Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Накручивают цену и проценты: как обманывают в автосалонах

Роспотребнадзор раскрыл способ обмана в автосалонах

Рафаэль Фахрутдинов

Роспотребнадзор провел в Екатеринбурге контрольную закупку в автосалоне и выяснил, как продавцы обманывают покупателей. После оформления документов выяснялось, что цена машины выше, а комплектация гораздо скромнее заявленной. При этом ПТС и СНИЛС тайному покупателю вернули только после того, как он сообщил, что вызвал полицейских.

В автосалонах продавцы обманывают покупателей — предоставляют им недостоверную информацию об автомобиле. После оформления документов выясняется, что цена машины выше, а комплектация гораздо скромнее заявленной, рассказали специалисты свердловского управления Роспотребнадзора.

При заключении договора купли-продажи за счет кредита внезапно выяснялось, что процентная ставка по нему не 5,9 процента годовых, как было озвучено сначала, а 20-22 фактически после заключения договора, приводит «Российская газета» слова специалиста-эксперта отдела организации надзора Анны Ожигановой.

Эксперты провели контрольную закупку в автосалоне. Сделано это было в ответ на многочисленные жалобы клиентов, которые надзорный орган фиксировал еще с 2017 года. Сделка продолжалась целых восемь часов, и все происходящее сотрудник управления записывал на диктофон.

В итоге выяснилось, что клиенту автосалона выдают памятку с заведомо завышенной суммой кредита и ложными сведениями о доходе, которые надо сообщить банку. Якобы фиксированная ставка по кредиту выросла от 4,5 до 7,9%, а в договоре и вовсе составляет уже 16,7%.

«До подписания кредитного договора потребителю позвонил якобы сотрудник банка, сообщил о перечислении автосалону денег. На вопрос, как это возможно, сотрудник сослался на подписание ранее неких «соглашений». Мы предполагаем, что звонил сотрудник не банка, а салона, чтобы клиент не смог отказаться подписать договор», — рассказали проверяющие.

При этом ПТС и СНИЛС тайному покупателю вернули только после того, как он сообщил, что вызвал полицейских.

По такой схеме работают несколько автосалонов. И хотя все ответственные за обман потребителя наказываются, жалобы от обманутых клиентов продолжают поступать. Это говорит о том, что все это контролирует определенная устойчивая группа лиц.

Ранее сообщалось, что работники автосалона не только в составе группы, но и по отдельности отличаются креативом. Так, в марте 2017 года стало известно, что мужчина, раздававший журналистам комментарии от имени известного футболиста Дмитрия Тарасова, является менеджером московского салона по продаже подержанных авто, причем репутация данной конторы отнюдь не безупречна.

Скандал начался с того, что в СМИ появился комментарий якобы от лица Дмитрия Тарасова, в котором спикер ругал и резко осуждал сборную РФ по футболу, проигравшую в матче со сборной Кот-д'Ивуара. Тарасов был возмущен и заявил, что этот комментарий дал некий самозванец, Лжедмитрий, передает ФАН.

Журналисты выступили с опровержением и извинениями. Выяснилось, что номер телефона, который в базе данных для СМИ был обозначен как телефон футболиста Тарасова, ранее принадлежал некой фирме, которая пережила рейдерский захват, а сейчас данный номер телефона принадлежит автосалону, клиенты которого не раз жаловались на обман при покупке.

Например, им не сообщали настоящий возраст автомобилей, а о необходимости заплатить проценты сверх суммы покупки сообщалось уже после подписания договора.

В том же году сообщалось, что прокуратура Советского района Красноярска объявила предостережение директору автосалона, который разместил в интернете объявление о продаже автомобиля за 55 биткоинов, передает НСН.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации платежным средством на территории России является рубль и только он. Возможность совершения сделок в иностранной валюте предоставлена, но в тех случаях, когда это предусмотрено законом. Выпуск и обращение криптовалют децентрализован, отсутствует возможность его регулирования.

«Анонимность платежей позволяет использовать криптовалюты в теневой экономике. По требованию прокуратуры информация о продаже автомобиля путем расчета криптовалютой была удалена», — рассказал официальный представитель Генеральной прокуратуры РФ Александр Куренной.

Годом ранее британский комик Саймон Бродкин прервал презентацию немецкой компании Volkswagen на автосалоне в Женеве, изобразив протест против загрязнения окружающей среды

Как известно, Volkswagen оказался в центре скандала после обнаружения неправильного ПО в дизельных автомобилях марки, изменявшего показатели выбросов вредных веществ в атмосферу.

Во время презентации на автосалоне новой модели немецкого концерна Бродкин вышел на сцену в костюме механика Volkswagen с гаечным ключом и ящиком, на котором было написано «прибор для обмана», лег на пол перед машиной и изобразил установку прибора на автомобиль.

«Извините, у меня тут новое устройство для обмана. На этот раз о нем никто не узнает, я просто сейчас его установлю», — сказал демонстрант выступавшему на сцене главе отдела продаж Volkswagen Юргену Стакманну.

«Это безупречный автомобиль, его не нужно ремонтировать», — отреагировал Стакманн, улыбаясь.

Пока Бродкин уходил со сцены в сопровождении охранников, Стакманн напомнил собравшимся, что «Volkswagen извинился за скандал и поклялся устранить неисправности в своих авто».

Россия. УФО. СФО > Транспорт. Авиапром, автопром > gazeta.ru, 1 июня 2019 > № 3007697

Лаборатория «Искусственного Интеллекта в сетях связи» открылась в СПбГУТ

29 мая 2019 года на базе кафедры сетей связи и передачи данных (ССиПД) подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М. А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялось открытие лаборатории «Искусственного Интеллекта в сетях связи».

Открытие было приурочено к старту 73-й региональной научно-технической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «СТУДЕНЧЕСКАЯ ВЕСНА – 2019», а также всемирному саммиту Международного союза электросвязи «Искусственный интеллект во благо» (Женева, 28–31 мая).

На мероприятии со вступительным словом выступил заведующий кафедрой ССиПД А.Е. Кучерявый. Он отметил актуальность проводимых исследований по искусственному интеллекту в телекоммуникациях и необходимость в установлении контактов между новаторами в области искусственного интеллекта, а также в определении практических применений искусственного интеллекта в сфере телекоммуникаций в сетях связи.

О целях и задачах лаборатории рассказал ее руководитель к.т.н, доцент кафедры ССиПД, научный сотрудник центра опережающих исследований 5G в РУДН Мутханна Аммар Салех Али. В презентации он рассказал о текущем положении исследований в области искусственного интеллекта для сетей связи как на международной арене, так и на национальной, определил пути и стратегию развития лаборатории.

Работниками и аспирантами кафедры ССиПД были продемонстрированы наработки по применению искусственного интеллекта для решения практических задач в телекоммуникациях, результаты которых уже опубликованы в международных научных журналах и статьях. Инженером-программистом кафедры ССиПД А.Н. Волковым был представлен инфраструктурный план лаборатории. В качестве инфраструктурной составляющей планируется использование мощностей лаборатории программно-конфигурируемых сетей кафедры ССиПД, а также лаборатории опережающих исследований 5G в РУДН.

Стоит отметить, что данная технологическая база реализует концептуальные основы сетей 5G/IMT-2020 и позволяет производить передовые технологические разработки в области интеллектуальной аналитики и предиктивного анализа. Также в презентации были представлены результаты двух проектов в области применения алгоритмов искусственного интеллекта для идентификации потоков трафика на сетях SDN и прогнозирования нагрузки на контроллеры программно-конфигурируемых сетей. Кроме этого, был представлен прототип системы распознавания объектов и дорожной ситуации для Умного города.

Необходимость проведения исследований по искусственному интеллекту подчеркнул в своем выступлении д.т.н., доц. каф. ССиПД Р.В. Киричек. Он рассказал о работах, проводимых в Международном Союзе Электросвязи (МСЭ-Т) по тематике искусственного интеллекта и Подкомитета 42 СТК 1 ИСО/МЭК «Искусственный интеллект».

Руслан Киричек проинформировал присутствующих о разрабатываемых СПбГУТ и ПАО «Ростелеком» Рекомендациях МСЭ-Т, в которых используются наработки по искусственному интеллекту.

С напутствующим словом выступил директор научно-исследовательского института «Технологий связи» А.Г. Владыко, который предложил постоянно совершенствовать инструментарий лаборатории с учетом мировых тенденций и пожелал успешного развития лаборатории.

Участники торжественного открытия лаборатории «Искусственного Интеллекта в сетях связи» высоко оценили представленные наработки и пожелали успехов в обучении студентов и научно-исследовательской работе.

Отметим, что 27 мая были рассмотрены проекты дорожных карт по прорывным направлениям сквозных технологий, обозначенным в федеральном проекте «Цифровые технологии» нацпрограммы «Цифровая экономика». Заседание проходило в городе Иннополис (Татарстан) в рамках форума ЦИПР (Цифровая индустрия промышленной России). Искусственный интеллект является одним из девяти прорывных направлений федерального проекта «Цифровые технологии». В связи с этим, открытие лаборатории «Искусственного Интеллекта в сетях связи» представляется весьма актуальным.

Комбинированный ингаляционный препарат для лечения бронхиальной астмы разработки компании Novartis достиг основных и дополнительных конечных точек в клиническом исследований III фазы QUARTZ среди пациентов с недостаточным контроле заболевания при применении только ингаляционных кортикостероидов. Об этом сообщает PharmaTimes.

Действующими веществами исследуемого QMF149 являются индакатерола ацетат и мометазона фуроат. В исследовании было показано статистически значимое улучшение функции легких у пациентов, получавших новый комбинированный препарат. Участие в исследовании приняли 802 взрослых пациента (средний возраст 45,6 года) со средней продолжительностью астмы 14 лет.

В Novartis отметили, что комбинированный препарат с фиксированной дозировкой упростит терапию пациентов и повысит их приверженность лечению.

Швыдкой и мифы

о Сталине, хозяевах жизни, мифах созидательных и разрушительных

Татьяна Воеводина

В «Российской газете» колонка Михаила Швыдкого о Сталине. Автора глубоко заботит, что популярность в народе фигуры Сталина не только не падает, но растёт. Так вот доктор искусствоведения разъясняет, что люди, любящие Сталина, живут в мифе и это, как он даёт понять, проявления дремучести и отсталости, вот он им и раскрывает глаза на реальность: на самом деле Сталин был тираном и любить его не за что.

Но если уж обсуждать, как оно на самом деле, то все без изъятья люди живут в мифе. Миф – это то, что сопровождает человечество с начала времён. Человек – это существо, творящее мифы. И забавно, что доктор искусствоведения делает вид, что этого не знает, хотя ему отлично известно, что всё искусство – это миф, а искусствоведение - это фабрика мифов.

Миф – это всё то, что человек придумывает, создаёт и сам же в это верует. Разумеется, какая-то связь с реальностью имеется, но это не сама реальность. В Иерусалиме показывают святые места, т.е. вроде бы библейские истории имели место в реальности. Но смешно относиться к ним, как к реальности, и опровергать с точки зрения реальности, как делали советские ниспровергатели религии, утверждавшие, что нельзя ходить по воде яко посуху, поскольку коэффициент поверхностного натяжения воды этого не позволяет.

Мифы нас окружают и сопровождают по жизни. Существуют мифы товаров. Символом мифа товара является бренд. Брендовый товар может стоить в разы больше товара no name, хотя оба часто производятся на одной китайской фабрике. Именно поэтому сейчас компании больше вкладывают в бренд, чем в сам физический товар. Однажды в Цюрихе я беседовала с часовщиком, и он сказал интересное: никакие часы в реальности не стоят больше 200 долларов. Но продают их порой за невероятные деньги. За что человек платит? За миф.

Миф – это то, что реально руководит поведением человека. Люди рационалистической эпохи, которые в 20-е годы даже предлагали заменить детские сказки рассказами о науке и технике (об этом пишет Чуковский в книжке «От двух до пяти») – точно так же, как древние греки, жили в мифе. Это был миф всемогущества науки и техники.

Исторические фигуры – это всегда мифы. Наполеон – миф величия Франции. Гарибальди – миф единой итальянской нации (которой ещё долго после него не было). Отцы-основатели США – миф свободы и демократии. (В грубой физической реальности они были прямо-таки рабовладельцами).

Мифы бывают созидательные и разрушительные, возвышающие человека или народ или принижающие. Миф Сталина – это миф созидательный. Каковы его составляющие? Сталин – это Победа. Сталин – это социальная справедливость. Сталин – это народный красный монарх, батюшка-царь, отец и заступник. Сталин – это наказание жуликов и казнокрадов. Вот это, на мой взгляд, и вызывает у нынешних хозяев жизни возмущённый испуг. Именно поэтому так старательно педалируется тема репрессий, единственным виновником которых объявлен Сталин. Хотя вообще-то в них замешаны многие, а Хрущёв, разоблачитель репрессий, сам был активистом и ударником террора.

Репрессий нынешние «элитарии» боятся, потому что они были направлены преимущественно против тех, кто реально вёл противогосударственную деятельность. Именно поэтому сегодняшние разоблачители старательно культивируют миф стопроцентной невиновности всех, подвергнутых репрессиям. Внушается такой миф: раз посадили при Сталине – значит, точно не виноват. Были невиновные? Конечно, были. И наветы тоже были, особенно в среде интеллигенции, которая охотно «писала» на своих более удачливых коллег.

А ещё нынешние «элитарии» понимают, что начнись сегодня подлинная борьба с врагами народа и государства – без весьма суровых мер не обойтись. Вы что думаете: они прямо так и сообщат корректному следователю, свято блюдущему УПК, адреса наворованного имущества? Понятно даже искусствоведу: такого не будет. Значит, понадобятся иные меры воздействия. Некоторые историки считают, что наша индустриализация 30-х годов была в значительной мере осуществлена на средства, которые были выведены за границу на подготовку мировой революции, а потом возвращены именно в ходе репрессий. Вот этих исторических параллелей больше всего и боятся хозяева российских денег и обслуживающие их искусствоведы. Боятся и культивируют миф невинных жертв кровавого тирана Сталина.

Это чрезвычайно вредный и разрушительный миф. Он подрывает веру народа в своё государство, уважение к нему. Это то же самое, что внушать ребёнку презрение к собственным родителям. Такой человек слаб, не уважает себя, любая неудача кажется ему проявлением его несчастной «кармы», против которой он бессилен. Швыдкой как раз этому и учит: «… не надо путать государство с Отечеством, политическую систему с Родиной. Это не просто пошлая, это подлая подмена». Т.е. берёзки любить дозволяется, а государство, его историю – ни-ни. Особенно хорошо это звучит в официальном органе Российского государства – «Российской газете». Но случись какая беда – все у нас кидаются к государству: защити. Впрочем, может, некоторые надеются на помощь другого государства? Вот тут, боюсь, они ошибаются.

В рамках формирования ежегодного международного рейтинга «Ведение бизнеса 2020» представители Всемирного банка посетили Москву. Это уже шестой визит делегации с 2014 года, направленный на оценку благоприятности условий для регистрации собственности в России.

Встреча с представителями центрального аппарата Росреестра, Управления Росреестра по Москве и столичной Кадастровой палаты состоялась на площадке межмуниципального отдела регистрации недвижимости по Восточному и Юго-Восточному административным округам столичного Управления и центра госуслуг «Мои документы» Лефортово.

В ходе мероприятия эксперты смогли увидеть процесс приема сотрудниками центра госуслуг документов на осуществление учетно-регистрационных действий. Далее им была продемонстрирована работа системы межведомственного электронного взаимодействия, которая позволяет оперативно получать достоверные сведения для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности. В частности, был показан процесс поступления документов из Мосгостройнадзора по вновь построенным объектам.

Особое внимание представителей Всемирного банка было уделено срокам регистрации прав. В соответствии с № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сроки регистрации прав составляют 7 рабочих дней при подаче документов в орган регистрации прав и 9 рабочих дней при обращении через центры госуслуг. Одним из приоритетных направлений в работе ведомства является предоставление услуг Росреестра в электронном виде. Преимущество такого способа подачи документов – сокращенный с 7 до 5 рабочих дней срок регистрации недвижимого имущества.

Кроме того, экспертам разъяснено, что действующим законодательством определена одна единственная процедура – подача документов на государственную регистрацию права, кадастровый учет или единую учетно-регистрационную процедуру. Специалисты Управления также отметили отсутствие необходимости в предоставлении для учетно-регистрационных действий таких документов как акт сверки об оплате всех коммунальных счетов, справка о наличии обременений на объект недвижимости и о правовом статусе юридического лица, а также документ об оплате госпошлины. Экспертам Всемирного банка было наглядно продемонстрировано, как специалисты Управления проверяют все необходимые сведения посредством специализированных сервисов.

Игорь Майданов, Руководитель Управления Росреестра по Москве:

«В рейтинге Всемирного банка оценка благоприятности условий ведения бизнеса в России осуществляется на основании показателей двух городов – Москвы и Санкт–Петербурга. В этой связи, высока ответственность столичного Управления за индикатор «Регистрация собственности». За последнее время в системе регистрации прав произошли значительные изменения, оптимизированы многие процедуры. Мы предпринимаем меры по устранению административных барьеров, сокращаем сроки учетно-регистрационных действий. Благодаря проделанной работе наша страна смогла подняться с 46 места в рейтинге 2013 года на 12 место в 2019 году по направлению «Регистрация собственности», опередив такие страны как Швейцария, Германия, Франция, Катар и США».

Россия. МВФ. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > rosreestr.gov.ru, 31 мая 2019 > № 3014024

Аналитики узнали, где в Швейцарии самая дорогая недвижимость

Оказалось, самые высокие ставки – в женевской коммуне Колоньи: стоимость квадратного метра варьируется в пределах €31 000-44 500.

По данным банка UBS, в списке дорогих мест – Гштаад, Санкт-Мориц и Вербье. Кстати, инвесторы всё больше интересуются домами в горных швейцарских деревнях. Самые доступные по цене варианты – в Меггене, Асконе и Колина-ди-Оро. На берегу Цюрихского озера за квадратный метр придётся отдать в районе €17 000-27 000. Тем не менее, средний ценник в целом по стране не так высок - €5 650, сообщает Наша Газета.

Средняя стоимость виллы в стране - €5,3 млн. Причём за 2018 год цены выросли на 4% - самый сильный скачок с 2013 года. Больше всего – в регионе Лемана и центральной Швейцарии – на 9% и 7% соответственно. А вот в Тичино снизились на 1%.

Несмотря на позитивную тенденцию, эксперты допускают, что в 2019 году рост цен замедлится. Причина – макроэкономические неурядицы и подготовка закона о налоговой реформе и финансировании фонда базового пенсионного страхования (RFFA).

Автор: Виктория Закирова

Альберт Лиханов: «Сегодня в нищете живет миллиард детей...»

1 июня 2019 года исполнится семьдесят лет с того дня, когда Международная демократическая организация женщин (Fédération démocratique international e des femmes, FDIF) в Париже учредила Международный День защиты детей. С 1988 года этот день организует и проводит в нашей стране Российский детский фонд.

В юбилейный год Российский детский фонд привезет в Москву 10 000 детей не только из большинства регионов России, но и из бывших советских республик и зарубежных стран. Народная, детская дипломатия, которой в прежние времена уделялось большое внимание власти, все эти годы не прерывалась усилиями самой большой общественной благотворительной организации России. О положении детей в сегодняшнем мире мы говорим с председателем Российского детского фонда Альбертом Лихановым.

- Альберт Анатольевич, за геополитическими скандалами и склоками как-то совсем стали забываться ежедневные беды далеких от этих склок просто в силу своего возраста, но невольно включенными в них детей. Что происходит с ними сегодня?

- Наша организация, одна из немногих в России имеет Консультативный статус экономического и социального совета ООН, принимала активное участие в подписании и дальнейшей ратификации Конвенции о правах ребенка. Раз в четыре года сдаем в ООН свои отчеты. Так что о положении детей не только в России, но и в мире информированы достаточно. Кстати сказать, наш постоянный представитель в Женеве – дочь классика советской и российской остросюжетной литературы Юлиана Семенова, Ольга Юлиановна ведет большую работу как раз в направлении международного сотрудничества. Недавно встречалась от лица фонда с Верховным комиссаром ООН по правам человека Мишель Бачелет.

- Штирлиц в юбке. Со спецзаданием, конечно?

- Наша миссия прозрачна и интернациональна: мониторить положение детей в мире. А оно с каждым годом вызывает все больше вопросов и требует неотложного вмешательства. Недавно мы привезли группу детей из Азербайджана в Пекин на лечение и тут выяснилось, что один из ребят инфицирован корью. Мне кажется, что это был единственный ребенок с корью в многомиллионном Пекине, потому что в Китае 99% вакцинировано от этой болезни в отличие от Азербайджана. Слава Богу, ребенка вовремя изолировали и вернули обратно домой.

Но сегодня вакцинация от кори – мировая проблема. В России ситуация еще более или менее хорошая по сравнению с концом девяностых. У нас не прошли вакцинацию около 54 000 детей. Но вот ситуация на Украине просто катастрофическая. Там не прошли первичную вакцинацию от кори по данным на 2017 год 231 000 детей, то есть половина детского населения. Хуже только в Сирии, Нигерии, Южном Судане. В Нигерии вообще – один из самых высоких показателей в мире. Там остались не привиты более 4 миллионов человек. Далее следует Индия. Там 2.9 миллиона детей не получили прививки от кори. Среди развитых стран, где дети не получили первичную прививку от кори лидируют США. Там с 2010 по 2017 год в зоне риска находится 2.5 миллиона детей. Это же настоящая эпидемия!

А если говорить о мире в целом, то в тот же период времени не прошли первичную вакцинацию 169 миллионов детей или в среднем 21.1 миллиона детей в год. И вот поскольку эта тенденция к снижению вакцинации прослеживается уже семь лет, она и дала в этом году небывалый всплеск заболеваемости. За первые три месяца 2019 года в мире заболело этой болезнью 110 000 человек. А это на 300 процентов превышает аналогичные показатели прошлого года! Причин происходящего несколько, но, прежде всего они находятся в сфере организации национального здравоохранения и предубеждения к вакцинации как таковой. По данным ВОЗ, процент вакцинации детей в мире должен составлять не менее 95 процентов, тогда можно сказать, что эта смертельная инфекция находится в состоянии «популяционного иммунитета». Но таких показателей мир, судя по всему, достигнет не скоро. А это значит – новые детские смерти. Тысяч смертей каждый год.

- Действительно, удручающие цифры. Неужели родители хотя бы в развитых странах до сих пор не понимают необходимости вакцинации?

- Более того, создают группы в социальных сетях, доказывающих, что вакцинация наносит вред детям, группы сопротивления и иные формы медицинского протеста. Стоит ли говорить, что это не просто глупость, но преступление. Ведь из-за отказа в вакцинации в том числе только в 2017 году умерло 1.7 миллионов детей. Кстати сказать, фонд Билла и Мелинды Гейтс тратит огромные средства, чтобы преодолеть эту информационную блокаду против вакцинации в социальных сетях.

- Какие еще вызовы стоят перед детством в начале двадцать первого века?

- Ну, уж коли мы начали говорить о цифровых технологиях, то это, конечно и прежде всего влияния интернета и замещенной реальности на психику детей и подростков. С одной стороны около тридцати процентов детей во всем мире не имеют доступа к интернету и онлайн обучению, а с другой – тот же самый интернет используется как инструмент запугивания и манипуляции детей, как подпольный рынок детской порнографии и торговли детьми. Яркий пример таких глобальных манипуляций — это травля в социальных сетях Мьянмы народности рохинджа, в результате которой погибли или были вынуждены эмигрировать в Бангладеш тысячи неповинных людей, среди которых, конечно же были и дети. Фактически мы можем говорить о первом случае он-лайн геноцида.

Помимо того, как выяснили исследователи Фонда по наблюдению за интернетом (Internet Watch Foundation) 95% всех URL адресов, содержащих сцены насилия над детьми размещены на территории всего пяти стран: США, Голландии, Франции, Канады и России. Понятно, что интернет – это всего лишь инструмент доброго или, наоборот, злого умысла и бороться с ним бессмысленно, как бессмысленно бороться с телевидением, однако, ограничивать доступ детей к так называемому «темному интернету» и регистрация в социальных сетях по паспорту – по всей видимости, необходимые меры. Равно как и запрет на использование смартфонов в школах.

Мы еще не знаем, чем грозит нам искусственный интеллект в сочетании с новейшими разработками в биотехнологиях, которые способны будут создавать биологические виды новых формаций – без родителей, без пола, без принципов и без всякой морали. И как их будут использовать, если не в двадцать первом, так в двадцать втором веке.

-Вы считаете, что такое возможно?

- Вполне. Один российский генетик рассказывал мне совсем недавно о том, что опыт по генному моделированию человека был успешно осуществлен гораздо раньше известного китайского доктора Хэ. Но только в нашем случае не дошло до беременности и родов, а довели развитие клетки до состояния бластоцисты. Давно ведутся опыты по созданию искусственной матки. Те же китайцы in vitro (букв: в пробирке, - прим.ред.) синтезировали искусственный сперматозоид. А редактирование генома при помощи технологии CRISPR – ведется повсеместно и не первый год.

Проще говоря, гомункула можно сделать даже в гараже, поскольку набор для геномного редактирования стоит чуть больше ста долларов. И с этической, с нравственной точки зрения все эти опасные тенденции ставят под угрозу не только детей, но и все будущие поколения детей. Всё человечество.

- Ну, это все же проблемы отдаленного будущего. И вряд ли человечество добровольно отдаст себя на откуп искусственному интеллекту и сумасшедшим генетикам. А проблемы современного детства не ограничиваются лишь только проблемами медицинского свойства? Есть проблемы юридических прав ребенка. Проблемы усыновления. Приемных семей. Бедности и образования в концеконцов.

- Вы правы. Проблемами семейного устройства Российский детский фонд занимался буквально с первых дней своего существования. Была создана собственная система семейных детских домов, которые десятилетиями доказывала свою эффективность, но впоследствии была разрушена новыми законодательными актами и социальными трендами. Хотя в других странах, в том числе в Белоруссии, к примеру, эта система успешно действует и демонстрирует обществу отличные результаты.

При всем при этом хочу сказать, что дети в России, несмотря на все трудности, проблемы, безалаберность властей и родителей, живут в относительном достатке. Помню, как мы разговаривали с одним из величайших меценатов современности сэром Фазле Хасаном Абедом, человеком, который тратит на благотворительные программы около миллиарда долларов в год. Так вот, он объяснял мне, что мы в России даже представить себе не можем как живут люди, скажем, в Сьера-Леоне или в Бангладеш.

Мы забыли, что такое тотальная бедность, какая была в России сто лет назад. А между тем, почти два миллиарда людей в мире живут на 1.9 доллара в день. И половина из них, то есть 1 миллиард – это дети. 160 миллионов детей по причине недоедания имеют те или иные физические отклонения. 124 миллиона детей не ходят в школу. 175 миллионов не охвачены дошкольным образованием. Представляете себе, сколько денег и сил требуется от всего человечества, чтобы хотя бы в малой мере попытаться решить эти проблемы.

Российская благотворительность, как уже не единожды говорилось, подменяет государственные задачи и подчас становится предметом некрасивых финансовых махинаций. Федеральные каналы помогают отдельным больным детям, которых, по идее должно лечить государство, но не решают проблем в целом как это делают серьезные благотворительные организации. Мы и сами сталкиваемся с этим при реализации нашего проекта «Мили доброты», когда отправляем на лечение в разные страны и города маленьких пациентов. И я, подчас, сожалею, что мы получаем от наших партнеров по программе авиационные мили, а не живые деньги, поскольку за те мили, которые мы, к примеру, отправляем на перелет одного русского ребенка с матерью из Москвы в Цюрих, можно было бы спасти целую деревню в Южном Судане. Или купить контейнер прививок от кори для детей из Нигерии.

- Спасибо Вам, уважаемый Альберт Анатольевич. Хочется верить, что на то он и международный день защиты детей, чтобы мы думали не только о собственных проблемах, но и о тех, кому сейчас гораздо хуже.

Россия > Образование, наука > newizv.ru, 30 мая 2019 > № 3013470 Альберт Лиханов

Крупнейший швейцарский банк отменяет проценты по депозитам

UBS уже не выплачивает проценты по вкладам, сумма которых превышает €445 тыс. С 1 июня 2019 года банк отменяет проценты по всем депозитам.

Между тем, профессор Люцернского университета Андреас Дитрих отмечает, что данная мера – символическая. Проценты были настолько малы, что годовые накопления можно было потратить, разве что, на чашку кофе. Текущая ставка по депозитам у UBS варьируется в пределах 0,01-0,5%. С 1 июня текущего года по вкладам для взрослых не будет процентов вообще, для молодёжи ставка снизится вдвое (до 0,25%), сообщает Народная Газета.

Другие банки Швейцарии пока не последовали за UBS. В среднем, выплаты по депозитам для взрослых составляют 0,07% в год, а для молодёжи – 0,55%. Тем не менее, экономисты полагают, что и другие финансово-кредитные учреждения могут предпринять аналогичные меры, так как обычно устанавливают ставки, оглядываясь на крупнейшие банки страны.

