Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Начались работы на последнем участке десятого трансъевропейского коридора

Вчера компания «РЖД Интернешнл» приступила к реконструкции участка Винарци – Джорджево в Сербии. Полностью работы планируется завершить во втором квартале следующего года.

Как сообщили в «РЖД Интернешнл», этот участок – последний из трёх южных отрезков X трансъевропейского коридора. Реконструкция на двух других южных участках в соответствии с контрактом уже ведётся, и её планируют завершить к началу ноября. Ранее уже сообщалось о досрочном завершении работ на трёх северных участках этого коридора на территории Республики Сербия. И это стало возможным благодаря принятым организационным решениям, а также применению современной эффективной российской технологии и техники для реконструкции пути.

Таким образом, с завершением работ на участке Винарци – Джорджево будет закончена реконструкция всех запланированных шести участков X трансъевропейского транспортного коридора.

Общая протяжённость шести участков превышает 112 км. Транспортный коридор соединяет города Зальцбург и Салоники, проходя через Загреб, Белград и Скопье.

Что же касается участка Винарци – Джорджево, то на нём будет полностью заменено верхнее строение пути, пять стрелочных переводов, переустроено 11 переездов, реконструированы станции и низкие платформы. Также будут устроены водоотводы, восстановлена контактная сеть, системы СЦБ и связи.

Как пояснил генеральный директор ООО «РЖД Интернешнл» Сергей Павлов, все строительно-монтажные работы будут производиться в режиме 36-часовых технологических «окон» без полного прекращения движения поездов. Кроме того, ряд работ будет возложен на сербские компании-субподрядчики. Реконструкция позволит довести скорость пассажирских поездов до 120 км/ч. И это притом, что сегодня она не превышает 50 км/ч. Стоимость проекта превышает $38 млн.

Реконструкция участка Винарци – Джорджево, как и других, проводится в рамках дополнительного соглашения к контракту на производство работ по строительству и реконструкции объектов железнодорожной инфраструктуры в Сербии. Документ был заключён в рамках межправительственного соглашения между двумя странами о предоставлении Сербии государственного экспортного кредита.

Олег Сергеенко

Они думают, что Германия резиновая

Германия ограничит мигрантам доступ к соцобеспечению

Анна Комарова

Год назад канцлер Германии Ангела Меркель открыла страну для беженцев из Сирии. С тех пор в Германию прибыло более миллиона беженцев. Немецкие власти вкладывают в их расселение и адаптацию огромные средства, и местные чиновники решили наконец ограничить мигрантам доступ к пособиям.

Немецкое правительство работает над законопроектом, который ограничит мигрантам доступ к системе социального обеспечения страны. В соответствии с предлагаемым законом приезжие из других стран не смогут претендовать на пособие в течение первых пяти лет проживания на территории Германии, сообщает немецкое государственное информационное агентство Deutsche Welle.

Министр труда и член Социал-демократической партии Андреа Налес заявила, что ежегодно на обеспечение 130 тыс. мигрантов Германия тратит €800 млн. По ее словам, на данный момент Германия совершенно несправедливо растрачивает свой бюджет на граждан, которые не стремятся найти работу.

Стоит отметить, что это число относится только к зарегистрированным приезжим. Министр труда считает, что изменение закона поможет «укрепить доверие к свободе передвижения работников», что является одним из основных принципов ЕС.

«Те, кто живут на территории нашей страны и при этом работают, безусловно, имеют законное право на получение пособий от системы социального обеспечения, — прокомментировала Налес решение. — Однако мы не понимаем, почему государство должно тратить средства на тех, кто приезжает в Германию только ради пособия?»

Новый законопроект поддержала социальный министр Христианско-социального союза Эмилия Мюллер: «Это правильное решение, которое поможет оградить нашу систему социального обеспечения от необоснованных трат». Правительство Германии уверено, что страна столкнулась с «финансовой перегрузкой», в результате чего внесение корректив в законодательство просто необходимо.

Несмотря на критику со стороны партии «зеленых» и левых, закон, скорее всего, будет одобрен немецким парламентом. Стоит отметить, что, по данным немецких СМИ, многие мигранты приезжают в Германию к своим друзьям или родственникам, а после и вовсе решают остаться ради неплохого пособия. В июне этого года социальные пособия в Германии получили 450 тыс. человек из 27 других стран, при этом 135 тыс. являлись гражданами Болгарии и Румынии, сообщает газета Express.

Как мигранты попадают в ЕС?

Большая часть беженцев попадает в Европу по морю. По данным Агентства ООН по делам беженцев, количество беженцев, добирающихся в Европу по морю, превысило 135 тыс. человек с начала 2016-го, пишет BBC.

В 2015 году Германия получила 476 тыс. заявлений о предоставлении убежища, однако прибыло в страну гораздо больше. Немецкие чиновники уверены, что в 2015 году в Германию прибыло более миллиона человек: об этом свидетельствуют подсчеты в системе EASY, отмечает BBC.

Помимо Германии популярностью пользуется Венгрия — она занимает второе место по количеству принятых заявлений (к концу 2015 года их количество превысило 177 тыс.).

Международная организация по миграции (МОМ) зарегистрировала более 1 млн мигрантов, прибывших в страны ЕС морским путем, и около 35 тыс. — сухопутным в 2015 году. Стоит отметить, что годом ранее общее количество мигрантов не превышало 280 тыс. Странами, куда в основном прибывают мигранты, являются Германия, Венгрия, Швеция и Великобритания. В октябре 2015 года Венгрия закрыла границу с Хорватией, намереваясь остановить поток приезжих, отмечает BBC.

Также ограничения для беженцев ввела Великобритания: в 2015 году бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что страна сократит количество принимаемых беженцев из Сирии до 20 тыс. в течение следующих пяти лет. Позже нынешний премьер-министр страны Тереза Мэй добавила, что выход Великобритании из ЕС сможет ограничить миграционные потоки, отмечает The Wall Street Journal.

СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели

Александр МЕЗЯЕВ

Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».

Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», ⁽¹⁾ две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.

По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.

В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. ⁽²⁾

* Французский проект. ⁽³⁾ Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.

Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.

Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». ⁽⁴⁾

Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.

Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.

* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.

Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. ⁽⁵⁾

Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».

В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).

Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.

Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».

В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».

Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?

И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»

Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…

⁽¹⁾ Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.

⁽²⁾ Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.

⁽³⁾ К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

⁽⁴⁾ См. документ ООН: S/2016/846.

⁽⁵⁾ См. документ ООН: S/2016/847.

Мультфильм «Волки и овцы» воронежских мультипликаторов за первую неделю проката в кинотеатрах Арабских Эмиратов собрал 75 тысяч долларов США. В эмиратском прокате он идет под названием Sheep & Wolves в кинотеатрах сетей Novo Cinemas и VOX Cinemas.

«Показ мультфильма одновременно стартовал в России, Арабских Эмиратах, Эстонии, Литве, Латвии, Монголии, Турции и Румынии. Дальше его увидит практически вся Европа», – сообщил продюсер фильма и генеральный директор студии Wizart Юрий Москвин. Он подчеркнул, что благодаря франшизе «Снежная королева» у студии уже налажены связи с кинопрокатными компаниями по всему миру.

С начала сентября мультфильм показывают в Словакии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Черногории и Хорватии. В ближайшее время «Волков и Овец» покажут также в Испании, Болгарии и Польше и других странах. Кстати, в Болгарии в первый же уик-энд творение воронежских мультипликаторов заняло третье место в прокате после «Дома странных детей мисс Перегрин» (FOX) и мультфильма «Аисты» (Warner Brothers).

По словам Юрия Москвина, успеха в прокате удалось добиться благодаря рекламе в международной сети фастфудов KFC. «В KFC стартовали продажи детского меню и коллекции стаканов с героями мультфильма. Необычные и оригинальные решения для продвижения мультфильма не всегда должны быть дорогими - маркетинговый бюджет наших партнеров не предполагал серьезных затрат на прямую рекламу», - рассказал Юрий Москвин.

Фильм с бюджетом 230 млн. рублей создавался сразу на русском и английском. Хотя центр производства находится в Воронеже, в картине участвовали специалисты из Новой Зеландии, Индии, США. Музыку к фильму написал французский композитор. Звук записывали команды из Новой Зеландии и Шотландии. Всего в производстве было задействовано порядка 200 человек.

Финский аэропорт планирует зарабатывать на российских туристах

Власти города планируют развивать аэропорт как пересадочный узел для перелетов в города центральной Европы, ориентированный на российских туристов.

После ухода ирландского авиаперевозчика Ryanair, аэропорт Лаппеенранты лишился всех регулярных рейсов, сообщает РБК. Естественно, это ударило его по доходам, ведь с осени 2015 года отсюда производятся только чартерные рейсы в Испанию, Хорватию и некоторые другие страны.

Чтобы поддержать аэропорт, государство уже выделило субсидию в размере €1 млн, а также намерено всячески способствовать привлечению российских пассажиров, которые смогут из Лаппеенранты вылететь в один из городов Европы. Ожидается, что первые подобные рейсы появятся уже весной 2017 года.

Специалисты отмечают, что несмотря на снижение общего российского турпотока, интерес к Европе все равно остается. И если аэропорт Лаппеенранты предложит более выгодные тарифы, то сможет привлечь россиян и заработать на этом.

Цены на недвижимость в Евросоюзе продолжают расти

Свежая статистика Евростата показывает, что в среднем цены на жилую недвижимость в Евросоюзе прибавили 4% годовых.

На европейском рынке недвижимости установилась стабильная тенденция к росту, показывает данные House Price Index от Евростата за второй квартал 2016 года.

В пределах ЕС средняя стоимость жилой недвижимости выросла на 4%. Результаты Еврозоны чуть более скромные – 2,9% годовых. Месячный же прирост для ЕС и Еврозоны составил 1,6% и 1,4%.

Лидерами по годовому росту цен среди членов Евросоюза во втором квартале 2016-го стали Венгрия и Латвия с 10,3%, Австрия с 9%, Великобритания с 8,8% и Швеция с 8,7%. Падение же было зарегистрировано только в двух государствах. На Кипре жилье подешевело на 8,9% годовых, а в Италии – на 1,4%.

«Нам нужно находиться везде»

База в сирийском Тартусе станет для флота первой за пределами России

Михаил Ходаренок, Максим Солопов

Россия создаст в Сирии постоянную военно-морскую базу, заявил в понедельник, 10 октября, статс-секретарь Минобороны. В СМИ, в свою очередь, появилась также информация о создании российской базы в Египте. Правда, в Каире от этих планов открестились. Опрошенные «Газетой.Ru» военачальники считают, что зарубежные базы российскому флоту необходимы, но предупреждают, что организация и содержание таких объектов — дорогостоящее мероприятие.

Россия создаст в сирийском Тартусе постоянную военно-морскую базу, сообщил статс-секретарь министра обороны Николай Панков.

«Соответствующие документы в настоящее время подготовлены, они проходят процедуру межведомственного согласования», — приводит «Интерфакс» слова представителя Минобороны, сказанные на заседании международного комитета Совета Федерации.

По его словам, степень готовности этих документов «достаточно высокая».

«Мы надеемся, что скоро будем просить вас ратифицировать эти документы», — добавил Панков.

Сейчас в провинции Латакия на аэродроме Хмеймим базируется российская авиагруппа, соглашение с Сирией о бессрочном присутствии которой было ратифицировано в конце прошлой недели Госдумой, а в понедельник обсуждалось в Совфеде.

В Тартусе расположен единственный за пределами бывшего СССР российский пункт материально–технического обеспечения Военно-морского флота России, в котором могут обслуживаться российские боевые корабли в Средиземном море. Эта база существует с 1971 года.

В понедельник Панков также уточнил, что военнослужащие на базе Хмеймим и члены их семей получат дипломатический иммунитет.

Пункты материально-технического обеспечения, или маневренные пункты базирования, служат для обеспечения отрядов кораблей снабжением, межпоходового ремонта и первоочередных аварийно-восстановительных мероприятий, а также для стоянки кораблей. Военно-морская база — район побережья и прилегающего участка моря, обеспечивающий постоянную дислокацию сил флота. На базе кораблям предоставляются все виды обеспечения.

Первый зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич уже заявил, что в верхней палате парламента готовы оперативно ратифицировать соглашение о создании постоянной базы в порте Тартус.

«Совет Федерации, безусловно, готов ратифицировать соглашение. Мы можем оперативно это сделать, вопросов никаких нет», — цитирует Клинцевича РИА «Новости».

В понедельник газета «Известия» со ссылкой на дипломатические и военные источники написала о переговорах Москвы с Каиром по вопросу строительства к 2019 году военно-морской базы в египетской Александрии. Официальный представитель администрации президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси Аля Юсеф опроверг эту информацию, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на египетские СМИ.

«Эти разговоры не соответствуют действительности, у Египта твердая позиция, отвергающая создание иностранных военных баз на его территории», — цитирует агентство Юсефа.

«Создание военно-морской базы — весьма затратное по привлекаемым ресурсам мероприятие.

На фоне принятого решения о строительстве военно-морской базы в Сирии, в Тартусе, информацию о строительстве базы в Египте можно рассматривать не более чем информационный вброс», — объяснил «Газете.Ru» экс-начальник направления Главного оперативного управления Генштаба контр-адмирал Аркадий Сыроежко.

По его словам, строительство двух военно-морских баз практически в одном регионе нецелесообразно. «Непонятно, под какие задачи создавать базу в Египте, какие силы и средства ВМФ будут там дислоцироваться? Ясных ответов у авторов этой информации, как мне кажется, нет. Что касается истории, то в советский период у нас был пункт материально-технического обеспечения флота в Александрии. Он предназначался для обслуживания кораблей 5-й оперативной эскадры ВМФ СССР. Но это давно перевернутая страница истории», — сказал контр-адмирал.

Ранее в Минобороны сообщали, что в середине октября Москва и Каир проведут первые в истории совместные военные учения десантников на территории Египта.

В них будет задействовано более шести аэродромов, свыше 15 вертолетов и самолетов различного назначения, а также десять единиц боевой техники. Десантники будут вырабатывать единые подходы по окружению и уничтожению незаконных вооруженных формирований в условиях пустыни. Если террористические организации, которые орудуют на Синае, попытаются расширить подконтрольные им территории, то египетская армия хотела бы рассчитывать на помощь Москвы, объясняли тогда военно-политическую цель маневров собеседники «Газеты.Ru».

При этом все эксперты оговаривались, что Египет — основной союзник США вне НАТО и ежегодно получает от Вашингтона вооружение на сотни миллионов долларов. Только на 2017 год предусмотрено оказание военной помощи Египту от США на сумму $1,3 млрд. Американцы поставляют Арабской Республике танки Abrams, истребители F-16, боевые вертолеты, запчасти, а также осуществляют обслуживание этой техники.

В свою очередь экс-начальник Главного штаба ВМФ адмирал Виктор Кравченко считает создание базы в Египте правильным шагом. «Нас окружают со всех сторон, и мы не имеем права в этой обстановке сидеть сложа руки. Поэтому даже к пока не подтвержденной информации о создании военно-морской базы в Египте отношусь положительно. У нас сейчас в Средиземном море оперативное соединение флота на постоянной основе.

Гонять туда-сюда корабли из-за каждого пустяка мы просто не имеем права. Это расточительно. Нам нужно находиться везде», — считает адмирал Кравченко.

С ним согласен и экс-заместитель начальника Главного штаба ВМФ вице-адмирал Владимир Пепеляев. «Чем больше пунктов материально-технического обеспечения, пунктов базирования и военно-морских баз, тем лучше, — говорит Пепеляев. — Лучше иметь разветвленную сеть базирования флота, чем не иметь никакой. В советские времена у нас на Средиземном море были пункты материально-технического обеспечения в Латакии и Тартусе в Сирии, в Анабе в Алжире — для подводных лодок, в Ливии. Кроме того, мы заходили под видом деловых визитов в Югославию — Дубровник, Сплит — для отдыха личного состава и планово-предупредительного ремонта. В общем, иметь ПМТО в Египте, в Александрии — это совсем не вредно. Главное — чтобы на все это хватило средств», — резюмировал вице-адмирал.

В пятницу Панков, выступая в Госдуме, оговорился и о проработке сценария по возвращению российских военных баз на Кубу и во Вьетнам, благодаря которым российский флот имел опорные пункты для походов в Атлантике и Индийском океане. Российские военные получили приказ президента покинуть эти объекты в 2001 году. С тех пор у ВМФ России практически не стало зарубежных баз, в отличие от флота США, имеющего множество таких объектов по всему миру.

России огласили состав сирийских преступлений

В числе санкций против РФ обсуждается блокировка проекта «Северный поток – 2»

Игорь Крючков, Алексей Топалов

Госсекретарь США Джон Керри заявил, что российские авиаудары на территории Сирии нужно расследовать как военные преступления. Критика России и ее действий в Сирии со стороны США и стран ЕС в течение этой недели достигла новой высоты: ряд высокопоставленных немецких политиков уже обсуждают новый пакет санкций против РФ, среди которых блокировка проекта «Северный поток – 2».

«Прошлой ночью сирийский режим нанес удар по очередной больнице, погибло 20 человек, было ранено еще 100 человек. Мир ждет от России и сирийского режима больше, чем простого объяснения, почему они продолжают бомбить больницы и медпункты с детьми и женщинами внутри», — заявил Керри 7 октября.

По мнению американского госсекретаря, эти авиаудары наводят на мысль о военных преступлениях, и эти инциденты необходимо расследовать как можно быстрее, но в то же время тщательно. «Виновные в этом должны понести всю полноту ответственности», — добавил Керри.

Официальный Дамаск и Москва отвергают обвинения в авиаударах по гражданским объектам. По их данным, мирные жители в Сирии становятся жертвами радикальных антиправительственных групп, и часть из них пользуются покровительством США.

Расследовать под пулями

Большинство сообщений о подобных инцидентах исходит из Алеппо. Восточную часть города удерживают группировки радикальных исламистов, в том числе террористические, а также боевики сирийской «умеренной» оппозиции. Эти районы уже несколько недель удерживают в кольце силы, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, которого Кремль поддерживает и политически, и в военном отношении.

По мнению Алексея Арбатова, руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сегодня расследование военных преступлений в Алеппо видится практически нереальной задачей. «Расследование может провести специально созданная комиссия ООН или следственная группа международного суда по правам человека, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Однако для полноценного расследования существует немало препятствий практического характера — учитывая, что удары по городу наносятся со всех сторон».

Арбатов считает, что международные экспертные группы еще долго не смогут получить полный доступ к местам, где происходили потенциальные военные преступления. Кроме того, в нынешних условиях военного конфликта сбор вещественных доказательств становится практически невыполнимой задачей.

Яркий пример сложности подобных инициатив — расследование Международного уголовного суда (МУС) в Гааге относительно конфликта в Южной Осетии 2008 года, в котором принимали участие в том числе российские ВС. Для того чтобы этот юридический процесс начался, потребовалось восемь лет: МУС санкционировал его только в январе 2016 года. Более того, Россия не ратифицировала Римский статут, который обязывает страну сотрудничать с МУС.

По мнению Арбатова, реакция госсекретаря США отражает общий политический запрос в США на ужесточение критики в отношении Москвы. «Керри — один из немногих американских политиков, который долгое время пытался достичь соглашения с Россией, тогда как бóльшая часть американской элиты была настроена против потепления климата во взаимоотношениях двух стран», — добавил эксперт.

Сегодня, в разгар американской предвыборной гонки, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон все жестче высказывается о России, противопоставляя себя республиканцу Дональду Трампу. Действующий президент США Барак Обама — тоже демократ и заинтересован в том, чтобы его партия сохранила контроль над Белым домом после 2016 года.

3 октября США объявили о том, что разрывают двусторонние контакты с Россией по мирному урегулированию сирийского кризиса. Это обрушило важнейшую дипломатическую инициативу, которой глава МИД России и его американский коллега Керри занимались с прошлого года.

Санкции на холоде

Волна критики в отношении действий России в Сирии поднялась и в Европе. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Москву повлиять на сирийским режим Асада и заставить его прекратить бомбардировки мирных объектов. Комментарии ее коллеги из правящей германской коалиции были жестче.

7 октября немецкие СМИ опубликовали интервью двух политиков, влияющих на внешнеполитический курс Германии и ЕС. Глава комитета бундестага по международным делам Норберт Реттген заявил изданию Sueddeutsche Zeitung: «Не реагировать на жесточайшую военную эскалацию ответными шагами и санкциями было бы скандалом». Речь шла о санкциях в адрес России.

Евродепутат Элмар Брок, глава комитета Европарламента по иностранным делам, в свою очередь, конкретизировал вероятные санкции в комментарии телеканалу ARD. По его словам, нужно сосредоточиться на сокращении промышленного сотрудничества между Россией и Германией, «прежде всего в тех сферах, которые касаются военных программ». Брок добавил, что пора приступать к санкциям «времен холодной войны».

Герхард Манготт, профессор кафедры политологии Университета Инсбрука (Австрия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», рассказал «Газете.Ru», что Брок известен как сторонник жесткого курса в отношениях России и ЕС, в особенности после украинского кризиса.

«В принципе, его позицию разделяют в Европарламенте, кроме того, он принадлежит к правящей партии Германии ХДС, — добавил эксперт. — Сейчас верхи немецкого парламента ведут оживленную дискуссию совместно с коллегами из Италии, Франции, Великобритании и США о том, нужно ли вводить дополнительные санкции против России из-за ее действий в Сирии. Лично я не думаю, что в ЕС большинство выступит за ужесточение санкций, в особенности в такой чувствительной сфере, как технологическая. Это действительно стало бы возвращением к прошлому, к «холодной войне».

Впрочем, по мнению Александра Храмчихина, заместителя директора Института политического и военного анализа, военное сотрудничество между Россией и ЕС было число формальным и не расширялось по своей сути со времен той же «холодной войны». «Поэтому в реальности российско-европейское сотрудничество в военной сфере не изменится», — рассказал он в беседе в «Газетой.Ru».

7 октября официальный представитель правительства Германии Штеффен Зайберт также заявил, что руководство страны рассматривает все возможности воздействия на Россию, включая введение новых санкций.

«Поток» утонул в критике

Тем временем в Европарламенте «Газете.Ru» подтвердили, что в новый пакет санкций ЕС против России может войти блокировка проекта Nord Stream 2. Об этом заявил Педро Лопес де Пабло, глава пресс-службы евродепутата Манфреда Вебера.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Вебер, глава фракции Европейской народной партии, выступил с этим предложением на пленарном заседании Европарламента 5 октября. Текст его выступления на немецком языке доступен на официальном сайте.

«Как вы знаете, Европейский парламент обсуждает санкции России в рамках общих политических дискуссий, — добавил Лопес де Пабло. — Но финальное решение о санкциях будет принято только Советом Евросоюза на уровне глав МИДов».

«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.

Акционерное соглашение по «Северному потоку – 2» было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, в котором «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%. Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.

В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.

«Северный поток – 2» вызвал очень много протестов. Несколько стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).

Представители Nord Stream 2 и Wintershall не смогли оперативно ответить на запросы «Газеты.Ru».

«Неприятие со стороны восточноевропейских стран, в особенности прибалтийских, а также ряда чиновников Еврокомиссии в отношении Nord Stream 2 давно известно, — рассказал «Газете.Ru» Герхард Манготт. — Позиция немецкого парламента в том, что это частное предприятие. Это означает, что заморозка Nord Stream 2 не очень вероятна как ответ Германии на происходящее в Сирии».

По мнению австрийского эксперта, санкции против «Северного потока – 2» противоречат нынешней позиции Меркель и членов ее коалиции. Вопрос в том, как поведет себя весь Евросоюз.

Мы не отказываемся от амбициозной цели

Андрей ТЕТЕРКИН, Генеральный директор «Русской рыбопромышленной компании»

«Русская рыбопромышленная компания» была одним из самых активных сторонников появления в законе о рыболовстве нового вида квот для инвестиционных целей. После принятия поправок позиция руководства РРПК не изменилась: на Восточном экономическом форуме она подтвердила готовность уже в 2017 г. приступить к размещению заказов на верфях, разумеется, если к тому времени будут приняты все подзаконные акты. За счет «инвестквот» планируется построить сразу шесть крупнотоннажных траулеров – пока это самая большая заявка со стороны рыбаков. В какие сроки компания рассчитывает реализовать этот проект, каким образом намерена решать вопрос с требованиями к локализации судов и при каких условиях готова вкладываться в развитие береговой переработки, в интервью Fishnews рассказал генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин.

– Андрей Анатольевич, «Русская рыбопромышленная компания» (ранее «Русское море – Добыча») пришла в рыбную отрасль пять лет назад. Причем с самого начала озвучила весьма амбициозные намерения – стать крупнейшим игроком и занять 20-30% российского рынка рыбодобычи, вылавливая до миллиона тонн водных биоресурсов в год. В какой мере удалось реализовать эти планы и как изменилась стратегия развития компании за этот период?

– Наша компания, которая в то время называлась «Русское море – Добыча», была создана в 2011 году для реализации проекта именно в сфере рыбодобычи. Действительно, такие планы, как стать крупнейшим игроком, были озвучены, и от них никто не отказывается. За пять лет мы приобрели и объединили под брендом РРПК шесть дальневосточных рыбопромысловых компаний: «Турниф», «Интрарос», «Востокрыбпром», «Совгаваньрыба», «Имлан» и «Пелагиаль». Флот компании вырос до 12 крупнотоннажных судов, а общая добыча в 2016 году составит около 280 тыс. тонн, из которых, как мы планируем, будет более 220 тыс. тонн минтая и около 50 тыс. тонн тихоокеанской сельди. Да, это не миллион тонн, но компании в октябре этого года исполняется всего пять лет, и мы не отказываемся от заявленной амбициозной цели, а по промышленному вылову минтая РРПК уже номер один в стране.

Сейчас основным направлением развития мы для себя считаем модернизацию и обновление флота, переход на продукцию более высокой степени переработки. На эти цели в последние три года было израсходовано около 50 млн. долларов, мы коренным образом обновили более половины судов.

