Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Прятаться негде: у россиян отобрали еще один офшор

Британские Виргинские острова закрылись для фирм-однодневок

Наталия Еремина

Еще одной налоговой гаванью стало меньше. Британские Виргинские острова — популярный у россиян офшор — ужесточили требования для иностранных компаний. С этого года присутствовать на островах, не имея здесь филиал, невозможно. Ранее под нажимом американского минфина сдался Кипр, где стали проверять счета россиян. Впрочем, вряд ли принимаемые усилия приведут к возврату капиталов в Россию, считают эксперты.

С этого года еще одной налоговой гаванью для российского бизнеса стало меньше. Британские Виргинские острова (BVI), популярный офшор с нулевым налогообложением для юрлиц, с 1 января этого года ввели критерии экономического присутствия для иностранных компаний.

Предполагается, что это создаст барьер для регистрации фирм-пустышек. Закон об экономическом присутствии вводит целый ряд новых требований для юридических лиц, претендующих на регистрацию в этой юрисдикции.

К компаниям предъявят целый ряд требований. В частности, нужно будет вести реальную деятельность на островах. Работать без «экономического присутствия» теперь невозможно.

Помимо введения требования об «экономическом присутствии», компании должны будут предоставлять финансовым властям любую информацию, «обоснованно необходимую» для проверки выполнения закона.

У тех компаний, которые уже зарегистрированы на Британских Виргинских островах, отнимут те преимущества, которые привлекали желающих иметь здесь «бюджетную» офшорную компанию. В частности, им предоставили короткий переходный период для приведения своей деятельности в соответствие с новым законом. В случае невыполнения этого условия компания потеряет регистрацию в юрисдикции.

«Новый закон ввел требования, по сути аналогичные требованиям, например, в Нидерландах, к критериям присутствия, определяющим наличие или отсутствие экономической деятельности в стране регистрации. Это означает, что у компании должен быть офис, персонал, достаточный для осуществления заявленной деятельности, а управление должно осуществляться с самого BVI. Санкции за несоответствие — штрафы и возможное исключение компании из реестра, а за непредоставление или фальсификацию данных о компании — ответственность вплоть до уголовного преследования», — поясняет управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов.

В прошлом году закрылась другая популярная у россиян налоговая юрисдикция — Кипр. На острове начали проверять счета россиян после инспекции острова минфином США. С владельцев счетов в кипрских банках стали требовать объяснить транзакции за последние 15 лет.

Как пояснил «Газете.Ru» глава финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков, практически все офшоры будут со временем «раскрываться». Это будет происходить в том числе под давлением финансовой «двадцатки». Кроме того, давят на офшоры и антиотмывочные меры ЕС, а также проверки со стороны США.

В результате держать деньги в офшорах стало дороже, а, значит, и менее выгодно, поясняет Анастасия Соснова, аналитик «Фридом Финанс».

В ближайшее время вести бизнес в офшоре в сравнении с респектабельной европейской юрисдикцией станет вообще невыгодно, считает Пахомов.

При этом, по оценкам компании CIS Management B.V., которая является лицензированным ЦБ Нидерландов регистратором компаний, в последнее время существенным образом сократились запросы на регистрацию фирм с наличием в структуре оффшорных юрисдикций, поясняет юрист. И этот тренд для реального бизнеса будет только расти, поскольку ужесточающиеся нормы ЕС вообще исключат из оборота операции с такими юрисдикциями, а следующим трендом станет приведение подконтрольных ЕС территорий к единым ставкам налогообложения, добавляет он.

По данным Thomson Reuters за сентябрь прошлого года, компании с пропиской на Британских Виргинских островах участвовали в сделках c российскими активами на $1,3 млрд.

«Безусловно, требования по экономическому присутствию для иностранных компаний на Британских Виргинских островах окажутся неприемлемыми для множества российских компаний, имеющих «дочек» в этой офшорной зоне. Если сейчас расходы на формальное присутствие на островах минимальны, то необходимость содержать там пусть даже небольшой офис с незначительным по численности персоналом будет для большинства неприятным бременем», — говорит аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Впрочем, по словам экспертов, вряд ли стоит ждать возвращения из-за этого денег в Россию. Несмотря на сложности за границей и усилия российских властей, в частности объявленную налоговую амнистию, россияне не очень активно возвращают капиталы на родину.

За 25 лет из России было выведено $1,3-1,5 трлн, а общая сумма возврата в Россию не превышает $100 млрд, комментировал «Газете.Ru» член генерального совета «Деловой России» Павел Гагарин.

«В мире пока что множество других офшорных зон, имеющих ту или иную степень привлекательности, и в любом случае у компаний, которые предпочитают прокручивать денежные средства через офшорные зоны, есть из чего выбрать. Швейцария, Белиз, Панама, Доминиканская республика, Гонконг, Люксембург, Сейшелы, Новая Зеландия — краткий список наиболее популярных у россиян регионов, где можно успешно уходить от налогов. Конечно, «потеря» Кипра и Британских Виргинских островов добавляет сложностей тем, кто привык пользоваться офшорами, но никак не может служить фактором, вынуждающим к репатриации капиталов обратно в Россию», — резюмирует Алексей Коренев.

Эра нефти еще не закончилась

Несмотря на рост количества электромобилей, нефть сохранит лидерство в качестве основного топливного сырья в мире, заявил глава Международного энергетического агентства (МЭА) Фатих Бироль, выступая на экономическом форуме в Давосе. По его словам, рост спроса на нефть в мире в 2019 году составит 1,3 млн б/с, в то время как влияние всех электрокаров на мировой спрос агентство оценивает в 50 тыс. б/с.

«Хорошая новость, что мы достигли почти 5 млн электрических авто в мире и половина из них — это Китай. Это большое достижение. Но что насчет спроса на нефть? Мы ожидаем роста спроса в этом году на 1,3 млн б/с. И эффект от 5 млн электрокаров на спрос на нефть всего 50 тыс. б/с. То есть мы должны смотреть на ситуацию в контексте», — подчеркнул Бироль.

«Мы движемся вперед». Интервью Максима Орешкина агентству Bloomberg

В заключительный день Всемирного экономического форума в Давосе министр экономического развития Максим Орешкин дал интервью агентству Bloomberg. Глава российской делегации ответил на вопросы о сотрудничестве с ЕС и ОПЕК, международных санкциях, особенностях монетарной политики, а также рассказал об экономической ситуации в мире.

– Очень рад встрече с вами, господин министр! Как вас приняли на ВЭФ на этой неделе?

– Все было прекрасно. Состоялось множество двусторонних встреч с представителями других стран и зарубежных компаний. Все отлично.

– Санкции в отношении России, которые ввели США и Европа, все еще действуют. Имеют ли они какое-то влияние?

– Санкции США и ЕС, действия американской стороны и ЕС – это две разных истории. Вы знаете, что ЕС сейчас старается быть более независимым, проводить более независимую политику. На сегодняшний день это две разных истории.

