Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Влияние на повестку»: Толстого избрали вице-спикером ПАСЕ

Толстого избрали вице-спикером ПАСЕ

Рафаэль Фахрутдинов

Члены Парламентской ассамблеи Совета Европы большинством голосов избрали заместителем председателя ПАСЕ вице-спикера Госдумы Петра Толстого. За кандидатуру главы российской делегации отдали голос 132 парламентария из 252 проголосовавших. Сам депутат указал, что теперь российская делегация сможет влиять на повестку работы ПАСЕ и более полно защищать интересы России.

Российская делегация сможет влиять на повестку работы Парламентской ассамблеи Совета Европы и более полно защищать интересы России на международной арене после избрания заместителя председателя Госдумы Петра Толстого замглавы ПАСЕ – об этом заявил сам парламентарий.

Депутат стал зампредседателя ПАСЕ по итогам голосования 28 января, состоявшегося во время зимней сессии Парламентской ассамблеи, которая проходит в Страсбурге. За кандидатуру главы российской делегации отдали голос 132 парламентария из 252 проголосовавших, говорится на сайте нижней палаты российского парламента.

«До сегодняшнего дня нельзя было нашу работу на площадках Совета Европы считать полной и всеобъемлющей. Теперь же мы получаем возможность влиять на повестку. Мы здесь для того, чтобы защищать позицию России, интересы и права граждан нашей страны, отстаивать наши принципы и ценности», — сказал Толстой.

Несколькими часами ранее Комитет ПАСЕ по мониторингу рекомендовал подтвердить полномочия российской делегации в полном объеме. По словам Толстого, поправки главы британской делегации в ПАСЕ Роджера Гейла были отклонены большинством голосов.

Накануне Толстой подчеркнул, что Россия покинет зимнюю сессию ПАСЕ в случае ограничения ее полномочий.

«Я надеюсь, что здравомыслящее большинство не будет такие решения принимать. Но если примут, мы уедем», — сказал парламентарий.

Подобный вопрос встал после того, как члены литовской и латвийской делегаций Зингерис Эмануэлис и Мария Голубева выступили с инициативой ограничить полномочия РФ в ПАСЕ.

Делегат из Литвы заявил, что Россия, в соответствии с заявленными конституционными поправками, не будет выполнять решения Европейского суда по правам человека.

Мария Голубева же заявила, что в российской делегации состоят представители Крыма. Помимо этого, она указала, что крымские политики принимают участие в федеральных парламентских выборах РФ.

Инициативу поддержали не менее 30 депутатов из пяти национальных делегаций. Толстой обратил внимание, что оспорить полномочия России в ПАСЕ предлагается из-за поправок, которые находятся на этапе обсуждения.

Делегация РФ в ПАСЕ в апреле 2014 года из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией была лишена права голосовать, участвовать в наблюдательных миссиях и входить в состав руководящих органов ПАСЕ.

Позднее ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, но тогда санкции только ужесточались. В результате Россия заявила об отказе работать в таких условиях, а в 2016-2018 годах не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий. Москва также заморозила выплату взноса в Совет Европы.

В конце июня прошлого года ПАСЕ провела голосование по поводу восстановления полномочий российской делегации. По итогам голосования было принято решение представителям России вернуть все права и пригласить их участвовать во встречах ассамблеи.

26 июня 2019 года ПАСЕ в полном объеме подтвердила полномочия делегации России, отклонив все поправки в проект резолюции. Принятие резолюции о полномочиях России поддержали 116 парламентариев.

Депутаты от Украины, Грузии, Эстонии, Латвии и Литвы единогласно выступили против. Большинство британских и шведских депутатов также не захотели видеть РФ на сессии.

Возвращение России ее прав поддержали единогласно Франция, Испания, Ирландия, Норвегия, Исландия, Австрия, Кипр, Турция, Азербайджан, Андорра, Сан-Марино и Сербия.

Кроме того, в поддержку России выступила большая часть депутатов из Германии, Армении, Бельгии, Швейцарии, Словакии, Чехии, Португалии, Молдавии, Нидерландов, Хорватии и Италии.

Воздержались от голосования делегации от Дании, Финляндии, Лихтенштейна, Словении и Румынии.

Сразу после принятия резолюции делегация Украины объявила о своем выходе из ПАСЕ, правда, затем украинцы вернулись в Совет Европы. Экс-президент Украины Петр Порошенко назвал решение ПАСЕ шагом к признанию российской юрисдикции над Крымом, а также к «снижению санкционного давления» на Москву.

«Нам всем больно от измены Европы. Но на самом деле главная проблема даже не в этом. Хуже будет, если Россия и Европа решат, что они могут договориться за нашей спиной и попытаются навязать нам чужую стратегию и тактику», — заявил со своей стороны тогдашний глава МИД Украины Павел Климкин.

Какая мелочь

Текст: Юлия Кривошапко

В Швейцарии на местном монетном дворе отчеканили самую маленькую в мире золотую памятную монету диаметром всего три миллиметра. Главная ее особенность - микроскопический портрет Альберта Эйнштейна. Монета вышла ограниченным тиражом, и за ней уже охотятся нумизматы.

Спрос на монеты из драгоценных металлов - инвестиционные и памятные - в мире растет. Россия не исключение. Для граждан покупка такой "мелочи" - один из способов выгодно инвестировать в "вечные ценности". К тому же драгметаллы, в частности золото, считаются тихой гаванью во времена финансовых кризисов.

Монеты из золота, серебра, палладия выпускают центральные банки и частные компании (для этого им нужно лишь приобрести права - небольшие страны охотно ими торгуют). Такие изделия имеют свои отличия. Инвестиционные чеканятся большими тиражами. Их ценность определяется стоимостью металла, из которого они изготовлены. Они больше всего подходят для сохранения и приумножения капитала. Памятные монеты изготавливаются небольшим тиражом и представляют художественную и нумизматическую ценность. Они посвящены каким-либо значимым датам и событиям. Спрос на них формируется главным образом у коллекционеров. Ценообразование на них более сложное. Покупка таких монет требует от инвестора больше специальных знаний, указывает Ян Мельничук, инвестиционный консультант "БКС Премьер".

В последние три года в России наблюдается резкий рост интереса к золотым монетам, говорит Алексей Вязовский, вице-президент "Золотого монетного дома". По его словам, это связано с ростом цен на желтый металл. За 3 года унция (31,1 грамма) подорожала на треть. В 2019 году золото принесло инвесторам 18,3% в долларовом исчислении. В рублях чуть меньше - 13,9% (из-за укрепления курса рубля). Серебро выросло скромнее: рост был около 15% и 12% соответственно,

Преимущество монет как инвестиционного инструмента - трудность их подделки, отмечает Вязовский. Монету легко проверить на подлинность. Перед покупкой ее взвешивают и оценивают, соответствует ли она параметрам, измеряют также толщину и диаметр. Кроме того, монеты удобно хранить: драгоценный металл способен выдержать любое воздействие.

Можно вкладывать деньги и в слитки, но они при покупке все еще облагаются 20% НДС.

"Рынок инвестиционных монет имеет высокую ликвидность, - уверяет Вязовский. - Обратным выкупом занимаются десятки компаний и банков. Спрэд (разница между ценой продажи и покупки. - "РГ") в случае, например, с золотым "Георгием" может составлять 500-600 рублей при цене монеты в 21-22 тысячи рублей".

Монеты могут быть интересными для вложений в долгосрочной перспективе, как минимум, 3-5 лет, указывает Мельничук, поэтому в них есть смысл инвестировать, если человек располагает свободными средствами, которые не потребуются внезапно в ближайшие годы.

Также нужно учитывать необходимость расходов на хранение монет (аренда сейфа или банковской ячейки) и помнить, что достаточно едва заметно поцарапать монету, и она автоматически переходит из "отличного" состояния в "удовлетворительное", соответственно теряя в стоимости.

Осло утерло Москве нос. А нам слабо?

Согласно данным Национального дорожного управления Норвегии, за весь прошлый год в этой стране зафиксировано только 110 смертельных случаев, связанных с различными ДТП.

На дорогах норвежской столицы случилось единственное ДТП со смертельным исходом. При этом погибшим оказался… гражданин России, сидевший за рулем автомобиля российского торгового представительства. Машина врезалась в забор рядом с трамвайной остановкой. Пассажир получил легкие травмы, а водитель погиб на месте.

ЕСЛИ СТАРАТЬСЯ, РЕЗУЛЬТАТ ПРИДЕТ

В 2018 году в мировом рейтинге смертности на дорогах Норвегия занимала пятую позицию с конца списка перед Швейцарией, Микронезией, Мальдивами и Сан-Марино, где за весь 2018-й не погибло ни одного человека. Однако так было не всегда.

Еще в 1970 году количество погибших в ДТП норвежцев достигало 560 человек (101 из них - дети), что на тот момент для страны с населением чуть больше 3,5 млн человек стало весьма существенной проблемой.

Именно тогда правительство решило, что транспортную отрасль необходимо брать под свой контроль, и начало постепенно вводить ряд мер, которые в конечном итоге смогли даже в условиях ежегодно увеличивающегося спроса на автомобили значительно сократить количество трагедий на норвежских дорогах.

ЧТО БЫЛО СДЕЛАНО

За прошедшие 50 лет в столице и на трассах произошли следующие полезные изменения: появились (и на многих участках) «лежачие полицейские», увеличилось количество наземных и подземных переходов, была значительно ограничена скорость движения в черте города, улучшено качество дорожного полотна, сокращено количество автомобильных путей в центральных районах Осло и, наоборот, увеличено количество велодорожек, в результате чего норвежцы стали чаще ездить именно на этом виде транспорта.

Отдельно стоит сказать о высоких штрафах за нарушения ПДД: превышение скорости на 20-25 км/ч - 4,9 тыс. норвежских крон (36 тыс. рублей), движение по выделенной для общественного транспорта полосе - 38 тыс. наших рублей. Едешь не пристегнутый ремнем безопасности? Изволь раскошелиться на 15 тыс. рублей. А если сел за руль, будучи даже слегка выпившим, готовься к пожизненному лишению прав.

А КАК В РОССИИ?

Согласно отчетам ГИБДД, в 2019 году на российских дорогах произошло порядка 142 тыс. ДТП, в которых погибли 16,6 тыс. человек, 400 из которых приходится на Москву. Стоит, конечно, отметить, что по сравнению с 2018 годом, когда в 151 тыс. ДТП погибли около 18 тыс. человек, кривая статистики сигнализирует о позитивных изменениях в виде сокращения количества жертв почти на 8%. Однако общая проблема остается.

По мнению председателя Движения автомобилистов России Виктора Похмелкина, в тех странах, в частности в Норвегии, где такие результаты достигнуты, имеются специальные органы, которые отвечают за ситуацию на дорогах, а также за количество погибших в ДТП.

- У нас же, - рассуждает Виктор Похмелкин, - хоть множество ведомств вроде бы и занимается этой проблематикой, но спросить по факту не с кого.

Мы знаем, кто в стране отвечает за финансы, оборону, образование. А за безопасность дорожного движения - кто? Вешать эти функции на начальника ГИБДД проблематично. Прежде всего потому, что это не столько самостоятельный орган, сколько структурное подразделение Министерства внутренних дел.

Минтрас? Но на шею этого ведомства, согласно положению правительства, и без того навешано аж 14 основных задач, и только в одной из них, 10-й, легким намеком указывается на обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса, да и то «в пределах своей компетенции».

- Вот и получается: все что-то делают, но в комплексе никто ни за что не отвечает, - говорит Похмелкин. - Это как раз и порождает ситуацию безответственности: люди гибнут, калечатся, остаются инвалидами, а ответственность за неестественную убыль населения никто не несет.

Подводя итог сказанному, г-н Похмелкин вспомнил 1990-е годы, когда в ряде регионов был проведен такой эксперимент: сотрудникам Госавтоинспекции стали существенно доплачивать за снижение аварийности на вверенных им участках дорог. И количество аварий в тех регионах стало снижаться! То есть по всей стране статистика росла, а в экспериментальных регионах она падала.

- А все потому, - подчеркнул Похмелкин, - что сотрудники стали действительно и всерьез заниматься всеми факторами, которые влияют на аварийность: светофорами, дорожным покрытием, регулировкой движения, выявлением нарушений и т. д. Потом, правда, этот эксперимент свернули, а жаль. Он ведь действительно давал уникальный результат и мог бы со временем стать повсеместной нормой!

Василий Бидин

АО «Укрзализныця» планирует провести реформу с помощью Deutsche Bahn

В начале февраля этого года стороны планируют заключить соглашение

Министерство инфраструктуры Украины и Deutsche Bahn AG (DB, государственный оператор железных дорог Германии) 22 января в ходе Экономического форума в Давосе (Швейцария) подписали меморандум о взаимопонимании. Этот документ предусматривает, что немецкие специалисты помогут реформированию АО «Укрзализныця» (УЗ).

Как заявил после церемонии подписания документа премьер-министр Украины Алексей Гончарук, Украина сохранит за собой контроль над АО «Укрзализныця».

«Да, мы хотим передать нашу железную дорогу в управление немцам на 10 лет, – отметил глава кабинета. – Мы связываем с этим очень важным решением не только судьбу этой инфраструктурной единицы. Это экосистемное решение, которое должно показать, что Украина беспрецедентно открыта к инвестициям и новым стандартам. Уверен, что применение опыта наиболее успешной европейской железнодорожной компании повысит эффективность и качество железнодорожных перевозок на Украине. После встречи с руководством Deutsche Bahn AG на прошлой неделе мы пришли к пониманию формата сотрудничества. Немецкие специалисты будут работать над реформированием управленческих механизмов предприятия. Поэтому сразу опровергаю все слухи – ни о какой продаже или аренде такого стратегически важного государственного объекта, как АО «Укрзализныця», речи не идёт».

По его словам, о деталях и условиях передачи управления стороны ещё договариваются, однако политическое решение уже принято.

«В будущем специалисты DB Engineering & Consulting будут консультировать и поддерживать АО «Укрзализныця» в технических вопросах и вопросах управления, – пояснила «Гудку» руководитель пресс-службы Deutsche Bahn Керстин Экштейн. – Сейчас обсуждаются детали сотрудничества, в том числе вопросы управления компанией. На сегодняшний день мы не можем раскрыть подробности».

По её словам, в начале февраля этого года стороны планируют заключить соглашение, в котором будут определены условия сотрудничества.

Как отмечает бывший заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава, на сегодняшний день речи о передаче управления немецкой компании не идёт. «Документ, подписанный в Давосе, никого ни к чему не обязывает. В меморандуме отмечается, что DB будет консультировать УЗ, непонятно на каких условиях и в каких вопросах. Пока слишком рано об этом говорить», – заявил он.

Заключённым в Давосе соглашением предусмотрено, что стороны проведут оценку возможности сотрудничества для внедрения европейского опыта реформирования железнодорожных перевозок и адаптации директив ЕС.

Напомним, в конце прошлого года кабинет министров Украины утвердил план реформы УЗ, в ходе которой компанию планируют разделить на три части и частично приватизировать.

«Сейчас мы затеваем большую реформу железнодорожного транспорта, – заявлял ранее министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий. – Планируем создание трёх независимых операторов по управлению инфраструктурой, грузовыми и пассажирскими перевозками. Не должно быть двусмысленностей в управлении, должна быть полная ответственность за происходящее».

«План предусматривает создание пассажирской, грузовой и инфраструктурной вертикалей, создание порядка их взаимодействия и технического обслуживания, централизацию корпоративных услуг», – пояснил председатель правления УЗ Евгений Кравцов.

Как ранее сообщал «Гудок», программу реорганизации УЗ, согласно утверждённой стратегии развития, намерены провести в период с 2020 по 2022 год.

В соглашении отмечается, что стороны будут изучать возможность стратегического партнёрства между национальными операторами УЗ и DB для обмена опытом и практиками для повышения эффективности перевозок на Украине.

По словам экс-депутата бундестага Дмитрия Стратиевского, к стратегическому партнёрству УЗ и DB присоединятся Deutsche Bank (крупнейший банк Германии) и E.ON (немецкая энергетическая компания).

Отметим, немецкий перевозчик активно расширяет своё присутствие в Европе. Так, в 2007 году DB приобрёл крупнейшего грузоперевозчика Великобритании – English, Welsh and Scottish Railway, который позже переименовали в DB Shenker Rail. А в апреле 2010 года Deutsche Bahn объявил о покупке Arriva – крупнейшего в Европе частного оператора пассажирских железнодорожных перевозок (представлен в 15 странах). Сумма сделки составила $2,45 млрд.

Вадим Павлов

Международная фармкомпания Roche сообщила о результатах второй части регистрационного клинического исследования FIREFISH, в котором оценивается применение препарата рисдиплам у младенцев в возрасте 1–7 месяцев со спинальной мышечной атрофией (СМА) 1-го типа.

Основным критерием оценки результатов исследования было количество детей, которые могли сидеть без поддержки в течение не менее пяти секунд после 12 месяцев лечения, что оценивалось по шкале общей моторики Бейли по оценке развития младенцев — третья редакция (BSID-III). Безопасность рисдиплама в исследовании FIREFISH соответствовала известному профилю безопасности, новых сигналов безопасности не выявлено. На сегодняшний день во всех исследованиях лечение рисдипламом получили более 400 пациентов, при этом ни в одном из исследований не выявлено данных по безопасности, которые привели бы к прекращению участия.

Рисдиплам (RG7916) — исследуемый модификатор сплайсинга гена, с которого синтезируется белок выживаемости мотонейронов-2 (SMN2). Препарат предназначен для увеличения и поддержания уровня белка SMN как в ЦНС и в периферических тканях организма. Компания «Рош» проводит клинические исследования препарата рисдиплам в рамках сотрудничества с Фондом СМА (SMA Foundation) и компанией PTC Therapeutics. Подробные результаты исследования FIREFISH будут представлены на одном из предстоящих международных медицинских конгрессов.

Ранее компания Roche объявила о положительных результатах второй части исследования SUNFISH, в котором оценивались эффективность и безопасность рисдиплама у пациентов в возрасте 2-25 лет с СМА 2-го и 30-го типов. Также в ноябре 2019 года FDA приняла решение о приоритетном рассмотрении заявки на регистрацию рисдиплама, решение ожидается до 24 мая 2020 г.

Слабое звено: почему Китай отказывается от контроля за ядерными вооружениями

Соединенные Штаты Америки не оставляют попыток втянуть КНР в процесс контроля за вооружениями, однако Китай не поддается на уговоры

Виктор Кузовков

Постпред США на Женевской конференции по разоружению, Роберт Вуд, недавно сделал очередное заявление о том, что присоединение Китая к переговорам о продлении договора СНВ-3 является необходимым условием для их успешного завершения.

Причиной такой настойчивости наших заокеанских партнеров являются их ожидания, что Пекин всего за десятилетие сможет удвоить свой ядерный потенциал, нарушив, таким образом, стратегическую стабильность. Заявление это, мягко говоря, вызывает много вопросов, и китайские официальные лица поспешили на него ответить в довольно бескомпромиссном ключе. Как заявил представитель МИД КНР Гэн Шуан, Китай не собирается участвовать в каких-либо трёхсторонних переговорах по контролю над вооружениями. Также он отметил, что Вашингтон уже не раз пытался втянуть Пекин в процесс переговоров по ядерному вооружению, пытаясь таким образом просто переложить на КНР ответственность за стратегическую стабильность в мире.

Надо отметить, что и в России весьма скептически смотрят на подобные инициативы американской стороны. В частности, глава российского МИД Сергей Лавров на прошлой неделе подчеркнул, что российская сторона не собирается настаивать на том, чтобы Китай присоединился к переговорному процессу.

Более того, в российских военных, дипломатических и экспертных кругах бытует мнение, что своей настойчивостью США всего лишь пытаются переложить ответственность на Китай за вероятный срыв переговоров по разоружению. Ведь Договор о стратегических наступательных вооружениях, подписанный США и Россией в 2010 году, рассчитан на десять лет, с возможностью продления ещё на пять в случае, если обе стороны не будут возражать против этого. Затягивание процесса может привести к тому, что к февралю 2021 года, когда срок действия договора истечет, стороны не успеют договориться даже по техническим аспектам. Переговоры нужно начинать немедленно просто для того, чтобы Договор можно было пролонгировать с учетом некоторых технических моментов и изменений в международной обстановке. В США не могут этого не понимать, а значит, их действия носят сознательный характер и направлены они исключительно на срыв переговоров и перекладывание вины за него на третью сторону.

Возможно, кто-то скажет, что Китай действительно мог бы присоединиться к процессу. Но это только на первый взгляд кажется разумным, и только для стороннего наблюдателя. В реальности же у КНР есть весьма серьезные основания опасаться за свою безопасность. И на этом, наверное, мы остановимся чуть-чуть подробнее.

КНР является давним и признанным участником так называемого «ядерного клуба», и его постоянное членство в Совбезе ООН официально подтверждает этот статус. Но долгие годы доктрина ядерного сдерживания, исповедуемая Пекином, предполагала наличие лишь небольшого числа ядерных боеголовок и средств их доставки. Власти КНР предполагали, и не без основания, что угроза получить пару ядерных взрывов на своей территории остановит любого потенциального агрессора. В итоге современный ядерный потенциал Китая уступает даже Франции: французы имеют на вооружении 300 ядерных боеголовок для различных носителей, тогда как у китайцев, по существующим оценкам, их всего 290. Разница небольшая, но показательная: Китай, давно ставший второй по мощности экономикой мира и имеющий серьезные политические амбиции в мире, не входит даже в тройку ядерных держав мира.

Просто сравним этот потенциал с тем, что есть у России и США: примерно по 6000 боеголовок, из них порядка 1500 развернуты и находятся в постоянной боевой готовности. Цифры настолько разительно отличаются от китайских, что настаивать на равном участии Пекина в продлении Договора СНВ-3 или заключении какой-то новой сделки как-то даже неловко. Но есть ещё более сложный и чувствительный момент, который не просто должен учитываться, а прямо подталкивает Китай к дальнейшему увеличению своего ядерного потенциала.

Если раньше Китай был полностью уверен в эффективности своих средств доставки ядерного оружия, то сейчас ситуация кардинально изменилась. После выхода США из Договора о ПРО Пекин вдруг почувствовал, что его средства ядерного сдерживания находятся под угрозой, а вероятность успешного ответа на американскую агрессию резко снизилась до почти неприемлемых значений.

Мы в России много говорим о том, что американская глобальная ПРО сильно угрожает российским силам ядерного сдерживания. И это, действительно, так. Но в ещё более сложной ситуации оказался Китай, который на данный момент уже почти лишен возможности атаковать территорию США по традиционным (для этой страны) траекториям.

Дело в том, что запуск МБР в восточном направлении сейчас, мягко говоря, проблематичен, поскольку и в Японии, и в Южной Корее уже развернуты системы ПРО американцев. Мотив у последних, вроде бы, вполне законный – ядерная программа Пхеньяна и появление там межконтинентальных баллистических ракет выглядят вполне легитимным поводом прикрыться с этого направления. Но есть один нюанс: то, что применимо против северокорейских ракет, с таким же успехом может быть применено и против китайских.

Ситуация осложняется для Китая ещё и тем, что самих МБР у Китая не очень много, где-то порядка ста штук. Кроме того, концептуально они не предназначены для прорыва эшелонированной системы ПРО, так как наиболее современные наземные МБР Китая, «Дунфэн-5» и их последующие модификации, были концептуально задуманы ещё в конце семидесятых, а на вооружение поступили в восьмидесятых годах прошлого века. Никакие модификации не способны добиться главного: увеличить скорость ракеты на этапе разгона, до минимума сократив время их выхода на участки траектории, недоступные для противоракет. Для этого нужны такие кардинальные изменения, как замена двигателя, топлива, несущих элементов конструкции.

Остается только стрелять через Северный полюс, что в принципе возможно, но тоже не так уж просто. Формально основным китайским баллистическим ракетам хватает для этого дальности – 12 000 километров достаточно в данном случае. Но это неудобная траектория (идеальной по дальности считается траектория с запада на восток, когда вращение Земли немного помогает ракете), на которой расход топлива выше обычного. Компенсировать это можно только снижением полезной нагрузки, а это означает снятие одной из боеголовок или ложных целей, которые должны увеличить нагрузку на системы объектовой ПРО и увеличить шансы на её прорыв.

Кроме того, северное направление хорошо прикрыто американцами ещё со времен противостояния с СССР, а затем и в ответ на ядерные испытания в Северной Корее. Считалось, что именно по северному маршруту корейские ракеты могут достичь Аляски, а возможно, и других территорий США. Конечно, речь в большей степени идет о контроле космического пространства, так как в настоящий момент ракет-перехватчиков непосредственно на территории США слишком мало для отражения массированного удара: всего 44, из них 40 в Форт-Грили (Аляска) и 4 на базе Ванденберг в Калифорнии. Но нет особых сомнений в том, что в случае обострения ситуации промышленной мощи США хватит, чтобы радикально нарастить количество противоракет до нужного объема.

То есть, положение Китая в области безопасности их ядерного потенциала гораздо хуже, чем у России. А с учетом того, что боеголовок сравнительно мало, а ракеты устарели, можно не сомневаться, что появление тревожных новостей по этому поводу – всего лишь вопрос времени. Китай наверняка предпринимает усилия по наращиванию своего ядерного боезапаса и модернизации МБР, и с учетом промышленного потенциала страны новости могут быть оглушительными.

Наверное, в расчет следует принять и относительно новый для Китая элемент ядерной триады – подводные лодки стратегического назначения. Но и тут, увы, похвастаться Пекину пока особо нечем.

Наиболее современными ПЛАРБ, стоящими на вооружении НОАК, являются подлодки проекта 904 «Цзинь», оснащенные 12-ю МБР «Цзюйлан-2». Эти МБР являются очередной модификацией старушки «Дунфэн» и кроме подводного старта, особых преимуществ перед ней не имеют. По разным данным, в строю (то есть, полностью исправны и боеготовы) находятся две подлодки этого типа. Хотя, по данным китайских источников, всего спущено на воду шесть таких субмарин. Это, вроде бы, немало, но есть некоторые нюансы…

Прежде всего, не стоит забывать о полном господстве американского флота в регионе. Выход Китая в Тихий океан закрыт такими «непотопляемыми авианосцами» США, как Япония, Южная Корея, Тайвань, Окинава (хотя это тоже Япония, но по своему положению остров достоин отдельного упоминания), Филиппины. Надежды на то, что в угрожаемый период не самые совершенные китайские АПЛ смогут оторваться от подводных, надводных и авиационных средств обнаружения США, почти нет. Следовательно, мало надежд и на выход субмарин в наиболее комфортные для пуска ракет районы, где им не будут угрожать развернутые в Юго-Восточной Азии системы ПРО США. А если добавить эсминцы и крейсера американцев, оснащенные системой «Иджис», являющиеся самостоятельными и достаточно эффективными элементами ПРО США, ситуация для китайских ПЛАРБ выглядит не слишком радужной. То есть, в случае конфликта стрелять им придется почти от своих причалов, через ранее упомянутые позиционные районы ПРО США в Японии и Ю. Корее, что сильно понижает вероятность их эффективного применения.

Знают ли об этом американцы? Безусловно, аналитики там хорошие, а информации у них даже больше, чем у нас. Понимают ли они, что в такой ситуации усадить Пекин за стол переговоров по контролю за стратегическими наступательными вооружениями – задача почти утопическая? Разумеется, понимают.

Понимают, но продолжают упорствовать. А значит, единственной актуальной задачей для них является срыв переговоров по СНВ-3 с последующим перекладыванием вины за это на кого-то другого. Любой другой вывод в данной ситуации казался бы слишком притянутым за уши…

Инвесторы в Швейцарии переключаются на нишевые рынки недвижимости

Однако эксперты предупреждают о высоких рисках.

Ситуация. Инвесторы разочаровываются в классическом рынке недвижимости (жильё, офисы, аренда), сообщает Tribune de Genève. В Швейцарии всё это слишком дорого и даёт не лучшие перспективы на возврат вложений. Поэтому интерес переходит на специфические объекты, такие как микроквартиры, резиденции для студентов или дома престарелых, жильё для краткосрочной аренды в стиле Airbnb, коворкинги, склады индивидуального хранения.

Цитата. «Нишевым инвестициям уделяется особое внимание, поскольку они обеспечивают превосходную доходность», – рассказал специалист по недвижимости в UBS Томас Верагут на презентации исследования Real Estate Focus 2020.

Что не так? В то же время эксперт призывает к осторожности: «риски там больше, чем на глобальном рынке». В качестве примера он приводит сеть офисных пространств WeWork. В начале 2019 года компания оценивалась более чем в $40 миллиардов, а прошлой осенью была близка к банкротству. Очевидно, что сектор находится под давлением. «Коворкинг растет быстрее, чем потребности в этой области, – объясняет Томас Верагут. – В какой-то момент предложение превысит спрос».

Инвестиции в дома престарелых также не всегда приносят отдачу. «Маржа в этих проектах не самая лучшая», – рассуждает эксперт. Это связано с растущей популярностью ухода на дому и тем обстоятельством, что игроки в этом секторе не ставят своей основной целью получение прибыли».

У складов свои подводные камни. Да, арендная плата там вдвое выше, но больше и затраты. Для хранения некоторых объектов, таких как произведения искусства, вино или скоропортящиеся товары, требуются особые условия или меры безопасности. При этом в один прекрасный момент клиент может переехать или арендовать под хранение офис. Поэтому к таким «модным» проектам надо подходить очень взвешенно, уверен эксперт.

Автор: Ксения Ватник

СВОБОДА — ЭТО РАБСТВО

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

ОБ ИТОГАХ ВСЕМИРНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА В ДАВОСЕ

Всемирному экономическому форуму стукнуло полвека, но юбилейных предвкушений не было. Необъятная программа оставляла чувство эклектики, а от череды селебрити (Тунберг, Трамп, Меркель) откровений не ждали. Впечатление оказалось ошибочным. Давос-2020 подтвердил репутацию индикатора, отражающего настрой тех, кого называют глобальной элитой. И зафиксировал интересный поворот.

Лейтмотив дискуссий — публичных и совсем закрытых: глубокая тревога. Две угрозы могут стать фатальными. Нет, это не русский ревизионизм или американский меркантилизм.

Внешняя — климатические изменения, реакция на которые требует даже не комплекса мер, а смены модели потребления. Внутренняя — утрата контроля над информационными технологическими гигантами, которые способны вмешиваться в жизнь людей и диктовать им, как себя вести. Это уже сейчас. А дальше мир, к которому привыкли, просто исчезнет: отсутствие условий для нормального существования и цифровая диктатура искусственного интеллекта.

Пресловутая глобальная элита, по существу, подводит черту под эпохой «конца истории». Пафос заключался в том, что человечество пришло к абсолюту в социально-экономическом и политическом смысле. Рыночная экономика и либеральная демократия создали нерушимый симбиоз, который со временем (не очень долгим) решит проблемы мира. Теперь под вопросом оба компонента. И лозунг их укрепления: регулирование! Ограничить потребление, которое разрушает климат, при этом не сокращает, а усугубляет неравенство, а оно чревато социальными катастрофами. Поставить под жесткий контроль распространение и накопление информации, потому что они лишают демократию смысла. Свобода слова отныне — фильтрация информационного потока.

Таково послание сторонников либерального глобального развития. Им ответил главный плохиш, заклеймивший «вечных кликуш апокалипсиса»: «Этим паникерам всегда нужно одно: абсолютная власть, чтобы доминировать, менять и контролировать каждый аспект нашей жизни».

Предложение Трампа: хватит нас запугивать, дайте людям делать, что они хотят, реализовать себя, и все решится само, как было в прежние времена. Вполне либерально, только в старом понимании, которое сейчас звучит то ли ересью, то ли лицемерием.

Единомышленники Трампа требуют «вернуть им контроль» над собственной жизнью, имея в виду, что сейчас он в руках глобальной элиты. А последняя требует больше и больше контроля над политикой и экономикой, чтобы спасти все человечество от «природно-технологического» рабства. Катастрофические предсказания Давоса (особенно блеснул коммерчески одаренный провидец Юваль Ной Харари, мол, Сталин покажется цветочком по сравнению со своей цифровой инкарнацией XXI века) как будто призваны сплотить мир перед лицом страшной угрозы. А ради ее преодоления нужно довериться тем, кто знает, что делать. То есть опять-таки глобальной элите. Коней на переправе не меняют…

Трамп прав: речь идет о власти. Кардинально меняющиеся условия требуют изменения, как говорили прежде, общественно-экономической формации. И встает вопрос о том, кто и как будет управлять. И, кстати, чем — никому не нравится, как работают демократические и рыночные институты, но что вместо? Ведь и о традиционных левых альтернативах с масштабным перераспределением и интернационалистским посылом не слышно, слишком вразрез с мировой атмосферой они идут.

Собирательный «Давос» уверен, что найдет способы удержать вожжи. Его оппоненты чувствуют, как хватка глобалистов слабеет, но мир остается взаимосвязанным и коммуникационно однородным. Борьба только начинается.

Россия. Швейцария. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 января 2020 > № 3305451 Федор Лукьянов

35 заправок с био-сжиженным природным газом открывает Shell в Германии

Компания Shell намерена построить в Германии сеть из 35-40 станций с био-сжиженным природным газом (LNG), чтобы сократить выбросы CO2. «Мы стремимся помочь в достижении Парижского соглашения, сократив выбросы CO2 от энергетических продуктов, которые продаются нашей компанией, примерно на 20% к 2035 году и примерно наполовину к 2050 году», — заявил глава представительства Shell в Германии Фабиан Циглер.

Эта инициатива дополняет инвестиции Shell в другие альтернативные виды топлива, такие как синтетический дизель из природного газа (GTL), сжатый природный газ (CNG), дизельное топливо с 33% возобновляемыми компонентами (R33 Blue Diesel), а также инфраструктуру для зарядки водорода и аккумуляторов в Германии.

«Наша цель предложить каждому клиенту на наших станциях — как деловому, так и частному — более чистую и конкурентоспособную альтернативу мобильности. Чистое будущее требует сотрудничества между энергетической отраслью, производителями автомобилей, клиентами, политиками и властью — каждый должен сыграть свою роль в энергетическом развития», — отметил, в свою очередь, генеральный менеджер Shell по розничной торговле в Германии, Австрии и Швейцарии Ян Тошка.

В Давосе нашли «русских шпионов»

Швейцарская полиция хвастается, что спасла форум в Давосе от «русской прослушки».

Местная газета «Тагес-Анцайгер» пишет, что еще прошлым летом в Давосе задержали двух россиян, которых заподозрили в попытке подобраться к сетям экономического форума.

Рассказывается, что внимание бдительных полицейских, якобы проводивших «обычную проверку» документов, привлекли двое русских, приехавших в Давос на три недели, у них обнаружились дипломатические паспорта, и они не могли объяснить их наличие, один из задержанных на вопрос, кем он работает, назвал себя сантехником,

Полицейские пояснили, что их насторожило наличие именно этих паспортов, при том что русские не смогли пояснить, какую дипломатическую миссию они выполняют.

Швейцарские ищейки придумали свою версию событий, заявив, что задержанные могли являться шпионами, которые должны были провести подготовительную работу по подключению к линиям связи для установления слежки за форумом в Давосе.

Приводится объяснение представителя российского посольства Станислава Смирнова, заявившего, что они не получали никакой информации об этом инциденте от швейцарских властей, а слова одного из задержанных, что он, мол, является сантехником, дипломат назвал идиотской шуткой.

Полиция не открывала никакого расследования и отпустила россиян, когда ей объяснили незаконность их задержания. В тоже время местная пресса принялась обсуждать версию того, что русские пытаются внедриться в электронные системы форума.

В Швейцарии, где распространяется шпиономания, сейчас проявляют особое внимание к прибывающим в эту страну россиянам, подозревая каждого в преступных намерениях.

Николай Иванов

Домой и в гости

Опубликованы данные по миграционной ситуации за 2019 год

Текст: Иван Петров

Министерство внутренних дел России опубликовало статистические данные по всем показателям миграционной обстановки в стране. Документ называется "Отдельные показатели миграционной ситуации в РФ за январь - декабрь 2019 года с распределением по регионам". Из отчета следует, что в минувшем году в Россию не были допущены более 250 тысяч иностранцев и лиц без гражданства. Годом ранее въезд был запрещен 253 тысячам человек. Причины отказов в документе не уточняются.

В то же время вдвое увеличилось число людей, получивших российское гражданство. Если в 2018 году этот показатель составлял 269 тысяч человек, то в 2019-м - уже почти 497 тысяч. Из них более 299 тысяч прибыли из Украины, около 50 тысяч - из Казахстана, более 44 тысяч - из Таджикистана, 24 тысячи - из Армении, 19 тысяч - из Узбекистана, 15,8 тысячи - из Молдовы.

"Новыми россиянами" в минувшем году также стали по одному жителю Египта, Мозамбика, Панамы, Руанды, Сенегала, Сингапура, Словении, Уганды и Швейцарии.

А еще гражданами России стали 7470 лиц без гражданства. В эту категорию попали, в частности, граждане, имевшие только паспорт СССР, многие из которых отсидели в колониях.

При этом больше всего "новых россиян" зарегистрировались в Южном федеральном округе - более 203 тысяч человек из 497 тысяч. Из них почти 167 тысяч "прописались" в Ростовской области, еще около 18 тысяч - в Краснодарском крае. Нетрудно догадаться, что это выходцы с Украины (всего, напомним, 299 тысяч украинцев получили российское гражданство в 2019 году).

Напомним, в конце прошлого года прошло заседание Межведомственной комиссии по реализации госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Возглавляющий эту комиссию глава МВД России генерал полиции Владимир Колокольцев рассказывал, что 125 тысячам жителей Донецкой и Луганской областей Украины одобрены заявки на получение российского гражданства. "В период с апреля текущего года в пункты приема документов в Ростовской области поступило свыше 160 тысяч заявлений - по 125 тысячам лиц уже приняты решения о приеме в гражданство", - отмечал министр.

В прошлом году президент России Владимир Путин предоставил возможность воспользоваться упрощенным порядком получения российского гражданства всем жителям Донецкой и Луганской областей Украины. Причем получить российское гражданство в упрощенном порядке могут украинцы, бежавшие от конфликта в Россию не только из республик Донбасса, а со всей территории Донецкой и Луганской областей, включая подконтрольные Киеву районы.

На сегодняшний день соотечественников принимают уже 80 субъектов РФ.

Что же касается туристов, то в прошлом году в России, согласно свежей статистике МВД, было оформлено более 506 тысяч приглашений и более 348 тысяч виз. Больше всего виз получили японцы - 105, 8 тысяч. Более 92 тысяч виз получили граждане Китая, более 41 тысяч виз - жители Туркмении, 41,6 - Грузии, 28,7 - Турции, 13,6 - США.

Кроме того, более 234 тысяч человек первично получили разрешение на временное проживание в России, свыше 182 тысяч - вид на жительство. Также было оформлено более 1,7 млн патентов для иностранных граждан и лиц без гражданства, почти 127 тысяч разрешений на работу, из которых более 34 тысяч - для высококвалифицированных специалистов.

Ранее руководитель Главного управления по вопросам миграции МВД генерал-майор Валентина Казакова рассказывала "РГ", что ежегодно легально въезжают в Россию около 17 миллионов иностранцев.

Чтобы жить на зарплату - безбедно

Как состояние экономики может снизить бедность в стране

Текст: Татьяна Панина

Состояние нашей экономики вполне позволяет за пять лет радикально снизить бедность в стране, уверен заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

Но помимо адресных пособий необходимо создать условия, чтобы люди с низкими доходами могли сами зарабатывать себе на достойную жизнь. Собственно, об этом и шла речь в Послании президента Федеральному Cобранию.

