Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2016 году услугами скоростных поездов «Аллегро» сообщением Санкт-Петербург – Хельсинки воспользовались 392,5 тыс. пассажиров, что на 8,2% больше, чем в 2015 году сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги». В период новогодних праздников – с 24 декабря 2016 года по 8 января 2017 года – скоростными поездами «Аллегро» перевезено 16,4 тыс. пассажиров, что на 24% больше, чем в новогодние праздники 2016 года.

Пик перевозок поездами «Аллегро» в новогодний период пришелся на 2 и 3 января. Для обеспечения повышенного спроса в новогодние и рождественские праздники было назначено пять рейсов сдвоенных поездов «Аллегро» (годом ранее - один рейс). Процент занятости мест в сдвоенных поездах «Аллегро» в новогодние праздники составил 88%.

С момента запуска международного скоростного сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки - с 12 декабря 2010 года - поездами «Аллегро» перевезено 2,3 млн пассажиров. В настоящее время между Санкт-Петербургом и Хельсинки ежедневно курсируют четыре пары поездов «Аллегро». Доля перевозок скоростными поездами «Аллегро» составляет 86% от общего объема перевозок в российско-финляндском сообщении. Железнодорожное пассажирское сообщение между Россией и Финляндией занимает более 70% от всего объема пассажирских перевозок со странами дальнего зарубежья и обеспечивается поездами «Аллегро» (Санкт-Петербург – Хельсинки) и поездом «Лев Толстой» (Москва – Хельсинки).

В 2016 году перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья поездами формирования АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») выросли на 8,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и превысили 641 тысячу человек, сообщил пресс-центр ОАО «РЖД».

Согласно графику движения поездов на 2016/2017 годы, международные пассажирские перевозки организованы по 20 международным маршрутам в Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию, КНДР. Наибольший рост перевозок пассажиров поездами ФПК наблюдается в сообщении Россия – Германия (32,6%), Россия – Франция (30,2%), Россия – Италия (22,6%), Россия – Чехия (19,4%), Россия – Польша (6,5%), Россия – Финляндия (5,7%) и Россия – Австрия (2,2%).

Примером расширения международного сообщения стала организация пассажирского сообщения Москва - Берлин на скоростном поезде «Стриж». Как уже сообщал Gudok.ru, с 17 декабря 2016 года новый международный поезд № 13/14 «Стриж» начал курсировать между столицами России и Германии, наполняемость поезда превышает 60%.

Ученые разработали наноконтейнеры для локальной терапии онкологических заболеваний

Известно, что химические вещества, с помощью которых врачи борются со злокачественными опухолями, очень токсичны и для всего остального организма. К сожалению, часто бывает, что пациенты онкоклиник, даже поборов рак, не могут справиться с последствиями самого лечения. Поэтому в течение уже нескольких десятилетий множество ученых со всего мира ищут способы лечения рака не настолько губительные для всего организма в целом. Один из способов локальной доставки препарата непосредственно к опухолевым клеткам, разработали российские ученые из МГУ, МИФИ, Российского Онкологического Научного Центра имени Н.Н. Блохина и ИТЭБ РАН, в соавторстве со своими коллегами из Финляндии. Результат их работы опубликован в журнале Journal of Controlled Release, импакт-фактор 7,441.

В основе разработки, предложенной учеными, лежит применение биосовместимых и биодеградируемых кремниевых наночастиц. Они пронизаны множественными порами, за счет чего способны буквально впитывать в себя различные вещества. Внутрь наночастиц вводят лекарственный препарат, действие которого направлено на гибель опухолевых клеток. Далее исследователи используют свойство злокачественных опухолей накапливать внутри себя любые включения, которые могут находиться в организме даже в ничтожно малом количестве. Но возникает проблема: пока наночастицы пройдут путь до места локализации опухоли, лекарства могут теряться, выходя из пор. Для того, чтобы предотвратить этот процесс, наночастицы покрывают термочувствительным полимером.

После того, как такие «запечатанные» наночастицы введены в опухоль, лекарственный препарат «выпускают» в результате изменения свойств полимера при нагревании до температур выше 370С. «В культуру опухолевых клеток вводились наночастицы с противоопухолевым препаратом», - рассказывает один из авторов этой работы, ведущий научный сотрудник лаборатории цитотехнологии и лаборатории тканевой инженерии Института Теоретической и Экспериментальной Биофизики РАН Андрей Александрович Кудрявцев, - «после этого мы подвергали наночастицы либо электромагнитному, либо инфракрасному облучению. В этих условиях температура образцов повышалась, полимерное покрытие сжималось, выпуская действующее вещество из пор».

В своих экспериментах ученые продемонстрировали, что при использовании такого покрытия для наночастиц эффективность противоопухолевых препаратов многократно возрастает. Исследователи показали действенность такого способа лечения злокачественных опухолей не только на клеточных культурах, но и на живых организмах. После однократного введения системы наночастиц с полимерным покрытием, несущей противоопухолевые препараты, для лечения мышей с привитой опухолью в сочетании с электромагнитным излучением отмечалось явное подавление роста карциномы и продление жизни испытуемых животных.

Еще одно преимущество предлагаемого способа лечения – биоразлагаемость наночастиц пористого кремния, которые могут выводиться из организма естественным путем. Таким образом, наночастицы пористого кремния могут найти потенциальное применение в биомедицине в качестве способа локльной доставки лекарственных препаратов для лечения злокачественных опухолей.

В дальнейшем исследователи планируют оптимизировать основные параметры предложенного ими метода. Видимо, подобная терапия будет состоять из нескольких повторяющихся циклов введения наночастиц с противоопухолевым препаратом и электромагнитного облучения для инициирования выхода противоопухолевого препарата. Кроме того, исследователям необходимо подобрать наиболее подходящие свойства наночастиц, такие как, например их размер, концентрация, доза введения в организм для достижения главной цели - полного удаления злокачественной опухоли.

Работа проводилась при поддержке гранта РНФ.

Детская музыкальная хоровая школа «Весна» имени А.С. Пономарёва взяла Гран-при XII Международного фестиваля духовной музыки Silver Bells («Серебряные колокола»), который прошёл с 13 по 15 января в латвийском Даугавпилсе.

Мероприятие проводится раз в два года начиная с 2000-го. В нынешнем состязании приняли участие около 90 ансамблей и хоров, на сцену вышли более двух тысяч вокалистов разных возрастов из Беларуси, Эстонии, Казахстана, России, Латвии, Молдовы, Польши, Сербии, Финляндии и Украины. Хоровые коллективы боролись за награды в 16 категориях и главный приз.

«Высокий исполнительский уровень детского хора “Весна” и профессионализм их художественного руководителя отмечались не раз и во многих странах мира. Буквально ещё летом мы встречали их с победой на очень престижном Международном конкурсе имени Белы Бартока, на котором они взяли все возможные награды, как уже в начале года они снова выиграли Гран-при уже на фестивале Silver Bells. Очень рады, что компетентное жюри по достоинству оценило выступления наших учащихся. Уверен, что весь 2017 год у детского хора “Весна” пройдёт под знаком ярких побед», — отметил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы Александр Кибовский.

Детская музыкальная хоровая школа «Весна» в 2015 году отметила своё 50-летие. Это учреждение является победителем многочисленных международных конкурсов.

МЧС спасло рыбаков со льдины.

В Ленинградской области спасатели пришли на помощь рыболовам, отрезанным от берега: всего на сушу переправили 21 любителя рыбалки. В операции было задействовано судно на воздушной подушке.

На акватории Финского залива образовалась трещина, которую рыбаки-любители не могли преодолеть самостоятельно, находясь в 500 м от берега.

После получения сигнала о происшествии незамедлительно на помощь рыбакам выдвинулись спасатели филиала регионального поисково-спасательного отряда «Берег». Как рассказали Fishnews в пресс-службе МЧС России, в операции было задействовано судно на воздушной подушке «Хивус», которое является уникальным средством передвижения. Оно способно двигаться с большой скоростью на твердой поверхности и над водой, помогая преодолеть непроходимые пространства, и позволяет спасателям эвакуировать одновременно до 10 человек. В результате мониторинга на акватории Финского залива вдоль трещины в ледовом поле был переправлен на берег 21 рыбак-любитель.

«Благодаря оперативному реагированию спасателей, а также современным средствам спасения, стоящим на оснащении МЧС России, жертв и пострадавших удалось избежать. Все рыбаки находятся в удовлетворительном состоянии, их жизни и здоровью ничего не угрожает», – заявили в ведомстве.

Сегодня в Выборгском районе Ленинградской области успешно завершилась операция по спасению 21 рыбака. На акватории Финского залива образовалась трещина, которую рыбаки-любители не могли преодолеть самостоятельно, находясь в 500 метрах от берега.

После получения сигнала о происшествии незамедлительно на помощь рыбакам выдвинулись спасатели филиала регионального поисково-спасательного отряда «Берег». В операции было задействовано судно на воздушной подушке «Хивус», которое является уникальным средством передвижения, позволяющим двигаться с большой скоростью на твердой поверхности и над водой, помогая преодолеть непроходимые пространства, и позволяет спасателям эвакуировать одновременно до 10 человек. В результате проведения мониторинга на акватории Финского залива вдоль трещины в ледовом поле были переправлены на берег 21 рыбак-любитель.

Благодаря оперативному реагированию спасателей, а также современным средствам спасения, стоящим на оснащении МЧС России, жертв и пострадавших удалось избежать. Все рыбаки находятся в удовлетворительном состоянии, их жизни и здоровью ничего не угрожает.

Тайная «правда» Пестеля.

Продолжение серии очерков,посвящённых юбилею российской полиции.

После короткого управления Министерством внутренних дел в августе-ноябре 1819 года одним из самых удачливых сановников той эпохи – князем Александром Николаевичем Голицыным (возглавлявшим одновременно и Министерство народного просвещения) – пост министра внутренних дел до июня 1823 года вторично занимал его первый руководитель – граф Виктор Кочубей. Функции МВД после слияния двух министерств (размежевание МВД и Министерства полиции закончилось в ноябре 1819 года) были весьма широкими и подразумевали, кроме полицейского управления, решение таких многочисленных и труднейших задач, как снабжение населения продовольствием, укрепление и развитие сельского хозяйства, развитие ряда важнейших отраслей промышленности, контроль за состоянием городского хозяйства, руководство здравоохранением населения и многое другое. При этом современники отмечали, что в сфере экономики России 1819 год был ещё более роковым, чем год 1812-й. Значительно сократилось число рабочих; неуклонно росли долги России (на это влияли и внешние факторы, и дефицит бюджета, и другие обстоятельства). В связи с этим МВД приходилось преодолевать серьёзные трудности.

Непосредственное руководство полицейскими органами осуществлял в МВД в качестве основного Департамент полиции исполнительной. Среди позитивных изменений в его деятельности стоит отметить некоторое расширение структуры и долгожданное решение вопроса об увеличении должностных окладов чиновников (что, несомненно, следует отнести к личному вкладу Кочубея в дело развития полицейских органов). В контексте структурных реформ самыми заметными стали выделение из МВД Почтового департамента в самостоятельное управление и передача Департамента мануфактур и внешней торговли в Минфин.

Существование МВД как ведущего ведомства оставалось в российской действительности вплоть до октября 1917 года незыблемой константой, а кресло руководителя по-прежнему занимали в нём самые узнаваемые и чаще всего самые незаурядные люди своего времени. Так, в июне 1823 года управление внутренними делами империи было поручено барону Балтазару Балтазаровичу Кампенгаузену. Уроженец Лифляндии, барон числился в кругу самых элитарных представителей эпохи Александра I. Не потому только, что получил блестящее образование в нескольких лучших университетах Европы, где обращал на себя внимание своей особой учёностью. Все свои широчайшие познания, силы и возможности Кампенгаузен посвятил служению России. Вместе со Сперанским разрабатывал проекты преобразовательных реформ. В 1811 году он, уже сенатор и член Госсовета, госказначей империи, назначается государственным контролёром. Занять пост министра внутренних дел помешала ему нелепая смерть. «Наш учёный немец», как с любовью называли Кампенгаузена окружающие, ушёл из жизни из-за травмы, полученной после падения с лошади.

Поиски фигуры, способной взять на себя труд по отправлению внутренних дел огромной страны, обратили взор правительства на личность Василия Сергеевича Ланского.

Период руководства Министерством внутренних дел действительным тайным советником Ланским – выходцем из древнего дворянского рода, до назначения в МВД получившим практику на госслужбе в качестве сенатора, губернатора ряда губерний, наместника Королевства Польского, председателя Комиссии по строительству Исаакиевского собора, главного интенданта в 1812 году – был ознаменован серьёзными потрясениями в общественно-политической жизни. Вступление на русский престол императора Николая I было омрачено восстанием декабристов в первый же день его правления – 14 декабря 1825 года в Санкт-Петербурге. Этот социальный взрыв, обагривший кровью снег на Сенатской площади, ошеломил всю Россию и даже те страны, где революционеры ранее уже добивались низвержения престолов. Называвшие себя «детьми 1812 года», декабристы, изгоняя полчища Наполеона, иначе осознали проблему ига крепостничества на своей Родине. Впрочем, большая часть дворян придерживалась совсем иной точки зрения. Процесс в отношении декабристов был широким: всего к следствию были привлечены 579 человек, 121 декабрист был предан Верховному уголовному суду.

В ходе следствия выяснилось, что некоторыми членами Тайного общества, имеющими исторические познания, были сформулированы собственные конституционные проекты внутреннего управления Россией. Выражением взглядов руководителя Южного общества полковника Павла Пестеля стал составленный им в республиканском духе проект, который автор дерзнул назвать «Русской Правдой». В этом программном документе истинный аристократ, сын генерал-губернатора Сибири, яростно ненавидевший русское дворянство, предлагал, кроме отмены крепостничества, свободу слова, печати, вероисповедания, реформу православия, ликвидацию самодержавия, создание новой единой идеологии и многое другое, в том числе проект по учреждению «Государственного приказа благочиния». Эту часть пестелевской «Правды» за семью замками прятали потом советские идеологи, воспевающие на все голоса мифы о декабристах, ведь под термином «высшее благочиние» автор подразумевал создание Тайной полиции с предложенным им тотальным надзором за населением и, по-видимому, с самим же Пестелем во главе. Именно на этом проекте о полицейской системе будущего государства построила свои обвинения Следственная комиссия против приговорённого к эшафоту Пестеля (к слову, выдавшего на первом же допросе 49 членов общества). Другой парадокс в том, что почти сразу после подавления восстания декабристов правительство Николая I Высочайшим указом от 3 июля 1826 года создало систему охраны престола и государства с целью самостоятельно лечить определённые недуги подданных страны – и не без учёта изложенных Пестелем принципов деятельности высшей полиции. В том числе применив на практике назначение на высшее благочиние «единственного кроме государя» (по тексту Пестеля) специального сановника, в данном случае Александра Христофоровича Бенкендорфа, который вполне соответствовал указанным принципам Пестеля как «человек величайшего ума, глубочайшей прозорливости, совершеннейшей благонамеренности и отличнейшего дарования узнавать людей». Совпадали в деятельности выделенной из МВД его Особенной канцелярии и трансформированной в Третье отделение и принципы всеоружия отмеченных Пестелем методов работы высшей полиции: «благочиние требует непроницаемой тьмы», «чтоб оно никакого не имело наружного вида и казалось бы даже совсем не существующим». (Функции шпионов, по Пестелю, призваны были осуществлять «тайные вестники».) Все чиновники Особенной канцелярии МВД также были переведены в штат III отделения, к которому присоединили и Корпус жандармов. Задачи «высшей полиции» включали множество направлений деятельности по обеспечению государственной безопасности, в том числе и такие, как бывшая до этого в компетенции МВД борьба с фальшивомонетничеством, а также сбор сведений, «до полиции относящийся». В докладах III-го Отделения императору нередко звучали сведения о вскрытых в деятельности полицейских органов конкретных недостатках и недоработках, а Министерству внутренних дел приходилось искать радикальные пути их преодоления.

В апреле 1828 года Ланского на посту министра внутренних дел сменил граф Арсений Андреевич Закревский. Прославленный участник ряда войн, он с 1812 года возглавлял Особенную канцелярию Военного министерства (фактически всю военную разведку), в период войны с Бонапартом неотлучно находился при императоре, а в периоды отсутствия на месте Светлейшего князя Петра Михайловича Волконского успешно возглавлял Главный штаб Русской армии.

Современники говорили о боевом генерале как о человеке благородном, полном энергии, достигавшем целей чистыми средствами. «Сердце твоё русское, твёрдость английская, а аккуратность – немецкая», – подчёркивал близкий друг Закревского Денис Давыдов. Такое мнение разделял и другой близкий боевой товарищ Арсения Андреевича – генерал Алексей Петрович Ермолов. Восторженные впечатления от встреч с Закревским, исполнявшим в ту пору обязанности генерал-губернатора Финляндии, оставили и находившиеся в заточении в Выборге декабристы Михаил Сергеевич Лунин и Владимир Иванович Штейнгель.

В структуру Министерства внутренних дел империи в тот период входили Канцелярия и Совет министров, Департамент хозяйственных и публичных зданий, Департамент полиции, Медицинский департамент, Цензурный комитет. Попытка Закревского создать внутри МВД секретную политическую полицию не оправдалась. Усилиями министра была введена новая форма для служащих МВД, а в 1829 году получил второе рождение «Журнал Министерства внутренних дел». С пониманием было встречено введение и соблюдение во всём ведомстве и в полицейских органах строжайшей дисциплины и порядка, тем более что эти требования сочетались с заботой министра об улучшении положения подчинённых. Усиление роста централизации госорганов требовало от министра внутренних дел решения многих вопросов с опорой на мобильный, активно действующий в особых условиях аппарат. От Закревского, озабоченного увеличением штатной численности ведомства, усиленного внимания потребовали вскоре такие «особые условия», как эпидемия холеры. МВД, отвечающее за все направления в системе гражданской медицины в стране, организовало масштабные мероприятия по преодолению эпидемии, но, несмотря на создание строжайшей системы карантинов, борьба с этим злом оказалась не столь результативной, как ожидалось.

Это привело Закревского к отставке с поста министра внутренних дел в ноябре 1831 года. Однако незаурядные таланты знаменитого генерала пригодились на посту военного генерал-губернатора Москвы. «За ним я там, как за каменной стеной», – цитировали в Петербурге слова императора о новом московском градоначальнике. А в Первопрестольной тут и там только и шептались об удивительном сановнике, который никогда не позволил себе брать взятки, обожал хорошую шутку, помогал нуждающимся и сурово наказывал нарушителей общественного порядка. Особенно запомнился современникам один из многочисленных приёмов, которые любил давать губернатор: в честь сороковой годовщины изгнания Наполеона из России в доме старого генерала собрались около тысячи ветеранов войны, которая принесла им и славу, и заслуженные награды, и добрую память потомков.

Альфия АЛЬКИНСКАЯ

Для зрелищных трюков в Крылатском построили специальный трамплин и горку с площадкой для приземления.

Москва в четвёртый раз приняла этап мирового тура по сноуборду в дисциплине «биг-эйр» Grand Prix de Russie. На соревнования приехали сильнейшие райдеры России, США и Европы. Среди них такие именитые спортсмены, как Роопе Тонтери (Финляндия), Антуан Трюшон (Канада), Нуути Ниемеля (Финляндия), Антон Мамаев, Александр Смелов, Антон Лаврентьев (Россия) и другие.

Соревнования в одной из самых зрелищных дисциплин экстремальных видов спорта — «биг-эйре» проходили на территории Гребного канала в Крылатском. Для трюков были построены специальный трамплин высотой 50 метров и длиной более 200 метров и горка с площадкой для приземления.

Профессиональные спортсмены тщательно рассчитывают прыжки, чтобы они получались затяжными, зрелищными, но в то же время безопасными. Выступления участников оценивали по сложности трюков, динамике, чистоте и красоте исполнения.

В итоге первое и третье места достались российским сноубордистам Антону Мамаеву и Михаилу Матвееву, вторым стал Роопе Тонтери из Финляндии.

Заезды райдеров чередовались с трюками ещё одного зрелищного вида спорта — мотофристайла FMX. На Гребном канале выступил Алексей Колесников и его команда. Этот спортсмен — единственный российский участник мировых этапов Red Bull X-Fighters, основоположник FMX в нашей стране и входит в топ-20 райдеров планеты. Именно Алексей Колесников первым в России сделал трюк бэк-флип — сальто назад.

МЧС спасло 21 рыбака в Выборгском районе Ленинградской области, которых на Финском заливе отрезала от берега трещина на льду, сообщается на сайте ведомства.

"Сегодня в Выборгском районе Ленинградской области успешно завершилась операция по спасению 21 рыбака. На акватории Финского залива образовалась трещина, которую рыбаки-любители не могли преодолеть самостоятельно, находясь в 500 метрах от берега", — говорится в сообщении.

Отмечается, что в операции участвовало уникальное судно на воздушной подушке "Хивус". Все рыбаки были переправлены на берег, их здоровью ничего не угрожает, сообщает МЧС.

Министр иностранных дел Греции Никос Котзиас назвал "голосом турецких хозяев" европейское издание газеты Politico, возложившей на него вину за срыв международных переговоров по кипрскому урегулированию в Женеве. Министр обвинил газету в искажении фактов.

Politico написала в воскресенье в статье под заголовком "Греческий министр обвиняется в срыве переговоров по Кипру", что на очередном раунде переговоров по воссоединению острова Грецию будет представлять премьер Алексис Ципрас, поскольку Котзиаса якобы отстранят от участия в конференции за "неожиданное" требование вывести турецкие оккупационные войска с Кипра. Судя по статья, газета не знает, что Греция постоянно требует отмены системы гарантий для Кипра, содержащихся в договоре 1960 года, и вывода турецких войск. "Несмотря на недели челночной дипломатии между ООН, двумя кипрскими лидерами и тремя страна-гарантами, чтобы заложить основу для мирного соглашения по Кипра на переговорах в Женеве на прошлой неделе, Котзиас появился на конференции с неожиданными для Турции и турок-киприотов требованиями, в том числе полном и быстром выводе турецких сил, и повторил их на импровизированной пресс-конференции во время перерыва в переговорах", — говорится в статье. При этом Politico утверждает, что об отстранении министра от дальнейших переговоров "из-за жалоб ООН и других на поведение Котзиаса" ей сообщили "два чиновника". По мнению газеты, представители правительства Греции уже попытались "смягчить" позицию Афин.