Возможно, самое время начинать тратить отложенные деньги. Тем более что дома и квартиры в стране дешевеют.

Автор: Виктория Закирова

Где деньги? Десять самых популярных офшоров в мире

Неправительственная организация Tax Justice Network изучила законодательства 64 юрисдикций и выбрала среди них те, которые пользуются популярностью у корпораций. Страны распределены в рейтинге по единственному критерию — удобство законодательства для уклонения от уплаты налогов

10. Гонконг

9. Багамские острова

8. Сингапур

7. Остров Джерси

6. Люксембург

5. Швейцария

4. Нидерланды

3. Каймановы острова

2. Бермудские острова

1. Британские Виргинские острова

Юлия Трубицына

Компания «ТестГен» поддержала предложение медиков Казахстана сделать обязательным пренатальный скрининг

Компания «ТестГен» из Ульяновского наноцентра ULNANOTECH приняла участие во II Международном форуме «Ана мен бала» («Мать и дитя»), организованном Министерством здравоохранения Республики Казахстан 16–17 мая 2019 года в Алматы. На Форум собралось более 500 ведущих специалистов со всех регионов Казахстана, а также из России, Украины, Беларуси, Финляндии, Нидерландов, Швейцарии, США и Словакии.

Профессор кафедры акушерства и гинекологии Педиатрического факультета ФГБОУ ВО РНИМУ им. Н. И. Пирогова (Москва) Александр Коноплянников поднял на Форуме проблему целенаправленной профилактики гемолитической болезни во время беременности с использованием методов генетической диагностики. Согласно статистике, в Республике Казахстан в год беременность наступает у примерно 60 000 резус-отрицательных женщин, и все они потенциально могут столкнуться с резус-конфликтом. В тяжелых случаях развивается опасное состояние для жизни матери и ребенка — гемолитическая болезнь. «На сегодняшний день единственно эффективная методика лечения уже развившейся гемолитической болезни — внутриутробное переливание крови плоду. Процедура сама по себе очень сложная и несет множество рисков, которые могут привести к выкидышам и осложнениям беременности. Избежать возможности развития гемолитической болезни возможно при своевременном назначении грамотной и обоснованной профилактики только тем беременным женщинам, которые носят резус-положительного ребенка», — отметил профессор.

Общепризнанной практикой является определение резус-фактора плода с последующим назначением антирезусного иммуноглобулина для профилактики гемолитической болезни только тем женщинам, которые носят резус-положительный плод. По словам Коноплянникова, «во всем мире проблема резус-конфликта уже решена, но в пространстве СНГ остается актуальной». Позитивный опыт есть в России. Департамент здравоохранения Москвы внедрил пренатальный скрининг по определению резус-фактора с 10-ой недели беременности всем резус-отрицательным женщинам посредством молекулярного неинвазивного генетического теста. «Антирезус-иммуноглобулин теперь назначается только тем женщинам, у которых подтвердился положительный резус-фактор ребенка», — рассказал Александр Коноплянников.

По итогам Форума медицинским сообществом Казахстана составлена резолюция в адрес Министерства здравоохранения Республики Казахстан, в которой рекомендуется ввести раннюю диагностику резус-фактора плода всех резус-отрицательных беременных женщин в перечень обязательных к выполнению процедур и обеспечить их доступным средством профилактики — антирезусным иммуноглобулином.

Раннюю профилактику резус-конфликта у беременных женщин в Республике Казахстан развивают российская компания «ТестГен» и независимая сеть клинико-диагностических лабораторий «ОЛИМП», которая работает с 2007 года и является крупнейшей сетью частных лабораторий на территории Казахстана — более 300 процедурных кабинетов и 18 лабораторий.

«Участие в казахстанском Форуме — важный этап в развитии отношений между компанией „ТестГен“ и Республикой Казахстан, с компаниями которой мы плодотворно сотрудничаем, начиная c 2015 года. Исследования по резус-фактору включены в тарификатор медицинских услуг, в стандарт оказания медицинской помощи. В Казахстане у нас есть сильный партнер — сеть клинико-диагностических лабораторий „ОЛИМП“. В дни работы форума мы провели обучающий семинар сотрудникам лаборатории „ОЛИМП“ в городе Алматы по постановке анализов с использованием наших тест-систем и интерпретации результатов анализов. Я считаю, что государственно-частное партнерство сети „ОЛИМП“ и Минздрава РК приведет к устранению проблемы гемолитической болезни плода в республике, как это происходит в западных странах» — рассказал генеральный директор ООО «ТестГен» Андрей Тороповский.

По словам генерального директора Ульяновского наноцентра ULNANOTECH Дмитрия Пака, «наноцентр создает проекты международного уровня, участвует в их развитии и масштабировании за пределами Российской Федерации. Компания „ТестГен“ уже работает в некоторых странах СНГ, в Европе и теперь намерена планомерно выходить в другие регионы мира, в том числе в партнерстве с сетью „ОЛИМП“».

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.

* * *

ULNANOTECH (Ульяновск, Россия) — нанотехнологический центр, входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Занимается инвестированием и сопровождением технологического предпринимательства на ранних стадиях, поиском перспективных технологий, созданием технологических стартапов. Имеет статус технопарка высоких технологий.

Сейм Латвии на внеочередном заседании в среду избрал президентом страны юриста Эгилса Левитса, передает корреспондент РИА Новости.

В Латвии президента избирает парламент. На эту должности претендовали три кандидата — Левитс, омбудсмен Юрис Янсонс и депутат Дидзис Шмитс. Большинство депутатов Сейма поддержали кандидатуру Левитса.

Действующий президент Латвии Раймонд Вейонис решил не баллотироваться на второй срок.

Левитс в 1982 году закончил юридический факультет Гамбургского университета, в 1985 году - факультет общественных наук и философии этого же вуза. Был послом Латвии в Германии, Швейцарии, Австрии и Венгрии, депутатом Сейма пятого созыва, министром юстиции, членом Европейского суда по правам человека от Латвии. Был кандидатом на пост президента в 2015 году. Также является автором преамбулы конституции Латвии, которая подразумевает, что Латвийское государство создано для того, чтобы "гарантировать существование и вековое развитие латышской нации, ее языка и культуры".

Левитс критично высказывается о политике России, считает оправданными санкции в отношении Москвы, является сторонником закрытия русских школ в республике.

Администрация по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) зарегистрировала генетическую терапию спинальной мышечной атрофии, права на которую принадлежат компании Novartis. По оценкам Reuters, новый препарат может стать самым дорогим в мире – его стоимость (однократное введение) составляет 2,125 млн долларов.

Препарат Золгенсма (AVXS-101) предназначен для лечения детей младше двух лет с диагностированной спинальной мышечной атрофией, вне зависимости от наличия клинических проявлений. По мнению представителей Novartis предлагаемая стоимость оправдана с учетом того, что лекарственный препарат необходимо вводить только один раз. По их оценкам, экономическая эффективность лечения сохранится при стоимости до 5 млн долларов.

Спинальная мышечная атрофия - наследственное заболевание центральной нервной системы, поражающее детей различного возраста и взрослых и приводящее к тяжелой инвалидизации и смерти. До сих пор единственным препаратом для ее лечения был нусирсен, разработанный компанией Biogen.

Решение о регистрации AVXS-101 было принято регуляторными органами после изучения данных клинических исследований, в которых принимали участие 36 пациентов в возрасте от 2-х недель до 8-и месяцев. Благодаря генной терапии у пациентов улучшились показатели моторного развития, в частности контроля положения головы и способности сидеть.

Пять самых дорогих городов мира для свиданий

Аналитики Deutsche Bank посчитали, в какую стоимость обойдется свидание в разных странах. Эксперты взяли за основу стандартную схему романтического вечера: кино, ужин, напитки и такси. Москва в рейтинге заняла 37-ю строчку с чеком в 71 доллар или 4,5 тысячи рублей. Исследование опубликовал «Коммерсантъ»

5. Токио

Пятое место рейтинга занимает столица Японии. Организовать свидание в Токио, которое будет включать в себя кино, ужин и такси, можно в среднем за 148 долларов, или 9,5 тысячи рублей (по курсу Центробанка на 27 мая).

4. Хельсинки

Средний чек за свидание в Хельсинки равняется 151 доллару, или 9,8 тысячи рублей.

3. Копенгаген

В Копенгагене за два билета в кино, ужин на двоих в пабе, пару стаканов пива и поездку на такси молодой человек заплатит 158 долларов, или 10,2 тысячи рублей.

2. Осло

164 доллара, или 10,6 тысячи рублей, — средний чек за свидание в Осло. Программа романтического вечера включает в себя поход в кино, ужин на двоих, напитки и поездку в такси.

1. Цюрих

Первое место в рейтинге занимает столица Швейцарии. Житель Цюриха в среднем тратит на организацию свидания рекордные 200 долларов, или почти 13 тысяч рублей.

Юлия Трубицына

Только 20% швейцарцев проголосовали за подписание соглашения с ЕС

Лишь пятая часть швейцарских избирателей выступает за подписание правительством крупного соглашения о будущем двусторонних отношений с Европейским Союзом в том виде, в котором оно существует сейчас.

26% вообще не хотят сделки, согласно опросу, проведенному группой Tamedia в середине мая 2019 года. Между тем, 41% избирателей предпочли бы, чтобы швейцарское правительство вернулось за стол переговоров и добилось лучшей сделки для страны, сообщает The Local.

Из группы, которая поддерживает новые переговоры, 32% заявили, что главным приоритетом Швейцарии должно быть максимально детальное обсуждение соглашения, чтобы хорошо защитить швейцарскую заработную плату от конкуренции со стороны более дешёвой рабочей силы из других стран ЕС. Ещё 27% считают, что фокус любых новых переговоров должен быть на получении гарантии от ЕС, что Швейцария не будет принимать директиву о правах граждан Евросоюза. Этот шаг может заметно повысить социальные выплаты для швейцарцев.

Проект соглашения между Швейцарией и ЕС обсуждается с ноября 2018 года и является результатом многолетних переговоров, направленных на обновление и упорядочение отношений между Берном и Брюсселем. В настоящее время в основе этих отношений – около 20 основных и 100 второстепенных соглашений.

ЕС неоднократно заявлял, что проект сделки не подлежит обсуждению и угрожал санкциями, в том числе запретом Швейцарской фондовой бирже торговать акциями компаний ЕС, если страна не подпишет соглашение до конца июня 2019 года. Но швейцарское правительство до сих пор стойко выдерживало давление ЕС, чтобы обеспечить себе наиболее выгодные условия сделки и время для обсуждения деталей.

Надежды Брюсселя на то, что Швейцария вскоре подпишет сделку, были разбиты в конце мая 2019 года, когда министр экономики Гай Пармелин заявил о необходимости новых переговоров. Чиновник отметил, что власти выслушали всех важных игроков: бизнес, профсоюзы, партии, кантоны и экспертов. Как выяснилось, большинство не поддерживает текст в его актуальном виде.

Кстати, недавно Швейцария проголосовала за отмену льготного корпоративного налога.

Автор: Виктория Закирова

Коломойский подталкивает нового президента к объявлению дефолта по госдолгу Украины

Политологи говорят, что для украинского олигарха типична позиция «Долги платят только трусы». Однако Зеленский вряд ли на это решится, даже если бы мог

В интервью британской The Financial Times украинский олигарх Игорь Коломойский заявил, что, по его мнению, «мы должны поступить с нашими кредиторами, как Греция, это пример для Украины». В качестве другого примера Коломойский назвал Аргентину, также объявлявшую дефолт. «Сколько дефолтов было у Аргентины? И ничего, реструктурировали. Это нормально», — заявил он. Кроме того, вернувшийся недавно на родину бизнесмен отметил, что если Зеленский будет слушать Запад, то «закончит, как Порошенко, — у него будут такие же рейтинги».

Коломойский выдвигал эту идею еще в 2014 году при худшей экономической ситуации в стране, но и тогда руководство Украины на дефолт не пошло. Все эти призывы — лишь желание лишний раз самому заработать, считает глава экспертного Украинского аналитического центра Борис Кушнирук.

«Когда объявляешь дефолт, когда все понимают, что ты реально не можешь платить — это одна история. Когда ты — «долги платят только трусы», то это совсем другая история. Понятно, что Коломойский в силу своего типа ведения бизнеса всегда зарабатывал не на создании. Он зарабатывал на дерибане. На том, что можно было какие-то отрасли забрать. Банк существовал «Приват» для него только в контексте того, что это инструмент пылесосания рынка. И эти деньги он потом выводил из банка. Поэтому для него «кидануть» — почему нет? А для страны, особенно после того, как там уже была проведена реструктуризация, когда соотношение долга к ВВП сейчас оценивается в 60%, то объявлять дефолт сейчас выглядит совсем уж безосновательно. Вы в этом случае должны полностью уйти от США и объявить, что вы их кидаете. Я-то вообще убежден, что сейчас это Коломойский делает именно потому, что он хочет, чтобы на Украину махнули рукой, потому что это открывает ему тогда возможности делать в Украине, при своем-то президенте, которого он сделал президентом, возможность сделать в Украине все, что ему захочется. Поэтому я думаю, что все-таки этого не получится, потому что несмотря на то, что Зеленский находится под сильным влиянием, по крайней мере, на данный момент, от господина Коломойского все-таки там разные группы присутствуют. И разные группы большого бизнеса существуют в Украине, чтобы просто можно было и их интересы не учитывать. А фактически на дефолте может заработать Коломойский, но не страна».

The Financial Times также отмечает, что на Западе обеспокоены влиянием Коломойского на Зеленского. При этом подчеркивается, что люди олигарха были назначены на многие ответственные посты. В частности, упоминается бывший личный адвокат Андрей Богдан, занявший пост главы администрации Зеленского. Издание также напоминает, что сам Коломойский вернулся на Украину сразу после инаугурации нового президента. Бизнесмен отсутствовал на родине с июня 2017-го. Сначала проживал в Женеве, а с осени прошлого года — в Израиле. По оценкам Forbes, в этом году состояние предпринимателя превысило миллиард долларов.

Позиция Коломойского — это одно, а Зеленского — совсем другое. В команде нового президента нет сторонников дефолта, считает директор украинского центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко.

— Он делает немало других заявлений, которые не соответствуют позиции или просто даже действиям Зеленского. Это говорит о том, что у Коломойского нет реального влияния на Зеленского. Но он хочет показать себя влиятельной фигурой. Я бы сказал так: у Коломойского проявляется синдром Березовского. Как минимум это приведет к дальнейшему уменьшению влияния Коломойского на Зеленского.

— Может ли Зеленский пойти на дефолт?

— Зеленский не политик. Поэтому по вопросам, которые требуют серьезной компетенции, влияет позиция его советников. В команде Зеленского за экономику отвечают люди, которые тесно связаны с Международным валютным фондом. Люди с либеральными экономическими взглядами. Насколько я знаю, там нет сторонников дефолта. Второй важный момент, который надо учитывать: президент Украины — это не президент России. Полномочия президента Украины весьма ограничены. У нас парламентско-президентская республика. И особенно сейчас, когда у Зеленского нет рычагов влияния ни на парламент, ни на правительство. И даже на Национальный банк в нынешнем виде. Никакого дефолта, даже, если бы Зеленский захотел, лично он объявить не может.

14 мая Зеленский заявил, что Украине необходимо искать компромисс с Международным валютным фондом. Как сообщил информированный источник «Интерфакс-Украина», об этом новый украинский лидер заявил на встрече с представителями украинских банков с иностранным капиталом. «Дефолт — не компромисс, нужно искать компромисс с МВФ», — процитировал Зеленского собеседник агентства.

Борис Ким, сооснователь Qiwi: когда любая компания создает инфраструктуру, находятся использующие ее не в тех целях

Глава совета директоров компании дал интервью радиостанции Business FM в рамках нового проекта «Бизнес говорит»

У группы Qiwi двойственная репутация: с одной стороны — пионеры финтеха, с их помощью мы в свое время научились запросто оплачивать разнообразные счета и делать многое другое, чего банки в тот момент не делали. С другой, Qiwi нередко обвиняют в том, что они же создали идеальные условия для обнала. С сооснователем и председателем совета директоров компании беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.

У нас в студии Борис Ким, председатель совета директоров, сооснователь, акционер компании Qiwi, как еще все всегда говорят, обладатель пяти высших образований. Начнем с острых вопросов. У Qiwi, на мой взгляд, двойственная репутация. Ваши люди — лауреаты очень престижных предпринимательских конкурсов. «Предпринимателем года» был Андрей Романенко (EY.). IPO на NASDAQ с колоссальным ростом котировок акций, потом, правда, по понятным причинам, падение — это тоже предпринимательская награда. Всеобщая известность бренда. Это с одной стороны. С другой, если сейчас в «Яндекс» ввести запрос «обнал», то страницы три выпадет с обналом через Qiwi. Как вы относитесь к такой двойственности репутации?

Борис Ким: Я бы здесь разделил две вещи, чтобы их не путать. Первое — это объективные и понятные критерии успеха, вы с них начали. Мне кажется, действительно Qiwi как бренд и как сообщество людей — это интересная история, которая на самом деле продолжается сегодня и имеет будущее. Я не знаю, насколько поиск в «Яндексе» может служить объективным критерием репутации, но ваш вопрос имеет под собой подоплеку. Действительно, некоторое время назад инфраструктура Qiwi использовалась недобросовестными людьми для проведения такого рода операций, в том числе и обналичивания. Но здесь опять же нужно разделять две вещи. Первое — это насколько Qiwi участвовала в этом сама и насколько Qiwi вообще знала об этой ситуации, но здесь я могу твердо сказать, что Qiwi никогда не участвовала ни в какого рода схемах по обналичиванию. Более того, когда мы узнавали о них, мы их пресекали. Когда принимался закон о деятельности платежных агентов, мы сами настояли на том, чтобы был введен так называемый «институт спецсчетов», куда и только куда могли зачисляться наличные средства. Если бы этот институт спецсчетов с самого начала работал так, как он заработал два года назад, то никаких бы злоупотреблений просто не было бы. А контролировать всю эту историю могли только банки с широкой филиальной сетью, которые держали эти агентские счета, потому что у Qiwi Банк одно отделение и никаких агентских счетов не было. Вот когда два года назад Банк России с нашим участием решил навести в этом деле порядок, это сделали в течение, я думаю, трех месяцев.

Наверное, будет вполне справедливо сказать, что к этому моменту, то есть 2016-2017 годам, собственно, эпоха терминалов Qiwi в основном закончилась или начала заканчиваться. Закон был принят тогда, когда сам инструмент начал уже уходить в прошлое.

Борис Ким: Нет, в том смысле, что рост был не такой впечатляющий, как в 2008 году, но объем платежей, которые проходили на тот момент через терминал, был значительный. Поэтому, тем не менее, эти усилия Банка России были чуть запоздалыми, но вполне себе актуальными на тот момент. Проблему очень быстро удалось решить вместе с участниками рынка, в том числе и с нами. И второй момент, который я хотел бы отметить в этой части: когда любая компания создает инфраструктуру, очевидно, находятся люди, которые этой инфраструктурой пользуются не в тех целях, для которых она была создана. Сейчас Qiwi-терминалы не являются никаким инструментом для такого рода людей, но они переместились в банковскую сферу, в сферу peer-2-peer платежей, потому что есть спрос на эти услуги. И вот этот спрос, который не удовлетворен, всегда найдет, как любая вода, которая течет сверху вниз, себе дорожку, это более сложный способ решить проблему. Как лечить не симптомы, не признаки, а причины.

На ваш взгляд, каковы спрос на обнал, размер обнала, доля обнала в российской экономике? У вас же есть международный опыт, в странах СНГ вы очень активно присутствуете, в каких-то других странах пытались закрепиться, не везде это получилось. Тем не менее опыт есть. На ваш взгляд, чисто интуитивный, не научный, но оценочный, экспертный, каковы спрос на обнал и его доля в российской экономике по сравнению с украинской экономикой, например, с индийской, где вы пытались работать, и американской, там тоже ведь мафия есть?

Борис Ким: Я думаю, что мы по сравнению с развитыми странами находимся выше их по уровню такого рода незаконных финансовых операций, а по сравнению с развивающимися странами, которые вы отметили — Украина, Индия, Китай — мне кажется, что у нас здесь порядка наведено гораздо больше. Может быть, по сравнению с Китаем и Индией компактность экономики относительная, а по сравнению с Украиной — просто в связи с наличием политической воли у регуляторов и руководителей соответствующих ведомств. У нас последние годы особенно гигантские усилия были приложены к тому, чтобы такого рода операции пресечь, потому что они же бегали. В какой-то момент действительно были сначала банки, потом, может быть, терминалы, потом туристические компании, сейчас вот эта неорганизованная рыночная торговля является источником. Источник всегда найдется, потому что, повторюсь, есть потребность. Вот надо с потребностью как-то работать.

Как вы думаете, как?

Борис Ким: Потребность, спрос ведь во многом формируется каким-то криминальным сегментом, ну и коррупция, безусловно. Вот мы сейчас, когда смотрим по телевизору, я тоже как рядовой зритель вижу разоблачения каких-то чиновников, работников правоохранительных органов, ведь у них же не на банковских счетах арестовывают деньги, а мы видим, что это какие-то склады просто используются для хранения наличных. Вот, казалось бы, очевидный источник и причина.

Источник зла. Хорошо, я немножко поверну. Еще к каким-то острым моментам я вернусь, но сейчас о другом. Вы как-то уже говорили, что Qiwi на самом деле ничего не изобрела сама. Вы очень быстро подхватывали лет десять назад и еще раньше финансовые инновации, которые возникали в основном на Западе. Но что вы точно изобрели, и этого не было нигде в мире, вы соединили электронный кошелек Qiwi, который появился почти следом за PayPal, и терминальную сеть. Она на Западе тоже родилась как удобное средство для оплаты всех счетов. Когда-то люди все бегали с бумажками в очередь в банке, сейчас все в онлайне, терминалы решали эту проблему. А вот соединить терминалы с электронным кошельком, это, наверное, можно назвать вашим ноу-хау, которое и сработало и толкнуло бизнес в конце нулевых и в начале десятых годов ракетой вверх. Как это родилось?

Борис Ким: Я бы так сказал, никогда практически в истории не бывает механического переноса чужого опыта. И в случае с кошельком на самом деле нам было на что посмотреть по очень простой причине: мы видели чужой опыт, и мы видели, что кошелек сам по себе родиться не может, если он не рождается на базе какой-то очень мощной инфраструктуры. Если говорить о PayPal, мощной инфраструктурой послужил eBay, для которого это был и способ получения клиента, для PayPal eBay был способом получения клиентов, а для eBay PayPal был очень удобным способом проведения расчетов. Если посмотреть на другие успешные примеры кошельков, скажем, китайский WeChat. Он родился на инфраструктуре огромного холдинга Tencent, его ведущим в Китае интернет-мессенджером. Если посмотреть на Alipay, то он родился на инфраструктуре группы компаний AliBaba, который является крупнейшим сайтом электронной коммерции. Поэтому, когда мы думали, а как, если мы хотим запустить кошелек, для нас ответ был совершенно однозначен, у нас была собственная независимая ни от каких других банков инфраструктура, которая перерабатывала наличные деньги в безналичные. Ну да. И совершенно для нас естественным шагом было на базе этой инфраструктуры построить кошелек.

Тогда такой вопрос: что касается терминалов, вроде бы это бизнес, который мог бы быть в России очень конкурентным. Но каким-то образом никто научную работу не написал про это, Qiwi вытеснила всех со всех площадок, самым крупным и заметным конкурентом оставался «Элекснет» долгое время, но затем Qiwi просто как Сбербанк превратился в такую неестественную монополию на большом банковском рынке. В тот период Qiwi просто захватила всю страну. Чем это объяснить?

Борис Ким: Очень простая история. У нас были конкуренты, очень мощные, кстати, «Элекснет» к ним не относился, потому что «Элекснет» так и не дошел в развитии своей бизнес-модели до агентской модели, он развивал свою собственную сеть, и, по сути, их сеть ограничивалась Москвой, еще парой крупных городов, именно потому, что без агентов очень тяжело быстро ее разворачивать. Поэтому мы на самом деле две вещи сделали. Первая — собственно говоря, терминал, который сначала появился у «Элекснета», а не у нас. И второе — это агентская модель, которую мы позаимствовали у сотовых операторов, которые для быстрого развертывания и увеличения своей сети абонентов привлекли агентов по всей стране, дали им возможность зарабатывать деньги. Ровно то же делали и мы. И дальше появились конкуренты.

Вы дали возможность всем, кто вложит немного денег, в самом дальнем углу поставить за свой счет и получать доход от терминалов, что не сделали ваши конкуренты?

Борис Ким: Да, что не сделали наши конкуренты. На самом деле сделали попозже. Есть такая, дай бог ей здоровья, компания «Киберплат», бизнес-модель которой была копипастом бизнес-модели Qiwi. Но вот они не сделали две вещи. Они не ввели розничный бренд, как мы сделали довольно быстро, в 2008 году, это Qiwi. Когда у вас нет розничного бренда и вы не контролируете интерфейс-терминалы, клиент, который пришел оплачивать, на самом деле не помнит, куда он пришел. Он является клиентом вашего агента. Он не является вашим клиентом, потому что он не знает, что это Qiwi. И долгое время многие не знали, что это, Qiwi или «Киберплат»? Если завтра агент просто поменяет интерфейс, все равно клиент к нему будет приходить. Когда появляется розничный бренд, когда появляется единая служба поддержки общефедеральная, что тоже мы сделали, клиент начинает понимать, что он взаимодействует с Qiwi, у которого есть просто его франчайзинг . Есть этот агент, который купил у Qiwi франшизу и предоставляет услуги от ее имени. То есть ситуация была перевернута с головы на ноги или наоборот, с нашей точки зрения. Мы встали на ноги и перестали зависеть так сильно от агента. А вот компании, которые остались в старой парадигме, Comepay, который сейчас перестал существовать…

Вы его купили, кстати?

Борис Ким: Нет, мы просто заключили коммерческий договор с его агентами. Они не ввели этот розничный бренд. И вторая ошибка, которую они сделали, а мы нет, они не придумали «Qiwi-кошелек» или его аналог.

Поговорим про кошелек, и тут тоже, извините, начну с «Яндекса», я уж не говорю про «Стоп наркотики», сейчас они говорят, что, конечно, больше биткоины используются в этом криминальном бизнесе для оплаты, но прежде, как они утверждали и привлекали к этому внимание, именно анонимный «Qiwi-кошелек», когда как раз можно наличные положить в терминал, перевести, это уже анонимная операция, потому что никто не знает, кто положил наличные деньги, без всякой идентификации это происходит. Потом на анонимный кошелек, с анонимного кошелька прекрасная развитая инфраструктура Qiwi давала возможность переводить деньги вплоть до заграницы и снимать их уже в наличной форме где-нибудь в Казахстане, на Украине, где угодно. Понимали ли вы, знали ли вы, что этим будут пользоваться не только добропорядочные граждане?

Борис Ким: Вы знаете, что до сих пор самым удобным инструментом для всякого рода преступников являются наличные деньги. Вот наличные деньги абсолютно анонимны, это же не значит, что нам надо прекратить эмиссию наличных денежных средств, и что Центральный банк, который эмитирует эти наличные денежные средства, каким-то образом причастен к тем преступлениям, которые за счет этих денег финансируются. Да, Qiwi дает инструмент, который подавляющее большинство людей использует в целях законных и правильных, и им мы оказываем очень хороший уровень сервиса. Да, какие-то там 0,01% могут использовать неправильно.

Может, потому, что технически есть возможность, урегулированная законом.

Борис Ким: Да. Но на самом деле это же иллюзия, что вы не оставляете никаких следов, используя «Qiwi-кошелек» или любое другое электронное средство платежа, потому что технические способы отслеживания вашего местоположения, ваших переводов, [чтобы] арестовывать деньги у вас на счету, гораздо выше, чем при использовании наличных средств. У нас есть в офисе специальная комнатка, где мы собираем грамоты от компетентных органов, которым мы помогаем в рамках закона выявлять такого рода преступников.

Часто ли они к вам приходят и часто ли находят в «Qiwi-кошельках» те самые «грязные деньги»?

Борис Ким: Это достаточно часто происходит, и достаточно часто эти расследования заканчиваются печально для тех людей, которые используют «Qiwi-кошелек» не по назначению. На самом деле это же не ограничивается только наркотиками, о которых вы рассказали, это же бывает и банальное похищение денежных средств. Так вот возможностей в «Qiwi-кошельке» замести следы и в любом другом электронном средстве гораздо меньше, чем при использовании наличных. Поэтому прогресс, горячими сторонниками которого мы являемся, во-первых, нельзя остановить, поэтому, как правильно сказал председатель Мао, человек, который почувствовал ветер перемен, должен строить ветряные мельницы, а не щиты от ветра. И этот прогресс работает двояко. Во-первых, он создает большие удобства огромному количеству добросовестных пользователей кошелька, а во-вторых, даже недобросовестным пользователям кошелька он создает гораздо большие проблемы при осуществлении своей преступной деятельности, чем при использовании наличных денег. Поэтому с обеих точек зрения использование «Qiwi-кошелька» для общества — благо.