Ученые не только разработали программы, как это можно сделать, но и успели применить одну из них в реальной жизни - в Вологодской области. Институт выиграл в конкурсе, который проводит Фонд президентских грантов. На эти деньги и "тестировали бедность".

Руководитель проекта доктор экономических наук Вячеслав Бобков рассказал "Российской газете" об этом эксперименте. А также - почему при росте зарплат в стране люди стали меньше тратить на покупки, о трех уровнях бедности и новом нацпроекте.

Долги тянут

Вячеслав Николаевич, за 2019 год зарплата в среднем по стране слегка подросла. А покупательная способность денежных доходов падает. Люди меньше покупают. Что это - издержки статистики?

Вячеслав Бобков: Нет. Все дело в закредитованности населения. Люди тратят деньги не на товары и услуги, а несут их в банки, расплачиваются за кредиты. И на потребление остается мало средств, очень часто просто недостаточно.

Тугой узел. Долги все равно надо отдавать. Выходит, не скоро люди начнут активнее "тратить на себя" и стимулировать экономику ростом потребительского спроса?

Вячеслав Бобков: Узел тугой, но и его можно развязать. В обществе, во власти эту проблему заметили, обсуждают. Главное теперь - не тянуть с принятием решения. Такая закредитованность мешает повышать уровень жизни людей.

Ну, и какое это может быть решение? Не прощать же в самом деле всем долги?

Вячеслав Бобков: Простых и тем более быстрых мер здесь нет и не будет. Возможно, кому-то надо и простить часть долгов или обнулить пени за просрочку. Тем, у кого они все равно безнадежные. А кому-то помочь расплачиваться по долгам.

Раздавать государственные деньги на покрытие долгов? Так люди из них вообще никогда не вылезут. Эти им погасят - другие наделают, раз за них платят.

Вячеслав Бобков: Я же вам говорил, простых и быстрых путей здесь нет. Необходимо создать условия, чтобы люди могли отдавать долги с минимальным ущербом для своего потребления.

Для этого в первую очередь надо изменить систему адресной социальной поддержки малоимущих семей с детьми. Именно они составляют львиную долю бедных в стране. А ими считаются те, чей доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума. В зависимости от региона таких семей - 70-90 процентов от всех малоимущих. И не случайно именно семьям с детьми президент так много внимания уделил в своем послании.

Зарплата решает все

Проблемой бедных семей вы занимались в Вологодской области. На что ориентировались, когда рассчитывали дополнительные пособия?

Вячеслав Бобков: Мы провели расчеты. Действительно, оказалось, что, получив все пособия и выплаты, которые положены малоимущим родителям с детьми, доход семьи даже не преодолевал продовольственную бедность (50 процентов прожиточного минимума составляет минимальная продовольственная корзина. - Прим. ред.).

Что мы сделали? Договорились с департаментом соцзащиты доплачивать до гарантированного минимального дохода (так мы его назвали).

Предложили два уровня. Первый - чтобы не было продовольственной бедности. Определили такие семьи, чей доход надо подтянуть до половины прожиточного минимума.

Второй - поднять доход выше уровня продовольственной бедности. Ведь для развития ребенка, для самих родителей нужны средства, чтобы купить смартфон, компьютер, оплатить интернет и мобильную связь. И еще купить что-нибудь для физического развития. Мы заложили деньги на велосипед. Все это посчитали. Получилось, доходы надо поднять примерно до 60 процентов прожиточного минимума. Такое решение и было принято.

А потом спросили - куда его тратили? Половина семей - на питание. А половина - все-таки на уплату долгов. Причем они хотели бы потратить на то, что мы предполагали, но кредитная удавка не дала.

Тогда, продолжая вашу логику, можно было бы ввести третий уровень гарантированного минимального дохода. И заложить средства на выплату кредитных долгов. Сколько потребовалось бы лет, чтобы избавиться от "удавки"?

Вячеслав Бобков: По нашим расчетам, в зависимости от региона 4-5 лет понадобится, чтобы нормализовать потребление малоимущих семей с детьми. Чтобы они могли тратить на еду, компьютеры, велосипеды и так далее, то есть на потребительскую корзину прожиточного минимума.

А потом ввести четвертый уровень гарантированного минимального дохода, пятый… Так?

Вячеслав Бобков: Татьяна, остановитесь! Мы же прекрасно понимаем: только дополнительными пособиями проблему бедности не решишь. Это вспомогательный инструмент. Главное - доходы от трудовой деятельности. Это главный, магистральный путь.

А здесь что важно? Чтобы была работа с достойной зарплатой. Мы ввели такое понятие - социально-экономический потенциал семьи. Нам нужно было понять - есть ли у семьи возможности зарабатывать. Или сама она жестко не выйдет на необходимый доход. Ну, нет такого потенциала - только через пособия.

И выявили, что даже у некоторых самых бедных есть трудовой потенциал, не говоря уже о тех, чьи доходы выше продовольственной корзины прожиточного минимума. Но они не могут его реализовать. Негде работать. Нельзя переехать в другой регион, потому что есть всякие ограничения. Да и вообще это дорого.

Удалось найти людям работу?

Вячеслав Бобков: Не успели. Три месяца прошло - эксперимент закончился. Мы хотели его продолжить. Предлагали расширить программу, чтобы люди с потенциалом, которым мы доплачивали, постепенно переходили в другую социальную группу. И уже сами зарабатывали, обеспечивая семье тот или иной гарантированный доход.

Для этого надо было изменить работу центров занятости, чтобы они выделяли в отдельную группу безработных людей из семей с детьми и помогали им трудоустроиться. У нас есть такие обоснованные предложения. Этот механизма снижения бедности можно применить в любом регионе.

Тринадцатый нацпроект

И в каком регионе продолжите работу?

Вячеслав Бобков: Пока ни в каком. По нашей просьбе из Госдумы была внесена официальная записка в правительство, сообщено о результатах эксперимента в Вологде. Мы написали в пилотные регионы, отобранные Минтрудом России, где сейчас "инвентаризируют" бедность, ищут пути ее сокращения. Пока никто не откликнулся.

Вообще, я считаю, нужен тринадцатый национальный проект - Повышение реальных доходов населения и снижение бедности.

Но имелось в виду, что уже существующие 12 нацпроектов поднимут экономику, здравоохранение, образование и далее - по списку. Появятся новые рабочие места. А все это вместе даст хорошие зарплаты.

Вячеслав Бобков: Если мы говорим о программно-целевом управлении развитием страны, то, считаю, такой нацпроект просто необходим. Конечно, могут быть и региональные программы. Правда, у многих субъектов Федерации на них нет денег. У нас сегодня всего 12-13 регионов-доноров из 85.

По данным Росстата, бедность в России в прошлом году даже увеличилась - на несколько десятых долей процента. Впрочем, учитывая, что растет и официальный прожиточный минимум, эта динамика понятна. А каковы перспективы 2020 года?

Вячеслав Бобков: Если смотреть по реперным экономическим показателям, то перспективы есть. По предварительным данным, идет небольшой рост внутреннего валового продукта. Уже ясно, что будет самая низкая в истории современной России инфляция. А это очень важно, когда мы говорим о доходах населения.

У нашей страны профицитный бюджет и приличные золотовалютные резервы. Все это создает возможности, чтобы повышать благосостояние людей.

В вашей интонации так и слышится "но…"

Вячеслав Бобков: Так и есть. Но… "дьявол кроется" в том, насколько эффективно для повышения уровня жизни здесь и сейчас мы сможем всем этим распорядиться, куда потратим деньги.

Есть внешние помехи - санкции, из-за которых приходится дополнительно вкладывать государственные средства в развитие различных отраслей. Есть и наши внутренние хронические проблемы.

Взять, к примеру, национальные проекты. Отлично, что они есть. Власти не просто раздают деньги, а под конкретные цели, планы и дела, которые надо реализовать, добившись заданной эффективности. И проконтролировать можно. Но практика показывает, что по разным причинам деньги медленно доходят до тех, кому они предназначены, есть нецелевое использование средств. Об этом не раз сообщала Счетная палата.

Кроме того, вступающее в жизнь поколение 90-х немногочисленно. И демографическая ситуация сейчас сложная. Не хватает трудовых ресурсов, идет неравномерное освоение страны.

Все это не дает нам в полной мере использовать более-менее благоприятные экономические условия для повышения уровня жизни. В результате мы видим, по сути, стагнацию реальных денежных доходов населения. Но еще раз повторю - нам по силам изменить ситуацию.

Тема для дискуссии

Сколько стоит потребительская корзина

Вячеслав Николаевич, ваша лаборатория ведет мониторинг уровня жизни. И там есть уникальные индикаторы, которые больше никто не отслеживает.

Вячеслав Бобков: У нас около двадцати таких индикаторов. Они помогают нам составлять подробную социальную структуру населения.

Мы не спорим с Росстатом. 12,9 процента населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Но есть второй слой - ниже двух прожиточных минимумов. Это еще 28,3 процента, которые балансируют на грани бедности, но все-таки могут удовлетворить минимальные потребности.

Существует еще третий слой. Мы подсчитали, сколько надо иметь денег, чтобы человек не был маргиналом. А мог удовлетворить наиболее востребованные в обществе потребности. Как ты будешь без доступа к интернету, например, пользоваться "одним окном" госуслуг? И нужен не просто компьютер, а современные гаджеты. Надо еще ребенку дать хорошее образование и так далее. Это уже три-четыре прожиточных минимума.

Не дотягивают до него сегодня 23 процента населения. Итого - более 60 процентов не могут удовлетворить наиболее востребованные в обществе минимальные потребности.

В основе прожиточного минимума лежит минимальная потребкорзина. Что ее надо пересмотреть, говорят давно. Эксперты ожидают, что дискуссия развернется в этом году. Вы готовы в нее включиться?

Вячеслав Бобков: Вполне. Мы уже все рассчитали с учетом структуры населения, о которой я вам рассказал. Ориентировались на третий уровень. И добавили в корзину необходимые сегодня товары и услуги.

Например, питание вне дома работающего человека. Сегодня многие работают далеко за пределами места проживания, вынуждены экономить - брать с собой еду. А некоторые вообще отказываются от обеда. Потом вечером наедаются.

Что имеем? Вред здоровью, лишний вес и сопутствующие ему болезни. А это нагрузка на здравоохранение, Фонд соцстраха из-за больничных, льгот инвалидам. Прямые расходы бюджета и внебюджетных фондов страны.

Дальше - блок здоровья. Физкультура, фитнесы, бассейны. И как обойтись без отдыха, во время которого можно восстановить силы?

А юридические услуги? Да ни одна семья сегодня не обойдется без них. Но только один нотариус сколько стоит! И еще мы ввели блок - жилье. Мы заложили норму, что за 15-18 лет работы человек должен иметь возможность накопить на жилье. Или для улучшения своего или купить ребенку однокомнатную квартиру общей площадью 18 квадратных метров. И еще мы предусмотрели сбережения на непредвиденные расходы.

Боюсь спросить, на сколько все это потянуло.

Вячеслав Бобков: Примерно на 35 тысяч рублей в месяц.

Если сравнивать со средней зарплатой по стране - более 40 тысяч, то почему бы и нет? А если со средним прожиточном минимумом - чуть более 11 тысяч, то все это выглядит фантастически заманчиво. Акцент делаю - на "фантастически".

Вячеслав Бобков: Никакой фантастики - только холодный расчет. Кстати, в конце прошлого года РИА Новости опубликовало опрос общественного мнения: какую зарплату люди считают минимально достаточной для жизни. 50 тысяч в месяц на человека.

Давайте считать: семья из трех человек. Мама и папа - вместе 100 тысяч. На троих - в среднем получается 33,3 тысячи. Так что наши расчеты подтверждает и общественное мнение.

Так-то это так. Но надо же обеспечить, чтобы люди могли столько зарабатывать. А тем, кто в силу объективных причин не может доплачивать из тех же региональных бюджетов. Потянут ли?

Вячеслав Бобков: Только работникам организаций, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней. Это примерно 17 миллионов человек. Остальным работникам - бизнес.

Вот уж бизнес "обрадуется" - в три раза минимальные зарплаты поднимать. Еще больше в тень уйдет. Да и такой резкий рост стоимости корзины может обернуться большим разочарованием. Инфляция подскочит - и сведет на нет потребительскую ценность всех этих повышений.

Вячеслав Бобков: Так мы же не говорим, что все это надо завтра делать! О чем мы с вами только что говорили? О программно-целевом методе развития страны, который воплощается в национальных проектах. Вот и давайте выстроим ступеньки к цели.

Все это должно быть рассчитано и контролируемо в плане реализации. Например, меняем налогообложение бизнеса так, чтобы ему было по силам идти к цели, а бюджет получал бы достаточно отчислений. И так по каждому направлению - плавно меняем систему.

Кстати, на общий уровень инфляции влияет много монетарных и немонетарных факторов. По некоторым оценкам, вклад потребительской инфляции в общую - не более 30-35 процентов. Но и его можно обнулить, если выстраивать перспективную политику, связанную с синхронизацией увеличения доходов населения и развития сферы потребления.

Конечно, если не развивать, не наращивать рынок товаров и услуг, то инфляция будет запредельной. Но на то и нужно программно-целевое управление, чтобы все это предусмотреть и подготовить экономику к новой потребительской корзине.

Вологда: эксперимент

Свое дело на 200 миллионов

В Вологодской области в этом году около 200 миллионов бюджетных рублей будет потрачено на социальные контракты.

Нуждающимся семьям с детьми будут давать деньги на посещение образовательных курсов. Фактически люди получат "удочку, чтобы ловить рыбу". Ведь с актуальной профессией гражданам легче будет найти хорошо оплачиваемую работу и не обращаться в будущем к помощи государства.

Это один из результатов масштабного исследования проблем бедности, которое проводилось в Вологодской области Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Ученые проанализировали выплаты, которые получают льготные категории граждан в Вологодской области. Для участия в эксперименте выбрали 70 семей с детьми, где родители либо остались без работы, либо получают низкую зарплату.

Исследователи посчитали их доход с учетом всех постоянных выплат, которые получают семьи по линии соцзащиты. Оказалось, что доход составлял всего 35,3 процента от прожиточного регионального минимума. В рамках исследования этим семьям доплачивали суммы, которых не хватает до обоснованного учеными базового минимального дохода. В среднем выплачивали дополнительно от 7 до 10 тысяч рублей на семью.

Эксперимент длился три месяца. Потом был проведен опрос семей-участников. Люди рассказали, что пока получали дополнительные доплаты, они смогли улучшить свое питание, купить одежду, рассчитаться с долгами, позволили себе какие-то скромные развлечения, например, поход в кино.

Эксперимент в области был признан полезным. Главное, что он показал - помощь должна быть адресной. Только тогда она может быть эффективной.

По итогам проекта власти региона сделали вывод, что трудоспособных граждан имеет смысл ориентировать на заключение социального контракта с одновременным увеличением пособия. Такая система позволит поддержать семьи в сложный период и позволит им встать на ноги.

Как сообщили "РГ" в правительстве Вологодской области, опыт и знания, полученные в результате пилотного проекта, позволили показать готовность региона к новым инструментам господдержки. Кроме того, Вологодская область включена в число регионов, которые реализуют проекты, направленные на борьбу с бедностью. Благодаря участию в госпрограмме, бюджет получил в два раза больше средств из федерального бюджета на оказание помощи малоимущим семьям.

Подготовила Вера Черенева

Мировые тенденции

За последнее десятилетие число миллиардеров выросло вдвое. Сегодня в руках 2153 миллиардеров сосредоточено состояние, равное всему, чем владеет 60 процентов населения Земли. Такой вывод содержится в исследовании об имущественном неравенстве, подготовленном британским благотворительным объединением Oxfam, сообщает CBS News.

Число миллиардеров растет, а разочарование в своем будущем испытывают все больше жителей разных стран. Так считают авторы исследования Edelman Trust Barometer. Они опросили более 34 тысяч человек в 28 странах мира. 56 процентов респондентов ответили, что утратили веру в преимущества капитализма.

Немало разочарованных в современном устройстве общества оказалось в таких вроде бы благополучных европейских странах, как Франция (69 процентов), Италия (61 процент), Испания (60 процентов), Нидерланды (59 процентов), Германия (55 процентов). А меньше всего пессимистов из числа включенных в исследование стран - в Японии (35 процентов).

В среднем только 47 процентов участников опроса верят в то, что через пять лет они сами и их семьи будут жить лучше, чем сейчас. В развитых странах примерно каждый третий ждет, что жить станет лучше. А где-то оптимистов и того меньше: в Германии - 23 процента, во Франции -19, в Японии -15.

Опрос также показал, что подавляющее большинство респондентов по всему миру (83 процента) боятся остаться без работы. В России те, кто переживает из-за угрозы потерять работу, считают, что это может случиться, к примеру, из-за переориентации работодателей на фрилансеров, недостатка востребованных умений и навыков, притока мигрантов.

Почему

Вакансий больше, чем безработных

663,3 тысячи безработных официально зарегистрированы сейчас в России (это 0,9% от численности рабочей силы в возрасте 15-72 лет). Это на 1,1% меньше, чем год назад, сообщает минтруд. Тогда на учете в службах занятости состояло 670,6 тысячи человек. При этом вакансий в службы занятости работодатели заявили 1,4 млн. Как отмечается в исследовании Центра трудовых исследование НИУ ВШЭ, в России, в отличие от многих развитых стран, государство готово помогать финансово всем зарегистрированным безработным. Однако большинство из них этой помощью пренебрегают из-за ее малого размера. С другой стороны, это стимулирует людей быстро искать работу. В странах ОЭСР размер пособия по безработице достигает в среднем 56% от получаемой ранее зарплаты (в Люксембурге и Швейцарии он более 80%, в Великобритании, Чехии - 30%). При этом исследование австрийского рынка труда показало, что повышение пособия на 4,2% ведет к увеличению длительности пребывания в состоянии безработицы на 2-3 дня. А сам факт получения пособия уменьшает вероятность нахождения работы на 5-9%.

Подготовила Марина Гусенко

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 января 2020 > № 3270388 Вячеслав Бобков

Иран открыт для переговоров со своими соседями

Министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф заявил, что Иран открыт для переговоров со своими соседями.

Зариф написал по-арабски в четверг: «Иран все еще заинтересован в переговорах со своими соседями. Мы заявляем о своей готовности участвовать в любых согласованных усилиях по служению интересам региона».

Министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд заявил в среду, что его страна приветствует проведение переговоров с Ираном, сообщает Mehr News.

В интервью Reuters в Давосе, в Швейцарии, Фейсал сказал, что Саудовская Аравия открыта для переговоров с Тегераном, «но это действительно зависит от Ирана».

Иран неоднократно заявлял о своей готовности вести переговоры с Саудовской Аравией, с участием или без посредников, чтобы устранить недоразумения и избежать вмешательства трансрегиональных держав.

Различные страны, включая Пакистан и Катар, выразили готовность выступить посредником между Ираном и Саудовской Аравией для ослабления региональной напряженности.

РФПИ объявляет об инвестициях в крупные российские интернет-компании в рамках ВЭФ в Давосе

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявляет на полях Всемирного экономического форума в Давосе о ряде инвестиций в крупные российские интернет-компании.

В частности, консорциум инвесторов в составе РФПИ, фонда Baring Vostok и ведущих фондов Ближнего Востока инвестирует в Carprice - крупнейший российский сервис по продаже автомобилей. Привлеченные инвестиции будут направлены компанией на увеличение темпов роста бизнеса в субъектах РФ и развитие платформы для корпоративных клиентов. Российский рынок автомобилей в настоящее время входит в число крупнейших в мире. Инвестиции в Carprice позволят активно расширять долю на рынке, а также развивать платформы междилерского обмена автомобилями, что является новацией в РФ.

Также РФПИ совместно с партнерами из Франции и Ближнего Востока инвестирует в сервис по доставке продуктовых наборов еды Elementaree. В настоящее время Elementaree является одним из лидеров на рынке доставки продуктовых наборов в Москве и Санкт-Петербурге. В результате транзакции компания сможет расширить производственные площади, оснастив их самым современным технологическим оборудованием. Вложения Фонда и партнеров позволят развивать цифровизацию сервисов Elementaree, а также бизнес в других городах: до 2022 года компания планирует выход на рынки Нижнего Новгорода, Казани, Екатеринбурга и Новосибирска. Elementaree позволяет приготовить любые блюда всего за 15 минут из свежих нарезанных ингредиентов, сервис пользуется высокой популярностью среди активных жителей больших городов.

РФПИ и ближневосточные партнеры поддержат рост бизнеса компании Travelata – лидирующего российского агрегатора предложений от туристических операторов. Платформа Travelata объединяет свыше 120 туроператоров, предоставляя потребителю возможность выбирать оптимальные предложения пакетных туров по наиболее низкой цене. Кроме того, пользователь имеет возможность самостоятельно выбрать все составляющие турпоездки (авиабилеты, отели и т.д.). Модель компании предусматривает продажу туров онлайн без физического участия менеджера туроператора. Помимо цифровых каналов продаж Travelata имеет офисы в 20 городах РФ.

Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), заявил: "Инвестиции в перспективные технологические компании подтверждают курс РФПИ и партнеров на цифровизацию российской экономики. В частности, вложения в рост бизнеса Carprice позволят перейти к более безопасной и юридически защищенной модели продаж автомобилей, обеспечить максимальную выгоду для клиентов и минимальные издержки для дилерских центров.

Elementaree обладает уникальными технологиями персонализации, которые позволяют максимально эффективно удовлетворять запросы потребителей, обеспечивая их свежими и высококачественными продуктами. Поддержка здорового образа жизни и повышение ее качества, развитие перспективных клиентских сервисов также является одним из приоритетных направлений инвестирования для РФПИ.

Благодаря инвестициям в Travelata мы стремимся сделать путешествия более доступными для наших граждан не только с точки зрения цены, но и удобства использования соответствующих сервисов. Рост онлайн-сегмента продаж туров – мировой тренд, и Travelata активно увеличивает свою долю на рынке: с момента основания в 2011 году компания достигла лидирующей позиции в России".

Россия. Швейцария > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 23 января 2020 > № 3312229

«Из области непродуманных заявлений». Кто будет управлять украинскими железными дорогами?

На форуме в Давосе украинский премьер Алексей Гончарук заявил, что Киев хочет «отдать немцам в управление на десять лет железную дорогу»

В пресс-службе Deutsche Bahn ТАСС сообщили, что немецкий концерн намерен лишь консультировать компанию «Укрзализница» («Укржелдорога»). Отвечая на вопрос, идет ли также речь об управлении железными дорогами, представитель Deutsche Bahn сказала: «Речь идет о консалтинге».

Ранее на форуме в Давосе премьер-министр Украины Алексей Гончарук сказал, что Киев хочет «отдать немцам в управление на десять лет железную дорогу».

Вряд ли этому обрадуются сами украинцы, отмечает директор киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Но, по его мнению, найти внешнего управляющего для украинских железных дорог не так-то просто.

— Отдать в концессию железные дороги Украины западным фондам или концернам не так просто, учитывая масштабность проблем. Потому что управление — это смена тарифообразования, прежде всего на грузовые перевозки, за счет которых живут украинские финансово-промышленные группы. Это повышение цен на пассажирские перевозки, потому что это будет убыточно, какой смысл управлять. А она убыточна за счет того, что пока есть более или менее доступная для простых граждан цена на железнодорожные билеты. Поэтому это больше из области непродуманных заявлений и мечтаний, а не уже свершившееся и тем более эффективное решение.

— Как к новости отнеслись на Украине?

— Критически, как к еще одному подтверждению неспособности новой команды управлять экономикой и поэтому передать все на какой-то аутсорсинг или в концессию. Во-вторых, как еще одно доказательство расширения внешнего управления. Так что больше тех, кто критикует, нежели тех, кто видит в этом какой-то рациональный и важный для Украины политический смысл.

Согласно подписанному в Давосе меморандуму, стороны будут изучать возможности создания стратегического партнерства между компаниями «Укржелдорога» и Deutsche Bahn. Окончательные условия сотрудничества пока не определены.

На госзакупках противоопухолевых препаратов в рамках программы нацпроект «Здравоохранение» стали российская Biocad и швейцарская Roche. Скромные результаты других участников рынка лидеры объясняют тем, что они просто могли оказаться не готовы к резкому росту спроса, пишет «Коммерсант».

Всего на программу в 2019 году было предусмотрено более 70 млрд руб., которые через систему ОМС распределялись между региональными лечебно-профилактическими учреждениями. Годом ранее на приобретение онкопрепаратов было израсходовано 28,9 млрд руб. По оценкам Alpharm, по итогам января—ноября 2019 года Biocad отгрузила в рамках госзакупок лекарств на 12,5 млрд руб. против 10,7 млрд руб. за весь 2018 год. Как отмечают аналитики, нарастить продажи Biocad удалось в том числе за счет поставок биоаналога трастузумаба, оригинал которого принадлежит швейцарской Roche.

Roche стала ближайшим конкурентом Biocad, реализовав препаратов на 10,7 млрд руб., подсчитали в Alpharm. По сравнению с 2018 годом, когда этот показатель был 2,3 млрд руб., компания нарастила продажи более чем в четыре раза. Сделать это, согласно исследованию, Roche удалось за счет продаж пертузумаба и трастузумаба эмтанзина, защищенных патентами и пока не имеющих аналогов, а также оригинального трастузумаба.

В целом за отчетный период на закупку трастузумаба было затрачено наибольшее количество средств — 6,1 млрд руб. По сравнению со всем 2018 годом этот показатель вырос на 115%. Именно рост расходов мог стать причиной всплеска интереса к препарату других участников рынка. Так, осенью 2019 года клинические испытания собственного аналога трастузумаба начала компания «Мабскейл» — совместный проект «Озон Фармацевтика» и «Фармэко». Кроме этого, дженерик трастузумаба зарегистрировала американская Pfizer.

Вторым по объему закупок в 2019 году стал препарат ниволумаб американской Bristol-Myers Squibb (BMS), на который власти потратили 6 млрд руб., что на 569% больше, чем годом ранее. За счет этого BMS удалось стать третьим производителем по объему отгруженных в рамках реализации нацпроекта препаратов, увеличив продажи с 1 млрд до 6,9 млрд руб. Еще 5,8 млрд руб. было потрачено на закупку бевацизумаба, оригинал которого принадлежит Roche и чей аналог также есть у Biocad. Закупки этого лекарства выросли на 186%.

Саудовская Аравия открыта для переговоров с Ираном

Министр иностранных дел Саудовской Аравии заявил в среду, что после усиления напряженности на Ближнем Востоке, арабское королевство открыто для переговоров с Ираном.

Принц Фейсал бин Фархан Аль-Сауд заявил агентству Рейтер в интервью в Давосе, в Швейцарии, что любой диалог между двумя региональными государствами "действительно зависит от Ирана".

«Многие страны предложили выступить посредником в переговорах с Ираном», - сказал он, сообщает Iran Daily.

Принц обвинил Иран без каких-либо доказательств в «продвижении своей региональной повестки дня с помощью насилия», утверждая, что Исламская Республика стремилась вести переговоры с помощью насилия.

«Мы рады, что регион избежал любой эскалации с Ираном», - добавил главный саудовский дипломат.

Напряженность в регионе накалилась после таинственных атак на нефтяные танкеры в Персидском заливе в июне прошлого года и удара беспилотниками и крылатыми ракетами по нефтяным объектам Саудовской Аравии.

США обвинили в нападениях Иран, но Исламская Республика отрицает какую-либо свою роль в этих инцидентах.

Напряженность обострилась после того, как 3 января ударом дронов США в Багдаде был убит иранский генерал Кассем Сулеймани. Иран нанес ответный удар, выпустив залп баллистических ракет по американским силам, базирующимся в Ираке пять дней спустя.

В среду, главный помощник президента Ирана Хасана Роухани выразил оптимизм по поводу сближения между Тегераном и Эр-Риядом.

«Саудовская Аравия - мусульманская страна. В прошлом у нас были хорошие отношения с Эр-Риядом, и теперь мы считаем, что в интересах региона, чтобы две страны решили свою проблему», - сказал глава администрации президента Махмуд Ваези.

«Отношения между Ираном и его соседом Саудовской Аравией не должны походить на связи между Тегераном и Соединенными Штатами ... Тегеран и Эр-Рияд должны работать вместе для решения своих проблем», - добавил он.

По словам Ваези, Тегеран и Эр-Рияд обменивались сообщениями даже после того, как Королевство разорвало связи с Исламской Республикой после нападений на его дипломатические миссии в Иране еще в 2016 году.

Семейный бизнес: в списках не значится, но это временно

Семейный бизнес у нас в стране есть, это факт. Но его как бы и нет, официально не признан он, не значится в отчетах. И это тоже факт. Как так? И что все-таки будет с семейным предпринимательством, которое фактически все-таки есть? Об этом редакция попросила рассказать Президента ТПП РФ Сергея Катырина.

- В недалеком будущем семейное предпринимательство будет признано и официально: 23 января – последний день обсуждения законопроекта, который должен ввести понятие «семейное предприятие» в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», - сказал Сергей Катырин.– К концу года, полагаю, в законодательстве появится, наконец, эта дефиниция. Все станет на свои места.

- А с чего вдруг понадобилось выводить семейный бизнес в отдельную категорию? Ну, продолжал бы он быть обычным малым или средним предпринимательством, вся разница с остальными лишь в том, что семья одним делом занята…

- Замечу в скобках, что семейный бизнес не обязательно должен быть таким уж и малым, есть семейные по сути компании, ворочающие большими деньгами…

- Это у них там, на Западе?

- У нас тоже есть, хотя не так много, как «у них», но есть, и они, понятно, под категорию малых не подпадают со всеми вытекающими последствиями: другие налоги, другие требования и т.д.

- А вот, например, в Швейцарии, да и не только в ней, специально закреплять семейный бизнес в законодательстве так и не стали. А ведь там он уже сотни лет составляет основу экономики…

- В прошлом году мне в одном важном ведомстве заявляли, что не нужно нам закреплять законодательно эту категорию – «семейный бизнес»… Мы в ТПП РФ категорически с этим не согласились. Палата перед этим уже ряд лет занималась проблемами семейного предпринимательства. В России, к сожалению, сегодня чрезвычайно раздутая бюрократическая система контроля за бизнесом…

- Ну, скажем, контрольно-надзорная деятельность никогда и нигде бизнесу не нравилась…

- Это так. Но все должно быть в меру. У нас же семейному бизнесу пришлось очень непросто. Вот смотрите: больше 80 процентов опрошенных нами предпринимателей отметили чрезвычайно сложные правила регулирования трудовых отношений. На каждого члена семьи, если его официально трудоустраивать в своей же семейной компании, нужно заполнять более 40 видов документов. А зачем им это, если в нормальной семье и так все будет делиться, как надо? Да еще плюс отчеты, проверки…

И еще – вечные подозрения контролирующих органов, нет ли здесь каких-то махинаций, семейного сговора, утаивания доходов – родичи ведь все, мол, круговая порука – в порядке вещей… Мало какая семейная компания избежала таких подозрений. А это проверки одна за другой… И так далее. Когда работать и зарабатывать? Вот многие семьи и до сих пор не оформляют внутри своей компании такие отношения, в сущности, невольно выбирая теневые схемы. И им непросто, и государство налоговые поступления теряет…

- Помнится, именно Палата организовала и провела первый в стране форум семейных предпринимателей, после которого и пошли разговоры о семейном бизнесе…

- Это было осенью 2018 года. На форуме предприниматели представили, как говорится, все свои «боли и обиды». Вообще-то, должен заметить, главная мысль была простой и здравой: дайте возможность спокойно работать!

Проанализировав ситуацию, Палата предложила законодательно выделить семейное предпринимательство в отдельную категорию, а также разработать семейный патент. Это позволит семейному бизнесу получать целевую, адресную государственную поддержку для развития – льготные кредитование и аренду имущества, места для нестационарных торговых объектов, льготные лизинг и участие в специализированных ярмарках и т.д.. А простой по содержанию семейный патент избавит от сложного и забюрократизированного регулирования трудовых отношений внутри семейной компании. Вписаны в патент все члены семьи, заплачен налог – и все, работай.

В мире сегодня именно семейные компании создают 50-60, а то и больше процентов рабочих мест. Почему бы и нам этого не добиться? Развивать семейный бизнес просто необходимо в РФ. Но поскольку семейное предпринимательство у нас пока не выделено в особую правовую категорию, то оно и целевой поддержки государства не имеет. Но скоро будет иметь. А это означает правовые и организационные условия для активного развития семейного бизнеса в нашей стране, социальные гарантии и урегулированные трудовые отношения.

В июле прошлого года я как глава ТПП РФ встречался с президентом страны. Он поддержал предложения Палаты о законодательном закреплении понятия «семейный бизнес», введении специального семейного патента.

«Поправки в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», с которых мы начали наш разговор, были подготовлены Торгово-промышленной палатой России совместно с Минэкономразвития, Минфином и Минтрудом. Рады, что внимание этой теме стал уделять уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, что к нашей работе по продвижению семейного предпринимательства присоединились представители «Опоры России».

- Но первыми были вы…

- Да, Палата была первой. Но мы, естественно, не отказываемся от поддержки и помощи.

. -Как говорится, сочтемся славою…

- Главное не в ней, а в том, чтобы быстрее достичь цели. Если все пойдет, как предполагается, то законодательное закрепление позволит уже в будущем году создавать экономические, правовые и организационные условия, формировать инфраструктуру развития семейного бизнеса в нашей стране. Я убежден: в выигрыше будут все – и сам бизнес, и общество, то есть мы с вами…

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 23 января 2020 > № 3268661 Сергей Катырин

Вечный бой: что разделяет бюрократию и культуру

Сюжеты, обсуждаемые ниже, как будто бы «из разных опер» с разной степенью остроты. Но как-то само собой они выстроились в устойчивый антидемократический тренд, одним из следствий которого стал наезд на культуру и на науку о культуре.

Юрий Богомолов

Шах и мат в два хода

Можно гадать, зачем чиновники Минкульта перед самым Новым годом спровоцировали скандал, предложив директору ГИИ (Государственный Институт искусствознания) Наталье Сиповской подать в отставку.

Самая первая догадка: наверное, понадобилось статусное место для какого-нибудь ответственного функционера из номенклатурной колоды. А, может, вовсе не кресло директора института, а уже само здание, в котором находится это кресло, кому-то глянулось? Так тоже бывает.

В любом случае следует шах и мат в два хода. Шахом назначается сторонний администратор, очередной эффективный менеджер. Он, что называется, «оптимизирует» штатное поголовье института. Следующим ходом объявляется мат научно-исследовательской деятельности, вследствие чего институт становится не нужным ни культуре, ни Министерству Культуры.

В остатке же – лакомый особняк на дорогой земле.

С ГИИ, судя по всему, аналогичный блицкриг не задался. Дружное возмущение ученых института и широкая огласка в СМИ побудило Минкульт сдать назад, дать задний ход. Все-таки получить еще один очаг солидарного несогласия гуманитариев с чиновничьим произволом было бы перебором для сильно уважающей себя власти.

«Могу заверить, - спешно сообщил заместитель министра Николай Овсеенко еще до наступления 2020-го года, - Сиповская сохранит свой пост».

Концепция, как говорят в одном анекдоте, изменилась.

Одна концепция, возможно, и изменилась, зато другая обнажилась. Та, что связана с антигуманитарными рефлексами командного сословия в РФ.

Ученость как причина

Рефлексы эти давно уже дают о себе знать, но откровеннее всех ими поделился Дмитрий Киселев на пике молодежных протестов, что случились минувшим летом. Тогда он с экрана телевизора обрушился на Вышку, назвав этот гуманитарный Университет «конвейером, создающим недовольных».

К слову, угроза перепроизводства на Руси шибко умных и недовольных была замечена еще пару столетий назад.

Ученье — вот чума, ученость — вот причина,

Что нынче пуще, чем когда,

Безумных развелось людей, и дел, и мнений.

В общем, Киселеву с Соловьевым стало тревожно. Особенно им неприятно, когда много думающие о себе шутники их маркируют той или иной выразительной приметой. Не будем лишний раз вспоминать Урганта и Гребенщикова.

И напомним, что авторитетный филолог Гасан Гусейнов назвал язык, на котором изъясняется медийная чернь, «клоачным русским». То обстоятельство, что его носители мгновенно оскорбились и сильно прогневались, лишь удостоверило правоту профессора.

Попал, что называется, в точку.

Гусейнову бросился отвечать все тот же Дмитрий Киселев.

И сразу нашел верные слова для отповеди профессору Гусейнову: «И на старуху бывает проруха». Затем выразил надежду, что профессор проспится, «вернется в баланс» (в переводе с клоачного придет в себя). «Ну, не вязать же его», - смилостивился Киселев, видимо, вспомнив радикальное предложение Фамусова сурово наказать вольнодумца (в переводе на клоачный русский - иноагента) Чацкого: «Давно дивлюсь я, как никто его не свяжет!».

Сегодня бы у Фамусова не было бы повода дивиться, глядя на то, как реальных и потенциальных чацких вяжут на улицах Москвы и зачитывают им приговоры на привычном для нашего уха чисто русском клоачном языке.

И что теперь «юные гуманитарии» могут подумать о родном языке?

И не только о языке, но и о телевещателях?

И о телеполитиках?

Не поражены ли те и другие вирусом клоачности?

Впрочем, слова, сентенции, законы, приговоры, оговоры – это нечто поверхностное, как рябь на воде; насущны подводные рифы и тренды. Они многое объясняют в сегодняшних умонастроениях и в завтрашних последствиях того, что едва народилось и обозначилось. Но это уже зона ответственности не столько журналистов, сколько художественной культуры.

Режиссер VS Президент

Тщетно Александр Сокуров на встрече с общественностью пытался побудить президента вступить в диалог с протестной молодежью в неформальной обстановке.

На разных языках говорили режиссер и президент. Говорили как полномочные представители разных стран. В смысле – разных Россий. В той, возможной, новой РФ, что представлял Сокуров, первичен человек. В этой, имени Путина, стране, что мы живем – государство.

Сокуров говорил о праве на человечность. Путин – о правилах игры в человечность.

Сокуров – о праве на образование. Путин – о мерах наказания образованных.

Сокуров – о значении и назначении культуры…

Стоп, говорю я режиссеру, с этого места поподробнее.

Сокуров: «И армия может проиграть, и государство рухнет. И только культура никогда не предаст свой народ».

Прозвучало как вызов.

Вызов авторитарному режиму со стороны художника. К слову, не первый, если вспомнить два практически незамеченных фильма Александра Сокурова – «Русский ковчег» (2002 г.) и «Франкофония» (2015 г.). Оба – о хранилищах общечеловеческих ценностей – Эрмитаже и Лувре.

Заключительная мазурка в «Русском ковчеге» — кульминация фильма, самая впечатляющая его сцена и самая экспрессивная. Эмоционально вовлекаясь в нее, до конца понимаешь, зачем Сокурову нужно было снимать эту картину одним планом — без монтажных аттракционов.

Вот она, жизнь на одном дыхании! И вот она — многовековая история и тоже на одном дыхании.

Откровение сокуровского фильма в том и состоит: «Боже, как коротка, почти мгновенна история и сколь спасительна Культура!».

Культура – сердце человеческой цивилизации. Об этом -- «Франкофония».

Режиссер - в монтажной, за работой над новой картиной о том, как в 1940-м два искусствоведа, с французской и нацистской стороны, сделали все, чтобы спасти бесценные коллекции Лувра. Работа режиссера время от времени прерывается телефонными переговорами, включениями видеосвязи с капитаном катера, размышлениями о надвигавшейся на человечество катастрофе начала ХХ века. С надеждой всматривается в портрет Толстого.

