Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Депутаты удивились: как можно выжить в России при МРОТ

Как закон о повышении МРОТ до прожиточного минимума проходил первое чтение

Евгения Петрова

Законопроект о повышении размера минимальной оплаты труда до прожиточного минимума прошел первое чтение. Однако депутаты, хотя и поддержали его, сомневаются, можно ли прожить в России на 11 163 рублей в месяц. По данным Всемирного банка, российский МРОТ меньше всех без исключения стран, входящих в Евросоюз. Даже в тех странах ЕС, у которых ВВП на душу населения ниже, чем в России, минимальный размер оплаты труда все равно больше. Так, в Румынии он составляет около $280, в Болгарии — примерно $240.

Двойное увеличение

МРОТ будет доведен до уровня прожиточного минимума в России не с 1 января 2019 года, как планировалось ранее, а с 1 мая этого года. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы рассмотрели и приняли в первом чтении.

Президент России Владимир Путин пообещал быстрее довести МРОТ до прожиточного уровня после новогодних праздников во время визита в Тверь, где пообщался с рабочими вагоностроительного завода.

К концу января глава государства внес проект закона на рассмотрение членов нижней палаты парламента.

«Такая законодательная инициатива президентом внесена, и предлагается установить размер минимальной оплаты труда с 1 мая 2018 года на уровне 11 163 рубля», — сказал глава Минтруда России Максим Топилин. Как уверяет министр, эта сумма соответствует 100% прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте за второй квартал 2017 года.

Несмотря на то, что МРОТ будет зависеть от динамики прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте, но если прожиточный минимум в какой-то год снизится, это не уменьшит минимальную оплату труда, пояснил Топилин.

По словам министра, для реализации инициативы потребуется выделение 7,5 млрд рублей для федеральных бюджетников и примерно 32 млрд рублей для региональных сотрудников бюджетных учреждений.

Кроме того, до 1 марта нужно будет решить вопрос дополнительной финансовой помощи субъектам. «В течение февраля месяца мы этот вопрос решим. Есть разные инструменты», — сказал министр.

Ранее заместитель министра финансов России Леонид Горнин уже говорил, что российские регионы заложили в бюджеты разных уровней почти 27 млрд рублей из 32 млрд рублей, которые необходимы на реализацию инициативы.

Это будет уже второе за год повышение оплаты труда. В конце декабря Путин подписал закон, который предполагает повышение МРОТ. Так с 1 января 2018 года размер минимальной оплаты труда с начала года увеличился с 7 800 до 9 489 рублей, что составляет 85% от прожиточного минимума на второй квартал прошлого года.

По словам Топилина, работодатели будут нести ответственность, если выплачивают зарплату ниже 11 163 тысячи рублей.

Повышение МРОТ с 1 мая затронет около 3 млн человек, сказал министр. По его словам, именно столько россиян продолжает получать зарплату ниже прожиточного минимума.

Регионы выводят сотрудников за штат

Во время обсуждения закона депутаты признались, что в зале нет ни одного человека, кто бы не проголосовал положительно за президентский законопроект. «Все позитивные решения появляются только при непосредственном поручении первого лица государства», — учтиво заметил депутат Николай Коломойцев.

Правда, инициатива приведет не только к положительным последствиям, возразили ему другие присутствующие в зале. Так, депутат Юрий Волков обеспокоен, что в скором времени в бюджетном секторе может не остаться людей, которые будут получать повышенный в результате инициативы президента МРОТ. Дело в том, что уже сейчас некоторые регионы начали выводить персонал за штат. Причем юридическая ответственность за это перекладывается на муниципалитеты, которым не выделяются дополнительные средства на исполнение законопроекта.

«Правительство Забайкальского края в конце января приняло постановление, в котором в первом пункте указывает на увеличение МРОТ до прожиточного минимума, а вторым пунктом приписывает бюджетным учреждениям и муниципалитетам вывести весь технический персонал за штат с 1 марта», — отметил Волков. Таким образом, люди встают на почасовую оплату труда, теряют отпускные, больничные и другие выплаты.

Раздать министрам по рублю

Несмотря на то, что законопроект поддержан единогласно, не все в зале были уверены, что можно прожить месяц на МРОТ в 11 163 рублей.

По словам Николая Коломойцева, в Ростове-на-Дону услуги ЖКХ на трехкомнатную квартиру площадью 64 квадратных метров стоят 7,4 тысячи рублей.

«Максиму Анатольевичу (Топилину – «Газета.Ru») и Орешкину (Максим Орешкин – министр экономического развития – «Газета.Ru») надо дать 11 тысяч 163 рубля, закрыть их в отдельно взятой комнате. По их списку (имеется в виде продовольственная корзина — «Газета.Ru») купить все на оставшиеся деньги на месяц и посмотреть, какие они будут элегантные, если выживут», — предложил депутат.

«Минимальный размер оплаты труда должен быть не менее 25 тысяч рублей», — убежден он.

Коломойцев также подчеркнул, что минимальная заработная плата в России ниже, чем в странах Прибалтики, Турции и других государствах.

Данные Всемирного банка свидетельствуют, что российский МРОТ (на данный момент он составляет 7,8 тыс. руб или около $130 — «Газета.Ru») действительно меньше всех без исключения стран Евросоюза.

Даже в тех странах ЕС, у которых ВВП на душу населения ниже, чем в России, минимальный размер оплаты труда все равно больше. Так, в Румынии он составляет около $280, в Болгарии — примерно $240. Самый высокий МРОТ — в Люксембурге, свыше $3 тыс. В Бельгии и Финляндии — около $2,5 тыс. В Италии, Франции, Германии — около $2 тыс. При этом в эту сумму включаются различные компенсационные и стимулирующие выплаты, что противоречит общемировой практике.

Впрочем, на это глава Минтруда возразил, что все страны разные. Например, в озвученных странах выше коммунальные услуги и налоговые платежи.

Подоходный налог и увольнение

Депутат Олег Смолин выразил недоумение, почему в России ставки и оклады работников бюджетной сферы оказываются ниже не только прожиточного минимума, но и ниже минимальной зарплаты. В пример он привел ситуацию с увольнением преподавателя техникума из Ростовской области. По сообщениями СМИ, преподавателя таганрогского техникума отстранили от работы из-за его письма премьер-министру Дмитрию Медведеву, в котором коллектив преподавателей пожаловался на низкие заработные платы – ставка составляла 8,2 тыс. руб. на протяжении 6 лет.

«Я считаю недопустимым, когда за активную жизненную позицию заслуженного преподавателя по надуманным причинам увольняют. Надеюсь, что та общественная дискуссия, которая появилась, позволит защитить, вскрыть все те проблемы, когда, получая мизерные заработные платы, люди вынуждены молчать, потому что боятся начальства», — прокомментировал ситуацию Олег Нилов, председатель думского комитета по труду.

По его словам, комитетом уже направлены по этому поводу обращения в прокуратуру, трудовую инспекцию, министру образования и губернатору.

Депутат Валерий Гартунг обратил внимание, что МРОТ облагается подоходным налогом, и после вычета 13% сумма не будет равняться размеру прожиточного минимума.

«Каким образом правительство намерено решить это проблему, чтобы фактические доходы после уплаты налога были не ниже прожиточного минимума?», — обратился с вопросом к министру депутат.

Топилин признался, что такая проблема существует, и сегодня в ведомстве решается вопрос, чтобы уравнять оба показателя.

При этом министр труда также решил «порадовать» тех, кто работает на полставки. Для таких работников зарплата будет составлять только половину величины МРОТ, пояснил он.

Какую такую Аккую: Росатом ищет инвестора

Почему местные компании вышли из проекта «Росатома» по АЭС в Турции

Рустем Фаляхов

Почти 8 лет Россия и Турция не могут договориться об условиях строительства АЭС «Аккую». Частные партнеры отказались участвовать в проекте, теперь «Росатом» активизирует переговоры с турецкой госкомпанией. Ввод атомной станции в эксплуатацию в очередной раз подвис на неопределенный срок.

Во вторник стало известно, что из проекта по строительству в Турции атомной станции Akkuyu («Аккую») вышли две турецкие компании — Kolin Insaat и Kalyon Insaat. Участие еще одной частной компании – Cengiz Holding — под вопросом. Турецкое агентство Anadolu ранее сообщило со ссылкой на представителей этих трех компаний, что все они вышли из партнерства с Россией, поскольку не смогли договориться об условиях сделки.

Пресс-служба «Росатома» подтвердила факт выхода из переговоров двух компаний — Kolin Insaat и Kalyon Insaat.

«Росатом» ведет переговоры с разными компаниями, а между турецкими идет битва собственников, они определяются», — пояснил источник «Газеты.Ru» в госкорпорации.

Официальная позиция российской атомной монополии — вместо консорциума частных компаний новым партнером, возможно, станет турецкая государственная энергокомпания EUAS ICC. «Да, я могу подтвердить, что ведутся переговоры с EUAS. Сейчас активные переговоры ведутся со многими компаниями, включая EUAS, однако, окончательного решения пока нет», — сообщил глава пресс-службы проектной компании «Аккую Нуклеар» Василий Корельский.

Он добавил, что российская сторона «будет очень рада», если EUAS станет партнером и войдет в проект. «С каждым днем стоимость проекта растет, мы ожидаем, что с получением лицензии стоимость вырастет еще», — отметил Корельский.

Дружба, как бетон

Межправительственное российско-турецкое соглашение о строительстве «Аккую» было подписано в мае 2010 года. АЭС, как предполагается, должна строиться по концессионной схеме, когда одновременно строителем и владельцем зарубежного объекта выступает российская сторона.

Объем инвестиций в проект с российской стороны — $22 млрд. Москва еще в 2015 году заявляла, что средства на турецкую АЭС имеются в Фонде национального благосостояния. Первый транш в $3 млрд был зарезервирован, часть этих средств, около $400 млн, уже была выделена, и ее успели потратить на подготовку к строительству подводной части площадки под АЭС. Место стройки – провинция Мерсин на побережье Средиземного моря.

Проект предусматривает сооружение четырех энергоблоков (реакторы ВВЭР) мощностью по 1,2 ГВт каждый. Аналогичные используются на Нововоронежской АЭС-2.

И российские, и турецкие власти неоднократно заявляли, что проект «Аккую» успешно развивается. Но дальше заявлений дело не шло. В мае прошлого года министр экономики Турции Нихат Зейбекчи заявил, что подготовка к строительству первого энергоблока на «Аккую» вышла на финальный этап.

«У нас с Россией выработана «дорожная карта», проект «Аккую» реализуется успешно. Сейчас в вопросах строительства энергоблоков мы вышли на финальный этап, и скоро, в течение месяца, начнется рытье котлована под реактор», — сказал Зейбекчи.

После этого заявления президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригласил президента России Владимира Путина на церемонию заливки первого бетона на АЭС «Аккую». Правда, церемонию сдвинули и теперь она запланирована на 2018 год.

Об этом «Газета.Ru» сообщала в ноябре прошлого года по итогам встречи президентов в Сочи.

Но из официального комментария, обнародованного во вторник, следует, что с праздничной церемонией снова придется подождать. Проект «Аккую», казавшийся на стадии заключения договора в 2010 году абсолютно надежным, имеет все признаки долгостроя. И не факт, что будет реализован.

Первоначальный срок ввода в эксплуатацию первого энергоблока был запланирован на 2019 год. Теперь станцию планируют запустить, точнее, ее первый энергоблок, в 2023 году, к столетнему юбилею Турецкой Республики.

Воздушная тревога

Приступить к «стройке века» мешают как политические, так и экономические причины. Атомный проект «Аккую» (а также строительство газопровода «Турецкий поток») оказались под вопросом после того, как в 2015 года российский Су-24 был сбит в Сирии турецким истребителем. Эрдоган решил не извиняться за этот инцидент. Отношения двух стран осложнились настолько, что Путин подписал указ о применении специальных экономических мер против Турции.

После инцидента с российским истребителем, вялотекущая стройка встала, сообщало агентство Reuters со ссылкой на представителя министерства энергетики Турции. Но в итоге инцидент был исчерпан, Эрдоган извинился, Москва сняла «помидорное эмбарго» с Турции, хотя и не полностью.

Лидеры помирились и даже договорились наращивать взаимный товарооборот – до $100 млрд к 2023 году. Этот ориентир назывался еще в 2015 году. В 2014 году товарооборот достигал $31 млрд. Сейчас даже такой ориентир кажется маловероятным.

Но у проекта «Аккую» есть противники и внутри страны. Турецкая оппозиция называет условия строительства АЭС кабальными. Раздражает в первую очередь зафиксированная в межправсоглашении цена на электроэнергию, которая будет получена: 12,35 цента за киловатт-час на период до 25 лет. Турки считают ее завышенной.

Чисто экономическая составляющая проекта не менее проблемная. Межправительственное российско-турецкое соглашение о строительстве АЭС «Аккую» предусматривает возможность продажи миноритарного пакета сторонним инвесторам.

Планировалось, что 49% в проектной компании «Аккую Нуклеар» «Росатом» продаст турецким инвесторам, сохранив за собой 51%. Турецкая служба Bloomberg и агентство Anadolu со ссылкой на свои источники сообщали ранее, что «Росатом» принял такое решение — продать почти половину своей доли в проекте — в связи с экономическим кризисом в России.

О своей заинтересованности в строительстве АЭС заявила турецкая компания Cengiz İnşaat («Чингиз Ишаат»). Ранее она выиграла тендер на строительство инфраструктуры для АЭС — возведение дамбы, водозабора, порта и т.п. Тогдашний глава госкорпорации Сергей Кириенко сообщил, что не располагает новой информацией по проекту «Аккую». «Я не хочу комментировать сплетни», — ответил Кириенко.

Как сейчас выясняется, частным турецким компаниям предложение российской стороны не показалось привлекательным.

Закон защиты оливок и маслин

Осложняет ситуацию и экологическая составляющая. «Гринпис» ранее устривал на улицах Стамбула и Мерсина перформансы против строительства станции. Экологи изображали погибших людей и несли плакаты с надписью: «Атом убивает — мы хотим жить!» Протесты разогнали, обстреляв участников из водометов. Но турецкие власти, опасаясь протестов оппозиции и экологов, опасаются кардинально менять действующее законодательство.

Например, в Турции действует закон о том, что нельзя возводить технологические объекты ближе чем на 3 км от оливковых рощ. «А в Турции три любых оливковых дерева уже считаются рощей, и такие рощи там на каждом шагу. Если нарушить этот закон, штрафы будут такими, что никакая АЭС не окупится, не говоря уже о протестах «Гринпис», — рассказывал ранее источник «Газеты.Ru».

Правда, президент Эрдоган традиционно жестко реагирует на доводы противников «мирного атома».

«В мире действуют 444 АЭС — с ними что делать, кто-нибудь волнуется? Кто-нибудь слышал такие призывы в отношении 62 строящихся АЭС? Тогда в чем причина такой озабоченности по поводу наших строящихся атомных станций?» — возмущался ранее Эрдоган.

Судя по всему, экологический фактор, скорее всего, не будет иметь серьезных последствий для этого проекта.

Если ни частные, ни государственная компания Турции не заинтересуются проектом, есть еще один вариант решения проблемы. Глава «Росатома» Алексей Лихачев в прошлом году заявлял, что компании из стран Персидского залива тоже проявляют интерес к участию в проекте «Аккую». Решение о привлечении инвесторов в проект будет решаться совместно с правительством Турции. Он подчеркнул, что «Росатом» рассчитывает на подписание инвестсоглашения по проекту к 2018 году. «Мы рассчитываем войти в следующий год с инвестиционным соглашением», — сказал глава «Росатома».

2018-й наступил. Переговоры продолжаются. Турецкая сторона не раз намекала, что, если не получится с Россией, то к проекту можно будет подтянуть западных и восточных конкурентов – из Японии, Кореи, США, Китая.

Кроме строительства «Аккую» правительство Турции готовит реализацию еще двух атомных проектов. На Черном море. Один в районе города Синоп — напротив Крымского полуострова. Второй — у границы с Болгарией, в районе городка Игнеада.

Ранее сообщалось, что этим проектом интересуются американская энергетическая компания Westinghouse Electric и китайская CSNTC. Переговоры с ними вела все та же турецкая госкомпания EUAS.

Турция крайне заинтересована в развитии атомной энергетики. По темпам роста энергопотребления Турция уступает только Китаю. Ежегодно страна импортирует энергоносители на $60 млрд. Турция будет вынуждена строить АЭС. И это ее слабое место в переговорах с Россией. Но Турция прежде не раз заявляла, что не хочет зависеть от одного партнера и всегда готова искать альтернативные варианты. И это сильный аргумент в споре с Россией.

Влияние санкций США и Европы, публикация «Кремлевского доклада», вроде бы, не отражается напрямую на проекте «Аккую». Но и с этим фактором тоже придется считаться.

ПАСЬЯНС

Над Идлибом сбит Су-25 ВКС РФ; сирийская война перемещается в небо

Пасьянс - (от франц. patience - букв. - терпение), раскладывание игральных карт по определенным правилам для получения нужной комбинации.

Большой энциклопедический словарь (2000).

3 февраля при совершении облета зоны деэскалации «Идлиб» российский штурмовик Су-25 под управлением майора Романа Филипова был сбит террористами из ПЗРК.

Штурмовик Су-25 был сбит в небе над Сирией ракетой с тепловой головкой самонаведения, заявил журналистам в понедельник глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов.

Лётчик, приземлившись после катапультирования в районе подконтрольного боевикам населенного пункта Телль-Дебес, до последних минут жизни вел неравный бой из штатного оружия.

Филипов представлен министром обороны Сергеем Шойгу к званию Героя России.

Экспертные оценки

Виктор Баранец

Гибель в Сирии лётчика Романа Филипова и уничтожение российского Су-25 активнейшим образом обсуждается в информационном пространстве. Например, Игорь Коротченко сообщает: «Надо разбираться, чей это ПЗРК, если это «Стингер», то каким образом он попал в руки «Джебхат ан-Нусры». Были сообщения о том, что якобы США поставляли некие системы вооружения курдам. Второй вариант — попадание ПЗРК в Сирию возможно по украинскому каналу напрямую. Либо через Болгарию».

Сами американцы напрямую отказываются от каких-либо обвинений в свой адрес. И более того, наши дипломаты выражают признательность американским властям, американского народу за их позицию и поддержку в случае с гибелью нашего лётчика.

Интересное сообщение пришло от курдов. Рейзан Хеду сказал следующее: «Я, как официальный представитель курдских сил самообороны Африна, в первую очередь хочу выразить соболезнования российскому народу в связи с гибелью лётчика сбитого российского самолёта в Идлибе. Мне кажется, всем понятно, кто поддерживает те террористические группировки. Группировки в Идлибе осаждены и могут получать поддержку только из Турции».

Мы видим некую кучу из чечевицы с трухой и маковыми зёрнышками, подобную той, которую вывалила злобная мачеха перед Золушкой в известной сказке, и эту кучу надо разобрать. Попробуем справиться с этой задачей.

Сегодня террористы могли получить ПЗРК не только из Америки («Стингер») или Англии («Блоупайп»). Террористы и ранее располагали ПЗРК типа «Игла» и «Стрела», которые в предыдущие годы захватили на складах арсеналов как сирийской, так и иракской армий. Сегодня нельзя исключать, что многие страны Ближневосточного региона, которые ещё с советских времён запасались таким видом оружия, возможно, тоже подкормили террористов этим видом оружия.

Сегодня нам, конечно, хочется знать, какой национальной принадлежности было то оружие, которым сбит СУ-25. Но что это меняет? Источников, которые могли дать террористам оружие, из которого стреляли по самолёту, очень и очень много. Здесь как-то невольно мне вспоминается Афганистан, где я был в своё время. Помню, как появились американские «Стингеры», которые в первый день завалили три наших, кстати, тоже СУ-25. На следующий день сбили аж семь. Дело дошло до того, что командование нашего ограниченного контингента на некоторое время приняло решение не выпускать авиацию, пока не разберёмся, что происходит. Потому что «Стингеры» брали наши самолёты уже на такой высоте, где мы даже не ожидали. Последовал приказ увеличить из-за этого высоты выхода на задание.

Наивно рассчитывать, что Соединённые Штаты Америки, Англия, Иордания, Саудовская Аравия, Израиль, отряды «свободной сирийской армии» и курдов признаются, что «это мы сбили», скажут перед всем миром, что «это оружие наше».

Теперь переходим к другой стороне вопроса. Ещё 1,5 месяца назад сирийская разведка получила сообщение о том, что в отряды так называемой «Свободной сирийской армии», которую патронируют Соединённые Штаты, и у которой сейчас более, чем 2,5 тысячи отрядов сосредоточены в провинции Идлиб, американцы поставили ПЗРК. Мы об этом говорили на протяжении всего месяца. Ну, американцы, конечно, открещивались. Но, тем не менее, хотя и невероятное трудно доказать это, мы должны констатировать главное: терроризм взялся за оружие, которое помогает сбивать самолёты. Это может серьёзно поменять характер всей войны. Особенно в «идлибовском котле», где сирийская армия пытается окружить террористическую группировку. Сирийская армия имеет очень мощную поддержку с воздуха, и работает на помощь сирийской армии и российское авиакрыло. По этой части террористы не могли иметь даже минимального превосходства с воздуха. Это было самое слабое звено в тактике террористов. Только благодаря авиации и сирийской, и нашей сирийская армия могла успешно развивать наступление. И тем американцам, которые патронируют террористов, было понятно, что надо искать противоядие. И похоже, что такое противоядие найдено в лице зенитно-ракетных комплексов.

Ещё раз хочу повторить, что сегодня наивно ставить вопрос о том, кто именно поставлял, какую партию и каким именно отрядам. Сегодня оружейная мафия научилась делать оружие, национальную принадлежность которого вы не можете обнаружить. Стираются клейма, убирается вся литература, инструкции и так далее. Мы имеем ПЗРК «Стингер», принадлежность которого к Америке мы можем обозначить только так: это оружие традиционно делалось в Америке, точно также, как и «Блоупайпы» в Англии. А вы попробуйте сейчас определиться со «Стрелой» ещё, может быть, советского производства, или с «Иглой», которую в немереных количествах поставляли в своё время в сирийскую и иракскую армию, а также в целый ряд других стран региона? Вот в чём вопрос. Нам сегодня совершенно понятно одно — что и сирийская, и российская авиация, которая действуют в том же регионе Идлиба, сегодня должна менять тактику. Конечно, наверняка дан приказ, что надо менять высоты и для атак, и для разведывательных полётов — в этом я абсолютно уверен, командование и российское, и сирийское эти выводы уже сделало.

Но факт, что сегодня нельзя не признать: 100%-е владычество авиации над районами, где дислоцируются террористы, получило трещину достаточно серьёзную, что должно, безусловно, заставить и командование, и личный состав ВКС, который там сейчас находится, сменить тактику и думать о том, как дальше действовать, зная, что у противника есть достаточно серьёзное средство противовоздушной обороны.

Кто же, собственно, противник? Не конкретные боевики — а их кукловоды? Кому выгодно изменить расклад сил в сирийском небе? Выгодно американцам? Выгодно туркам или какой-то части турецкой власти, которая, может быть, борется с Эрдоганом и хочет разрушить его союз с Путиным?

Нам нужно хорошо видеть огромный кулак «свободной сирийской армии», который сегодня сосредоточен именно в Идлибе. Внимание — эта трёхтысячная группировка готовится американцами. И уже много раз были получены доказательства того, что американские инструкторы там работают и туда же поставляется американское оружие. По сути, американцы готовят сейчас некий реванш. Они зубами держатся за эту группировку, поскольку мысль о силовом свержении Башара Асада и разгроме его армии ещё не оставила американские мозги. И потому у меня есть уверенность, что сейчас ставка делается на недобитков, которые сосредоточены в Идлибе — провинции, где есть самые жирные нефтяные поля Сирии.

Но, поскольку эта группировка рассредоточена на огромной площади, она сейчас потихоньку окружается сирийской армией. Здесь, безусловно, американцы и решили подсказать своим подопечным, что они должны показать зубы. Но другое дело, что эта американская мечта терпит крах из-за того, что её долбит авиация. А для того, чтобы их спасти хоть каким-то образом эту «свободную сирийскую армию», равно как и сирийских курдов (там очень мутная ситуация), собственно, и подбрасывается оружие, которое может нивелировать 100%-е превосходство в воздухе и сирийской армии, и нашего авиационного крыла. Я безусловно вижу американскую морду за всем тем, что творится сейчас в провинции Идлиб.

Турция там пытается играть свою игру. У них самая большая головная боль — курды, которым американцы пообещали большой кусок земли, если они будут биться с армией Асада. Я бы не был так категоричен, как тот курд, который сразу тычет пальцем в Турцию и говорит, что переносной зенитно-ракетный комплекс, которым сбили наш СУ-25, принадлежит туркам. Это мелкое сведение счетов. Ещё никто не знает, откуда взялся, с какой стороны взялся этот ПЗРК. Мы можем таким же образом говорить, что наш СУ-25 был сбит американским хорошо подготовленным специалистом. Американцы сегодня уже открестились. И турки тоже открестились. Турция там решает свою задачу. Кому-то очень хочет столкнуть лбами Турцию с Сирией — раз, Турцию с Россией — два. Ну, конечно, курдам сейчас выгодно столкнуть Эрдогана с Россией, ткнуть пальцем и сказать — «вот, это ПЗРК турецкого производства».

Сейчас США, НАТО и их друзья словно приурочивают разного вида конфликты к президентским выборам в России. На Украине пошла молва, что США решили реально поставлять»Джавелины» украинской армии. И в украинских кругах уже говорят о грядущем наступлении на Донбасс. Почему-то его приурочили на март. А к чему США приурочили смешной «кремлёвский список»? К США приурочили новую ядерную доктрину совершенно антироссийского характера? И таким образом мы можем набрать целый пасьянс методов Запада, который явно говорит о том, что всё это делается в расчёте на внутреннюю, российскою аудиторию. А цель всей пропаганды, этих деяний такова: Запад повёл наступление на Россию перед выборами по всем направлениям. Спортивном, политическом, дипломатическом, военном и уж тем более — экономическом. Всё делается для того, чтобы взорвать изнутри психологию российского народа, испоганить его настроение и таким образом расшатать российское общество перед выборами. Это совершенно понятно.

Мы сегодня уже забрались за пределы Первой холодной войны гораздо дальше, чем это было в 1962 году, во время Карибского кризиса. Тогда он был в ярко выраженной военной форме, а здесь он в тотальной форме по всем направлениям, по всему спектру отношений.

Если суммировать всю стратегию и тактику Запада (конечно, генеральный штаб находится в Вашингтоне), то совершенно очевидно, что сейчас взята тактика провоцирования России. Налицр провоцирование России на гонку вооружений, на модернизацию ядерных сил и их наращивание, на антисанкции, провоцирование России на спортивном, экономическом направлениях и так далее. Сегодня всё делается для того, чтобы вынудить Россию втянуться в противоборство, напрячь свою экономику, напрячь общественное мнение, взорвать Россию по всем фронтам.

Россия сегодня похожа на неповоротливого могучего медведя, на которого натравливают со всех сторон шавок. Мы должны прекрасно понимать, что этим шавками рано или поздно надоесть тявкать, а мы должны идти к своей цели, не обращая внимания на эти западные тявканья. Но, тем не менее, я бы не сказал, что Россия просто как медведь в берлоге лежит, мычит и не шевелится. Многие шаги уже делаются. Запад начинает выть (вчера раздалось мнение), что Путин раскалывает Евросоюз, что Путин раскалывает НАТО. А вы извините, дорогие друзья — а как нам действовать в этих условиях? Нам, что, надо работать на сплочение НАТО у своих границ, на укрепление антироссийской политики? Да нет же. Мы играем по тем правилам, которые нам предлагают, но только своими, русскими методами. Это было и всегда будет. Если свора и дальше продолжит гавкать, мы будем и дальше делать всё, чтобы разъединить Европу, чтобы вбить клинья в натовские ряды. Мы будем делать всё, что соответствует нашим высшим российским государственным интересам. И разведка, и экономика, и культура, и агенты влияния, и наши средства массовой информации будут работать как положено. Мы будем делать всё ради защиты наших государственных интересов.

Арктика. Величие проекта

Русская цивилизация в её арктическом исполнении

Вячеслав Штыров

Почти полтора столетия назад исследователи обнаружили удивительное совпадение представлений о географии, центре мира и месте происхождения человека в мифологии и эпосе самых ранних цивилизаций. Философские концепции древних египтян и иудеев, аккадцев и вавилонян, индийцев и иранцев, греков и финикийцев, германцев и финно-угров примерно одинаково описывали положение небесного зенита и ход движения планет на небосводе, годовой цикл дня и ночи, особенности водных потоков на прародине человека, относя её к району Северного полюса. Именно там, по их мнению, находился первоначальный рай земной, ныне покрытый толщами вод и льдов океана и ставший прибежищем богов. Конечно, с точки зрения науки климатологии во время появления на планете человека современного вида рай этот был довольно суровым. Но археологические находки и блестящие научные исследования конца прошлого века российских археологов С. Федосеевой и Ю. Мочанова подтверждают неоднократно ранее высказывавшуюся выдающимися учёными М. Вагнером, И. Мюллером, А. Анучиным, В. Вернадским и другими точку зрения о внетропической прародине человечества. Такой прародине, в которой экстремальные внешние условия заставили наших человекоподобных предков овладеть огнём, освободиться от животного состояния и стать людьми. Возможно, заложенная в генах человека тяга к родине и ведёт извечно романтиков и сильных духом к мистическим кругам полярных областей. Туда, где сходятся силовые линии магнитного поля Земли и во взаимодействии с космическими частицами зажигают грандиозные северные сияния, где заканчиваются океанические течения и рождаются ветры, куда каждый год летят миллионы и миллионы птиц. Арктика давно стала классической обителью мужества, страсти к постижению неведомого и сути бытия. Потому-то во всех странах, представители которых принимали когда-либо участие в полярных исследованиях, есть посвящённые им музеи или памятники.

***

Мир современности стал далёк, к сожалению, от романтической метафизики и руководствуется чисто прагматическими соображениями. Вот и нарастающий всеобщий интерес к скованным льдами северным широтам объясняется осознанием новых возможностей их утилитарного использования в геополитических, военных и экономических целях.

Ещё два десятилетия назад всё происходящее в северных полярных пустынях и тундрах считалось делом арктических государств, то есть тех стран, часть территории которых находится за Северным полярным кругом. К их числу относятся Россия, США, Канада, Дания (через Гренландию), Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия. В 1996 году они учредили Арктический совет в качестве форума высокого уровня для регулярного межправительственного рассмотрения вопросов экологии, рационального использования природных ресурсов, взаимодействия в обеспечении безопасности в воздушном и морских пространствах, устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. В соответствии с учредительными документами Арктического совета список его членов-государств является закрытым, но за последние годы двенадцать других стран получили в нём статус наблюдателя. Причём многие из них географически расположены весьма и весьма далеко от северных широт. Например, Сингапур и Индия, Япония и Южная Корея, Испания и Польша. Претендентом на получение статуса наблюдателя является и Евросоюз. Помимо участия в работе Арктического совета, целым рядом стран развёрнута интенсивная практическая деятельность в Арктике: организуются целевые научные экспедиции; создаются полярные станции – дрейфующие и на островах; проводятся многогранные исследования атмосферы, льдов и вод; проектируются и строятся специальные типы судов и морское технологическое оборудование ледового класса для геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Особую активность проявляет Китайская Народная Республика, где создан специализированный научный институт, построен и успешно эксплуатируется для исследовательских целей мощный ледокол «Снежный дракон», осуществлены проводки коммерческих судов по нашему Северному морскому пути, организована научная база на Шпицбергене. Беспрецедентную программу по изучению Арктики, в том числе в районах полярных владений России, с масштабным использованием атомных подводных лодок, оснащённых новейшими системами для картографирования морского дна и донных отложений, проводили Соединённые Штаты Америки. Заметна интенсификация разнообразной деятельности в высоких широтах Норвегии, Индии, Германии, Южной Кореи.

Прямой и непосредственной причиной всплеска интереса к Арктике и последовательного наращивания усилий разных стран по её изучению и освоению послужил, безусловно, начавшийся в конце прошлого столетия процесс глобального потепления на нашей планете. Его наиболее ощутимым результатом стало повышение температур воздуха в высоких широтах северного полушария и, как следствие, подтаивание материковых ледников и уменьшение площади льдов в Северном Ледовитом океане. Экстраполяция наблюдаемых климатических изменений в будущее даёт основания некоторым авторитетным специалистам считать, что с большой долей вероятности океан полностью освободится от ледового покрова в течение нескольких ближайших десятилетий. Даже если считать эти прогнозы слишком радикальными, уже сегодняшнее положение дел заметно улучшило условия для судоходства и работ по освоению шельфа и прибрежных зон в арктических морях. Это открывает совершенно новые возможности для мировой экономики.