Ну и конечно, планируем строить новый флот – шесть супертраулеров, если будут реализованы в полном объеме предложенные Росрыболовством меры господдержки.

– Что именно вы подразумеваете под производством продукции высокой степени переработки? Речь идет о филе?

– На наших траулерах уже выпускается филе, и количество таких судов увеличивается каждый год по мере проведения модернизации флота. В дальнейшем мы планируем производство на новых судах других видов продукции высокой степени переработки, таких как сурими из минтая.

– Вы не раз заявляли о готовности заказывать и строить новые крупнотоннажные суда, причем речь шла о серии из шести траулеров. Проблема старения флота действительно критична для РРПК? И как вы планируете ее решать в ближайшие годы?

– Флот нашей компании состоит из больших траулеров еще советской постройки. Средний возраст этих пароходов в российской рыбодобыче – порядка 28 лет, и наша компания не исключение: проблема обновления флота для нас так же актуальна, как и для всей отрасли. К сожалению, те меры, которые использовались для ее решения, – в основном это модернизация и наращивание мощностей по добыче и переработке рыбы на существующих судах, – задачи не решают, поскольку существуют технические причины, которые не позволят эксплуатировать флот бесконечно.

– Вы собираетесь полностью заменить все 12 судов?

– Конечно, когда-то придет время, когда все 12 судов будут отправлены на отдых, но пока первым этапом у нас планируется замена шести судов на горизонте 2020-2021 годов. Состояние флота не критическое, мы уверены в том, что эксплуатируем его безопасно и эффективно. Компания, как, собственно, и большинство наших «коллег по цеху», тратит достаточно средств на ремонт и модернизацию судов. Но пора начинать решать задачу коренного обновления флота, и мы ее непременно решим. Хотя проект это очень сложный и дорогостоящий.

– В новой редакции закона о рыболовстве появились квоты на инвестиционные цели, которые позиционируются регулятором как стимул для бизнеса вкладываться в строительство современных производительных судов. Намерены ли вы воспользоваться этой возможностью и поучаствовать в программе?

– Эта идея была поддержана РРПК с самого начала. Мы считаем ее эффективным механизмом для стимулирования обновления флота. Текущий вариант предполагает выделение до 20% квот на поддержку инвестиционных проектов по обновлению отрасли, из которых 15% – это обновление флота и 5% – это создание новых рыбоперерабатывающих береговых мощностей.

Есть нюансы в новом законодательстве, которые требуют внимательного отношения. В первую очередь это необходимость сохранения достаточных стимулов для инвесторов – рыбопромысловых компаний по строительству именно крупнотоннажного флота, который используется для добычи самых массовых объектов – минтая и тихоокеанской сельди. На эти виды приходится более половины российской рыбодобычи – около 2,3 млн. тонн из 4,5 млн. тонн совокупного вылова страны. И в основном, на две трети, эти два самых массовых и важных для страны объекта добываются крупнотоннажным флотом.

Как я уже сказал, возраст у таких судов приближается к трем десяткам лет. Чтобы их обновить и обеспечить сохранение этой добычи, а также сделать это наиболее эффективным способом, обеспечив долгосрочную конкурентоспособность российского рыболовства, необходимо в первую очередь строить крупнотоннажные супертраулеры с ежегодной добычей 50-60 тыс. тонн. Такие суда в настоящее время не имеют аналогов в мире, и если мы совместными усилиями сможем реализовать этот большой проект, то обеспечим конкурентоспособность российской рыбодобычи на многие десятилетия.

– На ваш взгляд, дополнительных объемов в рамках «инвестквот» достаточно, чтобы запустить процесс обновления флота, или государству необходимо вводить и другие меры поддержки рыболовного судостроения? Как вы оцениваете возможности российских верфей – им по силам эта задача?

– В принципе, самое главное и необходимое новым законом о рыболовстве предусмотрено. Конечно, было бы желательно, чтобы в стимулировании обновления российского рыбопромыслового флота использовались такие же механизмы финансовой поддержки, как и в целом в сельском хозяйстве: например, льготные долгосрочные кредиты под 5% в рублях. Они не являются обязательным условием, но помогли бы ускорить развитие отрасли и обновление флота.

Более важным является, например, сохранение реалистичных требований по локализации производства тех судов, которые должны быть построены на российских верфях в рамках предложенной программы господдержки. Я имею в виду, что, если будут заложены слишком амбициозные или агрессивные ожидания от использования российского оборудования и комплектующих при строительстве этих судов, это может в значительно степени осложнить реализацию программы.

По нашим оценкам, на первом этапе доля российского контента в строительстве вряд ли может превышать 40% от стоимости. Мы понимаем ожидания государства по увеличению отечественной составляющей в дальнейшем, но важно, чтобы на первом этапе критерии отнесения объекта строительства к российскому были реалистичными и не мешали, не создавали препятствий для начала реализации этой большой и очень важной программы.

– В ходе встреч рыбаков с представителями Росрыболовства, Минпромторга и ОСК звучали предложения о строительстве головного судна серии за рубежом с последующей передачей технологий и наработок российским партнерам. Что вы думаете о перспективах такого варианта?

– В целом я считаю, что это, наверное, наиболее правильный вариант реализации огромной и амбициозной программы по обновлению российского рыбопромыслового флота. Отечественные верфи, к сожалению, не имеют опыта строительства крупнотоннажных судов. Как мы знаем, все, что сейчас эксплуатируется рыбаками, было построено в основном за пределами России – в первую очередь на Украине и в Восточной Германии.

Чтобы подготовиться к реализации такой масштабной программы, а мы говорим о строительстве десятков крупнотоннажных судов, необходимо использовать лучший мировой опыт. Для этого целесообразно, на наш взгляд, рассмотреть вариант, при котором головное судно (или прототип) будет построено в кооперации российской верфи с одним из зарубежных партнеров, который имеет опыт реализации подобных проектов. А в дальнейшем уже все остальные суда серии будут построены в Российской Федерации.

Мы понимаем, что такое первое судно, скорее всего, потеряет возможность претендовать на получение дополнительных «инвестиционных квот». Тем не менее, на наш взгляд, именно такой подход значительно снизит риски, связанные с реализацией всей программы, и ускорит достижение ее целей. Если обратиться к истории, то один из наших царей, не имея собственной экспертизы, отправился сначала сам, а потом отправил других поучиться в Европе и уже потом использовал этот опыт для строительства. Мне кажется, что в этом случае можно последовать его примеру.

– А у вас есть уже представление о том, какие это могут быть зарубежные верфи и в каких странах они располагаются?

– Да, мы ведем активные переговоры с возможными партнерами по реализации этого проекта. Я имею в виду иностранные верфи, которые готовы выступить участниками совместной большой программы и поделиться экспертизой, опытом, знаниями с российским партнером. Мы видим, к сожалению, что даже за границей в последнее время не строились такие мощные, такие современные суда, которые мы планируем построить для себя, поэтому с поиском иностранного партнера тоже не все просто.

Тем не менее интерес со стороны иностранных верфей есть, и мы уверены, что сможем создать условия, когда в максимальной степени будет использоваться имеющийся зарубежный опыт, и в дальнейшем это позволит реализовать программу в России.

Мы говорим в основном о европейских верфях – это Испания, Голландия, Норвегия, Германия, Турция, Хорватия. Имеется, наверное, порядка пяти-десяти верфей, теоретически способных реализовать проект, но этим список и ограничивается. Это не десятки верфей, способных справиться с такой задачей. На тихоокеанском побережье, к сожалению, опыта строительства таких сложных, самых современных траулеров для работы в условиях Дальневосточного бассейна нет.

– Как скажутся на планах РРПК недавние поручения президента о добавлении к объектам инвестиций малотоннажных и среднетоннажных судов рыбопромыслового флота и расширении перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых выделяются «инвестиционные квоты»?

– На наш взгляд, здесь нет никакого противоречия с нашими планами. Наоборот, поскольку мы ведем речь об очень большом количестве водных биологических ресурсов, которые добываются в нашей стране, они, естественно, осваиваются разными способами. Для каждого вида есть свой оптимальный способ освоения. Для каких-то видов больше подходят мелкие или среднетоннажные суда, для таких объектов, как сельдь и минтай, – крупнотоннажные.

И мы можем только порадоваться, что к объектам инвестиций будут добавлены новые виды водных биологических ресурсов, которые позволят еще больше расширить эту программу и создать стимулы не только для наиболее массовых объектов, но и для тех объектов, доля которых в совокупной добыче пониже.

– Помимо пресловутых «квот под киль» ресурсное обеспечение, пусть и в меньших объемах, будет выделяться под строительство объектов переработки на берегу. Насколько интересно вам это направление?

– Мы также рассматриваем для себя такие проекты, поскольку понимаем, что для развития весьма перспективного внутреннего рынка потребления рыбной продукции в Российской Федерации нам может иметь смысл строить и предприятия береговой переработки, а не фокусироваться только на производстве продукции первой заморозки на судах. При принятии такого решения мы исходим, как и всегда, из критериев экономической целесообразности.

Мы прилагаем усилия, чтобы убедить государство в лице регулятора создать достаточные стимулы для реализации подобных весьма капиталоемких проектов. Допустим, проект строительства завода по переработке порядка 45 тыс. тонн сырья, например, минтая б/г, будет стоить более 70 млн. долларов. Это вполне сопоставимо со строительством судна.

При этом подобные проекты традиционно отличаются низкой доходностью, и для того чтобы создать достаточные стимулы для инвестора по их реализации, необходима поддержка, которая поможет сделать их экономически целесообразным. Здесь многое зависит от того, в каком итоговом виде будут приняты подзаконные акты – постановления правительства, которые сейчас готовятся Росрыболовством, Минсельхозом совместно с другими государственными органами. Мы надеемся, что в них будет заложено достаточно стимулов, которые позволят нам обратить самое пристальное внимание и на проекты береговой переработки.

– На сентябрьском заседании рабочей группы при Минсельхозе крупнейшие рыбопромышленные ассоциации, опасаясь появления новой прослойки «квотных рантье», выступили с инициативой ограничить круг лиц, которые смогут претендовать на «инвестиционные квоты», только владельцами судов. Что вы думаете по этому поводу?

– Здесь есть аспект, связанный с антимонопольным законодательством. Конечно, никто не имеет права ограничивать свободу хозяйствующих субъектов и возможность прихода в отрасль новых участников, собственно, не так давно мы были одним из них. Но мы покупали действующие компании с многолетней историей.

С другой стороны, здесь важно помнить, что рыболовство – это крайне сложный бизнес с точки зрения необходимости соблюдения всего комплекса требований по вопросам безопасности мореплавания. Компании, которая не имеет совсем никакого опыта предыдущей работы в море, будет непросто выполнять все требования, предъявляемые к рыбопромышленным предприятиям, и при этом оставаться высокоэффективной и обеспечивать возврат инвестиций.

– На том же заседании зампредседателя правительства Сахалинской области Сергей Подолян пригласил «Русскую рыбопромышленную компанию» зарегистрироваться на территории островного региона. Как вы смотрите на такое предложение?

– Мы всегда рассматриваем любые предложения о сотрудничестве, и с учетом интересов компании без сомнения выберем оптимальный вариант.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 6 октября 2016 > № 1931945 Андрей Тетеркин

Необычно трудный выбор нового Генерального секретаря ООН

Александр МЕЗЯЕВ

Полномочия нынешнего Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна завершаются 31 декабря 2016 года. Впервые он был избран в 2006 году, переизбирался в 2011-м. Согласно Уставу ООН, больше выдвигаться на эту должность он не может. В настоящее время Пан Ги Мун является одним из наиболее популярных кандидатов в президенты Южной Кореи, выборы которого состоятся в 2017 году. Правда, ещё в 1946 году Генеральная Ассамблея ООН приняла специальную резолюцию, рекомендующую бывшим генсекам ООН не принимать правительственные назначения «сразу после завершения» их ооновских полномочий, но эта резолюция не имеет обязательной силы, хотя и уважалась в ряде случаев.

Формальное голосование по избранию нового генсека проводится в октябре, но уже с начала текущего года в Совете Безопасности ООН начались неофициальные консультации. Россия даже выступила со специальным заявлением, в котором предложила особо активным несколько ослабить свой пыл и дождаться начала официальной процедуры. Однако на этот раз «активистам» удалось существенно изменить обычную процедуру. Впервые за всю историю выборов генерального секретаря, кандидатуры были выдвинуты намного раньше обычного срока и прошли публичные слушания. Более того, состоялись три раунда таких слушаний плюс шесть раундов голосований!

Кандидатами на должность Генерального секретаря ООН были выдвинуты: бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш, бывший вице-премьер-министр Хорватии Весна Пушич, бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, бывший премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк, бывший руководитель ооновской программы по изменению климата Кристина Фигейрес, бывшие министры иностранных дел Словакии - Мирослав Лайчак, Македонии - Срджан Керим и Молдовы - Наталья Герман, действующие министры иностранных дел Черногории - Игорь Лукшич и Аргентины – Сюзанна Малькора…

Большинство кандидатов представляли Восточную Европу, что не случайно. В последнее время географический фактор при выборе кандидатов на должность генсека стал приобретать особую значимость. Если к настоящему времени кандидаты от Западной Европы занимали должность генсека ООН 6 сроков, Азии – 4 срока, Африки – 3 срока, Латинской Америки – 2 срока, то до настоящего времени представителей Восточной Европы на посту генсека ООН ещё не было. Впрочем, сегодня разделение Европы на Восточную и Западную вряд ли имеет большой смысл. Ведь никто не говорит о кандидатах Восточной или Южной Африки, которые никогда не занимали должность генерального секретаря.

За всю 71-летнюю историю Организации Объединённых Наций её генеральными секретарями были всего восемь человек: Трюгве Ли (Норвегия), Даг Хаммаршельд (Швеция), У Тан (Бирма), Курт Вальдхайм (Австрия), Перес де Куэльяр (Перу), Бутрос Бутрос-Гали (Египет), Кофи Аннан (Гана) и Пан Ги Мун (Южная Корея). Полномочия одного из генсеков ООН – Д.Хаммаршельда – завершились в связи с трагическими обстоятельствами, а именно гибелью в авиакатастрофе над территорией Замбии. Полной ясности в отношении этой трагедии нет до сих пор. В прошлом году – через 50 лет после катастрофы – в ООН возобновили расследование обстоятельств гибели Дага Хаммаршельда, но в том, что правда о его гибели (убийстве?) станет когда-либо известна, уверенности нет….

Возвращаясь к выборам Генерального секретаря ООН 2016 года, следует особо выделить историю с попыткой Болгарии сменить ранее выдвинутую ею кандидатуру. Первоначально Болгария выдвинула кандидатом Генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову. После успешного выступления И.Боковой, занявшей третье место в первом туре голосования, правительство Болгарии подверглось сильному внешнему давлению, после чего София приняла срочные меры по замене кандидата, выдвинув на пост генсека бывшего комиссара Европейской комиссии Кристалину Георгиеву. Однако без личной просьбы кандидата снять её кандидатуру невозможно. В итоге попытка устранить И.Бокову (1) от выборов генсека ООН не удалась, хотя выдвижение К.Георгиевой тоже состоялось.

5 октября в Совете Безопасности ООН впервые прошло голосование «на цветных бюллетенях». Суть такого голосования состоит в выявлении тех кандидатов, которые получат голос «против» от постоянных членов Совбеза и на кандидатуры которых, таким образом, во время окончательного голосования, скорее всего, будет наложено вето. Результаты уже первого «цветного» тура указали на нового генсека. Лишь один кандидат – бывший президент Португалии Антониу Гутерриш – получил большинство голосов и вместе с тем поддержку всех постоянных членов Совета Безопасности.

Ближайший соперник Гутерриша Мирослав Лайчак не сумел ни того, ни другого: он набрал всего семь голосов членов Совбеза из пятнадцати, получив при этом два голоса «против» от постоянных членов СБ. С таким же результатом (7-6-2) (2) закончилось голосование по кандидатуре бывшего министра иностранных дел Сербии Вука Еремича (он, правда, получил от постоянных членов СБ на один голос «против» больше).

Неожиданно плохой результат показал бывший президент Словении Данило Тюрк. Начав свою избирательную кампанию со второго места (после А.Гутерриша) со счётом 11-2-2, в последнем раунде он оказался почти в самом конце списка с пятью голосами «за» и четырьмя голосами «против», полученными от постоянных членов. С точки зрения профессиональной подготовленности кандидатура Д.Тюрка была, пожалуй, наиболее подходящей. Если президентом Словении Тюрк был всего пять лет, то в системе ООН он проработал более двадцати лет, был постоянным представителем своей страны в Совете Безопасности, помощником Генерального секретаря ООН.

Последнее место заняла Наталья Герман (Молдова), получившая всего три голоса «за» и одиннадцать против, при этом её не поддержали три постоянных члена СБ.

Интересно сравнить итоги голосования по двум болгарским кандидатам. Лучший результат показала Ирина Бокова. Семь голосов «за» (три голоса от постоянных членов СБ), семь «против» (два «против» от постоянных членов) и один «нейтральный» голос. Кристалина Георгиева получила пять голосов «за» (два голоса от постоянных членов) и восемь голосов «против» (два голоса постоянных членов). Таким образом, официальная София сама себя высекла безо всякой на то надобности…

Состоявшееся 5 октября голосование носило предварительный, «внутрисовбезовский» отборочный характер. В связи с тем, что проходным оказался лишь один кандидат, Совету Безопасности понадобилось принять резолюцию о формальной рекомендации кандидатуры А.Гутерриша для утверждения его Генеральным секретарём ООН на Генеральной Ассамблее.

Вечером 6 октября информационные агентства сообщили, что Совет Безопасности ООН поддержал назначение бывшего премьер-министра Португалии Антониу Мануэля де Оливейра Гутерриша на пост Генерального секретаря ООН. Резолюция СБ с соответствующей рекомендацией будет передана в Генеральную Ассамблею ООН.

Формально Генеральная Ассамблея должна избирать генерального секретаря с помощью голосования на закрытом заседании, но в последние годы всегда применялась упрощённая процедура (аккламация).

Антониу Гутерришу 67 лет. С 1995 по 2002 год он занимал должность премьер-министра Португалии. В последние годы работает в системе ООН. В 2005 году был назначен верховным комиссаром ООН по делам беженцев и занимал эту должность до 2015 года.

(1) Ирина Бокова родилась в 1952 году в Софии в семье одного из лидеров Болгарской коммунистической партии Георгия Бокова. В 1976 году И.Бокова окончила МГИМО МИД СССР по специальности «Международные отношения». Занимала различные политические и дипломатические посты, в том числе должность первого заместителя министра иностранных дел Болгарии. С 2000 года – Генеральный директор ЮНЕСКО.

(2) Голоса «за», «против» и так называемый «нейтральный» голос.

Земля под застройку в Хорватии подешевела на 10%

Падение цен на землю в конце лета регистрировалось во многих регионах страны, а в некоторых значительно превысило средние показатели по стране.

В августе 2016 года средняя стоимость земли под застройку в Хорватии снизилась на 10% годовых, пишет BalkanPro.ru.

В Сплитско-Далматинской области, где земля остается одной из самых дорогих в стране, квадратный метро за год подешевел на 3,4% до €140. Загребу не помог даже столичный статус. Стоимость местных участков снизилась сразу на 12%, составив €134 за кв. м. Самое большое падение цен на землю в годовом исчислении зафиксировано в Беловарско-Билогорской и Сисацко-Мославинской областях - на 24% и 19% соответственно.

Зато скромное подорожание продемонстрировали Дубровницко-Неретванская жупания, Бродско-Посавская и Загребская области, а также Истрия. Самая дорогая земля Хорватии – на ривьере Дубровника – выросла в цене на 0,6%. Теперь квадратный метр здесь оценивается в €158.

При этом наибольшим интересом со стороны иностранных покупателей пользовались участки в Истрии - Порече, Умаге и Пуле, а также в городе Водице, Северная Далмация.

Петер Тасе: "Ценности мультикультурализма в Азербайджане насчитывают много веков"

В Баку завершил работу V международный гуманитарный форум, который проводится под патронатом Владимира Путина и Ильхама Алиева. Для участия в форуме в азербайджанскую столицу съехались политики, деятели науки, культуры и искусства, руководители СМИ из 75 стран и девяти международных организаций. О форуме, о Карабахе и о президентских выборах в США "Вестнику Кавказа" рассказал американский эксперт по международным отношениям Петер Тасе.

- Кампания по выборам президента США выходит на финишную прямую. Каковы ваши прогнозы?

- В 2008 году США пережили экономический шок и сразу после этого сосредоточились на внутренней политике – на социальных проблемах, экономическом росте, сокращении безработицы и проблемах экологии. Администрация Обамы во время его второго срока (2012-2016) была сосредоточена на внутренней политике и меньше внимания уделяла международным конфликтам, таким как нагорно-карабахский, другим горячим точкам - все внимание было направлено на экономический рост.

Кандидат от республиканцев Дональд Трамп в течение предвыборной кампании, а также в течение многих лет в бизнесе, демонстрировал прагматический подход и показал себя как реального деятеля, имеющего деловые контакты в 60 странах мира, который дал рабочие места тысячам, причем и мусульманам, и женщинам, и латиноамериканцам, и афроамериканцам. Мне кажется, Дональд Трамп будет лучшим кандидатом для налаживания дипломатических отношений с РФ. Он понимает важность деловых контактов, он понимает, каким образом можно использовать бизнес для достижения мира и стабильности в мире. Мне кажется, он найдет общий язык с нынешним российским правительством, с президентом Путиным и его командой. Хиллари Клинтон была госсекретарем США в течение четырех лет, и еще в течение восьми лет - первой леди Америки. Но я все-таки считаю, что у Трампа больше шансов наладить отношения между Вашингтоном и Москвой.

- Кому, по вашим оценкам, симпатизирует население США?

- Рейтинг поддержки Трампа и Клинтон меняется два-три раза за неделю. Очень трудно понять у кого поддержка со стороны населения больше. У одного кандидата 45-46%, у другого - 43-44% и наоборот. Это очень интересный момент в выборном процессе в США, потому что очень многие еще не определились или являются независимыми избирателями. Мне кажется, это будут очень интересные выборы.

Многие ждут нормализации отношений с Россией. Взаимодействие между РФ и США может серьезно повлиять на разрешение конфликтов на территориях соседних с Россией государств, поспособствовать достижению мира и стабильности в мире. Это очень сложно. Но история показывает, что диалог и переговоры – это лучший способ решения конфликтов, намного лучше, чем насаждение изоляционизма.

- Каковы, по вашему мнению, перспективы решения нагорно-карабахского конфликта?

- В течение последних лет Азербайджан сделал все, что от него зависело, чтобы разрешить этот конфликт. Президент Ильхам Алиев постоянно выражал готовностью к любому сотрудничеству, неизменно приветствуя мирное решение проблемы Карабаха. В то же время, армянская армия по-прежнему ведет себя как вооруженные силы фашистского режима, устраивает провокации, нарушая режим прекращения огня, стреляя по азербайджанским солдатам, убивая мирных граждан, разрушая здания, памятники культуры и исторические места. За 20 с лишним лет оккупации Карабаха и прилежащих районов армянские вооруженные силы уничтожили более 150 школ, библиотек, домов культуры и религиозных святынь. Это преступление против человечества. Резолюции ПАСЕ, Генеральной ассамблеи ООН и другие документы в поддержку территориальной целостности и суверенитета Азербайджана были одобрены многими странами, и это лишь частные примеры поддержки международным сообществом решения карабахской проблемы через вывод армянских вооруженных сил и их военной техники с суверенной территории Азербайджана. До сих пор 20% территории Азербайджана, Нагорный Карабах и семь прилежащих районов, оккупированы армянскими вооруженными силами – это означает, что Армения проявляет абсолютное неуважение к четырем резолюциям Совбеза ООН, более того, нарушает их. Кроме того, армянское правительство нарушает и другие международные законы в течение более 25 лет.

Очевидно, США могли бы более активно заниматься посредничеством в урегулировании конфликта. Достаточно вспомнить визит госсекретаря Джона Керри в Баку, чтобы увидеть, какие огромные богатства Азербайджан может предложить миру в сфере мультикультурализма, межрелигиозной толерантности, мирного сосуществования народов. Думаю, в будущем мы увидим другой переговорный процесс между Арменией и Азербайджаном. Нагорно-карабахский вооруженный конфликт – доказательство того, что международное сообщество не способно решить длительные, по сей день угрожающие миру и стабильности. "Под международным сообществом я подразумеваю Совбез ООН, Минскую группу ОБСЕ, ЕС, Европейскую комиссию и другие европейские институты, Генассамблею ООН. Генассамблея ООН должна получить большее влияние, так как сегодня у нее нет никакой власти, и играть большую роль в вопросах достижения мира, стабильности и укреплении экономического развития в различных регионах мира. Увы, в течение последних десяти лет ООН превратилась в форум, площадку для обсуждения проблем, где люди много говорят, но ничего потом не делается.

- Как вы оцениваете Бакинский Международный гуманитарный форум?

- Для меня огромная честь быть модератором второй панели круглого стола, посвященного трансформации журналистики в информационный век, ее роли в продвижении цивилизованного диалога. На бакинском Международном гуманитарном форуме каждый из нас узнал много нового. Мы провели очень эффективный круглый стол с участием специалистов по пиару, информационным технологиям, коммуникациям, представителей СМИ, высокопрофессиональных журналистов. Во встрече участвовал также бывший президент Хорватии Иво Йосипович.

Круглый стол был очень продуктивным. Надеюсь, он серьезно повлияет на укоренение в СМИ принципов честности, журналисткой этики. Он состоялся благодаря поддержке правительства Азербайджана, президента Ильхама Алиева и первой леди Мехрибан Алиевой, которая является послом доброй воли ЮНЕСКИ и ИСЕСКО. Семья президента всегда была привержена идеям распространения мира и стабильности, эффективной журналистики, новым научным исследованиям в гуманитарных областях. Они уделяют огромное внимание продвижению межкультурного диалога, межрелигиозного диалога.