Он не внемлет.

И Чехов отвечает молчанием.

История, современность, война, шторм… Франция сдалась и распалась, как государство, но Лувр затаился, затаились шедевры живописи и скульптуры.

Сокуров высказывает нечто сокровенное: «Зачем мне этот океан? Пусть живет рядом, своей жизнью. У народа океан вокруг. У человека океан внутри».

У человечества, по мысли автора, Лувр внутри. «А, может, Лувр дороже всей Франции? Кому нужна Франция без Лувра? Или Россия без Эрмитажа? — вслух размышляет Сокуров еще до того, как Путин задался вопросом: «Зачем нам нужен такой мир, в котором не будет России?».

Почувствуйте разницу в вопросах о войне и мире в этом мире.

В конце позапрошлого века символист Жозеф Пеладан размышляет: «Вы можете однажды закрыть церковь, но что насчет Музея? Если Нотр-Дам будет осквернен, богослужение состоится в Лувре…».

Кто бы тогда, на рубеже Х1Х – ХХ веков, мог представить, что это фантастическое умозаключение уже в следующем веке будет на волоске от претворения в жизнь, в связи с взбудоражившим мировую общественность Собором Парижской Богоматери, вспыхнувшим прошлогодней весной.

В том и дело, художнику виднее, что было в прошлом, что не так в настоящем, какие засады нас подкарауливают в будущем.

Ему виднее, чем политику, политологу, историку, социологу…

Золотые рыбки не поддаются дрессировке

Обыватель в массе своей, как и политик - который, как правило, такой же обыватель, - желает видеть в искусстве десерт к сытному обеду. В иных случаях, как ребенок – десерт вместо обеда.

Политическое животное утилизирует художественную классику в качестве дорогого аксессуара. Достигнув определенной карьерной высоты, оно не прочь нацепить на лацкан парадного мундира уже самого автора. Тот, кто оказывается на вершине властной пирамиды, предпочитает, чтобы художественно одаренная золотая рыбка послужила у него на посылках.

Сталин с этой целью приручал Горького, держа его в золотой клетке. С той же идеей Путин обхаживает Сокурова. И пытается подружиться с ним, а дружбы не получается.

Получается осторожное единоборство. Нежелательное для обоих, но неизбежно закономерное в рамках авторитарного режима.

Сталин, не дождавшись от Горького заказанного ему панегирика, ускорил кончину великого пролетарского писателя. Заказал великому непролетарскому кинематографисту Эйзенштейну портрет своего исторического прототипа - Ивана Грозного, прославленного в своей неумолимой жестокости. А во второй серии грозный Иван предстал Иваном, замученным совестью.

Художественная культура и авторитарный режим несовместны. Сосуществование их до поры до времени возможно, но невозможно сродство. И не спасителен их союз. Спасительно противостояние, по крайней мере, для культуры. Для режима же – серьезная угроза.

Режим это кожей чувствует. И тогда начинают давать о себе знать антигуманитарные рефлексы, пробуждаются цензурные инстинкты, возбуждаются комплексы научной неполноценности министерских чиновников. Партия переходит – снова воспользуемся шахматной терминологией – в затяжной эндшпиль, который мы и наблюдаем в режиме online.

И вот уже, по сообщению ТАСС, «Высшая школа экономики намерена внести изменения во внутренние правила вуза, в рамках которых будут ужесточены требования к преподавателям и студентам, которые занимаются политической деятельностью».

Понятно, что руководство Вышки не от хорошей жизни и в целях самосохранения решило цензурировать гражданскую активность своих студентов.

«Дело Седьмой студии» затевалось исключительно как уголовное, но чем дольше оно тянется, тем очевиднее проявляется его антикультурологическая сущность. «Судим не за художественные результаты творчества», -- уверяет власть. Но то что мы видим, это – суд над творчеством как формой жизнедеятельности. Суд при всем старании не может уличить подсудимых мастеров культуры ни в чем, кроме как в плодотворном творчестве, смысл которого не понимает.

Комиссия Минкульта по расследованию деятельности ГИИ ничего не смогла поставить в вину сотрудникам Института, кроме того, что они занимаются исследованиями не только в здании Института, но и в библиотеках, в архивах и даже дома.

Члены министерской Комиссии не могут взять в толк, почему нельзя сократить около трех четвертей сотрудников, чтобы оставшимся платить по 194 тысячи рублей.

Им невдомек, почему эффективность научной деятельности нельзя мерять одними публикациями в журналах Web of Science и Scopus, между тем как институт выпускает несколько десятков фундаментальных монографий в год.

(Ниже см. список институтских трудов, изданных только в минувшем году).

***

Взяв ход назад, замминистра культуры сообщил: «На днях я провел личную рабочую встречу с Наталией Владимировной, в ходе которой мы обсудили дальнейшие шаги по… повышению эффективности административной деятельности в Институте».

То есть нынешний директор Института должна осуществить те шаги оптимизации и бюрократизации научного учреждения, которые бы и привели к упразднению его научного потенциала.

Такова цена сохранения нынешним директором своей должности (?!)

У мастеров отечественной культуры - за редким исключением - всегда трудно складывались отношения с начальниками над культурой. Как-то в советскую пору один из приятелей Михаила Светлова в шутку упрекнул поэта, что он избегает встречи с министром культуры, словно боится его.

Поэт ответил серьезно: «Я боюсь не министра культуры, а культуры министра».

Сегодня в еще большей степени стоит опасаться культуры министерских чиновников.

… А может, нужна еще одна комиссия, но уже по выяснению уровня профессиональной компетенции сотрудников самого Минкульта?

Новому министру Культуры информация для размышления

Монографии

1. Золотова Е.Ю. Книжная миниатюра Западной Европы XII–XIX веков. Исследования и атрибуции. М., 2019. 488 стр., 400 цв. илл.
2. Кириллина Л.В. Театральное призвание Георга Фридриха Генделя. М.: Научно-издательский центр «Московская консерватория», 2019. 388 с., нот., илл.
3. Баландина Н. П. Анни Жирардо. Надя и ее сестры.– М.: БуксМАрт, 2019. – 208 с.: ил. ISBN 978-5-907043-56
4. Орлова К. В. Жоан Миро. Поезд идет без остановок. М.: БуксМАрт, 2019. 304 с.: ил. ISBN 978-5-907043-55-8
5. Кондаков И.В. Русский масскульт: от барокко к постмодерну. СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2019. 544 с.
6. Акопян Л. Великие аутсайдеры музыки XX века. Эдгар Варез. Роберто Герхард. Джачинто Шельси. Жан Барраке. М.: ГИИ, 2019. 319 с.
7. Гирин Ю.Н. Латинская Америка: культура инаковости. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 276 с. ISBN 978-5-98287-145-9.
8. Мусянкова Н.А. Примитив в квадрате. Советская культурная политика и изобразительная самодеятельность в лицах и фактах. М.: БуксМАрт, 2019. 368 с.: ил.
9. Фадеева Л.В. Икона и книжная легенда в русском фольклоре. М.: Индрик, 2019. 352 с.: ил. ISBN 978-5-91674-525-2
10. Ушкарев А.А. Аудитория искусства в социальных измерениях. СПб.: Алетейя, 2019. 660 с., ил. ISBN 978-5-907115-14-9
11. Гудкова В.В. Театральная секция ГАХН. история идей и людей. 1921–1930. М.: Новое литературное обозрение. 2019. – 648 с. ISBN 978-54448-1137-5
12. Коршунова Н.А. Мысль о танце: Критика и московский балет начала ХХ века. СПб.: Реноме, 2019. 320 с., илл. ISBN 978-5-00125-175-0
13. Хренов Н.А. Новая визуальность как проблема культуры. М.; СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2019. — 416 с. (Серия «Humanitas») ISBN 978-5-98712-923-4
14. Хренов Н.А. Визуальная коммуникация: культурологические исследования. М.; СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2019. — 480 с. (Серия «Humanitas») ISBN 978-5-98712-924-1
15. Мукусев В. Оглядываясь на «Взгляд» или обратная перспектива. М.: Аграф, 2019. 320 с. ISBN 978-5-7784-0518-9

Коллективные труды

История русского искусства в 22 томах. Том 4. Искусство середины XIII – середины XIV века / Отв. ред. Э. С. Смирнова. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 719 с.

Культурная деятельность в контексте. Экономическая теория, институциональная среда, социологические измерения. Научное издание / Ред. В.Ю. Музычук, А.Я. Ру-бинштейн, А.А. Ушкарев, Е.А. Хаунина, Чуковская Е.Э. / Под общ. ред. А.Я. Рубинштейна. – СПб. : Алетейя, 2019. 1072 с. ISBN 978-5-907189-43-0

Театр и зритель в предлагаемых обстоятельствах. Экспертно-аналитический доклад / под ред. А. Я. Рубинштейна. М.: СТД РФ, 2019. 58с.

Сборники статей

1. Русские художники в собраниях Швейцарии. К вопросу о российско-швейцарских художественных связях. Сборник статей по материалам международной научной конференции 2-3 декабря 2014, ГИИ / Сост. и отв. ред. Е.В. Шидловская. М.: ГИИ, 2019. 215 с.
2. Д.А. Гусейнова, А.С. Ризаева Театр и зрелищные формы Востока. Вып. 4. История исследований. Сборник статей / Составители и ответственные редакторы: Д.А. Гусейнова, А.С. Ризаева. М.: ГИТИС, 2019. 230 стр. ISBN 978-5-98287-137-40.
3. Е.В. Сальникова Старые и новые медиа: формы, подходы, тенденции ХХI века. Сб. ст. / Сост. Е.В. Сальникова. М.: Издательские решения на платформе Ридеро. 2019. 540 с.
4. Е. Д. Кривицкая «Стравинский жив!» Сборник статей / ред.-сост. Е. Д. Кривицкая. — М.: Композитор, 2019. 280 с. ISBN 978-5-6042096-5-3
5. Мысль о музыке в авраамических традициях – 2019. Концепции звука & звучания с древнейших времен к XXI веку: Материалы международной научной конференции (Москва, 6–7 ноября) / Отв. ред. Г.Б. Шамилли. – М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 248 с.
6. Фольклор в культуре повседневности: Сборник научных статей / Науч. редакторы Н.И. Жуланова и Л.В. Фадеева, отв. редактор Т.Н. Суханова. М.: ГИИ, 2019. 424 с., нот., ил. ISBN 978-5-98287-148-0
7. Искусство Сербии, Хорватии и Словении в ХХ веке. Сборник научных статей / Отв. ред., сост., перевод Н.В. Злыднева (совместно с К. Ичин, Н.А. Луньковой, Н.Н. Стариковой). М., Индрик, 2019. ISBN 978-5-91674-526-9 DOI 10.31168/91674-526.
8. Василий Баженов и готический вкус: Сборник статей / Ред.-сост. А.С. Корндорф, С.В. Хачатуров. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. ISBN 978-5-98287-143-5.
9. Искусствознание: Наука, Опыт, Просвещение: Сборник статей по материалам Международной научной конференции. 5–6 октября 2018 г. / Ред-сост. Г.У. Лукина. М.: ГИИ, 2019. 384 с., ил. ISBN 978-5-98287-150-3
10. Аспирантский сборник. Вып. 10. Сборник статей по материалам Международного Форума молодых исследователей искусства «НАУЧНАЯ ВЕСНА–2018» / Ред.-сост. Г.У. Лукина. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 528 с. ISBN 978-5-98287-144-2
11. Опера в музыкальном театре: история и современность: Материалы Международной научной конференции 23–25 октября 2017 г. / Сост. И.П. Сусидко.
12. М.: РАМ им. Гнесиных, Гос. институт искусствознания, 2019. 304 с.
13. Культура Востока. Вып. 4: Границы сакральных пространств / отв. ред. Т.Е. Морозова. М.: ГИИ, 2019. 282 с., ил.
14. Я могу говорить: Кино и музыка оттепели / Ред.-сост. З. Кошелева. М.: Музей AZ, 2020. 360 с.: ил. ISBN 978-5-6042659-4-9

Публикация материалов с комментариями

М. С. Сабинина. Записки / Сост., текстологич. подготовка, предисловие, коммент. О. В. Лосевой и М. П. Рахмановой. М.: Кучково поле, 2019. 672 с.

В.В. Иванов Мнемозина. Документы и факты из истории отечественного театра ХХ века. Вып. 7 / Ред.-сост. В.В. Иванов; ред. М.В. Львова, М.В. Хализева М.: Индрик, 2019. – 822 с.; илл. ISBN 978-5-91674-522-1

А.Г. Айнбиндер П.И. Чайковский. Концерт для скрипки с оркестром, соч. 35. Партитура / Отв. ред. А.Г. Айнбиндер. Челябинск: MPI, 2019. (АПСС П.И. Чайковского)

А.Г. Айнбиндер П.И. Чайковский. Концерт для скрипки с оркестром, соч. 35. Переложение для скрипки и фортепиано / Отв. ред. А.Г. Айнбиндер. Челябинск: MPI, 2019. (АПСС П.И. Чайковского)

Журналы

Художественная культура: Электронный журнал. 2019. Вып. 1–4. (Отв. ред. О.А. Кривцун, Е.В. Сальникова)

Искусствознание. 2019. № 1–4. (Отв. ред. Н.Ю. Молок)

Вопросы театра. 2019. № 1–4. (отв. ред. В.А. Щербаков).

Искусство музыки: теория и история. Вып. 20, 21 (Отв. ред. Л.О. Акопян, С.К. Лащенко, М.Г. Раку).

Вестник сектора древнерусского искусства. 2019. № 1, 2 / Отв. ред. А.Л. Баталов. М.: ГИИ, 2019. 220 с.: ил. ISSN 2658-543X

- Это, пожалуй, перебор -- скажут нам в Минкульте.

- Что ж, -- скажем мы, -- есть другое решение, более кардинальное: уж коли зло пресечь, собрать все книги бы да сжечь».

Греф прокомментировал отношение к России на форуме в Давосе

Глава Сбербанка Герман Греф увидел две новые тенденции на Всемирном экономическом форуме в Давосе: в текущем году исчезло моральное давление на российских участников форума, а у иностранного бизнеса появился большой интерес к России.

"Меньше стало политизации - было несколько лет, когда русским было очень тяжело участвовать здесь, было огромное моральное давление. Сегодня это ушло, это огромный позитивный сдвиг... Большой интерес к России, к тому, что у нас происходит. Очень много вопросов к тем изменениям, которые анонсировал наш президент, правительство новое, которое пока не знают, и спрашивают, что будет", - сказал Греф в интервью телеканалу "Россия 24", отвечая на вопрос об изменениях на форуме в текущем году.

Глава Сбербанка подчеркнул, что представителям российского бизнеса легко отвечать на возникающие вопросы, потому что они позитивно воспринимают перемены в стране. "И я лично в большом позитиве. Мне кажется, что у нас появился очень хороший шанс экономического развития. Бизнес уважает тех людей, кто пришел, нового премьера. Есть доверие к нему, ожидание реформ и изменений к лучшему", - заключил Греф.

Юбилейный 50-й Всемирный экономический форум проходит в Давосе на этой неделе. Главными темами форума, помимо традиционной экономики, стали экология, геополитика, общество, устойчивое развитие, технологии и четвертая промышленная революция.

Давос не тот

всемирный экономический форум без Путина и Си деградировал до экоактивистки Греты

Владимир Винников

21-24 января в Давосе (Швейцария) прошёл 50-й Всемирный экономический форум (ВЭФ).

"Давос" нынче явно не тот, что был ещё три-четыре года назад, не говоря уже о более ранних временах, особенно — сразу после развала Советского Союза, в 90-е годы прошлого века.

Конечно, тысяча крупнейших корпораций мира всё ещё стоят стеной за его спиной. Но добрая половина из них сегодня — это обременённые запредельными долгами "зомби", биржевые "пузыри", которые вот-вот лопнут. Либеральная глобализация, знаменосцем которой полвека был ВЭФ, уже исчерпала себя. А "четвёртая технологическая революция", замысленная неизменным главой и организатором Давосского форума Клаусом Швабом как наследница "глобального рынка", — под большим вопросом из-за финансовых, ресурсных и экологических ограничений. Да и страновых — тоже. Центр "новой экономики" явно будет находиться не в атлантическом, а в тихоокеанском регионе, страны которого на швейцарских посиделках традиционно представлены слабо. И попытка Си Цзиньпина в 2017 году предложить воротилам "западной" экономики Китай в качестве нового глобального лидера вместо "уходящей натуры" США — закончилась полным провалом. С тех пор "товарищ Си" туда ни ногой. Тогда, собственно, и начался "закат Давоса": "игнор" от страны, производящей почти четверть мирового валового продукта, не мог не сказаться на реальном статусе столь пафосного мероприятия.

Хотя "первый звоночек" по этому поводу прозвенел гораздо раньше: точно так же обитатели "Давоса" в январе 2009 года, 11 лет назад, проигнорировали антикризисное предложение Владимира Путина (тогда — "всего лишь" премьер-министра России с неясными политическими перспективами) вскрыть истинное положение дел в мировой экономике, произведя всеобщий переучёт активов и долгов, — поскольку предпочли болезненной реанимации приём сладкого наркотика "количественного смягчения". Больше на ВЭФ российского лидера не видели и, наверное, не скоро увидят, если увидят вообще.

И, судя по программе юбилейного ВЭФ, там по-прежнему не понимают, что они натворили, пытаясь компенсировать своё "выпадение из мейнстрима" и утрату приоритетного целеполагания расширением обсуждаемого круга проблем в режиме "ничего обо всём".

Судите сами: номером первым в программе Давоса-2020 значилась экологическая проблематика: "мобилизация" бизнеса для реагирования на риски изменения климата и обеспечение максимальных мер по защите биоразнообразия "до дна океанов". Полная утопия в условиях "глобального рынка", превращающего всю планету в свалку и пустыню. Но главным гостем Давоса-2020 стала 17-летняя шведская экоактивистка Грета Тунберг, "климатическая Жанна д'Арк", с помощью которой либерал-глобалисты хотят установить по всей Земле, которую, видимо, считают своим офисом, систему полного климат-контроля. Правда, ни саму планету, с её океанами, вулканами и разломами тектонических плит, ни Солнце, ни другие космические тела они об этом не спросили. Да в этом и нет никакой необходимости: речь идёт только о том, чтобы регулировать потребление, а значит — и производство, заставить всё человечество как аутистка Грета "сидеть задницей в снегу", лишь бы только сохранить свою власть и собственность.

Номером вторым названа проблема снятия долгосрочного долгового бремени и обеспечения экономического роста. Опять же — полная утопия в условиях, когда 95% денежной массы ничем не обеспечены, эмиссия "фальшивых денег" центробанками непрерывно растёт, а крах не наступает только потому, что эти сотни триллионов долларов пока вращаются в сфере виртуальной экономики с искусственно завышенной прибыльностью. Поэтому "гостем номер два" в Давосе оказался Дональд Трамп, президент США — страны, валюта которой является главной мировой валютой.

Трамп и его команда подтвердили, что менять свой курс и поднимать ставку ФРС из-за Греты Тунберг, которой неплохо для начала закончить хотя бы колледж, и даже под угрозой грядущего краха глобальной экономики не собираются.

Проблема номер три: как создать глобальный консенсус по внедрению технологий Четвёртой промышленной революции и избежать "технологической войны"? Ответ известен заранее: никак. Свободная конкуренция ведёт к монополии, а монополия — к застою и загниванию. Сегодня США проигрывают экономическую и, похоже, технологическую гонку Китаю, конфликтный потенциал в отношениях этих двух сверхдержав будет только нарастать, а финансово-информационное доминирование "коллективного Запада" — рушиться. Следовательно, "технологическая война" неизбежна, если не верите — спросите у Huawei.

Проблема номер четыре: как обеспечить и улучшить жизнь ещё одного миллиарда людей в следующем десятилетии? Тут интересна сама постановка вопроса. В 20-е годы XXI века появится на свет больше полутора миллиардов человек, а умрёт больше полумиллиарда из нынешних 7,8 миллиардов населения Земли. О каком особом "миллиарде" вообще может идти речь?

Проблема номер пять: разрешение конфликтов и быстрое примирение враждующих сторон в глобальных горячих точках с использованием "духа Давоса", под которым понимаются, прежде всего, неформальные встречи представителей финансово-экономических "элит", участвующих в данных конфликтах. Этот пункт, честно говоря, вообще "за гранью добра и зла". Конечно, войны — продолжение политики другими средствами, а политика — концентрированное выражение экономики, но, раз уж конфликт начался, то это уже проблема государств, а не экономических субъектов — даже таких, как ТНК с их "частными военными компаниями".

Наконец, пункт шестой, последний по месту и по значению: создание новых бизнес-моделей, "необходимых для развития предпринимательства в четвёртой промышленной революции", способных эффективно работать в условиях политической напряжённости, экспоненциальных технологических изменений и отмеченной выше инфляционной гонки, вежливо обозначенной организаторами форума как "растущие ожидания всех заинтересованных сторон". Вот на него ответ известен заранее: тотальный выход этих бизнес-моделей на всех уровнях за рамки существующего правового поля, — пока не будут установлены и закреплены новые "правила игры". А этого до краха нынешней матрицы "глобальной экономики", порождением которой стал и Давосский форум, по определению не случится.

В общем, на ситуацию в мировой и даже в европейской экономике посиделки в Давосе влияют всё меньше, и вскоре они или вообще отомрут, как атавизм "глобального рынка", или у них появятся другие организаторы, участники и цели.

Встреча со студентами ведущих вузов, школьниками, преподавателями и наставниками

В преддверии Дня российского студенчества глава государства встретился в образовательном центре «Сириус» с учащимися ведущих отечественных университетов, показавшими высокие профессиональные и социальные достижения, школьниками, преподавателями и наставниками.

В.Путин: Добрый день!

Хочу вас всех поприветствовать и… Сегодня какое число? 22-е. «21-е», – говорят. (Смех.) Как улетели куда-то.

Скоро Татьянин день, поэтому я в преддверии этого студенческого праздника хочу вас поздравить: поздравить всех студентов, всех наших учащихся различных учебных заведений и ваших преподавателей с этим праздником. И желаю вам всего самого доброго.

Я знаю, что у вас проходит конференция, она стала ежегодной, как только что мне было сказано. Вы обсуждаете самые разные вопросы.

Нам очень бы хотелось, чтобы вы как выпускники «Сириуса» двигались семимильными шагами вперёд, чтобы ваши личные планы и надежды личностного, профессионального роста совпадали с трендами развития страны. Я уже не первый раз встречаюсь с теми, кто в «Сириусе» учится, знаю, что, как правило, так оно и есть. Это очень важно для нас всех: для вас, для вашего успеха, для страны важно. Потому что то, что сейчас происходит, – вы лучше, чем я, можете, наверное, рассказать каждому, что происходит в мире инноваций, в мире технологий, перед какими вызовами стоят практически все страны мира и наша страна тоже. Очень важно, чтобы эти вызовы мы прошли легко, с удовольствием и с максимальным результатом.

Мы в ближайшее время планируем провести и Совет по науке, и президиум Госсовета, посвящённый той же самой теме – развитию науки, инноваций. Сделаем это совмещённо, будет большое количество моих коллег из регионов, из числа членов нового Правительства, из специалистов. Мы пригласим туда и представителей студенчества, научной среды. Кстати говоря, у нас наука молодеет, что меня очень радует. Будем обсуждать все темы, которыми вы занимались и занимаетесь сейчас.

Поэтому я воспользовался этим случаем, когда вы проводите эту конференцию (много приехало сюда молодых людей, ваших преподавателей), чтобы поговорить на темы, которые вас волнуют, в надежде на то, что я смогу это использовать, и буду иметь это в виду, когда мы будем проводить эти совмещённые крупные мероприятия, для того чтобы корректировать нашу политику в области науки и образования.

На этом вступительное слово закончено, давайте перейдём к обсуждению предложенных тем.

Пожалуйста.

Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, если можно, тоже такое небольшое вступительное слово от нас.

Эта конференция действительно стала ежегодной, проводится она уже в четвёртый раз, и на неё мы всегда приглашаем выпускников «Сириуса». Вернее, выпускники «Сириуса» сами себя мыслят в том числе и педагогами. И появилась идея создать ассоциацию выпускников «Сириуса», которая могла бы заниматься в том числе работой с ребятами, которые идут вслед за теми, кто выпустился, кто пошёл решать большие задачи, большие вызовы. И, таким образом, мы первоначально оттолкнулись от идеи этой ассоциации.

Второе – мы пригласили наших получателей грантов, которые учатся по педагогическим специальностям, являются педагогами уже, работают в «Сириусе» в том числе. Пригласили их, пригласили их наставников, которые работают на профильных программах: преподаватели в школе профильных дисциплин и классные руководители здесь тоже находятся в зале.

Мы сегодня обсуждали и большие вызовы, обсуждали национальные задачи, национальные приоритеты и, конечно же, задачи, которые прозвучали в Послании. И ко всему этому хотели отнестись с точки зрения того, что мы предлагаем, как мы видим участие ребят и как мы понимаем те задачи, которые сегодня стоят в первую очередь перед образованием. Хотя, конечно, у нас присутствует, и тоже мы подготовили небольшой такой обзор, что бы мы предложили с точки зрения спорта, науки и искусства. Это те направления, в которых «Сириус» уже, мне кажется, показал состоятельность всех программ и показал своё видение, как мы готовы это развивать.

Формат «открытого микрофона», я знаю, всегда, но у нас есть три-четыре таких направления, которые хотели бы представить, если можно.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Шмелёва: Ребята, давайте тогда начнём, наверное, с образования. У нас Иван, Алексей, Дарья – давайте тогда попробуем обобщить то, что было. Нам было сложно, потому что сегодня у многих сессия закончилась, прилетели, но тем не менее.

Пожалуйста, коллеги.

А.Маклаков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Маклаков Алексей, я из Челябинской области, город Магнитогорск. Обучаюсь на четвёртом курсе в Магнитогорском государственном техническом университете имени Григория Ивановича Носова. Моя специальность педагогическая – «русский язык и литература».

Сегодня в контексте образования на нашей площадке, которую мы обсуждали, действительно, я поддерживаю мысль, озвученную Еленой Владимировной, о создании ассоциации выпускников «Сириуса». И смысл этой ассоциации в том, что выпускник «Сириуса» потенциально может стать амбассадором этого образовательного центра.

Смысл продвижения идей «Сириуса» в том, чтобы выпускник в своём регионе или в соседнем регионе рассказал о своём опыте, как он обучался в «Сириусе», какие знания он приобрёл, какие ценности он для него транслировал. И помогать решать те самые глобальные задачи, те самые приоритетные направления в развитии страны, которые Вы озвучили в своём недавнем Послании Федеральному Собранию.

И у нас возникло такое предложение, что мы создаём действительно информационный портал, посвящённый выпускникам «Сириуса». Самое главное, чтобы местные власти, региональные власти помогали выпускникам «Сириуса» продвигать идеи в школы и в университеты, то есть рассказывать, что есть такой центр «Сириус». Потому что одна из задач «Сириуса», мы знаем, – это максимальный охват и вовлечение российских школьников.

Мне бы хотелось узнать Ваше видение. Как бы Вы видели работу ассоциации выпускников «Сириуса» в рамках приоритетного направления «Образование»?

В.Путин: Идея хорошая. И цели, которые Вы ставите перед собой, тоже благородные.

Мы с вами и я сам стараюсь это сделать. Во-первых, я «Сириус» придумал, а во-вторых, стараюсь продвигать эту идею в регионы. У нас уже в 56 регионах, по-моему, работают региональные «Сириусы» – не в таком масштабе, конечно, но тем не менее мне кажется, что двигаемся мы в правильном направлении. То есть мне что приятно – что появляются не просто люди, которые являются потребителями этой услуги – работы с молодыми и перспективными, талантливыми ребятами, – но и те, которые готовы продвигать саму по себе эту идею. Это значит, что у нас команда, численность увеличивается, и мы уже не начинаем «с центра поля», мы уже «в атаке».

Но вы сказали: «Мы будем рассказывать». Возникает вопрос: кому рассказывать, кто вас будет слушать и какая будет реакция? Поэтому здесь нам нужно с вами объединить усилия. И я попрошу и Министра нового (хочу представить: прошу любить и жаловать – наш новый Министр просвещения [Сергей Кравцов]), который тоже должен эту идею поддержать на уровне ведомства, работая с регионами.

Будем продвигать эту идею, это замечательно, так и нужно делать. У нас ведь кроме системы «Сириус», региональной, которая возникает, у нас же много других направлений поддержки творчества молодых. Всякие технопарки молодёжные и так далее. Мне кажется, что нужно пошире посмотреть и использовать все формы, которые можно использовать, для того чтобы поддержать ребят, которые хотят, могут и должны использовать все эти формы для своего профессионального роста.

А.Маклаков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Можно ещё воспользоваться случаем – просто запрос от всех студентов, от многих коллег и студентов педагогических направлений.

Сегодня у нас существует очень много конкурсов профессионального мастерства для педагогов. Но в категории участников – чаще всего действующие педагоги, только действующие. А для студентов конкурсов профессионального мастерства (я проанализировал и сам где участвовал) только два, один из них – это олимпиада «Я профессионал», которая входит в платформу проектов «Россия – страна возможностей», которую Вы лично курируете.

Можно ли сейчас в действующие конкурсы, например «Учитель года» или «Учитель будущего», который недавно вышел, включить раздел для студентов педагогических специальностей и, может быть, просто для студенческого сообщества? Потому что хочется работать на своё творческое портфолио, повышать профессиональное мастерство ещё на этапе обучения в вузе.

В.Путин: Можно, мы обязательно подумаем. В голову просто никому не пришло. Вы потому и выпускник «Сириуса» – Вам приходят такие светлые идеи. Обязательно подумаем, постараемся реализовать, ладно?

А.Маклаков: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Д.Рудакова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Рудакова Дарья, я студентка второго курса Санкт-Петербургского государственного университета, направление «Свободное искусство и науки».

В.Путин: Какое направление?

Д.Рудакова: «Искусство и гуманитарные науки», если точнее.

В.Путин: Декан сейчас кто у вас там?

Д.Рудакова: Кудрин.

В.Путин: А, Кудрин. А что он понимает в искусстве? (Смех.) С Гергиевым дружит, это хорошо. Ладно, я шучу, а то обидится. Алексей Леонидович всё понимает во всех науках. Корифей.

Д.Рудакова: Это модель Liberal Arts, поэтому такое странное название.

Я хотела бы акцентировать внимание на педагогах и, в частности, на повышении статуса педагога, на повышении уважения к педагогу среди населения. Хотелось бы какими-то методами вырабатывать среди подрастающего населения, среди родителей вот это правильное отношение к учителю.

Кроме того, возможно, есть проблемы с обеспечением материальными условиями для педагогов, то есть условиями в школах. И также мы считаем…

В.Путин: Какие условия? Дарья, какие условия в школах? Ты не волнуйся, скажи.

Д.Рудакова: Чтобы была комфортная атмосфера для педагога, чтобы педагоги шли, например, не в бизнес, а чтобы они шли в школу, чтобы у них было желание работать в школах.

В.Путин: Что я должен для этого сделать? Повысить заработную плату.

Д.Рудакова: Хотелось бы, чтобы у молодых кадров, таких как выпускники «Сириуса», было стремление идти в педагогику и чтобы для этого в школах были созданы все условия.

В.Путин: Даша, это, действительно, как бы я в шутку сказал, но шутки шутками, а это серьёзный вопрос: это прежде всего повышение уровня доходов.

Д.Рудакова: Конечно.

В.Путин: Вы знаете, я уже неоднократно говорил об этом, но скажу ещё раз: не так просто было пробить в своё время решение о том, что уровень доходов, заработной платы не должен быть ниже, чем в среднем по экономике в регионе. И у нас в общем и целом, наверное, за каким-то небольшим исключением, это получилось.

У нас, смотрите, в 2000 году заработная плата учителей была примерно 62 процента с небольшим от экономики в регионе в среднем. В 2009 году – 74 процента с небольшим от заработной платы по экономике региона. Сейчас почти везде – 100 процентов, в некоторых – чуть-чуть побольше. По-моему, в 15–16 регионах – от 95 до 100 процентов. Ниже всего, кстати говоря, в Мурманской области – 95,3 процента от заработных плат по экономике региона. Но я думаю, что и Мурманская область должна подтянуться, наверняка губернатор услышит и отреагирует.

То есть в принципе движение вперёд есть. Наверное, оно недостаточное, нужно думать о том, как двигаться дальше. Вы знаете, сейчас мы будем ещё доплачивать из федерального бюджета за классное руководство по пять тысяч.

Потом, чуть позднее (сейчас скажу очень аккуратно, чтобы не пугать Татьяну Алексеевну [Голикову]), нужно думать о том, как вообще во всей социальной сфере постепенно внедрять так называемую отраслевую систему оплаты труда, то есть укреплять составляющую, связанную с окладом, так, чтобы выплаты всякие компенсационные и стимулирующие не терять. Хотя структура заработной платы в сфере образования отличается от, скажем, медицины, потому что здесь нет ночных дежурств, нет вызова к пациентам и так далее, но всё равно общие принципы надо внедрять. Аккуратненько, но мы будем это делать обязательно.

Но что, на мой взгляд, не менее важно, особенно для таких творческих людей, как преподаватели (а это, конечно, люди с творческим началом), – это престиж в широком смысле слова. В обществе надо, конечно, воспитывать бережное отношение к учителю и уважительное отношение к учителю. Вот это чрезвычайно важно.

Но это наша общая задача: это задача и государства, средств массовой информации, общественных организаций. Надо продвигать этот позитивный контент уважения к учителю, преподавателю. Ничего не может быть важнее родителя и учителя.

Д.Рудакова: Это точно, спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Ретинский: Здравствуйте.

Ретинский Вадим, студент второго курса факультета математики Высшей школы экономики.

Скорее я хотел добавить, что нужно не только повышать зарплату учителям, но и больше помещений отдавать. То есть иногда хочется остаться после занятий, а не бывает свободных кабинетов.

На примере своего вуза я хотел сказать, как хорошо можно сделать атмосферу. Мне очень нравится учиться в моем вузе, там на каждой стене есть доска, то есть просто проходишь – можешь обсудить с другом или с преподавателем всё, что тебе придёт в голову. То есть атмосферу действительно можно сделать хорошей. В нашем вузе, я считаю, её сделали хорошо, и надо сделать везде.

В.Путин: У вас замечательный ректор. Мы с ним стараемся всё делать для того, чтобы ваш вуз развивать. Он растёт, но атмосфера от этого не меняется в худшую сторону – наоборот, улучшается. Я очень рад, будем и дальше поддерживать.

Э.Смолкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Смолкина Элина, студентка МГУ, факультет фундаментальной медицины, отделение фармации.

В.Путин: Года три назад открылся у вас, да?

Э.Смолкина: Нет, он у нас уже давно, лет десять уже «фармация» существует. А что касается «лечебного дела» – лет 25.

У меня есть два вопроса-предложения.

Первый. Хотелось бы начать с благодарности. Я узнала о том, что мой лицей, который я окончила, включили в список школ и лицеев, получивших сотрудничество с РАН (Российской академией наук). И выступаю с таким предложением: почему бы не увеличить строительство интернатов рядом с такими лицеями в регионах, для того чтобы они функционировали более эффективно, по типу СУНЦ, которые есть в Москве и при других университетах, при МГУ. Это увеличит доступность образования для региональных центров.

В.Путин: Хорошая идея, согласен. Но надо, чтобы эти учебные заведения там были, в регионах.

Э.Смолкина: Есть зачатки, зарождающиеся лицеи с очень талантливыми преподавателями, которые консолидируются в одном месте, и со всех прилежащих посёлков городского типа и других мест туда приезжают. Это очень большие затраты на дорогу, это время, и очень тяжело людям в этом плане.

И второй вопрос – предложение по актуализации устаревших учебных планов медицинского образования.

В.Путин: Вы считаете их устаревшими? В том числе в МГУ?

Э.Смолкина: Нет. Я считаю, что наши преподаватели, как могут, обеспечивают нам актуализацию знаний, но также возможно внедрить заграничную практику с обязательным условием возвращения студентов.

Таким образом, мы получим возможность актуализировать знания.

В.Путин: Мы с Виктором Антоновичем [Садовничим] поговорим обязательно на эту тему.

По-моему, практика заграничных стажировок тоже присутствует, она есть в очень многих вузах: и к нам приезжают, и наши студенты ездят. Мне эта тема очень хорошо знакома, я же был помощником ректора Петербургского университета по международным связям, несколько лет проработал в Петербургском государственном университете помощником ректора именно по этому направлению.

Эта тема старая, не новая, известная, ей давно государство занимается. Мы и дальше это будем делать. Сейчас это делать легче, свободнее.

У МГУ очень много связей в хорошем смысле этого слова. Они эффективно эти связи используют, я имею в виду со своими коллегами за границей.

Поэтому это будет развиваться и дальше. Мы будем и с уровня Правительства поддерживать, и сами вузы активно это развивают дальше.

Что касается медицинского направления, то и к нам ездят с удовольствием по некоторым направлениям, скажем, по кардиологии. Но всегда не зазорно поучиться у наших коллег. По некоторым направлениям нам есть чему поучиться, особенно в медицине, это совершенно очевидно. Но я так понимаю, что Ваш вопрос ещё в оснащении соответствующим образом, да?

Э.Смолкина: В оснащении, и особенно как это обеспечивается на производстве – на производстве за границей, например в отделах разработки: что там есть и как мы это можем применить у себя. В плане фармации это действительно очень актуально.

В.Путин: Да, Вы знаете, наверное, Вы правы. Сейчас по инженерным специальностям, по техническим мы уже, не могу сказать, что всё сделали, но, во всяком случае, тренд такой создан постоянного контакта между рынком труда и теми, кто готовит специалистов для определённых отраслей. Может быть, в гуманитарной сфере, и прежде всего в медицине, нужно это как-то усилить соответствующим образом. Поговорим в Правительстве, обязательно скажу об этом коллегам.

Э.Смолкина: Спасибо большое.

Т.Голикова: Мы приняли в декабре закон, ещё не успели его реализовать, дорогие друзья, сейчас приступим к реализации и подготовке подзаконных актов, где практику можно проходить на производстве, учась в высшем учебном заведении, чего раньше не было.

Э.Смолкина: Спасибо.

В.Путин: Не успели сказать – уже всё сделали.

Пожалуйста.

И.Хусаинов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Хусаинов Ильдар Юрьевич, школа 1034, Москва.

Пока находимся в теме образования, хотел бы заметить, что, действительно, Вы в Послании начали с социальной сферы, большую роль этому выделили.

Хотел бы коллегам сразу же сказать, что, приходя в профессию педагога, пользуйтесь профессиональными конкурсами. И такие существуют, как только вы начинаете работать: «Педагогический дебют», «Молодые педагоги – московскому образованию» или аналогичные. То есть действительно такие возможности есть. И на сегодняшний день педагог окружён большим количеством этих возможностей: городская инфраструктура, взаимодействие различных сфер культуры, спорта – действительно интересно работать.

Но, в свою очередь, это и порождает новые задачи, новые вызовы, так скажем, трудности от слова «труд», например компетенции новые. Ведь современное поколение новые формирует вызовы, новые компетенции. Допустим, «психолог детского коллектива» – вряд ли есть в вузе такая дисциплина, которой обучают. Это как пример такой компетенции.

И, собственно, про ассоциации сегодня говорили, а в тему ассоциаций хотелось бы следующее сказать. Мы представляем классных руководителей Москвы, в Москве существует ассоциация классных руководителей. И в сообществе вообще рождаются новые идеи. Трудности, с которыми сталкивается педагог или классный руководитель, решаются в сообществе, сообща, всегда так было и есть. Поэтому в ассоциации решаются такие проблемы.

У меня в связи с этим такой вопрос-рассуждение. Представьте, что в нашей стране появляется конкурс классных руководителей, всероссийский конкурс. В нем участвуют, соответственно, классные руководители по всей нашей стране. Вопрос: как Вы думаете, кто должен войти в большое жюри этого конкурса?

В.Путин: Уважаемые люди России. Я серьёзно говорю. Те, которые являются безусловным авторитетом для этого сообщества. Потому что если будут выбирать лучших классных руководителей, то ни у кого не должно быть сомнений, что это объективный выбор. А объективно могут решить этот вопрос только те, кто сами в этом хорошо разбираются.

Если мы такой конкурс организуем, а, видимо, об этом стоит вопрос, то уж точно подберём людей достойных, мнение которых будет уважаемо.

И.Хусаинов: Разрешите уточняющий вопрос?

В.Путин: Пожалуйста.

И.Хусаинов: Входят ли в него дети?

В.Путин: Дети? Знаете, когда мы говорим про услуги, все обижаются: врачи обижаются, что у них не медицинские услуги, педагоги – что у них не образовательные услуги. Но это же условно мы говорим, что это «услуги». Поэтому «потребители услуг» – дети в данном случае, но надо подумать. Нет ответа на этот вопрос прямо немедленно.

Конечно, мнение детей очень важно, но возможно ли их использование в конкурсных комиссиях – не знаю, потому что всё-таки оно будет совсем индивидуально. А Вы как педагог, преподаватель знаете, что мозг ребёнка созревает постепенно, и это зависит от возраста, поэтому надо понять ещё, какие дети. И не уверен, что на детей всех возрастов можно переложить этот груз ответственности за принятие решения.

Но в целом, конечно, во всяком случае старшеклассники точно, наверное, могут.

Е.Шмелёва: Коллеги, вы мне дали право иногда вмешиваться и представлять все направления. А в «Сириусе» у нас равно представлены спорт, наука и искусство. И у нас есть выпускники, которые работают с наставниками. Если не возражаете, давайте перейдём, например, к спорту.

Варвара, Аня представляют свою группу, олимпийские чемпионы и выпускники «Сириуса».

А.Негашева: Пока не олимпийские.

Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Негашева Анна, город Екатеринбург, я студентка второго курса Уральского федерального университета, факультет «Международные отношения».

Я бывший член команды по синхронному фигурному катанию «Юность». Здесь присутствуют и другие члены команды, а также наши тренеры: Наталья Михайловна Санникова и Елена Вадимовна Мошнова, вот там они сидят.

Мы работали в группе спортсменов и выделили следующие проблемы, которые могут быть решены на государственном уровне.

Первая из них вытекает из национальных интересов России. Это медицина и здравоохранение, конкретно – спортивная медицина. Необходима организация отделений спортивной медицины при существующих медицинских учреждениях, а также создание новых. То есть речь идёт о диспансерах, потому что далеко не во всех регионах нашей страны это развито на необходимом уровне.

Вообще необходимо активизировать сотрудничество науки и спортивного опыта – это и спортивная медицина, это психология, это менеджмент – для достижения наивысших спортивных результатов Российской Федерации.

Необходимо увеличить количество организаций, где можно получить лицензию тренера по тому или иному виду спорта, а также улучшить качество их работы.

И последнее, пожалуй, самое главное. Заканчивая спортивную карьеру (чаще всего это происходит на юниорском уровне, особенно в видах спорта неолимпийской программы), при поступлении в вузы мы сталкиваемся с некой несправедливостью, что за индивидуальные достижения мы не можем получить дополнительные баллы, то есть мы не обладаем такой же возможностью, какой обладают спортсмены олимпийских видов спорта.

Из этого вытекает вопрос: можно ли уравнять возможности спортсменов неолимпийских видов спорта, имеющих высшие спортивные достижения всероссийского и международного уровней, со спортсменами олимпийских видов спорта?

В.Путин: Речь идёт о поступлении в вуз?

А.Негашева: При поступлении в высшие учебные заведения, да.

В.Путин: При поступлении в высшие учебные заведения всё-таки главный критерий – знания, а не спортивные достижения. Это всё-таки должно быть главным критерием.

Если, тем не менее, какие-то преференции есть (я, честно говоря, даже об этом не знаю), то это делают или было сделано наверняка для того, чтобы привлечь внимание к медальным видам спорта, это понятно. Наш Олимпийский комитет и Министерство спорта – все стремятся к тому, чтобы Россия была наиболее ярко представлена в тех видах спорта, которые представлены в олимпийской программе. Объяснять не нужно, понятно почему.

Но в целом я считаю, что Вы правы: если уж есть какие-то преференции, они должны распространяться на все виды спорта, в том числе и на неолимпийские, во всяком случае, те, которые сегодня олимпийскими не являются.

Мой вид спорта, с которого я начинал – борьба самбо, – не олимпийский, но это база всегда была. Может быть, сейчас этого нет, потому что дзюдо развивается самостоятельно, но в своё время это было базой для достижений в области олимпийского вида спорта – дзюдо. Потому что у нас дзюдо только начиналось, а самбо уже много лет существовало. Так же и по другим.

Потом, у нас есть свои национальные виды спорта в регионах Российской Федерации, в республиках национальных есть национальные виды спорта, и это мы, безусловно, должны поддерживать. Они не меньшее для нас значение имеют, чем олимпийская программа. Поэтому я с Вами согласен, надо будет на это посмотреть.

Что касается спортивной медицины, то это чрезвычайно важное направление и для того, чтобы поддержать здоровье спортсменов, и для того, чтобы добиваться лучших результатов. Но это не значит, что у нас, как в некоторых странах, все лыжники страдают хроническими заболеваниями и с разрешения WADA употребляют фактически запрещённые для других спортсменов медицинские препараты и получают явные конкурентные преимущества. Это не значит, что наша медицина должна растить таких спортсменов изначально, выдавая им справки прямо в детских и юношеских спортивных школах. И потом их так и ведут дальше до олимпийских медалей.

Но если в широком смысле посмотреть, то, конечно, спортивная медицина – это, безусловно, часть медицины, но она имеет свою специфику, это совершенно очевидно, потому что нагрузки очень большие у спортсменов. Здесь очень важно следить за здоровьем, причём во всех его компонентах.

Я знаю, что это такое, это эффективно работает. Я сам всю свою спортивную жизнь всегда пользовался услугами именно спортивной медицины. В Ленинграде у нас был спортивный диспансер, мы только там и обслуживались, и это было очень удобно. И специалисты были подобраны соответствующие, они понимали специфику работы со спортсменами, у них было соответствующее оборудование, препараты и так далее.

Поэтому в целом мы в последнее время предпринимаем необходимые шаги в этом направлении. Будем их делать и дальше. Вы правы абсолютно. Будем работать.

А.Негашева: Спасибо.

В.Скорынина: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Меня зовут Скорынина Варвара, я студентка четвёртого курса направления «психология» Уральского федерального университета.

Хотела бы сказать в дополнение к Ане несколько слов, что со своей стороны в качестве инициативы мы, спортсмены, готовы делиться знаниями, энергией и опытом, которые мы приобрели за годы нашей спортивной деятельности, с подрастающим поколением, готовы…

В.Путин: Они уже выросли. (Смех.)

В.Скорынина: В какой-то степени, наверное, да.

В.Путин: А у вас какой вид спорта?

В.Скорынина: Фигурное катание, мы одна команда.

А также применять эти знания в смежных областях, например в психологии спорта, Аня говорила, в медицине спортивной, в журналистике и так далее. Также мы готовы популяризовать спорт на личном примере или с помощью социальных сетей, которые сейчас набирают популярность на самом деле. И конечно, мы считаем тоже важным моментом то, что мы готовы участвовать и помогать в организации мероприятий спортивных для лиц с ограниченными возможностями здоровья в качестве волонтёров. Сейчас волонтёрская деятельность достаточно важная.

В.Путин: Здорово.

В.Скорынина: То есть мы готовы.

В.Путин: Отлично. И это очень хорошо, что вы занимаетесь не только спортом, но и такой общественной деятельностью, в широком смысле этого слова. А такой яркий, красивый, элегантный вид спорта, как фигурное катание, конечно, привлекает внимание, тем более сейчас, когда наши спортсмены и особенно спортсменки, молодые, юные, добиваются таких ошеломляющих результатов. К этому всегда прислушиваются сотни тысяч или миллионы людей.

Поэтому на самом деле это не шутки, это важно, когда люди, имеющие отношение к какому-то виду деятельности, которая привлекает внимание миллионов людей, делают ещё другую позитивную работу. Она не только востребована, она наиболее эффективна становится, потому что люди прислушиваются к вам. Это здорово. Спасибо.

В.Скорынина: Спасибо. И ещё, пользуясь случаем, мы хотели попросить Вас сделать уже традиционную фотографию с нашей командой. Вы уже приезжали в «Сириус».

В.Путин: Хорошо не попросила тулуп меня сделать, я уже испугался. (Смех.)

Я не могу тулуп сделать, а сфотографироваться – с удовольствием.

В.Скорынина: Спасибо.

Е.Шмелёва: Если можно, я продолжу тему спорта. У нас здесь присутствует фигурное катание, и у нас есть ещё хоккей.

Я, кстати, хотела поздравить: сейчас идут игры, наша молодёжная сборная U16, все 17 юношей – это наши выпускники, и только что, сегодня, они выиграли юношеские зимние Олимпийские игры. Давайте их поздравим. (Аплодисменты.)

В.Путин: Вчера, по-моему, или позавчера они с финнами играли, так убедительно выиграли. Красиво мальчишки играли, очень красиво.

Е.Шмелёва: Искусство – очень важно. Мы тут сидим в секторе искусства, и тоже у нас коллеги обобщили всё, что звучало сегодня.

Пожалуйста, Юля, наверное, Вы начнёте?

Ю.Милонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Милонова Юлия, я студентка Московской государственной консерватории по направлению «Музыковедение».

У меня есть два вопроса-предложения. В рамках нашего сегодняшнего обсуждения группы «Искусство» мы пришли к выводу, что для детей сейчас проводится огромное количество мастер-классов, но в силу своего возраста они просто не способны воспринять всю информацию на 100 процентов. Что касается педагогов, то преподавателей высшего класса сейчас недостаточно, могло быть и больше. Поэтому возможно ли в регионах организовать мастер-классы для педагогов в целях обмена и методиками, опытом, наработками своими? Потому что в «Сириусе» такая практика есть, и это здорово, и хотелось бы внедрить это и в регионы нашей страны.

В.Путин: Конечно, можно, но прорабатывать надо с руководителями регионов, с соответствующими федеральными ведомствами.

Спасибо, что Вы этот вопрос поставили. Просто, честно говоря, я это так тонко не чувствую, как Вы, но подумаем над этим, конечно.

(Обращаясь к П.Милюкову.) Паша, поедете в регионы?

П.Милюков: Да.

Е.Шмелёва: На базе региональных «Сириусов». То есть вся наша конференция – по поводу того, что и как мы будем координировать на базе центров.

В.Путин: (Обращаясь к П.Милюкову.) Павел, Вы где преподаёте?

П.Милюков: Я преподаю в Московской консерватории, часто бываю в «Сириусе», и сейчас мой родной город Пермь, я очень люблю там бывать, моей школе 100 лет в этом году, я еду на юбилей.

В.Путин: Сколько?

П.Милюков: 100 лет моей музыкальной школе.

В.Путин: Ничего себе!

П.Милюков: Где я вырос, учился первые 11 лет, с четырёх с половиной лет. Я надеюсь, что у нас есть большое будущее в связи с этой школой. И много-много мыслей.

В.Путин: Вот видите: Павел Милюков, один из лучших скрипачей страны, это сто процентов, а может быть, и в мире, – и в Перми он учился. Значит, всё-таки мастер-класс там был такой приличный.

П.Милюков: Да, но это один город. А мы мечтаем и просим в какой-то степени, чтобы такой центр, как «Сириус», сильный, распространился на все регионы и мы имели бы возможность там преподавать. Мастер-класс – это точечно, а мы хотим, чтобы это было массово.

В.Путин: Мы так и делаем. Я уже сказал, в 56 регионах центры «Сириуса» местные работают, будем дальше это делать.

Ю.Милонова: Ещё вопрос.

В России в сфере искусства, в частности в музыке, есть всего несколько школ, которые занимаются воспитанием исключительно одарённых и талантливых детей. Такие дети занимаются своей специальностью от трёх до десяти часов в день, и просто физически они не способны одинаково качественно учиться как в специальной музыкальной школе, так и в общеобразовательной.

Недавно Вами было принято решение относительно права вузов на введение своих образовательных стандартов. Поэтому просьба состоит в том, чтобы распространить это право и на ряд специальных профессиональных учреждений, например, таких, как ЦМШ или Гнесинская десятилетка, так как эти школы готовят кадры для консерваторий, например. А консерватория без таких детей существовать не будет.

В.Путин: Можно подумать и нужно, наверное. Ведь они же при консерваториях, эти школы. Поэтому, может быть, договориться таким образом, чтобы консерватория принимала участие в выработке этих стандартов.

Здесь совершенно очевидно, что эти школы работают на консерваторию, но всё-таки они должны давать полноценное образование. Понятно, корректировки возможны, но полноценное образование. Человек, который, как Павел Милюков, гениально играет на скрипке, всё-таки должен понимать, что Пермь находится в Российской Федерации, знать географию, историю своей страны и так далее, что дважды два – это четыре, и вопрос не в том, вычитаем мы или складываем, покупаем или продаём. Вот такие элементарные вещи всё-таки современный человек, даже если он узко специализируется, должен знать.

Поэтому, конечно, своеобразие должно быть. Наверное, это возможно, давайте подумаем. Но всё-таки базовое образование должно быть достойным.

Ю.Милонова: Спасибо большое.

О.Стурова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Не могу не начать со слов благодарности за то, что Вы делаете в рамках национального проекта «Культура». Сейчас на примере четырёх городов образуются «города искусства», и мы за это Вам благодарны. И надеемся, что этим не закончится и в дальнейшем этот опыт перенесётся и в регионы. Это что касается этого вопроса.

Мы Вам благодарны за «Сириус». Вы представляете, сколько нас здесь сидит, и скольких ещё здесь нет детей и уже студентов, которые благодаря «Сириусу» достигли огромных высот.

Вы позволяете детям получать огромное количество разнообразных стипендий, грантов. Но мы считаем, что этого достойны и наши преподаватели, потому что без них не было бы нас. Можно ли перенести этот опыт получения грантов нашим педагогам? Это будет поддержка, и они воспитают ещё больше таких же грантополучателей, как мы.

В.Путин: Да, мы сейчас как раз это изучаем. Собственно говоря, можно сказать, что решение уже принято, нам нужно просто подготовиться к реализации. А так в целом это абсолютно правильно, я полностью с Вами согласен, и мы это должны будем сделать.

О.Стурова: Спасибо большое.

В.Путин: А Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете идею «Сириуса». Придумать недостаточно, хотя без идеи ничего не рождается. Важно реализовать. Я хочу выразить слова благодарности тем, кто реализует эту идею, и тем, кто её воплощает, – и руководителям «Сириуса», и вам.

О.Стурова: Спасибо.

Е.Шмелёва: Спасибо большое.

У нас непосредственно перед «открытым микрофоном» ещё три выступления, если можно.

Аня, пожалуйста. И у нас осталась группа «Наука».

А.Фомина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Фомина Анна, я студентка Московского государственного института международных отношений.

В начале этого года нам с одногруппниками пришла такая мысль в голову, что когда мы закончим наше обучение в МГИМО, это будет где-то к 2024 году, то есть в этот период нам предстоит трудоустраиваться, заводить семьи, как-то реализовываться в жизни.

В.Путин: Можно не ждать этого. Начинайте сейчас.

А.Фомина: Я согласна, но пока что всё-таки рановато, хочется доучиться.

И такие важные процессы выпадут на период перемен, так как Вы закончите свой срок как Президент. Вообще период перемен вызывает опасения, поскольку то, что было в 1990-е годы, если верить родителям, – на улицу было страшно выйти.

В международном опыте были созданы какие-то специальные органы, как, например, в Сингапуре или Казахстане, на время перемен, чтобы стабилизировать деятельность государства. Может быть, будет что-то подобное в России? Спасибо.

В.Путин: Например, как Сингапуре. Там был назначен… Как он назывался?

А.Фомина: Ли Куан Ю, министр-наставник.

В.Путин: Он был наставником премьер-министра, да. Но он был отец, папаша был действующий, так что там преемственность была прямая.

Он выдающийся человек, Ли Куан Ю, просто выдающийся, это правда. И он, не знаю сколько, лет 30 был у власти, по-моему. Он, в принципе, создал страну, это правда.

Что-то подобное создавать в России… Вы хотите, чтобы я был наставником, да?

А.Фомина: Как вариант.

В.Путин: Сегодня мы обсуждали. Я был в Липецкой области, там один молодой человек говорил о возможности внедрения у нас, в России, парламентской формы правления. Такое возможно, и партия, которая выигрывает выборы в парламент, формирует правительство, и количество сроков там не ограничено. Просто для нас это не подходит, для России не подходит. У нас нет политических партий, которые по сто лет с лишним существуют, как в европейских странах, а это обязательное условие. Но даже там проблемы возникают, по полгода не могут правительство сформировать.

Вот в Бельгии – Вы как международник должны знать – сейчас, не знаю, оно существует ли, но в принципе совсем недавно больше полугода не могли сформировать правительство. А в других местах формируют правительство вынужденно такие партии, у которых совершенно разные способы достижения общенациональных целей. И насколько им тяжело работать – это вопрос, понимаете?

Поэтому, во-первых, наша страна должна быть, безусловно, сильной президентской республикой – первое. Потом, ещё у нас такое количество наций, национальностей, различных укладов жизни – всё это интегрировать в рамках парламентской республики, на мой взгляд, практически невозможно. То, что Вы предлагаете, будет подрывать институт президентства. Думаю, что для такой страны, как Россия, это неприменимо.

В разных странах разная ситуация, разная история этих стран, разная культура. У нас, если появится какой-то институт над президентом, это будет означать ничто другое, как двоевластие, – абсолютно губительная ситуация для такой страны, как Россия.

А.Фомина: Спасибо.

Е.Шмелёва: У нас осталась «наука». Иван, Юля.

Ю.Булгатова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте.

Ю.Булгатова: Меня зовут Юлия Булгатова, я студентка Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» по направлению «новые материалы», «наноматериалы». Я презентую результаты работы команды по направлению «наука».

Пока мы обсуждали различные проблемы, которые возникли в науке, мы хотели предложить несколько решений, которые могли бы быть актуальными для этой области.

Моя коллега уже затронула вопрос актуализации учебных планов. Мы думаем, это можно применить не только в медицине, но и в остальных дисциплинах. И актуализация, скорее, в том плане, что необходимо привлекать, скажем так, ресурсы, связанные именно с современными технологиями, то есть действительно работы современных учёных, например.

И продолжая эту тему, хотелось бы отметить, что важно создать значительную систему обратной связи, причём это взаимодействие как со стороны студентов, так и преподавателей. То есть, например, студенты дают некую обратную связь по методическим пособиям, создаётся достаточно значительная база при университетах, где также высказывается мнение, его начинают слышать, поскольку сотрудничество – это необходимый инструмент для реализации всех этих изменений.

Кроме того, мы хотели бы прислушаться к мнению индустрии и уже учитывать непосредственно мнение производства, то есть какие навыки необходимы, скажем, в науке, в образовании, чтобы это сразу можно было интегрировать.

И, кроме того, опираясь на опыт «Сириуса», фонда «Талант и успех», мы бы хотели предложить создание единого реестра талантливых студентов, где, например, есть конференции, публикации. То есть сейчас это есть только для школьников, и это очень здорово, но в перспективе такой ресурс будет полезен не только для вузов, но и для преподавателей.

И, пользуясь случаем, я хотела задать маленький вопрос. Очень часто возникает проблема совмещения учебной деятельности, научной деятельности и профессиональной деятельности.

В.Путин: Это не может быть одно и то же?

Ю.Булгатова: Самое грустное, что нет. По сути, ты приходишь в университет заниматься наукой. Я могу на своём примере сказать: я пошла в МИСиС, чтобы заниматься научной деятельностью, плюс я начала ещё работать в сфере образования, мне это действительно интересно. Но я столкнулась с тем, что есть большое количество, допустим, каких-то дисциплин, которые в принципе дают просто знания, то есть не навыки, которые ты можешь реально реализовывать, а знания, которые у тебя уже имеются. И там уже возникает вопрос с посещением и так далее.

Можно ли создать какую-то программу, может быть, которая позволяла бы создавать либо индивидуальную учебную траекторию, либо как-то поддерживать таких студентов?

В.Путин: Сейчас как раз это возможно, ведь это же разрешено. Сейчас как раз высшие учебные заведения могут создавать индивидуальные программы. Это просто Вам не дают. Вы учитесь там, да?

Ю.Булгатова: Да.

В.Путин: Но почему? Это реально.

Т.Голикова: Мы подскажем ректору.

Ю.Булгатова: Спасибо большое.

В.Путин: Подскажут.

Закон это позволяет, высшее учебное заведение может это сделать, имеет право. И если мы это когда-то придумали, сделали (постараемся внедрить), то как раз исходили из того, что могут возникать и должны возникать такие случаи, как у Вас.

Более того, я же в Послании даже сказал, что когда студент учится, можно предусмотреть возможность (сейчас в законе это не предусмотрено, а надо предусмотреть), чтобы можно было человеку перепрофилировать свою будущую специальность, перейти на другую профессию, на другой факультет и так далее. Современная жизнь требует именно такой гибкости.

Очень многое меняется. Вот здесь девушка спрашивала, она боится перемен. Многие боятся перемен. Китайцы говорят: «Не дай тебе бог жить во времена перемен». Это неслучайно. Китайцы – мудрый народ, они знают, что говорят. Поэтому опасения не лишены определённых смыслов, это понятно.

Но в данном случае мы как раз, имея в виду то, что в сфере инноваций происходят колоссальные изменения, они происходят очень быстро, мы и хотим ввести такие гибкие формы подготовки и обучения. И это предусмотрено в законе.

Коллеги сказали, что подскажут вашему ректору.

Ю.Булгатова: Спасибо огромное.

В.Путин: Не за что.

Ю.Булгатова: Можно тогда ещё маленькую тему затронуть?

В.Путин: Можно, если уж такая возможность появилась.

Ю.Булгатова: Как раз таки продолжая тему образования. Сейчас очень большая поддержка оказывается кванториумам, различным технопаркам. Я просто столкнулась со всем этим: «Атлас новых профессий», это действительно потрясающие возможности, Университет «20.35», «Остров». Но, к сожалению, сейчас нет такого широкого освещения в школах и вузах.

Может быть, есть какая-то возможность создать дисциплины, которые бы развивали именно надпрофессиональные навыки. Об этом очень много говорится, но пока не особо реализуется.

В.Путин: Это нужно развивать в рамках цифровизации, в рамках развития информационных технологий и в вузах, и на производствах. Всё это у нас в планах, всё это будет делаться. Обязательно будем делать.

Ю.Булгатова: Спасибо огромное.

Т.Голикова: В нацпроекте «Образование» есть программа «Успех каждого ребёнка».

В.Путин: Татьяна Алексеевна всё знает.

Есть программа «Успех каждого ребёнка» в нацпроекте «Образование». Как раз вот это и предусмотрено. Так что будем делать это, подумали об этом уже.

Пожалуйста.

И.Чабин: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Чабин Иван, я учусь в Сеченовском университете.

В.Путин: Где?

И.Чабин: Первый мед, Сеченовский университет.

У меня вопрос, касающийся финансирования науки. На сегодняшний день в России наука финансируется за счёт грантов в основном, большая часть финансирования.

В.Путин: Нет, нет, нет.

И.Чабин: Госзадание и гранты.

В.Путин: В том числе да, это как одно из направлений – грантовая поддержка. Но всё-таки основное идёт по линии Министерства науки и по линии Академии наук.

И.Чабин: Безусловно. Но вопрос собственно о том, что сейчас многие учёные между собой соревнуются за получение грантов именно, потому что это такой конкурс. И это – может, в моём видении российской науки – приводит к тому, что учёные, которые получают гранты, становятся немного несвободны в ведении своей научной деятельности.

То есть когда они проводят свои научные исследования, изыскания, они могут обнаружить какие-то маленькие детали, которые, в общем-то, не укладываются в общий план, и неплохо было бы их исследовать. Но наука динамично развивается сегодня, и если это не входит в грант, они вынуждены продолжать проводить свои исследования по гранту, вместо того чтобы двигаться в маленькую часть, которая им самим показалась интересной. Возможно, в одном случае из ста она приведёт к очень интересным результатам.

И в связи с этим вопрос: возможно, надо предоставить учёным возможность двигаться в эти стороны за счёт предоставления или введения каких-то новых грантов, которые не будут основываться на том, что учёный что-то пообещает, а на уже имеющейся результативности учёного. То есть учёный имеет статьи (в науке много метрических показателей) и дополнительные свободные деньги на такие маленькие мелочи.

В.Путин: Маленькие мелочи могут возникнуть, конечно, в ходе творческого процесса, но это вопрос формулирования условий того или иного гранта. А в целом они у нас достаточно гибкие.

Вот эти мегагранты. Вы знаете о них, да, слышали? Несколько лет назад мы ввели такую форму. Их много сейчас, грантов, они самые разные: молодые учёные, группа учёных. Но начали мы фактически с мегагрантов, когда привлекали к этим работам специалистов с мировым именем, многие из которых приехали и жили в России, а многие вернулись в рамках этих мегагрантов. Некоторые здесь, по-моему, есть представители, которые мегагранты получали у нас.

(Обращаясь к С.Смирнову.) Я ждал, когда Вы руку поднимете.

Мы сейчас попросим, коллега расскажет, как это всё было.

Вот они же на очередной встрече – для меня было очень неожиданно, но было очень приятно, когда они сказали: «А давайте мы сейчас сделаем следующий шаг, – они привлекали к работе молодых людей, – мы видим, сколько талантливых ребят молодых в стране, мы бы создавали из них коллективы научные и творческие и давали бы им толчок такой в развитии. Нам только, самое главное, нужно, чтобы мы были уверены в том, что финансирование не исчезнет на какой-то период времени». И мы об этом договорились, и мы сейчас это делаем.

Вопрос ожидаемого результата – это вопрос условий гранта. Об этом можно подумать, конечно.

(Обращаясь к С.Смирнову.) Расскажете нам, как мегагрант действует?

С.Смирнов: Здравствуйте.

В.Путин: Только представьтесь, пожалуйста, потому что не все знают.

С.Смирнов: Станислав Смирнов, математик. У меня был грант по этой системе в Санкт-Петербургском государственном университете с 2010 по 2014 год. И потом на базе этого гранта была создана лаборатория по фундаментальной математике имени Чебышева. Всё это росло, росло, проект превратился в новый факультет предыдущим летом – математики и компьютерных наук, где у нас последние пять лет лучший по стране набор по качеству по математике, все пять лет был, и очень много выпускников «Сириуса» тоже у нас учатся. Как раз сейчас проходит смена, которую проводят преподаватели нашего факультета. Так что это такой пример, когда из вроде бы маленького проекта, просто одной лаборатории по одной конкретной теме, развилось что-то большее.

Но в принципе и у нас, и в других странах такая проблема есть: как финансировать науку? В разных странах она решается по-разному. Во Франции и России исторически были огромные институты, где учёные только занимаются наукой, не преподают: CNRS во Франции, Российская академия наук – у нас. В Америке, скажем, есть практические институты, функциональные институты здоровья, но по математике там таких институтов нет фактически – раз, два и обчёлся.

Где-то больше завязаны на грант. Есть страны, где гранты только на практические задачи даются, типа наших НТР. А есть, например, страны, где решено, что, наоборот, мы не выделяем конкретное направление, а даём гранты на свободный поиск. Идеального варианта пока никто не нашёл. И, видимо, в нашей ситуации, конечно, хотелось бы, чтобы был какой-то микс этих вариантов.

В.Путин: Гибкая система.

С.Смирнов: Гибкость.

В.Путин: Коллега знает, о чём говорит, потому что он за границей тоже работал. Где Вы работали?

С.Смирнов: В Америке, Швейцарии и Швеции. И сейчас я работаю в Швейцарии и в России. И, в принципе, я говорю, что идеальной системы организации науки нигде нет.

Но в чём хотелось действительно поддержать молодёжь, потому что мы много обсуждали это не только сегодня, – как, например, про педагогов Вы говорили, что важна зарплата, но важна не только зарплата, важны хорошие условия работы в школе, важен престиж профессии. Важно, чтобы, если что-то неожиданно случилось, человек открыл что-то великое, нужно срочно проверить эксперимент, чтобы он мог быстро получить деньги на реактивы, чтобы такое было предусмотрено. И какие-то гранты на свободный поиск, какое-то базовое финансирование, скажем, по предыдущим заслугам лаборатории или института, дифференцирование финансирования институтов и факультетов существующих.

Опять же, если какой-то факультет или институт, университет готовит прорывной проект – чтобы давалось какое-то финансирование, где были бы чёткие поставлены результаты требуемые, а потом оно продолжалось, если они достигнуты за пять лет.

То же самое, наверное, для людей и для молодёжи. Я ещё немножечко разовью идею: может быть, какие-то, как трамплины, гранты для молодёжи, чтобы давалось вперёд какое-то обещание. Если человек выполнит какие-то условия, то финансирование продлевалось. И в некоторых областях это действительно имеет смысл иногда делать без какого-то фиксированного проекта, потому что многие великие вещи в науке и в практической науке находили, когда искали что-то совсем другое.

В.Путин: (Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, гранты нужны на свободный поиск. Не грибов, нет. (Смех.)

Вот он – бухгалтер, который распределяет, кассир: он распределяет все деньги. Он слышит. Он хороший человек.

С.Смирнов: Тоже математик.

В.Путин: Естественно! Как не похвалить самих себя.

Так, пожалуйста.

Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы всё обобщили, как могли, доложили. Давайте последний перед «свободным микрофоном» – Иван Утешев, чтобы вернуться всё-таки к теме ассоциации, потому что мы всё это применяем к себе: что будет делать ассоциация, что будет делать университет, инновационный центр «Сириус». Фактически вся конференция ещё впереди, поэтому последний вопрос, если можно.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Утешев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Иван Утешев, МФТИ, 4 курс, «астрофизика», педагог дополнительного образования, тренер сборной России.

В.Путин: Вы тренер сборной, да?

И.Утешев: По астрофизике.

В.Путин: Это другое.

И.Утешев: Немножко другое, тоже спорт в каком-то смысле.

У меня на самом деле вопрос и два предложения, возможно. Вопрос достаточно общий. После сегодняшнего обсуждения национальных проектов я пришёл к мнению, что ответственность за их реализацию лежит, в общем-то, на каждом, кто способен принять в этом участие.

В.Путин: Спасибо, Ваня. Это серьёзно, я без всяких шуток говорю и без всякой иронии. Это очень хорошее, важное и полезное заявление. Спасибо.

И.Утешев: Поэтому хочется знать, каково Ваше видение роли молодёжи, нашей роли в реализации?

В.Путин: Абсолютно совпало с Вашим, я только что об этом сказал: полностью совпало, я говорю без шуток всяких. Я Вам очень благодарен за то, что Вы сформулировали так подход, выражаясь спортивным языком, подход «к снаряду», к теме. Действительно важно. И мне это очень ещё приятно слышать, потому что, во-первых, Вы сказали, что Вы с этим знакомились, то есть Вам это интересно, это тоже здорово, и подход такой заинтересованный.

Вы знаете, если каждый человек на своём месте осознаёт, что успешная реализация этих национальных проектов и достижение национальных целей, которые мы перед собой обозначили, это важно для страны, важно для каждого из нас, и каждый хоть что-то немножко сделает, – успех тогда будет обеспечен. Поэтому от молодых людей, особенно от таких, как здесь собрались, и таких, как Вы, вообще в целом по стране, безусловно, зависит очень многое.

И.Утешев: Владимир Владимирович, а чем конкретно, на Ваш взгляд, мы можем помочь?

В.Путин: Знаете что? Я Вам скажу. Ответ будет на первый взгляд даже несколько простоватым и примитивным: просто нужно хорошо делать своё дело – то, чем Вы занимаетесь и что Вам нравится.

Вот здесь люди самых разных направлений представлены: искусство, образование, наука, спорт. Можно точно совершенно найти место приложения своих сил в большом перечне национальных проектов, реализацией которых мы сейчас занимаемся. Делать хорошо своё дело – первое, а второе – принимать активное участие в жизни страны.

Я сегодня в Липецкой области был, там тоже молодые люди, ребята, девушки, которые говорят о волонтёрском движении, работают с малышами, которым нужна дополнительная помощь, с людьми с ограниченными возможностями по здоровью, с пожилыми людьми и так далее. Направлений очень много.

Мы сейчас обсуждаем, скажем, развитие образования и науки, прозвучали предложения здесь разные. Вот Ваш тёзка, тоже Ваня, свои высказал соображения, он неравнодушно к этому относится. Это не пустые слова. И Вы, и он – видите, кругом Вани у нас. Мы же в России, правда, Иваны – нормально.

Поэтому Вы думайте об этом, генерируйте какие-то идеи, подсказывайте нам что-то, а мы со своей стороны и на своём месте должны будем всё это обобщить, подумать о том, что подходит, что не подходит, и сделать какой-то шаг вперёд. Мы так и делаем. Мы для этого сейчас и встречаемся, ребята. Мы хотим вас услышать. Этот разговор не пустой для нас, не просто так мы это делаем.

Так что в такой совместной работе и будем добиваться результата.

И.Утешев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Предложение по науке, по образованию такое. Понятно, что не каждый из нас станет педагогом, учёным. Кто-то пойдёт в бизнес, кто-то в индустрию и так далее. Но можно уже заключить, что выпускники «Сириуса» – это фактически социальная группа, растущая, самовоспроизводящаяся. (Смех.) Безотносительно нацпроекта «Демография».

В.Путин: Желаю вам всяческих успехов на этом поприще.

И.Утешев: Олимпиадники работают с олимпиадниками, спортсмены – со спортсменами, инженеры – с инженерами. По сути, складывается институт наставничества. И сегодня высказывались разные предложения: это может быть дистанционная система, это может быть разработка учебных материалов углублённых, это может быть поездка в регион, некий такой «образовательный десант». Считаю, что, может быть, в рамках «Сириуса» это может быть реализовано, это хорошая платформа. В любом случае этому нужна ресурсная поддержка, этому нужна административная поддержка.

В.Путин: Будем выполнять Ваш наказ, всё так и будем делать.

И.Утешев: Спасибо.

И второе предложение, короче первого. Понятно, что встреча с Вами, Владимир Владимирович, – это редкое для нас событие. А предложения – их очень много, и они генерируются постоянно, люди все творческие собрались. Каким может быть механизм их доведения до каких-то конечных результатов между такими вот встречами?

В.Путин: Между встречами?

И.Утешев: Да. Куда можно обратиться?

В.Путин: Я председатель попечительского совета у вас, так что я занимаюсь этим на регулярной основе.

И.Утешев: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, можно последний вопрос от себя.

Это только первый день работы ребята представили. Они будут работать ещё пять дней. К ним приедут партнёры, все наши учёные будут работать. И 27-го, в понедельник, у нас пленарное заседание.

Я знаю, что сейчас идёт формирование Правительства, времени нет, но нельзя ли, чтобы Татьяна Алексеевна [Голикова] и Сергей Сергеевич [Кравцов]…

В.Путин: Правительство сформировано.

Е.Шмелёва: Идёт активно работа по планированию.

Нельзя ли, чтобы Татьяна Алексеевна и Сергей Сергеевич к нам приехали на пленарку, чтобы мы доложили о том, что мы тут напланировали и согласовали? Потому что большая часть того, что ребята предлагают, может быть сделана в университете, в инновационном центре и, самое главное, в региональных «Сириусах», которые мы фактически сегодня и планировали.

Мы хотели как раз спланировать год таким образом, видя свою роль и вклад в региональные центры, работающие по модели «Сириуса». Ребята хорошо знакомы с нацпроектами, за эти дни ещё познакомятся. Я думаю, что у нас ещё будет больше системных предложений, которые хотели коллегам передать. Если будет такая возможность, были бы очень признательны.

В.Путин: Я думаю, что они вам только благодарны будут, конечно.

Е.Шмелёва: Спасибо.

В.Путин: Всё, закончили?

Е.Шмелёва: Нет, мы закончили только то, что мы обобщили за первый день, а ещё очень много желающих в формате «свободного микрофона» [задать вопрос].

В.Путин: Давайте – раз, два, три – по секторам пройдёмся. Пожалуйста.

М.Подаев: Подаев Михаил, Елецкий госуниверситет, Центр стратегии Липецкой области.

У меня вопрос из области высшего образования. Я преподаватель математики. Сегодня всю общественность высшего образования, в частности профессуру, волнует такое требование, как обязательная публикация статей в базах Scopus и Web of Science. То есть сейчас некоторые вузы не заключают контракт с профессором, если у него нет такой статьи.

В.Путин: Публикаций нет соответствующих?

М.Подаев: Да. Допустим, Джон Нэш вряд ли бы работал сейчас в российском вузе, потому что у него одна публикация была, и она по требованиям вряд ли подходила бы под Scopus.

Можно ли какой-то аналог, может быть, российский…

В.Путин: Можно и даже нужно. Мы же много раз обсуждали с ректорским сообществом это, с Министерством говорили на этот счёт. Да, конечно, это один из показателей, но только один из показателей.

А.Фурсенко: Он есть, на самом деле есть российский аналог. Но, к сожалению, как раз учёные, в том числе Академия, высказывают сомнение в том, что он соответствующий.

Вообще, это предложение по поводу наукометрического контроля исходит не столько от чиновников, сколько как раз, Вы знаете, от научного сообщества. Поэтому хорошо бы, чтобы научное сообщество внутри себя всё-таки и вырабатывало эти идеи.

В.Путин: Надо подсказывать, Андрей Александрович.

А.Фурсенко: Мы подсказываем. Мы создаём российский аналог, и он применяется во всех конкурсах, включая конкурс РНФ, наряду с Web of Science и Scopus.

В.Путин: Прошу Вас.

О.Шабунина: Добрый вечер!

Ольга Шабунина, департамент образования «Сириуса».

Мы сейчас строим новый лицей «Сириус». И я хотела бы спросить Ваше мнение и Сергея Сергеевича [Кравцова], пользуясь случаем: как вы считаете, в школе с какого класса нужно вводить профориентацию?

В.Путин: С первого.

О.Шабунина: Прямо сразу?

В.Путин: Конечно.

О.Шабунина: (Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, у нас ещё детский сад будет с двух лет.

Реплика: Тогда с детского сада.

О.Шабунина: С детского сада? Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, не хочется быть нескромным, но ваш руководитель знает: тоже это моя идея была, чтобы здесь и детский сад был, и школа-лицей при «Сириусе» обязательно. И Елена Владимировна [Шмелёва] тоже с этим была с самого начала согласна, потому что нам нужно всё-таки создавать для определённой группы тех, кто учится в «Сириусе», возможность здесь постоянно пребывать. Потому что доходы семей разные, и хорошо, наверное (мы это тоже обсуждали на попечительском совете), что мы не «вымываем» талантливых ребят из регионов, они имеют возможность там жить. Но некоторые не имеют возможности ездить туда-сюда, поэтому их лучше собирать здесь.

Такие вещи, знаете, на поверхности не лежат, но мы понимаем, видим, что такая проблема существует. И, кстати говоря, таких проблемок и в образовании много, и часто не замечаем.

