Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
О ситуации с правами человека в отдельных странах. Доклад МИД РФ.
Болгария
В Республике Болгарии вопросы, связанные с правами человека, находятся в компетенции омбудсмена, а также профильных государственных органов, таких как Комиссия по защите от дискриминации, Комиссия по защите личных данных, Национальный совет при Совете Министров по равноправию женщин и мужчин, Национальный совет при Совете Министров по этническим и интеграционным вопросам, Постоянная комиссия по правам человека и полицейской этике при Министерстве внутренних дел, Государственное агентство по защите детей и др. Законопроекты, затрагивающие указанную тематику, проходят через парламентскую Комиссию по вероисповеданиям и правам человека. Вместе с тем положение дел на этом направлении остаётся непростым, а местные правозащитники фиксируют нарушения практически во всех сферах.
Так, в стране действуют несколько националистических и откровенно неонацистских структур, пропагандирующих расовую ненависть, идеи национал-социализма и нетерпимость к проживающим на территории страны нацменьшинствам, в первую очередь к цыганам[110]. Отмечаются случаи героизации нацистов и их пособников.
Так, в Софии с 2003 г. по 2019 г. на ежегодной основе проводилось неонацистское факельное шествие «Луков марш» в память о генерале Х.Лукове – деятеле болгарского нацизма времен Второй мировой войны, лидере экстремистской националистической организации 1930-х и 1940-х гг. Союз болгарских национальных легионов, выступавшей за альянс с фашистами. Участники акции используют военную форму, националистическую символику и лозунги соответствующего содержания[111]. В шествии, состоявшемся 16 февраля 2019 г., приняли участие около 200 человек, в том числе иностранные граждане.
С 2016 г. власти Софии пытались запретить проведение «Луков марша», однако его организаторы отстаивали свои права в судебном порядке с использованием положений Закона «О собраниях, митингах и манифестациях»[112]. В 2020 г. руководство города предприняло беспрецедентные меры по ограничению масштаба этого мероприятия. 20 февраля 2020 г. мэр Софии Й.Фандыкова издала распоряжение о запрете проведения факельного шествия по центру столицы, которое было подтверждено решением Верховного административного суда Республики Болгарии. Желающим почтить память коллаборациониста была предоставлена лишь возможность собраться у места гибели Х.Лукова и возложить цветы и венки. Аналогичные усилия власти столицы предприняли феврале 2021 г., в результате чего болгарские неонацисты также не смогли провести традиционное факельное шествие и ограничились возложением цветов к памятной доске на доме, где жил генерал.
Кроме того, 10 февраля 2020 г. Софийская городская прокуратура подала в Софийский городской суд исковое заявление с требованием отменить регистрацию НПО «Болгарский национальный союз - Эдельвейс». Однако на данный момент история не получила развития.
В октябре 2019 г. евродепутат и кандидат на пост мэра Софии от партии «Внутренняя македонская революционная организация» А.Джамбазки в прямом эфире программы «Панорама» на Болгарском национальном телевидении заявил, что полностью поддерживает проведение в столице неонацистского факельного шествия «Луков марш».
На Интернет-сайтах организации «Болгарский национальный союз» (www.bgns.net) и факельного шествия «Луков марш» (www.lukovmarsh.info) размещены онлайн-материалы по ультраправой тематике. Для агитации и сбора средств националистами активно используется популярная социальная сеть «Facebook». На улицах Софии можно встретить листовки и граффити со свастикой или логотипом отрядов «СС» (Schutzstaffel). В свободной продаже находятся «Mein Kampf» А.Гитлера, «работы» Й.Геббельса, а также зарубежных и болгарских националистов и отрицателей Холокоста, например, Р.Харвуда, А.Панайотова, Б.Станкова и др.
С 2017 г. традиционное чествование памяти болгарского пособника фашистов, военного лётчика Д.Списаревского (с 2006 г. проводится каждое 20 декабря в с. Долни-Пасарел Софийской области), проходит в форме факельного шествия.
21 апреля 2019 г. в Софии состоялся учредительный конгресс неонацистского объединения «Крепость Европа», в котором приняли участие представители крайне правых европейских организаций[113]. Болгария была представлена членами «Болгарского национального союза». 30 апреля 2019 г. (в годовщину смерти А.Гитлера) по улицам Софии и области были расклеены листовки с восхвалением вождя нацистов.
Власти Болгарии, со своей стороны, фактически «закрывают глаза» на проведение подобных акций, несмотря на регулярные протесты местных еврейских организаций.
Международными мониторинговыми структурами высказывалась обеспокоенность сообщениями об увеличении инцидентов, связанных с ненавистнической риторикой и преступлениями на почве ненависти, особенно с инцидентами, направленными против групп меньшинств, таких как турки, рома, мусульмане, евреи, лица африканского происхождения, мигранты, беженцы и соискатели убежища. Об этом, в частности, говорили Комитет по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения в мае 2017 г. объединённых 20–22-го периодических докладов Болгарии[114] и Комитет по правам человека в ходе рассмотрения в октябре 2018 г. 4-го периодического доклада Болгарии[115].
В октябре 2019 г. в ходе проведения футбольного матча квалификационной стадии Евро-2020 между сборными Болгарии и Англии болгарские болельщики выкрикивали расистские лозунги и демонстративно поднимали правую руку, имитируя «нацистское приветствие». В результате руководство Болгарского футбольного союза было вынуждено подать в отставку.
Отмечены также случаи вандализма в отношении мест отправления религиозных культов. Расследования таких дел редко приводят к установлению и привлечению виновных к ответственности.
Эксперты указывают на недостаточность усилий властей по интеграции цыганского меньшинства. В отношении его представителей, включая детей, широко распространены стигматизация и дискриминация, что приводит к насилию и ненавистническим высказываниям в их адрес. На это указывал, в частности, функционирующий в рамках Совета Европы Консультативный комитет Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств (КК РКЗНМ)[116].
С целью обеспечения трудоустройства цыган разработаны специальные программы («Национальная стратегия по интеграции 2014-2020», «Национальная стратегия по интеграции цыган 2012-2020», «Развитие человеческих ресурсов 2014-2020»). Однако на практике большинство членов этой диаспоры не имеют постоянных и законных источников заработка.
В своём заключении КК РКЗНМ констатировал также ухудшение ситуации с обеспечением права меньшинств на участие в общественной жизни в течение контрольного периода. Многие организации, работающие с цыганами, а также организации, представляющие турецкое меньшинство, либо вышли из состава участников Национального совета, либо не стали вновь подавать заявление на получение такого статуса, заявив о своей неудовлетворённости его работой[117].
Отрицательной оценки заслуживает тот факт, что лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, не предоставлено право использования родного языка при взаимодействии с исполнительной властью и что никакие меры не были приняты для оценки того, насколько велик спрос на его использование в таких ситуациях.
КК РКЗНМ отметил также и то, что в Болгарии традиционные местные топографические наименования не дублируются на языки национальных меньшинств. Более того, в 2018 г. местные власти г. Стара-Загоры приняли решение о замене топонимов турецко-арабского происхождения переводами на болгарский язык и неологизмами. Данные факты свидетельствуют о непонимании той ценности, которую подобные наименования имеют для населения как подтверждение долгосрочного присутствия конкретного национального меньшинства на определённой территории в качестве значимой части местного общества[118].
В то же время в 2019 г. в болгарских школах были введены пособия для преподавания турецкого языка как родного в 1 – 7 классах. В настоящее время разрабатываются материалы для преподавания в качестве родного языка армянского, цыганского и иврита. В сфере СМИ на языках меньшинств при поддержке Национального совета по сотрудничеству в сфере проблем этнических меньшинств и интеграции публикуются некоторые новостные бюллетени. На Болгарском национальном телевидении выходят ежедневные десятиминутные новостные передачи на турецком языке. В 2015 г. появился первый в Болгарии цыганский телеканал[119].
Официальные власти отказываются вступать в диалог с лицами, идентифицирующими себя как македонцев и требующими признания в качестве национального меньшинства. То же касается группы, представители которой именуют себя помаками. В 2019 г. Апелляционный суд Софии в очередной раз подтвердил занятую 20 лет назад Болгарией позицию об отсутствии на её территории «македонского этноса»[120].
Значительный спад миграционных потоков не привёл к решению проблемы адаптации прибывших ранее в страну нелегальных мигрантов. Бытовые и санитарно-гигиенические условия в специализированных приёмных лагерях находятся на низком уровне и, как правило, не отвечают европейским требованиям.
В докладе Уполномоченного по правам человека в Болгарии Д.Ковачевой констатируется негативная тенденция в отношении нарушения прав детей. Большинство сигналов относится к конфликтам в семье и действиям органов опеки. Зафиксированы случаи применения насилия и неприемлемых методов воспитания в детских садах и яслях. Участились попытки развращения детей с использованием социальных сетей. Комитет по правам ребёнка в ходе рассмотрения в июне 2016 г. объединённых
3-го – 5-го периодических докладов Болгарии указывал также на дискриминацию в плане доступа к образованию и здравоохранению в отношении детей из числа нацменьшинств, в первую очередь цыган, а также детей-инвалидов, детей – соискателей убежища, детей-беженцев и детей, проживающих в отдаленных районах[121].
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) по итогам рассмотрения в марте 2020 г. 8-го периодического доклада Болгарии подверг критике сохранение практики детских и/или принудительных браков, особенно среди девочек из числа рома, несмотря на существование законодательства, запрещающего вступление в брак в возрасте до 16 лет[122].
Власти страны по-прежнему не могут гарантировать соблюдение прав средств массовой информации на свободу слова. Представители СМИ периодически становятся объектами преследования со стороны госчиновников и нападения неизвестных лиц. Международная организация «Репортёры без границ» отводит Болгарии 112-е место из 180 государств по критерию «свобода СМИ». Отмечаются серьёзное влияние политистеблишмента на местные информационные агентства, сосредоточение крупнейших СМИ в руках узкой группы олигархов, а также факты отстранения «неудобных» журналистов руководством крупных медиа-холдингов.
Правозащитниками отмечаются факты бытового и сексуального насилия над женщинами. При этом сексуальное насилие в рамках брака продолжает находиться вне правового поля, а процентная доля жертв, обращающихся за помощью, является одной из самых низких в Европе. По оценке болгарского Центра исследования демократии, официальная статистика не учитывает около 70 – 80 % случаев насилия, в то время как жертвой такого преступления становится каждая четвёртая женщина в Болгарии. Кроме того, наблюдается тенденция роста тяжёлых случаев домашнего насилия, а также возрастает число насильственных действий в отношении людей преклонного возраста и детей.
Законом «О защите от насилия в семье» предусматривается обязательство государства создавать условия для выполнения программ по профилактике и защите от насилия в семье и программ по оказанию помощи жертвам домашнего насилия. На практике большая часть этой работы осуществляется НПО. Активно в этой области работают ассоциация «Анимус», «Болгарский центр гендерных исследований», ассоциация «Деметра». Их силами созданы горячие линии для пострадавших женщин и детей, оказывается срочная психологическая помощь, проводятся правовые и социальные консультации, предоставляется убежище жертвам.
Как указал в своих Заключительных замечаниях КЛДЖ, Болгария является страной-источником и страной назначения торговли женщинами и девочками в целях сексуальной эксплуатации и принудительного труда. В 2018 г. поступили сообщения о 64 случаях продажи детей и органов за границу молодыми женщинами из некоторых цыганских общин по причине бедности. При этом в стране практически не оказываются услуги по защите и оказанию поддержки жертвам этого преступления[123].
Внимание КЛДЖ привлёк рост сексизма в средствах массовой информации, в частности в социальных сетях. Женоненавистнические заявления звучат в том числе и из уст высокопоставленных политиков[124].
Называется также проблема более низкого уровня участия женщин на рынке труда, сохраняющаяся горизонтальная и вертикальная профессиональная сегрегация между мужчинами и женщинами и гендерный разрыв в оплате труда. На это обращали внимание КЛДЖ при рассмотрении в марте 2020 г. 8-го периодического доклада Болгарии[125] и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам при рассмотрении в феврале 2019 г. 6-го периодического доклада Болгарии[126].
Положение инвалидов продолжает оставаться непростым. В большинстве городов отсутствуют необходимые элементы инфраструктуры, данной категории людей очень непросто реализовать себя на рынке труда, а государство готово платить социальным работникам только 200 левов (около 100 евро) в месяц за восьмичасовой рабочий день. Такой уровень зарплаты отпугивает потенциальных желающих облегчить быт людям с инвалидностью.
С 10 по 21 августа 2020 г. Болгарию с визитом посетили эксперты функционирующего в рамках Совета Европы Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП). По его итогам был опубликован доклад, в котором жёстко критикуется безынициативность официальных властей по вопросу выправления ситуации с практикой бесчеловечного обращения с пациентами психиатрических больниц и обитателями центров социальной защиты. Они подвергаются телесным наказаниям, им наносят побои, а в качестве средства усмирения широко применяются металлические цепи, несмотря на доступность более современных приспособлений. ЕКПП отмечает, что причиной сложившейся ситуации не в последнюю очередь является крайне низкая численность персонала этих учреждений, не позволяющая обеспечить полноценный уход и лечение на надлежащем уровне, соответствующем современным стандартам. Наряду с этим ЕКПП отметил, что часть не утративших дееспособность пациентов, подписавших согласие на госпитализацию, в действительности была помещена на лечение не в добровольном порядке. Зачастую такие люди стремятся покинуть медучреждение, однако их de facto удерживают в них насильно, отказывая не только в возможности покинуть территорию, но даже просто выйти на улицу[127]. Ранее, в марте 2020 г. КЛДЖ также выразил свою обеспокоенность случаями смерти, злоупотреблений и жестокого обращения в психиатрических лечебницах и учреждениях для лечения психических расстройств, а также в центрах социальной защиты[128].
Ряд правозащитных организаций обращает внимание на неисполнение болгарскими властями решений Европейского Суда по правам человека. В частности, на это указывает в своем последнем докладе Болгарский хельсинкский комитет (БХК). К декабрю 2019 г. оставались неисполненными 169 решений, по состоянию на декабрь 2018 г. таковых насчитывалось 208. Отмечается, что большинство из них касается превышения служебных полномочий органами правопорядка (в том числе дела со смертельным исходом), ненадлежащих условий содержания в местах лишения свободы. Специалисты БХК остро критикуют процедуру выборов Главного прокурора, подчёркивая, что на практике «никакого выбора не было», так как кандидатом на должность был единственно «близкий к управляющим» И.Гешев.
Имеется информация о затруднениях в области обеспечения функционирования религиозных структур. Так, сообщается, что ущемлёнными в правах чувствуют себя и духовные лидеры ислама. На местном уровне игнорируются инициативы возведения духовных училищ для религиозного просвещения детей и издание мусульманской литературы. Принятие поправок в Закон «О вероисповеданиях» существенно ограничило источники финансирования религиозных организаций из-за рубежа. В соответствии с другим утверждённым нормативным актом запрещается носить в общественных местах все виды «плотной или полупрозрачной ткани, которая прикрывает или скрывает лицо», включая платки, маски и другие части одежды. Исключение сделано только для тех, кто закрывает лицо в силу профессии или из-за проблем со здоровьем. Всем остальным носить паранджу и никаб разрешено только в религиозных учреждениях и дома.
В стране также действует ряд спорных с правозащитной точки зрения законов, например, Закон «О противодействии терроризму», согласно которому на время антитеррористических операций военные и силовые ведомства наделяются исключительно широкими полномочиями (в частности, правом проникать в любое жилое или нежилое помещение; принудительно выдворять граждан из зоны проведения операции; использовать в своих целях любой автотранспорт (кроме средств, имеющих особый статус); приостанавливать деятельность учебных заведений, частных охранных компаний, производство химических, взрывчатых и других опасных веществ и т.д.)
В целом за последние годы тенденция к изменению ситуации с правами человека в Болгарии в сторону ухудшения либо улучшения не прослеживается. По подавляющему большинству показателей, связанных с обеспечением прав человека, Болгария продолжает оставаться на последнем месте среди стран Европейского союза. Вместе с тем в докладах международных НПО, а также местных правозащитников отмечается негативная динамика и отсутствие видимых результатов деятельности властей. Принимаемые правительством меры, по их мнению, носят фрагментарный характер, а существующие серьёзные проблемы в социально-экономической сфере усугубляют положение уязвимых групп граждан и «сковывают руки» местным властям.
Кроме того, сложная эпидемиологическая обстановка, вызванная пандемией коронавируса COVID-19, даёт властям возможность отложить на неопределённый срок решение вышеизложенных проблем и под предлогом борьбы с распространением инфекции значительно ограничивать конституционные права граждан.
[110] Среди них можно выделить «Болгарский национальный союз – Эдельвейс» (БНС, возник в 2001 г. и позиционирует себя как наследник Союза болгарских национальных легионов – фашистской организации, действовавшей в Болгарии в 1932-1944 гг.), болгарское отделение международной неонацистской организации «Кровь и Честь» («Blood and Honour», создана в 1987 г. в Великобритании) в г. Пловдив, ультраправую организацию «Национальное сопротивление» (создана в 2008 г.) и Националистическую партию Болгарии (основана в 2013 г.).
[111] Следует заметить, что факт проведения «Лукова марша» в память о лидере Союза болгарских национальных легионов генерале Лукове отмечал спецдокладчик СПЧ по современным формам расизма в своем докладе A/HRC/38/53 на 38-й сессии Совета (июнь 2018 г.).
[112] www.lukovmarsh.info/fandakova
[113]Среди них «Правые» (Die Rechte, Германия), «Националисты» (Les Nationalistes, Франция), «Венгерский Легион» (Legio Hungaria, Венгрия), «Народный и социальный фронт» (Narodni a socialni fronta, Чехия) и «Штурм» (Szturm, Польша).
[114] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 20–22-го периодических докладов Болгарии. Май 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fBGR%2fCO%2f20-22&Lang=ru
[115] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 4-го периодического доклада Болгарии. Октябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCCPR%2fCOC%2fBGR%2f32907&Lang=ru
[116] Четвертое мнение Консультативного комитета Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств по Болгарии, принято 26 мая 2020 г.
https://rm.coe.int/4th-op-albania-en-/168093903b
[117] Там же.
[118] Там же.
[119] Там же.
[120] Там же.
[121]Заключительные замечания Комитета по правам ребенка по итогам рассмотрения объединенных 3-го – 5-го периодических докладов Болгарии. Июнь 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fBGR%2fCO%2f3-5&Lang=ru
[122] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 8-го периодического доклада Болгарии. Март 2020 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fBGR%2fCO%2f8&Lang=ru
[123] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 8-го периодического доклада Болгарии. Март 2020 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fBGR%2fCO%2f8&Lang=ru
[124] Там же.
[125] Там же.
[126] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Болгарии. Февраль 2019 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fBGR%2fCO%2f6&Lang=ru
[127] Доклад Правительству Болгарии относительно визита в Болгарию, осуществленного Европейским Комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) с 10 по 21 августа 2020 г. 2 декабря 2020 г.
https://rm.coe.int/1680a090b7
[128] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 8-го периодического доклада Болгарии. Март 2020 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fBGR%2fCO%2f8&Lang=ru
О ситуации с правами человека в отдельных странах. Доклад МИД РФ.
Австрия
Соблюдение и защита прав человека продолжают оставаться в числе приоритетных направлений работы Правительства Австрии. В целом ситуация в этой сфере оценивается экспертами как соответствующая международным и региональным стандартам. Последние инкорпорированы в законодательство страны. Соответствующие положения содержатся в Конституции Австрии и в ключевых нормативно-правовых актах, определяющих основы австрийского публичного порядка.
Случаи нарушения прав и основных свобод человека, как правило, получают широкий медийный резонанс и негативную общественную оценку, поддерживаемую многочисленными действующими в Австрии правозащитными неправительственными организациями, осуществляющими мониторинг положения дел в данной сфере, в том числе посредством различных социологических опросов и анонимных горячих линий. НПО регулярно публикуют отчёты о ситуации в этой сфере, используют свои Интернет-порталы и профили в социальных сетях с целью обнародования фактов правонарушений и имён замешанных в них лиц, часто вынуждая правоохранительные органы инициировать проверки по данным случаям.
Наиболее показательным является вопрос с обеспечением прав человека в миграционной сфере, где Австрия до сих пор преодолевает последствия миграционного кризиса 2015 г. Несмотря на общее сокращение числа мигрантов, социальная сфера продолжает испытывать повышенные нагрузки, что зачастую приводит к «перегибам на местах», негативно трактуемым в том числе в правозащитном контексте.
Официальными властями проводится последовательный курс на снижение числа мигрантов с упором на борьбу с их нелегальным сегментом. Согласно статистике МВД Австрии, количество ходатайств на получение статуса беженца в январе-июне 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. снизилось на 9,8 % до 5,4 тыс. (по итогам 2019 г. – на 6,3 % до 12,8 тыс.). Во втором квартале 2020 г. было зафиксировано наименьшее число обращений (2 тыс.), начиная с 2001 г. (больше всего от граждан Сирии (1,7 тыс.) и Афганистана (1,1 тыс.)), что было во многом вызвано распространением коронавирусной инфекции в стране. После относительной стабилизации эпидемиологической ситуации в июне 2020 г. количество прошений выросло до 1 тыс. (+25 % к аналогичному периоду 2019 г.). Всего после кризиса 2015 г. около 200 тыс. чел. обратились с просьбой о предоставлении убежища в Австрии, по 118 тыс. ходатайств было принято положительное решение (один из самых высоких показателей на душу населения в Европе).
В действующей программе правительства Австрии (сформировано из представителей Австрийской народной партии и партии «Зелёные») на 2020-2024 гг. содержится положение о том, что «Австрия не намерена выступать с новыми инициативами по вопросу правил распределения беженцев». Со своей стороны, австрийское правительство будет стремиться к тому, чтобы процесс рассмотрения заявлений на предоставление убежища длился не более 6 месяцев. В целом выражается стремление проводить более дифференцированную политику по вопросам миграции и предоставления убежища. В этих целях в стране образовано Федеральное агентство по делам иностранцев и беженцев (BFA), в также Консультативный совет с участием представителей гражданского общества, НПО и экспертов-правоведов.
Большое внимание правительство Австрии уделяет оказанию содействия в добровольном возвращении мигрантов в страны исхода. В рамках правительственной программы «Перезагрузка II» покидающим Австрию беженцам оказывается материальная помощь (2800 евро) для скорейшей адаптации на новом месте проживания. В рамках программы, финансируемой Фондом по делам беженцев, миграции и интеграции ЕС и МВД Австрии, за последние три года помощь получили более 500 репатриантов. В 2019 г. при поддержке Международной организации по миграции 2840 мигрантов вернулись на родину (большинство – в Сербию (309), Ирак (302) и Китай (197)). 85 % соответствующих расходов покрывалось за счёт BFA. Консультированием по вопросам репатриации активно занимаются австрийские правозащитные организации «Caritas» и «Verein Menschenrechte Österreich» (VMÖ). В 2019 г. по линии VMÖ было оказано экспертное содействие более 3 тыс. чел.
Критику правозащитников вызывает ориентированность властей на сокращение сроков выдворения лиц, получивших отказ в предоставлении статуса беженца, отсутствие системных подходов к оказанию мигрантам правовой помощи, а также практика заключения под стражу для дальнейшей депортации детей в возрасте от 14 лет. Обеспокоенность введением ускоренной процедуры оценки на границе обоснованности прошения об убежище, а также отсутствием чётких и конкретных критериев и/или процедур оценки риска насильственного исчезновения соискателя убежища по возвращении в страну исхода выразил Комитет по насильственным исчезновениям в мае 2018 г. по итогам рассмотрения первоначального доклада Австрии[27]. Эксперты констатируют увеличение (с 1436 в 2015 г. до 4627 в 2018 г.) числа арестов мигрантов (для последующей высылки), в ущерб упрощённой форме выдворения без заключения под стражу. Вопросы вызывает практика ограничения свободы беременных и кормящих женщин, мигрантов – жертв преследований и лиц с ограниченными физическими возможностями.
Неэффективность системы правовой защиты мигрантов, по мнению правозащитников, подтверждается статистикой Федерального административного суда Австрии, который в 2018 г. одобрил только 15 % всех запросов на оказание юридической помощи со стороны соискателей убежища.
Негативную реакцию со стороны функционирующей в рамках Совета Европы Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) вызвало дальнейшее ужесточение правил процедуры воссоединения семей для лиц, получивших статус беженца в соответствии с Законом «Об убежище», сферой действия которого и без того охватывались лишь их супруги и несовершеннолетние дети. В соответствии с новыми правилами срок подачи соответствующего заявления был сокращён до трёх месяцев с момента признания беженцем. Помимо временного ограничения, в законе также закреплён ряд иных обязательных требований: надлежащий уровень дохода, наличие медицинской страховки и постоянного жилья. Дополнительным фактором, усложнившим процесс, стало увеличение расходов на оформление виз, без получения которых невозможным было бы воссоединение как таковое[28].
В центре внимания правозащитных НПО остаются условия содержания в центрах временного размещения беженцев. Несмотря на постепенное выправление ситуации, во многих местах они оцениваются как недостаточные для удовлетворения потребностей лиц с особыми нуждами (например, жертв пыток, торговли людьми, гендерного насилия или несовершеннолетних, прибывших в страну без сопровождения взрослых). Отмечается необходимость повышения качества их медицинского обслуживания. До сих пор социальные службы не справляются в полной мере с переводческим обеспечением при проведении обязательных опросов мигрантов.
Как отмечал Комитет по правам ребёнка (КПР), несопровождаемые дети-беженцы старше 14 лет не могут рассчитывать на получение поддержки, аналогичной той, что предоставляется австрийским детям. Кроме того, законные опекуны назначаются им только после определения их в приёмный пункт соответствующей федеральной земли, при том, что такой перевод может занять некоторое время в связи с проведением оценки возраста. Озабоченность вызывает и то, что последняя процедура не всегда проводится с соблюдением принципа уважения достоинства и наилучшего обеспечения интересов ребёнка. К тому же, несмотря на возможную неточность результатов, её итоги обжаловать невозможно[29].
Тревогу наднациональных мониторинговых органов вызывает также ситуация вокруг низкой успеваемости детей иммигрантского происхождения. Они в два раза чаще остальных учеников оказываются неспособны усвоить базовые академические знания[30]. Причины такого неутешительного результата кроются в несовершенстве существующих на сегодняшний день механизмов интеграции, слабое владение немецким языком, различия в учебных программах и общая маргинализация данной части населения.
В СМИ Австрии регулярно появляется информация и о совершении правонарушений беженцами или представителями этнических меньшинств. Так, согласно данным МВД Австрии в 2019 г. 40 % всех подозреваемых в совершении преступлений составили иностранцы.
В связи с этим в обществе отмечается некоторая поляризация взглядов на миграционную проблему. Согласно опросам общественного мнения (март 2018 г.), 67 % респондентов высказались за то, что Австрия должна помогать беженцам, но при этом 74 % согласились с высказыванием о существовании в государстве параллельного общества мигрантов.
Уровень интеграции иностранцев в целом и беженцев в частности остаётся для официальных властей и местного общества крайне важным показателем. На волне неослабевающей «мигрантофобии» полицией фиксируется рост числа правонарушений и со стороны самих австрийцев, в первую очередь в отношении учреждений временного содержания мигрантов (нанесение ущерба имуществу, поджоги и т.п.). Опубликованный правозащитной НПО «Гражданское мужество и деятельность против расизма» «Отчёт о расизме за 2019 г.» свидетельствует о заметном росте нетерпимости по отношению к лицам иной расовой и конфессиональной принадлежности. В 2019 г. было зафиксировано 1950 нарушений прав человека подобного рода (самый высокий показатель за последние годы, в 2018 г. – 1920), при этом более половины из них зафиксировано в сети Интернет. Из общего числа лишь по 35 % случаев были начаты расследования, по остальным с учётом их анонимного характера каких-либо действий со стороны правоохранительных органов не предпринималось. С момента введения (16 марта 2020 г.) в стране ограничений на выход из дома по конец апреля 2020 г. было отмечено 93 новых случая расовой дискриминации, подавляющее большинство из которых (87 %) приходилось на онлайн-ресурсы.
Тема «ненависти в сети» остаётся одной из самых острых и дискуссионных как в австрийских политических кругах, так и среди местной общественности. Объектами угроз в Интернете за последнее время становились в том числе министр юстиции А.Цадич и министр обороны К.Таннер.
В то же время нельзя не отметить ряд шагов, предпринятых официальным правительством, с целью противодействия этому явлению. Так, например, для упрощения процедуры информирования об использовании в Интернет-пространстве языка ненависти и опубликовании сообщений оскорбительного содержания впервые было разработано специальное мобильное приложение «BanHate».
Одним из действенных методов борьбы с ненавистнической риторикой является продвижение контранарратива. Этим занимается, в частности, созданный в 2016 г. Национальный комитет кампании Совета Европы «Нет языку ненависти». В 2017 г., после запуска другого проекта – #makelovegreatagain, он всё ещё проводит различные акции и мероприятия, направленные на повышение осведомлённости населения, совместно с НПО и государственными органами. А в 2018 г. служба пробации «Neustart» совместно с прокуратурой Австрии начали реализацию программы «Диалог вместо ненависти», цель которой состоит в выработке конструктивной ответной реакции на ненавистническую риторику посредством модификации поведения правонарушителей[31].
В сентябре 2020 г. австрийское правительство представило законопроект, ограничивающий размещение ненавистнического контента в онлайн-пространстве под страхом штрафных санкций. Сфера его действия охватила все сайты, специализирующиеся на обмене сообщениями, фото-, видео- и аудиофайлами и имеющие не менее 100 тыс. пользователей и оборот более 500 тыс. евро в год. Пакет мер предусматривает «ответственность самих Интернет-платформ» (включая Facebook, Google, TikTok и др.) за мониторинг и обязанность оперативного удаления «сообщений ненависти, угроз, языка вражды». Предполагается, что операторы сети должны будут предоставлять своим пользователям возможность подавать заявления о наличии на их онлайн-ресурсах ненавистнического контента. Аналогичные обращения допускается также размещать на сайте Министерства юстиции Австрии. В случае их положительного рассмотрения Интернет-платформа должна будет удалить неугодные публикации в течение 24 часов (штраф за неисполнение – до 10 млн евро). Если нарушители будут игнорировать решения суда либо медлить с принятием мер, штраф может быть взыскан с рекламных партнеров нарушившего закон онлайн-ресурса. Из-под действия закона изымаются австрийские Интернет-платформы с числом подписчиков менее 100 тыс. чел., интернет-магазины, а также онлайн-форумы австрийских электронных медиа, на которые и так распространяется национальный закон о СМИ.
По мнению правозащитников, не последнюю роль в росте числа проявлений ненависти сыграло активное использование Австрийской партией свободы в составе федерального правительства Австрии (декабрь 2017 – май 2019 гг.) концепции нулевой терпимости к мигрантам-правонарушителям.
Например, в 2018 г. принадлежащий к этой партии министр внутренних дел Австрии Г.Кикль пообещал занять жёсткую позицию в отношении соискателей убежища и рассказал о планах властей «сконцентрировать» всех беженцев в одном месте, что, по мнению ряда лиц, являлось отсылкой к нацистской терминологии и «преднамеренной попыткой спровоцировать общество». В 2019 г. заместитель главы Верхней Австрии – выходец из той же партии – опубликовал стихи, в которых сравнил мигрантов с крысами[32].
На эту проблему указывали и международные контрольные органы по правам человека. Так, Комитет по правам человека (КПЧ) в октябре 2015 г. в своих заключительных замечаниях по итогам рассмотрения 5-го периодического доклада Австрии выражал обеспокоенность тем, что, несмотря на принимаемые австрийскими властями меры, мигранты, иностранцы и представители этнических меньшинств, в особенности цыгане, сталкиваются с проблемой нетерпимости и дискриминации. Растёт число ненавистнических высказываний со стороны политических деятелей. Отмечается учащение использования языка ненависти в Интернете. Фиксируется усиление пропаганды расовой или религиозной нетерпимости по отношению к мигрантам и соискателям убежища, а также цыганам, мусульманам, евреям[33].
В свете кризисной ситуации, складывающейся с беженцами на греко-турецкой границе, журналом «Profil» был проведён социологический опрос, согласно которому 61 % респондентов выступил против принятия мигрантов Австрией и другими странами ЕС и лишь 31 % ответил утвердительно.
Интересны и результаты проведённого в рамках проекта ЕС «Ciak MigrACTION» в конце 2019 г. исследования, посвящённого количественному восприятию мигрантов гражданами Австрии и ряда других европейских стран, которое, как выяснилось, значительно расходится с реальными показателями. Так, австрийцы оценили долю мигрантов в стране в 35 %, хотя в действительности она составляет 16 %. 49 % охарактеризовали влияние миграции на повседневную жизнь как очень или довольно негативное, 20 % – как очень или довольно позитивное, 29 % отнесли себя к нейтральной стороне. Те же 49 % считают, что мигранты представляют угрозу для национальной безопасности, а для 11 % миграционная тема является «самой важной личной проблемой».
КПЧ также обратил внимание на низкую представленность этнических меньшинств в политической и общественной жизни страны, в том числе в законодательных и исполнительных органах[34].
Обеспокоенность в связи с совершением преступлений на почве ненависти и нападениями на беженцев и соискателей убежища, в том числе женщин и девочек, выражал также Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) в июле 2019 г.[35]
В то же время радикальные исламистские проповедники пропагандируют нетерпимость ко всем людям других вероисповеданий. По мнению экспертов КПЧ, поляризация общественных настроений проявляется в усилении радикализации и возрождении, с одной стороны, ультраправых группировок, вдохновляемых экстремистскими национал-социалистическими идеологиями и неонацизмом, а с другой стороны, в повышении активности экстремистских групп, включающих членов мусульманской общины[36].
Дискриминационные последствия, по мнению КЛДЖ, для проживающих в Австрии мусульманок и приезжающих женщин и девочек – мигранток имеет решение властей о запрете на ношение в общественных местах одежды, скрывающей лицо. Данное законодательное положение, по мнению экспертов, ограничивает право на свободу мысли, совести и религии представительниц этой категории населения, которые носят соответствующую одежду в силу религиозных убеждений, а также содействует их социальной изоляции[37].
Поводом для критики стал ряд инцидентов, произошедших с начала 2019/2020 учебного года в школах Вены. С момента вступления в силу в мае 2019 г. запрета на ношение в начальных школах мусульманских головных платков-никабов до конца ноября 2019 г. зафиксировано 8 случаев нарушений. Во всех случаях родителям после получения юридической консультации пришлось принять решение властей (в случае отказа им грозил штраф до 440 евро). В январе 2020 г. Исламское сообщество Австрии подало в Конституционный суд Австрии жалобу на эту ограничительную меру, считая, что она нарушает основные права человека, такие как свобода вероисповедания и право на воспитание родителями.
Примечательно, что сам запрет в Законе «О школьном образовании» сформулирован в общем виде: ученики в возрасте до 10 лет не должны носить покрывающую голову одежду, отражающую религиозные или идеологические убеждения. Однако впоследствии парламентский подкомитет по образованию выпустил пояснительный комментарий по этому поводу, разъяснив, что под ограничение подпадают лишь такие головные уборы, которые скрывают либо волосы целиком, либо большую их часть. Таким образом, из-под действия закона было выведено ношение еромолок и паток – детских головных уборов сикхов. Это делает ещё более очевидной направленность данного шага против девочек-мусульманок, что, по мнению экспертов ЕКРН, может вылиться в маргинализацию этой группы учащихся и негативно сказаться на осуществлении ими права на образование[38].
Правозащитные организации акцентируют внимание на примерах превышения полицейскими и специальными подразделениями своих полномочий, которое, как правило, проявляется в применении чрезмерного насилия в отношении задерживаемых. Согласно исследованию Минюста Австрии, проанализировавшего 1,5 тыс. случаев обвинений сотрудников полиции в превышении полномочий, только в 7 из них ходатайства были переданы в суд, который в итоге не вынес ни одного обвинительного приговора. В 10 % случаев против самих заявителей были возбуждены дела за клевету. В 2017 г. из 509 жалоб на органы правопорядка по факту возможного превышения полномочий, поступивших в прокуратуру, только по 9 были проведены проверки и подтверждены факты нарушения закона.
Кроме того, отмечались случаи расового профилирования со стороны сотрудников полиции в отношении определённых лиц из-за их внешности, цвета кожи и этнической принадлежности[39].
В январе 2019 г. в ходе плановой проверки документов в районе Фаворитен (Вена) двое полицейских избили 28-летнего чеченца. Шестеро находившихся рядом стражей правопорядка безучастно наблюдали за этими противоправными действиями. Только после того, как потерпевший предоставил видеодоказательства происшествия, в отношении сотрудников полиции была начата рабочая проверка, по итогам которой они были временно освобождены от занимаемых должностей. В настоящее время дело рассматривается по линии Федерального ведомства по борьбе с коррупцией.
В своём докладе по Австрии, подготовленном в ходе шестого мониторингового цикла, ЕКРН приводит данные исследования, проведённого Агентством ЕС по основным правам человека: 66 % респондентов африканского происхождения отметили, что за последние пять лет, предшествующие опросу, их хотя бы один раз останавливали правоохранительные органы; 34 % из них посчитали это расовым профилированием. Налицо наиболее высокий показатель среди государств – членов Европейского союза.
Кроме того, по информации ЕКРН, несмотря на действующий в Австрии законодательный запрет на расовое профилирование, до настоящего времени в судебном порядке были разрешены лишь два дела, в которых поднималась указанная проблема. Отсутствуют также какие-либо данные о рассмотрении жалоб на подобное обращение Управлением уполномоченного по правам человека в Австрии, несмотря на то, что тематика расового профилирования отнесена к его компетенции[40].
Негативную реакцию со стороны правозащитников вызвала политика руководства страны по постепенному снижению бюджетных ассигнований, направленных на поддержку малоимущего населения. В частности, в результате реформы системы социального обеспечения произошло значительное сокращение выплат (на 35 – 40 %) для данной категории лиц, около 20 % которой составляют обладатели статуса беженца. Предполагается, что данная мера коснётся, в первую очередь, именно 66 тыс. представителей этой общественной группы из 230 тыс. получателей основного обеспечения. Самое значительное урезание помощи почувствуют семьи с большим (более 3) количеством детей (сокращение с 2084 евро (в среднем по стране) до 1350 евро), а также лица, не обладающие необходимыми знаниями немецкого языка. Выплаты одиноким беженцам планируется сократить с 863 до 560 евро. Эксперты полагают, что в итоге данная реформа заметнее всего скажется на благосостоянии детей и малолетних, находящихся в Австрии.
Недовольство профильных НПО вызывает также жёсткая позиция канцлера С.Курца в пользу «последовательной депортации иностранцев, которые совершили правонарушения в стране и чей статус беженца был отменён», а также проблема с незаконными перевозками мигрантов на территорию Австрии (серия подобных случаев произошла в январе-феврале 2020 г., в результате чего в страну было ввезено не менее 50 беженцев).
С приёмом мигрантов связывают также и такое явление, как торговля людьми. По данным КЛДЖ, Австрия является страной назначения и транзита в плане торговли женщинами и девочками для целей сексуальной эксплуатации (95 %) и принудительного труда. При этом Комитет выразил обеспокоенность тем, что, несмотря на увеличение числа случаев расследования и уголовного преследования в отношении лиц, занимающихся торговлей людьми (в 2017 г. 63 человека были арестованы по подозрению в торговле людьми, а 75 – в связи с причастностью к трансграничной проституции), в отношении лиц, виновных в торговле людьми, выносятся слишком мягкие приговоры, в то время как согласно статье 104 (пункт a) Уголовного кодекса, за совершение подобных преступлений предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет[41]. Обеспокоенность недостаточностью механизмов выявления жертв торговли людьми выражал и КПЧ[42].
В конце августа 2020 г. парламент Вены выступил за принятие в страну 100 детей из расположенных на греческих островах лагерей беженцев. В совместном заявлении трёх партий (Социал-демократическая партия Австрии, партия «Зелёные» и партия «НЕОС»), поддержавших данную идею, акцентируется внимание на том, что «с началом пандемии коронавирусной инфекции в Европе условия нахождения детей, многие из которых потеряли родителей, в переселенческих лагерях стали ещё более невыносимыми». Несмотря на подобные призывы, федеральное австрийское правительство сохраняет принципиальный настрой не допускать в страну переселенцев, с чем солидарна большая часть населения.
В преддверии выборов в парламент Вены в октябре 2020 г. критике правозащитников подверглась ситуация с обеспечением общего избирательного права для иностранцев: почти 1/3 населения города, имеющая миграционные корни, по действующему австрийскому законодательству не может принимать участие в голосовании из-за отсутствия у этих лиц австрийского гражданства. Министр по делам Евросоюза и Конституции К.Эдтштадлер объясняет такое положение дел тем, что «гражданство… является завершением успешного интеграционного процесса и полной идентификацией с Австрией», отмечая, что граждане других стран ЕС «имеют право голоса на местных выборах в Австрии», а данный подход распространяется только на лиц из третьих стран.
«Мигрантская» «Партия социальной Австрии будущего» через официальный запрос в Конституционный суд Австрии инициировала кампанию за признание статуса меньшинства для турок и проживающих в стране представителей этнических групп бывшей Югославии, которые, как утверждается, внесли большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие страны. Министр по вопросам женщин и интеграции С.Рааб решительно отвергает подобные инициативы, считая, что «существует чёткое различие между мигрантами и этническими группами», а «стремление некоторых сообществ мигрантов к признанию их в качестве этнической группы является абсурдным и не имеющим законных оснований».
Обеспокоенность правозащитников вызывает и положение мусульманского населения Австрии. Согласно докладу венского общества «Dokustelle Wien» о дискриминации в отношении проживающих в Австрии мусульман, количество случаев исламофобии в 2019 г. достигло 1051 (в 2018 г. – 540), в том числе 760 случаев, касающихся распространения ненавистнических сообщений в медиапространстве, 118 – оскорбления, 79 – нанесения ущерба имуществу, 43 – неравноправного обращения. Мужчины-мусульмане подвергались притеснениям чаще женщин (105 из 192 случаев), однако в основном в социальных сетях. Женщины становились жертвами дискриминационного отношения в реальной жизни.
Весьма наглядными в этой связи представляются результаты социального опроса, приведённые в Докладе Агентства ЕС по основным правам человека за 2020 г.: 45 % принявших в нём участие респондентов уверены, что мусульмане не должны распоряжаться такими же правами, как и «все остальные жители Австрии»[43].
Широкий резонанс вызвала ситуация с покупкой в марте 2019 г. многодетной палестинской семьёй дома в общине Вайкендорф (Нижняя Австрия), где местные жители и администрация города выразили несогласие с его приобретением и пытались воспрепятствовать переезду семьи в новое жильё. Местными властями была подана апелляция в Административный суд Нижней Австрии на покупку упомянутой недвижимости; после нескольких месяцев разбирательств законность сделки была подтверждена Государственным реестром Австрии.
Согласно «интеграционному барометру» Австрийского интеграционного фонда, отношение австрийских граждан к мусульманской части населения с каждым годом ухудшается (62 % из 1 тыс. респондентов оценили свою совместную жизнь с мусульманами как плохую). Последний раз этот показатель был столь же высок в период начала миграционного кризиса 2015 г. Проблема распространения радикального ислама для австрийских граждан – вторая по значимости после темы глобального потепления. При этом ситуация с интеграцией беженцев в школах и на рабочих местах беспокоит 58 % респондентов.
По данным проведённого в начале 2019 г. по заказу Национального совета Австрии исследования по распространению антисемитизма в стране, около 10 % населения поддерживают антисемитские настроения. По данным австрийского Института эмпирических социальных исследований, антисемитизм более распространён среди людей, говорящих на турецком и арабском языках. С утверждением «если государство Израиль исчезнет, то на Ближнем Востоке установится мир», согласились 10 % респондентов, в то время как среди арабоязычного населения с таким тезисом солидарны более 70 %, а среди турецкоязычного – 50 %. Согласно исследованию Агентства ЕС по основным правам человека, 24 % респондентов-евреев считают антисемитизм очень серьёзной проблемой в Австрии, в то время как 49 % -относительно серьёзной[44].
Результаты совместного исследования НПО «Форум против антисемитизма» и Еврейской общины Вены показали, что количество происшествий с антисемитским подтекстом увеличивается с каждым годом: в 2019 г. выросло до 550, то есть на 10 % в сравнении с 2017 г. (503). Заметный рост числа инцидентов фиксировался в начале пандемии коронавируса, когда в адрес еврейского населения поступали обвинения в распространении COVID-19. Среди них преобладают: оскорбительное обращение, прежде всего, в онлайн-пространстве (239 случаев), порча имущества (78), нападения (6), которые, как правило, совершались праворадикально настроенными лицами либо представителями исламского мира.
В апреле – мае 2019 г. венская выставка под открытым небом, посвящённая жертвам Холокоста, трижды подвергалась нападениям со стороны вандалов. В октябре 2019 г. в Вене было совершено нападение на члена Совета еврейской общины со стороны местного автомобилиста, который предположительно, выкрикивая антисемитские оскорбления, нанёс несколько ударов по лицу потерпевшего. В августе 2020 г. с разницей в несколько дней неизвестные напали на президента еврейской общины Граца
Э.Розена, а также изрисовали граффити стены и разбили стёкла городской синагоги.
В ходе состоявшейся по следам инцидентов рабочей встречи министра по делам Евросоюза и Конституции Австрии К.Эдтштадлер с Э.Розеном обсуждался проект «дорожной карты» по борьбе с антисемитизмом. Помимо принятия в будущем Национальной стратегии по противодействию антисемитизму, они договорились об учреждении в Ведомстве Федерального канцлера специального подразделения в целях мониторинга подобных правонарушений и поддержания более тесной координации с еврейскими общинами страны.
