Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Стартовавший в четверг в столице Узбекистана саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в случае, если хотя бы половина заявленных его целей будет реализована в среднесрочной перспективе, может остаться в истории как исторический и поворотный.

Во-первых, в Ташкенте будет окончательно завершён процесс приёма в полноценные члены ШОС Индии и Пакистана и должен быть дан старт оформлению членства Ирана.

Это значит, что организация уже охватила страны, в которых проживает 2/3 населения Азии и треть населения планеты. Это первая (Китай), четвертая (Индия) и шестая (Россия) экономики мира. В странах ШОС сосредоточено более половины всех мировых золотовалютных резервов. С принятием в состав ШОС Ирана организация будет контролировать около 70% всей территории Азии и 40% территории Европы. При этом транзитные евроазиатские пути (кроме морского, через Суэцкий канал) окажутся под её монопольным контролем.

Во-вторых, заявленный сразу после саммита визит президента России в Китай, а также заявление о намерении президента Таджикистана совершить визит в Узбекистан свидетельствуют об активно идущем процессе цементирования ШОС за счёт развития потенциала двусторонних отношений между членами организации. Как показывает негативный опыт СССР и ЕС, широкая база двусторонних и многосторонних проектов намного эффективнее скрепляет международные организации, чем директивное бюрократическое планирование сверху, вызывающее отторжение у нижестоящих звеньев, чья конкретная выгода приносится в жертву абстрактному общему интересу.

В-третьих, следует обратить внимание на тезис, озвученный Нурсултаном Назарбаевым, который традиционно (с 1992 года) является локомотивом постсоветских интеграционных проектов и всегда первым из лидеров формулирует очередные цели. По его мнению, "наша задача заключается в том, чтобы ШОС не стала аморфной, бумажной, бюрократической такой организацией, которой является теперь АСЕАН или есть сотрудничество Южно-Азиатских государств… Не превратиться в такую организацию, как в свое время превратилось СНГ…".

По сути, речь идёт о выработке сложного механизма координации действий членов ШОС на микроуровне и на макроуровне, взаимодействия двусторонних и многосторонних механизмов.

Задача нетривиальная, но, если она будет выполнена, то организации удастся сделать то, что не удалось ни скатившемуся в евробюрократию ЕС, ни превратившимся в дискуссионные площадки СНГ и АСЕАН. До сих пор такого сочетания автономии регионов и внешней монолитности удалось достигнуть только маленькой Швейцарской конфедерации. Ни одна страна и тем более ни одна международная организация не смогли создать аналогичные действенные механизмы.

Итак, в рамках ШОС сделана заявка на объединение Азии в одну гибкую, но прочную политическую и экономическую структуру, контролирующую наиболее перспективные рынки и транзитные пути и обладающую к тому же достаточной военной мощью для защиты своих интересов от любых посягательств. Гарантии безопасности обеспечиваются перекрёстной системой двусторонних и многосторонних военных союзов, которая при необходимости может быть дополнена новыми соглашениями.

Важным моментом является полная политическая, финансовая, технологическая и ресурсная самодостаточность объединения. Не то чтобы ему не нужен был доступ к западным кредитам или технологиям. Но, как показала практика ключевых членов объединения (Китай, Иран, Россия), свои проблемы они могут решать достаточно эффективно (хоть и не без трудностей) даже в условиях санкционного давления со стороны США и ЕС. В то время как коллективный Запад не может существовать без доступа на рынки стран ШОС, равно как и без их ресурсов, а в отдельных случаях (ракетные двигатели, низкообогащённый уран) — и без их высокотехнологичных товаров.

Таким образом, активизируя политическую структуризацию объединения и развитие его внутренних экономических связей, страны ШОС одновременно создают альтернативу ориентированной на Запад глобальной политической и экономической системе и делают Западу (в первую очередь ЕС) предложение, от которого трудно отказаться. Отказ будет равносилен экономическому самоубийству.

Огромный и ёмкий азиатский рынок, снабжающий США и ЕС критически важной для них продукцией и защищённый вооружёнными силами четырёх ядерных держав (России, Китая, Индии и Пакистана), создаёт достаточную базу для экономического выживания его участников, независимо от того, какой будет судьба современной западной политико-экономической системы. В худшем случае объединение имеет достаточный потенциал даже для самодостаточного существования, при сохранении приемлемых темпов развития экономики.

Сегодня ЕС и США ещё интересны ШОС в качестве партнёров, обладающих финансовыми ресурсами и технологиями, которых пока не хватает объединению, но которые могут уже в среднесрочной перспективе быть созданы и освоены.

Следовательно, Запад в целом и каждое государство в отдельности должны сделать выбор. Либо продолжение бессмысленных попыток продлить агонию существующей глобальной политической и экономической системы, в которой Запад занимает доминирующие позиции. Либо интеграция на равноправной основе в создаваемую на базе ШОС новую систему.

С учётом политических традиций и текущего положения Европы и США можно сделать вывод, что предложение ШОС сделано в первую очередь Евросоюзу. Именно он является слабым звеном в западной системе и именно ему суждено стать кормовой базой для США, в случае окончательной сепарации Запада от рынков ШОС. К тому же идея единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока не просто на ура воспринималась европейскими элитами ещё десять лет назад. Её истоки лежат в известном тезисе де Голля о единой Европе — от Атлантики до Урала.

Впрочем, учитывая с какой скоростью США способны менять союзников для защиты интересов, нельзя исключать и ситуации, когда Вашингтон, предварительно выжав соки из Европы, сам решит перейти к партнёрским отношениям с объединённой Азией.

В конце концов, ШОС находится только в начале пути. Планы ещё предстоит реализовать, механизмы создать, жизнеспособность подтвердить. И всё это в условиях жёсткого противодействия западных "друзей и партнёров", которые до конца будут бороться за сохранение своего глобального доминирования.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Китайская корпорация металлов и минералов заключила долгосрочный контракт с Корпорацией медной промышленности Польши. В соответствии с документом, китайская компания купит у польской электролитную медь общей стоимостью $3 млрд.

Китайская корпорация сотрудничает с польской на протяжении 20 лет назад. Компания из Поднебесной стала крупнейшим в своей стране импортером польских товаров. К концу 2015 г. она приобрела у своего польского партнера более 810 000 т электролитной меди. На долю китайской корпорации пришлось 30% импорта из Польши в КНР в финансовом выражении.

Ранее сообщалось, что по итогам последних пяти лет, китайские предприятия инвестировали в экономику Польши $1,3 млрд. Благодаря этому в европейской стране были созданы 14 000 рабочих мест.

За январь-май 2016 г. объем нефинансовых прямых инвестиций китайских компаний в экономику других достигли 479 млрд юаней ($74 млрд). Это на 61,9% больше, чем за январь-май 2015 г. Основными направлениями для китайских капиталовложений стали государства АСЕАН, Австралия, страны Европейского Союза, специальный административный района Сянган (Гонконг), Япония, Россия и США. На долю этих стран пришлось 80% от всех зарубежных инвестиций Китая, или $59 млрд.

Китайские компании направили свои средства в 4136 иностранных предприятий на территории 151 государства.

Пикирующий процент. 10 последствий для западной экономики

Валентин КАТАСОНОВ

После финансового кризиса 2007-2009 гг. в западной экономике обозначилась тенденция быстрого падения процентных ставок. Процесс захватил все страны «золотого миллиарда», распространился на кредиты, банковские депозиты, долговые ценные бумаги и другие финансовые инструменты. Всё чаще процентные ставки достигают нулевых значений и даже уходят «под воду», т.е. становятся отрицательными. И это лишь начало. Со временем «под воду» может уйти вся финансовая система, т.е. все финансовые инструменты приобретут отрицательную доходность.

Примечательно, что падение процентных ставок в западных экономиках происходит на фоне сохранения крайне высоких процентов в экономиках стран периферии мирового капитализма (ПМК). В настоящее время базовые (ключевые) ставки центробанков отдельных стран «золотого миллиарда» имеют следующие значения: США (Федеральная резервная система) – 0,25-0,50; Австралия – 1,75; Великобритания – 0,50; Канада – 0,50; Норвегия – 0,50. У ряда центральных банков процентные ставки имеют отрицательные значения: Япония – 0,10; Швейцария – 0,75; Дания – 0,75; Швеция – 0,50. У Европейского центрального банка, действующего в зоне евро (19 стран), процентная ставка установилась на нулевой отметке.

А вот картина по процентным ставкам центробанков ПМК: Бразилия – 14,25; Российская Федерация – 10,5; Турция – 7,5; Колумбия – 7,0; Южная Африка – 6,75; Индия - 6,0; Китай – 4,35.

Обозначившиеся тенденции меняют модели поведения участников рынка, экономическую и финансовую политику государств, отражаются на жизненном положении граждан. Попытаемся нарисовать схему наиболее значимых последствий понижения процента в западных экономиках. Наиболее значимыми представляются следующие десять последствий.

Последствие первое. Бегство клиентов из банков. Речь идет о клиентах, привыкших размещать свои свободные средства на депозитных счетах. Уже сегодня коммерческие банки ряда стран стали устанавливать отрицательные проценты по депозитам. Особенно сложно сегодня найти банк с положительными процентами в Швейцарии. Впрочем, данной проблемой озабочены не только физические лица - компании и банки тоже. В частности, коммерческие банки могут начать выводить свои средства с депозитов центральных банков.

Последствие второе. Ожидается, что бегство физических лиц из банков будет происходить в сторону наличных денег. Резко возрастёт спрос на физические деньги, которые граждане будут хранить либо под матрасом, либо в банковских ячейках. Не исключается, что возникнет система параллельных денег (наличных и безналичных), образуется серый рынок, на котором будут осуществляться сделки по обмену двух видов денег, установится валютный курс наличной денежной единицы по отношению к безналичной единице (с хорошей премией в пользу наличных знаков). Спрос на наличные деньги может резко возрасти и со стороны юридических лиц. Так, одна из ведущих немецких кредитных организаций – Коммерцбанк - заявила, что не намерена держать свои средства на «отрицательном» депозитном счете Центробанка и планирует перевести сотни миллионов евро в наличную форму и хранить их в своих сейфах.

Последствие третье. Со стороны физических и юридических лиц можно ожидать увеличения спроса на землю, недвижимость, другие материальные активы. Инвестиции в них будут альтернативой или дополнением к операциям по переводу безналичных денег в физические деньги.

Последствие четвертое. Произойдёт резкое увеличение спроса на такой привычный для инвесторов актив, как золото и другие драгоценные металлы. В свою очередь этот дополнительный спрос будет подталкивать рост цен на золото. Если в начале года цена тройской унции жёлтого металла была равна 1061,50 долл. США, то сегодня она перевалила за планку 1300 долларов. Это произошло после того, когда Федеральный резерв 15 июня принял решение не пересматривать процентную ставку, оставив её на уровне 0,25-0,50. Заявленный руководителем ФРС Джанет Йеллен план последовательного повышения базовой ставки ФРС явно срывается. Инвесторы начинают отворачиваться от доллара США, делая выбор в пользу золота. Эксперты прогнозируют, что к концу года золото достигнет планки в 1400 долл. за тройскую унцию.

Последствие пятое. Резко возрастет спрос на кредиты со стороны как физических, так и юридических лиц. С помощью дешёвых или даже бесплатных кредитов они будут приобретать помимо всего недвижимость, другие физические активы, драгоценные металлы. Тем более возникнет массовый спрос на кредиты, в случае если ставки по ним приобретут отрицательные значения. Уже в настоящее время банки Дании и Бельгии выдают физическим лицам кредиты под отрицательный процент.

Последствие шестое. Многие институциональные инвесторы (особенно пенсионные фонды и страховые компании) и сейчас испытывают серьёзные финансовые трудности. Дело в том, что их активы формируются, прежде всего, за счёт долговых бумаг, выпускаемых правительствами (казначействами). А эти бумаги стали уходить «под воду». На начало июня текущего года суммарный объём таких бумаг превысил 10 трлн. долл. По оценкам Deutsche Bank, на 1 февраля 2016 г. доля бондов с отрицательной доходностью составляла 25% от мирового объёма госбумаг. А за год до этого государственных облигаций со знаком минус было лишь 6,8%. И даже если доходность бумаг всё ещё положительная, она недостаточна для того, чтобы пенсионные фонды и страховые компании могли в полном объёме выполнять свои обязательства. Сегодня появляется большое количество публикаций о кризисном состоянии пенсионных фондов США. В их активах большую часть бумаг составляют казначейские облигации с низкими процентными ставками, которые не позволяют покрывать текущие обязательства перед пенсионерами. Одни пенсионные фонды «проедают» свой основной капитал, другие вынуждены пользоваться кредитами. Эксперты ещё в 2014 году предсказывали, что в течение ближайших 20 лет банкротство потерпят 85% всех пенсионных фондов США. Процесс может ускориться, поскольку доходность казначейских бумаг США падает быстро. Если в конце 2015 года доходность 10-летних бумаг составляла 2,27%, то в начале июня текущего года она была равна лишь 1,63%.

В Европе, где пенсионные фонды вынуждены покупать местные облигации с отрицательными процентами, крах системы пенсионного обеспечения произойдёт намного раньше.

Последствие седьмое. Многие крупные и крупнейшие корпорации пользуются возникшей ситуацией и начинают наращивать масштабы эмиссии своих облигаций, которые на фоне государственных облигаций выглядят более привлекательно, имеют положительные процентные ставки. Хотя эти положительные ставки по любым меркам очень скромные. Впрочем, некоторые корпорации с хорошей рыночной репутацией заявляют уже о планах эмиссии своих долговых бумаг с отрицательным процентом. Их процентная политика заключается в том, чтобы отрицательный процент корпоративных облигаций был более умеренным по сравнению с отрицательным процентом государственных бумаг.

Последствие восьмое. Поскольку международные резервы центробанков формируются в значительной степени за счёт покупки государственных долговых бумаг, то по мере ухода этих бумаг «под воду» доходность таких резервов превращается в убытки.

Последствие девятое. Оно зеркально противоположно предыдущему последствию и заключается в том, что государственные долги стран «золотого миллиарда» начинают незаметно «таять». Вот данные МВФ об относительном уровне государственного долга некоторых стран «золотого миллиарда» (% ВВП, 2015 год): Япония – 248; Греция – 178; Италия – 132; Португалия – 128; США – 106; Бельгия – 106; Франция – 97; Канада – 91; Великобритания – 89; Германия – 71. Для сравнения приведём значения того же показателя по некоторым странам ПМК: Индия – 67; Китай – 44; Филиппины – 37; Индонезия – 27; Россия – 18. Отметим, что государственный долг стран ПМК «таять» не может, т.к. кредиты и займы, получаемые этими странами, имеют весьма существенные положительные процентные ставки.

Последствие десятое. В силу резкого перепада уровней процентных ставок по кредитам и другим финансовым инструментам в странах «золотого миллиарда» и странах ПМК можно ожидать, что инвесторы и финансовые спекулянты из первой группы стран будут стремиться проникнуть на финансовые рынки второй группы стран. Уже сейчас такой бизнес процветает, специалисты называют его «процентным арбитражем» (использование различий в уровнях процентных ставок). Желанию делать большие деньги на «процентном арбитраже» порой не могут воспрепятствовать ни экономические санкции со стороны Запада, ни валютные ограничения на капитальные операции со стороны стран ПМК. Значительная часть такого «процентного арбитража» - теневой бизнес.

Коротко характеризуя последствия ухода финансовой системы Запада «под воду», можно сказать: отрицательный процент подталкивает хозяйствующих субъектов тратить деньги, которых у них нет, и наращивать долг, который они никогда не будут возвращать. Ситуация более чем странная.

Рыночные механизмы могут заблокировать дальнейшее развитие ряда процессов. Например, корпорации могут начать активно выпускать свои облигации с отрицательным процентом, но спрос на них может оказаться низким, а затем вообще упасть до нуля. Величина этого спроса может, в частности, зависеть от соотношения отрицательных процентных ставок на корпоративные и государственные облигации. Инвесторы, сталкиваясь с «минусом» на всех рынках, будут принимать решения с учётом различий в уровнях «минуса».

А самое главное состоит в том, что система государственного управления экономикой и финансами, которая существует сегодня в большинстве стран мира, была сконструирована под положительные процентные ставки. Если денежные власти тех стран, где начался интенсивный переход к отрицательному проценту, успеют перестроить системы управления, тогда, вероятно, какие-то из названных выше негативных последствий удастся купировать. Однако, судя по тому, что мы сегодня наблюдаем, в странах «золотого миллиарда» либо не предпринимается попыток перестройки системы управления, либо делаются импульсивные попытки вернуться в «старое доброе время», когда процентные ставки были положительными. Однако это не удаётся никому. Наглядный пример – ФРС США. Прошлогодние заявления денежных властей Америки о последовательном повышении процентной ставки (до 3-3,5% в течение двух лет) наталкиваются на непреодолимые препятствия. Почти нулевые процентные ставки не сумели восстановить американскую экономику, ей требуются все новые и новые «инъекции» бесплатных денег. Там всё больше укрепляется партия сторонников присоединения Америки к «клубу отрицательных процентов», в котором состоят многие европейские страны и Япония.

Долгосрочные последствия погружения в болото отрицательных ставок и дефляции просчитать не может никто.

Китай и есть потерпевшая сторона в территориальном споре в Южно-Китайском море

В последнее время, так называемый арбитраж в Южно-Китайском море и прямое вмешательство с участием военной мощи крупных держав за пределами государств, приводят постоянному подогреву конфликта, способствуя росту напряженности в регионе. На самом деле, именно Китай является потерпевшим в территориальном споре в Южно-Китайском море. Между тем, Пекин всегда настаивал на разрешении споров путем консультаций и переговоров, выступал против любого обострения и активизации споров, прилагая неустанные усилия по обеспечению мира и стабильности в Южно-Китайском море.

Чтобы иметь объективный, справедливый и рациональный подход к проблеме Южно-Китайского моря, необходимо прежде всего узнать истинное первоначальное положение вещей.

С древних времен, острова в Южно-Китайском море являются китайской территорией. Китай раньше всех обнаружил и назвал эти острова, стал их развивать и ими управлять. Китай раньше всех продолжал мирно и эффективно суверенно управлять островами в Южно-Китайском море, и все это подтверждают исторические документы. Во время Второй мировой войны, Япония агрессивно вторгнулась в Китай, заняв большую часть китайской территории, включая острова Сиша и Наньша. После Второй мировой войны, Япония в соответствии с требованиями «Каирской декларации» и «Потсдамской декларации», вернула Китаю забранные у него острова Сиша и Наньша.

С ноября по декабрь 1946 года, правительство Китая направило военные корабли и военных чиновников, чтобы освободить острова Сиша и Наньша. Одновременно был запущен ряд юридических процедур, согласно которым Китай заявил всему миру о восстановлении суверенитета над островами Наньша, включая церемонию приема островов, размещение войск в целях защиты в этой зоне и издания карт с островами Наньша. Кроме того, было проведено переименование ряда островов, составлен и издан первый географический атлас островов Наньша. С тех пор международное сообщество признало суверенитет Китая над островами Наньша, и ни одно из государств, расположенных в Южно-Китайском море, против этого не возражало. Довольно продолжительное время после войны, так называемого спора вокруг островов в Южно-Китайском море не было.

Тем не менее, с начала 1970-х годов, некоторые желающие завладеть запасами нефти и газа в Южно-Китайском море страны, начали предпринимать попытки вторжения в архипелаг островов Наньша, принадлежащих Китаю. Таким образом появился территориальный спор в Южно-Китайском море. Такие страны, как Филиппины и Вьетнам ведут активное строительство на незаконно оккупированных территориях: они строят аэродромы, пристани, бастионы и военные укрепления. Они дислоцируют на территории островов артиллерийское оружие, танки, и даже военные ракеты, и одновременно разворачивают крупномасштабную деятельность по разведке подводных ресурсов в водах близ островов Наньша.

Очевидно, что в вопросе территориального спора в Южно-Китайском море, Китай является потерпевшим. Несмотря на полное право и возможности вернуть захваченную другими государствами территорию, Китай исходит из общего положения регионального мира и стабильности, и постоянно поддерживает высокую степень сдержанности, стремясь работать со сторонами разрешая споры путем мирных переговоров. Энергично инициируя и активно продвигая эти предложения, китайским властям удалось достигнуть важного консенсуса с заинтересованными странами и разрешить спор путем переговоров и консультаций.

Начиная с 1990-х годов, Китай продолжает укреплять связи и углублять сотрудничество со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на двустороннем и многостороннем уровнях, создавая механизмы для диалога и обмена мнениями, разворачивая реальное деловое сотрудничество в море, контролируя споры соответствующими административными мерами, и в полной мере демонстрируя искренность Китая в отношении поддержания мира и стабильности в Южно-Китайском море.

С точки зрения многосторонних отношений, Китай и страны АСЕАН подписали в 2002 году «Декларацию о поведении сторон в Южно-Китайском море», а также создали механизмы реализации «Декларации» – заседание чиновников на высшем уровне и заседание объединенной рабочей группы. Также, в 2011 году стороны договорились о последующих указаниях в реализации этой «Декларации». Впоследствии, каждая из сторон достигла больших результатов в реализации «Декларации», организованно осуществляя целый ряд практических проектов морского сотрудничества, а также активно изучая вопрос о создании трех комитетов по техническому сотрудничеству – по вопросам «безопасности судоходства и поисково-спасательных работ», «морских исследований и охране окружающей среды», и «борьбе с транснациональной преступностью в море».

В 2013 году Китай, вместе со странами АСЕАН, в рамках реализации «Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море», официально дал старт консультациям по «Нормам поведения в Южно-Китайском море». В 2014 году Китай и страны АСЕАН стали увеличивать частоту консультаций, углублять и расширять деловое сотрудничество, и стремиться к скорейшему заключению данных «норм» на основе консенсуса. В настоящее время, после двух лет усилий всех сторон, был собран «ранний урожай» данных мер. Было принято два документа о взаимопонимании, и обе стороны договорились о создании платформы по совместным поисково-спасательным работам в море между Китаем и странами АСЕАН, а также платформы по реагированию высокопоставленных чиновников Министерств иностранных дел на чрезвычайные события в море. Данные структуры призваны содействовать вступлению консультаций по декларации в новый этап консультаций «по важным и сложным вопросам».

Китай активно выступает и содействует укреплению сотрудничества со странами АСЕАН в области обороны, изучая сотрудничество в таких нетрадиционных областях безопасности, как создание прямой телефонной линии по обороне, содействие по борьбе с терроризмом, борьбе с транснациональной преступностью, а также сотрудничество в ликвидации последствий стихийных бедствий, с целью совместного обеспечения мира и спокойствия в регионе. В октябре 2015 года, на неофициальной встрече Министров обороны Китая и стран-членов АСЕАН, которую китайская сторона провела в Пекине, было выдвинуто 5 инициатив, стимулирующих сотрудничество между Китаем и АСЕАН в области безопасности.

По инициативе китайской стороны, Китай и страны АСЕАН совместно отработали «Правила непредвиденной встречи на море», и провели «Совместные учения по организации поисково-спасательных работ в море». Со 2 по 12 мая 2016 года, Китай направил военные корабли для участия в совместных учениях по расширению безопасности и борьбе с терроризмом. Учения, проходящие под патронажем министров обороны АСЕАН, организованны Брунеем и Сингапуром, и проходят в водах между этими двумя государствами.

За последние два года, Китай затеял строительство на территории островов Наньша, чтобы улучшить условия жизни и работы проживающих на островах работников. Помимо желания лучше защитить суверенитет Китая, в основном это имеет гражданское назначение, позволяя Китаю лучше выполнять обязательства и международную ответственность, которую Китай взял на себя в области поисково-спасательных работ в море, а также в области предупреждения последствий стихийных бедствий. Инфраструктура, которую сооружает Китай, включает в себя маяки, оборудование для поисково-спасательных операций в море, метеорологические станции наблюдения, медицинские структуры и структуры по оказанию неотложной помощи. Китайское правительство неоднократно давало понять, что, после того, как объект будет завершен, оно готово предоставлять продукты и услуги по безопасности для стран региона, чтобы сделать еще больший вклад в поддержание безопасности и стабильности в Южно-Китайском море.

Несмотря на то, что территориальный спор в Южно-Китайском море является сложным и болезненным, при совместных усилиях Китая и стран АСЕАН, в целом в Южно-Китайском море поддерживается мир и стабильность. Урегулирование споров в Южно-Китайском море происходит непосредственно путем диалога и консультаций сторон по урегулированию территориальных споров и морских прав и интересов. И это также является единственным реальным путем сохранения мира и стабильности в регионе. Возникнувшие при арбитраже в Южно-Китайском море «осложнения» не изменят историю и реальность суверенитета Китая в отношении островов Наньша и прилегающих вод. Они не смогут поколебать решительность и сознание защиты государственного суверенитета Китая и морских прав. Не повлияет это также на то, как Китай через напрямую разрешает споры, на политику и позицию, а также защиту мира и стабильности в Южно-Китайском море. Это политика, которую Китай проводит совместно со странами региона. Китай готов продолжать работать со странами региона, чтобы строительство в Южно-Китайском море стало спокойным процессом, и было синонимом мира, дружбы и сотрудничества. (russian.china.org.cn)

(Автор Чжан Цзюньшэ научный сотрудник Исследовательского института военной науки ВМС КНР)

Потребность в изучении русского языка за пределами Российской Федерации в мире составляет 125 млн человек. К такому выводу пришли авторы исследования, проведенного Государственным институтом имени А.С. Пушкина по заказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации. В исследовании проанализирован спрос на русский язык с точки зрения поиска работы, перспектив в бизнесе, изучения культуры и литературы, образования, военно-технического сотрудничества и политологии.

Аналитики изучали сведения из открытых источников в разрезе 185 стран мира, в частности данные Всемирного экономического банка, сайты зарубежных кадровых агентств и компаний интернет–рекрутмента, доклад Министерства иностранных дел России, аналитика Центра социологических исследований Минобрнауки России и Российской Академии образования.

По данным исследования, самый большой спрос на изучение русского языка сохраняется в странах СНГ, где количество интересующихся его изучением составляет 100 млн человек. По 3 млн человек оценивается потребность в русском языке в Европе, в Китае, а также странах Африки. По 2 млн человек в Северной и в Латинской Америке. Спрос в 1,5 млн человек обеспечивают Индия и ЮАР. Один миллион человек — Япония, Южная Корея и страны АСЕАН. И еще один миллион человек — арабские страны.

Примерно в 10 млн человек оценивается спрос на изучение языка в семьях соотечественников, которые уехали в другие страны, но хотят сохранить у своих детей языковую и культурную традицию.

Для удовлетворения потребности в знании русского языка в настоящее время в мире существует около 10 тысяч очных центров обучения русскому языку. Судя по данным исследования, данного количества центров недостаточно для обеспечения прогнозируемых потребностей в изучении русского языка. С этой целью будет возрастать роль онлайн-обучения и дистанционных форм работы с зарубежными странами на базе портала «Образование на русском», которым на сегодняшний день уже пользуются более 4 млн. человек из 176 стран мира.

В результате исследования все страны мира были проранжированы по трем группам:

группа 1 – страны мира с повышенным спросом на программы изучения русского языка и русскоговорящих специалистов;

группа 2 – страны мира с устойчивым спросом на программы изучения русского языка и русскоговорящих специалистов;

группа 3 – страны мира с отложенным спросом на программы изучения русского языка и русскоговорящих специалистов.

Более подробная информация об исследовании – в презентации.

Пхеньян неубедительно грозит Гуаму

КНДР активизирует свои испытания баллистических ракет

Северная Корея осуществила сразу два запуска баллистических ракет, оба из которых оказались неудачными. В Пхеньяне грозят применить свое новейшее оружие против тихоокеанской базы США.

Северокорейские военные осуществили сразу два запуска баллистических ракет средней дальности класса «Мусудан». Оба из них оказались неудачными, и это только усиливает международное давление, под которым оказался Пхеньян после ядерного испытания в начале года.

Информация об этом просочилась в СМИ еще днем ранее: о подготовке пуска сообщили источники в правительстве Южной Кореи. Военным, вероятно, стало известно об этом значительно раньше.

По изначальным данным Сеула, северокорейские военные направили ракету «Мусудан» на восточное побережье полуострова. Ряд неудачных пусков таких ракет был произведен в апреле – мае этого года.

В ответ на информацию о подготовке запуска глава министерства обороны Японии Гэн Накатани приказал сбить ракету в случае ее приближения к японским островам. Против нее японские военные приготовились применять ракетные комплексы Patriot PAC-3 и ракеты морского базирования SM3.

Хронология событий

Первый из пусков 22 июня произошел в 5.58 по местному времени (по московскому — за две минуты до полуночи). Сразу же появились комментарии южнокорейских военных, которые сочли пуск неудачным. Этот пуск стал пятым для ракет «Мусудан» — и пятым же провальным.

Информацию о запуске оперативно прокомментировали и в Токио. «На настоящий момент не возникло ситуации, повлиявшей на безопасность нашей страны», — заявил японский военный министр.

«Ракета летела несколько минут, но не достигла и минимальной дальности баллистической ракеты. Хотя траектория была баллистической, нормальный полет баллистической ракеты не получился»,

— заявил чуть позже источник в руководстве Южной Кореи. При этом в Сеуле однозначно характеризовали случившееся как нарушение резолюций Совбеза ООН.

Военные США также осведомлены о неудачном пуске. По их данным, ракета взорвалась в небе над Японским морем.

Приблизительно через три часа после первого стало известно о втором запуске «Мусудана». Эту информацию через СМИ распространили и южнокорейские, и японские власти. По их данным, пуск произошел в 8.05 (2.05 мск).

«Анализ показывает, что ракеты, предположительно класса «Мусудан» (дальность до 4 тыс. км), пуск которых произвела сегодня Северная Корея, пролетели более 150 км», — заявил источник агентства «Ренхап» в правительственных кругах Южной Кореи. Пролетая над морем, обе ракеты развалились на части.

Эти данные в целом подтвердили и в стратегическом командовании в США, где подчеркнули, что никакой угрозы для Северной Америки в этих пусках нет.

Примечательно, что за запусками следил лично руководитель страны Ким Чен Ын. Один из предыдущих неудачных пусков корейские военные произвели в день рождения его деда — Ким Ир Сена, основателя государства; обрадовать верховного главнокомандующего им не удалось и с отсрочкой в два месяца.

Однако чуть позже стали появляться данные, что второй пуск мог оказаться несколько «менее неудачным», чем первый: ракета могла пролететь не 150, а 400 км.

О такой дальности полета заявили в комитете начальников штабов Южной Кореи. В Токио уточнили, что ракета вышла на высоту в 1000 км, что в перспективе означает потенциальную опасность для Японии.

По словам японского министра Гэна Накатани, вторая ракета «продемонстрировала качества баллистической ракеты средней дальности».

По традиции после северокорейских военных испытаний международное сообщество осудило действия Пхеньяна. Так, о решительном осуждении испытания заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. «НАТО продолжает призывать Северную Корею полностью выполнять ее обязательства в рамках международного права, не угрожать и не проводить пуски с использованием технологии баллистических ракет и воздержаться от любых дальнейших провокаций», — сказано в заявлении Столтенберга.

Обеспокоены происходящим и в Москве. Об этом заявил японский дипломат Тикахито Харада, встретившийся с замминистра иностранных дел России Игорем Моргуловым.

«Во время рабочего обеда мы провели обмен мнениями о сегодняшних пусках баллистических ракет КНДР, разделили общую обеспокоенность и пришли к общей договоренности о тесном взаимодействии в Совете Безопасности ООН и других [организациях]», — заявил Харада.

Угрозы Гуаму

Информация о новых пусках КНДР стала своеобразным развитием темы угроз Пхеньяна в адрес США. Напряженные отношения между двумя странами имеют давнюю историю, однако с каждым технологическим продвижением Северной Кореи они выходят на новый виток.

В государственном комитете обороны КНДР 20 июня заявили о готовности нанести удар по базам США в тихоокеанском регионе в случае провокаций.

Как утверждают северокорейские военные, под прицелом их новейших вооружений находятся базы США в Гуаме. Такой удар хотя и не представляется возможным при сегодняшнем уровне вооружений КНДР, в перспективе может оказаться крайне неприятной угрозой для Вашингтона.

Гуам — принадлежащий США остров на востоке Тихого океана, в 2 тыс. км к западу от Филиппин. Там находятся ключевые для Вашингтона авиационная база Андерсен и военно-морская база Апра-Харбор. Эти базы сыграли важную роль в войнах во Вьетнаме и в Персидском заливе. В частности, на базе Андерсен находится ряд соединений американских стратегических бомбардировщиков.

От территории КНДР до Гуама ракете лететь порядка 3,2 тыс. км, то есть в восемь раз больше, чем на сегодняшний день способны без аварий пролететь ракеты класса «Мусудан». Однако проектная дальность полета таких ракет достигает 4 тыс. км.

Из всех потенциальных военных угроз США со стороны КНДР наиболее реальной представляется именно удар по Гуаму.

Чтобы угрожать континентальной территории США, корейцам необходимо модернизировать подводные лодки и миниатюризировать ядерные боеголовки, чтобы иметь возможность запускать их с моря.

Ученые КНДР занимаются и тем и другим, однако эксперты отзываются об их продвижениях со скепсисом, а имеющиеся технологии продвинутыми назвать нельзя.

По некоторым данным, КНДР ведет разработку межконтинентальной баллистической ракеты «Хвасон-3», которая может иметь дальность полета в 10–12 тыс. км. Однако из ракет, существующих на сегодняшний день, наиболее совершенны именно ракеты класса «Мусудан».

В потенциальной зоне поражения «Мусудан» находится ряд американских военных объектов на территории Японии, Южной Кореи и Филиппин, однако базы на Гуаме являются ценнейшими из них.

Как и в случае с давними угрозами «нанести удары по территории США», в Соединенных Штатах многие насторожены заявлениями Пхеньяна.

Угроза ударить по Гуаму в ответ на «провокации» прозвучала вскоре после того, как Ким Чен Ын, выступая на конгрессе Трудовой партии Кореи, заявил, что Пхеньян «не будет использовать ядерное оружие первым», в случае если «агрессивные враждебные силы» сами не применят атомную бомбу. Столь противоречивые заявления северокорейских властей лишь укрепляют представление о КНДР как о непредсказуемом и эксцентричном оппоненте.

«Кибервоины» вместо ракет

На этом фоне относительно спокойным кажется поведение властей Южной Кореи: похоже, в Сеуле никто не паникует. Власти республики видят основную угрозу с севера отнюдь не в ракетах. Более актуальна для южан защита от кибератак. Как отмечает Reuters, разница в технологическом развитии двух Корей ставит Южную в уязвимое положение. Дело в том, что при помощи интегрированных с интернетом цифровых систем функционирует вся южнокорейская техника и экономика. Таким образом,

при удачной кибератаке северяне могут причинить противнику существенный урон, а сами ущерба не понесут благодаря своему низкому технологическому развитию.

Неделю назад северокорейская киберармия, чья численность достигает около 6 тыс. специалистов, взломала порядка 140 тыс. компьютеров в Южной Корее.

В вопросе противостояния ракетам Южная Корея полагается на помощь США и размещение на своей территории продвинутых систем THAAD, которые способны их полноценно защитить. А вот на кибербезопасность Сеул тратит свои внутренние существенные ресурсы.

В частности, в университете южнокорейской столицы создан сверхсекретный курс для «кибервоинов», которых готовят противостоять атакам с севера. В обмен на бесплатный курс студенты подписывают контракт на семилетнюю службу в составе вооруженных сил страны.

Сеул пока бросает вызов оппоненту качеством, а не количеством: шести тысячам северокорейских хакеров пока противостоят всего 500 «воинов клавиатуры» с юга.

Святослав Иванов

По итогам последних пяти лет, китайские предприятия инвестировали в экономику Польши $1,3 млрд. Благодаря этому в европейской стране были созданы 14 000 рабочих мест.

В частности, одним из самых эффективных примеров сотрудничества китайских инвесторов с польскими компаниями стал польский подшипниковый завод Fabryka Lozysk Tocznych-Krasnik S.A. (FLT-Krasnik), основанный еще в 1938 г. Это предприятие занимает четвертое место среди крупнейших заводов в Люблинском воеводстве Польши. Однако из-за финансового кризиса оно оказалось в затруднительном положении.

В 2013 г. китайская компания Tri-Ring Group приобрела 89,15% акций FLT-Krasnik. После этого инвестор из Поднебесной вложил немалые средства в реновацию польского предприятия.

В результате к 2015 г. FLT-Krasnik нарастил объем продаж более чем на 20%, а прибыль – на 30%. Как ожидается, в ближайшие пять лет продажи завода превысят 500 млн польских злотых (около 120 млн евро).

Ранее сообщалось, что за январь-май 2016 г. объем нефинансовых прямых инвестиций китайских компаний в экономику других достигли 479 млрд юаней ($74 млрд). Это на 61,9% больше, чем за январь-май 2015 г. Основными направлениями для китайских капиталовложений стали государства АСЕАН, Австралия, страны Европейского Союза, специальный административный района Сянган (Гонконг), Япония, Россия и США. На долю этих стран пришлось 80% от всех зарубежных инвестиций Китая, или $59 млрд.

Китайские компании направили свои средства в 4136 иностранных предприятий на территории 151 государства.

ИНТЕРВЬЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО И ПОЛНОМОЧНОГО ПОСЛА КНР В РФ Г-НА ЛИ ХУЭЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» И КИТАЙСКИМ СМИ

1. Как Вы можете оценить российско-китайские отношения? Что ждет китайская сторона от визита президента РФ Владимира Путина в КНР?

ЛИ ХУЭЙ: Китайско-российские отношения сегодня отличаются зрелостью и стабильностью, их развитие неизменно происходит на высоком уровне, можно сказать, что в настоящее время они переживают самый лучший период в истории своего развития. В политической сфере – между странами установлен высокий уровень взаимного доверия, в экономике – они являются важными партнерами друг друга, яркими и разнообразными событиями отмечены гуманитарные обмены, постоянно углубляется стратегическая координация по международным вопросам. За 3 последних года председатель КНР Си Цзиньпин 5 раз посещал Россию с визитом, в общей сложности он 15 раз встречался с президентом В.В. Путиным. Между ними установились прекрасные рабочие отношения и глубокая дружба, что играет важную роль для определения вектора развития отношений двух стран. Эффективно работают механизмы регулярных встреч глав правительств, Комитет по сотрудничеству между законодательными органами, регулярно проводятся также межправительственные консультации на различных уровнях. Деятельность этих структур позволяет активно продвигать реализацию двусторонних соглашений. Возросшая частота народных обменов в сфере культуры, туризма, образования, СМИ и региональных связей позволяет народам наших стран постоянно повышать уровень дружеского расположения друг к другу, укрепляет социальную базу двусторонних отношений.

В этом году отмечается 15-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ. Положения договора о равноправии и доверии, взаимной поддержке, совместном процветании и дружбе, передающейся из поколение в поколение, все глубже овладевают сердцами людей. В этом году также исполняется 20-я годовщина установления между Китаем и Россией отношений партнерства и стратегического взаимодействия. Практика прошедших 20 лет в полной мере подтверждает, что обоюдное стремление России и Китая строить новый тип отношений между двумя большими странами, основанные на сотрудничестве и общем выигрыше, а также тесное взаимодействие Китая и России по важнейшим международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес, придали положительную энергию защите международной справедливости, поддержанию мира и стабильности в регионе и во всем мире.