– Как вы видите ситуацию в плане отмены санкций? Вы думаете, что Европа может от них отказаться?

– Сейчас мы не говорим об этом. Мы говорим об улучшении наших отношений, мы говорим об улучшении нашей торговли. Если вы посмотрите на последние несколько лет, объем торговли между Россией и Европой вырос на 40% – позитивная динамика налицо. Есть инвестиционная активность, есть кооперация по части технологической повестки. Мы движемся вперед.

– Вы упомянули о различии в подходах Европы и США. Вы возлагаете больше надежд на отношения с ЕС, чем с Соединенными Штатами.

– Мы видим, что Европа становится гораздо более прагматичной. За этим стоят два фактора. C одной стороны, речь идет о Брексите, с другой – о действиях Вашингтона, например в части тарифов на сталь и алюминий, которые они применили в отношении Европы. Все это заставляет ЕС быть более прагматичным и более ориентированным на свои собственные цели.

– Но что это значит? Какова актуальная ситуация и что может случиться в отношениях между Россией и Европой?

– Как я уже сказал, торговля сейчас растет. У нас есть ряд крупных инвестиционных проектов в Европе, которыми мы занимаемся вместе с европейскими партнерами. Речь, например, о "Северном потоке - 2". Мы также строим несколько АЭС в Финляндии и Венгрии. Мы ведем совместные проекты с французскими компаниями, например Арктик СПГ. Кооперация нарастает шаг за шагом.

– Некоторые наблюдатели пристально следят за российской экономикой, за ее трендами. Как сейчас обстоят дела в экономике?

– Я оцениваю рост ВВП в 2018 году в 2%. За последние несколько лет нам удалось достичь устойчивого, стабильного роста, и он продолжается. В пересчете на душу населения это именно те темпы, которыми растет весь мир. В России, однако, фиксируется негативный демографический тренд, поэтому мы предпочитаем иметь стабильную долгосрочную динамику, а не волатильность в диапазоне от +7% до -6%.

– В чем основная цель вашей монетарной политики в настоящий момент?

– Монетарная политика направлена исключительно на достижение стабильных показателей инфляции. Наша цель – 4 %, данные за 2018-й показывают 4,3%. Мы находимся на уровне таргета.

– В целом в мире мы видим замедление экономического роста. Чего ожидаете вы?

– Мы ожидаем, что экономический рост в России в этом году будет слабее, чем в прошлом, наш прогноз – 1,3 %. В первую очередь из-за неблагоприятных внешних факторов. Мировая экономика существенно замедляется. Но влияют и некоторые внутренние факторы. Например, пытаясь решить долгосрочные проблемы, мы с 1 января подняли ставку НДС, что негативно повлияет на динамику роста, особенно в начале года.

– Большая просьба прокомментировать отношения с ОПЕК. Отношения, которые выстраивались в течение последних лет. Что мы можем ожидать в ближайшее время?

– Это однозначно отношения, рассчитанные на долгий срок. Мы всегда стремимся устанавливать такие отношения со всеми партнерами по всем пунктам повестки. ОПЕК здесь не исключение. Поэтому мы собираемся иметь долгосрочные отношения с ОПЕК.

– Что тогда вы скажете об отношениях с Венесуэлой? США больше не признают Николаса Мадуро президентом страны. Европейские страны, судя по всему, будут придерживаться такого же подхода. Россия призвала США не вмешиваться во внутреннюю ситуацию в Венесуэле. Какие у России экономические отношения с Венесуэлой в настоящее время?

– Вы задаете вопрос, который скорее нужно адресовать не министру экономики, а министру иностранных дел. Разумеется, у нас есть отношения в рамках сотрудничества, особенно в сфере нефтяной промышленности. Это единственный факт. Если говорить об эффекте, который ситуация в Венесуэле окажет на рост российской экономики, то он близок к нулю.

– А цена на нефть? Какой на нее может быть эффект?

Есть множество факторов, которые влияют на динамику нефтяного рынка. Вряд ли цена взлетит, но и вряд ли она станет радикально ниже сегодняшней. Для нас это уже не имеет принципиального значения, потому что цена, которая необходима российской экономике, составляет около 40-45 долларов за баррель.

– Но что касается экономических отношений?

– Отношения с Европой, Китаем, Японией и Индией – есть огромный список стран, более приоритетных с экономической точки зрения, чем Венесуэла.

– Это был министр экономического развития России Максим Орешкин. Благодарю вас!

Швейцария. Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 25 января 2019 > № 2874387 Максим Орешкин

«Электричества не будет»: в Давосе не решили, как дальше жить

Итоги Давоса-2019: мир закрыт для России

Рустем Фаляхов

Мир ждет деглобализация, рецессия и рост национализма, а Россию – кризис либерализма. При этом российские деньги за рубежом откровенно не приветствуются. Отечественных чиновников и компании пока еще зовут на Давос, хотя и дают понять, что присутствие там некоторых лиц крайне нежелательно.

В пятницу, 25 января, в швейцарском Давосе завершает работу Всемирный экономический форум. Диагноз, который поставили давосские мудрецы, никогда не был настолько удручающим. Как для глобальной экономики, так и для России. Впрочем, сам форум тоже переживает не лучшие времена.

Давос уже не тот

Это был 49-й ежегодный форум в прославленной на весь мир деревушке Давос. Три тысячи участников из 110 стран мира, 1700 компаний. Но уровень участников в этом году пониженный.

До форума не доехали, хотя и были заявлены главы государств, формирующие мировую повестку – Дональд Трамп, Тереза Мэй, Эммануэль Макрон. Сослались на внутренние проблемы – шатдаун, брекзит, «желтые жилеты». Среди приехавших были готовящаяся к пенсии канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Японии Синдзо Абэ и новый президент Бразилии Жаир Болсонаро.

Уровень представительства российской делегации в Давосе оказался самым скромным за последние годы. И числом – 50 человек (67 в прошлом году). И статусом — во главе с министром экономики Максимом Орешкиным.

Напомни, что в былые годы Давос посещали Владимир Путин и Дмитрий Медведев, причем последний – неоднократно. По данным агентства делового туризма «Аэроклуб», судя по авиабилетам интерес представителей российского бизнеса к Давосу упал на 30% по сравнению с прошлым годом.

Впрочем, и такой скромный московский десант мог не долететь до Швейцарии. Причем по вине организаторов, заявивших о нежелательности присутствия российских бизнесменов, попавших под санкции США. Это был удар по репутации форума, считающегося независимой от политической конъюнктуры площадкой. Позднее Давос дал задний ход. Под нажимом российского правительства, которое пригрозило вообще отсутствием официальной делегации из Москвы.

Мировая рецессия: США, Европа, Китай и далее везде

Тем же, кто все-таки доехал до форума, предстояло обсудить тему «Глобализация 4.0: формирование глобальной архитектуры в эпоху четвертой промышленной революции». На этой теме настоял его глава Клаус Шваб, хотя крупный бизнес хотел участвовать в дискуссиях на ровно противоположную тему – деглобализация и фрагментация единого экономического пространства. Тем более, что на форуме до последнего ждали главного антиглобалиста Трампа.