В соответствии с решением австрийского правительства, с 1 сентября 2020 г. депортированные в годы Второй мировой войны с территории Австрии евреи (более 100 тыс. чел.) и их потомки могут ходатайствовать о получении австрийского гражданства без необходимости отказа от уже имеющегося (в Австрии двойное гражданство предоставляется только в исключительных случаях). По оценкам властей, на первом этапе ожидается более 50 тыс. обращений. Глава еврейской общины Австрии О.Дойч назвал это решение «не подарком, а «формальным устранением несправедливости».
По данным проведённого Институтом «SORA» (один из ведущих частных институтов по изучению социальных наук в Европе) исследования, посвящённого классификации видов дискриминации в Австрии, чаще всего в стране притеснениям подвергаются на рабочем месте, и, как правило, их объектом становятся иностранцы. В ходе опроса (около 2 тыс. чел. в возрасте от 14 до 65 лет) фиксировался опыт дискриминации и неравного обращения в сфере труда, здравоохранения и образования. Почти половина всех респондентов (43 %) подвергалась притеснениям, по крайней мере, один раз в каждой из исследуемых областей. Лица с миграционным прошлым либо исламской религиозной принадлежностью испытывают дискриминацию в два раза чаще (62 % и 78 %), чем лица без миграционного происхождения (37%) либо с христианским вероисповеданием (39%). Люди с низким социальным статусом утверждают, что подвергаются дискриминации в два раза чаще, чем люди с достатком.
Специфической для австрийской правовой системы проблемой остаются сложность и фрагментарный характер антидискриминационного законодательства. Причина этому кроется в разделении компетенции между федеральным правительством и землями. Различия между Законом «О равном обращении» и законами каждой из земель, заключающиеся в предоставлении различной степени защиты в зависимости от оснований дискриминации, приводят к правовой неопределённости и путанице при применении нормативных положений[45].
В марте 2020 г. КПР поприветствовал принятые Австрией меры по борьбе с ненавистническими высказываниями и проявлениями неонацизма, расизма, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, такие как создание в прокуратурах специальных подразделений для расследования случаев разжигания ненависти и включение вопросов расизма, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в учебные программы австрийских школ[46].
Проблемой в социальной сфере остаётся гендерный разрыв. КЛДЖ в июле 2019 г. отмечал, что разница в оплате труда мужчин и женщин является одной из самых высоких в Европейском союзе – 19,9 % в 2017 г. Это, по мнению Комитета, негативно отражается на положении женщин как в течение их трудовой карьеры, так и с точки зрения уровня пенсионных выплат. В подтверждение этому приводится факт, что у женщин средний размер пенсии примерно на 40 % ниже, чем у мужчин. Кроме того, по данным КЛДЖ, несмотря на относительно высокий уровень занятости среди женщин в возрасте от 15 до 64 лет (68 %), почти половина из них (47,5 % работающих женщин) в настоящее время трудятся на условиях неполной занятости, главным образом из-за необходимости выполнения семейных обязанностей[47].
С определёнными трудностями государство сталкивается и при обеспечении прав детей. Так, в 2018 г. в Конституцию Австрии были внесены поправки, в соответствии с которыми исключительные полномочия по обеспечению детей и молодёжи социальной защитой были переданы федеральным землям. В этой связи КПР в своих заключительных замечаниях по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Австрии выразил обеспокоенность тем, что это может привести к разнобою в применении законодательства и фрагментации и непоследовательности в реализации прав детей[48].
В условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции правительству Австрии пришлось принять ряд мер, направленных на ограничение осуществления некоторых основных прав. Так, например, право на свободу мирных собраний в настоящее время может быть реализовано только при условии сокращения числа участвующих в мероприятии лиц до 6 человек в случае его проведения в помещении или 12 человек, если событие происходит под открытым небом, не считая организаторов, любого задействованного персонала и детей. Что касается права на свободу вероисповедания, отправление религиозного культа может осуществляться беспрепятственно. В то же время постепенно было снижено число лиц, имеющих право присутствовать на похоронах: по состоянию на 18 сентября 2020 г. до 500 человек могли принимать участие в церемонии, а уже 22 октября 2020 г. это количество было снижено до 100 человек[49].
В контексте предпринимаемых правительством Австрии шагов по сдерживанию распространения инфекции внимание правозащитных организаций обращено на законность таких мер. По результатам рассмотрения Конституционным судом Австрии более 70 апелляций в отношении введённых ограничительных распоряжений федеральных властей были признаны незаконными и отменены к тому моменту прекратившие свое действие меры по ограничению доступа и использования общественных пространств и общественного транспорта, которое допускалось только в особых случаях (профессиональная деятельность, неотложная помощь, прогулки); обязанность граждан разъяснять представителям правопорядка причины нахождения в общественном месте; постановление, по которому ряду мелких магазинов (магазины с менее чем 400 кв. м торговых площадей, строительные супермаркеты с садовыми центрами) было разрешено возобновить работу на две недели раньше, чем более крупным.
Правозащитный фонд «Amnesty International Österreich» подверг критике положения, касающиеся запрета на выход из дома; невозможность соблюдения социальной дистанции инвалидами и пожилыми людьми, нуждающимися в помощи социальных работников; плохую доступность дистанционного обучения для детей-мигрантов; дискриминационные действия на расовой и этнической почте со стороны представителей полиции в ходе проведения контрольных мероприятий. Отмечается, что в период действия «домашнего карантина» увеличились случаи бытового насилия в отношении женщин и детей.
В то же время положительной оценки в контексте борьбы с COVID-19 заслуживает внесение поправок в законодательство о специальном отпуске родителю для исполнения им обязанностей по уходу за детьми в случае закрытия образовательных учреждений. Предыдущее регулирование было подвергнуто критике как Профсоюзом Австрии, так и НПО «Volkshilfe», поскольку оставляло его предоставление на усмотрение законодателя. По новым правилам возможность пропускать работу для выполнения семейных обязанностей стала неотъемлемым правом работника.
Другим позитивным шагом стало введение схемы краткосрочного трудоустройства во время эпидемии коронавирусной инфекции. Она позволяет работникам, чьё рабочее время было сокращено вследствие выполнения введённых ограничений, получать 80 – 90 % чистого дохода, который они имели первоначально[50].
Подводя итог, ситуацию в правочеловеческой сфере в Австрии в 2020 г. можно охарактеризовать как стабильную и в целом оценить как благоприятную. Тем не менее, озабоченность по-прежнему вызывает неспособность властей урегулировать ряд уже укоренившихся проблем, ставших результатом миграционного кризиса. Кроме того, значительные сложности на правозащитном направлении были вызваны пандемией COVID-19.
[27] Заключительные замечания Комитета по насильственным исчезновениям по итогам рассмотрения первоначального доклада Австрии. Май 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CED%2fC%2fAUT%2fCO%2f1&Lang=ru
[28] Доклад Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью по Австрии (шестой мониторинговый цикл), принят 7 апреля 2020 г., опубликован 2 июня 2020 г.
https://rm.coe.int/report-on-austria-6th-monitoring-cycle-/16809e826f
[29] Заключительные замечания Комитета по правам ребенка по итогам рассмотрения объединенных 5-го и 6-го периодических докладов Австрии. Март 2020 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fAUT%2fCO%2f5-6&Lang=ru
[30] Там же.
[31] Там же.
[32] Там же.
[33] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 5-го периодического доклада Австрии. Октябрь 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fAUT%2fCO%2f5&Lang=ru
[34] Там же.
[35] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 9-го периодического доклада Австрии. Июль 2019 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fAUT%2fCO%2f9&Lang=ru
[36] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 5-го периодического доклада Австрии. Октябрь 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fAUT%2fCO%2f5&Lang=ru
[37] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 9-го периодического доклада Австрии. Июль 2019 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fAUT%2fCO%2f9&Lang=ru
[38] Доклад Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью по Австрии (шестой мониторинговый цикл), принят 7 апреля 2020 г., опубликован 2 июня 2020 г.
https://rm.coe.int/report-on-austria-6th-monitoring-cycle-/16809e826f
[39] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 5-го периодического доклада Австрии. Октябрь 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fAUT%2fCO%2f5&Lang=ru
[40] Доклад Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью по Австрии (шестой мониторинговый цикл), принят 7 апреля 2020 г., опубликован 2 июня 2020 г.
https://rm.coe.int/report-on-austria-6th-monitoring-cycle-/16809e826f
[41] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 9-го периодического доклада Австрии. Июль 2019.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fAUT%2fCO%2f9&Lang=ru
[42] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 5-го периодического доклада Австрии. Октябрь 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fAUT%2fCO%2f5&Lang=ru
[43] Доклад Агентства ЕС по основным правам человека за 2020 г.
https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-fundamental-rights-report-2020_en.pdf
[44] Доклад Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью по Австрии (шестой мониторинговый цикл), принят 7 апреля 2020 г., опубликован 2 июня 2020 г.
https://rm.coe.int/report-on-austria-6th-monitoring-cycle-/16809e826f
[45] Доклад Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью по Австрии (шестой мониторинговый цикл), принят 7 апреля 2020 г., опубликован 2 июня 2020 г.
https://rm.coe.int/report-on-austria-6th-monitoring-cycle-/16809e826f
[46] Заключительные замечания Комитета по правам ребенка по итогам рассмотрения объединенных 5-го и 6-го периодических докладов Австрии. Март 2020 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fAUT%2fCO%2f5-6&Lang=ru
[47] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения 9-го периодического доклада Австрии. Июль 2019 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fAUT%2fCO%2f9&Lang=ru
[48] Заключительные замечания Комитета по правам ребенка по итогам рассмотрения объединенных 5-го и 6-го периодических докладов Австрии. Март 2020 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fAUT%2fCO%2f5-6&Lang=ru
[49] Пандемия коронавируса в ЕС – влияние на основные права человека: социальные права. 1 сентября
2020 г. – 31 октября 2020 г. Агентство Европейского союза по основным правам человека. 27 ноября 2020 г.
https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-coronavirus-pandemic-eu-bulletin-november_en.pdf
[50] Там же.
UEFA EURO 2020: КАК И ЧЕМ ПЕТЕРБУРГ ВСТРЕЧАЛ БОЛЕЛЬЩИКОВ
На целый месяц Санкт-Петербург стал футбольной столицей России и Европы. В непосредственной близости от футбольных локаций Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга были размещены мобильные информационные офисы, для гостей круглосуточно функционировал Контакт-центр, на дежурство вышла мобильная туристская служба AskmeSPb, которая рассказывала российским и иностранный гостям северной столицы как лучше провести время в городе, были предложены разнообразные футбольные интерактивные программы.
Туристские офисы у стадиона «Газпром Арена» и фан-зон
На время матчей Чемпионата, проходящих в Санкт-Петербурге, по дороге к стадиону установили передвижной информационный офис «Городского туристско-информационного бюро». Здесь гости получали всю необходимую туристскую информацию, справочные материалы о городе. Все желающие могли принять участие в интерактивных акциях и тематических конкурсах. Победителей награждали сувенирной продукцией с официальной символикой UEFA EURO 2020 и Санкт-Петербурга. Общее число посетителей и участников конкурсов достигло более 15 тысяч человек.
В мобильный офис, расположенный в Приморском парке Победы и информационную стойку, установленную в парке футбола во Дворце спорта «Юбилейный», обратились более 9 тысяч человек, среди которых 82,8% были российскими гражданами, а оставшиеся 17,2 % – гостями из-за рубежа. Иностранцы приехали преимущественно из Польши, Финляндии, Бельгии, Швейцарии, Германии, Швеции, Испании и Словакии. Наибольшее число посетителей из российских регионов было из: Москвы, Самары, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Казани.
Мобильная служба AskmeSPb
У стадиона, вблизи самых популярных достопримечательностей Санкт-Петербурга и у официальных фан-зон Чемпионата, ежедневно дежурили сотрудники AskmeSPb, готовые ответить на вопросы российских и иностранных туристов, предоставить информационные материалы и бесплатные карты Северной столицы. Узнать их было нетрудно: их отличали брендированные сегвеи и униформа с надписью AskmeSPb.
«Со мной в Петербурге ясно!» – девиз мобильной команды AskmeSpb, который подтверждался как количеством обращений туристов, так и погодой в дни игр.
За время проведения турнира служба ответила на более чем 2 100 вопросов, из которых 87,6% были от русскоязычных гостей, а 12,4 % от иностранных. Наибольшее количество обращений было от жителей Москвы, Краснодара, Калининграда, Казани, Екатеринбурга, Польши, Словакии, Финляндии, Швейцарии.
Информационные офисы и павильоны с круглосуточным Контакт-центром
Девять информационных офисов и павильонов «Городского туристско-информационного бюро» принимали жителей города и туристов в течение всего Чемпионата. Попасть в них желающие могли в самых посещаемых местах города: в аэропорту Пулково, на Дворцовой площади, площади Восстания и других популярных точках. Туристы получали консультационную поддержку, бесплатные справочные материалы о Санкт-Петербурге, помощь в экстренных ситуациях. Кроме того, посетители центральных павильонов и офисов получили возможность приобрести экскурсии по рекам и каналам города и автобусные обзорные экскурсии, билеты на представления основных театральных площадок, а также памятные сувениры.
В дополнение к очной помощи, Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга для туристов был запущен круглосуточный Контакт-центр. Он обеспечивал футбольных болельщиков всей необходимой информацией для комфортного пребывания в городе. Операторы отвечали на английском, французском и немецком языках, консультировали по вопросам проведения городских событий, рассказывали об экскурсионных маршрутах, порядке работы транспорта, музеев и культурных учреждений города. Кроме того, обратившись в Контакт-центр, гости Северной столицы могли получить всю информацию о матчах UEFA EURO 2020, проводимых в Петербурге, порядке работы фан-зон, быстрых и удобных маршрутах к стадиону.
Номер круглосуточной линии: 8 (800) 222-88-12 и 8 (812) 324-03-03. Также была организована работа официального чат-бота в мессенджере Telegram.
Общее количество обращений за время Чемпионата составило почти 29 тысяч, из которых 8 % были иностранными гражданами. Чаще всего за информацией обращались гости из Москвы и Московской области, Казани, Краснодара, Екатеринбурга и Калининграда.
Шары со счётом матчей
Это лето в Петербурге запомнится не только большим футболом, но и уникальным способом оглашения результатов матчей. После каждой игры в городе над Стрелкой Васильевского острова парили надувные шары диаметром 2,9 метра. Со стороны акватории Невы на них можно было увидеть флаг команд, играющих в Петербурге, и соответствующий счет прошедшего матча, а с обратной стороны – логотип Северной столицы. Акция была организована городским Комитетом по развитию туризма и направлена на повышение туристской популярности Санкт-Петербурга, освещение в мировых СМИ праздничной атмосферы города, комфортного и открытого для гостей.
Масштабная уличная экспозиция «Серебряное ожерелье России» у Никольских ворот Петропавловской крепости
Специально к Чемпионату ЦВЗ «Манеж» и Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга при поддержке Комитета по культуре подготовили новый арт-проект «Серебряное ожерелье России». Серия инсталляций представила собой 11 серебряных бусин, составляющих ожерелье и символизирующих каждый из 11 субъектов Российской Федерации: Санкт–Петербург, Архангельскую, Вологодскую, Ленинградскую, Калининградскую, Мурманскую, Новгородскую, Псковскую области, Ненецкий автономный округ, Республики Карелия и Коми. Бусины размером 1,8 метра разместились в соответствии с географическим положением регионов Северо-Запада, а бусина, символизирующая Петербург, стала сердцем выставки. Её исполнили в виде большого зеркального шара, в котором отражается город и все остальные бусины. Проект снискал популярность у горожан, а также у туристов из регионов и иностранцев. Представители СМИ, приехавшие освещать UEFA EURO 2020, также активно посещали экспозицию. Выставка продлится до 16 сентября 2021 года.
Экскурсионные услуги для СМИ
Журналистам, работающим в пресс-центре и освещающим EURO 2020, организовали вечернюю прогулку по рекам и каналам Санкт-Петербурга, во время которой они могли по достоинству оценить новые, современные точки туристского притяжения Петербурга. Среди них виды на: Лахта-центр, Западный скоростной диаметр, стадион «Газпром арена». Также представителям средств массовой информации подарили 30 билетов на экскурсионные сеансы в музей ювелирного искусства «Музей Фаберже» и пешую обзорную экскурсию от «Городского туристско-информационного бюро» по историческому центру с использованием портативной аудиосистемы радиогида.
СПРАВОЧНО:
Чемпионат Европы по футболу 2020 – это 16-й розыгрыш футбольного турнира, проводимого каждые четыре года среди национальных сборных, входящих в состав UEFA. Чемпионат должен был пройти с 12 июня по 12 июля 2020 года, но из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 проводится в период с 11 июня по 11 июля 2021 года. В Санкт-Петербурге состоялись 7 матчей Чемпионата. За это время город посетили 22 000 иностранных болельщиков.
ФТС России совершенствует подходы к реализации «зеленых коридоров»
ФТС России с 2007 года реализует проекты «зеленый коридор» и «упрощенный таможенный коридор», предусматривающие упрощение и ускорение таможенного контроля для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности на основе обмена информацией с таможенными службами иностранных государств.
В настоящее время в подобных проектах участвуют 14 стран: Азербайджан, Израиль, Индия, Иран, Италия, Китай, Марокко, Нидерланды, Сирия, Таджикистан, Тунис, Турция, Узбекистан, Финляндия. Наиболее активные поставки товаров в 2020-2021 гг. осуществляются в рамках взаимодействия с Турцией и Китаем.
В 2020 г. по «упрощенному таможенному коридору» с Турцией ввезено более 382 тыс. тонн товаров, заявленных в более 16 тыс. декларациях на товары (далее – ДТ). В 2021 г. – более 78 тыс. тонн по более 3 тыс. ДТ. По «зеленому коридору» с Китаем в 2020 г. ввезено 9,5 тыс. тонн товаров по 166 ДТ. В 2021 г. – 614 тонн, по 6 ДТ.
В результате проведенных ФТС России за последнее десятилетие реформ, направленных на внедрение электронного документооборота и автоматизацию таможенных процедур, в значительной степени нивелировались преимущества, получаемые участниками «зеленых коридоров».
«Внедрение передовых цифровых технологий вывело таможенное дело в Российской Федерации на новые рубежи. Средние сроки выпуска безрисковых деклараций по импорту составляют сегодня не более полутора часов, а по экспорту 30-35 минут. При этом около 20 процентов всех импортных деклараций и порядка 40 процентов экспортных выпускаются полностью автоматически, без участия таможенного инспектора. То, что несколько лет назад было преимуществом и привилегией участников «зеленых коридоров», сегодня становится нормой жизни для большинства участников ВЭД», – отметил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
В этой связи ФТС России приступила к изучению новых возможностей и упрощений для компаний, информация о добросовестной деятельности которых может быть дополнительно получена благодаря возможностям международного таможенного сотрудничества. Такой подход в перспективе может вернуть заинтересованность добросовестного бизнеса и сформировать новые стимулы для участия в проектах «зеленый коридор» и «упрощенный таможенный коридор».
Шашлык из воздуха
Юрий Медведев
Современные деликатесы будут уходить из нашего меню. Стейки и эскалопы, шашлыки и бефстроганов останутся в фильмах и воспоминаниях. Им не место в еде будущего, контуры которой сейчас начали формироваться в ведущих странах.
Не отстает и Россия. Во всяком случае, свое "блюдо" в меню будущего вносят энтузиасты, которые в рамках Национальной технологической инициативы разработали "дорожную карту" FoodNet. Их девизом можно назвать знаменитые слова Гиппократа: "Пусть еда будет вашим лекарством, а лекарство вашей едой". Такой подход разрабатывается одним из авторов "дорожной карты", профессором Анатолием Скальным, зав. лабораторией молекулярной диетологии Сеченовского университета, вице-президентом Института микроэлементов ЮНЕСКО.
- Идея довольно простая. Надо разложить человека на молекулы и атомы, посмотреть изменения в балансе ваших химических элементов. Чего не хватает, а что в избытке. Именно дисбаланс является причиной многих болезней. И на основе этих данных создать вашего цифрового двойника, - объясняет профессор Скальный. - Но это только первый шаг. Надо разработать аналогичные двойники для всех пищевых продуктов, указав в них содержание химических элементов. А дальше все действительно просто. Вы пришли в магазин, приложили карточку своего двойника к списку продуктов, и искусственный интеллект вам подберет индивидуальное меню, которое поправит ваши дисбалансы. И тогда все будет по Гиппократу: лечить должны не лекарства, а еда. Она лучшее лекарство.
Анатолий Скальный уверен, что питание FoodNet можно реализовать уже сегодня. Во всяком случае, никаких научных проблем нет. Кто-то скажет, что профессор слишком оптимистичен, во всяком случае, такие двойники - дело не ближайшего будущего. Но как тогда назвать планы, которые уже сейчас строят эксперты ведущих стран. По их оценкам, производство мясной и молочной промышленности в США и других странах к 2030 году сократится более чем на 50% и почти на 90% - к 2035 году. Рынок говяжьего фарша на 70%, стейков - на 30%, молочный рынок - почти на 90%. А к 2040 году искусственная эрзац-еда займет 60% всего рынка питания. По сути, она должна поставить крест на современном животноводстве.
Что может заставить человека отказаться от любимых деликатесов? Прежде всего климат, который сегодня превращается в мирового диктатора, ломающего многие основы миропорядка. Все, что работает на рост температуры на планете, становится персоной "нон грата". Попадает под санкции, в том числе и нынешнее сельское хозяйство, особенно животноводство. А корова вообще объявлена одним из самых злостных загрязнителей окружающей среды. Оказывается, для получения 225 граммов гамбургера в атмосферу нужно выбросить столько же парниковых газов, как и при поездке на автомобиле на расстояние 16 километров.
Но это не все. Врачи давно бьют тревогу: мясо переполнено различными антибиотиками. Причем из-за устойчивости к ним бактерий дозы лекарств постоянно увеличиваются. Только за последние восемь лет она выросла в 3 раза. Все это мы поглощаем вместе с деликатесами. Кроме того, если не хотим бороться с новой формой свиного или куриного гриппа, то пора думать об альтернативах.
Свой вклад в наше меню принесла пандемия. "Она спутала все карты, так как вносит много неопределенности в жизнь и каждого человека, и всех землян, - говорит Анатолий Скальный. - Мы прежде всего хотим стабильности, ясности, но сейчас все очень быстро меняется, а главное, не понятно, что нас ждет в будущем. Поэтому надо быть готовыми к самым разным сценариям".
Выход, который может, говоря образно, разрубить все проблемы, предлагается неожиданный - пища из воздуха! Еще недавно "воздушная" еда воспринималась как фантастика. А сейчас в Финляндии и Израиле уже заработали пилотные установки, которые воплощают ее в реальный продукт.
По утверждению авторов, идея родилась на заре космической эры. Тогда ученые задумались, чем кормить людей, которым предстоит долго находиться в космосе. Одним из вариантов сырья рассматривался воздух. Но посчитали и решили, что неэффективно и дорого. Сейчас ученые придумали технологию, чтобы космическую идею реализовать.
В чем суть? Как известно, любой белок состоит из тех же элементов, что и воздух. Это азот, водород, углерод, кислород. Разница только в соотношениях и конфигурациях атомов. Кроме того, кислород и водород воздуха "связаны" в виде водяного пара. Поэтому приготовление "воздушной" пищи начинается с обработки пара. С помощью электричества (обычный электролиз) пар разбивается на кислород и водород. А дальше к ним добавляются углекислый газ и небольшое количество микроэлементов. Затем эту смесь "подают на стол" специальным микробам, которые из этих компонентов создают клетки, содержащие до 60 процентов белка, а также аминокислоты, аналогичные тем, что присутствуют в сое или съедобных водорослях.
После термообработки этого "варева" получается порошок, напоминающий по вкусу и внешнему виду пшеничную муку. Это очень питательное вещество: примерно наполовину состоит из белков, на четверть - из углеводов, остальное - жиры и нуклеиновые кислоты. По расчетам исследователей, один килограмм такого порошка способен обеспечить суточной нормой полезных веществ 7-10 человек.
Конечно, "воздушный" продукт дороже естественного, но авторы идеи уверены, что уже через пять, максимум восемь лет он сравняется по цене с соей, а затем станет дешевле ее.
Эксперты уже заговорили о грядущем крахе молочного и мясного животноводства, да и сельского хозяйства вообще. По их убеждению, производство еды за счет бактерий окажется в 20 тысяч раз эффективнее традиционных способов получения пищи. Из микробов можно делать не только протеиновый порошок, но и заменители почти всех мясных и молочных продуктов.
И самое главное - еда будущего не вредит климату и окружающей среде. При производстве мяса "из пробирки" будет использовано на 96% меньше воды и на 99% - земли. Выбросы углекислого газа сократятся на 80%. Чтобы накормить все человечество, хватит совсем небольших площадей. В прошлом останутся всяческие пестициды и минеральные удобрения. Этот метод может решить проблему голода в развивающихся странах, позволит производить еду даже в пустыне, на Северном полюсе. И в космосе. Отправляясь к далеким планетам, не придется запасаться провиантом. Все будет в выдыхаемом воздухе.
Но захочется ли есть "воздушные" шашлыки и стейки? Ведь еда - одно из главных удовольствий человека. Но "воздушную пищу" в сыром виде никто и не предлагает. Из такого порошка можно делать любые продукты: и хлеб, и сосиски, и шашлыки, и салаты и т. д. Более того, энтузиасты еды будущего уверены, что превратить воздушные шашлыки и стейки в "смак" не такая большая проблема. Науке она вполне по плечу, так что человек еще пальчики оближет.
Взгляд 1939
Госархив открыл выставку "Накануне Великой Отечественной"
Текст: Владимир Емельяненко
В Госархиве открыта выставка рассекреченных документов "Накануне Великой Отечественной. 1 сентября 1939 - 22 июня 1941". Свыше 300 артефактов - секретных карт, донесений разведок, переписка, черновики переговоров - создают картину кануна войны.
- Наша задача - новое прочтение истории, - говорит директор РГАСПИ Петр Скороспелов, - прочтение на языке фотографий, карт и документов, подписи к которым мы публикуем на двух языках - русском и английском. В надежде на то, что нас увидит и прочтет мир.
"Карта Сталина" 1939 года и донесения ему камня на камне не оставляют от утверждений современной Польши и Украины о том, что нападение на Польшу было с двух сторон, а СССР "оккупировал Западную Украину". По документам видно - 1 сентября 1939 года гитлеровцы вторглись в Польшу. За две недели немцы разгромили польские войска. За месяцы до войны польские офицеры оформляли британские и румынские визы, о чем свидетельствуют экспонаты выставки. Лишь после того как Польша перестала существовать как государство, СССР 17 сентября 1939 года вступил в западную Украину и западную Белоруссию, где прошли выборы и народы обратились к СССР с просьбой о воссоединении. 28 сентября 1939 года был подписан советско-германский договор о дружбе и границе. Она совпала с "линией Керзона", предложенной в 1919 году Антантой, как граница между СССР и Польшей. На выставке экспонируется оригинал этого договора и протоколы к нему из фондов Архива внешней политики МИД России.
Впервые представлены в экспозиции документы из фондов Госархива и военного архива, в том числе трофейные (немецкие и французские), которые показывают, что были планы англо-французских союзников... напасть на СССР, в том числе нанести удары по нефтяным районам советского Кавказа.
Отдельные экспонаты - переговоры СССР об обмене территориями с Финляндией ради укрепления подступов к Ленинграду. Хельсинки Москве отказал. И вновь по картам 1939-1940 годов видно: Советы финскую войну проиграли, но территорий заняли больше, чем просили, что в 1941-1945-м помогло удержать Ленинград, а потом оставить земли в составе Советского Союза.
Также документально - с черновиками переговоров - представлены переговоры СССР с Японией и Турцией. Но вновь история фиксирует отказ: 27 сентября 1940 года Германия, Италия и Япония подписали Тройственный пакт. К пакту присоединились Венгрия, Румыния, Болгария и Словакия. Так был оформлен блок государств, целью которого стало создание "нового порядка" в мире, в котором СССР места не было.
Выставка пройдет до 5 сентября.
На выходные к финнам в гости
Санкт-Петербург восстанавливает автобусное сообщение с Хельсинки
Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)
После более чем годового перерыва возобновляется регулярное автобусное сообщение между Санкт-Петербургом и столицей Финляндии Хельсинки. Последний рейс по этому направлению был выполнен больше года назад - в апреле 2020-го.
О запуске регулярных автобусных маршрутов заявили сразу два крупных перевозчика. Они стартуют друг за другом 14 и 15 июля. Пока рейсы будут не ежедневными, а три-четыре раза в неделю. Цена билета - от 2700 рублей.
Представители компаний говорят, что на возобновление сообщения с Хельсинки пошли по многочисленным пожеланиям петербуржцев. При этом подчеркивается: по нынешним временам для того, чтобы попасть в Финляндию, одной лишь действующей визы недостаточно. Через границу пустят только тех россиян, у кого на то есть веские основания. Но, конечно, это довольно широкий круг людей.
В последнее время власти Финляндии взяли курс на упрощение правил въезда для граждан России. Если прежде рассматривались только уважительные причины (собственная свадьба, рождение ребенка, тяжелая болезнь или смерть близких), то теперь разрешили просто навещать родственников. Затем позволили въезд собственникам недвижимости, а вскоре - и членам их семей.
В общем, в том, что автобусы Санкт-Петербург - Хельсинки будут пользоваться спросом, сомнений нет. Жители Северной столицы давно воспринимают соседнюю страну как... часть Ленинградской области и с радостью воспользуются возможностью снова туда съездить на выходные.
По данным Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге, россияне владеют примерно пятью тысячами дачных участков в Суоми. Надо ли говорить, что преимущественно это петербуржцы.
Добавим, что первый шаг к возобновлению регулярного автобусного сообщения с Европой был сделан еще в начале июня: одна из автокомпаний запустила поездки в Таллин. Перевозчик рассчитывал на предстоящие игры футбольного Евро-2020 и нисколько не прогадал: билеты на первый рейс из эстонской столицы в Санкт-Петербург раскупили всего за неделю. В основном это были болельщики из Польши, Швеции и Финляндии.
В Санкт-Петербурге откроют новый арт-объект и дадут старт обратному отсчету до Международного конгресса математиков-2022
6 июля в Санкт-Петербурге пройдет торжественное открытие нового арт-объекта «Теорема Пифагора», и будет дан старт циклу мероприятий «Год до Конгресса — обратный отсчет». Событие станет первым в череде праздничных мероприятий, предваряющих Международный конгресс математиков (International Congress of Mathematicians, ICM) 2022 года.
Ровно через год — 6 июля 2022 года — в Санкт-Петербурге пройдет официальное открытие ICM2022. Это крупнейшее событие для математиков всего мира, которое проходит раз в четыре года под эгидой Международного математического союза (IMU). На церемонии открытия ICM объявляют имена лауреатов премий IMU, в том числе медали Филдса, по важности сравнимой с Нобелевской премией. По традиции, за год до ICM начинается цикл мероприятий «Год до Конгресса — обратный отсчет», посвященный популяризации математики.
Первым в череде мероприятий станет открытие арт-объекта «Теорема Пифагора» 6 июля в Санкт-Петербурге у Здания двенадцати коллегий (СПбГУ). В торжественном мероприятии примут участие губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев, ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко и другие почетные гости. Обратный отсчет запустят в 12:00 по московскому времени.
«Всего год отделяет нас от знаменательного события — 6 июля 2022 года. Наша страна, Санкт-Петербург будет принимать участников Международного конгресса математиков. Мы с нетерпением ждем всех участников и искренне надеемся на то, что МКМ-2022 не только откроет новую страницу в области сотрудничества между российскими и зарубежными учеными, но и станет для наших гостей запоминающимся моментом личной встречи со значительным пластом мирового наследия, который представляет российская культура», — обратился в своем приветствии к участникам будущего Конгресса заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
В честь знаменательной даты — года до открытия — оргкомитет ICM2022 запустил специальный интернет-проект, посвященный математике и ее проявлениям в разных областях жизни: на сайте можно посмотреть подборку фильмов о математике и математиках, послушать музыку, написанную учеными, послушать подкасты о математике, пройти тест «кто ты из математиков» и многое другое.
За всю историю ICM Россия будет принимать Конгресс второй раз. Впервые это было в 1966 году в Москве. Московский конгресс установил новый на тот момент рекорд по числу участников — 4280. Решение о проведении ICM2022 в Санкт-Петербурге было принято в 2018 году на Конгрессе в Бразилии. Заявку подавали Россия (Санкт-Петербург) и Франция (Париж). С перевесом 83:63 голосов победил Санкт-Петербург.
ICM2022 пройдет с 6 по 14 июля 2022 года в конгрессно-выставочном центре EXPOFORUM Санкт-Петербурге (Россия) по решению Международного математического союза, и его проведение включено в национальный проект «Наука и университеты». Помимо основной части Конгресса, начиная с апреля будущего года будут проходить конференции-сателлиты в 15 городах России, а также в Польше, Финляндии, Индии и Республике Беларусь.
Общественный совет рассмотрел вопросы организации рыболовства на Волго-Каспии и Северо-Западе России
Общественный совет при Росрыболовстве на очередном заседании 1 июля рассмотрел вопросы, связанные с проблемными вопросами организации рыболовства в Астраханской области, у побережья Дагестана и в Ленинградской области в 2021 году.
Дискуссия развернулась вокруг требований к осуществлению рыболовства без использования рыбопромысловых судов в акватории Каспийского моря, требований по заполнению журналов, а также возможности ведения промысла по нескольким разрешениям. С учетом диаметральных позиций участников Общественный совет рекомендовал Росрыболовству вынести эти вопросы для обсуждения в отдельной рабочей группе при Волго-Каспийском научно-промысловом совете.
В части Северо-Западного бассейна основное внимание было уделено результатам корюшковой путины. Как отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, в 2021 году достигнут высокий уровень освоения квот и в Финском заливе, и в Ладожском озере. Если в 2016-2019 годах этот показатель колебался от 50% до 80%, то в 2020 году рыбаки освоили 83% выделенных объемов квот, в 2021 году – 84,4%. Общий вылов корюшки в водоемах Ленинградской области по итогам сезона превысил 2 тыс. тонн. Вместе с тем, в начале путины создалась ситуация не однозначного понимания правил рыболовства. «Считаю необходимым тесное взаимодействие между рыбацким сообществом и территориальным управлением до начала промысла и урегулирования проблемных вопросов», — отметил Василий Соколов.
Член Совета Игорь Муравьев рассказал о том, с какими трудностями сталкиваются рыбаки при добыче корюшки: в нормативной базе остаются “пробелы” по применению мережей — ставных орудий лова, часто использующихся на ее промысле.
«Если есть необходимость внести в правила разъясняющие уточнения по мережам, это будет сделано», – подчеркнул Василий Соколов. Вместе с этим он обратил внимание рыбаков, что ставные орудия лова нельзя ставить близко друг к другу, чтобы не допустить чрезмерного пресса на запас. Это требование основано на данных научных исследований, направлено на рациональное использование ресурса.
Еще один из вопросов касался правил заполнения промыслового журнала в части выгрузки уловов. По итогам обсуждения он может быть вынесен на рассмотрение научно-промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна.
Руководитель Северо-Западного территориального управления Александр Христенко доложил о работе рыбоохраны и о том, как в целом проходила корюшковая путина.
На встрече было принято Положение о приемной членов Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству и рассмотрен порядок проведения заседаний. Председатель Общественного совета Герман Зверев поделился результатам по итогам встреч с гражданами 15 июня в Камчатском крае. Магомед Юсупов и Михаил Щетинин выступили с отчетом об участии в мероприятиях по поручению Общественного совета
Источник: Общественный совет при Росрыболовстве
Nokia впервые за несколько лет выпустит флагманский смартфон с Android
Компания Nokia собирается представить первый за последние годы флагманский смартфон. О нем сообщает портал ITHome.
Смартфон получит название PureView и будет оснащаться топовым чипсетом. Последний даст поддержку работы в мобильных сетях пятого поколения.
Среди прочих характеристик называются AMOLED-экран с частотой обновления 120 Гц, камеры с оптикой Zeiss и аккумулятор на 6000 мАч. Остальные данные о потенциальном флагмане модельной линейки Nokia держатся в секрете.
Финская компания уже два года не выпускает по-настоящему флагманские смартфоны — последним был пятикамерный Nokia 9 PureView, прохладно принятый рынком. Новинка же может быть представлена уже в ноябре 2021 года, ее стоимость не раскрывается.
Транзит товаров из Германии в Китай может пойти по Украине и Финляндии в обход Белоруссии
Маршруты Шёлкового пути, проходящие по территории Белоруссии ждёт важное испытание. Президент Белоруссии Александр Лукашенко распорядился ограничить транзит товаров из Германии в Россию и Китай.
В Минске сегодня состоялось заседание, посвящённое противодействию санкционным мерам Запада.
В качестве ответных мер Лукаашенко предложил закупать комплектующие для подсанкционных предприятий в РФ и КНР. Продажи на европейский рынок отечественной продукции никогда не были большими, особенно у тех предприятий, против которых введены санкции: БелАЗ, МАЗ и так далее. "Мы закупали там некоторые комплектующие. Только в Европейском союзе производят эти комплектующие? Нет. Они производятся и на просторах бывшего Советского Союза, в Китайской Народной Республике, других странах. Надо просто шевелиться и переориентироваться" - передаёт БЕЛТА.
Вместе с тем, в ответ на санкции по комплектующим предложена ещё одна, ассиметричая мера. "Мы знаем, кто в США, Германии и других, особенно европейских, странах выступил против поставок комплектующих и основных узлов для наших предприятий. Мы их знаем. У нас есть опыт. Помните, "Шкода", "Нивеа" и так далее? Мы им сказали: ребята, спасибо, до свидания. Первое: на белорусский рынок - ни шагу, второе: через Беларусь - тоже ни шагу, - сказал глава государства. - Точно так надо поступить и с немцами. Пусть через Финляндию в Китай и Россию поставляют свою продукцию. Или через Украину (там хорошие дороги) пускай едут и поставляют туда" — приводит БЕЛТА слова Александра Лукашенко.
Последняя капля для дамбы
Петербургские эксперты спорят о последствиях намыва новых территорий
Текст: Светлана Смирнова, Иван Стулов
В Петербурге анонсирован проект северного намыва на Васильевском острове. Участок планируют расширить до 140 гектаров и возвести там 700 тысяч квадратных метров жилья. По мнению экспертов, намывы угрожают экологическими проблемами Петербургу. Но дать точный прогноз, каков будет реальный эффект от намывных территорий на ситуацию в городе, может только математическое моделирование.
По словам заместителя генерального директора по эксплуатации комплекса защитных сооружений (КЗС) Игоря Полищука, при проектировании дамбы рассчитывалось, что площадь акватории во время закрытия защитных сооружений составит 400 квадратных километров. Сейчас она сократилась, изменились и технические условия эксплуатации этого сооружения, что влияет на работу КЗС.
- Чем меньше зеркало Невской губы, тем быстрее Нева заполняет акваторию. Не стоит забывать о том, что в Ладожское озеро втекает 40 рек, а вытекает только одна Нева. На подъем уровня воды в Невской губе оказывает влияние и глобальное потепление, и циклоны, которые все чаще накрывают Петербург. А намыв на Васильевском острове может стать последней каплей, которая приведет к подтоплению города, - утверждает Игорь Полищук.
В свою очередь руководитель Северо-Западной общественной экологической организации "Зеленый Крест" Юрий Шевчук напоминает, что для защиты Петербурга от наводнений жизненно важна глубина Невской губы.
- Чем она больше, тем больше сможет вместить невской речной воды, пока дамба отсекает от города идущую с циклоном с Балтики нагонную волну, как раз и вызывающую наводнения. Если же глубина и объем Невской губы уменьшаются, а сток Невы остается прежним, то уже вместо суток Невская губа переполняется за счет речной воды за 16-20 часов. Скоро защитные сооружения от наводнений станут бесполезны, - утверждает Юрий Шевчук.
В дирекции КЗС привели еще более категоричные выводы. По мнению экспертов, если работы по намыву будут продолжаться и дальше, то наибольший подъем воды следует ожидать в Большой Неве, что "может привести к ущербам в исторической части Санкт-Петербурга, включая ущербы для культурных объектов мирового значения".
И если раньше стоял вопрос о том, что надо строить дамбу, чтобы защитить город от подтопления, то теперь уже стоит вопрос о том, что надо защищать уже сам комплекс защитных сооружений, чтобы он мог выполнить свою задачу.
- В целом же получить ответ на вопрос, достигнут предел защитных сооружений или еще нет, можно только с помощью метода математического моделирования и сложных расчетов, - утверждает заместитель генерального директора по эксплуатации КЗС Игорь Полищук. - Закрытая дамба создает в акватории Невской губы некое подобие тазика, вода в котором при сильном порыве ветра раскачивается и может достигать перекоса до 80 сантиметров на расстоянии от Кронштадта до Петербурга. И если добавить к этому течение Невы, то за двое суток при закрытой дамбе уровень воды может подняться до одного метра. Что создает реальную угрозу подтопления Петербурга.
Игорь Полищук также отмечает, что лично он не хотел бы никого пугать и утверждать, что комплекс защитных сооружений из-за намывных территорий перестанет выполнять свою функцию, но заметил, что его долг, как гидротехника, изучать те изменения, которые происходят сегодня с КЗС. А потому надо провести математическое моделирование сложившейся ситуации.
Тем временем
У строителей - другой подход. По словам отраслевого эксперта Сергея Бегоулева, намыв не оказывает серьезного влияния на частоту и мощность наводнений. Сегодня намывы уже созданы в южной части Васильевского острова, к концу этого года планируется приступить к намыву на севере. Девелопер хочет намыть здесь 143 гектара новой территории до 2025 года. Таким образом у акватории будет "изъято" менее одного процента ее площади.
Мнение
Галина Козинец, директор Высшей школы гидротехнического и энергетического строительства Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого:
- Необходимо построение информационной модели, в которую бы входили Ладожское озеро, Нева, Финский залив, конечно, комплекс защитных сооружений. В связи с тем, что мы вторгаемся в акваторию, а мы вторгаемся, намываем территории, собираемся намывать еще. Сколько намывать, как это скажется на акватории, как изменятся нагрузки - об этом нам скажет только информационная модель. У Политехнического университета есть опыт построения таких моделей. С помощью модели можно будет делать прогнозы и понимать, какие наводнения будут опасны, а какие нет.
Побочная реакция
Интерес к страховке от коронавируса резко возрос
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
По данным сервиса Страховка.ру, в Петербурге за месяц спрос на страхование от коронавируса вырос более чем на 51 процент. А относительно прошлого года число желающих купить такой полис увеличилось более чем в четыре раза. Кто и зачем покупает такие полисы?
На центре Петербурга на улице Марата стоят зазывалы. В прошлые годы они предлагали страхование при оформлении финских виз. Сейчас они активно продают страховки от коронавируса. И этот продукт пользуется серьезным спросом.
На днях Ростуризм обратился к россиянам, выезжающим за рубеж, с просьбой оформлять страхование от коронавирусной инфекции. В ведомстве объяснили: если у туриста по прилете в страну отдыха обнаруживается COVID-19, то ему придется пройти карантин и лечение. Собственных финансов на это может просто не хватить. Страховка призвана покрыть все эти риски.
Цены на коронавирусное страхование вполне бюджетные. Например, полис для 35-летнего туриста, собирающегося в Турцию на неделю, будет стоить 300-400 рублей. Некоторые страховые компании включают коронавирусные риски в стандартные полисы страхования жизни и здоровья для выезжающих туристов. COVID-19 там проходит под графой "инфекционные заболевания". Такие полисы стоят 1000-1500 рублей.
Ольга Котенева, редактор страхового контента Банки.ру, говорит, что при наличии стандартного страхового полиса для выезжающих за границу с функцией компенсаций при COVID-19 нет смысла покупать отдельный полис от коронавируса.
При поездках по России полисы страхования настойчиво рекомендуют приобрести турфирмы при оплате тура.
- С одной стороны, все граждане РФ имеют полисы обязательного медстрахования, то есть в случае болезни или травмы на отдыхе можно смело обратиться в местные учреждения системы здравоохранения за помощью и не тратиться на дополнительную страховку. С другой стороны, нужно учитывать, что больницы и поликлиники переполнены. При наличии полиса страхования путешественника страховая компания гарантирует туристу оперативное оказание экстренной медицинской помощи в местных клиниках. Если во время поездки у туриста диагностируют инфекционное заболевание семейства коронавирусных, требующее госпитализации, ему помогут или выплатят фиксированную сумму, - говорит Ольга Котенева.
Оксана Васильева, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве России, отмечает, что туристы - не единственные, кто покупает полисы страхования. Интерес к этим страховым продуктам проявляют медработники, сотрудники предприятий сферы услуг, а также те, кто проживает в одной квартире с человеком, у которого уже подтверждена коронавирусная инфекция.
Когда речь идет не о туристах, деньги выплачиваются при госпитализации или смерти.
Массовая вакцинация, по словам Оксаны Васильевой, на условия выдачи таких полисов не повлияла, одинаковый тариф будет как у того, кто вакцинировался, так у и того, кто прививку не ставил.
Зато появились новые виды полисов - страховка при прививке. Здесь деньги выплачиваются в случае острой аллергической реакции, также страховые компании обещают компенсацию в случае госпитализации или смерти.