"Для тех, кто является голосом своего хозяина, то есть турок, разумно считать, что успех в Женеве будет успехом, если мы сдадимся туркам, узаконим их права вмешательства, а также возможность и способность оккупировать часть Кипра. У нас другая концепция: мы должны выполнять европейское и международное право, должен быть возвращен Кипру суверенитет, должен быть максимум прав у турок-киприотов, а также максимальное чувство безопасности у греков-киприотов", — сказал Котзиас в интервью Афинскому агентству новостей, комментируя публикацию в Politico.

По словам министра, газета исказила целый ряд фактов.

"Например, что мы якобы были прерваны переговоры. Это не правда. Как генсек ООН, так и президент (Кипра) Анастасиадис, также как и я, предложили продолжить в пятницу Женевскую конференцию на политическом уровне. Как и было запланировано", — сказал глава МИД Греции.

Он отметил, что переговоры сорвали турки.

"Турки, которые отказались от переговоров, встали и ушли очень рано в пятницу, сказали, что у них нет времени для политических консультаций и пусть технические команды встречаются. Без политических директив не могут, однако, технические команды встречаться. Мы запланировали политические консультации и продолжение конференции на политическом уровне в четверг и пятницу, а они отменили их", — заявил глава МИД Греции.

По его словам, удивительно, что есть европейские, греческие и другие средства массовой информации, которые приветствуют тех, кто срывает согласованный процесс в Женеве.

Ранее европейская версия издания Politico написала, что Россия пытается подорвать процесс объединения острова, и этим "обеспокоены на Кипре".

Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов, который занимается кипрской проблемой более 40 лет, назвал нелепыми и несправедливыми попытки обвинить Россию в подрыве переговоров. "Это очевидно, что антироссийская истерия становится заразной", — заявил Чижов.

Геннадий Мельник.

Правительство Греции опровергло публикацию европейской версии издания Politico о том, что министр иностранных дел Греции Никос Котзиас будет отстранен от дальнейших переговоров по кипрскому урегулированию за "неожиданное" требование вывести турецкие оккупационные войска с Кипра.

"В который уже раз сообщения, которые говорят о предполагаемых разногласиях между Афинами и Никосией или интерпретируют как негибкую позицию греческой стороны, лишены серьезности и надежности", — говорится в поступившем в РИА Новости комментарии пресс-службы премьер-министра Алексиса Ципраса.

"Премьер-министр Греции находится в тесном контакте и поддерживает усилия президента Кипра по справедливому и жизнеспособному решению кипрской проблемы на основе резолюций ООН, без системы гарантий и без оккупационных войск, на благо всего народа Кипра", — заявила пресс-служба.

В комментарии также отмечается, что "министр иностранных дел успешно реализует в рамках переговоров стратегию, которая была принята правительством Греции".

Издание Politico написало в воскресенье в статье под заголовком "Греческий министр обвиняется в срыве переговоров по Кипру", что на очередном раунде переговоров по воссоединению острова Грецию будет представлять премьер Алексис Ципрас, поскольку Котзиаса якобы отстранят от участия в конференции за "неожиданное" требование вывести турецкие оккупационные войска с Кипра.

Судя по статье, газета не знает, что Греция постоянно требует отмены системы гарантий для Кипра, содержащихся в договоре 1960 года, и вывода турецких войск. "Несмотря на недели челночной дипломатии между ООН, двумя кипрскими лидерами и тремя страна-гарантами, чтобы заложить основу для мирного соглашения по Кипру на переговорах в Женеве на прошлой неделе, Котзиас появился на конференции с неожиданными для Турции и турок-киприотов требованиями, в том числе о полном и быстром выводе турецких сил, и повторил их на импровизированной пресс-конференции во время перерыва в переговорах", — говорится в статье.

При этом Politico утверждает, что об отстранении министра от дальнейших переговоров "из-за жалоб ООН и других на поведение Котзиаса" ей сообщили "два чиновника". По мнению газеты, представители правительства Греции уже попытались "смягчить" позицию Афин.

Сам Котзиас назвал издание "голосом турецких хозяев" и обвинил в целом ряде искажения фактов. По его словам, удивительно, что есть СМИ, которые приветствуют тех, кто срывает согласованный процесс в Женеве.

До этого издание Politico написало, что Россия пытается подорвать процесс объединения острова, и этим "обеспокоены на Кипре". Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов, который занимается кипрской проблемой более 40 лет, назвал нелепыми и несправедливыми попытки обвинить Россию в подрыве переговоров. По его словам, "очевидно, что антироссийская истерия становится заразной.

Геннадий Мельник.

В издание The National обратился канадец, который находится в Дубае по визе резидента, с вопросом, может ли он водить автомобиль брата, являющегося резидентом ОАЭ, обладая действующими водительскими правами Канады.

Эксперт сообщил, что за последние годы соответствующие правила в эмирате изменились, и теперь посетители с гостевой визой не могут просто взять автомобиль на прокат. Управление по дорогам и транспорту (RTA) установило, что турист или гость может управлять зарегистрированным в Дубае авто в ОАЭ, обладая международными водительскими правами. Но это касается посетителей с водительскими правами и паспортом из определенного ряда стран: всех стран Персидского залива, Австрии, Бельгии, Испании, Германии, Франции, Ирландии, Нидерландов, Италии, Великобритании, Турции, Греции, Швейцарии, Норвегии, Дании, Швеции, Румынии, Польши, Финляндии, Португалии, Канады , США, Южной Кореи, Гонконга, Сингапура, Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки. Жителям других стран потребуется получить международные водительские удостоверения у себя дома или через Emirates Post в ОАЭ.

При этом решение относительно страхования принимает непосредственно специализирующаяся на этом компания, поэтому владелец транспортного средства должен проверять, удовлетворяют ли условия страховую. Лучше всего, если подтверждение будет получено в письменной форме. Так можно избежать любых потенциальных проблем в случае возникновения претензий.

Подведены итоги второго дня Гайдаровского форума – 2017

13 января в Президентской академии прошел второй день VIII Гайдаровского форума. Ведущие российские и зарубежные эксперты, политики, экономисты, ученые, представители бизнес-сообщества обсудили текущую социально-экономическую ситуацию в стране, пути выхода из сложившегося кризиса, отношения с зарубежными партнерами, а также внутренние вопросы: проблемы здравоохранения, образования, подготовки кадров и многое другое.

Ключевой дискуссией форума стала «Устойчивый экономический рост: модель для России», в ходе которой председатель Совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин представил свой доклад. Эксперт отметил, что для оздоровления экономики необходимы решительные меры, так как старая модель уже не работает. «Перед нами стоят очень серьезные вызовы, которые объективно сдерживают наш экономический рост, и те шаги, которые должны предпринимать страна, правительство, президент, – они неординарные и достаточно серьезные», – сказал Алексей Кудрин.

В обсуждении доклада приняли участие первый заместитель председателя Центрального банка РФ Ксения Юдаева, председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, министр финансов РФ Антон Силуанов, министр экономического развития РФ Максим Орешкин, вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Сирилл Муллер и заместитель председателя Внешэкономбанка (главный экономист) Андрей Клепач.

По словам Ксении Юдаевой, способ создания условий для реформирования экономики и ее большей дифференциации – удержание инфляции на низком уровне. Татьяна Голикова коснулась темы неэффективности государственных инвестиций. «В реальности с ними происходит серьезное неосвоение. Предварительные итоги 2016 г. свидетельствуют о том, что государственные инвестиции были исполнены на беспрецедентно низком уровне», – рассказала она. По словам главы Счетной палаты, это означает, что из 501 объекта, запланированного на 2016 г., к первому декабря прошлого года было введено только 73.

В ходе второго дня Гайдаровского форума спикеры рассмотрели не только текущую экономическую ситуацию в России, но и вспомнили исторические уроки прошедшего столетия. Одной из открывающих дискуссий стала «1917–2017 годы: уроки истории минувшего столетия», посвященная Октябрьской революции 1917 г.

Участие в дискуссии приняли руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов; профессор Городского университета Нью-Йорка, ведущий экономист Всемирного банка (1991–2013 гг.) Бранко Миланович; руководитель Центра экономической истории исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Леонид Бородкин; главный научный сотрудник Института российской истории РАН Владимир Булдаков; заслуженный профессор русской истории Оксфордского университета Роберт Сервис; заведующий кафедрой институциональной экономики РЭШ Андрей Маркевич; доцент кафедры международных отношений Лондонской школы экономики Джордж Лоусон; профессор Южного методистского университета Даниэл Орловски.

Эксперты обсудили довольно широкий спектр вопросов, связанных как с предпосылками революции 1917 г., так и с ее последствиями и их влиянием на современное общество.

Параллельно с дискуссией об одном из самых значимых исторических событий для нашей страны прошла сессия «Европа от Лиссабона до Владивостока: мечта или реальность?».

Эксперты обсуждали нынешние отношения России с европейскими странами и возможность создания зоны свободной торговли. Спикеры акцентировали внимание на упущенных из-за санкций выгодах, а также высказали предположения по поводу вероятных положительных изменений в экономике. О принципах выборочного взаимодействия в экономике рассуждал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Глава РСПП призвал прийти к балансу экономических интересов и гармонизировать техническое регулирование и стандарты. «У нас есть возможность достаточно энергично двигаться вперед, используя те наработки, которые у нас есть, сотрудничество по тем направлениям, где интерес общий явно просматривается», – уверен эксперт. Один из участников дискуссии – председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.) Эско Ахо – напомнил об исторических уроках в экономике. По его мнению, системы, не учитывающие реальные условия и контекст, приходят к банкротству.

Кроме того, в ходе второго дня форума эксперты обсудили позитивные и негативные последствия конкуренции в рамках сессии «Приоритеты конкурентной политики». Модератор сессии – председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров – сказал, что государство не должно мешать конкурировать, но в то же время должно заниматься социальной безопасностью тех, кто может получить негативные результаты конкуренции. Эксперты сессии согласились с этим тезисом. В дискуссии свои доклады также представили премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.) Эско Ахо, председатель Совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов, первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Представители банковского сектора обсудили состояние российской финансовой инфраструктуры в ходе сессии «Финансовая инфраструктура экономического роста». В дискуссии выступили председатель Правления Внешэкономбанка Сергей Горьков, первый зампредседателя Банка России Сергей Швецов, президент – председатель Правления банка ВТБ 24 Михаил Задорнов, гендиректор Аналитического кредитного рейтингового агентства Екатерина Трофимова, глава миссии Международного валютного фонда в России Габриэль Ди Белла. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев назвал примером доверия к отечественной финансовой системе скупку в 2016 г. иностранными инвесторами евробондов, выпущенных Минфином. Вместе с тем чиновник отметил, что в банковском секторе «есть над чем поработать».

Еще одна дискуссия, посвященная вопросам банковской сферы, прошла в рамках второго дня Гайдаровского форума. В ходе сессии «Стратегия и тактика денежно-кредитной политики Центрального банка России» эксперты обсудили приоритеты денежно-кредитной политики и оптимальную реакцию на инфляционные шоки, повышение эффективности трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, управление инфляционными ожиданиями экономических агентов. В частности, были рассмотрены информационная политика и долгосрочная стратегия денежно-кредитной политики Центрального банка РФ.

Модератором дискуссии выступил Павел Трунин, руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, а участниками – Игорь Дмитриев, директор Департамента денежно-кредитной политики ЦБ РФ; Олег Солнцев, руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковского сектора ЦМАКП; Полина Бадасен, заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Министерства финансов РФ; Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара; Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы; Наталия Орлова, главный экономист АО «Альфа-банк»; Александр Исаков, главный экономист ВТБ Капитал по России и СНГ.

Во время панельной дискуссии «Где заканчиваются разговоры и начинается помощь малому и среднему бизнесу» представители исполнительной власти, малого и среднего предпринимательства, банковской сферы и корпораций обсудили возможности расширения предпринимательского класса, дальнейшее развитие которого поможет стимулировать экономический рост. Центральным вопросом дискуссии стала политика кредитования малого и среднего бизнеса и, в частности, программа стимулирования кредитования субъектов МСП «6,5». В обсуждении приняли участие Александр Браверман, генеральный директор – председатель Правления, член Совета директоров АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»; Михаил Осеевский, заместитель президента – председателя Правления Банка ВТБ (ПАО); Анатолий Попов, старший вице-президент Сбербанка; Дмитрий Тулин, первый заместитель председателя Банка России; Игорь Шувалов, первый заместитель председателя Правительства РФ.

Также во второй день Гайдаровского форума – 2017 состоялась дискуссия «Технологические сдвиги и экономическая динамика: что происходит на самом деле?». Спикеры обсудили технологические основы экономического роста, а также порассуждали на тему новых качественных показателей для оценки ситуации в экономике. Участниками выступили президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф, председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, директор Фонда развития промышленности Алексей Комиссаров, руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов. В качестве приглашенных экспертов присутствовали директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Дмитрий Песков, заместитель генерального директора и программный директор АО «РВК» Евгений Кузнецов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и председатель Совета директоров группы компаний «Русские инвестиции» Кирилл Игнатьев. Модерировал экспертную дискуссию ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау. Ректор отметил, что для определения качества государственного управления в сфере экономики можно применить такие критерии, как динамика частных инвестиций и ипотечного кредитования, доступность кредита, а также структура экспорта.

Проблемы глобального энергетического рынка, экологии и возобновляемых ресурсов раскрыли на сессии «Глобальный энергетический рынок в новых условиях: что несут мировой энергетике технологические революции и озабоченность изменениями климата». Спикеры высказали свое мнение о том, что несет миру Парижское соглашение, возможно ли появление мировой цены на выбросы СО2, каковы перспективы развития энергии из возобновляемых источников, как будет выглядеть мировой топливно-энергетический баланс через 20 лет. Участниками обсуждения выступили заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов, заместитель председателя Правления ПАО «ГАЗПРОМ» Валерий Голубев, начальник Департамента стратегического планирования «Газпром нефть» Сергей Вакуленко, исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков, управляющий директор ООО «ВЫГОН Консалтинг» Григорий Выгон, главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Леонид Григорьев.

Проблемы образовательной сферы, кадрового потенциала были затронуты на нескольких дискуссиях второго дня форума. Одними из них стали «В поиске лидеров будущего» и открытое заседание Президиума Национального совета делового и управленческого образования – «Новые подходы к оценке качества подготовки национальных управленческих кадров». В ходе второй сессии представители власти, образовательных и общественных структур обсудили проблемы системы образования, а также поставили новые цели для ее совершенствования.

Одной из завершающих дискуссий второго дня форума стала «Межбюджетные отношения и разграничение полномочий: вызовы на среднесрочную перспективу». Спикеры рассмотрели взаимодействие федерального бюджета с бюджетами других уровней и поиск новых инструментов и подходов к финансовой политике. Об особенностях исполнения бюджетов в разных регионах со своими особенностями рассказали губернатор Алтайского края Александр Карлин, заместитель главы Архангельской области Алексей Гришков, министр Правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития Максим Решетников и член Совета Федерации Алексей Костюков. Также своим экспертным мнением поделились заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС Владимир Климанов, председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Сергей Рябухин, директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Лариса Ерошкина, аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк.

В конце второго дня форума прошла экспертная дискуссия «Религиозное и этнокультурное разнообразие: развитие, устойчивость и безопасность». Политики, ученые, религиозные и общественные деятели говорили о просвещении и взаимодействии культур и этносов в процессе формирования в России единого гражданского самосознания. Участие приняли Сергей Кравец, ответственный редактор издательства «Большая Российская энциклопедия», руководитель Церковно-научного центра Русской православной церкви «Православная энциклопедия»; председатель ОВЦС Русской православной церкви, член Межрелигиозного совета России Митрополит Волоколамский Иларион; заместитель председателя Совета муфтиев России Рушан Аббясов; президент Свято-Владимирской семинарии (Нью-Йорк) протоиерей Чад Хатфилд; руководитель Центра по изучению экстремизма и ксенофобии Института социологии РАН Эмиль Паин; председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов.

В ходе дискуссии участники сошлись во мнении в том, что вопросы религиозного и этнокультурного разнообразия требуют разностороннего подхода, исключающего политические спекуляции и идеологические клише.

Санкциям осталось не больше года

Шувалов прогнозирует отмену российских контрсанкций в 2017 году

Екатерина Копалкина

Первый вице-премьер Игорь Шувалов считает, что после 31 декабря Россия может не продлить контрсанкции в случае потепления отношений с Западом. Поэтому российским компаниям стоит готовиться к усилению конкуренции с иностранцами.

Во второй день на Гайдаровском форуме в РАНХиГС прошла панельная дискуссия, посвященная приоритетам конкурентной политики. Вел сессию глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, спикерами выступали глава ФАС России Игорь Артемьев, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Анатолий Аксаков, председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов, бывший премьер-министр Финляндии и вице-президент компании Nokia Эско Ахо.

Главным же гостем мероприятия стал первый вице-премьер Игорь Шувалов, которому поначалу никак не давали слово.

«Раз в год у меня есть такая возможность — давать или не давать слово Шувалову», — шутил Макаров.

Вспомнив, что все собравшиеся собирались поговорить о конкуренции, модератор попросил экс-главу Nokia Эско Ахо показать свой телефон. Демонстрация залу финном белоснежного iPhone вызвала всеобщий смех.

После выступления Мордашова, который, как оказалось, интересуется судьбой бывших конкурентов, Макаров наконец обратился к Шувалову с вопросом о границе между конкуренцией и популизмом, из-за которого люди в результате победы одной компании над другой остаются без работы.

По словам вице-премьера, общество должно принять, что выживает только сильнейший, а проигравший уйдет с рынка. «Если ты потерял работу, это не значит, что твоя жизнь закончилась, может, это новый шанс. Мы работаем как раз над мерами такой социальной поддержки в рамках корпорации МСП», — рассказал он.

Вице-премьер признал, что социальной политике России присущи некоторые недостатки.

«Наша социальная политика в плане адресности не самая эффективная, мы говорим об этом с 2007 года, даже чуть раньше. В кризис 2008–2009 годов мы посылали работодателям сигналы, что людей не надо увольнять, а это обратное от конкуренции движение. Но было такое жесткое падение, что мы в первую очередь заботились о людях, особенно там, где моногорода. В следующий кризис, который начался в 2014 году, мы таких сигналов уже работодателям не посылали», — пояснил Шувалов.

Поэтому, заключил он, власти должны стараться создать инфраструктуру и рыночную систему такой, чтобы люди при исчезновении компании могли устроить свою жизнь.

Вице-премьер отметил, что конкуренция должна быть не только на рынке: «Сейчас все очень любят чиновников, вы знаете. Но справедливости ради нужно, чтобы и чиновники конкурировали между собой».

И привел в пример ФАС России, которая в рейтинге антимонопольных органов мира занимает 17-е место. Шувалов рассказал, что как-то раз после государственного приема в Грановитой палате к нему подошел иностранный предприниматель и сказал: «Игорь Иванович, видите, сколько здесь замечательных ликов на стенах? Но в каждом из них я вижу лицо Артемьева».

Сам Артемьев заявил, что ФАС должна заниматься просвещением и наказанием, на что Макаров тут же предложил ему обратиться за помощью к главе СКР Александру Бастрыкину. Артемьев благоразумно отказался.

«Я не хочу, чтобы в ведомство пришли работать «люди в погонах». ФАС должна остаться такой, какая есть — чиновники, белые воротнички. Кроме того, «размножение силовых органов» очень опасно для мировой экономики», — сказал Артемьев.

Затем Макаров перешел к теме санкций, как российских, так и западных.

Макаров задал Шувалову вопрос в лоб: «Почему контрсанкции, которые были приняты как вынужденные меры, сегодня выдаются чуть ли не как рецепт развития экономики?»

Шувалов, в свою очередь, открестился от политики, заявив, что занимается в правительстве управлением отдельными блоками. Поэтому и к санкциям он относятся как к данности.

«То же касается и решения о контрсанкциях. Они, конечно же, в определенной части значительно изменили ландшафт производства отдельных видов сырья, пищевой переработки и распространения через торговые сети», — признал вице-премьер.

Россия ввела в августе 2014 года ограничения на импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. Запрет касается ввоза говядины, куриного мяса, свинины, молочной продукции, живой, охлажденной и замороженной рыбы и ракообразных, орехов, фруктов и овощей. В настоящее время запрет на импорт продлен до конца 2017 года.

При этом Шувалов заявил, что российские контрсанкции могут быть отменены.

«Наверное, пришло время понимать, что санкции скоро прекратят свое действие, или контрсанкции. Во всяком случае в моей работе мне, министру сельского хозяйства, министру экономики, скорее всего, нужно исходить из того, что контрсанкции будут отменены», — сказал он.

Он заявил, что перед финансово-экономическим блоком правительства и губернаторами стоит задача извлечь максимальные выгоды из сложившегося положения.

Не забыл он и о том, что совсем скоро в США к власти придет новая администрация.

«Вы знаете позицию нашего президента, что мы готовы всегда к открытому диалогу настолько, насколько готовы наши партнеры. Но я в своей работе должен думать об этом периоде — до 31 декабря 2017 года, и все игроки на рынке должны к этому также готовиться», — сказал Шувалов.

Чуть позже на форуме экс-министр финансов, глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин заявил, что смягчение санкций может пойти со стороны Европы, а не США, как допустил Шувалов.

«В части с Европой, скорее всего, у нас будет положительный процесс по некоторому смягчению санкций», — заявил Кудрин, отметив, что аналогичное развитие событий в случае с США он прогнозировать пока не может.

Эксперты ГФ обсудили приоритеты конкурентной политики

13 января на Гайдаровском форуме – 2017 «Россия и мир: выбор приоритетов» состоялась панельная дискуссия «Приоритеты конкурентной политики». Эксперты обсудили позитивные и негативные последствия конкуренции.

Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он предложил начать дискуссию с выступления председателя совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министра Финляндии (1991–1995) Эско Ахо.

Спикер рассказал о том, как конкурентная борьба привела компанию Nokia сначала к успеху, а потом к упадку. «Если посмотреть на Европу, там открытый рынок для аппаратной составляющей. В 90-х гг. Европа была самым лучшим местом для того, чтобы разрабатывать мобильные технологии. Но это уже не было таковым в 2000-х гг. У нас не было единого цифрового рынка, не было открытого цифрового доступа. Вот почему Nokia не смогла оставаться успешной. В Америке единый рынок, в Европе 27 разделенных рынков, и это не работает. Вот почему Nokia сейчас уже ушла из аппаратной составляющей. Но бренд остается», – сказал эксперт.