Устоявшиеся экономические связи рушатся, торговые барьеры растут, а мир ждет рецессия, пришли к выводу участники Давосского форума.

МВФ уже снизило прогноз по росту. По словам его главы Кристин Лагард, мировая экономика вырастет в 2019 году на 3,5%, а в 2020-м на 3,6%, что ниже предыдущего прогноза на 0,2 и 0,1 п.п. соответственно.

И главный вклад в это вносит Америка.

«Экономика США отчасти напоминает корабль, который движется, но он замедлился на 2–2,5%, и это будет продолжаться некоторое время», — говорил на панельной дискуссии гендиректор JP Morgan Chase Джейми Даймон.

«Когда у вас есть весь этот шум, геополитический шум, шум брекзита, и то, что собирается делать ФРС, шатдаун, торговля. В конце концов, это может вызвать замедление или спад», — говорит Даймон. «Я не знаю 2020 или 2021 год, но диапазон плохих результатов увеличивается», — добавил он.

Рэй Далио из Bridgewater Associates заявил, что в следующем году будет «значительный риск» рецессии.

«Это будет глобальное замедление. Это не только Соединенные Штаты, это Европа, это Китай и Япония», — сказал Далио.

Далио, миллиардер и основатель одного из крупнейших в мире хедж-фондов рассказал, что его пугает в нынешней экономической ситуации. Это ограничения в денежно-кредитной политике. А также усиливающийся «политический и социальный антагонизм». Плюс рост популизма. Ультраправые партии добились значительных успехов на выборах во всем мире в последние месяцы, отметил Далио. И все это напоминает ему1930-е годы, времена Великой депрессии.

Нобелевский лауреат и профессор Йельского университета Роберт Шиллер также был обеспокоен экономическими перспективами. Он считает, что было три Великих депрессии: 1920 — 1921 годов, Великая депрессия 1930-х годов и Великая рецессия 2007 — 2009 годов. И вот — с 2018 года рынок вновь стал медвежьим, и рост замедляется.

Путь в никуда

Чем грозит России деглобализация обсудили и в «Русском доме».

Так, Анатолий Чубайс сообщил, что на форуме он постоянно слышал пессимистические оценки, все пугали друг друга брекзитом», новым кризисом, мировым беспорядком. Но ситуация еще хуже, чем просто деглобализация.

Кризис либерализма — вот что сейчас происходит с нами. Вот что я диагностирую!» — заявил Чубайс.

На деловом завтраке Сбербанка его глава Герман Греф провел голосование по вопросу: к чему приведет деглобализация, что она даст экономике? Возможные варианты ответов были сформулированы так. Глобализация ничего не даст. Приведет к кризису. К глобальной катастрофе. К социальному прогрессу.

На катастрофу поставили всего 14% участников делового завтрака. На это Алексей Мордашов, председатель совета директоров «Северстали» отреагировал так: «Если даже на один день остановить глобализацию, мы не сможем прожить этот день. Электричества не будет».

Министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что мир подошел к завершению 30-летнего суперцикла, когда глобализация усиливалась. Положительный итог этого процесса — рост торговли, увеличение добавленной стоимости.

Те, кого собрал форум в Давосе, конечно же, выиграли от глобализации, отметил Орешкин. Поэтому они и голосуют за ее продолжение. «Но добавленная стоимость не была единообразно распределена даже внутри отдельных государств, а еще менее единообразно между государствами», — считает министр. Иными словами, роста популизма и социальных волнений в ближайшие годы не избежать.

Этот 30-летний цикл заканчивается и мир вступил в полосу «тектонических сдвигов».

Нас ждет деглобализация и рост национализма.

И справляться каждой стране с этим придется как-то самостоятельно, заключил Орешкин.

Де-факто итог дискуссии подвел главный экономист Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сергей Гуриев. Он ответил на вопрос: обратима ли глобализация или нет? «Не знаю. Но деглобализация — это путь в никуда!» — сказал Гуриев.

И непонятно, что будет в такой ситуации с Россией, чьи деньги и компании уже оказались нон-грата.

«Конечно, мы были бы рады вернуться на американский или международный рынки. Мы хотели бы иметь возможность продавать акции и продолжить нашу приватизацию. Но такой возможности сейчас нет. Поэтому мы сосредоточились на развитии нашего бизнеса в основном в России», — сказал глава ВТБ Андрей Костин, который на какое-то время оказался в списке нежелательных гостей форума.

Пока швейцарцы подчеркнуто вежливы. Хотя их нейтралитет уже поставлен под сомнение. Организаторы ВЭФ хотят максимального участия России в следующем году, сообщил глава Сбербанка Греф.

Долги растут: Совет Европы не может жить без России

В Совете Европы посчитали сумму долга России

Александра Баландина

Россия, по подсчетам Совета Европы, должна этой организации €60 млн. При этом отмечается, что эта сумма является лишь примерной. В организации также высказались о необходимости найти компромисс по возвращению России к работе в Совете Европы, и, соответственно, по выплате долга Москвой в ближайшее время.

Задолженность России перед Советом Европы составляет около €60 млн. По крайней мере, об этой сумме говорит пресс-секретарь генсека СЕ Дэниель Хольтген, сообщает ФАН.

В беседе с корреспондентом РИА «Новости» Хольтген также указал, что это примерная цифра задолженности РФ.

При этом, данную сумму ранее называл и Тимо Сойни, министр иностранных дел Финляндии — страны-председателя до мая в комитете министров Совета Европы. Он также выразил надежду, что организации удастся найти компромисс по возвращению России к работе в Совете Европы и по выплате долга Москвы.

Отмечается, что решение проблемы действительно необходимо, так как в противном случае Совет Европы рискует прекратить свою деятельность.

Об этом на сессии в ПАСЕ сообщил генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд, уточнив, что на данный момент обдумываются перспективы существования организации в случае выхода из нее РФ. Одним из вариантов развития событий является увеличение взносов для остальных стран-членов, а также сокращение работы по ряду направлений.

«Решение ассамблеи (Парламентской Ассамблеи Совета Европы — «Газета.Ru») лишить российскую делегацию права голоса не привело к возвращению Крыма в состав Украины и не улучшило ситуацию с правами человека в России. Наоборот, это привело к кризису внутри организации», — заявил Ягланд парламентариям.

В МИД России такой вариант развития событий также не исключают. По мнению российских парламентариев, в случае выхода России из СЕ, организация может прекратить свое существование в пользу Европейского парламента.

В середине января 2019 года Госдума дала понять, что Россия пока не может сотрудничать с ПАСЕ. В связи с этим РФ также приостановила платеж в этом году, который должен был составить €30 млн.

