Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Президентом Ирана Хасаном Рухани и Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом

В Сочи состоялась четвёртая трёхсторонняя встреча глав государств – гарантов Астанинского процесса содействия сирийскому урегулированию.

На повестке дня переговоров Владимира Путина, Президента Исламской Республики Иран Хасана Рухани и Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана – дальнейшие совместные шаги в целях долгосрочной нормализации обстановки в Сирийской Арабской Республике.

По итогам встречи главы государств приняли Совместное заявление, а также дали пресс-конференцию.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Уважаемый господин Рухани! Уважаемый господин Эрдоган.

Прежде всего хотел бы поблагодарить за то, что вы приняли наше приглашение и приехали в Россию, в Сочи, для обсуждения дальнейших совместных действий России, Ирана и Турции на сирийском направлении.

В рамках Астанинского переговорного процесса, который был запущен два года назад, нам удалось создать по-настоящему эффективный механизм, обеспечивающий возможность прямых контактов между сирийским правительством и вооружённой оппозицией. В Астане и Сочи состоялось уже одиннадцать встреч с участием делегаций России, Ирана и Турции, сирийских сторон, международных наблюдателей и представителей ООН. Эти встречи способствовали достижению прогресса в деле нормализации обстановки в Сирийской Арабской Республике. Сейчас практически на всей территории страны соблюдается режим прекращения боевых действий, последовательно снижается уровень насилия. И это конкретный наш совместный, безусловно, позитивный результат.

Астанинский формат заложил основу для устойчивого и жизнеспособного процесса политико-дипломатического урегулирования сирийского кризиса на базе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. О его запуске сами сирийцы договорились в январе прошлого года как раз здесь, в Сочи, на Конгрессе сирийского национального диалога. Дипломаты наших стран в координации с сирийскими сторонами и ООН провели серьёзную работу по формированию состава Конституционного комитета. Важно, чтобы комитет начал функционировать в самое ближайшее время.

Нам также необходимо условиться о том, как обеспечить окончательную деэскалацию в Идлибе. В провинции удаётся поддержать режим прекращения боевых действий. Но это не означает, что мы должны мириться с присутствием в районе Идлиба террористических группировок. Поэтому предлагаю рассмотреть конкретные практические шаги, которые Россия, Турция и Иран могли бы сообща предпринять для полного уничтожения террористического очага.

Требуется обсудить и перспективы развития ситуации на северо-востоке Сирии с учётом известных заявлений официальных лиц Соединённых Штатов Америки о возможном выводе оттуда американских войск. В прошлом месяце в Москве мы уже обменялись соображениями по этому вопросу с Президентом Турции господином Эрдоганом, согласились, что проблемы безопасности на северо-востоке Сирии, как и в других частях страны, нужно решать исключительно на основе строгого соблюдения суверенитета и территориальной целостности республики.

Самого пристального внимания заслуживают вопросы гуманитарного содействия Сирии. Россия, Иран, Турция предлагают слаженные усилия для того, чтобы вернуть страну к нормальной жизни, помочь сирийцам в постконфликтном обустройстве своей страны. Уже есть конкретные результаты. Только за последние шесть месяцев более 130 тысяч сирийских беженцев смогли благополучно вернуться домой. Созданы условия для безопасного и беспрепятственного доступа гуманитарной помощи в районы, затронутые конфликтом. Число сирийцев, лишённых возможности получать такое содействие, сократилось в три раза. Тем не менее порядка полумиллиона человек ещё нуждаются в помощи. Рассчитываем, что и всё международное сообщество, особенно ООН и её профильные агентства, будут играть более активную роль в оказании поддержки всем сирийцам, помощи без политизации и предварительных условий.

Уважаемые коллеги! Хотел бы выразить уверенность, что сегодняшние переговоры будут продуктивными, а достигнутые договорённости послужат дальнейшему восстановлению мира и безопасности в Сирийской Арабской Республике, укреплению её суверенитета, единства и территориальной целостности, внесут весомый вклад в обеспечение стабильности на Ближнем Востоке в целом.

Хочу вас поблагодарить за внимание. Хочу предоставить слово Президенту Ирана господину Хасану Рухани, а затем попрошу выступить Президента Турции господина Реджепа Тайипа Эрдогана. Уверен, что наша сегодняшняя встреча пройдёт в позитивном ключе и принесёт нужные всем нам, региону и сирийскому народу результаты.

Благодарю вас всех за внимание. Пожалуйста.

Х.Рухани (как переведено): Во имя Бога милостивого, милосердного! Слава Господу и его посланнику Мухаммеду!

Уважаемый господин Путин! Уважаемый господин Эрдоган! Уважаемые присутствующие!

Хотел бы поблагодарить его превосходительство господина Путина, Президента Российской Федерации, за гостеприимство. И в начале своего выступления хотел бы вспомнить о тех людях, которые отдали свою жизнь за установление мира и спокойствия на Сирийской земле, и отметить свою решимость для продолжения этого пути.

Мы собрались в Сочи, чтобы оценить пройденный путь, прояснить взгляд на будущее, принять важные решения, чтобы эти решения могли бы помочь сирийскому народу без давления и без внешнего вмешательства принять своё решение, оказать им в этом вопросе помощь. Мы отмечаем, что надо продолжать борьбу с терроризмом, чтобы искоренить это зло, снижать напряжённость и продолжать политическое урегулирование этого вопроса, формировать конституцию, [обеспечить] возврат беженцев, обмен задержанными, восстановление Сирии – свободной Сирии, независимой Сирии, Сирии, которая не подвергается угрозе со стороны других, а также не превращается в базу против других стран. Сирии без оккупации и иностранной угрозы, а также свободной от терроризма. Единая, консолидированная, объединённая Сирия – Сирия, в которой дети имеют свои природные права, а также свои гражданские права. И на этом пути только сами сирийцы могут принять решение относительно своего будущего, не следует другим разрешать вмешиваться в их внутренние дела.

До сих пор наше сотрудничество смогло снизить пламя войны, а также беспощадное убийство людей на Сирийской земле. В какой-то степени мы смогли это сделать – установить переговоры между конфликтующими сторонами и заменить оружие переговорами. Осталось немного территорий, где присутствуют террористы. В основном на всех территориях существует мир и спокойствие. И в рамках международного права, избегая возникновения человеческой катастрофы в Идлибе, а также на севере и востоке Евфрата, необходимо распространить мир и спокойствие и туда.

Страны – гаранты Астанинского процесса смогли сохранить суверенитет, а также независимость этой страны и открыть окно для переговоров между сирийцами, чтобы они смогли обрисовать картину своего будущего, чтобы они сложили оружие, прекратили разногласия и приступили к миру и диалогу. Террористы ни в этой стране, ни в другом месте на земном шаре не должны чувствовать себя в безопасности, и их покровители не должны представлять, что они могут использовать терроризм для вмешательства в региональные и международные дела.

К сожалению, правительство Соединённых Штатов в продолжение своих незаконных действий до сих пор использует размещённых в Сирии и Ираке террористов, поддерживает и использует их в своих интересах. Есть достоверные отчёты, которые свидетельствуют о том, что американцы оказывали помощь террористам ИГИЛ в переброске внутри Сирии, а также в переброске их в Афганистан.

Сионистский режим тоже оказывал помощь некоторым террористическим группировкам в Сирии и активно ведёт себя в этом вопросе. Недавно некоторые ответственные лица этого режима признались в этом своём неприглядном поступке, и действия сионистского режима в агрессии на территории Сирии, конечно же, мир и международную безопасность подвергают угрозе. Поэтому международное сообщество обязано противостоять этим действиям, а также агрессии на территориях, которые осуществляются против существования и суверенитета Сирии. Это продолжается и с каждым днём расширяется.

Россия и Турция в сентябре прошлого года договорились о своих договорённостях по Идлибу, подписали эти договорённости. Мы тоже поддержали эти договорённости. Цель стран – гарантов Астанинского формата – поддержка реализации этих договорённостей. Конечно же, надо предотвратить продолжение гуманитарной катастрофы в Идлибе. И, конечно же, надо рассмотреть реализацию этих договорённостей и принять решение по дальнейшим нашим действиям в этом регионе.

Около 40 процентов территории в Идлибе захватила «Ан-Нусра», а после этого они не только не вышли из демилитаризованной объявленной зоны, даже из Латакии, из Алеппо (это районы, которые имеют очень большое значение для нормализации жизни обычного гражданского народа), они сейчас захватили 90 процентов территории этого региона. Поэтому договорённости по Идлибу за прошлые месяцы мы могли бы очень легко реализовать, а сейчас нужны удвоенные усилия для этого, поэтому боевики «Ан-Нусра» не могут поменять своё название в «Тахрир аш-Шам» или прикрываться различными названиями. Они не могут себя обезопасить, меняя названия, правительство Сирии предпринимает действия по отношению к ним.

Американское правительство объявило о том, что хочет вывести из Сирии свои войска, [введённые] без разрешения правительства Сирии, в противоречии со всеми международными правилами. Они грубо нарушили суверенитет независимого государства. Это, конечно же, результат внутриполитической игры в Америке. Это если не результат внутриполитической игры, это хорошая новость для сирийского народа, и надо быстрее это реализовать, чтобы сирийское правительство распространило свою власть на севере и на востоке Евфрата.

Поэтому эту задачу надо решать, сохраняя права всех граждан, проживающих в Сирии, а также и курдов, которые долгие годы на этой территории проживали и являются неотъемлемой частью сирийского народа. Хотя надо, конечно же, обращать внимание на обеспокоенность правительства Турции.

Мы понимаем эту обеспокоенность, тем не менее считаем, что сотрудничество с легитимным правительством Сирии и размещение сирийских сил на международной границе является самым устойчивым путём для устранения этой обеспокоенности.

Аденское соглашение 1989 года может стать некой благоприятной моделью для устранения обеспокоенности стран и стать неким началом для окончания горького периода между двумя странами. Исламская Республика Иран, как прежде, готова наряду с российскими друзьями исполнить свою роль по установлению дружбы между Сирией и Турцией.

И мы считаем, что любое действие, которое осуществляется без координации и навязывается двум странам, кроме осложнения ситуации, ничего не принесёт. Сирия нуждается в нашей помощи для восстановления. Говорят, что восстанавливать эту страну будем тогда, когда начнётся политический процесс, и даже во время мира здесь это не будет осуществлено, – такие заявления приведут к затягиванию страданий сирийского народа. Поэтому на этом основании необходимо облегчать условия, для того чтобы беженцы как можно скорее вернулись к родным очагам, и оказать помощь народу и правительству Сирии для восстановления страны и, таким образом, подготовить почву для устранения прежней вражды, которая существовала. И это всё сделать на основе права, на основе требований народа Сирии. Это может стать очень важным шагом в этом направлении. Поэтому усилия трёх стран, а также официального представителя ООН, которые принимали участие в [переговорах] Женеве, Анкаре, Тегеране и Москве, а также другие страны, к сожалению, не привели к успеху. И сегодня Генеральный секретарь ООН назначил нового спецпосланника по Сирии, и мы по-прежнему оказываем поддержку его миссии.

В завершение ещё раз хотел бы отметить некоторые моменты.

Первое. Межсирийский диалог с целью создания устойчивого мира в Сирии должен, конечно, осуществляться без иностранного вмешательства, чтобы сохранить независимость, суверенитет Сирии, и без вмешательства во внутренние дела Сирии. Это должно быть обеспечено во всех условиях, это надо уважать.

Второе. Международное сообщество должно способствовать народу Сирии, чтобы беженцы вернулись в свою страну, помогали восстановлению.

Третье – борьба со всеми террористическими группировками в Сирии, необходимо искоренить это зло.

Четвёртое – присутствие иностранных сил, в том числе американских, которые там присутствуют без разрешения правительства Сирии, должно как можно скорее быть окончено.

Пятое. Необходимо, чтобы международное сообщество противодействовало самовольным действиям сионистского режима в агрессии на сирийскую территорию, когда подвергается угрозе мир и спокойствие.

Спасибо вам огромное.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Мой уважаемый друг, Президент Российской Федерации господин Путин! Мой дорогой брат, Президент Ирана господин Рухани! Уважаемые члены делегаций! Сердечно приветствую всех здесь присутствующих!

Я очень рад находиться в Сочи, в котором проходит четвёртая встреча нашего саммита под патронатом господина Путина. Выражаю благодарность за гостеприимство моему другу господину Путину.

В начале своего выступления я хочу выразить соболезнования семьям погибших в результате теракта в Иране, который произошёл вчера, а также пожелать раненым скорейшего выздоровления. В лице господина Рухани выражаем соболезнования всему народу Ирана.

В критический период мы проводим в Сочи следующую нашу встречу. На протяжении последних восьми лет в Сирии продолжаются бомбёжки, народ Сирии страдает. И народ, и Сирия ожидают от наших встреч политического разрешения и радостных новостей. Сирийские беженцы нашли приют в нашей стране, в Турции. Вместе с беженцами, которые приютились в Ираке, число беженцев достигает 4 миллионов человек. И они, все эти беженцы, ждут момента, когда они смогут вернуться в свои родные края.

Сегодня мы можем сказать, что последний год, когда мы провели три саммита, прошёл не зря. Продвижение политического процесса, обеспечение спокойствия, укрепление перемирия, а также борьба с терроризмом – именно эти моменты мы обсуждали во время нашего саммита. Несмотря на все проблемы, несмотря на все различия в этих обсуждениях, даже несмотря на провокации, которые были нацелены на наши отношения, астанинский дух сохранился. Хочу подчеркнуть, что астанинская платформа является самой успешной инициативой, направленной на конкретное разрешение этого вопроса. Начиная от учреждения перемирия до зоны деэскалации, а также гуманитарной помощи.

И последнее, что хочу сказать: 12 февраля этого года произошёл обмен пленными. Это имеет большое значение.

Мы стараемся остановить кровопролитие в Сирии, но есть круги, которые, наоборот, прилагают усилия для разжигания этого конфликта. В рамках решения этого вопроса мы не дали возможности другим кругам разжигать этот конфликт. Надеюсь, что как было до сих пор, так будет и сегодня, нам удастся преодолеть большое расстояние в этом вопросе.

Иранский поэт Ширази сказал: «Настоящий друг проявляется не в счастливые времена, а в трудные времена протягивает руку помощи». В этом плане Турция действительно протянула в самые трудные времена руку помощи народу Сирии. Около 35 миллиардов долларов мы потратили на нужды беженцев во всех сферах. Нашей соседней стране – Сирии – мы желаем, чтобы её народ достиг мира, спокойствия. Мы многое сделали для этого и будем продолжать работать в этом направлении. С моими дорогими друзьями сегодня мы ещё раз направляем свои взоры нашим братьям, которые ждут, что появятся новые радостные новости. Решения, которые мы сегодня будем принимать здесь, надеюсь, пойдут на пользу народу Сирии. Молю Аллаха об этом.

Хочу выразить благодарность господину Путину за эту встречу, за этот саммит, и желаю всем успеха. Большое спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент!

13 февраля на XIV Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале в Сараево (Босния и Герцеговина) россиянка Софья Цыплухина завоевала бронзовую медаль в индивидуальной биатлонной гонке на 10 км. Выиграла француженка Ноэми Ремоннэ, второй стала Леа Мейер из Швейцарии.

После трёх соревновательных дней юношеская сборная России занимает 10 место в общекомандном зачёте с двумя серебряными и двумя бронзовыми наградами. На первое место вышла Швейцария (3-3-1), на втором – Франция (3-2-3), на третьем – Австрия (3-0-2).

В XIV Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале принимают участие более 900 спортсменов в возрасте 14-18 лет из 46 стран. Разыгрываются медали в биатлоне, горнолыжном спорте, кёрлинге, лыжных гонках, сноуборде, фигурном катании, хоккее и шорт-треке. Соревнования завершатся 15 февраля.

ФИПИ: сдающим ЕГЭ по географии стоит потренироваться в определении стран по описанию

Участники ЕГЭ по географии демонстрируют некоторый рост общего уровня подготовки. Они успешно справляются с заданиями на работу с картами, хорошо знают географию России. Больше внимания им следует обратить на знание географической терминологии, природных процессов и явлений, экономической географии. Анализ результатов ЕГЭ по географии завершает ежегодный цикл рекомендаций от экспертов Федерального института педагогических измерений.

В условиях стабилизации экзаменационной модели ЕГЭ по географии можно констатировать некоторое повышение общего уровня подготовленности выпускников к экзамену.

В контрольные измерительные материалы 2018 года были включены задания, проверяющие содержание всех основных разделов школьной географии. Были изменены модели заданий 11 и 14, в которых нужно было продемонстрировать умение интегрировать знания из разных разделов курса географии для решения поставленной задачи, предусматривающей знание особенностей природы, населения и хозяйства регионов России, разных стран и регионов мира. Большинство заданий экзаменационной работы базировалось на содержании курса географии России.

Выпускники 2018 года успешно освоили умения определять по картам географические координаты и расстояния, читать географические карты и составлять профиль рельефа местности по топографической карте, анализировать статистическую информацию, представленную в виде диаграмм. Умение использовать карты часовых зон для определения разницы во времени на территории страны продемонстрировало подавляющее большинство выпускников.

Учителям стоит обратить большее внимание на знание и понимание процессов и явлений, происходящих в различных сферах географической оболочки. Выпускники не в полной мере владеют физико-географическими понятиями и терминами: «континентальность климата», «циклон» и «антициклон», «исток», «устье», «межень», «русло», «платформа», «щит», не знают признаков природных зон, взаимосвязь компонентов в природных комплексах, проявление общих географических закономерностей на конкретных территориях.

Большинство выпускников демонстрирует знание и понимание природных и антропогенных причин возникновения геоэкологических проблем на локальном, региональном и глобальном уровнях. Вместе с тем, при повторении данного раздела необходимо обратить внимание на конкретные примеры рационального и нерационального природопользования, основные источники загрязнения водного и воздушного бассейнов.

Участники ЕГЭ по географии продемонстрировали хороший уровень знаний по географии России, особенностей ее природы и размещения населения, знание и понимание особенностей природно-хозяйственных зон и районов, основных отраслей хозяйства страны. Особое внимание при подготовке по данному разделу следует обратить на знание состава крупных географических районов России. Так, например, 20% выпускников считают Дальний Восток самым маленьким по площади территории географическим районом страны.

Анализ результатов ЕГЭ по географии показывает, что участники экзамена знают столицы государств, но путают страны при соотнесении «страна – столица»: Испания и Португалия, Иран и Пакистан, Саудовская Аравия и Турция, Марокко и Афганистан. Затруднение у участников экзамена вызвало определение по краткому описанию таких стран как Мексика, Норвегия, Бангладеш, Вьетнам, Швейцария. Учителям необходимо обратить внимание на разбор типичных ошибок, связанных с незнанием особенностей географического положения стран, формы правления, численности населения крупных стран и их столиц.

В целом у участников экзамена сформировано верное представление о различии в структуре ВВП и занятости населения между развитыми и развивающимися странами. Вместе с тем, стоит обратить внимание на умение выделять существенные признаки таких экономико-географических понятий как международная экономическая интеграция, отрасль международной специализации, а также знания об особенностях размещения основных отраслей промышленности, сельского хозяйства мира, крупнейших производителей и экспортеров основных видов продукции.

Ежегодно ФИПИ проводит анализ результатов экзаменационной кампании по всем предметам и публикует методические рекомендации для учителей. Краткие обзоры этих рекомендаций, подготовленные руководителями федеральных комиссий по разработке контрольных измерительных материалов ЕГЭ, помогут будущим выпускникам и их педагогам сориентироваться в том, какие задания и темы оказались наиболее сложными для участников ЕГЭ-2018, и на что стоит обратить внимание при подготовке к экзамену. Ранее свои рекомендации выпускникам дали разработчики КИМ ЕГЭ по обществознанию, истории, биологии, русскому языку, математике, иностранным языкам, информатике, литературе, физике и химии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, Сочи, 13 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы вновь поприветствовать своего коллегу Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи.

Мы провели очень полезные, конструктивные и, я бы сказал, широкие переговоры, которые позволили понять, как нам далее выстраивать отношения по целому ряду направлений, которые по некоторым причинам пока еще не получили должного развития. Такая договоренность, тем более, имеет важное значение, потому что мы сегодня проводим первый в истории двусторонних отношений визит в Россию Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото.

Отметили традиционно дружественный характер наших связей, которые развиваются на принципах уважения и учета интересов друг друга. Подчеркнули настрой на их расширение во всех областях, начиная с политического диалога, взаимодействия в международных организациях, торгово-экономической и гуманитарной сферах. В качестве перспективных направлений отметили геологоразведку, горнодобычу и энергетику. Договорились продолжать оказывать поддержку деловым контактам наших предпринимателей. Рассчитываем, что делегация Лесото сможет, в частности, принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который состоится в июне этого года. От наших друзей ожидаем конкретный перечень проектов, которые, они считают, было бы полезно реализовывать совместно.

Большое внимание уделили сотрудничеству в области образовательных обменов. В связи с поступившей просьбой от наших друзей из Лесото мы увеличили в пять раз квоту для студентов из этой страны, что позволит удовлетворить интерес лесотских друзей в подготовке специалистов в области медицины, метеорологии, горного дела. Уже со следующего учебного года такие процессы начнутся. Мы также подтвердили возможность направлять сотрудников правоохранительных органов на повышение квалификации в учебных заведениях Министерства внутренних дел России, а также для прохождения полного обучения по программе высшего образования в этой сфере.

Обсудили задачи, стоящие перед мировым сообществом, в том числе темы, которые наиболее остро обсуждаются в ООН. У нас с Лесото единая позиция. Мы за то, чтобы международное право, прежде всего, Устав ООН неукоснительно уважались всеми, чтобы уважалась самобытность народов и их желание самим определять свою судьбу, пути и модели развития.

Говорили о реформе Совета Безопасности ООН. В очередной раз подчеркнули безальтернативность такого решения, которое будет в приоритетном порядке расширять представленность развивающихся стран Азии, Латинской Америки и обязательно Африки в СБ ООН. Это для нас абсолютно безальтернативный подход.

Признательны нашим партнёрам за поддержку в ООН российских инициатив, в том числе касающихся борьбы с героизацией нацизма, международной информационной безопасности, недопущения размещения оружия в космическом пространстве.

В африканских вопросах мы подтвердили наш подход о том, что все кризисы и конфликты, которые, к сожалению, сохраняются на континенте, должны решаться, прежде всего, самими африканскими странами. Задача международного сообщества – оказывать всю необходимую поддержку соответствующим африканским процессам и миротворческим миссиям. Россия как постоянный член СБ ООН будет и далее строго руководствоваться этими принципами.

Приветствуем интеграционные процессы, которые развиваются в Африке, в том числе Сообщество развития Юга Африки (САДК) в деле обеспечения социально-экономического роста южной части Африканского континента. В прошлом году заключили несколько документов с САДК: Меморандум о взаимопонимании между Правительством России и этой структурой об основах взаимоотношений и сотрудничестве, Меморандум о взаимопонимании в сфере военно-технического сотрудничества. Ценим участие САДК в разработке рекомендаций для Лесото по проведению реформ, которые, как сегодня подтвердил Министр иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, помогут обеспечить долгосрочный общественно-политический консенсус в этой стране.

Обсудили итоги состоявшейся недавно в Аддис-Абебе очередной сессии Ассамблеи государств и правительств Африканского союза. На этой сессии Королевство Лесото было избрано в Комиссию мира и безопасности Африканского союза. Это очень важная позиция, которая будет позволять нам еще больше расширять взаимодействие по африканской тематике.

В общем плане высказались за наращивание сотрудничества между Россией и африканскими странами по всем направлениям, прежде всего в контексте инициативы, которую Президент Российской Федерации В.В.Путин высказал на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле прошлого года, о проведении первого в истории саммит Россия-Африка, который намечается на осень этого года. Наряду с этим саммитом пройдут и уже частично прошли другие важные мероприятия. В октябре 2018 г. состоялся Общественный форум «Россия – Африка». В этом году предстоит в таком же формате межпарламентская российско-африканская конференция, у нас в стране состоится заседание акционеров Афрэксимбанка, к которому Россия недавно присоединилась, на осень этого года планируется бизнес-форум «Россия-Африка». Исходим из того, что это позволит существенно повысить уровень и качество нашего взаимодействия, наметить конкретные пути дальнейшего обогащения наших исторически очень дружественных отношений с африканскими друзьями.

Вопрос: Завтра начнет работу очередной саммит стран-гарантов по Сирии. Можно ли говорить, что совместное решение о необходимости освобождения г.Идлиб уже созрело?

С.В.Лавров: Вопрос относительно завтрашнего трехстороннего саммита Россия-Турция-Иран по сирийскому урегулированию касается ситуации в идлибской зоне деэскалации, а также проблем, которые создает там «Хейат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Договоренность между президентами России и Турции, которая была достигнута в сентябре 2018 г. о подходе к решению проблемы идлибской зоны, была временной. Она пару раз подтверждалась на встречах, которые состоялись между нашими лидерами после их сентябрьского контакта. Договоренность заключается в том, чтобы отделить оппозицию, заинтересованную в нормальном диалоге с правительством, от террористов, тем самым их изолировать и продолжить их уничтожение, потому что никакие договоренности не предполагают бесконечное сохранение этого террористического гнезда на сирийской территории.

Поступает информация, что некоторые западные страны хотят именно этого, а также того, чтобы анклав, в котором «Хейат Тахрир аш-Шам» захватила 90% территории, стал неким участником будущего политического процесса. Понятно, что с террористами не может быть никаких переговоров. Но наши западные коллеги не в первый раз проявляют двойные стандарты, поэтому не исключаю, что упомянутая информация имеет под собой основание.

Завтра перед трехсторонним саммитом состоятся двусторонние встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом и Президентом Ирана Х.Рухани. Конечно, на встрече с Р.Т.Эрдоганом вопрос об идлибской зоне будет одним из основных. Все понимают, что нельзя позволять «Хейат Тахрир аш-Шам» и дальше укрепляться в этой зоне, где она практически утроила площадь контролируемых ею территорий. Вместо отмежёвывания боевиков из незаконных вооруженных формирований от «Хейат Тахрир аш-Шам» происходит обратный процесс.

Мы будем делать все, чтобы помогать сирийскому правительству и его вооруженным силам решать проблемы освобождения своей территории. Будем также поддерживать действия сирийской армии, которые должны развиваться с учетом положений международного гуманитарного права. Мы не допустим того, что сделала западная коалиция, например, в Ракке. Все уже убедились, как освобождались Алеппо и Восточная Гута. Сотни тысяч людей уже давно вернулись в эти районы. В Ракке же по-прежнему не разобрали трупы и не разминировали территорию.

Такого мы не допустим. Сирийское правительство абсолютно не хочет таких вариантов развития событий

Вопрос: Что мешает началу работы Конституционной комиссии по Сирии?

С.В.Лавров: Эта тема обязательно будет обсуждаться. Она уже является предметом сегодняшних консультаций наших экспертов по подготовке договоренностей трех президентов для завтрашнего саммита. Мы думали, что в декабре вопрос о формировании Конституционной комиссии был решен. Был подготовлен список, поддержанный правительством, на который дала согласие оппозиция. Об этом министры иностранных дел Турции, Ирана и России проинформировали тогдашнего спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру. Потом оказалось, что этот список кому-то не нравится. Речь идет не о сирийских сторонах, а о западных странах. И они стали вставлять ооновцам палки в колеса, чтобы не допустить одобрения этого списка. По большому счету, ООН является фасилитатором и содействующим механизмом, а диалог должны вести сами сирийцы. Такое грубое и бесцеремонное вмешательство в неоколониальном духе вызывает серьезную озабоченность. Но мы не замыкаемся в себе, а готовы искать выход из этой ситуации. Понимаем, что ООН должна помогать сирийскому диалогу. Во время встречи с новым спецпосланником Г.Педерсеном мы обсуждали эти вопросы. Недавно в Женеве с ним встречался мой заместитель. Продолжим эту работу. Мы доложим нашим лидерам, на каком этапе находятся эти усилия, и завтра они должны принять решение о дальнейшем продвижении инициативы межсирийского диалога.

Повторю, что никто никогда не занимался практическими вопросами организации инклюзивного диалога между самими сирийцами. Те, кто пытается пустить под откос эти усилия – во-первых, у них это не получится, а во вторых, они движимы только одной целью, – доказать, что только они должны принимать все решения. Это эгоистично и не отвечает интересам международного сообщества не только в сирийском урегулировании, но также и в других вопросах. Нельзя ничего навязывать. Нужен инклюзивный диалог, будь то в Сирии, Венесуэле или где-то еще.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, позицию Москвы относительно направления нот официальным Дамаском в адрес Генерального секретаря ООН с требованием осудить действия международной коалиции во главе с США, в ходе которых был совершен авианалет в провинции Дейр-эз-Зор, в результате которого пострадало мирное население.

С.В.Лавров: Дамаск призвал Совет Безопасности высказаться по этому поводу. Такое происходит не в первый раз. Коалиция регулярно попадает не туда, и жертвами становятся гражданские лица и инфраструктура. Это уже не новая тенденция. Напомню, что во время бомбежек в Югославии огромное количество гражданских объектов подвергалось целенаправленным и осознанным атакам, включая мост, по которому шел пассажирский поезд и телецентр в Белграде. С тех пор ничего не изменилось в международном гуманитарном праве. Оно запрещает делать мишенями такие объекты. Будем поддерживать Сирию в СБ ООН и обращения всех других стран, которые будут страдать от подобного беспредела, творимого неприглашенными к ним в гости вооруженными силами внешних игроков.

Вопрос: Во вчерашнем сообщении для СМИ Министерства иностранных дел России по итогам Вашего разговора с Госсекретарем США М.Помпео не упоминался Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Неужели о нем вообще не заходила речь?

С.В.Лавров: Тема ДРСМД в разговоре с М.Помпео действительно не упоминалась. Мы сделали сообщение для СМИ, в котором перечислили вопросы, обсужденные нами по телефону. По ДРСМД, как, собственно, и по другим темам, которые связаны со стратегической стабильностью, контролем над вооружениями, нераспространением оружия массового уничтожения, четко и ясно высказался Президент России В.В.Путин несколько дней назад. Он напомнил обо всех этих инициативах, которые остаются без ответа, как со стороны Вашингтона, так и со стороны его западных союзников. Также В.В.Путин подтвердил, что эти инициативы «остаются на столе», но поручил Министру обороны России С.К.Шойгу и мне больше о них никому не напоминать. Про них все прекрасно знают. Когда наши коллеги «созреют», мы будем готовы вести на этот счет профессиональный, конкретный, неполитизированный разговор. М.Помпео вчера эту тему не затронул, значит, пока американцы «не созрели».

Вопрос: Газета «Файненшэл таймс» («The Financial Times») накануне написала, что США и Евросоюз практически согласовали санкции в отношении России в связи с инцидентом в Керченском проливе. В частности, этот вопрос будет вынесен на предстоящее в понедельник (18 февраля) заседание Совета министров ЕС. Как мы к этому относимся?

С.В.Лавров: Мы уже давным-давно сказали, что не обсуждаем ни с кем санкции. Мы хотим наладить свою экономику, торговлю с нормальными зарубежными партнерами таким образом, чтобы не зависеть от чьих-то капризов. В данном случае – от капризов тех, кто не сдержал своего слова, допустил государственный переворот в Киеве и не заставил оппозицию выполнять договоренности с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Мы имеем дело с людьми, которые ввели санкции в ответ на волеизъявление крымчан и в целом в связи со всеми событиями, развивающимися в этом регионе, в том числе на Востоке Украины. Я рассматриваю это как то, что в очередной раз европейцы расписываются в своей полной неспособности заставить Президента Украины П.А.Порошенко выполнять Минские договоренности. Поскольку они не могут руководить своими «клиентами», надо что-то делать. Вот они и пошли на очередной пакет санкций. Мы также знаем, что эти санкции принимаются под мощнейшим давлением США, что лишний раз говорит о несамостоятельности Евросоюза. Печально…

Мы открыты для диалога, но будем исходить из того, что нам нельзя зависеть от людей, которые так поступают, в том числе со своими обязательствами в отношении урегулирования украинского кризиса, данными в феврале 2014 года.

Россия. Лесото > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2019 > № 2944254 Сергей Лавров

12 февраля на XIV Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале в Сараево (Босния и Герцеговина) российские спортсмены выиграли две медали.

В лыжной гонке на 5 км свободным стилем серебряным призёром стала россиянка Алёна Баранова. Победила швейцарка Ана Вебер, «бронза» у немки Хелен Хоффманн.

В биатлоне в спринте россиянин Илья Анисимов выиграл бронзовую медаль. «Золото» взял француз Эрик Перро, «серебро» у словенца Ловро Планко.

Юношеская сборная России занимает 10 место в общекомандном зачёте с двумя серебряными и одной бронзовой наградами. Лидирует сборная Швейцарии (3-2-1), на втором месте – команда Франции (2-2-2), на третьем – сборная Норвегии (2-1-2).

В XIV Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале принимают участие более 900 спортсменов в возрасте 14-18 лет из 46 стран. Разыгрываются медали в биатлоне, горнолыжном спорте, кёрлинге, лыжных гонках, сноуборде, фигурном катании, хоккее и шорт-треке. Соревнования завершатся 15 февраля.

На открытии первой Международной конференции по безопасности пищевых продуктов в Аддис-Абебе сегодня мировые лидеры заявили о необходимости расширения международного сотрудничества по этим вопросам. Конференция была организована Африканским союзом (АС), Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Всемирной торговой организацией (ВТО).

Следующее мероприятие по этой теме Международный форум по безопасности и торговле продовольствием, на котором основное внимание будет уделено взаимосвязям между безопасностью пищевых продуктов и торговлей, планируется провести в ВТО в Женеве 23-24 апреля. Ожидается, что эти две встречи будут стимулировать поддержку и приведут к конкретным действиям по основным стратегическим направлениям для обеспечения безопасности продовольствия в будущем.

Употребление продовольствия, загрязненного бактериями, вирусами, паразитами, токсинами или химическими веществами, приводит к тому, что более 600 миллионов человек заболевают и 420000 человек умирают во всем мире ежегодно. Болезни, связанные с небезопасным продовольствием, перегружают системы здравоохранения и наносят ущерб экономике, торговле и туризму. Употребление небезопасных продуктов питания приводит к снижению производительности в странах с низким и средним уровнем дохода, экономические потери от которого составляют около 95 млрд. долл. США в год. Участники конференции подчеркнули, что из-за этих угроз безопасность продовольствия должна стать первостепенной задачей на каждом этапе продовольственной цепи, от производства до сбора урожая, обработки, хранения, распределения, приготовления и потребления.

«Партнерство между Африканским союзом и Организацией Объединенных Наций имеет давнюю историю и носит стратегический характер, - сказал председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат. - Эта конференция по безопасности продовольствия является демонстрацией этого сотрудничества. Без безопасных продуктов питания невозможно обеспечить продовольственную безопасность».

«Невозможно представить себе продовольственную безопасность, не обеспечив сначала безопасность продовольствия, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в своем выступлении на Конференции. - Эта конференция предоставляет прекрасную возможность международному сообществу укрепить свои политические обязательства и принять участие в ключевых процессах. Защита нашего продовольствия - это наша общая ответственность. Мы все должны сыграть свою роль. Мы должны работать вместе, чтобы поставить вопросы безопасности продовольствия в центр национальных программ и международной политической повестки дня».

«Продовольствие должно быть источником питания и удовольствия, а не причиной болезни или смерти, - сказал д-р Тедрос Адханом Гебрейесус, Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения. - Небезопасная пища является причиной сотен тысяч смертей ежегодно, но не получила должного политического внимания. Обеспечение людям доступа к безопасным продуктам питания требует постоянных инвестиций в четко определенные правовые нормы, лаборатории, надзор и мониторинг. В нашем глобализированном мире безопасность пищевых продуктов - это проблема каждого из нас».

«Безопасность продовольствия является центральным звеном общественного здравоохранения и будет иметь решающее значение для достижения целей в области устойчивого развития на период до 2030 года, - сказал Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо. - Торговля является важной силой, способной вывести людей из нищеты ... когда мы соберемся в апреле в Женеве, мы рассмотрим эти вопросы более детально».

В двухдневной конференции принимают участие около 130 стран, в том числе министры сельского хозяйства, здравоохранения и торговли. Ведущие научные эксперты, партнерские учреждения и представители потребителей, производителей продуктов питания, организаций гражданского общества и частного сектора также принимают в ней участие.

Цель конференции - определить ключевые действия, которые обеспечат наличие и доступ к безопасным продуктам питания сейчас и в будущем. Это потребует усиления обязательств на самом высоком политическом уровне с целью усиления внимания к проблеме безопасности пищевых продуктов в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Меняющиеся продовольственные системы

Технологические достижения, цифровизация, новые продукты питания и методы обработки предоставляют множество возможностей для одновременного повышения безопасности пищевых продуктов и улучшения питания, средств к существованию и торговли. В то же время изменение климата и глобализация производства продуктов питания в сочетании с ростом населения планеты и урбанизацией создают новые проблемы для безопасности пищевых продуктов. Пищевые системы становятся все более сложными и взаимосвязанными, стирая границы ответственности. Решение этих потенциальных проблем требует межсекторальных и согласованных международных действий.

Усиление сотрудничества

Центральной темой конференции является то, что системы безопасности пищевых продуктов должны идти в ногу с тем, как производятся и потребляются продукты питания. Это требует устойчивых инвестиций и скоординированного, многосекторального подхода к законодательству, соответствующих лабораторных мощностей и программ эпиднадзора и мониторинга за болезнями, которые должны поддерживаться информационными технологиями, обменом информацией, обучением и образованием.

По информации Европейского регионального бюро ВОЗ за период с января по декабрь 2018 г. (данные получены из стран по состоянию на 1 февраля 2019 г.) корью заразились 82 596 человек в 47 из 53 стран Региона.В 72 случаях заболевание закончилось летально.

Крайне неблагополучная ситуация по кори (наиболее высокие показатели заболеваемости) в Украине, Грузии, Албании, Черногории, Греции, Румынии, Франции и ряде других стран.

Так, по итогам прошедшего года на Украине показатель заболеваемости корью составил 1209,25 случаев кори на 1 миллион населения, Сербии - 579,3 на млн., Грузии – 563,8 случаев, Албании - 499,6 случаев на 1 млн, Израиле – 345,3 случая на 1 млн., в Черногории – 322,6 на 1 млн, в Греции – 196,8, Киргизии – 164,4 на 1 млн. Молдове – 84 на 1 млн., , в Румынии – 55,1 на 1 млн населения, Франции – 44,7 на 1 млн населения, в Италии 42,5 случая кори на 1 млн населения.

Крупные вспышки кори в 2018 году регистрировались также в Великобритании, Германии, Бельгии, Болгарии, Швейцарии, Словакии, Польше, Казахстане, а также в странах других регионов мира – Венесуэле, Бразилии, США, Австралии, Мадагаскаре и др.

Широкое распространение и рост заболеваемости корью в странах Европейского региона по данным ВОЗ является следствием недостаточных и неравномерных охватов вакцинацией против кори населения.

Указанная ситуация оказывает влияние на ситуацию по кори в Российской Федерации – в течение 2018 увеличилось число завозов коревой инфекции из неблагополучных стран. Вместе с тем, в нашей стране, несмотря на рост заболеваемости корью по сравнению с 2017 годом, эпидемиологическая ситуация по кори более благополучная. Показатель заболеваемости корью в Российской Федерации в 2018 году в десятки раз ниже, чем в странах Европейского региона и составил 17,3 случая на 1 млн населения.

Распространению кори на территории Российской Федерации препятствует достаточный уровень популяционного иммунитета у населения к вирусам кори, поддерживаемый в результате системной плановой работы по иммунизации против кори граждан в рамках национального календаря профилактических прививок, а также широкие противоэпидемические и профилактические мероприятия, проводимые при регистрации первых случаев заболевания.

Роспотребнадзор напоминает, что корь – чрезвычайно контагеозная инфекция, заболевание может протекать достаточно тяжело, с развитием серьезных осложнений и летальных исходов.

Единственный способ предотвратить заболевание – привиться против кори.

Посетителей правительственного саммита в Дубае ждет виртуальная ловушка

Наследный принц Дубая пригласил на Всемирный правительственный саммит социальные VR-проекты, которые впечатлили его в Давосе.

10 февраля в Дубае открылся Всемирный правительственный саммит. Мировые лидеры и представители гражданского общества в очередной раз собрались в эмирате, чтобы обсудить ряд проблем, в том числе связанных с изменением климата и военными конфликтами.

Два активиста - Милица Зек и Уинслоу Портер - выступят в защиту окружающей среды и мира с помощью своих проектов в виртуальной реальности «Tree» и «Giant». Они позволят зрителям почувствовать себя деревом в тропических лесах Амазонии и участником военных действий, оказавшимся в ловушке.

Премьера проекта «Tree» состоялась на недавнем Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, на котором присутствовал шейх Хамдан бин Мухаммед бин Рашид Аль Мактум, наследный принц Дубая. По словам Зек и Портер, шейх Хамдан ознакомился с проектом и пригласил его авторов принять участие в дубайском саммите.

«Наша цель - представить личный подход к проблеме изменения климата. Благодаря опыту в виртуальной реальности вы узнаете, каково это быть деревом, и станете свидетелями того, что люди делают с природой, - так вы сможете воспринять эту проблему как свою собственную» - сказал один из авторов проекта, - «Мы обращаемся к сердцам зрителей [...] Мы хотим, чтобы они не просто узнали больше об изменении климата, мы хотим, чтобы они это прочувствовали».

Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES

Возможно ли введение безусловного дохода в России?

Что это — экономическая утопия, социальная благотворительность или неизбежные последствия технического прогресса?

В Финляндии опубликовали результаты двухлетнего эксперимента, в ходе которого изначально безработным гражданам выплачивали около 560 евро в месяц, независимо от того, трудоустраивались они потом или нет. Перед началом эксперимента скептики считали, что его участники станут хроническими иждивенцами, а оптимисты уверяли, что это поможет безработным превратиться в успешных людей.

560 евро каждому из двух тысяч человек из базы безработных платили вне зависимости от трудоустройства и других факторов. При этом число тех, кто устроился после этого на работу, было таким же, как среди тех, кто не получал безусловного дохода. Выплаты в пику скептикам никак не влияли на иждивенческие настроения.

Правда, экспериментальная группа подбирала себе работу чуть дольше, а свои шансы на рынке труда оценивала выше остальных. Эксперты считают, что люди получили возможность не хвататься за первую попавшуюся вакансию, а могли поискать более интересную и выгодную. Кроме того, у них улучшились самочувствие и концентрация, упал уровень стресса.

Идея выплаты безусловного дохода набирает популярность. В некоторых регионах, например в ОАЭ и на Аляске, такие выплаты уже есть. Это доходы от инвестиций государственных нефтяных капиталов.

В некоторых европейских странах спорят о необходимости безусловного дохода. Швейцария пока отказалась. Но основным аргументом против выплаты двух тысяч евро в месяц там стала не экономия, а боязнь мигрантов.

Интересно, что когда такой же эксперимент проводили в деревнях Намибии и Индии, его итоги были качественно иными, чем в Европе. Африканцы и индийцы бросили пить и нарушать закон, отдали детей в школы, причем те стали лучше учиться, а их родители занялись мелким бизнесом, открыв лавки, парикмахерские и строительные фирмы.

Дебаты в экономических кругах не утихают. Ряд экспертов считает, что идея безусловного дохода утопична. Она разгонит инфляцию, снизит ВВП и увеличит число идейных безработных. О другом недостатке модели рассказывает руководитель Центра политэкономических исследований Василий Колташов:

«Кто может служить историческим лабораторным примером безусловного дохода? Английские аристократы. У них все есть. Но берутся ли они за любую работу? Конечно, нет. А если бы это было массовым явлением, тогда никто бы просто не работал на огромном количестве скучных, неинтересных вакансий. Ни один человек, которому обеспечена хоть какая-то рента, не будет заниматься черт знает чем, если он не принужден к этому экономически. Он предпочтет поучиться, занять какую-то лучшую позицию. Этот проект демотивирует людей работать по найму на плохих рабочих местах. Но хороших рабочих мест в Западной Европе и Финляндии тоже дефицит!»

Другие уверены, что подобные выплаты — неминуемое будущее человечества как результат цифровизации и роботизации. Нужно только определить источники финансирования. Это могут быть налоги, доходы от природных богатств или частные инвестиции. Для удовлетворения физиологических потребностей нужно не так уж много. И специалисты продолжают эксперименты.

В России тоже могут повторить финский опыт. Безусловный доход, скорее всего, получат многодетные малоимущие из регионов и студенты-отличники, говорит завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков:

«Создана международная организация с центром в Англии, которая продвигает эту идею, в том числе и в России в ближайшее время будет создано отделение этой организации. Я и мои коллеги, которые работают в области уровня качества жизни, считаем, что можно было бы выплачивать этот безусловный доход разным категориям, но одна из приоритетных категорий — малоимущие семьи с детьми. У нас заработки даже в полных семьях и даже без детей у большинства работающих не очень высокие. За счет трудовых доходов поднятие доходов этих семей даже до прожиточного минимума очень тяжело. Поэтому, если у нас появится возможность, а возможно, она появится у той группы, в которой я работаю, мы попробуем этот эксперимент провести в России».

Эксперимент в Финляндии закончился в конце прошлого года. Но пока есть результаты только за 2017-й. Итоги второй части эксперимента опубликуют в следующем году. Разочаруют они сторонников идеи или вдохновят, неизвестно.

Светлана Чередникова

«Роснефть» раздвигает горизонты

Захар Антонов

Компания отчиталась о достижениях за 2018 год и задала новые ориентиры в отрасли

На этой неделе крупнейшая в мире публичная нефтяная компания «Роснефть» отчиталась о результатах за 2018 год. Несмотря на влияние ряда внешних факторов, нефтяному гиганту удалось значительно улучшить свои показатели — как финансовые, так и производственные, которые достигли рекордных величин и задали новые ориентиры в отрасли.

Прибыль бьет рекорды

Чистая прибыль «Роснефти», относящаяся к акционерам, в 2018 году достигла 549 млрд рублей, увеличившись в 2,5 раза, говорится в финансовой отчетности компании по МСФО. При этом чистая прибыль с учетом миноритарных акционеров достигла рекордного показателя за всю историю компании — 649 млрд рублей. Предыдущий рекорд «Роснефти», составлявший 555 млрд рублей, держался с 2013 года. Однако в то время нефтяные котировки были выше 100 долларов за баррель, в 2018 году цена нефти держалась выше 80 долларов за баррель лишь в течение одного месяца.

Рост чистой прибыли в 2018 году в компании в основном связывают с положительным эффектом курсовых разниц, а также признанием единовременного дохода от приобретения доли в совместном предприятии по разработке месторождений с иностранным партнером и справедливой оценки ранее имевшейся доли в совместном предприятии.

Прибыль до амортизации процентов и налога на прибыль (EBITDA) «Роснефти» за 12 месяцев увеличилась в 1,5 раза, составив 2,1 трлн рублей. Росту показателя способствовало повышение эффективности деятельности, а также благоприятная внешняя конъюнктура рынка и смягчение ограничений в рамках соглашения ОПЕК+. Маржа EBITDA по итогам года выросла на 2,2 процентных пункта, достигнув 24,8%.

Выручка «Роснефти» по итогам прошедшего года достигла рекордного уровня — 8,2 трлн рублей, что в первую очередь обусловлено ростом мировых цен на нефть (+41,2% в рублевом выражении), а также увеличением доходов от совместных российских и международных проектов (+44%).

Кроме того, «Роснефть» является одной из немногих мировых компаний, которая последовательно продолжает реализовывать стратегию по наращиванию свободного денежного потока — он остается положительным уже на протяжении 27 кварталов подряд. По итогам прошедшего года показатель увеличился в 4,6 раза, также поставив рекорд — 1,2 трлн рублей. Высокого показателя удалось достичь благодаря сильным операционным результатам, выполнению мероприятий по снижению оборотного капитала и благоприятной ценовой конъюнктуре.

В течение года «Роснефть» существенно сократила долговую нагрузку — более чем в 2 раза был снижен объем краткосрочных обязательств, значение показателя чистый долг/EBITDA к концу года составило 1,2х в долларовом выражении, снизившись на 40%. Также компания сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу (3,1 доллара на баррель нефтяного эквивалента). В 2017 году этот показатель составлял 3,2 доллара на баррель нефтяного эквивалента.

Факторы успеха

Комментируя итоги года, главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин обратил внимание на то, что в 2018 году компания продемонстрировала успешные финансовые и производственные результаты, несмотря на волатильность нефтяных цен, негативное изменение налогового законодательства, введение регулирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке и влияние ограничений на добычу ОПЕК+.

Важным фактором успеха стало то, что «Роснефть» продолжила реализацию инвестиционных проектов и интеграцию ранее приобретенных активов.

«Свою эффективность подтверждает одобренная год назад стратегия органического роста, направленная на повышение прибыльности бизнеса и максимизацию отдачи от существующих активов. По итогам года компания продемонстрировала значительный денежный поток, в результате чего объем долговой нагрузки был снижен более чем на 14 млрд долларов», — сообщил Игорь Сечин.

Возросшие дивиденды

«Предварительные данные предполагают двукратный рост чистой прибыли и дивидендных платежей от соответствующего уровня 2017 года», — говорил в июне 2018 года на годовом собрании акционеров Сечин, предупреждая, что это его оценочное суждение. Финансовые результаты компании позволяют сделать вывод, что по результатам 2018 года акционерам «Роснефти» стоит ждать рекордных выплат дивидендов, превосходящих ожидания руководителя нефтяной компании.

С 2017 года у «Роснефти» у-тверждена новая дивидендная политика, которая предполагает выплату не менее 50% от чистой прибыли и направлена на повышение доходности для акционеров и улучшение инвестиционной привлекательности компании.

Только по результатам I полугодия 2018 года дивиденды «Роснефти» составили 154,5 млрд рублей, что уже было в 1,5 раза выше, чем за весь 2017 год (111,1 млрд рублей). Таким образом, общая сумма выплат по итогам 2018 года может составить 274,5 млрд рублей.

«Утвержденная дивидендная политика позволила нам увеличить выплаты акционерам, что положительно сказалось на стоимости «Роснефти» — с момента одобрения стратегии компании в декабре 2017 года рост рыночной капитализации компании составил 40% при средней динамике по российским нефтегазовым компаниям порядка 32%», — заявил Игорь Сечин.

Сегодня акционерами «Роснефти» являются более 100 тысяч физических лиц и более 500 крупнейших международных инвестиционных фондов. С момента проведения IPO в 2006 году объем дивидендов компании превысил 870 млрд рублей.

Оценка аналитиков

Итоги деятельности «Роснефти» в 2018 году были положительно восприняты отраслевыми экспертами и аналитиками, инвестиционными фондами и рейтинговыми агентствами.

На фоне отчетности акции нефтяного гиганта на Московской бирже выросли почти на 4,5%, оказавшись в лидерах роста по итогам дня. При этом за 2018 год ценные бумаги «Роснефти» выросли почти на 50%, в то время как котировки зарубежных компаний отрасли закончили год в минусе: акции ВР потеряли около 3%, Equinor — 1,3%, Shell — 7,2%, ExxonMobil — 18,5%, Chevron — 13,2%.

Во вторник также международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings повысило долгосрочные рейтинги «Роснефти» в иностранной и национальной валютах до инвестиционного уровня. «Прогноз дальнейшего изменения рейтингов — «стабильный», — говорится в пресс-релизе S&P Global Ratings. Кстати, в конце года другое авторитетное международное агентство — Moody’s также повысило кредитный рейтинг «Роснефти» до инвестиционного. Таким образом, теперь у «Роснефти» рейтинг даже выше, чем у российского государства.

Старший аналитик по нефтегазовому сектору компании «Атон» Александр Корнилов связал повышение рейтинга S&P именно с успешной отчетностью «Роснефти» по итогам года. «Это значит, что компания инвестиционно привлекательна», — отметил он. Аналитик пояснил, что эксперты S&P в первую очередь обращают внимание на долговую нагрузку. «Коль скоро они имеют дело с кредитным рейтингом, то, естественно, это основной показатель, на который они смотрят. Кроме того, я думаю, немаловажную роль здесь также играет показатель свободного денежного потока, поскольку это тоже является неким обусловливающим фактором сокращения долга», — рассказал он.

Важность этих двух показателей отметил и старший аналитик БКС Сергей Суверов. «С нашей точки зрения, стоит обратить внимание прежде всего на два момента: рекордные значения свободного денежного потока (примерно 18 млрд долларов по итогам года), позволяющие выплачивать дивиденды на уровне 50% от чистой прибыли по МСФО, а также стабильно снижать долговую нагрузку. Объем долговой нагрузки в 2018 году был уменьшен на 14 млрд долларов (1 трлн рублей), что в два раза выше цели, озвученной в программе мероприятий по повышению акционерной стоимости, принятой в мае 2018 года и предполагавшей снижение совокупной долговой нагрузки и торговых обязательств не менее чем на 500 млрд рублей. В основе успеха «Роснефти» — не только и не столько благоприятная ценовая конъюнктура, но, безусловно, операционная и финансовая эффективность, а также высокое качество и технологичность инвестиций, позволяющих поддерживать рекордную добычу даже на зрелых месторождениях («Юганскнефтегаз»)», — заявил аналитик.

Суверов также отметил важность того, что «Роснефти» удается поддерживать взвешенное соотношение капитальных вложений и дивидендов и обеспечивать растущие показатели даже несмотря на неблагоприятные внешние условия (увеличение налоговой нагрузки, введение регулирования цен на нефтепродукты и ограничения на добычу согласно сделке ОПЕК+).

«Высокие показатели свободного денежного потока не только закладывают основы для дальнейшего роста дивидендных выплат, но и выгодно отличают «Роснефть», например, от «Газпрома», — сказал Суверов. — Инвестиционная программа «Роснефти» (в 2019 году составит 1,2-1,3 трлн рублей), в частности, нацелена на поддержание добычи на базовых месторождениях, запуск новых газовых проектов, добычу нефти в Восточной Сибири, модернизацию НПЗ. Все это обеспечивает задел на устойчивое долгосрочное развитие на базе органического роста».

Новые ориентиры в добыче

По итогам 2018 года «Роснефть» не только сохранила мировое лидерство среди публичных нефтяных компаний по объему добычи нефти и жидких углеводородов, но и задала новые ориентиры в отрасли.

Несмотря на то что первую половину года действовало соглашение ОПЕК+, «Роснефть» в 2018 году сумела нарастить добычу углеводородов на 1,3% — до рекордных 285,5 млн тонн нефтяного эквивалента. При этом компания установила новый отраслевой ориентир и по добыче жидких углеводородов — 230,2 млн тонн при росте на 2,1%.

Ключевыми факторами роста стали рекордные показатели производства на крупнейшем активе компании — «РН-Юганскнефтегаз», запуск новых крупных месторождений и продолжение активной разработки действующих проектов в условиях выполнения договоренностей по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+. Именно исполнение последнего пункта позволило «Роснефти» максимально быстро нарастить добычу после смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+.

За счет оптимизации режимов эксплуатации высокообводненных и низкоэффективных скважин на зрелых месторождениях («РН-Няганьнефтегаз», «Варьеганнефтегаз», «РН-Пурнефтегаз», «Оренбургнефть», «Томскнефть») компании удалось полностью восстановить объемы добычи до уровня начала реализации соглашения ОПЕК+, то есть октября 2016 года, и нарастить добычу на новых проектах.

В 2018 году проходка в эксплуатационном бурении сохранилась на уровне предыдущего года и составила более 12 млн метров, при этом в 2 раза увеличен объем строительства сложных многоствольных и многозабойных скважин. По результатам 2018 года установлен новый рекорд в отрасли по суточной проходке бурения — 56?708 метров. Число новых введенных скважин было увеличено на 3,5% и составило свыше 3,4 тысячи единиц.

Доля горизонтальных скважин при этом выросла до 48%, а количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта (МГРП) увеличилось на 51%. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки составляет более 50%. Рост показателей бурения стал возможен благодаря совершенствованию системы планирования и управления бурением, а также эффективному внедрению новых технологий.

«Роснефть» уделяет особое внимание повышению эффективности разработки основных зрелых активов. Годовая добыча «РН-Юганскнефтегаз» впервые в новейшей истории России превысила 70 млн тонн нефти благодаря применению передовых технологий в бурении, вводу новых производственных мощностей, наращиванию ресурсной базы и разработке трудноизвлекаемых запасов. В конце прошлого года на месторождении был установлен рекорд суточной добычи за всю историю деятельности с 1964 года — 197,5 тысячи тонн нефти в сутки. Компания также установила рекордные для отрасли показатели по проходке и вводу новых скважин из эксплуатационного бурения — пробурено более 5 млн метров горных пород, введено в эксплуатацию более 1,6 тысячи новых скважин, из которых 25% составили скважины горизонтальной конструкции.

Объем добычи трудноизвлекаемых запасов «Роснефти» в 2018 году вырос на 15% — до 18,7 млн тонн, что более чем в 2 раза превышает показатели 2014 года. За прошедший год на залежи ТРИЗ пробурено более 820 скважин. Эффективная разработка трудноизвлекаемых запасов достигается благодаря широкому использованию имеющегося в компании научно-производственного потенциала.

В 2018 году суммарная добыча жидких углеводородов на новых проектах «Роснефти» (Сузунском, Восточно-Мессояхском, Юрубчено-Тохомском и Кондинском месторождениях), то есть запущенных после 2016 года, составила более 10 млн тонн. При этом на Кондинском и Юрубчено-Тохомском месторождениях добыча была увеличена в 4 раза по сравнению с уровнем 2017 года — во многом благодаря оперативному строительству инфраструктуры и внедрению передовых технологий в бурении.

Кроме того, в IV квартале компания ввела в эксплуатацию четыре новых месторождения — Тагульское, Русское, Куюмбинское и вторую очередь Среднеботуобинского месторождения.

В компании рассчитывают, что активное развитие новых перспективных проектов в среднесрочной перспективе увеличит производство. В соответствии со стратегией к 2022 году добыча на новых проектах в России должна обеспечить около 20% общей добычи жидких углеводородов «Роснефти».

Газовые перспективы

Продуктивным для компании оказался год и в части развития газового бизнеса. Согласно планам «Роснефти», к 2022 году доля компании в общей добыче газа по стране должна составить 20% при объеме свыше 100 млрд кубометров. Пока этот уровень составляет 67,3 млрд кубометров. Однако тенденция к росту показателя явно прослеживается.

В 2019 году планируется запуск проекта «Роспан», где в данный момент ведется строительство ключевых объектов инфраструктуры. Планируется, что полка добычи газа здесь составит свыше 21 млрд кубометров в год, жидких углеводородов — более 5 млн тонн в год. В 2020 году также планируется ввод в эксплуатацию Харампурского месторождения с выходом на полку добычи порядка 11 млрд кубометров газа в год.

Важной составляющей развития газового направления компании является освоение месторождения Зохр на шельфе Египта. Крупнейшее на шельфе Средиземноморья месторождение разрабатывается «Роснефтью» совместно с итальянской Eni, британской BP и арабской Mubadala Petroleum. Реализация проекта такого масштаба совместно с зарубежными партнерами позволяет компании расширить опыт в освоении шельфовых месторождений и укрепить позиции на стратегически важном рынке Египта.

В 2018 году добыча на Зохре достигла 12,2 млрд кубометров, хотя в I полугодии на месторождении было извлечено только 3,1 млрд кубометров. Рост объясняется опережающими темпами ввода новых производственных линий на проекте — на протяжении 2018 года мощности Зохра были увеличены с 11,3 млн кубометров до 56,6 млн кубометров газа в сутки. До конца 2019 года планируется нарастить объем добычи газа до проектных мощностей — 76 млн кубометров в сутки.

Увеличение запасов

На протяжении ряда лет «Роснефть» с заметным отрывом лидирует среди крупнейших публичных международных нефтегазовых компаний по уровню обеспеченности доказанными запасами по классификации SEC и коэффициенту замещения доказанных запасов.

По результатам аудита запасов углеводородов, проведенного компанией DeGolyer&MacNaughton, доказанные запасы углеводородов «Роснефти» на конец 2018 года увеличились на 4% — до 41 млрд баррелей нефтяного эквивалента, коэффициент замещения доказанных запасов углеводородов составил 173%. Обеспеченность компании доказанными запасами углеводородов по классификации SEC составляет уже более 20 лет.

Кроме того, успешность поисково-разведочного бурения «Роснефти» на суше РФ составила 84%, было открыто 230 новых залежей и 23 новых месторождения.

Номер один в переработке

«Роснефть» продолжает оставаться крупнейшим переработчиком России, обеспечивая потребности рынка в качественных нефтепродуктах. В состав нефтеперерабатывающего комплекса «Роснефти» входит 13 НПЗ. Компания является лидером на российском рынке, обеспечивая до 40% внутреннего потребления автомобильных топлив.

За 12 месяцев переработка сырья на НПЗ нефтяного гиганта выросла на 2,8%, составив до 103,3 млн тонн. При этом общий объем нефтепереработки с учетом зарубежных предприятий в 2018 году вырос на 2% и составил 115 млн тонн. Глубина переработки на нефтеперерабатывающих заводах «Роснефти» сохранилась на уровне 75,1%.

При этом компания работает над улучшением своих нефтеперерабатывающих заводов. «Роснефть» реализует беспрецедентную программу по модернизации объемом более 1,4 трлн рублей, на текущий момент инвестировано более 850 млрд рублей. С начала реализации программы уже построены и реконструированы 23 основные установки и комплекса нефтепереработки, что позволило «Роснефти» существенно увеличить выпуск бензина 5-го класса и полностью обеспечить потребности внутреннего рынка.

По итогам 2018 года нефтеперерабатывающие заводы «Роснефти» нарастили объем производства автомобильных топлив на 2% — до 39,1 млн тонн.

Рост в рознице

«Роснефть» полностью выполняет обязательства по стабильному обеспечению внутреннего рынка нефтепродуктов. Розничные объемы реализации топлива «Роснефти» по итогам 2018 года увеличились на 16%. Это стало возможным благодаря активной работе компании по привлечению контрагентов, расширению ассортимента розничной сети, который отличается высококачественным топливом с многостадийной системой контроля качества.

Выручка от продаж сопутствующих товаров на АЗС «Роснефть» за прошедший год выросла на 6%. Рост был обеспечен за счет расширения ассортимента кафе на АЗС, а также мероприятий, направленных на повышение эффективности продаж, включая обучение и мотивацию сотрудников, внедрение единых принципов работы с ассортиментом, ценообразованием и продвижением товаров и услуг. При этом выручка от деятельности кафе выросла на 14% к уровню 2017 года.

Росту розничных показателей на АЗС «Роснефти» также способствует и успешная реализация программ лояльности: «Семейная команда» и BP Club. Программы действуют в 58 субъектах РФ, а количество клиентов, принимающих в них участие, составляет более 10 млн человек.

Новое фирменное топливо Pulsar от НК «Роснефть» в прошедшем году получило признание экспертов и потребителей, получив премию «Товар года» в номинации «Самая популярная новинка года». Кроме того, компания представила на российском рынке ряд новинок: высокооктановое топливо Pulsar 100, топливо Евро-6 с улучшенными экологическими и эксплуатационными свойствами, а также новую линейку топлив с технологией Active для продажи на всех АЗС BP в России.

Качество топлива «Роснефти», продаваемого на АЗС и нефтебазах, контролируется за счет стационарных и мобильных лабораторий. С использованием собственных мобильных лабораторий проведено более 8 тысяч проверок в 47 субъектах РФ. С начала года инспекция качества топлива на нефтебазах и АЗС проводится во всех регионах присутствия розничной сети компании. Кроме этого, «Роснефть» располагает эффективной системой контроля точности налива топлива, что обеспечивает одно из лучших розничных предложений на рынке нефтепродуктов РФ.

Специальные нефтепродукты

Крупнейший нефтяной холдинг России в 2018 году активно развивал канал сбыта премиальных нефтепродуктов.

По итогам 2018 года «РН-Аэро» («дочка» «Роснефти») реализовала в российских аэропортах более 2,3 млн тонн авиакеросина, увеличив этот показатель на 11% по сравнению с 2017 годом. За отчетный период количественный показатель заправок «в крыло» вырос на 8% и составил около 200 тысяч операций.

Общее количество постоянных клиентов «РН-Аэро» по итогам 2018 года насчитывает более 100 компаний. На 2019 год уже заключены договоры на поставку авиатоплива и заправку таких авиационных перевозчиков, как «Аэрофлот», S7, Deutsche Lufthansa, FlyDubai, AirBaltic, Ellinair, Air Astana, «Якутия», «Нордавиа», Red Wings, «Уральские авиалинии» и др.

Объем производства авиационного керосина за 2018 год при этом вырос на 8% и составил 3,5 млн тонн. Таким образом, доля «РН-Аэро» в общем объеме производства авиатоплива по итогам года составила 32,6%, и компания в очередной раз подтвердила свои лидирующие позиции на рынке авиатопливобеспечения России.

По итогам 12 месяцев 2018 года «Роснефти» удалось увеличить и продажи судового топлива. Компания «РН-Бункер» увеличила реализацию этого вида топлива на 10% по сравнению с предыдущим годом — до 3,2 млн тонн. Увеличение объемов продаж бункерного топлива произошло благодаря эффективной операционной деятельности компании, расширению клиентского сервиса и укреплению сотрудничества с крупнейшими зарубежными и российскими потребителями, в том числе в портах Дальнего Востока.

Также в 2018 году «РН-Бункер» удалось нарастить объем бункеровки в порту Калининград (в 2,6 раза) и порту Кавказ (почти в 1,5 раза). Кроме того, были заключены долгосрочные контракты с ключевыми отечественными потребителями — ФГУП «Росморпорт», ООО «Русская рыбопромышленная компания» и ФГБУ «Морспасслужба».

Привлечение партнеров

В 2018 году компания продолжила реализацию стратегии, направленной на привлечение партнеров в собственные крупные проекты. Данная стратегия позволяет обеспечить проведение эффективной разведки и добычи углеводородов, получить доступ к новым знаниям и технологиям, а также разделить геологические и финансовые риски. Интегральный подход «Роснефти» отражает мировую тенденцию к кооперации при реализации крупных нефтегазовых проектов. Этот подход позволяет минимизировать риски участников и гарантировать получение прибыли по всей производственной цепочке. Привлечение партнеров в перспективные проекты увеличивает их прибыльность.

«Наши совместные проекты — это энергетические мосты между странами, устремленные в будущее. Они носят интегральный характер, с участием в добыче, транспортировке, переработке нефти и поставках нефтепродуктов на перспективные рынки и работают во благо всех стран и всех их участников», — говорил Игорь Сечин на ХI Евразийском форуме в Вероне, состоявшемся в октябре 2018 года.

2018 год не стал исключением — был реализован ряд сделок по привлечению иностранных партнеров в проекты «Роснефти».

Еще в конце 2017 года «Роснефть» и BP договорились о совместной реализации проекта по освоению недр Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах Харампурского и Фестивального лицензионных участков с общими геологическими запасами более 880 млрд кубометров газа. В апреле 2018 года сделка была закрыта — британской компании досталось 49% в предприятии «Харампурнефтегаз».

Кроме того, в августе 2018 года «Роснефть» получила разрешение правительства на передачу Северо-Комсомольского месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе совместному предприятию российской компании с норвежской Equinor — «Севкомнефтегазу». В январе 2019 года сделка была закрыта — Equinor получил 33,33% компании.

В ноябре на полях первого Российско-китайского бизнес-форума «Роснефть» и китайская Beijing Gas подписали соглашение по созданию совместного предприятия по строительству и эксплуатации в России сети из 170 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС). Стороны рассмотрят возможность использования СПГ в качестве моторного топлива. Beijing Gas получит в СП долю в 45%. Развитие сети АГНКС в России соответствует стратегии «Роснефть-2022» и поручению президента РФ о необходимости активного развития рынка использования природного газа как моторного топлива.

Развитие трейдинга

По итогам 2018 года «Роснефть» увеличила оптовые поставки моторного топлива (бензина класса Евро-5 и дизеля) на российский рынок на 5% — до 28,7 млн тонн. За прошедший год компания реализовала в рамках основной торговой сессии на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) 5,6 млн тонн моторного топлива, что составляет более 43% от объемов биржевых продаж. Этот показатель является лучшим среди всех компаний-производителей на СПбМТСБ.

Как ответственный участник биржевых торгов «Роснефть» продает большие объемы автобензинов и дизельного топлива, которые существенно превышают биржевые нормативы. За 12 месяцев 2018 года компания превысила нормативы реализации на бирже: 22,9% от производства бензинов (при норме 10%) и 8,9% от производства дизеля (при норме 5%).

В прошедшем году «Роснефть» активно развивала сотрудничество с международными партнерами в части трейдинга нефтью и нефтепродуктами. Поставки нефти в восточном направлении в 2018 году выросли на 24,1%, составив 59,2 млн тонн.

В течение года был заключен ряд новых контрактов на поставку нефти за рубеж. Так, в ноябре в рамках Российско-китайского энергетического бизнес-форума «Роснефть» заключила соглашение с компанией ChemChina на экспорт нефти сорта ВСТО в объеме до 2,4 млн тонн через порт Козьмино. Кроме того, компания договорилась с польской Grupa Lotos о поставке от 6,4 до 12,6 млн тонн нефти и с компанией Total Oil Trading на поставку 4,8-10,8 млн тонн сырья в Германию.

Также были подписаны годовые контракты с Shell и Eni на экспорт сырья в Германию объемом 3,9 млн тонн и c Socar Trading на поставку нефти в адрес турецкого НПЗ в объеме до 1 млн тонн. В рамках развития сотрудничества с Республикой Беларусь компания заключила договоры на поставку нефти общим объемом до 8,7 млн тонн.

В процессе расширения сотрудничества с конечными потребителями заключен контракт с японской компанией JXTG Nippon, предусматривающий поставку более 0,7 млн тонн бензино-газовой смеси в 2019 году.

На полях XXII Петербургского международного экономического форума компания заключила долгосрочные контракты на поставку бензинов и дизельного топлива с крупнейшими монгольскими импортерами нефтепродуктов. Общая стоимость контрактов — 2,1 млрд долларов. Подписанные долгосрочные контракты позволят «Роснефти» сохранить устойчивые позиции на высокомаржинальном рынке нефтепродуктов Монголии и укрепить сотрудничество с монгольскими партнерами.

Международная деятельность

Одной из стратегических целей «Роснефти» является расширение международного присутствия в наиболее перспективных регионах мира, увеличение ресурсной базы и повышение эффективности своих проектов.

В части расширения деятельности за рубежом дочерняя компания «Роснефти», Rosneft Deutschland, подписала контракт с немецкой компанией Bitumina Handel на переработку битума и производство полимерно-модифицированных битумных продуктов «Альфабит» по собственной рецептуре компании. В 2018 году были осуществлены первые физические поставки «Альфабита» потребителям в Германии. С 1 января 2019 года Rosneft Deutschland приступила к прямым продажам всех нефтепродуктов, которые производятся на трех НПЗ с долей участия «Роснефти», включая бензин, дизель, печное топливо, авиатопливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства. Компания выступает ведущим оптовым поставщиком нефтепродуктов на рынке Германии с клиентской базой более 500 предприятий в Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции.

Важным для международных перспектив «Роснефти» является развитие индийской компании Nayara Energy Limited, в которой российский гигант владеет 49,13%. Nayara обладает не только крупной сетью АЗС в Индии, насчитывающей около 4,9 тысячи заправок, но и одним из крупнейших в Индии НПЗ мощностью 20 млн тонн в год. В данный момент индийская компания разрабатывает поэтапную программу своего развития, первый этап которой предполагает организацию производства нефтехимической продукции (мощностью 450 тысяч тонн полипропилена в год) и выхода на индийский нефтехимический рынок к 2022 году.

Предварительный общий объем инвестиций на первом этапе составит 850 млн долларов. Финансирование планируется обеспечить за счет собственных средств Nayara, а также с привлечением банковского финансирования. В данный момент проводится экономическая оценка программы, по итогам которой в течение 2019 года будет принято окончательное решение о реализации проекта.

Новая программа развития позволит в среднесрочной перспективе улучшить финансовые показатели Nayara Energy и оптимизировать существующие производственные процессы.

Ученые из университета Базеля впервые измерили физические свойства спирали ДНК и обнаружили, что она похожа на цепочку из множества сцепленных пружин. Результаты их опытов были представлены в журнале Nature Communications.

"Благодаря подобным свойствам, чем длиннее свободная нить ДНК, тем более мягкой и эластичной она становится. В будущем, мы планируем применить нашу методику и сканирующие микроскопы для "прямого" считывания последовательности нуклеотидов", — рассказывает Реми Павлак (Remy Pawlak) из университета Базеля (Швейцария).

Вопреки представлениям обывателей, наши хромосомы приобретают характерную Х-образную форму и становятся хорошо заметными в микроскоп только во время деления клетки. Во время интерфазы, периода спокойствия, они теряют свою форму и превращаются в своеобразный клубок из тесно переплетенных нитей, чей "формат" упаковки и сам факт существования вызывает большой интерес со стороны физиков.

Изучению свойств этого клубка, а также применению нитей ДНК в качестве элементов различных наномашин, как отмечает Павлак, сегодня мешает то, что ученые не до конца понимают, какими физическими свойствами обладают длинные цепочки нуклеотидов.

Швейцарские ученые получили первые ответы на эти вопросы, научившись прикреплять короткие цепочки ДНК, состоящие из двух десятков однотипных "букв"-нуклеотидов, к поверхности нанопластинок из золота.

Генетики выяснили, как "лишняя" женская Х-хромосома сворачивается в так называемое тельце Барра и остается неактивной в организме здоровых женщин и самок млекопитающих.

Охладив подобную конструкцию до температуры, превышающей абсолютный ноль всего на пять градусов Кельвина, ученые "подцепили" нить ДНК при помощи иглы сканирующего туннельного микроскопа, а затем легко дернули за нее.

Подобные приборы, как объясняет ученый, получают данные по структуре различных молекул и материалов, приближая к ним щуп и наблюдая за тем, как много электронов "перепрыгивает" в изучаемый материал благодаря эффекту квантового туннелирования.

Если приблизить иглу достаточно близко к изучаемой молекуле, она "приклеится" к ней, чем и воспользовались физики для замеров прочности и упругости нити ДНК. Для этого ученые начали постепенно удалять щуп от поверхности золотой пластинки, двигая его со строго определенной скоростью и наблюдая за тем, как менялась скорость туннелирования.

Так как длина каждой нити ДНК и ее структура были заранее известны Павлаку и его команде, это позволило физикам очень точно измерить все физические свойства одиночных спиралей ДНК, постепенно отрывая их от подложки. Оказалось, что они обладают очень высокой упругостью и гибкостью, причем оба этих показателя очень быстро росли вместе с числом "букв" в нити.

Это, как показывают расчеты авторов статьи, говорит в пользу того, что индивидуальные звенья ДНК похожи по своим свойствам на микроскопические пружины. Каждая из них обладает достаточно скромной эластичностью, однако их комбинация будет растягиваться гораздо сильнее, чем просто жесткая нить аналогичной длины.

Как надеются физики, их замеры помогут биологам приблизиться к пониманию того, как клетки сворачивают и разворачивают ДНК во время деления и периодов спокойствия, а биоинженеры смогут использовать их для создания новых миниатюрных наномашин и компьютеров.

«С больной головы на здоровую»: в США опять винят Россию

В Госдепе привычно обвинили Россию в развязывании гонки вооружений

Иван Жуковский

США обвинили Россию в развязывании новой гонки вооружений. По версии замгоссекретаря по контролю над вооружениями Андреа Томпсон, Москва «спровоцировала» противостояние, «нарушив» положения ДРСМД. В Совете Федерации в то же время заявили, что ДРСМД отошли от положений соглашения еще в 19987 году, приняв на вооружение ударные беспилотники.

Россия спровоцировала новую гонку вооружений, нарушив Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Такую точку зрения выразила заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон, сообщает НСН.

«Россия начала гонку вооружений. И это началось восемь лет назад. Именно она инициировала эту угрозу», — заявила американская чиновница на брифинге.

Томпсон не стала комментировать факты, свидетельствующие о нарушениях договора со стороны Соединенных Штатов, которые ранее представило Минобороны России. Кроме того, она подчеркнула, что «США соблюдали Договор РСМД».

Первый зампред международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров, в свою очередь, подчеркнул, что США начали нарушать ДРСМД еще в 1998 году, передает RT.

«Это заявление — попытка свалить с больной головы на здоровую, сделать красивую мину при плохой игре. Тогда на вооружении у США появились военные беспилотники, выполняющие, по сути, роль ракет средней дальности», — заявил сенатор.

Постоянный представитель РФ при отделении ООН в Женеве Геннадий Гатилов заявил, что США не будут отказываться от решения выйти из ДРСМД, и Москва это понимает.

«Решение [о выходе из ДРСМД] принято США, и вряд ли оно будет пересмотрено в течение предстоящих шести месяцев», — цитирует ФАН российского дипломата.

Гатилов добавил, что при этом Москва будет добиваться продолжения процесса разоружения и контроля над нераспространением ядерных вооружений. Постпред напомнил, что Россия на конференции по разоружению в Женеве уже представила свою позицию по ДРСМД: наша страна вынуждена отвечать на выпады западных коллег.

2 февраля президент России Владимир Путин заявил о приостановке членства Москвы в Договоре. Таким образом, РФ зеркально ответила на шаг американской стороны. Договор о ракетах средней и меньшей дальности больше не действует — по крайней мере, временно.

Путин заявил, что Россия не будет принимать участие в затратной гонке вооружений.

В Министерстве иностранных дел России подчеркнули, что США заблокировали или проигнорировали усилия Москвы по урегулированию ситуации вокруг ДРСМД.

«Проявляя добрую волю, мы пошли на беспрецедентные меры транспарентности, выходящие за рамки требований данного соглашения. Однако все наши усилия были проигнорированы или заблокированы со стороны США, давно взявших курс на разрушение ДРСМД, чтобы избавиться от ограничений по наращиванию своего ракетного потенциала», — заявили в МИДе.

США не меняют своей риторики: если Россия «вернется» к соблюдению ДРСМД, Вашингтон будет готов также отозвать свое заявление о выходе из соглашения, прокомментировали решение Москвы в Госдепе. «Но при отсутствии такого изменения в поведении России наше решение о выходе из Договора останется в силе, и Договор прекратит свое действие», — отметили во внешнеполитическом ведомстве США.

Договор РСМД был подписан советским президентом Михаилом Горбачевым и президентом США Рональдом Рейганом в 1987 году в Вашингтоне после нескольких лет переговоров.

Этот документ наложил запрет на использование и создание ракет меньшей (от 500 до 1 тыс. км) и средней (от 1 тыс. до 5,5 тыс. км) дальности действия, которые дислоцированы на суше. К середине лета 1991 года Советский Союз ликвидировал около 2 тыс. ракет, а США — 846 ракет. После более 10 лет молчания президент США Барак Обама обвинил Россию в нарушении договора.

Главная претензия Вашингтона касается российской ракеты 9М729, дальность действия которой, по версии американской разведки, нарушает положения ДРСМД. Минобороны РФ впоследствии продемонстрировало иностранным военным атташе и представителям прессы ракету 9М729.

Однако на брифинг, состоявшийся в середине января, никто из представителей стран НАТО, в том числе США, не пришел.

Командующий Ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Михаил Матвеевский отметил, что крылатая ракета 9М729 комплекса «Искандер-М» не нарушает ДРСМД, так как ее невозможно заправить достаточным для этого количеством топлива.

6 февраля на Чемпионате мира по фристайлу и сноуборду в США (Дир-Вэлли, штат Юта) российские фристайлисты выиграли две медали в лыжной акробатике.

В мужских соревнованиях победу одержал Максим Буров, показавший в финале результат 130,09 балла. «Серебро» в активе украинца Александра Абраменко (126,24), «бронза» у представителя Швейцарии Ноэ Рота (125,22).

В шестёрке финалистов оказались ещё два россиянина – Павел Кротов (четвёртое место – 107,24) и Станислав Никитин (пятое место – 80,54).

В женских состязаниях Любовь Никитина стала серебряным призёром (89,88), разделив второе место с китаянкой Сю Ментао. Золотую награду завоевала Александра Романовская из Беларуси (113,18). Ещё одна россиянка Софья Алексеева – на шестой позиции (37,80).