В первую очередь речь идёт об ископаемых природных ресурсах. По мнению геологов, Арктический регион планеты представляет собой крупнейший в мире циркумполярный минерагенический пояс, насыщенный нефтегазовыми и рудными месторождениями. Уже сегодня здесь добывается значимая часть углеводородов, а потенциал месторождений нефти и газа оценивается в почти четверть от мировых прогнозных ресурсов. И на шельфе, и на побережье арктических морей прогнозируются или уже открыты планетарного масштаба запасы угля, никеля, меди, кобальта, платиноидов, алмазов, фосфора, серебра, золота, полиметаллов, урана, олова, железной руды, хрома, марганца, титана, редкоземельных металлов и элементов, причём значительная их часть сосредоточена в уникальных гигантских месторождениях.

Экономическая целесообразность добычи природных ресурсов в Арктике становится обоснованной в связи с повышением эффективности логистики их разработки из-за улучшения условий судоходства в северных морях в ходе глобального потепления. Не меньшее значение для мировой экономики имеют и появившиеся перспективы превращения существующих морских путей в Северном Ледовитом океане – Северо-Западного прохода вдоль берегов Канады и США и Северного морского пути России – в постоянно действующие трансконтинентальные магистрали. Тогда значительно сократятся расстояния, время и стоимость перевозок грузов из Юго-Восточной Азии в Европу (по сравнению с перевозкой через Суэцкий или Панамский каналы). Революционные же изменения в мирохозяйственных связях дадут северные кроссполярные маршруты, организация которых всё более осуществима.

Есть ещё одно важное последствие глобального потепления в Арктике, уменьшения площади ледовых покровов, изменения структуры и толщины льдов. Оно заключается в том, что отдельные страны или военные блоки союзных государств, имеющие в составе своих вооружённых сил мощные ударные военно-морские группировки, получают дополнительные возможности для их эффективного использования. В свободных ото льда прибрежных зонах они могут разместить свой флот для боевого дежурства непосредственно у границ территориальных морей вероятного противника. А границы эти, как известно, отстоят всего на двенадцать миль от исходных береговых линий. В этой связи прибрежные государства вынуждены будут затрачивать немалые средства для укрепления безопасности своей территории от ударов с моря.

***

Интерес и внимание мирового сообщества к открывающимся в Арктике новым ресурсным, логистическим, военным возможностям закономерно привёл к активизации международных контактов разного уровня. В целом это позитивный процесс, идущий в русле тенденций демократизации и многополюсности принятия глобальных решений, которым привержена Российская Федерация. В то же время всё более явными становятся и противоречия между отдельными странами или их группами по ряду важных вопросов.

Прежде всего, это противоречия между арктическими и неарктическими государствами. Первые в рамках Арктического совета и своих двухсторонних отношений активно развивают региональный правовой режим, в основание которого заложены обычные нормы международного права, считают его достаточным и обеспечивающим неарктическим государствам равные возможности. Вторые оспаривают такой подход, считая, что на Арктику должны быть распространены стандартные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, хотя известно, что она разрабатывалась главным образом для Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Такую позицию заняли Евросоюз, НАТО и – открыто или неявно – целый ряд неарктических государств. Её модификацией является высказанное Евросоюзом предложение о необходимости заключения международного договора по Арктике по аналогии с действующим договором по Антарктиде. Понятно, что и в том, и в другом случае целью является максимальная интернационализация Арктики, объявление всех или хотя бы части её пространств международным достоянием, чтобы получить беспрепятственный доступ к новым природным ресурсам и логистическим возможностям.

Противоречия же арктических государств между собой в основном сфокусированы на взаимных территориальных притязаниях. Неурегулированность вопросов пространственных владений в Арктике имеет исторический характер. Общего разграничительного документа нет, двусторонние договоры заключались в разные исторические эпохи, содержат неопределённости, имеют формулировки и трактовки понятий, соответствующие своему времени, а не современным правовым нормам. В этих обстоятельствах арктические страны, прежде всего, пятёрка прибрежных к Северному Ледовитому океану, развернули масштабные и дорогостоящие географические, исторические, геологические, океанографические, гляциологические исследования с целью обоснования своих существующих территориальных прав или претензий к соседям. Помимо этой чисто практической работы все арктические государства приняли национальные доктринальные документы, в которых сформулировали свою стратегию действий в регионе. В них также в ряде случаев содержатся положения, прямо затрагивающие интересы других стран. К примеру, документы стратегического планирования Соединённых Штатов Америки предусматривают требования об интернационализации проливов Северо-Западного прохода и Северного морского пути. Это противоречит позициям Канады и России, рассматривающих эти проливы как находящиеся в их юрисдикции исторические воды.

Наличие противоречий и взаимных претензий у арктических государств приводит к пристальному и недоверчивому вниманию к действиям друг друга. Так, прямо скажем, нервную реакцию официальных властей наших соседей вызвала в своё время установка экспедицией под руководством А. Чилингарова флага Российской Федерации на дне Северного Ледовитого океана на Северном полюсе. И хотя в целом обстановка в Арктике остаётся мирной, под влиянием всеобщего интереса к возможностям региона и нерешённости территориальных проблем градус напряжённости в международных отношениях по поводу Арктики постепенно и постоянно повышается. Об этом красноречиво говорят названия книг и заголовки статей в периодических изданиях, отечественных и зарубежных: «Битва за Арктику», «Третий передел Арктики», «Сражение за Арктику», «Начат раздел Арктики», «Наше право на Арктику неоспоримо», «Россия теряет Арктику?» и тому подобные. А по мнению некоторых аналитиков, ситуация в студёных приполярных просторах напоминает старинную борьбу европейских стран за жаркие африканские колонии.

***

Коль скоро сверхактивность в Арктике всех заинтересованных стран обусловлена новыми экономическими и геополитическими возможностями, открывающимися в результате глобального потепления, то не может не возникнуть вопрос: а будут ли оправданы прилагаемые сейчас усилия, если оно носит циклический характер и сменится глобальным похолоданием? Этот вопрос тем более имеет право быть заданным, что, по практически единодушному мнению учёных-глобалистов, мы живём в начавшуюся несколько миллионов лет назад Великую Ледниковую эпоху, когда климат стал значительно более холодным, чем на протяжении большей части истории нашей планеты. Конкретно сейчас уже порядка двенадцати тысяч лет длится слегка тёплый быстротечный интервал между двумя глобальными оледенениями планеты – мгновение в геологической летописи Земли. Через следующие десять-двенадцать тысяч лет надо ожидать очередного похолодания, в ходе которого с высокой долей вероятности ледяной панцирь километровой толщины покроет места нахождения европейских и североамериканских столиц, где сегодня кипят страсти по Арктике. Причины, обусловившие начало Великой Ледниковой эпохи и ведущие когда-нибудь к её завершению, носят глобальный характер: изменение положения материков в ходе перемещения литосферных плит; связанные с этим перемены в направлениях океанических течений и господствующих ветров; цикличность интенсивности солнечного излучения; резонанс периодических изменений движения оси и орбиты вращения Земли. Они не зависят от деятельности человека.

Инструментально же фиксируемое нынешнее потепление отличается лишь незначительным повышением температур относительно средних за почти полуторавековой период задокументированных метеонаблюдений. Может быть, оно носит циклический характер. По косвенным признакам и историческим свидетельствам, такое неоднократно было в наш короткий межледниковый период. Достаточно вспомнить описанные Л. Гумилёвым циклические колебания климата в Северном полушарии, приводившие к образованию сменяющих друг друга империй гуннов, тюрков и монголов. Или климатический оптимум в конце первого тысячелетия нашей эры, позволивший викингам основать свои поселения в Гренландии и Северной Америке. Или «малый ледниковый период» в средние века, прямым следствием которого стали зарождение капитализма в Европе и Смута в России.

Но даже если нынешний наблюдаемый период глобального потепления имеет циклический характер и скоротечен, это не означает, что активность разноплановой деятельности заинтересованных государств в Арктике снизится. Во-первых, в мире увеличивается дефицит всех видов природных ресурсов, растёт их цена, ранее неэффективные по природно-климатическим и экономико-географическим условиям добычи месторождения становятся вполне рентабельными. Это общемировая тенденция, она касается и Арктики. Во-вторых, совершенно новые организационные и технологические возможности для успешной деятельности в экстремальных условиях высоких широт даёт развитие в рамках нарождающегося шестого технологического уклада производства материалов с заранее заданными свойствами, робототехники, систем связи, автоматизированного и дистанционного управления. Это именно то, что необходимо для Крайнего Севера. Нет никаких сомнений, что развитые в технологическом отношении страны используют все возможные новшества для продвижения своих интересов в Арктике. Поэтому не только не снимается, но актуализируется при любых возможных климатических переменах провозглашённый в далёкие 1930-е годы в стенах американского Конгресса тезис: «Кто владеет Арктикой, тот управляет миром».

Российская Федерация, имеющая самую протяжённую береговую линию Северного Ледовитого океана, пока ещё владеющая самым большим по площади сектором в Арктике, создавшая мощнейшую в высоких широтах многоотраслевую промышленность и крупнейшие на планете города за Северным полярным кругом, в наибольшей степени заинтересована в укреплении и преумножении своих геополитических и экономических позиций в арктическом регионе. В этой связи президентом и правительством страны принят целый ряд документов стратегического характера, чётко обозначающих наши интересы, устанавливающих приоритеты и цели государственной политики в Арктике, определяющих механизмы их достижения. Среди них основополагающие: «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (2008г.), «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (2013 г.), Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (2014 г., далее по тексту – Госпрограмма). Для координации деятельности участников выполнения сформулированных этими документами задач создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

Разработка и практическая реализация арктической стратегии и тактики позволили в последние годы упорядочить, поставить на системную основу и несколько активизировать решение текущих и некоторых перспективных проблем огромного макрорегиона страны, включившего в соответствии со специальным указом президента Российской Федерации полярные владения России и территории выходящих на побережье морей Северного Ледовитого океана муниципальных районов девяти субъектов Федерации от Чукотки до Мурманской области. Но срок действия принятых документов стратегического планирования подходит к завершению, и становится совершенно очевидным, что многое из намеченного уже не будет выполнено. Учитывая это, в 2017 году была принята новая редакция Госпрограммы развития Арктики, на пять лет продлён срок её реализации. Однако в условиях ресурсных ограничений резко сужен круг программных мероприятий. Это означает, что целый ряд стратегических целей достигнут не будет. В то же время новые геополитические реалии и социально-экономическая обстановка в стране требуют уточнения приоритетов и в самой нашей арктической политике. Вот почему пришло время разработки и принятия новых стратегических решений по развитию Арктической зоны Российской Федерации. Одновременно необходимо продолжать упорно выполнять усечённую Госпрограмму, но по мере принятия новых документов стратегического планирования расширять и сферу, и временной горизонт её действия.

Круг главных задач, которые необходимо решать в Арктике, остаётся для нашей страны широким и разноплановым.

***

Среди других первоочередной задачей является работа по закреплению границ Российской Федерации в Арктике. На первый взгляд, это давно решённый вопрос. Ведь каждый из нас ещё со школьных уроков географии помнит пунктирные линии на картах, идущие от крайних северо-западной и северо-восточной точек нашей территории по меридианам к Северному полюсу. Они очерчивают полярные владения России – сектор морского и покрытого льдами пространства Северного Ледовитого океана с расположенными в нём землями, архипелагами и отдельными островами, на которые распространяется суверенитет государства Российского. Секторальный принцип раздела Арктики сложился исторически в ходе заключения двусторонних договоров прибрежных арктических государств, был закреплён их национальными законодательствами и совместным заявлением по итогам Парижской конференции 1924 года, никем не оспаривался. Казалось бы, в условиях глобального потепления, когда новые экономические и логистические возможности Арктики стали объектом внимания многих государств, в том числе неарктических, в интересах Российской Федерации было бы организовать работу по закреплению секторального подхода специальным актом международного права с целью сохранения контроля над своим исторически сложившимся сектором.

Однако события пошли по другому руслу. Подписав в 1997 году Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Российская Федерация первой из прибрежных арктических государств приняла решение о применении статьи 76 этой Конвенции к Северному Ледовитому океану и в 2001 году подала соответствующую заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Этим наша страна, по сути дела, отказалась добровольно от части своих полярных владений в районе Северного полюса площадью 1,7 миллиона квадратных километров. Этот покрытый льдами участок приобретает статус открытого моря, то есть становится ничейным пространством. Иными словами, сделано то, чего добивались Евросоюз и целый ряд неарктических государств. Теперь нам предстоит ещё доказать главное: что именно России принадлежит потенциально богатый углеводородами шельф на дне этого вновь образованного открытого моря. Для этого необходимо завершить масштабные и дорогостоящие океанографические и геологические исследования, которые позволили бы представить подводные поднятия дна Северного Ледовитого океана продолжением наших материковых геологических структур. Направляя материалы в Комиссию ООН, придётся ещё и раскрыть секретную картографическую информацию, полученную в ходе сотен сложнейших походов советских и уже российских подводников.

Ситуация осложняется тем, что в ответ на действия России Канада и Дания проводят собственные исследования по доказательству того, что подводные океанические поднятия являются продолжением геологических структур Гренландии и канадского Севера, а не принадлежащих России территорий. При этом возникают взаимоперекрывающиеся правопритязания с неопределённым исходом.

Надо отметить, что многие специалисты считают начатую Россией в 2001 году «гонку доказательств» по статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года нашим ошибочным решением, продолжением горбачёвско-шевернадзевской и ельцинско-козыревской внешнеполитической линии пренебрежения долгосрочными интересами страны ради каких-то пропагандистских сиюминутных выгод.

Как бы то ни было, нам необходимо решительно действовать по двум направлениям.

Прежде всего, раз уж начали, завершить работу по всестороннему и полному обоснованию заявки на участки шельфа дна Северного Ледовитого океана, поданной в Комиссию ООН, и продолжить там упорное доказательство своих притязаний. Одновременно, на основании статьи 83 всё той же Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, дающей возможность разграничения морских пространств и шельфа в рамках отношений прилежащих и противолежащих прибрежных стран, начать двусторонние и многосторонние переговоры с США, Канадой, Данией, Норвегией. Учитывая, что у всех у них есть не только трения с Россией, но и взаимные претензии, возможно, следует выступить с инициативой о созыве специальной конференции прибрежных арктических стран. Иными словами, перенести принятие решения по вопросам разграничения в плоскость международно-правовых отношений пятёрки морских арктических государств, а не всего мирового сообщества. Тем более что такой опыт есть: в 2008 году эти страны уже выступали совместно с Илулиссатской декларацией по правовым вопросам Арктики.

Оптимальным вариантом для России была бы договорённость о возврате к секторальному делению Арктики и закреплению за морями Лаптевых, Карским, Восточно-Сибирским и частью Чукотского (от острова Врангеля до Берингова пролива) статуса наших исторических вод.

***

Такой же важнейшей задачей является продолжение работы по укреплению обороноспособности наших северных рубежей. Усилия, которые прилагаются в этом направлении Российской Федерацией в последние годы, зачастую воспринимаются зарубежными, а иногда и отечественными аналитиками как «милитаризация» Арктики. На самом деле, это не так.

Ещё в годы «холодной войны» с появлением стратегических ядерных сил и Советский Союз, и Соединённые Штаты Америки рассматривали северные полярные пространства как наиболее вероятное направление удара наиболее вероятного противника. Это обусловлено тем, что именно через Северный полюс проходит самый короткий путь из Северной Америки к Евразии и обратно. В этой связи обе стороны развернули в Арктике мощные системы раннего обнаружения межконтинентальных ракет и самолётов противника и обеспечения контроля над движением своих носителей ядерного оружия, создали сеть аэродромов для размещения или обслуживания стратегических ядерных бомбардировщиков и истребителей-перехватчиков, организовали постоянное боевое патрулирование подводных лодок в Северном Ледовитом океане. После окончания «холодной войны» Соединённые Штаты продолжали развивать и совершенствовать свои наступательные и оборонительные силы и средства, в то время как в ходе реформ в России происходил упадок и системный развал армии и флота. Он не мог не коснуться, прежде всего, арктических группировок вооружённых сил, для содержания которых требовались особые организационные усилия и значительные денежные средства. Поэтому нынешние шаги по усилению нашего военного присутствия в Арктике являются только восстановлением утраченного, но никак не её «милитаризацией».

А между тем складывающаяся в настоящее время военно-политическая обстановка настоятельно требует уже не только восстановления, но и существенного повышения арктического оборонного потенциала России. Это связано с тем, что открывающиеся с глобальным потеплением потенциальные экономические и логистические возможности Арктики обусловили значительное повышение разноплановой активности в регионе заинтересованных стран и в сфере военной. Так, стратегия национальной безопасности Соединённых Штатов Америки определяет арктический регион как зону жизненно важных национальных интересов этой страны, а соответствующие директивы прямо указывают, что интересы эти должны отстаиваться любыми, в том числе односторонними действиями. В соответствии с ними на Аляске создаётся новая военно-морская база, укрепляются силы береговой и глобальной противоракетной обороны. Новые военные базы на островах Северного Ледовитого океана создаются Канадой. Соответствующими нормативными документами расширена операционная зона действий НАТО в Атлантике с включением в неё Арктики. Обсуждается вопрос о создании военного блока североевропейских стран.

Современные военные доктрины Соединённых Штатов Америки и НАТО особую роль отводят военно-морским силам. Раньше перед ними ставились задачи по обеспечению береговой обороны, взаимодействию с сухопутными войсками в ходе прибрежных наступательных и оборонительных операций и контролю над морскими коммуникациями. Условием успеха в выполнении этих задач считалось достижение превосходства над флотом противника, то есть предполагалось, что борьба на море будет вестись по принципу «флот против флота». С развитием ракетно-ядерного оружия и палубной авиации военно-морские силы получили в дополнение к прежним новую, более важную задачу: «флот против берега». Выполняя эти доктринальные установки, Соединённые Штаты Америки осуществили ряд беспрецедентных по масштабам программ по строительству атомных подводных лодок стратегического назначения и ударных авианосцев. Они оснащены самым современным оружием для уничтожения любых оборонительных или промышленных объектов вероятного противника, расположенных как на море, так и на берегу в глубине его территории. Кроме того, созданы высокоэффективные противоракетные системы морского базирования. По своему потенциалу военно-морские силы Соединённых Штатов Америки сегодня многократно превосходят любого вероятного противника, особенно на фоне развала и разграбления нашего флота в первое постсоветское десятилетие. Возможности эффективного использования этого потенциала значительно повышаются по мере освобождения акватории арктических морей от ледового покрова в ходе глобального потепления. Это несёт новые угрозы безопасности России, особенно в связи с принятием в 2004 году Соединёнными Штатами Америки авантюрной концепции «быстрого глобального удара». Эта концепция предполагает уничтожение ядерного потенциала вероятного противника (читай – России) превентивным массированным ударом с разных направлений высокоточным оружием сухопутного и морского базирования. Очевидно, что реализуемость такого сценария теоретически резко повышается в случае максимально равномерного размещения оружия вдоль границ объекта нападения. И если ещё некоторое время назад ударные группировки военно-морских сил с высокоточным оружием на борту могли быть размещены в Норвежском, Северном, Баренцевом, Беринговом и Японском морях, то по мере таяния льдов они могут быть введены и в моря Лаптевых, Карское, Восточно-Сибирское и Чукотское. В этом случае возрастает опасность не только из-за повышения степени уязвимости нашей территории, но и за счёт появления у противника дополнительных иллюзий относительно эффективности своего превентивного глобального удара и новых соблазнов нанести его.

Самым эффективным ответом на нарастающие угрозы является последовательное наращивание морской мощи России, как военной, так и гражданской её составляющих. В военной части приоритетом, безусловно, должно остаться выполнение программ строительства атомных подводных лодок стратегического назначения и обеспечивающих их боевую службу многоцелевых, поскольку только опасность получить ответный удар может предостеречь нашего вероятного противника от агрессивных авантюр. В то же время с военно-морских сил не снимаются и их традиционные задачи по береговой охране, поддержке действий сухопутных войск, охране государственных границ и морских коммуникаций. Это требует сбалансированности флота и по его родам, и по размещению. В этой связи актуальной становится задача по созданию новых крупных военно-морских баз в Арктической зоне России.

В необходимости этого убеждает и наш собственный опыт Великой Отечественной войны. Широко известны героическая оборона от немецко-фашистских захватчиков Кольского полуострова, морские сражения в Баренцевом море, Арктические конвои союзников. Но в те же годы не менее драматические и героические события происходили в Карском море. Немецкому командованию удалось создать на островах Франца-Иосифа, Визе, Подкова, Новая Земля базы для своих подводных лодок и системно проводить минирование устьев рек Обь и Енисей, проливов, соединяющих моря Карское, Баренцево и Лаптевых, регулярно атаковать конвои судов на трассе Северного морского пути. Автономность авиации и подводного флота, надёжность систем связи в те времена были несопоставимы с нынешними, но урон нашей экономике, военному и гражданскому флоту был нанесён огромный.

Сегодня значение этого района Арктики для всей нашей страны многократно возросло. Именно здесь, на Ямале, Гыдане и Таймыре расположены крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, энергетики. Поэтому в районе Енисейского залива необходима новая военно-морская база, обеспечивающая, с одной стороны, защиту созданных огромными усилиями промышленных комплексов, а с другой – выход стратегических ракетоносцев в Северный Ледовитый океан. Вторая база должна быть размещена в Восточном секторе Арктики. Обе они не потеряют своего значения и в случае, если глобальное потепление сменится похолоданием, поскольку ледовые покровы будут только способствовать скрытности действий подводного флота России.

***

Нет лучше способа подкрепить и дипломатическую, и оборонную составляющие защиты национальных интересов России в Арктике, чем усиление экономической активности, наше постоянное деловое, не праздное присутствие в регионе.

Надо сказать, что на протяжении всей истории Российского государства при мощном покровительстве и протекционизме властей шло непрерывное освоение и заселение северных окраин страны. Особенно быстрое развитие Арктическая зона получила в годы Советской власти, когда здесь были созданы не имеющие аналогов на планете крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой, лесной и деревообрабатывающей, рыбной и пищевой промышленности, судостроения и судоремонта, энергетики, транспортно-логистические комплексы. И сегодня она вносит существенный вклад в экономику страны, обеспечивая четыре пятых добычи газа, треть улова рыбы, большую часть производства цветных и благородных металлов, лесопродукции, сырья для чёрной металлургии и химической промышленности. По показателям валового внутреннего продукта, добавленной стоимости и экспортной продукции на душу населения макрорегион занимает верхние строки в Российской Федерации.

В то же время многие арктические районы субъектов Федерации до сих пор находятся в крайне депрессивном состоянии после рыночных реформ. Оно и понятно, ведь ранее системообразующие для них предприятия создавались не по критериям их рыночной эффективности, а исходя из необходимости самообеспечения страны всеми видами ресурсов в условиях всевозможных санкций и ограничений, наложенных на Советский Союз геополитическими противниками с самого начала его существования. Брошенные на произвол рыночной стихии, они, где быстрее, где в затянувшейся агонии, были разорены и обанкротились, породив вокруг себя множество социальных проблем. Относительно устойчиво работает только небольшое число крупных предприятий, специализирующихся на добыче и первичной переработке таких видов природных ресурсов, мировые рынки которых исторически сложились как олигопольные с небольшим числом товаропроизводителей. Отдельными оазисами благополучия они расположены в некоторых районах Арктической зоны.

Груз накопленных за четверть века народнохозяйственных проблем велик. Они требуют незамедлительного решения, особенно с учётом новых возможностей в Арктике, с одной стороны, и геополитических угроз – с другой.

Именно поэтому Арктическая зона является одним из немногих макрорегионов российской Федерации, развитие которых определяется специально разработанными документами стратегического планирования. Сформулированные в них национальные интересы, приоритеты, цели и индикаторы их достижения определяют будущий облик российской Арктики. В качестве механизма реализации стратегических задач утверждена Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». В своей последней редакции она включает три подпрограммы, посвящённые формированию опорных зон развития в арктических субъектах Федерации; обеспечению функционирования Северного морского пути; созданию новых подотраслей машиностроения для освоения минерально-сырьевых ресурсов Арктики. Кроме того, в четырнадцати других государственных и восьми федеральных целевых программах, направленных на решение общегосударственных или отраслевых проблем, содержатся значимые мероприятия, которые будут реализовываться в Арктической зоне.

Надо отметить, что и срок действия Госпрограммы развития российской Арктики – до 2025 года, и выделяемые на её реализацию средства федерального бюджета – порядка 200 млрд. руб. – невелики. Но важно то, что впервые в постсоветской России Арктическая зона стала предметом особого внимания, выделена в качестве самостоятельного объекта управления и статистического учёта. Выполнение Госпрограммы в полном объёме станет небольшим, но плацдармом для дальнейшего более масштабного развития макрорегиона.

В этой связи особого внимания заслуживает программное решение о создании специальных опорных зон развития в арктических субъектах Федерации. В отсутствие финансовых возможностей для сплошного комплексного социально-экономического развития всего макрорегиона именно они выступят в роли центров организации транспортного обслуживания и социальной жизни на огромных северных пространствах, образуют каркас фундамента поддержки новых инвестиционных проектов в высоких широтах. Каждая опорная зона будет представлять собой самостоятельный объект планирования – комплексный долгосрочный проект, включающий в себя отдельные промышленные, сельскохозяйственные, логистические и социальные проекты. Конкретный набор намечаемых к реализации проектов в разных опорных зонах индивидуален в зависимости от складывающейся в том или ином субъекте Федерации ситуации и наборе потребностей и возможностей. Так, в Воркутинской опорной зоне планируется ввод новых мощностей в угледобыче взамен выбывающих, усиление геологоразведочных работ на металлические и неметаллические полезные ископаемые с целью отраслевой диверсификации экономики, развитие функций транспортно-логистического центра для Северного Урала и Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, реконструкция систем жизнеобеспечения. Чукотская опорная зона сориентирована на реализацию проектов в области развития морского, авиационного и автомобильного транспорта, горнодобывающей промышленности, традиционных отраслей сельского хозяйства.

Надо особо отметить, что создание опорных зон развития в новейшей управленческой практике – дело новое. Само это понятие имеет собственное содержание, не совпадающее со смыслом ставших уже традиционными «территорий опережающего развития» или «особых экономических зон». Опорные зоны развития, выступая в качестве комплексных проектов, при необходимости будут включать в себя и те, и другие, равно как и иные инструменты, повышающие привлекательность инвестиционных проектов. Новизна дела требует незамедлительного принятия специального федерального закона. Его проект подготовлен, но, как водится в последние годы, погребён в недрах правительственного аппарата.

С точки зрения отраслевой Госпрограмма предусматривает модернизацию и ускоренное развитие в Арктической зоне рыбодобывающей, рыбоперерабатывающей промышленности и аквакультуры; судостроения и судоремонта; деревообработки; арктического туризма; традиционных для Севера отраслей сельского хозяйства; здравоохранения и образования с использованием технологий телемедицины и дистанционных систем обучения. Но почти две трети всех запланированных к реализации проектов приходится на геологоразведку, добычу и первичную переработку полезных ископаемых.

Авангардную роль будет играть нефтегазовый комплекс: главные в стране центры добычи углеводородов последовательно смещаются с Крайнего Севера за Полярный круг. В рамках Ямало-Ненецкой опорной зоны продолжится освоение месторождений на Ямале, на очереди – Гыданский полуостров. Предстоит увеличение объёмов геологоразведочных и добычных работ в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Ненецкой и Воркутинской опорных зонах, на севере Красноярского края в Таймыро-Туруханской опорной зоне. Принципиально новый этап в развитии отечественной нефтяной и газовой промышленности с точки зрения техники, технологии, организации производства начался с освоением месторождений арктического шельфа. Эта работа будет продолжаться во всё более расширяющемся масштабе. Уже сегодня ПАО «Газпром» и ПАО «НК Роснефть» получили лицензии на право пользования десятками нефтегазоносных участков на побережье всех омывающих берега России морей Северного Ледовитого океана – от Баренцева на западе до Чукотского на востоке. Получены и первые хорошие результаты развёрнутых геологоразведочных работ, например, на участках Хатангский и Хара-Тумус шельфа моря Лаптевых.

Что касается добычи твёрдых полезных ископаемых, то Госпрограммой предусмотрена реализация ряда проектов по модернизации действующих производств и наращиванию минерально-сырьевой базы для них в Кольской, Воркутинской, Таймыро-Туруханской, Северо-Якутской и Чукотской опорных зонах развития. Планируется и организация новых предприятий по добыче угля, цветных, благородных и редкоземельных металлов.

Главным проблемным вопросом для развития природно-ресурсного комплекса Арктической зоны России остаётся недостаточная геологическая изученность этого громадного и до сих пор труднодоступного макрорегиона страны, особенно его восточной части – от Енисея до Берингова пролива. Решение этого вопроса возможно через возврат к трёхстадийной системе планирования и проведения геологоразведочных работ. В этой схеме первая стадия – региональные работы, целью которых является не открытие конкретных месторождений, а общегеологическое изучение территории и выявление перспективных на те или иные полезные ископаемые площадей или провинций – должна осуществляться за счёт средств государства. Проведение же следующих стадий работ – поиск месторождений на выявленных перспективных площадях и их разведку – целесообразно возложить на недропользователей за счёт их собственных средств или, в особо сложных условиях, на принципах государственно-частного партнёрства. Естественно, платежи за недропользование и условия выдачи лицензий на стадию поиска должны быть значительно более льготными, чем на стадию разведки уже опоискованных месторождений. Такая ранее существовавшая и хорошо себя зарекомендовавшая схема позволила бы стимулировать интерес частных компаний, в том числе малого и среднего бизнеса, к вложению средств в геологоразведку. Источником средств для финансирования государственной доли работ могут послужить отчисления части природоресурсных налогов и платежей в специальный фонд геологического изучения территории страны. Здесь можно провести прямую аналогию с дорожными фондами. В своё время от них отказались, но деградация дорожного хозяйства почти до крайней черты заставила восстановить и федеральный, и региональные дорожные фонды. В геологии ситуация полностью идентична.

Есть все основания полагать, что при правильной постановке дела по изучению недр прибрежные районы и шельф арктических морей станут надёжной минерально-сырьевой базой для народного хозяйства России в XXI веке. В то же время необходимо отчётливо понимать, что все виды природных ресурсов на планете конечны и их использование должно быть крайне рачительным. В этой связи настало время законодательными решениями полностью прекратить вывоз из страны тех видов сырья, использование которых будет определять научно-технический прогресс уже в ближайшее время, - например, редкоземельных металлов и элементов, некоторых цветных металлов. В случае если такое сырьё не находит пока спроса на внутреннем рынке, его месторождения должны быть просто зачислены в государственный резерв. К сожалению, в силу сложившегося в последнюю четверть века механизма вхождения России в систему мирохозяйственных связей, сегодня рано ставить вопрос о количественных ограничениях экспорта традиционных продуктов отечественной добывающей промышленности. Но необходимо прекратить хотя бы стимулирование его наращивания. Речь идёт, к примеру, о льготных режимах налогообложения на территориях опережающего развития, создаваемых сейчас на Дальнем Востоке специально для добычи предназначенных для экспортных поставок угля, руд цветных и чёрных металлов, других полезных ископаемых. Их организация бессмысленна и там, и даже в более сложной для освоения Арктической зоне Российской Федерации. Ведь, при практически нулевых доходах государства от принадлежащих всему народу природных ресурсов, в финале мы получим только снижение цен на них за счёт усиления конкуренции со своими же производителями из других регионов страны на мировых рынках – и лунные пейзажи отработанных карьеров. Стоит ли лишать будущие поколения россиян ресурсов ради галочек в отчётах об увеличении физических объёмов валового национального продукта? Нет, конечно. Вот почему минерально-сырьевой потенциал российской Арктики должен использоваться по мере государственной необходимости или созревания такой мировой рыночной конъюнктуры, когда эксплуатация месторождений частным капиталом обеспечивает выплату в бюджет всех положенных рентных платежей. Как известно, в настоящее время они имеют форму налога на добычу полезных ископаемых. Надо взять за правило, что никто и никогда не может быть освобождён от этого налога без крайней государственной нужды. В этом смысл общенародной собственности на недра.

***

В сознании большинства россиян слова «Арктика» и «Северный морской путь» уже давно стали почти синонимами. Это вполне объяснимо, ведь героическое освоение морских просторов высоких широт для крайне необходимой транспортной связи запада и востока страны стало одним из значимых достижений Русской цивилизации. Но до самого последнего времени Северный морской путь был, по сути дела, каботажной трассой с очень сложной в организационном отношении схемой караванной проводки судов в своём восточном секторе. Использование его в таком виде в качестве международной транзитной транспортной магистрали было, прямо скажем, маловероятной фантазией. Грузоотправителям требуется надёжный постоянно действующий путь, а не сезонный с зависящими от ледовой обстановки сроками навигации.

Ситуация коренным образом изменилась с активным освоением нефтегазовых месторождений Ямала и строительством в Обской губе двух новых морских портов для отгрузки сжиженного газа и сырой нефти – Сабетта и Новый Порт. Создаваемая газовиками и нефтяниками грузовая база уже сегодня требует ежесуточной отправки судов из этих портов по Северному морскому пути. Причём движение должно быть организовано как на запад, так и на восток. Если к этому добавить увеличивающийся в связи с геологическим изучением шельфа и созданием опорных зон развития в Арктике поток традиционных грузов, становится ясно, что Северный морской путь должен приобрести новое качество. Образно говоря, он должен превратиться в подвижный, но постоянно действующий канал в морских льдах. Именно в этом качестве наша арктическая морская магистраль одновременно с удовлетворением потребностей отечественного народного хозяйства может стать привлекательной для европейских и азиатских грузоотправителей.