Президент РФ Владимир Путин вскоре посетит Китай с визитом, который станет самым важным событием в китайско-российских отношений в этом году, а также, несомненно, придаст мощный импульс развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства на новом этапе. Насколько мне известно, в настоящее время идут интенсивные консультации между соответствующими ведомствами двух стран, ведется подготовительная работа, к тому, чтобы в ходе визита в разных сферах были достигнуты результаты. К началу визита стороны надеются, на прогресс в ряде крупных приоритетных проектов сотрудничества.

2. Как Вы оцениваете практическое сотрудничество Китая и России? Как Вы относитесь к тому, что в настоящее время объем двусторонней торговли снижается, какие меры могут предпринять в ответ наши страны?

ЛИ ХУЭЙ: Практическое сотрудничество Китая и России в различных сферах придает мощный импульс развитию двусторонних отношений. В настоящее время Китай уже стал крупнейшим торговым партнером России и важным источником иностранных инвестиций, а Россия – один из основных импортеров Китая в сферах энергоресурсов, электротехнической продукции, а также высоких технологий. Несмотря на, что под влиянием внешних факторов, объем китайско-российской торговли снизился, однако трезвый анализ показывает, что экономики двух стран обладают высокой взаимодополняемостью, есть большой спрос на сотрудничество, действуют долгосрочные и стратегические факторы, а также имеются уникальные политические преимущества. Стороны способны надлежащим образом урегулировать проблемы, которые существуют в настоящее время, а также открыть еще более широкое пространство для сотрудничества.

Я также хочу подчеркнуть, что в китайско-российской торговле наблюдается спад, однако общий объем и совокупное количество двусторонней торговле не упали, а наоборот выросли. Например, в прошлом году Китай импортировал из России 40 млн тонн сырой нефти, при этом рост составил 28%. Объемы импорта Китая из России электротехнической продукции и продукции высоких технологий увеличились на 32,1% и 34,2% соответственно. Быстро развиваются новые сферы сотрудничества двух стран, такие как трансграничная электронная коммерция. Россия уже стала второй страной по масштабам операций трансграничной электронной коммерции Китая.

На следующем этапе стороны намерены воспользоваться шансом сопряжения стратегий развития Китая и России, согласованной между лидерами двух государств, и сопряжения инициативы Экономического пояса Шелкового пути со строительством Евразийского экономического союза. Стороны будут прилагать усилия для инноваций и продвижения практического сотрудничества во всех сферах, будут содействовать повышению качества и количества двусторонней торговли. Во-первых, это коснется освоения энергоресурсов путем интеграции сегментов апстрим и даунстрим с формированием производственных цепочек по сотрудничеству сторон в этой области. Стороны будут совместными усилиями строить китайско-российские отношения энергетического стратегического сотрудничества; Во-вторых, это совместные инновации, активное обсуждения вопроса о создании китайско-российской диалоговой платформы для инновационного сотрудничества, с тем чтобы инновации стали еще более мощной движущей силой практического сотрудничества двух стран; В-третьих, необходимо укреплять сотрудничество в сферах производственных мощностей и совместного производства, особенно это касается проектов совместной разработки дальнемагистрального широкофюзеляжного самолета, тяжелого вертолета и сотрудничества по строительству высокоскоростной магистрали Москва-Казань. Совместными усилиями стороны повысят комплексную мощь и международную конкурентоспособность двух стран; В-четвертых, необходимо расширять региональное сотрудничество, приоритетом здесь является продвижение сотрудничества между Севаро-Востоком Китая и Дальним Востоком России, районом среднего и верхнего течения реки Янцзы и Приволжским федеральным округом.

3. В этом году отмечается 15-я годовщина подписания подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ. Как известно, стороны проведут серию торжественных мероприятий по этому поводу. Господин Посол, как Вы оцениваете данный Договор?

ЛИ ХУЭЙ: Подписанный в июле 2001 года Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ является важной вехой в истории китайско-российских отношений. Договор в юридической форме закрепил желание и решимость двух стран навеки быть добрыми соседями, надежными партерами и хорошими друзьями. Китайско-российские отношения являются лидерами в развитии нового типа отношений между крупнейшими державами, которые основаны на принципах равноправия, взаимного доверия, толерантности, обмена опытом, сотрудничества и обоюдного выигрыша. Вобрав в себя многовековой положительный опыт развития связей между Россией и Китаем и опираясь на общепризнанные принципы и нормы международного права, Договор стал основополагающим международно-правовым актом современных российско-китайских отношений. Договор в полной мере отражает глубокие исторические традиции добрососедства и дружбы между российским и китайским народами, миролюбивую внешнюю политику обоих государств. Договор мощно продемонстрировал высокий уровень политического взаимного доверия, широту практического сотрудничества и глубину стратегической координации между Китаем и Россией. Это программный документ, определяющий направление здорового и стабильного развития китайско-российских отношений в новом веке.

На протяжении 15 лет Стороны неизменно следуют целям, принципам и духу Договора, в котором в качестве модели отношений России и Китая закреплено равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие. Отношения строятся на деидеологизированной основе, уважении интересов друг друга, уважении суверенного права выбора общественного устройства и пути развития, невмешательстве во внутренние дела, взаимной поддержке в ключевых вопросах суверенитета, безопасности и развития, взаимной выгоде, всестороннем сотрудничестве, отказе от конфронтации. Они не являются союзническими и не направлены против третьих стран. Благодаря мощной поддержке со стороны Договора и в результате совместных усилий сторон, китайско-российские отношения не только вышли на высокий уровень всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства, но также имели важное положительное значение для мира , безопасности и стабильности в регионе и во всем мире.

15 лет для Договора это годовщина, которую стоит отметить, и в то же время, это новый старт. В Договоре содержится мощный потенциал дальнейшего развития китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства. У нас есть все основания быть полностью уверенными в будущем и в перспективах дальнейшего развития отношений двух стран.

4. Саммит ШОС 2016 пройдет в Узбекистане, в нем примут участие главы государств России и Китая. Какую оценку Вы можете дать развитию этой организации? Какую роль играют в ШОС Россия и Китай?

ЛИ ХУЭЙ: За 15 лет ШОС смогла найти успешную организационную модель регионального сотрудничества нового типа, в которой стремление к безопасности реализовано через взаимное доверие, а стремление к сотрудничеству через взаимную выгоду. Во многих областях ШОС стала образцом регионального и международного сотрудничества. Подписанный государствами-участницами Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в правовой форме закрепил концепцию дружбы, передаваемой из поколения в поколение. Члены ШОС твердо поддерживают взаимные усилия по выбору собственного пути развития и защите национальных ключевых интересов, настаивают на урегулировании разногласий путем консультаций и диалога, а их взаимное доверие в политической сфере и взаимодействие на международной арене уже вышло на высокий уровень.

За последние 15 лет ШОС учредила ряд эффективных организационных форм и структур, создала модель, опирающуюся на одновременное развитие сотрудничества в сферах безопасности и экономики. ШОС эффективно реагировала на вызовы безопасности, сохранила мир и стабильность в регионе, а также активно содействовала сотрудничеству стран-участниц в торговле, транспортно-коммуникационных сферах, сельском хозяйстве и финансах, открывая тем самым все более широкие перспективы развития.

В течение 15 лет ШОС отстаивала такие важные принципы, как неприсоединение к блокам, отсутствие конфронтации, ненаправленность против третьих стран и деидеологизации, придерживалась открытости, прозрачности и инклюзивности. Круг друзей ШОС постоянно расширяется. В составе большой семьи ШОС 6 стран-участниц, 6 стран- наблюдателей и 6 партнеров по диалогу. ШОС также поддерживает сотрудничество с ООН, СНГ, АСЕАН и другими международными организациями, превратившись в положительную силу обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого развития на международной арене.

Китай и Россия как важные страны-члены организации, в соответствии с ее основными целями по защите безопасности и стабильности в регионе, содействию всеобщему развитию и процветанию стран-участниц, непрерывно укрепляют добрососедство и политическое взаимное доверие с другими странами-участницами, непрестанно углубляют сотрудничество во всех сферах - безопасности, экономической и гуманитарной сферах, играют конструктивную роль в развитии этой организации, вследствие чего международные позиции и влияние организации постоянно растут. В настоящее время первостепенной задачей является своевременная и эффективная реализация на платформе данной организации важной концепции о сопряжении сотрудничества Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, согласованной лидерами двух государств, продвижение экономического развития государств ШОС с целью дальнейшего процветания их народов.

5. В 2016 году саммит G20 состоится в сентябре в китайском городе Ханчжоу. Как Китай готовится к этому событию? Каких ярких событий стоит ожидать от форума?

ЛИ ХУЭЙ: В настоящее время мировая экономика находится на переходном этапе, при этом существуют и возможности, и вызовы. Международное сообщество ждет от Ханчжоуского саммита результатов, которые дадут мировой экономике новые шансы на возрождение. Как председательствующий на саммите, Китай глубоко чувствует, какие важные задачи перед нами стоят и какая ответственность возложена на наши плечи. В ходе подготовки саммита китайская сторона неизменно руководствуется проблемно-ориентированным подходом. С учетом растущих расхождений в политике различных государств, мы будем выступать за усиление координации макроэкономической политики, с тем, чтобы избежать негативного эффекта пространственного распространения. Учитывая разрыв между старыми и новыми драйверами роста, мы призываем находить новые импульсы в реформах и инновациях, чтобы обеспечить мощный, устойчивый и сбалансированный рост. Что касается рисков и неопределенности в мировой экономике, мы будем стремиться к совершенствованию глобального экономического управления и сохранению международной финансовой стабильности. Для решения проблемы спада торговли и инвестиций, который сопровождается ростом протекционизма, мы вновь задействуем две движущие силы роста для строительства открытой мировой экономики. Для решения проблемы сохраняющегося разрыва в уровне развития мы будем поощрять ведущую роль «большой двадцатки», которая должна возглавить глобальное сотрудничество по вопросам устойчивого развития.

Китай будет настойчиво стремиться к достижению десяти главных результатов на саммите в г. Ханчжоу. Первый - разработка плана инновационного роста. Второй - составление плана действий для реализации Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года. Третий - определение приоритетных областей, руководящих принципов и системы показателей структурных реформ. Четвертый - разработка стратегии роста глобальной торговли. Пятый - выработка руководящих принципов глобальной инвестиционной политики. Шестой - углубление реформы международной финансовой структуры. Седьмой - создание триединой системы сотрудничества в борьбе с коррупцией. Восьмой - поддержка процесса индустриализации Африки и наименее развитых стран. Девятый - составление плана действий по поощрению предпринимательской деятельности. Десятый - содействие скорейшему вступлению в силу Парижского соглашения по борьбе с глобальным изменением климата.

Во время Ханчжоуского саммита наряду со встречей лидеров будет также запланировано проведение самого масштабного торгово-промышленного форума G20 и неофициальной встречи руководителей стран БРИКС. Давайте вместе будем ждать момента, когда саммит в г. Ханчжоу начинает свою работу!

6. В последнее время проблема Южно-Китайского моря стала одной из горячих тем, находящихся в центре внимания в регионе и в мире. Вскоре должно быть вынесено решение по иску Филиппин в Международный арбитражный суд в Гааге по поводу китайско-филиппинского спора в Южно-Китайском море. Что Вы думаете по этому поводу?

ЛИ ХУЭЙ: Острова Наньша издревле являются исконной территорией Китая, для этого есть все исторические и законные основания. Позиция китайского правительства по поводу проблемы Южно-Китайского моря последовательная и четкая. Мы неизменно выступаем за мирное урегулирование споров путем переговоров и консультаций, за контроль разногласий с помощью определения правил и создания механизмов, за реализацию взаимных интересов и достижение общего выигрыша через сотрудничество, на защите свободы навигации и пролета в соответствии с международным правом, а также на сохранении мира и стабильности в Южно-Китайском море.

До обращения Филиппин с арбитражным иском по поводу проблемы между Китаем и Филиппинами в Южно-Китайском море, Филиппины в одностороннем порядке закрыли дверь по урегулированию споров в Южно-Китайском море с помощью переговоров с Китаем, а также отказались от согласованного сторонами консенсуса по поводу контроля над разногласиями. Филиппины в одностороннем порядке обратились в арбитраж по поводу Южно-Китайского моря, нарушив подписанную десятью государствами АСЕАН и Китаем Декларациу о поведении сторон в Южно-Китайском море. В ней содержится обязательство о том, что непосредственно заинтересованные суверенные государства будут решать территориальные споры и споры по юрисдикции путем дружественных консультаций и переговоров. Таким образом, Филиппины нарушили также Конвенцию ООН по морскому праву, которая предусматривает, что государства, подписавшие эту Конвенцию, вправе самостоятельно выбирать средства урегулирования споров. Китай решительно выступает против односторонних действий Филиппин, не примет и не будет участвовать в арбитраже .

В вопросах территориального суверенитета и морских границ Китай не принимает разрешение споров с помощью обращения к любым третьим лицам, а также не принимает любого навязывания способа разрешения споров. Дверь для проведения двусторонних переговоров с Филиппинами всегда открыта. Китай продолжает настаивать на разрешении споров с Филиппинами по Южно-Китайскому морю путем двусторонних переговоров на основе уважении исторических фактов и в соответствии с международным правом.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kitaichina.com, 21 июня 2016 > № 1814485 Ли Хуэй

«Европейская модель — это имперская модель»

Интервью советника президента РФ Сергея Глазьева

— Сергей Юрьевич, вы традиционно принимали участие в Питерском экономическом форуме — чем он запомнился вам?

— Самое важное — это подтверждение того курса на открытость экономики и готовность России к широкому международному сотрудничеству, которое в выступлении президента прозвучало в нескольких ракурсах. Самый интересный из них, и, мне кажется, это главная тема, — это создание большого Евразийского экономического пространства.

— А что в этом нового?

— Есть евразийская интеграция, наша, как бы домашняя, в рамках постсоветского пространства, а теперь было объявлено о широкой интеграции, общем пространстве, которое бы охватывало практически все страны Евразии.

Разговоры об этом шли давно, но впервые на высоком политическом уровне было объявлено об этом как о серьезном геополитическом проекте. Я считаю, что это самая важная политическая новость.

— Давайте тогда подробнее остановимся на этом. К 2025 году желательно создать в рамках этой широкой евразийской идеи единый энергорынок и даже единый финансовый рынок. Реально?

— Эти темы включены в наши планы создания единых энергетических, финансовых рынков, рынков углеводородов. И именно такой временной горизонт сегодня определен для того, чтобы перейти к общим рынкам в этих сферах, весьма монополизированных и сложных для интеграции.

— Уточните, насчет единого финансового рынка — речь идет о единой валюте ЕАЭС?

— Нет, об этом президент не говорил. Он подчеркнул как раз те рубежи, о которых договорились и которые сегодня реализуются в планах. Что касается наднациональной валюты, то на эту тему разговоров много, но никаких международных договоренностей и конкретных планов в рамках Евразийского союза пока нет. И я думаю, что до тех пор, пока нам не удастся стабилизировать рубль, об этом нечего и говорить.

То есть для того, чтобы перейти к какому-то монетарному союзу, большей монетарной интеграции, нужно сначала договориться о стабилизации курса валют относительно друг друга.

Именно с этого начинали европейцы, была «валютная змея» — европейские государства приняли на себя обязательства поддерживать стабильные курсовые соотношения, для того чтобы не вызывать шоки во взаимной торговле и так называемые «валютные войны», когда государство девальвирует валюту, для того чтобы поднять конкурентоспособность своих товаропроизводителей.

— Вы имеете в виду стабилизировать внутри союза курс относительно национальных валют евразийских стран. Или все-таки речь идет о курсе, например, рубля к основным валютам, доллару и евро?

— Ну, хотя бы внутри. Потому что вы видите, что иначе происходит спонтанное колебательное движение. Когда рубль полетел вниз, сразу потянул за собой все другие валюты стран — членов ЕАЭС. Потому что в противном случае очень сильное искажение на взаимную торговлю оказывается. Вот это состояние нестабильности — оно очень плохо сказывается на взаимной торговле, на инвестиционном сотрудничестве. Поэтому, прежде чем говорить о монетарном союзе, нужно добиться стабилизации курсов национальных валют, хотя бы друг относительно друга. Но эта тема на форуме не звучала.

— Но был намек именно на это?

— Косвенно, может быть, эта тема присутствует в разговорах о совместных инвестиционных проектах, о привлечении инвестиций. Поскольку любой инвестиционный проект требует долгосрочного прогнозирования, а это требует стабильного курса…

— А уже потом переход на единую валюту?

— Единая валюта — это уже будет какая-то другая валюта, которая будет создаваться другим эмиссионным центром, и какую политику выберет этот эмиссионный центр, нам неизвестно. Например, Европейский ЦБ печатает евро под долги государств — членов евро. Когда они перешли к единой валюте, монетарному союзу, сразу стало понятно, что для разных государств возникают разные возможности по перетягиванию эмиссионного ресурса на себя. Скажем, Греция начала более активную эмиссию государственных обязательств, чем могло позволить ее экономическое состояние. В итоге Центральный банк вынужден был покупать греческие долги, греческие облигации, эмитировать евро, которые шли, получается, в пользу Греции. Но Грецию сегодня принудительно, так сказать, заставили вернуться в состояние жесткой денежной дисциплины, и сделали еще хуже.

Переход к монетарному союзу предполагает, во-первых, унификацию налоговой бюджетной системы; во-вторых, унификацию долговой политики, потому что деньги печатаются под долги.

Будь то долги государства или долги корпораций, так или иначе, в основе денежной эмиссии лежат долги, и деньги обеспечены сегодня только долгами, если брать мировые валюты. Соответственно, если гипотетически предположить, что у нас будет новая валюта, то, соответственно, она будет эмитироваться, если по образцу европейцев, под государственные обязательства членов Евразийского экономического союза. Но об этом пока рано говорить, поскольку у нас интеграция сегодня жестко определена созданием общих рынков товаров, услуг, капитала и труда. И вот эта работа по созданию общих рынков будет завершена только к 2025 году. И только после этого можно говорить о каком-то новом этапе интеграции, который, может, будет предполагать расширение интеграционного функционала на вопросы фискальной политики, налоговой и государственного долга.

— А у вас есть представление, за счет все-таки каких стран нынешний Евразийский союз, включающий пять стран, может расшириться? В лонг-листе ранее называли чуть ли не 12 стран — от Израиля до Перу… Фантастика какая-то?

— В выступлении президента было подчеркнуто, что широкая евразийская интеграция, или Большая Евразия, она предполагает концепцию разноскоростной интеграции, то, что мы применяли в рамках СНГ. Страны, которые были больше ориентированы на интеграцию, создали Таможенный союз. Поначалу всего три государства: Россия, Белоруссия, Казахстан. Сейчас еще Армения и Киргизия.

Параллельно с этим у нас существует большое количество экономических соглашений в рамках СНГ, включая зону свободной торговли, куда входят все государства СНГ. И такая же модель предлагается нашим президентом для большой евразийской интеграции. В рамках этой модели существуют ядра более сплоченных стран, как единое экономическое пространство, допустим, Евразийского союза.

— Как старая Европа и Восточная Европа?

— Есть зона АСЕАН, есть АСЕАН плюс Китай. То есть на востоке тоже имеются свои интеграционные образования. Зона свободной торговли — это наиболее мягкий вариант такой интеграции, когда всего лишь снимаются импортные пошлины. И именно об этом договорились с Вьетнамом и идут переговоры с Индией.

— А с Китаем получится?

— С Китаем упор делается на совместные инвестиционные проекты, для чего, собственно, Китай инициировал создание международного банка инфраструктурных инвестиций. В БРИКС тоже упор делается на совместные инвестиционные проекты и на помощь друг другу в стабилизации макроэкономической, если потребуется.

То есть это сложная интеграционная модель, которая учитывает разнообразие государств, расположенных в Евразии, признает наличие у каждого государства своих интересов, исключает вмешательство во внутренние дела друг друга и основывается на консенсусе. В этом отличие подхода нашего президента от американской модели интеграции, где всех принудительно загоняют под одну гребенку.

— Но европейские лидеры как раз видят риски в том, что с разной скоростью интегрируются новые страны — члены ЕС.

— Почему же, они их с ходу интегрировали.

Понимаете, европейская модель — это имперская модель. Они заставляют нового члена ЕС сразу жить по правилам империи, то есть Брюсселя.

И интеграции является полной. Нельзя войти в Европейский союз частично. Вы должны сразу взять на себя массу обязательств и, плюс к этому, пообещать выполнять все директивы Евросоюза. Именно поэтому сегодня на Украине экономическая катастрофа, хотя они даже не члены Евросоюза, им предложили некоторую эрзац-форму ассоциации с Европейским союзом. Но даже в рамках этой переходной такой квазиинтеграции уже Украину лишили возможности проведения самостоятельной торгово-экономической политики. А государства — члены ЕС — они вообще потеряли государственный суверенитет в области торгово-экономических отношений, и валютно-финансовых тоже, если они входят в зону евро.

Поэтому трудности европейской интеграции как раз связаны с тем, что всех загнали в очень жесткую модель, где наработано большое количество нормативных документов за годы существования Евросоюза, и новые страны обязаны все эти нормы, выработанные в течение десятилетий, применять сразу без всяких исключений.

— Вернемся к нашим экономическим проблемам. На форуме Кремль поставил задачу добиться темпа роста ВВП в 4%, задача на ближайшие годы. Ранее говорили о 5%. Иначе, говорили, невозможно будет выполнить предвыборные майские указы. Потом говорили про 3% ВВП, то есть не ниже среднемирового роста. Сейчас про 4%. А экономика-то в минусе…

— Во-первых, Владимир Владимирович сразу же оговорился, что раньше мы ставили более амбициозные планы. Поэтому он держит этот опыт экономического прогнозирования при планировании нашего будущего развития.

Во-вторых, если брать потенциальные возможности для российской экономики, с точки зрения объективных ограничений для роста они позволяют расти быстрее. Наши расчеты показывают, что можно обеспечить рост до 10% валового продукта ежегодно, при условии стимулирования спроса, расширения производства за счет гибкой денежной политики. То есть при политике, ориентированной строго на рост, на экономический рост, можно выйти на 10%.

Президент совмещает задачи макроэкономической стабилизации и экономического роста. И в этом смысле получаются две «четверки»: 4% процента инфляция и 4% рост. Ну, такое зеркальное соединение макроэкономической стабилизации с задачами роста. Компромисс, результат сочетания двух подходов, которые у нас обсуждаются. Первый подход, скажем, условно, подход Международного валютного фонда, который у нас пропагандируется господином Кудриным и реализуется правительством и ЦБ. Они ставят перед собой 4% инфляции в качестве цели. Второй подход, который инициирован деловыми кругами, они опираются на четкое понимание своих возможностей и ограничений, — они ставят задачу 4% экономического роста.

Я думаю, что будет очень хорошо, если мы выйдем на 4% роста и 4% по инфляции и получим две цели одновременно.

— Если санкции и контрсанкции не помешают? Европа, похоже, не готова двигаться в сторону смягчения санкций, это следует из выступлений Юнкера, Ренци. Готова ли Россия сделать первый шаг навстречу?

— Владимир Владимирович четко показал, что Россия открыта, и мы готовы делать шаги навстречу, и делаем постоянно. Я, как непосредственный участник интеграционных процессов, могу подтвердить, что Россия, в лице главы государства, многократно предлагала создание общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, это формула Путина. Мы протянули руку Европейскому союзу. В ответ мы ничего от них не получили внятного. И сейчас, когда мы говорим о том, что Европа хочет, надо дифференцировать, какая это Европа. Есть Европа деловая.

Бизнес против санкций. Бизнес хочет сотрудничать. И, я думаю, один из важных тезисов нашего президента заключался в том, что нужно помочь бизнесу. Не мешать ему развивать сотрудничество с Россией. И это в интересах европейских народов.

Эту мысль подтвердил на форуме премьер Италии, он говорил, что в интересах европейских народов — дружба и сотрудничество. Но, как мы видим, европейские политики имеют какие-то другие мотивы принятия решений. Кроме интересов бизнеса и интересов общества, народов, которые они представляют, над ними висит какая-то другая третья сила, и мы знаем, что это за сила. Она называется Вашингтон. И европейские политики,с одной стороны, понимают, что Европе невыгодны потери, Европа страдает от экономических санкций, людям живется все хуже из-за этой бессмысленной войны, санкций, но с другой стороны, они принимают решения, которые противоречат их национальным интересам.

Значит, есть давление, более сильное, чем национальные интересы. Из этого мы можем сделать только один вывод, что Европа не самостоятельна. Что Европа не имеет суверенитета в области политических решений.

И фактически европейские политики идут на поводу указаний из Вашингтона, вопреки интересам собственных народов. Вот такая печальная история.

Но мы видели на форуме и примеры политики нового поколения. Нынешнее поколение политиков в основном сформировалось в период «холодной войны», они привыкли жить под зонтиком Соединенных Штатов. Они привыкли к тому, что все решения принимаются в Вашингтоне. Они привыкли слушать американские СМИ. И они никогда не были самостоятельными. Но сейчас появляется, мы видим это, новое поколение политиков, тот же итальянский премьер, которые хотят быть самостоятельными. Которые хотят гордиться своей страной, и для этого нужно принимать серьезные политические решения самим.

— Не могу не задать вопрос про региональную политику. Регионы увязли в долгах, уровень жизни падает. Но было объявлено на форуме, что к экономически слабым регионам будут приниматься серьезные меры, вплоть до кадровых решений. Не кажется ли вам, что в нынешней ситуации регионы на своем уровне не могут справиться с экономическим кризисом и грозить губернаторам увольнением — неподходящий вариант?

— Тем не менее любая система управления нуждается в механизмах ответственности. Если мы хотим добиться экономического роста, для этого нужно поднимать инвестиции, для этого нужно стимулировать инновационную активность. И существует набор показателей, по которым оценивается качество государственного управления в субъектах Федерации. И вполне понятно, что, если у нас стоит задача стимулирования экономического роста, она распадается на много составляющих, каждый отвечает за свое. Те люди, которые уполномочены принимать решения, влияющие на бизнес, на инвестиционный климат, должны нести свою часть ответственности. Поэтому президент в данном случае совершенно, я считаю, справедливо и обоснованно, исходя из объективных принципов теории управления, говорит о том, что те, кто дает плохие результаты, должны освободить свое место.

Это ведь и в бизнесе так, только в бизнесе работает конкуренция. Те, кто не показывает результат, их сметают конкуренты.

Но и в госуправлении кадры решают все. И необходима система оценки, объективная, конечно, которая будет создавать механизм ответственности по результатам.

Другое дело, что такой же механизм должен работать и на федеральном уровне тоже.

И здесь я с вами согласен, что не все, далеко не все можно сделать на уровне субъекта Федерации. Если процентные ставки зашкаливают за все разумные нормы рентабельности, если курс рубля пляшет, как нигде в другой стране мира, то очень трудно на уровне субъекта Федерации, на уровне отдельной компании планировать свою работу. Поэтому система ответственности должна быть всеобщей. И в этом смысле я вспоминаю закон, который когда-то мы предлагали принять в Государственной думе, об ответственности исполнительной власти за уровень и качество жизни. Был разработан набор показателей определенных...

— Кажется, было 132 критерия оценки работы губернаторов…

— Нет, меньше. Было около двух десятков показателей. И предполагалась процедура определенной ответственности. Если эти показатели не выполняются без объективных причин, то правительство может быть отправлено в отставку. Главный порок нашей системы управления — это нехватка механизмов ответственности. Поэтому надо с чего-то начинать.

— Или с кого-то...

— И я считаю это важным направлением.

Рустем Фаляхов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 июня 2016 > № 1803766 Сергей Глазьев

Повышен прогноз импорта зерна на Филиппины

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) прогнозирует, что импорт пшеницы и кукурузы на Филиппины в сезоне 2016/17 вырастет в связи с высоким спросом на корма со стороны животноводческой и птицеводческой отрасли. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Потребление пшеницы в сезоне 2016/17 увеличится до 4,85 млн. т (4,6 млн. т в сезоне 2015/16). Пшеница на Филиппинах не выращивается, поэтому её импорт повысится до 4,8 (4,5) млн. т.

Валовой сбор филиппинской кукурузы в следующем сезоне вырастет до 8,0 (7,5) млн. т, внутреннее потребление – до 8,8 (8,7) млн. т. Несмотря на то, что рост производства кукурузы превзойдет ожидаемое увеличение потребления, импорт повысится до 0,9 (0,8) млн. т.

16 июня 2016 года в г. Чебоксары (Чувашская Республика) в рамках международного фестиваля территориального маркетинга и рекламы «Открытая Волга -2016» состоялось 16-е заседание Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике.

В заседании Координационного совета приняли участие представители государственных органов и рекламных сообществ из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины, а также представители Исполнительного комитета СНГ.

На обсуждение членов Совета были вынесены актуальные вопросы регулирования рекламной деятельности в СНГ. В частности, особое внимание было уделено регулированию рекламы в сети Интернет: состоянию рынков интернет-рекламы, практике контроля за интернет-рекламой (в том числе в социальных сетях), проблемным вопросам привлечения к ответственности за размещение (распространение) ненадлежащей рекламы в сети Интернет.

Заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Татьяна Никитина сообщила об особенностях законодательного регулирования рекламы, размещаемой в сети Интернет. По ее словам, в России не признается рекламой наполнение информационными сведениями сайта, страниц в социальных сетях компаний, результаты поиска в поисковиках, каталоги (библиотека подборок различных материалов). «В законе «О рекламе» нет отдельной нормы, устанавливающей особенности регулирования в сети Интернет, ряд запретов присутствует в статьях о рекламе отдельных товаров», - пояснила Татьяна Никитина.

Председатель Координационного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров рассказал участникам об особенностях размещения в Российской Федерации социальной рекламы, порядке взаимодействия органов власти и рекламораспространителей для целей размещения социальной рекламы.

Кроме того, члены Совета подняли проблему саморегулирования в сфере рекламных отношений. «В 2012 году в Ханое (Республика Вьетнам) прошли мероприятия в рамках проектной деятельности форума АТЭС, где были освещены наиболее интересные принципы организации стандартов в области рекламы. Благодаря данному мероприятию я сделал вывод, что в зарубежных странах статистика обращений в саморегулируемые организации в два раза больше, чем в госорганы. В России до сих пор отсутствует должное саморегулирование в сфере рекламы, и, как следствие, государству приходится ужесточать контроль, что не является нашей конечной целью», - сказал Андрей Кашеваров.

Также, в рамках мероприятий фестиваля состоялось вручение почётных медалей МСАП «ЗА ПОЛЕЗНОЕ в сфере маркетинговых коммуникаций».

Расширение интеграционного контура в Евразии

Виктор СУМСКИЙ

Выступая 17 июня на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), президент России В.В.Путин обратился к теме экономической интеграции в рамках «большой Евразии». Евразийский экономический союз (ЕАЭС), сказал он, может стать «одним из центров формирования более широкого интеграционного контура» – партнёрства с участием Китая, Индии, Пакистана, Ирана, ряда стран СНГ, не входящих в ЕАЭС, а также других заинтересованных государств и объединений, вплоть до Евросоюза и его членов.

В последние месяцы близкие по смыслу заявления звучат из Кремля всё чаще. В декабре 2015 г. В.В.Путин в послании к Федеральному собранию предложил начать диалог по вопросам торгово-экономического взаимодействия между ЕАЭС, Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Многие комментаторы, поглощённые событиями в Сирии и на Украине, пропустили тогда слова российского президента мимо ушей. Другие отнеслись к этой идее как к экспромту. Между тем уже тогда в её пользу говорили укрепление международно-правовой базы Евразийского экономического союза и его расширение за счёт Армении и Киргизии.

Москва с Пекином к тому времени уже достигли договорённостей о сопряжении планов модернизации трансконтинентальных транспортных коридоров, проходящих по территории РФ, с китайскими проектами новых Шёлковых путей, морских и наземных, соединяющих Азию и Европу. А соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом, подписанное в 2015 году, стали рассматривать как пролог к аналогичному соглашению в формате ЕАЭС – АСЕАН. Тогда же активизировался диалог между АСЕАН и ШОС на уровне генеральных секретарей обоих объединений. И опять же в 2015 году было согласовано решение об одновременном приёме в ШОС Индии и Пакистана, обещающее придать этой организации подлинно общеевразийский масштаб.

В мае текущего года на саммите Россия – АСЕАН в Сочи различные аспекты предложения об экономическом сотрудничестве по линии ЕАЭС – ШОС – АСЕАН (в том числе перспективы выхода на соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и АСЕАН) обсуждались уже более подробно, вызвав заинтересованный отклик у лидеров стран Юго-Восточной Азии. Не прошло и двух недель, как теми же вопросами занялся Высший Евразийский экономический совет, заседавший в Астане (кстати, та часть выступления российского президента на ПМЭФ-2016, которая посвящена «расширению интеграционного контура» в Евразии, основана как раз на итогах заседания в Астане).

Что всё это означает и какого продолжения можно здесь ожидать в самом скором будущем?

Прежде всего, опыт членства России в международных структурах и региональных объединениях, созданных задолго до вступления в них РФ и на основе правил, разработанных без её участия, оказался далеко не во всём позитивным. При всей возможной полезности сотрудничества в рамках этих объединений России нужны собственные проекты региональной и трансрегиональной интеграции – такие, которые функционировали бы с должным учётом российских экономических приоритетов и национальных интересов.

Для России диверсификация и наращивание связей с соседями на постсоветском пространстве – очевидная потребность, условие нормального социально-экономического развития. Однако на Западе это упорно не желают признавать. На Востоке предубеждений подобного рода нет. К тому же там, на Востоке, наблюдается экономический подъём, побуждающий относиться к динамично развивающимся азиатским странам как к очень привлекательным партнёрам. Успех в совместной работе с ними необходим, помимо прочего, для переоценки реальных возможностей России на европейском направлении и для возобновления полноценного сотрудничества с Европой (что было бы неплохо усвоить и российским западникам).

Идея «расширения контура» евразийской интеграции весьма своевременна не только в геоэкономическом, но и в геополитическом отношении. Она позволяет конструктивно ответить на вызов, заложенный в американских проектах Транстихоокеанского и Трансатлантического партнёрств (общее для обоих партнёрств – стремление к выдавливанию России и Китая из глобальных взаимодействий, если Москва и Пекин не готовы играть по правилам, написанным Соединёнными Штатами).

Сегодня, как и 15-20 лет назад, в дискуссиях экспертов периодически можно слышать, что у России будто бы нет «восточной стратегии». При этом «стратегию» часто понимают до смешного буквально – как инструкцию, в которой разложено по полочкам, чего, когда и как мы хотим добиться на данном направлении. По-моему же, наличие или отсутствие стратегии определяется в конечном счёте не на бумаге, а в политической и экономической практике – посредством дел, которые бывают красноречивее слов. И если понимать под стратегической состоятельностью способность наметить не близкую, но реалистичную цель и последовательно двигаться к ней, своевременно уточняя смыслы текущих задач, то установка на «расширение контура» евразийской интеграции и воплощение этой установки в дела – именно то, чего России не хватало до сих пор.

Обсуждение планов интеграции в «большой Евразии» продолжится на саммите ШОС в Ташкенте, в ходе ожидаемого визита российского президента в Китай, а чуть позже - на ежегодном, так называемом постминистерском совещании глав внешнеполитических ведомств стран-членов АСЕАН с коллегами из стран, имеющих статус диалоговых партнёров ассоциации. Напомним, что в их круг входят Россия, Китай и Индия.

В апреле 2016 г. импорт офисной мебели в Японию вырос по сравнению с мартовскими значениями на 14,5%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Совокупная доля трех основных экспортеров — Китая, Португалии и Польши — достигла почти 80%, причем Португалия заметно увеличила объемы поставок, вытеснив Польшу со второго места условного «рейтинга».

Импорт кухонной мебели в Японию в апреле 2016 г. снизился в годовом исчислении на 6%, а по сравнению с мартовскими значениями — сразу на 21%. Поставки из Вьетнама упали на 21%, из Филиппин — на 20%, из Китая — на 21%.

Объемы импорта мебели для спальни в Японию по сравнению с первым весенним месяцем снизились на 5,5%, однако в годовом исчислении практически не изменились. Китай, Вьетнам и Таиланд в апреле совокупно обеспечили более 90% зарубежных поставок.

Азия может столкнуться с дефицитом фуражного зерна из-за проблем Аргентины

Производители комбикормов в странах Азии в ближайшие недели могут столкнуться с дефицитом поставок кукурузы и соевого шрота из Аргентины. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

В последние недели сильнейшие ливни задержали отправку из Аргентины карго с сельхозсырьем. Азиатским покупателям придется довольствоваться теми поставками, которые находятся в пути или уже прибыли в порты. Однако трейдеры сообщают, что запасы кукурузы и соевого шрота в странах Азии истощаются и, скорее всего, цены на них будут расти.

Серьезное ухудшение ситуации с поставками ожидается в июле. Среди наиболее пострадавших стран находятся Вьетнам и Южная Корея.

Южная Корея является третьим в мире импортером кукурузы, она ежегодно закупает около 10 млн. тонн. Вьетнам за последние 4 сезона увеличил закупки кукурузы в 6 раз до 7,3 млн. тонн.

На страны Азии приходится почти 30% мирового импорта соевого шрота.

По мнению трейдеров, задержки с поставками из Аргентины в меньшей степени затронут Индонезию, Таиланд и Филиппины, поскольку эти страны начали активно заменять кукурузу на фуражную пшеницу.

В прошлом азиатские импортеры сырья для комбикормов, столкнувшись с проблемами поставок из стран Латинской Америки, переориентировались на Индию. Но в последние годы Индия отсутствовала на международном рынке кукурузы и соевого шрота в связи с растущим внутренним потреблением.

Текущие логистические проблемы Аргентины наложились на сокращение производства сои в стране после волны внесезонных ливней в апреле. Одновременно засуха ударила по урожаю кукурузы в Бразилии.

Землетрясение магнитудой 5,4 произошло недалеко от берегов Филиппин, сообщает Геологическая служба США (USGS).

Подземные толчки были зафиксированы в воскресенье в 21.20 мск (1.20 понедельника по местному времени). Эпицентр землетрясения располагался в 54 километрах к юго-западу от муниципалитета Сабтанг. Очаг залегал на глубине 18,4 километра.

Информации о жертвах и разрушениях пока не поступало. Угроза цунами не объявлялась.

В КИТАЕ АНОНСИРОВАЛИ ЯРМАРКУ В НАНЬНИНЕ

11-14 сентября этого года в г. Наньнин будет проводиться 13-я ярмарка Китай-АСЕАН основной темой которой станет "Совместное строительство морского Шелкового пути 21-го века и совместное создание более тесного сообщества с единой судьбой Китай-АСЕАН". На сегодняшний день известно, что в мероприятии будут принимать участие Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд и Вьетнам. Одной из целей ярмарки является поддержка строительства зоны свободной торговли Китай-АСЕАН. С 2004 года было успешно проведено 12 ярмарок.