Пару месяцев назад я побывал в Габалинском и Огузском районах и своими глазами видел мирное сосуществование разных религиозных групп, межрелигиозный диалог, отсутствие предрассудков. Эти ценности были заложены много веков назад, еще во времена Великого шелкового пути, когда через эту территорию торговцы держали пути из Азии в Европу и обратно.

Сегодня у нас была замечательная возможность собраться и вместе с экспертами из Уругвая, Италии, Латвии, Литвы, РФ, Южной Кореи, Индии, Словакии, США, Азербайджана, Чили, Сербии, Японии обсудить важные темы, поделиться своими идеями и мыслями.

Немецкая сберегательная платформа набирает поклонников по всей Европе

Сергей Николаев

Общая сумма депозитов на балансе немецкого стартапа Raisin достигла €1,7 млрд. А количество вкладчиков в европейских странах превысило 50 тыс. человек, говорится в публикации Оскара Уильямса-Грата на портале Business Insider. Росту популярности сберегательной платформы, помимо простоты в обращении, сильно способствуют инновационная бизнес-модель и сравнительно высокие проценты. Большинство банков в основных странах Европы не в состоянии предложить вкладчикам ничего похожего.

На первый взгляд €1,7 млрд вроде бы капля в море, если сравнивать с лидерами финансового рынка. Однако, как свидетельствует Business Insider, еще в апреле в депозитном портфеле Raisin был всего миллиард. Сильно уступая в абсолютных цифрах, немецкий стартап опережает традиционные банки динамикой роста. Причем прироста удалось добиться не только за счет новых клиентов, но и благодаря вкладчикам со стажем, нарастившим свои депозиты. Бизнес Raisin растет настолько быстро, что за ним не поспевает обновление статистики на корпоративном сайте. Там пока говорится только о 45 тыс. клиентов.

Фирма была основана в 2013 году и базируется в Берлине. Первоначально она называлась WeltSparen и создавалась в расчете главным образом на граждан ФРГ. Немцы и сейчас составляют основную часть клиентуры. Однако в последнее время к ним все охотнее присоединяются жители других европейских государств. Прежде всего их привлекают высокие проценты, которые заметно превосходят микроскопические ставки в традиционном банковском секторе большинства европейских государств.

Молодая финансовая компания не держит деньги клиентов у себя, не раздает кредитов и уже тем более не вкладывает чужие сбережения в ценные бумаги. Она заводит на каждого вкладчика персональный счет и открывает корреспондентские счета в банках-партнерах из «периферийных» стран единой Европы. В тех, где проценты существенно выше. В числе наиболее привлекательных адресов — кредитные учреждения Болгарии, Португалии, Хорватии. Однако для диверсификации вложений часть средств может размещаться, в частности, в немецких и шведских банках, готовых предложить наиболее выгодные условия.

Business Insider широко цитирует Катарину Лют, директора европейских операций. По ее словам, Raisin использует ситуацию, которая сложилась в банковской сфере единой Европы. По идее, финансовый рынок давно интегрирован. Но если отследить маршруты денежных потоков и, в частности, сберегательных продуктов, которые остаются наиболее важными для 80% европейцев, то стоит говорить о сильно локализованных рынках.

На практике это означает, что потребители не могут извлечь выгоду из разницы банковских ставок в различных государствах. «Если бы я захотела открыть сберегательный счет, к примеру, в Польше, то это оказалось бы весьма проблематично»,— сказала Лют в интервью для Business Insider.

«То, что делаем мы,— продолжает она,— позволяет потребителям пользоваться предложениями банков, минуя государственные границы». Однажды открыв депозит в Raisin, клиент приобретает доступ к сберегательным продуктам всего ЕС. К тому же он получит возможность переходить из банка в банк, в зависимости от ситуации. По сути, такие депозиты становятся не просто сберегательными вкладами, а инвестициями, которые обеспечивают неплохой доход. По европейским меркам, естественно. Клиенты Raisin могут выбирать из 80 с лишним предложений от банков, говорится на сайте компании.

Услуги стартапа пока доступны на трех языках: немецком, английском и французском. Возможно, однажды он станет настоящим полиглотом. К платформе уже присоединились 20 европейских банков. На днях список партнеров пополнился португальским Haitong, местным подразделением китайского банка Haitong Securities. Как объясняет Катарина Лют, традиционные кредитные учреждения тоже заинтересованы в диверсификации. В данном случае — источников фондирования. Особенно это актуально для банков, которые сами ведут операции на довольно ограниченном рыночном пространстве. Кроме того, Raisin берет на себя основную долю процессинга, что также становится жирным плюсом в глазах европейских банкиров.

Для финансирования своей деятельности на этапе расширения операций немецкий стартап в августе прошлого года сумел привлечь €20 млн. Основными инвесторами стали две известные венчурные фирмы: американская Ribbit Capital из Кремниевой долины и лондонская Index Ventures, пишет Business Insider.

Развод по-итальянски

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Министр иностранных дел Италии Паоло Гентильони предложил создать «ядро Евросоюза». По замыслу Рима, «ядро» должно включать в себя от семи до двенадцати стран, которые наиболее близки к идеологии признания приоритета общеевропейских ценностей над узконациональными интересами. В этом случае реальным союзом европейцев стали бы те же самые государства, объединённые в ЕС, что и сейчас, за вычетом Болгарии, Венгрии, Хорватии, Кипра, Ирландии, Румынии, Польши, Чехии, Дании и Швеции, а также некоторых других стран, судьбу которых определит то самое пресловутое «ядро».

Прогулка по «сточной канаве Европы»

Недавний саммит Европейского союза, прошедший в словацкой столице Братиславе и официально именуемый «неформальным», породил множество шуток, которые журналисты многих стран вбросили в средства массовой информации. Наиболее жёсткая из них звучит так: 27 руководителей Европы решили неформально прогуляться по «сточной канаве», чтобы к ним не приставали с расспросами о кризисе Евросоюза.

Тут, очевидно, требуются некоторые пояснения. Пресса уже много лет именует дунайское русло «сточной канавой Европы» — расположенные вблизи берегов многочисленные промышленные предприятия активно загрязняют воду в прошлом воспетого поэтами и музыкантами голубого Дуная. При этом придунайские государства старательно пытаются спихнуть на соседей экологические потери, возникающие в результате бесконтрольности действий индустриальных и сельскохозяйственных объектов.

В середине сентября «сточная канава Европы» оказалась на острие политических событий — подошло время председательствования Словакии в Евро-союзе, а значит, именно это государство должно было принять верхушку ЕС. Такого рода мероприятия готовятся долго и сопровождаются разнообразными подлинными (или мнимыми) утечками в прессу. По слухам, рассматривался вариант совмещения работы евроначальников с некоей демонстрацией германского лидерства. Суть затеи состояла в том, чтобы на прекрасном теплоходе под германским флагом европейские начальники проследовали от словацкой Братиславы до немецкого Регенсбурга. Этот небольшой баварский город имел ключевое значение во времена Священной римской империи германской нации (962—1806 гг.). Империя простирала свою власть над северной и центральной Италией (с Римом), Нидерландами, Чехией, частью нынешней Франции и Швейцарии и рядом других государств. Кое-кто склонен в связи с этим говорить о «тысячелетнем образце европейской интеграции», которая успешно развивалась под германским патронатом. И нынешнее поклонение 27 европейских лидеров «священным камням Регенсбурга» виделось чуть ли не как коллективная присяга Европы на верность германизму.

Из шумной затеи не вышло почти ничего. Германофильскую демонстрацию пришлось свернуть. Официальная точка зрения: Дунай стремительно обмелел и лайнеру хода в Регенсбург не было. Ограничились двухчасовой водной прогулкой. Политическая демонстрация кончилась пшиком — евролидеры получили набор коллективных снимков, эдакие коллективные изображения на фоне «сточной канавы», где начальники дружелюбно улыбались друг другу под германским флагом. И всё.

Мне приходилось работать в Будапеште с руководителями Дунайской комиссии, которая объединяла 9 прибрежных государств. Там дотошно исследовались проблемы второй по протяжённости (после Волги) европейской реки, в том числе и проблемы гидрологические. Конечно, Дунай довольно часто мелел, и добраться водой до ФРГ бывало трудно. Но он никогда не мелел внезапно — гидрологи внимательно следили за состоянием многочисленных дунайских притоков. И выдавали судоводителям надёжные прогнозы. Так что резкое обмеление Дуная непосредственно перед саммитом ЕС, что привело к свёртыванию «праздника на воде», представляется специалистам сомнительным — скорее всего, причины здесь не гидрологические, а политические. И искать их нужно в евроинтеграционной структурной напряжённости.

Тут-то и приходит на память недавняя идея «развода по-итальянски». Конечно, в Братиславе так вопрос не стоял (по крайней мере, если верить итоговым документам). Но раздрай в ЕС серьёзный. И это подтверждается многими фактами.

Кто против кого дружит

Глава Комиссии Европейского союза (председатель «правительства ЕС») Жан-Клод Юнкер заявил, что «ЕС испытывает экзистенциальный кризис». Если перевести этот тезис со сложнейшего философского языка великого датчанина Сёрена Кьеркегора на современный бытовой, окажется, что Евросоюз (как всякий человек или сообщество людей) обращается к сущности своего существования (от позднелатинского exsistentia — существование), находясь в пограничной ситуации: борьба, страдание, смерть. То есть еврочиновник высшего иерархического уровня во всеуслышание заявляет: нынешний кризис Европейского союза означает неизбежность борьбы за его существование, страданий и, возможно, гибели.

Юнкеру, конечно, виднее. Впрочем, кому-то его предсказания могут показаться излишне мрачными: старушка Европа столько всякого пережила в своей истории, что порой сохранение её целостности казалось абсолютно невозможным. А она всё ещё живёт и даже порывается других научить жизненной стойкости.

Однако сумрачность суждений Юнкера подтверждают многие европейские политики. Например, после саммита ЕС в Братиславе премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Евросоюз так и не смог отказаться от «саморазрушительной и наивной» миграционной политики.

Кое-кто считает, что Венгрия — крошечное государство, эдакая «вишенка на континентальном торте». Она во всём зависит от европейских гигантов — Германии и Франции. И ещё больше зависит от США: транснациональные компании, в которых доминирует американский бизнес, без особого труда поставят Будапешт на колени, если слишком громкие заявления того или иного венгерского премьера будут им мешать.

Близкий по своим взглядам к американскому госдепу министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн в дискуссии со своим венгерским коллегой Петером Сийярто предложил отменить принцип единогласия при принятии решения о членстве в союзе одной из стран ЕС — прозвучал прямой намёк на возможное наказание Будапешта. Венгры отреагировали резко. И по-деловому: на саммите так называемой Вышеградской группы (Венгрия, Чехия, Словакия и Польша) в польском городе Крыница-Здруй главы правительств четвёрки (существующей ещё с советских времён) категорично сформулировали свой подход к европейскому единству: больше автономии странам — членам ЕС и меньше полномочий Брюсселю. Если учесть, что американцы видят свою стратегическую задачу в строительстве гигантской, насыщенной самой современной боевой техникой «красной полосы» от Балтики до Чёрного моря, игнорировать «младоевропейцев» Парижу, Берлину и Брюсселю и иже с ними вряд ли будет позволено.

Однако гранды европейской политики не намерены отступать перед «кооперативом нищих», как они издавна презрительно именуют восточноевропейских соседей. «Большие игроки» делают упор на усиление милитаризации континента. Премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил на саммите в Братиславе: «Европа должна иметь больше сил и больше возможностей, чтобы вмешиваться, как и большие державы, в те вопросы, которые нас напрямую касаются». Таким образом испанец активно поддержал французского президента Франсуа Олланда, который сказал, как отрезал: «Германия и Франция предлагают улучшить финансирование военных операций ЕС и индустриальной базы оборонного комплекса Европы. Мы намерены продвигаться по этому направлению». Опять «пушки лучше масла».

Однако тут неожиданно прорезался голос президента Литвы Дали Грибаускайте, которая обычно отличалась приверженностью евродисциплине. На вопрос, что она думает о создании единой европейской армии, президент ответила так: «Никогда об этом не слышала. Речь идёт о более тесном сотрудничестве в области обороны… Мы не можем дублировать НАТО». То есть и в Литве западноевропейские идеи «всех построить в армейскую шеренгу» поддержки не нашли.

В марте 2017 года будет отмечаться шестидесятилетие Римского договора. С подписания этого документа шестью странами и началась эпопея создания Единой Европы. Сколько в этой Единой Европе останется стран через полгода, сказать не может никто.

Но единство вряд ли окажется всё ещё актуальным.

Берлин против Меркель

Две недели назад в международном обозрении «Правда» рассказала о региональных (земельных) выборах в Мекленбурге-Передней Померании. Там победила старейшая германская партия, созданная ещё во времена Карла Маркса — социал-демократы (СДПГ). Это было событие, но не сенсация — сенсацией стало второе место на выборах, которое заняла недавно созданная партия «Альтернатива для Германии» (АдГ). Чаще всего её членов называют «правыми популистами», «крайними националистами», а то и «неофашистами». Христианско-демократический союз — один из столпов германской политической жизни — проиграл не только «красным», но и крайне правым (АдГ), политикам, мало кому известным. Особенно впечатлило аналитиков, что ХДС — партия Ангелы Меркель — потерпела поражение на родине фрау канцлерин, в той самой земле, от которой она впервые была избрана в общегерманский парламент — бундестаг.

Противники «Альтернативы» объявили те выборы «провинциальным курьёзом». «Провинциальные чудачества патриотов», дескать, никакого влияния на политическую жизнь страны не окажут — никто с АдГ блокироваться не будет, а своих сил для создания земельного правительства у националистов не хватит. Однако «альтернативщики» думали иначе. «Сегодня Шверин — завтра Берлин!» — громогласно объявляли они на своих митингах. И оказались правы, почти полностью правы.

По итогам выборов в ландтаг Берлина на первое место вышла СДПГ, как и в Мекленбурге-Передней Померании. ХДС занял второе место. А вот «Альтернатива для Германии» реально подтвердила свои претензии стать третьей политической силой в масштабе ФРГ. Её представители прошли в берлинский ландтаг и замкнули десятку — теперь из 16 земельных парламентов АдГ присутствует в десяти. Это неизбежно скажется на результатах общегерманских выборов в бундестаг, и прежде всего на формировании палаты земель — бундесрата.

На нынешних выборах в Берлине СДПГ потеряла по сравнению с прошлым голосованием 6,5% голосов. У ХДС дела немногим лучше — минус 6%. А «Альтернатива» резко увеличила своё представительство в ландтаге и довела его до 14%. Обозреватели полагают, что собственный электорат АдГ мог дать этой партии 3—3,5% голосов. Остальные 11,5% ей принесли те, кто разочаровался в политике, проводимой СДПГ и ХДС. Таким образом, приходится признать, что в Берлине было чисто протестное голосование и грандов германской политики избиратели наказали за невнимание к их настроениям.

Секрет успеха «Альтернативы для Германии» прост. Электорат продемонстрировал активный евроскептицизм, недовольство ростом евробюрократии и поддержкой, которую демонстрирует фрау канцлерин, этим тенденциям. Недовольны избиратели и миграционной политикой ХДС. Есть и ещё одна неприемлемая для широких масс народа тенденция — германская официальная поддержка антироссийских санкций. Немцы не хотят конфликтовать с Россией. И берлинское поражение партии Меркель это убедительно подтверждает.

Конечно, берлинские выборы скорее констатация тенденции, а не сигнал об изменении политического курса. Но, как известно, капля камень точит. В большинстве земельных парламентов сформировался новый политический ландшафт. И это не только заслуга АдГ. В Баварии, например, где активно правит Христианско-социальный союз (ХСС) — партия хотя и региональная, но очень влиятельная, выступающая на общегерманской политической арене в альянсе с ХДС (партией Меркель) — обнаружились новые тенденции: баварский премьер-министр (человек в Мюнхене отнюдь не последний) объявил, что не будет поддерживать Ангелу Меркель на выборах в бундестаг. А это значит, что рушится не только «большая коалиция» СДПГ—ХДС/ХСС. Не всё ладно и среди партий, вынесших «христианство» в свои названия. По мнению аналитиков, это может очень накалить обстановку на предстоящих в 2017 году выборах в бундестаг, которые определят кандидатуру будущего германского канцлера.

Сербия не может быть довольна результатами венского саммита по миграции, так как не услышала конкретных решений, заявил в субботу министр внутренних дел республики Небойша Стефанович.

Во главе сербской делегации в саммите в субботу участвовал премьер страны Александр Вучич. О его обращении к участникам форума за закрытыми дверями рассказал министр внутренних дел Сербии.

"Не могу сказать, что Сербия может быть довольна саммитом, так как мы не слышали конкретных решений… Мы подчеркнули, что Сербия получила меньше всего денег среди государств, которые находятся в этой части Европы. Мы не жаловались, премьер никого не упрашивал, но мы указали, насколько это мало, и сколько Сербия прикладывает усилий, чтобы миграционный кризис стал как можно меньшим", — цитирует Стефановича агентство Танюг.

Он добавил, что Белград "запрашивает денег для армии, полиции и госструктур, которые участвуют в управлении центрами для мигрантов и защищают границы".

Саммит лидеров государств, расположенных вдоль так называемого "Балканского маршрута" миграционных потоков в Европу, прошел в субботу в австрийской столице. Канцлер Австрии Кристиан Керн пригласил на встречу лидеров Албании, Болгарии, Германии, Греции, Хорватии, Македонии, Сербии, Словении, Румынии и Венгрии.

Австрийские власти не ослабят усиленный контроль на границах республики, введенный в основном на южных рубежах для защиты от нелегальной миграции. Об этом заявил федеральный канцлер Австрии Кристиан Керн по итогам саммита стран "балканского маршрута" в Вене.

"Это будет действовать и далее", — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос о том, сколько еще сохранится усиленный пограничный контроль.

Он также рассчитывает, что его коллеги поймут позицию Австрии с укреплением границ.

"Разумеется, коллега Меркель не является большим сторонником идеи, как мы наши границы укрепляем, но это и было одной из идей встречи — объяснить, как мы это видим", — добавил он.

Саммит лидеров государств, расположенных вдоль так называемого "балканского маршрута" миграционных потоков в Европу, проходит в субботу в австрийской столице. Федеральный канцлер Австрии Кристиан Керн пригласил на встречу лидеров Албании, Болгарии, ФРГ, Греции, Хорватии, Македонии, Сербии, Словении, Румынии, Венгрии. Как ожидается, участники встречи поделятся своими соображениями по поводу ситуацию с миграционным потоком вдоль закрытого "балканского маршрута".

Партия независимости Великобритании: через поражение к победе

Григорий Карпов

К.и.н., Институт Африки РАН, научный сотрудник

16 сентября 2016 г. если и не войдет в анналы как событие мирового масштаба, то в политической истории Великобритании останется навсегда. В этот день Диана Джеймс, член Европейского парламента от Великобритании, была избрана лидером Партии независимости, одной из самых молодых и популярных сегодня британских правых партий, стремительно набирающей политический вес. Сменив на этом посту Найджела Фараджа, ушедшего в отставку 4 июля 2016 г., Д. Джеймс открыла новую веху в политической жизни Партии независимости и страны в целом.

Остров всегда стремился соблюдать дистанцию с континентом, прямо участвуя в европейских делах лишь в крайних случаях. Не изменили традиции и британские евроскептики. Еще до оформления ЕС в привычном нам виде, противники интеграции с ЕС в Великобритании уже сплотились и образовали в 1993 г. свою собственную политическую структуру — Партию независимости Великобритании.

н

От остальных политических партий правого лагеря, как зрелых (Британская национальная партия), так и относительно молодых (Национальный фронт, Лига английской обороны), Партию независимости отличала умеренность во взглядах, относительно небольшая численность членов (не более 40 тыс. даже сегодня) и четкость поставленных задач (выход из ЕС, ужесточение миграционного законодательства). Широкому кругу избирателей эта партия была известна слабо, и ни что, казалось бы, не предвещало ее успехи в 2010-х гг. Вообще, обнаружить себя на рубеже тысячелетий среди правых в Великобритании можно было всего лишь упомянув, что миграция в страну, возможно, должна быть немного ограничена.

Ошибки и просчеты в миграционной и межнациональной политике двух ведущих политических партий страны, Лейбористской и Консервативной, в 2004–2014 гг. дали евроскептикам шанс. И они воспользовались им в полной мере.

После терактов в Лондонском метро в 2005 г. опросы общественного мнения фиксировали постоянный рост правых настроений и негативного отношения населения страны к миграции. В январе 2013 г. более 75% британцев выступали за снижение миграции, за увеличение — менее 5%. 75% опрошенных полагали, что мигранты затрудняют получение социальных услуг, две трети респондентов видели в присутствии мигрантов угрозу рынку труда [1].

1 мая 2004 г. в ЕС вошло восемь стран Прибалтики и Центральной Европы [2], в 2007 г. к ним присоединились Болгария и Румыния [3] в 2013 г. — Хорватия. По прогнозам экспертов, миграция из этих стран в Великобританию не должна была превысить 15 тыс. человек. Эти прогнозы не оправдались. Численность мигрантов из этих стран составила сотни тысяч человек ежегодно.

По данным переписи 2001 г. из 57-милионного населения каждый двенадцатый житель страны принадлежал к тому или иному этническому меньшинству, в 2011 г. при численности 63 млн — уже каждый шестой, в 2014 г. численность населения страны превысила 64,5 млн.

На волне роста антимигрантских настроений консерваторы в 2010 г. пришли к власти с обещанием за пять лет, к маю 2015 г., снизить чистый приток мигрантов до 100 тыс. в год. Однако, это обещание выполнено не было.

По данным на конец 2014 г., чистая миграция в страну составила 318 тыс. человек в год, что заметно больше, чем было годом ранее — 209 тыс. человек. Всего за 2014 г. в страну приехали 641 тыс. человек (в 2013 г. — 526 тыс.), а выехали 341 тыс. человек (в 2013 г. — 317 тыс.). В 2012 г. чистая миграция составила 177 тыс. человек (приехали 498 тыс. человек, выехали 321 тыс.). Таким образом, иммиграция возросла, а эмиграция осталась примерно на том же уровне. Ежегодное увеличение населения Великобритании только за счет миграции в 2012–2014 гг. продолжает оставаться на уровне 200–300 тыс. человек в год.

В структуре миграции этого периода заметно выросла доля мигрантов из ЕС. Если в 2012 г. въехало 158 тыс. граждан ЕС, а не из ЕС — 260 тыс., то в 2013 г. — 201 тыс. и 248 тыс. соответственно. В 2014 г. — уже 268 тыс. и 290 тыс. соответственно.

В конце 2014 г. британские консерваторы были вынуждены признать провал миграционной политики, в том числе в части интеграции этнических и религиозных меньшинств через политику мультикультурализма. О недостатках и просчетах мультикультурализма Дэвид Кэмерон заявил еще 5 февраля 2011 г. на конференции в Мюнхене. Однако альтернативы этой политике предложено с тех пор не было.

На этом фоне Партия независимости закладывала фундамент будущих побед. Парадоксально, но именно выборы в Европарламент, структуру ЕС, стали своеобразным политическим трамплином для этой партии. На выборах в Европарламент в 2009 г. партия уже получила 16% голосов (примерно столько же, сколько получили правящие тогда лейбористы) и провела 13 депутатов, в их числе был и Н. Фарадж.

На выборах в Палату общин в 2010 г. Партия независимости получила всего 3% голосов. Однако это ничуть не уменьшило амбиций партии. На выборах в Европарламент в 2014 г. она одержала сокрушительную победу, получив 27% голосов и 24 депутатских мандата из 73, предоставленных Великобритании.

Осенью 2014 г. Н. Фарадж заявил, что миграционный вопрос поможет его партии пройти в британский парламент. В преддверии парламентских выборов 7 мая 2015 г. консерваторы сами пошли на усиление правой риторики, в том числе обещали ужесточить миграционную политику и провести референдум о членстве страны в ЕС.

Консерваторы перехватили у Партии независимости инициативу по миграционному вопросу и выиграли выборы 7 мая 2015 г. Не последнюю роль в этом сыграла мажоритарная система выборов, благодаря которой Партия независимости, получив 12,6% голосов (3,8 млн избирателей), смогла провести в Палату общин всего лишь одного депутата. Консервативная партия с 37% голосов (11,3 млн избирателей) получила 331 место и сформировала парламентское большинство.

Один депутат в Палате общин от целой партии — итог более, чем скромный, и Н. Фарадж даже пообещал после выборов покинуть пост руководителя партии. Однако не все так однозначно. За мало кому известную еще несколько назад партию проголосовали почти 4 млн человек. Да, в парламент она не попала, но политическое влияние однозначно увеличила, теперь не на порядок меньшее, чем у консерваторов, получивших всего лишь в 3 раза больше голосов, чем Партия независимости.

Промежуточный формальный результат (прохождение в парламент) отсутствовал, но реальная цель (проведение референдума) была достигнута. 23 июня 2016 г. в Великобритании прошел общенациональный референдум о членстве страны ЕС, по результатам которого победили сторонники выхода страны из ЕС. Дэвид Кэмерон, как один из самых ярых противников выхода из ЕС, подал в отставку с поста премьер-министра. Основу кабинета министров во главе с Терезой Мэй теперь составляют евроскептики.

И это совершенно закономерный итог. У ЕС множество внутренних проблем — безработица, экономический спад, волна терактов, ситуация с мигрантами (внутренними и внешними), нестабильность границ. Перспективы существования ЕС под большим вопросом. Логично, что одна из ведущих европейских стран не хочет оставаться в составе объединения, где с каждым годом становится все хуже и хуже.