Сегодня были с Татьяной Алексеевной, я на улице разговаривал с людьми в Липецкой области, одна из женщин говорит: «Доходы низкие, а заставляют ещё платить за охрану школы, или, например, нужно платить за то, чтобы пройти курс подготовки к первому классу». Честно говоря, даже как-то мне в голову это не приходило, но это нужно знать.

И в данном случае неслучайно эту школу-лицей создавали. Какая там должна быть профориентация или когда это нужно начинать? Всё-таки, если по-серьёзному говорить, конечно, ребёнок сначала должен набраться каких-то общих знаний, чтобы иметь возможность потом сориентироваться. Но роль, миссия педагога в том, чтобы найти, увидеть талант ребёнка и помочь ему развиваться по тому направлению, где он явно демонстрирует какие-то способности. Я думаю, что это, конечно, от педагогов зависит прежде всего.

Что касается этих платных курсов при школах, надо над этим подумать. Мы с Татьяной Алексеевной говорили – это не имеет отношения к нашей встрече сейчас, но в детских садах нужно внедрять эту систему предшкольной подготовки, тем более что там уже отработана схема поддержки семей с небольшими доходами. И нужно, чтобы дети из любой семьи – с большими, со средними либо с маленькими доходами – находились в одинаковых стартовых условиях.

Что касается охраны школ, то, да, это, конечно, требование Антитеррористического комитета. Понятно, что нужно уделять этому внимание, но регионам нужно рекомендовать подходить к этому на основе здравого смысла и доходов семьи. Если доходов у семьи нет, как они будут платить за это? Значит, нужно, чтобы муниципалитеты, регионы брали на себя какую-то часть расходов по этому направлению. Но мы ещё поговорим на эту тему.

Пожалуйста.

С.Шмарин: Добрый день, Владимир Владимирович.

Шмарин Сергей, учитель математики, «Сириус».

Я хотел спросить. Только что Вы сказали слова «вымывание детей». На мой взгляд, «вымывание» происходит немножко позже, то есть региональные центры с этим более или менее начинают справляться, и, наверное, дальше будут лучше справляться. Но всё равно большинство способных детей поедет в Питер, в Москву, в Свердловск, в Новосибирск, во Владивосток, наверное. И очень многие из них не вернутся, а это будут в основном лучшие.

Раньше у нас были две, на мой взгляд, нормальные системы возврата этих людей обратно: система распределения – это одна система, а второй способ удержать уровень образования достаточно высоко в регионах – это была система стажировок. Скажем, преподаватели педвузов раз в пять лет ездили в ведущие вузы в Питер, в Москву и повышали квалификацию, набирались знаний у лучших в нашей стране. Сейчас провинциальные вузы часто не имеют возможности посылать своих людей, и вот эти стажировки организовываются собственными силами, кафедра педагогики проводит какие-нибудь свои курсы психологии. В общем, по-моему, в некоторых региональных вузах стало не так хорошо с преподаванием математики.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Вы затронули очень важную тему. Я уже тоже об этом говорил неоднократно. Конечно, мы должны сделать всё для того, чтобы были созданы условия для подготовки высококвалифицированных, нужных для рынка труда кадров на местах. Потому что если молодой человек уезжает, девушка уезжает, потом, конечно, они привыкают к условиям жизни в столичных городах, что-то находят для себя и стараются там – скажу такое не очень, может, удобоваримое слово, но зацепиться любой ценой.

Но что для этого нужно делать? Нужно развивать просто вузы на местах, прямо там, где люди живут, учатся, и там же они должны найти место работы. Нужна большая связь – мы об этом всё время говорим последнее время – с рынком труда, с работодателями. Напрямую надо работать – первое.

Второе – нужно прекратить безразмерно раздувать вузы в тех городах, о которых Вы сейчас сказали: Москва, Петербург. Там уже есть вузы, они замечательные, хорошие, мы их поддерживаем. Федеральные университеты, исследовательские университеты – целую сеть мы сделали. Нужно уделить внимание вузам на местах в широком смысле этого слова.

А что касается стажировок, честно говоря, я не знал, что здесь есть дефицит, но надо обратить на это внимание, Андрея Александровича [Фурсенко] тоже попрошу и Татьяну Алексеевну [Голикову]. Это точно совершенно востребовано. У нас ведь в принципе, я считаю, уже создана или активно создаётся система постоянной переподготовки преподавателей. Она, может быть, не так эффективно работает, как хотелось бы, но она есть, она функционирует.

Но то, что Вы сказали, обратили на это внимание: если Вы, будучи сам преподавателем, видите, что этого не хватает, значит, нужно добавить туда необходимых финансов, если вузам самим не хватает. Нужно подумать, я с Вами полностью согласен, абсолютно.

(Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, обязательно посмотрите, ладно?

Хотите что-то сказать? Пожалуйста.

А.Фурсенко: Я просто хотел сказать, что в первую очередь речь идёт не о стажировках преподавателей из региональных вузов в Москве или в Питере, а о том, чтобы преподаватели московские, питерские, я не знаю, томские, может быть, – чтобы они ехали на какой-то достаточно серьёзный срок и преподавали в разных местах. Причём это имеет отношение не только к математике. С Павлом [Милюковым] мы говорили, и это имеет отношение, например, и к музыке, к другим каким-то вопросам культуры. Потому что сегодня, в принципе, люди мобильны, и приехать прочитать какой-то курс или дать мастер-классы в течение месяца, двух, трёх – это очень много значит.

Ребята приезжают в «Сириус» на одну смену, и это даёт очень мощный толчок. Я думаю, присутствующие здесь ребята согласятся. Ведь большинство тут… Наш главный организатор, по-моему, из Перми, да? Из Саранска, я помню. И на самом деле это очень мощный толчок даёт для того, чтобы приподняться.

То же самое надо делать сейчас, причём ведущие вузы понимают это. Я говорил с Виктором Антоновичем Садовничим, он готов своих преподавателей посылать в регионы.

В.Путин: Своих преподавателей в регионы – это хорошо, но надо, чтобы из регионов люди могли ехать на стажировки в крупные университеты.

А.Фурсенко: Но чтобы они потом возвращались.

В.Путин: Сейчас ректор Тюменского университета приехал на стажировку в Москву. (Смех.) И такие стажировки ещё будут.

Давайте завершающий, ладно?

Пожалуйста.

С.Кузьмин: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Сергей Кузьмин, я студент четвёртого курса физического факультета МГУ.

Во-первых, пользуясь случаем, хотел бы Вас поблагодарить за введение грантов Президента как меры поддержки талантливой молодёжи и за то, что Вы продлили их на магистратуру в ближайшее время. Я думаю, здесь все меня поддержат, мою благодарность.

А второе – хотелось бы некое предложение сделать. Я общаюсь довольно много с талантливой молодёжью из разных вузов, из разных регионов, в основном в «Сириусе», конечно. И у многих ребят есть довольно толковые предложения и пожелания, что можно улучшить как в их вузах, так и во всей системе высшего образования и науки России.

В связи с этим хотел бы предложить сформировать некую ассоциацию талантливых студентов России при Министерстве высшего образования и науки с целью планомерного развития и формирования более хороших условий в самой системе высшего образования и в конкретных вузах по их предложениям.

В.Путин: Понимаете, если происходит – не очень удобное слово, может быть, но всё-таки – «селекция» наиболее талантливых молодых людей для того, чтобы помочь им добиться максимального результата на пользу себе самому и на пользу отрасли, страны, науки в целом, то это очень правильно. Вопрос только, как будем с вами отбирать в эту ассоциацию. Как мы будем это делать? Ассоциация выпускников «Сириуса» – понятно: есть явный общеобъединяющий признак, все учились в «Сириусе». А здесь как мы будем?

С.Кузьмин: Я думаю, тоже стоит рассмотреть вариант формирования её из грантополучателей и из ресурса об одарённых детях, которые…

В.Путин: Да, так можно, согласен. Давайте подумаем. Согласен.

С.Кузьмин: То есть, я думаю, можно организовать довольно плодотворную работу, и это было бы полезно.

В.Путин: Точно. Правильно. Согласен.

С.Кузьмин: Спасибо.

В.Путин: Можно подумать. Подумаем.

Уважаемые друзья, коллеги!

Давайте завершающий только, ладно? Договорились?

Пожалуйста.

О.Стурова: Большое спасибо.

Я прошу прощения, в прошлый раз не представилась. Меня зовут Ольга Стурова, я выпускница кафедры этномузыкологии Воронежского государственного института искусств. В настоящее время – магистрантка Воронежского государственного педагогического университета.

Разрешите Вас процитировать. Просто это будет иметь…

В.Путин: Я мог ляпнуть что-нибудь не то. Может, лучше не надо.

О.Стурова: Нет, это очень здорово было сказано Вами на Архиерейском соборе Русской православной церкви: «Чтобы достойно ответить на вызовы будущего, мы должны отстаивать справедливость, истину, правду, сохранить свою самобытность и идентичность, опираться на нашу культуру, историю, духовную, ценностную основу».

В чём заключается такая моя боль, скажем так, и многих этномузыкологов нашей страны? В целом на это будет направлено изучение и популяризация традиционной культуры как способ решения проблемы национальной самоидентичности. Но, к сожалению, около двух лет назад Центр русского фольклора, который занимался как раз изучением, именно научной деятельностью, был расформирован в структуру государственного Дома народного творчества. То есть тот центр, который занимался изучением традиционной культуры титульной нации, к сожалению, больше не существует.

В.Путин: Он был в ведении Минкультуры?

О.Стурова: Да, он был основан в 1990 году Академией наук, совместно был создан. И вот сейчас его не существует.

Этими вопросами, так как сокращён штат работающих в Центре русского фольклора, сейчас некому заниматься, можно сказать, именно национальной культурой в том объёме, как это было раньше.

В.Путин: Да, я услышал. Обязательно этим позанимаемся, потому что меня, честно говоря, тоже это беспокоит. Мы говорим много о поддержке фольклора, о поддержке национальных видов творчества в регионах России, но делаем пока ещё недостаточно. Здесь я с Вами согласен.

Если что-то ликвидируется, это вызывает особую, конечно, озабоченность. Наверняка были какие-то резоны при решении этого вопроса, в том смысле, что что-то там где-то, как полагали в министерстве, делается аналогичным образом в другом месте.

Я обязательно посмотрю на это. Сейчас новый Министр пришла, молодая, энергичная женщина. Думаю, что она услышит то, о чём мы с Вами говорим, наверняка, сто процентов. И бывший министр тоже без работы не останется, ему будет чем заниматься, поэтому он будет в этой сфере трудиться, и я с ним тоже поговорю на эту тему.

Так что я разделяю Вашу озабоченность, честно Вам говорю, без всяких шуток. Разделяю. Надо на это посмотреть повнимательнее, потому что народное искусство – это не «два притопа, три прихлопа».

О.Стурова: Совсем нет.

В.Путин: В этом душа русского народа, согласен с Вами полностью.

О.Стурова: Спасибо большое.

Е.Шмелёва: Спасибо.

В.Путин: Вам всем спасибо большое.

Хочу пожелать вам успехов и ещё раз поздравляю всех вас с приближающимся праздником – Татьяниным днём.

Трамп потерял Грету

В рацион участников Давоса добавили вегетарианские деликатесы и чай на альпийских травах

Текст: Екатерина Забродина

21 января в курортном городке Давос стартовал Всемирный экономический форум, собравший на небольшом пятачке в Швейцарских Альпах внушительный десант глав государств и правительств 53 стран, 65 министров финансов и торговли, а также представителей бизнес-элит. И хотя глубокий снежный покров, заставивший президентов и миллиардеров на ходу переобуваться в лыжные ботинки, никак не мог навести на мысли о глобальном, именно климатическая повестка стала лейтмотивом форума. И пока шведская школьница Грета Тунберг, невзирая на лихорадку, клеймила акул капитализма за отравление планеты, президент США Дональд Трамп ставил на место "пророков климатического апокалипсиса".

В первый день форума Трампа и Тунберг, в огород которой и был заочно брошен камень, удалось развести по разным сессиям. Однако их возможная встреча в кулуарах по-прежнему остается одной из интриг нынешнего Давоса. В прошлом году американский лидер мероприятие пропустил, зато на сей раз не отказал себе в удовольствии слетать за океан, хотя время для этого было выбрано как будто не самое подходящее. Выступление Трампа, в котором он успел и покритиковать сторонников "климатической диктатуры", и признаться в любви лидеру КНР Си Цзиньпину, и даже поддержать инициативу по высадке триллиона деревьев, началось за несколько часов до того, как у него на родине сенат приступил к слушаниям об импичменте.

Как подсчитал портал бизнес-новостей qz.com, американским налогоплательщикам он обошелся почти в шесть миллионов долларов (один только президентский кортеж на подъезде к конгресс-центру сопровождали 30 машин и 15 мотоциклов). Причем 2,2 миллиона ушло на обеспечение охраны и собственно перелет Трампа до Цюриха "бортом номер один", а затем на вертолете ВМС США до Давоса. Картинка с дефиле президента США по заснеженному полю, обутого в шипованные "ледоступы", облетела все агентства.

Как отмечает The Guardian, делегаты "поскромнее" добирались до места проведения ВЭФ на поездах, "пыхтящих через заснеженные сосновые леса", прямо по заветам устроителей форума, призвавших гостей "снизить углеродный след". И хотя ежегодную встречу самых богатых людей планеты вряд ли можно представить аскетичной, на этот раз организаторы постарались подзатянуть пояса - разумеется, по давосским меркам. Как выяснило издание Financial Times, из рациона участников исключили икру и фуа-гра, зато в меню добавили вегетарианские деликатесы, "неживотный белок" и чай, настоянный на альпийских травах. Даже залы, в которых проходят мероприятия, претерпели "органический ремонт": стены покрасили экстрактом из морской капусты и декорировали старыми рыболовецкими снастями.

Секретная служба США обязала своих агентов остановиться в пятизвездочном отеле с термальными спа-салонами - непременное условие для обеспечения безопасности первого лица. Те же сотрудники, которым пришлось ночевать в аэропорту Цюриха, заняли номера общей стоимостью 176 000 долларов. По слухам, сам американский лидер поселился в "люксе" на берегу Давосского озера. Не удивительно, что в "рядовых" отелях за пару дней до открытия ВЭФ в свободном доступе остались комнаты стоимостью от 300 до 700 тысяч в пересчете на рубли. Ну а тем из трех тысяч участников, включая экспертов и журналистов, которые не успели забронировать жилье по "давосским" расценкам, придется ездить на форум из соседних деревень.

Мнение

Яков Миркин, заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН:

- США склоняются к отказу от многосторонней модели торговли, с равными правилами для всех (которую воплощает Всемирная торговая организация) в пользу двусторонней модели, где интересы сторон балансируются взаимными уступками. Это шаг назад от глобализации и шаг вперед в сторону протекционизма. Конечно, в такой модели всегда будет действовать право сильного, поскольку в двусторонних отношениях всегда одна сторона сильнее, другая слабее.

Бежал быстро, стрелял метко

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Школьник из Бийского района Олег Домичек был единственным представителем Алтайского края на III зимних юношеских Олимпийских играх, проходящих в Швейцарии. 17-летний биатлонист, которого даже на Алтае пока мало кто знает, приятно удивил: завоевал золотую награду в индивидуальной гонке на 12,5 километров и серебро в смешанной командной эстафете 4 х 6 километров. Вот что рассказала "РГ" о юном даровании его тренер Лилия Кокорина:

- Олег живет в селе Лесное - до Бийска шесть километров. Попал в мою группу в 2012 году. Какое-то время занимался еще мототриалом, но потом сделал выбор в пользу биатлона. В школе учится на четверки с пятерками, даже стипендию получает. По характеру жизнерадостный, активный. Что важно для биатлона - он очень устойчив психологически, по-спортивному злой и в то же время мобильный, быстро перестраивается в зависимости от складывающейся ситуации. Технику стрельбы ему ставил мой муж Иван Кульгускин, за лыжную подготовку отвечаю я. До последнего времени Олег хотел после окончания школы связать свою судьбу со службой в рядах МЧС, но после Игр в Швейцарии и он, и родители его понимают, что надо пытаться реализовать спортивный талант до конца.

По словам тренера сборной России Юрия Векшина, отбор в юношескую олимпийскую команду был очень жестким, при этом лишь одна биатлонистка имела небольшой международный опыт. Сразу после окончания олимпийских стартов парень из Лесного написал в соцсети слова благодарности всем, кто его поддерживал словом и делом. При этом особо выделил работу сервисмена, благодаря которому не было проблем с лыжами. Лилия Кокорина по этому поводу заметила, что Олег вообще воспитанный и общительный парень - в Лозанне он находил время, чтобы пообщаться с ребятами, выступавшими в селе Алтайское в гонках на призы Виталия Денисова.

Результаты, показанные на ЮОИ, принесли Домичеку путевку на юношеское первенство мира. Не возвращаясь в Россию, он отправился на учебно-тренировочные сборы в Италию. Чемпионат мира пройдет в швейцарском местечке Ленцерхайд с 26 января по 2 февраля. Сейчас главное - удержаться на пике формы, на который Олег вышел к олимпийским стартам юношей.

На этом турнире за Россию выступит еще один представитель Алтайского края - воспитанник заринского биатлона Даниил Серохвостов.

Кстати

В смешанной эстафете в команде с Олегом Домичеком выступали Денис Иродов из Новосибирской области и два представителя Красноярского края - Алена Мохова и Анастасия Зенова. Четверка из Сибири завоевала серебряные медали.

Россия. Швейцария. Весь мир. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 22 января 2020 > № 3270417

Фанаберия и реальность: что показывает российский АПК на "Зеленой неделе"

С 18 января в Берлине в 85 -й раз проходит ежегодная международная выставка-ярмарка "Зеленая неделя" . Российская экспозиция организована Минсельхозом РФ совместно с Российским экспортным центром, ее площадь превышает 5 тысяч квадратных метров, на которых представили свою продукцию 18 регионов и 250 компаний.

Сергей Левин

Стоит напомнить, что за последние 5 лет Россия дважды не участвовала в главном аграрном форуме мира, поскольку министр сельского хозяйства Ткачев попал под "крымские" санкции. На этот раз с главой Минсельхоза тоже не заладилось, - накануне открытия "Зеленой недели" состоялась отставка правительства РФ и г-н Патрушев в ранге и.о.остался в Москве.

Вместо первого лица российскую делегацию возглавил заместитель Министра сельского хозяйства Сергей Левин. Выступая 17 января на панельной дискуссии с немецкими предпринимателями г-н Левин шокировал публику успехами российского АПК (цитата от пресс-службы МСХ РФ):

«За последние 10 лет производство сельхозпродукции в России выросло более чем в 2 раза, что позволяет поставлять значительные объемы продовольствия на мировой рынок. В прошлом году экспорт сельхозпродукции составил более 25 млрд долларов и по сравнению с 2000 годом вырос почти в 20 раз», - сообщил замминистра.

Вдобавок Сергей Левин отмечает, что за последние пять лет Россия перешла от импортозамещения к экспортному развитию агропромышленного комплекса. При этом Левин связывает изменения модели развития АПК с введением санкций (выделено нами - ред.).

Эксперты рынка несколько усомнились в правдивости приведенных цифр. Более чем двукратный рост в производстве сельхозпродукции скорее всего отмечен не в натуральном выражении, а в денежном. Что не мудрено с учетом российской инфляции и двукратной девальвации рубля после 2014 года. И уж точно за 10 лет россияне не стали есть вдвое больше мяса, рыбы или овощей с фруктами.

Что касается 20-кратного роста экспорта, то все понимают, что его львиная доля приходится на зерновые культуры и растительное масло, а сам невиданный рост отталкивался 20 лет назад от почти нулевой отметки на фоне полного коллапса аграрной отрасли в 90-х годах.

Наконец, замминистра перепутал понятия. Ни одна страна мира САНКЦИИ на аграрный экспорт России не вводила. Это мы ввели АНТИСАНКЦИИ, запретив импорт продовольствия из стран, поддержавших американские "наказания" против России.

Впрочем, специалисты мирового АПК, приезжающие в Берлин, разделяют пиаровскую и пропагандисткую часть от деловой.

России организаторы выставки всегда рады. Мы - крупный клиент коммерческого форума, где пять тысяч квадратных метров выставочной площади дают совсем не даром. По разным оценкам, каждый кв метр стоит от 200 до 300 евро и плюс к тому - затраты на обустройство павильонов и стендов.

- К плате за аренду нужно добавить стоимость установки стенда (от $50 за самый простой вариант до десятков тысяч долларов за стенд с мультимедийным оборудованием). Плюс декорации, энергообеспечение, обустройство павильона мебелью и профильным оборудованием. Например, аренда стула может превысить его стоимость.- рассказал "НИ" специалист по выставочному бизнесу Аркадий Вележев.

Кроме того, традиционно российский павильон - излюбленное место для немецких "стололазов". Посетители, платящие 15 евро за входной билет, уже приучены к тому, что наши аграрии и напоют, и накормят от пуза, да еще и какое-нибудь шоу покажут с певцами, танцорами и кубанскими казаками.

Каждый год ситуация повторяется без всяких вариаций: вначале - заявления российских чиновников о "невероятном" экспортном потенциале наших регионов, затем угощения с песнями и плясками, следом ... бесславный отъезд домой. Потому что продукты нашего пищепрома никому в ЕС не нужны. В сырно-колбасном раю Германии, Франции, Италии, Швейцарии "вкусная колбаса из Оренбурга" продаваться не будет.

Во-первых, европейские фермеры бдительно следят за иностранными конкурентами. Традиция последних лет - акции протеста аграриев во время "Зеленой недели". На этот раз обнаружилось, что в одном из российских павильонов нашли свинину. Которую немедленно изъяли и уничтожили ветеринарные службы. И сделано это строго по закону: мясные продукты из стран, не входящих в Евросоюз, запрещены к ввозу в Германию.

Коню понятно, что запреты введены не только из-за угрозы африканской чумы свиней, но в первую очередь - как поддержка своих агропроизводителей. И речь идет не только о колбасе и мясе. Попытки экспортировать в ЕС любые другие продукты наталкиваются на изощренные бюрократические требования по сертификации всего и вся. Отнюдь не случайно дегустация сыра российского предпринимателя Олега Сироты в рамках международной сельскохозяйственной выставки "Зеленая неделя" оказалась под угрозой срыва - будто бы из-за проволочек немецкой таможни, которая не пустила сыр дальше аэропорта.

"Мы раздали тысячу пригласительных на дегустацию. Что сейчас говорить людям? Будем писать им, что все переносится, но надеемся, что сыр доедет. Нам, конечно, рассказывали, что не так все радужно в Европе, с цветами нас никто не ждет, но тут ты приглашен на мероприятие и тебе говорят, что твой сыр не приедет." - заявил Олег Сирота.

Так ровно те же проблемы испытывали российские пищевики и 10 лет назад, когда еще до эпохи санкций и антисанкций попытались наладить экспорт элитных колбас в страны Евросоюза. Никакие увещевания западных "партнеров" министром Еленой Скрынник не помогли. Не спасло наших производителей и вступление России в ВТО.

Но что странно и, мягко говоря, смешно: каждый год, на каждой новой "Зеленой неделе" российские чиновники как бы заново открывают свои Америки, слово-в-слово повторяя мантры предыдущих лет.

К примеру, губернатор Кубани Вениамин Кондратьев подчеркнул, что регион намерен активно продвигать свою продукцию на экспорт. Участие в «Зеленой неделе» – тому подтверждение.

– Мы видим огромный спрос на кубанскую продукцию, об этом говорит большое количество людей на нашем стенде. Мы уверены в качестве нашей продукции и сегодня будем общаться с немецким бизнесом о том, как продвигать нашу продукцию в Германии, – сказал губернатор.

Ой ли? Всего лишь "будем"? А чем же занимался много лет подряд предшественник Кондратьева Ткачев - и в ранге главы Краснодарского края, и будучи министром сельского хозяйства? Ведь павильоны Кубани всегда были самыми роскошными и изобильными, именно там рекой лилось вино, которое Кондратьев только собирается продвигать в ЕС!..

Как именно наши аграрии занимается "продвижением", видно на примере калининградского павильона, в котором выставлены консервы из скумбрии "За Родину". Мало того, что на банке нет английского названия, так и сам призыв носит глубоко двусмысленный характер. Ведь скумбрия - из бывшего прусского Кенигсберга, считающегося родиной тысяч и тысяч немцев, изгнанных из будущей Калининградской области зимой - весной 1945 года. Ну хорошо хоть, отправляя товар в Германию, русские патриоты-пищевики не назвали рыбное филе "Можем повторить!", "На Берлин!" или не сочинили какую-нибудь другую победобесную пошлятину&

Еще пример - подмосковный министр сельского хозяйства Андрей Разин, который с искусством менеджера по продажам рекламируют в Берлине продукцию тепличного комплекса из Астапово «Луховицкие овощи».

«В первую очередь мы угостим участников и гостей выставки нашим знаменитым брендом — луховицким огурцом, который давно стал символом высокого качества в России. Теперь очередь дошла до Европы. Также мы представим наши популярные сорта томатов Черри и Коктейльные под премиальными брендами «Томаты медовые» и «Дольче Вита», которые отличаются ярким и насыщенным вкусом», — отметил Андрей Разин.

По словам министра, вся продукция упакована в инновационные коробки премиум-класса, аналогов которым нет сегодня на рынке.

Отлично! Молодцы!.. Только вот тепличный комплекс в Астапово был построен с учетом огромных льгот и дотаций из российского бюджета не ради экспорта в Европу. Для импортозамещения "пластиковых" овощей из Китая и Турции, наводнивших наши супермаркеты.

"Возникает вопрос: зачем государство субсидирует строительство теплиц? Чтобы кормить Европу? Так они сами себя накормят. А если задача накормить собственное население, то нечего делать нашим овощам в Берлине. - считает российский фермер Глебович. - Вместо того, чтобы вламываться в уже сложившуюся структуру экспорта зерновой продукции с ограничениями, запретите экспорт по тем позициям, по которым до сих пор не достигнуты нормативы продовольственной безопасности страны. Нужно расставить приоритеты."

А с приоритетами у нас гораздо хуже, чем с бравурными отчетами. В 2019 году импорт в РФ молочных продуктов из дальнего зарубежья вырос на 20,8% в 2019 году. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы.

Иными словами, с молочным животноводством у нас - полный швах! А большинство молочных продуктов содержит пальмовое масло, либо сделаны из импортного сухого молока. Тем не менее, как заявил г-н Левин в Берлине, крупнейший производитель молока в России - компания "Эко-Нива" выпускает органическое молоко, которое поставляется в Латвию в качестве сырья для органического детского питания, в том числе и для немецкого рынка. Это, дескать, пример для подражания. И вот уже Россия получила право на экспорт молока и молочной продукции в Оман. Как будто бы у нас дома качественной "молочки" в избытке!

"Всплывают определенные зоны интересов, например, экологически чистых продуктов, чистых кормов - это то, чем Россия может не только удивить, но и удовлетворить интересы и западных, и восточных компаний. Поэтому наша ориентация сегодня, скорее, носит заявительный характер - мы заявляем, что по многим видам товаров мы готовы к расширению экспорта", - рассказал в Берлине старший вице-президент Российского экспортного центра Игорь Жук.

Кстати, "Эко-ниву" возглавляет немец, получивший российское гражданство для беспрепятственной скупки сельхозземель в Центральной России и Сибири. Как отмечали "НИ", развитие этого мега-холдинга происходит на кредиты наших госбанков, выдающих "льготные" миллиарды рублей под честное слово иностранца. Таких условий для кредитования не имеет ни один российский аграрий (если не считать "Мираторг"). Но российский потребитель чудо-продукцию "Эко-нивы" может и не увидеть.

Остается выяснить, какой интерес у немцев и европейцев в целом к аграрному комплексу России, если их рынок для нашей продукции либо закрыт, либо открывается лишь в узких сегментах экологически чистой еды (что, впрочем, по строгим евро-критериям нелегко доказать)?

Россия, Украина и Казахстан значительно расширяют свой потенциал в агропромышленной отрасли и являются перспективными странами в том, что касается обеспечения населения Земли продуктами питания. Об этом говорится в распространенном в среду заявлении председателя Германского союза производителей сельхозпродукции Торстена Шпиля по случаю открытия международной агровыставки «Зеленая неделя» в Берлине.

«Россия, Украина и Казахстан сейчас значительно расширяют свой агропромышленный потенциал. Они являются подающими надежду странами, когда речь идет о том, чтобы быть в состоянии обеспечить продуктами питания растущее население Земли», — подчеркнул Шпиль. По его словам, развитие сельского хозяйства способствует модернизации трех стран и может помочь им преодолеть «зависимость от энергоресурсов».

«Возобновляемые ресурсы не иссякают, в отличие от нефти и газа», — констатировал он. Шпиль подчеркнул, что «без современных технологий национальные планы роста сложно реализовать» и что германские агропромышленники «могли бы внести важный вклад в модернизацию существующих структур» в России, на Украине и в Казахстане.

Несмотря на обтекаемость и общий характер заявления, суть понятна: Германия и ЕС в целом хотят продавать нам высокие технологии и технику, а вот готовую продукцию лучше оставлять себе, либо продавать в страны третьего мира. Дело, конечно, полезное. Но в такой схеме говорить о настоящем импортозамещении и продовольственной безопасности не приходится. Россия останется "сырьевым придатком" Запада.

В этом контексте отнюдь не случаен визит в Берлин главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. 18 января в ходе агровыставки "Зеленая неделя" он обсуждал с представителями Еврокомиссии поставки в Россию семян и посадочного материала.

Стоит напомнить, что 6 декабря 2019 г. председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на ежегодном совещании со статс-секретарями - заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти заявила, что считает катастрофичным положением дел в сфере отечественного семеноводства и призвала Министерство сельского хозяйства РФ разработать амбициозный план развития этой сферы аграрной отрасли. Она подчеркнула, что сейчас повсеместно в хозяйствах используются импортные семена. Спикер Совета Федерации отметила, что с 90-х годов отечественное семеноводство "полностью зарубили".

Получается, что единственный способ возродить семеноводство - пойти на поклон к Западу.

За тем, наверное, и проводятся международные выставки и форумы.

Впрочем, "НИ" решили уточнить у своих партнеров в регионах: что конкретно получили регионы от участия в "Зеленой неделе" в предыдущие годы? И сколько стоят вояжи чиновников в Берлин?

ТАТАРСТАН

Согласно данным сайта министерства сельского хозяйства и продовольствия Татарстана, республика выставляла стенд на «Зеленой неделе» в 2007 году, 2008-м - отмечается, что тогда АО «Татспиртпром» договорился о поставках продукции. В тот же год стенд Татарстана получил диплом за лучшее художественное оформление. Компании провели более 10 встреч с представителями немецких предприятий, было заключено четыре договора поставки и ряд соглашений о намерениях.

В 2011 году по результатам выставки было заключено несколько договоров поставок продукции, сельхозтехники. Стенд республики был награжден кубком Гран-при в российском павильоне. Татарстан участвовал в выставке в 2012 году, однако о результатах поездки на сайте регионального минсельхоза не сообщается. Аналогичная ситуация повторилась в 2013 году, однако отмечается, что все компании-участники получили дипломы. В 2014 «Татспиртпром» получил пять золотых медалей, компании - дипломы.

В 2015 на полях выставки республика провела ряд переговоров. Тогда поездка делегации обошлась бюджету в 25,3 млн рублей. Данных за другие годы на сайте госзакупок найти не удалось. Результаты участия в выставке в 2019 году на сайте министерства не отображены.

БАШКОРТОСТАН

В рамках деловой программы заместитель Премьер-министра Правительства РБ – министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов встретился с Федеральным Министром сельского хозяйства, регионов и туризма Австрии Элизабет Кестингер. Стороны договорились о сотрудничества в сфере сельского и лесного хозяйства, а также туризма.

В ноябре 2019 года в рамках презентации инвестиционного и экономического потенциала Башкортостана в Австрии были подписаны три документа. В частности, соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию козоводческого комплекса на 10 000 голов дойных коз в республике подписано между ООО «СБТ Агро», АО «ДеЛаваль», племенной козоводческой ассоциацией Верхней Австрии и мясным союзом Башкортостана.

О каких - либо проектах и договорах, заключенных в рамках "Зеленой недели" в Берлине, не сообщается.

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Коллективную экспозицию на выставке “Зеленая неделя - 2015” оформили за 10,9 миллионов рублей. Известно, что тогда было подписано соглашение о строительстве в Ростовской области двух заводов по производству консервированной, замороженной плодоовощной продукции и переработке томатов общей стоимостью 80 миллионов евро. Соглашение было заключено между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, ООО «Семикаракорским консервным заводом ИТ» и компанией «Дзаникелли Мекканика С.п.А» из Италии. Информацию о других договоренностях, достигнутых на выставке, найти не удалось.

После долгого перерыва Ростовская область возобновила поездки на выставку в Германию только в 2020 году. Организация коллективной экспозиции на выставке обошлась в 16,8 миллионов рублей при начальной цене в 20,5 миллионов. Контракт выиграла московская компания “Интерконтинент-Экспо”. Изначально новость об экспозиции на сайте правительства региона сопровождали эскизы с ошибкой в названии Ростовской области: Rostowet Gebiet вместо Rostower Gebiet. На реальном стенде заказчик указал название правильно.

На “Зеленой неделе” в 2020 году было подписано соглашение о взаимодействии при строительстве в Азовском районе крупнейшего в мире завода по производству льняного масла. Документ подписали губернатор Ростовской области Василий Голубев и председатель совета директоров компании «АСВА» Анри-Франсуа Кристиан М.Вандепут. Однако о договоренности донского производителя растительных масел «Астона» с бельгийской фирмой Vandeputte Huilerie SA было известно еще в октябре, тогда об этом проекте рассказывала пресс-служба донского производителя. По данным СМИ, предприятие планировали запустить уже осенью 2020 года.

Кроме этого, было подписано два меморандума о намерении создавать в Ростовской области новые производства оборудования для сельхозпредприятий. Документы подписали «Региональная корпорация развития» с немецкими партнерами: «ЭрундЗет» и «Кекерлинг». И было подписано соглашение о поставке оборудования для «Кашарского бекона» испанской компанией «Экзафан».

ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

На выставку «Зелёная неделя» в Германию оренбургская делегация отправилась после долгого перерыва — до этого она туда ездила в 2015 году. Но введённые санкции сделали такую поездку бессмысленной — до нынешнего года.

По данным Центра поддержки экспорта Оренбургской области, на выставке представлена продукция 19 предприятий области. Это, кстати, не обязательно сельхозтовары — например, ещё и пуховницы туда отправились, платки пуховые показывать.

Возглавил делегацию первый вице-губернатор — министр сельского хозяйства Оренбургской области Сергей Балыкин.

В Минсельхозе области заверили, что в этом году областных бюджетных денег на организацию поездки не потрачено ни копейки. Кто именно оплатил поездку — сказать затруднились, но можно предположить, что это как раз эти самые предприятия, что презентуются в Германии.

Подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Ассоциацией консультирования и содействия обеспечению качества (ФРГ).

Обсуждались вопросы поставки в Германию оренбургских пуховых платков и оренбургской водки и алкогольных напитков на её основе. Но о заключении твёрдых контрактов ничего не известно.

О приблизительной цене поездки можно судить по предыдущему госконтракту, который был заключён в 2015 году Министерством сельского хозяйства Оренбургской области с ОАО «ВДНХ». Тогда область потратила на организацию поездки 7 млн. 700 тысяч рублей. И, кстати, в 2015 году это был крупнейший региональный контракт ОАО «ВДНХ» на организацию выставочных мероприятий.

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ

Ставрополье отправило на выставку 2019 года большую представительную делегацию из 12 местных производителей.На организацию выезда делегации потратили 28 миллионов рублей. Тендер был разделен на 4 контракта, которые достались 3 разным подрядчикам.

В текущем 2020 году поездка делегации обошлась дороже, в 31 миллион рублей. Единственный аукцион объявили, как и в прошлый раз, за месяц до начала выставки. Однако контракт с подрядчиком был подписан только 14 января, всего за три дня до открытия выставки.

Несмотря на увеличившиеся расходы, экономическая эффективность поездок делегаций вызывает сомнения. Участие края в этой выставке подается как шанс на выгодное сотрудничество для местных производителей. Однако налицо дисбаланс импорта и экспорта. Ставрополье закупает в Германии в разы больше, чем продает. По данным Минэка Ставрополья, объемы поставок ставропольской продукции в Германию оценивались в $12 миллионов по итогам первых трех кварталов 2018 года. Закупки продукции из Германии превысили $35 миллионов за тот же период.

В этот раз на выставке, по данным Минсельхоза края, подписано всего 2 соглашения, оба связаны с производством фруктов. Сделки подписаны между компаниями ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» и Plattenhardt+ Wirth GmbH (Германия). Стороны запланировали реализовать первое в России крупное хранилище на 3 миллиона саженцев...

Таким образом, реальные результаты достаточно точно отражают уровень сотрудничества в аграрной сфере между Россией и ЕС. А он таков, что разговоров и меморандумов о потенциальных выгодах много больше, чем реальных достижений. Но традиция чиновников ездить на берлинскую выставку за казенный счет никак не зависит от результатов.

Компания Roche получила от EMA регистрационное удостоверение на препарат полатузумаб ведотин (polatuzumab vedotin). Теперь лекарственное средство может использоваться в странах ЕС для лечения взрослых пациентов с крупноклеточной B-клеточной лимфомой (ДКВКЛ), которые не ответили на лечение стандартными препаратами, пишет PharmaTimes.

Новое лекарственное средство может применяться в комбинации с бендамустином и ритуксимабом. Стоит отметить, что полатузумаб ведотин является первой химиоиммунной терапией, одобренной для пациентов данной популяции.

Эффективность и безопасность лекарственного средства была продемонстрирована в клинических исследования Ib/II фазы. Согласно представленным данным, применение нового ЛС в комбинации с ритуксимабом позволяет 40% больных достигнуть полного ответа, на фоне монотерапии ритуксимаба данный показатель составил только 17,5%.

Борьба за Трампа: Мадуро и Гуаидо хотят прямого диалога с Белым домом

Госсекретарь США Майк Помпео заявил: Вашингтон работает с мировым сообществом над "проектом" смены президента Венесуэлы Николаса Мадуро и проведением в этой стране "свободных и честных" выборов.

Господин Помпео назвал усилия США на венесуэльском направлении действенными и не подлежащими корректировке. Правда, тут же, противореча себе, признал, что Мадуро все еще остается у власти. И пообещал дальнейшее движение вперед. В чем именно будет состоять это движение, главный американский дипломат не уточнил. Но, похоже, речь не идет о применении стандартных "цветных" технологий. Если Вашингтон и пытался их запустить в Венесуэле, то очень неудачно. Произошел досадный сбой. США хоть и признали в качестве нового главы государства лидера оппозиции Хуана Гуаидо, им не удалось склонить к аналогичному шагу многие другие крупнейшие государства. В результате, на фоне ухудшающейся социально-экономической ситуации, смена власти забуксовала. А сам Гуидо лишился своего поста спикера венесуэльского парламента и остался без официального статуса исключительно главным оппозиционером страны.

Хотя стратегия США в Венесуэле и провалилась, их роль как главного игрока в Западном полушарии сомнению не подлежит. И это признают и Мадуро, и Гуаидо. Более того, надеются решить все вопросы лично с Дональдом Трампом. Николас Мадуро больше не хочет разговаривать с "потерпевшим неудачу" Помпео. Ему нужен только прямой диалог с нынешним хозяином Белого дома. Ровно того же добивается и Гуаидо. И очень надеется встретиться с ним на экономическом форуме в Давосе.