Такая задача – дело инновационное, по степени сложности не имеющее аналогов в мировой практике. В рамках Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации начато создание материальной базы для её решения. Строятся три мощных атомных ледокола, проектируется их новая, ещё более технически совершенная и энерговооружённая серия. Проводятся мероприятия по повышению надёжности и степени освещённости арктических морей гидрометеорологическими данными. Планируется ввод в эксплуатацию модернизированной ледово-информационной системы «Север» и ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс» с размещённым на ней современным исследовательским комплексом. Готовятся к запуску спутники для обеспечения надёжной связи в самых северных широтах. По заказам работающих в Арктике российских компаний запущено строительство дизель-электрических ледоколов для обслуживания подходов к морским портам и устьям судоходных рек, серий морских судов ледового класса дедвейтом от 40 до 120 тыс. тонн для перевозки контейнеров, негабаритных грузов, нефти, сжиженного газа, начата их эксплуатация. Реализуется и целый ряд других важных программных мероприятий. В совокупности они дадут Северному морскому пути новое качество транспортной магистрали мирового уровня.

Но для полнокровного его функционирования необходимо не только обустроить собственно морской путь, но и самым существенным образом укрепить береговую инфраструктуру. Прежде всего, речь идёт о портовом хозяйстве. Программными документами по Арктике предусмотрена реконструкция морских портов Диксон, Тикси, Певек и Провидения. С ростом объёмов перевозок по Северному морскому пути новые возможности для развития получат наши главные океанские центры – Мурманск и Петропавловск-Камчатский. В них предполагается организовать логистические хабы для перегрузки контейнеров и наливных грузов с судов ледового класса на обычные и наоборот. Такой комбинированный способ перевозок на разных участках межконтинентальных трасс разными типами кораблей экономически пока наиболее обоснован. Важнейшим шагом не столько макрорегионального, сколько общегосударственного значения станет создание в западной части российской Арктики новых морских портов с подводящими железнодорожными линиями в Архангельске, Индиге, Усть-Каре и Беломорске. Необходимость их создания вытекает в том числе из складывающихся геополитических обстоятельств. Как известно, с распадом Советского Союза целый ряд крупных портов на Балтике, к которым с 1860-х годов на протяжении почти полувека строились железнодорожные линии из Центральной России для экспортно-импортных операций, оказался за рубежами нашего государства. Для компенсации потерянных логистических мощностей в последние два десятилетия значительное развитие получили морские порты восточной части Финского залива – от Усть-Луги до Выборга. Но ни действующие, ни потенциальные возможности этой группы портов не в состоянии переработать весь нарастающий грузопоток, и его существенная часть направляется конечным потребителям через транспортные системы теперь уже иностранных и далеко не дружественных нам государств. Таким образом, российский Балтийский транспортный узел и по мощности недостаточен, и уязвим для всякого рода санкций и блокад. Вот почему есть настоятельная необходимость в новых портах в Европейской части страны с прямым выходом в океан. Их можно создать только на арктическом побережье. Здесь уместно провести прямую аналогию с событиями времён Первой мировой войны. Тогда блокада германским флотом заливов Балтийского моря отрезала Россию от союзников, и срочно было принято решение о строительстве в тяжелейших военных условиях морского порта в Кольском заливе и железной дороги Петрозаводск-Мурманск.

Наиболее масштабным проектом развития арктической морской портовой инфраструктуры является строительство многофункциональных глубоководных портов в районе Архангельска и в Индиге с двумя новыми подводящими железнодорожными линиями. Первая из них – Белкомур – по маршруту Соликамск – Сыктывкар – Вендига – Карпогоры – Архангельск обеспечит прямой доступ промышленной продукции предприятий Урала к океанскому побережью. Вторая линия Индига – Сосногорск с дальнейшим выходом через Ивдель на планируемую к сооружению Северо-Сибирскую железнодорожную магистраль создаст новый транспортный коридор для экспортно-импортных грузов Сибири. Обе линии имеют выходы на действующую Северную дорогу и будут использоваться для экспорта части угля и углеводородов, добываемых в Воркуте и на Ямале. Таким образом, грузовую базу для вновь создаваемых глубоководных морских портов составит промышленная и сельскохозяйственная продукция собственно арктических Архангельской, Ненецкой, частично Ямало-Ненецкой и Воркутинской опорных зон, а также Урала и Сибири. Её прогнозный объём превосходит планируемые мощности глубоководных портов Архангельска и Индиги и потребует переадресовки части грузов в Мурманск и российские порты на Балтике. Расчётная стоимость обоих проектов создания новых арктических портов и железнодорожных подводящих к ним линий велика, составляет порядка половины триллиона рублей для каждого. Но сравнительно быстрая окупаемость делает их привлекательными для инвесторов, и уже прорабатываются вопросы финансирования строительства Белкомура и Архангельского порта на условиях концессии. На очереди – Индига.

***

Динамика развития геополитических событий, связанные с этим усилия по укреплению обороноспособности наших северных рубежей, планы по развитию Арктической зоны Российской Федерации настоятельно выдвигают в повестку дня вопрос о необходимости создания сквозной от Мурманска до Анадыря Трансарктической железнодорожной магистрали. На первый взгляд, на сегодняшний день такой проект кажется нереальным. Но более детальное рассмотрение показывает его осуществимость в ближайшие десять-двенадцать лет. В самом деле, связь Мурманска с Северной железной дорогой уже существует (Мурманск – Беломорск – Обозёрская – Коноша). Реконструкция с увеличением провозных возможностей Северной железной дороги от Коноши до Лабытнанги предусмотрена инвестиционными программами ОАО «Российские железные дороги». Строительство нового участка Лабытнанги – Коротчаево начинается в рамках одобренного специальной межведомственной рабочей группой правительства России проекта «Северный широтный ход». Его финансирование будет осуществляться совместно правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Газпром» с использованием механизмов государственно-частного партнёрства в форме концессии. По такой же схеме с участием заинтересованных компаний нефтегазового сектора, горнодобывающей промышленности, энергетики вполне реально построить и следующий участок от Коротчаево до Игарки и Дудинки. Это уже половина пути. А дальше – на восток, к минерагеническим провинциям месторождений платины, меди, никеля и кобальта Восточного Таймыра, алмазов и редкоземельных элементов северо-западной Якутии, цветных и благородных металлов северо-востока Якутии и Чукотки.

Трансарктическая железнодорожная магистраль станет опорным хребтом для намечаемых к строительству линий Белкомур, Индига – Сосногорск, Воркута – Усть-Кара, Обская – Бованенково – Сабета, значительно повысит эффективность использования меридианных внутренних водных путей по рекам Обь, Енисей, Хатанга, Анабар, Лена, Яна, Индигирка, Колыма для обеспечения жизнедеятельности материковых районов Арктики и Крайнего Севера. Как показывает опыт создания Западно-Сибирского нефтегазодобывающего территориально-производственного комплекса, кратно снизятся затраты на освоение месторождений углеводородов и твёрдых полезных ископаемых шельфа и побережья морей Северного Ледовитого океана. Ещё больше, чем в экономическом плане, трансарктическая магистраль будет иметь значение для обеспечения обороны северных рубежей, связанности и политической целостности Российской Федерации.

Госпрограммой развития Арктической зоны России, кроме развития внутренней автодорожной сети в опорных зонах, предусматривается и строительство межрегиональных дорог федерального значения. В качестве наиболее важных из них можно выделить Нарьян-Мар – Усинск и Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь.

Необходимо особо отметить, что развитие в Арктике железнодорожного и автомобильного транспорта не является альтернативой морскому. Напротив, снимая с него небольшую часть нагрузки по логистическому обслуживанию внутренней жизни макрорегиона, они значительно усиливают экспортную и транзитную функции Северного морского пути, обеспечивая надёжность работы береговой инфраструктуры, способствуя созданию для него новой грузовой базы.

Разреженность пространства с точки зрения размещения поселений предопределяет особое значение для Арктики воздушного транспорта. Однако малая авиация, обслуживающая небольшие населённые пункты, находится в крайне запущенном состоянии. Эксплуатируются использующие дорогостоящее топливо морально и физически устаревшие летательные аппараты, рейсы выполняются нерегулярно, цены на билеты запредельны с точки зрения платёжеспособности населения, ежегодно прекращают своё существование многие местные аэропорты и авиаплощадки. Зачастую транспортные связи северных посёлков с остальным миром восстанавливаются только с наступлением сильных холодов, когда открываются ледовые переправы через реки и автозимники.

Такое положение дальше становится нестерпимым. Вот почему, несмотря на то, что в последней редакции Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации ещё и чернила не высохли, необходимо уже сейчас дополнять её специальным разделом о Полярной авиации. Она должна включить в себя и порядок отнесения воздушных линий к социально-значимым, субсидируемым; и план восстановления и принципы финансирования содержания местных аэропортов и площадок; и программу разработки и выпуска новой авиационной техники.

***

Развитие Арктической зоны окажет позитивное влияние на экономическое состояние других макрорегионов России, обеспечивая их предприятия углеводородным и минеральным сырьём, создавая транспортные возможности для выхода на рынки произведённых ими товаров. Но реализация арктических проектов приведёт ещё к одному важному последствию: макрорегион сам становится крупнейшим потребителем продукции высоких технологий. Потребуются отвечающие особым условиям работы в экстремальном климате надёжные средства связи и автоматизации производственных процессов, экономичные автономные энергоисточники, подводные и подземные роботы, беспилотные транспортные средства и множество других новейших материалов, приборов, устройств, машин и механизмов. Всё это может быть создано только с использованием возможностей шестого технологического уклада. Таким образом, Арктика рождает спрос на продукцию производств нового уклада. Это важнейший стимул для активизации работы научных центров, реконструкции на новейшей технологической основе всего транссибирского промышленного пояса от Урала до Владивостока.

В этом контексте особенно важно развитие транспортного машиностроения. К сожалению, на сегодняшний момент все его подотрасли далеко не удовлетворяют потребности страны даже в стандартных моделях транспортных средств, не говоря уже о специальном арктическом исполнении.

Если атомные ледоколы для Северного морского пути строятся на отечественных судоверфях, то почти все дизель-электрические, а также танкеры и сухогрузы ледового класса заказываются в Южной Корее, Германии или Финляндии. Закупки подвижного состава для высокоскоростных железных дорог сориентированы на немецкие образцы. Автомобильная техника высокой проходимости в северном исполнении выпускается не серийно, а мелкими партиями. Но в особенно тяжёлой ситуации находится авиапарк местных воздушных линий. Старые испытанные «рабочие лошадки» внутрирегиональных авиаперевозок – самолёты АН-2 и АН-24 – доживают свой век. Последние экземпляры этих выдающихся по конструкции и исполнению машин вырабатывают остатки своего индивидуального ресурса. Им на смену приходит разношёрстная импортная рухлядь.

В качестве причин отсталости отечественного транспортного машиностроения обычно называют перезагрузку производственных мощностей оборонными заказами, недостаток рабочих и инженерных кадров, отсутствие технологических компетенций. Но на самом деле это не причины, а объяснения. Ведь если нет свободных мощностей – надо строить новые заводы, нет кадров – необходимо их готовить, нет технологий – их можно купить, одновременно создавая отечественные. Причиной же является отсутствие в стране системы стратегического планирования и промышленной политики, выделения в их рамках главных приоритетов.

Достройка общенационального каркаса транспортных магистралей, в том числе арктических, создание с опорой на возможности шестого технологического уклада современной индустрии транспортных средств, обеспечивающей основные потребности страны их собственным производством, не могут не быть одним из таких приоритетов. Для гигантской по территории России это такой же важности задачи с точки зрения обеспечения единства, целостности и безопасности государства, как постоянное поддержание боеспособности вооружённых сил. Наш собственный опыт показывает, что они вполне решаемы. Достаточно вспомнить, что в 1880-е годы царской Россией строилось по две тысячи километров железных дорог в год; что в 1930-е годы в стране, буквально на пустом месте, были созданы автомобильная и авиационная промышленность; что в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны были построены и успешно работали десятки новых авиазаводов, модели выпускаемых самолётов менялись каждые полгода и было достигнуто полное превосходство над противником не только по количеству, но и по качеству летательных аппаратов; что вплоть до начала 1970-х годов продукция советского автопрома была вполне конкурентоспособна на мировом рынке; что первый в мире атомный ледокол был построен отечественным судопромом; что вышедший на линию Москва – Ленинград ещё в 1974 году наш электропоезд ЭР-200 имел скоростные характеристики, вполне сопоставимые с современным импортным «Сапсаном». Можно привести ещё множество примеров из истории промышленности и транспорта. Они все подтвердят общий вывод, что при наличии политической воли и концентрации усилий можно решить самые сложные задачи. А сегодня развитие транспорта и транспортного машиностроения выдвигаются в число самых первоочередных. Вот где должна быть истинная сфера применения всевозможных особых экономических зон, территорий опережающего развития и других механизмов стимулирования инвестиций, а не в добыче полезных ископаемых или отвёрточной сборке импортного ширпотреба.

Что касается специального транспорта в северном исполнении, то для России самой судьбой уготована необходимость стать лидером в производстве всех его видов в мировом разделении труда. Размещение же предприятий общего, специального и транспортного машиностроения в существующих, а при необходимости и вновь создаваемых промышленных центрах Урала, юга Сибири и Дальнего Востока даст мощный стимул для желаемого сдвига экономической активности в восточные регионы страны.

***

При всей важности других, ключевым всё-таки является вопрос о Человеке в Арктике: кто и почему продолжит дело её освоения в современной буржуазной России. Вопрос этот далеко не праздный, ведь начавшийся в первые же годы реформ процесс обезлюдивания северов продолжается и доныне. Разорение и гибель предприятий, брошенных в реформенное время на произвол судьбы, привели к обнищанию людей, деградации социальной сферы, запустению городов и посёлков. Конечно, и во многих других районах страны есть аналогичные проблемы. Но на Севере они гораздо острее. Из-за крайней дороговизны жизни в экстремальных природно-климатических и экономико-географических условиях здесь в значительно меньшей степени, чем в целом по России, доходы населения соотносятся с прожиточным минимумом. Возможности для развития малого бизнеса ограничены из-за повышенных издержек любого производства на северах и, как следствие, низкой конкурентоспособности большинства видов своей продукции перед привозной. Дороговизна и деградация транспорта обусловливают низкую динамику перемещения людей для поиска новой работы, учёбы, повышения квалификации. Переезд к новому месту жительства зачастую просто невозможен из-за отсутствия средств на покупку жилья, когда продажа имеющегося не может служить их источником в условиях полного отсутствия спроса на дома и квартиры в арктических населённых пунктах. Образуется замкнутый круг безысходности. Не будет преувеличением сказать, что в ряде районов Крайнего Севера происходит одичание жизни, а главным источником существования людей становятся те или иные формы бюджетной поддержки или примитивная самозанятость: охота, рыбалка, сбор дикоросов, случайные заработки.

Есть в Арктической зоне и относительно благополучные, и даже передовые в социально-экономическом отношении районы и целые субъекты Федерации. К их числу относятся крупные города с многопрофильным хозяйством, моногорода с предприятиями военно-промышленного комплекса, зоны деятельности горнодобывающих и нефтегазовых компаний.

Но в целом острота социальных проблем в северных районах страны, куда кроме Арктической зоны относятся Крайний Север и приравненные к нему местности, не снижается с течением времени. Старая советская система материальных стимулов давно превратилась в архаику и продолжает существовать лишь в качестве политической демонстрации заботы государства о северянах. Нормативные положения о государственных гарантиях льгот и компенсаций в более или менее полном объёме применяются только в отраслях бюджетной сферы. Да и здесь это применение во многом формально. Так, районные коэффициенты к заработной плате уже давно утратили свою функцию полной компенсации удорожания стоимости жизни, а абсолютная величина северных надбавок настолько мала, что никак не может служить стимулом к закреплению кадров. И те, и другие начисляются, чтобы хоть как-то прикрыть бедность бюджетников. Что касается бизнеса, то малые и средние предприятия из-за низкого уровня доходов в условиях жёсткой конкуренции с привозной продукцией и услугами не в состоянии взять на себя ещё и выполнение государственных, по сути своей, гарантий и льгот. Крупные же компании выстраивают собственные корпоративные системы оплаты труда, по своему усмотрению трактуя те или иные нормативные положения.

И на государственном уровне, и в общественном сознании уже давно существует понимание необходимости разработки и законодательного закрепления новой системы льгот и гарантий для северян, отвечающей рыночным реалиям. Но даже не череда политических событий или экономических кризисов, а сама сложность проблемы послужила препятствием для принятия уже явно перезревших решений. Ведь надо из множества несводимых к единому измерителю критериев отнесения тех или иных территорий к Арктике, Крайнему Северу и приравненным к нему районам выбрать один. С учётом разнообразных медико-биологических и иных факторов установить оптимальный и обоснованный набор льгот и преференций для северян, разработать методики измерения их стоимостного эквивалента. Разнести ответственность за соблюдение установленных норм между государством и бизнесом, организовать систему контроля над их соблюдением, найти источники финансирования новых бюджетных обязательств. Есть и много практических вопросов. Например, как компенсировать рост удорожания стоимости жизни: через увеличение выплат или посредством особого контроля над ценами на потребительском рынке, в том числе путём организации государственного завоза жизненно-важных товаров в районы с ограниченными сроками их доставки? Специальных решений требует и социальная проблематика коренных малочисленных народов Севера. Надо признать, наконец, что к их традиционным занятиям и промыслам неприменим чисто рыночный подход. Здесь требуются особые системы заготовок и закупочных цен.

Конечно, Север есть Север, и здесь не бывает простых задач. Но при всей их сложности нельзя откладывать принятие решений. А сейчас ситуация другая: при подготовке Госпрограммы развития Арктики подспудно полагалось, что рост экономики сам по себе снимет остроту социальных проблем за счёт увеличения доходов населения. На практике выяснилось, что это не так. Бизнес не может развиваться без рабочей силы, а человек не может воспроизводить свою способность к труду без должного уровня доходов, который не обеспечивает бизнес. Круг замыкается. Надо вовремя рубить «гордиевы узлы» проблем.

До сих пор не стихают дискуссии по поводу того, целесообразно ли дальнейшее содержание небольших городов и посёлков, созданных в советский период освоения Арктической зоны и Крайнего Севера, не лучше ли их ликвидировать и в дальнейшем использовать исключительно вахтовый метод работы. Очевидно, что правильный ответ заключается в том, что судьбу каждого населённого пункта надо решать в зависимости от перспектив расположенных там производств, особенно если хозяйство моноотраслевое. Но при любых конъюнктурных обстоятельствах надо оберегать и поддерживать все существующие поселения, выполняющие административные и логистические функции. Они должны быть выдвинутыми вперёд аванпостами в Арктике, осуществлять роль организаторов экономического, социального и культурного пространства. Поэтому в новых документах стратегического планирования необходимы специальные программы поддержки таких больших и малых арктических центров с точки зрения ликвидации аварийного и ветхого жилья, развития коммунального хозяйства, создания в них объектов здравоохранения и образования, обслуживающих всю окружающую территорию на основе новых телекоммуникационных технологий.

Непосредственно же при реализации удалённых инвестиционных проектов лучше использовать вахтовый метод. Уже накопленный опыт показал, что наиболее эффективны и безопасны для здоровья людей вахты в пределах одного часового пояса. Это означает, что центры формирования коллективов вахтовиков должны быть в южных районах Урала, Сибири, Дальнего Востока. Таким образом, транссибирский промышленный пояс станет тыловой опорой российской Арктики не только с точки зрения обмена ресурсами, но и в человеческом измерении.

Конечно, вахтовый метод имеет множество недостатков. Но его использование оправдано не только с экономической точки зрения, но и как инструмент формирования ценных личностных качеств человека. Арктика требует высокого уровня профессиональной подготовки, умения работать в коллективе, развитого чувства долга и ответственности, собранности и дисциплинированности, доведённой до автоматизма взаимовыручки. Эти ценные качества, приобретённые человеком на Севере, остаются с ним на всю жизнь.

***

После распада Советского Союза Россия стала ещё более северной страной, чем когда-либо в своей истории. Наверное, лучше всех это понимают космонавты, наблюдая с огромных расстояний, как держава наша приютилась на самой макушке Земли у Северного полюса. Разнообразная деятельность в Арктике уже стала нашей повседневностью, а не каким-то отдалённым эпическим явлением. По факту это давно так, достаточно посмотреть ресурсные и финансовые балансы страны. Постепенно приходит и осознание, что не только настоящее, но и будущее государства напрямую зависит от состояния дел на российском Севере. Вот почему должна быть продолжена работа по выработке и, самое главное, практической реализации стратегических и тактических решений по его динамичному развитию. Это особенно важно в условиях нарастания претензий наших геополитических соперников на доминирование в Арктике.

Некоторые могут возразить, что сегодня Россия не имеет финансовых ресурсов для экономического, логистического и военного укрепления позиций в столь отдалённом, сложном и ресурсоёмком макрорегионе. На самом деле, об этом смешно и говорить, когда наша страна уже четверть века является финансовым донором всего мира, а львиная доля вывозимых из России средств рождается именно на отечественных северах. Надо развернуть обратно могучие эти финансовые потоки и их мелкие ручейки. Как это сделать – давно известно и из теоретических разработок многих наших экономистов, и из опыта других стран. Нужна только политическая воля к изменению действующего сейчас в России компрадорского хозяйственного механизма.

Россия. Арктика. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487819 Вячеслав Штыров

Голландия — лидер ЕС по уровню охвата населения ШПД и мобильных интернетом

Голландия лидирует среди стран Евросоюза по уровню охвата населения интернетом. Такой вывод сделали в Статистическом управлении Нидерландов (Statistics Netherlands), проанализировав данные Евростата.

Как выяснили специалисты, в 2017 году 98 процентов голландских домохозяйств были подключены к интернету, причём практически все они пользовались высокоскоростным ШПД. Для сравнения, средний показатель охвата населения интернетом по ЕС составил 87 процентов против 84 процентов в 2015-м, а доля ШПД-подключений среди них была равна 85 процентам.

Высокие результаты зарегистрированы еще в ряде европейских стран – Люксембурге, Дании, Швеции, Финляндии и Великобритании. Во всех этих государствах доля подключенных домохозяйств превышает 90 процентов, также, как и уровень распространения ШПД.

Вместе с тем, в Южной и Восточной Европе ситуация с ШПД-интернетом не столь благополучна. Например, в Болгарии и Греции им охвачены лишь 67 и 71 процент домохозяйств. Чуть выше показатели в Литве и Латвии – 75 и 76 процентов, а в Эстонии проникновение ШПД составило 87 процентов.

В плане использования мобильного интернета Нидерланды и Швеция также на первом месте: 87 процентов взрослого населения этих стран (гражане в возрасте 16-74 лет) подключаются к Сети с помощью мобильных устройств, тогда как средний показатель по Евросоюзу 65 процентов.

Специалисты обратили внимание на существенный рост у лидеров за последние пять лет: в 2012-м мобильным интернетом пользовались лишь 55 и 70 процентов голландцев и шведов. Также статистика свидетельствует о том, что менее всего в ЕС онлайн-доступом с мобильных гаджетов пользуются итальянцы и поляки – 32 и 40 процентов взрослого населения.

Эксперт: сирийский конгресс в Сочи – это успех российской дипломатии

Россия выполнила свои задачи в Сочи: международное сообщество готово работать с документами конгресса

Конгресс сирийского национального диалога, который прошел в Сочи вызвал разные оценки. Одни считают его победой, другие - провалом российской дипломатии, третьи - предвыборным пиаром Путина... Эти оценки, разумеется, зависят от понимания задач конгресса и политических взглядов оценивающих. В дипломатических хитросплетениях разбирается на сайте Московского Центра Карнеги журналист Марианна Беленькая.

Главной целью конгресса была задача, не сделать Сочи местом переговоров между сирийским правительством и оппозиции, а лишь придать новый импульс переговорам в Женеве под эгидой ООН. Формат конгресса предусматривал начало диалога между различными группами сирийского общества: политическими партиями, оппозицией, представителями властей, религиозными лидерами, главами национальных общин и племенных объединений, однако эта российская идея не нашла полной поддержки у Дамаска и Анкары. Сирийские власти сочли, что название в перспективе может стать основой для децентрализации страны, а турки опасались слишком сильного акцента на курдский фактор и были категорически против приглашения курдских партий. В результате, Россия пожертвовала курдами, их на приехало всего пять человек на 1393 участников конгресса.

Кроме того, отсутствовали несколько влиятельных групп вооруженной оппозиции, а также многие сирийские политики, которые хотели приехать, но не получили приглашение, или их не выпустили из Сирии власти. Неожиданно поступили представители вооруженной оппозиции, которые находятся под опекой Турции. Делегация из более чем ста человек прилетела, но не вышли из аэропорта в знак протеста против символики конгресса – голубя на фоне изображенного в двух экземплярах официального сирийского флага, тогда как оппозиция выступает под старым флагом, принятым в стране во времена французского мандата. Конгресс оказался под угрозой срыва. Дожидаясь разрешения проблемы, тянул с приездом и спецпосланник Генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, без которого мероприятие и вовсе превращалось в частную инициативу Москвы. В итоге оппозиция улетела обратно, но де Мистура и турецкая делегация остались, а это гораздо важнее присутствия тех или иных политических сил.

Изначально, - по мнению эксперта, - сама идея конгресса выглядела безнадежной: усадить за один стол представителей самых разных сил и за пару дней прийти к результату, тогда как в Женеве результата нет уже несколько лет.

Достичь результата модно было только с помощью жесткого контроля и заранее подготовленных документов, под которыми бы подписался как можно более широкий спектр политических сил Сирии. Сочи стал для России попыткой сдвинуть женевские переговоры с мертвой точки, не упуская политический процесс из-под контроля, поскольку в Москве понимают, что решение сирийского вопроса без согласия других заинтересованных внешних сил: США, Саудовской Аравии, Катара, Франции, Израиля, не говоря уже об Иране и Турции, попросту невозможно.

Как известно, переговоры в Женеве уже несколько лет ведутся вокруг так называемых «12 принципов де Мистуры» – общем видении будущего Сирии. Они же легли и в основу заключительного заявления конгресса в Сочи, и под ними подписалась часть из тех, кто участвует в женевском процессе.

Интересно, что весной прошлого года де Мистура предложил конкретизировать дискуссию по четырем направлениям – корзинам: формирование правительства, график подготовки конституции, проведение выборов, борьба с терроризмом.

Однако дискуссия застряла уже на первой корзине, поскольку объединенная оппозиция настаивает на том, чтобы президент Сирии Башар Асад ушел с поста до начала переходного периода, а Дамаск категорически против.

Москва же попыталась заострить внимание на корзине конституции, и потому главным итогом Сочи стала договоренность о списке из 150 кандидатов в Конституционную комиссию, которая будет заниматься разработкой нового Основного закона Сирии. Правда по словам де Мистуры, в конечном счете в комиссию войдет не больше 45–50 человек, но участники конгресса надеются, что соотношение, принятое в Сочи, сохранится.

Вообще же, по мнению эксперта, присутствие в Сочи де Мистуры и его заявление о том, что решения делегатов конгресса являются вкладом в процесс политического урегулирования в Женеве, и стали тем результатом, которого и добивалась Москва. Кроме того, опасения, что Россия хочет создать альтернативную площадку переговоров, были развеяны. В итоге результаты Сочи, пусть и с оговорками, были приняты западными партнерами России по переговорам. Их успокоило, что дискуссия вновь возвращается на женевскую площадку и у них остается шанс влиять на происходящее. Но обсуждение конституционной корзины теперь выходит на первый план. Теперь очень многое зависит от того, договорятся ли между собой посредники. Готовы ли западные страны и их союзники в регионе пропустить вперед конституционную корзину или же будут настаивать на немедленной отставке Асада.

Но «с точки зрения дипломатии Россия выполнила свои задачи в Сочи. Международное сообщество готово работать с документами конгресса. Вопрос – не потонут ли достигнутые результаты под никуда не исчезнувшим грузом противоречий вокруг сирийского конфликта. Уверенности в этом пока мало. Но иногда даже безумные попытки лучше, чем ничего. Москва взяла инициативу в свои руки, пока за нее это не сделали другие. В этом и был смысл конгресса», - заключает автор.

В этом году петербургская сеть кондитерских «Буше» откроет первую в Европе точку — в Нидерландах, пишет «Коммерсантъ». В зависимости от результатов работы заведения компания пример решение о дальнейшей экспансии на этом рынке.

«Мы рассматриваем несколько концепций. Если первое заведение окажется успешным, то мы можем тиражировать его», — поясняет коммерческий директор сети Роман Певзнер. Первоначально первую зарубежную пекарню компания планировала запустить в Финляндии, но передумала.

Сегодня под брендом «Буше» работает 36 заведений в Петербурге и одно в Москве, также в Северной столице работают две пекарни новой сети «Теплого хлеба и под одеяло». В 2018 году компания планирует открыть девять «Буше» в Москве (под них сейчас ищут помещения площадью 150-170 кв.м в стрит-ритейле в центре города и в торговых комплексах). По оценке Романа Певзнера, емкость московского рынка позволяет открыть до 50 кафе. В Петербурге до конца года собираются запустить не более трех «Буше» (для них ищут встройки в районе Невского проспекта и станций метро «Приморская» и «Проспект Просвещения»), а также до десяти пекарен сети «Теплого хлеба и под одеяло».

Aiva поспела на юге

Анна Устинова

Виртуальный оператор мобильной связи (MVNO) Aiva Mobile, созданный ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ), сообщил, что его абонентская база к началу года составила более 100 тыс. абонентов. В этом году оператор планирует запустить еще шесть региональных узлов. Вчера Aiva Mobile объявила о выходе в новые регионы на территории РФ. Она откроет более 500 точек продаж в ряде городов Краснодарского края и Ростовской области.

Aiva Mobile сообщила о выходе в два новых региона - Краснодарский край и Ростовскую область. Продажи стартовали в Краснодаре, Сочи, Новороссийске и Адлере, Ростове-на-Дону и Волгодонске. Всего оператор открыл более 500 точек продаж в двух регионах.

"В ближайшем будущем в Краснодарском крае и Ростовской области потенциальным абонентам будет также доступен наш сервис по заказу и доставке SIM-карт", - поделился планами директор департамента мобильного бизнеса МТТ Евгений Мальчевский.

При этом МТТ построил для своего виртуального оператора региональные узлы сети в Краснодаре и Ростове еще в прошлом году (см. новость ComNews от 11 октября 2017 г.). Как сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТТ Дарья Лютцау, в планах у компании запуск еще шести региональных узлов сети, которые обеспечат выходы в соответствующие регионы.

Представитель пресс-службы рассказала, что абонентская база Aiva Mobile к началу текущего года превысила 100 тыс. клиентов. В данный момент у Aiva Mobile есть точки продаж в Московском регионе, Петербурге, Ленинградской, Свердловской, Новосибирской, Ростовской областях и Краснодарском крае. Оператор также работает в странах ближнего зарубежья - Таджикистане, Узбекистане, Финляндии и Армении.

Дарья Лютцау сообщила, что запущенный в 2017 г. в Армении проект уже показывает хороший результат по динамике подключений, как среди частных абонентов, так и среди юридических лиц. Она добавила, что тариф "Моя Армения" пользуется популярностью среди абонентов партнера Aiva Mobile - сотовой компании в Армении UCom.

Представитель пресс-службы МТТ отметила, что по итогам года вырос ARPU абонентов Aiva Mobile. Кроме того, была переработана абонентская база после введения новых пакетных тарифов и внедрены высокомаржинальные VAS-услуги.

Aiva Mobile оказывает услуги мобильной связи для представителей этнических общин, туристов и приезжающих на работу в Россию иностранных граждан. Оператор использует технологию Dual-SIM, которая обеспечивает одновременную работу двух номеров ("домашнего" и российского) на единой SIM-карте.

Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин проанализировал рынок MVNO без учета аффилированных проектов крупнейших операторов. По его оценке, этот рынок небольшой - около 500 тыс. абонентов. В тройку крупнейших виртуальных операторов входят АО "КантриКом" (бренд "Алло Инкогнито"), Aiva Mobile, ООО "Матрикс Телеком" ("Матрикс мобайл").

Абонентская база Aiva Mobile, по приблизительной оценке Максима Савватина, составляет 100-120 тыс. абонентов (20-25% рынка неоператорских MVNO-проектов). Он добавил, что на этом рынке есть еще около двух десятков мелких игроков, которые сосредоточены на работе с B2B-сегментом. Например, с виртуальными АТС или М2М-решениями.

По словам Максима Савватина, конкуренция на рынке MVNO будет усиливаться в связи с выходом на него банковских виртуальных операторов. Он считает их основными генераторами продаж. По прогнозам аналитика iKS-Consulting, банковские MVNO-проекты станут крупнейшими на рынке MVNO среди независимых от операторов игроков.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что конкуренция на рынке MVNO теоретически усиливается. Однако виртуальные операторы, как правило, выбирают ту нишу, по отношению к которой имеют решающие конкурентные преимущества - будь то регион, конфессия или профессиональная принадлежность.