Будут ли реально консерваторы проводить политику дистанцирования от ЕС или опять попытаются отделаться полумерами, как в миграционном вопросе, покажет самое ближайшее будущее. Но можно быть уверенным, что отныне у Консервативной партии по этой проблематике есть достойный политический противник, непрощающий промахов.

Кстати, Диана Джеймс — один из немногих британских политиков, положительно настроенных по отношению к России. Было бы опрометчиво в нашей внешней политике упускать этот факт из виду и не попытаться заручиться лояльностью данной политической фигуры и, кто знает, Партии независимости в целом.

1. UK: Migrants // Migration News, January 2013. Vol.20. № 1.

2. Чехия, Польша, Латвия, Литва, Эстония, Словакия, Словения, Венгрия. Эти страны получили общее наименование «А8», встречается также термин «EU8».

3. «A2» или «EU2».

Министр здравоохранения Свердловской области Игорь Трофимов и главный трансплантолог России Сергей Готье приняли участие в круглом столе по вопросам развития трансплантологии в Уральском регионе.

Он был очень полезен и актуален для специалистов, потому что они имели возможность напрямую задать вопросы главному трансплантологу России академику Сергею Готье, который приехал в Первую областную больницу на круглый стол. Кроме уральских врачей, в работе круглого стола приняли участие коллеги из Челябинска, Тюмени и Перми – там тоже начинает развиваться этот вид высокотехнологичной медицинской помощи.

Специалисты из первых уст узнали самые последние новости о трансплантологии в России, в территориях, в мире, выслушали взгляд на органное донорство главного анестезиолога-реаниматолога Свердловской области профессора Александра Левита.

Трансплантация – это последняя операция по спасению больного, у которого другого шанса выжить нет. Трансплантацией органов и тканей в ОКБ №1 занимаются уже 25 лет: пересаживают почку, печень, сердце, костный мозг, роговицу глаза. Как мост к трансплантации четырем пациентам была имплантирована специальная система «Искусственный левый желудочек».

Основная проблема развития трансплантологии во всем мире – нехватка донорских органов. Как рассказал Сергей Готье, в России частота изъятия донорских органов 3,2 случая на миллион населения в год – это очень мало. В Белоруссии – 20, в Испании – 34, в Хорватии – 40. Там нет потерь донорских органов, и поэтому много трансплантаций проводится.

Он упомянул, что недавно в СМИ прошла коротенькая информация о том, что парламент Нидерландов с перевесом в один голос – 75 против 74 – принял презумпцию согласия по поводу органного донорства. Это большой шаг вперед с точки зрения принятия общественностью необходимости органного донорства в их стране.

Сейчас в Москве уровень органного донорства – 12 случаев на миллион населения в год, то есть, модель действий есть, как надо организовывать работу, – считает ведущий трансплантолог страны. Она основана на информации: анализ летальности, каждый конкретный случай разбирается, почему умерший не был рассмотрен как донор.

Ведь по действующему закону о трансплантации органов, если человек при жизни выразил свое несогласие стать донором органов в случае внезапной гибели, то никакого забора органов не состоится. Если при жизни человек так не поступал, то в случае его внезапной гибели действует презумпция согласия, и он рассматривается как потенциальный донор.

«Презумпция согласия, на мой взгляд, более прогрессивный способ, потому что он более гуманный: человек не ставится в положение, когда он может сделать роковую ошибку. Неприлично задавать человеку вопросы, когда у него горе – кто-то из близких погиб. Он может отказать, а потом всю жизнь корить себя за то, что не дал возможности врачам спасти смертельно больных людей, своих соотечественников», – отметил Сергей Готье.

Из положительных моментов в развитии отечественной трансплантологии, академик отметил, что приняты существенные меры для того, чтобы не терять потенциальных доноров, то есть, разработан механизм развития донорских баз. Выделены деньги на просветительство граждан в области трансплантологии, в чем большая роль отводится СМИ. Это и социальные ролики, разговоры с перенесшими трансплантацию пациентами, ток-шоу на телевидении, передачи по обмену опытом развития трансплантологии с иностранными коллегами. Как рассказал Сергей Владимирович, в Москве уже приступили к созданию 20-минутного фильма о необходимости развития трансплантологии в плане спасения человеческих жизней. Потому что в листах ожидания людей на пересадку органов стоит в десять раз больше, чем мы делаем. Необходимость только пересадки почки по стране – 7-8 тысяч в год, а делается только тысяча по всей России.

Война в Южном Судане в поле зрения Военно-штабного комитета ООН

Александр МЕЗЯЕВ

15 сентября Совет Безопасности в закрытом режиме обсудил итоги поездки своих представителей в Южный Судан. О результатах обсуждения ничего не сообщается. На следующий день состоялось ещё более важное событие – заседание Военно-штабного комитета (ВШК) ООН по ситуации в Южном Судане.

ВШК ООН собирается крайне редко, все его заседания проходят за закрытыми дверями. Ещё до того как органы ООН вплотную занялись Южным Суданом, в столицу этой страны Джубу прибыла группа следователей ООН во главе с генералом в отставке Патриком Каммартой из Нидерландов. Группа проводит независимое расследование недавних актов насилия в столице Южного Судана и должна оценить действия миротворцев, призванных обеспечивать защиту гражданского населения. Наконец, 16 сентября состоялось заседание Специального комитета СБ ООН по Южному Судану (также в секретном режиме) …

Напомним, что Совет Безопасности ООН организовал вторую за этот год зарубежную поездку (так называемый site visit). Первая была в Республику Бурунди в июле, вторая (1-5 сентября) – в Республику Южный Судан. Поездки имели целью заставить руководство обеих стран принять меры, которые Совет готовил для проведения своих резолюций. Власти Бурунди заставить принять план СБ по введению войск не удалось, в случае же с Южным Суданом миссия оказалась выполнимой.

Резолюцию 2304, предусматривающую размещение специальных сил защиты в Южном Судане, СБ ООН принял ещё 12 августа, но вплоть до сентября приступить к её выполнению было невозможно – правительство Южного Судана отказывалось принимать эти силы. Однако сентябрьская миссия Совбеза в Южный Судан дала результат: специальные силы защиты будут не только полностью развёрнуты, но и усилены на четыре тысячи военнослужащих. Единственное, что смогли отстоять власти Южного Судана – это требование о том, чтобы в состав сил не входили представители пограничных с ним государств.

Ситуация в Южном Судане крайне тяжёлая. Согласно статистике ООН, к сентябрю страну покинули более миллиона беженцев, а число внутренне перемещённых лиц превысило 1,6 миллиона человек. Около 200 тысяч человек бежали из страны только в последние три месяца. Около 30 процентов населения испытывают острую нехватку продовольствия, граничащую с угрозой голода.

Группа экспертов Совета Безопасности ООН по Южному Судану доложила Совбезу, что война в стране привела к «системному развалу общества Южного Судана посредством нового разжигания давних претензий, стимулирования военного оппортунизма и мести, а также усиления межплеменного и внутриплеменного противоборства на территории всего государства».

То, что началось как конфликт между верхушечными группировками, эксплуатирующими раздоры племён, переросло в последние десять лет в глубокий антагонизм. Конфликт в Южном Судане является «не простым двусторонним противоборством между правительством и НОДС/A (оппозиция) и их соответствующими племенными базами, а представляет собой многогранную войну, когда лояльность быстро меняется в зависимости от доступа к ресурсам, неурегулированных претензий и возможности отдельных политиков и военачальников использовать ситуацию для достижения военного и политического преимущества». ⁽¹⁾

Межэтнические и клановые корни войны в Южном Судане – самом молодом государстве мира – переплетены очень сложно. Так, один из самых больших народов страны динка (36% населения Южного Судана) ненавидит бывшего вице-президента Риека Машара за массовое убийство почти пяти тысяч динка в Боре (штат Джонглей) во время раскола в Народно-освободительной армии Судана (НОАС). Такую же ненависть испытывают представители другой крупнейшей этнической группы – нуэр (16% населения ЮС) к президенту Салве Кииру (из-за устойчивых слухов о том, что именно С.Киир отдал приказ убивать нуэр в Джубе в первые дни конфликта). В руководстве НОАС, военной разведке, службе безопасности и других государственных органах всё больше преобладают представители динка. Многие жители Экваториального региона чувствуют себя обманутыми правительством, которое, по их мнению, действует лишь в интересах общины динка. Впрочем, динка также серьёзно страдают от войны, в первую очередь из-за массовой мобилизации для участия в боевых действиях. ⁽²⁾

Во время поездки представителей СБ ООН в Южный Судан рассматривался также вопрос о создании Специального суда для Южного Судана (ССЮС), что предусмотрено Мирным соглашением южносуданских сторон, подписанным в августе 2015 года. Надо подчеркнуть, однако, что заинтересованность Совбеза в создании ССЮС возникла по инициативе США.

Дело в том, что, получив рычаги управления этим судом, США получат прямой контроль над внутренней политикой Южного Судана. Это государство до сих пор не подписало Статут Международного уголовного суда (МУС); не являются членами МУС и другие страны региона (Судан, Эфиопия, Сомали). Создание Специального трибунала по Южному Судану стало проектом, призванным исправить эту ситуацию. Война в Южном Судане имеет такой характер, что её нетрудно превратить в войну региональную, а это позволит навязать «международную» юрисдикцию не только руководству Южного Судана, но и властям близлежащих стран. Благо такой механизм уже был апробирован при создании Специального трибунала по Сьерра-Леоне, когда в 2003 году был выдан ордер на арест главы соседнего со Сьерра-Леоне государства – Либерии. Либерийского президента судили и приговорили к 50 годам лишения свободы.

К тому же идёт дело и в Южном Судане. Президент С.Киир уже намечен в качестве обвиняемого. Недавний доклад группы экспертов Комитета Совета Безопасности ООН по Южному Судану прямо указывает на то, что массовые преступления, совершённые в стране, совершались по приказам Киира и других южносуданских высших должностных лиц. ⁽³⁾ В совершении международных преступлений обвиняется и оппозиция, прежде всего бывший вице-президент Машар.

Не исключено, впрочем, что в СБ ООН готовится передача ситуации в Южном Судане в Международный уголовный суд и помимо создания ССЮС. Если это произойдёт, то возникший прецедент станет серьёзным ударом по международному праву: ведь мы станем свидетелями лишения государства суверенного права решать вопрос о своём участии (или неучастии) в международных договорах. Международное право de facto превратится из добровольного в принудительное.

Если случаи с Ливией и Суданом ещё можно было бы называть «отдельными случаями», то третья подряд передача в Международный уголовный суд ситуации в стране, которая в МУС не участвует, – это уже система. Система, уничтожающая принцип добровольности участия государств в международных соглашениях.

В случае с Южным Суданом речь идёт не только и не столько о смене режима. Создаётся прецедент тотальной замены политической элиты страны – и власти, и оппозиции. Замысел понятен: создавая в 2011 году новое государство Южный Судан, глобальная элита рассчитывала выделить из Республики Судан её основные (южносуданские) нефтеносные районы и таким образом сохранить над ними свой контроль. Однако результатом раздела бывшего Судана на две части стала потеря контроля над южной его частью и полное прекращение здесь добычи нефти.

⁽¹⁾ Промежуточный доклад Группы экспертов по Южному Судану, учреждённой резолюцией 2206 (2015) Совета Безопасности ООН // Документ ООН: S/2015/656.

⁽²⁾ Заключительный доклад Группы экспертов по Южному Судану, учреждённой резолюцией 2206 (2015) Совета Безопасности ООН // Документ ООН: S/2016/70, параграф 13.

⁽³⁾ См. документ ООН: S/2016/70, параграф 35.

Батальонами НАТО не защитить

НАТО разместит новую группу «сил сдерживания» в Прибалтике уже в мае 2017 года

Михаил Ходаренок, Максим Солопов

Войска НАТО будут в Прибалтике уже весной следующего года. Командование альянса называет их размещение ответом на российскую угрозу. Военные специалисты, опрошенные «Газетой.Ru», говорят, что четыре тысячи бойцов от России никого не защитят, а большую и даже ядерную войну развязать могут.

Войска НАТО будут развернуты в Прибалтике уже к маю 2017 года, пишет американское издание The Wall Street Journal. Многонациональные силы численностью до 4 тыс. солдат и офицеров предназначены для сдерживания «российской агрессии» в регионе. Некоторые подразделения из этого контингента прибудут в регион даже раньше, рассказал в воскресенье глава военного комитета НАТО, генерал вооруженных сил Чехии Петр Павел.

«Эти четыре боевые группы не предназначены исключительно для учебных целей. Эти войска должны служить средством устрашения и, если потребуется, для ведения боевых действий. Поэтому правила их использования будут отличаться», — подчеркнул генерал.

В минувшие выходные военачальники НАТО на сборе в Сплите (Хорватия) обсудили развертывание войск в государствах Восточной Европы.

По словам Павела, боевые группы будут прибывать в Прибалтику и в Польшу в разное время в первой половине 2017 года. Американский контингент численностью в тысячу бойцов из Второго бронекавалерийского полка, базирующегося в городе Фильзекк в Германии, должен быть передислоцирован в Польшу к апрелю 2017 года, уточнили изданию американские официальные лица.

На саммите НАТО в июле 2016 года в Варшаве альянс одобрил развертывание новых многонациональных частей в Польше и в странах Балтии, предназначенных для сдерживания «российской агрессии» в регионе, пишет WSJ. Восточноевропейские государства – участники НАТО в один голос выражали обеспокоенность возрастающими угрозами из России, связанными с присоединением Крыма в 2014 году.

В Хорватии руководители Североатлантического альянса, включая председателя Объединенного комитета начальников штабов армии США генерала морской пехоты Джозефа Данфорда, обсудили особенности боевого применения развертываемых в Прибалтике войск. Генералы НАТО сошлись на том, что эти особенности будут для каждой страны свои и будут отражать имеющиеся различия в той или иной ситуации, согласно ранее подписанным соглашениям с каждой страной – участницей военно-политического блока.

В НАТО пока даже в общих чертах не обрисовали особенности боевого применения войск в Восточной Европе, о которых шла речь в Хорватии. Генерал Павел лишь отметил, что они будут отличаться от ныне существующих правил для многонациональных сил. По его словам, развертываемые войска альянса должны переходить с мирного на военное положение значительно быстрее других частей и соединений блока.

Некоторые части, участвующие в силах сдерживания, были подготовлены в Германии на базе армии США в городе Графенвёр.

Эти войска изучали методы ведения радиоэлектронной войны, практикуемые формированиями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.

По мнению военачальников НАТО, сегодняшний подход значительно отличается от подходов к ведению боевых действий времен «холодной войны».

Военачальники НАТО представят свои предложения по управлению развертываемыми частями и соединениями на совещании министров обороны альянса в октябре 2016 года, сказал генерал Павел.

Он также отметил, что за новыми частями НАТО в Балтии, скорее всего, будет наблюдать штаб польской дивизии, куда будут прикомандированы офицеры вооруженных сил государств – участников блока. Генерал армии США Кертис Скэпарротти, главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО, будет обладать правом полного контроля над новыми войсками альянса.

В дополнение к американскому батальону в Польше Германия пошлет войска в Литву, Канада — в Латвию, а у британцев будет боевая группа в Эстонии. Другие страны – участницы НАТО, включая Норвегию, Данию и Францию, командируют своих военнослужащих в перечисленные выше батальоны.

Однако российские военные эксперты уверяют, что батальоны Североатлантического альянса лишь поднимут градус напряженности между Россией и НАТО.

«Я полагаю, что опасения в НАТО по поводу российской агрессии, временами переходящие в панику, абсолютно беспочвенны, — сказал «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенант Валерий Запаренко. — Москва не собирается воевать с НАТО. И не планирует захватывать ни Польшу, ни Прибалтику. Поэтому развертывание четырех батальонов ОВС НАТО в Прибалтике и Польше — лишние траты средств западных налогоплательщиков. С чисто военной точки зрения никого несколькими батальонами устрашить нельзя. Но это исключительно недружественный шаг по отношению к России с политической точки зрения».

Любая гипотетическая война России и НАТО неизбежно приведет к обмену массированными ракетно-ядерными ударами между сторонами конфликта, уверен экс-начальник управления Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенант Николай Моисеев. «Общий вес четырех батальонов в крупномасштабной войне с применением ядерного оружия будет ничтожен. А вот спровоцировать конфликт несколько батальонов могут, — говорит Моисеев. — Сначала война начнется с применением только обычных средств поражения, но очень быстро перерастет в ядерную».

Угроза для НАТО и Европейского союза в целом исходит отнюдь не от России, более того, у Запада и Москвы общий враг — международный терроризм, считает экс-начальник управления Главного оперативного управления Генерального штаба генерал-лейтенант Геннадий Макаров. «Укреплять восточные рубежи НАТО, искать врага для альянса на востоке европейского континента — дело совершенно бесперспективное», — отметил он.

Создаваемая для этих четырех батальонов инфраструктура может быть в дальнейшем легко расширена и сможет принять в случае обострения обстановки более крупные соединения и части НАТО, считает в свою очередь президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.

«Тема российской военной угрозы — главный политический товар стран Балтии, который они стремятся подороже продать Соединенным Штатам и странам Европы. Им постоянно надо поддерживать эти угрозы, что называется, в работоспособном состоянии, — говорит Ремизов. — В отношениях со странами Балтии у России сегодня две болевые точки: положение русскоязычного населения и калининградский транзит. Русскоязычное население давно уже интегрировано в жизнь балтийских государств и не заинтересовано в возможной эскалации конфликта. Калининградский транзит — это тема для возможного очень серьезного обострения отношений. Инфраструктура для четырех батальонов НАТО создается в расчете на игру на обострение, для поддержания постоянной напряженности, но вряд ли в расчете на прямой военный конфликт».

На хорватском острове Лошинь стоимость квартир достигает €4500 за кв.м

По данным портала Crozilla.com, в старых домах на острове можно найти квартиры по €1100 за кв.м, при этом они требуют ремонта. Цены на апартаменты в хорошем состоянии на первой линии моря достигают €4500 за «квадрат», пишет Balkanpro.ru.

Неухоженные дома на Лошине предлагают в среднем за €45 000, в основном на небольших островках местной акватории. Новые современные виллы, в престижных районах, с видами, стоят несколько миллионов евро.

Лошинь известен живописными пейзажами, многочисленными пляжами, скрытыми бухтами. На протяжении многих десятилетий сюда едут туристы из многих стран Европы и других континентов. На острове покупают недвижимость в основном немцы, итальянцы, словенцы и австрийцы.

А вот в Опатии стоимость квадратного метра недвижимости достигает €12 500.

Россияне скупают Кипр

Россияне снова интересуются зарубежной недвижимостью

Павел Чернышов

Интерес россиян к зарубежной недвижимости снова растет. На рынок вернулись покупатели, которые хранили сбережения в национальной валюте и решили выждать после девальвации рубля. При этом приоритеты покупателей существенно изменились. Все меньше людей ищут жилье для отдыха, теперь главное — доход в валюте и возможность получить вид на жительство.

У россиян снова проснулся интерес к западной недвижимости. По данным Knight Frank, число запросов на приобретение зарубежной недвижимости за первое полугодие 2016 года выросло на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как отмечают эксперты, спрос продолжил расти и летом. Наибольший интерес отмечается к таким направлениям, как Испания и Кипр.

«Мы наблюдаем оживление среди покупателей, интересующихся Испанией. Эта страна всегда была популярна, и в 2016 году спрос на протяжении года оставался достаточно высоким. В большей степени здесь покупают недвижимость для себя и своей семьи. Есть покупатели, которые уже имеют здесь жилье и инвестируют в коммерческие объекты: торговые центры, рестораны, магазины и т.п. Это, кстати, бывает достаточно часто. Уровень доходности по таким активам на уровне 5-7%, что в принципе сравнимо с другими странами Европы», — говорит Юлия Овчинникова, директор департамента зарубежной недвижимости Savills в России.

Кипр в последние годы привлекает инвесторов, желающих получить гражданство страны Евросоюза.

Сама по себе недвижимость, как отметила Овчинникова, привлекает гораздо меньше покупателей. Напомним, что правительство Кипра объявило о намерении снизить финансовые требования к инвесторам в рамках своей программы «Гражданство через инвестиции». Теперь индивидуальному инвестору достаточно будет вложить €2 млн, а не €5 млн, как раньше.

«Мы отмечаем высокий интерес к недвижимости Кипра, прежде всего, связанный с паспортными программами. На острове много интересных объектов, в том числе новых амбициозных проектов. Тем не менее эти объекты очень переоценены и вряд ли стоит их рассматривать как выгодные инвестиционные решения», — отмечает Марина Богданова, директор по развитию бизнеса UFG Wealth Management.

Благодаря новой политике Кипра, как отмечают в Knight Frank, увеличилось количество запросов на подбор недвижимости с бюджетом €2,5 млн. При этом средние рамки бюджета за год практически не изменились: большинство обратившихся планируют покупку стоимостью от €1,5 до €6 млн.

Оживление на рынке зарубежной недвижимости связывают с тем, что с кризисом смирились покупатели, которые ждали, что рубль отыграет позиции.

Убедившись, что в ближайшее время улучшений ждать не приходится, они снова активно инвестируют. В результате, по данным Knight Frank, доля рублевых запросов в общем объеме спроса достигла 15%.

Все больше людей приобретает жилье в инвестиционных целях или для иммиграции. По итогам первого полугодия 2016 года число запросов на инвестиционную недвижимость достигло 80%. Для сравнения, в 2014 году инвестиционных запросов было около 60%, по данным Knight Frank.

Из этих 80% запросов примерно 10% приходятся на готовый бизнес (доли в фотоэлектрическом парке, мясном производстве и т.д.). Коммерческие объекты и готовый бизнес ищут еще 35% покупателей, для которых основной целью является получение вида на жительство.

В поисках площадки для инвестиций смотрят и на Германию.

В бюджете от €10 млн 80% запросов приходится на объекты коммерческой недвижимости (супермаркеты, офисы и т.п.).

В бюджете от €1 млн на покупку коммерческих объектов нацелено 65% запросов. На втором месте по соотношению интереса к жилой и коммерческой недвижимости Кипр, здесь площадями для бизнеса интересуются 20% покупателей, жильем — 80%.

Любопытно, что на этом фоне упал интерес к Восточной Европе, которую россияне традиционно ценили за близость и доступные цены.

«На рынках Хорватии, Черногории мы не наблюдаем пока какого-то оживления со стороны покупателей. Хотя в Черногории сейчас строится целый ряд интересных проектов, которые могут вызвать активный интерес как со стороны покупателей, рассматривающих варианты для собственного проживания, так и для других целей, например, сдача в аренду», — говорит Овчинникова.

Марина Кузьмина, директор по зарубежной недвижимости, Knight Frank, отмечает, что хотя интерес покупателей к зарубежной недвижимости растет, приоритеты существенно изменились.

«Стремясь получать доход в валюте, покупатели переориентировались с апартаментов и вилл для отдыха на инвестиционно привлекательную недвижимость. Также наблюдаем растущий спрос на готовый бизнес в разных регионах Европы», — отметила она.

Китай прибирает к рукам Азию и Европу

У многих экспертов создается впечатление, что экспансия Китая в Южно-Китайском море, «приватизация» спорных островов лишь прикрывает главный проект Пекина, прокладывающего для себя новый Шелковый путь на Запад.

В мегапроект будут вовлечены около 60 стран, его первоначальная стоимость оценивается в 40 млрд долларов. Их планируется вложить в строительство новых автомагистралей, портов, трубопроводов. Как предполагают германские аналитики, Пекин не только создает новые транспортные маршруты для своего экспорта, но и сокрушает экономическое доминирование Запада. Другие считают, что Китай собирается распространить свой контроль на новые территории и прибрать к рукам их природные ресурсы.

Одна из транспортных магистралей Шелкового пути проляжет через Пакистан, однако основные пути протянутся через Киргизию и Казахстан, которые таким образом могут превратиться в сырьевые придатки КНР. Ключевая роль в прокладывании нового Шелкового пути отводится Казахстану, обладающему значительными природными ресурсами и налаживающему «стратегическое сотрудничество» с Пекином. Рекордными темпами были уже построены трубопроводы, по которым в Китай устремились казахстанские нефть и газ.

По данным немецкого журнала Der Spiegel, Китай уже контролирует треть природных ресурсов Казахстана. Немецкие журналисты рассказывают о процветании особой экономической зоны Коргас, граничащей с Китаем. Из Алма-Аты в Коргас идет новый скоростной поезд. Жители республики садятся на него утром, чтобы закупить в Коргасе дешевые китайские товары и успеть вернуться домой на вечернем поезде. Коргас превращается для Китая в важнейший узловой пункт на пути в Европу.

Бывшие советские республики Средней Азии становятся легкой добычей для новых хозяев с Востока. Китайские деньги творят чудеса - проект Шелкового пути энергично поддержали Иран и Турция. В начале этого года в Тегеране овациями встретили первый поезд из Китая.

Еще одним «полустанком» нового Шелкового пути становится Белоруссия. Здесь более 10 тыс. рабочих из КНР строят объекты будущей китайской инфраструктуры. Авиакомпания «Эйр Чайна» ввела четыре прямых ежедневных авиарейса из Пекина в Минск. Как пишет Der Spiegel, китайцы не жалеют ни сил, ни денег, чтобы потеснить в Белоруссии торговых конкурентов из России и Европейского союза.

Китайский проект затронул и страны Восточной Европы, жаждущие щедрых инвестиций. В рамках проекта нового Шелкового пути китайцы занимаются расширением порта в литовской Клайпеде, строят гидроэлектростанции в Хорватии и Польше. Пекин оплатил прокладку скоростного железнодорожного пути из Белграда в Будапешт. Экономическая экспансия Китая на Запад вызывает большое беспокойство в Берлине, где вдруг поняли, что вместо США в Европе появляется новая глобальная сила. Надо ли противостоять ей? На этот вопрос у стран Запада нет единого ответа.

Николай Иванов

На саммите ЕС в Братиславе намечается сеанс изгнания бесов

Дмитрий СЕДОВ

Предстоящий в Братиславе 16 сентября саммит Евросоюза обещает быть увлекательным. На фоне отсутствия единства мнений о путях разрешения кризиса с беженцами в дискуссии, расшатывающей ЕС, намечается новый этап, который, вероятно, будет походить на изгнание бесов. Еще средневековая инквизиция в Европе экспериментальным путём установила, что если одержимых бесами свободомыслия сжечь на костре или утопить, то общество может достичь желаемого единомыслия.

Соблазн впасть в ересь неповиновения Брюсселю преследует многих европейских политиков, но дальше всех на этом пути пошёл венгерский премьер Виктор Орбан. Он открыто насмехается над сакральным текстом Лиссабонского договора и бесцеремонно заявляет, что будет поступать не в интересах этой священной хартии, а в интересах народа Венгрии. Как будто интересы мадьяр могут быть выше интересов евробюрократии!

Мало того, этот Орбан не может усвоить ценности мультикультурализма. Он давно и упорно утверждает, что мигранты-мусульмане представляют угрозу для христианской Европы. По его мнению, наплыв мигрантов изменит Европу навсегда, и она уже никогда не будет прежней. «Более высокая рождаемость среди мусульман будет означать, что Европу мы больше не узнаем», – говорит венгерский премьер.

13 сентября Орбан снова выступил в парламенте Венгрии, раскритиковал ЕС и предсказал, что «скоро мощная миграционная волна из Африки накроет Европу, а заборы, построенные Венгрией на южных границах с Сербией и Хорватией для остановки потока мигрантов, являются доказательством бессилия Брюсселя». Глава правительства Венгрии вновь выступил с призывом, от которого у брюссельских инквизиторов темнеет в глазах: он призвал решать вопросы мигрантов на национальном уровне. Позвольте, а зачем тогда Евросоюз?

Чтобы дать понять, что он не шутит, Орбан учредил офис для оказания помощи преследуемым христианам. Возмущению хранителей европейских ценностей из Брюсселя не было предела, и их желание заняться очистить ЕС от ереси «орбанизма» только окрепло.

На сей раз главным ревнителем чистоты «мульти-культи» выступил министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн. Этот закалённый борец дал интервью немецкой «Ди Вельт», в которой расставил все точки над i.

С твёрдостью несгибаемого инквизитора Ассельборн заявил: «Тот, кто как в Венгрии, строит заборы против беженцев… тот кто нарушает свободу прессы и юстиции, должен быть временно или навсегда исключён из ЕС. Это единственная возможность сохранить единство ЕС и его ценности… Венгрия находится уже недалеко от стрельбы по беженцам. И внутренняя политика Виктора Орбана тоже не позволяет ему далее оставаться в ЕС. Если бы вопрос о вступлении Венгрии в ЕС стоял сегодня, то у неё не было бы никаких шансов быть принятой. Это бы повредило авторитету Европы во всём мире… Типы, вроде Орбана заварили кашу, при которой ЕС притязает на защиту главных ценностнй в мире, но у себя не способен эти ценности соблюдать. И это в стране, из которой в 1956 году сотни тысяч граждан бежали от Советов в Европу!»

После такого приговора Виктору Орбану министр иностранных дел Люксембурга потребовал изменить Договор о Европейском союзе, чтобы облегчить исключение из Союза еретиков. «Надо кончать с консенсусом в вопросе об исключении из ЕС», - заявил люксембургский бесогон.

Сложно сказать, испугается ли Виктор Орбан предстоящего сеанса экзорцизма. Очень может быть, что не испугается. Ведь такие угрозы в его адрес поступают не впервые. Год назад глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Венгрия будет исключена из Европейского союза, в случае если в стране введут смертную казнь. Тогда В.Орбан не стал настаивать на введении смертной казни, но и полностью от этой идеи не отказался. «Каждая страна ЕС должна иметь возможность сама решать, вводить ли смертную казнь», - заявил он, отложив вопрос на будущее.

Однако всё это - внутренние игры Евросоюза. Одним из главных раздражителей для брюссельских инквизиторов является плодотворный диалог В.Орбана с В.Путиным. Они регулярно встречаются, а результатом этих встреч становятся взаимовыгодные договорённости. Заключён контракт на достройку АЭС «Пакш», на что Россия предоставляет Венгрии кредит в размере почти 50% от стоимости строительства. В.Орбан даже назвал эту сделку «соглашением номер один нашего столетия». Продлено соглашение с «Газпромом» на поставку газа до 2019 года, подписан ряд других контрактов.

На пресс-конференции в Ново-Огарёве в феврале 2016 года В.Орбан сказал: «Я уверен в том, что Россия не враг Венгрии, а партнёр Венгрии. …Россия нашей стране, нашему отечеству не угрожает, а предлагает хорошие партнёрские отношения. Мы можем также сказать, что в международных вопросах обойти Россию просто нельзя».

Как тут Брюсселю не отреагировать на своеволие венгерского премьера?! Особенно когда российский президент высказывается по поводу политики Венгрии в вопросе о беженцах: «…это внутриеэсовская проблема… Мы не вмешиваемся в эти вопросы… Позиция руководства Венгрии и премьер-министра Венгрии, которая заключается в отстаивании европейской идентичности, идентичности своей страны, своего народа, нам симпатична».

Якорь Видимо, на фоне такой поддержки В.Орбан не чувствует себя совсем покинутым. Наверное, брюссельским инквизиторам придётся хорошо подумать, прежде чем вышибать Венгрию из рядов Европейского союза. Вчера вышла Великобритания, сегодня вылетит Венгрия, так и тенденция сложится…

Старые цели, новые задачи

Основные направления международного сотрудничества России в сфере энергетики

Александр Новак – министр энергетики Российской Федерации.

Резюме: С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за рынки будет обостряться. Основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК.

Международное энергетическое сотрудничество – одно из ключевых направлений деятельности Российской Федерации. Оно помогает не только развивать взаимовыгодные торговые связи, но и обеспечивать энергетическую безопасность страны и ее партнеров. В процессе реализации международных проектов укрепляются позиции российских компаний на интересующих нас рынках, происходит совершенствование важных для экономики компетенций, повышается общий уровень конкурентоспособности российского ТЭКа.

Кроме того, международное энергетическое сотрудничество способствует решению актуальных задач внешней экономической политики:

созданию на территории Евразийского экономического союза общих энергетических рынков;

формированию на европейском пространстве правовых и политических условий для бесперебойного транзита российских энергоресурсов;

развитию транспортной инфраструктуры, снижающей транзитные риски и обеспечивающей конкурентоспособность российских энергоносителей;

повышению эффективности экономической интеграции со странами АТР и увеличению поставок энергоресурсов на растущие азиатские рынки;

продвижению российских интересов при подготовке итоговых документов многосторонних мероприятий высокого уровня.

Эти задачи определяют общую проблематику и преемственность внешней энергетической политики России. Но в условиях текущих трансформаций и неопределенности на рынках мы сталкиваемся с новыми вызовами и вопросами, на которые необходимо отвечать своевременно и эффективно. В данной статье речь как раз и пойдет о нашем взгляде и реакции на наиболее актуальные вызовы для мировой энергетической отрасли.

В поисках рыночного равновесия

Главный вызов связан с тем, что меняются базовые механизмы и условия формирования устойчивого равновесия на энергетических рынках, это вызвано переинвестированием в отрасли в период высоких цен на нефть, а также взрывным развитием технологий. Конкуренция на всех направлениях резко обострилась, цены на энергоносители рухнули. Снизилась инвестиционная активность и нарушилась долгосрочные отношения потребителей и производителей. Острая конкуренция повышает роль новейших технологий, способных в перспективе снижать себестоимость производства энергоресурсов. Это расширяет практику применения краткосрочных финансовых инструментов и манипулирования ими. В условиях неопределенности на рынок стремятся выйти новые игроки, которые в борьбе за рыночные ниши прибегают к демпингу, а при наличии политических рычагов – к прямому давлению на потребителя. В краткосрочной перспективе подобное привело мировой рынок к перепроизводству энергоресурсов и снижению роли производителей, а в среднесрочной – может вызвать серьезный дефицит энергоресурсов в связи с теперь уже имеющимся недоинвестированием отрасли.

Новое рыночное равновесие все равно наступит – вопрос в том, как при этом изменится положение России на наиболее важных рынках. Для нас это вопрос важнейший, ведь ТЭК продолжает играть ключевую роль в российской экономике (в 2015 г. доля ТЭК в ВВП составила 27%). Да и в мировой экономике рынки энергоресурсов еще долго будут сохранять значение: по актуальному прогнозу Международного энергетического агентства и нашим расчетам, в ближайшие 20–30 лет мир останется «углеводородным», а спрос на нефть и газ продолжит расти, хоть и не такими темпами, как в прошлые десятилетия.

Но прежде чем ответить на вопрос, как будут меняться позиции российского ТЭК в мировой энергетике, нужно понять, в каких условиях ему предстоит развиваться.

Среди долгосрочных трендов, на наш взгляд, важнейшими являются:

Сохранение ведущих позиций углеводородов на рынках энергоресурсов в ближайшие десятилетия. Их доля в мировом энергобалансе снизится за счет распространения и удешевления технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ), но в количественном отношении потребление углеводородов продолжит расти. Этому способствует автомобилизация развивающихся стран, где машины с двигателями внутреннего сгорания за счет дешевизны еще долго будут популярнее электромобилей, и электрификация новых регионов: в мире до сих пор не имеют доступа к электроэнергии 1,5 млрд человек.

Технологический прогресс в добыче традиционных углеводородов, делающий рентабельными ранее экономически непривлекательные запасы. Вовлечение новых месторождений позволит странам – нынешним импортерам максимально наращивать добычу.

Растущий избыток перерабатывающих мощностей (доля загруженных мощностей переработки нефти в мире составляет 85%, в Европе – 80%). Перерабатывающие предприятия начинают перемещаться ближе к потребителю – в том числе в страны Юго-Восточной Азии. Глубина переработки и качество нефтепродуктов будут играть все большую роль в мировой торговле.

Растущая доступность СПГ. За последние 15 лет СПГ удвоил долю на рынке (с 18 до 36%), а в ближайшие десять лет может опередить по объему продаж трубопроводный газ. Очевидно, что это приведет к диверсификации поставщиков на ключевых рынках – в Китае и Европе – и повысит конкуренцию на мировом рынке газа, в том числе для российских производителей.

Возможность появления очередного «черного лебедя» на рынке технологических инноваций. Многие страны работают над совершенствованием технологий накопления энергии, добычи трудноизвлекаемых запасов, таких как метан-гидраты, над новыми видами двигателей – например, водородными. Эти прорывные технологии могут полностью изменить конфигурацию мировой энергетики.

В краткосрочной перспективе рынки ТЭК также останутся под давлением. Так, на нефтяном рынке продолжается одно из самых затяжных падений цен. Оно связано с перепроизводством нефти вследствие технологического прогресса и переинвестирования в период высоких цен, с ожиданием замедления темпов роста мировой экономики и постепенным укреплением доллара.

В среднесрочной перспективе цена на нефть будет регулироваться себестоимостью добычи «замыкающих объемов». Сейчас это сланцевая нефть, потолок цены которой находится в диапазоне 50–60 долларов. В дальнейшем технологический прогресс может удешевить добычу сланцевой нефти, и замыкающими станут более дорогие запасы на глубоководном шельфе или битуминозных песках. Тем не менее вопрос о потенциале тех или иных видов месторождений и себестоимости их добычи открыт.

На рынках природного газа также наблюдается избыток предложения. Темпы роста спроса были ниже, чем ожидалось, а добыча показала высокую устойчивость к низким ценам на нефть и сам газ.

Аналогичные процессы мы отмечаем и на мировом угольном рынке, где удешевление производства и ВИЭ обвалили цены.

Растет конкуренция в электроэнергетике, в том числе атомной, где широко применяются политический лоббизм, ограничения на доступ к финансовым рынкам и искусственные преференции в пользу ВИЭ.

Таким образом, для энергетики, как и для всей глобальной экономики, характерно обострение конкуренции, причем ситуация только усугубляется, а конкурировать нам приходится с производителями, обладающими преимуществами в доступе к финансовым ресурсам и технологиям.

Россия и конкурентоспособность

Несмотря на объективно сложное положение на международных рынках, Россия сегодня – один из наиболее конкурентоспособных производителей углеводородов в мире, что определяется как себестоимостью основных экспортных товаров, так и географическим положением и применяемыми технологиями.

Это хорошо видно на примере наших нефтегазовых компаний, которые, в отличие от многих конкурентов, продолжают зарабатывать деньги в сегменте добычи и при этом наращивают ее – что, кстати, объясняет сохраняющийся интерес международных инвесторов.

В прошлом году Россия удержала лидерство по поставкам газа на мировые рынки (20%) и вернула первое место по поставкам жидких углеводородов – нефти (12%) и нефтепродуктов (9%). Проект Энергетической стратегии России до 2035 г. предусматривает дальнейшее развитие по целому ряду направлений – в частности:

Россия останется в числе лидеров по добыче и экспорту нефти, газа и конденсата. Добыча нефти сохранится на уровне не ниже 525 млн тонн. В структуре добычи произойдет увеличение доли трудноизвлекаемых ресурсов, шельфовых и арктических запасов, увеличится КИН (коэффициент извлечения нефти) на действующих месторождениях. Такие изменения потребуют широкого внедрения новых технологий добычи, развития сервиса и процессов импортозамещения.

Продолжится модернизация нефте- и газопереработки, а также нефте- и газохимии с целью увеличения глубины переработки (увеличение глубины нефтепереработки – с 72 до 90% с производством моторного топлива высших экологических классов) и выхода на внешние рынки с новыми группами товаров.

Трубопроводная инфраструктура будет развиваться в целях диверсификации регионов поставки. В первую очередь – нефтепровод ВСТО и газопроводы «Сила Сибири», «Северный поток-2», «Южный/Турецкий поток». Произойдет существенный рост поставок в восточном направлении при сохранении в среднем уровня поставок в направлении на запад (в том числе увеличение в два раза продажи нефти и нефтепродуктов на рынках АТР). В экспорте газа, включая СПГ, доля АТР вырастет почти на порядок. Мы ожидаем пятикратного увеличения производства СПГ к 2035 г., что позволит России нарастить долю в мировой торговле СПГ примерно до 15 процентов.

Энергостратегия подразумевает снижение энергоемкости экономики к 2035 г. в 1,6 раза. Среди необходимых мер в данном направлении – сокращение удельных расходов топлива на выработку электроэнергии и расхода энергии на нужды объектов ТЭК. Не последнюю роль должны играть и возобновляемые источники энергии. Сектор ВИЭ будет развиваться для формирования научных и промышленных компетенций в этой важной сфере. К 2035 г. установленная мощность возобновляемой энергетики составит 7–9 ГВт, а производство электроэнергии на электростанциях ВИЭ вырастет в 10 раз.

Неизбежна структурная трансформация энергетического сектора – увеличится доля инвестиций в инновации, модернизацию производства, создание высокопроизводительных рабочих мест, повышение экономической и энергетической эффективности. Предусматривается изменение соотношения государственного регулирования и механизма рыночной конкуренции в пользу последней, что опять-таки повысит эффективность и качество функционирования энергетики.

Научно-технологическое развитие ТЭК и импортозамещение даст России возможность экспортировать не только топливо и энергию, но и энергетические услуги и технологии. Уже сейчас российские компании работают во всех регионах мира (45 стран), участвуя в проектах по добыче и переработке энергоресурсов, строительстве объектов генерации и инфраструктуры, поставках энергетического оборудования.

Помимо этого Россия на протяжении многих лет является одним из мировых лидеров в экспорте технологий ядерной энергетики, у нас выдающиеся навыки в строительстве ГЭС и ТЭЦ, отечественные разработки в области солнечной энергетики вполне конкурентоспособны. В частности, большой интерес представляют отечественные технологии высокоэффективных гетероструктурных солнечных элементов каскадного типа с КПД более 40 процентов.

Расширяются поставки энергетического оборудования, в том числе турбин. Российские компании участвуют в строительстве всех видов энергетической инфраструктуры, реализуются проекты по подготовке кадров для энергетики разных стран. Все эти направления мы планируем развивать и в будущем.

Наличие опыта, знаний и технологических заделов – важное преимущество. Но в условиях перечисленных вызовов монетизировать его на международных энергетических рынках можно только скоординированными усилиями различных ведомств, дипломатических структур, межправкомиссий и представительств российских энергетических компаний.

Приоритеты энергосотрудничества

Каковы приоритетные формы энергетического сотрудничества на современном этапе? Прежде всего необходимо вовлекать иностранных партнеров во все звенья производственной цепочки – от добычи и транспортировки энергоресурсов до их глубокой переработки, генерации электроэнергии, а также маркетинга (например, сбыт через розничные сети АЗС или трейдинговые операции), в том числе на рынках третьих стран. Аналогичный подход должен быть и к российским компаниям за рубежом – участвовать не только в поставках энергоресурсов, но и в их переработке, маркетинге, реализации конечным потребителям и в создании инфраструктуры. Интенсивнее применять обмен активами на основе принципа зеркальности для расширения присутствия на интересующих нас рынках.

Будет все больше применяться практика заключения своповых контрактов на поставку СПГ и нефти. Однако либерализация торговли СПГ не означает отказа от политики единого экспортного канала для трубопроводного газа.

В интересах развития и привлечения инвестиций необходимо увеличивать процент локализации в России наукоемкого высокотехнологического производства и услуг в сфере энергетики. Одно из важных направлений – увеличение экспорта энергетических технологий и компетенций, реализация совместных проектов с ведущими компаниями в третьих странах.

Главными принципами двустороннего и многостороннего энергетического сотрудничества являются последовательность развития взаимовыгодных партнерских отношений в данной сфере, индивидуальный подход в сочетании с защитой наших базовых интересов. Кратко остановимся на позиционировании проводимой политики по ряду основных направлений.

В рамках многостороннего сотрудничества мы ориентируемся на продолжение и укрепление взаимодействия с различными организациями – в частности такими, как ОПЕК, Форум стран – экспортеров газа (ФСЭГ), АСЕАН. Много общих интересов у нас со странами БРИКС, потенциал взаимодействия с ними огромен. У нас во многом схожие экономические проблемы, в частности зависимость от импорта высоких технологий. Мы предлагаем существенно углубить экономическую кооперацию, создавая совместные НИОКР и продвигая высокотехнологичную продукцию ТЭК. Хорошие перспективы сотрудничества имеются в рамках Энергоклуба ШОС (включая, например, продвижение проекта «Шелковый путь»). На евразийском направлении ключевой задачей остается формирование общих энергетических рынков, включая решение вопросов ценообразования на ресурсы и транзит.

Политика против рынка

Несмотря на санкции и растущую политизированность отношений, Евросоюз является ключевым партнером. Мы, со своей стороны, готовы к восстановлению взаимодействия, которое было нарушено политикой ЕС и США последних двух лет – естественно, на основе равноправия, невмешательства во внутренние дела и уважения взаимных интересов. Три года назад была подписана Дорожная карта энергетического сотрудничества России и Евросоюза до 2050 г., нацеленная на создание панъевропейского энергетического пространства – но никаких сдвигов не происходит. Более того, практически заморожен энергодиалог Россия–ЕС. Налицо стремление европейских партнеров политизировать сотрудничество.

Приведу несколько примеров. До сих пор не удалось решить проблемы с использованием газопровода ОПАЛ. Под давлением Еврокомиссии свернут проект «Южный поток», ряд стран, прежде всего Польша и страны Прибалтики, развернули кампанию против сооружения «Северного потока-2». В то же время мы видим активную поддержку Брюсселем и Вашингтоном конкурирующих проектов вроде Трансадриатического или Транскаспийского газопровода. Польше, Хорватии, Греции и прибалтийским странам активно навязывают проекты приемных СПГ-терминалов для поставок американского природного газа, который заведомо проигрывает ценовую конкуренцию российскому «голубому топливу». К слову – уже построенные СПГ-терминалы в Европе загружены только на 30%, что лишний раз доказывает их экономическую нецелесообразность.

Еще один пример. С лета 2013 г. на неопределенное время фактически заморожены переговоры о Соглашении о совместной работе Единой энергетической системы России, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в синхронном режиме. А ведь эта тема крайне важна для гарантий энергетической безопасности северо-запада нашей страны – в Калининградской области (до 40% пропускной способности между энергосистемами центра и северо-запада России обеспечивается сетями прибалтийских стран). В этой ситуации нам приходится думать об обеспечении автономного энергоснабжения Калининградской области.

Тем не менее мы не видим каких-то значимых барьеров (включая так называемый Третий энергопакет) на пути к полномасштабному восстановлению и развитию энергетического сотрудничества – если за основу взять рыночные принципы, а не политизированные соображения. Именно таким рыночным, коммерческим проектом является газопровод «Северный поток-2», осуществление которого тормозится именно политиками.

Опубликованный Еврокомиссией в начале года очередной пакет документов относительно энергобезопасности направлен на дальнейшую централизацию полномочий в области энергетики на уровне ЕК. В случае принятия документов она получит возможность администрировать договорные отношения в сфере поставок энергоресурсов, исходя из принципа «надежности поставок» в соответствующем государстве-члене, регионе или Евросоюзе в целом. При этом не установлены критерии для оценки воздействия договоров на надежность поставок газа в пределах ЕС, а также не определены последствия такой оценки. Очевидно, что подобный подход сложно назвать рыночным, а с учетом последних событий он ожидаемо может носить антироссийский характер.

К числу антирыночных и антироссийских шагов Евросоюза относятся и попытки принудить «Газпром» к изменению условий контрактов на поставку газа, включая перенос точек сдачи, отказ от условия «бери или плати» и т.д. Сюда следует отнести и планы ввести обязательное согласование с ЕК любых энергетических соглашений, включая юридически не обязывающие документы (декларации, меморандумы и т.д.) между странами Евросоюза и третьими странами еще до их подписания.

Тем не менее возможностей для развития энергетического сотрудничества с ЕС много: нужно ориентироваться на развитие прямых контактов по «незамороженным» направлениям, в том числе на региональном уровне, и работать над созданием более благоприятных условий кооперации в будущем.

Позитивное влияние на отношения с Евросоюзом может оказать конструктивное взаимодействие с нашими партнерами по ФСЭГ – по вопросам баланса экологии и энергетики, популяризации природного газа как экологичного и доступного вида топлива. Большой потенциал у совместных экспертных площадок, совместных научно-исследовательских работ и проектов.

Все большее значение приобретает сотрудничество со странами АТР и Азии. Ключевые партнеры – Китай, Япония, Вьетнам, Индия и Республика Корея. Эти государства заинтересованы в расширении поставок российских энергоресурсов, поскольку стремятся снизить зависимость от углеводородов с нестабильного Ближнего Востока.

Рынки Китая и Индии – самые быстрорастущие в мире, и расширение присутствия на них российских компаний – одна из основных задач. Взаимодействие показывает, насколько всеобъемлющим может быть это сотрудничество – помимо роста поставок нефти по ВСТО, соглашений по продаже СПГ в Китай и Индию, инвесторы из обеих стран проявляют высокий интерес к проектам в России (Ванкор, ВНХК, Верхнечонск, Ямал СПГ) и дают доступ к проектам на своей территории (Essar в Индии, Тяньцзинь НПЗ в Китае). Отмечен большой интерес и к некоторым российским технологиям. Китайские и другие партнеры готовы действовать без оглядки на американские санкции. Яркий пример – выделение многомиллиардного финансирования для проекта «Ямал СПГ» и прокладка подводного кабеля из Тамани в Крым.

Ближний Восток – еще одно ключевое направление. Богатые нефтью страны – Иран, Ирак и другие – представляют большой интерес для российских энергетических компаний, в том числе для участия в восстановлении и развитии инфраструктуры добычи и переработки нефти и газа. Мы видим очень высокий потенциал взаимодействия со всеми государствами региона. При этом перед странами Персидского залива стоят задачи, во многом схожие с нашими, – диверсификация экономики, импортозамещение. Если правильно координировать усилия, это не только перспективный рынок для российской промышленности, но и потенциальные возможности укрепления связей на годы вперед.

Энергетика – один из важных аспектов сотрудничества и с государствами Африки и Латинской Америки, где российские компании участвуют не только в разработке ресурсов, но и в создании электросетевой инфраструктуры и систем генерации электроэнергии.

* * *

В каком бы направлении ни развивалось энергетическое сотрудничество, основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК. С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за энергетические рынки будет обостряться. Необходимо эффективно пользоваться нашими преимуществами, чтобы оказать максимально позитивное влияние на развитие российской энергетики и экономики в целом.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892001 Александр Новак

С 6 по 9 сентября 2016 года заместитель главного врача по неврологии Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России Наталья Марьина успешно прошла международный обучающий курс МАГАТЭ по нейровизуализации. Полученные знания позволят внедрить в практику врачей-неврологов уникальные для здравоохранения Красноярского края методы диагностики нейродегенеративных заболеваний и выявлять у пациентов патологию на ранней стадии.

Региональный обучающий курс по нейровизуализации был организован Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) совместно с отделениями неврологии и ядерной медицины университетского медицинского центра Словении. Обучение проходило в Любляне в рамках проекта «Применение однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (ОФЭКТ) и позитронно-эмиссионной томографии, совмещенной с компьютерной томографией (ПЭТ/KT) в диагностике хронических заболеваний, включая онкологические». Нейровизуализация – это комплекс современных методов исследования головного мозга, позволяющих в наглядной графической форме отобразить особенности его структуры и функционирования.

В курсе приняли участие 23 специалиста из Болгарии, Хорватии, Эстонии, Грузии, Венгрии, Республики Кыргызстан, Черногории, России, Турции, Украины и т.д. В течение четырех дней преподаватели из Австрии, Испании, Бразилии, Италии и Словении делились с врачами теоретическими и практическими знаниями. В ходе обучения были рассмотрены вопросы использования оборудования, радиофармпрепаратов для комбинированной ОФЭКТ и ПЭТ; методологические аспекты ПЭТ-визуализации головного мозга; клинические аспекты диагностики ОФЭКТ и ПЭТ при деменциях, опухолях головного мозга, расстройствах движения, эпилепсии; роль методов ядерной медицины в диагностике смерти мозга и так далее. Также в рамках обучающего курса его участники ознакомились с работой отделений неврологической клиники и позитронно-эмиссионной томографии университетского клинического центра Любляны.

Полученные знания позволят внедрить в практику врачей-неврологов Красноярска и Красноярского края методы ОФЭКТ и ПЭТ/КТ диагностики с использованием специальных радиофармпрепаратов. Диагностика с помощью технологий ядерной медицины позволит выявлять нейродегенеративные заболевания на ранних и, возможно, доклинических стадиях. «Это новейшие методы исследований, которые помогут врачам-клиницистам как можно скорее поставить диагноз и обнаружить патологию, например, болезнь Альцгеймера и другие виды деменций. Радиофармпрепараты для такой диагностики уже с лета этого года производят в нашем центре ядерной медицины. Проделана большая работа, по итогам которой мы выпустим методические

рекомендации», - отметила заместитель главного врача по неврологии Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России Наталья Марьина.

Правящая консервативная партия "Хорватское демократическое содружество" (ХДС) вышла вперед на состоявшихся в воскресенье внеочередных парламентских выборах в Хорватии, сообщает Государственная избирательная комиссия (ГИК).

По итогам первых поступивших в ГИК данных, после обработки материалов с 25% избирательных участков ХДС получает 62 мандата из 151, "Народная коалиция", сформированная вокруг оппозиционной Социал-демократической партии (СДП), – 52 мандата, правоцентристская коалиция МОСТ – 11 мандатов.

В Избиркоме отмечают, что на данный момент обработаны материалы с самых маленьких избирательных участков, и на их основе нельзя делать заключения об исходе выборов. Более достоверные результаты ожидаются к полуночи по местному времени (01.00 мск).

Нынешние парламентские выборы стали в Хорватии вторыми менее чем за год. Сейчас голосование завершается с результатами, идентичными выборам ноября 2015 года, по итогам которых консерваторы и правоцентристы составили широкую коалицию. Позже непреодолимые разногласия в ней, в том числе различные подходы к реформе образования, взаимные подозрения в коррупции, недоверие к независимому премьеру Тихомиру Орешковичу привели к политическому кризису и досрочным выборам.

Большинство местных аналитиков склоняются к повторению сценария, при котором будущее правительство Хорватии будет сформировано из не самых близких по идеологии партий и коалиций, что опять приведет к политической нестабильности государства.

Избирательные участки были открыты в воскресенье с 07.00 до 19.00 (08.00 — 20.00 мск).

8 сентября в Казани (пос. Мирный, стрелковый комплекс спортивной базы «Динамо») состоялась торжественная церемония открытия I Чемпионата мира по пулевой стрельбе среди глухих.

В ней приняли участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, президент Международного комитета спорта глухих Валерий Рухледев, президент Сурдлимпийского комитета России Александр Романцов и министр по делам молодёжи и спорту Татарстана Владимир Леонов.

В ходе церемонии открытия было зачитано приветствие министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко, в котором, в частности говорится: «Уверен, первый Чемпионат мира по пулевой стрельбе среди глухих спортсменов, который стартует в городе Казани, пройдёт интересно и ярко, станет важным этапом в спортивной карьере каждого его участника. Поздравляю вас с началом соревнований и желаю продемонстрировать на них свои самые лучшие результаты».

Р. Минниханов в своём приветственном слове сказал: «Очень приятно, что мы проводим Чемпионат в этом прекрасном комплексе, который был построен для Универсиады. К настоящему времени он полностью готов. Рады принять у себя спортсменов из 16 стран и провести соревнования мирового уровня. Мы хотим, чтобы наши гости познакомились с нашей столицей, и мы всегда будем рады видеть вас нашими гостями. Я хотел бы выразить своё личное уважение к вам – людям, имеющим проблемы со слухом. Вы нашли себя в таком виде спорта и достигаете высоких результатов. Желаю успехов!».

В I Чемпионате мира по пулевой стрельбе среди глухих принимают участие мужские и женские команды из 16 стран: Венгрии, Германии, Греции, Израиля, Индии, Кипра, Китайского Тайбея, Латвии, Монголии, России, Сербии, Украины, Финляндии, Чехии, Хорватии и Швейцарии. Около 70 спортсменов разыграют 12 комплектов наград в стрельбе из пневматического и малокалиберного оружия. Соревнования продлятся до 14 сентября.

Данный Чемпионат является решающим этапом подготовки стрелков к предстоящим в 2017 году XXIII Сурдлимпийским летним играм, которые пройдут в Самсуне (Турция).

Минск объединит усилия по борьбе с вредителями леса

Азиатский жук-дровосек с пятнистым черным туловищем и полосатыми, как зебра, усиками, выглядит вполне безобидно по сравнению с другими насекомыми. Но не надо обманываться: этот маленький жук способен убивать деревья, опустошать леса и даже повреждать древесину и пиломатериалы, предназначенные для торговли.

В ходе открывающейся здесь сегодня международной встречи представители 29 стран Европы и Центральной Азии обсудят общую для всех проблему «инвазивных видов лесных вредителей». Мероприятие проводится при организационной и технической поддержке Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), а принимающей стороной выступает Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь.

«То, что мы наблюдаем, а именно, возрастающая угроза деревьям, и не только в лесах, является результатом климатических изменений», – отметил Норберт Винклер-Ратонйи (Norbert Winkler-Rathonyi), сотрудник Отдела лесных ресурсов ФАО. «Более высокие температуры и другие климатические изменения влияют на распространение и возникновение новых видов насекомых-вредителей и болезней».

Однако не только насекомые представляют угрозу. Страны региона сталкиваются с инвазивными видами растений, грибов и даже позвоночных животных.

Цель проходящей на этой неделе двухдневной рабочей встречи заключается в создании сети заинтересованных экспертов и лиц, принимающих решения, в странах Европы и Центральной Азии. В других регионах мира уже действуют подобные сети, основными задачами которых являются: повышение информированности о лесных вредителях, разработка баз данных, организация обмена информацией между разными государствами, укрепление национального потенциала стран в области борьбы с лесными вредителями и предоставление руководителям отрасли исходных данных для принятия обоснованных решений.

Принять участие в мероприятии в Минск приехали представители следующих стран: Албания, Армения, Австрия, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Хорватия, Чешская Республика, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Венгрия, Италия, Кыргызстан, Латвия, Молдова, Черногория, Норвегия, Польша, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Словацкая Республика, Швеция, Швейцария, Таджикистан, Украина и Узбекистан.

По запросам государств-членов Организации ФАО уже оказывала помощь в создании подобных сетей и рабочих групп в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Африке, на Ближнем Востоке и в странах Южного конуса.

Триумвират на восточном фланге НАТО?

Владислав ГУЛЕВИЧ

Синхронные официальные визиты в конце августа министров иностранных дел Польши и Румынии Витольда Ващиковского и Лазара Команэску в Турцию, где они провели встречи с главой турецкого МИД Мевлютом Чавушоглу и президентом Реджепом Эрдоганом, стали продолжением трехсторонних польско-турецко-румынских консультаций, начало которым было положено в июне сего года в Варшаве. Тогда министры иностранных дел Польши, Турции и Румынии высказались за укрепление системы ПРО США в Европе и «сплочение трёх крупнейших государств на восточном фланге НАТО».

В Анкаре В. Ващиковский и Л. Команэску заявили о поддержке Варшавой и Бухарестом курса Анкары на евроинтеграцию и выразили надежду на скорейшую реализацию мартовского соглашения Анкары и Брюсселя (соглашение предусматривает выделение Турции 6 млрд. евро и упрощение визового режима за согласие Турции принять у себя нелегалов из Европы в обмен на принятие Европой легальных беженцев из Сирии по принципу «один за одного»).

Любопытно высказался по поводу отношений Брюсселя и Анкары польский министр В.Ващиковский: «Диалог [Турции и ЕС. – В.Г.] должен быть ещё интенсивней, чтобы удержать Турцию на пути к членству в ЕС... Турция достойна членства в ЕС, и нет причин в этом сомневаться. Мы - за продолжение переговоров с Турцией». Понять это высказывание можно только таким образом, что вообще-то о принятии Турции с её населением в 80 миллионов человек в члены Европейского союза речь не идёт (проглотить турецкую «добавку» Европа не в силах), но важно удерживать Турцию «на пути к членству» - другими словами, держать её на коротком поводке нескончаемых переговоров о перспективах интеграции с ЕС.

Примерно в таком же тоне, выдававшем беспокойство, высказывался В.Ващиковский и в отношении пребывания Турции в НАТО: «Турция - надежный член альянса, выполняющий все обязательства. Мы не видим в действиях Анкары никаких отклонений от политики НАТО».

Тональность этих заявлений, как и появление Ващиковского и Команэску в Анкаре вскоре после санкт-петербургской встречи Эрдогана с Путиным, разумеется, не случайны.

Турецкий министр по делам Европейского союза Омер Челик заявил, что Турция может в одностороннем порядке разорвать мартовское соглашение с ЕС по мигрантам, если Брюссель не назовёт точную дату отмены виз для граждан Турции. Ранее О. Челик говорил, что курс на членство в ЕС – для Анкары выбор не безальтернативный.

Впрочем, озабоченность перспективами, обрисовавшимися в результате оздоровления российско-турецких отношений, была не единственной причиной, по которой главы польской и румынской дипломатии прибыли на встречу с Эрдоганом.

С учётом предстоящего выхода Великобритании из ЕС Польша и Румыния опасаются превращения Европейского союза в структуру, полностью подконтрольную Берлину. По итогам встречи 22 августа 2016 года на итальянском острове Вентотене канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и председателя Совета министров Италии Маттео Ренци можно предположить, что Германии удалось сплотить триумвират ведущих континентальных держав старой Европы, который и станет определять будущее ЕС на ближайшую перспективу.

У Польши и Румынии в свою очередь есть соглашение о стратегическом партнёрстве до 2019 года, предусматривающее, что они координируют внешнюю политику. В 2009-м и 2011 году Польша и Румыния подписали соглашение о стратегическом партнёрстве с Турцией. То есть некое подобие триумвирата обрисовалось и на восточном фланге НАТО.

При этом Варшава и Бухарест, опасаясь чрезмерного роста влияния Германии, совместно работают на укрепление в Европе американского присутствия. В румынском Девеселу, а также близ польских городов Редзиково и Моронг развёрнуты элементы системы ПРО США. Польское и румынское лобби способствовали усилению НАТО в Прибалтике, появлению там складов военной техники и воинских контингентов из США и Великобритании.

Поэтому одним из вопросов, который поднимался на переговорах Ващиковского и Команэску в Анкаре, был вопрос о перебазировании американского ядерного оружия из Турции в Румынию (на американской базе "Инджирлик" в Турции со времён холодной войны размещаются 50 единиц американского тактического ядерного оружия).

Географически Турция замыкает балтийско-черноморскую перемычку. Румыния традиционно хотела бы видеть этот регион сферой своего влияния. Для этого Бухарест продвигает проект «Великая Румыния», предполагающий последовательное поглощение румынскими великодержавниками Молдавии, Приднестровья и части Украины. Польша со своей стороны усиленно лоббирует проект АВС, или «Троеморья» (создание антироссийского блока государств в треугольнике Адриатика – Балтика - Чёрное море). По этой теме польский президент Анджей Дуда и президент Литвы Даля Грибаускайте провели в конце августа двусторонние переговоры в Дубровнике в рамках регионального форума «Инициатива трёх морей».

Добиться сколько-нибудь значимой роли в восточноевропейском геополитическом пространстве Варшава и Бухарест могут только при поддержке Вашингтона, который в свою очередь рассматривает Румынию и Польшу как проводников политики США – политики продвижения НАТО на восток на широком фронте от Балтики до Чёрного моря.

Какой выигрыш получит от этого Турция, какие формы примет неизбежное американское присутствие в польско-турецко-румынском триумвирате, Анкаре ещё предстоит для себя определить.

SOCAR (Госнефтекомпания, ГНКАР) и BP в ближайшие 20 лет будут оставаться тесными партнерами по проектам в Азербайджане, считает президент Ильхам Алиев.

«Сотрудничество SOCAR и BP имеет большую историю», - заявил И. Алиев в четверг на церемонии отправки в Каспийское море опорного блока добывающей платформы в рамках проекта «Шах-Дениз» в рамках Стадия-2 на Бакинском заводе глубоководных оснований По его словам, реализованные и предстоящие к реализации работы обеспечат, как минимум, на следующие 20 лет тесное партнерство между SOCAR и BP. «Проводимые в Азербайджане работы принесут большую прибыль зарубежным партнерам, иностранным компаниям, SOCAR и азербайджанскому народу», - добавил И.Алиев.

Президент назвал «Шах-Дениз» и «Южный газовый коридор» (ЮГК) одними из «крупнейших мировых энергетических проектов», отметив успешное строительство ЮГК.

«Уверен, что проводимые по графику работы завершатся в 2018-2020 гг. и, таким образом, Азербайджан будет в еще больших объемах поставлять газ соседним государствам и европейским странам», - отметил он.

И. Алиев подчеркнул, что ЮГК в настоящее время уже объединяет 7 стран - Азербайджан, Грузия, Турция, Греция, Болгария, Албания и Италия. «К проекту в дальнейшем подключатся три балканских государства - Босния и Герцеговина, Черногория и Хорватия. Таким образом, создаются новые возможности для экспорта в будущем азербайджанского газа в различные страны».

ИНТЕРФАКС-АЗЕРБАЙДЖАН

Средняя стоимость частного дома в Дубровнике достигла €3500 за кв.м

В июле 2016 года самый значительный рост цен на частные дома в Хорватии зафиксирован в Дубровнике и Задаре.

По данным портала Crozilla.com, в Опатии средняя стоимость частного дома в июле составила €2250 за кв.м. В Сплите они немного подешевели – до €2070 за кв.м. В Истрии такие объекты более доступные. В Умаге их предлагали по €1780, а в Порече – по €1750 за «квадрат». Еще дешевле дома в Риеке - €1200 за кв.м, сообщает Balkanpro.ru.

Самый существенный спад цен на дома отмечен в Вараждине и Сисаке. Здесь квадратный метр в этом сегменте стоил €690 и €440. Самые низкие цены также зафиксированы в городах Беловар (€460) и Славонски-Брод (€590). Во всех городах внутренней Хорватии его стоимость не превышает €1000, за исключением Загреба. В столице частные дома оцениваются в €1170 за кв.м.

В Евросоюзе снизился уровень безработицы

В июле 2016 года уровень безработицы в ЕС составил 10,1% от трудоспособного населения. В сравнении с июлем 2015 года он уменьшился на 0,7%, а в сравнении с июнем 2016 года – остался неизменным.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован на Мальте (3,9%), в Чехии (4,2%) и Германии (4,2%). А самый высокий – в Греции (23,5%) и Испании (19,6%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено на Кипре (с 15,0% до 11,6%), Хорватии (с 16,5% до 13,2%) и Испании (с 21,9% до 19,6%). Повышение уровня безработицы зафиксировано в Эстонии (с 6,1% до 7,0%), Австрии (с 5,7% до 6,0%) и Бельгии (с 8,1% до 8,3%). В Дании соответствующий показатель остался неизменным.

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

«Заминированная» страна

Землетрясение, произошедшее на прошлой неделе в Италии, унесло около 300 жизней, причем скорбный список может еще вырасти - многие люди пропали без вести. Спасатели не покладая рук работают на месте многочисленных разрушений.

Землетрясение фактически сровняло с землей три живописных старинных городка и несколько деревень, пострадала богатая памятниками истории Умбрия, содрогнулись здания в центре Рима, подземные толчки ощущались также в соседних с Италией странах - Хорватии и Швейцарии. Землетрясение произошло в районе Апеннин - горной цепи, составляющей «голенище» итальянского «сапога».

Землетрясение стало особо разрушительным из-за близости его очага к поверхности земли, он находился на глубине от 4 до 10 км. Это означает, что ударная волна теряла минимум своей энергии при продвижении наверх. Более сильное землетрясение, случившееся в это время в Мьянме, не принесло существенных разрушений и жертв из-за того, что пришло с глубины 84 км. Американский геолог Сьюзан Хью сравнила итальянскую катастрофу со взрывом бомбы, заложенной прямо под городами.

Причиной трагедии стал разлом, протянувшийся через Апеннины с северо-запада на юг. Британский сейсмолог, доктор Брайан Бэпти в интервью The Daily Мail заявил, что землетрясение было вызвано натяжением земной коры, вызванным тектонической активностью, которая буквально разрывает Апеннины. Евразийская плита растягивается из-за того, что под нее подползает другая плита - Африканская. Возникшая из-за этого трещина проходит через центр Италии. Подземные силы как будто пробуют страну на разрыв. Руководитель Итальянского геологического института Фабио Торторичи указывает, что в Италии в среднем раз в 15 лет происходят довольно сильные землетрясения, однако они не вызывали столько жертв и разрушений.

Ученые объясняют, что Африканская плита, воздействуя на Евразийскую, образует в ней трещины, в земной коре возникают своего рода огромные блоки, которые опускаются и поднимаются относительного друг друга. Предполагается, что подобное движение вдоль одной из трещин и вызвало нынешнее землетрясение.

Доктор Бэпти поясняет, что при напряжении земная кора, не обладающая особой эластичностью, не растягивается, а трескается, так как она крайне хрупкая. Разрушительные геологические процессы происходят в регионе, названном Тирренским бассейном. Он расположен под морским дном между материковой Италией и Сардинией.

Некоторые сейсмологи предполагают, что недавние толчки в Италии и Мьянме являются отражением общего процесса, происходящего с тектоническими плитами, однако его механизм во многом остается загадкой, ученые не хотят порождать панических настроений и заверяют, что разрушение городов Италии вполне вписывается в их представления о сейсмической обстановке в районе Средиземного моря. Тем более что землетрясения случались здесь и ранее.

Наиболее мощное, силой в 7 баллов, было зафиксировано в 1915 г. Тогда эпицентр располагался прямо под городом Авеззано, в результате чего погибли 32 тыс. человек. Однако самыми непредсказуемыми ученые считают все же местности, примыкающие к горной цепи Апеннин. Здешние недра могут преподнести жителям солнечной, курортной страны еще немало неприятных сюрпризов.

Николай Иванов

В Опатии стоимость квадратного метра недвижимости достигает €12 500

Именно по такой цене на хорватском курорте продается квартира в 160 кв.м на первой линии моря. Ее итоговая цена – €2 млн.

Ряд квартир в Опатии площадью от 90 до 150 кв.м предлагаются по цене от €10 000 за «квадрат». В свою очередь, вилла площадью 11 000 кв.м в местечке Пунта-Колови выставлена на продажу за €11 млн, пишет Balkanpro.ru.

Несмотря на высокий ценник, покупатели готовы раскошеливаться, ожидая дальнейшего подорожания объектов. Это относится к квартирам, домам и виллам с хорошим местоположением. Как отмечает Милан Миндич из компании Smart Invest Immobilien, спрос на элитную недвижимость в Опатии всегда превышал предложение.

В агентстве недвижимости Imobilije Perman заявляют, что многие элитные объекты на курорте продаются «тайно», без размещения объявлений на специализированных сайтах. Для покупателей в этом сегменте цена – не самый главный фактор для принятия решения. Впрочем, риэлторы признаются, что недвижимость находила бы собственника быстрее, если бы предлагалась по цене не €10 000 за кв.м, а, например, €7 000.

Опатия остается одним из самых дорогих городов Хорватии для покупки недвижимости.

Аналитики сервиса "Рамблер/Путешествие" наблюдают активность бронирования туров в бархатный сезон и снижение цены на ряде европейских направлений. В то время, как российские курорты, напротив, дорожают.

В этом году первые бронирования на бархатный сезон в сервисе «Рамблер/Путешествия» начались на 20 дней раньше, по сравнению с прошлым. Общий интерес туристов к осеннему отдыху увеличился на 17,2% по сравнению с 2015 годом.

Если в прошлом году клиенты «Рамблер/Путешествиий» бронировали в основном пляжные направления, такие как Сочи, Крым и Кипр, то 2016 год в числе фаворитов россиян в качестве пляжных направлений добавились Греция, Хорватия и Болгария, а альтернативу им составили городские путешествия в Европу. В частности клиенты выбрали Будапешт, Прагу, Вену и Ригу.

Аналитики сервиса наблюдают уменьшение среднего чека на путевки по зарубежным направлениям в бархатный сезон по сравнению с прошлым годом. Так, если в 2015 году путевка на Испанский пляж на 8 дней/7 ночей стоила в среднем 32 000 руб./чел., то аналогичное предложение в этом году обойдется 28 739 руб./чел..

Российские туры, наоборот, подорожали на 10-15%: в 2015 году тур в Сочи на бархатный сезон стоил 26 607 руб./чел., сейчас это предложение обойдется в 28 610 руб./чел..В Санкт-Петербург на 3 дня в сентябре в прошлом году поездка стоила 28 510 руб./чел., а в 2016 стоит 31 280 руб./чел..

Более 85% клиентов сервиса выбирают готовые туристические предложения и только 15% предпочитают бронировать свой отдых самостоятельно.

Весной 2016 года Великобритания публично озвучила совместную инициативу ряда высоконалоговых стран о введении международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний. Эта идея стала быстро набирать популярность у властей многих государств. К концу нынешнего лета количество стран, принципиально согласившихся на такой обмен, увеличилось уже до 45-ти.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний будет подразумевать создание центрального реестра бенефициаров в каждой стране, согласившейся на такой обмен. В некоторых странах такой реестр станет публично доступным.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний не следует путать с международным автоматическим обменом налоговой информацией по стандарту CRS. Это совершенно разные механизмы:

Международный автоматический обмен налоговой информацией по стандарту CRS - это обмен информацией о счетах, открытых налоговыми резидентами одного государства-участника в финансовых учреждениях другого государства-участника. Этот механизм уже официально запущен: ряд стран начали собирать информацию о счетах нерезидентов с начала 2016 года, а осенью 2017 года эти страны проведут первый обмен информацией. Подробнее об автоматическом обмене налоговой информацией по стандарту CRS.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний - это обмен информацией о тех лицах, которые являются реальными владельцами компании и стоят за номинальными акционерами (если таковые используются). Эта информация уже давно собирается не только в высоконалоговых странах, но и во всех оффшорных юрисдикциях. Однако до недавнего времени нигде не было реестров бенефициаров (реальных владельцев) компаний, и уж тем более не было международного обмена информацией из таких реестров.

Механизмы международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний в настоящее время согласовываются и прорабатываются. Скорее всего, в конечном итоге они будут оформлены одной многосторонней конвенцией, к которой будут присоединяться страны-участники, или в виде множества двусторонних договоров между странами.

Уже сейчас Великобритания налаживает обмен информацией о бенефициарах со своими заморскими территориями и коронными владениями на основании двусторонних документов. На момент написания этой статьи британские власти подписали такие документы с Джерси, Гернси, Островом Мэн, Островами Теркс и Кайкос, Ангильей, Бермудами, Гибралтаром, БВО и Каймановыми островами. Например, так выглядит двустороннее соглашение об обмене информацией о бенефициарах компаний между правительством Великобритании и правительством Британских Виргинских Островов (англ).

Список стран, выразивших принципиальную готовность участвовать в обмене информацией о бенефициарах компаний, по состоянию на 17 августа 2016 года выглядит так:

Австрия

Ангилья

Афганистан

Бельгия

Бермудские острова

Болгария

Великобритания

Венгрия

Германия

Гибралтар

Греция

Дания

Джерси

Индия

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Каймановы острова

Кипр

Колумбия

Латвия

Литва

Люксембург

Мальта

Мексика

Молдова

Монсеррат

Нигерия

Нидерланды

Объединенные Арабские Эмираты

Остров Мэн

Польша

Португалия

Румыния

Словакия

Словения

Финляндия

Франция

Хорватия

Чехия

Чили

Швеция

Гернси

Эстония

В Орловской области договорились о строительстве фабрики детского питания

Производитель детского питания ООО «Атлантик Бренде» подписал соглашение о строительстве новой фабрики в Орловской области. Запуск фабрики запланирован на конец 2017 года.

«Этот проект не только принесет нам прибыль, – сказал генеральный директор ООО «Атлантик Бренде» Эмир Хркович. – Он позволит орловскому потребителю оценить высокий уровень качества детского питания «Беби», будет способствовать здоровому росту и развитию малышей».

«Мы открыты для инвесторов, для взаимовыгодного сотрудничества. Безусловно, мы предоставим компании «Атлантик Бренде» хорошие преференции, избавив ее от всевозможных бюрократических проволочек», - прокомментировал Губернатор Орловской области Вадим Потомский. Он также добавил, что на Орловщина созданы комфортные условия для размещения нового производства: отличная сырьевая база, удачное расположение с точки зрения логистики, низкий налог на прибыль, полностью готова территория индустриального парка «Зеленая роща».

Подписание соглашения состоялось 24 августа во время встречи главы региона и представителей ООО «Атлантик Бренде». Во встрече приняли участие заместитель Председателя Правительства Орловской области по АПК Дмитрий Бутусов, генеральный директор ООО «Атлантик Брендс» Эмир Хркович, директор по инвестициям и управлению производством детского питания «Беби» Грегор Хеферли, директор бизнес-подразделения детского питания «Беби» и директор проекта по строительству в Орле Бранислав Чучкович, руководитель юридического департамента стран Сербии, Боснии и Герцеговины, стран СНГ и Балтии ООО «Атлантик Брендс» Юрий Журей, финансовый директор ООО «Атлантик Брендс» Ася Семочкина.

По сведениям Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, компания ООО «Атлантик Бренде» входит в состав крупного восточноевропейского холдинга Atlantic Grupa. Штаб-квартира Atlantic Grupa находится в г. Загребе, производственные предприятия расположены в Хорватии, Германии, Словении, Сербии и Македонии, а представительства расположены в 12 странах мира. Детское питание «Беби», которое производит ООО «Атлантик Бренде», уже широко представлено в России, странах СНГ и Западной Европы.

Шведская стенка для «Газпрома»

США могут вынудить Швецию выступить против «Северного потока – 2»

Алексей Топалов

США могут торпедировать «Северный поток – 2» при помощи Швеции. Джон Байден, чей визит в Стокгольм состоялся в четверг, уже заявил, что соглашение по проекту является неудачной сделкой. Политологи говорят, что Штаты действительно могут надавить на Швецию для того, чтобы она выступила против СП-2. Аналогичное решение о заморозке другого проекта, «Южный поток», было принято Болгарией именно после переговоров с американскими сенаторами.

Швеция опасается, что Вашингтон может попытаться повлиять на Стокгольм, чтобы тот выступил против газопроводного проекта «Северный поток – 2». Об этом пишет шведская Svenska Dagbladet. В частности, речь идет о визите в Стокгольм вице-президента США Джозефа Байдена, где он должен провести переговоры с премьер-министром Швеции Стефаном Левеном. Одним из пунктов повестки является энергетическая безопасность.

Байден уже успел обозначить свою позицию по поводу СП-2, назвав соглашения по проекту «плохой сделкой».

Америка еще весной 2016 года заявляла, что «Северный поток – 2» является политическим проектом и несет угрозу энергобезопасности Европы. В июле группа американских сенаторов направила Жан-Клоду Юнкеру письмо с критикой проекта. В письме, в частности, отмечается, что СП-2 является «шагом назад в плане диверсификации европейских источников энергии, поставщиков и маршрутов».

Также, по мнению сенаторов, некоторые шаги России направлены «на подрыв мира и безопасности в Европе, в том числе посредством использования энергетики как рычага политического влияния».

В связи с этим реализация «Северного потока – 2» подрывает создание европейского Энергетического союза, говорилось в письме. С учетом вышесказанного его авторы призвали ЕК изучить последствия проекта.

«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.

Акционерное соглашение по СП-2 было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, где «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%.

Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.

В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.

«Северный поток – 2» вызвал вообще очень много протестов. Ряд стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).

Швеция при желании действительно может помешать проекту. Дело в том, что для прокладки трубы нужны разрешения тех стран, через исключительные экономические зоны (ИЭЗ) или территориальные воды которых пройдет маршрут газопровода: России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Но шведы такого желания пока явно не испытывают. Министр по вопросам международного сотрудничества в Швеции Изабелла Левин ранее заявляла, что возможности шведского кабмина повлиять на проект весьма ограниченны — возражения должны основываться на «очевидных соображениях экологического характера». Глава шведского МИДа Маргот Валльстрем в свою очередь уточняла, что вопрос о трубе могут решить и местные муниципальные власти — в зависимости от того, хотят ли они получить иностранные инвестиции.

Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов считает, что шведы действительно могут поддаться давлению США.

«Швеция уже давно находится под довольно сильным влиянием Америки, — комментирует эксперт. — Однако решение Стокгольма против СП-2 дискредитирует европейское законодательство».

Дело в том, что ранее Швеция выдала все необходимые разрешения по проекту-близнецу, «Северному потоку – 1», который был запущен в 2011 году и до сих пор работает без нареканий. Однако именно со Швецией тогда связывались надежды противников первого проекта (в первую очередь опять-таки Украины). Шведы тянули с выдачей разрешения по СП-1 около двух лет, постоянно запрашивая новые документы.

Но если сейчас Швеция выступит против СП-2, это будет означать применение двойных стандартов. «Это будет демонстрацией того, что решение политически мотивированное», — указывает Симонов.

С мотивацией США в данном случае все предельно ясно. Во-первых, как отмечает глава ФНЭБ, Штаты играют на стороне Украины, которую СП-2 экономически ослабит, лишив транзитных доходов. Во-вторых, в контексте Трансатлантического экономического партнерства Америке ни к чему усиление Германии, которой выгоден новый газопровод.

Кроме того, у Соединенных Штатов есть вполне конкретный экономический интерес — запуск второго «Северного потока» может помешать планам Америки по поставкам в Европу собственного газа (речь идет об СПГ).

По оценкам Симонова, российский трубопроводный газ в связи с низкими издержками (транспортировка по трубе значительно дешевле, кроме того, не будет затрат на сжижение и регазификацию) более конкурентоспособен.

Ранее Штаты в альянсе с Еврокомиссией уже смогли вполне удачно торпедировать другой газопроводный проект России, «Южный поток». Тогда против реализации проекта выступила Болгария, хотя межправительственные соглашения с ней были уже заключены, совместное предприятие создано и даже начались работы.

Но после встречи с американскими сенаторами Джоном Маккейном (также является подписантом письма против СП-2), Роном Джонсоном и Кристофером Мерфи в начале июня 2014 года премьер-министр Болгарии Пламен Орешарски впервые заявил о заморозке «Южного потока».

Сам Орешарски, впрочем, объяснил свое решение претензиями к проекту со стороны Еврокомиссии. Кстати, в июле того же года он покинул пост премьер-министра.

Внешнеторговый оборот России сократился почти на четверть

Дмитрий Докучаев

Оборот внешней торговли России в январе – июне 2016 года сократился на 22,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 209,03 млрд долларов. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы.

Объем экспорта России сократился на 28,7% – до 129,7 млрд долларов, объем импорта – на 8,7%, до 79,29 млрд долларов. Профицит торгового баланса России в первом полугодии составил 50,4 млрд долларов.

За первые шесть месяцев 2016 года торговый оборот России со странами Евросоюза упал на 26,1% – до 91,48 млрд долларов, экспорт – на 33,9%, до 60,33 млрд долларов, импорт – на 9,4%, до 31,14 млрд долларов. Сильнее всего среди стран ЕС упал экспорт в Италию – на 56,9%, и Хорватию – на 50,9%. Импорт из Франции вырос на 33,5%, из Хорватии – на 30,3%.

Торговый оборот России и США сократился на 19,2% – до 8,8 млрд долларов, экспорт российских товаров в Соединенные Штаты сократился на 11,8% – до 4,05 млрд, импорт – на 24,7%, до 4,75 млрд долларов.Торговый оборот России и Японии упал на 36% – до 7,33 млрд долларов. Торговый оборот с Китаем снизился на 7,4% – до 28,29 млрд долларов. За указанный период торговый оборот с Турцией упал на 41,1%, с Украиной — на 42,2%.

По прогнозу директора Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александра Кнобеля, импорт в этом году упадет на 10–15% относительно прошлого года. А объем экспорта будет зависеть от цены на нефть, которую предсказать не возможно.

«Где-то 80% российского экспорта – это сырьевые товары, а также нефтепродукты, металлы, первичные изделия из них. Кое-что есть в химической промышленности, которая получила некоторое преимущество за счет девальвации. Воспользовавшись этим преимуществом, возможно, удастся нарастить несырьевой экспорт», – сказал эксперт «НИ».

Члены сербского правительства с сегодняшнего дня будут воздерживаться от реакции на заявления руководства Хорватии о Сербии, так как хорватские функционеры не хотят смотреть фактам в глаза, заявил премьер-министр Сербии Александр Вучич на пресс-конференции в понедельник в Белграде.

Полемика кабминов между Загребом и Белградом была подогрета в понедельник свежим интервью министра иностранных дел Хорватии Миро Ковача сараевской газете Dnevni Avaz. Глава МИД возмутился использованием премьером Сербии выражений "вырезать сербские глаза", "отрезать сербские носы и уши", которые тот ранее применил на мероприятиях, посвященных сербским жертвам усташей (хорватских нацистов) во Вторую мировую войну. Ковач назвал терминологию Вучича "недобрососедской" и пообещал, что "с такой политикой Сербия никогда не войдет в ЕС", чему поспособствует его страна.

"Жалко, что в Хорватии не хотели посмотреть на факты, заглянуть истине в глаза, отречься от этого фашистского прошлого и сказать, что осуждают преступления усташей. Мы от них не требуем, чтобы они сказали, что это был геноцид, которым он однозначно был. Мы от них ожидаем покаяния и сочувствия семьям жертв, а не чтобы они осуждали во всех своих заявлениях внуков усташских жертв и возвеличивали дедов-палачей", — заявил Вучич.

Глава правительства Сербии также сообщил, что, "скорее всего", не поедет в четверг на международный саммит "Усиление Европы: Связь Севера и Юга" в хорватском Дубровнике. До сегодняшнего дня о его ожидаемом визите сообщали все ведущие СМИ Хорватии.

Нота протеста в связи с сожжением государственного флага Сербии в ходе празднования годовщины военно-полицейской акции "Буря" в городе Книн в начале августа стала очередным выражением негодования Белграда в отношении Загреба. В июле в Хорватии был отменен судебный приговор католическому викарию Хорватии Алоизие Степинацу, который был осужден югославскими властями в 1946 году на 16 лет тюремного заключения за сотрудничество с усташским (национал-фашистским) режимом Независимого государства Хорватия (НГХ) во Вторую мировую войну. Затем хорватские националисты сорвали юбилей антифашистского восстания в населенном пункте Срб на территории Хорватии.

После протестных нот Белграда в связи с данными шагами Верховный суд Хорватии отменил приговор политику Бранимиру Главашу, который ранее был признан виновным по двум эпизодам с издевательствами и убийствами сербов в районе города Осиек в 1991 году и приговорен к восьми годам тюремного заключения. В следующий раз сербское руководство выразило негодование из-за торжественной установки в селе Драге, на которой присутствовали два хорватских министра, памятника хорватскому террористу Миро Барешичу, убившему в 1971 году в Стокгольме югославского посла в Швеции. По этому поводу протестную ноту Хорватии направил и МИД Черногории, так как убитый посол Владимир Ролович был черногорцем.

Белград и Загреб продолжают острую публичную полемику на уровне правительств. Специфику ситуации придает тот факт, что сербский кабмин только недавно сформирован, а хорватский находится в техническом мандате в ожидании парламентских выборов в сентябре.

Сегодня в «Лужниках» состоялся открытый Чемпионат города Москвы по боевому развертыванию, посвященный памяти пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга.

Уже в раннее субботнее утро дружное братство столичных огнеборцев встретились в спорткомплексе, чтобы поддержать команды участников соревнований. Посетило мероприятие и множество других гостей, москвичи и гости столицы, которые увидели афиши о мероприятии на сайтах управ районов, префектурах административных округов, городских газетах и телеканалах. Ведь организаторы подготовили интересную познавательно-развлекательную и красочную программу.

Под открытым небом для гостей развернулась выставочная экспозиция, в которой были представлены уникальные коллекционные образцы пожарных ретро-автомобилей и пожарно-спасательной техники нового поколения. Каждый желающий принял участие в мастер-классах по стрит-воркауту, армрестлингу, перетягиваю каната, метанию покрышек, гиревому и городошному спорту. В перерывах между соревновательными этапами для зрителей организовывались показательные выступления лидера мирового паркур-движения Давида Белля. Кроме того, можно было увидеть каскадерские прыжки с высотной техники. Скайлифт – новейшее направление экстремальных видов спорта. Для юных гостей была организована детская площадка с аттракционами, спортивными конкурсами, и специальной анимационной программой.

Самой яркой и незабываемой стала церемония открытия Чемпионата. С торжественной речью выступили заместители министра МЧС России Леонид Беляев и Александр Чуприян, начальник Главного управления МЧС России по г. Москве Илья Денисов, руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Алексей Воробьев, а также заместитель Мэра Москвы, председатель КЧС и ПБ г. Москвы Петр Бирюков и другие почетные гости. Также в мероприятии приняли участие семьи сотрудников территориального пожарно-спасательного гарнизона города Москвы, погибших при исполнении служебных обязанностей. Герои отдали свои жизни во имя спасения.

С приветственным словом к участникам и гостям соревнований обратился заместитель министра Леонид Беляев.

«Сегодняшнее спортивное мероприятие посвящено памяти наших коллег - пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга. Также его уникальность в том, что здесь собрались сотни людей, неравнодушных к опасной и мужественной профессии, - сказал Леонид Беляев. – В этом году Чемпионат проводится на площадке крупнейшего спортивного комплекса в России «Лужники». Уверен, сегодня нас ждут зрелищные состязания, новые рекорды и настоящий праздник пожарно-спасательного спорта!».

Заместитель министра Александр Чуприян отметил, что пожарно-прикладной спорт наглядно демонстрирует повседневную готовность огнеборцев их умение слажено и быстро действовать в экстремальных ситуациях: «Профессия пожарного – одна из самых уважаемых профессий в мире. Те трудности, с которыми вам приходится сталкиваться, вы преодолеваете с честью и достоинством, несмотря на то, что рискуете своей жизни ради спасения. Люди, которые оказываются в беде, безмерно вам благодарны за вашу помощь», – сказал он.

Глава столичного управления МЧС России Илья Денисов обратился к присутствующим: «Чемпионат – это праздник для спортсменов, для зрителей, для всех нас. За звание лучших будут бороться 16 команд из различных силовых ведомств. Желаю участникам соревнований честной спортивной борьбы, а болельщикам – азартного и яркого зрелища!».

Во время торжественного открытия состоялось награждение заслуженных деятелей и юных героев. Александр Манаенков, директор пожарно-спасательного колледжа имени имени В.М Максимчука, награждён генеральским кортиком. Медалью МЧС России "За содружество во имя спасения" отмечен заместитель руководителя ГБУ Москвы "Автомобильные дороги" Раис Чигликов. Четырёх огнеборцев столичного пожарно-спасательного гарнизона - Алексея Лашкова, Олега Правинцева, Владимира Шумейкина и Евгения Юдина наградили медалями "За отвагу на пожаре".

Одним из важнейших событий мероприятия стало награждение московских школьников медалями «За спасение погибающих на водах» Даниила Иванова-Зверева и Даниила Городулина - юные герои этой весной спасли шестилетнего малыша.

Соревнования огнеборцев были невероятно зрелищными. В скорости надевания боевой одежды пожарного, развертывания магистральных линий, подъема на последний этаж учебной башни и работы с водяными столами соревновались команды главков Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Департамента ГОЧС и ПБ Москвы, Минобороны России, МВД России, ФСО России, ведомственной охраны железнодородного транспорта, спецупралений ФПС МЧС России, московской добровольной пожарной команды «Сигнал 01», АО "Газпромнефть МНПЗ", ООО "Группа компаний" Техноспас" и пожарно-спасательного колледжа им М.В. Максимчука.

При прохождении этапов соревнований, участники команд выполняли те же действия, с которыми они сталкиваются в своей повседневной работе при тушении пожаров. Вопросы защиты жизни и здоровья людей требуют профессиональной выдержки, мужества, стойкости и конечно хорошей спортивной подготовки. Пожарно-спасательный спорт поддерживает высокий уровень профессионализма огнеборцев и помогает совершенствовать навыки, которые применяются при выполнении сложнейших задач по оказанию помощи пострадавшим, тушению пожаров, ликвидации последствий ЧС.

Соревнования среди подразделений московского гарнизона пожарной охраны по боевому развертыванию проходят с 1992 года. Статус чемпионата города Москвы соревнования приобрели в 2001 году. Чемпионат посвящался памяти кавалера ордена Мужества полковника внутренней службы Арсюкова Владимира Ильича, погибшего при тушении пожара в Останкинской телебашне.

В 2015 году соревнования приобрели статус международных, когда в соревнованиях приняла участие зарубежная команда из Республики Хорватия. В сборную команды вошли представители Пожарной службы г. Загреба, Добровольного объединения пожарных г. Загреба и Хорватской горноспасательной службы.

Впервые за всю историю Чемпионата мероприятие проводится на площадке крупнейшего спортивного комплекса в России «Лужники». С 2016 года соревнования стали не только спортивным состязанием среди отважных пожарных и спасателей, данью памяти погибшим героям, но также и городским событием.

Дело Слободана Милошевича в МТБЮ десять лет спустя

Александр МЕЗЯЕВ

20 августа исполняется 75 лет со дня рождения Слободана Милошевича. Это уникальный государственный деятель, занимавший пост главы трёх государств: он был четырнадцатым президентом Социалистической Федеративной Республики Югославия ⁽¹⁾, первым президентом Сербии и третьим президентом Союзной Республики Югославия. ⁽²⁾ Он умер, а точнее был убит, в тюрьме Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) в Гааге в марте 2006 года.

Его убийство стало для гаагских судьей и прокуроров необходимым, поскольку «дело» Милошевича буквально рассыпалось. С.Милошевич не только сумел доказать несостоятельность выдвинутых против него обвинений, но и представил доказательства преступности самого МТБЮ, в частности показал грязную кухню фабрикации ложных доказательств и подготовки ложных свидетелей.

Факт убийства установлен и зафиксирован в официальных бумагах трибунала, хотя не признан официально. Впрочем, такого признания и не требуется. В крови С.Милошевича был обнаружен препарат, используемый для нейтрализации ядов. Однако судья МТБЮ К.Паркер, проводивший расследование обстоятельств смерти С.Милошевича, сделал следующий вывод: «Возможно (! – А.М.), господин Милошевич сам принимал этот препарат без ведома тюремных властей».

И вот теперь, десять лет спустя, в Гаагском трибунале принято решение, которое вызвало большой резонанс в прессе. Многие комментаторы расценили его как фактическое признание невиновности С.Милошевича. Так, например, одно из изданий утверждало, что заявление американского исследователя Балкан Энди Уилкокссона о том, что МТБЮ фактически оправдал бывшего главу Югославии Слободана Милошевича по нескольким ключевым обвинениям (в первую очередь по обвинению в геноциде мусульман в Сребренице), вызвало настоящий ажиотаж и это оправдание может разрушить всю систему Гаагского трибунала.

Причиной столь неожиданного поворота событий послужил приговор бывшему президенту Республики Сербской Радовану Караджичу. В этом приговоре четверо судей заявили, что у них нет достаточных доказательств, «доказывающих, что Слободан Милошевич согласился с общим планом об удалении боснийских мусульман и боснийских хорватов с территорий, которые были провозглашены сербскими».

В другом параграфе судьи отметили, что с 1992 года «отношения между Милошевичем и обвиняемым [Р.Караджичем] ухудшились, и к 1994 году их понимание хода действий было совершенно различным. С марта 1992 года С.Милошевич и другие сербские лидеры на встречах с международными представителями открыто критиковали лидеров боснийских сербов за совершение преступлений против человечности и этнические чистки…».

Касательно представленных в качестве свидетельства записей перехваченных телефонных переговоров судьи отметили, что С.Милошевич «выражал сомнение в том, насколько оправданным является использование незаконных действий в ответ на другие незаконные действия, в частности, в отношении создания Ассамблеи боснийских сербов». Судьи отметили, что С.Милошевич задавал Р.Караджичу вопрос о правомерности исключения из этой Ассамблеи мусульман, которые выступали за сохранение Югославии, а также о правомерности требований половины территории Боснии со стороны той же Ассамблеи, представлявшей лишь одну треть населения республики.

Приговор по делу Р.Караджича содержит также указание на факты, свидетельствующие, что во время частных встреч С.Милошевич «был чрезвычайно раздражён на боснийских сербов за их отклонение мирного плана Вэнса - Оуэна», что он «выражал понимание законных интересов сербов в Боснии, но считал, что главное – это остановить войну».

Как видим, приговор Р.Караджичу действительно содержит факты, которые говорят о миролюбивой позиции Слободана Милошевича, которая никак не стыкуется с выдвигавшимися против него обвинениями. Однако говорить об оправдании С.Милошевича (даже об оправдании de facto) не приходится. Во-первых, в составе судебной палаты Р.Караджича находился судья, заседавший также в составе судебной палаты по делу С.Милошевича (южнокорейский судья О Гон Квон). Эта судебная палата в своё время вынесла немало решений, в которых бывший руководитель Югославии уже признавался виновным, например, в решении 2004 года по запросу об оправдании. Было бы странно ожидать, что судья Квон вдруг изменил своё мнение о С.Милошевиче. Во-вторых, цитируемые из приговора Р.Караджича факты не являются новостью. Все эти факты были представлены в качестве показаний на процессе Милошевича, но никакого воздействия на судей не произвели: судьи просто проигнорировали эти показания.

Напомним, что дело против С.Милошевича завершилось скандалом, когда в последние дни процесса главный прокурор Дж.Найс прямо в зале суда признал, что у Милошевича не было умысла на совершение преступлений. Это признание вызвало шок у судей, они, кажется, даже заподозрили, что прокурор не здоров. Ведь единственным доказательством умысла С.Милошевича на совершение геноцида и других преступлений была приписанная ему теория «Великой Сербии», в состав которой должны были войти территории Хорватии и Боснии, населённые сербами. На этом были построены все показания, а тут прокурор вдруг признал, что «Милошевич никогда эту теорию не поддерживал».

Все «оправдательные» выводы в отношении Слободана Милошевича в приговоре Радована Караджича – это очередное лицемерие Гаагского трибунала. Так называемые оправдательные показания в отношении С.Милошевича цитируются отнюдь не с целью отдать должное его попыткам сохранить единое югославское государство и остановить вызванную разрушением этого государства войну. Приговор Р.Караджичу относится только и исключительно к Р.Караджичу. Соответственно, все факты приводятся в приговоре ради одного – осуждения Р.Караджича.

Приведение «оправдательных» показаний в отношении президента Слободана Милошевича важно в другом смысле: оно показывает, насколько обанкротившимся учреждением является этот злосчастный трибунал по бывшей Югославии, в деятельности которого нет признаков ни права, ни морали. И мы имеем ещё одно подтверждение: уничтоженный в застенке МТБЮ Слободан Милошевич – невиновен.

⁽¹⁾ СФРЮ в составе шести республик (Хорватии, Сербии, Боснии и Герцеговины, Словении, Македонии и Черногории).

⁽²⁾ СРЮ в составе двух республик (Сербии и Черногории).

Страны Средиземноморья и Юго-Восточная Азия стали в этом году наиболее популярными зарубежными направлениями среди российских туристов после закрытия Турции и Египта, говорится в докладе, с которым выступила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе на пресс-конференции в пресс-центре МИА.

Предварительные итоги сезона лето-2016, по словам г-жи Ломидзе, свидетельствуют о повышенном спросе практически в течение всего сезона на средиземноморские направления, такие как Греция, Кипр, Испания, Италия, черноморское побережье Болгарии, небольшой прирост наблюдался на курортах Хорватии и Черногории. Кроме того, своего рода «реннесанс» пережили страны Юго-Восточной Азии, где в последние два года наблюдалось снижение спроса. Этим летом отрицательная динамика была преодолена, и такие направления, как Таиланд и Вьетнам, стабильно входили в первую десятку самых популярных направлений среди россиян.

Наиболее значительный прорыв пережил Тунис. В этом году спрос на Тунис вырос более чем на 200% по сравнению с прошлым годом. Несмотря на проблемы безопасности, Тунис входил в тройку самых продаваемых направлений в этом году.

Что касается отечественных курортов, на протяжении последних двух лет наблюдается тенденция повышения спроса, достигая +10% по предварительным итогам этого лета.

Г-жа Ломидзе также отметила, что россияне в этом году предпочитают сокращать свои расходы на поездки, выбирая более доступные по цене варианты размещения и рейсы. Расходы на месте отдыха также сократились, но, не смотря на это, россияне продолжают оставаться одними из самых щедрых туристов сегодня.

Сегодня глава МЧС России - президент Международной спортивной федерации пожарных и спасателей Владимир Пучков открыл XII Чемпионат мира по пожарно-спасательному спорту в чешском городе Острава. В рамках Чемпионата также пройдет III Чемпионат Мира среди женщин по пожарно-спасательному спорту, VII Чемпионат Мира среди юношей и юниоров, III Чемпионат Мира среди девушек и юниорок по пожарно-спасательному спорту.

«Сегодня Чехия на своей земле принимает сильнейших спортсменов мира, которые в честной и бескомпромиссной борьбе продемонстрируют свое мастерство и профессионализм, выдержку и волю к победе», - сказал министр на церемонии открытия.

Он также отметил, что профессия спасателя и пожарного одновременно опасна и трудна, но результатом их работы являются тысячи спасенных жизней.

«Сегодня с уверенностью можно сказать, что современный пожарно-спасательный спорт не только соревнование, но и важнейший элемент специальной подготовки пожарных и спасателей. Только сильные духом и физически подготовленные люди способны выйти победителями из любой схватки со стихией, ликвидировать чрезвычайную ситуацию, зачастую рискуя собственной жизнью», - сказал он.

Глава МЧС России отметил, что международный спорт объединяет и укрепляет пожарно-спасательные силы всех стран, таким образом содействуя решению общих задач по предотвращению чрезвычайных ситуаций и сохранению человеческих жизней.

«Борьба за секунды на соревнованиях - это борьба за человеческие жизни в реальных условиях», - сказал Владимир Пучков.

Он выразил уверенность, что сегодняшние соревнования станут праздничным событием для всех участников и гостей, прилетевших в Чехию, и внесут большой вклад в продвижение пожарно-спасательного спорта. Выступая перед спортсменами, он пожелал им боевого настроения, спортивного азарта и заслуженных побед.

В спортивных мероприятиях принимают участие делегации из различных стран мира - Австрии, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Германии, Казахстана, Латвии, Литвы, России, Румынии, Словакии, Турции, Узбекистана, Украины, Чехии, Хорватии, а также делегаты из Республики Корея.

Видео

Глава МЧС России Владимир Пучков открыл в Чехии XII Чемпионат мира по пожарно-спасательному спорту

Куда ездили россияне этим летом

Ассоциация туроператоров России подвела предварительные итоги летнего сезона (окончательные будут в декабре). Как заявила исполнительный директор Ассоциации туроператоров Майя Ломидзе, в связи с отсутствием двух основных любимых россиянами массовых направлений - Турции и Египта, все остальные направления зарубежного отдыха переживали подъем. Повышенной спрос в течение всего сезона был на средиземноморские направления Европы - Греция, Кипр, Испания, Италия. На черноморское побережье Болгарии также был повышенный спрос. Незначительный прирост наблюдался на курортах Хорватии и Черногории. Ренессанс пережили страны юго-восточной Азии - Вьетнам и Таиланд, которые вошли в десятку наиболее популярных направлений лета 2016.

Значительный прорыв получил Тунис, спрос на который возрос более чем на 200% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Несмотря на то, что вопросы безопасности вызывали некоторые сомнения, в том числе у наших органов власти, российские туристы сделали однозначный выбор в пользу Туниса, и он вошел в первую тройку наиболее продаваемых направлений в этом году», - заявил Ломидзе.

Что касается российских курортов, то снова наблюдался повышенный спрос на Краснодарский край, Крым, Калининград и даже Приморье. Доселе невиданным трендом Ломидзе назвала «перетекание самостоятельных туристов в организованный сегмент» Краснодарского края и Крыма. Там туроператоры впервые за много лет предложили значительно более низкие цены, чем турист мог бы организовать себе сам, взяв даже самое экономичное размещение и самые дешевые билеты. Эта тенденция привела к тому, что динамика прироста в сегменте организованного туризма значительно выше, чем в среднем по рынку. Если анализировать то, насколько вырос спрос у туроператоров на отдых внутри страны, то по сравнению с прошлым годом прирост получается порядка 15-18%.

Между тем, россияне выбирают не только Россию, но и страны СНГ, ближайших соседей – это Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Белоруссия.

Майя Ломидзе также привела любопытные данные, касающиеся организации корпоративов за границей. Тенденции развития делового туризма нисколько не отличаются от всех остальных видов путешествий, и экономическая ситуация сказывается и на деловых поездках. Речь идет о снижении бюджета, сокращении длительности всех деловых поездок, сокращение командировочных, что ведет к снижению объемов в сегменте делового туризма. «Это явное и очевидное перетекание всех событийных мероприятий, которые заказываются теми или иными корпорациями. Вместо зарубежных стран они пытаются заказать теперь в России, потому что это дешевле», - заявила Ломидзе. Кроме того, если раньше корпоративные мероприятия могли проходить в разгар высокого сезона, то сейчас в целях экономии в первую очередь акцент и предпочтение отдается низкому сезону.

Эрдоган гонит волну мигрантов

Почему ультиматум Эрдогана о мигрантах опасен для Европы

Игорь Крючков, Александр Атасунцев

Турция объявила новый миграционный ультиматум Европе. Если ЕС не отменит визы для турок, Анкара разорвет соглашения с Брюсселем и обрушит на Старый Свет новую волну беженцев. Эти угрозы Турция уже использовала в прошлом апреле. Однако сейчас, когда Турция восстановила отношения с Москвой, ультиматум звучит гораздо весомее.

В интервью немецкой газете Bild глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу предупредил: если ЕС не предоставит безвизовый режим с Анкарой к октябрю, страна разорвет миграционное соглашение. На вопрос журналиста, захлестнет ли в этом случае Европу новая волна беженцев, дипломат заявил, что «не хотел бы говорить о самом худшем варианте», хотя не исключил его.

8 августа президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в интервью ТАСС объяснил причины такой жесткой позиции. «Мы начали переговорный процесс о вступлении в ЕС в 1963 году. С тех пор и до сегодняшнего дня, к сожалению, прошло 53 года, и все еще нам продолжают морочить голову», — заявил политик накануне встречи с российским президентом Владимиром Путиным.

По словам Эрдогана, затраты Турции на решение проблемы миграции превысили уже $20 млрд, а обещанной помощи Европа почти не оказывает. Из обещанных $6 млрд ЕС предоставил от силы $500 млн, жалуется официальная Анкара.

Число мигрантов в Турции (большинство из них — сирийцы) приближается к 3 млн человек. В 2016 году в Европу прибыло чуть более 262 тыс. беженцев. 160 тыс. из общего числа приняла Греция.

Согласно нынешней сделке, все мигранты-нелегалы, которые появляются на территории ЕС, отправляются в Турцию. За каждого из них Анкара высылает в Европу одного легального мигранта, официально зарегистрировано в турецких лагерях для беженцев. По оценкам Frontex, агентства ЕС по безопасности внешних границ, в 2016 году в Европу прибудет около 1 млн беженцев. В 2015-м в Европу прибыло 1,82 млн беженцев. Эти данные учитывают сделку с Турцией.

Второй ультиматум

Турция ранее уже ставила ЕС подобный ультиматум. 18 апреля этого года турецкое правительство пригрозило выйти из соглашения, если ЕС не снимет визовые ограничения для граждан Турции до июня этого года. Тогда канцлеру Германии Ангеле Меркель и руководителям ЕС удалось договориться с Анкарой. Однако на этот раз шансов меньше.

По мнению Александра Рара, научного директора Германо-российского форума, нынешний ультиматум Турции отличается от апрельского важным фактором: улучшением отношений Анкары с Москвой. «Сегодня Турция настроена гораздо серьезнее, — считает эксперт. — Раньше у ЕС была уверенность, что с помощью дипломатических и экономических рычагов он сможет надавить на Турцию и в очередной раз погасить скрытый конфликт вокруг визового режима».

Пока между Россией и Турцией сохранялся конфликт, обострившийся после военного инцидента в Сирии в ноябре 2015 года, у Анкары не было альтернативного партнера, кроме стран Запада.

В этих условиях ЕС могли диктовать Турции свои условия. Теперь же российско-турецкие отношения наладились, и Брюссель потерял важный рычаг влияния.

Помимо застарелых обид Турции, которые сегодня обострились, Брюссель столкнулся и с недовольством Москвы из-за «войны санкций» и конфликта на востоке Украины. В соответствии с этим «нынешняя связка России и Турции — это настоящая головная боль для Евросоюза», добавил собеседник «Газеты.Ru».

По мнению Рара, сегодня ЕС стоит перед выбором из двух вариантов, который в обоих случаях гарантирует удар по международному влиянию Брюсселя. Либо Анкара разрывает сделку и Европа сталкивается с новой волной миграционного кризиса, либо Брюссель соглашается на условия Турции, предоставляет ее гражданам безвизовый режим и отказывается от своей нынешней позиции. Она заключается в том, что страна не выполнила часть условий, которые позволяют ослабить визовый режим. Это продемонстрирует, что Турция может диктовать Европе свои условия.

На данный момент предоставление безвизового режима Турции со стороны ЕС выглядит как полное пренебрежение европейскими ценностями, считает Ольга Гулина, директор берлинского Института миграционной политики. «Анкара, хотя и продолжает принимать мигрантов, ведет себя вне рамок и границ, которые бы могли быть восприняты европейцами с закрытыми глазами, — рассказывает эксперт. — Тут и «антитеррористическое» законодательство, и гонения на гражданских лиц (аннулирование паспортов для выезда за рубеж), и увольнение академиков как реакция на попытку военного переворота».

Резкую критику со стороны ЕС вызвали также последние изменения в турецком праве: сексуальное насилие отныне квалифицируется как преступление сексуального характера, только если жертва моложе 15 лет.

Судьбу миграционного соглашения между Турцией и ЕС, по мнению Гулиной, будут решать два обстоятельства: политика самой Турции, а также дискуссия вокруг так называемого плана Б, который обещают разработать власти Австрии к началу осенней сессий. «Пока евродепутаты ушли на каникулы, и нужно все-таки ждать сентября, — считает собеседница «Газеты.Ru». — Ситуацию решит баланс сил между сторонниками сохранения соглашения и предоставления либерального визового режима Турции (среди них глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и канцлер Германии Меркель) и противниками уступок Анкаре (например, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер)».

Кстати, именно к началу новой сессии Европейского парламента — в первых числах сентября — Турцию намерен посетить верховный комиссар ЕС по миграции и гражданству Димитрис Аврамопулос. Он, очевидно, попытается сгладить острые углы в отношениях с турецкими властями.

Страх и ненависть у границ

Как ранее заявлял «Газете.Ru» Геральд Кнаус, основатель центра «Инициатива европейской стабильности», занимающегося мониторингом миграционных потоков в Европу, сегодня Европа вряд ли справится с новой волной беженцев без Турции. «ЕС не успевает с постройкой объектов для размещения и регистрации беженцев на территории Греции, — рассказал эксперт. — Кроме того, Евросоюз не всегда принимает столько легальных беженцев из Турции».

«Построено ли достаточно центров приема и распределения беженцев на территории Греции, ответ на этот вопрос прост: нет. По последним данным, в ЕС растет число случаев пересечения границы по морю, прирост составил +17%. По данным Международной организации по миграции, на конец июля прибытий — 259 тыс. против 219 тыс. в июле 2015-го, — сообщила Ольга Гулина. — При этом растет и другая трагическая цифра — число смертей среди прибывающих по морю. Зафиксирован прирост почти на 15%».

Принципиальное нежелание принимать беженцев в ЕС и возможные преграды на их пути сегодня стали системной проблемой, которая гарантирует, что новая волна мигрантов станет еще большим ударом по европейской безопасности.

В начале 2015 года в связи с ухудшением ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке многократно увеличился поток мигрантов в страны ЕС. Из-за неготовности Европы оперативно принять и распределить сотни тысяч беженцев возник крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис.

В 2015 году европейские государства, оказавшиеся на пути миграционного потока, начали строить стены и проволочные заграждения на своих границах, сужая и выталкивая поток на периферию и в соседние государства.

Одной из первых свои границы стала закрывать Венгрия: в июле 2015 года Будапешт объявил о начале строительства стены на границе с Сербией, а чуть позже — и на границе с Хорватией, вследствие чего поток беженцев устремился в Словению, чтобы оттуда через Австрию попасть в Германию. В конце осени Австрия стала закрывать границу со Словенией, а Словения, в свою очередь, границу с Хорватией.

Тогда же официальный представитель немецкого канцлера Штефан Зайберт сказал: «Мы не верим, что миграционный кризис, с которым столкнулась Европа, может быть преодолен с помощью колючей проволоки и заграждений». Но к нему мало кто прислушался.

Ситуация требовала простых и мгновенных ответов, а не решения глобальной проблемы. К ужесточению пограничного контроля подтолкнули события 13 ноября, когда в Париже произошла серия беспрецедентных в истории страны терактов. Это вызвало панику среди европейской общественности и только усилило опасения, что среди сотен тысяч мигрантов, размещенных на европейских границах, находятся тайные агенты исламистских террористических организаций. В таких условиях говорить о либерализации границ было бессмысленно.

Через две недели границу с Грецией стала закрывать Македония. Те беженцы, которые все-таки добрались до Словении, устремлялись через оставшийся коридор в Италию. Но в апреле этого года Австрия начала строительство заграждений на альпийском перевале Бреннера — главном дорожном соединении между Австрией и Италией. Поток оказался почти полностью отрезан от Центральной Европы.

Сегодня европейские заграждения стали серьезным вызовом для региональной безопасности. Здесь регулярно происходят стычки мигрантов с полицией. В апреле 2015 года в районе греческого города Идомени сотни мигрантов попытались прорваться через границу в Македонию, закидывая полицейских камнями. Полиция в ответ применила слезоточивый газ и свето-шумовые гранаты. Пострадало около 200 беженцев и 15 полицейских. В марте 2016 года инцидент повторился, только уже со смертями трех мигрантов, сотнями пострадавших и более 1,5 тыс. арестованных.

В европейских государствах далеко не все довольны притоком беженцев. Подогреваемое риторикой правых политиков недовольство зачастую выливается в протестные акции и открытую агрессию, направленную против мигрантов. В феврале этого года на греческом острове Кос сотни сотни греков-манифестантов выступили против строительства нового центра для беженцев.

В случае новой волны мигрантов основной удар придется на Грецию и Италию. Именно здесь находятся ключевые точки миграционных маршрутов в Европу. Этим странам закрыть границы вряд ли получится: беженцы будут продолжать попытки проникнуть не европейскую территорию через Средиземное море.

Все, что им останется, — это спекулировать миграционной проблемой для достижения экономических и политических целей, считает Александр Рар. «Те деньги, которая недополучила Турция, будет требовать Греция», — заявил он.

4 мая 2016 года Европейская комиссия предложила штрафовать страны – члены ЕС за невыполнение обязательств по квотам: €250 тыс. за каждого беженца, которому будет отказано в убежище.

За 2015 год более 3,77 тыс. мигрантов погибли, пытаясь пересечь Средиземное море. Большинство из них утонули по пути из Северной Африки в Италию и около 800 — в Эгейском море по пути из Турции в Грецию. Именно на этом маршруте 2 сентября 2015 года погиб Айлан Курди — сирийский трехлетний мальчик, фотография которого стала символом миграционного кризиса и трагедии беженцев.

Советский опыт Европы

В контексте турецких угроз перед ЕС еще острее встает вопрос, требующий скорейшего ответа: изменение правил приема беженцев. Дело в том, что в разных странах ЕС есть разные списки «безопасных государств происхождения», чьи мигранты считаются приемлемыми с точки зрения безопасности.

В онлайн-издании EU Observer, близком к руководству Евросоюза, 11 августа появилась авторская колонка Стефана Валлашека, сотрудника Международной высшей школы социальных наук при Бременском университете. В ней автор предлагает принципиально иную схему регистрации мигрантов, прибывающих в Европу. Заголовок исчерпывающе отражает суть: «Паспорт Нансена: старое решение для сегодняшних беженцев».

Автор ссылается на статистические данные агентства Eurostat, согласно которым Евросоюз предоставляет убежище каждому сирийцу, но отказывает в этом статусе 71% граждан Мали. Граждане стран Западных Балкан, в свою очередь, практически никогда не получают статуса беженца в ЕС. По мнению Валлашека, нынешняя система миграционных квот на основе гражданства приводит только к ненужной нагрузке на бюрократическую систему, а также плодит путаницу и несправедливость.

Эксперт предлагает решить эту проблему, выдав каждому из мигрантов «паспорт Нансена» — унифицированный документ, который будет легален на всей территории ЕС. Это должно упростить процесс принятия решения по распределению беженцев.

Валлашек ссылается на инициативу Фритьофа Нансена, норвежского полярного исследователя, филантропа и политического деятеля конца XIX – начала XX века. В свою бытность верховным комиссаром по вопросам беженцев Лиги наций (организации – предшественницы ООН) Нансен разработал эту систему регистрации беженцев в 1920-х годах, чтобы Европа справилась с миграционной волной после Первой мировой войны и социалистической революции в России.

За эффективность этой системы Нансен получил Нобелевскую премию мира в 1922 году. «Паспорта Нансена» просуществовали до 1942 года и помогли примерно 450 тыс. человек», — подчеркивает автор статьи в EU Observer.

Валлашек считает, что, если ООН будет выдавать такие европейские сертификаты, например, сирийским беженцам в Турции, рынок миграционной контрабанды исчезнет сам собой. Мигранты потеряют стимул приезжать в ЕС нелегально и рисковать своей жизнью, ведь легальный способ будет проще и доступнее.

По мнению Ольги Гулиной, нансеновские паспорта вряд ли могут быть эталоном для ЕС в современных условиях хотя бы с юридической точки зрения. «Паспорт Нансена» — это документ, выдаваемый Лигой наций для лиц без гражданства. Он стал предпосылкой, лучше сказать, прообразом проездного документа беженца по Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, — объясняет собеседница «Газеты.Ru». — У меня есть большие сомнения, что система ООН может превратиться в исключительно европейский механизм».

Кроме того, эта мера, «маскирующая» гражданство мигрантов, вызывает немалые вопросы с точки зрения европейской безопасности. 15 августа Европол сообщил, что вышлет на территорию Греции отдельное антитеррористическое подразделение, которое будет искать радикальных джихадистов среди 60 тыс. беженцев, размещенных в местных лагерях.

Европа: контуры грядущих перемен

Владимир НЕСТЕРОВ

Агентство Bloomberg назвало ряд государств Европы, которые, по мнению экспертов этого агентства, могут скоро превратиться в очаги нестабильности. К числу таких государств агентство отнесло Германию, Испанию, Австрию и Нидерланды. Свою лепту в развитие процесса нестабильности могут также внести Великобритания, Литва, Чехия, Румыния, Хорватия и Венгрия. Возможные пертурбации агентство связывает с предстоящими в этих странах парламентскими, президентскими, местными выборами и референдумами.

По мнению экспертов Bloomberg, земельные выборы 4 и 18 сентября в Мекленбурге – Передней Померании и Берлине, в ходе которых может добиться успеха оппозиционная партия «Альтернатива для Германии» (AfD), определят, с каким политическим раскладом немцы подойдут к выборам в бундестаг осенью 2017 года. Если Ангела Меркель будет снова бороться за пост канцлера, выборы превратятся в референдум о доверии к ней. Миграционная политика Меркель вызвала серьёзное недовольство. Позиции канцлера пошатнулись. В настоящее время AfD готова бросить вызов христианским демократам. Можно напомнить, что в марте сего года на выборах в земле Саксониия-Анхальт AfD получила 24% голосов.

В сентябре 2016 года состоятся также выборы в парламент Страны Басков в Испании. Эксперты предсказывают, что баскские националисты сохранят власть. Кроме того, может улучшить свои позиции партия «Подемос», которая хотя и отстаивает единство королевства, но выступает против навязанной Испании кредиторами политики жёсткой экономии и сокращения расходов. После выборов националисты Страны Басков потребуют у Мадрида не только дополнительного финансирования, но и расширения прав автономии, что придаст новую энергию сепаратистам Каталонии.

В начале октября пройдут повторные президентские выборы в Австрии. Кандидат от Австрийской партии свободы Норберт Хофер имеет неплохие шансы занять пост президента, хотя борьба обещает быть сложной. Назначение повторных выборов последовало после решения суда, аннулировавшего 22 мая результаты предыдущих выборов, на которых кандидат от зелёных Александр ван дер Беллен чуть-чуть обошёл Хофера.

В том же октябре предстоит референдум в Италии по реформе государственного управления. Предложенная Демократической партией премьера Маттео Ренци реформа предусматривает лишение верхней палаты парламента права отправлять правительство в отставку. Количество сенаторов предполагается сократить на две трети. Bloomberg приводит результаты опроса общественного мнения в июле, согласно которому 35% итальянцев выступают против реформы, 29% поддерживают и 18% ещё не определились со своим выбором. Маттео Ренци пообещал в случае своей неудачи на референдуме уйти в отставку. Политический кризис, если он возникнет, выгоден для евроскептического «Движения пяти звёзд», которое настаивает на референдуме о выходе Италии из еврозоны. Причём рейтинг у «Пяти звёзд» сейчас выше, чем у правящей Демократической партии.

В октябре состоится также референдум в Венгрии. Гражданам предстоит ответить на вопрос, имеет ли Евросоюз право заставлять Венгрию принимать квоту по числу мигрантов без согласия её парламента. Премьер-министр Виктор Орбан считает, что «квоты ЕС на распределение мигрантов расселяют террористов по всей Европе». Сомневаться в исходе народного волеизъявления не приходится: большинство венгров против прибытия мигрантов. Вопрос лишь в том, чтобы явка оказалась не ниже 50%.

* * *

К материалу Bloomberg есть что добавить.

По данным социологического опроса Deutschland Trend германской общественно-правовой медиакомпании ARD, опубликованным 4 августа, работой Меркель довольны 47% респондентов, что на 12% меньше, чем в июле. При этом больше всего недовольства вызывает её миграционная политика, которую не воспринимают 67% опрошенных.

После майской публикации в Der Spiegel немцы знают, что до 2020 года на беженцев придётся потратить 93,6 млрд. евро. И это только верхушка айсберга экономических проблем. Экономика в январе – марте выросла на 0,7%, но уже в мае промышленное производство стало сокращаться. Бундесбанк понизил прогнозы экономического роста до 1,7% в текущем году и до 1,4% в 2017 году. Одна из главных причин – сложное положение на рынках развивающихся стран и вызванное этим падение экспорта.

Неурядицы в экономике подталкивают банки к расширению сомнительных операций. Проведенное в конце июля ЕЦБ и Европейской банковской организацией (EBA) тестирование крупнейших банков Евросоюза показало, что в десятку худших вошёл Deutsche Bank. Объём сделок банка с деривативами достиг 55 трлн. евро, что вчетверо (!) превышает совокупный ВВП Евросоюза. Это просто-напросто финансовая мина замедленного действия.

Что касается Испании, тон возможных политических перемен задаёт там как раз Каталония. В конце июля каталонский парламент поддержал выводы комиссии по изучению вопросов, связанных с отделением автономии от Испании. В выводах комиссии предложены односторонний механизм отделения и принятие на референдуме конституции независимой Каталонии. Мадрид обжаловал решение Барселоны в конституционном суде, но, видимо, уже поздно что-либо изменить. Ну а сентябрьские выборы в Басконии покажут, насколько далеко готовы шагнуть баски по пути каталонцев.

Говоря об Австрии, следует напомнить о причине отмены результатов президентских выборов в этой стране. Причина предельно банальная: для того чтобы не допустить на пост главы государства евроскептика, результаты выборов в альпийской республике были фальсифицированы. В частности, это касается подсчёта бюллетеней, поданных теми, кто голосовал по почте. Австрийский суд не смог этого не заметить.

А в Италии на пересмотр отношений с Брюсселем нацелено не только «Движение пяти звёзд». Того же добивается и «Лига Севера», которая не видит в Евросоюзе перспектив для своей страны. Как заметил после британского референдума о выходе из ЕС лидер «Лиги Севера» Маттео Салвини, Италия не будет последней страной, которая сойдёт с тонущего корабля Евросоюза. По его мнению, ЕС представляет собой «смирительную рубашку» для Европы. Жить надо в Европе, говорит Салвини, но она возможна только без Европейского союза.

* * *

Агентство Bloomberg, говоря о неизбежных политических переменах в ряде европейских стран, пугает читателя перспективами грядущей нестабильности. Однако перемены – отнюдь не синоним нестабильности. Нестабильна та Европа, которую мы наблюдаем сегодня. А назревающая смена политических элит как раз способна открыть путь к новой стабильности.

Забаррикадировавшийся утром в кафе "Дубровник" в центре немецкого Саарбрюкена на западе ФРГ мужчина доставлен в больницу, сообщает таблоид BILD.

Мужчину обнаружил полицейский спецназ в ходе штурма кафе в подвале заведения, у него были констатированы "легкие поверхностные ранения", сообщил BILD.

Ранее 43-летний житель Саарбрюкена ворвался в кафе, по словам свидетеля, он был вооружен и забрызган кровью. Он выгнал персонал и сделал телефонный звонок своей бывшей супруге. Женщина вызвала полицию. Правоохранители заявили прессе, что мужчина находится в "пограничном психическом состоянии", у него нервный срыв.

Специальная группа психологов на протяжении почти трех часов пыталась вступить в контакт с этим человеком, однако он не отвечал, заявил РИА Новости официальный представитель полиции Саарбрюкена. Полицейский также категорически утверждал, что мужчина находится в кафе один, заложников и политических требований у него нет.

По сведениям BILD, речь идет о владельце кафе Роберте С. При штурме оружие при нем обнаружено не было.

По сообщению пресс-службы Министерства сельского хозяйства Венгрии, Национальное управление безопасности продуктов питания (НЕБИХ), также как и Организация по вопросам продовольствия и сельского хозяйства ОOН (ФАО), неустанно наблюдает за распространением в европейских странах кожной бугорчатки (модулярного дерматита КРС). Как известно, кожная бугорчатка приносит животноводству значительные убытки. Ветеринарная служба Венгрии подготовилась к появлению этого заболевания в стране. Одновременно, в интересах получения разрешения на превентивное вакцинирование КРС, главный ветеринарный врач - Лайош Богнар продолжает переговоры с профильными организациями Евросоюза. Существенную роль в быстром распространении заболевания играют контрабандные поставки животных. В этой связи очень важно, чтобы животноводы соблюдали общие правила эпидемиологической защиты. Кожная бугорчатка распространяется с огромной скоростью. Впервые в Европе она появилась во второй половине 2015 года в Греции, а уже в апреле 2016 года в Болгарии, где в течение почти 2 месяцев заразилась половина поголовья страны. Позднее эпидемия достигла Косово, Албании, Черногории и Сербии. В настоящее время заражённое поголовье находится на расстоянии 230 км от южной границы Венгрии. Данное заболевание, хотя и неопасно для человека, приводит к масштабным материальным потерям, поскольку, в соответствии с предписаниями, должен безотлагательно производиться забой всех заражённых животных, их мясо не подлежит использованию. Появление кожной бугорчатки в Венгрии повлияет на работу компаний-экспортёров, заражённые животноводческие районы подвергнут ограничениям, а т.н. «третьи страны» могут приостановить с Венгрией торговлю КРС. Поскольку разносчиками кожной бугорчатки являются, прежде всего, мухи и животные без симптомов заражения, особую важность имеет приобретение животноводами крупного рогатого скота только в проверенных хозяйствах, а также обеспечение их транспортировки на грузовых автомобилях с повышенной чистотой и, по возможности, без насекомых. Превентивная вакцинация является одним из наиболее эффективных средств профилактики заболевания. Ныне действующее законодательство Евросоюза запрещает применение такого средства, поэтому для получения разрешения и возникла необходимость в переговорах главного ветврача Венгрии Л. Богнара с профильными структурами ЕС. Инициативу венгерской стороны поддерживает и ряд других стран-членов Евросоюза (например, Австрия, Хорватия, Словакия и Словения). Национальное управление безопасности продуктов питания Венгрии планирует закупить 600 тыс. доз вакцины.

Пресс-служба Минсельхоза Венгрии, 26 июля 2016 г.