«ПАСЕ не получит российского взноса. Россия не будет покупать билеты на тот фильм, который она не смотрит. Я считаю, что мы не должны формировать делегацию и направлять ее на январскую сессию в Страсбург для подтверждения полномочий», — заявил заместитель председателя Госдумы Петр Толстой по итогам консультаций с председателем ПАСЕ Лилиан Мори Паскье в Женеве.

Невозможность сотрудничества ранее подчеркнул и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он связал это с тем, что в ее регламент не были внесены поправки об исключении санкционных статей.

«ПАСЕ отошла от принципов демократии, совершенно игнорирует принципы работы парламентских структур, основанных как раз на возможности говорить, озвучивать свою позицию и защищать», — отметил Володин.

При этом осенью 2018 года Совет Европы и сам упоминал о возможности исключения России из организации.

С таким заявлением выступил генеральный секретарь Совета Европы Турбьорн Ягланд в ходе осенней сессии ПАСЕ, добавив, что данный вариант развития событий возможен, если страна-должница не выплатит деньги к июню 2019 года.

Однако вице-спикер Госдумы Петр Толстой в эфире НСН прокомментировал сложившуюся ситуацию и выразил сомнения, что Совет Европы решится оперативно исключить Россию, так как в настоящее время многие европейские политики поддерживают конструктивный диалог с нашей страной.

«Это попытка сделать хорошую мину при плохой игре. Когда Парламентская ассамблея Совета Европы не в состоянии принять никакого, даже самого компромиссного решения в направлении усиления собственного авторитета, в направлении того, чтобы вернуть себе статус площадки для международного диалога и прекратить необоснованную дискриминацию любых делегаций национальных парламентов, в этих условиях, конечно, некоторым функционерам хочется сказать, что «нет-нет, это не наша проблема, мы сейчас эту проблему попробуем решить иначе», — рассказал депутат.

Напомним, что Россия приостановила выплату взносов в бюджет Совета Европы летом 2017 года, помимо этого призвав закрепить положение о том, что никто не имеет права лишать делегацию полномочий.

Права голоса и других полномочий в ПАСЕ наша страна лишилась весной 2014 года из-за ситуации на Украине и воссоединения Крыма с Россией. Ассамблея неоднократно обсуждала восстановление полномочий России, однако вместо этого происходило обратное — санкции продолжали ужесточаться. На таких условия Москва работать в ПАСЕ отказалась, и в последующие два года даже не пыталась аккредитоваться.

Правительство Швейцарии получило разрешение от США на открытие финансового канала с Ираном

Правительство Швейцарии получило разрешение от Министерства финансов США на открытие финансового канала для передачи доходов от нефти Ирана в Тегеран.

Глава Ирано-швейцарской торговой палаты Шариф Незам-Мафи заявил в четверг, что Швейцария подготовила все необходимое для открытия независимого канала платежей, нацеленного на сохранение торговых связей с Ираном, сообщает Fars News.

Незам-Мафи рассказал, что канал будет использоваться для облегчения операций с нефтью Ирана с его основными азиатскими потребителями нефти, а именно Индией, Китаем и Южной Кореей.

"В настоящее время, в Европе нет денег, принадлежащих Ирану. Большая часть денег Ирана находится в Индии, Китае и Южной Корее, которые импортируют иранскую нефть", - сказал он.

По словам Незам-Мафи, после того, как иранские нефтяные деньги поступят из Азии в Европу, швейцарский финансовый канал начнет работать немедленно.

Чиновник рассказал, что пока не установлено время, чтобы швейцарский платежный механизм заработал. "Четкой даты пока нет, но все ждут, когда деньги Ирана войдут в финансовый механизм", - добавил он.

Он отметил, что перевод денег требует одобрения Министерства финансов США, и этот вопрос был предметом переговоров между правительством Швейцарии и правительством США в последние месяцы.

Незам-Мафи рассказал, что швейцарское правительство назначило операционный банк, но еще официально не объявило его название.

Давос-2019: банкиры "борются" с бедностью

решить проблему бедности на уровне существующей модели невозможно

Михаил Хазин

Одной из главных тем очередного мероприятия в Давосе была борьба с бедностью. Тема эта актуальная, её много лет все обсуждают. Но, как понятно, самые богатые люди относились к ней с лёгкой иронией и скепсисом – все такие умные, отбирать у нас наши деньги, а нам это не нравится. Но поскольку последнюю пару лет ситуация в мире становится критической – что хорошо видно по Соединённым Штатам Америки, где президентом стал Трамп; по Великобритании, где вообще не понятно, что делать; даже по Германии, где все понимают, что наступил двух-трёхлетний период межвременья, после которого тоже всё будет не очень хорошо; в этой ситуации всполошились даже самые богатые, те которые собираются в Давосах.

В общем, они таки стали размышлять на тему о том, что делать. Нужно отметить, что большая часть рецептов, которые они сочинили, особого смысла не имеют по простой и, главное, объективной причине. Дело в том, что, как полагается в соответствии с законами пропаганды и пиара, все богатые создали свои собственные организации, которые официально, реже – практически, поддерживают бедных; задача которых состояла в том, чтобы поддерживать бедных так, чтобы это не нанесло урон богатым. Этих организаций стало так много и они насочиняли так много разных рецептов, смысл которых, в общем, имитация кипучей деятельности, чтобы, не дай Бог, результата не было. И, собственно, их рецепты и обсуждаются.

Обсуждать их, конечно, можно долго, только смысла в этом никакого нет. В общем, «скучно, няня», — как говорила пушкинская Татьяна не то в самом «Евгении Онегине», не то в многочисленных переложениях.

По этой причине сама по себе тема борьбы с бедностью приобретает чрезвычайно специфический оттенок. Уже все поняли, что этой темой надо заниматься всерьёз вместе с тем, никто этим заниматься не готов. Потому что большая часть институциональной инфраструктуры, существующей для решения этой проблемы, в реальности создана для того чтобы её забалтывать. По этой причине имеет смысл несколько слов сказать об этой проблеме. В чём она состоит? Дело в том, что проблема борьбы с бедностью носит не индивидуальный характер. То есть дело не в том (точнее, не только в том), что есть отдельные жадные капиталисты, или что все капиталисты жадные. Они, безусловно, жадные. Но базовая проблема сегодня в другом, в том, что эта проблема носит системный институциональный характер.

Мы не будем сейчас говорить о том, что целью капитализма является зарабатывание денег. Поскольку, теоретически можно создать такую систему, которая позволяет зарабатывать деньги так, чтобы не могло происходить накопление лишних ресурсов в крайне ограниченном числе рук. Но давайте посмотрим на ту модель экономического роста, которая действует в последние сорок лет - с 1981-го года, а придумана она была еще раньше, в 1913-м году, когда появилась Федеральная Резервная Система США, и усилилась в 44-м году, с принятием Бреттон-Вудской системы. Это модель стимулирования экономики через эмиссию доллара, которая вводится в экономику через финансовую, банковскую систему.