Кстати, с 15 по 19 июня в Харбине проводиться 27-я Харбинская международная торгово-экономическая ярмарка и одновременно с ней - 4-я Китайская международная ярмарка индустрии новых материалов. Ярмарка нацелена на реализацию национальных программ - "Сделано в Китае-2025" и "Всестороннее возрождение старой промышленных баз в Северо-Восточном Китае".

Недавно в Сочи проводился Российско-Китайский деловой форум малого и среднего бизнеса. Организаторами мероприятия с российской стороны были российско-китайский комитет дружбы, мира и развития, Российско-Китайский деловой совет, Союз инновационно-технологических центров России, Центр координации поддержки экспорта Краснодарского края, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса.

За январь-май 2016 г. объем нефинансовых прямых инвестиций китайских компаний в экономику других достигли 479 млрд юаней ($74 млрд). Это на 61,9% больше, чем за январь-май 2015 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

Основными направлениями для китайских капиталовложений стали государства АСЕАН, Австралия, страны Европейского Союза, специальный административный района Сянган (Гонконг), Япония, Россия и США. На долю этих стран пришлось 80% от всех зарубежных инвестиций Китая, или $59 млрд.

Китайские компании направили свои средства в 4136 иностранных предприятий на территории 151 государства.

За первые пять месяцев текущего года инвесторы Поднебесной заключили новые контракты на подрядные работы за границей на сумму $75,5 млрд. Это на 11,7% больше, чем годом ранее.

Как сообщалось, за январь-апрель 2016 г. прямые иностранные инвестиции в экономику континентальной части Китая достигли 286,78 млрд юаней ($45,3 млрд). Это на 4,8% больше, чем за январь-апрель 2015 г. За апрель текущего года прямые зарубежные капиталовложения в китайскую экономику составили 62,57 млрд юаней. Данный показатель увеличился на 6% по сравнению с уровнем апреля прошлого года.

В апреле 2016 г. Китай сократил объем закупок облигаций американского госзайма на $1,8 млрд. Тем не менее КНР осталась крупнейшим держателем долговых обязательств правительства США, сообщило американское Министерство финансов.

К концу апреля текущего года общий объем купленных Поднебесной облигаций американского госзайма превысил $1,24 трлн.

На втором месте среди кредиторов США находится Япония. В апреле эта страна приобрела американские ценные бумаги на $5,7 млрд. Таким образом, у Японии сейчас находится пакет объемом свыше $1,14 трлн.

По итогам четвертого месяца 2016 г., общий объем американских казначейских обязательств, находящихся у главных иностранных кредиторов США, достиг более чем $6,23 трлн. Это ниже аналогичного показателя конца марта – $6,28 трлн.

Напомним, что за январь-май 2016 г. объем нефинансовых прямых инвестиций китайских компаний в экономику других достигли 479 млрд юаней ($74 млрд). Это на 61,9% больше, чем за январь-май 2015 г. Основными направлениями для китайских капиталовложений стали государства АСЕАН, Австралия, страны Европейского Союза, специальный административный района Сянган (Гонконг), Япония, Россия и США. На долю этих стран пришлось 80% от всех зарубежных инвестиций Китая, или $59 млрд.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума.

В сессии также приняли участие Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Председатель Совета министров Италии Маттео Ренци.

* * *

Ф.Закария (как переведено): Дамы и господа!

Благодарю вас за ваше терпение. Хотел бы поприветствовать вас на этой важной сессии Санкт-Петербургского международного экономического форума.

Как вам известно, у нас необычное пленарное заседание и необычный президиум. Я не буду тратить время понапрасну и приглашу участников: Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Премьер-министр Италии Маттео Ренци.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Очень рад приветствовать всех вас на двадцатом экономическом форуме в Петербурге.

И в начале, глядя в этот зал, не могу не вспомнить, как начинались форумы подобного рода. Не могу не вспомнить, что его инициатором был первый мэр этого города Анатолий Александрович Собчак. И с тех пор прошло уже 20 лет, больше 20 лет. Начинался он как региональный форум, хотя мы тогда организовывали его силами городской администрации, но сегодня он превратился в важную площадку, где можно встретиться, поговорить о проблемах, обменяться мнениями.

Прежде всего хотел бы поблагодарить руководителей международных организаций, лидеров государств, авторитетных политических деятелей, представителей бизнеса, которые откликнулись на наше приглашение.

Петербургский форум традиционно служит площадкой для обсуждения стратегических вопросов и проблем. Такой разговор тем более важен сегодня, когда мир переживает серьёзную трансформацию, когда глубокие изменения затрагивают практически все сферы жизни.

Хочу воспользоваться этой трибуной, чтобы поделиться и своими оценками и соображениями, рассказать о том, какой мы видим Россию в меняющемся мире. И начать хотел бы с тех системных проблем, с которыми сталкивается глобальная экономика и практически все страны.

Да, после кризиса 2008–2009 годов удалось отчасти свести финансовые балансы, ограничить, хотя и не преодолеть проблему роста долга, сделать более прозрачными и управляемыми денежные потоки.

Однако структурные проблемы, накопленные в глобальной экономике, сохраняются. Перезапустить рост пока не удаётся.

Кстати, с экономической неопределённостью, исчерпанием прежних источников роста в известной степени связана и нынешняя геополитическая напряжённость. Есть риск, что она может усилиться, даже искусственно провоцироваться. В наших общих интересах найти созидательный, конструктивный выход из этой ситуации.

Ведущие страны мира ищут источники роста, и ищут в использовании, в капитализации колоссального технологического потенциала, который уже имеется и продолжает формироваться прежде всего в цифровых и промышленных технологиях, робототехнике, энергетике, биотехнологиях и медицине, в других сферах. Открытия в этих областях способны привести к настоящей технологической революции, к взрывному росту производительности труда. Это уже происходит и неизбежно произойдёт: неизбежно произойдёт реструктуризация целых отраслей, обесценятся многие производства и активы, изменится спрос на профессии и компетенции, обострится и конкуренция как на традиционных, так и на формирующихся рынках.

Собственно, уже сегодня мы видим попытки закрепить за собой или даже монополизировать выгоду от технологий нового поколения. Отсюда, как мне думается, и создание замкнутых регуляторных пространств с барьерами для перетока прорывных технологий в другие регионы мира с достаточно жёстким контролем над кооперационными цепочками для максимального извлечения технологической ренты. Мы дискутировали с коллегами, некоторые говорят, что это возможно. Я думаю, что нет. На какое–то время можно сдержать распространение тех или иных технологий, но в современном мире удержать это в замкнутом пространстве, даже достаточно большом географически, невозможно. Это может привести к тому, эти попытки, что и сфера фундаментальной науки, открытая сегодня для обмена знаниями и информацией для совместных проектов, также может закрыться, и здесь тоже вырастут разделительные барьеры.

Вместе с тем масштаб технологических, экономических задач и объективно складывающаяся ситуация сегодня – всё это имеет такой масштаб и такой характер, что развиваться эффективно можно только вместе, выстраивая кооперационные связи. Мы считаем, что такая кооперация может эффективно строиться в рамках гибких и открытых интеграционных структур, которые поощряют конкуренцию в научном поиске, многообразие технических решений, позволяют странам-участникам в полной мере реализовать свои компетенции и свой потенциал. В 2011 году вместе с Белоруссией, Казахстаном, опираясь на плотную сеть кооперационных связей, доставшихся нам ещё от Советского Союза, мы сформировали общее таможенное пространство, затем создали Евразийский экономический союз. Инициатор этого проекта находится в этом зале, на трибуне. Это Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Мы последовательно углубляем нашу интеграцию, убираем барьеры на пути развития торговли, движения инвестиций, технологий, рабочей силы. Уже сейчас реализуется программа технологической, промышленной кооперации, поэтапно формируем единый рынок услуг. К 2025 году будет создан единый рынок энергетики и углеводородов, финансовый рынок.

Видим большие перспективы во взаимодействии Евразийского экономического союза с другими странами и интеграционными объединениями. Кстати, желание создать зону свободной торговли с Евразийским экономическим союзом выразили уже более 40 государств и международных организаций. Мы с нашими партнёрами считаем, что Евразийский экономический союз может стать одним из центров формирования более широкого интеграционного контура. В рамках такого контура мы в том числе сможем решать крупные технологические задачи, мотивировать и вовлекать в процесс технологического развития новых участников. Мы совсем недавно в Астане обсуждали это и предлагаем подумать о создании большого Евразийского партнёрства с участием Евразийского экономического союза, а также стран, с которыми у нас уже сложились тесные отношения: Китай, Индия, Пакистан, Иран. И конечно, имею в виду наших партнёров по СНГ, других заинтересованных государств и объединений.

Начать можно было бы с упрощения и унификации регулирования в области отраслевого сотрудничества и инвестиций, а также нетарифных мер технического, фитосанитарного регулирования, таможенного администрирования, защиты прав интеллектуальной собственности, в дальнейшем постепенно двигаться к снижению, а затем и отмене тарифных ограничений.

Мы могли бы опереться на целую сеть двусторонних и многосторонних торговых соглашений с разной глубиной, скоростью и уровнем взаимодействия, открытостью рынка, в зависимости от готовности той или иной национальной экономики к такой совместной работе, на договорённостях о совместных проектах в области науки, образования, высоких технологий. Все эти соглашения должны быть нацелены в будущее, создавать основу для совместного гармоничного развития на базе эффективной и равноправной кооперации.

Уже в июне с нашими китайскими коллегами мы планируем дать официальный старт переговорам о создании всеобъемлющего торгово-экономического партнёрства в Евразии с участием государств Европейского экономического союза и Китая. Рассчитываю, что это станет одним из первых шагов к формированию большого евразийского партнёрства. Обязательно вернёмся к обсуждению этого масштабного проекта на Восточном экономическом форуме, который состоится в начале сентября во Владивостоке, и, пользуясь случаем, уважаемые коллеги, я всех вас приглашаю принять в нём участие.

Дорогие друзья, проект, о котором я только что сказал, проект «большой Евразии», открыт, безусловно, и для Европы, и уверен, такое взаимодействие может быть взаимовыгодным. Европейский союз, несмотря на все проблемы в наших отношениях, известные проблемы, остаётся ключевым торгово-экономическим партнёром России. Это наш ближайший сосед, и нам, конечно же, не безразлично, что происходит и у наших соседей, в европейских странах и в европейской экономике.

Для ЕС вызов технологической революции и структурных изменений стоит не менее остро, чем для России. Также хорошо понимаю наших европейских партнёров, которые говорят о непростых решениях для Европы в ходе переговоров по созданию трансатлантического партнёрства. Очевидно, что Европа обладает громадным потенциалом, и ставка лишь на одно региональное объединение явно сужает её возможности. В такой ситуации трудно удержать баланс и сохранить пространство для выгодного для Европы манёвра.

Как показали в том числе недавние встречи с представителями немецких и французских деловых кругов, европейский бизнес хочет и готов сотрудничать с нашей страной. Политикам нужно пойти навстречу бизнесу, проявить мудрость, дальновидность и гибкость. Нам нужно вернуть доверие в российско-европейские отношения и восстановить уровень взаимодействия.

Мы помним, с чего всё началось. Россия не была инициатором сегодняшнего развала, разлада и проблем, введения санкций. Все наши действия были и остаются исключительно ответными. Но мы, что называется, как у нас в народе говорят, зла не держим и готовы идти навстречу нашим европейским партнёрам. Но это, безусловно, не может быть игрой в одни ворота.

Повторю, мы заинтересованы в том, чтобы европейцы подключились к проекту большого евразийского партнёрства. В этой связи приветствуем инициативу Президента Казахстана о проведении консультаций между Евразийским экономическим союзом и ЕС. Вчера мы обсуждали этот вопрос на встрече и с председателем Еврокомиссии.

Кроме того, в качестве первого встречного шага можно было бы возобновить диалог на техническом уровне между экспертами по широкому кругу вопросов. Это торговля, инвестиции, техрегулирование, таможенное администрирование. Таким образом, мы сможем наработать базу для дальнейшего сотрудничества и взаимодействия.

И конечно, считаем важным продолжить сотрудничество в рамках крупных научных проектов, таких как термоядерный реактор ITER, рентгеновский лазер на свободных электронах и целый ряд других. Совместные усилия позволят нам серьёзно повысить технологическую конкурентоспособность как Европы, так и России. Достаточно сказать, что в 2015 году Россия вложила в совместные с Европой высокотехнологичные проекты 1 миллиард 200 миллионов евро.

Уважаемые коллеги! Формируя Стратегию экономического развития России, мы, конечно же, учитываем тенденции, которые происходят в мире, и намерены использовать глобальные технологические сдвиги, формирование новых рынков, возможности интеграции и кооперации в интересах собственного развития.

Россия смогла решить наиболее острые текущие проблемы в экономике. Уже в ближайшей перспективе рассчитываем на возобновление роста. Мы сохранили резервы, существенно сократился отток капитала: по сравнению с первым кварталом 2015 года в пять раз. Снижается и инфляция. Если взять месяц к месяцу, за предыдущий период между, скажем, 2015-м и 2014 годами, то, скажем, если взять 2016-й и 2015-й – в два раза практически инфляция сократилась. Считаю, что уровень инфляции в 4–5 процентов достижим уже в среднесрочной перспективе.

Кроме того, необходимо постепенно снижать бюджетный дефицит, зависимость бюджета от поступлений углеводородного сырья и другого сырья, в том числе в ближайшие 5–7 лет надо как минимум вдвое сократить ненефтегазовый дефицит.

Уверен, что Правительство и Центральный банк России продолжат взвешенную и ответственную работу по обеспечению макроэкономической стабильности. Мы ставим перед собой задачу выйти на темпы роста экономики не менее чем 4 процента в год. Да, конечно, я помню, о чём мы говорили предыдущие годы. Сегодня мы говорим о более скромных цифрах. Это не столь высокие ориентиры, которые мы обозначили ещё несколько лет назад, но, повторю, ситуация изменилась не только для России – для всей глобальной экономики. Текущее замедление роста – это общемировая тенденция.

Важнейший фактор, который предопределяет общую конкурентоспособность экономики, динамику рынков, ускорение роста ВВП, повышение заработной платы, – это производительность труда. Нам необходим рост производительности труда на крупных и средних предприятиях: в промышленности, в строительстве, на транспорте и в сельском хозяйстве – не менее чем 5 процентов в год. Кажется, что это очень трудная или даже невыполнимая задача, если посмотреть, что у нас происходит с этим сегодня. Вместе с тем примеры многих предприятий, да и целых отраслей производства, таких как авиапром, химпром, фарминдустрия, сельское хозяйство, показывают, что эта задача абсолютно реализуемая, реальная. Будем так настраивать законодательство, налоговые регуляторы, технические стандарты, чтобы компании были заинтересованы повышать производительность труда, внедрять трудо- и энергосберегающие технологии. При этом предприятия, которые готовы и хотят решать такие задачи, должны получить широкий доступ к финансовым ресурсам, в том числе через механизмы институтов развития, таких как Внешэкономбанк и Фонд развития промышленности.

С ростом производительности неэффективная занятость будет неизбежно сокращаться, а это значит, нам нужно существенно повысить гибкость рынка труда, предложить людям новые возможности. Мы сможем решить эту задачу, в первую очередь создавая новые рабочие места в малом и среднем бизнесе. Численность работников (это очень важно, что я сейчас скажу), занятых в малом и среднем бизнесе, с сегодняшних 18 миллионов человек должна возрасти как минимум на 1,4 миллиона человек к 2020 году и более чем на 3 миллиона – к 2025-му. Будет непросто наращивать поддержку малого и среднего бизнеса, а последовательно формировать целые ниши для его работы, наверное, будет ещё труднее. Но это нужно, придётся сделать.

В этом направлении сделан уже важный шаг, есть первые результаты. Так, резко возрос объём заказов для малого и среднего бизнеса со стороны крупных компаний с госучастием. По итогам года – и это, считаю, безусловно, успех Правительства ­– крупные компании разместят заказов для малого и среднего бизнеса на 1 триллион рублей. По сравнению с прошлым годом рост почти в девять раз.

Ещё одна ниша для малого и среднего бизнеса – это высокотехнологичная сфера, создание условий для тех небольших компаний, которые реализуют стартапы, выходят на рынок с прорывной продукцией. И, наконец, ёмкая ниша – это сервис, развитие сферы бытовых услуг, а по сути создание комфортной, благоприятной среды для жизни людей в городах и посёлках России.

Уже в июле корпорация по развитию малого и среднего бизнеса запускает бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор, в котором будет содержаться информация о том, где, в каком регионе есть перспективные площадки для открытия своего дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель. Правительство уже начало целенаправленную работу по содействию экспорту, создан Российский экспортный центр. Необходимо двигаться дальше, отталкиваясь от достигнутых результатов, формировать систему поддержки экспортно ориентированных компаний. Она должна охватывать весь цикл: от проведения НИОКР, экспортного финансирования до помощи в сертификации, маркетинге, организации сервисного обслуживания и закрепления компаний на внешних рынках.

Добавлю, что наша программа импортозамещения также нацелена на создание продукции, конкурентной на мировом рынке, и в этом смысле, хотел бы тоже это подчеркнуть, импортозамещение – это важный этап для наращивания несырьевого экспорта, для встраивания наших компаний в глобальные производственные и технологические альянсы. И не на вторых ролях, а в качестве сильных, эффективных партнёров.

Уважаемые друзья, мы продолжим дальнейшую либерализацию и улучшение делового климата. Знаю, что на площадках форума об этом много говорилось вчера и сегодня. Будем решать системные проблемы, которых ещё достаточно. Речь идёт о том, чтобы повысить прозрачность, выравнивать отношения государственных структур и бизнеса. Эти отношения должны строиться на понимании и взаимной ответственности, строгом выполнении и следовании законам, на уважении к интересам государства и общества, безусловной ценности института частной собственности.

Нужно кардинально снизить возможности для незаконного уголовного преследования. Более того, представители силовых структур должны нести персональную ответственность за неоправданные действия, которые привели к разрушению бизнеса. Считаю, что эта ответственность может быть и уголовной.

Понимаю, что это очень тонкая вещь, мы не можем и не должны связывать по рукам и ногам работу правоохранительных органов. Однако здесь, безусловно, нужен баланс, жёсткий барьер для любого злоупотребления полномочиями и властью. Руководству Прокуратуры, Следственного комитета, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности нужно постоянно отслеживать ситуацию на местах, при необходимости принимать меры по совершенствованию законодательства.

Я прошу рабочую группу по вопросам правоприменения в сфере предпринимательства, которую возглавляет глава Администрации Президента Сергей Борисович Иванов, также сосредоточиться на этих вопросах. Добавлю, что уже внёс в парламент пакет законопроектов, подготовленных рабочей группой, они направлены на гуманизацию так называемых экономических статей. Одновременно важно гарантировать право бизнеса и всех граждан на справедливую и беспристрастную судебную защиту.

Отечественное судебное сообщество за последнее время уже многое сделало для улучшения качества правосудия. Позитивную роль в обеспечении единства правоприменения сыграло и объединение Верховного и Высшего Арбитражного судов. Считаю, что нужно и дальше двигаться в сторону повышения ответственности судей, большей прозрачности судопроизводства. Важнейшая роль в создании благоприятных условий для ведения бизнеса, принадлежит, безусловно, регионам Российской Федерации.

Сегодня утром уже, я знаю, это обсуждалось на площадках форума, были объявлены результаты ежегодного национального рейтинга инвестиционного климата. Я хочу присоединиться к поздравлениям победителей и напомню: это Татарстан, Белгородская, Калужская области. Отмечу также значительный прогресс Тульской области, Владимирской, Тюменской, Кировской, Липецкой, Орловской областей и города Москвы.

Но на что бы в этой связи хотел обратить внимание? Судя по результатам, у нас уже сформировалось ядро лидеров, которые традиционно занимают верхние строчки рейтинга. Естественно, возникает вопрос: а где остальные? Я прошу Правительство совместно с деловыми сообществами подумать о дополнительных механизмах поощрения лучших региональных управленческих команд. И напротив, будем принимать серьёзные меры, вплоть до кадровых решений, в отношении тех руководителей регионов, которые не понимают, что поддержка бизнеса – это важнейший ресурс развития региона и всей страны. Хочу, чтобы меня услышали мои коллеги в регионах, прежде всего руководители. Мы обязательно проведём серьёзный анализ того, что в этой сфере происходит в каждом из регионов Российской Федерации, и проведём осенью этого года серьёзный разговор на эту тему.

Уважаемые дамы и господа! Уже говорил об участии России в международной научной кооперации, в частности с европейскими странами. К этому нужно добавить наш серьёзный фундаментальный задел в физике, математике, химии. Недавно, вы знаете, мы чествовали учёных – лауреатов Государственной премии, которые совершили настоящие прорывы в области биологии, генетики, медицины. Добавлю, что именно российские микробиологи, например, разработали наиболее эффективную вакцину против лихорадки Эбола. Отечественные компании готовят к выходу на рынок целую линейку беспилотных транспортных средств, работают над системами распределения и накопления энергии, цифровой морской навигации. Мы практически сформировали систему управления технологическим развитием. О чём идёт речь и что бы я в этой связи хотел сказать?

Первое. Недавно созданное Агентство по технологическому развитию будет содействовать внедрению уже существующих передовых разработок в реальное производство, оказывать содействие в организации совместных предприятий с зарубежными партнёрами.

Второе. С 2019 года заработает ещё один механизм. Для крупных предприятий обязательным на уровне закона станет требование использования наилучших доступных технологий, отвечающих самым строгим экологическим стандартам. Это, надеюсь, будет серьёзным стимулом для модернизации промышленности. Во многих странах-соседях такие нормы давно введены. Мы переносили сроки, имея в виду непростую ситуацию в реальном секторе экономики, но переносить бесконечно невозможно. Коллеги наши из бизнеса, из промышленности знают об этом и должны быть к этому готовы.

И, наконец, третье. В рамках Национальной технологический инициативы уже идёт работа по проектам завтрашнего дня, по тем технологиям, которые создадут принципиально новые рынки через 10–20 лет. Я прошу Правительство ускорить снятие административных, законодательных и иных барьеров, которые препятствуют формированию рынков будущего. Очень важно подкрепить процесс технологического развития финансовыми ресурсами, поэтому ключевой задачей обновлённого Внешэкономбанка, безусловно, станет поддержка долгосрочных проектов, привлекательных проектов именно в этой, высокотехнологичной, сфере.

Мы прекрасно понимаем, что технологии создаёт и использует человек. Именно талант исследователя, квалификация инженеров и рабочих являются важнейшим условием конкурентоспособности экономики и страны в целом. Поэтому считаю образование самым главным, на что мы должны обратить внимание в ближайшие годы.

Сейчас мы наблюдаем настоящее возрождение интереса нашей молодёжи к инженерным специальностям, естественнонаучным дисциплинам. Кстати, Россия уже вышла на ведущие позиции в мире по числу студентов, которые обучаются инженерным профессиям. Важно, что одновременно повышается и качество подготовки кадров, укрепляются связи университетов и колледжей с реальной экономикой, как с государственным, так и частным сектором, а значит, растёт и востребованность будущих специалистов.

Продолжим обновление материальной базы образовательных учреждений, реализацию программ повышения квалификации преподавателей и, конечно, совместно с работодателями будем совершенствовать само содержание высшего и среднего профессионального образования, прежде всего основываясь на современных обновлённых профессиональных стандартах, активно будем использовать опыт, полученный и в совместной работе с международным движением WorldSkills.

Начиная со школьного и дополнительного образования, мы создаём условия, чтобы дети во всех регионах страны могли реализовывать технические и научные проекты, с детства приучались к командной творческой работе. Эти навыки необходимы современному специалисту практически в любой сфере.

Уважаемые коллеги, очевидно, что задачи, которые стоят перед нами, требуют и новых подходов к управлению развитием, и здесь мы намерены активно использовать проектный принцип. Уже в ближайшее время будет создан совет при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Ваш покорный слуга возглавит его, а президиумом Совета будет руководить Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Совет займётся ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов роста, в том числе это те проекты, о которых сегодня уже говорил: повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.

Эти проекты являются сквозными, затрагивают различные отрасли экономики и социальной сферы, выходят далеко за пределы компетенции одного ведомства и требуют активного участия регионов и муниципалитетов. Одновременно в государственных программах социальной направленности, таких как здравоохранение, образование, жильё, будет выделена проектная часть с чётким указанием, на какие результаты мы планируем выйти к 2020-му и к 2025 году и за счёт каких конкретно мер эти результаты должны быть достигнуты.

К середине следующего десятилетия, уважаемые друзья, мир, совершенно очевидно, будет совершенно другим. Не замечать, игнорировать происходящие процессы – значит оказаться на обочине развития. А чтобы быть лидерами, нужно самим формировать эти изменения.

Санкт-Петербург уже в двадцатый раз встречает гостей экономического форума. Россия за эти годы прошла огромный путь, продемонстрировала свою способность отвечать на вызовы времени, а в чём–то и опережать его, сохраняя нашу самобытность и духовные корни, что, я считаю, чрезвычайно важно. Мы с уверенностью смотрим вперёд и связываем своё будущее, свой успех с открытостью для мира, с широким сотрудничеством в интересах развития.

Я убеждён, уважаемые коллеги, друзья, дамы и господа, вы такой подход разделяете, и мы, безусловно, этим очень дорожим и приглашаем вас к совместной работе.

Спасибо за внимание.

Ф.Закария: Большое спасибо, господин Президент.

Хотел бы передать слово Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву.

Н.Назарбаев: Уважаемый господин Президент России, Председатель Ренци, участники форума, дамы и господа!

Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина за приглашение участвовать в Петербургском экономическом форуме. Я в третий раз участвую в этом форуме. Он стал одной из ведущих глобальных диалоговых площадок политиков и бизнеса.

Уважаемые друзья! Восемь лет мир живёт в условиях неутихающих волн глобального кризиса. Даже самые сдержанные прогнозы по росту мировой экономики чаще всего не оправдываются. Экспертные оценки на ближайшие годы относительно роста глобальной экономики постоянно снижаются. На 2016 год прогнозируется рекордная сумма оттока капитала с развивающихся рынков – до 450 миллиардов долларов. В то же время приток капитала в развитые экономики также не гарантирует их дополнительного роста. Падение цен на сырьё заметно снизило доходы всех стран-экспортёров, но при этом усилилось дефляционное давление в странах-импортёрах. Доходность абсолютно всех добывающих компаний быстро сокращается. В проигрыше в результате оказались все. У правительств и в центральных банках становится меньше возможностей для оживления экономической активности, складывается риск повсеместного снижения качества жизни, в том числе среднего класса в развитых странах мира. Эта тенденция становится причиной роста социальной конфликтности в мире. Мы наблюдаем это сегодня по всему миру: на западе и на востоке, на севере и на юге.

В условиях ухудшения экономической и политической ситуации мир столкнулся с неконтролируемой внешней миграцией. По оценкам различных международных структур, совокупная численность мигрантов, спасающихся от нищеты и конфликтов, колеблется от 40 до 60 миллионов человек. Корень нынешних проблем в глобальной экономике я вижу прежде всего в ряде факторов. Один из них связан с тем, что мир, прежде всего международные финансовые институты, не извлекли своевременных уроков из начальных этапов глобального кризиса. Разговоры о реформе международной финансовой системы так и остаются лишь разговорами. Соблазн получать прибыль от бесконечного надувания новых финансовых пузырей взамен лопнувших остаётся в силе.

Сейчас наметилась тенденция винить во всех бедах интеграцию и глобализацию. Призывы строить высокие стены на границах слышны повсюду. Но если разобраться объективно, то глобальная экономика страдает не от избытка интеграции, а наоборот, её недостатка.

Во–первых, многие интеграционные межгосударственные надстройки забюрократизировались настолько, что стали барьером для национальных экономик. Именно этот бюрократизм усиливает антиинтеграционизм в Европе, Америке и в Азии. Нашему Евразийскому экономическому союзу как самому молодому межгосударственному объединению надо учитывать этот риск. Дезинтеграция и экономический изоляционизм не решат ни одной внутренней проблемы. Это будет лишь самообман. Евразийский экономический союз заинтересован в эффективном, стабильном Европейском союзе, с которым желает тесно сотрудничать. Точно так же объединённой Европе выгодно конструктивное сотрудничество с нашим интеграционным объединением.

Во–вторых, фактом остаётся деиндустриализация части национальных экономик стран – участниц таких объединений и не всегда справедливое распределение труда между странами. В том, что касается взаимовыгодного экономического взаимодействия отдельных государств с соседями, не входящими в то или иное интеграционное объединение, были возведены новые, непроходимые барьеры. К числу их относятся усиливающиеся запреты на обмен технологиями, действуют различные придуманные в кабинетах односторонние стандарты, они ограничивают прямые инвестиции, не санкционированные бюрократической настройкой. Это ещё один урок, который нам жизненно важно учесть в развитии Евразийского экономического союза.

В–третьих, высокая динамика мировой экономики, вплотную подошедшей к четвёртой индустриальной революции, поставила вопрос об интеграции интеграций; сопряжение экономических пространств Европейского союза, Европейского экономического союза имеет большой потенциал для рывка в развитии всей «большой Евразии» и мира в целом.

Я был и остаюсь твёрдым сторонником такого процесса, постоянно поднимая этот вопрос на всех встречах с нашими европейскими партнёрами. Выражаю надежду, что участие в этом форуме многих крупнейших руководителей компаний Европы и участие вчера господина Жан-Клода Юнкера приблизит начало прямого диалога между ЕС, Европейским экономическим союзом. Будучи в Брюсселе в этом году, я говорил о том, чтобы провести совместный форум, Евразийский экономический союз и Европейский союз, чтобы, собрав экспертов, учёных и бизнесменов, разъяснить суть, наконец, что мы за объединения создали.

Владимир Владимирович в своём выступлении уже с себя ответственность снял, сказав, что Назарбаев – инициатор, чтобы не говорили, что Россия собирает какой–то союз. Так что, можно говорить о том, что Казахстан, наверное, собирает такой союз? Это смешно.

Огромные перспективы имеет формирование общих точек экономического роста между Евразийским экономическим союзом и «Экономическим поясом Великого Шёлкового пути».

Другой важный проект – тесное взаимодействие ЕС с АСЕАН. В этом плане мы приветствуем и поддерживаем инициативы России.

Мы все знаем сегодня о создании Тихоокеанского трансатлантического экономического пространства. Речь идёт о трансатлантическом союзе. У нас есть Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества. В июне в Ташкенте мы соберёмся на очередное заседание Форума ШОС, где примем в организации Индию и Пакистан, на очереди – Иран.

Таким образом, эта организация с количеством жителей 3 миллиарда человек становится огромной силой. Разве не выгодно сотрудничать с такой организацией всем? Я убеждён, что интеграция интеграцией, и, таким образом, что получается? Тихоокеанский блок, Атлантический блок, здесь блок, а где же ВТО? А где глобализация? То есть всё это противоречит глобальному развитию.

Интеграция интеграций избавит мир от повторения таких аналогов, когда отдельные страны оказались перед искусственным выбором: с кем и как им ассоциироваться и сотрудничать? Считаю важным в первую очередь выработать взаимоприемлемые принципы, на основе которых будет строиться взаимодействие наших интеграций. Центральным, на мой взгляд, должен быть абсолютный приоритет экономического прагматизма над любыми проявлениями политической конъюнктуры.

Ситуация, когда экономику хотят сделать падчерицей политики, региональных и глобальных амбиций, на мой взгляд, противоестественна в XXI веке. На примере взаимных санкций мы в этом наглядно убеждаемся: они существенно осложняют развитие глобальной экономики, негативно влияют на развивающиеся рынки, формально остающиеся вне их юрисдикций. В интеграции интеграций я вижу реальную альтернативу попыткам растаскивания мира по отдельным узким зонам торговых преференций. В этом плане также важно не снижать, а повышать роль и значение Всемирной торговой организации. Всё это будет способствовать росту глобальной торговли, научно-технологическому обмену.

Уважаемые дамы и господа! В нынешних сложных условиях многократно увеличивается значимость не только глобальных или региональных, но и национальных ответов на текущие вызовы. Сейчас Казахстан реализует модель развития экономики и общества в условиях новой глобальной реальности. Думаю, что она идёт успешно. Второй год мы ведём работу по выполнению предложенного мною «Плана нации» – 100 конкретных шагов по пяти институциональным реформам, которые выведут Казахстан на совершенно новый уровень управления. На его основе формируется современный профессиональный государственный аппарат – это первое.

Второе – обеспечение верховенства законов.

Третье – политика индустриализации экономического роста, объединение казахстанской нации и открытое, подотчётное перед обществом правительство.

В начале года было объявлено, что за прошлый год принято 60 законов и 400 подзаконных актов. Программа с 1 января действует.

Расширяется транспарентность, подотчётность государства гражданам. Принятые законы мы начали осуществлять. Она внедрила в экономику и государственное управление, правосудие ряд высоких стандартов стран ОЭСР. Мы определили своей важнейшей задачей формирование новых драйверов роста национальной экономики. По всей стране осуществляются проекты второй пятилетки индустриализации. За шесть лет форсированного индустриального развития в стране построены тысячи новых предприятий, создано 1,5 миллиона новых рабочих мест и создано 450 [видов] совершенно новой продукции, которой у нас не было. Реализуется государственная инфраструктурная программа «Нурлы жол» в сопряжении с проектом строительства пояса Великого Шёлкового пути, который мы поддерживаем, и наша программа является продолжением.

И хочу объяснить. Поддерживать малый и средний бизнес. Мы планируем, с учётом опыта стран ОЭСР, сократить долю государства в экономике до 15 процентов, провести широкую приватизацию в стране. Важные экономические задачи связаны с укреплением рыночных институтов, ростом производительности труда, благоприятными условиями для внешних инвестиций. Мы также активно инвестируем в развитие человеческого капитала. В предстоящем десятилетии будет сформирована принципиально новая модель развития Казахстана. Она обеспечит достижение нашей стратегической цели к середине XXI века – войти в 30 развитых стран мира.

В этом году, как и другие страны СНГ, Казахстан будет отмечать 25-летие своей независимости. Четверть столетия стала для нас целой исторической эпохой. Начав с развалившейся, бесперспективной экономики, с ВВП на душу населения 400 долларов, экономику мы смогли вырастить в 22 раза, закончили 2014 год с ВВП на душу населения 13,5 тысячи долларов, вошли в среду среднеразвитых государств. Из «терра инкогнита» мы стали страной с высокой динамикой развития, вошедшей в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Бедность с 46 процентов снизилась до менее 3 процентов. Два с половиной десятилетия назад у государства не было средств, чтобы выплачивать людям зарплату и пенсии. Сегодня объём международных резервов Казахстана достиг более 50 процентов и составляет около 100 миллиардов американских долларов. Сопоставимо с российской экономикой, которая в 10 раз больше нас, – сами можете посчитать, для нас это немало.

За все годы независимости страна привлекла 255 миллиардов прямых иностранных инвестиций. Несмотря на влияние кризиса 2008–2009 годов и сейчас, мы не допустили рецессии в экономике. Ближайшие пять лет в рамках программы сотрудничества с международными финансовыми организациями (Всемирный банк, МБРР, АБР и Исламский банк) реализуется привлечь 9 миллиардов долларов. Это важный показатель экономической привлекательности международного авторитета Казахстана. Символично, что нашей новой столице Астане, построенной буквально с чистого листа, первой из городов всего СНГ было доверено право принимать в 2017 году Всемирную выставку «ЭКСПО-2017» на тему «Энергия будущего».

Пользуясь случаем, я приглашаю всех участников форума посетить Астану в будущем году в дни проведения экспозиции. Убеждён, что многих бизнесменов заинтересует и новый масштабный проект создания на базе инфраструктуры ЭКСПО международного финансового центра «Астана». Мы видим его как «финансовые ворота» Евразии, центр притяжения инвесторского капитала, инноваций в области финансовых инструментов.

Это имеет большое значение для всего Евразийского экономического союза. Международным участникам центра будут созданы беспрецедентные условия, которые не имеют аналогов на всём постсоветском пространстве. Все участники и их сотрудники будут работать в упрощённом визовом режиме, их освободят от уплаты всех налогов. Астана как деловой, культурный, научный центр Евразии будет располагать современной международной транспортно-логистической системой, включая новый терминал аэропорта. В центре будет действовать особый правовой режим, основанный на принципах английского права. Независимый суд центра, состоящий из международных судей, будет гарантировать прозрачность, справедливость, защиту прав инвесторов.

Для улучшения бизнес-климата создаётся независимый финансовый регулятор. На базе центра планируется создание площадки для недропользователей. Она будет работать по принципу биржи в Торонто, и любая компания сможет привлечь капитал для развития своего проекта. Высокотехнологическая инфраструктура на «ЭКСПО-2017» позволит реализовать в рамках центра проекты, направленные на развитие «зелёной экономики». В частности, это выпуск «зелёных облигаций», внедрение института «зелёного страхования», создание «зелёного банка» и так далее.

К настоящему времени уже проведены переговоры с крупными предпринимателями Нью-Йорка, Лондона, Парижа, Пекина, Катара, они поддержали создание центра. Уже достигнут ряд договорённостей по инвестициям в Казахстан. В совет по управлению центром вошли руководители крупнейших компаний, финансовых организаций мира. Приглашаю к участию в создании деятельности Международного финансового центра «Астана» инвесторов и бизнес из России и других стран. Убеждён, что это создаст благоприятные условия для устойчивого социально-экономического развития Казахстана, всего региона.

Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, я вчера провёл очень хорошую встречу с капитанами бизнеса России. Мы подробно говорили о нашем сотрудничестве в рамках Евразийского экономического союза. Сегодня в портфеле проекты, контракты на 25 миллиардов американских долларов, 7 из них – не энергетические. Осуществление их будет очень большим подспорьем для совместного сотрудничества.

7000 российских компаний уже работают в Казахстане. Для них создаются исключительные налоговые условия, бесплатное предоставление земель, освобождение от подоходного кооперативного налога, возмещение 30 процентов инвестиций, которые будут вложены. Думаю, это привлечёт. И мы договорились провести большой экономический совместный форум 4 октября этого года.

Уважаемые дамы и господа!

Суть происходящих сегодня глобальных событий заключается прежде всего в смене вех. Один этап развития мира завершается, начинается другой – более сложный и абсолютно неизбежный, более ответственный и судьбоносный для будущего всей нашей планеты.

Я призываю участников форума обсуждать текущие проблемы Евразийского региона и мира именно под таким углом зрения.

Желаю всем спикерам, гостям конструктивной, открытой дискуссии, успехов и крепкого здоровья.

Благодарю вас за внимание!

Ф.Закария: Премьер-министр Ренци, могу ли я Вас попросить сказать несколько слов?

М.Ренци (как переведено): Господин Президент Путин, господин Президент Назарбаев, господин Закария!

Дискуссия, которая касается всех гостей и предпринимателей, дискуссия, которую вы сейчас представили, вдохновила меня отложить тот написанный текст, который у меня был, и развить те мысли, которые предложил господин Путин.

