Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Швейцарский фармацевтический гигант Roche заявил о покупке компании Constitution Medical Investors (CMI), которая продает системы для диагностики крови. Сумма сделки 220 млн долларов, сообщает Pmlive. Roche получает доступ к технологии «Bloodhound» от CMI, которая позволяет быстро и точно выявлять заболевания крови.

CMI, и работая в составе структур Roche, будет получать деньги за удачно проведенные исследования. Таким образом, швейцарцы расширяют свой бизнес в сфере диагностики гематологических заболеваний.

Компания Constitution Medical Investors запустила систему «Bloodhound» в 2011 году. В нее входит морфологический анализатор, счетчик клеток и классификатор. Это позволяет идентифицировать, изолировать и классифицировать эритроциты, лейкоциты и тромбоциты в образце крови.

По словам операционного директора Roche Diagnostics Роланда Диггельмана, прежде всего, такая диагностика поможет быстрее и более точно выявлять заболевания крови, такие как анемия и лейкемия.

Новое приобретение позволит активизировать усилия компании в области гематологического лабораторного тестирования, глобальная рыночная стоимость которого составляет более 2 млрд долларов. Диагностика – одно из важнейших направлений работы для Roche. В 2012 году продажи в этой области выросли на 3,9%.

Компания UPM Raflatac (Финляндия, входит в концерн UPM) намерена сократить производство этикеточной продукции на своих предприятиях в Европе, Южной Африке и Австралии, для повышения доходов и конкурентоспособности в странах со слаборазвитыми рынками. Предпринимаемые меры позволят компании начиная с 2014 г. снизить расходы на 12 млн евро в год, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

UPM Raflatac закроет завод по изготовлению этикеточной продукции в г. Мартиньи (Швейцария), предприятия по мелованию в г. Мельбурн (Австралия) и г. Дурбан (ЮАР), а также цехов по продольной резке в г. Йоханнесбург (ЮАР).

Ассортимент продукции, сервис и доставка для покупателей не изменятся. В связи с запланированными действиями, сокращения коснутся 170 рабочих мест. Решения будут приниматься после предварительных консультаций и переговоров с сотрудниками. Реструктуризацию планируется завершить к концу 2013 г.

В конце июля 12 студентов и аспирантов Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана (МГТУ им. Н.Э. Баумана) и Московского технологического университета связи и информатики (МТУСИ) отправятся на годичную стажировку в офисы компании Cisco в США (в Сан-Хосе, штат Калифорния, и Боксборо, штат Массачусетс). Таким образом, они примут участие в международной пилотной программе лидера мировой индустрии сетевых технологий и оборудования для Интернета. Помимо двух российских вузов, к данной инициативе Cisco присоединились Кентский университет и Университетский колледж Лондона, а также высшие учебные заведения Китая, Швейцарии, Южной Кореи, Японии.Работая бок о бок с ведущими инженерами Cisco, российские студенты и аспиранты получат возможность приобрести практические навыки разработки решений следующего поколения в области видеотехнологий. При этом Cisco предоставит им заработную плату и социальный пакет (отпуск и медицинскую страховку), оплату всех визовых расходов и международного авиаперелета, а также бесплатное комфортабельное жилье на весь период стажировки. В РФ о желании стать участниками данной программы Cisco заявили 155 кандидатов. Заручившись рекомендациями своих вузов и пройдя первичный отбор, чуть больше трети из них вышли в следующий этап. По итогам собеседования с сотрудниками Cisco из России и США 12-ти студентам и аспирантам была предложена годичная (c июля 2013 года по июль 2014 года) стажировка в офисах Cisco в США.

По окончании программы все участники должны будут вернуться на Родину и продолжить обучение в своем вузе, не беря на себя никаких обязательств по работе в Cisco. Вместе с тем в Cisco рассчитывают, что со временем кто-то из них захочет поступить на работу в компанию, в том числе присоединится к инженерной группе Центра технологий Cisco в Сколково.

<Инициатива Cisco по организации стажировок в офисах компании в США, - напомнил директор компании Cisco по взаимодействию с органами государственной власти Михаил Пахомов, - соответствует договоренностям о поддержке инновационного развития российской экономики, достигнутым в июне 2010 года на встрече главы компании Джона Чемберса (John Chambers) с Президентом РФ Д. Медведевым. Cisco уже более 10 лет сотрудничает с ведущими техническими вузами России, в том числе с МГУ им. М.В. Ломоносова, МГТУ им. Баумана, МФТИ, МТУСИ, СПбГУ ИТМО, Сибирским и Казанским федеральными университетами, Томским политехническим университетом. Партнерство с ними призвано всемерно содействовать модернизации российского ИКТ-образования>.

<Мы оцениваем стажировку наших студентов в компании Cisco как полезную и необходимую, - говорит начальник отдела международных связей Калужского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана Лариса Сидоренко. - Кроме возможности приобрести практические навыки разработки решений и технологий следующего поколения, студенты получат неоценимый опыт сотрудничества со специалистами компании, чьи решения и технологии ведут к совершенствованию способов человеческого общения>.

<Программа компании Cisco является, несомненно, полезной для студентов старших курсов и аспирантов МТУСИ, особенно, обучающихся в области Computer Sciences, - отметила начальник международного отдела МТУСИ Ольга Каприелова. - Год стажировки в Cisco дает возможность получить опыт и знания на новом уровне, приобрести практику работы на современном и инновационном IT-оборудовании, ознакомиться с прогрессивными решениями и технологиями построения современных телекоммуникационных сетей в исполнении одного их крупнейших поставщиков мира. Кроме того, программа стажировки дает возможность молодым людям проявить себя в другой среде и стране с иными условиями жизни, культурой и обычаями>.

Швеция находится на втором месте в мире - после Швейцарии - по инновациям. Такой вывод делает патентная организация Wipo. Однако шведской креативности оказалось недостаточно, чтобы занять место в первой десятке по кинотворчеству.

США по инновациям поднялись с прошлогоднего 10-го места на 5-е. А Сингапур потерял своё "бронзовое" место, опустившись на 8-е.

Подсчеты базируются на 84-х показателях, которые разделены на 7 подгрупп. В них Швеция получила самый плохой балл в категории, которая называется "creative outputs". Туда входит статистика числа зарегистрированных патентов и, например, производство фильмов. В области съемок полнометражных фильмов Швеция заняла только 12-е место.

Интересно, что больше других поднялись по рейтингу за один год такие страны, как Уганда, Коста-Рика и Боливия. Уганда, например, страна с низкими доходами населения, заняла первое место по креативности, а Кения второе.

Krono Group (Швейцария) может открыть завод по производству древесных плит в Пермском крае. Лесопереработчики говорят, что появление такого производства позволит решить проблему с не востребованной сейчас лиственной древесиной, об этом сообщает газета "Коммерсантъ". Переговоры с инвестором власти начали пару месяцев назад.

Производители плит и раньше привлекались в регион. В 2007 г. компания Kronospan (Австрия) заключила соглашение с правительством Пермского края о строительстве завода по производству ДСП. Завод планировалось построить в Добрянке. Инвестиции в проект должны были составить $300 млн. Однако из-за кризиса планы реализованы не были.

Президент НП «Лесопромышленники Прикамья» (г. Пермь) Александр Суслопаров заявляет, что в Пермском крае сейчас работают всего два производителя фанеры — ООО "Пермский ДСК" (пос. Левшино) и ООО «Пермский фанерный комбинат» (пос. Уральский, входит в группу компаний "Свеза"). «В крае много перестойной древесины, а производства ДСП позволяют утилизировать ее и отходы — мелколиственную, низкосортную древесину. В этом месте у нас провал. Край отходами заваливается. Лесопереработчики, которым некуда девать отходы, вынуждены утилизировать их не самым законным образом — оставлять на месте рубок. Правда, такая же история и в других российских территориях», — сообщил он. Кроме наличия сырья потенциальному инвестору нужна площадка, где будут решены все вопросы с водой, электричеством и т. д.

ОАО «Архангельский ЦБК» (г. Новодвинск, Архангельская обл.) и корпорация MAN Diesel & Turbo (Швейцария) подписали контракт на поставку оборудования для модернизации вакуумной системы картоноделательной машины №1 (КДМ-1) стоимостью 2 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Как пояснили в офисе MDT, комплекс оборудования включает три турбовоздуходувки двух моделей, работающих на основе новой запатентованной технологии получения вакуума. Оборудование TURBAIR@ позволит Архангельскому ЦБК внедрить автоматизированное управление вакуумной системой КДМ-1, обеспечить условия для выпуска более качественной продукции, сократить потребление электроэнергии вакуумными машинами на 40%, а также исключить использование пресной воды в технологическом процессе, говорится в сообщении.

Международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service в очередной раз присвоила австралийской экономике высший рейтинг надежности и подтвердило устойчивость валюты страны.

«Австралийский AAA рейтинг основан на гибкости местной экономики, высокой финансовой стабильности правительства и низкой вероятности наступления экономически неблагоприятных событий»,- отмечено в отчете по Австралии.

Долговые обязательства с рейтингом ААА считаются обязательствами наивысшего качества с минимальным кредитным риском. Валюта страны, заверило агентство, остается устойчивой, несмотря на то, что австралийской доллар упал более, чем на 10 центов за последние два месяца.

Moody’s признает, что падение „оззи“- доллара последовало после оживления на рынке американской валюты. Последнее, в свою очередь, было вызвано заявлением Бена Шалом Берна?нке, председателя совета управляющих Федеральной резервной системы США о скором сворачивании программ экономического стимулирования.

Австралия избежала замедления темпов экономического роста, несмотря на то, что мировой финансовый кризис последних лет тяжело отразился на основных торговых партнерах страны.

Одной из причин относительной экономической стабильности Австралии Moody’s, как и ожидалось, называет бум в секторе добычи природных ресурсов — их экспорт в Китай.

Силой австралийской экономики также является ее разнообразие, многоотраслевой характер: " Как одна из наиболее продвинутых мировых экономик, Австралия имеет не только значительный запас природных ресурсов, но и хорошо развитые сектора производства и обслуживания», — заключает Moody’s.

Агентство, занимающееся присвоением кредитных рейтингов, исследованиями и анализом рисков, также отметило, что во времена последнего мирового финансового кризиса спасительной для экономики стала финансовая позиция правительства, дебиторская задолженность которого, несмотря на увеличение за последние годы, все же остается одной из самых низких в мире.

Согласно данным бюро австралийской статистики, почти 22 года подряд в стране не было рецессии. Рецессия — относительно умеренный, некритический спад производства или замедление темпов экономического роста. Спад производства характеризуется нулевым ростом валового национального продукта (ВНП) (стагнация) или его падением на протяжении более полугода.

Рецессия является одной из фаз экономического цикла, следующей после бума и сменяющейся депрессией. Рецессия чаще всего ведёт к массивным падениям индексов на бирже. Как правило, экономика одной страны зависит от других стран, поэтому снижение производства в той или иной стране может привести к спаду экономик в других странах и даже к краху на мировых биржах. Рецессии присущи также многие другие признаки циклических кризисов, к примеру, рост безработицы.

Новый казначей страны, Крис Боуэн (когда-то бывший министром иммиграции при Джулии Гиллард), отметил, что отчет Moody’s подтвердил крепость экономики и правильную политику правительства.

В списке стран, получивших рейтинг AAA от трех мировых агентств - Moody’s, S&P и Fitch Ratings, Австралия находится вместе с Канадой, Германией, Швецией, Сингапуром и рядом других стран.

Законопроект, обязывающий швейцарские банки «делиться» информацией о клиентах с налоговым ведомством США, был благополучно провален нижней палатой парламента Швейцарии.

Проект, который грозил (и пока все еще угрожает) подрывом репутации швейцарских банков и принятия которого так ждал Вашингтон, был отклонен депутатами Национального совета по причине «отсутствия в нем необходимости».

Парламентарии посчитали нецелесообразным принятие отдельного документа по этому вопросу, так как практика – по мнению голосующего большинства - подтверждает, что на случай конфликтов вполне достаточно и единоразовых актов правительства, дающих «добро» на передачу банковских данных в налоговые службы США (к примеру, в 2009 и 2012 годах правительством Швейцарии уже принимались подобные решения относительно некоторых банков – UBS, Crédit Suisse и др.)

В то же время Совет кантонов (верхняя палата парламента) на прошлой неделе одобрил проект соглашения с американскими “партнерами”.

Возможно, депутаты Национального совета попросту не захотели брать на себя ответственность за принятие такого решения. Кроме этого, их, возможно, смутило и то, что условия рассматриваемого соглашения до конца не раскрываются Вашингтоном. Ну и, конечно же, не радует перспектива выплаты банками страны многомиллиардных штрафов в адрес США (а в дальнейшем – вполне вероятно - и в адрес других стран, которые могут воодушевиться подобным прецедентом).

Вне зависимости от мотивов, борьба страны за свои вековые традиции - даже в таких, ограниченных пределах - вызывает уважение.

Законопроект будет еще раз рассмотрен обеими палатами парламента. Повторное отклонение документа надолго «похоронит» надежды американцев на плодотворное сотрудничество со страной-хранительницей финансовых тайн клиентов со всего мира. Ближайшие недели покажут, выдержит ли Швейцария напор США и повлечет ли это возбуждение ряда уголовных дел против банков страны с их последующим (возможным) закрытием.

Спасет ли Россия глобализацию?

Открытое экономическое пространство Евразии против преференциальных соглашений

Резюме: Инициатива, с которой могла бы выступить Россия, – предложить план создания открытого Евразийского экономического пространства (а не преференциальной, дискриминационной зоны) от Кореи до Ирландии, которое включало бы Южную, Центральную, Западную Азию и Арктику.

Глубокие трансформации, происходящие в мировой экономике, неизбежно ведут к хаосу и конфликтам. Предложение создать Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство между Соединенными Штатами и Евросоюзом может серьезно ухудшить ситуацию и стать причиной появления соперничающих экономических блоков. Влияние новых крупных торговых держав растет, при этом отсутствует видение нового мирового порядка и планов по его строительству. Для описания нынешней глобальной экономической политики и институциональной обстановки больше подходит термин «беспорядок». Глобализация являет собой сейчас хаотичный переход к неопределенности. В этих условиях конструктивную инновационную и перспективную роль может сыграть Россия.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТРАНСФОРМАЦИИ

Дело не в том, что Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) между США и ЕС плохая идея – в некотором смысле это идея даже отличная, но момент выбран совершенно неподходящий, и последствия могут оказаться катастрофическими. Глобализация – хрупкий процесс, который часто стопорится, периодически откатывается назад, а сегодня его уязвимость особенно очевидна. Нынешняя фаза началась в первой половине 1990-х годов. Толчком послужили реформы, проводившиеся в Китае под руководством Дэн Сяопина с конца 1970-х гг., а также курс на рыночную экономику, который, хотя и с разной степенью интенсивности, многие страны принялись реализовывать в 1990-е годы.

Масштабы глобального рынка можно оценить по числу членов Всемирной торговой организации (ВТО). В 1990 г. в ней (тогда она еще называлось ГАТТ) состояло 90 государств. Сегодня их 159 и еще 26 стран ведут переговоры о вступлении. Этим трансформирующая сила глобализации не ограничивается – впервые за многие столетия Запад не доминирует в глобальной экономике. В мировом балансе происходит сейсмический сдвиг. Это особенно заметно благодаря возникновению блока БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), который расширяет глобальный охват. Мировая экономика становится не только многополярной, но и многоскоростной. Как отмечалось на недавнем Форуме Амброзетти, прошедшем на озере Комо (Италия), «в 2011 г. Бразилия, Россия, Индия и Китай (первоначальные страны БРИК) создали эквивалент новой Италии с точки зрения экономического производства». Экономическая мощь подразумевает политическую и в конечном итоге геополитическую силу. То, что происходят сейчас, захватывает, будоражит, но таит опасности.

Новые экономические державы бросают вызов старым (признанным) на многих фронтах. И это чревато нестабильностью и разрушительными последствиями. Хотя и в теории, и на практике значительное большинство жителей планеты выиграют от более открытой глобальной рыночной экономики, понимают это далеко не все. Согласование всегда сложно, особенно когда сталкиваешься с масштабами и темпами роста новых экономических держав, в частности Китая.

В принципе конфликт между все более многополярным миром и многосторонним мировым порядком не следует считать неизбежным. Их сосуществование должно быть приоритетной целью. В реальности же планета столкнулась с противоборствующими силами: центростремительными (более масштабная и глубокая глобализация) и центробежными (большая фрагментация на национальном и региональном уровнях). К категории центробежных сил относится ТТИП. Это попытка «старых» держав помешать подъему «новичков», создав блок для сохранения рычагов глобальной власти и возможности устанавливать правила. Намерения могут быть иными (хотя я, например, в этом сомневаюсь), но устойчивое впечатление создается именно такое. А в период повышенной напряженности, подозрений и обеспокоенности по поводу состояния и направления развития мировой экономики впечатления играют важную роль.

Кроме того, существует риск, что «новые» державы через различные группы, институты или квазиинституты (например, БРИКС) будут стремиться создавать и продвигать собственные блоки. Это, несомненно, путь к деглобализации, фрагментированности и конфликтности. В интересах России и всего мира обновление и укрепление многостороннего порядка, выдвижение идей нового устройства вместо существующего беспорядка. Чтобы лучше понять, куда мы движемся, полезно совершить краткий экскурс в историю глобализации и вспомнить, откуда мы пришли.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Глобализация – циклический исторический феномен. Как точно подметил Найан Чанда, этот процесс движим четырьмя основными силами – торговцы, проповедники, воины и авантюристы, поочередно выходящие на лидирующие позиции. Торговцы стремятся к новым рынкам и прибыли, проповедники хотят спасти души и увеличить число последователей, чтобы расширить свое влияние, воины стремятся к славе и завоеванию территорий, а авантюристами движет любопытство и жажда открытий.

Возможно, самой яркой иллюстрацией совокупного действия этих четырех сил, которое привело к созданию огромной неофициальной империи, можно назвать арабов. В VII веке умер пророк Мохаммед и был записан Коран, а уже к началу XV века арабская империя охватывала большую часть евразийского континента, включала Индонезию, а также северную и прибрежную часть Африки. Воины, торговцы и проповедники завоевывали территорию, прибыли и души, в то время как ученые осваивали новые культурные и интеллектуальные пространства. Особенно высоко ценилась торговля. Как отмечал тунисский историк и философ XIV века Ибн Хальдун, «благодаря зарубежной торговле повышалось довольство людей, доходы торговцев и благосостояние государств». Сухопутный Шелковый путь и Дорога пряностей по морю только подтверждают слова Ибн Хальдуна.

Таким образом, глобализация – главная движущая сила истории и основа прогресса, хотя и с некоторыми оговорками. Она способствует обогащению цивилизаций и распространению знаний. В XIV веке Самарканд был настоящим экономическим и культурным центром. В недавнем исследовании Валери Хансен, посвященном Шелковому пути, подчеркивается значимость Самарканда для распространения знаний, языков, литературы, искусства, науки и технологий как города на пересечении потоков товаров.

На протяжении истории, хотя империи возникали и распадались (например, Монгольская империя XIII–XIV веков, которая в период расцвета являлась крупнейшей по охвату территории за всю мировую хронологию), не существовало единственного гегемона, скорее, наблюдалась многополярность периодически соперничающих, но чаще сосуществующих держав. После сухопутной Монгольской империи к началу XV века Китай начал превращаться в довольно значительную морскую державу. В ходе нескольких плаваний флот адмирала Чжэн Хэ пересек Восточно- и Южно-Китайское море, Бенгальский залив, через Индийский океан достиг Цейлона, затем двинулся на север к Аравийскому морю, по Красному морю, обогнул Африканский Рог, добрался до Могадишо и Момбасы. Эти путешествия были по-настоящему удивительными. Однако не менее поразительным было решение династии Мин прекратить плавания и запретить дальнейшую морскую экспансию. В результате морские экспедиции свернули, и большинство технической информации о флоте Чжэн Хэ было уничтожено или утрачено.

Если бы в начале XV века существовали исследовательские центры, отслеживающие мировые тренды, они бы утверждали, что Китай становится доминирующей глобальной державой. Отказ от мореплавания китайских императоров представлял собой такой же кардинальный перелом в истории, какой мир переживает в начале XXI века.

В конце XV – начале XVI века баланс глобальной экономической, военной, политической и культурной силы начал неотвратимо смещаться в сторону Запада. В то время как огромный Китай на Востоке замыкался в себе, маленькая Португалия на Западе ступила на путь создания морской империи, затем ее примеру последовали Испания, Нидерланды, Великобритания и Франция. Пять морских держав расширяли свои владения на восток, в Азию и Африку, но ключевое значение для достижения доминирования в мире имела колонизация Нового Света – Америки. В первой половине второго тысячелетия европейские государства оставались мелкими и периферийными акторами глобализации, но уже со второй половины тысячелетия они вышли на доминирующие позиции. К XIX веку Европа правила миром от Америки через Африку и Азию до Австралии. К концу XIX столетия к европейским странам присоединились как имперская держава Соединенные Штаты.

500-летняя фаза глобализации позволила Европе обрести власть и богатство, постепенно разоряя остальной мир. Европейцы оказались победителями, остальные – проигравшими. Катастрофические последствия имела работорговля. В 1750 г. в Африке проживало приблизительно 13,5% мирового населения, к 1900 г. показатель снизился до 8%. В начале XIX века экономики Китая и Индии составляли 33% и 24% мирового производства, к 1950 г. их доля сократилась до 4 и 3 процентов. Четыре упомянутые движущие силы – торговцы, проповедники, воины и авантюристы – активно содействовали европейской экспансии.

Идиллическое понимание торговли, предложенное Ибн Хальдуном в XIV веке, абсолютно не соответствовало представлениям неевропейцев о том, что означает торговая выгода. Из-за работорговли в Африке или сбыта опиума в Китае глобализация стала восприниматься как синоним эксплуатации. Глобализация привела к войнам, колонизации и жестокости в различных формах. Преодолеть эти пороки оказалось невероятно сложно. Те, кто стремился прекратить работорговлю, сталкивались с ожесточенным сопротивлением, в том числе со стороны англиканской церкви, казна которой пополнялась благодаря плантациям на Карибах, где трудились рабы.

К 1900 г. стало очевидным, что европейцы или по крайней мере их богатые представители воспринимают как естественный порядок вещей западное доминирование и свое право править миром. Это прекрасно проиллюстрировал накануне Первой мировой войны Джон Мейнард Кейнс в знаменитом описании глобализации в работе «Экономические последствия мира»: «Житель Лондона, прихлебывая утренний чай у себя в постели, заказывал по телефону на дом различные продукты, производимые в самых отдаленных уголках земного шара... В тот же момент и тем же способом он мог рискнуть, вложив свой капитал в добычу полезных ископаемых и развитие новых предприятий в любой части света, и получить должную долю будущих прибылей и выгод, не прилагая усилий и труда... Он мог воспользоваться... средствами транспорта, дешевыми и комфортабельными, чтобы попасть в любую страну без паспорта или каких-либо других формальностей. Однако самое важное, что он считал такое положение дел само собой разумеющимся, естественным и перманентным, допуская возможность изменений лишь в сторону дальнейшего совершенствования».

К началу XX столетия, хотя воины, проповедники и искатели никуда не исчезли, самыми заметными акторами глобализации стали торговцы, в особенности торговцы деньгами – банкиры и финансисты. Власть распространялась преимущественно через финансы и инвестиции. Большая часть Латинской Америки, получившая политический суверенитет в ходе серии войн за независимость от Испании и Португалии в начале XIX века, уже во второй половине того же столетия была вновь колонизирована, хотя и не напрямую, посредством политического контроля, а через финансовые манипуляции. Это позволило сэру Норману Энджеллу, гуру того времени, заявить в книге «Великая иллюзия», опубликованной в 1910 г., ставшей бестселлером и переведенной на 25 языков: «Международные финансы сегодня настолько взаимозависимы и связаны с торговлей и промышленностью, что политическая и военная сила ничего не могут с этим поделать».

Спустя четыре года Европа вступила в войну, и глобализация была жестоко отброшена назад, чтобы возродиться только через 80 лет. Процесс деглобализации, особенно с 1914 по 1950 гг., повсеместно стал причиной беспрецедентных невзгод и лишений. Европа была вовлечена в движение по спирали насилия и упадка, в то время как Соединенные Штаты в межвоенный период стремились держаться в стороне. Отказ США вступить в Лигу Наций сигнализировал о неизбежном крахе этого института. Об этом моменте необходимо напомнить, когда мы говорим об эволюции глобальной торговли в контексте ВТО и ТТИП. После провальной министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 г. тогдашний генеральный директор Майк Мур выразил опасения, что ВТО может стать Лигой Наций мировой экономики XXI века. Тот факт, что Соединенные Штаты отодвигают ВТО на второй план, отдавая приоритет собственным целям, подтверждает его мрачные прогнозы.

Однако после Второй мировой войны именно США создали достаточно прочные и успешные институциональные рамки, обеспечившие основу для впечатляющего экономического роста и трансформации мира.

АТЛАНТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ И ЕЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ

9 августа 1941 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и американский президент Франклин Делано Рузвельт впервые встретились в бухте Пласенсия у канадского острова Ньюфаундленд на борту корабля ВМС США «Атланта». Они подготовили и позже (14 августа) представили важный документ, получивший название «Атлантическая хартия». Документ замечателен перспективным видением и краткостью. В восьми ключевых пунктах сформулированы основные цели и принципы устройства мира после окончания войны. Особо следует отметить 4-й пункт, согласно которому Соединенные Штаты и Великобритания «будут с должным уважением к своим обязательствам стремиться к тому, чтобы способствовать обеспечению всем государствам, большим или малым, победителям или побежденным, равного доступа к торговле и сырьевым запасам мира, необходимым для их экономического процветания».

Принципы торговли, зафиксированные в Атлантической хартии, дополняют слова госсекретаря Рузвельта и лауреата Нобелевской премии мира Корделла Халла, которые звучат как проповедь, провозглашающая неразрывность связи свободной и справедливой торговли с процветанием и миром. Еще в 1930-е гг. он писал: «Я никогда не отказывался и никогда не откажусь от убеждения, что обеспечение мира и благополучия государств неразрывно связано с дружественностью, справедливостью, равенством и максимально возможной степенью свободы в международной торговле».

В отношении послевоенного торгового сотрудничества Халл утверждал: «Возрождение мировой торговли – существенный элемент поддержания мира. Под этим я, конечно, не имею в виду, что процветающая международная торговля сама по себе служит гарантией мирных международных отношений. Но я считаю, что без процветающей торговли между странами любой фундамент для длительного мира становится шатким и в конечном итоге может быть разрушен».

Именно в этом духе архитекторы глобального экономического порядка устанавливали правила и создавали институты международной торговли после Второй мировой войны. Они стремились ввести режим, основанный на многосторонних правилах, в институциональные рамки Международной торговой организации (МТО/ITO). Но тогда же возникла системная проблема. Американская исполнительная власть выступала за создание МТО, в то время как Конгресс был против. Следует отметить, что в предшествовавшие десятилетия Соединенные Штаты проводили крайне протекционистскую политику.

Несмотря на устойчивый американский миф, согласно которому США являются чемпионом в свободной торговле, это не совсем так. Действительно, торговля входила в политическую программу Соединенных Штатов и периодически продвигалась очень активно, но в другие периоды возникало ожесточенное сопротивление, поскольку примитивный шизофренический протекционистский инстинкт – неотъемлемый элемент ДНК американской политики. Если американские президенты – и демократы, и республиканцы – в целом старались продвигать политику открытой торговли, то в Конгрессе это чаще всего встречало сопротивление. Поэтому для президента США, ведущего торговые переговоры, было жизненно необходимо иметь так называемые «ускоренные полномочия в сфере торговли», как они именовались в 1974 г., или «полномочия по продвижению торговли» (с 2002 г.), когда Конгресс может одобрить или отклонить предложенный торговый законопроект, но не имеет права вносить поправки. Срок полномочий президента по продвижению торговли истек летом 2007 г. во время второй администрации Буша-младшего и с тех пор не возобновлялся. Учитывая нынешнюю поляризацию позиций Белого дома и Конгресса, шансы на восстановление таких прерогатив равны нулю.

После провала идеи МТО политики ухватились за компромиссный вариант – создание Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ГАТТ устанавливало основные принципы и правила, но они не имели законной силы. Иными словами, основное различие между МТО и ГАТТ заключалось в том, что последнее не имело обязывающих полномочий, только моральное воздействие. Главная функция ГАТТ – быть площадкой для переговоров, направленных на либерализацию торговли между странами-членами. С этой целью была запушена серия «раундов переговоров». Последний раунд ГАТТ – Уругвайский – длился семь лет (1986–1993), затем в 1995 г. возродилась концепция МТО и появилась ВТО. Ключевые принципы ГАТТ/ВТО предусматривают прозрачность и предсказуемость торговых режимов отдельных членов и особенно отсутствие дискриминации между ними – одно государство не должно проводить преференциальную или дискриминационную политику в отношении других, торговля должна вестись на равных условиях.

Дух и буква правил и принципов ГАТТ регулярно нарушались всеми участниками. К примеру, в 1980-е гг. США и ЕС использовали все средства для ограничения японского экспорта, в первую очередь автомобилей и электроники. Так, Франция выделила лишь 3% рынка для импортированных из Японии автомобилей – это нарушало правила и два основных принципа: о дискриминации, а также о том, что страны, как следует из названия, могут устанавливать тарифы, но не квоты. Еще одной иллюстрацией вопиющего нарушения ГАТТ является Торговое соглашение по текстильным волокнам (MFA), которое было направлено на защиту – также посредством квот – западной текстильной и швейной промышленности от конкуренции со стороны новых индустриальных экономик Гонконга, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня. (Это соглашение полностью утратило силу в 2005 году.)

Несмотря на некоторые несовершенства, принципы Атлантической хартии в конечном итоге возобладали, обеспечив мир и процветание. «Триумф» ГАТТ пережил по окончании холодной войны. После того как барьеры для торговли со многими странами бывшего второго и третьего мира пали, а сами эти государства вступили в ВТО, история могла бы подойти к счастливому концу.

КАКОВ ВОПРОС – ТАКОВ ОТВЕТ

Разумеется, до счастливого конца еще далеко. Торговые конфликты остры. Опасения, что глобальный финансовый кризис 2008 г. обусловит всплеск протекционизма, пока не оправдались. Но и оставаться беспечными мы больше не можем, об этом нам регулярно напоминает международная система мониторингаGlobal Trade Alert. Дохийский раунд, запущенный в 2001 г., зашел в тупик или, как утверждают многие, практически мертв. Вместо продвижения многосторонней повестки господствуют преференциальные торговые соглашения. Все это свидетельствует о том, что режим глобальной торговли, основанный на многосторонних правилах и – с учетом всех нюансов – неплохо послуживший миру, сейчас на грани вымирания.

Появление большого количества новых акторов вызывает замешательство. Но, что самое главное, от системы отказались Соединенные Штаты. Этот процесс начался при администрации Джорджа Буша-младшего и только усугубился при Бараке Обаме. Возвращаясь к комментарию Мура после фиаско в Сиэтле, что же общего у Лиги Наций перед Второй мировой войной и современной ВТО? Отсутствие США. Следует отметить, что речь идет об отсутствии не только американского лидерства, но и обычного участия; другими словами, Соединенные Штаты присутствуют лишь протокольно. Своим молчанием и безучастностью они демонстрируют, что не намерены выполнять обязательства, а также не верят в ВТО.

Администрации Буша и Обамы также неоднократно нарушали кредо Корделла Халла, политизируя торговлю и используя ее как средство в своем внешнеполитическом арсенале. Помимо ТТИП, направленного на строительство «Западного/Атлантического блока» в условиях укрепления восточных и тихоокеанских держав, Вашингтон активно продвигает Транстихоокеанское партнерство (ТТП) (пока в составе Австралия, Бруней, Чили, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Вьетнам). Новый премьер-министр Японии Синдзо Абэ дал понять, что Токио может присоединиться к переговорам, но о членстве речь пока не идет. Южная Корея, третья по величине экономическая держава в регионе, пока отказывается. И, разумеется, отсутствует Китай. Продвижение ТТП происходит на фоне заявлений США о геостратегической приоритетности Азии, таким образом, цели экономической политики дополняются интересами безопасности и военными аспектами. В некоторых точках региона, в первую очередь в Пекине, это воспринимается как старая игра времен холодной войны, направленная на сдерживание КНР.

Как говорится, если ТТИП и ТТП – это ответ, видимо, вопрос был довольно тупой. Без сомнения, институциональная и правовая структура глобального многостороннего торгового режима остро нуждается в реформировании. Мир невероятно изменился. Вину за провал Дохийского раунда можно возложить на различные органы, в частности на американские, но тот факт, что переговоры не привели к успеху, нельзя считать удивительным или трагичным. Неудачи могут иметь позитивные последствия. Но продолжать притворяться, что структура все еще существует – кстати, ВТО в своем фарсовом состоянии переживает период серьезного физического строительства при отсутствии какого-либо строительства интеллектуального, – и одновременно отказываться от этой структуры и развивать эксклюзивные параллельные блоки, основанные на преференциальных соглашениях, было бы ошибкой. Это приведет лишь к еще большему разделению мира.

США наиболее активно подрывают многосторонний торговый режим, в то время как два других ключевых актора – Евросоюз и Япония – играют более скромные роли. Экономические проблемы в Японии обусловили нехватку политических стратегий, а ЕС, на уровне подсознания идеологически поддерживающий многосторонность, предпочитает играть по правилам преференциальных соглашений, руководствуясь принципом: если вы не можете их победить, присоединитесь к ним.

В то время как признанные державы отказались от многостороннего режима, новые экономики не предложили каких-либо серьезных альтернатив. Расширение «Большой восьмерки» до «Большой двадцатки» было хорошей идеей, но новые члены не выдвинули политических инициатив или новых идей – ни вместе, ни по отдельности. Четыре государства – Бразилия, Мексика, Индонезия и Корея – номинировали кандидатов на пост генерального директора ВТО, и преемником Паскаля Лами станет бразилец Роберто Азеведо. Это позитивный результат, но остаются два вопроса: 1) сможет ли новый генеральный директор стимулировать коллективную разработку и реализацию инновационной политики со стороны новых стран-членов; и 2) будет ли он пользоваться авторитетом – или станут ли его хотя бы слушать – в Вашингтоне и Брюсселе.

КАКУЮ РОЛЬ МОЖЕТ СЫГРАТЬ РОССИЯ?

Очевидно, что инерционный сценарий нежизнеспособен. Поезд глобальной торговли сошел с рельсов и в какой-то момент потерпит катастрофу. Уже невозможно – и даже нежелательно – вернуть его на существующий путь. Необходимо прокладывать новые дороги.

Россия способна выйти на ведущие позиции при закладке этих новых путей. Она ключевой участник всех крупных глобальных институтов и организаций: постоянный член Совета Безопасности ООН; акционер международных финансовых институтов; входит в «Группу двадцати» (а в этом году еще и председательствует в ней). Россия – крупная промышленная, геополитическая и культурная держава. Она также является арктической страной, а этот регион выходит на первый план в глобальных делах. Кроме того, Россия входит в ряд региональных и межрегиональных институтов, включая АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), саммит которого Россия принимала в сентябре 2012 года. Россия также один из ведущих членов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Китай, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Россия также создала Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном, а это больше чем 1/7 часть суши. Россия расположена в Европе и Азии и поэтому идеально подходит для того, чтобы стать «мостом» на Евразийском континенте.

Глобализация – не совсем верный термин, поскольку все страны в любом случае не могут быть интегрированы в глобальную рыночную экономику и глобальное сообщество. Можно выделить три основные категории: государства, находящиеся в центре глобализации, включая развитые державы и новые динамично развивающиеся державы; те, кто интегрирован, но расположен на периферии; и те, кто исключен. Для третьей категории характерна не только экономическая изоляция, но также политическая и геополитическая нестабильность.

Восточная и Центральная Азия, Западная и Центральная Европа, Северная, Центральная и Южная Америка, а также постепенно Африка южнее Сахары интегрированы глобально и взаимозависимы, что в целом обеспечивает их стабильность. К регионам, исключенным из глобализации и отличающимся нестабильностью, относится Центральная и Западная Азия. Речь идет о странах, с которыми Россия имеет общую границу и/или традиционно поддерживает тесные отношения. Это также страны, с которыми граничит и взаимодействует другая крупная евразийская держава – Турция. Они находятся на пересечении бывшей Османской и Российской империи. Более того, именно в этой части мира фактически и зародилась «глобальная» торговля по Шелковому пути, о чем говорилось выше.

Поэтому реальная масштабная инициатива, с которой могла бы выступить Россия, – предложить идею, а затем и детальный план создания открытого Евразийского экономического пространства, которое простиралось бы от Кореи в Восточной Азии до Ирландии в Западной Европе и включало в себя Южную, Центральную и Западную Азию. Как говорилось выше, данное пространство охватит и Арктику. Это должно быть открытое пространство, а не преференциальная, дискриминационная зона, как в случае с ТТИП и ТТП. На фоне деглобализирующих факторов подобная инициатива в значительной степени способствовала бы возрождению глобализации и выведению ее на новый уровень. В первую очередь такую инициативу могли бы продвигать азиатские и евразийские члены G20: Китай, Япония, Корея, Индонезия, Россия и Турция. Идея заключалась бы в возрождении концепции «открытых переговоров» АТЭС, а другие члены поддержали бы их, оценив новые потенциально огромные возможности, которые она предоставит, вместо того чтобы опасаться предполагаемых препятствий или исключения кого-либо. Подобная инициатива, утвердив императив прочных, подлинно многосторонних принципов, возьмет под контроль происходящие трансформации и будет координировать развитие. Что, вероятно, поможет вернуть США в Женеву.

Предстоящий 5–6 сентября саммит G20 в Стрельне под Санкт-Петербургом может стать отличной возможностью представить идею и начать разрабатывать Тихоокеанско-Атлантическую хартию, устанавливающую принципы и видение новых реалий XXI века, как это произошло более 70 лет назад с Атлантической хартией, которая служила на благо миру в течение нескольких десятилетий.

Жан-Пьер Леманн – почетный профессор в бизнес-школе IMD, основатель группы «Эвиан» (Лозанна, Швейцария), приглашенный профессор факультета бизнеса и экономики Университета Гонконга, приглашенный профессор Университета NIIT (Индия).

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 июня 2013 > № 885369 Жан-Пьер Леманн

Состоятельные иностранцы – от звезд Голливуда до ведущих банкиров – за последние десять лет построили в стране «часов и шоколада» 400 000 домов для отдыха. Их собственность обречена на дальнейший рост цен из-за ограничений на строительство новых объектов, считают аналитики.

Напомним, что в 2012 году в Швейцарии был принят закон, ограничивающий строительство загородных домов. В идеале, в любом населенном пункте в качестве дополнительной жилой частной собственности (второго дома или дачи) должно регистрироваться не более 20% объектов недвижимости.

Однако во многих регионах страны этот процент давно превышен. Например, в Гштааде 60% жилфонда составляют загородные резиденции, а в Вербье - 64%. Соответственно, после того, как жилье по уже выданным разрешениям будет построено, рынок недвижимости этих регионов остановится.

Как и ожидалось, данная законодательная инициатива привела к повышению цен готовую недвижимость в швейцарских курортах. «С момента вступления закона в силу цены на вторичном рынке подскочили на 10-15%», - цитирует Bloomberg слова одного из местных риэлторов.

Ароса и Давос, где проходит Всемирный экономический форум, стали регионами с самым значительным повышением цен. Средняя стоимость шале в Аросе достигла $3,22 млн. На горнолыжном курорте Санкт-Мориц квадрат жилья продается за $19 700. Для сравнения: на французском Шамони цены составляют около €7 000 за кв. м, а в австрийском курорте Санкт-Антон – менее €4000.

ИНОСТРАНЦЫ ЕДУТ В МЮНХЕН ЗА МЕДПОМОЩЬЮ

ВАЛЕРИЯ МОЗГАНОВА

Причин покупки недвижимости вдали от родины на самом деле не так много - сохранение средств, смена климата, вид на жительство. Сегодня, на фоне постоянного старения населения, к ним прибавляется еще одна - медицинские услуги и околомедицинский сервис. Жить состоятельные земляне хотят богато, счастливо, а главное - долго.

В мире есть несколько стран-лидеров по оказанию медицинских услуг. Несомненный "№"1 - Швейцария с ее всемирно известными клиниками. Один из призеров - Лондон, чья Harley Street давно стала именем нарицательным в медицинском мире. Сегодня к мировому "больничному листу" пытается "присоседиться" Мюнхен, что, по мнению международных аналитиков, напрямую влияет на покупательскую активность иностранцев в этом городе и в Баварии в целом: сегодня иностранцы - это примерно 5% всех покупателей, приобретающих в Мюнхене дома стоимостью около 2 миллионов евро. Лидеры - россияне и представители ближневосточного региона.

Подобный интерес провоцирует рост цен - только за последний год недвижимость Мюнхена подорожала на 9,3%, "переплюнув" многих европейских коллег. Ожидания этого года еще оптимистичнее: эксперты прогнозирую 10% рост цен, и все благодаря иностранной активности. И это несмотря на то, что цены в Мюнхене и так являются одними из самых высоких в Германии. Так, сегодня стоимость "доступного жилья" по-мюнхенски - 4200 евро за квадратный метр, а стоимость высококлассного предложения приближается к отметке 15 тысяч евро за метр.

По данным местных риэлторов, наибольшей популярностью пользуются районы, находящиеся в пешей доступности от исторического центра города. Так что иностранцев привлекает не только медсервис, но и история, и природа. Мюнхен - хорошая точка старта для тех, кто любит красоты баварских озер.

ОСНОВАТЕЛЬ IKEA ОСТАВЛЯЕТ МЕБЕЛЬНУЮ ИМПЕРИЮ

И возвращается на родину спустя 40 лет. Ингвар Кампрад покинул Швецию в знак протеста против высоких налогов

Основатель IKEA Ингвар Кампрад возвращается на родину в Швецию, откуда 40 лет назад уехал из-за высоких налогов. Все это время он жил в Швейцарии, но теперь заявил, что решил вернуться, "чтобы быть ближе к семье и старым друзьям".

"Моя дорогая жена Маргарет умерла полтора года назад, и теперь меня мало что держит в Швейцарии", - говорит Кампрад.

87-летний основатель ИКЕА находится на 337 месте в рейтинге миллиардеров Forbes, его состояние оценивается в более чем 3 млрд долларов.

В 1976 году Кампрад переехал в Швейцарию в знак протеста против высоких налогов, существовавших в Швеции в 70-80-е годы. Сейчас Кампрад намерен оставить мебельную империю своим сыновьям, и уже уступил младшему сыну свое место в совете директоров.

По возвращении в Швецию, отмечает The Financial Times, основатель ИКЕА снова будет платить подоходный налог, а налог на роскошь не будет, поскольку Швеция отменила этот сбор.

Кроме того, The Financial Times утверждают, что Кампрад перевел свою долю в IKEA в благотворительные организации, базирующиеся за пределами страны.

По словам пресс-секретаря бизнесмена, нынешнее решение Кампрада носит исключительно личный характер и никак не повлияет на управление IKEA.

На основе 50 млн. поисковых запросов из России глобальный поисковик авиабилетов Skyscanner.ru составил рейтинг наиболее популярных направлений среди россиян. Несмотря на то, что лидерами предпочтений жителей России пока остаются Италия, Испания и Германия, по сравнению с прошлым годом, интерес к Хорватии увеличился почти в три раза.

Пятерку лидеров сформировали Италия, Испания, Германия, Таиланд и Франция. Очевидно, что сложности с получением шенгенских виз не пугают россиян и Евросоюз остаётся привлекательным туристическим направлением.

Кроме этого, результаты рейтинга показывают значительный рост спроса на Грецию (155%), Данию (152%), Сербию (149%), Молдавию (145%), Норвегию (137%), Турцию (135%). Замыкает рейтинг Швейцария с показателем в 133%, Япония – 133% и, неожиданно, Таджикистан со 128%.

В 2012 году Skyscanner показал в России увеличение числа запросов по поиску билетов на 77% по сравнению с предыдущим годом, что говорит о прогрессирующем росте индивидуального туризма в России.

Skyscanner — лидирующая европейская система поиска, предоставляющая пользователям возможность мгновенно найти авиабилеты по любым направлениям, а также возможность сравнить цены на миллионы рейсов более чем 1000 авиакомпаний мира, на отели и прокат машин. На данный момент Skyscanner находится на первом месте среди европейских поисковиков и на третьем среди мировых с посещаемостью более 50 млн. человек. Кроме того, 5 млн. посетителей ежемесячно пользуются русскоязычным сайтом. В 2012 году по всему миру через Skyscanner было забронировано авиабилетов на общую сумму в 3,5 млрд. долларов.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 26 июня 2013 > № 848579

Не менее 1,2 миллиона долларов наличными пропали с борта лайнера швейцарской авиакомпании Swiss International Air Lines, пропажу обнаружили после приземления борта в международном аэропорту имени Джона Кеннеди в Нью-Йорке, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс во вторник со ссылкой на ФБР.

Представитель Федерального бюро расследований США Питер Дональд рассказал агентству, что самолет приземлился в Нью-Йорке в субботу, после чего была обнаружена пропажа наличных.

При этом до сих пор не ясно, где именно затерялись 1,2 миллиона в стодолларовых купюрах. ФБР в настоящее время пытается установить, где пропали наличные: в аэропорту швейцарского Цюриха, откуда вылетел лайнер, или же по прибытии в аэропорт Нью-Йорка.

Авиакомпания заявила агентству, что у нее "нет сведений о том, что какие-либо ценности были вынесены из самолета Swiss International Air Lines" в аэропорту имени Джона Кеннеди.

РОССИЯ, США И ООН НЕ СМОГЛИ ДОГОВОРИТЬСЯ ПО "ЖЕНЕВЕ-2"

Стороны не согласовали ни даты, ни формата проведения конференции

Представители России, США и ООН не смогли договориться о дате и формате проведения конференции по урегулированию сирийского конфликта, которая в СМИ получила название "Женева-2". Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя главы российского МИДа Геннадия Гатилова.

Изначально предполагалось, что встреча пройдет в июле. Однако сегодня спецпосланник ООН и ЛАГ по Сирии Лахдар Брахими заявил, что "Женева-2" вряд ли состоится в июле, а другие представители мировых держав и вовсе говорили о более поздних датах. "Конкретные сроки согласовать не удалось, - подтвердил Гатилов. - Встреча может пройти теперь не раньше августа или даже сентября".

Что касается формата конференции, то пока неясно будут ли стороны сирийского конфликта присутствовать на встрече. По словам замглавы МИДа, сторонники президента Башара Асада заявили о готовности сесть за стол переговоров в Женеве, в то время как оппозиционеры, пока не готовы пойти на этот шаг.

Кроме того, ранее обсуждался вопрос об участи в "Женеве-2" Ирана, однако, как сказал Гатилов, американская сторона на сегодняшних переговорах дала понять, что не хочет видеть посланников из Тегерана на совещании. Россия, в свою очередь, считает ошибкой то, что Иран не пригласили на первую аналогичную конференцию.

"Женева-2" должна стать продолжением первого совещания в Швейцарии, которое состоялось в июне 2012 года. На той конференции было принято коммюнике, в котором, в частности, говорилось, что конфликт в ближневосточном государстве должен быть решен "только путем мирного диалога и переговоров". Вооруженное противостояние сторонников президента Башара Асада и оппозиции началось в Сирии в марте 2011 года. По последним данным ООН, число жертв гражданской войны в САР уже превысило 90 тысяч человек

СПЕЦПОСЛАННИК ООН ПО СИРИИ: "ЖЕНЕВЫ-2" В ИЮЛЕ НЕ БУДЕТ

Лахдар Брахими обратился к России и США с просьбой не допустить усугубления сирийского конфликта

Специальный посланник ООН и Лиги арабских государств по Сирии Лахдар Брахими выразил сомнение в том, что конференция "Женева-2" по урегулированию сирийского кризиса состоится в июле. Об этом сообщает агентство Reuters.

"Я очень, очень надеюсь, что мировые державы, в особенности США и Россия, будут действовать так, чтобы сдержать ситуацию, которая выходит из-под контроля не только в Сирии, но и в регионе", - заявил Брахими.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в середине июня заявлял о готовности "в кратчайшие сроки" провести конференцию по сирийскому вопросу. О том, что "Женеву-2" нужно провести "как можно быстрее", говорилось и в итоговом коммюнике саммита G8, который недавно прошел в Северной Ирландии.

Сторонники сирийского президента Башара Асада и его противники, между тем, не спешат отправляться в Женеву для переговоров. К диалогу друг с другом они относятся скептически. По словам главы сирийского МИДа Валида Муаллема, "они отправятся в Женеву не для того, чтобы передавать власть другой стороне", а чтобы организовать "реальное партнерство и правительство широкого национального единства".

С идеей провести международную конференцию в Швейцарии выступили Москва и Вашингтон. Как предполагалось ранее, она должна была пройти в июле. Данное совещание станет продолжением первого женевского собрания, которое прошло в июне 2012 года. Именно на той конференции было принято коммюнике, к которому Россия апеллирует в разговоре с представителями западных стран.

В данном коммюнике, в частности, говорится о том, что "должны уважаться" суверенитет и территориальная целостность Сирии. А конфликт, который начался в ближневосточной стране в марте 2011 года, должен быть урегулирован "только путем мирного диалога и переговоров". Тогда, также как и сейчас, говорилось о том, что нужно создать условия, способствующие политическому урегулированию конфликта.

Однако с того времени ситуация в Сирии только ухудшилась. Появились сообщения о том, что враждующие стороны "несколько раз" прибегали к использованию химического оружия "в больших объемах". Кроме того, и сторонники Башара Асада, и его противники заявляют о готовности бороться до тех пор, пока противник не сложит оружие. Число жертв гражданской войны в Сирии, по данным ООН, уже достигло 93 тысяч человек.

В 2014 году в Ростовской области стартует проект в сфере солнечной энергетики.

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялись переговоры Губернатора Ростовской области Василия Голубева с руководством компании «Хевел» (Россия) и «Avelar Energy Group» (Швейцария). Темой для диалога стал проект строительства на территории Ростовской области солнечных электростанций мощностью от 5 до 25 МВт. Василий Голубев договорился, что уже в этом году будет подписано соглашение между Ростовской областью и компанией-инвестором о первых инвестициях в пилотный проект объемом около 2,5 млрд рублей.

Компания «Хевел», учредителями которой являются ГК «Ренова» и «РОСНАНО» - первый в России производитель высокотехнологичных солнечных модулей - отрабатывает свои технологии на базе Физико-технического института имени А.Ф. Иоффе (г. Санкт-Петербург) и «Сколково». «Хевел» видит высокий инновационный и инвестиционный потенциал солнечной энергетики в РФ и планирует к реализации сразу несколько проектов в различных регионах России.

В Ростовской области строительство солнечной электростанции может начаться в 2014 году.

В переговорах с «Хевел» и «Avelar Energy Group» приняли участие министр экономического развития Ростовской области Александр Левченко, генеральный директор Агентства инвестиционного развития Ростовской области (АИР) Игорь Бураков и советник губернатора Ростовской области Валентин Витринский.

Для того, чтобы донской регион стал одним из первых субъектов РФ, где будет реализован проект генерации «чистой зеленой энергии», АИР уже ведет подбор участков, оптимальных для строительства будущей солнечной электростанции. Инвестору понадобится площадка в 10 гектаров.

В рамках переговоров с «Avelar Energy Group» на форуме в Санкт-Петербурге обсуждались также перспективы сотрудничества по актуальным для Ростовской области проектам в сфере переработки и утилизации промышленных отходов.

Генеральный секретарь Палаты кооперативов Ирана Дарьюш Пакбин в ходе специальной пресс-конференции заявил, что c 3 по 6 июля в Тегеране проводится 13-ая Международная строительная выставка, в которой примут участие около 800 отечественных и зарубежных компаний из 19-ти стран, сообщает агентство «Мехр».

По словам Д.Пакбина, уже 8 год подряд проведением подобных выставок занимается Палата кооперативов Ирана, и в этом году впервые регистрация участников выставки и оформление соответствующих документов осуществлялись с использованием электронных средств связи.

В этом году в международной строительной выставке в Тегеране примут участие компании из Франции, Швейцарии, Южной Кореи, ОАЭ, Китая, Тайваня, Испании, Италии, Малайзии, Турции, Германии, США, Сирии, Японии, Финляндии, Англии и Бельгии.

В рамках выставки планируется провести 12 семинаров и 4 круглых стола.

Как отметил Д.Пакбин, в текущем году строительная выставка проводится под лозунгом «Красота, безопасность и благоустроенность иранских домов».

На выставку для ознакомления с ее экспозициями приглашены многочисленные делегации из разных стран мира.

Швейцарская компания Schindler, один из мировых лидеров в области, производства, монтажа и сервиса лифтов и эскалаторов, заключила договор на логистическое обслуживание с логистической компанией МОЛКОМ.

Schindler активно расширяет присутствие в России, занимая всё новые и новые ниши на рынке лифтово-экскалаторного оборудования. Сегодня лифты и эскалаторы - это не просто подъемные механизмы, а сложные электронные системы, позволяющие управлять пассажиропотоком в зданиях самого разного функционального назначения, аэропортах, вокзалах. Клиенты предъявляют высокие требования к установке и сервисному обслуживанию таких систем, поэтому эффективная логистика, гарантирующая сохранность и обеспечивающая качественную складскую обработку и бесперебойные поставки оборудования и компонентов, является важнейшим фактором успеха.

Среди особенностей нового проекта можно отметить широкую номенклатуру, насчитывающую несколько тысяч артикулов, включая готовую продукцию и запасные части, расходные материалы для сервисного обслуживания, в также разнородность товарного запаса - от мелких деталей до крупных негабаритных частей лифтовых систем, моторов и т.п., что требует организации разных зон хранения в рамках одного складского блока.

Логистическая компания МОЛКОМ учитывает специфические особенности и адаптирует технологии под цели и задачи каждого клиента. "МОЛКОМ был выбран ключевым логистическим партнером в России, поскольку предложил оптимальное логистическое решение, которое позволит поддерживать необходимый товарный запас, осуществлять поставки клиентам в срок, и все это при относительно невысоких затратах. Решающим фактором, в дополнение к интересным коммерческим условиям, стало наличие большого опыта обработки электрооборудования и репутация надежного партнера", - комментирует Наталия Гильденберг, финансовый директор компании Schindler.

МОЛКОМ предоставляет Schindler комплекс услуг в области транспортной и складской логистики на собственной операционной площадке в г. Пушкино с июня 2013 года.

О компании Schindler

Компания Schindler, ведущий мировой производитель лифтов, эскалаторов и сопутствующего сервиса, основана в 1874 году. Благодаря своим безопасным и надежным решениям лифты и эскалаторы Schindler перевозят миллиарды людей во всем мире ежедневно. Успех компании обеспечивают 44 000 специалистов более чем в 100 странах. В России Schindler работает с 1912 года.

Schindler Россия оказывает услуги полного цикла: от продажи и обслуживания до модернизации и замены лифтов и эскалаторов. Schindler имеет офисы в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Омске, Сочи гарантируя удобство для своих клиентов по всей России. Более 300 высокопрофессиональных специалистов обеспечивают устойчивый успех и постоянный рост Schindler в России.

О компании МОЛКОМ

Логистическая компания МОЛКОМ предоставляет полный спектр услуг в области комплексной логистики и управления цепочками поставок с 1990 года. МОЛКОМ предлагает индивидуальные логистические решения в соответствии со специальными требованиями клиентов, широкий спектр услуг, гибкую тарифную политику и высокое качество сервиса.

МОЛКОМ располагает собственными складскими терминалами класса "А" и "В" общей площадью 120 000 квадратных метров, предназначенными для хранения и обработки разных типов грузов: автозапчасти, косметика и парфюмерия, одежда, обувь, электроника и бытовая техника, аксессуары, лекарственные препараты и другие товары.

МОЛКОМ занимает лидирующие позиции в сфере обработки высокооборачиваемых грузов, штучной подборки, предпродажной подготовки товаров по качеству сервиса, использованию инновационных технологий и эффективности применяемых решений.

Логистическая компания МОЛКОМ также осуществляет комплексное логистическое обслуживание интернет-магазинов и компаний, работающих в сфере дистанционной торговли.

Дополнительная информация: www.molcom.ru

Заместители министра иностранных дел России Михаил Богданов и Геннадий Гатилов во вторник проведут в Женеве переговоры с представителями сирийской оппозиции в рамках подготовки к международной конференции по Сирии.

"Приедут из Парижа представители двух сирийских оппозиционных группировок. Одна из них - Национальный координационный комитет, который возглавляет Хейсам Манаа. Они специально приедут для встречи с нами", - сказал журналистам в понедельник Богданов.

Замминистра добавил, что планируется также провести встречу и с другой группой сирийских оппозиционеров, однако называть их отказался.

"Мы все время говорили и нашим американским партнерам, и (спецпредставителю ООН и ЛАГ по Сирии) Лахдару Брахими, что мы выступаем за то, чтобы на конференции весьма адекватно и полно, инклюзивно, что называется, была представлена сирийская оппозиция. Поэтому мы считаем, что нам надо как можно шире привлечь к работе над конференцией эти сирийские группировки с тем, чтобы потом не иметь проблем в выработке решений и, главное, в их имплементации", - добавил он.

С инициативой проведения международной конференции по Сирии, которая станет продолжением первой женевской конференции, проведенной в июне 2012 года, ранее выступили Россия и США. Сроки ее проведения пока не назначены. Ранее СМИ по результатам саммита G8 в Северной Ирландии сообщали, что она откладывается на август.

В Сирии с марта 2011 года продолжается конфликт между властями и оппозицией. За это время в стране, по данным ООН, погибли по меньшей мере 93 тысячи человек.

Ученые проанализировали результаты кризиса на рынке недвижимости в США в 2006-2008 годах и пришли к выводу, что американцы с хорошими арифметическими способностями реже просрочивали выплаты по ипотеке, чем другие граждане, и опубликовали свои выводы в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences.

Группа ученых под руководством Лоренца Гетте(Lorenz Goette) из университета Лозанны (Швейцария) показала, что люди с хорошими арифметическими способностями лучше справились с этим кризисом, чем прочие американцы, проанализировав статистику по выплатам за 2006-2008 года.

Авторов статьи интересовали в первую очередь так называемые "второсортные(subprime) кредиты", которые банки выдавали некредитоспособным плательщикам. Более половины таких кредитов закончилось неудачно - владельцы жилья либо просрочивали выплаты в течение нескольких месяцев или были вынуждены продать дом из-за долгов. Причиной этого выступала гибкая процентная ставка, низкая в первые месяцы кредита и максимально высокая во время последних платежей.

Исследователи запросили информацию о кредитах в Федеральном Резерве США, отобрали несколько сотен интересных им случаев и обзвонили жителей Бостона, бравших эти кредиты. Ученые интересовались деталями их ипотеки и проверяли их базовые математические способности. По задумке ученых, умение считать должно было положительно сказаться на их способности оценить свои возможности по выплате ипотеки.

Оказалось, что это действительно было так - в частности, количество задержек по выплатам среди людей с хорошей арифметикой было примерно в два раза (12% от общего их числа) ниже, чем у других кредиторов (25%). Схожая зависимость прослеживалась и среди отказов от кредита, 7% для "математиков" и 15% для остальных американцев. Как полагают ученые, это связано с тем, что такие люди испытывают меньше проблем с пониманием условий кредита, что помогает им лучше планировать выплаты и избегать проблем с ростом процентной ставки.

В первом квартале 2013 года наблюдается самое значительное ускорение роста цен на жилье после бума 2006-2007 годов.

Цены выросли в 28 из 42 рынков жилья, которые на данный момент уже опубликовали свою статистику. В первом квартале 2013 года номинальные цены на жилье выросли в 30 странах и упали только в 12 странах.

Рынок жилья в США активно растет. Повышение цен на недвижимость ускоряется, и к концу первого квартала 2013 рост составил 8,31%. Это самое большое увеличение с 1 квартала 2006 года.

Все больше европейских рынков показывают признаки восстановления. В Турции стоимость жилья выросла на 8,13% в течение года по 1 квартал 2013 года. В Дании цены на жилье увеличились на 7,01%. В список сильных европейских рынков жилья также входят Норвегия ( 4,75%), Эстония (4,2%), Польша (3,24%), Швеция (3,11%) и Швейцария (2,42%), сообщает Global Property Guide.

Азиатские рынки жилья тоже не отстают. В Гонконге цены на жилье выросли на 20,14%, в аналогичный период прошлого года было всего 2,11% . В Дели, Индия, к 1 кварталу 2013 года цены выросли на 7,61%. За этот же период, цены на жилье также увеличились в Пекине, Китай (5,92%), Большом Тайбэй, Тайвань (3,24%), Макати КБР, Филиппины (2,34%), Токио, Япония (2,12%), Индонезии ( 2,04%) и Таиланде (+1,48%). Только в Сингапуре цены снизились на 0,58%.

Положительная динамика продолжается и на Тихоокеанском рынке жилья. В Новой Зеландии к 1 кварталу 2013 года средняя цена выросла на 7,23%, в то время как год назад в этот же период наблюдалось снижение на 0,2%. Рынок жилья в Австралии также восстанавливается, в восьми крупнейших городах страны цены выросли на 0,11%, положительная динамика наблюдается уже второй квартал подряд.

Сильными остаются рынки Ближнего Востока. У Дубая, ОАЭ, лучшие в мире показатели. Здесь цена за дом взлетела на 28,02%, хотя в прошлом году в этот период наблюдалось снижение на 1,01%. В Израиле средняя цена увеличилась на 6,34%.

Рынок Южной Африки постепенно восстанавливается. Здесь индекс цен на среднего размера квартиру вырос на 3,09%, увеличение идет второй квартал подряд.

Только на некоторых европейских рынках ситуация не внушает оптимизма. Греческий рынок жилья остается самым слабым в мире, цены здесь снизилась на 11,53%. К 1 кварталу 2013 года падение цен увеличилось в Нидерландах (-11%), Испании (-10,24%), Загребе, Хорватия (-9,53%) и России (-8,09%).

Зато негативной с точки зрения экономики ситуацией успешно пользуются покупатели. Например, в Испании продажи жилья только растут.

В мае 2013 г. потребление товарной целлюлозы в странах-членах Utipulp сократилось на 7,35% до 953,28 тыс. тонн в годовом исчислении, об этом говорится в сообщении ассоциации потребителей товарной целлюлозы Utipulp. Общие запасы товарной целлюлозы сократились на 2,12% до 635,77 тыс. тонн. Потребление небеленой целлюлозы в мае 2013 г. увеличилось на 15,3% до 9,41 тыс. тонн, запасы увеличились на 0,24% до 8,09 тыс. тонн.

Потребление беленой сульфитной целлюлозы из твердых пород упало на 50,5% до 5,15 тыс. тонн, запасы сократились на 4,67% до 5,71 тыс. тонн. Также сократилось потребление беленой сульфитной целлюлозы из мягких пород на 42,9% до 13,27 тыс. тонн, а запасы снизились на 38,5% до 6,71 тыс. тонн.

В мае 2013 г. сократилось потребление беленой крафт-целлюлозы из твердых пород на 6,97% до 554,91 тыс. тонн, а запасы увеличились на 1,45% до 373,6 тыс. тонн. Потребление беленой крафт-целлюлозы из мягких пород сократилось на 3,7% до 370,55 тыс. тонн, запасы сократились на 5,7% до 241,67 тыс. тонн.

В ассоциацию Utipulp входят 11 стран: Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Португалия, Испания, Швейцария и Англия.

Пресс-конференция с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель

В.ПУТИН: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемые коллеги!Мы провели содержательные, конструктивные переговоры, обсудили ключевые аспекты российско-германского сотрудничества, сверили позиции по актуальным проблемам.

Это наша вторая встреча в этом году в полноформатном режиме, на днях мы вместе поработали на саммите «восьмёрки» в Лох-Эрне. И такой плотный политдиалог подтверждает стратегический характер отношений между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия.

В апреле Россия стала главной страной-партнёром на Ганноверской промышленной ярмарке. Мы, в свою очередь, принимаем канцлера ФРГ в качестве почётного гостя Петербургского международного экономического форума.

Наши связи динамично развиваются по всем направлениям. Двусторонний товарооборот достиг высокой отметки: по разным оценкам, он где-то в районе 80 миллиардов долларов. Мы поставили с госпожой Федеральным канцлером задачу довести этот показатель до более высоких значений, скажем, до 100 миллиардов. Для этого потребуется инициатива и слаженная работа деловых кругов, новые совместные проекты.

После пресс-конференции мы вместе с госпожой канцлером встретимся с главами крупнейших компаний двух стран, посоветуемся с ними, что можно сделать для дальнейшего развития сотрудничества, в том числе в сфере инноваций.

Германия уже находится на лидирующих позициях по объёмам капиталовложений, накопленных в российскую экономику, – это порядка 25 миллиардов долларов. В России успешно ведут свою деятельность свыше 6 тысяч предприятий с германским участием.

Важное направление двустороннего взаимодействия – это традиционно энергетика. В июне мы отпраздновали 40-летие начала поставок в Германию российского природного газа. Сейчас его доля составляет на рынке ФРГ около 45 процентов, а по нефти – это 23 процента. Наши страны совместно реализуют такие знаковые проекты, как «Северный поток», «Южный поток». Немецкие компании вместе с «Газпромом» участвуют в разработке Южнорусского месторождения, работают на других площадках.

Россия и Германия нацелены на укрепление тесной промышленной кооперации в авиастроении, в транспортном, энергетическом машиностроении, в фармацевтике. По стандартам компании «Сименс» на российских предприятиях собираются высокоскоростные поезда. «Фольксваген» строит новый завод в Калужской области по сборке автодвигателей. Таких совместных проектов, конечно, должно быть больше.

Немецкие технологии востребованы в процессе развития инновационных секторов российской экономики, модернизации нашей транспортной, телекоммуникационной структуры, строительстве объектов социальной и спортивной сферы. Безусловно, это и загрузка самой немецкой промышленности и поддержание, создание на немецкой территории рабочих мест. У нас есть общее понимание, что такое тесное взаимодействие даст импульс экономическому развитию, позволит нам двигаться быстрее.

Мы обсудили перспективы углубления связи в культурно-гуманитарной сфере. В 2012–2013 годах с успехом проходят «перекрёстные годы» России и Германии, в их рамках организовано более 300 различных мероприятий.

Вечером мы с госпожой Федеральным канцлером посетим выставку в Эрмитаже, как и договаривались, посмотрим, что делается нашими коллегами в культурной сфере, как идёт совместная работа в этой области.

Мы сегодня говорили о возможности провести в 2014 году новую крупную совместную акцию – Год русского языка и литературы в Германии и Год немецкого языка и литературы в России.

Отдельно мы коснулись вопросов взаимодействия России и Европейского союза. Я сейчас не буду повторять все проблемы, которые мы здесь пытаемся решить, их много, но движение есть и на этом треке.

Убеждён, состоявшиеся переговоры послужат дальнейшему продвижению российско-германского взаимодействия.

Благодарю вас за внимание.

А.МЕРКЕЛЬ (как переведено): Действительно, мы на этой неделе уже неоднократно встречались, и мы убедились, что Петербургский экономический форум – это действительно крупномасштабное мероприятие с участием международных участников.

И я приветствую, что Президент России тоже сам подчеркнул ещё раз, что Россия готова к инвестициям во всех областях и по всем направлениям с германским бизнесом.

У нас сейчас ещё будет встреча об инвестициях германского бизнеса здесь, в России. Это будет хороший вклад в то, что экономические отношения между нашими странами дальше будут развиваться. У нас 80 миллиардов товарооборот в прошлом году, мы хотим выйти на 100-миллиардную отметку.Я знаю очень многих предпринимателей в Германии, которые очень заинтересованы инвестировать в России. И мы также говорили о том, что и российские компании в Германии наряду с энергетическими компаниями тоже должны иметь соответствующие рамочные условия.

Мы говорили о германо-российском годе, который заканчивается 1 июля концертом в Берлине, на котором будет присутствовать Председатель Госдумы господин Нарышкин и с нашей стороны начальник ведомства канцлера господин Пофалла. Они раньше были коллегами на своих прежних должностях.

И мы договорились только что о том, что сегодня после встречи с бизнесменами пойдём в Эрмитаж, будем там выступать перед представителями СМИ: расскажем о значении выставки [«Бронзовый век. Европа без границ»]. Это очень важная выставка, и мы думаем, что мы там тоже будем высказывать своё отношение к этому.

Все темы внешней политики мы ещё не успели обсудить. У нас ещё будет время, но очень многие внешнеполитические вопросы мы в рамках нашей встречи на «восьмёрке» уже обсудили. И сегодня будем углублённо дискутировать по этим вопросам.

Я поддерживаю предложение Президента не только проводить Год литературы и немецкого языка в России в 2014 году, а также мы проводим Год русского языка и литературы в Германии. Это даст нам ещё одну возможность улучшить молодёжный обмен.

И в конце этого года ещё раз будут германо-российские межгосударственные консультации в Германии. Значит, есть разные возможности поговорить о совпадающих или различающихся позициях.

И мы сегодня на Петербургском экономическом форуме обменивались мнениями, связывая большие надежды с Россией как хозяином «двадцатки» в связи с вопросом налогов и вопросами свободной торговли. Я думаю, что подготовка идёт очень хорошо.

Спасибо вам большое.

ВОПРОС: Господин Президент, Вы не могли бы ещё раз сказать о том, почему сначала было отменено совместное участие в открытии выставки? Второй вопрос касается Сирии. В дискуссии на пленарном заседании Вы говорили о том, что Запад хоть и поставляет оружие повстанцам в Сирии, неизвестно куда попадает это оружие. Вы поставляете оружие Асаду. Мы точно знаем, кому это попадает. Это человек, который направляет оружие против своего народа. Какое воздействие Вы имеете на Асада, чтобы покончить с этой войной? И можете ли Вы представить себе верховное правительство в Сирии без Асада?

В.ПУТИН: Наверное, давайте начнём с Сирии, потому что второго вопроса просто не существует. Мы ничего не отменяли, исходили из того, хватит ли у нас времени эту выставку посетить. И сейчас, когда с госпожой Федеральным канцлером посмотрели тайминг, поняли, что у нас хватит времени на пресс-конференцию и на встречу с деловыми кругами, и мы успеваем заехать в Эрмитаж. Так что этой проблемы просто не существует.

Что касается Сирии и поставок оружия. Я уже не знаю, сколько раз я повторял, могу повторить ещё раз: мы поставляем оружие законному правительству в полном соответствии с нормами и принципами международного права. Россия не нарушает ни одну из этих норм. Первое.

Второе. Ваш тезис о том, что Асад использует это оружие в борьбе против своего народа, может быть признан справедливым с большим допуском, потому что против Асада воюет далеко не народ Сирии, а боевики, хорошо подготовленные и вооружаемые в том числе из-за границы и по каналам в том числе террористических организаций.

Часть, причём ключевая часть, ядро так называемой вооружённой оппозиции, признана международным сообществом – я хочу, чтобы вы всё-таки рассказывали объективную информацию своим гражданам, гражданам своих стран, – террористическими. Известная организация «Ан-Нусра» является одним из центров вооружённой оппозиции. Она и Госдепом США признана террористической и связанной с «Аль-Каидой».

Кому же вы собираетесь поставлять оружие? Мы же с вами знаем – и я говорил об этом на пресс-конференции в Великобритании – об ужасной трагедии, когда военнослужащий войск её величества Королевы погиб прямо у своей казармы в Лондоне и был обезглавлен. Ужасно просто! И вот именно в значительной степени такие люди воюют с Асадом. Им, что ли, нужно поставлять оружие? Мы вот о чём говорим, вот что нас беспокоит. Это первое.

Второе. Нас очень беспокоит возможность возникновения политического вакуума, если сейчас будут приняты какие-то решения по смене правительства. Я об этом говорю вам так же откровенно, как говорил на наших дискуссиях в Великобритании в рамках «восьмёрки». Госпожа Федеральный канцлер знает и подтвердит, именно этими словами.

Ну уйдёт сегодня Асад – возникнет политический вакуум. Кто его заполнит? Может быть, вот такие террористические организации? Никто не хочет этого. А как этого избежать? Ведь они вооружены и настроены агрессивно. А на этот вопрос нет ответа. И что делать? И на этот вопрос тоже нет ответа.

Есть только одна здравая мысль, которую все поддержали на «восьмёрке» – я хочу сейчас ещё раз вслух сказать о ней, – это заставить все противоборствующие стороны приехать в Женеву на переговоры «Женева-2», сесть за стол переговоров, прекратить насилие и найти приемлемые формы будущего устройства своего государства и обеспечения безопасности всех этнических и религиозных групп. Вот в этом направлении мы и собираемся действовать.

ВОПРОС: Правильно ли я поняла, Асад будет уходить, это что значит, что переходное правительство Вы можете себе представить без Асада? Или что это означает, если Вы говорите о том, что Асад будет входить?

В.ПУТИН: Я хочу, чтобы здесь не было недопонимания. И считаю, что наша позиция является абсолютно обоснованной и корректной. Должен Асад остаться, должен уйти, какие должны возникнуть формы политического руководства страной, какие конструкции – это не мы с вами из-за границы должны навязывать сирийскому народу.

Мы можем создать условия для переговорного процесса, и только противоборствующие стороны самой Сирии в состоянии договориться о будущих конструкциях, и только в этом случае эти конструкции будут надёжными и долгосрочными.

А.МЕРКЕЛЬ: Со своей стороны я хотела бы обратить внимание на выставку. В рамках двусторонних переговоров между Президентом и мною мы достигли договорённости о том, что мы с удовольствием посетим эту выставку совместно с прессой, и таким образом проблема как таковая решена.

А второй вопрос касательно Сирии и конференции по Сирии. Я думаю, что результат «большой восьмёрки» нужно взять и нужно работать очень серьёзно над тем, чтобы создать рамочные условия для того, чтобы принять соответствующие решения.

На «большой восьмёрке» мы согласились с тем, что может появиться много препятствий для того, чтобы созвать конференцию. Если все подпишутся и если мы созовём эту конференцию, то, возможно, у нас появится небольшой шанс начать политический процесс.

В.ПУТИН: Обратите внимание: в Ираке проблемы, в Ливии ещё большие проблемы, в других странах региона проблемы. Неужели не достаточно совершать неаккуратные действия, неужели нас это не останавливает, неужели нас не учит это тому, чтобы действовать более аккуратно, осторожно и опираться прежде всего на волеизъявления самих граждан?

Давайте повнимательнее посмотрим на практику последних лет и на последствия, и на то, что вот такие регионы могут превратиться в такую зону, как на границе между Пакистаном и Афганистаном – вообще никто не контролирует? И что мы будем с вами с этим делать?

Примерно 600 человек воюют из России и из европейских стран, по нашим примерным подсчётам, на стороне так называемой вооружённой оппозиции. Вот они получат оружие – куда они переедут с этим оружием? Что будут делать? Это же всё не шутки и не игрушки. Надо быть в конце концов практическими людьми и прагматично смотреть на эти проблемы.

ВОПРОС: У меня вопрос по поводу Вашего выступления на Петербургском международном экономическом форуме. Вы сказали очень важную вещь, наверное, для всего бизнеса, но особенно для российского, который очень долго об этом говорил. Вы сказали о необходимости провести амнистию и попросили Госдуму сделать это до конца этой сессии. На Ваш взгляд, какие категории людей, отбывающих сейчас наказание, должны под эту амнистию попасть, а какие не должны попадать категорически?

В.ПУТИН: Я уже говорил, что не должны попасть люди, которые совершили преступления, связанные с насилием или с применением, с угрозой применения насилия, – первое.

Второе, конечно, не должны попадать такие категории, как фальшивомонетчики, люди, которые обманывали других граждан, квартиры у них отбирали и так далее, то есть реальные мошенники, рейдеры.

Попасть должны те, в отношении деяний которых мы приняли в последнее время законы, либерализирующие отношения к этим правонарушениям. За последнее время были приняты такие законы, что если бы люди совершили эти правонарушения сегодня, они не оказались бы за решёткой. Вот их и надо выпустить на свободу.

ВОПРОС: Уважаемый господин Президент! Ещё один вопрос по выставке. В Эрмитаже будут выставлены объекты, которые называются в Германии «трофейное искусство», которые были перемещены во время Второй мировой войны из Германии в Россию. Есть ли прогресс в деле того, что эти объекты будут возвращены обратно, ведь это было требованием прошедшего правительства?

В.ПУТИН: Это очень чувствительный вопрос, я думаю, для гражданских обществ с обеих сторон. Поэтому, если мы хотим хоть какого-то движения вперёд, нам нужно не раздувать проблему, а искать какие-то пути её решения. Вряд ли нам сейчас стоит открывать дискуссию, потому что сейчас с российской стороны появятся люди, которые посчитают ущерб, нанесённый нашему искусству во время Второй мировой войны.

Я думаю, что не в этом направлении мы должны двигаться, а в том направлении, в каком двигаются наши специалисты в области искусства, которые вместе поработали, для того чтобы выставить на обозрение и для широкой публики произведения искусства, которые сегодня можно будет посмотреть в Эрмитаже. Это сделано было с обеих сторон, российскими и немецкими специалистами.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим лидерам. Не секрет, что товарооборот России и Германии такой большой по цифрам, но он страдает однобокостью, и российский экспорт – это в основном сырьё. Как вы считаете, надолго ли сохранится такая структура товарооборота? Что нужно сделать, чтобы изменить положение вещей?

В.ПУТИН: Мы сегодня как раз обсуждали эту тему, и я с удовлетворением отмечаю, что структура нашего взаимного товарооборота изменяется в лучшую сторону. И я сегодня коротко тоже об этом сказал.

Это связано с тем, что немецкие партнёры приходят в такие области, как станкостроение, автомобилестроение, авиационную отрасль, в химию, фармацевтику. Объёмы инвестиций и совместная работа на территории Российской Федерации возрастают, и это очень хороший знак того, что мы постепенно, но всё-таки уверенно структуру нашего товарооборота будем менять.

А.МЕРКЕЛЬ: Со своей стороны я хочу сказать, что Германия открыта и для других товаров, которые связаны, например, с энергетикой. И те немецкие предприятия, которые в России предоставляют возможность образования российской молодёжи, могут, например, внести свой вклад в диверсификацию экономики. И мы открыты для всего, мы не будем делать барьеры для предприятий, и мы будем работать так, чтобы достичь баланса в отношении многообразия товаров.

В.ПУТИН: Госпожа канцлер, Вы нашпочётный гость, и я бы хотел на память передать Вам одну старинную литографию. Это литография, посвящённая 1894 году в связи с подписанием российско-германского торгового соглашения.

УЩЕРБ СТРАХОВЩИКОВ ОТ НАВОДНЕНИЯ В ФРГ МОЖЕТ ДОСТИЧЬ €5,8 МЛРД

Общее воздействие, оказанное стихийным бедствием на экономику страны, безусловно, превысит эту сумму

Страховые компании предполагают, что их ущерб от сильнейшего наводнения в Германии может составить порядка 6 млрд евро, говорится в сообщении AIR Worldwide, занимающейся разработкой программного обеспечения для моделирования рисков.

По подсчетам экспертов компании, убыток, нанесенный июньским наводнением, для страховых фирм Германии может составить от 4 до 5,8 млрд евро. Общее воздействие, оказанное случившимся на экономику страны, безусловно, превысит названные рамки. В сообщении приводятся данные AIR за 2002 год, когда после наводнения на Эльбе, ощутимо меньшего по масштабам, страховщики выплатили порядка 5 млрд евро.

"Самый серьезный урон наводнение нанесло именно Германии, особенно южным и восточным районам страны", - сообщил главный управляющий компании AIR Worldwide в Германии Йорн Тэдж.

Во многих странах Европы опасность наводнения уже миновала, однако в Германии она продолжает существовать. Железнодорожное сообщение между Берлином и Ганновером не восстановлено до сих пор. Жители города Фишбек не могут вернуться в свои дома из-за угрозы очередного прорыва близлежащей плотины. За время наводнения более 45 тысяч жителей были эвакуированы. Более 145 километров немецких территорий находятся под водой. В верховьях Эльбы уровень воды начал постепенно снижаться. По мнению экспертов компании, большой ущерб, нанесенный Германии, связан с типом жилищной застройки. Большинство немецких домов, особо пострадавших от наводнения, являются одноэтажными строениями с глубокими подвалами.

Ранее международное рейтинговое агентство Fitch оценило возможный ущерб Германии от "наводнения десятилетия" в 12 млрд евро. Правительство страны сообщило о создании 8-миллиардного фонда помощи для жителей районов, пострадавших от стихийного бедствия.

Июньский паводок затронул Германию, Швейцарию,Чехию, Австрию, Венгрию, Словакию и Польшу. В крупных городах было остановлено движение общественного транспорта. В связи с наводнением были эвакуированы тысячи людей. Данная ситуация была спровоцирована непрекращающимися проливными дождями.

В Швейцарии разработали и уже пустили в рейс уникальный быстрозарядный электроавтобус. Инновационная модель будет курсировать в Женеве по 1,8-километровому маршруту "Аэропорт-Палэкспо" для сбора статистики. Модель-гармошка рассчитана на перевозку 133-х пассажиров. Проект с названием TOSA ранее демонстрировался в Женеве на международном конгрессе.

Инновационный пассажирский электротранспорт внешне напоминает троллейбус, однако для своего функционирования не нуждается в воздушной линии. И, к тому же, техника может мгновенно автоматически заряжаться на остановках. Проект создавался четырьмя партнерскими компаниями - TPG, OPI, SIG и ABB. Разработку основных технологий для TOSA вела ABB. Компании принадлежит заслуга в разработке бортового тягового усилия и новой автоматической системы зарядки мотора.

В отличие от троллейбуса, TOSA оснащен лазерной направляющей, которая за долю секунды соединяет его с розеткой на автобусной остановке. С приближением электротранспорта к остановке направляющая обнаруживает электророзетку и происходит выравнивание в направлении источника. После завершения выравнивания направляющая поднимается с автобуса для соединения с электрической розеткой.

Благодаря технологии ультрамгновенной зарядки бортовая батарея TOSA на остановках заряжается за 15 с, а в конце маршрута за 3-4 минуты происходит полная ее перезарядка. Инновационная система электропривода позволяет при торможении накапливать в топливных элементах энергию, которая может использоваться как для электропитания мотора, так и идти на обслуживание самого салона.

По данным Федерального управления сельского хозяйства Швейцарии (FOAG), яблоки и бананы возглавили недавно составленный специалистами ведомства рейтинг самых популярных среди потребителей видов фруктов.

Третье, после яблок и бананов, место в ТОПе занимают лимоны. Причем данная тенденция актуальна не только для продукции, выращенной по традиционной методике, но и для органических фруктов.

По информации FOAG, 10 видов продукции, из которых был сформирован рейтинг управления, составляют 75% от общего числа продаж фруктов в Швейцарии – всего около 382,63 тысяч тонн.

В мае 2013 г. потребление товарной целлюлозы в странах-членах Utipulp сократилось на 7,35% до 953,28 тыс. тонн в годовом исчислении, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ассоциации потребителей товарной целлюлозы Utipulp. Общие запасы товарной целлюлозы сократились на 2,12% до 635,77 тыс. тонн.

Потребление небеленой целлюлозы в мае 2013 г. увеличилось на 15,3% до 9,41 тыс. тонн, запасы увеличились на 0,24% до 8,09 тыс. тонн.

Потребление беленой сульфитной целлюлозы из твердых пород упало на 50,5% до 5,15 тыс. тонн, запасы сократились на 4,67% до 5,71 тыс. тонн. Также сократилось потребление беленой сульфитной целлюлозы из мягких пород на 42,9% до 13,27 тыс. тонн, а запасы снизились на 38,5% до 6,71 тыс. тонн.

В мае 2013 г. сократилось потребление беленой крафт-целлюлозы из твердых пород на 6,97% до 554,91 тыс. тонн, а запасы увеличились на 1,45% до 373,6 тыс. тонн. Потребление беленой крафт-целлюлозы из мягких пород сократилось на 3,7% до 370,55 тыс. тонн, запасы сократились на 5,7% до 241,67 тыс. тонн.

В ассоциацию Utipulp входят 11 стран: Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Португалия, Испания, Швейцария и Англия.

Глава Организации рыболовства и рыбоводства провинции Западный Азербайджан Мохаммед Ширвалилу в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, что в европейские страны экспортировано около 60 т королевских креветок, выращенных в водоемах провинции Западный Азербайджан.

По словам М.Ширвалилу, королевские креветки выращиваются, в основном, в водохранилище плотины «Арас», расположенной на севере провинции.

В провинции Западный Азербайджан ежегодно производится в среднем около 280 т королевских креветок, и значительная часть названной продукции в три этапа примерно по 2 месяца каждый поставляется воздушным транспортом в европейские страны, в том числе в Германию, Италию, Бельгию и Швейцарию.

М.Ширвалилу сообщил, что экспорт креветок ежегодно приносит стране доход в размере 5-6 долларов в расчете на 1 кг названной продукции.

РУБЛЕВКА, СЭР!

Елена А. Дони

Вокруг Рублевки

От завещания Ивана Калиты до музея-усадьбы Пришвина

За город на выходные: по "русской Швейцарии"

Земли вокруг Рублевки, которая во второй половине XIX века называлась Звенигородской дорогой, начал скупать, а затем очень выгодно продавать, рекламируя "русскую Швейцарию", царский генерал Александр Казаков. Он распродал все участки, оставив для себя только село Подушкино, где выстроил в 1874 году не более не менее как рыцарский замок: его дочь Надежда с детства зачитывалась рыцарскими романами, мечтала о герое, который будет залезать к ней в окно по отвесной стене; однажды Надежда даже потребовала у отца прорыть подземный ход, который вел от замка к пруду, что и было сделано. Конечно, и замуж она постаралась выйти за барона и, став баронессой Мейендорф, немедленно переименовала усадьбу в замок Мейендорф. Сейчас замок - собственность управления делами президента РФ, поэтому любоваться качественной реставрацией можно лишь со стороны дороги.

Как добраться: на автомобиле по шоссе 105 до Барвихи, далее поворот налево на Подушкинское шоссе, проехать 2 км; электричкой до ст. Барвиха Усовской линии, далее 37-м автобусом до остановки "Санаторий "Барвиха"; маршрутное такси 101 от ст. м. "Молодежная".

Вернувшись на трассу 105 - Рублево-Успенское шоссе, минуя Жуковку с "Барвиха Luxury Village" и Борки с галереей "Наши художники", можно добраться до села Успенского (20 км от МКАД). Это одно из самых древних сел Подмосковья, которое упоминается еще в завещании Ивана Калиты. В конце XVII века село переходит в собственность сподвижника Петра I - Петра Матвеевича Апраксина. Апраксин участвует и в шведской войне, разбив флотилию противника под Нарвой, и в переговорах с калмыками, когда они принимают вечное подданство России, и в усмирении стрелецких бунтов.

В конце жизни петровский вельможа начал строительство каменной церкви Успения Пресвятой Богородицы. Отсюда открывается один из самых красивых видов на Москву-реку.

Рядом с церковью Успения сохранилась усадьба XIX века одного из владельцев села - князя Святополк-Четвертинского. Интересно, что ее строил архитектор П.С. Бойцов, который также был автором проекта замка Мейендорф. Усадьбу купил брат знаменитого Саввы Морозова - Сергей. К нему в гости неоднократно приезжал И. Левитан, здесь он написал этюд "На Москве-реке" и картину "Сумерки. Замок". По приглашению Левитана в Успенское в 1897 году приехал А.П. Чехов. Но ему здесь не понравилось: "На днях был в имении миллионера Морозова. Дом - как Ватикан, лакеи в пикейных жилетах с золотыми петлями на животах, мебель безвкусная, у хозяина никакого выражения на лице, - и я сбежал".

Сейчас в усадьбе располагается один из корпусов ЦКБ РАН.

Как добраться: на автомобиле по шоссе 105 до перекрестка с 1-м Успенским шоссе, затем прямо, перед воинским монументом направо и 1 км через село; маршрутное такси 150 от ст. м. "Молодежная".

Вернувшись на Рублево-Успенское шоссе (трасса 105), нужно продолжить путешествие мимо Горок-10, где в 1936 году умер "буревестник революции" М. Горький, и села Иславское с каменной Спасской церковью XVIII века к деревне Дунино, где с 1946 по 1954 год жил писатель М.М. Пришвин.

Дом был построен в 1900 году в северном стиле владельцем московских аптек "финляндским уроженцем" Освальдом, и почти сразу - год спустя - продан жене профессора Московского университета Лебедевой-Критской. У Лебедевых-Критских в доме жила народоволка В.Н. Фигнер, бывали друзья Л.Н. Толстого - издатель народной библиотеки "Посредник" И.И. Горбунов Посадов и врач Д.В. Никитин, художник П.П. Кончаловский, скульпторы С.Т. Коненков и А.С. Голубкина. Это была летняя дача, и в год начала войны семья Лебедевых-Критских, как обычно, покинула дом осенью, а уже в ноябре, когда войска Красной армии подошли к Москве-реке, в доме обосновался эвакуационный госпиталь.

Пришвин отдыхал в санатории "Поречье" в Дунине ранней весной 1946 года и, по его словам, решил купить дом "из-за веранды". Это и вправду самая примечательная деталь очень скромного в целом домика. Он стоит на крутом склоне, на косом фундаменте, и с веранды на высоких столбах открывается потрясающий вид на долину реки и окрестные леса. Пришвин записывает в дневнике: "Хочу купить развалины прекрасного дома". В здании тогда не было стекол, крыша протекала, на веранде провалились полы.

Сад Посетителей встречает Бари - огромная добродушная лохматая собака, которую можно гладить любому гостю.

Узкая дорожка от калитки ведет через сад к дому, по обе ее стороны густая трава с голубыми незабудками. Вторая жена Пришвина очень хотела создать здесь впечатление старинной заросшей усадьбы. Валерия Дмитриевна, урожденная Лиорко, по матери из старинного дворянского рода Раздеришиных. Она пережила и расстрел отца, бывшего жандармского офицера, в 1918 году, и ссылку в Нарымский край, и работу на Дмитровском канале. В момент знакомства с Пришвиным она работала в вечерней школе учителем литературы, скрывая свое прошлое, а писатель искал надежного секретаря для перепечатки своего тайного дневника, который он вел с 1905 года: "За каждую строчку моего дневника - десять лет расстрела". Валерия Дмитриевна приступила к работе, но их отношения развивались и складывались быстро и неожиданно, неотвратимо превращаясь в любовь. "Все вышло у нас из дневников: в них она нашла настоящее, свое собственное, выраженное моими словами..." После смерти писателя в Дунино стали приходить люди. До конца жизни жена Пришвина занималась изданием его сочинений, подготовкой к публикации дневников и приемом гостей. А официально дом стал музеем после ее смерти, в 1980 году.

Сад и сейчас напоминает каждому гостю и о дворянских корнях В.Д. Пришвиной, и о детстве писателя: Пришвин вырос в имении разорившегося орловского дворянина, которое выкупил его дед почти сразу после рождения внука. Липовая и еловая аллеи, кусты сирени и жасмина, поляна за домом, яблоневый сад - все напоминало писателю детские годы.

Самая большая достопримечательность сада - столетняя пихта, которая помнит историю всех семейств, живших здесь. А на поляне рядом с домом летом проходят концерты под открытым небом.

Самовар на столе в столовой Пришвин вставал раньше всех в доме, часов в пять утра, а то и раньше, по привычке завзятого охотника - на "темнозорьке". Самовар ставил на веранде и переходил в столовую пить чай. Чай пил из тонкостенного стакана с подстаканником, сахар колол щипцами. И писал дневник о прошедшем дне.

Дневники Пришвина сначала служили ему рабочим материалом при подготовке первых книг: "В краю непуганых птиц", "За волшебным колобком". Но с 1914 года он ведет дневник, не разрезая его на "лапшу", как в предыдущие годы. Пришвин пережил все катаклизмы русской истории первой половины ХХ века: революцию 1905, Первую мировую войну, две революции 1917-го, Гражданскую войну, разруху и нэп, коллективизацию, индустриализацию, Великую Отечественную войну. Он пишет: "Путь Ленина-Сталина есть сплошь путь жертвы личной для общего дела". В те времена за такие фразы его могли сразу расстрелять. Однако он шел на осознанный риск: "Чем я силен? Только тем, что ценное людям слово покупаю ценой собственной жизни".

Кабинет Пришвина Писатель спал на солдатской кровати, оставшейся от госпиталя. Под кроватью тапочки, сделанные из сандалий (настоящие тапочки были в 40-е годы страшным дефицитом). На столе печатная машинка "Ремингтон", в углу фотолаборатория: Пришвин очень много фотографировал, многие его книги проиллюстрированы собственными фотографиями писателя. Недавно работникам музея удалось издать фотоальбом: в 1930 году Пришвин ежедневно снимал, как уничтожали колокола Троице-Сергиевой лавры. При восстановлении колоколов специалисты использовали фото Пришвина.

Над кроватью портрет Пришвина работы Г.С. Верейского. На стене на гвоздике висит потрепанный саквояж, в нем при поездках в московские редакции лежали рукописи. Одна из записей в дневнике в 1950 года: "Меня опять не печатают, потому что в поведении моих зверей нет генеральной линии". "Москвич-400" Он ласково называл свою машину "Машей". Это четвертая машина писателя - уникальный экземпляр "Москвич-400", который был полным аналогом автомобиля Opel Kadett. В 2005 году "Москвич" Пришвина участвовал в выставке редких автомобилей в Сокольниках. Любители восхищаются бардачком без крышки - отличительный признак первых "Москвичей". Впереди на бампере отверстие для ручки, которой можно заводить автомобиль. Пришвин любил автомобиль, называл ключ зажигания "ключиком свободы и счастья", в ящике письменного стола был вбит для него специальный гвоздик.

Как добраться: на автомобиле по шоссе 105 до перекрестка с 1-м Успенским шоссе, затем прямо, на развилке через 2 км правее и далее 6 км; электричкой до ст. Звенигород, далее 13-м автобусом до остановки "Санаторий "Поречье"; маршрутное такси 121 от ст. м. "Молодежная".

Часы работы музея: вт., ср., пт.-вс. - с 11.00 до 18.00, чт. - с 13.00 до 19.00.

Окрестности дома М.М. Пришвина Часовня Михаила Архангела, построенная к 60-летию Победы, совсем близко от музея. В ней идет ежедневная молитва за павших воинов. На берегу родник, над которым воздвигнута часовенка. Там можно набрать вкусной воды и вернуться в Москву.

Земли вокруг Рублевки начал скупать и перепродавать, рекламируя "русскую Швейцарию", царский генерал Александр Казаков

Встреча с членами Экспертного совета при Правительстве о повышении эффективности охраны окружающей среды

Перед встречей с членами экспертного совета Дмитрий Медведев посетил Байкальский музей

В зале, посвящённом истории образования Земли, главе Правительства рассказали, в частности, об образовании озера Байкал на стыке двух литосферных плит.

Премьеру также продемонстрировали созданное в музее интерактивное окно в живую природу, в котором в режиме реального времени с помощью установленных в Байкальском заповеднике видеокамер можно наблюдать за жизнью его обитателей.

Дмитрий Медведев осмотрел представленную на стендах коллекцию рыб и животных, которые водятся в регионе.

* * *

Стенограмма встречи:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Давайте немножко поговорим и о сложных вопросах, и о перспективах. Прежде всего, я думаю, нужно будет поговорить об экологическом законодательстве, это, наверное, цель таких встреч, как наша с вами сегодня.

Условия для рационального использования природных ресурсов – это задача Правительства, по большому счёту это задача вообще всех властей, да и для бизнеса не менее важная тема. Экологические вопросы в нашей стране, наверное, некоторое время назад не были темой для такого общесемейного обсуждения – время было сложное совсем, – но в настоящий момент их публичное значение стало совсем другим. Считаю, это признак того, что меняется мышление людей, на смену совсем бытовым вопросам приходят вопросы, связанные с осознанием нашего места в мире, вопросы, связанные с обсуждением будущего детей, страны, то есть такие вопросы, которые, если серьёзно, волнуют практически всех людей в самых разных местах мира.

Мы живём в условиях большого накопленного экологического ущерба. Минприроды определяет 77 наиболее крупных объектов такого рода. Но это условная цифра, потому что таких объектов на самом деле на территории нашей страны (а она самая большая), конечно, гораздо больше, но по таким ключевым точкам мы сейчас и ведём работу по различным направлениям. Мы с вами встретились в особом месте, мы здесь неоднократно различные мероприятия проводили («мы» – я имею в виду встречи государства с участием экологических организаций), и сегодня такая встреча. Хотел бы обратить внимание на изменения, которые всё-таки происходят. Важнейшие изменения касаются судьбы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Я только что с коллегами разговаривал, хочу сказать и вам. Не скрою, это решение нам далось непросто, потому что это всегда баланс между интересами охраны окружающей среды и судьбами конкретных людей, которые работают на конкретном производстве. Тем не менее это решение принято, и в настоящий момент мы готовим мероприятия, как это решение реализовать. Я напомню, что только в федеральном бюджете на ликвидацию последствий деятельности комбината на ближайшие годы запланировано около 3 млрд рублей, а всего на закрытие комбината в рамках тех планов, которые у нас есть, предусмотрено будет около 14 млрд. В прошлом году была утверждена ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории», проект федерального закона, который запрещает размещение отходов в водоохранной зоне, сейчас в Государственной Думе. И в настоящий момент Правительством рассматривается план развития моногорода Байкальск и всего региона. Общие расходы на развитие региона (а это важно, потому что мы должны не только оздоровить экологическую ситуацию, но и принять решение в отношении судеб большого количества людей) составят более 40 млрд рублей – это и из федеральных источников, и из других источников, включая внебюджетные. Мы рассмотрим этот план в III квартале текущего года.

Почему я об этом подробнее рассказываю? Именно потому, что эта тема была и остаётся ключевой для этой территории на протяжении последних практически 50 лет – с момента создания Байкальского ЦБК, то есть с момента ввода его в эксплуатацию, которое состоялось в 1966 году. Сейчас бессмысленно говорить, было правильным это решение или нет, потому что оно было принято. Принималось оно в определённых условиях, в условиях, скажем, другой страны и другого общества. Наша задача – этот вопрос закрыть, причём таким образом, чтобы никто не пострадал и все выиграли – и природа, и люди, которые живут здесь.

Что мне ещё хотелось бы вначале сказать? При участии нашего экспертного сообщества подготовлены и внесены в Госдуму законопроекты, которые касаются обращения с отходами, нормирования в области охраны окружающей среды, вопросов экологической безопасности. Мы сейчас говорим о замене действующих разрешений на одно так называемое комплексное разрешение; о подготовке предприятиями, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, программ повышения экологической эффективности; стимулировании соответствующих программ; о разделении объектов хозяйственной деятельности на категории (что тоже необходимо) и применении к ним различных режимов государственного регулирования.

Ряд предложений (что, собственно, у нас всегда бывает) вызвал довольно оживлённую дискуссию в экспертном сообществе и в бизнес-сообществе, потому что эта дискуссия всегда идёт на стыке между запросами экспертов с одной стороны и мнением бизнеса с другой стороны. И как обычно в таких ситуациях бывает, нужно принять какое-то сбалансированное решение. Мы исходим из того, что этот баланс может быть найден и этому балансу будут способствовать в лучшей степени мероприятия по переходу на современные инновационные технологии. Эти технологии касаются различного бизнеса. Об этом мы сегодня тоже поговорим, посмотрим, что здесь можно сделать дополнительно.

И, завершая своё вступительное слово, хотел бы сказать ещё раз, что вижу цель сегодняшней встречи в том, чтобы поговорить, и не только поговорить, но и наметить пути дальнейшего совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды и сформулировать соответствующие предложения. На этом я, пожалуй, завершу.

Я не буду указывать на списки, я многих здесь присутствующих знаю, поэтому просил бы просто брать слово и высказывать свою позицию, естественно, по возможности компактно, кратко по времени. Договорились? Пожалуйста, коллеги, кто начнёт?

К.Абрамов (первый заместитель генерального директора Всероссийского центра изучения общественного мнения): На самом деле хотел бы высказаться о наших рядовых гражданах, тех, о ком мы должны думать и помнить, что в принципе простой человек является очень часто объектом того или иного нашего воздействия – власти, экспертного сообщества, промышленников, предпринимателей. Я бы хотел немного рассказать о россиянах (мы сделали интересное исследование последних нескольких волн начиная с 2005 года), хотел бы рассказать о том, как они высказываются о состоянии окружающей среды. Соответственно, это репрезентативное исследование, выборка обычно – 1,6 тыс. человек, погрешность не больше 3-4%. Какие мы задачи перед собой ставили? Выявить оценку состояния динамики экологической ситуации, оценить важность для жителей России информации о состоянии окружающей среды, оценить достаточность принимаемых мер на пути улучшения экологической ситуации, изучить отношение россиян к экологичному поведению и оценить готовность жителей России принимать участие в различных мероприятиях, направленных на улучшение экологической ситуации.

Итак, оценка экологической ситуации (следующий слайд). Нужно сказать, что в целом мнение россиян за последние восемь лет не изменилось с точки зрения оценки экологической ситуации. В основном большинство, но не абсолютное большинство (56% наших граждан), говорят о том, что она скорее не благополучная или очень плохая, близкая к катастрофической, – так говорят 9% наших сограждан. 41% придерживается другого мнения.

Д.Медведев: Мне любопытно было бы понять… Мы все свои недостатки и проблемы знаем, а если взять государство, которое находится в более продвинутой фазе общения с людьми на эту тему, и качество законодательства: какое количество людей там оценивает ситуацию как неблагополучную в целом? У нас 56%, вы сказали. Где-нибудь в Финляндии сколько считают, что они живут в неблагополучной стране?

К.Абрамов: Надо к экспертам обращаться, потому что это международный опыт, в данном случае я не могу сказать…

Д.Медведев: Это было бы интересно понять. Я Финляндию для примера привёл, потому что это же всегда оценки достаточно субъективные.

К.Абрамов: Вы абсолютно правы, в самом начале своего выступления указали на то, что на сегодняшний день проблема экологии становится проблемой для россиян, потому что мы жить начинаем лучше. Всё равно первая тройка проблем – это проблема ЖКХ, экономические проблемы, инфляция, алкоголизм дальше идёт и прочее. К экологии мы начинаем постепенно обращаться. С улучшением уровня жизни наших граждан мы начинаем задумываться о вечном, о здоровье, о том, где будут жить наши дети (соответственно, о стране пребывания). Конечно же, в этом контексте надо рассматривать эти данные. Нужно сказать, что за последнее время, и следующий слайд это показывает, меньше стало тех людей, которые говорят о том, что экологическая ситуация в пункте их проживания за последние пять лет не изменилась, то есть к этой проблеме люди стали более внимательно относиться. И на сегодняшний день (видите данные тоже): «скорее ухудшилась» – так говорят 49%, «скорее улучшилась» – увеличилось на 9%, но так говорят всего лишь 19% наших граждан.

Д.Медведев: Равнодушных меньше становится.

К.Абрамов: Конечно.

Д.Медведев: Кто-то считает, что хуже становится, кто-то – что лучше, но ситуация изменилась, это точно.

К.Абрамов: Следующий слайд. Рейтинг факторов экологической угрозы. На первом месте, конечно же, авто-, железнодорожный, авиатранспорт и промышленные предприятия. Следующий слайд. Соответственно, из этого следуют факторы, характеризующие ухудшение экологической обстановки, – это в первую очередь загазованность воздуха, на втором месте загрязнение водоёмов и на третьем – ухудшение здоровья людей. Следующий слайд.

Из этого слайда очевидно, что наши люди хотят знать как можно больше информации (и получать её регулярно) о состоянии окружающей среды. Абсолютное большинство – 84%, 83%, 77% – говорят о том, что эта информация для них очень важна, актуальна и они должны получать её регулярно. Следующий слайд.

Осведомлённость населения о реализации экологических и природоохранных программ: 78% наших сограждан говорят «я ничего не слышал и не знаю о таких программах». «Такие программы есть, я знаю об их реализации» – так говорят 2%, 16% говорят «что-то слышал о таких программах». Следующий слайд.

Осведомлённость о деятельности экологических организаций. 65% не слышали о таких организациях; «такие организации есть, я знаю об их работе» – так говорят 4%; 25%, четверть наших сограждан, говорят «я что-то слышал о таких организациях, но чем точно они занимаются, сказать не могу».

Следующий слайд. Распределение ответственности за состояние экологии. Очень интересный слайд, особенно его динамика. На этом слайде мы видим, что за последние годы увеличилось более чем в 2 раза количество людей, которые говорят, что в первую очередь федеральная власть и Правительство должны в целом нести ответственность за состояние экологии в их населённом пункте. Несколько уменьшилась доля тех наших сограждан, которые говорят, что за это должна отвечать местная власть.

Д.Медведев: Вы знаете, мне кажется, это не вполне благоприятная динамика. Я не говорю о том, что для Правительства это хуже или ещё что-то такое, но вообще-то во всём мире люди всё-таки считают эту проблему своей. Обычно люди считают, что это наша проблема – проблема региона, города, моего населённого пункта, а если у нас подавляющее большинство людей – по этой статистике – считают, что этим должны заниматься в Москве, но не мы сами, – это вообще плохое изменение.

К.Абрамов: Но это факт. Там, кстати, будет ещё один слайд, который подтверждает эту гипотезу о таком иждивенческом настроении в этом смысле, в экологической культуре среди наших сограждан.

Итак, оценка принимаемых мер. Следующий слайд. «Принимаются серьёзные меры и их достаточно» – так говорят всего лишь 5% наших сограждан; 56% говорят, что что-то делается в этом направлении, но этого явно недостаточно; и 36% считают, что никаких мер не принимается.

Итак, факторы улучшения экологической ситуации: «Что или кто, по-вашему, может сегодня поспособствовать улучшению экологической ситуации в месте вашего проживания?». Деятельность федеральных и муниципальных органов власти, безусловно, на первом месте (опять же этот тезис, о котором только что говорили), повышение экологической ответственности промышленников на втором месте, и на третьем месте участие населения в программах, мероприятиях по сохранению окружающей среды – так говорят 33% наших сограждан.

Важность разных типов экологичного поведения. На самом деле нужно сказать, что в принципе у наших сограждан нормы экологического поведения де-факто уже являются общепринятыми, то есть 96% считают, что плохо мусорить на улице и надо убирать за собой после пикника на природе. Сдавать нужно опасный мусор – тоже огромное количество процентов, сортировать мусор – тоже считают, что это очень важно и скорее важно. Самый непопулярный ответ, и то он больше 50% – это «целенаправленно приобретать товары преимущественно из вторичного сырья». Следующий слайд.

Теперь посмотрим на готовность наших граждан участвовать в экологических мероприятиях. «Готовы ли вы принимать участие в следующих мероприятиях или нет?» «Уже принимал участие в таком» – 52% наших сограждан сказали, что уже принимали участие в субботнике по уборке территорий, 29% заявляют о том, что готовы это сделать, но не было возможности принять участие. На втором месте по популярности стоит ответ «Акции по озеленению города»: 28% уже принимали участие в таких акциях, и почти половина наших сограждан (48%) говорят о том, что хотели бы принять участие в такого рода мероприятиях, но не было возможности. Интересные данные.

И не самые популярные ответы – это уплата экономического налога с физических лиц, если будет ясно, как будут использоваться средства; и акции протеста, митинги, демонстрации и пикеты, хотя о том, что они готовы участвовать в такого рода акциях, заявляют 26% наших сограждан. Понятно, что заявление – это ещё не действие.

Итак, основные результаты. На протяжении последних восьми лет доля тех, кто негативно оценивает экологическую ситуацию, превышает долю тех, кто оценивает её положительно. Основными угрозами являются воздействие всех видов транспорта и деятельность промышленных предприятий. Наиболее востребована информация о чистоте водоёмов и чистоте воздуха, а также о заболеваниях, вызванных неблагоприятной окружающей средой. Подавляющее большинство россиян не знают о реализации экологических и природоохранных программ. Лишь незначительная доля россиян считает, что для улучшения экологической ситуации предпринимаются серьёзные меры. Каждый третий вообще считает, что никаких мер не принимается. Основная ответственность лежит на федеральных и муниципальных органах власти. Каждый третий уверен, что население должно также участвовать в мероприятиях по охране окружающей среды. И нормы экологичного поведения де-факто уже являются общепринятыми – их поддерживают абсолютное большинство россиян.

Рекомендации, которые респонденты давали для улучшения экологической обстановки: введение обязательной практики разработки главами субъектов Федерации ежегодных программ экологического развития территории с обязательной публичной защитой как проекта программы, так и результатов её реализации; создание на территории каждого субъекта специальных интернет-сайтов экологической тематики; реализация информационных программ с целью популяризации российских экологических памятников; разработка специальных телепрограмм для детей в разных форматах; разработка системы туристических и экологических маршрутов для различных групп населения; ужесточение наказания за преступления в сфере экологии; введение запрета на эксплуатацию старых автомобилей; ужесточение требований к бензину (особенно в крупных населённых пунктах) и разработка программ утилизации пластиковой тары и так далее.

Я постарался очень кратко. Но мне кажется, что эти выводы и рекомендации достаточно наглядно показывают состояние общественного мнения по этой проблематике.

Д.Медведев: Знаете, смотрю за тем, что происходит, и на эти основные результаты. Безусловно, вы здесь нам чётко показали, что происходит некое экологическое взросление всего общества, отдельных людей. Но здесь есть разные тенденции. На мой взгляд, то, что на протяжении последних восьми лет доля тех, кто негативно оценивает экологическую ситуацию, становится больше, чем тех, кто оценивает её положительно, – это хорошо. Это означает не только то, что мы мало этим занимаемся, но и то, что (о чём я говорил и вы сказали) для людей эта проблема перемещается в число наиболее востребованных. Да, это не цены на ЖКХ или продукты питания, но это тем не менее в тройке-пятёрке приоритетов. Значит, общество становится более мудрым, более требовательным.

Что ещё хорошо? Нормы экологического поведения де-факто становятся общепринятыми – как нормы поведения в общественных местах, так и нормы экологического поведения. Скажем, мусорить на пикнике – уже всё-таки люди считают, что это неправильно, далеко не все себя так ведут, но всё-таки они считают, что это предосудительное поведение. Что, на мой взгляд, не очень хорошо? Подавляющее большинство россиян не знают о реализации экологических природоохранных программ. Мне кажется, дело тут не только в том, что плохо об этом рассказывают, сайтов мало, государство об этом мало говорит. Это свидетельство того, что интерес пока не такой высокий, как в других странах и в других обществах, потому что там люди эту информацию черпают сами, ищут, интересуются ею, а здесь: «Мне об этом не рассказали, я и не знаю, и что это за организации экологические... Пусть принесут, разжуют, тогда я какую-то информацию получу…» Это не очень хорошо.

Что ещё не очень хорошо? Я уже об этом сказал: основная ответственность на федеральных и муниципальных властях. Это, к сожалению, наша типичная беда. Вместо того чтобы исходить из того, что все за это отвечают, каждый на своём месте, ответственность только в сторону власти обращена, и это странная тенденция, потому что у нас всё-таки общество меняется. И наконец, что мне кажется тоже пока не очень благополучным, лишь каждый третий россиянин уверен в том, что население должно участвовать в мероприятиях по охране окружающей среды, а две три считают, что это ответственность Президента, Правительства и в худшем случае – бизнеса. Вот это тоже не очень хорошо. Но это действительно – какие мы есть, такие и есть. Здесь есть разные тенденции. Ладно, коллеги, пойдём дальше.

Б.Ревич (руководитель лаборатории прогнозирования качества окружающей среды и здоровья населения Института народнохозяйственного прогнозирования РАН): Уважаемые коллеги! Социолог замечательно нам рассказал о том, что население показало: больше всего его волнует проблема загрязнения атмосферного воздуха. И действительно, 40 тыс. человек в год мы теряем, то есть это небольшой российский город, причём на самом деле это, конечно, средняя температура по госпиталю, такая размазанная манная каша по большой тарелке. То есть сюда входят и металлургические города, города с цементным производством, угольным производством, где, если посчитать в процентном отношении, доля будет 6–7%, а то и 8% от общей смертности населения, примерно 300 тыс. дополнительных случаев заболеваемости детей бронхиальной астмой, аллергическими заболеваниями, большая проблема с супертоксикантами. У нас в стране вообще отсутствуют программы, которые когда-то, много лет назад, начали делаться по отдельным веществам, а международный опыт показывает, что именно эти монопрограммы оказываются наиболее эффективными: в них аккумулируются и законодательные, и экономические, и организационные, и все другие проблемы, поэтому они столь эффективны.

Для того чтобы оценить, как влияет окружающая среда на здоровье, ВОЗ рекомендует целый ряд различных показателей, которые называются индикаторами экологического здоровья: например, та же частота распространённости бронхиальной астмы среди детей, конечно, на основании специальных исследований по стандартизованным протоколам. Замечательный метод – это метод биомониторинга, который нам действительно показывает, что загрязняющее вещество проникло в организм человека, а мы уже сегодня знаем, при какой концентрации в крови, волосах или другом биосубстрате какие можно ожидать последствия для здоровья. Поэтому нам представляется, что очень важно внедрить такую систему индикаторов, которую ВОЗ очень много лет предлагает нашей стране – она не внедряется. Вообще я скажу, что, конечно, гигантская проблема – это отсутствие тесного взаимодействия природоохранных органов и органов здравоохранения. Хочу вам напомнить, что раз в четыре года происходит конференция министров здравоохранения и окружающей среды той или иной страны. У нас не ездит ни тот, ни другой министр.

Д.Медведев: А куда ездить надо?

Б.Ревич: Я не знаю, где будет следующая. Предыдущие были в очень хороших местах – последняя была в Италии, в Парме. Поэтому очень важно внедрить такую систему индикаторов…

Д.Медведев: Тогда лучше пусть сюда приезжают.

Б.Ревич: Организуйте! Я думаю, что с огромным удовольствием приедут.

Тут я хочу сказать о гигантской проблеме. Эта проблема, которую МПР (Министерство природных ресурсов), слава богу, поднимает, – проблема наиболее загрязнённых территорий (известно, что денег на всё не хватает), и это проблема моногородов. Даже не тех городов, которые сегодня называет МПР, а это очень часто небольшие рабочие посёлки, которые приплюснуты к заводам, так называемые посёлки-заводы, где нет системы мониторинга. Если кто-то из учёных этим не заинтересовался или не поднялась общественность, как сейчас в Воронежской области, то практически об этом ничего и знать не будем.

Следующий слайд, пожалуйста. Вот вам пример осмысленной государственной политики, такие слайды можно показывать по разным странам мира. Запрет этилированного бензина: что он дал с точки зрения здоровья? Он дал резкое снижение содержания свинца в крови детей, а это значит повышение IQ детей в целом по стране, это и снижение криминогенности, потому что есть данные о том, что свинец напрямую связан с нервно-психическим статусом ребёнка. Вот у нас в стране примерно, по нашим оценкам, 400 тыс. детей с таким повышенным содержанием свинца. Единственная территория, где проводятся какие-то осмысленные действия, – Свердловская область, где действительно налажены очень хорошие взаимоотношения промышленности, медиков, экологов и других специалистов. А вот я хочу показать положительный пример (с каждым положительным примером мы бегаем, как с золотым яичком) – это город Чапаевск Самарской области. Только благодаря инициативе местных властей… Причём, Дмитрий Анатольевич, очень интересно, что какой бы политической ориентации мэр ни придерживался (я там работаю с ними уже 15 лет), но тем не менее экологические проблемы для них всегда на первом месте. Здесь проблема накопленного ущерба. Завод «Химпром» закрылся, но остались другие проблемы: высокое содержание, например, в почве и в коровках, и в курочках, которые проживают на этой территории… Потом, естественно, всё это поступает в организм жителей. И вот тут, о чём уже говорили, была развёрнута гигантская информационная кампания: постоянные выпуски газеты «Чапаевский рабочий», собрания педагогов. То есть удалось действительно до каждого жителя города донести, что эта проблема существует. Мы не могли сказать жителям: «Пойдите и зарежьте всех кур, потому что в них повышенное содержание этих токсикантов»…

Д.Медведев: Даже если бы вы и сказали, они всё равно не зарезали бы.

Б.Ревич: Естественно. Кстати, такая же проблема была поблизости от Москвы в городе Серпухове, где конденсаторный завод. Посмотрите результат: снижено содержание диоксинов (а диоксины – это «Агент Оранж», которую использовали американцы во время войны во Вьетнаме) в крови и грудном молоке, снизилась младенческая смертность, патологии беременности и так далее. Привлечены деньги федеральных программ, потому что замглавы города Чапаевска в Минфине неделями выбивал деньги. Губернатор дал областные деньги, и в итоге такой резко положительный пример, которых у нас, к сожалению, не очень много. Следующий слайд, пожалуйста.

Вопрос, который сегодня обсуждается, мне кажется, очень важен. Всё-таки нормирование качества окружающей среды должно идти не от трубы, а от критериев качества окружающей среды и от критериев качества здоровья. И тут есть замечательная методология, кстати, пришедшая когда-то из России, которую сформулировал академик Легасов, о чём, конечно, все уже давно забыли, который занимался атомной энергетикой, безопасностью атомной энергетики. Эта методология сейчас более-менее прилично развита в Минздраве и в санэпиднадзоре. К сожалению, экологические риски, насколько я понимаю, в экологической системе ещё недостаточно развиты. Что позволяет эта система оценки рисков? Каждый раз на основании затрат и выгоды, сost-benefit (анализ «затраты – выгода»), принимать какие-то осмысленные решения. Мы можем снизить выбросы предприятий на 100 тыс. т, но мы совершенно не поймём, что это даст.

У нас парадоксальная система. В госдокладе мы говорим, как у нас снижаются выбросы, а качество атмосферного воздуха при этом почему-то не улучшается. Почему? Или мы неправильно считаем выбросы, или неправильно контролируем воздух, или на самом деле снижаем не то, что нужно. Мы знаем о гигантском снижении диоксида серы в Норильске, но мы совершенно не знаем, что там происходит с никелем, который примерно в тысячи раз опасней, чем диоксид серы. Поэтому эти наилучшие доступные технологии – это, конечно, замечательно, но это такой маленький паровозик, а к нему нужен большой эшелон из рисков, тогда это действительно куда-то повезёт.

Поэтому нам кажется, что когда мы говорим об экологической реформе, нам обязательно нужно использовать методологию оценки риска. Поэтому те предложения, которые будут от Открытого правительства… Там, к сожалению, нет Минздрава, я думаю, что всё-таки Минздрав надо туда включить.

Дальше. Нужно всё-таки создать национальный список наиболее загрязнённых территорий. В Америке их рассматривает Конгресс Соединённых Штатов. Каждый год рассматривает, пересматривает. Я видел много таких территорий, надо сказать, что каждый раз принимается абсолютно нестандартное решение. Например, на базе маленького металлургического города Бьют, где была закрыта шахта, они организовали музей и договорились с горнолыжным курортом, что будут давать скидку тем людям, которые будут лететь в этот горнолыжный курорт, останавливаясь в Бьюте, а в Бьюте они сделали огромную культурно-развлекательную программу: шахтёры возят маленькие вагонеточки… В общем, все рады. Построили гостиницы, город просто ожил.

Д.Медведев: Понятно, да, что нужно в Байкальске делать? И каким образом распорядиться тем наследством, которое есть? Там тоже уже есть, как известно, склоны…

Б.Ревич: Безусловно. Тем более что старые технологии сегодня становятся гигантским памятником материальной культуры.

Следующее. Разработать программы по снижению риска от воздействия отдельных наиболее значимых неблагоприятных факторов именно для условий России (опять же Свердловская область – единственная, которая в этом плане продвинулась, она вообще у нас такая пионерная) и внедрить систему индикаторов экологического здоровья. Если это удастся, то, может быть, продолжительность жизни российского человека не будет такая, как обещают некоторые теоретики (в чем я совсем не уверен: много работал с демографами), но всё-таки чуть-чуть улучшить ситуацию удастся. И самое главное – это состояние здоровья детей. На самом деле я предложил бы взять два-три города небольших, какие-то моногорода, на них сосредоточиться и сделать их, как такие стадии, показать, что действительно можно сделать. А моя хрустальная мечта – провести в городе Чапаевске какой-нибудь семинар для управленцев с деньгами, чтобы они поняли, что там можно сделать, причём для педагогического сообщества, информационного сообщества – для всех людей. Кстати, там на сегодняшний день, Дмитрий Анатольевич, лучшая детская больница, построенная за счёт экологического фонда, для такого маленького города, в котором 70 тыс. жителей. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. В отношении взаимодействия между различными нашими управленческими структурами. Я так критично это не ощущал, но если действительно есть какой-то дефицит общения, например, между Министерством природных ресурсов и Минздравом, необходимость совместного участия в различных мероприятиях, дополнительная координация, то пожалуйста, давайте сделаем для этого всё, что требуется, это уж точно в наших руках. Я не знаю, ощущает ли министр здесь дефицит общения с министром здравоохранения, но пожалуйста, надо подумать просто, каким образом это всё организовать.

Национальный список наиболее загрязнённых территорий. Я тоже исходил из того, что у нас такой список есть. Я, кстати, назвал 77 территорий. Очевидно что? Этот список должен иметь какую-то юридическую форму, не знаю, какую, тоже можем обсудить. Это может быть всё что угодно, вплоть до постановления Правительства на самом деле, чтобы этому была придана некая нормативная основа. И второе. Мне кажется, очень важно, чтобы этот список был подвижным, потому что мы всё-таки надеемся на то, что он будет меняться: по мере появления дополнительного количества денег туда что-то новое будет включаться и, надеюсь, что-то оттуда будет исключаться.

Информация ваша про Чапаевск, конечно, весьма симпатичная. Некоторое время назад я собирался туда поехать (и по каким-то причинам не поехал), именно для того чтобы провести такого плана встречу, как сегодня здесь. Если это хороший пример для подражания, давайте это популяризировать, потому что это не только призыв к бизнесу, это призыв всё-таки и к муниципальным органам, региональным органам – как заниматься вопросами экологии.

И, наконец, индикаторы экологического здоровья. Тоже я исходил из того, что у нас подобная система создана, но если здесь нужно что-то поправить или придать ей какое-то другое юридическое значение, пожалуйста, давайте сформулируем подходы, что нужно сделать. Договорились.

И.Бычков (председатель президиума Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН, член-корреспондент РАН): Бычков Игорь Вячеславович, Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук. Пожалуйста, презентацию поставьте.

В продолжение тех выступлений, которые были, в продолжение той дискуссии, которая уже звучала… Здесь есть предложения о том, чтобы рассмотреть вопрос, связанный с экологической реформой, не по отдельности, не по даже очень важным, но маленьким населённым пунктам, а по Байкальской природной территории в целом, как некий модельный объект экологической реформы Российской Федерации.

Следующий слайд, пожалуйста. Надо сказать, что как раз Байкал, и Вы об этом уже сказали, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове, конечно же, с точки зрения экологической остроты, экологических взаимоотношений, наверное, один из самых острых и самых важных, и в советское время… Дискуссии, которые шли и по трубопроводу, и по БЦБК (сегодня, я думаю, очень правильное решение принято, и оно будет дальше осуществлено), как раз породили высокую экологическую активность. Было бы интересно ВЦИОМ попросить сделать вот эту оценку, которая здесь проведена, на территории Иркутской области и Республики Бурятия. Я думаю, что здесь мы немножко бы отличались с точки зрения активности.

Д.Медведев: Точно отличались бы: и активность была бы другая, и иждивенчества было бы меньше, потому что люди понимают, что от этого зависит их будущее. Это, кстати, касается любого неблагополучного места. В том же Чапаевске, я уверен, это проблема, которая волнует всех людей.

И.Бычков: Дмитрий Анатольевич, только не надо «неблагополучное» – благополучное, хорошее, счастливое место, где живут люди, которые имеют возможность приехать на Байкал и чаще здесь бывать.

Д.Медведев: Знаете, вопрос в точке отсчёта. Хорошо, что мы какие-то места объявляем неблагополучными – значит, у нас есть возможность их вытащить на другой уровень.

И.Бычков: На этом слайде некое обоснование, почему это нужно было сделать здесь. В связи с тем, что озеро Байкал у нас самый большой по площади объект всемирного природного наследия (то, что несколько субъектов Федерации, монгольская территория), на наш взгляд, очевидно, что если найденные здесь решения будут апробированы и докажут свою эффективность, то их можно будет тиражировать и в другие регионы Российской Федерации.

Следующий слайд, пожалуйста. Какие же пути возможного экологического реформирования сегодня, на наш взгляд, являются наиболее актуальными? Конечно же, первое, что необходимо сделать, – это провести оценку состояния природных ресурсов. Сегодня в рамках федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал» мы считаем очень важным немного скорректировать мероприятия, перенеся на более ближний срок вопросы, связанные с комплексным аудитом, которые сегодня заложены на 2015–2016 годы. Его бы передвинуть чуть пораньше, я думаю, что это было бы очень правильно. Я к ФЦП «Охрана озера Байкал» ещё вернусь.

И, естественно, то, о чем сегодня наверняка будет говориться ещё, что известно, связано с созданием различных экологических фондов. Здесь очень важный момент: на мой взгляд, необходимо было бы решить (мы это обсуждали и с правительством Иркутской области) вопрос о возвращении экологических областных фондов. Это, может быть, приблизило бы население к участию в распределении тех средств, которые получены в качестве платежей за негативное воздействие, и, соответственно, реакции на кивки в сторону федерального центра было бы уже значительно меньше.

Следующий слайд, пожалуйста. Что, на наш взгляд, было бы желательно ещё сделать для координации этой программы? Создание некоего межрегионального центра экологического мониторинга как примера междисциплинарного, межправительственного взаимодействия. При этом он может быть под эгидой Заместителя Председателя Правительства, может быть под эгидой помощника Президента по экологическим вопросам, но который бы обеспечивал координацию, в том числе и Министерства природных ресурсов (сегодня говорили о Министерстве здравоохранения), Министерства экономического развития. На наш взгляд, такой орган необходим. И здесь же, наверное, можно было бы рассмотреть в связи с реорганизацией управления Росприроднадзора размещение управления Росприроднадзора именно в Иркутске, в Иркутской области, тех, которые сегодня будут реорганизованы в Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Следующий слайд, пожалуйста. Вопросы и экологические проблемы, опять же, очень похожи, с другой стороны, есть специфика. Здесь на слайде не представлено специально, но на что я хотел бы обратить внимание? Это так называемый дикий туризм, то, что касается сегодня маломерного флота, сброс подсланевых вод. Одно из решений… Недавно было, на мой взгляд, очень хорошее обсуждение, воспринятое широко, по переводу общественного транспорта на газ. Почему бы нам не попробовать перевести флот Байкала, Лены на жидкий газ? Мы бы некоторые проблемы здесь решили, связанные с этим, это, наверное, было бы возможно.

Что касается высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха, о котором сегодня уже говорили не раз. Он действительно наблюдается в наших городах в том числе, но надо сказать (я потом покажу слайд), что зона атмосферного влияния сегодня, после научных изучений, практически не оказывает влияния на Южную котловину Байкала, а налоговое бремя, а дополнительные платежи на предприятиях остаются. Здесь, наверное, стоит задуматься о перерасчётах того, что было сделано.

Следующий слайд, пожалуйста. Не буду долго останавливаться на этом слайде, это очень важный аспект, обо всём этом уже здесь говорили, – это здоровье населения. Это один из главных индикаторов экологических проблем, которые сегодня существуют, но хотел бы обратить внимание на эффект последствий в отдалённой перспективе. К сожалению, сегодня мы, даже закрывая опасные предприятия и так далее, на долгие годы остаёмся в оковах предыдущих решений, в оковах накопленного ущерба. И здесь как раз, в том числе в Академии наук, разработана новая технология, связанная с очищением почвы за счёт быстрорастущих растений и их удаления. В том числе (дальше, пожалуйста, следующий слайд) эти работы проводились в рамках ликвидации загрязнений в городе Свирске. Здесь говорили о Чапаевске, у нас есть тоже свой очень хороший пример – это город Свирск. В рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности» проделан большой объём работ, но необходимо его дальше продолжать и завершать. Аналогичные проекты у нас сегодня начинаются и в Усолье-Сибирском, ведутся и в Братске. То есть те загрязнения, которые сегодня есть, и дальше нужно отслеживать.

Следующий слайд, пожалуйста. Вопрос, который ещё пока ещё не поднимался (он на стыке антропогенного влияния, техногенного и природных факторов) – это сели, катастрофические сели, которые возникают на Байкале раз в 30–40 лет. Их не было с 1971 года, то есть мы их фактически ожидаем в ближайшее время. И очень опасная ситуация сегодня связана с шламонакопителями. Это одно их тех мероприятий, по которому очень быстро надо сегодня принимать решение и делать, потому что накоплены не тонны, не тысячи тонн, а миллионы тонн лигнина сегодня. Это желе, которое просто смоется в Байкал, и тогда это такая проблема будет, что БЦБК рядом не стоял.

Следующий слайд, пожалуйста. То, о чём я уже сказал фактически: сегодня можно ставить вопрос об упразднении зоны атмосферного влияния. Здесь в качестве примера приведена концентрация диоксида серы. Фактически при среднесуточном ПДК 50 мг/м3 достаёт 1 мг, то есть в 50 раз меньше. То есть нагрузка, которая существует… И по многим другим критериям количество веществ, которое регулируется в нормативах допустимого воздействия на экосистему озера Байкал, никак не сопоставимо с тем, что может поступать в озеро Байкал. Есть такой 63-й приказ пресловутый, я думаю, что здесь, так же как и с 643-м, связанным с запретами видов деятельности в соответствии с законодательством, можно и нужно вносить изменения. Это про то, что нам нужно не только охранять ради охраны. Мы говорим о взвешенном научном подходе к тому, что нужно развивать и территорию, при этом соблюдая экологические ограничения.

Следующий слайд, пожалуйста. Это очень важный момент. Опять же я бы просил внести изменения в ФЦП «Охрана озера Байкал» и, может быть, дать поручение о том, чтобы Сибирское отделение вместе с Иркутской областью, Республикой Бурятия, вместе с Минприроды посмотрели на очерёдность тех программ, которые находятся в программных мероприятиях ФЦП «Охрана озера Байкал». Работа, связанная с разработкой и апробацией методов комплексного мониторинга системы озера Байкал (почему-то так получилось), отнесена на 2019–2020 годы, то есть которую нужно делать прямо сейчас, и это было бы очень важно. Другие НИОКР, связанные с разработкой эффективности системы тепло- и электроснабжения, то есть эти работы, которые запланированы на 2014–2015 годы, реально можно было бы подвинуть и сделать.

Следующий слайд, пожалуйста. Небольшая дискуссия уже была здесь по поводу государственной экологической экспертизы: нужна она, не нужна, в каком объёме нужна. На наш взгляд, вопрос очень важный, и сегодня его необходимо было бы поставить, обсудить и принять решение о каких-то соответствующих доработках в рамках концепции субъектного взаимоотношения и всё-таки государственной экологической экспертизы. Нормативная база необходима для стратегической экологической оценки страны, регионов и так далее. Сегодня это тоже полностью отсутствует.

Вопросы дальнейшего развития предприятий, которые опять же в качестве модельной территории на примере Байкальского региона могли бы рассматриваться, – это использование ландшафтного планирования. Сегодня то, что касается нового строительства, нового освоения земель, – есть очень хорошие проверенные инструменты, которые широко используются.

Фактически отсутствует полностью на федеральном и региональном уровне закон об охране почв, его просто нет. Необходима, на наш взгляд, разработка федеральной программы по мониторингу земель, то есть то, что сегодня так или иначе как-то упущено.

Следующий слайд, пожалуйста. Здесь фактически истина, которая всем известна (но её, на наш взгляд, необходимо было бы реально проработать в данном случае на Байкальской природной территории), связанная со стимулированием экологически безопасного развития, с направлением платежей за негативное воздействие на природоохранные мероприятия через программы, в том числе и то, что я говорил, – через областной экологический фонд.

Следующий слайд, пожалуйста. Здесь мы общались с представителем «Гринписа» о том, будет ли Иркутский научный центр… Сибирское отделение… Говорят о Байкальске, я, не зная ещё Вашего решения, исходил из того, что, наверное, Дмитрий Анатольевич сам об этом скажет, а я буду говорить о следующий шагах, то есть так называемой дорожной карте и структуре экономики моногорода. Сегодня есть целый ряд предложений (следующий слайд, пожалуйста) – на базе этих трёх основных природных ресурсов предполагается создание круглогодичных рекреационных объектов – закрытых бассейнов, байкальского Диснейленда. Одна из версий, которую когда-то обсуждал Борис Александрович Говорин, губернатор Иркутской области, – создание байкальского «Артека» на территории Байкальска, сибирского сафари (на самом деле у нас сегодня таких нет), завода по производству байкальской воды, завода по разведению рыбы, в частности осетров… То есть возможно комплексное использование потом и тепловых насосов, и дальнейшее тепличное хозяйство, о котором мы говорим, то есть в принципе мы готовы принять участие в разработке такой «дорожной карты» по городу Байкальску и знаем, как примерно её реализовывать.

Следующий слайд, пожалуйста. Хочу сказать о том, что, на наш взгляд, сегодня должны быть больше восприняты и в федеральных органах, и у бизнеса те наработки, которые есть, сделаны в рамках научного сообщества, в том числе в Сибирском отделении, Иркутском научном центре. Сегодня многие экспертизы, которые проводятся… На наш взгляд, привлечение туда ведущих учёных, работающих на этой территории не год, не два, а десятилетия, имеющих огромную школу и так далее, было бы очень полезно.

Чуть было не забыл очень важный слайд. Вы говорили про инновационное развитие территорий, Дмитрий Анатольевич. Есть инновационная технология развития музейного дела, и один из проектов реконструкции Байкальского музея – строительство Национального музея и аквапарка. Первый этап его реконструкции представлен слева на верхней картинке. Если бы можно было внести изменения, дополнения в ФЦП «Охрана озера Байкал» с точки зрения экологического просвещения и выделить оттуда федеральные деньги, я думаю… Вот здесь Олег Владимирович (О.Дерипаска – председатель наблюдательного совета ООО «Компания “Базовый элемент”», председатель комитета по экологии и природопользованию Российского союза промышленников и предпринимателей) кивает головой, и он бы тоже в рамках частно-государственного партнёрства здесь бы… Сегодня, вы видите, тесновато, а вот следующий, второй этап – это уже, конечно, очень большой проект, который можно было бы рассматривать и внести в программу развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года. Это были бы знаковые проекты. Те вопросы, которые были представлены в докладе ВЦИОМа, наверняка бы изменили отношение к решению экологических проблем и взглядов государственных.

Д.Медведев: Спасибо большое. Я что хочу отметить? Первое. По поводу правовых механизмов реализации экологической реформы здесь прозвучали предложения. Часть из них не новая: восстановление государственной экологической экспертизы, нормативная база для экологической оценки, региональный закон «Об охране почв», федеральный документ по мониторингу земель. Я хотел бы, чтобы ещё раз министерство к этим вопросам вернулось, равно как посмотрело бы и на проблему по селям, упомянутую здесь, потому что, если это реально создаёт такие угрозы, тогда нужно их считать. Это на самом деле такой звоночек не очень приятный, но важно, чтобы мы понимали, о чём идёт речь. Возможности использования газомоторного топлива, конечно, неплохие, другой вопрос, что у нас судов таких просто нет пока. Если они появятся… Потому что это не проблема использования топлива, а проблема самих судов – это довольно значительные затраты. Конечно, это было бы для Байкала, да и для других водоёмов, очень неплохо.

Пожалуйста, коллеги, продолжим. У меня просьба единственная: такая большая, объёмная презентация… Но если у вас есть желание выступить, то желательно выступать покороче. Прошу. Кто продолжит?

Т.Минеева (модератор некоммерческого партнёрства «Клуб лидеров»): Татьяна Минеева, «Клуб лидеров». Дмитрий Анатольевич, с момента нашей с Вами встречи в рамках Красноярского экономического форума количество бизнесменов, ставших участниками экологической инициативы, значительно увеличилось, что радует. И сейчас «Клуб лидеров» насчитывает 350 владельцев бизнеса – это 43 региона России, и 70% из них являются предприятиями-природопользователями малого и среднего бизнеса. Нас волнуют вопросы экологической безопасности в стране. Знаете почему? Я отвечу. Владельцы предприятий малого и среднего бизнеса сами со своими семьями проживают там же, где работают их предприятия и загрязняют окружающую среду. Однако я сомневаюсь, что владельцы крупных промышленных предприятий живут на призаводской территории. Кому-то больше подходит свежий воздух Швейцарии.

Д.Медведев: Мы спросим, у нас есть владельцы крупных предприятий здесь, где они живут.

Т.Минеева: Один из самых главных вопросов экологизации территории – это мотивация, то есть желание изменить обстановку вокруг себя, там, где живёшь ты и твоя семья. Основная проблема в решении экологических задач – это отсутствие возможностей у предприятий малого и среднего бизнеса перейти на приородосберегающие технологии, просто потому что денег нет. Если предприятие начнёт тратить средства из своей прибыли на плату за негативное воздействие, на переход на дорогое оборудование, на какие-то экологические программы, оно просто разорится. Дешевле платить штрафы, как показывает наш мониторинг. В нашей стране невыгодно и неконкурентоспособно быть не только предприятием-природопользователем, но и предприятием, которое производит такое оборудование.

После обсуждения экологической инициативы на площадке «Клуба лидеров» у нас есть предложение по трём блокам решений. Слайд можно? Первое – это создание в каждом регионе экологических информационно-правовых центров. Если мы вернёмся к цифре о информированности населения, то 78%, если мы помним результаты ВЦИОМ, не знают ни о каких экологических программах. Решение по экологической безопасности начинается, когда есть данные по реальной угрозе. Сегодня какая ситуация? Предприятия скрывают от всех нас эти данные, потому что им проще заплатить штрафы и уйти от ответственности, и невозможно создать реально действующую экологическую программу. С чего начинается решение? С включённости бизнеса в процесс экологизации территории. В нашей стране ведь как надо с предприятиями работать? Давайте вспомним русскую народную сказку «Каша из топора»: главное – найти общность интересов, желание вместе кашу варить. Вы, например, со своей стороны – «топор» в виде государственной поддержки (об инструментах мы поговорим чуть позже), а бизнес, глядишь, потом и крупой разживётся, и маслицем. То есть надо только определиться конкретно, где эту кашу варить. Наше предложение – эффективнее всего начать работу снизу, с регионов, и данные ВЦИОМ это тоже подтверждают. Мы считаем, что экологический информационно-правовой центр, если он будет создан в каждом регионе, позволит, во-первых, бизнесу включиться в работу, совместно с региональной властью вырабатывать меры, программы, о которых мы говорили в исследовании (в рекомендациях это также было), гармонизировать зарубежный, международный опыт в задачи российских предприятий, использовать технологический банк данных как природо-, так и ресурсосберегающих технологий, успешного опыта. Самое главное – предприятия будут получать консультационную и правовую поддержку.

Следующий слайд. Переходим к инструментам. На уровне государства необходимо ввести налоговые льготы тем предприятиям, которые внедряют экооборудование. Не нужно ничего изобретать на федеральном уровне: у каждого губернатора есть уже действующий механизм. Если глава субъекта заинтересован в том, чтобы в регионе реализовывались такие проекты, то может на время освободить – на срок окупаемости – от налога на прибыль, от налога на имущество, в частности уплачиваемого в областной бюджет.

Следующий. Это введение программы субсидирования на покупку этого дорогого оборудования для малого и среднего бизнеса. И этот механизм тоже уже существует и в Минэкономразвития, и в регионах – широкий спектр государственной поддержки для малого и среднего предпринимательства, – добавить лишь один пункт именно для данной категории предприятий-природопользователей. Совместно с финансовыми и страховыми структурами мы предлагаем разработать специальные программы экокредитования и экострахования. И главным условием всего этого, естественно, должна быть заинтересованность региональной власти, ведь это вопрос также инвестиционной привлекательности. «Клуб лидеров» уже приступил к данной работе. Например, в Чувашской Республике уже 22 предприятия объединились, создают некоммерческое партнёрство, готовы совместно с властью включиться в работу, разрабатывать программу и на базе экологических информационно-правовых центров действовать.

И третье, последнее – это формирование экологического сознания. Бизнес на своих предприятиях должен вводить экологическую культуру (Вы об этом говорили), которая будет распространяться на территории всего региона. Экологические и общественные организации с данной функцией не справляются, лишь бизнес может влиять на сознание людей, тех людей, которые у них работают, и формировать экологическое сознание. И данные социального исследования будут более оптимистичными, я думаю, в следующий раз, когда это произойдёт. Бизнес уже выделяет на это средства – на различные программы, на социальную рекламу, на медиапродукты. У нас есть такой опыт. «Клуб лидеров» просит поддержать все три блока наших предложений. Вся деятельность экологической инициативы умещается в одном небольшом слогане: «Развивая экономику, мы сохраняем природу». Это заработает только с Вашей поддержкой. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. Я хочу спросить губернатора. Сергей Владимирович (обращаясь к С.Ерощенко – губернатору Иркутской области), а вы готовы налоговые льготы давать? Или нет?

С.Ерощенко: Мы активно сегодня этот механизм используем в соглашениях с предприятиями, когда мы действительно налоговые льготы предоставляем, и не только за инвестиции, но и за инвестиции в экологию. Завтра мы будем на предприятии, которое является картинным примером, когда мы кратно уменьшаем выбросы, и именно через льготы мы подошли к такому соглашению – это группа «Илим» и модификация БЛПК. Это направлено не только на повышение эффективности производства, но и на экологическую составляющую.

Д.Медведев: Хорошо, просто это важно слышать от руководителя региона, что готовы давать реальные льготы, потому что всегда освобождение от уплаты налогов – головная боль для губернатора, это понятная вещь, потому что это уменьшение поступлений.

С.Ерощенко: Важно ещё, даже когда мы говорим о нефтяной отрасли: не хватает рентабельности, для того чтобы разрабатывать месторождения, а уж тем более инвестировать в утилизацию отходов, как в Усолье, допустим, ртутное озеро или другие – соответственно, нужно поддерживать, я в этом убеждён абсолютно.

Д.Медведев: Хорошо. Проанализируем и другие предложения.

Пожалуйста, коллеги.

И.Блоков (директор по программам «Гринпис России»): Очень приятно, что дали слово «Гринпис». 15 лет назад отсюда километрах так в пятидесяти я ставил памятник невыполненным обещаниям Правительства. Вы же комбинат обещали закрыть и не закрыли! Сегодня Вы объявили о том, что памятник можно сносить. Спасибо!

Д.Медведев: Нам-то памятник будете ставить какой-нибудь или нет?

И.Блоков: Есть за что, по крайней мере: комбинат закрыт, это уже чёткий показатель, за что ставить. Но на самом деле говорить я хочу очень серьёзно, потому что хочется идти вперёд, но, к сожалению, тянет прошлое, которое на нас очень давит. И первое, с чего я бы начал, – это разливы нефти, которые происходят в стране. Я уже Вам рассказывал про разливы нефти – это было год с небольшим назад. С тех пор, к сожалению, не произошло ничего. Как текло те самые 5 млн т на землю, так и продолжает течь. Как были те самые 15 тыс. прорывов нефтепроводов в России, так и продолжаются. Больше половины мировых разливов нефти происходит у нас в стране. Следующая после нас – Нигерия. Ужасная ситуация!

Если бы компании (я сейчас не буду называть ни одной компании, потому что мы не об этом говорим, – они все ведут себя одинаково) платили за это платежи, то сумма платежей примерно, грубо могла бы быть оценена в полтриллиона, а они показывают сумму в тысячу раз меньше. 5 млн т реально вытекает, 500 тыс. т фиксируется Росгидрометом в реках, 5 млн течёт на землю, а показывается около 5 тыс. т по стране.

Почему всё это так происходит? Просто нефтепроводы очень старые. Они реально очень старые и дырявые. Средний возраст нефтепроводов в России – 30, 32, 34 года, оценка примерно такая. Они могут нормально работать 10–20 лет, очень редко – 25 лет. И ни одна из существующих в России компаний не меняет их с такой скоростью, чтобы они не старели. Сейчас самая лучшая компания меняет нефтепроводы раз в 40 лет, а эксплуатировать их можно всего 20 лет – вот нынешняя ситуация.

К чему я привожу этот пример? К тому, что такая же ситуация и во всём остальном. Например, строительство очистных сооружений. Для того чтобы очистить весь воздух, который у нас выбрасывается, нам нужно 80 лет (всё, что у нас выбрасывается, неочищено). А чтобы очистить всю воду, которая сбрасывается неочищенной, нам нужно 70 лет при нынешних темпах строительства. Я не знаю таких очистных сооружений, которые работают 70 или 80 лет. То есть ситуация такова, что при нынешних темпах строительства и замене нефтепроводов она будет становиться всё хуже. И реально окружающая среда не становится лучше, она либо стабилизировалась, а по некоторым показателям стала хуже, и это чётко показывают наблюдения Росгидромета. Статистические данные говорят, что всё лучше становится, а наблюдения Росгидромета – что хуже.

В чём состоит проблема и что здесь необходимо делать? Элементов несколько. Первое – это удивительная ситуация, когда мы как общественная организация полностью согласны с предложениями Министерства природных ресурсов о законодательстве НДТ (о наилучших доступных технологиях). Уникальная ситуация, давно такого не было.

Второй момент, который крайне важен, это вопрос о том, что у наших природоохранных органов нет административного права остановить какое-либо нарушение. Смотрите: происходит митинг на улице, подошёл полицейский и первое, что делает (даже если митинг законный), говорит: «Остановитесь, покажите документы!». Что происходит, когда природоохранное нарушение происходит, например, строительство в национальном парке? Ага! Идёт в суд, а суд говорит: «Наложим штраф, а о прекращении выдавать распоряжение не будем».

Административный порядок приостановления правонарушений крайне необходим, это важнейший элемент, которого просто не хватает, без него как без рук, потому что природа разрушается, а остановить невозможно, и судебная процедура, какой бы она ни была разумной и справедливой, продолжается очень долго, то есть это не работает.

Следующий элемент, который для нас очень важен. Вы просили международный пример. У нас Росприроднадзор – это примерно 3,5 тыс. инспекторов (я грубо говорю, может, на сотню какую-то ошибся), такой порядок. В Финляндии людей, наделённых такими же правами, – 2 тыс., а у нас –3,5 тыс. И чтобы до Северобайкальска добраться инспектору, надо из Улан-Удэ лететь. Сколько это? Самолёт – три или четыре раза в неделю, или ехать 32 часа на поезде. А это большой город. Так что у нас реально не хватает сотрудников! Нам не хватает полномочий и не хватает сотрудников. Я уже не говорю про качество (это отдельный вопрос, его надо поднимать), но факт тот, что сейчас контролёров у нас просто не хватает физически. Надо поднимать численность этих контролёров. И, естественно, вопрос доступности информации стоит. То есть с теми же нефтепроводами: кто знает о том, что у нас эти 15 тыс. разливов? Да никто! О них не сообщают. Последний разлив, который сейчас, – нефть течёт по Колве. До сих пор она там есть, на Колве, на побережье, наверняка все видели, что это происходит. Это в декабре ещё произошло, причём текло неделю, если не две. Об этом не сообщили ни в какие государственные органы. Такова ситуация, которая у нас есть, поэтому необходимо введение ответственности не за сам разлив (он может произойти, всякие технологические ошибки бывают), а за то, что о нём не сообщили. Причём не просто ответственность, а уголовную ответственность – именно за несообщение экологической информации.

И доступность информации. Вы знаете, экологическая информация у нас доступна по Конституции, только непонятно, что это такое. Скажем, Росстат думает одним путём, министерство – по-другому. И оказывается, что информация даже о том, например, сколько лесов восстановили в отдельном регионе, стала конфиденциальной. Ситуация, которую вы можете в данных Росстата… Хорошо бы вообще законодательно определить, что такое экологическая информация. Решается очень легко.

И наконец, очень чёткие вещи, которые уже, наверное, не относятся к ведению министерства, но об этом говорят все представители общественности и науки: надо обязательно делить функции. Не может быть в одном министерстве и ответственности за получение максимальных доходов от ресурсов, и контроля. Не бывает лиса в курятнике, не может быть. Это не к тому, что что-то плохое персонально, оно просто институционально, исходно не может в такой форме работать. Нигде оно в мире не работает. По-моему, в Зимбабве только такая вещь работает, потому что там с конституцией большие проблемы. А в мире природный контроль объединяют с разными ведомствами, но нигде не объединяют вместе с получением доходов.

И наконец, что-нибудь позитивное, что надо сказать (я надеюсь, что не очень утомил ещё), очень хочется. В прошлый раз я предлагал вам: соберите мусор отдельно, покажите пример населению. Я опять предлагаю это сделать, потому что Министерство природных ресурсов полтора года не может приказ о раздельном сборе мусора подписать…

Реплика: Приказ о раздельном мусоре есть…

И.Блоков: По крайней мере неделю назад его ещё не было. Это, может быть, прямо к этому дню сделали.

Покажите пример. Здесь важный момент – то самое воспитание. У нас страна, к сожалению, такова, что люди очень смотрят на первых лиц. Очень важно, чтобы люди увидели, что это не снизу идёт, а что это люди делают везде – в министерстве, департаменте, непосредственно в администрации – и, безусловно, руководители страны. Великолепно будет работать! Очень хорошо получится.

Д.Медведев: Спасибо большое. Тоже несколько комментариев по поводу того, что было сказано.

В отношении статистики по разливам всегда будут разные оценки, тем не менее что я, пожалуй, поддержал бы (абсолютно, мне кажется, не требующая доказательств позиция): должна быть более жёсткая ответственность за сокрытие информации, не за самый факт этого происшествия, потому что у нас обычно борются с другим, у нас пытаются установить, кто виноват в том, что произошло. Это тоже, наверное, важно в ряде случаев, но если информация скрывается, это, на мой взгляд (согласен с вами), гораздо более тяжкое правонарушение, чем какой-то недосмотр, связанный с осуществлением основной деятельности. Если такой ответственности нет – я, правда, не уверен, что такой ответственности нет, я думаю, что всё-таки это вполне можно квалифицировать по действующим статьям Уголовного кодекса, – то её можно ввести, но я думаю, что это скорее вопрос правоприменительной практики, нежели отсутствия соответствующей нормы.

По поводу административной возможности останавливать производство без суда. Это обоюдоострый инструмент. С одной стороны, действительно, вы правы. Очень часто на соответствующие процедуры уходят месяцы, годы, а ущерб природе продолжает наноситься, действия эти никем не контролируются. С другой стороны, я понимаю специфику нашей страны, о которой вы тоже в своём выступлении говорили. Я боюсь, что этими административными возможностями будут пользоваться в абсолютно недобросовестных целях, то есть будут останавливать конкуренты, что само по себе плохо, будут останавливать, простите, недобросовестные чиновники, для того чтобы деньги вымогать, то есть он такое предписание вынес и после этого (у нас это происходит и по другим направлениям) будет ходить деньги выцыганивать. Наверное, можно обсудить и какой-то жёстко установленный перечень оснований для административной приостановки работы предприятий, когда и в каких случаях это делать, какие меры защиты есть у самих предприятий. Только в этом случае можно вводить такие правила.

По количеству сотрудников, которые занимаются контролем. Здесь вы правы, у нас действительно их недостаточно. И эта задача связана с улучшением общей ситуации в деятельности министерств и, наверное, дополнительным количеством денег, которые на это требуются, потому что министры и другие коллеги на меня неоднократно по разным направлениям выходили, но без денег этого не сделать. Поэтому это вопрос общего подхода – тратить на такие меры деньги или нет. Наверное, тратить надо.

По поводу того, как выглядит наше министерство. Знаете, здесь вы попали в суть дискуссии, которая у меня была с действующим министром в тот момент, когда мы занимались формированием Правительства. Я с Сергеем Ефимовичем (С.Донским) говорил. Я говорю: «Не смущает, что некоторым образом это противоречивая ситуация, когда Министерство занимается и коммерческой стороной, и эксплуатацией, скажем так, и контролем за охраной окружающей среды?» Потому что здесь есть противоречие, это правда. Но в этот момент посчитали, что всё-таки, с другой стороны, может быть, даже проще что-то контролировать будет. Потому что когда это разнесено в разные ведомства, очень часто происходит сокрытие информации. Но в этом есть и плюсы и минусы, давайте подумаем, как дальше поступить. Потенциально этот вопрос не закрыт. Может быть, в какой-то момент мы отстегнём экологию от существующей системы.

Насчёт примеров. По-прежнему подтверждаю желание личным примером всё это показать. Надо, чтобы это было не картинно и не ради того, чтобы продемонстрировать, какой я хороший или какие члены Правительства хорошие, а чтобы был хороший повод, и тогда это сыграет. Согласен с тем, что для нашей страны эти сигналы имеют значение.

Олег Владимирович (обращаясь к О.Дерипаске – председателю наблюдательного совета ООО «Компания “Базовый элемент”», председателю комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по экологии и природопользованию), а вы что-то скажете или нет? По поводу наилучших доступных технологий я и хотел задать вопрос. Как крупный бизнес: поддерживает? Не поддерживает – почему и хочу спросить.

Ответ: А можно эксперты скажут?

Д.Медведев: Хорошо, пожалуйста.

Реплика: До 2000 года было такое право – останавливать административно. Ситуация была намного более управляемой, не было такого разгула коррупции и никогда не было случая, чтобы обвиняли инспекторов в том, что они останавливают интересы какого-то бизнеса или конкурента.

Д.Медведев: До какого времени у нас действовало?

Реплика: До 2000 года это было. Я был тогда сначала главным государственным инспектором по охране природы, потом заместителем, и ситуация была вполне управляемой. Мы имели право в случае сигнала от населения, от администрации приостанавливать до трёх месяцев. И предприятия если не боялись, то знали, что просто так им нарушения не сойдут.

Д.Медведев: Я же не сказал, что я против того, чтобы рассмотреть вопрос об административной приостановке деятельности. Я лишь высказал свои сомнения, что это обоюдоострое оружие. Если это работает, если здесь злоупотреблений – и по вашему мнению, и по мнению представителей экологических организаций, – меньше, давайте посмотрим.

Реплика: Могу сказать, у меня была дивизия инспекторов – около 12 тыс. по всем субъектам Федерации. И действительно была возможность контролировать намного более эффективно экологическую ситуацию, чем сейчас.

Д.Медведев: Министр поддерживает это с точки зрения того, о чём мы рассуждаем? Можно вернуться к практике административной приостановки деятельности предприятий в случае нанесения ими доказанного ущерба на какой-то срок?

С.Донской: Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали, здесь очень важно установить определённые рамки, каким образом это используется.

Д.Медведев: Рамки-то установим. Вопрос в том, чтобы не манипулировали. Меня только это смущает, понимаете? Потому что административные процедуры хороши, но ими легко дёргать. У вас, кстати, есть люди для этого?

С.Донской: 3 тыс., уже сказали, в Росприроднадзоре – это тот контингент, который может…

О.Дерипаска: 40 тыс. человек задействовано.Достаточно людей.

С.Донской: Это вопрос очень неоднозначный – достаточно или недостаточно людей. Мы по этому поводу уже не раз говорили.

Что касается приостановки. Если предприятие на протяжении долгого времени не выполняет предписания (у нас есть, по крайней мере, такие примеры), мы можем говорить о том, что это предприятие реально наносит ущерб достаточно большому… То есть это можно оценить, на мой взгляд, уже в рамках каких-то определённых процедур можно предупредить, а потом и приостановить.

Д.Медведев: Я не понял: вы за или против?

С.Донской: За, Дмитрий Анатольевич, я, конечно, за. Вопрос не в том, чтобы сразу пришёл инспектор и остановил. Естественно, этого никто не будет делать.

И.Блоков: Это надо взять и остановить, вот сейчас. Не выдавать предписания, а просто не дать строить в национальном парке, потому что это незаконно.

С.Донской: Если незаконно, соответственно, это надо…

И.Блоков: Об этом и идёт речь, таких строек полно по стране.

Реплика: Прокуратура есть для этого, понимаете?

И.Блоков: Не работает!

Реплика: Почему не работает? Это их обязанность.

И.Блоков: Не работает!

Д.Медведев: Давайте так. Я не люблю вообще административные процедуры, не скрою. Мы последние 20 лет всячески стремились к тому, чтобы расширить сферу судебных решений и сузить административные полномочия. Но тем не менее в ряде случаев, наверное, без этого не обойтись, тем более что аналогичные инструменты есть и в других странах. Я хотел бы тогда, чтобы члены Правительства и министры, вице-премьер курирующий подготовили предложение о целесообразности и справедливости использования таких процедур: в каких случаях, с какими издержками и чем это всё должно заканчиваться, потому что эти процедуры не могут быть вечными. Здесь, знаете, нельзя упереться в ситуацию, когда на три месяца, например, всё будет остановлено. К примеру, предприниматель ничего не сделал, вообще ничего, через три месяца административная процедура закончилась: он что, дальше будет продолжать строить дорогу или ещё что-то или её снова вводить? Тогда мы попадём в ситуацию, когда эта административная процедура будет перманентной – это тоже плохо. Я сейчас не предлагаю ответить на эти вопросы, но нужно взвесить их и просчитать правовые и экономические последствия как для экологии, так и для бизнеса.

Прошу вас.

Е.Шварц (директор по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF) России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Презентацию, пожалуйста, пустите. В 2010–2011 годах по итогам двух президиумов Госсовета, которые Вы проводили, было принято 49 поручений, из них 24 до сих пор остаются на контроле. Одним из первых выполненных поручений были утвержденные Вами 30 апреля прошлого года Основы государственной политики в области экологического развития. Поэтому сейчас, на мой взгляд, крайне важно проанализировать, что делается и что должно быть сделано, потому что, при всём уважении к позиции бизнеса о том, что нужна глубокая реформа, мне кажется, необходимо достраивать и выполнять те поручения, которые уже были сделаны, просто делать это спокойно, настойчиво, с учётом всех рисков. Мы, безусловно, с пониманием относимся к возражениям и позиции бизнеса и понимаем, что есть четыре группы проблем.

Проблема первая – это высокие коррупционные риски экологического государственного регулирования. Как их можно решить? Первое. Когда мы говорим о восстановлении государственной экологической экспертизы, мы говорим не о том, чтобы проводить экспертизу любого биотуалета, мы говорим о том, чтобы проводить только то, что относится к категории «А» – с большими внешними рисками, угрозами и затрагиванием интересов разных заинтересованных сторон. Предложения о категоризации уже проработаны и включены в проект закона о наилучших доступных технологиях. Второй момент – это открытость и публичность данных корпоративного инструментального контроля. Уважаемые коллеги из Российского союза промышленников и предпринимателей сделали оценку, под которой стоит подпись бюро РСПП, что стоимость неявных платежей, которые делает бизнес работникам контролирующих органов, достигает 100 млрд рублей. Нужно ли на эту тему судиться или нужно разбираться с работой – это, конечно, ответственность Сергея Ефимовича (С.Донской), но мне кажется, что если речь идёт про сумму 2,5 млрд евро в год, то есть стоимость двух новых ЦБК, то по крайней мере говорить о том, что нужно сделать так, чтобы часть этих средств шла на внедрение новых, наилучших из доступных технологий. На мой взгляд, это очевидно.

Следующий момент. Очень хорошо, я очень благодарен коллегам, что они подняли вопрос про административное воздействие. В странах, как наша страна, где высоки коррупционные риски госрегулирования, на мой взгляд, крайне важно содействовать (и Вы неоднократно давали поручения по этому вопросу) развитию добровольных механизмов экологической ответственности, базирующейся, чтобы не было коррупции, на международных стандартах и заверении соответствия третьей независимой стороной – так же, как идёт финансовый аудит. Мы видим, как это хорошо работает в лесном секторе, у нас каждый четвёртый, пятый гектар управляется экологически, социально устойчиво и ответственно. У бизнеса нет здесь вопросов. Имеется в виду каждый гектар, взятый в аренду в лесопромышленных целях, то есть 33 млн га из 170 га с небольшим.

Мы видим, как в тех случаях, когда дело касается отходов, в тех случаях, когда западная компания выставляет требования аудита того, что идёт захоронение мусора раздельно собранного, ни одна компания не подаёт на тендер – это говорит о том, что без коррупции можно, в принципе, через аудит… Единственное, что здесь есть ограничение – это не должен быть аудитор, который подписывает финансовый аудит, чтобы не было заинтересованности закрыть глаза.

Последний раздел из этого пункта – ратификация Орхусской конвенции. Это конвенция о доступе к экологически значимой информации.

Д.Медведев: По поводу этой конвенции. Вот вы упомянули поручения, которые я в разном качестве давал в разных ситуациях. По Орхусской конвенции я несколько раз давал поручения. Там в чём проблема-то? Кто не хочет?

Е.Шварц: Сейчас Верховный суд считает, что суды не готовы к такому количеству исков.

Д.Медведев: То есть отрицательное мнение Верховного суда?

Е.Шварц: Да.

С.Донской: Сейчас рассматривается Правительством, но есть риски.

Е.Шварц: Да, ни Минобороны, ни ФСБ, никакие из ведомств, только именно суды.

Д.Медведев: Суды – тоже уважаемая структура. То есть они считают, что не готовы применять эти правила, или что?

Реплика: Они будут завалены количеством обращений граждан.

Е.Шварц: Я думаю, что этот вопрос решается уже конкретно через законодательство…

Д.Медведев: Знаете, мне кажется, это очень специфический довод, потому что суды и так у нас завалены, но это не повод отказывать в правосудии, как принято говорить у наших судейских товарищей. Суды, например, у нас до последнего времени были завалены обращениями по оспариванию административных штрафов на сумму в 100 рублей, 200 рублей, но что делать? Они всё равно этим занимались, потому что были такие правила. Сейчас мы потолок поднимаем, соответственно, они высвобождаются. Это такой своеобразный аргумент. Ладно, я услышал. Хорошо, что вы сказали.

Е.Шварц: Следующая группа – это высокие ставки по кредитам и отсутствие финансово-экономических стимулов и «окрашенных» платежей. Нам кажется, что при внедрении закона об НДТ нужно рассмотреть вопрос о выдаче госгарантий в случае кредитования у Всемирного банка и у международных финансовых институтов. Безусловно, необходимо восстановить «окрашенные» платежи, потому что можно понять, что бизнес против того, что те деньги, которые он платит за загрязнение, идут не на восстановление природы, не на лучшие технологии, а на пополнение бюджета. Это основное и единственное, что нам не удалось утвердить при согласовании с Минфином в основах государственной политики. Соответственно, важно подготовить рекомендации Центрального банка по «зелёному» кредитованию, как это было сделано в Китае, и важна мотивация к использованию уже созданных, но спящих национальных инструментов.

Избыточность и дублирование нормативов. Безусловно, необходима в качестве приоритета гармонизация с нормативами ОЭСР (поскольку мы всё равно должны в течение двух лет вступить), Евросоюзом и ВОЗ. И прекращение дублирования рыбохозяйственных и санитарно-гигиенических нормативов. И, соответственно, отсутствие действенных механизмов защиты интересов заинтересованных сторон. Это восстановление государственной экологической экспертизы особо опасных объектов, инфраструктурных проектов при сохранении принципа одного окна, это ратификация Конвенции Эспо по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

Д.Медведев: А что у нас с этой конвенцией? Тоже, я помню, давал поручение.

Е.Шварц: Насколько я понимаю, Минприроды её внесло в Правительство со всеми согласованиями.

Д.Медведев: То есть на пути всё?

С.Донской: В Правительстве рассматривается.

Д.Медведев: Но там есть какие-то капитальные проблемы с ней или нет?

С.Донской: Есть проблема, но не со стороны Правительства. «Росатом», некоторые предприятия выступают с замечаниями…

Д.Медведев: Понятно.

Е.Шварц: Законодательное закрепление требований ВОЗ. Примеры уже тут с Олегом Владимировичем (О.Дерипаска) обсудили. Соответственно, предложение (сделайте последний слайд, пожалуйста): нам кажется, для того чтобы достичь системного результата того, что уже было сделано и намечено, необходимо утвердить «дорожную карту» и количественные показатели к основам государственной политики в области экологического развития до 2030 года. Безусловно, необходимо создание инструмента, который бы наиболее эффективно управлял «окрашенными» платежами, это неважно – «зелёный банк», восстановление экологических фондов. Необходима мотивация крупного бизнеса, 200 предприятий, которые отвечают за 80% загрязнений по технологической модернизации.

И последний пункт, результат которого можно включить в индикаторы выполнения «дорожной карты», – это публичное раскрытие информации в сфере экологического госрегулирования этими 200 предприятиями, недопущение статуса государственной или коммерческой тайны по данным инструментальных систем экологического контроля. Все эти вопросы решены и включены в текст проекта закона о наилучших доступных технологиях.

Д.Медведев: Спасибо большое. Я хотел бы, чтобы Минфин ответил по поводу этих «окрашенных» платежей и, соответственно, возможности экологических фондов такого рода.

А.Иванов (заместитель Министра финансов): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Дело в том, что всё изменение логики бюджетного законодательства последние 10 лет было направлено на то, чтобы не увязывать доходные источники с расходными, чтобы как раз ключевой задачей бюджетной политики была его балансировка. И в этой логике любое обособление – как цепная реакция. В этом смысле мы не сможем обеспечивать в расходной части приоритет и будем зависеть от поступлений по каждой конкретной отрасли. В этой логике нет сложности, может, как-то аналитически это посчитать и посмотреть, доложить Вам, какие доходные параметры в части платы за негативное воздействие – как некий бюджетный манёвр внутри бюджета, – но нарушать этот принцип, один из ключевых принципов бюджетного процесса, вряд ли мы сможем.

Д.Медведев: Вы знаете, у меня есть такое предложение. Мы, конечно, действительно отошли от «окрашенных» средств, и это, наверное, правильно, потому что иначе у нас все деньги в бюджете страны будут «окрашенными», и тогда никакого бюджетного манёвра быть не может, и вообще, всё-таки это единый кошелёк государства, который тратится на различные цели. Но что, мне кажется, можно было бы сделать? Мы должны не «окрашивать» эти средства, но понимать, о каких деньгах идёт речь, и при бюджетном проектировании закладывать соответствующие суммы в количестве не меньшем, чем, например, собрано на определённые природоохранные цели, плюсом к тому, что мы и так планируем. Это, мне кажется, будет справедливым, а из какого конкретно источника это получено – уже вторичный момент. Давайте об этом подумаем.

Пожалуйста.

А.Клепач: На самом деле частично «окрашенные» средства есть. Мы ввели те же акцизы в дорожный фонд для решения этой проблемы. Во-вторых, что можно делать (и такая практика есть за рубежом, по-моему, её, кстати, экологи предлагали): если компания несёт затраты, связанные с теми же разливами нефти, связанные с установкой счётчиков и других приборов, эти затраты тогда уходят из налогооблагаемой базы. Это даже более правильно.

Д.Медведев: Это вычет. Коллеги, дискуссию прекращаем. Я понимаю, что вы сейчас найдёте массу доводов за. Я не против. Но это не «окрашенные» деньги, обращаю внимание, это всё-таки вычеты. Это другое. Против вычетов точно никто не возражает, кроме Минфина в определённых ситуациях, но это как минимум не колеблет общих подходов. И, я думаю, против вычетов никто уже ничего не скажет. Пожалуйста, коротко тоже по возможности.

Реплика: Я хочу представить соображения и взгляды системщика, не эколога, но это результаты работы большого коллектива экспертов, практиков и теоретиков. Сложившаяся система охраны окружающей среды складывалась на протяжении длительного времени, 20 лет, реформировалась не раз и в итоге сложилась в большую, громоздкую и противоречивую, бюрократическую и неэффективную систему.

Коллеги, которые говорили о природе и охране окружающей среды, показали, что она плохая. Я говорю, что она плохая настолько, насколько плоха система, результатом которой она является. Достижение экологического баланса, измеримые цели и показатели не являются целью этой системы.

Мы прошли, попробовали пройти путь, о котором здесь говорим, снизу. Промышленное предприятие, для того чтобы работать в России – вот, грубо говоря, рабочий стол, компьютер эколога предприятия, – должно подготовить и вести 168 документов. 23 вида деятельности экологическая служба ведёт ежедневно, это тысячи страниц расчётов, нормативов допустимых сбросов, предельно допустимых воздействий и так далее. Это целый рынок экологических услуг. Только по одному субъекту это более 9 млрд рублей в год. Общие сборы платежей за негативное воздействие – 25 млрд.

Второй момент. Эти документы возникают у предприятия в результате прохождения тех самых разрешительных административных процедур. Вот эта портянка, извините за выражение, занимает до полутора лет у предприятия, это получение разрешения на сбросы. Оно входит в одно ведомство, другое, третье, четвёртое, пятое – до семи. Причём парадоксы и абсурды таковы, что, например (один маленький пример – 20 страниц абсурда), получив разрешение на водоотведение у Росводоресурсов, предприятие должно заключить договор с Росводоресурсами на водопользование, которое оно должно зарегистрировать в Росводоресурсах, то есть ещё 30 дней на то же самое, что Росводоресурсы ему выдали. И таких абсурдов эксперты насчитали десятки. Это административная сторона.

Следующее. Мы посмотрели, из какой же нормативно-правовой базы вытекает это администрирование и эти документы, составили реестр нормативно-правовых актов, действующих в этой сфере. Следующий слайд, пожалуйста. Это около тысячи документов, расположенных на семи уровнях подзаконных актов – международные конвенции, кодексы, федеральные законы. Голубенькое – это постановления, ФЗ, красненькое – постановления Правительства, приказы Минприроды, Ростехнадзора, Росприроднадзора и так далее, и так далее. Нормоприменение достигается, когда начинаются нормы, методики, ПДК и так далее. Семь уровней.

Что в этих документах? Мы проанализировали понятийную базу, начиная с самых основ, с понятий. Понятия определяются и конкретизируются, между ними установлены логические связи внутри федеральных законов из нормы к норме. Дмитрий Анатольевич, эта портянка уже семь метров, это система понятий, регулирующая охрану окружающей среды. Этих понятий около 400 только на законодательном уровне, из них определения, логические определения (следующий слайд) даны только трети, и даже базовое понятие «негативное воздействие на окружающую среду» зациклено в логический круг, что показано на этом слайде, то есть нормоприменение невозможно.

Следующий слайд, пожалуйста. Что произошло в концепте, основном смысле работы с окружающей средой? Регулирование правоотношений свели к охране окружающей среды. Мы даже нашли и поговорили с авторами, которые придумали термин «охрана окружающей среды», когда это реформировалось. Охрана окружающей среды сведена к снижению негативного воздействия предприятий, снижение негативного воздействия сведено к нормированию. Тем самым в функциях и полномочиях ни одного министерства реальной ответственности за состояние среды обитания нет. Эта задача сведена к троекратно более простой и контролируемой.

Следующий слайд, пожалуйста. Посмотрели научные основы. Я физик по образованию, и коллектив во многом в этом поднаторел. Экологическая система пронизана и напичкана научными гипотезами, а порой и мифами. Нормальные экологические научные основы и модели в систему понятий и тем более в право не имплементированы, имплементировано лишь то, что находится на стадии гипотез. Например, в одной из методик рассеивания есть корни кубические из розы ветров (я условно говорю), которые представляют собой чушь.

Следующий слайд. Игроки в этой системе. Их более десяти: Минприроды, Минздрав, Минтруд и так далее и промышленность, которая имеет с этими игроками дело, для того чтобы начать бизнес или его продолжать. Остаётся ответить некой компетентностью, которая и была проделана.

Следующий слайд. То есть этот коллектив, который Союз промышленников мобилизовал, разработал некие проекты экологической промышленной политики. Это такая точка зрения: что бизнес бы хотел, чтобы осуществляло государство в отношении него, – рационально, без абсурдов, прозрачно, с сокращёнными процедурами и так далее, – для того чтобы в этой системе возникли три крупных блока. Во-первых, система государственного управления занялась не охраной окружающей среды, а реальной ответственностью за качество среды обитания. Живём мы не в окружающей среде, а в конкретных средах обитания – в губерниях, областях и городах. Ни KPI, ни целей, ни показателей, за которые губернатор бы отвечал, мэр бы отвечал и так далее, нет.

Героические примеры ночёвки в Минфине, выбивания денег – это парадокс, это не норма. Это, конечно, героизм, но система должна это предусматривать автоматически, а не выбиванием.

Второе – это реальная институциализация того баланса экологии, экономики и социальных интересов, который в обществе происходит. Чтобы он происходил не так, как в Воронежской области, и не подковёрно, а имел институты и процедуры согласования интересов и договаривания. Их нет.

Третье – это система предотвращения и урегулирования экологического ущерба. То есть поэтапное, плавное введение реальных гражданско-правовых институтов и правоотношений в сфере отношений с природой: компенсация ущерба, возмещение ущерба, предотвращение потенциального ущерба, ущерба неопределённому кругу лиц и так далее. Здесь всё это разработано.

Что мы сделали? Чтобы эту промышленную политику реализовать в системе, которую я показал, необходимо на самом деле провести комплексную системную экологическую реформу. Её нельзя заплатками реализовать – я утверждаю как учёный, как эксперт. Заплатками эту систему починить нельзя – она будет продолжать расползаться в других местах. Поэтому мы предлагаем следующее: основные блоки выделены, «дорожная карта» подготовлена вчерне, но поскольку это десять ведомств и эти ПДК, нормы, методики, законы распределены и межведомственно, и существуют барьеры, предлагаем создать некий орган (мы его условно назвали штаб экологической реформы) на уровне не ниже вице-премьера с вхождением основных министерств, которые я перечислил, промышленности, «зелёных» организаций, общественности и так далее. И шаг за шагом устранить абсурды на первом этапе, отреинжинирить всю систему на втором этапе и постепенно мягко ввести гражданско-правовые институты, в пределе – экологический кодекс. Спасибо, я закончил.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Реплика: Вот тот самый альбом чертежей...

Д.Медведев: Это у нас делалось по заданию РСПП?

О.Дерипаска: Мы собрали все организации…

Д.Медведев: Теперь вы (обращаясь к О.В.Дерипаске) несколько слов скажите, чтобы не получилось, что представители крупного бизнеса уклонились от участия в дискуссии. Пожалуйста.

О.Дерипаска: Дмитрий Анатольевич, во-первых, существующая система – это продукт советской системы и советского взгляда на природоохранное законодательство и вообще всю систему регулирования. Конечно, дальнейшее её поддержание, на мой взгляд, уже бессмысленно. Это превращается в такие запутанные схемы, в которых уже невозможно разобраться. И количество людей, которые заняты, бессмысленно. Как уже было сказано, деятельность по защите окружающей среды зашкаливает.

По законопроекту. Понимаете, его нужно вводить. Вопрос в том, что концепция…

Д.Медведев: Вы имеете в виду НДТ?

О.Дерипаска: Да. Но когда его нужно вводить? Всё-таки вначале нужно разобраться с этой бестолковкой. Это недолго – займёт максимум 1,5–2 года. Опять-таки этот штаб и участие всех ведомств и представителей всех организаций мы уже очень долго обсуждаем. НДТ изначально был внесён как панацея, он сильно изменился, много хорошего было внесено. Все работали. Уже сейчас сообщество более-менее сгруппировалось. Но нужно разобраться с этими двумя основными вопросами. Нужно, чтобы техническое нормирование промышленности, всех этих экологических вопросов было естественным следствием всех улучшений, которые мы проделаем. А для этого необходимо сделать две корректировки.

На сегодняшний день, Вы знаете, снижение штрафов раздражает местные власти, потому что сейчас 40 на 60 (40 – федеральные, 60 – местные), а штрафы целиком органу, который их выявил. Соответственно, если мы что-то делаем (то есть снижаем, нас же штрафуют за превышение предельных выбросов), мы фактически ухудшаем их баланс, что не совсем верно. Так уж сложилось. Я не верю, что мы найдём деньги, я не верю, что мы старые предприятия, которые фактически нужно закрывать через три, четыре, пять лет, а никак не через восемь лет, после того как все нормы будут введены, сможем модернизировать. Просто нужно придумать отдельную программу закрытия, это не для них.

И, конечно, то, что говорится о том, что НДТ сразу заработает: нет. Говорится о 24 этих подзаконных актах, которые нужно разработать и принять. На самом деле наша оценка – 120, то есть мы опять попадём в запутанную систему, которая наложится на существующие проблемы. Поэтому, на мой взгляд, если говорить о реформе, а её нужно проводить, и все уже объединены вокруг этого, и мы заинтересованы в справедливой оценке тех проектов, которые… Никто не будет строить новые предприятия, иностранцы точно так же задают нам вопросы, никто не будет приходить в запутанную систему регулирования и всех этих правоотношений, неясности. Поэтому, на мой взгляд, необходимо сделать эту работу. Мы свой взгляд представили. Конечно, есть взгляд организации, которая защищает природу, есть взгляд регулирующий, но мы попытались описать, как бы нам виделось регулирование промышленности со стороны всех экологических процедур и норм. На мой взгляд, это можно сделать, тем более что после этого снос станет органичным следствием улучшения, которое мы произведём в системе. Мне кажется, запретительный стимул – это утопия. Давайте оштрафуем предприятие, и оно просто закроется. Мы же знаем, что не можем закрыть. Мы закроем это предприятие в моногороде за счёт наложенных штрафов… А новый собственник не улучшит экономику, поверьте. И у нас нет средств, я серьёзно говорю, ни у государства, ни у промышленности, чтобы выдавать эти кредиты, «окрашивать» эти процентные ставки, субсидии. Просто это не реально. Мы должны чётко улучшить сегодняшнюю систему, чтобы она ликвидировала те проблемы, о которых вы говорите, – строительство в природоохранных зонах и так далее. Это возмутительно! Мы же этим не занимаемся, то есть это совершенно другой уровень бизнеса, это нужно прекратить. Но с другой стороны, если мы сейчас введём непродуманную систему, которая ещё большее окажет давление, это не приведёт к улучшению действующей системы и, самое главное, отпугнёт инвесторов.

Д.Медведев: Спасибо. Вы хотите что-то сказать? Пожалуйста.

С.Донской: Несколько слов о тех вопросах, которые были заданы. По ФЦП «Байкал». На самом деле мы как раз тоже обсуждали эти предложения... У нас с 2015 года только начинается основное финансирование, поэтому, если бы Минфин согласился на 2014 год перенести ряд каких-то сумм, мы готовы были бы и раньше начать финансирование многих интересных объектов. Вообще по ФЦП «Байкал» в принципе сейчас у нас достаточно активная работа ведётся, мы готовы рассматривать, если будут какие-то интересные предложения. Это раз.

По селям. Упоминался вопрос о том, что у БЦБК одна из ключевых проблем – сели. Сейчас прошёл конкурс и была выбрана компания, которая будет проводить там реконструкцию и уборку шлам-лигнинов, как раз в рамках своего проекта предусматривает и селезащиту в том числе, то есть очистка карт, но вы знаете наверняка эту тему. Тема эта должна решаться, в любом случае её нужно будет реализовать.

Очень коротко по закону НДТ. Мы поступившую карту реформирования посмотрели – то, что в принципе у нас было представлено через Открытое правительство, то, что мы сейчас можем посмотреть. Могу так сказать (у нас анализ здесь тоже есть): те пункты, которые там предусмотрены, все предусмотрены в том числе и в рамках принятия закона, и после принятия с закрытием тех нормативных актов, которые мы сейчас готовим. Концепция этих документов внесена в Правительство. Понятно, что надо будет ещё разрабатывать, но в принципе это есть – и по плате, и по установлению критериев по территориям, и все процедуры, которые необходимы будут для реализации НДТ. Поэтому я и с Вами разговаривал, и со специалистами не раз разговаривал. Согласен, что можно уточнять некоторые процедуры, давая возможность более гибко реагировать и выстраивать свою политику, но в любом случае вы предлагаете те же процедуры, что и мы. То есть за словами, что система не работает, на мой взгляд, когда мы опускаемся более конкретно, на уровень конкретных мероприятий, здесь мы фактически где-то уже сходимся, вопрос возникает в тонкостях. Согласен по деньгам: мы когда с вами сидели, обсуждали, ключевая проблема – нет денег. Извините, коллеги, тогда у нас по многим направлениям нет денег, но здесь есть ряд механизмов, который был установлен ещё в 2011 году, по процентным ставкам, по льготам, по амортизации, можно ещё расширить этот перечень, это работа с Минфином, мы готовы это сделать. Но в любом случае, даже если какая-то реформа понадобится ещё дополнительно, всё равно это деньги, никуда здесь не денешься, в любом случае вы придёте с теми же словами: «У нас денег нет, мы не можем это реализовать». Мы всё время будем упираться в это.

Д.Медведев: Не всё так плохо. Есть ещё желающие что-то сказать?

А.Соловьянов (заместитель председателя Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по природопользованию и экологии): Я хочу обратить ваше внимание на то, что истинным толкачом этой деятельности является не РСПП и не всё сообщество, а именно «Базовый элемент». И в последнее время многие представители комитета, который сейчас называется Комитетом по природопользованию и экологии, от этого дела дистанцировались, то есть это не единая позиция бизнеса. Плюс у вас есть заключение Торгово-промышленной палаты, которая не согласна с тем, что предлагают эти инициаторы-реформаторы, тем более что как таковой концепции нет, там повторяется уже многое из того, что сделано ведомством, и продолжает делаться, то есть это никакие не новации плюс куча декларативных и общих заявлений.

Поскольку я являюсь заместителем председателя Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты, я был обязан сказать мнение…

Д.Медведев: И правильно, что сказали, потому что мы здесь не договаривались выступать в унисон, договаривались именно встретиться, обсудить, чего и как. Давайте, коллеги, я сейчас подведу итоги.

Начну вот с чего: сначала по тактике дел. Мы всё-таки не случайно здесь встретились – не потому, что место хорошее, а потому, что оно одно из более резонансных, по которым наши люди и международные структуры судят об успешности нашей экологической политики. Так получилось, что 50 лет комбинат работает, и 50 лет в него тыкают и говорят: «Зачем это сделали? Это полное безобразие». Мне кажется, что для нас – для власти, для экологических организаций, для науки, для людей наконец, живущих на нашей земле, очень важно, чтобы наши с вами встречи и дискуссии, которые идут здесь и потом в Правительстве, чем-то завершались, не бесконечными этими словопрениями, что это хорошо, это – не очень хорошо, а завершались какими-то решениями. Посмотрим, как у нас пойдут дела здесь и в Байкальске, но нужно было набраться определённого мужества, чтобы эту страницу перевернуть. Я надеюсь, что мы её перевернули и открываем новую страницу. И теперь успешность этой новой страницы и по развитию региона, и по развитию Байкальска зависит от большого количества людей, и не только министров, и не только бизнесменов, а просто людей, которые живут в этом регионе и хотят его развития и вообще всей нашей страны. В общем, нужно уметь ставить точку и в дискуссии, и в работе.

Теперь второе – в отношении того, в каких условиях мы работаем. Конечно, не бывает стерильных условий, и значительная часть документов, на основании которых работает власть, носит комплексный характер и формировалась в советский, постсоветский период, в них много противоречий, безусловно, и много дырок, что всегда в законодательстве присутствует. При этом мы должны ставить перед собой целью всё-таки создать современное экологическое законодательство – современное, менее противоречивое, более сбалансированное, отражающее именно баланс интересов, потому что законодательство как способ права, как способ регулирования межчеловеческих отношений – это всегда баланс интересов. Если баланса нет, то это не правовая система, даже если она основана на самых благих побуждениях.

Здесь коллеги демонстрировали разные плакаты и «портянки». Знаете, это всё всегда впечатляет, как и тонны макулатуры, которые, я помню, коллеги по предпринимательскому цеху приносили в Екатерининский зал. Помните (иных уж нет, а те далече) – приносили, показывали. Но если говорить серьёзно, то если бы я, например, ставил подобное задание… То же самое можно развернуть практически в отношении любого вида человеческой деятельности, когда будут тысячи нормативных актов, огромное количество инстанций, которые нужно пройти. Такова природа человеческой жизни и, к сожалению, наследие государства, которое мы получили. Потому что оно очень бюрократическое, и здесь я с вами абсолютно согласен. В этом плане мы впереди планеты всей – и советское государство таким было, и нынешнее таким является, здесь спору никакого нет.

В отношении концепций. Концепции могут быть разными. Я не могу согласиться с необходимостью отрицания всего того, что было сделано. Более того, я мельком посмотрел: при всём уважении к этому труду он не может отвергать основных принципов, по которым выстраивается российская система права. Я посмотрел, там предлагается регулировать отношения между объектом и субъектом, но наше право на другом стоит. Знаете, так мы можем далеко зайти, конечно, но это уже революция во всех гуманитарных науках, и в правовых науках в том числе. Поэтому, конечно, такую концепцию ни одно государство никогда не поддержит именно потому, что… Я не говорю, что она неверная, для этого нужно глубже погрузиться, но то, что эта концепция предлагает всё расчистить и начать с чистого листа, как минимум делает её маложизнеспособной, потому что такие решения никогда не примет на себя ни одно государство.

Даже когда мы реформировали систему гражданского права (что мне ближе, потому что я всю жизнь этим занимался, особенно когда был ближе к бизнесу), мы всё-таки брали не чистый лист, а мы брали опыт человечества за последние 2 тыс. лет, начиная с римского права и заканчивая Кодексом Наполеона и Германским гражданским уложением, а также Гражданским кодексом Нидерландов. Это мировой опыт, но не создание чего-то своего, своеобычного и абсолютно нового. Поэтому я не закрываю, естественно, движение и этому документу, вижу документ другой, но если мы хотим заняться полноценной кодификацией экологического законодательства, мы должны всё-таки трезво оценивать свои шансы и стоять на родной земле, а не находиться в плену у наших собственных представлений. Но поручение проанализировать все эти документы я, естественно, дам, потому что явно в них есть и много рационального.

Мы стоим на пороге больших перемен. Я тоже помню появление закона о НДТ, который вначале все восприняли как панацею, но бизнес с самого начала сказал: знаете, у нас к этому есть много вопросов. И то, что всё это идёт медленнее, чем мы все себе планировали, связано в значительной степени именно с тем, что другая сторона этих отношений – предпринимательское сообщество не видит там для себя места и чувствует, что такое прямое применение этих правил создаст абсолютно неразрешимое противоречие, о чём сказал здесь Олег Владимирович (О.Дерипаска): конечно, вы можете принять всё, что угодно, но вы же не закроете эти предприятия по понятным причинам. Поэтому закон должен быть в этом смысле предметом общественного обсуждения.

Я думаю, что мы в конечном счёте должны на такую рамку и выйти. Это не панацея, но это всё-таки мировая дорога, по которой идут многие страны. Какую форму он приобретёт, я ещё не знаю, но надеюсь, что этот диалог будет продолжен и мы в итоге выйдем на какой-то финальный текст, который будет для всех приемлем. Подчёркиваю: если мы такого текста не создадим, то тогда лучше ничего не принимать, потому что это тогда клинч, а зачем нам клинч? Это ни к чему. Но это большая задача. Надеюсь, что министерства и вообще Правительство с ней справятся. А консультации такого рода (хотел бы сказать ещё раз) я считаю очень полезными. По всем тем вопросам, которые здесь звучали, я, как и принято в таких ситуациях, дам все необходимые поручения. Надеюсь, что они будут исполнены хотя бы в той пропорции, о которой вы говорили, потому что 50% исполнения по таким сложным темам, как экология, – это очень хороший результат. Одно решение вы уже знаете.

До свидания.

Россия > Экология > premier.gov.ru, 18 июня 2013 > № 870771 Дмитрий Медведев

Пресс-конференция по итогам встречи глав государств и правительств «Группы восьми».

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте несколько слов сказать о нашей работе, о её результатах. Британское председательство провело обстоятельную работу и на хорошем уровне организовало нашу совместную деятельность в рамках «большой восьмёрки». Встречи здесь, в Лох-Эрне, подтвердили востребованность «восьмёрки» как важного механизма согласования позиций ведущих индустриальных стран по вопросам мировой политики и социально-экономического развития.

Откровенные, неформальные дискуссии лидеров позволяют затронуть самые острые и самые сложные проблемы, выдвинуть новые идеи, договориться о коллективных действиях. И на этот раз мы с коллегами по «восьмёрке» обсудили, как стимулировать глобальный экономический рост, занятость, как устранять дисбалансы, приведшие к мировым финансовым и долговым неурядицам. Условились принять совместные меры для активизации международной торговли, снижать протекционистские барьеры и не создавать препятствий для встречных потоков инвестиций. Подтвердили, что центральную роль в выработке универсальных международных экономических правил должна, как и прежде, играть Всемирная торговая организация. При этом договорились параллельно продвигать и процессы региональной интеграции, способствуя появлению новых ёмких рынков, расширению промышленной кооперации, созданию новых рабочих мест.

Обсуждены вопросы взаимодействия стран «восьмёрки» в борьбе с уклонением от уплаты налогов и налоговыми преступлениями. Координация в фискальном секторе и повышение прозрачности офшоров помогут наполнить национальные бюджеты и снизить долговую нагрузку в развитых экономиках, ускорят оздоровление глобальных финансов в целом. Мы договорились продолжить обсуждение всех этих тем в более широком формате – на «двадцатке», в сентябре текущего года в Санкт-Петербурге в России.

Участники саммита поддержали инициативу британского председательства по повышению транспарентности деятельности государств и бизнеса. Условились улучшать транспарентность в добывающих отраслях, что особенно важно для развивающихся государств. Открытость правительств – непременное условие доверия граждан к власти. Саммит одобрил Хартию открытых данных, фиксирующую чёткие принципы обнародования решений государственных органов.

Мы в России уделяем этому особое внимание. Мы вышли на 27-е место в рейтинге ООН по уровню развития электронного правительства в списке из 191 государства и в первую десятку из 77 стран в международном рейтинге открытых бюджетов.

Состоялся полезный обмен мнениями по основным приоритетам содействия международному развитию. По традиции провели встречу в формате «аутрич» – с главами государств и правительств приглашённых стран и руководителями ключевых международных организаций.

В ходе обсуждения актуальных международных тем, разумеется, особое внимание уделили Сирии. Мы призвали партнёров по «восьмёрке» к целенаправленной работе по созыву международной конференции в Женеве – так называемой «Женевы-2», прекращению кровопролития в этой стране. И договорились о том, что это может быть достигнуто только политико-дипломатическими средствами. На наш взгляд, любые решения о поставках вооружений оппозиции, основанные на неподтверждённых обвинениях Дамаска в применении химического оружия, лишь дополнительно дестабилизируют ситуацию.

«Восьмёрка» будет и впредь уделять самое пристальное внимание взаимодействию в борьбе с терроризмом и террористическими угрозами, в том числе на Ближнем Востоке, в Западной и Северной Африке.

В связи с предстоящим выводом международных коалиционных сил из Афганистана решили наращивать усилия по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Договорено продолжать поиск политико-дипломатических развязок в связи с ситуацией на Корейском полуострове. Обеспечить устойчивый характер переговорного процесса по иранской ядерной проблеме.

Согласованные «Группой восьми» подходы по большинству обсуждавшихся вопросов отражены в Коммюнике саммита.

С 1 января 2014 года эстафета в «восьмёрке» переходит к России. При подготовке содержательного наполнения нашего председательства мы, безусловно, учтём наработки британских коллег, а также итоги встречи на высшем уровне «двадцатки» в Санкт-Петербурге.

Саммит «Группы восьми», на который я пригласил своих коллег, состоится 4–5 июня 2014 года в Сочи.

Большое спасибо.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, в ходе этой «восьмёрки» большое внимание прессы было уделено общению с Президентом США Бараком Обамой. Вчера мы довольно долго ждали этого события.

Скажите, после обмена посланиями поднимался ли вопрос о ПРО и, может быть, удалось достичь каких-то подвижек в этом направлении?

В.ПУТИН: Да, мы вчера долго говорили на эту тему, вообще говорили по разоруженческой проблематике, по системе ПРО, о нашем возможном взаимодействии на этом треке. Должен сказать, что разногласия у нас ещё остаются, но в целом я согласен с Президентом Обамой в том, что главное, что мы должны сделать, и то, что мы, безусловно, можем сделать по этому направлению, – это повысить нашу открытость, транспарентность всех наших действий. Я так понял Президента Соединённых Штатов, что он готов рамки транспарентности расширить. Мы продолжим эту дискуссию во время его визита в Россию перед встречей «большой двадцатки». Договорились о том, что эта встреча пройдёт в Москве, а затем мы вместе переедем в Петербург уже для встречи с коллегами в рамках «большой двадцатки». Но на эту тему, повторяю, говорили много, и определённые позитивные элементы во вчерашней дискуссии, безусловно, были.ВОПРОС: Владимир Владимирович, о чём Вы договорились с Обамой по Сирии, принимая во внимание тот факт, что США обвиняют Асада в применении химического оружия? И ещё в тексте итоговой резолюции сказано, что провести мирную конференцию нужно как можно скорее. А может ли такая формулировка стать поводом вообще её не проводить?

В.ПУТИН: Что касается Сирии, то мы вчера тоже достаточно долго дискутировали на этот счёт. Но всё-таки основной площадкой для дискуссии была не двухсторонняя встреча с Президентом Соединённых Штатов, насколько бы важной она ни была, а дискуссия в более широком формате со всеми нашими коллегами в рамках «большой восьмёрки». Разумеется, сегодня на России и Соединённых Штатах лежит особая ответственность, имея в виду, что наши коллеги согласились с тем, что именно Министр иностранных дел Российской Федерации и госсекретарь Соединённых Штатов возьмут на себя основную роль и основной груз ответственности за подготовку принципов разрешения этого кризиса.

Но самое главное, о чём мы договорились все вместе, заключается в том, что мы считаем, что кровопролитие должно быть закончено как можно быстрее. Договорились о том, что мир и согласие должны наступить благодаря политическим действиям с обеих сторон. Договорились о том, что в рамках этой работы, безусловно, должны быть обеспечены права всех этнических и религиозных групп в Сирии.

Что же касается возможного применения кем бы то ни было химического оружия, то мы все сходимся в одном: мы осуждаем применение оружия массового уничтожения, в том числе и химического, откуда бы эта угроза ни исходила и от кого бы эта угроза ни исходила. Но полагаем – не полагаем, а уверены в том, что окончательные выводы можно будет сделать только на основе тщательной проверки всех имеющихся фактов применения этого оружия. У нас фактов применения сирийским правительством такого оружия нет. Я вас уверяю, что далеко не все члены «восьмёрки» считают, что оно было применено армией Сирии. Некоторые соглашаются и с нашим мнением, что таких данных нет.

Более того, в своё время правительство Сирии само обратилось в Организацию Объединённых Наций с просьбой расследовать применение, как они считали, химического оружия оппозицией. Мы знаем о фактах задержания на территории Турции деятеля оппозиции с самодельным химическим оружием. Знаем об информации, которая поступала из Ирака о том, что там обнаружена лаборатория по производству химического оружия оппозицией.

Все эти факты, всю эту информацию следует самым серьёзным образом изучить. Мы договорились о том, что результаты этого исследования будут представлены в Совет Безопасности Организации Объединённых Наций, где, как известно, Россия является постоянным членом Совета Безопасности. И мы, конечно, тоже примем активное участие в окончательных оценках результатов этой работы. Нас это вполне устраивает.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, во время саммита мы слушали заявления некоторых политиков, читали местные СМИ. И складывалось полное ощущение, что Вы один против семи, то ли «семь плюс один», но никак не «восьмёрка» – по крайней мере по сирийскому вопросу. Это так, Вы чувствовали себя одиноким?

В.ПУТИН: Нет, конечно. Это абсолютно не так. Кому-то, видимо, очень хотелось, чтобы это было так. Должен вам сказать – я хочу и сделаю это с полной ответственностью; уверен, что мои коллеги это подтвердят: дискуссия была общей. Кто-то с кем-то соглашался, кто-то по каким-то вопросам спорил. Но ни разу не было так, что Россия в одиночку отстаивала свои подходы к решению сирийской проблемы. Всегда есть сомневающиеся, всегда есть коллеги, которые хотят поглубже разобраться в том или другом вопросе. В общем, уверяю вас, что это была общая дискуссия, очень заинтересованная, дискуссия людей, которые хотят найти единые, общие и эффективные подходы к решению сирийской проблемы.ВОПРОС: Владимир Владимирович, кипрская ситуация обнажила проблему офшоров. И здесь на повестке дня вроде бы стояли вопросы борьбы с офшорами, Вы поднимали неоднократно эту проблему, в том числе в президентском Послании. Как, по Вашим ощущениям, существует прогресс в решении этого вопроса?

В.ПУТИН: Что меня очень порадовало – оказалось, что деофшоризация, борьба с офшорами – это не только наша проблема, но и проблема всей мировой экономики. Собственно говоря, мы и так это себе представляли, но то, что британское председательство возьмёт как бы эстафетную палочку в свои руки и пойдёт впереди, даже вести будет за собой всех остальных участников дискуссии, это меня очень порадовало. Тем более что мы знаем, что под британской юрисдикцией находится большинство сегодняшних офшоров. Позиция самого Премьер-министра господина Кэмерона заключается в том, что нужно с этими офшорами бороться и раскрывать всю имеющуюся там информацию.

Я считаю, что избыточная офшоризация российской экономики наносит нам существенный вред, потому что мы, как правило, не знаем конечного бенефициара. Наши потенциальные инвесторы опасаются приходить в этой связи к нам в экономику зачастую с серьёзными инвестициями, потому что не понимают, с кем имеют дело, и так далее. Это общая серьёзная проблема.

Должен отметить, что Россия ещё не прошла тот путь, который прошли многие другие страны по борьбе с офшорами. Мы только сейчас принимаем закон по раскрытию конечного бенефициара. Этот закон прошёл Государственную Думу, сейчас находится в Совете Федерации. Как только пройдёт этот законопроект Совет Федерации, я, безусловно, его подпишу. И после этого мы, так же как и другие страны – члены «восьмёрки», предложим национальный план борьбы с офшорами. Естественно, всё в рамках разумного и не нарушая действующие принципы и правовые нормы.

И вторая новация, которая нами уже сделана, – это изменение в налоговое законодательство, в соответствии с которым мы взяли на себя обязательства предоставлять необходимую информацию своим коллегам из налоговых служб других стран, разумеется, на основе взаимности.

ВОПРОС: В продолжение экономической темы, Владимир Владимирович, интересно было бы услышать Ваш комментарий о том, что, как, наверное, Вы знаете, сегодня было объявлено о запуске переговоров между США и Европейским союзом о зоне свободной торговли. Как Вы оцениваете перспективы, какое влияние – позитивное или негативное – это окажет на Россию?

Спасибо.

В.ПУТИН: Современная экономика – это как сообщающиеся сосуды: если в одном месте что-то убывает, то и в другом чувствуется.

Понимаете, объёмы торговли сократились, и российская экономика сразу на себе это почувствовала, темпы роста экономики у нас тоже сократились. У нас и темпы роста торговли сократились с нашими основными партнёрами. По некоторым странам в основном растут – вот, скажем, с Японией у нас рост наблюдается, несмотря ни на что. С Европой – снижение уже второй год подряд. И это отражается на нашей экономике. Мы в высшей степени заинтересованы в том, чтобы снять все препятствия для развития мировой торговли. Если эти договорённости между США и Европой будут снимать эти препятствия, будут создавать новые возможности для мировой торговли, то надеюсь, что и у нас появятся новые перспективы. Поэтому мы «за», так же как и за то, чтобы дальше развивать интеграцию на постсоветском пространстве, в том числе в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Мне особенно приятно отметить, что в заключительное коммюнике вошло положение, согласно которому наши коллеги по «восьмёрке» одобряют интеграционные процессы на постсоветском пространстве, включая создание Таможенного союза. Для нас это чрезвычайно важно.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы уже сказали, что саммит пройдёт в Сочи 3–4 июля…

В.ПУТИН: Июня. А то Вы ещё в июле приедете, когда всё закончится.

ВОПРОС: Пик сезона.

Это будет новая площадка или уже имеющаяся, которая уже есть для Олимпиады? Или же это будет что-то новое? Это первое.

Второе. Вы уже тоже сказали, что от британского председательства вы некоторые темы в Сочи используете. А какие темы ещё будут российские? Какие британские, какие российские?

В.ПУТИН: На второй вопрос я, пожалуй, не смогу сейчас ответить, потому что повестку дня «восьмёрки» мы начнём согласовывать только после того, как закончится председательство Великобритании. Мы примем эстафетную палочку наших британских коллег и друзей только с 1 января 2014 года. Мы сейчас являемся председателями в «двадцатке», с 1 января становимся председателями в «восьмёрке». И только тогда можем начать формальную работу по согласованию повестки дня.

Естественно, и я сегодня об этом нашим коллегам сказал, будет очевидная преемственность нашей работы, связанная с обеспечением безопасности личности, бизнеса, граждан и государств. Будут и другие темы, но, мне кажется, пока об этом преждевременно говорить, потому что это должно возникнуть в ходе согласования с нашими партнёрами и коллегами.

Мы не собираемся выносить на дискуссию такие темы, которые являются для кого-то неприемлемыми и по которым мы никогда не сможем договориться. Таких тем, честно говоря, становится всё меньше и меньше. Но всё-таки будем идти по пути согласования, разумеется. По-другому невозможно работать в рамках «восьмёрки». Это первое. Вернее, второе.

Что касается первой части Вашего вопроса, то мы не намерены тратить каких-то денег на подготовку к «восьмёрке». Именно поэтому саммит пройдёт в Сочи на готовой инфраструктуре через три месяца после завершения Олимпийских игр.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Россия регулярно осуждает Запад за планы поставок оружия вооружённой сирийской оппозиции, которая, как Вы сказали уже в Лондоне, отличается иногда особенной жестокостью. Тем не менее Россия сама поставляет оружие правительству Асада, которое по факту является одной из воюющих сторон в гражданской войне, где, по оценкам ООН, гибнут тысячи мирных людей. В этой связи вопрос: вы планируете продолжать эти поставки и дальше? Идут ли они сейчас, каких конкретно вооружений и возможны ли новые контракты? Спасибо.

В.ПУТИН: Сразу хочу отметить и главное хочу сказать. Самое главное заключается в том, что поставки поставкам рознь. Мы поставляем оружие по легальным контрактам легальному правительству. Это правительство Президента Асада. И если такие контракты мы будем заключать, то будем и поставлять.

Что касается оппозиции, то совсем недавно, кстати говоря, по британской инициативе на площадке ООН в Нью-Йорке открылся для подписания договор, в преамбуле которого значится, что поставлять оружие неправительственным формированиям запрещено. Это первое.

Второе, что касается европейских партнёров. В 90?е годы у них был принят документ, согласно которому Евросоюз заявляет о невозможности поставки оружия негосударственным неправительственным формированиям, особенно в зоны конфликта.

Мы считаем, что наша позиция является и с моральной точки зрения, и с юридической абсолютно безупречной.

Теперь по поводу возможных поставок, их ещё нет, но по поводу возможных поставок нашими европейскими партнёрами оружия вооружённой оппозиции. Мы находимся с вами в Великобритании. Совсем недавно британский народ пережил ужасную трагедию, и мы вместе с ним тоже, когда прямо на улицах Лондона, практически рядом со своим домом, рядом со своей казармой был зверски убит британский военнослужащий. Так вот хочу отметить, что в рядах оппозиции очень много, не все, конечно, там такие люди, но очень много таких преступников, которые совершили это зверское убийство в Лондоне.

Европейцы хотят поставлять оружие этим людям? И что будет потом с этим оружием? Кто проконтролирует, в какие руки оно попадёт и где потом окажется, может быть, в той же самой Европе? Поэтому мы призываем всех наших партнёров ещё раз как следует подумать, прежде чем сделать этот очень опасный шаг.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, недавно в Иране прошли выборы, как раз перед саммитом это было. Вы обсуждали, наверное, и иранскую ядерную проблематику на саммите. Вы не могли бы прокомментировать, как может измениться позиция Ирана на международной арене в связи с избранием нового президента?

В.ПУТИН: Нет, не мог бы. Это зависит от самого иранского руководства, от вновь избранного президента. Он человек очень опытный, это один из переговорщиков по иранской ядерной проблематике. Он считается сторонником линии на модернизацию страны, но всё будет зависеть от конкретных действий, от конкретных шагов руководства Ирана.

Напомню, что нас с Ираном связывает многовековая совместная традиция отношений, Иран является прикаспийским государством, и у нас много треков сотрудничества с Ираном. Надеюсь, что в ближайшее время удастся продолжить все дискуссии с иранским руководством. Я думаю, что и уходящий Президент Ирана может быть совсем скоро в Москве на международном газовом саммите. Мы и с ним, конечно, подискутируем на эту тему. А что будет в будущем, зависит от вновь избранного иранского руководства.

Спасибо большое.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 июня 2013 > № 848501 Владимир Путин

FITCH ПОДТВЕРДИЛО РЕЙТИНГ ШВЕЙЦАРИИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ

Рейтинг остался на уровне "ААА", прогноз по нему - "стабильный"

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило сегодня, 18 июня, долгосрочный кредитный рейтинг Швейцарской конфедерации на уровне "ААА", прогноз "стабильный". Одновременно был подтвержден краткосрочный рейтинг обязательств Швейцарии на уровне "F1+", а также потолок для рейтингов страны на уровне "ААА".

Как говорится в сообщении рейтингового агентства, подтверждение суверенных кредитных рейтингов Швейцарии отражает следующие факторы: то, что страна имеет продвинутую, диверсифицированную, богатую и здоровую экономику, поддерживаемую долгим периодом низкой и стабильной инфляции и макроэкономической стабильности невзирая на медленные темпы глобального восстановления экономики и кризис еврозоны; то, что состояние государственных финансов Швейцарии значительно лучше, чем срединные индикаторы рейтингового уровня "ААА" - так, например, валовый общегосударственный долг составлял 35,3% от ВВП, а уровень чистой задолженности составлял 24,4% от ВВП по состоянию на конец 2012 года.

Также в Fitch отмечают, что уровень задолженности центрального правительства в Швейцарии упал с 27,5% в 2003 году до 18,9% от ВВП в конце 2012 года.

Здесь и сейчас

В проекте StartUp «Итоги» продолжают рассказ о самых успешных и харизматичных предпринимателях, которые создали свой бизнес с нуля. Итак, знакомьтесь: Олег Тиньков, глава банка «Тинькофф Кредитные Системы», который продал пельмени Абрамовичу и придумал бизнес-терминатора

Олег Тиньков не любит сидеть на месте. Он вообще человек подвижный. За двадцать лет предпринимательства перепробовал практически все: продавал технику, лепил пельмени, варил пиво имени себя — и каждый раз умудрялся вовремя и прибыльно продать свое детище. Но банковский бизнес, коим увлекся в последнее время, — это, как он утверждает, надолго.

— Олег, вы верите в случай? Или везет тому, кому везет?

— Я верующий человек: и в судьбу, и в случай верю. А еще верю в упорную тяжелую работу и не верю в талант. Считаю, что когда ты пашешь по 12—14 часов, тогда приходит результат. Иначе ничего не получится. Я вот живу по соседству с Михаилом Фридманом. Так вот он уезжает на работу спозаранок, даже раньше меня. И возвращается порой позже. Вообще богатых людей, которые бы мало работали, я не видел. Хотя, может, Абрамович… Но я с ним практически незнаком…

— Как сказать... Пельмени-то «Дарья» вы ему продали…

— Мы с ним встречались всего раз, в 2001 году в офисе «Сибнефти». Перекинулись парой слов, он поинтересовался моими дальнейшими бизнес-планами после продажи «Дарьи» и велел своей команде переговорщиков согласиться на мою сумму — 21 миллион долларов. За вычетом долгов компании получалось, что на руках у меня оставалось 14 миллионов, которые я потом пустил в создание пива «Тинькофф».

Кстати, о случае. Я ведь пельменями занялся совершенно случайно. Как-то раз в один из осенних дней 97-го года напился и пошел по совету в баню отеля «Европа», чтобы прийти в себя. В парилке сидел человек, мы разговорились. Выяснилось, что он занимался поставкой оборудования для продуктов питания, в том числе и для лепки равиоли. К тому времени я уже продал долю в сети потребительской электроники «Техношок» и искал другие возможности для вложения денег. Поразмыслив, решил, что на пельменном рынке можно хорошо разыграться. Так и появились пельмени «Дарья».

— Первый миллион долларов когда заработали?

— Мне кажется, что это был 1995 год, то есть время, когда я развивал сеть «Техношок». За год до этого я открыл счет в банке в Берлине на полмиллиона долларов, а в 95-м заработал уже миллион. Тогда это были космические деньги! А первые свои кровные заработал еще до института. Будучи профессиональным велосипедистом, однажды поехал вместе с командой в Ленинабад. Перед возвращением домой мы закупились в местном магазине шапками, куртками алясками и джинсами. Привез все это к себе в Ленинск-Кузнецкий и продал одноклассникам. Я взял деньги у матери и еще что-то собрал, работая летом на мебельной фабрике. Плюс у одного из соседей занял. В итоге вложенные в дело 400 рублей после продажи товара превратились в 1400. Чистая прибыль составила тысячу рублей! Для сравнения: мой отец, работая в шахте, получал 300 рублей в месяц. На эти деньги купил итальянский велосипед.

— Перед поступлением в Горный институт какие-то деньги имели?

— Как только вернулся из армии, продал тот итальянский велосипед, плюс что-то накопилось во время службы. Но, послушай, я ведь поехал поступать в Питер, а там столько соблазнов: развлечения, девки… Первого сентября приехал, привез 2000 рублей, а через месяц ничего не осталось…

— Как ваша жена относилась к вашей бизнес-карьере?

— Тогда, в начале 90-х, воздух был пропитан духом предпринимательства, все были бизнесменами. Сейчас я смотрю на молодежь...

Вот они сидят, зарабатывают свою копеечку. Но в основном все какие-то безвольные. Обленились! А мы в 90-е хотели что-то покупать, продавать, развивать. К тому же мы были бедными студентами, жили в общаге. Моему соседу Андрюхе из Кингисеппа мать привозила мешок картошки, вот мы ее и ели до стипендии. Когда ты жрешь постоянно одну жареную картошку и при этом тебе 22 года, тогда реально начинаешь думать, что бы такое замутить.

— С силовиками или криминалом проблем в 90-е не было?

— Нет, мой бизнес понятный, он построен на бренде, на удовлетворении потребителя и маркетинговом уникуме. Мутные истории начинаются там, где кончаются рыночные отношения и в процессы вмешивается государство — госконтракты, лицензии... Это сфера интересов приближенных к власти чиновников и правоохранителей, поскольку там есть необходимая для этого среда. А в чистой конкуренции что они смогут? Вот придите и возьмите мой банк, без меня он будет работать совершенно иначе! Но в крайнем случае, если что, мне есть кому позвонить. Я же в Питере прожил больше половины своей жизни!

С реальным криминалом тоже не сталкивался. Посмотрев на печальный опыт некоторых своих знакомых, я перестал держать кэш. Никогда не держал в руках больше 20 тысяч долларов, все провожу через счета. Это существенно снижает риски. Я до сих пор не понимаю людей, которые сейчас получают все в конвертах. Это же просто дикость!

Впрочем, стоит оговориться. В последний раз я держал 100 тысяч долларов в руках несколько лет назад, когда мой друг вернул мне долг. Да и то я пошел и сразу все сдал в кассу. У меня и в кошельке, может, тысяча рублей найдется, а все остальное на пластике.

— Кстати, почему, на ваш взгляд, наши бизнесмены предпочитают все хранить вне России?

— Раз на раз не приходится. Более того, не являясь апологетом нынешней власти, тем не менее считаю, что более надежного места для хранения денег, чем наша страна и Швейцария, просто нет. В Европу или Америку вообще не верю. Наши банки поддерживаются государством, нефть дорогая, сегодня мы очень безопасная страна.

— А верите, что наш бизнес начнет возвращать деньги на родину?

— Верю, к тому же я сам очень много своих денег держу в России. У меня есть знакомый из Питера, у него на Кипре застряли 10 миллионов евро, и он сейчас не знает, что делать. Наверняка в итоге в «Сбер» пойдет и откроет там счет.

— Вы сторонник принципа главного удара: то есть заниматься не всем понемножку, а вкладывать все силы в развитие какого-то одного дела. А тут выясняется, что уже и в интернет-проекты вкладываетесь, и с авиакомпанией всем голову заморочили. Концепция изменилась?

— То, о чем вы говорите, это не шаги в сторону, а движение в рамках того, чем я занимаюсь последние семь лет, — банковского дела. Я вообще не понимаю некоторых своих коллег, которые управляют одновременно несколькими разными бизнесами — сетью салонов, банком и так далее. Ума не приложу, где они находят время. Совсем недавно мы приобрели страховую компанию и сейчас будем развивать ее в рамках банковской структуры. А подразделение Tinkoff Digital при банке позволяет накапливать знания в области рекламных технологий для того же банка. Так что все развивается в рамках моего банковского бизнеса.

— И собственная авиакомпания тоже?

— Это была обычная провокационная реклама нашей пластиковой карты, один из вариантов маркетинга. Чувствую, что мы немного перебрали с тизером. Сначала написали Tinkoff Airlines, а потом заменили мою фамилию на All. Это карта, которая позволяет накапливать мили и использовать их при полетах всеми авиакомпаниями мира. Если бы мы просто запустили карточный продукт, он бы не привлек такого внимания. А поскольку мы использовали слово airlines — в России же новые авиакомпании практически не появляются, — это вызвало интерес. Я с ума не сошел и никаких авиакомпаний запускать не собираюсь. Это очень плохой бизнес.

— В таком случае о главном. Какие цели ставите, будучи основателем собственного банка?

— Вон в соседнем кабинете сидят парни из J.P. Morgan, а сейчас вот-вот начнется встреча с Morgan Stanley. Все вокруг нас ходят-бродят... А все потому, что мы построили компанию-разрушитель. И это не праздные слова. В мире только три компании смогли создать бизнес с возвратом на капитал свыше 40 процентов, да чтобы к тому же еще и расти такими же темпами в год. Фактически мы открыли новую нишу: не нужно ходить в банк, чтобы получить финансовые услуги, достаточно иметь Интернет. В этом году мы заработаем 200 миллионов долларов. Аналогичные публичные компании торгуются сейчас с коэффициентами 16—20 годовых прибылей, так что мы, по нашим субъективным подсчетам, стоим никак не меньше 4—5 миллиардов.

Мы в восходящем тренде. Если последние три года росли по 100 процентов, то в этом году собираемся подняться еще на 70. Потом будем расти процентов на 40 ближайшие 4—5 лет.

— Вы основали сеть магазинов «Техношок», вывели на рынок пельмени «Дарья», пивной бренд «Тинькофф» — все это вам удалось продать на пике популярности брендов. Но после вашего ухода эти бизнесы как-то заглохли. Если вы перестанете владеть банком «Тинькофф Кредитные Системы», не повторится ли та же история?

— Я не выйду из числа владельцев просто потому, что сейчас нет покупателя на мою долю. Это мой бизнес, я стратегический инвестор, и я должен с этим бизнесом жить. Конечно, я могу продать какой-то кусок, но весь банк невозможно, потому что рынки слияний и поглощений по разным причинам закрыты для России. Никто не хочет платить десятилетнюю прибыль вперед. У нас в стране краткосрочный тип мышления. Мы все продумываем максимум на пять лет, а раньше было и того хуже... Мне нравится создавать стоимость, мне нравится, что многие сотрудники работают со мной с самого начала. Мне нравится создавать продукты, которые любят люди.

В России, когда начинаешь говорить о создании качественного продукта, все думают, что это гон, политический стейтмент. Мне вообще политика и сами политики не нравятся как класс. Я повторюсь: мне нравится создавать продукты, которые нравятся людям. Конечно же, я на этом зарабатываю деньги. Огромные деньги. Но ведь я их поэтому и зарабатываю, что моими продуктами пользуются. У нас же какая модель бизнеса наиболее развита — втюхать что-нибудь и на этом наварить. Я же пропагандирую продажу хорошего продукта, как это делает Apple, — то есть с гигантской наценкой.

— Вы тут политику упомянули. Не тянет в верхние эшелоны?

— Абсолютно нет! Почему меня должно туда тянуть? Журналисты мне часто задают этот вопрос — на мой взгляд, глупый. А я понятия не имею, зачем мне идти в политику.

— Ради власти, например…

— Мне этого не надо, у меня нет комплексов. Я люблю деньги, они дают мне достаточно свободы. Мне не нужна мигалка на крыше. У меня наркотик в виде велогонки в Тоскане, а не мигания синим ведерком на встречной полосе.

— Вот вы говорите «втюхать». А почему у нас в бизнесе так развито стремление выехать за счет другого? Все друг друга норовят обмануть, подставить...

— Тут переплетается много факторов. Во-первых, российский бизнес — молодой, ему всего лишь 20 лет. Во-вторых, у нас в стране нет качественного бизнес-образования, никто предпринимателей не учит тому, что партнерам нужно не бороться друг с другом, а увеличивать сам пирог, чтобы потом при дележке получить более крупные куски. В-третьих, в нашем информационном пространстве доминирует все еще советское телевидение... Я вот недавно прочитал статью, в ней рассказывается фантастическая история становления американского брокера, который просто по воле случая помог припарковать машину трейдеру и в результате через несколько лет стал миллионером, построив брокерский бизнес. Но такая история возможна только в США, поскольку там есть культ зарабатывания денег, люди там мыслят другими категориями. А у нас все просто — наколоть… Да к тому же по телевизору только и твердят, что все предприниматели воруют. И показывают кадры с решеткой. Вопрос государственной политики — убедить обывателя, что не все предприниматели жулики.

— Тянет на национальную идею. Сколько, по-вашему, для этого потребуется времени?

— Раньше я называл сроки в 3—5—10 лет, сейчас стал старше и мудрее. Теперь считаю, что должно смениться поколение.

— Идею амнистии по экономическим статьям поддерживаете?

— Безусловно! В мире нет ни одной страны, в которой сидело бы столько бизнесменов, осужденных по экономическим статьям. Теперь, слава богу, стали прибегать к домашним арестам... Возьмите нашумевшее дело топ-менеджера Росбанка. Пусть он сто раз неправ, но назначить ему меру пресечения в виде домашнего ареста — вещь правильная. А где-нибудь еще — так вообще под залог бы отпустили. А у нас чуть что — сразу за решетку! Если человек не нанес физического вреда никому, зачем его прятать в камеру? Я периодически живу в Италии и, например, никогда не слышал, чтобы какой-то предприниматель там сел в тюрьму за экономические преступления. Все обсуждают дело Берлускони. Я разговаривал со знакомым итальянским адвокатом, и он меня заверил: «Олег, его не посадят, будет суд-пересуд. Он умрет, а его все судить будут...»

Так что за амнистию голосую двумя руками. К тому же за решеткой находится большой процент людей, которых подставили конкуренты в сговоре с правоохранительными органами. То есть без вины виноватые.

— Вы не изменили мнения о том, что детям не стоит оставлять наследство?

— Да, я действительно не собираюсь оставлять все детям. Я также не считаю, что деньги и активы нужно отдавать в какой-то благотворительный фонд, о чем публично заявляют некоторые олигархи. Вы должны понимать, что их компании — многие по крайней мере — это наши с вами компании. Это предприятия, которые построили наши деды, отцы, а они просто в нужный момент подсуетились.

Свои заработанные деньги я хочу потратить при жизни сам. К тому же у меня не такое состояние, как у Билла Гейтса или Владимира Потанина.

Понятно, что я готов купить своим детям дома, машины и помочь построить свой бизнес, инвестировать в их начинания. Но ни в коем случае не оставлять кэш. И я считаю, что любой здравый человек со мной согласится. Представьте, что вам 80 лет, у вас 20 миллионов долларов и двое детей, которые занимаются непонятно чем. Если вы просто передадите им наличные, ничем хорошим это не закончится.

— Олег, бросить все к чертям за эти 20 лет желания не возникало?

— У меня это желание возникает постоянно. Предприниматели ведь тоже люди, хочется порой уйти на покой. Возможно, это из-за накопившейся усталости. В такие моменты я беру велосипед и еду кататься. Вон недавно проехал пять этапов на «Джиро д'Италия» — и опять работать хочется!

Константин Полтев

Анкета

Имя Олег Тиньков.

Компания «Тинькофф Кредитные Системы».

Должность Председатель совета директоров.

Род бизнеса Розничный банк, кредитные и дебетовые карты, депозиты, страхование.

Возраст 45 лет.

Место рождения Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область.

Образование Маркетинг, Калифорнийский университет в Беркли, США.

Год и возраст вступления в бизнес 1992 год, в 25 лет.

Когда получили первый миллион В 1995 году, в то время я активно развивал сеть магазинов бытовой электроники «Техношок», свой первый крупный бизнес-проект.

Нынешнее состояние 700 миллионов долларов.

Цель в бизнесе Создавать продукты, которые нравятся людям.

Место жительства Москва.

Отношение к политике Индифферентное. Не тянет.

Россия > Финансы, банки > itogi.ru, 17 июня 2013 > № 859232 Олег Тиньков

Согласно греческой газете «Катимерини? тис Кираки?с», в последнее время, удивительно возрос интерес международных телевизионных сетей к событиям в Греции. По данным Генерального секретариата информации и связи Греции, только в 2012 году число заявок зарубежных СМИ для журналистского освещения увеличилось на 32% по сравнению с 2011 годом, в то время как число журналистов, прибывших в Грецию увеличилось на 42%.

Соответственно официальным данным, в 2012 году за аккредитацией к греческому правительству обратились свыше 393 зарубежных СМИ и 455 журналистов, занявшихся рассмотрением более 900 вопросов и сделавших более 7.000 репортажей, статей и т.д.

Наибольшее внимание к Греции проявили журналисты из таких стран, как Германия (70), Франция (51), Великобритания (40), США (33), Испания (30), Швейцария (20), Китай (19), Голландия (15), Швеция (14), Болгария (12), Бельгия (10), Италия (8), Австрия, Дания и Россия (по 7), Япония, БЮРМ (по 5) и многие другие.

На полях саммита «большой восьмёрки» состоялась встреча Владимира Путина c Президентом Соединённых Штатов Америки Бараком Обамой.

Одной из основных тем переговоров стала сирийская проблематика. Кроме того, президенты России и США обсудили ситуацию на Корейском полуострове и вокруг иранской ядерной программы, затронули вопросы ПРО, сокращения ядерных вооружений и нераспространения оружия массового уничтожения. По итогам встречи Владимир Путин и Барак Обама приняли ряд совместных заявлений.

* * *

В.ПУТИН: Мы провели переговоры с господином Президентом Соединённых Штатов практически по всем вопросам: начали с экономики, говорили очень обстоятельно. Договорились запустить новые механизмы сотрудничества в этой сфере, в том числе на уровне Председателя Правительства Российской Федерации и вице-президента Соединённых Штатов. Подробно остановились на вопросах безопасности стратегического характера между двумя странами и в мире в целом. Думаю, что у нас есть возможность идти вперёд по самым чувствительным направлениям.

Говорили, разумеется, и о проблемных точках на планете, в том числе говорили о проблеме Сирии. В чём-то наши позиции ещё не совпадают, но мы объединены общим стремлением прекратить насилие, прекратить увеличение количества жертв в Сирии, решить проблему мирными средствами, в том числе с помощью переговоров в Женеве. Мы договорились подтолкнуть процесс мирных переговоров и побудить стороны сесть за стол переговоров, организовать переговоры в Женеве.

Мы выражаем надежду на то, что после выборов в Иране создадутся новые возможности для решения иранской ядерной проблемы. Будем стремиться к этому на двусторонней основе и в рамках международного переговорного процесса.

Говорили, разумеется, и о проблеме Северной Кореи. Договорились усилить наше взаимодействие по всем этим направлениям.

Я очень благодарен Президенту за очень подробное обсуждение и за очень откровенный разговор, который сегодня состоялся.

Б.ОБАМА (как переведено): У меня была очень полезная дискуссия с Президентом Путиным, и я начал нашу встречу с того, что поблагодарил его за то содействие, которое было оказано в связи с трагедией в Бостоне. Мы говорили о том, что у нас общие интересы в том, что касается борьбы с терроризмом и насилием, связанным с террористическими актами. Мы также говорили о том, что нам необходимо усилить наше сотрудничество, включая сотрудничество по организации Олимпийских игр в Сочи.

Мы обсудили вопрос о том, как мы могли бы углубить наши торгово-экономические взаимоотношения. Кроме того, мы говорили о том, что вступление России в ВТО и отмена поправки Джексона–Вэника приведёт к тому, что увеличатся возможности для торговли и инвестиций между нашими двумя странами, что приведёт к созданию рабочих мест и созданию возможностей для бизнеса, для предпринимательства в обеих странах.

И мы обсудили вопросы, связанные с Северной Кореей и Ираном. Мы пришли к выводу, что у нас есть точки соприкосновения в том, что касается Северной Кореи, и в том, что касается Ирана. В частности, был высказан оптимизм в связи с результатами недавних выборов в этой стране. Речь также шла о том, что это может привести к возобновлению диалога для того, чтобы разрешить те проблемы, которые связаны с ядерной программой этой страны.

Что касается вопроса по Сирии, то у нас есть некоторые различия во взглядах. Тем не менее у нас есть общая заинтересованность в том, чтобы положить конец насилию, которое там имеет место, и также заинтересованность в том, чтобы обезопасить химическое оружие, которое может находиться в Сирии, чтобы предотвратить его использование и распространение. Мы также говорили о том, что мы предпримем попытки, ведущие к разрешению этого конфликта мирным путём. И мы собираемся поручить нашим командам работать над тем, чтобы провести следующий тур переговоров в Женеве.

Мы также говорили о том, что на наших двух странах, которые являются ядерными супердержавами, лежит особая ответственность. Мы действительно должны стремиться к тому, чтобы уменьшить напряжённость, чтобы продолжать работу, которая была начата, когда мы подписали новое соглашение об СНВ. И мы также должны стремиться к тому, чтобы прилагать максимум усилий, направленных на обеспечение ядерной безопасности и недопущения распространения ядерного оружия.

Мы также говорили о том, чтобы продолжить наше сотрудничество, которое было начато в рамках программы Нанна–Лугара. Речь идёт о программе совместного уменьшения угрозы. И это как раз хороший пример: когда наши отношения являются конструктивными и основываются на сотрудничестве, они действительно могут позволить нам отойти от ментальности времён холодной войны и начать более тесное сотрудничество, которое должно привести к безопасности и процветанию не только в Соединённых Штатах и России, но и во всём мире.

Кроме того, мы также говорили о том, что Президент Путин всё лучше и лучше преуспевает в области дзюдо, а я, что касается баскетбола, становлюсь всё слабее и слабее. И мы оба согласились с тем, что с возрастом всё труднее справляться с нагрузкой.

В.ПУТИН: Президент хочет меня расслабить своим заявлением о том, что он становится слабее.

Правительство Мальты объявило о «запуске» с 1 июня этого года новой программы получения вида на жительство для иностранцев – неграждан Европейского союза.

Глобальная программа резиденства (Global Residence Programme) - это предложение для обеспеченных категорий иностранных граждан получить ВНЖ на Мальте в обмен на приобретение недвижимости и добросовестную уплату налогов.

Раньше - по приостановленной в 2011 году (и, как оказалось, неработоспособной) Программе налогового резидентства для состоятельных граждан (High Net Worth Individuals TaxResidence Scheme) - от желающих получить статус резидента Мальты (граждан ЕС, Исландии, Норвегии, Лихтенштейна или Швейцарии) требовалось приобрести недвижимость на сумму не менее 400 000 евро или арендовать жильё на сумму не менее 20 000 евро в год.

Для граждан из третьих стран (в том числе и из Украины), вдобавок к этому, существовало дополнительное условие - о размещении в банке Мальты беспроцентного правительственного депозита на сумму 500000 евро (и дополнительно по 150000 евро на каждого члена семьи). Требования о приобретении/аренде недвижимости при этом были такими же, как и для иностранцев из ЕС.

В соответствии с Глобальной программой резидентства, возможности для кандидатов в резиденты Мальты существенно расширены:

Снижен минимальный порог цен на жильё: новая схема получения экономического резидентства предполагает предоставление ВНЖ в обмен на покупку недвижимости на Мальте стоимостью от 275 000 евро, а в южной Мальте или на острове Гозо – по минимальной цене 220 000 евро. Для состоятельных иностранцев, которые предпочитают арендовать жильё для получение ВНЖ, минимальная стоимость аренды должна составлять не менее 9 600 евро, а также минимум 8 750 евро - для острова Гозо и южной Мальты. Из программы исключено требование о внесении гражданами третьих стран, которые желают поселиться на Мальте, правительственного депозита (бонда) за себя и членов семьи. Авансовая сумма подоходного налога, которая должна быть уплачена иностранцами, получившими резидентство по новой программе, уменьшена с 25 000 евро (и дополнительных 5 000 евро за каждого из членов семьи) до 15 000 евро. В дальнейшем ставка налога на полученный на территории Мальте доход составляет 15%. Иностранцы и члены их семей, которые планируют переехать на Мальту по новой программе экономического резидентства, обязаны оформить медицинскую страховку (на них не распространяется предоставление государством бесплатных медицинских услуг).

Парламентский секретарь Мальты Эдвард Заммит Льюис заявил, что правительство страны планирует принять и ввести в действие законодательные акты, необходимые для внедрения программы резидентства, уже к концу июня 2013 года.

LAMBORGHINI ПРЕДСТАВИТ ВО ФРАНКФУРТЕ НОВОЕ КУПЕ CABRERA

АЛЕКСЕЙ АКСЕНОВ

На автосалоне во Франкфурте компания Lamborghini представит наследника своей самой популярной в истории модели Gallardo. Концепт-кар получит имя Cabrera. Серийная машина появиться не раньше середины 2014 года

Компания Lamborghini завершит празднование своего 50-летия на автосалоне во Франкфурте, где представит совершенно новое купе, которое придет на смену самой популярной в истории Lamborghini модели - Gallardo.

Впрочем, пока это будет только концепт. По данным британского издания Autocar, он получит имя Cabrera. Машину построят на новой платформе, однако по габаритам она практически не будет отличаться от Gallardo. Лишь длина вырастет на малозаметные 16 мм. В результате она составит приблизительно 4 500 мм, ширина 1 900 мм, а высота 1 165 мм. Подрастет немного и колесная база - до 2 600 мм.