«Мы довольны таким результатом, две наши молодые девочки – 20-летняя Никитина и 16-летняя Алексеева вышли в женский суперфинал, в мужском суперфинале были сразу трое наших парней, – отметил президент Федерации фристайла России Алексей Курашов. – И, конечно, рады, что завоевали золотую и серебряную медали, перед сборной всегда стоит задача выигрывать, хотя всегда выигрывать невозможно. Буров – обладатель Малого хрустального глобуса в прошлом сезоне, он молодец, это заслуженная медаль, как и у Никитиной».

Ранее на Чемпионате мира две золотые награды завоевал российский сноубордист Дмитрий Логинов (в параллельном гигантском и параллельном слаломе). «Серебро» взяла Наталья Соболева (параллельный гигантский слалом).

Соревнования завершатся 10 февраля.

Стоимость жилья на Майорке выросла на 23% за 10 лет

Цены на недвижимость на Майорке росли в течение нескольких лет, согласно данным Knight Frank. С момента падения рынка в 2008 году жильё на острове подорожало на 23%, хотя они всё ещё на 9% ниже пика.

Управляющий директор компании Engel & Völkers Balearic Islands Флориан Хофер сказал, что рост цен является результатом повышенного спроса и улучшения качества недвижимости. Общий объём сделок вырос с 2014 по 2018 год отчасти из-за того, что испанские покупатели вернулись на рынок Майорки, поскольку экономика страны восстановилась. Но доля иностранных покупателей упала в 2018 году, после роста с 2014 по 2017 год отчасти из-за Брексита, сообщает NY Times.

Юго-западные прибрежные сообщества острова являются наиболее востребованными среди покупателей. Согласно Knight Frank, особенно пользуются спросом новостройки возле моря по цене от €5 млн до €7 млн. Средние цены на юго-западе в начале 2018 года составляли около €6 250 за квадратный метр, в то время как недвижимость в другой части страны стоила в среднем €3 350 за кв.м. Самые низкие цены – на юго-востоке.

По словам агентов, в 2018 году около 90% покупателей жилья на Майорке были иностранцами. Основная часть – из Германии, Великобритании, Австрии, Швейцарии, Дании, Норвегии, Китая, США. Также чаще стали встречаться инвесторы из России.

Если рассматривать в целом Балеарские острова, то жильё здесь за последние пять лет подорожало на 40%.

КОРЬ ВОЗВРАЩАЕТСЯ

В Москве зафиксирована вспышка заболеваний корью.

Такого в столице не было очень давно. Последние вспышки встречались в лихие 90-е, когда были провалы в вакцинации.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПОВЕТРИЕ

Педиатры говорят, что даже стали забывать об этой детской инфекции. В последние годы она практически не встречалась. Но нельзя сказать, что вспышки кори были уж совсем неожиданными.

С начала 2017 года о болезни много говорили и писали. Причина в эпидемическом подъеме заболеваемости корью в Европе. С тех пор каждый год регистрировали по несколько тысяч больных. В списке стран, где выявляли больных, Австрия, Румыния, Болгария, Бельгия, Чехия, Венгрия, Франция, Германия, Швеция, Италия, Португалия, Испания, Швейцария и т. д. Роспотребнадзор тогда прямо обращал внимание российских граждан на эту проблему и просил учитывать случаи заболевания корью при планировании поездок в страны, где они фиксируются.

Ситуация за прошедшее время лучше не стала, вспышки кори стали происходить все ближе к нашим государственным границам. Самая плохая ситуация на Украине.

Сообщается, что только с начала 2019 года там зарегистрировано более 8000 случаев кори, 5 человек уже погибли (при кори действительно бывают летальные исходы - см. «Наша справка»).

Объясняют это провалом прививочной кампании, вакцины в стране не хватает. Подтверждает это и тот факт, что, по данным ВОЗ, в прошлом году половина заразившихся корью в Европе - украинцы. Почти наверняка все эти люди были не привиты против кори, ведь вакцинированные практически не заболевают.

Тревожная ситуация в Грузии, там сотни зараженных, на карантин закрывают садики и школы, людей массово прививают. В Казахстане в этом году заболели 900 человек, и это больше, чем за весь 2018-й.

ЧЕМ ОПАСНА КОРЬ

В число самых серьезных осложнений кори входят воспаление легких (пневмония), воспаление среднего уха (отит), а иногда и такое грозное осложнение, как энцефалит (воспаление мозга). Именно он бывает главной причиной смерти при кори.

Необходимо помнить о том, что после перенесенной кори на протяжении достаточно продолжительного периода времени (до двух месяцев) отмечается угнетение иммунитета, поэтому ребенок может заболеть каким-либо простудным или вирусным заболеванием, нужно оберегать его от чрезмерных нагрузок, по возможности - от контакта с больными детьми.

КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ?

Вирус кори перешел наши государственные границы. Кроме Москвы есть случаи этой инфекции во Владимирской области, Дагестане, Екатеринбурге. Практически во всех случаях заболевшие не были привиты.

По некоторым подсчетам, в стране 3% людей, которые активно поддерживают антипрививочное движение. С одной стороны, они больше всех рискуют заболеть корью. С другой - на них сейчас направлен народный гнев, их считают виноватыми во вспышках кори, люди считают, что из-за них может развиться настоящая эпидемия.

Хотя специалисты полагают, что до эпидемии дело не дойдет. В последние годы иммунизация детей проводится на высоком уровне, и благодаря этому прослойка привитых очень большая. Для создания коллективного иммунитета, при котором распространение инфекции в обществе будет затруднено, должно быть привито 90-95% населения. И если верить заявлениям представителей Минздрава, примерно столько же у нас людей и вакцинировано.

КОМУ КОРИ БОЯТЬСЯ НЕ СТОИТ

Но все равно ситуация тревожная, и люди боятся заразиться корью. Кому же это не грозит?

Во-первых, если ваш ребенок и вы в детстве были привиты по всем правилам - два раза, то можно не беспокоиться. После повторной вакцинации иммунитет создается хороший, и такие люди обычно не заражаются. Если даже они и заболеют, то течение кори будет легким. Более того, она может даже пройти незаметно. У привитых людей так бывает.

Во-вторых, могут не беспокоиться те, кто уже ранее болел корью. После болезни формируется хороший пожизненный иммунитет.

Но есть еще немало ситуаций, когда вероятность заражения существует (см. «Это важно»), и в таких случаях лучше сделать себе прививку от кори. Дело в том, что если у вас реально нет иммунитета к вирусу, вызывающему эту инфекцию, то, встретившись с больным, вы почти наверняка заразитесь.

КАК МОЖНО ЗАРАЗИТЬСЯ?

Корь высококонтагиозна, то есть заразиться ею очень легко. В случае контакта с больным не привитые и ранее не болевшие корью заболевают в 100% случаев. Это медицинский факт.

Вирусы кори передаются воздушно-капельным путем. Больной во множестве выделяет их при кашле и чихании, вирусы могут распространяться на значительные расстояния с потоком воздуха, по вентиляционным трубам и шахтам лифтов. Поэтому совсем не редки случаи, когда одновременно заболевают дети, проживающие в одном доме на разных этажах, не контактировавшие друг с другом напрямую.

Самое опасное в том, что человек, инфицированный вирусом кори, заразен даже тогда, когда еще здоров. За 2 дня до появления первых симптомов он может уже начать выделять вирусы. И так будет продолжаться до 4-го дня после начала высыпаний на коже. На 5-й день он уже считается незаразным.

Инкубационный период - это время от контакта с больным до появления первых признаков болезни - длится от 7 до 14 дней. Но карантин продолжается 21 день с запасом.

Сейчас такое правило, что карантин вводится даже при регистрации только одного больного корью. Причем он вводится по месту проживания и по месту работы, учебы и т. д. Все, кто контактировал с больным и не имеет иммунитета (см. «Это важно»), прививаются независимо от возраста в первые 72 часа с момента выявления больного. За всеми контактировавшими устанавливается медицинское наблюдение в течение 21 дня. Прекращается он через 21 день с момента выявления последнего случая заболевания в этом очаге.

ЭТО ВАЖНО

Кому нужно срочно бежать и делать прививку против кори

Всем гражданам в возрасте от 1 года до 35 лет включительно, которые не болели корью* и:

1) не прививались от кори ранее;

2) прививались ранее только однократно**;

3) не имеют сведений о прививках против кори (то есть не помнят или не знают, делали им такую прививку или нет).

Взрослым в возрасте от 36 до 55 лет, которые не болели корью и относятся к следующим группам риска:

- работники медицинских и образовательных организаций;

- работники организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сфер;

- лица, работающие вахтовым методом;

- сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

нужно делать прививку в следующих случаях:

1) если они не прививались от кори ранее;

2) прививались только однократно;

3) не имеют сведений о прививках против кори (то есть не помнят или не знают, делали им такую прививку или нет).

* После перенесенной кори иммунитет сохраняется пожизненно и прививаться не надо.

** Иммунитет после только одной прививки против кори со временем ослабевает, поэтому против этой инфекции прививают два раза. Согласно календарю прививок, первый раз вакцину вводят в возрасте 6 месяцев, потом - в 6 лет.

Олег Днепров

Русский язык пользуется растущей популярностью в САР

События последних лет убедили простых сирийцев, что Россия является надёжным и бескорыстным союзником.

Президент России Владимир Путин 14 февраля проведёт в Сочи трёхсторонний саммит по Сирии с президентами Ирана и Турции, а также отдельную двустороннюю встречу со своим иранским коллегой Хасаном Роухани. Об этом заявил журналистам пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. «Отдельная беседа с Роухани действительно запланирована, она состоится 14 февраля в Сочи на полях трёхсторонней встречи по Сирии Путина, Эрдогана и Роухани», – сказал он.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, в свою очередь, в понедельник сообщил, что все аспекты сирийского урегулирования, в том числе завершающаяся работа над формированием конституционного комитета, будут рассмотрены на саммите России, Ирана и Турции в Сочи.

Решение о создании конституционного комитета принято 30 января прошлого года на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи. Предполагается, что в него войдут делегаты от правительства САР, оппозиции и сирийской общественности. На переговорах со спецпосланником Генсека ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой в декабре 2018 года в Женеве главы МИД «астанинской тройки» (Россия, Иран и Турция) Сергей Лавров, Мохаммад Джавад Зариф и Мевлют Чавушоглу передали эмиссару список членов сирийского конституционного комитета. В итоговом заявлении министры выразили намерение провести первую встречу комитета в начале 2019 года.

В Сирийской Арабской Республике продолжается работа, направленная на мирное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни, сообщил на очередном брифинге руководитель Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в Сирии Сергей Соломатин. Всего с начала процесса урегулирования российской стороной проведено 2056 гуманитарных акций, общий вес гуманитарного груза составил 3247,2 тонны.

На днях российские военнослужащие доставили 80 комплектов учебников русского языка в одну из школ Алеппо, сообщил журналистам представитель Центра по примирению враждующих сторон Виктор Нефёдов. По его словам, выпущены учебники русского языка для арабских школ, которые были вручены лучшим ученикам школы.

Учащиеся, в свою очередь, подготовили для наших военнослужащих концерт, исполнив песни времён Второй мировой войны на русском языке. Как пояснила учительница русского языка Татьяна Федотова, этот предмет появился в школе несколько лет назад по просьбам родителей учеников. Сама Федотова преподаёт русский сразу в нескольких школах Алеппо. Учительница рассказала, что некоторые школьники так увлечены предметом, что задают ей вопросы и после уроков.

На этой неделе стало также известно, что благотворительный фонд «Доктор Лиза» в 2019 году примет участие в доставке груза с медицинским оборудованием для сирийской больницы. «Друзья нашего фонда готовят большой медицинский груз – это оборудование для одной из больниц Сирии, – сообщила журналистам директор фонда Наталья Авилова. – И во взаимодействии с «Русской гуманитарной миссией» этот груз будет доставлен в Сирию». Согласно её пояснениям, фонд начнёт работать на сирийском направлении «плавно», требуется сформировать чёткое понимание, какой именно груз необходимо доставить и кому именно он нужен.

Тем временем российская военная полиция продолжает миротворческую миссию на северо-востоке провинции Алеппо. Патрулировать территории в зоне безопасности к северо-востоку от города Манбиджа, контролируемого курдскими отрядами самообороны, военная полиция Вооружённых Сил РФ начала с 8 января, и маршрут патрулирования регулярно меняется. В конце декабря 2018 года контроль над районом Манбиджа по договорённости с властями САР и курдским командованием перешёл к Сирийской арабской армии.

Военная полиция ВС РФ, как рассказал недавно представителям СМИ начальник Главного управления военной полиции Минобороны России генерал-лейтенант Владимир Ивановский, побывавший в Сирии, расширила зону своего присутствия в провинции Алеппо, достигнув населённого пункта Телль-Рифаат к северо-востоку от Манбиджа. «Мы работаем в Телль-Рифаате. Проехали фактически все наблюдательные посты и контрольно-пропускной пункт. Главная здесь задача – охрана этих наблюдательных постов, соблюдение режима прекращения огня. У нас сейчас как раз новое подразделение прибыло и выполняет задачу», – сказал генерал-лейтенант Ивановский, проинспектировавший работу подразделений.

Он отметил, что личный состав успешно выполняет задачи по трём маршрутам. Кроме контроля за соблюдением режима прекращения огня, военные полицейские следят за тем, как выставляют свои посты сирийские правительственные силы, а также сопровождают доставку гуманитарных грузов.

Тяжёлая гуманитарная ситуация сохраняется не по вине властей САР на крайнем востоке провинции Хомс, где командование вооружённых сил США самовольно создало свою военную базу, объявив вокруг неё в радиусе 55 км «зону безопасности». В этой зоне оказался лагерь беженцев «Рукбан».

В данный момент в лагере «Рукбан», расположенном на сирийско-иорданской границе, находится около 42 тысяч человек. Гуманитарная ситуация со времени приезда первого конвоя ООН в начале ноября 2018 года ухудшилась, за последний месяц в лагере умерли восемь младенцев. Погодные условия – минусовые температуры, снег, дождь – ухудшают ситуацию ещё больше. Власти САР лишены возможности оказать медицинскую и продовольственную помощь обитателям лагеря, где верховодят главари антиправительственных вооружённых формирований, поддерживаемых США.

Сейчас по линии ООН готовится к отправке в этот лагерь второй гуманитарный конвой. Ожидается, что колонна из 100 грузовиков отправится через несколько дней. Ранее заместитель Генсека ООН по гуманитарным вопросам и координатор по чрезвычайной помощи Марк Лоукок заявил, что вопрос согласован с правительством Сирии, российской стороной и международной коалицией.

Иностранные воинские контингенты из ряда западных стран продолжают находиться и в северо-восточных провинциях САР без разрешения властей этой страны. При этом Пентагон не форсирует вывод своих подразделений, несмотря на принятое президентом Дональдом Трампом решение. 19 декабря тот объявил о своём решении начать вывод войск из Сирии, объяснив это победой над ИГ*. Две тысячи военнослужащих должны покинуть страну в течение 60–100 дней.

Пока неизвестно, последуют ли примеру Соединённых Штатов их союзники. Более того, газета «Уолл-стрит джорнэл» со ссылкой на источники в администрации США на днях сообщила, что сейчас рассматривается вопрос о привлечении военнослужащих Великобритании, Франции и Австралии для поддержки курдов. Впрочем, там уже действуют британский спецназ и подразделения Французского иностранного легиона, включая артиллерию.

Сложная ситуация сохранятся в провинции Идлиб, которая находится под контролем радикальных исламистов. Буквально ежедневно боевики совершают обстрелы мирных населённых пунктов и позиций правительственных сил. Ключевые автомобильные трассы (Алеппо – Хама и Алеппо – Латакия) так и не разблокированы. В составе бандформирований, обосновавшихся в Идлибской зоне деэскалации, немало иностранцев. Это, как отмечают в связи с этим эксперты, дополнительно осложняет решение «идлибской проблемы». Экстремистам, прибывшим ранее в Сирию для участия в джихаде, некуда податься из этой сирийской провинции. В родных странах экстремистов ждёт арест и длительный тюремный срок. Турция, в свою очередь, также не желает пускать их на свою территорию – это создало бы ей дополнительные проблемы с точки зрения внутренней безопасности.

_______________

* Террористическая организация, запрещённая в РФ.

Владимир МОЛЧАНОВ, «Красная звезда»

Игналинская АЭС в 2019 году загрузит в хранилище 40 контейнеров с ОЯТ

91 контейнер с отработанным ядерным топливом уже находится на местах хранения в промежуточном хранилище ОЯТ Игналинской АЭС. Всего в 2019 году в хранилище планируется разместить 40 контейнеров.

Все работы по снятию атомной станции с эксплуатации планируется завершить до конца 2038 года.

В настоящее время, когда в реакторах обоих блоков Игналинской АЭС нет отработанного ядерного топлива, деятельность атомной станции направлена на минимизацию возможного риска для безопасности объекта, ускорение вывоза отработанного ядерного топлива с блоков и размещение на временное хранение в новом ПХОЯТ.

Проектирование и строительство нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1) выполнялись при финансовой поддержке Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС, администрируемого ЕБРР. Европейский Союз внес наибольший вклад в МФПСЭ в размере 96%. Другие страны-доноры – Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.

Планируется, что до конца 2022 года в хранилище будет размещено 190 контейнеров с отработанным ядерным топливом. Работы по демонтажу первого реактора планируется начать в 2027 году.

IKEA будет сдавать мебель напрокат

Данная услуга вводится для повышения экологичности бизнеса. Первой страной станет Швейцария. Ждать ли спроса на аренду популярной мебели?

Идея новой эко-услуги от IKEA в том, чтобы меньше мебели оказывалось на свалке. Заодно бизнес шведского гиганта станет более зеленым, значит, будет в тренде.

Первой страной, в которой компания протестирует аренду своих изделий, станет Швейцария. Для начала можно будет арендовать только офисную мебель, но IKEA хочет пойти дальше и сдавать, в том числе, кухни. Об аренде кроватей пока ни слова. Интересна ли такая услуга бизнесу?

Никита Чурилов

генеральный директор компании Imagespark

«Если ты собираешься снимать офис на продолжительное время, гораздо проще купить мебель классическим путем. Если это временные офисы, например, хочешь попробовать новую торговую площадку или что-то подобное, то, возможно, это имеет смысл. Если ты изначально не знаешь, сколько будешь находиться в этом конкретном помещении, для себя я большого интереса в этой услуге не вижу. Как правило, я принимаю окончательное решение, что это место мне подходит. Просто попробовать — получается много затрат. Переезд, включая перевоз оборудования, это серьезные затраты времени, сил и упущенная выгода».

Шанс получить популярность услуги аренды у IKEA все-таки есть. Шеринг любого формата сейчас востребован, говорит сооснователь, председатель совета директоров компании «Айкумен ИБС» Сергей Шумский:

«Я не буду брать мебель в аренду. Я привык ее покупать, но это ни о чем не говорит, потому что сейчас развиваются шеринг-сервисы. Почему бы не обставлять жилье арендованной мебелью. Какая разница, покупаю я ее сразу или беру в аренду. Для офиса — да. Чем больше арендованных помещений, тем больше возможности для аренды мебели».

Когда срок аренды подойдет к концу, взятую напрокат мебель можно сдать обратно и заменить. Производитель обновит то, что состарилось и продаст, чтобы продлить товару жизнь, а заодно сократить влияние на окружающую среду.

Сама IKEA заявляет, что этот последний пункт сейчас интересует ее едва ли не больше, чем реализация продукта. Компания явно лукавит, считает бизнесмен, председатель комитета по экологии организации «Деловой России» Ильдар Неверов:

— Эта мера — PR-акция компании. IKEA хочет повысить продажи или привлечь к себе внимание. У них это и так хорошо получается. Не вижу здесь положительных последствий для экологической обстановки. Мебель из дерева не является загрязнителем, который оказывает опасное воздействие на окружающую среду.

— Заинтересуется ли бизнес таким предложением?

— Не знаю, это абсурд. Мебель IKEA — низший ценовой сегмент мебели, она недорогая. Зачем сдавать в аренду то, что и так недорого.

С «зелеными» проектами IKEA выступает не в первый раз. Шведская компания уже перерабатывает свою же древесину, бывшую в употреблении. Кроме того, IKEA изменила дизайн своих диванов, чтобы при утилизации они легко разбирались на части из дерева, металла, текстиля и пенопласта.

Диана Чабанова

ПЕНСИОНЕРОВ ЗАСТАВЛЯЮТ ОТДЫХАТЬ И УСТУПАТЬ ДОРОГУ МОЛОДЫМ

Сразу несколько стран признали, что выжимать соки из немолодых людей невыгодно для государственного бюджета.

До сих пор в большинстве европейских стран была принята стандартная практика выхода на пенсию: предполагалось, что человек начинает работать в 18-20 лет, а в 60-65 - отправляется на заслуженный отдых.

За последние годы эта традиция пережила немало метаморфоз. В 2011 году итальянское правительство решило, что граждане в 60 с небольшим лет - вполне себе бодрые старички, и повысило возраст выхода на пенсию до 67 лет. Спустя три года чиновникам пришлось признать ошибку. Оказалось, что пожилые люди просто не в состоянии полноценно выполнять свою работу, к тому же занимают места, на которых куда эффективнее трудились бы молодые специалисты.

«Мы посчитали, что люди старше 60 лет в среднем 3,5 месяца в году не выходят на работу по состоянию здоровья. Это колоссальный ущерб для предприятия», - рассказал руководитель одного из автомобильных гигантов страны Марио Лаурелли.

Теперь правительство пошло на попятную - в апреле срок выхода на пенсию опять снижается на три года и будет рассчитываться по схеме «Квота 100». Это значит, что на заслуженный отдых сможет выйти любой 62-летний гражданин со стажем не менее 38 лет или старшие граждане, сумма возраста и трудового стажа которых не менее 100.

«Снижение пенсионного возраста не навредит, а поможет экономике, в том числе потому, что освободит рабочие места для молодых людей» - так считает вице-премьер Италии Маттео Сальвини.

Вслед за Италией по тому же пути пошла и Польша, где пенсионный возраст снижен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До этого выйти на пенсию поляки могли только в 67 лет, но эксперты и здесь вынуждены были признать, что для экономики государства пожилые работники невыгодны. Вакантных рабочих мест в этой стране и без того мало, поэтому из Польши толпами бегут люди с высокой квалификацией, а также перспективные молодые специалисты.

Во Франции каждый руководитель государства пытается внести свою лепту в пенсионное законодательство. Президент Миттеран в 1982 году снизил пенсионный возраст с 65 до 60 лет, при Саркози его повысили до 62 лет, но президент Олланд в 2012 году вернул его обратно на 60 лет.

Защитники пенсионной реформы в России часто приводили в пример эти цифры: мол, все европейцы выходят на пенсию после 60 лет, так чем же россияне лучше?

Противники перемен предложили рассматривать другой аспект - возраст дожития. Это тот срок, который граждане проживают после выхода на пенсию, получая при этом денежные пособия от государства.

Рекордсменом считается Великобритания: здесь женщины проводят на пенсии около 19 лет. Вслед за ней идет, как ни странно, Узбекистан, где дамы наслаждаются заслуженным отдыхом в среднем 17 лет. У мужчин в лидерах Канада, Швейцария и Швеция - 16 лет. В Италии, Испании и во Франции пенсионеры-мужчины живут 13-15 лет, женщины - около 15 лет. Зато в России этот период оказался совсем крошечным - 6 лет у мужчин и 11 лет у женщин. Хуже дела обстоят только в Казахстане и Азербайджане: здесь мужчины недотягивают даже до 5 пенсионных лет.

«В Европе средний мужчина выходит на пенсию в 65 лет, а живет 75. В России средняя продолжительность жизни мужчин - 65 лет. Таким образом, по европейскому методу расчетов наш мужчина должен выходить на пенсию в 55 лет (65 лет минус 10 лет). То есть, если ориентироваться на западный опыт, пенсионный возраст в России необходимо не повышать, а понижать!» - это мнение кандидата экономических наук Константина Сибирева разделяют многие эксперты.

Экономист Михаил Делягин даже заметил, что именно об этом говорили руководители страны. «В развитых странах в неизмеримо большей мере, чем в России, учитывают физиологию человека и стараются заботиться о нем, а не пытаются отправить сразу после пенсии, как отметил президент Владимир Путин в 2015 году, «в деревянный макинтош», - сказал М. Делягин журналистам. Но срок выхода на пенсию россиянам все равно повысили.

Наталья Пуртова

Встреча Дмитрия Медведева с руководством Международной организации по стандартизации (ИСО)

Председатель Правительства встретился с президентом ИСО Джоном Уолтером и генеральным секретарём организации Серхио Мухикой.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Уолтер, уважаемый господин Мухика, сердечно вас приветствую! Рад возможности встретиться с вами, обсудить взаимодействие между нашей страной и Международной организацией по стандартизации.

О роли стандартов говорит хотя бы тот факт, что я только что вернулся с совещания, которое было посвящено развитию промышленности в нашей стране, и там мы как раз говорили и о необходимости внедрения современных стандартов (имею в виду развитие отдельных направлений промышленности нашей страны), и о необходимости создания международных стандартов, которые бы применялись в отношениях с нашими партнёрами, включая Евразийский экономический союз. Я надеюсь, что ваш текущий визит в нашу страну будет успешным, улучшит взаимопонимание и активизирует участие нашей страны в той большой работе, которую вы ведёте.

Дж.Уолтер (как переведено): Большое спасибо, господин Медведев. Для нас большая честь иметь возможность встретиться с Вами. Мы не так часто встречаемся с премьерами. Наше присутствие здесь – тот факт, что мы, я и генеральный секретарь, приехали, – говорит о том, что мы стремимся наращивать наши связи и вместе с тем показать, что у России тесные связи с ИСО. В конце концов, Россия была одной из стран – основателей Международной организации по стандартизации, и это престижный и авторитетный член нашей организации.

Отдельно хотел бы отметить, что одна из целей нашего визита – подчеркнуть важность участия России в ИСО, а также важность того, что мы можем со своей стороны сделать, чтобы помочь России получить всю возможную выгоду от использования международных стандартов.

4 февраля на Чемпионате мира по фристайлу и сноуборду в Парк-Сити (США) россияне завоевали две медали.

Дмитрий Логинов впервые в карьере стал чемпионом мира, выиграв «золото» в параллельном гигантском слаломе. В финале российский спортсмен победил словенца Тима Мастнака. «Бронза» у немца Штефана Баумейстера, который в малом финале был сильнее двукратного олимпийского чемпиона россиянина Вика Уайлда.

«Я не могу в это поверить, мне всего 19 лет, – сказал Дмитрий Логинов в интервью пресс-службе Международной федерации лыжного спорта. – Я самый молодой чемпион мира за всё время, это просто невероятно. Я участвовал в таких условиях много раз, поэтому был хорошо подготовлен к этому старту. Я знал, что мне нужно хорошо пройти квалификацию, и я сделал это, теперь я чемпион мира».

У женщин в параллельном гигантском слаломе Наталья Соболева завоевала «серебро», уступив в финале немке Селине Йорг. Бронзовую награду получила Ладина Йенни из Швейцарии, которая в малом финале взяла верх над россиянкой Миленой Быковой.

Соревнования завершатся 10 февраля.

WWF предложил свои решения лососевых проблем

В Международный год лосося WWF предложил меры, которые, как полагают в организации, помогут сохранять уникальную рыбу. Это в том числе усиление контроля за работой горнорудных компаний, пересмотр подходов в лососеводстве и создание рыбохозяйственных заповедных зон.

В рамках Международного года лосося планируется реализовать комплекс мер, направленных на изучение и сохранение лосося. Инициатором проекта выступила Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК), программу поддержали Россия, США, Канада, Япония и Южная Корея. Затем к этой инициативе присоединилась Межправительственная комиссия по сохранению лосося в Северной Атлантике (НАСКО), а также другие региональные организации.

WWF также предложил свое видение решения лососевых проблем. Это в том числе усиление контроля за работой горнорудных компаний, ужесточение их ответственности за нанесение ущерба окружающей среде.

О работе ГОКов

Занижение класса опасности отходов, либерализация контроля за деятельностью горнорудных компаний неизбежно ведут к ухудшению качества воды в районе горно-обогатительных комбинатов (ГОКов), изменению водотока и могут приводить к непоправимым изменениям экосистемы в целом и угрожать существованию лососевых популяций.

«Аварийные сбросы и утечки из хвостохранилищ (мест хранения отходов обогащения руд полезных ископаемых) ведут к заилению нерестилищ и потере нерестовых площадей. Между тем сокрытие информации о таких чрезвычайных ситуациях давно уже стало привычной практикой для добывающих предприятий», – считает координатор Программы по устойчивому морскому рыболовству Камчатского отделения WWF России Сергей Коростелев.

В организации считают, что нужно усилить мониторинг деятельности компаний горнорудного сектора, в том числе с использованием космических снимков. Ввести мораторий на добычу россыпного золота на Камчатке и создавать лососевые рыбохозяйственные заповедные зоны, где хозяйственная деятельность, за исключением рыбодобычи, будет существенно ограничена. По словам Сергея Коростелева, отраслевые институты уже давно располагают обоснованиями для создания таких РХЗЗ в ключевых районах ареала тихоокеанских лососей на всем Дальнем Востоке.

О рыбоводных заводах

Традиционно WWF высказывает дискуссионную точку зрения на деятельность лососевых рыбоводных заводов. «Ряд угроз, как ни странно, исходит и из попыток сохранить лососевых или снизить пресс промышленного вылова на дикие популяции. Речь идет о пастбищном лососеводстве и садковом рыборазведении. Так, как показывает практика, лососевые рыбоводные заводы (ЛРЗ) очень часто не только не оказывают ожидаемого положительного эффекта на популяцию лосося, но, более того, могут наносить ущерб диким стадам. Сегодня отсутствуют оценки того, какое количество рыб может полноценно нагуливаться в морской и пресноводной среде, программы мечения и учета возврата производителей недостаточно развиты», – заявили Fishnews в пресс-службе организации.

В организации предлагают пересмотреть подходы к строительству новых рыбоводных заводов. «Мы уверены, что охрана естественных нерестилищ, путей миграций лососей и сохранения диких популяций должна рассматриваться как более приоритетное направление в сравнении со строительством новых ЛРЗ, – сказал директор Программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Андрей Винников. – Что касается садковой аквакультуры, то должен быть разработан обоснованный перечень экологических критериев, регламентирующих деятельность хозяйств».

Об изменениях Лесного кодекса

Напомнили в WWF России и о федеральном законе от 27 декабря 2018 г. № 538. Как заявляют в фонде, эти изменения Лесного кодекса грозят серьезным – на 50 млн га – сокращением нерестоохранных полос лесов – участков леса по берегам водных объектов с местами нереста ценных промысловых рыб. Это урезание повлечет ущерб лесным экосистемам, ухудшение качества воды. Сократятся площади нерестилищ и численность популяций тихоокеанского и атлантического лосося, осетровых, сиговых и других ценных видов рыб, уверены в организации.

«Экспертные оценки, позволяющие четко определить ширину нерестоохранных полос, необходимую для эффективного сохранения водных объектов и биологических ресурсов в них, в России не проводились и, как следствие, не учитывались при разработке закона. На наш взгляд, требуется пересмотр принятых в спешке изменений с тем, чтобы предотвратить катастрофические прямые экономические потери рыбохозяйственной отрасли», – заявил директор Лесной программы WWF России Николай Шматков.

Fishnews

«Наш ответ будет зеркальным»

Глава государства согласился с предложениями Министерства обороны РФ относительно мер по укреплению обороноспособности страны.

Президент России Владимир Путин на встрече с министрами обороны и иностранных дел Сергеем Шойгу и Сергеем Лавровым заявил о приостановке участия РФ в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). «Наш ответ будет зеркальным, – сказал президент. – Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в договоре, и мы приостанавливаем», – объявил российский лидер. Глава государства также поручил остановить попытки инициировать переговоры по вопросу ДРСМД, отметив, что предложения России «остаются на столе» и «двери для переговоров открыты».

Владимир Путин провёл в минувшую субботу рабочую встречу с министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны генералом армии Сергеем Шойгу. Глава российского внешнеполитического ведомства изложил ситуацию, которая складывается на данный момент с ДРСМД и в целом по так называемому разоруженческому досье.

О нарушениях ДРСМД

Бессрочный договор о ракетах средней и меньшей дальности, действующий с 1988 года, Соединённые Штаты начали нарушать с 1999 года, сообщил Сергей Лавров. Тогда, по данным российской стороны, они начали испытывать боевые беспилотные летательные аппараты, которые по характеристикам совпадают с запрещёнными ДРСМД крылатыми ракетами наземного базирования.

Впоследствии они стали использовать баллистические ракеты-мишени для испытания своей системы противоракетной обороны, а с 2014 года начали размещать в Европе пусковые установки для своих позиционных районов ПРО – пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких-либо изменений и для запуска ударных ракет средней дальности «Томагавк». Это является прямым нарушением договора. Сейчас такие установки уже развёрнуты в Румынии и готовятся к развёртыванию в Польше, а также в Японии.

«Мы озабочены ещё и тем, – сказал Сергей Лавров, – что совсем недавно, год назад, «Обзор ядерной политики Соединённых Штатов» поставил задачу создавать ядерные боеприпасы малой мощности, которые наверняка планируется использовать и на ракетах средней дальности. А на днях было объявлено, что это положение ядерной доктрины уже переходит в практическую плоскость – начинается производство таких ракет».

В октябре Соединённые Штаты официально объявили, что они собираются выходить из ДРСМД. Российская сторона, отметил глава МИД России, стремилась сделать всё, чтобы этот договор спасти, учитывая то значение, которое он имеет для поддержания стратегической стабильности и в Европе, и в мире в целом. И последний раз такие попытки предпринимались 15 января, когда наконец по нашей просьбе американцы согласились провести соответствующие консультации в Женеве.

«Мы предложили по согласованию с Министерством обороны беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки наших обязательств по этому договору, чтобы американцев убедить в том, что мы не нарушаем этот важнейший документ, – отметил Сергей Лавров. – Эти попытки, эти предложения были американцами торпедированы, и взамен они выставили нам ультиматум в очередной раз, который конечно же мы принять не можем, поскольку он противоречит духу и букве самого договора».

Соединёнными Штатами объявлено о приостановке своего участия в ДРСМД и о начале процедуры официального выхода из этого договора. Они не считают себя связанными обязательствами по этому документу. «То есть будут производить ракеты, насколько можно понять, в дополнение к тем НИОКР, которые уже санкционированы в текущем бюджете», – добавил министр иностранных дел РФ.

О стратегической стабильности

Эта ситуация, указал на рабочей встрече с главой государства Сергей Лавров, усугубляет положение, сложившееся за последние годы в целом в сфере ядерного разоружения, стратегической стабильности. Началось всё с Договора о противоракетной обороне 1972 года, когда в 2002 году американцы объявили о выходе из этого договора. Это было сделано, несмотря на многочисленные попытки России через Генеральную Ассамблею ООН спасти этот договор.

Россия не должна и не будет втягиваться в затратную для неё гонку вооружений

В частичную замену этого договора американцы вместе с российской стороной в том же 2002 году подписали совместную декларацию о новых стратегических отношениях, пообещав, что в рамках её реализации можно будет урегулировать проблемы так называемого третьего позиционного района ПРО, который разворачивался в то время в Европе. В декларации было предусмотрено проведение консультаций с целью поиска договорённостей. Это не получилось из-за нежелания Вашингтона реально рассматривать озабоченности Москвы.

В 2014 году Соединённые Штаты заявили о прекращении диалога по ПРО и разворачивают сейчас позиционные районы и в Европе, и в Азии, а также укрепляют свои соответствующие системы на Аляске и на восточном побережье.

По словам Сергея Лаврова, Россию тревожит и подход Соединённых Штатов к выполнению своих обязательств по такому универсальному договору, как Договор о нераспространении ядерного оружия. Он предусматривает обязательства ядерных держав не передавать соответствующие технологии по пользованию ядерным оружием. Вопреки этому в НАТО проводятся так называемые совместные ядерные миссии, в рамках которых Соединённые Штаты вместе с пятью государствами НАТО, на территории которых американское ядерное оружие размещено, отрабатывают навыки применения ядерного оружия с участием стран, не являющихся членами «ядерной пятёрки».

Кроме того, Соединённые Штаты не ратифицировали Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний вопреки тому, что Барак Обама, баллотируясь в президенты, сделал это одним из своих предвыборных обязательств.

Договор о стратегических наступательных вооружениях тоже находится под угрозой, проинформировал президента Сергей Лавров. Его в целом эффективное функционирование ставится под вопрос тем, что Соединённые Штаты недавно решили вывести 56 пусковых установок на подводных лодках для запуска «Трайдентов» и 41 тяжёлый бомбардировщик под тем предлогом, что они переоборудуются в неядерное оснащение. Такое допускается договором, но вторая сторона имеет полное право убедиться, что это переоборудование реализуется таким образом, чтобы исключить возвратный потенциал, чтобы нельзя было технически вернуть эти переоборудованные средства.

«Мы с 2015 года ведём разговор о том, чтобы убедиться в том, что Соединённые Штаты выполняют обязательства по этой конкретной проблеме, – сказал глава МИД России. – Пока результата нет. Предлагаемые нам технические решения не позволяют убедиться в том, что это всё не будет создавать возможность для возврата огромного количества боеголовок – более 1200 боеголовок вернулись бы в ядерный оборот. И к сожалению, неоднократные российские предложения начать уже сейчас переговоры о том, как продлить Договор о стратегических наступательных вооружениях после 2021 года, когда истекает первый срок его действия, не находят отклика со стороны Соединённых Штатов. Они лишь заявляют, что решение о судьбе Договора о СНВ пока не принято». «В общем, ситуация тревожная», – заключил министр иностранных дел РФ.

Об ответных мерах России

Заслушав главу МИД, президент поинтересовался у министра обороны оценкой военным ведомством сложившейся ситуации и его предложениями в этой связи. Несмотря на размытость формулировок, отметил генерал армии Сергей Шойгу, для нас очевидно, что, помимо открытых НИР по производству ракет средней и меньшей дальности, мы наблюдаем уже не первый год реальное нарушение позиций ДРСМД. Соединённые Штаты приступили к изготовлению этих ракет.

В связи с этим, сказал министр обороны РФ, предложения по ответным мерам заключаются в следующем:

«Первое. Это открытие НИР и ОКР в ближайшие месяцы по перепривязке или использованию пусковых установок морского базирования ракет «Калибр» в наземном варианте.

Второе. Это открытие также НИР, переходящей в опытно-конструкторскую работу, по созданию наземных комплексов гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности».

Владимир Путин согласился с этими предложениями. «Согласен, – заявил он. – Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР и НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое».

«Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по «приземлению» «Калибров» и открытии нового направления – создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности», – продолжил глава государства.

Вместе с тем он обратил внимание на то, что Россия не должна и не будет втягиваться в затратную для неё гонку вооружений. Речь идёт о том, чтобы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019-й и последующие годы.

Как сообщил генерал армии Сергей Шойгу, в Министерстве обороны детально рассмотрели этот вопрос и в ближайшие дни будет предложена корректировка бюджета 2019 года, которая позволит в рамках и Государственной программы вооружения, и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объёмах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого-либо увеличения бюджета Министерства обороны.

О совещаниях в Сочи

В ходе рабочей встречи Президент России поднял вопрос об изменении формата регулярных совещаний в Сочи по исполнению гособоронзаказа. «Предлагаю, – сказал он, – начиная с этого года несколько изменить формат нашей работы. Я хочу посмотреть, как идёт работа по постановке на боевое дежурство наших новых комплексов: «Кинжал» (гипер-звуковая ракета на воздушном носителе), «Пересвет» (боевое лазерное оружие), он тоже уже поступил в вой­ска, «Авангард», конечные испытания которого мы закончили, завершающие, и идёт уже производство на предприятиях в серии. Я хочу посмотреть, как идёт работа по производству «Сармата» и подготовка к его постановке на боевое дежурство».

В завершение встречи Владимир Путин отметил, что Россия многократно в течение многих лет ставит вопрос о проведении содержательных переговоров по разоруженческой тематике, причём практически по всем её аспектам. И за последние годы смогла убедиться, что её инициативы партнёрами не поддерживаются. Напротив, всё время изыскиваются какие-то предлоги для демонтажа уже созданной системы международной безопасности.

«В этой связи хотел бы подчеркнуть и прошу Министерство иностранных дел и Министерство обороны руководствоваться следующими соображениями, – заявил Владимир Путин. – Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере остаются на столе, двери для переговоров открыты. Вместе с тем прошу оба ведомства впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме. Подождём, пока наши партнёры созреют для того, чтобы вести с нами равноправный, содержательный диалог по этой важнейшей тематике – и для нас, и для наших партнёров, да и для всего мира».

При этом министерства обороны и иностранных дел будут исходить из того, что Россия не будет размещать ни в Европе, ни в других регионах мира оружие средней и меньшей дальности (если такое оружие у неё появится) до тех пор, пока там не появится подобное оружие американского производства.

«Прошу и Министерство иностранных дел, и Министерство обороны внимательно наблюдать за тем, что будет происходить, и своевременно докладывать предложения по нашей реакции на происходящие события», – поставил задачу Президент России Владимир Путин.

* * *

США заранее готовились к нарушению ДРСМД

В Вашингтоне ещё за два года до публичных бездоказательных обвинений России в якобы нарушении ДРСМД не только приняли решение, но и приступили к подготовке произ­водства запрещённых договором ракет средней и меньшей дальности, сообщили 2 февраля в Минобороны России.

По имеющимся в Минобороны России неопровержимым данным, уже с июня 2017 года на предприятии военно-промышленной корпорации Raytheon в городе Тусон (штат Аризона) стартовала программа расширения и модернизации производственных мощностей в целях создания запрещённых договором ДРСМД ракет средней и меньшей дальности.

Данный завод является крупнейшим многопрофильным предприятием ракетно-космической отрасли США, выпускающим практически все типы ракетного оружия, включая крылатые ракеты средней и меньшей дальности. За два последних года площадь завода увеличилась на 44 процента – с 55 до 79 тысяч квадратных метров, а численность сотрудников предприятия, по официальным заявлениям, должна увеличиться почти на 2000 человек.

Практически одновременно с началом расширения производственных мощностей завода конгресс США в ноябре 2017 года выделил Пентагону первый транш в 58 млн долларов, прямо указав – на разработку наземной ракеты средней дальности.

Таким образом, подчеркнули в Минобороны России, характер и сроки проводимых работ неопровержимо свидетельствуют о том, что администрация США приняла решение о выходе из ДРСМД за несколько лет до того, как были вынесены на публику бездоказательные обвинения в адрес России о нарушении договора.

Владимир МОЛЧАНОВ, «Красная звезда»

Дедолларизация – реальность или иллюзия?

как России избавиться от неприятностей, связанных с монополией доллара США

Валентин Катасонов

О необходимости избавления мировой экономики от долларовой зависимости говорят много и давно. Кто-то даже пытался предпринимать для этого практические действия. Например, Муаммар Каддафи, который стал переводить расчёты за экспортируемую нефть с долларов США на евро, а также готовил запуск золотого динара как альтернативы доллару США. Чем это для Каддафи закончилось, известно. А француз Доминик Стросс-Кан, который в 2007-2011 гг. был директором МВФ, за неосторожные заявления о необходимости избавления от долларовой монополии был изгнан со своего поста и стал жертвой грязной провокации.

До конца 2016 года заявления о необходимости дедолларизации не выходили за рамки риторики. Однако с приходом в Белый дом Дональда Трампа кое-что изменилось. Для нового президента США даже ближайшие союзники оказались торговыми конкурентами. Против Китая Трамп начал торговую войну. Ирану объявил полную блокаду, остальным странам пригрозил вторичными санкциями, если они рискнут продолжать торгово-экономические отношения с Ираном. Про Россию я вообще не говорю. Трамп существенно ужесточил санкционное давление на Москву.

То есть в последние два года задача ослабления от долларовой зависимости перешла в практическую плоскость. На двусторонней основе некоторые государства начали достигать договорённостей о замещении в расчётах доллара США другими валютами. Произошли ли за два года сдвиги в этой области?

Кое-какая статистика имеется. В частности, занимающаяся вопросами информационно-коммуникационного обеспечения международных платежей и расчётов организация СВИФТ регулярно представляет информацию о валютной структуре расчётно-платёжных операций, проходящих через систему. Ниже представлена таблица 1, в которой я обобщил эту информацию, включив в неё данные по десяти основным валютам (всего в обзоре есть данные по 25 валютам).

Табл.1.

Доли основных валют в расчётах, проводившихся через систему СВИФТ (в %)

Источник: swift.com

Мы видим, что за двухлетний период (с ноября 2016 по ноябрь 2018 г.) доллар США сохранял свои лидирующие позиции в расчётах. Можно сравнить позиции доллара с его позициями в более ранние годы. Так, в январе 2014 года доля доллара США во всех расчётах составляла 38,75%. В ноябре 2018 года позиции доллара США (доля равна 39,56%) были даже более прочными, чем в начале 2014 года. Никаких признаков дедолларизации. Особенно прочными являются позиции доллара США в трансграничных расчётах.

За период с ноября 2016 по ноябрь 2018 года лишь валюта евро укрепила свои позиции. Из тех валют, которые традиционно входили в группу лидеров, особенно просел швейцарский франк. Что касается китайского юаня, то, несмотря на то что в 2016 году он приобрёл статус резервной валюты (был включен в корзину валют МВФ), его позиции во всех расчётах за указанный период не улучшились. А доля юаня в трансграничных расчётах даже существенно снизилась. Кстати, в двадцатку ведущих валют как средств расчётов попал и российский рубль. В ноябре 2016 года его доля во всех расчётах, проходивших через СВИФТ, составила 0,23% (девятнадцатое место). В ноябре 2018 года доля рубля была равна 0,24% (также девятнадцатое место).

Позиции валюты в мировой экономике и международных финансах определяются также её долей в международных валютных резервах. Вот оценки МВФ по восьми ведущим валютам мира:

Табл.2.

Структура совокупных валютных резервов стран-членов МВФ по видам валют (%)

Источник: МВФ

Мы видим, что позиции доллара США как резервной валюты за два с половиной года просели (снижение на 3,5 процентных пункта). Однако остережёмся говорить, что доллар США не отыграет в обозримом будущем некоторое ослабление своих позиций. Напомню, были годы, когда доля доллара в совокупных валютных резервах стран-членов МВФ была ниже, чем в конце III квартала 2018 года. Так, в конце 1995 года доля доллара США составляла 59,0%; в конце 2012 года – 61,1%; в конце 2013 года – 61,0%.

Теперь дам статистику мирового долга, который образуется в результате выдачи так называемых офшорных кредитов и размещения офшорных займов (в виде долговых бумаг). Речь идёт о кредитах и займах, номинированных в долларах США, которые предоставляются за пределами США (отсюда и название – офшорные). Такая же статистика ведётся по офшорным кредитам и займам, номинированным в евро, а также офшорным кредитам и займам, номинированным в иенах.

Табл. 3.

Объёмы кредитов и займов, номинированных в долларах США, евро и иенах,
выданных за пределами страны (зоны) происхождения валюты

Источник: Банк международных расчетов

Если сравнить цифры по офшорным кредитам и займам в долларах США за период с конца I квартала 2001 года до середины 2018 года, то их объём вырос в 4,78 раза. По офшорным кредитам и займам в евро – в 2,79 раза. А объем офшорных кредитов и займов в иенах уменьшился на одну треть. За время президентства Дональда Трампа офшорные кредиты и займы в долларах США увеличились на 9,4%. По кредитам и займам в евро прирост составил 11,7%, в иенах – 10,8%. На середину 2018 года объёмы трёх категорий офшорных кредитов и займов в долларовом эквиваленте (пересчёт по официальному курсу) были следующими (трлн. долл.):

номинированные в долларах США – 11,47;

номинированные в евро – 3,59;

номинированные в иенах – 0,19.

Цифры свидетельствуют, что, несмотря на антидолларовые заявления политиков, бизнес по-прежнему предпочитает использовать кредиты и займы в долларах. Никаких заметных сдвигов в пользу недолларовых долговых инструментов не зафиксировано.

Конечно, доллар США как мировая валюта не вечен. Но сказать, когда и как произойдёт его закат, достаточно сложно. В истории были деньги, которые со временем приобретали качества мировых валют и сохраняли этот статус очень долго. Говорят, что рекордсменом был византийский золотой солид, обслуживавший мировую торговлю в течение нескольких веков. Некоторое время позиции мировой валюты занимали испанский реал, голландский гульден, французский франк.

А два столетия назад на пьедестал мировой валюты взошёл британский фунт стерлингов. Причиной тому стали наполеоновские войны, в результате которых клан Ротшильдов стянул значительную часть европейского золота, которое оказалось в подвалах Банка Англии. В 1816 году под давлением Натана Ротшильда английский парламент принял закон о золотом стандарте (обеспечение фунта стерлингов драгоценным металлом). С 1821 года золотой стандарт начал действовать, и британский фунт стал монополистом в мире денег. Британская валюта сохраняла статус мировой до начала Первой мировой войны. После войны в мире установился неустойчивый паритет двух валют – британского фунта и американского доллара (примечательно, что доллар США стал известен в Европе лишь после 1914 года, когда на свет родилась Федеральная резервная система). В результате Второй мировой войны доллару США удалось стать безусловным монополистом в мире валют. Особый статус доллара был зафиксирован в документах международной конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году, уравнявшей в правах доллар и золото. Конференция в Ямайке в 1976 году приняла решение о ликвидации золотодолларового стандарта. Доллар США стал бумажным, а его обеспечением вместо золота стала военная сила.

История учит, что смена мировых валют происходит не эволюционно, а в результате войн. Однако Россия могла бы свести к минимуму все неприятности, связанные с монополией доллара США. Для этого следует обратиться к опыту жизни нашей страны в мировых «капиталистических джунглях» ХХ века. Для начала вспомнить, что ровно 90 лет назад в СССР стартовала индустриализация. К началу Великой Отечественной войны, т. е. за двенадцать лет, в Советском Союзе построили 9600 новых предприятий и реконструировано большое количество ранее существовавших. Страна приобрела экономическую независимость, стала почти полностью самодостаточной (в 1940 году на экспорт шло менее 1 процента производимой в стране продукции, а импорт покрывал доли процента наших потребностей). Страна динамично развивалась на фоне бушевавшего на Западе экономического кризиса и сумела создать оборонную промышленность, которая обеспечила победу в войне.

О том, как Советский Союз выстраивал свою независимость и укреплял свой экономический потенциал в условиях мирового валютного диктата британского фунта и американского доллара, я расскажу в следующий раз.

США. Россия > Финансы, банки > zavtra.ru, 3 февраля 2019 > № 2874316 Валентин Катасонов

Заработал на процентах: что указано в декларации Порошенко

Петр Порошенко опубликовал декларацию о доходах

Лидия Мисник

За 2017 год действующий президент Украины Петр Порошенко, намеренный баллотироваться на второй срок, заработал более 16 млн гривен, то есть примерно $600 тыс. Большая часть из них — проценты, полученные по депозитам в Международном инвестиционном банке. Всего на счетах главы государства там хранится $25,49 млн.

Президент Украины Петр Порошенко как кандидат на пост главы государства опубликовал декларацию о своих доходах. Согласно документу, внесенному им в Единый реестр деклараций, за 2017 год он заработал более 16 млн гривен (около $600 тыс. по нынешнему курсу).

Его зарплата за это время составила 336 тыс. гривен ($12,2 тыс.), а почти 15,8 млн гривен ($573,6 тыс.) — это проценты, которые он получил по депозитам в Международном инвестиционном банке (МИБ). Еще 172 тыс. гривен ($6,2 тыс.) украинский лидер получил от продажи имущества.

Всего на счетах в МИБ у главы государства — $25,49 млн, а 8,19 млн гривен — в инвестфонде «Прайм Эссетс Кэпитал», управляющем его активами. Порошенко хранит наличными $21 тыс. и 60 тыс. гривен. Помимо этого, он одолжил третьим лицам $3,43 млн и 1,11 млн гривен.

Еще почти $11 тыс. он внес на банковский счет в швейцарскую компанию Rothschild Bank AG, в управлении которой находится принадлежащая ему корпорация Roshen. Как сообщает НСН, в начале января текущего года политик задекларировал 548,7 млн гривен ($19,9 млн) в качестве дивидендов от Rothschild Trust Schweiz AG.

Что касается недвижимости, у Порошенко, в частности, есть дом площадью 1331,7 кв. м. и два земельных участка в Козине Киевской области, три земельных участка и две квартиры в Киеве, квартира в Виннице, а также нежилое помещение в Одессе.

Указанные в декларации транспортные средства — автомобиль Mercedes-Benz Vito 116 CDI, принадлежащий Порошенко, и Jaguar XF 4/2 Lv8, которым владеет его супруга.

Недавно соперница Порошенко в президентской гонке — лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко — пообещала в случае своей победы на выборах привлечь нынешнего главу государства к ответственности за коррупцию в стране.

«Коррупция поглотила всю страну, она держится на действующем президенте Порошенко. Он будет отвечать после выборов за все: и за коррупцию при поставке техники с его заводов для армии, и за торговлю на крови. Он будет нести ответственность за то, что пять лет занимался разрушением страны», — заявила Тимошенко на брифинге в ЦИК после получения удостоверения кандидата на пост президента Украины.

Сам Порошенко объявил о намерении баллотироваться в президенты на второй срок на этой неделе.

Выборы состоятся на Украине 31 марта. Предвыборная кампания началась 31 декабря. Тогда же началось выдвижение кандидатов и подача документов в ЦИК для регистрации. Центризбирком рассматривает и регистрирует участника в течение пяти дней после подачи пакета документов. По последним данным, комиссия зарегистрировала уже более 20 кандидатов.

Говоря о Порошенко, его шансы на победу постоянно уменьшаются — он в очередной раз возглавил президентский антирейтинг. По данным опроса социологической группы «Рейтинг», почти половина опрошенных украинцев не проголосует за него ни при каких обстоятельствах.

«Антирейтинг в дальнейшем возглавляет Петр Порошенко: почти половина опрошенных заявили, что не проголосуют за него ни при каких обстоятельствах. 31% опрошенных отметили, что не отдадут свои голоса за Тимошенко, четверть — за [лидера «Оппозиционной платформы — За жизнь» Юрия] Бойко, каждый пятый — за [экс-премьера Арсения] Яценюка и [лидера «Радикальной партии» Олега] Ляшко», — уточнили на сайте соцгруппы «Рейтинг».

Опрос проводился с 16 по 24 января среди населения Украины от 18 лет. В нем приняли участие шесть тыс. респондентов. Погрешность составляет не более 1,3%.

В начале января Порошенко уже возглавлял президентский антирейтинг по результатам опроса центра «Социальный мониторинг» и Украинского института социальных исследований имени Яременко.

Если ситуация с лидером антирейтинга не изменилась, то фаворитом украинцев на этот раз стал другой человек. На протяжении нескольких месяцев в опросах о желаемом президенте лидировала Тимошенко, но на этот раз ее место занял шоумен Владимир Зеленский. По результатам опросов общественного мнения, 41-летнего уроженца Днепропетровской области на предстоящих президентских выборах собираются поддержать около 19% от общего числа украинцев, которые уже определились с кандидатом и точно пойдут голосовать.

Тимошенко же на этот раз разместилась на второй строчке рейтинга: бывшему премьер-министру Украины симпатизируют примерно 18,2% граждан. Петра Порошенко на данный момент поддерживают всего 15,1% украинцев.

Первую пятерку рейтинга замкнули лидер партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Юрий Бойко и бывший министр обороны страны Анатолий Гриценко — 10% и 8,5% соответственно.

Встреча с Сергеем Лавровым и Сергеем Шойгу

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром иностранных дел Сергеем Лавровым и Министром обороны Сергеем Шойгу.

В.Путин: Пожалуйста, я попрошу Министра иностранных дел, Сергей Викторович, Вас, изложить ситуацию, которая складывается на данный момент с Договором о ракетах средней и меньшей дальности и вообще по так называемому разоруженческому досье. Что у нас происходит в сфере ограничения наступательных вооружений?

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Договору о ракетах средней и меньшей дальности – а договор, как Вы знаете, действует с 1988 года – по нашим данным, этот бессрочный договор Соединённые Штаты начали нарушать с 1999 года, когда начали испытывать боевые беспилотные летательные аппараты, которые по характеристикам совпадают с запрещёнными Договором крылатыми ракетами наземного базирования.

Впоследствии они стали использовать ракеты-мишени, баллистические ракеты-мишени, для испытания своей системы противоракетной обороны, а с 14–го года они начали размещать в Европе пусковые установки для опять же своих позиционных районов противоракетной обороны – пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких–либо изменений и для запуска ударных ракет средней дальности «Томагавк».

В.Путин: А это прямое нарушение Договора.

С.Лавров: Это прямое нарушение Договора. Сейчас такие установки уже развёрнуты в Румынии и готовятся к развёртыванию в Польше, а также в Японии.

Мы озабочены ещё и тем, что совсем недавно, год назад, «Обзор ядерной политики Соединённых Штатов» поставил задачу создавать ядерные боеприпасы малой мощности, которые наверняка планируется использовать и на ракетах средней дальности. А на днях было объявлено, что это положение ядерной доктрины уже переходит в практическую плоскость – начинается производство таких ракет.

В октябре Соединённые Штаты официально объявили, что они собираются выходить из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Мы стремились сделать всё, чтобы этот Договор спасти, учитывая то значение, которое он имеет для поддержания стратегической стабильности и в Европе, да и в мире в целом. И последний раз такие попытки предпринимались 15 января, когда наконец по нашей просьбе американцы согласились провести соответствующие консультации в Женеве.

Мы предложили по согласованию с Министерством обороны беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки наших обязательств по этому Договору, чтобы американцев убедить в том, что мы не нарушаем этот важнейший документ. Эти попытки, эти предложения были американцами торпедированы, и взамен они выставили нам ультиматум в очередной раз, который, конечно же, мы принять не можем, поскольку он противоречит духу и букве самого Договора.

Американцы объявили о приостановке своего участия в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности, о начале процедуры официального выхода из этого Договора и объявили, что не будут считать себя связанными обязательствами по этому документу. То есть будут производить ракеты, насколько можно понять, в дополнение к тем НИОКР, которые уже санкционированы в текущем бюджете.

Эта ситуация, конечно, усугубляет положение, сложившееся за последние годы в целом в сфере ядерного разоружения, стратегической стабильности. Началось всё с Договора о противоракетной обороне 1972 года, когда в 2002 году, Вам это очень хорошо известно, американцы объявили о выходе из этого Договора. Это было сделано, несмотря на многочисленные попытки Российской Федерации через Генеральную Ассамблею ООН этот Договор спасти, принималась серия резолюций в поддержку Договора о ПРО, но это не остановило Соединённые Штаты.

В частичную замену этого Договора американцы вместе с нами в том же 2002 году подписали совместную Декларацию о новых стратегических отношениях, пообещав, что в рамках её реализации можно будет урегулировать проблемы так называемого третьего позиционного района ПРО, который разворачивался в то время в Европе. В Декларации было предусмотрено проведение консультаций с целью поиска договорённостей. Это не получилось из–за нежелания Соединённых Штатов реально рассматривать наши озабоченности.

В 2007 году мы в очередной раз проявили добрую волю, по Вашему поручению была выдвинута инициатива о сотрудничестве по решению проблем третьего позиционного района по противоракетной обороне США в Европе. Американцы опять уклонились от этого.

Но в 10–м году на саммите Россия – НАТО в Лиссабоне мы высказались в очередной раз за то, чтобы коллективными силами России, США и Европы создать на нашем общем континенте противоракетную оборону. Этот призыв не был услышан. И хотя пару лет спустя, в 12–м году, в Чикаго на саммите НАТО уже сами натовцы высказались в пользу диалога с Россией по противоракетной обороне, вся эта добрая воля, так сказать, свелась к тому, что американцы настаивали на том, чтобы мы просто смирились с их подходом к организации этой противоракетной обороны, хотя этот подход таил в себе очевидные риски и угрозы для нашей безопасности.

В 2013 году, напомню, мы в очередной раз призвали Госдепартамент начать консультации и направили конкретные предложения. Ответа не последовало. А в 2014 году Соединённые Штаты заявили о прекращении диалога по ПРО и разворачивают сейчас позиционные районы и в Европе, и в Азии и укрепляют свои соответствующие системы, на Аляске в том числе и на восточном побережье.

И если говорить о других важнейших инструментах международной безопасности и стратегической стабильности, то нас тревожит и подход Соединённых Штатов к выполнению своих обязательств по такому универсальному договору, как Договор о нераспространении ядерного оружия. Потому что, несмотря на наши многочисленные напоминания, Соединённые Штаты в рамках НАТО допускают серьёзные нарушения этого Договора. Договор предусматривает обязательства ядерных держав не передавать соответствующие технологии по пользованию ядерным оружием.

Вопреки этому в НАТО проводятся так называемые совместные ядерные миссии, в рамках которых Соединённые Штаты вместе с пятью государствами НАТО, на территории которых американское ядерное оружие размещено, отрабатывают навыки применения ядерного оружия с участием стран, не являющихся членами «ядерной пятёрки». Это прямое нарушение Договора о нераспространении.

Ещё один Договор, который играл особую роль, вернее, подготовка которого играла особую роль в тех надеждах, которые связаны с устранением дополнительных угроз ядерной войны, – Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Его Соединённые Штаты не ратифицировали вопреки тому, что Барак Обама, баллотируясь в президенты, сделал это одним из своих предвыборных обязательств.

Ну а сейчас вообще об этом речи не идёт, Соединённые Штаты утратили всякий интерес к каким–либо консультациям о том, как им к этому Договору можно было бы присоединиться. Россия как добросовестный участник этого Договора ежегодно проводит на Генеральной Ассамблее специальные мероприятия, нацеленные на то, чтобы сформировать, мобилизовать мировое общественное мнение в пользу вступления Договора в силу, для чего, в частности, необходимо присоединение к нему Соединённых Штатов.

Ну и ещё один остающийся после ДРСМД действующим – Договор о стратегических наступательных вооружениях. Он тоже имеет важнейшее значение для того, чтобы сохранять хоть какую–то стратегическую стабильность, глобальный паритет. Он тоже находится под угрозой, потому что его в целом эффективное функционирование ставится под вопрос тем, что Соединённые Штаты недавно решили вывести из зачёта 56 пусковых установок на подводных лодках для запуска «Трайдентов» и 41 тяжёлый бомбардировщик под тем предлогом, что они переоборудуются в неядерное оснащение.

Такое допускается Договором, но вторая сторона имеет полное право убедиться, что это переоборудование реализуется таким образом, чтобы исключить возвратный потенциал, чтобы нельзя было технически вернуть эти переоборудованные средства.

В.Путин: Инспекция нужна.

С.Лавров: Инспекция. И должны быть технические средства, которые нас убедят, что это переоборудование нельзя повернуть вспять и опять привести эти системы в ядерное исполнение.

Мы с 2015 года ведём разговор о том, чтобы убедиться в том, что Соединённые Штаты выполняют обязательства по этой конкретной проблеме. Пока результата нет. Предлагаемые нам технические решения не позволяют убедиться в том, что это всё не будет создавать возможность для возврата огромного количества боеголовок – более 1200 боеголовок вернулись бы в ядерный оборот. И, к сожалению, неоднократные российские предложения начать уже сейчас переговоры о том, как продлить Договор о стратегических наступательных вооружениях после 21–го года, когда истекает первый срок его действия, не находят отклика со стороны Соединённых Штатов. Они лишь заявляют, что решение о судьбе Договора об СНВ пока не принято.

В общем, ситуация тревожная. И повторяю, что решение, принятое США по ДРСМД, конечно же, вызывает большую озабоченность во всём мире, прежде всего в Европе. Хотя европейцы пошли в фарватере американской политики, и все члены НАТО высказались с однозначной поддержкой позиции США, которые отказываются с нами обсуждать взаимные озабоченности и ограничиваются ультиматумом, с тем чтобы мы в одностороннем порядке предпринимали меры, без какого–либо обоснования, представленного нам в доказательство голословных обвинений.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович, как Министерство обороны оценивает сложившуюся ситуацию? И какие у Вас предложения в этой связи?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, несмотря на размытость формулировок, для нас очевидно, что помимо открытого НИРа по производству ракет средней и меньшей дальности мы наблюдаем уже не первый год реальное нарушение позиций Договора. Проще говоря, Соединённые Штаты приступили к изготовлению этих ракет и производству этих ракет.

В связи с этим у нас предложения по ответным мерам, заключающиеся в следующем.

Первое – это открытие НИРа и ОКРа в ближайшие месяцы по перепривязке или использованию пусковых установок морского базирования ракет «Калибр» в наземном варианте.

Второе – это открытие также НИР, переходящей в опытно-конструкторскую работу, по созданию наземных комплексов гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности.

Просим поддержать наше предложение.

В.Путин: Согласен. Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в Договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР и НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое.

Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по «приземлению» «Калибров» и открытии нового направления – создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности.

Вместе с тем хочу обратить Ваше внимание на то, что мы не должны и не будем втягиваться в затратную для нас гонку вооружений. И вопрос у меня к Вам такой: сможем ли мы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019–й и последующие годы?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, мы рассмотрели детально этот вопрос, в ближайшие дни предложим корректировку бюджета 2019 года, которая позволит нам в рамках и ГПВ – государственной программы вооружения, и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объёмах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого–либо увеличения.

В.Путин: Без увеличения бюджета Минобороны.

С.Шойгу: Да.

В.Путин: Отлично.

В этой связи у меня к Вам ещё одна просьба. Мы регулярно проводим совещания в Сочи по исполнению гособоронзаказа, каждые полгода, с участием наших военачальников, командующих видами и родами Вооружённых Сил и с участием представителей промышленности.

Предлагаю начиная с этого года несколько изменить формат нашей работы. Я хочу посмотреть, как идёт работа по постановке на боевое дежурство наших новых комплексов: «Кинжал» – гиперзвуковой ракеты на воздушном носителе, «Пересвет» – боевого лазерного оружия, он тоже уже поступил в войска, «Авангарда», конечные испытания которого мы закончили, завершающие, и идёт уже производство на предприятиях в серии. Я хочу посмотреть, как идёт работа по производству «Сармата» и подготовка к его постановке на боевое дежурство.

Несколько дней назад Вы доложили мне о завершении ключевого этапа испытаний беспилотного многоцелевого и стратегической дальности подводного боевого оружия «Посейдон». Надо посмотреть, как идёт работа здесь.

И мы знаем о планах некоторых стран разместить оружие в космосе. Я хочу услышать о том, как будет купирована и эта возможная угроза.

Теперь ещё одна важная вещь, о которой я бы хотел сказать и в адрес Министерства иностранных дел, и в адрес Министерства обороны.

Мы многократно в течение многих лет постоянно ставим вопрос о проведении содержательных переговоров по разоруженческой тематике, причём практически по всем её аспектам. И за последние годы мы видим, что наши инициативы партнёрами не поддерживаются. Напротив, всё время изыскиваются какие–то предлоги для демонтажа уже созданной системы международной безопасности.

В этой связи хотел бы подчеркнуть и прошу Министерство иностранных дел и Министерство обороны руководствоваться следующими соображениями. Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере остаются на столе, двери для переговоров открыты. Вместе с тем прошу оба ведомства впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме. Подождём, пока наши партнёры не созреют, для того чтобы вести с нами равноправный, содержательный диалог по этой важнейшей тематике и для нас, и для наших партнёров, да и для всего мира.

И ещё одно важное соображение, которое я хотел бы передать руководителям обоих ведомств. Исходим из того, что Россия не будет размещать, если такое оружие появится, ни в Европе, ни в других регионах мира, оружие средней и меньшей дальности, до тех пор, пока в соответствующих регионах мира не появится подобное оружие американского производства.

Я прошу и Министерство иностранных дел, и Министерство обороны внимательно наблюдать за тем, что будет происходить, и своевременно докладывать предложения по нашей реакции на происходящие события.

США. Евросоюз. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 февраля 2019 > № 2874850 Сергей Лавров, Сергей Шойгу

Швейцария и Украина обновили условия налогового договора

24 января 2019 года Министр финансов Украины Оксана Маркарова и Президент Швейцарской Конфедерации Ули Маурер подписали Протокол о внесении изменений в действующую между странами Конвенцию об устранении двойного налогообложения.

Конвенция между Правительством Украины и Швейцарским Федеральным Советом об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (далее по тексту "Конвенция") была подписана 30 октября 2000 года. В тот же день сторонами был согласован и скреплен подписями первый протокол к Конвенции, уточняющий некоторые ее положения.

Нынешний, второй по счету, протокол направлен на модернизацию Конвенции и реализацию в ней некоторых пунктов плана действий BEPS. Согласно информации, опубликованной украинским Министерством финансов, протокол предусматривает:

• увеличение размера ставки налога на репатриацию дохода в виде процентов и роялти - с 0% до 5%;

• внедрение так называемого "правила проверки основной цели";

Правило проверки основной цели (англ. Principal Purpose Test, сокр. PPT) - новый стандарт договоров об устранении двойного налогообложения, разработанный в рамках международной Организации экономического сотрудничества и развития.

Суть правила: если у государственных органов договаривающихся стран имеются веские основания полагать, что прямое или косвенное получение предусмотренных договором налоговых преимуществ было одной из основных целей какого-либо соглашения или сделки между хозяйствующими субъектами, то в предоставлении таких преимуществ должно быть отказано.

Правило проверки основной цели закреплено Многосторонней конвенцией по внедрению мер, относящихся к налоговым договорам, в целях противодействия размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения, более известной под названием "Многосторонняя конвенция MLI" (англ. "Multilateral Instrument").

• усовершенствование процедуры взаимного урегулирования (решения налоговых споров) посредством арбитража;

• расширение возможностей обмена налоговой информацией между сторонами без оговорок о соблюдении требований национальных налоговых интересов или банковской тайны.

Протокол о внесении изменений в Конвенцию вступит в силу по завершении процедур его ратификации парламентами обоих государств.

Усилия по упрощению доступа к финансированию для малых и средних предприятий в Таджикистане помогут улучшить бизнес-среду

ДУШАНБЕ, 1 февраля 2019 г. - Благодаря недавней реформе по обеспеченным сделкам, малые и средние предприятия (МСП) в Таджикистану получат больший доступ к финансированию. Процесс предоставления финансирования, как со стороны банков, так и для МСП станет более простым, менее рискованным и менее затратным, что поможет улучшить деловую и инвестиционную среду в стране.

Современный реестр залогов, запущенный Правительством Республики Таджикистан совместно с Группой Всемирного банка, является частью ряда мер, нацеленных на расширение доступа к финансированию МСП. Реестр залогового обеспечения — это общедоступная онлайн-база данных, которая позволяет финансовым учреждениям регистрировать имущество, такое как домашний скот, машинное оборудование и транспортные средства, то есть облегчающая использование движимых активов для кредитования. Современные законы по обеспеченным сделкам и реестры залогового обеспечения положительно влияют на потенциал роста и развития экономики.

«Помощь компаниям в предоставлении в качестве залогового обеспечения движимого имущества и содействие банкам в обеспечении исполнения соответствующих кредитных договоров снижает риски для обоих участников договора», - отмечает Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в РТ. «Данная реформа представляет собой важнейший структурный элемент в усилиях по расширению доступа к финансовым услугам для МСП и снижению затрат на них, что способствует стимулированию инвестиций, инноваций и занятости».

Вместе с созданием Реестра залогового обеспечения недавно были приняты в общей сложности девять законов для формирования необходимой основы для современной системы обеспеченных сделок. Благодаря принятому «функциональному подходу» к обеспеченным сделкам, Таджикистан обеспечивает комплексный режим для создания, совершенствования, публикации и применения обеспечительных прав, основанных на принципах Комиссии ООН по праву международной торговли (UNCITRAL).

Согласно исследованию Группы Всемирного банка, реформирование проведения сделок поддержит новые возможности заимствования в Таджикистане, где более 70% активов субъектов предпринимательства представлены в движимой форме, то есть отличны от земли и недвижимости.

Группа Всемирного банка профинансировала создание онлайн-реестра и поддержала вышеназванные реформы в Таджикистане в рамках Проекта Всемирного банка по повышению конкурентоспособности частного сектора и Проекта финансовой инфраструктуры Азербайджан-Центральная Азия, осуществляемого Международной финансовой корпорацией при поддержке правительства Швейцарии.

Группа Всемирного банка тесно сотрудничала с Министерством юстиции РТ, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом при Правительстве РТ и Национальным банком Таджикистана в ходе подготовки Реестра и будет продолжать это сотрудничество и во время реализации - с намерением широкого использования реестра и поддержки банков и МСП в снижении риска (восприятия) новых кредитных заявок.

Система залогового обеспечения Таджикистана доступна по адресу: http://fehrist.tj/Content.aspx?page=main&

Таджикистан: Официальный запуск Реестра залогового имущества в Министерстве юстиции

Ян-Петер Олтерс, постоянный представитель Всемирного банка в РТ

Душанбе, Таджикистан

Практически в каждой динамично развивающейся, инновационной экономике малые и средние предприятия, особенно стартапы, предпочитают финансировать свои инвестиции посредством банковских кредитов. Отклоненные заявки на кредит или запретительно высокие процентные ставки ограничивают возможности роста компании и, в конечном итоге, страны.

Преимущественно к такой ситуации приводят два фактора, а именно: (i) узкая депозитная база, которая, отчасти, является результатом небольшого частного сектора, который не способен и/или не обладает достаточной уверенностью для развития своего потенциала; и (ii) высокая ставка за риск, начисляемая на любой кредит коммерческими банками. Последний фактор, в принципе, имеет две первопричины: во-первых, банкам очень трудно обеспечить соблюдение кредитных договоров в случае неисполнения обязательств, поскольку они не могут продать залоги в течение разумного периода времени. Во-вторых, компании ограничены в своей способности предоставлять залоговое обеспечение, что, в основном, связано с правами собственности на землю и недвижимость. Особенно новые фирмы, которые, зачастую, являются самыми инновационными, часто не могут использовать недвижимость в качестве гарантии заявки на кредит.

Реализуя реформы, которые позволят создать современную систему обеспеченных транзакций, включенные в комплекс из девяти законов, Таджикистан становится лидером среди стран бывшего Советского Союза, во внедрении функционального подхода к обеспеченным сделкам. Через применение операционных, а не правовых принципов, банкам будет оказано содействие в отчуждении залогов, и фирмы получат преимущество благодаря возможности расширить типы движимых активов, которые они могут использовать в качестве залогового обеспечения.

Как таковая, эта реформа представляет собой важнейший структурный элемент в работе по расширению возможностей заимствования для малых и средних предприятий (МСП), сокращению скрытой надбавки за риски, которую банки должны начислять на кредиты, и инициированию круга благоприятных возможностей для снижения рисков, расширения доступа к кредитам, увеличения инвестиций, ускорения темпов инноваций, более высокой прибыли (после вычета налогов) и увеличения депозитной базы, более низких процентных ставок, увеличения предложения кредитов в экономике… В качестве полезного побочного эффекта, Таджикистан должен увидеть существенное улучшение показателя «Получение кредита» в ежегодном исследовании Всемирного банка «Ведение бизнеса», в котором Таджикистан в настоящее время занимает 124-е место из 190 стран мира. Это само по себе послужит важным сигналом для потенциальных инвесторов.

Выражая искренние поздравления в связи с этой чрезвычайно важной вехой, Группа Всемирного банка по-прежнему привержена поддержке соответствующих реформ. Мы опираемся на очень хорошие результаты предыдущего тесного сотрудничества, за что я выражаю свою благодарность нашим коллегам из Правительства, Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом и Национального банка Таджикистана.

С 2012 года Всемирный банк тесно сотрудничал с Таджикистаном под эгидой Проекта по повышению конкурентоспособности частного сектора, с целью поддержания Таджикистана через финансирование современного онлайнового реестра залогового обеспечения на основе уведомлений, что само по себе является инструментом для практической реализации правовых реформ, которые являются предметом сегодняшнего мероприятия. В поддержку необходимых правовых реформ был реализован проект IFC по оказанию технической помощи, «Проект финансовой инфраструктуры в Центральной Азии в Азербайджане», при щедрой поддержке со стороны правительства Швейцарии, что имело решающее значение для достижения этой вехи.

Это, конечно, не конец пути, и окончательный успех зависит от последующей деятельности по реализации. Мы рассчитываем на активное содействие со стороны Министерства юстиции, Государственного комитета по инвестициям и Национального банка Таджикистана, для приглашения всех партнеров в финансовом и частном секторах в полной мере использовать потенциал развития, присущий этому реестру. Это сделает необходимым акцент на более широкое использование этого реестра через обеспечение стимулирования посредством механизма ценообразования, а также на совместной работе по организации эффективного обучения механизму функционирования этого реестра для всех соответствующих сторон в финансовом и частном секторах.

Таджикистан предпринял важный шаг в направлении предоставления банкам и фирмам среды, стимулирующей инвестиции, инновации и создание рабочих мест, одновременно обеспечивая дополнительные стимулы для аналогично успешных реформ в других областях, которые в настоящее время сдерживают способность частного сектора быть успешным как на внутреннем рынке, так и на недавно ставшего доступным, очень большого и недостаточно обслуживаемого рынка по соседству.

Примите мои поздравления, благодарность и наилучшие пожелания в усилиях по необходимым реформам, которые помогут поддержать банки и предприятия в Таджикистане. Группа Всемирного банка по-прежнему привержена сохранению, если не расширению, своей поддержки Таджикистану в его усилиях по преобразованию своей экономической модели, финансируемой денежными переводами и зависящей от импорта, в гораздо более динамичную, ориентированную на экспорт экономику, находящуюся на пересечении Центральной, Южной и Восточной Азии.

Швейцарский производитель часов Jaquet Droz на этой неделе запустил в продажу уникальные часы Bird Repeater Falcon стоимостью 1,97 млн дирхамов ($US 536 тысяч). Это самая дорогая модель, представленная в фирменном магазине, расположенном в Dubai Mall.

Компания также выпустила лимитированную версию часов Grande Seconde Moon Dubai Limited Edition. По всему миру доступно всего лишь 28 экземпляров.

«Мы запускаем Repeater Falcon, чтобы отдать дань уважения культуре и традициям ОАЭ. Мы хотели создать уникальную вещь, чтобы показать, что мы очень близки к клиентам и их традициям. Мы черпаем вдохновение из культуры и природы стран. Repeater Falcon - это произведение искусства, доступное только в Dubai Mall», - сказал Кристиан Латтманн, генеральный директор Jaquet Droz.

Он добавил, что все часы лимитированной линии эксклюзивны и произведены вручную.

«Дубай подталкивает бренды к тому, чтобы работать лучше и разрабатывать роскошные и уникальные продукты. Эмират также расширяет границы творчества во всем, что он делает. Нас Дубай вдохновил на расширение границ в часовом искусстве», - добавил он.

Генеральный директор сказал, что спрос на часы среди состоятельных людей в Дубае и ОАЭ растет.

Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES

«Военный ответ Москве»: Трамп разрывает ДРСМД

Трамп объявил о выходе США из ДРСМД

Лидия Мисник

США приостановили свое участие в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности. В связи с этим американская сторона поставила перед Россией еще одно условие: если в течение шести месяцев Москва не вернется к соблюдению условий соглашения, оно будет расторгнуто.

Президент США Дональд Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), а также объявил, что Штаты начнут разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Россией своих обязательств по соглашению.

«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — заявил Трамп.

Кроме того, госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что если Россия в течение шести месяцев не вернется к соблюдению условий этого соглашения, оно будет расторгнуто.

«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — отметил он.

В то же время заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон выразила надежду на продолжение обсуждений по вопросу ДРСМД. «Дипломатия никогда не бывает исчерпана», — сказала она агентству Reuters.

После заявления Помпео в НАТО ответственность за решение Вашингтона о начале процедуры расторжения договора возложили на Москву. Страны альянса отметили невыполнение Россией ультиматума США по ДРСМД.

«Союзники сожалеют, что Россия в рамках своей общей манеры поведения продолжает отрицать свои нарушения ДРСМД, отказывается предоставить достойный доверия ответ и не демонстрирует никаких шагов по возвращению к полному и проверяемому выполнению Договора. В результате США приостанавливают выполнение своих обязательств по ДРСМД в ответ на нарушения договора Россией», — указано в заявлении военного блока.

В то же время там отметили, что НАТО нацелен на конструктивные отношения с Россией.

Выход США из ДРСМД прокомментировали в Совете Федерации. Если это произойдет, Россия не будет соблюдать положения договора в одностороннем порядке и «обязательно отреагирует», пообещал журналистам член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

«Конечно, не может быть и речи, что в случае выхода США из договора Россия продолжит следовать ему в одностороннем порядке. Мы обязательно будем реагировать, не вступая в то же время в гонку вооружений, как бы это ни хотелось американцам, взявшим курс на экономическое изматывание России», — подчеркнул он.

Первое официальное заявление на тему возможного выхода США из ДРСМД прозвучало в октябре прошлого года. Американский лидер Дональд Трамп заявил о намерении вывести свою страну из Договора, заключенного в 1987 году. Глава Белого дома также выразил намерение наращивать ядерный потенциал своей страны до тех пор, пока «не придут в чувства» другие государства, под которыми он имел в виду в первую очередь Россию и Китай.

Следующее решительное заявление сделал в начале декабря прошлого года Майк Помпео. Он предупредил, что у России есть два месяца, чтобы «вернуться к выполнению» договора.

В противном случае 2 февраля Вашингтон приостановит свои обязательства, говорил он.

В чем претензии

Основные недовольства американской стороны сосредоточены на российской ракетной системе 9М729, дальность действия которой, по словам Вашингтона, нарушает положения ДРСМД. Под действие Договора 1987 года подпадают развернутые и неразвернутые ракеты меньшей (от 500 до 1000 км) и средней (от 1000 до 5500 км) дальности наземного базирования. По мнению США, дальность действия ракеты 9М729 превышает ограничение в 500 км.

В начале января Андреа Томпсон заявила, что для возвращения к соблюдению договора Москве нужно либо уничтожить ракету, либо модифицировать ее, сократив радиус действия. Такое заключение она сделала, опираясь на заключения экспертов.

Впрочем, спустя примерно пару недель она сообщила, что единственный способ сохранить ДРСМД — уничтожить ракету 9М729. «Мы представили список условий, которые должны быть выполнены. Но русские и сами прекрасно знают, что они должны сделать, чтобы устранить допущенные ими нарушения договора: они должны уничтожить ракету. Это (модификация ракеты. — «Газета.Ru») уже не вариант. Наши технические специалисты изучили этот вопрос и пришли к выводу, что это непроверяемо», — объяснила она газете «Коммерсантъ». По ее словам, проверке поддается только уничтожение ракет и пусковых установок.

В попытке сохранить действие договора Министерство обороны РФ продемонстрировало иностранным военным атташе и представителям СМИ ту самую «спорную» ракету 9М729. Начальник Ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Михаил Матвеевский отметил, что крылатая ракета 9М729 комплекса «Искандер-М» не нарушает ДРСМД, так как ее невозможно заправить достаточным для этого количеством топлива.

Он отметил, что этот тип крылатой ракеты — усовершенствованная версия ракеты 9М728. По его словам, стартовый и маршевый двигатели с топливной системой ракеты 9М729 не изменялись: масса топлива осталась такой же, как и в крылатой ракете 9М728, а по ней, как напомнил военный, США ранее не предъявляли претензий.

Генерал отметил, что эти ракеты снаряжают боеголовкой и заправляют топливом только в заводских условиях. «Масса топлива при этом обеспечивает максимальную конструктивную дальность полета, ограниченную требованиями Договора о РСМД. В войска они поставляются в специальных контейнерах. Изменение массы топлива и дозаправка ракеты в войсковых условиях невозможны», — подчеркнул Матвеевский.

На США эти доводы не оказали никакого влияния. Представитель посольства США в Москве Андреа Калан пояснила, что брифинг не заставил Вашингтон и его союзников поверить в соответствие ракеты 9М729 нормам ДРСМД.

Сами сотрудники американского диппредставительства в Москве не пришли на совместный брифинг Минобороны РФ и МИД РФ по ракете 9М729, объяснив это тем, что мероприятие полностью контролировала российская сторона.

В диппредставительстве решили, что те данные о ракете, которые были представлены на мероприятии, могут не соответствовать действительности. По их мнению, российская сторона могла изменить технические детали ракеты, чтобы убедить присутствующих в своей правоте. «Нет ничего, что Россия может сделать, показать или сказать, чтобы изменить тот факт, что она уже провела испытания крылатой ракеты 9М729 на дальность свыше 500 км в нарушение Договора о РСМД», — заявила Калан.

Не только 9М729

Помимо этой ракеты, вокруг которой в основном и сосредоточены споры России и США, есть еще и вторая причина недовольства Вашингтона — межконтинентальная баллистическая ракета РС-26 «Рубеж». По оценке военных экспертов, максимальная дальность ее действия составляет 12 тыс. км, но ее можно запускать и по целям на дальности около 2-6 тыс. км. То есть, по утверждению США, она является нарушением ДРСМД. Подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) «Рубеж» был принят на вооружение в конце 2016 года.

Российская сторона при этом неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства.

Ответные претензии

Министр иностранных дел России Сергей Лавров отмечал, что, наоборот, у Москвы есть довольно серьезные претензии к Вашингтону по поводу выполнения Договора самими США.

Речь идет о системах противоракетной обороны (ПРО) Aegis Ashore, которые Соединенные Штаты развернули в Румынии в 2016 году и установку которых сейчас завершают в Польше. По замыслу разработчиков, эта система будет обеспечивать оборону европейской территории НАТО от ракетных угроз с Ближнего Востока. Максимальная дальность стрельбы SM-3 Block IB этой системы составляет 700 км, а ее скорость — 3 км/с. При этом характеристики находящейся на стадии испытаний SM-3 Block IIА гораздо лучше — 2,5 тыс. км и 4,5 км/с соответственно.

С точки зрения Москвы проблема заключается в том, что система ПРО Aegis Ashore оснащена установками вертикального пуска (УВП) Мк41, которая применяется на кораблях ВМС США и других стран для запуска ракет «Стандарт» SM-2, SM-3 и SM-6, ASROC, «Си Спарроу», ESSM и «Томагавк».

То есть системы ПРО Aegis Ashore могут из оборонительного элемента стать средством первого удара, что является очевидным нарушением ДРСМД, так как дальность стрельбы КРБД «Томагавк» в разных модификациях составляет от 1600 до 2500 км.

Эти претензии Томпсон тоже уже комментировала. Эксперты, на слова которых она опиралась, рекомендовали Вашингтону внести в Aegis Ashore изменения, которые бы не позволили им осуществлять боевой пуск ракеты Tomahawk.

Вместе с тем она заявила «Коммерсанту» об абсолютной безгрешности Соединенных Штатов. «Все наши системы полностью соответствуют нашим международным обязательствам и никоим образом не нарушают Договор о РСМД. Это признают и партнеры США по НАТО. Нельзя сравнивать действия США и России. С нашей стороны нарушений нет. Мы не оснащали несколько дивизионов запрещенными по договору ракетами, у нас нет запрещенных систем на вооружении. А у России есть», — отрезала она.

Замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, в свою очередь,15 января после консультаций России и США в Женеве по вопросу сохранения ДРСМД заявил, что американская сторона даже не попыталась хоть как-то сблизить позиции сторон. Наоборот, по его словам, она продемонстрировала четкое стремление «довести до логического завершения заявленную линию на слом договора».

Евразийские козыри «Роснефти»

Мария Золотова

Компания укрепляет позиции на крупнейших рынках нефтепродуктов на континенте

«Роснефть» сделала ставку на индийский рынок нефтепродуктов, отличающийся высокими темпами роста. Компания также активно развивает свои заводы в Германии. Это позволяет «Роснефти» стать крупным игроком на рынке Евразии.

Став акционером Nayara Energy, «Роснефть» вышла на индийский рынок нефтепродуктов, отличающийся высокими темпами роста, которые, по прогнозам аналитиков, сохранятся еще долгое время. Обоснованность выбора подтверждает тот факт, что участником сделки также стал один из крупнейших независимых трейдеров в мире — компания Trafigura. Участие в капитале крупного нефтеперерабатывающего комплекса в Индии не только открывает «Роснефти» доступ на локальный перспективный рынок, но и позволяет компании укрепить позиции во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.

При этом «Роснефть» не ограничивается восточным направлением. Компания активно работает на рынке Германии, где владеет долями в трех крупных НПЗ. Географическое положение этих европейских активов открывает «Роснефти» выход на рынки соседних стран Евросоюза. Опираясь на два крупных центра нефтепереработки в Европе и в Азии, российская компания стала заметным игроком на рынке нефтепродуктов всего евразийского континента. Возможность эффективно вести деятельность на этом перспективном направлении позволяет «Роснефти» достичь максимальной маржинальности при реализации нефтепродуктов собственного производства.

Новая эра индийской нефтепереработки

В 2017 году компания приобрела 49% акций Nayara Energy. На покупку были нацелены ряд крупнейших международных корпораций, и консорциум инвесторов во главе с «Роснефтью» одержал победу в конкурентной борьбе. По мнению экспертов, активы такого масштаба и качества редко доступны на рынке, поэтому сделка уникальна. Как отмечала Financial Times, «консорциум преодолел все препятствия, связанные с индийскими регуляторами и кредиторами, и завершил сделку, которая стала крупнейшей на сегодняшний день прямой иностранной инвестицией в Индию». В результате «Роснефть» вышла на быстрорастущий рынок страны, темпы роста ВВП которой на среднесрочную перспективу, как ожидается, будут превышать 8% в год.

Nayara Energy — это первоклассный актив со значительным потенциалом развития. По объемам переработки НПЗ в Вадинаре является вторым в Индии (в день завод может перерабатывать 400 тысяч баррелей сырой нефти), а по уровню технологической сложности входит в десятку лучших заводов мира (индекс сложности Нельсона — 11,8). НПЗ обладает высокой гибкостью по сырью и способен перерабатывать широкий спектр сырой нефти из собственных и торговых активов «Роснефти», включая самые тяжелые сорта. Конфигурация НПЗ является одной из наиболее технологически сложных в Азиатско-Тихоокеанском регионе и имеет значительные перспективы по расширению и развитию нефтехимического производства. Благоприятные предпосылки для этого создает переработка именно тяжелой нефти.

Еще одним выгодным и важным преимуществом завода является его географическое расположение: рядом находятся ключевые мировые центры нефтедобычи Ближнего Востока и Африки, что позволяет выгодно диверсифицировать источники поставок. Это станет еще одной точкой роста российской компании на перспективном рынке нефтепродуктов.

Nayara Energy также имеет глубоководный порт с пропускной способностью 58 млн тонн. Он может принимать сверхкрупные танкеры класса VLCC вместимостью до 350 тысяч тонн, что снижает стоимость поставок из географически удаленных регионов. Кроме того, по условиям сделки новым акционерам достались нефтеналивные терминалы, цистерны для хранения углеводородов и собственная электростанция — многотопливная установка мощностью 1,010 МВт, которая обеспечивает подачу электричества и пара к НПЗ.

Nayara Energy Limited разрабатывает поэтапную программу развития своего нефтеперерабатывающего завода в городе Вадинаре. Первый этап предполагает организацию производства нефтехимической продукции и выход на индийский нефтехимический рынок. Данное решение уже одобрено советом директоров компании.

Первая фаза реализации программы развития НПЗ «Вадинар» включает в себя строительство новых установок, которые позволят производить до 450 тысяч тонн полипропилена в год. Проект планируется завершить в 2022 году. Предварительный общий объем инвестиций на первом этапе составит 850 млн долларов. Финансирование планируется обеспечить за счет собственных средств индийской компании, а также с привлечением банковского капитала. В данный момент проводится экономическая оценка программы, по итогам которой в течение 2019 года будет принято окончательное решение о реализации проекта.

Новая программа развития позволит в среднесрочной перспективе улучшить финансовые показатели Nayara Energy и оптимизировать существующие производственные процессы.

На полях проходившего в Индии Vibrant Gujarat Global Summit 2019 была проведена встреча между премьер-министром республики Нарендрой Моди и топ-менеджментом «Роснефти». В ходе встречи стороны, в частности, обсудили перспективы сотрудничества, а также программу развития Nayara Energy. Кроме того, в рамках саммита между Nayara Energy и правительством штата Гуджарат был подписан меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым власти Индийского региона будут содействовать в реализации новой программы развития НПЗ «Вадинар».

Восточная жемчужина

Существенным дополнительным элементом является сеть из 4,8 тысячи заправок на индийском рынке, который отличается высоким уровнем либерализации и эффективностью. Напомним: летом 2017 года «Роснефть» совместно с Trafigura и UCP приобрела Essar Oil Limited у Essar Energy Holdings и аффилированных с ней компаний. Наличие этого стабильного канала реализации дополнительно повышает операционные и финансовые показатели актива благодаря стабильно растущему внутреннему спросу на продукцию со значительной добавленной стоимостью и выбранной стратегии розничной экспансии. Предыдущие владельцы активно инвестировали в развитие и маркетинг заправок, и, как следствие, Essar считается на местном рынке признанной маркой. Неудивительно, что новые акционеры не собираются менять розничный бренд.

Помимо дальнейшего расширения розничной сети «Роснефть» планирует создать глобальный торговый хаб на базе существующих производственных мощностей в индийском Вадинаре. Существующие активы компании генерируют стабильный денежный поток, достаточный для выполнения всех обязательств и финансирования программы развития.

«НПЗ Vadinar, — пишут аналитики UBS, — представляет собой крупномасштабный нефтеперерабатывающий завод высокой сложности (индекс Нельсона — 11,8), который должен увеличить объем переработки «Роснефти» примерно на 7%. Кроме того, данный актив открывает для «Роснефти» быстрорастущий индийский рынок и позволит выстроить трейдинговый бизнес в регионе». Новый менеджмент Nayara Energy уделяет особое внимание дальнейшей оптимизации процессов и повышению эффективности бизнеса в соответствии с ожиданиями акционеров.

«НПЗ «Вадинар» позволяет эффективно перерабатывать тяжелую нефть, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, — и таким образом обеспечивает российской компании эффективный доступ как на высокорентабельные рынки Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, так и на стремительно растущий внутренний рынок Индии, уже сейчас являющийся четвертым в мире по импорту нефти. А отмена регулирования ценообразования на розничном рынке Индии дополнительно повышает его коммерческую привлекательность».

По словам директора «ИнфоТЭК-Терминал» Рустама Танкаева, Nayara Energy имеет очень серьезные активы. Во-первых, это, конечно же, нефтеперерабатывающий завод в городе Вадинар. Это крупный портовый город, местный завод по мощности примерно в два раза больше, чем Московский НПЗ. Он обеспечен огромной сбытовой сетью, и эта сеть очень быстро развивается. Кроме того, компания владеет нефтеналивным портом в Вадинаре, который связан с заводом, и это позволяет как получать нефть с моря, так и отправлять морем на внешний рынок нефтепродукты. По своим характеристикам порт примерно равен нашему Новороссийскому порту. Вся эта система активов позволяет «Роснефти» получить доступ к 20%, то есть к пятой части нефтяного и наиболее перспективного в мире нефтепродуктового рынка Индии«.

Инвестиции в будущее

Комментируя закрытие сделки в 2017 году, главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин заявил: «С сегодняшнего дня начинается новый этап в жизни компании. Совместно с нашими партнерами мы намерены существенно повысить финансовые показатели предприятия и в среднесрочной перспективе одобрить стратегию по развитию активов.

После закрытия сделки у «Роснефти» появился большой потенциал для расширения своего присутствия на рынках других стран АТР, таких как Индонезия, Вьетнам, Филиппины и Австралия. По словам главы Trafigura Джереми Вейра, «теперь Nayara Energy сможет воспользоваться преимуществами своих международных инвесторов для дальнейшего развития и увеличения стоимости данных активов мирового класса. Наша доля в активе позволит Trafigura усилить свое присутствие в Индии в то время, когда экономика страны развивается бурными темпами».

Акционеры, безусловно, привнесут свой опыт в работу Nayara Energy. «Это отличная комбинация, — отмечал топ-менеджер «Роснефти» Кшиштоф Зилицки, — в которой участвует «Роснефть», обладающая большими запасами сырой нефти; Trafigura, способная обеспечить объемы торговли; и инвестиционная группа, которая занимается финансированием проектов и инвестициями. Мы объединяем эти три фактора: торговля, обеспеченность запасами нефти и иностранное инвестирование».

По словам министра нефти и природного газа Дхармендры Прадхана, «по-настоящему индийский национальный актив привлек инвестиции предприятий мирового класса, что стало доказательством предпринимательского духа страны». «Я приветствую вхождение «Роснефти», Trafigura и UCP в историю успеха Индии», — добавил он.

Еще в тот момент, когда было объявлено о заключении сделки, аналитики Morgan Stanley отмечали: «Мы считаем, что сделка оправдана высоким ростом спроса на топливо в Индии (по сравнению с усредненными общемировыми показателями), а также «протекцией» рынка благодаря ввозной пошлине и высокому уровню переработки НПЗ «Вадинар» (индекс Нельсона- 11,8), что позволяет получать высокую маржу переработки (выше 10 долларов за баррель против 6,6 доллара за баррель в Сингапуре). Мы также признаем как потенциальную выгоду от сделки возможность использования на НПЗ большого объема тяжелой и более дешевой нефти, планы по расширению розничной сети и возможности по дальнейшему расширению мощностей (например, развитие нефтехимии)».

Сегодня самое время для долгосрочных инвестиций в Индию. Индийская экономика выросла за 2013-2017 годы почти на 30% и сейчас растет более чем на 8% в год: это максимальный уровень среди всех крупных стран. Спрос на нефть уже растет примерно на 10% в год, а в ближайшие 10-15 лет ожидается качественный переход в уровне благосостояния индийцев, благодаря чему автопарк страны вырастет более чем вчетверо: с нынешних 43 млн единиц до 187 млн в 2030 году. Ожидается, что автомобильный парк Индии достигнет 10% от общемирового, а спрос на нефть превысит 10% мирового уровня. По прогнозу Международного энергетического агентства, в 2040 году потребление нефтепродуктов только автомобильным хозяйством Индии вырастет более чем в 4 раза. И выход России на индийский рынок, безусловно, является дальновидным решением.

Ключевой рынок Старого Света

Еще одним важным для «Роснефти» рынком является Германия. Российская нефтекомпания является акционером трех крупных нефтеперерабатывающих заводов и обеспечивает в этой стране 5 тысяч рабочих мест.

«В течение пяти лет «Роснефть» направит совокупно 600 млн евро на модернизацию своих немецких НПЗ, из них 300 млн евро уже выделены», — рассказал глава «Роснефти» Игорь Сечин. «Роснефть» также активно сотрудничает с немецкими предприятиями в различных сферах. В том числе в закупках оборудования, автомобилей, катализаторов, компонентов и присадок для производства бензина и дизтоплива, в оказании нефтесервисных услуг.

Нефтеперерабатывающий бизнес в Германии является стратегическим направлением развития компании. Выбор страны в качестве основного целевого рынка был вполне осознанным и произошел в 2011 году с приобретением доли в СП ROG. Годы спустя можно с уверенностью сказать, что ставка на Германию себя оправдала. Экономика страны развивается. Немецкий рынок стабилен, растет потребление по основным нефтепродуктам, таким как дизельное топливо, авиационное топливо. Завод «Шведт» позволяет снабжать столичный регион Берлин — Бранденбург, который, по оценкам экспертов, будет развиваться.

На прошлой неделе Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания «Роснефти», приступила к прямым продажам нефтепродуктов с целью повышения эффективности бизнеса. Компания осуществляет реализацию всех нефтепродуктов, которые производятся Rosneft Deutschland на трех немецких НПЗ с долей участия НК «Роснефть», включая бензин, дизель, печное топливо, авиатопливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства.

Компания поставляет нефтепродукты напрямую с НПЗ, а также с более чем 30 отгрузочных терминалов на территории Германии, используя автомобильный, железнодорожный и речной транспорт. Клиентская база компании насчитывает более 500 предприятий в Германии, Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции. Начало маркетинговых операций не повлияло на графики работы НПЗ и поставок в адрес потребителей.

Успешному старту полномасштабной реализации продукции также способствовал опыт работы компании по продажам битума в 2018 году. За этот период Rosneft Deutschland поставила продукцию более 130 предприятиям Германии. В рамках стратегии по созданию собственного направления маркетинга Rosneft Deutschland внедрила информационную систему нового поколения SAP S/4 HANA. По объему данных этот проект стал самым крупным в европейской нефтегазовой отрасли и одним из самых масштабных в мире. Данное программное обеспечение представляет собой новейшую разработку для ресурсного планирования предприятий.

Комментируя начало прямых продаж нефтепродуктов Rosneft Deutschland, главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин сказал: «Начало собственной деятельности по реализации нефтепродуктов в Германии — это знаковое событие для компании. «Роснефть» становится поставщиком целого спектра товаров и услуг для потребителей этой страны. Являясь полноценным участником рынка нефтепродуктов Германии, компания планирует дальнейшее развитие своего бизнеса». Генеральный директор Rosneft Deutschland Брайан Честерман отметил: «Rosneft Deutschland в полном объеме начала осуществлять маркетинг и продажи в Германии и теперь выступает не только одним из крупнейших нефтепереработчиков, но и ведущим оптовым поставщиком нефтепродуктов на этом рынке. Таким образом, в соответствии с планом завершен переходный период, последовавший за расформированием СП ROG».

В декабре 2016 года «Роснефть» и BP Plc объявили о завершении сделки по расформированию нефтеперерабатывающего и нефтехимического совместного предприятия Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. В продолжение соглашения о реструктуризации СП «Роснефть» и BP договорились о постепенных изменениях в цепочке реализации нефтепродуктов в целях обеспечения своевременного выполнения контрактов с клиентами НПЗ на переходном этапе.

Стратегические партнеры

«Россия уже более полвека является ответственным и надежным энергетическим партнером Европы, — заявлял Игорь Сечин год назад во время визита на НПЗ «Шведт». — Поэтому вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры, не всегда благоприятной, поставки энергоносителей из России в Европу продолжают стабильно расти. По словам Сечина, после приобретения Ruhr Oel GmbH (ROG) поставки «Роснефти» выросли почти в три раза — до 21 млн тонн в 2017 году. «Всего за последние восемь лет мы поставили в Германию 153 млн тонн нефти на сумму более 80 млрд евро. Это примерно четверть всего немецкого потребления», — отметил глава «Роснефти».

«Мы рады, что сотрудничество «Роснефти» с европейскими партнерами не ограничивается исключительно поставками энергоресурсов, — сказал Сечин, — а развивается также и в области реализации совместных проектов. В этом смысле Германия для «Роснефти» является одним из ключевых партнеров. Мы видим возможности для развития сотрудничества с немецкими партнерами по целому ряду проектов». Глава «Роснефти» подчеркнул, что компания ставит перед собой задачу стать для потребителей Германии не прос-то поставщиком углеводородов, а поставщиком спектра товаров и услуг. «Придерживаясь этого подхода, в своем развитии компания рассматривает инвестиции в сегменты АЗС, авиатопливообеспечения, в экспорт немецких нефтепродуктов на рынки ближайших стран (Бенилюкс, Швейцария, Австрия и др.)», — сообщил Сечин.

По словам главы «Роснефти», порядка 2/3 инвестиций «Роснефти» в немецкий бизнес пойдет на реализацию стратегии среднесрочного развития НПЗ PCK. Данная стратегия предполагает инвестиции в логистику и улучшение инфраструктуры, а также снижение уровня содержания серы в топливе. Примерами инвестиций в два других актива являются проекты по сокращению выбросов SO2 на Bayernoil и замене коксовых камер, а также цифровых систем управления на MiRO.

«Роснефть» уже вложила в немецкую переработку около 1,8 млрд евро. В 2017 году объем переработки нефти и другого сырья «Роснефтью» в Германии составил 12,8 млн тонн. Это более чем 12% от всех нефтеперерабатывающих мощностей в ФРГ. 80% от данного объема приходится на легкие нефтепродукты, что свидетельствует о высоком техническом уровне НПЗ компании.

«Роснефть» вошла в нефтеперерабатывающий бизнес ФРГ в 2011 году. Выбор объектов инвестиций был для «Роснефти» неслучаен. НПЗ, расположенные на территории Восточной Германии, с момента своего создания технологически и инфраструктурно связаны с российскими месторождениями нефти. В конце 2016 года «Роснефть» увеличила свои доли участия в НПЗ PCK («Шведт») — до 54,17% (с 35,42%); НПЗ MiRO — до 24% (с 12%); НПЗ Bayernoil — до 25% (с 12,5%). В результате этой реорганизации «Роснефть» стала третьим игроком на немецком рынке нефтепереработки. Благодаря логистическим преимуществам «Роснефть» может эффективно осуществлять операционную деятельность в Германии, а доступ к конечным потребителям позволяет ей увеличить маржинальность реализации нефтепродуктов собственного производства. Участие в крупнейших немецких НПЗ обеспечивает интеграцию с трейдинговым подразделением российской компании и в результате дополнительно повышает экономические показатели осуществленной инвестиции. Чтобы обеспечить сырье для своей растущей сети международных НПЗ, «Роснефть» расширяет деятельность в нефтетрейдинге за счет органического роста и диверсификации источников нефти.

За последнее десятилетие европейский сектор нефтепереработки столкнулся с серьезной конкуренцией. Это привело к закрытию мелких и не таких высокотехнологичных заводов в Германии. Очевидно, что конкуренция в отрасли продолжится на фоне спада спроса, изменений в спецификациях продукции и роста заграничного импорта — все это может вылиться в дальнейшее закрытие наименее эффективных НПЗ. Однако Rosneft Deutschland управляет тремя НПЗ, которые способны успешно выдерживать конкуренцию в Германии и на европейском рынке благодаря постоянному привлечению инвестиций.

Три немецких завода, доли в которых имеет «Роснефть», — это одни из самых современных перерабатывающих предприятий в Западной Европе. Глубина переработки — 93%, индекс сложности Нельсона — 9,1. На протяжении многих лет проводится процесс модернизации заводов. Тем не менее «Роснефть» намерена постоянно инвестировать в поддержание и наращивание их мощностей, поддерживать надежность и эксплуатационную готовность оборудования, увеличивать выход светлых нефтепродуктов и нефтехимии. Например, НПЗ MiRO — крупнейший НПЗ Германии с мощностью 14,9 млн тонн в год, НПЗ «Шведт» с мощностью 11,6 млн тонн в год — главный поставщик топлива для Берлина, обеспечивает спрос на нефтепродукты в регионе Берлин — Бранденбург. Большинство самолетов, вылетающих из немецкой столицы, заправлены топливом с этого завода. Индекс Нельсона у НПЗ «Шведт» — 9,8. Мощность завода — 11,6 млн тонн в год (чистая доля «Роснефти» в мощностях — 6,3 млн тонн в год). Состав акционеров: Rosneft — 54,17%, Shell — 37,5%, Eni — 8,33%.

Надо сказать также, что «Шведт» — одно из первых предприятий Германии, где началось производство топлива с биокомпонентами. Завод, созданный в период с 1959 по 1964 год, изначально был технологически приспособлен к поставкам нефти сорта Urals по северной ветке нефтепровода «Дружба». «Мы хорошо знаем технические, технологические особенности, возможности восточногерманских заводов, мы понимаем, как повысить эффективность их работы», — заявлял Сечин на открытии немецкого дочернего предприятия «Роснефти».

Ближе к потребителю

«Роснефть» рассматривает различные возможности по развитию розничного направления бизнеса. «Например, при покупке у Total доли в НПЗ «Шведт» мы договорились о том, что получим возможность воспользоваться для поставок нефтепродуктов розничной сетью Total. Это одна из возможных форм сотрудничества. Будет ли в дальнейшем принято решение о покупке каких-то сетей или строительстве новых, зависит от эффективности инвестиций. В данный момент компания проводит оценку всех возможных вариантов, которые могут привести к росту добавленной стоимости для акционеров и будут способствовать развитию европейского бизнеса компании», — сообщили представители «Роснефти». «У нас будет большой — на несколько сотен — портфель клиентов, которым мы сможем предложить полный спектр продуктов нефтепереработки, производимых на наших НПЗ и доступных на терминалах и складах по всей Германии», — отмечают в компании.

А вот что на открытии Rosneft Deutschland заявил Игорь Сечин о развитии собственного бизнеса в Германии: «Мы бы хотели развивать свой бизнес, и это в том числе связано с возможностями прямой продажи нефтепродуктов немецким потребителям. В Германии есть для этого предпосылки — это участие в распределительных сетях, возможности бункеровочного бизнеса и авиатопливного бизнеса. Убеждены, что начало прямой работы «Роснефти» на германском рынке увеличит степень конкуренции на нем, расширит аспекты возможностей для поставщиков, улучшит сервис, обеспечит конкурентные ценовые условия для потребителей».

Год назад было подписано соглашение между Rosneft Deutschland и немецкой BITUMINA Handel GmbH & Co. KG. Контракт предусматривает переработку битума производства НПЗ PCK на установке полимерно-модифицированного битума (ПМБ) компании BITUMINA и производство полимерно-модифицированных битумных продуктов. Документ предусматривает переработку битума производства НПЗ PCK на установке полимерно-модифицированного битума (ПМБ) компании BITUMINA для производства ПМБ «Альфабит» по собственной рецептуре «Роснефти».

Подписание контракта с BITUMINA позволило Rosneft Deutschland расширить ассортимент своей продукции и предложить заказчикам из Германии и других стран битум собственного производства с высокими эксплуатационными свойствами. Компания активно использует долгосрочные контракты для обеспечения надежных поставок качественных битумных продуктов и высокого уровня сервиса для потребителей. В январе 2018 года Rosneft Deutschland начала маркетинг и продажи битума в Германии и соседних странах, предоставляя производственные объемы дорожного битума с НПЗ PCK, Bayernoil и MiRO.

«Компания таким образом реализует свою давнюю идею, смысл которой — выйти к конечному потребителю в Европе, — объясняет директор Центра политической информации Алексей Мухин. — В дальнейшем «Роснефть» планирует укрепить позиции на топливном рынке Германии. Так что продажи битума — это только первая ласточка». Rosneft Deutschland адаптировала рецептуру битумного продукта «Альфабит», который успешно прошел испытания в суровых российских климатических условиях и продемонстрировал устойчивость к высоким нагрузкам. Отличительной особенностью продукта является его высокая эластичность и износостойкость. Асфальтовые смеси с добавлением ПМБ «Альфабит» значительно увеличивают срок службы дорожного покрытия и межремонтной эксплуатации. ПМБ «Альфабит» использовался в том числе для дорожного покрытия трассы «Формулы-1» в Сочи, что подтверждает высокий уровень качества продукта.

«Роснефть» нацелена не только на развитие нефтеперерабатывающего и розничного бизнеса в Германии. Компания работает над повышением эффективности поставок сырья на НПЗ MiRO и Bayernoil. Герхард Шредер, в частности, отметил перспективы проекта поставок нефти с использованием южной части трубопровода «Дружба». «Очевидно, что данный проект предполагает участие большого количества сторон. На данный момент ряд акционеров немецких заводов высказали предварительную заинтересованность в проекте. Обсуждение данного вопроса продолжается», — заявили в «Роснефти». «Инфраструктурное преимущество «Роснефти», — отмечает директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко, — можно реализовать с помощью южной ветки «Дружбы», технологически примыкающей к НПЗ Южной Германии с долевым участием «Роснефти» — MiRO и Bayernoil». Это позволит обеспечить сырьем заводы компании в Баварии и Баден-Вюртемберге».

«Важную роль в воссоздании конфигурации отношений России и Германии играет особенный интегральный подход компании при реализации крупных нефтегазовых проектов, который учитывает целый комплекс обстоятельств, рисков и преимуществ, — пишет Алексей Мухин. — В результате возникает тот фирменный синергетический эффект, который мы можем наблюдать, во всяком случае в Германии, где «Роснефть» предоставляет целый спектр услуг и одновременно является полноправным и, главное, весьма перспективным партнером на ближайшие десятилетия».

Золото нации: зачем боинги из России летали в Каракас

ЦБ опроверг сообщения о размещении золотого запаса Венесуэлы в России

Николас Мадуро нашел миллиард евро на программу благоустройства Венесуэлы. И предположительно, помогла действующему президенту страны в этом Россия. СМИ сообщили о новых подробностях в деле о золотых слитках. Однако официально власти отрицают, что Венесуэла хранила золотой запас в России.

Действующий президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что правительство выделит €1 млрд на программу «Прекрасная Венесуэла», в рамках которой инвестиции получат 62 самых крупных города страны.

Эти средства будут направлены на то, чтобы превратить населенные пункты Венесуэлы в самые «красивые и современные» города в Латинской Америке, пообещал Мадуро. На эти цели каждый из 62 городов получит по €16 млн.

Однако непонятно, откуда у находящейся на грани гуманитарной катастрофы Венесуэлы такие деньги.

Вашингтон заблокировал госсчета Венесуэлы в американских банках, заморозил счета и активы национальной нефтяной компании страны PDVSA. В то же время Лондон отказался возвращать золото Боливаринской республики на $1,2 млрд, которое хранится на территории Соединенного Королевства.

Версию с участием Москвы выдвинула «Новая газета».

Издание пишет, что в январе в Венесуэлу совершил два рейса российский грузовой самолет Boeing 757. 29 января он вылетел из аэропорта «Внуково» и сел в Объединенных Арабских Эмиратах, в Дубае. Оттуда борт отправился в Венесуэлу, совершив две промежуточные посадки — в марокканской Касабланке и в городке Эшпаргуш в Кабо-Верде.

18–19 января самолет совершил рейс по маршруту Москва — Дубай — Агадир (Марокко) — Каракас. А 21–23 января вернулся в Москву тем же маршрутом. Прямого регулярного авиасообщения между Москвой и Каракасом нет.

По информации издания, воздушное судно вывозило из России принадлежащее южноамериканскому государству золото, которое затем обменивалось на наличные доллары в ОАЭ, после чего валюта доставлялась в Каракас.

Передвижения Boeing подтверждаются скриншотами с сайта flightradar24.com. Существование «золотого груза» официально не подтвердил ни Каракас, ни Москва.

Золотой запас Каракаса, по данным Всемирного золотого совета на 2019 год, оценивается в 161,2 тонны. Доля золота в общем объеме национальных резервов составляет 76,6%.

До 2011 года большая часть золотого запаса Венесуэлы хранилась в банках Европы и США. В августе 2011 года тогдашний президент страны Уго Чавес объявил о своем решении вернуть золотой запас страны в Венесуэлу. К ноябрю 2012 года за границей осталось 57 тонн венесуэльского золота, большую часть которого было доверено хранить ЦБ России, отмечает газета, добавляя, что по данным на январь 2019 года Центробанк России хранил около 30 тонн принадлежащего Венесуэле золота.

Однако глава Банка России Эльвира Набиуллина опровергла эту информацию.

«Эта информация не соответствует действительности», — сказала Набиуллина, отвечая на вопрос, действительно ли Венесуэла хранила свой золотой запас в России.

В таком случае непонятно, что перевозил грузовой борт из России в Венесуэлу.

Ранее появилась информация о другом самолете из России, который также прилетел в Каракас. Речь о Boeing 777 компании Nordwind Airlines. По данным СМИ, борт прилетел в Венесуэлу, а спустя несколько дней 31 января вернулся обратно.

В Кремле с недоумением восприняли эту информацию. «Мы ничего не знаем», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать данные сведения.

В это же время депутаты Национальной ассамблеи Венесуэлы, большинство которых находятся в оппозиции к действующей власти, заявляли, что из банка страны хотят вывезти 20 тонн золота в Россию. И самолет за запасами уже прибыл.

«Мы требуем предоставить все подробности. Это не золото Каликсто Ортеги (глава Банка Венесуэлы — «Газета.Ru»). Оно принадлежит народу», — написали они в твиттере.

Сообщения о прибытии в Каракас самолетов из России появлялись и ранее. В частности, издание The Bell сообщало со ссылкой на Flightradar, что Gulfstream G500 с бортовым номером TC-TTC вылетел из московского аэропорта Внуково и приземлился в Каракасе.

Посол России в Венесуэле Владимир Заемский опровергал эту информацию. Как заявил он в интервью РИА «Новости», никаких разрешений на это представители дипмиссии не оформляли.

Напомним, на фоне продолжающейся несколько лет тяжелой экономической ситуации (гиперинфляции, дефицита продуктов и предметов первой необходимости) в стране недавно произошла попытка политического переворота. При этом США и большинство европейских и латиноамериканских стран поддержали объявившего себя президентом Венесуэлы Хуана Гуайдо. Ему были переданы права распоряжаться активами правительства и центрального банка Венесуэлы, находящимися на счетах американских банков, сообщил госдепартамент США.

Президент США Дональд Трамп еще 1 ноября распорядился ввести санкции, призванные блокировать операции Венесуэлы с ее золотым запасом. Это, как поясняется в документе, сделано, чтобы помешать властям латиноамериканской страны, в частности, «расхищать богатство Венесуэлы в своих коррумпированных целях» и «наносить ущерб инфраструктуре Венесуэлы и экологии страны путем бесхозяйственного управления».

Изначально Венесуэла отправляла свое золото на обработку в Швейцарию, а затем возвращала на родину, однако после введения ЕС санкций с 2018 года правительство Мадуро стало использовать для этих целей Турцию. В середине ноября вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Аиссами пригласил к участию в добыче золота в стране Россию.

Эксперты назвали самые «зелёные» столицы мира

В новом исследовании comparethemarket.com обозначено 10 факторов, с помощью которых специалисты определили 25 самых «зелёных» европейских столиц.

В числе определяющих факторов – качество жизни, уровень загрязнения воздуха, доля людей, которые добираются до работы не на авто, протяжённость веломаршрутов, среднее время в пробках, площадь зелёных насаждений, качество воды, объём выбросов углекислого газа, транспортная загруженность, сообщает VW.

В списке лидеров первое место заняла Вена. Австрийская столица лидирует по протяжённости и качеству веломаршрутов (1 300 км), большинство из которых находятся в стороне от проезжей части, а также по чистоте воды благодаря Альпам. В городе – 280 садов и парков, которые занимают более половины территории.

Берн, оказавшийся на втором месте, отличился самым высоким качеством жизни среди 25 городов, большим количеством зелёных насаждений, невысокой долей пробок и чистой водой. Тройку лидеров завершил Хельсинки, который также отличился большой протяжённостью веломаршрутов (1 200 км), низким уровнем загрязнения воздуха, большой долей людей, не использующих авто (77%).

Кстати, недавно аналитики назвали города с самым высоким качеством жизни.

ТОП-10 самых «зелёных» столиц мира:

     1.Вена

     2.Берн

     3.Хельсинки

     4.Стокгольм

     5.Копенгаген

     6.Амстердам

     7.Осло

     8.Люксембург

     9.Берлин

     10.Любляна

В Швейцарии растёт популярность инвестиций в реновацию жилья

Около 60% домов и квартир в альпийской стране были построены более 30 лет назад. Это 2,6 млн объектов недвижимости, из которых 900 000 нуждаются в реновации.

Как пишет Blick.ch, особенно много нуждающихся в срочной реновации объектов в Базеле, за которым следуют Невшатель и Женева. Инвестиции в реновацию становятся модным трендом. С 2007 по 2016 год объем таких вложений увеличился на 36,5%, а если учесть только инвестиции в реновацию многоквартирных домов – на 65,9%.

Аналитики считают, что самый высокий потенциал такие инвестиции имеют в городах с хорошим местоположением и инфраструктурой. Лучшим городом они называют Регенсдорф в кантоне Цюрих. Следом за ним идут муниципалитет Ле Гран-Сакконекс и Бернекс в кантоне Женева, а третье место занял город Цюрих. Благодаря стремительному росту населения, низкому уровню вакантных площадей и возможностям для маневра в отношении арендной платы, за счет реновации можно увеличить доходность недвижимости.

По данным Wüest Partner, к середине года на рынке недвижимости Швейцарии появится дополнительно 7000 свободных квартир. А по информации Федеральной статистической службы (FSO), свыше 72 000 апартаментов сейчас пустуют. Уровень вакантных площадей продолжает расти, несмотря на замедление темпов строительства.

