Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Препятствием на пути дипломатии стали бои в Алеппо

Переговоры главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри по вопросу сирийского урегулирования, проходящие в отеле President Wilson в Женеве, продолжаются более 12 часов. На основе договоренностей, достигнутых президентами России и США на их встрече в Ханчжоу 5 сентября, Лавров и Керри обсуждают возможности российско-американского взаимодействия в интересах разгрома действующих на сирийской территории террористических группировок, содействия решению гуманитарных проблем и продвижения политического урегулирования конфликта в Сирии. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом The Wall Street Journal, автор которого излагает позицию Вашингтона по этому вопросу.

Госсекретарь США Джон Керри и российский министр иностранных дел Сергей Лавров продолжили переговоры по заключению общенационального договора о прекращении огня в Сирии, что означает более тесное военное сотрудничество с целью борьбы с террористическими группировками. Члены американской делегации во главе с Керри не выразили особых ожиданий от последнего раунда переговоров, направленных на прекращение насилия в гражданской войне, которая длится уже более пяти лет и, по некоторым оценкам, унесла жизни уже более 400 тысяч человек. Встреча состоялась после проведения переговоров ранее на этой неделе в Китае и в августе в Женеве.

"В любом случае мы не можем гарантировать в настоящий момент, что находимся на завершающей стадии", - заявил один из членов делегации Керри. Он сказал, что осталось уладить в основном техническую сторону вопроса, хотя делегация США не поехала бы в Женеву, если бы не видела хоть малейший шанс на заключение договора или хотя бы прогресс в переговорах.

США требуют, чтобы договор гарантировал, что сирийский президент Башар Асад перестанет бомбить собственное население, и даст доступ к гуманитарной помощи. Со своей, стороны Россия хочет убедиться, что США отделяют террористические группировки от боевиков оппозиции в таких городах как Алеппо, где государственные войска и сирийская оппозиция вели ожесточенные бои в последние месяцы. США заявили, что не согласятся ни на что, что позволит продолжить осаду Алеппо, самый большой город Сирии до войны.

"Мы должны быть уверены, что какое бы соглашение мы ни заключили с Россией, Алеппо не будет осажден", - заявил другой американский дипломат из делегации Керри. Дипломаты заявили, что переговоры продолжаться в течение пятницы, но не будут длиться бесконечно. "Если мы придем к выводу, что это пустая трата времени и все затягивается с единственной целью – выиграть время, то смысла продолжать для нас не будет", - сказал дипломат.

Американские дипломаты надеялись объявить о договоренности в Китае на полях саммита G20, но переговоры между президентом Бараком Обамой и президентом Владимиром Путиным, так же как и между Керри и Лавровым ни к чему не привели.

Сирийские переговоры проходят на фоне нарастающего напряжения между Москвой и Вашингтоном. Помимо сирийского конфликта камнем преткновения является нарушение режима прекращения огня, достигнутого на Украине в 2015 году, а также опасения США по поводу того, что российские хакеры вмешаются в избирательный процесс в Америке.

Согласно плану, предложенному госсекретарем Керри в июле, США и Россия должны обмениваться информацией и координировать авиаудары по "Фронту завоевания Сирии", ранее известному как Джабхат ан-Нусра и связанному с Аль-Каидой. В обмен на это войска Асада должны прекратить все операции, а воздушные атаки США и России будут направлены только против ДАИШ и "Фронта завоевания Сирии".

С тех пор препятствием на пути дипломатии стали усилившиеся бои в Алеппо, где члены "Фронта завоевания Сирии" смешались с умеренными оппозиционными силами. Россия настаивает, чтобы США обеспечили разделение бойцов оппозиции от террористов. Февральские американо-российские договоренности провалились. Последний раунд переговоров должен исправить то, что пошло не так.

The Wall Street Journal

По инициативе Международной ассоциации по предотвращению самоубийств и Всемирной организации здравоохранения, начиная с 2003 года, ежегодно 10 сентября отмечается Всемирный день предотвращения самоубийств (World Suicide Prevention Day), тема которого в 2016 году – «Объединяйтесь. Общайтесь открыто. Заботьтесь друг о друге» («Connect. Communicate. Care»). Эти слова лежат в основе профилактики самоубийств.

По данным Всемирной организации здравоохранения ежегодно более 800 000 человек кончают жизнь самоубийством, в 25 раз больше людей предпринимают попытки самоубийства. Это означает, что трагедия затрагивает большое количество людей, которые потеряли близких в результате самоубийства или были близки к тому, чтобы свести счеты с собственной жизнью.

Решающее значение в деле предотвращения самоубийств отводится следующим принципам: поддержка людей, потерявших близких в результате самоубийства, помощь тем, кто находится на грани самоубийства и самостоятельно не может разобраться в сложном переплетении событий и обстоятельств, проявление к ним милосердия и сочувствия.

Открытое общение и обсуждение проблемы самоубийства способны развеять мифы и уменьшить стигму, окружающую его. Но необходимо проявлять осторожность особенно при размещении сообщений о случаях самоубийства в средствах массовой информации, так как разные группы лиц могут по-разному интерпретировать эту информацию. Таким образом, СМИ играют важную роль в предотвращении самоубийств.

В 2016 г. Роспотребнадзором с привлечением квалифицированных экспертов в области суицидологи и информационной безопасности разработаны «Рекомендации по распространению в СМИ информации о случаях самоубийства», которые были рекомендованы представителям профессионального журналистского сообщества к использованию при подготовке материалов (новостей, статей, выпусков ТВ передач и других) на тему самоубийства.

За период с 1 ноября 2012 г. по 1 сентября 2016 г. Роспотребнадзором в проведена экспертиза более 11 000 ссылок на страницы сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к его осуществлению, из них в 98% случаев были приняты решения о наличии на страницах сайтов информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Налажено конструктивное взаимодействие с представителями правоохранительных органов по оперативному обмену информацией о сообществах и группах, пропагандирующих суицидальное поведение среди детей и подростков в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В преддверии Всемирного дня предотвращения самоубийств Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращается к населению, ко всем заинтересованным органам и организациям, представителям средств массовой информации объединить усилия для достижения общей цели предотвращения самоубийств.

Ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы СМИ, Женева

Вопрос: Как проходят переговоры с Дж.Керри?

С.В.Лавров: Как вы? Вымотаны?

Вопрос: Да.

С.В.Лавров: Я тоже.

Вопрос: Но Вы обнадежены?

С.В.Лавров: В демократической системе США очень жесткая вертикаль власти.

Вопрос: Это так. Итак, что происходит? Вы не получаете откликов из Белого дома?

С.В.Лавров: Я не знаю. Мы думаем о возможной встрече на следующей неделе. Что Вы думаете? Оно стоит того?

Вопрос: Бьюсь об заклад, ребята, вы тоже хотите домой. Что все задерживает? Вопрос времени или сотрудничества?

С.В.Лавров: Я не знаю. Нашим друзьям нужно 5 часов, чтобы согласовать вопросы с Вашингтоном. Мне жалко вас…

Вопрос: Нам нас тоже жалко. Россия прояснила свою позицию по этому некоему документу, по которому вы договаривались? Ваша столица согласна с этим листком бумаги, по которому вы согласовывали позиции?

С.В.Лавров: У Вас прекрасный хрустальный шар для гадания!

Вопрос: Где Вы сейчас находитесь в этом тексте?

С.В.Лавров: Мы там, но я не знаю, где наши друзья. Но я верю, что это важно для них - согласовать позицию с Вашингтоном, поэтому я приношу свои извинения за задержку. Но мы не можем тут ничего сделать.

Вопрос: А потом договоренность будет согласована до конца? Вы с Государственным секретарем США Дж.Керри согласовали этот документ или пакет предложений? О чем идет речь конкретно?

С.В.Лавров: Мне кажется, все уже кроме Вас поняли, что я сказал.

Вопрос: Не скажете это точнее для непонятливых?

С.В.Лавров: Нет. Я уверен, что важно не это, а то, чтобы вы ждали нас, потому что мы хотим, чтобы вы знали правду.

Вопрос: Которая заключается в…?

С.В.Лавров: Которая очень скоро будет анонсирована, я надеюсь. Потому что я надеюсь, что перед тем, как Вашингтон ляжет спать, у нас уже будут некоторые новости. Так что будьте терпеливыми.

Вопрос: Мы бы не были в этой профессии, если бы не были терпеливы.

С.В.Лавров: То же касается и меня.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 сентября 2016 > № 1908124 Сергей Лавров

Cham Paper объявила финансовые результаты за полгода

Швейцарская группа Cham Paper, один из ведущих производителей специализированных мелованных бумаг, сообщила об успешных результатах работы в первом полугодии 2016 финансового года. Оборот группы за полгода увеличился на 3% по сравнению с тем же периодом предыдущего года, составив 103,8 млн швейцарских франков. Операционная прибыль составила 5,2 млн швейцарских франков. Чистая прибыль за полугодие равна 3,3 млн швейцарских франков.

Подразделение по выпуску бумаг отмечает благоприятное начало года, после которого экономическая ситуация несколько ухудшилась. Снижение показателей в подразделении потребительских товаров (Consumer Goods) компенсировалось увеличением поставок продукции подразделений Industrial Release и Digital Imaging. Перенос производства и комплексная модернизация фабрик в Италии была успешно завершена. Руководители производств приступили к реализации новых проектов. Так, Cham Paper Group теперь снова самостоятельно производит часть бумаг для подразделения Digital Imaging.

Валовая прибыль подразделения по выпуску бумаг составила 14,1 млн швейцарских франков. В первом полугодии предыдущего года этот показатель был равен 11,3 млн франков.

Продажи в подразделении потребительских товаров Consumer Goods были ниже уровня предыдущего года. В особенности снизился спрос на бумаги бля пищевой и непищевой упаковки, а также на этикетки с водорастворимым клеевым слоем в связи с укреплением евро по отношению к доллару США, а также в связи со снижением экономической активности в Китае.

8 сентября в Казани (пос. Мирный, стрелковый комплекс спортивной базы «Динамо») состоялась торжественная церемония открытия I Чемпионата мира по пулевой стрельбе среди глухих.

В ней приняли участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, президент Международного комитета спорта глухих Валерий Рухледев, президент Сурдлимпийского комитета России Александр Романцов и министр по делам молодёжи и спорту Татарстана Владимир Леонов.

В ходе церемонии открытия было зачитано приветствие министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко, в котором, в частности говорится: «Уверен, первый Чемпионат мира по пулевой стрельбе среди глухих спортсменов, который стартует в городе Казани, пройдёт интересно и ярко, станет важным этапом в спортивной карьере каждого его участника. Поздравляю вас с началом соревнований и желаю продемонстрировать на них свои самые лучшие результаты».

Р. Минниханов в своём приветственном слове сказал: «Очень приятно, что мы проводим Чемпионат в этом прекрасном комплексе, который был построен для Универсиады. К настоящему времени он полностью готов. Рады принять у себя спортсменов из 16 стран и провести соревнования мирового уровня. Мы хотим, чтобы наши гости познакомились с нашей столицей, и мы всегда будем рады видеть вас нашими гостями. Я хотел бы выразить своё личное уважение к вам – людям, имеющим проблемы со слухом. Вы нашли себя в таком виде спорта и достигаете высоких результатов. Желаю успехов!».

В I Чемпионате мира по пулевой стрельбе среди глухих принимают участие мужские и женские команды из 16 стран: Венгрии, Германии, Греции, Израиля, Индии, Кипра, Китайского Тайбея, Латвии, Монголии, России, Сербии, Украины, Финляндии, Чехии, Хорватии и Швейцарии. Около 70 спортсменов разыграют 12 комплектов наград в стрельбе из пневматического и малокалиберного оружия. Соревнования продлятся до 14 сентября.

Данный Чемпионат является решающим этапом подготовки стрелков к предстоящим в 2017 году XXIII Сурдлимпийским летним играм, которые пройдут в Самсуне (Турция).

Новый завод по выпуску соков из местных яблок открылся в Самарской области

В Самарской области открылся новый завод по выпуску соков ООО фирмы «Нектар». В торжественном открытии предприятия принял участие губернатор Самарской области Николай Меркушкин.

Новое предприятие в г. Самара полностью оснащено оборудованием Tetra Pak® и способно в перспективе производить до 300 млн л сока в год, покрывая потребности 12% всего сокового рынка России. Запуск завода позволит существенно увеличить долю соков, произведенных из отечественного сырья.

Введение производственной площадки ООО фирмы «Нектар» состоялось в рамках реализации инвестиционного проекта по развитию садоводства. Для производства соков и яблочного концентрата фирмы «Нектар» используются яблоки, выращенные в собственных садах, расположенных в Самарской области - это 22000 га земельных угодий, из которых более 1000 га занимают яблоневые сады с применением интенсивной технологии. Ежегодно с 1 га в среднем собирается до 25 т яблок.

Фирма «Нектар» также подготовила премьеру для потребителей - новый бренд сока прямого отжима «Волжский посад», изготавливаемый из натурального сырья собственных садов с использованием современных технологий производства и упаковки. Торговая марка разработана не только для регионального рынка - до конца 2017 г. планируется расширить географию продаж сока на всю территорию России и страны ближнего зарубежья.

«Сегодня в России ежегодно выпускается 2,5 млрд л сока. Потребность российского рынка в концентрированном яблочном соке составляет около 120 000 т, 70 000 т из которых в настоящее время импортируются, что ведет к удорожанию конечной продукции для потребителя. Нашей задачей является комплексное обеспечение снижения цены на соки, представленные на российском рынке. На новом заводе в Самаре мы будем использовать яблочный концентрат собственного производства, а также выпускать продукцию, ориентированную на потребителей всех социальных групп», - говорит Герман Сиваков, генеральный директор ООО фирмы «Нектар».

Новый завод будет оснащен 8 линиями Tetra Pak, на которых осуществляется розлив соков как в новый упаковочный формат Tetra Gemina ® Aseptic 1000 ml Leaf, так и в экономичные форматы, позволяющие удовлетворить потребности бюджетного и социального сегментов рынка в качественной продукции по доступной цене.

Перед сменой на капитанском мостике

Как непросто Нациям быть Объединенными

Александр Горелик – российский дипломат, в 1999–2014 гг. – глава Информационного центра ООН в Москве.

Резюме: Чтобы ООН была по-настоящему необходимой, международным чиновникам и национальным правительствам, а также научной элите и общественности – надо достичь консенсуса, куда рулить. Избегая громадья планов и половинчатых мер, выдаваемых за реформы.

В мировом политическом ландшафте сегодня – как и, скажем, двадцать или сорок лет назад – Организация Объединенных Наций остается весьма заметным элементом. В одних случаях она предстает авансценой, на которой разыгрываются ключевые события, в других к ней прибегают, чтобы освятить рубежную сделку (скажем, по Ирану в июле 2015 г.) или добавить веса технической договоренности. Нью-Йорк по-прежнему – дипломатическая Мекка.

Вопреки пожеланиям «модернистов», организация не может отказаться от своих консервативных корней, рациональных принципов права, заложенных в Уставе, писанном в конце Второй мировой войны. Уникальная легитимность остается козырем ООН в системе глобального управления.

Добавим то, что можно назвать «организационной притягательностью» (convening power). На саммиты и конференции собирается практически все человечество – 170–180 государств. В венчающих их документах ООН продолжает предлагать идеи, конструирующие мир завтрашнего дня, и нередко занимается интеллектуальным проектированием.

Вместе с тем мир сильно – и неожиданно – изменился в начале XXI века, и многие перемены застали ООН почти что врасплох. Глобализация, как выяснилось, увеличивает неравенство между государствами и людьми. Толерантность и диалог культур страдают от экстремизма и терроризма – да и не только от них. Либерализм оказался перегружен ворохом противоположных смыслов. Политкорректность уже далеко не всегда выглядит палочкой-выручалочкой.

Сбившаяся картина мира

Мировоззрение ООН основано на признании того, что мир устроен недостаточно справедливо, и улучшение его – задача коллективная. Но справедливость – материя ускользающая, а равновесие в мировых делах надо постоянно подправлять. Но это проще заявить, чем сделать, и ооновские стратегии и программы все время проходят испытание реальностью – с разным успехом.

Поэтому в сегодняшнем мире, полном проблем, в отношении которых нет ни широкого согласия, ни очевидных решений, лидерство ООН не выглядит гарантированным. К тому же привычка государств навешивать на нее все новые мандаты (при вялом сопротивлении ооновской бюрократии) еще больше путает приоритеты и истощает ресурсы.

В октябре 2015 г. ООН с помпой отметила свое 70-летие. Хор высокопарных слов, голубая подсветка исторических зданий, мостов и памятников по всему свету – от Сиднея до Москвы и от Парижа до Каира, кинофильмы, интервью и онлайн-кампании – все нанизывалось на единый смысловой стержень. «Это наша организация, она была нужна миру вчера, нужна сегодня; меняясь вместе с нами, она будет нужна и завтра», – приблизительно таково было юбилейное послание. И ведь не скажешь, что это были дежурные, малозначащие фразы. Но через комплименты и взаимные поздравления зачастую проступали озабоченность и растерянность. Чему тут удивляться, если юбилей ООН совпал с очевиднейшим нарастанием энтропии в международных делах.

«Жесткая сила» вновь стала хорошим аргументом в споре, в прямое соперничество держав вылился отказ Москвы вписываться в однополярную систему, а подъем Китая, Индии & Co на Востоке несет с собой новые вызовы доминированию коллективного Запада. Решительное возвращение принципа национального суверенитета в круг главных осей международной жизни непосредственно коснулось ООН. Ведь ее raison d’etre во многом проистекает из того, чтобы государства отдавали частицу своей суверенности в «общую копилку». Генсекретарь Пан Ги Мун не обманывается на этот счет. «В сегодняшнем мире чем меньше суверенитет рассматривается как стена или щит – тем лучше будут шансы защищать людей и решать наши общие проблемы», – заявил он Совету Безопасности.

При этом задача решать сообща многие головоломки (от ядерного нераспространения до вируса Эболы) никуда не делась, а вызовы и угрозы не будут ждать, пока нынешняя drole de guerre froide (странная холодная война (фр.)) не завершится каким-то образом. Прагматизм подталкивает к взаимодействию в Нью-Йорке, Женеве, Вене, Риме, Найроби, Бонне, Бангкоке и прочих ооновских точках. И по практическим, приземленным темам оно продолжается. В вопросах же геополитики запутанность только возросла.

Как бы ни относиться к существованию ООН, это попытка воплотить в жизнь плюрализм в мировых делах. И ожидать, что все (или основные) государства будут занимать сходные идеологические позиции в ней после «конца истории», было недальновидно. Стало быть, иначе как наивными или лукавыми не назовешь привычные сетования СМИ или политиков на парализованный или недееспособный Совет Безопасности либо регулярные упреки в адрес самоустранившейся ООН, заявления, что она предала свои ценности и т.п.

Организация, хозяевами которой являются государства, не может не стать заложницей периода неопределенности, когда происходит эрозия прежних правил игры – писанных и неписанных.

По закону или по понятиям?

Писанные правила – это свод международного права. Для ООН первенство закона не только краеугольный камень всего феномена многосторонности, но еще и центральный элемент качественного управления (good governance) на международной и внутренней арене – в том смысле, что создает стандарты поведения государств и их граждан. Этой теме в последние годы посвящались специальные заседания Генассамблеи и Совета Безопасности, принимались безупречные вроде бы заявления, ведутся консультации и переговоры в различных форматах.

Но по наиболее чувствительным вопросам использования силы, вмешательства и справедливости идет хождение по кругу. Ооновским официальным лицам в общем-то не привыкать к тому, что в сложных обстоятельствах державы склонны воспринимать международное право как меню a la carte – выбирать то, что им в данный момент нравится. Заместитель генсекретаря по юридическим вопросам Патрисия О’Брайен признавала в интервью 2013 г.: «Наше правовое суждение делается в контексте политических реалий, с которыми мы сталкиваемся. Но это не означает, что оно делается в политических целях». Подобная казуистика нередко приходит на помощь юристам глобальной организации, когда приходится парировать обвинения в двойных стандартах (скажем, в деятельности международных трибуналов, Международного уголовного суда – притом что эти органы, строго говоря, независимы от ООН).

Организация вынуждена вновь и вновь наступать на те же грабли. Да и как избежать этого, если у ее «акционеров», прежде всего крупных держав (но и средних тоже), укоренилась привычка выборочно ссылаться на нормы законности. Декларируя приверженность силе права, они отнюдь не стесняются политических аргументов, пусть и драпированных в юридические одежды.

Такие ситуации складывались, в частности, вокруг Косово в 1999 г., Ирака в 2003 г., Ливии в 2011 г., Крыма и Восточной Украины в 2014 году. Доктрина «обязанности защищать» (Responsibility to Protect, на международном жаргоне R2P) получила особенно большую пробоину в результате ливийских событий, и первоначальное осторожное одобрение ооновских руководителей после свержения режима Муаммара Каддафи сменилось растерянностью и горечью. У них, хотя это редко признается открыто, возникло понимание того, что ооновские цвета были попросту использованы ради стратегических интересов Запада. Коренную двусмысленность R2P как многообещающего принципа, принятого саммитом ООН в 2005 г., но чреватого размыванием суверенитета любого проштрафившегося государства, уже не надо доказывать. Поэтому-то СБ, обжегшись на ливийском досье, способен сейчас согласовывать лишь непрямые ссылки на «обязанность защищать» (к примеру, в резолюциях по Кот-д’Ивуару, Йемену и т.п.).

Надо думать, уроки последнего времени будут усвоены. Трезвые головы в ООН не могут не видеть, чем чреваты решения ad hoc и нетерпенье «интервенционистов». В обнаженном виде их взгляды суммировал, к примеру, профессор права Майкл Гленнон: «Достичь справедливости – самое неотложное; уже потом можно подработать международное право, чтобы отразить перемены. Если к силе прибегли, чтобы обеспечить справедливость, закон пойдет следом». Но, чтобы держать некоторую дистанцию от Realpolitik и настаивать, что среди государств нет равенства первого или второго сорта, высшим ооновским чинам требуется нешуточная твердость. Ее хватает не всегда.

Политика, как и было сказано

Между тем продолжает существовать и воспроизводить себя привычная ситуация, когда ООН имеет отношение к едва ли не любому крупному конфликту и ex officio пытается нащупать рамки для его урегулирования или регулирования.

Ядерное соглашение с Ираном, призванное распутать одну из самых сложных и прецедентных проблем международной безопасности, стало наглядным примером тому. С одной стороны, ООН имела к нему непосредственное отношение: Совет Безопасности принял шесть резолюций, легализовавших давление международного сообщества на Тегеран. С другой, ООН не была участником дипломатического марафона в шестистороннем формате (хотя Евросоюз был вовлечен). Когда же в июле 2015 г. случился долгожданный прорыв, опять пришло время Совбеза. Он принял полную подтекстов рамочную резолюцию, подведшую черту под переговорным процессом, прекратившую международные санкции и одновременно установившую важную роль СБ в разрешении возможных споров и претензий относительно будущих поставок Ирану вооружений и военной техники.

Иной оборот приняли попытки дать ООН прямой мандат на развязывание тугих узлов в Сирии и на Украине. При всех капитальных отличиях двух кризисов, усилия эти выявили схожие тенденции и коллизии.

Начавшаяся в 2011 г. смута в Сирии глубоко расколола Совет Безопасности и постепенно сузила до нескольких общих абзацев поле, на котором можно было принимать консенсусные решения. Дипломатические ристалища привели к четырем вето России и Китая, призывам их оппонентов оставить блокированный Совет и протолкнуть через Генассамблею решение в духе известной резолюции 1950 г. «Единство в пользу мира/Uniting for Peace». Тем временем Совет по правам человека в Женеве и в целом ооновский аппарат по этой проблеме, подталкиваемые антиасадовским большинством, не жалели обличительных формулировок против Дамаска.

Генсекретарю и всему истеблишменту ООН пришлось действительно нелегко. Кровопролитный конфликт, породивший 5 млн беженцев и 6,5 млн перемещенных лиц, не просто наносил ущерб реноме организации, но и незаслуженно делал ее крайней. Переходя от дипломатических фраз о «коллективном провале» ООН к прозрачной критике в адрес «влиятельных государств» и «узких национальных интересов» региональных игроков, Пан Ги Мун, как и следовало ожидать, добавлял ложку дегтя в отношения с каждым из них.

Но в конечном счете без глобальных рамок – и политически, и организационно – обойтись было нельзя. Согласие в СБ, при инициативной роли России, в сентябре 2013 г. по вопросу об уничтожении химического оружия в Сирии помогло вывести ситуацию из тупика. К концу 2015 г. Международная группа поддержки Сирии, движимая прежде всего российско-американским взаимодействием, но ассоциирующаяся еще и с ооновским форматом переговоров в Женеве, со скрипом сдвинула поиск урегулирования в более предметную фазу. Этот чрезвычайно хрупкий прогресс пытается закрепить, наперекор всему и вся, спецпредставитель генсекретаря Стаффан де Мистура.

Кризис на Украине стал с начала 2014 г. сложной и весьма чувствительной проблемой, с которой пришлось иметь дело едва ли не всей системе ООН. Общие дипломатические рамки очертила резолюция Генассамблеи 68/262 от 27 марта, рекомендовавшая не признавать суверенитета Российской Федерации над Крымом. Принятое достаточно убедительным, хотя и не абсолютным (100 поддержали, а 69 так или иначе – нет) большинством голосов, это решение предопределило фон, на котором развивались дальнейшие события.

Они включили в себя два российских вето в Совете Безопасности, острые споры по поводу того, случилась ли аннексия Крыма или его воссоединение с «родиной-матерью», попытки Москвы добиться осуждения «антиконституционного переворота» в Киеве, заходы украинцев насчет операции «голубых касок» на востоке страны и многое другое. Важный правовой эпизод случился, когда Россия не пропустила через СБ резолюцию, создававшую чреватый осложнениями прецедент: речь шла об учреждении международного трибунала не по массовым и систематическим военным преступлениям, а по отдельной катастрофе малайзийского «Боинга». В любом случае для авторитета глобальной организации было опять-таки важно, что договоренности «Минск-2», достигнутые без ооновских переговорщиков, были освящены резолюцией СБ в феврале 2015 года.

Формулировки, использовавшиеся в Нью-Йорке в адрес Москвы, все же были менее резкими, чем в Страсбурге (Совет Европы), Вене (ОБСЕ) или Брюсселе (ЕС, НАТО). В «поле» же, на Украине, ООН держится на втором плане, в Нью-Йорке не без оснований сделали вывод, что заниматься этим куда более с руки ОБСЕ. Зато женевское Управление Верховного комиссара по правам человека создало соответствующую мониторинговую миссию. Она пытается быть объективной, поэтому разные части ее докладов регулярно не нравились Киеву, Москве или непризнанным республикам.

К акциям по оказанию гуманитарного содействия подключились Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, Всемирная продовольственная программа, ВОЗ и другие агентства. Проекты были и остаются полезными, но далеко не всегда такими значительными, как хотели бы ооновцы: они явно не входят в приоритеты доноров, которые и так испытывают перегрузки (из запрошенных весной 2015 г. 316 млн долларов поступило лишь 5%).

На миротворческом фронте без перемен

Из-за геополитических нарывов несколько в тени находится ооновское миротворчество, и это, пожалуй, несправедливо. 125 тыс. человек – военных, полицейских и гражданского персонала – участвуют в 17 операциях (а всего «на местах» груз проблем безопасности и стабильности пытаются нести более 170 тыс. человек). Бюджет миссий по поддержанию мира превысил 9 млрд долларов в год.

Но настоящих успехов нынче немного. Впрочем, всегда было так. Циничный наблюдатель отмечает, что «ооновское миротворчество по самой своей природе – в перманентном кризисе». Да и чего можно ожидать, если Совет Безопасности (читай – державы мирового мейнстрима) дает «голубым каскам» головоломные мандаты, а выполнять их приходится во все более опасных обстоятельствах. Любая такая операция, напомним, является не военной, а политической по своей сути, а значит набор рисков куда как широк, и главное – нередко приходится устанавливать мир, когда условия для него еще не созрели. В Дарфуре, Южном Судане, Конго, Мали, ЦАР надо не только являть собой успокаивающий образ правильного «человека с ружьем», но и помогать обществу лечить глубокие раны, поощрять процессы примирения, которые находятся в очень запутанных отношениях с требованиями справедливости.

Вдобавок «профиль» внутренних конфликтов меняется. Крупных боевых столкновений стало относительно меньше, обыденного насилия – больше. Как отмечала глава ПРООН Хелен Кларк, по оценкам, 87% смертей от вооруженного насилия сегодня в мире происходят от организованной преступности и действий бандитских шаек. Результат? Постоянный цейтнот, давление неотложных проблем (скажем, череда сексуальных скандалов с «голубыми касками» в Африке) в ущерб стратегическому подходу, постоянная нехватка качественных контингентов и средств. Учтем при этом, что в среднем учреждавшаяся в 2015 г. ооновская операция собирала под голубым флагом на 9 тыс. человек больше, а срок ее ожидался в три раза длиннее, чем у сходной операции в 2000 году!

И ведь не скажешь, что все плохо. Контингенты в самом деле нередко развертываются в обстановке хаоса в таких местах, куда, кроме них, никто не ступит ногой. (Недаром персонала из крупных государств, в том числе России, там с гулькин нос.) Профессионализм «голубых касок» растет – и признают это не только ооновские чины. «Мускулистый» стиль (то есть использование убойной силы в отдельных эпизодах) из области теории переходит в практику: в Конго действует бригада оперативного вмешательства с вертолетами огневой поддержки и артиллерийской батареей. В ряде случаев действительно удается переналаживать потрясенные войной институты, переобучать комбатантов, сокращать безработицу, снабжать людей средствами к существованию. С разных сторон к этой работе подключаются ПРООН, Всемирный банк, Евросоюз.

Группа первоклассных экспертов подготовила в 2015 г. по заданию генсекретаря очередной доклад о том, что же и как менять в ооновском миротворчестве. Сделанный ею очевидный акцент на предупреждение вспышек и внутренних обвалов в нестабильных странах полностью отражает сегодняшние отчаянные усилия ООН не допустить в Бурунди трагедии, подобной геноциду, что обрушился в 1994 г. на соседнюю Руанду. Очень хочется надеяться, что из той мрачной истории международное сообщество в самом деле сделало нужные выводы.

В любом случае, перед операциями по поддержанию мира стоят очень серьезные вызовы. Их спектр – от способности быстро и убедительно проецировать силу, сдерживая всяких князьков и брутальных боевых командиров – до навязывания вариантов раздела власти между вчерашними непримиримыми противниками.

Людские волны – что с этим делать?

Нынешний миграционный кризис в Европе, подвергший нешуточному испытанию на прочность ЕС, затронул ООН скорее по касательной. Но он позволил ее агентствам напомнить о своем опыте, а также показать реальный – не европоцентричный – масштаб проблемы.

Пан Ги Мун, главы профильных агентств (Комиссариата по делам беженцев, Управления по координации гуманитарной деятельности и т.п.) прямо указывают на пробелы в политике Брюсселя, предлагают помощь советом и делом, но ясно дают понять, что сами готовы играть лишь «вторым номером». Нельзя при этом исключить, что упреки в недостатке дальновидности могут звучать менторски и не всегда достигать цели ввиду скопившегося подспудного напряжения в общеевропейском масштабе. Тем не менее ооновские функционеры совершенно правы в том, что новая для Евросоюза напасть для них таковой совершенно не является. Бремя гуманитарных операций и программ уже просто зашкаливает: ООН запросила у доноров в 2015 г. 20 млрд долларов на эти цели (в шесть раз больше, чем 10 лет назад).

Не стесняются ооновцы акцентировать еще одно обстоятельство (на которое, впрочем, в США и Европе многие предпочитают закрывать глаза). Ливан, Турция и Иордания приютили у себя 2,6 млн сирийских беженцев – цифра, перед которой бледнеют миграционные волны, стремящиеся на Старый континент. Огромное количество беженцев продолжает принимать, к примеру, Кения (350 тыс. в одном только крупнейшем лагере Дадааб), а вообще 85% мигрантов в мире перемещаются между развивающимися странами. Теперь остается увидеть, обратит ли, наконец, богатый мир внимание на беды мира бедного, его социальные и экономические неурядицы, его междоусобицы. Лишь так, действуя на упреждение, инвестируя в развитие стран исхода, можно избежать новых шоков от наплыва беженцев, подчеркивают сотрудники ООН.

С такой логикой не поспоришь. Но вся ли это правда? Нынешний кризис – по существу еще и свидетельство того, что усилия самих ооновских агентств по стимулированию процессов модернизации на Ближнем Востоке и в Северной Африке были в лучшем случае полу-успешными. «Арабская весна», встреченная ими первоначально с энтузиазмом, впоследствии спутала все карты. Выяснилось, что международные организации не слишком-то способны воспринимать процесс развития как совокупность противоречивых факторов. Поэтому их, скажем, ошарашил взрыв негодования в декабре 2010 г. в Тунисе – стране вполне благополучной с позиций Индекса человеческого развития, популярного показателя, введенного Программой развития ООН.

Глобальный Госплан?

Вообще развитие – idee fixе ООН, которая довольно успешно пытается увязывать идеалистический и реалистический подходы к прогрессу человечества. Этот долгоиграющий проект завязан не только на деньги, но и на приоритеты, политический выбор государств. Весьма уместным подтверждением потенциала организации стало принятие на саммите в сентябре 2015 г. новой глобальной программы «Повестка дня до 2030 года».

В ее сердцевине – набор из 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), по существу, амбициозное переиздание предыдущей всемирной кампании – Целей развития тысячелетия. Теперь стержнем стал курс на искоренение на Земле крайней нищеты за предстоящие полтора десятка лет. Конечно, нельзя не видеть при этом, что общий контекст (состояние глобальной экономики) изменился не в лучшую для стратегии сторону по сравнению с концом ХХ века.

Но ООН опять удалось выстроить сложные многоуровневые переговоры и выпустить связную программу. Новая «Повестка» вобрала в себя не только «незавершенку» первого набора Целей, но и экзистенциональную тему изменения климата (удалось-таки достичь рубежного соглашения в Париже в декабре 2015 г.) и актуальные проблемы энергоэффективности, достойной занятости и т.п. Замах теперь шире экономической сферы как таковой. ЦУР выходят на фундаментальные вопросы: роль государства в хозяйственных процессах, демократическое управление как непременное условие развития, качество институтов в глобальном разрезе (и здесь координация между ООН и бреттон-вудскими учреждениями выглядит одним из узких мест).

Последнее обстоятельство является ограничителем регулярных попыток сделать ООН не на словах, а на деле центральным элементом глобальной макроэкономической и финансовой архитектуры. При всех благозвучных терминах многих резолюций и ЭКОСОС, и Генеральная Ассамблея остаются, как правило, в стороне от реальной кухни, ключи от которой находятся у Всемирного банка, МВФ, Всемирной торговой организации. Конечно, ВБ и МВФ формально являются частью системы ООН, и они теперь несколько больше вовлечены в усилия по координации действий. Но когда в 2009 г. собранная Генассамблеей комиссия экспертов по вопросам реформ международной валютно-финансовой системы предложила учредить Глобальный совет по экономической координации (под эгидой именно ООН), идею тихо спустили на тормозах.

Ситуация остается той же: по неафишируемому индустриальными государствами распределению ролей, за ООН закреплена проблематика развития и преодоления самых кричащих проявлений отсталости на Земле. Бреттон-Вудские же институты, «двадцатка» (G20), ВТО и новообразования – мегарегиональные торговые соглашения – являются инструментами для обсуждения и решения существенных проблем роста, доступа на рынки, конкуренции и торговли.

Не новость, что многие страны с низкими и средними доходами хотели бы повысить роль ООН в этой области. Она является куда более демократичной структурой, и при любом голосовании у стран глобального Юга, по логике, беспроблемное большинство. В ооновских документах немало ссылок на то, что следует изменить всю международную систему, а глубокие преобразования направить на защиту беднейших слоев населения в наименее развитых странах. Анафемой для крупнейших экономических игроков должны звучать рекомендации Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в пользу присмотра за политикой государств – обладателей основных резервных валют (доллар, евро, фунт, йена), более справедливого распределения бремени между странами-заемщиками и частными кредиторами, а также идея держать МВФ на расстоянии от переговоров между этими двумя группами.

Конечно, в ООН противятся частичной маргинальности. На ряде направлений – финансирование для развития, например – ооновские переговорные площадки сохраняют лидерство (что продемонстрировала конференция в Аддис-Абебе в июне

2015 г.). Весьма выпукло в таких документах выглядит проблематика незаконных финансовых операций, раскрытия налоговой информации, борьбы с перетоком прибыли в офшоры. При этом значительную интеллектуальную подпитку дебатам в ООН оказывают крупные эксперты, например Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц (назовем их эгалитаристами).

Но по чувствительным темам макроэкономической координации, перестройки глобальной финансовой структуры обсуждения в рамках Объединенных Наций все же, как правило, вторичны. Вопросы контроля за действиями финансовых регуляторов, допустимых долговых нагрузок для государств, характера программ финансовой помощи по-прежнему концентрируются на площадках МВФ, ВБ, ОЭСР – структур, где процесс голосования определен объемом акций в руках держав или самим фактом ограниченного членства.

Сегодня непросто строить прогнозы насчет того, как ооновская коллективистская позиция будет влиять на эволюцию наднациональной модели интеграции. Но акцент будет наверняка и дальше делаться на перераспределении общественного богатства во всемирном масштабе, поощрении инвестиций в реальный сектор и большем социальном равенстве на национальном уровне. Со стопроцентной вероятностью можно предвидеть сохранение высоко на шкале приоритетов ООН тем охраны природы и климата.

Новая глава

1 января 2017 г. у руля ООН станет очередной генсекретарь. Немало шансов на то, что впервые это будет женщина, – тоже знамение времени. Но кто бы ни пришел на 38-й этаж здания на Ист-Ривер, его/ее ждут те же длинные списки проблем и короткие перечни вариантов решений. С первого же дня придется не только быть стражем ценностей, «мирским папой», но и заниматься разруливанием кризисов, тушением пожаров, дипломатическим лавированием.

ООН все так же будет стараться создавать общекультурный фон для происходящих вокруг головокружительных изменений. Делать это через темы борьбы с экстремизмом и насилием, устойчивого развития, прав человека, социальной справедливости, общества для всех. Но надо быть готовыми к тому, что чем дальше, тем меньше лидерство ООН в мировых делах будет держаться на легитимности, а больше – на эффективности. Можно осторожно спрогнозировать вероятные переломные моменты, когда ресурсы организации (удивительно скромные, если присмотреться), нагроможденные мандаты и общие геополитические обстоятельства поставят под вопрос само ее место в мире.

В любом случае, чтобы ООН была и впредь по-настоящему необходимой, международным чиновникам и национальным правительствам – а также научной элите и лидерам общественности – надо достичь некого консенсуса относительно того, куда рулить, избегая при этом громадья планов и половинчатых мер, выдаваемых за полноценные реформы. В оптимальном варианте сдвиги должны коснуться перестройки Совета Безопасности, ооновских финансов, работы системы ООН, международной гражданской службы.

И тут организацию, по обыкновению, подстерегают две опасности. Одна – меркантилизм крупных и средних держав, политическое маневрирование, исходя из узко понимаемых национальных интересов. Завтра, так же как сегодня и вчера, это будет препятствовать выработке масштабных мер. Вторая – внутренние слабости ооновской бюрократии, отсутствие у нее подлинной независимости от государств, рецидивы неумелой постановки дела. Эти дефекты присущи любой многосторонней структуре, но в Секретариате ООН, продуваемом сквозняками внешних влияний, они особенно досадны.

Что сможет новый генсекретарь противопоставить этим минусам? Бесспорные плюсы организации: уникальный опыт работоспособного глобального «кооператива»; сложение политических, социально-экономических, природоохранных, гуманитарных, правовых, технических и прочих компетенций; наконец, призыв к всеобщему здравому смыслу. В самом деле, у ООН немало сравнительных преимуществ, которые еще ценнее в условиях глобальной турбулентности.

Кроме того, Объединенным Нациям, сохраняя позитивистскую этику, нужно лучше искать поддержки у «глобального гражданина», общественных сил модернизации, которые она так целенаправленно взращивала. Тогда, кто знает, Pax Universalis может стать реальностью.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 сентября 2016 > № 1891999 Александр Горелик

«Укрзализныця» с начала т.г. увеличила перевозку зерновых на 6,9%

В период с января т.г. по 8 сентября «Укрзализныця» перевезла 18,524 млн. тонн зерна и зерновых грузов, что на 6,9% превышает показатель за аналогичный период 2015 г. Об этом 8 сентября сообщила пресс-служба ПАО «Укрзализныця».

Согласно сообщению, среднесуточная погрузка зерновозов составила 1124 вагона, что превышает показатель за аналогичный период 2015 г. на 58 вагонов.

В структуре перевозок зерновых грузов 61% составила кукуруза, 29% – пшеница, 5% – семена технических культур.

В частности, за указанный период на экспорт в порты было отправлено 16,9 млн. тонн зерновых (+4,5%). Основными странами следования украинского зерна были Швейцария, Турция, КНР, Египет и Германия.

Также отмечается, что рабочий парк зерновозов в Украине составляет 12950 вагонов, из них инвентарных – 10034 вагонов, собственных – 2916. Такого количества зерновозов достаточно, чтобы ежемесячно перевозить 2,5 млн. тонн зерна и зерновых грузов.

Все против всех, или кто есть кто в воюющей Сирии?

Выбор редакции Иран.ру

Война в Сирии с каждым днем становится все менее понятной даже для самих сирийцев. На сегодняшний день нет единого фронта. Против правительственных сил и между собой воюют несколько сотен бандформирований. А ведь есть еще и вооруженное противостояние продолжается в Сирии с марта 2011 года. В его результате, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. В усилиях по содействию урегулированию сирийского конфликта участвуют практически все крупные мировые державы, в первую очередь – Россия и США. В четверг российский министр иностранных дел Сергей Лавров и американский госсекретарь США Джон Керри в очередной раз соберутся в Женеве, чтобы попробовать договориться о координации усилий в Сирии, возможности перемирия в этой стране. Кто есть кто сегодня в воюющей Сирии и вокруг нее, какие основные силы действуют в этой стране?

Полцарства у Асада

Одна из сторон, участвующих в конфликте с самого его начала, – власти Сирии во главе с президентом Башаром Асадом. Еще один-два года назад казалось, что дни правящего режима сочтены: оппозиция и экстремистские группировки захватили несколько крупных городов, контролировали все нефтяные месторождения страны, ключевую инфраструктуру. Появились даже слухи, что Асад ведет переговоры о получении политического убежища за рубежом. Правительственной армии был нанесен огромный урон: от довоенных 325 тысяч человек осталось не более 100 тысяч.

Однако при поддержке России, начавшей в сентябре 2015 года операцию своих Воздушно-космических сил, Дамаску удалось переломить ситуацию, перейти в наступление на ключевых направлениях. Сейчас сирийская армия контролирует в общей сложности около 40-45% всей территории страны, в том числе — центры всех основных городов: Дамаска, Латакии, Тартуса, Хомса, Хамы, Алеппо (на 60%), Дейр-эз-Зора, Дераа (50%).

Непосредственную военную помощь сирийские власти получают только от России, Ирана, ливанской группировки "Хезбалла" и иракских шиитов. При этом Тегеран утверждает, что его регулярных войск или спецназа на территории Сирии нет, есть только советники из Корпуса стражей исламской революции, а российская сторона всегда подчеркивает, что поддерживает не лично Асада, но борьбу Дамаска с террористами и сохранение сирийского государства.

Вторая жизнь "Свободной армии"

Еще один "долгожитель" конфликта – так называемая умеренная оппозиция Сирии. В начале боевых действий основной ее ударной силой была "Свободная сирийская армия" (ССА), на некоторое время объединившая почти все антиправительственные фракции.

О поддержке "умеренной" сирийской оппозиции открыто заявляли Великобритания, Катар, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция. Помощь оказывается солидная: сирийским повстанцам направляют вооружения, оборудование, транспорт. Объем ее оценивается в несколько сотен миллионов долларов.

Однако поддержка извне не помогла сохранить единство сирийской оппозиции. За несколько лет конфликта она раскололась на отдельные группировки и уступила роль главного борца с режимом различным экстремистским и террористическим группировкам. Фактически с появлением ИГ и "Джебхат ан-Нусры", "умеренная" оппозиция и ССА, в частности, перестали существовать как самостоятельные вооруженные формирования с централизованным командованием. На сегодняшний день под знаменами "Свободной армии" воюют более 60 отрядов. По данным сирийской военной разведки, практически все они либо в союзе, либо под контролем "ан-Нусры".

Недавно о "Свободной сирийской армии" вновь стали часто говорить в СМИ в связи с началом сухопутной операции вооруженных сил Турции на севере Сирии. Наступление турецких войск проходит совместно с отрядами ССА и других протурецких вооруженных группировок. Агентство Anadolu со ссылкой на турецких военных уже заявило, что именно ССА при поддержке турецкой армии освободила от ИГ пограничную территорию Сирии от города Аазаз до Джараблуса.

ИГ, созданное в 2006 году на базе иракского подразделения "Аль-Каиды", за несколько лет сумело стать одной из главных угроз мировой безопасности. Ее террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. "Исламское государство" — одна из самых богатых террористических организаций с бюджетом 2,3 миллиарда долларов, ежедневно пополняющая свои активы на миллион долларов только за счет спекуляций на нефтяном черном рынке.

Численность боевиков ИГ в Сирии на сегодняшний день точно неизвестна. По примерным оценкам она составляет 250-400 тысяч человек. Группировка контролирует около 35-40% сирийской территории. Однако по большей части это пустыня (север Хомса, часть Ракки, Дейр-эз-Зора, Эль-Хасаке). Открыто о своей поддержке "Исламского государства", конечно же, не заявляет ни одна страна, но, по некоторым данным, с этой группировкой как минимум взаимодействуют некоторые страны региона. Речь идет, в частности, о торговле нефтью.

"Джебхат ан-Нусра" была создана в начале 2012 года и тоже "под крышей" "Аль-Каиды". Она известна как одна из наиболее агрессивных группировок из противников режима Асада: была замечена и в многочисленных атаках смертников, в расправах над мирным населением и пленными солдатами правительственных сил и в других военных преступлениях. Летом этого года "ан-Нусра" объявила, что отделяется от "Аль-Каиды" и переименовывается в "Джебхат Фатх аш-Шам".

Численность этой группировки, по имеющимся данным, сравнима с ИГ. Сейчас она контролирует около 25% сирийской территории: всю провинцию Идлиб, часть пригорода Дамаска, часть пограничной с Турцией линии на севере Латакии, около половины провинции Дераа и Кунейтра, около 40% провинции Хама. Именно под началом "ан-Нусры" в Сирии сражаются практически все радикальные группировки.

Как и в случае с "умеренной" оппозицией, говорить о слаженности действий радикальных группировок не приходится. По данным российского министерства обороны, между террористами давно растут противоречия по поводу контроля над денежными потоками и территориями. Боевики "Исламского государства" даже начали проводить теракты против своих "коллег" из "Джебхат ан-Нусры".

Курды: на три фронта

Одна из наиболее боеспособных местных сил сирийского конфликта – курды. Сначала они сражались в рядах "Свободной сирийской армии", однако скоро решили действовать самостоятельно.

Сирийские курды составляют около 10% от общей численности населения страны и живут преимущественно на севере Сирии. Их основные военно-политические структуры – партия Демократического союза и Курдский национальный совет. В марте 2016 года курды заявили о создании на севере Сирии автономного региона со своим правительством, парламентом, правоохранительными органами.

Главное боевое крыло сирийских курдов – отряды народной самообороны. В них, по некоторым данным, входит до 50 тысяч человек. Одним из самых крупных успехов курдских сил самообороны, стало освобождение от ИГ города Манбиджа. Уничтожить крупнейший оплот террористов удалось при поддержке авиации международной коалиции во главе с США. Сейчас курдские силы ведут наступление на севере провинции Алеппо. Им удалось добиться успеха в районе города Мари, где они освободили от ИГ несколько населенных пунктов. Курдские отряды продолжают вести бои и продвигаются в сторону города Эль-Баб.

Положение курдов осложняет то, что им фактически приходится воевать на три фронта – они ведут боевые действия против исламистов, "Свободной сирийской армии" и одновременно сдерживают действия Турции, считающей курдские подразделения террористическими.

Несмотря на вывод из Сирии большей части российской военной группировки, присутствие РФ на сирийской территории остается одним из определяющих обстановку факторов. Россия не отказалась от взятых обязательств по поставке сирийскому правительству вооружения и военной техники и обучения военных специалистов, по-прежнему работают авиабаза Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе. Продолжают нести дежурство в Сирии комплексы ПВО "Панцирь" и С-400.

За время военной операции — с сентября 2015-го по март 2016 года — авиация РФ совершила более девяти тысяч вылетов. В результате ударов удалось серьезно остановить, а в отдельных местах и полностью прекратить ресурсное обеспечение террористов, уничтожены тысячи бандитов, 209 объектов нефтедобычи и переработки. С помощью российской авиации сирийские войска освободили 400 населенных пунктов, в том числе – древнюю Пальмиру, и более 10 тысяч квадратных километров территории. Операция ВКС РФ в Сирии также заставила оппозицию начать мирные переговоры с сирийскими властями для решения кризиса политическим путем.

Кроме этого, в Сирии действует российский Центр по примирению. Благодаря его усилиям количество населенных пунктов, присоединившихся к мирному процессу в стране, достигло 554. Около семидесяти вооруженных группировок заявили о своей приверженности выполнению условий прекращения боевых действий.

При всем этом российская сторона постоянно подчеркивает, что готова сотрудничать со всеми, кто действительно заинтересован в урегулировании сирийского конфликта. В первую очередь это касается, конечно, Соединенных Штатов. Между Москвой и Вашингтоном уже действует меморандум о предотвращении воздушных инцидентов в Сирии, идет постоянный обмен данными. Этого, однако, недостаточно, и Россия неоднократно предлагала перейти к конкретному взаимодействию военных двух стран. До сих пор Вашингтон от этого уходил.

Кризис коалиции

Пока Соединенные Штаты предпочитают действовать в рамках созданной ими в сентябре 2014 года международной коалиции по борьбе с "Исламским государством". Российская сторона указывает, что эти действия нельзя назвать законными с точки зрения международного права – США не получали разрешения на операцию в Сирии ни от Совета Безопасности ООН, ни от Дамаска.

Тем не менее, о поддержке этого формата заявляли более 60 стран, некоторые из них – преимущественно государства региона – участвуют в боевых вылетах в Сирии. На деятельность коалиции выделяются серьезные средства: по состоянию на 31 августа 2015 года стоимость кампании против ИГ оценивалась в 3,87 миллиарда долларов. Однако реальная отдача от них неясна.

Нет, например, официальных данных о количестве уничтоженных террористов. В июне 2015 года Госдеп США называл цифру в 10 тысяч убитых исламистов, которую аналитики сочли чересчур оптимистичной. Неизвестно и точное число гражданских лиц, ставших жертвами действий коалиции. Союзники лишь однажды признали свою вину в гибели мирных жителей, когда в сентябре 2014 года в Сирии погибли двое детей. Группа независимых журналистов Airwars в августе 2015 года опубликовала данные, согласно которым жертвами авианалетов коалиции стали 450 мирных жителей, в том числе 100 детей. А газета Guardian привела данные Центрального командования ВС США, признавшего, что в ходе 71 авианалета могли быть жертвы среди гражданского населения.

Не добавляют эффективности и разногласия внутри коалиции. В последнее время все сильнее расхождения между входящими в нее региональными державами, в первую очередь между Турцией и Саудовской Аравией. Эксперты даже не исключают, что кого-то из них коалиция скоро может недосчитаться.

"Из проамериканской коалиции или выпала, или вот-вот выпадет Саудовская Аравия. Потому что турецкая операция в Сирии в ее нынешнем виде съедает влияние саудитов и контрагентов Саудовской Аравии", — считает профессор НИУ ВШЭ, специалист по военным конфликтам средней и малой интенсивности Дмитрий Евстафьев.

В целом будущее коалиции представляется неопределенным. "Нынешний кризис коалиции уже предельный, дальше гибкости, вероятно, нет", — считает Евстафьев.

И Турция тоже

В конце лета на сирийской территории появился еще один активный самостоятельный участник боевых действий. Армия Турции 24 августа начала операцию "Щит Евфрата" против ИГ и других террористов. По сообщениям Анкары, за 15 дней турецкие военные уничтожили на территории Сирии 110 членов террористических организаций. Турция также заявила о готовности к совместным с США действиям в районе столицы ИГ – города Ракка, высказалась за организацию бесполетной зоны над Сирией.

Действия Анкары, однако, не находят понимания в самой Сирии. В Дамаске назвали турецкую операцию нарушением суверенитета и заявили, что военные Турции ведут огонь не по позициям ИГ, что приводит к жертвам среди мирного населения. Представители курдских сил, в свою очередь, назвали действия турецкой армии агрессией, направленной в первую очередь против курдов.

Российский МИД также опубликовал заявление, где выразил серьезную обеспокоенность в связи с продвижением турецких войск и поддерживаемых ими военизированных формирований сирийской оппозиции вглубь территории Сирии. По мнению МИДа, действия Турции могут дополнительно осложнить и без того непростую военно-политическую обстановку в Сирии, негативно сказаться на международных усилиях по выработке платформы урегулирования в Сирии.

Однако эксперты не склонны преувеличивать значимость таких высказываний Москвы. "Заявления заявлениями, но главное – не заявления, а то, что происходит на земле. Турция сдала Алеппо. А это был их ключевой "актив" в некурдской части Сирии. Взамен получает российский газ, восстановление торговли, отказ от поддержки курдов и тоже согласие на турецкую зону безопасности. Хороший размен. Эрдоган получил хорошие бонусы.

Школы Москвы - одни из лучших в мире

Столичные школы заняли лидирующие позиции в рейтинге, составляемом авторами авторитетной Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA).

Тестирование PISA проводится 1 раз в 3 года и оценивает грамотность школьников в возрасте 15 лет по чтению, математике и естественным наукам. Программа PISA действует с 2000 г., ее патронирует Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая 65 наиболее развитых стран. Обычно исследование проводится на уровне стран, но в порядке исключения также отслеживается ситуация в Шанхае, Гонконге и ряде других городов. Теперь по инициативе мэра Москвы Сергея Собянина к ним подключили и столицу РФ.

«В итоге Москва попала в десятку лучших в мире, - сообщил Сергей Собянин в интервью «Российской газете». - Впереди нас оказалось лишь одно европейское государство - Финляндия, одно североамериканское - Канада, а все остальные из Юго-Восточной Азии - Сингапур, Гонконг, Шанхай, Япония и Южная Корея... Подавляющее большинство стран Европы, такие как Франция, Швейцария, Германия, Австрия, Италия, Великобритания, имеют показатели существенно ниже, как и США».

Исследования по программе PISA представляют собой свод универсальных тестов, по итогам которых можно понять, насколько хорошо старшеклассники усвоили программу. При этом организаторы объясняют, что их главная задача - проверить способность школьников ориентироваться в жизненных ситуациях на основе полученных в школе знаний. По этой причине задачи по математике составляются с использованием конкретных житейских ситуаций.

Проверяя степень грамотности, исследователи, например, предлагают учащимся прочитать текст басни, после чего правильно указать очередность событий в произведении, которые перечислены в виде утверждений в вопроснике. Иногда задания по чтению основываются на умении извлекать информацию из графических схем.

В ходе тестирования московских школьников международные эксперты установили, что по уровню читательской и математической грамотности система образования Москвы входит в TOП-10 лучших образовательных систем мира. По уровню естественнонаучной грамотности - в TOП-20. Поздравляем!

Борис Невис

На этой неделе в Женеве проходит сессия Комитета, которому поручено следить за выполнением европейской Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо).

На нынешней сессии члены Комитета обсудят меры, принятые Украиной в связи со строительством глубоководного канала «Дунай – Черное море» и продлением срока эксплуатации Ровенской атомной электростанции.

Комитет рассмотрит вопрос о планируемом строительстве Сербией работающей на буром угле электростанции в северо-восточной части страны на реке Дунай, вблизи границы с Румынией. Члены Комитета проанализируют, что сделала Армения для оценки экологических последствий строительства атомной электростанции в Мецаморе и насколько законодательство Азербайджана соответствует положениям Конвенции.

В повестке дня – и действия Беларуси и Литвы, касающиеся строительства Островецкой атомной электростанции.

Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, разработанная под эгидой Европейской экономической комиссии ООН, была принята в 1991 году и вступила в силу 10 сентября 1997 года.

Конвенцией предусматривается проведение сторонами оценки воздействия некоторых видов деятельности на окружающую среду на раннем этапе планирования. Участники Конвенции условились консультироваться друг с другом относительно всех крупных разрабатываемых проектов, которые могут оказывать значительное вредное трансграничное воздействие на окружающую среду.

Запретит ли украинский концерн «Антонов» летать российским «Русланам»

Украинский концерн «Антонов» намерен добиваться запрета полетов за пределами России самолетов Ан-124 «Руслан». Это произойдет в том случае, если российская сторона откажется от украинского сервисного обслуживания этих лайнеров

Ан-124 «Руслан» является самым грузоподъемным самолетом из серийно производимых в мире и предназначен для перевозки на большие расстояния тяжелых и крупногабаритных грузов. В настоящее время 12 самолетов составляют основу авиапарка компании «Волга-Днепр». (Два находятся на хранении на аэродроме Ульяновск-Восточный). Еще девять «Русланов» эксплуатирует Минобороны.

Военные за границу не летают. Пожалуй, за исключением доставки на авиабазу в Хмеймиме в Сирии комплекса С-400. А вот «Волга-Днепр» осуществляет коммерческие перевозки по всему миру. Теперь госпредприятие «Антонов» хочет запретить международные полеты самолетов Ан-124, которые были разработаны киевским КБ. И все потому, что российские компании, как сообщали неофициальные источники, могут перестать обслуживать «Русланы» на Украине. Кому принадлежат права на «Руслан»? Главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров считает, что это большой вопрос.

«Разработчиком, выполнением заказа со стороны министерства обороны был Минавиапром Советского Союза, и дальше работы распределялись между конструкторским бюро и заводами. В строительстве самолетов участвовало огромное количество предприятий и не только украинские, и даже может быть в меньшей степени украинские. Единственное, что головным разработчиком, который собирал все это в единую конструкцию, было КБ «Антонов». А вот производство было организовано в России, в Ульяновске, где сейчас и находится. Поэтому если вступать в спор по поводу нарушения авторских прав, не факт, что это будет все решено в пользу Украины, потому что, все-таки, правопреемником Советского Союза является Российская Федерация».

И все-таки есть понятие бренда. После развала Союза «Антонов» стал принадлежать Украине. А российские «Русланы», по-прежнему, летают под маркой Ан-124. Может ли Украина оспорить это в международных судах? Может, но и из этого есть выход, говорит директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис» Сергей Вехов.

- При развале Советского Союза не потрудились мы заглянуть в будущее и догадаться, что когда-нибудь у нас с Украиной начнутся, что называется контры. Вот сейчас они наступили. Дело в том, что правообладание — вот эта бумажная работа, патент, я не знаю, как все это называется, она не была произведена. Мы все время думали, что мы с Украиной будем братскими странами. Но вот случилось по-другому, и теперь, конечно, путаница имеет место. Но как факт, для технической эксплуатации, безопасной, не связанной просто с бумажками нам Украина никак не нужна, потому что и самолеты, и запчасти уже давным-давно производятся в Ульяновске.

- А вот имя, как быть с ним? Кому оно, все-таки, принадлежит сейчас, это понятно или нет?

- Вы знаете, мне кажется, это уже не столь важно. Давайте мы его обзовем просто А, не Антонов, а просто А-124, вот и все. Сделаем ребрендинг. Дело в том, что добро на его полеты выдает, все-таки, МАК — Международный авиационный комитет и наш Минтранс, который отчитывается, который отвечает перед мировым сообществом за безопасность этих полетов. Украинцы здесь, по сути, ставят подпись свою за использование вот этого имени.

- Ну, хорошо, вот они, все-таки, исполнили свою угрозу и будут заявлять, что эти самолеты, которые обслуживаются не у них, небезопасны. Чем это реально грозит?

- Это нам грозит некой небольшой задержкой, большим количеством бумажной работы, использованием дорогих адвокатов, связанных с работой ICAO, IATA и так далее. Ну, некоторыми затратами, в первую очередь, для нашего единственного оператора «Волга-Днепр», ну и для военных, наверное, тоже. После чего Минтранс наш должен быть задействован, конечно же, МАК. После чего несколько месяцев работы, и самолет будет назван по-другому и продолжит летать.

Ан-124 создал целый рынок грузоперевозок в мире. И пользуется большим спросом. Такого самолета больше нет нигде (если не считать семь машин, доставшихся Украине, и которые практически не летают).

Вряд ли полеты «Русланов» запретят. Достаточно сказать, что с 2006 года компания «Волга-Днепр» занимается транспортировкой грузов в Афганистан для международного альянса, который возглавляют США. Не смогла в свое время обойтись без Ан-124 и Саудовская Аравия. Интересный факт. В 1992 году из королевства в Швейцарию были перевезены 52 тонны золота. Так что без «Русланов» никак не обойтись.

Сергей Ткачук

Кто выиграет в борьбе за китайских туристов?

София Пале

В современном мире не осталось уголка, где не побывали бы китайские туристы. Китайский туристический «бум» начался после 2008 г., когда многие страны мира ввели для граждан КНР либо безвизовые режимы, либо значительно упростили визовые формальности. Сегодня число таких государств достигло 57. Прибыли от нарастающего туристического потока из Поднебесной рекой льются в глобальную экономику, меняя ее ландшафт. По итогам 2015 г. за пределами Китая побывали 100 млн китайских граждан, оставив за границей $215 млрд. В 2016 г. их количество выросло на 30% по сравнению с предыдущим годом, и Китай занял первое место в мире по объему выездного туризма, а также по средним расходам туристов за рубежом. К 2020 г. турпоток из Китая может как минимум удвоиться, если план китайского правительства по увеличению ВВП в 2 раза в ближайшие 5 лет будет исполнен, и, следовательно, уровень жизни в стране возрастет.

Наиболее привлекательными для китайских туристов традиционно остаются Южная Корея, Тайвань, Япония, Гонконг, Таиланд, Макао, Сингапур, Вьетнам, Малайзия и Индонезия. В Австралии и Океании доля китайских посетителей – одна из самых значительных. Излюбленные европейские направления для китайских путешественников – Франция, Италия, Швейцария, Германия и Россия. Согласно данным Китайской академии туризма, более всего китайцы довольны Великобританией, Германией и Австралией. За ними следуют Канада, Новая Зеландия, Франция, Испания, Италия, США, Аргентина, Бразилия, Россия и Камбоджа.

Однако при этом самое сильное недовольство у китайцев вызывает низкий уровень обслуживания на китайском языке, и особенно в западных странах. В этой связи государства, конкурирующие за поток туристов из Поднебесной, принимают соответствующие меры.

Так, в 2015 г. по инициативе национального агентства по туризму Великобритании VisitBritain для удобства китайских посетителей были адаптированы названия местных достопримечательностей. В результате популярная у туристов лондонская улица Savile Row получила название «Длинная богатая красивая улица». Самое высокое здание Лондона – небоскреб Shard – стал «Башней, сбивающей звезды». Для удобства произношения на китайском языке город Эдинбург звучит как «Ай Дин Бао». Здание Gherkin, которое сами лондонцы в шутку называют «Огурчиком», так и было переведено на китайский язык – «Ся Хуангуа» («огурчик»). Деревня на острове Англси в Уэльсе, известная на весь мир своим непроизносимым названием «Лланвайрпуллгвингиллгогерыхверндробуллллантисилйогогогох», в китайских путеводителях именуется непритязательно: «Деревня здоровых легких». А традиционные шотландские игры Highland Games в китайской версии называются «Праздником силачей в юбках».

Такая мера увеличила приток китайских туристов в Великобританию на 40% в 2015 г.

Считается, что каждые 22 китайских туриста создают одно новое постоянное рабочее место в туристическом секторе экономики для граждан принимающей страны. Следовательно, конкуренция за туристов из Поднебесной себя более чем оправдывает.

В Италии и Франции, например, к патрулированию улиц крупных городов, где пролегают туристические маршруты, в 2015-2016 гг были привлечены полицейские из КНР. Такой необычный шаг был предпринят для того, чтобы сделать отдых приезжающих из Китая гостей более безопасным и комфортным. При этом китайские полицейские, прекрасно владеющие европейскими языками, носят униформу, принятую в КНР, чтобы их соотечественникам легче было распознать «своих» и обратиться за помощью на китайском языке в случае необходимости.

Этот опыт может оказаться полезным для России, куда лишь в первом квартале в 2016 г. прибыло на 80% больше гостей из Китая, чем годом ранее. Это беспрецедентная цифра, несмотря на то, что объем туристов из Поднебесной в последние годы стремительно рос и составлял в среднем 70% в год. Такой приток вызван не только политикой адаптации российского туристического сервиса в соответствии с критериями China Friendly (проект по увеличению турпотока китайскоязычных туристов в Россию, запущенный в 2014 г.), но и недавним ослаблением рубля, что сделало поездки в Россию очень выгодными для китайцев.

Впрочем, популярность Великобритании как туристического направления для китайских гостей также сейчас набирает обороты ввиду ослабления фунта стерлингов после Brexit’а. Но Россия все же выигрывает конкуренцию по привлечению китайских туристов, которые занимают 3-е место после гостей из Польши и Финляндии. Этому способствует относительная близость расстояний между Китаем и РФ по сравнению со странами Европы, дешевизна билетов и практически полное отсутствие визовых формальностей (китайским тургруппам от 5 человек виза в РФ не требуется). Самыми востребованными у китайских туристов остаются крупные российские города: в европейской части страны – Москва и Санкт-Петербург, а на Дальнем Востоке – Владивосток и Хабаровск. Интересно отметить, что благодаря песне китайского певца Ли Дье «Байкал», получившей широкую популярность в КНР, в 2016 г. Иркутск посетило в 3 раза больше туристов, желающих посетить воспетые в песне места, чем в прошлом году.

Безусловно, теплые отношения лидеров КНР и РФ также в немалой степени подогревают интерес китайцев к северному соседу. Не говоря уже о том, что в среднем китайские туристы тратят в сутки примерно в 1,8 раз больше, чем состоятельные путешественники из стран Запада. Китайские гости также являются основными потребителями люксовых товаров, учитывая, что они отдают шопингу одинаковое предпочтение вместе с осмотром достопримечательностей.

Однако туристы из Китая не всегда вызывают восторг граждан принимающих стран. Среди жалоб – излишне громкая речь, некультурность, нечистоплотность и создание помех для местных пешеходов. Нередко китайцы выскребают свои иероглифические имена на памятниках культуры. Тем не менее совсем недавно все это относилось к туристам из США, количество которых в станах Европы и РФ значительно снизилось в связи с падением уровня жизни американских граждан после кризиса 2008 г.

США также проигрывают битву за привлечение гостей из Китая. Так, в 2015 г. в небольшой Италии побывало 3,1 млн китайских граждан, тогда как в США – всего 2,9 млн. В попытке исправить ситуацию в США были выпущены музейные аудиоэкскурсии и карты городов на китайском языке. Но результаты оказались неутешительными: интерес к США со стороны китайцев повысился лишь на 37% в 2015 г., – но эта цифра представляет собой лишь общий показатель роста выездного туризма из Китая.

Итак, на текущий момент Россию по праву можно назвать лидером по притоку туристов из Китая. Несмотря на то, что в 2015 г. нашу страну посетили всего 1 млн китайских гостей, это лишь начало пути, который сулит увеличение турпотока из Поднебесной в среднем на 100% ежегодно в последующие пять лет как минимум.

Е. Коновалов

Преодоление границ

Рец. на книгу Шестаков С. Другие ландшафты. М.: Ателье вентура, 2015.

Есть поэты, о которых говорят больше того, чем они заслуживают. Стихотворения Сергея Шестакова, наоборот, можно и должно обсуждать, но разговора такого в литературных журналах отчего-то не возникает. С одной стороны, налицо значительная читательская аудитория самого разного возраста – большая редкость по нынешним временам. Поэта знают и ценят в литературном цехе. С другой стороны, публикации редки, и уже несколько лет подборки Шестакова встречаются только в журнале «Урал», за что ему честь и хвала.

Сколько можно полагать, на то несколько причин. Во-первых, Сергей Шестаков по образованию математик, и многие годы служит этой славной науке в одной из московских школ. Как ни мало влияет на поэта его жизненная профессия, но всё-таки она формирует круг повседневного общения, в данном случае академического. Со всей вытекающей безвестностью в столичном поэтическом обществе, столь падком на шумные самопрезентации и взаимное литературное опыление.

Во-вторых, о стихах Шестакова писать трудно. В них нет многого из того, что привык выделять глаз критика. Нет бьющей наповал лексики. Почти нет фабулы. Ни персонажей, ни лирического героя. Вообще никакой нарочитости, расчёта на эффект. Сами тексты очень лаконичны. Чистая лирика, безо всякой иронии и самоиронии. И эта лирика производит удивительно цельное, где-то даже монолитное впечатление. Кирпичи поэтических строений плотно пригнаны, между ними сложно просунуть критическое лезвие. Возможно, это и ни к чему, но жанр рецензии волей-неволей предполагает нечто подобное. Журнальное молчание о новой книге Сергея Шестакова слишком уже затянулось[1].

«Другие ландшафты» – пятая книга поэта и содержит вещи, написанные в 2012-2014 годах, а также несколько стихотворений из предыдущих сборников. Почти целиком книга состоит из восьмистиший, кажется, излюбленной формы Шестакова. Восьмистишия и несколько более протяженных текстов сначала объединяются в циклы по большей части с географической привязкой («маленькие среднеевропейские элегии», «маленькие тарусские элегии» и др.). Затем эти циклы вместе с несколькими одиночными стихотворениями объединяются в два раздела: «перемена мест» и «сумма слагаемых». Всё со строчной буквы, заглавных букв нет ни в стихотворениях, ни в заголовках. В названии почти всех таких циклов есть слово «элегия». Это не вполне точно. Предполагается, что элегии не просто печальны, но задумчивы и достаточно развернуты. Здесь же всё кратко, а кое-где вместо уныния возникает чуть ли не ликование:

эти губы, гомер, винноцветное море,

эти руки, овидий, глаза эти, дант,

эти щеки, шопен в золотистом миноре,

это счастье, катулл, вне залогов и дат,

им настигнутый при переходе границы

драгоценной державы, подумать ли мог

ты о том, что однажды такие страницы

перелистывать будет ликующий бог... (с. 55)

Скорее перед нами путевые зарисовки, сделанные в различных странах и обстоятельствах. Думается, и географический компонент не стоит переоценивать. Вид из окна или с какой-нибудь возвышенности здесь не более чем повод проговорить вещи куда более значительные. О жизни. О смерти. О любви. Само высказывание при этом дано единым периодом. Потому здесь и нет точек с заглавными буквами, что возникнет, кажется, слишком большая пауза. Можно сказать, внутри каждого отдельного текста нет грамматических границ. Сам период при этом долог и изобилует сложным синтаксисом, однородными и придаточными оборотами, что делает непростым читательское восприятие. Краткость высказывания здесь компенсируется теснотой речи, той самой, тыняновской природы:

дождь начался во вторник, а сейчас

четверг, и хлеще нет кордебалета,

разбухло время, тлением сочась,

тронь циферблат – и разольётся лета,

но нам ли внове быть в небытии

зеркальной жизни, на широтах этих,

где руки в круг сплетённые твои

сильнее тьмы и в самых гиблых нетях... (с. 13)

Нельзя не поговорить и о форме восьмистиший, довольно популярной в современной поэзии, видимо, под влиянием Осипа Мандельштама. Достаточно назвать Игоря Шкляревского, Веру Павлову, Юрия Казарина или Александра Белякова. Но в данном случае параллель не только формальная. Весь мир позднего Мандельштама с его суггестивностью и ассоциативностью сродни Шестакову. Поэтому об отличиях. Прежде всего, здесь нет дисгармоничности Мандельштама, его резкости, доходящей до болезненности. Пространство Сергея Шестакова по сути своей гармонично, пусть оно и открыто всем ветрам. На фоне формальной традиционности классика особенно видна формальная изощрённость Шестакова. Это современная поэзия по своему внутреннему устройству – пусть она и отвечает на вечные вопросы. Собственная характеристика великого поэта своих восьмистиший как «стихов о познании» – и значительно более широкое тематическое наполнение у нашего современника. Наконец, социальность, даже злободневность позднего Мандельштама – и полнейшая аполитичность Шестакова. Вряд ли подражание, скорее развитие. Другое время, и другой поэт, пусть и благодарно отзывающийся о предшественнике в двух стихотворениях этой же книги.

Сама краткость высказывания сейчас чрезвычайно популярна, по мере того, как набирает силу фрагментарное, клиповое мышление и, соответственно, восприятие поэзии. Но восемь строчек могут быть устроены по-разному. В случае Шестакова это, повторюсь, цельное, где-то даже экспериментальное и сложно оформленное стихотворение. Здесь много символики, неожиданных и часто абстрактных образов. Наконец, чрезвычайно высока скорость и плотность «орудийной метаморфозы», пользуясь выражением того же Мандельштама:

плети лозы предзимней, осипший поти,

где это всё теперь, отзовись, фита,

ветер хтонический, хлам, тихеан без плоти,

девять имён твоих, девять времён, вода,

чем – зпт, ничем – тчк, пластами

хлопковый холод, хлыст, муравьиный страх

песни железные петь деревянными голосами,

каменную нежность удерживать во стеклянных руках… (с. 15)

Слова вступают в новые взаимоотношения со своими соседями. Синтаксические связи почти разомкнуты во имя ассоциативных. Образная мозаика складывается и распадается с калейдоскопической быстротой. О чём эти стихи? О человеческой хрупкости? О холоде мироздания, куда все мы брошены? О попытках как-то преодолеть тленность жизни и бессвязность памяти? Ничто не сказано прямо, но всё это (вероятно, и кое-что ещё) спрятано в подтексте. Концентрация понятий тут приближается к до-грамматическому, до-рассудочному, изначально чувственному мышлению. Оттого и стихи Шестакова действуют помимо слов и понятий сразу на эмоциональном уровне.

Тем удивительнее при этом ровность тона. Интонационная доминанта – печаль, но по сравнению с предыдущими книгами Сергея Шестакова печаль тут не столь трагична, сколь светла. То ли от красоты видов «в бриенце, может быть, а может, в туне», то ли от внутренней умиротворенности. Но под такой умиротворённостью поистине хаос шевелится. Поэт это знает и время от времени даёт почувствовать читателю:

одинокому взгляду негде остановиться,

говорил бо фу, разливая чай,

разве что пугливая прилетит синица,

приютит бездомного невзначай,

мысль – единственное прибежище человека,

ночью все мы сироты, даже и в парче,

говорил он медленно, смерть – всего лишь дверка,

и синица прыгала на его плече... (с. 31)

Процитировано одно из восьмистиший цикла «Маленькие поднебесные элегии», думается, важнейшего в первой половине книги. Именно здесь гармоническое и умиротворённое настроение поверяется внимательной и сострадательной алгеброй.

Есть в книге стихотворения, где языковая и смысловая ткань не столь плотна. Возможно, кому-то окажутся ближе именно они. Это воздушные акварели, в меньшей степени взыскующие и в большей – созерцающие. У них ниже эмоциональный градус, а образы конкретнее, приближаясь к «другим ландшафтам» в географическом смысле:

ни кармина с охрою, ни сурика,

воздух синь и зелена вода,

и уже рукой подать до цюриха,

где дома стоят, как невода,

вдоль реки гуляки бродят праздные,

и летают ангелы тайком,

и касанья рук огнеопасные,

и до счастья полчаса пешком… (с. 37)

Но встречаются и «другие ландшафты» в ином смысле – метафизическом. Любое жизненное путешествие завершается известным образом. Вот и эту книгу завершает «quatour pour le début des temps» (с франц.: «Квартет на начало времени») с аллюзией на знаменитое сочинение О. Мессиана. Это цикл из четырех стихотворений, самых протяжённых в книге и организованных значительно сложнее своих соседей. Сложен и предмет: посмертный опыт, переходящий, по Шестакову, в новое рождение и новое предназначение:

…и станет речь твоим числом и кровом,

зелёной кровью, хлорофиллом снов,

и ты себе приснишься полусловом,

готовым с губ слететь подобьем слов… (с. 100)

При всей серьёзности и прямоте сказанного, в «Других ландшафтах» немало языковой и литературной игры. Богатая и не самая ожидаемая в элегии лексика. В двух соседних строчках одного из стихотворений упомянуты «поплин и полипропилен, / проскрипции и пропилеи». Всё, оказывается, приметы осени, и поэту удаётся убедить в этом читателя.

В общем, поэтическая виртуозность и откровенность Сергея Шестакова проявляются по-разному. Но самое главное, это не игра во имя игры. За словесной материей скрыто чувство божественной целостности мироздания. Как легко преодолеваются границы между государствами, так же легко преодолимы и границы между бытием и небытием – в обе стороны. Трагедия мира оправдана грандиозным замыслом, лишь отчасти явленным человеку, пусть даже и поэту. Это и примиряет, делает светлой неизбывную печаль оттого, что

…жить – это несовершенного вида

и невозвратный глагол… (с. 44)

Здесь чувствуется благодарное, в духе Пастернака, отношение к жизни, к её тайне, трагедии, творчеству. Это сближает Сергея Шестакова с такими современными авторами как, например, Лариса Миллер или Светлана Кекова. В остальном же перед нами ни на кого не похожий и замечательный поэт, чья новая книга ещё раз в этом убеждает. Убеждаться в этом приятно и с полиграфической точки зрения: книга стильно издана, стихотворениям в ней не тесно, поэтому самых добрых слов заслуживает и издательство.

[1] Нельзя не отметить рецензию Ольги Балла, но по каким-то причинам она не была опубликована ни в одном литературном журнале и доступна только в Сети: http://www.svoboda.mobi/a/27154988.html.

Опубликовано в журнале: Prosōdia 2016, 5

Драги разгоняет цены

Еврозона ждет изменений в монетарной политике ЕЦБ

Иделия Айзятулова

Попытки Европейского центрального банка (ЕЦБ) стимулировать экономику еврозоны до сих пор были не слишком действенными. Выход Великобритании из ЕС по результатам референдума не способствует улучшению ситуации, поэтому на ближайшем заседании ЕЦБ нужно будет задуматься о введении дополнительных мер.

8 сентября во Франкфурте пройдет заседание Европейского центрального банка — одно из наиболее ожидаемых экономических событий месяца. Аналитики и банкиры замерли в ожидании: будет ли ЕЦБ продлевать программу количественного смягчения? Прекратится ли применение отрицательных ставок по депозитам? Что придумает Марио Драги для стимуляции инфляции? Причем строить предположения всем приходится лишь на основании отчетов и разнообразной статистики, так как Драги публично не комментирует свои намерения.

Председатель ЕЦБ, в отличие, например, от главы ФРС США Джанет Йеллен, на протяжении долгого времени хранит молчание и не высказывается относительно планов по изменению денежно-кредитной политики в Европе. Инфляция в еврозоне колеблется около нуля уже почти два года (в июле и августе 2016 года — 0,2%), и наметившееся восстановление экономики может быть подорвано результатами референдума о выходе Великобритании из ЕС, отмечает Bloomberg.

Скорее всего, Марио Драги предпочтет во второй раз продлить программу количественного смягчения: в таком случае окончание программы будет перенесено с марта 2017 года на более поздний срок, также будет увеличен потолок затрат на облигации — сейчас он установлен на уровне €1,7 трлн.

Марио Драги находится примерно в том же положении, что и Бен Бернанке: в 2012 году тогдашний глава ФРС объявил о введении третьей программы количественного смягчения QE3 и обещал продлевать программу в будущем — так долго, как это понадобится. Драги ранее также заявлял, что достижение целевого показателя по инфляции и его дальнейший стабильный рост — основная задача программы количественного смягчения и все указывает на то, что шести месяцев на это точно не хватит.

Член исполнительного совета ЕЦБ Ив Мерш в начале сентября назвал скорость восстановления экономики «неудовлетворительной». По прогнозам экспертов, целевой показатель по инфляции — 1,7% — не будет достигнут как минимум до 2018 года.

«Условия для прекращения монетарного стимула точно не появятся в Европе к марту. Не вижу причин откладывать решение о продлении [количественного смягчения]», — считает экономист DekaBank Кристиан Тодтманн.

При этом более 40 из 50 опрошенных Bloomberg экономистов оценивают в 80% вероятность того, что управляющий совет ЕЦБ внесет изменения в правила закупок, чтобы избежать возможной нехватки ценных бумаг. Половина респондентов считает, что это произойдет уже в ближайший четверг, все остальные уверены, что это случится на следующих заседаниях текущего года — в октябре или декабре.

Из подготовленного Международным центром исследований банков и денежно-кредитной политики доклада следует, что еврозоне необходимо увеличение закупок облигаций и дальнейшее понижение процентных ставок — в том числе ниже нуля, пишет Financial Times.

С 2012 года отрицательную ставку по депозитам помимо еврозоны вводили в шести странах: Японии, Дании, Швейцарии, Болгарии, Швеции и Венгрии.

Эффект везде был разным: так, шведская крона ослабла, что стимулировало экспорт для местных производителей, а в Японии ничего похожего не произошло. В еврозоне потребители не ощутили стимула тратить больше, а некоторые граждане Дании, взявшие ипотеку, не выплачивают банкам проценты, а сами получают деньги от кредиторов.

Особенно страдают от снижения ставок банки в тех странах, где они сильно зависят от розничных вкладчиков, — в Италии, Португалии, Испании и Германии. Чтобы избежать сокращения прибыли и работы в убыток, им придется снижать и ставки по вкладам для конечных клиентов — тех же граждан ЕС. В результате таких действий потребление со стороны населения (и в итоге — инфляция) может не вырасти, а, наоборот, сократиться, тем самым сведя на нет весь эффект количественного смягчения.

Поэтому Марио Драги и коллегам нужно быть очень осторожными и точно рассчитать все изменения в политике.

Иран планирует подписать соглашение с швейцарской фирмой о поставках нефти

Иран стремится подписать новые соглашения с иностранными компаниями, чтобы оживить свой энергетический сектор.

Государственная Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) планирует подписать соглашение с энергетической и сырьевой швейцарской компанией «Vitol» о продаже нефти и газового конденсата.

Детали соглашения пока не разглашаются. Тем не менее, NIOC, как ожидается, будет продавать нефть европейской компании по льготной ставке в течение двух лет, в то время как «Vitol», в свою очередь, выдаст иранцам кредит на льготных условиях.

NIOC недавно подписала соглашение с компанией «Vitol» о закупках топлива. «Vitol» также проявила интерес к своповым поставам нефти из Прикаспийских государств, посредством нефтяного терминала «Нека», расположенного в иранской провинции Мазендеран.

Швейцарская делегация, состоящая из представителей «Vitol», недавно посетила объекты и инфраструктуру терминала, который считается крупнейшим сырьевым терминалом Ирана на Каспийском море.

Новая модель нефтяных контрактов, также известная, как «Iran Petroleum Contract» (IPC), считается одним из основных инструментов для возрождающегося энергетического сектора. IPC предлагает более гибкие условия относительно инвестиционных рисков, что делает страну привлекательной для иностранных инвесторов.

Претенденты на гражданство Швейцарии вынуждены менять имена

Около 100 000 человек, получивших швейцарское гражданство с 1994 по 2014 год, неправильно вписаны в государственный регистр актов гражданского состояния. За счет этого они фактически получили новые имена или фамилии.

Устаревшая типографская система, используемая швейцарскими органами регистрации актов гражданского состояния, не распознает некоторые специальные символы, многие из которых используются в восточноевропейских языках, сообщает The Local.

Федеральный департамент юстиции и полиции (EJPD) использует систему InfoStar для занесения данных в реестр. Она не распознает такие буквы как ć, Č, Ř, ş and đ, которые часто встречаются в восточноевропейских языках. Поэтому имена и фамилии иностранцев за счет нового написания в швейцарских паспортах получают нехарактерное звучание, которое может сильно отличаться от первоначального. Зато InfoStar распознает аналогичные специальные символы в западноевропейских языках. Например, испанскую ñ, датскую ø и шведскую å.

От технического несовершенства системы в основном страдают представители Чехии, Польши, Венгрии, Латвии и Литвы.

Сегодня на МВТФ «Армия-2016» пройдет масштабный динамический показ вооружения и военной техники

Масштабный динамический показ вооружения, военной и специальной техники для представителей 75 иностранных делегаций пройдет на полигоне Алабино в Подмосковье во второй день работы Международного военно-технического форума «Армия-2016». Об этом сегодня сообщил начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности Минобороны России Александр Миронов.

По его словам, запланированы выступления пилотажных групп «Русские витязи», «Стрижи», «Беркуты», «Соколы России», а также показ специалистам автономного обитаемого подводного аппарата «АРС-600».

«По линии ОПК — показ реактивной штурмовой гранаты РШГ-1, РШГ-2. Демонстрация имитаторов взрыва и имитаторов полевого попадания», — рассказал Александр Миронов.

Он отметил, что на Форуме свою продукцию представляют 58 оборонных предприятий и холдингов из 13 иностранных государств. «По этому показателю статистика прошлого года выросла в два раза», — подчеркнул Александр Миронов.

При этом он обратил внимание, что в Форуме участвуют предприятия оборонно-промышленного комплекса Германии, Индии, Израиля, Ирландии, Китая, Малайзии, Таиланда, Франции, Швейцарии.

Александр Миронов напомнил, что научно-деловая программа форума включает более 100 мероприятий, 26 из них пройдут сегодня.

«Ключевым мероприятием научно-деловой программы этого дня станет «круглый стол» «Россия в изменяющемся мире: вызовы, опасности, угрозы», организованный Военной академией Генерального штаба ВС РФ. Участники заседания обсудят военно-политическую обстановку в мире и факторы ее дестабилизации, а также дадут экспертную оценку возможных способов и средств предупреждения и противодействия современным вызовам и угрозам национальной безопасности России», — уточнил Александр Миронов.

Кроме того, по его словам, в научно-деловой программе примут участие около 12 тысяч экспертов. «Также сегодня планируется подписание крупных государственных контрактов», — добавил Александр Миронов.

Он также рассказал, что в день открытия Международного военно-технического форума «Армия–2016» на его выставочных площадках побывало 43,5 тысячи человек. С учетом мероприятий региональных программ Форума в военных округах и на Северном флоте число посетителей составило около 50 тысяч человек.

Состав участников и гостей свидетельствует о высоком интересе к Форуму как на российском, так и на международном уровне.

Это руководители и представители органов военного управления, предприятий оборонно-промышленного комплекса, федеральных органов исполнительной власти России, а также иностранные гости.

На различных площадках Форума работают представители более 80 стран мира, половина из которых — в формате официальных делегаций.

В первый день Форума зарубежные участники были представлены официальными делегациями 35 государств, 11 из которых возглавляют руководители военных ведомств (министры обороны), 24 делегации возглавляют заместители министров обороны и начальники генеральных штабов. Общее количество гостей в составе военных делегаций превысило 250 человек.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Минск объединит усилия по борьбе с вредителями леса

Азиатский жук-дровосек с пятнистым черным туловищем и полосатыми, как зебра, усиками, выглядит вполне безобидно по сравнению с другими насекомыми. Но не надо обманываться: этот маленький жук способен убивать деревья, опустошать леса и даже повреждать древесину и пиломатериалы, предназначенные для торговли.

В ходе открывающейся здесь сегодня международной встречи представители 29 стран Европы и Центральной Азии обсудят общую для всех проблему «инвазивных видов лесных вредителей». Мероприятие проводится при организационной и технической поддержке Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), а принимающей стороной выступает Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь.

«То, что мы наблюдаем, а именно, возрастающая угроза деревьям, и не только в лесах, является результатом климатических изменений», – отметил Норберт Винклер-Ратонйи (Norbert Winkler-Rathonyi), сотрудник Отдела лесных ресурсов ФАО. «Более высокие температуры и другие климатические изменения влияют на распространение и возникновение новых видов насекомых-вредителей и болезней».

Однако не только насекомые представляют угрозу. Страны региона сталкиваются с инвазивными видами растений, грибов и даже позвоночных животных.

Цель проходящей на этой неделе двухдневной рабочей встречи заключается в создании сети заинтересованных экспертов и лиц, принимающих решения, в странах Европы и Центральной Азии. В других регионах мира уже действуют подобные сети, основными задачами которых являются: повышение информированности о лесных вредителях, разработка баз данных, организация обмена информацией между разными государствами, укрепление национального потенциала стран в области борьбы с лесными вредителями и предоставление руководителям отрасли исходных данных для принятия обоснованных решений.

Принять участие в мероприятии в Минск приехали представители следующих стран: Албания, Армения, Австрия, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Хорватия, Чешская Республика, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Венгрия, Италия, Кыргызстан, Латвия, Молдова, Черногория, Норвегия, Польша, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Словацкая Республика, Швеция, Швейцария, Таджикистан, Украина и Узбекистан.

По запросам государств-членов Организации ФАО уже оказывала помощь в создании подобных сетей и рабочих групп в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Африке, на Ближнем Востоке и в странах Южного конуса.

В конгрессно-выставочном комплексе парка «Патриот» с 6 по 11 сентября пройдет II Международный военно-технический форум «Армия-2016»

II Международный военно-технический форум «Армия-2016» пройдет с 6 по 11 сентября на территории конгрессно-выставочного комплекса парка «Патриот», расположенного в Подмосковье.

Форум проходит на территории конгрессно-выставочного комплекса парка «Патриот», где реализован уникальный формат конгрессно-выставочной деятельности, совмещающий статические экспозиции и динамический показ возможностей военной техники в воздухе, на земле и воде, а также обширную научно-деловую программу.

Свои делегации для участия в Форуме прислали свыше 80-ти иностранных государств. Порядка 20 стран представлены делегациями во главе с руководителями военных ведомств, еще 15 делегаций возглавляют начальники генеральных штабов и заместители министров обороны.

Впервые на форуме будут развернуты масштабные национальные экспозиции предприятий ОПК Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Исламской Республики Пакистан.

В этом году в Форуме участвуют 13 иностранных государств, которые представляют продукцию 58 оборонных предприятий и холдингов, что в два раза превышает показатели прошлого года. Наряду с государствами, представившими свои национальные экспозиции, в форуме участвуют предприятия оборонно-промышленного комплекса Германии, Индии, Израиля, Ирландии, Китая, Малайзии, Таиланда, Франции, Швейцарии.

Экспозиция Форума насчитывает 40 тематических разделов, позволяющих продемонстрировать самые передовые достижения оборонно-промышленного комплекса и перспективные образцы российской и зарубежной военной техники. В выставочных павильонах Форума будут экспонироваться более 11 тысяч передовых технологий и разработок, изготовленных отечественными предприятиями оборонно-промышленного комплекса.

На Форуме будут развернуты специализированные выставки «Инновационный клуб», «Интеллектуальные промышленные технологии – 2016» и «Арктика».

В рамках динамического показа будут продемонстрированы возможности более чем 250 современных образцов ВВСТ как российского, так и зарубежного производства.

Предприятия промышленности также проведут демонстрационные полеты перспективных образцов беспилотных летательных аппаратов самолетного и вертолетного типа. В рамках Форума в этом году впервые состоится чемпионат среди операторов БЛА «Дрон-биатлон».

Иностранные гости смогут лично протестировать тактико-технические и боевые характеристики российской военной техники и вооружения.

Научно-деловая программа форума предусматривает проведение свыше 100 мероприятий в формате пленарных заседаний, конференций, круглых столов и брифингов, посвящённых перспективным направлениям развития военно-технической сферы, в которых примут участие около 12 тысяч экспертов.

Для посетителей форума предусмотрена обширная культурно-познавательная программа. Дети и взрослые могут осмотреть уникальную военную и специальную технику, почувствовать себя на месте пилота истребителя и командира танка, прокатиться на раритетной мототехнике и принять участие в конной экскурсии.

Для гостей и участников Форума развернуто 170 торгово-бытовых объектов, где можно подкрепиться и приобрести сувенирную продукцию.

Форум «Армия-2016» будет открыт для массового посещения с 9 по 11 сентября.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Армянский узел

Арина ЦУКАНОВА

Три месяца назад, 2 июня, бундестаг ФРГ принял так называемую армянскую резолюцию, признав геноцид армян в Османской империи в 1915 году. Более того, немецкие парламентарии закрепили за Германией часть ответственности за массовое истребление армян. «Германская империя была главным военным союзником Османской империи. Тогдашнее немецкое правительство знало о преследованиях и убийствах армян и всё равно оставалось в бездействии. Федеративная Республика Германии считает себя ответственной за то, чтобы стремиться к переосмыслению этого преступления и чтить память о нём», – говорится в документе, принятом депутатами бундестага.

Разумеется, «армянская резолюция» возмутила Анкару. «Это позорное решение для репутации принявшего его органа. Достижение примирения по оценке событий 1915 года возможно только через диалог и сочувствие на основе объективных взглядов… Внушает беспокойство то, что немецкий парламент трактует историю по своему усмотрению и политизирует её, принимая в качестве неоспоримого факта армянскую точку зрения», — заявило тогда Министерство иностранных дел Турции.

Спустя ровно три месяца, 2 сентября, общественность Германии была взбудоражена сенсационным сообщением издания Spiegel-Online о том, что федеральное правительство готово дистанцироваться от «армянской резолюции» и об этом готовится сообщить пресс-секретарь правительства Штефан Зайберт. Вслед за этой сенсацией появилась другая: Зайберт публично опроверг информацию Spiegel-Online и одновременно отметил, что принятый бундестагом документ не является «юридически обязывающим к исполнению». А правительство не дистанцируется от «армянской резолюции», поскольку оно вообще не может вмешиваться в дела бундестага.

То есть не дело правительства следить за тем, какие там решения напринимали депутаты бундестага и тем более исполнять эти решения.

Следом выступил германский МИД с заявлением о персональной поддержке резолюции министром иностранных дел Ф.-В.Штайнмайером. Далее перед журналистами появился и сам Штайнмайер, утверждавший, что «бундестаг имеет полное право и свободу на выражение своего мнения по политическим вопросам». Наконец, в тот же день в интервью телекомпании RTL канцлер ФРГ Ангела Меркель, опровергая «дистанцирование», тоже произнесла слова о юридической необязательности «армянской резолюции» бундестага, приклеив ей ярлык «политических высказываний».

Иначе говоря, решению бундестага о признании геноцида армян высшие государственные чиновники ФРГ придали смысл парламентской говорильни, не влекущей за собой никаких последствий для государства.

Метания правительства и федерального канцлера вокруг «армянского вопроса» и их пренебрежительные характеристики документа, принятого бундестагом, выглядят сюрреалистически: именно бундестаг выбирает канцлера Германии и контролирует правительство и именно бундестаг олицетворяет власть немецкого народа. Не наоборот. Однако тема геноцида армян в Османской империи – камень преткновения на пути к турецкой военной базе "Инджирлик", где дислоцируются немецкие самолёты и военная группировка численностью 250 человек.

После «армянской резолюции» турецкие власти запретили депутатам бундестага посещать "Инджирлик", в связи с чем германское правительство задумалось о переводе куда-нибудь на Кипр или в Иорданию своих сил, участвующих в операции против «Исламского государства» (ИГ) в Сирии. Однако представители бундесвера заявили, что турецкой авиабазе нет альтернативы.

Пришлось правительству и лично фрау бундесканцлерин проявлять чудеса гибкости и растягиваться в немыслимом шпагате, чтобы усидеть и на турецком, и на армянском стульях одновременно. Столь замысловатая поза была необходима для того, чтобы и Эрдогана ублажить, и Армению не оттолкнуть от европейского «Титаника», следующего в кильватере США, для которых армянский плацдарм на Кавказе стратегически важен.

Результат хитроумных действий Берлина не заставил себя ждать: представитель фракции СДПГ по вопросам политики безопасности Райнер Арнольд спустя два дня после наполненного сенсациями 2 сентября увидел некие сигналы из Анкары, которые позволили ему выразить надежду, что поездка немецких парламентариев в Турцию в начале октября всё-таки состоится. По его мнению, в скором времени турецкие власти дадут официальное согласие на посещение "Инджирлика". Хотя Эрдоган и не получил желаемого от Германии – полного отказа от «армянской резолюции», но, возможно, он оценил гимнастические таланты Меркель и Штайнмайера. Время покажет.

Армянам же Германия наглядно показала, как мало весит резолюция бундестага в германской политической системе: формально эта резолюция существует и правительство от неё формально не дистанцируется, но и исполнять не собирается. Председатель Центрального совета армян в Германии Самуэль Лулукян назвал берлинский шпагат «дистанцированием от дистанцирования». «Это постыдно и хаотично!» – возмутился он в интервью газете Rheinische Post.

Да, постыдно. Однако настоящее отношение Запада к Армении таким было всегда. Помнится, и американские демократы, включая Хиллари Клинтон и Барака Обаму, до 2008 года раздавали щедрые обещания признать геноцид армян на федеральном уровне, но этого не случилось. А в бытность Клинтон госсекретарём США нынешний кандидат в американские президенты вообще исключила из употребления слово «геноцид» по отношению к армянам.

Впрочем, Вашингтон ещё с 90-х годов не оставлял попыток сблизить армян с турками. Процесс этот набрал силу при посредничестве Федерального департамента иностранных дел Швейцарии: с 2007 года начались секретные переговоры, которые в 2009-м привели к подписанию в Цюрихе протоколов об открытии границ и дипломатических отношениях. Однако дальше бумаг дело не двинулось. Как выяснилось, Турция ждала от замирения решения в пользу Азербайджана вопроса с Нагорным Карабахом, а сам Азербайджан воспринял навязанную туркам и армянам дипломатию как предательство со стороны Турции и не поскупился на угрозы прекращения сотрудничества с Анкарой в нефтегазовой сфере, да и вообще в сфере любых отношений.

Армения же осталась с пустыми документами на руках, при этом президент Серж Саргсян получил изрядную порцию политических ударов как от оппозиции, и без того ставившей под сомнение законность его избрания, так и от армянской диаспоры за рубежом – турецко-армянские договорённости в Цюрихе предусматривали, что вопрос о геноциде армян в Османской империи будет задвинут на задний план. Как говорится, гладко было на бумаге, да забыли про овраги.

Фактически США и их европейские партнёры поставили Армению в положение жертвы: ради «гладких бумаг», провозглашавших замирение с Турцией, армянам необходимо было уступить в вопросе НКР Азербайджану и положить под сукно тему геноцида армян. Именно так выглядели «овраги».

К выборам президента США в 2012 году в Вашингтоне «внезапно» заподозрили в срыве плана замирения Армении и Турции азербайджанскую сторону и тут же призвали Баку и Ереван использовать «окно возможностей» для урегулирования вопросов, мешающих американским планам установления армяно-турецкого мира. «Это неизбежно, – безапелляционно заявил тогда агентству Turan источник в дипломатических кругах США. – В Баку и Ереване политики должны понять, что мы уже на последней стадии и попытки возврата могут отбросить всех в пропасть».

Однако опять ничего не произошло. И не могло произойти, поскольку краеугольным камнем армяно-турецкого замирения остаётся Нагорный Карабах и никакие односторонние уступки тут ни одной из сторон неприемлемы.

Несмотря на провал американских попыток примирить Армению и Турцию без учёта остроты карабахского вопроса, в 2015 году на рассмотрение Конгресса США был вынесен законопроект, определявший временными рамками примирения… ближайшие 100 лет. Поскольку краткосрочные инициативы Обамы результата не принесли, США запланировали длинную партию, полагая, что за столетие с учётом смены поколений удастся дожать и вопрос о Нагорном Карабахе, и, возможно, вопрос о самой Армении, вбив клин между Ереваном и Москвой и снизив градус накала страстей по болезненному для армян вопросу геноцида.

В связи с этим снижение германским правительством статуса «армянской резолюции» и заявления высшего руководства ФРГ о юридической несостоятельности принятого бундестагом документа – это не только реверанс в сторону Анкары, но и стремление подыграть американским планам «столетнего замирения». Как признаёт сама Ангела Меркель, в Германии проживают порядка трёх миллионов граждан, имеющих турецкие корни, а поэтому, говорит она, «я и все правительство ФРГ намерены внести вклад в установление диалога между Арменией и Турцией».

Учитывая настойчивость, которую проявляют США, раскачивая ситуацию в Армении в последние два года, Вашингтон уже приступил к реализации «столетнего плана» – прежде всего, путём организации перемен в самой Армении.

Названы лучшие университеты мира

Первое место уже пятый год подряд занимает Массачусетский технологический институт (MIT).

При создании рейтинга QS University Subject Rankings 2016 его авторы руководствовались шестью критериями, среди которых академическая репутация учебного заведения, репутация его выпускников, соотношение преподавателей и количества студентов, индекс цитируемости университета в различных исследованиях и количество международных студентов.

Впервые за десятилетие из тройки лидеров выбыл Кембриджский университет. Он занял четвертое место в списке, став тем самым лучшим вузом Великобритании. Тройку ведущих высших учебных заведений мира таким образом составили Массачусетский технологический институт, Стэнфордский и Гарвардский университеты.

Лучшим российским вузом признан МГУ имени Ломоносова. Он занял 108-е место в списке из 701. Следом за ним идет СПБГУ, расположившийся на 258-й строчке.

А вот в недавнем аналогичном рейтинге другой организации лидируют Гарвардский и Стэнфордский университеты.

ТОП-10 лучших университетов мира:

1. Массачусетский технологический институт (США)

2. Стэнфордский университет (США)

3. Гарвардский университет (США)

4. Кембриджский университет (Великобритания)

5. Калифорнийский технологический институт (США)

6. Оксфордский университет (Великобритания)

7. Университетский Колледж Лондона (Великобритания)

8. ETH Zurich (Швейцария)

9. Имперский Колледж Лондона (Великобритания)

10. Чикагский университет (США)

Сирийское прощание

Путин объявил о скором соглашении с США по Сирии

Александр Братерский

Президент России Владимир Путин заявил на пресс-конференции по итогам саммита G20, что между Москвой и Вашингтоном есть сближение по вопросу Сирии, детали которого будут обнародованы в ближайшие дни.

Встреча между президентом США Бараком Обамой и его российским коллегой Владимиром Путиным прошла на полях саммита G20 в китайском Ханчжоу. По ее итогам не было объявлено о публичных договоренностях по Сирии, которая была главной темой повестки дня. Однако на завершающей саммит пресс-конференции Путин заявил, что у него «есть основания полагать, что договоренности могут быть достигнуты в ближайшие дни». По его словам, несмотря на трудности, у стран «есть определенное сближение», однако некоторые детали еще нужно доработать.

Во время саммита G20 4–5 сентября американские СМИ опубликовали подробности возможной сделки России и США по Сирии, основываясь на собственных источниках, близких к Белому дому. Как утверждал телеканал CNBC, в новой сделке пойдет речь о сотрудничестве в области разведки, а также координации ударов по террористическим группировкам.

Взамен Россия должна оказать воздействие на Асада, чтобы лояльные ему войска прекратили бомбардировать объекты так называемой умеренной оппозиции, которую поддерживает Вашингтон.

Ранее о том, что основные проблемы взаимодействия России и США в Сирии решены и остается согласовать «пару моментов», говорил также американский госсекретарь Джон Керри. Необходимость сделки между Москвой и Вашингтоном подчеркивал на минувших выходных и американский лидер Барак Обама. Он заявил, что без этого сирийский мирный процесс не сможет перейти на новый этап.

До сих пор прогресс на переговорах тормозили противоречия на местах. Россия настаивала на том, чтобы США провели «размежевание» оппозиционных сил и радикальных исламистских групп, которые Россия считает террористическими. Среди них организация «Джебхат Фатх аш-Шам», ранее известная как «Джебхат ан-Нусра», которая прежде напрямую заявляла о своей аффилированности с международной террористической организацией «Аль-Каида» (деятельность этих организаций запрещена на территории России и в ряде других стран). Кремль считает, что США могут использовать эти группы для свержения режима сирийского лидера Башара Асада.

В Вашингтоне, в свою очередь, недовольны бомбардировками, которые ведет авиация и артиллерия Асада, союзника России.

После встречи с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй Обама заявил, что у Соединенных Штатов и России сохраняются разногласия относительно сирийских группировок, которые нуждаются в поддержке, а также шагов, которые нужно сделать в первую очередь, чтобы гарантировать режим прекращения огня.

Балласт на поле боя

Перемирие, о котором Вашингтон и Москва договорились в феврале, уже давно не соблюдается. Недовольство США также вызывает и ситуация в Алеппо, который в воскресенье вновь попал в осаду со стороны проправительственных сил. Если сопротивление в городе будет подавлено, это станет большой военной победой официального Дамаска. Она автоматически усилит переговорные позиции Асада на международном мирном процессе по Сирии, который развивается в Женеве.

Впрочем, затянувшаяся осада может нанести удар по международному режиму Асада. По данным ООН, в Алеппо находится около 200 тыс. жителей без доступа к продовольствию, воде и медикаментам. Всемирная организация называет ситуацию в городе гуманитарной катастрофой.

Впрочем, ситуация под Алеппо может измениться, так как на территории Сирии развивают успехи турецкие военные. Они ведут номинально антитеррористическую операцию с 24 августа, которая все больше напоминает полноценную кампанию против местных курдских вооруженных группировок. Тем не менее это пока играет на руку осаждающим Алеппо силам. Ранее Анкара фактически отказывалась контролировать свою границу с Сирией, через которую исламистские радикалы провели пути снабжения. Теперь Турция границу закрыла, «перекрыв кислород» боевикам, наступающим на Алеппо.

Несмотря на то что взятие города — это цель, которой добиваются и Асад, и протурецкие группы в Сирии, в этой ситуации они являются противниками. «Турция очищает путь для Свободной сирийской армии (ССА), и это говорит не в пользу правительственных войск», — считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Ахмедов.

Дело в том, что изначальная цель оппозиционной зонтичной организации ССА — свержение нынешнего режима в Дамаске.

Эксперт также напоминает, что Турция ведет борьбу и против курдских отрядов, которым, в свою очередь, помогают США. Наличие в Сирии гибридной ситуации, когда различные участники конфликта преследуют противоположнные цели, затрудняет достижение договоренности.

По мнению Ахмедова, турецкий фактор сам по себе создает новую ситуацию. Если Турция действительно очистит север Сирии от террористической группировки «Исламское государство» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран) и других радикальных исламистов, это даст возможность прозападной оппозиции усилить сопротивление вооруженным отрядам, лояльным Асаду.

Вероятнее всего, цель Турции — не полный разгром армии Дамаска. Это испортит лишь недавно восстановленные отношения с Россией. Анкара стремится застолбить свой участок в послевоенной Сирии, считает эксперт. В этом случае Москве придется договариваться с Анкарой.

Время согласия

Сам Путин, отвечая на вопросы журналистов, дал понять, что российская сторона была в курсе военных планов Турции и ее вторжение в Сирию неожиданностью для Кремля не было.

Встреча лидеров России и США на саммите в КНР, вероятнее всего, последняя их президентская встреча. Обама перестанет возглавлять Соединенные Штаты в конце 2016 года. Путин не приедет на заседание Генассамблеи ООН 13 сентября в Нью-Йорке, где будет американский президент.

Прорыв по Сирии сегодня особенно важен для Обамы, у которого мало реальных внешнеполитических достижений. Между тем как демократ нынешний президент США заинтересован в победе на грядущих выборах в США своего однопартийца, экс-госсекретаря Хиллари Клинтон.

Переговоры продолжатся, хотя до ухода с поста президента США осталось менее полугода, подчеркивает ведущий аналитик Gulf State Analytics Теодор Карасик. Цейтнот Обамы, вероятнее всего, ускорит сирийское соглашение между Москвой и Вашингтоном, считает собеседник «Газеты.Ru».

«В России понимают, что Обама — «хромая утка». Россияне также понимают, что администрация Клинтон будет более жесткой по отношению к Москве, и поэтому, если соглашение будет достигнуто, оно точно подвергнется ревизии», — добавил Карасик.

В Дангаринском районе Хатлонской области на юге Таджикистана сдана в эксплуатацию первая очередь текстильного комплекса, построенного в сотрудничестве с инвесторами и специалистами из Китая.

Проект стартовал в декабре 2014 г. Предприятие будет построено в четыре очереди. Оно займется переработкой хлопка и производством тканей для известных мировых компаний Китая, США, Италии, Швейцарии, Германии. На фабрике будут использованы новейшие технологии и оборудование из Поднебесной.

Ранее сообщалось, что Китай и Таджикистан заключили соглашение о валютном свопе для поддержки взаимной торговли и инвестиций. Финансовый объем составляет 3 млрд юаней ($470 млн). Соглашение будет действовать три года. Предусмотрена возможность его продления по согласию обеих сторон.

По данным таможенного ведомства, в 2014 г. Поднебесная вышла на второе место среди основных инвесторов Таджикистана. Кроме того, среди торговых партнеров этой страны КНР занимает третье место.

Сезонное обострение на Корейском полуострове

Константин Асмолов

Два раза в год, весной и осенью, на Корейском полуострове случается «сезонное обострение», протекающее по отработанной и не раз описанной схеме. Вначале США и РК проводят крупномасштабные совместные военные учения, затем КНДР заявляет обеспокоенность, а Вашингтон и Сеул напоминают, что проведение учений – внутреннее дело каждой страны. После этого Север «показывает зубы», предпринимая те или иные ответные меры, а Юг и его союзники начинают говорить о пхеньянских провокациях, способных поставить полуостров на грань войны.

В этот раз все развивается как положено: 22 августа 2016 г. вооружённые силы Республики Корея и США начали ежегодные двухнедельные учения Ulchi Freedom Guardian, которые «носят комплексный характер и являются командно-штабными, при которых не предусмотрено перемещение техники».

Правда, в этих маневрах все равно принимают участие 50 тысяч военнослужащих Республики Корея, 25 тысяч солдат и офицеров США, включая 2500 американских военнослужащих с зарубежных баз. Кроме того, в маневрах задействованы представители еще девяти государств-участников Командования войсками ООН: Австралия, Великобритания, Дания, Италия, Канада, Колумбия, Новая Зеландия, Филиппины и Франция. Военные из Швейцарии и Швеции участвуют в качестве наблюдателей.

Ulchi Freedom Guardian делятся на два этапа. В ходе первого этапа отрабатываются действия по ликвидации последствий ущерба различной степени, нанесённого жизненно важным объектам. Цель второго этапа, — отработка совместных действий южнокорейских и американских войск в случае северокорейского вторжения и в условиях, максимально приближённых к боевым.

Одновременно в Южной Корее проходят «учения гражданской обороны», в которых, по словам СМИ РК, задействованы практически все государственные структуры страны — около четырех тысяч министерств, ведомств, органов власти, организаций и до 480 тысяч госслужащих разных типов. На этих учениях отрабатываются действия в случае запуска КНДР ракет большой дальности, северокорейских кибератак, попыток ставить помехи для функционирования систем глобального позиционирования, угроз террористических атак и т п.

В день начала учений президент Республики Корея Пак Кын Хе провела заседание Совета национальной безопасности. Она напомнила, что северокорейские власти продолжают оказывать давление на своё население через «политику страха», не уделяя внимания жизни граждан страны. В такой ситуации растёт вероятность проведения Севером террористических актов, кибератак и других провокаций.

Северяне традиционно назвали учения провокацией и пригрозили, что «с этого часа соединения КНА первого эшелона находятся в постоянной боевой готовности нанести превентивный удар возмездия по всем вражеским наступательным группам, задействованным на нынешних военных маневрах». Естественно, в ответ на обнаружение признаков непосредственной подготовки к нападению «мы беспощадным превентивным ядерным ударом нашего образца превратим очаг провокации в пепелище». В подтверждение решимости КНДР провела учения, которые моделировали детонацию ядерных боеголовок, установленных на ракеты, которые направлены на порты, аэродромы и иные ключевые объекты Южной Кореи. Кроме того, был проведен показательный запуск БРПЛ.

У автора это вызывает реакцию «да сколько же можно»! Это благодатная тема, но нельзя же каждый раз по новому кругу писать фактически одно и то же про двойные стандарты, в рамках которых очередные откровенно провокационные действия объявляются «борьбой с провокациями другой стороны». Тем более что для решения таких спорных ситуаций есть два понятных и простых варианта.

Первый исходит из того, что пока та или иная сторона не переходит определенные рамки, она в своем праве отрабатывать что угодно и как угодно. Если Соединенные Штаты пожелали провести учебный захват Северной Кореи и даже построили у себя макет Пхеньяна, в котором проводят учебные танковые бои, Северная Корея может возмущаться, но эти возмущения являются сотрясением воздуха. Однако и Вашингтон не имеет права «жаловаться в местком», если Северная Корея выполняет аналогичные учения на макете Белого дома. Ни одно, ни другое действие не должно быть поводом для дополнительных санкций, международного осуждения или разговоров о зловещих провокациях, которые несут угрозу миру.

Второй вариант – система международного права жестко гасит любые провокации, и тогда уже не важно, какая именно сторона использует портреты президента другой в качестве мишеней. В этом случае осуждения должны заслуживать и те, у кого на мишенях Пак Кын Хе, и те, кто демонстративно на камеру протыкают штыком мишень с лицом Ким Чен Ына, поскольку разницы между этими поступками на самом деле нет.

Увеличение военной напряженности с точки зрения постоянного проведения учений или демонстративных заходов в южнокорейские порты авианосцев или подлодок США дестабилизируют ситуацию чаще и не меньше, чем северокорейские ракетные пуски или угрожающие заявления. И неслучайно в целом ряде своих заявлений Москва и Пекин грозят пальцем не конкретной Северной Корее, а силам, которые повышают напряженность на полуострове, то есть – обеим сторонам.

Конечно, нельзя не отметить, что в этот раз количество представителей США на 5000 меньше, чем в прошлом году, а накануне маневров КНДР уведомили об их начале через громкоговорители в районе межкорейской границы (иные каналы общения в настоящий момент заморожены). Но хочется напомнить, что такие страхующие действия произошли год спустя после того, как в результате вызванного южнокорейским разгильдяйством ЧП на ДМЗ, в котором было решено обвинить Север, дело чуть не дошло до серьезной стрельбы, и конфликт был погашен весьма существенными усилиями.

Поэтому каждый раз мы, с одной стороны, поясняем, что «поболит и перестанет», а с другой, увы, малая вероятность того, что обострение может перейти грань, остается всегда. Хотя, конечно же, мы всегда надеемся, что «пронесет».

Глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер надеется на то, что Россия и США достигнут прогресса по вопросу укрепления режима прекращения огня в Сирии, передает агентство Рейтер.

Он добавил, что, по его мнению, хорошей возможностью для этого могли бы стать двусторонние встречи на форуме "большой двадцатки", проходящем в Китае.

Глава внешнеполитического ведомства Германии также напомнил о сложной гуманитарной ситуации в сирийском Алеппо, отметив, что перемирие в этой местности — "единственное условие, при котором (сирийская) оппозиция будет готова вернуться в Женеву для мирных переговоров".

Он также отметил, что разрешение конфликта в Сирии зависит "также от участников конфликта вне Сирии и в ее пределах, которые просто хотят продолжать воевать".

Как сообщалось ранее, в воскресенье прошла встреча министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри в Ханчжоу. По данным МИД РФ, в ходе дискуссии стороны обсудили дальнейшие шаги по содействию в урегулировании конфликта в Сирии, включая задачи укрепления режима прекращения боевых действий и российско-американского взаимодействия в борьбе с террористическими группировками.

Импичмент Д.Руссефф – свершившийся факт

Людмила Окунева

Д.и.н., профессор МГИМО МИД России, ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН, эксперт РСМД

31 августа 2016 г. в деле об импичменте президента Бразилии Дилмы Руссефф была поставлена окончательная точка: бразильский Сенат 61 голосом против 20 проголосовал за ее отстранение от должности. Решение Сената было вынесено в полном соответствии с требованиями конституции страны на заседании под председательством главы Верховного суда. Д. Руссефф признана виновной во вменявшихся ей «преступлениях в финансово-бюджетной сфере», но не лишена права занимать государственные должности (голосование было раздельным, по последнему пункту не было собрано необходимых двух третей голосов – 42 «за» лишение при 36 «против», 3 воздержались). Власть перешла в руки бывшего вице-президента Мишела Темера, с 12 мая 2016 г. (момента временного отстранения Д. Руссефф от президентства) исполнявшего обязанности президента и мечтавшего как можно скорее избавиться от приставки «врио». Ныне, не скрывая торжества, он стал полноправным главой государства до 31 декабря 2018 г.

Политика Темера

12 мая 2016 г. временный президент М.Темер привел к присяге новый кабинет министров, который немедленно был подвергнут сильнейшей критике: впервые за новейшую историю Бразилии это было правительство без единой женщины, без единого представителя «небелого» населения, без единого представителя организаций гражданского общества. Это стало подлинной сенсацией. Конечно, здесь присутствовали знаковые личности: Жозе Серра (министр иностранных дел), министр экономики и финансов Энрике Мейрелес – опытный финансист, успешно руководивший ЦБ Бразилии во время правления президента Л.И.Лулы да Силвы и призванный Темером для сбалансирования госбюджета. Эффект разорвавшейся бомбы произвели сведения о том, что шесть министров из нового правительства Темера были вовлечены в коррупционные скандалы; позднее трое из них были уволены.

Сформированный 12 мая кабинет не оставлял сомнений в крутой переориентации экономической политики. И действительно, выход из кризиса стали искать на путях приоритетного развития рыночных механизмов, а бюджет, как и социальные программы – ядро прежней модели развития, – были урезаны.

Политика Темера была ориентирована на широкую программу приватизации, сокращение социальных расходов, бюджета штатов и госкомпаний. На 40 млн чел. сократилось количество бенефициаров основной социальной программы левых правительств «Bolsa Família», однако самым бедным субсидии были немного повышены; была также направлена определенная сумма на школьное питание (как реакция на протестные акции школьников Сан-Паулу, вступивших из-за прекращения данных выплат в столкновения с полицией). В июле было объявлено о новом масштабном урезании госбюджета на 2016 г. Э.Мейрелес сообщил, что столь резкое сокращение всех видов расходов необходимо для начала процесса постепенного выхода из рецессии в 2017 г.

Продолжалось расследование коррупционных скандалов («операция Lava Jato). Темер продолжал «покупку голосов» в конгрессе для поддержки своей политики. В середине июня имя его самогó было впервые упомянуто в контексте коррупционного скандала в нефтяной госкомпании «Петробраз» («петролао»).

Итоги правления Темера по итогам двух месяцев были столь неутешительны, что вызвали критику «капитанов» крупного бизнеса, способствовавших приходу к власти нового кабинета. Они оказывали сильнейшее давление на Темера с целью скорее завершить импичмент, который «усиливает политическую неразбериху», и предпринять срочные реформы для гарантий частному сектору. На встречах с промышленными воротилами Темер заявил о своей полной поддержке частного бизнеса и создании для него преференциальной среды. В середине августа 2016 г. впервые с момента своего укоренения у власти он открыто заявил: «Я являюсь временным президентом, но действую как настоящий».

Главной задачей правительства было создать юридическую и законодательную базу для создания благоприятных условий частному бизнесу и для проведения антикризисных мер и бюджетного регулирования. Министру экономики Мейрелесу удалось реструктурировать долги штатов перед Центром, добиться одобрения в конгрессе законопроекта о сокращении расходов и возможности их увеличения только в соответствии с колебанием уровня инфляции.

Власти не воспользовались данным им конституцией правом расследовать деятельность временно отстраненного от власти президента в срок до 180 дней и «уложились» в три с половиной месяца. Они торопились: Темер стремился поскорее стать действующим главой государства, чтобы именно в этом качестве фигурировать на международной арене, участвуя на заседаниях G-20 в Китае. Первоначально даже дата вынесения вердикта Сената была намечена на середину августа (разгар Олимпиады), и лишь впоследствии скорректирована.

Дилма и Лула. Было ли сопротивление Темеру?

12 мая 2016 г. Лула приехал, чтобы проводить Дилму, которая через два часа после объявления результатов голосования о ее временном отстранении от власти рано утром покинула резиденцию правительства – дворец Планалту. На совещании с руководством ПТ Лула проявил себя реалистом, не впал в пропагандистскую эйфорию «близкой победы». Он заявил, что перспективы возвращения Дилмы весьма «отдаленные», что у Темера наступает «медовый месяц» с обществом и со СМИ и он получит кредит доверия и общества, и политического класса на реализацию жестких мер в экономике. Главной задачей ПТ была провозглашена критика нового правительства и организация манифестаций против импичмента.

Сразу же после временного отстранения Дилмы 12 мая 2016 г. Лула стал думать о привлечении союзников, об укреплении ПТ за счет бывших министров правительства Дилмы и о будущей стратегии партии. Поиск единства и разработку новых лозунгов, помимо уже известных о «перевороте» и о «нелегитимности Темера», он назвал главным в будущей стратегии.

Дилма пребывала в полагавшейся ей по закону президентской резиденции – дворце Алворада, который перестал быть центром политической жизни. Темер всячески препятствовал проходу посетителей для общения с Дилмой, ей было запрещено использовать президентский самолет для поездок по стране (был разрешен только маршрут Бразилиа–Порту-Алегре (дом ее семьи) – Бразилиа). Руссефф назвала свое нахождение во дворце Алворада жизнью в «золотой клетке». Она получила также уведомление Верховного избирательного трибунала, сделанное с подачи Темера, о запрете употребления ею слова «переворот» для характеристики своего отстранения от должности. Более того, оскорбительным было и длительное отсутствие приглашения на открытие Олимпиады, для которой Дилма сделала очень много. Тем не менее 6 июля 2016 г. приглашение на трибуну для почетных гостей все же последовало – и ей, и Луле да Силве, наряду с другими бывшими президентами Бразилии. Однако за 10 дней до Олимпиады сначала Лула да Силва, а вслед за ним и Руссефф отказались от присутствия, заявив, что для этого «нет подобающего политического климата». Руссефф при этом добавила, что не собирается присутствовать на Олимпиаде, «занимая второстепенные позиции». Ее раздражение можно было понять: Темер отнял у нее не только президентство, но и право открыть высший мировой спортивный форум.

Деятельность Руссефф свелась к многочисленным интервью бразильским и иностранным журналистам и к поездкам по стране для организации митингов и публичных актов. (В этих условиях она считала сопротивлением даже поддержание обычного образа жизни). Главное в ее дискурсе – заявления о «перевороте», о Темере как предателе и «предводителе заговорщиков», вступивших во власть вопреки провозглашенной ими «легитимности», подобно «полчищам варваров». Она заявляла о том, что ни при каких обстоятельствах не подаст в отставку и будет «бороться до конца», именно это и станет доказательством того, что в Бразилии произошел переворот, а не рутинная смена власти. Свое неминуемое возвращение во власть она рассматривала как восстановление демократии, а в ответ на критику в «грандиозной степени непопулярности» отвечала, что «при президентской форме правления факт непопулярности правительства не влечет за собой объявления новых выборов»; тем не менее она неоднократно говорила, что первым шагом после своего возвращения во власть будет референдум по вопросу о новых выборах. Она настаивала на своей легитимности, поскольку на президентских выборах 2014 г. ей отдали голоса 54 млн чел. При этом она решительно выступала за неотложное проведение политической реформы, за которую она ратовала и во время своего президентства.

В этих условиях большой общественный резонанс приобрели действия двух подруг Руссефф времен борьбы против военного режима, которые организовали акцию по сбору средств для ее передвижения по стране и встреч со сторонниками. За 10 дней на открытый специально в этих целях счет поступило 725 тыс. реалов, что в полтора раза превышало потребность.

12 июня 2016 г., в «ознаменование» первого месяца правления нового кабинета, ПТ организовала Национальный день протеста: митинги и манифестации прошли почти в 40 городах в 23 штатах страны. С критикой действий нового кабинета и призывом к защите Руссефф выступил Лула, а Дилма со своей стороны подготовила к Дню протеста специальный документ с обоснованием своих действий в случае возвращения во власть: экономический рост, социальные программы, создание новых рабочих мест, политическая реформа.

Вместе с тем фактом стало и отсутствие широкой борьбы или крупного социального движения против «переворота Темера». Более того, реакция общества на новых правителей шла вразрез с предположениями ПТ и Лулы о том, что манифестанты не уйдут с улиц и развернут мощное протестное движение. 31 июля прошли небольшие манифестации за и против импичмента, но они не собрали большого количества участников, в них почти не присутствовали политики (участие которых во время мартовских акций 2016 г. было массовым). Власти торжествовали, заявив, что это свидетельствует о возвращении страны к «нормальности». Казалось, что люди в целом смирились с тем, что импичмент будет одобрен. В день открытия Олимпиады прошли протестные выступления в Рио, Сан-Паулу и ряде других городов, но они не оказали влияния на ситуацию в целом.

Несмотря на отсутствие зримых результатов в экономике и невзирая на отдельные протесты и критику в прессе, общество в целом позитивно реагировало на правление новых властей. Рейтинг Темера вырос. Если в момент его вступления во власть он составлял 2%, то затем продолжал понемногу расти, составив на конец июня 13% (при этом 23% опрошенных считали, что он выполняет свои обязанности лучше Руссефф, а 36% считали его правление «нормальным»), то по результатам двух месяцев у власти 50% предпочитали, чтобы он и впредь оставался на посту президента и чтобы Руссефф не вернулась (за ее возвращение высказались 32%, при этом за новые выборы – главное обещание Дилмы в случае ее возвращения к власти – только 3%). В середине июля 2016 г. рейтинг Темера был 14% (сопоставимо с 13% рейтинга Руссефф за месяц до ее отстранения от власти), но надо признать, что к этому необходимо добавить те 42%, которые оценивали его правление как «нормальное»; при этом 31% его отвергали.

Судебная машина – что дальше?

Расследование коррупционных дел превратилось в рутину. Каждый день бразильцы узнавали новые имена политиков, втянутых в незаконную деятельность. В сеть коррупционных скандалов оказались вовлечены большое количество высокопоставленных чиновников и бизнесменов (важно отметить, что при всей тяжести обвинений, предъявленных Руссефф, ее в коррупционной деятельности не мог обвинить никто: она оставалась лично честным человеком, что не могли не признать даже ее противники). Открытие ряда дел против Темера (в том числе по «петролао»), нескончаемые обвинения против Э.Куньи (через два месяца после своего отстранения Верховным судом с поста спикера нижней палаты он подал в отставку с этого поста), следствие против автора обвинительного доклада по импичменту в Сенате Антониу Анастазиа и т.д. В начале августа на 43 года тюрьмы за взятки и отмывание денег был осужден президент получившей контракты на строительство третьей АЭС госкомпании «Элетронуклеар» Отон Луис Пинейру да Силва. В конце июля Верховный избирательный трибунал направил в Верховный суд новые свидетельства финансовых нарушений в ходе электоральной кампании Руссефф.

На этом фоне (и, конечно, на фоне непрекращавшегося импичмента) возобновились судебные действия против Лулы. Несмотря на его протесты, судья С.Моро «реанимировал» все прежде открытые против него дела (отмывание денег, сокрытие собственности, фальсификация документов, увязанные следствием с коррупционным скандалом «петролао», а также воспрепятствование расследованию коррупционных скандалов).

28 июля 2016 г. адвокаты Лулы направили исковое заявление в Комитет по правам человека ООН в Женеве с требованием прекратить в отношении него судебное преследование. Эти действия совпали по времени с преданием гласности доклада судебных органов о доказанности вменяемых ему деяний (проведение дорогостоящего ремонта в загородном доме за счет фирмы, замешанной в «петролао», и такое же происхождение самóй этой недвижимости, приобретенной на подставных лиц, но принадлежащей Луле, что многократно им опровергалось). 29 июля 2016 г. последовал новый удар: судья Федерального округа Рикарду Аугусту Лейте официально провозгласил его обвиняемым по делу о воспрепятствовании расследованию многомиллиардных хищений в компании Петробраз, совершенных высокопоставленными чиновниками (до этого он проходил по делу как свидетель). Эксперты крайне серьезно отнеслись к данному судебному решению, усмотрев в нем тяжелые последствия для политического будущего Лулы.

В ответ на действия адвокатов Лулы прокуратура обнародовала 70-страничный доклад за подписью четырех прокуроров, в котором были приведены «серьезные доказательства» вовлеченности Лулы в его бытность президентом в коррупционную схему вокруг «Петробраз». Также были приведены доказательства финансирования электоральных кампаний ПТ и союзных ей партий из «черных касс», прямой причастности ныне осужденных первых лиц ПТ к незаконным финансовым схемам.

10 августа Лула не замедлил ответить на этот документ, назвав его образчиком «репрессивной пропаганды» и «местью» за его иск в Комитет по правам человека ООН в Женеве.

17 августа 2016 г. ПТ устроила презентацию книги на четырех языках в защиту Лулы, «по следу» которого шел судья Моро, – «Судебная охота на бывшего президента Лулу». Она была предназначена для иностранного читателя и должна была обеспечить Луле широкую международную поддержку. Пафос издания сводился к тому, что политическое и судебное преследование Лулы направлено на исключение его из будущей президентской кампании 2018 г. Сам же он заявил: «Пусть они готовятся! Чем больше ненависти, преследований и лжи, тем больше я окрепну как политик и тем больше наберу голосов».

А процесс импичмента идет…

Тем временем неумолимо совершалось главное действо – процедура импичмента, из «громогласной» фазы перейдя в «бумажную», «кабинетно-бухгалтерскую» стадию. Сенатская комиссия по импичменту продолжала рутинную работу: теперь наступило время не ораторов, а экспертов – юристов, финансистов, налоговиков, которые должны были установить, имелись ли со стороны Руссефф те нарушения конституции, за которые она уже почти поплатилась своим постом, и в случае положительного ответа привести дело к тому самому «политическому суду», в котором и состоит суть импичмента. И снова должны были представить свои доказательства стороны обвинения и защиты, а Руссефф в соответствии с законом был предоставлен (начиная с 16 июля 2016 г.) месяц для ознакомления с материалами и ходом расследования, а также для выступления и для возможной самозащиты.

В точном соответствии с графиком работы, через месяц после отстранения Руссефф комиссия заслушала первые доводы обвинения и защиты. Понимая всю степень ответственности решения, которое предстояло принять Верховному суду (в данном случае – Сенату, преобразованному на время импичмента в высший судебный орган), и стремясь максимально удовлетворить кассационные жалобы защиты, ранее отклоненные сенатской комиссией, председатель Верховного суда Рикарду Левандовски распорядился повторно провести строжайший аудит счетов правительства с целью получения точных данных о наличии или отсутствии неправомерности в действиях кабинета. Однако и на этот раз обвинение в лице аудиторов Счетной палаты вновь подтвердило факт многочисленных нарушений в финансовых отчетах кабинета за 2014 и 2015 гг., а также запрещенное законом кредитование правительства госбанками и увеличение госрасходов без одобрения парламентом.

В свою очередь, защита (в том числе свидетели защиты в лице бывших министров кабинета Руссефф) пытались использовать недостаточно четкие формулировки в соответствующих законах. Признавая, что правительство затягивало перевод депозитов в госбанки и тем самым фактически «залезало в карман» госбанков, т.к. нуждалось в средствах для финансирования социальных программ (а объективно – брало эти деньги в кредит, что запрещено законом), экс-министры пытались вывести за рамки этих операций персонально Руссефф, возложив ответственность на министерство экономики и финансов.

В конце июня 2016 г. эксперты в 223-страничном докладе заявили об отсутствии доказательств личного участия Руссефф в «финансовых уловках» кабинета. Однако в целом аудиторские проверки показали, что обвинительные мотивы перевешивают. В 32-страничном письме на имя комиссии Дилма вновь заявила о «перевороте» и «обвинении невиновного», а сам процесс назвала «фальсификацией и фарсом». В ответ на это сенатор Симоне Тебет сказала, что «вряд ли можно считать фальсификацией и тем более переворотом 200 часов работы комиссии и заслушанные ею показания 39 свидетелей».

Письмо Дилмы в очередной раз воспроизводило уже известные по ее предыдущим выступлениям аргументы о 54 млн поданных за нее голосов во время выборов, о ее борьбе в период военной диктатуры, о ее личной честности, о том, что она «не присвоила ни одного сентаво и не обогащалась за государственный счет»; в нем содержались резкие выпады в адрес тех, кто «используя лицемерие, предательство, ложь и путчизм, пришел к власти» (однако имя Темера названо не было).

28 июля 2016 г. адвокат Дилмы Ж.Э.Кардозо представил в комиссию заключительный 500-страничный доклад защиты, суть которого сводилась к повторению прежних тезисов: отсутствие «преступления в сфере предоставления отчетности», а также мотивированность действий бывшего спикера нижней палаты Куньи (месть за отказ Дилмы вывести его из антикоррупционного расследования). Новым моментом стало то, что защита попыталась зацепиться за высказанный ранее в докладе прокуратуры тезис о том, что вменяемые Дилме деяния не являются уголовными преступлениями, а представляют собой «злоупотребление властью» и «административную недобросовестность».

В преддверии возобновления работы сенатской комиссии (2 августа 2016 г.) весь июль обе стороны продолжали борьбу за голоса сенаторов. Из 55 проголосовавших 12 мая за временное отстранение Дилмы некоторые стали сомневаться в ее действительной виновности, другие стали колебаться – в целом нашлось 17 сенаторов, которые намекнули, что смогли бы изменить свою позицию во время окончательного голосования. На них-то и была направлена активность обеих сторон. Со стороны Дилмы ключевым переговорщиком с сенаторами стал Лула, главным козырем которого стало обещание Дилмы в случае своего возвращения созвать референдум о досрочных выборах. Но это сильно уступало активности, предпринятой в том же направлении Темером и использованием им на полную катушку своего немалого административного ресурса; Темер давал бесчисленные обещания сенаторам направить в их штаты финансовые средства для укрепления их электоральной базы на местах в случае, если они безоговорочно поддержат импичмент.

2 августа специальная сенатская комиссия в составе 21 сенатора возобновила работу и заслушала доклад своего уполномоченного А.Анастазиа. Тот констатировал: «Мы подтверждаем правомерность обвинения и выступаем за продолжение процедуры»; Руссефф допустила столь тяжкие финансовые нарушения, что их следует квалифицировать как «посягательство на Конституцию», а наказанием может стать только «потеря мандата». Впервые за все время расследования в рамках импичмента в докладе появилась новация: было констатировано, что именно финансовые маневры кабинета Руссефф привели к самому глубокому в истории Бразилии экономическому кризису. Один за другим были отброшены аргументы защиты, сводившиеся к тому, что допущенные нарушения есть не более чем «административные недостатки» и что в случае обнаружения таковых у руководителей других уровней дело никогда не доходило до суда.

3 августа 2016 г. состоялось обсуждение доклада на комиссии, которое прошло в обстановке бурной полемики и на повышенных тонах, а 4 августа 14 голосами против 5 при одном воздержавшемся комиссия утвердила доклад и передала его на голосование пленума Сената 9 августа. Тем самым Д. Руссефф оказалась всего в двух шагах (голосование пленума Сената 9-10 августа и окончательный суд 25-31 августа) от окончательного отрешения от должности.

Дилма Руссефф наблюдала за голосованием во дворце Алворада по телевизору. Она не появлялась на публике и не встречалась с руководством ПТ, дистанцирование от которой стало явным после того как она раскритиковала замешанность партии в коррупционных скандалах и призвала ПТ признать ошибки (4 августа руководство ПТ на заседании в Сан-Паулу даже не ставило вопрос об импичменте, а обсуждало подготовку к октябрьским муниципальным выборам). Руссефф поддерживали лишь малочисленные социальные движения, которые призвали к протестам в Рио-де-Жанейро 5 августа, в день открытия Олимпиады. Сама же Дилма распространила 4 августа видеообращение, в котором призвала к «мобилизации, которая могла бы повернуть вспять эти игры», имея в виду импичмент.

В тот же день две ведущие бразильские газеты – «Эстаду ди Сан-Паулу» и «Фолья ди Сан-Паулу» вышли с передовицами, которые немало способствовали созданию совершенно определенного общественного климата. Передовица «Эстаду» призывала к скорейшему завершению процесса. Передовица «Фольи» вышла под говорящим заголовком «Ждать осталось недолго» и провозглашала: «Даже если мы признаем, что Дилма Руссефф, совершая бюджетные махинации, действовала непреднамеренно, факт остается фактом – ее правление, принесшее столько бедствий, отвергается двумя третями населения, а сейчас оценивается в ходе конституционных судебных процедур. Дилма Руссефф имела достаточно возможностей для защиты своих позиций. А теперь она должна сойти со сцены».

Разнузданная кампания по дискредитации Дилмы достигла апогея.

5 августа состоялось открытие Олимпиады. 15-секундное «выступление» М. Темера, которое заключалось во фразе «Объявляю Олимпийские игры открытыми», потонуло в свисте. Ни один из бывших президентов Бразилии не посетил церемонию.

9-10 августа состоялось первое голосование пленума Сената по докладу сенатской комиссии, призывавшему к импичменту Руссефф, под председательством главы Верховного суда Левандовски. Оно продлилось около 17 часов. Для принятия решения о продолжении процесса требовалось простое большинство голосов (41 из 81). Результат был предрешен. 59 голосами против 21 (при не голосовавшем председателе Сенате Калейрусе и при отсутствии воздержавшихся) Дилма Руссефф была «признана виновной». Это юридическое определение открыло путь к суду над ней в качестве обвиняемой. Теперь бразды правления перешли в руки главы Верховного суда, который должен был председательствовать и на конечной стадии, но уже в тот момент стал конституционным гарантом импичмента.

Единственной реакцией Руссефф стали слова благодарности «за солидарность» в адрес Берни Сандерса, недавнего участника президентской гонки в США, лидера лево-социалистических кругов в Демократической партии. Сандерс выступил со специальным заявлением, в котором выразил «обеспокоенность в связи с действиями по отстранению от власти демократически избранного президента».

В тот же день адвокаты Дилмы подали ходатайство в Межамериканскую комиссию по правам человека ОАГ. Сама же Дилма почувствовала себя опустошенной. Ее надломили и итоги голосования, признавшие ее виновной, и предательство бывших соратников. Хотя ПТ официально и выступала в ее «безоговорочную поддержку» и против импичмента, на деле, при закрытых дверях, руководство партии считало нецелесообразным, чтобы она оставалась на своем посту до 2018 г., и отвергало ее идею референдума по досрочным выборам.

Лула на встрече с депутатами и сенаторами от ПТ поставил задачу готовиться к переходу в оппозицию после почти 14 лет пребывания у власти. Сам находясь в статусе обвиняемого, он не мог скрыть свою обеспокоенность тем, что ряды ПТ, переживающей самый крупный кризис за свою 36-летнюю историю, редеют и она столкнется с большими трудностями на грядущих муниципальных выборах.

За 10 дней до намеченной даты финального голосования Сената (25 августа) Дилма обнародовала ранее подготовленное ею «Письмо к Сенату и к бразильцам», в котором настаивала на своей невиновности, а затем устроила во дворце Адворада большую пресс-конференцию для иностранных журналистов. Она повторила, что «это суд при отсутствии преступления» и ее «отстранение станет свидетельством переворота и прерывания демократического развития». Она вновь вернулась к своей идее о проведении внеочередных выборов в случае возвращения во власть, о необходимости политической реформы и сокращения количества партий («невозможно управлять при наличии трех десятков партий, с каждой из которых перед принятием очередного законопроекта приходится вести переговоры»). Она назвала две свои ошибки: политическую (выбор собственным вице-президентом человека, который стал на путь заговора и узурпации власти) и экономическую (сведение к минимуму налогов с предприятий в надежде на рост инвестиций, что в результате привело к усилению экономического кризиса).

За два дня до начала импичмента в Сенате власти направили в Комиссию по правам человека ОАГ подготовленные обеими палатами парламента документы о гарантиях конституционного характера предстоящего процесса, в котором, по их словам, «нет ни малейшего отступления от конституции или каких-либо нарушений».

В день открытия финального заседания Сената 25 августа Лула заявил: в Бразилии начинается «неделя национального позора», в ходе которой «сенаторы, которые должны бы быть обеспокоены будущим нации, предательски накажут человека, против которого не существует ни одного доказательства преступления». В этот и в последующие дни, буквально вплоть до момента финального голосования, он предпринимал попытки склонить в пользу Руссефф нескольких колеблющихся сенаторов: каждый голос был на счету. Но и Темер был начеку: если после 12 мая он методично «покупал голоса» сенаторов в обмен на финансовые вливания в бюджеты тех регионов, где проживают их избиратели, то накануне голосования напрямую обзванивал неопределившихся законодателей, а некоторым из них сулил крупные государственные должности при условии «правильного» голосования».

Заседания пленума Сената проходили под председательством главы Верховного суда Левандовски. Прения обвинения и защиты не добавили ничего нового в уже известные позиции сторон. Кульминационным пунктом стало яркое выступление Руссефф 29 августа, когда она впервые с начала процесса защищала себя сама; она вновь заявила о своей невиновности и о том, что «осуждение Сенатом невиновного будет означать парламентский переворот». Но ни ее аргументированные и обстоятельные ответы сенаторам, ни эмоциональное выступление ее адвоката Ж.Э.Кардозо, которому аплодировали даже оппозиционные сенаторы, уже не смогли ничего изменить.

После оглашения итогов голосования сенаторы-сторонники импичмента запели национальный гимн, а сторонники Руссефф выкрикивали лозунги в ее поддержку. Депутат Роберту Рекиау (далеко не петист, а из «темеровской» партии ПМДБ, но выступавший за Руссефф) дословно воспроизвел слова патриарха бразильской демократии Танкреду Невиса (будущего первого демократически избранного президента Бразилии, а в тот момент – представителя кабинета свергнутого президента Ж.Гуларта в нижней палате парламента), которые он выкрикнул в парламенте в день военного переворота 1964 г., в ответ на извещение о смещении Гуларта с поста президента, – «Канальи, канальи, канальи!». Эти слова Рекиау адресовал сидевшим в молчании сенаторам от оппозиции А.Анастазии и А.Невису – внуку Танкреду Невиса. Рекиау заметил: «Разве кто-нибудь из сенаторов из моей партии, будучи на посту министра, не допускал тех же уловок в своей экономической политике?» Он предупредил: «Как бы не пришлось вам впоследствии аннулировать сегодняшнее решение, подобно тому как было аннулировано решение по Гуларту, и просить прощения у дочери и внуков Дилмы!». Сенатору вторил петист Линдберг Фариас: повторив – прокричав – те же слова Танкреду Невиса, он обратился к присутствующим: «Я не могу справиться с переполняющим меня возмущением. Я сомневаюсь, что хоть один из нас действительно верит в то, что Дилму надо подвергнуть импичменту за преступления».

Через два часа после того как Руссефф и Темеру были вручены официальные уведомления о новом статусе каждого из них, Темер был приведен к присяге и вступил в должность президента. Инаугурация стала поистине скоростной: за 11 минут он принес клятву, подписал документы о вступлении в должность и, не забывая улыбаться и обниматься с членами своего окружения, не теряя ни минуты отбыл к стоявшему «под парами» самолету для поездки в Китай на заседания «Двадцатки».

На протяжении всех прений в Сенате и сразу после оглашения результатов голосования на улицы крупнейших городов выходили манифестанты в защиту Руссефф. Сама она, покидая президентский дворец Алворада, заявила: «61 сенатор заменил собой тех 54,5 млн бразильцев, которые отдали мне свои голоса на выборах. Те, кто сейчас приходит к власти, делают это посредством переворота, а не путем победы на выборах, как это было в 2002, 2006, 2010 и 2014 гг. Это второй переворот в моей жизни: если первый затронул меня в молодости, когда я претерпела преследования и пытки, то нынешний парламентский переворот как результат юридического фарса смещает меня с поста, на который меня избрал народ. Это переворот против народа, против всей нации. Но напрасно они думают, что одержали победу. Борьба будет продолжена, путчистское правительство столкнется с жесткой и активной оппозицией. Я заканчиваю свое президентство так же, как и начала его: не будучи замешана ни в какой противозаконной деятельности, никого не предав и с чувством собственного достоинства. Всем бразильцам, которые разделяют со мной веру в демократию и в правосудие, я говорю не «прощайте», а всего лишь – «до скорого свидания». Мы вернемся – вернемся, чтобы продолжить борьбу за ту Бразилию, в который народ обладает суверенитетом». И закончила отрывком из переведенного на португальский язык стихотворения В.Маяковского 1927 г. „Ну, что ж“:

Нам не с чего

радоваться,

но нечего

грустить.

Бурна вода истории.

Угрозы

и войну

мы взрежем

на просторе,

как режет

киль волну.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» Восточного экономического форума, Владивосток

Скажу несколько слов о состоявшихся переговорах между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ.

Переговоры касались всех без исключения направлений отношений: политического диалога, экономики во всех ее измерениях, межпарламентских связей, гуманитарного взаимодействия и сотрудничества во внешнеполитических вопросах. По экономике разговор строился вокруг тех идей, которые были высказаны во время визита Премьер-министра Японии С.Абэ 6 мая с.г. в Сочи, когда в дополнение к уже имеющимся формам сотрудничества он предложил разработать план из восьми пунктов, охватывающий различные сферы: энергетику, медицину, градостроительство, высокие технологии и многое другое. Сегодня японские коллеги представили детализированные идеи о том, как можно было бы более эффективно и сконцентрированно взаимодействовать по этим восьми областям. С нашей стороны была высказана поддержка такому настрою.

Между сочинской встречей и сегодняшним саммитом состоялись многочисленные встречи экспертов по линии министерств экономического развития, министерств промышленности и торговли и других ведомств, на уровне правительственных экспертов. Можно сказать, что целый ряд очень перспективных, крупных проектов находится в высокой степени проработки и готовы к реализации. Условились сделать все необходимое, чтобы объявить о некоторых таких проектах уже в ходе предстоящего визита Президента России В.В.Путина в Японию, который, как согласовали наши руководители, будет планироваться до конца этого года.

Еще одно мероприятие в сфере экономики состоится осенью этого года – очередное заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Продолжит работать механизм по согласованию инвестиционных и финансовых аспектов нашего взаимодействия. Так что здесь, как я уже сказал, достаточно конкретные и очень насыщенные планы.

(после перерыва)

Мы сейчас провели дополнительные контакты с японскими коллегами, уточняя некоторые детали. Помимо насыщенного обсуждения экономического блока нашего взаимодействия, включая инвестиции, финансы, торговлю и подготовку крупных совместных проектов, мы обсудили все остальные сферы взаимодействия. Отметили интенсивное развитие межпарламентских связей. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин был в очередной раз в Токио в июне 2016 г. на открытии Фестиваля российской культуры. Ожидаются контакты по линии верхних палат парламентов. Отметили взаимный интерес к интенсификации гуманитарных связей, включая возможности проведения в ближайшее время специальных крупных мероприятий в культурно-образовательной области.

Внешнеполитические аспекты нашего взаимодействия также получили плотное внимание наших руководителей. Отмечалось, что, несмотря на непростой период в отношениях, интенсифицировались контакты по линии министерств иностранных дел, советов безопасности России и Японии. В этом году только за несколько последних месяцев после визита Премьер-министра Японии С.Абэ в Сочи состоялась серия консультаций на уровне министерств иностранных дел по стратегической стабильности, по вопросам урегулирования различных конфликтов. Приобрел регулярный характер обмен визитами руководителей секретариатов советов безопасности.

Мы тесно сотрудничаем с Японией в ООН. В 2016-2017 гг. наши японские соседи являются непостоянными членами СБ ООН, поэтому у нас появились дополнительные сферы приложения обоюдных усилий. Рассмотрели вопросы, которые стоят на повестке дня ООН и его Совета Безопасности, включая сирийский кризис. Япония при нашей поддержке, как известно, стала участницей Международной группы поддержки Сирии (МГПС) и в этом качестве активно включилась в разработку тех решений, которые впоследствии были одобрены СБ ООН и сейчас, по сути дела, составляют основу всех действий мирового сообщества по преодолению конфликта, который продолжается в САР и вокруг нее.

Также обсудили вопросы, связанные с борьбой против терроризма, наркотрафика, организованной преступности. Помимо участия в выработке решений СБ ООН по этим вопросам, у нас есть целый ряд конкретных проектов с японскими соседями. В частности, по линии Управления ООН по наркотикам и преступности мы реализуем совместный проект при японском софинансировании, который нацелен на повышение квалификации, подготовку наркополицейских из Афганистана и стран Центральной Азии на учебной базе МВД России в Домодедово. Кроме этого, сейчас обсуждаем возможности дополнительных шагов по укреплению способностей афганских властей противодействовать наркотрафику, включая возможное создание совместными усилиями России и Японии кинологического центра в Кабуле. По линии Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) у нас также идут контакты с японскими коллегами по их подключению к проектам, которые готовит Россия для стран Центральной Азии, включая проекты, нацеленные на развитие возможностей государства в экономической и инфраструктурной сферах.

Наши руководители, конечно же, обсуждали вопрос о мирном договоре. В соответствии с договоренностями, которые были достигнуты 6 мая в г.Сочи, состоялось два раунда консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел. Обсуждались вопросы, связанные с теми поручениями, которые Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ дали в Сочи по итогам своей встречи. Условились, что мы продолжим эти консультации. О результатах будет доложено в ходе визита Президента России В.В.Путина в Японию, который состоится, как я уже сказал, до конца этого года.

Вопрос: Действительно ли Россия и Япония приступили к обсуждению совместной хозяйственной деятельности на Курилах, в частности, на четырех островах?

С.В.Лавров: Как вам известно, мы давно предлагаем нашим японским коллегам заняться этой проблематикой. Какое-то время назад (еще при предыдущем кабинете министров) отношение к этому было настороженное. Сейчас мы ощущаем готовность японских партнеров обсуждать не только вопросы, связанные с совместной хозяйственной деятельностью на островах, но и касающиеся обменов между людьми, гуманитарных связей. В ходе раундов консультаций, о которых я упомянул, и предстоящих раундов это, конечно же, будет обсуждаться в качестве очень важных аспектов проблемы мирного договора.

Вопрос: Как Вы оцениваете текущую ситуацию в Сирии? Сколько может еще продлиться операция ВКС России в Сирии?

С.В.Лавров: Дело не в том, чтобы ответить на вопрос, сколько может продлиться операция. Мы боремся против терроризма, выступаем за то, чтобы создать по-настоящему универсальный фронт борьбы с ним, как это предложил Президент России В.В.Путин, выступая на прошлогодней сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Уже не первую неделю мы совместно с американцами как два сопредседателя Международной группы поддержки Сирии (МГПС), как две страны, которые реально работают по террористическим целям в Сирийской Арабской Республике, ведем интенсивные консультации, чтобы выработать единый алгоритм действий, основывающийся на координации усилий антитеррористического характера. Этому была посвящена моя встреча с Госсекретарем США Дж.Керри 26 августа в Женеве, наши многочисленные телефонные разговоры. Предметно эта тема стала обсуждаться после того, как 14-15 июля Дж.Керри посетил Москву и был принят Президентом России В.В.Путиным.

Продолжаются, по сути дела, ежедневные и еженедельные контакты по линии военных, спецслужб России и США для того, чтобы такой алгоритм выработать. Мы рассчитываем, что эта работа завершится в самое ближайшее время. Практически все компоненты этой задачи уже понятны. По большинству вопросов достигнуто понимание. Но самое главное, что любые наши договоренности с американцами о практических шагах, о координации действий против террористов и работы ВКС России с ВВС США и ведомой ими коалицией не будут поддаваться осуществлению, если наши американские партнёры не выполнят давно данного ими обещания отмежевать оппозиционеров, которые сотрудничают с США, от террористов, прежде всего, от «Джабхат ан-Нусры». Многие группы, которые американцы считают приемлемыми для ведения переговоров, по сути дела, «прислонились» к «Джабхат ан-Нусре» (или как теперь она называется). «Джабхат ан-Нусра» их использует для того, чтобы уйти из-под ударов. Эта ситуация не может продолжаться бесконечно. Еще раз подчеркну, что от решения этой главнейшей проблемы зависит возможность реализации во многом уже согласованных между нами и американцами планов по координации антитеррористических действий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 сентября 2016 > № 1908144 Сергей Лавров

Власти кантона Женева в Швейцарии намерены снизить ставку кантонального налога на прибыль компаний с ныне действующих 24,2% до 13,49%. В течение переходного периода, который займет пять лет, ставка будет составлять 13,79%.

Ожидается, что снижение ставки корпоративного налога на прибыль может значительно повысить привлекательность Женевы в качестве «места прописки» компаний. Ведь планируемое снижение ставки переместит Женеву с нынешнего 16-го сразу на 3-е место налогового рейтинга швейцарских кантонов.

Дамаску с помощью переговоров удалось ликвидировать оплот НВФ

Спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура пообещал выступить с политической инициативой, касающейся урегулирования в Сирии. Он дал понять, что дальнейшие шаги в сирийском урегулировании будут зависеть от исхода возобновившихся в среду консультаций в Женеве между Россией и США. Де Мистура также отметил, что гуманитарные конвои могут быть направлены в Алеппо, как только будет установлена 48-часовая пауза в боевых действиях.

Главным событием в самой Сирии стало восстановление контроля сирийских властей над одним из столичных пригородов – Дарайей. Путем диалога и поиска компромиссов было покончено с присутствием там боевиков, контролировавших этот населенный пункт с 2012 года. Гражданские лица, а также бывшие участники незаконных вооруженных формирований (НВФ), которые заявили о своем желании сложить оружие и воспользоваться объявленной амнистией, перевезены из разрушенного города в пункты временного размещения в Дамасской области. Сирийские власти для спасения жизней мирного населения пошли на то, что непримиримым джихадистам была предоставлена возможность после сдачи оружия выехать в провинцию Идлиб по безопасному коридору.

"Значимость этого события заключается в том, что сирийским военным с помощью переговоров удалось ликвидировать основной оплот НВФ на юго-западе Дамаска, - заявила официальный представитель российского МИДа Мария Захарова. - Некоторых сирийских оппозиционеров, в частности базирующуюся в Стамбуле Национальную коалицию сил сирийской революции и оппозиции, подобное развитие событие вывело из себя. Они выражали крайнее возмущение ходом развития событий, в этом контексте даже придумали термин «насильственное переселение людей». Самое интересное, что этот термин пришел им в голову, когда от происходящего в Сирии на протяжении многих лет сотни тысяч людей как в самой стране, так и из сопредельных государств были вынуждены покинуть свою родину, родные места в поисках спасения и не столько лучшей жизни, а жизни вообще. Но тогда о переселении людей никто из оппозиции не озаботился. Пусть это остается на их совести".

Российская сторона надеется, что опыт Дарайи будет использован в дальнейшем, чтобы насилие и ожесточенные боестолкновения были прекращены на всей территории Сирии. "Сирийские власти достигли договоренностей относительно восстановления контроля над городом Маадамийя по схеме, аналогичной той, которая была применена в Дарайе. Бандформирования «Джейш Ат-Тахрир», «Лива Сукур Аль-Джабаль» и «Фейлак Аш-Шам», аффилированные со Свободной сирийской армией, которая буквально обрела второе дыхание благодаря внешней финансовой и логистической помощи, прежде всего идущей с турецкой стороны, развивают наступление на юг и запад от Джарабулуса, вступая в бои с обороняющимися курдскими военизированными отрядами. В создавшихся условиях командование альянса «Сирийских демократических сил», костяк которого составляют курды, приняло решение отложить подготовку операции против ИГИЛ с целью освобождения Ракки, чтобы сосредоточиться на борьбе с «турецкой агрессией»", - заявила Захарова. Она также заметила, что одним из жестоких явлений сирийского конфликта стало проведение террористами этноконфессиональных чисток, а также преследования по религиозному принципу.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Евгений Петрович,

Дорогие друзья, коллеги,

Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.

Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.

Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.

Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.

К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.

С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.

Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.

Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.

Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.

Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.

Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.

Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).

Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.

ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».

Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.

До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.

Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.

Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.

На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.

Спасибо.

Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?

С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.

В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.

Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.

Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?

С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.

Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?

С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.

Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.

В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.

Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.

К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.

В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.

Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?

С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.

Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.

Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.

Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.

Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.

То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».

Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?

С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.

Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.

Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.

Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?

С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.

Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.

Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.

Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.

Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.

В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.

Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.

Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?

С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?

С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.

Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.

После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.

С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.

Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?

С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.

Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.

Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.

Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.

«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.

Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?

С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.

Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.

Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.

Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.

Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.

Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.

Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?

С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.

Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с прискорбием сообщает, что 19 августа 2016 г. на 87 году жизни скончался д-р Дональд А. Хендерсон (США) – бывший руководитель отделения в штаб-квартире ВОЗ по Программе ликвидации оспы.

Доктор Хендерсон как высококвалифицированный эпидемиолог и талантливый организатор был назначен в 1966 году во Всемирной организации здравоохранения руководителем Программы глобальной ликвидации заболеваний натуральной оспы, предложенной делегацией СССР, поддержанной США и одобренной на XI сессии Всемирной Ассамблеи здравоохранения (ВАЗ).

Колоссальную роль в обеспечении Программы требуемым количеством стандартизированной, высокоэффективной лиофилизированной вакцины сыграл коллектив сотрудничающего с ВОЗ Центра Института вакцин и сывороток (г. Москва), возглавляемого проф. С.С. Маренниковой. На то время советская вакцина по своим качествам заслуженно признавалась одной из лучших в мире и по сути практически вся Программа работала на ней. За все время ее проведения наша страна только по линии ВОЗ поставила 1,5 миллиарда доз вакцины - это около двух третей вакцины, использованной организацией.

Начиная с 1970 г. для работы в Программе было привлечено 12 кадровых советских сотрудников ВОЗ и около 40 специалистов на временной основе. Как подчеркивал уже позднее руководитель Программы, именно труд этих полевых сотрудников, как правило, в тяжелейших природных условиях, сопровождавшийся нередко угрозой для их жизни, был определяющим для судьбы Программы.

Благодаря координирующей роли доктора Хендерсона и огромным усилиям мирового сообщества удалось добиться искоренения натуральной оспы в эндемичных территориях: в 1977 году в Сомали был зарегистрирован последний случай заболевания этой инфекцией. На XXXIII сессии ВАЗ (1980 г.) было провозглашено, что мир и народы Земли впервые в истории человечества одержали победу над этим страшным и опасным заболеванием.

Д.А. Хендерсон был отмечен Генеральным директором Всемирной организации здравоохранения д-ром Маргарет Чен в своем обращении к коллегам как вежливый, интеллектуальный и выдающийся специалист в глобальном общественном здравоохранении с богатым дипломатическим опытом, внесшим огромный вклад в успешную реализацию Программы ликвидации оспы и в трансформацию ее результатов в рождение новой выполняемой в настоящее время Расширенной программы ВОЗ по иммунизации.

Роспотребнадзор как федеральный орган исполнительной власти, ответственный за профилактику и борьбу с инфекционными болезнями, высоко оценивает вклад д-ра Д.А Хендерсона в успешное выполнение Программы глобальной ликвидации оспы, разделяет скорбь и выражает соболезнования родным и близким.

Светлая память д-ру Дональду А. Хендерсону.

«Окно возможностей» для заключения соглашения по Сирии между Россией и США закрывается

26 августа в Женеве главы внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Джон Керри договорились о конкретных направлениях работы по Сирии. Россия будет работать с правительством САР и со взаимодействующей с Москвой оппозицией, а США – с сотрудничающей с ними оппозицией. Отряды, сотрудничающие с США и с возглавляемой ими коалицией, находятся на тех же территориях, что и «Джабхат ан-Нусра» и участвуют в ее операциях. Без размежевания нормальных, «здоровых» оппозиционных сил и террористов Москва не видит возможности обеспечить по-настоящему длительное и полноценное прекращение боевых действий. У Москвы и Вашингтона понимание этой задачи становится более четким. Теперь эксперты будут заниматься тем, чтобы обеспечить гуманитарный доступ нуждающимся гражданам Сирии, прежде всего в районе Алеппо. Спор между Россией и США идет о том, как отмежевать «нормальных» оппозиционеров от террористов. Однако некоторые эксперты в США весьма пессимистично настроены в отношении будущего соглашения. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться со статьей, опубликованной в Al-Monitor, автор которой приводит мнения политиков и экспертов, скептически настроенных в отношении договоренностей с Россией.

Несмотря на заявления госсекретаря США Джона Керри и министра иностранных дел России Сергея Лаврова о том, что они достигли прогресса в течение 10-часовых переговоров в Женеве 26 августа, и что осталось всего несколько нерешенных вопросов, кажется все менее вероятным, что Вашингтон и Москва заключат соглашение по Сирии до того, как Барак Обама и Владимир Путин встретятся в рамках саммита G-20 в Китае 4 сентября. По словам дипломатического источника, сделка вообще может не состояться.

«Это сигнал для России о том, что возможности иссякают. Мы должны убедиться в том, что Москва готова заключить сделку и выполнять все ее условия, - сказал журналистам заместитель советника по национальной безопасности Бен Родс 29 августа на брифинге в Белом Доме. - Даже если получится прийти к согласию, сделка состоится, только если будет обеспечен необходимый гуманитарный доступ в Алеппо. Думаю, это критический момент. В ближайшие дни у нас будет возможность увидеть, сможет ли Россия присоединиться к соглашению, которое отвечает этим требованиям».

По слухам, на днях в Алеппо был убит один из лидеров ДАИШ Абу Мухаммад аль-Аднани. Старший представитель министерства обороны США подтвердил, что авиаудар США по Сирии был направлен против лидера ДАИШ, но он не смог подтвердить, что Аднани был убит, добавив, что до сих пор идет оценка результатов удара.

Спецпосланник США по Сирии Майкл Ратни в резких выражениях раскритиковал российские средства массовой информации, которые сообщили, что якобы была заключена сделка между США и Россией по Алеппо. Ратни заявил, что это ложные сведения, подтвердив, что пока нет никакого соглашения, и назвав ситуацию в Алеппо «неприемлемой» для Соединенных Штатов.

«Соединенные Штаты не координируют свои действия с Россией в Сирии, ни в военном отношении, ни в каком-либо другом, - сказал Ратни. - Не имеет смысла говорить о сотрудничестве до тех пор, пока Россия не выполнит своих обязательств по Сирии. Это означает прекращение неизбирательных нападений на сирийских гражданских лиц и выполнение обязательств по прекращению военных действий. США и Россия не достигли соглашения, но пришли к пониманию того, что, если они будут достигнуты, то можно будет восстановить режим прекращения военных действий, остановить насилие и спасти жизни. Эти шаги основаны не на доверии, они крайне специфические, и мы поставили высокую планку для России, режима и его союзников. Соединенные Штаты выражают сожаление по поводу попыток [сирийского] режима провести осаду Алеппо и требуют, чтобы был обеспечен полный доступ к городу».

«Соглашение направлено на решение главных противоречий США и России. К ним относятся безжалостные атаки режима и его сторонников - в том числе России - на оппозицию и сирийских гражданских лиц, а также невыполнение условий прекращения военных действий и политического процесса», - заявил Ратни. - Это также включает в себя необходимость активизации усилий по борьбе с террористическими группами, а именно с ДАИШ и Джабхат Фатах аль-Шама, которые представляют собой угрозу не только для Соединенных Штатов и международного сообщества, но и для «сирийской революции»».

Похоже, российско-американское недоверие только усилилось за несколько недель после того как Керри достиг первоначального понимания с Путиным и Лавровым в Москве 15 июля. По наблюдениям аналитиков с тех пор их приоритеты в Сирии все дальше расходились.

«Думаю, что ситуация в Алеппо, скорее всего, является камнем преткновения на этих переговорах, и это вызывает некоторое разочарование со стороны США, - сказал в интервью Al-Monitor Женевьев Касагранде, аналитик по Сирии в Институте по изучению войны. - Но даже если соглашение по Алеппо может быть подписано, я не думаю, что это повлияет на сделку в целом. Мы проводили мониторинг российских авиаударов в течение последних 10 месяцев. США понимают необходимость мер, которые обеспечат сделку и будут гарантом того, что Россия и сирийский режим не поменяют свою позицию и не начнут наносить удары против основных элементов оппозиции, даже если соглашение будет достигнуто».

По словам Касагранде, что российско-американские переговоры шли так долго и безрезультатно, что стоит вопрос о том, стоит ли вообще заключать сделку накануне смены администрации президента в США.

«Россия понимает, какое значение имеют переговоры [и пытается] извлечь дополнительные уступки, - сказал Касагранде. - США очень заинтересованы в сделке с Россией. Тем не менее точные детали соглашения должны быть четко проработаны. В ближайшее время произойдет смена администрации президента США. И пока не ясно, будут ли обе стороны пытаться заключить сделку до прихода новой администрации».

Основные американские и российские цели в Сирии в корне расходятся, считает военный эксперт по России, научный сотрудник Центра Вудро Вильсона Института Кеннана Майкл Кофман. «Каждый, кто вовлечен в конфликт, пытается прояснить ситуацию за счет исключения групп, которые им не нравятся. Одни хотят, чтобы ушли силы Башара Асада, другие хотят, чтобы ушли силы курдов, а Россия хочет, чтобы ушла вся жизнеспособная «умеренная оппозиция», и остались силы Асада, курды и джихадисты как единственные действующие лица в Сирии».

Россия, вероятно, не видит необходимости в сделке с Соединенными Штатами в целях достижения своих целей в Сирии, сказал Кофман. «Год назад силы Асада были близки к поражению в Идлибе и Латакии. Крах сирийских сил казался неизбежным, - сказал Кофман. - Сегодня у оппозиции остался единственный оплот - Алеппо, позиции Асада в Латакии и Идлибе стабилизировались, внутренние очаги сопротивления в Хомсе и Дарайе погашены. Позиция США в отношении сирийского лидера изменилась от «Асад должен уйти и не может быть частью переходного периода», до «Асад может остаться на некоторое время» и затем до «необходимости военного сотрудничества, которое было невозможно 10 месяцев назад»».