- В большинстве случаев такая страховка начинает действовать в день после ее покупки, в отличие от полиса от коронавируса, который вступает в силу только спустя одну-две недели. При этом доказывать, что последствия наступили именно после вакцинации, клиент не обязан. При обращении он должен представить только документ о получении прививки и заключение врача о состоянии здоровья. Тем не менее страховки, покрывающие риски вакцинации от коронавируса, не могут приобрести лица старше 65 лет и инвалиды, то есть как раз граждане из группы повышенного риска, - говорит Оксана Васильева.
Правда, эксперт подчеркивает, что людей, которые смогут претендовать на выплаты по таким полисам, скорее всего, будет немного. Дело в том, что в подавляющем большинстве случаев есть побочные реакции на вакцинацию, и если они возникают, то не требуют стационарного лечения, неприятные симптомы проходят самостоятельно, а оснований для начисления компенсации нет. А значит, главными выгодополучателями от такого продукта будут не граждане, а страховые компании.
При покупке полисов от коронавирусной инфекции шансы на выплаты значительно менее призрачные - число новых случаев COVID-19 в Петербурге остается на стабильно высоком уровне. Но, предупреждает директор по развитию страхового бизнеса сервиса Сравни.ру Александр Крайник, на большие выплаты рассчитывать не стоит и здесь. В частности, если покрытие полиса составляет 500 тысяч рублей, то при госпитализации выплата составит 0,1 процента в день. Если заболевший пробудет на больничной койке 20 дней, то выплата составит 10 тысяч рублей. Также многие страховые компании предлагают единовременную выплату за сам факт заражения. Она составляет в среднем 25 тысяч рублей.
Таким образом, переболевший в достаточно тяжелой форме человек сможет рассчитывать на выплату в размере около 35 тысяч рублей. Стоимость годовой страховки с такими условиями четыре-шесть тысяч рублей.
Нередко за страховкой от коронавируса обращаются люди, которые уже заболели. Они оформляют полис, а потом ждут по полмесяца, чтобы обратиться к врачу и претендовать на выплаты. Это очень опасная ситуация, ведь болезнь можно запустить.
Но даже если наступает страховой случай, компании не могут совершить чудо: устроить пациента в больницу или добиться его размещения в палате повышенной комфортности.
Прямая речь
(Комментарий подготовлен газетой "Медицина Дагестана")
Патимат Сагитова, редактор информационного отдела:
- Несмотря на угрожающую обстановку, приобретать страховки от коронавируса дагестанцы не спешат. Обзвон представительств крупных российских страховых компаний показал полнейшую невостребованность этого вида страхования.
Поток туристов в другие страны, и ранее не слишком плотный, за последние полтора года поиссяк. Среди тех дагестанцев, которые всё-таки выезжают за пределы страны, страхование от коронавируса в путешествии практически не востребовано или покрывается стандартной медстраховкой.
Что касается других видов страхования, связанного с COVID-19, тут сыграл свою роль кавказский менталитет, сочетающий прижимистость и широту души, замешенные на неумении отстаивать свои права и привычке гордо терпеть неудобства. С одной стороны, дагестанцы любят получать всяческие пособия законными и полузаконными способами, но тут сначала придётся заплатить из своего кармана, а вот получим ли мы страховую выплату? Гарантии нет. С другой стороны - что мы, супрастин не сможем выпить, если аллергия начнется? Да и что нам эти 35 тысяч за болезнь, погоду сделают?
Впрочем, вполне возможно, что в скором времени широкие массы в регионе узнают о существовании страховки от COVID-19 и сформируют спрос и на этом рынке. Учитывая сильные антипрививочные настроения в регионе, страховка от осложнений после вакцинации будет особенно востребована.
Говоря о туризме, нельзя не упомянуть, что в последнее время Кавказ стал одним из самых популярных туристических направлений внутри страны. Кто-то даже утверждает, что это главная причина роста числа заболевших в регионе. Фирмы, устраивающие туры по Дагестану, не требуют от своих клиентов прививаться или страховаться от коронавируса. Местные гостиницы формально выставляют свои требования для проживания, в их числе - сертификат о прививке или справка с отрицательным результатом ПЦР-теста; но и они не имеют права заставить своего постояльца вакцинироваться или приобрести страховку от коронавируса. Тем не менее, это было бы очень полезно на фоне огромной нагрузки на систему здравоохранения в республике. Полис обязательного медицинского страхования даёт гражданину РФ право лечиться в любой точке страны, однако того финансирования, которое получают местные медучреждения от Территориального фонда медицинского страхования, едва хватает на нужды дагестанских пациентов. Если бы внутренних туристов обязали страховаться от коронавируса перед поездкой, то финансовая нагрузка по их лечению легла бы на частные страховые компании, сняв часть бремени с системы здравоохранения дотационного региона.
Дубай, ОАЭ. Новые правила безопасности для граждан и резидентов Объединенных Арабских Эмиратов, возвращающихся из-за рубежа, вступили в силу в Абу-Даби с 5 июля 2021 года.
Как сообщил Комитет по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и стихийными бедствиями столицы, вакцинированные путешественники, возвращающиеся из стран «зеленого» списка будут проходить ПЦР-тесты по прибытии и на шестой день пребывания в Абу-Даби, при этом они освобождаются от прохождения карантина.
Новое правило будет действовать по отношению к вакцинированным гражданам и резидентам ОАЭ, которые получили вторую дозу вакцины от COVID-19 не менее 28 дней назад, что должно быть задокументировано в приложении Al Hosn.
Невакцинированные граждане и резиденты ОАЭ, прибывающие в Абу-Даби из стран «зеленого» списка, будут сдавать ПЦР-тесты по прибытии, а также на шестой и 12 день пребывания в столице ОАЭ. Все остальные будут помещаться на карантин на 12 дней, носить электронные браслеты и сдавать ПЦР-тесты по прибытии и на 11 день пребывания в столице.
В настоящее время в «зеленый» список Департамента по культуре и туризму Абу-Даби входят следующие страны: Австралия, Австрия, Азербайджан, Бутан, Бруней, Китай, Дания, Финляндия, Германия, Гренландия, Гонконг, Исландия, Израиль, Италия, Япония, Мальта, Маврикий, Молдова, Марокко, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Корея, Испания, Швеция, Швейцария, Тайвань, Соединенные Штаты Америки и Узбекистан.
Лес рубят — деньги летят: почему стройматериалы так подорожали
Ирина Бадмаева. Мировые цены на пиломатериалы выросли почти в четыре с половиной раза — бьют рекорды в США, Китае и Европе. Не исключение и Россия. Глобальная экономика восстанавливается, повсюду активно строят. Однако предложение не поспевает за спросом. На рынке не хватает древесины. Аналитики предупреждают: следом за сырьем подорожает и бумажная упаковка. А это скажется на всех товарах: от продуктов до детских игрушек.
Перешли на дерево
С третьего квартала прошлого года мировой спрос на древесину резко увеличился. Государственная финансовая поддержка, снижение ипотечных ставок — дешевые и доступные деньги породили строительный бум.
И это на фоне ощутимо сократившегося предложения на рынке. Канада — главный экспортер — уменьшила вырубку. За десять лет там закрылись порядка 40 перерабатывающих предприятий. Пиломатериалы подорожали в США, затем в Европе. В Азии самая низкосортная древесина стоит около 450 долларов за кубометр — в 1,6 раза больше, чем год назад.
Стоимость транспортных услуг увеличилась вдвое. С логистикой до сих пор перебои.
В России за полугодие древесина в среднем прибавила в цене 35 процентов, подсчитали в ассоциации "Русский лес". Отдельные породы — 80. Не отстают и пиломатериалы. Прошлой весной за кубометр просили 11-13 тысяч рублей, сейчас — около 26.
А спрос усиливается. Сэкономив на отпусках, потребители занялись строительством, ремонтом.
По данным Росстата, в прошлом году построили свыше 82 миллионов квадратных метров жилой недвижимости. Почти 40 миллионов — это частные дома, более девяти — деревянные. В Минпромторге говорят о "беспрецедентном спросе". Многие компании загружены работой до конца года.
Как и другие страны, Россия столкнулась с дефицитом. По данным Ассоциации деревянного домостроения, не хватает двух — двух с половиной миллионов кубометров сырья. Львиная доля уходит за границу.
Сейчас мы вторые в мире по поставкам после Канады. Основной потребитель — Китай, раньше всех отменивший карантин. Отечественную продукцию закупают Япония, Финляндия, Германия, Казахстан, Узбекистан.
Было известно, что пошлины на вывоз лесоматериалов с уровнем влажности свыше 22 процентов с 1 июля повысят. Для хвойных пород и дуба ставка — до десяти процентов, но не менее 13 и 15 евро за кубометр соответственно. Для бука и ясеня — тоже десять процентов, но не менее 50 евро за кубометр.
Поэтому лесопромышленники торопились экспортировать как можно больше. А чем меньше продукции на внутреннем рынке, тем она дороже.
Это, безусловно, приведет к росту цен на другие товары, предупреждает Сергей Зайнуллин, доцент экономического факультета РУДН. По его словам, стоит ожидать подорожания мебели, стройматериалов. А также бумажной упаковки, которая используется практически везде. Значит, это коснется всего: от продуктов до детских игрушек.
Китайцы на российском дереве
КНР — давно крупнейший импортер древесины в мире, отмечает Дэвид Гел, координатор евразийских программ Агентства экологических исследований.
В 2019-м Китай закупил около 28 миллионов кубометров пиломатериалов, 17 — в России. Кроме того, Пекин отказался от сырья из Австралии после того, как власти этой страны обвинили КНР в сокрытии коронавируса.
В 2020-м мы экспортировали китайцам около шести миллионов кубометров круглого леса (прогноз на 2021-й — порядка пяти), австралийцы — четыре с половиной.
В 2022-м с китайского рынка исчезнут как минимум девять миллионов кубометров, полагают аналитики. А это соответствует четырем с половиной миллионам кубометров пиломатериалов. Поэтому российские экспортеры смогут диктовать китайцам свои условия.
Между тем Минпромторг четыре года ведет "планомерную работу" по увеличению доли переработки древесины на Дальнем Востоке. В регионе запланировали пять инвестиционных проектов на общую сумму в 15 миллиардов рублей, десять на 17,8 миллиарда уже запустили. Создаваемые мощности позволят обрабатывать свыше девяти миллионов кубометров сырья и производить пиломатериалы, древесные плиты, шпон, паркет, картон, биотопливо.
Аналитики считают этот год чрезвычайно удачным для лесопромышленников. И долгосрочные перспективы позитивны: Всемирный банк прогнозирует, что к 2050-му мировой спрос на древесину увеличится четырехкратно.
Собрать щепки
Россия в последние годы сократила поставки поваленных деревьев. Переориентировались на товары с более высокой добавленной стоимостью — пиломатериалы и фанеру.
По данным Рослесхоза, в 2019-м лесная отрасль принесла бюджету 144 миллиарда рублей (информации по 2020-му пока нет).
Однако немало проходит мимо казны. По сведениям "Рослесинфорга", в прошлом году заготовили 217 миллионов кубометров древесины. Из них более одного — незаконная рубка. В частности, Китай наращивает закупки в том числе за счет нелегальной продукции.
Пресечь контрабанду намерены с помощью электронной системы учета (ЛесЕГАИС), которая с этого месяца действует по всей стране. Полгода эксперимент проводили в Вологодской, Архангельской, Тверской и Иркутской областях.
Теперь на каждую партию сырья оформляется электронный разрешительный документ о том, сколько и какой древесины загрузили на лесовоз, где срубили и куда везут. Любой проверяющий — от лесного инспектора до полицейского — сможет всегда и везде отсканировать QR-код, и система автоматически проверит достоверность сведений.
За лесовозами приглядывали и раньше. Но это не мешало заключить договор, например на восемь тысяч кубометров древесины, а продать триста тысяч. Ожидается, что незаконный оборот сократится на 20 процентов. Если же браконьеры надут лазейку и в обновленной системе, перехватить их будет просто невозможно, считают аналитики.
Посредством ЛесЕГАИС таможенные, правоохранительные и налоговые органы проверили уже почти четыре миллиона сделок с древесиной. Выписали и собрали штрафов на 540 миллионов рублей. При этом на создание, развитие и сопровождение самой системы государство потратило около полутора миллиарда рублей. Эти издержки скоро окупятся за счет платежей, поступающих от отрасли, уверены в Минприроды.
Американцы "подбросили" Афганистан России?
Петр Акопов
Американцы покинули Баграм, свою крупнейшую базу в Афганистане, — и вывод западных войск вступил в финальную стадию. Уже к воскресенью, то есть к Дню независимости США, там останется немногим более тысячи американских военнослужащих, обеспечивающих охрану кабульского аэропорта и посольства.
Но по соглашению с талибами* американцы должны вывести вообще всех своих военных — нарушение приведет к срыву всего договора. Так что американцам придется уйти до 11 сентября — как и всем остальным западным военным. Остаться (точнее, вернуться) могут только турки: США просят их (как мусульман, которые не вызывают у талибов* такого неприятия, как западные "крестоносцы") обеспечивать безопасность кабульского аэропорта, то есть держать его под контролем в охваченной гражданской войной стране на тот случай, если нужно будет оказывать экстренную помощь кабульскому правительству. Ведь уже его ближайшее будущее под огромным вопросом — даже американские спецслужбы не уверены в том, что оно продержится до конца года.
Уже сейчас Вашингтон ведет переговоры с правительствами ряда среднеазиатских государств, но не о размещении американских войск (на это нет шансов — Штатам отказал даже их бывший союзник Пакистан), а о временном убежище для нескольких тысяч афганских граждан, которые помогали американцам. То есть США хотят, чтобы в Таджикистане, Казахстане и Узбекистане приютили около девяти тысяч коллаборационистов, которых сами американцы не торопятся забирать в Новый Свет. Потом им могут дать американские визы или вид на жительство — а могут и не дать. Среднеазиатские страны, скорее всего, примут этих пособников американской оккупации — как уже сейчас принимают афганских пограничников, бегущих в Таджикистан и Узбекистан из приграничных зон, захваченных на этой неделе талибами*. Но главный вопрос для всей Средней Азии — да и для России — сейчас в том, что будет дальше происходить в Афганистане и как можно повлиять на ситуацию.
Будущее Афганистана туманно — и это не фигура речи. После 20 лет американской оккупации и более сорока лет гражданской войны понятно только одно: власть в Кабуле очень скоро сменится. Афганцы должны сами управлять своей страной — но в ней накопилось столько противоречий и проблем, что ни у кого нет рецепта новой формулы единого и спокойного Афганистана. Сложнейшее национальное и племенное устройство этой горной страны плюс последствия иностранной оккупации — не лучшие условия для внутриафганского диалога. В идеале Афганистан должен быть федеративным и нейтральным, управляемым коалиционным правительством — но для этого потребуются огромные усилия и терпение как самих афганцев, так и внешних сил.
Да, внешних сил, потому что сами по себе афганцы договориться не смогут — не потому, что отвыкли от самостоятельности или ненавидят друг друга, а потому, что Афганистан слишком важен для множества соседних стран, чтобы они могли отказаться от участия в определении его будущего. Причем среди этих стран сильнейшие региональные и мировые игроки — Китай, Пакистан, Индия, Иран. И конечно, Россия — для которой будущее Афганистана имеет принципиально важное значение.
У России есть немалое влияние в Афганистане — и ответственность за безопасность Средней Азии. Но, чтобы повлиять на будущее, нужно правильно понимать происходящее сейчас — а даже с этим все очень непросто.
Американцы уходят из Афганистана, чтобы взорвать Среднюю Азию и поджечь Россию с юга — подобные представления не так уж и редки в нашей стране. Ну хорошо, уходят они не поэтому, но последствия все равно будут катастрофические для Средней Азии, говорят другие. Узбекистан и Таджикистан загорятся усилиями афганских таджиков и узбеков! Нужно остановить огонь уже на афгано-таджикской и афгано-узбекской границе! Нет, не успеем, все пропало — надо уже укреплять границу с Казахстаном!
Панические "пророчества" ничем не лучше шапкозакидательства. Свергнутые, но не побежденные (потому что это было в принципе невозможно) американцами талибы* действительно очень скоро станут властью в Кабуле — или мирным путем в составе коалиционного правительства, или (если нынешние кабульские власти будут упорствовать в нежелании делиться властью) единоличной властью после военной победы. При этом контролировать весь Афганистан они сразу не смогут — будут договариваться с местными властями, провинциями и племенами (особенно в зонах проживания таджиков, узбеков и хазарейцев, то есть национальных меньшинств). Никакая экспансия на север талибам* (пуштунам по национальности) не нужна, им бы со своей страной разобраться, они не раз публично заявляли об этом.
Отдельные вольные местные отряды, присягнувшие ИГИЛ* или "Аль-Каиде"*, представляют для талибов* (тем более ставших властью) такую же угрозу, как и для нынешних властей, и будут уничтожаться. При попытке же их прорыва на север, в среднеазиатские республики, по ним будут бить уже таджикские и узбекские (а есть еще и туркменская граница) военные. Естественно, при помощи России — которая усилит как свои военные базы в регионе, так и поставки вооружений своим среднеазиатским союзникам.
Так в этом же и есть американский "хитрый план" — заманить Россию в Афганистан! Для начала нас втянут в бои на афганских границах, а потом мы незаметно обнаружим новый "ограниченный контингент" наших войск и в самом Афганистане. Такие предостережения тоже звучат — но нужно совсем не понимать российскую внешнюю политику, чтобы предполагать даже минимальную вероятность подобного сценария.
Да и верить в наличие подобных американских расчетов — при всем том, что англосаксы, конечно, с удовольствием расставили бы России "большой среднеазитский капкан". Вот только возможностей для этого у них сейчас просто нет. И в целом не нужно считать тех же американцев гениальными манипуляторами и хитропланщиками. Ведь даже обстоятельства их ухода из Афганистана говорят совсем о другом: их влияние в регионе не просто не выросло, оно кардинальным образом подорвано.
Нет, речь не о том, что они не могут закрепиться в Киргизии или Узбекистане, — эти страны, даже когда предоставляли американцам базы для афганской кампании, продолжали оставаться в военной и геополитической орбите России. За годы Афганской войны американцы практически потеряли Пакистан (ядерную державу и одну из крупнейших мусульманских стран мира), который недавно стал членом российско-китайского ШОС. Это тоже было частью хитрого плана США по дестабилизации Центральной Азии? Ничего не добиться и уйти, потеряв ближайшего союзника в соседней стране?
Конечно, Средняя Азия не застрахована от дестабилизации — у постсоветских республик множество внутренних проблем, есть и приграничные споры, и конфликты. Но переоценивать влияние афганских проблем на безопасность этих государств все же не стоит — тем более что все они (даже не входящие в ОДКБ) находятся под военно-политическим зонтиком России. Которая не собирается в новый афганский поход — но, конечно, в состоянии обеспечить защиту своих союзников, если искры афганского пожара начнут слишком сильно лететь через границы.
Что, впрочем, далеко не предопределено, да и у самих афганцев есть шанс пройти период постамериканской реабилитации относительно малой кровью. Россия не просто может, но и обязана помочь им в этом — ради нашей общей безопасности. Именно поэтому в пятницу в Москве секретарь Совета безопасности Николай Патрушев принимал своего афганского коллегу Хамдуллу Мохиба, а министр иностранных дел Сергей Лавров резко критиковал "безответственное поведение некоторых официальных лиц правящих структур Афганистана, всячески пытающихся еще больше затянуть процесс подготовки реальных мирных переговоров" с талибами*, заявив, что они "должны задуматься над последствиями этих действий для своей родины".
Хотя, может быть, часть афганского руководства сознательно тянет время — рассчитывая просто сбежать из Афганистана вслед за американцами.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
Компания «АЭМ-технологии» за 3 года удвоит выпуск блоков оборудования для АЭС
Компания «АЭМ-технологии» в 2021-2023 гг. инвестирует 9,7 млрд руб. в модернизацию производства оборудования для АЭС. Инвестиции необходимы, чтобы исполнить заказы для строящихся атомных станций в России, Китае, Турции, Венгрии, Египте, Индии, Финляндии и других странах.
Расширение производства позволит увеличить выпуск блоков оборудования для АЭС в два раза.
Крупнейший российский производитель оборудования для атомной энергетики «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион ГК «Росатом» - Атомэнергомаш) в 2021-2023 гг. инвестирует 9,7 млрд руб. в расширение, поддержку производственных мощностей и модернизацию инфраструктуры. В 2021 г. в обновление основных фондов волгодонского филиала компании – завода «Атоммаш» – будут направлены 2,7 млрд рублей и на развитие петрозаводского филиала – завода «Петрозаводскмаш» – 1,4 млрд рублей.
В целом программа предусматривает до 2023 г. модернизацию и ввод в эксплуатацию 388 единиц нового оборудования - токарно-карусельные и горизонтально-расточные станки, станок глубокого сверления, установки для сварки кольцевых и забойных швов, установку автоматической наплавки, дробеструйную камеру и др. В 2022 г. совместно с японской компанией IHI будет запущен проект по модернизации пресса усилием 15 000 тонн на «Атоммаше». Кроме этого, будет обновлена инфраструктура и производственные корпуса, а также реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и охраны труда.
Завершение инвестиционного цикла синхронизировано по времени с планируемым пиком загрузки в 2023–2025 гг. На этот период приходятся основные отгрузки оборудования для расположенной в Турции АЭС «Аккую» и китайских АЭС «Тяньвань» и «Сюйдапу». В это время начнутся отгрузки для новых объектов в Венгрии, Египте и Финляндии. Общий портфель заказов «АЭМ-технологии» на период до 2025 года оценивается на уровне 193 млрд руб.
Генеральный директор АО «АЭМ-технологии» Игорь Котов отметил, что реализация инвестиционной программы компании является ключевым условием успешного выполнения среднесрочной «дорожной карты» Госкорпорации «Росатом» по строительству новых атомных энергоблоков, как в России, так и за рубежом.
«Мы и ранее инвестировали серьезные средства в модернизацию «Атоммаша» и «Петрозаводскмаша». В период с 2015 по 2017 годы – это было порядка 1,7 млрд руб. Но для реализации амбициозных планов строительства новых атомных блоков, такой уровень был явно недостаточен. Именно это стало главным при разработке новой инвестиционной программы, и на данный момент, уже достигнутые нами в 2020 году рекордные объемы производства подтверждают правильность наших расчетов и обоснованность новых инвестиций. При этом не стоит забывать, что мы не просто создаем новые мощности под конкретные задачи. Мы, в конечном счете, создаем новую технологическую платформу в наших филиалах, которая позволит им развиваться на новом уровне и за «горизонтом» среднесрочных планов», – подчеркнул он.
В планах по производству оборудования АЭС на 2021-2028 гг. – 24 корпуса реактора с внутрикорпусными устройствами, 93 парогенератора, 104 корпуса главных циркуляционных насосов и 27 комплектов главных циркуляционных трубопроводов.
Справка:
Акционерное общество «АЭМ-технологии», основанное в 2007 году в структуре АО «Атомэнергомаш» — машиностроительного дивизиона государственной корпорации «Росатом», в настоящее время является одной из ведущих российских компаний в области энергетического машиностроения, член «Союза машиностроителей России». Головной офис «АЭМ-технологии» расположен в Колпино. В структуре компании — инжиниринговый центр, укомплектованный опытными конструкторами и технологами, а также две производственные площадки: филиал АО «АЭМ-технологии» «Петрозаводскмаш» в Петрозаводске и филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в Волгодонске.
В 2018–2020 гг. было инвестировано 5,89 млрд рублей, из которых 4,56 млрд рублей было направлено на модернизацию филиала «Атоммаш» и 1,33 млрд рублей – на обновление филиала «Петрозаводскмаш».
За 2020 г. «АЭМ-технологии» изготовил 3 корпуса реактора с внутрикорпусными устройствами и 18 парогенераторов. Это рекорд за всю историю советского и российского атомного машиностроения.
Баланс ищут в Сибири
В Новосибирске обсудили логистику и узкие места отправки грузов на восточном направлении
Постоянный диалог ОАО «РЖД» и грузоотправителей позволит находить взаимовыгодные решения в условиях дефицита пропускных способностей. К такому выводу пришли участники первой стратегической сессии транспортно-логистической конференции «PRO//Движение.Сибирь».
Центральной темой дискуссии стал поиск баланса интересов в логистике сибирских регионов. Инфраструктурные ограничения, при которых пока одни едут, другие стоят, усложняют эту задачу. Проблемы обостряются вместе с ростом погрузки, который сам по себе является позитивным трендом.
Как сообщил заместитель генерального директора компании – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило, «в последние месяцы мы фиксируем прирост, позволяющий оптимистично смотреть в будущее. Если изначально мы ставили перед собой задачу увеличить погрузку по итогам нынешнего года на 1,6%, то теперь прогнозируем прирост в 3,3%. Нам вполне по плечу «догнать» 2019 год по объёмам погрузки».
Сибирь во многом формирует этот тренд – отсюда грузы идут без перегрузки в Китай, Монголию, Азербайджан, Турцию. А такой транспортный продукт, как «Зерновой экспресс», уже давно стал привычным. Именно свежие транспортные продукты, новые технологические решения и клиентоориентированный подход позволяют привлекать грузоотправителей и удерживать их на железнодорожном транспорте.
По словам начальника Западно-Сибирской дороги Александра Грицая, сегодня договорная работа с абсолютным большинством партнёров магистрали ведётся в электронном виде. «Помимо этого предложение более гибких тарифов и в большей степени различного подвижного состава значительно упрощает доступ к железнодорожным перевозкам владельцев самых разных грузов. Западно-Сибирская уже давно перестала быть угольной магистралью – мы фиксируем серьёзный рост погрузки руды, металлолома, нефтехимии, грузов в контейнерах и, конечно, сельхозпродуктов», – подчеркнул он.
Разумеется, вопрос развития инфраструктуры общего пользования не остаётся без внимания компании.
«ОАО «РЖД» реализует большую инвестпрограмму, способную удовлетворить потребности всех грузоотправителей и в конечном итоге устранить эту своеобразную конкуренцию за наши провозные способности», – заверил Алексей Шило.
В свою очередь, директор по логистике ООО УК «Сибантрацит» (крупнейший российский экспортёр металлургических углей) Михаил Умрихин отметил, что «Сибантрацит» не просит скидок у РЖД. Компания понимает, что строительство и модернизация инфраструктуры РЖД требуют финансирования, которое холдинг получает от тарифов на грузовые перевозки. В компании предполагают, что дополнительная инфраструктура, которую сейчас развивает ОАО РЖД, будет изначально использована под увеличение перевозок нашей угольной продукции.
Зачастую барьерными местами выступают места погрузки и выгрузки, а это уже ответственность самих грузоотправителей и грузополучателей. Так, индивидуальный предприниматель Уахит Сулейменов, занимающийся перевозкой зерна на экспорт, инвестировал собственные средства в развитие терминалов и на станции погрузки Карбышево-1, и в Новороссийске, где груз уходит в порты. Таким образом, имея также свои элеваторы и вагоны и плодотворно сотрудничая с РЖД, он смог «закольцевать» свой груз на маршруте Карбышево-1 – Новороссийск. «В прошлом году мы получили государственную субсидию для перевозок в восточном направлении. Срок доставки груза зерновым экспрессом из Омского региона во Владивосток в 10 дней нас вполне устроил, а вот о возврате порожних вагонов таким же экспрессом мы пока не смогли договориться».
И.о. заместителя гендиректора по перевозкам ООО «Газпромтранс» Рустем Гарипов отметил, что для грузоотправителя прогнозируемость сроков доставки важнее тарифной составляющей. В начале года со станции Копылово отправился первый скоростной грузовой поезд с продуктами химического производства в Финляндию. В конечный пункт – на станцию Хамина – поезд прибыл менее чем через шесть суток вместо нормативных 11,5. Как отметил Гарипов, для реализации этого проекта была крайне важна активная вовлечённость всех участников. Антти Пурсиайнен, директор по продажам в России и СНГ VR Group Ltd (государственная железнодорожная компания Финляндии), подтвердил, что воплощение в жизнь этого транспортного продукта потребовало готовности от финской стороны. В частности, незадолго до этого VR Group Ltd вложилась в обновление тягового подвижного состава, что устранило ещё один барьер.
Учредитель ООО «Татарскзернопродукт» Сергей Соколов рассказал о транспортно-логистическом проекте, воплощённом в этом году. Речь идёт о перевозках зерна со станции Татарская в Турцию без перегрузки на другие виды транспорта. Срок доставки составил порядка 12 суток, что вдвое быстрее по сравнению с традиционной отправкой груза Чёрным морем. «Транспортный коридор Баку – Тбилиси – Карс существует с советских времён, но политические причины не давали ранее его использовать. Во многом на осуществление перевозки повлияла большая заинтересованность в ней турецких партнёров», – отметил он.
Ещё один транспортно-логистический тренд – контрейлерные перевозки. В данном случае можно говорить не столько о получении сиюминутной прибыли, сколько о работе на перспективу и «зелёной» повестке». «В Европе к выбросам углекислого газа относятся как к товару, который имеет стоимость, – подчеркнул генеральный директор DB Schenker, кластер Россия/Евразия Айварс Тауриньш. – Так, выбросы от одной поездки фуры из Новосибирска в Москву в конечном итоге обходятся налогоплательщикам в 40 тыс. руб. А если учесть также урон автодорогам, вред от создаваемого шума и т.д., то это более 100 тыс. руб. Поэтому будущее, безусловно, за контрейлерными и в целом железнодорожными перевозками».
«В России экологическая ответственность будет только возрастать, и контрейлерные перевозки в конце концов станут очень востребованными. В связи с этим мы уже сегодня работаем над созданием площадок, готовых работать с контрейлерами, закупкой соответствующего подвижного состава и разработкой системы тарифов, приемлемых для этого вида перевозок», – заявил Алексей Шило.
Александр Матвеев
Новосибирск
KKR и Fokus Asset Management создают СП
KKR объявила о создании совместного предприятия с Fokus Asset Management A/S для приобретения портфеля объектов недвижимости в центральной части Копенгагена. Об этом говорится в пресс-релизе KKR.
Сделка является первой инвестицией в рамках масштабной стратегии, которая позволит создать портфель многоквартирных домов и таунхаусов в Копенгагене и других развивающихся городах Дании.
Fokus будет выступать в качестве партнёра по операциям с активами. Инвестиции осуществляются через фонды недвижимости под управлением KKR.
Советниками KKR и Fokus в рамках сделки выступили Bech Bruun, Colliers, CBRE, Cowi, Deloitte и Sidley Austin.
KKR - глобальная инвестиционная компания по альтернативным решениям в области управления активами, рынков капитала и страхования. Дочерние страховые компании KKR под управлением The Global Atlantic Financial Group предлагают продукты по пенсионному страхованию, страхованию жизни и перестрахованию.
Fokus Asset Management A/S - ведущая управляющая компания в Дании с активами на сумму 25 млрд датских крон. Основанная в 2016 году, компания Fokus планирует открыть офисы в Стокгольме и Хельсинки в течение 12 месяцев.
Сказочный депутат
Зацикленность господина Туркменова на Суворове выглядит странной
Арсений Латов
Что определяет значимость человека в XXI веке? Его природные таланты? Или, быть может, достижения? У современности другой ответ: она может вывести в первую когорту людей даже без свойств или хоть какой-то истории за плечами, просто упоминаемых всюду и везде. И тут не будет важен цвет кожи, пол или социальный статус. Важно станет лишь одно: обида, уязвлённость и оскорблённость.
Оскорблённость — это неотъемлемая часть абсолютного духа нашего времени. Оскорбляться можно чем угодно, где угодно и сколько угодно. Оскорбившиеся могут носить сутану, подрясник, тюбетейку, чалму, фиолетовые волосы или не характерное для своего пола нижнее бельё. Оскорбившийся может отзываться на "он", "она", "оно", "они" и любое другое местоимение (а иногда даже и выдуманное слово). Суть останется та же: "оскорблённый" значит "правый". А "оскорбивший" — всегда зол, неправ и вот-вот будет перемолот колёсами прогресса. То, что оскорбило — это то, чего не должно быть, от чего необходимо избавиться. В англоязычных медиа даже закрепилось слово "cancelling", которое для наших реалий лучше всего перевести, как "отмена". Американское и европейские общества активно занимаются отменой ещё с 2020 года, подвергая остракизму практически всё: от брендов (к примеру, Facebook за сбор информации о пользователях или Amazon за рабский режим работы сотрудников) до конкретных людей (Джоан Роулинг за нелюбовь к транссексуалам). Частенько достаётся уже почившим историческим фигурам: в академической среде британских и американских университетов постоянной ревизии подвергаются отцы-основатели США, колониальные деятели Британской империи, первопроходцы, полководцы и даже звезда классических вестернов Джон Уэйн.
Отечественное политическое пространство не отстаёт от западных трендов: оскорблённость, будь она искренней или надуманной, не раз выступала катализатором изменений. Сейчас, когда случайная фраза в социальных сетях американских или европейских политиков с лёгкостью может послужить причиной их (политиков) отмены, любой уважающий себя государственник в России обязан иметь если не Telegram и Twitter, то хотя бы аккаунт в Instagram. До цифровизации наши власть имущие оскорблялись опосредованно через подведомственные телеканалы (например, кампания по дискредитации Евгения Примакова за авторством Березовского и Доренко в 1999 году или антилужковский документальный фильм "Дело в кепке" 2010 года) либо на страницах газет (к примеру, статьи того же Лужкова в период президентства Медведева). Работа по агрессивной отмене определённых людей, событий, партий активно ведётся в СМИ и по сей день.
Однако в национальном сознании россиян есть плеяда неприкасаемых личностей, чья значимость априори не может ставиться под сомнение. Какие вопросы можно задавать героям Отечественной и Великой Отечественной войн или другим деятелям, и буквально, и фигурально проливавшим кровь во имя будущего страны? Сколько бы ревизий истории они ни проходили, сколько бы властителей идеологий их ни анализировало, героев отечества от Александра Невского до Георгия Жукова очернить невозможно. По крайней мере, так было до недавнего времени.
В середине июня политик из Черкесска, член партии "Справедливая Россия" и этнический ногаец, Адлер Туркменов выразил сильнейшее возмущение изображением Александра Суворова. В порыве истой оскорблённости он записал видео прямо под плакатом, посвящённым полководцу, и сравнил его размещение с открытием памятника Иосифу Сталину. На следующий день портрет Суворова сняли, а господин Туркменов благодарил "общественность за понимание и искреннюю поддержку". Поступок политика не остался без внимания со стороны партии, и уже 21 июня член "Справедливой России", председатель комитета Государственной Думы по делам национальностей и бывший футбольный тренер Валерий Газзаев заявил:
"Адлер Туркменов в данном случае, по сути, единолично выступил от лица ногайского народа, провоцируя тем самым рознь с соседями. Мы будем выступать за вынесение партийного взыскания за данный поступок, идущий вразрез с ценностями социализма и с принципами взаимоуважения, лежащими в основе национальной политики нашего государства".
Вместе с тем, того же 21 июня Президиум Центрального совета "Справедливой России" выпустил целое заявление о демонтаже плаката с Суворовым:
"Делать себе имя за счёт великих имён, за счёт имени полководца, освободившего многие народы России от Османского ига, — это удел политических провокаторов. Они предательски, продажно подыгрывают тем, кому сегодня тяжело видеть возрождающуюся, сильную Россию. Таких людей нет и не будет в Социалистической политической партии "Справедливая Россия — Патриоты — За правду"".
На сегодняшний день статус господина Туркменова по отношению к партии не ясен, так как в новостях встречается информация как о его исключении из рядов партии, так и том, что он остался её членом, но будет подвергнут дисциплинарным взысканиям. Где-то и вовсе пишут о том, что в "Справедливой России" он никогда не состоял.
Как бы то ни было, молниеносная скорость реакции партии на поступок господина Туркменова свидетельствует о том, сколько наболевших точек затронула эта, казалось бы, локальная попытка отмены фигуры Суворова. Во-первых, реальный отказ принять прославленного полководца как защитника не одной нации, а целого государства — это жест в духе националистического популизма и следствие того, что оскорбившийся политик не знаком с историей собственной страны или рассматривает её в призме собственных интересов, идущих вразрез с интересами этой страны. Строго говоря, зацикленность господина Туркменова на Суворове выглядит странной, учитывая то, насколько давними узами связаны ногайцы с Россией. Ещё в XV веке Ногайская Орда, являвшаяся осколком Золотой Орды, не раз выступала союзником Московского государства. В 1480 году в Стоянии на реке Угре ногайцы приняли сторону союза Московского и Вологодского княжеств. Во времена же экспансии Османской империи, именно благодаря Суворову, ногайцы выжили как этнос: без подавления восстания в 1783 году и признания ногайских земель частью Российской империи Малую Ногайскую орду проглотила бы и ассимилировала Высокая Порта. Как известно, турецкая политика в отношении покорённых наций подразумевает не сохранение, а поглощение, — националистическая прыть ногайских мурз была бы пресечена саблями и мушкетами имперских янычар. Если посчитать Адлера Туркменова выразителем мнения среднего ногайца, то выводы получаются неутешительные.
Во-вторых, та лёгкость, с которой власти Черкесска молча согласились снять плакат Суворова, напоминает о покорности властей США в отношении движения Black Lives Matter. В сегодняшней России ногайцы не являются хоть сколько-нибудь притесняемым народом. Прецедент с демонтажом плаката, в свою очередь, символизирует обратное: да, мы с трактовкой действий Суворова как "человека, который почти уничтожил ногайский народ" абсолютно согласны и потому плакат нужно снять. За этим, если спроецировать на эту ситуацию западный опыт, обязательно пойдут покаяния, причитания и вопли о том, что ногайцам досталась наихудшая доля. В Черкесске проживают не только ногайцы, но и русские, черкесы, абазины, карачаевцы, армяне и др. Чувства вины местным властям на все народы не хватит, рано или поздно хрупкий баланс, вырабатывавшийся десятилетиями осмотрительных действий, может быть нарушен. Тогда-то проецирование принципов американского BLM превратится в сепаратизм на Северном Кавказе, на чьи хребты уже давно, ничуть не стыдясь, вожделенно взирают турки.
В-третьих, влияние фигур типа господина Туркменова на жизнь регионов важно правильно оценивать. Раньше фронда регулярно возникала в одном из центров — Москве или Петербурге — и представляла собой либо реальное неприятие конкретных государственных решений, либо осадок западной повестки. Теперь отказ от общегосударственной политики, от национальных связующих элементов стал приходить с периферии. Федеральным властям нужно вовремя спохватиться, ведь слабость в решении проблем внутренней политики всегда ведёт к ослаблению государства в целом. А если вдруг одновременно найдётся свой Адлер Туркменов для каждой области, края, республики? Итогом станет попытка отмены самого Российского государства.
Наконец, не совсем понятны мотивы господина Туркменова. Его максимально протурецкое прочтение личности Суворова, отменяющее своей нарочитой националистичностью и оскорблённостью любой другой взгляд, походит на зарубежные упражнения в политической дестабилизации. Говорил ли Адлер Туркменов искренне или следовал чьему-то наказу, не имеет решающего значения. Критично то, что подобные деятели появляются под эгидами своих партий всё чаще и становятся всё заметнее. Заявить о себе громким лозунгом, наветом, привлечь к себе внимание любой ценой — очень в духе новых оскорблённых, и здесь господин Туркменов своим поступком может породить нездоровую моду на кавказский BLM. Вот только прошедшие века преподают хороший урок: корыстная оскорблённость всегда изобличается. Шестерни истории перемалывали и не таких склочников.
Первый в истории транзитный груз, проходит транспортный коридор Север-Юг
Высокопоставленный иранский таможенный чиновник сообщил, что первый в истории транзитный груз, проходящий через так называемый Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC), прибыл в Иран из Финляндии для отправки в Индию, сообщает IRNA.
Карим Расули, который является главой таможни в Астаре на севере Ирана, сказал, что партия, прибывшая в Астару во вторник, включает 563 тонны бумаги на сумму 535 000 евро, а процедуры ее таможенного оформления были выполнены в кратчайшие сроки, так что товары могли быть доставлены в Решт на грузовиках.
По словам чиновника, Астаринская железная дорога еще не подключена к Рештской железной дороге, и теперь грузы отправляются в Решт комбинированными перевозками на грузовиках.
По его словам, после завершения строительства железнодорожного коридора Север-Юг, товары будут транспортироваться поездом.
«Бумажная партия будет перегружена из Решта в Бендер-Аббас и будет пропущена в Индию по железной дороге до Бендер-Аббаса», - пояснил Расули.
В начале марта 2017 года Азербайджан официально открыл железнодорожное сообщение с Ираном, отправив поезд через границу в северный иранский город Астара в рамках транспортного коридора Север-Юг, который соединяет северную Европу с Индией.
INSTC - это сеть морскихх, железнодорожных и автомобильных маршрутов протяженностью 7200 км для перевозки грузов между Ираном, Индией, Афганистаном, Азербайджаном, Россией, Средней Азией и Европой. Маршрут в первую очередь предполагает перевозку грузов из Индии, Ирана, Азербайджана и России морским, железнодорожным и автомобильным транспортом.
Целью коридора является расширение торговых связей между крупными городами, такими как Тегеран, Мумбаи, Москва, Баку, Бендер-Аббас, Астрахань, Энзели и т. д.
Ранее на этой неделе министерство транспорта и городского развития Ирана объявило, что за последние восемь лет к транзитным маршрутам страны было добавлено более 1000 километров.
По данным министерства, общая протяженность транзитных маршрутов страны достигла 25 329 км на конец предыдущего 1399 года (20 марта) по иранскому календарю по сравнению с 24 033 км восемь лет назад.
ESG или смерть: энергетический переход не оставляет альтернатив для «большой нефти»
Ближайшие пять лет будут иметь принципиальное значение для отраслей, обеспечивающих энергию и природные ресурсы для мировой экономики
В ближайшие пять лет действующие игроки в секторе энергетики и природных ресурсов либо станут лидерами глобального энергетического перехода, либо будут и дальше терять доверие общества и поддержку рынков капитала, утверждают аналитики американской консалтинговой компании BAIN. В своем недавно опубликованном докладе «Глобальная энергия и природные ресурсы: ориентация в энергетическом переходе» они прогнозируют значительное расширение требований экологического, социального и корпоративного управления (ESG) для компаний нефтегазовой отрасли и других сырьевых секторов.
Компании из сектора энергетики и природных ресурсов (ENR) сталкиваются с двумя взаимосвязанными проблемами, утверждают авторы доклада.
Во-первых, более пристальное внимание общественности к вопросам устойчивого развития и выбросам парниковых газов затрудняет для них получение капитала для расширения бизнеса. Во-вторых, этот капитал уходит к конкурентам, которые подрывают сложившиеся отрасли и начинают захватывать доли рынков. Поэтому компаниям ENR необходимо найти способы реагирования на эти вызовы, чтобы и дальше предоставлять потребителям товары и услуги, поддерживая привычный для них уровень личного потребления.
Эти пять лет будут иметь принципиальное значение для отраслей, обеспечивающих энергию и природные ресурсы для мировой экономики — большинству из работающих в них компаний предстоит заново осмыслить свой бизнес в контексте декарбонизации. Некоторые инвесторы уже играют против этих «традиционных» компаний, делая ставки на новых игроков, которые выглядят более способными решать наиболее важные глобальные проблемы, связанные с изменениями климата.
По состоянию на апрель этого года крупнейшие управляющие активами фонды BlackRock, Vanguard, State Street и 84 других аналогичных структуры направили $37 трлн в активы в рамках инициативы Net Zero Asset Managers, направленной на обеспечение нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Эти фонды могут использовать свое право голоса в советах директоров компаний для продвижения предложений, требующих значимых изменений. Банки и другие финансовые учреждения менее охотно финансируют или страхуют активы и компании, не соответствующие их представлениям об устойчивом развитии. JP Morgan Chase, например, заявил, что начнет измерять углеродоемкость бизнеса своих клиентов и использовать свое влияние, чтобы побуждать их к более устойчивым стратегиям.
Однако было бы ошибкой не учитывать действующих игроков, которые способствовали фундаментальным экономическим достижениям последних десятилетий, обеспечивая надежные и доступные энергоносители, питающие мировые рынки, поставляя сырье, благодаря которому становится возможной потребительская экономика, и гарантируя стабильное снабжение продуктами питания миллиардов людей. Для того, чтобы компании ENR сохранили доступ к рынкам капитала и успешно развивались в течение следующих нескольких десятилетий, им потребуется продемонстрировать свое умение с прибылью реализовать собственное представление о глобальном устойчивом развитии.
Многие компании ENR уже нашли способы уменьшить воздействие на окружающую среду благодаря новым технологиям добычи полезных ископаемых и получения другого сырья. Однако большинство из них были нацелены на решение частных вопросов, как правило, на локальном уровне.
Ни одна отдельно взятая компания не может изменить общую картину в своей отрасли в целом, поэтому для решения проблем выбросов углерода требуются скоординированные усилия бизнеса и правительств.
В качестве примеров того, как нефтегазовая отрасль способна успешно противостоять указанным вызовам, аналитики BAIN приводят практики нескольких ее игроков, которым удалось сформировать новую структуру бизнеса. В частности, лидер нефтеперерабатывающей и химической отрасли Финляндии Neste еще более десяти лет назад осознал растущие риски зависимости от традиционных нефтепродуктов и принял решение инвестировать в инновационные технологии и направления бизнеса, чтобы стать крупнейшим в мире производителем возобновляемого дизельного топлива. В настоящий момент этот продукт обеспечивает большую часть прибыли Neste, а также он внес значительный вклад в восьмикратный рост рыночной стоимости компании за последнее десятилетие.