Что это означает? Это означает, что будущие доходы, будущие активы, которые надо перераспределять между всеми людьми, вбрасываются в экономику через финансовую систему, финансовые институты. Отметим, что финансовые институты свою задачу решали, в том смысле, что действительно имело место улучшение жизненного уровня населения, и появился средний класс с 81-го года. Но эти институты всё-таки прежде всего решали свои задачи. И они не могли их не решать, потому что любой институт прежде всего размышляет о своей инфраструктуре, о своих сотрудниках, о тех задачах, которые перед ними стоят. В результате, большую часть образующейся таким образом эмиссионной прибыли получал как раз финансовый сектор.

Перераспределение денег от богатых к бедным, которое отмечалось всеми экспертами, шло следующим образом. В странах «золотого миллиарда» — то есть в тех странах, где сделали средний класс, абсолютные доходы этого среднего класса не росли. А вот их уровень жизни улучшался, с формальной точки зрения, поскольку они получали больше благ. Но это делалось это за счёт роста своего личного долга. С точки зрения чисто бухгалтерской, на самом деле, они ничего не получали. А бенефициары финансовых институтов увеличивали свои богатства не только абсолютно в цифрах, но и относительно - то есть получали всё большую и большую долю богатств, которые создавала мировая экономика.

Что касается стран, в которых не было среднего класса, то их абсолютные доходы не росли, а относительные сокращались.

В результате кризиса система стимулирования экономики (то есть создание разного рода благ; или, как принято говорить в российским интернете, ништяков), за счёт эмиссии работать перестала. То есть новая эмиссия к увеличению ништяков для народа больше не приводит. А поскольку долги среднего класса никуда не делись, стал падать уровень его жизни.

Средний класс стал возмущаться. Собственно, это и отметили в Давосе. Все прекрасно понимают, что возмущение бедных людей в какой-нибудь Индии, Венесуэле или ещё где-нибудь роли не играет. Но исчезает средний класс и в США, и в Западной Европе, и в других странах «золотого миллиарда». В этой ситуации сильные мира сего (то есть, как мы знаем, сегодня – финансисты) оказались в крайне тяжёлом положении. Почему? Им надо, если они хотят сохранить власть (а их власть уже покачнулась, что видно по Трампу и по Брекзиту, и даже по российской ситуации, где имеет место схватка между патриотическими элитами и либеральными, то есть финансовыми), что-то делать с проблемой.

Они должны предъявить новую модель роста. Если они этого не сделают, они будут в крайне тяжёлом положении, потому что средний класс поднимется против них и, в рамках либеральной политической модели западных стран, может нанести им очень серьёзный урон. Что им делать в этой ситуации?

Теоретически у них есть два варианта: либо придумать новую модель, либо же они должны отказаться от либеральной демократии в западных странах — то есть перейти, условно говоря, к фашистской диктатуре. Теоретически это возможно, но крайне опасно, потому что люди к этому не готовы психологически. Конечно, их немножко готовят. Собственно, вся эта пропаганда толерантности и всего остального -– это как раз способ раскачать традиционные ценности, под который очень легко можно ввести фашистский режим как институт защиты меньшинств. Но проблема состоит в том, что для этого нужна очень мощная организация, а финансисты напрямую не контролируют силовые структуры. Мы это видим в Соединённых Штатах Америки. Это их главная проблема; они не знают, как с этим быть.

Второй вариант –- это придумать эту самую альтернативную модель экономического роста. Я склонен считать, что обсуждения этого в Давосе были (если говорить о закрытых обсуждениях)… Открытые обсуждения –- они под этим искали паллиативы, как можно оттянуть переходный период хотя бы лет на пять-шесть, чтобы можно было победить Трампа, снести Путина и обеспечить политическую преемственность в Западной Европе, хотя бы найти человека, который мог бы заменить Меркель и так далее.

При этом они должны в кулуарах искать экономическую модель. Если её не найти, то в этом случае они должны взять под контроль (что тоже не так-то просто) хотя бы часть силовых структур. Я напомню, что тот же Гитлер смог взять власть в свои руки только благодаря тому, что у него были силовые структуры в виде штурмовиков. Если бы их не было, не получилось бы у Гитлера взять власть, потому что он не контролировал ни полицию, ни армию в Германии.

Это реальная проблема, которая должна была обсуждаться в Давосе. Но мы сегодня должны понимать, что решить проблему бедности на уровне существующей модели невозможно, потому что невозможно заставить институты поделиться своей прибылью. Это примерно то же самое, что предложить человека: пожертвуй, пожалуйста, бедным свою левую руку или правую ногу. Он будет готов работать двумя руками и двумя ногами на поддержку бедных, но пожертвовать рукой вряд ли согласится.

Точно так же финансовые, банковские институты готовы делать всё для поддержки бедных, но при этом они будут забирать всё большую и большую долю создаваемых в экономике активов, просто для того чтобы поддержать сам факт своего существования, поскольку избыточного продукта больше нет.

Ну а в заключение можно отметить, что отказаться от модели доминирования банков можно только в том случае, если сменить у общества базовую ценностную модель. Это предлагает и «Красный» глобальной проект, и Иудейский, и Исламский, и Православный. Разумеется, можно и нужно адаптировать их экономические модели и именно их и имеет смысл обсуждать. А не то, как можно попытаться перераспределить богатства в рамках проекта «Западного» который доминирует сейчас. Поскольку он всё равно всё перераспределит в пользу банкиров.

Швейцария. США. Евросоюз. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 25 января 2019 > № 2865114 Михаил Хазин

Россия попрощалась с Договором РСМД на брифинге Минобороны. Комментарий Георгия Бовта

Вашингтон уведомил Москву, что его решение выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности окончательное, заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков

Минобороны России продемонстрировало иностранным военным атташе пусковую установку «Искандер-М» с четырьмя ракетами наземного базирования 9М729, которые США считают нарушающими Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Этот документ был подписан в 1987 году Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом, он предусматривал запрет на наземное размещение ракет радиусом действия от 500 до 5500 километров.

По словам начальника ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил России генерал-лейтенанта Михаила Матвеевского, данный тип крылатой ракеты — усовершенствованная версия ракеты 9М728. Она стала длиннее на полметра, для нее разработали вариант самоходной пусковой установки. Минобороны утверждает, что максимальная дальность полета 9М729 уменьшилась по сравнению с предыдущей моделью на десять километров и составляет 480 километров. Верят ли США заявлениям российских военных?

Американский военный атташе не явился на брифинг Минобороны России, а Вашингтон отказывается верить российским доказательствам: посмотреть на ракету еще не означает получить подтвержденные данные о том, насколько далеко она может летать. И даже наблюдения за испытаниями, проходящими под контролем российских военных, американцы не считают поддающимися проверке.

Именно претензии к ракете 9М729 (SSC-8 в классификации НАТО) и стали поводом для объявления США о выходе из договора 1987 года осенью прошлого года. Госсекретарь Майк Помпео дал тогда Москве 60 дней на устранение того, что Вашингтон считает нарушениями договора, однако Россия уничтожать ракету, которую на Западе еще называют «Новатор», отказалась.