Замечу, что история, которую я сейчас упоминал, уже в прошлом, это признают и самые разные общества борьбы с распространением наркотиков. Сейчас они гораздо больше говорят о криптовалюте как средстве сокрытия этих денежных потоков. Что вы вообще думаете, кстати, о криптовалюте? Видите ли вы в этом будущее вообще или для себя?

Борис Ким: Я думаю, что криптовалюта решает целый ряд важных вопросов, которые не разрешены в централизованной архитектуре. Но в целом в криптовалюту в том виде, в котором она существует сейчас, а сейчас, по сути, есть одна криптовалюта, это биткоин, если не считать специализированных каких-то вещей, связанных со смарт-контрактами, с трансграничными платежами, биткоин — это классический, если можно так сказать, вид криптовалюты, в нее я не очень верю, но не в силу ее технических несовершенств, хотя там есть проблемы с масштабируемостью, проблемы с быстротой транзакций, проблемы с их энергозатратностью скорее. Эти проблемы есть, но не они будут играть главную роль, а проблемы с содержательными характеристиками этой криптовалюты, а именно — со способом ее эмиссии, когда правила эмиссии устанавливаются алгоритмом, а не Центральным банком. С этим ни один регулятор в здравом уме не согласится. И второй вопрос — это даже не анонимность, потому что можно придумать какие-то механизмы идентификации. Второй вопрос связан с механизмом достижения консенсуса, с необратимостью транзакций. Вот все эти вопросы вместе взятые делают меня довольно скептичным в отношении классических видов криптовалют. Но я очень верю в токены, которые обслуживают конкретные системы. И я верю в технологию распределенного реестра как интересную технологию, которая, безусловно, найдет свое применение. А некоторые отрасли, как, например, учет прав собственности, всяких ценных бумаг, авторских прав в том числе, может вообще революционным образом поменять.

Теперь к инновациям. Что для инновационных компаний важно? Продолжительность времени. Ваша компания уже много лет, пытается все время, и пытается успешно, держаться на самом гребне инновационной волны, но всегда следом идет девятый вал в лице «Сбербанка-онлайн», «Тинькофф». То есть вы первыми создали удобный сервис для оплаты мобильной связи, а следом и всех остальных счетов, но сейчас люди это сделают у себя в мобильном телефоне с помощью в основном «Сбербанк-онлайн» и приложений других банков тоже. Я знаю, что сейчас вы очень развиваете в плане интернет-торговли такие устройства, как пик-пойнты, где оплата через терминал.

Борис Ким: Сочетается с доставкой товаров.

Да, но поиск новых ниш — вот со стороны кажется, что ваше главное достижение уже в прошлом, его съели. А что в будущем? Можно ли вечно держаться и придумывать что-то новое? Кажется, уже столько всего придумано, что дальше некуда.

Борис Ким: Вы правильно здесь совершенно употребили слово «ниша», в этом и состоит стратегия Qiwi — в дифференциации. Вообще, если посмотреть на сущность «кошелек», что такое кошелек и что такое банковский счет? Вот банковский счет — это универсальная история, особенно если привязана к нему банковская карта. Она глобальная, с общими правилами, не важно, где вы этот счет открыли: в Гонконге, Цюрихе или Москве, это будет примерно одна история. Она про универсализацию. «Кошельки» — это всегда про дифференциацию, они всегда обслуживают какой-то определенный класс транзакций, поэтому все кошельки на самом деле, как я уже говорил, выросли из определенных инфраструктурных проектов, будь то электронная торговля, терминалы, как у нас или интернет-мессенджеры. Поэтому они всегда про что-то особенное, а не про глобальное. В этом и сила, и слабость «кошельков». Да, «кошельки» не могут вырасти и стать гигантами вроде Visa или какого-нибудь крупного банка. Но зато они могут себя находить в нише — по разным причинам недообслуженных клиентов. Есть такой термин banked — люди, которые имеют банковский счет, unbanked — которые не имеют, underbanked — которые имеют, но недостаточный уровень банковского сервиса. А есть такой класс людей, которые unhappily banked, то есть несчастливы с уровнем сервиса.

И где сейчас найти таких несчастных?

Борис Ким: Их очень много на самом деле, и тут надо просто искать нишу. Например, у миллениалов совершенно другой подход к потреблению финансовых услуг, чем у людей старшего поколения, и поэтому мы в свое время приобрели «Рокетбанк», который очень хорошо умеет привлекать и обслуживать этот класс клиентов. Есть люди, которые хотят жить в долг, но они не хотят платить огромные проценты банкам по кредитным картам, и для них мы выпустили карту рассрочки «Совесть», которая в базовом варианте не предполагает никаких процентов и комиссий с клиента. Мы очень много занимаемся вещами, связанными с удобными сервисами для самозанятых. Есть проект для таксистов — «Гуру такси», есть проект с сервисами объявлений, есть целый ряд проектов, они очень кастомизированные, очень глубоко погружены в контекст правил и необходимых формальностей ведения бизнеса конкретных групп клиентов, вокруг которых мы и выстраиваем целый, это не отдельный даже продукт, это целый банч, это целый набор продуктов. И вот такие ниши мы успешно уже много лет ищем и находим. В пользу этого говорят наши финансовые результаты, то есть мы растем по-прежнему очень быстро.

Несмотря на уход в прошлое первого базового сервиса?

Борис Ким: Несмотря на уход терминалов, несмотря на то, что и «кошелек» уже просто в силу проникновения «кошелька» тоже потерял былые темпы роста. Тем не менее нам удается находить ниши, и в этом мы видим нашу сильную сторону. Мы находим ниши, и мы глубоко в них проникаем, это наши точки роста. Возвращаясь к интересному вопросу о бренде...

Я вам, знаете, что хочу сказать, у меня дети уже выросли, они пользуются «Рокетом», и никто из них не ассоциирует «Рокет» с Qiwi.

Борис Ким: И, может быть, хорошо. Я вам объясню, почему. На самом деле в финансовых услугах действительно очень популярный либо единый бренд, либо зонтичный бренд. Скажем, если у вас «Ситибанк», ну вот «Ситибанк» и «Ситибанк», они добавляют туда автокредиты, ипотечные кредиты, получается некий зонтичный бренд с обязательным упоминанием основного бренда. Но это же не всегда так. Например, если посмотрите в сектор потребительских товаров, Johnson&Johnson — огромное количество брендов, у автомобилестроительных компаний огромное количество брендов. У Mail.ru большое количество брендов: «ВКонтакте», «Одноклассники», собственно Mail, «Ситимобил».

Мне кажется, это очень разные истории. Когда Johnson&Johnson, себя рекламирует, там будет сказано, что это продукция Johnson&Johnson.

Борис Ким: Будет мелким шрифтом сказано, что это продукция Johnson&Johnson, но это не главное. Это философия, потому что они считают, что человеку, покупающему памперсы, совершенно не нужно знать, что это Johnson&Johnson, потому что они обслуживают определенный класс клиентов, с этим брендом им комфортно. Когда мы запускали проект «Совесть», тоже можно было сказать, это Qiwi-карта. Но речь идет не об этом. Почему это «Совесть»? Потому что можно говорить правильная коннотация, неправильная коннотация была выбрана, но в этом смысле дифференциации от обычной карты кредитной. По «Совести» мы не берем проценты, потому что мы по «Совести» кредитуем, вот такая логика. Поэтому далеко не всегда единый бренд обслуживания клиентов уместен. Да, в финансовой сфере это не очень распространено, но мы же пионеры во всем. Мы попробуем, попробуем и так — разные бренды.

Несколько личных вопросов. Про пять высших образований я упомянул, среди них нет ни одного чисто математического, физического, тем более программистского, в то время как есть, например, философия. В общем, они такие, кроме первого естественнонаучного, биохимического, но тоже не совсем IT. И в то же время вся ваша биография связана с этим. Вы разбираетесь в программировании, или необязательно его развивать?

Борис Ким: Если уж быть совсем точным, то первые три курса я учился в группе химиков-вычислителей, на химфаке была такая группа, она и сейчас есть, 13-я группа. Она подразумевала, во-первых, очень серьезное расширенное преподавание математики и не только математики, но и программирования. То есть я работал на всех доступных на тот момент компьютерах БЭСМ-6 и «Мир-2», была такая отечественная интересная разработка. Я работал потом, мы уже перешли на американские PDP, и потом уже продукция IBM, Apple пошла. То есть для меня это не есть нечто совсем уж запредельно непонятное. Понятно, что мое практическое программирование закончилось на С, язык, который сейчас не является популярным языком собственно программирования, но он используется в учебных целях, чтобы сделать мышление программиста более строгим. Но в таких прикладных вещах, как Python, который широко используется в задачах по машинному обучению, я могу легко что-нибудь простенькое написать. Более того, я считаю, что это часть общей грамотности.

Работа с этим — часть вашей жизни или уже нет?

Борис Ким: Мне по моему складу ума нравится аналитическая работа, я люблю работать с данными, с цифрами.

Ваши бизнес-решения математически обоснованы на какой-то математической гипотезе, на каком-то расчете, анализе, в котором есть цифры, или же они интуитивно-философские, это тоже ваше образование?

Борис Ким: Да, моя лично сильная сторона — это аналитический склад ума. Я люблю анализировать.

С цифрами или с образами?

Борис Ким: С цифрами. Анализировать можно только с цифрами, на мой взгляд. У меня не очень сильно развита визионерская составляющая, но, слава богу, она у Сережи Солонина (генеральный директор Qiwi. — Business FM) очень хорошо развита, и мы с ним в этом смысле составляем замечательный тандем, который, мне кажется, очень жизнеспособен. Но да, я больше склонен доверять цифрам.

Напоследок: чисто внешне ваша бизнес-биография выглядит ровно восходящей, цифры прибыли компании, естественно, колеблются, это не бывает всегда вверх, но ни одной катастрофы. Все равно появляются новые проекты, и они выстреливают. Скажите, если вы можете об этом рассказать, какой самый серьезный риск и какой серьезный вызов и страх в бизнесе вам пришлось преодолеть?

Борис Ким: Было несколько этапов, но я бы сказал так, что был один период в нашей биографии, это уже мы работали в Qiwi, когда был брошен очень серьезный вызов нашей самой бизнес-модели, собственно говоря, это накануне принятия закона о платежных агентах, когда начались очень серьезные обсуждения и споры о том, вообще этот бизнес законен или нет.

Все, о чем я говорил чуть раньше.

Борис Ким: Нет-нет, не об этом. Вообще, можно ли небанковским платежным агентам принимать платежи, и была точка зрения, что все это надо отдать банкам. Понятно, что за этим стояло определенное лобби, потому что банки увидели интерес, в них проснулся интерес к этой истории, и они захотели каким-то образом, чисто регуляторным способом, лоббированием соответствующих изменений в законодательстве это изменить. И это был очень серьезный вызов нам. Нам пришлось очень много времени и сил потратить, но это был тот период, когда дискуссии были возможны на самом высоком уровне, и в них принимали участие и Госдума, и Совет Федерации, и Центральный банк, и администрация президента, и Минфин. Общий вывод из этой дискуссии был такой: давайте сделаем так, как хорошо людям. Вот людям это интересно, людям удобно платить таким образом, давайте просто статус платежных агентов закрепим законодательно. Это прекрасный пример активности гражданского общества, которая закончилась консенсусным решением, которое в итоге устроило всех. Но накануне мы пережили довольно серьезные волнения.

Но есть же и Qiwi Банк.

Борис Ким: Ну, после этого, поскольку действительно платежным агентам была часть деятельности разрешена, а часть запрещена, и мы это понимали, почему, потому что наиболее рискованные платежи — это peer-2-peer платежи, между двумя физическими лицами. Понятно, что здесь риска гораздо больше. Потому что когда вы оплачиваете свои коммунальные услуги или платите за мобильную связь, здесь риски отмывания или каких-то нечистоплотных действий очень малы. Когда вы другому человеку платите, тут уже вопрос: какая природа этого платежа?

Сейчас это все делают в электронной форме.

Борис Ким: Это правда, но хотя бы упрощенная идентификация должна быть у обеих сторон, хотя бы упрощенная, а это достаточно солидный кусок информации.

Ну, собственно, она и случилась, верификация.

Борис Ким: Абсолютно.

Которую легко обойти по-прежнему, поскольку речь идет только о СИМ-карте, а не о паспорте все-таки.

Борис Ким: Нет, речи не идет. СИМ-карта и телефон являются обязательным реквизитом. Но кроме него обязательно [нужно] какой-то другой реквизит использовать. Это может быть СНИЛС, это может быть номер вашего паспорта. Поэтому только по мобильному телефону — это не упрощенная идентификация, это фактическая ошибка, это не так просто. И понятно, что сотовые операторы сейчас очень сильно под давлением регулятора улучшают свои базы данных, чистят их, чтобы номер телефона действительно принадлежал тому человеку, за которого он себя выдает. Таковы требования закона «О связи».

Насколько это успешно? Тоже большие споры.

Борис Ким: Это большой спор, именно поэтому и до сих пор номер мобильного телефона не используется в качестве единственного реквизита даже для упрощенной идентификации.

Хорошо, это такая проблема развития роста и регулирования. А было так, что вы вложили деньги во что-то, опираясь на визионерский ли прогноз или математический, а оно не сработало?

Борис Ким: Конечно было. У нас очень много неудачных проектов, но это и нормально. Не могут быть все проекты удачны.

Сколько вы туда вложили, какую часть того, что было?

Борис Ким: Мы много вложили, но поскольку и все равно мы все годы, кроме прошлого года, потому что мы действительно много вкладывали в «Совесть» и в «Рокет», выплачивали дивиденды, а сейчас вернулись к этой практике, то наши акционеры в целом понимают, для чего мы это делаем, потому что мы ищем новые точки роста. Невозможно найти точки роста, не экспериментируя. Если вы проводите эксперимент, есть вероятность, что у вас ничего не выйдет, но есть вероятность, и что получится, а если вы не проводите эксперимент, точно ничего не получится.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 26 мая 2019 > № 3002799 Борис Ким

Кто вырубает подмосковные леса?

Что происходит в подмосковных лесах, почему в последнее время они вырубаются гектарами и кто должен за всем этим следить?

Музыкант, лидер «Машины времени» Андрей Макаревич написал в Facebook пост о том, что еще несколько лет назад на въезде в его поселок Павлово был дивный сосновый лес, а теперь три километра вырубленных пустырей: «Остались стоять и лежать сотни трупов и скелетов умерших сосен. Выглядит это чудовищно». Музыкант призывает районные власти разобраться с этим позором.

Павлово, о котором пишет Андрей Макаревич, это престижный пригород в 17 километрах от МКАД по Новой Риге. Здесь есть свой торговый центр, гимназия, фитнес-клуб World Class, обустроенные поля для гольфа и многое другое. Готовые коттеджи предлагаются по цене от 100 млн до 300 млн рублей. Заплатив такие деньги за дивный лес, мало кто будет рад оказаться среди торчащих палок и проплешин. Именно из-за массовой вырубки лесов музыкант 11 лет назад переехал из находящегося рядом с Барвихой поселка Подушкино в Павлово. Цены на дома в этих поселках сравнимые.

На Рублевке, в Подушкино — дом артиста Леонида Ярмольника. Он говорит, что пока ничего не вырубили, но лес в неприглядном состоянии. В прошлом году пришлось пообщаться с областным начальством, которое заведует лесом. И дело немного сдвинулось. Вот что Business FM рассказал сам артист:

— Приезжало начальство. Мы смотрели все вокруг, потому что вроде и платная дорога, и, скажем, так называемый самый фешенебельный район Подмосковья, но за лесом не ухаживают, потому что когда-то там, где я живу, напротив был лесхоз. Теперь его нет, но это было 20 лет назад. Все так походили толково. Что-то делается, но нет такого ощущения, что взялись в течение месяца-двух навели порядок.

— А беспорядок с чем больше был связан?

— Деревья болеют, деревья сохнут. Их надо убирать, пилить. Много очень валежника всякого, ну, как упало дерево, и лежат годами. Или на это не хватает средств, или внимания, или ответственности. Но, во всяком случае, нет ощущения, что у этих лесов есть заботливый хозяин.

Дом москвички Юлии находится между Дорохово и Рузой в так называемой Рузской Швейцарии. Это порядка 80 километров от Москвы. Раньше, вспоминает Юлия, приходил лесник, помечал деревья, приезжали люди, вырубали их, пилили и увозили. Сейчас молодые деревья не могут расти, потому что в лесу непроходимый бурелом, говорит Юлия.

«Все прекрасно знают санаторий «Дорохово» и Дом композиторов, и звенигородские леса, и Тучковское лесничество, там и охотхозяйства отличные. Раньше там была великолепная природа. Сейчас в лес невозможно зайти, потому что все завалено, больные деревья стоят кругом. Даже страшно ходить по лесу, потому что может на голову все это свалиться. В таком лесу, знаете такое а-ля баба Яга из русских сказок. У нас вырубили огромные поляны, посадили туда путем семян, а не саженцев, сосенки. Где-то они взошли, где-то нет. Но вы же понимаете, если там росли елки и березы, сосна там расти не будет! Она поднимется и погибнет. И потом, это все как на показуху. Вдоль трассы вырубили, причем не точечно — они зашли в лес и вырубили больные деревья. Они вырубили все! И засеяли. А лес-то как грязный был, так и остался. Этим никто не занимается».

Массовые рубки идут из-за короеда-типографа. Он предпочитает еловые леса. Все помнят жару 2010 года: деревья стали болеть и за четыре последующих года жук уничтожил в Подмосковье около 100 тысяч гектаров. Почему в корне нельзя решить эту проблему? Вот что говорит кандидат биологических наук, энтомолог Юрий Гниненко.

«Короед-типограф — это естественный обитатель наших лесов, и его биологическая функция — уничтожать старые деревья, чтобы на их месте росли молодые. И он их не трогает. Проблема в Московской области заключается в том, что для того, чтобы сохранить леса, были запрещены рубки. В результате старые деревья остаются. У них кора позволяет, чтобы короед-типограф заселился. К сожалению, многим людям кажется, что это все ужасно, но если мы не вырубим, значит, это вырубит короед-типограф, другого пути нет».

Оправдания, что была запрещена вырубка леса, звучат часто. Однако экологи утверждают, что это не так. Но процесс ее оформления Лесным кодексом 2006 года был действительно очень сильно осложнен. На каждое гнилое дерево, даже стоящее вдоль дороги и создающее опасность, надо составить акт. Из-за таких законов из отрасли ушли многие профессионалы.

Только что вернулся с санитарной рубки, которая скорее способствует размножению короеда, чем его уничтожению, руководитель лесной программы «Гринпис» Алексей Ярошенко. Правда, дело происходило не в Подмосковье, а в Ленинградской области.

«На таком участке, где большая сплошная санитарная рубка, там, где был сплошной лес, образовалась стена леса. Эту стену леса вывернуло ветром. Никто ничего с этим делать не стал и вот на этом вывернутом участке, площадью примерно в пару гектаров, сейчас кишит короед ... И вот сейчас он уже заселил эти деревья, отложил яйца и где-то в конце июня — начале июля новое поколение вылетит. Поэтому у нас проблема не с запретом на рубку, а с тем, что эти рубки проводятся совсем неграмотно, не в те сроки и часто не там, где это нужно. Отчасти это определяется нашим законодательством. У нас никогда не было такого безумного лесного законодательства, как в последние 12 лет».

Как говорят эксперты, в Лесной кодекс 2006 года уже внесено 47 наборов поправок, но все они примерно такого же качества, как и сам кодекс. А меж тем в этом году погода позволяет короеду-типографу хорошо размножаться.

Наталья Воробьева

Россия. ЦФО > Экология. Леспром > bfm.ru, 25 мая 2019 > № 3002873

В период с 13 по 17 мая 2019 года в г. Женева (Швейцария) состоялся «семинар госзакупок» Всемирной торговой организации. От ФАС России участие принял заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Роман Семенов.

В ходе мероприятия участники обсудили базисные подходы Соглашения о государственных закупках стран, присоединившихся к нему. Также спикеры поделились практикой закупок в рамках участия в этом Соглашении.

Мероприятие позволило познакомиться с деятельностью ВТО по государственным закупкам – торговле, надлежащему государственному управлению и устойчивому развитию, а также способствовало продуктивному обсуждению влияния Соглашения о государственных закупках стран на разработку нормативной правовой базы, в том числе в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, долгосрочных перспектив и электронных закупок.

В рамках семинара также прошел круглый стол о потенциальных выгодах, вызовах и механизмах доступа и участия в Соглашении. В ходе обсуждения Роман Семенов проинформировал иностранные делегации о системе госзакупок в Российской Федерации и ответил на интересующие вопросы.

«Семинар по правительственным закупкам ВТО позволил упростить анализ политики и диалога в рамках этого вопроса как на национальном, так и на международном уровне. Доклады представителей стран-членов ВТО, заслушанные на мероприятии, продемонстрировали, что российская система государственных закупок - современная с правовой и технической точек зрения, хорошо развитая, охватывает все уровни управления и направлена на достижение баланса интересов государства и участников закупок», - прокомментировал итоги мероприятия Роман Семенов.

«Евровидение»: зачем мы это смотрим?

Алексей Мажаев, музыкальный критик

Интрига состояла лишь в перемене порядка, в каком букмекерские агентства расставляли фаворитов

Итоги 64-го конкурса песни «Евровидение» мы, можно сказать, знали за несколько недель до того, как ведущие шоу со сцены Выставочного центра в Тель-Авиве назвали имена лидеров. Интрига состояла лишь в перемене порядка, в каком букмекерские агентства расставляли фаворитов. Тасовались в основном обладатели второго-третьего и ближайших к ним мест.

То в заветную тройку вторгался представитель Швейцарии Лука Хэнни с песней «She Got Me», то его оттеснял претендент от Италии Махмуд с композицией «Soldi» (у него в итоге второе место), то предпочтение отдавалось нашему Лазареву с номером «Scream» (как и три года назад в Стокгольме, Сергей довольствовался третьей позицией). Ну а Дункан Лоуренс (Нидерланды) с песней «Arcade» как занял с первых же рейтингов верхнюю строчку, так и не уступил ее никому.

Зрители по инерции следили за чередой пестрых номеров, безуспешно пытаясь расслышать среди них хоть один потенциальный хит. Традиционное «обкрикивание» итогов в студии Андрея Малахова тоже прошло по накатанной: собрались, поорали, обругали Европу, поздравили Лазарева с «бронзой» и разошлись.

Возникло бледное подобие скандала: пытливые пользователи Сети обнаружили запись 2017 года, где Лоуренс исполнял «Arcade» перед какими-то студентами. По правилам конкурса в нем участвуют только песни, появившиеся после 1 сентября предыдущего года. В заголовках замелькали слова «аннулирование» и «дисквалификация». Но Европейский вещательный союз не поддался. Это же не «Голос. Дети», тут «переигровка» финала невозможна, да и евровижн-тусовка уже начала готовиться к поездке на следующий конкурс в веселый Амстердам. В общем, «казус дочери Алсу» не повторился.

Спасти «Евровидение» от скуки должна была Мадонна. Переговоры о ее выступлении в финале (естественно, вне конкурса) затянулись, потом нас интриговали «приедет — не приедет». Мадонна приехала и выступила, дав пользователям соцсетей повод для злословия по поводу непопадания в ноты.

Пытались поскандалить рамштайноподобные исландцы из группы Hatari, которые пели про побеждающую ненависть и махали палестинским флагом. Но и этот жест не вызвал резонанса: мало ли кто чем машет...

В отсутствие громких скандалов можно было бы поговорить о песнях, но: Но и тут обсуждать нечего. Из года в год на суд выносятся около 40 новых произведений, но хитами они не становятся. Даже песня-победительница забывается через неделю. Если чудом в руки певца и попадет мелодия, претендующая на что-то большее, чем разовое использование, вряд ли его продюсер разрешит тащить такую вещь на «Евровидение». Ведь это точно не путь к мировой славе.

Кстати, в Израиле победители прошлых лет показали номер, в котором спели композиции друг друга. Верка Сердючка и Кончита Вурст самоотверженно «делали шоу», но зрители, даже если б и захотели, подпеть не смогли: все без следа выветрилось из памяти.

Вот и остается участникам в отведенные каждому три минуты завлекать жюри и зрителя эпатажем, сценографией, тем же десятком зеркал, как у Сергея Лазарева. Но и тут засада: если, скажем, побеждает то ли девушка, а то ли видение с бородой, количество фриков на следующем конкурсе возрастает в геометрической прогрессии. Хотя в этом году и тех было немного, преобладали представители эстрадного репертуара с так называемыми песнями формата «Евровидения». Все стандартно и скучно.

Какую песню из представленных я узнал бы на следующий день? Представьте, такая нашлась: приятная вещица «Love Is Forever» датчанки Леоноры (там еще номер был миленький — пять человек сидели на гигантском стуле и болтали ногами). Но моя фаворитка осталась в итоговой таблице лишь на 12-й строчке.

Сергей Лазарев выбрал довольно сложную вещь — без хитового рефрена и серьезнее, чем это принято на «Евровидении». Третье место — это со всех точек зрения достойный результат, так что дежурные крики «засудили!» выглядят глупо. Надеюсь, и сам Сергей отнесется к своей «бронзе» здраво — и пусть шутки о том, что он будет ездить на «Евровидение» каждый год, пока не победит, останутся шутками.

Антиквариат под грифом «секретно»

Александр Киденис

В интернете можно встретить объявления о продаже всяких экзотических предметов «со склада Госрезерва»

Портал Avito выставил на продажу партию «крокодилов». Не живых и не чучела — так в народе когда-то прозвали грузовики ЗИЛ-133ГЯ выпуска 1994 года. Чем не подарок для коллекционеров? Тем более с конвейера ЗИЛа новые грузовики уже никогда не сойдут — на месте завода в Москве выросли жилые районы, технопарки и торговые центры.

А грузовики еще хоть куда! ЗИЛы с пятиступенчатыми коробками передач и 6-литровыми дизельными моторами, с пробегом заводской обкатки и в заводской смазке. В общем, наши, советские, проходимость — хоть по канавам, хоть по сугробам! Денег за такой антиквариат просят немного — 700 тысяч рублей за штуку. Откуда же сей незаржавевший товар, простоявший без употребления четверть века?

На торговых интернет-площадках частенько выставляются древности: чугунные печки-буржуйки, тракторы и токарные станки (вплоть до серии ДиП («Догнать и перегнать»)), кирзовые сапоги, аэродромные плиты и прочее добро. А еще тушенка и сгущенка, сайра в масле и сельдь тихоокеанская. На некоторых «лотах» приоткрывают секрет полишинеля: «поставки со склада Госрезерва».

Все это, как вы догадываетесь, еще вчера хранилось в «закромах Родины», официально именующихся комбинатами Государственного стратегического резерва. Большая часть запасов управляется Федеральным агентством по государственным резервам, меньшая — в ведении Минобороны. Объемы тех запасов — большая государственная тайна, строже, чем размеры ядерного арсенала России, о которых мы обязаны извещать «партнеров» из США. Результат секретности — периодические уголовные дела, заводимые на высших чиновников-хранителей. Так, на прошлой неделе СКР отправил под арест (пока — домашний) замглавы Росрезерва Александра Кирюхина — за хищение 3 млрд бюджетных рублей. Ведомство объявило тендер (естественно, закрытый!) на разработку технологии продления годности дизтоплива, которое полагается заменять на свежее через пять лет. А объемы-то гигантские! Тут же нашлась фирма, у которой якобы такая технология имелась.

С ней Александр Кирюхин и подписал договор, по которому победители три года возили топливо по хранилищам Росрезерва, где те прогоняли через чудо-установку солярку, из одного резервуара в другой, превращая «старое» топливо в «новое». Превращение было липовым, а деньги — настоящими.

В прошлом году в Орловской области из Госрезерва было украдено 19 тысяч тонн зерна (около 300 вагонов). Два года назад в Новосибирске осудили замруководителя Росрезерва по Сибирскому округу Илгиза Гарифуллина, у которого при первом же обыске нашли 100 млн, коллекцию дорогих ружей и автопарк из восьми машин. Общая сумма конфиската составила 200 млн. В правоохранительных ведомствах говорят, что, если бы не секретность и полная закрытость ведомства, таких взяточников брали бы десятками...

Но не меньший ущерб стране приносит омертвление гигантских материальных ценностей, попадающих в «закрома». В складах Росрезерва можно найти подъемные краны и автомобили, опреснители морской воды и мобильные электростанции, комплекты наплавных мостов и спецодежду. До недавнего времени «стратегическими» считались даже запасы сена. Плюшкин обзавидуется!

После Второй мировой стратегические резервы «на всякий пожарный» создавали многие страны, даже нейтральная Швейцария держала на складах корма для коров и трехмесячный запас кофе. Теперь европейцы отказываются от этой системы или сокращают запасы. Даже в США обсуждается возможность ликвидации стратегического резерва нефти и газа — слишком дорого такая запасливость обходится.

Судя по объявлениям на avito.ru, эта здравая мысль начинает доходить и до наших хранителей.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 24 мая 2019 > № 3060938 Александр Киденис

В Тегеране пройдет 7-я Международная выставка железнодорожного транспорта (RAILEXPO 2019)

7-я Международная выставка железнодорожного транспорта, смежных отраслей и оборудования (RAILEXPO 2019) будет проходить с 9 по 12 июня 2019 года в Тегеране.

Четырехдневная выставка будет проходить под патронажем Министерства автомобильных дорог и городского развития Ирана и полностью поддерживается компанией "Железные дороги Исламской Республики Иран" (RAI).

В выставке примут участие высокопоставленные иранские власти, в том числе министры дорожного и городского развития, промышленности, шахт и торговли, глава RAI, а также топ-менеджеры железных дорог Ирана. В мероприятии также могут принять участие должностные лица и представители железнодорожных компаний регионов Европы, Азии, Ближнего Востока и СНГ, сообщает Mehr News.

На предыдущей железнодорожной выставке присутствовало более 90 иностранных компаний. Наряду с иностранными экспонентами, 200 иранских компаний представили свою последнюю продукцию и услуги на этой четырехдневной выставке.

Германия, Великобритания, Швейцария, Франция, Италия, Турция, Китай, Финляндия, Бангладеш, Бельгия, Чехия, Россия, Украина, Австралия, Польша, Болгария и Швеция были среди стран, представители которых приняли участие в международной железнодорожной выставке Ирана в 2018 году.

Выставка охватывает различные области железнодорожной отрасли, в том числе пассажирские и грузовые поезда и вагоны, вагоны-генераторы, электровозы и дизельные двигатели, железнодорожные транспортные компании, поставщиков послепродажного обслуживания, услуги по ремонту и страхованию и т. д.

Названы города с самым стремительным ростом цен на элитную недвижимость

В тройку лидеров попала и российская столица.

Два года назад цены на премиум-недвижимость в целом в целом в мире выросли на 4,3% в годовом исчислении. В 2018 году – всего на 1,3%. К первому кварталу 2019 года зарегистрирован самый низкий годовой рост с последнего квартала 2009 года, когда мир оказался во власти финансового кризиса. Это данные исследования компании Knight Frank, которая отслеживает движение цен на элитное жилье в 45 городах по всему миру. Главные причины замедления – угроза мировой торговой войны и неопределенность вокруг Брексита.

Тем не менее, есть исключения из правила. В первую десятку в основном попали европейские города: Берлин (+14%), Франкфурт (+10%), Эдинбург (+8%) и Париж (+8%). Все четыре точки Земного шара имеют три ключевых характеристики: высокий спрос арендаторов, ограниченность нового предложения и низкая доступность. Москва (+12%) также поднялась в рейтинге из-за запуска новых элитных проектов.

В Канаде разрыв между Торонто (+3%) и Ванкувером (-15%) продолжает расти. Помимо налогов для иностранных покупателей, Ванкувер запустил ряд дополнительных мер, направленных на снижение спекуляции и сдерживание цен.

Кстати, недавно был опубликован рейтинг городов по росту цен на жильё в 2018 году.

ТОП-10 городов с самым стремительным ростом цен на премиум-жильё:

   1.Берлин +14,1%

   2.Москва +12%

   3.Франкфурт +9,6%

   4.Токио +8,4%

   5.Эдинбург +7,6%

   6.Париж +7,5%

   7.Дели +5,8%

   8.Цюрих +5,2%

   9.Мадрид +5,1%

   10.Женева +5,0%

Автор: Виктория Закирова

Европейский Союз выделяет грант в размере 7 миллионов евро для укрепления водно-энергетической безопасности в Центральной Азии

НУР-СУЛТАН, 23 мая 2019 г. – сегодня Европейский Союз и Всемирный банк подписали соглашение о выделении нового гранта в размере 7 миллионов евро на поддержку мер по укреплению водной и энергетической безопасности в Центральной Азии.

Выделяемое финансирование — это вклад в «Водно-энергетическую программу для Центральной Азии» (CAWEP), реализуемую Всемирным банком для оказания поддержки странам Центральной Азии в области укрепления водной и энергетической безопасности через обмен знаниями, исследовательскую работу, консультации по разработке политики и подготовку проектов.

«Поскольку в Центральной Азии водные и энергетические ресурсы неразрывно связаны, совместное управление этими ресурсами крайне важно для устойчивого развития региона, сокращения бедности и устойчивости к климатическим изменениям. Своим вкладом в CAWEP Европейский Союз способствует повышению уровня регионального диалога и сотрудничества стран по вопросам водной и энергетической безопасности, что поможет им улучшить условия для устойчивых инвестиций и социально-экономического развития», − сказал Посол ЕС в Казахстане Свен-Олов Карлссон.

Водные ресурсы являются главной движущей силой социально-экономического развития стран Центральной Азии. Экономическое развитие, рост населения, урбанизация и климатические изменения вкупе с периодически повторяющимися природными бедствиями ведут к увеличению спроса на воду, что представляет серьезный вызов для экономического развития региона. Если существующая политика и практика в области водопользования останется прежней, то дефицит водных ресурсов может привести к замедлению экономического развития региона. Почти исчезнувшее Аральское море, связанные с этим песчаные бури и их катастрофические последствия для сельскохозяйственных земель и здоровья населения дают мощный стимул к координации работы в области развития на региональном уровне.

«Рациональное управление водными ресурсами в условиях изменения климата может принести наибольшую выгоду для региона Центральной Азии по сравнению с другими регионами мира. По нашим оценкам, из всех регионов мира в будущем модели водопользования будут оказывать наибольшее воздействие на экономический рост именно в Центральной Азии», − отметила Лилия Бурунчук, Региональный директор Всемирного банка в Центральной Азии.

Эффективные стратегии и инвестиции обойдутся дешевле, чем экономические затраты на решение проблем в сфере управления водными ресурсами. Так, по существующим оценкам экономические последствия дефицита услуг водоснабжения в отдельных регионах обходятся Казахстану на $200 млн в год дороже, чем инвестиции, необходимые для обеспечения всеобщего доступа к водоснабжению. Нехватка услуг водоснабжения оценочно несет для Казахстана затраты в размере $750 млн ежегодно. Убытки в результате наводнений в Казахстане ежегодно составляют 2,25% от ВВП.

С момента своего запуска в 2009 году программа CAWEP была нацелена на решение этих проблем и уже достигла значительных результатов. В рамках программы были запущены новые региональные проекты для решения целого ряда критических вопросов, включая безопасность плотин, адаптацию к изменению климата, метеорологическое прогнозирование, торговлю электроэнергией и вовлечение молодежи.

Некоторые результаты предыдущих этапов программы CAWEP:

При поддержке проекта «Адаптация и смягчение последствий изменения климата в бассейне Аральского моря» свыше 13 000 фермеров в Узбекистане и Таджикистане получили возможность внедрить решения, учитывающие климатические факторы, для повышения урожайности посевных культур.

В Кыргызстане и Таджикистане в рамках проекта по модернизации гидрометеорологических служб в Центральной Азии были восстановлены 87 метеорологических станций и 19 гидрологических станций, что способствовало повышению точности гидрометеорологических прогнозов в этих странах на 30%.

В Таджикистане программа CAWEP оказала содействие в разработке проекта реконструкции Нурекской ГЭС. На Нурекской ГЭС, действующей в настоящее время лишь на 77% от своей проектной мощности, будет проведена масштабная реконструкция, в результате которой выработка энергии в зимнее время будет увеличена на 33 млн кВт/час.

Создана Центрально-азиатская молодежная сеть по водной тематике, которая в настоящее время объединяет студенческую молодежь и практикующих специалистов со всего мира с целью поддержать исследователей в поиске решений самых актуальных проблем для их стран.

В перспективе программа CAWEP продолжит предоставление технической экспертизы, аналитической и инвестиционной поддержки странам Центральной Азии в их дальнейшем развитии по пути укрепления безопасности водно-энергетических ресурсов.

В Казахстане в рамках CAWEP будут проведены технические исследования и предоставлена поддержка в подготовке нового инвестиционного проекта, способствующего восстановлению дельты Аральского моря.

Наряду с вкладом Европейского Союза, поддержку программе также оказывает правительство Швейцарии и Департамент международного развития Великобритании.

Подробная информация о программе CAWEP размещена по ссылке: www.worldbank.org/cawep.

Перед правительством Кыргызстана поставлена задача до 2023 года на 100% обеспечить города и села чистой питьевой водой – президент

Обеспечение населенных пунктов нашей страны чистой питьевой водой – одно из основных направлений государственной политики. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков сегодня, 23 мая, на форуме «Чистая Вода для регионов».

Президент отметил, что за последние два года были сделаны решительные шаги в данном направлении. Была принята Национальная стратегия развития Кыргызской Республики, где приоритетным направлением был определен вопрос обеспечения населения чистой питьевой водой.

«В соответствии с этим, перед правительством была поставлена задача до 2023 года на 100% обеспечить населенные пункты страны чистой питьевой водой», - сказал Жээнбеков.

Глава государства сообщил, что на сегодняшний день в рамках проекта Таза суу при поддержке Европейского банка реконструкции и развития, Евросоюза и Швейцарской Конфедерации в двадцати городах республики реализуются крупные проекты на сумму 11,2 млрд сомов.

Более 65 процентов данных средств предоставляются в виде гранта, а остальные – в виде кредита, сроком на 15 лет с низкими процентными ставками.

Кроме этого, с 2019 года планируется начать привлечение инвестиций со стороны ЕБРР, ЕС и Правительства Швейцарии не только для городов, но и для сельской местности.

Также в вопросе обеспечения сельской местности чистой питьевой водой Кыргызстану оказывают поддержку и помощь Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейский инвестиционный банк, Исламский банк развития, Саудовский фонд развития, Катарский благотворительный фонд, Фонды Ас-Сафа и Ас-Салам.

Стратегия стабильности, или Как полицейские делают Тун Пайрам безопасным

Республика Хакасия расположилась в юго-западной части Восточной Сибири на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Хакасско-Минусинской котловины. Граничит с Красноярским краем, Кемеровской областью, республиками Тува и Алтай. Преобладающий рельеф местности - горы, степи и тайга. Здесь около 500 озёр, рек и мелких речушек. В регионе насчитывается более ста национальностей. Население составляет свыше 530 тыс. человек. Несмотря на миграцию, численность держится на стабильном уровне.

Это один из уникальных в природно-ресурсном отношении субъектов Российской Федерации. Только в разведанных месторождениях сосредоточено 25 % общероссийских запасов молибдена, 27 % барита, 13 % облицовочных камней. Ведётся добыча железа, золота, минеральных и радоновых вод, мрамора, гранитов. Открыты месторождения меди, фосфоритов, свинца, цинка, асбеста, гипса, нефрита. Имеются запасы угля и газа.

Местоположение, самобытная культура и разнообразие природных зон - от степей до покрытых ледяными шапками горных вершин - привлекают внимание не только тысяч туристов, приезжающих в маленькую Швейцарию. Нередко через Хакасию злоумышленники стремятся организовать транзит наркотических средств, а «чёрные лесорубы» норовят обогатиться за счёт продажи произрастающего здесь знаменитого сибирского кедра. О службе местных стражей порядка рассказывает министр внутренних дел по Республике Хакасия генерал-майор полиции Андрей КУЛЬКОВ.

- Андрей Владимирович, как на сегодняшний день характеризуется криминогенная обстановка в регионе?

- Она достаточно стабильна. Если обратиться к статистике, то за первый квартал 2019-го количество зарегистрированных преступлений снизилось. По показателю эффективности раскрытия противоправных деяний Хакасия занимает 18-е место среди регионов России и 2-е - в Сибирском федеральном округе.

Несмотря на общее снижение преступности, обеспокоенность вызывает число водителей, управлявших транспортным средством в состоянии опьянения. С начала года сотрудниками Госавтоинспекции выявлено свыше тысячи таких граждан, из них 161 - повторно.

В данном направлении постоянно проводятся профилактические мероприятия. Беседы в трудовых коллективах на предприятиях, в организациях и учреждениях различных сфер деятельности. Еженедельно накануне выходных в вечерние и ночные часы идут рейды. Нередки сплошные проверки, когда на конкретном участке дороги инспекторами ГИБДД останавливается каждый автомобиль. Граждане относятся к этому с пониманием, поскольку к трезвым водителям вопросов не возникает.

Существенное профилактическое воздействие оказывает видеопроект, инициированный и созданный при участии сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний и работников здравоохранения. В его рамках озвучивается статистика ДТП с нетрезвыми водителями, мнение специалистов о вреде алкоголя. Осуждённые за совершение данных преступлений к лишению свободы рассказывают свои истории и предостерегают от подобных ошибок.

- В последние годы особое внимание полицейские уделяют борьбе с незаконным оборотом наркотиков…

- Конечно, такие преступления регистрируются и у нас. Но если ещё пять лет назад в основном они были связаны с приобретением, хранением и сбытом марихуаны и гашиша, пресечением наркотрафика из соседних субъектов в наш регион, то теперь злоумышленники переместились на просторы Интернета.

Несмотря на это, сотрудники Управления наркоконтроля республиканского МВД стремятся всегда быть на шаг впереди злоумышленников. И это у них получается. В прошедшем году прекращена деятельность 15 интернет-магазинов, привлечены к ответственности 24 лидера и активных участника организованных групп, занимавшихся сбытом синтетических наркотиков бесконтактным способом.

В сентябре 2018-го в Абакане были задержаны десять членов преступного сообщества. В их числе - организатор оптовых поставок наркотических средств на территорию Хакасии, участники, отвечавшие за хранение и фасовку запрещённых веществ, курьеры и так называемые граффитчики. Последние размещали на фасадах домов рекламу интернет-сайтов по продаже спайсов. Некоторые из обвиняемых осуществляли преступную деятельность и в других регионах России. Из незаконного оборота изъято более 4 килограммов «синтетики» - это около 40 тысяч разовых доз стоимостью порядка 8 млн рублей.

- Достаточно большую территорию в регионе занимает тайга. Часто ли полицейские задерживают «чёрных лесорубов»?

- Не скажу, что преступления в сфере лесопользования регулярно фигурируют в сводках происшествий, однако министерство уделяет данному направлению пристальное внимание. Хакасская тайга богата хорошо экспортируемым кедром и не только, что привлекает лиц, занимающихся незаконной вырубкой.

Одно из громких уголовных дел возбуждено в марте. По версии следствия, в Таштыпском районе двое местных жителей на основании договора аренды лесного участка изготовили декларацию, в которую внесли заведомо ложные сведения об объёмах заготовки и наименовании древесины. Как итог - они осуществили сплошную рубку пихты и кедра, уничтожив около 20 тыс кубометров леса практически на 80 млн рублей. Фигуранты арестованы, ведётся следствие.

Регистрируются случаи вырубки ценных пород деревьев местными жителями для личных нужд, в частности, на дрова. И здесь одним из факторов, определяющих успех в пресечении преступлений, является сотрудничество с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. Стараемся взаимодействовать и с коллегами из соседних регионов - Красноярского края и Республики Тыва.

- В Хакасии активно развивается туристический бизнес. Каковы особенности несения службы в связи с наплывом желающих отдохнуть?

- Горячими для нас становятся летние месяцы. В Ширинском районе расположена сеть солёных озёр. Водоёмы привлекают граждан своими целебными свойствами, и в жаркий сезон их посещают тысячи путешественников из разных уголков страны. Как правило, именно в эту пору происходит всплеск преступных деяний.

В такой ситуации необходимо предпринимать меры, чтобы не допустить обострения оперативной обстановки. Для этого на протяжении нескольких лет в посёлке Жемчужный на время курортного сезона создаётся временный отдел полиции по охране общественного порядка и безопасности граждан. Жители района уже давно называют его «курортной полицией». В её задачи входит пресечение и раскрытие преступлений на территории с массовым пребыванием отдыхающих, а также профилактика правонарушений. Сотрудники, несущие службу в этом подразделении, - профессионалы, способные быстро и грамотно принять правильное решение.

Дежурная часть временного отдела работает в круглосуточном режиме. Охрану правопорядка осуществляют пешие наряды и автопатрули, на дорогах федерального значения и с наиболее интенсивным транспортным потоком дежурят экипажи ГИБДД. Создана специализированная группа по противодействию незаконному обороту спиртосодержащей продукции.

В богатый культурными и историческими традициями регион едут не только отдохнуть и искупаться в озёрах. Нам действительно есть что показать. Раз в два года проходит национальный праздник Тун Пайрам, в основу которого положена древняя хакасская легенда. Посмотреть на театрализованное действо, окунуться в экзотический мир местной культуры прибывает много гостей, в том числе туристы из Японии, Монголии, Германии, США и других стран.

В июле уже в десятый раз состоится Международный эколого-этнический фестиваль театров кукол «Чир Чайаан». Он давно зарекомендовал себя как один из известнейших брендов республики и является самым ожидаемым событием этого года. На мероприятие соберутся представители из театральной среды России, Европы и Азии. Разумеется, будут и поклонники кукольного искусства.

Мы всегда должны держать руку на пульсе, тонко чувствовать и прогнозировать малейшее изменение оперативной обстановки, чтобы гости и жители республики ощущали себя в безопасности.

- Какими вы видите дальнейшие шаги по повышению уровня безопасности граждан Хакасии?

- Мы выбрали стратегию стабильности. Она складывается из нескольких составляющих. В первую очередь - это слаженная работа всех подразделений, направленная на обеспечение безопасности граждан, расследование и раскрытие преступлений. Эффективность использования личного состава, сил и средств. И, конечно, сотрудничаем с другими правоохранительными органами.

Второе - это взаимодействие с гражданским обществом. Сюда входит активная работа с объединениями правоохранительной направленности, частными охранными структурами, представителями казачьих обществ. Их вклад в охрану общественного порядка сложно переоценить.

Тесно работаем и с волонтёрским движением. Его представители принимают активное участие в акциях по профилактике мошеннических действий, краж, пропаганде здорового образа жизни. Добровольцы активно помогают нам в поиске пропавших людей.

Однако при всём этом важно помнить: только совместными усилиями граждан и полиции можно сделать жизнь в республике по-настоящему стабильной и комфортной. Наше ведомство открыто и всегда готово к плодотворному сотрудничеству.

Мария МОРОЗОВА, Юлия ФРОЛОВА

Визитная карточка

Генерал-майор полиции Андрей Кульков родился 15 сентября 1971 года в г. Иваново.

Службу в органах внутренних дел начал в 1993-м с должности инспектора по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, позже перешёл в отдел уголовного розыска. В 2004-м возглавил Октябрьский РОВД г. Иваново, а затем УВД по г. Иваново. С 2014-го - заместитель начальника УМВД России по Ивановской области.

В феврале 2018 года назначен министром внутренних дел по Республике Хакасия.

Имеет государственные и ведомственные награды.

Наша справка

По итогам социологических опросов, три прошедших года Республика Хакасия входит в десятку субъектов, демонстрирующих показатели степени доверия общества к полиции выше среднероссийских, что составляет 57 %.

В регионе созданы и успешно работают 91 добровольная дружина и 3 общественных объединения правоохранительной направленности. Их общая численность составляет тысячу человек.

(Щит и меч № 19, 2019 г.)

Россия. СФО > Армия, полиция > mvd.ru, 23 мая 2019 > № 2995660 Андрей Кульков

Встреча с президентом ФИФА Джанни Инфантино

Владимир Путин встретился в Кремле с президентом Международной федерации футбольных ассоциаций Джанни Инфантино.

Ранее Президент России вручил главе ФИФА российскую государственную награду – орден Дружбы.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин президент!

Позвольте мне Вас ещё раз поприветствовать в России и поздравить с российской государственной наградой.

Хочу Вас поблагодарить за всё, что Вы сделали для подготовки к чемпионату мира по футболу в России и за высокие оценки, которые Вы дали сегодня нашей работе.

Знаю, что впереди у Вас тоже много работы. Мы всегда в Вашем распоряжении, всегда готовы быть рядом, подключиться к реализации планов, о которых Вы нам рассказывали, по развитию футбола в мире.

Уверен, что с Вашей энергией, с Вашим талантом организатора у Вас всё получится.

Дж.Инфантино: (По-русски.) Спасибо!

(Как переведено.) Спасибо большое, господин Президент. Большое спасибо в первую очередь за эту прекрасную высокую награду. Как я уже сказал, я испытываю эмоции, которые словами выразить очень трудно. Эта награда служит напоминанием о тех годах работы по подготовке к чемпионату мира, которую мы провели, и о самом чемпионате, конечно же. Это был лучший чемпионат мира в истории. И это не мои слова, это слова всего мира.

И тот факт, что меня наградили именно орденом Дружбы, тоже очень символичен. И, я об этом говорил до этого, год назад повторял, до чемпионата мира, во время и после и повторяю сейчас, мир в лице России открыл страну друзей. И эти узы дружбы никогда не будут разорваны.

Работа по подготовке и проведению чемпионата мира началась несколько лет назад, она шла, мы провели чемпионат мира. Но это не конец, это только начало нашего плодотворного сотрудничества и взаимодействия.

И от имени всего мира футбола, а это всего-навсего четыре-пять миллиардов человек по всему миру, – большое спасибо!

В.Путин: Спасибо.

«Северный поток — 2» построен на 52,6%

По дну Балтийского моря уже уложено 1290 км труб газопровода «Северный поток — 2» — 52,6% его общей протяженности, сообщил «Газпром». Две ветки «Северного потока — 2», отмечается в релизе, должны быть построены до конца 2019 года. Общая мощность проекта составляет 55 млрд кубометров газа в год. Стоимость строительства оценивается в €9,5 млрд.

Трубопровод пойдет в обход транзитных государств — Украины, Белоруссии, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских стран — через исключительные экономические зоны и территориальные воды России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Согласие на строительство не дала только Дания, которая планирует заблокировать или отложить реализацию проекта. Оператор проекта уже подал заявку на альтернативный маршрут газопровода, который пройдет через исключительную экономическую зону Дании к северо-западу от острова Борнхольм.

Единственным акционером Nord Stream 2 AG является «Газпром». Европейские партнеры «Газпрома» — Wintershall, Uniper, OMV, Engie и Royal Dutch Shell — профинансируют 50% проекта.

По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, выполнение графика строительства «Северного потока — 2» позволяет говорить о возможном начале поставок газа по этому газопроводу с 1 января 2020 года.

Президент ЕБРР посетил водозабор «Орто-Алыш»

Президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сума Чакрабарти и мэр Бишкека Азиз Суракматов ознакомились с ходом реализации второй фазы проекта «Реабилитация систем водоснабжения и канализации города Бишкек» на водозаборе «Орто-Алыш».

Как сообщает пресс-служба мэрии, одним из главных источников водоснабжения является Орто-Алышский водозабор, обеспечивающий более 40% потребности столицы в питьевой воде. Он расположен в 3-х км южнее города в северной части Орто-Алышской впадины. Площадь водозабора составляет 472 га, на территории водозабора имеется 115 артезианских скважин, хлораторная, резервуары суточного регулирования объемом 20 тыс. м3. За годы эксплуатации водозабора большая часть артезианских скважин по своим техническим характеристикам и нормативным срокам эксплуатации требовала перебуривания. Участники выезда стали свидетелями процесса бурения скважины и монтажа глубинного насоса на данном водозаборе.

Проект «Реабилитация систем водоснабжения и канализации г. Бишкек» (Фаза II) реализуется за счет инвестиции правительства Швейцарской Конфедерации и Европейского Банка Реконструкции и Развития. Сумма инвестиции составляет 16 млн евро, в том числе кредит в размере 8 млн евро и грант в размере 8 млн евро. Кредитное и грантовые соглашения по проекту ратифицированы законом КР № 144 от 04 июля 2015 года.

В рамках второй фазы проекта одним из наиболее приоритетных компонентов является бурение, оборудование насосами и обвязка сетями водо- и электроснабжения 35 новых скважин.

Так, согласно проекта, насосы, установленные на скважинах, позволят экономить электроэнергию на перекачку питьевой воды порядка 3,0 млн кВт.часов в год, регулировать подачу питьевой воды согласно неравномерности суточного потребления, уменьшить эксплуатационные затраты, износ энергетического и насосного оборудования, путем задания плавных гидравлических режимов на насосных станциях 2-го подъема снижено количество аварий на сетях.

На основании проведенного тендера в рамках второй фазы проекта, по согласованию с ЕБРР между ПЭУ «Бишкекводоканал» и ООО «Шэньсиская геологическая компания «Тяньди» (КНР) был подписан контракт на бурение 35 скважин на водозаборе «Орто-Алыш». С 5 декабря 2017 года подрядчик приступил к строительным работам и в январе этого года завершено их бурение. Уже осуществлена поставка водопроводных труб, завершен монтаж трансформаторных подстанций, ожидается поставка 35 насосов, построено 3,026 км водовода. Продолжается проектирование канализационного коллектора от улицы Тыналиева до очистных сооружений канализации протяженностью около 11 км. Планируемая дата завершения работ по разработке проектно-сметной документации апрель 2020 года.

Реализация данного компонента позволит увеличить подачу питьевой воды потребителям столицы, улучшить проведение анализов качества питьевой воды и сточных вод в соответствии с требованиями нормативных документов, подключить к централизованной системе водоотведения неканализованные жилые массивы и частный сектор южного и западного районов города Бишкек, а также решить проблемы инженерной инфраструктуры южной зоны столицы, которая ранее не была предусмотрена генеральным планом развития столицы.

В рамках 1 фазы проекта «Улучшение водоснабжения города Бишкек» на водозаборе «Орто-Алыш» было пробурено ещё 16 скважин. За счет сэкономленных грантовых средств, консорциумом «G&C» было поставлено 19 центробежных насосов, повышающих давление воды, с частотными преобразователями, которые установлены на насосных станциях 2-го подъема, расположенных на 6-ти водозаборах города – Северный, Запад-2, Гагарина, Белинского, ВПУ, Западный.

Отмечается, что президента ЕБРР и мэра Бишкека сопровождали: заместитель директора ЕБРР Франсис Делей, управляющий директор ЕБРР в Центральной Азии Бруно Балванера, директор ЕБРР в Центральной Азии Нил Маккейн, заместитель директора, старший банкир департамента инфраструктуры (Россия и Центральная Азия) Талай Асылбеков, ведущий банкир ЕБРР, руководитель проекта Акихиро Кудо, аналитик ЕБРР Айгуль Артыкбаева, программный менеджер посольства Швейцарии в КР Люсьен Аэгетер, национальный координатор программ по инфраструктуре посольства Швейцарии в КР Тунжурбек Кудабаев, вице-мэр Рыспек Сарпашов и начальник ПЭУ «Бишкекводоканал» Бакытбек Дюшембиев.

Великобритания экстренно нуждается в реестре недвижимости - мнение

Парламентарии говорят, что планы по регистрации зарубежного имущества не следует откладывать, чтобы воспрепятствовать отмыванию денег через покупку недвижимости.

Предложения по первому реестру иностранного имущества, направленные на предотвращение отмывания денег, необходимо срочно реализовать на практике и усилить меры, чтобы исключить потенциальные лазейки, говорится в сообщении правительства. Существующий законопроект предполагает недостаточно действий, чтобы не позволить преступникам предоставлять ложную информацию, и допускает обходить контроль тем, кто приобретает собственность через трасты, сообщает The Guardian.

Более €100 млрд незаконно отмывается через Великобританию каждый год, согласно парламентскому комитету, изучающему регистрацию законопроекта о зарубежных организациях. Незаконные средства помогают поддерживать раздутый рынок недвижимости страны путём покупки домов, которые часто остаются пустыми.

Предлагаемый регистр может радикально повлиять на продажи жилья в Лондоне, а также в других частях страны. Но сторонники проекта опасаются, что реализацию могут отложить из-за политической неопределённости, вызванной Брекситом.

Как пишет The Guardian, Новая Зеландия, Таиланд, Индия и Швейцария уже имеют ограничения на владение землёй иностранцами. Великобритания является «пионером» в разработке общедоступного реестра зарубежных коммерческих организаций, который будет раскрывать, кто является владельцем иностранной компании. Информация в реестре должна обновляться каждый год и до совершения сделок с недвижимостью, считают парламентарии Великобритании.

Вместе с тем, они обеспокоены тем, что законопроект не охватывает трасты, поскольку они технически не могут быть «юридическими лицами». Поэтому призывает правительство обеспечить доступность информации о трастах на основе пятой Директивы ЕС о борьбе с отмыванием денег, которая должна быть введена одновременно с законодательством.

В рамках борьбы со спекуляциями в Великобритании могут также повысить налог для иностранных покупателей жилья.

Автор: Виктория Закирова

Десять городов мира с самыми высокими зарплатами

Ежегодный рейтинг составили аналитики Deutsche Bank. Ни один российский город в список не попал. Зарплаты в городе — лидере рейтинга в пересчете на российскую валюту превышают 400 тысяч рублей

10. Лондон

Зарплата с учетом налогов: 3 тысячи долларов / 193,6 тысячи рублей (курс доллара ЦБ РФ на 22 мая)

9. Мельбурн

Зарплата с учетом налогов: 3,2 тысячи долларов / 206,5 тысячи рублей

8. Копенгаген

Зарплата с учетом налогов: 3,2 тысячи долларов / 206,5 тысячи рублей

7. Осло

Зарплата с учетом налогов: 3,2 тысячи долларов / 206,5 тысячи рублей

6. Сидней

Зарплата с учетом налогов: 3,6 тысячи долларов / 232,3 тысячи рублей

5. Чикаго

Зарплата с учетом налогов: 4,1 тысячи долларов / 264,6 тысячи рублей

4. Бостон

Зарплата с учетом налогов: 4,3 тысячи долларов / 277,5 тысячи рублей

3. Нью-Йорк

Зарплата с учетом налогов: 4,6 тысячи долларов / 296,9 тысячи рублей

2. Цюрих

Зарплата с учетом налогов: 6 тысяч долларов / 387,2 тысячи рублей

1. Сан-Франциско

Зарплата с учетом налогов: 6,5 тысячи долларов / 419,5 тысячи рублей

Юлия Трубицына

Глубинный народ: 24 миллиона россиян отделены от государства. Колонка Семена Новопрудского

Одна цифра иногда может дать более точное представление об экономике страны, чем самые громкие заявления чиновников или научные трактаты. 30% трудоспособных россиян де-факто отделены от государства и живут неизвестной ему жизнью

По подсчетам «Известий», 24 миллиона россиян либо не работают, либо получают зарплату в конверте. Установить это удалось достаточно просто: пресс-служба Пенсионного фонда России сообщила, что ПФР видит данные о страховых взносах и трудовом стаже от 54 миллионов россиян, при этом, как пишет издание со ссылкой на данные Росстата, численность трудоспособного населения в стране — 81,3 миллиона человек. Из оставшихся 27,3 миллиона вычитаем 800 тысяч официально зарегистрированных безработных и 2,4 миллиона официально неработающих инвалидов.

Вот и получается, что 24 миллиона россиян составляют тот самый «глубинный народ», который живет тайной для государственных органов социальной и экономической жизнью. Эксперты оценивают общий потенциальный теневой доход от таких граждан примерно в 12 трлн рублей, налоги и другие обязательные платежи с него составили бы треть доходной части годового бюджета России.

24 миллиона человек — это самая крупная отрасль российской экономики. Это в 30 раз больше, чем количество сотрудников РЖД, примерно в 35 раз больше, чем количество работников «Газпрома», и почти в 80 раз превышает число работающих в Сбербанке.

24 миллиона человек — это крупнейший регион России. Это практически две Москвы, три с половиной Московские области, четыре с половиной Петербурга.

24 миллиона человек — это третья по численности страна постсоветского пространства, разумеется, не считая России, уступающая только Украине и Узбекистану. Это две с половиной Швейцарии.

Читайте также:

Счастливые нищие: за что россияне так любят свою работу. Колонка Семена Новопрудского

И вот эти самые 24 миллиона человек — практически каждый шестой житель России — стали государством в государстве. Государство не знает, богатые они или бедные, имеют работу или безработные, где они живут, ходят ли на выборы. Они точно не платят налоги. С большой долей вероятности многие из них не являются клиентами банков и не оплачивают коммунальные услуги. С другой стороны, они без легализации не смогут претендовать на пенсии и социальные пособия. Едва ли будут участвовать в акциях протеста. Наверняка не станут задавать неприятных вопросов местному начальству.

24 миллиона граждан (причем есть подозрение, что подавляющее большинство из них — явно не от хорошей жизни) расстались со своим государством, никуда не уехав из него. Они имеют экономическую независимость или попросту выживают — мы этого не знаем. Хотя часть из них — мы сами или наши знакомые.

30% трудоспособного населения в теневом секторе экономики — это универсальный показатель. Он говорит и о степени доверия людей к государству, и об уровне достоверности официальной статистики (например по безработице), и о масштабах готовности (часто вынужденной) россиян самостоятельно решать свою судьбу. Так что расхожие выводы о том, что патернализм и иждивенческие настроения у нас в крови, что мы привыкли веками сидеть на шее у государства, возможно, несколько преувеличены.

В конце концов, 24 миллиона россиян как-то могут обходиться без государства. Решайте сами, хорошая это новость или плохая.

Beeline Узбекистан запустил LTE-роуминг в 22 странах

Beeline Узбекистан объявляет об открытии доступа к высокоскоростной передаче данных еще в ряде стран: Австрия (с оператором A1), Азербайджан (AzerCell), Беларусь (MTS), Бельгия (Orange), Вьетнам (Viettel), Дания (Telenor), Испания (Orange), Казахстан ("Билайн"), Кипр (PrimeTel), Китай (China Unicom), Люксембург (Orange и Tango), Мальта (GO mobile), Польша (Polkomtel), Россия (Билайн), США (AT&T), Таиланд (Dtac), Турция (Turkcell), Филиппины (Smart), Франция (Orange и SFR), Швейцария (Salt и Swisscom), Шри-Ланка (Mobitel) и Эстония (Elisa).

Напомним, что с 1 июня 2018 г. для всех абонентов Beeline открылась возможность ощутить преимущества высокоскоростного мобильного интернета четвертого поколения в роуминге. Компания уже обеспечила интернетом 4G большинство туристических направлений, причем в некоторых из них в сетях сразу нескольких операторов.

Для того чтобы воспользоваться высокоскоростным доступом в интернет в зарубежной поездке, не требуется подключать дополнительные опции. Нужно, чтобы устройство (смартфон или планшет) и SIM-карта поддерживали режим 4G. Заменить свою текущую сим-карту на SIM-карту 4G мо

В Германии запущена автоматическая система накопления энергии мощностью 22 МВт

Enel Green Power Germany (EGP Germany), дочерняя компания Enel, немецкая компания возобновляемой энергии Enertrag и швейцарская компания по разработке решений в сфере хранения энергии провели церемонию пуска Кремзовской автоматической системы накопления энергии (АСНЭ) мощностью 22 МВт.

Данная система расположена на территории города Кремзов, Бранденбург.

Общий объем инвестиций составил около 17 миллионов евро. Данная система призвана поддерживать стабильность немецких электросетей за счет предоставления услуг по регулированию частоты на рынке резерва первичного регулирования в стране.

“Проект Кремзов демонстрирует, как накопители энергии становятся неотъемлемой частью возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и способствуют повышению их надежности, гибкости и стабильности, - заявил Антонио Каммисекра, руководитель Enel Green Power. - Благодаря нашему опыту в области хранения энергии и плодотворному сотрудничеству с нашими партнерами по проекту, мы запустили эту инновационную систему хранения энергии, которая позволит нам внести вклад в повышение стабильности сети электропередачи в круглосуточном режиме на территории Германии - сердца Европейского рынка резерва первичного регулирования”.

Йорг Мюллер, генеральный директор компании Enertrag, подчеркивает значение проекта не только для первичного регулирования частоты энергосистемы, но также и для обеспечения надежного энергоснабжения. “Кремзовская АСНЭ позволяет нам поддерживать ВИЭ в случае возможных отключений. Наш консорциум демонстрирует, что АСНЭ являтся рентабельной и без финансовой поддержки и говорит о зрелости систем ВИЭ”.

Анил Сривастава, генеральный директор компании Leclanché, отметил: “Кремзов - это значимый проект, который ясно показывает, как решения в сфере хранения электроэнергии помогают справиться со сложными задачами, с которыми сегодня сталкиваются наши электросети. Мы очень рады сотрудничеству с такими передовыми партнерами, как Enel Green Power и ENERTRAG, благодаря которому мы реализовали важный проект хранения электроэнергии, обеспечивающий стабильность и надежность электросети. Таким образом мы стремимся увеличить масштаб использования ВИЭ в электросети и снизить потери передаваемой электроэнергии”.

Кремзовская АСНЭ обеспечивает регулирование первичной частоты в сети в режиме реального времени, что способствует повышению ее стабильности. Когда частота в энергосистеме снижается из-за высокого спроса на мощность, батарея может выдать в систему накопленную энергию в течение 30 секунд, в то время как при повышении частоты по причине низкого спроса батарея заряжается избыточной энергией. Более того, сейчас изучается возможность интегрировать АСНЭ в ветропарки компании Enertrag и использовать избыточную энергию ветра для зарядки батарей, что позволит снизить потери передаваемой электроэнергии.

АСНЭ принадлежит специально созданному юридическому лицу, где контрольный пакет акций в размере 90% принадлежит EGP Germany, а оставшиеся 10% акций - компании Enertrag. Leclanché в качестве подрядчика проекта занимается проектированием, закупками и строительством и отвечает за интегрирование батарей, систем преобразования энергии, а также ПО систем управления.

Немецкий рынок резерва первичного регулирования стремительно вырос за последние годы, и на аукционе 2017 года в торгах приблизительно за 600 МВт резерва регулирования участвовали представители из Австрии, Бельгии, Франции, Нидерландов и Швейцарии, что подтверждает международную значимость рынка. В мае 2019 года размер тендера на резерв первичного регулирования в Германии составляет 605 МВт. Внедрение системы накопления энергии является важным этапом развития на рынке резерва первичного регулирования Германии: в 2017 году АСНЭ обеспечивала около 200 МВт резерва первичного регулирования, что составляет примерно 31% рынка.

Новый мэр Санкт-Морица хочет позволить иностранцам голосовать

Кристиан Йотт Дженни обещает вдохнуть новую жизнь в роскошный курорт Санкт-Мориц в Восточной Швейцарии. Одним из первых его радикальных шагов на посту мэра является референдум о праве иностранцев голосовать.

В случае принятия закона о возможности голосования иностранцами горный курорт в долине Энгадин станет одним из немногих мест в стране, где резидентам с иностранным гражданством предоставят политические права. Жители Санкт-Морица должны проголосовать относительно этого конституционного изменения в ближайшее время в 2020 году, сообщает SWI.

Сейчас Граубюнден – один из трёх швейцарских кантонов, предоставляющих своим муниципалитетам право голоса для иностранцев. Пять кантонов в Западной Швейцарии уже задумываются над аналогичным нововведением. Юра и Невшатель являются единственными регионами, которые предоставляют право голоса иностранцам на кантональном уровне.

По мнению нового мэра, когда люди думают о Санкт-Морице, они должны думать о деревне, которая предлагает немного больше, чем другие места. Кристиан Йотт Дженни понимает, что Энгадин полон иммигрантов, и не имеет каких-либо политических или национальных предубеждений на их счёт. Около 2000 из примерно 5000 жителей Санкт-Морица не имеют швейцарского гражданства. Доля иностранцев (41%) намного выше, чем в среднем по стране (25%). Не только курорт, но и страна в целом нуждается в иностранных специалистах.

К тому же, по мнению мэра, важно создавать мотивацию для приезжих, ведь они с лёгкостью могут выбрать другое место для жизни, не ограничиваясь даже Швейцарией. Мэр говорит, что около 99% резидентов Санкт-Морица живут за счет туризма. Около 150 лет назад посетители останавливались на курорте на два или три месяца. 50 лет назад – на две-три недели. Теперь приезжают только на два-три дня.

Кристиан Йотт Дженни планирует также обновить культурную часть города, развивать инфраструктуру, следить за окружающей средой, вплоть до запрета транспорта в центре. Он намерен помогать предпринимателям (в том числе, иностранным), которые планируют начать бизнес в Санкт-Морице.

Автор: Виктория Закирова

В Абакане прошло спортивно – оздоровительное мероприятие «От слов к делу – шагай смело!»

19 мая в Парке культуры и отдыха Абакана состоялась массовая спортивная зарядка на свежем воздухе. Участниками стали около 150 гостей и жителей столицы Хакасии. Цель мероприятия – привлечь внимание населения к важности борьбы с факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний, одним из которых является гиподинамия (низкая физическая активность). Повышение уровней физической активности является ведущим компонентом здорового образа жизни.

В 2019 году Всемирная организация здравоохранения объявила о втором спортивно-оздоровительном мероприятии «От слов к делу - шагай смело!», которое было проведено в Женеве 19 мая для делегатов Всемирной ассамблеи здравоохранения, сотрудников учреждений ООН и жителей Женевы в поддержку здорового образа жизни.

Инициатором мероприятия в Хакасии стали Республиканский центр медицинской профилактики и Министерство здравоохранения Хакасии.

Спортивно-оздоровительную программу с приветственным словом открыл Министр здравоохранения Хакасии Владимир Костюш:

- Физическая активность, не менее 30 минут ежедневно, является верным средством борьбы с развитием избыточной массы тела. Отлично подойдет спортивная ходьба, бег, медленная езда на велосипеде, плавание, подвижные игры на свежем воздухе. Такая активность способствует укреплению здоровья, поднимает настроение, развивает функциональные возможности иммунной, дыхательной, сердечно-сосудистой и нервной систем. Повышенная двигательная активность как образ жизни — наиболее рациональный путь поддержания массы тела на оптимальном уровне и укрепления здоровья человека.

В программу спортивно-оздоровительного мероприятия вошла 30-минутная зарядка со спортивным инструктором, которая продолжилась ходьбой на разные дистанции (3, 5 и 8 километров).

Кроме того, на территории Парка культуры и отдыха работала площадка «Проверь свое давление». Специалисты измеряли артериальное давление участникам оздоровительной ходьбы перед стартом и после финиша. Также, во время мероприятия работала информационная площадка Республиканского центра медицинской профилактики, где все желающие получали буклеты и листовки по здоровому образу жизни и профилактике хронических неинфекционных заболеваний.

В Женеве открылась 72-я ежегодная сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения

Министр здравоохранения Вероника Скворцова возглавила российскую делегацию на 72-й ежегодной сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая открылась сегодня в Женеве (Швейцария). В центре внимания- вопросы доступности качественной медицинской помощи для каждого человека, пути достижения всеобщего охвата населения медицинскими услугами и другие актуальные темы. В своем докладе на пленарном заседании Вероника Скворцова, в частности, отметила: "Здоровье и благополучие всех граждан должно быть в приоритете высшего руководства каждого государства, так как без этого основного ресурса невозможно гарантировать успех ни в одной из сфер экономики и общественной жизни, а значит невозможно достичь ни одной из амбициозных Целей устойчивого развития.

В Российской Федерации право каждого гражданина на бесплатное получение своевременной и качественной медицинской помощи необходимой сложности, независимо от пола, расы и возраста человека, закреплено в Конституции страны.

А такие базовые принципы, как комплексный подход к укреплению и сохранению здоровья человека, всеобщий охват профилактическими и скрининговыми программами на основе эффективной системы первичной медико-санитарной помощи, с 30-х годов прошлого века являются нашими национальными приоритетами. Поэтому мы рады, что сегодня всё мировое сообщество устремилось к этим ориентирам.

Современная государственная политика России строится на системе общественного здоровья с беспрецедентной политической поддержкой самого высокого уровня, на основе межсекторального подхода и активного вовлечения работодателей и гражданского общества в задачи охраны и укрепления здоровья населения.

С этого года, по инициативе Президента и Правительства страны, начата реализация национальных проектов развития, включающих 10 проектов в сфере охраны здоровья и здорового образа жизни, активного и здорового долголетия, охраны материнства и детства, медицинского образования и кадровой политики, цифровизации здравоохранения и телемедицины, инновационного развития биомедицины, фармацевтики и медицинской промышленности.

Неотъемлемой частью наших программ является обеспечение населения безопасными, эффективными и качественными лекарственными препаратами. С этой целью в 2019–2020 годах вводится система мониторинга обращения лекарственных препаратов с обязательной маркировкой упаковок защищенными средствами идентификации.

Благодаря уже принятым комплексным мерам, в России неуклонно растет продолжительность жизни населения, которая в 2018 году достигла исторического национального максимума. Во всех возрастных группах последовательно снижается смертность от основных причин. Своих исторических минимумов достигли младенческая и материнская смертность.

Российская Федерация подтверждает готовность продолжать оказание комплексной финансовой, технической и экспертной поддержки ВОЗ и государствам-членам в вопросах борьбы с неинфекционными и инфекционными заболеваниями, с младенческой и материнской смертностью.

Мы одобряем и поддерживаем работу ВОЗ, связанную с прогнозированием и профилактикой чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу общественному здоровью, с выработкой механизмов глобальной готовности к эпидемиям и пандемиям.

В любых сложных эпидемических условиях, таких как эпидемия Эбола в Демократической Республике Конго, мы готовы направлять специализированные врачебные бригады, мобильные лаборатории, средства индивидуальной защиты и современные эффективные вакцины.

Уважаемые коллеги!

Россия поддерживает реформирование нашей Организации, которое направлено на повышение её эффективности и реализацию амбициозных целей, поставленных Генеральным директором в его Общей программе работы.

Однако следует отметить, что в рамках процесса реформирования необходима особая прозрачность всех организационных, финансовых, кадровых изменений и подотчетность нашей Организации государствам-членам.

В программной деятельности ВОЗ в полной мере должны учитываться ожидания и потребности государств-членов в рамках общепризнанных приоритетов.

Российская Федерация готова продолжать активное сотрудничество и всемерно содействовать реализации Целей устойчивого развития", - говорится в докладе Министра здравоохранения России. В соответствии с рабочей программой глава российской делегации приняла участие и выступила с докладом в параллельном на тему: «Первичная медико-санитарная помощь в контексте всеобщего охвата услугами здравоохранения и Целей в области устойчивого развития»

Площадь охраняемых природных территорий в России оказалась в 3,3 раза больше, чем считалось ранее, они занимают от 25 до 40% страны, что делает РФ мировым лидером по этому показателю, сообщает Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.

"Эксперты WWF России и Международного союза охраны природы (IUCN) подсчитали, что, согласно международным критериям, площадь охраняемых природных территорий (ОПТ) России в 3,3 раза больше, чем считалось ранее, и страна занимает одно из лидирующих мест в мире по относительной площади ОПТ", - говорится в сообщении.

При этом координатор проектов WWF России Михаил Стишов отметил, что, несмотря на то, что по абсолютной площади охраняемых территорий, в соответствии с новыми данными, Россия занимает первое место в мире, фонд не может с уверенностью сказать, что на этих территориях все в порядке, а животные, растения и ландшафты находятся в безопасности.

Как напоминает фонд, согласно официальным данным, в России сегодня под охраной находится 10,3% площади суши и 2,4% площади морских акваторий в виде федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Это около 12 тысяч территорий общей площадью около 207 миллионов гектаров, категории которых установлены законом "Об особо охраняемых природных территориях" и аналогичными региональными законами.

"При этом в стране многие природные территории, соответствующие природоохранным категориям IUCN, находятся под разной юрисдикцией: Лесного и Водного кодексов (отдельные категории защитных лесов и особо защитных участков леса, водоохранные зоны), законов об объектах культурного наследия (например, некоторых музеев-заповедников) и о территориях традиционного природопользования. Такие территории официальной статистикой не учитываются, до сих пор ни у кого еще не доходили руки в этом разобраться", – заявил Стишов.

Например, в этот список входят природные зоны Джарайско-Ассинского историко-архитектурного и природного музея-заповедника, который занимает 18% площади Ингушетии. Однако эта обширная территория, как и многие другие, не учитывается как ОПТ. Таким образом выяснилось, что помимо 207 миллионов гектаров полноценных ООПТ, есть еще примерно 228 миллионов гектаров иных территорий, которые безусловно соответствуют международным критериям ОПТ и должны учитываться в соответствующей статистике.

"В России также существует еще более 240 миллионов гектаров территорий, которые потенциально также могли бы считаться ОПТ в соответствии с критериями IUCN, однако необходимо более тщательно проанализировать их режимы с участием более широкого круга международных экспертов. В первую очередь это касается охраны водных объектов", - считает основной разработчик международных критериев Найджел Дадли.

В итоге примерные подсчеты показали, что соответствующих международным критериям ОПТ территорий в России существенно больше, чем считалось ранее, и они занимают от 25 до 40% страны.

"Важно понимать, что отдельный вопрос – это реальное соблюдение установленных природоохранных режимов. Даже общепризнанные российские особо охраняемые природные территории порой выполняют свои функции недостаточно хорошо и многие запреты и ограничения остаются лишь на бумаге", - добавил Стишов.

В связи с этим, следующим важным шагом будет именно оценка природоохранной эффективности каждой территории, на основе чего можно будет выработать план конкретных действий по повышению качества их управления, заключили в WWF.

Во вторник в Центре современного искусства имени Сергея Курехина откроется выставка "Оргалиты". В нее вошли около 170 работ десятков художников, которые живут в психоневрологических интернатах Санкт-Петербурга, сообщают представители проекта.

Авторы, которые входят в объединение "Новые городские", работали над своими картинами в течение года. С ними делились опытом современные художники, такие как Андрей Люблинский, Олег Маслов, Дима Мишенин, куратор выставки Стас Багс и другие.

"Мы старались найти мотив, стиль и уникальный язык для каждого, – говорит Евгения Штиль, руководитель студии "АртШтаб", резидентом которой является объединение "Новые городские". – И при поддержке современных художников удалось создать картины, которые, на мой взгляд, попадают в контекст современности".

Евгения добавила, что проведение выставки в центре современного искусства говорит о признании результатов такой работы профессиональным сообществом.

"Мы не ставили своей целью показать самые красивые или "удачные" работы, – поясняет куратор Стас Багс. – Вообще, для меня художественная ценность была не первостепенной. Важнее стимул для личностного развития участников".

Выставка была подготовлена силами двух общественных организаций – "Инфакто" и "Дети Павловска".

"Для творчества необходим особый взгляд, – говорит музыкант, директор общественной организации "Инфакто" Максим Некрасов. – И зачастую художники с академическим образованием могут его только имитировать, они не способны создавать по-настоящему "странные" изображения. Зато это получается у авторов объединения "Новые городские".

Одним из первых сподвижников творчества людей с ментальными особенностями был французский художник Жан Дюбюффе. Он ввел понятие ар-брют для описания произведений, созданных непрофессиональными мастерами, которые как с общественной, так и с психической точки зрения считаются маргиналами. На основе коллекции Дюбюффе создан крупнейший в мире музей в Лозанне (Швейцария), который сегодня насчитывает около 60 тысяч работ художников-аутсайдеров.

Швейцария проголосовала за отмену льготного корпоративного налога

Швейцарские избиратели приняли реформу правил корпоративного налогообложения, которая отменит льготный режим для мультинациональных компаний. Данное событие также означает финансовый толчок для пенсионной системы страны.

Через два года после того, как избиратели отвергли идею реформы корпоративного налога, в этот раз данный вопрос обрёл поддержку. Окончательные цифры опроса показали, что 64,4% швейцарских избирателей одобрили поддержанный правительством план, при этом ни один из 26 регионов не проголосовал против. Особенно отличился кантон Во, где 80% были «за», сообщает SWI.

Законодательство приведет швейцарскую систему в соответствие с международными налоговыми правилами путём отказа от льготных ставок, предлагаемых транснациональным корпорациям. Одновременно планируется снижать базовые ставки, чтобы данные организации не «сбежали» в более привлекательные места.

И чтобы развеять опасения, что более низкие общие ставки будут означать большую нагрузку на государственные службы и граждан, правительство пообещало в качестве компенсации добавлять ежегодно почти €1,8 млрд в государственную пенсионную систему.

Между тем, в Швейцарии могут упростить получение ВНЖ для иностранных выпускников местных вузов.

Автор: Виктория Закирова

«Спасибо, было весело». Чем запомнилась инаугурация Зеленского

Во время церемонии новый президент объявил о роспуске Верховной рады, призвал правительство уйти в отставку, а первоочередной задачей назвал урегулирование конфликта в Донбассе

Владимир Зеленский официально стал президентом Украины и объявил о своих первых шагах. В частности, он сообщил, что распускает Верховную раду. Зеленский уже пригласил фракции 21 мая на консультации по вопросу роспуска парламента.

Свою первую речь после официальной церемонии принесения присяги и получения булавы, печати и нагрудного знака он начал так: «Мой шестилетний сын после выборов сказал, что слышал по телевизору, что Зеленский — президент, и спросил: «Получается, я тоже президент?» И я понял, что это так, каждый из нас президент, не только те 73%, которые за меня голосовали».

Зеленский заявил, что все украинцы должны быть едины, и пообещал предоставить украинское гражданство всем, кто готов строить новую Украину. «Вспомните исландскую сборную на чемпионате мира, мы должны стать исландцами в футболе, израильтянами в обороне, швейцарцами в умении жить друг с другом. И наше первоочередное задание — остановка конфликта на Донбассе». (В Швейцарии официально признаны четыре языка: немецкий, французский, итальянский и ретороманский). Эти слова Зеленского присутствующие в Раде приняли бурными аплодисментами.

«Я готов даже потерять свой пост, только чтобы наступил мир, — сказал новый президент. — Не теряя наши территории, никогда». Говоря о конфликте в Донбассе, Зеленский несколько раз перешел на русский язык.

«История несправедлива, это правда, не мы начали эту войну. Не мы начали, но нам ее заканчивать. И мы готовы к диалогу, но я уверен, что первым шагом для начала этого диалога станет возвращение всех украинских пленных. Наш следующий вызов — это возвращение потерянных территорий. Честно говоря, мне кажется, эта формулировка не совсем корректна, потому что невозможно потерять то, что и так наше по праву. И Крым, и Донбасс — это украинская земля, где мы потеряли не только территории, но мы потеряли самое главное — людей. И сегодня мы просто должны — я уверен, они нас слышат — возвращать их сознание. Мы потеряли это сознание. За эти годы власть не сделала ничего, чтобы они чувствовали себя украинцами. Они не чужие, они наши, они украинцы».

Зеленский продолжил свою речь: «Позвольте мне сейчас процитировать одного американского актера, который стал американским президентом: «Правительство не решает наших проблем, правительство и есть наша проблема». Он призвал парламент отменить закон о депутатской неприкосновенности, принять закон о незаконном обогащении, освободить от должности главу СБУ и министра обороны, а после заявил, что распускает Верховную раду. Собравшиеся на площади перед парламентом кричали «Молодец!», хлопали и прыгали.

«Уважаемые депутаты, вы сами назначили инаугурацию на понедельник, на рабочий день. Я вижу в этом плюс. Это означает, что сегодня не будет вечеринок, будет работа. И поэтому я очень прошу вас принять закон об отмене депутатской неприкосновенности, закон об уголовной ответственности за незаконное обогащение, а также освободить от должности главу СБУ, генерального прокурора Украины, министра обороны Украины. И это далеко не все, что вы можете сделать, но для начала достаточно. У вас на это будет два месяца. Сделайте это и повесьте медали себе. Неплохие баллы на досрочные парламентские выборы. Я распускаю Верховную раду VIII созыва. Слава Украине!»

Направляясь после инаугурации из парламента в здание администрации президента на встречу с иностранными гостями, Зеленский перекинулся несколькими словами с сопровождавшими его журналистами. На вопрос, каким будет его первый указ, он сказал: «О роспуске Рады». Вместе с тем он не уточнил, когда именно следует ожидать этот указ.

В ЦИК Украины заявили, что суд не сможет остановить досрочные выборы после указа о роспуске Рады.

Первая речь украинского президента была наполнена эмоциональными, яркими моментами. Например, он попросил не вешать в кабинетах его портреты.

«Я очень хочу, чтобы в ваших кабинетах не было моих изображений. Не было, пожалуйста, моих портретов. Потому что президент не икона, не идол. Президент — это не портрет. Повесьте туда фотографии своих детей и перед каждым решением смотрите им в глаза».

«Дорогой народ, в течение своей жизни я пытался делать все, чтобы украинцы улыбались. Я это чувствовал сердцем. Это была не только работа, это была моя миссия. Следующие пять лет я буду делать все, чтобы украинцы не плакали. Спасибо».

Традиция вешать на стену портрет президента у украинских чиновников очень распространена, но вряд ли ее удастся быстро искоренить, считает депутат Верховной рады Вадим Новинский:

— Во всех чиновничьих кабинетах везде портреты действующего главы государства. Так просто принято: вот президент — надо его где-то поставить, в чиновничьих кабинетах. В моем кабинете, кстати говоря, никогда не было никого. У меня стоит один портрет — Виктора Степановича Черномырдина, моего очень большого друга, светлая ему память, и моего учителя.

— Будет эта традиция искоренена?

— Ее так быстро не искоренишь, все будет зависеть от тех, кто находится рядом с президентом, если у них не будет: все идет сверху вниз.

На церемонии инаугурации присутствовали президенты Латвии, Литвы, Эстонии, Грузии и Венгрии. Ранее сообщалось, что России приглашение на инаугурацию Киев не направлял. На заседании парламента были все предыдущие президенты Украины, кроме Виктора Януковича.

Присягу Зеленский принес, одновременно положив руку на Конституцию Украины и на Пересопницкое Евангелие XVI века: это первый перевод канонического евангельского текста на книжный украинский язык. После присяги ему вручили герб, булаву и гербовую печать. В СМИ уже обсуждают «плохой знак» на церемонии: удостоверение президента Украины упало на пол с подушечки, которую держал представитель почетного караула.

Депутату Верховной рады Украины Николаю Паламарчуку из фракции «Блок Петра Порошенко» во время речи Зеленского стало плохо. Как сообщает агентство «Украинские новости», депутата вывезли на коляске с бокового входа здания парламента, после этого скорая помощь увезла его в больницу.

Как президенту Зеленскому научить жить украинских политиков, как в Швейцарии?

Новый руководитель страны вступил в должность и предупредил о предстоящей смене парламента. Нынешней Раде он отвел два месяца жизни

«Не вешайте в своих кабинетах моих портретов», — попросил во время инаугурации президент Зеленский. Как говорят некоторые действующие депутаты Рады, традиция эта на Украине сильна и вряд ли ее будет так просто искоренить. Хотя очевидно, что многие наблюдавшие за инаугурацией Зеленского парламентарии и чиновники конкретно это поручение главы государства выполнят с удовольствием. Так, командующий силами спецопераций и глава СБУ даже не отдали честь новому президенту.

Впрочем, глава Службы безопасности и министр обороны Украины уже подали в отставку — чего и требовал Зеленский. А вот генпрокурор страны, которого президент также намерен сменить, пока отмалчивается.

Совершенно не ясно, что будет с Верховной радой. По украинским законам для ее досрочного роспуска у Зеленского очень мало времени, по украинским же законам он в течение месяца не может распустить Раду, в которой развалилась коалиция, а она это сделала внезапно буквально на днях. Из ее состава вышла фракция «Народный фронт». Но в команде Зеленского говорят, что распад произошел не сейчас, а в 2016 году. Что как раз, наоборот, дает президенту веские основания для роспуска парламента. По украинским же законам. Вот что говорит директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник:

«После того, как в Украине сменили статью в законе о регламенте, который регулировал роспуск коалиции, на данном месте возникло белое пятно. Есть базовые вещи в конституции — точного регулирования роспуска коалиции парламента нет. Это такие игры, которые запустил «Народный фронт», что «мы выходим из коалиции», они могут быть приняты во внимание. А могут быть проигнорированы президентом, который засчитал, что коалиция не существует с 2016 года».

Получается, вопрос номер один: состоятся ли досрочные выборы? Ответа нет. Вопрос номер два: если состоятся, кто пройдет в новый состав? И тут украинские политологи не берутся даже предполагать, за исключением некоторых моментов. В новую Раду могут избраться депутаты от партии президента «Слуга народа». Но кто эти люди — неизвестно.

Шансы есть у партий Порошенко и Тимошенко. Возможен проход условно пророссийского «Оппозиционного блока». Сложно прогнозировать судьбу лидера группы «Океан Эльзы» Святослава Вакарчука, который заявил о своих депутатских амбициях, и недавно освобожденной из СИЗО Надежды Савченко.

Более или менее украинские политологи солидарны в одном: минимальные шансы у радикалов и у «Народного фронта» — фракции, в которую входят многие лидеры Майдана: Яценюк, Турчинов, Парубий и так далее. Но шансов мало у фракции, а у людей они есть, говорит директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

«Они имеют ресурсы. Во-первых, они могут сменить бренд. Во-вторых, они могут с кем-то договориться. Перейти совместно. Неизвестно, может, с тем же Смешко, который имеет рейтинги, имеет хорошие шансы, но не имеет ресурсов».

Как все эти люди будут договариваться между собой, пока не ясно. Но договариваться придется. Этому была посвящена отдельная часть речи Зеленского. Он, в частности, заявил, что украинцы должны стать «швейцарцами в умении счастливо жить друг с другом, невзирая ни на какие различия». В данном случае, очевидно, имелось в виду то, что в Швейцарии официально закреплены четыре государственных языка.

Смогут ли украинские политики «счастливо жить друг с другом, невзирая…» — большой вопрос. Спикер пока еще действующей Рады Андрей Парубий, закрывая заседание, уколол Зеленского, сказал: «Спасибо, было весело». И явно еще будет. Но точно не всем. Ну а Зеленский, как человек с чувством юмора, наверное, не должен обижаться на шутку, тут же появившуюся в сети: «Группа «Импичмент Порошенко» переименована в «Импичмент Зеленскому».

Иван Медведев

15 мая 2019 года ФАС России вынесла постановления о наложении административного штрафа на «Манчестер групп ЛТД» в размере 250 тысяч рублей.

Напомним, в сентябре 2018 года Комиссия ФАС России признала действия компании нарушающими Закон о защите конкуренции[1].

Компания приобрела и использовала товарный знак[2] со словесным элементом «SWISS ORIGINAL»[3], указывающим на место производства товаров и местонахождение производителя. Товарный знак также содержал белый крест, напоминающий изображение флага Конфедерации Швейцарии.

В то же время ООО «СОБРАНИЕ» вводило в гражданский оборот на территории Российской Федерации шоколад BUCHERON и SWISS ORIGINAL с использованием этого товарного знака. При этом общество и компания Манчестер групп ЛТД являются аффилированными лицами и совместно осуществляют деятельность в сфере производства кофейной, чайной и кондитерской продукции[4].

Вместе с тем, в соответствии с информацией, указанной на упаковках продукции, шоколад BUCHERON и SWISS ORIGINAL производился не в Швейцарии, а в Ярославской области с использованием какао-бобов, собранных в Мексике, Гане, Гватемале, Кот-д'Ивуаре, Африке, районах Берега Слоновой Кости.

Действия обеих организаций по приобретению и использованию товарного знака были направлены на создание впечатления, что ООО «СОБРАНИЕ» является производителем швейцарского шоколада, таким образом вводя потребителей в заблуждение.

Трёхэтажный жилой дом в Швейцарии построили роботы

DFAB House – инновационное жилое здание в Швейцарии, большую часть которого самостоятельно возвели роботы. К помощи людей прибегли только для установки частей готовых конструкций и некоторых других работ на участке. В скором времени дом «опробуют» первые жильцы.

Разработчики DFAB House – цюрихский университет ETH в партнёрстве с несколькими промышленными предприятиями. Роботы полностью собирали арматуру первого этажа и заливали бетонную смесь. Крышу распечатали на 3D-принтере удалённо, как и каркас каждого уровня. Второй и третий этажи изготовлены из деревянных рам, в готовом виде представляющих собой сложные фигуры, сообщает designboom.

Основную работу выполняли роботы – человек лишь соединял элементы древесного каркаса, доставлял готовые элементы на строительный участок и размещал. DFAB House оснащён системой «умный дом», а также фотоэлектрическими солнечными панелями, которые рассчитаны на генерацию энергии, в полтора раза превышающую по количеству потребности будущих жителей. Чтобы контролировать расход энергии и оптимизировать в «пиковые» часы, предусмотрены системы энергоэффективности.

По словам профессора архитектуры и цифровизации ETH Матиаса Колера, проект DFAB House – отличный способ проверить, насколько цифровые технологии могут «дружить» с промышленным производством, какие работы могут выполнять и насколько содействуют ускорению и качественному исполнению процесса.

Кстати, в середине 2018 года на 3D-принтере был напечатан дом, в котором впервые поселились люди. На данный момент таких проектов уже намного больше – к примеру, в Нидерландах или в Дубае.

Автор: Виктория Закирова

Финал международного песенного конкурса "Евровидение-2019" начался в Тель-Авиве в субботу, где 26 участников будут бороться за звание лучшего музыкального исполнителя, передаёт корреспондент РИА Новости.

Шоу открыла прошлогодняя победительница Нетта Барзилай.

Финал песенного конкурса предполагает насыщенную программу: зрителей ждут не только выступления участников "Евровидения", но и шоу специально приглашённых гостей. Так, любители музыки увидят победителей конкурса прошлых лет, а также выступление певицы Мадонны с ее новым синглом Future.

Организаторы отмечают, что поклонников ждёт выход на арену Кончиты Вурст, Монса Сельмерлёва, Элени Фурейра и Верки Сердючки, которая исполнит песню Toy победительницы прошлого года Нетты Барзилай. Затем артисты вместе споют Hallelujah вместе с израильской певицей Гали Атари, которая выиграла "Евровидение" в 1979 году.

Откроет долгожданный концерт певица Michela из Мальты своим зажигательным хитом Chameleon, также зрители вновь услышат участника из Швеции Джона Лундвика. Порадует выступлением и главный фаворит конкурса Дункан Лоуренс из Нидерландов, а коллектив из Норвегии KEiiNO передаст через свою песню Spirit in the Sky притягательный дух "Евровидения", что витает в небе над Тель-Авивом. Представляющий Россию певец Сергей Лазарев выступит под пятым номером с композицией Scream.

Согласно прогнозам букмекеров, первое место займут Нидерланды, на второй строчке расположится участница из Австралии Кейт Миллер-Хайдке, замкне тройку лидеров Швейцария, которую в этом году представляет Лука Хенни.

Конкурс "Евровидение", в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье на берегу Средиземного моря. Официальное открытие прошло в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по "оранжевой дорожке". Девиз этого года - Dare To Dream, призывающий смело мечтать.

Взяты новые рубежи

Захар Антонов

«Роснефть» обнародовала результаты работы в I квартале года

В понедельник, 13 мая, крупнейшая публичная нефтяная компания мира «Роснефть» отчиталась о своих финансовых и производственных показателях за I квартал 2019 года. Вопреки влиянию внешних факторов, компании удалось превзойти ожидания инвесторов и аналитиков, продемонстрировав рост всех основных показателей: объема добычи, чистой прибыли, выручки и многих других.

Чистая прибыль и СДП

Как сообщили в «Роснефти», на финансовые результаты в отчетном периоде оказали влияние падение нефтяных цен, снижение объемов добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+, а также соглашение о стабилизации цен на топливо на российском рынке.

Однако несмотря на это, чистая прибыль компании, приходящаяся на акционеров, выросла в январе — марте в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 131 млрд рублей. Динамика показателя в долларах (рост на 26,7%) стала самой высокой в отрасли. Для сравнения: рост чистой прибыли «Роснефти» выше, чем у таких гигантов отрасли, как ExxonMobil (-49,5%), Shell (+1,7%), Chevron (-27,2%), BP (+18,8%) и PetroChina (-4,9%). Рост показателя связан с положительной динамикой операционной прибыли, а также эффектом курсовых разниц с учетом признания обесценения активов.

Выручка по итогам квартала достигла почти 2,1 трлн рублей, ее рост составил 20,6%, и в первую очередь он обусловлен ростом объемов реализации нефти и нефтепродуктов на 7,6%, а также повышением цен на нефть в рублевом выражении на фоне ослабления обменного курса. Показатель на 3% превысил консенсус-прогноз аналитиков инвестиционных банков.

Динамика выручки «Роснефти» в долларовом выражении (+3,2%) оказалась выше, чем у большинства мировых мейджоров, таких как ExxonMobil (-5,9%), Chevron (-6,3%), Shell (-5,6%), BP (-2,5%), Equinor (-17,1%) и PetroChina (+2,6%).

Кроме того, прибыль до амортизации процентов и налога на прибыль (EBITDA) в отчетном периоде увеличилась более чем в 1,4 раза по сравнению с январем — мартом прошлого года — до 548 млрд рублей. По показателю EBITDA результаты компании также превзошли прогнозы аналитиков, превысив консенсус на 7%. Маржа EBITDA в I квартале выросла в годовом выражении на 4,1 п. п., достигнув 26%, в сравнении с IV кварталом — на 3,8 п. п.

«Роснефть» уже без малого на протяжении 28 кварталов подряд, или семь полных лет, имеет положительный показатель свободного денежного потока (СДП). Наращивание показателя является одной из стратегических целей нефтяной компании. По итогам прошедшего квартала показатель увеличился почти в 1,4 раза по сравнению с СДП за аналогичный период 2018 года и составил 197 млрд рублей. В долларовом выражении показатель вырос на 20% — до 3 млрд долларов. Высокие результаты стали возможны благодаря сильным операционным показателям, выполнению мероприятия по снижению оборотного капитала и благоприятной конъюнктуре.

Доходность СДП «Роснефти» в отчетном квартале оказалась одной из самых высоких в отрасли — 27,3%. Это выше, чем у BP (5,2%), ExxonMobil (4,2%), Chevron (7,2%), Shell (11,2%), Equinor (9,4%) и PetroChina (6,7%). За последние 12 месяцев СДП компании суммарно превысил 18 млрд долларов.

Снижение долга

По словам главы «Роснефти» Игоря Сечина, успешным финансовым показателям способствовали усилия менеджмента, которые прежде всего выразились в контроле над затратами и эффективном отборе инвестиционных проектов.

«Компания остается приверженной задаче достижения высоких темпов органического роста за счет запуска новых проектов и поддержания уровня добычи на выработанных месторождениях. Все это в конечном итоге приведет к росту объемов свободного денежного потока, увеличению отдачи для акцио-неров через выплату дивидендов и снижению уровня долговой нагрузки — целей, которых компания последовательно и успешно добивается на протяжении уже нескольких лет», — отметил он.

Сечин также напомнил, что год назад совет директоров «Роснефти» поддержал предложения по повышению доходности для акционеров и улучшению инвестиционной привлекательности компании. Среди представленных инициатив — установление минимального целевого уровня снижения совокупной долговой нагрузки. В 2018 году «Роснефть» снизила объем долгосрочных торговых предоплат и чистого финансового долга более чем на 14 млрд долларов.

Важным результатом отчетного периода стало то, что на конец марта «Роснефти» удалось снизить общий долг на 12%, долю его краткосрочной части — с 22 до 20%, при этом повысив финансовую устойчивость. Значение показателя чистый долг / EBITDA на конец квартала составило 1,3x.

«В текущем квартале мы ставим задачу по снижению этих показателей на сумму не менее 2 млрд долларов», — заявил Игорь Сечин.

В отчетном периоде «Роснефть» сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу (3 доллара на барр. н. э.). В IV квартале 2018 года этот показатель составлял 3,1 доллара на барр. н. э., в I квартале — 3,3 доллара на барр. н. э.

Капитальные затраты в I квартале составили 214 млрд рублей, снизившись на 16,7% квартал кварталу и на 4% год к году. Снижение объема капитальных затрат связано в первую очередь с сокращением инвестиций в ряд зрелых и новых месторождений на фоне действующих ограничений в соответствии с соглашением ОПЕК+.

Инвестпривлекательность

Несмотря на нестабильную геополитическую ситуацию в мире, аналитики крупнейших, в том числе зарубежных, иностранных инвестбанков продолжают повышать свои оценки стоимости ценных бумаг «Роснефти». В апреле инвестиционный банк Citi повысил целевую стоимость по акциям компании на 2% — до 9,75 доллара за ГДР в результате повышения прогнозов по цене нефти. Ожидания по цене акций «Роснефти» от «Велес Капитал» находятся на уровне 9,4 доллара за бумагу, БКС видит прогнозную цену бумаг «Роснефти» на уровне 9 долларов за штуку.

Ранее, в апреле, аналитики банка Credit Suisse дали рекомендации «выше рынка» для ГДР «Роснефти». Инвестбанк повысил рекомендацию по ценным бумагам компании на 10% — до 7,7 доллара за штуку. По мнению аналитиков, позитивными факторами для котировок являются снижение долговой нагрузки компании и возможные налоговые льготы. По данным Credit Suisse, дивидендная доходность акций компании в 2019 году ожидается на уровне 7,7%, в 2020 году — 9,5%, в 2021-м — 11,2%.

«Роснефть» в отчетном периоде подтверждала ожидания аналитиков. С момента одобрения стратегии «Роснефть-2022» ценные бумаги «Роснефти» прибавили около 40%.

«На сегодняшний день «Роснефть», пожалуй, самый привлекательный актив для инвестирования на российском топливном рынке. Только за последние три года дивиденды компании выросли более чем в 4 раза, а капитализация — почти вдвое», — заявила партнер WMT Consult Екатерина Косарева.

Кроме того, «Роснефть» анонсировала целый ряд инициатив, нацеленных на дальнейший рост стоимости ее акций, в том числе сокращение долговой нагрузки. «В стратегии «Роснефть-2022» компания также заявила о своем намерении занять лидирующие позиции по показателям экологичности бизнеса, а также озвучила цель войти в первый квартиль международных компаний по удельным выбросам парниковых газов. В декабре 2018 года «Роснефть» одобрила стратегию в части приверженности 17 Целям устойчивого развития ООН. Это важный ориентир для инвесторов», — отметила Косарева.

Старший аналитик БКС Сергей Суверов отмечает, что «Роснефть» имеет наиболее низкую себестоимость добычи среди крупных компаний нефтегазового сектора: «Это также способствует ее высокой инвестиционной привлекательности. Поэтому я полагаю, что акции «Роснефти» на сегодняшний день недооценены примерно на 20-25%, что соответствует их потенциалу роста в среднесрочной перспективе».

«Если исключить некоторые единовременные факторы: мы ожидаем дальнейший рост чис-той прибыли «Роснефти» в 2019 — 2021 годах, что приведет к росту дивидендов», — считают аналитики «Газпромбанка».

Дивидендная доходность

Важным фактором инвестиционной привлекательности «Роснефти» является ее дивидендная политика. В августе 2017 года компания внесла изменения в свою дивидендную политику, увеличив целевой уровень выплат с 35 до 50% от чистой прибыли по международной системе финансовой отчетности. Этот показатель сейчас является одним из самых высоких в отрасли коэффициентов выплаты дивидендов.

В апреле совет директоров «Роснефти» рекомендовал выплатить дивиденды в размере 11,33 рубля на акцию по результатам 2018 года. Учитывая выплаты дивидендов по итогам первого полугодия, суммарный дивиденд на акцию за 2018 год составит 25,91 рубля. Таким образом, в случае одобрения этой рекомендации акционерами дивиденд на акцию вырастет почти в 2,5 раза по сравнению с уровнем предыдущего года и более чем в 4 раза по сравнению с выплатами за 2016 год и составит рекордные за всю историю нефтяной компании 274,6 млрд рублей.

«Эта динамика (роста дивидендных выплат. — «Труд») наглядно показывает, что компания работает для акционеров и будет стремиться к достижению самых высоких показателей с точки зрения темпов роста добычи, эффективности инвестиций и финансовой устойчивости», — прокомментировал Игорь Сечин.

Как отмечают в компании, нынешняя дивидендная доходность «Роснефти» (5,2%) выше, чем у таких мировых мейджоров, как ExxonMobil (4,1%), Chevron (3,7%), Equinor (4,2%) и PetroChina (3,5%).

Инвестбанкиры также выделяют этот показатель нефтяной компании. Дивидендная доходность акций «Роснефти», считает Сергей Суверов, является одним из ключевых факторов инвестиционной привлекательности компании.

«Дивидендная доходность акций «Роснефти» по итогам года может составить порядка 7-8%, при этом аналогичный показатель у «ЛУКОЙЛа» и «Газпрома» ниже: 6-7% и 5-6% соответственно. Но это предварительные цифры», — сказал он. По словам Суверова, компания также имеет наиболее низкую себестоимость добычи среди крупных компаний нефтегазового сектора: «Это также способствует ее высокой инвестиционной привлекательности. Поэтому я полагаю, что акции «Роснефти» на сегодняшний день недооценены примерно на 20-25%, что соответствует их потенциалу роста в среднесрочной перспективе», — заключил Суверов.

В апреле также стало известно, что фонд New Perspective Fund, находящийся под управлением одной из крупнейших в США инвестиционных компаний Capital Group (активы — около 1,9 трлн долларов), в I квартале 2019 года увеличил объем инвестиций в акции «Роснефти» почти в 2 раза. Согласно его отчетности, по состоянию на 31 декабря фонд владел 10,04 млн ГДР «Роснефти» (одна ГДР эквивалентна одной акции), в то время как по состоянию на 3 марта этот показатель составлял 19,26 млн ГДР. Стоимость своего мартовского пакета фонд оценил в 120,94 млн долларов.

Сегодня акционерами «Роснефти» являются более 100 тысяч физических лиц и более 500 крупнейших международных инвестиционных фондов. С момента проведения IPO в 2006 году объем дивидендов компании превысил 870 млрд рублей.

После выхода нейтральной отчетности эксперты «Велес Капитал» подтвердили рекомендацию покупать акции «Роснефти» с целевой ценой 624 рубля за бумагу в перспективе 12 месяцев. Эксперты БКС ожидают повышения стоимости акций на 43% — до 593 рублей за бумагу. В «Ренессанс Капитале» ждут повышения на 33% — до 550 руб-лей. Нынешняя стоимость акций «Роснефти» на Московской бирже находится на уровне 420 руб-лей за бумагу.

Добыча нефти

По итогам I квартала текущего года «Роснефть» подтвердила свое лидерство среди публичных нефтяных компаний по объему добычи нефти и жидких углеводородов.

Так добыча углеводородов в январе — марте составила 71,7 млн тонн н. э. (5,9 млн барр. н. э. в сутки), превысив уровень аналогичного периода прошлого года на 3,4%. За три месяца текущего года «Роснефть» добыла 57,6 млн тонн жидких углеводородов (4,74 млн баррелей в сутки), превысив среднесуточный объем производства год к году на 3,9%.

Ключевыми факторами роста добычи стали активное развитие новых крупных месторождений, высокие производственные показатели «Юганскнефтегаза», увеличение объемов добычи на других зрелых активах («Самаранефтегаз», «Няганьнефтегаз», «Варьеганнефтегаз»).

«Роснефть» продолжает выполнение договоренностей по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+. При этом компания располагает существенным потенциалом по оперативному наращиванию добычи за счет гибкого подхода к управлению режимами эксплуатации скважин. «В случае снятия внешних ограничений «Роснефть» способна обеспечить среднесуточную добычу жидких углеводородов в РФ на уровне более 4,8 млн баррелей к концу года», — отмечают в компании.

В I квартале рост коммерческой скорости бурения относительно аналогичного периода 2018 года составил 1,2% по наклонно направленным и 6,5% по горизонтальным скважинам. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%.

В рамках реализации стратегии «Роснефть-2022» нефтяная компания фокусируется на строительстве высокотехнологичных скважин, которые обеспечивают более эффективную разработку залежей, а также повышение нефтеотдачи пласта по сравнению с бурением наклонно направленных скважин.

По итогам отчетного квартала количество введенных в эксплуатацию скважин превысило 720 единиц. Число новых горизонтальных скважин было увеличено на 23% по сравнению с 2018 годом, а их доля в общем количестве выросла до 53%. Количество горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта увеличилось на 25% год к году и достигло 34% от общего количества новых скважин.

Компания уделяет особое внимание повышению эффективности разработки основных зрелых активов. На Самотлорском месторождении в рамках предоставленных инвестиционных стимулов продолжается наращивание программы бурения и ввод новых скважин. В результате «Роснефти» удалось стабилизировать добычу на месторождении после нескольких лет падения на 3-5% ежегодно.

Кроме того, компания остается лидером российской нефтяной отрасли по запуску новых добычных проектов. Продолжается развитие проектов, запущенных еще после 2016 года: Сузунского, Восточно-Мессояхского, Юрубчено-Тохомского, Кондинского, Тагульского, Русского, Куюмбинского месторождений и 2-й очереди Среднеботуобинского месторождения. Суммарная добыча углеводородов указанных активов в доле «Роснефти» за I квартал составила 4,47 млн тонн н. э., или почти 370 тысяч барр. н. э. в сутки.

Ожидается, что в 2022 году объем добычи на новых проектах в России (включая указанные выше) составит около 20% от общей добычи жидких углеводородов.

Газовый потенциал

Добыча газа «Роснефтью» в январе — марте составила 17,12 млрд кубометров, увеличившись на 1,5% по сравнению с уровнем аналогичного периода 2018 года. Главными факторами роста добычи стали увеличение мощностей проекта «Зохр» и запуск новых скважин с высоким газовым фактором на Ем-Еговском месторождении «Няганьнефтегаза».

«Роснефть» продолжает активную фазу строительства ключевых производственных объектов инфраструктуры своего крупнейшего газового проекта «Роспан». Запуск проекта планируется в текущем году с последующим ростом ежегодной добычи газа до уровня более 21 млрд кубометров и жидких углеводородов — более 5 млн тонн, производства пропан-бутана технического — более 1,2 млн тонн.

Компания продолжает реализацию проекта по разработке газовой опции Харампурского месторождения. Запуск проекта планируется в 2020 году с последующим выходом на полку добычи порядка 11 млрд кубометров природного газа в год.

Важной составляющей развития газового направления компании является освоение месторождения Зохр на шельфе Египта. Крупнейшее на шельфе Средиземноморья месторождение разрабатывается «Роснефтью» совместно с итальянской Eni, британской BP и арабской Mubadala Petroleum. Освоение мес-торождения ведется опережающими темпами — его запуск состоялся в декабре 2017 года, при этом в январе — марте уже был достигнут суточный уровень добычи в 64 млн кубометров. По итогам квартала добыча газа на проекте составила около 5,5 млрд кубометров. До конца года планируется нарастить объем добычи газа до проектной мощности — 76 млн кубометров в сутки.

Лидер нефтепереработки

«Роснефть» является крупнейшим переработчиком в России. В I квартале общий объем переработки на НПЗ «Роснефти» составил 26,9 млн тонн, что ниже аналогичных показателей прошлого года на 2,5%.

Снижение объемов переработки компании связано с проведением капитальных ремонтов на Туапсинском НПЗ, НПЗ PCK Raffinerie, внеплановой частичной остановкой нефтеперерабатывающего завода Bayernoil, а также оптимизацией загрузки установок в условиях текущего спроса на нефтепродукты. Снижение спроса на нефтепродукты является общемировым трендом. Так, например, крупнейшие международные компании, такие как ExxonMobil и Chevron, снизили показатель переработки нефти за тот же период, соответственно, на 9,5% и 6,8%.

Кроме того, в данный момент «Роснефть» реализует беспрецедентную программу по модернизации своих НПЗ объемом более 1,4 трлн рублей. С начала реализации программы уже инвестировано более 850 млрд из этой суммы, построены и реконструированы 23 основные установки и комплексы нефтепереработки, что позволило компании существенно увеличить выпуск бензина 5-го класса и полностью обеспечить потребности внутреннего рынка.

Например, на Рязанской НПК завершилась модернизация установки каталитического риформинга с заменой реакторов. Итогом проделанной работы стало увеличение октанового числа получаемого компонента автобензина. Кроме того, был осуществлен перевод установки на трехлетний межремонтный пробег.

На Комсомольском НПЗ в рамках реализации плана цифровизации нефтеперерабатывающих заводов была внедрена система усовершенствованного управления технологическими процессами установки первичной переработки ЭЛОУ-АВТ-3. Новая система позволяет увеличить отбор светлых фракций и снизить потребление энергоресурсов.

Всего в состав нефтеперерабатывающего комплекса нефтяного гиганта входит 13 НПЗ. При работе предприятия «Роснефти» учитывают самые высокие требования в области экологии, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. В ближайшие годы компания в рамках принятой стратегии «Роснефть-2022» намерена войти в первую четверть списка мировых нефтегазовых компаний по основным показателям в этой области.

Реализация топлива

«Роснефть» обеспечивает до 40% внутреннего потребления автомобильных топлив в России. Розничные объемы реализации топлива на АЗС «Роснефти» по итогам I квартала увеличились на 17,9% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Это стало возможным благодаря активной политике компании по привлечению контрагентов, расширению ассортимента розничной сети, который отличается высококачественным топливом с многостадийной системой контроля качества и развитым нетопливным предложением.

При этом выручка от продаж сопутствующих товаров на автозаправочных станциях компании выросла на 3%. Это стало возможным благодаря расширению ассортимента кафе на АЗС, а также мероприятиям, направленным на повышение эффективности продаж, включая обучение и мотивацию сотрудников, внедрение единых принципов работы с ассортиментом, ценообразованием и продвижением товаров и услуг.

Росту розничных показателей на АЗС «Роснефти» также способствовала и успешная реализация программ лояльности: «Семейная команда» и BP Club. Программы действуют в 58 субъектах РФ, а количество клиентов, принимающих в них участие, составляет около 12 млн человек.

Одной из стратегических целей розничного бизнеса компании по развитию экологичных видов топлива является строительство соответствующей инфраструктуры по реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива. В отчетном периоде построена одна подобная станция в Ульяновской области. Всего по итогам I квартала «Роснефть» владеет 11 подобными станциями, реализующими компримированный природный газ, в Ульяновске, Воронеже, Саратове и Ставропольском крае. Ежедневно на действующих станциях осуществляется заправка более 1,7 тысячи автомобилей.

При этом «Роснефть» продает большие объемы автобензинов и дизельного топлива на бирже — объемы превышают установленные нормативы. В отчетном квартале компания перевыполнила норматив биржевой реализации по автомобильным бензинам более чем в 2,5 раза, а по дизельному топливу — примерно в 2 раза.

Общая реализация моторных топ-лив на внутреннем рынке выросла на 10,8% в сравнении с январем — мартом 2018 года — до 7,2 млн тонн.

«Роснефть» через свою «дочку» «РН-Аэро», обеспечивающую деятельность в авиазаправочном бизнесе, по итогам I квартала увеличила объемы заправки «в крыло» в российских аэропортах до 458 тысяч тонн, что на 9,5% превышает аналогичный показатель прошлого года. Количественный показатель заправок «в крыло» при этом увеличился на 13% и составил более 50,7 тысячи операций.

Кроме этого, за три первых месяца «РН-Аэро» реализовала около 797 тонн авиакеросина, увеличив этот показатель на 5,2% по сравнению с I кварталом 2018 года. Основной прирост объемов реализации авиатоплива обеспечила деятельность «РН-Аэро» в таких ключевых аэропортах России, как Шереметьево (Москва), Пулково (Санкт-Петербург) и Пашковский (Краснодар).

Международная деятельность

«Роснефть» продолжила успешно диверсифицировать зарубежные каналы поставок нефти. По итогам марта поставки сырья в восточном направлении достигли 15,9 млн тонн (их доля в общем объеме реализации нефти за рубежом достигла 46,6%).

Кроме того, в 2019 году немецкая «дочка» «Роснефти» Rosneft Deutschland приступила к прямым продажам нефтепродуктов. Компания осуществляет реализацию всех нефтепродуктов, которые производятся Rosneft Deutschland на трех немецких НПЗ с долей участия «Роснефти», включая бензин, дизель, печное топливо, авиатопливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства.

Компания поставляет нефтепродукты напрямую с НПЗ, а также с более чем 30 отгрузочных терминалов на территории Германии, используя автомобильный, железнодорожный и речной транспорт. Клиентская база компании насчитывает более 500 предприятий в Германии, Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции.

Успешному старту полномасштабной реализации продукции также способствовал опыт работы компании по продажам битума в 2018 году. За этот период Rosneft Deutschland поставила продукцию более 130 предприятиям Германии.

В 2019 году «Роснефть» вышла на рынок авиатопливообеспечения Германии. Rosneft Deutschland заключила ряд контрактов на реализацию авиатоплива JET A-1 собственного производства. В частности, подписан контракт с ПАО «Аэрофлот» на заправку воздушных судов в аэропорту Шенефельд (Берлин).

Кроме того, в рамках расширения присутствия на немецком рынке авиатоплива Rosneft Deutschland заключила контракты на выполнение заправки «в крыло» с аэропортами в Мюнхене и Берлине (Тегель и Шенефельд). «Компания стремится обеспечить растущий спрос на авиационное топливо, планируя дальнейший рост производства и объемов реализации авиакеросина как в Германии, так и в целом на европейском рынке», — отмечают в «Роснефти».

За I квартал Rosneft Deutschland поставила клиентам 74,5 тысячи тонн авиационного топлива. Ежегодно на НПЗ PCK в Бранденбурге производится около 300 тысяч тонн авиатоплива, что составляет около половины всего объема керосина, потребляемого в берлинских аэропортах.

Nayara Energy Limited, 49,13% акций которой принадлежат «Роснефти», в начале 2019 года запустила в эксплуатацию первый высокотехнологичный железнодорожный терминал горюче-смазочных материалов. Терминал площадью более 200 тысяч квадратных метров и мощностью около 16 млн литров нефтепродуктов станет важным звеном в расширении сбытовой инфраструктуры компании в регионе Видарбха (центральная часть Индии). Нефтепродукты будут поставляться с НПЗ Вадинар, штат Гуджарат. Nayara также расширила свою розничную сеть до более 5 тысяч АЗС. За четыре года количество заправочных станций компании выросло более чем в 3 раза. Nayara намерена сохранить темпы развития розничного бизнеса в Индии. В ее планах заложены возможности расширения сети автозаправочных станций на территории страны до 7 тысяч единиц, а также выход на нефтехимический рынок Индии.

Также Nayara Energy Limited разрабатывает поэтапную программу развития своего НПЗ. Первый этап предполагает организацию производства нефтехимической продукции и выход на индийский нефтехимический рынок.

Первая фаза реализации программы развития НПЗ «Вадинар» включает в себя строительство новых установок, которые позволят производить до 450 тысяч тонн полипропилена в год. Проект планируется завершить в 2022 году.

Предварительный общий объем инвестиций на первом этапе составит 850 млн долларов. Финансирование планируется обеспечить за счет собственных средств индийской компании, а также с привлечением банковского финансирования. В данный момент проводится экономическая оценка программы, по итогам которой в течение 2019 года будет принято окончательное решение о реализации проекта.

Российский певец Сергей Лазарев прошел в финал Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.

Второй полуфинал конкурса состоялся в четверг. За путевку в финал боролись представители 18 стран.

По итогам голосования, кроме России, ее получили Северная Македония, Нидерланды, Албания, Швеция, Азербайджан, Дания, Норвегия, Швейцария и Мальта.

Сергей Лазарев вышел на сцену под 13-м номером. Зрители приветствовали его продолжительными овациями.

Первый полуфинал прошел 14 мая. По его итогам в финал вышли представители Греции, Белоруссии, Сербии, Кипра, Эстонии, Чехии, Австралии, Исландии, Сан-Марино и Словении.

Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.

Финал состоится в субботу, 18 мая.

Конкурс Евровидение, в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по оранжевой дорожке. Девиз этого года — Dare to dream, призывающий мечтать смело.

5 июня 2019 года будет дан старт первому «арктическому» проекту немецкой компании Lernidee Еrlebnisreisen GmbН и Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ) в сфере туризма. В Санкт-Петербурге состоится торжественная церемония отправки туристического спецпоезда в арктические регионы России и далее в Норвегию, сообщает пресс-служба АНО АПИ.

Как рассказал генеральный директор АНО АПИ Леонид Петухов, в марте Агентство заключило соглашение о сотрудничестве по привлечению инвесторов в туристической сфере с немецким туроператором. Благодаря первому проекту зарубежные туристы смогут увидеть белые ночи Санкт-Петербурга, ознакомиться с красотами северных регионов России, посетить объекты всемирного наследия ЮНЕСКО.

Поезд пройдет по маршруту Санкт-Петербург – Петрозаводск (с посещением Кижи) – Кемь (с посещением Соловецких островов) – Мурманск - Никель Мурманский – Киркенесс (Норвегия) – Осло. Длительность поездки составит 11 дней.

Сервис соответствует самым высоким требованиям. Поезда оборудованы всем необходимым для длительного путешествия. Поезд состоит из десяти вагонов: восемь вагонов для туристов и два вагона-ресторана. Купе представляют собой, по сути, небольшие жилые комнаты, где имеются и санблоки, и душ. В поезде будут работать подготовленные и обученные в Швейцарии российские повара. Туристы смогут воспользоваться услугами гидов и переводчиков.

Участниками проекта станет 91 турист из 7 стран мира: Германии, Швейцарии, Норвегии, США, Австрии, Люксембурга, Голландии. Спрос на эту поездку очень большой на 2020-2021 годы. Много запросов на чартерные туристические перевозки из Австралии, США, Скандинавских и Европейских стран, а также групповые заявки из азиатских стран Япония, КНР, Тайвань.

Ирина Таранец

Выпускники не из ЕС борются со швейцарскими за трудоустройство

Компании альпийской страны были бы рады принять на работу иностранных специалистов со швейцарским дипломом, но сложные правила и иммиграционное законодательство создают проблемы. Правительство рассматривает вопрос их упрощения.

Любой, кто хочет учиться в Швейцарии, но живет в стране за пределами Евросоюза, нуждается в значительном количестве времени и денег. Помимо подтверждения приёма из соответствующего учебного заведения желающий должен получить визу и вид на жительство из кантона. Студенты, которым удается преодолеть эти препятствия, пользуются отличной репутацией швейцарских университетов, которые регулярно набирают лучшие международные рейтинги, сообщает SWI.

Выпускники, особенно по так называемым предметам MINT (математика, информационные технологии, естественные науки, технические специальности), востребованы в Швейцарии. Но только 10-15% студентов из стран за пределами ЕС получают работу в стране после учёбы, по оценкам Швейцарской федерации бизнеса Economiesuisse. Главная причина – иммиграционные ограничения, предполагающие квоты для иностранцев.

К тому же, выпускники - граждане европейских стран имеют в запасе три года, чтобы найти работу, а студенты, имеющие гражданство за пределами Евросоюза – только шесть месяцев после завершения учёбы. Но о возможности подать запрос на полугодовой ВНЖ для поиска работы знают далеко не все – данную информацию сложно найти на официальных сайтах кантонов, как и подробное описание процедуры. Потому выпускники нередко выбирают более дружественные для иностранных специалистов страны.

Швейцарский парламент восприимчив к озабоченности Economiesuisse, которая критически относится к швейцарским иммиграционным ограничениям для специализированных работников. В последние месяцы большинство обеих палат одобрили предложение об исключении из правила о квотах выпускников университетов из третьих стран, имеющих степень в наиболее востребованных в государстве отраслях. Сейчас правительство готовит соответствующую поправку.

Economiesuisse считает, что существует дополнительное препятствие – невозможность иностранным студентам проходить стажировку. Но, по данным офиса, ответственного за разрешение на работу в кантоне Цюрих, это не так: разрешения возможны, если соответствующий университет подтверждает, что стажировка является обязательной частью курса. Поэтому всем, кто стремится не только получить степень, но и работу в Швейцарии, рекомендуется заранее уточнить вопрос о возможностях стажировки в рамках своего курса.

Кстати, недавно экспаты рассказали об особенностях работы в Швейцарии. А в нашем материале вы можете подробнее узнать об особенностях работы в этой стране.

Автор: Виктория Закирова

Норма и реальность

Непризнанные государства в поисках государственности

Александр Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Резюме Появление новых государств остановить невозможно, но реально разработать критерии их признания. Эти критерии могут быть очень сложными, но главное – они должны быть применимы на практике, не провоцируя новые конфликты и кровопролитие.

Непризнанные или частично признанные государства – спорный вопрос и в политических, и в научных дискурсах. Наглядный пример – вступление фактически греческой части Кипра в Евросоюз, по мнению многих, противоречившее правилам ЕС, поскольку другая часть острова, Турецкая Республика Северного Кипра, остается непризнанной (точнее, признанной только Турцией).

Причины непризнания или частичного признания государства чаще всего лежат в политической, а не научной плоскости. И хотя таких государств в мире множество, ученым пока не удалось изобрести новый подход к их дефиниции, так что наука продолжает пользоваться политизированными и пропагандистскими терминами. Учитывая, что многообразие государств, которые принято называть «непризнанными», сопоставимо с многообразием признанных, политическая наука в первую очередь задается вопросом, возможно ли последовательное применение этого (или, быть может, иного, более точного) термина. Иными словами, можно ли предложить научно обоснованное определение «непризнанного государства», и если да, то какие ныне существующие или уже исчезнувшие государства соответствуют этому определению?

Изучение непризнанных государств имеет научную значимость не только потому, что оно интересно само по себе и имеет целый ряд последствий для политической науки, но и по той причине, что помогает нам углубить свои представления об одном из ключевых, основополагающих понятий политической науки: государстве. Чтобы определить «непризнанность», нужно задуматься о том, что такое государство вообще, в современности и в истории. Чем отличается государство от не-государства? Каким путем тот или иной энтитет становится государством или перестает им быть? Каковы критерии государственности и каков источник их легитимности? Само по себе существование на современной политической карте мира непризнанных государств открывает путь к пересмотру всех этих классических вопросов.

Трудности определения

Разумеется, у отсутствия академического определения непризнанных государств есть причины. Отчасти они обусловлены самой природой научных исследований, а отчасти той средой, в которой работают ученые, и в частности тем, что наука, как правило, развивается в признанных устоявшихся государствах. Научный потенциал непризнанных или частично признанных государств ограничен. Даже если на их территории есть университет (чаще всего это наследие имперского присутствия или исчезнувшей политической системы), там в лучшем случае есть один-два специалиста международного уровня либо их нет вообще, и нет возможности поддерживать активное научное сообщество и необходимую для развития науки циркуляцию людей и идей. В большинстве случаев этим учебным заведениям не хватает средств. Ученый, живущий в непризнанном государстве, обычно аффилирован с университетом или исследовательским центром, не признанным мировым научным сообществом. Кроме того, в непризнанном государстве принято политизировать все, что касается его международного статуса. От ученого ожидается не анализ, а отстаивание интересов непризнанного энтитета. В противном случае он/она рискует лишиться работы или финансирования или стать объектом травли в СМИ.

В бывших метрополиях изучение этой темы менее тенденциозно, и необходимость легитимации отступает на второй план. Многое зависит от этнического фактора. Например, российские специалисты по Абхазии и Южной Осетии часто настроены критически, а вот строго научных, беспристрастных исследований по Нагорному Карабаху в Армении или Северному Кипру в Турции немного. Жителей этих непризнанных государств в армянском и турецком обществах воспринимают как членов своей этнической группы и включают их в свои этнические нарративы, рассматривая государственность как составляющую этнического проекта. В результате давление общества заставляет ученых и научные центры строить работу вокруг этих нарративов.

Не менее важно, что в непризнанных государствах дискурсы, как научные, так и общественные, сосредоточены в основном на своих же кейсах, чаще всего не выходят за пределы собственной проблематики, даже чаще всего эмпирики. Скажем, на Южном Кавказе в непризнанных и частично признанных государствах если и упоминаются примеры, скажем, Восточного Тимора или Южного Судана, о них говорят в связи с легитимацией признания непризнанных образований. Но и эти упоминания обычно встречаются в легалистском или политическом контексте как тезисы в поддержку собственной борьбы за признание. У специалистов отсутствует академический интерес к аналогичным случаям в других регионах. Даже если они обсуждаются, то как нечто далекое и схематичное, немногие знакомы с реальным контекстом событий, да и не хотят его знать.

В признанных государствах непризнанные часто воспринимаются в негативном свете как недогосударства, не обладающие легитимностью и не имеющие права на существование. Непризнанные государства редко видятся как часть политической реальности. Одна из причин в том, что они бросают вызов стабильности мирового порядка, являясь исключением из международного права, которое лучше всего игнорировать, чтобы их иррациональная природа не сказалась на международном правопорядке. Во многих признанных государствах считается политически некорректным даже использовать термин «непризнанное государство» как подразумевающий, что непризнанные государства на самом деле являются государствами, но некие силы или структуры этого не признают. Чтобы избежать подобной коннотации, вместо «государство» говорят «территория» или «образование», а слово «непризнанное» заменяют на «самопровозглашенное», «де-факто», или «сепаратистское». Все эти эвфемизмы не только не привносят ясности, но усложняют понимание ситуации.

Начнем с того, что большинство государств де-юре являются государствами де-факто. Кроме того, большинство стран на карте мира являются также и самопровозглашенными, созданными волеизъявлением своего народа или лидеров, а не внешними силами. Практически все современные государства появились в результате отделения от других в тот или иной момент, поэтому их можно назвать сецессионистскими или сепаратистскими. Понятие «де-факто государство» подразумевает наличие государственных институтов, которых в непризнанном государстве может и не быть. Терминологическая путаница свидетельствует о недостаточной разработанности предмета. Еще рано говорить о существовании серьезного научного подхода к этой тематике или о действенной парадигме, в которой ее можно рассматривать.

Когда государство становится государством?

Безусловно, сложность предмета – одна из причин, почему наука отстает от реальности. Появление непризнанных государств нужно рассматривать в более широком контексте появления государств вообще. А это тема бесконечных дискуссий политологов, философов и юристов. О несовершенстве международного права и практики свидетельствуют разные судьбы непризнанных государств – от полногоценного международного признания Восточного Тимора и Южного Судана до подвешенного статуса Северного Кипра и Абхазии или полного исчезновения Ичкерии и Сербской Краины. Мировое сообщество пока не выработало последовательного подхода к итогам гражданских войн. Оно признало исход гражданской войны в Китае, и поэтому коммунистическое правительство Китайской Народной Республики стало легитимным представителем китайского народа, в то время как власть талибов в Афганистане была ликвидирована путем военной интервенции. В том, чтобы признать коммунистов в Китае, но не талибов в Афганистане, есть политическая логика, а юридической нет.

Пример Китая особенно показателен. Материковый Китай, или Китайская Народная Республика, оставался непризнанным до 1971 г., его место в ООН занимал Тайвань (официальное название – Республика Китай). В 1971 г. Генеральная ассамблея приняла резолюцию 2758 «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в ООН», в которой КНР признавалась «единственным законным представителем Китая в ООН», а Тайвань был лишен представительства в ООН, так как «занимал это место незаконно». Теперь уже Тайвань стал непризнанным (или, точнее, частично признанным) государством, а КНР восстановлена в «законных правах», которые ей никогда не принадлежали.

Еще один сравнительно недавний прецедент создала деколонизация – фактически процесс управляемого распада колониальных государств и всей колониальной системы. Некоторые государства создавались на пустом месте. Случайно сложившиеся административные границы превращались в границы новых государств, созданных по принципу uti possidetis – сохранения существующего положения вещей. Властные полномочия передавались представителям разнородного населения территорий, оставляемых колонизаторами. Потребовались десятилетия, чтобы население стало нацией, кое-где процесс продолжается до сих пор. Попытка пересмотра результатов деколонизации, какими бы несправедливыми и неразумными они ни были, приведет к разрушению современной системы международного права. Важный результат деколонизации – то, что уже десятилетия существует целый ряд государств, из всех классических признаков государства обладающих только одним – признанностью. Легитимность государств, созданных в тот период, базировалась исключительно на их признании бывшими метрополиями. Сегодняшние непризнанные государства, многие из которых образовались в конце XX века по итогам распада коммунистического мира, столкнулись с противоположной проблемой: именно бывшие метрополии их и не признают.

Пытаясь понять природу непризнанных государств, мы сталкиваемся с проблемой дефиниций. Что такое государство и что такое «признанность»? Есть определения государства, подходящие к данному контексту, например, веберовская идея о том, что суверенитет государства определяется его правом применять власть и монополией на принуждение на определенной территории. В контексте мировой политики это означает, что государство само решает, как относиться к другим странам, в какие союзы и альянсы вступать и какие обязательства на себя брать. Понятно, что в реальности суверенитет государства подвержен многочисленным ограничениям, добровольным и нет, от наложения санкций до военных операций на его территории. Но все-таки с точки зрения международного права вмешательство во внутренние дела государства легитимно только в особых случаях, по крайней мере в теории.

Не так с государствами непризнанными. Они не могут обратиться за помощью в международные организации или к другим государствам, поскольку те не признают их существования. На бумаге непризнанных государств вообще не существует, к ним относятся как к временным техническим сбоям в системе международного права. Частично признанные государства – несколько иной, более сложный случай: будучи признаны хотя бы несколькими акторами, они могут взаимодействовать с ними, но это не уравнивает их в правах с остальным миром, преимущественно состоящим из признанных государств.

На практике непризнанным считается государство, обладающее несколькими, а иногда многими или даже большинством признаков обычного государства: контролем над территорией, политической системой с ветвями власти, правовой системой, армией, государственной символикой (гимном, гербом и флагом), системой социального обеспечения, границами и т.д., но не признанное другими странами. На самом деле непризнанное государство может обладать всеми известными параметрами государственности, кроме признания.

Однако не существует юридического определения признания, его процедуры или акторов. Взаимное признание непризнанных государств не имеет законной силы. Чтобы считаться признанным, государство должно быть признано государством, в свою очередь, признанного признанным государством, и т.д. Международное право не объясняет, какой длины должна быть эта цепочка или сколько стран должны признать государство, чтобы оно стало признанным.

Например, Косово уже признало более 100 государств, но это государство по-прежнему считается частично признанным, просто потому что «порог признания» не установлен международным правом или практикой мирового сообщества. Возможно, частично признанным можно считать государство, не являющееся членом ООН, но признанное некоторыми членами ООН. Но есть и пример Западной Сахары – государства, признанного более чем 60 членами ООН, а также частично признанной Южной Осетии. Для такого государства участие в международных отношениях ограничивается взаимодействием со странами, которые его признали, – одной или двумя, как в случае с Абхазией и Южной Осетией, или с десятками, как в случае с Косово, Западной Сахарой и Тайванем.

Однако есть и противоположные примеры, когда признанное государство не признается несколькими государствами. Так, Израиль не признан большинством арабских стран. Есть и индивидуальные аномалии: Пакистан по не вполне ясным причинам не признает Армению. Однако и Израиль, и Армения являются признанными государствами и членами ООН.

Исходя из вышесказанного, можно считать членство в ООН важным, но не универсальным критерием. До 2000 г. Ватикан и Швейцария не входили в ООН, а имели при ней статус наблюдателей, однако никто никогда не называл их непризнанными или частично признанными. С юридической точки зрения ООН не обладает полномочиями признавать или не признавать государства. Правом принимать такие решения обладают суверенные государства – члены ООН. Страна становится членом ООН по решению Генеральной ассамблеи после рекомендации Совета Безопасности, одобренной девятью из 15 его членов. Однако любой из постоянных членов Совета Безопасности может наложить вето на принятие государства в Организацию Объединенных Наций.

Хотя не входящие в ООН страны могут считаться признанными, именно членство открывает путь к признанию. Когда государство становится членом ООН, его положение в мире улучшается, оно может взаимодействовать с другими членами ООН, вступать в альянсы и т.д., хотя с какими-то государствами споры могут оставаться неразрешенными. Однако признание – пространственная переменная даже в отношениях суверенных государств, признавших друг друга. Даже в случае с членами ООН их суверенитет над определенной территорией иногда признается в различной степени, в зависимости от конкретной ситуации.

Одно государство может признать другое и при этом претендовать на часть его территории или считать эту часть оккупированной или сепаратистским образованием, как в случае с непризнанным или частично признанным государством. Соответственно, признание будет касаться только части территории государства. Например, США не признавали суверенитет СССР над странами Балтии. Современная Россия признает Грузию, но без Абхазии и Южной Осетии. Япония признает Россию, но не признает ее права на Курильские острова. Подобных примеров много.

Многие современные государства прошли через стадию непризнания. Непризнанными были США после 1776 г., Франция после революции 1789 г., Голландия с 1581 по 1648 год. В большинстве случаев эти государства возникли путем отделения от империи или метрополии. Они провозглашали независимость или принимали соответствующий закон, а метрополия отказывалась его признавать. За исключением случаев стремительного распада империй и появления множества новых государств, обычно метрополии требовалось время, иногда очень долгое, чтобы признать суверенитет отделившейся части.

Сторонники признания современных непризнанных государств часто ссылаются на вышеперечисленные примеры как прецеденты. В контексте международного права исторические примеры непоказательны, поскольку до XX века не было международных организаций, аналогичных ООН, и поэтому не существовало критериев признания помимо признания другими государствами. Поскольку надгосударственного органа, одобряющего признание, не было, любое государство, существовавшее до XX века, в современной терминологии можно считать частично признанным. Правильнее было бы сказать, что феномен международного признания/непризнания – современное явление, возникшее лишь в XX веке. Хотя в широком смысле взаимное признание государств существовало с середины XVII века – со времен Вестфальского мира.

Нет определения и международно признанного государства. Существует лишь политический консенсус ключевых игроков мировой политики (являющихся ключевыми игроками только потому, что остальные признают их таковыми). Механизм политического консенсуса настолько мощный, что признание может получить даже не существующее в реальности государство, например Сомали, а успешно функционирующее на протяжении десятилетий, например Тайвань, может остаться непризнанным. Переходные формы и ситуации – Турецкая Республика Северного Кипра, Косово и другие – настолько многочисленны и разнообразны, что зачастую неясно, к какой категории отнести тот или иной энтитет.

Генезис государств не вполне прозрачен юридически, но политически вполне определен. Исторически новые государства возникали вопреки воле метрополий, отказывавшихся их признавать и подолгу продолжавших претендовать на территории, которые уже не контролировали. С появлением более или менее формализованного мирового сообщества подобная ситуация стала приводить к возникновению непризнанных или частично признанных государств. Но генезис новых государств не изменился, изменилось международное право. Например, в XVII веке Эфиопия вряд ли бы переживала по поводу признания своего суверенитета Китаем. Эфиопская элита того времени, скорее всего, и не подозревала о существовании Китая. Сегодня Китай – постоянный член Совета Безопасности ООН, и для признания государства необходимо его согласие. Членство в ООН напрямую влияет на международные связи государства. Новым явлением, таким образом, является не непризнанное государство, а ООН.

Распад империй на примере Советского Союза

В начале 1990-х гг. в результате распада СССР и Югославии возникло множество новых государств. Оба энтитета распались из-за разрушения политического фундамента Ялтинской системы, созданной в конкретной ситуации для конкретной цели: поддержания баланса и предотвращения новой войны в биполярной Европе после Второй мировой войны. В 1945 г. в Потсдаме страны антигитлеровской коалиции договорились о послевоенном разделе Европы на сферы влияния. Ключевым стало требование нерушимости послевоенных границ, поскольку попытка пересмотра границ могла привести к нарушению военно-стратегического равновесия. Документы Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) установили военно-стратегический и политический паритет на континенте и закрепили принцип нерушимости европейских границ. В качестве гаранта паритета выступали противостоявшие друг другу военные блоки – НАТО и ОВД.

Когда ОВД прекратила существование в конце1980-х – начале 1990-х гг., послевоенная система безопасности потеряла равновесие и стала разрушаться. Механизмы СБСЕ не могли эффективно работать в отсутствие политического и военного баланса. Затем произошло структурное изменение, имеющее прямое отношение к теме этой статьи: Запад более не мог рассматривать Восточный блок как нечто единое и неделимое. После Второй мировой войны прошло 40 с лишним лет, но мировое сообщество никогда не воспринимало Югославию или СССР как федеративные государства. Их внутренние границы никогда не были предметом международных отношений. Но теперь Запад столкнулся с появлением множества новых государств в Восточной и Южной Европе. Неожиданно Западу пришлось строить отношения не только с государствами с четко определенными границами (Болгарией или Польшей), но и с Боснией, Казахстаном и Литвой. Для этого нужно было включить их в систему международной безопасности.

Проблема системы международной безопасности заключалась в том, что она была создана для полностью сформированных государств с четко определенными границами. В системе возникали и сбои, например баскская, корсиканская и ольстерская проблемы, но в целом она работала. Однако пространство бывшего советского блока оказалось иным: в политическом отношении оно напоминало Западную Европу XVII–XIX веков, когда национальные государства только формировались. Нарождающиеся национальные государства или протогосударства посткоммунистической Европы плохо встраивались в систему безопасности. Их границы были нестабильными, кроме того, на фоне активного государственного строительства на территории бывшего советского блока вспыхнули межэтнические и этнополитические конфликты.

Отсутствие демократических традиций затрудняло урегулирование проблем мирным способом, некоторые конфликты привели к насилию. Коммунистические правительства не просто игнорировали права меньшинств, но и дискриминировали культуру и язык всех этнических групп, кроме доминирующей в регионе (так называемой титульной нации). Хотя административные границы СССР не игнорировали расселение этнических групп до такой степени, как это было, например, в Африке, все же советский режим усугубил многие старые проблемы и создал новые путем произвольного проведения границ, переселения народов и постановки одних народов в зависимость от других. Можно предположить, что возникновение непризнанных государств на посткоммунистическом пространстве стало следствием тех форм, которые принимало нациестроительство при коммунистах.

Советское нациестроительство – классическая иллюстрация того, как политические процессы могут воплощаться с точностью до наоборот, вопреки желаниям их создателей и адептов. Этот же процесс спустя десятилетия обернулся возникновением нескольких непризнанных государств. Российская империя распалась в одночасье: в 1917–1918 гг. практически вся ее территория превратилась в протогосударства. Некоторые из них, как ЛитБел и Объединенное монгольское государство, быстро исчезли, другие, как Армения и Украина, просуществовали несколько лет. В 1920-х гг. они были аннексированы Советским Союзом. Гражданская война 1918–1922 гг. и тогда, и сейчас воспринимается как война между социальными группами, но в большей степени она велась между формирующимися нациями, протонациями, этническими группами и религиозно-культурными конгломератами.

Политический проект белых – «единая и неделимая Россия» – на деле работал на распад страны, восстановив против себя практически все нерусские национальности и элиты. Большевики, напротив, провозгласили право народов на все виды свободы, включая «самоопределение вплоть до отделения», но в реальности, по крайней мере в первые годы власти, ставили своей целью мировую революцию, в результате которой исчезнут национальные границы. В итоге большевистский проект привел к восстановлению империи. При Сталине имперский компонент подкрепился символикой, от погон до почитания героев русской истории как общенациональных.

Еще одна империя, распавшаяся в то же время, – Османская – не смогла восстановиться, потому что фундамент кемалистского проекта был не социальный, а националистический. Кемалисты напоминали большевиков социально и даже культурно, но национализм лишил их возможности сохранить Османскую империю. Османизм младотурок оказался ими самими же и повержен, и логичным исходом было сохранение исключительно тюрконаселенных земель с этническим нивелированием населения. Кого-то убили, кого-то изгнали, кого-то ассимилировали. Можно было идти дальше по пути создания государства-нации – каковым Турция сейчас и является, если пренебречь курдской проблемой.

Победи националистический проект белых, Россия, очевидно, пошла бы по турецкому пути и превратилась в страну, населенную этническими русскими. Победившие большевики постарались взять под контроль как можно больше территорий бывшей Российской империи, а кое-где даже вышли за ее границы. Национальные элиты были слишком слабы, чтобы организовать эффективное сопротивление Красной армии, и через несколько лет империя возродилась в новом формате.

Национальное строительство в Российской империи тоже велось, но неравномерно. Российская империя, возможно, была самой неоднородной из всех континентальных империй: ни в Австро-Венгрии, ни в Османской империи не было такого многообразия народов. В морских империях типа Британской и Французской этническое многообразие присутствовало, но в отличие от континентальных империй им не нужно было создавать единое политическое пространство на всей своей территории. Для Российской/Советской империи во время Гражданской войны и после нее единственным способом контролировать всю территорию являлась федерализация, по крайней мере на формальном уровне и до затвердевания новых форм имперской государственности.