В Дании государственная нефтегазовая компания Dansk Olie og Naturgas обнаружила, что ее акционеры и клиенты, а также обычные граждане все более негативно относятся к масштабным источникам выбросов углерода, что ставило под сомнение долгосрочные перспективы бизнеса. Еще первом десятилетии 2000-х годов руководство компании приняло климатическую стратегию, которая в конечном итоге привела к росту капитализации, продаже нефтегазовых активов и значительным инвестициям в ветроэнергетику. На сегодняшний день датская компания, переименованная в Ørsted, является мировым лидером в области возобновляемой энергетики, почти всю ее прибыль приносит ветряная генерация.
Еще одним примером проактивного подхода, который рассматривается в докладе BAIN, является энергетическая компания Duke Energy, работающая на юго-востоке США. В 2021-29 годах она намерена вложить $124-134 млрд в сокращение в полтора раза своей угольной генерации. Компании удалось убедить инвесторов, что она следует принципам ESG: за последний год стоимость ее акций выросла более чем на 20%.
Пока в стратегиях энергетического перехода нет «царских путей», однако уже наблюдаются определенные закономерности, которые могут помочь компаниям добиться успеха.
В частности, компании с устойчивыми доходами от основного бизнеса в сфере добычи природных ресурсов используют их для инвестирования в направления, которые станут новой движущей силой роста.
Другие игроки инвестируют в исследования и разработку новых продуктов. При этом почти все разрабатывают «дорожные карты» для достижения амбициозных целей в области устойчивого развития.
Однако пока между компаниями ENR и инвесторами, которые ориентируются на принципы ESG, остаются напряженными, особенно по вопросам выбросов углерода и изменений климата. Акционеры усиливают давление на компании, требуя от них устанавливать показатели климатических целей, связывать вознаграждение топ-менеджеров с результатами в этой сфере и т. д. Компании, в свою очередь, пытаются сопротивляться. В частности, американские нефтяники Осcidental Petroleum и Conoco недавно обратились к национальному регулятору рынка ценных бумаг с просьбой разрешить им игнорировать такие требования в ходе ежегодных собраниях, однако их запрос был отклонен.
О масштабах переориентации мировых инвесторов на компании секторов, более приверженных стандартам ESG, в особенности в сфере высоких технологий и телекоммуникаций, свидетельствуют такие показатели: в 2010 году на компании энергетического, коммунального, сырьевого и промышленного секторов приходилось 30% в индексе крупнейших компаний США S&P500 — к концу 2020 года их доля упала до 16%. Пять крупнейших нефтегазовых компаний, в середине прошлого десятилетия находившиеся на пике рыночной стоимости, с тех пор в совокупности потеряли около $200 млрд капитализации, что создает риски для их способности финансировать изменения в необходимых масштабах и с необходимым темпом.
При этом давление инвесторов и акционеров будет только нарастать. На сегодняшний день для компаний сектора ENR основными направлениями внедрения стандартов ESG является снижение выбросов, а также эффективное использование водных ресурсов, утилизация отходов. Но в дальнейшем, подчеркивают аналитики BAIN, энергетические и ресурсные компании будут, скорее всего, оцениваться по более широкой системе показателей ESG, включающей их влияние на «домашние» территории, экологическую справедливость, вопросы равенства и инклюзивности. Таким образом, компаниям потребуется масштабный «социальный мандат», необходимый для ведения бизнеса.
Сергей Танакян
С цифрой в руках
Переходу на BIM-моделирование в строительстве нужны кадры
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
С 1 января 2022 года BIM-моделирование станет обязательным при строительстве любых объектов за счет бюджета - школ, больниц, детских садов. Выгоды технологии, которую уже используют крупные строительные компании, несомненны: сокращение сроков проектирования на 50 процентов, сроков строительства - на 10 процентов, уменьшение количества ошибок и улучшение качества проектной документации в среднем на треть. Однако, чтобы достичь столь впечатляющих показателей, необходим целый ряд системных решений.
Технология BIM (Building Information Modeling - англ.) позволяет создавать цифровую (информационную) модель зданий, включающую проектные и инженерные решения, оборудование и материалы, трудозатраты, количество сотрудников, менеджмент и контроль. Все этапы производства работ могут быть просчитаны пооперационно и по каждому дню. В Петербурге, к примеру, сквозное BIM-моделирование активно использовалось при проектировании и строительстве административно-делового комплекса "Невская Ратуша".
Однако "Невская Ратуша" - объект не рядовой. С самого начала предполагалось, что в новый комплекс переедет администрация Смольного, а остальные площади займут крупные состоятельные арендаторы или собственники - банки, телеком, бизнес-структуры. Компания-девелопер осознавала для себя выгоды нового цифрового подхода и сознательно пошла на дополнительные траты на начальном этапе запуска проекта - создание информационной модели увеличивает стоимость проектирования объекта примерно на 10-15 процентов. Вернуть их предполагается за счет оптимизации затрат на возведение и техническое обслуживание комплекса. Подойдет ли такой подход бюджетным объектам?
Есть и другие трудности внедрения нового подхода. Технологические решения и инструменты BIM-моделирования применяются в России уже несколько лет, но все ли умеют ими пользоваться? Согласно Правилам формирования и ведения информационной модели объекта капстроительства, утвержденным правительством РФ, в процесс должны быть вовлечены все должностные лица и организации, так или иначе участвующие в проекте: застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, а также исполнители договоров о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации и внесении изменений в нее, о строительстве, реконструкции, капремонте, сносе - и так далее. И это требование означает, что в каждой из организаций должен быть сотрудник, способный работать с цифровой моделью или хотя бы выполнить требования по ее наполнению. По некоторым оценкам, через полгода строительному рынку одномоментно понадобится 50-70 тысяч таких специалистов. Где их взять - вопрос открытый.
Как отмечает директор по цифровой трансформации жилищно-строительной отрасли ДОМ.РФ Николай Козак, для государства внедрение цифровых технологий в сфере строительства - это контроль за реализацией проекта, ускорение сроков и повышение эффективности расходов, для застройщика - повышение качества реализации проекта и точности прогнозирования при определении затрат и сроков, для общества - получение на выходе качественного продукта, обеспечивающего безопасность и комфорт.
В перспективе бюджеты всех уровней должны ощутить выходы перехода к цифровому моделированию - процесс возведения и дальнейшей эксплуатации объектов, построенных за государственный счет, станет более прозрачным на всех этапах. Но ведь не только проектировщики должны уметь представить BIM-модель, но и заказчики - ее принять и оценить.
- К нововведению должны быть готовы не только общество и бизнес, но и государство. У меня нет сомнений, что компании-проектировщики со временем смогут готовить проектную документацию с применением технологий информационного моделирования, - отмечает Евгений Госьков, коммерческий директор ГК "Нетрика" - центра ИТ-экспертизы по управлению проектами в госсекторе. - Но с такой документацией нужно уметь работать как минимум госзаказчикам проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, а также специалистам, проводящим госэкспертизу.
Помимо правил, которые утверждены, отмечает эксперт, на государственном уровне должны быть разработаны инструменты, с помощью которых информационную модель можно использовать в течение всего жизненного цикла строительства: от проектирования и до эксплуатации - через строительно-монтажные работы. То есть внедрение технологии принесет полноценный эффект только в том случае, если все участники рынка, а не отдельные организации, будут иметь необходимые компетенции, кадровый ресурс и специальное программное обеспечение.
Прямая речь
Инна Суханова, декан факультета инженерной экологии и городского хозяйства СПбГАСУ, кандидат технических наук, доцент:
- По результатам исследования уровня применения технологий информационного моделирования (BIM) в российских компаниях инвестиционно-строительной сферы, проведенного в июле - сентябре 2020 года в рамках международного проекта BIM-ICE "Интеграция BIM в высшее и профессиональное образование" (Россия - Финляндия), 59 процентов респондентов назвали основной трудностью "дефицит кадров, владеющих необходимыми компетенциями". Существует несколько путей подготовки специалистов: корпоративное обучение, осуществляемое силами организации; обучение по основным образовательным программам бакалавриата, магистратуры, специалитета; обучение по программам дополнительного профессионального образования. При этом системы высшего и дополнительного профессионального образования отреагировали на запрос со стороны рынка заблаговременно и уже стремятся обеспечить соответствующую запросам отрасли подготовку и переподготовку специалистов. В СПбГАСУ в течение нескольких лет реализуются образовательные программы по различным направлениям и профилям подготовки с упором на развитие компетенций создания информационных моделей объектов капитального строительства. Однако стоит отметить, что для качественной подготовки BIM-специалистов университетам необходимо работать совместно с представителями профессионального сообщества.
"Позор и катастрофа"
Бывший президент Хамид Карзай рассказал об итогах кампании США и НАТО в Афганистане
Текст: Александр Гасюк
Тревожные новости приходят из Афганистана в последние дни. На фоне начавшегося вывода войск США и НАТО из "горной страны", который должен завершиться к сентябрю, в СМИ все чаще звучат сообщения о захвате экстремистами все новых и новых провинций. Как на самом деле развивается ситуация в стране и чем она грозит Кабулу? Каковы перспективы межафганского урегулирования? Грозит ли Центральной Азии дестабилизация из-за эскалации в Афганистане? Каковы итоги 20-летней кампании США и НАТО в этой стране? Об этом и многом другом в эксклюзивном интервью "РГ" рассказал бывший президент Исламской Республики Афганистан Хамид Карзай, который и сегодня играет значительную роль в политической жизни своей страны. Господин Карзай - регулярный спикер на политологических мероприятиях Международного дискуссионного клуба "Валдай", а на минувшей неделе выступил на 9-й Московской конференции по международной безопасности.
Последние 20 лет США вместе с НАТО боролись с терроризмом и экстремизмом в Афганистане. Успехи оказались, мягко говоря, сомнительными - безопаснее в стране не стало. В свете объявленного президентом США Джозефом Байденом и уже идущего полным ходом окончательного вывода американских войск из Афганистана какова ваша оценка самой долгой войны в истории Америки?
Хамид Карзай: Существует два измерения этого вопроса. Первое - это военные цели США по борьбе с экстремизмом. Второе - присутствие Америки и международного сообщества для реконструкции Афганистана, развития афганской экономики и улучшения жизни простых афганцев. Последнее во многом было сделано, и это хорошо. Отмечу, что в этом приняли деятельное участие многие, в том числе наши соседи, Россия и Индия, а также Япония, Китай и Европа.
Однако первая часть - борьба США с экстремизмом и терроризмом - обернулась позором и катастрофой. Это полный провал. Ведь речь идет не только о решении чисто военных задач. Последствиями этого провала стали огромные страдания людей в Афганистане.
В период присутствия американцев и НАТО в Афганистане здесь появилась ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в России. - Прим. "РГ"). До 2001 года у нас не было боевиков ИГИЛ. А в 2015 году под присмотром США ИГИЛ возникло в Афганистане. Спрашивается, почему это произошло? Это провал? Или это можно объяснить по-другому?
Заявлено, что, несмотря "на полный вывод войск", США все же оставят около 650 военнослужащих для обеспечения безопасности своего посольства в Кабуле. При этом, согласно информации в СМИ, речь может идти о гораздо большем масштабе американского военного присутствия за счет массового использования контрактников частных военных компаний (ЧВК). Каково ваше отношение к этому?
Хамид Карзай: Официально заявленная цель и политика США в Афганистане - полный вывод войск с оставлением какого-то количества персонала, необходимого для охраны посольства. Вскоре мы увидим, так ли это на самом деле. Но мы слышали о возможности использования американцами ЧВК. Пока у нас нет никаких подтверждений о развертывании таких контрактников в Афганистане. Но если это действительно произойдет, то станет негативным фактором для нашей страны. Надеюсь, афганцы не позволят этого сделать.
Сразу после объявления США о выводе войск из Афганистана движение "Талибан" (организация запрещена в России. - Прим. "РГ") начало масштабное наступление, добившись значительных успехов на поле боя и захватив целый ряд провинций. Все это наводит на мысли о возможном крахе правительства в Кабуле, как это уже происходило спустя несколько лет после вывода советских войск из Афганистана в конце 1980-х годов. Следует ли нам опасаться повторения этого сценария?
Хамид Карзай: Мы не хотим конфликта в Афганистане. "Талибан" совершает ужасные ошибки, ведя войну против собственных сограждан. Сейчас, когда США объявили о намерении уйти из Афганистана, - а талибы, напомню, сражались именно за это - такому оправданию их действий больше нет места. Как я говорил много-много раз, внутри афганский конфликт вызван иностранными интересами. Прежде всего, интересами США и Пакистана. Но огромную цену за это платят рядовые афганцы на обеих сторонах конфликта - и правительства, и "Талибана". В конце концов, все они афганцы. То, что делают талибы, - неправильно, и это служит исключительно иностранным интересам. Они не должны этого делать. Для нас приоритет - это мир. И единственный путь к нему - это межафганский диалог. Если США действительно желают лучшего людям в Афганистане - мы надеемся, что это так, - то они должны честно участвовать в этом процессе, наряду с другими ведущими странами мира и региона. Честно способствовать работе механизма, который включает США, Россию, Китай и Пакистан. Надеюсь, что к этому формату подключится Иран, а также Индия и Турция. Это создаст нам благоприятные условия для того, чтобы положить конец войне и принесет наконец мир в Афганистан.
И все же есть конкретные оценки перспектив развития обстановки в Афганистане. Так, согласно информации The Wall Street Journal, американская разведка полагает, что правительство в Кабуле сможет продержаться всего от 6 до 12 месяцев после ухода США. Насколько такой пессимистичный прогноз отвечает реалиям?
Хамид Карзай: Если доклад правдив, то это прямой путь к катастрофе. Если же это один из методов психологической кампании против стабильности в Афганистане, то тогда намерения его авторов ясны. Мы надеемся, что такой прогноз не оправдается. Хотели бы верить, что пойдет настоящий, честный и искренний мирный процесс с участием всех заинтересованных сторон и при поддержке ведущих стран.
Раз уж речь зашла о мирном урегулировании, то хотелось бы спросить: проявит ли нынешний президент Афганистана Ашраф Гани достаточно гибкости в формировании переходного правительства, согласится ли включить в него талибов? Без этого шансы на успех невелики, не так ли?
Хамид Карзай: Для установления мира в Афганистане все афганцы, включая президента Гани, должны сделать максимум возможного. Если для мира необходимо формирование переходного правительства, то так и должно быть. Это то, чего хотят наши люди. Но, повторюсь, для достижения этой цели необходимо, чтобы США искренне и в партнерстве с другими влияющими на ситуацию в Афганистане странами - Россией, Китаем, Индией, Ираном, Пакистаном и нашими соседями - способствовали диалогу на двух уровнях. Первый - это разговор между афганцами по разрешению наших внутренних противоречий. Второй - диалог между заинтересованными в афганском урегулировании ведущими державами и сотрудничество между ними, а не соперничество.
В минувшую пятницу Ашраф Гани посетил Вашингтон, где встретился с президентом США Джозефом Байденом и другими американскими политиками. Какова ваша оценка этого визита?
Хамид Карзай: Мои главные надежды с этой поездкой были связаны с тем, что США дадут ясную и сильную поддержку усилиям по налаживанию мирного процесса в Афганистане. Но я не услышал многого со стороны американских официальных лиц об этом. Надеюсь, что я ошибаюсь по этому поводу. В любом случае самим афганцам и странам региона предстоит сделать основную работу по налаживанию мира в моей стране.
Будет ли "Талибан", по вашему мнению, уважать условия ранее достигнутой с США сделки в Дохе (вывод американских войск в обмен на отказ талибов от насилия и их участие в политическом процессе. - Прим. "РГ")?
Хамид Карзай: Ради людей в Афганистане "Талибан" должен уважать заключенные сделки со всеми сторонами, с которыми они взаимодействуют. Талибы должны думать о мире в Афганистане. Военного решения конфликта не существует. Никто не победит с помощью насилия - ни правительство, ни талибы. Страдать будут обе стороны, а на обеих сторонах обычные афганцы. Таким образом, они должны уважать договоренности именно ради людей. А сейчас основной интерес этих людей - мир. Поэтому я через ваше СМИ призываю "Талибан" заключить мир и завершить этот затянувшийся конфликт, который служит лишь иностранным, а не национальным интересам Афганистана.
Каковы последствия ухода США и НАТО из Афганистана для Центральной Азии? Считаете ли вы, что ситуация с безопасностью в регионе может серьезно осложниться, в том числе на фоне недавнего захвата талибами афганских погранзастав на границах с Узбекистаном и Таджикистаном?
Хамид Карзай: Я бы поставил вопрос по-другому. Не о последствиях ухода США из Афганистана для Центральной Азии. А о последствиях текущего конфликта и его распространения в Афганистане. Чем дольше продолжается военный конфликт, тем больше угроз исходит для наших соседей в Центральной Азии. На самом деле в этом и заключается истинная цель конфликта - нестабильность в Афганистане направлена не только на самих афганцев. Но служит более масштабной задаче, а именно созданию определенных негативных последствий для более широкого региона. И некоторые намерения отдельных держав могут стать катастрофическими для центральноазиатских стран.
Сообщалось о желании Пентагона перебросить войска, беспилотники и другое военное оборудование из Афганистана в соседние с ним Узбекистан и Таджикистан. Ваше отношение к этому?
Хамид Карзай: Если военное присутствие США в Афганистане со всем вооружением и ресурсами не принесло стабильность и не помогло справиться с терроризмом, то как это можно сделать, например, из Узбекистана?
С 2014 года аэропорт в Кабуле носит ваше имя - международный аэропорт имени Хамида Карзая. Известно, что Турция согласилась обеспечивать безопасность этой воздушной гавани после ухода американцев. Какую роль стремится и может сыграть Анкара в афганских делах?
Хамид Карзай: Турция очень старый друг Афганистана, наши отношения развиваются уже более века. Да, они члены НАТО и поэтому связаны с США. Но Турция - это также страна со своими специфическими интересами в этом регионе в целом и в Афганистане, в частности. Поэтому афганцы видят в Турции друга и приветствуют любую конструктивную роль, которую может сыграть Анкара. В том числе проводя небольшими силами операцию по обеспечению безопасности в аэропорту и способствуя, таким образом, миру в Афганистане. Но туркам следует это делать в тесной координации с региональными и ведущими странами.
Ключевой вопрос
За время операции США и НАТО в Афганистане тысячи мирных афганцев оказались "сопутствующим ущербом". Многие погибли под ударами американских беспилотников. Каковы шансы добиться справедливости для тех, кто пострадал от незаконных действий западной коалиции в вашей стране?
Хамид Карзай: Мы очень пострадали. Потери среди мирных афганцев, бомбежки деревень, создание в стране тюрем для наших людей в нашей собственной стране. Все это стало одной из основных причин моего конфликта с Соединенными Штатами и их союзниками в Афганистане. Именно поэтому я отказался подписать с ними двухстороннее соглашение о безопасности (в 2013 году Хамид Карзай заблокировал принятие этого документа, но в 2014 году он был подписан его преемником Ашрафом Гани. - Прим. "РГ"). Это же стало и одной из причин провала США в Афганистане, поскольку такое отношение глубоко задело афганцев.
Но сейчас мы не будем поднимать этот вопрос и разбираться с причинявшими нам ущерб странами. То, что нам нужно сегодня, - это мир в стране. Конфликт должен завершиться не завтра, а сегодня. Не сегодня, а прямо сейчас. И после того как мир наступит, афганцы получат свое суверенное право задавать вопросы. И требовать объяснений.
"РГ" благодарит за помощь в организации интервью пресс-службу Международного дискуссионного клуба "Валдай"
Туран подкрался незаметно
Эрдоган дал старт строительству канала "Стамбул"
Анна Скок
В минувшие выходные президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган дал старт строительству канала "Стамбул", который соединит Мраморное и Чёрное моря и пройдёт параллельно проливу Босфор. Проектная длина канала — 45 километров, ширина — 275 метров, глубина — чуть менее 21 метра. Проект будет реализован за 6 лет, а его стоимость составит 15 млрд долларов, заявил Эрдоган на церемонии начала строительства. Проход по проливу будет платным.
Официально заявляется, что новый канал строится с целью разгрузить переполненный Босфор, не более. Однако существуют опасения, что на будущий пролив могут не распространяться положения Конвенции Монтрё о статусе турецких проливов Босфор и Дарданеллы, и транзит судов будет полностью под контролем турецкой стороны. Конвенция регулирует порядок прохода через проливы Босфор и Дарданеллы, и также устанавливает ограничения по общему тоннажу военных кораблей черноморских и нечерноморских государств, сроки пребывания в акватории Чёрного моря военных кораблей нечерноморских государств.
Очевидно, Эрдоган хочет, чтобы Турция не была зависимой от Конвенции Монтрё, и больше того — чтобы от Турции зависели многие другие. Контроль за проходом или непроходом иностранных кораблей — это сильно. В целом, размеров канала "Стамбул" вполне достаточно, чтобы прогонять по каналу как супертанкеры и гигантские контейнеровозы, так и атомные подводные лодки вместе с авианосцами. С этой точки зрения, завершение его строительства окажет прямое влияние на расклад сил в Чёрном море. Волнующий всех вопрос в связи с новым каналом заключается в том, сможет ли он обойти договор Монтрё, тем самым предоставив неограниченный доступ к Чёрному морю военно-морским силам нечерноморских стран. Но надо понимать, что уже сейчас Конвенция Монтрё не препятствует значимому военно-морскому присутствию под флагом НАТО в Чёрном море. Например, корабли Альянса в среднем в год используют менее 20% квоты, которую им позволяет Монтрё.
Кажется, что в настоящее время и проект канала, и пышная церемония закладки — это не более чем внутриполитический манёвр, и он вовсе не означает, что строительство действительно начинается. Сколько времени правит в Турции нынешняя власть, столько же она говорит про канал "Стамбул". На недавней конференции во Франции девелоперы оценили реальную итоговую стоимость проекта в 65 млрд долларов, что на 50 млрд больше суммы, заявленной Эрдоганом. При этом, источники финансирования канала "Стамбул" пока неизвестны. Некоторые банки отказываются от проекта из-за того, что подписали поддерживаемые ООН принципы ответственного банковского дела, которые призывают подписавшие стороны избегать причинения вреда людям и планете (а строительство нового канала называют очень вредным для экологии). Турция обсуждает участие инвесторов из Китая и Катара. Появляются даже сообщения о покупке земли поблизости от канала Биллом Гейтсом. Возможно, именно пониманием показушничества Стамбула и объясняется спокойствие Москвы.
Однако, нельзя не видеть, что Турция сейчас проявляет невиданную активность. 14 июня на саммите НАТО в Брюсселе президент Эрдоган встретился с американским коллегой Джозефом Байденом. Возможно, именно там Анкаре была дана карт-бланш на расширение своей сферы влияния. Сразу после саммита турецкий лидер отправился в город Шуши, контроль над которым в ноябре перешёл Азербайджану. Там, в ходе встречи президентов между двумя странами была подписана "Шушинская" декларация о союзнических отношениях. Основные пункты:
1. Пусть и независимая, но скоординированная внешняя политика.
2. Коллективная безопасность, с формальной оговоркой про соответствие Уставу и решениям ООН. Если война объявлена одной из двух стран, она будет считаться объявленной обеим странам.
3. Тесное сотрудничество и взаимодействие между Вооружёнными силами двух стран.
4. Общее экономическое пространство — пусть и без перехода (пока) на единую валюту, однако, со свободным перемещением товаров. Иначе говоря, Таможенный союз Турция — Азербайджан.
5. Общее пространство перемещения рабочей силы — закладывается через переход на взаимные поездки по внутренним удостоверениям личности, а также через упрощение процедуры легализации граждан одной страны на территории другой страны.
6. Объединение усилий в сфере разработки новых технологий и обмен ноу-хау, включая оборонно-промышленный комплекс.
7. Скоординированная работа в сфере реализации региональных интеграционных проектов (Тюркский совет) и в осуществлении крупных региональных инфраструктурных проектов (логистика и энергетика).
8. Скоординированная и совместная работа в сфере мягкой силы в третьих странах — как на уровне соответствующих организаций, так и среди зарубежных диаспор Турции и Азербайджана (вряд ли стоит напоминать о том, в какой стране мира проживает крупнейшая азербайджанская диаспора и какое она имеет там административное и финансовое влияние).
Как следует из написанного, целью соглашения является объединение и процветание Тюркского мира. Разумеется, указывается, что этот документ не направлен против других стран. Причём, при отсутствии строгого определения на предмет того, что следует считать Тюркским миром, этим миром, чисто теоретически, становится любая страна и территория, где компактно или даже "распылённо", но достаточно многочисленно проживают этнические тюрки.
То есть, Турция и Азербайджан без всяких пышных слов заключили соглашение, очень похожее на договор о союзном государстве.
А ещё это означает, что на постсоветском пространстве появился новый влиятельный военно-политический игрок, ведь раньше Анкара могла действовать только в экономической и гуманитарной сферах. Военное укрепление Турции как страны НАТО в Азербайджане — подковёрное расширение Североатлантического альянса на постсоветском пространстве.
Нахождение российских миротворцев в Карабахе теперь, скорее всего, ограничится сроком действия трёхсторонних договорённостей. Можно ожидать вывода миротворческих сил и передачи остатков Нагорного Карабаха Азербайджану через четыре года.
Сделано всё было очень тонко, особенно со стороны Анкары. В ходе выступления по итогу подписания соглашения Эрдоган несколько раз сказал о роли России в регионе вообще и в решении Нагорно-Карабахского конфликта в частности. Разумеется, турецкая сторона не хочет, чтобы для российской стороны всё выглядело так, будто её вытесняют с постсоветского пространства.
С другой стороны, Турция пытается угодить и США, заявляя, что договорённости между Анкарой и Баку — это важный вклад в Трансатлантическую безопасность. Так Эрдоган хочет задобрить и НАТО, и США — мол, не только для себя работает на кавказском направлении.
После Шушинской декларации геополитическая ситуация на Кавказе существенно изменилась. Анкаре удалось ещё более укрепить авторитет в Азербайджане и создать предпосылки для развёртывания собственной военной базы в стране. Пока что единственное, что мешает Анкаре и Баку ускорить интеграцию, — географическое препятствие, которое хотят преодолеть "Зангезурским коридором" по территории Армении. Это сулит большие политические и экономические выгоды. А на днях Министерство обороны Азербайджана сообщило о трёхсторонних учениях подразделений спецназа совместно с Турцией и Пакистаном в сентябре. Опираясь на контакты с Исламабадом, Турция попробует закрепиться и в Афганистане. Уже вовсю говорят о возможной турецкой операции в Афганистане. В начале июня стало известно, что Турция предложила взять на себя обеспечение безопасности аэропорта Кабула после ухода США и НАТО из Афганистана. Министр обороны Турции Хулуси Акар в интервью турецким СМИ заявил, что Анкара будет готова остаться в Афганистане. На данный момент в Афганистане находится около 500 турецких военных, что достаточно для охраны воздушной гавани.
Тем временем Реджеп Тайип Эрдоган пользуется огромной популярностью в пакистанских соцсетях. Пакистанцы в восторге от его успехов в Нагорном Карабахе и верят, что он сможет решить и проблему Кашмира. Была даже запущена "утка" о десантировании азербайджано-турецких войск на территорию Кашмира. Укрепление оси Турция — Пакистан и формирование нового союза идут быстрыми темпами. Анкара формирует вполне себе действенный союз из родственных по языку или религии государств.
Сторонников пантюркизма с странах Центральной Азии всё больше, и это не только жители аулов. Учитывая, что в каждой тюркоязычной республике ежегодно появляются тысячи выпускников турецких ВУЗов, идеи пантюркизма закрепляются у людей, интегрированных во власть. Прямо сейчас Турция заходит в традиционные российские сферы влияния. Анкара будет и дальше усиливать военное присутствие в том числе и в Средней Азии. Амбиции Турции распространяются на всю территорию бывшей Османской империи. Вопрос, будет ли Москва что-то делать для сдерживания расширения турецкого влияния?
"У турок на вооружении не только идеология пантюркизма, а намного более широкий инструментарий идеологем. Для тюркских стран — это пантюркизм, для мусульманских — политический ислам в союзе с другими его столпами. Для тех, кто холоден к этим двум темам, готовят совместные экономические проекты, ищут положительные исторические примеры взаимодействия с тюрками, заключают военно-политические союзы. Чтобы быть причастным к Великому Турану, не обязательно быть тюрком, можно быть просто партнёром", — пишет "Русский ориенталист".
Военкор Юрий Котенок: "Канал "Стамбул" необходим Турции для переброски военных сил из Средиземного моря и обратно при конфликтах с Грецией, Россией, Грузией. Конфликты Турцией запланированы, но отложены, т.к. не созданы окончательные условия для победы в них.
"Великий Туран" Эрдоган планирует создать за счёт РФ и против РФ. Он не будет продвигать идею в арабские страны или Иран. Движение — через Кавказ в Среднюю Азию, Крым, на Украину, на русские территории, где проживают и тюркоязычные народы. Часть Европы Эрдоган потом пристегнёт к "Великому Турану".
Закавказье Турция закрепила за собой. "Робкие грузины" отдали Аджарию туркам. Судьбы Грузии и Армении решаются не в Тбилиси и Ереване. Баку и Анкара готовы окончательно разрубить "Закавказский узел". Ждут международного кризиса, когда США, ЕС, РФ, КНР будут заняты более важными делами.
Усиление военной машины Азербайджану требуется не только для противостояния с Арменией. Впереди — борьба за каспийскую нефть и влияние в Средней Азии. Турция работает через Азербайджан.
Эрдоган/Алиев — целеустремлённые деятели, их планы рассчитаны на долгую игру. "Великий Туран" возможен только на развалинах России. К Эрдогану/Алиеву претензий нет. Они ведут обычную военно-политическую борьбу, которой занимались и до них многие державы во все века. Вопрос в ином: "Есть ли у России стратегия, желание и нормальный инстинкт самосохранения, с учётом вызова "Великого Турана"?"
Глубоко фиолентово
история с Defender была попыткой переложить сюжет XIX века на современные реалии
Илья Титов
Британское судно вошло в территориальные воды России в Чёрном море. Британцы сознательно шли на обострение, заявляя, что не признают территории российского берега российскими, что территории эти несправедливо оккупированы. На борту корабля очень удобно находился журналист крупнейшего английского медиаконгломерата, тщательно зафиксировавший произошедшее во всех деталях. Создавалось впечатление, что корабль нарывался на боевые действия, желал быть потопленным, намеревался стать жертвой ради начала военного конфликта. Случилось это в ноябре 1836 года — дело шхуны "Виксен" венчалось не столь ярким исходом, на который рассчитывали режиссёры конфликта. Предполагалось, что шхуна, везущая оружие для черкесских сепаратистов, будет уничтожена, что станет поводом для резких действий со стороны Британии и Турции, действовавших заодно. Британцы упорно не признавали Западный Кавказ российской территорией, утверждая, что у турок его отвоевали незаконно и несправедливо. От очередной всеевропейской войны мир спасло лишь то, что никто почему-то не желал воевать против России при моральной поддержке англичан. На минувшей неделе колесо сансары, очевидно, сделало полный оборот — история повторилась практически слово в слово у побережья Крыма. Тот же спорный статус территории в глазах британцев, тот же прямолинейный, слишком прямолинейный, заход в чужие воды явно в попытке спровоцировать, тот же журналист, "случайно" оказавшийся на борту. Другим оказался лишь исход.
Описание последовательности событий менялось по нескольку раз на дню, причём это были не трактовки одного и того же с разных сторон конфликта, а новые и новые подробности, которыми обрастала база. База эта состояла в том, что 23 июня британский эсминец Defender на три километра вошёл в российские воды в районе мыса Фиолент, что к югу от Севастополя. Минобороны сразу заявило, что сторожевые корабли российского флота открыли предупредительный огонь, а поднятый в воздух самолёт Су-24М совершил такое же предупредительное бомбометание перед носом британского судна. Реакция российских военных заняла около 14 минут, а заблудшим джентльменам для понимания тонкого намёка понадобилось 3–4 минуты. Defender развернулся и ушёл прочь из негостеприимных вод, и на этом событие оказалось исчерпано. Наступило время реакции. Британское Министерство обороны, чей эсминец, очевидно, оборонял Британию у крымских берегов, включило дурачка. Уайтхолл на голубом глазу заявил, что ни в какие территориальные воды они не вторгались, а если и вторгались, то случайно, да и не территориальные воды это вовсе, а воды оккупированной территории. Русские, сказали британские вояки, никаких предупредительных выстрелов не делали, ни о каком вторжении не предупреждали, а проводили неподалёку учения, следствием чего и стало бомбометание. Заявление могло бы достичь цели, если бы оно, облачённое в красивую форму простого и понятного пресс-релиза, сразу было отправлено в британские и иностранные крупные СМИ. Это позволило бы оперативно сформировать нарратив, прочертить рамки допустимых трактовок и старательно игнорировать все факты, не укладывающиеся в эти рамки. Британское Минобороны этого не сделало. Результатом поразительной неспособности этой структуры вести военные действия в информационном пространстве стало поражение на пропагандистском фронте. Из ниоткуда возник тот самый журналист, Джонатан Билл из BBC, который, всё ещё находясь на борту британского эсминца, изложил дорогой редакции лондонской телерадиокорпорации всё, что видел и слышал за время инцидента. И надо же было такому случиться, что свидетельства Билла в общем совпали со сводкой, данной российским Министерством обороны, и полностью опровергали информацию Уайтхолла, которую к тому моменту принялись распространять и британские внешнеполитические структуры. Билл в материале BBC заявил, что командир эсминца сознательно двинулся маршрутом, который, как планировалось, вызовет наиболее резкую реакцию у российских военных. Эта реакция, пишет Билл, состояла в предупредительных выстрелах (отрицавшихся британским Минобороны), в постоянных предупреждениях по радиосвязи (что сводит на нет версии о заблудившемся эсминце) и в пролёте конкретно над Defender примерно 20 самолётов (что сводит на нет версию об учениях). Другой британский журналист, Марк Никол из Daily Mail, заявил, что заход в российские воды осуществлялся совершенно сознательно, но делалось это во имя свободы судоходства. После этого всплыл Винс Оуэн, командир корабля. Он, в противовес собственному начальству, признал-таки факт произведения предупредительной стрельбы со стороны российских пограничников. Тогда в Британии поняли, что концепция изменилась.
Официальные лица моментально забыли о своих недавних заявлениях. На смену отрицанию фактов пришла их изобретательная трактовка. Согласно этой трактовке, воды вокруг Крыма должны быть свободными для прохода британских военных судов. Во-первых, потому что Британия — союзник Украины, чьей территорией, по мнению Лондона, и являются эти воды. Во-вторых, согласно Конвенции ООН по морскому праву, мирный проход судов в этих водах действительно возможен. В-третьих, предупреждения по радиосвязи (теперь британцы их признали) можно трактовать по-всякому, и если хитрым образом вывернуть смысл сказанного, то получается, что русские угрожали применить оружие на ровном месте. В трактовке Бориса Джонсона, выступившего по теме тем же вечером, всё превратилось в акцию по защите навигации в международных (не украинских) водах. Толкований оказалось слишком много, все они были чересчур невнятными и скучными, поэтому британские СМИ принялись искать виноватых. Сначала в массмедиа уплыла информация о расколе в кабинете министров — якобы упомянутый Джонсон повздорил с министром иностранных дел Британии, Домиником Раабом. Мистер министр не хотел идти на провокацию, так как опасался использования результатов этой провокации в пользу России. Ему противостоял Бен Уоллес, министр обороны. Джонсон же, если верить хитрым на выдумки газетам, поддержал Бена и сам отдал приказ о начале операции, а публично свалил всё на военных, назвав это "личным делом Минобороны". Дальше события приобрели ещё более странный характер. Некий гражданин графства Кент хмурым утром 27 июня рылся в сырой помойке около автобусной остановки — обычное времяпровождение почтенного джентльмена. Вдруг — представьте себе, вот это совпадение! — он наткнулся на 50-страничную папку из Министерства обороны, содержавшую в себе секретные сведения по поводу всей этой канители с Defender. Гражданин тут же позвонил в BBC — не в полицию же звонить, в самом деле — а те с радостью опубликовали выдержки из секретных документов. В них говорилось, что основная мотивация ведомства, чуть было не отправившего Defender на свидание с крымскими рыбами, — желание выразить поддержку Киеву. Очевидный слив документов очень похож на инструмент тайной внутриполитической борьбы. Некая фракция, оппозиционная Джонсону и Уоллесу, желает крушения их опасных планов и провала их рискованных провокаций. Вовсе необязательно, что эта фракция имеет политическое воплощение, вероятно, речь идёт о теневой структуре внутри дома номер 10 по Даунинг-стрит (Официальная резиденция премьер-министра Великобритании — Прим. ред.) Так или иначе, следует обратить внимание на переполох в британских СМИ. Такой громкий провал мгновенно был замаскирован так удачно подоспевшим скандалом вокруг министра здравоохранения. Если вкратце, министр Мэтт Хэнкок изменил жене с помощницей, что попало в выгребную яму английской журналистики — The Sun. Хэнкок принялся извиняться, ему в ответ вспомнили провалы на фронте борьбы с коронавирусом, все эти острые и приятные для обсуждения темы мгновенно наполнили массмедиа и соцсети, Хэнкок подал в отставку, а про позорную историю с эсминцем и кучей мусора около остановки все вроде бы забыли. Но надолго ли?
История с Defender была попыткой переложить сюжет XIX века на современные реалии — так в своё время BBC, отправившая на борт Defender журналиста, поступила с рассказами про Шерлока Холмса. Но нынче от грозной владычицы морей, от могучей империи, над которой не заходило солнце, остался лишь наводнённый индусами клочок земли где-то к северу от Франции. Конечно, Россия сама уже далеко не та, что решительно перехватывала британскую шхуну и лихо отвоёвывала у Турции Западный Кавказ. Но британские власти, попытавшись разыграть в сегодняшних декорациях пьесу двухсотлетней давности, не учли того, насколько изменилась конъюнктура, насколько недоверчивой и привередливой стала публика, насколько малозначительным стал авторитет Лондона в нынешней мировой политике. Провокация была убого задумана, ужасно спланирована и отвратительно проведена, так что из этого не вышло ничего, кроме скандала внутри самой Британии. Если по первому дню после инцидента казалось, будто Россию ждёт неминуемое поражение в битве пропагандистских машин, то чем дальше, тем более очевидным становилось поражение британцев от самих себя. Не стоит обольщаться — однократная осечка нашего врага не свидетельствует о нашей силе. В этой ситуации грамотно действовали только военные, ограничившиеся описанием предпринятых действий и сухим заявлением. Российская пропаганда вела себя в точности так же, как британская: путалась в показаниях, выдумывала странные трактовки и отвлекала внимание. За те несколько часов, в течение которых BBC пустили крахом безыскусную ложь собственных военачальников, российские массмедиа наполнились гневом и обидой. Лишь спустя некоторое время наши СМИ, поняв, что враг одолевает сам себя, принялись переводить и вбрасывать и инфополе самые вкусные материалы британских СМИ.
В связи с суетой вокруг Defender на ум приходит аналогичный эпизод в ноябре 2020 года, когда американский эсминец "Джон Маккейн" вошёл в российские территориальные воды неподалёку от Владивостока. Тогда, как и сейчас, оперативно и корректно действовали только военные: противолодочный корабль "Адмирал Виноградов" выдавил американцев из вод залива Петра Великого. Необходимо понять, что подобные операции — сознательная тактика западных флотов, активно применяемая не только против России, но также против Китая и Ирана. К таким уколам пора привыкнуть и выработать алгоритм реагирования на них, при этом военный ответ (возможно, более жёсткий, чем в случае у мыса Фиолент) должен сопровождаться внятной трансляцией недвусмысленной позиции Российского государства на весь мир, а не истериками во внутреннем информационном пространстве.
Совместный фонд «РОСНАНО» и Fortum выходит из проектов ветроэлектростанций в Калмыкии
Фонд развития ветроэнергетики (ФРВ) продает Салынскую ВЭС и Целинскую ВЭС суммарной мощностью 200 МВт. Покупателем выступило совместное предприятие Fortum и Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).
«Сегодня ветроэлектростанции в Калмыкии, построенные с использованием локализованного оборудования, запущены и работают в единой энергосистеме. Наша задача в рамках инвестстратегии „РОСНАНО“ по этим проектам выполнена, но мы продолжаем поддерживать и развивать проекты „зеленой“ энергетики», — заявил руководитель Инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО» Алишер Каланов.
«Сделка способствует дальнейшему развитию отрасли ВИЭ в России: полученные в результате средства помогут совместному инвестиционному фонду „Фортум“ и „РОСНАНО“ продолжать реализовывать крупнейшую в России инвестиционную программу в области ветроэнергетики, которая предусматривает ввод в эксплуатацию 1823 MВт до 2024 года», — прокомментировал Исполнительный вице-президент корпорации Fortum, Глава дивизиона «Россия», генеральный директор ПАО «Фортум» Александр Чуваев.
Ветроэлектростанции в Республике Калмыкии были построены ФРВ в полном соответствии с требованиями по локализации. Ветроэлектростанции начали поставки электроэнергии и мощности на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ) 1 декабря 2020 года. Выручка электростанций гарантирована в рамках долгосрочных договоров поставки мощности (ДПМ), что обеспечивает доходность инвесторов на вложенные средства.
С приобретением ветроэлектростанций в Калмыкии совокупная мощность проектов ВИЭ совместного предприятия Fortum и РФПИ превысила 600 МВт. В декабре 2020 года в портфель совместного предприятия вошли ветроэлектростанции в Ульяновской и Ростовской областях мощностью 350 МВт, а в марте 2021 года партнеры объявили о строительстве в Республике Калмыкии крупнейшей в России солнечной электростанции (СЭС) мощностью 116 МВт.
СПРАВКА
Fortum — ведущая компания в области экологически чистой энергетики, которая обеспечивает своих потребителей электроэнергией, теплом и холодом, а также предлагает интеллектуальные решения для более эффективного использования ресурсов. Мы хотим побуждать наших потребителей и общество стать частью перемен, чтобы мир был чище. В нашей компании работает около 8000 профессионалов в странах Северной Европы и Балтийского региона, России, Польше и Индии. В 2018 году наша выручка от продаж составила €5,2 млрд, 57% электроэнергии произведено без выбросов CO2. Акции Fortum обращаются на бирже Nasdaq Helsinki.
* * *
ПАО «Фортум» входит в дивизион «Россия» корпорации Fortum, который включает также участие Fortum в ПАО «ТГК-1» (29,5%). Компания осуществляет деятельность по производству и сбыту электрической и тепловой энергии. В состав дивизиона «Россия» входит восемь тепловых электростанций, расположенных на Урале и в Западной Сибири, ветряная электростанция в Ульяновской области и три солнечные — в Оренбургской области и в республике Башкортостан. Совокупная установленная мощность объектов генерации по электрической энергии на 01.02.2020 года составляет 4928 МВт, по тепловой энергии — 8437 МВт.
* * *
Фонд развития ветроэнергетики создан на паритетной основе «Фортум» и РОСНАНО в целях инвестирования в строительство ветропарков и запуска проектов по локализации производства ветроустановок, а также венчурных проектов в области возобновляемой энергетики. Управление Фондом осуществляет ООО «Управляющая компания «Ветроэнергетика», принадлежащая партнерам в равных долях. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг.
* * *
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
22 Июня. Статья 4
Текст: Леонид Радзиховский (политолог)
Когда идет реальная Мировая война с невидимым, коварным беспощадным врагом Человечества - очень трудно о чем-то кроме этого писать. Шоу с участием президентов-премьеров-министров, бесконечные геополитически-футбольные чемпионаты престижа-амбиций - законные жанры, развлекают публику, занимают время, создают нормальный, необходимый, неумолчно-бодрящий пиар-поток… Но когда сама грубая жизнь вламывается - интерес людей к "вторичным политическим признакам" падает ниже ватерлинии на фоне "первичных жизненных показателей".
Тем не менее писать о ковиде должны все-таки специалисты. Слишком ответственная тема, чтоб увеличивать энтропию своими непрофессиональными эмоциями.
В этой ситуации я хотел бы продолжить цикл статей про 1941 год. Конечно, он кажется не слишком актуальным. Но память о настоящих трагедиях, безумии, геройстве и горе - она все же остается. Этот коллективный иммунитет народов и всего Человечества не уходит до конца, антитела сохраняются - может, благодаря им мы до сих пор живем в Мире.
80-летний юбилей 22 июня 1941 прошел. Но вопрос - остался.
Почему? Зачем?
Почему и зачем, вопреки очевидности, вопреки опыту Первой мировой, Гитлер решился на то, что всем казалось совершенным безумием - начал самоубийственную войну на 2 фронта? Два наиболее известных в России ревизиониста - Суворов - Солонин - не только объясняют, что СССР готовился напасть на Третий рейх (просто опоздал "на недели или дни"), но и что мотивы Сталина были те же, что у Гитлера. А именно: стремление Великого Диктатора к Мировому Господству, экспансии хотя бы в масштабах Европы (Евразии). Отсюда название известной книжки Суворова "Ледокол": Гитлер взломает Запад, а потом Сталин, нанеся удар в тыл, "снимет банк".
Итак: "план Сталина" - Мировая Геополитическая Экспансия. Эта "теория" не просто ничем не подтверждена, она убедительно опровергнута всей политикой Сталина. Геополитическая экспансия такого масштаба - захват сугубо иностранных государств - может объясняться только Мессианской Идеей, реализацией Идеологической Утопии.
Да, в СССР формально такая идея была. Мировая Коммунистическая Революция. "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" Плакат, где рабочий кувалдой разбивает цепи, опутавшие Земной шар.