На автосалоне в Женеве в марте этого года Lamborghini представила эксклюзивную модель Veneno, которая выпущена ограниченным тиражом в три экземпляра. Машина построена на базе купе Aventador LP700-4. Однако имеет оригинальный кузов. Именно экстравагантные формы машины подтолкнули американское издание Edmunds назвать Lamborghini Veneno самым уродливым автомобилем в истории.

Однако Cabrera за счет иcпользования повсеместно углепластика и алюминия будет заметно легче предшественника. Насколько конкретно, правда, пока не известно, но для суперкара даже снижение веса на 20-50 кг является очень существенным.

Спорткупе получит модернизированный двигатель V10 объемом 5,2 л. Его мощность, как ожидается, составит 600 л.с. Он будет работать в паре либо с 6-ступенчатой "механикой", либо с 7-ступенчатым "роботом" с двойным сцеплением. При этом Cabrera изначально будет иметь полный привод. Однако, как предполагается, компания позже выпустит и классическую заднеприводную модификацию.

Серийную версию Lamborghini Cabrera покажут не так скоро, как хотелось бы. Скорее всего, ее привезут на мартовский автосалон в Женеву в следующем году. В продажу же машина поступит ближе к середине 2014 года

Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) находится в преддверии приобретения активов греческой газотранспортной системы DESFA, сказал в субботу журналистам глава SOCAR Ровнаг Абдуллаев.По его словам, тендерная процедура по приватизации активов DESFA уже завершена, и SOCAR приступила к переговорам с греческой стороной.

"Уже решены все вопросы, открыт тендерный пакет, и мы приступили к переговорам с греческим правительством для уточнения деталей. Сегодня в Женеве наши специалисты приступили к переговорам", - сказал Р.Абдуллаев.

Касаясь вопроса объявления повторного тендера по приватизации активов DEPA, Абдуллаев отметил, что этот вопрос будет обсуждаться в ходе переговоров.

По словам главы Госнефтекомпании, приобретение греческих активов означает выход SOCAR на рынок дистрибуции газа, что укрепит экспортный потенциал Госнефтекомпании.

Продажа DEPA и оператора греческой ГТС DESFA считается одним из ключевых пунктов греческой программы приватизации: Греция рассчитывала получить от их продажи до 1,5 млрд. евро. Однако выяснилось, что "Газпром", который считался основным претендентом на покупку DEPA, решил не выдвигать обязывающее предложение. Как пояснил ранее представитель газового холдинга, "Газпром" не получил достаточных гарантий того, что финансовое положение DEPA не ухудшится к моменту завершения сделки.

Участники конкурса 10 июня должны были представить обязывающие предложения по покупке DEPA и оператора газотранспортных сетей DESFA, однако из пяти участников предложение представила только компания SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана).

Холдинг DEPA занимается оптовой продажей и поставками природного газа крупным клиентам. Через дочернюю структуру DESFA холдинг владеет национальной сетью транспортировки газа и регазификационными терминалами. Кроме того, DEPA имеет 51 процент в компаниях по розничной продаже и поставкам природного газа мелкому и среднему бизнесу, а также частным клиентам в Греции.

В Украине SOCAR представлена "Сокар Энерджи Украина", которая управляет сетью АЗС Socar в Украине. Помимо 33 АЗК и одного бункеровщика, работающих под брендом Socar в Киевской, Одесской, Львовской, Николаевской и Ровенской областях, компания располагает рядом ранее приобретенных комплексов, которые пока не ребрендированы.

По окончании церемонии награждения ветеранов – участников Северных конвоев состоялась двусторонняя встреча Владимира Путина и Дэвида Кэмерона.

Завершив переговоры, Президент России и Премьер-министр Великобритании сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

Пресс-конференция по итогам встречи с Премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном

Д.КЭМЕРОН (как переведено): Добрый день и добро пожаловать! Очень рад приветствовать Президента Путина здесь, на Даунинг-стрит, через год после его памятного визита на лондонскую Олимпиаду, когда мы вместе смотрели соревнования по дзюдо.

Я уже говорил в Сочи месяц назад о том, что у Великобритании и России много общих интересов: это и взаимная торговля с целью укрепления наших экономик, и обеспечение безопасности наших граждан на родине и за границей, и наша совместная работа по разрешению основных международных проблем в рамках ООН и, конечно, в рамках «Большой восьмёрки». Наши взгляды не всегда совпадают. У нас разная история, разные точки зрения. Но, как показала сегодняшняя встреча с ветеранами – участниками Северных конвоев, когда нам удаётся преодолеть наши разногласия, мы можем создать поистине мощное партнёрство. Поэтому серьёзные и откровенные разговоры с Президентом Путиным так важны для меня, и нам удалось конкретно обсудить три основных вопроса.

Во-первых, в преддверии саммита «Большой восьмёрки» в Лох-Эрне мы обсуждали вопрос о необходимости уточнения правил игры для мировой экономики, чтобы обеспечить успех как для участников «восьмёрки», так и для развивающихся стран: больше информации по налогам и собственникам компаний, чтобы каждый платил свою долю; больше открытости в отношении добывающих и нефтегазовых компаний, чтобы они способствовали экономическому росту, а не подрывали его. И должен сказать, что меня вдохновляет, что Президент Путин так серьёзно поддерживает такую повестку саммита «Большой восьмёрки» как следующий президент и «Большой восьмёрки», и «Большой двадцатки». Более детально мы обсудим это в предстоящие дни.

Во-вторых, мы обсуждали возможности для расширения британо-российского сотрудничества в области науки, космоса, энергетики, а также сотрудничества по новым торговым сделкам, особенно в поддержку проведения зимних Олимпийских игр в Сочи и Кубка мира по футболу. Мы обсуждали и то, что властям необходимо укреплять доверие, чтобы стимулировать торговлю и инвестиции. Мы договорились, что будем работать над новыми договорами, развивать сотрудничество между нашими энергетическими компаниями и начнём переговоры о возможности размещения в Великобритании наземной станции для российской спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС. Учитывая тот факт, что объёмы экспорта в Россию растут быстрее, чем на любом другом из двадцати основных для Великобритании рынков, мы поддерживаем новую серию торговых переговоров между малыми и средними предприятиями наших стран.

В-третьих, мы обсуждали войну в Сирии и то, как положить конец этому конфликту. Я считаю, что [Президент] Асад несёт ответственность за то, что его страну раздирает конфликт, и чтобы положить конец этому кошмару, он должен уйти в отставку. Новые свидетельства того, что действующий режим травит газом собственный народ, лишний раз подтверждают необходимость этого. Я также считаю, что если мы оставим Сирию [одну] в войне между кровавым диктатором и агрессивно настроенными экстремистами, мы все за это заплатим. Поэтому я считаю, что мы должны поддержать центристов – умеренных и уважаемых сирийцев, которые станут основой новой, сплочённой и мирной Сирии.

Не секрет, что у нас с Президентом Путиным взгляды на некоторые эти вопросы не совпадают. Но из нашего сегодняшнего разговора я понял, что мы можем преодолеть эти разногласия, если признаем, что у нас есть и общие основные цели и задачи: прекратить конфликт, сохранить единство Сирии, дать сирийскому народу возможность самому выбрать своё правительство, встать на борьбу с экстремистами и победить их. Поэтому мы с Президентом Путиным обсудили вопрос о том, каким образом можно использовать формат «Большой восьмёрки» для придания нового импульса процессу разрешения сирийского конфликта, появлению нового руководства, для запуска переговорного процесса, создания правительства переходного периода, сохранения целостности Сирии и прекращения кровопролития.

Мы сошлись в том, что «Большая восьмёрка» должна поддержать усилия Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и Госсекретаря США Джона Керри, направленные на то, чтобы вовлечь сирийцев в новый мирный процесс. И мы воспользуемся саммитом, который собрал всех глав «Большой восьмёрки» вместе, чтобы работать на эту общую цель. Конфликт уже унёс жизни почти ста тысяч человек. С каждым днём количество преступлений там ставит всё новые печальные рекорды в истории региона. С каждым месяцем растёт чисто погибших, а Сирия становится всё опаснее для самого региона и для всех нас. Мы должны объединить усилия и сделать всё, что в наших силах, чтобы положить конец этому страшному конфликту. Именно этим мы будем заниматься и в Лох-Эрне, и в последующие дни и недели.

Большое спасибо. Я передаю слово Президенту Путину.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!

Мы провели с господином Премьер-министром содержательные и конструктивные переговоры. Собственно говоря, это было продолжение наших недавних встреч и бесед в российском городе Сочи. Мне очень приятно, что у нас с Премьер-министром Великобритании складываются такие постоянные деловые, конструктивные отношения, которые дают нам возможность обсуждать текущие проблемы и в экономике, и в политической сфере, и в сфере международных отношений.

Не секрет, что международная экономика находится в сложном состоянии. А российско-британские экономические связи растут. В прошлом году рост составил почти 10 процентов за первые месяцы. За первые четыре месяца текущего года – уже более чем 15 процентов роста взаимной торговли. И это кое-что значит, уверяю вас, потому что за этим и рабочие места, за этим экономическая активность, заработные платы, налоги. Это очень позитивный момент в наших отношениях.

У нас хорошие перспективы, особенно в ключевых отраслях. В высокотехнологичной сфере – это космос. Господин Премьер-министр упомянул уже о системе российской ГЛОНАСС. Мы надеемся здесь на конструктивное сотрудничество.

Есть возможности сотрудничества в области атомной энергетики, и не только на территории Великобритании и России, но и на территории третьих стран. Между нашими компаниями Rolls-Royce и «Росатом» деловые, партнёрские отношения.

В области углеводородов, вы знаете, отношения развиваются весьма успешно. И это не только BP, есть и другие компании, работающие в России.

Горно-металлургическая промышленность развивается, добывающая. Причём развивается региональный аспект этого сотрудничества, он расширяется. Это весьма позитивный сигнал для наших экономик, да и вообще для европейской экономической активности.

Мы заинтересованы в том, чтобы перенимать опыт британской столицы в качестве одного из мировых финансовых центров, работать в области малого и среднего бизнеса. Это как раз были инициативы господина Премьер-министра. Мы к ним очень внимательно относимся. Рассчитываем, что это всё будет развиваться как наша совместная, весьма позитивная и перспективная работа.

Мы, разумеется, говорили о наиболее острых международных проблемах. Одна из них – это, конечно, Сирия. Мы объединены общей задачей и желанием создать условия для урегулирования этого конфликта. Согласен с господином Премьер-министром в том, что это нужно сделать как можно быстрее. Очень рассчитываем, что инициативы господина Премьер-министра, особенно в рамках предстоящего обсуждения на площадке восьми ведущих стран мира, сыграют позитивную роль в процессе этого урегулирования. Нам ещё предстоит обсудить и другие вопросы и проблемы, не менее сложные. Но эта – одна из наиболее острых. Это мы все прекрасно понимаем.

Мы очень рассчитываем на то, что отношения с Великобританией будут развиваться в таком же позитивном ключе и дальше. Для этого есть все основания. И самое главное основание – это взаимный интерес. Я уже упоминал о перспективных совместных проектах. Рассчитываю, что все они будут постепенно развиваться.

В заключение хотел бы сказать о том, что нашу сегодняшнюю встречу мы начали с весьма эмоционального мероприятия – с вручения государственных наград (господин Премьер-министр уже сказал об этом) ветеранам Северных конвоев (их ещё называют Арктическими), бывшим британским военнослужащим. Это люди в возрасте, убелённые сединами. Но от этого тот подвиг, который они совершили в борьбе с нацизмом, не становится меньше – наоборот: чем дальше от нас эти события, тем глубже мы понимаем величие того, что сделали эти люди в борьбе с коричневой чумой, как в России, так и в Великобритании.

Нас многое объединяет в историческом прошлом. Надеюсь, нас ждёт прекрасное будущее.

Большое спасибо за внимание.

Д.КЭМЕРОН: Большое спасибо, господин Президент. К сожалению, у нас времени хватает всего на два вопроса. Давайте начнём с «Би-би-си».

ВОПРОС: Вопрос Президенту Путину. Премьер-министр говорил в прошлом, что у тех, кто поддерживает Президента Асада, на руках кровь сирийских детей. Россия вооружает одну из сторон конфликта. Не лицемерно ли при этом критиковать тех, кто намерен вооружать другую сторону?

И вопрос господину Премьер-министру: каково, на ваш взгляд, настроение среди рядовых членов парламента от партии консерваторов и ваших партнёров по либерально-демократической коалиции в части их отношения к идее вооружения повстанцев? Один из членов парламента от Тори сегодня заявил, что эта идея сродни самоубийству.

Д.КЭМЕРОН: Для начала давайте чётко определимся с тем, кто виноват в том, что происходит в Сирии. Я не сомневаюсь, что ответственность за происходящее там лежит на Президенте Асаде. Этот удар он нанёс своему народу собственноручно, и именно этот удар стал основной причиной страданий народа, гуманитарной катастрофы, охватившей страну, смерти, следы которой мы наблюдаем.

Что касается спора по этому вопросу здесь, в Великобритании, мы – я считаю справедливо – изменили условия эмбарго на поставки оружия из ЕС, потому что получалось, что практически ставился знак равенства между режимом Асада, с одной стороны, и официальной сирийской оппозицией, с другой стороны, а я не считаю, что это так. Сирийская оппозиция твёрдо нацелена на создание демократической и плюралистической Сирии, в которой будут уважать права всех меньшинств, в том числе и христиан. Таков аргумент по этому вопросу, однако мы не приняли решение по вооружению боевиков, вооружению сил оппозиции, но считаю крайне важным продолжать работу с ними, помогать им, обучать их и оказывать содействие, чтобы быть уверенным в том, что у нас есть влияние на оппозицию, которая, как я считаю, хочет видеть Сирию демократической страной. Так и должно быть. Вот такой у меня ответ. Передаю слово Президенту Путину, чтобы он ответил на первую часть вашего вопроса.

В.ПУТИН: По поводу поставок оружия правительству Асада и по поводу того, на чьих руках кровь граждан, в том числе и детей. Думаю, что Вы не будете отрицать, что кровь на руках с обеих сторон. И всегда возникает вопрос, кто в этом виноват.

Думаю, что Вы не будете отрицать того, что вряд ли стоит поддерживать людей, которые не только убивают своих врагов, но вскрывают их тела и съедают их внутренности на глазах у публики и под камеры.

Вы хотите поддерживать этих людей? Вы хотите этим людям поставлять оружие? Тогда это, видимо, вряд ли имеет какое-то отношение к гуманитарным ценностям, которые уже сотнями лет проповедуются и исповедуются в Европе. Во всяком случае в России мы себе такого представить не можем.

А если говорить без всяких эмоций, по-деловому, то хочу обратить Ваше внимание на то, что Россия поставляет оружие законному правительству Сирии в полном соответствии с нормами международного права. Мы ничего не нарушаем – я хочу это подчеркнуть, – ничего. И призываем всех наших партнёров действовать таким же образом.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим лидерам, тоже касается Сирии. Каковы ваши прогнозы на организацию международной конференции по урегулированию в этой стране, учитывая, что в последнее время звучат различные предложения и о введении бесполётных зон над Сирией, и о расширении поддержки оппозиционных сил, и тот же самый отказ оппозиции Сирии участвовать в этой конференции? Не считаете ли вы, что эта конференция уже окончательно похоронена?

В.ПУТИН: Не думаю, что идея самой конференции окончательно похоронена. И более того, я полностью согласен с господином Премьер-министром в том, что это, наверное, один из наиболее вероятных и целесообразных, приемлемых способов решения сирийской проблемы.

Решить эту проблему можно исключительно политико-дипломатическими средствами. Господин Премьер-министр – один из активных сторонников проведения «Женевы-2», мы с ним очень подробно говорили на эту тему, будучи в Сочи, а затем активно продолжили эту работу с нашими американскими партнёрами.

Мы информируем и Великобританию, и других наших партнёров о ходе работы. Но я уверен, безусловно, в том, что окончательно решить эту проблему и посадить за стол переговоров все противоборствующие стороны можно только совместными усилиями и, разумеется, при доброй воле с обеих сторон.

Д.КЭМЕРОН: Я хочу поддержать то, что только что сказал Президент Путин. Очевидно, что существуют серьёзные разногласия между анализом событий произошедшего в Сирии и тем, кого в этом винить. Но общее в наших позициях то, что обе стороны видят во всем этом гуманитарную катастрофу; обе стороны понимают опасность нестабильности в стране и опасность экстремизма; обе стороны за мирную конференцию и переходный процесс.

Поэтому главная задача и для «Большой восьмёрки», и для этого процесса в целом заключается в том, чтобы забыть про некоторые разногласия и сосредоточиться на выполнении общей задачи – запуску мирного процесса и началу переходного периода. Это и будет нашей задачей на ближайшее время. Я считаю, что сегодняшние переговоры как раз и стали очередным позитивным шагом на пути к признанию того факта, что даже при наличии этих разногласий совместное решение общих задач позволит добиться успеха в этом вопросе, надеюсь, что этим мы и займёмся в Лох-Эрне.

Я ещё раз благодарю всех за участие. Хочу ещё раз поблагодарить Президента Путина за то, что он принял участие в очень волнующей встрече с ветеранами – участниками Северных конвоев. Они совершили поистине героические подвиги во время Второй мировой войны. Более 70 лет они ждали признания своих заслуг со стороны британского правительства – и вот получили сегодня медаль «Арктическая звезда», и было очень приятно и почётно быть рядом с ними во время награждения их медалью Ушакова. Ещё раз огромное спасибо, господин Президент, спасибо, что присутствовали на этой церемонии, что это стало возможным. Большое спасибо.

Лигурия и Венеция в первом квартале 2013 года показали себя как самые сильные рынки итальянской недвижимости. В то же самое время в Тоскане, Флоренции, Риме и на Сардинии цены на жилье снижаются.

Такие данные приводятся в последнем отчете компании Knight Frank. Об этом сообщает портал Property Wire.

В отчете говорится о том, что стоимость недвижимости в Италии упала на 12,3% с момента своего пика в 2008 году. В то же время за первые три месяца 2013 года цены на жилье в Лигурии и Венеции повысились на 5%.

Лигурия, известная всему миру как Итальянская Ривьера, притягивает инвесторов из Швейцарии, Германии, России и Монако. С момента финансового кризиса цены на недвижимость на Ривьере оказались самыми устойчивыми в Италии, особенно в таких популярных местах, как Санта-Маргерита-Лигуре, Рапалло и Портофино.

Если в 2012 году самый высокий спрос в Лигурии был на жилье стоимостью от €500 тыс. до €1,5 млн, то в 2013 году лучше всего покупаются квартиры и дома стоимостью от €1,5 млн до €3 млн.

В Венеции зарубежные покупатели из Франции, Великобритании, России и Германии обычно ищут апартаменты с двумя спальнями. Самый большой спрос наблюдается в ценовом диапазоне от €800 тыс. to €1,5 млн. При этом наблюдается рост интереса со стороны азиатских инвесторов.

Ассоциация ICSI (Interprofessional Committee of Grenoble walnuts) сообщает, что, по итогам 2012 года, продажи орехов достигли рекордного показателя с 1938-го – 10,897 тысяч тонн. Что представляет собой 6,8%-ное увеличение, по сравнению с 2011 годом.

На экспорт было отправлено 6,865 тысяч тонн (+3,4% к показателям 2011-го). А общее производство грецких орехов достигло 13,482 тысяч тонн (+2,5%).

Из общего количества проданных грецких орехов 4,032 тысячи тонн были отправлены на внутренний рынок Франции, остальные в Италию, Германию, Швейцарию и Испанию.

Как сообщает портал Agraria.pe, перуанская ассоциация CEPIBO намерена направить усилия на повышение урожайности бананов в стране с помощью внедрения усовершенствованных методов ведения сельского хозяйства

Луис Альберто Руис Медина (Luís Alberto Ruíz Medina), Руководитель CEPIBO, отметил, что, если сейчас урожайность одного гектара составляет 1500 коробок с одного гектара, то в будущем вполне возможно достигнуть показателя в 2250 коробок с той же площади.

- Мы будем методично оказывать технологическую помощь, что сделает использование ресурсов еще более эффективным. Кроме этого, фермерам будут предоставляться кредиты для того, чтобы они могли закупить необходимое количество удобрений и улучшить производство бананов,- сообщил г-н Медина.

В настоящее время членами CEPIBO являются 754 аграрных предприятия с совокупной площадью плантаций в размере 1220 гектаров, производящие порядка 1,83 млн коробок бананов. Как ожидается, переход к новой системе выращивания поднимет урожайность до 2,74 млн ящиков.

Напомним, что большая часть выращенных в Перу бананов экспортируется на рынки Германии, Франции, Нидерландов, Швейцарии и США. Но с каждым годом растет и привлекательность государств азиатского региона.

- Мы находимся на стадии переговоров с азиатскими партнерами,- сказал Луис Альберто Руис Медина.

В июне 2013 года авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" расширила возможности онлайн регистрации для пассажиров, вылетающих собственными рейсами МАУ из новых пунктов маршрутной сети - Батуми, Бишкека, Стамбула (в том числе новые прямые рейсы Стамбул - Одесса) и Ларнаки.

Пассажиру МАУ, желающему самостоятельно зарегистрироваться на рейс, необходимо посетить сайт www.flyUIA.com, ввести свою фамилию и код бронирования или номер электронного билета. Затем на указанный им электронный адрес пассажир получает посадочный талон, содержащий специальный штрих-код. Такой документ является эквивалентом обычного посадочного талона, выдаваемого на стойке регистрации в аэропорту.

Процедуру удаленной регистрации на рейс могут пройти все пассажиры МАУ, за исключением пассажиров до 12 лет, путешествующих без сопровождения взрослых, пассажиров, нуждающихся в специальных услугах или медицинской помощи, пассажиров, путешествующих в группе от 10 человек, а также пассажиров с младенцами до 2-х лет, не занимающими отдельного места.

Онлайн регистрация открывается за 23 часа до вылета рейса по расписанию и заканчивается за 2 часа до вылета. Услуга позволяет самостоятельно зарегистрировать группу до 9 пассажиров с единым бронированием.

Пассажиры, вылетающие с багажом, также могут зарегистрироваться онлайн, и, по прибытии в аэропорт, сдать багаж на специальной стойке регистрации багажа - baggage drop point, - экономия времени при этом составляет от 15 до 30 минут. Прием багажа заканчивается за 40 минут до вылета рейса по расписанию.

Так, на данный момент услуга онлайн регистрации доступна для пассажиров всех рейсов МАУ по вылету из Киева, а также других пунктов маршрутной сети авиакомпании: Алматы, Амстердам, Астана, Баку, Берлин, Брюссель, Вена, Днепропетровск, Донецк, Екатеринбург, Ереван, Женева, Калининград, Лондон, Лиссабон, Львов, Милан, Москва (Домодедово), Одесса, Прага, Рим, Санкт-Петербург, Симферополь, Тбилиси, Тель-Авив, Франкфурт, Цюрих. Пройти процедуру удаленной регистрации на рейс также могут пассажиры, вылетающие из регионов Украины - Днепропетровска, Донецка и Одессы -прямыми международными рейсами авиакомпании МАУ в Тель-Авив, и из Харькова - в Киев.

ИТАЛЬЯНЦЫ ХОТЯТ ВОЗРОДИТЬ БРЕНД DIATTO

АЛЕКСЕЙ АКСЕНОВ

В Италии решили возродить легендарный бренд начала 20 века - Diatto. Первой моделью станет серийная версия концепт-кара Diatto Ottovu Zagato, представленного еще в 2007 году на автосалоне в Женеве. Машина будет произведена ограниченным тиражом

Итальянцы хотят возродить бренд Diatto, хорошо известный победами в чемпионатах Европы и США в начале 20 века. Об этом сообщает издание GTSpirit.

Первой возрожденной моделью марки станет концепт-кар спортивного купе Diatto Ottovu Zagato, представленный еще в 2007 году на автосалоне в Женеве. Он изначально был создан в честь столетия итальянского бренда Diatto и не предполагался к серийному выпуску.

Компания Diatto была основана в 1835 году и занималась производством индивидуальных железнодорожных вагонов для богатых клиентов. К производству машин Diatto подошла только в 1905 году. Она создала свой первый автомобиль совместно с французской компанией Clment-Bayard. А уже в 1909 году Diatto начинает производство машин и двигателей собственной конструкции.

Компания ориентировалась на выпуске спортивных машин с восьмицилиндровыми двигателями и механическими нагнетателями. Автомобили Diatto становились чемпионами в различных гоночных сериях в США и Европе. Однако существование фирмы из-за экономических проблем прекратилось в 1929 году. Компания обанкротилась. Позже ее пытались вернуть к жизни, но безуспешно.

Теперь машина пойдет в, пусть и мелкосерийное, но производство. Автомобиль, весом 1 650 кг оснащается 5-литровым двигателем V8 отдачей 580 л.с. С ним концепт может достигать 100 км/ч всего за 3,9 секунды, а максимальная скорость машины составляет 300 км/ч.

На серийной версии, как предполагается, в перспективе могут появиться и более мощные двигатели мощностью 660 л.с. и даже в 750 "лошадок". Это уже будет 12-цилиндровый агрегат.

Машина будет выпущена ограниченным тиражом, каким пока не уточняется

УШАКОВА: РЕЧЬ О ПОСТАВКЕ СИРИИ КОМПЛЕКСОВ С-300 ПОКА НЕ ИДЕТ

Такое заявление помощник президента РФ сделал после принятия США решения о снабжении сирийской оппозиции оружием

Помощник президента России Юрий Ушаков после заявления властей США о решении оказать военную поддержку сирийской оппозиции сообщил, что речь о реализации контракта между Россией и Сирией о поставке комплексов С-300 пока не идет. "Мы же не конкурируем по Сирии, мы стремимся, наоборот, в конструктивном плане найти решение этого важнейшего вопроса и для региональной ситуации, и для международной обстановки", - заявил он журналистам, передает РИА Новости.

Говоря о намерении США поставить оружие сирийским повстанцев, Ушаков заявил, что российские власти сейчас следят за этой ситуацией.

Ранее заместитель советника президента США по национальной безопасности Бен Родс сообщил, что президент Барак Обама решил помочь сирийской оппозиции после подтверждения фактов использования правительственными войсками химического оружия против мирных граждан.

По словам Ушакова, эти данные выглядят неубедительно. "Суть этой информации, естественно, не раскрывается, но, повторю, она неубедительна", - сказал помощник президента РФ, добавив, что международное расследование фактов использования химоружия в Сирии, скорее всего, будет сложно организовать.

В заключение Ушаков отметил, что ввиду последних событий организация международной конференции по Сирии, за созыв которой выступает РФ, осложняется.

Ранее появилась информация, что это мероприятие пройдет в июле этого года в Женеве. Министр иностранных дел России Сергей Лавров полагает, что сирийский конфликт еще можно урегулировать посредством переговоров. Такого же мнения придерживается официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич, который сегодня заявил, что в последнее время активизировались силы, заинтересованые в продолжении вооруженной конфронтации. Он также сообщил, что решение США по поставке оружия в Сирию приведет к эскалации насилия против мирного населения.

В течение ближайших нескольких дней на южнокорейский рынок поступят первые партии пакистанского манго. Местные производители считают это событие знаковым, так как отгрузка этого вида фруктов будет первой за всю историю отношений двух стран.

Как ожидается, закончится экспорт примерно 5 августа.

Инициатором поставок в Южной Корее стала продовольственная компания Lotte Group, которая намеревается получить за лето 2013 года в общей сложности около 100 тонн авокадо, выращенного в Пакистане.

Напомним, что запланированный уровень выращивания манго в стране в этом году может достичь 1,55 млн тонн продукции, что на 20% меньше, чем в прошлом периоде. Пакистан осуществляет экспорт этого вида фруктов в 40 стран мира - Канаду, Германию, Великобританию, Францию, Италию, Исландию, Данию, Голландию, Швейцарию, Бельгию, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Бахрейн, Кувейт, Сингапур, Малайзию, Южную Корею, Ливан и другие.

SOTAX Group, мировой лидер по разработке и производству оборудования для оценки растворения, подготовки проб и физических испытаний образцов в фармацевтке, приобрел Dr. Schleuniger® Pharmatron. Эта компания, с головным офисом в г. Тун (Швейцария) и филиалом в г. Манчестер, (Нью-Хэмпшир, США), занимается проектированием и производством оборудования для анализа физических параметров дозированных лекформ, таких как таблетки, капсулы, ампулы и др.

С этим приобретением SOTAX Group усиливает свою лидирующую позицию поставщика решений для фармацевтической промышленности и становится самым крупным в мире производителем оборудования для тестирования физических свойств фармацевтических дозированных форм.

«Приобретение и интеграция Dr. Schleuniger® Pharmatron являются дальнейшим шагом к обеспечению устойчивого роста посредством укрепления нашего лидерства в инновациях. Dr.Schleuniger® Pharmatron – бренд с многолетней историей, известный своими высококачественными и инновационными технологиями, что будет служить дополнением к нашим существующим производственным линиям для идеального пути развития», отмечает Thomas Pfammatter, председатель совета директоров SOTAX Group.

«Возможность быть частью ведущей мировой компании с продажами и сервисным обслуживанием по всему миру открывает новые возможности для нас. Это позволит обслуживать наших клиентов и партнеров еще лучше», говорит Martin Strehl, председатель совета и генеральный директор Dr. Schleuniger® Pharmatron.

Основная производственная площадка Dr.Schleuniger® Pharmatron в г. Манчестер (Нью-Хэмпшир, США) будет объединена с офисом SOTAX Group в г. Вестбороу (Массачусетс, США). Офис Dr. Schleuniger® Pharmatron в г.Тун (Швейцария), останется как отдельное предприятие и станет специализированным центром SOTAX Group по разработке решений для определения физических параметров лекарственных форм.

Подкрепленные развитой сетью мировых продаж и сервисной службой SOTAX Group, а также продукцией и специалистами Dr. Schleuniger® Pharmatron, Dr. Schleuniger® Pharmatron и SOTAX Group продолжат предоставлять лучший в классе сервис и поддержку своим клиентам.

Официальным представителем SOTAX Group в России и странах СНГ является компания Pharmsolutions Ltd., предоставляющая услуги по поставке, установке, гарантийному и послегарантийному обслуживанию оборудования. Прошедшие обучение подготовленные специалисты проводят квалификацию приборов и инструментов согласно требованиям GMP.

ООН: 93 ТЫСЯЧИ ЧЕЛОВЕК ПОГИБЛИ В СИРИИ С НАЧАЛА КОНФЛИКТА

В среднем более 5 тысяч человек умирают в Сирии каждый месяц

По меньшей мере 93 тысячи человек погибли в Сирии в ходе военного конфликта. Такие данные по состоянию на конец апреля текущего года приводит ООН. В исследовании организации говорится, что реальные цифры погибших "потенциально намного больше", передает Reuters.

По подсчетам специалистов, с июля прошлого года в среднем более 5 тысяч человек умирали в Сирии каждый месяц. В материалах ООН также сказано, что с ноября 2012 года Дамаск и Аллепо являются регионами с самым высоким уровнем смертности.

В последний раз ООН сообщала о количестве жертв войны в Сирии в середине мая этого года. Тогда показатель составлял 80 тысяч человек.

Подсчет погибших основывается на данных восьми источников, в том числе, сирийского правительства и правозащитной организации Syrian Observatory for Human Rights. В список погибших вносятся имена только тех граждан, чье место и дата смерти известны.

Гражданская война в Сирии продолжается уже более двух лет. Она началась с мирной демонстрации против режима президента Башара Асада в марте 2011 года, которая переросла в вооруженные столкновения мятежников и армии страны. В июле этого года в Женеве могут состояться переговоры по сирийскому урегулированию. В них, в частности, должны принять участие делегации сирийского правительства и оппозиции.

Власти РФ опасаются, что данное мероприятие может оказаться под угрозой срыва из-за ультиматума, который выдвинули мятежники. Они потребовали немедленной отставки Башара Асада. В противном случае они отказались садиться за стол переговоров.

По мнению министра иностранных дел России Сергея Лаврова, если мероприятие все же состоится, стороны смогут получить возможность урегулировать конфликт.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РФ И ГРУЗИИ МОГУТ СНОВА ВСТРЕТИТЬСЯ ОСЕНЬЮ

Встреча может пройти в Праге

Новая встреча представителей Москвы и Тбилиси в лице статс-секретаря, замглавы МИД РФ Григория Карасина и специального представителя премьера Грузии по урегулированию отношений с РФ Зураба Абашидзе может пройти осенью в Праге. Об этом сам Карасин сообщил журналиста, передает РИА Новости.

По его словам, на встрече в чешской столице стороны еще раз обсудят вопросы транспорта, торговли и контактов между учеными.

Последний раз Абашидзе и Карасин встречались в Праге 5 июня. Эта встреча представителей РФ и Грузии стала третьей по счету с момента разрыва дипломатических отношений между странами в 2008 году. Первая встреча прошла в Женеве 14 декабря 2012 года, а вторая - 1 марта 2013 года в Праге.