабре, на 65 - 76 грн за тыс. куб. м в зависимости от категории потребителя и условий оплаты.

В первых трех кварталах текущего года Нафтогаз на 100% обеспечивал потребности в газе населения и предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ), которые производят тепло для населения. Доля Нафтогаза на рынке поставок газа для промышленности составляла 23%.

С 1 октября 2015 года отменено государственное регулирование цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения и ТКЭ для нужд населения. С этого времени Нафтогаз поставляет газ промышленным потребителям, бюджетным и другим организациям на рыночных условиях.

Вместе с этим Нафтогаз остается единственным поставщиком газа для нужд населения и ТКЭ для производства тепла для населения. Сейчас цена газа для этих категорий потребителей с учетом налогов и затрат на транспортировку и поставку составляет 2994 грн/тыс. куб. м (ТКЭ для производства тепла для населения), 3600 грн/тыс. куб. м (льготная цена для населения) и 7188 грн/тыс. куб. м (стандартная цена для населения).

В 2015-м году шахты ДТЭК Павлоградуголь реализовали ряд важных проектов. Среди них — внедрение революционной дизелевозной откатки горной массы на шахте Степная, продолжение строительства подъемного комплекса на Юбилейной.

Шахта Терновская, где подходит к концу реконструкция двух вентиляторов главного проветривания, в ближайшее время получит настоящую перезагрузку — «второе дыхание».

Крупнейшее угледобывающее предприятие Украины - Павлоградуголь на две недели раньше запланированного срока выполнил годовое производственное задание, выдав на-гора 18 млн 239 тыс. тонн угля газовых марок, а всего за год 25-тысячный коллектив шахтеров добыл 18,8 млн тонн (на уровне прошлого года). Угольщики Западного Донбасса в полном объеме обеспечивают топливом ТЭС компании, работающие на угле газовых марок.

В составе ДТЭК Павлоградуголь — 5 шахтоуправлений, 4 из них досрочно выполнили годовые планы по угледобыче. ШУ Першотравенское добыло 3,2 млн тонн угля, ШУ Павлоградское — 3,45 млн тонн, ШУ им. Героев Космоса — 4, 45 млн тонн, ШУ Терновское — 3,75 млн тонн.

Среднесуточная добыча в ДТЭК Павлоградуголь составила свыше 53 тыс. тонн, средняя нагрузка на очистной забой — 1 810 тонн, среднемесячная производительность труда рабочего по добыче угля — почти 100 тонн/мес. Наряду с этим производится планомерное восполнение очистного фронта. В течение года сданы в эксплуатацию 30 новых лав.

«Сегодня именно от добычи угля газовых марок во многом зависит стабильная работа всей энергетической системы Украины. ДТЭК Павлоградуголь добывает половину всего украинского угля и на 100% обеспечивает топливом для прохождения осенне-зимнего периода все 6 ТЭС компании, работающих на газовых марках, — сказал генеральный директор ДТЭК Павлоградуголь Сергей Воронин. — Работа горняков всегда была тяжелой, а в кризис нагрузка на шахтеров существенно возросла — из-за участившихся ремонтов, проблем с поставками оборудования, запчастей и ГСМ. Шахты ДТЭК Павлоградуголь имеют запас прочности, накопленный в течение предыдущих 10 лет, когда в обновление и развитие производства компанией было инвестировано 10 млрд грн — и во многом благодаря этому имеют возможность сегодня работать, не снижая темпов».

На сегодняшний день все пять шахтоуправлений прошли порядка 108 км горных выработок. Проходчики ШУ Павлоградское стали лидерами по проведению горных выработок среди всех шахтоуправлений ДТЭК. Они досрочно справились с выполнением годового задания по проходке, пройдя более 23 км.

Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что необходимости отключать централизованное отопление на полуострове нет.

Крым был полностью обесточен в ночь на 22 ноября 2015 года — из-за подрыва опор вышли из строя все четыре ЛЭП, идущие с Украины. На полуострове были введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества. Ситуация улучшилась с запуском 2 декабря первой нитки энергомоста из Краснодарского края через Керченский пролив, а ввод 15 декабря второй нитки увеличил его мощность до 400 МВт. Еще две нитки энергомоста суммарно такой же мощностью планируется сдать в апреле-мае 2016 года, что позволит обеспечить Крым электроэнергией без поставок с Украины.

"В Крыму нет причин для отключения централизованного отопления", - написал Аксенов в своем Twitter.

Ранее сенатор от республики Сергей Цеков сообщил РИА Новости, что Крым обеспечен электроэнергией на 80-85 процентов от необходимого объема. Ее недостаток восполняется за счёт веерных отключений электричества, которые в основном приходятся на сельские районы. Сенатор уточнил, что согласно графику, от электроэнергии отключаются районы на 3-4 часа в сутки.