Но все это давно превратилась в ложь - такое же пустое идеологическое заклинание, как "марксизм-ленинизм", "интернационализм", "социалистическая демократия", "общенародная собственность", "отсутствие эксплуатации" и прочее ритуальное ля-ля. А Коминтерн был просто отделом внешней разведки ОГПУ-НКВД "под красивыми лозунгами". Кстати, в 1937-м почти весь Коминтерн был уничтожен. Конечно, формально отказа от этих слов не было, но де-факто СССР был просто корпоративно-бюрократическим государством, где, действительно, у рабочих были некоторые (относительно небольшие) привилегии.
Империалистическая экспансия под прикрытием "идеологии для полезных идиотов"? Но и этого не было. Сталин строил не открытое в мир экспансионистское государство, а прямо противоположное - "социализм-в-одной-стране", максимально герметичную, наглухо закрытую Империю, вроде "большой КНДР", где общение с иностранцами (синоним "шпионов") - главное преступление.
Сталин хотел занять (и считал, что занял) в 1939-1941 гг. идеальную для себя позицию "третьего радующегося". Не вмешиваясь в Мировую Войну по-крупному - пользоваться ситуацией и округлять свои владения без боя, более или менее восстанавливая прежние границы Российской империи (Бессарабия, Прибалтика, куски Финляндии), не пытаясь захватывать большие и трудные в управлении территории. И - укреплять границы, все плотнее отгораживаясь от Внешнего Мира (в том числе Германии). Поэтому СССР отвергал предложения Третьего рейха о вступлении в состав "держав Оси". Сидеть во все более толстой и округлой норе - да. Вылезти оттуда в опасный и чужой (западный!) Мир? Никогда. В 1939-1941 гг. его вполне устраивало это - как он верил - надежное психологически-геополитическое равновесие.
Идеологически при этом "главный коммунист" был абсолютно индифферентен. В 1930-е годы в СССР яростно проклинали фашизм. Но, выступая в ВС СССР 31 октября 1939 г., Молотов заявил: "Идеологию гитлеризма, как и всякую другую… можно признавать или отрицать. Но … идеологию нельзя уничтожить силой, нельзя покончить с нею войной. Поэтому не только бессмысленно, но и преступно вести такую войну, как война "за уничтожение гитлеризма", прикрываясь фальшивым флагом борьбы за "демократию". И вот это были не пустые слова: "идеологические расхождения" ничуть не мешали сугубо деловым, экономическим и военно-техническим контактам с Третьим рейхом.
Психоидеология Гитлера была совершенно противоположной. Сталин был империалистический реал-политик с абсолютным цинизмом и параноидальными комплексами. Для него идеология была скрепой его Империи, инструментом. Гитлер был идеологическим маньяком - тоже, разумеется, абсолютно циничным, но с мессианскими комплексами. Расовая теория, Мировое Господство Арийцев, жизненное пространство, "всемирный еврейско-большевистский заговор" - вся эта абракадабра была не камуфляжем реал-политики, а содержанием его больного мозга. Поэтому он достаточно точно выразил свои эмоции, написав Муссолини 21 июня: "С тех пор как я принял это трудное решение, я вновь чувствую себя морально свободным. Партнерство с Советским Союзом… оказалось для меня неприемлемо из-за моего происхождения, моих концепций и моих прошлых обязательств. И теперь я счастлив, избавившись от этих душевных мук".
За это его "счастье" Человечество заплатило 50 млн жизней.
Наследный принц Саудовской Аравии призвал Израиль к серьезной конфронтации с Ираном
Наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман в письме новому премьер-министру Израиля Нафтали Беннетту поздравил его с победой на выборах и призвал к серьезной конфронтации Тель-Авива с Ираном, сообщили источники.
Осведомленные источники сообщили арабоязычному сайту Wikileaks в Саудовской Аравии, что бин Салман поздравил Беннета с новым постом, подчеркнув приверженность Эр-Рияда всем предыдущим соглашениям с Тель-Авивом.
В своем письме он выразил надежду, что новый премьер-министр Израиля и его кабинет серьезно займутся делом Ирана и выступят против того, что он назвал опасностью Ирана в регионе, добавили они, отмечает Fars News.
Согласно источникам, письмо было написано после заявления США о намерении вывести свою военную технику из региона Западной Азии, включая Саудовскую Аравию.
В сообщениях говорилось, что в конце прошлого года саудовские принцы разделились во мнениях относительно того, следует ли признать и нормализовать отношения с Израилем, и бин Салман, вероятно, будет готов подписать мирное соглашение с Тель-Авивом.
MBS «выступает за более тесные связи» с Тель-Авивом после того, как два государства Персидского залива, ОАЭ и Бахрейн, официально подписали соглашения о нормализации отношений с Израилем, как сообщила в декабре Daily Mail.
За двумя странами Персидского залива последовали две другие арабские страны, Судан и Марокко, которые выразили готовность нормализовать отношения с Израилем.
Несмотря на предполагаемую открытость MbS к сделке, некоторые члены королевской семьи выступают против этого шага. Наследный принц является заместителем премьер-министра и министром обороны страны, а также главой Совета Саудовской Аравии по политическим вопросам и вопросам безопасности.
Двоюродный брат МБС, принц Турки аль-Фейсал, который более двух десятилетий возглавлял разведку страны, открыто выступал против признания Израиля. Недавно он назвал Тель-Авив «последней колонизирующей державой Запада на Ближнем Востоке».
Бывший глава Главной разведки обвинил Израиль в том, что он представляет себя миру как «маленькую, экзистенциальную страну, окруженную кровожадными убийцами, которые хотят искоренить ее существование». Затем он добавил, что, несмотря на это, такая страна «заявляет», что хочет «дружить» с Эр-Риядом.
Турки также обвинил Израиль в том, что он помещает палестинцев «в концентрационные лагеря под самым надуманным из обвинений безопасности».
НПЗ «Газпром нефтехим Салават» реализовал схему накопления прямогонных керосиновых фракций
НПЗ «Газпром нефтехим Салават» реализовал схему накопления прямогонных керосиновых фракцийНа нефтеперерабатывающем заводе ООО «Газпром нефтехим Салават» реализована схема накопления прямогонных керосиновых фракций для последующего сезонного производства дизельного топлива зимних сортов.
При помощи подземного трубопровода от площадки «Б» товарно-сырьевого цеха НПЗ фракция прямогонного керосина будет закачиваться в подземное хранилище ОАО «Подземнефтегаз». Протяженность трубопровода составляет 12 км от резервуаров компании до Яр-Бишкадакского подземного хранилища. Суммарный объем скважин, выделенных для хранения керосина, составляет порядка 70 тыс. тонн.
— В летний период зимнее дизельное топливо не востребовано, тогда как зимой оно пользуется спросом, — говорит и.о. начальника производственного отдела НПЗ Раиль Абдрахманов. — Ранее, когда у нас не было объемов для хранения фракций прямогонного керосина, мы производили из него в летний период ограниченный объем зимнего топлива, а избытки приходилось вовлекать в производство менее рентабельного летнего топлива. Теперь, когда появилась возможность накопления керосина в Яр-Бишкадакском хранилище, мы сможем в летний период накапливать избыток фракций прямогонного керосина, а зимой использовать их для производства более востребованного зимнего дизельного топлива. Данная схема даст возможность логически упорядочить производство и увеличить прибыль предприятия.
Задействованный в схеме трубопровод использовался ранее для подачи фракций прямогонного дизельного топлива. Совместно со специалистами ОАО «Подземнефтегаз» трубопровод и скважину освободили от продукта, промыли и организовали откачку прямогонных керосиновых фракций. В июне и июле планируется закачать порядка 30 тыс. тонн керосина для последующего производства дизельного топлива в зимний период.
Справка
«Газпром нефтехим Салават» — один из ведущих нефтехимических комплексов России. Основан в 1948 году.
Компания интегрирована в систему ПАО «Газпром». Основное преимущество — концентрация на единой площадке полного цикла переработки углеводородного сырья, нефтехимии, производства минеральных удобрений. В состав общества входят нефтеперерабатывающий и газохимический заводы, завод «Мономер».
«Газпром нефтехим Салават» производит более 150 наименований продукции. Из них более 50% — крупнотоннажные, такие как автомобильные бензины, дизельные топлива, топочные мазуты, стирол, полистиролы, полиэтилен высокого давления, полиэтилен низкого давления, пластификатор ДОФ, бутиловые спирты, сера, аммиак, карбамид, акриловая кислота, бутиакрилат и другие.
Продукция отгружается во все федеральные округа страны. Основными направлениями экспортных поставок нефтепродуктов являются страны Европы и СНГ; нефте- и газохимической продукции — более 30 стран ближнего и дальнего зарубежья, при этом наибольшие объёмы нефте- и газохимической продукции отгружаются в Казахстан, Германию, Великобританию, Нидерланды, Польшу, Бельгию, Финляндию и другие.
Сибирское отделение РАН направляет в Арктику Большую норильскую экспедицию – 2021
Группа ученых Российской академии наук продолжит в 2021 г., начатые годом ранее всесторонние исследования экологического состояния территории и динамики ее изменений. На этой основе будут вырабатываться рекомендации по внедрению природосберегающих решений для деятельности промышленных компаний в Арктической зоне Российской Федерации. Экспедиция пройдет на Таймыре в соответствии с соглашением между СО РАН и «Норникелем», заключенным в 2020 г.
Как отметил вице-президент по федеральным и региональным программам «Норникеля» Андрей Грачев, Большая норильская экспедиция стала для компании одной из предпосылок формирования новой экологической стратегии «Норникеля». «Ее самый важный результат — адекватная оценка текущего экологического состояния и начало формирования новых подходов к ведению хозяйствования в Арктической зоне», — заявил А.Грачев, выразив уверенность, что материалы второго сезона Большой норильской экспедиции по объему и значимости не уступят прошлогодним.
Руководитель полевого этапа экспедиции Николай Юркевич отметил, что отряды 2021 года будут составлены из специалистов тех же направлений и 11 исследовательских институтов Норильска, Якутска, Иркутска, Красноярска, Новосибирска, Томска и Барнаула, что и в прошлом году. «Работы предполагается разделить на три этапа. На первом мы сосредоточимся вокруг содержания углеводородов в паводковых водах. Затем исследуем состояние почв и донных отложений до начала запланированных на территории рекультивационных работ. Третьим этапом станет оценка эффективности предпринимаемых мер по ликвидации последствий загрязнения и анализ остаточных рисков».
Как и год назад, основными объектами исследований станут поверхностные воды, почвы и донные отложения, флора и фауна, многолетнемерзлые грунты. На протяжении шести месяцев (июнь-ноябрь)планируется движение маршрутами по поверхностным водотокам - рекам Далдыкан, Амбарная, Пясина, озеру Пясино и фоновым территориям.
«Академический подход к полевым исследованиям отличается глубиной, обстоятельностью и повторяемостью экспериментальных методик, — подчеркнул вице-президент Российской академии наук, председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон, повторно ставший научным руководителем Большой Норильской экспедиции. — Для СО РАН при этом специфична комплексность и мультидисциплинарность, когда результаты специалистов разных направлений — геофизики, гидрохимии и геохимии, мерзлото- и почвоведения, биологических дисциплин — не просто дополняют друг друга, а формируют единую картину. В отличие от прошлого сезона, она будет отображаться не только в подробных отчетах, но и в цифровой модели исследуемых территорий и акваторий Таймыра. Я уверен, что комплексный полевой отряд СО РАН полностью выполнит стоящие перед ним ответственные задачи».
Основные участники экспедиции:
Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН (Новосибирск);
Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева СО РАН (Новосибирск);
Институт почвоведения и агрохимии СО РАН (Новосибирск);
Центральный сибирский ботанический сад СО РАН (Новосибирск);
Институт химии и химической технологии СО РАН (Красноярск);
Институт леса им. В.Н. Сукачёва СО РАН (Красноярск);
Институт биофизики СО РАН (Красноярск);
Институт проблем нефти и газа СО РАН (Якутск);
НИИ сельского хозяйства и экологии Арктики (Норильск);
Институт химии нефти СО РАН (Томск);
Институт водных и экологических проблем СО РАН (Барнаул)
Сибирское отделение РАН образовано в 1957 г. Самое крупное региональное отделение РАН. Научные центры и институты СО РАН находятся в Новосибирске, Томске, Красноярске, Иркутске, Якутске, Улан-Удэ, Кемерове, Тюмени, Омске, Барнауле, Бийске, Кызыле, Чите, Норильске, Абакане и других городах. СО РАН осуществляет научно-методическое руководство 86 научно-исследовательскими организациями. Направления исследований: математика и информатика, энергетика, механика, процессы управления, нанотехнологии и информационные технологии, физика, химия, биология, науки о Земле, экономика и гуманитарные науки, медицина и сельское хозяйство, а также междисциплинарные исследования на стыке наук. Около половины потенциала Отделения сосредоточено в Новосибирском научном центре.Председателем СО РАН является академик Валентин Пармон.
ПАО «ГМК «Норильский никель» – диверсифицированная горно-металлургическая компания, являющаяся крупнейшим в мире производителем палладия и высокосортного никеля, ведущим производителем платины, кобальта, меди и родия в мире. Компания также производит серебро, золото, иридий, рутений, селен, теллур, серу и другие продукты. Производственные подразделения группы компаний «Норильский никель» расположены в России в Норильском промышленном районе, на Кольском полуострове и в Забайкальском крае, а также в Финляндии и ЮАР. В России акции компании допущены к торгам на Московской и Санкт-Петербургской биржах. АДР на акции ПАО «ГМК «Норильский никель» торгуются на внебиржевом рынке США, на Лондонской, Берлинской и Франкфуртской биржах.
И АД СЛЕДОВАЛ ЗА НИМ
ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ
Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
ПО СЛЕДАМ УХОДА ДЖО БАЙДЕНА ИЗ АФГАНИСТАНА
Судя по темпам и скоординированности военных маневров запрещённого в России движения «Талибан», центральная афганская власть может закончиться уже в сентябре этого года. Скорее всего, в ближайшее время мы станем свидетелями бесконтрольного разрастания полномасштабной и кровопролитной гражданской войны в Афганистане. Как так вышло?
23 июня министр обороны США Ллойд Остин выступал перед комитетом Конгресса по вооружённым силам с обоснованием новых бюджетных трат. Пентагон запрашивал дополнительные пять миллиардов долларов на противостояние с Китаем, десять миллиардов долларов на противостояние с Россией (преимущественно в киберпространстве), шестьсот миллионов на борьбу с изменениями климата, много говорил о поддержке военных операций. Шла речь и об Афганистане.
Ллойд Остин, в частности, сказал буквально следующее: «Афганистан постоянно напоминает нам о себе, и я хочу заверить вас, что вывод наших войск идёт по графику. Наши союзники по НАТО поддерживают все наши шаги. Наша миссия, которую мы начали двадцать лет назад, завершена, и я горжусь нашими храбрыми мужчинами и женщинами, теми, кто отдал свои силы этой задаче, и теми, кто отдал свои жизни… Мы переходим к новым формам двухстороннего взаимодействия с нашими афганскими партнёрами, таким отношениям, которые позволят им выполнять свои обязательства перед собственным народом, но не потребуют значительного присутствия американских войск».
Чуть раньше подчинённый Остина, председатель комитета начальников штабов Марк Милли, осторожно заявил, что под контролем «Талибана»[1] находится 81 из 419 афганских уездов (причём шестьдесят из них, по его словам, контролировались до начала вывода войск западной коалиции). Милли заявил, что талибы не контролируют ни одного административного центра провинций. 15 июня Центральное командование армии США сообщало об успешном выводе половины своего контингента (предположительно около 1300 человек).
В реальности ситуация выглядит менее оптимистичной. Турки, которые так активно продвигали идею наращивания собственного контингента для контроля кабульского аэропорта имени Хамида Карзая, от этого замысла, похоже, отказались. В процессе ухода военнослужащие бундесвера, полностью покинул территорию итальянский контингент, флаг на своей базе спустили датчане. Только за 21 июня под контроль талибов (правда, по их собственным заявлениям) перешли еще 24 уезда (за неделю до этого сообщалось о том, что талибы полностью контролируют 90 уездов, что ставит под сомнение данные, озвученные Милли). Каждый день во время стычек с отрядами «Талибан» гибнут десятки афганских военнослужащих. Так, только в начале июня о потере 150 сотрудников в боях 6 и 7 июля признались афганские власти, на этой неделе по талибским пропагандистским каналам сообщалось о переходе на сторону движения отряда афганского спецназа (вероятно, в одной из центральных провинций), больше сотни афганских военнослужащих, спасаясь от талибских отрядов, перешли через афгано-таджикскую границу и сдались в плен местным силовикам, отряды движения взяли Герат и заявили о выходе к Пянджу в районе пограничного города Шерхан, в четверг в плен сдались ещё несколько сотен. Начиная с конца апреля атаки талибов на инфраструктуру афганских вооруженных сил еженедельно исчислялись сотнями. Мягко говоря, фронт афганских правительственных войск рухнул.
Это произошло даже раньше, чем прогнозировали: ожидалось, что талибы не будут предпринимать никаких действий по эскалации ситуации, по крайней мере, до того момента, как американцы хотя бы не эвакуируют большую часть своего оставшегося контингента.
Сегодня уже открыто говорится о том, что талибы уверенно контролируют 70 процентов афганской территории, хотя ещё полгода назад об этом предпочитали молчать как зарубежные, так и отечественные наблюдатели.
Хотя по факту такие оценки были ещё в 2017–2018 году. Если сегодня взглянуть на инфографику, распространяемую западными СМИ и исследовательскими организациями, можно обратить внимание, что центральное правительство в Кабуле относительно уверенно контролирует обстановку лишь вокруг Кабула и в центре страны, в провинциях Вардак, Бамиан, Гур и Газни, на севере, в провинции Балх и отдельные части провинции Бадахшан на границе с Таджикистаном и Китаем. Нет никаких сомнений, что к сентябрю контролируемая правительством Ашрафа Гани территория уменьшится драматически, а с учётом того, насколько успешными оказались талибы в открытом противостоянии с афганскими вооружёнными силами и отрядами Главного управления национальной безопасности, можно предположить, что уже совсем скоро мы увидим совершенно другой Афганистан.
Правительство Гани, пользуясь покровительством со стороны США, последние лет пять занималось, прежде всего, внутренними разборками и консолидацией собственной власти. Одной из основных задач, как это казалось со стороны, было укрепление позиций пуштунской племенной ветви гильзаев, к которому принадлежит и сам нынешний президент Афганистана. Судя по поступавшей два-три года назад из страны информации, Гани рассматривал поползновения талибов как риск второстепенный, который можно было переложить на плечи коалиционных войск. Ближайшее окружение президента было уверено, что союзные войска останутся в стране до тех пор, пока угроза движения «Талибан» не будет полностью ликвидирована. Администрацию президента гораздо больше беспокоило выстраивание отношений с сохранявшими своё влияние на внутреннюю афганскую повестку авторитетными политиками (а в прошлом полевыми командирами) – Гульбеддином Хекамтияром и Абдул-Рашидом Дустумом, снижение потенциала ситуативного альянса хазарейцев и таджиков в лице Мохаммеда Мохакика и Атты Мохаммада Нура. Гани до последнего отказывался возвращать авторитетного узбекского лидера Дустума в страну из изгнания в Турции, на кооптацию лидера «Хизб-э Ислами» Гульбеддина Хекматияра он согласился только под нажимом американцев и под впечатлением от специально распускаемых слухов о смертельной болезни «старого моджахеда». Мохаммад Нур полувоенными, принудительными методами был наконец несколько лет назад отстранён от власти в провинции Балх, а хазарейцы-шииты, составляющие до 20 процентов от населения страны, под руководством лидера партии «Хизб-э Вахдат» Моххамада Мохакека вообще оказались в положении парии и меж двух огней – давлением центрального правительства в Кабуле и военной угрозой со стороны талибских группировок, действовавших в ситуативном союзе с игиловцами[2].
Чем обернулось в итоге это интриганство? Положение Кабула сегодня гораздо хуже, чем тридцать лет назад, когда под стенами города стояли войска Хекматияра, а социалистический президент Наджибулла был вынужден скрываться в миссии ООН, низложенный собственным союзником Дустумом. Американское разведывательное сообщество на этой неделе опубликовало прогноз, согласно которому правительство Гани падёт через шесть месяцев. Это, на наш взгляд, чрезмерно оптимистичный сценарий.
Судя по темпам и скоординированности военных маневров движения «Талибан», центральная афганская власть может закончиться уже в сентябре этого года.
Как так вышло? С 2016 г. талибы выстраивали параллельные управленческие структуры в провинциях, где они смогли обеспечить себе уверенное присутствие. «Ночная администрация» при этом вызывала у местных жителей гораздо больше доверия, чем «дневная», погрязшая в межфракционных склоках, коррупции и контрабанде.
Конечно, не надо воспринимать талибов как современных большевиков, которые поставили себе задачу построить общество на принципах справедливости. Талибы сегодня и талибы вчера (до 2002 г.) – разные организации. Если в прошлом «Талибан» активно противодействовал выращиванию опийного мака (посевные площади в конце девяностых сократились на 98 процентов), то сегодня под контролем движения значительные площади маковых посевов. Мак – основа талибской (да и что греха таить – афганской в целом) экономики. Если, по оценкам ООН, торговля опийным маком приносит теневой экономике страны около 2 млрд долларов в год (при афганском ВВП в 19 млрд), то по неофициальным внутренним оценкам – более 4 млрд. Сколько даёт рынок афганской традиционной трансграничной контрабанды, контролируемый как талибами, так и близкими к афганским властям операторами и бандформированиями, – исчислению не поддаётся вовсе.
С чем столкнётся «Талибан», как только возьмёт Кабул? Против него выставят свои изрядно оскудевшие ряды традиционные мастодонты афганской политики – Дустум, Мохакек, возможно, примкнувший к ним Нур. Все трое – последовательные противники «Талибана». Но если ещё лет пять назад они могли мобилизовать до 80 тысяч вооружённых сторонников, сегодня вряд ли выставят больше 40 тысяч штыков. При этом у них в распоряжении не будет такого изобилия тяжёлого вооружения в виде танков и вертолётов, как это было 25 лет назад. Афганские силы безопасности рассыпаются на глазах – без американской поддержки с воздуха, как оказалось, они не представляют для талибов серьёзного препятствия. Хекматияр, традиционно разделявший мировоззрение движения «Талибан», скорее всего, сможет найти свою нишу в новой конфигурации афганской политики, а вот что делать остальным?
Велика вероятность, что мы уже в ближайшее время станем свидетелями бесконтрольного разрастания полномасштабной и кровопролитной гражданской войны, которая только набирала обороты последние несколько лет (при полном попустительстве экспедиционных и правительственных сил). Произойдёт полное «схлопывание» властных структур на местах. Талибы показали себя эффективными организаторами и идеологами, которые пользуются популярностью у пуштунской части афганского населения (гарантируя ему хотя бы минимальную безопасность, справедливость и защиту, в отличие от центральной власти). Возможно ли ожидать репрессий со стороны талибов в адрес афганских хазарейцев и таджиков? Ответ скорее да, чем нет: вряд ли стоит надеяться, что новые хозяева Афганистана будут действовать с позиций гуманитарного права, особенно, если принять во внимание традиционный антагонизм хазарейцев.
Что потом? Вполне вероятно, талибы займутся уничтожением «попутчиков» – действующих на территории Афганистана группировок боевиков ИГИЛ[3], «Лашкар-э Таиба»[4], «Джаиш-э Мухаммад», «Лашкар-э Джангви», «Исламского движения восточного Туркестана»[5], с которыми они столь эффективно сотрудничали на своём долгом пути к возврату полного контроля над территорией страны. Их общую численность можно оценить где-то в 10–14 тысяч бойцов. Для, как показывают последние события, хорошо организованной военной машины «Талибана», насчитывающей по разным оценкам свыше 80 тысяч – это статистическая погрешность.
На афганскую политику действуют разнонаправленные интересы. Китай протоптал дорожку к сердцу Гульбетдина Хекматияра). Индия нуждается в общей стабильности и ограничению влияния Исламабада. Пакистан, как считается, до сих пор активно поддерживает и финансирует основных полевых командиров движения «Талибан». Для Ирана критически важно влияние внутриафганских процессов на сепаратистские устремления приграничного Афганистану Иранского Белуджистана, а также на попытки транзита наркотиков. Турция потратила много сил на ликвидацию влияния структур Фетуллаха Гюлена в Афганистане при помощи сил афганской госбезопасности в обмен на удержание Дустума на своей территории. Саудовская Аравия активно спонсировала строительство мечетей и медресе в рамках своих программ «мягкой силы». Россия, связанная обязательствами по ОДКБ и двусторонними отношениями, будет содействовать Таджикистану и Узбекистану в укреплении их безопасности, если талибы предпримут «поход за реку». Об последнем, в частности, говорил на Московской конференции по безопасности министр обороны Сергей Шойгу. Риск этого, впрочем, пока относительно невелик.
Может ли наша страна позволить себе новый поход в Афганистан для того, чтобы ослабить давление на внешние рубежи СНГ?
Не на это ли намекал Байден на встрече с Путиным в Женеве, когда говорил о необходимости России подключиться к помощи по Афганистану? Ответ однозначный – ввязываться в афганское межплеменое и межнациональное урегулирование России на стороне какой-то из фракций нельзя. Как бы нам ни были несимпатичны талибы, вероятно, придётся выстраивать диалог и с ними, и с другими региональными игроками, влияющими на политику Афганистана. Маркер движения «Талибан» как «запрещённого в Российской Федерации» будет мешать – нужны трансграничная торговля, гуманитарная помощь, инфраструктурные проекты, отношения на уровне хотя бы представительств, подкреплённые военными возможностями, договорённости о гарантиях региональной безопасности, сокращение поставок наркотиков в обмен на минимальные инвестиции. Всё сгодится, лишь бы не допустить продвижения талибских сил в союзную нам Центральную Азию с ощутимыми перспективами образования там радикальных исламистских метастаз на фоне ухудшающейся экономической ситуации.
Наш главный шанс на успех (в содействии с другими региональными державами) – изолировать Афганистан для решения его собственных застарелых внутренних политических, социальных и экономических проблем и в надежде на то, что там, наконец-то, спустя более чем сорок лет, появится дееспособное, хоть и, скорее всего, совершенно недемократическое центральное правительство, способное к консолидации страны. Любая альтернатива в долгосрочной перспективе выглядит гораздо хуже.
Навстречу льдам
На воду спустили новый гидрографический катер для освоения Арктики
Текст: Андрей Куликов (Саратов)
В Балаково на воду спустили новый головной гидрографический катер "Юрий Бабаев" для работы на Северном морском пути. Последний раз для нашего флота такой корабль строили в Финляндии в начале 90-х годов.
Торжественная церемония на Балаковском судостроительно-судоремонтном заводе прошла в соответствии со всеми флотскими традициями. Архимандрит Амвросий освятил судно, о борт корабля разбили бутылку шампанского, а затем под музыку и аплодисменты собравшихся бережно на стапельных тележках спустили катер в волжскую воду. Дальнейшее оснащение судна уже на плаву продлится до декабря.
На верфях в Балаково строится еще один катер такого же ледового класса Ice 3 проекта Е35.Г "Юрий Осокин". Закладка обоих судов прошла в 2019 году. Водоизмещение нового корабля - около 260 тонн, экипаж судна будет состоять из семи человек.
Как сообщили на заводе, катера строятся по программе модернизации гидрографического флота для ФГУП "Гидрографическое предприятие" в рамках федерального проекта "Развитие Северного морского пути".
Судно будет заниматься съемкой рельефа дна в портах и во всей акватории Северного морского пути. Корабль для этого оснастят специальным оборудованием. Как рассчитывают специалисты, использование новых судов позволит существенно увеличить объемы гидрографических работ в Арктике, а это, в свою очередь, сделает мореплавание здесь более безопасным. Портом приписки "Юрия Бабаева" станет Архангельск.
Свое имя катер получил в честь заслуженного инженера-гидрографа Юрия Бабаева, а на церемонию спуска корабля в Балаково приехали с далекой Чукотки его дочки и внучки.
Церемония спуска судна на воду завершилась награждением отличившихся судостроителей.
Пространство разума
Научные императивы развития России
Георгий Малинецкий
В научных отчётах, посвящённых результатам изучения сложных систем, обычно излагаются выявленные закономерности без каких-либо эмоциональных оценок, а затем — предложения, показывающие, как можно было бы улучшить работу изучаемой системы. Данный текст построен таким же образом. Выясненные закономерности и тенденции развития в нём названы императивами, а предлагаемые подходы, позволяющие, на мой взгляд, улучшить положение дел, сформулированы как предложения.
Цивилизационный императив
В одном из Послании Федеральному Собранию президент заявил: "Изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву". Рассматривая развитие российской науки, будем исходить из этого утверждения. Но тогда надо определить, какие цели наша страна планирует достичь в 20–30 летней перспективе, какие ресурсы и усилия для этого потребуются. Подобных документов, очерчивающих перспективу, в стране пока нет. Развитие России требует идеологии, понимаемой как синтез долгосрочного научного прогноза и образа желаемого будущего. Отсутствие стратегии и идеологии — очень серьёзный риск для нашего общества. Мы не знаем, куда мы идём. Важнейшая задача общества, элит и учёных — разработка такой стратегии и создание идеологии.
Восстановление целостности научного пространства России
Прорывы, которые необходимы, по мнению президента, и перевод страны от "экономики трубы" к инновационному пути развития, о котором он говорил ранее, требуют высокой инновационной активности, полноценных науки, образования. Для этого надо восстановить научное пространство, которое последовательно и целенаправленно разрушалось в ходе проведённых реформ. Иными словами, необходимо восстановление цикла воспроизводства инноваций. Этот цикл в простейшем варианте можно представить следующим образом: мониторинг и стратегический прогноз развития науки, постановка научных проблем → фундаментальные исследования и подготовка кадров → прикладная наука → генерация инноваций, изготовление опытных образцов → создание технологий, использование их в государстве, вывод на рынок новых образцов продукции → реализация товаров, услуг, появившихся возможностей → проведение экспертизы, анализ полученных результатов, разработка новых планов → мониторинг и стратегический прогноз развития науки, постановка научных проблем.
Пояснить эту схему можно с помощью очевидной аналогии — автомобиля.
Мониторинг, прогноз, постановка проблем — ветровое стекло, навигатор, руль. Ситуация с мониторингом неудовлетворительна — он неполный и хаотичный, не всегда доступный. Интернет не упростил ситуацию. Необходим либо вице-премьер, курирующий науку и инновационную сферу, либо, учитывая серьёзную военную опасность для страны, переподчинение этой сферы вице-премьеру, курирующему оборонный комплекс. Пока же в этой сфере царит управленческий хаос.
Роль навигатора играют фундаментальные исследования и подготовка кадров. Условно можно считать, что эта деятельность стоит 1 рубль. Фундаментальная наука занимается изучением неизвестных свойств человека, природы и общества. Характерный горизонт выхода этих результатов в практику здесь 40–50 лет. Однако в военный и предвоенный период "научное время" сжимается, и всё делается гораздо быстрее. В СССР фундаментальные исследования велись в институтах АН СССР. В 2013 году институты были отделены от РАН, а последняя, утратившая по закону статус научной организации, стала клубом заслуженных учёных. Ни постановки фундаментальных проблем, ни координации усилий по их решению, на первый взгляд, в России сейчас не предпринимается. Навигатора нет.
Прикладная наука в нашей терминологии играет роль мотора. Она работает с горизонтом в 1015 лет, стоит уже 10 руб. Именно в этой сфере делается 75% изобретений. Прикладная наука была в нашей стране практически уничтожена в 1990х годах, и планов по её восстановлению не принималось. Ключевая задача для восстановления научного потенциала России — реанимация и развитие прикладного сектора. Десятилетия упущены, и многое надо будет создавать заново.
Роль "колёс" в автомобильной аналогии играют опытно-конструкторские разработки (ОКР). Эта отрасль работает с горизонтом в 2–3 года. Здесь разрабатываются массовые, надёжные технологии для создания новой высокотехнологичной продукции. Эта сфера стоит около 100 рублей.
Капитализм в России не получился. Вместо сверхдержавы с огромным научным и образовательным потенциалом сформировался сырьевой донор более развитых или быстрее развивающихся стран. Чтобы не остаться во вчерашнем дне, остановить продолжающийся откат назад, России нужна научно-техническая революция. Без колёс и двигателя автомобиль не поедет.
Императив научной стратегии
Приоритетов не может быть много. Для большого их числа не хватает средств, организационных возможностей и людей, которые будут решать поставленные задачи. По мнению выдающегося учёного и организатора науки, президента АН СССР, академика М.В. Келдыша, наука в стране должна иметь несколько понятных и принятых обществом и элитой приоритетов, которые позволяют вывести её на новый, более высокий уровень. Во времена М.В. Келдыша это были Атомный и Космический проекты. Если бы учёные, инженеры, рабочие, руководители — вся страна — не справилась с этим проектом, то история XX века была бы иной.
Что может и должно стать такими проектами сейчас? Есть три направления, два из которых ориентированы на развитие, и один — на ликвидацию опасного отставания.
Проект развития территории страны
Россия имеет огромную территорию и ресурсы, но не имеет инфраструктуры, путей сообщения, систем мониторинга и прогноза, чтобы люди в каждом уголке России могли жить долго и счастливо. Реформы сделали из нашего Отечества бедную страну и отбросили её далеко назад. Наступила эпоха санкций. В начале пандемии COVID-19 были вмиг закрыты границы. Некоторые товары наша страна может закупать. У нас действительно не растут бананы и ананасы. В этой реальности всё жизненно важное мы должны уметь делать сами. Для этого нужен соответствующий научно-технический потенциал и соответствующая инфраструктура. Именно они могут обеспечить реальный, а не бумажный суверенитет.
Форсированное развитие медицины и биотехнологий
В мировой науке прорыв сейчас происходит именно здесь. Каждая третья научная работа выполняется в этой области. Научные разработки в ней помогут существенно улучшить медицину, сельское хозяйство, окружающую среду, позволят решить ряд серьёзных проблем национальной безопасности. Эпидемии не должны стать инструментом геополитического влияния и заменить в этом качестве бомбы и ракеты.
Развитие информационно-телекоммуникационной основы страны
Мы не имеем сейчас значительной доли элементной базы, электронных устройств, персональных компьютеров, мобильных телефонов, суперкомпьютеров мирового уровня, операционной системы, цифровой платформы, информационной политики, ориентированной на будущее, фильмов высокого уровня, не повторяющих западные "зады", и своих компьютерных игр. Без этого говорить о суверенитете в современном мире не приходится.
Электроника и работа с информацией — это огромный пробел, который нам следует срочно ликвидировать. Здесь есть огромное поле для научной и инженерной деятельности, которой следует заниматься всерьёз.
Обретение научного суверенитета России
Для учёного наука — важнейший жизненный интерес. Но для общества — это деятельность, направленная на то, чтобы улучшить свою жизнь или сделать её более безопасной. Поэтому учёные должны заниматься задачами, которые важны или могут оказаться существенными для общества.
Однако в настоящее время чиновники оценивают деятельность учёных и научных организаций по числу работ в неком списке журналов и по тому, какие из них упомянуты в базах данных Scopus и Web of Science. Учёных призывают не решать задачи, а создавать информационный шум и без устали выпускать поток статеек в заданных журналах. Это абсурд! Мы должны не работать, а имитировать, что у нас отличная наука.
Президентом ясно сформулировано, что "наш главный враг — отсталость". Очевидный способ бороться с этой отсталостью — оторваться от западного поводка в научной сфере.
Императив ликвидации кадровой катастрофы
Система образования должна передавать знания, которые добывают учёные. Педагогическая наука создаёт методики, позволяющие делать это наилучшим образом. Активная работа учёных в образовательном пространстве естественна: именно они представляют, как изменились наши знания, что является главным, а что — второстепенным. К сожалению, в ходе реформ научные организации и большинство исследователей были отстранены от решения образовательных проблем федерального уровня.
Споры в этой области кончились — развал стал очевиден. В частности, международная программа по оценке качества обучения PISA (Programme for International Student Assessment) его наглядно показала. В этой программе, призванной выявить уровень образования 15 летних школьников, проверяются знания по математике, физике и естественным наукам, а также качество чтения на родном языке. В 2000х годах наши школьники занимали место в третьем десятке, сейчас — в четвёртом. Первые места занимают ребята из стран, где не на словах, а на деле осуществляется научно-технический прорыв: Китай, Южная Корея, Сингапур, Финляндия.
Ситуация в большинстве вузов и университетов такова, что в них стремятся дать высшее образование тем, кто не имеет среднего. Хаос с трудоустройством лишает ребят важного стимула для хорошей учёбы. Представляется вполне естественным связать перемены, необходимые для отмены пагубных реформ последних десятилетий, и курс на вывод отечественного образования на мировой уровень с прорывом, который планируется совершить в России.
Императив упорядочивания оплаты в науке
Наверное, неправильно, когда главные, старшие и ведущие научные сотрудники получают существенно меньше, чем продавцы и кассиры в магазинах, а зарплата младших не позволяет прокормить семью. Результат такой политики очевиден: молодёжь не идёт в науку. Во многих научных институтах есть "генералы" и "рядовые", а "офицеров" давно нет, а кое-где нет и "генералов". Это приводит к тому, что почти все "подрабатывают", совмещая множество занятий, вместо того чтобы заниматься своим главным делом.
В этой критической ситуации представляется разумной инициатива президента платить учёным двойную зарплату по отношению к средней в регионе.
Однако, оказывается, тут есть две тонкости. Первая состоит в том, что речь идёт не о "советской зарплате" конкретного сотрудника, а о "среднем доходе". В него входят премии, надбавки, выплаты за написание множества статей, гранты, деньги по договорам. И речь, оказывается, идёт не о конкретном сотруднике, а о "среднем по институту".
Идёт ли на пользу развития науки в нашем отечестве такой способ оплаты? И здравый смысл, опыт мой и моих коллег показывают, что нет. Очевидно, здесь надо избавляться от этих тонкостей и говорить о конкретной зарплате, которую государство готово платить учёным, если мы полностью занимаемся своей работой. Фонд премий, если на них есть деньги, надо оговаривать отдельно.
Императив обратной связи и жизни человека
Одним из приоритетов в Посланиях Президента указывается жизнь граждан России. И, безусловно, много делается для её улучшения. Создание вакцины "Спутник V" от COVID-19 является большим успехом. Однако это не меняет общей картины. В течение многих лет оценки и предложения большинства учёных-медиков игнорировались. Обратная связь от профессионалов к руководителям оказалась нарушена, профессионалов вытеснили "эффективные менеджеры".
Вернёмся к COVID-19. Количество умерших от этой болезни отражает состояние социальной системы в целом и системы здравоохранения в частности. Первые 6 стран по числу умерших на 18 июня 2021 года: США — 602 тыс., Бразилия — 498 тыс., Индия — 385 тыс., Великобритания — 128 тыс., Италия — 127 тыс., Россия — 126 тыс.
Доля вакцинированного населения в этих странах: США — 45,8%; Бразилия — 11,8%; Индия — 3,8%; Великобритания — 48,9%; Италия — 25,2%; Россия — 10,2%.
Это кардинально отличается от ситуации в Китае — 5364 смерти и 16,2% вакцинированных и в Австралии — 910 смертей и 3,4% вакцинированных.
Сравнение очевидно показательно.
Советский Союз был одним из лидеров в сфере здравоохранения, в области биотехнологий. Число жертв COVID-19 в России показывает, что это растеряно. С 2000-го по 2015-й год количество больниц в России сократилось в два раза — с 10,7 тыс. до 5,4 тыс. Медицинская помощь для большинства граждан России стала малодоступной, неэффективной и дорогой. В правление Ельцина — Гайдара была разгромлена биотехнологическая промышленность страны. Малое число выпущенных доз вакцины — следствие этого. Малое число людей в нашей стране, готовых привиться (от 20 до 40% в разных опросах) — следствие недоверия населения России к власти.
В ближайшие десятилетия Россия будет решать вопрос: быть или не быть, и учёные могли бы помочь в его решении. Просто власти надо научиться их слушать…
Экономический императив
Оценивая ситуацию, естественно спросить себя: раньше было лучше или хуже? По оценке академика А.Г. Аганбегяна, в 2019 году ВВП России был всего на 10% выше ВВП 1990 года… А экономика ЕС во главе с Германией увеличилась за эти 30 лет в 2 раза, США — в 2,5 раза, а у развивающихся стран во главе с Китаем и Индией — более чем в 3,5 раза.
Наука имеет к этому прямое отношение в двух аспектах. Во-первых, учёные экономисты нынешнюю ситуацию прогнозировали десятилетия назад, а также рассказывали, как выйти из этого тупика. В 2000х годах мне довелось обсуждать эти проблемы с выдающимся экономистом академиком Дмитрием Семёновичем Львовым. Он считал, что ставить надо не на ресурсную ренту и вывоз за рубеж невосполнимых природных ресурсов, а на промышленное производство и на высокие технологии, на будущее, а не на прошлое.
Второй момент очень прост. В конкурентной борьбе сегодня побеждает тот, кто активно внедряет в производство изобретения, новшества, результаты научных разработок или, говоря современным языком, инновации. В Германии инновации внедряются в 58,9% компаний, во Франции — в 46,5%, в России — в 9,6%. Отсюда и результаты…
Иными словами, нужен поток инноваций. Это дело учёных, инженеров, технологов.
Территориальный императив
В освоении территории России и в модернизации её инфраструктуры роль науки может быть очень велика. Здесь играют роль время и пространство. В соответствии с теорией выдающегося российского экономиста Н.Д. Кондратьева, войны, кризисы, революции определяются циклами технического перевооружения экономики.
Ещё более значим пространственный фактор. Дело в том, что у нас на огромной части территории страны холодная зима. Это приводит к бо?льшим, чем в остальных странах мира, затратам на строительство производственных и жилых помещений, к потребности сытно кормить и тепло одевать население, что увеличивает стоимость рабочей силы. Кроме того, расположение ресурсов в труднодоступных местах и связанные с этим проблемы их добычи и доставки существенно увеличивают себестоимость российской продукции по сравнению с мировой.
Ставка на свободный рынок была ошибкой реформаторов, это прогнозировал Д.С. Глазьев, об этом пишет А.Б. Аганбегян — эта ставка парализовала рост отечественной экономики. И чем хуже дела в мире, тем жёстче это будет проявляться. Политика непрерывных санкций это постоянно доказывает.
Остаётся удивляться, как при таких условиях СССР стал сверхдержавой. Рецепт прост, и он должен как объявление быть представлен (вывешен на видном месте) в кабинете каждого российского вице-премьера, министра, крупного чиновника: "Протекционизм. Планирование. Системная достаточность". Протекционизм нужен, чтобы сохранить отечественную промышленность — основу государственного суверенитета. Планирование необходимо, чтобы рынок не привёл Россию к катастрофе. Есть вещи, которые необходимы, и если их нет, то ни о какой независимости говорить не приходится. Для производства многих из них рыночная система неэффективна. Системная достаточность говорит о том, что ничего важного не было упущено. Понятно, что всё это требует серьёзного научного сопровождения.
Военный императив
Здесь ситуация особенно тревожная. Она связана с "непрозрачностью" этой сферы и режимом секретности. Число военных институтов за время реформ существенно сократилось. Возник монополизм в ряде направлений. Это вызывает большую тревогу. Значительные успехи России в создании стратегических вооружений не могут заменить совершенствования многих других систем. Каналов доведения предложений "простых смертных" до лиц, принимающих решения, в этой сфере практически нет.
В настоящее время происходит революция в военной сфере. Её примеры очевидны:
1) Технологические возможности позволяют сейчас ликвидировать техническими средствами ведущих политических и научных руководителей. По приказу Д. Трампа 3 января 2020 года был убит один из ведущих военных руководителей Ирана Касем Сулеймани. Техника позволила вернуться к средневековым методам борьбы.
2) Принципиальная роль беспилотников. Армяно-азербайджанский конфликт 2020 года показал, что беспилотник "Байрактар" кардинально меняет картину боевых действий.
3) Запуск тысяч спутников на низких орбитах позволит управлять военной техникой из космоса и обходиться во многих случаях без солдат на поле боя.
Военная, научная, инженерная мысль, оборонные предприятия и войска должны быть готовы к этим уже происходящим переменам.
Международная обстановка, в которой находится современная Россия, очень напоминает ту, в которой наша страна была перед Крымской войной. Поэтому от организации и уровня военной науки сейчас очень многое зависит.
Институтский императив
В 1724 году, создавая Академию по совету великого Лейбница, Пётр I формировал структуру: Гимназия — Университет — Академия. Смысл этой триады понятен: каждая её часть сосредотачивается на своём виде деятельности. В Академии учёные добывают новые знания. В Университете эти знания передают следующим поколениям и отбирают тех, кто готов заниматься исследованиями. Гимназия учит и готовит детей к поступлению в университет. Попытки совместить одни структуры с другими и поручить им заниматься несколькими видами деятельности не давали хороших результатов.
В ходе реформ было сделано множество попыток руководить наукой. Не стоит их перечислять. Реформаторы были убеждены, что "на Западе науку делают в университетах, значит, и нам так надо". Под этим лозунгом ломалась и сокращалась значительная часть научно-исследовательских институтов, являвшихся той ключевой частью Академии наук и других ведомств, в которых и добываются новые знания.
В тех университетах Запада, где выполняется часть научной работы, нагрузка на профессоров и преподавателей, которые участвуют в ней, и оборудование большинства лабораторий не сравнимы с теми, что есть в России. Попытка "переместить" науку в образование показывает пренебрежение сложной и ответственной преподавательской работой, а также непонимание усилий и условий, которые требует современная наука. История новой России показала, что эта попытка разрушительна. Кроме того, она привела к ликвидации научной системы Академии наук, которая являлась стратегическим преимуществом России в научном пространстве. Очевидно, надо вернуться к системе научных институтов, разумеется, предоставив возможность заниматься наукой в университетах людям, которые могут и хотят этим заниматься.
Нелепостью является подчинение исследовательских институтов Министерству науки и образования РФ, ориентированному на управление учебными заведениями. В ведущих странах наука является важной частью производительных сил. Поэтому естественно было бы переподчинить их министерству, занимающемуся промышленностью. Либо, учитывая реальную угрозу войны, можно было бы передать их под руководство министерства, занимающегося оборонно-промышленным комплексом. Нынешняя ситуация разрушительна. Её надо менять.
Императив научных фондов
Наука является диалогом. Принципиальным оказывается взаимодействие учёных, самоорганизация в научном пространстве, инициатива исследователей. В этом взаимодействии большую роль играют научные фонды. Многолетняя работа Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) показала высокую эффективность такой формы поддержки научного сообщества, позволила получить ряд важных результатов: профинансированы экспедиции, изданы отличные книги, проведены содержательные конференции.
В настоящее время эта важная часть системы поддержки научного сообщества активно разрушается.
Систему научных фондов в России требуется не сокращать, как делается сейчас, а развивать.
Информационный императив
Ещё Аристотель говорил: "Наука требует любопытства". Чтобы в стране была полноценная наука, в обществе должно измениться к лучшему отношение к знанию как таковому. Научно-популярная литература и съёмка фильмов о науке в нашем отечестве потерпели катастрофу. Тиражи научно-популярных журналов за время реформ упали примерно в 100 раз. В очень немногих газетах есть рубрики, посвящённые науке. В советское время журнал "Квант", созданный в 1970 году, ориентированный на школьников и студентов, интересующихся математикой и физикой, имел тираж 350 тысяч экземпляров. Сейчас его тираж упал до 900 экземпляров. Кто будет работать в науке, в высокотехнологичной промышленности, в оборонном комплексе? Интернет, во многом воспитывавший ранее "клиповое", а ныне "кликовое" мышление, не меняет ситуацию к лучшему.
Молодёжь, получающая образование даже в ведущих вузах, сейчас не идёт в науку. Проще и интереснее зарабатывать деньги в других местах. Мы теряем ещё одно поколение…
Необходимо изменить в России отношение к науке, а для этого следует вести информационную политику, которая поддерживает, а не топит её. Конечно, вниз идти легче, чем вверх, но придётся идти вверх.
Замечания и предложения
В разговоре со мной в своё время Ж.И. Алфёров говорил: "Наука, её потенциал, практически не используются в России. Наша работа не нужна. Мы живём, как нищие". Сборник его статей также назван красноречиво: "Власть без мозгов. Кому мешают академики". Просить, чтобы нищим подали больше, — дело неблагодарное и неблагородное. Это наглядно показала РАН (1724–2013), которая в ходе реформ во время удушения отечественной науки благодарила и кланялась власти за поддержку, и в конце концов печально закончила свои дни, передав исследовательские институты под управление хозяйственников.
Послания Президента определяют курс на преодоление отсталости России и на решение ключевых задач страны. Это и есть основа взаимодействия учёных с властью — без самого активного участия учёных эти задачи не решить. И вопрос здесь не в увеличении оплаты, а в судьбе страны, в том, чтобы вновь решить главную проблему — быть или не быть нашему Отечеству. Соответственно, предлагаемые решения должны быть масштабными и принципиальными.
Поэтому кратко изложу несколько предложений:
1) Разработка стратегического прогноза развития страны, как это делается в ведущих странах мира (например, в Японии и Китае). Формирование стратегии и идеологии.
2) Замыкание цикла воспроизводства инноваций. В частности — возрождение прикладной науки. Активная поддержка или создание крупных корпораций, выпускающих высокотехнологичную продукцию в России.
3) Назначение вице-премьера, курирующего научное пространство России и отвечающего за подъём научно-технического уровня страны, переход ведущих предприятий к VI технологическому укладу, за повышение восприимчивости экономики к инновациям. Создание Госкомитета по науке и технике (аналогичного тому, что был в СССР и есть в Белоруссии).
4) Формирование научно-технической стратегии России, выделение проектов, принятых и понятых элитами и обществом, которые позволят вывести нашу страну на новый, более высокий уровень. На мой взгляд, это могли бы быть: проекты модернизации территории страны; форсированное развитие биотехнологий и медицины; информационно-телекоммуникационная программа, позволяющая выйти на уровень ведущих стран в этой области. Конкретные направления этого проекта представлены в книгах.
5) Обретение научного и образовательного суверенитета. Отказ от рекомендаций западных "экспертов", направленных на деградацию России. Отказ от оценки учёных и организаций по "хиршам", по числу статей. Воссоздание своей полноценной системы научно-технологической информации.
6) Отказ от единого государственного экзамена, "электронизации" образования, от "бакалавров" и "магистров" — готовить надо не полузнаек, а квалифицированных специалистов. Формирование единого образовательного пространства — единые учебники для всех школ страны и для специализированных физико-математических, химико-биологических школ, школ искусств, спорта и т.д. Отказ от инклюзивного образования — с такими детьми должны работать профессионалы, владеющие необходимыми технологиями. Наука должна вернуться в образование. Это поможет преодолеть нынешнюю "кадровую катастрофу".
7) Упорядочение оплаты в науке. Зарплата учёного должна позволять полноценно содержать семью, занимаясь своим делом, без многочисленных подработок, в любом регионе России.
8) Чтобы преодолеть "разрыв поколений" в российской науке, чтобы в отечественной науке была молодёжь, следует рассматривать аспирантуру не как "третью ступень в образовании", а как этап подготовки научного сотрудника, предусматривающий оригинальное решение новой научной задачи и защиту кандидатской диссертации. Оплата государством интеллектуального труда аспирантов, стажёров-исследователей должна быть сравнима с оплатой труда младших научных сотрудников. Бюрократизация системы учёных степеней и её "растаскивание" по вузам и т.д. имеет негативные последствия. Повышение научного и образовательного уровня России требует упорядочения работы в этой сфере, не "растаскивания" оценки диссертаций, а "собирания" и формирования отдельного независимого органа — Высшей аттестационной комиссии при Правительстве РФ (примерно так же, как это делалось в СССР, начиная с 1974 года).
9) Важнейшими задачами российской науки должны стать мониторинг и планирование развития России. Учитывая критическую ситуацию в мировой и российской динамике, эту работу можно организовать при Совете безопасности РФ. Государственное управление без обратной связи, в которой ключевую роль не играет наука, не может быть эффективным.
10) Повышение уровня российской медицины до уровня ведущих стран мира и обретение суверенитета в сфере здоровья людей требуют воссоздания РАМН, ориентации её на решение этой задачи и повышения её роли в принятии стратегических решений в области медицины.
11) Революция в сфере национальной безопасности, систем вооружений, форм силового противостояния в мире требует срочных усилий учёных. В СССР, в США, в ряде других стран институты, лаборатории, отдельные люди имели возможность немедленно передать свои предложения в области вооружений руководителям страны. В России сейчас такой возможности нет. Организационно эту проблему можно решить, опираясь на Совет безопасности РФ, привлекая, например, Академию военных наук. Адмирал С.О. Макаров оставил завет: "Помни войну!" Этот завет сейчас нельзя забывать.
12) Опыт неудачных экспериментов с переподчинением исследовательских институтов ФАНО, затем Минобру показал, что с координацией фундаментальных исследований РАН справлялась лучше. Необходимо воссоздать РАН, переподчинить ей отнятые у неё исследовательские институты и вернуть ситуацию к той, которая имела место до 2013 года. Предпринятая реформа государственных академий наук (2013–2021) не удалась — её следует отменить. Необходимо развивать региональную сеть Академии, чтобы в каждом регионе учёные могли активно участвовать в стратегическом планировании, в поддержке органов власти.
13) Необходимо не "сворачивание", а развитие системы научных фондов. Следует возродить и расширить РГНФ, активизировать РФФИ, создать структуры, поддерживающие учёных, предлагающих оригинальные, новые подходы в медицине, в сельскохозяйственных науках, в военном деле, в сфере междисциплинарных исследований.
В Китае говорят, что путь в тысячу ли начинается с первого шага. Давайте сделаем этот шаг.
Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби обновил список стран, путешественникам из которых не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.
Из «зеленого» списка был исключен Кыргызстан. С 17 июня кыргызские туристы могут въехать в Абу-Даби с ПЦР-тестом, сделанным не ранее чем за 96 часов до прилета. По прибытии в Абу-Даби потребуется еще один тест на COVID-19, после чего нужно зарегистрироваться в мобильном приложении Al Hosn.
Путешественникам также выдадут браслеты – их нужно будет носить на протяжении 10 дней, в течение которых они должны соблюдать режим самоизоляции. Следующий ПЦР-тест нужно сдать на шестой день карантина, еще один - на 12-й день после прибытия в Абу-Даби. При отрицательном результате теста на шестой день браслет можно будет снять в 10-й день.
16 июня аналогичные правила были введены в отношении российских туристов из-за вспышки COVID-19 на территории страны. Между тем, в обновленный «зеленый» список были добавлены Дания, Финляндия, Италия и Норвегия. В нем также остались Азербайджан, Молдова, Израиль и Узбекистан.
Ранее Али Аль Шайба, исполнительный директор столичного Департамента культуры и туризма, сообщил, что Абу-Даби планирует отменить карантин для всех прибывающих иностранных путешественников к 1 июля 2021 года.
Чиновник уточнил, что эмират перейдет на систему ПЦР-тестирований на COVID-19, схожую с той, что в настоящее время применяется в Дубае. «Протоколы тестирований для туристов из стран с высокими и низкими уровнями риска будут различаться, однако карантин рассматриваться не будет», - отметил Али Аль Шайба.
Также планируется облегчить поездки между Дубаем и Абу-Даби. «Мы можем ввести особые процедуры для туристов, чтобы пересечение границы стало более простым и удобным », - отметил Аль Шайба.
Петр I очень бы удивился: у воды - и не искупаться
В Петербурге нет мест, пригодных для купания, сообщает Роспотребнадзор
Ирина Смирнова, журналист, Санкт- Петербург
Вот Петр I удивился бы, да? «Исчезло Балтийское море и Финский залив? Высохли реки и озера?» Да нет, государь, природные источники воды пока на месте. Но все ядовиты, все заражены.
Еще относительно недавно можно было без вреда для здоровья и в Неву окунуться, и в залив, и в озера. Но состояние водных акваторий пляжей ныне, как признает Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, оставляет желать много лучшего. Из 96 проб воды на санитарно-химические, микробиологические и паразитологические показатели на 24 пляжах следует, что купаться хоть в Суздальских озерах, хоть в Разливе, хоть в Финском заливе, хоть в Сестрорецке, хоть в Кронштадте, хоть в реке Ижоре — себе дороже. Все акватории и пляжи при них не соответствуют санитарным требованиям и нормам гигиены.
«Управление не рекомендует использовать зоны рекреации, расположенные на территории города, для купания», а «употребление воды открытых водоемов для питья, заглатывание воды при купании создает угрозу заражения острыми кишечными инфекциями, энтеровирусными инфекциями, вирусным гепатитом А и другими инфекционными и паразитарными болезнями».
Гнев темпераментного основателя Петербурга пусть каждый представит себе сам. Это еще Петр Алексеевич про ковид не знает...
Да, мы, жители Северной Венеции — города, пронизанного водными артериями, лишены выхода к воде. А еще территория Петербурга заражена клещами — возбудителями опасных болезней. Только за одну июньскую неделю к медикам Санкт-Петербурга по поводу присасывания клещей обратились 733 человека, в том числе 142 ребенка. Все 11 заболевших (с начала сезона 2021 года) не привиты против клещевого энцефалита. То есть мало того что в воду не войти, так еще и на лужайке не отдохнуть в жаркий день — всюду подстерегает зараза. Но и это не все опасности изнывающей от африканского пекла Северной столицы, где погода день за днем ставит тепловые рекорды (уже неделю столбик термометра поднимается выше 33-35 градусов, а 22 июня жара в городе превысила максимальную температуру 1917 года).
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» напоминает жителям и гостям города, что и в фонтанах купаться запрещено. Внутри фонтанных чаш располагаются электрические кабели, насадки, светильники — при купании можно получить ушибы и травмы. Вдобавок вода в них не питьевая, а жара может способствовать размножению микроорганизмов.
Куда полуживому горожанину податься? И, кстати, кто мешает «Водоканалу» оборудовать безопасные для людей фонтаны? Но там их считают «главными водными украшениями города». Полагаю, Петр I тоже поспорил бы с этим смелым утверждением...
Естественно, люди купаются везде — и в Неве, и в заливе, и в парке 300-летия, и в фонтанах в парке Победы, на Марсовом поле, в Михайловском и Летнем садах. В отчаянной попытке охладиться прыгают с Дворцового моста, с набережной Лейтенанта Шмидта. Каждый день случаются трагедии — не всем удается выплыть на берег. Только 22 июня из водоемов Петербурга достали троих утопших, еще для двоих заплыв закончился попаданием в больницы с травмами. Спасатели извлекли тело мужчины из реки Монастырки с глубины трех метров, утопленников нашли в устье Смоленки и, конечно, в Неве.
Тем временем число ежедневно умирающих от ковида в нашем городе приближается к сотне. Этот антирекорд держится второй год. Если в Москве на 100 тысяч человек приходится 173,4 смерти от ковида, то в Петербурге показатель составляет 291,4...
На этом ужасном фоне в городе проходят матчи футбольного Евро, действует фан-зона с допущенными туда тысячами людей, а губернатор Александр Беглов грозит новыми карантинными ограничениями и штрафами за несоблюдение антиковидных правил. Городское правительство также обещает проверить подлинность появившихся в Сети видео с пациентами из коронавирусного отделения горбольницы № 15, которые лежат на полу в коридоре.
Ну и, наконец, сообщение от Санкт-Петербургской митрополии: в тот же роковой день митрополит Варсонофий с борта вертолета вознес молитвы и трижды осенил иконами Петербург...
Хорошее отношение к лошадям
В Новой Третьяковке - проект "Да живет иное во мне"
Текст: Жанна Васильева
Лаборатория Art&Science, которая с конца 2019 года стала постоянным резидентом Новой Третьяковки в ее Западном Крыле, открыла свой первый проект на новом месте "Да живет иное во мне". Вопреки трудностям эпохи пандемии - международный, собравший одиннадцать работ художников из России, Австралии, Великобритании, Германии, Словении, Сербии, США, Финляндии, Франции. Вопреки предчувствиям о непостижимой сложности технологического искусства - удивляющий поэтическими рифмами и озадачивающий контрастами. С одной стороны, мечты о межвидовом братстве всего живого на планете Земля. С другой - изучение опасностей кражи персональных данных в момент внутривидовой коммуникации homo sapiens в чатах.
За последнее отвечает интерактивный проект Дани Васильева WannaScry. Его название напоминает о севернокорейском компьютерном вирусе WannaCry, технологии - об антивирусной защите (Лаборатория Касперского тут соучастник проекта). Магический шар, где мерцают лица участников видеочатов, заставит вспомнить о девичьих зеркальцах в "крещенский вечерок" и о "Сталкере" Тарковского. Экран, где выводится и анализируется информация об участниках видеочатов (возраст, пол, эмоции, местоположение и проч.), - об индустрии фейковых персон, использующих вместо "личины" лица реальных людей. Виртуальный двойник, не лишенный шлейфа романтических повестей, в этой работе становится частью, увы, уже не сказочного сюжета о "подмене" героя.
Символом эмпатии ко всему живому становится "облако" дерева в инсталляции немецкой художницы Агнес Мейер-Брандис One Tree ID. Дерево тут настоящее: пушистая "ель обыкновенная" привезена из питомника "Мегасад" и стала необыкновенной участницей арт-эксперимента. Облако аромата ели тоже настоящее. Считается, что с помощью облака запаха, набор характеристик которого у каждого дерева единственный и неповторимый (как, скажем, форма уха у человека), деревья общаются между собой. Индивидуальный аромат - вроде аватара, который представляет дерево в этом общении с друзьями на далеком расстоянии. Кто-то тут вспомнит сны северной сосны о южной пальме в лермонтовском стихотворении "На севере диком стоит одиноко…", кто-то - мысленный разговор с дубом Андрея Болконского в "Войне и мире", а кто-то анекдот в тему: "Дуб, дуб, я береза. Как слышишь? Прием". А вот Агнес Мейер-Брандис вспомнила о парфюмерии. Если можно проанализировать биохимический состав аромата дерева, то можно его и воспроизвести. А значит, стать "своим в доску", общаясь с деревом на его языке. Собственно, проект и предлагает зрителям использовать созданный индивидуальный аромат ели (его расшифровали наши биохимики и реконструировал немецкий парфюмер) и, подойдя поближе к ели, пообщаться с ней тет-а-тет. Компьютер тем временем, благодаря датчикам, анализирует, как меняет облако запаха дерева.
Одна из самых больших неожиданностей выставки - совмещение архаических сюжетных мотивов сказки и мифов и возвращение к ним на новом витке - с искусственным интеллектом вместо волшебного помощника, с биохимическими лабораториями, антивирусными программами. Сказочные герои, которые знали язык птиц и зверей, могли обернуться то серым волком, то сизым голубем, то вовсе шмелем, словно оживают в работах Елены Никоноле ("Язык птиц"), британской группы ученых и художников O(rphan)d(rift) ("Если бы ИИ был осьминогом"), или француженки Марион Лаваль-Жанте. Она, пожалуй, пошла дальше всех в своем радикальном перформансе "Да живет лошадь во мне" (2011), получившем награду на фестивале Ars Electronica в разделе гибридное искусство. Явно решив напомнить миф о кентаврах, она не только создала технологичные "ходули" в виде лошадиных ног с копытами, но и рискнула ввести себе в вену сыворотку лошадиного иммуноглобулина. Разумеется, после специальной подготовки - в духе понтийского царя Митридата VI, который принимал минидозы яда, чтобы подготовиться к возможному отправлению. Маяковский с его "Хорошим отношением к лошадям" ее бы, наверное, понял.
В этом возвращении архаика, будь то античный кентавр, родная царевна-лягушка или Соловей-разбойник, очищается от воспоминаний о своих исторических корнях и жутковатых обрядах инициации и в дистиллированном виде превращается в этакий эликсир, полезный для воспитания экологического сознания.
Единство живого мира, похоже, недоступное непосредственному восприятию человека ХХI века, моделируется как своего рода биоконструктор в работе художницы из Словении Саши Спачаль Earthlink (2018). Если про цепочки питания мы более-менее знаем, то про цепочки дыхания много меньше. Вот Саша Спачаль и визуализирует их наглядно. За кислород, который появляется в процессе фотосинтеза, отвечает симпатичный клевер на гидропонике (чтобы были видны корешки, участвующие, оказывается, в переработке азота из воздуха). За выдыхаемый нами углекислый газ - колба с агар-агаром, который становится питательной основой для колонии плесени. Эфирное масло кипариса тут выступает в роли очистителя вынесенных вовне "легких". За счастье вдоха отвечают колбы, где бурлят бактерии Micobacterium vaccae, которые еще называют "бактериями счастья". Так они, живущие в почве садов, славно действуют - дарят чувство радости.
Еще пару лет назад вся эта сложная экосистема био-конструктора, который управляется компьютером, могла показаться предназначенной для "ботанов". Но сегодня людям, прошедшим через красную зону, не надо объяснять, что такое счастье вдоха. Даже без "бактерий счастья". Мы можем не знать в подробностях, почему дыхание - тот процесс, где все мы в одной связке, но едва ли сегодня кто захочет проверять на себе, что с ним произойдет, если его сосед начнет кашлять без маски, например, в маршрутке. Эта работа - о легких, о земле, бактериях и растениях, благодаря которым мы можем дышать, не задумываясь о своем счастье.
Странность в том, что для того, чтобы ощутить единство с миром, нам нужен компьютер, в идеале - искусственный интеллект (ИИ). В треугольнике "человек - природа - ИИ" именно отношения ИИ с природой могут оказаться самыми непредсказуемыми. Одна из любимых киберпанковских тем, затронутая в романе Филиппа Дика и фильмах Ридли Скотта, в новой работе :vtol: и Александры Гавриловой "Необязательные притяжения" обретает уютное измерение "Городка в табакерке" Владимира Одоевского. Как в городке Динь-динь, тут с молоточками ходят два героя. Их молоточки замеряют проводимость тока на разных частях кристалла магнетита. Данные выводятся в графики, которые оказываются "портретом" минерала. Графики - переводятся в музыку. Как у Одоевского колокольчик из музыкальной шкатулки объясняет ее устройство мальчику Мише, так два "эльфа" с молоточками в работе "Необязательные притяжения" усердно работают, чтобы понять, из какого материала они сами сделаны. Да, из полупроводников, но полупроводники тоже были когда-то брутальным кристаллом магнетита. Перед нами - модель процесса познания и исследования. И в этом смысле - это идеальный поэтический образ волшебного искусства, которое почему-то называют технологическим.
Прямая речь
Дарья Пархоменко, куратор выставки "Да живет иное во мне", художественный руководитель Laboratoria Art&Science
Это первая выставка Laboratoria Art&Science на площадке Новой Третьяковки. Каковы условия сотрудничества с Третьяковской галереей?
Дарья Пархоменко: В 2019 Третьяковская галерея пригласила нас стать постоянными резидентами Новой Третьяковки, поэтому на безвозмездной основе занимаем пространство в Западной крыле музея. Laboratoria Art&Science - первая институция в России, которая занимается технологическим искусством с 2008 года. Сотрудничество с Третьяковской галереей для нас важный этап: мы подписали договор в 2019 году, а первую выставку планировали сделать в 2020, но ввиду пандемии сроки реализации проекта сдвинулись. Однако мы невероятно рады открыться сейчас с масштабной выставкой "Да живет иное во мне", объединившей художников из разных стран в столь сложное время. Что касается планов, то в ноябре этого года состоится выставка New Elements про новую материальность и экологию, а в 2022 году будет представлена серия персональных выставок, которую откроет Томас Фойерштайн мировой премьерой METABOLICA. Помимо выставочной деятельности, мы готовим большую образовательную программу конференции к каждой выставке, дискуссии с художниками, учеными и инженерами.
Одна из ключевых работ выставки - перформанс французской художницы Марион Лаваль-Жанте "Да живет лошадь во мне" напоминает об образе кентавра. С другой стороны, образ Иного вызывает в памяти фильм Ридли Скотта "Чужой" с его ужасом неконтролируемого превращения.
Были ли важны для Вас эти отсылки: к античному мифу и современной антиутопии?
Дарья Пархоменко: Конечно, отсылка к мифу о кентавре вполне прозрачна, но образ слияния человека и животного неспроста существует во многих мифах народов мира. Некоторые считают, что этот образ выражает тоску по утраченной неразрывности человека и природы. А вот фильм "Чужой" - это скорее про страх человека перед самим собой, собственным внутренним "чужим", который угрожает прорваться наружу. Так что для меня работа Марион Лаваль-Жанте - это не история об антиутопии. Я вижу в этом размышление о возможностях симбиоза человека и других видов. Она стала во многом моим личным источником вдохновения при подготовке к выставке: ее утверждающий жест радикального симбиотического отношения с другим видом во многом задал тему гибридизации. Сейчас эта работа крайняя симбиотическая точка спектра "наблюдение - диалог - симбиоз" на нашей выставке.
Иначе говоря, речь о единстве человека с миром?
Дарья Пархоменко: Возможно, когда-нибудь мы откажемся даже от самих слов "человек" и "мир", от этого противопоставления, что есть человек, а есть "все остальное". В современном мире человек все больше осознает свою уязвимость вместе с другими видами. Очевидно, что нам нужно искать новые механизмы взаимодействия с природой и планетой, новые способы говорить об этом не только друг с другом, но и с нашими спутниками - животными, растениями, магнитными полями, искусственными нейросетями и так далее. Поэтому поиск новых языков коммуникации очень важен, и именно художники дают нам возможность представить новые пути общения и взаимодействия с нечеловеческими агентами.
В ранней истории все основные культурные механизмы были нацелены на выделение человека из окружающей среды. Чтобы ощутить себя человеком, нужны было понять, чем ты отличаешься от окружающего мира. Сегодня мы говорим об обратном процессе. Не подразумевает ли это размывание границ "человеческого"?
Дарья Пархоменко: Да, именно так это работало, и смотрите, к чему это привело. Деятельность человека все больше способствует изменениям всей планеты. Человек всегда противопоставлял себя "окружающей среде" и поэтому эксплуатировал ее, разрушал, игнорировал. Конечно, это не явление сегодняшнего дня, но сегодня это стало очевидно большему количеству людей. Если наше понимание "человеческого" построено таким образом, что оно приводит к таким последствиям, возможно, нам следует выстроить новое представление о том, что значит быть человеком - на новых основаниях, которые позволят почувствовать себя частью чего-то большего, чем просто человек. Именно это нам и предлагают сделать художники: например, расшифровать язык птиц при помощи современных технологий и постараться разобраться в логике их действий или же, построив систему искусственного интеллекта на основе интеллекта осьминогов, представить, как мыслят моллюски или увидеть сны машины о магнитном поле земли.
И как посредник между человеком и природой?
Дарья Пархоменко: Искусственный интеллект сейчас - скорее один из инструментов, которым пользуются художники технологического искусства с целью увидеть мир по-новому. Но, возможно, в ближайшем будущем он будет не посредником, а одним из партнеров по коммуникации.
"Каракурт" на волне
В Петербурге показывают последние достижения российского судостроения
Текст: Мария Голубкова
В четверг в Петербурге откроется 10-й Международный военно-морской салон, однако фактически он заработал накануне. В выставочном комплексе "Экспофорум" развернута выставка последних достижений военной промышленности, а в Финском заливе - образцы судов и кораблей, которые Россия готова предложить иностранным партнерам в рамках военно-технического сотрудничества.
Сейчас и в "Экспофоруме", на открытой выставке военных образцов, и на причалах пока пустынно. Пейзаж оживляется только тогда, когда для осмотра кораблей привозят членов официальных делегаций иностранных государств, в остальное время рядом лишь одиночные фигуры военных. Во-первых, в Петербурге очень жарко, на солнце больше 40 градусов, а во-вторых, формат МВМС был изменен буквально в последний момент и салон стал полузакрытым.
В прошлом году выставка не состоялась, но в этом организаторы хотели вернуться к формату встречи-праздника, организованной не только для специалистов. Затем в связи с ужесточением антиковидного режима свободный доступ для осмотра кораблей пришлось закрыть, купленные билеты отменить, а на площадки проведения мероприятий официальной программы допускают только при наличии отрицательного теста на COVID-19.
Однако организаторы считают, что сам факт проведения морского салона в очной форме - все же свидетельство некоторого оздоровления обстановки. В город на Неве уже прибыли 28 иностранных делегаций, свои разработки им представят 285 участников. Это несколько меньше, чем в предыдущие годы, но, как отметил генеральный директор "Морского салона" " Александр Колосков, площадь самой выставки при этом сохранилась практически на прежнем уровне. На 13 тысячах квадратных метров размещено более 2,6 тысячи экспонатов, 150 из которых - образцы военного назначения.
Для обычного зрителя экспозиция салона не сразу бросится в глаза - закрытые металлические ящики или даже отдельные платы, похожие на компьютерные. Полюбоваться можно разве что на снаряжение для подводных работ - современные водолазные костюмы выглядят впечатляюще, да на модели кораблей. Но между тем это - "рабочие" модели.
Акватория петербургского порта не в состоянии вместить все новейшие образцы отечественного судостроения, поэтому часть их показывают в уменьшенных образцах, в том числе дизель-электрическую подводную лодку проекта 677 "Амур 1650" и малый сторожевой корабль проекта 22800 "Тигр". Для иностранных заказчиков все проекты получат в названии дополнительную букву "Э" - "экспортный вариант".
- Малым ракетным кораблем проекта 22800 "Каракурт" уже заинтересовались представители шести стран, проектом берегового ракетного комплекса тактического назначения "Рубеж-М" - восемь иностранных заказчиков, - сообщил в первый день работы салона заместитель начальника Департамента маркетинговой деятельности АО "Рособоронэкспорт" Вадим Старцев.
Деловая программа форума включает целый ряд специализированных презентаций и конференций и в том числе XXI Международную конференцию "Информационные технологии в судостроении-2021". Однако, как отметил вице-президент по военному кораблестроению АО "ОСК" Владимир Королев, МВМС "не только площадка для заключения контрактов и подписания соглашений, не только возможность налаживать контакты и завязывать знакомства, но и площадка для продвижения военно-технического сотрудничества, для принятия военно-политических решений".
Кстати
В этом году организаторы негласно посвятили морской салон памяти Михаила Золотарева, который стоял у его истоков.
Непрошеный
После предупредительной стрельбы британский эсминец покинул наши воды
Текст: Иван Петров
В среду в Черном море, возле берегов России, произошел серьезный международный инцидент. "23 июня в 11.52 эсминец Defender военно-морских сил Великобритании, действуя в северо-западной части Черного моря, пересек государственную границу Российской Федерации и вошел в территориальное море в районе мыса Фиолент на 3 километра", - сообщили в министерстве обороны России.
Отмечается, что экипаж эсминца был предупрежден о применении оружия в случае нарушения госграницы РФ, но проигнорировал его. "В 12.06 и 12.08 пограничный сторожевой корабль выполнил предупредительную стрельбу. После чего в 12.19 самолет Су-24М выполнил предупредительное бомбометание четырьмя осколочно-фугасными авиационными бомбами калибра 250 кг по курсу движения эсминца", - сообщили в военном ведомстве.
В итоге российские моряки с пограничниками остановили вторжение - в 12.23 эсминец покинул наши воды.
В среду утром в украинском военном ведомстве сообщили, что представители Вооруженных сил Украины, Великобритании и США провели совместную тренировку на британском эсминце Defender в Одессе, в ходе которой отработали абордажные действия, заключающиеся в неожиданном для противника захвате судна. К слову, от Одессы до российского Севастополя (мыс Фиолент находится в его пригороде) всего чуть более 300 км по морю.
В министерстве обороны России вторжение британского эсминца Defender в наши территориальные воды расценили как грубое нарушение конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Российские военные призвали британскую сторону провести тщательное расследование действий экипажа эсминца-нарушителя "для недопущения подобных инцидентов в будущем".
Отмечается, что 23 июня в Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны РФ вызван атташе по вопросам обороны при посольстве Великобритании в Москве. "Представителю Вооружённых сил Великобритании была доведена позиция российского военного ведомства в связи с нарушением 23 июня эсминцем государственной границы России в Чёрном море", - пояснили военные.
Стоит напомнить, что в период с 28 июня по 10 июля в Черном море пройдут масштабные морские учения Sea Breeze. Основные участники - Украина, США, Канада, Великобритания, Нидерланды, Румыния, Болгария, Греция, Турция, Латвия и другие страны.
В предстоящих маневрах задействуют около 4 тысяч военнослужащих, 40 боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов, а также 30 единиц авиации и более 100 единиц военных автомобилей и бронетехники.
Накануне выяснилось, что в учениях будет задействован 6-й флот ВМС США. Это основная ударная группировка НАТО, которая базируется в Средиземном море. Американские ВМС закрепились там вскоре после окончания Второй мировой войны, а в 1948 году Пентагон преобразовал Средиземноморскую эскадру в 6-й оперативный флот, которому суждено было стать одним из самых мощных военных соединений США.
На сегодняшний день в зоне ответственности 6-го флота кроме Средиземного моря - прилегающие воды Атлантики, а также акватория Черного моря. Базируются американские корабли в Испании, Италии, Франции, Греции и Турции. В состав 6-го флота ВМС США входят шесть оперативных групп, комплектующихся кораблями, самолетами и подразделениями морской пехоты. Ротация людей, судов и авиационной техники происходит каждые 6-8 месяцев, за исключением флагманского корабля Mount Whitney и судов обеспечения, которые несут боевое дежурство постоянно. Количественный состав 6-го флота практически всегда неизменен.
Таким образом, в Средиземном море постоянно находятся: один штабной корабль Mount Whitney, 2 атомных авианосца, 4 ракетных крейсера типа "Тикондерога", 5 универсальных десантных кораблей типа "Уосп", 15 эскадренных миноносцев типа "Арли Берк", 4 атомные подводные лодки типа "Вирджиния", 175 самолетов и 21 000 военнослужащих. Примерно половина самолетов способна нести ядерное оружие. Также там присутствуют суда мобильного тылового обеспечения, танкеры, бензовоз, плавучая мастерская, завод по опреснению забортной воды, продовольственный транспорт, океанский буксир и спасательное судно.
Впрочем, военные эксперты призывают не пугаться предстоящих учений, поскольку подобные маневры, по их словам, для нашего Черноморского флота - рабочая ситуация. "И на Балтике, и в Черном море, так или иначе, вблизи наших территориальных вод НАТО во главе с Америкой присутствуют на постоянной основе, сменяя друг друга. Что касается собственно учений в Черном море, то к американским кораблям и судам Великобритании, скорее всего, присоединятся турецкие корабли, поскольку турки заявляли о грядущем потеплении отношений с Соединенными Штатами", - отметил член экспертного совета Общероссийской организации "Офицеры России", капитан 1 ранга Василий Дандыкин.
По словам военного эксперта, официально принимающей стороной считается Украина, но если говорить неофициально, то это НАТО милостиво согласилось терпеть рядом с собой флот Украины. "Естественно, они в первую очередь будут отрабатывать задачи против "северного соседа", имея в виду Россию. Но для Черноморского флота это все - рабочая ситуация, которая повторяется уже в течение нескольких лет после того, как случилась "крымская весна". И отрадно, что за эти 7 лет возможности Черноморского флота существенно увеличились для того, чтобы реагировать на подобные выпады и провокации", - пояснил Дандыкин.
"Сейчас, в рамках летнего периода обучения у черноморских моряков будет прекрасная возможность потренироваться - и надводным кораблям, и подводным лодкам, и авиации, и береговым войскам. Все эти достаточно дорогостоящие натовские игры в итоге закончатся сотрясанием воздуха", - считает военный эксперт.
Впрочем, инцидент с британским эсминцем Defender наглядно свидетельствует о серьезности складывающейся в Черном море обстановки.
Кстати
Российский истребитель не дал приблизиться к госгранице самолету-разведчику США
Российский истребитель Су-30СМ в среду сопроводил над Охотским морем самолет-разведчик США. Об этом сообщили в Национальном центре управления обороной (НЦУО). Российские радиолокационные станции обнаружили сегодня над акваторией Охотского моря приближающаяся к государственной границе России воздушную цель.
Для ее опознавания и недопущения нарушения госграницы РФ в воздух был поднят истребитель Су-30СМ из состава дежурных сил по противовоздушной обороне Восточного военного округа. "При приближении экипаж российского истребителя идентифицировал воздушную цель - ей оказался стратегический самолет-разведчик RC-135 ВВС США. Наш истребитель сопроводил американский самолет над акваторией Охотского моря", - рассказали в НЦУО.
После разворота иностранного военного самолета российский истребитель вернулся на аэродром базирования. Отмечается, что нарушений государственной границы Российской Федерации допущено не было.
Тем временем
Проведение грядущих многонациональных учений SeaBreeze-2021 на Украине и в акватории Черного моря может подогреть "милитаристские настроения в Киеве". Посольство России в США призвало американцев и их союзников отказаться от проведения масштабных маневров, предупредив, что они "повышают риски непреднамеренных инцидентов".
"Масштабность и явно агрессивный характер учений SeaBreeze никак не соответствуют реальным задачам безопасности в Черноморском регионе", - подчеркивается в заявлении дипмиссии, опубликованном в "Твиттере". В посольстве уверены, что "все возникающие проблемы в этом регионе могут решить причерноморские государства без "навязывания" помощи извне". В качестве примера многосторонних усилий по поддержанию мира и стабильности в регионе приведен формат "Блэксифор", в который входят только шесть государств Причерноморья.
А вот нынешняя версия SeaBreeze, как воодушевленно отрапортовало посольство США в Киеве, бьет рекорды за все годы по числу участниц - 32 государства с шести континентов. Если раньше в таких маневрах участвовали ключевые страны НАТО и причерноморские государства, то в последнее десятилетие география неумолимо расширяется за счет членов программы альянса "Партнерство ради мира". В этом году среди них как традиционные участники военных игрищ у российских границ типа Польши и стран Прибалтики, так и бесконечно далекие от акватории Черного моря страны, например Австралия и Бразилия. Персонала и техники, по данным посольства США, примерно в полтора-два раза больше, чем в прошлом году. Учения пройдут в северо-западных водах Черного моря, а их сухопутная часть - на территории Украины в Николаевской, Одесской и Херсонской областях.
Лязганье оружием у российских границ стало визитной карточкой военной политики США в Европе, поэтому едва ли стоит рассчитывать, что Вашингтон внемлет предостережениям из Москвы. Наоборот, американцы и их союзники делают это все интенсивнее, оправдывая мантрами о "российской агрессии". Текущий год вообще тянет на рекордную активность, ведь в Европе уже второй месяц продолжаются крупнейшие за последние три десятка лет учения США и НАТО Defender Europe-2021 с участием более 28 тысяч солдат.
Как и обычно, преподносится это под соусом обеспечения региональной безопасности и отработки взаимодействия между союзниками. В командовании Шестого флота заявили, что SeaBreeze "укрепят возможности участников по проведению всего спектра морских и сухопутных операций". Но о том, куда на самом деле дует этот "бриз", красноречиво говорит тот факт, что участие в маневрах принимают все причерноморские государства кроме одного - России. Существенно и то, что пройдут они на территории стремящейся в НАТО Украины, которая для Запада в последние годы стала форпостом противостояния с Москвой.
Проведение столь масштабных учений на Украине может поддержать киевскую партию войны не только в моральном смысле. Минобороны России ранее заявило, что под прикрытием учений "планируется доставить современное вооружение, боеприпасы и материальное имущество для украинских войск". Речь о подразделениях ВСУ и группировках, дислоцированных рядом с неподконтрольными Киеву районами в Донецкой и Луганской областях. "Несмотря на то, что учение по статусу и даже названию является морским, его истинные границы военной активности выходят далеко за пределы украинского участка акватории Черного моря", - указал официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков. В военном ведомстве пообещали следить за учениями и "реагировать в интересах безопасности России".
Подготовил Игорь Дунаевский
Под музыку Рахманинова
В Мариинском театре появился зал с уникальной акустикой
Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Мариинский театр представил новый камерный зал, который отличается уникальным акустическим дизайном. Это пространство проектировал крупнейший в мире специалист в области звука - японский инженер Ясухиса Тойота. Зал назвали в честь выдающегося русского композитора и пианиста Сергея Рахманинова.
Камерная аудитория концертного зала Мариинки площадью более 140 квадратных метров может принять до двухсот слушателей. Первый ряд расположен совсем близко к сцене, но место вообще не имеет значения: в театре уверяют, что звук воспринимается отменно в любой точке зала. Особые стеновые панели напоминают арфы и не образуют прямых углов - это неповторимый почерк японского мастера. Кстати, Ясухиса Тойота создал акустику для концертного зала Мариинского театра, Эльбской филармонии в Гамбурге, Дома музыки в Хельсинки, площадки московского парка "Зарядье" и еще десятков мировых сцен.
- Акустически новый зал нас невероятно порадовал, с этой точки зрения его возможности безграничны, - отметил, представляя сцену, художественный руководитель и директор театра Валерий Гергиев.
Одним из первых возможности нового концертного пространства оценил пианист Денис Мацуев:
- Когда я прикоснулся к роялю, понял, что в Петербурге появился бриллиант камерного музицирования. Я получил истинное наслаждение от интимной, камерной обстановки этого зала, - поделился впечатлениями музыкант.
Зал Рахманинова находится в новом корпусе театра, который строился четыре года. С его появлением завершилось создание так называемой Мариинки-3 - современного комплекса концертного зала. Он появился, можно сказать, на пепелище: здесь располагался столетний цех декораций, который в 2003 году сгорел почти дотла.
- Наконец мы завершили процесс создания этого зала. Он стал частью ансамбля с концертным залом, который, как вы знаете, рождался в очень драматической ситуации. Мы пережили страшный пожар, сгорели наши знаменитые декорационные цеха, мастерские, исторические декорации, - напомнил о тех событиях Валерий Гергиев.
Выбор имени для нового зала маэстро объяснил просто: "Мне кажется, не проходит и часа, как где-то в мире звучит музыка Рахманинова. А может быть, каждую минуту". Совсем скоро - в 2023 году - музыкальный мир отметит 150-летие со дня рождения композитора.
В петербургском зале его имени будут выступать как молодые, так и уже известные музыканты с камерными концертами и хоровыми программами. Всего на основных и камерных сценах Мариинского театра теперь могут одновременно идти 10 концертов.
Кстати
Как сообщили в Мариинском театре, до конца июня в зале Рахманинова проходят концерты "Белые ночи на бис". Участники традиционного фестиваля "Звезды белых ночей" дополнительно выступают перед его слушателями на новой камерной сцене. Чтобы послушать эти концерты "на бис", надо пройти регистрацию на сайте театра, поскольку количество мест ограничено.
В ластах, но без маски
Все водоемы безопасны для купания
Текст: Ольга Игнатова
Эпидемиологическая ситуация ухудшается, жара усиливается, а на пляжи хлынули толпы туристов и местных жителей. Несмотря на ажиотаж у водоемов, там вполне безопасно - вирус не живет в воде. Причем как в морской, так и в пресной.
Как рассказал "РГ" руководитель Екатеринбургского научно-исследовательского института вирусных инфекций ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора, доктор биологических наук Александр Семенов, вирус - это сложное образование, которое состоит из молекул белка, и для того, чтобы ему сохраниться, нужен изотонический раствор, то есть чтобы соленость воды была близка к солености физиологического раствора. Даже морская вода до такой не дотягивает.
"В обычной воде - водопроводной или дистиллированной - такого нет. Плюс в воде есть кислород, который активно окисляет вирус. В воде, особенно, если это водопроводная вода, содержатся остатки хлорирования, каких-то иных растворенных там газов и веществ, которые инактивируют вирус.
"Роспотребнадзор проводил исследования воды на наличие в них коронавируса, все отрицательные", - уточнил "РГ" ведущий эксперт Центра молекулярной диагностики ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора Михаил Лебедев. Вода из открытых водоемов в любом случае не может являться источником передачи новой коронавирусной инфекции, добавил эксперт.
Тенденции
Моря готовятся к наплыву
Первые рейсы из России - их около 80 - вылетели в Турцию 22 июня, в первый же день после возобновления авиасообщения между странами. На отдых отправились более 12 тысяч россиян. На фоне сильной загрузки отечественных курортов на Черном море объем бронирования на них снизился. На прошлой неделе стартовал и новый этап программы туристического кешбэка (с покупкой путевок на осень). Но сейчас на российском юге предложение не соответствует спросу - свободных номеров либо нет, либо они не соответствуют ожиданиям. В результате ряд туристов задумались о срочном перебронировании туров за рубеж.
Вылетают россияне в Стамбул, Анкару, Анталью, Даламан, Бодрум из 32 городов, сообщили в Росавиации. К концу недели число рейсов увеличится до 160, сообщил "РГ" вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. За три месяца в Турции смогут побывать около 3 млн россиян. Страна стала символом доступного и качественного отдыха. Тому есть причины - при длине береговой линии в 7 тыс. км пляжи на Средиземном и Эгейском морях в Турции занимают сотни километров. Инфраструктуру для туристов турки начали создавать с 1970-х сначала для себя, а затем для приезжающих немцев, голландцев и англичан, говорит вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков.
Стандарты турсервиса во многом задавал немецкий бизнес. Внесли свою лепту в финансирование туриндустрии Турции и россияне, открывшие для себя эту страну в 1990-е.
В России на трех южных морях - Азовском, Черном и Каспийском - лишь около сотни километров пляжей. В Краснодарском крае насчитывается всего 45 отелей категории "пять звезд", а на побережье в Анталье - более 500, замечает Горин.
На возросшем спросе турбизнес старается заработать. Сейчас, например, в Турции в отеле "три звезды" можно отдохнуть неделю по системе "все включено" с перелетом в среднем за 40-50 тысяч рублей. В России за ту же цену предлагаются туры только с завтраками и без перелета. Как рассказал "РГ" представитель туроператора "Алеан", недельный отдых в июне на семью из двух взрослых и одного ребенка в отеле "три звезды" в Геленджике с завтраками обойдется в 53,2 тыс. руб. Недельный тур в Ялту, но уже с трехразовым питанием, обойдется в 103 тыс. рублей. Тем не менее пока массовых отказов от бронирований на российском юге нет, отмечает представитель туроператора. Те, кто планировал отдых в Турции, ждали ее открытия. К тому же воспользоваться спросом пожелает и бизнес в Турции, стоимость туров уже выросла на 40-60%, замечает вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков.
Возобновить авиасообщение с курортами Турции оперативный штаб по борьбе с распространением коронавируса решил после стабилизации в стране эпидемиологической ситуации с учетом высоких показателей вакцинации. Ехать на российские курорты некоторые туристы опасаются из-за той же эпидемиологической обстановки, указывают эксперты.
Для создания качественной туристической инфраструктуры России предстоит пройти свой путь. В советское время внимание уделяли санаторно-курортному лечению, а в 1990-е было не до туризма. Уделять внимание поддержке внутреннего туризма начали только в двухтысячные годы. Сейчас действия государства в этом направлении стали особенно активны. Нехватку качественных отелей на южных курортах России признают в Ростуризме. В этом году будет запущена программа строительства отелей за счет льготных кредитов, для стимулирования спроса с прошлого года начала действовать программа туристического кешбэка, запущены чартеры по России.
По словам экспертов, кешбэк поможет перенаправить часть турпотока с юга на другие регионы. Но опять же для туристов нужно создавать качественную инфраструктуру не только размещения, но и развлечений. К тому же для россиян все равно пляжный отдых всегда будет в приоритете просто из-за довольно холодного климата.
По словам вице-президента Российского союза туриндустрии Юрия Барзыкина, льготные кредиты помогут поддержать инвесторов, которые приходят в гостиничную сферу. В последнее время интерес к этому бизнесу растет. Окупаемость отеля при вложениях в сотни миллионов рублей составляет от 10 до 20 лет. Так что строительство отелей обязательно должно быть увязано с развитием дорог, инженерных сетей, транспорта, считает Барзыкин.
Можно в какой-то мере учесть опыт той же Турции. Там на заре развития массового туризма безвозмездно выделяли земельные участки на 15-25 лет, применяли стратегическое планирование территории, предоставляли налоговые каникулы на пять лет, говорит Волков. В России нужно найти новые территории для строительства отелей. Например, будет развиваться Западный и Восточный Крым, незанятые территории в Краснодарском крае. Стоит максимально вложиться на 10-15 лет в развитие туризма за счет национального проекта. "Нужны также скоростные решения по выделению земельных участков, инвестиций. Сейчас все решения занимают годы для россиянина, а для иностранцев еще больше", - говорит Волков.
Развивать внутренние туристские маршруты предполагается в рамках нацпроекта, открытие Турции на этих планах никак не скажется, говорят в пресс-службе TUI Россия. Для развития внутреннего туризма открытые границы и конкуренция с зарубежными курортами пойдут на пользу. "Это стимулирует российские компании работать над уровнем сервиса, в том числе заимствовать зарубежный опыт", - отметили в комапнии.
Транспорт
"Аэрофлот" изменил правила перевозки животных. Нововведения призваны обеспечить комфортный перелет всех категорий пассажиров, сообщили в авиакомпании.
Согласно новым правилам, пассажир имеет право перевозить трех животных (ранее - только одного). В одной переноске можно провозить двух взрослых животных (более шести месяцев), если их вес вместе с контейнером не превышает восемь килограммов.
Время подачи запроса на перевозку сократилось до шести часов (ранее - не менее 24 часов до вылета).
Кроме того, новые правила предполагают фотосъемку животного и клетки при регистрации. На клетку должен крепиться стикер с данными питомца и телефоном владельца.
"Введены дополнительные ограничения времени нахождения контейнера на перроне, а также требования по использованию защиты при транспортировке от непогоды. Выделены места для обеспечения комфортного ожидания животного", - отметили в компании.
Также "Аэрофлот" снял ограничения на перевозку собак брахицефальных пород (с укороченной мордой и плоским носом): мопсов, боксёров, бульдогов, пекинесов, ши-тцу. Сократился и список потенциально опасных пород - с 75 до 12.
Подготовил Михаил Загайнов
Полтора метра на берегу
Супержара - а в Москве в эти дни обещают до плюс 37, чего в июне не было 100 лет - гонит москвичей поближе к воде. Официально в столице разрешено купание в восьми зонах отдыха, пять из которых расположены на озерах и прудах, а три на Москве-реке и водохранилище. На пятнадцатимиллионный город это немного, и поэтому на берегах водохранилищ сейчас часто яблоку негде упасть.
О том же, что в столице еще и пандемия коронавируса, на самых старых и популярных пляжах в Серебряном бору напоминают лишь пара табличек о необходимости соблюдать социальную дистанцию да дозаторы с антисептиками на постройках. В управлении Роспотребнадзора по Москве "РГ" заверили: водоемы прошли проверку на безопасность. Ни в одном из них возбудителей COVID-19 не обнаружено - ни в воде, ни в песке.
Основная публика на берегах в Москве отдыхает по старинке: расстелив на травке полотенце или подстилку. Вот одно из семейств с четырьмя ребятишками раскладывает вокруг детские игрушки, обозначая свою территорию. "В Анапе научились, чтобы соседи к воде не ходили по нашим головам, - делится Ксения, тридцатилетняя многодетная мать. - Да и за социальную дистанцию сойдет". Несмотря на то что пляж - открытое место, санитарные врачи все-таки действительно рекомендуют соблюдать и здесь дистанцию в 1,5 метра. Впрочем, придерживаются этой нормы далеко не все.
"Не боитесь заразиться?" - спрашиваем у загорелых девушек, которые лежат почти вплотную друг к другу. "Мы сюда первые пришли, а теперь, когда народ набежал, нам уходить что ли?" - отвечает вопросом на вопрос одна из подружек. Взяв кошелек, девушка неспешно направляется в сторону кафе - помещения с прозрачными стенками и белой крышей из тента. За стойкой бармен с длинными дредами на голове разливает разноцветный коктейль. Другой цедит из бочонка разливное пиво по кружкам. Оба - без масок.
Интересуюсь, проверки не боитесь? "Жарко тут, в выходной никто не придет из проверяющих", - отвечает обладатель дредов. Схожую картину корреспонденты "РГ" наблюдали и на других пляжах города, в частности, в Левобережном, где отдыхающими телами забиты не только длинные деревянные помосты под навесом, но травянистый берег и даже спортивная площадка для игры в волейбол…
Алексей Худобородов, начальник отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Управления Роспотребнадзора по Москве, рассказал "РГ": "Собираясь на пляж, помните: социальная дистанция должна соблюдаться везде, в том числе на берегу и в воде - не стоит располагаться на лужайках, где уже много отдыхающих, или заходить в водоем с большим скоплением людей. Лежать в маске на пляже не нужно. И последнее: любой прокатный инвентарь, в том числе лежаки и шезлонги, должен обязательно дезинфицироваться средствами с вирулицидным действием администрацией пляжа после каждого использования. Для надежности отдыхающим лучше протереть его самим".
Подготовила Ирина Огилько
Заплыв под градусом
Вологодская область изнывает от жары. По сообщениям синоптиков, отклонение от нормы составляет более семи градусов. Может быть, побит абсолютный рекорд июня за весь период наблюдений. Естественно, что жителей региона солнце погнало к водоемам.
На Вологодчине техническое освидетельствование ГИМС прошли 12 пляжей. Из них шесть - в Череповце, один - в Вологде, один - в Череповецком районе, остальные - в детских лагерях. Из шести череповецких пляжей рекомендуют купаться в четырех. Но народ этим не остановить. За последние дни был побит и рекорд посещения пляжей. Как рассказал директор спасательной службы Череповца Дмитрий Санакоев, самым загруженным стал пляж в Зашекснинском районе. Однако не все отдыхающие ведут себя адекватно. "Некоторые заплывали на судовой ход. Все они были в состоянии опьянения. На фарватере, когда садится солнце и есть блики, с проходящих катеров пловцов не видно. Человека может просто раздавить", - сообщил Дмитрий Санакоев. Только за прошлую неделю на пляжах зафиксировали около 200 нарушений: 17 человек заплыли за буйки, 179 были под мухой. Их выдворили. Но не везде подобный отдых заканчивается нормально.
В поселке Шексна утонула 55-летняя женщина, причем, как говорится, буквально там, где и глубина-то по колено. Компания родственников и знакомых отдыхала на пляже на улице Сапожникова. Распивали спиртные напитки. А потом женщина вместе с сыном отправилась освежиться. Далеко не поплыла, осталась на мелководье. Только через какое-то время компания обратила внимание, что женщина пропала. Несмотря на усилия спасателей и медиков, реанимировать жительницу Шексны не удалось.
Подготовила Светлана Цыганкова, Вологда
Политический бейсбол
Американо-российские отношения всегда развивались поршневым движением
Илья Титов
Американцы блестяще умеют делать шоу. Нудный и монотонный бейсбол они обрамляют умело раскрученными историями и драмами. Заумный и переполненный рекламой американский футбол они раскрашивают яркими эффектами, завлекая на стадионы сотни тысяч фанатов. Рестлинг - эту убогую борьбу нанайских мальчиков - они возводят чуть ли не в ранг религии со своим пантеоном объектов обожания. В своё время Трамп стал локомотивом превращения международной политики из некогда серьёзного дела солидных мужчин в подобную клоунаду, полную мелочных скандалов, смертельных обид и фальшивых ударов с наигранными падениями. Таковой она осталась и в эпоху Байдена, несмотря на то что он, в отличие от своего оранжевого предшественника, острит, иронизирует и шутит только в исключительных случаях. Лучшим показателем поведения Байдена-президента, олицетворения новой Америки, стал саммит в Женеве – абсолютно пустой и бесполезный, но обрамлённый яркими историями и пышной рекламой. С российской стороны туда поехала делегация, почти каждый представитель которой был неоднократно рассмотрен под увеличительным стеклом западными СМИ. Если верить этим самым СМИ, суммарное количество атак на национальные интересы США, совершённое этими людьми, тянет повод к двум, а то и трём полноценным мировым войнам. Это столкновение благородного Добра и ужасающего Зла рекламировалось в медиа так, как рекламируют блокбастеры.
Что же сделало его таким особенным? Что же привлекло к нему так много внимания со всех углов глобуса? Что создало вокруг заурядной встречи двух скучных политиков образ судьбоносной встречи, где могущественные лидеры решают судьбы цивилизаций, двигая пешки на шахматной доске? Контекст. Если не учитывать страшного скрипа, с которым идут любые контакты между странами, если забыть про всю богатейшую историю противостояния и взаимных подлянок – историю целой половины прошлого века –, если абстрагироваться от старых и не очень старых обид и сконцентрироваться на том, что подводило конкретно к этому саммиту, мы увидим прекрасно выполненную рекламную кампанию. Безумные, на первый взгляд взаимоисключающие и отдающие шизофренией шаги американской внешней политики - сознательно вброшенный нарратив о Путине-убийце, “откровенная и уважительная” беседа по телефону, очередные санкции по отлично знакомым всем поводам, анонс увеличения военного присутствия на Украине и объявление о скором саммите в Женеве - шоу создавали как могли. Финальным этапом подготовки со стороны США стал саммит G7 в Британии, саммит НАТО и встреча американского президента с турецким - среди тонн разговоров вроде бы прослеживалась мысль о том, что возможно, Россия и не такое глобальное зло, как весь свободный мир привык считать. Возможно, главной угрозой является Китай и его распространяющееся влияние и возможно, не всякий, кто имеет дело с Россией, заслуживает порицания и наказания – Эрдоган и его эпопея вокруг С-400 не дадут соврать. Все эти “возможно” от президентской администрации не нашли особого отклика у американских журналистов, которые в преддверии саммита принялись усиленно нагнетать. Вспоминали они то хакерские атаки (к коим в последние годы приписывают любой отказ устаревшей и изношенной американской инфраструктуры), то посаженных в России оппозиционеров (скромно умалчивая об избиваемых в тюрьмах сторонниках Трампа, штурмовавших Капитолий в январе), то СП-2, превратившийся в интерпретации особо одарённых журналистов не просто в инструмент давления на Европу, но в оружие лично против Украины. Финалом всей эпопеи стало интервью Путина американскому каналу NBC. В интерпретации переводчиков, не слышавших о таких понятиях, как «метафора», «диалектизм», «цитата» и «фразеологизм», Путин выглядел выжившим из ума олигофреном, нёсшим невесть что. Секрет прост – президент России несколько раз употреблял упомянутые выразительные средства, очевидно, рассчитывая на хотя бы какую-то передачу значения при переводе на другой язык. Ни сносок, ни, тем более, аналогичных идиом подобрано не было – вероятно, вполне сознательно, как часть нагнетания ажиотажа перед саммитом. Это нагнетание достигло своей финальной точки в жаркий день, следующий за серединой июня.
16 июня в Женеве было жарко и солнечно. Началось всё с торжественного прибытия делегаций на виллу ла Гранж, затем, спустя несколько часов, прибыл и формальный хозяин мероприятия - президент России. Протокольная тонкость, на которую оказалась вынуждена идти российская делегация, состояла в том, что именно Путин должен был ждать Байдена - этот урок американцам преподал саммит в Хельсинки в 2018 году, когда Трамп ждал Путина, тем самым создавая для мировых (и американских, что куда важнее) масс-медиа недостойную президента США картину. Спустя некоторое время прибыл и Байден. Дежурные фото в красивом кабинете, расширенные переговоры за солидного вида столом, рукопожатия и улыбки - саммит в Женеве не выделился ничем, оставшись серым, пресным и абсолютно бессмысленным - как бейсбольный матч. Именно поэтому самой важной частью произошедшего в Женеве стала пресс-конференции и последовавшая реакция мировых СМИ. Замысловатые танцы медиа-шаманов, пытавшихся убедить свою аудиторию, что встреча двух президентов стала чем-то большим, силившихся найти необычные контексты, неведомые коннотации, показать читателям и зрителям все тайные смыслы дежурной и безрезультативной встречи.
Встречи президентов с журналистами получились радикально непохожими. Путина в каком-то тесном и довольно тёмном помещении терзали репортёры из самых разных изданий – вопросы от ВГТРК, "Известий" и "Звезды" про Арктику и разоружение перемежались с предъявами от CNN, AP и подобных контор по поводу Навального и Украины. Западные акулы пера перебивали объект своего интереса, на ходу перекраивали вопросы, пытались как-то поддеть и выбрать формулировку поинтереснее, да поярче. Мэттью Ченс, московский корреспондент упомянутого CNN, вообще оперировал фигурами типа «прекратит ли Россия угрожать Украине» и «оставит ли Путин в покое Навального» – вопросы в духе знаменитой шутки про коньяк по утрам. Путин, кажется, ожидавший такого последствия приглашения на пресс-конференцию американских журналистов, отвечал на вопросы сухими и уже неоднократно транслировавшимися российскими СМИ ответами, дежурно не вёлся на безыскусные провокации – словом, вёл себя как обычно. По итогу был дан вывод – точки совпадения интересов найдены, Холодной войны никто не объявляет, а уж ядерной – тем более. Но на пресс-конференцию Путина, казалось, никто не обратил внимания, ведь главное шоу дня дал на своей встрече с прессой Байден. Как водится у нового американского лидера, пресс-конференция содержала в себе только заранее согласованные вопросы от заранее согласованных журналистов. В голову товарищу Байдену загрузили программу для общения с прессой, написали на карточках ответы на вопросы и очерёдность спрашивающих и отправили стоять под пекущим швейцарским солнцем на фоне из красивой лужайки и американских флагов. Сложно осуждать Джо – на такой жаре на его месте поплыл бы любой из нас, тем более что шутки про деменцию и старческое слабоумие мистера президента пока что по большей части всё же шутки. Ограниченный доступ прессы к президенту – вынужденная мера после эпохи Трампа. Тогда на брифингах в Белом доме журналисты пытали оранжевого президента с таким остервенением, что беседы американских репортёров с Путиным на этом фоне кажутся вежливым взаимодействием уважающих друг друга собеседников. Сейчас вокруг Байдена сформировался закрытый клуб журналистов строго из идеологически верных изданий, работающих напрямую с пресс-аппаратом Белого дома – этот факт никем не скрывается и не осуждается. Даже Байден в свойственной ему манере смешивания иронии и прямоты прямо заявил, что «мне тут дали список тех, кому я дам слово». На Джо рекой полились вопросы в духе «когда же Россия прекратит атаки на американскую инфраструктуру» и «за что Путин так плохо относится к Америке». Корреспондент "Радио Свобода" спросил у Байдена повлияет ли встреча на положение свободной прессы в России (очевидно, имея в виду своё издание, финансируемое Госдепартаментом и включённое в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента). Байден ответил, что сомневается в этом. Пару раз американский президент странно покачивался, один раз перепутал Путина с Трампом, а под конец даже сорвался на одну из своих карманных журналисток, спросившую про изменения в поведении Путина. «Почему вы всё время это делаете?» - спросил старый политик после полутора часов стояния под солнцем. Байден в целом вёл себя так же, как свой коллега – бодрился и говорил про точки соприкосновения, отпускал лестные ремарки в адрес России и убеждал в пользе саммита. На момент, когда Джо мямлил что-то про «гордую и великую страну», президент этой самой страны уже вылетел из Женевы.
Как только швейцарские луга покинул и седовласый старец из Вашингтона, журналисты по всему миру принялись усиленно чесать головы. Предстояло найти в этом невнятном комке унылого бормотания со всех сторон что-то важное, что-то судьбоносное, что-то исторически значимое. При всём желании из передачи Байденом Путину списка из 16 отраслей промышленности, которые нельзя кибератаковать («А остальные, значит, можно?» - спросил Шон Дэйвис из The Federalist) сложно назвать чем-то значимым. В решении вернуть послов на их законные места в Вашингтон и Москву трудно углядеть историческое событие. В клятвенных обещаниях (забытых, кажется, сразу после прощального рукопожатия) вместе бороться с киберпреступностью нет совершенно ничего важного. Российские СМИ, ждавшие чуть ли не братания двух президентов, остались разочарованы и принялись делать вид, что, в общем-то, ничего они и не ждали, зато их европейские коллеги принялись за своё любимое дело – рассматривать встречу глав государств с позиции интересов конкретно своей страны. Куда интереснее повела себя американская пресса. Пока демократические издания (многие из которых входят в «белый список» Белого дома) расхваливали мудрый и прагматичный подход Байдена, республиканские СМИ (те три с половиной сайта, FOX News и толпа публицистов в Твиттере) утверждали, что Байден полностью провалил встречу с Путиным. Говорили, что Джо «проиграл» саммит, поддевали старика за его постановочную пресс-конференцию под палящим солнцем, а сын Дональда Трампа – помните такого? – вообще назвал Байдена «клоуном-слабаком для Путина». Ничего не напоминает? Именно так реагировала демократическая медиамашина на любое поведение Трампа в отношении России в период его президентства. Разумеется, с поправкой на то, что консервативные СМИ имеют на много порядков меньше влияния.
Американо-российские (а до того – американо-советские) отношения всегда развивались поршневым движением. Моменты максимального напряжения сменялись возвратом на прежние позиции, стравливанием давления, разрядкой и открытием перспектив нового обострения. Нет смысла думать, что саммит в Женеве действительно решил какие-то политические задачи, скорее всего, он даже не стал предвестием периода разрядки – противоречия слишком велики и слишком принципиальны. Но нудный и монотонный – как бейсбольный матч – саммит в Женеве показал, что две страны могут имитировать глобальные договорённости, изображать из себя великие державы и притворяться сверхдержавами так, словно на дворе всё ещё XX век. Путин и Байден – реликты Холодной войны и почти (как заметил сильно польстивший себе Джо) ровесники, готовы держаться друг за друга в попытках найти себе место в новом мире.
Статья Посла России в Республике Албании М.Ю.Афанасьева к 80-летию начала Великой Отечественной войны, «Газета Шчиптаре», 22 июня 2021 г.
22 июня - особая дата для граждан России и других бывших республик Советского Союза. В этот день лета 1941 года, 80 лет назад, началась самая кровопролитная и самая разрушительная война в истории нашей страны, развязанная фашистской Германией в рамках порождённой ею же Второй мировой войны 1939-1945 гг. В настоящее время в календаре памятных дат России 22 июня значится как День памяти и скорби. Это день, когда мы вспоминаем тех, кто пал с оружием в руках в боях с нацистами, был замучен ими в плену и концлагерях, умер от ран, голода и тягот военного времени.
Вероломное нападение фашисткой Германии и её союзников на СССР, начавшееся в воскресенье, 22 июня 1941 г., в 04.00 утра, когда мирное население ещё спало, велось на трёх направлениях – на Москву, Ленинград и Киев. В этот день в ходе наступления германских войск на т.н. Белостокском выступе был захвачен ряд приграничных советских городов и других населённых пунктов. Началась легендарная оборона Брестской крепости, сковавшая на целых 8 дней (вместо планировавшихся немцами 8-ми часов) силы наступавшего противника.
Помимо германских войск 22 июня 1941 г. активное наступление на СССР развернула армия Финляндии, занявшая демилитаризованную зону на Аландских островах. Было атаковано южное направление СССР, где советским войскам 22 июня на некоторое время всё же удалось сдержать наступление и отсрочить захват территории Молдавии немецкими и румынскими войсками.
Только через несколько часов после начала боевых действий по всей западной границе СССР посол Германии в Москве граф Шуленбург вручил народному комиссару иностранных дел СССР Вячеславу Молотову ноту об объявлении войны. Такая же нота была передана имперским министром иностранных дел Германии Риббентропом советскому послу в Берлине Владимиру Деканозову. В первые дни после вероломного нападения нацистских войск Советскому Союзу объявили войну также страны-сателлиты Германии и оккупированные ею ранее государства - Италия, Румыния, Словакия и другие. По завершении чрезвычайного совещания в Политбюро ЦК ВКП (б) в полдень 22 июня Вячеслав Молотов выступил по радио с обращением к советскому народу. В этот же день Верховный Совет СССР издал указ о всеобщей мобилизации.
Война длилась долгие 4 года. Она вошла практически в каждый советский дом. В России и других республиках бывшего Советского Союза практически нет семьи, которой не коснулась бы эта страшная война. Вся европейская часть СССР была превращена в руины, а значительная часть населения, проживавшего на этой части территории Советского Союза, была угнана в Германию. Несколько миллионов советских военнопленных и перемещённых лиц нашли смерть от рук фашистских захватчиков в отстроенных ими по всей стране концентрационных лагерях. Ценой огромных жертв Красная армия и советский народ смогли разгромить нацизм, вместе с союзниками освободить страны Европы от коричневой чумы и водрузить флаг Победы над немецким рейхстагом в мае 1945 г. В результате фашистской агрессии погибли более 27 миллионов советских граждан.
Со дня начала Великой Отечественной войны прошло 80 лет. С каждым днём становится всё меньше и меньше участников и свидетелей той кровопролитной битвы. Рождаются новые поколения россиян, не видевшие войны, но много знающие о ней по рассказам ветеранов, документам, хроникам, книгам и фильмам. И поныне в России дата 22 июня не нуждается в особом пояснении. Она остаётся в нашем сознании как напоминание о беспримерной трагедии, обрушившейся в тот день на нашу страну, и вместе с тем как символ столь же беспримерного героизма советского народа.
Важно отметить, что руководство и народ великой страны с самого начала осознавали, что в борьбе с нацизмом мы не будем одни. В первом радиообращении И.В.Сталина к советским гражданам от 3 июля 1941 г. присутствуют следующие слова: «Войну с фашистской Германией нельзя считать войной обычной… Наша война за свободу нашего Отечества сольётся с борьбой народов Европы и Америки за их независимость, за демократические свободы». Московская конференция 1941 г. (29 сентября - 1 октября) положила начало участию СССР в программе Ленд-Лиза, способствовала формированию «Большой Тройки» антифашистской коалиции. Свою солидарность с советским народом проявили партизанские движения европейских стран, мировая прогрессивная общественность, выдающиеся политические деятели, многие из которых после окончания войны стали лидерами освобожденных стран.
Тогда, в далёком 1941-м году, всем было абсолютно ясно, кто был агрессором, а кто жертвой. Чья идеология угрожала существованию Европы и кто разрушил тогда систему безопасности, выстроенную после Первой мировой войны. Кто оккупировал значительные части европейских государств, проведя масштабные бомбардировки крупных индустриальных центров, городов и столиц суверенных государств. И кто, с другой стороны, подвергся этому вероломному нападению, понеся колоссальные потери среди, в первую очередь, гражданского населения.
Однако в последнее десятилетие стало модным переворачивать всё с ног на голову. Популярность обрело так называемое «альтернативное» прочтение истории, а попросту говоря лжеистория. Участились попытки дискредитации и принижения роли Советского Союза в этой войне, предпринимаются попытки представить его как виновника войны, приравнять к нацистской Германии. Так, например, осенью 2019 г. Европарламент принял резолюцию «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», которая, по сути, поставила на одну доску нацистскую оккупацию, унесшую десятки миллионов жизней разных народов, преступления коллаборационистов и освободительную миссию Красной армии. При этом в некоторых странах Европы участились случаи возведения памятников пособникам фашистов, осквернения и демонтажа мемориалов погибшим советским воинам-освободителям.
В качестве фундамента новых вольных оценок Второй мировой войны используется факт подписания СССР и Германией «пакта Молотова-Риббентропа» в 1939 г. Однако, всем известно, что Советский Союз, а затем Россия публично осудили секретные протоколы этого договора. Более того, забывается, что решение о нападении на Польшу, послужившее началом Второй мировой войны, Гитлер принял задолго до заключения соглашения со Сталиным. Советско-германский договор стал последним в череде документов, инициированных Гитлером, включая пакт Германии с Польшей (1934 г.), Великобританией (1938 г.), Францией (1938 г.), Литвой (1939 г.), Латвией (1939 г.). До этого были также англо-германское морское соглашение 1935 г., позволившее Гитлеру восстановить военный флот, Мюнхенское соглашение 1938 г., давшее «зелёный свет» его экспансионистским планам, и другие.
Как представляется, желание определенных политических групп идёт сегодня вразрез с рациональным взглядом на историю и только осложняет поиск общего языка для диалога между Западом и Россией. А без этого невозможно выстраивание общей архитектуры безопасности на европейском континенте. Пересмотр истории Второй мировой войны и её итогов с целью переложить вину с агрессоров на жертв прямо противоречит принципам международного права, закрепленным решениями Нюрнбергского и Токийского трибуналов и воплощённым в Уставе ООН. К слову, 1 октября с.г. исполняется 75 лет со дня подведения итогов Нюрнбергского процесса. И в этой связи было бы хорошо, если бы некоторые европейские политики и сторонники «альтернативного» взгляда на события Второй мировой войны ещё раз взяли в руки этот документ и освежили в памяти содержание решений международных судей, вынесших окончательный приговор нацизму.
Для наших соотечественников победа во Второй мировой войне является торжеством справедливости и поражением величайшего зла в истории человечества. Добиться её мы смогли лишь объединив усилия с другими странами и народами против общего врага, взявшего на вооружение идеологию национал-социализма. Мы сумели отбросить противоречия и совместно добились разгрома гитлеровских войск. И главный урок, который мы вынесли и которым хотим поделиться с нашими партнёрами в Европе и Америке, состоит в том, что только преодоление противоречий и объединение усилий против общих вызовов позволит не допустить повторения ужасов и страданий, через которые прошло человечество.
Посол России в Албании М.Ю.Афанасьев
Тест на устрицу
В акватории Новороссийского порта создали живую лабораторию для контроля чистоты Черного моря
Текст: Роксана Бакуменко (Краснодарский край)
Устрицы и мидии станут новой важной составляющей регулярно проводимого экологического мониторинга состояния воды в море. Моллюски будут служить биоиндикаторами возможного загрязнения окружающей среды. Использовать самый объективный - природный - контроль решили специалисты АО "Черномортранснефть". Под их руководством в Новороссийском порту реализован опытный полигон гидробионтов.
Черноморский проект, разработанный лабораторией экологии и рационального природопользования ООО "НИИ Транснефть", - третий этап программы ПАО "Транснефть" по экологическому мониторингу участков акватории в районе размещения терминалов. Первые два полигона построены в морских портах Японского моря и Финского залива. К возведению гидробиотехнических сооружений в Новороссийском порту привлечена специализированная организация. Для создания живой лаборатории выбран участок вблизи морских нефтетерминалов. По словам разработчиков, место подобрано подходящее и по экологическим требованиям, и по условиям содержания моллюсков - здесь активный водообмен, достаточно кислорода и богатая фитопланктоном среда.
Процесс реализации полигона в чем-то похож на устройство устричной фермы. На глубине от шести до девяти метров на сваях водолазы закрепили два стенда, внутри разместили пластиковые садки для выращивания моллюсков. Для опытной площадки в хозяйствах марикультуры на мысах Большой и Малый Утриш в Анапском районе отобраны 300 устриц и 900 мидий, последние подсажены на 30 специальных садков для размещения и содержания моллюсков. Для произрастания зеленой и бурой водорослей натянут сеточный субстрат.
В настоящее время с периодичностью раз в квартал вода из акватории исследуется на возможное содержание нефтепродуктов, ионов железа, нитратов, нитритов. Объект пристального внимания экологов АО "Черномортранснефть" - район глубоководных выпусков очистных сооружений производственно-дождевых и хозяйственно-бытовых сточных вод нефтеналивного комплекса "Шесхарис".
Так в чем же ценность морских обитателей для экологов? Дело в том, что, добывая пищу, моллюски фильтруют воду. При этом устрицы и мидии реагируют на малейшее загрязнение воды. Таким образом, сами моллюски будут являться новым достоверным индикатором, показывающим возможное загрязнение акватории. Соответствующие анализы специалисты лабораторий предприятия будут проводить регулярно, в дополнение к имеющимся исследованиям.
- Мы уделяем большое внимание охране окружающей среды и соблюдению требований природоохранного законодательства, - комментирует начальник отдела экологической безопасности и рационального природопользования АО "Черномортранснефть" Галина Чезганова. - На территории перевалочного комплекса "Шесхарис" есть очистные сооружения производственно-дождевых сточных вод, объем сброса в год составляет два миллиона кубометров. Качество очистки соответствует нормативам рыбохозяйственного значения. Тем не менее для подтверждения отсутствия негативного воздействия на окружающую среду, в частности на акваторию Цемесской бухты, компанией принято решение о проведении дополнительного биотестирования водного объекта.
Теперь на страже экологии - сама природа.
- Мы будем отбирать пробы на содержание загрязняющих веществ - нефтепродуктов и тех групп веществ, которые нормируются при сбросе очищенных сточных вод, - рассказывает ведущий научный сотрудник лаборатории экологии и рационального природопользования ООО "НИИ Транснефть" Максим Родькин.
Забор биоматериала будет производиться дважды в год. Результаты проводимых исследований АО "Черномортранснефть" намерено передавать в администрацию города Новороссийска и Росприроднадзор, а также публиковать на своем официальном сайте.
Базару - нет
В Заполярье модернизируют систему продовольственных рынков
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Федеральные власти всерьез занялись вопросом создания каналов сбыта для сельхозпродукции фермеров и небольших агропредприятий в регионах. Одним из решений проблемы они видят восстановление количества оптовых и розничных рынков, которое за последние 10 лет сократилось в шесть раз и составляет на сегодняшний день менее тысячи. С помощью внесенного Минпромторгом РФ в правительство проекта закона об продовольственных рынках предполагается увеличить число рынков в разы.
- Если мы сейчас примем закон о рынках, то за два-три года их количество должно вырасти в два раза, - отметил заместитель главы замглавы министерства Виктор Евтухов в ходе ПМЭФ-2021.
Этот вопрос особенно актуален для северных регионов, где аграриям трудно работать не только из-за сурового климата, но и из-за больших трудностей с налаживанием сбыта продукции. Как правило, в арктических городах доминируют федеральные торговые сети, предпочитающие работать с крупными поставщиками, находящимися далеко за пределами Севера. В Мурманской области рассматривают вариант создания первого рынка фуд-корта по примеру Москвы и Санкт-Петербурга, где ряд "колхозных" рынков преобразованы в гастрономическое пространство нового типа, в котором нашлось место и продавцам деликатесов, и региональным фермерам, и небольшим ресторанам с общим залом. Сейчас рассматривается один из инвестпроектов, подразумевающих создание такого рынка в Мурманске.
Сельхозпроизводители Заполярья по-разному оценивают эту инициативу. Большинство из них поддерживают идею возрождения продуктовых рынков в новом формате, поскольку это снизило бы зависимость аграриев от торговых сетей. Однако, по их словам, фуд-корт в отдельно взятом Мурманске проблему не решит, так как для него может банально не хватить местного продуктового ассортимента.
- Фермеров осталось буквально считанное количество, - подчеркивает предприниматель Константин Герасимов, владеющий небольшим молочным предприятием и пушной фермой. - На этом рынке, если он появится, местной продукции будет слишком мало. Даже если брать Мурманск, то житель его окраины вряд ли поедет на небольшой фуд-корт в центре города, чтобы купить натуральную молочную продукцию. О тех, кто живет в других городах, и говорить не приходится.
Впрочем, в сфере сбыта сельхозпродукции власти Заполярья делают ставку не только на фуд-корт. Сегодня готовится соглашение между правительством региона и торговыми сетями, представленными на территории региона, которое увеличит объемы местной продукции на прилавках. Правда, подобные попытки уже делались в 2016 и 2018 годах, но успехом не увенчались.
Еще одна проблема заключается в недостатках законодательства. В Санкт-Петербурге, например, можно торговать натуральным сырым молоком. Но в Мурманской области торговля сырым молоком запрещена, поскольку технический регламент Таможенного союза не предусматривает его продажу. Если учесть этот запрет, то возможный ассортимент будущего мурманского рынка фуд-корта сужается еще сильнее. На вопрос, почему техрегламент ТС является проблемой для Мурманска и не является ею для Санкт-Петербурга, сегодня никто не может дать ответ.
- Недавно в поселке Междуречье прошел третий районный фестиваль "МолоКола-Фест", - рассказывает Константин Герасимов. - Наше молоко завоевало там по своему качеству первое место. Так почему я не могу это молоко продавать, например, в Апатитах или Североморске? Необходимо учесть и то, что на подобном рынке неизбежно будет присутствовать продукция, например, из Белоруссии, которая намного дешевле сельхозпродуктов, произведенных в Мурманской области. Ясно, что покупатель будет брать их молоко, а не наше. Сейчас надо думать не о фуд-кортах, а о том, как поддержать местное сельское хозяйство. Например, раньше региональная субсидия для производителей молока была 7 рублей на литр. Недавно ее увеличили на 70 копеек. А солярка четыре года назад стоила 28-30 рублей за литр, сегодня - 54 рубля. Желающий стать фермером сегодня может получить три миллиона рублей. Но один трактор сегодня стоит минимум полтора миллиона. И зачем эти три миллиона, если сырое молоко ты можешь продать только на молокозавод по мизерной цене?
По мнению эксперта, необходимо кратно увеличивать финансирование сельского хозяйства за Полярным кругом, а главное - распределять средства более грамотно. Опыт Республики Коми говорит о том, что это может принести значительный эффект.
Благодаря господдержке в 12 предприятиях удои молока превысили средний уровень по республике, после реконструкции помещений животноводческих комплексов выросли поголовье и продуктивность скота, производство молока. Такие результаты наглядно свидетельствуют, что поддержка аграриев может принести большой эффект, если распределять ее правильно.
Кстати
Оленеводы Мурманской области вышли на международные рынки. Оленеводческий кооператив "Тундра" в декабре 2020 года при поддержке правительства области получил свидетельство о сертификации продукции на европейском рынке ("еврономер"), которое дает право экспортировать продукцию собственного производства в страны Евросоюза. Минувшей весной кооператив направил в Финляндию 321 оленью тушу. В 2021 году предприятие намерено экспортировать уже 50 тонн мяса, а в будущем довести экспорт до 100 тонн оленины в год. Аналогичное разрешение в феврале 2021 года получила компания "Рейндир", которая планирует начать экспортные поставки оленины в 2022 году.
Цена новоселья
Стоимость стройматериалов скакнула вверх. Как это скажется на первичном рынке жилья?
Текст: Алексей Стригин (СЗФО)
Строительство жилья в стране столкнулось с новой угрозой - цены на стройматериалы выросли и их повышение не может не сказаться на стоимости жилья, ведь доля металлопроката в стоимости метра жилья, например, достигает 10 процентов. Тем временем за несколько месяцев прошлого года цены по некоторым позициям увеличились вполовину, а на арматуру - на все 100 процентов.
Выясняя причины этого явления, председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко ранее заявил, что "металлургическая отрасль страны интегрирована в мировой металлургический рынок. В связи с этим динамика цен на отечественном рынке соответствует динамике цен в мире". Возникает вопрос: что будет дальше, каковы перспективы, возможно ли разорвать прямую зависимость от стоимости стройматериалов от цены жилья? Ведь, по самым скромным прогнозам, только к лету цены новостроек вырастут на семь процентов.
Наибольшую ценовую динамику за прошедший год продемонстрировала металлопродукция, в частности арматура и железобетонные изделия, - рост составил, по разным оценкам, полтора-два раза, комментирует ситуацию Дмитрий Панов, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения "Деловой России". Во многом это обусловлено стремительным ростом мировых цен на горячекатаную сталь - в рублевом выражении с 40 000 до 80 000 рублей за тонну проката. Далее, по цепочке, выросли закупочные цены по линейке продукции, связанной с потреблением металлов, - пассажирские лифты, трубы вентиляции, радиаторы, металлочерепица, стальные двери и различного рода инженерное оборудование. Довольно ощутимо выросли цены на пиломатериалы и древесину, также в полтора-два раза, в связи с ростом мировых цен и сложившегося дефицита материалов, что существенно отразилось на себестоимости деревянного домостроения на загородном рынке.
У экспертов есть несколько версий, почему с ростом цен мы столкнулись только сейчас. Первая - отложенный спрос. Цены на строительные и отделочные материалы долгое время почти не менялись, так как цены на недвижимость за пять лет, предшествующих середине 2020 года, практически оставались на месте. Резкий рост спроса на недвижимость, начавшийся в середине 2020 года, привел в активное движение рынок строительных и отделочных материалов, поясняет Максим Миленин, преподаватель кафедры финансов и цен Российского экономического университета имени Плеханова. Фактически рынок стройматериалов отыгрывается за предыдущий застой и готов успокоиться вместе со спадом интереса к недвижимости.
Усиливает этот эффект наложение отечественной инфляции на мировую. Словно в одной точке сошлись все неблагоприятные факторы одновременно, сгущает краски Леонид Капров, гендиректор HD Development.
Удорожание стройматериалов - далеко не главный фактор удорожания стоимости квадратного метра для конечного потребителя, уверен Евгений Миронюк, аналитик "Фридом Финанс". Цены на древесину и пиломатериалы могут продолжить расти на фоне высокого спроса и нехватки рабочих мест. Производители стройматериалов ощущают дефицит тысяч сотрудников из-за влияния пандемии на трудовую миграцию и трансформации рынка труда. И это второй вариант ответа на вопрос, почему строительство дорожает.
При этом, как никогда, рынок нуждается в "перемирии". По мнению Андрея Башкатова, исполнительного директора "Кселла-Аэроблок-Центра", застройщики, как и любые коммерческие организации, заинтересованы не только в увеличении прибыли, но и в стабильности экономических показателей. Так что повышение цен на жилье им выгодно в краткосрочной перспективе, но средне-срочно им гораздо выгоднее плавное и прогнозируемое повышение цен, чем резкие скачки. После скачкообразного роста цен не исключен вариант падения, с учетом растущей ключевой ставки потребительский потенциал не увеличивается, так как ставки по ипотеке растут за ключевой ставкой.
Чтобы переломить кризисную ситуацию, нужно оптимизировать технологии строительства, полагает Башкатов. Ранее застройщики не были настолько заинтересованы в сокращении материалоемкости и трудоемкости своих объектов, теперь же перед проектировщиками стоят задачи по максимальной оптимизации. Например, будет сокращаться армирование кладки стеновых конструкций, будут использованы более энергоэффективные материалы стен для сокращения (или полного отсутствия) слоя теплоизоляции. Кроме того, на помощь должны прийти цифровые решения, BIM-технологии до сих пор воспринимались как модное веяние, но при качественном построении BIM-моделей можно избежать неэффективных избыточных технологических решений. Но, как известно, любая оптимизация требует серьезных компетенций внутри застройщика, так что застройщикам неполного цикла придется глубже погрузиться в строительный процесс.
В наиболее сложном положении окажутся строители инфраструктурных объектов, размышляет Николай Ханков, гендиректор вологодского холдинга "Электросталь", которые не смогут договориться с чиновниками. Инвесторы попытаются уменьшить и ограничить количество машино-мест (парковка) во дворах, а также сэкономить на детском саде или школе, например увеличив площадь жилищной застройки и коммерческой недвижимости.
Что же касается тех, кто забронировал свой дом с участком, и тех, чьи заявки на ипотеку сейчас рассматривает банк, например, повышение цен не коснется, добавляет Виолетта Басина, гендиректор ГК "Омакульма".
Мнения
Антон Мороз, вице-президент, член совета НОСТРОЙ:
- Безусловно, удорожание строительных материалов влечет за собой дополнительные непредвиденные расходы застройщиков как по текущим проектам, так и по будущим. Это неизбежно. Напомню, что сегодня все проекты жилищного строительства, которые реализуются на стадии строительства, финансируются исключительно банками в рамках проектного финансирования с размещением средств дольщиков на счетах эскроу. Это предполагает полный контроль со стороны банка как расходов, так и цен продаж. Если банк увидит, что цены продаж не обеспечивают необходимый уровень доходности проекта, это будет воспринято банком как риск невозврата займа, и он назначит соответствующую проверку с приостановкой финансирования текущих работ. Более того, искусственное сдерживание цен застройщиком может быть воспринято как демпинг, что также обернется для застройщика негативными последствиями.
Александр Белоус, президент межотраслевой ассоциации саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования "Синергия":
- По моим данным, россияне в целом уже потратили на покупку жилья почти все имеющиеся финансовые резервы. Поэтому платежеспособный массовый спрос почти исчерпан. Но за счет инвесторов он пока не стал стремительно сокращаться. Полагаю, рост цен уже достиг максимальных значений и зафиксировался на предельно высоком уровне. При средней реальной зарплате в России на уровне 45-55 тысяч рублей, "квадрат" жилья в целом по стране стоит более чем вдвое, а в Москве и вовсе вчетверо и даже впятеро дороже. По итогам 2020 года средняя цена "квадрата" в стране подскочила примерно до 137 тысяч рублей, а в Москве к марту 2021 года квадратный метр только в категориях "эконом" и "комфорт" вырос в цене до 212-270 тысяч рублей.
При этом богаче россияне an masse не стали. Более того, по сравнению с докризисным 2013 годом реальные располагаемые доходы населения, по данным Росстата, упали более чем на 10 процентов. Понятно, что расти ценам дальше просто некуда, а гражданам физически уже негде взять денег на новые кредиты и рефинансирование старых долгов, поэтому рост цен существенно замедлился. Однако, с другой стороны, в условиях довольно высокой реальной инфляции на уровне шести процентов, нестабильности национальной валюты и продолжающегося роста цен на стройматериалы исключать дальнейший рост цен на квадратные метры в новостройках полностью нельзя.
Максим Лазовский, владелец строительной компании:
- Как остановить зависимость роста цен на жилье от подорожания стройматериалов? Можно использовать директивный метод. Ограничить экспорт или ввести ценовой потолок на строительные материалы. К чему это приведет? Производители компенсируют такую политику регулятора снижением затрат, и, как следствие, пострадает качество.
А если ограничить экспорт, то потребность в соответствии международным стандартам отпадет. Хотя рост цен остановится. Другой вариант - системный и длительный. Поддержка ресурсной отрасли, меры, направленные на повышение ее конкурентоспособности перед западными аналогами (та же Финляндия, древесину которой сейчас тяжело достать). Тогда на рынок выйдут новые игроки, и дефицит ресурсов сменится рыночным равновесием с постепенной стабилизацией цен.
Встреча уполномоченных России и Финляндии по Сайменскому каналу
Сегодня в формате видеоконференции состоялась встреча уполномоченных Российской Федерации и Финляндской Республики по Сайменскому каналу – заместителя министра транспорта РФ Александра Пошивая и статс-секретаря Министерства транспорта и связи Финляндии Минны Кивимяки.
Стороны обсудили вопросы реализации Договора аренды Сайменского канала. В частности речь шла об определении периода навигации в 2021 году, выдаче специальных пропусков для финляндского обслуживающего персонала, взаимодействии ФГУ «Сайменский канал» и Конторы Уполномоченного Финляндии по вопросам содержания технологической дороги на арендуемой территории и расчистки придорожных территорий.
Финская сторона представила масштабный проект реконструкции канала, который предполагает подъем уровня воды в нем на 10 см и увеличение длины шлюзов на 11,5 м.
Детально рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при подготовке проекта к реализации, в том числе:
– пересечение государственной границы и организация движения через российский пункт пропуска в период реализации проекта;
– таможенное оформление ввозимых на арендуемую территорию материалов и техники для проведения реконструкции;
– разрешение на бурение артезианской скважины для получения технической воды в период реконструкции;
– земляные дамбы вне арендуемой территории Сайменского канала.
Также обсудили дальнейшие шаги по согласованию условий получения разрешения на реализацию проекта. ФГУ «Сайменский канал» и Конторе Уполномоченного Финляндии поручено продолжить совместную проработку данного вопроса.
Тщеславия и надежды
Текст: Павел Басинский (писатель)
Завершил работу Книжный фестиваль "Красная площадь". Он проходил с 17 по 20 июня. Одно из ярчайших литературных мероприятий страны вновь объединило писателей, издателей и других представителей культуры и искусства, чтобы напомнить очередной раз, какую важную роль в нашей жизни играет чтение.
Первое, что удивило меня при посещении фестиваля, были люди в специальных комбинезонах, похожие на космонавтов. Они обрабатывали все шатры, где проходили выступления участников фестиваля, перед каждым выступлением, вежливо предлагая гостям временно покинуть шатер. Так что организаторы фестиваля сделали все возможное, чтобы обезопасить участников и гостей от проклятой заразы.
Что еще? Как и в прошлом году, фестиваль "Красная площадь", по точному выражению председателя оргкомитета по организации и проведению фестиваля Владимира Толстого, стал глотком свежего воздуха, зоной свободы, где люди, влюбленные в книгу, могли встретиться и пообщаться.
Но не будем лукавить. Любой книжный фестиваль, любая книжная ярмарка - это всегда еще и ярмарка тщеславия. Это возможность известным писателям выступить перед аудиторией и проверить: сколько ее? Сколько автографов попросят написать на твоей книге?
Но книжный фестиваль - это еще и пафос надежды. Это возможность для молодых показать себя, заявить о себе. В пятницу, когда я был на фестивале, Дом поэзии Андрея Дементьева представлял молодых поэтов, участников ежегодного конкурса "Зеленый листок". А в воскресенье объявили очередных победителей главного конкурса молодых поэтов и прозаиков "Лицей".
Тщеславие и надежда - два важных движущих колеса творчества. Так было, и так будет всегда.
Вторым важным событием недели было объявление финалистов главной литературной премии страны "Большая книга". 13 человек, трое из которых станут лауреатами премии.
В этом году экспертный совет, который выбирает участников "короткого списка", задал членам Большого жюри сложную задачу.
Дело в том, что среди финалистов этого года много "тяжеловесов". Я бы сказал, даже слишком много. "Тяжеловесами" я называю тех, кто уже стал авторами бестселлеров и уже получил не одну литературную премию, не исключая и "Большой книги".
Смотрите: Евгений Водолазкин, Леонид Юзефович, Марина Степнова, Андрей Дмитриев, Юрий Буйда, Михаил Гиголашвили, Наринэ Абгарян... Как минимум семь имен, уже безусловно достойных этой премии. Писатели известные и все так или иначе уже "олауреаченные". Что делать в этой ситуации Большому жюри, в состав которого входит более ста человек? Как ставить баллы? Понятно, что на вкус и цвет приятеля нет. Но авторитеты-то давят. Имена-то громкие. На три места уже семь кандидатов набралось.
По правде говоря, и книги-то у каждого сильные. Ни один не повторяется. Каждый нашел новую тему. Роман Евгения Водолазкина "Оправдние Острова" вроде бы опять о средневековье, но это не "Лавр", совсем не "Лавр".
Марина Степнова в романе "Сад" вообще ушла в девятнадцатый век и написала о странной девочке, которая вела себя так, как хотела.
В девятнадцатый век ушел и Леонид Юзефович. Но тема-то какая редкая: участие русских в борьбе греков против турок.
Юрий Буйда остается верен себе в плане языка и стиля, но роман он написал совершенно мистический.
Наринэ Абгарян написала роман о необычном человеке, на похоронах которого собрались все женщины, которых он любил. И у каждой - своя история его жизни.
Михаил Гиголашвили отчасти написал продолжение своего, как я считаю, потрясающего романа "Чертово колесо", но совсем в другом ключе.
Андрей Дмитриев вообще удивил! Он взялся за тему крайне сегодня опасную. Россия и Украина. Маленький человек, обычный учитель, в силу сложных обстоятельств вынужден бежать из России на (в) Украину и там перенести новые мытарства. А ведь давно, давно русская литература не касалась украинской темы.
Как выбирать? Как ставить баллы?
Поэтому я хотел бы обратить внимание членов Большого жюри не только на "тяжеловесов". На мой взгляд, безусловно заслуживает премию Майя Кучерская, десять лет писавшая книгу о Николае Лескове. Первая полная биография "прозёванного гения".
Очень хорош роман Виктора Ремизова "Вечная мерзлота". Такая спокойная, умная русская проза.
Любопытен и новый роман Алексея Поляринова "Риф". Три истории о современных сектантах. Тема, которую вообще мало трогают, потому что мало знают.
Хорош и роман культуролога Владимира Паперного "Архив Шульца". Местами очень смешной, местами трагический.
Дмитрий Бавильский, ранее больше известный как критик, написал очень сложный, многослойный "итальянский" роман "Желание быть городом".
Стоит обратить внимание и на провокационный, феминистский роман Оксаны Васякиной "Рана". Мне не очень по душе такая проза, но что делать: призрак феминизма давно бродит не только по Европе.
Кажется, я всех назвал. Выбор будет сложный.
А кому сейчас легко?
Кстати
С 25 по 27 июня в Архангельске пройдет масштабный книжный фестиваль "Белый июнь". Съедутся туда и известные московские и петербургские писатели, и зарубежные. Жизнь продолжается.
Отели как лучше
Ростуризм берет качество услуг в гостиницах под жесткий контроль
Текст: Евгений Гайва
Российские курорты смогут успешно конкурировать с зарубежными, если будут выполнять требования к сервису и обеспечат справедливое соотношение качества услуг и цен. Об этом заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова на совещании с регионами. Прежде всего ведомство намерено контролировать качество услуг в гостиницах. "Будем действовать жестко, вплоть до аннуляции свидетельства о классификации за несоответствие требованиям", - сказала Догузова. Проще говоря, снимать "звезду" за плохой сервис.
Как пояснила глава Ростуризма, после получения сертификата о присвоении отелю определенной категории возникает обязанность бизнеса поддерживать заявленный уровень качества и набора услуг. Ведомство будет направлять жалобы в аккредитирующие организации с просьбой инициировать дополнительные проверки отелей, если заметит снижение качества.
Глава Ростуризма также обратила внимание на необходимость выдерживать соотношение цены и качества услуг. "Если отель продает в высокий сезон последние номера по цене выше цены этого же самого номера в низкий сезон, что есть рынок и динамическое ценообразование, то хотелось бы напомнить предприятиям, что услуга переходит на уровень "плюс одна звезда". То есть повышение цены автоматически накладывает новые требования на услуги и сервисы. Например, повышенная частота смены белья, иной формат завтрака", - сказала Догузова. Она пояснила, что эти требования нигде не зафиксированы и не являются обязательными. Но это принятая мировая практика, которой стоит следовать, чтобы успешно конкурировать с зарубежными курортами.
Внимание также придется обратить в целом на благоустройство курортов и особенно пляжей. Туристы на пляжах должны иметь доступ к минимальному набору услуг, среди которых туалеты, раздевалки и мусорки, наличие спасательных станций и многие другие услуги, отметила Догузова. По ее словам, такие требования учитываются при классификации пляжей.
Пока менее двух процентов всех пляжей в России прошли классификацию. Хотя классификация пляжей добровольная, Догузова обратилась к муниципальным и региональным властям с просьбой ускорить ее процесс. "Тем более что с этого года мы будем готовы в рамках нацпроекта по туризму софинансировать процесс обустройства пляжей", - сказала она.
Тем временем
Россия возобновит авиасообщение с курортами Турции с 22 июня, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. Решение принято оперативным штабом по борьбе с распространением коронавируса на основании заключения посетившей страну российской инспекционной группы с участием представителей Роспотребнадзора, минздрава, Ростуризма. Авиасообщение с курортами Турции было приостановлено с 15 апреля из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки.
Также с 28 июня Россия возобновит регулярное авиасообщение еще с восемью странами - США, Бельгией, Болгарией, Иорданией, Ирландией, Италией, Северной Македонией и Кипром. Пока будет разрешено ограниченное количество рейсов. Кроме того, увеличивается число авиаперелетов в Катар, Финляндию, Хорватию, Швейцарию, Австрию, Азербайджан, Армению и Грецию. Приостановку авиасообщения с Танзанией Россия продлевает до 19 июля.
Сделать этот мир безопасным, надёжным, процветающим домом для всех жителей нашей планеты
По словам Президента России Владимира Путина, на встрече в Женеве состоялся весьма конструктивный разговор и было продемонстрировано желание понять друг друга.
В Женеве 16 июня состоялись переговоры Президента Российской Федерации Владимира Путина
с Президентом Соединённых Штатов Америки Джозефом Байденом. Предыдущий российско-американский саммит проходил три года назад – в Хельсинки в июле 2018 года. Лидеры двух великих держав прибыли на швейцарскую землю, чтобы обсудить двусторонние отношения, международную повестку, вопросы стратегической стабильности, урегулирование региональных конфликтов, а также сотрудничество в Арктике.
По итогам переговоров российский лидер заявил, что договорился с американским коллегой начать консультации по стратегической стабильности на межведомственном уровне. По его словам, обе страны осознают, что несут особую ответственность за стратегическую стабильность в мире.
Кроме того, главы государств приняли совместное заявление.
В нём говорится о приверженности Москвы и Вашингтона принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана. Этот же принцип был зафиксирован лидерами СССР и США на встрече в Женеве в 1985 году.
Российско-американские переговоры начались со встречи в узком составе с участием министра иностранных дел России Сергея Лаврова и государственного секретаря США Энтони Блинкена. Они проходили в зале библиотеки виллы Ла-Гранж. По плану на беседу в узком составе было отведено около часа с четвертью, однако она продлилась примерно 1 час 45 минут.
В самом начале переговоров Владимир Путин поблагодарил своего американского коллегу за его инициативу встречи. «Знаю, что у Вас была длинная поездка, много работы, – сказал российский лидер. – Тем не менее в российско-американских отношениях накопилось много вопросов, которые требуют обсуждения на высшем уровне, и надеюсь, наша встреча будет продуктивной».
В ответ Джозеф Байден заметил, что «любая встреча лицом к лицу является полезной встречей». «Мы, – продолжил он, – пытаемся определить, где у нас есть общие вопросы, и то, по каким вопросам можно работать вместе. А там, где у нас есть разногласия, мы можем сделать всё для того, чтобы мы смогли рационально и предсказуемо обсудить эти вопросы – две великие державы».
После беседы в узком составе президенты России и США провели переговоры в расширенном составе с участием делегаций.
С российской стороны это министр иностранных дел Сергей Лавров и его заместитель Сергей Рябков, замглавы Администрации президента – пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, помощник главы государства Юрий Ушаков и начальник Генерального штаба Вооружённых Сил – первый заместитель министра обороны генерал армии Валерий Герасимов. Кроме того, для обсуждения отдельных региональных вопросов – по Украине и по Сирии соответственно – на саммит были приглашены заместитель главы Администрации президента Дмитрий Козак и специальный представитель президента по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев.
На саммите присутствовали послы обеих стран – Анатолий Антонов и Джон Салливан.
Переговоры в Женеве стали первой личной встречей лидеров двух великих держав с момента вступления Джо Байдена в должность президента США в начале года. В отличие от встречи в Хельсинки
в 2018 году главы государств дали отдельные пресс-конференции. Сначала выступил Владимир Путин, который примерно час отвечал на вопросы российских и иностранных журналистов. Байден – уже на открытом воздухе – говорил около получаса, причём его об итогах переговоров могли спросить только западные корреспонденты.
Если суммировать главные оценки президентов России и США о прошедшем саммите, то его итоги выглядят так. Оба лидера высоко оценили состоявшуюся беседу. По словам Владимира Путина, на встрече промелькнули «зарницы доверия», и именно это стало её главным результатом, а сам разговор был «весьма конструктивным».
Байден назвал тон саммита «хорошим, позитивным». Он согласился со словами российского лидера, что «никакого давления не было». «Угроз не было, – сказал он, – были просто утверждения: если ты сделаешь то, я сделаю это».
Российский лидер указал, что именно США являются инициаторами ухудшения отношений между двумя державами, однако обеим сторонам в целом понятны позиции друг друга, «когда речь заходит о красных линиях». Он также сообщил, что на встрече была достигнута договорённость о возвращении послов в столицы двух стран.
Джо Байден со своей стороны высказался за «стабильные и предсказуемые» отношения Москвы и Вашингтона, для улучшения которых по итогам саммита «появились подлинные перспективы». Он подчеркнул, что на нём и Президенте России «лежит уникальная ответственность» за то, как развиваются отношения «между двумя сильными и гордыми странами».
Стороны договорились о начале консультаций по стратегической стабильности. «На Соединённых Штатах Америки и на Российской Федерации лежит особая ответственность за стратегическую стабильность в мире. <…> Мы эту ответственность осознаём», – заявил глава Российского государства. По словам же Джо Байдена, президенты «детально обсудили шаги, которые наши страны должны принять в сфере контроля за вооружениями и сокращения риска возникновения конфликтов».
На переговорах, как и ожидалось, большое внимание было уделено тематике кибербезопасности. По их итогам стало известно, что Россия и США проведут консультации по кибербезопасности. «На мой взгляд, это чрезвычайно важно», – подчеркнул Владимир Путин.
Президенты России и США договорились содействовать реализации минских соглашений. Как отметил российский лидер, это является единственным обязательством Москвы в вопросе Украины.
В число обсуждённых вопросов вошёл и вопрос об Арктике. Лидеры двух стран обсудили, как сделать так, чтобы Арктика оставалась регионом, где идёт сотрудничество, а не конфликт. Владимир Путин выразил глубокую убеждённость в том, что Россия и США могут и должны сотрудничать в регионе, а озабоченности Вашингтона относительно милитаризации Арктики безосновательны.
Чего же можно ожидать после саммита? По словам Владимира Путина, пока трудно сказать, возобладают ли в США сторонники или противники развития отношений с Россией. Но если, как после саммита в Хельсинки, Вашингтон введёт против Москвы новые санкции, это будет означать «очередную упущенную возможность», предупредил он.
Переговоры президентов РФ и США в Женеве прошли «скорее со знаком плюс». Сторонам удалось понять, где можно взаимодействовать, а где пока не получится это сделать, заявил в четверг пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.
Он напомнил, что Москва с самого начала предостерегала от завышенных ожиданий от саммита РФ – США. «Но сейчас можем сказать, в первую очередь основываясь на оценке самого президента, что прошёл он скорее со знаком плюс», – отметил пресс-секретарь главы государства.
По его словам, встреча была результативной «с точки зрения того, что лидеры имели возможность прямо изложить друг другу свои позиции, более или менее понять, где можно взаимодействовать и где в настоящий момент взаимодействие не получится в связи с категорическим расхождением во взглядах». «Это тоже произошло, и это тоже плюс», – подчеркнул он.
Как считает Дмитрий Песков, нужно обратить внимание и на принятый лидерами совместный документ. «Пускай это очень короткий текст, но всё-таки совместное заявление по стратстабильности – это, наверное, именно то, в чём реализуется особая ответственность наших двух стран не только перед нашими народами, как это пафосно ни звучит, но и перед всем миром», – указал он. Пресс-секретарь российского лидера добавил, что текст был согласован сначала на рабочем уровне, а затем поддержан двумя президентами.
Как отметил Дмитрий Песков, день саммита был чрезвычайно напряжённым, в первую очередь для самого Владимира Путина. «Изрядно пришлось поработать. Этому предшествовала достаточно длительная подготовка, причём мы знаем, что не только с российской стороны, но и с американской», – подчеркнул он.
При этом, как считает пресс-секретарь Президента РФ, возможное создание механизма по примеру диалога по Украине, который вёлся несколько лет назад помощником Президента РФ и спецпредставителем госдепа, не должно подменять или дополнять «нормандский формат».
«На вчерашнем саммите говорилось, что в целом подобная практика обмена информацией в очень сложном процессе, она, скорее, положительная и, скорее, заслуживает внимания. Поэтому говорилось
о том, что можно было бы такой процесс консультаций возобновить при готовности обоюдной, но это никоим образом не идёт в подмену, в дополнение или в совершенствование «нормандского формата», – сказал Дмитрий Песков, отвечая в четверг на вопрос о возможности возобновления диалога между РФ и США по Украине.
«Нормандский формат» – самодостаточный, работа в нём должна продолжаться, и краеугольным камнем «нормандского формата» являются минские договорённости», – добавил пресс-секретарь российского лидера.
* * *
По окончании переговоров с президентом Соединённых Штатов Америки Джозефом Байденом Президент Российской Федерации Владимир Путин ответил на вопросы журналистов. В общей сложности глава государства ответил на вопросы 18 журналистов: 11 из них представляли российские СМИ, семь – иностранные.
Об оценке саммита в Женеве
Первое – общая оценка. Я считаю, что не было никакой враждебности. Наоборот. Наша встреча проходила, конечно, в принципиальном ключе, по многим позициям наши оценки расходятся, но, на мой взгляд, всё-таки с обеих сторон было продемонстрировано желание понять друг друга и искать пути к сближению позиций. Разговор был весьма конструктивен.
<…>
Никакого давления мы не испытывали, хотя разговор был прямой, открытый и без всяких лишних дипломатических отклонений от заданных тем. Я повторяю ещё раз: ни с нашей стороны, ни с их стороны никакого давления не было, да и бессмысленно, люди же не для этого встречаются.
О стратегической стабильности
На Соединённых Штатах Америки и на Российской Федерации лежит особая ответственность за стратегическую стабильность в мире, исходя хотя бы из того, что мы являемся двумя крупнейшими ядерными державами – и по количеству боезапасов, боеголовок, и по количеству средств доставки, и по уровню, по качеству, современности ядерных вооружений. Мы эту ответственность осознаём.
Думаю, для всех очевидным является тот факт, что президент Байден принял ответственное и, на наш взгляд, абсолютно своевременное решение о продлении договора СНВ-3 на пять лет, это значит до 2024 года.
Конечно, встаёт вопрос о том, что дальше. Мы договорились о том, что начнутся консультации на межведомственном уровне под эгидой Госдепа США и Министерства иностранных дел России. Коллеги на рабочем уровне определятся с составом этих делегаций, с местом работы и с периодичностью этих встреч.
О взаимодействии на дипломатическом треке
Что касается возвращения послов в места своей работы – в Москву соответственно американского посла, в Вашингтон – российского: мы договорились о том, что этот вопрос решён, они возвращаются к месту своей службы постоянной. Когда конкретно – завтра, послезавтра – это вопрос чисто технического характера.
Договорились также о том, что Министерство иностранных дел Российской Федерации и Госдеп США начнут консультации по всему комплексу взаимодействия на дипломатическом треке. Там есть о чём говорить, завалов накопилось очень много. Как мне показалось, обе стороны, в том числе американская, настроены на то, чтобы искать решение.
О «красных линиях»
Могу вам сказать, что в целом нам понятно, о чём говорят наши американские партнёры, им понятно, о чём мы говорим, когда речь ведём о «красных линиях».
Должен вам сказать откровенно, так далеко и подробно расставлять акценты и что-то делить – до этого, конечно, мы не дошли. Но имея в виду, что мы договорились работать и по кибербезопасности, и по стратегической стабильности в ходе этих консультаций, так же, кстати говоря, как и по совместной работе в Арктике, по некоторым другим направлениям, я думаю, всё это постепенно должно быть предметом наших обсуждений и, надеюсь, договорённостей.
<…>
По поводу «красных линий» я уже сказал много раз. Это понимание рождается в ходе переговорных процессов по ключевым направлениям взаимодействия. Пугать друг друга бессмысленно. Когда люди встречаются для переговоров, чтобы наладить отношения, так никогда не делается, иначе не нужно встречаться.
О кибербезопасности
Что касается кибербезопасности: мы договорились о том, что мы начнём на этот счёт консультации. На мой взгляд, это чрезвычайно важно.
Теперь по поводу того, кто на себя должен брать какие обязательства. Хочу вас проинформировать
о вещах, которые в общем-то известны, но не широкой публике. Из американских источников – я просто боюсь перепутать названия организаций (Песков вам потом передаст) – следует, что наибольшее количество кибератак в мире осуществляется с киберпространства США. На втором месте Канада, затем две латиноамериканские страны, потом Великобритания. Россия в этом списке стран, с территории, с киберпространства которых осуществляется наибольшее количество кибератак разного рода, не значится, как вы видите. Это первое.
Второе. На протяжении 2020 года мы получили из США 10 запросов по поводу кибератак на объекты Соединённых Штатов Америки – как говорят наши коллеги, из киберпространства России. Два таких запроса – в этому году. На все из них – и в прошлом году, и в этом – наши коллеги получили исчерпывающие ответы.
В свою очередь Россия направила в прошлом году в соответствующую структуру США 45 таких запросов, а в первом полугодии этого года – 35. Ни одного ответа мы до сих пор не получили. Это говорит о том, что нам есть над чем работать.
Вопрос о том, кто, в каком объёме и по поводу чего должен брать на себя обязательства, должен решаться в ходе переговорного процесса. Договорились, что такие консультации мы начнём. Мы считаем, что сфера кибербезопасности является чрезвычайно важной в мире вообще, для Соединённых Штатов –
в частности, и для России тоже в таком же объёме.
Например, мы знаем о кибератаках на трубопроводную компанию в США. Знаем также, что компания вынуждена была заплатить 5 миллионов шантажистам. Часть денег, по моей информации, уже вернули из электронных кошельков, а часть – нет. При чём здесь государственные органы России?
Мы сталкиваемся с такими же угрозами. В частности, например, – [атака] на систему здравоохранения одного из крупных регионов Российской Федерации. Мы, конечно же, видим, откуда происходят атаки, видим, что эта работа координируется из киберпространства США.
Я не думаю, что Соединённые Штаты, официальные власти заинтересованы в манипуляциях подобного рода. Нужно просто отбросить всякие инсинуации, на экспертном уровне сесть и начать работать в интересах Соединённых Штатов и Российской Федерации. Мы в принципе об этом договорились, и Россия к этому готова.
Об Арктике
Да, эту тему мы обсуждали в широком формате и достаточно подробно. Очень важная, интересная тема, имея в виду, что освоение Арктики вообще и Северного морского пути в частности представляет огромный интерес для экономики очень многих стран, в том числе нерегиональных.
Эти озабоченности американской стороны по поводу милитаризации не имеют под собой абсолютно никаких оснований. Мы ведь ничего там не делаем такого, чего не было в Советском Союзе. Мы восстанавливаем утраченную, разрушенную когда-то напрочь инфраструктуру. Да, мы делаем это на современном уровне: инфраструктуру и военную, и пограничную, и чего там не было – инфраструктуру, связанную с охраной природы. Мы там создаём соответствующую базу для МЧС – Министерства по чрезвычайным ситуациям, имея в виду возможность спасения людей на море, если до этого дойдёт, не дай бог, или защиту окружающей среды.
Я сказал нашим коллегам, что не вижу здесь никакой озабоченности. Напротив, я глубоко убеждён, что мы можем сотрудничать и должны сотрудничать по этому направлению. Россия, как и Соединённые Штаты, является одним из восьми членов Арктического совета. Россия председательствует в этом году в Арктическом совете. Больше того, между Аляской и Чукоткой проходит известный пролив: с одной стороны – США, с другой стороны – Россия. Всё это вместе должно нас подталкивать к объединению усилий.
Ситуация с использованием Северного морского пути регулируется международным правом. Собственно говоря, это два основных акта: Конвенция по морскому праву 1982 года, по-моему, и Полярный кодекс, состоящий из нескольких документов и ратифицированный в 2017 году. Я обратил внимание наших партнёров на то, что мы, Россия, намерены в полном объёме придерживаться этих международных правовых норм. Мы никогда ничего не нарушали.
Мы готовы оказывать содействие всем заинтересованным странам и компаниям в освоении Северного морского пути. Сейчас говорят, что навигация уверенно длится полгода, но на самом деле больше, и по мере изменения климата будет практически круглогодичной, со вступлением в строй наших новых ледоколов, включая «Лидер». Атомный ледокольный флот у нас, в России, самый мощный в мире. На этом направлении он в высшей степени востребован.
Напомню, что Конвенция по морскому праву посвящена тому, что описывает правовой режим мировых вод, в частности: внутренние воды, внутреннее море, территориальное море, прилегающее море, исключительная экономическая зона и свободное открытое море. Внутреннее море – это то, что находится как бы внутри территории. Затем территориальное море – 12 морских миль, прилегающее – плюс ещё 12 морских миль. По территориальному морю прибрежное государство обязано предоставить мирный проход, в том числе и военным кораблям. Мы разве против? Мы – за.
Что касается внутреннего моря, там особый режим, здесь мы ничего никому не обязаны предоставлять. Вот таких пространств внутреннего моря, чтобы вы представляли их, дай бог памяти, пять: Обская губа, Енисейский залив и так далее – всего пять заливов, или губ, так назовём их. Общая протяжённость этой трассы – почти тысяча морских миль, 960, по-моему, миль. Это наше суверенное право — пропускать там суда или нет. Но мы не злоупотребляем этим правом, мы предоставляем [проход] всем желающим.
Совместное заявление Президентов России и США
по стратегической стабильности
16 июня 2021 года
Мы, Президент Российской Федерации В.В. Путин и Президент Соединённых Штатов Америки Дж.Р. Байден, отмечаем: Россия
и США демонстрировали, что даже в периоды напряжённости они способны добиться прогресса в реализации совместных целей по обеспечению предсказуемости в стратегической сфере, снижению рисков вооружённых конфликтов и угрозы ядерной войны.
Недавнее продление Договора о СНВ является свидетельством нашей приверженности контролю над ядерными вооружениями. Сегодня мы подтверждаем приверженность принципу, согласно которому
в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
Для достижения этих целей Россия и США в ближайшее время запустят комплексный двусторонний диалог по стратегической стабильности, который будет предметным и энергичным. Посредством такого диалога мы стремимся заложить основу будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков.
О перспективах экономических и торговых отношений
Это зависит не от нас, это зависит от американской стороны. Мы же не вводим никаких ограничений. Я думаю, что после введения определённых ограничений в сфере экономики, товарообменов Соединённые Штаты потеряли не меньше, чем Россия. Да, это как-то повлияло на наше развитие, отчасти в этом смысле США выполнили свою задачу сдерживания развития России, но ничего критического здесь нет абсолютно. Это первое.
Второе – это касается заинтересованности американского бизнеса. Самая большая делегация на Петербургском экономическом форуме, 200 человек, – американская делегация. В результате того что введены ограничения, в том числе для американских компаний, некоторые американцы ушли с потерями и отдали этот бизнес в руки своих конкурентов из других стран, мы говорили об этом. Ну зачем? Смысла практически никакого, а потери есть.
У нас торговый оборот с США сейчас, по-моему, 28 миллиардов долларов. В первом квартале текущего года он подрос на 16,5 процента. Если такая тенденция сохранится, мне кажется, это пойдёт на пользу всем. Мы говорили об этом.
О президенте Джо Байдене
Президент Байден не приглашал меня в гости. Я пока тоже не сделал такого приглашения. Мне кажется, что для таких поездок, для таких встреч, для таких визитов должны созреть условия.
Что касается «посмотреть в душу», увидеть, не увидеть там чего-нибудь – я слышу это не в первый раз. Честно говоря, я такого разговора не помню, но допускаю, как-то это прошло мимо моего внимания. Но если вы меня спросили о том, каков собеседник и партнёр президент Байден, я могу сказать, что очень конструктивный, взвешенный человек, как я и ожидал, очень опытный, это сразу видно.
Он вспоминал немножко о своей семье, о том, о чём с ним мама говорила, – это важные вещи. Они не имеют вроде бы прямого отношения к делу, но тем не менее всё-таки показывают уровень или качество его моральных ценностей. Это всё достаточно привлекательно, и мне кажется, что мы в целом говорили на одном языке. Это совсем не значит, что мы должны обязательно заглядывать в душу, в глаза и клясться в вечной любви и дружбе, – совсем нет. Мы защищаем интересы наших стран, народов, и эти отношения всегда прежде всего носят прагматический характер.
О возможности выйти на новый уровень доверия с США
Знаете, Лев Толстой как-то сказал: в жизни нет счастья, есть только зарницы его, дорожите ими. Мне кажется, что в такой ситуации не может быть какого-то семейного доверия, но «зарницы» его, мне кажется, промелькнули.
О «непредсказуемости» российской внешней политики
Вы сказали, на Западе считают, что российская внешняя политика является непредсказуемой. Позвольте послать вам «ответную шайбу». Выход Соединённых Штатов в 2002 году из Договора по ПРО – абсолютно непредсказуемая вещь. Зачем надо было это делать, разрушая основу международной стабильности в сфере стратегической безопасности? Потом выход из Договора по ракетам средней и меньшей дальности в 2019 году. Чего же здесь стабильного? Ничего стабильного нет. Выход из Договора по открытому небу – чего стабильного-то? Почти ничего не осталось в сфере стратегической стабильности. Слава богу, президент Байден принял абсолютно адекватное решение о продлении СНВ на пять лет.
Если вы возьмёте ситуацию, связанную с Украиной, с Крымом, – от этого все пляшут, правда? Спрашивается, а что стабильного в том, что поддержали государственный переворот на Украине, когда бывший президент Янукович согласился со всеми требованиями оппозиции? Он готов был, по сути, уйти от власти и через три месяца объявить новые выборы. Нет, надо было совершить кровавый госпереворот, который привёл к известным последствиям – юго-восток и Крым затем.
И вы считаете, что мы ведём себя непредсказуемо? Нет, я так не думаю. На мой взгляд, мы ведём себя абсолютно адекватно возникающим для нас угрозам. Полагаю, для того чтобы ситуация была действительно стабильная, нам нужно договориться о правилах поведения во всех тех областях, которые мы сегодня упоминали: это и стратстабильность, это кибербезопасность, это решение вопросов, связанных с региональными конфликтами.
Мне думается, что обо всём этом можно договориться, во всяком случае у меня сложилось сегодня такое впечатление по результатам нашей встречи с президентом Байденом.
Об украинской тематике переговоров
Что касается Украины, то да, эта тема затрагивалась. Не могу сказать, что уж очень подробно. Но насколько я понял президента Байдена, он согласен с тем, что в основе урегулирования на юго-востоке Украины должны лежать минские соглашения.
По поводу возможного вступления Украины в НАТО – эта тема затрагивалась «мазком». Здесь, пожалуй, нечего обсуждать.
<…>
Что касается обязательств по поводу Украины. У нас обязательство только одно – способствовать реализации минских соглашений. Если украинская сторона готова к этому, мы пойдём по этому пути, без всякого сомнения.
Между прочим, хочу обратить ваше внимание на следующее. Ещё в ноябре прошлого года украинская делегация представила свои соображения о том, как она думает реализовывать минские соглашения. Посмотрите, пожалуйста, это не секретный документ. Там написано, что прежде всего нужно представить предложения по поводу политической интеграции Донбасса в украинскую правовую систему и в конституцию, для этого нужно внести изменения в саму конституцию – там так прописано. Первое. И второе – что граница между Российской Федерацией и Украиной по донбасской линии начинает заниматься пограничными войсками Украины на следующий день после проведения выборов – статья 9.
Что предложила Украина? Она предложила первым шагом вернуть вооружённые силы Украины к местам своей постоянной дислокации. Что это означает? Это значит, что войска Украины должны зайти на Донбасс. Это первое. Второе – они предложили закрыть границу между Россией и Украиной в этой части. Третье – выборы провести через три месяца после этих двух шагов.
Не надо быть никаким юристом, не надо иметь специального образования, чтобы понять, что это ничего общего не имеет с минскими соглашениями. Это полностью минским соглашениям противоречит. Поэтому какие же здесь дополнительные обязательства может взять на себя Россия? Я думаю, что ответ понятен.
Что касается учений. Мы проводим учения на своей территории – так же, как Соединённые Штаты проводят на своей территории многие учения. Но мы не проводим учений, подтаскивая свою технику и личный состав к государственным границам Соединённых Штатов Америки. К сожалению, наши американские партнёры делают это прямо сейчас. Поэтому озабоченности должны быть не у американской стороны по этому поводу, а у российской. Но это тоже предмет разговоров и выяснения позиций.
Об оппозиции
По поводу нашей несистемной оппозиции и гражданина, о котором вы упомянули [А. Навальный]. Первое: этот человек знал, что нарушает действующий в России закон. Он обязан был отмечаться как лицо, дважды осуждённое к условной мере наказания. Сознательно, хочу это подчеркнуть, игнорируя это требование закона, этот господин выехал за границу на лечение, его не требовали органы власти на регистрацию. Как только он вышел из больницы и разместил свои видеосюжеты в интернете, такое требование возникло. Он не явился, проигнорировал требование закона – его объявили в розыск. Зная об этом, он приехал. Я исхожу из того, что он сознательно шёл на то, чтобы быть задержанным. Он сделал то, чего он хотел. Поэтому о чём здесь можно говорить?
Что касается таких, как он, и вообще системной оппозиции. К сожалению, формат пресс-конференции не даёт нам поговорить об этом подробно, но я хотел бы сказать следующее. Смотрите, я думаю, ничего сложного не скажу, это будет понятно. Если вы сочтёте возможным объективно донести это до ваших зрителей и слушателей, я буду за это вам очень благодарен.
Итак, Соединённые Штаты объявили Россию своим врагом и противником, конгресс это сделал в 2017 году. В законодательство Соединённых Штатов внесены положения о том, что США должны поддерживать правила и порядок демократического управления в нашей стране и поддерживать политические организации. Это есть в вашем законе, в американском. Теперь давайте зададимся вопросом: если Россия – враг, то какие организации будет поддерживать Америка в России? Я думаю, что не те, которые укрепляют Российскую Федерацию, а те, которые её сдерживают, а это цель Соединённых Штатов, заявленная публично. Итак, это организации и люди, которые способствуют реализации политики Соединённых Штатов на российском направлении.
Как мы должны к этому относиться? Я думаю, что понятно: мы должны относиться к этому с настороженностью. Но действовать будем исключительно в рамках российского закона.
Последний вопрос на пресс-конференции задала представитель «Радио Канада», которая рассказала, что при её отъезде девятилетняя дочь поинтересовалась: «Что это за саммит? Почему он такой важный?» В связи с этим канадская журналистка спросила Владимира Путина: «Почему такие сложные отношения между Россией и США»?
Российский лидер ответил так:
«Это здорово, что ваша девятилетняя дочь интересуется этими вопросами. Ответить очень просто. Надо посмотреть вокруг себя и сказать: «Видишь, как прекрасен этот мир? Взрослые люди, руководители двух стран, крупнейших ядерных держав, встречаются для того, чтобы сделать этот мир безопасным, надёжным, процветающим домом для всех жителей нашей планеты. Они будут обсуждать вопросы, связанные со страшным оружием, которое нужно ограничивать и выработать общие правила неприменения. Они будут говорить о защите окружающей среды, о том, чтобы реки были чистыми, моря были чистыми, чтобы не было наводнений, не было засухи, для того чтобы было достаточно в этой связи продовольствия для всех жителей планеты, где бы они ни находились. Они будут говорить о вопросах здравоохранения, чтобы, когда дети растут, они меньше болели, чтобы они могли учиться и смотреть уверенно в будущее».
Мне бы очень хотелось, чтобы и нашу сегодняшнюю встречу, уважаемые дамы и господа, вы освещали именно исходя из этих соображений. Благодарю вас за внимание. Всего доброго!»
Итоги саммита в Женеве уже в день его проведения стали предметом оживлённого обсуждения представителями российского экспертного сообщества. Очевидно, что глубокий анализ обнародованных позиций сторон и заявлений лидеров двух великих держав ещё предстоит. Но тем менее, опираясь на материалы пресс-конференций Владимира Путина и Джозефа Байдена, большинство аналитиков и лидеров общественного мнения полагают, что эти переговоры станут хорошим стартом для улучшения отношений РФ и США. Ведь обе стороны заявили, что переговоры были конструктивными, и оба президента сигнализировали об уважении друг к другу. Приводим мнения ряда российских политологов, которыми они поделились с «Красной звездой».
Алексей ПОДБЕРЁЗКИН, директор Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России, доктор исторических наук:
– Одной из проблем, волнующих мировое сообщество, является сохранение системы контроля над вооружениями как одной из основ обеспечения стратегической стабильности и международной безопасности. Поэтому на встрече двух лидеров самых мощных в военном отношении государств, естественно, не могло не возникнуть желание прояснить позиции друг друга по этой проблеме. Тем более что они прекрасно знают состояние дел в военно-технической области не только своих, но и других стран.
По этой же причине никто не ожидал от состоявшихся переговоров каких-то прорывов в этой области. Главное было обозначить границы допустимого и недопустимого в свойственной этим опытным политикам аккуратной манере, что, собственно говоря, они и сделали, если судить по их совместному заявлению по стратегической стабильности. Иными словами, первый опыт был таким, каким он и должен был быть. Как у опытных боксёров – разведка боем, прощупывание, аккуратное уточнение границ допустимого. Никаких легковесных инициатив и деклараций. Только обозначение позиций, что в условиях нарастающей эскалации вообще-то уже немало.
Сегодня на очереди сверхтрудные вопросы – космос, гиперзвук, кибероперации, к которым даже приступить сложно. На встрече в Женеве эти проблемы были обозначены в качестве приоритетных. Уверен, что будут даны соответствующие поручения и, более того, к этому вопросу снова вернутся. Прежде всего потому, что позиции в этих вопросах у России не слабее, а в чём-то и сильнее, чем у США.
Андрей КОРТУНОВ, генеральный директор Российского совета по международным делам:
– Самое важное достижение состоявшихся российско-американских переговоров на высшем уровне – договорённость о запуске комплексного двустороннего диалога по стратегической стабильности и контролю над вооружениями. Особенно если этот диалог будет дополняться экспертным обсуждением проблем кибербезопасности. Контроль над вооружениями всегда был главной несущей конструкцией двусторонних отношений. Договорённости в этой сфере будут позитивно влиять и на другие изменения этих отношений.
Владимир БАТЮК, главный научный сотрудник Института США и Канады Российской академии наук, доктор политических наук:
– Президент России Владимир Путин дал саммиту оценку «хорошо», которая имела свои основания. Во-первых, удалось договориться о возвращении российского посла в США и американского – в Россию. Внешнеполитические ведомства двух стран будут обсуждать весь комплекс вопросов, связанных с российско-американскими дипломатическими отношениями.
Во-вторых, будет создана российско-американская межведомственная группа для обсуждения проблем стратегической стабильности, и в частности судьбы Договора СНВ-3.
В-третьих, стороны договорились обсуждать вопросы кибербезопасности.
Это действительно серьёзный успех, принимая во внимание тот крайне низкий уровень, на котором оказались в настоящее время российско-американские отношения. То, что Москва и Вашингтон всё ещё демонстрируют готовность обсуждать хотя бы наиболее важные и актуальные проблемы их двусторонних отношений, несмотря на идеологическое противостояние между нашими двумя странами, – это само по себе очень хорошо, и это даёт надежду на то, что дальнейшее сползание этих отношений в пропасть несколько приостановлено.
Александр ФРОЛОВ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО Российской академии наук, доктор политических наук:
– Многие конфликты и даже войны возникают из-за непонимания намерений противоположной стороны. Если США и Россия договариваются о взаимопонимании, откровенно обозначают друг другу свои позиции по ряду конфликтных ситуаций, то это уже важное достижение саммита, особенно если учесть, что оно способно позитивно повлиять на общую ситуацию в мире, в том числе и на постсоветском пространстве. Важно также, что Россия дала понять, что у неё есть жизненно важные интересы, которые она будет отстаивать, что у неё также существуют свои «красные линии».
Но на состоявшемся саммите лишь промелькнула «зарница» доверия, как образно оценил его итоги Владимир Путин. Для того же, чтобы это доверие между двумя странами окрепло и стало ярко освещать развитие российско-американских отношений, надо ещё многое сделать. И прежде всего Соединённые Штаты должны отказаться от той деструктивной политики, которую они проводят в отношении России.
Владимир КОЗИН, член-корреспондент Российской Академии военных наук:
– То, что лидеры двух крупнейших мировых держав всё же встретились лицом к лицу и сели за стол переговоров, – уже сам по себе позитивный знак. Причём не только для России и США, но и для остального мира. Заслуживает положительной оценки и принятое президентами двух стран совместное заявление по стратегической стабильности, в котором они подтвердили приверженность принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. Зафиксировано, что Москва и Вашингтон в ближайшее время запустят комплексный двусторонний диалог по стратегической стабильности, который будет предметным и энергичным.
Однако состоявшийся саммит – это только начальная фаза на сложном пути к возможному выправлению российско-американских отношений, которые по вине нескольких последних администраций США, если пользоваться американскими природными реалиями, опустились в «глубокий каньон». Понятно, что движение
в этом направлении будет зависеть от готовности обеих сторон последовательно продвигаться по нему. И если российская сторона готова к тому, то наши американские оппоненты особой заинтересованности к этому пока не проявляли.
Считаю, что наиболее сложным направлением в повестке дня последующих переговоров сторон на любом политическом уровне станет именно проблематика укрепления стратегической стабильности и достижение каких-то новых договорённостей в сфере контроля над вооружениями, где потребуются конкретные, а также юридически и политически обязывающие формулировки.
На этом пути перед Джозефом Байденом и американским конгрессом будут стоять мощные концептуальные и материальные препятствия, без устранения которых невозможно продвигаться дальше на этих двух треках. Вашингтону необходимо внести радикальные изменения в основные действующие – их пять – концептуальные документы военно-стратегического характера, а именно: в стратегии национальной безопасности и национальной обороны, а также ядерную, противоракетную и военно-космическую стратегии, поскольку все они имеют агрессивно-наступательный и явно антироссийский характер. Без внесения таких новаций в эти ключевые американские доктрины они будут служить тормозом для проявления гибкости военного-политического руководства США в переговорном процессе по стратегической стабильности и контролю над вооружениями.
Дмитрий ЕВСТАФЬЕВ, политолог-американист, профессор НИУ Высшей школы экономики:
– То, что происходило на саммите, фактически было борьбой в двух пересекающихся плоскостях: с одной стороны, шла борьба за «повестку дня», какие настроения в ней будут доминировать: настроения в пользу неизбежного столкновения или в пользу холодной войны, то есть ограниченной конфронтации «по правилам». И эта борьба, скорее, шла на поле американцев, где в медиа доминировали нарастающе конфронтационные настроения, можно сказать, даже в чём-то провокационные.
С другой стороны, была борьба за восстановление институциональности в двусторонних отношениях. Россия и США подошли к встрече в Женеве практически без работающих институтов, чего, кажется, не было со времён 1920-х годов. И поверьте, было много людей, которые хотели бы, чтобы такая ситуация продолжалась и дальше. Потому что, когда нет институтов, механизмов хотя бы и жёсткого, но политически формализованного взаимодействия, очень легко манипулировать ситуацией с использованием СМИ, «экспертов», третьих стран…
К этому, безусловно, приложили руку группы влияния, связанные с Хиллари Клинтон и бывшим послом США в России Майклом Макфолом. Они прикладывали колоссальные усилия, чтобы встреча не состоялась. Можно сказать, что президента США загоняли в скандал, причём публичный, от которого потом не откреститься и из которого возврата уже не будет. Но он, «загнанный» в том числе и составленным для него изнурительным графиком поездки, держался молодцом, надо отдать должное мужеству этого человека.
Однако нельзя не отметить, что решающим фактором в том, что встреча всё-таки состоялась, было спокойное отношение ко всему, что происходило вокруг встречи, вокруг подготовки к ней российской стороны. Равно как и спокойное отношение к агрессивности западной прессы. Москва и лично Владимир Путин чётко дали всем понять, что медийные провокации не имеют для них никакого значения.
Алексей МУХИН, политолог, генеральный директор Центра политической информации:
– На мой взгляд, не стоит удивляться тому, что не достигнуто серьёзных, прорывных договорённостей по вопросам стратегической стабильности. В тех условиях, которые сейчас сложились, их быть и не могло. Хотя работа в этом отношении начата, что внушает некоторый оптимизм. Мы наблюдаем восстановление ранее утраченных контактов. Задача состояла в том, чтобы наметить план совместной работы. Что, собственно, и было достигнуто. Поэтому саммит можно считать успешным.
За три с половиной часа невозможно было охватить широкий круг тем и прийти к каким-то серьёзным результатам. Это лишь подступы к тому большому объёму работы, который ожидает нас впереди. Невозможно за одну встречу разрешить все те противоречия, которые накопились в наших отношениях за последние годы. Сам факт этой встречи – уже успех.
Я хотел бы напомнить, что инициаторами этой встречи были американцы. За что Владимир Владимирович Путин в самом начале поблагодарил Джозефа Байдена. Но это было не столько благодарностью, сколько напоминанием, что нашим партнёрам эта встреча гораздо важнее, чем нам… Санкции вводятся, а никакого толку от них нет: Россия не меняет взятого политического курса. Санкции ужесточаются, а Россия только усиливается…
Захар ПРИЛЕПИН, писатель:
– Основная смысловая часть встречи Владимира Путина и Джо Байдена, по объективным причинам, осталась за кадром. И думаю, что в данном случае инициаторами этого являемся не мы. Инициатором является президент США, которому крайне сложно оправдаться перед собственным истеблишментом, финансовыми и иными кругами по поводу того, что он пошёл на некие договорённости с Путиным. Или, по крайней мере, предварительные договорённости.
С точки зрения протокола, проработки самого формата встречи, всё было сделано идеально. Мы понимаем, что всё это имеет элементы своеобразного представления – в самом хорошем смысле слова. С этой точки зрения и появление на саммите невозмутимого начальника Генерального штаба Вооружённых Сил России генерала армии Валерия Герасимова, и непринуждённый дневной обед Козака и Лаврова, и все прочие моменты, завершившиеся крайне спокойным, остроумным и убедительным выступлением Владимира Путина, о многом говорят.
В том числе о том, что мнение о безрезультативности саммита в Женеве, на самом деле не вполне точное. Владимир Владимирович очень чётко контролирует свою эмоциональную повестку, поскольку прекрасно знает, как всё будет прочитано и интерпретировано. Поэтому он вышел к журналистам в максимально добром расположении духа, совершенно спокойно отреагировал на то, что американская сторона сдвинула пресс-конференцию Байдена, дабы знать, что скажет российский лидер.
Видимо, Байден рассчитывал так отыграть ситуацию, поскольку последнее слово в этом случае осталось бы за ним. На самом деле он просчитался. Стратегически это оказалось неудачей. Сам факт, что он не захотел отвечать на вопросы журналистов вместе или хотя бы одновременно с российским президентом, показывает, что он не был уверен в том, что будет на его фоне выглядеть убедительно.
Российская сторона показала уверенность в собственных силах. Однако эта уверенность сложена не только из событий, произошедших в Женеве, но из всех событий последних лет, способствовавших усилению России. Из системы выстраивания тех «красных линий», сдержек и противовесов, о которых говорил Владимир Путин. Из практики отстаивания наших национальных интересов на самых дальних рубежах. Сама инерция этой встречи показала, что наша страна и впредь ничем поступаться не собирается. И если США готовы с нами в каком-то вменяемом формате взаимодействовать, то мы с удовольствием на это отреагируем.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter