Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Драм докатился до интервенций

Предновогодние приключения национальной валюты Армении

Центробанк Армении начинает проводить валютные интервенции для поддержания национальной валюты - драма. Ее курс за последний месяц повторил траекторию российского рубля, обвалившись с 415 до 452 драмов за доллар. Резкое падение курса сразу же повысило спрос на американскую валюту, в связи с чем ЦБ Армении решил восстановить равновесие на валютном рынке.

В ситуации высокой зависимости Армении от импорта неконтролируемое падение курса драма неизбежно скажется на уровне внутренних цен, и в этом смысле валютные интервенции могут предотвратить разгон инфляции. В то же время Армения уже столкнулась с падением экспорта в Россию, в связи с чем высказывается мнение, что сейчас требуется как раз девальвация драма, которая поможет армянским товаропроизводителям.

?Двойной обвал

На фоне резкого падения курса рубля в отношении доллара и евро курсы ряда нерезервных валют за последние недели демонстрировали схожую динамику, сохраняя при этом устойчивость к доллару и евро. Например, курс турецкой лиры с начала ноября вырос с 19,09 до 23,4 рубля, а долларовый эквивалент турецкой валюты сохранялся на уровне 0,44-0,45 лиры за доллар. Аналогичным образом вели себя и такие значимые для россиян валюты, как фунт стерлингов, чешская крона, венгерский форинт и др.

Совсем иначе складывалась динамика курса армянского драма к рублю и доллару. Курс драм/рубль также стал предсказуемо снижаться в октябре вместе с обвальным падением рубля к доллару. За последние два месяца рубль потерял по отношению к драму более 22% (8,43 драма за рубль на 9 декабря против 10,32 драма за рубль на 9 октября), а в сравнении с началом года падение составило уже 45% (8 января за рубль давали 12,26 драма).

На прошлой неделе ситуация в Ереване напоминала российскую: народ скупал валюту, некоторые банки перестали ее продавать

?Но в отношении доллара драму, в отличие от ряда других валют, не удалось сохранить курс на прежнем уровне. За последний месяц он снизился примерно на 10% – с 414,95 драма за доллар на 10 ноября до 452,5 драма за доллар на 9 декабря. Резкое падение началось 24 ноября, когда армянская валюта потеряла сразу 16,6 пункта, обновив восьмилетний минимум, а 5 декабря курс преодолел «психологическую отметку» в 450 драмов за доллар. Существенно вырос и курс европейской валюты – с 525,51 до 554,72 драма за евро с 9 октября по 9 декабря соответственно.

На минувшей неделе ситуация с наличной валютой в Ереване, по свидетельству очевидцев, напоминала происходящее в России: население бросилось в обменные пункты, некоторые банки перестали продавать валюту, а разница курсов в разных точках колебалась в диапазоне 10-20 драмов за доллар.

Кому поможет ЦБ?

Уже в понедельник ЦБ Армении принял меры по поддержанию национальной валюты, продав на валютном рынке 6 млн долларов по курсу 456,63 драма за один доллар. Одновременно Центробанк заявил, что намерен до конца года проводить ежедневные аукционы по объявленному заранее ограниченному количеству валюты. При этом, как сообщает портал Armbanks, объемы планируемых ежедневных интервенций будут поэтапно сокращаться до формирования сбалансированного уровня драма.

Однако действия ЦБ Армении явно не будут восприняты населением однозначно положительно, учитывая, что экономика страны в значительной степени зависит от экспорта. Поэтому многие армянские производители восприняли недавнее снижение курса драма к доллару как шанс нарастить объемы вывозимых товаров.

«Девальвацию драма нужно считать положительной тенденцией, которая поспособствует экспорту товаров из Армении», – заявил, например, председатель Союза отечественных товаропроизводителей Армении Вазген Сафарян, отметив, что девальвация рубля быстро привела к сокращению экспорта армянских товаров в Россию, примерно на 7%.

«Девальвация драма — положительная тенденция, которая поспособствует экспорту товаров из Армении» - Вазген Сафарян.

?При этом Сафарян обратил внимание на то, что ситуацию может усугубить еще одно обстоятельство. Отрицательный экспортно-импортный баланс экономики Армении в прошлом году составлял порядка 3 млрд долларов (экспорт – 1,5 млрд долларов, в том числе 350 млн долларов в Россию, импорт – 4,5 млрд долларов), но он покрывался за счет трансфертов из-за рубежа – от граждан Армении, работающих за границей, прежде всего в России.

Теперь же возникает риск, что из-за проблем в российской экономике этот поток сократится, а это при снижении объемов экспорта только усилит негативные тенденции в экономике Армении. «Сложившаяся в России ситуация и последовавшая за ней ситуация в Армении должны стать предметом для размышлений, чтобы мы, постепенно ослабляя драм, стимулировали экспорт», – резюмировал Вазген Сафарян.

Примечательно, что похожие мотивировки выдвигал и ЦБ Армении, приняв решение о девальвации драма. После того как 24 ноября курс национальной валюты к доллару снизился с 418,4 до 435 драма, со стороны ЦБ прозвучало заявление, что «новый курс драма повысит конкурентоспособность экспорта, будет способствовать экономическому росту».

Однако пространство для курсовых маневров у ЦБ Армении крайне невелико. При столь серьезной зависимости страны от импорта ближайшим следствием ослабления курса национальной валюты станет рост цен на товары первой необходимости. Как отмечает армянская пресса, за последнее время на волне падения драма к доллару подорожали хлеб, кофе, сахар, подсолнечное масло, молочная продукция, кондитерские изделия. А впереди еще Новый год, в преддверии которого цены традиционно идут вверх.

МВФ верит в ЦБ Армении

Резкой девальвации драма коснулся и Международный валютный фонд. Постоянный представитель МВФ в Армении Тереза Дабан Санчес согласна, что корректировка валютного курса позволит стране сохранить конкурентоспособность экспорта. Она также добавила, что девальвация драма станет причиной повышения цен на некоторые импортируемые в Армению товары, что, в свою очередь, поспособствует росту конкурентоспособности некоторых товаров внутреннего производства.

Однако при этом представительница МВФ затруднилась спрогнозировать поведение курса драма до конца года и лишь подчеркнула, что банковская система Армении имеет высокую ликвидность, а ЦБ располагает достаточно большими резервами. По словам Терезы Дабан Санчес, ЦБ Армении ведет довольно консервативную политику и располагает сравнительно большими резервами, достаточными для замещения импорта в течение четырех месяцев.

«В контексте Армении объем резервов ЦБ должен быть сопоставим с объемами импорта за три месяца. Это означает, что в среднем размер резервов ЦБ достаточен для того, чтобы в гипотетическом случае отсутствия долларов иметь возможность выплачивать за импорт в течение трех месяцев», – прокомментировала Санчес возможности регулятора, не исключив, впрочем, вероятности возникновения в Армении необходимости пересмотра госбюджета на 2015 год. Тем не менее, Санчес спрогнозировала рост армянской экономики в 2015 году на 3,3%.

Доллара по 500 не будет?

Что касается внутренних прогнозов курса драма, то, по мнению одного из ведущих армянских экономистов — руководителя исследовательского центра «Альтернатива» Татула Манасеряна — он не достигнет 500 драмов за доллар.

«Мы прогнозировали то, что сейчас происходит, около двух месяцев назад, но прогнозировать с таким же успехом то, что произойдет к концу года, практически невозможно, – заявил Манасерян в интервью агентству АРКА. – Могу лишь сказать, что вряд ли нам удастся вернуться к показателю ниже 400 драмов за доллар, это соотношение уже войдет в историю, но дойдет ли до 500 драмов? Я не думаю».

По словам Татула Манасеряна, курс может колебаться вокруг 450-460 драмов за доллар, при этом он сослался на возможное наличие некоторых «сдерживающих факторов», которые, впрочем, не стал перечислять.

«Курс может колебаться вокруг 450-460 драмов за доллар, но дойдет ли до 500 драмов? Я не думаю» - Татул Манасерян

?В свою очередь, другой известный армянский эксперт — экс-глава ЦБ Баграт Асатрян — отметил, что девальвация драма обусловлена, главным образом, глобальными причинами (положением экономики Армении, переменным состоянием внешней торговли) и чередой событий нынешнего года (сокращением объемов инвестиций, значительным сокращением объемов частных трансфертов и т.д). Но сколько еще и как именно продлится процесс девальвации «прогнозировать несерьезно», уточнил Асатрян в комментарии порталу 1in.am.

Что касается курсовой политики ЦБ Армении, то, по словам Асатряна, у регулятора нет иной альтернативы, кроме последовательной реализации политики плавающего курса (которую ЦБ проводит с 2009 года). «Какие-то кажущиеся шаги предпринимаются, но ЦБ не должен допустить давления, должен остаться на своей высоте, следовать своей политике, иначе потери действительно будут необратимы», – подчеркнул эксперт.

Со своей стороны, ЦБ уверяет, что применяет для предотвращения колебаний курса драма все имеющиеся инструменты и средства, в том числе регулирование ликвидности на рынке репо-сделок, ломбардных инструментов, предложения валютных свопов и различных вмешательств на валютном рынке. В то же время в ходе недавнего заседания правительства Армении зампред Центробанка Нерсес Ерицян констатировал, что внешние шоки все же отразятся на курсе, хотя ЦБ делает все для стабилизации валютного рынка.

Кавказская политика

Выступление С. Саргсяна

Президент Серж Саргсян 5 декабря 2014 г. в зале заседаний Правительства принял участие в 7-м съезде Союза промышленников предпринимателей (работодателей) Армении. Глава Республики на съезде выступил с адресованной его участникам приветственной речью. Как сообщили «Домен пресс» из управления по информации и связям с общественностью администрации президента, Президент в своей речи сказал:

Уважаемые предприниматели, работодатели и гости!

Приветствую всех вас на 7-м съезде Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Армении и выражаю надежду, что сегодняшние обсуждения будут способствовать нашему общему делу, выбору путей развития нашей экономики и эффективного использования имеющихся новых возможностей.

Свое сегодняшнее выступление я разделю на 3 части: в первой части выступления я буду говорить о процессах экономического развития Армении по сей день, проведу параллели между нынешним и пройденным нами периодом экономического развития. Во-вторых, коснусь имеющихся экономических вызовов и той объективной реальности, в которой оказалась Армения, учитывая также тенденции мировой экономики. В третьей части я буду говорить о будущих перспективах и наших задачах.

Итак, какое развитие пережила наша страна и где находится сегодня. В этом контексте можно говорить о двух группах показателей: первая группа - характеризующие уровень развитости экономики показатели и вторая группа - социально-экономические показатели, характеризующие качество жизни.

Сперва поговорим об экономическом развитии: не секрет, что каждая страна в течение истории своего развития проходит через этапы экономических трансформаций. По мнению специалистов Всемирного экономического форума, все страны классифицируются на группы находящихся на 5 этапах стран, причем 3 этапа считаются основными, а 2 этапа - промежуточными этапами по переходу от одного основного этапа к другому. Первичный основной этап экономического развития - основанная на дешевых ресурсах экономика, для которой характерно создание конечного продукта с использованием дешевой и низкоквалифицированной рабочей силы, а на международных рынках такие страны бывают конкурентоспособны в основном экспортом сырья. Экономикам стран такого типа свойственна слабая сопротивляемость идущим из внешнего мира потрясениям, поскольку фундамент экономики бывает не очень прочным, производительность общих ресурсов низкой и существенно зависимой от перепадов международных цен на сырье.

Следующий основной этап экономического развития - экономики, продвигающиеся эффективностью производственных ресурсов. Для стран этого типа характерна сравнительно более высокая способность противодействовать идущим из внешнего мира потрясениям, поскольку они имеют более диверсифицированную экономику и экспорт, сравнительно более высокую производительность и эффективность использования производственных факторов, сравнительно меньшую зависимость от колебаний цен на сырьевые товары на международных рынках.

Последний этап экономического развития, к которому стремятся все развивающиеся страны, в том числе и Армения, это продвигающиеся инновациями, опирающиеся на науку экономики, которым свойственны высокая конкурентоспособность на мировых рынках, прочный экономический фундамент и высокая производительность производственных факторов. Мировой опыт показывает, что каждая страна неизбежно проходит через все этапы, и невозможно сразу перепрыгнуть с первого этапа на третий или со второго этапа на четвертый. Однако можно быстро пройти через эти этапы, если страна устанавливает цели правильной экономической политики, выбирает соответствующую тактику и в деле их реализации осуществляет агрессивные экономические реформы. Это правильная формула экономического развития, и она выбрана в качестве фундамента нашей экономической политики.

Экономическими трансформациями неизбежно двигалась также наша экономика: Всемирный экономический форум в своем докладе за этот год зафиксировал, что Армения уже преодолела первые два этапа экономического развития и отнесена к ряду стран третьего этапа, имеющих экономику, основанную на эффективности производственных ресурсов. Это означает, что с точки зрения занятия новых мировых рынков Армения уже будет конкурировать с более производительными и конкурентоспособными странами этой группы. Конечно, это важная оценка экономики Армении, и она перемещает нас в качественно новую плоскость экономического развития. Однако с другой стороны это обязывает, поскольку чтобы в дальнейшем сохранить конкурентоспособность и обеспечить экономический рост, Армения должна основываться на организации более эффективных производственных процессов и выпуске более качественной продукции. Думаю, что понимание этого важно не только для деловых кругов, но и ответственных за реализацию экономической политики, которые должны обеспечить соответствующую благоприятную экономическую среду, чтобы создать у бизнесменов побудительные мотивы для периодического осуществления новых инвестиций и обновления производственных мощностей. Это необходимо хозяйствующим субъектам, чтобы они не только эффективно противодействовали внешним конкурентам, но и занимали новые рынки или укрепляли свои позиции на имеющихся рынках.

Этапные процессы экономического развития Армении объясняются также цифрами, нескольких из которых я сейчас коснусь. В послевоенный период экономика Армении находилась на первом этапе развития. В этот период экономику характеризовал низкий уровень зарплат, который, кстати, отражал низкий уровень производительности рабочей силы, производство несложных видов продукции и по этой причине слабый потенциал занятия внешних рынков, высокий удельный вес импорта по отношению к ВВП, малые объемы экспорта. В 1995 году средняя зарплата в экономике составляла всего 17,5 долл. США. В 1995 году мы сумели поставить внешнему миру товаров и услуг на 303,6 млн долларов США. Дефицит текущего счета в том же году составил около 17,2% ВВП, в течение нескольких дальнейших лет продолжая расти, что означало, что мы ощутимую часть нашего потребления удовлетворяем за счет использования сбережений внешнего мира. Налоги нам удавалось собирать в размере 8,2% ВВП, и Армения имела бюджет, эквивалентный примерно 270 млн долларов США- Финансовый сектор был в состоянии предоставлять экономике ограниченное количество услуг, о чем свидетельствовал показатель 6,1% драмизации экономики, и эти числа можно продолжать.

Во второй, переходный этап развития экономики Республика Армения вошла с начала тысячелетия. В среде высокого мирового экономического роста потоки прямых иностранных инвестиций, экспорт за счет роста международных цен на рудносырьевую продукцию и растущие денежные перечисления работающих за рубежом наших соотечественников были теми факторами, которые обеспечивали фиксируемый двузначный экономический рост. В этих условиях уже в 2005 году Армения имела государственный бюджет в размере около 1 млрд долларов США, в условиях соотношения налоги/ВВП около 17%. Тем не менее, в структуре экономики стало наблюдаться повышение роли неэкспортируемого сектора, которое продолжилось и в последующие годы: в дальнейшем, например, удельный вес строительства дошел вплоть до 25,3%. В условиях таких реалий уже сформировавшийся малый удельный вес экспорта в ВВП в размере 15,1% был сигналом, что экономика Армении нуждается в глубоких структурных сдвигах и росте возможностей противодействия внешним потрясениям.

Экономический кризис 2009 года выявил необходимость диверсификации структуры экономики, стимулирования роста в сферах сельского хозяйства и промышленности и наличия направляемого экспортом экономического роста. Это снизило бы степень уязвимости нашей экономики от мировых экономических потрясений и вывело бы нашу экономику на качественно новый этап развития. Этот принцип стал краеугольным камнем программ среднесрочного и долгосрочного развития Правительства, а улучшение бизнес-среды и повышение конкурентоспособности страны -средствами достижения целей.

Сегодня, если проанализируем тенденции характеризующих структуру экономики показателей, то должны констатировать, что промышленность и сельское хозяйство постепенно восстановили свою роль в структуре экономики, а параллельно с этим был также зафиксирован стабильный рост услуг, обслуживающих экспортируемый сектор. По итогам этого года станет ясно, что наблюдаемые тенденции продолжаются: оценивается, что общий вес сельского хозяйства и промышленности в ВВП составит 37,0%, а услуги без торговли достигнут около 32,0% ВВП, констатируя, что движущая сила создания экономического роста постепенно перемещается в более производительный, экспортируемый сектор экономики. Параллельно финансовая система расширила объем предоставляемых экономике услуг, при этом зафиксирован примерно двойной рост показателя драмизации экономики, согласно оценке 2014 года достигнув около 38,0%.

В результате в 2014 году Республика Армения уже в состоянии собирать налоги в объеме более 23-х процентов ВВП, а бюджет приближается к 3 млрд долларов США.

Конечно, уровень достигнутых показателей пока недостаточен, чтобы говорить об экономике, имеющей полноценно высокую сопротивляемость, однако очень важно дальнейшее продолжение этих тенденций.

На вышеуказанных этапах развития экономики Армении мы также бывали очевидцами очень многих позитивных изменений в социально-экономических показателях страны. С этой точки зрения показателем, свидетельствующим о прогрессе Армении, является уточненный эквивалентно покупательной способности ВВП на душу населения, который является более точным и справедливым показателем, чем именной долларовый ВВП на душу населения, поскольку учитываются также различия нашей инфляции и инфляции стран-партнеров. Согласно информационному источнику мировых экономических перспектив МВФ, уточненный эквивалентно покупательной способности ВВП на душу населения Армении в 1995 году составил 1391 долл. США, в 2005 году - 4417,3 долл. США, а в 2013 году - 7034 долл. США. Аналогичная динамика у нас есть также в секторе реальных средних зарплат нашей экономики. В конце 2014 года средние зарплаты экономики по сравнению с показателем 1995 года в реальном выражении оценивается, что вырастут в 5,6 раза, а по сравнению с 2005 годом - примерно на 55,0%. Важен еще один показатель, который хорошо характеризует этапное развитие стран, это показатель безработицы: обычно на первом этапе экономического развития для стран бывает характерна высокая безработица, поскольку рабочая сила с низкой производительностью труда с трудом находит работу, а те отрасли экономики, где не нужна квалифицированная рабочая сила, отличаются насыщенностью. Параллельно с этапными сдвигами экономики у нас также наблюдалась эта тенденция: безработица в начале тысячелетия (в 2001 году) составляла 38,2%, в 2005 году -31,2%, а в 2014 году она будет находиться в рамках 16,0%.

Если подытожим представленное в первой части, то скажем, что экономика нашей страны преодолела два важнейших этапа развития и сейчас находится в качественно новой плоскости, однако с новыми вызовами, для которых нужны экономика с более эффективным фундаментом и более конкурентоспособные предприятия.

Сегодня в мировой экономике идут глубинные процессы: укрепление американской валюты в глобальной экономике, обусловленное относительно позитивным, по сравнению с другими сверхдержавами, развитием экономики США, углубление политических конфликтов, применение взаимных экономических санкций, что приводит к тяжелым экономическим последствиям. Одновременно со всем этим мы являемся очевидцами медленных темпов восстановления мировой экономики из посткризисной ситуации и наличия нерешенных структурных экономических проблем в некоторых сверхдержавах. Армения со своей либеральной экономикой не может полностью оставаться в стороне от идущих в мировой экономике процессов, и говорить об экономике Армении без учета нынешних реалий глобальной экономики неправильно. В этом году мы являемся свидетелями ухудшения экономической ситуации в РФ, являющейся для нашей экономики крупным торговым партнером, которое охарактеризовалось, параллельно с сокращением экономической активности, ускорением инфляции до 8,8%, утечкой капитала в размере около $90 млрд и обесцениванием рубля РФ по отношению к доллару США более чем на 40%. Доллар США укрепляет свои позиции в глобальной экономике по отношению к другим валютам мира. Так, например, по сравнению с декабрем прошлого года курс доллара США по отношению к евро повысился на 10,2%, швейцарскому франку - на 8,6%, английскому фунту - на 4,3%, японской иене - на 15,1%, грузинскому лари - на 8,9%. Между прочим, должен сказать, что пример Грузии очень наглядно опровергает выдвигаемые некоторыми версии о том, что в Армении основной причиной обесценивания драма является вступление Армении в Евразийский экономический союз. А тогда почему в Грузии обесценивается лари? Грузия подписала Договор о свободной торговле. А почему и в остальных странах обесцениваются национальные валюты? В экономике Евросоюза, после спадов предыдущих двух лет -0,7% и -0,4%, в этом году существенного восстановления не ожидается. Очевидно, что Армения не может двигаться против течения, и то, что происходит в глобальной экономике, должно найти свое отражение также в нашей стране и в наших экономических показателях. Тем не менее, Правительство и Центральный банк Армении должны увеличить усилия для смягчения проникающего из внешнего мира негативного влияния на нашу экономику и плавного осуществления необходимой коррекции.

В условиях имеющихся в нынешней глобальной экономике неопределенностей важнейшим вызовом для Армении остается создание основ для долгосрочного стабильного экономического роста. Единственным и исключительным средством ускорения темпов дальнейшего сокращения безработицы и бедности является ускорение темпов экономического роста в условиях стабильной инфляции. В этом плане в экономике РА первоочередным является привлечение новых инвестиций и посредством этого увеличение производственного потенциала. Однако не секрет, что инвестиции текут туда, где экономически выгодно, где инвестиционная среда благоприятна и инвестициям не угрожает опасность. С точки зрения экономической выгоды в настоящее время наша страна имеет объективную ограниченность, и это в основном малые объемы нашей экономики, однако я уверен, что со вступлением В ЕЭС эта проблема становится решаемой, поскольку Армения станет частью экономического пространства ЕЭС, и за счет этого увеличатся побудительные мотивы инвесторов к осуществлению инвестиций в нашей стране. С точки зрения улучшения инвестиционной среды, конечно, Армения зафиксировала прогресс согласно показателю занятия бизнесом Всемирного банка, в настоящее время находясь на 45-м месте в списке 189 стран

В условиях имеющихся в нынешней глобальной экономике неопределенностей важнейшим вызовом для Армении остается создание основ для долгосрочного стабильного экономического роста. Единственным и исключительным средством ускорения темпов дальнейшего сокращения безработицы и бедности является ускорение темпов экономического роста в условиях стабильной инфляции. В этом плане в экономике РА первоочередным является привлечение новых инвестиций и посредством этого увеличение производственного потенциала. Однако не секрет, что инвестиции текут туда, где экономически выгодно, где инвестиционная среда благоприятна и инвестициям не угрожает опасность. С точки зрения экономической выгоды в настоящее время наша страна имеет объективную ограниченность, и это в основном малые объемы нашей экономики, однако я уверен, что со вступлением В ЕЭС эта проблема становится решаемой, поскольку Армения станет частью экономического пространства ЕЭС, и за счет этого увеличатся побудительные мотивы инвесторов к осуществлению инвестиций в нашей стране. С точки зрения улучшения инвестиционной среды, конечно, Армения зафиксировала прогресс согласно показателю занятия бизнесом Всемирного банка, в настоящее время находясь на 45-м месте в списке 189 стран по соседству с Чехией, однако очевидно, что этого недостаточно, чтобы иметь благоприятную бизнес-среду с точки зрения привлечения новых инвестиций, и мы стремимся к намного большему. С точки зрения безопасности нынешняя экономическая система Армении максимально гарантирует надежность осуществленных инвестиций, однако важно также сохранение мира в регионе, для укрепления которого мы прилагали и будем прилагать усилия по всем направлениям, в том числе также обеспечением уровня соответствующих расходов в оборонительных целях. И когда мы говорим о соотношении налоги/ВВП, когда говорим об объемах бюджета, уверяю вас, наша цель состоит не в том, чтобы показать ВВП, что сегодня расходуем больше денег, чем расходовали вчера, или что мы сегодня работаем лучше, чем работали вчера. Искренне уверяю, что цель не в этом. Цель - показать, сколько мы сейчас расходуем денег на безопасность, социальные расходы. И это очень важно и для инвестиций, и для настроения людей, и вообще крайне важно для жизни. И в этом плане хочу сказать, что если в 1995 году на цели обороны расходовалось 19,1 млрд. драмов, в 2005 году - 64,4 млрд. драмов, то в 2014 году - примерно 200 млрд. драмов. Разница, думаю, очень очевидна, и это делается как для обеспечения физической безопасности нашего народа, так и для обеспечения нашей экономической безопасности.

Уважаемые предприниматели!

Еще раз приветствую всех вас. Уверяю, что в нашей совместной работе, как минимум с нашей стороны, точно не будет недостатка активности и сердобольности и выражаю надежду, что ваши дальнейшие инициативы и ваш оптимизм откроют новые возможности для результатов осуществляемой в нашей стране экономической политики. Тем более, что по всей вероятности, с 1 января для деловых людей открываются очень большие перспективы.

Благодарю и желаю вам успехов.

«Арменпресс»

Армения > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 12 декабря 2014 > № 1259622 Серж Саргсян

Необходимость диверсификации энергетических источников и маршрутов их доставки в регионе Центральной Европы подчеркнули в пятницу в совместной декларации по итогам двухдневной встречи в Праге президенты стран Вышеградской четверки, а также Австрии и Словении.

"Президенты Чехии — Милош Земан, Польши — Бронислав Коморовский, Словакии — Андрей Киска, Венгрии — Янош Адер, Австрии — Хайнц Фишер и Словении — Борут Пахор в совместной декларации по итогам двухдневной встречи в Праге высказались за диверсификацию энергетических источников и маршрутов их доставки в регионе Центральной Европы", — сообщило интернет-издание Ceske noviny.

Одной из первоочередных задач, по мнению президентов, является создание соединительной инфраструктуры газопроводов от Польши до балканских стран, что способствовало бы экономическому росту и конкурентоспособности всего региона Центральной Европы.

Кроме того, чешский президент Милош Земан познакомил коллег с выставкой материалов, наглядно рассказывающих о выгодах строительства канала Дунай-Одер-Эльба. В свою очередь, президент Словении Борут Пахор обратил внимание участников встречи на привлекательность более интенсивного использования порта Копер на словацком побережье Адриатического моря.

Президент РФ Владимир Путин 1 декабря в ходе переговоров в Турции заявил, что Россия в нынешних условиях не может продолжать реализацию "Южного потока", в том числе из-за неконструктивной позиции Евросоюза.

Газопровод "Южный поток" мощностью 63 миллиарда кубометров планировалось проложить по дну Черного моря из РФ до Болгарии. Далее "голубое топливо" планировалось распределять по различным странам Европы — как по транзитным для "Южного потока", так и по тем, куда придут газопроводы-отводы.

Чехия подписала контракт стоимостью 576 млн шведских крон (77 млн долл) с шведским Агентством по материальному обеспечению (FMV) на техническое обслуживание и обновление истребителей «Грипен» ВВС Чехии в течение последующих 12 лет, заявил производитель Saab 11 декабря. Об этом сообщает Jane's.

Сделка, которая следует за подписанным в мае соглашением стоимостью 20,4 млрд чешских крон (918 млн долларов) по продлению 10-летней аренды 14 самолетов Gripen C/D до 2027 года, включает модернизацию бортового оборудования самолетов, а также несколько лет материально-технического снабжения со стороны FMV.

В частности, пакет обновления включает аппаратуру защищенной связи и подвесные разведывательные контейнеры, совместимые со стандартами НАТО шины данных, нашлемные очки ночного видения для летчиков, а также пушки с боеприпасами и дополнительное обучение пилотов.

С контрактом по обновлению и поддержке с FMV общая стоимость лизинговой сделки на 12 лет составляет 22,1 млрд чешских крон (994 млн долл). Эта цифра несколько выше, чем заявленные 21,4 млрд чешских крон правительством Чехии в мае.

Чешские «Грипены» в основном выполняют задачи по обороне страны, были развернуты в рамках миссии НАТО “Baltic Air Policing”, а также в учениях НАТО в Исландии. В октябре пять самолетов были размещены в Кефлавике в Исландии, где они несли службу до 3 декабря в рамках миссии НАТО “Peacetime preparedness”.

Как сообщает «Радио Польша», СМИ получили в свое распоряжение очень важный документ со специальным кодом, разработанный и принятый властями Чехии. В его рамках будет производиться более тщательный контроль над поставками продовольственных товаров из Польши.

На инструкции стоит подпись Йиндржиха Покора, директора департамента лабораторного контроля и сертификатов Государственной инспекции сельского хозяйства и продовольствия Чехии. Как сообщают корреспонденты, в документе жирным шрифтом также особенно подчеркивается необходимость проверки различных продуктов, в том числе яблок и других фруктов. В то же время инструкция не призывает к более тщательному наблюдению за импортом из других стран-членов ЕС.

Официальная Варшава уже выразила крайнее удивление инструкцией из Чехии, так как принятый документ выходит за рамки процедур, принятых и установленных Европейским Союзом и правительством Чешской Республики.

Соглашение об ассоциации Украины и ЕС будет ратифицировано Чехией после того, как его рассмотрит нижняя палата чешского парламента.

Верхняя палата чешского парламента одобрила ратификацию соглашения об ассоциации Украины и ЕС, сообщается на сайте сената Чехии.

Обращение президента РФ В.Путина с ежегодным посланием к Федеральному собранию

Нижняя палата чешского парламента начнет рассматривать закон о ратификации этого соглашения 12 декабря, сообщает Радио Свобода.

Соглашение об ассоциации предусматривает углубление экономических отношений Украины с ЕС, гармонизацию в области права и создание зон свободной торговли. В полном объеме документ вступит в силу после его ратификации национальными парламентами стран-членов ЕС. На данный момент соглашение об ассоциации Украины и Евросоюза ратифицировали Румыния, Литва, Латвия, Мальта, Болгария, Словакия, Эстония, Венгрия, Швеция и Польша.

Большая часть соглашения об ассоциации Киева и Евросоюза вступила в силу 1 ноября, кроме раздела о создании зоны свободной торговли, который начнет действовать с 1 января 2016 года.

Георгий Каламанов: Россия выполняет все обязательства по уничтожению химоружия.

Заместитель министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов рассказал в интервью «Российской газете» о выполнении федеральной целевой программы по уничтожению химического оружия.

– Выполнение ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» близится к завершению. Не секрет, что в ходе уничтожения запасов российского химоружия определенная финансовая помощь оказывалась иностранными государствами. В этой связи, какие новые моменты можно отметить в осуществлении программы международного глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения в свете тех санкций, которые ряд западных стран приняли против России?

– Российская Федерация последовательно выполняет все свои обязательства по Конвенции о запрещении химического оружия, что является результатом слаженной работы федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации, на территории которых расположены объекты по хранению и уничтожению химического оружия и бывшие объекты по производству химического оружия. Помимо Министерства промышленности и торговли и Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Минпромторге это более 15 российских министерств и ведомств, таких как МИД, Минфин, Минэкономики, Ростехнадзор, ФМБА, Спецстрой, Минздрав, Минприроды, МВД, Минобороны, МЧС и другие.

По состоянию на ноябрь 2014 года в России уничтожено около 84,5% имевшихся запасов химического оружия категории 1.

Международные источники в форме безвозмездной технической помощи иностранных государств, в том числе с 2002 года в рамках программы глобального партнерства государств «Группы восьми» против распространения оружия и материалов массового поражения, явились дополнительным источником финансирования Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

Количество стран, выделивших средства безвозмездной финансовой и технической помощи на цели химического разоружения в Российской Федерации, составило 16: США, ФРГ, Канада, Италия, Великобритания, Франция. Норвегия, Нидерланды, Финляндия, Швеция, Швейцария, Новая Зеландия, Польша, Чехия, Ирландия, Бельгия. Средства безвозмездной помощи выделены также в рамках Европейского союза, а также неправительственным американским фондом «Инициатива по уменьшению ядерной угрозы» (NTI).

Объем международной технической помощи, оказанной России иностранными государствами в интересах реализации национальной программы по уничтожению запасов химического оружия, составил более 32 млрд рублей (≈ 10% всех затрат на программу).

В 2012 году программа глобального партнерства, которая была рассчитана на десять лет, завершилась. В настоящее время все программные мероприятия реализуются за счет средств федерального бюджета.

– В составе вашего министерства находится национальный орган России по выполнению международной Конвенции о запрещении химического оружия – департамент реализации конвенционных обязательств, возглавляемый Виктором Холстовым. Департамент, среди прочего, ведет большую практическую работу по организации инспекционной деятельности ОЗХО на российских объектах по хранению и уничтожению химоружия. Каковы масштабы этой деятельности? Как вы в целом оцениваете уровень сотрудничества с ОЗXО?

– В соответствии с постановлением Правительства от 5 июня 2008 года № 438 Министерство промышленности и торговли определено национальным (уполномоченным) органом по выполнению обязательств по Конвенции в России. Выполнение соответствующих функций и задач внутри Минпромторга возложено на департамент реализации конвенционных обязательств, возглавляемый Виктором Холстовым.

Система организации и практического обеспечения деятельности инспекционных групп Технического секретариата ОЗХО на российских объектах по хранению и уничтожению ХО является в настоящее время хорошо отлаженным механизмом. Успешное решение практических задач осуществляется во взаимодействии с рядом федеральных органов исполнительной власти, а также организациями, привлекаемыми Минпромторгом на договорной основе. Внутри министерства задействованы профильные отделы департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга и Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия. На каждом объекте по хранению и уничтожению ХО сформированы группы обеспечения международной инспекционной деятельности.

Помимо обеспечения инспекций ОЗХО на объектах по хранению и уничтожению ХО данная система межведомственного взаимодействия под руководством департамента позволяет успешно вести большую практическую работу по организации инспекционной деятельности ОЗХО на конверсированных бывших объектах по производству ХО, а также по осуществлению инспекций на предприятиях химической промышленности.

Так, в 2013 году обеспечена деятельность на территории России 88 инспекций Технического секретариата ОЗХО, из них на объектах по уничтожению ХО – 67 инспекций, на объектах по хранению ХО – 11 инспекций, на конверсированных бывших объектах по производству ХО – 7 инспекций, на предприятиях химической промышленности в рамках статьи VI Конвенции – 3 инспекций. По итогам 2014 года выполнен аналогичный объем работ. Будет обеспечено проведение порядка 90 инспекций ОЗХО на территории России.

Россия добросовестно выполняет обязательства по Конвенции и активно сотрудничает с Техническим секретариатом ОЗХО. В целом уровень сотрудничества с ОЗХО можно оценить как успешный и положительный. На совместной основе ведется целенаправленная работа по обеспечению экономии средств за счет оптимизации методов проверки уничтожения ХО и использования технических средств мониторинга. При этом продолжается использование практики проведения проверки по «кустовому» принципу, когда за один визит инспекционная группа ОЗХО проверяет несколько объектов. Это позволяет уменьшить количество инспекционных групп и, соответственно, снизить затраты.

– Ход реализации ФЦП продемонстрировал превосходство российской военно-технической мысли в области утилизации химоружия, что позволило в короткие сроки безаварийно уничтожать большие объемы химбоеприпасов. Очередным свидетельством этого стало создание и успешная эксплуатация на ряде объектов по УХО технологических линий уничтожения боеприпасов сложной конструкции, в то время как американская сторона только приступает к разработке аналогичного оборудования. Просьба несколько слов по этому вопросу.

– Уничтожение боеприпасов сложной конструкции является неординарной технической задачей, решаемой впервые в мировой практике. Учитывая значительные сроки хранения данных боеприпасов, специфику их конструктивного исполнения, а именно наличие в их составе не только ОВ, но и ВВ, необходимо было осуществить целый ряд технически сложных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности на всех стадиях процесса уничтожения БСК.

В основу процесса уничтожения БСК положена технология выполнения наиболее опасных операций, связанных с извлечением ОВ и окончательным уничтожением боеприпаса в камере подрыва, без участия человека. Эти стадии полностью автоматизированы, при этом все используемое оборудование выполнено во взрывозащищенном исполнении.

В настоящее время данная технология успешно реализована на объектах по уничтожению ХО в поселке Леонидовка Пензенской области и поселке Мирный Кировской области, где на сегодняшний день уничтожено более 74% и 65% всех имеющихся запасов БСК соответственно.

Эта же технология будет использована при уничтожении БСК, хранящихся на объекте по уничтожению ХО в Щучанском районе Курганской области, запасы которых составляют: 94 штуки в снаряжении ОВ типа «ви-икс» и 39 штук в снаряжении зоманом. Запуск производства планируется в I квартале 2015 года.

Стоит отметить, что разработка самой технологии уничтожения БСК, а также ее аппаратурное исполнение полностью принадлежит отечественным предприятиям, таким как: ФГУП «ГосНИИОХТ» (Москва), ОАО НИИ «Химмаш-Старт» (Пенза), ОАО «НПО «Базальт» (Москва), ОАО «Красноармейский НИИ механизации» (Красноармейск), ОАО «НПО «Прибор» (Москва).

– Не за горами тот день, когда будет уничтожен последний боеприпас российского химического арсенала. В печати сообщалось, что в настоящее время ведется разработка специальной ФЦП, предусматривающей комплекс мероприятий по выводу объектов по УХО из эксплуатации после завершения их деятельности. Предстоит переработать или уничтожить продукты детоксикации отравляющих веществ, обезвредить и уничтожить непригодное для дальнейшего использования промышленное оборудование, здания и сооружения. Можно остановиться на этой федеральной целевой программе более подробно?

– Для выполнения международных обязательств по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении в районах расположения объектов по хранению химического оружия государством было построено семь объектов по уничтожению химического оружия. По завершении ликвидации химического оружия имущественные комплексы этих объектов предполагается вовлекать в хозяйственный оборот на основе инвестиционных проектов. В процессе уничтожения химического оружия на объектах по уничтожению химического оружия уничтожались высокотоксичные отравляющие вещества и образовывались продукты уничтожения низкого класса опасности. При контакте с ОВ остаточное загрязнение могло затронуть строительные конструкции и оборудование отдельных зданий и сооружений данных объектов, именно поэтому дальнейшее использование их имущественных комплексов возможно только после приведения в безопасное состояние.

Это большая по масштабам задача. По цифрам она сопоставима с задачей уничтожения отравляющих веществ. Достаточно сказать, что в общей сложности потребуется отобрать и проанализировать более полумиллиона проб, переработать свыше 140 тыс. тонн различных отходов и разместить на специализированных полигонах более 100 тыс. тонн неутилизируемых отходов.

Отсутствие иных, кроме государства, ответственных за решение данной проблемы и необходимость создания условий для целевого и адресного использования бюджетных ресурсов потребовали разработки новой федеральной целевой программы, которая предполагает в течение семи лет (2016–2022 годы) поэтапно ликвидировать последствия деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия.

Проект новой федеральной целевой программы планируется представить на утверждение в Правительство Российской Федерации в первом полугодии 2015 года.

– Еще один вопрос, давно волнующий жителей регионов, где расположены объекты по УХО – будущее перепрофилирование этих объектов после завершения их эксплуатации. Хотелось бы уточнить положение дел в этом вопросе. Насколько, в частности, по предварительным оценкам, бывшие объекты УХО с учетом их возможного перепрофилирования могут представлять интерес для государственных нужд, включая вопросы обороны и безопасности.

– После завершения работ по уничтожению химического оружия и проведения мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и уничтожению химического оружия их имущественные комплексы предполагается использовать в интересах обеспечения обороны и безопасности государства и других государственных нужд, а в случае отсутствия такой потребности – вовлекать в хозяйственный оборот на основе инвестиционных проектов.

В соответствии с поручением президента России от 27 июля 2012 года для определения перспектив дальнейшего использования объектов по хранению и уничтожению химического оружия в рамках Государственной комиссии по химическому разоружению создана межведомственная рабочая группа (далее – МРГ). Задачей МРГ является детальная проработка возможных путей перепрофилирования объектов с максимальным сохранением, дальнейшим развитием созданной технической и социальной инфраструктуры и в целом всего имущественного комплекса объектов в государственных целях или вовлечение в хозяйственный оборот. Разработан проект «Положения о вовлечении имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в хозяйственный оборот», который разослан на согласование в федеральные органы исполнительной власти. Подготовлены и направлены администрациям субъектов Российской Федерации, на территории которых располагаются объекты по уничтожению химического оружия, технические требования к разработке инвестиционных проектов по перепрофилированию объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия. Разработаны «Рекомендации по порядку проведения экспертизы инвестиционных проектов, оценки их технико-экономического обоснования по использованию имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия».

В рамках работы МРГ от администраций регионов и заинтересованных организаций на рассмотрение поступил ряд предложений по вовлечению имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в хозяйственный оборот на основе инвестиционных проектов, а именно:

– объект «Горный»:

создание производства высокочистых мышьяксодержащих веществ и полупроводниковых материалов для микро- и наноэлектроники и других отраслей промышленности (ОАО «Росэлектроника»);

создание производства минеральных удобрений (ООО «НПП «Платекс»);

создание производства полиэтилентерефталата (ООО «Гипросинтез»);

– объект «Марадыковский»:

создание целлюлозно-бумажного комбината (правительство Кировской области, ООО «УК «Лестех», ГК «Внешэкономбанк»);

– объект «Щучье»:

создание производства товарного свинца из первичного сырья (ГК «Меркурий»);

– объект «Леонидовка»:

создание производства пьезокерамических материалов в интересах предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОАО «НИИФИ»);

– объект «Камбарка»:

создание индустриального парка по утилизации и обезвреживанию опасных промышленных отходов, а также производству компонентов для автомобильной промышленности (правительство Удмуртской Республики, ОАО «ТД «Камбарский машиностроительный завод»).

Таким образом, после уничтожения запасов химического оружия и проведения мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и уничтожению химического оружия при заинтересованности и непосредственном участии администраций регионов планируется обеспечить рабочими местами как сотрудников объектов, так и местное население.

­– Одной из отличительных черт ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» стало положение об опережающем строительстве объектов социнфраструктуры в регионах размещения объектов по УХО за счет средств программы. Как вы оцениваете роль ФЦП в развитии социнфраструктуры регионов страны, в которых расположены объекты по хранению и уничтожению химического оружия?

– Развитие социальной инфраструктуры регионов является приоритетным направлением при реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» и широко освещается в средствах массовой информации.

В рамках программы до 10% стоимости объекта направляется на возведение зданий, сооружений и инженерных коммуникаций социально-бытового назначения. Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется строго в соответствии с перечнями, сформированными на основе предложений местных и региональных властей, согласованными начальником Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия и утвержденными директором департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга Виктором Холстовым.

В интересах развития регионов хранения и уничтожения химического оружия в рамках программы построено немало зданий и сооружений социальной инфраструктуры. Впечатляет перечень того, что возведено в регионах: 404 жилых дома, 14 больниц, 24 детских общеобразовательных учреждения, 3 Дома культуры, 3 спортивных комплекса, 3 бани, 3 здания районных отделов внутренних дел (РОВД), 7 электроподстанций, Дворец водного спорта, 11 котельных, водозаборное сооружение, 2 полигона твердых бытовых отходов, пожарное депо и многое другое. Проложено инженерных сооружений и коммуникаций: 201 км сетей водоснабжения, 29,9 км сетей теплоснабжения, 516 км сетей газоснабжения, 10,5 км сетей электроснабжения, благоустроено 52,9 км улиц, 155 км автомобильных дорог и др.

Особенно хочу отметить открытие в сентябре 2013 года в городе Пензе самого значительного социального объекта – мостового перехода через железную дорогу и реку Суру длиною более 1,6 километра, который имеет стратегическое значение для дальнейшего социально-экономического развития города, региона и для транзитного автотранспорта. Решением местных властей мост назван именем Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, о чем навечно сделана запись на бронзовой мемориальной доске.

Мы практически завершили в регионах хранения и уничтожения химического оружия строительство зданий и сооружений социально-бытового назначения, которые были включены в специальный перечень. Все, о чем договаривались, мы выполнили.

Отмечаю, что созданные в рамках программы объекты социальной инфраструктуры отвечают всем современным требованиям, отличаются высоким качеством строительства, современным оборудованием, новейшими технологическими и архитектурными решениями. Руководители регионов и местные жители высоко оценивают работу, проделанную Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению химического оружия по развитию социальной инфраструктуры в регионах.

Надеюсь, что построенные по программе здания и сооружения социальной инфраструктуры еще долго будут служить на благо развития регионов страны, в которых расположены объекты по хранению и уничтожению химического оружия.

– В сферу ваших полномочий входят, в частности, и вопросы координации деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В течение всего срока реализации ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» вопросам промышленной безопасности на заводах по УХО всегда уделялось первостепенное внимание. Как вы оцениваете состояние дел в этом вопросе?

– Приказом Минпромторга России от 14 июня 2011 года № 783 утверждено положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС на объектах по уничтожению ХО, в рамках которой сформирована комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

На всех объектах по хранению и уничтожению ХО разработаны планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые согласованы с территориальными органами по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти, Государственной противопожарной службой МЧС России, органами Министерства здравоохранения Российской Федерации, органами МВД, ФСБ России и взаимодействующими частями МО РФ.

Весь руководящий состав объектов по хранению и уничтожению ХО прошел обучение по программе подготовки руководящего состава на базе Новомосковского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической промышленности.

На всех объектах сформированы аварийно-спасательные формирования, укомплектованные необходимой техникой и запасами материальных средств для экстренного реагирования на любые возможные чрезвычайные ситуации. С аварийно-спасательными формированиями и дежурными силами объектов по хранению и уничтожению ХО проводятся ежемесячные тренировки по порядку действий в случае возникновениям различных ЧС, в ходе которых отрабатываются вопросы эвакуации персонала, оповещения населения и взаимодействующих ведомств, действий аварийно-спасательных формирований объектов по хранению и уничтожению ХО в различных ситуациях.

Ежегодно проводятся командно-штабные учения с участием оперативных групп министерств и ведомств регионов, представителей центральных аппаратов взаимодействующих министерств и ведомств по отработке совместных действий межведомственной группировки сил в ходе ликвидации ЧС, прогнозированию масштабов и последствий аварий, определению размеров возможного ущерба, оповещению и эвакуации населения, выполнению специального комплекса мероприятий по защите населения и территорий от угроз природного и техногенного характера.

Только за 2014 год проведено пять командно-штабных учений на картах и пять командно-штабных учений на местности, одно из них совместное тактико-специальное учение с участием региональной межведомственной группировки сил и средств МЧС, МВД и ФСБ России на базе объекта по хранению и уничтожению ХО в поселке Кизнер Удмуртской Республики.

В целях оперативного оповещения населения, проживающего в районах размещения объектов по хранению и уничтожению ХО, во всех зонах защитных мероприятий объектов развернуты и функционируют локальные системы оповещения.

Созданный в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» многоуровневый комплекс мероприятий по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций на объектах по хранению и уничтожению ХО в полной мере отвечает требованиям законодательства Российской Федерации в области химической безопасности и охраны окружающей среды, обеспечивая постоянную готовность аварийно-спасательных формирований объектов по хранению и уничтожению ХО к выполнению задач по предназначению, защите населения и территорий от угроз ЧС природного и техногенного характера.

– Еще один аспект вашей деятельности – обеспечение антитеррористической защищенности промышленных предприятий, в частности объектов по хранению и уничтожению химоружия. Террористическая угроза этим объектам в настоящее время, увы, по-прежнему существует. Какие меры в настоящее время в этой области принимаются?

– На объектах по хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия непрерывно и системно выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих антитеррористическую защищенность и повышение эффективности их охраны и обороны, в том числе путем внедрения и применения современных технических средств охраны.

Объекты по хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия оснащены интегрированными системами безопасности. Осуществляется постоянный мониторинг состояния охраняемых объектов с помощью различных датчиков-обнаружителей, металлодетекторов, систем управления доступом, технических средств видеонаблюдения. Автоматически ограничивается и доступ людей в режимные зоны, которые ранее непосредственно выполнялись личным составом подразделений охраны.

Охрана объектов по хранению и уничтожению химического оружия осуществляется силами подразделений, полков ликвидации последствий аварий и охраны, дислоцирующихся в местах расположения объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Ежегодно проводятся различные учения и тренировки, в том числе совместные с региональными органами ФСБ, МВД и МЧС России и органами местного самоуправления. Постоянно осуществляется обмен информацией с дежурными, взаимодействующими ведомствами об обстановке в районах дислокации объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > minpromtorg.gov.ru, 9 декабря 2014 > № 1253174 Георгий Каламанов

По итогам трех первых кварталов 2014 г. импорт пиловочника хвойных пород в Австрию снизился в годовом исчислении на 8%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистического управления Австрии (Statistics Austria).

Поставки из Чехии сократились на 12,4% до 1,5 млн м3, Германии — на 14,5% до 678 тыс. м3, Италии — на 24,4% до 131 тыс. м3, Украины — на 52,8% до 70 тыс. м3.

С другой стороны, Словения в январе-сентябре 2014 г. почти в два раза увеличила объемы экспорта пиловочника, что связано с необходимостью ликвидации последствий ураганов. В 1-3 кв. 2014 г. из Словении в Австрию было отгружено 593 тыс. м3 хвойного пиловочника, что на 97,4% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Кроме того, на 22 тыс. м3 выросли поставки из Хорватии.

Knight Frank: цены на недвижимость в мире замедляют рост

В третьем квартале 2014 года цены на недвижимость в мире выросли всего на 0,1% за три месяца. К сентябрю 2014 года глобальный рост цен на дома и квартиры составил 3,3% за год.

Такие выводы приводятся в отчете Knight Frank за третий квартал 2014 года под названием Global House Price Index.

В третьем квартале 2014 года в рейтинге стран с самыми высокими темпами роста цен на недвижимость лидировала Ирландия. За год к сентябрю 2014 года стоимость жилья в этой стране выросла на 15%, однако она до сих пор остается на 39% меньше докризисного пика 2007 года.

Впечатляющие результаты показала Испания, где ценовой спад сильно замедлился. Стабилизировался и рынок недвижимости Болгарии. В числе стран с самым заметным годовым спадом цен на жилье числятся Кипр и Греция, которые сильно пострадали от кризиса.

Изменение цен по итогам третьего квартала 2014 года:

1. Ирландия: +15%

2. Турция: +14%

3. Дубай: + 12,5%

4. Великобритания: +10,5%

5. Эстония: +10%

6. Колумбия: +10%

7. Тайвань: +9,7%

8. Бразилия: +9,2%

9. Австралия: +9,1%

10. Мальта: +8,9%

11. Болгария: +0,4%

12. Испания: -2,7%

13. Германия: +6,3%

14. Италия: -4,6%

15. Греция: -7,7%

16. Чехия: +0,7%

17. Франция: -1,3%

18. Латвия: +5,8%

19. Финляндия: -2,2%

20. Кипр: -9,2%

Секретарь Ассоциации чешских турбюро и агентств Катержина Петршичкова сообщила, что причин у сокращения потока туристов из России немало. Среди них, видимо, две главные - падение курса рубля и банкротство по меньшей мере 14 крупных туроператоров в России.

. Число российских туристов в Чехии в 2014 году сократилось на треть, сообщила РИА Новости секретарь Ассоциации чешских турбюро и агентств Катержина Петршичкова.

"По данным чешских туристических бюро, число российских туристов, посетивших в этом году республику, сократилось примерно на треть, — сказала Петршичкова. — Это особенно почувствовали на себе Прага, Карловы Вары и Южноморавский край, которые традиционно были наиболее популярны у россиян".

По словам Петршичковой, причин у сокращения потока туристов из России немало. Среди них, видимо, две главные — падение курса рубля и банкротство по меньшей мере 14 крупных туроператоров в России. Многие из них активно работали с коллегами в Чехии. Теперь эта взаимосвязь прервалась, в результате люди или перешли на индивидуальные вояжи, или предпочитают отдыхать дома, в России. Кроме того, среди чешских специалистов по туризму весьма распространено мнение о том, что тысячи россиян использовали в этом году свой отпуск, чтобы поболеть за соотечественников-спортсменов на зимней Олимпиаде в Сочи и на первенстве мира по хоккею в Минске, а другие поездки отложили на следующие годы.

Не только турагентства Чехии несут серьезные убытки от сокращения числа туристов из РФ. В частности, национальный авиаперевозчик Czech Airlines по этой причине вынужден был уволить значительную часть персонала. На днях руководство аэропорта в Карловых Варах сообщило, что ряды главных их пассажиров, россиян, в этом году поредели на 18%.

Чешские турагентства пытаются хотя бы частично "заменить" россиян туристами из Китая и Южной Кореи. Однако, отмечает Катержина Петршичкова, мало кто способен отдыхать на столь "широкую ногу", как граждане РФ: они и средств расходовали здесь больше всех — около 200 долларов в день, и времени для шопинга и обозрения местных красот использовали больше других — в среднем, 5 дней, и лечились на курортах дольше всех — около 13 дней. "А новогодние праздники, — с ностальгией вспоминает она, — в недавние времена россияне здесь растягивали почти до середины января". Тем не менее представители чешского туристического бизнеса не теряют надежд на воскрешение былого мощного потока туристов из России. На это направлены их маркетинговые усилия, вместе с дипломатами ведется работа по упрощению и ускорению оформления виз. "В Чехии всегда рады российским туристам!" — сказала РИА Новости Петршичкова.

Александр Куранов

Чешская государственная нефтеперерабатывающая компания Cepro подписала с немецким концерном Mabanaft соглашение о складировании в своих подземных хранилищах принадлежащей этой немецкой фирме нефти, сообщило в пятницу пражское интернет-издание Lidovky.

"Впервые после второй мировой войны фирма из Германии будет складировать свою нефть на территории Чехии, — отмечает издание. — Чешская государственная нефтеперерабатывающая компания Cepro подписала с немецким концерном Mabanaft соглашение о складировании в своих подземных хранилищах принадлежащей этой немецкой фирме нефти".

Осуществить эту транзакцию компании Cepro позволило решение чешского правительства на этой неделе, которое одобрило хранение на территории республики нефти и бензина, принадлежащих дистрибьюторам из других европейских стран. Ранее соответствующее постановление было принято Еврокомиссией.

Размещая в своих хранилищах нефть из Германии, Сеpro заполняет неиспользуемые складские мощности, не нарушая при этом положения о стратегическом госзапасе нефти на 95 дней.

В выгоде остаются обе стороны: для немецкой фирмы дешевле хранить сырье в соседней стране, а Cepro в ситуации, когда в Чехии падает потребление бензина и нефти, таким образом увеличит свою прибыль, которая за последние 4 года упала почти вдвое — с 44 до 25 миллионов долларов.

Как отмечает издание Lidovky, по данным чешского минпрома хранение нефти в стране оценивается в 1,5-2,5 доллара за одну тысячу литров. Таким образом фирма Cepro могла бы зарабатывать на складировании сырья из соседней страны до 2,3 миллиона долларов в год.

Издание также напоминает, что последней немецкой фирмой, хранившей нефть на чешской территории, был концерн Hermann Goring Werke в 1945 году. После него своими хранилищами здесь располагала Центральная группа советских войск, "временно" размещавшаяся в Чехословакии в период 1968-1992 годов.

Александр Куранов

Лауреаты XI Международного фестиваля-практикума киношкол "Кинопроба" объявлены в Екатеринбурге: главный приз достался режиссеру из Венгрии Реке Бучи за фильм "42 симфония", сообщает оргкомитет фестиваля.

Фестиваль "Кинопроба" проводится в Екатеринбурге с 2004 года. В течение первых трех лет в конкурсе фестиваля участвовали только анимационные фильмы. С 2007 года в его программу вошло также короткометражное игровое кино, а с 2008 года — документальное. С 2010 года в программе "Кинопробы" появились конкурсы для непрофессионалов.

"Главный приз фестиваля отправляется в Венгрию: жюри присудило его режиссеру Реке Бучи за фильм "42 симфония". Это анимационный фильм 2013 года: 47 зарисовок из жизни планеты и ее обитателей, 47 способов взглянуть на мир глазами художника и обнаружить много нового. Этот фильм вошел в шорт-лист анимационных короткометражек премии "Оскар" 2014 года", — говорится в сообщении.

Приз за лучшую программу киношколы получила Школа кино и телевидения Академии драматических искусств (FAMU, Чехия), приз за лучший анимационный дебют — Ану-Лаура Туттельберг, фильм "За лесом" (Эстония). Награда за лучший игровой дебют досталась Наталии Николаенко за фильм "Сатума" (Санкт-Петербург). Приз за лучший неигровой дебют жюри присудило Аману Ажимату за фильм "Физрук, золото и река" (Киргизия).

Лучшим анимационным студенческим фильмом признана картина "Трудно воробью" Дарьи Вяткиной (Москва). Приз за лучший игровой студенческий фильм получил Мартин Рат за фильм "Арена" (Польша). Награду за лучший неигровой студенческий фильм жюри отдало Дине Бариновой за фильм "Прощеный день" (Москва).

В этом году в конкурсе приняли участие 107 короткометражных анимационных, документальных и художественных фильмов. География одиннадцатой "Кинопробы" включает 58 киношкол из 22 стран, в том числе Португалии, Австрии, Франции, Австралии, Афганистана, Белоруссии, Израиля, Египта, Мексики и многих других. Российские кинематографисты также были представлены в программе: это, например, ВГИК, студия "Шар".

Главы МВД Чехии Милан Хованец и его коллега из Австрии Йоханна Микл-Лейтнер подписали в пятницу в Брюсселе договор о сотрудничестве ведомств.

"Обеспечение безопасности граждан в наше время является одной из главных задач государства… Важную роль в этом играет приграничное сотрудничество полиции соседних государств. В том числе и с этой целью был сегодня подписан договор о сотрудничестве между министерствами внутренних дел Чехии и Австрии", — сказал Хованец.

Подписание произошло по окончании заседания глав МВД стран-членов Евросоюза.

Новый договор, в частности, позволяет сотрудникам полиции Чехии и Австрии действовать при проведении оперативно-разыскных мероприятий на территории соседнего государства без предварительного получения согласия, как это было до сих пор.

Подобный договор, по словам главы МВД Чехии, его ведомство готовит к подписанию в январе 2015 года с коллегами из Германии. Министр в связи с этим напомнил, что в течение только последних двух месяцев в результате тесного взаимодействия полиции соседних областей Чехии и Германии была раскрыта преступная деятельность производителей наркотиков в Чехии, компоненты для которой поставлялись из Германии, и изготовителей фальшивых долларов в ФРГ, сбывавших банкноты на Украине с помощью подручных из Чехии.

Александр Куранов

Министерство обороны Словакии объявило, что подписан контракт на закупку стрелкового оружия из Чехии – штурмовых винтовок CZ 805 BREN и пистолетов CZ 75 SP-01 Phantom. Об этом пишет Altair 4 декабря.

Стоимость контракта составляет 3,25 млн евро (13,5 млн злотых) и включает поставку 688 винтовок CZ 805 BREN A1/A2 и 688 пистолетов CZ 75 SP-01 Phantom. Оружие поступит в словацкие вооруженные силы к концу 2014 года.

Оружие выбрано тендером в рамках чешско-словацкого соглашения июня 2014 года об унификации стрелкового оружия обеих стран. Соглашение было заключено во время открытия филиала CZ в Словакии – CZ SK в Новаке. Ceska Zbrojovka инвестирует на развитие завода 3-4 млн евро (12,5-16,6 млн злотых).

Словацкий филиал CZ SK образован на базе военного ремонтного предприятия как совместное предприятие с местным MSM Martin. Был подписан 20-летний контракт на аренду со стороны Министерства обороны производственных площадей с января 2013 года. В настоящее время в CZ SK работают 65 человек, но эта цифра вырастет до 200 работников.

Парламентская оппозиция подвергла критике министра обороны Мартина Глвача (Martina Glvacia) из-за условий выбора оружия, без формального объявления конкурса, из-за которых завышена стоимость закупки чешского оружия. Министр защищался от обвинений, заявив, что стоимость одной винтовки составляет 2324,69 евро (9675 злотых), когда по прайс-листу цена CZ 805 BREN A1 выше. Кроме того, из-за различий в курсе евро к чешской кроне бюджет Словакии будет в выигрыше на 15%. Оружие, приобретенное в следующем году, будет полностью изготавливаться на CZ SK в Новаке.

Новое оружие поступит в первую очередь сформированному 1 июня новому подразделению словацких вооруженных сил - батальону ISTAR. Подразделение создано из-за конфликта в Украине и дислоцируется недалеко от словацко-украинской границы. Полное оснащение батальона новым вооружением займет два года.

Батальон ISTAR будет контингентом словацкой армии в Силах быстрого реагирования НАТО с 4-тысячным личным составом, создание которых начато в сентябре 2014 года по решению саммита НАТО в Уэльсе.

В июле-сентябре 2014 г. объем импорта фанеры лиственных пород древесины в Германию вырос в годовом исчислении на 18%, составив 149,6 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федерального статистического управления Германии (Destatis).

Объемы экспорта увеличили все основные поставщики — Китай, Россия и Финляндия. Поставки из Китая выросли более, чем в два раза, составив 25,3 тыс. м3, из Финляндии — на 16% до 22,84 тыс. м3, из России — на 20% до 47,51 тыс. м3.

Кроме того, в 3 кв. 2014 г. Германия увеличила импорт фанеры из Италии (на 32%), Украины (на 61%), Бельгии (на 77%) и Чехии (на 39%).

Международная выставка "Российский лес" начала свою работу в Вологде.

Это ежегодное мероприятие проходит уже в 19-й раз. С 3 по 5 декабря в рамках "Российского леса" обсудят проблемы лесного хозяйства, задачи развития лесного комплекса страны. Среди участников выставки - представители Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Федерального агентства лесного хозяйства, Государственной думы РФ, Общественной палаты РФ, а также официальные делегации из регионов России, гости из Финляндии, Белоруссии, Германии, Латвии, Литвы, Словакии, Чехии, Польши, Шотландии.

Традиционно в преддверии выставки состоялась международная научно-практическая конференция, в которой приняли участие ведущие ученые отрасли, были рассмотрены кейсы по новейшим исследованиям в сферах лесопользования, заготовки и переработки леса.

Открывая "Российский лес", первый заместитель губернатора Вологодской области Андрей Луценко от имени губернатора и правительства Вологодской области поприветствовал участников выставки.

- За эти годы выставка по праву приобрела статус международной. И сегодня в ней участвуют представители 19 регионов России, зарубежных государств, а это более ста предприятий, связанных с лесной отраслью, огромное количество профессионалов, специалистов, неравнодушных людей. Мы видим, какое внимание со стороны Правительства, Федерального агентства лесного хозяйства к выставке "Российский лес". Это говорит о том, что эта платформа очень эффективна. Сегодня лес Вологодчины для Правительства области является одной из ключевых отраслей, поскольку от занимает 70 процентов территории региона, практически в каждом районе действуют и развиваются предприятия, связанные с переработкой леса, это большая часть экономики региона - отметил А. Луценко.

В свою очередь, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства, секретарь Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации Михаил Клинов, поздравил участников с началом работы выставки и пожелал успешного проведения всех около выставочных мероприятий.

- Я желаю организаторам выставки, администрации Вологодской области не терять набранные темпы, сохранить их не только в организации и проведении этой выставки, но и в целом в развитии лесного комплекса, - подчеркнул он.

В рамках первого дня работы мероприятия прошло пленарное заседание "Перспективы развития лесного комплекса России", где обсудили вопросы укрепления и развития федерального государственного лесного надзора, обеспечения пожарной безопасности в лесах, меры поддержки по развитию лесопромышленного комплекса страны.

Одним из значимых событий "Российского леса" стала презентация проекта строительства первого в истории современной России целлюлозного завода в Вологодской области. Амбициозный план по запуску ЦБК поддерживает Правительство Вологодской области. Реализация плана создаст благоприятные условия для развития в субъекте целого лесного кластера. Согласно мнению специалистов, за счет спроса на низкосортную древесину повысится рентабельность лесозаготовок и серьезно увеличится их объем. При этом, поскольку новое предприятие ориентировано на экспорт, сертификации в обязательном порядке будет подлежать как готовая продукция, так и поступающее на завод сырье. Это, в свою очередь, повысит в регионе культуру лесопользования и улучшит экологическую обстановку в лесах.

В рамках деловой программы "Российского леса" проходят круглые столы и семинары, которые посвящены вопросам организации эффективного лесопользования и лесовосстановления, охраны и защиты леса, внедрения передовых технологий в области лесного хозяйства и лесной промышленности, перспективам развития деревянного домостроения, правовому регулированию сферы лесных отношений, научному и кадровому обеспечению лесного комплекса. Кроме того, для гостей и участников на открытых выставочных площадях представлено свыше 50 единиц современной лесной техники и деревообрабатывающего оборудования. В ходе выставки также проведен финальный этап Всероссийского конкурса "Лучший оператор гидроманипулятора - 2014".

Онлайн гипермаркет туров Travelata.ru представил рейтинг самых популярных новогодних направлений среди россиян в сравнении с прошлым годом.

Рейтинг составлен по данным бронирований туров с вылетом в период с 26 декабря 2014 года по 5 января 2015 года.

Тройка победителей осталась прежней: безоговорочным лидером остается Египет, за ним Таиланд и Чехия. Австрия в этом году поднялась с седьмого на четвертое место. Далее следует Турция, потерявшая всего один пункт рейтинга. Италия, наоборот, набрала два пункта и оказалась на шестой строчке. ОАЭ и Индия, которые занимают седьмую и восьмую позиции соответственно, опустились на две строчки по сравнению с прошлым годом. Если в 2013 году Россия не вошла в рейтинг популярных туристических новогодних направлений, то в 2014 она оказалась на девятом месте. Наконец, на 10 месте неизменно остается Андорра.

По данным Travelata.ru, в 2013 году в среднем новогодний отпуск на 7 ночей на двух взрослых обходился в 94 000 рублей. В 2014 году москвичи планируют провести новогодние каникулы за границей в среднем за 91 000 рублей. Таким образом, средний чек на новогодний тур в 2014 году снизился на 3 тысячи рублей. Такой неожиданный, ввиду падения рубля, результат эксперты Travelata.ru связывают с нестабильным экономическим положением россиян, которые в этом году предпочитают более экономичный отдых.

Стоит также заметить, что в период до 21 ноября количество продаж новогодних туров в 2014 году снизилось практически в два раза по сравнению с прошлым годом, что связано с уменьшением глубины продаж в этом году. Россияне предпочитают приобретать туры за семь - восемь дней до вылета. Эксперты Travelata.ru считают, что основными причинами нежелания россиян заблаговременно покупать туры стали серия банкротств туристических компаний летом 2014, а также неуверенность туристов в стабильности своего финансового положения. Вероятно, также, что некоторые путешественники медлят с покупкой туров, в надежде получить новогодние скидки. По мнению экспертов Travelata.ru, в этом году делать ставку на горящие туры не стоит, так как туроператоры, в целях оптимизации затрат, сократили полетные программы, в том числе из регионов.

Таким образом, эксперты говорят о том, что подводить итоги продаж новогодних туров 2014 года пока рано, так как ситуация в конце декабря может кардинально измениться ввиду уменьшения глубины продаж.

Рейтинг бронирований на 2014 новый год:

1. Египет

2. Таиланд

3. Чехия

4. Австрия

5. Турция

6. Италия

7. ОАЭ

8. Индия

9. Россия

10. Андорра

Рейтинг бронирований на 2013 новый год:

1. Египет

2. Таиланд

3. Чехия

4. Турция

5. ОАЭ

6. Индия

7. Австрия

8. Италия

9. Болгария

10. Андорра

На официальном сайте правительства Туниса появилось сообщение об отмене визового режима с Россией. К сожалению, дата начала действия нововведения там не указывается, отмечает соб.корр. Travel.ru.

В сообщении, в частности, говорится о том, что в рамках укрепления отношений между Тунисом и рядом дружественных стран принято решение об отмене визовых требований к гражданам нескольких государств. Помимо России, это Чехия, Эстония, Литва, Латвия, Словакия, Молдавия, Австралия, Сингапур, Новая Зеландия, ЮАР и так далее. При въезде в Тунис путешественники должны иметь действующие паспорта; планируемый срок пребывания не может превышать 3 месяцев.

В настоящее время гражданам России, Украины и других стран СНГ, за исключением Армении, не требуется виза для посещения Туниса в случае поездки не более чем на 14 дней, при наличии ваучера, выданного туроператором, официально зарегистрированным в Тунисе. При этом въезд и выезд должны быть осуществлены через международные аэропорты страны только прямым рейсом.

Тунис анонсировал отмену виз для россиян

Сообщение об отмене визового режима с Россией появилось на официальном сайте правительства страны. Правда, конкретной даты, с которой данное решение вступит в силу, указано не было.

В официальном сообщении говорится о том, что в рамках укрепления отношений между Тунисом и рядом дружественных стран принято решение об отмене визовых требований к гражданам этих государств, сообщает Travel.ru. При этом срок пребывания в Тунисе не должен превышать трех месяцев.

Помимо РФ, в список входят Чехия, Эстония, Литва, Латвия, Словакия, Молдавия, Австралия, Сингапур, Новая Зеландия, ЮАР и еще несколько стран. Единственным требованием для въезда в Тунис будет наличие действующего загранпаспорта.

На данный момент виза для путешествия в Тунис не требуется гражданам России, Украины и других стран, входящих в СНГ, кроме Армении. Правда, такая поездка ограничивается 14 днями, и возможна при наличии ваучера от туроператором, официально зарегистрированного в Тунисе. А въезд и выезд должны быть осуществлены только прямыми рейсами через международные аэропорты страны.

С середины ноября безвизовой для россиян стала и Монголия, правда, с точки зрения туризма, она, безусловно, менее востребована у наших соотечественников.

В последнее время Запад широко использует угрозы в отношении зарубежных российских активов в связи с украинским кризисом.

Кроме того, сама Украина имеет отдельные претензии к России по вкладам бывшего Госбанка СССР и недвижимому имуществу за границей, воздушным и морским судам, которые были собственностью СССР, и прочим объектам. Не вдаваясь в подробности правовой основы данных требований, вспомним об исторической подоплеке возможных ответных претензий России к Западу.

Историческая ретроспектива

Практически до начала ХХ века Россия выступала чистым заемщиком. Первой страной, предоставившей России внешний заем, была Голландия, и произошло это при Екатерине Второй в 1769 году. Голландцы являлись основными кредиторами России во второй половине XVIII - начале XIX века. К 1815 году долг перед Голландией превысил 100 млн гульденов, а расстроенные войной финансы не позволяли рассчитаться с кредиторами. В эти годы произошла первая в истории России реструктуризация внешнего долга страны. Долг был окончательно погашен через 76 лет - в 1891 году.

Со второй половины ХIХ века Россия начала испытывать еще большую нехватку внутренних ресурсов. Из-за границы в это время были получены значительные средства, в основном для развития тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта. Доля иностранного капитала (французского, бельгийского, английского и немецкого) во вложениях в экономику страны достигала 72 %. К этому моменту относится и известная сделка с Аляской. 18 (30) марта 1867 года был подписан договор с США, по которому эта земля была продана им за 7,2 млн долл. Россия с Александром II на престоле не могла в то время обеспечивать оборону русских поселений в Северной Америке и, кроме того, сильно рассчитывала на поддержку американцев в своей борьбе за ликвидацию невыгодных условий Парижского мирного договора 1856 года по результатам Крымской войны. Именно поэтому из двух претендентов на Аляску - Англии и США – предпочтение было отдано последним.

Дореволюционная Россия капиталы из-за рубежа привлекала в основном в виде государственных займов и частных инвестиций, хотя эти средства не были решающими для развития национальной экономики, а, скорее, дополняли внутренние накопления. История заключения царским правительством займа 1906 года тесно переплетается со сложными внешнеполитическими проблемами России в то время. После заключения Портсмутского мира у Франции и Англии возник проект предоставления царской России совместного займа с целью укрепить ослабевшие узы франко-русского союза, подготовить англо-русское сближение и укрепить позиции царизма в борьбе с революцией. Единственным условием предоставления займа французы выставляли поддержку своей страны в марокканском вопросе1. Однако тогдашний премьер-министр России С. Ю. Витте сначала отклонил его, предполагая заключить соглашение на более выгодных условиях и при участии Германии, чтобы не обострять с ней отношения и не ставить себя в прямую зависимость от Антанты. С целью скорейшего урегулирования марокканского кризиса и решения вопроса с займом С. Ю. Витте выступил с предложением созыва международной конференции, рассчитывая на свою посредническую роль во франко-германском споре. И французский президент А. Фальер, и германский император Вильгельм II согласились на это, каждый надеясь на поддержку России в своем споре. Между тем дальнейшее обострение франко-германских противоречий и стремление поскорее получить заем вынудило в конце концов царское правительство выступить против Германии и поддерживающей ее Австро-Венгрии. Таким образом, Альхесирасская конференция, длившаяся достаточно долго, с 15 января по 7 апреля 1906 года, и собравшая 13 крупнейших стран, в том числе Францию, Германию, Англию, Россию, США, Италию, Испанию и Марокко, имела два исторических результата - решение вопроса с Марокко в пользу Франции и решение вопроса с займом в пользу России.

17 апреля 1906 года был выпущен «Российский государственный 5 % заем 1906 года» на общую сумму 2250 млн французских франков, из которых французские банки должны были разместить 1200 млн, русские – 500 млн, английские – 330 млн, австро-венгерские – 165 млн и голландские – 55 млн. Первоначально заем должен был составить 2750 млн французских франков, однако Германия и США в последний момент отказались от участия в нем. Деньги, реализованные от займа, должны были быть оставлены у участников займа из расчета 1 % и затем передаваться постепенно правительству в течение года. Заем был заключен сроком на 50 лет и должен был быть погашен до 1956 года. При этом царское правительство взяло на себя важное, имевшее политическое значение условие не привлекать новый заем ни в какой другой стране и обратиться к французскому правительству, если появится нужда в валюте до истечения двухлетнего срока с момента заключения займа. Кроме того, французское правительство использовало финансовую зависимость России и для изменения в свою пользу условий франко-русской военной конвенции. В результате принятых обязательств Россия должна была сосредоточить в случае войны основные силы против Германии, а русскому фронту против Австро-Венгрии отводилась второстепенная роль, что ограничивало оперативную свободу российского командования. Из конвенции были также изъяты пункты о санкциях против Англии.

Российский внешний заем 1906 года имел большое значение для расстановки политических сил в Европе в начале ХХ века и знаменовал важный этап в наметившемся процессе экономического и военно-политического сближения России с англо-французской Антантой и одновременно роста зависимости от нее. «Заем этот был самый большой, - писал С. Ю. Витте, - который когда-либо заключался в иностранных государствах в истории жизни народов. После франко-прусской войны Тьеру удалось заключить заем несколько больший, но заем этот был по преимуществу внутренний, а нынешний заем был почти целиком распродан за границею. Благодаря ему Россия удержала в целости установленное мною еще в 1896 году денежное обращение, основанное на золоте; благодаря целости денежного обращения сохранились в целости все основания нашего финансового устройства… которые, между прочим, дали возможность России поправиться после несчастнейшей войны и сумбурной смуты или русской революции. Заем этот дал императорскому правительству возможность пережить все перипетии 1906-1910 годов, дав правительству запас денег, которые вместе с войском, возвращенным из Забайкалья, восстановили порядок и самоуверенность в действиях властей»2.

Вообще публичные займы царской России размещались без определенного деления на внутреннюю и внешнюю задолженность, а состояли из двух основных категорий: займов для общих нужд государства (65 %) и для строительства железных дорог (35 %). На начало 1914 года общий публичный долг составлял 8,8 млрд долл., иностранная часть задолженности была менее 45 %.

После революции 1917 года государственная политика внешней независимости стала еще более жесткой и целенаправленной, что объяснялось, прежде всего, необходимостью восстановления основных устоев и параметров дореволюционной самообеспеченной экономики в условиях внешней кредитной блокады. Историческая оправданность такого укрепления национального экономического и оборонного потенциала в полной мере проявилась в Великую Отечественную войну, выигранную при минимальной поддержке со стороны западных союзников. Также без какой-либо помощи извне было осуществлено и послевоенное восстановление народного хозяйства.

В идеологическом и практическом плане принцип обеспечения внешней независимости четко отстаивался вплоть до конца 1980-х годов, и внешнеэкономические связи Советского Союза отличались безукоризненной платежеспособностью. Однако такой принцип имел и скрытые противоречивые моменты. Так, строгая государственная внешнеторговая и валютная монополия, отказ от участия в международных экономических и финансовых организациях, а также тотальный контроль за научно-техническим, а зачастую и обычным общением с внешним миром приводил к самоизоляции страны, что проявлялось в отставании как в экономическом отношении, так и в финансовом.

Первое выражалось в перекосах развития различных отраслей, например опережающем развитии военно-промышленного комплекса в ущемление сельскому хозяйству и гражданским отраслям промышленности, приведшем к утрате самообеспеченности продовольствием и другими товарами народного потребления, увеличению их импорта (а затем и импорта приборостроительного, станкостроительного и другого оборудования), изыскании для этого дополнительных валютных средств и, как следствие, росту займов за рубежом. Второе – в ограниченном инструментарии международных валютно-кредитных операций, необходимом, в частности, для активного управления внешним долгом и повышения ликвидности, и отказе в обозримой перспективе перейти к конвертируемости национальной валюты. Собственные же валютные ресурсы в большей степени шли в страну за счет экспорта сырья и энергоносителей. С распадом СССР к этим отрицательным моментам прибавились новые серьезные факторы, такие как потеря части территориально-хозяйственного пространства и всех связанных с ним прежних преимуществ (людских ресурсов, сырьевых и промышленных источников, важных морских портов и много другого), а также резкий разрыв устоявшихся внутренних экономических связей в сочетании с совершенно не просчитанными рыночными мерами. Все это, вылившись в глубокое падение национального производства с исчезновением целых промышленных отраслей, всеобщий финансовый кризис и дефолт по внешнеэкономическим обязательствам, постепенно сломало веками строившуюся крепость внешней независимости и открыло страну для возрастающего влияния зарубежных сил, оставшихся по своей сути геополитическими. Причем эта зависимость от внешнего мира для России стала как прямой – займовой, так и косвенной – торговой, валютной и инвестиционной (представленной в подавляющем своем большинстве спекулятивными настроениями).

Начиная с 1914 года золотовалютные резервы российского государства целенаправленно снижались. За три года до Октябрьской революции золотой запас России составлял более 1337 тонн и был самым крупным в Европе. И за каких-то пять лет он уменьшился почти в три раза, не считая вывезенных из страны более полумиллиарда золотых рублей, которые составляют почти 50 млн долларов на настоящий момент (николаевский рубль = 11,3 долл. США). А всего в пересчете на доллары с учетом сегодняшних цен мы тогда потеряли около 10 млрд. Произошло следующее.

В 1914-1917 годах Россия перевела в банки Нью-Йорка, Лондона и Парижа около 490 тонн чистого золота в оплату за оружие. Впоследствии контракты иностранной стороной выполнены не были. Начиная с 1914 года золото планомерно переправлялось и в Японию – сначала в оплату поставок того же оружия, а затем и просто для того, чтобы большевикам не досталось. Впоследствии белые генералы не раз судились с японской стороной, но безуспешно. Всего же в Японии осело около 200 тонн благородного металла. Буквально в день штурма Зимнего дворца в Швецию через Прибалтику в соответствии с секретным договором Временного правительства с этой нейтральной страной было отправлено 4,9 млн золотых рублей в оплату поставок оружия, которое, естественно, поставить не успели, а «бумажное» золото так и осталось лежать в подвалах шведского Риксбанка.

В 1918 году в обмен на Брест-Литовский договор Советская республика пообещала компенсировать Германии материальный ущерб, выплатив огромную сумму в 6 млрд марок в виде восьми эшелонов, наполовину нагруженных золотом и наполовину бумажными «романовками» и «думками». До момента полной капитуляции Германии успели, правда, отправить только часть, но и она внушительна: 93,5 тонны чистого золота и 203,6 млн золотых рублей. Все это осело во Франции, но уже в виде немецких репараций (вероятно, в отместку французской контрибуции после поражения в войне с той же Германией 1870-1871 годов), хотя согласно статье 259 Версальского договора 1919 года золото это во Франции лишь хранится и должно быть возвращено по первому требованию российской стороны как союзницы Франции в Первой мировой войне. Причем и французы, и японцы должны будут все вернуть с набежавшими процентами. Подсчитано, что русское золото ежегодно начиная с 1927 года приносит японским банкам доход в 62 млн иен: за 70 с лишним лет получается хорошенькая сумма – более 3 млрд в пересчете на доллары.

В 1920 году наши стратегические запасы из России вывезли поднявшие мятеж чешские пленные – по некоторым оценкам, 63 млн золотых рублей (включая золото, серебро и сами бумаги), на которые был создан крупнейший в довоенное время «Легио-банк».

В конце 1990-х годов в немецком федеральном архиве были обнаружены отчеты и некоторые другие документы германского управляющего советским государственным имуществом за 1942-1944 годы. В них указывалось, что с началом войны против СССР советские активы в размере более 200 млн рейхсмарок (РМ), принадлежавшие различным советским организациям в Германии и хранившиеся в немецких банках (для оплаты предполагаемых советских заказов), были взяты под принудительное управление германских властей. Сведения об их возврате СССР в послевоенные годы отсутствовали.

Наиболее крупные советские вклады находились в «Рейхс-Кредит-Гезельшафт» (69,2 млн РМ), Дрезднер Банке (75,5 млн РМ), Дойче Банке (50,3 млн РМ), Коммерцбанке (60,5 млн РМ), «Берлинер Хандельс-Гезельшафт» (30,0 млн РМ), «Харди и Ко» (12,0 млн РМ), «Альгемайне Дойче Кредитанштальт» (3 млн РМ) и Гаркребо (2,6 млн РМ). В послевоенный период советские денежные активы продолжали находиться в указанных банках, которые, за исключением «Гаркребо», располагались в британской зоне оккупации Берлина.

На основании прокламации союзнического контрольного совета от 20.09.45 № 2 на германские власти была возложена ответственность за сохранность и предотвращение расхищения собственности и банковских активов, принадлежавших странам объединенных наций. Согласно закону американской военной администрации Берлина от 14.07.45 № 52 вводился запрет на распоряжение таким имуществом без разрешения военной администрации. Но, несмотря на то что 6 апреля 1946 года данный запрет был снят, Советский Союз был лишен возможности распорядиться своими активами в западном секторе Берлина в связи с отсутствием у него достоверной информации о советских счетах в германских банках.

По итогам денежной реформы, проведенной в ФРГ в конце 1940-х - начале 1950-х годов, советские денежные активы не были переведены из рейхсмарок во вводимые германские марки (ДМ). В ходе этой реформы отдельные банки (Дрезднер банк, «Рейхс-Кредит-Гезельшафт», «Харди и Ко») по заявкам доверенного лица британской военной администрации в целях предотвращения обесценивания счетов произвели обмен находившихся у них советских денежных средств в рейхсмарках на немецкие марки.

17 декабря 1975 года в ФРГ был принят закон о завершении валютной реформы, согласно которому все активы в рейхсмарках, а также притязания на такие активы после 30 июня 1976 года считаются аннулированными. Советский Союз не имел возможности отреагировать на установленный законом срок для подачи заявления о переводе своих активов из РМ в ДМ. Никакой информации о наличии в немецких банках советских довоенных активов ему не передавалось. С истечением этого срока возврат Советскому Союзу принадлежавших ему довоенных активов стал невозможен. Это следует рассматривать по отношению к СССР как противоправную экспроприацию имущества иностранного государства.

На самом деле существует Трехсторонняя комиссия (США, Англия, Франция) по золоту стран антигитлеровской коалиции, куда мы по прихоти И. Сталина в свое время не вошли. В 1993 году известная английская фирма «Пинкертон» за весьма умеренную плату пообещала заняться возвращением нашего золота, но по непонятным причинам мы тогда им отказали. Неприятным во всех этих историях является то, что сохранилось очень мало официальных документов: их едва ли наберется на пятую часть всей суммы, которую нам должны (в отличие от наших западных кредиторов, у которых каждый цент или пенс документально подтвержден).

Интересно, что маленькая Литва сумела в 1992 году после переговоров вернуть 3,2 тонны своего золота, находившегося в английских и французских банках с 1940 года. А Албания вернула 1,6 тонны, просто заплатив одной телевизионной компании 30 тыс. долларов за ролик, рассказавший всему миру о западном банке, где это золото хранилось. Аналогично поступили в 1996 году и еврейские активисты в отношении нацистского золота, после чего вокруг швейцарских банков разразился крупный скандал.

Еще одно достояние России - это ее зарубежная собственность. По самым скромным подсчетам, произведенным все той же фирмой «Пинкертон», стоимость российской недвижимости, разбросанной по всему миру, достигает 300 млрд долл.

Внешние финансовые активы России конца ХХ – начала ХХI века

Активы по задолженности развивающихся и социалистических стран перед СССР и Россией включают в себя требования по предоставленным государственным кредитам, коммерческим кредитам советских внешнеэкономических организаций до 1 января 1991 года, межбанковским кредитам, предоставленным Внешэкономбанком по поручению Правительства РФ.

Следует отметить, что государственные кредиты практически никогда не предоставлялись СССР в виде ничем не связанных денежных средств. Как правило, осуществлялось кредитование поставок или кредитование расчетов.

При кредитовании поставок Внешэкономбанк за счет средств бюджета оплачивал экспортерам стоимость поставленных товаров и оказанных услуг, а страна-должник получала кредит в товарной форме. Указанные кредиты носили характер инвестиционных, под которые осуществлялось подрядное строительство (силами советских организаций) или техническое содействие (с участием советских организаций), или товарных кредитов, основным видом которых являлись поставки военной техники и материалов. Меньшее распространение имели кредитные поставки общегражданских товаров в качестве поддержки национальной промышленности - как правило, это были авто- и авиатехника, а также поставки товаров для реализации на местном рынке в целях получения национальной валюты для расчетов за товары и услуги на объекте сотрудничества.

Кредитование расчетов осуществлялось в виде кредитов на сбалансирование расчетов и кредитов на рефинансирование платежей. Кредиты на сбалансирование расчетов представляют собой переоформление в кредит задолженности другой страны по текущему товарообороту (при расчетах в переводных рублях и в клиринговых валютах), обычно по факту превышения советского экспорта над импортом за определенный период. Предоставление кредитов на рефинансирование платежей было направлено на погашение ранее предоставленных кредитов на условиях капитализации долга и выплаты повышенного процента.

Всего получателями государственных кредитов СССР и России в разное время выступали 73 страны, в том числе 45 стран - на сумму свыше 100 млн инв. руб.

Первые государственные кредиты относятся к 1930-м годам и были предоставлены Монголии и Турции. Во второй половине 1940-х годов к получателям кредитов добавились страны Восточной Европы, а также Австрия, Китай и КНДР. Значительно расширилась география предоставления кредитов в 1950-е годы за счет Афганистана, Вьетнама, Индии, Индонезии, Ирака, Йемена, Сирии, Финляндии, Эфиопии (наиболее крупных заемщиков). Сотрудничество в этот период в основном имело форму технического содействия.

Серьезные перемены произошли на стыке 50-х и 60-х годов. На протяжении последующих 30 лет наблюдалось постоянное наращивание объемов и расширение географии предоставления кредитов за счет образовавшихся с распадом колониальной системы новых стран: если в 1950-е годы кредиты были предоставлены 29 странам, то в 1960-е - 44, в 1970-е - 47, в 1980-е - 51 стране. Наиболее крупными новыми заемщиками 1960-х годов являлись Алжир, Гвинея, Замбия, Куба, Иран, Конго, Мали, Пакистан, Сомали, Танзания; новыми крупными заемщиками 1970-х годов стали Ангола, Бангладеш, Кампучия, Лаос, Ливия, Мадагаскар, Мозамбик, Перу; 1980-х годов - Иордания и Никарагуа.

В этот период резко повысилась доля военных кредитов, предоставленных политическим союзникам в "третьем мире". Практически перестал учитываться фактор возвратности кредитов - увеличилось число непроизводительных объектов сотрудничества (политические стройки века), обычной практикой стало предоставление отсрочек платежей, для целого ряда стран помощь СССР стала основной доходной статьей бюджета. Фактически государственные кредиты в значительной мере стали завуалированной формой безвозмездной помощи дружественным режимам.

Резкое изменение экономической и политической ситуации в начале 1990-х годов привело к сворачиванию кредитного сотрудничества. За исключением небольшого числа для завершения ранее начатых объектов, в настоящее время действует ограниченное число кредитных соглашений: крупные энергетические объекты в Марокко, Китае, Словакии, а также поставки военной техники для Индии.

Главным критерием кредитования на современном этапе является обеспечение возвратности. Таким образом, государственные кредиты вернулись к изначальной функции финансирования экспорта высокотехнологичной российской продукции на внешние рынки. В целом ряде государств, получавших в прошлом от СССР государственные кредиты, созданы неплохие позиции, позволяющие продолжить содействие уже на коммерческой основе, а именно в странах Северной Африки, Центральной Азии, Дальнего Востока. Положительное влияние оказали государственные кредиты и на продвижение российской военной техники, которая также в настоящее время реализуется на коммерческой основе группе стран - бывших заемщиков.

Преимущественной формой погашения государственных кредитов всегда выступала товарная форма и ее разновидности:

прямые товарные поставки в счет погашения долга;

зачисление платежей в погашение долга на счета текущего товарооборота (в переводных рублях или на клиринг);

зачисление платежей на специальные счета с правом последующей закупки товаров.

Фактически сейчас переводные рубли, клиринг и специальные счета невозможно использовать для закупки товаров ввиду их отсутствия, т. е. погашение долга имеет формальный характер.

Погашение СКВ, хотя и продекларировано в значительном числе кредитных соглашений, на практике было довольно редким: в сколько-нибудь значительных объемах оно производилось лишь Алжиром, Ираком, Ливией (включая форму поставок нефти на реэкспорт) и Индонезией.

В конце 1997 года Россия вступила в Парижский клуб в качестве страны-кредитора3. Принятие такого решения имело преимущественно политическую основу, направленную на дальнейшую широкую интеграцию в мировое сообщество. Указанный шаг принципиально изменил ситуацию с погашением внешних активов.

В связи с распадом СССР Россия столкнулась с проблемой установления адекватного курса пересчета обязательств стран-должников в твердую валюту. С некоторыми странами, в том числе Восточной Европы, удалось зафиксировать курс примерно на уровне 1991 года. Однако многие страны отказываются признавать курс пересчета, который устанавливался Госбанком СССР, и требуют конвертации суммы задолженности по текущим рыночным котировкам рубля к доллару. Остающийся нерешенным данный вопрос создавал возможности для должников отказываться урегулировать долг или требовать определенных уступок от России.

По согласованию с кредиторами Парижского клуба было предусмотрено, что задолженность перед СССР будет пересчитана в СКВ по курсам: 0,6 коп./1 долл. - для развивающихся стран; 1 пер. руб./1 долл. - для бывших социалистических стран (принимая в качестве базовых условия соглашений со странами Восточной Европы).

Поскольку структура внешних активов России сильно отличалась своими параметрами4 от категорий долга, подлежащего урегулированию на условиях Парижского клуба, по условиям Парижского клуба Россия взяла обязательство предоставить единовременную скидку (до 35-80 %) в зависимости от категории страны и учитывая ее степень отягощения военным долгом. После установления курса и предоставления скидки задолженность рассматривается наравне с кредитами западных стран, списание задолженности идет уже в рамках клуба и в отношении России начинает действовать механизм обеспечения исполнения обязательств стран-должников.

Интересно, что задолженность перед Россией за последнее десятилетие прошлого века снизилась на 30 млрд долл., однако сокращение объема внешних финансовых активов было обусловлено отнюдь не улучшением ситуации с возвратом предоставленных кредитов, а в основном потерями в результате пересчета задолженности из переводных рублей в СКВ по курсу 1:1 согласно условиям вступления в Парижский клуб кредиторов. Кроме того, поскольку схемы реструктуризации в рамках клуба предусматривали в основном погашение задолженности в иностранной валюте, экономический эффект от присоединения пока был отрицательным5: большинство стран-должников не в состоянии обеспечивать возмещение в наличной форме, что приводит к сокращению товарных поставок в счет погашения долга достаточно крупных и «надежных» стран, с которыми не подписаны двусторонние соглашения о переоформлении задолженности на условиях Парижского клуба. Так, в среднем на долю СКВ в общем объеме поступлений в бюджет приходилось не более 100 млн долл/год, в то время как вес товарной формы погашения сохранялся на уровне 80-90 % (в основном за счет Индии).

Как правило, урегулирование задолженности перед СССР осуществлялось товарными поставками, а кредиты, предоставленные Россией, погашались только в наличной форме. Вместе с тем произошла и трансформация товарных поставок к закупкам продукции страны-должника на тендерной основе. Эта схема предполагала зачисление страной средств в национальной валюте на специальный счет Минфина с предоставлением права списывать средства только в счет приобретения товаров своей страны6. При этом форма открытого конкурса позволяла достичь максимально выгодных условий погашения всей суммы задолженности, выставленной на аукцион, в конкретный момент времени в наличной форме. Так, если в среднем поставки всех товаров оценивались в 40-70 % от номинала, то поставки индийских товаров, по которым нет ограничений номенклатуры и по которым предоставлялось право на реэкспорт (при устойчивом спросе на них в России), котировались по цене 85-86 % от номинала (т. е. без учета налоговых платежей – 95 %).

Установление страной-должником определенных условий по номенклатуре товаров (Бангладеш, Пакистан) и с указанием фирм-поставщиков (Вьетнам) заставляло проводить конкурсы по разным товарным позициям, а в случае небольшой задолженности – продавать на аукционе весь годовой объем.

В качестве наиболее перспективной формы погашения можно было рассматривать реинвестирование долга (предоставление российским инвесторам в счет погашения долга собственности, прав аренды, местной валюты). Однако реализация подобной схемы не находила явного понимания у стран-должников без определенного для них интереса, связанного не только с завышением стоимости участия в капиталах в счет погашения долга, но и с выставлением прямого условия осуществления дополнительных инвестиций в проект в наличной валюте (75 % — инвестиции в СКВ, 25 % — погашение задолженности).

Естественно, что в трудных экономических условиях российские инвесторы имели возможность принять участие на подобных условиях только в исключительных случаях, однако настоящий российский опыт реинвестирования практически подтвердил экономическую несостоятельность указанной формы погашения долга7, связанную не только со слабой проработанностью инвестиционных проектов, но и с отсутствием законодательно оформленных норм инвестирования в погашение задолженности перед государством.

Кроме того, в целях установления контроля со стороны Минфина России за расходованием средств российским инвестором организация всех расчетов должна была осуществляться при участии только Внешэкономбанка, в котором ведется учет финансовых активов страны за рубежом. В целях определения высокоэффективных инвестиционных проектов требовалась скрупулезная проработка основных направлений вложения средств преимущественно в те страны, с которыми существует долгосрочное успешное экономическое сотрудничество.

Форма зачета долга зарубежных стран с встречными обязательствами России применялась в основном в связи с закрытием расчетов в переводных рублях и по ряду клиринговых валют, где должники России по государственным кредитам имели положительное сальдо текущих расчетов. В настоящее время больших сумм для организации взаимозачетов нет, а небольшие суммы регулируются автоматически на основе осуществления взаимной торговли.

Сделки обратного выкупа страной-должником своих обязательств перед Россией в чистом виде8 приняли форму выкупа задолженности с большим дисконтом (до 90 %) за счет кредитов, предоставляемых развивающимся странам международными банковскими организациями (Уганда, Эфиопия, Йемен). К числу используемых возможностей урегулирования относятся и переоформление задолженности в долговые инструменты (Банк Анголы) с последующей их реализацией на вторичном рынке, и прямая переуступка прав требований по долгу по инициативе иностранных инвесторов (Нигерия, Перу, Гана). Тем не менее согласно договоренностям Парижского клуба кредиторов использование форм, по характеру отличных от наличных платежей в погашение задолженности, было ограничено 25 %-ным барьером, что существенно сокращает возможности использования иных схем урегулирования долга, в том числе товарных поставок.

Чиновники ЕС критикуют правительство Венгрии за поддержку «Южного потока»

Заместитель председателя Еврокомиссии по вопросам энергетики Марош Шефкович (Словакия) в интервью чешской газете «Респект» выразил озабоченность тем, что Будапешт принял законодательный акт, окрывающий возможность строительства венгерского участка газопровода «Южный поток». В этой связи Еврокомиссия ожидает от правительства Венгрии официального объяснения. Как подчеркнул еврочиновник, «наши дальнейшие шаги будет увязаны с содержанием ответа». Он отметил, что «не может себе представить, чтобы в таком вопросе как-либо страна мира не принимала бы во внимание действующие требования закона».

В противоположность приведённым высказываниям 24 ноября 2014 года руководитель департамента Газпрома Владимир Марков заявил: «В декабре может начаться строительство газопровода «Южный поток» в акватории Чёрного моря». В. Марков подчеркнул, что освоение инвестиций осуществляется по запланированному графику.

Газета «Мадьяр Немзет» от 25 ноября 2014 г.

В интервью изданию Právo Министр промышленности и торговли ЧР Ян Младек заявил, что пока серьезного влияния санкций Чехия не зафиксировала, но это только благодаря тому, что меры не распространяются на уже подписанные контракты, прежде всего в машиностроении. Но в следующем году ситуация может измениться в худшую сторону. Вместе с тем, российские санкции, введенные в отношении ряда сельскохозяйственных товаров, уже отразились, например, на компании Madeta, чешском поставщике молочных продуктов. Также Я.Младек подчеркнул, что не согласен с тем мнением, что Чехия в состоянии в кратчайшие сроки переориентировать, например, машиностроение с российского рынка на поставки в другие страны, потому что такие сложные отрасли требуют перенастройки в течение нескольких лет.

Právo, 27.11.2014

Чешская национальная валюта теряет популярность на финансовых рынках. В октябре прошлого года, т.е. до начала валютной интервенции, оборот крон, торгуемых на валютном рынке, составлял 49 млрд. крон в день. В январе текущего года показатель уменьшился на 25%, а в апреле – еще на 30%. За такой ситуацией кроется тот факт, что часть чешских экспортеров либо вообще потеряла интерес «страховаться» на случай неблагоприятной динамики курса, либо эту деятельность ограничила. По мнению экспертов, это логично. Для экспортеров так называемое «валютное обеспечение» важно тогда, если они опасаются, что в будущем крона будет укрепляться, так как в этом случае их выручка в иностранной валюте после пересчета в национальную имеет меньшую стоимость и вызывает снижение прибыли. При нынешней ситуации, когда Центробанк заявил, что пока не даст домашней валюте укрепиться ниже 27 крон за евро, у экспортеров нет мотивации покупать в банках обеспечение.

Hospodářské noviny, 29.11.2014

12 ноября 2014 года сотрудники Торгпредства приняли участие в 7-й ежегодной конференции по атомной энергетике «Нужны ли Чешской Республике атомные электростанции», организованной чешскими журналами «Energetika», «All for power», «Pro-energy» и «Czech industry» при поддержке заместителя премьер-министра по науке, исследованиям и инновациям Чешской Республики П. Белобрадека и министра промышленности и торговли ЧР Я. Младека.На конференции выступили председатель Государственного управления по ядерной безопасности Д. Драбова, исполнительный директор ГК «Росатом» по Центральной Европе З. Шима, управляющий директор Westinghouse Czech Republic П. Яник, региональный представитель по Центральной и Восточной Европе Areva Д. Барбоса, представители ČEZ, Skoda JS, корейской Kepco и других компаний. В ходе конференции обсуждались перспективы развития атомной и традиционной энергетики в Чешской Республике. Чехия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 30 ноября 2014 > № 1243803

Председатель Чешского управления по регулированию в энергетике Алена Витаскова высказала подозрение в адрес пяти компаний, торгующих газом, в связи с возможным картельным сговором с целью влияния на цены системных услуг в 2015 году. Обвиняемые компании отрицают свою вину, объясняя, что за повышением цен стоит ситуация на Украине.

По мнению А.Витасковой, в сложившейся ситуации очевидно несколько подозрительных факторов, и поскольку речь идет о регулируемой составляющей в цене, а повышение в итоге ляжет на плечи заказчиков, ведомство было вынуждено обратиться в Антимонопольный комитет ЧР.

Проблемная услуга называется Flexibility 2015, в отношении которой каждый год владелец стержневых газопроводов, фирма Net4Gas, устраивает конкурс, гарантируя, что при отклонениях в потреблении кто-то поставит или купит такой объем газа, чтобы он в требуемом количестве «оставался» в газопроводе и чтобы сохранилось требуемое давление. Весь конкурс разделен на 10 частей, на так называемые «лоты», за которые фирмы соревнуются между собой. В тендере приняло участие пять компаний – ČEZ, MND, Vemex, EPT, RWE и Supply&Trading.

Проблема заключается в том, что на текущий год услуга стоила 68,6 млн. крон (3 млн. долл. США), а на 2015 год – 330 млн. крон (14,8 млн. долл. США). Участники тендера отметают всякие сомнения касательно нетранспарентности процедуры. Представители Net4Gas заявили, что речь идет о рыночной цене, которая складывается по результатам конкурсной комиссии, не исключив при этом роли напряженной ситуации на Украине (динамика цен на гибкие услуги на европейском рынке обусловлена высоким спросом на складируемые мощности, связанным с российско-украинским конфликтом, включая затяжные сокращения российских поставок по направлению на запад). Вице-президент Vemex Г.Кысилка заявил, что «раз присутствовали все основные игроки рынка, идея заключения какого-либо договора - бессмысленна».

Некоторые эксперты расценивают жалобу А.Витасковой как превентивный шаг, чтобы прикрыть само ведомство, которое должно противостоять обвинению в «каузе» фотоэлектрических станций в связи с нестандартной процедурой изъятия лицензий.

Hospodářské noviny, 14.11.2014

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило оценку валютных обязательств Чешской Республики на уровне А+. Экономика страны начала оживать, а агентство рассчитывает на рост ВВП Чехии не менее 2,5% в этом году, и 2,8% - в следующем. Одновременно Fitch предупредили и о рисках, связанных с открытостью экономики.

Hospodářské noviny, 18.11.2014

Президент Чехии Милош Земан вновь высказался против применения санкций по отношению к России: «По моему мнению, самое важное – понять, что на Украине имеет место гражданская война. Если речь идет о санкциях, я убежден, что это стратегия, при которой никто не выигрывает, а все проигрывают. Голоса «против» раздаются не только в Чехии, но и в Словакии, Венгрии, и, кажется, что даже из Австрии». М.Земан считает, что первым шагом решения проблемы является достижение договоренности среди украинцев, затем - договоренности о газе и защите страны от банкротства. Одновременно глава Чехии подчеркнул, что в период гражданской войны экономическая помощь – это потеря денег.

Právo, 18.11.2014

Согласно актуализированному прогнозу ОЭСР, рост ВВП Чехии в текущем году составит 2,4%, в 2015 году – 2,3%, в 2016 – 2,7%. Чешскому правительству рекомендуется в большей степени использовать европейские фонды, что может способствовать росту производительности и увеличению скорости приближения уровня чешских доходов к уровню в западноевропейских странах.

Кроме того, в стране необходимо увеличить внутреннее потребление, занятость населения и заработную плату, а также интенсифицировать инвестиционную деятельность. Инфляция благодаря укреплению экономики будет расти, а в 2016 году показатель достигнет двух процентов. И в этот период политика Чешского национального банка должна быть ориентирована на замедление инфляции. Главным инструментом для этого станет базовая учетная ставка, которая уже два года находится на почти нулевой отметке. Кроме того, чешский Центробанк предполагает завершить интервенцию, сдерживающую рост кроны, не ранее 2016 года.

Hospodářské noviny, 26.11.2014

Компания Safina (входящая в группу Safichem Group), крупнейший переработчик драгоценных металлов в Центральной и Восточной Европе, сменила собственника. Ее владельцем стала группа Renova Group, которая не является новичком в данной сфере. Она также работает в области машиностроения, в сфере телекоммуникаций, энергетике, финансирования и т.д. Во всем мире персонал компании насчитывает 134 тыс. человек, годовой оборот – более 15 млрд. долларов.

В свою очередь, Safina специализируется на очистке драгметаллов (золото, серебро, платина и др.), а затем на последовательной их обработке. После этого конечные изделия – начиная от инвестиционных металлов, ювелирных украшений и заканчивая стоматологическими материалами – идут на продажу.

В последние годы дела чешской компании шли неплохо. В прошлом году при обороте 5,9 млрд. крон (265,7 млн. долл. США) ее чистая прибыль составила более 225 млн. крон (10,1 млн. долл. США).

Сумма сделки пока не разглашается. При стандартной оценке – когда итоговая стоимость компании в большинстве случаев превышает EBITDA[7] в 10-15 раз. В этой связи чешские эксперты оценивают аквизицию в размере 1,3 – 2,6 млрд. крон (58,5 млн. долл. США – 117,1 млн. долл. США).

Hospodářské noviny, 20.11.2014

Местные эксперты полагают, что из-за кризисных явлений и экономических санкций российские фирмы имеют проблемы с погашением кредитов чешских банков. В совокупности речь идет о 10 млрд. крон (450,4 млн. долл. США).

Государственное Общество по гарантированию и страхованию экспорта EGAP пытается эти долги реструктурировать. В случае неспособности российских компаний выполнять финансовые обязательства EGAP должен будет выплачивать банкам страховое возмещение. Его руководство уже выразило намерение в начале следующего года заняться решением 10 проблемных случаев в России. Кредиты были выданы преимущественно в евро, который укрепился по отношению к рублю на 20%, что еще больше осложнило ситуацию российских компаний.

Právo, 25.11.2014

Крупнейший чешский производитель автобусов Iveco Bus, по всей вероятности, в текущем году побьет прошлогодний рекорд по выпуску, который составил 3165 автобусов.

Hospodářské noviny, 20.11.2014

Производство легковых автомобилей в Чешской Республике приближается к рекордной отметке. По данным Ассоциации автомобильной промышленности ЧР, за первые 10 месяцев текущего года выпуск данной продукции увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 12% и составил 1,047 млн. транспортных средств.

Právo, 19.11.2014

Аналитики издания Hospodářské noviny полагают, что премьер-министр Чехии Богуслав Соботка во внешней политике играет вынужденную двойную роль. Первая адресована тем чиновникам, членам и избирателям Чешской социал-демократической партии, которые положительно реагируют на сигнальную цепочку значений «Россия – Путин – Земан». Другая – тем, кто серьезно воспринимает обязательства Чешской Республики, вытекающие из ее членства в ЕС и НАТО.

Однако, по мнению авторов, играть двойную роль в «костюме левых» чем дальше, тем сложнее. Давление изнутри усиливается, президент страны Милош Земан при аплодисментах значительной части общественности открыто бьется за интересы России. Ему не составило труда усложнить командировку Б.Соботки в США, адресовав за океан сообщение о том, что на январь 2015 года он приглашает В.В.Путина в ЧР (в связи с юбилейной годовщиной освобождения концлагеря в польском Освенциме).

Логическим образом усиливается давление и с внешней стороны. Союзники ходят твердо знать, что в период готовящихся «турбуленций» Чехия не отступит в сторону.

Вышеупомянутое приглашение было по-разному расценено чешскими политическими кругами. Вице-премьер и Министр финансов ЧР Андрей Бабиш заявил, что если приедут на годовщину и главы США, Германии и Франции, то проблемы не будет, и можно ожидать, что в вопросе украинского кризиса будет намечен сдвиг.

Министр культуры ЧР Даниэл Херман считает, что раз приглашены все главы государств бывшей антифашистской коалиции, вряд ли может отсутствовать такое могущественное государство, как Россия (в качестве преемника бывшего СССР). Вице-премьер Павел Белобрадек (Христианско-демократическая уния) также подчеркнул, что понимает данный шаг в связи с тем, что Освенцим был освобожден Красной Армией.

Заместитель председателя TOP 09 Мирослав Калоусек осудил шаг президента, равно как и евродепутаты, которые считают, что этим приглашением М.Земан стремится расположить к себе В.В.Путина и «вогнать ЧР в объятия России». Они полагают неуместным такое приглашение в тот период, когда «Россия не уважает международное право и военными действиями вмешивается во внутригосударственный конфликт на Украине».

Hospodářské noviny, Právo, Е 15 19.11.2014

Российские инвесторы и группа FID Group приобрела торгово-офисный центр «Славянский дом» на одной из самых дорогих улиц в Праге – Na Příkopě. Цена сделки пока не разглашается. Предыдущий покупатель – американская инвестиционная компания Invesco Real Estate – заплатила за комплекс в 2006 году 2,5 млрд. крон (112,6 млн. долл. США).

Hospodářské noviny, 18.11.2014

Ставки на ипотечные кредиты в Чехии в октябре 2014 года достигли в Чехии очередного рекордно низкого уровня – 2,51%. При этом со следующего года Чешский национальный банк (Центробанк) намерен ограничить доступ к ипотекам путем требования к заемщику инвестировать в покупку жилья частично свои средства.

Hospodářské noviny 21.11.2014, Právo, 20.11.2014

Председатель французской националистической партии «Народный фронт» Марин Ле Пен получила для своей партии кредит в размере 9 млн. евро в Первом российско-чешском банке, который был учрежден в своей время сначала в Чехии, а теперь расположен в России.

Авторы материала особо отмечают, что сделка имеет место в период ухудшения отношений между ЕС и Россией из-за украинского кризиса.

Hospodářské noviny, 24.11.2014

В интервью изданию Hospodářské noviny Министр обороны ЧР Мартин Стропницкий на вопрос «будет ли Чехия покупать новые вертолеты у России» заявил, что их следует приобретать от союзников или производителей, связанных с НАТО. Глава ведомства также отметил, что крупными транспортными вертолетами Mi-17 страна обеспечена до 2022 года, Mi-171 – до 2028 года. Однако до 2018 года стране потребуются 12 новых вертолетов взамен выводимых из эксплуатации Mi-24, на поставку которых будет объявлен тендер.

Hospodářské noviny, 21.11.2014

Аналитики издания Právo считают, что чешская внешняя политика имеет не очень хорошее «реноме» в таких аспектах, как человеческие права, демократия и отношение к авторитарным государствам «типа России». Авторы материала убеждены, что Чехии следует быть среди первых государств-членов ЕС, которые поддержат подписание соглашений об ассоциации Украины, Молдавии и Грузии с Евросоюзом.

Právo, 25.11.2014

Авиакомпания ČSA планирует с 31 марта 2015 года на летний период расширить таблицу маршрутов на семь направлений, включая два российских – Калининград и Казань.

Hospodářské noviny, 21.11.2014

Президент Чехии М. Земан прибыл 25 ноября 2014 г. в таджикскую столицу с официальным визитом. 26 ноября т.г. чешский Президент встретился в формате «один на один» с Президентом Таджикистана Э. Рахмоном. После встречи состоялись таджикско-чешские переговоры на высшем уровне в расширенном составе по итогам которых были подписаны ряд документов о двустороннем сотрудничестве. По данным МИД Таджикистана, Таджикистан и Чехия сотрудничают в области экономики, торговли, промышленности и медицины. В ноябре 2006 года между странами было подписано Соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал. Товарооборот между Таджикистаном и Чехией в 2013 году составил чуть более 3,4 млн. долл. США. Основными статьями импорта из Чехии являются сахар и кондитерские изделия из сахара, керамические изделия, мебель и осветительное оборудование, древесина и изделия из нее, стекло и изделия из него и др. Основные статьи таджикского экспорта - хлопок-волокно.

26 ноября 2014, «Азия-Плюс»

По заявлению руководства чешского Управления воздушным сообщением, ситуация на Украине является для Чехии неприятностью, поскольку на данный момент увеличивается число перелетов, однако оборот сокращается.

Именно дальние перелеты, которые из-за украинского кризиса должны были сменить свои трассы, являются для управления главным источником доходов. Даже если ситуация на Донбассе нормализуется, возврат в первоначальные воздушные коридоры будет постепенным, а часть самолетов может вообще не вернуться на прежние трассы.

Hospodářské noviny, 06.11.2014

Большинство чешских законодателей сошлись во мнении, что поездка в Москву заместителя председателя Палаты депутатов и лидера коммунистов Войтеха Филиппа в Москву является неофициальной. Тем самым они дистанцировались от переговоров В.Филипа с его визави из Государственной Думы С.Железняком, который из-за Крыма попал в санкционный список США. Именно С.Железняк пригласил В. Филиппа в Россию.

Лидер TOP 09 Мирослав Калоусек предупредил, что эту поездку будет использовать российская пропаганда. Кроме того, визит может снизить доверие к Чехии в НАТО и Европейском союзе. По мнению Министра обороны ЧР М.Стропницкого, факт поездки В. Филиппа в Москву прямо противоречит чешским внешнеполитическим интересам.

Визит вызвал сомнения и в части своей организации. Его не одобрил соответствующий комитет, как это принято, а всего лишь председатель Палаты депутатов Ян Гамачек.

Аналитики издания Е15 считают, что не стóит «делать крупную аферу» из этой поездки, так как визиты ведущих чешских коммунистов в Москву имеют почти столетнюю традицию: «это не самый сильный калибр, который попадает в руки Кремлю».

Присутствие сенатора Ярослава Доубравы в роли «международного наблюдателя» на выборах в Луганске было гораздо более существенным, однако не идущим ни в какое сравнение с постановкой под сомнение смысла антироссийских санкций устами высших должностных лиц Чехии. Но и последнее уступает неспособности всего Евросоюза высказаться на тему Украины хотя бы приблизительно в один голос.

Авторы материала приходят к выводу, что «кремлевские пропагандисты» могут выбирать из указанного спектра событий, поэтому «В.Филип в этой связи может играючи затеряться».

Е 15, 06.11.2014

По данным Ассоциации импортеров автомобилей ЧР, к концу октября 2014 года объем продаж легковых автомобилей в Чехии увеличился на 17,5% и составил 159261 автомобиль. Самой продаваемой маркой стала Škoda.

Hospodářské noviny, Právo, 06.11.2014

Те, кто откладывает деньги на пенсионное обеспечение в рамках второго столпа пенсионной системы, после его аннулирования смогут накопленные средства заплатить обратно в систему государственного пенсионного страхования, тем самым в будущем их пенсия от государства не будет сокращена. Это предложила специальная правительственная комиссия, созданная для отмены реформы, проведенной бывшим премьером ЧР П.Нечасом.

Právo, 06.11.2014

После ликвидации второго «столпа» пенсионной реформы, начатой во время работы премьера Петр Нечаса, нынешнее правительство ЧР намерено возместить финансовые средства участникам страхования, которые перечисли их сверх обязательного минимума. Более того, государство компенсирует им на 50% больше той суммы, изначально перечисленной в добровольном порядке.

Hospodářské noviny, 05.11.2014

Правительство ЧР одобрило программу, связанную с системой работы на неполный рабочий день или неполную неделю (kurzarbeit). Те сотрудники, которым грозит увольнение из-за экономического кризиса или стихийного бедствия, смогут получать 70% от зарплаты, причем 50% будет возмещать работодатель, а 20% - государство.

Právo, 04.11.2014

Согласно данным Центра изучения общественного мнения, около 45% опрошенных чехов полагают, что экономическая ситуация в стране – плохая. Кроме того, большинство респондентов считают, что финансовые условия для создания семьи, возможности трудоустройства и обеспечения старости также находятся в Чехии на очень низком уровне.

Hospodářské noviny

По данным Чешского статистического управления, в сентябре 2014 года рост промышленного производства составил 8,3% (в августе показатель составлял минус 5,2%), темпы строительного производства составили 9,5%, в то время как в предшествующем месяце они уменьшились на 0,9%.

Právo, 07.11.2014

Согласно прогнозу Чешского статистического управления, через 25 лет типичное чешское домохозяйство будет состоять либо из одного человека, либо из бездетной пары. Единственным позитивным трендом станет уменьшение числа неполных семей, где ребенок живет с одним родителем. Основной проблемой на данный момент является малое число заключаемых браков, половина из которых распадется. Около 46% детей рождается в Чехии вне брака. Кроме того, популяция неуклонно стареет: увеличивается средний уровень дожития при одновременном уменьшении рождаемости.

Právo, 08.11.2014

В ходе официального визита в Республику Татарстан Министра промышленности и торговли ЧР ЯнаМладека во главе делегации предпринимателей чешские компании подписали с российскими партнерами контракты совокупной стоимостью около 100 млн. евро. Об этом информировал издание Právo гейтман Юго-Моравского края Михал Гашек, который вместе с Я. Младеком возглавил деловую миссию.

В частности, компания PSJ подписала протокол о намерениях касательно строительства сортировочного цеха для распределения твердых бытовых отходов. Представители компании PBS Velká Bíteš подписали контракт с казанской фирмой «МВЕН» о встраивании и испытаниях турбовинтового двигателя TP100 в сельскохозяйственный самолет Farmer 2 с перспективой серийных поставок. Руководство компании Favea подписало с татарстанским партнером договор касательно строительства цеха по производству мазей и гелей.

Чешская делегация приняла участие в «круглом» столе, организованном местной Торгово-промышленной палатой.

Právo, 07.11.2014