Леонид Делицын считает, что MVNO придерживаются одной из стратегий профессора Майкла Портера из Гарварда. Он пояснил, что она заключается в комплексном и высококачественном обслуживании пользовательской ниши, которое не выгодно лидирующим операторам с их стандартными массовыми услугами.

"Вряд ли Virgin Mobile или "Тинькофф Мобайл" будут ожесточенно конкурировать с Aiva Mobile по тарифам на звонки в Узбекистан, Таджикистан и Армению. Гораздо вероятнее, что каждый MVNO сфокусируется на своей клиентской базе", - резюмировал аналитик "Финама".

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко полагает, что конкуренция виртуальных операторов усилится с приходом на рынок крупных игроков, таких, как Сбербанк. "Для банков MVNO проекты, это, прежде всего, маркетинг собственных финансовых услуг. Задача приносить большую прибыль не на первом месте", - отметил он.

Что касается виртуальных операторов, которые живут за счет емкостей от традиционных операторов, минимально необходимый ARPU - единственное, на чем они могут заработать, считает Георгий Ващенко. "У Aiva Mobile есть определенная маркетинговая ниша, поддержка крупного акционера и продуманная стратегия. В этом сегменте может существовать порядка 1,5-2 млн абонентов", - добавил он.

В Финляндии Andritz Group модернизирует завод Enocell Mill

Австрийская компания Andritz Group получила заказ от Stora Enso на увеличение мощности выпарного оборудования на заводе Enocell Mill в Финляндии.

Как сообщила пресс-служба Andritz, объем поставки включает в себя два новых испарительных блока, дополнительные конденсаторы, соответствующие трубопроводы и монтажные работы.

Запуск модернизированного производства, которое увеличит производительность испарения черного щелока с 600 т/ч до 800 т/ч, запланирован на III квартал 2019 года.

После завершение модернизации Enocell Mil, которая является подразделением Biomaterials Stora Enso, будет производить 430 тыс. т целлюлозы в год.

Справка Бумпром.ру:

Stora Enso Oyj — финско-шведская лесопромышленная компания, одна из крупнейших в мире. Штаб-квартира — в Хельсинки. Основана в 1998 году путём слияния шведской добывающей и лесопромышленной компании Stora и финской лесопромышленной компании Enso-Gutzeit Oy. Компания специализируется на производстве различных сортов бумаги, целлюлозы, продуктов деревообработки. Численность персонала компании — 46,1 тыс. человек.

В России компании принадлежат заводы по выпуску бумажной упаковки в Арзамасе (Нижегородская область), Балабаново (Калужская область) и Луховицах (Московская область), лесопильные заводы в посёлках Неболчи (Новгородская область) и Импилахти (Республика Карелия).

Австрийская компания Andritz модернизирует КДМ на Набережночелнинском КБК

Генеральный директор Набережночелнинского КБК Андрей Фомичёв и коммерческий директор австрийской фирмы Andritz Джордж-Майкл Сауттер подписали очередной контракт на поставку оборудования поэтапной модернизации КДМ, которое позволит увеличить объем и повысить качество продукции комбината.

Главная цель проекта – улучшить качественные характеристики картона для плоских слоев гофрокартона (лайнера) и бумаги для гофрирования (флютинга). Согласно новому контракту, оборудование фирмы Andritz будет поставлено на комбинат в полном объеме до 15 декабря 2018 года. Реализация проекта начнется в январе 2019 года с выводом КДМ на рабочую скорость 800 метров в минуту для всех сортов картона и бумаги.

Стоит отметить, что 2018 год пройдет для комбината под знаком дальнейшей масштабной модернизации КДМ. Реализация второго этапа начнется летом. Останов КДМ запланирован на 15 июля и продлится 32 дня. До этой даты будет выполнен весь объем подготовительных работ. Второй этап модернизации позволит повысить скорость картоноделательной машины с 600 до 750 метров в минуту на сортах продукции массоемкостью до 150 грамм на квадратный метр.

Первый этап модернизации КДМ был реализован в 2014 году. Результаты впечатляют не только в российском масштабе. По итогам обследования, проведенного фирмой Andritz, комбинат вошел в список мировых лидеров по механической прочности своей продукции – лайнера и флютинга, которые выпускаются из макулатуры.

Конечная цель модернизации КДМ – выход на скорость 800 метров в минуту, новый уровень качества продукции и расширение ее ассортимента, значительное снижение производственных расходов.

Справка Бумпром.ру:

Набережночелнинский КБК - вертикально интегрированная компания. Комбинат основан 15 июня 1981 года. КБК входит в десятку крупнейших предприятий целлюлозно-бумажной промышленности России, в число 50-ти основных налогоплательщиков Республики Татарстан, является вторым бюджетообразующим предприятием Набережных Челнов. Собственником комбината является коллектив (100% акций принадлежит работникам народного предприятия). Комбинат – признанный лидер отрасли по внедрению инновационных технологий и оборудования, который эффективно сотрудничает с ведущими мировыми производителями оборудования, как BHS (Германия), Bobst (Швейцария), Martin/Bobst Lyon (Франция), Voith (Германия), Andritz (Австрия), GL&V (Швеция), Metso/Valmet (Финляндия/Швеция), Honeywell (Европа), Fabio Perini (Италия).

В Челябинске подделывали бренд Набережночелнинского КБК

Центральный районный суд Челябинска рассмотрит уголовное дело о незаконном использовании товарного знака «Туалетная бумага из Набережных Челнов» местным подпольным цехом. Размер ущерба, причиненного правообладателю, оцениваете в 2,4 млн рублей, сообщили в пресс-службе прокуратуры Южного Урала.

По версии следствия, обвиняемые в 2014-2017 годах организовали подпольный цех по производству контрафактной туалетной бумаги, незаконно использовали чужой товарный знак, причинив таким образом ущерб ЗАО «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С. П. Титова».

Согласно законодательству, злоумышленникам грозит штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей, принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы до 6 лет со штрафом.

Справка Бумпром.ру:

Набережночелнинский КБК - вертикально интегрированная компания. Комбинат основан 15 июня 1981 года. КБК входит в десятку крупнейших предприятий целлюлозно-бумажной промышленности России, в число 50-ти основных налогоплательщиков Республики Татарстан, является вторым бюджетообразующим предприятием Набережных Челнов. Собственником комбината является коллектив (100% акций принадлежит работникам народного предприятия). Комбинат – признанный лидер отрасли по внедрению инновационных технологий и оборудования, который эффективно сотрудничает с ведущими мировыми производителями оборудования, как BHS (Германия), Bobst (Швейцария), Martin/Bobst Lyon (Франция), Voith (Германия), Andritz (Австрия), GL&V (Швеция), Metso/Valmet (Финляндия/Швеция), Honeywell (Европа), Fabio Perini (Италия).

«Совкомфлот» оштрафовал завод ОСК за задержку судов для «Сахалина-2».

Arctech Helsinki Shipyard объясняет срыв сроков финансовыми трудностями, возникшими в связи с западными санкциями против России.

«Совкомфлот» оштрафовал финскую судоверфь (входит в «Объединенную судостроительную корпорацию») за задержку сдачи четырех судов для проекта «Сахалин-2». Сумму штрафов стороны не раскрывают, однако по данным газеты «Коммерсант», речь идет примерно о $50 млн. Arctech Helsinki Shipyard объясняет срыв сроков финансовыми трудностями, возникшими в связи с западными санкциями против России. По этой же причине в 2015 году в Хельсинки было парализовано строительство ледокола «Мурманск» проекта 21900М для «Росморпорта», отмечает газета.

По словам главы ОСК Алексея Рахманова, из-за финансовых потерь в последние годы Arctech Helsinki Shipyard верфь не получит прибыль в ближайшие семь лет. Финансовое оздоровление компании могут провести через банкротство или через продажу контрольного пакета верфи инвестиционной компании Kermas. По данным телекомпании «Юле», у возможного нового собственника есть опыт судостроительного бизнеса, в частности, в Хорватии.

ОСК приобрела судоверфь в конце 2014 года. Arctech специализируется на производстве многофункциональных судов с повышенным ледовым классом, в том числе для обслуживания нефтедобычи и газодобычи на российском шельфе.

Свет XXI века. Новые тренды в светотехнике.

Давно прошли времена, когда разнообразие источников света ограничивалось обычными лампами накаливания. Сейчас нам предлагают много других, более совершенных осветительных приборов.

Широкую популярность по всему миру обрели светодиоды. Они потребляют очень мало электроэнергии и имеют большой срок службы.

Производители работают над улучшением характеристик светодиодных ламп. Но пока большинство идет по простому пути — прикрепляя светодиодный модуль к обычному цоколю или предлагая нам светодиодные ленты. Между тем перспективы светодиодов гораздо шире. И разработчики, которые смотрят в будущее, открывают новую страницу в их истории.

Мировым трендом развития светотехнических технологий являются гибкие светодиодные пленки. В отличие от обычного светодиода, похожего на миниатюрную лампочку, светодиодная пленка — это полотно, которое можно свернуть как рулон обоев.

Уникальная технология Roll-to-Roll

В начале 2018 года в финском городе Хаукипудас запустили первое в мире автоматизированное производство светодиодных источников света, произведенных по технологии ротационной (R2R) трафаретной печати на гибких сверхтонких прозрачных подложках. Выпуском эксклюзивных решений для освещения занимается компания Flexbright. К инновации имеет прямое отношение наша республика: компания Flexbright является совместным проектом Наноцентра Мордовии и финского Технического исследовательского центра VTT.

Еще одна компания Наноцентра РМ — «Светком» — занимается трансфером технологии Flexbright в Россию. В ее планах — развертывание промышленного производства гибкой светодиодной пленки методом R2R в Саранске в 2018 году.

«Данный продукт имеет целый ряд важных преимуществ, — рассказывает гендиректор ООО „Светком“ Антон Кузенков. — Прозрачное полотно обладает низким энергопотреблением за счет применения токопроводящих чернил с малым сопротивлением и имеет сверхтонкий форм-фактор (менее 1 миллиметра). Новые возможности открывает гибкость и прозрачность пленки. Например, ею можно завешивать целые фасады зданий, причем не только ровные поверхности, но и криволинейные. Кроме того, за счет технологии R2R обеспечивается малая себестоимость в сравнении с традиционными источниками света».

Благодаря новому решению существенно расширяется область применения световых элементов. Их можно интегрировать в текстиль, строительные и отделочные материалы, например обои. Рекламщики, дизайнеры интерьера и одежды смогут воплощать в жизнь смелые индивидуальные идеи заказчиков.

Также деятельность компании «Светком» сфокусирована на разработке собственных технологий производства комплектующих для гибких источников света. Совместно с компанией «Печатные технологии» были разработаны и оптимизированы токопроводящие чернила для нанесения дорожек на гибкие полимерные подложки. Были разработаны адгезив для монтажа светодиодных чипов и защитный светорассеивающий полимерной слой. В сумме все эти разработки позволят производить гибкие прозрачные светодиодные источники света, не прибегая к комплектующим сторонних производителей.

Следующая цель компании — разработка беспроводной системы управления освещением. Управлять потоком светоизлучения можно будет даже со смартфона с помощью специального приложения.

Еще одна компания Наноцентра Мордовии — Sunlight — работает в сфере применения гибких светодиодных источников света в декоративном освещении. В рамках проекта был создан прототип декоративного светильника, который удостоился положительных отзывов от известных российских дизайнеров интерьера.

В ближайшей перспективе Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия планирует инвестировать в стартапы в области современной светотехники до 75 млн рублей.

Справка

Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия (ЦНН) — один из 15 нанотехнологических центров, созданных в 11 российских регионах при участии Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП, Группа РОСНАНО).

Основной целью ФИОП является развитие инфраструктуры в сфере нанотехнологий, содействие созданию в России высокотехнологичной, конкурентоспособной наноиндустрии.

Лекарственные препараты превратили в съедобный QR-код

Ученые из Дании и Финляндии предложили способ, облегчающий производство лекарств и контроль принимаемых препаратов. Информацию о составе лекарства и дозах действующих веществ записывают на него в виде QR-кода. Описание технологии представлено в журнале International Journal of Pharmaceutics.

Авторы работы предложили «печатать» лекарства, нанося нужное количество его составляющих на белую съедобную подложку. Действующие вещества на ее поверхности образуют QR-код, который можно считать с помощью обычного приложения на смартфоне. «Это многообещающая технология, так как можно давать именно ту дозу лекарства, которая необходима. Это позволяет подстраивать лекарства под пациента, принимающего его», – пояснила соавтор статьи, профессор Копенгагенского университета Наталья Генина.

Способ укладки лекарства в форме QR-кода дает еще одно преимущество: информация о лекарстве записана на самой «таблетке». Это снижает вероятность ошибки или подмены препарата.

Ученые надеются, что смогут упростить свой способ производства лекарств, сделав его менее требовательным к оборудованию, и наладить производство съедобных подложек. «Если нам удастся адаптировать этот метод производства к относительно простым принтерам, то это откроет путь к персонализированной медицине и позволит пересмотреть всю цепочку производства», – заключил соавтор работы, профессор Копенгагенского университета Юкка Ранганен.

Raute установит оборудование для производства LVL-бруса на заводе Metsa Wood в Финляндии

Raute Corporation получила заказ Metsa Wood (входит в состав Metsa Group) на поставку машин и оборудования для производства LVL-бруса, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Стоимость контракта — около 23 млн евро. Оборудование установят на заводе Metsa Wood в финском Пункахарью, ввод в эксплуатацию ожидается в начале 2019 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце 2017 г. стало известно, что Metsa Wood инвестирует 52 млн евро в расширение производства LVL-бруса под торговой маркой Kerto на предприятии в Пункахарью. После завершения реализации проекта совокупные объемы выпуска LVL-бруса Kerto вырастут до 190 тыс. м3 в год.

Пан — пропал. "Северный поток — 2" выкинет Польшу с газового рынка.

Германия разрешила строительство газопровода "Северный поток — 2" в своих территориальных водах. Крайне болезненно эту новость восприняли в Польше. Почему Варшава выступает непримиримым противником проекта — в материале РИА Новости.

Урок немецкого

Кроме Германии, строительство должны одобрить Финляндия, Швеция и Дания. В Nord Stream 2 — операторе проекта — подчеркивают, что работа с этими странами идет по графику.

По словам финансового директора компании Пола Коркорана, к реализации "Северного потока — 2" приступят летом этого года. Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что решение немецких властей позволяет начать строительство самого важного участка газопровода.

"Северный поток — 2" предполагает прокладку по дну Балтийского моря двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа. В результате, с учетом действующего "Северного потока", Германия сможет получать напрямую из России до 110 миллиардов кубов в год.

Инвестиции оцениваются в 9,5 миллиарда евро. В прошлом году потратили три миллиарда. Партнерами "Газпрома" выступают крупнейшие нефтегазовые компании Европы — Royal Dutch Shell, Engie, OMV, Uniper и Wintershall. Однако не все рады успешному продвижению "Северного потока — 2".

Польская дверь

Польша категорически возражает против этого важного энергетического проекта. Отчаянную попытку запретить строительство газопровода предпринял на днях польский премьер Матеуш Моравецкий.

Он призвал госсекретаря США Рекса Тиллерсона распространить на проект санкции и штрафовать европейские компании, участвующие в проекте. Цель, с точки зрения Варшавы, оправдывает средства: ведь на кону "спасение" Европы от мнимой монополии "Газпрома".

Акцент Моравецкого на общие антироссийские ценности Вашингтона и Варшавы не более чем прикрытие экономических интересов. Не секрет, что компании США, добывающие сланцевый газ, вынашивают планы экспансии на рынки стран ЕС. А Польша пытается воспользоваться ситуацией.

"Эти заявления и действия продиктованы геополитическими соображениями, в том числе в русле американской политики, направленной на проникновение и в дальнейшем доминирование на европейском энергетическом пространстве", — считает замдиректора Международной школы бизнеса РГУ нефти и газа имени Губкина Людмила Студеникина.

Войти в Европу американцы рассчитывают через польскую дверь. Там их ждут: глава МИД страны Витольд Ващиковский официально подтвердил, что республика приняла техническую программу сотрудничества с Соединенными Штатами в этой сфере.

В прошлом году польская государственная нефтегазовая компания PGNiG первой в ЕС подписала пятилетний контракт на поставки сжиженного природного газа (СПГ) из США. Топливо будет поступать через СПГ-терминал в порту Свиноуйсьце, который спустя два года после введения в эксплуатацию загружен всего на треть проектной мощности, составляющей пять миллиардов кубометров газа в год.

В 2017-м порт принял 14 танкеров. Объем полученного после регазификации газового топлива — 1,6 миллиарда кубометров. Всего Польша потребляет около 15 миллиардов кубометров газа в год — и две трети обеспечивает "Газпром".

С небес на землю

Амбиции поляков не ограничиваются механическим замещением российского газа американским или каким-то другим. У Варшавы другая, весьма амбициозная цель — стать ведущим газовым хабом Восточной и Центральной Европы. Расчет такой: СПГ из США и Катара поступают в терминал в Свиноуйсьце, мощности которого увеличивают до 7,5 миллиарда кубометров.

Кроме того, до 10 миллиардов кубометров газа Польша надеется получать с месторождений Северного моря. Для этого решено из Дании по дну Балтики проложить к 2022 году газопровод Baltic Pipe. Кроме PGNiG, в проекте участвует датская Energinet.

Однако эксперты сомневаются, что эти планы осуществимы. Студеникина назвала решение о расширении СПГ-терминала политическим, напомнив, что строительство придется финансировать самой Польше. А это проблематично.

В Европе возникла мода на строительство приемных терминалов СПГ, напомнила директор по исследованиям Vygon Consulting Мария Белова. Но чем больше терминалов, тем ниже их загрузка.

"С 2010 по 2016 год среднеевропейская загрузка СПГ-терминалов упала с 47 до 26 процентов. Это означает, что производители находят более интересные рынки сбыта, а европейские потребители газа — более привлекательных поставщиков", — пояснила она.

Однако главным раздражителем для Варшавы по определению выступает "Северный поток — 2". Этот газопровод лишает Польшу выгод страны-транзитера и ставит под сомнение экономическую целесообразность польского варианта диверсификации поставок голубого топлива в Европе.

Кроме того, нельзя забывать, что цены на трубопроводный газ всегда ниже, чем на СПГ. Например, за СПГ по американскому контракту, по мнению экспертов, поляки переплатят примерно миллиард евро по сравнению с соответствующими поставками "Газпрома".

Европейцы умеют считать деньги, и после ввода в строй "Северного потока — 2" Польше придется забыть о своих претензиях на газовый рынок.

Игорь Наумов.

«Ветвь» раздора: турецкие танки раскололи НАТО

Что привело Турцию и США к конфликту

Амалия Затари

Союзники по НАТО США и Турция уже имели разногласия по региональной политике на Ближнем Востоке — сначала во время конфликта в Ираке, а затем во время войны в Сирии. Однако турецкая операция «Оливковая ветвь» против курдов в Африне накалила обстановку до предела. По оценкам западных аналитиков, отношения Анкары и Вашингтона балансируют «на краю пропасти», и возможность открытого конфликта между ними вполне реальна.

Отношения Турции и США, обострившиеся в связи с началом турецкой военной операции «Оливковая ветвь» против курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG) в кантоне Африн на северо-западе Сирии, накалились до предела. Нынешнее противостояние между Анкарой и Вашингтоном, вероятно, является самым серьезным за последнее время, пишет Bloomberg.

Сейчас отношения между двумя союзниками по НАТО «балансируют на краю пропасти», и возможность реального конфликта между ними вполне реальна, заявил агентству Энтони Скиннер, аналитик британской консалтинговой компании Verisk Maplecroft, занимающейся оценками политических, экономических и социальных рисков, влияющих на глобальный бизнес. По его словам, риски просчета с обеих сторон сохраняются на высоком уровне.

Турция и США находятся в постоянном контакте, утверждают обе стороны. Согласно публичным заявлениям официальных лиц двух стран, турецкие и американские политики и военные непрерывно общаются.

Однако нет никаких признаков того, что какие-либо из этих разговоров разрешили ключевой вопрос, угрожающий привести две крупнейшие армии НАТО к прямому конфликту в северной Сирии, пишет Bloomberg.

Глава Пентагона Джим Мэттис 2 февраля заявил журналистам о возможности сбалансировать сотрудничество с Турцией, не переставая при этом поддерживать сирийских курдов. По его мнению, одним из способов содействия обеспечению безопасности Турции является использование войск США для работы с курдским ополчением.

«Мы убеждены, что при наличии наших войск на местах они не будут содействовать нападениям на турецкую территорию», — сказал глава американского военного ведомства.

Турция объявила о начале военной операции в Африне 20 января, и уже на пятый день ее проведения президент страны Реджеп Тайип Эрдоган объявил о намерении расширить операцию до города Манбидж, расположенного в 100 км к востоку от Африна.

В Африне находилась оперативная группа российских военных и полиции, однако уже 20 января после первых турецких ударов в кантоне Минобороны приняло решение передислоцировать ее в другое место из соображений безопасности. Американских войск нет в Африне, но в Манбидже, который находится под контролем международной коалиции, они присутствуют. Однако в Вашингтоне заявили, что не станут следовать примеру Москвы и выводить свои силы из региона.

«Где бы ни находились наши военные, они смогут себя защитить», — подчеркнул директор Объединенного комитета начальников штабов Пентагона Кеннет Маккензи. «Они [турки] знают, где наши силы», — добавил он.

Ополченцы YPG входят в состав «Сирийских демократических сил» (SDF) — крупного сирийско-курдского альянса, который США обучали, вооружали и поддерживали воздушными ударами во время операции против запрещенной в России группировки «Исламское государство», в результате которой под контролем курдов оказалась фактически четверть территории Сирии. Турция считает YPG ответвлением от запрещенной в стране «Рабочей партии Курдистана», которую признают террористической как Анкара, так и Вашингтон.

Турция видит в курдском анклаве вдоль своей южной границы прямую угрозу своей национальной безопасности и воспринимает сотрудничество США с сирийскими курдами как предательство, говорит турецкий аналитик Нихат Али Озкан. Из-за этого риск нанесения взаимных ударов двух союзников по НАТО сохраняется, пока одна из сторон не уступит, предупредил он.

Вопрос о стабильности положения Турции как союзника США встал еще летом 2016 года, когда в стране была пресечена попытка военного переворота. Именно тогда отношения между Анкарой и Вашингтоном резко ухудшились: американская сторона отказалась выдать Турции проживающего в США проповедника Фетхуллаха Гюлена, которого турецкие власти называют организатором мятежа.

Как предполагает Business Insider, в случае если США решат предоставить воздушную защиту своим курдским союзникам в Африне, то запустят самолеты с расположенной в Турции военной авиабазы НАТО Инджирлик, которую используют как американские, так и турецкие военные.

Инджирлик — главное место базирования американской авиации в регионе, на базе также хранятся десятки американских ядерных бомб B61.

Американское тактическое ядерное вооружение было размещено на базе Инджирлик в период холодной войны, что привело к ответной реакции СССР в виде размещения своих боеголовок на Кубе и последующему Карибскому кризису. Во времена холодной войны, когда необходимо было обезопасить страны Запада с юга от СССР, Турция считалась очень важной частью военного блока, напоминает программный координатор Российского совета по международным делам (РСМД) Руслан Мамедов.

НАТО перестал действовать как единая структура еще в начале 2000-х годов на фоне событий в Ираке — члены блока проводили самостоятельную политику. «В 2003 году Турция и США имели разные взгляды на события в Ираке. Турки отказали американцам в просьбе использовать свою территорию для наступления на позиции армии Саддама Хусейна. США по этому вопросу разошлись и со своими союзниками в Европе, которая оказалась разделена», — напомнил Мамедов в разговоре с «Газетой.Ru».

Во всех процессах, связанных с политикой США и Турции в Сирии, НАТО по сути занял нейтральную позицию и отстранился от сирийского вопроса, говорит эксперт. «США и Турции была предоставлена возможность действовать по этому треку самостоятельно, что обе страны и сделали. Постоянные обвинения Анкары вызывали только «понимание» в Вашингтоне, но это никак не влияло на политику самих Штатов», — сказал он.

Главным итогом предыдущей турецкой операции в Сирии «Щит Евфрата» для Анкары стало то, что турецким военным удалось помешать объединению курдских кантонов Джазира и Кобани на северо-востоке Сирии с кантоном Африн на северо-западе. И нынешняя операция в Африне проводится Анкарой по той же логике, в целях борьбы с курдской угрозой, сказал востоковед, отметив, что такие шаги также усиливают роль Анкары в контексте сирийского урегулирования и будущего страны.

«Является ли это негативным для США? В целом, курды стали стягивать свои отряды из восточных кантонов в Африн. Такое стечение обстоятельств как распыляет силы курдов, так и, возможно, наносит вред планам США в регионе. Поскольку американцы желают задействовать курдов на северо-востоке, а те видят необходимость в защите кантона Африн.

Со временем американцам придется тщательнее думать над тем, как успокоить обе стороны, ослабляющие друг друга», — заключает Мамедов.

«Конечно, на данный момент считающаяся второй по военному потенциалу страна НАТО (Турция) наступает на позиции союзников первой по военному потенциалу страны НАТО — США. Но глобально для США курды Африна стали разменной монетой. Единственное, что Вашингтон может действительно напрячь, это то, что процент курдских отрядов Кобани и Джазиры, оставивший свои позиции и направившийся на защиту Африна, окажется критическим и не даст американцам проводить свою политику на востоке Сирии. Именно курдский вопрос является ключевым для Анкары, даже несмотря на то, что существуют и другие моменты в американо-турецких отношениях, например, дело Гюлена, которое, как турки не раз откровенно говорили американцам, продолжает отравлять отношения между двумя странами», — резюмировал собеседник «Газеты.Ru».

В морской столице России в субботу состоялась торжественная церемония имянаречения многофункционального судна ледового класса "Евгений Примаков".

В мероприятии приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин, заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, директор по производству компании "Сахалин Энерджи" Оле Мыклестад, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов, генеральный директор – председатель правления ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, председатель Российского профсоюза моряков Юрий Сухоруков, а также члены семьи Е.М.Примакова.

Многофункциональное судно ледового класса построено на принадлежащей ОСК верфи "Arctech Helsinki Shipyard" "Евгений Примаков" завершает серию из 4-х судов ледового класса, построенных в Хельсинки по заказу крупнейшей российской судоходной компании "Совкомфлот" для обслуживания шельфовых нефтегазодобывающих платформ проекта "Сахалин-2" на Дальнем Востоке.

«Евгений Примаков» спроектирован для сложных ледовых и навигационных условий Охотского моря. Судно длиной 105 м, шириной 21 м и осадкой 7,9 метров, приписано к порту Петербурга. Ледокол призван обеспечивать безопасную работу морских нефтегазодобывающих платформ -препятствовать образованию торосов и тяжелых ледовых полей.

Судно отличается уникальной пассажировместимостью: при достаточно небольших размерах «Евгений Примаков» может штатно обеспечить спальные места для 70 человек (помимо экипажа), а в случае нештатных ситуаций судно способно принять до 150 человек. При его проектировании и строительстве был учтен многолетний опыт, накопленный компанией «Совкомфлот» за время работы в проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

На данный момент «Совкомфлот» является одним из мировых лидеров по числу находящихся в управлении ледокольных судов снабжения и обеспечения, IBSV (icebreaking supply vessel).

«Евгений Примаков» будет работать под государственным флагом Российской Федерации, порт приписки – Санкт-Петербург. Экипаж судна – 26 российских моряков. Судно завершает серию из четырех МФЛС снабжения и обеспечения добывающих платформ, построенных в рамках долгосрочного соглашения о сотрудничестве между компаниями «Совкомфлот» и Сахалин Энерджи для обслуживания платформ проекта «Сахалин-2» в Охотском море. Три предыдущие судна серии – «Геннадий Невельской» (головное судно серии), «Степан Макаров» и «Федор Ушаков» – уже вошли в состав флота группы СКФ в течение 2017 года и успешно эксплуатируются на шельфе Сахалина.

Многофункциональное ледокольное судно «Евгений Примаков» станет вторым кораблём, носящим имя выдающегося ученого, дипломата, государственного деятеля, в 1998-1999 гг. возглавлявшего Правительство России. В октябре 2017 года в состав флота Росгеологии вошло научно-исследовательское судно «Академик Примаков», оборудованное современным комплексом для проведения сейсморазведки и вычислительным комплексом, позволяющим проводить экспресс-обработку геофизических данных в море.

К началу февраля текущего года открыто уже 24 зарубежных представительства Польского агентства инвестиций и торговли (PAIH). Свои двери для польских предпринимателей недавно открыли офисы в Осло, Хельсинки и Париже.

Торговые офисы PAIH призваны заменить существующую неэффективную систему поддержки польских фирм за рубежом, то есть Отделы содействия торговле и инвестициям (WPHI), действующие при польских посольствах.

В настоящее время, к открытию запланировано 70 торговых офисов, которые будут размещены в странах с наибольшим потенциалом для развития польского бизнеса. К середине 2018 года число зарубежных офисов PAIH вырастет до 50.

По сообщению Томаша Писулы, председателя PAIH, сеть новых учреждений развивается весьма динамично и даже быстрее, чем это планировалось ранее. В свою очередь, существующие Отделы содействия торговле и инвестициям при польских посольствах постепенно закрывают.

Новые торговые офисы должны помогать польским предпринимателям, например, проверять потенциальных контрагентов страны пребывания, оказывать консультационные услуги при подготовке стратегии по выходу на рынок, информировать об административных требованиях, пошлинах и налогах на местных рынках. Представительства PAIH также будут готовить исследования рынка и искать партнёров для бизнес-проектов.

Кроме того, задачей торговых офисов является также организация бизнес-миссий для конкретных отраслей хозяйства и привлечение зарубежных инвестиций. Новым в деятельности организаций является оказание услуг на платной основе.

Новые торговые офисы будут поддерживать предпринимателей преимущественно на развивающихся рынках, где очень высокий входной барьер для начала деятельности, например, в Азии, Африке и Южной Америке.

Опрошенные газетой «Жечьпосполита» предприниматели, которые уже воспользовались услугами торговых офисов, позитивно оценили сотрудничество с новой организацией. Однако для того, чтобы дать объективную оценку деятельности новой системы, должно пройти время.

По мнению экспертов, многое будет зависеть от объявленного руководством PAIH контроля за эффективностью работы офисов и их сотрудников. Подобные заявления раздавались и ранее от представителей предыдущей польской администрации в отношении Отделов содействия торговле и инвестициям, однако положительного эффекта так и не последовало.

Rzeczpospolita

Польша > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ved.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2569120

В Польше Huhtamaki и Smith Anderson Group откроют предприятие по выпуску бумажных пакетов

Компания Huhtamaki и Smith Anderson Group Limited инициируют открытие на территории Польши современного предприятия, специализирующегося на выпуске бумажных проектов.

Новое производство бумажной упаковки планируют открыть в польском городе Челядзь на базе завода, принадлежащего Huhtamaki. Ожидается, что введение в эксплуатацию линии по выпуску пакетов состоится не позднее марта текущего года.

Напомним, что Huhtamaki освоила производство бумажных пакетов на своих российских площадках. На сегодняшний день эта финская компания является одним из ведущих европейских производителей пищевой упаковки.

Справка Бумпром.ру:

Huhtamäki — финская компания по производству пищевой упаковки и одноразовой посуды. Представлена более чем в 30 странах мира. Акции компании торгуются на Фондовой бирже Хельсинки, входят в число 25-ти наиболее ликвидных бумаг, образующих ключевой фондовый индекс Финляндии OMX Helsinki 25.

Huhtamäki в России

С 1994 года в городе Ивантеевка Московской области функционирует завод и складской комплекс «Хухтамаки С. Н.Г.». На производстве в Ивантеевке делают одноразовую посуду, пищевую упаковку и упаковку для яиц. На конец 2015 года «Хухтамаки С. Н.Г.» насчитывало более 500 сотрудников, предприятие также является крупнейшим налогоплательщиком в городе. В июне 2015 года в особой экономической зоне «Алабуга» в Татарстане, в присутствии и. о. главы республики Рустама Минниханова, было открыто производство «Хухтамаки Фудсервис Алабуга». Ожидается, что новое производство должно покрывать растущие запросы от клиентов Huhtamäki развивающих свой бизнес в Приволжском, Уральском, Сибирском федеральных округах, а также в республике Казахстан. Huhtamäki является лидером отрасли в России, так по состоянию на 2014 год компания покрывала более 30% от общего объёма одноразовой продукции, и с запуском производства в Татарстане, этот показатель имеет тенденцию к росту. Часть продукции на российский рынок экспортируется из Европы и наоборот, часть произведённой в России продукции реализуется на зарубежных рынках.

Товарооборот между Ираном и Швецией вырос на 86 %

Товарооборот между Ираном и Швецией составил 409 млн. евро в течение 11 месяцев, с 1 января по 30 ноября 2017 года, зарегистрировав рост на 86 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на основе последних данных Евростата, представленных Financial Tribune.

Экспорт Ирана в Швецию за этот период составил 11,33 млн. евро, что свидетельствует о незначительном увеличении на 2 % в годовом исчислении. Импорт из европейской страны в Иран составил более 397,7 млн. евро, что на 91 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Торгово-промышленная палата Швеции и Ирана организовала в ноябре 2017 года первый скандинавский бизнес-саммит в Стокгольме. Принимая компании и делегации из Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании и других европейских стран, а также Ирана, мероприятие было направлено на внедрение инвестиционных возможностей в инфраструктуру, ИКТ, горнодобывающую и металлургическую промышленность, здравоохранение и фармацевтику, финансы, окружающую среду и энергетику.

Грипп берет в кольцо

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Россия на пороге серьезной эпидемии гриппа и ОРВИ

Судя по информации из других стран, в этом году атака вирусов может оказаться более жестокой, чем в предыдущее пятилетие.

Первая волна болезней обрушилась пока только на пять регионов Российской Федерации. Превышение недельных эпидемических порогов, как следует из свежего доклада Национального центра при НИИ гриппа, зарегистрировано в третьей декаде января в Якутии, Владимирской и Новосибирской областях, Пермском крае, Ненецком автономном округе. В городе Якутске в течение одной недели к врачам обратились более 9 тысячи человек. Эпидемический порог превышен на 64%. Во Владимире и Новосибирске эта критическая планка перекрыта на четверть, в Перми — на 17%. Кроме того, в Волгограде заболеваемость поднялась выше порога на треть, в Нижнем Новгороде — на 17%.

Дети инфекцию хватают быстрее. В группе малышей в возрасте от 3 до 6 лет эпидемия распространилась в Воронеже, Липецке, Брянске, Рязани, Магадане.

А в целом по стране рост заболеваемости идет во всех округах. Она увеличилась, например, в 59 городах, где ведется мониторинг, в среднем на 11% по сравнению с предыдущей неделей. И в Москве с начала января все больше чихающих и кашляющих, хотя уровень распространения ОРВИ и гриппа ниже эпидпорога на 25%. И тяжелые случаи уже не редкость. Моя знакомая, имеющая квартиру в столице, но живущая на даче в Подмосковье, неделю назад слегла с температурой 39,5. Вызвала скорую — врачи сделали укол и уехали. На следующий день лучше не стало, и пришлось снова вызывать скорую помощь. Опять укол — и никаких позитивных сдвигов. Дочка отвезла больную в ближайший городок, в платный медцентр. Оказалось — пневмония. Сейчас женщина в московской больнице, врачи делают все возможное. В статистику гриппозных больных моя знакомая не попала, как и несколько друзей, переболевших дома в легкой форме. Сколько еще таких случаев?

Конечно, все это еще не эпидемия в масштабах страны. Но первые подступы коварного недуга налицо. Между тем уже не одну неделю грипп и ОРВИ с редкой свирепостью атакуют жителей Соединенных Штатов, Европы, Северной Африки, Японии.

В Америке врачи с большой тревогой говорят о феноменально тяжелой, масштабной эпидемии, которая началась необычно рано, в ноябре, затем стремительно раскрутилась и теперь, по оценкам экспертов, может стать одной из самых худших в США за последние годы. В конце января в 40 штатах все еще отмечался наивысший уровень распространения болезни.

Хуже всего, что смертность за океаном зашкаливает. В Калифорнии, пишет газета Los Angeles Times, 74 человека в возрасте до 65 лет скончались от гриппа начиная с октября. Это в 5 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлогоднего гриппозного сезона. Поток пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, такой большой, что им порой приходится долго ожидать в отделениях неотложной помощи. Были ситуации, пишет газета, когда не хватало лекарств от гриппа, а ведь здесь дорог каждый час. Многие калифорнийские больницы создали дополнительные лечебные зоны, в том числе палатки для приема прибывающих больных.

Тяжелое впечатление производит печальная статистика, которую публикуют на своих порталах и многие другие штаты. Монтана — 20 жертв гриппа и ОРВИ в этом сезоне, Вашингтон (штат, а не столица США) — 109 умерших, Северная Дакота — 36, Индиана — 107, Оклахома — 72, Невада — 61, Небраска — 27...

Отдельно ведется в США статистика детской смерти от гриппа: на 20 января — 37 жертв. «Семья 12-летнего Дилана Винника, умершего от гриппа во Флориде, на прошлой неделе сказала, что они были ошеломлены тем, как быстро вирус забрал жизнь мальчика, — сообщает cbs news. — Никаких предвестников — просто простуда, и все, вот что так страшно. Еще факты. Были вроде бы здоровы, но внезапно заболели и быстро умерли две молодые матери: Танди Гэрмон из штата Орегон и Карли Славен из штата Индиана...»

В среднем около 100 американцев умирают от инфлюэнции еженедельно. Миллионы инфицированы, более 100 тысяч были госпитализированы. Во время эпидемий в США от гриппа и осложнений прощаются с жизнью 20–36 тысяч человек. В этом сезоне жертв может быть больше...

Не менее драматичная ситуация в Великобритании. Смертность нынче втрое выше, чем в предыдущие годы. «Четыре вируса-убийцы нападают на население, в том числе «австралийские» и «японские» штаммы, — пишет Daily Mail. — Тысячи людей были госпитализированы. В Англии на конец января зарегистрировано 155 смертей. Еще 25 человек погибли в Шотландии и 11 — в Северной Ирландии. Всего — 191 жертва». Возможно, пик наконец-то пройден, надеются оптимисты, изучая медицинскую статистику, но врачи высказываются осторожнее: всякое еще может быть, «поскольку вирус гриппа в этом году невероятно непредсказуем».

Грипп и ОРВИ лютуют во многих государствах Европы. Во Франции вирусы-киллеры отправили в мир иной более 30 жителей. В течение нескольких последних недель существенно повысился уровень смертности от всех причин среди пожилых в Испании, Италии, Португалии, в той же Великобритании. Медицинские проблемы волнуют сегодня многих жителей Финляндии.

Сложная ситуация и в другой части света — в Японии. За неделю число заболевших увеличилось на миллион человек, всего проходят лечение 3 млн. Вспышка гриппа произошла в Китае. Грипп и ОРВИ окружают Россию, берут в кольцо. Что дальше, как будет развиваться ситуация в нашей стране? С этим вопросом я обратился к бывшему заместителю министра здравоохранения, доктору медицинских наук Валерию ВОЛОДИНУ.

«Конечно же, в нынешних условиях нам не удастся избежать серьезной эпидемии гриппа и ОРВИ, — уверен Валерий Дмитриевич. — Хотя пока, как видим, вирусное цунами не перехлестнуло наши границы. Это объясняется прежде всего широкомасштабной вакцинацией, охватившей 67 млн россиян, то есть почти половину населения страны. Важное, хорошее дело. Но все-таки стопроцентной гарантии даже в этом случае не бывает. Во-первых, две трети пожилых граждан, даже сделавших прививку, оказываются, как показывает зарубежная практика, весьма уязвимыми для вирусов. По данным Стокгольмского доклада, эффективность вакцины для пациентов старше 65 лет составляет лишь 31 %.

Во-вторых, вирусы постоянно мутируют. И сегодня они уже не те, что были два-три месяца назад, когда запускалось производство вакцин.

Так что нам надо развернуть широкую, всестороннюю подготовку к предстоящей эпидемии, чтобы встретить ее во всеоружии. По прогнозу специалистов, с которыми я обсуждал эту проблему, раскрутка массированных атак гриппоподобных заболеваний и ОРВИ может начаться уже в ближайшее время. Во второй половине февраля (очень хотел бы ошибиться) эпидемия охватит многие регионы. Повышенный уровень заболеваемости, по-видимому, сохранится во многих регионах до конца марта, а то и захватит апрель.

К суровой гриппозной атаке необходимо готовиться не только органам здравоохранения, но и региональным, муниципальным органам власти. Надо создать достаточно большой резервный коечный фонд для госпитализации именно инфекционных больных. А это очень сложная задача. Требуется также усилить службы скорой помощи, в том числе обеспечить их дополнительным транспортом. А также позаботиться о создании необходимых запасов лекарств. Потребуются дополнительные средства — значит, следует подумать об источниках финансирования...»

Завершая комментарий, Валерий Володин подчеркнул, что опыт зарубежных стран свидетельствует о неординарности ситуации. Грипп может преподнести в нынешнем году очень неприятные, опасные сюрпризы. Это не должно застать нас врасплох.

Эксперт: снежная каша на дорогах Москвы носит "рукотворный" характер

Московские зимы давно перестали ассоциироваться с чем-то приятным, новогодним и белым. Вместо белых сугробов жителям достаётся грязь, испорченная обувь и лужи. Бирюковский снег в виде реагентов превращает город в грязную кашу, от которой страдают пешеходы, велосипедисты, автомобилисты. Можно ли по другому?

Москва ежегодно тратит миллиарды рублей на закупку реагентов. Технология уборки улиц выглядит примерно так: выпавший снег сгребают в сторону, одновременно идёт посыпка химией, которая плавит снег. Получившуюся жижу должны оперативно сметать и отвозить на очистку, но часто про это забывают. Во дворах же могут просто раскидать реагенты без предварительной и последующей уборки, оставляя детям возможность лепить грязевиков, пишет в своем блоге Аркадий Гершман.

В других крупных городах со снегом и наледью борются иными средствами. Самый наглядный и близкий пример – Санкт-Петербург, где прошлой зимой отказались от массового использования реагентов на улицах. Вместо этого упор был сделан на прометание, вывоз снега и гранитную крошку. Реагенты остались лишь на скоростных автострадах (КАД и ЗСД), а опасные участки просыпаются песком с небольшим содержанием соли или крошкой. Один из показательных результатов: количество жалоб на ожоги лап у животных сократилось в городе до нуля.

Автомобилисты могут усомниться в правильности отказа от топления снега, ведь сцепление колёс с асфальтом может пострадать – наверняка в Петербурге из-за отказа от реагентов стало больше аварий. Но стало даже лучше: за первую неделю без реагентов в городе случилось на 10% меньше аварий, чем годом до этого. Число аварий с пострадавшими сократилось сразу на 40%. Снег положительно повлиял на водителей – люди стали ездить аккуратнее и внимательнее.

В мире не так много «снежных» мегаполисов, типа Москвы или Петербурга. Но можно посмотреть на финский опыт, где также много снега зимой, но улицы чистые и нескользкие. Их секрет успеха в своевременной уборке снега и гранитной крошке. В начале зимы улицы и дворы начинают посыпать крошкой, которая делает поверхность рельефной и позволяет твёрдо стоять на ногах. В конце зимы крошку собирают тракторами и ручными приспособлениями по типу газонокосилок для повторного использования через год. Решение не только экологически чистое, но и выгодное в долгосрочном плане.

Часто снег с тротуаров, небольших улиц и велодорожек не сгребают до асфальта, а специально утрамбовывают с созданием рельефного рисунка. Такое решение применяют только глубокой зимой с постоянной минусовой температурой и при толщине снега не менее трёх сантиметров. Для этого используют уборочную технику со специальными зубьями на ковшах. В итоге люди могут спокойно продолжать ходить пешком и ездить на велосипеде по снегу.

Для безопасной и комфортной зимы недостаточно только правильной уборки снега, ещё необходим правильный дизайн улиц. Основной источник опасности – скопление воды. Стекающая с крыши вода не должна оставаться на тротуаре и превращаться в гололёд, а тающий снег у перехода не должен заставлять людей прыгать через лужи. Для этого нужно менять дизайн-подход к проблеме – текущая схема, когда вода со всей улицы самотёком должна уходить в единственную решётку ливнёвки, плохо работает.

Вместо нескольких «больших дырок для воды» через каждые 50-100-200 метров должны быть локальные решения с уводом воды под землю не через ноги горожан. Для этого домовые водосточные трубы должны уводить воду сразу в коллектор, а небольшие решётки ливнёвок идти через каждые 20 метров и обязательно быть в зоне остановок и переходов. При этом система должна обладать накопителями для гранитной крошки, чтобы можно было легко прочищать ливнёвку после зимы. Подобные решения используются в Европе с конца XIX века и хорошо работают в нашем климате при должном уходе.

Растопить снег реагентами проще, чем собрать и вывезти его, но такой подход приводит к ухудшению внешнего вида и агрессивной среде. Пользоваться Москвой зимой невозможно, но виновата в этом не погода, а технология уборки. Простые решения не всегда оказываются правильными, поэтому нужны системные изменения ради чистой обуви и классической российской зимы с белым снегом и ёлками. Лично я дико устал от шмяконья под ногами, испорченной обувки и брызг от машин в январе. По этой же причине пока невозможно говорить о круглогодичной велосипедизации Москвы.

ФРГ разрешила строить Северный поток-2 в своих водах.

Компания Nord Stream 2 AG получила разрешение на строительство газопровода "Северный поток-2" в территориальных водах Германии.

"Сегодня компания Nord Stream 2 AG получила разрешение на строительство и эксплуатацию морской части газопровода "Северный поток-2" в территориальных водах Германии и сухопутной части в районе Любмина вблизи Грайфсвальда. Горное ведомство Штральзунда выдало официальное разрешение на строительство 55-километрового участка газопровода в соответствии с законом об энергетической промышленности", - сообщила Nord Stream 2 AG (оператор проекта, принадлежит "Газпрому").

"Это разрешение – важный этап в комплексном процессе получения разрешений этого проекта. Полученное разрешение – результат масштабного планирования и общественных обсуждений. Nord Stream 2 осознает свою ответственность за сохранение этой чувствительной экосистемы и учитывает все особенности на стадии планирования. Кроме того, мы принимаем во внимание интересы всех затрагиваемых сторон, таких как судоходство и туризм", - заявил Йенс Ланге, менеджер по получению разрешений в Германии компании Nord Stream 2 AG.

В начале ноября 2017 г. Горное ведомство Штральзунда выдало разрешение Nord Stream 2 на работы в районе континентального шельфа Германии (аналог исключительной экономической зоны, или ИЭЗ). Это необходимое предварительное условие для выдачи разрешения Федеральным ведомством по судоходству и гидрографии в германской ИЭЗ, которое планируется получить в I квартале 2018 г.

Идут по графику и процедуры получения разрешений в других четырех странах вдоль маршрута газопровода – России, Финляндии, Швеции и Дании. Nord Stream 2 выполнила все требования и ожидает получить разрешения в срок до начала строительства в 2018 г.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год от побережья России по дну Балтийского моря до побережья Германии.

Оператор проекта "Северный поток-2" ожидает получения всех разрешений на строительство газопровода в феврале, при этом само строительство начнут летом, заявил финдиректор Nord Stream 2 Пол Коркоран, сообщали ранее "Вести. Экономика".

В "Нафтогазе" прокомментировали решение Германии по "Северному потоку-2".

Украина имеет очень мало времени для противодействия строительству трубопровода "Северный поток-2", который может сократить транзит газа через страну, следует из слов главы "Нафтогаза" Андрея Коболева.

"Очередной звоночек для всех нас. Он еще не последний, но времени для действий с украинской стороны осталось очень мало", — написал Коболев в среду на странице в Facebook, комментируя решение ФРГ по строительству газопровода.

Ранее, 31 января, компания-оператор проекта "Северный поток-2" Nord Stream 2 AG сообщила, что получила разрешение на строительство в территориальных водах Германии морской части газопровода "Северный поток-2" и сухопутной части в районе Любмина вблизи Грайфсвальда. Горное ведомство Штральзунда выдало официальное разрешение на строительство 55-километрового участка газопровода в соответствии с законом об энергетической промышленности.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер после этого заявил, что разрешение ФРГ на строительство "Северного потока-2" в территориальных водах страны даёт возможность начать строительство газопровода и приёмного терминала в Германии "уже сейчас".

Для начала строительства "Северного потока-2" нужны также разрешения России, Финляндии, Швеции и Дании. Во вторник финансовый директор Nord Stream 2 Пол Коркоран сообщил, что компания планирует получить разрешения в феврале и начать строительство летом 2018 года.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком". Против реализации проекта выступает ряд стран, в частности Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, имеющие амбициозные планы по экспорту в Европу своего СПГ.

Строительство самого важного участка Nord Stream 2 можно начинать – Миллер.

Речь об участке в территориальных водах Германии.

Разрешение на прокладку и эксплуатацию газопровода «Северный поток – 2» в территориальных водах Германии позволяет начать строительство самого важного его участка, сообщил журналистам глава «Газпрома» Алексей Миллер. «Это ключевое решение, которое уже сейчас открывает возможность начать строительство самого важного участка нового морского газопровода «Северный поток – 2» в территориальных водах Германии и берегового приемного терминала в Грайфсвальде», – сказал он.

Горное ведомство города Штральзунд (Германия) выдало разрешение на строительство и эксплуатацию 55-километрового участка газопровода «Северный поток – 2» в территориальных водах Германии. Еще одно, последнее разрешение от германских властей – Федерального ведомства по судоходству и гидрографии – оператор ожидает получить в первом квартале 2018 года. В процессе находится получение разрешений национальных регуляторов еще четырех стран, вдоль чьих территорий проляжет труба, – России, Финляндии, Швеции и Дании.

Проект «Северный поток – 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Общая стоимость оценивается в 9,5 млрд евро. «Газпром» – единственный акционер Nord Stream 2 AG. Европейские партнеры «Газпрома» по проекту – немецкие Uniper и Wintershall, австрийская OMV, французская Engie и англо-голландская Shell.

В НЕБЕ НАД АЛЕППО ТУРЕЦКАЯ АВИАЦИЯ НАТОЛКНУЛАСЬ НА РОССИЙСКИЕ ВКС

Турецкие войска попали под массированный огонь сирийской артиллерии.

Арабский сайт «RT» и источники с мест боевых действий сообщают о значительных потерях, понесенных турецкой армией в провинции Алеппо. От взрыва в колонне турецкой техники воспламенились автоцистерны с топливом и были повреждены несколько бронемашин, погибли турецкие военослужащие.

По турецкой колонне, сопровождавшейся подразделением свободной сирийской армии, были выпущены более 30 артиллерийских снарядов и ракет с позиций возле города Аль-Эйс.

Говорится о том, что турки пытались пройти по территории, контролируемой правительственной армией, что ставило под угрозу стратегически важную автомагистраль Алеппо-Дамаск. В атаке участвовали пять российских самолетов. Появившиеся в небе два турецких F-16 не решились прикрыть колонну от огня сирийцев.

Местные источники сообщают, что почти 100 боевых машин в числе 15 танков турецкой армии пробивались через территорию, контролируемую сирийской армией, чтобы разместить позиции в районе Таль аль-Эйс, где также воюют запрещенные в РФ банды «Фронта Нусры».

Уже не в первый раз Анкара оказывается замешанной в поставке тяжелых вооружений для террористов из «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ), действующих в Алеппо и Идлибе. Именно из Турции идет все их снабжение, позволяющее развертывать масштабные боевые действия. Сейчас сирийцы вступили в бои с протурецкими террористами в районе города Аль-Хадер в Южном Алеппо, куда подтягиваются правительственные войска.

Николай Иванов

За последние три года в областную детскую клиническую больницу трудоустроено порядка 60 молодых специалистов

По поручению Губернатора Сергея Морозова в регионе продолжается работа по повышению кадрового потенциала отрасли здравоохранения.

За последние три года в областную детскую клиническую больницу имени Ю.Ф. Горячева трудоустроились 58 молодых специалистов, 19 из них – в 2017 году. За каждым из них закреплен опытный наставник, который будет помогать молодым врачам и медицинским сестрам осваивать профессию на практике.

Учреждение сотрудничает с Самарским государственным медицинским университетом. На базе больницы проходят Дни открытых дверей вуза для учащихся общеобразовательных школ города и их родителей. Также в ОДКБ проводится системная работа по повышению квалификации работающего персонала. 44 специалиста за последние три года обучены в Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова, Ивановском научно-исследовательском институте материнства и детства имени В.Н. Городкова, 8 специалистов прошли стажировку в Северо-Западном федеральном медицинском исследовательском центре имени В.А. Алмазова, 12 специалистов – в Президентском перинатальном центре Министерства здравоохранения республики Чувашии, 15 специалистов – в Мордовском республиканском клиническом перинатальном центре. 3 специалиста прошли стажировку в лаборатории при заводе по биохимическим и молекулярным исследованиям(г.Турку, Финляндия) , 1 специалист в 2016 году прошел стажировку в перинатальном центре Вены, 1 специалист в 2017 году – в клинике Хадасса Израиля.

«Цена верного решения порой – человеческая жизнь. Мы уверены, что со временем наши молодые коллеги станут высокопрофессиональными специалистами. Мы создаем все условия для карьерного роста и повышения квалификации, это дает свои плоды. Осенью прошлого года в реанимацию больницы поступил подросток с тяжелой черепно-мозговой травмой. Несмотря на то, что операция прошла успешно, положительной динамики в состоянии больного не наблюдалось. Молодой врач-нейрохирург отделения плановой и экстренной консультативной помощи Артем Вячеславович Салин принял решение о необходимости повторного операционного вмешательства. Поскольку случай был тяжелым, провели врачебный консилиум с участием лучших специалистов учреждения, а также приглашенного профессора, невролога из Москвы. Поскольку риск сохранения серьезных неврологических патологий был велик, приглашенный специалист усомнилась в благоприятном исходе операции. Несмотря на это, молодой врач настоял на повторной операции и смог убедить коллег в верности принятого решения. Операция длилась около часа и прошла успешно. Пациент пришел в сознание, в его состоянии наметилась положительная динамика. Он был переведен из реанимации в отделение стационара, а позднее выписан», – отметила главный врач ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Анна Лебедько.

«Я уже на первом курсе медицинского факультета определился с выбором специальности. Своеобразную «школу жизни» прошел, когда работал санитаром и медицинским братом на начальных курсах университета. Мне очень часто приходилось иметь дело с пациентами хирургического отделения. Нейрохирургию я выбрал неслучайно. Несмотря на развитие медицинской науки, человеческий мозг до сих пор остается неизученным. В 2014 году я окончил ординатуру по специальности «нейрохирургия». И уже более года работаю нейрохирургом в областной детской больнице. Каждому ребенку, с которым случилась беда, я сопереживаю и стараюсь использовать все свои знания и опыт, чтобы ему помочь», – сказал врач-нейрохирург отделения плановой и экстренной консультативной помощи ОДКБ Артем Салин.

Первый объект Московского международного медицинского кластера откроется в 2018 году

В 2018 году для пациентов откроется первый объект Московского международного медицинского кластера (МММК) - Клинико-диагностический центр. Его медицинским оператором стал первый участник кластера, израильская клиника Hadassah. Об этом говорится в материале, поступившем в Remedium.

Всего в настоящее время 25 зарубежных медицинских операторов выражают интерес к участию в кластере и открыты к переговорам с инвесторами. Это клиники и медицинские консорциумы из Израиля, Германии, Австрии, Франции, Испании, Польши, Финляндии, Южной Кореи, США, Японии. Одним из условий вхождения в кластер для операторов является проведение образовательных программ для российских врачей, доля которых в клиниках будет составлять не менее 75%.

На данный момент свой интерес о выходе на российский рынок публично раскрыли израильские медицинский центр Rambam и детский медицинский центр Schneider Children’s Medical Center of Israel, французские онкологический центр The Centre Leon Berard и клиника ортопедической хирургии Сlinique Chirurgicale Saint Charles, австрийский медицинский холдинг Sanlas Holding GMBH, немецкая урологическая клиника Urologische Klinik München-Planegg, американский The Institute for Health and Productivity Management.

МММК создан правительством Москвы на 57 гектарах территории Инновационного центра «Сколково» и призван объединить внутри себя медицинские клиники, а также образовательные программы и научные инициативы в сфере высоких медицинских технологий. Особенность московского кластера заключается в том, что лучшие медицинские клиники из стран, входящих в ОЭСР, могут оказывать медицинскую помощь, применять препараты и оборудование на территории кластера без сертификации в РФ, если имеют все разрешительные документы на них в своей стране.

В Москве откроются библиотеки комиксов, ремесел и научных технологий

Более 50 городских читален сделают тематическими до конца года. Их посвятят науке, искусству, творчеству, различным видам хобби. Первые три такие библиотеки начнут работать уже в феврале.

В этом году более 50 районных библиотек столичного Департамента культуры станут тематическими. Городские читальни начнут работать в новом формате — они превратятся в культурные площадки, посвященные науке, творчеству, различным видам искусства и хобби. Например, комиксам, дизайну, ремеслам, этнографии и высоким технологиям. У каждой из них будет уникальный дизайн, название и определенный книжный фонд. Обновление библиотек проходит в рамках программы «Точки роста» столичного Департамента культуры.

В феврале москвичи смогут оценить три обновленных учреждения. На северо-западе города на базе библиотеки № 227 начнет работать культурная площадка «Графические истории». Основное направление — графические романы или комиксы. Помещение оформят в таких стилях, как поп-арт и ретрофутуризм. В дизайне будут преобладать три цвета — красный, белый и желтый, характерные именно для поп-арта. Обновленную читальню украсит «Супермен» — репродукция картины Энди Уорхола, основоположника этого стиля. Тема комиксов найдет продолжение в фотообоях с графическими рисунками, а одну из стен выкрасят грифельной краской. Ярким акцентом интерьера станет знаменитое кресло-шар финского дизайнера Ээро Аарнио, которое он создал в 60-х годах прошлого века.

Для любителей музыки организуют винил-зону. Все желающие смогут прийти послушать старые записи из коллекции библиотеки — классические и эстрадные мелодии, а также песни популярных рок-групп. В собрании есть даже пластинки 1940-х годов. Для меломанов поставили многофункциональный проигрыватель со стереоусилителем и динамиками. С его помощью удастся послушать пластинки, аудиокассеты и CD-диски. Гости смогут не только пользоваться музыкальной коллекцией библиотеки, но и приносить свои пластинки и старые кассеты. Винил-зона расположится в отдельном закрытом помещении, чтобы любители музыки не мешали другим посетителям.

Книжный фонд библиотеки пополнится российскими и зарубежными изданиями комиксов, в том числе и коллекционными. Мастер-классы, лекции и образовательные программы тоже будут тематическими. Их посвятят не только комиксам, но и различным направлениям современного искусства — поп-арту и стрит-арту.

На северо-западе перемены ждут и библиотеку № 240. Она получит название Technoscience. Основным направлением работы станут наука и высокие технологии. «Тема науки была выбрана неслучайно. Ведь совсем рядом находятся школы, где открыты классы с медицинским и инженерным уклоном, а также вузы и НИИ, специализирующиеся на информационных, нано - и биотехнологиях. Школьники, студенты и сотрудники научно-исследовательских институтов смогут найти здесь профильную литературу, послушать тематические лекции», — рассказали в пресс-службе Московской дирекции по развитию культурных центров.

Читателей ждет новый интерьер в красных, оранжевых, зеленых и белых тонах, стены украсят тематические баннеры. На лекциях расскажут о робототехнике, искусственном интеллекте, 3D-печати, интернете и других цифровых технологиях. Во время занятий со школьниками и студентами будут использоваться и современные гаджеты, например очки виртуальной реальности. В библиотеке создадут фонд научной и научно-популярной литературы «Наше цифровое будущее», в котором можно найти издания, посвященные самым современным технологиям и перспективам их развития. А в разделе научно-фантастической литературы «Читаем будущее!» представят книги, где рассказывается о возможных изобретениях будущего, которые сейчас уже стали для нас привычными.

На северо-востоке, на территории ВДНХ, откроется «Библиотека ремесел». В читальном зале появится литература о различных видах ремесел, среди которых гончарное дело, каллиграфия или дизайн одежды. На полках читатели смогут найти современные альбомы и журналы, а также книги о живописи, архитектуре и моде, в том числе дореволюционные издания. В читальном зале поставят уютные диваны и деревянную мебель ручной работы. В билиотеке регулярно станут проводить лекции об истории ремесел, современном дизайне и моде, а также творческие мастер-классы. Там научат быстрому скетчингу — технике скоростного рисунка и создания силуэта, а еще расскажут о мудбордах (эскиз дизайн-проекта, состоящий из различных изображений, как правило, вырезок из журналов, и образцов тканей).

«В 2015 году в Москве прошел краудсорсинг-проект “Моя библиотека”, в котором жители города высказали свои идеи по обновлению сети столичных читален. В результате библиотеки перешли на новый график работы, удобный москвичам, там установили аппараты для безналичной оплаты. По желанию горожан мы ввели СМС-напоминание о возврате книг, стали проводить мастер-классы. Однако эти меры носят системный, общий характер, — пояснили в Московской дирекции по развитию культурных центров. — Цель нового проекта “Точки роста” — обновить районные библиотеки и преобразовать их в уникальные профильные читальни, которые станут центром притяжения для местных жителей всех возрастов».

Проект «Точки роста» создали для тех библиотек, где все еще оставался дефицит читательской аудитории. Руководители учреждений выслушали идеи и пожелания своих сотрудников, а также постоянных посетителей о том, как привлечь людей, на основе этих мнений и были созданы проекты обновления каждой читальни.

«Сегодня, когда культурное предложение в городе весьма насыщенно, библиотеки ищут свою уникальность и придумывают новые форматы работы. Руководителями библиотек были представлены предложения по обновлению от трех до семи читален в каждом округе, каждый проект рассматривался и защищался в Департаменте культуры города Москвы или дирекции по развитию культурных центров. Проекты очень разные, где-то используют совершенно новую идею для данной библиотеки, а где-то — собираются развивать уже опробованные практики. Приглашаем москвичей посетить открывающиеся “точки роста” и оценить изменения», — отметила Мария Рогачева, руководитель Московской дирекции по развитию культурных центров.

В Москве работает 441 библиотека, информация об учреждениях размещена на портале «Библиогород». Посетителям сервиса доступна интерактивная карта, где можно увидеть расположение и адреса городских библиотек, график их работы, а также анонсы мероприятий. Кроме того, с портала удастся перейти на страницу проекта «Списанные книги» и выбрать полезные издания, которые можно получить даром из библиотечных фондов.

Библиотеки, которые станут тематическими в 2018 году по программе «Точки роста»:

— библиотека № 261, поселение Сосенское, поселок Газопровод, дом 16;

— библиотека № 259, поселение Московский, 1-й микрорайон, дом 49;

— библиотека № 50, улица Шереметьевская, дом 9, корпус 1;

— библиотека № 52, улица Конёнкова, дом 23;

— библиотека № 54, улица Широкая, дом 11;

— библиотека № 57, Алтуфьевское шоссе, дом 91;

— библиотека № 62, проспект Мира, дом 180;

— библиотека № 64, Путевой проезд, дом 38а;

— библиотека № 68, улица Челюскинская, дом 2;

— библиотека № 97, улица Новокосинская, дом 38, корпус 2;

— библиотека № 85, улица 3-я Парковая, дом 26/2;

— библиотека № 95, улица Полимерная, дом 7, строение 2;

— библиотека № 72, улица Уссурийская, дом 9;

— библиотека № 91, шоссе Энтузиастов, дом 78, корпус 1;

— библиотека № 202, улица Кастанаевская, дом 52, строение 2;

— детская библиотека № 211, улица Большая Дорогомиловская, дом 7/2;

— центральная библиотека № 197 имени А.А. Ахматовой, улица Крылатские Холмы, дом 34;

— библиотека № 223, Солнцевский проспект, дом 30;

— детская библиотека № 208 — Центр культурного наследия В.И. Даля, улица Беловежская, дом 39, корпус 3;

— центральная детская библиотека № 251, Зеленоград, корпус 401;

— библиотека № 252, Зеленоград, корпус 1462;

— библиотека № 253, Зеленоград, корпус 1106;

— центральная библиотека № 21, улица Клары Цеткин, дом 11, корпуса 1, 2;

— библиотека № 29, Дмитровское шоссе, дом 43;

— библиотека № 34, улица Башиловская, дом 3;

— библиотека № 40, улица 1-я Хуторская, дом 2, корпус 2;

— библиотека № 227, улица Героев-Панфиловцев, дом 12, корпус 1;

— библиотека № 240, улица Паршина, дом 33;

— библиотека № 243 улица Академика Бочвара, дом 2;

— библиотека № 245, улица Берзарина, дом 6, корпус 1;

— библиотека № 2 имени Ю.В. Трифонова, улица Лесная, дом 63, строение 1;

— библиотека № 3 имени Н.А. Добролюбова, Смоленская площадь, дом 13/21;

— библиотека № 3 имени Н.А. Добролюбова (детский отдел), улица Новый Арбат, дом 30;

— библиотека № 4 имени Е.А. Фурцевой, Фрунзенская набережная, дом 50;

— библиотека № 18 имени В.А. Жуковского, Дурасовский переулок, дом 9, строение 1;

— библиотека № 18 имени В.А. Жуковского, Лялин переулок, дом 24/26, строение 2;

— библиотека № 145, улица Мусы Джалия, дом 34, корпус 4;

— библиотека № 149, улица Ясеневая, дом 34, корпус 4;

— библиотека № 157, улица Газопровод, дом 9;

— библиотека № 158, улица Дорожная, дом 20, корпус 1;

— библиотека №161, Загородное шоссе, дом 9, корпус 1;

— библиотека №164, улица Шаболовка, дом 36;

— библиотека № 107, Перовское шоссе, дом 16/2;

— библиотека № 119, шоссе Энтузиастов, дом 24/43;

— библиотека № 134, 5-й квартал Капотни, дом 17;

— библиотека № 180, улица Профсоюзная, дом 92;

— библиотека № 178, улица Дмитрия Ульянова, дом 24;

— библиотека № 192, улица Старобитцевская, дом 23, корпус 2;

— библиотека № 190, улица Профсоюзная, дом 115, корпус 1;

— библиотека № 170, улица Паустовского, дом 2/34.

Программа капитальных вложений госкорпорации «Росатом» за 2017 год выполнена на 100%, сообщил директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе Росатома Геннадий Сахаров.

Главными достижениями прошлого года он назвал сдачу в промышленную эксплуатацию энергоблока №1 Нововоронежской АЭС-2 и физпуск двух энергоблоков - №4 Ростовской АЭС и №1 Ленинградской АЭС-2.

Объем программы капитальных вложений по реализации инвестиционно-строительных проектов (ИСП) госкорпорации «Росатом» в 2017 году составил более 280 млрд руб., из них более 200 млрд руб. в 2017 году было направлено на реализацию 170 инвестиционно-строительных проектов в 29 субъектах РФ, включая проекты по сооружению восьми энергоблоков российских АЭС.

Подразделения госкорпорации «Росатом» по управлению капитальными вложениями и работники Отраслевого центра капитального строительства Росатома (ОЦКС) активизировали работу по контролю эффективности и целевого характера расходования средств при реализации программы капвложений Госкорпорации «Росатом» и ее предприятий. В результате этой работы в 2017 году была достигнута экономия средств в объеме 11 млрд руб.

В рамках инвестиционного соглашения эксперты отдела контроля стоимости проектов ОЦКС Росатома в 2017 году рассмотрели 126 проектов договоров и дополнительных соглашений, заключаемых заказчиком (застройщиком) при сооружении АЭС в РФ и за рубежом. В 2017 году специалисты ОЦКС рассмотрели 31 закупочную заявку на выполнение проектно-изыскательных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Общее снижение начальной минимальной цены после согласования заявок на закупки составило 94,836 млн рублей.

С целью повышения эффективности организационных, методических и контрольных процедур, создания и внедрения единой отраслевой информационной платформы сформирована «Концепция совершенствования системы контроля проектов капитальных вложений госкорпорации «Росатом». В рамках ее реализации разработан ряд методологических документов в части организации контроля физических объемов работ при сооружении объектов использования атомной энергии, а также сформированы требования к комплексной системе контроля проектов сооружения АЭС в России и за рубежом.

В рамках реализации программы повышения эффективности отраслевой системы проектирования реализована первая очередь проекта «Создание единой системы классификации и кодирования атомной отрасли». В ближайшей перспективе предстоит реализация второй очереди этого проекта, а также внедрение системы контроля EPC-проектов сооружения АЭС за рубежом (29 энергоблоков). Создана и развивается система представления информации по проектам сооружения АЭС в рамках ЕИП «Электронная ОБЕЯ». Разработан механизм и регламенты учета опыта проектирования, эксплуатации, строительно-монтажных и пусконаладочных работ. В рамках запланированного объема обеспечен выпуск проектной и рабочей документаций из информационной модели (Курская АЭС-2, АЭС «Эль-Дабаа» (Египет), АЭС «Бушер-2» (Иран), АЭС «Пакш-2» (Венгрия), АЭС «Ханхикиви-1» (Финляндия)). Разработан проект Единого отраслевого порядка проведения технологического и ценового аудита по ЕРС-контрактам на сооружение АЭС.

Большая работа проведена специалистами ОЦКС Росатома в рамках мероприятий по совершенствованию системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли РФ. В целях учета специфики реализации ИСП госкорпорации «Росатом» по направлению разработки нормативно-методологических документов РФ по ценообразованию и сметному нормированию организовано взаимодействие между госкорпорацией «Росатом», Минстроем России и ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее − ФАУ ГГЭ). В Минстрой России направлены предложения, учитывающие особенности строительства объектов в РФ и за ее пределами. Сформирован перечень из 49 отраслевых элементных сметных норм, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и подлежащих переработке в статус государственных. Перечень из 14 норм направлен на согласование в ФАУ ГГЭ для дальнейшей переработки.

В соответствии с решением стратегического совета госкорпорации «Росатом» от 16 января 2017 года приоритетной для Росатома определена программа по внедрению отраслевой системы Total Cost Management Nuclear Construction (TCM NC) – система комплексного управления стратегическими активами и инвестиционными затратами в атомной отрасли. В ходе ее реализации разработана концепция процессной модели TCM NC и структура системы НМД, определяющих методологию TCM NC и подготовлены проекты первоочередных документов. Работа прототипа ИС по управлению и оценке стоимости сооружаемых объектов развернута на трех пилотных проектах: АЭС «Ханхикиви», АЭС «Аккую» и Курская АЭС-2.

Экономия, достигнутая в рамках реализации программы мотивации участников реализации ИСП госкорпорации «Росатом» на сокращение стоимости и сроков сооружения ОИАЭ, в 2017 году составила более 15 млрд рублей. В работе участвовали специалисты инжинирингового и энергетического дивизионов, «Росатом Энерджи Интернейшнл», ОЦКС Росатома и «Концерна Титан-2». Положительный экономический эффект от работы AGILE-групп по проекту «Ханхикиви-1» составил около 11 млрд рублей.

Новый этап развития получил Центр трансфера технологий в капитальном строительстве объектов использования атомной энергии, созданный на базе ОЦКС. Приоритетной задачей ЦТТ стало внедрение наилучших доступных технологий включенных в «Реестр инновационных решений, технологий, продукции, изделий, материалов, высокотехнологичных услуг в сфере капитального строительства объектов использования атомной энергии» (База НДТ) рекомендованных к широкому применению в строительном комплексе атомной отрасли. В 2017 году на площадках сооружаемых АЭС внедрены пять технологий и материалов мирового уровня. Сейчас в Базе НДТ насчитывается 58 технологий, материалов и решений. Поиск новых НДТ в 2018 году специалисты ЦТТ планируют осуществлять в том числе с помощью автоматизированной системы, разрабатываемой в кооперации со специалистами МГУ.

В США компания Valmet установит КДМ на заводе Pratt Paper

Valmet получила заказ компании Pratt Paper на поставку картоноделательной машины OptiConcept M для завода в американском городе Вапаконета в штате Огайо.

Стоимость контракта не раскрывается, однако, как правило, аналогичные заказы оцениваются в 40—50 млн евро. Ввод производственной линии в эксплуатацию ожидается в IV квартале 2019 года.

В ЕС снизился уровень безработицы

В Евросоюзе уровень безработицы снизился за год к декабрю 2017 года с 8,2% до 7,3% от трудоспособного населения, став самым низким значением с октября 2008 года.

По оценкам Евростата, в декабре 2017 года безработными оставались 17 961 млн человек в Евросоюзе. По сравнению с месяцем ранее число людей без официальной занятости сократилось на 165 000. А если соотнести с декабрем 2016 года, эти цифры упали на 2,1 млн.

Среди государств-членов самые низкие показатели безработицы в декабре 2017 года были зафиксированы в Чехии (2,3%), на Мальте и в Германии (3,6%). Самый высокий уровень - в Греции (20,7% в октябре 2017 года) и Испании (16,4%).

По сравнению с 2016 годом уровень безработицы снизился во всех государствах-членах, за исключением Финляндии, где он оставался стабильным. Наибольшее сокращении было зафиксировано в Греции (с 23,3% до 20,7% в период с октября 2016 года по октябрь 2017 года), Хорватии (с 12,5% до 10,0%), Португалии (с 10,2% до 7,8%) и Испании (с 18,5% до 16,4%).

В декабре 2017 года число неработающих граждан в Соединенных Штатах составило 4,1%, не изменившись с ноября 2017 года и снизившись с 4,7% в декабре 2016 года.

В 4 кв. 2017 г. продажи UPM выросли на 3,8%

В октябре-декабре 2017 г. продажи UPM выросли в годовом исчислении на 3,8% до 2,571 млрд евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Показатель EBITDA за отчетный период увеличился на 29,2% до 451 млн евро, операционная прибыль достигла 299 млн евро, что на 28,9% больше результата аналогичного периода 2016 г.

«2017 год был рекордным, а его заключительная четверть стала 19-м кварталом роста прибыли, — отметил генеральный директор и президент компании Юсси Песонен.— Этому способствовали благоприятные рыночные условия и своевременные инвестиции».

Юсси Песонен подчеркнул, что повышение цен на целлюлозу и высокий уровень поставок оказали положительное влияние на работу UPM Biorefining. UPM Raflatac, UPM Specialty Papers и UPM Plywood смогли компенсировать рост производственных затрат за счет увеличения объемов поставок и отпускных цен. В подразделении UPM Energy восстановлен нормальный уровень выработки гидроэлектроэнергии. Кроме того, UPM Paper ENA успешно завершила минувший год, несмотря на увеличение сырьевых затрат.

По итогам 2017 г. продажи UPM выросли на 2% до 10,01 млрд евро.

Разрешение на прокладку газопровода в водах Германии получила Nord Stream 2.

Горное ведомство Штральзунда выдало официальное разрешение на строительство 55-километрового участка газопровода.

Nord Stream 2 AG получила разрешение на строительство и эксплуатацию морской части газопровода «Северный поток – 2» в территориальных водах Германии и сухопутной части в районе Любмина вблизи Грайфсвальда. Горное ведомство Штральзунда выдало официальное разрешение на строительство 55-километрового участка газопровода в соответствии с законом об энергетической промышленности, говорится в сообщении проектной компании.

Горное ведомство Штральзунда в начале ноября 2017 года выдало разрешение на работы в районе континентального шельфа Германии. Это необходимое предварительное условие для выдачи разрешения Федеральным ведомством по судоходству и гидрографии в германской ИЭЗ, которое планируется получить в первом квартале 2018 года.

Процедуры получения разрешений в других четырех странах вдоль маршрута газопровода – России, Финляндии, Швеции и Дании – идут по графику. Nord Stream 2 выполнила все требования и ожидает получить разрешения в срок до начала строительства в 2018 году.

257 822 - столько мигрантов получили паспорта России в 2017-м

Бросающееся в глаза обилие мигрантов на улицах городов России - оптический обман. Во всяком случае, это не мигранты а гастарбайтеры - "работники-гости". А тех, кто получил российский паспорт не так то уж и много. В прошлом году - 257 822 человека или 0,18% от всего населения страны.

На сайте МВД России можно даже ознакомиться со списком стран, жители которых получили российские паспорта и в каком количестве из каждой страны:

"Из Абхазии гражданство РФ приобрело 127 чел., Австралия 10 чел., Австрия 18 чел., Азербайджан 10394 чел., Албания 6 чел., Алжир 23 чел., Аргентина 4 чел., из Армении 25144 чел., Афганистана 441 чел., Бангладеш 9 чел., Беларусь 4092 чел., Бельгии 7 чел., Бенина 5 чел., Болгарии 61 чел., Боливии 1 чел., Боснии и Герцеговины 30 чел., Бразилии 8 чел., Буркина-Фасо 1 чел., Великобритании 16 чел., Венгрии 4 чел., Венесуэлы 2 чел., Вьетнама 331 чел., Гаити 1 чел., Гамбии 1 чел., Гвинеи 3 чел., Гвинеи-Бисау 2 чел., Германии 158 чел., Греции 58 чел., Грузии 2535 чел., Дании 1 чел., Доминиканской Республики 2 чел., Египта 162 чел., Замбии 1 чел., Израиля 133 чел., Индии 40 чел., Иордании 20 чел., Ирак 25 чел., Ирана 34 чел., Исландии 1 чел., Испании 11 чел., Италия 90 чел., Йемен 21 чел., Кабо-Верде 1 чел., Казахстана 40718 чел., Камбоджи 1 чел., Камеруна 19 чел., Канады 2 чел., Кении 1 чел., Кипр 3 чел., Киргизии 8777 чел., Китая 73 чел., Конго 8 чел., Конго (Демократическая Республика) 3 чел., Республики Корея 6 чел., Кот-д'Ивуара 3 чел., Кубы 24 чел., Кувейта 2 чел., Латвии 166 чел., Ливана 30 чел., Ливии 6 чел., Литвы 115 чел., Мадагаскара 1 чел., Республики Македония 21 чел., Мали 2 чел., Мальты 1 чел., Марокко 23 чел., Мексики 3 чел., Республики Молдова 15473 чел., Монголии 4 чел., Непала 5 чел., Нигера 1 чел., Нигерии 25 чел., Нидерланды 2 чел., Никарагуа 3 чел., Новой Зеландии 1 чел., Норвегии 2 чел., Пакистана 19 чел., Государства Палестина 24 чел., Панамы 1 чел., Перу 5 чел., Польши 22 чел.,Португалии 2 чел., Румынии 4 чел., Саудовской Аравии 1 чел., Сербии 104 чел., Сирии 386 чел., Словакии 5 чел., США 93 чел., Судан 3 чел., Южный Судан 1 чел., Таджикистана 29039 чел., Таиланда 5 чел., Того 3 чел., Туниса 23 чел., Туркмении 729 чел., Турции 475 чел., Уганды 2 чел., Узбекистана 23334 чел., Украины 85119 чел., Уоллис и Футуна 7 чел., Уругвая 7 чел., Филиппины 1 чел., Финляндии 9 чел., Франции 60 чел., Хорватии 2 чел., Чада 1 чел., Черногории 7 чел., Чешской Республики 3 чел., Швейцарии 2 чел., Швеции 2 чел., Шри-Ланка 1 чел., Эквадора 7 чел., Эстонии 40 чел., Эфиопии 1 чел., Южной Осетии 44 чел., Южной Африки 1 чел., Японии 1 чел., Лица без гражданства 8623 чел., Неграждане Латвии 4 чел., другие страны 42 чел".

Заметно, что львиную долю списка составляют бывшие граждане стран, ранее тоже входивших в СССР - Украины, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Молдовы, Азербайджана, Киргизии, Беларуси, Грузии. Из Литвы, Латвии и Эстонии желающих переселиться в Россию немного несмотря на всю шумиху о "притеснении русскоязычных", также немного переселенцев даёт и полузакрытый-полуизолированный от мира Туркменистан. Не спешат отказываться и от израильских паспортов россияне, переселившиеся на Ближний Восток - ведь "вступающие в гражданство РФ обязаны предоставить документы об отказе от гражданства страны исхода. Новые граждане РФ обязаны принять присягу "Гражданина Российской Федерации", присяга произносится (зачитывается) вслух на русском языке", - сообщает sem704aaa. Впрочем - многие русскоязычные израильтяне переселялись в эту страну не отказываясь и от российского гражданства. Примерна та же картина и с россиянами, проживающими в странах ЕС и США.

"Что интересно: маленькие Армения и Молдавия дают очень большую относительную долю своих граждан, сменивших паспорт, - пишет beskarss217891. - Грузия - при бОльшем населении - куда меньшая миграция. Аналогичное расхождение: Туркмения - сотни мигрантов, Киргизия - без малого девять тысяч.

Я бы учитывал три основных фактора:

- соотношение качества жизни;

- натоптанность путей получения;

- исчерпанность человеческого потенциала миграции (славянское население + население, которое может легко найти себе работу, имеет в России связи).

И тут показательно сравнение Украины и Казахстана: в 2016 году 100 696 украинцев стали обладателями паспорта с двуглавым орлом на обложке. Это на 49% больше, чем в 2015 году (67 400 человек). На "второй строчке" — Казахстан, 37 837 жителей которого получили российское гражданство в прошлом году (в 2015 году — 32 070).

Казахстан в пересчете на душу населения (очень грубо) сопоставим с Украиной по миграции. Причем идет нарастание потока (тут интересно было бы посмотреть раскладку по этническому составу). А рекорд 2016-го в трансформации "граждане Украины - граждане России" - так и остался неперекрытым. Те лица, которым требовалось два года прожить на определенных территориях - прожили там, и получили гражданство. Но все равно - ликвидация только одной бумажки, из целой груды документов, которые надо оформлять при получении гражданства РФ - качественно ситуацию не изменила: "до событий 2014 года на территории России постоянно находились порядка 1,6 млн украинских граждан. Позже эта цифра выросла до 2,1 млн и в 2016 года достигла порядка 2,3 млн человек".

Ну и на закуску: "Также в 2016-м российский паспорт был вручен 23 216 гражданам Узбекистана (в 2015 году — 22 557). Ему по этому показателю немного проиграла Армения — 22 264 армян получили право жить и работать в России (в 2015 году таковых оказалось 18 653 человек)."Если Узбекистан явно сбрасывает в Россию демографические излишки, то Армения - это классическая миграция из бедной провинции. Учитывая соседей - в определенный момент уменьшение населения может привести к схлопыванию государства".

"По 80 000 с Украины - продолжается отток, уже года 3 идет, - пишет Иван Кротов. - Народ постепенно легализовывается. Хотя процедура у нас этого неадекватна времени. Получается при такой ситуации люди, которые с более близкой культурой, не имеют преимуществ перед другими культурами".

"Нужно понимать, что за этой цифрой стоит многолетнее ожидание гражданства, проживание на территории РФ в статусе РВП (Разрешение на временное проживание, - прим.ред.), ВНЖ (Вид на жительство, - прим.ред.). Законопослушность, за наличие двух и более административных протокола (неважно каких, хоть курил в неположенном месте, хоть ездил с превышением скорости) людей "лишают статуса" и налагают запрет на въезд в РФ на пять и более лет", - пишет sem704aaa.

"Лишают программы переселения за 2 протокола, связанных с нарушением регистрации. Это я вас как опытный человек, который 5 лет занимается переселенцами говорю. За курение в неположенном месте или автомобильный штраф не лишат. Если это не систематическое нарушение", - комментирует Герман Мальцев.

"Родился в Казахстане в городе Усть-Каменогорск, - пишет kynda. - В 2011 съездил к сестре в Барнаул. Разница в уровне жизни (магазины, автомобили, стройки, социальные объекты и т. д.) казалась настолько большой, что поначалу думал, на каком языке обращаться, не похоже было на Россию. Вопрос, где дальше жить, казалось был решен. Пока все друзья, родственники, коллеги и т. д. узнав о моем решении, как один начали доказывать что пожалею о переезде. Мол здесь (в Казахстане) у тебя все — жилье, работа хорошая, друзья и т. д. и т. п., а там ничего — жить на съемном жилье, самому готовить, жить одному, с работой неизвестно что, нет ни друзей, ни знакомых, ни кого, жизнь там нифига не лучше (некоторые на своем примере доказывали — ездили и ничего хорошего, мол всё то же самое, вернулись) и всё в таком роде. Но увы, как-то не переубедили. В 2012 году переехал. В 2015 получил гражданство. По поводу административных штрафов и запрет из-за них — вранье (по крайней мере на мое время) — по работе получал штрафы таким образом, что вина не моя, штрафы оплачивал работодатель, но были выписаны на меня — никто это даже не проверял (а их так около 10 за год). Был штраф за неправильное пребывание в России (жил не там, где прописан) — там да, 1 раз прощают, второй раз — депортация. Хотя и в этом случае как сказал начальник УФМС тоже не всё так просто — ты говорит и Казахстану теперь не нужен, здесь будем как-то решать и крутиться. Ну вот 5 лет живу в Барнауле, гражданин уже России. Пожалел? Ни разу. Наоборот, жалею что не переехал раньше. Жить стал намного лучше, чем в Казахстане (даже с учетом съемного жилья). Здесь есть проблемы, но здесь живешь, здесь сам себя уже как-то другому ощущаешь, видна и забота государства (обеспечение всех мероприятий, безопасность, услуги и т. д.) и отношение народа другое к жизни, просто в России другой уровень. И жалею только об одном — что раньше не переехал. Хотя нельзя сказать что и здесь жизнь безоблачна - из-за казахского гражданства 4 месяца не мог найти работу, как только слышали — сразу клали трубку. Дошло до того, что осталось 400 рублей в кармане и всё, никаких вариантов. С 84 кг веса похудел до 70 кг. Тупо жрать было нечего. Но ничего, выкрутился. И даже этот момент никак не омрачил пребывание в России".

"В настоящее время, ситуация с вхождением в гражданство РФ ужесточилась, - отмечает sem704aaa. - Всю процедуру передали в ведение МВД. Участились проверки участковых по месту регистрации. Более тщательно проверяют факты указанные в анкетах, заявлениях... Знаю о фактах выборочной проверки обстоятельств вхождения в гражданство РФ в период с 2000 по 2016 год. Смотрите, к Вашим знакомым могут постучаться. Этот вопрос курирует специальный отдел ФСБ".

Число беженцев из России в Финляндию удвоилось за год

В 2017 году обладателями финского паспорта стали 12 600 иностранцев, при этом россияне по-прежнему составляют самую большую группу заявителей. Об этом сообщает Миграционная служба республики.

Всего заявку на финское гражданство в 2017 году подали 2 200 граждан РФ. Миграционная служба за год успела рассмотреть даже больше - 2900 заявлений. Процент отказа остался примерно таким же, как и в 2016-м (около 5%) сообщает "Фонтанка.fi".

Примечательно, что в 2017 году Миграционная служба одобрила ВНЖ на основании политической защиты лишь 6% заявителей из числа 411 россиян подавших прошения о предоставлении убежища . В 2017 году таковых было на 213% больше, чем в 2016-м (193).

"Убежище предоставлено 12 лицам. В этих случаях было основание полагать, что на родине они подвергнутся преследованию. Согласно закону, это может быть преследование на основании религии, национальности, гражданства, политических убеждений или принадлежности к определённой социальной группе", - заявил в комментарии "Фонтанке.fi" Эско Репо (Esko Repo), руководитель отдела Миграционной службы, отвечающего за выдачу убежища.

Ещё 9 просителей убежища получили не статус беженца, а другой вид на жительство.

92 заявителям пришёл отказ Миграционной службы, в 27 случаях прошение признано недействительным (например, было отозвано или заявитель пропал), 51 заявление оставлено без решения (из них в 31 случае ответственной за выдачу убежища считается другая страна). Властям предстоит рассмотреть еще больше двух сотен прошений об убежище от россиян в этом году.

«Норникель» справился с металлами

«Норникель» в 2017 году уменьшил выпуск никеля на 8%

ГМК «Норильский никель» объявил результаты деятельности за 2017 год: на 11% повысил производство меди, на 4% — палладия, на 6% — платины, при этом спад на 8% был отмечен по производству никеля. В компании это связывают с реконфигурацией производства в сторону собственного отечественного сырья и сокращением низкорентабельной переработки сырья третьих лиц. На 2018 год у ГМК еще более смелые ожидания, связанные, в том числе, с запуском Быстринского ГОКа.

ГМК «Норильский никель» в 2017 году на 11% повысил производство меди, на 4% — палладия, на 6% — платины. Такие данные содержатся в опубликованных в среду итогах производственной деятельности группы за 4 квартал и 2017 год в целом.

В целом, по итогам 2017 года производство палладия составило 2 780 тыс. унций, платины — 670 тыс. унций.

Увеличение производства МПГ в 2017 году по сравнению с 2016 годом связано с переработкой медесодержащего концентрата, приобретенного у ГК «Ростех», выработкой незавершенного производства, накопленного в Заполярном филиале и снижением транспортного незавершенного производства в связи с окончанием реконфигурации производства, отмечают в ГМК. Производство палладия из собственного сырья по итогам 2017 года составило 2 728 тыс. унций, что на 8% выше уровня 2016 года и соответствует прогнозным ожиданиям, платины — 650 тыс. унций, что превышает не только уровень 2016 года (+7%), но и прогнозные ожидания (ранее ГМК отмечала, что ожидает по итогам года 581-645 тыс. унций платины).

При этом производство никеля группой составило 217,112 тыс. тонн никеля, что на 8% меньше уровня 2016 года.

Основной причиной снижения выпуска никеля в 2017 году в ГМК называют сокращение низкорентабельной переработки сырья третьих лиц (на заводе Norilsk Nickel Harjavalta в Финляндии – прим. ред.), вследствие реконфигурации производственных мощностей.

В то же время объем производства никеля из собственного сырья увеличился на 7% — до 210 тыс. тонн, что соответствует ранее опубликованному прогнозу производства на 2017 год в объеме 206-211 тыс. тонн. Наибольший рост был отмечен в четвертом квартале, когда группа выпустила 60,032 тыс. тонн никеля, что на 11% больше предыдущего периода.

Прорывным четвертый квартал стал и для производства ГМК других металлов: по меди был достигнут показатель 110 тыс. тонн (рост 15% к 3 кварталу), по палладию — 753 тыс. унций (рост 9%), платине — 177 тыс. унций (рост 2%), в основном за счет производства из собственного российского сырья.

«Благодаря завершению основного этапа реконфигурации производственных мощностей, которое было ознаменовано выводом Талнахской обогатительной фабрики на проектную мощность и уровни извлечения, а также нормализацией запасов незавершенного производства, мы полностью выполнили производственный план 2017 года», — заявил первый вице-президент, операционный директор ГМК Сергей Дяченко.

«Объемы выпуска основных металлов из собственного сырья выросли на 7-15% относительно 2016 года, а рост производства меди и платины превысил целевые показатели», — добавил он.

В целом, производственные результаты ГМК «Норильский никель» хорошие, несколько лучше, чем прогнозировали эксперты и закладывал рынок, отмечает старший аналитик «Атон» по металлургическому сектору Андрей Лобазов. «Выручка по итогам года может быть выше прогнозной на $150-200 млн», — добавил он.

На 2018 год у «Норникеля» запланирована активная фаза модернизации и расширения рафинировочных мощностей на Кольской ГМК с переходом на новую технологию хлорного выщелачивания. Планируется также дальнейший рост производства меди как на существующих мощностях, так и за счет запуска Быстринского ГОКа.

Производство никеля в этом году ожидается на уровне 210-215 тыс. тонн, меди — 400-420 тыс. тонн, палладия — 2 630 — 2 725 тыс. унций, платины — 600-650 тыс. унций. Ожидается также выход на производственные показатели на Быстринком ГОКе — в 2018 году там должно быть получено около 35-40 тысяч тонн меди и 150-200 тысяч унций золота в концентрате.

«Мы, в целом, подтверждаем ранее опубликованный прогноз производства на 2018 год по всем металлам, с небольшим риском по металлам платиновой группы, который связан с возможным накоплением металлов на Кольской ГМК из-за модернизации рафинировочных мощностей», — подчеркнул Дяченко.

По словам Лобазова, ситуация с ценами на рынке металлов сейчас довольно позитивная: никель торгуется в районе максимальных значений с 2015 года, стоимость палладия также растет, что в целом позволяет с оптимизмом смотреть на рост производственных показателей ГМК в 2018 году.

Украина в тревоге: Германия открыла путь «Северному потоку»

«Газпром» оценил последствия решения Германии по «Северному потоку-2»

Екатерина Каткова

Проект «Северный поток-2» получил одобрение одного из германских регуляторов на строительство газопровода в территориальных водах ФРГ. Несмотря на то, что процедура согласования не закончена ни в самой Германии, ни в четырех других странах, «Газпром» уже празднует победу. А глава «Нафтогаза Украины» тревожно говорит о «еще одном звоночке». Эксперты полагают, что пока у проекта есть шансы быть реализованным, несмотря на масштабное сопротивление со стороны Украины, Польши и США.

Компания Nord Stream 2 AG (оператор проекта «Северный поток-2») объявила 31 января, что Горное ведомство германского города Штральзунд выдало разрешение на строительство и эксплуатацию 55-километрового участка новой газовой трубы в территориальных водах Германии. Разрешение выдано в соответствии с законом об энергетической промышленности.

Эта новость должна порадовать «Газпром» и российские власти на фоне публикации «кремлевского доклада» и обещания Минфина США усилить антироссийские санкции. Стоит отметить, что глава газового концерна Алексей Миллер находится в американском списке под 96 номером.

В компании Nord Stream 2 AG пояснили, что речь идет о разрешении на строительство и эксплуатацию морской части газопровода «Северный поток — 2» в территориальных водах Германии и сухопутной части в районе Любмина вблизи Грайфсвальда.

«Это разрешение — важный этап в комплексном процессе получения разрешений этого проекта», — подчеркивает менеджер по получению разрешений в Германии Nord Stream 2 AG Йенс Ланге.

«Это ключевое решение, которое уже сейчас открывает возможность начать строительство самого важного участка нового морского газопровода «Северный поток — 2» в территориальных водах Германии и берегового приемного терминала в Грайфсвальде», — заявил журналистам Алексей Миллер.

Но процедура согласования проекта строительства и эксплуатации морской части трубопровода «Северный поток — 2» еще не закончена. Федеральное ведомство по судоходству и гидрографии ФРГ также должен еще выдать разрешение. Представитель ведомства сказал ТАСС, что ориентировочно это может произойти в феврале.

Кроме того, еще не завершены процедуры получения разрешений со стороны других четырех странах вдоль маршрута газопровода — России, Финляндии, Швеции и Дании.

Nord Stream 2 заявляет, что выполнила все требования и ожидает получить разрешения в срок до начала строительства в 2018 году.

Стоит также отметить, что «Газпром» вместе с западными партнерами по проекту предоставили «Северному потоку 2» к концу 2017 года около $3 млрд в одинаковых долях, сообщил ранее журналистам в Вене финансовый директор проектной компании Nord Stream 2 AG Пол Коркоран.

Бюджет проекта — 9,5 млрд евро с учетом процентных расходов. Пока санкции не помешали начать получение средств на его финансирование, в том числе за счет бридж-кредита Nord Stream 2 AG.

Но будет ли «Северный поток-2» реализован, пока с уверенностью сказать нельзя, отмечает старший аналитик «БКС Глобал Маркетс» Кирилл Таченников. На данном этапе «Газпром» идет по графику, дополнительные поставки газа по новому маршруту не обсуждаются, добавляет он.

По-прежнему остаются вопросы с позицией Дании, которая намеревалась запретить прокладку газопровода в своих территориальных водах, напоминает аналитик Энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Александр Собко (в ноябре 2017 года датские власти приняли закон, позволяющий правительству прекратить строительство газопровода в территориальных водах страны в целях нацбезопасности).

В таком случае газопровод придется прокладывать в исключительной экономической зоне страны, что повлечет за собой дополнительные расходы, а также сдвинет сроки запуска газопровода, отмечает эксперт.

Кроме того, нет полной картины по всем новым сухопутным маршрутам газа ко всем потребителям в ЕС: проект Eugal (который будет идти по маршруту газопровода OPAL) пока находится в стадии получения разрешений, добавляет он.

При этом, если в качестве цели остается отказ от транзита через Украину после 2019 года, то на все — строительство, запуск, наладку — остается меньше двух лет.

Противников у проекта, способных помешать планам «Газпрома», достаточно много. Прежде всего это Украина, которая опасается за наполняемость своей ГТС для транзита газа из РФ в ЕС, Польша, США, которые нацелены развивать поставки в ЕС собственного сжиженного природного газа. Принятый в августе прошлого года американский закон о санкциях в отношении России прямо призывает противодействовать реализации этого проекта. Недавно, в ходе визита госсекретаря США Рекса Тиллерсона в Варшаву, он выступил единым фронтом с польскими руководителями против «второго потока».

«Мы хотим, чтобы санкционный режим охватывал строительство газопровода «Северный поток — 2» в соответствии с законом США от 2 августа 2017 года, который включает в себя положения об ограничительных мерах против России», — отмечал на днях премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий.

«Северному потоку-2» постоянно вставляют палки в колеса, так как это стратегически важный проект для России, отмечает ведущий аналитик Amarkets Артем Деев. Он полагает, что проект будет реализован, но вот точные сроки его, скорее всего, пока будут сдвигаться.

На Украине, которая больше всех пострадает от постройки новой российской трубы, поскольку лишится около $2 млрд ежегодного дохода от транзита российского газа, с тревогой встретили сообщения из Германии.

«Очередной звоночек для всех нас (включая специалистов конвейерного создания рабочих групп). Он еще не последний, но времени для действий с украинской стороны осталось очень мало», — написал 31 января на своей странице в фейсбуке глава компании «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев в ответ на решение германских властей. Что именно нужно теперь делать Украине, Коболев не сказал. Пока все попытки соседней республики противостоять планам «Газпрома» успехом не увенчались.

Впрочем, главная угроза проекту исходит все же не от Украины и даже не от США, а от самих потребителей российского газа в ЕС. Власти Евросоюза ранее высказывали сомнения в необходимости новой газовой ветки из РФ.

Европа не нуждается в газопроводе «Северный поток — 2», поскольку в будущем потребление «голубого топлива» в Евросоюзе сократится, говорится в согласованных поправках к Газовой директиве Евросоюза, принятой в начале ноября. В Еврокомиссии уверены, что из-за сокращения внутреннего производства и потребления топлива импорт газа в ЕС к 2030 году будет стабильным.

Сложности могут возникнуть, если все же в течение этого года Еврокомиссия примет поправки к Газовой директиве ЕС — они предусматривают, в частности, распространение норм регулирования на газопроводы из третьих стран, обращает внимание директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

С такой инициативой выступает все та же Польша. По мнению властей этой страны, ситуация, когда отдельные газопроводы из третьих стран действуют за пределами энергетического права ЕС, является пагубной и дискриминационной, напоминает он. При этом Варшава недавно призналась, что хочет такой же цены на российский газ для себя, как у Германии.

В случае если предлагаемые поправки будут приняты, они фактически распространят нормы третьего пакета на входящие в ЕС морские участки газопроводов, поясняет Жарский.

ЕС сможет требовать от таких морских проектов разделения функций поставщика и транзитера, а также допускать к трубе третью сторону, что для «Газпрома», учитывая, что он и так достаточно уже «делится» с участниками газового рынка, будет не самой выгодной перспективой, отмечает эксперт.

Компания Nord Stream 2 AG получила разрешение на строительство и эксплуатацию морской части газопровода "Северный поток - 2" в территориальных водах Германии и сухопутной части в районе Любмина вблизи Грайфсвальда. Горное ведомство Штральзунда выдало официальное разрешение на строительство 55-километрового участка газопровода в соответствии с законом "Об энергетической промышленности". Об этом говорится в сообщении Nord Stream 2.

"Полученное разрешение - результат масштабного планирования и общественных обсуждений. Nord Stream 2 осознает свою ответственность за сохранение этой чувствительной экосистемы и учитывает все особенности на стадии планирования. Кроме того, мы принимаем во внимание интересы всех затрагиваемых сторон, таких, как, судоходство и туризм", - говорит Йенс Ланге, менеджер по получению разрешений в Германии, Nord Stream 2 AG. "Это разрешение - важный этап в комплексном процессе получения разрешений этого проекта."

В начале ноября 2017 года Горное ведомство Штральзунда выдало разрешение на работы в районе континентального шельфа Германии (аналог исключительной экономической зоны, или ИЭЗ). Это необходимое предварительное условие для выдачи разрешения Федеральным ведомством по судоходству и гидрографии в германской ИЭЗ, которое планируется получить в I квартале 2018 года.

Процедуры получения разрешений в других четырёх странах вдоль маршрута газопровода - России, Финляндии, Швеции и Дании, идут по графику. Nord Stream 2 выполнила все требования и ожидает получить разрешения в срок до начала строительства в 2018 году.

"Северный поток - 2" - проект строительства газопровода мощностью 55 млрд куб. м газа в год из России в Германию через Балтийское море. Предполагается, что газопровод будет введён в эксплуатацию до конца 2019 года.

"Почта России" инвестирует 50 млрд рублей в ЛПЦ

Леонид Коник

Вслед за вчерашним открытием места международного почтового обмена в Логистическом почтовом центре (ЛПЦ) в Казани "Почта России" в течение ближайших двух лет планирует открыть новые ЛПЦ еще в пяти городах России. Инвестиции в эти проекты составят 50 млрд руб.

Об этом на полях церемонии открытия места международного почтового обмена в Казанском ЛПЦ рассказал генеральный директор ФГУП "Почта России" Николай Подгузов. Города, в которых появятся новые ЛПК, - Хабаровск, Ростов-на-Дону, Новосибирск, Екатеринбург и Петербург. При этом Николай Подгузов оговорился, что необходимые для строительства пяти новых ЛПК 50 млрд руб. еще предстоит найти.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews об оправданности инвестиций в новые ЛПК в ситуации, когда государство планирует снизить лимит на беспошлинную сумму при покупке товаров в зарубежных интернет-магазинах, Николай Подгузов сказал: "Тут важны плавность, автоматизация и синхронизация всех процессов. Темпы роста электронной торговли все равно значительны. Пока она составляет менее 5% розничного торгового оборота в России, но все тенденции говорят, что этот уровень очень скоро возрастет до 15%. Так что почтовый трафик в любом случае будет расти, и новые ЛПК необходимы".

В ходе осмотра Казанского ЛПК первый заместитель главы Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов сообщил президенту Республики Татарстан Рустаму Минниханову, что на уровне ЕврАзЭС уже принято решение о снижении лимита беспошлинной покупки в иностранном интернет-магазине до 500 евро с 2019 г. и до 200 евро - с 1 января 2020 г. И хотя это существенно больше, чем обсуждавшийся ранее лимит в 20 евро, это меньше нынешних 1000 евро.

Рустам Минниханов выразил надежду, что количество сотрудников Казанского ЛПК в скором будущем возрастет с нынешних 720 человек до 1500. Николай Подгузов подтвердил, что такие планы расширения численности Казанского ЛПК у "Почты России" есть: это связано с намерением запуска на этой площадке фулфилмента (комплекс услуг, при котором компания-подрядчик частично или полностью берет на себя процесс приема и обработки заказов).

"Мы хотим заниматься на базе ЛПК не только сортировкой, а оказывать комплексную сквозную услугу - брать на себя все функции с того момента, когда клиент нажал кнопку "Купить" в интернет-магазине"', - заявил глава "Почты России".

Как ранее сообщал ComNews, в середине января 2017 г. "Почта России" запустила новую сортировочную линию производства компании Toshiba в Петербурге, в которую ФГУП инвестировало 5 млн евро. Она будет обрабатывать международные почтовые отправления весом от 20 г до 2 кг преимущественно из Финляндии, стран Балтии и других стран мира, из которых совершаются рейсы в аэропорт Пулково. У линии есть система оптического распознавания, которая позволяет сортировать не только регистрируемые, но и простые мелкие пакеты. Во ФГУП уверили, что "линия позволит увеличить объем обрабатываемых международных почтовых отправлений более чем вдвое" (см. новость ComNews от 15 января 2017 г.).

По итогам 2017 г. российский почтовый оператор обработал 284 млн международных отправлений с товарными вложениями, что на 26% превышает показатель 2016 г. (225 млн отправлений) и более чем в 10 раз - показатель 2012 г. (21,7 млн отправлений). Итоговая цифра за прошлый год включает импорт, экспорт и транзит международных отправлений с товарными вложениями. По большей части эти международные отправления с товарными вложениями - не что иное, как товары из зарубежных интернет-магазинов, которые заказывают жители России.

Досье ComNews

Казанский логистический почтовый центр (ЛПЦ) обслуживает почти 12 млн жителей. Поставку и установку оборудования для центра осуществила итальянская компания Leonardo-Finmeccanica. Данное оборудование позволяет обрабатывать более 1 млн почтовых отправлений в сутки, в том числе более 150 тыс. посылок и международных мелких пакетов. Инвестиции "Почты России" в строительство и оборудование Казанского ЛПЦ составили около 4 млрд руб.

Казанский ЛПК осуществляет сортировку для 3500 почтовых отделений. В зону обслуживания этого сортировочного центра вошли республики Татарстан, Марий Эл, Чувашия, Удмуртия, а также Самарская и Ульяновская области. Логистический центр в Казани был построен в 2016 г. и запущен для обработки внутрироссийской почты в 2017 г. В начале 2018 г. "Почта России" совместно с ФТС России организовала в этом ЛПЦ место международного почтового обмена.

Россия. ЕАЭС. ПФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 31 января 2018 > № 2479278

Табло. Новая европейская реальность...

союз с США и «российская угроза» больше не являются абсолютными приоритетами

Служба безопасности День

Переизбрание президентом Чехии Милоша Земана, а президентом Финляндии — Саули Ниинистё на фоне почти триумфального возвращения «друга Путина» Сильвио Берлускони в политическое пространство Италии отражает формирование «новой европейской реальности», в рамках которой союз с США и «российская угроза» больше не являются абсолютными приоритетами, такая информация поступила из Берлина. Этим же фактором объясняются обострение отношений между Киевом и Варшавой, а также «антитрамповские» демарши канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Эммануэля Макрона на Давосском форуме…

По мнению экспертов СБД, прошедшую в Москве 28 января встречу президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, а также начало работы в Сочи Конгресса сирийского национального диалога следует рассматривать в контексте дальнейшей стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и признания ведущей роли в этом регионе союза Москвы, Тегерана и Анкары, к которому постепенно будут подключаться другие государства, включая Израиль, Египет и Саудовскую Аравию…

Согласно сообщениям из Лондона, новая активизация действий Алексея Навального (акция «Забастовка избирателей») и Григория Родченкова (заявление о том, что все допинговые нарушения осуществлялись по прямому указанию Владимира Путина) призвана подготовить почву для их устранения агентурой американских спецслужб накануне президентских выборов с возложением ответственности за эти преступления на Кремль…

Представленный правительством в Госдуму законопроект о регулировании «криптовалют» на территории РФ направлен, прежде всего, на повышение уровня финансовой безопасности России от угроз, связанных с использованием новейших компьютерных технологий, отмечают наши цюрихские корреспонденты…

Как передают из Филадельфии, разгоревшийся было в США скандал вокруг «заговора спецслужб против Дональда Трампа», скорее всего, будет, в конечном итоге, вследствие достигнутого компромисса президентской команды с неоконсерваторами, «спущен на тормозах», но с отставкой уже засветившихся в нём «рыцарей плаща и кинжала», наподобие заместителя директора ФБР Эндрю Маккейба…

Инновации для рыбоводства обсудили на ВДНХ.

Участники форума по аквакультуре обсудили, как повысить экономическую эффективность рыбоводных хозяйств и какие преимущества несет внедрение новых технологий в товарном рыбоводстве и производстве кормов.

В рамках выставки «MVC: Зерно – Комбикорма – Ветеринария» 30 января на ВДНХ прошел международный форум по аквакультуре – традиционная встреча рыбоводов, производителей оборудования и рыбных кормов, ученых и практиков. Начальник управления Ассоциации «ГКО «Росрыбхоз» Григорий Шаляпин обратил внимание, что уже не первый год примечательной чертой этого мероприятия остается откровенный разговор о проблемах отрасли.

«Раньше у нас были такие острые вопросы как законодательное обеспечение, административные барьеры», – напомнил он. – «Сейчас мы больше начинаем заниматься непосредственно производственными вопросами: где брать комбикорма, какое оборудование, какой посадочный материал, экономика».

Как сообщает корреспондент Fishnews, лейтмотивом форума в этом году стал поиск возможностей для повышения эффективности работы рыбоводных хозяйств. Из выступлений докладчиков следовало, что резервы для этого есть во многих направлениях – в рецептуре комбикормов и технологиях их производства, в научном сопровождении аквакультурных проектов и подготовке персонала, в применении более совершенных УЗВ и профилактике болезней рыб.

О влиянии стимуляторов роста, созданных на основе растительных экстрактов, на состояние здоровья и эффективность кормления рыб рассказал руководитель направления аквакультуры «Фитобиотикс Рус» Михаил Ронжин. Опыт зарубежных предприятий показал, что такие добавки увеличивают привес и повышают выживаемость без нежелательных последствий. Сейчас к экспериментам с внесением в корма активных веществ присоединились и российские рыбоводные хозяйства, где выращивают форель и осетровых.

Высокую отдачу, по словам генерального директора «Диана Групп» Андрея Буйневича, обеспечивают и функциональные ингредиенты в рыбных кормах. В частности применение в составе кормов гидролизатов, которые легче усваиваются и повышают конверсию корма, приводит к более интенсивному питанию и росту рыбы даже холодной воде.

В целом доля кормов в структуре затрат отечественных рыбоводов значительно выше, чем у их европейских коллег, заявила руководитель Центра аквакультуры ВНИРО Ирина Бурлаченко. Решение системной проблемы кормопроизводства ученые видят, в том числе в использовании комбикормовыми заводами отечественных компонентов, создании базовых рецептов для массового производства, выработке рекомендаций по применению кормов для разных объектов аквакультуры. Важную роль играет поиск новых видов сырья и заменителей рыбной муки и жира, по возможности локального производства, доступных по цене и стабильного качества.

Пока же к рыбной муке, вырабатываемой на российских судах, немало претензий. Несмотря на высокое содержание белка, по показателям влаги, липидов и золы до международных требований она зачастую не дотягивает, хотя внутрироссийские нормы выполняет.

«Мы провели анализ качественных показателей отечественной рыбной муки, вырабатываемой 19 организациями на 42 судах. И что мы видим: 100% рыбной муки соответствуют ГОСТу и только 30% соответствуют элементарным показателям качества, которые предъявляются к рыбной муке для аквакультуры в зарубежных странах», – констатировала представитель ВНИРО.

При этом ситуацию нельзя назвать безвыходной. «Достаточно сократить для жирных рыб, например, продолжительность варки или добавить сушку под вакуумом и можно получить рыбную муку гораздо более высокого качества, – обнадежила Ирина Бурлаченко. – По расчетам наших технологов, качество до 90% рыбной муки можно поднять до европейского уровня, введя небольшие модификации технологии изготовления».

Важность подбора оборудования при производстве рыбных кормов подчеркнул и эксперт по экструзии французской компании «Клекстраль» Ален Бриссе. К преимуществам технологии двушнековой экструзии он отнес широкий выбор исходных материалов и рецептур, включая применение жиров, постоянное качество и однородность продукта, контроль производственных процессов, а также более экономичное использование сырья. Кроме того, аппаратура позволяет задать любые параметры корма – текстуру, структуру, плотность и размер гранул.

Для традиционных форм ведения аквакультуры характерен целый ряд недостатков, таких как негативное влияние на экологию, низкая производительность, большое потребление воды, сильная зависимость от локации. По словам представителя израильской компании Edu-Consulting Эхуда Вайзера, применение системы рециркуляции воды позволяет снять часть таких недостатков, повысив эффективность предприятия в целом.

Система была разработана для снижения объемов потребляемой воды при интенсивном производстве товарной рыбы в соответствии с концепцией устойчивости. По мнению разработчика, оптимальным вариантом могло бы стать удачное сочетание новой технологии рециркуляции, задействованной на определенных участках, с плюсами традиционных способов выращивания рыбы – в прудах, садках, УЗВ.

Результаты использования пилотной установки, построенной на схожих принципах, для выращивания рыбы в городских условиях озвучил представитель финского производителя Clewer Aquaculture Маркку Каукоранта. Биореактор позволяет поддерживать оптимальные условия содержания рыбы круглый год, а рециркуляция воды в УЗВ уменьшает выбросы в окружающую среду. Современные технологии очистки сводят потребность в свежей воде к минимуму.

Участники форума говорили о положительных примерах государственно-частного партнерства в проектах по развитию производства кормов для аквакультуры, новых решениях для оперативной диагностики вирусных болезней рыб, применении инновационных материалов при строительстве инфраструктурных объектов на рыбоводных хозяйствах.

Подводя итоги дискуссии, председатель правления Ассоциации «ГКО «Росрыбхоз» Василий Глущенко отметил, что до сих пор в фокусе внимания находилось классическое рыбоводство, под которым в нашей стране понимается именно разведение рыб. «Думаю, что настало время, когда возникла необходимость получить информацию по опыту, по технологии разведения нерыбных гидробионтов, – напутствовал руководитель ассоциации, добавив, что это направление уже развивается на Дальнем Востоке и в Крыму: – Поэтому в будущем году встретимся и пообщаемся по этой проблеме».

Цены на жилье в Финляндии оставались стабильными в конце 2017 года

Согласно данным Статистического управления Финляндии, стоимость квартир из старого жилого фонда осталась неизменной в четвертом квартале 2017 года по сравнению с предыдущим кварталом. В Хельсинки цены выросли на 0,4%, тогда как в остальной части страны снизились на 0,5%.

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года цены выросли на 1,5% по всей стране. В частности, в Хельсинки - на 2,8%, а в остальной части Финляндии - на 0,4%. В октябре-декабре 2017 года средняя стоимость квадратного метра старого жилья составляла €2 340: €3 770 в Хельсинки и €1 700 в других городах, сообщает Статистическое управление Финляндии.

Цены на новое жилье в многоквартирных домах снизились на 0,8% по всей стране в последние три месяца 2017 года по сравнению с предыдущим кварталом. В Хельсинки упали на 1,5%, в остальных местах - на 0,5%.

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года цены на новое жилье выросли на 1,4%: снизились в столице на 1%, тогда как в остальной части Финляндии - поднялись на 2,8%. Средняя цена квадратного метра новых жилых объектов составляла €3 600: €4 640 в Хельсинки и €3 230 в других местах.

По предварительным данным, цены на старое жилье в многоквартирных домах выросли на 1,1% за весь 2017 год: в Хельсинки поднялись на 2,7%, но в остальной Финляндии снизились на 0,3%. В 2017 году средняя цена квадратного метра составляла €2 340: €3 750 в столице и 1 710 в других местах.

В 2017 году стоимость нового жилья выросла ориентировочно на 3,9% (до €3 660 за кв.м): в Хельсинки - на 5% (€4 850), а в остальной части страны - на 3,4% (€3 240). Окончательные данные о ценах за прошлый год будут опубликованы только в конце весны.

Эксперты прогнозируют, что стоимость недвижимости в стране и дальше будет умеренно расти.

FEP: в 2017 г. потребление паркета в Европе выросло на 1%

По предварительным оценкам, потребление паркета в странах, входящих в Европейскую федерацию производителей паркета (European Federation of the Parquet Industry; FEP), в 2017 г. выросло почти на 1%.

Показатель растет на протяжении трех лет подряд.

Потребление паркета по итогам прошлого года немного снизилось на ключевых европейских рынках — в Швейцарии и Германии. Максимальные темпы роста зафиксированы в Польше, Нидерландах, Бельгии и Швеции, далее следуют Чехия, Австрия и Франция. На рынках скандинавских стран — в Дании, Финляндии и Норвегии — объемы продаж практически соответствовали уровню 2016 г.

Valmet установит котел-утилизатор на заводе Shanying International Holdings в Китае

Valmet получила заказ Shanying International Holdings на поставку котла-утилизатора для бумажной фабрики в китайском Цзинчжоу, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Новая котельная установка начнет выработку тепловой и электрической энергии в начале 2019 г., используя в качестве топлива отходы бумажного производства.

Shanying International Holdings (ранее — Anhui Shanying Paper Industry Co., Ltd.) специализируется на производстве крафт-бумаги и упаковочной продукции.

Уроки истории

Андрей РУСАКОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 1

Русаков Андрей Сергеевич — обозреватель издательского дома «Первое сентября», директор АНО «Агентство образовательного сотрудничества», автор книг «Эпоха великих открытий в школе девяностых годов» (СПб., 2005), «Уходящие перспективы. Школа после эпохи перемен» (М., 2000; 2-е изд. — СПб., 2014), «Школа перед эпохой перемен. Образование и образы будущего» (СПб., 2014). В «Дружбе народов» были опубликованы его статьи «Ответственность культуры и культурное многообразие» (2016, № 1) и «Страна разных скоростей» (2017, № 1).

В годы перестройки российская нация из «литературоцентричной» стремительно превращалась в «историкоцентричную». Все происходящее стало принято мерить историческими аналогиями, объяснять причинами, идущими из глубины времен, выражать в понятиях излюбленных исторических эпох.

А три десятилетия спустя для молодых поколений современной России желание рассуждать о жизни «исторически» кажется дурным тоном, демонстрация исторической эрудиции — вариантом занятного чудачества, подобного коллекционированию значков или страсти к кроссвордам.

Разрыв в мировоззрениях поколений задает то скрытое напряжение, энергия которого может оказаться как движущей для общества, так и разрушительной для него. Попытки разрыв ретушировать, заполнить его имитациями мифологий советской эпохи понятны психологически (а что еще придумать, когда нет сил ничего придумывать?), но оборачиваются откровенным шествием голых королей.

Переход от агрессивности к осмысленности, от драки за прошлое к разговору о будущем предполагает и то, что в дискуссиях об историческом самосознании, образовании, культурной политике будут переходить от «перетягивания канатов» — к признанию того, что многообразие в способах понимания прошлого неслучайно. Значимые результаты будут давать сцепления, совместные «срабатывания» разных культурных позиций.

Как аукаются в общественных практиках те или иные способы обращения с историей, те или иные привычки в ее восприятии? Серьезный обзор подобного сюжета, конечно, не предмет данной статьи; я рискну взять на себя лишь поверхностную работу: набросать примеры резко различных способов общественных и личных взаимоотношений с историей, разметить условные ориентиры.

Глава I. Несколько эскизов

Так это у вас нет истории!

У вас же все меняется!

…Такую фразу бросил удивленный индийский ученый в беседе со своим российским коллегой. Русский историк шутливо высказал свои впечатления от индийских хроник: действий вроде бы множество, но вовсе непонятно, какая часть калейдоскопа событий на чем сказывается; кажется, что ничего и не происходит: все в Индии движется, колеблется, но столетиями остается на своих местах. Где тут история — последовательность событий, отчетливо менявших образ жизни страны?

На его рассуждения индийский историк и ответил приведенной выше фразой. Продолжил он примерно так: «Чего стоит история, в которой общественная и культурная ткани то и дело разрушаются, и их вынуждены создавать вновь с нулевой отметки? История — это то, как мы живем, то, среди чего мы живем, что дошло к нам актуальным и действенным. История рассказывает о том, что способно сохраняться во времени. Если до наших дней из прошлого докатились лишь какие-то обломки — то какая здесь история, где предмет, достойный исследования, в чем повод для образовательных усилий?»

Отстранимся от индийской экзотики, но запомним само отношение: история занята поиском ответов на детские вопросы: откуда оно такое? Когда возникло, как выросло, почему оказалось именно таким?

История под этим углом зрения сродни едва ли не ботанике и садоводству; не периферийными, а стержневыми для нее оказываются «истории искусств» и их методологии (зато концепции, посвященные логике военно-политических событий, выглядят скорее описаниями патологий развития, объяснениями, почему многое вокруг настолько изуродовано). История оказывается наукой не временной, а пространственной: наукой о скрытой архитектонике окружающего культурного и бытового мира.

Слоеные истории, или Три круга империи

Братья Стругацкие несколько раз пересказывали сюжет своего ненаписанного романа, намеченного продолжением «Обитаемого острова». В нем Максим Камерер направляется вглубь Островной империи, пытаясь с огромными трудностями проникнуть в ее сердце.

Фронтир империи ощетинился своего рода адом: военными садистами, племенами людоедов, бандами преступников, сплетением передовых военных технологий и крайнего одичания.

Но те, кто умудрялся преодолеть пограничные области, оказывались в куда более уютном «чистилище» — в землях, населенных «средними людьми» с обычными и осторожными нравами, грехами и достоинствами.

А вот на центральных островах открывался рай, едва ли не аналог коммунистического мира Полудня, откуда прибыл главный герой. Только творческие, мудрые и гуманные аристократы Островной империи не представляют, что мир может быть устроен как-то иначе: что их «коммунизм» может существовать без опоры на людоедскую периферию.

Возможно, архетип идеалов имперской государственности наметился у Стругацких слишком резким и узнаваемым, чтобы доводить сочинение романа до конца. А мы оттолкнемся от этого сюжета и прикинем, какого рода взгляды на прошлое подошли бы каждому из трех имперских кругов? Вообразить их несложно:

— интеллектуализированная и эстетизированная история-искусство, вдохновляющая элиту центрального «рая»;

— шовинистически-погромная, «военно-патриотическая» история-истерия, заряжающая периферию энергией озлобления;

— и путаная, расшатанная в ценностях, фактах и ориентирах, зато более-менее успокаивающая и усыпляющая история для среднего «обывательского» общества.

Не правда ли, такие ведущие композиции историографической музыки нам хорошо знакомы? Но делают ли три столь испытанные формы «обработки прошлого» более достойной жизнь сегодняшнюю?

Личная история

Общий тренд историографии второй половины ХХ века — уход от ажиотажного интереса к подробностям великих событий и к деяниям великих героев; на первый план вышли систематизация и анализ источников, связанных с обыденной жизнью людей, с культурой повседневности, с тем, как трагические или возвышенные события «большого времени» проходили через судьбы конкретных людей.

Наряду с этим шло массовое возрождение интереса людей к семейным воспоминаниям. Когда-то родовые предания о собственных предках и представляли собой основную «историческую науку» для каждого человека1 . Лишь с эпохи Просвещения трактаты о великих этапах национального и всемирного развития начали активно оттеснять «семейную историю» с глаз долой, достигнув цели лет за полтораста.

Теперь история в зеркале родных биографий повсеместно возрождается. Прошлое твоих родителей, бабушек и дедушек, их родни, их предков; семейные истории твоих друзей — именно такие иллюстрации к «большой истории» вызывают настоящее доверие.

Или же не иллюстрации, а точки отсчета? Сперва настоящее, личное, кровное, а уже от него отсчитывается нечто более абстрактное и всеобщее.

Неслучайно для такой истории не было места в советских школах; слишком резко в подростковых головах всплывали факты нежелательные и опасные для всех: и для родителей, и для учителей, и для государства. Семейная память — невольная и неистребимая угроза для истории-мифологии закрытого общества. Фигуры умолчания о прошлом, на которых во многом держится общественное благополучие, бывают слишком ломкими для проверки живой памятью.

Обратная перспектива

Углубление в личную историю грозит и сменой перспективы. Когда ты вжился в мысли и чувства кого-то из твоих давних родственников, то словно уже не сам всматриваешься в прошлое, а наоборот: из прошлого устремлен мудрый оценивающий взгляд, который высматривает в тебе воплощение неких своих надежд, нравственных ожиданий и грез о будущем.

История изнутри, история глазами «прежних» людей переворачивает наш собственный взгляд: ведь те люди видели впереди не «магистральную линию» развития событий, а спектр альтернативных возможностей. Они стояли перед развилками непредсказуемого будущего, которое пытались угадать и предвосхитить, делая тот или иной выбор (а перспективы их судеб представлялись им зачастую совсем не так, как сложились потом). Стоит взглянуть на поток времени их глазами — и многое уже в нашей современности захочется признать куда менее однозначным, куда более хрупким и требовательным к нам.

Столица Мира

Вот удивительный сюжет из Верхоянского района, с полюса холода.

Мир Афанасьевич Юмшанов, учитель по резьбе из мамонтовой кости, стал руководителем верхоянского управления образованием. И… занялся переносом местной столицы — для начала хотя бы образовательной — в маленькую деревню в центре улуса, на перекрестке дорог между нынешним райцентром Батагаем и старинным крохотным Верхоянском2 .

Батагай — самый крупный поселок района, былая лагерная столица. Бараки, замерзшие, заброшенные промзоны, пустынные долины — сперва опустошенные гулаговской индустрией, а теперь вновь зарастающие чахлой тайгой, над ними — самые холодные хребты северного полушария. Образы безнадежной разрухи и эхо человеческих страданий.

Инфернальная сторона истории не всегда может «схватить за горло», но уж «вязать руки» и «держать за ноги» способна; вырваться из ее объятий — особое искусство.

Окружающая нас историческая символика: «память места», сцепленные с ней образы прошлого, артефакты, сфокусировавшие боль или надежды прежних времен, — все это действует на нас едва ли не ощутимей пресловутых «законов истории». Потому и «сменить прошлое» зачастую хочется попытаться в пространстве, а не во времени.

«Гулаговский Батагай не переделать», — решил Мир и затеял сцепить будущее с другой историей — перенести столицу Верхоянского края оттуда, где нет культурной традиции, туда, где она может возникнуть. На выбранном им перекрестке в старину стояла церковь, когда-то здесь останавливались русские первопроходцы, в войну прилетали американские гидропланы.

Мы беседовали с Миром Афанасьевичем лет десять назад, ели варенье из огромной заполярной земляники и обсуждали, как он планирует перенести свой отдел образования, построить здание для новой школы, объединить с ней создаваемый клуб и культурный центр; как ищет соратников в этом деле и надеется, что постепенно деревушка на перекрестке дорог перетянет население.

Насколько удалось Миру осуществить свой проект? Вряд ли в большой мере (слухи бы дошли); по нынешним временам это неудивительно, да и не думаю, что до сих пор Мир Афанасьевич остается в прежней должности.

Но его надежды, расчеты и усилия ценны для нашей темы сами по себе — как великолепная модель конструктивного обращения с историей.

Глава II. Уроки, законы и феномены

Обманутые ученики

…Этот урок цесаревич Константин Павлович усвоил надежно: если занял царский дворец, то ожидай убийц. Для России последствием его категорического отказа от престола стали декабрьское восстание, разгром дворянского «гражданского общества», захват государственной машины безграмотной и жадной бюрократией и три десятилетия резкого торможения страны в своем развитии.

А спустя пять лет мизансцена, столь пугавшая Константина Павловича, воплотилась в реальность. Вооруженные мятежники с криком «Смерть тирану!» распахнули двери спальни в его дворце; лишь череда случайностей выручила великого князя в ту варшавскую ночь. Впрочем, для того только, чтобы парой месяцев позже позволить ему скончаться в Витебске, полностью раздавленным морально и физически.

…Другой ясный вывод сделала уже вся императорская фамилия из французской революции. Стоит королю поддаться общественному мнению — и траектория, начатая самыми невинными уступками гуманности и здравому смыслу, стремительно приводит на плаху. Твердость и только твердость в отношении к любым требованиям — таков единственный шанс предотвратить великие потрясения.

В «Эпоху великих реформ» последствием хорошо выученного урока стали свирепые расправы над наивным студенческим бузотерством, обеспечившие кадры первых призывников в мир профессиональных революционеров и давшие старт народовольческому террору; в 1905-м — «знание истории» предопределило расстрел верноподданных рабочих демонстраций, руководимых священником толстовских взглядов (да еще и партнером охранного отделения). Чтобы не быть сметенными последовавшей бурей общенационального восстания, поддаться все-таки пришлось; «конституционный» маневр на удивление удался — но как только затеплилась уверенность, что кризис пройден, императорский двор с радостью ухватился за первого же героя, обещавшего «возвращение к твердости» и отказ от прежних уступок.

Сам же назначенный героем П.А.Столыпин историческим образцам явно доверял. Вопрос «делать бы жизнь с кого?» для него был решен заблаговременно: делать ее надо было, конечно, с Отто фон Бисмарка. Выбор решений, правила поведения и стиль выступлений Столыпина словно тщательно копируют страницы воспоминаний железного канцлера. Но, увы, та энергия «твердой дворянской руки», которая вывела Германию из революционной лихорадки в строгий имперский порядок, в России подтолкнула имперский порядок к окончательному загниванию и превратила в труху3 , подвела отношения дворянства и крестьянства к преддверию пугачевской расправы, а взаимную враждебность всех слоев столичного общества довела до состояния «пороховой бочки». (Силу резонанса протестировала финальная попытка царского двора «проявить твердость» в феврале 1917-го).

Завершу эту серию арабесок более литературной и современной.

Одного из лидеров российских «либеральных реформ» пригласили на встречу со старшеклассниками в летнюю школу. Когда ребята спросили его: «Какие три книги были для вас главными в жизни?», он задумался и ответил: «Айн Рэнд. "Атлант расправил плечи"». Там три тома, так что можно считать тремя книгами».

Мало кто другой на протяжении последних тридцати лет обладал такой мерой участия во власти, как этот человек; мало кто приложил столько усилий к тому, чтобы итог «реформ» получился именно таким. И надо же было умудриться достичь буквального совпадения этих результатов с правилами того мира, что сочинила Айн Рэнд в своей антиутопии:

— где предпринимательские усилия ничтожно малозначны в сравнении со «связями в верхах»;

— где для людей, принимающих решения, безразлично, что произойдет в действительности: важно, чтобы их лично никто ни в чем не обвинил;

— где все ценности признаются условными и относительными, и нет абсолютов — кроме одного: воли правительства; а «разгадкой темной тайны противоречивых решений правительства является скрытая сила связей и блата»;

— где практически в любой отрасли хозяйства «наименее плохим из представителей правительства» считается тот, у кого об этой отрасли есть хоть какое-то представление;

— где лучшая политика на любом рабочем месте — ни о чем не думать и соглашаться со всем, что велит начальство.

Можно цитировать столь любимую «либерал-реформаторами» книгу страницу за страницей, но сдержим себя; добавлю лишь к слову из трехтомного памфлета Айн Рэнд незатейливый афоризм: «Отказ от признания реальности всегда приводит к гибельным последствиям».

Не таков ли типовой эффект от слишком хорошо выученных «уроков истории»4 ?

Про обманы зрения говорят часто, про обманы слуха — гораздо реже. Но обманы истории ближе именно к обманам слуха (точнее, к самообманам). Стремясь делать «выводы из прошлого», мы слышим из истории обычно то, что нашему уху уже знакомо и хочется услышать; а следом и на глаза надеваем те шоры, что помогут не замечать неудобных черт реальной жизни.

А тот, кто идет в шорах по самому прямому пути к избранной цели, наверняка придет к противоположной. История всегда его обманет.

Как срабатывают «законы истории»

(вот только — истории ли?)

Вернемся к «урокам»: неужели действительно исторический опыт не позволяет ничего предвидеть, ничего предсказать по аналогии?

Увы, очень даже позволяет. У одинаковых причин слишком часто оказываются сходные последствия.

Мне помнится, как не раз спрашивали в 1990-е годы одного из знаменитых православных публицистов и проповедников: не видит ли он опасности в том, что церковные структуры становятся все ближе к чиновным учреждениям — и по кругу общения, и по собственному образу жизни, и по увлеченному выстраиванию иерархий? Обычно он легко успокаивал собеседников: «Неужели вы думаете, что мы ничему не научились за ХХ век? Большая часть церковных людей хорошо помнит о последствиях «симфонии» церкви и государства в Российской империи, прекрасно понимает опасность казенности и сервильности перед властью для христианской жизни; конечно же, мы найдем разумную меру».

Тогда этот проповедник считался почти что выразителем официальной православной политики; его слова воспринимались весьма консервативными, твердо ортодоксальными и корректно-взвешенными. Насколько я могу судить, за прошедшие двадцать лет взгляды его не сильно изменились. А вот в церкви поменялось многое: теперь его уже числят радикальным либералом и едва ли не отступником и еретиком.

Как такое произошло? Ведь церковные люди в большинстве своем действительно все понимали. Но социальные механизмы срабатывали через них, через обыденный порядок отношений (а их частное мнение могло оставаться каким угодно); и «обер-прокурорские» правила ведения церковных дел успешно восстановились по мере заботливой реконструкции деталей имперского церковного управления, деловых практик, рамок, антуража, требований и ограничений той эпохи.

Конечно, ничего специфически клерикального в подобном сюжете нет. Люди в социальном пространстве своего рода «кентавры»: они остаются личностями, свободно размышляющими о происходящем, но в качестве участников социальных механизмов «телом» срабатывают так, как им положено срабатывать по функциональной роли.

Для преодоления машинальности нужны последовательные и согласованные коллективные усилия, исправляющие социальные механизмы в соответствии с разумом, этикой и волей людей — или же личное решительное действие вразрез с системой и собственной в ней ролью. Но на второй путь всегда рискнет вступить лишь малое меньшинство, а для пути коллективных изменений нужны как минимум привычка к разумному (а не только исполнительному) ведению собственных дел и пространство для открытого обсуждения профессиональной жизни, для согласования общих позиций и усилий.

Если таких условий и привычек нет, то при рассогласовании между логикой социальной машины и здравыми взглядами на дело машина почти всегда победит; большинство людей не склонны идти против порядка вещей, когда это явно грозит их благополучию. (Другой вопрос, какую меру безумия приобретает при неограниченном своем торжестве роботизированная социальная система и как быстро разрушает себя, погребая под собой и призраки благополучия).

Увы, схожие общественные обстоятельства, «не испорченные» участием сознательной человеческой воли, срабатывают достаточно единообразно.

Вот только считать ли подобные закономерности историческими? Им ведь посвящена специальная наука — социология. Скажем, геологическая история и палеонтология признаются очевидными разделами отнюдь не истории по преимуществу, а геологии и биологии. Не аналогично ли стоит оценивать и законы истории социальной?

История начинается там, где заканчивается социология.

Тезисы Павла Флоренского

Последовательно аргументировал такую позицию П.А. Флоренский. В конспекте лекций «Об историческом познании»5 (которые Павел Александрович составлял в середине двадцатых годов) он, оттолкнувшись от размышлений об истории философии, оценивает предмет исторической науки как таковой.

Представим стержневую мысль его работы в виде нескольких логических ходов.

Тезис 1. Причинно-следственные закономерности отступают, когда наступает подлинная история («Общество подчиняется законам статистики и социологии постольку, поскольку оно прозябает, а не живет. Другими словами, поскольку нет истории, а есть быт. Но лишь наступает история, поскольку наступает история, где наступает история — и тогда, и постольку, и там отменяются эти мертвые закономерности»)6 .

Тезис 2. История — наука о своеобразии, наука не о вещах, а о лицах. («Науки о законах суть науки о природе. Науки об единичном суть науки о культуре, или о человеческом духе — или гуманитарные… Лицо человеческое и есть предмет истории, и все с ним и ради него и из него совершающееся, в противоположность совокупности вещей, природе. Для наук о культуре все своеобразно, и, если исследователь не видит своеобразия исторических явлений и тем более лиц, — это значит, что он не умеет овладеть предметом своего исследования. И, напротив, ухватить своеобразие явления — это и значит понять его».)7

Тезис 3. История — наука о единичном и целостном: о том, как фокусируется целостное в личности, и о том, как складывается целостность культуры. («Каждая ниточка культуры подразумевает всю культуру как среду, вне которой она не может быть. Общности (схожести) природы через закономерность соответствует живое единство культуры через целестремительность. <…> Отсюда единство — то, что заменяет закономерность. Культура — целое, целостное. Отсюда понятно, что в ней и должно быть все единично и при этом было бы целостным».)

Можно заметить, что Флоренский уводит нашу мысль на давний сюжет, ярко освещенный еще Кантом: противопоставление царства природы (где все предопределено и подчинено научным законам) и царства свободы, в котором действуют те существа, которым может быть вменен моральный закон именно в силу их свободной воли и разума.

Если история — дисциплина естественнонаучная или социологическая, тогда в ней не место моральным оценкам; мы можем изучать причины и следствия, но не имеем оснований никого хвалить или осуждать — ведь люди вынуждены были подчиняться законам истории и выполнять свои фатально определенные роли.

Но если понимать историю так, как предлагает Флоренский, то все, что относится к настоящей истории, подлежит сфере этических оценок и является одной из основ нравственного опыта и воспитания людей.

Точная история и гибкая история

К 1990-м годам казалось, что на смену причинно-следственному обращению с историей придет история-диалог, искусство сопрягать противостоящие точки зрения, гибкая логика бахтинских «хронотопов» и т.п.

Но, похоже, постмодернистские игры с культурой, гуманитарной наукой и информационной средой вызвали слишком горячее отвращение к двум незатейливым выводам, стандартно извлекаемым постмодернистской эстетикой из любой противоречивости: «все так сложно, все так запутано» и «все можно представить чем угодно». Тогда антитезой, противоядием нараставшему хаосу исторических фантазмов на первый план вышла ценность фактической, буквальной, четко обоснованной стороны истории.

Значимость точного факта и документированных аргументов легла в основу триумфа «Википедии», где смогли неразрывно переплавиться научные и любительские подходы к истории, энергия любознательных дилетантов и формальные требования академического порядка. Характерно, что этот глобальный механизм представления и совершенствования корректной базы «фактологической истории» (едва ли не наиболее мощный на сегодняшний день) выработала не отборная элита, а весьма разные люди, но в каждом случае с заинтересованностью и ответственностью «выше среднего» и готовностью подчиняться установленным здравым правилам8 .

Википедия — самый масштабный феномен; но разворачивание мерцающих и широких полотен событий с опорой на рационально проверяемые факты — общий тренд просветительской историографии. Как на локальный образец жанра можно указать на недавний изящный замысел — проект Яндекса «1917. Это революция. Прямо сейчас»9 — с его структурированной картиной документов, писем, дневников, совершающихся изо дня в день событий в привязках к конкретным домам и улицам и т.п. Такого рода проекты становятся теперь «порталами» входа в исторические знания для миллионов людей.

Обратим внимание еще на одну особенность: обобщающий, теоретический взгляд на историческую картину теперь оказывается связан по преимуществу не с проблемой причин и следствий, а с задачами понимания масштаба. Умение выстраивать логические цепочки становится второстепенным, а ключевым — способность установить меру значимости тех или иных явлений, их вес, их размерность, их типологические свойства. (И многие «камни, отвергнутые строителями» исторических концепций, нередко начинают утверждать свое место «во главе угла».)

Глава III. На парадах исторических справедливостей

Когда прорывает плотины

Музы истории равнодушны к забвению, зато мстят, когда их силой заставляют умолкнуть; на свободу они вырываются валькириями.

Я подозреваю, что советское государство было обречено на гибель не своим практическим устройством к 1980-м годам, а эхом гулаговской эпохи. Последствиями уничтожения миллионов наиболее активных людей, традициями взаимной подозрительности и озлобления общественных нравов, глубоким маркированием гулаговскими метками всего пространства страны, языка и общественных практик — и, наконец, главным, заключительным ударом по советскому проекту: крахом плотины фальшивой истории СССР.

Такая плотина и не могла не рухнуть при первых же общественных потрясениях. Ее наспех возвели из подручных средств на рубеже шестидесятых в качестве негласного общественного договора «не ворошить прошлое», переходя в эру строительства материального благополучия, уважения к здравому смыслу и признания более-менее гуманных ценностей.

Но отгороженное море ужасов продолжало нависать над «долинами» спокойных размеренных дел, сочилось сквозь «щели плотины», питало сомнения множества людей в моральной оправданности советского режима10 . Когда же иерархическое управление страной зашло в тупик и советское общество должно было начать открыто разговаривать, искать решения, договариваться внутри себя, то разговоры по существу насущных забот были вскоре сметены той «правдой, которая хлынула потоками»; миллионы людей эта правда заставила брезгливо отшатнуться от оснований собственного государства (к которому большинство было не так уж и враждебно) и упразднила саму недосложившуюся советскую политическую нацию, обратив друг против друга составлявшие ее народы.

Для расколотого и разобщенного общества этническая идентичность — самая понятная, жажда ощутить себя обиженным — общераспространенная; желание назвать и заклеймить виновных глубоко органично. И со счетов мертвому сталинизму легче всего было соскальзывать на счета, которые предъявлялись «от нашего народа вашему». Лозунги восстановления «исторических справедливостей», попранных за последние лет пятьсот-шестьсот, легко отбрасывали народы на грань или за грань войны и обрекали новые государства на долгие годы парадно-патриотической разрухи.

А как же без исторической справедливости?

Опыт Ботнического залива

Пример из альтернативной истории.

Когда Финляндия объявила о своей независимости, братская Швеция приветствовала такой факт, но с одним уточнением. Надо бы вернуть Аландский архипелаг, который до российского завоевания к Финляндскому княжеству не относился, населен исключительно шведами, да и к Стокгольму расположен куда ближе, чем к Хельсинки. К тому же сами жители архипелага подали петицию шведскому королю с просьбой поскорее вернуть их в подданство.

Но и финны за столетие свыклись с тем, что Аланды — часть их родины; а для финского государства ставить под сомнение едва обретенные границы казалось делом смертельно опасным.

После двух лет конфликтов и обид об «исторических справедливостях» все-таки решили забыть, государственные амбиции сдержать, а сделать так, как было бы удобно для людей.

В результате Аландские острова остались частью Финляндии, но приобрели особый международный статус.

Острова получили автономию почти по всем вопросам внутренней жизни; местные жители не служат в финской армии; существует местное гражданство, и только оно дает право на приобретение недвижимости на островах; финские законы (и даже международные договоры Финляндии) вступают здесь в силу только после утверждения местным парламентом. Даже финский язык не является обязательным ни в административных делах, ни в школьном обучении (хотя при этом все им владеют, в жизни пригождается). В ЕЭС положение Аландской автономии регулируется особыми соглашениями; Аланды, в частности, не входят в налоговый союз ЕЭС и не подчиняются многим обязательным для Финляндии и Швеции регламентам.

Прошедшее столетие показало, что такое положение дел устраивает и шведов, и финнов, и особенно аландцев — да и для других оказывается притягательным: характерно, что на Аландские острова (население которых составляет 25 000 человек, а климат вполне петербургский) ежегодно приезжает миллион туристов.

Тяжба за священный суверенитет между олицетворенными в государствах нациями (выученными на своих «исторических справедливостях») решается лишь фактом применения силы или фактом обидного для обеих сторон компромисса.

Но когда взгляд во времени обращен в будущее, а интересы людей признаются соразмерными интересам государств, тогда получается найти решение, оптимальное для всех. Увы, такое решение — всегда нетривиально.

Другой остров: рассуждение по аналогии

Обернемся на тот остров, который не так давно был полуостровом. Перспективы «окончательно решенного», но очевидно межеумочного положения Крыма в политическом пространстве свелись, похоже, к единственному ожиданию: российское или же украинское государство рухнет быстрее под бременем внутренней деградации. Кто продержится дольше — того и Крым.

Текущих оценок ситуации, собственно, всего две: или «проблемы нет» — или же это неразрешимое трагическое противоречие на десятилетия11 . В логике «исторических справедливостей» на лучшее рассчитывать и не приходится. Но если видеть перед собой хотя бы «аландский прецедент» и верить в способность государств несколько поступаться амбициями, то путь к поиску решений может быть открыт.

Два ориентира достаточны, чтобы при наличии доброй воли взяться за «неразрешимые противоречия»:

а) признание необходимости особого статуса Крыма;

б) признание того, что права и интересы жителей Крыма (а также перспективы его развития) можно расценивать выше забот о неколебимости государственных суверенитетов.

При таком подходе юридические решения не обязаны придумываться сразу и навсегда; приближаться к позитивному результату можно последовательно, шаг за шагом снимая напряжение и облегчая жизнь крымчан. Определенные шаги потребуют согласованных российско-украинских решений, но многие Россия способна совершать и в одностороннем порядке. Можно вообразить, например, такую последовательность действий:

— признание того, что проблема Крыма и нормализации жизни крымчан существует;

— признание за крымчанами права быть гражданами как России, так и Украины; права придерживаться разных мнений относительно государственной принадлежности Крыма и не быть за это преследуемым;

— совместная с Украиной (в перспективе планирования последующих шагов) работа по снятию ограничений с крымчан: «крымская прописка» в паспорте перестает быть ограничивающей в международных передвижениях, пропускной режим упрощается, перестает действовать уголовное преследование со стороны Украины за посещение Крыма и т.п.;

— признание права украинских граждан, живущих в Крыму, в уголовных делах быть судимыми украинскими судами по украинским законам;

— обсуждение особого статуса Крымской автономии с особым гражданством, носителями которого могут быть как российские граждане, так и украинские. Синхронизация основных положений о крымской автономии в российском и украинском законодательстве;

— фактическое введение крымской автономии в действие (с правом установления особой таможенной зоны, с правом крымского парламента утверждать или не утверждать общероссийские/общеукраинские законы и т.п.).

При подобном ходе событий наиболее задевающие государственное самолюбие вопросы смогут решаться в рабочем порядке, утрачивая остроту. Из зоны конфликта двух надолго отчужденных друг от друга стран и народов автономный Крым невольно превратится в зону их интенсивного сотрудничества: ведь здесь будет насущной потребностью постоянно сближать и согласовывать интересы граждан, государств, предпринимательских проектов, международных программ и т.д.

Конечно, это всего лишь образ возможного подхода, а не реальная политическая программа. Я отдаю себе отчет, что судьбы стран зависят не от сочинения изящных проектов, а от раскладов политических сил, чьих-то последовательных усилий и стечения обстоятельств.

Но хорошо бы нам в серьезных делах не поддаваться иллюзиям «окончательных решений» и «неразрешимости противоречий», не принимать за них отсутствие доброй воли, инерцию мысли и неготовность к действию. Иначе мороки «исторических справедливостей» надолго будут средой наших печальных блужданий.

Глава IV. Чему мы учимся, когда изучаем историю?

Дети пишут учебник истории

Тридцать лет назад новосибирский профессор Юрий Троицкий загорелся желанием привлечь крупных сибирских ученых к разработке новых подходов в преподавании школьных предметов. Во многом это удалось, и к началу 1990-х годов сложилась уникальная лаборатория «Текст», объединившая ряд выдающихся филологов, историков, математиков и большое число учителей из разных городов.

Сотрудники лаборатории исходили из того, что гуманитарная наука на школу должна влиять не бесконечными пересмотрами сюжетно-тематического планирования, а созданием условий, меняющих тип деятельности школьников. А потому и оформляться не через программы, а через методы учебной работы (которые, в свою очередь, должны меняться от года к году в соответствии с возрастными интересами школьников).

Название лаборатории символизировало переоценку логики взаимодействия учителя, учеников и учебного текста на уроке. Если привычная задача для преподавателя понималась как пересаживание заданного «текста» из учебника в голову ребенка, то теперь «текст» (т.е. комплект подготовленных учебных материалов) занимал место между учителем и учениками, становился предметом совместного изучения, а не выучивания.

В собственной технологии исторического образования Ю. Л. Троицкий постарался смоделировать на уроках в подростковых классах жанры работы историка-исследователя, его подходы к первоисточникам, проблемы критики источников и т.п.12

Предварительной задачей учителя было подготовить соответствующие комплекты документальных фрагментов с учетом двух принципов: их противоречивости по содержанию и разнотипности по жанру (карта может соседствовать со словесным описанием, репродукция — со статистикой, дружеское письмо — с законодательным актом).

Так история из плоскостной и черно-белой становилась объемной и многокрасочной. Безапелляционность уступает место любопытству, сомнению и балансу аргументов.

Характерный жанр в пятых-шестых классах можно было назвать так: «Мы пишем учебник истории». Ребята размышляли над противоречиями определенной темы и готовили для будущих читателей (гипотетических или реальных) учебник по ней, где излагали согласованную между собой версию событий, стараясь представить ее убедительно, интересно и доходчиво.

В такой работе школьникам становились понятны как обоснованная вариативность (а порой и альтернативность) трактовок исторических событий, так и представления о достоверности/недостоверности, доказательности/абсурдности тех или иных утверждений.

Химия и алхимия исторических текстов

За прошедшие четверть века Юрий Львович Троицкий стал автором многих проектов для всех ступеней образования, в разной мере воплощавшихся в практике13 .

В одной из недавних своих работ (связанных, скорее, с вузовским образованием) Ю. Л. Троицкий предложил такой «атомарный» анализ материи любого «исторического» текста:

— факты (данные, которые нам известны из первоисточников);

— аргументы (то, за счет чего мы эти данные проверяем и обобщаем);

— мифемы (архетипические образы восприятия истории);

— идеологемы (средства рационального управления историческим сознанием).

Установление пропорции этих «атомарных составляющих» позволяет на «химическом» уровне достаточно легко представить, чего мы должны ожидать от того или иного исторического сочинения.

Рискну продолжить эту мысль в виде менее ответственной метафоры; попарная связь указанных типов «атомов» дает и своего рода «молекулярную структуру» для четырех «химически чистых» отношений к пониманию истории:

— «научная история» — то, что уже понято (рациональная история, «история фактов», результаты критического анализа источников) — данные + аргументы;

— «нормативная история» — то, как требуют понимать (сакральная история, «история монументов») — мифемы + идеологемы;

— «теоретическая история» — в какой логике мы что-то можем понимать (исторические концепции, «история понятий») — аргументы + идеологемы;

— «живая история» — то, как сама история «понимает нас», за счет каких средств нас формирует («история артефактов», символическое пространство истории) — факты + мифемы.

Болезнь или лекарство?

Евгений Валентинович Медреш, учитель истории и директор харьковской гимназии «Очаг», передавая одну из своих статей в наш педагогический журнал, посвятил ее киевскому коллеге, преподавателю физики: «В том, что касается истории и способов ее понимания, одним из самых удивительных моих собеседников был великий учитель физики Анатолий Шапиро. В отличие от поэзии и физики история не очень вдохновляла его, скорее, несколько пугала своей непредсказуемостью и негуманностью, и поэтому он был к ней внимателен и осторожен».

Неслучайным было взаимное тяготение этих двух знаменитых учителей. История и физика — своего рода собратья-антиподы, подобно математике и музыке. Тех объединяет прозрачное изящество точных размерностей, а физику и историю — весомое, грубоватое, пластичное противоборство сложной реальности с пытливым взглядом исследователя, выискивающего в сумбурных движениях мироздания отчетливость, структурные узлы для работоспособной модели смысловых связей.

Один из отве­тов на вопрос «Что мы изучаем в исто­рии и зачем делаем это?» по утверждению Е. В. Медреша состоит в следующем.

Душевно здорового человека от невротика отличает способность осознавать и принимать в полной мере реалии собственной жизни; он способен принять на себя ответственность за собственную жизнь и судьбу в ее реальном времени, месте и событийной канве. По таким же основаниям здоровому обществу соответствует здоровое, полноценное и полноцветное осознание собственной истории. Способность воспринимать происшедшее таким, каково оно есть, опираться на факты, а не на домыслы, мнения и оценки, способность к пониманию реальности и принятию собственной ответственности за это свое понимание делает общество устойчивым и, в конечном счете, жизнеспособным. Замена реального содержания истории «правильными», «нужными», «патриотичными» и прочими «хорошими» историческими схемами и фантазиями невротизируют и психотизируют общество, способствуя развитию в нем болезненных состояний.

Так пишет об этом Евгений Валентинович: «Чем больше аспектов собственной жизни, включенных в исторический контекст, находится в поле осознания человека, тем более устойчив такой человек. Это можно обозначить как личностно-терапевтический и социально-терапевтический смысл изучения истории… Для того чтобы понимать, реконструировать смыслы и значения истории, мы с необходимостью должны основываться на вопросах, обращаемых к отдельным текстам истории — событиям и источникам. Тот, кто сам не ощутил труд и вкус собственного осмысления, вряд ли будет в состоянии признавать и узнавать право на подобное для другого. А ведь есть все основания полагать, что история творится именно так, как она познается. И в одном случае историю будут творить активные, интеллектуально и духовно трезвые и сознающие свою ответственность субъекты, а в другом…»

Из этих формулировок можно сделать довольно простой, но нетривиальный вывод о том, чему стоило бы учиться на уроках истории. А именно: описанию, осмыслению и исследованию творимой человеком жизни — далеко не только прошлой, но настоящей и будущей.

Вера в жизнь как условие понимания

Цитатой про понимание не столько истории, сколько себя и других, мне хотелось бы завершить эту статью. Принадлежит цитата Евгению Шулешко, создателю педагогической практики, сфокусированной прежде всего на задачах взаимопонимания детей и взрослых (характерно, что и главная его книга называется «Понимание грамотности»).

Е. Е. Шулешко подчеркивал в своей работе с воспитателями и учителями, что понимание в принципе не может быть проблемой чисто интеллектуальной. Что мы привыкли говорить о понимании на рассудочном уровне, но если нам на самом деле нужно не промысливать, не рефлексировать, а понимать, то рефлексия скорее способна помешать, нежели помочь; нам-то нужно уметь срабатывать на понимание в конкретной ситуации взаимодействия. Вот запись характерных для него слов:

«Интересно не столько то, как понять другого — и какие способности для этого культивировать. Самая-то важная задача — уметь приходить к взаимопониманию с самим собой. Но только общение с другими дает нам эту возможность.

Для понимания нужна простая штука — вера в жизнь.

Если мы говорим о личностных взаимодействиях людей, то нужно понимать, что они основываются на незатейливой тайне. На надежде, что что-то может разрешиться в этой жизни. Поэтому нам интересно понимать друг друга. Дети спокойно и увлеченно живут, пока у них не отнимают веру во что-то. Как только у них веру отняли — тогда все кончается. Если остается только трезвый пессимизм — то пониманию места не обнаружится.

Потому что сначала надо утвердить веру в жизнь. Если она закрепилась — будет и понимание».

Если вернуть нашу мысль обратно к историческим сюжетам, то напрашивается такая аналогия. Трезвый, внимательный и неизбежно во многом печальный взгляд на прошлое становится понимающим только тогда, когда освещен надеждой (пусть даже приправленной здравой самоиронией) в отношении к будущему.

Примечания

1 Именно о такой истории — известные строки пушкинского черновика: «…На них основано от века // По воле Бога самого //Самостоянье человека, // Залог величия его».

2 Подробнее об этом сюжете читайте в книге А.М.Цирульникова «Педагогика кочевья» (Якутск, 2009). Большой фрагмент этой книги был опубликован в «ДН» 2010, №10 под названием «Воспитание аристократов Восточной Сибири».

3 Предшественник Столыпина граф Витте, умудрившийся заключить почетный мир с уже победившей Японией и сбивший объявленными и обещанными реформами основной напор революционного насилия, писал в отчаянии, что более не видит никакого шанса для монархии спастись при следующем кризисе, когда с ужасом наблюдал, с какой радостью власти забирают обратно свое «царское слово». Подозреваю, что Сергей Юльевич Витте куда более Столыпина подходил на ту роль, для которой А.И. Солженицын так напряженно искал подходящее лицо: реформатора, способного провести империю между реакцией и революцией, ввести Россию в эпоху великих социально-экономических перемен без массового насилия и разрушения страны. Но, увы, в художественном отношении расчетливый инженер и математик, любящий хорошие заработки, нервный, едкий, вертко-энергичный, женатый на разведенной еврейке «граф Полусахалинский» куда менее соответствовал образу трагического героя, чем прямой, демонстративно-мужественный, мудро и афористично высказывающийся Столыпин. С фигуры Витте трудно лепить монументы. Да и мыслил С.Ю. Витте отнюдь не возвышенными историческими параллелями, а степенью закономерной отдачи от тех или иных усилий (приправленной осознанием грубых реалий современного ему мира).

4 А равно от уроков историй литературных и идеологических.

5 См., напр., Флоренский П. У водоразделов мысли. (Черты конкретной метафизики). Т. 2. — М.: Академический проект, 2013.

6 См. также перед этим у Флоренского: «Классификация в делении наук. Шесть sciences fondamentales — Математика > Астрономия > Физика > Химия > Биология > Социология. Где же история? История лишь постольку наука, поскольку она социологична, поскольку в ней действуют, например, законы статистики. Такова монотонная сторона истории, ее вечное “бывает”. Cмысл монотонной стороны истории — в том, что, когда нет ни особых причин, ни особых условий, когда все и всё остается по-старому, то и всё делается по-старому. <…> Жизнь духа всегда идет к новому, не потому, что новая вещь лучше старой вещи, а потому, что для деятельности быть новой — это и значит быть, а быть неподвижной — это значит быть бездеятельной — не быть вовсе».

7 См. также далее: «История имеет предметом своим не законы, а единичное; она не обобщает, а обособляет — не генерализирует, а индивидуализирует. Другими словами, она имеет своими характерными признаками нечто противоположное признакам таких бесспорных наук, как химия. <…> Сюда можно добавить еще противоположение: науки о лице — науки о вещи. <…> Культура — связное целое, иерархия целей. Но наука и состоит в расчленении своего материала с тем, чтобы понять его строение. Но как расчленяется это целое? Где центры целей и их осуществлений? Мы знаем, что это суть личности, лица. Если природа расчленяется на вещи, то история — на лица. Культура — не в вещах как таковых, а в своеобразно преломляющейся по поводу них воле человека, чувствах человека и целях. Совокупность же волевых устремлений и целей их характеризует лицо».

8 Сбоев в строгом соблюдении википедических правил, конечно, хватает, но чаще всего в предсказуемых сегментах: или в темах, слишком давящих на мозоли «национальных справедливостей», или в оценках новейшей истории — в той мере, в какой она ощущается еще кровоточащей современностью.

9 См. https://project1917.ru

10 Характерно, что почти все диссидентское движение в позднем СССР было связано не с социальными или политическими требованиями, а с многочисленными попытками разоблачения ранне-советского прошлого одними людьми, их репрессированием со стороны властей — и волной правозащитного движения против, в поддержку несправедливо осужденных.

11 Впрочем, время от времени повторяют еще и такой удивительный проект: «А давайте вместо фальшивого проведем настоящий референдум!» Т.е. как на нем 51% жителей решит — тому и Крым, а 49% должны смиренно согласиться, собрать свои котомки и уйти, куда глаза глядят. Тогда-то, мол, благоденствие и наступит.

12 Ребята в пятых-шестых классах, работавших по технологии Ю. Л. Троицкого, в каждой учебной теме встречались с тремя позициями, представленными в подготовленных текстах:

современника событий («горячая» позиция включенного в действие соучастника);

потомка (дистанцированная, «холодная» позиция наблюдателя);

«иностранца» (удивляющееся сознание «переводчика» одной культуры на язык другой).

При этом акцент ставился не на совпадении, а на разночтении позиций хрониста или летописца (с одной стороны); историка, писателя, школьника (с другой); путешественника, торговца или паломника (с третьей). Временами эти позиции дополнялись четвертой — ролью пересмешника, сатирика или карикатуриста на исторические темы.

В седьмом классе три позиции преломлялись в три характерных блока работы:

Архив — хрестоматия стилизаций ребят под средневековые тексты;

Библиотека — истории, написанные детьми о тех или иных сюжетах;

Музей — предметные реконструкции (макеты средневековых храмов, поселений, одежды), «история сквозь пальцы».

13 Свой подход к перестройке гуманитарного образования Ю.Л. Троицкий и его коллеги постепенно назвали «Школой понимания». Некоторые ее особенности они формулировали, например, так: «Навыку репродуктивной педагогики "Школа понимания" противополагает вкус. Наличию или отсутствию вкуса, степени его развитости решающее значение принадлежит не только в области эстетического воспитания. Приобщение к любой сфере культурной деятельности означает наращивание ценностной шкалы суждений, углубление интерсубъективной обоснованности субъективного мнения… что входит необходимой частью в то, что может быть названо культурой предметного мышления».

Череповецкий инвестор приобрел обанкротившийся тепличный комплекс СХПК «Овощной»

Продан первый производственный комплекс обанкротившегося СХПК «Овощной», расположенный вблизи города Череповец Вологодской области. Лот ушел с торгов за 4,7 млн руб при стартовой цене в 8,1 млн руб.

Объявление появилось в едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Производственно-технологический комплекс СХПК «Овощной» продали посредством публичного предложения со всем оборудованием, помещениями и прочим имуществом, сообщил портал GorodChe.ru.

В перечне имущества он обозначен как «Производственно-технологический комплекс СХПК «Овощной», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0112014:424». По информации представителей ТОСа «Тоншалово», это тепличный комплекс, который был приобретен сельхозкооперативом перед самым банкротством: современный, с использованием финских технологий, говорится в материале портала. Покупателем лота стал учредитель ООО «Шексна-Логистик» (оптовая торговля фруктами, овощами и картофелем) и владелец «Завода клееного бруса» Николай Хохлов.

"Комментировать пока преждевременно, но запуск теплицы в планах есть. Нужно решать вопрос с остальными объектами комплекса, есть смысл их приобретать или нет, — рассказал инвестор порталу GorodChe.ru. — Теплица находится в плохом состоянии, но основная проблема состоит в возможности подключения к газу. Я сейчас мониторю этот вопрос. Если сможем подключиться, то будет одна стратегия, а если нет — то другая".

"Мы с владельцем производственного комплекса пока не встречались, поэтому о его дальнейших планах ничего не известно. Сейчас он занимается оформлением документов", — прокомментировала глава Тоншаловского сельского поселения Нонна Борисова.

Как пояснил Николай Хохлов, он планирует воссоздать рабочие места, но их количество пока неизвестно: все зависит от рабочих площадей, а производство, в свою очередь, зависит от газа. Сейчас многие теплицы завалены снегом изнутри - полопались стекла на потолках даже тех зданий, которые оставались целыми после января 2017 года.

В конце 2016 года в СХПК «Овощной» за долги отключили газ. Во время январских морозов погибли все саженцы, пострадало оборудование. После этого было объявлено, что комплекс работать не будет и начат поиск покупателя.

КУРДЫ РАЗОЧАРОВАЛИСЬ В АМЕРИКАНЦАХ

Курдские силы удаляют американские флаги со своих баз в Северной Ракке вдоль границы с Турцией. Прежде эти флаги повсеместно вывешивались на административных зданиях и на пограничных переходах. С Америкой курды демонстративно расстаются в знак протеста, так как Вашингтон не желает поддержать их в войне с Турцией.

Курдам приходится в одиночку отражать нашествие с севера, турецкая коалиция имеет пятикратный перевес в живой силе. В селах и городах Африна остались одни только глубокие старики и дети, мужчины и женщины взялись за оружие.

Рассказывается, как в одной из операций протурецкая армия попала в засаду, где ее поджидал курдский женский батальон, уничтоживший 83 боевика. В подтверждение этого в интернет было выложено видео, на котором запечатлены десятки мертвых наемников из созданной Анкарой Свободной сирийской армии, в нее сейчас вливаются все антиправительственные отряды.

Турция впервые ощутила нехватку ударной мощи и стала стягивать войска и с других мест, где она противостоит курдам. Чтобы ослабить подпитку курдских ополченцев со стороны Сирии, Анкара заявила, что после победы над «террористами» вернет этот анклав ее настоящему хозяину — правительству в Дамаске. Однако и курды в свою очередь объявили, что рассматривают Африн частью единого сирийского государства, которому угрожает Турция.

Курды сообщают, что к турецкому наступлению на Африн присоединились террористы «Аль-Кайды» (запрещена в РФ), которые развернули боевые действия на южном фланге. Им удалось отбить у курдов несколько укрепленных пунктов у города Калаат Самаан.

Отмечается, что отряды исламских экстремистов действуют под прямым командованием из Турции и фактически влились в турецкую армию, присоединились к ней и другие банды, действующие в этом регионе. Курды называют имена известных террористов, которые теперь воюют вместе с турками.

Николай Иванов

В Финляндии обсудили перспективы сотрудничества в области практической биомедицины

Состоялась рабочая встреча представителей научных и образовательных организаций, входящих в медицинский научно-образовательный кластер “Трансляционная медицина”, с руководством Университета Тампере и Балтийского Института Финляндии.

Визит состоялся в рамках подписанного в ноябре 2017 года договора о сотрудничестве между кластером и финскими научными учреждениями. Целью визита была подготовка совместного плана сотрудничества в рамках подписанного договора и знакомство с университетом BioMediTech, одним из самых современных научно-инновационных центров Финляндии.

Во время визита представители Института цитологии РАН, подведомственного ФАНО России, провели переговоры с директором научно-исследовательского центра офтальмологических инноваций профессором Ханну Узитало. Речь шла о научно-практическом взаимодействии по использованию индуцированных плюрипотентных стволовых клеток для лечения болезней глаз человека.

Опыт финских коллег будет использоваться при создании биомедицинской технологической платформы. Также формируется эффективная система внедрения инновационных разработок научных институтов в практическую медицину. Конкретные направления совместной деятельности уже намечены, более подробно они будут обсуждаться в ходе ответного визита делегации Финляндии в Санкт-Петербург.

Финляндия. Россия > Медицина > fano.gov.ru, 30 января 2018 > № 2479267