Недавние переговоры в Женеве на эту тему закончились провалом. И 23 января Вашингтон уведомил об окончательном решении выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Так что брифинг Минобороны изначально был призван сыграть роль пиар-акции, которая никого ни в чем не смогла переубедить. К тому же некоторые европейские союзники США по НАТО уже показали, на чьей они стороне в этом споре. Так, глава МИД Германии Хайко Маас по итогам переговоров с Сергеем Лавровым заявил, что ждет от Москвы прекращения нарушений соглашения, чтобы оно могло остаться в силе.

Россия не раз напоминала, что в договоре по РСМД дальностью полета ракеты считается та, на которую она была испытана. А ракета «Новатор» не испытывалась на дальность свыше 500 километров, так что нарушения нет. США же утверждают, что такие версии баллистических ракет на базе «Искандер-М» имеют потенциал чуть ли не до тысячи километров.

В свою очередь, Москва имеет длинный список претензий к Вашингтону. В частности, Россия указывает, что американские универсальные установки вертикального пуска морского базирования для крылатых ракет «Томагавк» и перехватчиков типа «Стандарт» можно использовать в наземном варианте, а так называемые учебные цели для тестирования систем ПРО, размещаемой американцами в Европе, имеют параметры ракет средней дальности.

Кроме того, США ведут модернизацию зенитных ракет SM-6 с возможностью нанесения ударов по надводным и наземным целям. В дальнейшем SM-6 может использоваться комплексами Aegis Ashore, в том числе на уже построенном объекте ПРО на военной базе Девеселу в Румынии.

Стоит отметить, что в 1987 году не было беспилотников, а сегодня их можно расценивать как носители, подпадающие под договор, но им не ограниченные. Фактически разрабатываемые США ударные беспилотники следует рассматривать как ракеты средней дальности. Наконец, в бюджете Пентагона уже выделено примерно 50 млн долларов на исследования по созданию крылатой ракеты наземного базирования, которая однозначно запрещена договором 1987 года.

Обвиняя Россию в нарушениях договора по РСМД, сам Вашингтон давно хотел из него выйти. Ракеты средней дальности нужны США в том числе для противостояния Китаю. Пекин не является участником договора 1987 года, не собирался им становиться и имеет более двух тысяч ракет средней и меньшей дальности. Аналогичные ракеты есть у Индии, Пакистана, Ирана, Северной Кореи и Саудовской Аравии.

Имея в виду в том числе и эти угрозы, а также выход США из договора по ПРО в 2002-м, Владимир Путин еще в 2007 году намекнул, что заключенный Горбачевым договор перестал отвечать интересам России. К тому же американские ракеты средней дальности морского базирования уже сегодня могут угрожать России, например с корабля, зашедшего в территориальные воды стран — членов НАТО Румынии, Латвии или Эстонии, или с самолета-носителя, расположенного на базе ВВС США в эстонском Эмари.

Впрочем, до сих пор Москва все формально прописанные в договоре 1987 года ограничения соблюдала. Но после выхода США из договора делать это уже будет не нужно. Зато на прощание можно еще раз напомнить, откуда на самом деле исходит угроза миру во всем мире, а кто, напротив, соблюдает дух и букву международных договоров.

Костин в Давосе: из-за санкций с бизнесменами из США встречаться нельзя, а с прессой можно

Президент — председатель правления ВТБ рассказал, как санкции изменили его программу на Всемирном экономическом форуме

Андрей Костин в интервью Business FM из Давоса прокомментировал инициативу ряда частных банков, предложивших создать механизм для снижения доли госбанков в зарплатных проектах. Президент — председатель правления ВТБ также рассказал об отношении к создаваемой Центробанком системе моментальных платежей, которая, как ожидается, станет альтернативой «Сбербанк.Онлайн».

Дерипаска по каким-то причинам так и не приехал в Давос, куда собирался приехать. ВТБ тоже участник, как говорят, сделки между OFAC Минфина США и структурами En+. Почему для ВТБ важен определенный статус в этой сделке? Мы знаем, что ВТБ — крупный кредитор «Русала», поэтому статус, что акции будут находиться в номинальном владении ВТБ, хотя он ими голосовать не будет, почему это важно?

Андрей Костин: Я как человек, находящийся под американскими санкциями, не имею права участвовать в этих переговорах. Я вам просто могу сказать как руководитель банка об общем подходе, не зная деталей сделки и прочего. Банк выдал деньги в свое время. При любом развитии ситуации банку важно эти деньги вернуть. Другой задачи у банка нет. И в этом контексте, из того, что я знаю, идут переговоры у команды, которая там назначена, там есть английский лорд, они ведут переговоры с OFAC, есть какие-то рекомендации, и наша команда отрабатывает эти вопросы совместно с ними. Но наша задача одна: мы должны в перспективе вернуть эти средства. Какая будет структура сделки, я не знаю, но свои интересы мы будем отстаивать именно в этом контексте. Понимая всю сложность, которая стоит перед господином Дерипаской, все эти инсинуации в газетах о том, что мы будем заодно, неправда. Мы — кредитор, он — заемщик. Вот и все. Это базовый подход, я не знаю, каким образом сделка структурируется, как она делается, но я желаю успеха этому, потому что, если тема решится позитивно, для нас это хорошо как для кредитора. Это значит, что мы имеем шанс получить деньги обратно.

У нас есть большая дискуссия, которая касается широкого круга людей. ЦБ объявил как о принятом решении о требовании создания под эгидой ЦБ системы моментальных платежей. Россиянам процентов на 90-95 она сейчас знакома через систему «Сбербанк.Онлайн». Естественно, Сбербанк этому сопротивляется, Греф даже отменил комиссию при межрегиональных переводах. На самом деле целый ряд банков тоже развивает свои собственные системы моментальных платежей. ВТБ, естественно, один из них. Какова ваша позиция? Для ВТБ это правильный ход или неправильный? Понимая, что ЦБ вправе решить, но тем не менее.

Андрей Костин: Я думаю, то, что делает ЦБ, это замечательно. Мы поддерживаем действия ЦБ, мы считаем, что это идет в развитие рынка, конкуренции. Мы поддерживаем эту идею и будем в этом участвовать. Я думаю, в ближайшее время мы вступим в эту систему и будем работать.

Была инициатива нескольких крупных частных банков, которые считают, что «зарплатное рабство» не ликвидировано. Если в первом случае на рынке моментальных платежей доминирование Сбербанка такой раздражающий фактор, то здесь Сбербанк и ВТБ в значительной мере выступают в паре. Предлагают создать некую систему независимо от банков, централизованную, в которую все зарплаты сначала будут поступать, а потом раскидываться на счета людей, где бы у них эти счета ни были.