Спикер отметил, что на сегодняшний день Nokia хорошо развивает сетевой бизнес. В компании работает несколько тысяч сотрудников, бизнес приносит прибыль. Но, чтобы этого добиться, Nokia пришлось поменять направление. «Открытый доступ к рынку – это критически важная составляющая инноваций. Не может быть инноваций, если нет доступа к рынку со всеми видами оборудования, решениями, устройствами, программами. Очень тесно с этим связана и возможность идти на риск», – добавил Эско Ахо.

Отметил важность опыта работы компании Nokia и председатель совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов. Он подчеркнул, что только конкуренция создает драйверы роста: «Без конкуренции мы не получим роста экономики и роста качества жизни наших граждан, поскольку только конкуренция заставляет предприятия, производителей, экономических агентов быть эффективными, повышать качество, сервис. Мы получили существенный рост качества жизни в нашей стране за последние 20 лет. И все это произошло благодаря частному бизнесу и конкуренции, в которой участвовали не только частные компании, но и государственные».

Также спикер добавил, что предприниматели в условиях конкурентной среды берут на себя риски, и для того, чтобы бизнес это делал охотно, со стороны общества к нему должно быть уважение, признание заслуг и поддержка.

Важность конкуренции подчеркнул и первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. В качестве примера он привел сектор ЖКХ, в котором в свое время правительство не допустило конкуренции. По мнению первого зампреда, это привело к тому, что сейчас все недовольны качеством и стоимостью услуг этого сектора. Спикер задался вопросом, готова ли Россия принять конкуренцию как ценность, ради процветания и богатства общества в целом, готова ли смириться с тем, что слабейший должен уйти с рынка?

«Граница, скорее всего, в том, что рынок даст возможность устроить свою жизнь в другой области. Если ты потерял свою работу, это не значит, что твоя жизнь закончилась, что тебе нечем будет кормить семью и ты не сможешь дальше развиваться, может, это для тебя новый старт. Ты сможешь устроиться в другую компанию или организовать свою. И для этого мы сейчас в рамках корпорации МСП создаем курсы и всю инфраструктуру, чтобы начинать свое дело», – высказал мнение Игорь Шувалов.

Спикер отметил, что для тех, кто в итоге так и не сможет обеспечить себя работой, будут применены меры социальной поддержки. Он добавил, что в этом случае надо развивать адресную политику.

«Мы действительно, пережив кризис и его острую фазу 2008 и 2009 гг., посылали сигналы, что людей не надо массово увольнять. Было такое жесткое падение, что мы, конечно же, в первую очередь заботились о людях. Особенно в моногородах это привело бы к большим социальным потрясениям. Во время следующего кризиса, который начал развиваться уже в 2014 г., мы таких сигналов крупным работодателям не посылали. Наоборот, мы запрашивали информацию с крупных предприятий, где готовятся высвобождения работников, и готовы были вместе с регионами готовить и развивать программы поддержки занятости там, где такое высвобождение произошло бы», – привел пример первый заместитель Председателя Правительства РФ.

Также Игорь Шувалов подчеркнул, что ответственность публичной власти в том, чтобы создать инфраструктуру и рыночную систему такими, чтобы люди после исчезновения слабого бизнеса могли найти другую работу или создать свой собственный бизнес.

Положительное влияние конкуренции на рынок отметил и руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он считает, что, соперничая между собой, большинство компаний повышают производительность труда, создают инновации.

«Либеральная экономика плюс социальная защита – только в этих условиях и рождается настоящая конкуренция. Это и ведет к процветанию», – подытожил свою речь Игорь Артемьев.

Модератор сессии Андрей Макаров сказал, что государство не должно мешать конкурировать, но в то же время должно заниматься социальной безопасностью тех, кто может получить негативные результаты конкуренции. Эксперты сессии согласились с этим тезисом.

На проблемах, которые существуют в России в конкурентной среде, остановил свое внимание председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он подчеркнул, что 75% ВВП производит госсектор. По мнению спикера, это не способствует эффективному развитию страны и может являться ключевой проблемой в развитии конкуренции. Эксперт не оставил без внимания и вопрос неравных условий конкуренции. «У нас, к сожалению, есть в законодательстве нормы, которые прямо прописывают крупнейшим финансовым организациям доступ к ресурсам. Определенный вид операций должен проводиться только через прописанную в законе финансовую организацию. Это не правильно. Все эти нормы нужно убрать», – считает эксперт.

Спикеры сошлись во мнении: несмотря на то, что конкуренция предполагает нестабильность, она крайне важна для экономического роста.

Организаторы форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт Егора Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047343

Возможности создания зоны свободной торговли раскрыли на Гайдаровском форуме

13 января, во второй день работы Гайдаровского форума «Россия и мир: выбор приоритетов», состоялась панельная дискуссия «Европа от Лиссабона до Владивостока: мечта или реальность?».

Участие в работе сессии приняли директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров, председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.) Эско Ахо, президент Европейского форума Альпбах, еврокомиссар (1995–2004 гг.) Франц Фишлер, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, генеральный директор Франко-российской торгово-промышленной палаты Павел Шинский, декан факультета «Высшая школа корпоративного управления» РАНХиГС Сергей Календжян, заместитель директора Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Министерства экономического развития РФ Сергей Красильников.

В ходе дискуссии, модератором которой выступил генеральный директор Исследовательского центра «Международная торговля и интеграция» Владимир Саламатов, представители власти и эксперты обсудили возможность создания европейской зоны свободной торговли.

Спикеры провели анализ текущей ситуации в торговом пространстве России и Евросоюза, акцентировав внимание на упущенных из-за санкций выгодах, а также высказали предположения по поводу вероятных положительных изменений в экономике.

«Происходящие процессы сегодня, в общем, весьма серьезно поменяли ситуацию на рынке», – начал дискуссию генеральный директор Исследовательского центра «Международная торговля и интеграция» Владимир Саламатов. Так, введенные контрсанкции очень позитивно сказались на российском сельском хозяйстве. «Мы сегодня являемся первыми в мире экспортерами зерна. Мы существенно расширили свой экспорт: и кукурузы, и семечек, и подсолнечного масла, и многих других сельскохозяйственных культур», – говоря о положительных моментах, подчеркнул модератор. Кроме того, по мнению спикера, благодаря экономическим ограничениям россияне научились производить и продавать продукты, которые прежде сами покупали. «Если раньше мы постоянно закупали яйцо во Франции для производства бройлерных кур, то сегодня мы уже, пусть на небольшую сумму в 2,5 млн, но экспортировали собственные генетически эффективные яйца», – добавил эксперт.

О принципах выборочного взаимодействия в экономике рассуждал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Глава РСПП призвал прийти к балансу экономических интересов и гармонизировать техническое регулирование и стандарты. «У нас есть возможность достаточно энергично двигаться вперед, используя те наработки, которые у нас есть, сотрудничество по тем направлениям, где интерес общий явно просматривается», – уверен эксперт. По его мнению, подобное техническое сотрудничество способно «пододвинуть» политиков.

«Мы можем попробовать сделать определенные шаги по облегчению пути иностранным инвесторам к ряду стратегических областей либо упростить процедуру выдачи разрешений», – предложил спикер. Александр Шохин заметил, что в России, в частности, не действует тот принцип выдачи разрешения на иностранные инвестиции, который, например, функционирует в США. «Если в течение месяца позитивного решения нет, то оно автоматически считается принятым. Россияне иногда ждут и полгода, и год, пока Комиссия по иностранным инвестициям не соберется и не примет проектное решение», – подчеркнул эксперт. Кроме того, Александр Шохин добавил, что не во всех сферах россияне могут использовать принцип импортозамещения. Так, в энергетике, которая очень чувствительна к климату и экологии, необходимо использовать самые эффективные технологии, однако в эпоху экономических запретов это становится сверхзадачей.

Председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.) Эско Ахо напомнил об исторических уроках в экономике. По его мнению, системы, не учитывающие реальные условия и контекст, приходят к банкротству. По данным Эско Ахо, лидеры в производстве – китайские специалисты, а инновационные техники разрабатываются в США. «Мы должны понимать, что технологическое время требует от нас сотрудничества», – озвучил современные тенденции спикер.

О разных целях экономических систем Европы и России напомнил директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров. «Суть проблемы заключается в том, что интересы у нас ассиметричные. Если заведомо упрощать ситуацию, то ее можно охарактеризовать так: Европе от России с евразийскими партнерами нужен 170-миллионный рынок, доступ к ресурсам и безопасность», – высказал мнение эксперт. А евразийским странам, по словам спикера, от Европы нужна безопасность, инвестиции и доступ к технологиям. Экономические интересы России ассиметричны ввиду структурной составляющей. По мнению Евгения Винокурова, экономический кризис когда–нибудь закончится, и уже сегодня нужно готовить почву для будущего сотрудничества: решать визовые вопросы, разбираться с профессиональными сертификатами, образовательным обменом, мобильностью пенсий.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047341

Дискуссия «Инфраструктурный каркас России в XXI веке» состоялась на Гайдаровском форуме

Во второй день Гайдаровского форума в РАНХиГС состоялась экспертная дискуссия «Инфраструктурный каркас России в XXI веке».

Модератором выступил Альберт Еганян, председатель совета директоров InfraONE. Участники дискуссии: Роман Старовойт, руководитель Федерального дорожного агентства; Салман Бабаев, вице-президент ОАО «РЖД»; Дмитрий Панкин, председатель правления Евразийского банка развития; Алексей Праздничных, руководитель направления «Пространственное развитие» Центра стратегических разработок и Павел Бруссер, руководитель дирекции, управляющий директор Департамента проектного и структурного финансирования АО «Газпромбанк».

Цель встречи заключалась в рассмотрении волнующей при нынешней экономической ситуации проблемы: «В состоянии ли транспортная инфраструктура внести дополнительный вклад в развитие ВВП Российской Федерации?»

Прежде чем эксперты выступили со своими докладами, Альберт Еганян задал вопрос, является данная отрасль народного хозяйства самостоятельной или же вспомогательной. Эксперты пришли к выводу, что это жизненно-важная отрасль, роль которой варьируется среди регионов, являясь для некоторых существенной точкой роста.

Затем выступил Алексей Праздничный, который рассмотрел следующие важные темы: что представляет собой современная инфраструктура, ее возможности и вызовы, с которыми приходится сталкиваться, а также стратегические направления. В целом, несмотря на низкую развитость транспортной инфраструктуры и слабый уровень международной интеграции, позиции России имеют тренд к улучшению.

Следующим в рамках экспертной дискуссии выступил руководитель Росавтодора Роман Старовойт, рассказавший о разработке концепции развития дорожного хозяйства России до 2030 г. Были представлены реальные экономические эффекты при увеличении финансирования дорожной отрасли страны. Концепция ориентируется на формулу «быстрые лучшие решения», которая позволит добиться максимально ощутимых для граждан положительных результатов в короткие сроки при оптимальном использовании бюджетных и частных средств, ориентируясь при этом на качество, безопасность и доступность.

Также Роману Старовойту был задан вопрос о роли беспилотного транспорта в РФ, на что он положительно оценил перспективы его продвижения и поделился реальными, уже реализующимися совместными проектами России с Финляндией и Германией.

Дмитрий Панкин отметил крайнюю важность Международного банка развития, сотрудничество с которым позволит реализовывать проекты более эффективно.

Завершением экспертной дискуссии стал доклад Павла Бруссера, в котором он рассмотрел финансовые аспекты перспектив инфраструктурного каркаса России. По мнению эксперта, задача экономики должна быть направлена на снижение себестоимости за счет внедрения новых технологий и обязательный учет мнений населения. Однако следует принять и тот факт, что в скором времени граждане РФ будут вынуждены все больше платить за услуги транспортной инфраструктуры.

Валерия Голубева, РАНХиГС

Россия > Транспорт > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047338

Завершился первый день Гайдаровского форума – 2017

12 января подведены итоги работы первого дня VIII Гайдаровского форума. В дискуссиях приняли участие российские и зарубежные эксперты, политики, экономисты, ведущие мировые ученые, представители бизнес-элиты. Спикеры обсудили возможности устойчивого социально-экономического развития, препятствия и стимулы для экономического роста, приоритетные проекты правительства, привлечение инвестиций, евразийскую интеграцию и отношения с зарубежными партнерами и многие другие темы.

Ключевым событием стал традиционный визит Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Он выступил на центральной дискуссии Форума «Россия и мир: выбор приоритетов». Премьер-министр обозначил основные препятствия для экономического роста. По его мнению, проблемой является риск долгосрочной стагнации. «Требуются серьезные структурные реформы, – отметил премьер, – то, что Россия прошла через кризис гораздо лучше многих прогнозов, не означает, что все наши проблемы решены, ведь нормальное состояние для любой экономики – это рост на уровне потенциальных возможностей».

Задачу по реформированию экономики, по словами главы правительства, необходимо решать в период низких цен на сырье. Учитывая тот факт, что на данный момент экономика находится в уязвимом состоянии, любое структурное решение будет предельно взвешенным.

Также Дмитрий Медведев отметил, что необходимо снижать избыточное вмешательство государства в экономику, развивать конкуренцию, повышать инвестиционную привлекательность отдельных регионов, а также серьезно перестроить систему государственного управления.

Пленарную дискуссию с участием премьер-министра открыл ректор РАНХиГС Владимир Мау. Он зачитал обращение Президента Российской Федерации Владимира Путина к участникам Форума. «Ваши встречи – это всегда актуальная и насыщенная повестка, авторитетные участники, перспективные идеи, – говорится в послании. – Рассчитываю, что выработанные вами предложения и рекомендации помогут в решении стоящих перед Россией социально-экономических задач, будут способствовать укреплению международного сотрудничества и преодолению общих глобальных вызовов». По мнению модератора дискуссии, сегодня мир находится в точке выбора приоритетов, эта повестка одинаково актуальна для всех стран, однако взгляды на риски и вызовы, которые ближайшие 3–5 лет будут стоять перед мировым сообществом, могут оцениваться по разному.

Также в центральной дискуссии Форума «Россия и мир: выбор приоритетов» выступил первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда Дэвид Липтон. Иностранный спикер поделился своим видением ближайших перспектив развития мировой экономики. В дискуссии приняли участие премьер-министр Польши (2004–2005 гг.) Марек Белька, премьер-министр Австралии (2007–2010, 2013 гг.) Кевин Майкл Радд, CEO группы компаний Unilever Пол Полман и другие.

Ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times Мартин Вульф прокомментировал одно из важнейших политических решений последнего времени – Brexit.

Теме Brexit была посвящена отдельная дискуссия в рамках Форума – «Европа после BREXIT», модератором которой выступил Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Он отметил, что в настоящее время в Европе меняется политический пейзаж и в какой-то степени это является результатом Brexit. В обсуждении приняли участие вице-президент Европарламента Александр Граф Ламбсдорфф, президент Института Вацлава Клауса и президент Чешской Республики (2003–2013 гг.) Вацлав Клаус, директор Центра глобализации и управления Школы бизнеса и экономики NOVA Хорхе Брага де Маседо, президент Европейского форума Альпбах и еврокомиссар (1995–2004 гг.) Франц Фишлер и директор Центра европейских политических исследований Даниел Грос. Эксперты обсудили текущую ситуацию в еврозоне, а также ее ближайшее будущее. В частности, Хорхе Брага де Маседо отметил, что на данном этапе для стран Европы важна глобализация и вовлеченность в международные процессы интеграции.

Одна из ключевых дискуссий первого дня – «Социальное развитие: исторические уроки и грядущие вызовы». В обсуждении стратегии социального развития России приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Ольга Голодец, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, председатель Правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Модератором сессии выступил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Эксперты отметили накопленный исторический опыт России в социальной среде, а также сообщили о текущем положении дел в сфере. «В сложный период 2014–2015 гг. мы больше всего потеряли в части доходов населения. Это сегодня для нас первостепенная задача – восстановление доходов населения, восстановление потребления. Мы относимся к этому не только как к социальной задаче, но для нас это важнейшее условие роста нашей экономики. Отсутствие потребления, сокращение розничного товарооборота – это сегодня серьезное ограничение для дальнейшего развития нашей экономики», – сообщила в ходе дискуссии Ольга Голодец. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что к осени 2017 г. необходимо приблизить МРОТ к прожиточному минимуму каждого отдельного региона. По мнению министра, система социального партнерства поможет российскому социальному развитию. Эксперты дискуссии сошлись во мнении, что трудовые отношения, достойная оплата труда являются основными вопросами для правительства, вне зависимости от экономической ситуации.

Представители министерств, ведущие политические деятели приняли участие в дискуссии «Приоритетные проекты как фактор экономического роста». Экспертами обсуждения выступили первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ – директор Департамента проектной деятельности Правительства РФ Андрей Слепнев, первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин и заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский. Модератором сессии выступил Александр Идрисов, президент Strategy Partners Group.

Спикеры обсудили приоритетные проекты, запущенные правительством с конца 2016 г., их ожидаемый социальный эффект, их роль для рядовых граждан. О реализации инициатив рассказал заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Андрей Слепнев уточнив, что сформирован первый портфель проектов общей стоимостью порядка 280 млрд рублей.

Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов отметил, что работа по проектному принципу ведется с 2006 г. и наблюдается существенный прогресс во многих областях. Тем не менее спикер заявил, что в нынешней системе управления существует столкновение процессной и проектной логики, которое в определенной степени снижает скорость исполнения инициатив.

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров заявил, что за последние несколько лет произошли существенные сдвиги в оказании государственных услуг посредством различных технологий. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень отметил значимость проекта по благоустройству городской среды, поскольку это первая инициатива, которая основана на пожеланиях городских жителей, а не на субъективном мнении чиновников.

Возможности регионов, взаимодействие субъектов и федерального центра обсудили на экспертной дискуссии «Новая региональная политика». Основой вопрос сессии был сформулирован таким образом: «Нужно ли сосредоточить управление в руках федерального центра или дать больше самостоятельности субъектам-лидерам?».

«Основа страны – это сильные регионы», – подчеркнул в ходе своего выступления президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. При этом, по его мнению, централизация налога на прибыль не мотивирует субъект к развитию. «Я понимаю, что надо принимать решение в сложной финансовой ситуации, но это решение должно быть выверено. Я думаю, что мы могли бы при необходимости находить общие позиции для решения этой задачи», – сказал глава Татарстана. В обсуждении приняли участие губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов.

С главами регионов опытом столичных властей поделился Максим Решетников, министр Правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития. Спикер рассказал об экономическом росте за счет внутренних источников – повышения эффективности, мобилизации налоговых и неналоговых доходов. Заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский подчеркнул, что выработанные решения в перспективе лягут в основу рамочного документа, а позже – стратегии пространственного развития, над которой сейчас работает ведомство, и пригласил участников дискуссии к дальнейшему сотрудничеству.

Кроме того, на Форуме обсуждались перспективы развития регионов в рамках экспертной дискуссии «Лучшие практики управления инновационными кластерами». В ходе обсуждения были представлены 11 кластеров-лидеров. Модератором сессии выступил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. Эксперты, в числе которых были представители субъектов Федерации, поделились опытом создания уникальных «умных» технологий, а также сошлись во мнении, что недостаток кадровой обеспеченности выходит на первый план, поэтому многие регионы открывают центры обучения совместно с вузами. Кроме того, спикеры отмечали важность развития инфраструктуры в субъектах.

Инновационное развитие в регионах и его роль для экономического роста страны обсудили в ходе экспертной дискуссии Форума «Результаты рейтингов Ассоциации инновационных регионов России: «Инновационный бизнес в регионах России» и «Рейтинг инновационного развития регионов России». Модератором дискуссии выступил советник генерального директора Фонда содействия инновациям Иван Бортник. Участниками стали министр экономики Республики Татарстан Артем Здунов, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская, руководитель проектов Ассоциации инновационных регионов России Роза Семенова, заведующая Лабораторией исследований корпоративных стратегий и поведения фирм РАНХиГС Вера Баринова и старший научный сотрудник РАНХиГС Степан Земцов.

В ходе экспертной дискуссии поднимались следующие вопросы: в каких регионах России выгодно вести инновационный бизнес, какие показатели рейтингов наиболее объективно отражают реальную ситуацию по итогам инновационной деятельности в субъектах страны за 2016 г., каким образом необходимо дополнять и совершенствовать рейтинги для повышения их информационной значимости.

Также в первый день Форума прошла дискуссия «Контуры устойчивого развития определяются сегодня». Участие в обсуждении приняли президент Финляндии (2000–2012 гг.), сопредседатель Комиссии по глобальному устойчивому развитию при Генеральном секретаре ООН Тарья Халонен, специальный советник ООН, директор Института Земли в Колумбийском университете Джеффри Сакс, CEO группы компаний Unilever Пол Полман, исполнительный директор Сети ООН по решениям в области устойчивого развития Гвидо Шмидт-Трауб. Спикеры рассмотрели актуальные вопросы реализации целей устойчивого развития при взаимодействии делового сообщества, государственных институтов и НКО. Отдельное внимание было уделено Парижскому соглашению о противодействии климатическим изменениям.

Пол Полман подчеркнул, что на реализацию целей устойчивого развития мир должен тратить порядка 2–3 трлн долларов ежегодно, тогда как правительства стран на настоящий момент могут выделять только 160 млрд. Тему ответственности бизнеса в своем докладе раскрыл старший вице-президент компании The Coca-Cola Company Клайд Таггл, особо отметив первостепенную роль экологических аспектов в деятельности глобальных корпораций. Итог дискуссии подвел генеральный директор Международного института прикладного системного анализа (Австрия) Павел Кабат, который рассказал о важности консолидации научных исследований с усилиями правительств и частного сектора для создания эффективной инфраструктуры устойчивого развития. «Главная проблема – замкнутость и ригидность мышления в экономике, политике и науке, поэтому столь важным является формирование междисциплинарного подхода», – заключил господин Кабат.

Тема развития банковской отрасли была раскрыта в двух дискуссиях Форума: «Глобальный кризис и вызовы для центральных банков: значение для макроэкономической политики» и «Банковские услуги без банков».

С ключевым докладом в рамках первой дискуссии выступил председатель Правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000 гг.) Якоб Френкель. Он рассказал о деятельности центральных банков, напомнив кризис 2008 г. Модератор экспертной дискуссии, первый заместитель председателя ЦБ РФ Ксения Юдаева отметила, что ситуация, когда инфляция длительное время находится ниже таргета, не характерна для России. Также в рамках дискуссии выступили премьер-министр Польши (2004–2005 гг.) Марек Белька, директор Департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витор Гаспар, управляющий Международным финансовым центром «Астана», бывший председатель Национального банка Республики Казахстан Кайрат Келимбетов и другие эксперты.