Вот уже 20 лет как проводится экономический форум в Санкт-Петербурге, и если каждый из нас подумает о своей жизни, какой она была 20 лет назад, о жизни своего города, о жизни своего предприятия, о жизни своей страны, он сможет понять, как много переменилось. Сам я 20 лет назад только-только окончил лицей, пошёл в университет. У Европы не было единой валюты – евро. Президент Назарбаев напомнил о тех шагах вперёд, которые его страна сделала, в частности в борьбе с бедностью, а господин Президент Путин подчеркнул масштабные перемены, которые произошли в России. То же самое, Фарид, мы можем сказать и о Соединённых Штатах Америки: 20 лет назад ещё не было крупных революций в новой экономике, хотя уже были видны первые сигналы. Итак, 20 лет назад мир был полностью иным.

Мне нравится думать, что Петербургский экономический форум – это возможность для того, чтобы показать, подчеркнуть те шаги вперёд, которые были сделаны, но и для того, чтобы представить себе, какими могут быть следующие 20 лет. Как будто бы это компас, который мы ставим в определённой точке истории, и как будто он мог бы повернуть от тех 20 лет, которые прошли, к 20 годам, которые нас ожидают.

Господин Путин сказал, что нас ждут глубокие перемены, новации. Я полностью согласен. Искусственный интеллект, робототехника, геномы, изыскания в области фармацевтики, борьба с болезнями, которая делает очень серьёзный прогресс не каждые 20 лет, а каждый год, каждые два года.

Я очень горжусь той характеристикой, которая есть у моей страны, Италии. Мы вторая страна в мире по сроку жизни людей. Но если я смотрю на данные, то вижу, что есть пространство для того, чтобы представить себе, что в ближайшее время, совсем в скором времени мы будем жить не менее чем 100 лет, и тогда мы должны поставить перед собой вопрос: как мы можем улучшить качество нашей жизни?

Когда мы понимаем и обнаруживаем новые формы борьбы с болезнями, имею в виду рак, прогресс, который был сделан в области изучения работы мозга, – мы можем фантазировать и о том, каким будет общество в ближайшие 20 лет. Это будет очень глубоко связанное между собой общество. Эксперты называют его «обществом гигабайтов». Это общество, в котором связи будут не только через физические инфраструктуры осуществляться, но и через нематериальные, через сеть, широкополосный доступ, ультраширокополосный доступ и инновации, которые достигают всех секторов. Мы находимся в числе стран – лидеров по производству энергетики, энергии. Что касается технологических инноваций, мы в Италии очень много работаем над повышением энергоэффективности. Это совершенно другой мир, тот, который ждёт нас в ближайшие годы. Тот, кому удастся опередить будущее и пойти ему навстречу, а не просто стоять и ждать его, окажется на стороне победителей в ближайшие годы.

Мне кажется, что Петербургский международный форум – это отличная возможность поразмышлять об этом, о том, как мы хотим построить, куда мы хотим направиться, как наши города будут превращаться в смарт-сити в ближайшие годы, в умные города. Ну и прежде всего о том, какие ценности.

Господин Путин упомянул духовные ценности и корни. Нужно поразмышлять о том, насколько они будут в основе нашего движения в ближайшие годы. Потому что стоит сказать очень открыто: основная проблема нынешней фазы, и я говорю это залу, который в большой части представляют представители экономики, заключается не столько в экономических сложностях, в технических проблемах, в отсутствии нескольких международных соглашений, в проблематике, связанной с санкциями. Не только в этом проблема. Это действительно проблемы, которые существуют, но ими всё не ограничивается. Мне кажется, что истинная проблема, которая делит надвое международную политическую систему, заключается в том, что, с одной стороны, многие делают выбор в сторону страха, ненависти, экстремизма, фанатизма, нетолерантности. Другие люди стремятся к миру, который был бы способен строить будущее, сохраняя сильные духовные ценности и корни, о которых говорилось в выступлениях до меня.

Сегодня я хочу сказать, когда Европа оплакивает смерть депутата английского парламента Джо Кокс, убитой фанатиком, исполненным ненависти, я говорю это сегодня, когда вся Европа, от Парижа до Брюсселя, отчасти и Соединённые Штаты, я вспоминаю ужасную трагедию в Орландо и оплакиваю погибших, и я выражаю соболезнования их родственникам. В эти дни, когда Европа и Соединённые Штаты Америки сталкиваются, в том числе на своей территории, с явлениями экстремизма, радикализма и ненависти, я верю, что международное сообщество должно суметь выдержать эту битву прежде всего до экономических проблем, потому что экономика сможет работать, если будет утверждаться логика открытости, а не закрытости. Жан-Клод Юнкер сказал вчера, что это логика мостов, а не стен. (Аплодисменты.)

Я очень благодарен за аплодисменты Жан-Клоду Юнкеру и его фразе о мостах в том числе, и поэтому я сегодня утром увидел стройплощадку, где строится мост. Господин Путин знает: это итальянская компания строит мост. Поэтому мы, итальянцы, во всех смыслах хотим строить мосты.

Но если отставить в сторону шутки, я хотел бы сказать, что умение открывать каналы диалога и мосты, на мой взгляд, это фундаментальная способность. И прежде чем более подробно рассказать о вопросах, которые касаются повестки между Европой и Россией и Италией и Россией, позвольте мне ещё на несколько мгновений остановиться на этом пункте.

Перед теми переменами, которые могут нас ждать в ближайшие годы, перед невероятными возможностями, которые мир инноваций открывает нам и к которым я отношусь с энтузиазмом, потому что я верю, что фаза, которая начинается сейчас, чрезвычайно увлекательна. Да, в ней много проблем, но в ней много и возможностей. Нам нужно помнить о том, что тот вызов, с которым сталкиваются все страны, заключается в том, чтобы сохранить духовные ценности и корни и суметь сочетать их с проблемами безопасности. Поэтому мы в Италии приняли решение принять закон после парижского и брюссельского терактов. И это очень важный закон, потому что он говорит, что на каждый евро, который мы вкладываем в безопасность – полицию, камеры слежения, во внимание к нашей территории, – столько же денег, евро мы должны потратить на культуру, на образование, на человеческий капитал, на внимание к ценностям, которые делают великими наше сообщество. Один евро – на безопасность, один евро – на культуру. Для нас это ключевой элемент.

Я приближаюсь к заключению. Ещё две вещи хочу сказать.

Первое. Очевидно, что существует проблема в отношениях между Европой и Россией. И очевидно, что каждый из нас совершенно с полным на то основанием может по–своему думать о прошлом, о том, почему эта проблема возникла. Я нахожу фундаментально важным, чтобы в той фазе, на том этапе, на котором мы живём сейчас, в связи со сложностью вызовов, которые стоят перед нами, и в связи со значением проблем, которые существуют, чтобы мы предприняли все вместе усилия и попытались решить эту проблему, глядя в будущее и в то, что нас объединяет. Я говорю это латинским выражением: pacta sunt servanda – договоры следует соблюдать всеми сторонами, не только одной. Мы предприняли усилия для того, чтобы заключить минские соглашения, для того, чтобы они были заключены, и говорить эту латинскую фразу означает, что все стороны задействованы, должны предпринимать усилия для того, чтобы эти соглашения были соблюдены. Все стороны должны это делать, не только кто–то один.

И я верю, что в этом положении очень важно присутствие президента Юнкера. Я хотел бы напомнить, что и ещё один коллега из 28 стран, представляющих Евросоюз, тоже с нами – премьер-министр Мальты Джозеф Мускат, которого я приветствую. Он думает, что можно вернуть фундаментальный принцип, что Европа и Россия имеют общие ценности. И это ценности, которые я, Владимир Владимирович, видел сегодня, прикасался к ним рукой не только в многочисленных компаниях итальянских, которые здесь присутствуют, но прежде всего я видел это, когда сегодня утром мне выпала честь и удовольствие зайти в зал Эрмитажа и познакомиться с местами, которые являются символическими для мировой культуры. И я почувствовал себя погружённым в красоту, которая является частью идентичности не только российской, но и европейской, и западной. Это универсальные ценности, это ценности, которые сделали великим достоинство человека, и я хотел бы публично сказать об этом здесь, было очень здорово услышать эти же ценности в пальмирском концерте, когда после освобождения от боевиков ИГИЛ этого города известный и талантливый российский дирижёр Валерий Гергиев провёл концерт, который позволил нам понять, что цивилизация, культура снова сияют даже на этой тяжёлой и измученной земле.

Да, есть элементы, которые нас разделяют. Мы должны работать над тем, чтобы превалировал здравый смысл, потому что уважение договоров – это то условие, которое необходимо для возвращения к нормальности отношений. В этом положении дел роль Италии – это, безусловно, роль, связанная с экономическими аспектами. Я не хотел бы, чтобы мои друзья – итальянские предприниматели сейчас засомневались в этом. Мы, безусловно, в первых рядах, для того чтобы подтвердить наше присутствие не только в России, но и в Казахстане. И всё то, что можно делать вместе, мы с удовольствием будем делать. Мы очень уважаем наш бренд Made in Italy, так нам нравится и идея бренда Made with Italy – «Сделано с Италией» – в том, что касается сельскохозяйственной продукции, технологий, новаций.

Но позвольте сказать, не это центральная точка, не это центральный пункт. В эти месяцы итальянское правительство работает чрезвычайно насыщенно и целеустремлённо над процессом реформ, потому что слишком много лет наша страна занималась только своим прошлым. Мы переменили рынок труда, мы реформировали систему институтов, гражданское правосудие, мы меняем конституцию, чтобы придать стабильности нашей стране. За 70 лет у нас сменилось 63 правительства. Есть итальянское выражение: «Наши правительства живут меньше, чем коты на автострадах». Это не очень приятный образ, но он хорошо отражает смысл. Нам необходимо восстановить элементы стабильности.

Но, дорогой Президент Владимир Владимирович, то, что нас объединяет, это не столько даже бизнес, это чувство изумления, которое мы испытываем перед красотой. Великий русский писатель Достоевский написал одни из наиболее прекрасных страниц «Идиота» в моём городе, во Флоренции, на пьяцца Питти. Он решил именно там заключить один из своих главных шедевров, по крайней мере, мне так кажется. И в этом тексте он говорит фразу, которая мне кажется чудесной. Один из его персонажей задаёт вопрос: «Какая красота спасёт мир?» Я полагаю, что именно красота спасёт мир. Не красота как просто эстетический феномен, но как целая, образованная ценностями.

Мир сегодня находится перед вызовами, которые находятся в области технологий. Если завтрашний мир этот, то мы сможем преодолеть вызовы только тогда, когда соберём наши ценности, если мы сможем эти ценности донести в мир, который нас ждёт и который мы хотим построить – более красивый и более справедливый.

Большое спасибо!

Ф.Закария: Спасибо всем выступающим.

В согласованном формате я хотел бы предложить следующее. Давайте проведём обсуждение. Прежде всего я хотел бы задать вопросы и обратиться к Президенту Путину, после этого я хотел бы расширить наш разговор и привлечь к нему Президента Назарбаева и премьер-министра Ренци.

Мы начали с запозданием и немножко затянем мероприятие.

Президент Путин, очень простой вопрос. С 2014 года введены санкции со стороны Евросоюза и Соединённых Штатов [в отношении России]. НАТО на этой неделе объявила о том, что будет наращивать присутствие в тех странах, которые граничат с Россией. Россия сделала объявление о наращивании своих сил. Приходим ли мы к некой «холодной войне» более низкого уровня между Западом и Россией?

В.Путин: Мне не хотелось бы так думать, что мы переходим к какой–то «холодной войне», и уверен, что этого никто хочет. Мы точно этого не хотим. В этом нет никакой необходимости. Главная логика развития международных отношений, какой бы она внешне ни смотрелась драматичной, она всё–таки не является логикой глобальной конфронтации. В чём проблема изначально?

Я вам скажу. Вынужден буду вернуться в прошлое, но тем не менее. После крушения Советского Союза мы думали и ожидали, что сейчас наступит всеобщее благоденствие и атмосфера всеобщего доверия. К сожалению, Россия столкнулась тогда с очень многими, как сейчас модно говорить, вызовами: экономическими, социальными и внутриполитическими. Мы столкнулись и с сепаратизмом, и с радикализмом, столкнулись с агрессией международного терроризма, потому что, безусловно, на Кавказе у нас воевали представители «Аль-Каиды», это очевидный факт, с этим даже никто не спорит. Но вместо ожидаемой с нашей стороны поддержки нашими партнёрами наших усилий по борьбе с этими проблемами, мы, к сожалению, увидели другое – поддержку этого самого сепаратизма. Нам говорили: «Мы же не принимаем ваших сепаратистов на высшем политическом уровне, мы только на технологическом».

Очень хорошо, спасибо хоть и за это. Но и информационная поддержка, и финансовая поддержка, административное сопровождение – мы это всё видели.

Потом, когда нам всё–таки удалось справиться с этими проблемами, пройти через тяжёлые испытания, мы столкнулись с другим. Советского Союза нет, Варшавский договор прекратил существование. Но зачем–то нужно постоянно расширять инфраструктуру НАТО, двигаться к российским границам. Это что, вчера, что ли, возникло? Вот принимают Черногорию [в НАТО]. Кто угрожает Черногории? То есть, понимаете, абсолютно наплевательское отношение к нашей позиции во всём.

Другая, не менее важная, а может быть, самая главная, проблема – односторонний выход [США] из Договора о противоракетной обороне. Ведь не случайно Советский Союз и Соединённые Штаты заключили когда–то Договор о противоракетной обороне, два района были взяты под защиту: у нас – Москва, в Соединённых Штатах – район базирования межконтинентальных ракет.

Это было связано с необходимостью обеспечить стратегический баланс в мире. Нет, в одностороннем порядке вышли, нам сказали по дружбе: «Это не против вас. Вы хотите развивать наступательное вооружение, мы исходим, что это не против нас».

Знаете, почему так сказали? Ответ простой: никто не думал, что в тех условиях, в начале 2000-х годов, Россия, которая борется с внутренними проблемами, – её раздирают внутренние противоречия, политические, экономические, терроризм терзает, – сможет восстановить свой оборонно-промышленный комплекс. Видимо, исходили из того, что не то что новых вооружений стратегических не появится, но даже то, что у нас есть, будет постепенно деградировать. А здесь в одностороннем порядке будут наращиваться силы противоракетной обороны, а наши будут сокращаться.

И делалось всё под предлогом борьбы с иранской ядерной угрозой. Где теперь иранская ядерная угроза? Её нет, а проект продолжается и продолжается. Вот так, одно за одним, один шаг за другим и так далее.

Потом уже совсем – начали поддерживать всякие «цветные» революции, в том числе и так называемую «арабскую весну». Взахлёб ведь поддерживали. Сколько мы видели положительных оценок того, что там происходит. К чему пришло? К хаосу.

Я сейчас никого не хочу обвинять. Просто хочу сказать, что если будет продолжаться такая политика односторонних действий, не будут согласовываться очень чувствительные для международного сообщества шаги на международной арене, то такие последствия неизбежны. И наоборот, если мы будем прислушиваться друг к другу, искать баланс интересов, то этого не будет. Да, это сложный процесс – процесс договорённостей, но только он может привести к поиску приемлемых решений.

Думаю, что если мы выйдем всё–таки на такое сотрудничество, то ни о какой «холодной войне» и говорить никто не будет. Ведь после «арабской весны» подобрались уже и к нашим границам. Зачем надо было поддерживать госпереворот на Украине? Я много раз об этом говорил: там сложная внутриполитическая ситуация и, скорее всего, оппозиция, которая сегодня находится у власти, демократическим путём с помощью выборов пришла бы к власти. И всё. Мы работали бы с ними так же, как работали с властью, которая была до Президента Януковича.

Нет, надо было довести обязательно до госпереворота, с жертвами, вызвать кровавые события, гражданскую войну, напугать русскоязычное население на юго-востоке Украины и в Крыму. Ради чего всё это? А после этого, после того как мы вынуждены были, просто вынуждены предпринять меры по защите определённых групп населения, стали дальше раскручивать эту спираль, нагнетать. На мой взгляд, в том числе это делается для того, чтобы обосновать само существование Североатлантического блока. Нужен внешний противник, внешний враг, иначе зачем эта организация нужна? Варшавского договора, Советского Союза нет, против кого она?

Если будем в такой логике дальше действовать, нагнетать и наращивать усилия, чтобы пугать друг друга, то тогда когда–нибудь и придём к «холодной войне». У нас совершенно другая логика, она направлена на сотрудничество и на поиск компромиссов.

(Аплодисменты.)

Ф.Закария: Господин Президент, какой же выход?

Я слушал Ваше интервью немецкой газете. Там Вы сказали, что ключевая проблема в том, что минские соглашения не выполняются правительством Украины, не выполняются Киевом, [нет] конституционной реформы. С другой стороны, они говорят, что насилие в восточной Украине продолжается, и группы сепаратистов действуют без ограничений. Может быть, необходимо отойти от них? Ведь санкции создают ситуацию, когда такая «холодная война» более низкого уровня продолжается.

В.Путин: А дело в людях, как бы их ни называли. Дело в людях, которые стремятся к обеспечению своих законных прав и интересов и боятся репрессий, если эти интересы не будут обеспечены на политическом уровне.

Если вы посмотрите текст минских соглашений, там же всего несколько пунктов, мы ведь всю ночь спорили по этим пунктам. Вокруг чего шёл спор? Что первично. И мы всё–таки пришли к выводу, что первичным являются решения политических вопросов, которые решают прежде всего вопросы безопасности людей, которые проживают на соответствующих территориях Донбасса.

Какие это политические решения? Там всё прописано. Изменения в конституцию, которые должны были бы быть приняты до конца 2015 года. Но где же изменения? Их нет. Должен был быть введён в действие закон об особом статусе этих территорий, которые мы называем «непризнанными республиками». Этот закон принят парламентом страны, но до сих пор не действует. Нужно обязательно было принять закон об амнистии. Он принят парламентом Украины, но не подписан Президентом, не действует.

Но как можно проводить какие–то выборы? Как вообще можно говорить о проведении выборного процесса в условиях осуществления антитеррористической операции? Где–то в мире это проводится вообще? Мы даже об этом не говорим вслух, но где–то в мире проводятся выборные кампании в условиях проведения антитеррористической операции на территории?

Надо, в конце концов, это отменить и заняться восстановлением экономики, гуманитарной сферы. Ничего же не делается, просто ничего. А откладывать решение этих вопросов, ссылаясь на акты насилия в зоне разграничения конфликтующих сторон, – это просто отговорка, предлог, чтобы ничего не делать. Ведь что происходит на самом деле? Обе стороны друг друга обвиняют, что то с одной стороны постреляют, то с другой. А кто вам сказал, что стреляют те люди, которых вы называете сепаратистами? Они говорят: стреляют представители украинских властей, украинской армии.

Одни постреляли, другие ответили – вот тебе и перестрелка. Под этим предлогом что, не нужно проводить политических преобразований? Наоборот, нужно как можно быстрее провести политические преобразования, которые лягут в основу окончательного урегулирования в сфере безопасности.

Некоторые вещи нужно делать параллельно, я тоже уже об этом говорил. Согласен с Петром Алексеевичем Порошенко по поводу того, что нужно усилить миссию ОБСЕ, вплоть до того, что позволить наблюдателям миссии ОБСЕ иметь при себе стрелковое оружие. Можно сделать какие–то другие вещи, направленные на обеспечение, на повышение уровня безопасности. Но нельзя, ссылаясь на то, что не всё урегулировано в этой сфере, бесконечно откладывать решение ключевых вопросов политического характера. Вот и всё.

Ф.Закария: Есть большое количество вопросов, которые хотелось бы осветить. Давайте поговорим про Ближний Восток, где Россия поддержала режим Асада, и Асад теперь говорит о том, что он хочет вернуть каждый квадратный сантиметр своей территории. Считаете ли Вы, что решение сирийской проблемы лежит в той плоскости, когда Асад вернёт всю территорию своей страны и будет управлять каждым дюймом своей территории?

В.Путин: Я считаю, что проблемы Сирии – это, конечно, сегодня прежде всего борьба с терроризмом, но не только. В основе сирийского конфликта, безусловно, лежат и противоречия внутри самого сирийского общества, и Президент Асад это прекрасно понимает. Вопрос не в том, чтобы расширить контроль над теми или другими территориями, хотя это очень важно. Вопрос в том, чтобы обеспечить доверие всего общества, различных частей этого общества друг другу и на этой базе сформировать современное, эффективное руководство, которому будет доверять всё население страны. И здесь тоже нет другого пути, кроме как политических переговоров. Мы неоднократно к этому призывали, Президент Асад тоже об этом говорил, он согласен с этим процессом.

Что нужно сделать сегодня? Нужно сейчас активнее включаться в процесс формирования новой конституции и на этой базе проводить выборы будущие: и будущие президентские, и парламентские выборы. Когда президент Асад был в Москве, мы с ним об этом говорили, он с этим полностью согласился. Более того, что чрезвычайно важно, под строгим международным контролем, с участием Организации Объединённых Наций. Мы вчера с господином де Мистурой и с Генеральным Секретарём Организации Объединённых Наций тоже подробно очень эту тему обсуждали. Все с этим согласны, но нужно делать, и мы очень рассчитываем, что наши партнёры, прежде всего американские партнёры, соответствующим образом поработают со своими союзниками, которые поддерживают оппозицию, с тем чтобы побудить эту оппозицию к конструктивной и совместной работе с сирийскими властями.

Послушайте, мы говорим о чём? И вообще, когда я спрашиваю наших коллег: «Вы зачем там всё это делаете?» Они говорят: «С целью утверждения принципов демократии. Режим Президента Асада – не демократический, а нужно, чтобы там восторжествовала демократия». Прекрасно. «Там что, везде демократия?» – «Нет, там пока не везде, но в Сирии должна быть демократия». – «Хорошо. А как можно добиться демократического устройства общества? Разве можно добиться исключительно силой оружия и вообще силой?» – «Нет, это можно сделать только с помощью демократических институтов и процедур». А что это такое? Нет более демократического способа формирования власти, как выборы на основе основного закона, который называется конституцией, сформулированного понятным образом, прозрачного и принятого подавляющим большинством общества. Примите конституцию и на основе этой конституции проведите выборы. Что здесь плохого, да ещё и под международным контролем?

Мы слышим иногда, что некоторые страны региона не очень понимают, что такое демократия. Мы что хотим, один режим недемократический заменить на другой недемократический? А если мы хотим всё–таки продвинуть принцип демократии, давайте с помощью демократических инструментов это будем делать. Но сегодня, если говорить о том, что это сложный процесс и результаты его не будут достигнуты завтра или послезавтра, это потребует времени, а сегодня надо что–то делать, я согласен с предложениями наших партнёров, прежде всего американских партнёров, которые говорят о том, что (не знаю, может быть, сейчас лишнего скажу, с другой стороны, это известно уже: и в регионе известно, и переговорщикам известно с обеих сторон, и со стороны правительства, и со стороны оппозиции это американское предложение, считаю, что оно приемлемое, абсолютно приемлемое) надо подумать о возможности инкорпорирования представителей оппозиции в действующие структуры власти. Например, в правительство. Нужно подумать о том, какие полномочия будут у этого правительства.

Но здесь тоже нельзя перегибать палку. Здесь нужно исходить из реалий сегодняшнего дня и не нужно стремиться к заявлению неисполнимых, недостижимых целей. Если многие наши партнёры говорят, что Асад должен уйти, а сегодня говорят, что нет, давайте мы проведём такую реструктуризацию власти, что на деле будет означать тоже его уход. Но, наверное, это тоже нереалистично. Поэтому нужно действовать аккуратно, «степ бай степ», постепенно добиваясь доверия всех конфликтующих сторон.

Если это произойдёт, а я думаю, когда–то это всё равно произойдёт, чем раньше, тем лучше, то тогда можно идти дальше, можно говорить о последующих выборах и о полном урегулировании. Главное – не допустить развала страны. А если так будет продолжаться, как сегодня, развал неизбежен. И это самый плохой вариант развития событий, потому что это совсем не значит, что после развала страны какие–то квазигосударственные образования будут жить друг с другом в мире и согласии. Нет. Это будет дестабилизирующим фактором и для региона, и для всего мира.

Ф.Закария: Господин Президент, хочу спросить Вас ещё об одном демократическом государстве, где совершенно другая картина. Вы говорили о Дональде Трампе, кандидате от Республиканской партии. Вы сказали, что это выдающийся человек, талантливый человек, чрезвычайно умный человек. И об этом говорили во всём мире.

Я хотел бы узнать вот что. Что именно в этом человеке привело Вас к такому его восприятию? И уверены ли Вы в этом?

В.Путин: Вы известный человек в нашей стране, Вы лично. И не только как ведущий одной из крупнейших телевизионных корпораций, но и как интеллектуал. Зачем Вы всё передёргиваете? Над Вами берёт верх журналист, а не аналитик. Ну посмотрите, что я сказал? Я на ходу сказал, что Трамп – яркий человек. А что, не яркий? Яркий. Никаких других характеристик я ему не давал. Но на что я точно обращаю внимание и что я точно приветствую и не вижу здесь ничего плохого, а наоборот, – господин Трамп заявил, что он готов к полноформатному восстановлению российско-американских отношений. Чего здесь плохого? Мы все это приветствуем! А Вы – нет?

Мы никогда не вмешиваемся во внутриполитические процессы других стран, тем более Соединённых Штатов. Но мы будем работать с любым президентом, за которого проголосует американский народ. Хотя я не думаю, кстати говоря, что… Вот они всех учат, как надо жить, и демократии учат. А что, Вы считаете, что там демократические выборы президента, что ли? Это правда. Посмотрите: дважды в истории США избирали президентом человека большинством голосов выборщиков, а за этими выборщиками стояло меньшее количество избирателей. Это что, демократия, что ли? А когда (мы дискутируем иногда с коллегами, мы никого ни в чём не обвиняем, мы просто дискутируем) нам говорят: «Не лезьте, это не ваше дело, мы так привыкли», – так и хочется сказать: «Ну тогда не лезьте к нам. Что вы лезете–то? Разберитесь у себя сначала».

Но, повторяю, действительно, это не наше дело, хотя, по–моему, там даже прокуроры отгоняют от участков международных наблюдателей в ходе избирательных кампаний, американские прокуроры пугают их, что в тюрьму посадят. Но это их проблемы, они так привыкли, им нравится. Америка – великая держава, сегодня, наверное, единственная супердержава. Мы это принимаем, мы хотим и готовы работать с Соединёнными Штатами. Как бы там ни происходили эти выборы, в конце концов, они состоятся. Будет глава государства, у него большие очень полномочия. Там идут сложные внутриполитические и экономические процессы, в Соединённых Штатах. Миру нужна такая мощная страна, как Соединённые Штаты, и нам нужна. Но нам не нужно, чтобы они постоянно вмешивались в наши дела, указывали, как нам жить, мешали Европе строить с нами отношения.

Как санкции, про которые Вы сказали, касаются Соединённых Штатов? Да никак не касаются. Вообще наплевать им на эти санкции, потому что последствия наших ответных действий на них никак не отражаются. На Европе отражаются, а на США никак не отражаются. Нулевой эффект. Но американцы говорят своим партнёрам: «Надо потерпеть». Зачем им терпеть? Я не понимаю. Хотят – пусть терпят.

Маттео, зачем им терпеть? Сейчас Маттео объяснит, зачем им терпеть. Он яркий оратор, мы это видим. Так здорово выступал! Я искренне говорю, честное слово. Италия может гордиться таким премьером, правда. Конечно, красиво!

Мы никого не нахваливаем, это не наше дело. Как немцы говорят, «не наше пиво». Поэтому, когда выберут, мы будем работать с любым президентом, которому оказал доверие американский народ, в надежде на то, что это будет такой человек, который будет стремиться к развитию отношений с нашей страной и будет способствовать строительству более безопасного мира.

Ф.Закария: Для пояснения хочу сказать, что слово, которое я употребил в характеристике господина Трампа, было упомянуто «Интерфаксом». Я использовал официальный перевод от «Интерфакса».

Хочу спросить Вас ещё об одном человеке, с которым Вы работали. С господином Трампом Вы не встречались, а госпожа Хиллари Клинтон была Госсекретарём. И в ответах на вопросы от граждан России Вы говорили о том, что есть у вас такая поговорка: «Муж и жена – одна сатана». По–английски это означает, что, по большому счёту, речь идёт о двух сторонах одной медали. Что Вы имели в виду? Вы работали с ней, когда она была Госсекретарём. Что Вы можете о ней сказать?

В.Путин: Я с ней не работал, с ней Лавров работал. Вот у него и спросите, он здесь сидит.

Я же не был Министром иностранных дел, вот Сергей Викторович Лавров был. Он скоро, как Громыко. (Обращаясь к С.Лаврову.) Сколько Вы уже работаете?

Я работал с Биллом Клинтоном, правда, очень небольшой промежуток времени, и у нас были очень добрые отношения. Я даже могу сказать, что я благодарен ему за некоторые моменты того, как происходило моё вхождение в большую политику. Несколько раз он проявлял знаки внимания, уважения ко мне лично и к России. Я это помню и благодарен ему за это.

О госпоже Клинтон. У неё, может быть, свой взгляд на развитие российско-американских отношений. Вы знаете, есть ещё одна вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, которая не имеет отношение ни к российско-американским отношениям, ни вообще к какой–то большой политике. Это имеет отношение скорее к кадровой политике.

Я на своём опыте много раз смотрел на ситуацию, которая происходит с людьми до того, как они начали исполнять какую–то функцию, и после этого. Часто иногда людей не узнаёшь, потому что, когда появляется другой уровень ответственности, начинают и говорить по–другому, и мыслить, и даже внешне выглядят по–другому. Мы исходим из того, что чувство ответственности главы американского государства, главы страны, от которой очень многое в мире сегодня зависит, что это чувство ответственности будет побуждать вновь избранного президента сотрудничать с Россией и, ещё раз хочу подчеркнуть, создавать более безопасный мир.

Ф.Закария: Господин Президент, ещё один вопрос в заключение о новостных сообщениях относительно российских спортсменов. Сейчас идут два расследования, которые показали, что российские спортсмены были вовлечены в активное использование допинга. Кроме того, имеется программа по изменению тех образцов, которые были взяты для проверки в лабораториях. Что Вы думаете по этому поводу?

В.Путин: Я не очень понял, что за программа по изменению образцов, которые были взяты для проб? Если пробы берутся, они сразу же переезжают на хранение в международные организации, и мы к ним не имеем никакого отношения. Пробы взяты, их увезли куда–то в Лозанну или где они там находятся, я не знаю, но на территории Российской Федерации их нет. Их можно вскрыть, перепроверить, это сейчас и делают специалисты.

Проблема допинга – не только российская проблема, это проблема всего спортивного мира. И если кто–то пытается политизировать что–то в этой сфере, я считаю, что это большая ошибка, потому что так же, как сферу культуры, например, сферу спорта нельзя политизировать, это мосты, которые сближают людей, целые народы и государства. К этому нужно именно так относиться, а не пытаться на этой почве выстраивать какую–то антироссийскую либо ещё антикакую–то политику.

Что касается официальных российских властей, могу вам с полной ответственностью заявить: мы категорически против любого допинга по нескольким соображениям. Во–первых, я как бывший спортсмен-любитель могу вам сказать, и думаю, что подавляющее большинство людей с этим согласится: если мы знаем, что употребляется допинг, – неинтересно смотреть, сразу интерес к спорту понижается для миллионов болельщиков.

Второе, не менее важное, а может быть, первое, – это здоровье самих спортсменов. Ничто не может оправдать ничего, что вредит здоровью человека. Поэтому на государственном уровне мы боролись и будем бороться с допингом в спорте.

Более того, насколько мне известно, некоторое время уже Генеральная прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет проводят собственную глубокую проверку всех фактов, на которые указали в том числе и средства массовой информации. Не нужно просто делать из этого какой–то кампании, тем более кампании, очерняющей спорт, в том числе и российский спорт.

Следующее, третье, на что хотел бы обратить внимание. Это постулат такой есть в праве: ответственность может быть только индивидуальная. Не может быть возложена коллективная ответственность на всех спортсменов либо спортсменов какой–то федерации, если в употреблении допинга уличены конкретные физические лица. Не может вся команда нести ответственность за тех, кто совершил это нарушение. Думаю, что это абсолютно естественный, правильный подход.

Но сейчас не только допинг. В спорте много проблем. Сейчас идёт чемпионат Европы по футболу. По–моему, меньше внимания уже на футбол обращают, чем на драки болельщиков. Очень печально, и я сожалею об этом, но и здесь мы тоже должны всегда исходить из каких–то общих критериев. Ответственность, повторяю, за содеянное должна быть максимально персонифицированная, и отношение к нарушителям должно быть одинаковое.

Известный случай, с чего начался чемпионат Европы по футболу: драка российских болельщиков с английскими. Безобразие полное. Я, правда, не знаю, как 200 наших болельщиков «отметелили» несколько тысяч англичан, не понимаю. Но, во всяком случае, подход правоохранительных органов должен быть одинаков ко всем нарушителям.

Мы именно так выстраивали и будем выстраивать эту работу и в борьбе с допингом, и в борьбе за дисциплину среди болельщиков. Будем работать с этими объединениями болельщиков. Я очень рассчитываю на то, а среди болельщиков очень много умных, здравых людей, которые действительно любят спорт и которые понимают, что любые правонарушения – это не поддержка любимой ими команды, а наоборот, ущерб команде, спорту. Но здесь ещё предстоит очень много сделать и совместно с коллегами поработать.

Но что совершенно точно, я хочу это подчеркнуть, что никакой поддержки нарушениям в спорте, тем более нарушениям в сфере допинга, на государственном уровне не было и быть не может в России. Мы сотрудничали и будем сотрудничать со всеми международными организациями, которые работают в этой сфере.

Ф.Закария: Уважаемый Президент Назарбаев, позвольте мне задать Вам вопрос.

Соединённые Штаты Америки готовятся к тому, чтобы спросить себя: готова ли Америка к тому, чтобы в Америке был президент-женщина? Я обратил внимание на то, что Вы назначили заместителем премьер-министра женщину. Думаете ли Вы, что когда–либо Казахстан будет готов к тому, чтобы у него была женщина-президент?

Н.Назарбаев: Я думал, что Президент Путин уже на все вопросы ответил.

(Смех, аплодисменты.)

А почему Вы считаете, что в Казахстане не может быть женщина президентом? Вполне может быть. В Казахстане тоже 51 процент населения представляют женщины, гендерная политика развивается нормально. 30 процентов депутатов парламента – женщины, в составе Правительства министры – несколько женщин, так что это вполне возможно, тем более есть такие подготовленные женщины.

(Аплодисменты.)

В.Путин: Я тоже знаком с некоторыми из них.

Н.Назарбаев: Учитывая, что у меня трое дочерей, у меня к женщинам особое отношение.

(Аплодисменты.)

Ф.Закария: Премьер-министр Ренци, мне не нужно задавать Вам этот вопрос, потому что Президент Путин уже Вам его задавал: почему вы желаете потерпеть, пока американцы навязали вам санкции?

Поэтому позвольте мне переформулировать вопрос несколько по–иному. Вы – здесь, как и бывший французский президент Саркози, французский парламент принял резолюцию, которая требует ослабления санкций. Санкции ЕС против России, действительно ли они заканчиваются?

М.Ренци: Прежде всего, мне обидно, что меня не спросили про спорт, потому что это может привести к тяжелейшему дипломатическому кризису с Президентом Путиным, потому что сборная Италии уже семь минут играет против сборной Швеции на чемпионате Европы. И я надеюсь, что результат будет положительным.

Но шутки в сторону. Есть несколько вещей, которые я полностью разделяю, и некоторые вещи, с которыми я радикально не согласен. Я хочу о них сказать, а потом отвечу на Ваш вопрос.

Я полностью согласен с мудрым подходом к сирийскому вопросу. Добавлю, что, на мой взгляд, основополагающе важно, чтобы Россия была участницей таких важнейших досье Средиземноморья, по которым Министр Лавров, которого я теперь могу называть Громыко, я думаю. «Громыко» – Лавров очень хорошо работал, плодотворно, в эти недели и месяцы по этим досье, и мы очень заинтересованы, чтобы Россия выступала стратегическим партнёром в решении ряда важнейших конфликтов, которые касаются будущего нашей планеты.

Что касается вопроса санкций, я хотел бы, чтобы занесли в протокол сильное разногласие, несогласие моё по отношению к американской демократии. Я не знаю, какое точное прилагательное использовал господин Путин, чтобы охарактеризовать господина Трампа.

Я также скажу, что мы будем работать с кем угодно, кто будет избран следующим президентом. Лично я надеюсь, с тем, кто будет избран следующей госпожой президентом, это моё личное мнение, оно, может быть, отличается от того, которое имеют многие из вас. Но в любом случае мы будем уважать решение великой демократии. И хотя инструменты, которыми она располагает, приводят к тому, что иногда народное голосование не всегда совпадает с голосованием делегатов и суперделегатов, я верю, что Соединённые Штаты Америки создали великую модель демократии, у которой многим из нас есть чему поучиться.

Итак, что касается санкций, они делятся на два аспекта: первый касается реконструкции прошлого, и господин Путин, разумеется, со своей точки зрения очень ясно его воспроизвёл, и будущего.

Я в своём выступлении пообещал не говорить о прошлом, поэтому было бы противоречием самому себе, если бы я это сделал. Но всего лишь такое СМС-сообщение, короткий твитт: я ещё не был премьер-министром, и Владимир Владимирович прекрасно знает, что я стал премьер-министром как раз в те дни, когда в разгаре был февральский кризис 2014 года. Тем не менее я полагаю, что если мы дошли до того процесса, который привёл к наложению санкций, и позиция Соединённых Штатов в этом вопросе мне кажется объективно ясной, имело место сильное действие, импульс со стороны ряда европейских лидеров. Безусловно, есть проблема подхода и уважения суверенитета и поведения России.

С другой стороны, есть то, что сказал Президент Путин, это очень важно, что касается уважения соглашений. Конституционная реформа и избирательное законодательство, то, о чём было упомянуто. Но есть один вопрос: не Соединённые Штаты Америки приняли решение за других.

Господин Путин прекрасно знает, что некоторые европейские лидеры приняли такое решение – ускорить ряд процедур, о которых я пообещал не говорить, не высказываться, потому что это касается прошлого. Но это всё–таки инициатива, которая исходит от Европы. Господин Путин спрашивает: «Сколько ещё вы будете терпеть?» Ответ очень простой, ответ – это минские соглашения, и в этом я с начала и до конца согласен с теми рассуждениями, которые были здесь изложены.

Я могу добавить, что на встрече в Милане, в которой принимали участие господин Путин и господин Порошенко, а также госпожа Меркель, господин Олланд и Премьер-министр Кэмерон, я предложил, чтобы пример итальянского региона Альто-Адиже, или Зюдтироль (в зависимости от того, как вы предпочитаете его называть), где часть итальянского населения региона, которая говорит по–немецки, получила международное соглашение и получила по нему право, для того чтобы это была модель для восточной Украины.

Мне кажется, что тогда многие с интересом отнеслись к этому предложению. Поэтому я считаю, что необходимо имплементировать полностью минские соглашения, в полном объёме. Верю, что на том этапе, на котором мы живём сегодня, вопрос, связанный с отношениями между Европой и Россией, когда на него смотрят только так, как смотрели до сегодняшнего дня, это близорукое видение, бесперспективное. Нам необходимо иметь в виду, что словосочетание «холодная война» не может входить в лексику третьего тысячелетия. Поэтому если словосочетание «холодная война» используется сегодня, оно вне истории, оно вне реальности, и оно не только несправедливо, оно бесполезно.

Нам необходимо, чтобы Европа и Россия снова стали прекрасными соседями. Мы знаем, что между соседями часто возникают споры, проблемы, но то, что в украинском вопросе является сильной точкой, то, что соглашения сейчас есть, потому что минские соглашения подписаны, и мы просим, чтобы они были тотально имплементированы. Признаю, что об этой имплементации должны просить не только те, кого называют сепаратистами, об этом должны просить все заинтересованные стороны, потому что если это делает только кто–то один, то принцип «договор нужно соблюдать» не работает.

Я здесь не для того, чтобы произносить речи, которые, как бы можно было по–итальянски сказать, «ласкают шерсть», хочет слышать зал. Я представляю здесь великую страну Италию, которая связана с Россией старинными, древними отношениями. Убеждён, что эти отношения могут улучшаться в будущем, потому что нас объединяют те духовные ценности, о которых я говорю.

Поэтому я не буду говорить сладких слов, которые легко смогли бы заработать мне одобрение. Италия – это уже не та страна, которая нуждается в легитимации посредством поиска одобрения кого–либо. Италия нуждается в том, чтобы доносить свой голос сегодня, в момент, когда есть страны, которые думают, что будущее наших отношений – это будущее стран и железных занавесов. Сегодня основополагающе важно вернуть центральный характер глубинным ценностям, которые нас объединяют и роднят.

Поэтому если мы хотим окончательно преодолеть санкционную фазу, как мне бы этого хотелось, необходимо решить минский вопрос и имплементировать в полном объёме минские соглашения, сделать так, чтобы Россия была главным действующим лицом. Потому что невозможно бороться с экстремизмом и фанатизмом без России в этом огромном международном союзе. С экстремизмом необходимо бороться, и все вместе мы должны нанести ему поражение.

Ф.Закария: Господин Назарбаев, Вы говорили про «энергетический рынок». Мне было бы интересно, как Вам кажется, Саудовская Аравия наращивает добычу нефти для того, чтобы американские производители не могли производить, чтобы у Ирана не было доступа к великим ресурсам? Сработало ли это? Как Вам кажется, что произойдёт с ценами нефти в будущем?

Н.Назарбаев: Здесь присутствует господин Тиллерсон, крупнейшая компания «Эксон Мобил», надо спросить у него. Мы сегодня встречались, об этом говорили. Я могу поддержать его мнение, что сегодняшнее состояние с нефтью в районе 50 долларов за баррель – наверное, это объективная реальность. Будет волатильность туда-сюда, вокруг этого будет идти примерно.

А что Саудовская Аравия угнетает американских нефтяников – это вопросы экспертов. Сегодня говорят одно, сейчас уже читать не хочется экспертные данные, потому что завтра говорят совсем другое. Вообще все учёные, экономисты, финансисты, на которых мы опирались, по–моему, запутались. По этому кризису, который сейчас идёт, никто не может дать никаких конкретных рекомендаций. Факты являются фактами.

Я сегодня в своём выступлении говорил о падении этих цен. Проиграли все, импортёры тоже проиграли, экспортёры, действительно, проиграли. Конечно, проиграли и развивающиеся страны. В целом проигрываем все. Поэтому тема сегодняшнего Санкт-Петербургского форума – что надо становиться на реальные ноги, на реальность. Реальность – это те цены, которые есть.

Плохо? Да, плохо, но в любом плохом есть хорошая сторона. Все наши страны наконец–то взялись за переработку, за обрабатывающую промышленность, индустриализацию, развивают другую отрасль, которая постепенно будет прикрывать.

Кстати, Саудовская Аравия. Сейчас Наследный принц представил программу, как вы знаете, на ближайшие 20 лет. После того, как осуществит индустриализацию, Саудовская Аравия собирается отказаться вообще от поступления денег от нефти. Это очень показательно, когда крупнейшее государство, добывающее нефть, тоже решает, что это надо.

Я лично считаю, что в ближайшее десятилетие, по крайней мере до середины этого века, потребность в нефти и газе снижаться не будет, сколько бы ни говорили об альтернативной энергетике: солнце, ветер и так далее. Так что мы, нефтедобывающие и производящие страны, всё равно будем работать, не сбавляя своих темпов.

Ф.Закария: Премьер-министр Ренци, есть такая точка зрения, что если Великобритания вдруг выйдет из Европейского союза, то тогда будет возможно переобсудить и, возможно, по–другому заключить договор об условиях вхождения. Или каким–то иным способом Британия сможет войти в Европейский союз на иных условиях. Как Вы полагаете, это возможно? Или Вы думаете, что если произойдёт этот брексит, то Британия навсегда выбудет из состава Европы?

М.Ренци: Если говорить очень кратко, если Великобритания выйдет из Европы – это навсегда. Это не так, что сначала матч дома, а потом на выезде. Если это произойдёт в краткосрочном периоде, это будет проблема для всех в Европе. Но в среднесрочном периоде это будет прежде всего большая проблема для англичан, не для европейцев. Больше всего рискуют именно английские граждане, английские потребители, английские пенсионеры, не граждане единой Европы, хотя особенно на первом этапе, я думаю, что будет очень серьёзная финансовая напряжённость.

Второй момент. Я всё–таки думаю, что победу одержит тот, кто хочет остаться в Европе. Именно поэтому я верю, что англичане гораздо мудрее, чем то, что нам представляется по опросам.

Третий момент. Как бы ни сложился референдум, 25 марта 2017 года Европе исполнится 70 лет, это ещё молодая девушка в 70 лет, в 60 лет, но ей необходимо полностью изменить подход к себе самой. Как бы там ни было, даже если на английском референдуме одержат победу сторонники Европы, всё нормально. И не то чтобы, если вдруг победу одержат евроскептики, единой Европе конец. 25 марта 2017 года, когда будет отмечаться 60-летие трактатам об учреждении европейского сообщества, оно будет проходить в Риме, там, где были подписаны первые документы. Я думаю, что нам необходимо представить себе другую Европу. Европа, которая основана на аустерити, больше не работает. Европа, которая должна поставить в центр своего внимания человеческий капитал, ценности и технологические новации, – это единственно возможная Европа, иначе она будет приговорена к концу. Я, европеец с итальянским паспортом, думаю, что фундаментально важно, чтобы Европа нашла в себе порыв энергии, а не только гналась за текущими событиями. Поэтому, как бы там ни было, в 2017 году Европа должна начать заново, иначе ей конец.

Ф.Закария: У нас прошло обсуждение по широкому кругу вопросов. Я хотел бы ещё попросить Вас, господин Путин, поделиться своими заключительными соображениями, и после этого мы завершим наше заседание.

В.Путин: Я, во–первых, хотел бы всех поблагодарить ещё раз, всех, кто приехал в Петербург.

Хотел бы поблагодарить нашего ведущего. Мне кажется, у нас состоялась очень активная дискуссия. В чём–то мы сходимся, в чём–то – нет, но больше всё–таки того, что нас объединяет, это совершенно очевидная вещь.

Наш итальянский друг немножко напугал меня в конце, сказал, что если каких–то изменений в Европе не будет, то ей конец. Это страшновато звучит, я, честно говоря, так не думаю, Европа всё равно есть Европа. Фундаментальные основы экономики Европы дают нам основание полагать, что Европа на этом в любом случае, как бы там внутренние процессы ни развивались, не закончится. Это наш ведущий торгово-экономический партнёр. Ясно, что европейские лидеры хотят большей динамики, так же как и мы в России, безусловно, хотим этой большей динамики. В своём выступлении сегодня я говорил о том, за счёт чего мы собираемся это сделать.

Вы знаете, так симптоматично, что сегодня у нас и лидер одной из европейских стран (причём достаточно динамично развивающейся страны), Италии, и лидер Казахстана – нашего ближайшего партнёра и союзника, с которым мы строим интеграционное объединение. Сегодня вместе мы собрались. Это симптоматично, потому что на объединении усилий в развитии, если мы хотим его обеспечить, мы и должны сосредоточить своё внимание.

Россия со своей стороны будет делать всё для того, чтобы двигаться именно по этому пути, развиваясь изнутри, развиваясь активно и открываясь для сотрудничества со всеми нашими партнёрами.

Большое вам всем спасибо. Хочу пожелать всем удачи.

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 июня 2016 > № 1795506 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев, Маттео Ренци

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров заявил о необходимости развития логистической инфраструктуры для создания новой точки роста российской экономики. Глава Минкомсвязи России отметил, что важной задачей является разворот товаропотока при интернет-торговле в направлении экспорта. Такое заявление он сделал в ходе выступления на панельной дискуссии «Национальные системы поддержки экспорта — новые возможности для партнерства» в рамках Двадцатого юбилейного Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). В ходе дискуссии обсуждались возможности для обеспечения комплексной поддержки российских экспортных проектов и перспективы финансирования крупномасштабных проектов в России совместно с международными партнерами.

«Каждый день в Россию поступает около 100 тонн посылок, и до 80% этого объема приходит из Китая. Не последнюю роль в этом играет развитая логистическая инфраструктура данной страны. Весь этот потенциал можно использовать и в другом направлении, — заявил глава Минкомсвязи России. — Мы должны предоставить возможность местным российским производителям, малому бизнесу, предлагать свои продукты через интернет. Если мы откроем этот шлюз, мы получим новую точку роста несырьевого сегмента российской экономики». Николай Никифоров подчеркнул, что требуется совершенствование таможенных процедур, процедур оформления доставки, которую осуществляет подведомственное министерству предприятие «Почта России». Он отметил, что поручения, призванные упростить экспортную логистику, уже даны Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым.

В ходе выступления министр также рассказал о наиболее востребованных мерах экспортной поддержки отечественных ИТ-компаний. «Необходимо расширить ассортимент и повысить доступность финансовых услуг для ИТ-экспортеров, развить инфраструктуру поддержки ИТ-экспорта, а также усилить информационную поддержку экспорта, — сказал Николай Никифоров. — При этом необходимо понимать, что ИТ-компании работают с интеллектуальной собственностью, и им не всегда хорошо подходят традиционные банковские инструменты».

Напомним, Минкомсвязь России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, институтами развития, ИТ-ассоциациями и ведущими компаниями ИТ-отрасли ведет работу по развитию системы поддержки ИТ-экспорта. Так, совместно с Министерством экономического развития РФ готовится проект дорожной карты «Поддержка доступа ИТ-услуг и результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) на рынки зарубежных стран». Реализация этого плана позволит значительно увеличить объем продаж ИТ-услуг.

Работа Минкомсвязи России по поддержке ИТ-экспорта нацелена также на создание бренда России как страны информационных технологий и на объединение возможностей государства и частного бизнеса разных стран в целях реализации технологически сложных и финансово затратных проектов, включая инфраструктурные проекты в ИТ-сфере.

Кроме того, Минкомсвязь России сотрудничает на двустороннем уровне в рамках межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, отраслевых подкомиссий и рабочих групп с крупнейшими партнерами Российской Федерации и на уровне международных организаций, таких как Международный союз электросвязи, Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества, и в формате региональных объединений, таких как ШОС, БРИКС, АТЭС, Региональное содружество в области связи и других по продвижению передовых разработок и решений отечественных ИТ-компаний.

Так, в октябре 2015 года Минкомсвязь России инициировала и провела в Москве первую встречу министров связи стран БРИКС, в рамках которой состоялся ИТ-форум, посвященный возможностям стран БРИКС по демонополизации глобального рынка информационных технологий. На ИТ-форуме было высказано несколько инициатив, положительно встреченных всеми участниками встречи. В частности, было предложено изучить возможности кооперации при производстве серверного и телекоммуникационного оборудования и микропроцессоров, а также рассмотреть перспективы совместного развития мобильных сетей пятого поколения (5G). Перспективы сотрудничества были зафиксированы министрами связи стран БРИКС в официальном коммюнике.

На полях в ПМЭФ также состоялись встречи главы Минкомсвязи с руководителями зарубежных компаний: генеральным директором по операциям в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке компании Intel Кристианом Моралесом и президентом в регионе ЕМЕА компании SAP Фрэнком Коэном. Министр также принял участие во встрече заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича с председателем совета директоров Alibaba Group Джеком Ма.

Когда на следующей неделе в Ташкенте начнется саммит Шанхайской организации сотрудничества, одним из главных событий на нем станет прием в члены ШОС Индии (и Пакистана). Может возникнуть вопрос: какое Индия имеет отношение к Центральной Азии – зоне ответственности ШОС? Недавно Индия дала на него убедительный ответ в виде "проекта Чабахар". И вопрос только в том, кому это подарок – ШОС или, как ни странно, Америке.

Коридор в сердце Азии

Скажем еще раз: ШОС – это безопасность и развитие Центральной Азии, по сути, региональная центральноазиатская организация, подобная АСЕАН или ЕС. Что в ней делают Китай или Россия – понятно, они граничат с центральноазиатскими странами. А порт Чабахар (он же Чахбехар) находится на южном побережье Ирана, в Оманском заливе, от Центральной Азии далековато.

Но посмотрим, как описывает стратегию Дели в этой истории газета "Пионер". Она напоминает, в частности, что проект давний, принадлежит правящей ныне партии "Бхаратия джаната парти" (БДП), но был положен под сукно при правительстве Манмохана Сингха. Поскольку Сингх был озабочен только тем, как бы не рассердить США, которые тогда слышать не могли слово "Иран".

Сегодня вернувшаяся к власти БДП мгновенно перезапустила проект, который газета называет "гигантским прыжком" и "триумфом" индийской дипломатии. Которая, как ни странно, ни у какой Америки разрешения не спрашивала.

Суть проекта в том, что Индия создает в Чабахаре портовые сооружения, зону свободного производства и торговли (инвестиции в 16 миллиардов долларов), но также строит железную дорогу через весь Иран. Этот транспортный коридор доходит вплоть до Кабула (Афганистан) и теоретически далее на север. И это отвечает на вопрос, при чем тут ШОС. Индия, по сути, открывает себе путь в Центральную Азию, что лучше всяких слов показывает серьезное отношение Дели к торговле и всяческим иным отношениям с Центрально-Азиатским регионом.

Раньше доступ Индии к Афганистану шел (точнее, блокировался) через не любящий ее Пакистан. Заметим, что на том же морском берегу, совсем рядом с Чабахаром, Китай выполняет точно такой же проект – пакистанский порт Гвадар, с инвестициями объемом в 45 миллиардов долларов, и с аналогичной стратегией – открыть дорогу в сторону Афганистана и далее. Очень типичная история для отношений в треугольнике Индия–Китай–Пакистан.

Философия ШОС на данный момент прочно связана с транзитной ролью его основных, сердцевинных участников – Узбекистана, Казахстана, Таджикистана и Киргизии. Чуть ли не вся деловая активность вокруг ШОС строится пока вокруг всяческих дорог, идущих через территорию этих стран и соединяющих Запад с Востоком (новый Шелковый путь). Транзит открывает новые возможности для инвестиций в эти страны.

Кстати, если кто-то следил за прошлогодним визитом Моди в страны Центральной Азии, то может вспомнить, что он эту свою стратегию в регионе излагал очень ясно. В том числе и объясняя, зачем Индия стремится в ШОС.

"Проект Чабахар" для Индии, впрочем (как не забывает сказать упомянутая газета), – это также маршрут поставок нефти и газа из Ирана, а еще – открытие наземного пути на Запад, в том числе и в Европу. Дипломатический индийский источник сказал мне, что нынешние рекордные темпы роста экономики страны выдохнутся без доступа к новым рынкам и в Дели заняты именно этим.

И не забудем, что Чабахар оказывается самой южной точкой проекта транспортного коридора через Иран и Каспий в Россию, проекта, который при правительстве Сингха постигла примерно та же судьба, что и чабахарский: ничего не отменялось, просто висело.

Чего добиваются

Что мы забыли? Мы забыли США. Тем более что как раз в этом месяце Нарендра Моди побывал в США. И там обозначилось множество сюжетов на тему того, "за кого Индия" — за США, за Китай или нет. Общее настроение СМИ – что американо-индийское понимание углубляется. В России тоже есть желающие в очередной раз заявить, что "Индия дрейфует к Америке".

Посмотрим на материал в американском журнале Foreign Affairs, чей автор пытается убедить соотечественников, что "проект Чабахар" — это подарок США, и Америка должна так его и воспринимать. Это всего лишь мнение одного человека, да еще в обстановке, когда Америке уже явно не до нормальной внешней политики, но это интересное мнение.

Итак, автор считает: развитие всего региона, включая Пакистан, Центральную Азию, рост тамошней экономики – это выгодно США, особенно с учетом того, что в последние годы Америка вообще потеряла в регионе инициативу. США могли бы поддержать индийскую идею, сохранив, например, войска в Афганистане (это очень по-американски).

Более того, даже китайско-пакистанский проект – близнец Чабахара тоже в целом выгоден Америке, по тем же причинам. Штатам пора перестать с подозрением смотреть на все, что касается Ирана и что выглядит как чья-то политика, не согласованная с Вашингтоном, и присоединиться к хорошим идеям.

И верно, стратегическая задача Индии никоим образом не в том, чтобы вредить Америке. И Китай не ставит себе таких задач. Боюсь огорчить одного из своих коллег, как-то раз в прошлом году призвавшего поднять наш флаг над Капитолием в Вашингтоне: и Россия не ставит задачей конфронтацию с США. Уже хотя бы только потому, что крушение Америки вызовет в мире такой катаклизм, что долго приходить в себя будут все экономики без исключения.

А какие тогда ставит задачи наш партнер по ШОС, БРИКС и не только там, – то есть Индия, раз уже речь в данном случае о ней? Очень просто: Индия при Нарендре Моди наконец начала показывать экономические рекорды, обогнав по процентам роста даже Китай (7 с лишним процентов ежегодно против 6 с лишним). Правда, Китай, даже снизив темпы роста, каждый год производит ВВП целой страны типа Польши или Швеции. Индия не настолько сильна. Но так или иначе (и это отмечает американская статья), если Индия и дальше хочет двигаться такими же темпами, ей придется увеличить ввоз энергоносителей в 3-4 раза в предстоящие десятилетия, не говоря о новых рынках. Отсюда и иранско-афганский проект, как и многие другие индийские начинания, включая ее укрепляющиеся отношения с Китаем.

И если в США поймут, что рост наших стран для них не угроза, а нормальность, то когда-нибудь, с другой Америкой и с другим президентом, мы сможем даже подружиться.

Зачем нашим странам быть больше и сильнее в плане экономики, и не только там: в том числе и для того, чтобы Америка не пыталась нас "сдерживать" и нам что-то диктовать. Но это не суть задачи, а ее частности.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Индия. Пакистан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июня 2016 > № 1794603 Дмитрий Косырев

Супердержава в прошлом и будущем

Почему Китай не опередит США

Стивен Брукс – адъюнкт-профессор государственного управления в Дартмутском колледже.

Уильям Уолфорт – профессор управления им. Даниэля Уэбстера в Дартмутском колледже.

Резюме: Несмотря на подъем Китая, позиция США как супердержавы гораздо прочнее, чем можно было бы подумать. На самом деле она настолько прочна, что главную угрозу доминирующей мировой державе представляет она сама.

Статья основана на их книге America Abroad: The United States’ Global Role in the 21st Century (Oxford University Press, 2016). Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Завершается ли 25-летний период главенства Соединенных Штатов как единственной мировой супердержавы? Многие отвечают утвердительно, считая, что Китай способен в ближайшем будущем догнать и даже перегнать Америку. По многим параметрам китайская экономика вот-вот станет крупнейшей в мире, и, даже несмотря на замедление, темпы ее роста по-прежнему опережают американские показатели за много лет. Китайская казна переполнена, и Пекин использует благосостояние, чтобы привлекать друзей, сдерживать врагов, модернизировать армию и подкреплять агрессивные территориальные претензии. Поэтому для многих вопрос заключается не в том, станет ли Китай супердержавой, а как скоро это произойдет.

Но этот ход мыслей можно считать желаемым или пугающим. Однако экономический рост не трансформируется напрямую в военную мощь, как прежде, то есть сегодня растущим державам гораздо сложнее подняться, а признанным – упасть. И КНР – единственная страна, способная стать ровней США, – из-за технологического отставания сталкивается с более серьезными вызовами, чем растущие державы в прошлом. Пик американского экономического доминирования позади, но военное превосходство никуда не делось, как и сеть альянсов, охватывающая весь мир и составляющая основу либерального мирового порядка (если Вашингтон опрометчиво не решит отказаться от этого). Вместо того чтобы ожидать изменения баланса сил в международной политике, стоит начать привыкать к миру, в котором единственной супердержавой на ближайшие десятилетия останутся Соединенные Штаты.

Длительное господство поможет США предотвратить самую серьезную международную опасность – войну между крупными мировыми державами. Кроме того, у Вашингтона появятся возможности бороться с такими негосударственными угрозами, как терроризм, транснациональные вызовы, изменение климата. Однако одновременно это означает бремя лидерства и необходимость выбирать приоритеты, особенно учитывая сокращение финансовых ресурсов. Большая власть подразумевает большую ответственность, и, чтобы успешно справиться с ролью лидера, Вашингтону нужно проявить зрелость, которой так часто не хватает американской внешней политике.

Богатство наций

В прогнозах о будущем Китая много внимания уделяется острым внутренним проблемам, включая замедление экономики, загрязнение окружающей среды, распространение коррупции, рискованный финансовый рынок, отсутствие системы социальной защиты, старение населения и беспокойный средний класс. Но настоящей ахиллесовой пятой является низкий по сравнению с США уровень технологического потенциала. В отличие от растущих держав прошлого, КНР необходимо преодолеть значительно более серьезное технологическое отставание от лидирующего государства. Китай может контейнерами экспортировать высокотехнологичные товары, но в мире глобализированного производства это ничего не значит. Половина китайского экспорта приходится на так называемую «давальческую торговлю», т.е. компоненты сначала импортируются для сборки, а потом уже идут на экспорт. При этом основную часть экспорта обеспечивают не китайские компании, а корпорации из более развитых стран.

Реальные возможности Китая проясняются, если взглянуть на показатели технологического развития, которые лучше отражают, где находятся источники собственно знания. Данные Всемирного банка по выплатам за использование интеллектуальной собственности показывают, что Соединенные Штаты со значительным отрывом лидируют по части происхождения инноваций, которые обеспечили им в 2013 г. доход в 128 млрд долларов – в четыре раза больше, чем Японии, занимающей второе место. Китай, массово импортирующий технологии, получил в 2013 г. менее 1 млрд долларов за использование своей интеллектуальной собственности. Еще один показатель технологического разрыва – количество так называемых «триадических патентов», т.е. зарегистрированных в США, Европе и Японии. В 2012 г. почти 14 тыс. таких патентов приходилось на Соединенные Штаты, на Китай – менее 2 тысяч. Показатель цитируемости статей по науке и технике – в 1% самых влиятельных изданий по данным Национального научного фонда (National Science Foundation) – демонстрирует аналогичную картину: на США приходится более половины статей, что в восемь раз превышает долю Китая. То же касается Нобелевских премий по физике, химии, медицине и физиологии. С 1990 г. 114 премий получили исследователи, работающие в Америке; в КНР отправились две награды.

Именно потому, что китайская экономика так не похожа на американскую, ВВП (а это основной показатель, заставляющий ожидать изменения баланса сил) не отражает реальный экономический разрыв. Во-первых, огромный ущерб, который Китай наносит сегодня экологии ради роста ВВП, со временем приведет к сокращению экономического потенциала из-за уменьшения продолжительности жизни, роста затрат на здравоохранение и борьбу с загрязнениями. Во-вторых, ВВП предназначен для определения состояния производственных экономик середины XX века, поэтому чем больше производство базируется на знаниях и становится более глобализированным, тем в меньшей степени ВВП отражает реальный размер экономики.

Новая статистика, разработанная ООН, позволяет предположить, насколько ВВП раздувает реальную мощь Китая. Индекс «инклюзивного богатства» представляет собой попытку экономистов наиболее системно оценить благосостояние стран. Как поясняется в докладе ООН, оцениваются активы в трех сферах: «(1) производственный капитал (дороги, здания, станки и оборудование); (2) человеческий капитал (навыки, образование, здравоохранение); (3) природный капитал (полезные ископаемые, экосистемы, атмосфера)». В сумме инклюзивное богатство США оценивается в 144 трлн долларов – в 4,5 раза выше, чем показатель Китая – 32 трлн долларов.

Реальный размер китайской экономики в сравнении с американской скорее всего находится где-то между цифрами ВВП и инклюзивного богатства, и последний показатель нуждается в таком же тщательном рассмотрении, как и ВВП. Проблема с последним заключается в том, что он оценивает поток (обычно стоимость товаров и услуг, произведенных за год), а инклюзивное богатство оценивает запас. Как отмечал The Economist, «оценивать экономику по ВВП – все равно что судить о компании по квартальной прибыли, не заглядывая в ее балансовый отчет». Поскольку инклюзивное богатство охватывает целый набор ресурсов, которые государство может привлечь для достижения стратегических целей, этот показатель более полезен, когда речь идет о геополитическом соперничестве.

Но как бы мы ни сравнивали размер американской и китайской экономики, очевидно, что Соединенные Штаты более способны конвертировать свои ресурсы в военную мощь. В прошлом растущие державы обладали технологическим потенциалом, сопоставимым со странами-лидерами. В конце XIX – начале XX века США стояли вровень с Великобританией в технологиях, а Германия в межвоенный период не уступала своим недавним соперникам, Советский Союз в начале холодной войны технологически не отставал от Соединенных Штатов. И когда эти государства поднимались экономически, они могли бросить серьезный военный вызов доминирующей державе. Относительное технологическое отставание Китая сегодня означает, что, даже если его экономика продолжит набирать обороты, догнать лидера в военном отношении и превратиться из крупного регионального игрока в глобального стратегического соперника будет непросто.

Входные барьеры

Технологические и экономические различия между Китаем и США не имели бы такого значения, если бы для обретения статуса супердержавы было достаточно иметь возможность применять силу в локальном масштабе. Но Соединенные Штаты делает супердержавой способность действовать глобально, и планка очень высока. Политолог Барри Розен говорит об «обладании всеобщим достоянием», подразумевая контроль над воздушным, космическим и морским пространством, а также необходимой инфраструктурой. Если оценить 14 категорий систем, обеспечивающих такую способность (от атомных ударных подлодок до спутников и транспортных самолетов), получится подавляющее превосходство США во всех сферах как результат многолетнего и многостороннего совершенствования. Китаю понадобится очень много времени, чтобы приблизиться к подобной мощи на одном из фронтов, не говоря уж об общем превосходстве.

Соединенные Штаты создали огромную научно-промышленную базу. Китай быстро наращивает технологические ресурсы, увеличивая расходы на НИОКР и число выпускников по научно-техническим специальностям. Но темпы, которыми можно преодолевать отставание, имеют пределы. Кроме того, на пути КНР стоят и другие препятствия – отсутствие эффективной защиты интеллектуальной собственности и нерациональные методы распределения капитала, которые будет чрезвычайно сложно преодолеть, учитывая закостенелую политическую систему. К тому же речь идет о преследовании движущейся цели. В 2012 г. США потратили 79 млрд долларов на военные НИОКР – почти в 13 раз больше, чем Китай, поэтому даже быстрого продвижения вперед недостаточно, чтобы сократить разрыв.

Соединенные Штаты десятилетиями совершенствовали системы вооружения, которые со временем становились только сложнее. В 1960-е гг. на разработку самолета требовалось около пяти лет, к 1990-м гг., когда количество компонентов резко возросло, нужно было уже 10 лет. Сегодня на разработку и строительство самого современного истребителя уходит 15–20 лет, создание военного спутника занимает еще больше времени. Поэтому даже если другой стране удастся создать научно-промышленную базу для разработки многочисленных типов оружия, которые обеспечивают США «владение общим достоянием», реально обладать ими она сможет не скоро. Даже китайские военные стратеги признают масштаб проблемы.

«Владение общим достоянием» подразумевает также способность следить за реализацией многочисленных гигантских военных проектов. Несмотря на разговоры о пороках военно-промышленного комплекса и «растратах, мошенничестве и злоупотреблениях» в Пентагоне, американские исследовательские лаборатории, подрядчики и чиновники за десятилетия приобрели необходимые навыки. Их китайским коллегам еще предстоит этому научиться. Такой опыт «обучения на практике» присущ организациям, а не отдельным людям. Его можно обрести только посредством демонстрации и прямого инструктажа, поэтому киберкражи и другие формы шпионажа не подойдут.

Китайская военная отрасль находится на ранней стадии развития. Как отмечает военный эксперт Ричард Битцингер и его коллеги, «помимо нескольких образцово-показательных направлений, таких как баллистические ракеты, военно-промышленный комплекс КНР не демонстрирует особых возможностей в разработке и производстве относительно современных систем обычного вооружения». Например, Китай, несмотря на вложенные ресурсы, так и не может наладить серийное производство мощных авиационных двигателей и продолжает использовать российские модели более низкого качества. В других сферах Пекин даже не пытается конкурировать. Возьмем подводные вооружения. Китай не обладает современным противолодочным оружием и не предпринимает особых усилий, чтобы улучшить ситуацию. И только сейчас страна стала производить ударные атомные подлодки, сопоставимые по уровню шума с американскими субмаринами, принятыми на вооружение в 1950-е годы. Но с тех пор Соединенные Штаты инвестировали сотни миллиардов долларов и потратили 60 лет на разработку современных подлодок класса Virginia, достигших абсолютной бесшумности.

Наконец, требуется совершенно определенный набор навыков и инфраструктура, чтобы применять это вооружение. Дело не только в сложности оружия, обычно оно должно использоваться скоординированно. Например, развертывание ударной авианосной группы – очень трудная задача: все корабли и самолеты должны действовать сообща в режиме реального времени. Даже системы, которые кажутся простыми, нуждаются в сложной сопутствующей архитектуре для эффективной работы. Так, беспилотники более эффективны при наличии хорошо подготовленного персонала, а также технологических и организационных возможностей быстро собирать, обрабатывать информацию и действовать на основе полученных данных. Создание необходимой инфраструктуры для «владения общим достоянием» займет длительное время. Выполнение этой задачи предполагает гибкость и делегирование полномочий, а централизованная и иерархическая структура китайских вооруженных сил для этого не подходит.

Сейчас все по-другому

В 1930-е гг. Япония избежала глубокой депрессии и превратилась в разбушевавшуюся военную машину, Германия, потерпевшая поражение в Первой мировой войне и разоруженная, трансформировалась в гиганта, способного завоевать Европу, а Советский Союз, восстановившись после войны и революции, стал мощной континентальной державой. В следующем десятилетии уже США оторвались от остальных участников военной гонки к статусу глобальной супердержавы, на пятки американцам наступал обладающий ядерным оружием Советский Союз. Сегодня мало кто всерьез ожидает новую мировую или еще одну холодную войну, но многие эксперты утверждают, что прошлый опыт показывает, насколько быстро страны становятся опасными, пытаясь выжать военные возможности из своей экономики.

То, что происходит сейчас, – не изменение баланса сил времен наших дедушек. Можно спорить о том, скоро ли Китай достигнет первой вехи на пути от великой державы к супердержаве – обладания необходимыми экономическими ресурсами. Но без обретения необходимых технологических возможностей сама по себе гигантская экономика не превратит КНР во вторую мировую супердержаву. После этого встанет задача трансформировать латентную силу в полномасштабную систему, необходимую для глобального проецирования силы, и научиться ею пользоваться. Каждый этап требует времени и связан с трудностями. Поэтому довольно длительное время Китай будет находиться где-то между великой державой и супердержавой. Можно назвать это «развивающейся потенциальной супердержавой»: благодаря экономическому росту КНР превзошла уровень просто великой державы, но предстоит долгий путь, прежде чем она обретет экономические и технологические возможности, чтобы стать супердержавой.

Стремление Китая к статусу супердержавы подрывает еще один фактор – слабая мотивация к необходимым жертвам. Своим огромным военным потенциалом Соединенные Штаты обязаны экзистенциальным императивам холодной войны. Страна никогда не справилась бы с таким бременем, если бы перед политиками не стояла необходимость уравновешивать Советский Союз, обладавший потенциалом для доминирования в Евразии (неудивительно, что спустя 25 лет после распада СССР именно Россия располагает вторым по величине военным потенциалом в мире). Сегодня на Китай не давит груз холодной войны, который позволил Соединенным Штатам инвестировать огромные средства в вооруженные силы. США – гораздо менее опасная супердержава, чем в свое время Советский Союз: Пекин может считать американскую внешнюю политику угрожающей, но она не вызывает страха, который мотивировал Вашингтон во время холодной войны.

Не в пользу Китая и тот факт, что у Соединенных Штатов нет стимулов отказаться от власти – из-за сети уже давно существующих альянсов. Список американских союзников напоминает справочник самых развитых экономик мира, и это снижает стоимость поддержания статуса США как супердержавы. В конце 1990-х гг. американские военные расходы находились на уровне 3% от ВВП, в следующие 10 лет из-за войны в Афганистане и Ираке они возросли почти до 5%, а сейчас вновь снизились до 3%. Вашингтону удается поддерживать глобальный военный потенциал при относительно небольших затратах отчасти благодаря базам на территории союзников и совместной разработке высокотехнологичного оружия. Единственный верный союзник Китая – Северная Корея, которая обычно приносит больше проблем, чем помощи.

Учитывая препятствия на пути КНР к статусу супердержавы и слабую мотивацию к их преодолению, будущее международной системы зависит от того, продолжат ли США нести уже не столь тяжкое бремя так называемой «глубокой вовлеченности» – охватывающей всю планету национальной стратегии, которой Вашингтон придерживается уже 70 лет. Если исключить некий переворот, который приведет к реальному отказу США от глобальной роли (мы не берем иногда звучащие нервные, политизированные обвинения, что американцы уже это сделали), то Вашингтон в ближайшие десятилетия сохранит удобную позицию, позволяющую поддерживать военный потенциал, альянсы и обязательства, которые обеспечивают безопасность в ключевых регионах, подстраховывают глобальную экономику и способствуют сотрудничеству по транснациональным проблемам.

Пользу от этой стратегии трудно разглядеть, особенно на фоне внешнеполитических злоключений США в последние годы. Такое фиаско, как вторжение в Ирак, остается напоминанием о сложности применения силы для внутриполитических изменений в других странах. Однако власть – это не только предотвращение неблагоприятного исхода, но и создание условий для благоприятного результата, и здесь Вашингтон справился гораздо лучше, чем полагают многие американцы.

Потому что для удовлетворенной державы, возглавляющей международную систему, более ценно обладать достаточной мощью, чтобы сдерживать или блокировать возмутителей спокойствия, чем иметь возможность улучшить свои позиции на периферии. Главной целью национальной стратегии США на протяжении десятилетий являлось недопущение развития более опасных условий в мире, и оценить успешность этих действий можно по отсутствию ситуаций, которыми так богата история: ключевые регионы дестабилизированы из-за сложных дилемм безопасности; разобщенные альянсы не могут сдерживать возмутителей спокойствия; быстрое распространение оружия; гонка вооружений между великими державами; переход к конкурирующим экономическим и военным блокам.

Если Вашингтон перестанет заниматься мировыми делами, многие из этих вызовов дадут о себе знать, а транснациональные угрозы станут еще более актуальными. Даже если угрозы не усугубятся, противодействие им невероятно осложнится, если Соединенным Штатам одновременно придется справляться с менее стабильным глобальным порядком. И сегодня США не всегда просто сплотить коалицию для противодействия транснациональным вызовам, но это будет еще труднее, если страна откажется от роли лидера и сосредоточится на своем огороде, как призывают многие эксперты, политики – и значительная часть общества.

Не вводить США в искушение

После распада СССР значительное превосходство Соединенных Штатов над другими странами сопровождалось риском нанесения травм самим себе, как произошло в Ираке. Но пошатнувшиеся экономические позиции могут оказать благотворное воздействие, заставив руководство страны сосредоточиться на основной задаче национальной стратегии, а не втягиваться в беспорядочные периферийные конфликты. Именно этой логикой руководствовался Барак Обама в своей внешней политике. Тем не менее мир – с прочным военным превосходством США и их снижающимся экономическим доминированием – по-прежнему будет испытывать способность Америки проявлять сдержанность в четырех аспектах.

Первое – искушение запугивать или эксплуатировать союзников ради собственной выгоды. Американские союзники зависят от Вашингтона, и только глупец не воспользовался возможностью требовать от них уступок – одобрить спорную политику США, воздержаться от действий, которые не поддерживают американцы, или согласиться на неравноправные условия взаимовыгодного соглашения (вспомните неоднократные заявления республиканского кандидата в президенты Дональда Трампа о том, что Америка постоянно проигрывает в сделках с иностранцами, в том числе с ключевыми союзниками, и его обещания вернуть стране способность побеждать). Но основы современного международного порядка предполагают, что, если его участники откажутся от стремления к относительному военному превосходству, присоединятся к разветвленной сети институтов и согласятся следовать общим правилам, Соединенные Штаты не смогут пользоваться своими преимуществами и извлекать выгоду из отношений с союзниками. Ожидать, что Вашингтон никогда не прибегнет к рычагам воздействия ради заключения более выгодного соглашения, было бы нереалистично. В разное время так поступали многие американские президенты, включая Джона Кеннеди, Рональда Рейгана, Джорджа Буша-младшего и Обаму. Но если Вашингтон будет слишком часто использовать свою власть ради собственной выгоды вместо того, чтобы защищать и продвигать систему в целом, это приведет к реальному риску размывания легитимности как американского лидерства, так и существующего порядка.

Второе – искушение отреагировать слишком остро, когда другие страны – в частности Китай – используют свой растущий экономический вес на мировой арене. Большинство держав, поднявшихся в прошлом, включая Германию, Японию и СССР, были сильнее скорее в военном отношении, чем экономически. Китай, напротив, в ближайшие десятилетия будет сильнее экономически. И это хорошо, потому что военные вызовы глобальному порядку очень быстро принимают неприглядную форму. Но это означает, что КНР все активнее будет бросать экономические вызовы, и реагировать на них нужно мудро. Усилия Китая скорее всего будут касаться небольших косметических изменений существующего порядка, которые важны для престижа Пекина, но не угрожают базовым нормам и принципам мироустройства. Вашингтону следует отвечать на это с достоинством и выдержкой, осознавая, что заплатить скромную цену за включение Китая в существующий порядок лучше, чем спровоцировать фундаментальный вызов всей структуре.

Недавняя перепалка из-за Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) – прекрасный пример того, как не нужно себя вести. Китай предложил АБИИ в 2013 г. как средство укрепить свой статус и привлечь инвестиции в инфраструктуру Азии. Хотя критерии предоставления кредитов могут оказаться менее конструктивными, чем хотелось бы, проект вряд ли навредит региону или подорвет структуру глобальной экономики. Тем не менее Соединенные Штаты начали публичную дипломатическую кампанию, чтобы убедить союзников не участвовать в проекте. Те оставили недовольство США без внимания и с готовностью присоединились к АБИИ. Своим рефлекторным противодействием достаточно конструктивной инициативе Китая и участию в ней своих союзников Вашингтон создал ненужную борьбу с нулевой суммой, которая закончилась унизительным дипломатическим провалом. (Нежелание Конгресса одобрить Транстихоокеанское партнерство может привести к еще большему фиаско и вызовет серьезные вопросы у других стран по поводу глобального лидерства Соединенных Штатов.)

В-третьих, США будут постоянно сталкиваться с искушением, которое всегда сопровождает власть, – вмешиваться там, где не затронуты национальные интересы (или расширять определение национальных интересов, что приведет к выхолащиванию сути). Этот соблазн может существовать и в период борьбы супердержав – в годы холодной войны американцы увязли во Вьетнаме, а Советский Союз – в Афганистане. Очевидно, что такое желание существует и сегодня, когда у Соединенных Штатов нет равнозначных соперников. Обама пытался преодолеть искушение. Он стал объектом критики, возведя принцип «не совершать глупых поступков» до стратегической максимы. Но если «глупые поступки» угрожают способности США осуществлять свою национальную стратегию и поддерживать глобальное присутствие, возможно, он прав. Не хватает только вытекающего из этого совета «следить за мячом». На протяжении 70 лет такой принцип помогал Вашингтону выполнять свою основную миссию – поддерживать стабильность в ключевых регионах и обеспечивать работу глобальной экономики и мирового порядка в целом.

Наконец, не следует занимать чересчур агрессивную военную позицию, даже когда речь идет о ключевых интересах США, например если Китай действует слишком самоуверенно в регионе. Возможности КНР по «запрету доступа/блокированию районов» действительно серьезно повысили затраты и риски использования американских самолетов и надводных кораблей (но не подлодок) у китайских границ. Но реагирование Вашингтона на новые локальные военные возможности Китая зависит от того, каковы стратегические цели Соединенных Штатов. Полностью восстановить военную свободу действий, которой США пользовались в период своего экстраординарного доминирования в 1990-е гг., действительно очень сложно, а необходимые для этого шаги могут увеличить риск конфронтации в будущем. Если же Вашингтон ставит перед собой более ограниченные цели – обеспечивать безопасность региональных союзников и поддерживать благоприятный институциональный и экономический порядок, – с вызовом вполне можно справиться.

Приняв собственную стратегию блокирования районов, США смогут сдерживать агрессивность Китая и защищать своих союзников, невзирая на растущую военную мощь КНР. В отличие от активно обсуждаемой доктрины боевых действий в воздухе и на море для тихоокеанского конфликта, этот подход не предусматривает быстрой эскалации до ударов по материковому Китаю. Целью является ограничение возможностей Пекина в случае конфликта действовать в пределах так называемой «первой цепи островов», которая включает часть Японии, Филиппин и Тайваня. Согласно стратегии, США и их союзники задействуют те же средства – мины и мобильные противокорабельные ракетные комплексы, – которые использовал Китай, чтобы вытеснить американские надводные корабли и самолеты со своего побережья. Это может коренным образом изменить ситуацию и вынудить Китай конкурировать там, где он слаб, например под водой.

Суть стратегии в том, что, даже если Пекину удастся блокировать доступ американских надводных кораблей и самолетов в район поблизости от его берегов, он не сможет использовать это пространство для дальнейшего проецирования военной мощи в случае конфликта. При таком сценарии китайские береговые воды превращаются в ничейную зону, где ни одно государство не в состоянии использовать корабли и авиацию. Конечно, это совсем не похоже на ситуацию 1990-х гг., когда Китай не мог помешать ведущей военной державе мира пользоваться беспрепятственным доступом в его воздушное и морское пространство практически до территориальной границы. Такое изменение нужно рассматривать в широком контексте: вполне естественно, что, потратив десятки миллиардов долларов за несколько десятилетий, Китай начал бороться с уязвимостью, которую США посчитали бы для себя неприемлемой.

Стратегия блокирования районов позволит разрешить долгосрочные проблемы, но не поможет справиться с непосредственными вызовами со стороны Китая: строительством военных объектов на искусственных островах в Южно-Китайском море. Простого решения нет, но Вашингтону следует избегать слишком агрессивной реакции, способной спровоцировать конфликт. В конечном итоге эти маленькие открытые острова не меняют общий военный баланс, потому что их будет невозможно защитить в случае конфликта. Агрессивность Пекина может даже иметь обратный эффект. В прошлом году Филиппины – настоящие острова с очень ценной инфраструктурой – приветствовали возвращение американских войск на свою территорию после 24-летнего отсутствия. Сейчас США ведут переговоры о базировании стратегических бомбардировщиков в Австралии.

На данный момент администрация Обамы предпочитает проводить операции по обеспечению свободы судоходства, чтобы противодействовать морским претензиям Китая. Но у Соединенных Штатов как лидера мирового порядка есть на вооружении разнообразные средства. Чтобы возложить бремя ответственности за эскалацию на Китай, США – или, даже лучше, их союзники – могут разыграть эпизод по китайскому сценарию и активизировать исследовательские походы в район. Еще один инструмент в арсенале Вашингтона – международное право. На Китай давят, требуя передать территориальные споры на рассмотрение международных судов, а если Пекин и дальше будет отказываться, то может утратить легитимность и стать объектом санкций и других дипломатических кар. Если КНР попытается получить выгоду в спорных районах, Вашингтон вправе запустить процесс в рамках стратегии пропорционального наказания, которая благодаря усилиям американцев вошла в документы ВТО: Постоянная палата третейского суда в Гааге определяет выгоду Китая от незаконных действий, вводит временный тариф на китайский экспорт, который взимается, пока территориальные претензии рассматриваются в суде, средства распределяют по итогам решения Международного суда ООН. Какой бы подход ни был выбран, для глобальных интересов США важны не сами острова или суть территориальных претензий, а воздействие провокаций на мировой порядок.

Хотя Китай может «представлять проблему, даже не догнав США», отмечает политолог Томас Кристенсен, глобальная позиция дает Соединенным Штатам пространство для маневра. Главное – использовать преимущество обороняющейся стороны, говорят стратеги, потому что бросить вызов устоявшемуся статус-кво очень непросто.

Познать себя

Несмотря на подъем Китая, позиция Соединенных Штатов как супердержавы гораздо прочнее, чем можно было бы предположить. На самом деле она настолько прочна, что главную угрозу доминирующей мировой державе представляет она сама. Американское доминирование немного снижается после пика 20 лет назад, и Вашингтон рискует слишком остро отреагировать на неудачи в сложном, трудно управляемом мире, пустившись во все тяжкие или «вернувшись домой» и отказавшись от терпеливого и конструктивного подхода, который на протяжении многих десятилетий составлял основу национальной стратегии. Это станет серьезной ошибкой. Та национальная стратегия была более успешной и благотворной, чем полагают многие, поскольку принимают как должное ее главное завоевание – предотвращение развития менее благоприятных условий в мире.

Верный путь спровоцировать необдуманный толчок к отступлению – предпринять еще одну авантюру вроде войны в Ираке. Тот факт, что Америка выдержала эту катастрофу, сохранив свои глобальные позиции, свидетельствует о том, насколько прочен ее статус супердержавы. Но это не значит, что политики могут и дальше совершать ошибки безнаказанно. В мире, где Соединенные Штаты сохраняют подавляющее военное превосходство при снижении экономического доминирования, искушение слишком остро реагировать на предполагаемые угрозы будет расти, а способность покрыть издержки от совершенных ошибок будет сокращаться. Несмотря на многочисленные заявления в ходе нынешней президентской кампании, США вряд ли находятся в чрезвычайно опасной ситуации. Но их позиция в мире не так незыблема, чтобы на ней не сказалась безответственная политика следующего президента.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850862 Стивен Брукс, Уильям Уолфорт

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на «Правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 июня 2016 года

Уважаемый Сергей Евгеньевич,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Прежде всего, хотел бы выразить признательность за очередное приглашение выступить в рамках «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В Министерстве иностранных дел России ценим постоянное внимание депутатов к нашей работе и усилиям по осуществлению утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитического курса. Хотел бы сразу подчеркнуть, что тесное взаимодействие между внешнеполитическим ведомством и Федеральным Собранием Российской Федерации, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации позволяет не только сверять подходы к ключевым проблемам международной повестки дня, но и обеспечивать на практике максимальную эффективность совместных усилий исполнительной и законодательной власти в интересах укрепления позиций страны в мировых делах.

Вам, безусловно, известны оценки международной ситуации, с которыми неоднократно выступал в последнее время Президент России В.В.Путин, в том числе в ходе своих недавних визитов в Белоруссию, Казахстан, Грецию, на саммите Россия-АСЕАН в Сочи. Президент В.В.Путин открыто называет вещи своими именами, подчеркивает необходимость не допустить нарастания в мире конфликтного потенциала, подтверждает готовность России работать вместе со всеми государствами над созданием современной, внеблоковой системы международной безопасности.

Сегодня международные отношения переживают переломный период своего развития, связанный с продолжающимся формированием новой полицентричной архитектуры. Это объективная тенденция, отражающая культурно-цивилизационное многообразие современного мира, появление и укрепление новых центров силы и влияния, естественное желание народов самим определять свое будущее. Одновременно усиливается глобальная конкуренция, результаты которой во многом предопределят будущие контуры мироустройства.

На фоне обострения террористической угрозы, углубления региональных конфликтов, нестабильности мировой экономики все отчетливее ощущается стремление наших партнеров на Западе во главе с США всеми способами добиться глобального доминирования.

События последнего времени показали иллюзорность подобных расчетов. Очевидно, что ни одно государство, пусть даже самое мощное, или группа стран не могут претендовать на то, чтобы в одиночку решать многочисленные проблемы современности.

В этих условиях востребована коллективная дипломатическая работа на основе подлинного равенства основных международных игроков в интересах нахождения оптимальных ответов на общие для всех масштабные вызовы и угрозы.

Именно такой внешнеполитической философии и практики придерживается Россия, отстаивая национальные интересы в условиях, когда США и их союзники пытаются создать антироссийский «фронт сдерживания» по лекалам «холодной войны». Но и они уже не могут отрицать необходимость взаимодействия с Россией, востребованность российской позиции по актуальным вопросам современности.

С трибуны ООН в сентябре прошло года Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой создания широкого антитеррористического фронта на прочной международно-правовой основе и под эгидой ООН.

В подкрепление этой инициативы наши Воздушно-космические силы (ВКС), находящиеся в Сирии по просьбе властей этой страны, совместно с сирийской армией и ополченцами сорвали планы экстремистов по созданию плацдарма в стратегически важном регионе Ближнего Востока.

Осознание партнерами серьезности вызова со стороны ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных, а также необходимости координации усилий с нами потребовало времени. Тем не менее удалось продвинуться в налаживании практической работы. Под сопредседательством России и США сформирована Международная группа поддержки Сирии (МГПС), приняты решения СБ ООН, в которых одобрен комплексный план, охватывающий задачи прекращения боевых действий, обеспечения гуманитарного доступа к нуждающимся в заблокированных районах и продвижения процесса политического урегулирования без предварительных условий и вмешательства извне.

Россия будет и впредь проводить инициативную, самостоятельную, ответственную политику, опирающуюся на верховенство международного права, коллективные методы решения международных проблем при центральной роли ООН, признание права народов самим определять свое будущее.

В ООН, БРИКС, ШОС, «Группе двадцати», других многосторонних форматах мы продвигаем объединительную повестку дня, обеспечивая сбалансированность мировой политики. Неизменно открыты к развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами и их интеграционными объединениями, проявляющими такой же встречный интерес.

При этом ни у кого не должно быть сомнений в том, что в любых условиях мы обеспечим безопасность нашей страны и наших граждан.

Видим продолжающиеся попытки оказывать на нас давление, развязывать антироссийскую кампанию с целью заставить нас отказаться от принципиальных, нравственных подходов к проблемам мироустройства. Налицо и желание за наш счет подлатать трансатлантическую дисциплину, а заодно подорвать российские позиции как конкурента на рынках энергоносителей и вооружений.

Мы не намерены втягиваться в навязываемую нам конфронтацию ни с США, ни с НАТО, ни с Евросоюзом. Очевидно, что конфронтационные повадки, геополитические игры с нулевым результатом лишь тормозят усилия по обеспечению устойчивого мирового развития, генерируют кризисы наподобие украинского. Рассчитываем, что на Западе осознали пагубность потакания национал-радикалам и будут добиваться неукоснительного выполнения Киевом Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г. через прямой диалог украинской власти с Донецком и Луганском. Мы готовы сотрудничать в достижении этой цели, помогать созданию благоприятных условий для решения масштабных проблем Украины.

Конфликты на пространстве СНГ, как и в любом другом регионе могут быть урегулированы исключительно мирным путем, политико-дипломатическими и иными невоенными средствами. Это касается и внутриукраинского кризиса, и проблем Приднестровья и Нагорного Карабаха. Главное – уважать достигнутые договоренности сторон, не допускать их ревизии.

Убеждены, что все эти кризисные ситуации поддавались бы урегулированию гораздо легче в случае преодоления системных дефектов в сфере общеевропейского сотрудничества, ликвидации сохраняющихся разделительных линий. Призываем приступить к работе по созданию общего экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом в этом направлении могла бы стать гармонизация процессов европейской и евразийской интеграций.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС), несмотря на известные сложности, состоялся как современная международная организация. Принятые на заседании Высшего евразийского экономического совета в Астане 31 мая решения нацеливают на достижение конкретных целей развития входящих в нее стран, повышение их конкурентоспособности. В фокусе нашего внимания – и укрепление Союзного государства России и Белоруссии, обеспечение эффективной деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), совершенствование методов работы Содружества Независимых Государств (СНГ).

Интеграционные процессы на пространстве СНГ не варятся в собственном соку. Вместе с партнерами мы стремимся к расширению возможностей для взаимовыгодных проектов с другими странами. Ведется подготовка соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, достигнута принципиальная договоренность о поиске путей сопряжения планов развития ЕАЭС и проекта «Экономического пояса Шелкового пути», ведутся переговоры о создании зон свободной торговли с целым рядом государств из самых разных районов мира.

Новые горизонты открывает инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале консультаций участников ЕАЭС, ШОС и АСЕАН по формированию в перспективе всеобъемлющего евразийского экономического партнерства. С большим интересом эта идея была воспринята на прошедшем 19-20 мая в Сочи саммите Россия-АСЕАН.

В дальнейшей работе по всем этим направлениям будем опираться на стратегическое партнерство с Китаем, Индией, Вьетнамом, расширять взаимодействие с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе, в увязке с решением масштабных задач подъема Сибири и Дальнего Востока.

Шанхайская организация сотрудничества становится важным гарантом региональной стабильности и безопасности. Ее потенциал еще более укрепится с завершением процесса присоединения Индии и Пакистана в качестве полноправных членов.

Набирает обороты и консолидация БРИКС. В этом формате создаются постоянные механизмы взаимодействия, вырабатываются совместные подходы к решению задач демократизации международных отношений.

Уважаемые коллеги,

Прежде чем завершить свое выступление, хотел бы поблагодарить депутатов за одобрение проекта федерального закона «О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации (в иностранном государстве) и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)». Насколько я понимаю, такая же поддержка уже продемонстрирована Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Мы очень ценим усилия, которые вы предпринимаете с целью поддержать нашу дипломатическую службу. Это, безусловно, способствует эффективной реализации внешнеполитического курса России.

В ближайшие дни будет дан старт избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания седьмого созыва, которые состоятся 18 сентября. МИД России уделяет приоритетное внимание четкой подготовке и организованному проведению выборов за рубежом, предпринимает все необходимые меры, чтобы они прошли успешно. Это еще одна область, в которой мы с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания очень тесно сотрудничаем уже не первый год.

Благодарю за внимание. Перед нашим сегодняшним заседанием поступили письменные вопросы от различных фракций, на которые были распространены письменные ответы. Но буду готов ответить на любые другие вопросы, которые у вас возникнут.

Вопрос: Внимание всего мира приковано к борьбе против международного терроризма в Сирии и Ираке. Вместе с тем, ИГИЛ пытается расширить свое влияние на Северную Африку, в частности, разрушенную в 2011 г. в результате агрессии НАТО и расправы над М.Каддафи Ливию. Сегодня США с помощью миссии ООН пытается сохранить у власти подконтрольных им деятелей, в том числе откровенных террористов. Ливия – не совсем чуждая нам страна. В СССР и России было подготовлено немало гражданских и военных специалистов, у нас было широкое экономическое и военно-техническое сотрудничество. В настоящее время, по поступающим данным, здоровые силы ливийского общества дают отпор ИГИЛ. Не считаете ли Вы, что в интересах России была бы активная поддержка таких сил, в основе которых сохраняющие исторически дружественные чувства к нашей стране люди?

С.В.Лавров: Мы никогда не прерывали контактов с этими людьми. Вы абсолютно правы, что Ливия являет собой пример катастрофических результатов бездумной силовой политики по смене режимов, катастрофы, которая была создана теми, кто грубо нарушил резолюцию СБ ООН о бесполетной зоне. Сейчас мы имеем то, что имеем. Последствия ливийского кризиса ощущаются не только в соседних странах Северной Африки, но и в Сахаро-Сахельском регионе: в Чаде, ЦАР, Мали. Игиловцы и вступившие с ними в союз террористические группировки воюют во многом тем оружием, которое противозаконно, вопреки введенному ООН эмбарго поставлялось из Европы и некоторых стран ближневосточного региона, желавших «свалить» режим М.Каддафи. Сейчас мы ощущаем, что наши западные коллеги и особенно коллеги в регионе, как, например, Египет, прекрасно понимают необходимость преодолеть последствия бездумного поведения Запада и сделать все, чтобы восстановить национальное единство ливийского народа.

Я знаю о попытках игнорировать достаточно крупные отряды ливийских племен, которые наиболее эффективно борются с игиловцами, «пустившими корни» уже и во многих частях Ливии. Есть одобренное СБ ООН решение, заключенное в Марокко 17 декабря 2015 г. Схиратское соглашение, в соответствии с которым создано правительство национального единства. Создание этого правительства в соответствии со Схиратским соглашением должно быть одобрено, ратифицировано парламентом Ливии, который заседает в Тобруке и признается международным сообществом в качестве легитимного. У наших западных коллег есть искушение «пропустить» эту часть договоренностей и сконцентрироваться на поддержке тех людей, которые возглавляют правительство национального единства, но пока не могут даже проехать в Триполи, поскольку по соображениям безопасности находятся на военно-воздушной базе недалеко от города.

Убеждены в необходимости сплачивать все ливийские силы и только тогда ориентироваться на те просьбы к международному сообществу, которые будут выдвинуты единым ливийским народом. Хочу вас заверить, что люди, помнящие о наших связях, никогда не прерывали с нами контакты. Мы сотрудничаем с ними и поддерживаем в их стремлении к национальному диалогу и согласию.

Вопрос: Уверен, что в глубине души Вы – человек неравнодушный к спорту и наверняка находите в своем плотном графике время, чтобы следить за происходящим во Франции Чемпионатом Европы по футболу. Беспорядки на стадионе Марселя и в самом городе не имеют оправдания и должны повлечь за собой наказание. Тем не менее, со стороны французских властей существует определенная предвзятость по отношению к российским болельщикам. Например, вчера автобус с нашими болельщиками был задержан полицией г.Канны более, чем на 10 часов, без объяснения причин. Ребятам не давали воды, выйти из автобуса, пока не прибыл российский консул. Каким образом МИД России готов поддерживать находящихся во Франции болельщиков?

С.В.Лавров: Я абсолютно с Вами согласен. Имел место совершенно неприемлемый инцидент, когда был остановлен автобус с более, чем 40 российскими болельщиками. От них потребовали выйти для проверки документов и идентификации личности. Французские власти были обязаны в тот же момент, когда было произведено такое задержание, проинформировать об этом наше Посольство или Генеральное консульство в Марселе. Этого сделано не было. Представители наших загранучреждений немедленно приехали на место происшествия, узнав об этом из социальных сетей, куда болельщики сбросили соответствующие сообщения. Выяснилось, что французы уже были готовы вызывать спецназ для штурма автобуса. Это была бы абсолютно неприемлемая ситуация, но наши дипломаты смогли ее разрядить и наладить какой-то диалог. То, что французы повели себя вопреки всем обязательствам по венским конвенциям – это факт. Я уже направил соответствующее устное послание Министру иностранных дел Франции с требованием более не допускать подобных нарушений.

Что касается общего фона, на котором проходит первенство Европы, то я согласен с Вами и считаю недопустимым вести себя так, как вели себя некоторые наши граждане, пришедшие с файерами, какими-то хлопушками. Все это категорически запрещено. Мы знаем, что и в российском чемпионате вызывает полное отторжение, когда такие болельщики пытаются испортить людям праздник. Одновременно мы не можем закрывать глаза на то, что пытаются игнорировать абсолютно провокационные действия болельщиков из других стран. Наверное, вы видели по телевидению возмутительные кадры, когда топчут флаг России, выкрикивают оскорбления в адрес руководства страны и ведущих российских спортсменов. Понятно, что срываться на мордобой нельзя в любом случае, но игнорировать провокаторов, пытающихся исподтишка создать кризисную ситуацию, тоже недопустимо.

Наши дипломаты, как я уже сказал, будут работать с французскими властями в постоянном режиме.

Вопрос: Западные партнеры, прежде всего государства ЕС неоднократно заявляли, что выполнение Минских соглашений является условием для отмены антироссийских санкций. При этом в европейских столицах уже начали осознавать, что основной причиной их невыполнения является неконструктивная позиция Киева. По Вашим словам, европейские партнеры начали понимать, где «собака зарыта». Означает ли это, что они готовы «отрыть» собаку и перестать настаивать на жесткой увязке санкций против России с выполнением Минских соглашений, которые блокируются Киевом. Иными словами, чего мы можем ожидать от стран Евросоюза? Как Вы оцениваете перспективы взаимного снятия санкций со всех парламентариев как возможного первого шага навстречу друг другу?

С.В.Лавров: Мы действительно относимся к происходящему «творчески». Мы не бегаем и не пытаемся уговаривать наших европейских и американских партнеров снимать с нас санкции, я имею в виду санкции, которые носят экономический, секторальный характер, финансовые санкции. Мы убеждены, что это недостойно Российской Федерации. Те, кто эти санкции вводил, пускай сами решают, как быть с созданным ими «тупиком» в отношениях. Кстати, этот «тупик» постепенно размывается. Подтверждение тому – список участников открывающегося завтра Петербургского международного экономического форума.

Мы слышим от наших европейских коллег постоянные заклинания, что санкции будут сняты, как только будут выполнены Минские соглашения, причем, как Вы правильно сказали, они исходят из того, что одна Россия должна их исполнять. Это было придумано нашими европейскими коллегами в стремлении найти хоть какой-то компромисс между теми, кто вообще выступал против дальнейших санкций и теми, кто настаивал на том, чтобы санкции никогда не снимать, и даже после урегулирования украинского кризиса оставить их в связи с тем, что Россия «плохо себя ведет на международной арене». Я не шучу, это была цитата из дискуссии, которая проходит внутри ЕС. Понимаете, они сами себя сейчас уговаривают.

Мы никогда не поднимаем тему санкций первыми. Они сами говорят, что как только украинский кризис разрешится, то сразу у нас все нормализуется, уговаривают себя, что нужно возвращать Россию в «восьмерку». Мы никаких инициатив по этому поводу не предпринимаем и не будем предпринимать. Мы уже слышали много раз, что «бизнеса как обычно» не будет. И это, прежде всего, наша позиция. Мы больше не будем ждать, пока нас куда-то пригласят. Мы будем реализовывать свои внешнеполитические задачи в сотрудничестве с теми, кто готов с нами работать на основе полного равноправия и взаимной выгоды.

Сказав это про экономические и финансовые санкции, хочу отметить то, что касается запретов на поездки парламентариев – они вообще «ни в какие ворота не лезут». Думаю, важно снять эти ограничения, прежде всего для того, чтобы «избранники народов» – европейского, евразийского – могли напрямую общаться между собой. Те, кто такие санкции вводит, боится такого прямого общения парламентариев. Это стыдно.

Вопрос: Уважаемый Сергей Викторович, буквально вчера одна наверняка не сильно дружественная к нам британская консалтинговая PR-компания впервые включила Россию в список из 30 стран, наиболее эффективно использующих «мягкую силу» для продвижения своих ценностей в мире. На этот месячный результат работает многое, начиная с активизации работы с нашими соотечественниками за рубежом и заканчивая расширением вещания в мире «Раша Тудей». Завоеванные высоты, между тем, нужно защищать, тем более, как говорится, чем выше к первым строчкам рейтинга, тем сложнее будет. Вопрос: если подтвердится информация о том, что новые аргентинские власти решили убрать из бесплатной сетки вещания «Раша Тудей», можно ли надеяться, что этот недружественный шаг не останется нами незамеченным?

С.В.Лавров: Я думаю, что эффективность работы в русле так называемой мягкой силы надо измерять не только или не столько рейтингами, сколько конкретными результатами, которые достигаются в различных странах. Тот факт, что неоднократно в Великобритании и в США были попытки вставлять палки в колеса в работу канала «Раша Тудей», уже о многом говорит. Значит они доказали свою эффективность. Они доказали, что доносят альтернативную точку зрения до населения, и это делает власти соответствующих стран немножко взволнованными. И конечно, тот факт, что на Украине запрещены практически все российские и русскоязычные средства массовой информации, говорит о том, что эта форма работы эффективна.

Насчет Аргентины. После первых сообщений о том, что из комплекта бесплатных телеканалов может быть изъята «Раша Тудей», нам тут же официально представители Аргентины передали, что никакого решения на этот счет не принято, что идет процесс размышлений о том, как инкорпорировать некоторые региональные телевизионные каналы Аргентины в эту бесплатную сеть. И очень просили не воспринимать происходящее как нечто антироссийское, как будто это уже все предрешено. Посмотрим. Я думаю, что если подтвердится или если будет одобрена эта идея, которую выдвинул соответствующий орган, отвечающий за телерадиовещание, конечно, это не будет восприниматься как дружественный жест, который соответствует стратегическому партнерству между Россией и Аргентиной, как жест, который соответствовал бы той атмосфере, в которой недавно наши президенты общались по телефону и подтвердили преемственность наших отношений. Будем смотреть.

Вопрос: Сергей Викторович, мы, конечно Вам признательны за взаимодействие, в том числе, по Сирии, прежде всего со специальным представителем Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л.Богдановым.

Я знаю, что Вы участвуете в подготовке большого визита Президента Российской Федерации в Китай. Не так давно состоялись встречи Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкина и Председателя ЦК КПРФ Г.А.Зюганова с руководством Китая. В этой связи вопрос. Как Вы видите возможности усиления взаимодействия Парламента и МИД России по решению важнейших задач нашего сотрудничества и союзничества с Китаем, прежде всего, в вопросах, связанных с борьбой с терроризмом, совместными проектами в области строительства самолетов нового поколения, в космонавтике. Предполагаете ли Вы, что парламент будет в большей степени задействован в решении этих вопросов, особенно после предстоящего визита Президента.

С.В.Лавров: Я уверен, что залог нашего успеха на международной арене – это обеспечение синхронной, скоординированной, согласованной деятельности всех ветвей власти. Учитывая особые отношения между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, между соответствующими фракциями с одной стороны и китайскими законодателями с другой, я убежден, что это очень важный компонент нашей стратегии на китайском направлении. Отношения у нас с Китайской Народной Республикой переживают ренессанс. Наверное, они лучшие чем за какой-либо другой период связей между нашими странами. И отношения охватывают все сферы деятельности. У нас Китай – это единственная страна, с которой создан такой разветвленный механизм сотрудничества и согласования позиций, который не оставляет практически ни одну сферу деятельности за своими пределами. Вице-премьер возглавляет несколько комитетов, которые готовят материалы для ежегодных встреч глав правительств, соответственно главы правительств выносят наиболее важные вопросы на ежегодные саммиты. Набор проектов, которые сейчас реализуются или прорабатываются вместе с КНР, действительно впечатляет и затрагивает все больше и больше высокотехнологичные сферы: это совместные проекты в области авиастроения, это дальнейшее сотрудничество в сфере ядерной энергетики. Я убежден, что роль Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не заключается только в том, чтобы ратифицировать подписываемые соглашения. Мы заинтересованы в том, чтобы на стадии подготовки новых идей и инициатив, на стадии подготовки реакции на китайские предложения мы учитывали ваши оценки, и, по-моему, такая работа ведется. Мы готовы ее продолжать и интенсифицировать.

Вопрос: В СМИ есть информация и к нам обращаются граждане, чьи родственники, граждане России задерживаются на Украине фактически без всякой причины. Хватают всех подряд: пенсионеров, женщин. При этом не соблюдаются консульские правила, нашу сторону редко уведомляют – реальное Средневековье. По инспированным и сфабрикованным делам «загребают» всех, у кого есть российские паспорта. Здесь, конечно, соседи берут пример со своих заокеанских учителей: выдумать дело, заманить, выкрасть, надеть мешок на голову и посадить, как было с В.А.Бутом и К.В.Ярошенко.

В этой связи у меня есть вопрос. Обладает ли МИД России достоверными данными, списками задержанных граждан России на территории Украины. Ведется ли работа по их выявлению, помощи, освобождению. Речь идет не о публичных процессах, а о людях, которые практически пропали без вести сегодня.

С.В.Лавров: Такая работа ведется и не только МИД России. Мы сотрудничаем с другими нашими ведомствами. Список, который есть у нас, может быть не исчерпывающий, потому что очень часто об исчезновениях наших граждан никто никому не сообщает. Родственники о них не знают, а если нет родственников, то мы не можем получить такую информацию. Работа эта ведется. Мы постоянно требуем внесения ясности в эти вопросы. В рамках Контактной группы, как вы знаете, идет процесс согласования обмена пленными и мы стремимся к тому, чтобы в любом случае, в рамках или вне рамок Минских договоренностей все те, кто был задержан и продолжает оставаться под стражей, были идентифицированы и мы готовы заниматься и будем заниматься судьбой каждого из наших граждан. На данном этапе не могу вдаваться в более подробные детали, но вопрос абсолютно закономерен и это одна из приоритетных областей нашей работы на украинском направлении, да и на американском и европейском, потому что без воздействия со стороны Запада едва ли можно рассчитывать на то, что Киев пойдет на какие-то нормальные шаги в этой области.

Вопрос: Полтора месяца назад в Сочи закончились Вторые всемирные игры юных соотечественников, которые проходили в рамках проекта, инициированного «Единой Россией». Дети были в восторге. В этот раз приехало порядка 600 детей из 46 стран. Эти игры получили высокую оценку не только самих детей, но практически всех, кто наблюдал за ними, в т.ч. Президента Российской Федерации В.В.Путина. Считаете ли Вы возможным сделать эти Игры традиционными, потому что они не «забюрокрачены», вызывают позитивную реакцию детей во многих странах. Можно ли рассчитывать на Вашу поддержку в проведении Третьих всемирных игр?

С.В.Лавров: Мы с самого начала поддержали инициативу «Единой России», когда проводили первые такие Игры. Не было еще опыта, но совместными усилиями мы обеспечили Играм такой успех, что сейчас они уже стали не единичным мероприятием, а настоящим праздником для детей, молодых ребят и девчонок. Это лучшая оценка того, что было сделано по инициативе «Единой России». Я за то, чтобы эти Игры стали ежегодными. Будем всячески помогать, в том числе в рамках отношения МИД России с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, «Единой Россией», а также в рамках Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, где Вы тоже являетесь постоянным членом. Мы целиком за то, чтобы такого рода инициативы становились регулярными, и чтобы их было больше.

Вопрос: Многие с большим волнением наблюдают, как беженцы, люди с другой культурой и мировоззрением заполняют «старую и добрую» Европу. Это не только давление на экономическую и социальную систему государств, но и изменение социально-демографического состава населения. Дело в том, что для выживания и развития любой нации, необходимый минимальный коэффициент рождаемости должен быть не ниже 2,1%. В Европе этот коэффициент равен 1,35%. Это означает, что за исторически короткий срок состав населения Европы коренным образом изменится. Теоретически это грозит и России. Какие меры Вы считаете необходимым принять в сфере внешней политики и во взаимодействии с другими странами для сохранения российской нации?

С.В.Лавров: Это, прежде всего, наша собственная забота. У других стран можно перенимать положительный опыт, например стимулирование рождаемости или уважения к семье, пропаганду нормального, здорового образа жизни, в том числе в отношениях между супругами, между мужчиной и женщиной. В России предпринимаются меры для того, чтобы стимулировать рождаемость. Вы знаете про «материнский капитал». С вашей помощью этот проект не просто был продлен, но и становится более многовариантным с точки зрения сфер, на которые можно его потратить.

В том, что касается МИД России, то в рамках международных дискуссий, где рассматриваются проблемы материнства, детства, семьи, мы постоянно выступаем за то, чтобы эти проблемы не уходили, во-первых, в тень, а во-вторых, чтобы их не пытались интерпретировать в русле новых всепозволительных тенденций, которые процветают в Европе. Надеюсь, что к нам будут тоже ехать люди. У нас есть Программа добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она доказала свою эффективность. Сейчас уже накоплен опыт, и сотни тысяч людей воспользовались этой возможностью. Думаю, что это тоже источник сбережения нации, потому что к нам в основном приезжают граждане республик бывшего СССР, те, кто жил с нами в одной стране и те, кто воспринимает нашу культуру как свою, знает русский язык и историю нашего государства.

Если у вас есть конкретные идеи, которые МИД может использовать для достижения этой высокой цели, мы будем признательны.

***

Сергей Евгеньевич, cпасибо.

Честно говоря, я не имел в виду какие-то завершающие слова. Хотел бы выразить признательность всем депутатам и фракциям за внимание, которое уделяется деятельности МИД России, подсказки, которые мы периодически получаем и стараемся максимально их учитывать. Они, как правило, наводят на интересные мысли. В любом случае, общение с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации всегда стимулирует. Уверен, так будет и в этот раз.

Еще раз большое спасибо за сотрудничество.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 июня 2016 > № 1834919 Сергей Лавров

АБР назвал условия кредита на улучшение энергоснабжения в Азербайджане.

 22 июня Совет директоров Азиатского банка развития (АБР) рассмотрит вопрос выделения первого транша кредита на улучшение системы распределения электроэнергии в Азербайджане, сообщил журналистам глава представительства АБР в стране Нариман Маннапбеков.

По его словам, размер первого транша составит 250 миллионов долларов.

Эти средства будут направлены на приобретение, установку необходимого оборудования на подстанциях, а также на приобретение счетчиков для населения.

“Кредит будет выделен на 25 лет с пятилетним льготным периодом. Процентная ставка будет формироваться на основе шестимесячного libor с очень низкой маржей - приблизительно в 0,4 процента. Однако эти условия будут зависеть от выбора правительства”, - сказал Маннапбеков.

По его словам, проект охватит все регионы Азербайджана, за исключением Баку.

В мае прошлого года Азербайджан и АБР подписали меморандум о взаимопонимании по инвестиционной программе на сумму в один миллиард долларов, предусматривающей реконструкцию и модернизацию энергосистемы страны.

В соответствии с проектом инвестиционной программы, АБР в три транша выделит 750 миллионов долларов (по 250 миллионов долларов каждый), оставшиеся 250 миллионов долларов будут предоставлены правительством Азербайджана.

Выделенные средства планируется направить на обновление электрораспределительной сети, подстанций, совершенствование услуг, оказываемых клиентам, замену существующих счётчиков цифровыми, усиление кадрового потенциала ОАО "Азеришиг".

АБР был учрежден в 1966 году и имеет 67 стран-участниц. Штаб-квартира банка расположена в столице Филиппин Маниле. Азербайджан был принят в члены АБР 22 декабря 1999 года, доля участия страны в капитале банка составляет 0,5 процента.

Ведущими акционерами АБР являются Япония и США (31,2 процента от общего акционерного капитала), Индия и Китай (12,8 процента), Австралия, Южная Корея и Канада (16 процентов) и т.д.

В крупном транспортном мероприятии участвуют ведущие профильные ведомства и организации, что показывает его востребованность среди специалистов транспортно-логистической отрасли. Российская делегация широко представлена федеральными ведомствами: Росавтодор, ГК «Автодор», ОАО «РЖД – Логистика», Росморречфлот, Росморпорт, ПАО «ГТЛК», Росжелдор. Каждое подведомственное Минтрансу России учреждение презентует реализованные проекты последних лет и планы на ближайшие годы.

Стенд Росавтодора посвящен перспективам развития дорожной сети России. В презентационных материалах - уже реализованные масштабные проекты в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи и саммиту АТЭС во Владивостоке. Российские дорожники также представляют стратегические планы развития дорожного хозяйства России на ближайшие 15 лет, включая предложения с наиболее масштабными и привлекательными для инвесторов проектами. Также презентован проект системы взимания платы с автомобилей массой свыше 12 тонн - система «Платон», стартовавший в Российской Федерации 15 ноября 2015 года.

Кроме того, на стенде Федерального дорожного агентства участники выставки смогут ознакомиться с видеопрезентацией перспективного проекта регионального государственно-частного партнерства – автомобильного обхода города Хабаровска. Это первая презентация проекта на международном уровне, который будет рассматриваться для финансовой поддержки Российской Федерацией.

Уникальность и привлекательность крупного дорожного проекта Дальнего Востока заключается в том, что новая дорога будет строиться за счет регионального бюджета с привлечением частных инвестиций, а также является одним из претендентов на софинансирование средств от системы "Платон".

Будущая 4-полосная трасса представляет собою скоростную дорогу протяженностью более 26 километров и расчетной пропускной способностью свыше 90 тыс. машин в сутки.

Объект включает в себя 24 моста и путепровода, а также 5 автомобильных развязок. Это один из крупнейших дорожных проектов, который планируется реализовывать в ближайшие несколько лет. В настоящее время активно идут переговоры с ведущими игроками отечественного и зарубежного инвестиционного рынка, в том числе из Европы и Китая. Презентационные мероприятия в рамках специализированной выставки повысят качество отбора претендентов, позволят рассмотреть максимальное количество вариантов строительства, а также найти оптимальные условия для скорейшей реализации проекта.

«Инвестиции в развитие дорог создают мощный фундамент для социально-экономического подъема за счет создания новых рабочих мест, развития транспортных связей. Именно поэтому строительство новой трассы вокруг Хабаровска будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока. Благодаря внедрению системы «Платон», мы можем успешно развивать региональные ГЧП-проекты – строить новые дороги и уникальные инженерные сооружения, которые так необходимы субъектам РФ для полноценного развития», - подчеркнула начальник Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Федерального дорожного агентства Елена Семенова.

КИТАЙ НАМЕРЕН ПРЕДУПРЕЖДАТЬ О ЦУНАМИ

В Главном океанологическом управлении (ГОУ) КНР заявили о том, что Китай намерен разместить устройства для раннего распознавания цунами к востоку от острова Тайвань и японского архипелага Рюкю и в Южно-Китайском море. Некоторые буи уже расставлены к западу от Манильского желоба, расположенного вблизи Филиппин. Устройства по выявлению цунами будут связаны с международной системой предупреждения о цунами и Китай сможет предупреждать о цунами население восточных и южных прибрежных районов страны и соседние страны.

В последнее время Китай существенно продвинулся по пути научно-технического прогресса по многим направлениям. Так, в прошлом году в лаборатории в городе Хэфэй с помощью реактора EAST китайским ученым удалось разогреть плазму до температуры в 49,99 миллиона градусов Цельсия и удержать ее в магнитном поле 102 секунды. Достигнутая температура, хотя и не побила рекорд температуры установленной в 2015 года на Большом андронном коллайдере, тем не менее, выше температуры солнечного ядра, которая составляет почти 15 миллионов градусов Цельсия, а время удержание - самое долгое для устройств подобного типа.

Официальный представитель МИД КНР Хун Лэй на очередной пресс-конференции призвал Филиппины незамедлительно прекратить ошибочные действия по содействию процессу международного арбитража по Южно-Китайскому морю и вернуться на правильный путь двусторонних переговоров для урегулирования споров.

Отвечая на просьбу журналистов прокомментировать документ, опубликованный МИД КНР в среду об урегулировании споров между Китаем и Филиппинами по Южно-Китайскому морю, Хун Лэй отметил, что Китай и Филиппины многократно достигали консенсусов о разрешении споров путем двусторонних переговоров, но в 2013 году Филиппины в одностороннем порядке инициировали международный арбитраж по спору относительно Южно-Китайского моря, это закрыло дверь для решения этих споров посредством переговоров с Китаем и привело к ухудшению отношений между двумя странами.

Решение Филиппин об инициировании арбитража в одностороннем порядке идет вразрез с двусторонним соглашением о разрешении споров путем переговоров, вразрез с обещаниями, сделанными Филиппинами в Кодексе поведения в Южно-Китайском море, нарушает Конвенцию ООН по морскому праву и нормы международного права, добавил дипломат.

Дверь для проведения двусторонних переговоров с Филиппинами всегда открыта. Китай настаивает на уважении исторических фактов и разрешении споров путем двусторонних переговоров в соответствии с международным правом, отметил представитель внешнеполитического ведомства Китая. (Синьхуа)

Как в 10 июне сообщили филиппинские СМИ, некоторые дипломаты страны на днях призвали правительство провести двусторонние переговоры с Китаем для надлежащего урегулирования спора вокруг Южно-Китайского моря.

По сообщениям филиппинской печати, бывший постоянный представитель Филиппин при ООН Лауро Байя в интервью журналистам в МИД Филиппин заявил, что без двусторонних переговоров двум государствам не удастся решить спор вокруг Южно-Китайского моря.

По его словам, другие страны, предъявляющие права в территориальных спорах вокруг Южно-Китайского моря, например Вьетнам и Малайзия, как раз ведут двусторонние переговоры.

Бывший заместитель министра иностранных дел Филиппин Росарио Манало считает, что Филиппинам следует как можно скорее начать двусторонние переговоры с Китаем. По ее мнению, односторонний арбитраж Филиппин по Южно-Китайскому морю разозлил Китай, что привело к ухудшению ситуации в Южно-Китайском море.

Р. Манало предложила двум государствам совместно осваивать Южно-Китайское море в целях смягчения напряженности и выразила уверенность в достижении двустороннего соглашения.

Она отметила, что США являются внерегиональной страной и поэтому не должны вмешиваться в переговоры по Южно-Китайскому морю.

Министерство иностранных дел Китая 8 июня опубликовало заявление, в котором призвалоФилиппины немедленно прекратить ошибочные шаги по содействию процессу международного арбитража по Южно-Китайскому морю и вернуться на правильный путь двусторонних переговоров для урегулирования споров.

В заявлении отмечается, что после того, как Филиппины инициировали арбитраж, они в одностороннем порядке закрыли дверь для решения этого спора посредством переговоров с Китаем, нарушили достигнутые двумя сторонами договоренности об управлении разногласиями и предприняли ряд противоправных и провокационных действий, что привело к резкому ухудшению китайско-филиппинских отношений и ситуации в Южно-Китайском море. Китай выступает решительно против односторонних действий Филиппин, придерживается справедливой позиции, заключающейся в непринятии арбитража и отказе участвовать в нем, а также настаивает на разрешении спора путем двусторонних переговоров. (Синьхуа)

Кто владеет островами в Южно-Китайском море?

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Как сообщило 8 июня издание Nikkei Asian Review, американские военные заявили, что два китайских истребителя J-10 перехватили американский самолет-разведчик RC-135 над Южно-Китайским морем, где Поднебесная в одностороннем порядке ввела в действие зону военно-воздушного контроля. Как раз днём раньше в Пекине завершились китайско-американские межправительственные переговоры. Один из самолётов, пожаловались американцы, был опасно близок к их RC-135. Метрах этак в пятнадцати…

А перед этим китайская сторона не позволила американскому авианосцу «Джон Стеннис» и кораблям сопровождения зайти в порт Гонконга. По словам пресс-секретаря Пентагона Била Урбана, у американцев есть «долгая история успешных визитов в Гонконг, включающая подобные нынешнему, и мы полагаем, что она продолжится». Однако история имеет шанс продолжиться совсем в ином ключе и, чтобы разобраться в ней, стоит начать… с Европы.

После нескольких месяцев переговоров, сообщает Nikkei Asian Review, китайская строительная и транспортная компания Shanghai Yiqian Trading всего за несколько десятков миллионов евро выкупила на аукционе 82,5 процента акций германского аэропорта Франкфурт-Хан. Этот бывший американский военный аэродром превратился в огромный транспортный узел, но испытывал серьёзные финансовые проблемы. И не смог оправиться, когда китайская HNA Group в прошлом году перенесла в Мюнхен свои семь регулярных рейсов в неделю (для франкфуртского аэропорта это значало16 миллионов евро убытков за год).

В самой Европе интерес Китая к европейским аэропортам опасений не вызывает. В апреле китайский государственный консорциум China Everbright Group купил за 90 миллионов долларов международный аэропорт в Тиране. Китайская транспортная компания Shandong Hi-speed Group приобрела за 308 миллионов евро 49.99 процента акций четвертого по величине во Франции аэропорта Бланьяк в Тулузе. Появившаяся всего год назад китайская Tzaneen International за 40 миллионов евро купила испанский аэропорт Сьюдад Реаль. И даже лондонский Хитроу уже на 10 процентов принадлежит China Investment Corporation.

Американцы, кажется, задумываются над тем, что скоро уже и над Европой, а не только над Южно-Китайским морем самолёты будут летать под присмотром Пекина. Ну а что касается Южно-Китайского моря, через которое пролегает одна из главных в мире морских коммуникаций и которое географически наполовину является внутренним морем Китая, то ему ни Вьетнам, ни Филиппины, ни Малайзия тут не конкуренты. Быстро растущее напряжение по берегам Южно-Китайского моря - это напряжение, возникающее между двумя полюсами, Пекином и Вашингтоном.

Говорят, кто владеет островами, владеет морем. И нефтегазовым шельфом. Ведь геологоразведка говорит о наличии под морским дном все новых и новых месторождений нефти и газа, способных надолго обеспечить их владельцев энергоносителями. Уже три года полиция провинции Хайнань получила от центральных властей КНР право осматривать и брать под свой контроль иностранные суда, которые незаконно, по мнению полицейских, вошли в китайские воды Южно-Китайского моря. А через это море пролегают торговые пути, на которых ежегодный оборот достигает 5 триллионов долларов, в том числе 1,2 триллиона за счет торговли стран региона с Соединёнными Штатами.

Во время проходившего 6-7 июня в Пекине 8-го раунда Стратегического и экономического диалога между Китаем и США (The China-US Strategic and Economic Dialogue) стороны согласились в том, что они сохранят режим санкций против КНДР, но решительно не смогли согласиться в оценке ситуации вокруг Южно-Китайского моря. На словах американцы поддержали заявление председателя КНР Си Цзиньпина о том, что сторонам следует избегать конфликта или конфронтации, но декларативная поддержка этих принципов не мешает Пентагону обустраивать в австралийском Дарвине новую военную базу. А прибывший на открытие базы Барак Обама, обращаясь к морским пехотинцам США, предложил Пекину ни много ни мало играть по американским правилам. Как тут не вспомнить июнь 2012 года, когда на ежегодной встрече в Сингапуре министров обороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Диалог Шангри-Ла» тогдашний глава Пентагона Леон Панетта заявил, что к 2020 году США намерены разместить непосредственно в АТР до 60 процентов своего военно-морского флота, в том числе до 6 авианосцев.

Вообще-то, в ходе диалога в Пекине был еще один вопрос, в котором стороны, как и в вопросе об островах, не нашли друг у друга понимания. Госсекретарь США Джон Керри очень сожалел о том, что новым законом деятельность иностранных неправительственных организаций в Китае поставлена под контроль Министерства общественной безопасности КНР. Думается, однако, что китайские руководители лучше госсекретаря США знают, как уберечь здоровье своего народа от расползающейся по миру инфекции «цветных революций».

А между тем стало известно, что до конца года Китай введет в эксплуатацию еще два маяка на островах Мэйцзи (Мисчиф) и Юншу (Фэйри кросс). Минувшей весной уже вступил в строй китайский маяк на рифе Чжуби (Суби), принадлежащем к архипелагу Наньша (Спратли).

Крупные гидротехнические и строительные работы по созданию искусственных островов, а также расширению и освоению Китаем островных территорий продолжаются. Говорят, кто владеет островами, владеет морем…

Новая эра газовых цен

Цены на газ продолжат падение

В ближайшие пять лет цены на газ будут падать из-за дешевого угля и развития чистой энергетики. А предложение к 2021 году резко вырастет из-за поставщиков СПГ, в основном за счет Австралии и США. Цены на сжиженный газ могут упасть настолько, что американское топливо сможет конкурировать с российским в странах Европы.

Равновесие на рынке энергоносителей наступит еще нескоро. Хотя нефтяной рынок восстановится после падения цен уже в следующем году, избыток предложения в газовом секторе сохранится вплоть до 2020 года, предупреждает Международное энергетическое агентство (МЭА). Перепроизводство и замедление глобального спроса может заставить цены на газ идти вниз.

Согласно среднесрочному прогнозу МЭА по газовому рынку, глобальное потребление газа с 2015 по 2021 годы будет расти ежегодно на 1,5%.

При этом в прошлом году аналитики были более оптимистичны, ожидая ежегодный рост на уровне 2%.

«Развитие рынка движется в направлении перенасыщенности. Следующие пять лет мы будем свидетелями переформирования структуры мировой газовой торговли», — сообщил в докладе исполнительный директор МЭА Фатих Бироль, передает Reuters.

В целом мировое потребление газа будет расти: по прогнозам агентства, оно достигнет в 2021 году отметки в 3,9 трлн кубометров по сравнению с 3,6 трлн кубометров в 2015 году. Почти на 70% вырастет спрос на газ в Китае, который стремится к снижению доли газа в структуре энергопотребления для решения экологических проблем (со 190 млрд до 320 млрд кубометров), почти на 40% в Индии (с 52 млрд до 72 млрд). На 13-4% увеличится потребление на Ближнем Востоке и в странах АСЕАН.

Однако в ряде регионов тенденция другая. Изменение прогноза МЭА связано со спросом на газ в США и Японии, который, как ожидают аналитики, не покажет значительной динамики. В Штатах за шесть лет потребление газа может вырасти всего на 2 млрд кубометров, с 779 млрд до 802 млрд. В Японии, начинающей возвращаться к ядерной энергетике спустя пять лет после аварии на АЭС «Фукусима», напротив, МЭА ожидает сокращения спроса сразу на 14 млрд, со 128 млрд до 114 млрд.

Причиной этого станут сразу несколько серьезных факторов.

Спрос и цены на природный газ подорвут бросовые цены на уголь и уверенное развитие возобновляемой энергетики.

В ряде стран, например, в Дании, Португалии и Германии уже были случаи обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников – солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в прошлом году энергостратегии Евросоюза, согласно которой Евросоюз стремится снизить свою зависимость от импорта.

Даже Китай, несмотря на ожидаемо высокий рост потребления газа, будет активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно статистическому обзору мировой энергетики BP, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.

Обычный газ против сжиженного

Помимо этого, поставщикам традиционного вида топлива придется конкурировать с производителями сжиженного природного газа (СПГ), которые начинают активную экспансию. В лице экспортеров СПГ поставщики природного газа, в том числе и российские компании, встретят серьезного соперника.

Экспорт сжиженного газа к 2021 году вырастет на 45%, в основном за счет Австралии и США. Для России опасным фактором могут стать цены на этот вид топлива из США: по ожиданиям МЭА, цена американского СПГ, доставленного в Европу, станет ниже экспортных цен на российский газ.

Структура потребления газа может измениться настолько, что к 2035 году , согласно долгосрочному прогнозу BP, объем потребления СПГ превысит продажи обычного природного газа.

В целом продажа и потребление природного газа будут находиться на одном уровне, ожидает BP. «Однако в то же время объем предложения СПГ растет в два раза быстрее, чем его потребление.

Доля СПГ в структуре мирового энергопотребления увеличится с 10% до 15% к 2035 году», — прогнозирует компания. При этом, как ожидается, более 40% этого роста в поставках произойдет в ближайшие пять лет.

Эти факторы будут все больше и больше влиять на региональные цены на газ.

Отдельные рынки, например, европейский, уже открыли «новую главу» своей истории, особенно по вопросам цен.

«Было бы оптимистичным ожидать роста цен на газ», — говорит Бироль.

По мнению аналитиков МЭА, за последние 12 месяцев появились признаки того, что российский «Газпром» может сделать выбор в пользу более гибкой политики определения цен. Для сохранения своего места в Европе поставщикам придется предлагать более конкурентные цены.

Вероника Лисовская 

Завершился визит в Москву делегации Австралийского национального университета

С 6 по 9 июня делегация из Австралийского национального университета по приглашению Российского совета по международным делам (РСМД) посетила Москву. Подобное мероприятие на «треке 1,5» состоялось впервые с 1984 г.

6 июня в РСМД состоялся круглый стол «Россия и Австралия: подходы к проблемам безопасности и экономического сотрудничества в АТР». Цель круглого стола — оценить нынешнее состояние российско-австралийских отношений и перспективы развития взаимодействия двух стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Особое внимание в ходе дискуссии ведущие российские и австралийские эксперты уделили вопросам безопасности и развития многосторонних экономических институтов в АТР.

Также в рамках визита делегация из Австралийского национального университета провела ряд встреч, среди которых встречи в Министерстве обороны Российской федерации и Московском государственном университете международных отношений (МГИМО МИД России). Кроме того, состоялся торжественный прием от имени Посла Австралии в России Питера Тэша.

В МГИМО делегацию принял Александр Лукин, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС в составе Института международных исследований. В мероприятии со стороны университета также участвовали Алексей Воскресенский, декан факультета политологии МГИМО, Екатерина Колдунова, заместитель декана политологии и ведущий эксперт Центра АСЕАН, Андрей Дикарев и Андрей Иванов, ведущие научные сотрудники Центра исследований Восточной Азии и ШОС, а также представитель МИД РФ. Участники дискуссии обсудили сферы пересечения интересов двух стран и возможные угрозы безопасности и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также обменялись мнениями о перспективах научно-экспертного сотрудничества между университетами.

9 июня делегацию из Австралии принял генерал-майор Евгений Ильин, заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ. Представители оборонного ведомства поделились своим видением международной обстановки в Азии, обозначили позиции России по наиболее важным проблемам региона. Стороны выделили ряд конкретных направлений сотрудничества России и Австралии, работа по которым позволит укрепить доверие в двустороннем и многостороннем форматах. Среди таких сфер — военная медицина, гуманитарное разминирование, чрезвычайное реагирование и предотвращение инцидентов и случайных столкновений на море.

В апреле США повысили экспорт соевых бобов и снизили отгрузки шрота

Согласно данным аналитиков Oil World, в апреле 2016 г. отгрузки соевых бобов из США составили 1,43 млн. тонн против 1,37 млн. тонн за аналогичный месяц годом ранее. При этом наибольшие объемы масличной были поставлены в Мексику, Бангладеш и Индонезию.

Экспорт соевого масла из страны сохранился примерно на уровне прошлого года и составил 57 (56) тыс. тонн, тогда как отгрузки соевого шрота за указанный период сократились до 0,97 (1,13) млн. тонн на фоне снижения поставок в направлении Филиппин, Венесуэлы и ряда других стран.

Всего в октябре-апреле 2015/16 МГ США экспортировали 41,61 млн. тонн соевых бобов против 43,7 млн. тонн за такой же период сезоном ранее, 6,84 (8,07) млн. тонн соевого шрота и 0,62 (0,66) млн. тонн соевого масла.

По итогам мая 2016 г., объем внешней торговли Китая достиг 2 трлн юаней ($307 млрд). Это на 2,8% больше, чем за май 2015 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

Однако за январь-май текущего года внешнеторговый оборот Поднебесной сократился на 3,2% в годовом сопоставлении – до 9,2 трлн юаней ($1,4 трлн).

По итогам мая 2016 г., экспорт страны вырос на 1,2% относительно аналогичного показателя прошлого года, а импорт – на 5,1%. В апреле этого же года китайский экспорт вырос на 4,1%, а импорт упал на 5,7%.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса Китая в мае составило 324,8 млрд юаней ($50 млрд), а в апреле – 298 млрд юаней.

Ранее сообщалось, что за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот КНР составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.

За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.

Пленарная конференция Сети управления государственными расходами в Азии (PEMNA) в 2016 году прошла в г. Манила (Республика Филиппины). Встречи участников проведены в рамках совместных и индивидуальных заседаний Профильных Сообществ, а также заседания Координационного Комитета.

В этом году у участников была возможность обсудить тему «Финансовая прозрачность и участие граждан в реализации реформы Управления Государственными Финансами (УГФ)» на совместных сессиях Профильных Сообществ. На индивидуальных сессиях Профильные Сообщества будут обсудили соответствующие темы «Финансовые отношения между центром и местными органами» (ПС по Бюджету) и «Реальная ситуация при реализации бухгалтерского учета по методу начислений» (ПС по Казначейству).

Делегацию Федерального казначейства на Пленарном заседании возглавил заместитель руководителя С.Е. Прокофьев; также в состав делегации вошли заместитель начальника Управления бюджетного учета и отчетности А.Н. Кривенец и начальник Отдела внешних связей и взаимодействия со СМИ А.В. Макаров.

В рамках участия в работе Пленарной конференции С.Е. Прокофьев встретился с руководителем Казначейства Филиппин г-ном Роберто Б. Таном и руководителем Секретариата PEMNA Джоном М. Кимом.

Также были проведены двусторонние встречи с руководителем Генеральной дирекции Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Марванто Харьовирьёно, старшим советником Министра финансов по вопросам государственных расходов Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Пурвиянто Пранотосувирьо и руководителем Дирекции Управления денежными средствами Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Руди Видодо, руководитель Федерального казначейства Малайзии г-ном Коши Томасом. По итогам мероприятия С.Е. Прокофьевым был проведен ряд встреч со следующими представителями государственных финансовых организаций стран Юго-Восточной Азии:

Сичянь Ченг – начальник Управления регулирования и исследований Казначейского департамента Министерства финансов КНР;

Ху Чженгчжонг – профессор, заведующий кафедрой экономики Китайской государственной академии управления;

Ле Тхи Туйет Нхунг – заместитель генерального директора Департамента бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Вьетнам;

Орафан Накмахачаласинт – директор Департамента стандартов бухгалтерского учета в госсекторе и бюджетной политики Департамента главного государственного контролера Королевства Таиланд;

Бьёнг Ёл Ву – директор Департамента управления налоговыми решениями Министерства стратегии и финансов Республики Корея.

Основной целью финансового сообщества стран Азии PEMNA является формирование дискуссионной площадки для специалистов-практиков стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона, благодаря которой они могут поделиться профессиональным опытом, а также учиться друг у друга, повышая, таким образом, собственную компетенцию в рамках модернизации системы управления государственными финансами своих стран.

Сеть PEMNA представлена двумя практикующими сообществами (ПС) в области бюджета и казначейства. ПС используют различные механизмы для обеспечения наиболее продуктивного взаимодействия, в том числе: семинары, обмен визитами, совместные исследовательские проекты, видеоконференции, Интернет-ресурсы, веб-хранилища, а также другие необходимые ресурсы.

Странами-участницами являются Камбоджа, Китай, Индонезия, Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Филиппины, Таиланд, Тимор-Лешти, и Вьетнам, и т.д. Сообщество PEMNA поддерживают различные партнеры, включая Всемирный банк, Министерство стратегии и финансов Кореи, AusAID (Австралийское Агентство по международному развитию), МВФ и ОЭСР.

В начале 90-х годов автор этих строк консультировал руководителя Московского центра Карнеги Майкла Макфола (впоследствии — посла США в России, а ныне — политолога, известного эпатажными высказываниями о России) по вопросам, связанным с формированием на постсоветском пространстве новых "групп интересов". Майкл был вполне вменяемым советологом, не производившим впечатление русофоба. И вряд ли кто-то (включая меня) предполагал тогда, что через какое-то время у Макфола разовьется синдром, характерный для многих высокопоставленных чиновников США, — мания "американской исключительности".

Пару месяцев назад Майкл Макфол поспорил со своими подписчиками в одной из социальных сетей о том, кому должен принадлежать Калининград, а в минувший понедельник в интервью эстонскому изданию Postimees заявил, что нынешняя деятельность российского руководства нуждается в "конкретном ответе" со стороны США, которые, по его словам, "должны в соответствии с потребностями обуздать Россию и ответить ей".

Некомпетентность как базовый тренд западной политики

Самыми нелепыми в названном интервью Макфола стали слова о том, что продвижение НАТО к границам России "законно", поскольку (внимание!) "обещания не расширять НАТО на восток США не давали".

Согласно такой логике, Россия тоже имеет законное право двигать свои вооруженные силы в любом направлении, ведь она никому не давала обещаний их не двигать.

Впрочем, нелепости этого информированного экс-чиновника занимают меня не сами по себе, а как отражение нарастающего на Западе тренда, суть которого состоит в том, что американский истэблишмент то ли по незнанию, то ли намеренно демонстрирует многочисленные глупости, дабы замаскировать свои все более откровенные экспансионистские действия в мировой политике. Типа — "мы не хотели, но так получилось" или — "в кризисе (в Ираке, Ливии, Сирии, на Украине и т.п.) виноват кто угодно, только не мы".

Американские политики берутся поучать всех и вся, а затем, наломав дров, умывают руки, прикидываясь "выразителями воли народных масс", а то и невинной жертвой развязанных ими же деструктивных процессов и конфликтов.

Позиция, которая могла бы быть выражена одним междометием — "Упс!", все более характерна и для европейских союзников Госдепа. Именно с таких позиций на днях прозвучало заявление представителей Международной следственной группы, расследующей крушение малайзийского Boeing на востоке Украины, которые признали, что у них "нет должного опыта" для подобной работы.

Международной следственной группе не хватило компетентности… Но разве Россия, имеющая серьезный опыт расследования крушений авиалайнеров, не предлагала этой группе помощь в расследовании инцидента над Донбассом?

Нет, не только в отсутствии компетентности и опыта обстоит дело.

Полагаю, что для западных политиков становится нормой притворяться простаками в решении все более сложных планетарных проблем. "С дурака — какой спрос?" — гласит народная мудрость. Действительно, чем политик "проще", тем меньшая за ним ответственность. Какой спрос сегодня, например, с Джорджа Буша, в президентство которого представитель США потряс ООН демонстрацией пробирки с белым порошком? Лично у меня нет сомнений, что и следующий президент США спишет "ошибки" предшественника (Обамы) на его "некомпетентность".

Между тем, какие бы ляпы ни совершали те или иные представители Госдепа, константной остается одно — гегемонистская политика США и их наступление на восток, на Россию.

Основные линии атак Запада на Россию

Как далеко может зайти на Западе русофобская риторика, все настойчивее перерастающая в конкретные антироссийские действия, и на каком рубеже остановится (или будет остановлено) его очередное наступление на восток?

Для ответа на эти вопросы не обязательно погружаться в далекое прошлое, связанное с началом марш-броска НАТО к российским границам (вопреки логике укрепления добрососедских отношений, взятой на вооружение Россией), переросшего впоследствии в установку в странах Восточной Европы американских ПРО и в разного рода запугивания России своей мощью. Не обязательно анализировать также итоги проекта "Восточное партнерство", который априори не предполагал установления равноправного партнерства с шестью странами СНГ, но ставил своей целью их дальнейшую колонизацию. (На Украине, к примеру, этот проект и вовсе стал катализатором госпереворота и гражданской войны). Полагаю, что для понимания имманентной агрессивности Запада по отношению к России достаточно обратиться к событиям последних 3-4 лет.

Моментом истины для Запада стали события на Украине. Именно после воссоединения Крыма с Россией западные структуры (Госдеп, НАТО, ЕС, ПАСЕ и проч.) перестали скрывать своё истинное отношение к России.

В ответ на попытки России защитить население Украины от неонацистов Запад объявил России открытую войну с опорой на этих самых нацистов. И лично у меня нет сомнений, что карательная операция Киева против не приемлющей "евроинтеграции" части украинского народа началась с санкции Госдепа.

Вряд ли поддержка Западом киевского режима стала следствием некомпетентности западных политиков.

Вряд ли назовешь некомпетентным объявление в марте 2014 года странами ЕС и США экономических санкций по отношению к России и последующее неоднократное их расширение по надуманным поводам.

В ноябре того же года США и Евросоюз "некомпетентно" блокировали реализацию проекта "Южный поток" с участием России, а Турция (страна НАТО), "по глупости" сбив российский самолет над Сирией, вынудила РФ отказаться не только от "Турецкого потока", но также от своих помидоров и пляжей.

В январе 2015 года сторонники киевской власти в Парламентской ассамблее Совета Европы лишили Россию права выступать на заседаниях ассамблеи, участвовать в её руководящих органах и в мониторинговых миссиях. В итоге у России не осталось иного выхода, кроме как приостановить свою работу в ПАСЕ.

В течение последнего года западные политики неоднократно атаковали Совет Безопасности ООН с целью ослабить в нем позиции России, и когда атаки не удались, в СБ был внесен антироссийский проект учреждения Международного трибунала по расследованию причин крушения малайзийского "Боинга" над Донбассом.

Не обошли эти атаки и спорт, который как бы вне политики. В мае прошлого года некие американские структуры по стандартной "антикоррупционной" схеме инициировали скандал в ФИФА, направленный, как полагают многие эксперты, на срыв предстоящего чемпионата мира по футболу в России. А в январе 2016 года в США была дана отмашка очередному допинговому "скандалу", поставившему под вопрос участие российских спортсменов в Олимпийских играх в Бразилии.

Стремление ударить по России не обошло стороной даже организаторов Евровидения-2016, "некомпетентно" отобравших заслуженную победу у российского исполнителя. Именно после этого случая в России заговорили о необходимости изменения отношения к участию в Евровидении, ВТО, Совете Европы, ОБСЕ и проч. И в подобных предложениях есть определенный смысл.

Глупо водить хороводы с теми, кто объявил тебе войну. Так что процесс начавшегося развода России с той же Западной Европой следует воспринимать не как отступление России, но как естественное и неизбежное цивилизационное размежевание.

Помните известное ленинское изречение: "Прежде, чем объединиться, нужно размежеваться"? Так вот, вопрос сегодня стоит следующим образом: или сомнительная дружба России с ЕС на его кабальных условиях, или обретение Россией реального суверенитета с возможным её восхождением.

Уверен: реальное строительство единой Европы в партнерстве с современными "некомпетентными" и русофобскими евроэлитами невозможно. Но оно возможно в будущем – уже на новой основе, с избавившимися от комплекса превосходства европолитиками и после того, как Россия, пройдя через размежевание с глобалистскими структурами, осознает в полном объеме свои собственные национальные интересы.

А пока Евросоюз не готов к равноправному сотрудничеству с Россией, важно укреплять роль России в ООН и ЮНЕСКО. Важно усиливать значение альтернативных Западу организаций вроде ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АТЭС… Россия должна уйти оттуда, где ею манипулируют и воспринимают как врага, но обязана входить и возвращаться туда, где она может отстаивать свои интересы.

Владимир Лепехин

Сегодня в Сочи прошла рабочая встреча руководителей чрезвычайных служб стран Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

Внимание участников ОЧЭС, созданной 25 июня 1992 года, сконцентрировано на проработке возможностей реализации конкретных региональных проектов: координированное развитие Черноморской кольцевой автомагистрали с выходом на трансъевропейские магистрали и развитие морских магистралей. Не менее важным проектом также является формирование регионального энергетического рынка и создание Черноморского электроэнергетического кольца. При этом вопросы обеспечения безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий имеет особо важное значение.

Хозяйственная деятельность человека, урбанизация территорий, глобальное изменение климата в Черноморском регионе, как и в мире в целом, вызывают изменения окружающей среды, делают регион более уязвимым в отношении кризисов и катастроф, представляют собой угрозу устойчивому развитию причерноморских стран.

В этих условиях первостепенную важность имеют обмен передовым опытом и технологиями в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.

«Объединение усилий причерноморских стран по созданию потенциала противодействия стихийным бедствиям и катастрофам - задача первостепенной важности», - сказал глава МЧС России Владимир Пучков, открывая рабочую встречу министров чрезвычайных ведомств ОЧЭС.

В настоящее время МЧС России реализует широкий спектр государственных задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оказания гуманитарной помощи, содействия международному развитию. Ведется работа по укреплению потенциала гражданской защиты на национальном и региональном уровнях, развивается система подготовки специалистов для чрезвычайных служб и другие важнейшие направления.

«Проведение важнейших выездных мероприятий ОЧЭС дает прекрасную возможность ознакомиться с национальными особенностями системы гражданской защиты и обменяться практическим опытом, предоставляет платформу для обсуждения важнейших вопросов, связанных с построением прочных современных механизмов защиты населения и территорий от угроз и рисков, чрезвычайных ситуаций и пожаров», - отметил Владимир Пучков.

МЧС России является одним из ключевых участников международной деятельности в области защиты населения и территорий от катастроф. Российское чрезвычайное ведомство принимает активное участие в обсуждении этих приоритетных вопросов на международных площадках, включая ООН, ШОС, БРИКС, АТЭС, АСЕАН. Благодаря совместным усилиям государств и международных организаций формируется глобальная повестка дня в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По итогам января-мая 2016 г., объем поставок товаров с Тайваня на территорию материкового Китая, за исключением специального административного района Сянган (Гонконг), составил $27,27 млрд. Это на 13,5% меньше, чем за январь-март 2015 г., сообщило финансовое ведомство Тайваня.

Только за май текущего года тайваньский вывоз в КНР сократился на 10,5% в годовом сопоставлении – до $6,2 млрд.

За пять месяцев 2016 г. поставки товаров с материковой части Поднебесной на остров снизились на 7,2% и составили $17,3 млрд.

В частности, за май объем вывоза китайских товаров на Тайвань достиг $20,04 млрд. Это на 3,4% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-мая 2016 г. общий объем экспорта Тайваня достиг $108,45 млрд с падением на 10,5%, а импорта – $88 млрд с сокращением на 10,9%. Так, в мае текущего года экспорт острова в страны АСЕАН сократился на 13,1%, в Японию – на 8,9%, в США – на 8%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-марта 2016 г., объем взаимного товарооборота между материковой частью Китая и островом Тайвань достиг $37,5 млрд. Это на 11,5% меньше, чем за январь-март 2015 г.

На торговлю между Поднебесной и Тайванем приходится доля в 4,7% от общего внешнеторгового оборота материкового Китая. Остров стал седьмым крупнейшим торговым партнером и шестым по величине источником ввоза для материковой части КНР.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 7 июня 2016 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать участников XXVII заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС).

По традиции скажу несколько слов о ходе выполнения рекомендаций нашей предыдущей встречи, которая была посвящена развитию межрегионального взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Субъекты Российской Федерации продолжили установление новых контактов, обмен делегациями, реализацию инвестиционных проектов, участие в международных выставках и форумах в рамках деятельности ШОС. При поддержке российских загранучреждений, наших центров науки и культуры проводились презентации инвестиционного, научно-технического и туристического потенциала российских регионов. В текущем году запланировано их участие в таких крупных мероприятиях как II форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС и 3-е Российско-Китайское ЭКСПО.

Мы приветствуем усилия Минвостокразвития России, дальневосточных регионов, прежде всего Хабаровского и Камчатского краев, по привлечению потенциальных инвесторов на территории опережающего социально-экономического развития.

В фокусе внимания нашего предыдущего заседания было обсуждение перспектив создания в рамках ШОС «Клуба губернаторов». Насколько нам известно, большинство субъектов положительно отнеслись к этой идее. Челябинская область в инициативном порядке разработала проект концепции нового органа. Считаю важным продолжать усилия по продвижению этой инициативы.

Мы положительно оцениваем деятельность международного координационного совета «Наш дом – Алтай». В июле в Ульяновске состоится первое заседание Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга-Янцзы».

Продвигается работа по укреплению гуманитарных связей, включая сетевой университет стран ШОС. Целый ряд вузов, в частности, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Белгородский государственный национальный исследовательский университет подписали соглашения о сотрудничестве с партнерами из Казахстана и Китая. Продолжает свою деятельность Центр исследований ШОС и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) на базе Хабаровского государственного университета. Попутно отмечу, что эти усилия способствуют упрочению позиций русского языка и российской культуры.

Развивается молодежное сотрудничество. При поддержке Секретариата ШОС, Минобрнауки России, при активном участии региональных властей в Новосибирске с успехом прошел Студенческий форум ШОС. На сентябрь запланировано проведение Форума молодых лидеров ШОС в Омске.

Укрепляется взаимодействие в области туризма – в Ташкенте в конце июня планируется подписание совместной программы по развитию сотрудничества в этой области. Субъекты Российской Федерации ведут активную работу по продвижению трансграничных туристических маршрутов.

Рассчитываю, что эта большая и важная работа по выполнению рекомендаций предыдущего заседания СГС будет продолжена.

Коллеги, сегодня нам предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с межрегиональным сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что включает в себя влияние процессов евразийской интеграции на социально-экономическое развитие российских регионов.

Нет нужды говорить, что углубление разнопланового взаимодействия в рамках ЕАЭС – наш безусловный внешнеполитический приоритет. ЕАЭС состоялся как современная, нацеленная на решение конкретных задач международная организация, имеющая большой потенциал и способствующая поддержанию региональной стабильности. Вопросы дальнейшего развития Союза и в целом евразийской интеграции обсуждались 31 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане.

Договор о ЕАЭС открывает широкие перспективы для деятельности субъектов Российской Федерации. Как отмечено в Основных направлениях экономического развития Союза до 2030 г., «уровень регионального сотрудничества является показателем актуальности и результативности мер наднационального регулирования». Обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также унификация законодательной базы призваны устранить препятствия в виде различных остающихся барьеров, изъятий и ограничений и в целом содействовать наращиванию сотрудничества.

С учетом имеющегося в России весомого научного потенциала, первоочередное внимание мы хотели бы уделить развитию кооперационных связей в инновационных и наукоемких отраслях промышленности. Особое значение придаем приграничным обменам. В силу географической близости практическая отдача от такой работы проявляется особенно наглядно.

Повышается роль субъектов Федерации в создании оптимальных условий для бизнес-сообществ, прежде всего на уровне малого и среднего предпринимательства.

Хорошими площадками для обсуждения состояния и перспектив взаимодействия являются проводимые на регулярной основе межрегиональные форумы и конференции. В частности, в эти дни в Минске проходит III Форум регионов России и Беларуси с участием глав двух государств. Насыщенная программа этих встреч наглядно говорит о возрастающем интересе как российских регионов, так и их партнеров к поиску новых форм совместного приложения усилий.

Мы неоднократно говорили, что Россия не противопоставляет евразийский и другие интеграционные процессы, хочет работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Как вам известно, заключено соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов с целым рядом государств в самых разных частях мира.

Начата работа по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути». Рассчитываем на активное задействование в этой работе транспортно-логистического потенциала российских регионов. В более широком контексте мы будем продвигать выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу о более широком подходе к выстраиванию пространства экономического партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Уважаемы коллеги,

Накануне предстоящей в июле смены состава СГС хотел бы поблагодарить всех глав регионов за активную работу и выразить надежду на продолжение плодотворного сотрудничества.

Пользуясь случаем, поздравляю всех с наступающим Днем России!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июня 2016 > № 1834920 Сергей Лавров

Есть ли у России «европейский выбор»?

В последнее время на сайте РСМД активизировалась полемика относительно возможности «европейского выбора» России. В данном контексте под ним понимается строительство Большой Европы на основе интеграции России и Евросоюза. Речь идет о возможности создания Россией и странами ЕС некого общего пространства, основанного на единой экономике, политике, образовании и культуре. При этом часто игнорируется вопрос о том, какую цену должна будет заплатить Россия за создание подобного пространства. Понятие «европейский выбор» часто окружено романтическим ореолом и позиционируется как недосягаемая мечта российской политики. В действительности в нем есть серьезные, хотя и не всегда осознаваемые, трудности.

Когда закрылось «окно в Европу»?

Наибольший интерес у меня всегда вызывал тезис радикальных отечественных либералов, что они выступают наследниками традиции Петра I и Екатерины II. В действительности существует глубокое различие между «модернизацией Петра» и современными либеральными проектами «модернизации России». Петр I и Екатерина II, равно как их преемники, не только заимствовали европейскую технику и культуру, но и вели геополитическое наступление Российской империи. Нынешние теории «либеральной модернизации» России предусматривают сжатие ее геополитического пространства: от добровольного отказа от влияния в бывшем СССР до сброса якобы «неэффективных территорий» самой Российской Федерации. Если использовать исторические аналогии, то это, скорее, «модернизация по Лжедмитрию», чем «модернизация по Петру».

«Европейская модернизация» Петра I проводилась в условиях, когда Запад не существовал как единый субъект. Запад был набором держав, которые враждовали друг с другом гораздо сильнее, чем с Россией. Модернизация России, прежде всего русской армии, была им выгодной, коль скоро она усиливала потенциального союзника в борьбе с противниками. До конца Второй мировой войны любой руководитель Российской империи / СССР знал, что одни западные страны охотно дадут нам знания и технологии как потенциальному союзнику против своих конкурентов.

Но к концу 1940-х годов Соединенные Штаты, став экономическим и военным лидером Запада, консолидировали его посредством общих институтов. Бреттон-Вудские соглашения (1944) и Организация экономического сотрудничества и развития (1948) привязали страны Западной Европы к американской экономической и финансовой системе. Возникновение НАТО привело к появлению системы американского военного присутствия в Европе. На базе 4-й статьи Вашингтонского договора страны НАТО создали механизмы по выработке общей политической линии. Впоследствии их дополнила целая серия «общезападных» переговорных форматов, важнейшим их которых стала созданная в 1975 г. Группа семи.

Процесс европейской интеграции соответствовал этой логике. Часто забывают, что его истоком стал план Маршалла 1947 года: одним из его условий было создание «европейского экономического пространства». Единое, но не очень сильное, Европейское сообщество решало главную задачу — удерживание ФРГ в рамках единой западной системы. Принятие в него Британии в 1973 г. закрыло возможность для появления антиамериканских комбинаций на базе европейской интеграции. (Вот почему администрация Барака Обамы категорически против выхода Британии из ЕС!). «Берлинская формула» НАТО 1996 г. покончила с возможным сепаратизмом Евросоюза в военно-политической сфере. Проект «европейской оборонной идентичности» осуществляется с тех пор в дополнение, а не вопреки, логике НАТО. После роспуска ЗЕС в 2011 г. угроза соперничества ЕС и НАТО и вовсе сошла на нет.

Между странами Запада сохраняются противоречия, которые приводят к дипломатическим конфликтам. Но это — противоречия в рамках консенсуса: они пока не ставят под сомнения базовые объединительные соглашения конца 1940-х годов. Страны ЕС могут жестко осуждать отдельные акции США, но никто не ставит вопрос о роспуске НАТО или ликвидации американского присутствия в Европе. Члены Евросоюза спорят друг с другом по экономическим или военно-политическим проблемам, но никто не призывает к роспуску ЕС. Введение евро и создание Европейского валютного фонда не подвигли страны Евросоюза выйти из Бреттон-Вудских соглашений или ОЭСР. Односторонние акции США в Афганистане и Ираке, провозглашенный ими принцип «ситуативных коалиций» для борьбы с терроризмом также не привели к ликвидации НАТО. Коалиции — коалициями, а НАТО — по-прежнему НАТО.

В американской политической науке популярна «теория демократического мира», согласно которой либеральные демократии не воюют друг с другом[i]. Есть адепты и противники этого подхода. Такая постановка проблемы вряд ли корректна. Либеральные демократии не воюют друг с другом, поскольку они загнаны в общие блоки солидарной ответственности, передали контроль над своими военными потенциалами одному лидеру и проецируют свою агрессивность на окружающий их мир. К концу прошлого века Запад обрел институциональное единство в виде трехслойной системы Группа семи / НАТО / ЕС[ii]. Американское лидерство выступает его стержнем, без которого, как показал опыт распада Югославии, между европейскими странами могут вспыхнуть старые конфликты.

В таком контексте некорректно говорить о наличии у России «европейского выбора» ввиду отсутствия автономной Европы. Правильнее говорить о «евро-американском», точнее, «евро-атлантическом» выборе. Он предусматривает интеграцию нашей страны в единое сформировавшее сообщество, у которого есть свой безусловный лидер, своя сложившаяся структура и своя идеология[iii].

Закрытая модернизация

Становление единого Запада закрыло для России важный ресурс для модернизации: соперничество между западными странами. Дело не только в консолидированной позиции Атлантического сообщества, которое теперь может решать к каким технологиям и финансам подпустить или не подпустить Россию. Проблема глубже. Единый Запад не заинтересован в модернизации России по объективным причинам.

Во-первых, модернизация российской экономики - это в том числе модернизация российского ВПК. На сегодняшний день Россия — единственная страна мира, обладающая сопоставимым с США ядерным потенциалом и способная производить альтернативный американской спектр обычных вооружений. У Соединенных Штатов, как лидера западного мира, нет причин желать технической модернизации своему главному конкуренту.

Во-вторых, усиление российской экономической базы укрепит позиции России на территории бывшего СССР. Между тем, не только США, но и страны ЕС не заинтересованы в развитии интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Вся идеология современного мирового порядка строилась на признании незыблемости итогов распада Советского Союза. Украинский кризис показал, как Атлантическое сообщество отнесется даже к робкой попытке Москвы пересмотреть геополитические итоги 1991 года.

В-третьих, у единого Запада нет противника, против которого он желал бы поднять Россию. Китай не обладает сопоставимым с российским ВПК. Пекин также лишен возможности для его быстрого наращивания из-за отсутствия фундаментальной науки. Можно сколько угодно говорить о китайский угрозе, но факт остается фактом: Китай пока не разработал и не создал ни одного принципиально нового вида вооружений. Ни Иран, ни КНДР, ни даже Пакистан не способны разрушить стратегический потенциал США и стран ЕС: максимум их возможностей —поразить несколько объектов на территории американских союзников. Исламский экстремизм? Опыт Чеченского конфликта и российской операции в Сирии доказали, что Запад скорее поддержит радикально-суннитские группировки, чем действия Москвы.

Недолгое существование формата Группы восьми продемонстрировало, насколько неудобно для США присутствие Москвы в общих западных структурах. Превратив «семерку» в «восьмерку», Россия поставила вопрос о реформе энергетической безопасности с учетом интересов поставщиков сырья. Россия, кроме того, размыла завязку старой «семерки» на консолидированный военный потенциал НАТО. Вполне закономерно, что еще весной 2005 г. обе палаты Конгресса рекомендовали исключить Россию из Группы восьми. Конфликт на Украине только предоставил для этого благоприятную возможность.

Домашнее задание России

Представим, что некое будущее российское правительство всё же решилось любой ценой сделать «евро-американский» выбор. Что в этом случае должна будет предпринять наша страна? Ответ не трудно найти в выступлениях большинства американских и западноевропейских политиков, документах Совета Национальной безопасности США и Европейской комиссии: провести «глубинные реформы». Видимо, реформы 1990-х годов на Западе не считают «глубинными», чтобы признать Россию «своей», страной. Для интеграции в Атлантическое сообщество российскому руководству придется подверстать нашу страну под стандарт «европейских стран», то есть:

— ликвидировать в одностороннем порядке военный (прежде всего — ядерный) потенциал до безопасного для США уровня;

— предоставить США гарантии невозможности его быстрого восстановления, то есть ликвидировать фундаментальную науку и соответствующую систему образования;

— отказаться от внешнеполитической активности на территории бывшего СССР;

— ликвидировать естественные монополии (идеологическим «соусом» для принятия такого решения могут стать тезисы о борьбе с коррупцией или поддержке малого и среднего бизнеса);

— расширить систему местного самоуправления и полномочия регионов.

В странах ЕС давно сложилась система прямого представительства регионов на уровне европейских институтов. Они позволяют Брюсселю влиять на местные власти, сдерживая интересы государственных элит в интересах «европейской бюрократии». Однако Российская Федерация включает в себя большое количество национально-территориальных образований. Развитие местного самоуправления на основе инкорпорирования «европейских норм» будет означать сокращение полномочий федерального центра и, одновременно, появление представительства национальных республик на внешнем, внероссийском, уровне.

Тема отдельного представительства российских регионов на международном уровне не раз поднималась на полуофициальной основе. В США в свое время дебатировался вопрос о возможности особого представительства российского Дальнего Востока в АТЭС. Польша предлагала вариант включения Калининградской области России в программу «Восточное партнерство». Популярностью пользовались и проекты создания «еврорегионов» на основе того же Калининграда, Петербурга, Карелии, Новгорода или Пскова. Можно вспомнить и норвежские инициативы по поводу создания «еврорегиона» вокруг Баренцева моря или даже совместного освоения западной части Северного морского пути.

Для России вступление в 1996 г. в Совет Европы обернулось неожиданным сюрпризом: возможность этой организации вмешиваться в ход Чеченского конфликта. Усиление взаимодействия России с ЕС усилит тенденцию к внешнему вмешательству в отношения федерального центра с российскими регионами. Вполне возможно, что ряд республик поставят вопрос об усилении европейского присутствия при выстраивании их отношений с Москвой. (Для начала — в форме создания, например, мониторинговых миссий ЕС).

Трансформация России?

«Европейский выбор» означает разрыхление российской государственности в ее современном качестве. «Европейская Россия» — это не только страна, демонстрирующая любовь к Вашингтону и Брюсселю в стиле раннекозыревской дипломатии. Это — Россия со слабым военным потенциалом, без связующих нитей в виде «естественных монополий» и регионами, выстрагивающими почти самостоятельные отношения с внешними субъектами. Возникнут объективные предпосылки для преобразования Российской Федерации в конфедерацию.

Но «конфедеративная Россия» едва ли сохранит территориальную целостность. Мусульманские и буддистские регионы с большой долей вероятности не одобрят «европейский выбор» — они постараются дистанцироваться от Москвы, провозгласившей курс на приоритетную интеграцию с ЕС. Некоторые из них, возможно, попытаются использовать «европейские» или «общезападные» институты как гаранта своих прав в отношениях с Москвой. В европейской России появятся регионы, желающие двигаться в Евросоюз «с ускоренным графиком». Для Дальнего Востока ослабление экономической привязки к Москве поставит вопрос о переориентации на другие внешние субъекты: от Китая и Японии до Канады и США, где, кстати, до сих пор ностальгируют по ДВР 1920–1922 годов. Отсюда — один шаг до переподписания Федеративного договора 1992 года.

Пожелает ли Запад сохранить даже прозападную «конфедеративную Россию» в ее нынешних границах? Учитывая роль США в демонтаже Британской и Французской империй (ближайших союзников!), можно однозначно ответить — едва ли. Скорее, Атлантическое сообщество попытается получить гарантии невозможности восстановления конкурента не этой территории. Потенциал сопротивления России этим тенденциям будет резко уменьшен.

***

В 1964 г. президент Франции Шарль де Голль ввел в политический лексикон термин «общеевропейский дом от Атлантики до Урала». К сожалению, он, скорее всего, был прав. «Европейский вектор» России будет означать почти гарантированную потерю значительных частей ее территории. Это, собственно, наша страна, уже проходила в период «либеральных взрывов» 1917-го и 1989–1992 годов. Есть ли смысл повторять в третий раз тот же сценарий?

[i] Классической работой по данной концепции стала.: Doyle M. W. Kant, Liberal Legacies, and Foreign Affairs // Philosophy and Public Affairs . Vol. 12. No. 3. (Summer, 1983) Р. 205–235

[ii] Кувалдин В. Б. Глобализация и новый мировой порядок // Современные международные отношения и мировая политика / Отв. ред. А.В. Торкунов. М.: Просвещение, 2004. С.89 -1 06.

[iii] Иноземцев В., Караганов С. О мировом порядке XXI века // Россия в глобальной политике. 2005. № 1. С. 8-26.

Алексей Фененко

Стратегическое соперничество первой и второй сверхдержавы, США и Китая, имеет характер ежегодного ритуала. На рубеже мая и июня они выясняют военные отношения в Сингапуре ("диалог Шангри-ла"), а затем сразу же проходит "стратегический и экономический диалог" в Китае (завершился в Пекине во вторник). Общее ощущение от итогов происходившего – медленное американо-китайское удушение друг друга к концу правления администрации Барака Обамы ускорилось.

Это называется "нормальным"

Наиболее интересное из происходящего — в том, как два гиганта-соперника умеют одновременно и враждовать, и о чем-то договариваться. Это чисто российский вопрос. Нам ведь интересно, как могут выглядеть "нормальные" отношения с Америкой. Если она не изменится, если у власти останутся демократы и ставшие внепартийной фракцией неоконсерваторы-заговорщики, то "нормальность" — это будет так, как у США происходит с Китаем.

Давайте попробуем разделить то, что произошло в Сингапуре и Пекине, на две части. Первая – о чем не договорились, вторая – наоборот.

США, понятное дело, даже не пытаются прекращать военные провокации против Китая в оспариваемых водах Южно-Китайского моря. Напомним, что если бы не США, то там и споров серьезных бы не было.

За последнее время Америка начала возвращаться на свои бывшие военные базы на Филиппинах, разместила самолеты-шпионы в Сингапуре, попросила доступа на бывшую советскую базу флота Камрань во Вьетнаме. Она подстрекает страны региона к союзничеству, обещает не оставить в беде. И провоцирует Китай словесно на конференциях, типа сингапурской. А также посылает военные корабли к спорным водам. Китай отвечает, но аккуратно, поскольку пока что соотношение сил ВМС двух стран – не в пользу Китая.

Естественно, на "стратегическом диалоге" в Пекине зафиксировано отсутствие прогресса по таким вопросам.

Понятно, что то же самое "отсутствие прогресса" зафиксировано по части недовольства США тем, что теперь Америке придется распрощаться с мечтой подорвать Китай изнутри. Речь о старом знакомом методе – действовать через финансируемые из США фонды, институты и прочие подрывные неправительственные проявления "гражданского общества". В Китае недавно принят закон о том, что источники денег таким организациям надо раскрывать, отчитываться, а если организация ведет работу на подрыв общества, ее могут закрыть. И хотя госсекретарь США Джон Керри, один из участников "стратегического диалога" в Пекине, не мог не высказаться на эту тему, похоже, он и не ждал результата от этого упражнения.

Нетрудно заметить, что США ведут против Китая примерно такую же политику, как и против России – политику давления, в том числе военного, и политику натравливания на Китай его соседей. Делается это в открытую, если не сказать – нагло, с расчетом на то, чтобы спровоцировать Пекин (и Москву) на резкие шаги, после чего обвинить их в агрессивности и угрозе соседям.

Тем более интересно подсчитать, сколько раз, вот хотя бы во время "стратегического диалога", американская, но также и китайская сторона заявили, что желают "дружественных, продуктивных отношений между двумя самыми большими экономиками мира".

Китайцы напоминают, что они с США работают вместе в институтах мирового управления, таких как "Группа двадцати" (будет заседать в Китае этой осенью). И поэтому они о многом должны уметь договариваться, в том числе и в этот раз.

Мы вас давим, а вы не обижайтесь

Попробуем перечислить договоренности. Китай обещал сократить выпуск стали, наводняющей американские и прочие рынки (хотя ничего подобного не обещал по части алюминия). За это получил американское согласие на то, чтобы банки США проводили расчеты в юанях. Кстати, американские СМИ подали это как победу США. Значит, такие расчеты нужны обеим сторонам.

Далее, обе стороны скоординировали свои экономические планы, пообещав не заниматься "войной девальваций", чтобы делать свой экспорт конкурентоспособнее. США также обещали подлечить свою экономику и экономнее расходовать деньги, но при этом больше инвестировать в ветшающую инфраструктуру. Китаю нужна более сильная американская экономика. И наоборот. Это просто факт.

Среди прочих обсуждавшихся вопросов – то, чего Китай хочет от США: чтобы не блокировались прямые китайские инвестиции в высокотехнологические проекты в Америке, вплоть до заключения межгосударственного договора об инвестициях. США, в ожидании такого договора, обвиняют Китай ровно в том же — что он тормозит некоторые американские инвестиции.

Наконец, есть любимая игрушка Барака Обамы – борьба с переменами климата. Сводится эта борьба к продвижению новых и экологически дружественных технологий, и здесь, не без колебаний, Китай присоединился к "спасению планеты", поскольку технологии китайцы очень любят и явно рассчитывают в какой-то момент стать первой инновационной державой мира, то есть переиграть американцев в их же игре.

Но даже если говорить не об экономической выгоде, а о военных отношениях двух держав – они есть. Китайский флот участвует, в том числе в этом году, в организуемых США тихоокеанских международных морских учениях RIMPAC. У двух держав работает система контактов в случае незапланированных инцидентов, многие другие меры безопасности. И обе стороны говорят, что надо это достижение сохранить.

Что перед нами за феномен? Как это можно – одновременно находиться на грани войны, причем заметно повышать градус напряженности, и в то же время в чем-то сотрудничать? Но китайцы считают, что это допустимо или как минимум является лучшим из вариантов.

Видимо, в какой-то момент и России будет предложено преодолеть естественное отвращение и общаться с тем или иным правительством США в аналогичном режиме: здесь мы вас открыто уничтожаем, а тут мы с вами договариваемся о порядке банковских расчетов. И нечего обижаться, сейчас так принято. Когда станете сильнее нас, тоже будете нас душить.

Наверное, надо вслед за китайцами признать, что лучше так, чем просто давить друг друга военными или гибридно-военными методами.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 июня 2016 > № 1782454 Дмитрий Косырев

Военные США обвинили КНР в "небезопасном" перехвате разведывательного самолета, сообщает телеканал CNN со ссылкой на неназванные источники в Пентагоне.

По его данным, самолет-разведчик RC-135 ВВС США был перехвачен китайским истребителем J-10 в международном воздушном пространстве над Восточно-Китайским морем.

Американские военные считают маневры китайского летчика опасными, уточняет телеканал.

Аналогичный инцидент произошел в Южно-Китайском море 17 мая. Тогда два китайских истребителя также перехватили самолет-разведчик США, который находился над международными водами. Власти КНР потребовали от Вашингтона немедленно прекратить разведывательные полеты в регионе.

У Китая и ряда стран региона — Японии, Вьетнама и Филиппин — есть разногласия по морским границам в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

В конце ноября 2013 года КНР объявила о создании в районе спорных островов опознавательной зоны ПВО. Пекин потребовал, чтобы самолеты, пролетающие через этот район, докладывали о своем маршруте и радиочастотах. США, Япония, Республика Корея, Австралия и другие страны отнеслись к этому шагу резко отрицательно.

Алексей Богдановский.

Лосось пришелся по вкусу тайцам

В Таиланде существенно возросло потребление красной рыбы, это связывают в частности, с повышением в королевстве интереса к здоровой пище и увеличением числа японских ресторанов. Растущий спрос на лосось сразу привлек международных поставщиков.

В конце мая в Бангкоке прошла международная выставка продуктов питания Thaifex Expo. Региональный директор по Юго-Восточной Азии Норвежского комитета по рыбе Джон Эрик Стинслид отметил значительный рост потребления лосося в Таиланде, что мотивировало несколько норвежских компаний принять участие в выставке, пишет Undercurrent News.

Джон Стинслид обратил внимание, что раньше тайские компании обычно импортировали мороженый лосось, перерабатывали его и отправляли в третьи страны. Однако в последнее время поставки охлажденного норвежского лосося в Таиланд превысили долю мороженого. По мнению эксперта, это говорит об увеличении потребления продукта внутри страны. По информации представителя комитета, рост экспорта свежего норвежского лосося в прошлом году составил 83% к уровню 2014 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Представители чилийских компаний назвали тайский рынок фантастически перспективным для торговли красной рыбой, пишет Undercurrent News. Так, Pesquera Camanchaca рассчитывает увеличить поставки в Таиланд лосося однократной заморозки для приготовления суши.

Эксперты отмечают, что рост потребления красной рыбы в королевстве – часть тренда, распространенного по всей ЮВА. Исследователи из Аляскинского института маркетинга морепродуктов (ASMI) обнаружили такую тенденцию во время апрельской поездки в Таиланд, Вьетнам и на Филиппины. По словам директора международных программ ASMI Ханны Линдофф, экспертов удивило то, как много лосося продается в регионе, ведь эти страны не являются традиционными потребителями красной рыбы.

Эксперты объясняют популярность лосося в Таиланде повышением интереса местного населения к здоровой пище, открытостью к новым продуктам, хорошей сочетаемостью красной рыбы с традиционными блюдами. Еще одним фактором специалисты считают резкий рост количества японских ресторанов, как и по всей Азии. Только в Бангкоке насчитывается около 1,5 тыс. таких заведений.

По итогам января-апреля 2016 г., объем экспорта из автономного района Внутренняя Монголия, расположенного на севере Китая, в Россию достиг $195 млн. Это на 94,3% больше, чем за январь-апрель 2015 г., сообщило Управление коммерции китайского региона.

Из Внутренней Монголии в Россискую Федерацию поставляются в основном овощи, фрукты, продукция химической промышленности, одежда и мебель.

За четыре месяца с начала текущего года импорт из России во Внутреннюю Монголию достиг $698 млн. Он снизился на 7,6% в годовом сопоставлении. Россия поставляет в китайский регион пиломатериалы, древесную массу, круглый лес, продукцию химпрома и горнорудной промышленности.

В целом за январь-апрель 2016 г. объем товарооборота между Внутренней Монголией и Россией составил $893 млн с приростом на 4,3%.

Ранее сообщалось, что за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.

За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.

Анатолий Антонов изложил взгляды Минобороны России на ключевые вызовы и угрозы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Среди них он выделил международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, территориальные споры, пиратство, наркоторговлю, организованную преступность.

Заместитель главы Минобороны России подчеркнул, что рост террористических угроз в мире требует объединения усилий всех стран.

Анатолий Антонов рассказал участникам конференции об итогах российской антитеррористической операции в Сирии и о гуманитарной миссии Вооруженных Сил России в этой стране.

Он отметил, что наращивание взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона в борьбе с терроризмом является важным фактором укрепления региональной безопасности.

Анатолий Антонов также обратил внимание участников на российские подходы к построению новой архитектуры региональной безопасности на основе международного права, принципах равной, неделимой безопасности при уважительном отношении к национальным интересам каждого государства.

Заместитель Министра обороны заявил, что Россия нацелена на всестороннее наращивание военных связей со странами АТР в интересах укрепления в регионе мира и стабильности. Минобороны России планирует активизировать работу с партнерами в АТР как в многосторонних форматах, так и на двусторонней основе, подчеркнул Анатолий Антонов.

При этом он заметил, что хорошим потенциалом обладает российско-асеановский диалог, двадцатилетие которого отмечается в 2016 году. По итогам состоявшейся в апреле этого года первой встречи министров обороны России и стран-членов АСЕАН намечены конкретные направления развития военного сотрудничества – борьба с международным терроризмом, обеспечение безопасности на море, помощь при ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, военная медицина, гуманитарное разминирование.

По словам Анатолия Антонова, российское военное ведомство придает большое значение формату Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс»). При активном содействии России в этом году в Бангкоке был открыт Центр военной медицины АСЕАН, что стало основным итогом трехлетнего сопредседательства в рабочей группе «СМОА плюс» по военной медицине, – напомнил заместитель Министра обороны.

Анатолий Антонов подчеркнул практическую значимость совместных учений и тренировок, маневров боевых кораблей для повышения слаженности и боевых возможностей вооруженных сил стран региона.

Он пригласил представителей военных ведомств государств АТР посетить Россию для участия в «Армейских международных играх» и военно-техническом форуме «Армия – 2016».

Международная конференция по безопасности в Азии «Шангри-Ла Диалог», организуемая лондонским Международным институтом стратегических исследований, является авторитетным международным мероприятием высокого уровня. В форуме принимают участие представители высшего руководства, министры обороны и ведущие эксперты стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также ряда европейских государств. Проводится в Сингапуре ежегодно с 2002 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Порты города Находки

Игорь ШУМЕЙКО

Россия – не только энергетическая, но и транспортная держава, что, на наш взгляд, даже важнее: транспорт, транзит - ресурс возобновляемый, не «проедаемый», обеспечивающий постоянный прирост рабочих мест, требующий большей квалификации. В геополитике со времён британца Маккиндера за Россией утвердилась слава «хартленда» (материковой сердцевины мира), но хартленд реализует свой геополитический потенциал тогда, когда он способен притянуть (и перетянуть) транспортные маршруты планеты, в том числе главный из них: Западная Европа – Восточная Азия. Еще семь лет назад значимость этого маршрута оценивалась в 293 млрд. долл. в год.

«Прекрасный город-порт»

Я уже писал о том, как мало в России удобных гаваней и как здесь в лучшую сторону выделяется Приморье. Береговая линия округи города Находки, превосходя всё Черноморское побережье Кавказа, вместила десяток портов, от старых Рыбного, Торгового, до новых в бухте Врангеля и «новейшего» нефтеналивного Козьмино.

10 апреля 1939 года в бухту Находка прибыла комиссия ЦК ВКП (б) во главе с Андреем Ждановым, после долгих осмотров подытожившим: «На этом месте будет прекрасный город-порт». 7 октября того же года было принято постановление ЦК и Совнаркома «О перенесении Владивостокского торгового и рыбного портов в Находку». Затем последовало секретное постановление «О перебазировании судоремонтного завода из Владивостока в Находку». Владивосток оставался военно-морской базой, торгово-рыбная часть уходила в Находку.

Город, родившийся в 1950 году, уже к 1972 году по грузообороту порта обогнал Ленинград, став вторым в Советском Союзе после Одессы.

Самые дорогие из генеральных грузов (не насыпных, не наливных, поддающихся пересчёту) перевозятся контейнерами, и в 1970-е была запущена Всесоюзная ударная стройка - Порт Восточный, ориентированный на обработку контейнеров. На юго-восток от растущей Находки с её рыбным и торговым портами выбрали бухту Врангеля, незамерзающую, глубоководную, каких в России считаные единицы. Для судна дедвейтом 150.000 тонн нужна глубина у причала 20 метров.

Почётный гражданин Находки, знаменитый ныне путешественник, художник Фёдор Конюхов рассказывал мне о замечательном времени первых строительных десантов, в составе которых он трудился в Порту Восточном. Контейнерный порт успел заработать ещё в советское время, позже возникла понятная пауза, и только на рубеже веков на этой идеально выбранной площадке выросло несколько специализированных портов, в том числе и угольный гигант ОАО «Восточный порт».

Важно отметить, что «Восточный» строился в увязке с «подгонкой» Транссиба под контейнерный мост Европа – Азия. В 1971 году по Транссибирской магистрали было перевезено 2.300 контейнеров, в 1976-м – уже 50.000. К 1991 году Транссибирской контейнерной системой, мощность которой достигла к тому времени 150.000 контейнеров/год, пользовалось более 20 стран Азии и Европы. Развал СССР остановил этот прогресс, но сегодня план контейнерного моста Европа - АТЭС вновь возродился: программа «Восточный полигон» синхронно поднимает пропускную мощь Транссиба, БАМа и приморских портов.

Приморско-сибирская связка

Все расчёты подтверждают: Транссиб в сочетании с портами российского Приморья — это потенциально лучший мост из Европы в Азию. Скорость движения на морском маршруте через Суэц, Индийский океан уже почти достигла технологического предела (30-40 суток, в зависимости от типов судов), тогда как по приморско-сибирскому пути 40-футовые контейнеры из Японии в Германию доставляют за 22 суток, а модернизация, или решение «проблемы колеи», сократит это время до 18 суток.

Фактура переваленных грузов – один из портретов страны. Данные 2014 года (в процентах по отношению к 2013-му): сырая нефть - 96,1 млн. тонн (-7,6%), нефтепродукты – 63,0 млн. тонн (+16,5%) — выросла доля переработки. И сухогрузы: всего 135,7 млн. тонн (+13,6%), уголь - 56,6 млн. тонн (+15,3%). Почти весь прирост по углю, кроме Усть-Луги на Балтике, дали дальневосточные порты.

Уступая по удельной стоимости контейнерам, уголь сегодня значительно опережает большинство товаров по объёмам перевалки. При этом угольные терминалы - технологически наиболее сложные портовые предприятия. Россия по ресурсам ископаемых углей занимает первое место в мире. Разведанные запасы углей России -198 млрд. тонн, геологические ресурсы - 4.139 млрд. тонн. Добыча (2008) – 328 млн. тонн в год. То есть при сохранении этого уровня запасов угля России хватит на 479 лет, ресурсов – на 12.619 лет.

И соревноваться за рынки АТЭС России приходится, прежде всего, с Австралией – экономически развитой страной, которая при всей своей развитости делает серьёзнейшую ставку на экспорт сырья - угля.

Запасы нефти и газа ограничены. Сам характер этого «производства» где-нибудь в Персидском заливе выглядит примерно так: сто западных инженеров, тысяча пакистанских рабочих и один местный шейх с калькулятором, считающий прибыль. Подобная социальная пирамида устойчиво воспроизводит себя десятилетиями, никто в этой пирамиде больше не нужен.

Уголь в этом смысле куда более «народный» товар. Его добыча поддерживает и воспроизводит большую, традиционно активную в социальном отношении группу населения - шахтёров, обеспечивает заказами крупное производство машин и оборудования. Добавьте к этому транспортировку угля железной дорогой, открывающую социально значимые возможности комплексного развития регионов.

Я бы сравнил подачу нефти и газа по трубопроводам с капельницей, поддержавшей страну в трудные годы. А к моменту, когда нефть и газ иссякнут, страна должна прочно стоять на опорах глубоко диверсифицированной экономики, включающей, подчеркну, такую мощную инфраструктуру, какой является индустрия добычи, транспортировки и экспорта угля. Эпоху власти «нефтяных шейхов» ещё будут вспоминать, возможно, как интересный, но странный период мировой истории.

…Рынок угля был сильно «перегрет». В 2014 году тонна стоила 75 долларов, 3-4 годами ранее и до 110 долл. В Находку прилетали десятки китайских бизнесменов, порой просто с чемоданами наличности: «Срочно грузите!» Тут любой «хозяйствующий субъект», в какой бы сфере ни хозяйствовал, если имел хоть сто метров причальной стенки, мигом превращался в «угольного экспортера»… ОРТ, которое вело расследование, зафиксировало: «В 2012 году концентрации угольной пыли в атмосфере города Находки была в 2,2 раза выше предельно допустимых норм…»

Пик проблемы пришелся на 2014 год: вся гигантская дуга бухты Находки, начиная от мыса Астафьева, стала цепочкой угольных терриконов. Там, где раньше принимали, обрабатывали рыбу, морепродукты, минеральные удобрения, технологическую щепу, контейнеры... - всюду громоздились гигантские горы угля. Даже лес-кругляк, на что ходовой товар, отодвинули, на лесном терминале - те же терриконы. «Угольная лихорадка», весь город в угольной пыли, специальные бригады отмывают городские памятники.

С председателем Общественной палаты Приморского края, директором Дальневосточного отделения Института истории, археологии и этнографии РАН Виктором Лаврентьевичем Лариным мы говорили о проблеме перевалки угля – как важную с точки зрения именно сохранения населения Приморья. Созданная Общественной палатой рабочая группа (руководитель – общественный деятель и бизнесмен Валентин Лабонин) отыскала пути решения.

Главный путь – специализация.

Переломный год

За первое полугодие 2014 года ОАО «Восточный порт» в бухте Врангеля по объёмам отгрузки угля обошел все остальные порты Находки, вместе взятые: 10,76 млн. тонн против 10,58... Результат был достигнут без каких-либо административных мер. Только новое оборудование плюс специализация. Правильный угольный терминал - это сложный завод: тандемные вагоноопрокидыватели, ветрозащитные сооружения, стакеры, реклаймеры (специализированные роторные установки, грузящие уголь), закрытые конвейеры, похожие на гигантские трубы.

И это ещё не всё. То, что для обывателя «просто уголь», - на самом деле 30 различных марок. Раздельное хранение, погрузка предполагают дополнительное оборудование, десятки гектаров площади. Далее: шахты, карьеры – не стерильные операционные. В поток угля попадает много посторонних предметов, вагонный парк добавляет свои обломки, остатки прошлых грузов. Здесь проблема решается с помощью магнитоулавливателей, которые за смену набирают контейнеры мусора. Конечно, купят уголь любой кондиции, особенно при «перегретом рынке», но… чудес не бывает: необработанный идет с большим «дисконтом».

Ну а главное – чистота перевалки. На терминале «Восточный порт» - системы очистки воздуха со степенью фильтрации 98%. Над открытыми складами – 240 оросителей, аспирационные установки, системы туманообразования. Мощная снегогенераторная установка - также защита от угольной пыли. Плюс системы пылеподавления на самой последней стадии в трюме корабля. Вода, использованная в этих экранах, искусственном тумане, снеге, собирается, очищается и запускается в новые циклы.

И всё это работает. Итог: в Восточном порту, который является «промзоной», воздух, улицы, стены домов чище, чем в жилых микрорайонах Находки. Предприятие осуществляет сегодня переработку экспортно-импортных грузов на площади 132 га, имеет 8 морских причалов протяжённостью 2,4 км. Глубина у причалов позволяет принимать суда водоизмещением до 150 тысяч тонн.

Человек и Закон

Олег Летютин

Навстречу выборам

Если читатель подумал, что речь пойдет о программе 1 канала ТВ Алексея Пиманова , то ошибся, хотя матерый сценарист наверное смог бы написать сценарий для этой передачи, внимательно следя за опубликованными в СМИ фактами, о которых речь пойдет ниже. Ну, а дилетант, наверное, начал бы с главного действующего лица этого сценария - с Грызлова и не получил бы, думаю, одобрения на ТВ. Хотя Борис Грызлов, подвязавшийся сначала Министром внутренних дел, всегда держащий руки по швам перед начальством, за что и был назначен в 2003 году руководить Госдурой, простите, Госдумой Росссии. Он стал знаменит своим высказыванием: "Госдума - не место для дискуссий", чем вызвал бурю негодования у депутатов и стал посмешишем у журналистов.

"Предельное развитие демократии — это общество спектакля. И, как на спектакле, хочется выкрикнуть в конце: "Автора-а-а!". Того самого, кто всё это сочиняет и режиссирует", - заметила умница Воеводина. Но если быть объетивным, то выражение "Весь мир театр, а люди в нем актеры" - шекспировская фраза и она не потеряла своей актуальности сегодня, а даже стала более выпуклой.

Как ни странно, но, похоже, Грызлов научил все-таки Госдуму тоже держать руки по швам на радость власти. А может быть Власти удалось из депутатов сделать актеров или у людей это в крови, как у Жириновского?

Следите за фактами:

Первым лидером зарубежного государства, с которым встретился президент России в Сочи перед саммитом РФ-АСЕАН, стал глава Индонезии, который прилетел 18 мая днем. Путин обсудил с индонезийским коллегой поставки пальмового масла, а Джоко Видодо назвал нашу страну хорошим другом и предложил увеличить экспорт пальмового масла - сообщает Российская Газета

http://rg.ru/2016/05/18/putin-obsudil-s-indonezijskim-kollegoj-postavki-palmovogo-masla.html

В Госдуме к этому прислушались и срочно внесли законпроект, разрешающий делать из пальмового масла заменители материнского молока для наших детей.

Внесен депутатом

Государственной Думы

М.А. Кожевниковой

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"

1) после пункта 2 дополнить статью новым пунктом:

"3. Использование пальмового и пальмоядрового масел и их стеариновых фракций при производстве пищевой продукции для детей и подростков допускается в качестве сырьевого компонента в составе заменителей жиров женского молока и заменителей молочного жира.".

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=146202

Оперативность Госдумы уже перестала удивлять, а вот полезность для общества принятых ей законов, часто ставится под сомнение как и дилемма - человек для закона или закон для человека. Вот и сегодня, вносимые в Закон изменения ставят вопрос - все, что во благо государству идет на благо человеку? Опять приведу цитату:

"Пальмовое масло в питании детей использовать не рекомендуется, так как детский организм не может извлечь из него полезные вещества и полностью оно не усваивается. Да и не место канцерогенам в детском рационе. Организм ребенка еще не готов к такого рода нагрузкам."

http://safeyourhealth.ru/palmovoe-maslo-polza-i-vred/

И еще одно сообщение в тему:

Глава Роспотребнадзора Анна Попова на XVI Всероссийском конгрессе нутрициологов и диетологов заявила, что считает биотерроризм самым острым вызовом для России на сегодня. Она пояснила, что уже давно известны способы доставки в организм человека поражающих агентов с помощью пищевых продуктов. При этом чиновница подчеркнула, что ведомство уже готовится к борьбе с этой угрозой.

"Самый, конечно, острый сегодняшний вызов - это биотерроризм, мы к нему должны быть готовы. Мы к нему готовимся всегда", - цитирует ее РИА "Новости"...

Отметим, что впервые предположение о потенциальной угрозе биотерроризма высказал в 2015 году секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

http://www.newsru.com/russia/03jun2016/rospotrebnadzor.html

Вопрос Патрушеву - не проник ли биотерроризм в Госдуму?

Заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов встретился со старшим государственным министром обороны Сингапура Онг Е Кунгом

Сегодня «на полях» международной конференции по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе «Шангри-Ла Диалог» состоялась встреча заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова со старшим государственным министром обороны Сингапура Онг Е Кунгом.

Анатолий Антонов высказал слова признательности сингапурской стороне за участие министра обороны Сингапура Н. Хена во встрече министров обороны Россия-АСЕАН и работе пятой Московской конференции по международной безопасности (26-28 апреля 2016 г.).

Стороны подчеркнули обоюдную заинтересованность в последовательном укреплении российско-сингапурских отношений по линии оборонных ведомств, а также дальнейшем развитии двустороннего диалога по вопросам глобальной и региональной безопасности на различных международных площадках.

Заместитель главы российского военного ведомства пригласил сингапурских военнослужащих принять участие в качестве наблюдателей в Армейских международных играх

в июле-августе 2016 г. и посетить Международный военно-технический форум «Армия-2016» в сентябре 2016 г.

Кроме того, он выразил сингапурской стороне признательность за теплый прием, оказываемый российским военным морякам во время визитов кораблей ВМФ России в Сингапур.

Встреча прошла в дружественной обстановке и подтвердила обоюдный настрой на расширение взаимовыгодных связей в военной сфере.

4 июня в Сингапуре на борту флагмана Тихоокеанского флота гвардейского ракетного крейсера Варяг состоялся прием военных делегаций стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров от имени заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова.

Прием организован в рамках программы делового захода ракетного крейсера «Варяг» в военно-морскую базу Чанги.

«Наращивание дружественных связей между вооруженными силами наших стран укрепляет стабильность и безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — заявил Анатолий Антонов.

Мероприятие состоялось в рамках 15-й международной конференции по безопасности в Азии «Шангри-Ла Диалог», которая проходит в Сингапуре с 3 по 5 июня.

В 2015 г. объем импорта 500 крупнейших внешнеторговых компаний Китая достиг рекордного уровня за последние три года – $751,728 млрд. Это на 1,16% больше, чем в 2014 г., сообщил Клуб 500 крупнейших внешнеторговых предприятий КНР.

По итогам прошлого года на 500 крупнейших внешнеторговых компаний Поднебесной пришлось 44,69% от всего объема внешней торговли страны. Так, импорт первых 10 крупнейших внешнеторговых предприятий Китая составил $214,235 млрд, показав рост на 14,85% в годовом сопоставлении. На их долю в общем объеме импорта упомянутых 500 компаний пришлось 28,5% – это на 3,4% больше, чем годом ранее.

Экспорт первых 10 крупнейших внешнеторговых фирм достиг $146,697 млрд, увеличившись на 2,21% относительно уровня 2014 г. На данный показатель пришлось 24,73% от общего объем экспорта 500 предприятий.

Ранее сообщалось, что В целом, за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.

За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.

Сянганская авиакомпания Cathay Pacific получила первый широкофюзеляжный пассажирский самолет Airbus А350-900. Лайнер выполнил первый полет по маршруту Сянган – Манила (Филиппины).

Cathay Pacific заказала у компании Airbus 48 лайнеров серии А350-900. Еще 22 самолета будут переданы в ближайшие два года. А остальные 26 лайнеров сянганская авиакомпания получит в течение 2018-2020 гг.

Напомним, что только за ноябрь 2015 г. 19 китайских авиакомпаний приобрели 37 самолетов. Лидером по приобретению лайнеров стали "Восточные авиалинии". Эта авиакомпания купила в ноябре девять самолетов. На втором месте — Air China с четырьмя крылатыми машинами, а на третьем – "Цзисян" с тремя.

Среди самолетов, которые приобрели китайские авиакомпании, представлены 16 Boeing 737-800 и девять Airbus А320-200. Из 37 лайнеров – 34 пассажирские, а три – грузовые.

К 2034 г. Китаю потребуется 6330 новых самолетов общей стоимостью $1 трлн, а также 100 000 летчиков и 106 000 техников. Примерно 45% спроса на новые самолеты в Азиатско-Тихоокеанском регионе через 20 лет будет приходиться на китайские авиакомпании.