«В таком темпе 10 месяцев спустя мы, вероятно, будем обсуждать, как получилось так, что умеренная сирийская оппозиция была уничтожена на поле боя», - опасается Кофман.

По словам бывшего российского дипломата, пожелавшего не называть свое имя, Лавров на пресс-конференции с Керри в Женеве 26 августа заявил об укреплении доверия между Соединенными Штатами и Россией «Для меня это ключевое слово на данный момент. У стран было глубокое недоверие по поводу реальных намерений друг друга. Это является одной из основных причин для России, которая помнит о Ливии, возражать против установления бесполетной зоны. Так что я расцениваю заявление [Лаврова] как шаг, подталкивающий к уменьшению этого недоверия в рамках совместной разработки практических шагов на местах, в том понимании, что соглашение по поводу конечной цели не представляется возможным, по крайней мере сейчас», - завил экс-дипломат.

Al-Monitor

UBS предупреждает о возросшем риске краха на рынке акций

Сергей Николаев

Аналитики крупнейшего швейцарского банка считают весьма вероятным близкое обвальное падение цен на фондовых рынках. Свои прогнозы они объясняют завершением очередного кредитного цикла, говорится в публикации Бена Мошински на портале Business Insider. Доклад экспертов UBS, разосланный клиентам на этой неделе, привлек внимание деловых изданий и новостных каналов по всему миру.

Период дешевых кредитов и избытка ликвидности постепенно приближается к концу, полагает команда аналитиков из банка UBS во главе с Полом Уинтером. Корпорациям становится все труднее использовать кредиты для получения прибылей. Доходы падают, а вместе с ними тает уверенность инвесторов. И это приведет в итоге либо к рыночному краху, либо к чувствительной коррекции, которая станет более медленной и менее агрессивной версией падения.

По утверждению экспертов, в 77% случаев драйвером резких рыночных движений вниз становится слабая корпоративная отчетность. И как ожидают аналитики, в ближайшей перспективе показатели большого количества компаний сильно разочаруют инвесторов. На графике UBS, который публикует Business Insider, отчетливо видно, что, начиная с 2010 года, среднемировые темпы роста прибылей демонстрируют устойчивое снижение. И в течение двух последних лет этот усредненный показатель находится ниже нулевой отметки.

Пол Уинтер возглавляет группу количественного анализа в UBS Asset Management. По его прогнозу, падение на фондовом рынке может составить 20%, сообщил телеканал CNBC. Для ликвидации диспропорций на рынке, как полагают авторы доклада, возможен один из двух вариантов. Либо прибыли должны подняться до 4%, что снизит волатильность и оправдает риск, заложенный в цены акций. Либо для возвращения к равновесию рынок должен пережить коррекцию на 20%.

Business Insider приводит выдержки из 38-страничного доклада аналитиков. «Мы уверены, что являемся свидетелями окончания кредитного цикла,— говорится в нем.— Темпы роста прибылей остаются вялыми, и влияние этого фактора на фондовый рынок растет. С точки зрения угроз представляется важным рост системного риска и то, что неопределенность экономической политики достигла исторического максимума».

В докладе отмечается, что слабая доходность облигаций и низкие процентные ставки вынудили инвесторов вкладывать наличность в фондовый рынок. Однако это привело к искажению оценки риска в стоимости акций, считают аналитики. «С учетом уровня доходности на рынке облигаций акции в целом торгуются по очень высоким мультипликаторам. Однако представляется, что в ценообразовании не учтен уровень макроэкономических рисков, который мы наблюдаем на рынке»,— пишут они.

«В мире возросшего влияния макроэкономических факторов, повышенного системного риска, а также угроз, связанных с проводимой экономической политикой, нам следует ожидать более высокой волатильности на рынке акций»,— делают вывод авторы доклада.

Экономическая неопределенность резко возросла именно в нынешнем году, отмечает Business Insider. Главными причинами нежелательных явлений издание называет политический кризис в Великобритании, трудности в ЕС и «неровную» переориентацию китайской экономики с промышленного производства на сектор услуг. Индекс политической неопределенности для развитых рынков и Китая на графике UBS, опубликованном Business Insider, достиг максимального уровня. И намного превысил отметки, зафиксированные во время последнего финансового кризиса.

Анализ экспертов из банка UBS, отмечает Business Insider, совпадает с оценками Рэя Далио, основателя инвестиционной компании Bridgewater Associates и одного из самых успешных управляющих активами. Далио заявил недавно, что завершается 75-летний период кредитного бума. И его концовка обещает стать ужасной.

В статье, опубликованной ранее в The Financial Times, он написал: «В течение семи лет мы находимся в фазе роста краткосрочного долгового цикла, который обычно продолжается 8–10 лет, и в конце долгосрочного кредитного цикла, который длится 50–75 лет».

Отделить террористов от оппозиции в Сирии не удается

Вчера эксперты РФ и США возобновили консультации в Женеве по урегулированию конфликта Сирии, но о координации борьбы с ДАИШ речь не идет, заявил официальный представитель госдепартамента Джон Кирби. Официальный представитель МИД России Мария Захарова тоже отметила активизацию контактов экспертов как положительную тенденцию: "До этого наблюдалось определенное замедление этих контактов не по российской вине, а, к сожалению, по инициативе американской стороны. Конечно, переговоры в Женеве придали этому процессу новый импульс. Они вновь восстановились, возобновились в том объеме, который действительно полезен и может привнести динамику в процесс в целом".

Между тем, по словам Захаровой, вопрос размежевания террористов и оппозиции остается открытым: "Должно быть четкое понимание (и это наша глобальная позиция), что заигрывание с террористами невозможно и недопустимо. Это противоречит международному праву. В данной ситуации стоит учесть, что все документы, которые принимались по линии Международной группы поддержки Сирии (МГПС), не только прошли соответствующую экспертную оценку, но и были одобрены Советом Безопасности ООН, что именно международное сообщество настоятельно призывало к выработке плана урегулирования внутрисирийского конфликта. Основу этих документов как раз и составляет призыв к соответствующим сторонам в кратчайшие сроки и максимально эффективно предпринять все усилия для того, чтобы отделить террористов и оппозиционеров. Призыв как можно скорее отказаться от каких-либо вооруженных действий, включиться в переговорный процесс, в первую очередь, был обращен к самим оппозиционерам".

Захарова посетовала, что несмотря на все заверения американской стороны о том, что для них это не составит большого труда, и их экспертам понадобится всего две недели, чтобы размежевать террористов от оппозиционеров, «воз и ныне там». "Это значит, что нет необходимого элемента для реализации всего пакета принятых по линии МГПС и Совета Безопасности ООН документов. Невозможно приступить к полноформатному уничтожению террористов пока, в частности, ряд государств, говоря о том, что в их рядах находятся умеренные оппозиционеры, не могут или не хотят употребить своего влияния, чтобы вывести этих «оппозиционеров» из рядов террористических групп. Это основная проблема, с которой до сих пор приходится работать. Мы теряем драгоценное время".

 Непримиримое согласие

переговоры Сергея Лаврова и Джона Керри и заседание Совета безопасности РФ

Алексей Гордеев

26 августа в Женеве в экстренном режиме прошли 12-часовые переговоры между министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и госсекретарём США Джоном Керри. 29 августа в Кремле состоялось внеочередное заседание Совета безопасности РФ.

Взаимосвязь двух этих событий была бы не столь очевидной, но поскольку стало известно, что на кремлёвском Совбезе слушали и обсуждали как раз отчёт Лаврова по женевским переговорам, никаких подробных разъяснений для прессы и российского общества по данному поводу сделано не было, а значительная часть Вооружённых сил страны фактически была поднята по тревоге, — ясно, что ситуация на международной арене чрезвычайно серьёзная, однако глобальные, да и отечественные масс-медиа демонстрируют миру только "верхушку айсберга", оставляя вне нашего поля зрения 9/10 имеющихся проблем в экономике, финансах, политике и так далее.

Причём основная опасность, не исключено, исходит даже не от президента и госсекретаря США, а от тех "неоконсервативных" групп американской элиты, выразителем интересов которых является кандидат в президенты от демократической партии Хиллари Клинтон. Эти группы вполне способны если не начать полномасштабную глобальную вой­ну, то осуществить провокации, в результате которых мир окажется на грани такой войны.

Если Керри проинформировал об этом Лаврова, а в Кремле сочли данную информацию заслуживающей внимания, то ситуация становится более-менее "читаемой" — впрочем, как и начало действий турецких вооружённых сил против курдской Рожавы.

Экстренность и внезапность заседания Совбеза говорит о том, что в ходе женевских переговоров были достигнуты определённые важные и перспективные договорённости. Как было заявлено официальным представителем МИД Марией Захаровой, темой встречи глав внешнеполитических ведомств двух стран были совместные действия России и США в борьбе с террористическими организациями в Сирии. Более того, российская сторона усиленно подчёркивала близость позиций, которая была достигнута в итоге этого 12-часового дипломатического марафона. То, что параллельно в Вашингтоне делались заявления относительно ответственности Кремля за сохранение в Дамаске режима Башара Асада и продолжение конфликта в Сирии, никого не должно удивлять: Белый Дом и госдепартамент, а также Федрезерв прилагают гигантские усилия, чтобы не сорваться в конфликтный штопор внутри страны: как политический, так и финансово-экономический, что лишний раз подтверждают итоги саммита глав центральных банков и министерств финансов стран G20 в Джексон-Хоуле. Иное дело, что ресурсы контроля за ситуацией стремительно исчерпываются, и максимальное сохранение неопределённости своей позиции действующим руководством США является одним из последних его резервов. В своём заявлении на пресс-конференции в Женеве Керри сказал, что война в Сирии продолжается благодаря военной поддержке режима Асада со стороны РФ, Ирана, боевой организации ливанских шиитов "Хезболла", но также отметил сближение позиций Москвы и Вашингтона. Лавров на той же пресс-конференции говорил, что обсуждались "те вещи, которые позволят найти технические пути решения проблем, связанных с участием разных сторон в боевых действиях, и реализации перехода к тем принципиальным договореённостям, которые были достигнуты в Москве: о необходимости добиться устойчивого прекращения огня…" Далее Лавров в очередной раз признал необходимость "размежевания здоровых оппозиционных сил и террористов", что должно привести к некому политическому урегулированию. "Нам, — продолжал российский министр иностранных дел, — ещё необходимо довести до конца совсем немного вопросов, которые требуют конкретизации, и наши эксперты продолжат эту работу на следующей неделе…" В общем, совместное, в обнимку, восхождение на зияющие высоты непримиримого согласия, мир, дружба и жвачка.

"Мы сделали несколько очень важных шагов вперёд", — подвёл итоги переговоров Лавров. Между тем за красивой обёрткой вполне может оказаться отнюдь не такая блестящая реальность. И американская позиция, даже если она мотивируется желанием дотянуть без катастрофы до президентских выборов 8 ноября, вполне может иметь совсем другую цель — обеспечить избрание однопартийки Барака Обамы и Джона Керри, ставленницы "акул" Уолл-Стрита и "неоконов" Хиллари "Вау" Клинтон. После чего Обама и Керри моментально "умоют руки", а мягкая переговорная линия официального Вашингтона будет моментально изменена новой администрацией. И вот тогда России действительно придётся столкнуться с реальным наступлением по всем фронтам, которое будет развёрнуто американскими "партнёрами". Уже в январе 2017 года Совбезу придётся выслушивать не оптимистические доклады Лаврова, а решать, как реагировать на "неопознанные" ракетные удары по нашим базам и одностороннее введение американцами "бесполётных зон". Всё это ставит Россию в Сирии перед достаточно жёсткой дилеммой: либо добиваться решительной победы за предстоящие два с небольшим месяца, либо договариваться с Турцией о де-факто разделе Сирии на сферы влияния. Говорят, что там же, в Женеве, Лавров и Керри обсуждали и ситуацию на Украине, где "евромайданная" хунта продолжает геноцид против жителей Донбасса, на что Россия отвечает пока всего лишь гневными репортажами по федеральным телеканалам, словно забывая, что аппетит приходит во время еды, а уступки врагам только усиливают их амбиции и агрессию.

ИГ потеряло второе лицо

ВКС России уничтожили архитектора заграничных операций ИГ

Игорь Крючков, Александр Братерский

Министерство обороны России подтвердило факт уничтожения Абу Мухаммада аль-Аднани, командира «Исламского государства» (запрещенная в России организация) и второго лица этой организации. Уничтожен террорист был в результате российского авиаудара. Судя по реакции руководства ИГ, аль-Аднани рассматривался как наиболее вероятный наследник лидера группировки.

31 августа отечественное Министерство обороны сообщило «Интерфаксу», что аль-Аднани погиб именно в результате российского авиаудара. Это произошло 30 августа, когда отечественный Су-34 нанес удар по району сирийского Мааратат-Умм-Хауш недалеко от Алеппо.

«Среди ликвидированных террористов, по подтвержденной по нескольким каналам разведки информации, был полевой командир Абу Мухаммад аль-Аднани, более известный как официальный представитель по работе со СМИ международной террористической группировки «Исламское государство», — заявили в Минобороны.

Накануне смерть «пресс-секретаря» ИГ подтвердили США, однако не уточнили, чья авиация уничтожила террориста. По словам официального представителя Пентагона Питера Кука, аль-Аднани был «главным архитектором заграничных операций ИГ».

Аль-Аднани было чуть меньше 40 лет. Он родился в Сирии и в молодом возрасте оказался связан с радикальным подпольем. Будущего командира ИГ несколько раз допрашивали спецслужбы Сирии. Аль-Аднани провел несколько месяцев в тюрьме по обвинениям в экстремизме. В начале 2000-х он сблизился с международной террористической организацией «Аль-Каида», выехал в Ирак, где впоследствии и присоединился к ИГ.

Уважаемый потомок Мухаммеда

«Аль-Аднани был главной публичной фигурой ИГ, по меньшей мере весь последний год. Его фотографии и видео появлялись в соцсетях и на интернет-ресурсах, связанных с ИГ, даже чаще, чем изображения лидера террористической группировки, Абу Бакра аль-Багдади», — рассказала Евгения Гвоздева, директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (Бельгия).

По ее словам, аль-Аднани был тесно связан с организацией терактов ИГ за пределами Сирии, прежде всего в странах Западной Европы. «Пока нет бесспорных доказательств, что именно он возглавлял это направление террористической деятельности, — добавила собеседница «Газеты.Ru». — Однако аль-Аднани был одним из главных пропагандистов одиночных атак за границей».

Впрочем, российский авиаудар не сделает Европу безопаснее. По мнению Гвоздевой, смерть аль-Аднани может только подстегнуть радикалов-одиночек в ЕС к организации новых терактов. В последнее время ИГ все активнее призывает своих сторонников не ехать в Сирию, где организация терпит явные поражения, а действовать у себя на родине.

В официальном заявлении, которое опубликовало на одном из своих онлайн-ресурсов ИГ, к имени аль-Аднани добавляется арабоязычная формула «аль-Хусайни аль-Курайши». Та же формула часто сопровождает имя главы ИГ в посланиях организации. Она сигнализирует об особенном происхождении человека.

Хусайн — внук пророка Мухаммеда и третий шиитский имам, а из рода Курайшитов происходил сам пророк Мухаммед. По мусульманскому преданию, главой воистину праведного халифата может быть только представитель рода Курайшитов.

По словам Гвоздевой, особенно уважительное обращение к аль-Аднани в официальном заявлении ИГ подтверждает теорию о том, что в рядах террористов аль-Аднани считали наиболее вероятным наследником главы всей организации. «После его гибели поиски наследника в рядах ИГ сильно усложнятся», — добавила эксперт.

Кризис ингредиентов

Уничтожение аль-Аднани происходит на фоне активизировавшихся переговоров между внешнеполитическими ведомствами России и США. Последняя встреча главы отечественного МИДа Сергея Лаврова с его американским коллегой Джоном Керри состоялась 26 августа в Женеве, продолжалась около 12 часов, но так и не привела к новому соглашению по Сирии.

Российская сторона утверждает, что главная проблема в том, что США не могут реализовать уже данное обещание: разделить территорию Сирии на зоны, подконтрольные террористическим группам, и зоны, где находятся представители умеренной оппозиции. Это разделение могло бы исключить военные инциденты между американской и российской авиацией, которые наносят удары по разным районам Сирии.

В МИДе подозревают, что причина невыполнения США этих обязательств заключается в том, что страна относится к ряду террористических организаций в Сирии как к потенциальным союзникам для борьбы с президентом Сирии Башаром Асадом. Вашингтон не раз требовал от Асада, давнего союзника Москвы, покинуть свой пост.

Как только вопрос размежевания «террористических» и «умеренно-оппозиционных» зон в Сирии закончится, Россия и США смогут координировать свои военные действия здесь в полном объеме, заявил высокопоставленный дипломатический источник в беседе с «Газетой.Ru».

Он сравнил сложившуюся ситуацию с процессом готовки. «У вас есть все ингредиенты, но вы пока не определились с тем, что именно будете варить», — добавил источник.

Новые переговоры между Россией и США о преодолении сирийского кризиса, как ожидается, состоятся в рамках саммита G20 в Китае. Он пройдет 4–5 сентября.

Иран и Армения хотят усовершенствовать приграничную торговлю

Тегеран и Ереван работают над планом создания свободной экономической зоны вдоль границ двух стран.

"Планируемая зона будет способствовать расширению отношений между Арменией и Ираном", - заявил министр экономики Армении Арцвик Минасян, во вторник. Он сказал, что товары, произведенные в обеих странах, будут также пользоваться преференциальными торговыми режимами, такими же, как Армения установила с ЕС, США, Канадой, Швейцарией и Японией.

Иран и Армения недавно активизировали усилия в укреплении взаимных отношений. В начале августа, обе страны объявили, что они усовершенствовали визовый режим, чтобы позволить своим гражданам свободно курсировать между двумя странами. Этот шаг, как ожидается, будет способствовать росту связей между двумя странами. Ианцы и армяне могут пересекать границу без визы и пребывать в течение 90 дней в соседней стране, в рамках 180-дневного периода.

В настоящее время, Иран экспортирует природный газ в Армению и взамен импортирует электроэнергию из Армении, чтобы поддержать спрос в своих северных провинциях. согласно сообщениям, Иран экспортирует около одного миллиона кубометров природного газа в сутки в Армению. Официальные лица в Тегеране ранее заявляли, что объем может увеличиться и достигнуть шести миллионов кубических метров в сутки.

Эксперты РФ и США возобновили в среду консультации в Женеве по урегулированию конфликта Сирии, но о координации борьбы с группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ и ряде стран) речь не идет, заявил официальный представитель госдепартамента Джон Кирби.

"Координации в плане нанесения авиаударов между США и Россией нет. Здесь ничего не поменялось. Было бы это хорошо – это вопрос к военным. На чем сфокусирован госсекретарь (США Джон Керри), это на том, что сегодня наши (США и РФ – ред.) технические группы возобновили переговоры в Женеве", — заявил Кирби на брифинге.

Он также не стал комментировать информацию Пентагона и Минобороны РФ об уничтожении в Сирии второго лица ИГ "официального представителя по работе со СМИ" Абу Мухаммада Аль-Аднани. Каждая из сторон заявила о том, что нанесла по нему удары с воздуха. Позднее неназванный представитель Пентагона заявил американским СМИ, что сообщения российских военных об уничтожении террориста являются "ерундой".

Финляндия опробует на практике идею всеобщего базового дохода

Сергей Николаев

То, что не нашло одобрения в Швейцарии, возможно, со временем получится у финнов. В Финляндии решили провести эксперимент, чтобы в условиях реальности испытать политику всеобщего базового дохода (Universal Basic Income, UBI). И если в Швейцарии убежденным противником идеи с самого начала выступало государство, то у наших северных соседей тестовое внедрение UBI произойдет по решению парламента и под эгидой министерства социальной политики и здравоохранения.

Как пишет Райне Тиессало в газете The Independent, эксперимент начнется в 2017 году. В нем примут участие 2 тыс. финских граждан, отобранных методом случайной выборки. За проведение эксперимента будет отвечать Институт социального страхования, известный в Финляндии под названием Kela. Участникам программы будут ежемесячно выплачивать по €560, свободных от налогообложения. Получение указанной суммы станет обязательным для всех отобранных в программу граждан.

Цель законодательной инициативы по проведению эксперимента — проверить на практике, может ли всеобщий базовый доход быть использован в будущем для реформирования системы социального страхования.

Для объективной оценки результатов будет создана контрольная группа. Из участия в программе заранее исключены лица, получающие пенсию по старости, и студенты. В итоге минимально возможный размер UBI будет определен путем сопоставления данных эксперимента с такими показателями, как уровень субсидирования рынка рабочей силы и средняя сумма повседневных трат жителей Финляндии.

Идея добиться всеобщей материальной безопасности с помощью гарантированного дохода абсолютно не нова. Как напоминает в обширной статье журнал The New Yorker, первая попытка осуществить ее на практике была предпринята в канадской провинции Манитоба в 70-е годы прошлого века.

В рамках проведенного тогда эксперимента тысячам жителей города Дофина стали каждый месяц высылаться чеки на внушительную сумму. Цель всей программы под названием Mincome была проста и познавательна — посмотреть, что же будет дальше. Не перестанут ли участники эксперимента ходить на работу? Не станут ли люди, до этого стесненные в средствах, а теперь получившие значительные суммы, совершать необдуманные траты?

В 1979 году консервативное правительство региона похоронило эксперимент. Однако спустя десятилетия ученые проанализировали статистические данные и пришли к однозначному выводу. Программа, как выясняется теперь, оказала благотворное влияние на всю жизнь в Дофине. Уровень госпитализации местных жителей в больницы и отсев учащихся из школ резко пошли на спад. А количество безработных, на удивление, не увеличилось. Проект оказался даже эффективнее, чем рассчитывали его инициаторы.

С тех пор идея универсального базового дохода не потеряла своих убежденных сторонников. Она чрезвычайно популярна в Германии, Норвегии и в Нидерландах. С организацией, объединяющей энтузиастов UBI со всего мира (Basic Income Earth Network, BIEN), сотрудничают многие видные ученые и авторитетные научные центры.

Из действующих политиков к сторонникам идеи можно отнести Джереми Корбина, лидера британских лейбористов и главу теневого кабинета. В своем недавнем интервью в The Huffington Post он объяснил интерес к всеобщему базовому доходу порочным направлением, в котором идет развитие британского общества. А именно — растущим материальным расслоением, обеднением семей и углубляющимися диспропорциями в общественном развитии.

Джереми Корбин — известный поборник всеобщего равенства. Но даже он пока не решился предлагать реализацию UBI без серьезного изучения всех возможных последствий, что, впрочем, не умаляет его энтузиазма. «Это стало бы крупнейшей, крупнейшей переменой в социальной политике»,— заявил он, говоря о возможном применении UBI в будущем.

Дальше всех по пути к реализации идеи всеобщего базового дохода продвинулась Швейцария. В начале лета там был проведен референдум, посвященный введению UBI. Избирателям было предложено ответить на вопрос: должны ли все жители страны, независимо от возраста, занятости и уровня благосостояния, получать каждый месяц пособие, равнозначное $2600 по нынешнему курсу? Прагматичным швейцарцам, как и надеялись власти, хватило благоразумия не рисковать национальной экономикой ради безбедной жизни для всех и каждого. В результате всеобщего голосования идея UBI была отклонена.

В масштабах государства реализация программы всеобщего базового дохода оказалась бы чрезвычайно дорогим удовольствием. Как говорится в статье, опубликованной в The New Yorker, она обошлась бы в 12–13% ВВП. Это, если говорить о США. Что же касается государств с менее сильной экономикой, то в них внедрение UBI выглядит совершенно утопичным.

Но, как справедливо пишет журнал, многие социальные программы, ставшие реальностью в наши дни, поначалу звучали как утопия. До 20-х годов прошлого столетия ни один американский штат не вводил пенсии по возрасту. А предложения гарантировать оказание медицинской помощи пожилым американцам подвергались нападкам как «неработающие и отдающие социализмом».

UBI, считает The New Yorker, может стать универсальной страховкой на случай потери работы из-за растущей автоматизации производственных процессов и грядущего масштабного сокращения рабочих мест. Реализация идеи помогла бы также людям не держаться за зарплату, а инвестировать деньги и время в получение новых знаний. Именно поэтому венчурный фонд Y-Combinator из Кремниевой долины собирается провести в Окленде, штат Калифорния, эксперимент, похожий на финский.

Станет ли Финляндия со временем первой страной, внедрившей UBI? Вполне вероятно. Пока же финские власти ясно дают понять, что выплата всеобщего базового дохода всему населению не намечается в ближайшее время.

«Заминированная» страна

Землетрясение, произошедшее на прошлой неделе в Италии, унесло около 300 жизней, причем скорбный список может еще вырасти - многие люди пропали без вести. Спасатели не покладая рук работают на месте многочисленных разрушений.

Землетрясение фактически сровняло с землей три живописных старинных городка и несколько деревень, пострадала богатая памятниками истории Умбрия, содрогнулись здания в центре Рима, подземные толчки ощущались также в соседних с Италией странах - Хорватии и Швейцарии. Землетрясение произошло в районе Апеннин - горной цепи, составляющей «голенище» итальянского «сапога».

Землетрясение стало особо разрушительным из-за близости его очага к поверхности земли, он находился на глубине от 4 до 10 км. Это означает, что ударная волна теряла минимум своей энергии при продвижении наверх. Более сильное землетрясение, случившееся в это время в Мьянме, не принесло существенных разрушений и жертв из-за того, что пришло с глубины 84 км. Американский геолог Сьюзан Хью сравнила итальянскую катастрофу со взрывом бомбы, заложенной прямо под городами.

Причиной трагедии стал разлом, протянувшийся через Апеннины с северо-запада на юг. Британский сейсмолог, доктор Брайан Бэпти в интервью The Daily Мail заявил, что землетрясение было вызвано натяжением земной коры, вызванным тектонической активностью, которая буквально разрывает Апеннины. Евразийская плита растягивается из-за того, что под нее подползает другая плита - Африканская. Возникшая из-за этого трещина проходит через центр Италии. Подземные силы как будто пробуют страну на разрыв. Руководитель Итальянского геологического института Фабио Торторичи указывает, что в Италии в среднем раз в 15 лет происходят довольно сильные землетрясения, однако они не вызывали столько жертв и разрушений.

Ученые объясняют, что Африканская плита, воздействуя на Евразийскую, образует в ней трещины, в земной коре возникают своего рода огромные блоки, которые опускаются и поднимаются относительного друг друга. Предполагается, что подобное движение вдоль одной из трещин и вызвало нынешнее землетрясение.

Доктор Бэпти поясняет, что при напряжении земная кора, не обладающая особой эластичностью, не растягивается, а трескается, так как она крайне хрупкая. Разрушительные геологические процессы происходят в регионе, названном Тирренским бассейном. Он расположен под морским дном между материковой Италией и Сардинией.

Некоторые сейсмологи предполагают, что недавние толчки в Италии и Мьянме являются отражением общего процесса, происходящего с тектоническими плитами, однако его механизм во многом остается загадкой, ученые не хотят порождать панических настроений и заверяют, что разрушение городов Италии вполне вписывается в их представления о сейсмической обстановке в районе Средиземного моря. Тем более что землетрясения случались здесь и ранее.

Наиболее мощное, силой в 7 баллов, было зафиксировано в 1915 г. Тогда эпицентр располагался прямо под городом Авеззано, в результате чего погибли 32 тыс. человек. Однако самыми непредсказуемыми ученые считают все же местности, примыкающие к горной цепи Апеннин. Здешние недра могут преподнести жителям солнечной, курортной страны еще немало неприятных сюрпризов.

Николай Иванов

Федеральный суд Швейцарии отклонил апелляцию российских паралимпийцев

Диана Кукушкина

Федеральный суд Швейцарии отклонил апелляцию Паралимпийского комитета России (ПКР) на решение CAS о недопуске российской сборной к Играм. Таким образом, россияне не смогут выступить в Рио.

Федеральный суд Швейцарии отклонил жалобу Паралимпийского комитета России, оспаривавшего вердикт Спортивного арбитражного суда (CAS), который оставил в силе решение Международного паралимпийского комитета об отстранении ПКР. Это означает, что комитет не сможет подать заявку на Паралимпиаду-2016, а российские паралимпийцы не выступят на Играх в Рио-де-Жанейро.

«Федеральный суд отклоняет ходатайство ПКР о допуске российских спортсменов для участия в Паралимпийских играх. ПКР не может заявить на Паралимпийские игры ни одного спортсмена», - говорится в решении суда, передает INTERFAX.RU.

Напомним, 7 августа президент Международного паралимпийского комитета (IPC) Филип Крэйвен объявил, что российская паралимпийская сборная отстраняется от Игр-2016, а членство ПКР в организации приостановлено. Паралимпийский комитет России 15 августа опротестовал данное решение в Спортивном арбитражном суде (CAS) в Лозанне. Однако CAS оставил в силе решение об отстранении.

Кроме того, как писали «НИ», во вторник стало известно, что уведомление МПК о недопуске российской паралимпийской сборной распространяется не только на Игры в Рио в 2016 году, но и на соревнования в Пхенчхане (Южная Корея) в 2018 году.

Китай планирует к 2025 г. создать в стране 40 производственно-инновационных центров, сообщило во вторник Министерство промышленности и информационных технологий КНР.

Через пять лет в Поднебесной будет примерно 15 таких центров. В них планируется разрабатывать различные устройства и средства для сферы информационных технологий, новые материалы, а также проводить исследования в сфере биомедицины и создании других инновационных продуктов.

Ранее сообщалось, что Государственный фонд естественных наук Китая получил 177 551 заявку на финансирование, из которых 38 160 удовлетворены. На эти цели из госбюджета КНР выделено 18,32 млрд юаней ($2,76 млрд).

Государственный фонд естественных наук Китая поддерживает фундаментальные исследования. В целом за текущий год на научные проекты планируется выделить 24,8 млрд юаней.

В частности, особое внимание уделяется инновационной деятельности ученых. С начала 2016 г. финансирование фонда получили 16 934 инновационных проекта. На них выделено 601 000 юаней.

Поднебесная вышла на 18 место в мире по государственному инновационному индексу. В первую десятку рейтинга вошли: США, Япония, Швейцария, Республика Корея, Дания, Германия, Швеция, Великобритания, Нидерланды и Сингапур.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения 3,4 миллиарда человек продолжают подвергаться риску заболевания малярией в 97 странах, главным образом в Африке и Юго-Восточной Азии.

Ежегодно в мире погибает от малярии свыше 500 тысяч человек, особенно страдают дети до 5 лет. Наибольший уровень заболеваемости и смертности приходится на регионы Африканского континента, расположенные южнее Сахары. Значительно ухудшилась ситуация по малярии в Южной Америке, особенно в Венесуэле и Бразилии.

Ежегодно на территории России регистрируются завозы малярии из тропических стран, в том числе с летальными исходами заболевания от тропической малярии. В 2015 году произошел завоз малярии из 25 стран Африки. Наибольшее число случаев завезено из 15 стран: Камеруна, Нигерии, Анголы, Ганы, Судана, Танзании, Чада, Южного Судана, Бенина, Гвинеи, Конго, Кот-д’Ивуа?ра, Мозамбика, Уганды, Центральной Африканской Республики. Также регистрировались завозные случаи из Индии, Афганистана, Индонезии, Доминиканской Республики, Гайаны, Северной Кореи, Папуа - Новой Гвинеи.

В 2016 году зарегистрирован летальный исход от тропической малярии у жительницы Москвы после посещения Замбии.

Как известно, болезнь легче предупредить, чем лечить, поэтому за неделю до выезда в страны тропического климата, неблагополучные по малярии, следует начинать регулярный прием противомалярийного препарата, который обеспечит защиту организма. Прием препарата необходимо продолжать весь период пребывания в тропических странах и один месяц после возвращения на родину. Выбор лекарства зависит от страны пребывания, а его доза определяется врачом.

Также рекомендуется использовать средства защиты от укусов комаров: смазывать открытые части тела отпугивающими средствами (репеллентами), засетчивать окна и двери сеткой или марлей, обрабатывать помещения аэрозольными инсектицидами.

Тропическая малярия способна привести к смерти менее чем за 48 часов после появления первых симптомов, чем точнее вы будете выполнять правила профилактики малярии, тем меньше вероятность заболеть этой болезнью.

Грузия взлетела

Авиапоток бизнес-туристов в Грузию за год вырос на 59%

Евгения Сазонова

Отношения между Россией и Грузией после нескольких лет кризиса уверенными темпами приходят в норму. Об этом свидетельствуют и статистика товарооборота между странами, и стремительный рост авиапотока бизнес-туристов как показатель восстановления деловых связей.

Спрос на перелеты в Грузию среди бизнес-туристов вырос на 59% по сравнению с прошлым годом, подсчитали для «Газеты.Ru» аналитики ГК «Аэроклуб». По данным группы, рост произошел преимущественно за счет сотрудников фармацевтических, IT- и FMCG-компаний (сектор потребительских товаров).

«За прошедший год число поездок сотрудников фармацевтических компаний в страны ближнего зарубежья выросло более чем вдвое, что обеспечило стабильный спрос на перелеты в Казахстан, Грузию и Армению. Количество командировок представителей IT-отрасли увеличилось на 22%», — отметил генеральный директор ГК «Аэроклуб» Денис Матюхин.

Как сообщила Национальная служба статистики Грузии, товарооборот между Грузией и Россией в январе — июле 2016 года вырос до $459,6 млн, или на 16%, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Экспорт грузинских товаров в РФ за указанный период вырос на 119,2%, до $101,6 млн, а импорт увеличился на 15,1%, до $358 млн.

В общей структуре внешнеторгового оборота Грузии на Россию приходится 7%.

Особое внимание инвесторов, в том числе из России, привлекает Аджария: за первый квартал 2016 года объем инвестиций в нее вырос на 29%, до $98,7 млн. При этом основная часть пришлась на зарубежные инвестиции ($71,5 млн). Наиболее привлекательными сегментами являются энергетика (49,1%), туризм (29,4%) и строительство (18,3%), сообщило в июне министерство финансов и экономики Аджарии.

Впрочем, в Грузию стремятся не только бизнес-путешественники. Согласно данным Росстата, в первом квартале текущего года Грузию посетили 106 тыс. туристов из России, что на 27,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В поисковом сервисе Tutu.Ru констатируют, что в августе текущего года доля билетов в Тбилиси из Москвы выросла почти в 1,5 раза, а в Батуми — более чем в два раза. Там же отмечают, что вырос не только спрос, но и цены на авиабилеты: в Тбилиси — на 14%, а в Батуми — на 6%.

«Интерес россиян к Грузии однозначно вырос за год, и именно туристы стали искать билеты в Грузию на 36% чаще, чем в прошлом году. А продажи билетов по данному направлению выросли на 31%, если сравнивать период с января по август 2015 года с аналогичным периодом в 2016 году», — говорят аналитики AviaSales.

В компании отмечают, что пик поисков билетов пришелся на этот июнь — почти в два раза больше, чем в июне прошлого года.

«Однако рекорд по продажам случился в июле 2016 года — на 32% выше, чем в среднем в месяц, и на 6% больше, чем в прошлом июле. Нужно сказать, что самые популярные месяцы для путешествий в Грузию — это май, июнь, июль и август», — резюмируют в AviaSales.

В ГК «Аэроклуб» отмечают, что, несмотря на столь значительный рост, Грузия пока находится на пятой строчке в рейтинге делового интереса для бизнес-туристов.

В этом списке она отодвинула Азербайджан, который в предыдущие несколько лет занимал эту позицию. В тройке лидеров среди командировочных пассажиров находятся Казахстан, Украина и Узбекистан, а четвертое место по количеству забронированных авиабилетов для бизнес-путешественников уже три года занимает Белоруссия.

Дипломатические отношения между Россией и Грузией были разорваны в августе 2008 года. С тех пор посредником между Россией и Грузией является Швейцария. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических вопросов, на них решаются вопросы торговли, транспортного сообщения, культурно-гуманитарного сотрудничества.

В мае 2013 года стороны договорились о восстановлении торговых отношений, и были возобновлены поставки грузинских вин и минеральной воды в Россию.

В июле 2014 года Россельхознадзор разрешил ввоз в Россию репчатого лука, свеклы, моркови, сладкого перца, дынь и арбузов из Грузии. Также в 2014 году между странами было восстановлено регулярное авиасообщение. Прямые рейсы между Россией и Грузией сейчас выполняют «Аэрофлот», S7, Georgian Airways, «Уральские авиалинии». С пересадками из Москвы в Тбилиси можно улететь авиакомпаниями Aegen, Azal, Turkish Airlines, BelAvia, Pegasus, AirBaltic.

США против любого военного усиления Ирана

Американская администрация намерена поддерживать "тесные консультации с партнерами" за рубежом в целях недопущения военного сотрудничества с Ираном.

Об этом заявил на брифинге в Белом доме заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бен Родс.

Соединенные Штаты по-прежнему выступают против поставок российских комплексов С-300 в Иран, но признают, что эти поставки не запрещены резолюцией Совета Безопасности ООН. "Это не запрещено резолюцией Совета Безопасности ООН, это оборонительная система, - сказал он. - Но нас тревожит любое усиление иранского военного потенциала".

По его словам, американская администрация намерена поддерживать "тесные консультации с партнерами" за рубежом по мере поступления новой информации на этот счет. В чем будут заключаться такие контакты, официальный представитель внешнеполитического ведомства США не пояснил.

Госсекретарь США Джон Керри не поднимал тему продажи Москвой ЗРК С-300 Тегерану на встрече с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в Женеве 26 августа.

Как сообщало РИА Иран.ру, Россия завершит поставки ЗРК С-300 в Иран до конца текущего года. В начале августа вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил, что РФ на 50% выполнила контракт.

Число иностранцев в Швейцарии достигло рекордной отметки

Впервые количество иностранных жителей Швейцарии превысило отметку в 2 млн человек.

Согласно данным по итогам 2015 года, в стране на ПМЖ находятся 2 048 700 человек, что составляет почти четверть всего населения страны или 24,6%, сообщает The Local. В 2014 году начитывалось 1 998 500 иностранцев.

Данные за 2015-й учитывают 393 600 человек, рожденных в Швейцарии, но не имеющих гражданства страны. Остальные же являются иммигрантами, рожденными в других странах. Среди последних 44% проживают в Конфедерации 10 лет и более. Самую большую долю иностранных резидентов, а именно, 54%, составляют итальянцы, немцы, португальцы, французы и косовары.

Ожидаемо, наибольшее количество иностранцев проживает в Женеве – 41% от общего числа. На втором месте идет Базель, где находится 35% иностранных резидентов. На третьем – кантон Во с 34%.

При этом общая численность населения Швейцарии в 2015 году достигла 8 327 100 человек. Это на 1,1% больше, чем в 2014-м и немного меньше, чем в предыдущие два года, когда прирост составлял 1,3% и 1,2%. Но положительная тенденция остается неизменна, что резко контрастирует со многими европейскими странами, где фиксируется убыль населения. Причем прирост достигается не только за счет притока иммигрантов, но и рождаемости, заметно превышающей смертность.

В 1 полугодии 2016 г. продажи Precious Woods увеличились на 3,4%

В январе-июне 2016 г. продажи швейцарского дистрибьютора ценных пород тропической древесины Precious Woods выросли по сравнению со значением аналогичного периода прошлого года на 3,4%, достигнув $23,3 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Лесопильные предприятия Precious Woods в Габоне увеличили продажи на 3,9%, фанерный завод — на 42,9%. Продажи в Бразилии выросли на 17,6%, производство пиломатериалов — на 25%.

Прибыль по EBITDA в первом полугодии достигла $4,3 млн, что на 48,3% превышает результат аналогичного периода 2015 г.

Военная интервенция Турции в Сирию

Софья Денисова

Студентка четвёртого курса факультета политологии МГИМО МИД России

В ответ на теракт боевиков ИГ в турецком Газиантепе 20 августа 2016 г. и обстрелы пограничного района Каркамыш со стороны боевиков Турция объявила о начале военной операции «Щит Евфрата», нацеленной на разгром баз боевиков в районе сирийско-турецкой границы.

В первый день операции, 24 августа, турецкими истребителями и артиллерией были ликвидированы свыше восьмидесяти объектов террористов. При поддержке турецких войск вела наступление и Сирийская свободная армия, взявшая под контроль несколько населенных пунктов, а затем и Джераблус.

Среди целей операции называется обеспечение безопасности в приграничных районах, удары по боевикам и оказание гуманитарной помощи для предотвращения появления новой волны беженцев. Наряду с ними министр внутренних дел Турция Эфкан Ала выделил также поддержание территориальной целостности Сирии и оказание помощи действиям антитеррористической коалиции, возглавляемой США. На пресс-конференции в Анкаре Реджеп Тайип Эрдоган также анонсировал военные действия против Отрядов народной самообороны, курдского ополчения, считающегося в Турции частью Рабочей партии Курдистана, за которой в Турции закреплен статус террористической организации.

Спустя несколько часов после начала военной операции с плановым визитом в Турцию приехал вице-президент США Джозеф Байден. Центральным пунктом переговоров должна была стать экстрадиция Фетхуллаха Гюлена, находящегося с 1999 г. на правах беженца в США, которого Анкара обвиняет в организации государственного переворота летом 2016 г. Однако поскольку визит пришелся на день начала военной кампании, внимание было уделено и интервенции Турции.

Позиция США в отношении турецкого наступления важна, поскольку курдское ополчение в Сирии рассматривалось в качестве опорной силы коалиции в Сирии, ведущей борьбу против ИГ. Отказавшись от прямого военного вмешательства, страны – участницы коалиции сосредоточились по большей части либо на воздушных бомбардировках, либо на поставках вооружения и обучении сирийских курдов. Считая курдскую часть Демократических сил Сирии, образованного в октябре 2015 г. военного объединения, последователями РПК, Турция выступала против сотрудничества с ними и оказывала противодействие их наступлению, в частности, нанося по ним удары с воздуха. Несмотря на это, курдским силами удалось захватить город Манбидж и продвинуться дальше, что Турция расценила как угрозу. Таким образом, истинными целями операции, по мнению эксперта Метина Гурджана, специалиста в сфере безопасности, стало создание гуманитарной зоны между городами Джераблус и Мареа для снижения потоков беженцев, а также оказание препятствий распространению влияния курдского ополчения, которое начало продвигаться к турецким границам, а не борьба с ИГ. Глава МИД Турции М. Чавушоглу и вице-премьер Н. Куртулмуш придерживаются мнения, что, освобождая пограничные районы и продвигаясь к заселенным курдами районам, курдские силы планируют создать там автономию, которая впоследствии может стать независимым курдским государством, воспользовавшись нестабильностью в пограничных провинциях Турции. По этой причине турецкие власти выступают за отступление ополчения на восточный берег Евфрата, чего они и пытаются добиться военным путем.

Необходимо отметить, что операция готовилась правительством Турции совместно с США еще два года назад, но ее проведению в свое время помешали сначала кризис в отношениях с Россией, в условиях которого военные действия в Сирии привели бы к эскалации, а позже нежелание военных офицеров, ставших затем во главе провалившегося путча. Налаживание отношений с Россией и массовые чистки в армии на фоне военных успехов курдских войск сделали наступление Турции в Сирию возможным.

Опубликованный 12 августа доклад аналитического агентства Stratfor предполагал, что на фоне усиления борьбы с курдскими отрядами, которым активно помогают США и страны – участницы коалиции, вполне вероятно ухудшение отношений между Анкарой и Вашингтоном. Именно оно могло бы привести к радикальному изменению позиции Турции по Сирии, что отметил и журналист турецкой газеты Hürriyet Мурат Йеткин. Начавшиеся в конце прошлой недели бои между силами курдского ополчения и правительственными войсками теоретически могли способствовать сближению Турции и Сирии. Следствием этого могло стать начало сотрудничества правительственных сил и турецких войск в борьбе с терроризмом.

В этих условиях для правительства США стратегически выгодно стало продемонстрировать поддержку действиям Турции, а не защищать курдов. Свою роль в принятии этого решения сыграло и напряжение в отношениях США и Турции, вызванное обвинениями в «укрывательстве» Ф. Гюлена. Нельзя проигнорировать и тот факт, что недавно Турция провела переговоры с Россией и Ираном, союзниками, поддерживающими режим Б. Асада. Не без внимания осталось, очевидно, и заявление премьер-министра Турции Бинали Йылдырыма, который призвал «открыть новую страницу» в истории Сирии, в которой активное участие будут принимать Турция, Иран, Россия, США, Саудовская Аравия и страны Персидского залива. Тогда же он в первый раз выразил согласие на участие Б. Асада в политической жизни страны в «переходный период», поставив борьбу с терроризмом на первое место. Его речь зафиксировала важные изменения турецкой позиции, на которые обратили внимание и Соединенные Штаты. Расценив расширение сотрудничества с Россией в Сирии как нежелательное, США поддержали Турцию, а не курдов. По окончании переговоров в Анкаре вице-президент США отметил, что Соединенные Штаты выступают за единую Сирию и не поощряют создание независимого курдского государства. По словам Дж. Байдена, сотрудничество с курдами было ограниченным, вся информация о кооперации передавалась Анкаре. Он также потребовал от курдов вернуться на восточный берег реки Евфрат, пообещав прекратить союзнические отношения и предоставление помощи, если отряды продолжат наступление.

Подобное решение может негативно сказаться на борьбе с ИГ, поскольку в борьбе с курдами Турция закрывает глаза на деятельность других террористических группировок. Так, после захвата Джераблуса турецкими войсками и силами Сирийской свободной армии в городе начались бои между силами оппозиции, которые уже привели к гибели 80 человек. Участие в битвах принимают и боевики из организаций «Ахрар аш-Шам» и «Нуреддин аз-Зенги». Нарастает напряженность и в отношениях с курдским ополчением: турецкая армия понесла первые потери после артиллерийского обстрела Джераблуса, произведенного, предположительно, с территории, подконтрольной Союзу демократических сил. После захвата Джераблуса целью турецких войск станет город Мареа, в семидесяти километрах к востоку от текущего места нахождения армии. Между городами будет создана своеобразная буферная зона. Для этого турецкая сторона потребовала от курдских сил покинуть территорию.

Военная интервенция может привести к тому, что результаты, достигнутые ополчением, в долгосрочной перспективе сойдут на нет, а хаос в политическом пространстве Сирии только увеличится. Тем не менее США пытаются поддерживать контакты со всеми акторами: по словам представителей коалиции, подразделения Союза демократических сил отошли на восточный берег Евфрата, где они готовятся к наступлению на Ракку.

Правительство Сирии осудило военную интервенцию Турции, назвав ее нарушением государственного суверенитета и призвав ООН обратить внимание на действия турецкой стороны. Представитель ООН Ст. Дюжжарик назвал операцию вторжением. Но организовать подобную интервенцию без ведома ключевых игроков в лице России, Ирана и США невозможно, что в интервью новостному агентству Al Jazeera объяснил Метин Гурджан, специалист в сфере безопасности. Российская сторона, по данным газеты Hürriyet, была проинформирована еще в начале ноября 2015 г. и собиралась ограничиться только протестами, не предпринимая никаких действий. Очевидно, что в рамках новых визитов в Россию и Иран Р. Эрдоган затронул вопрос будущей военной операции и согласовал ее, не вызвав жесткого протеста. Считая Россию важным актором на Ближнем Востоке, Р. Эрдоган также отметил, что готов к сотрудничеству с ней, в частности, стороны обсудили возможности расширения поставок гуманитарной помощи.

Реакция Москвы на военное вторжение до сих пор была довольно сдержанной. Поприветствовав борьбу с терроризмом, МИД отметил, что успех операции напрямую зависит от согласованности действий с Дамаском. На данный момент только военное присутствие Ирана и России в Сирии легитимно, поскольку эти страны заручились согласием официальных властей. Важно, по мнению российской стороны, то, чтобы в борьбе с режимом Б. Асада страны не вооружали и не финансировали противоборствующие группировки радикального исламистского толка. Если Турция проводит антитеррористическую операцию, то она действительно должна быть антитеррористической, и результаты только такой операции будут отвечать интересам России в регионе. Но в целом наступление Турции в Сирии создало для России больше затруднений, что связано с поддержкой Турцией «умеренной оппозиции», которая может оказаться радикальной по своей идеологии, и противостоянием режиму Б. Асада.

По итогам переговоров в Женеве 26 августа 2016 г. Джона Керри с Сергеем Лавровым стороны согласились, что к восстановлению политического процесса в Сирии должны быть допущены все стороны, в том числе и курды, на равных правах. Глава МИДа России также заявил, что «курды являются частью сирийского государства», что позволяет интерпретировать позицию России следующим образом: Москва выступает против создания автономного курдского государства, и в этом вопросе если не поддерживает, то по крайней мере не осуждает действия Турции и США против курдского ополчения, но изоляция сирийских курдов тоже не может считаться нормальным путем разрешения кризиса.

В целом прошедшие переговоры и консультации показывают, что стороны поддерживают контакты друг с другом и ищут политическое решение конфликта. Постоянная связь между сторонами – уже значительный шаг на пути борьбы с терроризмом, который стал возможным после налаживания отношений между Турцией и Россией. Тем не менее сейчас представляется важным, какую стратегию выберет Турция как в отношении сирийской оппозиции, так и в отношении курдского ополчения. Напрямую от этого выбора будет зависеть политическая ситуация в регионе в ближайшие месяцы.

"Энергия" не бросит "Морской старт"

Елизавета Титаренко

Сделка по продаже плавучего космодрома Sea Launch ("Морской старт") частному инвестору, скорее всего, будет закрыта в начале 2017 г. Ракетно-космическая корпорация (РКК) "Энергия" имени С.П.Королева, которой через "дочку" Energia Overseas Limited (EOL) принадлежит 95% консорциума "Морской старт", нашла несколько претендентов на покупку своей доли в этом проекте, причем наибольшие шансы имеет российская компания. После продажи "Морского старта" РКК "Энергия" рассчитывает продолжить участие в судьбе "Морского старта", подписав с инвестором отдельный договор.

Об этом журналистам рассказал гендиректор РКК "Энергия" Владимир Солнцев, выступая на торжественных мероприятиях, посвященных 70-летию ракетно-космической корпорации.

По его словам, прежде чем продать долю в "Морском старте", РКК "Энергия" должна урегулировать спор с американской корпорацией Boeing - партнером российской компании по проекту Sea Launch. Спор касается взыскания с российского предприятия задолженности по "Морскому старту" - части кредитов, которые в 2004-2005 гг. брались для нужд проекта и средства по которым Boeing в 2009 г. вернула кредиторам, рассчитавшись сразу за долги всех участников проекта. Позже американская корпорация через суд потребовала с РКК "Энергия" вернуть часть долга - $330 млн. В связи с этим суд наложил арест на продажу доли РКК "Энергия" в "Морском старте".

Недавно РКК "Энергия" и Boeing удалось договориться во внесудебном порядке о реструктуризации долга. "Мы нашли компромисс, как урегулировать это дело. Однако все подробности до окончательного разрешения спора являются конфиденциальными. До конца года мы с Boeing должны подписать окончательный документ по урегулированию всех вопросов. Это косвенно связано с дальнейшей реализацией и развитием проекта "Морской старт". Но это не является каким-то непреодолимым препятствием, хотя позиция Boeing в США весома и мирный путь - самый приемлемый", - подчеркнул Владимир Солнцев.

В связи с урегулированием спора РКК "Энергия" получила возможность продать долю в Sea Launch. Как ранее сообщал ComNews, "Морской старт" давно ищет новых инвесторов, которые бы помогли ему с привлечением финансирования. В кризис, из-за сокращения бюджетных средств, на поддержку нынешних предприятий космической отрасли России рассчитывать не получилось (см. новость ComNews от 14 декабря 2015 г.).

Глава РКК "Энергия" Владимир Солнцев в пятницу заявил журналистам, что инвесторы для "Морского старта" найдены. "Но мы, естественно, выбираем. Наибольшие шансы имеет наш российский инвестор: нам нравится его программа, его подход. Думаю, в скором времени у нас появится новый Илон Маск, может быть, даже "Илон Маск в квадрате". У него серьезный подход, нам комфортно работать, и в этом есть залог успеха", - подчеркнул глава ракетно-космической корпорации. По его словам, закрытие сделки по продаже доли в "Морском старте", вероятно, состоится в начале 2017 г.

По заверению Владимира Солнцева, РКК "Энергия", несмотря на эту сделку, намерена продолжать участвовать в проекте. "Мы не бросаем этот проект, потому что он сложный технически и организационно, а у нас есть опыт и кадры, - пояснил он. - Кроме того, бесспорно есть задача создать новую ракету-носитель для программы "Морской старт". Инвестору одному это будет сложно реализовывать, поэтому мы будем работать в команде". Как отметил Владимир Солнцев в беседе с корреспондентом ComNews, РКК "Энергия" подпишет с инвестором отдельный договор о совместной работе.

Говоря о возможном использовании ракет-носителей "Зенит", под запуски которых заточен плавучий космодром Sea Launch, Владимир Солнцев скептически отметил: "Зенит" - это вроде как украинская ракета". Он напомнил, что РКК "Энергия" готовится разработать отдельную ракету-носитель среднего класса, "которая, вероятно, сможет стартовать как с "Морского старта", так и с наземных космодромов".

Источник ComNews в ракетно-космической отрасли отметил, что, вероятнее всего, инвестором "Морского старта" станет совладелец авиакомпании S7 Владислав Филев. Ранее о его интересе к "Морскому старту" сообщала газета "Коммерсант". "Безусловно, то, что инвестором останется российская компания, можно оценивать только положительно. Российские технологии останутся в России", - заявил он. Однако собеседник ComNews полагает, что новому владельцу Sea Launch придется нелегко. "Плавучий космодром станет частным проектом, и ему придется конкурировать с госкомпаниями. Не хотелось бы так говорить, но государство может "придушить" этот проект. Хорошо называть российского инвестора "новым Илоном Маском", но в США Илону Маску помогает государство", - добавил он.

Напомним, международный консорциум "Морской старт" был создан в 1995 г. Изначально в него входила американская Boeing Commercial Space Company, которой принадлежало 40% компании, РКК "Энергия" (25 %), украинские КБ "Южное" и завод "Южмаш" (15%) и норвежская судостроительная компания Aker Kvaerner (20%). В 2009 г. компания объявила о банкротстве и затем о финансовой реорганизации. В результате с 2010 г. 95% акций компании принадлежат Energia Overseas Limited (EOL) - "дочке" РКК "Энергия", 3% - американской Boeing, 2% - норвежской Aker Solutions. Штаб-квартира Sea Launch AG находится в Нионе (Швейцария). Всего по программе "Морской старт" выполнено 36 пусков ракет-носителей "Зенит", включая первый демонстрационный пуск с макетом спутника. Пуски осуществлялись с 1999 г. по 2009 г., а потом с 2011 г. по 2013 г.

С лета 2014 г. плавучий космодром находится в состоянии консервации, пока его деятельность приостановлена. Одна из основных причин - финансирование проекта, а также приостановка производства "Зенитов" для проектов "Морской старт" на фоне охлаждения российско-украинских отношений.

Космодром представляет собой подвижную плавучую платформу и позволяет выводить ракету-носитель с экватора. Это обеспечивает наилучшие условия запуска, так как можно эффективно использовать скорость вращения Земли и отправлять на орбиту больше груза, чем с космодромов, размещенных в других уголках планеты.