Андрей Костин: Я уже был в Давосе, когда эта инициатива появилась, у меня не было возможности изучить эту тему в деталях или посоветоваться со специалистами банка, поэтому мне достаточно трудно сейчас это комментировать. Я всегда за то, чтобы максимально развивать конкуренцию, чтобы все вопросы решались на максимально конкурентной основе. В этом плане, если это способствует конкуренции, если это в интересах наших клиентов — и слава Богу, пускай это делается. Мы сейчас действительно живем в конкурентной среде. Я не согласен с тем, что есть «рабство», потому что, на мой взгляд, у наших клиентов всегда оставалась возможность работать с тем банком, с каким они хотят, даже если платежи организации идут через определенные банки. Это тоже понятно, потому что, когда банки кредитуют предприятия, они очень часто стремятся получить и зарплатные проекты. Главное — это конкуренция: это качество продукта, удобство для клиента. Я считаю, мы к этому готовы, у банка есть такие продукты и возможность конкурировать. Вы правы в том, что ВТБ и Сбербанк сегодня имеют большую долю за счет того, что у нас больше кредитные ресурсы. Но, с другой стороны, я в этом ничего страшного не вижу.

Теперь к Давосу. Вы сами упомянули: вы под американскими санкциями, с какими-то официальными американскими лицами вам не положено встречаться, вести лично какие-то переговоры и дела, но «официальных» американцев в Давосе почти и нет. Все наоборот получилось: наши приехали, а они не приехали. В этом статусе изменилось ли для вас что-то в вашей программе Давоса? Вы в нем давным-давно участвуете, и в прошлом году вы без этого статуса, приятного или неприятного, участвовали. Как это влияет?

Андрей Костин: Влияет не очень сильно. Моя команда работает в том же режиме, в котором работала. ВТБ остается юридическим партнером Давоса, и пять представителей банка участвуют в этом качестве. Я в данном случае больше представляю вроде бы официальную делегацию, хотя на моем значке тоже написано, что я президент банка ВТБ. Никаких ограничений с точки зрения участия в сессиях или переговорах у меня нет. Единственное, что в этом году у меня нет приглашений на прием от американских банков, это тоже понятно с учетом ситуации и правил, которые на американских граждан накладывают законы, связанные с санкциями. В этом плане этих тусовок меньше, но и я, конечно, не общаюсь даже с американскими бизнесменами, потому что это поставит их в неловкое положение, и у них есть на это, наверное, какие-то ограничения. Наша делегация активно работает, здесь много встреч, я встречался и с президентом Азербайджана, и с премьер-министром Армении, и с крупнейшими китайскими компаниями, и с министром иностранных дел и вице-премьером Катара, с индийскими компаниями, с европейскими компаниями из Италии, Франции. Программа насыщенная. Я бы сказал, программа точно такая же, как в прошлом году, по насыщенности. Многочисленные интервью американским каналам: CNN, Fox будет, CNBC и другие каналы. Но нет приглашения со стороны американских бизнес-структур: это тоже понятно, у них ограничения связаны с моим статусом человека под санкциями.

Внешнеполитическая ситуация в том числе затрагивает и положение ВТБ на рынке. Насколько часто в ходе встреч с иностранными партнерами у вас пытаются выяснить прогноз по поводу ужесточения или неужесточения санкций в отношении ВТБ со стороны Америки?

Андрей Костин: Этот вопрос для всех, кто в этом работает, знаете, бессмысленный. Есть люди, которые обладают какими-то паранормальными способностями — предсказать судьбу или будущее, я такими способностями не обладаю. А раз я не обладаю, то дальше эти вопросы мне бессмысленно задавать, потому что я не могу это никак спрогнозировать. Могу только одно сказать: при сегодняшнем уровне санкций наш банковский сектор работает нормально, стабильно. И я думаю, что у ВТБ будет рекордная прибыль за этот год, неплохие прогнозы на следующий год. Что касается действий американской администрации, я не вижу пока каких-то угроз со стороны европейских санкций. Что касается американцев, это непредсказуемая вещь, она во многом будет зависеть от развития внутриполитических процессов в Америке. Я думаю, никто сегодня предсказать и не может, что и как будет развиваться. Я думаю, что от нас не отстанут. Я думаю, что какие-то другие санкции будут вводиться. Будут ли они затрагивать финансовый сектор, я не знаю. Я пока надеюсь на лучшее, исхожу из той ситуации, которая на сегодня складывается. Но абсолютно бессмысленно пытаться предсказать, потому что никаких факторов, которые можно было бы исследовать и сказать, что будет так или не так, я сегодня не вижу. Это какие-то процессы, которые, наверное, будут возникать в будущем в зависимости в основном от развития внутриполитической ситуации в Америке. Одно можно сказать понятно. Я много общаюсь с американскими журналистами, очень знающими, с редакторами крупных американских газет. Все прогнозируют, что в ближайшие два года лучше не будет, наверное, потому что даже если Трамп был с лучшими намерениями, он не в состоянии осуществлять какие-то позитивные меры в отношении нашей страны. У него на это всегда есть такой серп или, я не знаю, меч в виде Конгресса США. И в целом сегодня американская элита в своей внутренней разборке широко использует в основном антироссийские лозунги. Поэтому мы не надеемся на улучшение ситуации, мы считаем, что огромный ресурс у нас есть внутри себя. Мы должны просто ощетиниться немножко, может быть, даже рассердиться по-хорошему — не на американцев, а на самих себя, и начать лучше работать. Вот мой принцип сегодня. А не гадать о том, будут ли сегодня добрые американцы с нас снимать санкции или они будут, наоборот, злые и будут ее ухудшать. Я только на это рассчитываю: на себя, на нас самих, на нашу страну, на наше руководство и на наши российские способности и российский ум.

Спасибо.

Илья Копелевич

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > bfm.ru, 24 января 2019 > № 2883427 Андрей Костин

Согласно новым исследованиям, гендерно-дифференцированные языки могут играть важную роль в ограничении возможностей женщин

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Новый исследовательский проект впервые определил грамматическую гендерную структуру более 4000 языков, на которых говорит 99 процентов населения мира.
• 38 процентов населения мира говорят на гендерно-дифференцированных языках. Такие языки классифицируют объекты как мужского или женского рода (а иногда и среднего рода).
• Гендерно-дифференцированные языки связаны с худшим уровнем участия женщин на рынке труда и более регрессивными гендерными нормами.

Во многих развивающихся странах женщины сталкиваются с серьезными препятствиями на пути их равного участия в жизни общества. В то время как некоторые из этих барьеров мы наблюдаем каждый день, новое направление исследований открывает удивительную и менее очевидную возможность: сама структура определенных языков может формировать гендерные нормы, ограничивая, таким образом, возможности женщин.

«Гендерное равенство важно не только потому, что оно может помочь ускорить процесс искоренения бедности, но и потому, что оно дает каждому человеку шанс реализовать свой потенциал, – отметила Асли Демиргук-Кунт, директор Исследовательского департамента Всемирного банка. – Понимание более глубоких причин, формирующих барьеры, с которыми сталкиваются женщины, может помочь странам быть более эффективными в их усилиях по созданию равных возможностей для всех».