Образование СССР детально описано историками и политологами, включая сложный процесс вычерчивания внешних и внутренних границ, выстраивания сложных асимметричных иерархий территорий и этносов, «резания по живому» одних территорий и культур и объединения других. При детальном анализе каждый конкретный пример административного деления, делимитации границ и определения административных уровней неизменно занимателен, часто абсурден (как в случае с Карело-Финской и Еврейской автономиями), но всегда обладает качеством, важным в контексте этой статьи: советские территориальные единицы образовывались и строились по этнокультурному принципу.

В первые 15 лет существования Советский Союз был империей «позитивной дискриминации» в отношении этнических групп, объявленных титульными нациями. В 1930-х гг. политика ослабла, но общий подход сохранился. К моменту распада СССР, вопреки целям, поставленным его создателями, преуспел в трансформации ряда этнических групп в современные политические протонации. Эта трансформация продолжается и в независимых постсоветских государствах.

В Российской империи административно-территориальное деление не всегда происходило по этническому принципу: существовало Великое княжество Финляндское, но были и территории, где проживало несколько этнических групп, например Бухара (впоследствии поделенная между Узбекской, Таджикской и Туркменской ССР). Этническое деление стало нормой и универсальным принципом в СССР; вся страна состояла из квазиэтнических регионов. Фактически управление было централизованным и осуществлялось органами коммунистической партии почти без связи с административным делением. Однако советские политические карты стали ментальными картами людей, живших в СССР. Этническая идентичность титульных наций всех уровней укреплялась или строилась с нуля. Языки кодифицировались, издавались учебники, публицистика и художественная литература, в том числе переводы русской и европейской классики. Возникла система культурных стандартов, основанная на административном статусе территории. Например, автономной республике (второе место в иерархии) полагался драматический театр и педагогический институт, а союзной республике (первое место в иерархии) – еще и академия наук, университет и опера. Показателен сам термин «титульная нация»: не та, что составляет большинство в административной единице, а та, чьим именем она названа. То есть «владелец домена» с соответствующими привилегиями.

В результате некоторым народам повезло больше, чем другим, потому что их административная единица была выше по статусу. Менее удачливые так и не стали в СССР титульной нацией, как лезгины или греки (и многие другие). Автономная Социалистическая Советская Республика немцев Поволжья была образована в 1918 г. в составе РСФСР и ликвидирована в августе 1941 г. после нападения Германии на СССР. Деление СССР на этнические регионы создало предпосылки для формирования и политических идентичностей. Вполне логично, что в советских республиках постепенно сформировались национальные элиты и националистические идеологии, вплоть до национального самоопределения. К 1960-м гг., после смерти Сталина, когда советский режим стал менее репрессивным, в разных регионах появились первые политические институты национализма, как в подпольно-диссидентском виде, так и в ослабленном, интеллигентском. Кроме того (что, может быть, важнее), национализмы начали проявляться и в среде официальной «привилигенции», т.е. признанной властью и пользовавшейся целым рядом привилегий художественной и научной интеллигенции, и отчасти даже среди собственно коммунистических элит. Естественно, нациестроительство не остановилось на уровне союзных республик, но продолжилось в автономиях. Политизация этничности пронизывала общество, охватив все уровни иерархии: союзные республики, автономные республики, автономные области и автономные округа. Независимо от статуса все административные единицы получали наименование по названию этнической группы и становились инкубатором ее языка, культуры и идентичности.

Когда в 1990-е гг. начался распад СССР, в границах административно-территориальных единиц уже сформировались будущие нации. За исключением Приднестровья, этнополитические конфликты вспыхнули вдоль этнических границ на ментальной карте СССР. Сегодняшние непризнанные республики – Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия – были автономиями разного уровня. Например, в Грузии в советское время армян и азербайджанцев по отдельности было больше, чем абхазов в Абхазии и осетин в Южной Осетии вместе взятых. Причем и армяне, и азербайджанцы в Грузии тоже жили компактно: армяне в Джавахети, азербайджанцы в Квемо-Картли. И в Джавахети, и в Квемо-Картли возникала межэтническая напряженность, но ничего похожего на кровопролитные осетинский и абхазский конфликты там не случилось, потому что в Джавахети и Квемо-Картли не были созданы этнические домены. Эти регионы не имели автономного статуса, соответственно, когда Советский Союз распался, там не было этнической элиты и политических проектов.

Когда власть Москвы ослабла, этнополитические проекты в регионах стали стремительно набирать силу. «Позитивная дискриминация» 1920–1930-х гг. приняла радикальные формы в 1990-е гг.: от правового давления на этнические и культурные меньшинства, как в Латвии и Эстонии, до различных способов дискриминации на всем постсоветском пространстве – вплоть до погромов и депортаций. Кое-где нетитульные народы пытались ассимилировать, кое-где – подвергнуть этнической чистке.

Цели были одинаковыми на территории всего бывшего Советского Союза: создание политических энтитетов на этнической основе. За исключением России, в большей мере сохранившей инерцию советского нациестроительства, все постсоветские независимые республики использовали этнические нарративы, символы и мифы как краеугольные камни проектов нациестроительства. Во всех постсоветских государствах с момента независимости рос процент представителей титульных наций, поскольку представители меньшинств уезжали или ассимилировались. Язык титульной нации стал официальным языком, поддерживался из бюджета и защищался государственной политикой. Новые государства бывшей империи по-прежнему воспринимаются как домены этнических групп, давших им название.

Процессы формирования национальной идентичности, основанные на советской административно-территориальной политике, не могли протекать гладко. В системе были заложены накладки. Учитывая «матрешечный» принцип советского административного деления, претензии двух или более этнических групп на одну территорию были неизбежны. Удивительно, что конфликтов оказалось не так и много, и десятки «накладок» удалось уладить мирным путем. Там, где конфликты вспыхнули и привели к насилию, образовались зоны, контролируемые сецессионистами – они в итоге и превратились в непризнанные государства.

Война – эффективный инструмент государственного строительства, поскольку для ее ведения необходимо рекрутировать армию, обеспечивать снабжение, управлять людьми и территориями, создавать и распространять идеологии. В результате войн сепаратистские зоны приобретают властные структуры, иерархию, национальные символы и идеологию. Качество всех этих институтов на постсоветском пространстве варьируется, но они в любом случае возникают, если сепаратистам удается победить в войне и консолидировать население. Яркий пример – Чечня: за время первой войны добиться централизации и консолидации не удалось, а вторая война была проиграна, в результате Чечня так и не стала независимым государством. Но даже там, несмотря на поражение и отсутствие независимости, идет подспудный процесс протонационального строительства, формируются институты и идеологии.

Там, где войны были выиграны, возникли непризнанные государства. Южная Осетия и Карабах превратились в этнически однородные территории в результате обмена населением. Абхазия – пример этнократии в полиэтничном государстве. Приднестровье все еще пытается создать новый тип идентичности. Все это отнюдь не уникальные ситуации, характерные исключительно для непризнанных государств. Примеры этнократии и этнических чисток можно обнаружить и в признанных государствах на территории бывшего СССР. Независимо от признания/непризнания, у всех этих государств есть одна общая характеристика – этнокультурный фундамент государственного строительства.

* * *

Непризнанное государство – это просто государство, по крайней мере на постсоветском пространстве. Оно может быть более или менее успешным, зрелым и устойчивым. Его внутренняя легитимность может варьироваться. С точки зрения происхождения непризнанные государства отличаются от признанных только тем, что административные единицы, из которых они сформировались, были не союзными республиками, а структурами второго или третьего уровня – автономными республиками или округами.

Изучая непризнанные государства, специалисты обычно сосредоточиваются на их отличиях от признанных. Я попытался показать, что их единственное отличие – это непризнанность. Во всех остальных отношениях изучение непризнанных государств – это изучение государств вообще: как они возникают, консолидируются, развиваются и иногда исчезают.

В свете сказанного выше непризнание можно рассматривать как один из этапов становления государства. Если метрополия отказывается признавать отделившуюся часть, новое государство будет непризнанным. Причины непризнанности связаны с особенностями метрополии, а не отделившегося государства. Поэтому гораздо больше общего можно обнаружить у метрополий, а не у непризнанных государств. Для последних непризнание – лишь этап становления, который они пытаются миновать, используя политические средства. Непризнание обусловлено развитием международного права и связанных с ним нарративов, а также принципами, положенными в основу международных отношений. Процесс возникновения и развития государств не меняется на протяжении столетий. Государства появляются в результате распада других государств, иногда по взаимному согласию, иногда нет. Поскольку признанные государства договорились поддерживать территориальную целостность друг друга, сложилась ситуация, когда де-факто существующие государства остаются непризнанными, а признанные иногда не соответствуют некоторым или даже почти всем объективным критериям государственности.

Наконец, многообразие промежуточных форм не позволяет четко разграничить признанные и непризнанные государства. В каждом конкретном случае критерии признания, во-первых, контекстуальные, а во-вторых, политические, а не правовые.

Несоответствия между правовыми и политическими реалиями, скорее всего, приведут к появлению новых «исключений», таких как Косово. Рано или поздно произойдет эволюция права и будет создана процедура контекстно обусловленного признания. В противном случае правовая система утратит смысл по мере накопления исключений. Появление новых государств остановить невозможно, но можно разработать критерии их признания. Возможно, эти критерии следует установить очень сложными, но главное – они должны быть применимы и не должны провоцировать новые конфликты и кровопролитие. Что касается научной парадигмы, нужно переходить от дихотомии признания/непризнания к изучению государственности и становления государств в широком смысле. Цель политологии – изучать реальность, а не норму.

Данный материал является сокращенным вариантом статьи, опубликованной по-английски одновременно в журнале и книге: Alexander Iskandaryan (2015) In quest of the state in unrecognized states, Caucasus Survey, 3:3, 207-218 ISBN 978-9939-1-0260-3, The unrecognized politics of de facto states in the post-Soviet space, Alexander Iskandaryan, In quest of the state in unrecognized states- Yerevan: Caucasus Institute and International Assosiation for the Study of the Caucasus. 2015, 17-35 p.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996626 Александр Искандарян

Почему национализм работает и почему он не исчезает

Андреас Виммер – профессор социологии и политической философии в Колумбийском университете и автор книги «Национальное строительство: почему одни страны объединяются, а другие распадаются».

Резюме Национализм – не иррациональное чувство, которое можно изгнать из сегодняшней политики благодаря просвещению и образованию. это один из фундаментальных принципов современного мира, который распространен больше, чем считают его критики.

Сегодня у национализма плохая репутация. Многие образованные жители Запада считают его опасной идеологией. Некоторые признают достоинства патриотизма, понимая его как безвредную любовь к родине. В то же время они видят в националистах твердолобых и безнравственных людей, проповедующих слепую преданность одной стране вместо более глубокой приверженности идеалам справедливости и гуманности. В январе 2019 г., выступая перед немецким дипломатическим корпусом, президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер весьма резко высказался о национализме, назвав его «идеологическим ядом».

В последние годы популисты на Западе пытаются перевернуть эту нравственную иерархию вверх дном. Они гордо носят мантию национализма, обещая защищать интересы большинства против иммигрантских меньшинств и неприкасаемых элит. Между тем их критики по-прежнему придерживаются устоявшегося разграничения между злобным национализмом и достойным патриотизмом. В плохо завуалированном выпаде против президента США Дональда Трампа, представляющегося националистом, президент Франции Эммануэль Макрон заявил в ноябре прошлого года, что «национализм – это предательство патриотизма».

Популярное разграничение между патриотизмом и национализмом отражает точку зрения ученых, которые противопоставляли «гражданский» национализм, согласно которому все граждане страны, независимо от их культурных корней, считаются представителями одной нации, и «этнический» национализм, в котором национальная идентичность определяется предками и языком. Однако те, кто пытается четко разграничить хороший гражданский патриотизм и плохой этнический национализм, игнорируют общие корни обоих явлений. Патриотизм – это разновидность национализма, потому что они идейные братья, а не дальняя родня.

По сути, все разновидности национализма зиждутся на двух принципах: во-первых, представители нации, понимаемой как группа равноправных граждан с общей историей и политическим будущим, должны управлять государством, и во-вторых, они должны это делать в интересах государства. Таким образом, национализм противопоставляется иностранному правлению, которое имеет место в колониальных империях и во многих династических монархиях, а также правителям, которые не считаются с потребностями и взглядами большинства.

В прошедшие два столетия национализм объединялся с самыми разными политическими идеологиями. Либеральный национализм процветал в Европе и Латинской Америке XIX века; фашистский национализм победил в Италии и Германии между двумя мировыми войнами, а марксистский национализм вдохновлял антиколониальные течения, распространившиеся на «глобальном Юге» после Второй мировой войны. Сегодня почти все, и левые и правые, соглашаются с законностью двух главных постулатов национализма. Это становится понятнее при сопоставлении национализма с другими доктринами государственной легитимности. В теократиях государство должно управляться во имя Бога, как это происходит в Ватикане или халифате «Исламское государство» (или ИГИЛ). Династические монархии управляются одной семьей, как в Саудовской Аравии. В Советском Союзе государство управлялось во имя одного класса: международного пролетариата.

После распада СССР образовался мир национальных государств, управляемых в соответствии с националистическими принципами. Отождествление национализма исключительно с политическим правом означает непонимание природы национализма и игнорирование того, насколько глубоко он проник почти во все современные политические идеологии, включая либеральные и прогрессивные. Национализм служит идейной основой таких институтов, как демократия, государство всеобщего благополучия и государственное образование, существование которых оправдано именем единого народа с общими целями и взаимными обязательствами. Национализм был одним из стимулов, который помог дать отпор нацистской Германии и императорской Японии. Именно националисты освободили большую часть человечества от европейского колониального господства.

Национализм – не иррациональное чувство, которое можно изгнать из сегодняшней политики благодаря просвещению и образованию; это один из фундаментальных принципов современного мира, который распространен больше, чем считают его критики. Кто в США согласился бы отдать управление своей страной французским аристократам? Кто в Нигерии публично пригласил бы британцев вернуться? За редким исключением мы все сегодня националисты.

Рождение нации

Национализм – сравнительно недавнее изобретение. В 1750 г. огромные многонациональные империи – австрийская, французская, османская, российская и испанская – управляли большей частью мира. Но затем случилась американская революция 1775 г., французская революция 1789 года. Доктрина национализма – правления от имени определенного народа – постепенно распространяется по земному шару. В течение следующих двух столетий одна империя за другой распадаются на ряд национальных государств. В 1900 г. примерно 35% земной поверхности управлялось национальными государствами; к 1950 г. они охватывали уже 70% земной суши. Сегодня в мире осталось не более шести-семи монархий и теократий.

Откуда взялся национализм и почему он оказался таким популярным? Его корни восходят к началу образования современной Европы. Европейская политика в этот период – грубо говоря, с XVI по XVIII век – характеризовалась интенсивными войнами между все более централизованными и бюрократическими государствами. К концу XVIII века эти государства во многом вытеснили другие институты (такие как церковь) в качестве главных поставщиков общественных благ и устранили либо кооптировали конкурирующие центры силы и власти, такие как независимая аристократия. Более того, централизация власти способствовала распространению общего языка в каждом государстве, по крайней мере среди грамотного населения, а также поощряла формирование организаций гражданского общества, которые вовлекались в государственные дела. Европа, состоящая из многих государств, постоянно готовых к войне, была высококонкурентной средой, что побуждало правителей повышать налоги, а также роль простолюдинов в армии. В свою очередь, это позволило простолюдинам требовать для себя более активного участия в политической жизни, равенства перед законом и лучшего обеспечения общими благами. В конечном итоге сформировался новый договор: правители должны управлять государством в интересах всего населения, и до тех пор пока они будут добросовестно исполнять эту договоренность, управляемые сословия обещают сохранять политическую лояльность, служить в армии и платить налоги. Национализм тут же принял и обосновал этот новый договор: утверждалось, что правители и управляемые – граждане одной страны, поэтому у них общая история и будущая политическая судьба. Политические элиты должны заботиться об интересах простого народа, а не об интересах династии.

Почему эта новая модель государственности была такой привлекательной? Первые национальные государства – Франция, Нидерланды, Великобритания и США – сразу стали более могущественными, чем старые монархии и империи. Национализм позволил правителям собирать больше налогов. При этом они могли рассчитывать на политическую лояльность. Наверно, самым важным было то, что национальные государства оказались способны побеждать империи на поле боя. Всеобщая воинская повинность, изобретенная революционным правительством Франции, позволила национальным государствам набирать огромные армии, причем солдаты были мотивированы сражаться за свое отечество. С 1816 по 2001 гг. национальные государства победили в 70–90% войн с империями или династическими государствами.

Когда национальные государства Западной Европы и Соединенных Штатов стали доминировать в системе международных отношений, честолюбивые элиты всего мира попытались догнать Запад по военно-экономической мощи, ориентируясь на ту же националистическую модель государственного устройства. Наверно, самым ярким примером стала Япония, где в 1868 г. группа молодых аристократов свергла феодальную знать, централизованную власть при императоре, запустив амбициозную программу превращения страны в современное, индустриальное национальное государство. Эти реформы впоследствии стали известны как Реставрация Мэйдзи. Всего за одно поколение Япония смогла до такой степени нарастить военную мощь, что бросила вызов Западу в Восточной Азии.

Однако национализм распространялся не только потому, что казался привлекательным честолюбивым политическим элитам. Он вполне соответствовал интересам простого народа, потому что национальное государство сулило более выгодные отношения обмена с государством, нежели любые предыдущие модели государственности. Вместо градации прав на основе социального статуса национализм обещал всем равенство перед законом. На политическую карьеру теперь могли рассчитывать не только представители знати, но и талантливые простолюдины, которые также допускались к политическому руководству. Общие блага распределялись не гильдиями, поселковыми советами и религиозными организациями, а современным государством, в чем также была заслуга национализма. Вместо того чтобы увековечивать презрительное отношение элиты к необразованному плебсу, национализм возвысил статус простого человека, сделав его новым источником суверенитета и переместив народную культуру в центр символической вселенной.

Выгоды национализма

В странах, которые реализовали договор между правителями и управляемыми, население понимает нацию как большую семью, члены которой должны быть лояльны и поддерживать друг друга. Когда правители выполняли свою часть сделки, граждане принимали националистический взгляд на мир. Это заложило фундамент для целого ряда позитивных изменений.

Одним из них была демократия, которая процветала там, где национальная идентичность смогла вытеснить другие идентичности, такие как религиозная, этническая или племенная общность. Национализм дал ответ на классический вопрос демократии: кто те люди, во имя которых правительство должно править? Упорядочив избирательное право представителей нации и не допуская к голосованию чужеземцев, демократия и национализм заключили длительный брак.

В то же время национализм, установивший новую иерархию прав граждан и лиц, не имеющих гражданства (иностранцев), был склонен содействовать равенству внутри нации. Поскольку националистическая идеология утверждает, что народ един независимо от своего статуса, она способствовала закреплению идеала эпохи Просвещения, согласно которому все граждане должны быть равны перед законом. Другими словами, национализм вступил в отношения симбиоза с принципами равенства. В частности, в Европе переход от династического правления к национальному государству часто шел рука об руку с переходом к представительной форме правления и власти закона. Эти первые демократии поначалу давали право голоса и прочие гражданские права лишь мужчинам, имеющим собственность; однако со временем эти права распространились на всех граждан – в Соединенных Штатах сначала их получили белые бедняки-мужчины, затем белые женщины и, наконец, цветное население.

Национализм также помог в создании современных государств всеобщего благоденствия. Понимание взаимных обязательств и общей политической судьбы продвигало идею о том, что представители нации – даже абсолютные чужеземцы – должны поддерживать друг друга в трудное время. Первое современное государство с развитой социальной системой появилось в Германии в конце XIX века по воле консервативного канцлера Отто фон Бисмарка, который видел в этой системе способ гарантировать лояльность рабочего класса немецкой нации, а не мировому пролетариату. Однако подавляющее большинство государств всеобщего благоденствия создано в Европе после окончания эпохи националистической лихорадки – в основном после Второй мировой войны в ответ на призывы к национальной солидарности и с учетом общей беды, страданий и жертв европейских народов.

Кровавые знамена

Вместе с тем любому историку известны темные стороны национализма. Преданность государству может привести к демонизации других групп, будь то иностранцы или якобы нелояльные меньшинства. В мировом масштабе с появлением национализма участились войны: в последние два столетия создание первой националистической организации в стране ассоциировалось с ростом ежегодной вероятности того, что данной стране придется вести полномасштабную войну – в среднем такая вероятность выросла с 1,1% до 2,5%.

Около трети всех современных государств образовалось в ходе националистических войн за независимость против императорских армий. Создание новых национальных государств также сопровождалось самыми кровавыми событиями в истории – в частности, этническими чистками в отношении прежде всего меньшинств, которые считались нелояльными к национальному государству или подозревались в сотрудничестве с врагами. Во время двух балканских войн, предшествовавших Первой мировой войне, недавно образованные независимые страны, такие как Болгария, Греция и Сербия, поделили между собой европейскую часть Османской империи, изгнав миллионы мусульман за пределы своих вновь установленных границ – в мусульманские анклавы империи. Затем, в годы Первой мировой войны, правительство Османской империи инициировало массовое уничтожение граждан армянской национальности. В годы Второй мировой войны очернительство Гитлером евреев, которых он обвинял в возникновении большевизма и считал угрозой для планов создания германского мира в Восточной Европе, в конце концов привело к Холокосту. После окончания войны миллионы немецких граждан были изгнаны из вновь образованных стран – Чехословакии и Польши. А в 1947 г. произошли массовые убийства индусов и мусульман вследствие бытового насилия, когда Индия и Пакистан стали независимыми государствами.

Наверно, этническая чистка – самая чудовищная, но сравнительно редкая форма националистического насилия. Гораздо чаще происходят гражданские войны, которые ведут либо националистические меньшинства, желающие отделиться от существующего государства, либо этнические группы, воюющие друг с другом и борющиеся за доминирование во вновь образованном независимом государстве. С 1945 г. 31 страна пережила насилие по причине изоляционизма, а в 28 странах наблюдалась вооруженная борьба за изменение этнического состава национального правительства.

Инклюзивные и эксклюзивные модели

Хотя национализм имеет склонность к насилию, распределяется оно неравномерно. Многие страны остаются мирными после перехода к национальному государству. Для понимания причин насилия нужно изучить, как образуются правящие коалиции и где проводятся границы государств. В некоторых странах большинство и меньшинства с самого начала представлены на высших уровнях национального правительства. Например, Швейцария разработала соглашение о разделе властных полномочий между франкоговорящими, немецкими и итальянскими общинами, которое никто и никогда не подвергал сомнению с момента образования современного государства в 1848 году. Соответственно, все три языковые группы в Швейцарии считаются одинаково достойными членами национальной семьи. Ни франкоговорящие, ни итальянские меньшинства никогда не стремились к изоляционизму или выходу из швейцарской федерации.

Однако в других странах государственную власть захватили элиты конкретной этнической группы, которые затем не допускали к политической власти представителей других групп. Это не только воскрешало призрак этнической чистки, на которую могут решиться параноидальные государственные элиты, но и изоляционизма или гражданской войны: ее могут развязать исключенные группы, считающие, что государство нелегитимно, так как нарушает националистический принцип самоуправления. Современная Сирия являет собой пример такого сценария: президентская власть, кабинет министров, армия, тайная полиция и чиновники высокого уровня – всюду доминируют алавиты, составляющие всего 12% населения страны. Стоит ли удивляться, что многие представители суннитского арабского большинства Сирии готовы вести длительную и кровавую гражданскую войну против того, что они считают чужеземным правлением.

Развивается ли конфигурация власти в той или иной стране в направлении включения или исключения всех этнических групп населения, во многом зависит от истории страны задолго до возникновения современного национального государства. Инклюзивные правящие коалиции и, соответственно, национализм, охватывающий все группы населения, обычно формируется в странах с длительной историей централизованной, бюрократической государственности. Сегодня такие страны способны лучше обеспечить своих граждан общими благами. Это делает их более привлекательными в качестве партнеров по альянсу для обычных граждан, переключающих свою политическую лояльность с этнических, религиозных и племенных лидеров (вождей) на государство, что позволяет формировать более разносторонние политические союзы. Длительная история централизованного государства также способствует принятию общего языка, который опять же облегчает задачу построения политических альянсов и преодоления этнических барьеров. Наконец, в странах, где гражданское общество возникло сравнительно рано (как в той же Швейцарии), многонациональные альянсы для продвижения общих интересов гораздо более вероятны. В конечном итоге это приводит к появлению многонациональной правящей элиты и более всеобъемлющих национальных идентичностей.

Создание лучшего национализма

К сожалению, эти глубокие исторические корни означают, что в странах, где нет условий для продвижения инклюзивных правящих коалиций, как, например, во многих государствах развивающегося мира, создать их очень трудно; в первую очередь это относится к приезжим или этническим меньшинствам. Западные правительства и международные организации, такие как Всемирный банк, способны помочь в создании необходимых условий за счет проведения долгосрочной политики примирения. Цель такой политики – повышение возможностей правительств обеспечить граждан общими благами, содействовать процветанию организаций гражданского общества и языкового единства. Однако подобная политика должна укреплять государства, а не подрывать их и не подменять выполнение ими своих функций. Прямая помощь из-за рубежа может снизить, а не повысить легитимность национальных правительств. Анализ опросов, проведенных Азиатским фондом в Афганистане с 2006 по 2015 гг., показывает, что афганцы стали лучше относиться к движению «Талибан» с его принудительными и насильственными методами после того, как иностранцы спонсировали проекты по обеспечению гражданского населения общими благами в их районах.

В Соединенных Штатах и многих других старых демократиях проблема укрепления инклюзивных правящих коалиций и национальных идентичностей несколько иная. Крупные сегменты белого пролетариата в этих странах оставили левоцентристские партии, после того как эти партии взяли на вооружение принципы свободной иммиграции и торговли. Белый пролетариат также раздражен тем, что либеральная элита отводит ему маргинальный статус. Эта элита вроде бы защищает многообразие, но в то же время представляет белых, гетеросексуальных людей и мужское население врагами прогресса. Белый пролетариат считает куда более привлекательным популистский национализм, потому что в этой системе координат на первое место ставятся интересы рабочего класса, который ограждается от конкуренции со стороны иммигрантов или низкооплачиваемых работников за рубежом. Такой национализм восстанавливает центральное положение белых рабочих в национальной культуре, возвращая им достоинство. Популистам не пришлось изобретать идею о том, что государство должно заботиться прежде всего о ключевых представителях нации, поскольку эта идея всегда была неотъемлемой частью институциональной ткани национального государства, и ее можно было легко реанимировать после появления достаточно обширной потенциальной аудитории.

Для преодоления отчуждения и раздражения граждан нужны культурно-экономические решения. Западным правительствам следует разрабатывать проекты создания общих благ, от которых выиграют люди всех цветов кожи, всех регионов и социальных прослоек – только так можно избежать пагубного воздействия этнического или политического фаворитизма. Заверение рабочего класса и экономически маргинального населения в том, что эти люди могут рассчитывать на солидарность более зажиточных и конкурентоспособных граждан, может иметь далеко идущие последствия. Это снизит привлекательность антииммигрантского популизма, движущей силой которого является раздражение.

Подобные заверения должны идти рука об руку с новой формой инклюзивного популизма. В Соединенных Штатах такие либералы, как историк-интеллектуал Марк Лилла и современные консерваторы типа политолога Фрэнсиса Фукуямы, недавно высказали предположение о том, как можно сконструировать такую национальную политику. Прежде всего необходимо учесть интересы большинства и меньшинств, подчеркивая их общность вместо того, чтобы настраивать белое мужское население против коалиции меньшинств, как это делается сегодня прогрессистами и националистами популистского толка.

Национализму суждено еще долго оставаться основополагающим принципом – как в развитом, так и в развивающемся мире. Просто в настоящее время нет другого принципа, на котором могла бы основываться международная система (например, универсальный космополитизм нигде не рассматривается всерьез, за исключением философских факультетов западных университетов). И непонятно, смогут ли такие транснациональные образования, как Европейский союз, когда-либо взять на себя ключевые функции национальных правительств, включая обеспечение всеобщего благоденствия, безопасности и обороны, без чего их легитимность будет оставаться низкой в глазах большинства населения.

Главный вызов для старых и новых национальных государств – обновить национальный договор между правителями и управляемыми путем построения или воссоздания инклюзивных коалиций, способных объединить эти две группы едиными целями и задачами. Благожелательные формы общенародного национализма – следствие включения всех групп в политическую жизнь страны. Их нельзя навязать сверху посредством идеологического диктата. Невозможно также внушить гражданам посредством пропаганды и промывания мозгов, что именно они должны считать своими кровными интересами. Для продвижения лучших и более прогрессивных форм национализма национальным лидерам придется самим стать лучшими националистами и научиться заботиться об интересах всех групп населения своих стран.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996624 Андреас Виммер