Компания Roche досрочно прекратила клинические исследования препарата кренезумаба (crenezumab) из-за отсутствия доказательств его эффективности в терапии ранних проявлений болезни Альцгеймера. Решение было принято после получения промежуточных данных исследований, пишет Reuters.

Кренезумаб является антителом к бета-амилоидному белку, скопление которого в мозге, как считается, является основной причиной развития болезни Альцгеймера. Его разработка велась в партнерстве со швейцарской AC Immune.

Провал экспериментального препарата ставит под сомнение гипотезу о том, что направленная на бета-амилоид терапия может помочь в борьбе с болезнью Альцгеймера. Стоит отметить, что вероятность успеха при КИ новых лекарственных препаратов против старческого слабоумия стремится к нулю: 99,9% испытаний ЛС заканчиваются неудачно или прекращаются досрочно.

Продажа доли в совместном предприятии с GlaxoSmithKline помогла компании Novartis увеличить чистый доход за 2018 год на 64%, пишет MedicalXpress. Всего в прошлом году Novartis заработала 12,6 млрд долларов, из них 5,7 млрд долларов пришлось на вырученные от продажи доли в СП средства.

Продажи фармкомпании в 2018 году составили 51,9 млрд долларов, что на 6% больше, чем годом ранее. Два наиболее продаваемых ЛС Novartis (секукинумаб для лечения псориаза и валсартан + сакубитрил для лечения ССЗ) принесли фармацевтическому подразделению 34,5 млрд долларов.

Офтальмологические подразделение (Alcon) также продемонстрировал рост продаж на 6% (компания заработала 7,1 млрд долларов), тогда как Sandoz, занимающийся производством дженериков, столкнулся со снижением продаж до 9,9 млрд долларов (минус 2%).

О продаже Novartis доли в СП с GlaxoSmithKline было объявлено в марте 2018 года. После закрытия сделки стоимостью 13 млрд долларов GlaxoSmithKline получила 36,5% предприятия, созданного в 2015 году. В портфель совместного предприятия GlaxoSmithKline и Novartis входят зубная паста Sensodyne, таблетированный препарат для лечения головной боли Панадол, гель против мышечной боли Вольтарен и пластырь Никотинелл для борьбы с курением.

Германия призвала изменить антимонопольные нормы ЕС после блокировки сделки Siemens и Alstom

Европа должна изменить антимонопольные нормы, чтобы упростить процедуру трансграничных слияний и создать компании, способные конкурировать с соперниками из Китая и США, сказал в среду министр экономики Германии Петер Альтмайер, после того как Еврокомиссия заблокировала слияние железнодорожных операций Siemens и Alstom.

План объединения железнодорожных активов немецкой Siemens и французской Alstom провалился после того, как антимонопольные органы Евросоюза отказались одобрить сделку, сказав, что она навредит конкуренции и приведет к повышению цен для потребителей.

“Мы уважаем решение и авторитет Еврокомиссии, но мы убеждены, что должны подумать и принять решение о будущих изменениях правил Еврокомиссии”, - сказал Альтмайер журналистам в Берлине.

“Я договорился с моим французским коллегой Брюно Ле Мэром о том, что мы подготовим совместную франко-германскую инициативу, призванную добиться отвечающего современным реалиям изменения европейского антимонопольного законодательства”.

Alstom назвала решение Еврокомиссии очевидным шагом назад для европейской железнодорожной отрасли, а глава Siemens Джо Кезер сказал, что Европа остро нуждается в реформе промышленной политики для улучшения конкурентоспособности компаний.

“Защита интересов локальных потребителей не должна означать, что Европа не может быть в равных условиях с ведущими странами, такими как Китай, США и другие”, - говорится в заявлении Кезера.

Михаэль Нинабер при участии Фу Юн Чи, Филипа Бленкинсопа в Брюсселе, Джона Ревилла в Цюрихе, Мишель Мартин в Берлине, Судипа Кар-Гупты в Париже. Перевела Марина Боброва. Редактор Андрей Кузьмин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в Кремле традиционное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – меры по развитию туризма. С докладами выступили главы профильных ведомств. Участники совещания рассмотрели также ряд актуальных текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня вопрос – туризм.

Но перед тем, как мы начнём, спросим ещё у одного «туриста». Максим Станиславович [Орешкин], расскажите, как прошла работа с коллегами [на Всемирном экономическом форуме в Давосе], какие были встречи, что было интересного, полезного, если что-то было.

Прошу Вас.

М.Орешкин: Если в целом говорить, то форум в принципе прошёл довольно негативно. Настроения у мирового сообщества очень сильно ухудшились за последний год. Этому способствует и то, что глобальная экономика начала в четвёртом квартале очень сильно замедляться.

В.Путин: МВФ и говорил о замедлении…

М.Орешкин: МВФ начал говорить в январе. То есть они начали делать только сейчас, менять свои прогнозы, а негативная динамика уже пошла в четвёртом квартале.

И второй очень важный момент – социально-политическая напряжённость в мире возрастает: те же «жёлтые жилеты» во Франции, ряд других событий. Всё это, конечно, накладывает негативный эффект на тех, кто участвует в форуме.

Представители крупнейших компаний, государств – все они смотрят на эти проблемы и не видят на самом деле серьёзного способа решения той проблематики, которая появляется.

Понятно, что есть реакция некоторых стран, которые пытаются внутренние проблемы замещать внешней повесткой: объявление санкций, торговые войны. Всё это следствие внутриполитических проблем, которые в целом потом приводят к общемировым проблемам.

Одна из причин замедления экономического роста – это то, что как раз торговые войны начинают разбивать мир на отдельные блоки, и рушится та система, которая работала все последние годы.

В.Путин: Сколько мировая торговля потеряла от различных рестрикций?

М.Орешкин: Оценки, которые делала ВТО по прошлому году, порядка 0,5 триллиона долларов потерянного роста в мировой торговле, то есть большие суммы. Соответственно, всё это влияет на экономическую динамику.

У нас была встреча министров Всемирной торговой организации. Пока не прослеживается нахождение решений той проблематики, которая возникла, потому что страны не готовы договариваться.

Есть большое желание целого блока стран, к которому относится Россия, работать над поиском решений. Американцы не присутствовали на этом мероприятии в принципе, поэтому здесь эта проблематика будет сохраняться.

По сути, пока не будут найдены ответы на внутриполитические вопросы, найти решение глобальных проблем вряд ли удастся.

С точки зрения работы российской делегации, в целом всё прошло позитивно, проведено очень много двусторонних встреч с представителями разных стран: Франция, Швейцария, Португалия, Турция, Катар, Корея, представителями ОПЕК.

Много было других встреч, обсуждали повестку двустороннего сотрудничества. Отношение к России очень позитивное. С каждой из этих стран у нас появляются новые проекты, мы продвигаем их вперёд.

Ещё бы отметил то, что очень серьёзно изменилось отношение европейских партнёров к России: оно постепенно улучшается. И связано это с тем, что, конечно же, европейцы очень недовольны поведением Соединённых Штатов Америки в связи с тем фактом, что и против Европы США ввели повышенные тарифы по стали и алюминию и ещё ряд других действий.

В.Путин: Вне зависимости от нас. Это как бы отдельное решение в отношении европейских экономик.

М.Орешкин: Да.

С точки зрения российской делегации, у нас приняли участие все желающие бизнесмены, вопросы обсуждались.

Руководство форума говорило о том, что ряд бизнесменов будут нежелательны на Давосском форуме. Но я с ними встречался ещё раз, они ещё раз извинились за свои действия в прошлом году, и можно сказать, что конфликт в значительной степени исчерпан, хотя понятно, что осадок здесь остался.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас за последние 13 лет немало сделано с точки зрения увеличения вакцинации населения в угрожаемый период, скажем, в осенне-зимний. Как сейчас обстоит дело с заболеваемостью гриппом и с производством вакцин?

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы действительно более чем в 2,6 раза нарастили охват вакцинации с момента запуска первого национального проекта в 2006 году. И за этот же период у нас более чем в 13 раз снизилась заболеваемость гриппом.

В этом году мы планировали привить не менее 45 процентов населения. Привили 49 процентов – 70 миллионов 800 тысяч человек, при этом 63 процента детей – 18,5 миллиона человек. Хотелось бы поблагодарить работодателей, которые за счёт своих средств участвовали в этой кампании и привили почти шесть миллионов человек.

Таким образом, иммунную мы создали достаточную прослойку. Заболеваемость стала повышаться на двух последних неделях прошлого года и до прошлой недели не превышала базовый эпидпорог.

С прошлой недели базовый эпидпорог превышен на семь процентов, сейчас заболеваемость составляет чуть больше 77 на 10 тысяч населения. Недельный эпидпорог – на 26,5 процента.

В целом пока ситуация оценивается как низкой интенсивности, но уже в 23 регионах эпидпорог существенно превышен, имеются локальные вспышки гриппа. Самый высокий уровень – Бурятия, Республика Саха – Якутия и Еврейская автономная область – более чем в два раза.

Более чем на 30 процентов – Дальний Восток и Сибирь, и сейчас процесс уже распространяется в Северо-Западный округ, Центральный, Приволжский. По прогнозам нашего референс–центра по гриппу, ближайшая неделя будет сопровождаться ростом заболеваемости гриппом по всей территории страны.

По прогнозам, ожидается средняя интенсивность эпидемии, превалировать будут штаммы гриппа А, сейчас уже это более 76 процентов, примерно поровну H1N1 – похожий по структуре на свиной грипп, и H3N2.

В этом году мы использовали наши высокотехнологичные отечественные три вакцины, они содержат все актуальные штаммы, которые рекомендовала Всемирная организация здравоохранения, поэтому в целом население как бы готово к этой эпидемии.

Мы проверили готовность регионов. В каждом регионе сформирован двухнедельный несгораемый запас средств индивидуальной защиты и лекарств против гриппа. Развёрнуто более 100 тысяч инфекционных коек, и есть дополнительный резерв. Более 15 тысяч реанимационных коек. За последние два года мы переоснастили все инфекционные реанимации. В два раза нарастили число аппаратов ЭКМО – экстракорпорального мембранного оксигенирования крови. Готовность есть.

Хотелось бы, конечно, чтобы и население поучаствовало в собственной защите от эпидемии. И при отсутствии какой–то явной необходимости желательно избегать в ближайшие недели массовые мероприятия, использовать средства индивидуальной защиты, чаще мыть руки и следить за чистотой гаджетов, которые подносят к лицу.

В случае заболевания, конечно, исключать самолечение, обращаться к врачу. Особенно это касается тех групп населения, которые тяжело болеют, – это люди со сниженным иммунитетом, дети до пяти лет, беременные женщины, люди с хроническими заболеваниями.

И это касается людей из группы риска – это сотрудники медицинских, образовательных, транспортных организаций, коммунальных служб, кто общается с огромным потоком людей в течение дня.

И хотелось бы, Владимир Владимирович, сказать о том, что мы существенно продвинулись в производстве вакцины. За последний период времени мониторинг показывает, что раз в три-четыре года осуществляется антигенный дрейф вируса гриппа. И это приводит к неполному совпадению циркулирующих штаммов гриппа с теми, которые вводятся в вакцины.

В.Путин: В этом году с вакцинами попали?

В.Скворцова: В этом году всё нормально, а год назад такая ситуация у нас была с гриппом штамма вируса В.

В этой связи с 2018 года по рекомендации ВОЗ многие страны переходят от трёхвалентных к четырёхвалентным вакцинам.

По инициативе Минздрава мы с 2018 года приступили к разработке этих вакцин, три российских производителя. На сегодняшний день три препарата разработано. Один из них уже зарегистрирован. Регистрацию одного мы ожидаем в августе-сентябре текущего года. И один препарат будет зарегистрирован в конце 2020 года.

Совместно с Роспотребнадзором мы разработали план перехода от трёхвалентных вакцин к четырёхвалентным уже со следующего эпидсезона, начиная с групп риска населения, которые подвержены наиболее тяжёлым формам заболевания.

И второй момент. Два наших научных центра Минздрава разработали в 2018 году три препарата универсальных вакцин против гриппа, прежде всего пандемического гриппа, которые направлены против консервативного эпитопа гриппа, не меняющегося при изменении штаммов.

Два препарата уже закончили первую фазу клинических исследований с очень хорошим результатом, высокоэффективным. Это безопасная вакцина. В ближайшее время эти препараты будут зарегистрированы.

Таким образом, в нашей стране создан арсенал тех средств, которыми при любом антигенном дрейфе вируса гриппа, при возникновении пандемических штаммов, включая H5, это «птичий грипп», мы будем полностью защищены.

Поэтому хотела бы доложить, что ситуация держится под контролем и все меры, для того чтобы она не вышла за пределы обычных сезонных колебаний, приняты.

В.Путин: Вероника Игоревна, те рекомендации, которые сейчас прозвучали от Вас, должны быть многократно повторены специалистами через средства массовой информации. И нужно, безусловно, интенсивнее поработать сейчас с регионами, с соответствующими структурами здравоохранения в регионах, чтобы на местах велась эта работа.

В.Скворцова: Мы это делаем и будем делать, Владимир Владимирович, продолжать и активизировать.

В.Путин: Хорошо.

Для того чтобы меньше болеть, нужно больше заниматься спортом. Есть такие соревнования «Дети Азии», расскажите нам, пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

С 9 по 16 февраля этого года в Южно-Сахалинске состоятся игры «Дети Азии». Это одно из крупнейших спортивных мероприятий среди детей. Одним из учредителей этих соревнований является Олимпийский комитет Азии, который объединяет 45 стран.

Напомню, что в Азии проживает более 60 процентов населения мира. Игры предстоят очень серьёзные и ответственные. Заявились на эти игры более 20 команд. Впервые в Южно-Сахалинске эти соревнования будут зимними, и они фактически открывают новую повестку для проведения детских спортивных соревнований.

Представлены восемь видов спорта, это всё олимпийские виды спорта: фигурное катание, хоккей, шорт-трек, горнолыжный спорт, сноуборд, биатлон, лыжные гонки и прыжки на лыжах с трамплина. Самыми популярными соревнованиями стали фигурное катание и хоккей.

Мы ожидаем, что более 1300 участников соревнований примут участие в них. Ожидаем прибытие более 20 делегаций. Представлены такие страны, как Япония, Корея, Филиппины, Непал, Таиланд и так далее, то есть очень много азиатских стран.

Более 20 тысяч зрителей будут участвовать и придут на спортивные сооружения Южно-Сахалинска. И транслироваться это всё будет на огромную аудиторию, по нашим оценкам, несколько миллионов человек увидят эти соревнования.

На сегодняшний день Южно-Сахалинск полностью подготовлен к приёму и проведению такого большого, масштабного спортивного соревнования. Если Вы позволите, то исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Валерий Игоревич Лимаренко подробнее бы рассказал о готовности непосредственно спортивных объектов.

В.Путин: Спортивных объектов и гостиниц?

О.Голодец: Да, обо всей инфраструктуре.

В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для проведения игр мы обеспечили полную готовность спортивной инфраструктуры. Будет задействовано шесть основных спортивных объектов, которые отвечают всем современным требованиям.

Это спортивно-туристический и горнолыжный комплекс, комплекс трамплинов, два ледовых дворца, сноуборд-парк и лыжно-биатлонный комплекс. Эти объекты готовы, чтобы встретить спортсменов, судей, тренеров, прочих специалистов из 20 стран мира.

Хотел бы отметить, Владимир Владимирович, очень важно, что все эти объекты останутся для развития спорта на территории Сахалинской области. Мы считаем, что около пяти тысяч юных спортсменов смогут дополнительно заниматься различными видами спорта, мы будем специально нанимать 170 тренеров, чтобы обеспечить работу секций.

Хотел бы заметить, что такой мощный комплекс мог бы лечь в основу всероссийского спортивного лагеря, который можно было бы сделать на Дальнем Востоке. Мы предлагаем это сделать и просим поддержать.

Этот комплекс можно использовать и для тренировок при подготовке к очень важным спортивным мероприятиям, а также проводить важные международные спортивные мероприятия на этих объектах.

Несколько слов по организационным делам. Решены все вопросы перевозки спортсменов и прочих людей, прибывающих на объект, включая туристов. Продумана работа по транспортировке в Южно-Сахалинске таким образом, чтобы время в пути между объектами размещения, питания, тренировок, соревнований не превышало 15 минут, чтобы было комфортно и удобно.

Для проживания и питания спортсменов, членов команд, гостей задействовано около 60 объектов на территории Южно-Сахалинска. Для оказания помощи участникам мероприятий привлечено более тысячи волонтёров, мы с волонтёрами занимаемся, проводим тренировки.

Подготовлена система медицинского сопровождения. На спортивных объектах будет задействовано восемь бригад скорой помощи, семь медицинских пунктов. Всего будет участвовать 16 медицинских организаций в обеспечении мероприятия.

Безусловно, очень важная позиция — это безопасность. Вместе с управлениями ФСБ, МВД, МЧС проведена работа по подготовке мероприятия.

Исходим из того, что это мероприятие должно быть праздником не только для гостей, но и для самих сахалинцев, поэтому запланированы обширные культурно-туристические программы.

Хочу доложить о том, что Сахалин готов к приёму спортсменов и гостей.

В.Путин: Какая–то помощь нужна Вам дополнительно?

В.Лимаренко: Нет, мы работаем тесно со всеми федеральными органами и организовались внутри области.

В.Путин: Хорошо. Удачи.

«Носите маски»: когда Россию накроет гриппом

В Минздраве предупредили о пике эпидемии гриппа в России

Следить за чистотой гаджетов, мыть руки и заниматься спортом — такие рекомендации по защите от гриппа дали президент РФ Владимир Путин и министр здравоохранения Вероника Скворцова. Пик эпидемии, по прогнозам медиков, наступит через месяц, а пока наблюдается средний рост заболеваемости.

Россиянам дали рекомендации по профилактике гриппа. В среду, 30 января, на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова посоветовала гражданам избегать участия в массовых мероприятиях, следить за чистотой гаджетов, а уже заболевшим россиянам — пользоваться масками, не забывая их регулярно менять.

«Хотелось бы, конечно, чтобы и население поучаствовало в собственной защите от эпидемий. При отсутствии какой-то явной необходимости желательно избегать в ближайшие недели массовых мероприятий, использовать средства индивидуальной защиты, чаще мыть руки и следить за чистотой гаджетов, которые подносятся к лицу», — сказала глава ведомства.

Она подчеркнула, что в случае заболевания следует исключать самолечение, в этой ситуации нужно обратиться к врачу. «Особенно это касается тех групп населения, которые тяжело болеют, — это люди со сниженным иммунитетом, дети до пяти лет, беременные женщины, люди с хроническими заболеваниями, и это касается людей из групп риска — сотрудники медицинских, образовательных, транспортных организаций, коммунальных служб — те, кто общается с огромным потоком людей в течение дня», — цитирует министра РИА «Новости».

Владимир Путин также дал совет россиянам по защите от гриппа: «Для того, что бы меньше болеть, нужно больше заниматься спортом».

По словам министра здравоохранения, в ближайшую неделю уровень заболеваемости гриппом по всей России вырастет. Пока темпы распространения болезни находятся в рамках прогнозируемого. В ведомстве рассчитывают, что в 2019 году эпидемия не превысит порога средней интенсивности. Пик заболеваемости гриппом, по мнению доктора медицинских наук, врача-иммунолога Владислава Жемчугова, наступит через месяц.

«Сейчас идет только подъем заболеваемости — студенты только ушли на каникулы, а когда они приедут из своих стран, они привезут разные новые вирусы и обменяются ими. Я считаю, что максимальный подъем будет примерно через месяц. Сейчас вакцинироваться стоит и это выгодно», — сказал Жемчугов в эфире радио «Комсомольская правда». Он добавил, что на формирование поствакцинального иммунитета нужно 3-4 недели

Как заявила Скворцова, пока в начавшейся эпидемии превалируют штаммы гриппа А. «Сейчас это уже более 76%. Примерно поровну: A (H1N1), похожий по структуре на свиной грипп, и A (H3N2)», — сказала глава Минздрава. «Вирусная картина» совпала с той, что прогнозировала Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), соответственно, в вакцине, которую использовали в России в конце прошлого — начале этого года, эти штаммы учтены.

В прошлом году, признала Скворцова, сложилась ситуация, когда прогнозы ВОЗ не совпали с реально циркулировавшими по России штаммами вируса.

Дело в том, что вирус гриппа В обладает высокой изменчивостью, пояснила глава Минздрава. В связи с этим было принято решение разработать не трехвалентную, а четырехвалентную вакцину, где будет по два штамма вируса А и В. В России разработаны три таких препарата, один из них уже зарегистрирован.

Отметим, что рост заболеваемости гриппом начался еще в конце 2018 года, однако до прошлой недели базовый эпидпорог не превышался. На данный момент, по сведениям Минздрава, эпидемия гриппа наблюдается в 23 субъектах РФ. Самый высокий уровень зафиксирован в Свердловской области, Якутии, Еврейской Автономной области, Бурятии и Алтайском крае — там превышение порогов составляет от 60% до более чем 100%.

Больше всего заболевших — среди детей от 3 до 14 лет.

В связи с эпидемией в Екатеринбурге думают о закрытии всех местных школ из-за эпидемии простуды. А в Нижнем Тагиле в детских поликлиниках приостановили прием здоровых пациентов.

Кроме того, по словам Скворцовой, грипп уже распространяется по территории Северо-Западного, Центрального и Приволжского округов. В частности, 24 января в Ставропольском крае врачи зафиксировали циркуляцию вирусов гриппа. Превышение эпидемиологического порога отмечали и в Псковской области, а 30 января школьников Кургана отправили на карантин из-за вспышки заболеваемости.

Источник раскрыл махинации США с ядерными ракетами

«Мембрану, которая отбрасывается при старте, они просто заменили плотной крышкой, и говорят: все — зачет»

Вашингтон официально уведомил Москву, что 2 февраля начинает процедуру выхода из Договора ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Это означает, что через шесть месяцев один из основополагающих документов в области ядерной безопасности прекратит свое существование. Мир окажется на грани принципиально нового, более глубокого уровня конфронтации. Ряд экспертов ситуацию с РСМД даже сравнивают с Карибским кризисом 1962 года. В истории договора и в том, чем его денонсация грозит миру, вместе с экспертами разбирался «МК».

Договор о РСМД был подписан 8 декабря 1987 года главами США и СССР Рональдом Рейганом и Михаилом Горбачевым. Он касался уничтожения всех комплексов баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1000–5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности.

После подписания договора США должны были уничтожить ракеты этого класса, размещенные в ФРГ, Британии, Италии, Бельгии и Нидерландах, что лишало их возможности реализовать концепцию «мгновенного обезглавливающего удара» по СССР (предложена министром обороны США Джеймсом Шлезингером). Соответственно, наша страна не могла вести в Европе ограниченную ядерную войну («Доктрина Устинова»). Таким образом, между двумя сверхдержавами устанавливался относительный паритет.

Заключение Договора о РСМД преподносилось как огромная победа на пути к безъядерному миру. Только чья это была победа — России или США? Об этом политики спорят до сих пор.

Некоторые считают подписание этого документа большой ошибкой руководства СССР, а кое-кто даже называет этот шаг предательством. На тот момент СССР уже имел развернутую наземную группировку ракет среднего радиуса действия. США это только планировали. Именно потому в договоре такой разрыв в цифрах уничтоженных ракет: у нас — 1846, у них — 846.

По договору сокращалась только наземная ядерная компонента, которую в силу своей географии активно развивал СССР. Документ не затрагивал комплексы морского и воздушного базирования. Штаты, прикрытые от всех своих противников двумя океанами, делали ставку именно на этот тип ракет. К тому времени Пентагон имел уже крылатые ракеты Tomahawk воздушного и морского базирования, которые не попадали под уничтожение. Это давало США серьезные преимущества над СССР.

Недавно, комментируя на коллегии военного ведомства желание США выйти из Договора о РСМД, Владимир Путин сказал об этом документе: «С точки зрения Советского Союза это было одностороннее разоружение. Зачем руководство Советского Союза пошло на него — одному богу известно».

Сверх того под давлением американцев СССР в качестве «жеста доброй воли» уничтожил свой лучший высокоточный комплекс «Ока», который формально не подпадал под действие договора, так как его дальность не превышала 400 км. Ответная «добрая воля» со стороны США по линии РСМД просматривалась не всегда. О том, как выполнялись эти договоренности, «МК» рассказал непосредственный участник тех событий, на тот момент главный конструктор управления специальной инспекции по контролю над разоружением Анатолий Бараненко.

«Куда лезешь, это же политика!»

— Для исполнения обязательств по РСМД под руководством Генштаба был создан Национальный центр по уменьшению ядерной опасности, — пояснил наш эксперт. — Он состоял из 200 инспекторов, в основном офицеров-ракетчиков и представителей ракетной отрасли. Исполнение условий соглашения предполагалось в два этапа. На первом каждая из сторон должна была раскрыть всю информацию о своем ракетном потенциале: количестве и местах базирования ракет. Эти данные затем проверялись взаимными инспекциями. Второй этап — непосредственная ликвидация ракет.

По словам Бараненко, состав инспекторских групп, работающих по сверке данных, не должен был превышать 10 человек, а сами проверки не могли длиться более 24 часов. Инспекционная группа Анатолия Бараненко в 1988 году работала в Пуэбло (штат Колорадо), где американцы в подземных бункерах хранили мобильные твердотопливные баллистические ракеты средней дальности Pershing II.

В отличие от советских ракет, которые полностью собирались в заводских условиях, а затем в специальных неразделяемых контейнерах отправлялись в войска, американские «Першинги» хранились фрагментами. Перед применением непосредственно на пусковой установке их собирали как детский конструктор: ступень, на нее — вторую, следом — боеголовку…

В Пуэбло инспекторам из России за 24 часа предстояло проверить 111 первых и вторых ступеней ракет с двигателями, которые как раз и предстояло уничтожить, так как именно они делали ракету грозным оружием — носителем ядерных боеголовок.

— По приезде хозяева нам, конечно, сразу предложили отдохнуть с дороги, — вспоминает Анатолий Андреевич, — но мы понимали: нельзя, время работы ограничено, на все про все сутки. Проверить за это время все 111 ступеней даже безо всякого сна не получится. Так что смотреть пришлось выборочно. Мы успели осмотреть штук 25–30, хотя документ о том, что ступени ракет приняты к уничтожению, нам пришлось подписать на все 111 единиц.

Уже в следующий раз, когда мы приехали уничтожать эти ступени, случалось такое: вскрываем выборочно некоторые блоки, а там вместо ракетных двигателей хлам: бочки с порохом, ломаные железяки… Я американцам говорю: это же не двигатель, а чистой воды обман! А они: в прошлый раз этот контейнер мы предъявляли вам для проверки в составе тех 111 штук — вот подписанный документ. Обо всех этих случаях я докладывал начальству, даже писал Горбачеву. Но мне говорили: куда лезешь, это же политика! Подумаешь, подсунули десяток-другой небоевых блоков… Просто они хотят увеличить показатели уничтоженных ракет. Главное: и мы, и они обнуляемся полностью!

Американские «Першинги» ликвидировались тремя способами: их можно было сжечь, взорвать и запустить. Американцы в основном сжигали. Последняя ракета Pershing II была уничтожена в присутствии местных жителей на полигоне Лонгхорн. Из этого события сделали красочное шоу с ковбоями и индейцами. По такому случаю выпустили даже сувенирные монеты — «рубледоллары», которые отлили из алюминиевого сплава уничтоженных ракет.

Советские ракеты «Пионер», которые эксперты до сих пор считают вершиной мирового ракетостроения, ликвидировали на полигоне Капустин Яр (Астраханская область). Примерно около 100 «Пионеров» там запустили, остальные взорвали. Их связывали по три вместе, обматывали взрывчаткой и предъявляли для осмотра американцам. Затем инспекторов увозили на смотровую площадку, откуда они наблюдали подрыв.

— Но обратите внимание, — подчеркивает Бараненко, — все наши ракеты мы взрывали с аппаратурой боевого управления, рулями, кабельной сетью… Американцы поступали хитрее. Они пускали под ликвидацию только корпуса двигательных установок, с которых было снято все оборудование. Системы управления они складировали, чтобы при необходимости ракеты легко можно было восстановить.

Последний советский «Пионер» американцы вывезли из Капустина Яра на военно-транспортном самолете и в качестве экспоната установили рядом с Pershing II в вашингтонском Музее аэронавтики и космического пространства.

Кризис доверия

Тучи над Договором о РСМД начали сгущаться к 2000 году. Именно тогда недавно избранный президент Путин впервые заявил о возможности выхода России из договора в ответ на отказ США от договора по ПРО. В Вашингтоне этого заявления постарались не заметить. Там вообще предпочитали не слышать о том, что Россия не собирается спокойно смотреть, как под прикрытием мнимой ядерной угрозы Ирана и Северной Кореи США развертывают в Европе противоракетные установки, способные кроме ракет-перехватчиков запускать еще и крылатые ракеты, запрещенные Договором о РСМД.

В 2007 году, встречаясь в Москве с госсекретарем США Кондолизой Райс и министром обороны Робертом Гейтсом, Владимир Путин снова предупредил о нашем возможном выходе из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Он сказал: «Нам будет сложно оставаться в рамках этого соглашения, когда другие государства активно развивают такие системы вооружений. В том числе государства, которые находятся в непосредственной близости от наших границ». Но американские гости и тогда реагировали вяло, повторив в очередной раз «мантру» о своей ПРО, которая России никак не угрожает, а направлена исключительно против стран-изгоев.

Американские аналитики прогнозировали, что уже к 2015 году Россия, задавленная кризисом и санкциями, будет пребывать в таком состоянии, что ее оборонный комплекс не сможет создать что-либо стоящее, способное нивелировать возможности американской ПРО. Вскоре в Вашингтоне, конечно же, поняли, что просчитались. И тогда уже от США зазвучали угрозы выхода из соглашения о РСМД. Поводом в Вашингтоне назвали новую крылатую ракету наземного базирования дальностью свыше 500 км, которую якобы Россия испытала в нарушение договора. Доказательства американская сторона представить отказывалась. Позже «нарушителя» все же назвали: крылатая ракета 9М729 (по классификации НАТО — SSC-8), созданная для наземного мобильного комплекса «Искандер-М». Все российские контраргументы не воспринимались.

У России к этому времени претензий к США по РСМД накопилось куда больше.

Во-первых, с авиабазы Ванденберг в Калифорнии Пентагон запускал ракеты-мишени Нera, LRALT и MRT для испытаний системы ПРО. Запускал, кстати, с наземных пусковых установок. Старты этих же ракет были зафиксированы и на островах, где расположены полигоны. По своим характеристикам такие ракеты-мишени подпадают под определение баллистических ракет средней дальности.

Во-вторых, США создали и применяют ударные беспилотники Predator и MQ-9 Reaper, которые подпадают под зафиксированное в договоре определение крылатых ракет с дальностью, превышающей 500 км.

В-третьих,— и это главное — Пентагон размещает в Румынии и Польше снятые с морских комплексов ПРО Aegis пусковые установки противоракет Mk 41, с которых могут стартовать не только противоракеты, но и крылатые ракеты дальностью до 2500 км.

Однако ответ американцев на эти претензии Москвы был простой: мы ничего не нарушаем, а потому никаких доказательств с нашей стороны не требуется. К тому же предъявлять претензии на тот момент было уже некому. Ранее за исполнением договора следила специальная контрольная комиссия. Но в 2003 году ее упразднили, посчитав, что условия соглашения к 2001 году стороны полностью выполнили.

Не верю и верить не хочу

В январе 2019 года в Женеве прошли последние межведомственные консультации о судьбе Договора о РСМД. После них стало окончательно ясно: американцы договариваться не собираются. Вместо диалога они выбрали ультиматум. Зам. госсекретаря США Андреа Томпсон в категоричной форме заявила: Вашингтон передал Москве список условий, которые должны быть выполнены.

Каждое из условий, говорят наши эксперты, предполагает раскрытие секретных данных: что, где и когда планирует сделать Россия в области вооружений. Понятно, что отвечать на такие вопросы никто не собирается, и американцы это прекрасно знают. Как знают и о том, что их главное требование — уничтожить ракеты 9М729, которые якобы превышают дальность 500 км,— выполнено не будет.

«Жестов доброй воли», как в 80-х, когда без всяких на то оснований мы взрывали уникальный комплекс «Ока» — предшественник «Искандера», больше не предвидится, теперь другая политическая ситуация. И воля требуется для другого — держать удар партнера. Особенно когда этот удар наносится исподтишка. Американцы прекрасно знают, что модернизированная ракета 9М729, которую они так яростно требуют уничтожить, договора не нарушает. Ее испытанная дальность меньше 500 км. Об этом открыто заявляли и в Совете Федерации, и в МИДе. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев вообще назвал точную цифру — 476 км, подчеркнув: «Об этом американская сторона была проинформирована и могла убедиться».

Минобороны России пошло на беспрецедентный шаг — ракету 9М729 представили иностранным военным атташе, подробно рассказали о ее характеристиках. Наглядно продемонстрировали, что модернизация 9М728 в вариант 9М729 не была направлена на увеличение дальности полета, а касалась исключительно повышения мощности боевой части и точностных характеристик.

Но представители НАТО увидеть «ракету раздора» не пожелали. Увидишь, убедишься — придется признать правоту партнера. Но как раз этого-то делать американцы и не собираются. Позиция США, выраженная представителем Вашингтона — госпожой Томпсон, звучит примерно так: увидеть ракету еще не означает подтвердить ее дальность; мы считаем, что она в любом случае нарушает договор, и никаких доказательств обратного от России не примем.

Зато когда на переговорах в Женеве замминистра иностранных дел России Сергей Рябков в отличие от американцев выразил желание посмотреть на противоракетные установки Mk 41, развернутые в Румынии, и получить более подробную информацию по ударным беспилотникам и ракетам-мишеням, нарушающим договор о РСМД, в ответ он услышал: «Нет, показывать и объяснять ничего не будем, мы в принципе ничего не можем нарушить».

Единственным доказательством такой детской «невинности» был аргумент: все страны-союзники по НАТО с этим согласны.

Ну о чем тут можно спорить после столь весомых доказательств?

С Чукотки — с любовью

Сегодня всем уже окончательно ясно: страсти, кипящие вокруг российской ракеты-«нарушителя» 9М729 — это лишь прикрытие планов США по выходу из Договора о РСМД. Если бы США думали соблюдать договор, то Конгресс никогда бы не согласовал выделение $58 млн на разработку ракетных систем наземного базирования дальностью 500–5500 км. Эти деньги давно уже заложены в американский бюджет.

Но каким на это может быть ответ России? Выступая в октябре 2018-го на Валдайском форуме, Владимир Путин сказал: если США все-таки выйдут из Договора о РСМД, «ответ России будет мгновенным и зеркальным».

Президент напомнил, что у нас, к примеру, есть такое уникальное гиперзвуковое оружие средней дальности, как «Кинжал». Его ракета разгоняется до скорости, в десять раз превышающей скорость звука, и может поражать цели на расстоянии до 2000 км. «Да, оно у нас появилось, — сказал Путин. — Но это не нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Где же здесь нарушение? Это система, расположенная на самолете, а не на территории». При этом он добавил, что если у нас есть такие системы воздушного и морского базирования, то не составит большого труда провести необходимые доработки и поставить их «на землю», если это потребуется.

А то, что это потребуется после выхода США из Договора о РСМД, сомнений нет. Что делать, если Пентагон, к примеру, вдруг решит разместить ракеты средней дальности где-нибудь в Прибалтике? В этом случае их подлетное время до Санкт-Петербурга и Москвы будет составлять считаные минуты. Мы будем вынуждены пойти на ответные меры.

Допустим, рассуждают эксперты, почему бы не поставить собственные ракеты средней дальности на Чукотке? Их у нас пока нет? Ничего. Снимаем одну ступень с нашего стратегического «Ярса» и получаем мобильный комплекс средней дальности до 5000 км, который за те же считаные минуты долетает до США. Или, например, снова попытаемся наладить крепкую дружбу на предмет размещения наших ракетных комплексов с дружественными латиноамериканскими странами — Никарагуа, Кубой или Венесуэлой, что особо актуально в свете последних событий в Каракасе.

Ряд аналитиков, правда, полагают, что США, выйдя из Договора о РСМД, не кинутся сразу же размещать ракетные комплексы у российских границ. Их сейчас куда больше волнует Китай, который, скорее всего, и стал главной причиной денонсации соглашения. Не связанный никакими договорами, он активно осваивает класс ракет, запрещенных для США и России. Сейчас, по мнению американских военных, армия Китая имеет на вооружении свыше 2000 баллистических и крылатых ракет, 95% из которых нарушали бы Договор о РСМД, если бы Пекин в нем участвовал.

Самое плохое в ситуации краха Договора о РСМД то, что выход из него США ставит под сомнение судьбу куда более важных договоренностей. Первые проблемы возникнут с Договором о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-З), подписанному в 2010 году. Конгресс США уже запретил выделять деньги на реализацию СНВ-3. А вслед за СНВ-3 может начать сыпаться вся структура контроля над ядерными вооружениями и соблюдением режима нераспространения.

На шаг ближе к ядерной катастрофе

В прошлом году в соответствии с СНВ-3 Россия и США, сократив свои ядерные арсеналы, должны были выйти на уровень 700 развернутых ракет, 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок, 1550 боеголовок на развернутых носителях. Но, когда американцы отчитались о выполнении своих обязательств, российский МИД отказался подтвердить их данные по 56 пусковым установкам на подлодках и 41 бомбардировщике.

Один из военных специалистов, близких к переговорному процессу, рассказал «МК»:

- Что сделали американцы? На тяжелых бомбардировщиках В-52Н они просто убрали пару блоков из устройства, которое в полете приводит ядерную ракету в готовность к старту. Когда мы их спросили, можно ли эту ракету взвести на земле, а потом взлететь, они ответили: можно, но мы так делать не собираемся, вы обязаны нам верить. Далее: в 14 подлодках они переоборудовали по четыре пусковые установки ракет Trident II. Но как? Мембрану, которая отбрасывается при старте ракеты, они просто заменили плотной крышкой и говорят: все — зачет! Не считается.

Мы спрашиваем: вы же в любой момент эту крышку снова можете заменить мембраной? Чтобы эти установки пошли в зачет, надо что-то существенное уничтожить. Например, катапульту. Они заявляют: на такое варварство мы не пойдем. Кроме того, что вообще не оговорено никакими документами, в общий зачет по СНВ-3 американцы просто не включили четыре шахтные пусковые установки для Minuteman, объявив их учебными. Что такое «учебные шахты» и чем они отличаются от обычных, выяснить так и не удалось. Американцы сами этого не понимают, но опять предлагают им верить.

На одной только вере СНВ-3 долго не протянет. А вместе с ним сгинут и обязательства по уничтожению ядерного оружия. Это означает, что следом будет поставлен под большой вопрос такой базовый документ, как Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), по которому пятерка ядерных государств берет на себя обязательства по уничтожению и нераспространению ядерного оружия.

Но если не останется никаких ограничений для ведущих ядерных держав, то и другим странам незачем станет себя ограничивать. Начнется разработка новых ядерных систем, которые потребуют испытаний, что в свою очередь повлечет отказ от Договора 1966 года о всеобщем запрещении ядерных испытаний, подписанного 183 странами. (Он не вступил в силу, так как США его не ратифицировали. Сейчас действует мораторий на ядерные испытания.)

Ситуация осложняется еще и тем, что недавно Пентагон обнародовал новую ядерную доктрину США. Согласно ей США продолжат модернизацию ядерных сил в связи с «развитием российского ядерного потенциала». В этом документе уже без всяких обиняков врагом наравне с Ираном и Северной Кореей названы Китай и Россия. При этом, представляя новую ядерную стратегию, Дональд Трамп снова предлагал всем поверить, что она делает «применение ядерного оружия менее вероятным» и «подтвердит приверженность США к его нераспространению».

Что ж, в качестве очередного жеста доброй воли поверить американцам, конечно, можно. Но при этом следует не забывать, что США — единственная страна в мире, которая в боевых условиях применила ядерное оружие. В Хиросиме и Нагасаки. А вдруг им захочется повторить?

Ольга Божьева.

Скажи мне правду, либерал!

Что же делать? Как реагировать на тектонические сдвиги, случившиеся в мире?

Андрей Фефелов

Медленно, но неумолимо проседает и рушится колоссальная конструкция международной экономической системы. Слышен грозный гул в облаках — это складываются верхние арки и колонны новой Вавилонской башни, построенной жрецами и алхимиками мировых финансов. Один за другим падают великие идолы либерализма. Они, казавшиеся ещё вчера незыблемыми великанами, теперь с тяжёлым грохотом ударяются оземь и рассыпаются в первозданный прах.

Экономический форум в Давосе потерял прежний свой шик и лоск. Большинство лидеров мировых держав проигнорировало этот "элитный междусобойчик". Они явно заняты строительством своих регионально-феодальных замков: возведением зубчатых стен, сооружением крутых валов, рытьём глубоких рвов. Одна лишь Ангела Меркель, этот меркнущий ангел Европы, почтила своим присутствием обмелевшее собрание, обычно состоящее из тузов международного бизнеса и их обслуги. Читая список гостей и участников нынешнего форума, почему-то вспоминается грустный шлягер 80-х годов прошлого века "Куда уехал цирк, он был ещё вчера…".

Действительно, цирк уехал…

Российская делегация пёстрым табором расположилась на заснеженном альпийском лугу, устроив своеобразный пикник на обочине мирового кризиса. Всё это называлось "Деловой завтрак Сбербанка в Давосе". Внутри и вокруг витал легковесный бессодержательный трёп, с "сю-сю" про "малый бизнес". Дальше констатации факта, что глобализм сворачивается, дело не шло. Правда, председательствующий, Герман Греф, в свойственной ему игривой манере предложил гостям обсудить, как же остановить эту ужасно противную тенденцию. Все охотно согласились "размять" этот важный вопрос и дружно проголосовали за необходимость возврата к практике глобализации.

Что ж, российские либералы всё забыли и ничему не научились. "Кощей Бессмертный" российской политики Анатолий Чубайс поучал: "Вы думаете, за процессами деглобализации просматривается крах либерализма? Ничего подобного, это всего лишь кризис, а не крах! Глобализм неизбежен, ибо высокие скорости перемещения людей и информации приведут человечество к единству…"

Чубайс, не сотрясай воздух благоглупостями! Скажи, наконец, городу и миру страшную правду о себе и о стране, в которой ты живёшь:

"Люди! Тридцать лет мы стремились построить в России рыночную экономику. Тридцать лет, как древние язычники, мы поклонялись "доллару США", "либерализму", "глобализации", "частной собственности", "конкуренции". На алтарь этих рыночных богов мы бросили целый народ. Неслыханные в истории человечества жертвы понесла "эта страна" в 90-е годы XX века. Десятки миллионов умерших и выброшенных из социума российских граждан, сотни миллионов тонн вывезенных за рубеж уникальных природных ресурсов…

Мы уничтожили вторую экономику мира, закрыли НИИ и лаборатории, свернули целые отрасли, открыли иностранцам наши секреты, отдали за бесценок уникальные технологические разработки, а национальное богатство бросили на поддержание стабилизационных фондов путём закупки зелёной резаной бумаги, напечатанной на другом берегу Атлантического океана.

Мы успешно занимались либерализацией внешней торговли. Границы нашей страны фактически оказались открыты для всех внешних игроков, любых товаров и услуг. "Макдоналдс", мерседесы, колготки "Omsa", памперсы, окорочка Буша, холодильники "Bosсh" в два счёта ликвидировали огромную советскую промышленность, превратили "Буран" в развлекательный аттракцион, закрепили за страной устойчивую специализацию в международном разделении труда — роль экспортёра сырья, вечного сырьевого придатка, качающего за доллары нефть и газ на Запад.

Мы при помощи либерализации внутренних цен и макроэкономической реформы привели страну к убийственной и унизительной зависимости от доллара. Мы построили в России финансовую систему, которая душит промышленность и, как пылесос, выкачивает из страны богатства, приводя к обнищанию подавляющего большинства населения.

Мы удивили мир приватизацией. Сотни тысяч больших и малых предприятий ушли с молотка за копейки, были разворованы и впоследствии ликвидированы. Сотни промышленных гигантов были раздроблены, растащены по кускам (как это произошло с РАО "ЕЭС России"), лишены хозяйственных связей с бывшими поставщиками и потребителями.

Мы говорили народу, что все эти ужасные последствия либеральных реформ есть необходимые жертвы, издержки "переходного периода", что вот-вот мы войдём в "цивилизованный мир", сольёмся в экстазе с "объединённым человечеством".

Но, оказалось, что мы были слепы. Оказалось, что мир идёт не туда!

С приходом новых технологий началась эра экономического протекционизма. Торговая война, развязанная США, привела к тому, что все развитые страны мира и Китай выстроили защитные барьеры для своих товаров. Либерализация внешней торговли оказалась мифом, а вводимые повсеместно импортные тарифы — новой неумолимой реальностью. Новой реальностью стала и защита собственных производителей, повсеместное поощрение инвестиций в собственные технологии и науку.

В мире началась эра политической изоляции, когда население стран в ходе голосования отвергает глобальные наднациональные структуры. В Греции прошёл референдум по выполнению соглашений с ЕС, на котором население проголосовало против. Брекзит — ещё одно подтверждение сказанного, последний гвоздь в крышку гроба глобализма.

Наступила эпоха нового финансового порядка. Кризис Lehman Brothers в США фактически подвёл жирную черту под неконтролируемыми спекулятивными сделками банков. Регуляторы во всех странах мира стали диктовать свои правила работы банкам и финансовым институтам. Финансовый либерализм закончился. В Китае банковский сектор без стеснения подчиняется государству и является важным элементом стимулирования экономического роста и поддержки национальной экономики.

Что же делать? Как реагировать на тектонические сдвиги, случившиеся в мире?

Мы — не знаем! Мы лишь способны повторять заученные мантры про "свободный рынок" и "малый бизнес".

Наше правительство действует по-прежнему, поклоняется прежним рыночным богам. Наш Центральный банк повышает ставки, убивая ликвидность в экономике, наш Минфин проглатывает унизительные условия, навязанные извне (например, сделку с РУСАЛ), Роснано и Сколково по-прежнему имитируют бурную деятельность, фактически не совершив ничего значимого для технологического рывка. Цифровые технологии доступны далеко не всем странам мира, а только избранным. Это преимущество и будет определять в будущем баланс мировых сил. Мы же доприватизировались до мышей, а теперь боимся сказать о своём ужасающем эпохальном провале, скинувшем Советский Союз с цивилизационного и геополитического пьедестала в клуб аутсайдеров.

Мы ушли оттуда, куда сейчас идут страны-лидеры, отказались от своих преимуществ, выбрали неправильную стратегию, совершили ошибку, которая хуже преступления. Мы, российские либералы, — идейные банкроты, дауншифтеры цивилизации, наше место — на свалке истории".

Завтрак Сбербанка в Давосе мирно продолжался, представители российской деловой и финансовой элиты пожёвывали хрустящие круассаны и посасывали кислые устрицы…

Тем временем либеральный мир рушился, демонстрируя зловещий эффект домино. Грохот раздавался всё ближе, ближе, ближе…

Швейцария. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 30 января 2019 > № 2869710 Андрей Фефелов

От недоверия к солидарности или новому недоверию? Миграционный опыт России в мировом контексте

Полетаев Дмитрий - Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), директор Центра миграционных исследований (ЦМИ).

Простота транспортных и информационных коммуникаций современного мира позволяет быстро доставить потенциальных мигрантов в страны, которые они ранее наблюдали только на экранах своих телевизоров, о которых им рассказывали родные и знакомые, живущие и работающие в этих странах и о которых они читали в красочных журналах. Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ»[1], бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.

Свобода перемещения, свобода выбора места жительства могут быть отнесены к той категории свобод,которые, являясь частью всеобщего достояния (Global Commons), в разной степени ограничивались и ограничиваются на уровне сообществ, государств и межгосударственных объединений. Такого рода ограничения приводили, приводят и будут приводить к различного рода миграционным конфликтам как на уровне миграции внутри стран, так и на уровне международной миграции, что обуславливается разницей в экономическом развитии, экологической обстановкой, вооружёнными противостояниями, демографическим давлением/депопуляцией и другими факторами. В этих условиях ограничения миграции в странах и регионах выезда/въезда могут быть обоснованы интересами самих стран или их правительств, но в реальности такие ограничения не являются непреодолимыми даже при авторитарных и тоталитарных системах власти.

В экономически развитых странах со стареющим населением, давно принимающих мигрантов, несмотря на понимание — как правительствами, так и миграционным экспертным сообществом, влияющим на выстраивание миграционной политики, — того факта, что миграция является важным ресурсом (экономическим, демографическим, геополитическим), партии правого спектра, выступающие за ограничения миграции, приобретают всё больше сторонников. Своеобразным катализатором для Европы в этом процессе был взрывной рост числа беженцев в 2015 г., когда, например, страны Вишеградской группы — Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — постепенно перешли к прямому отказу принимать обязательную систему европейских квот и перераспределения беженцев внутри ЕС[2], а выход Великобритании из ЕС после референдума 2016 г. был, в том числе, обусловлен нежеланием британцев обеспечивать пособиями и социальным жильём мигрантов, проживших в их стране менее четырёх лет[3].

Энтузиазм жителей ЕС, приветствовавших приезд беженцев и являвших в 2015– 2016 гг. замечательные образцы солидарности с ними[4], постепенно отошёл на второй план и к 2017–2018 гг. уступил место опасениям, что их чрезмерный наплыв стал вызовом уже сложившейся общеевропейской миграционной системе. «Альтернатива для Германии» всерьёз претендует на место третьей по влиятельности партии в стране[5]; «Лига севера» в Италии, набравшая на выборах 4 марта 2018 г. 17,5% голосов и ставшая одной из двух партий правящей коалиции[6]; Австрийская партия свободы, участвующая в формировании правительства в стране в 2017 г.[7] — всё это уже факты реальной политики.

Победа на выборах в США в 2016 г. Дональда Трампа, уделившего приоритетное внимание ужесточению миграционной политики, и приход к власти в Индии в 2014 г. нового премьер-министра Нарендра Моди[8], который числится одним из лидеров индийских националистов, считающих, что мусульманам не место в их стране (о чём свидетельствует программный слоган партии: «Национализм — наше вдохновение. Развитие и хорошее управление — наша цель»[9]), подтверждает, что возрастание популярности националистических партий и лозунгов, поддержка значительным числом избирателей ограничений в миграционной политике не является сугубо европейским явлением.

Несмотря на то, что в мире сейчас набирают популярность партии, выступающие за ограничительные меры в миграционной политике, сама по себе возможность свободного передвижения остаётся безусловной ценностью[10], а страны, принимающие мигрантов, извлекают из этого немалую экономическую выгоду, решают свои демографические проблемы и укрепляют своё геополитическое влияние. Равенство человеческого общества, подразумеваемое в рамках Global Commons, означает также и равный доступ к глобальным благам, а, следовательно, и право на миграцию.

Мигранты в России: двойная стена отчуждения

За последнее десятилетие внешняя трудовая миграция в Россию претерпела значительные изменения, которые напрямую влияют на взаимоотношения россиян с трудящимися-мигрантами из других стран[11]: вместо жителей крупных городов в Россию приезжают теперь выходцы из небольших населённых пунктов; падает уровень образованности прибывающих мигрантов, так как в сельской местности мало образовательных учреждений; большая часть мигрантов стала беднее, чем в прошлые годы; растёт культурная дистанция вновь прибывающих мигрантов и россиян, в том числе в религиозном и языковом аспекте; увеличивается удельный вес мигрантов из Центральной Азии в общем потоке трудовых мигрантов, начинают формироваться их общины в России; приезжает всё больше женщин-мигрантов и семейных мигрантов с жёнами и детьми.

Достаточно сильная разобщённость российского общества дополняется ещё одним элементом: недоверием мигрантов из других стран и россиян друг к другу. Несмотря на то, что такое недоверие редко перерастает в открытую неприязнь, можно говорить о параллельном существовании этих двух миров: мира россиян и мира мигрантов. Взаимное недоверие и постепенное отчуждение сопровождается выстраиванием границ, напоминающих стеклянные стены, через которые обеим сторонам друг друга видно, но этим, как правило, общение и ограничивается.

«Стеклянная стена», выстраиваемая иностранными трудовыми мигрантами

Взаимопомощь, которую оказывают друг другу внешние трудовые мигранты в России (особенно из Центральной Азии), со временем привела к её оформлению в ряд институций, составивших основу для образования и укрепления «параллельных» мигрантских сообществ в рос.сийских городах[12]. Приведём несколько примеров.

• Создана сеть этнических кафе (узбекских, киргизских, таджикских), находящихся не только на центральных улицах российских городов (таких как «Чайхона №1»), но и в малозаметных и малодоступных для местных жителей местах, и работают такие кафе в основном только для обслуживания мигрантов.
• Возникли спортивные клубы, где мигранты-тренеры, занимаются различными видами спорта и боевыми искусствами с мигрантами-учениками (в основном это характерно для киргизов).
• В Москве появилась сеть мигрантских клиник, в которых доктора (как россияне иностранного происхождения, так и трудовые мигранты), предоставляют трудовым мигрантам медицинские услуги и могут использовать для общения языки стран Центральной Азии. Доступ в такие клиники открыт и для россиян, но основные клиенты — трудовые мигранты.
• Сформировались мигрантские неформальные сервисы по решению проблем с регистрацией по месту жительства, с получением документов для работы и других сложностей, которые встают перед каждым трудовым мигрантом в России. Такие сервисы зачастую связывают с коррупционными и даже криминальными связями недобросовестных представителей диаспор и недобросовестных представителей силовых и властных российских структур.

Появление в российском обществе параллельных мигрантских сообществ представляет серьёзный вызов для будущего развития России. Кризис доверия в российском обществе получил ещё одну составляющую: взаимное отчуждение внешних трудовых мигрантов и местных жителей. Так, многолетние исследования в сфере миграции в России[13] показывают, что трудовые мигранты ждут помощи только от родных и близких. Особенно это касается трудовых мигрантов из Центральной Азии. Согласно исследованию 2016 г., мигранты из Таджикистана и Киргизии ожидают помощь в подавляющем большинстве случаев от родных, близких и земляков — тоже трудовых мигрантов.

За десятилетия проживания в России в сферу повседневного общения трудовых мигрантов россияне почти не попадают. Миграционные исследования в России из года в год фиксируют минимальный уровень общения с местным населением.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОМОЩИ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ, 2016 [14]

Даже на уровне внутриконфессионального взаимодействия — в рамках исламской общины — общение между мусульманами-россиянами и мусульманами-трудовыми мигрантами из Центральной Азии нельзя назвать тесным. Несмотря на то, что татарская мусульманская вместе с «кавказской» мусульманской общиной приняли своих собратьев по вере из Центральной Азии и стараются с ними теснее взаимодействовать, полного единения пока не наблюдается[15]. Интересно, что даже язык проповедей в мечетях больших городов России с татарского изменился на русский, так как трудовые ми.гранты из Центральной Азии, составляющие теперь большую часть уммы, не понимают татарский язык, на котором велись проповеди ранее. Часть трудовых мигрантов из Центральной Азии привносят элементы язычества в традиционный ислам (например, «заряжение воды» и её использование в лечебных целях, популярное у части киргизской диаспоры), вводят новые обрядовые практики, противоречащие канонам ислама (например, развод по телефону с троекратным повторением «развожусь» — «талак»), заключают браки с помощью не имеющих официального духовного сана посредников, несмотря на уже оформленный у одного или обоих партнёров на родине (в странах Центральной Азии) официальный брак, что вызывает недоверие и даже некоторое размежевание между мусульманами-россиянами и мусульманами-мигрантами из Центральной Азии.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО КРУГУ ОБЩЕНИЯ В РОССИИ, 2016  [16]

Одним из результатов такой разобщённости можно считать радикализацию трудовых мигрантов, даже тех из них, кто со временем обретает вид на жительство или российское гражданство. Трудовые мигранты и россияне иностранного происхождения, униженные ксенофобией, не имеющие высокого уровня образования, изолированные от российского общества, на которое они работают, отдавая свои силы и здоровье, представляют со.бой благодатную среду для распространения радикальных взглядов и идей, вербовки в террористические организации и привлечения к совершению террористических актов. Так, 3 апреля 2017 г. произошёл террористический акт в Петербургском метрополитене[17]. По версии Следственного комитета РФ, взрыв осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов, гражданин России с 2011 г., узбек по национальности и уроженец Киргизии. В теракте пострадали 103 человека, 16 из них погибли.

«Стеклянная стена», выстраиваемая россиянами

Главным «строительным материалом» возведения стены со стороны россиян служит мигрантофобия. К 2018 г. её уровень сильно снизился[18], но всё же остаётся достаточно высоким. По данным Левада-Центра[19], в 2017 г. доля россиян, желающих ограничить проживание в стране представителей других национальностей, достигла самого низкого уровня за 13 лет социологических наблюдений и составила 54%. В 2016 г. эта доля составляла 70%, а в 2013 — 81%. Улучшилось отношение к представителям большинства этнических групп, проживающих на территории России. В 2013 г. 45% респондентов считали, что надо ограничить проживание в России выходцев из Центральной Азии, в 2014 г. показатель сократился до 29%, а в 2017 г. — до 22%. Схожая динамика наблюдается в отношении цыган, китайцев, евреев, вьетнамцев и украинцев. В 2017 г. до 28% выросло число тех, кто не хотел бы введения ограничений на проживание представителей каких-либо наций в России (11% — в 2013 г. , 20% — в 2016 г.).

Несмотря на улучшение отношения к мигрантам, большинство россиян (58%) в 2017 г. считали, что следует ограничивать их приток в страну. Этот показатель по сравнению с 2016 г. снизился на 10%. Отношение россиян к мигрантам, уже проживающим в одних городах с ними, в 2017 г. было в основном нейтральным: 60% респондентов ответили, что не испытывают к ним никаких чувств. При этом об уважении и симпатии сказали 8% опрошенных, о раздражении и неприязни — 28%, о страхе — 2%. Исследования ЦМИ также показывают, что отношение к мигрантам со стороны россиян можно назвать достаточно лояльным, по мнению самих же трудовых мигрантов из Центральной Азии.

ОТНОШЕНИЕ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ К МИГРАНТАМ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА И КЫРГЫЗСТАНА, 2016  [20]

Отсутствие комплексных и специально финансируемых адаптационных и интеграционных программ по вовлечению мигрантов в общественную и культурную жизнь российского общества и общей помощи им в России также способствует выстраиванию барьеров между местным населением и мигрантами. В России существуют лишь отдельные элементы адаптационных мер: бесплатное обучение детей мигрантов в российских школах, бесплатная медицинская помощь в экстренных случаях, бесплатные роды для женщин-мигрантов. Эти элементы не связаны между собой, не являются частью миграционной политики, и их функционирование специально не направлено на снижение разобщённости между мигрантами и россиянами.

И во времена существования ФМС России, и в настоящее время, сложилась практика привлечения к общественному диалогу, к сотрудничеству с властями всех уровней преимущественно диаспоральных объединений как единственного представителя мигрантских сообществ. Это решение, с одной стороны, отстраняет от полноценного сотрудничества с властями российские НПО, осуществляющие прямую помощь мигрантам различных категорий, а с другой — привлекает к решению вопроса адаптации и интеграции мигрантов национально-культурные объединения (диаспоры), изначально созданные не для адаптации и интеграции мигрантов, а для сохранения национальной культуры, традиций и родного языка. Проведение правительственными чиновниками круглых столов с участием националь.но-культурных объединений (НКО), привлечение таких НКО к работе реги.ональных общественных палат и Общественной палаты РФ — весьма важно и нужно, но для интеграции и адаптации мигрантов такая работа малоэффек.тивна. Отдельные диаспоральные объединения монетизируют свои возмож.ности взаимодействия с местными властями, предоставляя мигрантам свои услуги по легализации за деньги. Такое положение дел только консервирует изолированное положение мигрантов в российском обществе и усложняет их первичную адаптацию и дальнейшую интеграцию.

Некоммерческие организации

В ЕС и США, в Юго-Восточной Азии в принимающих странах суще.ствует большое количество НПО[21], которые оказывают мигрантам различную помощь. Их значительное отличие от российских НПО заключается в том, что они являются неотъемлемой частью миграционной системы своих государств и влияют на формирование миграционной политики как своих стран, так и регионов.

Немногочисленность НПО[22], бесплатно оказывающих мигрантам в России необходимую помощь, объясняется как слабым развитием гражданского общества, так и отсутствием достаточного государственного финансирования неправительственных организаций, в том числе исследовательских. Временные проекты международных организаций и гранты благотвори.тельных фондов — слишком слабый и нерегулярный ресурс для функционирования и развития. Кроме того, сами институты гражданского общества, равно как и волонтёрство и социальная ответственность, пока не развиты. Но стремление к консолидации и объединению усилий НПО существует. В пример можно привести создание специальных сетей НПО и общественных организаций (Общероссийская Сеть Мемориала «Миграция и право», привлекающая для работы адвокатов[23]) и попытки объединения на обще.гражданской платформе. Например, в конце 2012 г. по инициативе Фонда «Миграция XXI век»[24] была предпринята одна из таких попыток. Некоммерческие неправительственные организации, такие как «Гражданское содействие», «Миграция и закон», «Сёстры», «Уральский дом» и некоторые другие, лучше и качественнее занимаются помощью трудовым мигрантам. Но, к сожалению, предложенные ими в России эффективные решения не находят пока своего воплощения ввиду отсутствия заказа со стороны государства на создание и поддержание работы столь необходимых для помощи трудовым мигрантам сервисов.

В России существуют примеры самоорганизации групп мигрантов в статусе неправительственных организаций для решения как долгосрочных проблем, так и катастрофических последствий войны для беженцев. Так, например, Форум переселенческих организаций возник после распада СССР для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, а одна из многих организаций, входивших в эту сеть — «Уральский дом»[25], превратилась со временем в общественную организацию, оказывающую ка.чественные услуги мигрантам за минимально возможную цену и со строгим кодексом работы, исключающим сомнительные схемы взаимодействия с «чёрными посредниками». Эта организация стала модельной по качеству сервиса. Работа Центра комплексной поддержки мигрантов «Уральского дома» позволяет одновременно информировать, консультировать, размещать, легализовать, подбирать работу для мигрантов, поддерживать обратную связь с мигрантами и работодателями, формировать базу данных потенциальных мигрантов из стран СНГ и вакансий в Свердловской области.

Сейчас в России существует несколько крупных межнациональных структур: Федерация мигрантов России[26], Ассамблея народов России[27], Союз диаспор России, но их активность не носит характера комплексной и прямой помощи трудовым мигрантам. Показательно, что переселенческие организации, помогающие сейчас трудовым мигрантам (когда-то объединившие.ся под эгидой Форума переселенческих организаций, такие как «Уральский дом» и другие), изначально помогали людям разных национальностей, смешанным семьям, выезжавшим в Россию, не делили мигрантов по национальному признаку. Мигрант, попавший в трудную жизненную ситуацию, всегда был для них не только клиентом, но и сторонником, союзником. Именно эта стратегия определила сегодняшнюю успешность таких структур в сложных условиях выживания для организаций гражданского общества в России. Люди, оказавшиеся в новой среде в другом государстве, объединялись для решения общих проблем, и это было определённой проекцией того, что провозглашалось целью для достижения ещё в Советском Союзе: мультикультурное общество, в котором национальность не была значимым фактором.

Диаспоральные организации

Диаспоры мигрантов по всем регионам России скорее представляют собой бессистемную, чем структурированную организацию по.мощи. Таких диаспоральных организаций зарегистрировано довольно много и в разной форме[28]: общественные организации, национально.культурные объединения, фонды. Но значительная часть их активности приходится на посредническую, коммерческую деятельность. Высокое доверие мигрантов к тем, кто говорит на их родном языке, в некоторых случаях приводит к схемам легализации через неформальные каналы с использованием посредников, работающих через коррупционные связи, что уводит ситуацию с легализацией в сферу теневой экономики.

Если для российских посреднических коммерческих организаций

или российских НПО добиться доверия мигранта очень сложно, то для диаспоральных организаций это не составляет труда. Они говорят с мигрантами на одном языке, поэтому сделать из потенциального клиента реального клиента для них достаточно просто. Когда такие диаспоральные организации занимаются социальными проблемами мигрантов и отстаивают их права, они достигают успеха, защищая трудовых мигрантов от обмана недобросо.вестных работодателей, помогая им вырваться из трудового рабства и вы.ехать на родину и т.д. Но, к сожалению, значительная часть из них работает на рынке посреднических услуг, и даже называясь НКО, по сути, зарабатывает на мигрантах. Многие представители диаспоры заинтересованы продвигать коммерческую помощь мигрантам, и такая помощь за деньги реализует.ся чаще всего через коммерческие структуры, возникающие при диаспоре.

Те диаспоральные организации, которые пытаются оказывать бесплатные социальные услуги мигрантам, работают только до тех пор, пока имеют источники финансирования, например, грантовую поддержку. При окончании такого финансирования их работа сходит на нет и активность быстро падает, а другие организации, стараясь занять нишу главного представите.ля от той или иной диаспоры в регионе, быстро оттесняют на второй план бывшего активиста. В происходящей внутри самой диаспоры борьбе за лидерство и за клиентов преимущества оказываются у тех, кто налаживает наилучший контакт с консульством страны исхода, властными российскими структурами, что мешает сплочению диаспоры. Именно из-за того, что у диаспор есть структуры, занимающиеся коммерческой посреднической деятельностью, имеющие собственные финансовые интересы, попытки объединить диаспоральные организации пока особых результатов не приносят. Важно при этом также учитывать разделение диаспор по региональному признаку, что тоже не способствует объединению.

Работа, связанная с бесплатной для мигранта помощью в трудоустройстве, решении проблем с документами, хождением по служебным кабинетам и отстаивании его прав ведётся в диаспоре бессистемно. Далеко не все диаспоральные организации постоянно используют юристов в своей деятельности. Как правило, основная работа ложится на лидера, который вступает в диалог с властями, выступает на конференциях. Это не позволяет вести системную правозащитную работу по помощи трудовым мигрантам силами диаспоральных организаций.

Организации «старых диаспор» работают в России давно и очень активно: такова, например, армянская диаспора, имеющая воскресные школы, выпускающая передачи на телевидении; азербайджанская диаспора также имеет свои СМИ. У этих диаспор есть серьёзные и богатые лидеры. Но у мигрантов из Центральной Азии таких мощных организаций пока не создано, за исключением только выходцев из Памира.

Международные организации

Информирование и консультирование, инициирование дискуссий в обществе и научном сообществе о положении трудовых мигрантов и по.мощи им, обмен наработанными практиками в области защиты прав мигрантов — всю эту огромную работу проводят в России и в мире международные организации (Международная организация по миграции, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, Красный Крест и Красный Полумесяц, Международный центр по развитию миграционной политики и др.). В процессе долгой работы международными организациями было сделано многое, но в силу своего статуса они могут воздействовать на процессы формирования системной защиты трудовых прав мигрантов и совершенствования правоприменительных практик, но не могут участвовать в них непосредственно. Поэтому их роль важна, но ограничена.

Международные структуры эффективнее всего работают именно как координаторы миграционной политики, консультанты, осуществляющие поддержку сетей НПО и продуцирующих аналитические документы по актуальным вопросам. Выступая в роли координаторов новых инициатив и распространения наилучших практик, они эффективны при выстраивании системного подхода по оказанию помощи трудовым мигрантам. Они также могут брать на себя инициативы по продвижению решения самых тяжёлых проблем, например, связанных с торговлей людьми (организация убежищ) и трудовым рабством. Кроме того, распространяя наилучшие практики, уже наработанные правозащитными организациями, НПО, коммерческими организациями, международные организации способствуют формированию моделей взаимодействия и распространения их в различных регионах мира, в том числе и в России.

Профсоюзы мигрантов как форма солидарности

Трудовая миграция рассматривается не только как тренд глобализации, но и как альтернатива классовой борьбе[29], поэтому всё более острым становится вопрос о самых эффективных практиках, с помощью которых мигранты могут защитить свои трудовые права. Исследования показывают, что трудовые мигранты предпочитают решать свои проблемы сами, поэтому такая форма самоорганизации, как профсоюзы, представляется самой перспективной и простой для них, что и доказывает имеющаяся уже практика работы профсоюзов с иностранцами как в России, так и в мире. Между тем существующие в разных странах профсоюзы играют очень разную роль в за.щите прав трудовых мигрантов.

Так, в Москве Профсоюз трудящихся-мигрантов[30] выступает в роли посреднической организации при разрешении трудовых конфликтов мигрантов с работодателями, оказывает качественные услуги мигрантам, занимается информированием, консультированием. Его деятельность не ограничивается посредническими услугами: он издаёт газету «Вести трудовой миграции», информирует мигрантов и их лидеров о последних законодательных изменениях и новостях. Этот профсоюз силён тем, что показал: профсоюзная форма работы с мигрантами в России возможна. Но, к сожалению, эта структура не смогла пока стимулировать масштабное объединение трудовых мигрантов и имеет только около 35 тыс. членов.

В Москве как центре России чиновники не могут позволить себе быть чрезмерно консервативными. В регионах ситуация сложнее, там чиновники более консервативны и поэтому любой активный профсоюз там создать очень сложно, тем более профсоюз для мигрантов. Попытки создать структуры, подобные Профсоюзу мигрантов, были. Но, например, в уральском регионе, они окончились неудачно: с одной стороны, из-за достаточного количества уже существующих здесь посреднических организаций, а с другой — консолидация мигрантов вокруг профсоюза представляла сложность, так как у каждой из диаспоральных организаций, действующих в регионе, был свой интерес, в первую очередь финансовый. В 2008 г. в Архангельской области была попытка наладить работу Территориального профессионального союза работников организаций, использующих труд мигрантов Архангельской области, но, по данным Центра «Сова»[31], местные власти противодействовали работе этого профсоюза, и он фактически прекратил своё существование.

Профсоюзы мигрантов существуют не во всех странах. Есть страны, где не допускают их возникновения, либо разгоняют и закрывают. Так, например, было в Южной Корее, где профсоюз мигрантов был разогнан[32]. Существует «Всеукраинский профсоюз работников-мигрантов в Украине и за её пределами»[33], который работает со своими членами, живущими и работающими за рубежом вне Украины. Российские профсоюзы, имеющие своё начало в профсоюзах-выходцах из СССР, как правило, действуют в роли оппонентов трудовой миграции, выступая против того, что мигранты нужны. Такие профсоюзы сложно считать партнёрами в защите трудовых мигрантов. Мигранты в эти профсоюзы не вступают, у таких профсоюзов работа с мигрантами и их работодателями не налажена. Их позиция фактического противника сотрудничества с мигрантами неизменна уже довольно долгое время.

Но в других странах мира солидарность с трудящимися-мигрантами имеет более комплексную и широкую основу. Так, в США профсоюзное объединение Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП[34]) имеет соглашение о партнёрстве с сетевым объединением временных рабочих — «Национальной сетью объединения подённых рабочих»[35]. Эта сеть через рабочие центры по всей территории США работает с трудящимся-мигрантами, не имеющими постоянной работы и ча.сто занятыми без трудовых договоров. Это объединение не является профсоюзом в классическом понимании, поскольку не проводит коллективных переговоров. Но с её помощью временные работники объединяются, чтобы определить правила и условия работы,в частности,уровень минимальной за.работной платы, ниже которой они не нанимаются на работу. Большая часть временных рабочих и большинство работников в рабочих центрах — это иммигранты, поэтому ими разрабатываются политические, законодательные и правовые меры, которые затрагивают и мигрантов. Существует также партнёрство с другим сетевым объединением рабочих центров — «Интерфейт джастис» (Interfaith Justice[36]). Исполком АФТ–КПП принял в Чикаго резолюцию, которая разрешает рабочим центрам присоединяться к профсоюзным объединениям на местном уровне и на уровне штатов в качестве партнёров от общественности (Central Labor Councils/State AFL–CIO). Существует практика подготовки трудящихся-мигрантов к жизни вдали от родины в виде их вовлечения в профсоюзы до отъезда из страны[37]. Так, бельгийские профсоюзы содействуют диалогу с профсоюзами в странах происхождения, организуя семинары и информационные центры, а французские профсоюзы имеют свои представительства в странах происхождения мигрантов, чтобы через них предоставлять информацию о правах и членстве в профсоюзах.

Профсоюзы в странах исхода мигрантов также заинтересованы в под держании связи с членами своих объединений, уехавшими за ру.беж,как например,сенегальская профсоюзная федерация Национальный союз автономных профсоюзов (National Union of Autonomous Trade Unions of Senegal, UNSAS), доминиканский профсоюз Национальная конфедерация доминиканских рабочих (Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD), профсоюзное объединение Генеральная федерация непальских профсоюзов (General Federation of Nepalese Trade Unions, GEFONT) в Непале, имеющее отделения для работников.непальцев, которые трудятся в Индии, Конгресс трудящихся Цейло.на в Шри-Ланке, марокканский Союз труда (UMT, Union marocaine du travail) и португальское объединение Генеральная конфедерация португальских рабочих (General Confederation of the Portuguese Workers, CGTP–IN), привлекающие в профсоюз мигрантов в странах происхождения. Профсоюзные объединения в странах-поставщиках рабочей силы разрабатывают политические меры, направленные на помощь трудящимся-мигрантам по возвращении на родину. Комитет по объединению сельскохозяйственных работников (Farm Labor Organizing Committee, FLOC[38]) действует на территории США и Мексики, обеспечивая защиту и привлечение в профсоюз сельскохозяйственных работников. В Мексике FLOC выступает в защиту прав новых работников, которых фермеры ввозят на территорию США. Глобальная профсоюзная федерация — Международная профсоюзная сеть (Union Network International, UNI[39]) — выпустила «паспорт UNI» для помощи работникам-мигрантам в сохранении своих профсоюзных прав и получения содействия при переезде из страны в страну. «Паспорт UNI» позволяет работникам сферы обслуживания[40]:

• вступить в любой из более чем 900 профсоюзов по всему миру, входящих в состав UNI;
• получить поддержку и помощь в местном профсоюзе в странах назначения-членах UNI;
• познакомиться с жизнью местного профсоюза, в том числе быть внесённым в список рассылки информационных материалов, приглашений на культурные и политические мероприятия;
• участвовать в жизни местного профсоюза — например, в работе групп, занимающихся конкретными вопросами профессиональной деятельности или в организации обучения;
• получить доступ к информации об условиях труда, банковской и налоговой системе, жилищных условиях, школьных учреждениях, медицинском обслуживании и пенсионной системе;
• получить консультацию по вопросам занятости, трудовых договоров, местного трудового законодательства и коллективных соглашений;
• получить правовую поддержку в случае возникновения проблем с работодателем.

Важная причина привлечения в профсоюзы трудящихся-мигрантов — приток новых членов. Преобразования на рынках труда развитых стран привели к сокращению численности профсоюзов, увеличению среднего возраста членов профсоюза и к снижению числа профсоюзов в отраслях, которые отличаются высокой активностью. В этих условиях важной работой для усиления рабочего движения становится поиск новых членов в сферах, находившихся вне пределов деятельности профсоюзов, в том числе в тех, где работают трудящиеся-мигранты. Так, в Швейцарии, в Профсоюзе работников промышленности и строительства (Industry and Construction Trade Union, GBI) число работников, родившихся за границей, составляет уже более половины численности профсоюза, а в Великобритании в ряды профсоюзов вступают португальские мигранты. Среди новых членов, вступивших в Американскую федерацию труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП), после длительного периода снижения численности профсоюза в США, многие являются трудящимися-мигрантами из стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Профсоюзы Германии сотрудничают с польскими профсоюзами строительной отрасли и сельского хозяйства, и в Варшаве есть их представительства, где можно получить информацию об условиях работы и трудовых правах в Германии, а потенциальных мигрантов в Польше приглашают перед отъездом из страны вступить в профсоюз. Профсоюзы поддерживают заключение двусторонних и трёхсторонних соглашений между странами происхождения и назначения мигрантов, когда признаётся возможность одновременного членства в профсоюзах обеих стран, чтобы немецкие профсоюзы могли помогать трудящимся-мигрантам без перехода в состав их профсоюза.

В сентябре 2004 г. немецкий Профсоюз работников строительства, лесного и сельского хозяйства и окружающей среды (Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment, IG BAU) создал Европейский профсоюз трудящихся-мигрантов (European Migrant Workers Union[41]), который отстаивает интересы сезонных работников, в особен.ности в строительной отрасли и сельском хозяйстве. Помощь со стороны Профсоюза состоит в обеспечении юридической помощью и консультациями, поддержке в случае болезни или несчастного случая, получении оговорённой платы за выполненную работу и улучшении жилищных условий. В США ряд профсоюзов разработали в Бостоне Проект по продвижению прав на иммиграцию, по обучению и просвещению (Immigration Rights Advocacy, Training and Education Project, RATE), для содействия объединению трудящихся-мигрантов, предоставления информации и юридической помощи, помощи в создании рабочих комитетов, для дальнейшего налаживания обучения профсоюзных активистов. Объединяются даже домашние работники, изолированные от принимающего общества и подвергающиеся наибольшей эксплуатации, как например, Южноафриканский объединённый профсоюз работающих в качестве домашней прислуги (South African Domestic Service Allied Workers Union[42]). Объединение домашних работников требует новаторских стратегий и подходов, а также предоставления им широкого спектра услуг, в частности помощи в преодолении низкой само.оценки и развитии рабочей сознательности.

К сожалению, вышеприведённые практики работы с иностранцами на основе профсоюзов пока имеют очень ограниченные перспективы внедрения в России, что обусловлено консервативной позицией российских профсоюзов и законодательными ограничениями. Между тем работа по защите трудовых прав трудящихся-мигрантов, уже реализуемая в рамках Евразийского экономического союза, может достаточно быстро изменить ситуацию.

***

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

1. Несмотря на возрастающую в последние годы популярность партий правого спектра и некоторое ужесточение миграционной политики в основных принимающих мигрантов странах, институции, поддерживающие мигрантов (НПО, профсоюзы, в том числе профсоюзы мигрантов, международные организации и объединения, занимающиеся миграционной политикой и поддерживающие мигрантов) достаточно сильны для того, чтобы сохранять высокий уровень солидарности принимающих обществ с мигрантами.
2. В России институты гражданского общества, работающие в миграционной сфере, получили хороший импульс к развитию в 1990-х гг., но к 2018 г. в значительной степени (хотя и не окончательно) утратили свой потенциал. В этой связи мигранты в России (как показывают исследования) имеют минимальные возможности поддержки в условиях, когда интеграционные и адаптационные мероприятия со стороны государства свёрнуты до минимума, и в краткосрочном периоде положение дел не изменится.
3. Сейчас в России достаточно низкий уровень солидарности с мигрантами, но с 1991 г. наработаны и опыт, и практики эффективной поддержки мигрантов с институтами гражданского общества, так что при модернизации миграционной политики в сторону усиления её гуманитарной составляющей Россия имеет хороший потенциал улучшения солидарности с мигрантами со стороны российского общества.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 29 января 2019 > № 2915013 Дмитрий Полетаев

АЛРОСА в 2019 году расширила список долгосрочных клиентов в рамках трёхлетнего контрактного периода 2018-2020 годов. Об этом говорится в сообщении компании.

Статус долгосрочных получили шесть клиентов, которые с начала 2018 года входили в ALROSA ALLIANCE и являлись кандидатами на возможное заключение долгосрочных соглашений. В частности, список долгосрочных клиентов АЛРОСА пополнили компании Chow Sang Sang Jewellery (Китай), Kapu Gems (Индия), Mohit Diamonds (Индия), VD Global (Индия), M. Suresh Company (ОАЭ), также в списке впервые появилась компания из Швейцарии - Richold SA. Таким образом, на сегодняшний день АЛРОСА поставляет алмазы ювелирного качества по 59 долгосрочным контрактам, технические алмазы - по 10 контрактам.

Кроме того, список кандидатов на возможное заключение долгосрочных соглашений был дополнен двумя бельгийскими компаниями из числа спот-клиентов - H.D. Diam BVBA и IGC Group NV. С ними будут подписаны соглашения ALROSA ALLIANCE.

Все долгосрочные клиенты АЛРОСА - участники ALROSA ALLIANCE, получившие право использовать соответствующий торговый знак, который подтверждает не только наличие регулярных поставок алмазов со стороны АЛРОСА, но и репутацию клиента как надежного и проверенного участника мирового алмазно-бриллиантового комплекса.

Долгосрочные контракты гарантируют объёмы и ассортимент ежемесячных поставок, а также возможность покупки дополнительных партий сырья. Такая форма сотрудничества обеспечивает АЛРОСА и её клиентам стабильные поставки сырья и защищает от волатильности цен на алмазы на мировом рынке.

Министерство здравоохранения РФ подготовило проект правительственного постановления, разрешающего ввоз в страну марихуаны для проведения медицинских исследований. Проект документа опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Как говорится в пояснительной записке, сейчас запрещен оборот производных марихуаны, в том числе в медицинских целях. Вместе с тем, вопрос использования каннабиса и его производных ‎в медицинских целях активно обсуждается на площадках ВОЗ, Комиссии ООН по наркотическим средствам, Международного комитета по контролю над наркотиками.

В связи с этим в ведомстве считают необходимым проведение в России исследований наркогенного потенциала препаратов, содержащих каннабиноиды, а для этого нужно разрешить ввоз исследуемых образцов. Как предполагается, исследования будут проводиться на базе ФГУП «Московский эндокринный завод».

В Минздраве отмечают, что медицинское применение лекарственных препаратов, содержащих каннабиоиды, разрешено в некоторых странах (Австрия, Бельгия, Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Швейцария, Испания, Италия, Греция, Хорватия, Люксембург, Израиль, Австралия, Канада, США).

Испытание Саянами выдержат сильнейшие

Военнослужащие горных подразделений вступают в борьбу за победу в соревновании в горах Красноярского края.

Последняя неделя января ознаменуется началом всероссийского этапа конкурса «Саянский марш», в этом году впервые вошедшего в программу Армейских международных игр. Международный этап, который станет единственной зимней дисциплиной АрМИ-2019, пройдёт в живописных местах природного парка «Ергаки» на юге Красноярского края в последней декаде февраля. Об особенностях предстоящего конкурса, его организации и проведении «Красной звезде» рассказал заместитель начальника Управления физической подготовки и спорта ВС РФ полковник Александр УКРАИНЕЦ.

– Александр Маратович, расскажите, пожалуйста, о конкурсе «Саянский марш». Что это за соревнования?

– В конце марта– начале апреля прошлого года в центре военно-спортивной подготовки Центрального военного округа «Ергаки» прошёл первый в своём роде Всеармейский конкурс горных подразделений «Саянский марш–2018». В нём участвовали штатные горные подразделения, добившиеся лидерства на отборочных этапах в военных округах, родах войск и военно-учебных заведениях Минобороны России. В частности, коллективы военных округов, Воздушно-десантных войск, Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова, Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского (Благовещенск), Новосибирского высшего военного командного училища, Военного института физической культуры (Санкт-Петербург), а также женская сборная команда ВС РФ.

Опыт проведения тех соревнований признали успешным, поэтому было принято решение о включении этого испытания в программу АрМИ-2019. Международный этап будет предварять Кубок Вооружённых Сил Российской Федерации по ски-альпинизму «Саянский марш», представляющий собой лыжный марш, имеющий командный характер с системой определения результатов по сумме набранных баллов.

– В чём заключается уникальность конкурса?

– Безусловно, в первую очередь мы говорим об условиях, в которых будут состязаться военнослужащие. Общая протяжённость трасс составит почти 50 км с набором высоты до 3000 метров. Командам со штатным оружием и в полной экипировке в течение двухдневного марша со средствами связи и альпинистским снаряжением предстоит выполнить 11 специальных задач: «Поиск пострадавшего в лавине», «Спуск на лыжах по склону в связках», «Стрельба в составе отделения», «Разведка целей», «Подъём пострадавшего по склону», «Подъём по закреплённым судейским перилам в «кошках», «Метание гранат на точность», «Планирование маршрута и его преодоление», «Спуск по закреплённой верёвке», «Транспортировка пострадавшего», «Ориентирование». Весь блок специальных задач конкурса базируется на принципах единой программы боевой подготовки военнослужащих горных подразделений.

Кроме того, в этот раз проложенные инструкторами по горной подготовке маршруты будут гораздо сложнее прошлогодних. Участникам предстоит пройти многокилометровую дистанцию с перерывом на ночёвку в зимнем лесу. Движение будет проходить в границах отметок 1350–2300 метров над уровнем моря. В соревновательном процессе сойдутся если не все, то многие из моментов, с которыми горные бойцы могут столкнуться в реальной боевой обстановке.

– Каковы цели и задачи проводимого конкурса?

– Если говорить о целях, то речь идёт о повышении уровня полевой выучки участников соревнований, а также о повышении престижа военной службы в горных подразделениях. Задачи же заключаются в профессиональном совершенствовании командиров в управлении подразделениями при действиях в горной местности в зимних условиях; проверке умений и навыков личного состава в подготовке вооружения, специального, альпинистского имущества и снаряжения к боевому применению, а также готовности военнослужащих к выполнению задач в горной местности в зимних условиях; приобретении навыков практической работы в сложных климатогеографических условиях на штатных и перспективных образцах навигационной аппаратуры, средствах связи, разведки, а также с использованием альпинистского и горнолыжного снаряжения; наконец, в выработке у личного состава высоких морально-волевых качеств, психологической устойчивости, физической выносливости и повышения живучести в зимних условиях горной местности.

– Какие команды будут участвовать во всеармейском этапе? Где они готовились к нему?

– На сегодняшний день в Вооружённых Силах завершены отборочные этапы в соединениях, видах (родах) войск, военных округах, в которых приняли участие 864 военнослужащих из состава 108 горных подразделений. По итогам отборочных этапов определены 12 сильнейших горных подразделений, которые сейчас завершают подготовку на учебно-тренировочном сборе в 5-м центре военно-спортивной подготовки Центрального военного округа, где с 30 января по 1 февраля пройдёт всероссийский этап.

На заключительный сбор прибыли те же команды, что соревновались на первом «Саянском марше». Следует отметить, что наравне с мужчинами все специальные задачи будут выполнять и женщины. В состав женской сборной команды вошли представительницы Военного института физической культуры, Вольского филиала Военной академии материально-технического обеспечения, Военной академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого и Воздушно-космических сил.

Подчеркну, что соревнованиям предшествовала специальная и физическая подготовка в горах Северного Кавказа и Западных Саян, в результате которой личный состав женской команды освоил подъёмы и спуски на горных лыжах по неподготовленным склонам, технику преодоления горных препятствий с использованием альпинистского снаряжения, стрельбу и ориентирование в горах.

Хочется отметить, что в каждом из военных округов имеются естественные условия для подготовки горных подразделений. Так, предварительный этап в Восточном военном округе проходил на Камчатке, Центральном – собственно в «Ергаках», Южном – в горах Северного Кавказа, Западном – в Хибинах на Кольском полуострове.

– Когда стартует международный этап «Саянского марша»? Какие иностранные команды собираются приехать в Россию?

– Международный этап будет проходить с 18 по 21 февраля. Ожидается участие команд Узбекистана и Казахстана. Многие страны отправят на турнир в Красноярском крае наблюдателей. Замечу, что в своё время, когда мы начинали проводить конкурс «Эльбрусское кольцо» на Северном Кавказе, то в первый год было лишь четыре команды-участницы. С течением времени ситуация кардинально изменилась: сейчас этот конкурс стал значительно более представительным.

– Кстати, связана ли организация зимнего конкурса с тем, что в программе АрМИ-2019 имеется летний конкурс «Эльбрусское кольцо»?

– Да, это было определяющим фактором. «Эльбрусское кольцо» представляет собой восьмисуточный марш с выполнением 14 специальных задач в составе команд (штатных групп) с вооружением, средствами связи и альпинистским снаряжением. За 8 суток штатные подразделения в автономном режиме преодолеют маршрут в горных условиях протяжённостью около 95 км с общим перепадом высот порядка 3,5 км; на высоте более 3500 метров пересекут 7 перевалов, 6 ледников, два ледовых плато, 5 горных рек и взойдут на самую высокую гору европейского континента – Эльбрус (5642 метра над уровнем моря).

Бесспорно, время года стало принципиальным моментом в ходе разработки конкурсного положения «Саянского марша» – единственной конкурсной дисциплиной во Всеармейских состязаниях, проводящейся в сложнейший климатический сезон.

Не могу не отметить, что скрупулёзный анализ результатов отборочных этапов состязания позволяет своевременно и продуктивно корректировать качество процесса подготовки военнослужащих. Причём за счёт усложнения «провисающего» учебного элемента путём ужесточения линейки штрафных баллов и усложнения трассы прохождения. Это делается для того, чтобы в ходе последующей подготовки личный состав имел возможность подтянуть выявленный слабый элемент в боевой выучке.

– Александр Маратович, расскажите о системе оценки результатов. Как определятся победитель и призёры?

– Места подразделений по итогам соревнований распределятся по сумме набранных баллов за выполнение специальных задач. Команда, показавшая лучший результат в выполнении специальной задачи, получает 1000 баллов (если порядок оценки не определён в специальной задаче). А количество баллов, набранных остальными командами за выполнение специальной задачи, определяется по особой формуле.

При нарушении техники преодоления препятствий и требований безопасности участники наказываются штрафными баллами. В случае выхода из строя участников, заявленных в основной состав, команде начисляется дополнительное штрафное время.

– Где именно расположен центр военно-спортивной подготовки «Ергаки»? Как он функционирует в обычное время?

– Это место на юге Красноярского края, на территории природного парка в Западных Саянах недалеко от границ республик Хакасия и Тыва. Комплекс в «Ергаках» был построен в 2011 году для МЧС как Сибирский региональный центр спортивной подготовки и реабилитации спасателей. Но летом 2014-го открылся в нынешнем качестве. Военнослужащие здесь обучаются всему комплексу знаний и навыков, необходимых для действий на высокогорной местности в любое время года, а также прохождению горнолыжной подготовки и обучению преодоления водных преград. В частности, речь идёт о форсировании горных рек, альпинистской подготовке, транспортировке по горным склонам раненых, вооружения и крупногабаритных грузов, использовании лошадей и вьючных животных и, разумеется, умении вести разведку и бой в горах.

Центр включает в себя вертолётную площадку, горнолыжные трассы, скальный полигон, спорткомплекс и бассейн. Это не равнина, но и не горы, а среднегорье. Занятия на такой высоте (около 1500 метров над уровнем моря) в первую очередь тренируют способность жить и действовать в условиях воздуха, обеднённого кислородом.

– Накладывает ли суровый сибирский климат отпечаток на организацию конкурса?

– Конечно, это важный аспект, особенно с точки зрения обеспечения безопасности. Организаторы к этому относятся крайне щепетильно. Горы, как известно, ошибок не прощают. А тем более в зимний период. Так что во время проведения «Саянского марша – 2019» в составе сил помощи в дежурном режиме будут находиться не только экипажи базовых спасателей на снегоходах, но и спецбригада на вертолёте Ми-8. Накануне старта все предложенные маршруты ещё раз будут обследованы на предмет появления диких зверей, среди которых наибольшую опасность представляют медведи-шатуны. Все команды в обязательном порядке будут обеспечены современными мобильными переговорными устройствами.

Подчеркну, что в ночное время отдых личного состава команд организовывается в полевом лагере, оборудованном электричеством, пунктом обогрева, столовой, медицинским пунктом и туалетом. Палатки для проживания, продукты питания, сменное бельё и тёплые вещи участники приносят с собой.

– Входит ли ски-альпинизм и в целом горная подготовка в систему видов спорта CISM (Международного совета военного спорта)?

– Ски-альпинизм впервые был представлен в программе II зимних Военных игр во французском Анси в 2013 году. А через четыре года – на Играх в Сочи. Безусловно, международное взаимодействие по горной подготовке у нас весьма развито. Так, выступление сборной Вооружённых Сил России в «Саянском марше» – это важный этап подготовки к Международным военно-прикладным соревнованиям горных подразделений «Эдельвейс Рейд», которые будут проводиться с 27 февраля по 1 марта на базе 6-й пехотной (горной) бригады вооружённых сил Австрии в городе Абзам, расположенном недалеко от Инсбрука, в Тирольских Альпах.

Там военнослужащим предстоит преодолевать горные препятствия различной сложности и выполнять нормативы по боевой подготовке, в том числе марш-бросок на лыжах, спуск с помощью альпинистского снаряжения в составе подразделения, стрельбу из штатного оружия, планирование маршрута, ориентирование на местности, поиск и транспортировку раненого.

Наша команда не первый раз выступит в Австрии, и конкуренцию ей составят команды горных стрелков вооружённых сил принимающей страны, Швейцарии, Германии, Польши и других европейских стран. По сложности «Эдельвейс Рейд» несколько уступает нашим конкурсам, но всё равно это бесценный опыт, которым не стоит пренебрегать.

– И в заключение несколько слов об основных спортивных мероприятиях Управления физической подготовки и спорта как на внутренних аренах, так и на международных…

– 2019-й – это год военной Олимпиады. В октябре китайский Ухань примет VII Всемирные военные игры. Сборная Вооружённых Сил России традиционно выступает на таких мультитурнирах в качестве одного из главных претендентов на победу в общекомандном зачёте. На прошлых Играх в 2015 году в южнокорейском Мунгёне наши военнослужащие-спортсмены добились феноменального результата, выиграв 135 медалей, из которых 59 – золотые. Не сомневаюсь, что и в нынешнем году россияне будут бороться за первые места в подавляющем большинстве видов спорта, входящих в программу Игр. Хотя конкуренция со стороны сборной хозяев будет, несомненно, очень острой и непредсказуемой.

Кроме того, нас ждут ряд региональных чемпионатов CISM, один из которых – по международному военному пятиборью – примет подмосковная Истра, а также ряд других соревнований.

ЛеонидХайремдинов, «Красная звезда»

Американский миллиардер и влиятельный политический активист Джордж Сорос использовал свое выступление на форуме в Давосе, чтобы провести жесткую медийную атаку лично на председателя КНР Си Цзиньпина и на все китайское руководство в целом. Многочисленные комментарии, опубликованные в мировых СМИ, обращали внимание аудитории в основном на геополитические аспекты этой "перчатки", которую американский олигарх публично бросил руководству китайской компартии, но у конфликта между Соросом и Си есть не только политические, но еще и очень серьезные экономические мотивы. Было бы крайне наивно смотреть на ситуацию исключительно с точки зрения идеологического противостояния, в то время как глубинные аспекты конфликта очевидным образом связаны с борьбой за серьезнейшие финансовые потоки. По очень консервативным оценкам, "цена вопроса", который поднял Сорос в Давосе, — это куш в 251 миллиард долларов. И это только если ограничиться горизонтом планирования до 2025 года.

А если посмотреть на ситуацию в более долгосрочной перспективе, то суммы получаются абсолютно астрономические. Особенно если учитывать колоссальные возможности для заработка, которые откроются для тех, кто победит в соревновании за контроль над ключевыми технологическими и инфраструктурными проектами, упомянутыми американским олигархом во время выступления.

Речь Джорджа Сороса на форуме в Давосе была посвящена критике лично председателя Си, российского президента Путина и китайских технологических компаний. Ключевое отличие от предыдущих гневных филиппик в исполнении американского олигарха заключается в смене приоритетов: если раньше главным врагом и угрозой был Владимир Путин, то теперь внимание Сороса переключилось на китайское руководство и китайские технологические компании. Попутно, кстати, досталось и президенту США: Трамп был обвинен в том, что он ведет торговую войну со всем миром, а нужно сконцентрироваться на победе в торговой войне с Китаем.

Главная цитата из выступления Сороса, на которую обратили внимание все мировые СМИ, только на первый взгляд кажется политической: "Китай — не единственный авторитарный режим в мире, но он самый богатый, сильный и самый передовой в технологическом плане". Сказав это, Сорос добавил, что эти обстоятельства делают лидера КНР "самым опасным противником открытых обществ", так как "инструменты контроля, разработанные с помощью искусственного интеллекта", позволяют "авторитарному режиму получить преимущества".

Ключевое слово в данном случае не "авторитарный" (в смысле режим), а "преимущества" (в смысле — технологические преимущества).

На самом деле самая важная цитата из выступления олигарха совсем другая и она связана с его личной обидой и экономическими интересами: "В прошлом году я все еще считал, что Китай должен быть глубже вовлечен в структуры глобального управления, но с тех пор поведение председателя Си, на мой взгляд, изменилось <...> Моя позиция сейчас заключается в том, что вместо того, чтобы вести торговую войну практически со всем миром, США нужно сконцентрироваться на Китае. Китайские компании ZTE и Huawei легко отделались, а вместо этого США должны их давить. Если эти компании будут доминировать на рынке сетей 5G, то они окажутся недопустимым риском для всего остального мира".

Стоит особо подчеркнуть, что единственное конкретное и реализуемое требование, выдвинутое олигархом в Давосе, заключалось в том, чтобы против китайских технологических компаний были применены абсолютно нерыночные методы административного воздействия и ограничения конкуренции.

Надо быть крайне наивным, чтобы на полном серьезе верить в то, что Сороса, профессионального финансового спекулянта, известного умением зарабатывать на экономических проблемах разных стран, действительно волнует борьба за свободу рядовых граждан планеты от государственного контроля, осуществляемого с помощью высоких технологий. Более того: сама попытка американского олигарха провести черту между "авторитарным китайским надзором" и "открытыми западными обществами" выглядит нелепо, ибо по уровню тотального онлайн-надзора так называемые свободные страны Запада местами превосходят самые смелые фантазии Джорджа Оруэлла. В этом контексте можно вспомнить как информацию Эдварда Сноудена, так и более свежие инциденты: например, недавний случай в Великобритании, когда лайк, оставленный под неполиткорректным стихотворением, моментально привел к тому, что к его автору явилась полиция.

Гораздо более рациональное объяснение позиции Сороса связано с тем, что, по оценке исследовательской компании Netscribes, размер рынка сетей стандарта 5G уже к 2025 году будет составлять 251 миллиард долларов, и это далеко не самая оптимистичная оценка. Более того, как признался сам Сорос, еще в прошлом году он был фактически лоббистом Китая, выступающим за все более широкий доступ КНР к различным международным структурам, и тогда у американского олигарха не было никаких вопросов и претензий к Huawei или ZTE. Вполне очевидно, что в политике китайского руководства за прошедший год не произошло каких-то радикальных изменений, на которые жалуется Сорос, и это оставляет только одно логическое объяснение: с ним не захотели делиться и теперь он просто мстит, причем старается сделать это под излюбленным предлогом борьбы за свободу и права человека. А еще нельзя отделаться от мысли, что миллиардер-спекулянт, вероятно, уже купил акции тех американских или европейских компаний, которые заработают десятки миллиардов долларов в том случае, если с мирового рынка под лозунгом борьбы с тоталитаризмом будут убраны китайские компании Huawei и ZTE. С учетом биографии самого Сороса было бы странным, если бы он поступил любым другим образом, особенно с учетом того, что сети стандарта 5G — это своего рода "ключи" к интернету будущего, к полноценному "интернету вещей" и многим другим цифровым сервисам, которые сейчас невозможны, а в будущем будут приносить колоссальные доходы.

К сожалению, по крайней мере на рынках западных стран у Сороса есть все шансы добиться своего: он и его союзники действительно смогут выдавить с торговых площадок китайские высокотехнологичные компании, причем уже очевидно, что на Huawei и ZTE каток не остановится. Для России это имеет одно важное последствие: все проекты, в том числе национального уровня, исходящие из возможности и желательности создания высокотехнологичных компаний, которые якобы будут зарабатывать деньги на западных рынках, по сути фейковые и абсолютно нереализуемые. На Западе сейчас забанили бы не только китайский Huawei, но и российский "Газпром", но не могут этого сделать из-за того, что российский газ (и нефть) невозможно поставить под эмбарго без тяжелейших экономических последствий. Нужно учитывать, что эпоха глобальных рынков заканчивается, и за ближайшие несколько лет наши западные партнеры окончательно добьют систему глобальных рынков. Это значит, что на европейских и американских площадках нас никто не ждет и ждать не будет и что нужно уже сейчас участвовать в построении альтернативных систем мировой торговли, несмотря на то что все соросы мира будет ей ставить палки в колеса.

Иван Данилов.

Вся деятельность патриарха Московского и всея Руси Кирилла "непосредственно и тесно связана с развитием культуры" в России, и это очень ценят в министерстве культуре, заявил в воскресенье глава ведомства Владимир Мединский на презентации книги и открытии фотовыставки в музейном комплексе храма Христа Спасителя, посвященных 10-летию интронизации предстоятеля РПЦ.

"Десять лет исполняется, как во главе Русской православной церкви служит патриарх Кирилл... Не случайно эта выставка называется "Время больших дел". Ибо патриарх Кирилл - это не только выдающийся мыслитель и проповедник, но и, в первую очередь, - человек дела, человек практических деяний во благо русской культуры, во благо нашей страны, во благо, конечно, Русской православной церкви", - сказал Мединский.

По его словам, не случайно все, что делает патриарх, "так непосредственно и тесно связано с развитием культуры, с сохранением духовных ценностей, восстановлением культурных памятников в нашей стране". "И мы, конечно, бесконечно ценим его подвижничество на этом поприще", - добавил министр культуры.

Помимо открытия фотовыставки "Слово патриарха. Время больших дел", организованной пресс-службой предстоятеля и одним из продюсерских центров, в галерее храма Христа Спасителя в воскресенье прошла презентация книги митрополита Волоколамского Илариона (Алфеева) "Патриарх Кирилл", выпущенной в серии "Жизнь замечательных людей" (ЖЗЛ). По словам автора, первое издание книги вышло еще в 2009 году, вскоре после интронизации патриарха. Нынешнее издание дополнено и переработано с учетом событий прошедшего десятилетия - служения предстоятеля на высшем иерархическом посту в Русской церкви.

"Когда 10 лет назад, в этот самый день 27 января, мы избирали святейшего патриарха Кирилла, то трудно было представить, каким размахом будет характеризоваться его деятельность. За прошедшие 10 лет не только продолжилось поступательное развитие нашей церкви, начатое еще при святейшем патриархе Алексии, но произошли и многие качественные изменения в жизни церкви. Это и реорганизация системы церковного управления, и создание новых епархий и митрополий, и очень широкий размах просветительской, миссионерской, благотворительной деятельности, молодежной работы", - сказал митрополит Иларион.

По его словам, книга "Патриарх Кирилл" является не только летописью жизни одного человека, но и одновременно также является повествованием о жизни всей Русской церкви за последние 70 лет, "потому что жизнь патриарха неотделима от жизни нашей церкви".

Из книги митрополита Илариона читатель узнает о предках патриарха Кирилла, о его детстве и юности, о его духовном отце митрополите Никодиме (Ротове). Отдельные главы посвящены периоду обучения будущего патриарха в ленинградских духовных школах, его пребыванию в Женеве в качестве представителя при Всемирном совете церквей, 10-летнему периоду ректорства в Ленинградской духовной академии, четверти века служения в качестве правящего архиерея Смоленской и Калининградской епархии, 20 годам пребывания в должности председателя отдела внешних церковных связей (ОВЦС). Заключительные разделы посвящены 10 годам первосвятительского служения.

"Служение патриарха - это призыв к свободе делать выбор в пользу добра, потому что никакая правильная, добрая свобода невозможна без ответственности... Труд человека, на каком бы высоком посту он ни находился, всегда опирается на осознание своей собственной ответственности и стремление донести свои ценности до тех людей, ради которых он трудится", - сказал на презентации полномочный представитель президента РФ в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев.

Погремушка глобалистов

Давос-2019: «Музыка уже кончилась, а эти ещё танцуют...»

Валентин Катасонов

Наблюдая за саммитом Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе, я вспомнил фразу, произнесённую в мае 2000 года Джорджем Соросом: «Музыка уже кончилась, а эти ещё танцуют». Так он прокомментировал первое обвальное падение на фондовой площадке NASDAQ и оптимизм, сохранявшийся тогда у многих биржевых игроков.

После учреждения в 1971 году ВЭФ, начавшего проводить ежегодные встречи в швейцарском городке Давосе, значимость этого форума год от года возрастала. В Давосе стали собираться сильные мира сего, обсуждая важнейшие проблемы современности. Давос очень контрастировал с форумами Бильдербергского клуба или Трёхсторонней комиссией, которые проводились в узком кругу и при повышенной секретности. С 1987 года в Давос стали приезжать советские, затем российские делегации. Форумы ВЭФ вышли за европейские рамки (до 1987 года это был Европейский форум менеджмента), на них появились гости из Китая, Индии, Бразилии, Африки.

В последние годы в рамках саммитов ВЭФ проводится около 300 мероприятий – пленарных и секционных заседаний, семинаров, круглых столов. Это не считая встреч «на полях» и «мини-встреч в верхах». В Давосе не принимаются резолюции, здесь происходит общение «с глазу на глаз», «без галстуков». Банкиры, коммерсанты, промышленники устанавливают деловые контакты, подписывают протоколы о намерениях, контракты. А с конца 1980-х – начала 1990-х гг. Давос является местом, где политики и бизнесмены публично присягают на верность целям глобализации, ставшей ключевой темой Давоса.

Два года назад в Вашингтоне состоялась инаугурация нового президента США Дональда Трампа, и как раз в этот момент стартовал форум Давос-2017 под лозунгом «Возглавляя Четвёртую промышленную революцию». Название взяли из книги основателя и бессменного руководителя Давосского форума швейцарского профессора Клауса Шваба. Проблем, вынесенных на обсуждение, было несколько десятков, и все они отталкивались от аксиомы, что глобализация – объективный процесс, который не остановить. В частности, участники позапрошлогоднего форума оживленно обсуждали грядущую эру роботов, цифровых технологий, «биткойнов» и т. п.

А вот тональность форума в 2018 году была уже совершенно иной. И повлиял на это Дональд Трамп. Многие двух- и многосторонние торговые и экономические соглашения с участием США он объявил «несправедливыми» и обещал пересмотреть либо денонсировать их. При Трампе США вышли из переговоров по заключению Трансатлантического и Транстихоокеанского партнёрств. Трамп поставил под вопрос целесообразность участия США во Всемирной торговой организации (ВТО); Китаю и некоторым другим странам пригрозил повышением импортных пошлин. Трамп заявил, что США не подпишут Парижское соглашение по климату 2015 года. Сутью инициатив нового президента было то, что США отказываются от прежней идеологии глобализации и сосредоточиваются на решении внутренних экономических проблем. Это вошло в противоречие с курсом Давосского форума.

Трамп побывал на форуме Давос-2018, повергнув многих в шок своим выступлением. Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая в прошлом году в Давосе, пытался успокоить участников: мол, глобализация продолжится. И даже обещал, что Китай готов возглавить этот процесс. Однако такое заявление Си Цзиньпина участников форума, скорее, напугало. 47-я сессия ВЭФ была, наверное, самой нестандартной за всю историю существования этого форума. Давос-2018 как в капле воды отразил тот хаос, который захватывает мир. Прошлогодний форум в Давосе является продолжением кризиса. Все понимают, что в условиях обострения международной обстановки, торговой войны между США и Китаем, ужесточения санкций против России, блокады Ирана нужны принципиально новые решения. Есть ли они хоть у кого-то?

Форум 2019 года выглядит бледно, даже жалко. В Давос не прилетел Дональд Трамп, сославшись на продолжающийся "шатдаун". Нет в Давосе Терезы Мэй, у неё с парламентом разногласия по поводу Brexit. Эммануэля Макрона заставили отказаться от поездки в Давос «жёлтые жилеты». Си Цзиньпин тоже не приехал. Думаю, и у Трампа, и у Мэй, и у Макрона главной причиной отказа от поездки было понимание того, что в Давосе они потратят время попусту.

В 2019 году форум проходит под девизом «Глобализация 4.0», но сложно, даже глупо говорить о глобализации в обстановке нарастающей в мире дезинтеграции.

Возьмём как пример вопрос, который стал главным в первый день заседания, – глобальные климатические изменения. Спрашивается, как бороться со снижением выбросов углекислого газа и других парниковых газов, если США, главный эмитент этих газов, не собираются участвовать в договоре? А главное, я думаю, Трамп прекрасно понимает, что вся эта климатическая тематика – большая пустышка. Пустышка, нужная глобалистам для того, чтобы обосновать размывание государственных суверенитетов, установить контроль хозяев денег над всей экономикой, продвинуться к созданию мирового правительства. В планы Трампа и тех, кто его выдвинул, это не входит.

Кстати, серьёзная работа по подрыву государственных суверенитетов проходит не в Давосе, а в других местах. Вот один пример, связанный с тем, что в январе Европарламент поставил точку на истории, имеющей отношение к организации G-30 (Группа тридцати). Группа была создана в 1978 году при участии Фонда Рокфеллера, штаб-квартира находится в Вашингтоне. G-30 формулирует рекомендации для центробанков и ведущих мировых банков. По своему влиянию эта организация, с моей точки зрения, не менее влиятельна, чем Бильдербергский клуб.

Год назад мировые СМИ передали информацию: омбудсмен Европейского союза Эмили О'Рейли призвала высших должностных лиц Европейского центрального банка (ЕЦБ) прекратить участие в заседаниях G30. Речь шла персонально о президенте ЕЦБ Марио Драги. Поскольку в основе деятельности Группы тридцати лежит идея дерегулирования экономики и финансов, это смертельно опасно для банковской системы ЕС, которая находится на грани кризиса. Заявление омбудсмена ЕС по поводу участия руководителя ЕЦБ в G30 было попыткой хоть как-то ослабить давление Вашингтона на Брюссель в вопросах финансовой и денежно-кредитной политики.

Однако Марио Драги категорически отверг требование омбудсмена ЕС и продолжил свои контакты с G30. Вопрос был вынесен на обсуждение Европарламента. И вот в январе 2019 года вердикт вынесен: президент ЕЦБ и другие высокопоставленные чиновники могут участвовать в работе G30. Европарламент даже не предусмотрел мер контроля за такими контактами. Расклад голосов в Европарламенте выглядел так: за 500 голосов, против 115; воздержались 19.

Ещё раз подчеркну: G30 – одна из наиболее влиятельных наднациональных (точнее, глобальных) структур, контролирующих мировую финансовую систему. Видимо, депутаты Европарламента рассудили так: а почему бы Марио Драги не участвовать в работе G30, если Европарламент всё равно не контролирует работу Европейского центрального банка? ЕЦБ, как и любой центробанк, имеет статус «независимого» института и в Брюсселе никому не подчиняется. Не исключаю, что одной из инстанций, которой подчинён ЕЦБ, и является Группа тридцати.

Какое отношение всё это имеет к Давосу? А вот какое: Давос нужен хозяевам денег как погремушка, отвлекающая общество от событий, которые действительно будут иметь серьёзные последствия для человечества. Включая идущую полным ходом подготовку к созданию мирового правительства.

Швейцария. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 января 2019 > № 2867306 Владимир Катасонов

«Россия выглядит страной, которая не показывает сверхсильных результатов, но при этом развивается уверенно»

В Давосе завершается Всемирный экономический форум. Российскую делегацию на нем возглавлял Максим Орешкин, министр экономического развития. Он в беседе с экономическим обозревателем «Коммерсантъ FM» Константином Максимовым и ведущей Дарьей Надиной рассказал о своих впечатлениях от форума, а также о прогнозах, связанных с инфляционной динамикой в России.

Константин Максимов: Что стало главной темой форума в Давосе? Потому что все понимают, что делегации, которые туда приехали, были, мягко говоря, ограниченными. Некоторые посчитали, что ехать туда не нужно. Что стало наиболее обсуждаемым, какие основные вопросы?

— Тема Давоса этого года — это тенденция к деглобализации. В этом году все поняли, что то, что происходит с точки зрения неожиданности на политической арене в разных странах, в социально-политическом пространстве, например, забастовки «желтых жилетов» — это все части единой цепочки, цепочки, которую можно назвать одним словом «деглобализация».

К.М.: Есть ли у вас какие-то впечатления от того, что все-таки западные партнеры хотели получить от российской делегации?

— С точки зрения российской делегации у нас здесь прошло все хорошо, мы провели все встречи со многими европейскими странами, с Еврокомиссией, с нашими партнерами на Ближнем Востоке, в Азии, которые были запланированы. Везде продвинулись с точки зрения торгово-экономического взаимодействия, наметили планы дальнейших действий, подвели итоги реализации тех проектов, которые сейчас осуществляются.

Дарья Надина: Вы встречались в Давосе с Сесилией Мальмстрем, еврокомиссаром по торговле. Что можете сказать про эту встречу? Можно ли говорить о потеплении в отношениях между Россией и ЕС?

— Во-первых, такая встреча у нас состоялась, по большому счету, впервые с 2014 года. Мы обсудили текущее состояние дел и поговорили о том, какую бы позитивную повестку в отношениях России и Евросоюза мы в ближайшие месяцы могли бы дальше продвинуть, особенно учитывая, что у нас, в принципе, если посмотреть на цифры, товарооборот растет на десятки процентов за последние несколько лет. Кроме того, реализуются совместные инвестиционные проекты, много-много чего делается вместе, поэтому здесь база очень хорошая.

Но что бы я хотел отметить — это то, что особенностью, которая была ярко заметна здесь, стало желание Европы проявлять собственный суверенитет, проявлять свою собственную позицию, вести себя в том числе независимо от Соединенных Штатов Америки. Конечно же, вот это движение будет означать, что с точки зрения взаимоотношений России и Европы это будет открывать больше возможностей.

К.М.: Максим Станиславович, думаю, что любой гражданин России, когда видит представителей власти где-то за рубежом, невольно задается вопросом о санкциях. Мы понимаем, что, может быть, в Давосе это не самой было обсуждаемой темой, тем не менее, как-то меняется, по вашему ощущению, санкционная риторика? Поднимаются ли вообще сейчас санкционные вопросы? Есть ли какие-то подвижки в отношении Российской Федерации и режима санкций?

— Тема санкций практически здесь не звучала или звучала очень ограниченно. Надо понимать, что санкции — это сейчас вопрос уже больше политический, чем экономический. Поэтому когда мы с нашими европейскими партнерами, например, обсуждаем экономическую повестку, то обсуждаем именно то, что можно делать, и то, чем мешают те ограничения, которые были введены некоторое время назад, которые в основном, как вы понимаете, носят политический характер и должны быть разрешены на политическом уровне.

К.М.: Ваше высказывание о будущем России, конечно, и о долгосрочной перспективе вызвали большой интерес. Почему, как вы думаете, сейчас это настолько интересует западных партнеров? Ведь критику российской политики, экономической в том числе, мы слышали и продолжаем слышать. Как западный мир воспринимает возможные долгосрочные перспективы Российской Федерации? И что, по вашим ощущениям, для западных партнеров сейчас гораздо важнее?

— Мы много говорили про экономическую повестку, и все отмечают, что те решения в макроэкономической политике, бюджетное правило, разного рода изменения, которые сейчас происходят в российской экономике, очевидно, направлены на долгосрочную перспективу и не преследуют каких-то сиюминутных целей. Здесь мы, конечно, очень выгодно отличаемся от других развивающихся стран, например, той же Турции. Нас очень часто сравнивают — две крупных экономики, куда активно инвестируют свои средства международные фонды. Так вот, в Турции в 2017 году рост был 7%, а вот конец прошлого года ознаменовался такими цифрами, как падение промпроизводства на 6%, падение розничных продаж на те же 7%, то есть вот постоянные качели. И на этом фоне Россия выглядит страной, которая, может быть, не показывает каких-то сверхсильных результатов, но при этом развивается стабильно, уверенно, и это, конечно, вселяет уверенность, в том числе в иностранные компании, с которыми мы здесь очень активно общались. Они готовы инвестировать, они понимают перспективы, понимают, что будет происходить со страной, с рынком, с финансовыми рынками. И это позволяет им планировать долгосрочное развитие в России.

Д.Н.: Когда вы говорите про долгосрочное планирование, насколько оно долгосрочное? СМИ растиражировали ваше заявление о том, что нам нужно думать о России после 2100 года. Так насколько долгосрочные, скажем так, периоды рассматривались?

— Все решения, которые принимаются, тот комплекс макроэкономических реформ — это, на самом деле, на десятилетия для России.

Поэтому все решения, которые сейчас принимаются в России, как раз нацелены на то, чтобы обеспечить силу России не через год, не через два, а через десятилетия, поэтому я, в том числе называл такие сроки, как уже следующий век.

Д.Н.: Сейчас одна из главных, пожалуй, тем мировой повестки — это события в Венесуэле. Очень много говорят о том, как Россия связана с Венесуэлой экономически. Сколько мы все-таки вложили в экономику этой страны? И насколько для нас важно все то, что сейчас в этой стране происходит, ее будущее?

— Этот вопрос надо, в первую очередь, задавать тем компаниям, которые работали с партнерами в Венесуэле. Это их вложения, их цифры, поэтому это вопрос к ним. И сейчас, на самом деле, Венесуэла — это больше политический вопрос, чем экономический. У нас сейчас активно Министерство иностранных дел говорит о позиции России по этому вопросу, поэтому сейчас вопрос больше в политической сфере, так что я не вижу, что бы здесь можно было сейчас прокомментировать.

К.М.: Я хочу вернуться к нашим внутренним макроэкономическим реалиям. Мы понимаем, что у вашего ведомства и у Центрального банка немного расходятся оценки и темпов роста ВВП, и инфляционного давления. Вы отмечали, что Россия прошла пик инфляционной динамики, и финансовые рынки стабильны. ЦБ немножко, может быть, другой точки зрения придерживается. Что позволяет вам делать такие выводы? На чем мы можем сейчас некую базу построить и успокоить внутренних игроков, сказав, что резкого ухудшения, инфляционного давления у нас впереди нет?

У нас были первые недели января, где были высокие темпы недельной инфляции. Связано это было, конечно же, с повышением НДС как сильного, но в то же время разового проинфляционного фактора. Если говорить о инфляционной динамике дальше, то мы видим, что у нас и на финансовых рынках, на валютном рынке ситуация существенно улучшилась, поэтому это будет позитивно влиять на инфляционную динамику, сдерживать ее.

Мы видим серьезное замедление кредитования, которое началось уже в конце прошлого года. Очевидно, что это также будет сказываться на величине совокупного спроса и тоже будет сдерживающим фактором для инфляции. Поэтому в целом складываются предпосылки для того, чтобы эта инфляционная волна, которая началась еще в середине прошлого года, постепенно сейчас завершилась и сменилась постепенным откатом инфляции.

Д.Н.: Как вы оцениваете первые результаты повышения НДС?

— Эффекты на ценовую динамику оказались лучше, чем это предсказывали многие эксперты. Близки они к нашим оценкам, поэтому здесь каких-то серьезных сюрпризов, ни негативных, ни позитивных, нет. Я думаю, в целом будет картина развиваться по ожидаемой траектории. С точки зрения доходов бюджета нужно будет подождать некоторое время и задать соответствующий вопрос Министерству финансов, чтобы они оценили, как это повлияло на доходы бюджета в связи с повышением налоговой ставки.

Д.Н.: Все-таки сейчас цены на потребительском рынке меняются, переписываются ценники в ритейле, как вам кажется, когда окончательно цены новые установятся? Как долго нам наблюдать за этим процессом роста?

— Основная волна здесь уже прошла. Я думаю, что то, что привлекает всегда больше всего внимания,— это изменение цен на отдельные товары. Так устроена психология человека — он выхватывает то, что подорожало очень сильно, а у нас действительно есть товары, которые подорожали за последний год на десятки процентов. Это, в первую очередь, продукты питания. Вот два таких самых главных товара, сильно подорожавших,— это сахар и яйца.

Д.Н.: На 30% даже.

— Да, и когда ты приходишь в магазин, где покупаешь довольно часто яйца, то постоянно обращаешь внимание на тот ценник, который стоит. Он тебе формирует твои инфляционные ожидания и общую оценку инфляционной картины. Сейчас, и я уже об этом говорил, Федеральная антимонопольная служба проводит проверки, потому что есть и объективные факторы, почему подрастают цены, но надо разобраться, нет ли там субъективных, нет ли какого-то сговора. Мы, например, после всех этих заявлений видим, что уже на последней неделе, по статистике Росстата, цены на яйца потихонечку пошли вниз. Будем надеяться, что здесь пойдет дальнейшая нормализация ситуации.

Швейцария. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 26 января 2019 > № 2874396 Максим Орешкин