Впрочем, в американской администрации по этому поводу – глухое молчание. Вообще в поисках поддержки самопровозглашенный президент Венесуэлы, несмотря на запрет верховного суда покидать страну, активно гастролирует по миру. В этом списке, разумеется, соседние страны, и в первую очередь Колумбия, где он встречается с Майком Помпео. А еще там упомянутая Швейцария (Давос), Испания и далее по списку. Но главная надежда, повторим, на личную встречу с Трампом. Но тому явно не до Венесуэлы. На этой неделе в сенате начинается рассмотрение импичмента 45-го президента США. Республиканцы хотят все сделать "по-быстрому" и отклонить обвинения палаты представителей. Но, как говорит пословица, было гладко на бумаге, да забыли про овраги. Наученный опытом последних лет Трамп это точно понимает. Тут уж не до Венесуэлы, в такой-то судьбоносный для него момент.

Автор Сергей Ильин, радио Sputnik

Щедрость напоказ: как США финансируют антироссийскую оппозицию в Минске

Закупка Белоруссией нефти у Норвегии - это уже не первый звоночек о том, что отношения России с партнером по союзному государству стали более чем натянутыми. При этом в Минске в режиме нон-стоп проходят акции против сближения двух стран в дальнейшем. Любопытно, кто организует и оплачивает эти мероприятия.

Олег Горюнов, "Новые Известия"

29 декабря в Минске прошли сразу две акции против интеграции с Россией. В полдень на Октябрьской площади состоялся митинг, в котором приняли участие около 150 человек. После него люди прошли шествием до площади Независимости. Вторая акция началась в 15:00: протестующие устроили "цепь независимости" вдоль главного проспекта столицы.

Российский Телевизор даже словом не обмолвился об этих событиях, как и о том, что полиция в Минске никого из мирных демонстрантов дубинками не лупила, ни одного человека не задержала, и в автозак не закинула. Такое миролюбие к демонстрантам не похоже на характер белорусской власти, которая отлично знает, на чьи деньги выходят протестующие. Однако на этот раз интересы самого Лукашенко, не стремящегося в объятия восточного соседа, совпали с целями оппозиции, которую поддерживает Запад.

Как следует из документов, пришедших в "НИ", активная поддержка демократов началась в 2008 году.

В общей сложности за 12 лет США потратили на демократизацию Белоруссии более 130 млн долларов.

Основные средства идут на финансирование независимых медиа, политических организаций, различных мероприятий, НКО, а также государственных учреждений - библиотек и вузов.

Иногда государство оказывает сопротивление подобному влиянию. Например, 15 ноября 2019 года все белорусские СМИ облетела новость о том, что белорус выиграл американский грант, но государство не дает его реализовать.

Оказалось, что речь идет о Владимире Кавалкине, основавшем популярную web-платформу "Удобный город",- она позволяет следить за графиком общественных слушаний по тем или иным проблемам. Кавалкин заявил этот проект на программу малых грантов от посольства США в Беларуси и выиграл его.

Однако Минстройархитектуры ответило Владимиру отказом. Вот цитата из официального документа:

«Заявленные цели помощи не соответствуют национальным интересам, госпрограммам, перспективам развития, планам и стратегиям, а также законодательству и международным обязательствам Республики Беларусь».

Надо сразу оговориться: эта история, пожалуй, исключение из правил: получить американский грант в Белоруссии - совсем не проблема.

Просто Кавалкин - известный в стране оппозиционер, и, возможно, власти из опасения того, что он через платформу "Удобный город" сможет, если захочет, быстренько собрать людей на антиправительственный митинг или демонстрацию, перестраховались.

Вот что говорится о грантах на сайте Посольства Соединенных Штатов Америки в Беларуси:

Название: U.S. Embassy Small Grants Program

Программа малых грантов предоставляет деньги зарегистрированным негосударственным некоммерческим общественным организациям, поддерживающим демократические инициативы и развивающим гражданское общество в Беларуси.

Цели финансирования

- общественный диалог;

- защита и поддержка гражданских интересов;

- социальное развитие и поддержка местных сообществ;

- местное самоуправление;

- интеграция социально уязвимых групп населения;

- гендерное равенство;

- реформирование рыночной экономики;

- охрана культурного и природного наследия, в том числе решение экологических проблем и проблем, связанных с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Кстати, приведенный после этого объявления список грант-благотворительных организаций насчитывает 144 участника. Сами они отмечают, что получить американские деньги сейчас - не проблема.

Вот, скажем, цитата из Блога Lingvo Trip, автор - Марина Могилко:

"Плюсов обучения в США безгранично много, минус один — цена. Но если вы правда хотите идти к мечте, то для вас есть выход — гранты и стипендии. Кстати, гранты в США получить легче, чем в других англоязычных странах".

Далее - подробное описание, что и как нужно делать, чтобы получить грант.

Тем временем с экранов белорусских СМИ эксперты вещают о стратегических целях Запада — отрыве Белоруссии от России, поддержке прозападной оппозиции с целью проведения неконституционного захвата власти и вовлечении политической элиты республики в сферу западного влияния.

Рассмотрим два различных стратегических подхода к вопросу сближения Белоруссии с Западом и Белоруссии с Россией.

Вот условия Международного конкурса для журналистов «True Story Award».

Призы: 42 лучших журналиста будут приглашены на церемонию вручения премии в Берн (авиабилеты, проживание и питание будут оплачены организаторами), каждый получит по 3 000 франков.

Чувствуете масштаб? Сразу 42 способных журналиста из небольшой страны становятся лауреатами и призерами конкурса! Наверняка большинство из них не подведут грантодателей, формируя общественное мнение в Беларуси.

Совсем другое масштаб - у российского "гранта". Возьмем, к примеру, Всероссийскую Премию «За верность науке — 2020».

В условиях ее проведения (пункт 10.3 - примечание автора статьи) сказано, цитата:

"Все расходы по участию в Премии (в частности, оплата доступа в интернет, проезд, проживание, питание, прочие расходы) Участники и Эксперты несут самостоятельно".

В 2017 году "грантовая" программа отлучения Беларуси от России чуть было не лопнула: президент Трамп высказался за сокращение расходов Америки.

Но Трамп не смог победить демократов в этом вопросе, и бесплатные доллары в виде грантов в 2018 году продолжали сыпаться на головы белорусов, вот доказательство этому - список грантов на 16 страницах, и сводная таблица:

С недавних пор помощь американцам в деле идейной помощи Беларуси стала оказывать и Организация Объединенных Наций, а точнее - организованный при ней Фонд Демократии (ФДООН):

"ФДООН оказывает поддержку проектам, которые расширяют возможности гражданского общества, освещают права человека и поощряют участие всех групп населения в демократических процессах. Подавляющее большинство денежных средств ФДООН поступают в местные организации гражданского общества. Таким образом, ФДООН играет определенную роль в другой сфере деятельности ООН - работе с правительствами для укрепления демократического управления во всем мире".

Трамп обсудил с главой ЕК торговлю и энергетическую безопасность

Президент США Дональд Трамп на полях Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе во вторник обсудил с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен ряд вопросов взаимной обеспокоенности, включая ситуацию с торговлей с Китаем, энергетическую безопасность и торговое соглашение с Европой, сообщает Белый дом.

"Сегодня президент Дональд Трамп встретился с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Лидеры двух стран согласились с тем, что Соединенным Штатам и Европейскому союзу необходимо действовать сообща, чтобы противостоять таким глобальным вызовам, как несправедливая торговая практика Китая и отсутствие связи и энергетической безопасности", - отмечает ведомство.

Кроме того, "президент Трамп вновь заявил о важности свободной, справедливой и взаимной торговли, а также о том, что Соединенные Штаты ожидают ощутимого прогресса в направлении заключения торгового соглашения между Соединенными Штатами и Европейским союзом в ближайшее время".

Президент США Дональд Трамп на полях форума встретился и с его основателем и председателем профессором Клаусом Швабом. Трамп поздравил Шваба с проведением юбилейного 50-го форума, поблагодарив за приглашение на форум.

Также Трамп провел встречу с новым президентом Швейцарии Симонеттой Соммаругой.

В МОСКВЕ ПРОЙДЕТ XXV МЕЖДУНАРОДНАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ВЫСТАВКА «MVC: ЗЕРНО-КОМБИКОРМА-ВЕТЕРИНАРИЯ»

На ВДНХ в павильоне № 75 пройдет юбилейная 25-ая специализированная торгово-промышленная выставка «MVC: Зерно-Комбикорма-Ветеринария-2020», которая является одной из крупнейших в России, странах СНГ и Восточной Европе.

На площади свыше 22 000 м2 будут представлены образцы современного оборудования, новейшие технологии, продукция и услуги для агропромышленного комплекса. На сегодняшний день участие в выставке подтвердили 456 компаний из 24 стран мира: Австрии, Белоруссии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Дании, Индии, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Китая, Нидерландов, Польши, Сербии, США, Турции, Финляндии, Франции, Чехии, Швейцарии, Японии, а также 39 субъектов Российской Федерации.

В свою очередь отечественные производители продемонстрируют передовые разработки машин и оборудования для комбикормовой, мукомольно-крупяной промышленности и животноводства.

В рамках деловой программы выставки в формате конференции 28 января 2020 г. запланировано проведение выездного заседания Временной комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению развития технико-технологической базы агропромышленного комплекса Российской Федерации на тему: «Современное состояние технологического оборудования для отрасли хлебопродуктов» с участием представителей Минпромторга России.

Названы самые дорогие и самые дешёвые для проживания города мира

В распоряжении Prian.ru оказался отчёт швейцарского банка.

Что случилось? Швейцарский частный банк Julius Baer опубликовал отчёт Global Wealth and Lifestyle Report 2020, посвящённый стоимости популярных товаров и услуг в 28 городах мира. Рейтинг публикуется ежегодно с 2011-го. Но если раньше он был сосредоточен исключительно на Азии, то теперь его география существенно расширилась.

Как считали? Аналитики изучили 28 городов мира: 10 в Азии, 12 в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка), и шесть в Южной и Северной Америке. Они сравнивали стоимость товаров и услуг в каждм из них по пяти категориям:

«Жильё» - жилая недвижимость, автомобили, пианино

«Эмпирическая» - авиабилеты бизнес-класса, номер в отеле, ужин в изысканном ресторане, дорогое вино, виски

«Мода» - женские туфли, мужской костюм, ювелирные украшения, часы, дамская сумочка

«Семья» - стоимость обучения в школе, университете, услуги юриста и организации свадебного торжества

«Здоровье» - услуги красоты, лазерная хирургия, персональное обучение

Стоимость услуг и товаров считали в долларах США. Затем составили по каждому из городов средневзвешенный показатель. И на его основе ранжировали изучаемые места.

Самые дорогие города мира:

  1. Гонконг

  2. Шанхай

  3. Токио

  4.Нью-Йорк

  5. Сингапур

  6. Лос-Анджелес

  7. Лондон

  8. Тайбэй

  9. Цюрих

  10. Монако

Самые дешёвые города мира:

  28. Мумбаи

  27. Йоханнесбург

  26. Франкфурт-на-Майне

  25.Стамбул

  24. Барселона

  23. Москва

  22. Джакарта

Интересный факт. Париж занял 12-е место, Дубай - 17-е, Милан - 19-е.

Автор: Ольга Петегирич

В России запускают пилотный проект по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг гражданам России старше 65 лет, в том числе проживающим в сельской местности. Об этом сообщается на сайте Минтруда.

Оплата услуг частных медицинских организаций будет производиться за счет межбюджетных трансфертов (не за счет средств ОМС). И.о. министра труда и социальной защиты Максим Тропилин пояснил, что вовлечение частных медицинских организаций в эту работу связано с пониманием того, что на государственные медицинские учреждения уже возложена большая нагрузка и нецелесообразно направлять на новую задачу финансовые ресурсы, имеющиеся в системе обязательного медицинского страхования и в бюджетах регионов.

По словам Тропилина, «в эксперименте участвуют только те регионы, которые включены в этом году в пилотный проект по долговременному уходу за пожилыми и инвалидами». Он добавил, выделенные 1,9 млрд рублей в текущем году являются дополнительными к тем объемам, которые предусмотрены на развитие системы долговременного ухода в рамках национального проекта «Демография».

«Речь идет о выполнении назначенных врачом медицинской организации манипуляций, первичных манипуляций, связанных с исследованиями, наблюдении за состоянием здоровья, содействии в получении лекарственных препаратов», – рассказал и.о. министра. Он сообщил, что до 1 марта регионы должны провести все процедуры по отбору частных медицинских организаций.

Компания Roche объявила о запуске глобальной программы дорегистрационного доступа к лекарственному препарату рисдиплам для пациентов со спинальной мышечной атрофией (СМА). Об этом сообщает благотворительный фонд «Семьи СМА».

Эта программа будет работать в странах, где законодательство и нормативно-правовое регулирование допускают подобные программы, и которые соответствуют критериям применимой политики компании, в том числе и в России.

На сегодняшний момент программа будет доступна для пациентов со СМА 1 типа и позволит им получить исследуемый лекарственный препарат до его регистрации. Заявку на участие в программе дорегистрационного доступа рисдиплам может подать лечащий врач пациента.

В будущем программа будет расширена для пациентов со СМА 2-го типа, это расширение планируется произвести с момента подачи заявления на регистрацию рисдиплам в регулирующие органы страны, в которой проводится программа.

Рисдиплам изучается в рамках обширной программы клинических исследований по СМА с участием пациентов с рождения до 60 лет, в том числе ранее получавших терапию по поводу своего заболевания. Этот препарат является модификатором сплайсинга гена SMN2.

Государство займется развитием горнолыжной отрасли

Отечественному горнолыжному рынку за 15 лет предстоит совершить настоящий прорыв, а именно увеличиться в 2 раза. Такие амбиционные задачи перед отраслью были поставлены в Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035 года, принятой правительством осенью прошлого года.

Елена Пылаева

Горнолыжная стратегия

В документе, вступившем в силу с 1 января наступившего года, расставлены следующие акценты: господдержка, нормативно-правовое регулирование, классификация трасс и их безопасность, отечественное производство оборудования, аналогичного импортному, а также унификация статистики горнолыжного туризма.

То, что последний пункт нуждается в совершенствовании, не вызывает сомнения. Указанная стратегия, опираясь на данные исследования Ipsos comcon, считает, что число россиян, вовлеченных в горнолыжный туризм и отдых, составляет 1,5 млн человек, к 2035 году оно должно возрасти до 2,5 млн. Однако есть и другое мнение. Так, ТурСтат полагает, что уже сейчас эта цифра близка к 4 млн. Тот же разброс характерен и при подсчетах горнолыжных объектов. По одним источникам, в стране насчитывается 150–220 курортов и баз, а по другим – их более 300.

Более точная статистика также важна для определения объемов рынка инфраструктурного оборудования и горнолыжного инвентаря, с тем чтобы оценить потенциал импортозамещения. Таким образом, у российских производителей будет реальная картина долгосрочного спроса на соответствующие отечественные аналоги.

Среди задач, которые предстоит решить к 2035 году, названа следующая: увеличение объема номерного фонда коллективных средств размещения на территории горнолыжных комплексов до 30 тыс. номеров. Реализация этого плана, впрочем, как и налаживание собственного производства, имеет еще и социальное значение, ведь речь идет о дополнительных рабочих местах.

В то время как государство в лице Минэкономразвития только в начале 15-летнего пути по совершенствованию отрасли, отечественный горнолыжный бизнес уже успешно функционирует в разных регионах России. Мощным импульсом для его развития стала сочинская Олимпиада-2014, к которой была создана инфраструктура мирового уровня. До сих пор курорты Красной Поляны уверенно занимают верхнюю строку в рейтингах популярности среди отечественных объектов. Их наработки, организация и принципы ведения бизнеса стали примером для других.

Залог успеха

Сезон катания на горных лыжах и сноубордах короток – всего-то несколько месяцев. Плюс ко всему его продолжительность во многом зависит от наличия естественного снежного покрова, хотя современные технологии и творят чудеса, предлагая искусственный аналог, но это дополнительные затраты. Значит, делать ставку только на зимние «активности» ни в коем случае нельзя. Круглогодичная эксплуатация объекта – вот ключ к успеху предприятия.

Каким образом этой цели можно достигнуть? Ответ прост: еще на стадии выбора природного горного объекта действовать надо совместно с местными туристическими компаниями, которые могут подсказать, как выстроенная в перспективе инфраструктура может быть использована всесезонно. Конные, велосипедные и пешие прогулки, эко, познавательный и экстремальный туризм, мини-гольф, организация футбольных, волейбольных и других командных матчей, включая пентбольные бои, – все это может органично вписаться в вашу зимнюю тему, а такое партнерство пойдет всем сторонам только на пользу. Взаимовыгодное сотрудничество необходимо продолжить и после завершения строительства объекта, что сэкономит средства на продвижение своего продукта на рынке.

Следует также помнить, что современный горнолыжный объект (который, как оказывается, может быть и всесезонным) включает в себя не только качественную трассу, безопасные подъемники, пункты проката и гостиницы. Это целый комплекс дополнительного сервиса, где малый бизнес может проявить себя во всей красе. Кафе, рестораны, спортзалы, спа и фитнес, развлекательные центры с танцполами, аниматорами и детскими клубами, зимняя рыбалка, катание на собачьих упряжках, ледовый каток, боулинг, бильярд, сувенирные лавки, магазинчики с продуктами первой необходимости – лишь вершина «айсберга», приносящего прибыль, ведь, как правило, катающийся на склонах контингент – люди с приличным достатком. Таким образом, даже тем, кто просто приехал в сезон полюбоваться горными вершинами, не катаясь, также найдется дело по душе.

Любопытен в связи с этим опыт американских предпринимателей, который можно при желании и нам перенять. Так, снегоходные машины, переоборудованные под мобильные кафе, разъезжают там по склонам, доставляя горнолыжникам разнообразные перекусы прямо на место катания, экономя тем самым их драгоценное время на обеденный спуск.

И конечно же, в горнолыжном бизнесе важны транспортная доступность и быстрота трансфера туристов с места их прилета или приезда на объект.

Возможные риски

Несмотря на то что горнолыжная отрасль выглядит на текущий момент вполне инвестиционно привлекательной (а тем более после заявленной с 2020 года господдержки), здесь, как и в каждом бизнесе, существуют свои риски.

Эксперты называют некоторые из них, а именно – несоответствие цен уровню платежеспособности целевой аудитории. Низкое качество предоставляемых услуг и их скудный набор также ни к чему хорошему не приведут. Тормозом в работе станут неподготовленные или слишком сложные трассы, а также из-за просчетов в рекламной кампании малая известность в близлежащих регионах.

В зону риска входит и человеческий фактор. Неприветливый персонал и непрофессиональные инструкторы по обучению катанию могут не только испортить впечатление о пребывании на курорте, но и нанести вред здоровью.

И конечно же, за горнолыжный бизнес не стоит браться тем, кто стеснен в средствах. Это дело требует внушительных инвестиций, ведь продумать надо все: и снежные пушки, и генераторы в случае аварийного отключения электроэнергии, и даже план эвакуации гостей при погодном форс-мажоре.

Только минимальный набор инвентаря напрокат включает в себя десятки пар равнинных и горных лыж, ботинок, сноубордов, санок, «ватрушек», тобогганов. При наличии катка нужны еще и коньки. А при всесезонном функционировании объекта необходимо приобрести как минимум горные и классические велосипеды, мячи, наборы для бадминтона, большого тенниса и пинг-понга.

Персонал потребуется также самый разнообразный – от медиков, официантов и горничных до охранников, продавцов и водителей ратраков.

Итак, популярность отечественных горнолыжных курортов растет. Философия этого вида спорта вписывается в здоровый образ жизни, число сторонников которого в стране только увеличивается. Известные с советских времен комплексы переживают свой ренессанс, плюс ко всему возникают новые объекты с современной инфраструктурой. Заинтересовалось отраслью и государство. Так что есть все основания полагать, что в будущем число горнолыжников-любителей и сноубордистов будет только расти. Значит, и соответствующий бизнес, обеспеченный столь широкой целевой аудиторией, просто обречен на успех, развитие и совершенствование.

Горные цены

7,5 млн руб., информирует АТОР, заплатила семья (4 человека) из России только за проживание в отеле 5* в течение 10 дней на горнолыжном курорте Кран-Монтана (Швейцария) зимой 2019 года.

1,5 млн горнолыжников и сноубордистов насчитывается в России.

240 тыс. россиян отдыхали на горнолыжных курортах за границей в прошлом году.

2,5 млн россиян должны быть вовлечены в горнолыжный туризм и отдых к 2035 году.

120 млн горнолыжников насчитывается в мире, в распоряжении которых более 2000 курортов.

22 тыс. руб. в среднем стоит 6,5 ночи на горнолыжных курортах Красной Поляны, 3 ночи в Шерегеше Кемеровской области обойдутся в сумму чуть более 12 тыс. руб., а в Подмосковье – свыше 6000 руб.

Самые лучшие

Содержание списков самых популярных горнолыжных курортов России в сезоне-2019/2020 могут отличаться, однако эксперты единодушны в одном. Безусловное лидерство принадлежит Красной Поляне (Сочи), а именно – трем ее комплексам, сооруженным по последнему слову туристической и спортивной науки: «Роза Хутор», «Горная карусель» и «Газпром». Вниманию гостей предложены разные уровни трасс – от пологих для новичков до «красных» и «черных» для более опытных. А для тех, кто не любит накатанную колею, есть все возможности для фрирайда.

Второе место уверенно занимают курорты Подмосковья, которых уже насчитывается около 20. Самые популярные из них – «Сорочаны», «Яхрома» «Волен» и «Чулково». Перепад высот там более чем скромный, но зато эти трассы считаются идеальными для новичков, особенно для детей.

Третью позицию делят между собой Карачаево-Черкесия (курорты «Архыз» и Домбай) и Алтайский край (курорт Белокуриха).

Пригороды Санкт-Петербурга богаты не только дворцово-парковыми комплексами, но теперь уже и горнолыжными. На склоне горы Кивисюрья расположен популярный курорт «Игора», «Пухтолова гора» – отличный вариант для начинающих, а вот Коробицыно больше подойдет для профессионалов.

Заметим, что почти в каждом регионе есть своя горнолыжная инфраструктура. На Южном Урале – Завьялиха и Солнечная долина, а на среднем – Гора Белая. В Татарстане – Свияжские холмы, в Кемеровской области – Шерегеш, в Красноярске – Бобровый лог, в Башкирии – Абзаково, в Чечне – Ведучи, в Мурманской области – Хибины (BigWood).

ABB модернизирует транспортную инфраструктуру Ульяновской области

Компания ABB, расположенная в особой экономической зоне "Технополис "Москва", подписала соглашение о сотрудничестве с Ульяновской областью в рамках реализации проекта по внедрению инжиниринговых решений на территории региона.

Сотрудничество в рамках соглашения предполагает внедрение решений по зарядной инфраструктуре для инновационного электрического транспорта в Ульяновской области. Кроме того, стороны договорились развивать проекты, направленные на внедрение цифровизации, автоматизации и передовых решений в электрификации, и проектов, связанных с иными видами экологического транспорта. Совместная работа будет также направлена на организацию образовательных семинаров по этим направлениям.

"В столичной особой экономической зоне сегодня разрабатываются и внедряются новейшие технологические решения для транспортной системы, а действующие на ее территории меры поддержки активно способствуют этому. Сотрудничество компании ABB и Ульяновской области – это шаг в сторону улучшения будущего транспортной отрасли страны", – сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

По словам Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, следующей задачей станет создание зарядных станций не только в городе, но и области.

"Мы уверены, что для АВВ сотрудничество с Ульяновской областью станет успешным для применения инновационных решений для экологического транспорта. Возможно, и другие инновационные решения от АВВ найдут первоочередное применение в данном регионе", – отметил Александр Прудников, руководитель подразделения "Электрооборудование" ABB.

Перед Россией стоят исторические задачи прорывного характера

Послание Президента Федеральному Собранию.

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали около 1300 человек: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.

Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с граж­данами.

Сегодня в нашем обществе чётко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперёд в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, – в городах, районах, сёлах, по всей стране.

Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием.

Уважаемые коллеги!

Судьба России, её историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.

Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится всё больше.

Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чём напряжённость демографического периода, через который проходит сегодня Россия.

Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны – мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны – мало.

Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Оте­чественной войны. Правда, ещё хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребёнка.

Повторю: существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать. Наша историческая обязанность – ответить на этот вызов. Не только выбраться из демографической ловушки, но и к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.

Демография – это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать прежде всего с точки зрения высшего национального приоритета – сбережения и приумножения народа России.

Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.

Так, важнейший, чувствительный вопрос – возможность устроить ребёнка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018–2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.

Уважаемые главы субъектов Федерации, дорогие мои коллеги, нельзя так работать. Ну вы чего? Это значит, что мы создали 77,7 тысячи, да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать всё, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать – нужно наверстать этот пробел. Повторю, мы должны работать по всем направлениям поддержки семьи.

Но есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, – это низкие доходы значительной части наших граждан, семей.

Причём, по разным оценкам, порядка 70–80 процентов семей с низкими доходами – это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете. Часто, даже когда работает не один, а оба родителя, доход такой семьи очень скромный.

Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причём не до полутора лет, как прежде, а до трёх. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе. В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребёнка в месяц. Ещё раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона.

Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации – теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Всё это существенная поддержка. Но вот я о чём подумал, и, думаю, вы это тоже понимаете: когда ребёнку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами. Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребёнком.

Мы с вами хорошо знаем по своим детям, по своим внукам. Ребятишки в этом возрасте, что называется, знакомятся с вирусами, часто болеют. Маме не выйти на работу. В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно. Причём уже с 1 января 2020-го, текущего года.

Кого затронет эта мера и как, полагаю, она должна действовать.

Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.

Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли всё оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.

В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума – 5,5 тысячи. Но это не всё. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно в среднем это будет 11 тысяч на ребёнка в месяц.

Для реализации предложенной меры потребуются серьёзные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы.

Что ещё мы должны сделать, и причём так же быстро.

В Послании прошлого года говорил о необходимости расширять практику социального контракта. Он призван стать своего рода индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи. В рамках контракта государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.

Оказывая всестороннюю помощь гражданам с низкими доходами, конечно, общество и государство вправе ожидать и от них встречных шагов по решению собственных проблем, включая трудоустройство и ответственное выполнение своих обязанностей по отношению к детям и другим членам семьи.

Регионы уже начали внедрять механизм социального контракта. Но его эффективность пока крайне низкая. И на снижение бедности, на повышение доходов семей влияние слабое.

Поэтому, во-первых, прошу Правительство учесть опыт пилотных проектов и обновить сами принципы социального контракта. И, во-вторых, расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.

Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, в том числе руководители регионов: показателем результативности работы будет не количество заключённых социальных контрактов, а реальное снижение бедности.

Уважаемые коллеги!

В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда – помню, сказал так: теперь о главном, о любви, – и предложил тогда программу материнского капитала. Её главная цель, смысл – помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребёнка.

Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.

Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.

Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объёме. После индексации с января 2020 года – это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребёнка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребёнка.

Но считаю, что в современных условиях и этого мало, с учётом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно. Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличивать материнский капитал ещё на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребёнок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребёнка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей её ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.

Напомню также, что льготную ставку ипотеки – шесть процентов годовых – для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу.

А на Дальнем Востоке запущена социальная программа для молодых семей: ипотека по ставке два процента. Прошу банки, и не только с госучастием, активнее включаться в её реализацию.

И ещё один очень важный вопрос – уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трёх до семи лет включительно. Но и это не всё, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребёнок идёт в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребёнка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе её также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.

Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счёт. И коллеги в общем и целом, некоторые, возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, – все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребёнка прокормить не могут.

Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.

Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.

Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни.

Во-вторых, то, о чём говорил в начале Послания: шаги, которые мы предприняли в предыдущие годы в сфере демографического развития, уже дали результат. Тогда они дали результат. В России поэтому растёт большое поколение. Это ребята, которые сейчас ходят в детский сад, учатся в школах. Очень важно, чтобы они восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья – это любовь, счастье, радость материнства и отцовства, что семья – это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищённости, надёжности. Если для подрастающих поколений всё это станет естественной нравственной нормой, неотъемлемой частью, оплотом их взрослой жизни, мы действительно сможем решить историческую задачу – гарантировать развитие России как большой и успешной страны.

Уважаемые коллеги!

Поддержка семьи, её ценностей – это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идёт о том, чтобы каждый ребёнок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование.

В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения.

Прошу Правительство совместно с регионами с учётом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект «Образование». Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную, да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей.

Сейчас практически все школы России подключены к Интернету. В 2021 году они должны получить уже не просто доступ в сеть, а высокоскоростной Интернет, что позволит в полном объёме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребёнка.

У нас динамично развивается сеть детских технических, инженерных кружков и центров. Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества.

В рамках национального проекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.

Далее: современная школа – это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.

Ближе всего к ученикам – их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, – это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счёт средств федерального бюджета.

Здесь тоже много споров: это же обязанность регионов, здесь присутствующие в зале это хорошо понимают. Но всё-таки что такое классный руководитель? Это воспитатель, а это всё-таки федеральная функция.

Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.

Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах ещё 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн «съехать» с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идёт о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо.

В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учётом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причём (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.

Естественно, необходимо не просто увеличивать цифры приёма, а серьёзно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.

Рынок труда сегодня динамично меняется, постоянно появляются новые профессии, усложняются требования к существующим, и высшая школа должна гибко и быстро реагировать на эти запросы. Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии. Это не так просто наладить, но нужно это сделать. Чтобы талантливые и достойные люди играли значимую, лидерскую роль в национальном развитии, мы запустили проект «Россия – страна возможностей». Уже более 3,5 миллиона человек стали участниками его конкурсов и олимпиад. И эта система будет постоянно развиваться дальше.

Уважаемые коллеги! В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года – на восемь лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. И конечно, значимый вклад здесь принадлежит всей системе здравоохранения, в особенности программам специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, а также охране материнства и детства, материнского и детского здоровья.

Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран. Прекрасно осведомлён о том, что общество во многих развитых государствах весьма критически оценивает состояние своих национальных систем здравоохранения, но и вы тоже многие об этом знаете. Вообще почти в каждой стране, не почти, в каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения, как бы она ни смотрелась отсюда, от нас, хорошо выстроенной.

Тем не менее то, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определённые цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приёма у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизнь в стране. Он думает о своей жизни, это понятно, о своём здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья. Именно здесь у нас больше всего сложных, чувствительных для людей проблем.

В этом году мы должны в полном объёме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развёртывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены. Хочу подчеркнуть, смысл их работы не в том, чтобы выписывать справки, направления и с ходу спроваживать людей в райцентры. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной Интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.

Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов – это федеральные ресурсы.

В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельд­шеров, особенно в сёлах, посёлках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жильё, поддержку индивидуального жилищного строительства.

Вопрос подготовки, привлечения кадров – ключевой для здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. По специальности лечебное дело – 70 процентов бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия – 75 процентов. Квоты на целевой приём будут формироваться по заявкам регионов Российской Федерации. Но они в свою очередь должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди.

Что касается ординатуры, предлагаю по самым дефицитным направлениям установить почти стопроцентное целевое обучение. Причём при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе. Естественно, что целевое обучение надо предусмотреть и для федеральных медицинских центров.

И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнёт поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.

Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернётесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство ещё раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять.

Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались фактически сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди-то оставались без крайне важных, подчас жизненно необходимых лекарств. Обращаю внимание, такие ситуации не должны больше никогда повторяться.

В текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе, чтобы путаницы здесь больше не было.

Также уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения. Я прошу Правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.

Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.

Уважаемые коллеги!

В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Говорю не о каких-то абстрактных, отвлечённых показателях, они прямо, хочу это подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с какими проблемами, даже потрясениями сталкиваются граждане тех государств, где подобной «подушки безопасности» не было, где такой фундамент оказался зыбким.

Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне. Ситуация принципиально отличается от той, что была ещё пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжёлым для тех, кто получал фиксированные доходы, – пенсионеров, работников бюджетной сферы.

Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для её решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.

Чтобы получить такую динамику, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьёзно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.

Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций?

Первое. Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.

Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трёхлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счёт федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.

Второе. В 2020 году нужно, наконец, завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.

Третье. Уже внёс в Думу и прошу поддержать поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Так, предприниматели неоднократно обращали внимание на 210-ю статью УК, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью. Устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания. Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели.

Четвёртое. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещённая в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Мы сформировали такие объёмы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность, и значит, можем вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.

Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.

Пятое. Для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги. Это мы все хорошо знаем. Это прямая ответственность Банка России. Отмечу его последовательную линию на повышение доступности кредита для реального сектора экономики.

Конечно, бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу.

От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причём не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга.

Далее. До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идёт по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев. Нужно кардинально снизить объём отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортёры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит.

Уважаемые коллеги!

Хочу подчеркнуть, Россия готова поддержать совместные исследования отечественных и зарубежных учёных по проблемам экологии, изменения климата, загрязнения окружающей среды и Мирового океана. Это общие для всех вызовы глобального развития.

Сегодня скорость технологических изменений в мире многократно возрастает, и мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее. Речь прежде всего об искусственном интеллекте, генетике, новых материалах, источниках энергии, цифровых технологиях. Убеждён, мы способны достичь здесь такого же прорыва, как и в оборонной сфере. Об этом я ещё два слова скажу позже.

Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. Уверен, возможность работать на уникальном оборудовании, браться за самые амбициозные задачи – это стимул для талантливых молодых людей идти в науку. Так уже и происходит, уважаемые коллеги. По оценкам, к середине десятилетия каждый второй учёный России будет моложе 40 лет.

Исследователям, инженерам, предпринимателям мы должны обеспечить свободу для работы, научного, инновационного поиска. Я прошу Правительство и депутатов Государственной Думы ускорить рассмотрение так называемого технологического законодательного пакета. Уже в этом году нужно запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий, наладить современное регулирование оборота больших данных.

Далее: на основе лучших мировых стандартов следует настроить механизмы государственной поддержки инструментов прямого и венчурного финансирования. У технологического предпринимателя должно быть право на риск, чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование средств с последующим возможным уголовным преследованием. Словом, нужно создать такие правовые, финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов, новаторских команд могли стать сильными, успешными инновационными компаниями.

Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства.

Мы уже создали крупнейшую инфраструктуру, для примера, цифрового телевидения, по своим техническим параметрам – одну из самых современных в мире. Охват цифровым телевидением в России сейчас выше, чем, например, во Франции, Австрии или Швейцарии.

Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и Интернет. Причём Россия – одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.

В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный Интернет», по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придётся платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.

Уважаемые коллеги! Высокая доступность Интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов. И конечно, это новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития.

Очень важно, что действительно массовым становится волонтёрское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект «Волонтёры Победы». В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая – самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому – она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.

Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа – наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.

Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества.

Убеждён, серьёзный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость,

мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий.

Подать пример должны страны – основательницы Организации Объединённых Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновлённые подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений.

Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объёме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира ещё только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.

Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперёд, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперёд, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надёжная безопасность создаёт основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего.

Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряжённой результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.

В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной Закон нашей страны – Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции.

Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжёлого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооружённого противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе.

Несмотря на ряд нерешённых, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.

Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.

Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие.

Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться.

Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику – от любых попыток внешнего давления.

Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной Закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.

Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.

Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.

Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.

Ещё более жёсткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.

Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим.

Уже говорил, что наша задача – обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причём на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития.

Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделённость, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях.

Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несёт прямую угрозу нашему обществу и целостности страны.

Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления – самого близкого к людям уровня власти – могут и должны быть расширены и укреплены.

И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий.

Четвёртое. Россия – огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Всё это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.

Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.

При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, – а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, – полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность ещё раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать.

А если взять большую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и большую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью.

Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению – по представлению Председателя Правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утверждённые парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.)

Всё это уже само по себе очень серьёзные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учётом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти.

При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убеждён, что наша страна с её огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать ещё один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.

В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу.

Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применён и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определённым, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность.

Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор – это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убеждён, большая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами – интересами наших людей.

И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система – Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.

При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает.

Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надёжной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня.

Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определённое направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим.

Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно, сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно-исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причём угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в своё время.

Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надёжную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление – неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остаётся главное – интересы России.

Что ещё считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.

Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение.

Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Всё в конечном счёте решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, посёлке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа.

Наступивший 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово – «вместе», потому что Россия – это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан.

Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.)

Звучит Гимн Российской Федерации.

Клан сопрано

Хибла Герзмава даст юбилейный концерт в Кремле

Текст: Мария Бабалова

Юбилейный гала-концерт Хиблы Герзмавы, в котором примут участие многие из ее звездных коллег-друзей, 19 января пройдет в Государственном Кремлевском дворце.

"Будет звезда!!!!" - именно с четырьмя восклицательными знаками написала в своих судейских записках великая Елена Образцова во время прослушиваний конкурса Чайковского в 1994 году. И угадала! Хибла Герзмава не только взяла первый в истории этого престижного соревнования музыкантов Гран-при, но стала одной из самых ярких оперных певиц современности. И хотя тогда, четверть века назад, Большой театр не обратил внимания на новое имя, оно довольно скоро стало украшать афиши лучших оперных домов мира - российской певице, рожденной под солнцем Абхазии, аплодировали театры Лондона и Рима, Мюнхена и Вены, Цюриха и Парижа. Милана и Нью-Йорка и, конечно, Санкт-Петербурга и Москвы.

Многие из работ певицы были отмечены самыми разными наградами. Незабываемо сказочным было явление Хиблы Герзмавы в фантастическом шоу закрытия Олимпиады в Сочи, можно вспомнить и роскошный выход на официальном гала-концерте ФИФА в Большом театре в честь нашего футбольного мундиаля.

Но, несмотря на планетарный успех, Хибла Герзмава сохраняет верность своему родному Московскому музыкальному театру имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко, на подмостках которого сделано ею почти два десятка партий. И уже в феврале певица выйдет на сцену сразу в четырех спектаклях: "Отелло" Верди (2-го), "Богема" Пуччини (5-го), "Лючия ди Ламмермур" Доницетти (23-го) и "Медея" Керубини (29-го).

- Я благодарна Богу и своему театру, что оказалась именно в его стенах, где меня лепили, как глину, а я, как губка, впитывала все, что видела и слышала вокруг. Меня всегда окружали потрясающие учителя: Ирина Ивановна Масленникова и Евгения Михайловна Арефьева и, конечно, главный режиссер театра Александр Борисович Титель. Меня за ручку привели сюда еще студенткой Московской консерватории на прослушивание, я прошла успешно все три тура. Но была немного пухленькой, и худрук Александр Борисович сказал: похудеешь, тогда возьмем. И через год, потеряв практически 25 килограммов, я оказалась в труппе. Мне важно было вырасти в "моем" театре. Я рано лишилась родителей, и театр стал для меня и домом, и семьей, - всегда подчеркивает Хибла Герзмава.

Но в юбилейный год запланированы, конечно, и зарубежные выступления певицы. Сольные камерные концерты, в программе которых романсы русских композиторов, совсем скоро будут в Тель-Авиве и Лондоне. В апреле Хиблу ждет нью-йоркская Metropolitan в роли Лиу в "Турандот" Пуччини, в мае - флорентийский театр Maggio Musicale с Дездемоной в "Отелло", в июне - лондонский Covent Garden, где Хибла будет Елизаветой в "Доне Карлосе" Верди. А в мае еще ожидается одно уникальное событие, где главной героиней тоже будет Хибла Герзмава. Речь о концертном исполнении оперы Доницетти "Анна Болейн" на сцене Большого театра.

Но все же для юбилейного гала был выбран Кремль - площадка, конечно, не акустическая, а требующая "подзвучки", что должно быть обидно как для певицы, находящейся в самом расцвете сил и таланта, так и для ее поклонников. "Я - оперная певица, для меня "живое" звучание - без микрофонов - естественно и привычно, но мне очень хотелось, чтобы как можно больше людей смогло стать свидетелями этого вечера", - отметила певица.

Вместе с ней в этот вечер сцену разделят Анна Нетребко, и этот факт вызывает интригующий интерес публики: будет ли баттл между двумя харизматичными сопрано или они проявят себя как подружки, а также тенор Юсиф Эйвазов, баритон Игорь Головатенко, бас Дмитрий Ульянов, пианист Денис Мацуев, трубач Сергей Накаряков и актриса Чулпан Хаматова. Вечер пройдет под аккомпанемент Национального филармонического оркестра России, за дирижерский пульт встанет Владимир Спиваков.

Остается только заметить, что билеты на концерт недешевые. Но все вырученные от продажи билетов средства будут переданы в два благотворительных фонда - "Подари жизнь" Дины Корзун - Чулпан Хаматовой и Благотворительный фонд Владимира Спивакова.

Юбка вместо сутаны

В Ватикане женщина впервые стала дипломатом

Текст: Ариадна Рокоссовская

Папа Римский Франциск назначил 66-летнюю Франческу Ди Джованни заместителем секретаря по связям с государствами в Ватикане, то есть фактически заместителем министра иностранных дел. Впервые в истории католической церкви женщина заняла такой высокий пост. Ей поручено руководить направлением многосторонних отношений. По словам Ди Джованни, которую цитирует Радио Ватикана, "это знак внимания Папы к роли женщин в Церкви и в обществе".

Напомним, что Ватикан - это не только резиденция высшего духовенства Римско-католической церкви, но и государство. Высшее должностное лицо при Святом престоле, которое отвечает за политическую и дипломатическую деятельность, возглавляет всю папскую администрацию и таким образом может считаться премьер-министром Ватикана, - это госсекретарь, который может быть только высокопоставленным иерархом католической церкви, как правило - кардиналом. Кроме того, Ватикан - это место проживания четырехсот ватиканских граждан, из которых примерно сто не являются священнослужителями.

Переступая через белые камни на внешнем периметре площади Святого Петра, мы пересекаем государственную границу, которая отделяет маленькое теократическое государство от окружающей Италии. Здесь в качестве государственного языка используется латынь, и надписи на ней можно увидеть даже в местных банкоматах. Гражданство Ватикана не передается по наследству и не дается по факту рождения на его территории, тем более что это - единственное в мире государство с нулевой рождаемостью. Гражданами Ватикана могут быть только служащие Святого престола, и паспорт под номером один принадлежит действующему Папе Римскому. Женщин среди граждан этого государства традиционно меньше десяти процентов. Как правило, это жены ватиканских служащих, состоящие в освященном католической церковью браке, их дочери, проживающие с родителями, педагоги, переводчицы. Они утрачивают гражданство в тот момент, когда заканчиваются их трудовые отношения со Святым Престолом или с работающим на него супругом. Разводы в Ватикане - редкость, но местные жители припоминают случай, когда жена одного из швейцарских гвардейцев изменила ему с другим швейцарским гвардейцем. Всем троим пришлось покинуть Ватикан. По данным польской Gazeta Wyborcza за 2013 год, несколько лет назад в Ватикане жили около тридцати представительниц слабого пола, из которых две происходили из Южной Америки, две - из Польши, три - из Швейцарии, а остальные - из Италии. Но традиционно большинство женщин в маленьком государстве все же итальянки. В местной службе здравоохранения есть один гинеколог, есть фитнес-клуб, кроме того, проживающие за ватиканскими стенами служащие имеют доступ к беспошлинному магазину с товарами от лучших мировых брендов, и складу мебели, бывшей в употреблении у высокопоставленных церковных иерархов, поэтому ватиканским женщинам не нужно слишком часто выходить "за рубеж". Но у жизни в ватиканских стенах есть свои ограничения. Во-первых, существует определенный дресс-код: местная жительница может разгуливать по Риму в наряде с открытыми плечами, декольте, и в короткой юбке, но перед возвращением домой придется переодеться во что-то более скромное. Во-вторых, ворота государства закрываются в полночь, и, чтобы попасть домой, придется звонить охране и сообщать свои имена.

Итальянская писательница Ориана Фаллачи когда-то назвала Ватикан "мужским террариумом". Но в последние годы число представительниц женского пола, в том числе среди сотрудников папской администрации, неуклонно растет. Известно, что советником и редактором речей и статей Папы Бенедикта была его экономка Ингрид Стампа. В 2012 году мирянка была назначена на должность заместителя министра Папского совета по вопросам справедливости и мира. И Папа Франциск несколько лет назад назначил нескольких женщин в Международную теологическую комиссию, которая помогает Ватикану рассматривать доктринальные вопросы. Также во время его понтификата женщина впервые возглавила Ватиканские музеи. Но до сих пор никто не мог представить, что женщина может занять столь высокую должность в Государственном секретариате.

Ди Джованни родилась в 1953 году в Палермо, получила юридическое образование, и с 1993 года работает в Ватикане. Она трудилась в Отделе по связям с государствами, занимаясь, в частности, вопросами, связанными с международными соглашениями по миграции, международному гуманитарному праву, коммуникациям, частному международному праву, положению женщин, интеллектуальной собственности и туризма.

Опубликован рейтинг «лучших стран мира»: Россия между ОАЭ и Португалией

Эксперты оценили 73 государства по 65 параметрам.

Что случилось? Американский новостной журнал US News & World Report представил рейтинг «Лучшие страны-2020». Россия заняла в нём 23-е место. В прошлогоднем рейтинге страна была на 24-й строчке. Столь высокую позицию обеспечило 2-е место в разделе «Власть» и высшие баллы по показателям «Политическое влияние» и «Лидер». Также респонденты оценили высокий потенциал развития (12-е место). По привлекательности для туристов страна лишь 48-я.

Как считали? Составители отчёта опросили более 20 000 человек со всего мира. Их попросили оценить 73 государства по 65 параметрам, которые разбили на 9 групп: туристическая привлекательность, права и свободы, культурное влияние, предпринимательство, историческое наследие, потенциал развития, открытость для бизнеса, власть (военная, экономическая и политическая) и качество жизни.

Топ-10. Верхняя часть списка выглядит так:

   1.Швейцария

   2.Канада

   3.Япония

   4.Германия

   5.Австралия

   6.Великобритания

   7.США

   8.Швеция

   9.Нидерланды

   10.Норвегия

Бывшие советские республики расположились ближе к концу списка:

   61. Азербайджан

   66. Казахстан

   68. Украина

   70. Беларусь

4 года назад в десятке лучших расстановка была иной, хотя состав почти не изменился.

Автор: Ксения Ватник

Помочь тем, кому труднее

Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному Собранию

Президент России Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному Собранию. "РГ" публикует текст выступления главы государства.

Владимир Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.

Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами.

Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперед в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, - в городах, районах, селах, по всей стране.

Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием.

Уважаемые коллеги!

Судьба России, ее историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.

Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли, начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится все больше.

Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чем напряженность демографического периода, через который проходит сегодня Россия.

Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны - мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны - мало.

Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, еще хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребенка.

Повторю: существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать. Наша историческая обязанность - ответить на этот вызов. Не только выбраться из демографической ловушки, но и к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.

Демография - это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать, прежде всего, с точки зрения высшего национального приоритета - сбережения и приумножения народа России.

Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.

Так, важнейший, чувствительный вопрос - возможность устроить ребенка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018-2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.

Уважаемые главы субъектов Федерации, дорогие мои коллеги, нельзя так работать. Ну вы чего? Это значит, что мы создали 77,7 тысячи, да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать все, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать - нужно наверстать этот пробел. Повторю, мы должны работать по всем направлениям поддержки семьи.

Но есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, - это низкие доходы значительной части наших граждан, семей.

Причем, по разным оценкам, порядка 70-80 процентов семей с низкими доходами - это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете. Часто, даже когда работает не один, а оба родителя, доход такой семьи очень скромный.

Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причем не до полутора лет, как прежде, а до трех. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребенка в месяц. Еще раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона.

Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации - теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Все это существенная поддержка. Но вот я о чем подумал, и, думаю, вы это тоже понимаете: когда ребенку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами. Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребенком.

Мы с вами хорошо знаем по своим детям, по своим внукам. Ребятишки в этом возрасте, что называется, знакомятся с вирусами, часто болеют. Маме не выйти на работу. В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Причем уже с 1 января 2020-го, текущего года.

Кого затронет эта мера, и как, полагаю, она должна действовать.

Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.

Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли все оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.

В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума - 5,5 тысячи. Но это не все. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно, в среднем это будет 11 тысяч на ребенка в месяц.

Для реализации предложенной меры потребуются серьезные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы.

Что еще мы должны сделать, и причем так же быстро.

В Послании прошлого года говорил о необходимости расширять практику социального контракта. Он призван стать своего рода индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи. В рамках контракта государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.

Оказывая всестороннюю помощь гражданам с низкими доходами, конечно, общество и государство вправе ожидать и от них встречных шагов по решению собственных проблем, включая трудоустройство и ответственное выполнение своих обязанностей по отношению к детям и другим членам семьи.

Регионы уже начали внедрять механизм социального контракта. Но его эффективность пока крайне низкая. И на снижение бедности, на повышение доходов семей влияние слабое.

Поэтому, во-первых, прошу Правительство учесть опыт пилотных проектов и обновить сами принципы социального контракта. И, во-вторых, расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.

Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, в том числе руководители регионов: показателем результативности работы будет не количество заключенных социальных контрактов, а реальное снижение бедности.

Уважаемые коллеги!

В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда - помню, сказал так: теперь о главном, о любви, - и предложил тогда программу материнского капитала. Ее главная цель, смысл - помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребенка.

Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.

Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.

Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объеме. После индексации с января 2020 года - это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребенка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка.

Но считаю, что в современных условиях и этого мало, с учетом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно. Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство "гасит" за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.

Напомню также, что льготную ставку ипотеки - шесть процентов годовых - для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу.

А на Дальнем Востоке запущена социальная программа для молодых семей: ипотека по ставке два процента. Прошу банки, и не только с госучастием, активнее включаться в ее реализацию.

И еще один очень важный вопрос - уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трех до семи лет включительно. Но и это не все, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребенок идет в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребенка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе ее также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвертый класс.

Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счет, некоторые коллеги в общем и целом не возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что это не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, - все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребенка прокормить не могут.

Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.

Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трех источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.

Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни.

Во-вторых, то, о чем говорил в начале Послания: шаги, которые мы предприняли в предыдущие годы в сфере демографического развития, уже дали результат. Тогда они дали результат. В России поэтому растет большое поколение. Это ребята, которые сейчас ходят в детский сад, учатся в школах. Очень важно, чтобы они восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья - это любовь, счастье, радость материнства и отцовства, что семья - это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищенности, надежности. Если для подрастающих поколений все это станет естественной нравственной нормой, неотъемлемой частью, оплотом их взрослой жизни, мы действительно сможем решить историческую задачу - гарантировать развитие России как большой и успешной страны.

Уважаемые коллеги!

Поддержка семьи, ее ценностей - это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идет о том, чтобы каждый ребенок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование.

В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения.

Прошу Правительство совместно с регионами с учетом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект "Образование". Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей.

Сейчас практически все школы России подключены к интернету. В 2021 году они должны получить уже не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет, что позволит в полном объеме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребенка.

У нас динамично развивается сеть детских технических, инженерных кружков и центров. Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества.

В рамках национального проекта "Культура" выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.

Далее: современная школа - это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.

Ближе всего к ученикам - их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, - это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счет средств федерального бюджета.

Здесь тоже много споров: это же обязанность регионов, здесь присутствующие в зале это хорошо понимают. Но все-таки что такое классный руководитель? Это воспитатель, а это все-таки федеральная функция.

Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.

Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах еще 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн "съехать" с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идет о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо.

В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учетом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причем (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.

Естественно, необходимо не просто увеличивать цифры приема, а серьезно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.

Рынок труда сегодня динамично меняется, постоянно появляются новые профессии, усложняются требования к существующим, и высшая школа должна гибко и быстро реагировать на эти запросы. Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии. Это не так просто наладить, но нужно это сделать. Чтобы талантливые и достойные люди играли значимую, лидерскую роль в национальном развитии, мы запустили проект "Россия - страна возможностей". Уже более 3,5 миллиона человек стали участниками его конкурсов и олимпиад. И эта система будет постоянно развиваться дальше.

Уважаемые коллеги! В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года - на восемь лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. И конечно, значимый вклад здесь принадлежит всей системе здравоохранения, в особенности программам специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, а также охране материнства и детства, материнского и детского здоровья.

Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран. Прекрасно осведомлен о том, что общество во многих развитых государствах весьма критически оценивает состояние своих национальных систем здравоохранения, но и вы тоже многие об этом знаете. Вообще почти в каждой стране, не почти, в каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения, как бы она ни смотрелась отсюда, от нас, хорошо выстроенной.

Тем не менее то, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определенные цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приема у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизнь в стране. Он думает о своей жизни, это понятно, о своем здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья. Именно здесь у нас больше всего сложных, чувствительных для людей проблем.

В этом году мы должны в полном объеме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены. Хочу подчеркнуть, смысл их работы не в том, чтобы выписывать справки, направления и сходу спроваживать людей в райцентры. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.

Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов - это федеральные ресурсы.

В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в селах, поселках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жилье, поддержку индивидуального жилищного строительства.

Вопрос подготовки, привлечения кадров - ключевой для здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям. По специальности лечебное дело - 70 процентов бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия - 75 процентов. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов Российской Федерации. Но они в свою очередь должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди.

Что касается ординатуры, предлагаю по самым дефицитным направлениям установить почти стопроцентное целевое обучение. Причем при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе. Естественно, что целевое обучение надо предусмотреть и для федеральных медицинских центров.

И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнет поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.

Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернетесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство еще раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять.

Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались фактически сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди-то оставались без крайне важных, подчас жизненно необходимых лекарств. Обращаю внимание, такие ситуации не должны больше никогда повторяться.

В текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе, чтобы путаницы здесь больше не было.

Также уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения. Я прошу Правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.

Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.

Уважаемые коллеги!

В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Говорю не о каких-то абстрактных, отвлеченных показателях, они прямо, хочу это подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с какими проблемами, даже потрясениями сталкиваются граждане тех государств, где подобной "подушки безопасности" не было, где такой фундамент оказался зыбким.

Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне. Ситуация принципиально отличается от той, что была еще пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжелым для тех, кто получал фиксированные доходы, - пенсионеров, работников бюджетной сферы.

Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для ее решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение ее эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.

Чтобы получить такую динамику, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьезно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.

Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций?

Первое. Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.

Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трехлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счет федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.

Второе. В 2020 году нужно, наконец, завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.

Третье. Уже внес в Думу и прошу поддержать поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Так, предприниматели неоднократно обращали внимание на 210-ю статью УК, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью. Устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания. Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели.

Четвертое. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещенная в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Мы сформировали такие объемы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность, и значит, можем вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.

Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.

Пятое. Для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги. Это мы все хорошо знаем. Это прямая ответственность Банка России. Отмечу его последовательную линию на повышение доступности кредита для реального сектора экономики.

Конечно, бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу.

От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причем не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга.

Далее. До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идет по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев. Нужно кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортеры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит.

Уважаемые коллеги!

Хочу подчеркнуть, Россия готова поддержать совместные исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам экологии, изменения климата, загрязнения окружающей среды и Мирового океана. Это общие для всех вызовы глобального развития.

Сегодня скорость технологических изменений в мире многократно возрастает, и мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее. Речь прежде всего об искусственном интеллекте, генетике, новых материалах, источниках энергии, цифровых технологиях. Убежден, мы способны достичь здесь такого же прорыва, как и в оборонной сфере. Об этом я еще два слова скажу позже.

Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. Уверен, возможность работать на уникальном оборудовании, браться за самые амбициозные задачи - это стимул для талантливых молодых людей идти в науку. Так уже и происходит, уважаемые коллеги. По оценкам, к середине десятилетия каждый второй ученый России будет моложе 40 лет.

Исследователям, инженерам, предпринимателям мы должны обеспечить свободу для работы, научного, инновационного поиска. Я прошу Правительство и депутатов Государственной Думы ускорить рассмотрение так называемого технологического законодательного пакета. Уже в этом году нужно запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий, наладить современное регулирование оборота больших данных.

Далее: на основе лучших мировых стандартов следует настроить механизмы государственной поддержки инструментов прямого и венчурного финансирования. У технологического предпринимателя должно быть право на риск, чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование средств с последующим возможным уголовным преследованием. Словом, нужно создать такие правовые, финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов, новаторских команд могли стать сильными, успешными инновационными компаниями.

Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства.

Мы уже создали крупнейшую инфраструктуру, для примера, цифрового телевидения, по своим техническим параметрам - одну из самых современных в мире. Охват цифровым телевидением в России сейчас выше, чем, например, во Франции, Австрии или Швейцарии.

Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и интернет. Причем Россия - одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.

В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект "Доступный интернет", по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придется платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.

Уважаемые коллеги! Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов. И конечно, это новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития.

Очень важно, что действительно массовым становится волонтерское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект "Волонтеры Победы". В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая - самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому - она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.

Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа - наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.

Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества.

Убежден, серьезный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость, мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий.

Подать пример должны страны - основательницы Организации Объединенных Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновленные подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений.

Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнерами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объеме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира еще только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.

Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперед, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперед, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надежная безопасность создает основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего.

Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряженной результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.

В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной закон нашей страны - Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции.

Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжелого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооруженного противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе.

Несмотря на ряд нерешенных, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.

Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, еще многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.

Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие.

Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться.

Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику - от любых попыток внешнего давления.

Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.

Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.

Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.

Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.

Еще более жесткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.

Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим.

Уже говорил, что наша задача - обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причем на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития.

Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделенность, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях.

Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несет прямую угрозу нашему обществу и целостности страны.

Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления - самого близкого к людям уровня власти - могут и должны быть расширены и укреплены.

И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий.

Четвертое. Россия - огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Все это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрожден Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.

Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.

При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, - а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, - полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность еще раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать.

А если взять бóльшую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и бо?льшую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью.

Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению - по представлению Председателя Правительства - всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утвержденные парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.)

Все это уже само по себе очень серьезные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учетом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти.

При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убежден, что наша страна с ее огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооруженными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать еще один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.

В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчетной обществу.

Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применен и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определенным, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность.

Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор - это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убежден, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами - интересами наших людей.

И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система - Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.

При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает.

Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надежной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня.

Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определенное направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим.

Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно, сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно-исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причем угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в свое время.

Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надежную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление - неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное - интересы России.

Что еще считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.

Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение.

Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Все в конечном счете решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, поселке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа.

Наступивший, 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово - "вместе", потому что Россия - это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства ее граждан.

Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.)

Источник: kremlin.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 января 2020 > № 3260420 Владимир Путин

Венгрия выбирает двухэтажные поезда

Закупка электропоездов на 100% финансируется из бюджета Европейского союза

Венгерский государственный пассажирский железнодорожный оператор MAV-START и компания Stadler (швейцарский производитель железнодорожного подвижного состава) договорились о поставке 21 двухэтажного электропоезда семейства Stadler KISS. Контракт на общую сумму 313 млн евро подписан в минувший вторник.

Как заявил генеральный директор Magyar Allamvasutak (MAV, «Венгерские государственные железные дороги») Роберт Хомойа, все поезда по этому контракту будут переданы MAV-START до конца 2022 года.

Закупка электропоездов на 100% финансируется из бюджета Европейского союза.

Шестивагонные поезда семейства Stadler KISS длиной 155,88 м, шириной 2,8 м и высотой 4,6 м способны перевозить по 600 пассажиров каждый, что, как отмечается в официальном пресс-релизе Stadler, примерно на 50% больше, чем одноэтажные поезда той же длины. Каждый поезд оборудован четырьмя туалетами, один из которых адаптирован для пассажиров с ограниченными возможностями. Также в каждом поезде имеется многофункциональная зона, в которой предусмотрено размещение четырёх инвалидных кресел, а также 12 велосипедов или пяти детских колясок. Помимо этого в поездах установлены современные системы информирования пассажиров, кондиционирования воздуха, а также оборудование Wi-Fi для обеспечения бесплатного доступа к сети Интернет.

Каждый электропоезд сможет развивать максимальную скорость до 160 км/ч. Таких показателей удалось добиться за счёт оснащения поездов венгерской автоматической локомотивной сигнализацией с автоматическим регулированием скорости EVM (система устройств, обеспечивающая передачу сигнальных показаний в кабину управления поездом) и европейской системой управления движением поездов ETCS (комплекс единых стандартов для железнодорожной автоматики, телемеханики, связи и диспетчерского контроля, призванный ликвидировать различия в несовместимых друг с другом системах сигнализации, централизации, блокировки европейских стран).

По словам главы MAV-START Йожефа Керикдьарто, новые поезда будут курсировать по наиболее загруженным пригородным маршрутам вокруг столицы Венгрии – Будапешта, которые следуют на север вдоль Дуная и на юг, в направлении городов Цеглед (70 км к юго-востоку от Будапешта) и Сольнок (90 км к юго-востоку от Будапешта). «К концу 2022 года все столичные пригородные поезда будут заменены на двухэтажные электропоезда семейства Stadler KISS и одноэтажные электро- и дизель-поезда семейства Stadler FLIRT. Они смогут вместить порядка 50 тыс. пассажиров», – заключил он.

На сегодняшний день на венгерской железнодорожной сети эксплуатируется наибольшее в мире количество поездов семейства Stadler FLIRT. С 2015 года в парке находится 123 единицы такого подвижного состава.

Напомним, в апреле 2017 года стороны заключили рамочное соглашение о поставке 40 таких поездов. Первый контракт на поставку 11 единиц заключён в августе 2017 года, второй контракт – на 8 единиц – в декабре 2018 года. Таким образом, заключённое почти три года назад соглашение будет закрыто в 2022 году, после исполнения третьего контракта.

Вадим Павлов

У США и Ирана есть секретный канал связи — СМИ

Как стало известно американской деловой газете The Wall Street Journal, в последние дни США и Иран обмениваются секретными посланиями через сотрудников посольства Швейцарии в Тегеране. Их тональность гораздо более взвешенная, чем публичные заявления политиков, отмечает РБК. Указывается, что первое послание иранцы получили через несколько часов после убийства в международном аэропорту Багдада генерала Касема Сулеймани. В депеше администрация Дональда Трампа настойчиво просила иранские власти отказаться от эскалации конфликта. В дальнейшем каналом связи через швейцарское посольство пользовались также и сами иранцы, разъясняя свою позицию Белому дому.

Один из иранских чиновников подтвердил WSJ наличие канала связи с США. «В пустыне даже капля воды очень важна», — сказал он

Швейцарские дипломаты объяснили, что сообщения приходят в виде факсов на аппарат, доступ к которому в посольстве имеют всего несколько человек. В дальнейшем по дипломатическим каналам швейцарцы передают полученные послания заинтересованным сторонам.

Убийство генерала Сулеймани, который командовал элитным подразделением «Аль Кудс», было совершено по приказу президента США. Спустя несколько дней иранцы в качестве ответной меры обстреляли военную базу в Ираке, которую использовали американские военные. В ожидании назревающего полномасштабного конфликта на Ближнем Востоке цены на нет стали расти, акции Saudi Aramco, наоборот, потеряли позиции, а также ряд компаний отказался от судоходства по Ормузскому проливу.

Швейцарцев с «иностранными» именами реже приглашают на собеседование

Новые граждане страны - с миграционным прошлым - должны направлять на треть больше заявок, чтобы их кандидатуру рассмотрели. Независимо от квалификации или опыта.

Что случилось? Группа исследователей швейцарского форума по изучению миграции при Университете Невшателя протестировала идентичные резюме, изменив только имена. В тех случаях, когда резюме включало иностранное имя, кандидатам приходилось отправлять на 30% больше запросов, чтобы их пригласили на собеседование, по сравнению со специалистами с «традиционными» швейцарскими именами, сообщает The Local.

Кстати, схожее исследование проводили в Финляндии. Результаты оказались примерно такими же.

Цитата. Одна из авторов доклада Розита Фибби заявила, что цель исследования состоит в том, чтобы лучше понять природу дискриминации при приёме на работу. «Это исследование было направлено на то, чтобы проанализировать степень интеграции детей мигрантов, которые выросли здесь, которые имеют ту же квалификацию и знают язык. И узнать, имеет ли их опыт и квалификация такой же вес, как и в случае с коренными швейцарцами», - сказала Фибби.

Подробности:

   -Швейцарцы с корнями из Косово, Камеруна и Марокко относятся к числу наиболее дискриминируемых, несмотря на то, что родились в Швейцарии и достигли идентичной квалификации.

   -Дискриминация была особенно высока для швейцарцев косовского происхождения, которым нужно было отправить на 40% больше заявок, чтобы их кандидатуру рассмотрели.

Примерно каждый четвёртый житель страны является иностранцем по рождению в дополнение к значительной части страны, которые считаются швейцарцами второго поколения.

Кстати, недавно эксперты рассказали, сколько зарабатывают иностранцы в Швейцарии.

Автор: Виктория Закирова

Самые дорогие и самые дешёвые города мира: Россия оказалась на уровне Африки

Всю первую десятку занимают страны Европы

Что случилось? Numbeo, крупнейшая в мире база данных изучению стоимости жизни, опубликовала свой январский индекс.

Как считали? Индекс составляется два раза в год и публикуется в январе и июле. В новый подсчёт включили 440 городов. Стоимость жизни рассчитывали на основе цен в магазинах и общепите, расходах на транспорт и коммунальные услуги, а также покупательной способности населения. Траты на аренду или покупку жилья учитывали отдельно.

Тенденции. Страны располагаются в целом компактно:

   -Швейцария занимает первую пятерку: самым дорогим городом на планете остаётся Цюрих, затем следуют Базель, Лозанна, Женева, Берн. Те же лидеры были полгода назад.

   -Под номерами шесть-весемь идут три города в Норвегии: Ставангер, Осло и Тронхейм.

   -Места 11 и 12 занимают США: Нью-Йорк и Сан-Франциско соответственно. Строчкой ниже идёт Анкоридж, крупнейший город Аляски.

   -Токио стал самым дорогим городом Азии (18-е место). Следом в этой части света идут Тель-Авив и Сеул.

   -Африка занимает нижнюю часть списка, самый дорогой город –Претория (252-е место).

   -Москва, самый дорогой российский город, всего на строчку выше: 251-я. Далее идут Владивосток, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Волгоград (316-е место).

   -Самые дешёвые города для жизни – в Индии и Пакистане.

Топ-10

   1.Цюрих, Швейцария

   2.Базель, Швейцария

   3.Лозанна, Швейцария

   4.Женева, Швейцария

   5.Берн, Швейцария

   6.Ставангер, Норвегия

   7.Осло, Норвегия

   8.Тронхейм, Норвегия

   9.Рейкьявик, Исландия

   10.Берген, Норвегия

Год назад в рейтинге качества жизни Numbeo лидировали Австралия и США, а индекс стоимости жизни был примерно похож на нынешний.

Полный список можно увидеть здесьhttps://www.numbeo.com/cost-of-living/rankings.jsp .

Автор: Ксения Ватник

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали около 1300 человек: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.

Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами.

Сегодня в нашем обществе чётко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперёд в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, – в городах, районах, сёлах, по всей стране.

Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием.

Уважаемые коллеги!

Судьба России, её историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.

Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится всё больше.

Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чём напряжённость демографического периода, через который проходит сегодня Россия.

Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны – мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны – мало.

Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, ещё хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребёнка.

Повторю: существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать. Наша историческая обязанность – ответить на этот вызов. Не только выбраться из демографической ловушки, но и к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.

Демография – это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать прежде всего с точки зрения высшего национального приоритета – сбережения и приумножения народа России.

Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.

Так, важнейший, чувствительный вопрос – возможность устроить ребёнка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018–2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.

Уважаемые главы субъектов Федерации, дорогие мои коллеги, нельзя так работать. Ну вы чего? Это значит, что мы создали 77,7 тысячи, да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать всё, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать – нужно наверстать этот пробел. Повторю, мы должны работать по всем направлениям поддержки семьи.

Но есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, – это низкие доходы значительной части наших граждан, семей.

Причём, по разным оценкам, порядка 70–80 процентов семей с низкими доходами – это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете. Часто, даже когда работает не один, а оба родителя, доход такой семьи очень скромный.

Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причём не до полутора лет, как прежде, а до трёх. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе. В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребёнка в месяц. Ещё раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона.

Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации – теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Всё это существенная поддержка. Но вот я о чём подумал, и, думаю, вы это тоже понимаете: когда ребёнку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами. Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребёнком.

Мы с вами хорошо знаем по своим детям, по своим внукам. Ребятишки в этом возрасте, что называется, знакомятся с вирусами, часто болеют. Маме не выйти на работу. В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно. Причём уже с 1 января 2020-го, текущего года.

Кого затронет эта мера, и как, полагаю, она должна действовать.

Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.

Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли всё оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.

В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума – 5,5 тысячи. Но это не всё. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно, в среднем это будет 11 тысяч на ребёнка в месяц.

Для реализации предложенной меры потребуются серьёзные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы.

Что ещё мы должны сделать, и причём так же быстро.

В Послании прошлого года говорил о необходимости расширять практику социального контракта. Он призван стать своего рода индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи. В рамках контракта государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.

Оказывая всестороннюю помощь гражданам с низкими доходами, конечно, общество и государство вправе ожидать и от них встречных шагов по решению собственных проблем, включая трудоустройство и ответственное выполнение своих обязанностей по отношению к детям и другим членам семьи.

Регионы уже начали внедрять механизм социального контракта. Но его эффективность пока крайне низкая. И на снижение бедности, на повышение доходов семей влияние слабое.

Поэтому, во-первых, прошу Правительство учесть опыт пилотных проектов и обновить сами принципы социального контракта. И, во-вторых, расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.

Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, в том числе руководители регионов: показателем результативности работы будет не количество заключённых социальных контрактов, а реальное снижение бедности.

Уважаемые коллеги!

В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда – помню, сказал так: теперь о главном, о любви, – и предложил тогда программу материнского капитала. Её главная цель, смысл – помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребёнка.

Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.

Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.

Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объёме. После индексации с января 2020 года – это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребёнка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребёнка.

Но считаю, что в современных условиях и этого мало, с учётом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно. Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличивать материнский капитал ещё на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребёнок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребёнка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей её ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.

Напомню также, что льготную ставку ипотеки – шесть процентов годовых – для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу.

А на Дальнем Востоке запущена социальная программа для молодых семей: ипотека по ставке два процента. Прошу банки, и не только с госучастием, активнее включаться в её реализацию.

И ещё один очень важный вопрос – уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трёх до семи лет включительно. Но и это не всё, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребёнок идёт в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребёнка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе её также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.

Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счёт. И коллеги в общем и целом, некоторые, возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, – все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребёнка прокормить не могут.

Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.

Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.

Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни.

Во-вторых, то, о чём говорил в начале Послания: шаги, которые мы предприняли в предыдущие годы в сфере демографического развития, уже дали результат. Тогда они дали результат. В России поэтому растёт большое поколение. Это ребята, которые сейчас ходят в детский сад, учатся в школах. Очень важно, чтобы они восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья – это любовь, счастье, радость материнства и отцовства, что семья – это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищённости, надёжности. Если для подрастающих поколений всё это станет естественной нравственной нормой, неотъемлемой частью, оплотом их взрослой жизни, мы действительно сможем решить историческую задачу – гарантировать развитие России как большой и успешной страны.

Уважаемые коллеги!

Поддержка семьи, её ценностей – это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идёт о том, чтобы каждый ребёнок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование.

В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения.

Прошу Правительство совместно с регионами с учётом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект «Образование». Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей.

Сейчас практически все школы России подключены к интернету. В 2021 году они должны получить уже не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет, что позволит в полном объёме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребёнка.

У нас динамично развивается сеть детских технических, инженерных кружков и центров. Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества.

В рамках национального проекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.

Далее: современная школа – это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.

Ближе всего к ученикам – их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, – это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счёт средств федерального бюджета.

Здесь тоже много споров: это же обязанность регионов, здесь присутствующие в зале это хорошо понимают. Но всё-таки что такое классный руководитель? Это воспитатель, а это всё-таки федеральная функция.

Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.

Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах ещё 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн «съехать» с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идёт о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо.

В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учётом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причём (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.

Естественно, необходимо не просто увеличивать цифры приёма, а серьёзно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.

Рынок труда сегодня динамично меняется, постоянно появляются новые профессии, усложняются требования к существующим, и высшая школа должна гибко и быстро реагировать на эти запросы. Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии. Это не так просто наладить, но нужно это сделать. Чтобы талантливые и достойные люди играли значимую, лидерскую роль в национальном развитии, мы запустили проект «Россия – страна возможностей». Уже более 3,5 миллиона человек стали участниками его конкурсов и олимпиад. И эта система будет постоянно развиваться дальше.

Уважаемые коллеги! В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года – на восемь лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. И конечно, значимый вклад здесь принадлежит всей системе здравоохранения, в особенности программам специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, а также охране материнства и детства, материнского и детского здоровья.

Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран. Прекрасно осведомлён о том, что общество во многих развитых государствах весьма критически оценивает состояние своих национальных систем здравоохранения, но и вы тоже многие об этом знаете. Вообще почти в каждой стране, не почти, в каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения, как бы она ни смотрелась отсюда, от нас, хорошо выстроенной.

Тем не менее то, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определённые цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приёма у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизнь в стране. Он думает о своей жизни, это понятно, о своём здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья. Именно здесь у нас больше всего сложных, чувствительных для людей проблем.

В этом году мы должны в полном объёме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развёртывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены. Хочу подчеркнуть, смысл их работы не в том, чтобы выписывать справки, направления и сходу спроваживать людей в райцентры. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.

Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов – это федеральные ресурсы.

В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в сёлах, посёлках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жильё, поддержку индивидуального жилищного строительства.

Вопрос подготовки, привлечения кадров – ключевой для здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. По специальности лечебное дело – 70 процентов бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия – 75 процентов. Квоты на целевой приём будут формироваться по заявкам регионов Российской Федерации. Но они в свою очередь должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди.

Что касается ординатуры, предлагаю по самым дефицитным направлениям установить почти стопроцентное целевое обучение. Причём при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе. Естественно, что целевое обучение надо предусмотреть и для федеральных медицинских центров.

И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнёт поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.

Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернётесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство ещё раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять.

Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались фактически сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди-то оставались без крайне важных, подчас жизненно необходимых лекарств. Обращаю внимание, такие ситуации не должны больше никогда повторяться.

В текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе, чтобы путаницы здесь больше не было.

Также уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения. Я прошу Правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.

Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.

Уважаемые коллеги!

В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Говорю не о каких-то абстрактных, отвлечённых показателях, они прямо, хочу это подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с какими проблемами, даже потрясениями сталкиваются граждане тех государств, где подобной «подушки безопасности» не было, где такой фундамент оказался зыбким.

Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне. Ситуация принципиально отличается от той, что была ещё пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжёлым для тех, кто получал фиксированные доходы, – пенсионеров, работников бюджетной сферы.

Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для её решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.

Чтобы получить такую динамику, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьёзно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.

Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций?

Первое. Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.

Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трёхлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счёт федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.

Второе. В 2020 году нужно, наконец, завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.

Третье. Уже внёс в Думу и прошу поддержать поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Так, предприниматели неоднократно обращали внимание на 210-ю статью УК, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью. Устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания. Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели.

Четвёртое. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещённая в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Мы сформировали такие объёмы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность, и значит, можем вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.

Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.

Пятое. Для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги. Это мы все хорошо знаем. Это прямая ответственность Банка России. Отмечу его последовательную линию на повышение доступности кредита для реального сектора экономики.

Конечно, бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу.

От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причём не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга.

Далее. До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идёт по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев. Нужно кардинально снизить объём отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортёры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит.

Уважаемые коллеги!

Хочу подчеркнуть, Россия готова поддержать совместные исследования отечественных и зарубежных учёных по проблемам экологии, изменения климата, загрязнения окружающей среды и Мирового океана. Это общие для всех вызовы глобального развития.

Сегодня скорость технологических изменений в мире многократно возрастает, и мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее. Речь прежде всего об искусственном интеллекте, генетике, новых материалах, источниках энергии, цифровых технологиях. Убеждён, мы способны достичь здесь такого же прорыва, как и в оборонной сфере. Об этом я ещё два слова скажу позже.

Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. Уверен, возможность работать на уникальном оборудовании, браться за самые амбициозные задачи – это стимул для талантливых молодых людей идти в науку. Так уже и происходит, уважаемые коллеги. По оценкам, к середине десятилетия каждый второй учёный России будет моложе 40 лет.

Исследователям, инженерам, предпринимателям мы должны обеспечить свободу для работы, научного, инновационного поиска. Я прошу Правительство и депутатов Государственной Думы ускорить рассмотрение так называемого технологического законодательного пакета. Уже в этом году нужно запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий, наладить современное регулирование оборота больших данных.

Далее: на основе лучших мировых стандартов следует настроить механизмы государственной поддержки инструментов прямого и венчурного финансирования. У технологического предпринимателя должно быть право на риск, чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование средств с последующим возможным уголовным преследованием. Словом, нужно создать такие правовые, финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов, новаторских команд могли стать сильными, успешными инновационными компаниями.

Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства.

Мы уже создали крупнейшую инфраструктуру, для примера, цифрового телевидения, по своим техническим параметрам – одну из самых современных в мире. Охват цифровым телевидением в России сейчас выше, чем, например, во Франции, Австрии или Швейцарии.

Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и интернет. Причём Россия – одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.

В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный интернет», по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придётся платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.

Уважаемые коллеги! Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов. И конечно, это новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития.

Очень важно, что действительно массовым становится волонтёрское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект «Волонтёры Победы». В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая – самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому – она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.

Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа – наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.

Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества.

Убеждён, серьёзный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость, мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий.

Подать пример должны страны – основательницы Организации Объединённых Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновлённые подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений.

Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объёме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира ещё только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.

Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперёд, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперёд, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надёжная безопасность создаёт основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего.

Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряжённой результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.

В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной закон нашей страны – Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции.

Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжёлого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооружённого противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе.

Несмотря на ряд нерешённых, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.

Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.

Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие.

Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться.

Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику – от любых попыток внешнего давления.

Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.

Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.

Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.

Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.

Ещё более жёсткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.

Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим.

Уже говорил, что наша задача – обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причём на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития.

Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделённость, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях.

Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несёт прямую угрозу нашему обществу и целостности страны.

Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления – самого близкого к людям уровня власти – могут и должны быть расширены и укреплены.

И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий.

Четвёртое. Россия – огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Всё это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.

Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.

При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, – а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, – полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность ещё раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать.

А если взять бóльшую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и бо?льшую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью.

Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению – по представлению Председателя Правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утверждённые парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.)

Всё это уже само по себе очень серьёзные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учётом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти.

При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убеждён, что наша страна с её огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать ещё один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.

В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу.

Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применён и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определённым, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность.

Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор – это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убеждён, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами – интересами наших людей.

И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система – Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.

При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает.

Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надёжной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня.

Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определённое направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим.

Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно, сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно-исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причём угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в своё время.

Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надёжную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление – неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное – интересы России.

Что ещё считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.

Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение.

Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Всё в конечном счёте решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, посёлке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа.

Наступивший, 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово – «вместе», потому что Россия – это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан.

Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.)

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 января 2020 > № 3258533 Владимир Путин

В "Контур.Фокусе" теперь можно проверять европейские предприятия

Пользователи "Фокуса" могут запрашивать бизнес-справки о зарубежных компаниях из 30 стран.

Раньше в сервисе можно было проверить организации из Казахстана, Беларуси и Украины. Сейчас список стран расширился: Германия, Австрия, Люксембург, Ирландия, Италия, Испания, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Лихтенштейн, Швейцария, Норвегия, Швеция, Финляндия, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Латвия, Литва, Македония, Болгария, Хорватия, Румыния, Словения, Турция.

В зависимости от страны скорость выполнения запроса колеблется от 0 до 5 дней. Большая часть бизнес-справок приходит за несколько секунд. Но для части компаний информация обновляется вручную, из-за чего справки готовятся несколько дней.

Стандартная справка включает: идентификационные данные компании, ее статус; индекс платежеспособности, кредитная оценка и кредитный лимит; историю регистрационных действий; данные об участниках и уставном капитале; информацию о руководстве и полномочиях; вид деятельности; финансовую отчетность, численность персонала; дополнительные сведения (принадлежность к концерну, банковские реквизиты, публичные негативные факты).

Однако содержание справок может отличаться. Так, в некоторых странах недоступна финансовая отчетность. Кроме того, объем данных связан с формой собственности организации. Например, в открытых источниках содержится меньше данных о непубличных акционерных обществах.

Бизнес-справки о зарубежных компаниях доступны в рамках дополнительной тарифной опции "Расширенные сведения". Актуальные сведения можно запросить на карточке организации.

Досье ComNews

"Контур.Фокус" — сервис компании" СКБ Контур" по быстрой проверке контрагентов. Собирает в одном окне информацию о компании из ключевых источников: Росстата, базы госконтрактов, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, картотеки Высшего арбитражного суда и др. Сервис формирует экспресс-отчет, в котором собраны факты финансово-хозяйственной деятельности компании и даны рекомендации по снижению рисков при сотрудничестве.

Россия. Евросоюз. СНГ. УФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 14 января 2020 > № 3312280

Жильё в Швейцарии продолжает дешеветь. После 15 лет роста

Цены на жилую недвижимость упали на 2,25% за год в третьем квартале 2019.

Что случилось? Усилия швейцарского правительства по охлаждению перегретого рынка недвижимости Швейцарии, наконец, увенчались успехом. Цены на жильё падают девятый квартал подряд. Хотя в течение четвёртого дома и квартиры немного подорожали – на 0,31%, сообщает Global Property Guide.

Причины. Замедление темпов роста рынка недвижимости можно объяснить более жёсткими кредитными критериями Швейцарского Национального банка, направленными на снижение задолженности за жильё. В настоящее время 90% всех долгов домохозяйств связаны с недвижимым имуществом. Решение Центрального банка отказаться от капитализации по отношению к евро в 2015 году также сделало швейцарскую собственность более дорогой для иностранных инвесторов, тем самым снизив спрос.

Аренда. По данным Wüest and Partner, в 2020 году в стране ожидается избыток почти в 9 000 арендных жилых объектов, 75 000 квартир в пригородах простаивают без жильцов. В некоторых районах даже готовы заплатить за переезд.

Между тем, доходность от аренды в Швейцарии низкая, около 3,27%. Например, квартиры в Цюрихе стоят в среднем €11 467 за кв.м. Чтобы купить апартаменты площадью 120 кв.м в центре Цюриха и Женевы, потребуется €1,45 млн и €1,38 млн соответственно. А сдача таких объектов принесет в среднем соответственно за €3 946 и €3 827 в месяц.

Кстати, аналитики недавно рассказали, как ведёт себя арендная плата в разных регионах Швейцарии.

Экономика. Швейцарская экономика выросла примерно на 2,8% в 2019 году по сравнению с подъёмом на 1,9% в предыдущем. Это – самое сильное увеличение с 2010 года. Однако экономический рост, по прогнозам Международного валютного фонда (МВФ), резко замедлится до всего лишь 0,8% в 2020 году на фоне слабого внутреннего спроса.

Автор: Виктория Закирова

Швейцария планирует покончить с пенсионной системой, обделяющей женщин

Пенсии планируют повысить, дополнительные льготы увеличить, а отчисления в пенсионный фонд – сократить.

Что случилось? Федеральный совет разработал ряд реформ, которые предложил профсоюзам и работодателям для обсуждения в попытке преодолеть разрыв в пенсионных выплатах. Размер пенсии в Швейцарии зависит от отрасли, в которой работал человек. Для многих женщин, которые чаще всего трудились в сфере услуг, сумма намного меньше, чем для мужчин, которые работали на более высокооплачиваемых должностях, сообщает The Local. К тому же, женщины берут отпуск для ухода за детьми, что снижает их заработки и, следовательно, пенсионные выплаты.

Подробности. Для мужчин средняя пенсия в 2017 году составляла $2 360, для женщин - $1 250. Женщины, которые не получают пенсию (таковых – более 30%), должны выживать за счет дополнительных пособий или будут зависеть от партнёра.

Перспективы. Реформы, предложенные Федеральным советом, позволят увеличить размер пенсий на сумму от $102 до $205 в месяц, а также сократить обязательные отчисления, выплачиваемые нынешними работниками в пенсионный фонд. Также прогнозируется повышение дополнительных льгот.

Автор: Виктория Закирова

Пресс-конференция по итогам российско-германских переговоров

По итогам российско-германских переговоров Владимир Путин и Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

В.Путин: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Дамы и господа!

Мы рады принимать Федерального канцлера Германии госпожу Ангелу Меркель с рабочим визитом в Москве.

В ходе состоявшихся у нас сегодня содержательных и полезных переговоров были затронуты ключевые вопросы двусторонних отношений в политике, экономике, культурно-гуманитарной сфере. И конечно, мы подробно обсудили ряд актуальных международных проблем.

Подчеркну, Россия стремится выстраивать сотрудничество с Федеративной Республикой на принципах уважения, равноправия, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.

ФРГ – один из основных внешнеэкономических партнёров нашей страны: по объёмам торговли занимает второе место после Китайской Народной Республики. В январе–октябре прошлого года российско-германский товарооборот составил 43,8 миллиарда долларов. Немецкие инвестиции в России достигают 20 миллиардов долларов; встречные российские капиталовложения в экономику Федеративной Республики – девять миллиардов долларов.

В активе России и Германии – целый ряд крупных совместных проектов в области энергетики. Мы высоко ценим ответственную позицию правительства ФРГ в поддержку известного всем проекта «Северный поток –2».

В ходе переговоров мы затронули также вопросы, связанные с продолжением транзита российского газа через территорию Украины. Было отмечено важное значение достигнутых 31 декабря договорённостей между «Газпромом» и украинскими партнёрами, в соответствии с которыми транзитные поставки будут осуществляться в течение следующих пяти лет.

Эти договорённости носят взаимовыгодный и сбалансированный характер и для России, и для Украины, и, безусловно, отвечают интересам европейских потребителей российских энергоносителей.

При обсуждении международной и региональной повестки прежде всего рассмотрена ситуация в Ливии, где, к сожалению, продолжаются масштабные боевые действия, растёт террористическая активность, а экономика и социальная сфера, к сожалению для всех, деградирует. Всё это не только подрывает безопасность и стабильность в самом регионе, но и имеет негативную проекцию на Европу. Имею в виду нелегальную миграцию, контрабандную торговлю, распространение оружия и наркотиков.

Важно положить конец вооружённому противостоянию между Ливийской национальной армией маршала Хафтара и Правительством национального согласия господина Сараджа, установить режим прекращения огня, принять меры по возобновлению политического процесса с конечной целью – преодоления раскола внутри страны и формирования единых государственных институтов. Именно на достижение этих целей направлено принятое нами на днях с Президентом Турции совместное заявление с призывом к противоборствующим сторонам в Ливии прекратить боевые действия начиная с 00 часов завтрашнего дня. Я о работе в Стамбуле подробно проинформировал Федерального канцлера.

Считаем своевременной и инициативу Германии провести в Берлине международную конференцию по Ливии. Чтобы берлинская конференция принесла весомые результаты, необходимо обеспечить участие в ней реально заинтересованных в помощи ливийскому урегулированию государств, а главное – её решения должны быть согласованы в предварительном плане с ливийскими сторонами. Свою роль в этом призван сыграть и специальный представитель Генерального секретаря ООН по Ливии господин Саламе.

Естественно, на переговорах не обошли вниманием и обстановку в Сирийской Арабской Республике. Я, безусловно, поделился с госпожой канцлером итогами своей недавней поездки в Дамаск, переговорами с Президентом Асадом. Можно с уверенностью констатировать, что ситуация в этой стране стабилизируется. Сирия постепенно возвращается к мирной жизни, восстанавливается сирийская государственность.

Россия и Германия разделяют мнение о том, что конфликт в Сирии может быть окончательно решён исключительно политическими средствами в соответствии с Резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН. Главное, чтобы у сирийского народа была возможность свободно и самостоятельно определять своё будущее, будущее своей страны. Как раз такой подход лежит в основе создания Конституционного комитета.

Комитет уже провёл два заседания в Женеве и сформировал редакционную комиссию, которая займётся разработкой конституционных основ сирийского государства. При этом Россия совместно с турецкой, иранской сторонами продолжит осуществлять в рамках астанинского формата посильную поддержку деятельности этого комитета.

Обсудили вопросы постконфликтного возрождения Сирии, улучшения гуманитарного положения в стране и безопасного возвращения беженцев. Требуется объединить усилия всех ответственных членов мирового сообщества, чтобы помочь сирийским государственным органам, вообще сирийцам в самом широком смысле этого слова восстановить объекты инфраструктуры, водо- и электроснабжения, больницы, школы.

Вместе с тем любая помощь Сирии должна оказываться по согласованию с законными властями и распространяться на все пострадавшие территории без всяких предварительных условий и политизации.

Конечно, мы не могли обойти с госпожой Федеральным канцлером и другой вопрос, чрезвычайно важный не только для региона, но и для всего мира, – это вопрос вокруг сохранения совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. После отказа Соединённых Штатов от этой основополагающей договорённости иранские партнёры заявили о приостановке своих добровольных обязательств по СВПД, – хочу это подчеркнуть, речь идёт именно о добровольных обязательствах, – хотя и подчёркивают готовность вернуться к полному соблюдению ядерной сделки.

Россия и Германия решительно выступают за дальнейшую реализацию совместного плана. Иранцы вправе полагаться на поддержку европейских стран, обещавших создать специальный, независимый от доллара, финансовый механизм для расчётов в торговле с Ираном. Нужно, чтобы институт для торговых обменов INSTEX в конечном итоге всё-таки начал работать.

Подробно говорили с госпожой Меркель об урегулировании внутриукраинского кризиса. По обоюдному мнению Минские соглашения остаются безальтернативной основой для нормализации ситуации на юго-востоке Украины. Важно, чтобы конкретные задачи, поставленные в ходе наших недавних встреч в «нормандском формате», воплощались в жизнь.

Мы очень надеемся, что украинская сторона начнет реализовывать и договорённости по политическому урегулированию. Продление закона об особом статусе Донбасса – это хороший шаг в правильном направлении, но закон должен стать бессрочным, как и предусмотрено в Минских соглашениях.

Необходимо закрепить особый статус Донбасса в украинской Конституции, что тоже отражено в Минских соглашениях. Мы понимаем все сложности внутриполитического процесса на Украине, но если все заинтересованные стороны хотят добиться окончательного урегулирования, нужно идти по реализации Минских соглашений.

В заключение ещё раз отмечу, что в ходе переговоров с госпожой Федеральным канцлером нам удалось обстоятельно и в конструктивном ключе обсудить многие важные вопросы, которые касаются как российско-германских отношений, так и стабильности и безопасности в Ближневосточном регионе, да и в мире в целом.

Хочу искренне поблагодарить Федерального канцлера за продуктивную совместную работу сегодня.

Спасибо за внимание.

А.Меркель (как переведено): Я хотела бы также поблагодарить за приглашение приехать сюда, в Москву, и возможность провести очень обстоятельные, очень подробные беседы как по двусторонней повестке дня, так и по международным вопросам.

На самом деле мы можем утверждать, что, несмотря на некоторые сложности, например, что касается санкций в связи с Украиной, у нас очень интенсивные экономические взаимоотношения в сфере науки, в сфере вузовского сотрудничества. Сейчас между Россией и Германией очень интенсивные контакты, интенсивное сотрудничество, и граждане наших стран также очень тесно друг с другом общаются. Это очень продуктивно.

Мы также говорили о проекте «Северный поток», конечно же. Этот проект посредством нового европейского законодательства легитимирован. Нам необходимо довести его до конца. И отрадно то, что была достигнута очень хорошая договорённость на следующие пять лет в области транзита газа через Украину.

Мы также отслеживали события вокруг открытия «Турецкого потока». Германия и другие европейские страны выиграют от «Северного потока». «Северный поток – 1», конечно, работает. «Северный поток – 2» ещё не готов. Все заинтересованы в диверсификации своих газовых поставок, и они будут продолжать работать в этом направлении. Однако это очень важный проект.

Также мы обсудили вопрос международных конфликтов.

Во-первых, хотела бы упомянуть Ливию. Я думаю, между турецким Президентом Эрдоганом и российским Президентом Владимиром Путиным состоялась очень продуктивная встреча в Стамбуле. В рамках этой встречи ведётся работа по прекращению огня. Это может стать шагом в рамках берлинского процесса между пятью странами, которые имеют право вето в Совбезе ООН. С другими странами разработан определённый документ на высоком уровне.

Сейчас мы можем приглашать участников на конференцию в Берлин под эгидой ООН. Генеральный секретарь ООН Гутерреш, спецпосланник ООН Саламе несут главную ответственность за этот процесс. В конце концов должна быть предоставлена ливийским сторонам возможность иметь суверенную страну.

Мы не собираемся вмешиваться в суверенитет, и поэтому сейчас стороны конфликта в Ливии, господин Саррадж и господин Хафтар, тоже будут вовлечены в решение этих вопросов. Мы надеемся, что усилия российской стороны, усилия турецкой стороны увенчаются успехом. И мы уже в скором времени будем приглашать участников на конференцию в Берлине.

Мы также обсудили Сирию. Что касается беседы Президента Эрдогана и Президента Путина, то на ней были достигнуты очень важные результаты. Я очень рада, что в последнюю ночь была достигнута договорённость по двум гуманитарным переходам из Идлиба, они открыты, так как там люди очень нуждаются.

Поэтому я очень рада, что обсуждалась возможность режима прекращения огня там, потому что для Сирии не существует военного решения, существует только решение посредством переговоров, и именно на это мы делаем ставку. Поэтому, с одной стороны, мы выступаем за то, чтобы у нас был ещё один переход по направлению северо-востока Сирии для поставок гуманитарной помощи. Здесь есть готовность к дальнейшим переговорам.

А во-вторых, мы хотим продвигать процесс, начатый спецпосланником ООН Педерсеном. Нам необходимо найти политическое решение, для того чтобы были созданы условия для мирной жизни в Сирии, чтобы люди могли возвращаться в свои дома в Сирию. К сожалению, их очень много, очень много сирийцев на данный момент находится в Турции, и Турция несёт на себе очень большую ответственность. Результат конституционного процесса, чтобы ему оказать поддержку, мы будем продолжать сотрудничать с Турцией, Россией и Францией.

Мы обсудили, конечно же, также ситуацию в Иране. Мы едины во мнении, что необходимо делать всё для того, чтобы сохранить СВПД. Германия убеждена в том, что Ирану не следует иметь ядерное оружие, поэтому мы применим все дипломатические средства для того, чтобы эта договорённость, которая, конечно, несовершенна, но это договорённость, и она включает в себя обязательства для всех сторон, и мы хотим эту договорённость сохранить.

В этом контексте хотела бы также сказать, что 176 человек погибли. Невинные люди погибли при падении самолёта в Иране. Сегодня Иран об этом объявил, что это было большой ошибкой и виновные найдены, которые несут ответственность. Сейчас необходимо находить решения с теми государствами, откуда были те люди, которые погибли.

И необходимо, конечно, обсуждать последствия такой трагедии, которую необходимо до конца раскрыть. Это действительно очень драматическое событие. Поэтому в отношении Ирака мы также будем прилагать все усилия, чтобы бороться с терроризмом и чтобы снижать накал ситуации в этом регионе, насколько это возможно.

Мы также обсудили «нормандский формат». В Париже у нас, как я бы сказала, как минимум частично успешная встреча прошла, на которой мы не смогли решить все проблемы, однако к концу года был проведён обмен пленными. Сейчас принимаются усилия по установлению режима прекращения огня. Это всё правильно. Сейчас мы продолжим работу, для того чтобы на следующем саммите добиться дальнейшего прогресса в соответствии с Минскими договорённостями. У нас есть эта основа, и нам нужно с этим работать. У нас есть определённые сложности, это будет длиться, однако у нас есть твёрдое намерение.

В общем и целом сегодня прошла очень обстоятельная беседа, важный обмен мнениями. Я надеюсь, что встречи между Россией и Германией будут продолжаться и вместе с другими странами, чтобы мы вносили вклад в то, чтобы у дипломатических решений был шанс, чтобы мы поддерживали работу ООН по всем этим вопросам.

Вопрос (как переведено): Хотел бы поговорить о Ливии. Турецкий Президент несколько дней назад говорил о том, что в Ливии находятся две тысячи так называемых наёмников военной компании Вагнера. Это частная военная российская компания Вагнера.

Вопрос Вам, Президент Путин. Вы можете подтвердить это количество? Если не можете подтвердить, сколько российских наёмников от компании Вагнера находится в Ливии?

В.Путин: Если там и есть российские граждане, они не представляют интересов Российского государства и денег от Российского государства не получают.

Вообще, в зоне конфликта много всяких наёмников, в том числе, по нашим данным, значительное количество наёмников переброшено из Идлибской зоны Сирии в зону конфликта в Ливии. Это очень опасный процесс.

Мы с господином Эрдоганом вчера тоже об этом говорили. Мы надеемся, что после нашей договорённости, исходим из того, что они будут исполнены и конфликтующими сторонами в Сирии, прекратятся боевые действия. Одновременно с этим прекратится и переброска в Ливию дополнительных контингентов наёмников, в том числе из Сирийской Арабской Республики.

Вопрос: Здравствуйте, вопрос обоим лидерам.

Владимир Владимирович, про «Северный поток» нельзя не спросить. Мы в условиях санкций сами сможем его построить? Если да, то в какие сроки?

И этот же вопрос фрау Меркель. Берлин собирается как-то помогать России строить «Северный поток» и, например, ставить вопрос перед Вашингтоном об отмене санкций в отношении этого проекта хотя бы потому, что урегулирован вопрос о транзите газа через Украину?

В.Путин: Да, мы, безусловно, сможем достроить самостоятельно, без привлечения иностранных партнеров. Вопрос в сроках – это единственный вопрос, который встаёт в этой связи. Безусловно, окончание строительства будет отодвинуто на несколько месяцев. Надеюсь, что до конца текущего года либо в первом квартале следующего года работа будет завершена, и газопровод заработает.

А.Меркель: При всех политических вопросах эти политические дискуссии, конечно, ведутся везде. В первую очередь это экономический проект, о котором здесь идёт речь, и поэтому мы считаем, это правильный проект. Участвующие предприятия неоднократно выступали за то, чтобы реализовать этот проект.

Думаю, что проект можно реализовать, несмотря на американские санкции. Российский Президент говорил о том, что будет определённая задержка, но проект будет реализован. Я здесь хочу ещё раз подчеркнуть: несмотря на все политические проблемы, мы считаем, что экстерриториальные санкции – это неправильный путь. Поэтому мы и в дальнейшем будем поддерживать этот проект, как мы это и делали в прошлом. Но, ещё раз, по сути это экономический проект.

Вопрос (как переведено): Вопрос госпоже канцлеру. Мы слышали, что у Вас были очень острые вопросы, которые надо обсудить, но сейчас мы слышали о том, что есть единство во многих мнениях, иногда и вопреки мнению американцев. Мы можем исходить из того, что будет больше сотрудничества между Россией и Европейским союзом, а может быть, и против Соединённых Штатов.

А.Меркель: Я только что говорила о примере, где есть различия во мнениях с американцами, хотя они наши союзники, с которыми мы работаем вместе по многим вопросам. Но с германской и с европейской точки зрения мы в первую очередь представляем наши интересы, Россия представляет и определяет свои интересы, и здесь надо смотреть, где есть общие интересы в этом процессе.

Несмотря на все трудности, мы нашли общие интересы в двусторонних отношениях, это касается СВПД с Ираном. У нас есть общее мнение, есть разные точки зрения, но такой визит, как сегодняшний, самое лучшее – говорить друг с другом, а не друг о друге, и тогда можно лучше понять и аргументы другой стороны.

Но одно ясно, если мы говорим о Ливии, о Сирии, об Иране, – военные средства определённый срок, конечно, помогают, но в конечном итоге достичь разрешения ситуации можно только дипломатическими средствами.

Сегодня мы говорили о том, каким образом можно найти такие дипломатические решения. Там есть тоже различия во мнениях, но есть и совпадающие точки зрения.

Вопрос: У меня вопрос к обоим лидерам. Если можно, я продолжу тему Ливии, она очень важная сейчас. Госпожа канцлер упомянула, что нас ждёт большая конференция в Берлине по Ливии. Какие Вы видите перед ней цели, какие задачи, каких результатов Вы от неё ждёте, может быть, задачи максимум, которые Вы перед собой ставите?

И вопрос к российскому Президенту. Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, Вы считаете, с учётом реакции ливийских сторон на меморандум, который был подписан Вами, договорённости, которые были достигнуты в ходе Вашего визита в Турцию, есть ли шансы, что всё-таки перемирие заработает и в тот срок, о котором мы договорились?

Если можно, второй, более широкий вопрос в целом про Ближний Восток. В последние дни это постоянно находится в центре мировых новостей, и даже с учётом обострения ситуации между Ираном и США звучали очень пессимистичные оценки, даже звучали слова, что мир стоит на грани войны. Как Вы считаете, какие есть пути нормализации ситуации на Ближнем Востоке в целом?

В.Путин: Что касается ситуации в целом, то, надеюсь, до крупномасштабных военных конфликтов дело не дойдёт. То, что там идёт война, мы и так видим, так называемые боевые действия с малой интенсивностью, но это же боевые действия, людей убивают. Это факт. Очень бы хотелось избежать крупномасштабных боевых действий.

Если это произойдёт, это было бы катастрофой не только для региона Ближнего Востока, это для всего мира. Мы понимаем, к чему это приведёт. Это приведёт к новым масштабным исходам людей с территорий их традиционного проживания, к новым потокам беженцев, и не только в Европу, но и в другие регионы.

Это просто и гуманитарная будет катастрофа. У них же религиозная катастрофа, экономическая катастрофа, потому что это приведёт к разрушению или к огромному ущербу для мировой экономики, для мировой энергетики.

Мы рассчитываем, что нам совместными, общими усилиями, мы для этого и собираемся, в том числе сегодня с госпожой Федеральным канцлером собрались в Москве, встретились, чтобы обсудить наши совместные шаги и предотвратить такое неблагоприятное развитие событий.

Что касается межсирийского конфликта и возможных путей урегулирования, то я очень рассчитываю, что сегодня через несколько часов (через пять часов), как мы и призвали с Президентом Турции господином Эрдоганом, противоборствующие стороны в Ливии прекратят огонь, прекратят боевые действия. Затем мы хотели бы провести с ними дополнительные консультации.

И, как я уже сказал в своём выступлении, мы поддерживаем инициативу Федерального канцлера о проведении под эгидой ООН конференции в Берлине. Некоторые вещи надо ещё доработать. Но мне кажется, что это было бы следующим очень хорошим шагом в правильном направлении с целью предотвращения тех негативных явлений, о которых я сказал в начале.

И мы могли бы положить начало постепенному мирному урегулированию конфликта в Сирии политическими средствами.

А.Меркель: Я очень рада, что сегодня нам удалось и с российской стороны, которая уже присутствовала во время всех подготовительных заседаний в Германии, получить информацию о том, что очень скоро мы можем созвать берлинскую конференцию.

Сейчас мы с другими потенциальными участниками тоже будем говорить, и надеемся, что усилия российской стороны, особенно что касается прекращения огня в Ливии, увенчаются успехом.

Мы договорились о том, чтобы поддерживать тесные контакты по этому поводу и вместе с турецкой стороной, и внутри Европейского союза. Здесь министры иностранных дел европейских стран тоже поддерживают тесную связь, Министр иностранных дел Египта и других стран здесь тоже участвуют.

Мы знаем, что всё это происходит под эгидой ООН и работы Генерального секретаря и спецпредставителя Саламе. Мы намерены поддерживать их усилия. Эта конференция может быть только отправной точкой для такого процесса, и самое важное, чтобы на первом плане стояли ливийские интересы. Речь идёт о будущем Ливии. Просто надо избегать того, чтобы слишком много стран извне хотели повлиять на ситуацию в Ливии и чтобы ливийские интересы были на заднем плане.

Африканский союз, африканские страны тоже играют важную роль. Если смотреть на соседство Ливии, то сегодня прежде всего соседние страны страдают от терроризма и от эскалации в этой области. Здесь мы можем бороться с этим, и бороться с этим будет легче, если у нас будут и государственные структуры, и государственность Ливии. Это наша цель, над которой мы работаем. Очень надеюсь, что в следующие дни, недели мы сможем добиться прогресса в этом направлении.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 января 2020 > № 3258179 Владимир Путин, Ангела Меркель

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова ИА ТАСС (опубликовано 30 декабря 2019 г.)

Владимир Алексеевич, есть ли какой-либо позитив в отношениях России и ЕС в этом году?

В ушедшем году наши отношения с ЕС не стали хуже, что уже можно считать небольшим достижением. Продолжился процесс накопления позитивной энергии, той, как я иногда говорил, критической массы политической воли, которая рано или поздно должна привести к позитивным изменениям в наших отношениях. Следующий год должен показать, станет ли стимулом для этого смена руководства евроинститутов.

При этом сама по себе ротация кадров в Брюсселе не имеет определяющего значения для отношений России и ЕС, поскольку та самая критическая масса копится не столько в евробюрократической среде, сколько в государствах-членах ЕС и их руководящих кругах.

А что Вы можете сказать о роли таких фигур, как новый глава Европейского совета Шарль Мишель, который на посту премьер-министра Бельгии всегда рассматривал развитие отношений с Россией как часть интересов своей страны?

Конечно, роль личности в среде евробюрократии, вероятно, несколько выше, чем роль личности в истории. Шарль Мишель достаточно молодой человек, ему 44 года, он из известной семьи – его отец [Луи Мишель] был министром, еврокомиссаром. То есть Шарль Мишель, как, кстати, и новая глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, фактически вырос в есовской среде. Достаточно умеренный, относит себя в политическом смысле к либералам. Если говорить о расстановке сил на политической арене ЕС, он примыкает к альянсу либерал-демократов, как это раньше называлось. Теперь, с легкой руки Президента Франции Эмманюэля Макрона, название звучит как «Обновим Европу». В общем, Шарль Мишель – реформатор. В роли премьера Бельгии он действительно поддерживал контакты с российским руководством, ездил с визитом в Москву.

Если говорить о новом составе Еврокомиссии, то это достаточно пестрый набор лиц. Кто-то остался из старой команды, кто-то пришел впервые. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен – человек совершенно новый на есовской стезе именно в профессиональном смысле. Зато Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель имеет немалый европейский опыт, он возглавлял Европарламент в 2004–2007 гг. Так что, как говорится, иногда они возвращаются.

В общем, можно, я считаю, надеяться, что личностный фактор в новом руководстве ЕС будет способствовать улучшению наших отношений.

Однако у нас есть перед глазами пример. Прошел первый за долгое время саммит в «нормандском формате», но мы не увидели со стороны ЕС никаких позитивных движений в направлении России, никаких попыток, например, начать отказываться от своих санкций, отмену которых Брюссель формально обусловливает выполнением Минских соглашений.

Во-первых, на парижском саммите в «нормандском формате» не произошло никаких прорывов, хотя и не по вине России. Во-вторых, если взять достигнутые на саммите договоренности – их еще нужно выполнить, но это по большому счету вопрос к украинской стороне. В-третьих, позиция ЕС по данному сюжету формируется двумя странами-участницами нормандского формата – Германией и Францией. Их лидеры на декабрьском заседании Европейского совета (саммите ЕС) сделали совместный доклад по этой теме, на основании которого саммит принимал решения по Украине (в частности об очередном продлении на полгода санкций против РФ - прим. ТАСС). Мы не питали больших иллюзий, что одного нормандского саммита будет достаточно, чтобы Евросоюз смог развернуть свою позицию по так называемым «санкциям». Но в любом случае очередной шанс для этого ЕС упустил.

Конечно, ситуация с санкциями – это достаточно глубокий и узкий политический тупик, в который ЕС сам себя загнал, и одним движением, как бы позитивно оно ни выглядело со стороны, из этого тупика выбраться сложно. Я надеюсь, что они будут продолжать пытаться это сделать. Я оптимист, в моей работе без этого нельзя.

Вообще, Евросоюз себя всегда позиционирует как строителя мостов. Об этом говорил, например, бывший глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Взять памятную речь, которую он произнес на Петербургском международном экономическом форуме в 2016 г. Он тогда сказал, что Евросоюз «строит не стены, а мосты». Звучит красиво. Кстати, даже на каждой купюре евро изображен некий мост, причем чем выше номинал банкноты, тем он современнее и крупнее.

Однако у меня возникают вопросы. Я даже не буду сейчас говорить о стенах, которые некоторые страны ЕС воздвигают на своих границах, в частности чтобы отвадить мигрантов. Однако зачем протестовать против открытия железнодорожного движения по Крымскому мосту? Налицо очередные двойные стандарты.

В контексте моста и санкций, кстати, стоит вспомнить керченский инцидент с тремя украинскими корабликами. Нам уже тогда было понятно, зачем эта очевидная провокация была предпринята Киевом: Порошенко хотел ввести бессрочное чрезвычайное положение и под это дело замотать президентские выборы, которые он в итоге проиграл. Так вот, в связи с этим инцидентом ЕС внес в свой стоп-лист восьмерых российских пограничников и моряков. Причем решение это было сугубо формальным, я едва ли могу представить, что российские военные имеют банковские активы в странах Евросоюза. Однако, как бы то ни было, данный инцидент к настоящему моменту исчерпан, украинских моряков выпустили, катера вернули. Но ЕС даже и не думает хотя бы этих восьмерых человек исключить из стоп-листа. Разве это честно?

Наиболее жесткие санкции ЕС ввел именно в отношении жителей Крыма, фактически запретил им посещать страны Сообщества, отказался признавать выданные в Крыму российские паспорта, запретил своему бизнесу любые контакты с полуостровом, вплоть до осуществления туда авиаполетов и захода судов в порты Крыма.

Позиция Евросоюза по Крыму вообще начисто лишена логики, даже формальной. ЕС говорит: «Это был акт аннексии». Но если территория аннексирована – значит, люди, которые там живут, – это жертвы аннексии. Тогда за что же Евросоюз их наказывает?

При этом в качестве возможности отмены этих санкций ЕС называет только одно условие – возвращение Крыма Украине. Однако все, и сами они тоже, кстати, понимают, что такой запрос – за пределами возможного, просто сотрясение воздуха.

А мы принимаем какие-то меры, чтобы нивелировать эту ситуацию, хотя бы в отношении российских паспортов, выданных в Крыму?

Разумеется. Мы проводим эту линию, постоянно говорим об этом. Хотя большинство наших механизмов диалога с ЕС заморожено, у нас есть площадки, где мы обсуждаем в том числе консульские вопросы. Это Совместный комитет по визовым упрощениям и Совместный комитет по реадмиссии. Плюс на политическом уровне мы регулярно ставим этот вопрос, раскрывая именно антигуманную позицию Евросоюза.

Мы делаем это и за пределами ЕС – в ОБСЕ, в Совете Европы, в Совете по правам человека ООН. Все возможности для достижения положительного результата используются.

Тем временем мы сталкиваемся и с другими вызовами. Так США только что приняли санкции против компаний, принимающих участие в строительстве «Северного потока – 2». Это уже привело к остановке швейцарской компанией «Allseas» работы своих судов по укладке труб. Обсуждает ли Россия со странами ЕС меры по реагированию и нейтрализации экстерриториальных санкций США?

С формальной точки зрения речь идет пока только о приостановке работ «до получения дополнительных разъяснений от Министерства финансов Соединенных Штатов». Другое дело, что надеяться на конструктивное развитие в такой ситуации, конечно, затруднительно.

Что касается реагирования на экстерриториальные санкции США – это элемент нашего диалога, в первую очередь с Германией как страной, наиболее заинтересованной в этом проекте. Официальная позиция Берлина хорошо известна, ее нет нужды повторять. Есть и официальная позиция Евросоюза. Американские экстерриториальные санкции против европейских компаний, в том числе из не входящих в ЕС государств, таких, как Швейцария, здесь считают неприемлемыми. Другой вопрос, если вводить ответные меры, то в адрес кого? Американских компаний, администрации США, Конгресса США?

Инициаторы этого законопроекта сенаторы Тед Круз и Рон Джонсон – ребята, надо признать, неглупые. Тот факт, что они засунули его в военный бюджет, – уже само по себе достаточно хитрое решение. В данный проект включен, как это обычно бывает в разных санкционных мерах, некий период для сворачивания деятельности (30 дней), и еще некий период дается администрации, чтобы внести предложения о круге подпадающих под рестрикции физических и юридических лиц.

Однако эти сенаторы, даже не дожидаясь подписания законопроекта Президентом США, направили главе «Allseas» письмо, в котором в весьма жесткой форме потребовали немедленного сворачивания работ по «Северному потоку – 2». Дескать, не думайте, что у вас есть еще 60 дней. Сворачивайтесь моментально, иначе будет плохо.

При этом в «Allseas» практически мгновенно реагируют на это письмо и приостанавливают работы. Видимо, уже готовились к такому повороту.

Здесь нужно четко понимать, в чем сила и одновременно слабость американских экстерриториальных санкций. Европейские компании, как показал опыт Совместного всеобъемлющего плана действий по Ирану (СВПД), из которого США вышли в одностороннем порядке, выполняют эти санкции не только потому, что они имеют активы в США. Еще более важной причиной является то, что вся их международная деятельность завязана на долларовую систему. То есть все эти санкции – фактически злоупотребление со стороны США доминированием доллара в мировой экономике. Это им выйдет боком, причем масштаб потерь будет несоизмерим с тем, чего они пытаются достичь при помощи санкций. Доверие к доллару уже падает и чем дальше, тем больше. Один из треков нашего диалога с Евросоюзом – это как раз перспектива дедолларизации торгово-экономического взаимодействия. Это, конечно, не значит, что ЕС завтра перейдет на рубли. Хотя, кто знает…(смеется)

Конечно, ЕС больше думает о повышении роли евро. Чему, кстати, может способствовать «брекзит». Ведь англичане из всех сил боролись против формулировки «евро – единая европейская валюта».

А что можно сделать для завершения строительства «Северного потока – 2» в ближайшем будущем, не дожидаясь дедолларизации мировой экономики?

На «Allseas» свет клином не сошелся. Такие суда есть и у других компаний. Есть свои возможности и у «Газпрома». Один трубоукладчик на Дальнем Востоке, еще одно вспомогательное судно на Балтике. Такое вот импортозамещение.

Вообще, в отношении международной поддержки «Северного потока – 2» диалог концентрируется на двустороннем треке – росийско-германском. Поскольку позиция Еврокомиссии в отношении этого проекта всегда была неоднозначной. История с поправками в Газовую директиву ЕС это подтверждает.

Подводя итог, скажу – все результаты санкций США обернутся максимум некоторой отсрочкой ввода «Северного потока – 2» в эксплуатацию. Вероятнее всего речь идет о нескольких месяцах. А в части, касающейся «Турецкого потока», эти санкции вообще бессмысленны, поскольку там труба уже проложена.

А как Вы оцените итог трехсторонних переговоров по газу с Украиной, заключение транзитного соглашения на пять лет? Кто в результате оказался в выигрыше, а кто в проигрыше? Отдельные аналитики как на Западе, так и в России считают, что Москва пошла на большие уступки…

В любых переговорах есть стартовые, запросные позиции, и есть результат, который в большинстве случаев является компромиссом. В данном конкретном случае я готов разделить оценку зампреда Еврокомиссии Мароша Шефчовича, который заявил, что в выигрыше все. В том числе и Еврокомиссия, и он лично, поскольку ему продлили полномочия по ведению трехсторонних переговоров до конца года, и он, получается, успешно справился.

Идеальных решений не бывает. Нам удалось перевернуть страницу со всеми юридическими претензиями к «Газпрому», причем не только нынешними, но и теми, которые могли быть выдвинуты в дальнейшем – это серьезный положительный результат. Он, конечно, достался не бесплатно, но тем не менее.

Что же касается необходимости выплат «Газпромом» 2,9 млрд. долларов в рамках решения Стокгольмского арбитража, то Россия уважает это решение, имея также в виду, что и Украине предстоит выполнить решение Лондонского арбитража по возвращению долга 2013 г. в 3 млрд. долларов. Ведь раньше в Киеве заявляли: мол, вы это не Украине давали, а Януковичу, вот с него и спрашивайте. Но, простите, мы же не «наличку» ему давали. Это был выкуп российской стороной украинских ценных бумаг.

Надеюсь, что тема транзита российского газа через территорию Украины на ближайшее время закрыта и проблем в этой сфере больше быть не должно.

Еще одна тема, которую ЕС надеется, наконец, закрыть в ближайшее время – это «брекзит».

А вот это быстро закрыть не получится. Когда Великобритания, наконец, выйдет из ЕС, начнется второй акт «мерлезонского балета», который будет сложнее первого (переговоров об условиях выхода, растянувшихся на три года). Этот второй этап переговоров касается условий будущих торговых отношений Великобритания – ЕС и будет идти в условиях цейтнота, поскольку последовательно отодвигая дату «брекзита», которая «съехала» с 29 марта 2019 г. на 31 января 2020 г., дату окончания переходного периода никто не трогал, во всяком случае пока. И это 31 декабря 2020 г. То есть у них реально остается 11 месяцев.

Но и это еще не все. В 2021 г. начнется третий акт «балета», то есть урегулирование отношений ЕС и Великобритании с остальным миром после развода.

Какие проблемы и возможности открываются перед Россией в контексте «брекзита»?

Сразу можно сказать, что вопрос соглашения об упрощении визового режима между Россией и Евросоюзом от «брекзита» не зависит, поскольку Великобритания в него никогда не входила, не являясь частью Шенгена. Нам предстоят параллельные переговоры с ЕС и Великобританией о наших торгово-экономических отношениях. Квоты на экспорт в ЕС стали, алюминия, удобрений, зерна, других товаров (кроме нефти и газа, которые не квотируются) – их надо будет пересчитывать. И антидемпинговые меры, которые ЕС в разные времена вводил против России, они тоже рассчитывались, исходя из поставок в 28 стран.

Причем обсуждать подобные материи Брюсселю и Лондону предстоит не только с Россией, но и с другими странами. Китай, Индия, Австралия, Канада и многие другие государства – эта проблема волнует всех.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 января 2020 > № 3276500 Владимир Чижов