Дискуссия «Банковские услуги без банков» была посвящена изменениям финансовой системы вследствие развития инновационных финансово-технологических платформ, которые вступили в конкуренцию с классическими коммерческими и инвестиционными банками. Открыл дискуссию председатель Правления, член Совета директоров АО «Открытие Холдинг» Рубен Аганбегян. Экспертами обсуждения выступили заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Ольга Скоробогатова, заместитель председателя Правления Сбербанка Вадим Кулик, председатель Совета директоров «Тинькофф Банк» Олег Тиньков, член Совета директоров АО «Альфа-Банк», председатель Совета директоров ABH Holdings S.A. Петр Авен.

Помимо дискуссий и делового завтрака, открывшего первый день мероприятия, в рамках Форума прошли презентации. Уильям Истерли, директор Института исследовательского развития Нью-Йоркского университета, представил книгу «Тирания экспертов. Экономисты, диктаторы и забытые права бедных». Митчелл Дин, профессор Копенгагенской школы бизнеса и университета Маккуори, провел презентацию книги «Правительность: власть и правление в современных обществах». Мартин Вульф, ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times, представил книгу «Сдвиги и шоки: чему нас научил и еще должен научить финансовый кризис».

Ключевой презентацией первого дня Форума стал доклад Всемирного банка «Российская Федерация – комплексное диагностическое исследование экономики: пути достижения всеобъемлющего экономического роста». Документ анализирует состояние российской экономики, а также рассматривает стоящие перед страной проблемы и ограничения в краткосрочной и среднесрочной перспективе. В частности, в докладе отмечено, что необходимо снижать уровень преждевременной смертности, улучшать состояние здоровья населения, обеспечивать качественное и доступное образование, повышать эффективность системы социальной защиты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047333

Переходный период: без сбоев в работе.

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.

– Ольга Евгеньевна, планировалось, что реорганизация миграционной службы, связанная с передачей её функций в ведение МВД России, закончится к 1 января 2017 года. Насколько удалось выполнить этот план?

– Первые итоги подведены 30 ноября минувшего года на заседании коллегии МВД России, где был заслушан вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части совершенствования государственного управления в сфере миграции.

К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база, завершается работа по комплектованию подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Главной задачей на сегодняшний день является поддержание должного уровня и сроков оказания государственных услуг населению, недопущение снижения их качества.

Отмечу, что в целом ситуация в области предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции остаётся стабильной, существенных сбоев в данной работе не допущено.

– С какими основными проблемами пришлось столкнуться в процессе реорганизации и переподчинения службы и как они решаются?

– Конечно, такое глобальное реформирование правоохранительной системы страны не может пройти совсем гладко.

Одной из основных задач является значительная переработка нормативных правовых актов. Процессы реформирования требуют унификации подходов к оценке качества оказания государственных услуг, актуализации статистической отчётности и информационных ресурсов и т. д.

Для обеспечения эффективной работы Главного управления и подразделений по вопросам миграции терорганов проводится работа по организации полномасштабного доступа к информационным ресурсам и базам данных МВД России.

Осуществляются мероприятия по интеграции информационных систем прикладного программного обеспечения «Территория», ранее введённого в эксплуатацию ФМС России, и Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в части обеспечения электронного обмена информацией о лицах, совершивших административные правонарушения.

Прорабатывается вопрос о передаче иным федеральным органам исполнительной власти функций, не свойственных для полиции.

– Какие радикальные изменения произошли в связи с этой реформой? Появились ли новые функции и обязанности у службы?

– Численность упразднённой ФМС России составляла 40,5 тысяч единиц. С учётом 30-процентного сокращения штатная численность сотрудников подразделений по вопросам миграции составляет 27,5 тысяч единиц.

Вновь созданные подразделения на 97 процентов укомплектованы сотрудниками упразднённой ФМС России.

Несмотря на сокращение штатной численности, количество предоставляемых услуг населению и функций не сократилось.

В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. За 10 месяцев 2016 года их было оказано 80 миллионов, в том числе более половины – гражданам Российской Федерации.

МВД России в полном объёме передан и в настоящее время реализуется функционал упразднённой ФМС России. Вместе с тем часть функций, которые носят исключительно социальный характер, вряд ли могут относиться к компетенции подразделений полиции и Министерства внутренних дел в целом. В этой связи в рамках исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации готовятся соответствующие предложения.

Эти предложения касаются в том числе реализации Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», распределения субсидий в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также отдельных функций по работе с лицами, ищущими убежище, и полномочий по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за рубежом.

– На ваш взгляд, насколько сегодняшнее законодательство Российской Федерации соответствует ситуации, сложившейся в сфере миграции? И как представители службы участвуют в процессе законотворчества?

– Как я уже отмечала, проводится масштабная переработка действующего законодательства, подготовлены 294 проекта нормативных правовых актов, из них: 13 проектов федеральных законов, 17 проектов актов Президента, 85 проектов актов Правительства Российской Федерации, а также 191 проект приказа.

Подготовлен новый законопроект об убежище, ведётся работа по модернизации институтов разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Разрабатывается новая редакция Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, учитывающая произошедшие с момента её утверждения изменения в социально-экономических, международно-правовых и иных сферах.

Концепция будет дополнена положениями о защите национальных интересов, обеспечении национальной безопасности и недопустимости фрагментации единого визового порядка, новыми задачами, предусматривающими механизмы реагирования в случаях экстренного массового прибытия иностранных граждан, а также противодействие криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.

Для их выполнения сформулированы соответствующие направления государственной миграционной политики и конкретизированы действия в области противодействия незаконной миграции.

– С 7 ноября 2016 года в Москве приём и выдача документов на временное проживание, вида на жительство и гражданство осуществляется в многофункциональном миграционном центре в Сахарово. Какова необходимость в такой централизации мест оформления документов? И будет ли подобный опыт применяться в других регионах?

– Несмотря на достаточную удалённость от старых районов столицы, возможности многофункционального миграционного центра позволяют в максимально комфортных условиях осуществлять приём иностранных граждан, оказывать им госуслуги, в том числе и по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также для подачи документов на получение гражданства в режиме «одно окно».

К тому же переезд позволил избавиться от многочисленных посредников, которые обирали посетителей, обещая избавить от стояния в очереди. В новый центр смогут попасть только иностранцы и, при необходимости, сопровождающие их лица.

Предоставляемые услуги должны быть прежде всего качественными и в целом максимально комфортными.

Уменьшение и отсутствие очередей, быстрота и удобство обслуживания – всё это центр в Сахарово. Москва в этом плане является образцом качества предоставляемых мигрантам услуг. Всё, что сделано в ММЦ, можно реализовывать в других регионах. Это будет способствовать обеспечению там порядка и безопасности граждан.

Главное условие для успешной адаптации имеющихся наработок – поддержка местных властей, их нацеленность на результат, а мы, в свою очередь, готовы помогать и делиться опытом.

– Свыше 60 тысяч беженцев из Сирии и Ирака в прошлом году следовали транзитом через страны СНГ в Европу. Многие мигранты с Ближнего Востока находились в этих странах по поддельным документам. Какие меры в связи с этим предпринимаются миграционной службой?

– Контроль за въездом в Российскую Федерацию осуществляется пограничной службой ФСБ России. При пересечении границы иностранные граждане должны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а также визу, которая выдаётся иностранцам на основании соответствующих документов, выданных консульским учреждением, органами МИД и МВД России.

Пересечение иностранными гражданами государственной границы Российской Федерации в установленных пунктах пропуска по поддельному документу исключено.

Соблюдение режима пребывания на территории Российской Федерации контролируется органами МВД России во взаимодействии с иными правоохранительными органами.

Нарушение миграционных правил влечёт за собой применение мер административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях противодействия незаконной миграции МВД России осуществляется сотрудничество как с заинтересованными государственными органами Российской Федерации, так и с компетентными органами государств – участников СНГ.

Принятыми административными мерами компетентных ведомств страны во взаимодействии с иностранными партнёрами своевременно пресечены попытки массового незаконного пересечения участка государственной границы Российской Федерации с Норвегией и Финляндией для транзита в Евросоюз.

Учитывая положительный опыт предыдущих лет, продолжая наработанную в формате Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) практику проведения вышеупомянутых мероприятий, в 2016 году органами внутренних дел (полиции), пограничными службами и службами национальной безопасности с подключением подразделений финансовых разведок государств – членов ОДКБ организовано проведение скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции под условным наименованием «Нелегал–2016».

Основной целью операции является активизация мер по контролю за соблюдением миграционного законодательства, перекрытие известных и выявление новых каналов незаконной миграции граждан третьих стран и пресечение преступной деятельности организованных групп и сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции.

– Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Изначально срок её действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим. Как вы выстраиваете отношения с этой категорией приезжих?

– Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь – на территориях приоритетного заселения за счёт привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Госпрограмма переселения соотечественников реализуется уже десятый год. В её рамках в целом около 560 тысяч человек переселилось в нашу страну. В последние годы наблюдается существенная позитивная динамика переселения. В 2016 году более 111 тысяч участников Гос­программы и членов их семей прибыли и поставлены на учёт. В основном это граждане Украи­ны – 45 процентов от общего числа. 70 процентов составляют лица трудоспособного возраста. На сегодняшний день соотечественников принимает уже 61 субъект Российской Федерации в 8 федеральных округах.

– Каковы задачи службы на ближайшее будущее?

– К настоящему времени завершены основные мероприятия по созданию организационных основ реализации государственной миграционной политики органами внутренних дел Российской Федерации.

Несмотря на определённые сложности переходного периода, мы принимаем всевозможные меры для обеспечения качественного оказания услуг гражданам и осуществления контрольно-надзорных функций вновь созданными подразделениями МВД России, а также выполнения иных задач в соответствии с действующим законодательством.

В целом нам удалось сохранить кадровый потенциал упразднённой ФМС России. Мы стараемся обеспечить преемственность во вновь созданных подразделениях по вопросам миграции с целью передачи имеющегося опыта вновь назначенным сотрудникам из иных подразделений МВД России, а также упразднённой ФСКН России.

Нам предстоит ещё много сделать, чтобы повысить доступность и качество предоставляемых услуг населению, обеспечить соблюдение сотрудниками законности при осуществлении служебной деятельности подразделений по вопросам миграции, а также постоянно совершенствовать методы и формы работы путём повышения квалификации сотрудников подразделений и внедрения самого передового отечественного и зарубежного опыта.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ

Россия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > mvd.ru, 13 января 2017 > № 2039396 Ольга Кириллова

Эстония надеется проводить тендеры по закупке вооружений совместно с союзниками, помочь в этом могут специалисты открывшегося накануне в Таллине Центра оборонных инвестиций, сообщил в субботу новостной портал эстонского телерадиовещания ERR.

Государственный центр оборонных инвестиций (RKIK), который будет заниматься проведением конкурсов государственных поставок и управлением недвижимостью, в пятницу был торжественно открыт в Таллине. Центр обеспечит общее руководство госпоставками и развитием инфраструктурных проектов, повысит качество закупок, обеспечит проведение строительной и экологической экспертизы, сделает весь процесс более прозрачным и эффективным.

По мнению директора центра полковника Рауно Сирка, открытие центра могло бы также помочь в проведении совместных тендеров с союзниками. Подобный опыт у Эстонии уже имеется. Так, в 2013 году в рамках проведенного совместно с Финляндией тендера Эстония закупила радиолокационные системы GM 403В, относящиеся к семейству Ground Master, у французской компании Thales-Raytheon Systems Company S.A.S. Финляндия получила 10 РЛС, Эстония — две РЛС, заплатив за них 22,4 миллиона евро.

"Согласно стратегии развития государственной обороны, мы планируем закупки противотанкового вооружения, в том числе дальнего радиуса стрельбы. Совсем скоро планируем также объявить конкурс по закупке ручного огнестрельного оружия. Сейчас наша работа ведется именно в этих направлениях. Но конкретных решений пока что нет", — сказал директор центра полковник Рауно Сирк.

В нынешнем году Центр оборонных инвестиций намерен провести 430 тендеров на общую сумму 159 миллионов евро. Самые важные закупки — это приобретение БМП CV9035 и модернизация кораблей ВМС. Кроме этого, центр будет закупать самоходные артиллерийские установки и стрелковое вооружение. В приоритете стоит и дополнительное приобретение противотанковых ракет, оборудования связи, приборов ночного видения, минометов и артиллерийских орудий.

Николай Адашкевич.

Участники межобщинных переговоров по Кипру должны найти баланс при решении вопросов безопасности и гарантий, однако если одна сторона ставит условия, то может не остаться места для дискуссий, заявил на пресс-конференции в пятницу лидер турок-киприотов Мустафа Акынджи.

"Реальность заключается в том, что турки-киприоты хотят чувствовать себя в безопасности. Но соглашение по безопасности не должно ущемлять требования другой стороны. Вопрос в том, чтобы найти этот баланс… Но если одна сторона говорит: "0 солдат и 0 гарантий", а другая сторона говорит, что это не обсуждается, то тут может не оказаться места для переговоров", — сказал Акынджи.

В то же время Акынджи отметил, что проведение международной конференции показывает, что стороны все же настроены найти выход. По его словам, турки-киприоты не приемлют выдвижение условий одной стороной.

Межобщинные переговоры по воссоединению Кипра с участием президента Республики Кипр Никоса Анастасиадиса и лидера турок-киприотов Мустафы Акынджи проходят в Женеве с 9 января. Цель переговоров — положить конец разделению острова по национальному признаку. Остров разделен с 1974 года после вооруженного вторжения Турции, спровоцированного государственным переворотом сторонников присоединения острова к Греции.

После двухлетнего перерыва дискуссии о воссоединении Кипра возобновились в феврале 2014 года. Однако на раунде в Швейцарии в ноябре 2016 года, несмотря на все усилия, лидеры двух общин не смогли сойтись в вопросе территориального урегулирования, который бы проложил путь к завершающей стадии переговоров.

Елизавета Исакова.

Savcor осуществит поставку информационной системы Zenit бразильской AMCEL

Компания Savcor получила заказ бразильской AMCEL (Amapa Florestal e Celulose S.A.) на поставку новой информационной системы Zenith, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Zenit — это современная информационная система управления лесным хозяйством, специально разработанная для всех операций от оценки приобретения земли, лесоводства, лесозаготовки и логистики до древесины.

Amapa Florestal e Celulose создана более сорока лет назад для управления эвкалиптовыми лесами в Бразилии, контролируется Nippon Paper Group.

Stora Enso инвестирует 9,1 млн евро в расширение производства микрофибриллированной целлюлозы на своих предприятиях в Финляндии и Швеции.

Микрофибриллированная целлюлоза (или наноцеллюлоза) может применяться в различных отраслях производства, например, для изготовления бумаги и разнообразных покрытий, а также в будущем заменить пластиковую упаковку. Новая методика изготовления не требует большого количества дорогостоящих химикатов, а также не создает много отходов. Кроме того, наноцеллюлоза полностью биоразлагаема.

Stora Enso — первая компания, которая начала промышленное использование микрофибриллированной целлюлозы при производстве упаковочных материалов.

Организовать новое производство на заводах в Финляндии и Швеции планируется в конце 2017 г., выход на полную мощность ожидается на протяжении ближайших трех-пяти лет.

Алексей Кудрин: «Самый серьезный вызов — технологическое отставание России»

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

«У нас 390 информационных систем в органах власти. За последние годы на это потрачены сотни миллиардов. Но мы не создали эффективной системы обмена данными даже между нашими ведомствами!» — заявил на Гайдаровском форуме руководитель Центра стратегических разработок (ЦСР), бывший глава Минфина Алексей Кудрин. Он объяснил, почему технологическое отставание России является намного более серьезным риском, чем риски геополитические или военные.

«Почему мы отстаем в технологиях? Конечно же, в технологиях больше рисков, чем в обычном бизнесе. У нас в обычном бизнесе большие риски, а в технологическом предпринимательстве рисков еще больше: короткий горизонт планирования и ряд обстоятельств, в том числе состояние финансового рынка. Зарегулированность экономической деятельности, чрезмерное давление сегодня осуществляют контрольно-надзорные и правоохранительные органы.

Даже те шаги, которые предпринимает правительство, создавая фонды инновационного развития, поддержки, — очень избирательны и не всегда срабатывают.

В результате мы встали перед проблемой технологического отставания России от мира. Причем, это самый серьезный, на мой взгляд, вызов, который перед нами стоит на ближайшие 10–15 лет. Это означает сжатие нашего экономического потенциала, снижение уровня жизни граждан, потому что мы будем терять рынки и не будем участвовать в новых рынках».

Отстать навсегда

«За 10 лет практически сменилась первая десятка самых капитализированных стран мира. Оттуда ушли нефтяные компании, осталась одна. Ушли банки — остался один банк. И пришли информационно-технологические, фармацевтические и другие компании, которые занимаются современными технологиями.

У нас есть угроза уменьшения оборонного потенциала и угроза суверенитету страны, если мы не станем технологической державой. И я должен сказать, что даже военные эксперты в нашей группе сегодня утверждают: технологические вызовы [стоящие] перед Россией намного больше, чем геополитические и военные. Поэтому нам сюда нужно сместить основной фокус нашего интереса.

Для России весьма высок риск утраты исторической перспективы вернуться в число мировых лидеров. В ведущих стратегиях и программах ряда стран, в числе которых Германия, Финляндия, Китай, Великобритания, Сингапур, в последние три-четыре года приняты программы технологических прорывов. В этих программах, кстати, говорится о том, что, скорее всего, многие страны, такие как США и Германия, в технологическом прорыве почти навсегда оторвутся от многих других государств. А ряд стран, к которым сегодня, к сожалению, относится и Россия, технологически может отстать навсегда. Масштаб и динамика развития технологий такова, что здесь сегодня нельзя стоять на месте. Соответственно, мы должны осознать это как самый главный вызов стране».

Как ему противостоять?

«Состояние институтов государственного управления, состояние государственных институтов, состояние предпринимательской среды, готовность к риску, готовность к инвестированию сегодня на таком уровне, который не позволяет нам решать те задачи, о которых я говорил. Значит, мы должны настроить у себя те реформы, которые позволят нам перейти к новому качеству решения этих задач.

Мы — государствоцентричная экономика. Мы все-таки во многом начинаем с государства. У нас государство над всем стоит, над всем пока довлеет. Поэтому мы должны начать реформы с государства, и прежде всего с реформы государственного управления.

Нам нужна современная система управления изменениями. Мир меняется, и мы должны меняться так же быстро. Мы не можем рассматривать некоторые предложения по улучшению нашей работы — будь то в исполнительной власти или в законодательной — месяцами, годами. Это должно сжаться до месяцев, недель и часов. Я не оговорился — часов.

Изменения, которые мы должны сегодня в своей системе проводить, и совершенствовать эту систему, должны быть намного быстрее. В десятки раз быстрее.

У нас большие проблемы с набором кадров и их компетенциями. Некомпетентные кадры, не обладающие современными технологиями, не могут принимать такие решения. Поэтому обучение, подбор, подготовка специалистов должны быть поставлены на уровень государственной системы.

Мы часто говорим об оптимизации процессов. Мы должны разделить нашу деятельность на процессы, и проектный офис правительства — это первый шаг. Я бы сказал, что это 10% пока выполненных задач по управлению изменениями. Пока это еще робкий шаг, это просто мизер по сравнению с тем, что нужно сделать в наших изменениях.

И наконец, необходимо создание государства как платформы с форсированной цифровизацией всех процессов и внедрением новых моделей управления.

То, что я говорю, это я не придумываю, я не предлагаю делать то, что еще неизвестно. Ряд стран этот процесс начал. Но мы должны начинать вместе, а не дожидаться лет пять-десять, когда мы увидим уже результат того, что догнать будет уже невозможно.

И здесь в первую очередь важно создание государственных сервисов на базе развивающихся информационных технологий. У нас 390 информационных систем в органах власти. За последние годы на это потрачены сотни миллиардов. Но мы не создали эффективную систему обмена данными даже между нашими ведомствами!

И о больших данных. Сегодня мы говорили о надзорно-контрольной деятельности. Приходят проверяющие — предприятие останавливается. У нас даже есть обзоры и исследования, которые говорят: если проверка приходит на предприятие, то, значит, в этом году предприятие покажет меньший результат. Переход к большим данным и анализу деятельности без входа на предприятие должны стать основной задачей. Профилактика, предупреждение предприятия о том, что у него начинаются проблемы, должны стать основной деятельностью контрольно-надзорных органов. Мы должны создать новую качественную систему работы с нашим бизнесом».

С 1 января 2017 года банки и иные финансовые учреждения Сингапура начали выяснять налоговую резидентность всех своих клиентов. Необходимость этого вызвана внедрением в данной юрисдикции механизмов международного автоматического обмена информацией в соответствии с Единым Стандартом Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

Понятие «налоговая резидентность» означает юрисдикцию (страну), в которой ее резидент облагается налогами на доходы и имущество из любых источников. Таким образом, «налоговая резидентность» и «гражданство» далеко не всегда совпадают - можно быть гражданином одного государства, но при этом быть налоговым резидентом другого.

Непосредственные критерии установления налоговой резидентности содержатся в национальном законодательстве каждой страны. Для физических лиц главным таким критерием чаще всего является количество дней, законно проведенных на территории страны в отчетном году. А для юридических лиц налоговая резидентность может определяться либо местом государственной регистрации, либо местом фактического управления или контроля.

Начиная с 1 января 2017 года все финансовые учреждения Сингапура при открытии счетов требуют от своих клиентов кроме страны гражданства указывать в заполняемых формах страну своего налоговой резидентности и идентификационный номер налогоплательщика, который ему присвоен в этой стране. За предоставление ложных данных о стране своей налоговой резидентности предусмотрены довольно суровые санкции, а именно - штраф в размере до 10 000 сингапурских долларов (около 7 000 USD) или тюремное заключение сроком до двух лет.

Кроме того, финансовые учреждения должны будут также установить налоговую резидентность ныне существующих иностранных клиентов (то есть тех, кто открыл счета до 1 января 2017 года).

После установления налоговой резидентности всех иностранных клиентов эта информация будет передаваться в Налоговое Управление Сингапура для последующего международного автоматического обмена.

На сегодняшний день партнерами Сингапура в автоматическом обмене информацией являются 15 стран: Австралия, Канада, Финляндия, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Южная Корея, Латвия, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, Великобритания. Первый обмен информацией с этими странами будет произведен в 2018 году.

Подробнее о международном автоматическом обмене информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

Устойчивое развитие России и мира обсудили эксперты на Гайдаровском форуме

В первый день Гайдаровского форума прошла панельная дискуссия «Контуры устойчивого развития определяются сегодня». Участниками дискуссии выступили президент Финляндии (2000–2012 годы), сопредседатель Комиссии по глобальному устойчивому развитию при Генеральном секретаре ООН Тарья Халонен, специальный советник ООН, директор Института Земли в Колумбийском университете Джеффри Сакс, CEO группы компаний Unilever Пол Полман, исполнительный директор Сети ООН по решениям в области устойчивого развития Гвидо Шмидт-Трауб, старший вице-президент компании The Coca-Cola Company Клайд Таггл, генеральный директор Международного института прикладного системного анализа (Австрия) Павел Кабат. Экспертами сессии стали Светлана Лукаш, шерпа России в «Группе двадцати», Марина Ларионова, директор Центра изучения международных институтов РАНХиГС, Олег Луговой, научный руководитель Центра экономического моделирования энергетики и экологии РАНХиГС.

Участники обсудили актуальные вопросы реализации целей устойчивого развития при взаимодействии делового сообщества, государственных институтов и НКО. Отдельное внимание было уделено Парижскому соглашению о противодействии климатическим изменениям.

С вводным словом выступил модератор сессии, президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Спикер предложил обсудить долгосрочные цели устойчивого развития для России и мира, а также текущие аспекты формирования и реализации общей стратегии.

Говоря о ключевых документах, определяющих контуры и цели устойчивого развития, в частности, о «Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и о «Парижском соглашении о противодействии климатическим изменениям», специальный советник ООН и директор Института Земли в Колумбийском университете Джеффри Сакс заметил, что серьезное отношение к документу и работа над реализацией его положений – разные вещи. «Каждая страна должна спросить себя, что она сделала для устойчивого развития», – заявил господин Сакс. Эксперт отметил успехи России по ряду направлений, в том числе в борьбе с бедностью и повышении безопасности инфраструктуры.

Экс-президент Финляндии, а ныне сопредседатель Комиссии по глобальному устойчивому развитию при Генеральном секретаре ООН Тарья Халонен рассказала об усилиях международных институтов и организаций, направленных на обеспечение устойчивого развития. Охарактеризовав данную проблематику как глобальную, Тарья Халонен посетовала на то, что многим суверенным правительствам нужно непрерывно напоминать о ее важности. В ходе сессии Тарья Халонен первой озвучила тезис о том, что для успешной реализации программ устойчивого развития на национальном уровне «необходимо думать об укреплении взаимодействия между правительством, бизнесом и некоммерческими организациями».

CEO группы компаний Unilever Пол Полман подкрепил вышеприведенное утверждение числовыми показателями. По его данным, на реализацию целей устойчивого развития мир должен тратить порядка 2–3 трлн долларов ежегодно, тогда как правительства стран на настоящий момент могут выделять только 160 млрд. Пол Полман назвал эти расчеты иллюстрацией ведущей роли деловых сообществ при работе с данной проблематикой.

Тему ответственности бизнеса в своем докладе продолжил старший вице-президент компании The Coca-Cola Company Клайд Таггл, особо отметив первостепенную роль экологических аспектов в деятельности глобальных корпораций. Предметом гордости его компании является сокращение потребления воды российскими заводами на 30% за последние пять лет.

По словам Таггла, в каждой из 130 стран присутствия The Coca-Cola Company в первую очередь задаются вопросом: «Что нам нужно сделать для помощи стране в контексте вопросов устойчивого развития?».

Итог дискуссии подвел генеральный директор Международного института прикладного системного анализа (Австрия) Павел Кабат, который рассказал о важности консолидации научных исследований с усилиями правительств и частного сектора для создания эффективной инфраструктуры устойчивого развития. «Главная проблема – замкнутость и ригидность мышления в экономике, политике и науке, поэтому столь важным является формирование междисциплинарного подхода», – заключил господин Кабат.

Гайдаровский форум проводится с 2010 года и объединяет ведущих мировых ученых и политиков, представителей финансовых кругов и глобальной бизнес-элиты. Организаторы Форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

США. Австрия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > gaidarforum.ru, 12 января 2017 > № 2047360

Пресс-конференция в ТАСС: Гайдаровский форум в 2017 г. будет масштабнее предыдущего

11 января в информационном агентстве ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная Гайдаровскому форуму – 2017, который пройдет в Президентской академии с 12 по 14 января.

В рамках пресс-конференции выступили ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Владимир Мау, председатель правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000) Якоб Френкель и исполнительный директор Гайдаровского форума, проректор РАНХиГС, директор Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Иван Федотов. Участники пресс-конференции рассказали о программе VIII Гайдаровского форума и подвели экономические итоги 2016 г.

Форум станет более масштабным и соберет на 2 тысячи больше участников, чем в 2016 г. Ожидается порядка 13 тысяч гостей за три дня мероприятия. Интерес к Гайдаровскому форуму растет, заявлены порядка 800 спикеров. «Форум посетят около двух десятков губернаторов и ряд членов Правительства РФ. Будут два бывших президента (Финляндии и Чехии), пять бывших премьер-министров. Также ожидаются представители центральных банков нескольких стран», – сообщил ректор РАНХиГС Владимир Мау. Кроме этого, в рамках Гайдаровского форума – 2017 некоторые сессии пройдут в новом, экспериментальном формате, когда дискуссия выстраивается вокруг доклада одного из спикеров.

Впервые на форуме в Президентской академии будет представлен Рейтинг инновационного и высокотехнологичного бизнеса в регионах РФ. Ранее, в прошлом году, было объявлено, что РАНХиГС совместно с АИРР подготовят рейтинг возможностей ведения инновационного, высокотехнологичного бизнеса в российских регионах. Данное исследование учитывает условия развития высокотехнологичного бизнеса и доступность основных ресурсов, а также оценивает результаты развития высокотехнологичных компаний и их вклад в экономику региона. Это позволяет составить интегральную картину инвестиционных возможностей регионов и определения потенциальных точек несырьевого роста экономики. Об этом рассказал исполнительный директор Гайдаровского форума, директор АИРР Иван Федотов.

Гайдаровский форум – это ежегодная международная научно-практическая конференция в области экономики, одно из крупнейших мероприятий по экономической тематике в России. В работе форума примут участие председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев и главы ключевых ведомств финансово-экономического блока Правительства РФ.

В иранском Исфахане арестован один из главарей крупной террористической группировки

Силы безопасности Ирана арестовали одного из основных главарей террористической группировки "Моджахедин-е Хальк" в городе Исфахане, во вторник, когда он продвигался в Тегеран, чтобы разжечь беспорядки во время похорон аятоллы Хашеми Рафсанджани, сообщает информагентство Fars News.

Старший член группировки был задержан возле знаменитого исфаханского моста Си-о-Се-Поль (33 моста) во вторник перед реализацией его заговора с целью организации беспорядков в столице во время похоронной процессии и захоронения покойного председателя Совета по целесообразности Ирана Акбара Хашеми Рафсанджани.

"Лидер террористов был идентифицирован иранскими силами безопасности задолго до въезда в страну и находился под наблюдением", - сообщается в официальном отчете. По данным сил безопасности Ирана террористическая группировка уже подготовила соответствующее видео, чтобы передать его на спутниковые каналы, связанные с "Моджахедин-е Хальк", в котором подстрекала к беспорядкам и хаосу в Тегеране.

"Моджахедин-е Хальк", основанная в 1960-е годы на идеях смешения исламизма и марксизма, участвовала в свержении проамериканского шаха Ирана в 1979 году. В преддверии революции, она совершала нападения и убийства против, как иранских, так и западных целей.

Группа начала убийства граждан и должностных лиц, после Исламской революции, пытаясь взять под контроль вновь созданную Исламскую Республику. Она убила несколько новых лидеров Ирана в первые годы после революции, в том числе тогдашнего президента Мохаммад Али Реджайи, премьер-министра Мохаммеда Бахонара и главу судебной власти Мохаммеда Хоссейна Бехешти. Лидеры Ирана были убиты в результате взрывов членами "Моджахедин-е Хальк" в 1981 году.

Группа бежала в Ирак в 1986 году, где была защищена Саддамом Хусейном, и где она помогала иракскому диктатору подавлять шиитские и курдские восстания в стране. Террористическая группировка присоединилась к армии Саддама во время иракской войны, начатой в отношении Ирана (1980-1988) и поддержанной США, а также помогла Саддаму уничтожить тысячи иранских гражданских лиц и солдат.

После американского вторжения в Ирак в 2003 году группировка, которая в настоящее время придерживается философии свободного рынка, была активно поддержана неоконсерваторами в Соединенных Штатах, которые выступали за исключение "Моджахедин-е Хальк" из списка террористических организаций США.

США официально вычеркнули "Моджахедин-е Хальк" из своего списка террористических организаций в сентябре 2012 года, через неделю после того, как госсекретарь США Хиллари Клинтон направила в Конгресс США сообщение о движении. Решение, принятое Клинтон позволило группе иметь свои денежные активы под юрисдикцией США и делать бизнес с американскими лицами, сообщал Государственный департамент США в своем заявлении в то время.

В сентябре 2012 года последние группы террористов "Моджахедин-е Хальк" покинули лагерь Ашраф, их главный учебный центр в провинции Дияла в Ираке. Они были переведены в лагерь Свободы. Сотни террористов этой организации были отправлены в Европу, где их имена были вычеркнуты из списка террористов еще за два года, до США.

Группировкой "Моджахедин-е Хальк" было убито более 17 000 иранцев в течение последних четырех десятилетий. Террористическая группа даже убила большое число американцев и европейцев в нескольких терактах до Исламской революции 1979 года.

В сентябре 2016 года подтвердились слухи о смерти главаря "Моджахедин-е Хальк" Масуда Раджави, когда бывший высокопоставленный сотрудник Саудовской разведки Турки аль-Фейсал, присутствовавший на ежегодном собрании группировки в Париже, сделал оплошность и открыто сообщил о его смерти. Ряд изданий рассказали о том, что Раджави вел беспорядочную сексуальную жизнь, и, в конце концов, умер от СПИДа. информационный портал "Реальные Новости" называл главаря террористов "идолом президента Обамы".

Россия и Финляндия согласились увеличить число авиарейсов на маршруте Санкт-Петербург — Хельсинки и обратно с 14 до 21 рейса в неделю, сообщила Росавиация.

"Количество еженедельных авиарейсов по маршруту Санкт-Петербург — Хельсинки (Хельсинки — Санкт-Петербург) увеличено с 14 рейсов до 21 рейса, и они будут выполняться назначенными авиакомпаниями каждой из сторон", — говорится в сообщении.

Назначенный перевозчик с финской стороны — авиакомпания Finnair начнет продавать авиабилеты до конца января и обслуживать указанный маршрут на основании новых прав 23 апреля 2017 года, добавляется в сообщении.

Также стороны подтвердили проведение консультаций авиавластей РФ и Финляндии с 2 по 3 марта 2017 года.

Stora Enso организует производство биокомпозитных гранул на предприятии в Швеции

Stora Enso инвестирует 12 млн евро в создание новой линии по производству биокомпозитных гранул на предприятии в шведском Хюлтебруке, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Биокомпозитные гранулы изготавливаются из древесины и используются в дальнейшем для выпуска пластмасс. Производство планируется начать в первом квартале 2018 г., годовая мощность составит около 15 тыс. т.

Внедрение нового продукта позволит увеличить продажи подразделения изделий из древесины компании Stora Enso на 25 млн евро.

Metsа Wood продаст предприятие на юго-западе Финляндии

Metsa Wood (входит в состав Metsa Group) продаст компании Lapwall Oy предприятие по производству элементов для деревянного домостроения, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Завод расположен в финской общине Пялькяне (пр. Пирканмаа). Завершение сделки ожидается в конце январе 2017 г. и не предполагает сокращения штата. Кроме того, компании договорились о долгосрочных поставках LVL-бруса Kerto и еловой фанеры.

В ноябре 2016 г. объем лесозаготовок в Финляндии увеличился на 13%

В ноябре 2016 г. в Финляндии объем заготовки круглого леса, предназначенного для промышленного использования, вырос в годовом исчислении на 13% до 5,6 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).

Из общего объема заготовленной древесины пиловочник составил 2,7 млн м3, балансы — 2,9 млн м3.

На участках лесопромышленных компаний и государственной Metsahallitus было заготовлен 900 тыс. м3 лесоматериалов, что на 4% больше, чем годом ранее.

Рабочая встреча с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун. Глава региона информировала Президента о социально-экономической ситуации в области, а также о реализации крупных инвестиционных и экологических проектов.

В.Путин: Добрый день. Как дела в области?

М.Ковтун: Владимир Владимирович, хотелось бы начать с итогов 2016 года и рассказать о положении дел в Мурманской области.

Показатели социально-экономического развития по итогам 2016 года говорят о стабильности нашей экономики, а некоторые из них – и о положительной динамике, положительных тенденциях.

У нас второй год подряд отмечается рост промышленного производства. По итогам 2016 года прирост составит два процента к уровню 2015-го, в основном за счёт горнодобывающей промышленности, добычи полезных ископаемых и металлургии.

В 1,2 раза вырос объём инвестиций в основной капитал. За девять месяцев он составил 48,2 миллиарда рублей. В полтора раза у нас выросла прибыль организаций, на двенадцать процентов – объём грузоперевозок в регионе.

Валовый региональный продукт мы оцениваем в 2016 году с ростом на полпроцента – 0,4 с лишним процента. Почти половину валовой добавленной стоимости и более 60 процентов внебюджетных инвестиций обеспечивают промышленность и транспорт.

Конечно, основными гарантами экономической стабильности в регионе являются наши крупные промышленные компании, наши флагманы, как мы их называем: это Кольская горно-металлургическая компания «Норникеля», это акционерное общество «Апатит» («ФосАгро») и Ковдорский ГОК. Работа этих предприятий, дополнительные налоговые поступления, которые были обеспечены (в этом году нам удалось увеличить налоговые поступления в бюджет более чем на 13,5 процента), – мы смогли направить эти дополнительные налоговые поступления на решение своих первоочередных задач.

Одна из них – это увеличение заработной платы бюджетникам: мы проиндексировали оклады на 6,2 процента с 1 октября 2016 года. Уменьшили размер государственного долга Мурманской области, сократили долговую нагрузку. По оценке Минфина Российской Федерации, Мурманская область входит в группу субъектов с высоким качеством управления, и мы этой оценкой очень дорожим.

В 2016 году мы полностью ушли от дефицита бюджета. На 2017 год сформировали бюджет бездефицитный, даже с небольшим профицитом – на 70 миллионов рублей.

Снизили размер государственного долга до 41 процента (46 было в 2015 году), сократили коммерческую часть госдолга – с 67 до 53 процентов, и в этом году продолжим работать над повышением эффективности бюджетных расходов, использования бюджетных средств.

Безусловно, в приоритете у нас майские указы. На протяжении четырёх последних лет Мурманская область входит в тройку регионов – лидеров по исполнению майских указов по Северо-Западному федеральному округу. Мы основные итоги подведём после того, как будет опубликована официальная статистика, но уже сейчас наши расчёты позволяют нам оценивать исполнение майских указов как исполнение в полном объёме.

О заработной плате несколько слов хочу сказать. В целом по региону внебюджетным сектором экономики обеспечен рост средней заработной платы на 5,5 процента: она составила 47 390 рублей. В бюджетной сфере немножко ниже: рост составил 4,2 процента, средняя заработная плата у нас составляет 42 710 рублей. Она, в общем, растёт, но в реальном выражении зарплата пока не растёт и даже наблюдается снижение на два процента.

На рынке труда ситуация достаточно стабильная. Официально зарегистрированная безработица составляет полтора процента. Это даже чуть ниже, чем показатели за аналогичный период прошлого года.

По итогам 2016 года (эти итоги подводило Правительство Российской Федерации), Мурманская область вошла в топ-20 регионов с наилучшими результатами социально-экономического развития, и мы даже от Минфина получим 218 миллионов рублей в качестве бонуса.

Основной задачей считаем повышение инвестиционной привлекательности региона, улучшение инвестиционного климата. Мы создали в регионе такую систему поддержки инвестиционных проектов, при которой одинаково эффективно работаем как с крупными, так и с небольшими инвесторами – скажем так, с инвесторами любого масштаба. На сегодня мы заключили двенадцать инвестиционных соглашений о господдержке стратегических и приоритетных проектов (есть у нас такая градация), и сумма инвестиций составит более 90 миллиардов рублей, будет создано более семи тысяч рабочих мест.

Я только несколько проектов назову. Это проекты компании «Новатэк» по созданию центра строительства крупнотоннажных морских сооружений на западном берегу Кольского залива, они в этом году уже должны приступить к активной реализации проекта, практической реализации – после положительного заключения госэкспертизы. И мы ожидаем в 2017 году, как запланировано, начало активной реализации проектов «Роснефти» по созданию береговой базы обеспечения шельфовых проектов. Общий объём инвестиций, заявленных «Роснефтью» на 2017–2030 годы, оценивается в 120 миллиардов рублей. Объём инвестиций, который планирует завести «Новатэк», – 25 миллиардов рублей, три тысячи новых рабочих мест. Это, конечно, очень серьёзный проект для нас.

Что касается проектов, реализуемых «Роснефтью», то мы в соответствии с Вашим Указом выделили посёлок Росляково и присоединили его к Мурманску, теперь ничего не мешает приглашать туда иностранных инвесторов.

В качестве крупных инвесторов у нас остаётся Кольская горно-металлургическая компания («Норникель»). Общий объём инвестиций, которые они реализуют, это целый ряд инвестиционных проектов, – более 20 миллиардов рублей. Главные – это создание кобальтового производства и производства никеля методом электроэкстракции. Сегодня на Кольском полуострове у нас сформирован, в общем, крупнейший никелерафинировочный завод в мире. Практически всё производство никеля переведено на Кольский полуостров. Большое внимание компания уделяет и экологии, имею в виду компанию «Норильский никель». Снижается вред, который приносит компания окружающей среде от своей деятельности, снижаются выбросы в атмосферу: по диоксиду серы они добились снижения более чем на четверть, и в два раза по оксиду углерода идёт снижение.

Буквально на днях откроется визит-центр [заповедника «Пасвик»], это экологический проект, который был реализован компанией «Норильский никель». Это будет очень мощная международная экологическая площадка для экологического просвещения населения на территории России, приграничных районов Норвегии и Финляндии.

И хотелось бы о Годе экологии поговорить, Владимир Владимирович. Вашим Указом 2017 год объявлен Годом экологии, и мне хотелось бы рассказать об одном из проектов, который был реализован у нас на Кольском полуострове. Он реализуется очень давно, 12 лет он длился, и сейчас он закончен. Вы наверняка о нём знаете. Вот как это выглядит. (Смотрят презентацию.) Это, наверное, один из важнейших проектов в сфере экологии, он связан с ликвидацией ядерного наследия ещё советского периода.

В.Путин: Подводные лодки.

М.Ковтун: Да, утилизация подводных лодок. Реализован он госкорпорацией «Росатом» с немецкими коллегами. Только со стороны Германии на различных этапах реализации этого проекта вложено инвестиций более 600 миллионов евро, и решена одна из важнейших задач в сфере обращения с ядерными отходами, проделана огромная работа. Я уже говорила, что проект реализовывался двенадцать лет. Основными партнёрами были Курчатовский институт и немецкая компания Energiewerke Nord.

Что в результате получилось: это место называется Сайда Губа, оно полностью приведено в экологически безопасное состояние, создана инфраструктура для разделки атомных подводных лодок, формирования реакторных отсеков, и создана эффективнейшая система обращения с ядерными отходами. Это огромный комплекс, который способен принять на хранение 155 реакторных отсеков от атомных подводных лодок. Этот проект не имеет аналогов в мире на сегодняшний день и по уровню технологий, и по уровню безопасности.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотела бы Вас пригласить посетить этот уникальный объект. Мне кажется, это того стоит, поскольку, действительно, это работа уникального коллектива, российско-немецкого коллектива (это не просто инженерный – это творческий коллектив), и, надо отдать должное, это уникальный проект, который решает вопрос долговременного хранения ядерных отходов не только на территории Северо-Запада России, но и всей Арктики.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 января 2017 > № 2033344 Марина Ковтун

Торпеды возвращаются в арсенал финского флота.

ВМС Финляндии планируют вооружить торпедами четыре ударных катера класса Hamina между 2019 и 2021 годами.

Добавление торпедного вооружения на финских катерах будет впервые после окончания Второй мировой войны. До настоящего времени ракеты и мины были основным вооружением ВМС страны.

Катера, а также четыре запланированных к строительству новых многоцелевых патрульных корабля будут оснащаться легкими противолодочными торпедами и ЗРК малой дальности.

Турки предпочли винтовку калибра 7,62 мм вместо 5,56 мм.

Турецкие войска получат первую партию штурмовых винтовок национального производства МРТ-76 для замены винтовок G-3 немецкой разработки.

Первая партия будет состоять из 500 единиц, произведенных компанией MKEK (Mechanical and Chemical Industry Corporation). Прототип оружия под названием Mehmetçik-1 под патрон НАТО 5,56х45 мм был создан в 2008 году, однако по результатам испытаний он получил негативные отзывы от турецких солдат, предпочитавших патрон НАТО 7,62х51 мм за его более эффективную убойную силу.

Новый прототип в количестве 200 единиц был поставлен в войска 18 мая 2014 года и получил положительные отзывы. Сообщалось, что винтовка чрезвычайно точна, надежна и превосходит G-3 практически во всех эксплуатационных аспектах. Турецкая армия планирует принять МРТ-76 в качестве основного образца стрелкового вооружения. Азербайджан надеется наладить их производство с помощью Турции.

ТУРЦИЯ НА ПОРОГЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Судя по поступающей из этой страны информации, обстановка в ней накаляется с каждым днем. Складывается впечатление, что президент Реджеп Эрдоган уже не контролирует ситуацию.

Президентом не довольны исламисты, не простившие ему сближения с Россией и вялой позиции по Сирии. В стране продолжают действовать ячейки группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ).

Через Турцию террористы по-прежнему перекачивают контрабандную нефть из Ирака и Сирии.

Резко критикуют Эрдогана и противники исламистов, требующие более решительных мер по борьбе с ИГ, они называют Эрдогана «исламистом-параноиком», увеличивающим раскол в обществе.

Сам Эрдоган оказался в очень сложном положении. Окончание войны в Сирии и укрепление позиций Асада означают для Эрдогана потерю политического лица. Не может он прибегать и к более решительным мерам, направленным против сирийского руководства, хотя бы из-за сближения с Россией.

Контролируемая правительством турецкая пресса утверждает, что за убийством российского посла и кровопролитием в ночном клубе стоит ЦРУ. Обычными стали заголовки типа «Америка - главный подозреваемый». Основанием для обвинений в адрес США стало то, что террорист, напавший на ночной клуб, применил американские боевые шоковые гранаты.

Стамбул превратился во фронтовой город с блокпостами, грохочущими над головой вертолетами и ночными рейдами по тайным убежищам экстремистов. Как пишет турецкая газета Cumhuriyet, жители страны пребывают в большом страхе, они опасаются ходить в торговые центры, спускаться в метро.

За несколько дней до трагедии в Стамбуле толпа националистов устроила «казнь» Санта-Клауса под предлогом защиты ислама. Турецкая Daily News предупреждает: «Исламское государство и его сторонники распространились по всей стране. Но ИГ - лишь орудие темных сил, которые за ним стоят».

Турки говорят, что в стране не было столь напряженной ситуации даже после военного переворота в 1980 г. Примерно половина населения Турции поддерживает Эрдогана, другая выступает против него. Возмущение многих турок вызвало заявление близких к правительству религиозных авторитетов, призвавших не отмечать Новый год, назвав эти празднества глубоко чуждыми исламу.

В недавнем выступлении Эрдоган вспомнил поражение Оттоманской империи в Первой мировой войне от «западных армий», заявив, что сегодня Турция ведет новую борьбу за независимость. Многие, однако, считают происходящие в стране события прелюдией к гражданской войне. Россиянам, которые, несмотря ни на что, намереваются отдыхать в Турции, например, во время майских праздников, надо прежде как следует подумать. В стране, где выстрелы и взрывы стали чуть ли не повседневной практикой, нынешние беспорядки в любой момент могут перерасти в войну всех против всех.

Николай Иванов

Итоги-2016: поддержка и популяризация за рубежом русского языка и российского образования

В прошедшем году Россотрудничество продолжило реализацию Концепции государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом и Концепции поддержки русских школ за рубежом.

Среди ключевых приоритетов Агентства на этом направлении – формирование интереса к русскому языку у молодежи зарубежных стран; оказание помощи российским вузам в налаживании международных контактов, популяризации российских методик и педагогических технологий на международном рынке образования.

В 2016 году Россотрудничество приступило к созданию комплексной системы обучения – от детского сада до университета, – включая программы дополнительного образования детей и повышения квалификации педагогов. Основным компонентом этой системы является сеть международных полилингвальных детских садов и школ, работающих как на русском языке, так и на национальных языках с использованием передовых технологий, основанных на российских образовательных стандартах. Уже 60 организаций в 10 странах Европы приступили к их внедрению.

Так, Венгрия готова разрабатывать свои программы на основе традиционно сильной российской физико-математической школы. Индонезия для поддержки инженерного образования открывает профильные «атомные классы». А в Финляндии, как и в ряде других стран, получает поддержку модель гуманитарно-экономического развития с учетом опыта сети «Школы Росатома», в рамках которой создан международный центр гуманитарного взаимодействия.

Продвигая российские образовательные технологии, Россотрудничество формирует реестр электронных образовательных и методических ресурсов «Русская школа за рубежом». Уже актуализирована информация о 1300 русских школах и лучших образовательных практиках. Этот портал позволит увеличить доступ к высококачественному современному российскому образованию в различных форматах для детей и педагогов из десятков стран.

В рамках организации отборочной кампании по приему в российские вузы иностранных абитуриентов Россотрудничество запустило электронную форму сбора документов RUSSIA.STUDY. Механизм отбора благодаря этому нововведению стал проще и прозрачнее для всех участников процесса. Несмотря на то, что форма работала в тестовом режиме, через нее было подано более 80 000 заявок на обучение в российских вузах.

Агентство впервые за долгие годы провело отборочную компанию по набору студентов из Сирии с выездом специалистов Россотрудничества в РЦНК в Дамаске. Интерес со стороны студентов, проявленный к этой акции, стал убедительным доказательством того, что, несмотря на военное положение в стране, молодежь Сирии хочет учиться и помогать восстанавливать страну после прекращения боевых действий.

Россотрудничество большое внимание уделяет профессиональной подготовке и переподготовке педагогов, в том числе русистов в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Так, в странах СНГ и Европы прошли мероприятия проекта «Русская гуманитарная экспедиция». В каждую страну выезжали ведущие российские преподаватели — специалисты в области лингвистики и литературоведения, методики преподавания русского языка, литературы, русского языка как иностранного и дошкольной педагогики.

В рамках комплекса мероприятий по переподготовке школьных учителей, ведущих преподавание на русском языке, общее количество специалистов из стран СНГ составило около 5 000 человек, включая учителей-предметников. В странах дальнего зарубежья количество педагогов и руководителей образовательных учреждений, прошедших переподготовку, составило более 6 000 человек.

Россотрудничество является единственной государственной организацией, которая ведет обучение русскому языку на системной основе на базе своих представительств за рубежом. В 58 странах мира - в минувшем году курсы русского языка прошли более 16 000 человек.

2016 год был годом празднования 120-летия выдающегося советского ученого, педагога Л.С.Выготского. Высказанные Львом Выготским идеи развивающего обучения востребованы в системах образования многих стран. Основывающиеся на этих идеях образовательные технологии стали в широком смысле предметом экспорта. Россотрудничество инициировало проведение целого комплекса мероприятий, посвященных этому событию, в странах СНГ и дальнего зарубежья. Общее количество участников составило более 2 тысяч.

Растущая популярность российского образования – важный показатель востребованности российского гуманитарного продукта, уважения и интереса граждан стран мира к нашей стране.

Kemira увеличит производство препарата для проклейки бумаги на предприятии в Китае

Концерн Kemira увеличит мощности по производству алкенилянтарного ангидрида (ASA) на своем заводе в китайском Нанкине, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Стоимость инвестиционного плана не разглашается, однако речь в сообщении компании идет о «многих миллионах евро».

Алкенилянтарный ангидрид (ASA) широко используется для проклейки бумаги. Завод Kemira в Нанкине — единственное предприятие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где производится этот препарат. Завершение реализации инвестиционного проекта ожидается в декабре 2017 г.

Kemira — финская химическая компания, основанная в 1920 г.

Заседание по случаю 295-летия российской прокуратуры.

Президент принял участие в торжественном заседании, посвящённом 295-летию российской прокуратуры.

На заседании присутствовали руководители подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроры субъектов Федерации, ветераны ведомства.

Глава государства поздравил работников и служащих прокуратуры России с профессиональным праздником, отмечаемым 12 января.

* * *

В.Путин: Уважаемый Юрий Яковлевич! Уважаемые коллеги!

Рад поздравить вас с наступающим профессиональным праздником и знаменательной датой – 295-летием российской прокуратуры.

На протяжении почти трёх столетий этот важнейший государственный институт стоит на страже законности и правопорядка, бережёт правовые устои нашего государства и общества.

В самые непростые времена, на крутых переломах истории лучшие сотрудники прокуратуры были всегда верны своему призванию, честно и добросовестно служили Родине и нашему народу.

И в наши дни государство и общество заинтересованы в эффективности работы прокуратуры. Реакция прокуроров всех уровней на несоблюдение закона, на нарушения прав и свобод людей должна быть незамедлительной и действенной. Только тогда ваш труд получит заслуженно высокую оценку тех, для кого мы все работаем, – граждан России.

Нужно всегда помнить: для выполнения своих профессиональных обязанностей прокуратуре даны очень широкие полномочия. Статус вашего ведомства имеет под собой конституционную основу, а средства и методы прокурорского надзора позволяют не только быстро пресекать нарушения законодательства, но и устранять их причины.

Сегодня роль прокуратуры заметна и значима практически во всех сферах жизни, во всех отраслях правового регулирования.

Важно, что в последнее время акцент в работе прокуратуры сделан на надзоре за соблюдением трудового и социального законодательства, в том числе в вопросах оплаты труда работников, начисления пенсий и пособий. Я вас прошу и впредь держать эти вопросы под особым контролем.

Реальную помощь должна оказывать прокуратура социально уязвимым категориям граждан: пожилым людям, инвалидам, несовершеннолетним. В сложных жизненных ситуациях такая поддержка просто незаменима, к примеру, в области долевого строительства, защиты жилищных прав в целом.

Актуальная задача – надзор за деятельностью контролирующих инстанций. Добросовестный, честный, прозрачный бизнес должен быть надёжно защищён со стороны государства, в том числе от необоснованных проверок и иного давления.

За последний год органами прокуратуры выявлено свыше 150 тысяч нарушений, связанных с осуществлением государственного и муниципального контроля в отношении предпринимателей. Этой сфере нужно и впредь уделять повышенное внимание.

Ещё одно крайне значимое направление вашей работы – это противодействие коррупции. Рассчитываю на самое активное экспертное участие Генеральной прокуратуры в совершенствовании антикоррупционного законодательства.

Прокуратура должна постоянно следить за исполнением закона в области охраны окружающей среды, природопользования. Только по фактам хищений лесных ресурсов и нарушений правил пожарной безопасности в лесах по инициативе прокуроров возбуждено свыше тысячи уголовных дел.

Год экологии, объявленный в России в 2017 году, обязывает и органы прокуратуры, и другие звенья государственного аппарата повысить координацию работы на этом участке, чтобы добиться новых значимых результатов.

И конечно, прошу держать на контроле ситуацию с соблюдением прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Закреплённые в законе стандарты содержания заключённых, их право на медицинскую помощь и иные права должны безусловно соблюдаться.

Уважаемые коллеги! В этот предпраздничный день я позволил себе обозначить лишь некоторые основные направления вашей работы. На ежегодной расширенной коллегии вы будете говорить об этом более подробно. Но я уверен, вы сделаете всё необходимое, чтобы с честью выполнить свой служебный долг, укрепить славные традиции российской прокуратуры, внести свой вклад в решение стратегических задач по укреплению и развитию России.

Ещё раз поздравляю всех с приближающимся Днём работника прокуратуры. Позвольте пожелать всем вам здоровья, тепла, благополучия вашим семьям в наступившем 2017 году. И конечно, успехов в работе, в службе.

Благодарю вас за внимание.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы от имени 51-тысячного прокурорского коллектива поблагодарить Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за то, что, несмотря на плотный рабочий график, Вы нашли возможность поздравить нас с профессиональным праздником. Для всех работников это в высшей степени почётно.

За почти три столетия своего существования прокуратура России убедительно доказала своё главное предназначение – обеспечить верховенство закона, верой и правдой служить Отечеству и своему народу.

Благодаря неразрывной связи поколений за это время у прокуроров сформировался особый характер, которому присущи твёрдость, честность, принципиальность и профессиональное отношение к делу. И сегодня прокуратура России – это мощный, слаженный коллектив единомышленников, способный решать ответственные государственные задачи.

Результаты надзорной деятельности в минувшем году – весомое этому подтверждение. На постоянном контроле находились вопросы соблюдения прав граждан, интересов предпринимателей, противодействия коррупции, экстремизму, терроризму, безопасности на транспорте, законности в оборонно-промышленном, жилищно-коммунальных комплексах, других значимых сферах.

Расширилась география сотрудничества Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранных государств. В праздничных мероприятиях участвуют близкие нам зарубежные коллеги из стран СНГ, а также Венгрии, Греции, Израиля, Индии, Италии, Кипра, Китая, Кубы, Монголии, Таиланда, Финляндии, Южно-Африканской Республики. Причём практически все делегации возглавляют руководители этих прокуратур. Среди принявших наше приглашение зарубежных гостей – президент Международной ассоциации прокуроров господин Герхард Ярош и её генеральный секретарь господин Хан Мораал. Всё это свидетельствует о высоком авторитете прокуратуры России и является знаком доверия к ней – надёжному партнёру на международной арене.

Впереди ещё много важных задач, и я убеждён, что, как и прежде, единой командой будем их ответственно выполнять. Залог этого успеха заключается в кадровом потенциале органов прокуратуры, в верности служению любимому делу. Свидетельством тому стала достойная оценка и признание заслуг прокуроров на самом высоком государственном уровне. В связи с праздником 50 сотрудников удостоены государственных наград.

Мы искренне благодарны Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за доверие к органам прокуратуры, помощь в реализации прокурорских инициатив, внимание к нашим насущным проблемам. Безусловно, на эту поддержку мы опираемся в своей работе и с уверенностью смотрим в будущее. Заверяю Вас, что впредь прокурорский корпус будет прилагать все усилия для обеспечения верховенства закона, соблюдения прав граждан и интересов государства.

Уважаемые коллеги! Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры Российской Федерации. От всего сердца желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, радости, благополучия, тепла и согласия в семьях. Пусть вам во всём сопутствуют удача и профессиональный успех.

Спасибо.

С праздником, дорогие друзья!

В.Путин: У нас такие большие праздники: Новый год, Рождество, потом – традиция есть – справлять Новый год по старому стилю. А у вас – профессиональный праздник. Берегите себя. (Смех в зале.)

А если серьёзно, искренне желаю вам удачи, хорошего трудового года. От вашей работы действительно многое зависит, вы и сами это прекрасно понимаете.

Не случайно был создан такой институт в нашей стране. У нас свои традиции работы прокуратуры, и она занимает особое место в системе государственных институтов, государственной власти. В этой аудитории мне не нужно заниматься «культпросветом», вы это прекрасно и так знаете, без меня. На ваших плечах огромная ответственность, и это ещё одно основание к тому, чтобы и сама прокуратура показывала пример добросовестного и честного отношения к делу.

С праздником! Всего хорошего.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 января 2017 > № 2031988

В Тегеране пройдет международная выставка CEMENTEX 2017

9-я Международная иранская выставка цемента, бетона, технологий производства и сопутствующих механизмов (CEMENTEX 2017) пройдет в Постоянно действующем международном выставочном комплексе Тегерана с 14 по 17 января 2017 года, сообщает Tehran Times со ссылкой на отдел по связям с общественностью Организации по продвижению торговли Ирана (ТPО ).

Помимо иранских компаний, свою продукцию, в частности, цемент, бетон, сырье, связанные с производством цемента и бетона механизмы продемонстрируют некоторые иностранные компании из Франции, Германии, Турции, Китая, Финляндии, Швеции, Южной Кореи, Японии, Армении и Туркменистана. В течение четырех дней также будут проводиться конференции по данной теме.

Иран является четвертым крупнейшим производителем цемента в мире и первым среди стран Ближнего Востока.

Экспорт цемента и клинкера из Ирана в прошлом 1394 иранском календарном году (закончился 19 марта 2016 года), составил более 15 миллионов тонн, уменьшившись на 20 % по сравнению с предыдущим годом, в основном, из-за отсутствия безопасности в соседних странах региона.

Поляков – рекрутов «Исламского государства» вербуют в Германии

Владислав ГУЛЕВИЧ

В начале 2000-х годов появление в Польше организации «Мусульманская лига» внесло раскол в мусульманское сообщество польских мусульман. (По оценкам, в Польше проживает примерно 30 тысяч мусульман; большинство из них – арабы, затем идут татары, чеченцы, турки, иранцы). Часть польской мусульманской общины осталась с «умеренным» Мусульманским религиозным союзом, в то время как другая часть предпочла переориентироваться на более радикальную Мусульманскую лигу, которая, по слухам, связана с экстремистским крылом «Братьев-мусульман».

Долгое время этот раскол на «умеренных» и радикальных оставался незамеченным в силу относительной малочисленности уммы в Польше. Однако ряд событий последнего времени заставил обратить на такое явление, как польский ислам, более пристальное внимание.

В июне 2016 года редакции сразу нескольких польских газет получили письмо с угрозами. Составители письма требовали освободить Салаха Абдеслама, организатора серии террористических актов в Париже 13 ноября 2015 года: «Свободу Салаху Абдесламу! Наши солдаты готовы убивать неверных в Люблине, Сувалках, Ольштыне, Быдгоще и Белостоке! Поляков испепелит священный огонь Аллаха!»

Учёный-исламовед из Национального центра стратегических исследований Польши доктор Войцех Шевко, комментируя инцидент, сообщил, что автор письма явно не араб, что, впрочем, не влияет на оценку исходящей от него опасности.

Среди исламистов в Польше есть и этнические поляки. Самый известный – Кристиан Ганчарский, его считали главарём ячейки «Аль-Каиды» в немецком Дуйсбурге. Сейчас он отбывает 18-летний срок во французской тюрьме по обвинению в причастности к совершению терактов.

В Германии салафиты (сторонники возврата к ригористическому исламу времён пророка Мухаммеда) чувствуют себя настолько свободно, что, не стесняясь, ведут пропаганду ислама по все Европе. Большинство поляков, перешедших в ислам, сделали это, проживая в Германии. Кристиан Ганчарский в их числе.

Салафиты, однако, - далеко не самый опасный элемент среди новообращённых приверженцев ислама в Европе. В июне 2015 года суд Дюссельдорфа приговорил гражданку Польши к 3 годам и 9 месяцам тюрьмы за сбор денег для нужд «Исламского государства» (ИГ). Она успела втянуть в исламистское движение своего младшего брата, который погиб в иракском Киркуке, воюя в формированиях ИГ. Тогда же в иракском Бейджи подорвался террорист-смертник этнический поляк Яцек С., который тоже набрался исламистских взглядов в Германии.

Германия с её более чем 4-миллионной мусульманской диаспорой стала, наряду с Францией, основным поставщиком «европейских» кадров для «Исламского государства». Польских экспертов тревожит прозрачная граница, через которую исламисты без труда просачиваются к ним в страну из Германии. В феврале 2016 года в польских городах Слубице и Згожелеце, расположенных в приграничной с Германией полосе, уже были выведены на улицы дополнительные наряды полиции – они понадобились в связи с участившимися случаями появления здесь лиц арабской внешности.

«Могут ли они захватить целый город? Нет, конечно. А прислать в Польшу группу из пяти человек для совершения теракта? Да...» - говорит Войцех Шевко. По его мнению, Польше пора перестать надеяться на союзников в деле борьбы с исламским терроризмом. Франция и Германия, считает Шевко, показали, что они не в состоянии защитить себя. Если какой-то исламист сядет на поезд в Берлине, и поедет в польский город Познань, немецкие спецслужбы попросту не успеют сообщить об этом польским коллегам.

При этом в Польше даже нет чёткого определения понятия «терроризм». Если бы террорист въехал в толпу людей на грузовике, как это случилось во Франции или Германии, его бы судили в Польше не за совершение теракта, а за нарушение… правил дорожного движения, повлёкшее гибель людей. Точно так же в польскоязычных социальных сетях постоянно присутствует исламистская пропаганда, но ветхое состояние польского законодательства не позволяет привлечь к ответственности её распространителей.

Циркулирует информация о том, что исламисты могут превратить Польшу в тыловую опорную базу «европейского джихада». Главные цели джихадистов находятся не в Восточной, а в Западной Европе, но готовить атаки, скажем, на Германию удобнее с территории пограничных восточно-европейских стран.

В октябре 2016 года перед судом города Белостока предстали четверо представителей чеченской диаспоры по обвинению в пособничестве терроризму. Подсудимые собирали деньги для ИГ и рекрутировали боевиков. Выяснилось, что обвиняемые колесили по всей Польше, а также посещали Турцию и готовили завербованных к отправке в Ирак и Сирию.

Есть подозрения, что польские чеченцы выступят связующим звеном с салафитским подпольем в Германии. Учитывая, что после разгрома дудаевских банд в Чечне польские власти с большой готовностью раздавали статус беженцев дудаевским террористам и членам их семей, такие опасения не беспочвенны.

В мае 2016 года поляки были возмущены тем, что профессиональный боец по смешанным единоборствам чеченец с польским гражданством Мамед Халидов поддержал своего противника Азиза Караоглу, турка с немецким гражданством, вышедшего на бой под гимн «Аль-Каиды». М. Халидов назвал Караоглу братом, хотя турок известен своими связями с джихадистами.

Ситуацию усугубляет растущее влияние на польских мусульман Саудовской Аравии (практикуются выезд на обучение в саудовских учебных заведениях, продвижение на ключевые позиции в польской умме радикально настроенных имамов-арабов и т.д.).

Между ростом угрозы исламизма в Польше и внешней политикой этой страны есть прямая связь. МИД Польши неоднократно заявлял, что видит будущее Сирии без Асада, требовал от России прекратить бомбить «умеренную оппозицию» и обещал Вашингтону отправить в Сирию четыре самолёта F-16 польских ВВС для участия в возглавляемой американцами «международной коалиции», которая занята тем, что имитирует борьбу с террористами. Продолжение такой политики не только дестабилизирует Ближний Восток, но и оборачивается косвенной поддержкой терроризма, давая возможность исламистским группировкам копить силы и средства для дальнейшего проникновения в Европу.

Варвары с футбольных трибун.

Тема насилия и футбольного хулиганства в современных условиях приобрела особую актуальность. С некоторого времени разрозненные поклонники команд, привыкшие доказывать превосходство своего клуба над другими с помощью кулаков, кастетов и арматуры, объединились и стали представлять грозную силу, а значит, ещё большую опасность как для отдельно взятого гражданина, так и для всего общества.

Околофутбольная атмосфера

Проблема, связанная с футбольным хулиганством, в очередной раз подтвердила свою актуальность на Чемпионате Европы 2016 года во Франции. Там 11 июня во время матча Россия – Англия, проходившем на марсельском стадионе «Велодром», на российской фанатской трибуне были зажжены несколько файеров, а в сторону поля выпущены два заряда из ракетницы. После финального свистка часть фанатов, прорвав оцепление стюардов, атаковала сектор с английскими болельщиками. Затем стычки продолжились за пределами стадиона. В итоге 34 человека получили травмы, один из британских фанатов скончался в больнице.

В пользу того, что потасовку на трибунах «Велодрома» затеяли не болельщики-любители, свидетельствовало заявление представителя прокуратуры Марселя, в котором говорилось: в беспорядках со стороны россиян участвовало около 150 «хорошо подготовленных хулиганов». Наблюдатели, в частности, отмечали отличное взаимодействие нападавших, решительность и умение вовремя отойти, что в целом характеризовало их организованность. При этом местная полиция не сумела задержать никого из участников потасовки. В руки стражей порядка попали лишь два человека, выбежавших на поле.

В дальнейшем по итогам марсельских событий были задержаны 43 российских болельщика. Трое из них предстали перед судом и за участие в беспорядках были приговорены к 1, 1,5 и 2 годам заключения. 20 других фанатов из России по решению местных властей были выдворены за пределы Франции.

Спустя четыре дня полиция города Лилля задержала и поместила под стражу ещё двух российских болельщиков, а также двух футбольных фанатов из Украины.

У последних при задержании нашли оружие.

В конечном счёте, футбольный праздник оказался омрачён неприятным инцидентом, по итогам разбирательства которого Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) оштрафовал Российский футбольный союз на 150 тысяч евро, вынеся условную дисквалификацию сборной страны. И это событие не лучшим образом сказалось на репутации российского футбола.

Впрочем, справедливости ради надо отметить, что околофутбольная атмосфера «Евро-2016» в целом была достаточно нервной. Российские болельщики были далеко не единственными участниками массовых драк и беспорядков. На улицах французских городов немецкие фанаты бились с украинскими, французы – с хорватами и турками, поляки – с североирландцами, англичане – с французами. Одним словом, местная полиция без работы не осталась.

Обособленный мир

Образ футбольного фаната, который сформировался на территории постсоветского пространства во многом благодаря средствам массовой информации, имеет ярко выраженную негативную окраску. И для людей, далёких от футбола, слова «фанат» и «хулиган» – практически синонимы.

Вообще же фанат, сокращённое от фанатик, в переводе с греческого – «слепая вера». Фанатом называют человека, испытывающего крайне преувеличенное, чрезмерное влечение к определённому объекту.

Между тем далеко не каждого человека, пришедшего на матч и использующего атрибутику того или иного спортивного клуба, можно причислить к фанатам. Как правило, бóльшая часть присутствующих на трибуне – обычные болельщики. Их на сленге называют «кузьмичами».

К фанатам же относятся те, кто состоит в неформальных группировках, организованно и активно поддерживает команду, причём не только на домашних матчах, но и на выездных. Эти люди, в свою очередь, делятся на две группы: ультрас – болеющие за свою команду с трибун с использованием баннеров, флагов, барабанного боя, скандирования, хорового пения, хулиганы (хулсы) – специализирующиеся на силовом противостоянии с фанатами футбольных клубов-соперников. Последняя категория является самой проблемной в околофутбольном мире, причиняющей массу хлопот правоохранительным органам.

В целом же футбольный фанатизм – это жёсткая молодёжная субкультура, одним из главных элементов которой стало насилие. Ультрас и хулсы одной команды вполне органично уживаются как на трибунах стадиона, так и вне спортивных сооружений. Тем более что первые нередко нуждаются в поддержке вторых, обеспечивающих защиту от агрессивных представителей команды-оппонента.

Хулиганство в фанатской среде постепенно превратилось в своего рода спорт. И подход к этой деятельности стал основательным. Достаточно сказать, что большинство хулсов имеют хорошие физические данные, плюс к этому – тренируются в спортивных залах, совершенствуя бойцовскую форму. Среди хулиганского актива не редкость наличие профессиональных спортсменов-единоборцев, в том числе инструкторов и даже мастеров спорта.

Идеология фанатизма максимально проста: поддерживать свою команду и чётко себе представлять, кто твои враги, а кто друзья. С друзьями нужно дружишь, с врагами – воевать. Вот, собственно, и вся нехитрая философия.

Однако было бы ошибочно полагать, что единственными отличительными чертами фанатского движения являются поддержка любимой команды на трибуне во время матчей и драки между хулиганскими группировками. Современный фанатизм – это целый культурный пласт со своим фольклором, печатными изданиями, стилем одежды и даже с собственным языком, на котором, кстати, говорят миллионы граждан на всём пространстве СНГ.

Рождённые на трибунах

История фанатского движения берет начало в конце XIX века, когда в Англии, благодаря принятию строгих правил, довольно травмоопасная средневековая игра превратилась в тот самый футбол, который впоследствии получил признание во всём мире. И когда этот вид спортивных состязаний ещё только приобретал популярность, поклонники команд и сами футболисты после окончания игры уже нередко сходились стенка на стенку.

Первый документально зафиксированный случай массового насилия, спровоцированного футбольными хулиганами, датирован 1920 годом. Тогда в Италии в конце матча между командами Виареджо и Линкеса полиция попыталась навести порядок при помощи огнестрельного оружия. Шальной пулей был убит судья матча. Буйство болельщиков вылилось за пределы стадиона и привело к беспорядкам и вандализму.

Другую европейскую страну, Югославию, в 1950-х годах буквально захлестнула волна футбольного насилия, получившего название Zuism (с сербохорватского – «тяга к убийству»). Иногда в подобных инцидентах участвовали целые толпы болельщиков, вооружённых ножами, арматурой и цепями.

В том виде, в котором футбольное хулиганство существует сегодня, оно окончательно оформилось в Англии к середине 1960-х годов. Предшествовал этому сложный период развития страны, выразившийся в системном кризисе. Молодёжь окраин крупных городов не имела работы, достаточного образования, средств на проведения досуга, а главное – она была лишена жизненных перспектив. Всё это грозило мощным социальным взрывом.

Британская правящая элита, имевшая огромный опыт разрешения социальных конфликтов, быстро нашла выход из ситуации. Она обеспечила незанятую молодёжь пособием по безработице, а в виде досуга предложила доступный и зрелищный футбол. Так оказались решены сразу две задачи: первая – имперские принципы «хлеба и зрелищ» и «разделяй и властвуй» были успешно внедрены в среду рабочего класса, вторая – молодёжное движение оказалось раздроблено на группы приверженцев разных футбольных клубов.

Но всё возрастающий азарт болельщиков постепенно трансформировался в агрессию, которая приобрела лавинообразный характер. И уже в середине 1960-х годов трибуны английских стадионов примерно на 60–70% состояли из тех, кто отождествлял себя с футбольным насилием.

Массовые побоища и погромы превратились в настоящее стихийное бедствие. В потасовках порой участвовало более семи тысяч хулиганов.

В значительной мере ситуацию усугубило телевидение, помимо самой игры демонстрировавшее и массовые драки с участием болельщиков. Это не только воодушевляло и поощряло хулиганов, но явилось сильным средством общественной огласки их действий, саморекламы и запугивания населения.

Показателен один из радиорепортажей, в котором ведущий со свойственным ему английским юмором произнёс следующее: «К сожалению, сегодняшняя игра между «Ливерпулем» и «Челси» была омрачена безобразнейшей дракой на трибунах, которая стала подлинным украшением матча». Эта фраза широко разошлась по всей Великобритании и сразу же перешла в разряд крылатых.

В ответ на разгул «спортивных варваров» государство прибегло к решительным контрмерам. Власти незамедлительно ужесточили законы, в результате действия которых одни хулиганы оказались в тюрьме, другие – получили пожизненный запрет на посещение футбольных матчей, третьи – попали на особый полицейский учёт. А после того как стадионы оборудовали камерами видеонаблюдения, английские фанаты вообще были вынуждены перенести свои силовые акции за границы Британии.

Так «метастазы» новой молодёжной субкультуры распространились сначала в Европе, а потом и на других континентах.

Бои местного значения

Во второй половине 1970-х годов движение фанатов стало набирать силу в СССР. «Пионером» советского футбольного фанатизма принято считать московский «Спартак». Именно его болельщик в 1972 году впервые появился на трибуне с красно-белым шарфом (классическая раскраска формы футболистов и эмблемы спартаковского общества). Далее начала оформляться группа организованной поддержки команды, появилась первая атрибутика в виде полосатых шарфов, шапок, флагов и т.д.

Чуть позже, примерно с 1976 года, образовались «армейское» и «динамовское» фан-движения. В 1980-м появились группы поддержки у московского «Торпедо», ленинградского «Зенита», а через год – у столичного «Локомотива». Затем культ футбольных болельщиков распространился по всей многонациональной стране.

Власти относились к новому неформальному молодёжному движению достаточно настороженно, так как усматривали в нём «идеологически вредное» влияние Запада. И в этом отчасти была своя правда, потому что многие составляющие новой субкультуры являлись калькой с английских первоисточников.

К началу 1980-х руководство союзного МВД и КГБ осознало, что в стране появилась хорошо организованная активная прослойка общества, лишённая влияния и контроля со стороны власти. К тому же участие фанатов в драках позволяло причислить их к деструктивным элементам и начать борьбу с ними. Но «закручивание гаек» ничуть не повлияло на выбор молодых болельщиков, видящих в футболе средство выражения своей индивидуальности.

Притеснения фанатов продолжались до очередного «потепления» политического режима в период перестройки. Тогда, с одной стороны, милиция ослабила хватку, с другой – все неформальные движения, включая фанатов, попали в поле зрения СМИ. Быть свободолюбивым болельщиком стало модно. Тем более что страна переживала новый виток интереса к игре. И это духоподъёмное настроение сказывалось на результатах. Так, Кубок обладателей кубков УЕФА в 1975 и 1986 годах остался за киевским «Динамо», а в 1981 году его выиграло тбилисское «Динамо». Также настоящим подарком для любителей спорта стало завоевание сборной СССР по футболу чемпионского титула на Олимпийских играх в Сеуле в 1988 году.

В это время, освободившись от давления властей, фанаты получили возможность свободно перенимать различные заграничные футбольные обычаи и подражать любой фан-культуре, прежде всего английской. Но наряду с футбольными песнями, речёвками и сленгом на советскую почву перекочевали и хулиганские традиции.

В перестроечные годы отношения между фанатами советских футбольных команд уже сформировались. Так что противостояние в спорте начало проецироваться на противоборство завсегдатаев трибун. Появилась вражда и, соответственно, агрессия в отношениях между болельщиками определённых команд.

Самая жёсткая конфронтация отмечалась между фанатами московских клубов «Спартак» и ЦСКА. Врагами киевского «Динамо» стали все московские команды и одноклубники из Минска. Болельщики вильнюсского «Жальгириса» не жаловали москвичей. Фанаты днепропетровского «Днепра» и львовских «Карпат» конфликтовали с группами поддержки донецкого «Шахтёра», харьковского «Металлиста» и одесского «Черноморца». Одним словом, мир футбола для фанатов был разделён на друзей и врагов, последних при этом было значительно больше.

Знаковым событием стало происшествие, датированное 20 сентября 1987 года. В Киев на игру местного «Динамо» и московского «Спартака» приехало около 500 столичных ультрас. После матча разъярённые киевские фанаты (одной из причин был проигрыш «Динамо» 0:1) отправились на железнодорожный вокзал, где на перроне произошла массовая драка, в которой принимали участие около тысячи человек. В этом хаосе травмы получили даже игроки «Спартака»: Хидиятуллин, Дасаев и Родионов. В поезде «Киев – Москва» были выбиты почти все стёкла, и только поздно вечером сотрудникам милиции с трудом удалось эвакуировать московских гостей из столицы Украины.

Эти массовые беспорядки, к которым местные органы внутренних дел оказались не готовы, вызвали широкий общественный резонанс. И процесс, что называется, пошёл: околофутбольные баталии разгорелись по всей стране.

А спустя три года советские фанаты впервые показали себя за границей. В Праге после матча между «Спартаком» и местной «Спартой» московские болельщики спровоцировали в центре города беспорядки, закончившиеся массовой дракой с группой поддержки команды-соперницы.

Этот нелицеприятный эпизод был одним из последних в истории советского футбола. После того как СССР 26 декабря 1991 года прекратил своё существование, сильные футбольные команды оказались разделены государственными границами. И при этом каждый отдельно взятый чемпионат, проводимый уже в независимых государствах постсоветского пространства, оказался менее зрелищен. Не удивительно, что интерес народа к футболу стал угасать, и фанатское движение автоматически пошло на спад.

Эффект цепной реакции

На территории Содружества Независимых Государств, образованного после распада Советского Союза, о футбольном фанатизме заговорили после 1994 года. Особенно он окреп и заметно трансформировался в России.

Стоило возобновиться давней вражде болельщиков «Спартака» и ЦСКА, как футбольный фанатизм обрёл второе дыхание. И ультрас других команд по примеру родоначальников отечественного движения вновь стали сплачиваться. Причём характерным для нового времени стало создание околофутбольных хулиганских группировок со своими названиями, символикой и чёткой внутренней иерархией. Они стали называть себя «фирмами» и представляли собой хорошо организованные мобильные молодёжные объединения, запрограммированные на бои с болельщиками других команд.

Так появились фанатские группировки, заявившие о себе как о силовой поддержке любимого футбольного клуба. К сторонникам «Спартака» причислила себя «фирма» Fratria, объединившая сразу несколько групп: Flint's сrew («Бригада Флинта»), Union («Союз»), Gladiators («Гладиаторы») и другие. К ЦСКА примкнули бригады Red-Blue Warriors («Красно-синие воины»), «Ярославка», Kids («Дети»), Gallants steeds («Галантные жеребцы»). К питерскому «Зениту» себя приписали группировки «Коалиция», Z-44, Snake city firm («Городская группировка змей»). За «Динамо» встали Blue white dynamite («Бело-голубой динамит»), Patriots («Патриоты»), Capitals («Столичные»), за «Локомотив» – Red Green Vikings («Красно-зелёные викинги») и Mad Dobermans («Бешеные доберманы»). Другими словами, с названием практически каждой команды Российской футбольной Премьер-Лиги оказалась связана та или иная хулиганская «фирма».

Большинство фанатов по понятным причинам сконцентрировались в Москве. Но назвать их точное количество невозможно. По данным правоохранительных органов, в столице сегодня насчитывается до 50 тысяч ультрас, хотя сами неформалы заявляют, что их вдвое больше.

Как бы там ни было, численность одних только околофутбольных «фирм» уже заставляет задуматься. Только у московского «Спартака» насчитывается 17 фанатских группировок различной степени активности, у ЦСКА – 9, у московского «Динамо» – 6, у «Локомотива» – 4, у «Торпедо» – 3. И это не считая небольших районных объединений.

Свою дурную славу «фирмы» начали приобретать с момента создания. Именно с их появлением связан расцвет хулиганской составляющей футбольного фанатизма, а также массовость и особая жестокость столкновений на стадионах.

Пик фанатского насилия пришёлся на вторую половину 1990-х годов. И первой «эпохальной» сшибкой считается драка фанатов ЦСКА и «Спартака», состоявшаяся 1 марта 1995 года в Москве у станции метро «Сокольники». В ней впервые схлестнулись более 200 участников недавно образованных «фирм» Red-Blue Warriors и Flint's сrew.

И если первая сшибка прошла без информационных последствий, то следующее более массовое побоище между теми же уличными бойцами, произошедшее 14 октября 1995-го на Старом Арбате, вызвало большой общественный резонанс.

После этого силовое противостояние болельщиков на трибунах российских стадионов стало обыденным явлением, и сообщения о массовых драках фанатов начали поступать со всей страны. Информационная волна от них была тем мощнее, чем было больше количество пострадавших. А их число увеличивалось по мере того, как возрастало использование в драках «аргументов». Так называли подручные средства вроде арматуры, цепей, бейсбольных бит, ножей, кастетов и т.д.

«Забивоны» в «русском стиле»

Околофутбольные «фирмы» – это касты, живущие по особым правилам, и случайных людей здесь нет. Для того чтобы попасть в «фирму», человек должен пройти особую проверку. Одна из основных её составляющих – участие в «учебных» (тренировочных) стычках с фанатами команд-оппонентов. Тогда по предварительной договорённости в безлюдном месте сходятся стенка на стенку 10–20 начинающих хулсов, выявляя сильнейших и осуществляя своеобразную «селекцию». Лучшие бойцы претендуют на право зачисления в «фирму».

Отсутствие контактов между фанатами и органами внутренних дел вполне объяснимо: настроенные на противоправную деятельность лица не заинтересованы в том, чтобы стражи порядка узнавали об их только готовящихся или уже прошедших акциях. И как утверждают оперативники, найти информаторов среди фанатов крайне сложно.

К тому же осуществлять контроль за «фирмами» с течением времени стало труднее, потому как если в начале 2000-х выяснение отношений между хулсами разных команд происходило на стадионах, то позже их «боевая» активность переместилась на пустыри и окраины городов, где поблизости нет ни сотрудников полиции, ни камер видеонаблюдения, ни лишних свидетелей.

Сравнительно недавно фанатский сленг обогатился таким термином, как «забивон» или «договорняк», что означает обоюдно спланированный поединок двух фанатских группировок в безлюдном месте.

Драки, как правило, снимаются на мобильный телефон, как свидетельство «боевой доблести» той или иной стороны, а потом с комментариями выкладываются в Интернет. Качество съёмки чаще всего не позволяет идентифицировать участников битвы.

К каждой такой серьёзной сшибке «фирма» привлекает хорошо подготовленных бойцов, причём в первые ряды выставляются самые сильные из них, способные выдержать первый удар. Сама же схватка длится не более 10 минут и завершается тогда, когда либо все единоборцы противника повержены, либо дрогнули и пустились наутёк.

Некогда важным решением лидеров фанатских группировок стал общий отказ от использования в боях с противником «аргументов». Считается, что одним из поворотных моментов, подтолкнувших футбольных хулиганов к наложению табу на применение подручных средств, стала драка между «динамовцами» и «зенитовцами» в Санкт-Петербурге 15 апреля 2000 года, во время которой погиб случайный 15-летний прохожий. Так что примерно с середины 2000-х негласный «кодекс чести» обязывает российских хулсов драться исключительно без «аргументов». Эту практику даже назвали fair play («чистая игра») или «русский стиль». И сегодня, когда представители противоборствующих «фирм» перед дракой поднимают вверх руки, – это не что иное, как демонстрация отсутствия какого-либо оружия.

В отличие от прежних времён победители с поверженными соперниками обходятся «по-джентльменски»: лежачих не добивают, не калечат, более того, поднимают с земли и даже в случае необходимости оказывают первую помощь.

За кулисами футбольного насилия

С течением времени фанаты стали внушительной силой. Но несмотря на то, что при каждом удобном случае они позиционируют себя как аполитичное движение, факты свидетельствуют об обратном.

Первыми интерес к торсиде стали проявлять неофициальные группировки, например, неонацисты. В 1990-е годы в Беларуси, России и Украине наблюдался их симбиоз с футбольными ультрас. Идеология одних не противоречила мировоззрению других. А потому транспаранты на трибунах с такими надписями как “Nazi fans” («Поклонники нацистов»), “White power” («Белая сила») вполне мирно соседствовали с красочными болельщицкими растяжками.

Одной из первых в России политических акций, в которой приняли участие футбольные фанаты разных команд, был их поход к американскому посольству в Москве после начала натовских бомбардировок Белграда весной 1999 года. Тогда около 300 болельщиков «Спартака», ЦСКА, и «Динамо» при поддержке скинхедов, подойдя к зданию американского диппредставительства, закидали его бутылками и яйцами. Так фанаты выразили свою солидарность с населением Сербии. После этого последовали стычки с ОМОНом, в ходе которых толпа была рассеяна.

В последующие годы фанаты отмежевались от неонацистов. Но не зря говорят: если ты не интересуешься политикой, то однажды политика заинтересуется тобой.

Видя в болельщиках сплочённую, закалённую в уличных боях (а значит, весьма полезную) структуру, на контакт с ней стали выходить представители разных политических партий, предлагая сотрудничество и покровительство. И не секрет, что ультрас довольно часто за соответствующую оплату принимали и продолжают принимать участие в некоторых партийных мероприятиях.

Пики политической активности футбольных фанатов на пространстве СНГ были отмечены в России и Украине. Первый из них пришёлся на декабрь 2010-го, когда в Москве при нападении группы выходцев с Северного Кавказа на группу футбольных фанатов погиб 28-летний Егор Свиридов. Необъективное, с точки зрения футбольных болельщиков, расследование этого дела спровоцировало массовые протесты. 11 декабря акция памяти погибшего, начавшаяся на Кронштадтском бульваре, переместилась на Манежную площадь, собрав около шести тысяч человек. В ходе вспыхнувших затем беспорядков фанаты стали избивать случайных прохожих неславянской внешности, зажигать файеры, взрывать петарды, бросать в милиционеров пустые бутылки, куски льда, камни. В результате волнений пострадало более 10 человек, несколько десятков фанатов были задержаны.

Во втором случае, во время политического кризиса в Украине в период с ноября 2013-го по январь 2014-го, футбольные ультрас, курируемые оппозиционно настроенными политиками, активно участвовали в силовом противостоянии со спецподразделениями милиции на центральной площади Киева и в последующем захвате административных зданий. Всё это в конечном итоге привело к смене государственной власти.

Известны истории, когда руками фанатов решалась задача по нанесению бизнес-конкурентам максимального ущерба. Достаточно вспомнить события июня 2002-го, связанные с чемпионатом мира по футболу.

На огромных мониторах, установленных на Манежной площади Москвы, транслировался матч Россия – Япония. Ещё не прозвучал финальный свисток арбитра, а в витрины магазинов чётной стороны Тверской улицы уже полетели заранее заготовленные булыжники и стальные прутья. Позже расследование установит, что у агрессивно настроенных болельщиков был координатор. Он и указывал: какие магазины громить, а какие нет.

Вообще фанаты при любом удобном стечении обстоятельств не упускают случая продемонстрировать свою силу как органам правопорядка, так и общественности, порой создавая своими действиями стрессовую ситуацию внутри страны, а иногда вынося проблему на международный уровень.

Например, неприятный отпечаток на отношения Украины и Беларуси наложил инцидент между фанатами двух стран, произошедший 24 марта 2001 года. Тогда в Киеве около Дворца спорта после отборочного футбольного матча Чемпионата мира – 2002 между сборными Украины и Беларуси столкнулись около 200 болельщиков обеих команд. Драку пришлось разнимать бойцам «Беркута», при этом более 20 человек попали в больницу.

Впечатления от ещё одной международной футбольной встречи между сборными России и Ирландии, проходившей 7 сентября 2002 года в Москве, были испорчены из-за нескольких крупных стычек российских и ирландских фанатов, в результате которых 9 человек с травмами были госпитализированы.

Памятен и хамский поступок российских ультрас летом 2007-го в Загребе, где перед матчем отборочного турнира Чемпионата Европы по футболу 2008 года между сборными России и Хорватии кто-то из гостей сорвал хорватский флаг со здания городской мэрии и повесил вместо него российский.

Взгляд в перспективу

В списке самых буйных фанатов мира пальму первенства держит Польша. За ней следует Англия. Замыкает тройку лидеров Сербия. Из СНГ в первую десятку этого досадного списка вошла лишь Россия, обосновавшаяся на 7 месте. И чтобы «сдать» позиции в указанном рейтинге, каждой отдельно взятой стране нужно будет приложить максимум усилий.

В этом контексте интересен международный опыт. К примеру, на территории практически каждого из европейских государств них создан Национальный (полицейский) футбольный информационный пункт (НФИП). Подобные подразделения связаны в одну большую информационную сеть, собирающую и хранящую обширную базу данных. Эти ресурсы включают в себя характеристики отдельных групп болельщиков, историю вражды между ними, конкретные факты насильственного и расистского поведения, бросания предметов с трибун, употребления и распространения наркотиков, прохода на матчи без билетов, участия в обороте чёрного рынка билетов, использования файеров, пиротехнических изделий, оружия и т.д.

Особое внимание уделяется информации о взаимоотношениях футбольных хулиганов с полицией, их поведению перед, во время и после матчей, связям с криминальными кругами и футбольными «фирмами», их осведомленности о тактике действий полицейских. Передаются также данные о регистрационных номерах транспорта, на котором следуют потенциальные нарушители, времени его отправления и маршрутах передвижения. При этом до футбольных матчей составляются списки людей, которым запрещено посещение спортивных мероприятий.

Интересно, что НФИП могут действовать также и как самостоятельные исследовательские центры по анализу поведения болельщиков и оценке используемых для работы с ними методов и социальных проектов.

На территории СНГ на сегодняшний день имеется лишь два НФИП – в Украине и в России, где в преддверие крупных международных турниров (в 2011 и в 2015 году) на базе МВД была создана служба, получившая функции контроля за ультрас.

В то же время на пространстве Содружества существует свой механизм взаимодействия правоохранительных органов при обеспечении охраны порядка и безопасности при проведении крупных спортивно-массовых мероприятий. Так, на базе Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ сформирован Специализированный банк данных, в котором имеется раздел, содержащий сведения о членах неформальных объединений болельщиков спортивных команд стран Содружества. Таким образом, осуществляется накопление и последующий обмен между компетентными органами информацией о лицах, склонных к совершению правонарушений в период проведения футбольных матчей.

Однако несмотря на, казалось бы, исчерпывающие меры по поддержанию порядка на стадионах и вне спортивных трибун, количество футбольных хулиганов в той же Европе с течением времени не уменьшается. Так, в Германии число фанатов, склонных к насильственным действиям, выросло с 2 880 человек в 2003 году до 4 269 в 2014-м, несмотря на то, что страна тратит более €108 млн ежегодно на полицейские операции во время футбольных матчей.

Таким образом, можно констатировать, что борьба с хулиганским поведением зрителей во время спортивных мероприятий во всём мире только начинается. И лишний раз это подтвердили устроенные на «Евро-2016» фанатами разных стран беспорядки, которые органы внутренних дел Франции предотвратить не сумели.

Между тем в не таком уж далёком 2018 году Чемпионат мира по футболу, регулярно проводящийся с 1934 года, впервые будет проходить в пределах СНГ, в России. Это масштабное мероприятие накладывает огромную ответственность на правоохранительные органы страны, потому как их главной задачей становится безопасное сопровождение спортивного праздника и недопущение инцидентов с участием агрессивно настроенных ультрас, подобных тем, что произошли в Лиле и в Марселе в июне 2016 года. Околофутбольное насилие не должно выплеснуться на улицы российских городов.

БКБОП

Владимир Патрин

Между сумой и шишем

Специальный репортаж из города малоимущих

Людмила Бутузова

Бог отвернулся от Крапивны. Старинный город в Тульской области, известный с 1389 года, к сегодняшнему дню превратился в захолустный поселок с населением чуть больше тысячи человек. Почти все - малоимущие...

На чужой взгляд здесь пустынно и страшно: необитаемые «многоквартирные» дома, приспособленные под свалки, убогие частные жилища с фанерками вместо окон, раскуроченные церкви, к которым лучше не приближаться, кладбище, где слишком много свежих могил и почти нет ухоженных.

Какое-то подобие жизни вокруг центральной площади. Здесь музей, банк, почта, – по нынешним временам, градообразующие предприятия, которые хотя бы гоняют метлой грязь от своих дверей и держат оборону от посетителей, с пьяных глаз попутавших магазин с культурным учреждением.

Надо отдать должное: всегда находятся сердобольные люди, которые подхватывают укатанного в хлам односельчанина и практически на себе прут до места, где ему будут рады.

МИЛЫЙ ДВОРИК

Я знаю это место тридцать лет. Двор на окраине Крапивны всегда был самым гостеприимным. Тогда еще работал клуб, было кино, служил батюшка в Троицкой церкви, но что-то не сильно туда стремились. Собирались у Петра Ильича. Здесь были лавки и стол, сколоченый из чего попало. Одну из ножек заменял горбыль, для упора воткнутый в землю. Его, когда надо, просто выдергивали из щербатого забора.

Для ребятни дяди Петин двор был настоящим клондайком. В кучах всякого хлама можно было найти колесики и тут же соорудить самокат. Или построить домик со всамделишной крышей. Кусок толи с сарая на правах хозяев отрывали дяди Петины дети – Верка и Колька - вечно чумазые и нечесаные близнецы.

Впрочем, они мало чем отличались от других ровесников да и от взрослых гостей тоже. Обычная для всех униформа – треники, боты «прощай молодость» и ватная фуфайка. Зато какие велись разговоры! Обсуждали неведомую «мировую закулису», происки империалистов, тяжелую долю русского человека, грошовую зарплату, которая оковами давит простого человека. Чего уж так допекало, сейчас непонятно. В Крапивне был колхоз, держали много скота, строили жилье. Но вечное недовольство, вечные обиды на судьбу прорывались и смаковались именно здесь, за колченогим столом.

Иногда на посиделки заходил сосед Петра Ильича – Алексей Мазин. Вроде, такой же простой механизатор из их общего колхоза, но его не любили. У Мазина была скверная привычка – высказываться невпопад и поперек общего настроения. Вот, допустим, все увлеченно клеймят «происки», а он вдруг встревает: «Петр Ильич, ну ты бы хоть забор поправил, доски прибил, ну лопухи же лезут в чужой огород». За столом недружественно замолкали. Это нормальный человек? У всех мысли о глобальном, а он – про лопухи.

МЕСТО ВСТРЕЧИ НЕИЗМЕННО

Через тридцать лет двор почти не изменился: тот же щербатый забор, тот же стол, те же кучи хлама, разросшиеся до невероятных размеров. Кольке и Верке уже по сорок. Вступили в законное наследство, семь лет назад проводив батюшку в последний путь. Дом разделен на две половины, отцова мебель тоже.

- Помнишь этот диванчик? – спрашивает Вера, показывая на допотопное, разваливающееся сооружение. – Обивку обновить и он еще сто лет простоит.

Обивку собирались обновлять, еще когда Верка училась в десятом классе… Сейчас ему самое место на свалке во дворе. Туда бы и засаленные стулья, и зеркало, разбитое и заклеенное оберткой от шоколада, занавески, обсиженные мухами, картонки, торчащие из шкафов, битый цветочный горшок, обвязанный чулком… На ум приходит единственное объяснение: «У тебя плохо с деньгами?»

- Нормально, - пожимает она плечами. – Я, чё, похожа на нищеброда? Кредит отдаю. В позапрошлом году брала на Турцию. Ох, и разорили они меня на чаевых! – смеется она от счастливых воспоминаний. – Зато человеком себя почувствовала. Ты прикинь: отель пять звезд, кругом одни банкиры да бизнесмены, но жадные, цента за уборку не оставят. А я каждый день – 10 долларов, так мне эти турки цветы в номер носили и называли только «мадам».

У «мадам» халат на трех пуговицах, немытая голова, заскорузлые от грязи тапки. Она этого не замечает, просто живет, как привыкла. Еще и получше других. Ей завидуют. Не потому, что «мир повидала», а потому, что есть «блатная» работа на железной дороге, сутки через двое, 11 тысяч рублей зарплаты в месяц, и возможность тратить ее только на себя. В большинстве семей такого нет. Хорошо, если у бабки пенсия 7-8 тысяч рублей, вот и тянут ее на 5-6 человек.

- А где лучше-то? - говорит Верка. – Я у себя на вокзале много чего наслушалась… Нищета размазана по всей России. У нас-то еще ничего, а есть места, где совсем духом пали.

ДУХОВНЫЙ ИНТЕРЕС

Во дворе у Козловых с духом и впрямь все в порядке. Также сидят за столом мужчины – уже нового поколения - от нечего делать перетирают международную закулису, происки Америки, несчастную Сирию.

- Такое творится, я даже спать не могу, - зазывает в дискуссию Колька, как и отец-покойник самый продвинутый в международной политике. – С весны трясет, я и огород не сажал. А чё сажать? От терроризма картошкой не спасешься.

Вообще-то огород он не сажает с весны 2014 года. Сначала переживал за Крым, потом накрыло Донбасом, от телевизора не отходил, совсем руки опустились. У Кольки строительный техникум. По специальности ни дня не работал, как-то не сложилось, - то в охране, то на разгрузке. В кризис в районе стало нечего охранять и разгружать. А больше, вроде, нигде и не нужен.

- Многие у нас в Москву сорвались, захотели жизнь поменять, - осуждающе говорит он. - Не вижу я, чтобы у кого-то стало лучше. Комнату снять надо? – 20 тысяч. В дороге по полтора часа до работы, метро, автобус – еще 200 рублей в день. Плюс пожрать хотя бы рублей на триста. Что остается от зарплаты? Шиш! У меня этот шиш и дома есть.

НЕ НАДО СМУЩАТЬ!

Мужчины согласно кивают. Против Москвы и вообще против отходничества у них железные аргументы: и там ничего не найдешь, и здесь все потеряешь. Вон сколько случаев: уехал на заработки и пропал. Жена с ног сбилась, ищет, а он где-то прижился, завел другую семью. Еще хорошо, что живой, а троих уже нету: один убился на стройке, другого зарезали в драке, третий сам повесился. У каждого осталось по трое-четверо детей – ни накормить, ни в школу собрать, бабенки с ума сходят.

- Не знают, зачем правительство смущает народ, - говорит бородач лет пятидесяти, явно под впечатлением от премьера Медведева, который уже не раз призывал безработных к мобильности. - Лучше бы на месте построили нам заводишко, да хоть какой – овощесушильный, маслобойный, - мы бы колупались и никому не докучали.

Тема зависает. Про заводишко сказано явно для порядка. Вроде и охота зарплату «как раньше», обед в столовке из трех блюд за рубль двадцать, доску почета и даже «строгач» от начальства, как при социализме, но… как-то не созрели еще морально. Вон в соседней области по просьбам трудящихся нашли инвестора, открыли швейную фабрику, а работать некому, устраивается одна пьянь и пенсионерки под семьдесят.

- Иных хоть сейчас выгоняй, - рассказывал корреспонденту управляющий Иван Порошин. – Мы когда сюда зашли, только кровли перекрыли 5 тысяч квадратных метров, окна пластиковые, оборудование немецкое, ремонт в помещениях, туалет как в Эрмитаже… Через месяц все снова превратилось в конюшню.

Фабрика немногим больше и просуществовала: спроса на байковые халаты не было, их раздали в счет зарплаты, машинки пошли в чермет – на премию. Короче, пшик с маслом.. .

В Крапивне и того не предвидится. Все понимают, что не будет здесь ни сушильни, ни маслобойни – сельское хозяйство угроблено, в радиусе ста км уже лет 20 не сеют и не пашут, скота нет – значит, и доить некого, и сушить, кроме бурьяна, нечего. Как это получилось и кто виноват? - за двадцать лет языки стерли, а толку-то? Мазина за столом нету, он бы сказал: «Сами и виноваты».

- Есть, конечно, вина, - ради справедливости говорит бородач. – Земельные паи продавали кому попало, 7 гектаров за литр водки. Сейчас бы я на такое не пошел. Ящик – как минимум, или, на худой конец, фермеру в аренду. Вон в Хряпово нашли дурака, посдавали ему землю, он за это им и огороды пашет, и зерна дает, и сена. У нас Мазин тоже так хотел…

ИНФАРКТ УДАЧИ

Мазину отказали – вредный мужик. Уехал фермерствовать в другой район. Но, говорят, и там у него не получилось. Нажил два инфаркта и все.

Вопреки ожиданиям, Алексей Павлович выглядел бодро. На вопрос о здоровье, как и прежде ответил невпопад: «Пшеница нынче уродилась – сам удивляюсь!»

Вообще-то у Мазина есть чему удивляться. Посреди разбоя – производственных останков с сорванными крышами и непроходимых зарослей бурьяна - каким-то чудом выросла ферма. Машинный двор под навесом, два амбара, офис со столовой и комнатой отдыха для работников, вольер с курами, хрюшки в сарае. Кругом чистота и порядок, даже колеса у техники мытые.

-Всю жизнь мечтал, чтобы на работе всё было по-хозяйски, как дома, - следит за моим взглядом Алексей Павлович. – Об одном жалею: время уходит, я ведь фермерствовать начал в конце девяностых, после пятидесяти.

К тому времени аграрная реформа окончательно добила село. Люди ревмя ревели: как жить, что делать?

- Самостоятельность пугала пуще голода, - говорит Мазнев. – У нас в колхозе как было? Есть приказ – пашем, хоть и сроки давно прошли, в остальное время по указке сверху «боремся за счастье всего человечества». За это счастье мы измордовались всем коллективом, а думать, как устроить собственную жизнь, защитить будущее своих детей, не научились. Я ныть не стал, собрал в охапку почетные грамоты за 35 лет работы и ушел в вольное плавание. Всё у меня получилось.

Два инфаркта – тому подтверждение. Но у Мазина другое мерило жизненному успеху. Старший сын закончил сельхозакадемию, агроном, сейчас перехватил у отца руль. Дочь - бухгалтер, на ней все финансы семейной фермы. Внуки (четверо) –кто трактористом у деда, кто комбайнером. Учатся в вузах. Мазин тоже учится, чтобы не отстать от жизни. Освоил компьютер, вопреки распространенному мнению, что на старости лет и с образованием семь классов это невозможно. Говорит: возможно всё, было бы желание.

На земляков зла не держит. Наоборот, сочувствует «жертвам пропаганды», попавшим в болото и не в силах оттуда выбраться.

- Поменьше бы телевизор смотрели и слушались советов, которые раздают чиновники, - говорит он. – Советы-то вредные! Они, в основном, о том, как сделать обычного человека бедным. Да это просто! Не шевелиться! Затянуть пояса, ждать инвестора, роста экономики, просто ждать, когда наступит что-нибудь хорошее и всем дадут поровну. Все это начисто отбивает охоту работать и зарабатывать деньги. А самое страшное, что выросло уже целое поколение, вообще ничего не умеющее делать.

С Мазиным хочется поспорить, но нету подходящих аргументов. А у него есть. Рассказывает: задумал пристройку к свинарнику, нужен помощник. В Крапивне прослышали, приехала целая делегация, женщины: «Возьми моего Кольку! Возьми моего Ваську-Петьку! Пусть хоть копейку заработают». Мазину столько помощников и не надо, с пристройкой делов-то на два дня, но пожалел, взял. Мастерили две недели, что называется «от забора до обеда», а потом, до ужина, - по пивку. Сначала рухнула кое-как сложенная стенка, следом поехала крыша, обвалился фундамент. Короче, дал им выходной, и пока недоросли отдыхали, за один день переделал все от начала и до конца. С расчетом не торопился. Лучше, говорит, ищите какие-нибудь курсы – на токаря, на слесаря, но только чтобы вам руки поправили, – я оплачу. Отстал от жизни, никаких курсов в районе давно нет, система ПТУ разрушена . Ну не в Сколково же их отправлять на нанотехнологии!

БЕЗ МОРАЛИ

По мнению ученых, изучающих различные социальные процессы, путь к «суме» может быть довольно коротким, зато возвращение обратно долгим и трудным. И чем дальше, тем больше человек погружается в «болото» собственной бедности, не в силах оттуда выбраться. Есть в этой хронической нищете своего рода точка невозврата, после которой человек теряет надежду на перемены к лучшему. Это в среднем три года, прожитых в крайне стесненных обстоятельствах.

Не знаю… У нас люди живут на дне гораздо дольше, и там уже тесно, потому что народ все прибывает и прибывает. Два года назад официальная статистика насчитывала 18 миллионов бедных, сейчас их уже 25 млн. Если дело пойдет такими темпами, в скором времени просто некому будет вставать с колен, потому что с позы «на карачках» это невозможно.

Кто виноват и что делать? Риторические вопросы - к Чернышевскому. Терзать государство – бесполезно, оно само в той же позе, разве что сума побольше. Ну, придумают еще одну госпрограмму «по борьбе с бедностью», поставят во главе какого-нибудь заслуженного чиновника – и что?

Лучше уж как-нибудь сами, потихонечку. На дне, кстати, тоже жизнь. И даже, как замечают социологи, вполне обнадеживающие процессы. Например, образ «благородного бедняка» как нравственного мерила в противовес общему «стяжательству» сильно поблек. Если раньше о своей бедности многие говорили если не с гордостью, но хотя бы с неким вызовом («зато честный!»), то сейчас особым достоинством скромная жизнь не считается, бедные слои чувствуют себя ущербными, стесняются своего положения. Значит, не все потеряно и выбор есть. Кто-то станет прыгать выше головы, чтобы съездить в Турцию и на семь дней, как Верка, перевоплотиться в «мадам». Кто-то, как ее брат Колька, останется дома и купит пузатого, крашеного серебрянкой китайца. Согласно инструкции, надо каждое утро тереть статуэтке пузо, призывая деньги в дом. Трут всей семьей. По словам Кольки, близки к крупному кушу.

Российские производители масел вынуждены работать с нулевой маржой - эксперт

«Масложировые предприятия, которые без глубокой переработки останавливаются только на производстве масла и экспорте, на сегодняшний день, в борьбе за сырье, работают с нулевой маржой», – заявил телеканалу РБК директор по стратегическому развитию ГК «ЭФКО» (4-е место в Рейтинге крупнейших компаний Черноземья «Абирег» ТОП-100 (производители) 2016 года) Владислав Романцев.

Представитель ГК «ЭФКО» пояснил: «После того, как планово упала пошлина на экспорт подсолнечника до 6,5 % и за счет дифференциации пошлин по подсолнечному маслу в 37% и подсолнечнику в 26%, крупнейшему импортеру нашего масла, Турции, выгодно покупать подсолнечник, привозить себе и перерабатывать». Помимо того, что идет потеря производственной базы, конкуренция на мировом рынке, «так мы еще и конкурируем с турками за сырье», по словам господина Романцева.

Рассуждая про возможные меры господдержки АПК, Владислав Романцев подчеркнул, что они состоят не только в субсидировании, но и в том, чтобы «с помощью защитных мер обеспечить сырьем собственный рынок, чтобы на мировой рынок поставлять уже готовую продукцию». Он добавил, что в рамках ВТО это, конечно, непросто.

Как считает главный стратег ГК «ЭФКО», в этом году при рекордном в 10,7 млн тонн урожае подсолнечника у российских производителей «есть перспективы продать на экспорт 2,6-2,7 млн тонн подсолнечного масла».

ГК «ЭФКО» входит в тройку крупнейших агропромышленных компаний России и владеет единственным в стране глубоководным морским терминалом по перевалке растительных масел в порту Тамань, что позволяет ей быть крупнейшим оператором экспортно-импортных операций на отечественном рынке масел. Головной офис ГК расположен в Воронеже, а основное производство – в Алексеевке Белгородской области. Выручка «ЭФКО» в 2015 году составила 81,6 млрд рублей, чистая прибыль – 1,9 млрд рублей.

Wood Resources International: в 2016 г. объем торговли пиловочником в Европе сократился на 12%

Из-за снижения спроса на пиломатериалы объем торговли хвойным пиловочником в европейских странах по итогам 2016 г. снизится в сравнении со значением 2015 г. примерно на 12%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

Прогнозируется, что поставки окажутся на самом низком уровне, начиная с кризисных 2008—2009 гг. Более всего в 2016 г. сократили экспорт бревен хвойных пород Норвегия, Франция, Украина и Латвия. Цены на пиловочник (в пересчете на евро) более всего снизились в Финляндии, Норвегии, Польше, Австрии и Эстонии.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в третьем квартале 2016 г. европейский индекс цен на пиловочник сократился на 0,5%, составив 83,4 евро за кубометр.

Papyrus приобретет шведскую компанию Procurator AB

Представители компании Papyrus достигли договоренности с RoosGruppen AB о приобретении 100% акций шведской Procurator AB, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Завершение сделки ожидается в ближайшие месяцы.

Procurator — один из ведущих поставщиков чистящих и гигиенических средств для промышленных предприятий, а также спецодежды и предметов индивидуальной защиты. Основные рынки сбыта — Швеция, Финляндия, Норвегия, Дания и Эстония.

Papyrus является одним из крупнейших европейских поставщиков бумаги и промышленной упаковки.

Kemira повышает цены на ряд химических препаратов

Концерн Kemira (г. Хельсинки, Финляндия) повышает цены на некоторые химические препараты, используемые в целлюлозно-бумажном производстве.

С 9 января 2017 г. при реализации на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона цены на полимерные материалы, химические покрытия и диспергаторы вырастут на 5—10%.

Kemira — финская химическая компания, основанная в 1920 г.

Stora Enso продала компанию-производителя упаковочных машин Formeca

Stora Enso продала 100% акций дочерней компании-производителя автоматизированных упаковочных линий Formeca Oy (г. Лахти, Финляндия).

Покупатель — финская машиностроительная компания Amitec Oy, подробности сделки не раскрываются.

Formeca Oy занимается проектированием, изготовлением и продажей упаковочных машин и линий для упаковки из гофрированного картона. После завершения сделки Stora Enso продолжит поставки оборудования Formeca на основные рынки.

Savcor установит систему диагностики технологических процессов на предприятии Delfortgroup в Венгрии

Для оптимизации производственных процессов на предприятии в венгерском Дунауйвароше компания Delfortgroup заказала систему диагностики Savcor Wedge, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Savcor Wedge — это быстрая система диагностики технологического процесса в режиме реального времени. Она обеспечивает обработку большого количества производственных данных из различных источников для анализа и диагностики основных причин возникновения проблемы. Кроме того, по условиям контракта специалисты Savcor до 2020 г. будут осуществлять техническое обслуживание предприятия Delfortgroup.

Delfortgroup разрабатывает и производит специализированные сорта бумаги.

В январе-октябре 2016 г. Финляндия увеличила импорт древесины на 3%

Стоимость финского экспорта лесопромышленной продукции по итогам десяти первых месяцев 2016 г. составила 9,6 млрд евро, что соответствует значению аналогичного периода прошлого года, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).

Импорт древесины в Финляндию в январе-октябре 2016 г. увеличился на 3% до 8,25 млн м3, доля березовых балансов в общем объеме поставок из-за рубежа достигла 3,93 млн м3, древесной щепы — 2,04 млн м3. В октябре 2016 г. Финляндия импортировала 820 тыс. м3 древесины.