Контракт о поставках электроэнергии в Крым и Севастополь с Украины истек 31 декабря. Крымчане (93,1%) не согласились на контракт с Киевом по поставкам электроэнергии с формулировкой о принадлежности региона Украине, говорится в результатах соцопроса, проведенного ВЦИОМ. При этом 94% респондентов сказали, что готовы к незначительным перебоям в энергоснабжении в течение ближайших трех-четырех месяцев, если контракт с украинской стороной на нынешних условиях не будет подписан.

Год назад, в самом начале 2015 года, в одном из комментариев, мне довелось сказать, что 2015-й станет годом коренного перелома и провести аналогию с 1943-м годом. Аналогия может быть продолжена и применительно к 2016 году.

История учит

В Великой Отечественной войне коренной перелом произошел именно в 1943-м году.

После разгрома и уничтожения 6-й армии Паулюса под Сталинградом лучшему стратегу Рейха генерал-фельдмаршалу фон Манштейну удалось вытащить с Кавказа полуокруженные соединения группы армий "А", стабилизировать фронт, нанести наступающим на Днепропетровск и Запорожье советским группировкам чувствительный контрудар, завершившийся повторным захватом нацистами Харькова. Он подготовил планы нового стратегического наступления, которое первоначально планировалось на конец апреля — начало мая 1943 года в районе курского выступа, ставшего впоследствии легендарной Курской дугой.

Однако планы Манштейна были сорваны. Наступление германских войск началось лишь 5-го июля, и быстро захлебнулось. Советская армия перешла в контрнаступление и успела до конца года освободить Левобережную Украину, на широком фронте форсировать Днепр в его среднем и нижнем течении, создать стратегические плацдармы на Правобережье и создать условия для освобождения в 1944 году всей территории Советского Союза (кроме блокированного до последнего дня войны Курляндского плацдарма).

После провала наступления на Курской дуге германская армия до самого конца войны даже не пыталась перехватить стратегическую инициативу и просто тянула время, поскольку руководство агонизировавшего Рейха рассчитывало, играя на противоречиях между союзниками по антигитлеровской коалиции, выторговать для себя приемлемые условия мира.

Неизбежность поражения была ясна германским стратегам еще в начале 1943 года. После уничтожения 6-й армии шансов восполнить потери в людях и военной технике Германия не имела. Собственно, и затяжка подготовки наступления на Курской дуге была вызвана исключительно неспособностью Берлина вовремя (к маю) обеспечить укомплектование понесших огромные потери дивизий южного крыла фронта личным составом и военной техникой.

То есть в плане стратегическом и экономическом результат войны был ясен к весне 1943 года, и никакие усилия политического руководства и военного командования Рейха не могли его отменить или изменить. В этом суть коренного перелома — конечный результат после него предопределен. Но агония продолжалась еще два года.

Современное глобальное противостояние

Я считаю, что ожидаемый коренной перелом в глобальном противостоянии России и США в 2015 году произошел. Его материальным (внешним) выражением стало открытое вмешательство России в сирийский конфликт.

В результате уже к декабрю 2015 года США вынуждены были снять требование отставки Асада, как предварительное условия для начала переговоров между сирийской властью и тем, что скрывается за эвфемизмом "умеренная оппозиция". С учетом того, что это требование было ключевым с начала сирийского кризиса — США фактически признали нереализуемость задекларированной цели, то есть свое поражение.

В придачу к этому, вмешательство России в сирийский конфликт привело к вскрытию стратегических противоречий между США и их турецким союзником. Раньше Вашингтон и Анкара намеревались разрешить данное противоречие за счет Асада и Сирии.

Теперь единственной площадкой, на которой они могут играть более-менее самостоятельно, остаются курды Сирии и Ирака (и то временно). С учетом же диаметрально противоположных позиций Вашингтона и Анкары по курдскому вопросу, противоречия должны нарастать, а позиции обеих стран на Ближнем Востоке, соответственно, ослабевать.

Наконец, обязательства Вашингтона, принятые в рамках принятой по предложению России резолюции ООН, входят в противоречие с интересами и действиями их союзников из числа стран Залива (Саудовская Аравия, Катар), которые уже приступили к формированию самостоятельной "исламской коалиции".

Этот фактор также ослабляет контроль США над процессами, идущими в регионе.

Главное же, что еще летом казавшийся монолитным антисирийский фронт США, ЕС, Турции и монархий залива оказался разбит на четыре составляющих, интересы которых все сильнее расходятся. Россия получила расширяющееся пространство для политико-дипломатического маневра, и с каждым днем усиливает игру на противоречиях.

Об отступлении США на второстепенных фронтах я уже писал, но напомню, что разблокирование реформы МВФ и однозначно выраженное публичное требование вице-президента США Джозефа Байдена к украинским властям "выполнять Минск" и начать федерализацию является критически важным отступлением от их политики последних пяти лет.

Украинский вопрос

Причем, если ситуацию с МВФ широкой публике трудно оценить в связи с тем, что немногие могут самостоятельно разобраться в механизмах функционирования фонда, то новая политика в отношении Украины очевидна.

Ведь именно тот же Байден, в рамках традиционной для США политики поддержки украинской унитарности, дал киевскому режиму отмашку на начало карательной операции в Донбассе, вылившейся в продолжительную кровавую гражданскую войну, уничтожившую украинскую экономику и государственность.

Всем памятно первое заседание всего украинского руководства (еще даже не до конца разделившего посты и должности) в 2014 году в Верховной Раде, на котором Байден занимал председательское место и после которого начались ожесточенные бои в Донбассе.

Через полтора года тот же Байден, в той же Раде, тем же людям с трибуны говорит о том, что регионам Украины (не только Донбассу) надо дать значительно больше самостоятельности, чем требовал весной 2014-го года Донбасс (еще не ДНР/ЛНР, а всего лишь Донецкая и Луганская области).

Спрашивается: за что воевала Украина при поддержке США полтора года и как можно оценить результаты войны, если по ее промежуточному итогу требуется уступить гораздо больше полномочий и большему числу субъектов, чем было необходимо первоначально?

Главное — маневры

Фактически на всех военных, политических, дипломатических и даже финансовых фронтах, США снимают первоначальные требования (из-за которых и начались войны) и пытаются войти в режим переговорного процесса.

США сами создали кризисы, сделали это в избранное ими время и в избранных ими местах, использовали для разрешения этих кризисов в свою пользу заранее определенные ими силы и средства. И теперь они признают, что оценка была неверна, сил и средств не хватает, кризисы все более выходя из-под американского контроля и Вашингтону нужна как минимум оперативная пауза (перемирие), чтобы попытаться либо отыграть проигранное в поле за столом переговоров, либо, перегруппировавшись и подтянув тылы, начать заново. Если это не признание своего поражения, то что это?

США признали невозможность разрешить текущие кризисы без прямых переговоров с Россией. Сверхдержава, претендовавшая на роль единственного мирового гегемона и согласившаяся вести переговоры на равных и без предварительных условий с другим государством, автоматически признает за ним статус равной сверхдержавы.

Это то, чего США пытались избежать со времен распада СССР, что стало основой их внешнеполитической доктрины — недопущение появления государства, способного бросить вызов США. Россия бросила, США попытались подавить Россию, игнорировать ее интересы. И к концу 2015 года вынуждены были признать свою неспособность добиться реализации своей внешнеполитической доктрины наличным инструментарием, при помощи имеющихся сил и средств.

Однако фокус в том, что в политике признание гегемоном своей неспособности осуществлять контроль над миром, ведет к быстрому, почти моментальному выходу вассалов из подчинения. Зачем выполнять однозначные требования единого центра силы, если теперь центров два, и между ними можно маневрировать. Такая ситуация ведет к обвальному сокращению наличных ресурсов.

За все, что раньше США получали бесплатно (включая лояльность вассалов) теперь необходимо платить. С каждым разом все больше и больше. И прошлые обиды и невнимание, грубый личный шантаж политиков и пренебрежение интересами союзников очень быстро начнут вспоминать, а вспоминая, выставлять счета Вашингтону за прошлое.

Гегемон, сделавший ставку на грубую силу, потому и не может отступить, что раз показав свою неспособность решить проблему силой, он открывает ворота для неконтролируемых процессов, которые, как набирающая скорость и силу лавина, ведут к быстрому схлопыванию возможностей гегемона. США отступили. Теперь их проблемы будут множится.

Неизбежное не сразу станет очевидным

Снежная лавина тоже поначалу кажется безобидной и неопасной. Но время в современном мире течет быстрее, чем семьдесят лет назад. Решатся ли США на открытое военное столкновение, выберут ли тактику экономического разрушения современного мира (по принципу "не доставайся же ты никому"), или у американских элит хватит здравого смысла удовлетвориться ролью одного из многих центров силы (далеко не самого влиятельного) в современном мире?

Но в том, что 2016 год станет годом тяжелых, но победных для России политико-дипломатических сражений, каждое из которых будет не просто приближать неизбежную победу, но делать ее все очевиднее, сомневаться не приходится.

При этом, независимо от того, как будут развиваться события на фронтах глобального противостояния, тяжелее всего придется уже разрушенным (и немного недоразрушенным) в ходе глобального конфликта странам (Ливии, Сирии, Ираку, Украине) и их населению.

В конце концов, 1944-й год был не только годом великих побед всех участников антигитлеровской коалиции, но и годом великих потерь всех участников Второй мировой войны. Агонизирующий враг опасен. Понимая, что умирает, он пытается хотя бы смертельно отравить своего победителя последним укусом.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования