Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В соляных шахтах Колумбии — Немокон (Nemocón) и Зипакира (Zipaquirá) — начались съемки драматического кинофильма "33" (Los 33), рассказывающего об обрушении шахты Сан-Хосе в Чили и уникальной спасательной операции, продолжавшеся 25 часов.

Главную роль в фильме исполняет Антонио Бандерас, он играет роль профсоюзного лидера Марио Сепульведы. Также в картине задействованы Жюльет Бинош, Родриго Санторо, Луи Даймонд Филипс и другие известные актеры. Руководит съемками мексиканский режиссер Патрисия Ригген. Официальная премьера Los 33 в Чили запланирована на 6 августа 2015 года, в США и других странах кино будет доступно с 13 ноября 2015 года.

Сюжет фильма строится вокруг страшных событий 2010 года, когда своды чилийской шахты Сан-Хосе в окрестностях городка Копиапо обрушились, и 33 горняка оказались в подземной ловушке на глубине 720 метров. Почти 70 дней, с 5 августа до 13 октября, шахтеры находились в заваленной шахте, а операция по их спасению длилась более суток. Операция Сан-Лоренцо, названная так в честь святого покровителя горняков, считается самой успешной в мировой истории, за ее течением в реальном времени следили более 1.3 миллиарда человек по всему миру.

Глава государства напутствовал первых выпускников Назарбаев Университета

Оксана Кононенко

Назарбаев Университет стал вузом мирового уровня, считает давший согласие на присвоение этому учебному заведению своего имени Президент РК. О том, какие надежды глава государства возлагает на этот вуз и его выпускников, лидер страны рассказал в понедельник, в ходе торжественной церемонии выпуска первых студентов.

“Сегодня мы достигли цели, поставленной пять лет тому назад. Знания наших выпускников соответствуют мировым стандартам. Это стало возможно благодаря профессиональному составу нашего университета. Выпускники этого вуза будут активно участвовать в претворении в жизнь реализации программы “100 конкретных шагов” и пяти институциональных реформ. И мы еще не раз будем выпускать из Назарбаев Университета сотни выпускников, и университет станет ступенью “Мќѓгiлiк ел”, - добавил он. По словам г-на НАЗАРБАЕВА, сегодня в стране уже реализована одна из заветных целей - создан “мощный гейзер глобального образования”, который будет питать знаниями, научными открытиями и инновациями экономику, изменит в лучшую сторону казахстанцев, привьет им навыки непрерывного обучения, роста профессионализма, инициативы и патриотизма. “Это делается для того, чтобы весь Казахстан жил как стабильная глобально-развитая страна. Чтобы мы созидали и укрепляли наше государство, расширяли известность, авторитет нашей родины. Давая вам путевку в жизнь, мы приблизились к этой заветной цели. Это наша с вами общая победа”,- добавил г-н Назарбаев. И подчеркнул, что возлагает на выпускников университета большие надежды, ожидая от них самоотдачи и профессионализма.

“Ваша учеба не заканчивается с получением первого диплома, она продолжится всю жизнь, и главные жизненные истины вам предстоит обрести только после учебы, - обратился он к первым выпускникам вуза. - Умению их постигать вас учили в течение пяти лет, но заученное здесь быстро забывается, если профессии вдруг не станут для вас делом всей жизни. Только настоящий профессионал своего дела не просто знает, но и умеет превращать знания в конкретные дела. Я верю, все выпускники университета будут такими же профессионалами”, - отметил он. Одновременно глава государства надеется, что первые выпускники станут не только мастерами своего дела, но и всемерно укрепят нравственные ценности общества, проявив “высокий образец служения своему отечеству” и внеся большой вклад в преумножение материальных и духовных ценностей народа”.

Одной из сфер приложения усилий выпускников Назарбаев Университета может стать международный финансовый центр Астаны, которому отдадут дислоцированные возле вуза строения ЭКСПО-2017 после ее завершения. “Я подписал указ построить там Всемирный финансовый центр - это будет самый знаменитый финансовый центр, делопроизводство, судопроизводство будут вестись на английском языке и он превратится в локомотив отечественной экономики. И эту работу, наверное, будут продвигать выпускники этого университета, - сказал г-н Назарбаев. - Вы получили образование во Всемирном центре знаний, а теперь можете работать во Всемирном финансовом центре. Мы создали все условия для того, чтобы у вас было достойное будущее”, - добавил он. И подчеркнул, что в настоящее время Казахстан вступил в самую ответственную эпоху своей истории, пройдя “великий тернистый путь”.

“Страшная инфляция 90-х годов, массовая безработица, остановка промышленности, предприятий, пустые прилавки магазинов, невозможность платить пенсии и заработные платы госслужащим - это все мы проходили, - напомнил г-н Назарбаев. - Сейчас Казахстан входит в число самых быстро развивающихся экономик мира: только за один год наша страна поднялась сразу на восемь позиций в индексе развития человеческого капитала, который только что обнародовал Всемирный экономический форум. Мы переместились на 37-е место, опередив такие государства - участники ОЭСР, как Португалия, Греция, Испания, Чили, Мексика, Турция, а также Малайзия, Китай, Бразилия. По рейтингу уровня грамотности населения Казахстан занял почетное 33-е место, а по качеству образования сразу поднялся на 9 пунктов. Все эти годы, даже во времена острейшего кризиса, в минуты потерь, разочарований, я мечтал о благополучии наших граждан. Я верил в то, что Казахстан станет прогрессивной страной, которой будут гордиться все ее граждане. И для этого все делали и мои соратники, и наше поколение”, - подчеркнул он.

Теперь же Казахстан делает уверенную заявку в будущее в виде Плана нации - программы “100 конкретных шагов” по модернизации страны, продолжил Президент. “В то же время мы должны понимать, что наш путь не будет вымощен изумрудами. Азбука жизни может по-своему расставить буквы в алфавите”, - заявил глава государства. И вручил дипломы лучшим выпускникам.

Казахстан > Образование, наука > panoramakz.com, 19 июня 2015 > № 1411247

С 17 по 21 июня 2015 года в праздничном Сантьяго-де-Куба (Santiago de Cuba), которому в этом году исполняется 500 лет, будет проходить еще одно замечательное торжество — Фестиваль Золотых Болеро (Festival Boleros de Oro). В мероприятии примут участие самые известные и уважаемые артисты этого жанра, которые познакомят гостей фестиваля с уникальным кубинским ритмом болеро.

Это будет уже 27-й выпуск Festival de Bolero de Oro, в честь юбилейных мероприятий организованный под слоганом Bolero 500. Основные концерты пройдут в концертных залах Teatro Martí и Sala de Conciertos Dolores. Там исполнят свои новые произведения и классику в стиле болеро музыканты из Мексики (María Elena Martínez), Панамы (Rolando Reina), Перу (Rosa Delia), Кубы (Waldo Mendoza) и других стран Латинской Америки. Также в рамках фестиваля состоятся многочисленные уличные представления болеро на улицах и площадях исторического центра Сантьяго-де-Куба.

Болеро как аутентичный музыкальный стиль родился именно в Сантьяго-де-Куба. Его родоначальником считается Хосе Пепе Санчес (1856-1918 гг.): причудливые ритмы, завезенные на Карибы многочисленными африканскими рабами, смешались с музыкальными традициями испанских конкистадоров и местных племен.

Коллегия ЕЭК рассмотрит готовящийся меморандум с Чили

16 июня на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии планируется обсудить проект меморандума о взаимопонимании с Чили. Впоследствии с этой страной может появиться соглашение о зоне свободной торговли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, вопрос о проекте Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Чили включен в проект повестки 22-го заседания Коллегии Евразийской экономической комиссии (размещен на сайте регулирующего органа). Докладчик – член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая.

Подписание меморандума должно стать важным шагом по развитию торгово-экономического взаимодействия с чилийскими партнерами. Как отмечал ранее председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, Чили была одной из первых стран, выразивших свой интерес к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), вплоть до выхода на Соглашение о зоне свободной торговли. На встрече с главой Правительства РФ Дмитрием Медведевым 10 июня Виктор Христенко сообщил, что меморандум планируется подписать в рамках Петербургского международного экономического форума (пройдет с 18 по 20 июня).

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Хорошая новость, которую вы не слышали, и кое-что ещё (или Ненавязчивые рассуждения)

Хакан Алтынай - президент Всемирной академии гражданственности, приглашенный старший научный сотрудник Брукингского института.

Эволюция требует того, чтобы люди обращали внимание на движущиеся предметы. Если бы наши далёкие предки по ошибке сосредоточились на созерцании только медленных и неявных перемен в среде обитания, то долго бы не протянули и стали добычей хищников. Поэтому мы, их потомки, внимательно следим и за деятельностью Исламского государства, и за передвижением войск по Украине. Однако в 21-м веке мы бы совершили большую глупость, если бы обращали внимание только на движущиеся предметы. Как говаривал Эйнштейн, не всё то, что поддаётся наблюдению и измерению, достойно стать знанием, и не всё то, что достойно стать знанием, поддаётся измерению. В некоторых немаловажных случаях процессы протекают неявно, а причина и следствие разделены слишком многими пластами времени и пространства, чтобы их можно было мгновенно установить и подвергнуть причинно-следственному анализу. Тем не менее они существуют и заслуживают нашего внимания.

Одно из таких неявных, медленных и вместе с тем чрезвычайно важных изменений – это постепенное превращение человечества в одно большое самообучающееся сообщество. Последствия такого изменения окружают нас со всех сторон. Приведу несколько примеров. Когда-то мир делился на культуры, создающие блага, и культуры, отбирающие блага. А сегодня мы обсуждаем необходимые уровни налогообложения и регулирования, и ни одно общество не рассматривает разбой и грабёж в качестве надёжного пути к благосостоянию. Произошло ли в истории что-либо, что решающим образом повлияло на достижение такого консенсуса? Наверно, нет. Является ли данное обстоятельство причиной для того, чтобы не замечать важность этого консенсуса? Очевидно, что нет. Или возьмите, к примеру, смертную казнь. В девятнадцатом веке смертная казнь существовала почти во всех странах; сегодня же это наказание не применяется в 140 странах. Есть в этом, безусловно, заслуга и Международной амнистии, и различных органов Европы, но, скорее всего, это следствие куда более рассредоточенного обдумывания и постижения смыслов. Или проблема высокой инфляции и гиперинфляции. В 90-х годах прошлого века почти 40 государств мира находились под постоянным воздействием гиперинфляции. В последние десять лет она существовала только в Ираке и Зимбабве. Похоже, что плановые органы по всему миру признали достоинства финансовой осмотрительности. В 18-м веке один из шведских королей, вдохновлённый примером Оттоманской империи, решил создать орган по надзору за деятельностью правительства (управление омбудсмена). В наши дни подобные органы действуют более чем в 80 странах. Или разводы: 50 лет назад расторжение брака было запрещено в Бразилии, Чили, Италии и Испании. Сегодня запрет на развод существует только на Филиппинах. Похоже, мы постоянно пересматриваем основания того, что возможно и что желательно, и попутно изучаем поведение подобных нам существ во всём мире. В результате мы сформировали, по сути, самообучающееся сообщество и это, возможно, и есть лучшая новость на 2015 год.

Надо признать, что нам необходим такой процесс, ибо как ещё преодолевать коварные воды и минные поля нашей взаимозависимости. Их называют «беспаспортными проблемами» и таких проблем множество. В наши дни, например, это лихорадка Эбола, а если говорить о классическом случае, то проблема изменения климата. Однако подобных центростремительных сил, которые преодолевают общепринятые границы и перемешивают наши судьбы, гораздо больше. Когда финансовый сектор США производит недоброкачественный продукт, или когда управление государственными финансами Греции не соответствует должному уровню, то последствия ощущаются во всём мире. Когда в надежде поправить здоровье детей индийские матери чересчур усердно налегают на антибиотики, они тем самым повышают вероятность появления инфекции, устойчивой к лекарствам в других частях мира. Когда внедряющийся вид из одной части света приплывает в другую в балластовой цистерне огромного контейнеровоза, то угроза нависает над морской флорой и фауной во всех её гаванях и смежных морях. Факт применения какой-либо страной оружия массового поражения способствует размыванию норм и общественного неприятия подобных действий. То, как содержатся птицефермы в Таиланде или свинофермы в Китае, даёт всем людям в мире повод для беспокойства о своём здоровье, поскольку 80% инфекций поражают как животных, так и людей, а при скученном содержании животных увеличивается вероятность мутаций и возникновения очередной пандемии. Морские биологи сообщают, что теперь они находят частицы пластмассы в рыбе, выловленной во всех частях мира. Мы обращались с океанами и морями как если бы они были одной гигантской фабрикой по переработке мусора и теперь начинаем употреблять в пищу, пусть пока и в мизерном количестве, отходы жизнедеятельности друг друга. Однако объёмы такого потребления неумолимо растут.

А теперь вернёмся к изменению климата, абсолютной центростремительной силе. Ничто не нарушило непроницаемости национальных границ так, как фактор изменения климата. Промышленные выбросы в атмосферу на другом конце мира оказывают на климат такое же воздействие, как и выбросы в городе, где вы живёте. «Далеко» ли, «близко» ли - больше не имеет значения. Даже самая мощная держава не столь сильна, чтобы отгородиться от последствий деятельности других стран. Нашему самообучающемуся сообществу понадобятся единое сознание и единый язык для дальнейшего анализа этих грандиозных проблем.

Под влиянием беспаспортных проблем и центростремительных сил сложился мир, в котором мы живём бок о бок с миллиардами таких же людей, как мы. У нас одна общая планета и в перспективе общая судьба, но мы живем в своих странах, и наша жизнь регулируется своими гражданскими процессами. Другими словами, мы привыкли думать, что являемся хозяевами собственной судьбы, тогда как наша жизнь всё больше зависит от других людей. Как выстроить не только наши собственные судьбы, но и общую судьбу – вот, наверно, самый трудный и самый насущный вопрос нашего времени.

Разумеется, у нас есть несколько рабочих вариантов решения этой эпохальной проблемы взаимозависимости. Один из них подразумевает, что мы ничего не делаем и продолжаем верить, что международными делами можно вершить так, как если бы страны были прочны, как бильярдные шары, и вступали в нечастые, но предсказуемые контакты друг с другом. Второй вариант – надеяться на то, что управление мировыми делами будет улучшаться стараниями блестящих технократов на основе совершенствования институционального планирования. Я не убеждён, что искомой цели можно достигнуть с помощью этих методов. Растущее перемещение капиталов, идей, товаров и людских масс, порождающее упомянутые выше энергии, отправило модель бильярдного шара на свалку истории. Многочисленные уровни глобального управления действительно содействовали налаживанию широкого сотрудничества. Однако вызовы, с которыми нам придётся столкнуться в связи с изменением климата и «ответственностью по защите», а также глубина нашей растущей взаимозависимости требуют создания более фундаментальной и прочной структуры, нежели та, которую способны обеспечить технократы. Необходимо подлинное и полноценное взаимодействие.

Мы должны воспитать в себе гражданственность, став достойными гражданами мира. Долгое время гражданским образованием считалось скучное изучение принципов работы правительственных учреждений. Однако в своей основе гражданственность – это то, что мы делаем для совместного управления нашим общим достоянием. Имеется в виду потребность в совместном созидании и освоении областей, где мы зависим друг от друга. Государственные учреждения – это следствия, а не причины нашего чувства гражданственности.

Вдумайтесь, например, в слова приветствий, с которыми мы обращаемся друг к другу. Мы произносим приветствия автоматически, не задумываясь. Однако в них заключен глубокий смысл. Во всех трёх авраамических религиях приветствия имеют один общий признак. В исламе, христианстве и иудаизме и «ас-саляму алейкум», и «пакс вобис», и «шалом алейхем» означают «мир вам». Кстати, ритуал отдания воинской чести основан на обыкновении показывать, что у вас не имеется при себе оружия и что вы пришли с миром. Считается, что и обычай пожимать при встрече руку имеет в основе сходное намерение показать, что обе стороны не вооружены и не замышляют зла. В Индии «намасте» означает «я вас почитаю» и ответом служат те же слова. В Южной Африке «савубона» означает «я вижу вас». Все эти общие черты важны и говорят о многом. Человечество, похоже, пришло к заключению, что лучший способ начинать взаимодействие – это подтвердить, что все участники общения признают и уважают друг друга и никому не нанесут вреда. В известном смысле, это заключённый в наших приветствиях «код Да Винчи».

Ещё больше смысла этот код приобретает, если посмотреть на проблему в исторической перспективе. Мы не всегда приветствовали незнакомцев такими словами. В своей недавно вышедшей книге «Мир, каким он был до недавнего времени» (The World Till Yesterday) Джаред Даймон описывает мир наших предков, которые вели племенной образ жизни. В этом мире люди подразделялись на три категории: друзья, враги, и чужаки. Что делать с друзьями и врагами, в общем, понятно. Главный вопрос – как поступать с чужими. Даймонд показывает, что к чужакам, в сущности, относились как к врагам, поскольку особых причин для общения с ними не было. Похоже, что своё детство человечество провело в мире, где большинство незнакомцев считались врагами. Постепенно мы создавали более сложные социальные и географические образования и уже не могли считать чужих плохими людьми, так как нуждались в их помощи и сотрудничестве. Поэтому нам пришлось выработать обычаи и нормативно-правовую базу, исключающие причинение вреда, а также признать и подтвердить равенство всех участвующих сторон. Кант, например, исследовал право на гостеприимство в своём классическом труде 1795 года «К вечному миру», где постулировал право каждого человека надеяться на то, что с ним не будут обращаться как с врагом только потому, что он незнакомец. Следовательно, вопрос, стоящий перед нашим всё более взаимозависимым миром, заключается в том, сможем ли мы (и если сможем, то каким образом) найти способ наладить отношения не только с теми, кто находится в поле зрения, но и с миллиардами людей, которые живут далеко, но также являются соавторами нашей судьбы.

К счастью, у нас имеются дополнительные резервы порядочности и гражданственности. Нам без конца говорят о якобы животной природе и поведении человека. С детства мы видим документальные фильмы о природе, в которых животные рвут друг друга на части. По-видимому, кто-то надеется внушить нам, что естественным законом жизни является выживание любой ценой. В институте у многих из нас был курс политической теории, изучая которую мы познакомились с работами Томаса Гоббса. Он утверждает, что человек человеку – волк, а единственный способ получить власть над зверем – это подчиниться более крупному зверю, левиафану. Вспоминается и то, что Адам Смит советовал нам, готовя обед, рассчитывать не на благотворительность мясника и бакалейщика, а на их шкурный интерес. Специалисты по международным отношениям громогласно обличают великие державы: они-де всегда были опасными и безответственными игроками и ничто не в состоянии помешать им оставаться таковыми в дальнейшем. И тем не менее никто не смог убедить нас в том, что люди должны вести себя как звери. Возьмите игру «Ультиматум». Там одному из участников выдают на руки 100 долларов и предлагают, чтобы он поделился с другим участником. Игра называется «Ультиматум» потому что второй участник не в состоянии повлиять на размер предлагаемой ему суммы и потому ему по сути дела предъявляют ультиматум. У него всего два варианта: либо принять сумму, либо её отвергнуть. В последнем случае оба остаются ни с чем. Если бы мы все были уверены в животной натуре других людей, то было бы логично ожидать, что сумму станут заурядно делить в соотношении 99 к 1. Первый участник сглупил бы, если бы предложил второму сумму, превышающую 1 доллар, так как его корысть заключается в том, чтобы взять как можно больше; второй участник сглупил бы, отказавшись от 1 доллара, так как это всё же лучше, чем ничего. Но за те тридцать лет, что данный эксперимент проводится во всех уголках мира, было замечено, что мы поступаем совсем иначе. Соотношение составляет в среднем 55 к 45; это, конечно, не 50 к 50, но достаточно близко. Ещё более показательно то, что соотношение 75 к 25 рутинно отвергается вторым участником – поступок, казалось бы, вполне иррациональный, если бы нашим единственным жизненным кредо было только извлечение максимальной выгоды. Впрочем, многие из нас, похоже, даже готовы пострадать, лишь бы не допустить вопиющей несправедливости. Видимо, мы нутром чувствуем, насколько важна справедливость, хотя нас этому никто не учил. У этой игры есть другая разновидность: первому участнику вновь вручают 100 долларов и говорят, чтобы он поделился со вторым, но на этот раз у второго нет права отвергнуть предложенную сумму, т.е. отсутствует право вето. В этой игре, которая называется «Диктатор», соотношение сумм составляет в среднем 70 к 30, а четверть участвующих предлагают 50 долларов и даже больше, хотя наказания, предложи они 100 к 0, для них не предусмотрено. Так что же происходит? Может быть, мы вовсе и не корыстные твари?

К счастью, учёные не переставали задавать эти вопросы и после Гоббса со Смитом. Эдвард Уилсон, например, доказал, что эволюционное преимущество наличествует у эгоистичных индивидуумов, но также и у солидарных групп. Не потому ли мы противостоим явной несправедливости, невзирая на то что порой за это приходится претерпеть расплату, и проявляем гораздо больше щедрости, чем свойственно закоренелым эгоистам? Роберт Аксельрод решил выяснить, как без воздействия центральной власти может налаживаться сотрудничество, и разработал экспериментальные модели, которые показали, что наиболее успешными и гибкими являются стратегии, которые начинаются с сотрудничества и включают периоды сотрудничества и отказа от сотрудничества. Иными словами, до определенного предела верить в человека не только не глупо, но и разумно. Элинор Остром продемонстрировала, каким образом мы без участия всесильного государства налаживаем сотрудничество и ставим на место эгоистичных паразитов. За эту работу ей присвоили Нобелевскую премию. Она показала, что принадлежность к одним и тем же нормативным и социальным сообществам, посещение одних и тех же кафе и баров, стремление завоевать авторитет, следуя одним и тем же правилам, создаёт предпосылки для обязывающих общественных договоров. Другие экспериментаторы доказали, что для нас важно мнение о нас наших коллег. Когда в одном учреждении над коробкой для взносов на общественную кофеварку прикрепили фото с изображением глаз человека, пожертвования существенно возросли. Мы научились не только отвечать взаимностью, но и учитывать точку зрения и взгляды наших коллег. Мы знаем, что не можем выживать и преуспевать без взаимодействия с коллегами. Наиболее известные доводы в пользу такой постановки вопроса приведены Ювалем Ноем Харари в книге «Разумный» (Sapiens): он доказывает, что ни один другой представитель биологического вида не взаимодействует со столь значительным числом своих сородичей и не использует в этих целях так много гибких методов. Ни одно другое свойство человека, утверждает Харари, не способно объяснить, почему мы занимаем присущее нам место в пищевой цепочке. Может быть, именно поэтому во многих философских и религиозных учениях человечество характеризуется как взаимозависимая система. Десмонд Туту считает традиционное африканское мировоззрение «убунту» воплощением принципа «я есть, потому что мы есть». Категорический императив, «золотое правило», «васудева кутумбакам» суть отражения соответствующего умонастроения.

Существует ещё один эксперимент, с помощью которого проверяются ритмы нашего настроя на сотрудничество. Это «игра в общественное благо», в ходе которой пяти или более участникам вручается по 100 долларов с условием, что любой взнос в общую копилку будет увеличен на 50%, а образовавшуюся сумму поделят поровну между всеми членами группы. Как можно заключить из игр, описанных ранее, кто-то жертвовал значительные суммы, кто-то небольшие или совсем ничего. Эксперименты показали, что в первом круге взносы составляли в среднем около трети выданной суммы. Но когда игра пошла по второму, третьему кругу и далее, добровольные пожертвования стали сокращаться. Мы готовы проявлять солидарность, но не хотим, чтобы нас дурачили: когда мы видим, что кто-то вносит меньше нас и наживается на нашей щедрости, то это противоречит нашим понятиям о равноправии, и мы сокращаем взносы. Увеличить объём добровольных пожертвований и поддерживать их на определённом уровне помогли две меры: участникам было позволено наказывать (пусть и с убытком для себя) прижимистых игроков и общаться друг с другом. Баулз и Гинтис пишут в своём исследовании «Сотрудничающий вид» (A Cooperating Species), что наши лингвистические возможности позволяют нам формулировать социальные нормы, сообщать эти нормы вновь прибывшим, привлекать внимание других к их нарушению и создавать коалиции для наказания нарушителей. Похоже, что нормы выявляются и объясняются посредством общения.

Юристы и подавляющее большинство экономистов долгие годы убеждали нас в том, что нам необходимы контракты, обеспеченные правовой санкцией. Однако нам необходимо также научиться больше доверять друг другу, без чего не может функционировать ни одна система. Мыслителем, обосновавшим верховенство доверия, был Конфуций. В «Аналектах» (XII.7) есть блестящий пассаж, в котором сравнивается важность для жизни человека безопасности, пищи и доверия. Заканчивается он утверждением, что доверие важнее и безопасности и пищи, поскольку ни безопасность, ни пища не могут быть обеспечены без минимальной степени доверия. Клаус Оффе пишет, что без доверия невозможны координация и сотрудничество, так как и то и другое предполагает существование побуждающих представлений, отношений и ожиданий. Вообразите все те многочисленные обстоятельства, в которых нам ежедневно приходится оказывать кому-то доверие: мы верим, что некто удостоверился в безопасности воды, которую мы пьём, и в том, что имеется её достаточный запас на будущее. Мы надеемся, что некто контролирует работу банков, чтобы наши вклады стоили больше, чем бумага, на которой напечатаны выписки из банковского счёта. Мы верим, что самолёт, на котором мы собираемся лететь, отвечает определённым требованиям и не развалится в полёте. Мы надеемся, что кто-то позаботился о том, чтобы программы, по которым учатся наши дети, в достаточной степени соответствовали будущим потребностям рынка труда. Мы надеемся, что дороги, по которым мы ездим, спроектированы с учётом стандартов безопасности, что на дороге не будет поворотов под углом 90 градусов и что на перекрестках зелёный свет светофора не зажжется одновременно для всех автомобильных потоков. Мы ложимся спать с верой в то, что здания, в которых мы живём, выдержат напор воды при наводнении и не разрушатся при землетрясении, и что их стены сделаны не из асбеста и не насыщены радоновыми газами. В повседневной жизни мы исходим из того, что, став жертвой преступления, мы всегда можем прибегнуть к помощи полиции и суда, которые будут руководствоваться законом и нормами права, а не расчётами на личное обогащение и денежное вознаграждение. Мы надеемся, что напечатанные десятым кеглем на 27 страницах правила и условия договора на получение кредитной карты, присвоение адреса электронной почты, прокат автомобиля или открытие страницы в Фейсбуке, не являются грабительскими. Мы рассчитываем, что лекарства, которые мы принимаем, и курс лечения, который нам назначили, основаны на новейших достижениях современной медицины. Этот перечень можно продолжать бесконечно, и он никогда не будет исчерпывающим. Международное разделение труда, лежащее в основе нашего процветания и благополучия, заставляет нас доверять всё большему числу людей. Стимулирование и поддержание такого доверия – ключ к преуспеянию, а методы, которые мы можем для этого использовать, более чем очевидны.

Мы должны восполнять, а не истощать имеющиеся ресурсы добросовестности и благопристойности. Начинать надо именно с этого. По мнению Кваме Эппайе, мы без особого труда можем согласиться с тем, что имеем определённые обязательства по отношению к другим людям; что мы не должны проявлять по отношению к ним жестокость и должны вмешаться и помочь, если их положение окажется невыносимым и такая поддержка не потребует от нас больших жертв. Щекотливый вопрос заключается в том, есть ли у нас иные обязательства? Чтобы ответить на него, Эппайе предлагает прибегнуть к многовековой практике спасительной беседы. К этому предложению стоит прислушаться нам всем. Также не помешает избавиться от гордыни. Любое явное или неявное проявление высокомерия способно разрушить столь необходимое нам доверие и взаимопонимание. В наше время более востребованы такие качества, как любознательность и искреннее стремление к общению.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publication/

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2015 > № 2913967 Хакан Алтынай

Июль для праздничного Сантьяго-де-Куба, отмечающего в этом году 500-летний юбилей, выдастся особенно богатым на торжества. Кроме многочисленных концертов, выставок и яркого шумного Карнавала, с 3 по 9 июля 2015 года здесь состоится еще и 35-й выпуск Карибского фестиваля (Festival del Caribe).

В этом году мероприятие будет посвящено истории и культурным традициям Багамских островов. В качестве специально приглашенного гостя на "Празднике огня" (Fiesta del Fuego), как часто именуют Карибский фестиваль, выступит министр Багамских островов по делам молодежи, культуры и спорта, почетный доктор Даниэль Джонсон (Dr. Daniel Johnson). Вместе с ним на празднике на "Острове Свободы" продемонстрируют все краски багамского фольклора 150 различных артистов — музыкантов, танцоров, художников...

Администрация фестиваля надеется, что благодаря разнообразной развлекательной программы, им удастся в полной мере познакомить гостей и участников торжества с богатой культурой Багамского государства состоящего из более, чем 700 островов и рифов, которые расположены к северу от Кубы и Доминиканской Республики.

В венесуэльском регионе Сулия (Zulia), известном множеством экотуристических троп и маршрутов, создана еще одна интересная экскурсия. Сегодня, 12 июня 2015 года, в историческом центре города Маракайбо (Maracaibo), с 17-00 до 01-00 состоится первый выпуск Ночного Маршрута Молний "Сияние Сулии" (Ruta Nocturna Relámpago del Catatumbo “Resplandor Zuliano”).

Экскурсия начнется в парке Parque La Marina y la Curva de Molina, на холме Todo Regalado, откуда открывается великолепный вид на сам город Маракайбо и сверкающие над ним грозовые молнии — сейчас в регионе дождливый период. Также туристов ждет визит в старинную церковь Санта-Барбара (Iglesia Santa Bárbara), где состоится театрализованное представление в честь 100-летнего юбилея со дня рождения известного венесуэльского драматурка Сесара Ренгифо (César Rengifo).

Еще для путешественников будет работать Блошиный рынок (Mercado de Pulgas), фермерская гастрономическая ярмарка (Feria Gastronómica Tradicional) и ремесленный сувенирный базар, на котором будут представлены изделия, изготовленные в местных индейских коммунах "вайю", "анью" и "якпу". С наступлением темноты все желающие смогут присоединиться к концерту современной музыки, в котором примут участие чилийская рэп-исполнительница Ana Tijoux и хип-хоп дуэт Rebel Díaz из США.

С 20 по 28 июня 2015 года в столице мексиканского штата Керетаро (Queretaro), в городе Сантьяго-де-Керетаро (Santiago de Queretaro) состоится очередной Международный форум гитаристов Encuentro Nacional e Internacional de Guitarra. Свои творческие новинки и образовательные разработки представят известные музыканты из Европы, Чили, Кубы, Великобритании, Парагвая, США и Мексики.

Гостей и участников мероприятия ждут концерты, конференции и семинары, посвященные мировой гитарной музыке. Основные занятия будут проходить в Музее Искусства (Museo de Arte), своим мастерством с широкой публикой поделятся мексиканские музыканты Гонсало Саласа и Мартин Мадригаль, американец Колин МакАлистер, Карлос Бонелл из Англии и чилийский исполнитель Ромилио Орельяна.

Также запланирован концерт в честь Гильермо Флореса Мендеса, основателя мексиканской гитарной школы, и театрализованные представления местных комиков Cómicos de la Legua и фольклорное танцевальное шоу Huapango на центральной площади Plaza de Armas.

Испанская оппозиция по итогам выборов в муниципальных советах, прошедших в субботу, получила мэрские посты в таких крупных городах как Мадрид, Барселона, Валенсия, Севилья, Сантьяго-де-Компостела, Ла-Корунья, Кадис и других.

По закону члены муниципальных советов выбирают мэров через 20 дней после муниципальных выборов в стране. 24 мая голосование проходило в 8122 муниципалитетах. По их итогам правящая Народная партия, хотя и получила наибольшую поддержку избирателей, потеряла большое количество мест во всех муниципалитетах. Социалисты (ИСРП) в абсолютных цифрах также потеряли 2% поддержки избирателей, однако новый расклад сил и переговоры с третьими партиями позволили им получить мэрские посты в столицах 17 провинций. У Народной партии премьера Мариано Рахоя в итоге осталось лишь 18 столиц (из 34, где она имела своих мэров после предыдущих триумфальных для нее выборов 2011 года).

Главным итогом выборов стало появление на политической карте страны новых политических сил. Новые общественные левые движения, возникшие в стране в последние годы, смогли добиться руководства в Мадриде, Барселоне, Сарагосе, Кадисе, А Корунье, Сантьяго-де-Компостеле.

"Демократическая весна"

В субботу десятки тысяч жителей Испании вышли на улицы городов по всей стране, чтобы отпраздновать победу левых сил.

"Это, безусловно, можно назвать демократической весной", — заявил один из лидеров партии Podemos Иньго Эррехон (Inigo Errejon).

"Общественные кандидаты набирают силу — за счет местных движений, гражданских организаций, общественных движений и так далее. С другой стороны, их поддерживают такие партии как Podemos или галисийская Anova. Такие объединения различных организаций, которые набирали силу на основе движения Индигнадос, на базе которого, в частности, возникла партия Podemos, — основной потенциал этих кандидатов", — сказал РИА Новости Хосе Мануэль Санчес Дуарте, профессор мадридского Университета короля Хуана Карлоса I.

Мадрид

Народная партия, правившая в Мадриде 24 года, несмотря на победу в столице на муниципальных выборах, так и не смогла договориться о формировании коалиции ни с одной политической силой. В результате номер один в списке общественного движения Ahora Madrid юрист Мануэла Кармена стала мэром Мадрида за счет поддержки Испанской социалистической рабочей партии. 71-летняя Кармена, состоявшая в молодые годы в компартии, известный юрист, судья и защитница прав человека, в годы диктатуры Франсиско Франко защищала жертв режима. В 1986 году она получила национальную премию в области прав человека. "Обещаю честно и верно выполнять обязанности на посту мэра Мадрида. Мы служим жителям Мадрида, и они должны знать, что мы будем работать для улучшений, но в рамках той линии, которую они нам укажут", — заявила Кармена, за которую в субботу проголосовали 29 членов муниципального совета (20 от Ahora Madrid и девять от ИСРП).

Барселона

В Барселоне в субботу к присяге была приведена Ада Колау, возглавившая список общественного движения Barcelona en Comu. Это движение защищает интересы тех испанцев, которые не смогли из-за кризиса справиться с ипотечными выплатами и были выселены из своих домов. Во время голосования в городском совете она получила поддержку не только своего движения, но и Левых Республиканцев Каталонии, социалистов и "Кандидатуры народного единства" (CUP), что обеспечило ей абсолютное большинство. Колау, кстати, станет первой женщиной на посту мэра Барселоны на всю историю — до нее столицей Каталонии руководили 119 мужчин.

"Благодаря гражданскому обществу невозможное становится возможным", — заявила она.

Задачами новых властей каталонской столицы Колау объявила создание новых рабочих мест, обеспечение достойной зарплатой жителей Барселоны, предоставление им гарантий основных прав (под которыми она подразумевает в том числе бесперебойную — вне зависимости от платы — поставку воды и электричества), пересмотр приватизации некоторых предприятий (в тех случаях, если это могло "нанести ущерб общественным интересам"), борьбу с привилегиями.

В субботу на площади Святого Иакова в Барселоне собрались тысячи человек, чтобы приветствовать избрание нового градоначальника.

Другие города

Кандидат от движения "За Кадис, да это возможно" Хосе Мария Гонсалес Кичи, получил пост мэра этого курортного города на юго-западе страны за счет поддержки Испанской социалистической рабочей партии, положив, таким образом, конец 20-летнему правлению Теофилы Мартинес (Teofila Martinez) от Народной партии, несмотря на то, что эта партия выиграла выборы 24 мая.

Новым мэром Сарагосы (столица Арагона) стал кандидат от Zaragoza en Comun Педро Сантистеве (Pedro Santisteve), которого поддержали ИСРП и социал-демократическая националистическая партия Chunta Aragonesista.

Лидер движения Marea Atlantica Хулио Феррейро (Xulio Ferreiro) стал мэром Ла-Коруньи (северо-запад страны, автономное сообщество Галисия) за счет поддержки социалистов и Галисийского националистического блока (BNG), несмотря на то, что на выборах в этом муниципалитете также победила Народная партия.

Мэром Сантьяго-де-Компостела (столица Галисии) стал Мартиньо Норьега (Martino Noriega) — представитель движения Compostela Aberta (Открытая Компостела), которого поддержал Галисийский националистический блок (BNG).

В Валенсии, где с 1991 года кресло мэра занимала Рита Барбера от Народной партии (недавно в отношении нее было начато расследование о коррупции), консерваторы на выборах 24 мая также получили большинство. Однако они были вынуждены уступить власть оппозиционному объединению Comprоmis, сумевшему заручиться поддержкой социалистов PSPV-PSOE и Valencia en Comu — гражданской платформы, которую поддержала партия Podemos. Мэром Валенсии стал Жоан Рибо.

Пост мэра Севильи достался Хуану Эспадасу (Juan Espadas), кандидату от ИСРП, которого поддержали движение Participa Sevilla (Участвуй Севилья) и "Объединенные левые".

В Памплоне мэром стал Хосеб Асирон (Joseb Asiron) от националистической левой коалиции EH Bildu, положив конец правлению право-центристского "Союза народа Наварры". Баскские левые националисты впервые в истории добились мэрского поста в Памплоне за счет формирования коалиции с рядом политических сил — Podemos, Geroa Bai и Izquierda-Ezkerra.

Елена Шестернина.

Премьер Испании и лидер Народной партии Мариано Рахой назвал "эксцентричными" соглашения между различными оппозиционными силами о формировании коалиций в муниципальных советах, в результате которых в субботу НП потеряла большое количество кресел мэров по всей стране.

"Желаю удачи членам муниципальных советов от Народной партии. Моя поддержка тем, кто выиграл, но не смог стать мэрами из-за эксцентричных и фракционных соглашений", — написал премьер в своем Twitter.

Это заявление уже раскритиковала крупнейшая оппозиционная сила страны Испанская социалистическая рабочая партия. "Возмутительное сообщение председателя правительства. Господин Рахой, демократия — это принимать правила и итоги голосования", — говорится в сообщении партии, опубликованном в Twitter.

Испанская оппозиция по итогам субботних выборов в муниципальных советах получила посты мэров во многих крупных городах страны. По закону члены советов выбирают мэров через 20 дней после муниципальных выборов в стране. 24 мая голосование проходило в 8122 муниципалитетах.

По их итогам правящая Народная партия, хотя и получила наибольшую поддержку избирателей, потеряла большое количество мест во всех муниципалитетах. Социалисты (ИСРП) в абсолютных цифрах также потеряли 2% поддержки избирателей, однако новый расклад сил и переговоры с третьими партиями позволили им получить посты мэров в столицах 17 провинций. У Народной партии в итоге осталось лишь 18 столиц (из 34, где она имела своих мэров после предыдущих триумфальных для нее выборов 2011 года).

Главным итогом выборов стало появление на политической карте страны новых политических сил. Новые общественные левые движения, возникшие в стране в последние годы, смогли после переговоров с другими оппозиционными партиями добиться руководства в ряде крупнейших городов — в том числе Мадриде, Барселоне, Сарагосе, Кадисе, А Корунье, Сантьяго-де-Компостела.

Антон Силуанов: ответственность за распространение биткоинов

Зачем стране биткоины? // Татьяна Ланьшина, научный сотрудник ИПЭИ РАНХиГС – для Bankir.Ru

В апреле 2015 года на съезде Ассоциации российских банков министр финансов России Антон Силуанов заявил: «Мы продолжим защиту прав потребителей финансовых услуг. Мы готовим меры ответственности за распространение денежных суррогатов, в том числе биткоинов, за организацию финансовых пирамид. Соответствующие законопроекты подготовлены и будут внесены в Госдуму».

Ожидалось, что биткоин будет запрещен в России уже весной 2015 года. Несмотря на то, что ограничения пока еще не были введены, вероятность такого развития событий в дальнейшем достаточно велика. Действительно ли биткоин так опасен для потребителей? Чем он может быть полезен для экономики и для отдельных граждан? Как относятся к нему иностранные регуляторы?

Биткоин представляет собой первую и в настоящее время наиболее распространенную криптовалюту. Согласно определению Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), криптовалюта – это основанная на математических принципах децентрализованная валюта, защита которой обеспечена с помощью криптографических методов.

Любой человек может установить специальную компьютерную программу и начать эмитировать биткоины или заняться «майнингом» (от англ. mining). Ранее для этого требовались мощные компьютеры, и некоторые энтузиасты даже создали целые «майнинговые» фермы. В последнее время также активно развивается облачный «майнинг», и эмиссией биткоинов можно заниматься удаленно, используя чужие компьютеры за определенную плату (правда, не всегда без мошенничества).

Эмиссия биткоинов не регулируется ни одним центральным банком или иным регулятором, а ее объем заранее известен. Максимальный объем выпуска биткоинов ограничен и составляет 21 млн. «монет». При оплате товаров или услуг биткоинами деньги непосредственно передаются от одного лица другому, в то время как электронные расчетные системы в настоящее время требуют наличия посредника, например банка. Еще одной особенностью системы Биткоин является невозможность отмены платежа.

Считается, что создателем биткоина был Сатоси Накамото, который в 2008 году опубликовал описание протокола и принципа работы новой платежной системы, а в 2009 году – код программы-клиента. До сих пор неизвестно, действительно ли биткоин был создан Накамото, и если это так, то является ли Накамото одним лицом или группой разработчиков.

Биткоинами можно оплачивать товары и услуги в тех организациях, которые принимают данную валюту. Несмотря на сложность, абстрактность и в некотором смысле странность биткоинов, с ними уже работают не только небольшие кафе, гостиницы и интернет-магазины, но и очень крупные глобальные компании, например Microsoft, Dell и другие, а также некоторые университеты. В феврале 2015 года было объявлено, что биткоины начнут принимать 260 авиакомпаний. Латвийская авиакомпания AirBaltic принимает биткоины еще с 2014 года, став первой в мире авиакомпанией, которая разрешила осуществлять оплату авиабилетов при помощи биткоинов.

Согласно докладу информационного ресурса CoinDesk, чаще всего за биткоины пользователи приобретают простыни (первое место в списке CoinDesk), осуществляют пожертвования (второе место), а также покупают наушники, чехлы и держатели, ковры, кабели, матрасы, кофейные столики, солнечные очки.

Согласно CoinDesk, в первом квартале 2015 года биткоин-стартапам удалось привлечь венчурное финансирование в объеме $226 млн., при этом совокупный объем венчурных инвестиций в данную отрасль составил $676 млн. В последние 1–2 года биткоин-стартапами заинтересовались крупнейшие банки мира, такие как Citigroup, UBS, Barclays; о событиях в биткоин-отрасли начали сообщать ведущие мировые средства массовой информации. Сотрудники банков Уолл-стрит стали переходить на работу в компании, связанные с биткоинами, и наоборот, банки Уолл-стрит теперь ищут специалистов с опытом работы в сфере биткоинов и иных криптовалют. Все это может ускорить развитие биткоин-отрасли и привести к появлению партнерств между биткоин-компаниями и крупными банками, представляющими традиционный финансовый сектор.

В развивающихся странах в биткоин-отрасли также происходят интересные события. Например, один из бизнес-инкубаторов Чили, финансируемый Министерством экономики, развития и туризма этой страны, выделил $40 тыс. на развитие первого чилийского биткоин-обменника – SurBTC.

Российские регуляторы достаточно негативно относятся к виртуальным валютам в целом и к биткоину в частности. Так, в январе 2014 года Центральный банк (ЦБ) России предостерег граждан и юридических лиц от использования виртуальных валют, сославшись на спекулятивный характер операций с такими валютами, высокие риски потери стоимости, а также возможность непреднамеренного вовлечения физических и юридических лиц в процесс отмывания преступных доходов и финансирования терроризма. Хотя первый заместитель председателя ЦБ Георгий Лунтовский в июле 2014 года предлагал не отвергать криптовалюты, поскольку за ними, возможно, будущее. Об этом же говорил президент Национального совета финансовых рынков (ранее – президент Национального платежного совета) Андрей Емелин.

В январе 2015 года Роскомнадзор заблокировал несколько интернет-сайтов, связанных с криптовалютами, по решению Невьянского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года. Согласно решению данного суда, «криптовалюты, в том числе «Биткоин», являются денежными суррогатами, способствуют росту теневой экономики и не могут быть использованы гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации», а «свободное распространение информации об электронной валюте обуславливает активное использование криптовалют в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности». В мае 2015 года данное решение было отменено Свердловским областным судом.

Согласно недавно проведенному Центром современных исследований ProResearch и Национальным агентством финансовых исследований (НАФИ) всероссийскому опросу населения, лишь 4% россиян хорошо знают о том, что такое биткоин, еще 16% слышали о биткоине. При этом 40% респондентов считают, что данную цифровую валюту следует запретить, поскольку она предоставляет возможность приобретения нелегальных товаров. Противники биткоинов особенно многочисленны в Южном, Северо-Кавказском и Уральском федеральном округах.

Следует признать, что регуляторы других стран также неоднозначно относятся к биткоину и криптовалюте. Европейский центральный банк (ЕЦБ) относит биткоин к виртуальным валютам и не признает виртуальные валюты деньгами в соответствии с теми определениями, которые имеются в экономической литературе. Регуляторы Германии, Франции, Бельгии, Нидерландов, Сингапура, Китая и Индии выступали с предупреждениями о высоких рисках использования биткоина. Власти многих стран заявляли, что юридически биткоин не является валютой. В ряде стран обсуждается возможность введения регулирования биткоин-сервисов. В Китае и Таиланде некоторые виды деятельности, связанные с биткоинами, запрещены.

Согласно позиции Швейцарской службы по надзору за финансовыми рынками (FINMA), анонимность и возможность глобального использования биткоинов повышает риск того, что эта криптовалюта может использоваться для финансирования терроризма.

Банк Англии пока не видит материальных рисков для монетарной или финансовой стабильности в Великобритании со стороны криптовалют, поскольку масштабы их использования очень малы, и расценивает криптовалюты как инновацию в платежных системах и как новую форму валюты. Впрочем, ЕЦБ пока тоже не видит существенных рисков со стороны криптовалют, хотя и выражает множество опасений.

Кстати, важно отметить, что второй доклад Европейского центрального банка «Схемы виртуальных валют – дальнейший анализ», выпущенный в феврале 2015 года, был встречен жесткой критикой со стороны отраслевого сообщества. Во-первых, доклад содержит в себе недостаточно четкое определение виртуальной валюты. Во-вторых, он отражает большое число опасений ЕЦБ, связанных с криптовалютами, при этом не уделяя достаточного внимания многим важным возможностям, которые могут появиться с развитием биткоинов и других криптовалют.

В целом отношение к криптовалютам со стороны регуляторов развитых стран можно назвать осторожным: с одной стороны, никто из них не уделяет в своих докладах много внимания преимуществам биткоинов и не возлагает на эти валюты больших надежд, а с другой стороны, никто и не запрещает их, хотя перечень вопросов к этим валютам и сопряженных с ними рисков достаточно велик. Иностранные власти не предпринимают резких движений, но исследуют криптовалюты и проводят регулярный мониторинг тенденций в этой сфере. Некоторые центральные банки даже задумываются о выпуске своих собственных электронных валют.

Биткоины действительно несут в себе много опасностей. Одним из главных рисков криптовалют является риск мошенничества, что представляет собой большую опасность в случае, если данные валюты станут играть важную роль в экономике. Прецеденты мошенничества с биткоинами уже имеются. Так, в феврале 2014 года крупнейшая биткоин-биржа Mt.Gox, базировавшаяся в Японии, подала иск о признании себя банкротом, после таинственного исчезновения с ее счетов 850 тыс. биткоинов, стоимость которых тогда оценивалась приблизительно в $500 млн. Полиция Японии подозревала, что основная часть этих средств исчезла в результате мошеннических транзакций, а небольшая доля, возможно, 1%, была похищена хакерами. Также известны и случаи создания биткоин-пирамид. Например, в США в 2011 году была запущена инвестиционная схема Bitcoin Savings and Trust. Вкладчики еженедельно получали по 7% от вложенных средств. Предполагалось, что создатель схемы зарабатывает деньги на торговле криптовалютой, в то время как он выплачивал проценты старым вкладчикам за счет новых.

Криптовалюты сложны для понимания, недостаточно прозрачны, а участники криптовалютных систем анонимны, что также создает благоприятную почву для множества страхов. С точки зрения недостаточной прозрачности показательна хотя бы тайна, окружающая появление биткоина и личности его создателей.

Анонимность порождает риск использования биткоина и прочих криптовалют для финансирования терроризма, преступной деятельности и для отмывания нелегальных доходов. Некоторые случаи использования биткоина для отмывания денег и продажи нелегальных товаров перечислены в отчете ФАТФ «Виртуальные валюты – ключевые определения и потенциальные риски в сфере ПОД/ФТ», который вышел в июне 2014 года. Например, с 2011 по 2013 год несколько тысяч лиц, продававших наркотики и прочие запрещенные товары и услуги, использовали для своих «операций» анонимную торговую интернет-площадку «Шелковый путь». В качестве оплаты принимались только биткоины. Еще одним громким случаем использования виртуальных валют в незаконных операциях является деятельность базировавшейся в Коста-Рике компании Liberty Reserve, которая начиная с 2006 года содействовала перемещению нелегальных доходов, используя собственную виртуальную валюту – либерти-доллары.

Криптовалюты отличаются высокой волатильностью. Согласно докладу ЕЦБ за 2015 год, курс биткоина за 24 часа может легко измениться на 10% и более, а иногда рост или падение могут превысить и 100%. Если в октябре 2012 года биткоин стоил $12, то в декабре 2013 года – $1240, а в феврале 2015 года – менее $250.

Криптовалюты зависят от информационных технологий, и поэтому они подвержены риску возникновения технических неисправностей. Также возможны атаки хакеров на цифровые кошельки пользователей и на платформы, которые покупают и продают биткоины.

Биткоин-транзакцию невозможно отменить. Если, например, покупатель заплатил биткоинами за товар, однако остался недоволен качеством товара, то возвращение потраченных биткоинов зависит исключительно от желания продавца.

Наконец, большинство криптовалют в настоящее время имеют некий лимит выпуска. Если это ограничение сохранится и в дальнейшем, и криптовалюты при этом получат широкое распространение, то цены на товары и услуги, а также зарплаты могут начать снижаться (то есть начнется дефляция), что окажет негативное влияние на развитие глобальной экономики. Кроме того, неспособность денежного предложения изменяться вслед за спросом может повысить волатильность цен.

Идеологи биткоинов уверены, что данный вид криптовалюты способен едва ли не перевернуть мировую финансовую систему и повысить устойчивость экономик. Не исключают вероятность такого развития событий и некоторые центральные банки, например Банк Англии. Согласно одному из его докладов, электронные валюты могут стать революцией в оплате товаров и услуг в той же степени, в какой Интернет революционизировал то, как мы получаем информацию.

Значительным преимуществом биткоинов является быстрота транзакций и минимальный размер издержек, наблюдаемый в настоящее время. Впрочем, считается, что в дальнейшем транзакционные издержки могут начать расти. В частности, такого мнения придерживаются специалисты Банка Англии.

Наконец, биткоины могут использоваться в качестве денег всеми людьми, имеющими подключенный к Интернету компьютер или телефон, и это может способствовать экономическому росту регионов, в которых банковская инфраструктура недостаточно развита.

Несмотря на преимущества и широкие, но пока еще туманные, перспективы развития криптовалют, а также ожидания, которые возлагаются на них некоторыми игроками рынка, их распространение еще очень невелико, и вероятность того, что они станут играть роль денег для существенного числа людей, пока мала. Но это совершенно не говорит о том, что биткоины следует запретить, или о том, что они никогда не заменят деньги. Возможно, сами биткоины как первая криптовалюта на очень конкурентном рынке криптовалют в конце концов проиграют какой-нибудь другой финансовой инновации. Однако при любом развитии событий информационные технологии будут играть все более существенную роль в финансовой отрасли, несмотря на присущие им риски, и отказ от бумажных денег, а также эволюция (или даже революционное развитие технологий) электронных денег неизбежна.

Отказ от биткоина закроет для России еще одну перспективную нишу инновационной экономики. Поскольку в мире биткоин не исчезнет, а, вероятнее всего, продолжит активно развиваться, через некоторое время после запрета криптовалют России придется искать вход на различные рынки, связанные с этими валютами, и в очередной раз догонять уходящий поезд.

Использование биткоинов и иных криптовалют рискованно, но в этом случае запрет не является оптимальным решением проблемы. Возможно, следует ввести регулирование этой отрасли. Помимо этого, российским регуляторам необходимо подключиться к процессу мониторинга и отслеживания тенденций в сфере криптовалют.

В мировой экономической литературе уже на протяжении многих десятилетий обсуждаются вопросы приватизации и денационализации денег и даже возможности возникновения мира без денег. Также в последние годы, в особенности после финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов, активно развиваются дискуссии о роли центральных банков и об эффективности монетарной политики. Развитие криптовалют, и в частности биткоина, является логическим продолжением этих теоретических бесед в практической плоскости.

ЕАЭС готовится подписать меморандум о зоне свободной торговли с Чили

В рамках Петербургского международного экономического форума планируется подписать меморандумы об установлении режима свободной торговли с Чили и Монголией, рассказал председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко.

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Подписание соглашения прокомментировал на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ. Это уникальный договор, сделанный по всем нормам ВТО, отметил Виктор Христенко.

Соглашение о ЗТС может появиться с еще одним заметным партнером РФ в рыбной торговле – Чили. «Сегодня мы готовимся к тому, чтобы в рамках Петербургского форума (пройдет с 18 по 20 июня – прим. корр.) подписать соответствующие меморандумы с правительством Монголии и с правительством Чили, с тем чтобы выстроить системные взаимодействия», – рассказал председатель коллегии ЕЭК. Он добавил, что формирование режима свободной торговли с союзом сегодня является приоритетным для многих стран. Такое желание изъявили около 40 государств. При этом Виктор Христенко подчеркнул, что преференциальное взаимодействие должно строиться только на обоюдной выгоде.

«Этот баланс должен быть сначала посчитан, оценен, и только когда понятно странам, кто и что из этого выиграет, уже начинается работа по подготовке самого документа. Сейчас эта работа активно идет с Израилем, с Египтом, с Индией. На этих треках также будут продолжены переговоры во время Петербургского форума, это ближайшая наша перспектива», – сказал председатель Коллегии ЕЭК.

В настоящее время в Евразийский экономический союз входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения. Также ведется работа по принятию в интеграционное объединение Киргизии. Как сообщил Дмитрий Медведев, проект договора о присоединении будет рассмотрен на ближайшем заседании Правительства (включен в повестку на 11 июня) для направления документа президенту и внесения на ратификацию.

По итогам четырех первых месяцев 2015 г. объемы импорта пиломатериалов в Китай выросли в годовом исчислении на 2,1%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

Поставки из России за отчетный период увеличились на 13%. Цены на импортные пиломатериалы в Китае упали до трехлетнего минимума.

При этом стоит заметить, что в 2015 г. импорт пиломатериалов в Китай не был равномерным. Например, в феврале объемы составили 860 тыс. м3 – это минимальное значение за последние два года. Однако уже в апреле зарубежные поставки выросли почти в два раза – до 1,7 млн м3.

Доля российских пиломатериалов в общем объеме китайского импорта растет на протяжении четырех лет – с 36% в 2011 г. до почти 47% в январе-апреле 2015 г. При этом большинство других стран-экспортеров снизили поставки: США – на 41%, Канада – на 3%, Чили – также на 3%.

В то же время страны Северной Европы резко увеличили объемы экспорта, несмотря на то, что их доля на китайском рынке по-прежнему не превышает 4%. Поставки пиломатериалов из Финляндии и Швеции в Китай в январе-апреле 2015 г. выросли на 52% и 32% соответственно. Имеет смысл отметить, что цена скандинавских пиломатериалов выше средних цен аналогичной импортной продукции (около $260 за 1 м3), что свидетельствует о росте спроса в Китае на более качественную обработанную древесину.

Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктором Христенко.

Стенограмма:

Д.Медведев: События идут своим чередом. Прошло уже второе заседание межправительственного совета. На межгосударственном совете принято решение о принятии Киргизии в состав нашего союза. На ближайшем заседании Правительства мы рассмотрим проект договора для направления его Президенту и внесения на ратификацию. Так что, по сути, мы уже работаем впятером. Масса сложных вопросов, в то же время движение по интеграции не остановить.

Отметил во время межправительственного совета, что все заинтересованно работают, каждая сторона отстаивает свои интересы – это нормально абсолютно. В то же время при наличии воли, желания можно находить развязки по самым сложным вопросам интеграции.

Вы этим занимаетесь каждый день, поэтому – что нам предстоит в ближайшее время? Есть какие-то предложения?

В.Христенко: Во-первых, Дмитрий Анатольевич, хочу поблагодарить за то, что межправительственный совет взял такой интенсивный старт.

Д.Медведев: Договорились, кстати, встречаться четыре раза в год.

В.Христенко: Да. И это, конечно, такой новый прецедент Евразийского союза, в Таможенном союзе такой активности не было. Наверное, это правильно – не потому, что мы чего-то не дорабатываем, просто углубление интеграции требует внимания первых лиц, поскольку целый ряд существенных развилок непройдённых не даёт возможности дальше развивать союз. В этом плане и повестка из 20 вопросов на первом межправительственном совете, и повестка из 20 вопросов на втором межправительственном совете – это не дань бюрократии и не надуманные вопросы, которые носят организационный характер. Это серьёзные вопросы, которые определяют будущее больших сегментов экономики. В частности, последнее – движение вперёд по определению перспектив развития единого рынка алкогольной продукции, табачной продукции, по выработке инструмента, который позволял бы не только совмещать акцизную политику, но и выработать единый механизм функционирования рынка той и другой продукции. И только это создаст понятные, предсказуемые условия. Даже такого рода прохождение развилок позволяет нам затем их уже отработать, отехничить, что называется, и превратить соглашения в документы. Наверное, количество вопросов меньше становиться не будет…

Д.Медведев: Обрадовали!

В.Христенко: Да. Можно это интерпретировать как знак нашей не очень хорошей работы, наверное, и в этом есть доля правды. Тем не менее достаточно большой объём серьёзных вещей предстоит. Из внутрисоюзных ближайших больших дел – завершение формирования всего пакета по рынку медицинских изделий и лекарственных средств. Это более 30 документов, которые определят возможность функционирования единого рынка для всех пяти стран – как по уровню доступа на него, так и по внутреннему производству и выпуску в обращение всей этой продукции. Это огромные рынки и по деньгам, и по социальному значению, и надо сказать, что промышленность фармацевтическая и биотехнологическая, промышленность медицинских изделий во всех странах находится в топе интереса в рамках национальной стратегии развития.

И очень важно, что долгосрочные национальные стратегии развития в своих самых чувствительных элементах согласуются друг с другом, и для них создаётся единая среда единого рынка, для того чтобы реализовывать эти национальные стратегии уже на едином рынке.

Из нашей внутрисоюзной деятельности: формирование концепции единого рынка нефти, нефтепродуктов и газа, которую мы должны к середине следующего года тоже завершить. Мы утвердили уже концепцию формирования рынка электроэнергетики. И это такие большие рубежи в создании единого энергетического пространства для союза, который должен полностью функционировать с 2020 года.

Из внешних дел: было подписано соглашение с Вьетнамом. Конечно, при всей, может быть, обыденности в названии – Соглашение о свободной торговле, и об этом всегда много говорилось, – тем не менее это уникальный документ, 1,5 тыс. страниц, огромный договор, сделанный по всем нормам, правилам Всемирный торговой организации, и, по сути, это первый по типу документ для каждой из стран союза. И в этом плане это гигантский опыт с одной из стран, которая является узловым элементом на юго-востоке Азии и которая, по сути, такой хаб для продукции промышленности союза, сложной продукции – авиатехнической и так далее, что может создать для соседних стран, для которых Вьетнам является центром регионализации, дополнительный стимул для распространения этой продукции.

Сегодня мы готовимся к тому, чтобы в рамках Петербургского форума подписать соответствующие меморандумы с Правительством Монголии и с Правительством Чили, с тем чтобы выстроить системные взаимодействия. И для многих стран сегодня формирование режима свободной торговли с союзом является приоритетным.

Д.Медведев: Довольно большое количество стран просто высказались в пользу того, чтобы установить прочные, основанные на полноценном юридическом фундаменте связи с нашим союзом. Их несколько десятков.

В.Христенко: Около 40 стран изъявили такое желание по преференциальному взаимодействию. Понятно, что подобного рода преференциальное взаимодействие строится только на обоюдной выгоде.

Д.Медведев: Безусловно.

В.Христенко: Этот баланс должен быть сначала посчитан, оценён, и только когда понятно странам, кто и что из этого выиграет, уже начинается работа по подготовке самого документа. Сейчас эта работа активно идёт с Израилем, с Египтом, с Индией. На этих треках также будут продолжены переговоры во время Петербургского форума, это ближайшая наша перспектива.

Но это работа большая, системная. Собственно, весь проект Евразийского союза рассчитан на долгосрочную, стратегическую перспективу. Конечно, хотелось бы, наверное, более красочных текущих показателей, хотя сегодняшняя экономическая ситуация в целом не самая благоприятная. Безусловно, и все внешние факторы отражаются не только на экономиках стран союза, но и в целом на взаимной торговле, и она пока демонстрирует отрицательную динамику, как и торговля с третьими странами для всех стран союза.

И в этом смысле есть, правда, как всегда, одно «но». И это «но» в общем достаточно позитивное. Если взять весь объём падения нашей взаимной торговли между странами и членами союза, то 85% придётся на нефть, это просто изменение схем поставок нефти между Россией и Казахстаном.

Д. Медведев: И изменение цены.

В. Христенко: И изменение цены, и изменение объёмов торговли с Белоруссией. И остальные 15% – это ценовые параметры. В целом по физическим параметрам взаимная торговля не претерпела существенных изменений, но меняется её структура, и структура меняется в пользу товаров с более высокой добавленной стоимостью.

Д. Медведев: Это хорошо. И потом, продолжая вашу мысль, я хочу сказать, что если бы у нас не было Евразийского экономического союза, то, по всей вероятности, падение объёмов торговли в нынешних, весьма неблагоприятных, скажем прямо, для нашей страны условиях, а это отражается и на экономиках других наших союзнических стран, было бы более глубоким. Вот поэтому всё познается здесь в сравнении.

В.Христенко: И выход у нас один – это дальнейшее системное углубление интеграции, это устранение барьеров, которые есть ещё. Мы, в общем, об этой работе докладывали в Бурабае, и по решению премьеров мы это будем делать системно, на постоянной основе докладывать о мониторинге снятия барьеров и о том, как это влияет на взаимную торговлю. Но не только на взаимную торговлю, поскольку с этого года мы начали открывать сегмент услуг, который по своему значению для экономики уже превышает товарную экономику. В этом смысле движение по секторам услуг всех направлений – это наша такая ближайшая перспектива для углубления интеграции, это должно дать существенный дополнительный мотив и инструмент, такой драйвер для роста взаимоотношений экономических, уже шире, чем просто взаимная торговля.

Д.Медведев: Будем работать. Мы сразу после окончания лета снова встречаемся на уровне нашего межправительственного совета. Так что к этому времени, я думаю, набежит очередная повестка дня.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 10 июня 2015 > № 1394687 Виктор Христенко

Билеты на масштабный шоу-концерт американской звезды R'n'B Рианны (Rihanna) поступят в продаюу в кассы Punto Ticket с 22 июня 2015 года. Сам же концерт, как подтверждает пресс-служба самой певицы, состоится в Сантьяго-де-Чили (Santiago de Chile) на стадионе Estadio Nacional 29 сентября.

Обладательница восьми премий Grammy и множества других наград музыкального мира, Рианна считается одной из самых интересных исполнительниц R'n'B. Родом певица с Карибских островов, с Барбадоса, откуда в 16 лет переехала в США, чтобы заниматься музыкой. В настоящее время певица входит в пятерку лучших мировых исполнителей поп-музыки.

Это первый приезд Рианны в Чили, концерт пройдет в рамках участия звезды в популярном латиноамериканском музыкальном фестивале Festival Rock in Rio, который состоится в Бразилии с 18 по 27 сентября 2015 года.

С 21 по 27 июля в Сантьяго-де-Куба на «Острове Свободы» будет проходить красочный карнавал (Carnaval de Santiago de Cuba), одно из самых ярких торжеств на Карибах. В этом году карнавалу исполняется 500 лет. В честь грандиозного юбилея власти Кубы планируют включить праздник в список объектов культурного достояния нации.

Перед основной программой карнавала, по традиции, планируются детские маскарадные шествия Fiestas Infantiles. В них, с 15 по 19 июля, примут участие 32 детских и подростковых ансамблей, а на основных празднествах продемонстрируют свое мастерство 56 танцевальных групп и оркестров. Весь Сантьяго-де-Куба будет охвачен карнавалом: развлекательные мероприятия пройдут во всех 58-ми районах города.

Карнавал в Сантьяго в этом году станет самым важным культурным событием на Кубе, за исключением, пожалуй, Карибского фестиваля (Festival del Caribe), который постепенно становится объединяющим звеном цепи многочисленных праздников карибского фольклора.

5 и 6 июня 2015 года в Помоне (Калифорния) проходят крупнейшие соревнования роботов — DARPA Robotics Challenge. Их организатор, Агентство по перспективным оборонным научно-исследовательским разработкам США (DARPA), выделил в призовой фонд 3,5 миллиона долларов. Цель военных — определить машину, наилучшим образом приспособленную для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Онлайн-трансляция четырех соревнований идет на сайте конкурса.

Всего в соревнованиях участвуют 24 команды со всего мира. Победителем станет машина, которая за максимально короткое время сможет выполнить максимум из восьми заданий (вести машину, крутить кран, просверлить стену, подниматься по лестнице и тому подобное). Команда-победитель получит 2 миллиона долларов, серебряный призер — один миллион, бронзовый — 500 тысяч. Участники соревнований обладают определенной самостоятельностью в действиях, но в целом они действуют под управлением операторов-людей.

О программе DARPA Robotics Challenge (DRC) Пентагон объявил в начале 2013 года. По представлению военных, финалист конкурса должен полностью заменить человека при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подобных аварии на японской АЭС «Фукусима-1», утечке нефти на скважине Deepwater Horizon в Мексиканском заливе или обрушению шахты в Чили. Машина должна свободно передвигаться по неровной поверхности и обломкам, использовать электрический и обычный инструмент, управлять транспортными средствами и быть достаточно самостоятельной для того, чтобы контролировать ее действия мог даже неквалифицированный человек.

Турне премьер-министра КНР по странам Латинской Америки

Владимир Терехов

Глобальный характер позиционирования современного Китая на мировой арене проявляется разнообразным образом и прежде всего в развитии масштабного экономического сотрудничества со странами всех континентов.

Особое внимание в последние годы уделяется Латинской Америке. В том числе и потому, что западное побережье этого континента окаймляет бассейн Тихого океана, который всё более определённо превращается в арену стратегического соперничества КНР с её обоими основными геополитическими оппонентами – США и Японией.

Нынешний повышенный интерес Пекина к Латинской Америке следует одному из заветов отца современного Китая Дэн Сяопина, который ещё тридцать лет назад предсказывал особую роль этого континента в мировой политике.

В этом плане неслучайным представляется то, что из четырёх стран посещения в ходе турне премьер-министра Китая Ли Кэцяня по странам Латинской Америки, прошедшего с 18 по 26 мая с.г., три (Колумбия, Чили и Перу) занимают большую часть тихоокеанского побережья континента.

Кроме того, две последние являются участницами переговорного процесса по формированию Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТТП) – американского проекта изначально антикитайской направленности.

Поэтому вовлечение латиноамериканских стран-участниц ТТП в более привлекательные экономические проекты также имеет для Китая стратегическую мотивацию. Тем более, что Латинская Америка становится вторым (после Ближнего Востока) поставщиком сырой нефти на мировые рынки.

Её добыча, доставка на побережье Тихого и Атлантического океанов, перекачка в нефтеналивные морские танкеры актуализирует проблематику развития транспортно-инфраструктурной сети, а также энергетики стран континента.

Для ряда латиноамериканских стран (той же Венесуэлы, Эквадора, Аргентины) развитие отношений с КНР становится альтернативой их сложным политическим отношениям с США.

Китай является лидером среди ведущих зарубежных кредиторов стран Латинской Америки и крупнейшим импортёром их продукции. В прошлом десятилетии только Венесуэла получила от КНР 45 млрд долл., за что расплатилась сырой нефтью. Вырученные деньги в основном направляются в социальную сферу и на развитие энергетики страны.

По итогам 2014 г. на Китай пришлось 57% всего внешнего торгового оборота стран континента. В январе 2015 г. президент Китая Си Цзиньпин, годом ранее также совершивший турне по ряду стран Латинской Америки, заявил, что в течение ближайшего десятилетия объём торговли КНР со всеми странами континента превысит 500 млрд долл., а объём взаимных инвестиций достигнет 250 млрд долл. В настоящее время эти цифры находятся на уровнях приблизительно 260 и 65 млрд долл.

Первой остановкой китайского премьер-министра стала Бразилия – крупнейшая страна континента, с которой был подписан ряд двусторонних соглашений. В рамках этих соглашений будут реализовываться различные экономические проекты на общую сумму в 27 млрд долл.

Здесь же было заявлено о том, что КНР создаёт специальный фонд объёмом в 30 млрд долл. с целью финансового обеспечения развития кооперации со странами континента в области производства различного промышленного оборудования. Стороны также отметили прогресс в процессе формирования банка развития стран БРИКС.

На встрече с президентом Бразилии Дилмой Русеф Ли подтвердил намерение Китая принять участие в строительстве трансконтинентальной железной дороги, которая, пройдя также по территории Перу, соединит берега Атлантического и Тихого океана.

Принципиальное решение по данному проекту было принято в ходе упоминавшегося прошлогоднего турне Си Цзиньпина по странам Латинской Америки. Китайские эксперты полагают, что эта дорога “окажет определённое давление” на масштабы функционирования контролируемого США Панамского канала.

Комментаторы визита китайского премьер-министра в Бразилию увидели определённую символику в том, что он прокатился в Рио-де-Жанейро в метро и на морском пароме, построенных с помощью Китая.

Далее Ли Кэцянь последовательно посетил Колумбию, Перу и Чили. Здесь также было заключено несколько десятков двусторонних соглашений в различных сферах экономической кооперации.

Обращает на себя внимание подчёркнутое уважение, которое проявил высокий китайский гость к национальной культуре, а также истории стран континента. На его хозяев несомненно положительное впечатление произвело, в частности, посещение Ли Кэцянем места рождения знаменитого колумбийского писателя Габриэля Гарсиа Маркеса, умершего в прошлом году, и ещё при жизни ставшего символом современной культуры Латинской Америки в целом.

Наконец, следует ещё раз подчеркнуть, что за чисто экономическими аспектами повышенного внимания Китая к Латинской Америке без труда просматриваются особенности и мотивы новой (регионально-глобальной) “Большой игры”, которая развивается после завершения предыдущей – “холодной войны”.

Каждый из обоих её основных участников (вполне традиционно) активизируются на “заднем дворе” оппонента. Для США – это Латинская Америка, для Китая – Южно-Китайское море и Юго-Восточная Азия.

С точки зрения актуальной политики, в вопросе, кто из них “начал”, а кто “ответил”, смысла не больше, чем в вопросе о курице и яйце.

Марксизм в эпоху постглобализации

Борис Кагарлицкий

Возможности и ограничения

Б.Ю. Кагарлицкий – социолог, кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО).

Резюме Причина кризиса в отношениях Москвы и Запада – роль, которую Россия может сыграть в переустройстве миросистемы. Западные идеологи разглядели эту роль гораздо лучше, чем сами российские элиты, стремящиеся уклониться от подобной миссии.

Статья представляет собой сокращенную версию материала, написанного по заказу Валдайского клуба и опубликованного в серии «Валдайских записок» в мае 2015 года. Полный текст по-русски со справочным аппаратом – http://valdaiclub.com/publication/77060.html

После крушения советского блока в 1989–1991 гг. говорить о марксизме как о передовой или хотя бы влиятельной теоретической школе в странах Восточной Европы стало бы по меньшей мере странно. Сам термин «социализм» был здесь в высшей степени дискредитирован. Однако в университетах Западной Европы и Северной Америки преподавание марксизма оставалось важнейшей частью социологического образования, а радикальная левая интеллигенция продолжала активно участвовать в общественных дискуссиях. Но и на Западе в 1990-е гг. разворачивается масштабное контрнаступление сторонников либеральной идеологии, чьи позиции в значительной мере пошатнулись под влиянием событий 1968–1974 гг. (война во Вьетнаме, студенческие бунты во Франции и Италии, революция в Чили, падение правоавторитарных режимов в Португалии, Испании и Греции). Кризис идеологии и практики либерального мейнстрима сопровождался в конце 1970-х гг. экономическими трудностями, которые переживало западное общество потребления. Однако выход был найден не на путях антикапиталистических преобразований или новых социальных реформ, за что ратовали левые, а через отказ от смешанной экономики, воплощавшей концепции Джона Майнарда Кейнса, через политику поэтапного демонтажа социального государства, приватизацию, дерегулирование и предоставление привилегий финансовому капиталу. Иными словами, сам мейнстрим радикально сдвинулся вправо, заместив центристские идеи прогрессивного либерализма жесткими принципами современного неолиберализма.

Триумф неолиберализма и кризис левых

При этом сами левые не только не смогли предложить комплексного стратегического ответа на перемены, происходившие в рамках глобального капитализма, но и разделились на две группы, предлагавшие равно неконструктивные подходы. Одно течение склонно было игнорировать происходящее, доказывая, что капитализм ничуть не изменился, другая, напротив, мифологизировала перемены, принимая за чистую монету любые объяснения и концепции, предлагавшиеся идеологами правящего класса. Неудивительно, что крушение СССР послужило сигналом для атаки неолибералов, которые на уровне идеологической и культурной гегемонии закрепляли успехи, уже достигнутые в политике и экономике. Причем под ударом оказались не только партии и теоретики, представлявшие коммунистическую традицию и связанные так или иначе с советским проектом. Западные левые, включая коммунистов, начиная с 1968 г. не раз публично критиковали СССР. Однако это ничуть не облегчило их положения в идейной борьбе конца ХХ века.

Крушение советской системы интерпретировалось неолиберальной мыслью как доказательство принципиальной невозможности успешно построить какую-либо общественную модель, отличающуюся от современного капитализма, и заведомой обреченности любых форм хозяйственной политики, не основанной на действии «невидимой руки рынка». Таким образом не только сторонники централизованного планирования, опиравшиеся на советский опыт, но и все остальные левые – от умеренных социал-демократов, призывавших осторожно регулировать рынок, до радикальных сторонников рабочего самоуправления и анархической сетевой самоорганизации – оказались исключены из сферы «серьезной дискуссии» и признаны безнадежными утопистами.

Потерпев ряд поражений, социал-демократические и коммунистические партии начали одна за другой сдаваться на милость победителя, встраиваясь в неолиберальную систему и признавая логику нового консенсуса. Многие коммунистические партии официально прекратили существование. Социал-демократические партии сохранялись скорее как электоральный бренд, а не общественная сила, выступающая если не за реформирование капитализма, то хотя бы за проведение качественно иной политики в его рамках.

Мелкие левые группы искали спасения в жестком догматизме, превращаясь в своеобразных «хранителей огня», вся задача которых состояла в том, чтобы передать марксистскую и социалистическую традицию в более или менее целостном виде будущим поколениям. Наконец, интеллектуалы, лишенные политической опоры, обратились к различным версиям постмодернистской теории. Они критиковали Маркса за недостаточный радикализм, доказывая, что он слишком зависел от господствующих в то время воззрений и не смог порвать с традициями европейского Просвещения, идеями прогресса и верой в науку, которые тоже являются частью буржуазной системы ценностей. При этом, осуждая Маркса за историческую ограниченность и «буржуазность», постмодернистские идеологи забывали как о собственной культурной ограниченности, так и о своей встроенности в институты неолиберального капитализма.

Поскольку марксистский проект и в революционном, и в реформистском варианте отвергался как «недостаточный», его должна была заменить фундаментальная критика основ современной цивилизации, даже в принципе не предполагавшая каких-либо практических действий. Такой подход позволял соединить претензию на интеллектуальный радикализм с принципиальным и последовательным отказом от попыток изменить общество. Наиболее ярким воплощением тенденции стала книга Тони Негри и Майкла Хардта «Империя», которая, если убрать шелуху радикальной риторики, представляла собой попытку доказать прогрессивность неолиберальной модели капитализма в качестве преддверия коммунизма. Авторы оказались ярыми сторонниками Евросоюза, участвовали в кампании за принятие Европейской конституции и последовательно поддерживали курс на рыночную интеграцию континента, натолкнувшийся на неожиданно жесткое сопротивление большинства населения Западной Европы.

Именно это сопротивление оказалось главной проблемой европейских и североамериканских элит после крушения СССР. Ситуацию иронически выразил мексиканский писатель и активист Субкоманданте Маркос, когда заметил в связи с восстанием индейцев в штате Чьяпас, что жители этого отдаленного региона ничего не знали ни про крушение Берлинской стены, ни про распад СССР, а потому просто продолжали защищать свои права и интересы так, как будто никакого идеологического переворота не произошло. Собственно, восстание сапатистов в Чьяпасе в 1994 г. и стало сигналом начала нового глобального сопротивления. Другим переломным событием были массовые протесты в Сиэтле в 1999 г., когда многотысячные демонстрации сорвали проведение министерской встречи Всемирной торговой организации.

Антиглобалистское движение

В последние годы ХХ века стихийное сопротивление неолиберальной системе начало приобретать организационные формы. Подобные движения назвали «антиглобалистскими», хотя сами их участники на первых порах от данного ярлыка открещивались, предпочитая именовать себя «глобальным движением за социальную справедливость». Новые массовые движения формировали широкие демократические коалиции, пытавшиеся выработать общую повестку дня. Затем появился Всемирный социальный форум, ставший своего рода глобальной объединительной и дискуссионной площадкой. В 2002 г. возник и Европейский социальный форум. Наконец, уже после того как в 2008 г. разразился мировой экономический кризис, на сцену вышли такие политические партии, как СИРИЗА в Греции и «Подемос» в Испании.

Следует, впрочем, отметить, что кризис 2008 г. не только не привел к изменению экономической политики в ведущих странах Запада, но даже не способствовал росту антиглобалистского движения. Как раз наоборот. Европейский социальный форум после 2008 г. пришел в упадок, а затем и вовсе прекратил функционировать. Всемирный социальный форум продолжал собираться, но интерес к нему заметно снизился. Социальные движения сосредоточились на локальных и национальных задачах. Во Франции мы видели протесты против ограничивавшего трудовые права молодежи «закона о первом найме», затем менее успешные – против пенсионной реформы. В Греции и Испании массовые мобилизации стали ответом на политику жесткой экономии, проводимую под давлением ЕС и международных банков. Кульминацией подобных выступлений стала акция Occupy Wall Street в Нью-Йорке. Она оказалась в медийном плане настолько успешной, что ей начали подражать организаторы протестов по всему миру, даже если их повестка дня не имела совершенно ничего общего ни с требованиями, ни с идеями нью-йоркских «оккупантов».

Показательно, однако, что в отличие от протестов в Сиэтле в 1999 г., которые реально затормозили принятие решений в рамках ВТО, акции, подобные Occupy Wall Street, никаких практических последствий не имели и не принудили власть имущих хоть что-нибудь изменить.

Собственно, именно неэффективность массовых мобилизаций и вынудила участников (вернее, определенную их часть) поставить вопрос о необходимости перехода от протеста к организованной политике. И вот тут-то востребовано оказалось не только наследие Маркса как великого экономиста, но и марксизм как теория политического действия. Другой вопрос, что речь идет не о том, чтобы с религиозным рвением повторять марксистские мантры столетней давности, а о том, чтобы формулировать новую повестку дня и новые политические проекты на основе марксистского анализа.

Изменившееся общество и классовый анализ

Классовая структура общества радикально изменилась не только со времен Маркса, но и по сравнению с ХХ столетием, когда индустриальный капитализм достиг на Западе расцвета. На рубеже ХХ и XXI веков происходило два глобальных социальных процесса, дополнявших и противоречащих друг другу.

С одной стороны, имела место беспрецедентная пролетаризация населения. В странах Азии, Африки и Латинской Америки огромная масса людей вовлекалась в современное хозяйство и индустриальное производство. В развитых европейских странах представители «свободных профессий», технические специалисты, интеллектуалы, ученые и всевозможные представители «креативного класса» окончательно превращались в наемных работников. Но с другой стороны, классовая структура становилась все более размытой, привычные механизмы солидарности и коллективного взаимодействия переставали работать.

Новые пролетарии оказывались гораздо менее связаны между собой, чем рабочие ХХ века. Сами предприятия становились меньше по размерам, их коллективы – менее массовыми, их структура более дифференцированной. Старые индустриальные регионы, будь то Западная Европа, страны бывшего советского блока или Америка, утрачивали значительную часть производств, которые перемещались в Латинскую Америку, Восточную Азию, Китай. Место организованного промышленного пролетариата занимали работники сферы услуг, сотрудники образования и здравоохранения, ученые. В свою очередь новый рабочий класс формировался в странах, не имевших традиций социалистического движения, условий для развития свободных профсоюзов и левых политических партий. Разрыв в оплате труда между различными группами наемных работников резко увеличился, что неминуемо ставило вопрос о том, насколько прочной может быть солидарность между ними.

Иными словами, противоречие между трудом и капиталом никуда не исчезло, но сам мир наемного труда стал куда более сложным и менее единым. В известном смысле пролетаризация сопровождалась атомизацией и деклассированием, а также формированием новой социальной географии, которая не могла не отразиться на перспективах мировой политики.

В новой ситуации привычные методы организации, лозунги и политические практики оказывались если и не вовсе неприменимыми, то по крайней мере нуждались в серьезной корректировке. Однако это отнюдь не означало, будто марксизм утрачивал значение как теория, ориентированная на преобразование общества. В тупике оказывались лишь те теоретики и практики, кто упорно держался старых схем, не желая подвергнуть меняющуюся историческую ситуацию критическому анализу. Между тем именно общественные перемены делали этот анализ необходимым и востребованным.

Новое социальное государство?

Там, где левые партии продолжали держаться привычных схем, либо, наоборот, шли на поводу у либеральной идеологии, они постепенно, а порой и довольно быстро приходили в упадок. На их место приходили популистские движения, по-новому формулировавшие понятие солидарности.

Парадокс в том, что чем более разношерстным и гетерогенным мир наемного труда, тем более широкими и обобщенными оказывались задачи и лозунги, на основе которых формируются коалиции и развиваются практики солидарности. При старой схеме совпадение интересов рабочих, занятых однотипным трудом на однотипных заводах, становилось основой классовой общности, из которой постепенно вырастала потребность в единой профсоюзной и политической организации. Но это неминуемо уступает место новой перспективе. Именно формирование коалиции вокруг самых общих социальных и экономических вопросов становится исходной точкой, позволяющей собрать вместе различные социальные силы, которые в процессе практического взаимодействия углубляют солидарность. Таким общим интересом становится необходимость сохранить, отстоять или завоевать базовые социальные права, утраченные или подорванные в последние десятилетия ХХ века и в начале XXI века, все то, что составляло практическую сторону социального государства – бесплатное здравоохранение, образование, доступное жилье, общественный транспорт, институты, обеспечивающие вертикальную мобильность в обществе, и т. д. Иными словами, если старая солидарность формировалась «снизу вверх», то теперь процессы солидаризации идут «сверху вниз», от широкого объединения и коалиции социальных движений – к объединению и взаимопомощи на локальном уровне. Другое дело, что борьба за базовые социальные гарантии не является конечной целью и единственным смыслом новой левой политики, по-прежнему ориентированной на структурное изменение общества.

Французский экономист Томас Пикетти в книге «Капитал в XXI веке» доказывает, что вопрос о социальном государстве оказывается ключевым для нашего времени. «Во втором десятилетии XXI века неравенство, которое, казалось бы, исчезло, не только достигает прежнего исторического максимума, но и превосходит его». Сокращение неравенства в ХХ веке было результатом не естественной логики капитализма, но, напротив, нарушения этой логики под воздействием войн и революций. Однако, давая мрачную картину социальной и экономической деградации капитализма, Пикетти ограничивается умеренными рецептами, предлагая в качестве панацеи не структурные реформы, а укрепление и модернизацию сохранившихся на Западе институтов социальной поддержки граждан на основе прогрессивного налогообложения капитала.

Между тем очевидно, что само понятие социального государства должно быть переосмыслено. Филиппинская общественная деятельница Тина Эбро говорит в этой связи о «преобразующей общество социальной повестке дня». Аналогичным образом российский социолог Анна Очкина подчеркивает, что речь уже идет не только и не столько о поддержании жизненного уровня трудящихся, сколько о создании новых механизмов социального и экономического воспроизводства, подконтрольных обществу, о переходе от «пассивной демократии» получателей социальных благ к «активной демократии» сознательно организуемого развития в интересах большинства.

Популизм и политика

Политической формой таких движений, как правило, оказываются уже не централистские партии традиционного социал-демократического или коммунистического типа, а широкие объединения, часто выглядящие популистскими. Но речь не идет о собирании случайных сил вокруг популярного вождя, а об объединении социальных движений вокруг общих задач практического преобразования своей страны и мира. Таковы СИРИЗА и «Подемос», стремительно поднявшиеся на фоне упадка «старых левых».

Если политика СИРИЗЫ основывается на критическом переосмыслении многолетнего опыта, накопленного «старыми левыми», то «Подемос» изначально декларировала разрыв со «старыми» левыми партиями, доказавшими свою неспособность защищать интересы трудящихся в новых условиях. Однако этот разрыв вовсе не означал отказа от марксистской традиции. Лидер «Подемос» Пабло Иглесиас настаивает, что борьба возглавляемой им партии не может быть сведена к традиционному классовому противостоянию, «фундаментальный раскол сегодня проходит между силами олигархии и демократии, между социальным большинством и привилегированным меньшинством».

С точки зрения марксистской ортодоксии, подобная формулировка кажется однозначно еретической. Но, увы, еретиками оказывались практически все марксисты, возглавлявшие успешные революции – от Ленина с его идеей блока рабочего класса и крестьянства до Мао Цзэдуна, Кастро и Че Гевары, сделавших ставку на вооруженную борьбу в сельской местности.

На самом деле Маркс, писавший о пролетариате как наиболее последовательной исторической силе, заинтересованной в преодолении капитализма, нигде и никогда не говорил, будто революционное преобразование является исключительной привилегией промышленных рабочих и их партии. Более того, именно марксизм ХХ века в лице Антонио Грамши поставил вопрос о формировании широких социальных блоков и борьбе за идейно-политическую гегемонию в масштабах всего общества. Проблема в том, что подобные идеи на протяжении десятилетий либо игнорировались бюрократией традиционных партий, либо использовались как обоснование беспринципного аппаратного сговора с теми или иными группировками правящих верхов. Напротив, новый популизм, представленный такими партиями, как СИРИЗА или «Подемос», ориентируется на формирование широкого «низового» блока на основе равноправного союза массовых социальных движений.

Вопрос о том, насколько радикальным, эффективным, успешным и последовательным окажется политический блок, составляющий основу нового популизма, открыт, поскольку ни широта движения, ни его демократизм сами по себе не могут заместить политическую стратегию, выработка которой требует не только организационных и пропагандистских, но также интеллектуальных усилий. И здесь марксистская теория вновь необходима и в конечном счете незаменима.

В то время как в Европе поднимающаяся волна левого (а в некоторых странах и правого) популизма является до известной степени политическим новшеством, в Латинской Америке и бывших колониальных странах Азии подобные движения имеют немалую историю. Популистские коалиции формировались в ходе антиколониальной борьбы и национально-освободительных восстаний. Сегодня их острие направлено против политической коррупции и монополии на власть, которую десятилетиями сохраняют традиционные элиты независимо от политического окраса.

В этом контексте поучительным примером является «Партия простого человека» (Aam Aadmi) в Индии, одержавшая в феврале 2015 г. победу на выборах в Дели. Партия не только набрала более половины голосов в столице, но и получила в итоге 95% депутатских мест (что не удавалось даже самым успешным партиям в истории страны). Защищая интересы беднейших слоев населения, национальных и религиозных меньшинств, она за несколько месяцев превратилась из аутсайдера в одну из ведущих сил в национальной политике.

Страны БРИКС

Изменение глобальной социальной географии и процессы индустриализации в странах Азии и Латинской Америки, равно как и включение в мировой рынок государств бывшего советского блока, поставили вопрос о новом соотношении между центром и периферией капиталистической системы. На протяжении 1990-х и 2000-х гг. происходил последовательный перенос промышленного производства из стран Запада в Латинскую Америку, затем в Восточную Азию и Китай. Это было вызвано не только стремлением использовать более дешевую рабочую силу, а также избегать высоких налогов и экологических ограничений, но и вполне осознанным намерением ослабить профсоюзы и рабочее движение в странах «центра». Однако конечным итогом данного процесса оказалось резкое усиление не только промышленного потенциала ведущих стран периферии, но и рост амбиций новых индустриальных держав и их элит, почувствовавших потребность и возможность изменения мирового порядка. Таким образом, справившись с угрозой внутренней (со стороны собственного рабочего движения), западный капитализм столкнулся с угрозой внешней.

Воплощением этой угрозы стал блок БРИКС – объединение Бразилии, России, Индии и Китая, к которому вскоре присоединилась Южная Африка. Присутствие России делает этот блок полноценной геополитической силой, потенциально способной изменить конфигурацию мировой экономики. Будучи единственной европейской страной в составе этой группы, единственной «старой» индустриальной великой державой, одновременно остающейся частью современной капиталистической периферии, Россия оказывается своеобразным мостом между мирами, носителем исторических, интеллектуальных, военных и производственных традиций, без освоения которых новые индустриальные страны защитят свои интересов в случае столкновения с Западом. Именно этим в значительной мере объясняется и то, что антироссийские настроения западного мира резко усилились именно после того, как БРИКС материализовался в качестве работоспособного международного явления.

Показательно, что антироссийский курс элит Запада начал формироваться за несколько лет до того, как конфронтация с Москвой стала реальностью благодаря украинскому кризису. Проблемой оказалась не практическая международная политика России, остававшаяся на протяжении 2000-х гг. крайне консервативной и умеренной, и уж тем более не ее экономическая линия, полностью укладывавшаяся в рамки общих принципов неолиберализма, а именно потенциальная роль, которую наша страна может сыграть в реконфигурации миросистемы. Парадоксальным образом западные неолиберальные идеологи и аналитики разглядели и поняли эту роль гораздо лучше, чем сами российские элиты, явно стремящиеся уклониться от подобной исторической миссии.

Социальный конфликт и глобальное противостояние

Естественный ход событий превращает страны БРИКС в центр притяжения для других государств, стремящихся преодолеть зависимость от Запада и логику периферийного развития. Однако для того чтобы стать коллективным субъектом, способным осуществить преобразование мировой системы, все эти страны должны сами пережить внутренний кризис и радикально измениться. Рост экономики и укрепление среднего класса, наблюдавшиеся во всех этих государствах на фоне экономического роста 2000-х гг., свидетельствовали не о стабилизации капиталистической системы, а о нарастании в ней противоречий, поскольку речь шла о появлении новых потребностей, которые не могут быть удовлетворены в рамках существующего порядка. «Проблемы средних слоев в странах БРИКС можно выразить предельно конкретно, – пишет экономист Василий Колташов. – Одна из них: требование среднего класса к уровню общественной свободы. Другая – психологические проблемы его представителей. Они в немалой мере создаются средой обитания. И здесь немалое значение имеет социальная политика государства».

Быстрый рост экономик стран БРИКС в значительной мере был подготовлен как раз неолиберальной глобализацией, создавшей на мировом уровне повышенный спрос на их продукцию и ресурсы. Однако, с одной стороны, этот спрос не может бесконечно поддерживаться в рамках сложившейся системы, противоречия которой логически привели к кризису перепроизводства и исчерпанию сложившейся модели потребления, а с другой – породил новые противоречия, возможности и потребности как на глобальном, так и на национальном уровне. Страны, вчера еще находившиеся на периферии системы, могут занять совершенно иное место, но в этом случае измениться должны как сами эти страны, так и окружающий их мир. И надеяться, будто произойдет это плавно и бесконфликтно, нет оснований.

Конфигурация современной мировой системы такова, что радикальное ее преобразование вряд ли может быть достигнуто за счет какой-либо одной страны или победы какой-либо партии на национальном уровне. Трудности, с которыми столкнулось левое правительство Греции буквально через месяц после своего избрания, отлично демонстрируют противоречия современного политического процесса, который не может не быть одновременно и национальным, и глобальным.

С одной стороны, греки законно и суверенно избрали правительство, получившее мандат на радикальный пересмотр экономической политики и отказ от мер жесткой экономии, навязанных Брюсселем в полном соответствии с требованиями неолиберальной теории. С другой – никем не избранные и не имеющие демократических полномочий представители финансовых институтов и аппарата ЕС смогли принудить Афины подписать соглашение, явно противоречившее воле подавляющего большинства греческого народа и собственной программе СИРИЗЫ. Уступки правительства вызвали резкую критику не только со стороны его избирателей и активистов в родной стране, но и в международном левом движении. Нобелевский лауреат Пол Кругман, не отличающийся революционными взглядами, отмечал, что главная проблема пришедших к власти греческих левых «как раз в том, что они недостаточно радикальны».

Разумеется, можно упрекать СИРИЗУ в дефиците решимости и в отсутствии четкой стратегии. Но не следует сбрасывать со счетов и глобальное соотношение сил. Трудно ожидать, будто новые популистские движения в Греции, Испании и, потенциально, в Италии, оставаясь один на один с олигархией Евросоюза, смогут одержать решающую победу. Точно так же и страны БРИКС вряд ли смогут рассчитывать на безусловный успех в случае обострения конфронтации с Западом, если не найдут активных и верных союзников в западном мире. Однако возникающая конфигурация глобальных сил как раз открывает такую возможность: протест европейских социальных движений, вступая в резонанс с переменами, происходящими на периферии, создает новую политическую ситуацию, открывает перспективу глобальных коалиций. Другое дело, что практическое ее осуществление и невозможно без серьезных перемен внутри самих государств периферии, и прежде всего – стран БРИКС.

Потребность в переменах

Сегодня актуальность приобретают представления Маркса о мировой революции как о социальном преобразовании, которое происходит не одновременно повсюду, но и не ограничивается рамками какой-либо страны или даже региона, а постепенно охватывает всю планету, вовлекая в свой водоворот разные общественные силы и территории. Будут ли наступающие перемены означать конец капитализма или только создадут возможность для преодоления неолиберальной модели и замены ее новым социальным государством – вопрос уже не теоретический, а практический. Ответ на него будет зависеть от самих участников событий, от того, какой в итоге окажется конфигурация и соотношение сил, насколько далеко зайдет инерция перемен.

Постепенное саморазрушение неолиберальной модели заставляет по-новому осмыслить опыт СССР. Если в начале 1950-х гг. результаты советского планового хозяйства воспринимались даже западными аналитиками как успех, пусть и омраченный чрезвычайно большими потерями и жертвами, а в 1990-е гг. эта же модель представлялась изначально обреченным проектом, то в нынешней ситуации становится понятно, что именно критическое переосмысление и переоценка данного опыта (наряду с опытом регулирования рынка, накопленного последователями Кейнса) дает возможность сформулировать новые подходы, найти ответы на вопросы, поставленные кризисом.

«Сегодня в России советское социальное государство, не ценимое в полной мере советскими гражданами и разрушаемое реформами правительства, переживает второе рождение уже в качестве феномена общественного сознания, элемента системы ценностей и мотиваций российских граждан, – констатирует Анна Очкина. – Этот факт проявляется не в осознанном стремлении вернуть советский строй, не в сколько-нибудь продуманной политической или социальной программе, выдвигаемой теми или иными движениями. Он выступает пока только в виде некоего полубессознательного стремления найти подтверждение тому, что то, что сейчас реформами правительства превращается в услуги разной степени доступности, существовало ранее как социальные права. Именно восприятие образования, здравоохранения, культуры, социальных гарантий как социальных прав есть наследие советского прошлого».

При этом речь идет вовсе не о неком абстрактном стремлении к «справедливости», по поводу которого иронизировал еще Фридрих Энгельс. Стремление к «справедливости» лишь выражает на языке морали осознание вполне объективных и назревших общественных потребностей. При этом, однако, принципиально важно то, что недовольство сложившимся положением вещей само по себе не только не гарантирует позитивных перемен, но и может стать деструктивным фактором, механизмом саморазрушения общества. Поскольку кризис носит объективный характер, он будет нарастать при любом развитии событий, вне зависимости от наличия или отсутствия альтернативы. Но для того чтобы этот кризис обернулся общественным преобразованием, а не чередой бессмысленных катастроф, нужна комплексная экономическая, социальная и политическая стратегия. Она не может быть разработана без серьезной теоретической основы, которую, в свою очередь, невозможно сегодня представить без учета достижений марксистской мысли.

Новая стратегия развития

Основные черты новой стратегии развития уже прорисовываются по мере углубления кризиса. На политическом уровне это прежде всего демократизация процессов принятия решений, создание новых институтов власти, открытых не для узкого круга профессиональных представителей «гражданского общества», давно ставших частью политической олигархии, а для большинства рядовых граждан. На уровне экономической политики возникает необходимость формирования эффективного общественного сектора и его интеграции в единый комплекс (не только хозяйственный, но и социальный и институциональный), как на национальном, так и на межгосударственном уровне. Требуется формирование институтов стратегического планирования и регулирования, последовательные усилия, направленные на развитие внутреннего рынка, ориентированного на запросы населения. На этой основе возможна реорганизация мирового рынка через взаимодействие организованных и демократически регулируемых национальных экономик.

Наконец, важнейшей задачей остается превращение социального развития в инструмент экономической экспансии, формирование спроса через социальную политику. В основе государственной экономической политики должен лежать приоритет науки, образования, здравоохранения, гуманизация среды обитания, решение экологических проблем в интересах общества, а не экологов.

Все эти задачи никогда не будут решены без радикальных политических и социальных перемен, поскольку только так возникнут институты и общественные отношения, стимулирующие, а не блокирующие подобное развитие. Вопрос касается не замены одних элит другими, а того, чтобы радикально перестроить сам механизм общественного воспроизводства, сформировав новые общественные слои, не только органически заинтересованные в демократическом развитии, но и способные стать его субъектом.

Разумеется, с точки зрения многих представителей традиционного марксизма, ждущих немедленного наступления социализма в результате пролетарской революции, подобная перспектива может показаться слишком «умеренной» и «реформистской». Но только она и может мобилизовать общественную энергию на осуществление глубоких социально-экономических преобразований и способствовать оформлению широкого блока, заинтересованного в этих преобразованиях и готового их осуществлять на практике.

Революционность марксизма всегда состояла в способности его наиболее проницательных сторонников бескомпромиссно анализировать действительность и радикально проникать в самую суть общественных отношений, предпочитая сетованиям по поводу социальной несправедливости трезвый анализ структур власти и господства, которые эту несправедливость воспроизводят.

Мировой кризис, начавшийся в 2008 г., знаменовал конец эпохи неолиберальной глобализации, но отнюдь не прекращение порожденных ею процессов. В этом смысле современную эпоху следует характеризовать как эру «постглобализации». Невозможно преодолеть последствия неолиберализма без осознания необратимости произошедших перемен и без понимания того, что эти перемены не являются окончательными. Нет пути назад, как бы ни были значимы и привлекательны для нас достижения и идеологии XIX и XX веков, но ничто не мешает идти вперед, опираясь на этот опыт и используя теоретический багаж, оставленный нам великими мыслителями Просвещения и идеологами освободительного движения, величайшим и самым актуальным из которых остается Карл Маркс.

Россия. Евросоюз. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2015 > № 1395148 Борис Кагарлицкий

Политика для всех?

Андрей Скриба

В поисках «правильных» национальных интересов

А.С. Скриба – научный сотрудник Центра комплексных международных и европейских исследований НИУ ВШЭ.

Резюме После исчезновения идеологической конкуренции национальные интересы утратили часть содержания. Сегодня России при формулировании политической повестки и стратегии развития нужно связующее звено между государством/элитами и гражданским обществом.

После распада Советского Союза подавляющее большинство стран, как казалось, пришли к консенсусу о безальтернативности демократического пути, и это позволило многим ученым и экспертам рассуждать о наступившей эре мира и добрососедства. Негласный консенсус сопровождался представлением о неизбежности постепенного «встраивания» развивающихся государств в западную систему, появились грезы о конце истории и торжестве западной либеральной демократии.

Однако уже в начале 2000-х гг. стало ясно, что развивающиеся и переходные страны хоть и признают высокую эффективность западных институтов, не собираются слепо их копировать. Культурная самобытность, религиозная специфика, да и устремления элит противоречили изменениям, которые еще недавно казались неизбежными. В итоге мир стал медленно, но неуклонно возвращаться к привычной конкуренции государств, у которых есть собственные и, естественно, противоречивые интересы.

Высокая мировая турбулентность, неотъемлемыми частями которой стали не только конкуренция, но и глобализация, демократизация, конфликт экономической выгоды и политической целесообразности, а также новые угрозы безопасности, заставили многие страны переосмыслять национальные интересы. Для одних это стало вопросом просто перераспределения приоритетов, от других же потребовало возрождения старой или поиска новой повестки, чтобы обеспечить выживание в стремительно меняющемся мире.

Не обошла стороной проблема национального интереса и новую Россию, которая на протяжении более чем двух десятилетий оставалась зажатой между своей исторической памятью и неудовлетворенностью, между давлением Запада и отставанием от бурно развивающегося Востока, между большими амбициями и невозможностью их реализовать. И наконец, что очень наглядно показал 2014 год, – между очевидным неприятием западного пути и отсутствием собственной эффективной и общепринятой модели развития.

Национальные интересы в теории

Хотя термин «национальные интересы» вошел в научный обиход еще в середине XX в., дебаты об их источниках и мотивационной природе ведутся и по сей день.

В первом случае речь идет о том, кто является источником власти и должен распоряжаться ею – общество (нация) или его институциональная надстройка (государство). Дискуссия берет начало в философских учениях Томаса Гоббса и Джона Локка. Гоббс утверждал, что государство должно стоять над обществом (хотя им же и создается) и охранять его от проблем, которые люди сами себе создают и которые, учитывая человеческую сущность, неискоренимы. Идеи Локка в этом смысле напрямую противоречили гоббсовским, поскольку ставили именно общество выше государства. По его мнению, раз люди формируют между собой общественный договор, результатом которого становится государство, они вправе требовать от государства такой политики, которую сами посчитают правильной и рациональной.

Получается, что есть два основных источника национального интереса. С одной стороны, это государственное руководство (элиты, лицо, принимающее решение), которое заинтересовано в сохранении своего властного положения. С другой – общество, у которого есть свой взгляд на происходящее в стране и мире. К тому, что эти источники сами не являются чем-то единым и монолитным, мы вернемся позже.

Что касается мотивационной природы национального интереса, то здесь также есть несколько объясняющих ее теорий. Реалистические теории ставят во главу угла защиту государства от внешних угроз. Основатель политического реализма Ханс Моргентау, который одним из первых связал национальный интерес с внешней политикой, наделил его такими составляющими, как национальная безопасность, территориальная целостность, невмешательство во внутренние дела. В аналогичном ключе рассуждали и другие реалисты – Джеймс Розенау, Уолтер Липман, Джордж Кеннан, Кеннет Уолц, Эдгар Фернисс.

Не меньшую популярность имели объективистские подходы, когда на население той или иной страны пытались посмотреть как на сообщество людей, связанных узами взаимного уважения и общими политическими ценностями. Объективность их национальных интересов определялась тем, что личные интересы отдельных индивидов отодвигались на второй план, пропуская вперед более глобальную общую цель, формулируемую, разумеется, с учетом объективных черт нации – культуры, религии, места проживания и пр. Самым известным таким подходом можно считать геополитику. Например, Фридрих Ратцель указывал на взаимосвязь интересов народа с пространственной базой государства, а Карл Хаусхофер развил эти идеи, которые в конечном счете нашли отражение во внешней политике гитлеровской Германии.

Хотя эти подходы были весьма популярны, некоторые ученые скептически относились к объективному началу национального интереса. Так, Жан-Батист Дюрозель видел принципиальную проблему в том, что любое размышление об объективном национальном интересе является субъективным. Арнольд Уолферс в духе современного конструктивизма указывал, что национальный интерес может означать разные вещи для разных людей. А Раймон Арон полагал, что плюрализм целей, средств и ресурсов, которыми располагают различные индивиды и группы внутри государств, не образует некую равнодействующую и не позволяет однозначно оценить «национальный интерес».

Другие подходы определяли национальные интересы как неотъемлемую составляющую дипломатии. Сами интересы превращались в более узкие цели и задачи, направленные на усиление государства. К ним могли относиться доступ к морским портам и размещение военных баз на чужих территориях, дружеские отношения с соседними странами и пр. В этом случае национальные интересы отделялись от более широких идеалов общества и интерпретировались как «государственные интересы».

Иногда ученые связывают национальные интересы с идеалистическим восприятием международных отношений. В одних случаях, когда речь идет об интересах государства, под этим подразумевается наиболее комфортная для него система отношений. Как правило, такой системой является баланс сил. В других примерах источником идеализма выступает общество, которое основой национального интереса видит принципы морали, а главным направлением внешней политики – решение глобальных проблем (либеральный подход).

Столь разные способы определения национальных интересов в конечном счете породили большое многообразие трактовок этого понятия. Среди наиболее популярных:

традиции и ценности общества, на которые опирается государственный лидер, выбирая внешнеполитический курс;

интересы, формирующиеся в процессе диалога власти и народа: государство обращается к обществу за их формулировкой, после чего переносит их на международный уровень для ведения переговоров;

цели наиболее влиятельной группы лиц, когда внешняя политика используется для легитимации их собственных интересов в ущерб интересам остальной части общества;

интересы, основанные на объективных качествах общества, включающие необходимость обеспечения безопасности и усиления государства (стоят выше международного порядка);

наиболее благоприятная внешняя среда, которая гарантирует каждому международному субъекту его суверенитет;

международное сообщество, построенное на принципах морали и взаимного уважения, которое стоит выше национального (государственного) интереса.

На первый взгляд, трактовки выглядят противоречивыми, хотя все они по-своему правильны. На практике национальные интересы представляют достаточно расплывчатое понятие, которое в той или иной степени включает в себя все перечисленное. Здесь есть и интересы правящей элиты, и ее желание обеспечить безопасность контролируемого ею государства, и учет интересов других, негосударственных акторов, как внутри страны, так и за ее пределами.

Главный вопрос – соотношение всех этих интересов. С одной стороны, важен контекст, в котором интересы формируются. Например, в напряженной международной обстановке вполне естественен приоритет безопасности государства над благосостоянием народа. Напротив, в мирное время общество и политики больше задумаются о том, как обеспечить экономическое процветание. В американских исследованиях проблема называется «вопросом порога» – при достижении какого уровня значимости тот или иной интерес обретает общенациональное и первостепенное значение.

С другой стороны, для каждого государства этот порог уникален, поскольку в определяющей степени зависит от уже сложившейся внутристрановой среды. Так, для диктатур и тоталитарных режимов открытость внешнему миру представляет большую угрозу, в то время как для либеральных демократий это – естественная необходимость. Аналогично в первом случае императив личной безопасности и удержания власти будет всегда превалировать над обеспечением экономического процветания. Таким образом, ключевое значение обретает иерархия людей, групп и их целей, которая определяется институциональной средой – политическими взаимосвязями и взаимозависимостями внутри страны.

История субъектности национальных интересов

Издревне политическое устройство государств было таково, что элита обладала практически полной монополией на национальные интересы. Можно вспомнить обоснования такого порядка вещей и у Гоббса, и у Никколо Макиавелли. Монархии или иные формы абсолютизма позволяли единолично принимать решения и навязывать их остальному обществу. Причем решения нередко содержали весьма большую долю конъюнктурности: заговоры и интриги, династические союзы и попросту личные амбиции.

Развитие капитализма и буржуазные революции, которые ознаменовали тектонические сдвиги в государственном устройстве, нанесли серьезный удар по абсолютизму. Монархическая власть была либо ограничена конституцией, либо вовсе ликвидирована в пользу иных форм правления. На смену старой аристократической когорте пришли владельцы крупного капитала (буржуа), которые лоббировали собственные интересы и активно влияли на внутреннюю и внешнюю политику. В результате сама политика переставала быть часто и непредсказуемо изменчивой, поскольку обретала широкий и долгосрочный фундамент в виде союза власти и капитала. Долгосрочными становились и национальные интересы, также получившие большее объективное содержание. Известна фраза лорда Пальмерстона, сказанная в середине XIX века, о том, что у Британии нет постоянных друзей или врагов, но есть постоянные интересы.

К началу XX столетия вслед за капитализацией началась и демократизация общественно-политической жизни. Новые политические системы предоставили гражданскому обществу более широкие права, и оно, наконец, смогло повлиять на национальные интересы. В одних случаях это было опосредованно, например, через электоральные кампании; в других – напрямую, когда граждане объединялись в группы (профсоюзы, общественные объединения и иные НПО) и становились вполне реальной политической силой.

На первый взгляд, изменения лишь обострили естественный конфликт общества и государства и затруднили нахождение общего знаменателя. И действительно, в молодых формирующихся политиях противоречия между интересами различных групп нередко вызывали кризисы, революции и даже гражданские войны, в которых рушились вековые державы.

Однако, с другой стороны, по мере стабилизации становилось ясно, что вовлечение в политический процесс большего числа внутренних игроков все же приблизило страны к нахождению общенациональной повестки «для всех», или по крайней мере заставило заняться ее поисками. И хотя естественная конкуренция между элитами и гражданским обществом не исчезла, установленные правила сделали и тех, и других более ответственными.

Элиты – как политические, так и экономические – поняли, что должны не только бороться с внешними угрозами и решать собственные частные вопросы, но и удовлетворять потребности общества. Национальный интерес стал постепенно избавляться от «элитарного эгоизма». Общество, в свою очередь, также смогло внести свой, пусть и небольшой, вклад в политическую повестку, и стало менее радикальным в политических суждениях и действиях (яркий пример – Англия XIX века, где своевременная демократизация создала широкий национальный диалог и, по сути, уберегла страну от революционной ситуации). И самое главное – граждане получили конституционные права на отзыв (в том числе внеочередной) мандата у элит, действия которых, по их мнению, не соответствуют национальным интересам.

Общий тренд капитализации и демократизации политических систем имел географические неравномерности и особенности. Быстрее всего этот путь прошли государства Западной Европы, а также их бывшие и наиболее прогрессивные колонии – США, Канада, Австралия. Для них национальным интересом стало сохранение внутренних достижений и максимальная реализация себя как передовых держав.

В остальных случаях политическая эволюция имела свою специфику. Прежде всего отметим европейские страны, интересы которых были во многом ущемлены итогами Первой мировой войны. Практически во всех случаях это привело к наступлению авторитаризма и концентрации власти в руках новых сил, которые смогли предложить народу наиболее привлекательную повестку. Для постимперской России таковой стала коммунистическая идея, которая позволила сплотить расползавшуюся страну вокруг построения надклассового общества. Для Германии выходом из унизительных поражений стал фашизм и реваншизм, мобилизовавший нацию на интересах возрождения и расширения жизненного пространства.

В других государствах Европы, а также странах Азии и Латинской Америки реформы находились под сильным влиянием религиозной, этнической и культурной специфики. Некоторые из них, такие как Китай и Турция, в конечном счете, пройдя разные фазы, сумели найти свою особую, но при этом приемлемую для общества модель развития. Для других же весь XX век превратился в непрерывный и безуспешный поиск подобной модели, когда интересы часто сменявшихся элит и неудовлетворенного народа постоянно вступали в острый конфликт. Отдельно упомянем мусульманские страны, где ядром национальных интересов оставалась религия. Именно она в дополнение к нефтяным сверхдоходам стала фундаментом авторитарных и монархических режимов, которого иногда не хватало другим столь же богатым ресурсами, однако менее стабильным государствам (Венесуэла, Бразилия, Чили, светский Иран).

Во второй половине XX века национальные интересы многих стран смешались с идеологическим соперничеством капиталистического Запада и коммунистического не-Запада. Именно в это время само понятие «национальные интересы» входит в научный обиход, а их государствоцентричное понимание переживает новый ренессанс.

Противостояние СССР и США вновь вывело на первый план интересы безопасности, защиты суверенитета и завоеваний (территориальных или политических), а во внешней политике – ориентацию на сохранение баланса сил между конкурирующими блоками. Такой фон усилил позиции политической элиты, однако при этом не только не противопоставил ее другим участникам политического процесса, но даже сблизил их.

В целом можно сказать, что по мере эволюции государства и общества расширялась объективная основа национальных интересов. Во-первых, элиты, которые по-прежнему оставались их главными источниками, сделались более емкими и инклюзивными. Во-вторых, в большинстве случаев они уже не могли игнорировать взгляды представляемого ими народа. В итоге национальные интересы стали более рациональными. Они обогатились за счет интересов экономических, культурной самобытности и религиозной принадлежности (а на некоторое время – еще и идеологической борьбы), стали учитывать уровень развития страны и то, насколько он удовлетворяет ее граждан.

Решающим становилось то, удавалось ли закрепить эту эволюцию эффективными институтами, которые установили бы широкий диалог между всеми участниками политического процесса. Если да, то и механизмы реализации национальных интересов приходили в соответствие новым реалиям. В противном случае смена режима лишь перераспределяла частные интересы внутри национальных, и безответственность элит рано или поздно вновь давала себя знать.

Национальные интересы в современном мире

Эпоха идеологизированных интересов закончилась весьма неожиданно для многих ее ключевых участников. Не будет преувеличением сказать, что распад СССР и всего социалистического блока ввел мировое сообщество в замешательство.

Для Соединенных Штатов и их ближайших союзников формальное поражение главного геополитического противника открыло невиданные доселе возможности. По словам госсекретаря Колина Пауэлла, после краха коммунизма наступил коллапс всех границ и препятствий, а глобализация уже вела к революционизации всего мира, «…и во главе этой революции стоит Америка». Однако эйфория достаточно быстро натолкнулась на концептуальное противоречие.

Прежняя Америка была символом защиты либерально-демократических ценностей. В новом же мире уже вовсю шла третья волна демократизации, которая, по словам Строуба Тэлботта, лишила западную демократию ее эксклюзивности и разрушила миф о природной недемократичности отдельных народов и культур. В итоге сам собой возник вопрос, как США могут объяснить свои прежние интересы, направленные на другие страны и регионы и уже не связанные с их защитой от коммунистической угрозы.

Государства бывшего СССР, также как и многие другие постсоциалистические страны, переживали в это время мучительные политические и экономические реформы, которые мешали национальному консенсусу. Их общества и элиты, ранее «сшитые» идеологией, оказались по разные стороны баррикад: общество в условиях демократии выступило противником государственной неэффективности и ждало новой политики, в то время как элиты испытывали явный недостаток национальных идей. Схожие проблемы наблюдались и во многих странах третьего мира, где внутренний конфликт интересов также не позволял сформулировать общую политическую повестку.

Дополнительно поиски новых национальных интересов были затруднены процессами, которые последовательно размывали государственный суверенитет и наносили непосредственный удар по самой возможности формирования отдельной и отличной национальной повестки.

Во-первых, глобализация, стиравшая экономические и информационные границы. Транснациональный капитал создал не только возможности для развития, но и угрозы, поскольку во многих случаях оказался неподконтролен государству, а в некоторых даже вмешивался в государственные дела. А информационные потоки, также неконтролируемые, делали мир все более расплывчатым для убедительной национальной идентификации. Хотя в то же время неолибералы видели в этих процессах долгожданное благо, поскольку, по их мнению, в эпоху глобализации национальные интересы уступают первенство интересам общечеловеческим.

Во-вторых, после деколонизации и новой волны демократизации в транзитивных государствах резко обострился национальный вопрос. И речь не о конфликтах между странами (Индия и Пакистан, арабские народы и Израиль), которые как раз способствовали общественной консолидации, но об отсутствии у многих стран национальной гомогенности. В лучшем случае это мешало объединить страну вокруг общей идеи. В худшем – становилось причиной распада, как это было в Югославии, Судане, и как это, кстати, происходит сегодня на Украине. Немалую роль сыграл национальный вопрос и при распаде СССР.

В-третьих, нельзя обойти стороной пример Европейского союза, где экономико-политическая интеграция давила на национальные интересы, толкая ее участников к компромиссу. С одной стороны, у этого обстоятельства был несомненный плюс, поскольку тем самым интеграция гарантировала мирный характер переговоров и взаимовыгодное сотрудничество. Особенно благоприятным оно казалось для бывших социалистических стран ЦВЕ, которые смогли сравнительно быстро и небезуспешно преодолеть «шоковую терапию». Однако с другой стороны, интеграция породила феномен наднациональной бюрократии, у которой со временем появились собственные интересы. И эти интересы стали все чаще противоречить национальной повестке. Ярким доказательством этого является европейская политика в отношении России в 2014 г., когда ЕС политически усиливался за счет образа внешнего врага, несмотря на экономическую невыгодность санкций для многих стран-членов.

Сэмюэль Хантингтон полагал, что в отсутствие четкой национальной повестки во внешней политике станут преобладать транснациональные и ненациональные группы. Вывод об их глобальном доминировании пока делать рано, однако несомненно, что интересы и политика многих государств за последнюю четверть века последовательно теряли свою «национальность» и все более соответствовали окружающему их беспорядку.

С одной стороны, находились государства и элиты, не заинтересованные в своем ослаблении, смене приоритетов с обороны на внутреннее развитие и старались сохранить былую власть. В этом их поддерживало военное лобби, ставшее за годы холодной войны влиятельной силой. Вместе они принялись искать новые оправдания для старой политики. Для стран Запада и в частности США таким оправданием сначала была защита народов от «недодемократизировавшихся» режимов (Ирак, Югославия). Затем – угроза терроризма, ставшая поводом для интервенций в Ирак и Афганистан. А к концу 2000-х гг. появилась и новая риторика о внешних угрозах безопасности, среди которых особо отмечались Россия, Иран, Северная Корея и в более отдаленной перспективе – Китай. Эти же инструменты – поиски внешнего врага ради усиления государства – приняты на вооружение и во многих других странах, Россия – не исключение.

Из наследства холодной войны выгоду попытался извлечь и крупный капитал, который, несмотря на большую самостоятельность, сохранил близость с политическими элитами. Известно, что американские нефтяные компании получили выгодные контракты в политически обновленном Ираке. Хотя нужно признать, что экономические интересы не только стимулировали, но и сглаживали международные противоречия. Именно благодаря этому отношения США и Китая, а также Европы и России долгое время сохраняли мирную направленность.

Международная нестабильность сделала национальные интересы заложником политического процесса в еще большей степени, чем раньше. И в демократиях, и в авторитарных режимах элиты чаще всего даже не пытались бороться с этим, а старались подстроиться под постоянно меняющийся контекст и получить от него максимальные дивиденды. Что неудивительно, поскольку именно безынициативность в отношении внешнего хаоса, следование чьим-то императивам зачастую сохраняли за такими элитами влияние и власть.

С другой стороны новых интересов стояло гражданское общество. Оно, разумеется, выражало протест против такой безвекторности и усиления государства под зачастую надуманными предлогами. Однако протест этот был разный и далеко не всегда приводил к желаемому результату. Например, в экономически успешных западных демократиях он все еще остается скорее пустым сотрясением воздуха со стороны сытого и удовлетворенного населения, частично напуганного неясностью будущего, но пока не готового к решительным действиям. В переходных государствах общество либо не созрело до отстаивания собственного мнения, либо находится под давлением союза власти, капитала и армии. А когда критическая масса протеста все же достигалась, итогом чаще всего становилась лишь имитация реформ и смены элит. Так было в постсоветских и арабских странах после «цветных революций»: внешняя помощь позволила там сменить политические режимы, но говорить о появлении общенациональных интересов по-прежнему не приходится.

Все это не могло не отразиться на современных исследованиях, где практически отсутствует вопрос о мотивационной природе национальных интересов и диалоге общества и власти при их выработке. Научный анализ сосредоточился на внешнеполитической практике – как то или иное действие соответствует или угрожает национальным интересам. При этом остается неясным, что понимается под этими интересами и насколько их можно считать действительно национальными. По-видимому, ученые пришли к негласному консенсусу, что национальные интересы сегодня – это набор весьма расплывчатых приоритетов и установок, как вести себя с остальным миром (Джозеф Най, Джон Миршаймер), а потому предпочитают заниматься не их источниками, а более узкими и конкретными проявлениями. Но правильно ли это?

В поисках «правильных» национальных интересов

Можно говорить о том, что расплывчатые национальные интересы усиливают разрыв между идейным гражданским обществом и практикоориентированными элитами, обезличивают государство, провоцируют международную нестабильность. Возражение на это: именно расплывчатость сглаживает острые углы и охраняет мир от былой непримиримой конфронтации. Однако главное, что нужно понять – без четких национальных интересов государство не может одновременно и эффективно развиваться, и конкурировать с другими, и защищать себя от внешних угроз. Как справедливо отметил Джозеф Най, общество должно защищать и продвигать свои основные ценности за границей, или оно потеряет свою идентичность и растворится в мировом хаосе.

Выходом в этой ситуации может стать гармонизация интересов внутри страны. После исчезновения идеологической конкуренции, которая раньше объединяла разные группы интересов против внешнего врага, дефицит инструментов гармонизации ощущается все сильнее. Его восполнение должно приблизить страны к решению накопившихся противоречий – между элитами и обществом, объективной базой и субъективными желаниями. Для этого четко определим три уровня национальных интересов.

Первый – это общественный, объективная база национальных интересов. Именно здесь закладывается их культурная, религиозная, цивилизационная в широком смысле этого слова основа. С одной стороны, влиятельность этого уровня не следует преувеличивать, поскольку общества не могут и не должны делать политику. В противном случае она станет еще более беспорядочной и разновекторной. Однако с другой стороны – от общества во многом зависит стабильность политической системы, а потому игнорировать его мнение также нельзя. Именно поэтому западные демократии и кажутся оптимальным опытом взаимодействия и взаимного контроля между государством и народом. Лишенные низового контроля авторитарные режимы могут быть не менее эффективными, а могут, наоборот, привести страну к кризису, следуя собственным более узким интересам.

Второй уровень – страновой, где разрозненные общественные интересы приводятся к общему знаменателю и складываются с интересами государственными (вопросы безопасности, политической стабильности, защиты суверенитета) и элитарными (сохранение власти, экономические преимущества). Здесь крайне важны два обстоятельства. Во-первых, сознательность и зрелость элиты, которая должна быть не только ориентированной на собственную выгоду, но и государственно и социально ответственной. Крайне важно, чтобы ее видение национальных интересов не спускалось на первый уровень (для информационного навязывания или формального утверждения), а проходило регулярный «тест на соответствие» мнению народа. Во-вторых, роль элиты интеллектуальной (научного сообщества), на плечи которой ложится задача концептуализации национальных интересов – суммирование объективных особенностей страны, субъективных желаний влиятельных групп и нацеленности на долгосрочное развитие.

Именно второго уровня в последние десятилетия так не хватало подавляющему большинству государств, в том числе и передовым странам Запада. Экономические элиты все чаще теряли свою «национальность» и заботились о личной выгоде; политические – думали не о долгосрочных целях и задачах, а о конъюнктурном решении властных и электоральных проблем; а интеллектуальные – оказались мало и слишком узко востребованными и не играли концептуально объединяющей роли. В результате трудно отделаться от впечатления, что в последние два десятка лет мир катится по инерции, а страны выживают благодаря накопленному ранее багажу.

Третий уровень – это внешнеполитический. Здесь происходит соприкосновение национальных интересов с внешней средой и интересами других стран. На этом уровне важно, чтобы государство (чиновники, элиты, лица, принимающие решения) сумело сбалансировать национальные интересы в соответствии с глобальными процессами – сделать их достаточно активными, чтобы сохранить и приумножить влияние страны; придать им привлекательную форму, чтобы не спровоцировать конфликты; и при этом постоянно думать об их конкурентоспособности, чтобы защитить страну от деструктивного влияния извне.

Расписывание этих трех уровней отнюдь не означает идеалистических представлений о том, что национальные интересы есть безусловное представление чаяний всех жителей той или иной страны. Очевидно, что интересы элит всегда будут отличаться от интересов остального общества, а национальные интересы и их практическая реализация останутся в большей степени элитарным, нежели демократическим продуктом. Кроме того, международные отношения развиваются слишком быстро, чтобы их проблемы и угрозы каждый раз проходили длительную процедуру обсуждения и согласования. Да и никто не отменял старую тему контекста, когда на фоне растущей внешней угрозы приоритет часто отдается вопросам государственной безопасности, а не общественного благосостояния.

Кризисные явления проявляются в том, что во многих странах оборвался сущностный диалог, когда-то заложенный развитием капитализма и демократизацией. Интересы политических элит уходят корнями в уже минувшую реальность, экономических – все более утрачивают свою «национальность», а общество, будучи неспособным самостоятельно предлагать политическую повестку, находится в молчаливом, настороженном и чаще всего пассивном ожидании. Все это наносит вред и странам, и их народам, и всей международной системе. Именно поэтому обществу и элитам требуется новое сближение, призванное сделать национальные интересы более однородными и целенаправленными.

Заключение и выводы для России

Национальные интересы представляют собой расплывчатую категорию, которая включает в себя интересы правящих элит и близкого к ним крупного капитала, взгляды населения, необходимость обеспечения государственной безопасности и защиты суверенитета, нацеленность на международный статус-кво (либо его изменение). За последние сотни лет они прошли долгий путь от субъективной мотивации правящей аристократии до опоры на частный капитал и объективные особенности народа.

После исчезновения идеологической конкуренции национальные интересы утратили часть содержания. Постепенно нарастал разрыв между их национальной частью (обществом) и представителями практических интересов (элитами). Глобализация, транснациональный капитал и лишенные национальной принадлежности группы и институты постепенно размывали интересы многих государств. Да и сами нации-государства столкнулись с проблемой единства и целостности.

Эти вызовы не обошли стороной и Россию. В 1990-е гг. она потеряла исторически завоеванные земли и решала трудные проблемы сепаратизма на оставшейся территории. В 2000-е гг. пыталась сформулировать новые национальные интересы, однако не слишком преуспела в их осознании. Тогда эту проблему долго не замечали на фоне решения других, социальных вопросов. Но уже в середине 2010-х гг. новый конфликт с Западом со всей остротой поставил перед Россией старые вопросы: кто она в своем многообразии интересов, чего хочет и к чему должна стремиться помимо естественных для любой страны гарантий безопасности и суверенитета.

Сегодня России при формулировании политической повестки и стратегии развития нужно, как и многим другим странам, связующее звено между государством/элитами и гражданским обществом. С одной стороны, и российское государство, и общество еще в стадии перехода от советской системы к капитализму и демократии. В этих условиях усиление и доминирование государства не просто естественно, а необходимо, поскольку дает гражданам и элитам время для осознания себя в новом статусе. С другой стороны, трансформации идут уже давно, диктуя новые тренды развития страны. Упустить их – значит усугубить разрыв между взглядами элиты и объективно меняющегося общества.

Общество готово к появлению новых национальных интересов, которые откроют дорогу эффективной и долгосрочной политике «для всех». Дело за теми, кто должен их правильно сформулировать.

Автор благодарит доцента факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрея Криковича за ценные комментарии.

Китай потребляет до 13% поставок фруктов из Чили

За весь 2014 год китайский рынок потребил порядка 13% от общего объема чилийского экспорта фруктов с общим же денежным выражением в 5,77 млрд долларов США.

Напомним, что соглашение о зоне свободной торговли между Чили и Китаем действует еще с 2006 года. Причем за период, прошедший с этой даты, объемы двусторонней торговли значительно возросли, особенно в части фруктов.

Такое положение дел выгодно для обоих рынков. Например, сезон черешни в Китае заканчивается в конце сентября - начале октября, когда в Чили только начинается уборка плодов.

Выручка Empresas CMPC по итогам трех первых месяцев 2015 г. снизилась в годовом исчислении на 1%, составив $1,164 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В компании объясняют это сокращением объемов реализации целлюлозно-бумажной продукции и снижением отпускных цен.

Показатель EBITDA в 1 кв. 2015 г. составил $239 млн, что на 4% меньше результата аналогичного периода прошлого года. Чистый убыток Empresas CMPC в январе-марте 2015 г. составил $77 млн, первый квартал минувшего года компания завершила с чистой прибылью в размере $46 млн.

Empresas CMPC владеет лесными угодьями и предприятиями по производству целлюлозы, бумаги, санитарно-гигиенических и упаковочных изделий в странах Латинской Америки.

Мировой рейтинг World Justice Project (WJP), организованный американской организацией ONG, на тему "Права и безопасность" показал, что из 102 стран ,которые участвовали в рейтинге, Аргентина заняла 54 место.

Таблица рейтинга составлена из 47 пунктов, например "безопасность", "коррупция", "гражданский суд", "криминальный суд", "права человека" и т.д...

На общем международном уровне, Аргентина заняла сереины таблицы. Первыми здесь оказались такие страны , как Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия и Нидерланды. Последними Зимбабве, Афганистан и Венесуэла.

В рейтинге Латиноамериканских стран и стран Карибского бассейна, Аргентина заняла 7 место из 19, после Уругвая (занявшего 22 место в мировом рейтинге), Коста Рики (25 место), Чили (26 место), Ямайки (42 место), Бразилии (46 место) и Панамы (49 место).

В Аргентине были проведены исследования в Буэнос Айресе (опрошены 700 человек), Росарио (данные 150 человек) ив Кордобе (150 человек).

Индия борется с иностранными НПО

Валерий Куликов

Развитие общественной дипломатии в мировой политике, деятельность гражданских институтов неправительственных организаций (НПО) активно обсуждаются в общественных и политических кругах различных стран. По отдельным оценкам, сегодня в мире насчитывается свыше 60 тыс. только международных НПО. Множество неполитических НПО действительно являются институтами гражданского общества, структурами самоорганизации граждан в разных сферах жизнедеятельности.

Вместе с тем, определенная часть НПО претендует на роль судей в вопросах мировоззрения всего общества и государственной политики, влияя на развитие политической ситуации в ряде стран, вмешиваясь во внутренние дела государств, участвуя по заданиям западных и, прежде всего, американских спецслужб, в смене политической власти в государствах – противниках Вашингтона. В разведсообществе США даже существуют специальные межведомственные группы, занимающиеся координацией деятельности самых различных неправительственных структур, в частности, на российском направлении. Так, в Национальном совете по разведке (National Intelligence Council — NIC) существует Секция российских и евразийских исследований (National Intelligence for Russia and Eurasia).

Указанные обстоятельства объективно вынуждают многие государства, особенно стремящиеся проводить независимую от США политику, внимательно отслеживать деятельность НПО, своевременно выявляя нецелевое использование ими поступающих из-за рубежа финансовых средств для поддержки политических партий и движений, влияния на экономическую политику государства, ограничивая деятельность таких НПО.

Так, правительство Индии, в рамках проводимой работы по наведению порядка в вопросах финансирования неправительственных организаций из-за рубежа, за нарушение отчетности на днях отозвало лицензии у 8975 неправительственных организаций и благотворительных фондов. В дальнейшем лишенные лицензий организации не смогут получить финансовые средства от зарубежных или внутренних источников до специального распоряжения индийских властей. В указанный «черный список» попала известная природоохранная организация Greenpeace (действовала в Индии с 1971 г.), в отношении которой правительство приостановило на полгода действие лицензии и заморозило счета ее индийского отделения. Кроме того, МВД Индии приступило к расследованию деятельности в стране американского благотворительного Фонда Форда и ряда других иностранных НПО.

В качестве основных претензий индийских властей к НПО стало их систематическое нарушение закона об иностранных пожертвованиях, правил регистрации НПО, непредставление отчетности о своей деятельности и доходах, нецелевое расходование средств, а также оказание благотворительной поддержки без надлежащего по действующему законодательству страны уведомления властей Индии. Как следует из публикуемых властями страны дополнительных разъяснений в отношении предъявленных НПО обвинений, для получения зарубежного финансирования индийские НПО должны оформлять разрешение в соответствии с требованиями Закона об иностранных пожертвованиях и открывать специальные банковские счета. При этом категорически не допускается финансирование деятельности политических партий, предвыборных кампаний, СМИ, госаппарата, а также перевод полученных средств незарегистрированными организациями.

Объективность предъявленных НПО обвинений подтверждает проведение в Индии более 150 инспекций с середины 2014 г., по результатам которых правительство страны уже потребовало ранее от 10 тысяч некоммерческих организаций представить подробные сведения о том, откуда они получают финансирование. Однако ситуация с наведением порядка в вопросах финансирования НПО из-за рубежа не изменилась, в связи с чем правительством было поручено МВД страны пойти на более радикальные меры в этом вопросе, вплоть до отзыва лицензий.

Весьма примечательно, что указанные действия Нью-Дели сразу же вызвали волну протеста и нравоучений со стороны тех западных стран, которые именно виновны в нарушении финансового законодательства Индии и в течение многих лет умышленно нарушали его для финансирования через подотчетные им НПО политических процессов в различных странах, в том числе и в этой стране, влияли на инвестиционные планы энергетических концернов и национальных экономических структур в угоду транснациональным корпорациям. В результате таких действий НПО, по оценкам правительства Индии, стране уже нанесен значительный экономический ущерб, выразившийся в торможении развития страны и даже сокращении ВВП.

Так, широко известный Фонд Форда (The Ford Foundation) ранее уже неоднократно подвергался критике в различных странах за финансирование ряда своих политизированных программ (в частности, за поддержку организации «Fairness and Accuracy in Reporting — FAIR»). С момента своего создания Фонд не отходил от стратегических интересов Соединенных Штатов. Бывший профессор социологии Университета Бингемтона (штат Нью-Йорк) Джеймс Петрас (James Petras) обвинил Фонд Форда в том, что он является своего рода «крышей» для ЦРУ и осуществляет ротацию между высокопоставленными сотрудниками ЦРУ и Фондом, делает крупные пожертвования в поддержку выгодных Белому дому политических партий и движений, в особенности в государствах – противниках США. В 2003 году Фонд Форда подвергся критике со стороны американской произраильской информационной службы «Еврейское телеграфное агентство» за односторонне политизированную поддержку, в результате чего он под давлением ряда конгрессменов США даже был вынужден принести свои извинения. Но если во время холодной войны Фонд служил лишь прикрытием ЦРУ, то в течение последних лет разработал собственную методику вмешательства, так называемую «soft power»: встревать во внутренние споры своих соперников посредством финансирования одной стороны для того, чтобы сорвать планы другой, и даже для поддержания соперничества в чистом виде.

Что же касается деятельности Фонда Форда в Индии, то ему предъявлены обвинения в противоправном спонсировании деятельности активистов ряда НПО и политических движений (среди которых, в частности, общественное объединение Тисты Сетальвад — Teesta Setalvad). В частности, согласно доклада администрации штата Гуджарат, Фонд занимался пропагандистской работой с пострадавшими в антимусульманских погромах 2002 г., вмешиваясь во внутренние дела Индии. Кроме того, Фонд Форда обвиняется в разжигании религиозной пропаганды под предлогом христианского миссионерства.

Индийские правоохранительные органы обвиняют также природоохранную организацию Greenpeace в незаконном выделении финансовых средств в поддержку ряда политических активистов. В результате деятельности этой организации, которая должна была бы содействовать социально-экономическому развитию, пропагандистские политизированные выступления Greenpeace нанесли, по оценкам Нью-Дели, ущерб инвестиционной привлекательности Индии и ряду экономических проектов.

За последние десятилетия имплантированные Вашингтоном по миру НПО аккумулировали огромные средства, выделяющиеся Конгрессом и Госдепартаментом США для создания форпостов американского влияния в иностранных государствах под благовидными предлогами, чаще всего под видом помощи с целью построения «гражданского общества», защиты прав человека, оказания содействия в проведении «демократических» выборов и создании «альтернативной прессы». Однако, как подчеркивалось в ряде последних исследованиях, в том числе и Американского института предпринимательства, многие НПО активно занимаются изменением политического баланса в государстве-мишени Белого дома под предлогом помощи «гражданскому обществу». И в этой работе у ряда западных НПО даже есть многочисленные успехи — удачные вмешательства для обеспечения выгодного Вашингтону результата на выборах на Филиппинах, в Пакистане, на Тайване, в Чили, Никарагуа, Восточной Европе и ряде других стран.

Поэтому поспешная реакция США и ряда других стран Запада на действия по усилению контроля в отношении НПО в Индии и ряде других государств, в частности, в России, лишь усиливает подозрения, что западная «благотворительность» отнюдь не бескорыстна. А чтобы это развеять, нужна демонстрация со стороны США и их сателлитов уважения к суверенитету и самобытности других государств.

Транс-тихоокеанское партнерство усилит роль сельского хозяйства

По данным Продовольственной маркетинговой организации (PMA), принятый недавно Сенатом США законопроект придаст «небывалую серьезность» переговорам по созданию Транс-тихоокеанского партнерства (TPP).

Как заявил вице-президент по глобальному развитию бизнеса PMA Ричард Оуэн, это станет причиной многочисленных и, конечно же, положительных изменений в аграрном секторе.

В переговорном процессе по созданию TPP участвуют 12 государств Азиатско-Тихоокеанского региона. На прошедшей неделе американские законодатели официально устранили главное препятствие на пути к заключению данного международного торгово-экономического союза. Принятый законопроект определяет условия, на которых Конгресс позволит правительству США подписывать торговые соглашения.

По мнению г-на Оуэна, одобрение TPP американцами стало первым и наиболее важным событием в существовании будущей организации, которая может стать одним из самых значительных торговых соглашений в истории человечества. Ведь страны, вовлеченные в переговоры, представляют около четверти объемов мирового экспорта.

- Санкционирование демонстрирует, что США действительно настроены на серьезные переговоры, – сказал Оуэн.

Переговоры по TPP ведутся уже шесть лет между Брунеем, Австралией, Канадой, Японией, Новой Зеландией, Малайзией, Чили, Мексикой, Перу, США, Сингапуром и Вьетнамом. И администрация нынешнего американского президента Обамы считает их успешное завершение приоритетным.

Как пояснил г-н Оуэн, каждая из перечисленных 12 стран имеет собственные тарифы и по-разному решает санитарные и фитосанитарные вопросы, в том числе введение эмбарго на ввоз агарной продукции.

- Стороны обсуждают экологию, трудовые стандарты и другие проблемы. И весь переговорный процесс близок к завершению. Подойдя к непосредственному заключению союза, будущие его участники пытаются со всей серьезностью решить оставшиеся вопросы, – сказал он.

Как TPP изменит торговлю сельскохозяйственной продукцией?

Оуэн подчеркнул, что именно на членов TPP приходится основная часть мировой торговли свежими продуктами (около 70%).

По данным PMA, отмена тарифов весьма умеренно повлияет на аграриев. Ведь условия торгового соглашения предусматривают размер тарифов с нуля до минимальных. Снятие же нетарифных и технических барьеров может оказаться более эффективным ходом, хотя и сложно поддающимся количественной оценке.

Кроме этого, как считает г-н Оуэн, аграрный сектор, скорее всего, получит выгоды от реализации новых таможенных правил.

Первое время члены TPP будут заключать торговые соглашения друг с другом. Среди вовлеченных в переговорный процесс государств наименьшее количество соглашений о свободной торговле (FTA) между собой имеют США, Мексика, Канада и Перу.

По оценкам маркетинговой фирмы Euromonitor, члены TPP станут противовесом доминированию Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Отсутствие Китая в данном союзе может усилить США и Японию, и без того считающиеся наиболее влиятельными участниками TPP. Более того, это подорвет ведущую роль Китая на данной территории.

В Аргентине отметили 205 годовщину вооруженных сил страны.

На полигоне национального военного училища (Colegio Militar de la Nación ) прошел торжественный парад с демонстрацией силы Аргентины прошлых и нынешних лет. Из высшего руководства Аргентины присутствовал только министр обороны Агустин Росси (Agustín Rossi) и главнокомандующий армией генерал Сезар Гурардо Милани (César Gerardo Milani ).На парад приехали военные представители из других стран : Чили, Перу, Эквадора, Венесуэлы, Бразилии, Парагвая, Колумбии, Уругвая и Боливии.

Перед началом парада выступил министр обороны и генерал армии Милани, который в конце своей речи, вручил боевое знамя выпускникам училища.

На параде прошли участники войны за Мальвины.

В небе пролетели самолеты и около 30 вертолетов ,проехало около 200 наездников и 200 машин тяжелой техники и бронетранспортеров.

В настоящее время и до 31 мая 2015 года в Сантьяго-де-Чили (Santiago de Chile) проходит третий выпуск фестиваля уличного искусства Hecho de Casa. Необычное мероприятие отличается от других инициатив подобного рода, что в нем принимают участие не только художники, работающие в стиле граффити, но и другие специалисты: скульпторы, устроители перформансов и инсталляций, некоторые из которых затем становятся своеобразной современной эмблемой чилийской столицы.

В рамках Hecho de Casa монумент Balmaceda был закутан в яркую вязаную накидку, в центре был сооружен причудливый лабиринт из заборов, также видоизменениям подверглись такие известные места Сантьяго, как Plaza Italia, GAM, calle Valentín Letelier, Estación Central, Intermodal de La Cisterna, Parque Quinta Normal, Nueva Tajamar и La Moneda.

Еще на фестивале будут проводиться показы документальных фильмов об истории граффити, мастер-классы по разным направлениям уличного искусства, а любители этого жанра, желающие одновременно познакомиться с достопримечательностями Сантьяго, смогут отправиться на экскурсию по городу, посвященную произведениям Hecho en Casa.

Чилийцы требуют повысить разрешенный вылов патагонского клыкача

Рыбаки Чили за четыре месяца выбрали весь общий допустимый улов патагонского клыкача – примерно 2 тыс. тонн. Промысловики, ссылаясь на хорошее состояние популяции, призывают чиновников республики увеличить квоту на 2015 г.

Сезон добычи патагонского клыкача длится с перерывами с января по май и с сентября по декабрь. Как пишет британский информационный портал Undercurrent News, на 2015 г. для промышленного рыболовства Чили выделили квоту в 1,1 тыс. тонн. Однако к концу апреля суда полностью выбрали установленные лимиты, выловив на 47% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Выбрали свои объемы (988 тонн) и мелкие рыбаки республики.

Причиной такого быстрого освоения ОДУ называют хорошее состояние популяции клыкача. Несколько лет назад только четверть пойманных особей весили больше 20 кг, а сейчас 40% экземпляров в уловах достигают такой массы.

По данным Undercurrent News, запасы клыкача значительно увеличились после вступления в силу в 2013 г. нового чилийского закона о рыболовстве, сообщает корреспондент Fishnews. Подсекретариат по вопросам рыболовства и аквакультуры республики начал сокращать лимиты вылова клыкача как для промышленного, так и для мелкого промысла. В прошлом году разрешенный объем освоения составил 2,086 тыс. тонн – на 52,5% меньше, чем в 2013 г. Лимиты сократили из-за опасений подсекретариата о плохом состоянии популяции, так как добыча клыкача за первые 10 месяцев 2013 г. снизилась на 11%.

После двух лет сокращения ОДУ запасы восстановилась, о чем свидетельствуют крупные уловы текущего года. Поэтому рыбаки просят дать им дополнительную квоту на промысел клыкача в 2015 г. Представители отрасли отмечают, что в случае прекращения добычи у ученых не будет информации о вылове во второй половине года и, как следствие, надежных данных для назначения лимитов на 2016 г.

Рыбаки подсчитали, что из-за прекращения добычи они лишились 30 млн. долларов дохода, также в чилийской рыбной отрасли ликвидировано 300 рабочих мест.

С сегодняшнего дня по 30 мая 2015 года в Сантьяго-де-Куба (Santiago de Cuba) будет проходить Международный симпозиум "От какао к шоколаду" (Simposio Internacional Del cacao al chocolate). Это первое гастрономическое мероприятие такого рода, которое объединило более 30 шеф-поваров из Франции, Бельгии, США, Венесуэлы, Бразилии, Колумбии и Мексики.

В программе симпозиума: многочисленные дегустации и кулинарные шоу по обмену опытом приготовления кубинских, карибских и латиноамериканских блюд из какао-бобов и разных видов шоколада. Также гости и участники торжества смогут присоединиться к познавательным мастер-классам по завариванию кофе и шоколада и посетить выставку легкого кубинского рома, которым так славится Сантьяго-де-Куба.

Шоколад как туристический аттракцион и интересная гастрономическая достопримечательность становится в последнее время все более и более популярным в Латинской Америке. Так в

Гаване (Куба), в Кито (Эквадор), в Лиме (Перу) и в других городах и странах Карибского бассейна и Южной Америки проводятся интересные экскурсии и дегустации этого продукта, а фестивали, посвященные шоколаду и какао, выходят на международный уровень.

Сегодня в Дубне состоялось открытие федерального Центра обработки данных ФНС России. Он создан для консолидации, обработки, анализа и хранения всей налоговой информации в одной точке централизованно. Запуск ЦОДа позволит в перспективе перейти на экстерриториальный, бесконтактный принцип обслуживания налогоплательщиков, т.е. получить стандартный набор налоговых услуг в любой инспекции независимо от места регистрации налогоплательщика.

Представляя работу нового Центра, руководитель Налоговой службы Михаил Мишустин рассказал, что на площади 3000 кв. м технологической зоны размещены 150 серверных стоек с последующим расширением до 450 стоек с максимально возможным объемом хранения 5 Пб.

«Для сравнения 5 Пб – это 125 млн томов Большой Советской Энциклопедии или 4 375 000 куб. м древесины», - пояснил Михаил Мишустин.

Федеральное хранилище данных, или «единый налоговый файл», формируемый в ЦОДе, позволит сопоставлять и анализировать налоговые данные всей страны. Это минимизирует возможность применения незаконных схем уклонения от уплаты налогов. Например, для ввода и обработки системой сведений обо всех операциях всех компаний страны, находящихся на общем режиме налогообложения, потребуется всего около 8 часов, добавил Михаил Мишустин.

Важно, что единое хранилище данных за счет их централизации, консолидации и профессиональной обработки обеспечит целостность, полноту, непротиворечивость, юридическую значимость и актуальность информации.

Создание ЦОДов позволит в полной мере реализовать автоматизированную систему контроля за НДС (АСК «НДС-2»), которая не имеет аналогов в мире. Теперь вся электронная налоговая отчетность по НДС агрегируется в единый национальный файл в централизованной базе данных ФНС России.

Использование новых технологий «Больших данных» позволяет автоматически сопоставлять данные контрагентов, оперативно выявлять и пресекать незаконную деятельность компаний-мошенников, не исполняющих свои налоговые обязательства. Алгоритм программного комплекса построен по принципу зеркальности отражения операций у покупателя и продавца. То есть, если компания заявляет вычет налога, значит ее контрагентом в бюджете должен быть сформирован источник.

Около 1,4 млн деклараций по НДС – таков предварительный итог первой декларационной кампании по НДС, проведенной ФНС России в новом расширенном формате. Начиная с отчетности за 1 квартал 2015 года, в налоговой декларации по НДС отражаются все транзакции налогоплательщиков, облагаемые налогом.

Ранее был завершен первый этап стратегии, результатом которого стала автоматизация контроля за возмещением НДС на основе риск-ориентированного подхода и сокращение количества попыток незаконного возмещения НДС почти в два раза.

Одновременно с внедрением АСК «НДС-2» дан старт формированию налоговой истории каждого налогоплательщика.

«Компания, один раз проведя сомнительную операцию, теперь оставляет след в системе, и восстановить свою репутацию в глазах налоговых органов и бизнеса такой компании будет очень сложно», - пояснил Михаил Мишустин.

Новая система позволяет изменить организацию налогового контроля, автоматизировать налоговые процедуры и свести к минимуму влияние человеческого фактора при проведении проверок.

При создании ЦОДа особое внимание было уделено вопросам информационной безопасности и гарантии сохранности персональных данных, коммерческой и налоговой тайны.

Система ЦОД рассчитана на ее совместное использование государственными органами, входящими в систему Минфина России. При этом будет обеспечен единый уровень качества предоставления ИТ-сервисов, управления, обеспечена катастрофоустойчивость и безопасность данных и приложений. Проект ЦОДов сертифицирован по стандарту отказоустойчивости Uptime Institute Tier III.

Международный опыт говорит о том, что создание централизованных хранилищ данных является одной из первостепенных задач для модернизации системы налогового администрирования. В настоящее время централизованные хранилища данных активно развиваются в целом ряде стран, например, в США, Великобритании, Швеции, Перу, Чили, Ирландии, Сингапуре, Норвегии и др.

Так, наиболее авторитетная международная площадка в налоговой сфере – Форум ОЭСР по налоговому администрированию – выделил специальную программу, посвященную этим вопросам. Данную программу поручено курировать ФНС России во главе с Михаилом Мишустиным, который избран Вице-председателем Форума.

«ФНС России последнее время демонстрирует хорошие результаты по рейтингу Всемирного банка. Мы, кстати, здесь значительно опережаем передовые индустриально развитые страны – члены ОЭСР. Под руководством Мишустина Михаила Владимировича, надеюсь, Служба эти обороты сбавлять не будет. И будет демонстрировать постоянный успех», - заявил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов на открытии ФЦОДа в Дубне.

В заключение церемонии открытия ЦОДа гостям был продемонстрирован видеоролик социальной рекламы, рассказывающий о преимуществах бесконтактного взаимодействия с налоговыми органами и простоте уплаты налогов в любое время из любой точки мира через интернет-портал ФНС России.

Заместитель главы Росрыболовства принял участие в работе VI Международного форума «Продовольственная безопасность»

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов выступил с докладом на генеральной ассамблее VI Международного форума «Продовольственная безопасность», который проходит в Великом Новгороде с 21 по 23 мая 2015 года. Ключевая тема мероприятия – Россия в новых реалиях мирового агропродовольственного рынка.

В форуме принимают участие представители профильных министерств и ведомств, Российской академии наук, российских банков, лизинговых компаний, а также российские фермеры, добившиеся в различных отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса убедительных результатов. Кроме того, в работе форума участвуют представители государств Таможенного союза, делегации из Китая, Сербии, Турции, Греции, Чили, Эквадора, Марокко и ряда других стран.

Деловая программа форума нацелена на вопросы реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. В ходе проведения форума обсуждается взаимодействие науки и товаропроизводителей, продовольственное обеспечение городов, система стратегических запасов продовольствия в стране, перспективы развития фермерских хозяйств и органического земледелия, а также вопросы воспроизводства водных биоресурсов. Особое внимание участники уделят вопросам поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей, инвестициям и импортозамещению.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в своем докладе на тему «Роль рыбохозяйственного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности» сообщил, что доля отечественной рыбной продукции на рынке увеличилась по итогам 2014 года до 79,4%. Это практически соответствует показателю, гарантирующему продовольственную независимость страны в этом сегменте рынка (80%). Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке по сравнению с 2013 годом увеличилась на 1,5%.

По словам Василия Соколова, по итогам прошлого года российские рыбаки заметно сократили экспорт рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы Российской Федерации, и такая же тенденция продолжается в этом году.

В то же время в целях импортозамещения, повышения доступности рыбной продукции необходимо решение логистических проблем при доставке рыбной продукции, создание необходимых условий для рыбодобытчиков в портах, снижение административных барьеров, добавил он.

Еще одной из задач при обеспечении продовольственной безопасности является комплексное развитие аквакультуры. При этом заместитель руководителя Росрыболовства сообщил, что доля аквакультуры, за счет которой и необходимо увеличивать производство, в России составляет всего лишь 3,5%, что идет вразрез с общемировыми тенденциями. Существует ряд сложностей для её развития – это обеспечение хозяйств качественными кормами, посадочным материалом и подготовка квалифицированных кадров.

«Сейчас отечественные производители имеют зависимость от импортных кормов, очень высока доля зависимости и по посадочному материалу. За три ближайших года предстоит многое сделать для увеличения в этих вопросах доли российской продукции. Тем не менее, государством уже определен перечень мер по поддержке производителей товарной рыбы», – отметил Василий Соколов.

По мнению специалистов, эффективной мерой может стать полное распространение на аквакультуру видов и механизмов предоставления государственной поддержки, реализуемой сегодня в других секторах сельскохозяйственного производства. В частности, по субсидированию части затрат на страхование рыбы, освобождение от импортных пошлин на передовое оборудование, которое не производится в России, а также компенсация части затрат на корма и посадочный материал.

Работа VI Международного форума «Продовольственная безопасность» завершится 23 мая, по результатам работы будет составлена итоговая резолюция.

«Плохие» долги — в хорошие руки

Идею создания банка «плохих» долгов власти то хоронят, то реанимируют. После официального «воскрешения» в виде внесения в список антикризисных мер её опять по умолчанию забыли. // Марина Тальская, «БДМ. Банки и деловой мир», №5, май 2015 года

В конце марта — вновь информация о поручениях премьера «подготовить вопрос», и вновь — тишина.

Насколько эта идея в принципе жизнеспособна? Как может работать такой механизм? И можно ли его запустить в современной России?

«Долговая яма»

Если «от печки» — масштаб проблемы безнадёжных и полуживых кредитов внушает обоснованные опасения. По данным Банка России, за три месяца текущего года рост просрочки по кредитам нефинансовому сектору составил 18,9%. Её доля в кредитном портфеле банковского сектора — 5%. По альтернативным расчётам ЦМАКП, к началу марта эта доля составляла 11%, и к середине года у неё есть шанс увеличиться до 14–16,5%. По потребительским кредитам уже в январе этот показатель превысил 16%.

И, к сожалению, это ещё не «дно». Скорость «заражения» портфеля токсичными кредитами пока только набирает обороты. Так, по расчётам ЦМАКП, темпы роста объёма просроченной задолженности по банковскому сектору в целом на начало марта составили примерно 40% год к году, в том числе по кредитам предприятиям — примерно 35%, а если исключить тройку крупнейших госбанков, то примерно 50% по портфелю всего и 50% — по кредитам предприятиям. Для сравнения: до памятного декабрьского решения ЦБ поднять ключевую ставку до 17% годовых темпы роста по системе в целом составляли соответственно 26 и 12%, без учёта госбанков — 30 и 17%. Как видим, девальвация рубля и удорожание кредитов моментально и наглядно ухудшили платёжеспособность заёмщиков.

«Кризис «плохих» долгов — штука инерционная: если его раскрутить, быстро остановить не получится. Так было и в прошлый кризис. Только к началу 2010 года стабилизация пошла. Думаю, сейчас примерно год ситуация с точки зрения структуры портфеля будет ухудшаться. Некоторая стабилизация, если не возникнет дополнительных шоков, может проявиться не раньше середины IV квартала», — прогнозирует ведущий эксперт ЦМАКП Олег Солнцев.

С «перевариванием» «плохих» кредитов банки пока справляются самостоятельно — реструктуризации, пролонгации. По оценкам экспертов, реструктуризации в ближайшее время будут подлежать от 50 до 90% корпоративных кредитов. И вследствие этой процедуры качество каждого конкретного займа не улучшится: просто на время проблема будет «заметена под ковёр».

Отдать долги. На сторону

Но площадь этого маскировочного «ковра» тоже ограничена. В прошлый кризис 2008–2009 годов некоторым банкам её уже переставало хватать: «мусор» заваливал балансы, отвлекал слишком много сил на «заметание». Чтобы не метаться от «помойки» к «помойке» в режиме угорелой кошки, многие банки шли на радикальные меры: очищали баланс от «токсинов», передавая «мусорные» кредиты на сторону. Кто-то — в коллекторские агентства, кто-то создавал специальную управляющую компанию.

На нынешнем этапе отношения у банков с коллекторами выстроились несколько напряжённо. Банки недовольны тем, что «смежники» существенно снизили цены на покупаемые активы: по данным НАПКА, с 2,7% от суммы основного долга в 2013 году — до 1,55% в 2014-м. К тому же «пропускная способность» коллекторского бизнеса ограничена.

Поэтому идею создания специализированного банка «плохих» долгов, зафиксированную в январском антикризисном плане правительства, большинство банков восприняли с энтузиазмом: появится «пункт приёма», куда можно будет сдать балласт, освободив руки для нормальной текущей работы. Слово «банк» применительно к такой структуре употребляется очень условно. Понятно, что никаким чисто банковским нормативам такая всеобщая «помойка» соответствовать не может по определению. Как правило, такого рода структуры (а мировой опыт выявил их востребованность в кризисные периоды, сопровождающиеся острой «интоксикацией» банковской системы «плохими» долгами) были организованы в виде агентств. Либо для таких целей включались особые функции центральных банков.

Заведующий лабораторией финансовых исследований направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Михаил Хромов поделился обобщающими данными. За 65 банковских кризисов в 56 странах в период с 1980 по 2009 год отдельные финансовые компании по управлению «плохими» активами создавались в 35 случаях. Из них в 24 случаях это были централизованные государственные компании, в 11 — частные.

В исследовании Сбербанка, проведённом в 2009 году, содержится описание некоторых моделей таких структур. Так, в 1981 году в Чили некоторые необслуживаемые кредиты выкупались центральным банком с обязательством последующего выкупа. Право управления активами сохранялось за банками, на долговую расписку начислялись проценты. Но регулятор отказался от выкупа «плохих» долгов у тех банков, чьё положение не улучшилось бы от продажи таких активов.

В 1991 году в Швеции были созданы специальные управляющие компании. Схема такова: проблемный банк разделялся на «хороший» и «плохой». Последний передавался в управляющую компанию, которая работала с проблемными активами до тех пор, пока на них не находился покупатель.

В 1994 году в Мексике все банки получили право продать часть «плохих» долгов в специализированный правительственный фонд, но при условии одновременной докапитализации за счёт акционеров: за каждый доллар капитала государство выкупало долгов на $2. Активы покупали по номинальной стоимости в обмен на десятилетнюю неторгуемую долговую расписку. Если в результате управления этими долгами всё же оставались убытки, 20–30% этих убытков должны были взять на себя банки, остальное — государство.

В 1997 году корпорация и фонд по управлению «плохими» активами были созданы в Корее, где масштаб токсичных активов принял катастрофические размеры (27% ВВП в 1998 году). По условиям, от половины необслуживаемых кредитов банки должны были избавиться самостоятельно. Другую половину выкупила корпорация за 36% от номинальной стоимости.

В 2000 году в Турции была создана компания по управлению «плохими» активами. Опыт получил название «Подход Стамбула». По условиям, центральный банк выкупал у банков «плохие» активы в обмен на реструктуризацию долгов заёмщикам.

В США в 2007–2008 годах действовала программа покупки проблемных активов TARP.

В Англии в 2009 году была запущена программа защиты активов, в рамках которой банки могли приобрести гарантию от убытков сверх установленной для разных классов активов «нормы».

Часть такого рода опытов эксперты оценивают как удачные, часть — как неудачные. Но тут вопрос принципа. Как видим, в патовых ситуациях государство в меру своих возможностей и представлений об эффективности тех или иных мер централизованно подключается к проблеме разгребания «плохих» долгов.

Врача вызывали?

У нас идею создания банка «плохих» долгов, впервые публично озвученную ещё в 2008 году, то воскрешают, то хоронят. Возможно, потому, что нет чёткого представления о том, какой именно уровень «плохих» долгов считать критическим, непосильным для банковской системы, а следовательно, разрушительным для неё.

Главное же, пока даже нет определённости в вопросе: а кого же в этой структуре будут «лечить» — банки или их должников? Судя по высказываниям банкиров, они пребывают в уверенности, будто механизм будет предназначен для них: сдал безнадёжные кредиты на каких-то условиях, расчистил баланс — вздохнул свободно, работаешь дальше. Но вот, например, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев заявил журналистам следующее: «Эта мера не направлена на капитализацию банков, она направлена на решение проблем предприятий. Это не классический банк «плохих» активов, при помощи которых капитализируют банки. Это будет связано с предотвращением банкротства крупных предприятий, у которых могут оказаться проблемы» (цитата ИТАР-ТАСС).

Особо скептически настроенные эксперты убеждены, что речь даже не обо всех более или менее крупных предприятиях, а об особо отличившихся заёмщиках типа «Мечела», изрядно подпортившего балансы тройке ведущих госбанков.

Если цель властей действительно состоит в том, чтобы помочь отдельным банкам справиться с ущербом от отдельных должников, то создавать специализированную структуру не стоит. Если же идея более глобальная — реструктуризация бизнеса проблемных заёмщиков, то совершенно непонятно, какой отдельно взятый институт в состоянии с этим справиться. В качестве исполнителя на роль потенциального «мусорщика» назывались ВЭБ и АСВ. Госкорпорации энтузиазма по поводу оказываемой чести не выразили.

Банкам же, судя по всему, придётся помогать себе самим. В кризис 2008–2009 годов у них это получилось. Нынешний кризис расценивают как более суровый, но банки с токсичными активами пока справляются. Правда, в ущерб прибыли, которую «съедают» резервы: за январь–февраль текущего года убытки системы ЦБ оценивает в 23,6 и 35,8 миллиарда соответственно.

Минусы покрываются за счёт капитала, достаточность которого снижается: показатель Н.0 за два месяца текущего года снизился, по данным ЦБ, с 12,5 до 12,2% (нижний порог — 10%). Известен опыт регулятора Японии, который в критической ситуации, наплевав на все базельские рекомендации, снизил норматив достаточности с 8 до 2%. Но подобная решительность со стороны российского ЦБ представляется сомнительной.

И если темпы роста просрочки продолжатся по сформировавшейся траектории, то, по расчётам ЦМАКП, самостоятельно не смогут решить проблемы с капиталом свыше 200 банков в 2015 году и 160 — в 2016-м. Вопрос в том, хватит ли выделяемого государством триллиона рублей, чтобы эти «дыры» закрыть. Часть экспертов полагает, что хватит, другая часть — что сумму господдержки нужно как минимум удвоить. Скептики язвительно напоминают, что эти деньги «вообще не про банки»: они предназначены для поддержания выдачи кредитов промышленности.

Китай успешно развивает сотрудничество со странами Латинской Америки, потому что там ищут противовес навязываемой США однополярной картине мира, а из Пекина не раздается дополнительных политических требований в обмен на сотрудничество, считает заместитель директора Института Латинской Америки РАН Борис Мартынов.

Премьер-министр Китая Ли Кэцян находится с визитом в Латинской Америке, в рамках турне он побывает в Бразилии, Перу, Чили и Колумбии. Китайский премьер в ходе поездки заключает многомилионные инвестиционные договоренности.

Как сказал Мартынов Sputnik, в Латинской Америке готовы принимать китайские инвестиции, поскольку Пекин не оказывает на своих партнеров там политического давления. "Китай ведет себя в этом отношении очень аккуратно. В отличие от США, он не сопровождает идеи экономического сотрудничества - предоставление кредитов и инвестиций - политическими требованиями. Китай не пытается выстроить Латинскую Америку под себя, и та охотно идет на сотрудничество", - сказал Мартынов.

Бразилия, как и другие страны региона, заинтересованы в противовесе однополярной политической системе во главе с США, и это делает Китай привлекательным партнером, сказал эксперт.

"У этих стран и Китая есть общие политические интересы - построение многополярного мира, основанного на международном праве, а не голой силе. Это и неприятие гуманитарных интервенций и цветных революций. В какой-то мере это оппозиция США", - сказал он.

"Больше всего эти страны хотят избежать однополярности. Они прекрасно знают, что такое США. Они изучили их раньше всех и не хотят повторения того, что было в 19 веке или, например, в 90-е годы, когда распался СССР и исчез противовес влиянию США", - добавил эксперт.

По словам Мартынова, США пытаются перехватить китайскую инициативу и найти себе новых союзников среди южноамериканских стран. Одним из таких шагов стало создание Тихоокеанского альянса – интеграционного объединения латиноамериканских стран Тихоокеанского бассейна. В альянс входят Мексика, Колумбия, Перу, Чили, на пороге вступления находится Коста-Рика.

"США пытаются перетянуть эти страны в Транстихоокеанское партнерство. Но у всех них, кроме Мексики, главным внешнеторговым партнером стал Китай",- сказал Мартынов.

По его словам, отсутствие политических условий и экономическое сотрудничество, которое предлагает Китай, в глазах этих стран выглядит привлекательнее альянса с Соединенными Штатами. "Латинская Америка давно и целенаправленно озвучивает собственную позицию, не прислушиваясь к диктату из-за рубежа. Эти страны воспитали в себе вкус к самостоятельной внешней политике и не собираются от него отказываться", - сказал он.

По итогам 2014 г., объем прямых китайских инвестиций в экономику стран Латинской Америки достигли $98,9 млрд, сообщило Министерство коммерции КНР. При этом за прошлый год торговый оборот между Поднебесной и этими странами вырос на 0,8% относительно уровня 2013 г. – до $263,6 млрд.

В 2014 г. доходы китайских компаний от выполнения контрактов на подрядное строительство в латиноамериканских государствах достигли $67,6 млрд. Китайские и латиноамериканские бизнесмены сотрудничают в сфере лизинга, услуг, энергетики, транспорта, жилищного строительства и др.

В частности, Поднебесная на протяжении шести лет является крупнейшим торговым партнером Бразилии и Перу, а также вторым по значимости торговым партнером Колумбии.

Ранее сообщалось, что за последние пять лет и до конца 2014 г. китайские инвестиции в экономику Перу превысили $18 млрд.

Напомним, что в 2011 г. внешнеторговый оборот между Китаем и странами Латинской Америки достиг $241,5 млрд. Это на 31,5% больше, чем годом ранее. Поднебесная вышла на третье место по объему товарооборота с Латинской Америкой, впереди – лишь США и страны Европейского Союза. Китайские власти заключили соглашения о свободной торговле с Чили, Перу и Коста-Рикой.

К концу 2011 г. страны Латинской Америки накопили в нефинансовом секторе своей экономики $54 млрд китайских инвестиций. На долю этих стран приходится 16,8% от всех китайских прямых инвестиций в нефинансовые активы за рубежом.

Норвежская компания «Сермак» (Cermaq), один из крупнейших в мире производителей и экспортеров лосося и форели искусственного разведения, продемонстрировала отрицательные финансовые показатели по итогам первых месяцев деятельности после приобретения ее японской корпорацией «Мицубиси Корпорейшн» (Mitsubishi Corporation) осенью 2014 года.

Размер убытков компании на конец 2014 года составил около 90 млн. норвежских крон (около 12 млн. долларов). Операционная прибыль компании в 2014 году составила 472 млн. норвежских крон (около 63 млн. долларов США), в то время как в 2013 году этот показатель ровнялся 542 млн. норвежских крон (около 73 млн. долларов США).

Одной из причин столь низких результатов деятельности компании является высокий уровень заболеваемости лосося, выращиваемого в Чили. Причем половина производимой компанией «Сермак» продукции (137 000 тонн в 2014 году) приходится на Чили, тогда как на Норвегию приходится 37 % продукции, а на Канаду – всего 13 %.

газета «Финансависен», 15.05.2015

Участники рынка аквакультуры приняли решение о создании отраслевого объединения и приступили к формированию состава учредителей и организационного комитета.

Такие договоренности достигнуты на встрече, которая во вторник прошла в режиме видеоконференции на площадке Федерального агентства по рыболовству.

В мероприятии приняли участие представители рыбоводных хозяйств, производителей и поставщиков рыбоводного оборудования и кормов, научно-исследовательских организаций и учебно-образовательных учреждений, общественных объединений и региональных органов власти. Количество участников, с учетом подключившихся через конференцсвязь из территориальных управлений Росрыболовства, превысило 100 человек.

В начале мероприятия со вступительным словом выступил заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. Он отметил, что Росрыболовство поддерживает инициативу создания отраслевого объединения. «Надеемся, что ассоциация объединит различные предприятия аквакультуры и уже существующие профильные некоммерческие организации, и будет способствовать активному развитию отрасли», – добавил он.

С основным докладом выступил генеральный директор ООО «Русское море - Аквакультура» Юрий Киташин. Он отметил, что аквакультура является очень перспективным направлением для инвестирования, при этом как отрасль она только начинает формироваться. «В области рыбоводства предстоит решить еще немало проблем, и сделать это мы можем лишь сообща, консолидировав нашу позицию в рамках единой ассоциации и наладив системный и конструктивный диалог с государством и всеми заинтересованными субъектами», – сказал Юрий Киташин.

Он также перечислил трудности, с которыми сталкивается начинающий рыбовод на всех этапах своей деятельности – от выбора породы рыбы до реализации готовой аквакультурной продукции. «Создаваемое объединение должно стать единой базой данных для его участников, где они смогут получить быстрый ответ на любой важный для их деятельности вопрос, будь то информация о рынке, ценах, технологических процессах, рыбоводных нормативах, стандартах качества, законодательстве», – пояснил Юрий Киташин.

В ассоциацию могут быть приняты любые юридические и физические лица, имеющие отношение к аквакультуре. В том числе: организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством, переработкой и реализацией продукции аквакультуры; производители и поставщики рыбных кормов, ветеринарных препаратов, рыбоводного оборудования и техники; организации, занимающиеся проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области аквакультуры, а также банковской, страховой, образовательной и иными видами деятельности, связанные с развитием рыбоводства.

По итогам обсуждения принято решение о формировании оргкомитета и состава учредителей в течение ближайших двух недель. Регистрация отраслевого некоммерческого объединения ожидается в этом году. Название и устав объединения будут определены оргкомитетом.

Справка:

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), производство аквакультуры в Российской Федерации в настоящее время составляет 0,2% от мирового уровня и не более 4% от добытых водных биоресурсов в Российской Федерации. При этом потенциал выращивания рыбы и других объектов аквакультуры является значительным.

В последние годы наблюдается устойчивый мировой тренд увеличения объемов производства продукции аквакультуры. За последние пять лет объем производства вырос более чем на 11 млн тонн. Так, при общемировом производстве рыбной продукции около 160 млн тонн на долю аквакультуры приходится почти 70 млн тонн, или 44%, и уже к 2017 году по прогнозам ООН эта доля увеличится до 50% и составит 90 млн тонн. Около 70% производства продукции аквакультуры в мире приходится на Китай (67,3%), Индию (5,4%), Вьетнам (2,6%), Японию (1,7%), Чили (1,5%) и Норвегию (1,4%).

Экономика – в пользу переработки прилова

Идея Росрыболовства о возможности направлять в переработку прилов, который сегодня выбрасывается за борт, может стать решением сразу нескольких проблем для аквакультуры и рыболовства, считают производители перерабатывающего оборудования.

На сегодняшний день, несмотря на объемы вылова водных биоресурсов, в мировом рейтинге Россия находится лишь на 8-м месте по объемам производства рыбной муки. По статистике Index Mundi, в 2014 г. в стране было выпущено 145 тыс. тонн этой продукции. В результате Российская Федерация уступает таким странам, как Перу, которая производит 850 тыс. тонн рыбной муки, Чили (500 тыс. тонн), а также Таиланду, ЕС, Китаю, США и Японии.

Между тем в последнее время вопрос развития отечественной рыбопереработки, в том числе увеличения производства рыбной муки, все чаще звучит на федеральном уровне. В частности, на заседании коллегии Минсельхоза России глава Росрыболовства предложил рассмотреть возможность переработки рыбы, которая сегодня по ряду причин отправляется за борт. С тем, что прилов тоже является ценным сырьем для рыбной муки, согласны и производители перерабатывающего оборудования.

«Мы разделяем позицию Росрыболовства относительно возможности введения запрета на выбросы при промрыболовстве и использования этого сырья для производства рыбной муки. По словам руководителя федерального агентства Ильи Шестакова, сегодня до 20% объема вылова просто отправляется за борт. Если взять свежую статистику за 2015 год, например, по одному из наиболее массовых объектов промысла – минтаю, то цифры получатся впечатляющие», - рассказал Fishnews представитель компании «Альфа Лаваль» по Дальневосточному федеральному округу Александр Малков.

Объем добычи этого объекта с 1 января по 9 апреля текущего года по всем районам промысла Дальневосточного бассейна составил 901 760 тонн. «Если учесть озвученные руководителем отрасли 20% выбросов, получится, что еще более 180 000 тонн рыбы – это прилов, который сегодня не может быть использован в переработке. Между тем, если этот объем целиком «смолоть» в муку, как предлагает Росрыболовство, то классические рыбомучные установки, которые сегодня используются на флоте, в среднем дают выход 16-18%, т.е. 16-18 тонн муки с каждых 100 тонн сырья. Эти цифры используют в своих расчетах технологи и отраслевая наука», - отметил собеседник. Правда, добавил он, сложно сказать, какого именно качества будет такой продукт и какой спрос он будет иметь на рынке.

«Наша компания при расчетах выхода продукции на оборудовании Alfa Laval использует свои показатели, подтвержденные многолетней практикой, в том числе на советском флоте. Так, при работе на минтае процент выхода муки из 1 тонны отходов составляет 20% (с содержанием протеина в среднем – 72% и более!), - сообщил Александр Малков. - Таким образом, из 180 000 тонн сырья на оборудовании Alfa Laval можно получить 36 000 тонн высококачественной рыбной муки, стоимость которой на мировом рынке составляет порядка 2000 долларов за тонну. Пока же получается, что за сезон в шпигат вместе с приловом утекает свыше 72 млн. долларов! Или один новый, полностью укомплектованный современным оборудованием траулер».

Таким образом, отмечает он, с появлением возможности перерабатывать биоресурсы, которые сегодня по закону следует отправлять за борт, может решиться сразу несколько проблем. Это не только производство отечественного сырья для комбикормов, но и повышение эффективности использования водных биоресурсов и улучшение экономики рыбной отрасли в целом.

Важно учитывать и тот факт, что рыбная мука является биржевым товаром, таким же как нефть и газ, и появление высококачественной продукции российского производства на биржевых рынках могло бы улучшить позиции России в мировых рейтингах, полагает Александр Малков.

«Кроме того, не стоит забывать и про рыбий жир, который получается при переработке рыбных отходов. Процент его выхода на оборудовании Alfa Laval с тонны сырья – 2,3%. Качество будет зависеть от степени очистки: либо это будет пищевой жир (вплоть до фармацевтического), либо технический. Во втором случае жир можно будет сжигать в качестве топлива и таким образом обеспечивать работу РМУ, снижая расходы на судовое производство», - добавил представитель компании «Альфа Лаваль» в ДФО.

Перу продолжает увеличивать экспорт свежей и консервированной спаржи

По данным отраслевой организации ADEX в Перу, только за период с января по февраль текущего года поставщики отправили на внешний рынок продукции с денежным выражением в 74,9 млн долларов США. Данный показатель оказался на 6,4% выше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Основной рынок сбыта перуанской спаржи – США, которые закупили за два месяца 41,3% от общего объема экспорта или продукции на 30,9 млн долларов США. Рост поставок в страну составил 12,1% в сравнении с январем-февралем 2014 года.

Второе место в ТОПе стран-импортеров перуанской спаржи занимает Испания с 11,3 млн долларов США или 15,1%. Перу также отгружает свежую и консервированную продукцию в Великобританию, Германию, Японию, Италию, Бразилию, Австралию, Бельгию, Швейцарию, Чили, Канаду и Швецию.

НАСА представило карту средней облачности во всех регионах планеты. Карту создали на основе данных, собранных спутником Aqua с июля 2002 по апрель 2015 года. Aqua изучает циркуляцию воды в океане и влияние облаков на климат Земли. О наиболее интересных закономерностях, выявленных картой, сообщило издание The Vox.

Наиболее солнечными и засушливыми территориями оказались Сахара, Ближний Восток, Австралия, запад Чили и Антарктида (отмечается, что во многих районах южного континента даже не лежит снег).

Обращает на себя внимание обилие безоблачных пустынь в районе 30 градусов северной и южной широты. Это результат работы ячеек Хадли — элементов циркуляции атмосферы, перемещающих сухие воздушные массы с экватора в тропики. Там они спускаются в нижние слои атмосферы, поглощают влажность и препятствуют образованию облаков. На экватор же ячейки Хадли приносят низковысотные и влажные воздушные массы: они поднимаются вверх и заставляют пар конденсироваться в облака.

Обильны облака и на границе полярных и средних широт. Там действуют ячейки Ферреля, выталкивающие воздух вверх — это способствует образованию крупных атмосферных фронтов, определяющих погоду в средних широтах.

Наконец, на образование облаков влияют и локальные особенности рельефа. Горные хребты выталкивают воздушные течения вверх — отсюда и дожди на наветренных склонах гор. Зато к моменту перемещения на другую сторону хребтов облака теряют всю влагу, что создает на у подветренных склонов безжизненные пустыни, подобные Тибетскому нагорью и Долине Смерти в Калифорнии.

У Индии в сезоне 2015 много проблем с экспортом манго

Снятие европейского эмбарго на импорт индийских манго обеспечило производителям и экспортерам Индии хорошие перспективы в последней кампании. Однако, по информации Ассоциированной торгово-промышленной палаты Индии (ASSOCHAM), действительность оказалась гораздо хуже ожиданий.

Стихия повредила значительную часть урожая, что уже привело к росту внутренних цен. Поэтому обеспечить в этом году обычный объем экспортных продаж страна не сможет. Тем не менее, Индия славится своими питательными и сочными сортами манго. Поэтому она продолжит борьбу за место мирового лидера в экспорте манго.

В данный момент чиновники из ASSOCHAM пытаются понять причины падения экспорта и разработать для страны план трансформации экспортных объемов и цен. Недавно в организации был обнародован отчет под названием «Манго – тревоги на производственном и экспортном фронте». В опубликованном докладе говорится, что 41 280 экспортных тонн индийских манго – это лишь капля в море мирового рынка.

- Такие страны, как Бразилия, Мексика, Чили, Перу, ЮАР, Кения, Израиль и Австралия, заняли огромную нишу международного рынка манго, создав попутно для себя отличную экспортную базу. В Азии главным экспортером манго являются Филиппины. Также сильны торговые позиции Японии и других азиатских и европейских стран,- сообщили в ASSOCHAM.

Почему и за что борется Индия?

Как экспортер Индия присутствует на рынках ОАЭ, Великобритании, Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Бахрейна и Непала. Небольшая часть экспорта направляется в Европу. Однако по всему миру индийские манго сталкиваются с рядом проблем.

В докладе говорится, что, хотя ЕС и является прибыльным рынком, индийские экспортеры постоянно пытаются удовлетворить требования европейцев, контролируя максимально допустимый уровень концентрации пестицидов, лекарственных препаратов и других загрязняющих веществ. Кроме этого, для торговли с ЕС им приходится проводить «сложные процедуры выборки и тестирования продукции».

Экспорт в США затруднен из-за дороговизны сертификации. Япония же ввела «строгие карантинные процедуры, не допускающие выявления ни единого насекомого или вредителя». Такие меры существенно затрудняют торговлю Индии на этом потенциально прибыльном рынке.

- Кроме этого, облучение, термическая обработка паром, фитосанитарные требования и инспекторский надзор со стороны стран-импортеров нередко создают препятствия для постоянного и оперативного экспорта. Индия не в состоянии контролировать и решать вопросы по плодовой мушке и бурой пятнистости фруктов буром, что существенно влияет на экспортные перспективы индийских манго,- добавили в организации.

В то же время в докладе отмечается, что Управление по развитию экспорта свежей и переработанной сельхозпродукции (APEDA) принимает упреждающие меры по борьбе с такими препятствиями. Так, созданный для отслеживания экспортно-импортных сделок производителей и экспортеров манго онлайн-ресурс Mangonet позволяет импортерам и розничным торговцам в ЕС проверять всю информацию о поставках и отслеживать фермы происхождения.

В Чили экспорт голубики преодолел трагическое падение цен

В рекордный по количеству проблем год, сопровождавшийся падением евро, судебными тяжбами в Китае и портовыми забастовками в США, производителям голубики Чили все же удалось увеличить экспорт.

По данным статистики Отдела аграрных исследований и государственной политики (ODEPA), объем продаж голубики за год увеличился на 24% и достиг 91 430 тонн, хотя средняя цена FOB (фрахт на борту) и оказалась на 17% ниже, составив 5,28 долларов США за килограмм.

Таким образом общая стоимость экспорта достигла 483 млн долларов США, обеспечив 3%-ный рост в сравнении с предыдущими кампаниями. Данное значение экспорта лишь немного отличается от цифр, опубликованных Чилийской ассоциацией экспортеров фруктов (ASOEX) в среду 6 мая, согласно которым 22%-ный рост обеспечил 91 000 тонн экспорта.

В ASOEX и Чилийском комитете по голубике заявили, что было довольно сложно обеспечить нужную экспортную стоимость, зависящую от географии производителя, сорта и рынков назначения.

Как рассказал исполнительный директор комитета Андрес Армстронг, несмотря на некоторое улучшение цен к концу сезона, полного их восстановления до обычного уровня в этом году не произойдет.

В релизе ASOEX говорится, что конец сезона был предсказуем. Благоприятная погода в южных регионах позволила собрать больше плодов, чем обычно требуется для экспорта свежих ягод.

- В этом сезоне было меньше сюрпризов, чем в предыдущем. Рост объемов экспорта позволил нам лучше обеспечить наши рынки продукцией. Поэтому, безусловно, этот сезон более позитивен, – пояснил г-н Армстронг, добавив, что рекордный объем был на 5% больше, чем в сезоне 2012-13.

- Тем не менее, в конце сезона несколько раз рыночная конъюнктура складывалась не в нашу пользу. Сокращение китайской экономики и судебные тяжбы некоторых импортеров создали менее благоприятные условия для торговли нашими фруктами. Кроме этого, на спрос на рынке Китая повлияло большое предложение других видов фруктов,- добавил специалист.

- Ситуация с курсом евро в ЕС также повлияла на наше предложение к середине кампании. И, наконец, портовые забастовки на Западном побережье США в сочетании с падением спроса из-за плохой погоды существенно повлияли на наши результаты на этом рынке в последние недели,- отметил он.

Как подчеркнули в ASOEX, более двух третей чилийского экспорта голубики было отправлено в Северную Америку. Объемы поставок в Европу и Азию увеличились на 23% и 10% соответственно.

Азии досталось 40% роста продаж чилийской голубики. Европа же увеличила объемы закупок на 27%. Между тем, экспорт в США и Канаду вырос лишь на 20%.

- Рост в Азии объясняется значительным увеличением объемов поставок в Китай (более чем на 45%) и Южную Корею (более чем на 49%), – заявил президент ASOEX Рональд Боун.

- Все это демонстрирует усилия чилийской промышленности по развитию послеуборочных технологий, позволяющих фруктам поступать в хорошие условия хранения и с высоким качеством,- добавил руководитель организации.

Доля биоэнергетики в топливном балансе мировой лесопромышленной отрасли составляет 61%.

Международный совет ассоциаций лесной и бумажной промышленности (The International Council of Forest and Paper Associations; ICFPA) обнародовал доклад «Об устойчивом развитии-2015», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Согласно опубликованным данным, в 2005-2013 гг лесопромышленные компании сократили выброс парниковых газов на 17%. Доля биоэнергетики в топливном балансе отрасли выросла, начиная с 2005 г. на восемь процентных пунктов, достигнув 61%. Глобальный уровень переработки бумаги в 2001-2013 гг увеличился на 11 процентных пунктов до 58%. Площадь лесных участков, сертифицированных по стандартам устойчивого лесопользования, начиная с 2000 г. выросла на 41 процентный пункт до 52%. Количество производственных травм в лесопромышленной отрасли в 2007-2013 гг сократилось на 9%.

Данные для подготовки доклада предоставили профильные отраслевые ассоциации Австралии, Бразилии, Канады, Чили, Китая, Японии, Новой Зеландии, Южной Африки, европейских стран и США.

С 8 по 10 мая 2015 года в Национальном музее изящных искусств (Museo Nacional de Bellas Artes) в концертном зале Anfiteatro Bellas Artes в Сантьяго состоится пятый выпуск Фестиваля марионеток "Восстание кукол" (La Rebelión de los Muñecos). В этом году мероприятие впервые станет международным: свои кукольные работы представят также режиссеры из Италии и Аргентины.

Среди «гвоздей программы» — спектакль Хайме Лорки "Ричард III: Шекспир для храбрых мальчиков и девочек" (Ricardo III, Shakespeare para niñas y niños valientes). Сюжет классической драмы перенесен в современные реалии, где Ричард подвергается несправедливым издевательствам одноклассников и, в конце концов, задумывает кровавую месть.

Также будут показаны произведения аргентинского писателя и режиссера Серхио Меркурио "Кукловод из Банфилда" (El titiritero de Banfield) и "Из Банфилда в Мехико" (De Banfield a México), кукольная эротическая комедия для взрослых "AmOOOre" от итальянки Элизабетты Потассо и спектакль Эухенио Деосеффе "Лупа: внимательно рассматривая миры" (Lupa, mundos para mirar de cerca).

Каждый пятый вертолет в Латинской Америке — российского производства.

Виктор Кладов, начальник департамента международного сотрудничества Госкорпорации Ростех, в состав которой входит холдинг «Вертолеты России», рассказал в интервью «Коммерсанту» о том, что компания может предложить этому региону.

Введение санкций заставило российские компании активизировать сотрудничество со странами Латинской Америки — Венесуэлой, Бразилией, Чили, Перу. «Около 20% вертолетного рынка стран к югу от мексиканской реки Рио-Гранде приходится на российскую продукцию. В части гражданских вертолетов, к сожалению, мы пока занимаем только 2%. Но мы стараемся исправить ситуацию, ведем масштабную маркетинговую работу», — сказал Кладов.

Он отметил, что одним из результатов этой работы является поставка вертолетов Ка-32 в Бразилию.

«Пока это только две машины, но в будущем их количество будет расти. Кроме того, мы продвигаем многоцелевые вертолеты Ка-226Т и «Ансат», а также универсальную платформу двойного назначения Ка-62», — сказал представитель Ростеха.

Собеседник издания напомнил, что Аргентина успешно эксплуатирует несколько вертолетов Ми-171Е. «Если они попросят дополнительную партию, то мы будем рады ее поставить», — отметил Кладов.

Россия. ЛатАмерика > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 7 мая 2015 > № 1363396 Виктор Кладов

Астрономы из США, Чили, Германии и Венгрии обнаружили у небольшой звезды необычно крупную экзопланету. Результаты своих исследований авторы опубликовали в Astronomical Journal.

Красный карлик HATS-6 находится на расстоянии 560 световых лет от Земли в созвездии Зайца. Масса звезды и ее радиус почти в два раза меньше солнечных. На расстоянии, примерно в десять раз более близком, чем Меркурий располагается к Солнцу, вокруг карлика вращается с периодом 3,3 суток газовый гигант.

Его радиус равен радиусу Юпитера, тогда как сама экзопланета в три раза легче его. Температура на поверхности HATS-6b равна примерно 713 кельвинам. Обнаруженный учеными объект является одной из наиболее крупных среди известных экзопланет, вращающихся вокруг небольшой звезды.

Как отмечают астрономы, вероятнее всего, ранее HATS-6b образовалась на окраинах планетной системы, однако затем мигрировала к ее центру. Это явление пока не получило объяснения в современных теориях образования планетных систем.

Ранее специалисты полагали, что вблизи красных карликов могут располагаться только небольшие экзопланеты, в частности объекты, похожие на Землю. Ученые собираются продолжить исследования таких систем и поиск в них землеподобных экзопланет и газовых гигантов.

В области Лос-Лагос, Чили, было объявлено о ЧС национального масштаба после того, как произошло два извержения вулкана менее чем за 24 часа. Первое извержение произошло поздно вечером 22 апреля 2015 года по местному времени и продолжалось более часа, оставив десятикилометровое облако пепла. Второе извержение произошло семь часов спустя следующим утром, и по ранним сведениям, оно было такой же силы, как и первое.

Тысячи людей были эвакуированы в радиусе 20 километров от вулкана. Сведений о пострадавших не поступало, после первого извержения было объявлено чрезвычайное положение, жители города Энсенада и других населенных пунктов поблизости от вулкана были эвакуированы. Близлежащие города Пуерто Монтт и Пуерто Варас также пострадали от извержения, город Пуерто Монтт в настоящий момент накрыт облаком пепла.

Согласно прогнозу специалистов, облако пепла будет смещаться в северо-северо-восточном направлении. По данным очевидцев извержения сопровождались выбросом лавы, что создает угрозу таяния ледников на горе и потенциального наводнения вследствие выхода рек из берегов. В настоящий момент вероятность третьего извержения достаточно высока.

По запросу Национального управления по чрезвычайным ситуациям Чили (ONEMI) в период с 23.04.2015 года по настоящее время Роскосмос осуществил съемку пострадавшей территории с помощью КА «Ресурс-П» №1 и «Канопус-В» №1, пострадавшей стороне было передано 4 маршрута общей площадью 29 823 кв. км. Полученные космические данные были обработаны в Научном центре оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ) ОАО «Российские космические системы».

Иностранные покупатели слетаются на недвижимость во Флориде

Несмотря экономический спад в Латинской Америке и Европе рынок недвижимости Майами кишит иностранными покупателями, регион сохраняет пальму первенства среди областей США по числу сделок с нерезидентами.

По данным Национальной ассоциации риелторов (NAR) недвижимость Майами в 2014 году оставалась наиболее привлекательной для иностранных покупателей. Здесь больше клиентов-нерезидентов, чем в остальной части США: 72% риелторов в округах Майами-Дейд и Бровард оказывают услуги международным покупателям, в среднем по стране показатель равен 28%, сообщает портал World Property Journal.

"Иностранцы давно оценили культурную жизнь, совершенные пляжи и уровень сервиса Флориды. Близость региона к Латинской Америке и Карибскому бассейну предоставляет огромные возможности зарубежным покупателям. К тому же, Южная Флорида считается безопасным местом для долгосрочных инвестиций в жилье", - отмечает Кристофер Цоллер, президент Ассоциации риелторов Майами.

Около 68% международных покупателей в Южной Флориде являются гражданами Латинской Америки, за ними следуют канадцы и западноевропейцы.

Зарубежные покупатели в среднем тратят на покупку жилья в Южной Флориде $444 000, что намного выше и среднестатистического показателя по штату ($ 245,000), медианной цены в Майами-Дейд ($ 215,000) и Броварде ($ 185 125). Около 28% предпочитают собственность от $500 000. Большинство иностранной собственности находится в кондоминиумах в центре города, владельцы используют квартиры для отдыха или для сдачи в аренду. Около 81% иностранных клиентов покупают жилье без привлечения кредита.

Рейтинг иностранных покупателей в округе Майами-Дейд:

1. Венесуэла

2. Аргентина и Бразилия

3. Колумбия

4. Франция

5. Канада и Мексика

6. Италия

7. Перу, Испании, Эквадора, Доминиканской Республики и Чили

Рейтинг иностранных покупателей в округе Бровард:

1. Канада

2. Венесуэла

3. Аргентина

4. Колумбия

5. Бразилии

6. Мексика

7. Китай, Эквадор, Чили, Франция, Германия, Великобритания.

Динозавра юрского периода, чьи останки были обнаружены на юге Чили, ученые сравнили с утконосом за несовместимые черты его анатомии и образа жизни. О родственнике хищника тираннозавра рекс, который питался растениями, сообщается в журнале Nature.

Chilesaurus diegosuarezi относится к тероподам — обширной группе, куда входят знаменитые хищники (велоцираптор, карнозавр, тираннозавр) и откуда в ходе эволюции выделились птицы. За исключением предков последних, все тероподы питались мясной пищей, однако чилизавр оказался травоядным тероподом.

Назвали ящера в честь страны, где нашли его останки, а также автора открытия — семилетнего мальчика Диего Суареса (Diego Suárez). Кости динозавра попались ему на глаза, когда он вместе с сестрой искал декоративные камни в Айсен (чилийская Патагония). Там на территории геологической формации Токи работали родители Диего — геологи Мануэль Суарес и Рита де ла Крус.

Длина тела чилизавра варьировалась от 50 сантиметров до 3 метров. Мощные передние конечности ящера напоминают других юрских теропод (вроде аллозавра), но оканчиваются они тупыми «пальцами», а не острыми когтями (как у велоцираптора). Тазовый пояс чилизавра напоминает птицетазовых ящеров.

Различные части тела чилизавра в ходе конвергентной эволюции менялись вместе с его образом жизни и в итоге стали напоминать органы далеких друг от друга групп динозавров. Зубы ящера, например, похожи на зубы примитивных травоядных зауропод (вроде диплодока), так как чилизавр много миллионов лет питался растительной пищей.

«Чилизавра можно назвать динозавром-утконосом из-за мозаичной конвергентной эволюции, в процессе которой отдельные участки организма уподобились органам далеких видов, ведущих сходный образ жизни… Этот ящер показывает, насколько мало нам еще известно о ранней истории главных групп динозавров. Палеонтологам стоит с большей осторожностью классифицировать древние существа по редким и фрагментарным костям. Конвергентная эволюция повышает риск ложного установления родства», — отметил соавтор исследования Мартин Эскурра (Martín Ezcurra).

Лосось в Чили спасают от вулканического пепла

Национальная служба рыболовства и аквакультуры Чили (Sernapesca) разрешила вывезти 11,5 млн. особей лосося с 10 ферм, расположенных в зоне извержения вулкана Кальбуко. Предприятия аквакультуры терпят ущерб от масштабных выбросов пепла и грязи.

Вулкан Кальбуко, спящий 42 года, пробудился 22 апреля. Сейчас в Sernapesca пытаются определить условия биологической безопасности для перемещения лососей. В экстренных случаях законодательство страны разрешает перевозить рыбу до определения этих условий. Уже известно о шести фермах, где была зафиксирована смерть рыбы, сообщает корреспондент Fishnews. При этом количество пострадавших предприятий может вырасти, так как не со всеми районами в зоне извержения поддерживается связь.

Национальная служба рыболовства и аквакультуры Чили активно взаимодействует с Министерством общественных работ для очистки путей сообщения и доступа к рыбным фермам. Одновременно ведется мониторинг других районов, которые могут пострадать от выпадения пепла.

По словам директора отделения Sernapesca в Лос-Лагосе Эдуардо Агилеры, в 20-километровой зоне вулкана, где ущерб от извержения наиболее вероятен, расположены 11 мариферм и 2 рыборазводных центра. Еще 11 ферм находятся за пределами опасной зоны, однако и они могут быть накрыты пепельными выбросами, поэтому три таких предприятия уже подали заявку на эвакуацию лосося.

Посольство Мексики в Индии, отвечающее также за связи с Непалом, установило связь с 28 из 29 мексиканцев, находившихся на непальской территории в момент мощного землетрясения; они находятся в безопасности, сообщило в воскресенье дипломатическое ведомство латиноамериканской страны.

Среди них четыре человека, постоянно проживающие в Непале, и 24 туриста. По-прежнему нет данных еще об одном гражданине Мексики, приехавшем в Непал с туристическими целями. Ранее его родные сообщили изданию, что не могут выйти с ним на связь с минувшей пятницы.

Также мексиканское посольство в Дели сообщило, что по просьбе МИД Гватемалы занимается установлением местонахождения двух граждан этой страны в Непале, где они занимались альпинизмом. Диппредставительство Мексики также помогает в поиске в Непале граждан Колумбии, Чили и Перу в сотрудничестве с посольствами этих стран в рамках соглашения о консульской поддержке между странами Тихоокеанского альянса.

Землетрясение магнитудой 7,9 произошло утром в субботу. Власти Непала в воскресенье подтвердили гибель 2,5 тысячи людей. Власти страны накануне объявили режим ЧП в стране. В поисково-спасательной операции участвуют военные. Также подключены иностранные спасатели из Китая, США, Австралии, Японии, США и Шри-Ланки. МЧС России направило в Непал два самолета со спасателями.

Дмитрий Знаменский.