В ходе недавнего обсуждения экономист Всемирного банка Оуэн Озье провел краткий курс по лингвистике, а также ее связи с гендерными нормами и экономическими результатами для женщин. По словам Озье, существующие исследования уже дают возможность понять в чем заключается связь между грамматикой и половой принадлежностью. Некоторые языки, в том числе, испанский и русский, классифицируют существительные как мужского или женского рода (а иногда и среднего рода). Недавно проведенные эксперименты в области политологии продемонстрировали, что гендерно-дифференцированные языки, которые классифицируют существительные таким образом, связаны с более регрессивными гендерными установками. Экономические исследования также продемонстрировали, что люди, недавно иммигрировавшие в Соединенные Штаты Америки, как правило, склонны разделять домашние обязанности по гендерным признакам, если они говорят на гендерно-дифференцированном языке.

Но Озье и его коллега Памела Якиела из Центра глобального развития хотели получить более убедительные доказательства, и в новом документе они отразили результаты исследования по выявлению грамматической гендерной структуры 4334 языков, на которых говорят 99 процентов населения мира. Совершая этот лингвистический подвиг, они опирались не только на существующие источники информации, такие как Всемирный атлас языковых структур, но и на знания сотрудников Всемирного банка в офисах, находящихся в столь удаленных местах, как Фиджи, а также основательно погружаясь в учебники и научные исследования.

Их работа окупилась важнейшими, ранее неизвестными фактами о языке. Например, гендерно-дифференцированный язык является родным для 38 процентов населения мира. Но что еще более важно, Озье и Якиела смогли взять этот недавно собранный массив данных и увязать его с положением женщин во всем мире, в частности с количеством женщин, участвующих в производственном процессе, образовательными достижениями и гендерными нормами.

То, что им удалось обнаружить, просто поразительно. Использование мужского и женского грамматического рода связано с почти 15-процентным разрывом в участии женщин в производственном процессе по сравнению с мужчинами, даже после учета различных географических и экономических факторов, которые могут быть причиной различий. В практическом плане на гендерно-дифференцированные языки может приходиться 125 миллионов неработающих женщин во всем мире.

Гендерно-дифференцированные языки также влияют на отношение к женщинам, что помогает объяснить, каким образом гендерно-дифференцированные языки могут привести к таким результатам, как снижение участия женщин в производственном процессе. Опираясь на данные исследования Всемирный Обзор Ценностей, Озье и Якиела обнаружили, что люди, которые говорят на гендерно-дифференцированном языке, с большей вероятностью согласятся с такими утверждениями, как «В целом мужчины лучше руководят бизнесом, чем женщины» или «Когда работы не хватает, мужчины должны иметь больше прав на работу, чем женщины». Возможно, еще более удивительно то, что женщины, как и мужчины придерживаются этих взглядов, что свидетельствует о том, насколько распространенным является влияние языка на убеждения.

Не удовлетворенный широким анализом стран по всему миру, Озье и Якиела также тщательно проанализировали небольшую группу стран – Кению, Нигер, Нигерию, Уганду и Индию – где среди коренных народов широко распространены как гендерно-дифференцированные, так и не гендерно-дифференцированные языки. То, что они обнаружили, подтвердило их более широкие выводы: гендерно-дифференцированные языки неизменно связаны с более низким участием женщин в производственном процессе. В этих странах с гендерно-дифференцированным языком также связаны и более низкие показатели окончания начальной и средней школы.

Поскольку языки меняются медленно и зачастую находятся вне контроля какого-либо учреждения, подобные выводы могут вызвать чувство безысходности и отчаяния. И все же Озье был настроен оптимистично.

"Использование мужского и женского грамматического рода — это только одна из многих языковых структур и только один из многих психологических толчков, которые мы испытываем на постоянной основе. Даже если язык не будет изменяться, изменения в политике и социальных нормах могут изменить уровень участия в производственном процессе, изменить уровень школьного образования и расширить возможности для женщин."

Оуэн Озье

Экономист, Всемирный банк

Новая волна экспериментов продемонстрировала, что освещение положительных примеров, касающихся женщин, может изменить ситуацию. В эксперименте Эммы Райли из Оксфорда, угандийские студенты показали более высокие результаты на экзамене по математике после просмотра фильма «Королева Катве», в котором рассказывается о достижениях молодой угандийской женщины на шахматном турнире. Другой эксперимент профессоров Кэтрин Портер и Данилы Серра продемонстрировал, что посещающие начальные уроки экономики учащиеся девушки, у которых был женский образец для подражания, с большей вероятностью начинали посещать уроки экономики более продвинутого уровня.

Поведение и убеждения мужчин также могут измениться. После того, как Квебек реформировал свою программу отпусков по уходу за ребенком, включив в нее раздел «только для пап», Анкита Патнаик из Корнельского университета обнаружила, что количество отцовских отпусков по уходу за ребенком удвоилось, и отцы чаще стали выполнять обязанности по ведению домашнего хозяйства и воспитанию детей. В домохозяйствах в Саудовской Аравии экспериментаторы из университетов Чикаго и Цюриха пытались устранить ошибочные представления об общепринятом уровне поддержки мужчинами работающих вне дома женщин, и впоследствии женщины в этих домохозяйствах чаще участвовали в собеседованиях при приеме на работу.

«Отрадно видеть, что реализуемые меры могут преодолеть характерные особенности языка, но мы до сих пор не знаем, насколько долгосрочным окажется это влияние, — отметила Карен Гроун, старший директор Всемирного банка по гендерным вопросам. — Нам требуется провести больше исследований в области поведенческой науки, которые позволят определить политику и триггеры, которые могут потенциально изменить глубоко укоренившиеся гендерные стереотипы».

«Видимость прозрачности»: США не поверили Минобороны России

Брифинг Минобороны РФ по ракете 9М729 не убедил США

Елизавета Королева

Вашингтон считает брифинг Минобороны РФ по ракете 9М729 попыткой создать «видимость прозрачности», заявил пресс-атташе посольства США в России Андреа Калан. Именно поэтому американская сторона не участвовала в мероприятии. Состоявшийся брифинг «не меняет выводов» США и их союзников о якобы нарушении Москвой ДРСМД. В Вашингтоне уверены, что Россия уже нарушила договор, испытав ракету 9М729 на дальность более 500 км.

Сотрудники американского диппредставительства в Москве не пришли на совместный брифинг Минобороны РФ и МИД РФ по ракете 9М729, поскольку мероприятие полностью контролировала российская сторона. Брифинг не заставил США и их союзников поверить в то, что ракета 9М729 соответствует нормам Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), пояснила представитель посольства США в Москве Андреа Калан.

По ее словам, данные о ракете, представленные на мероприятии, могут не соответствовать действительности: российская сторона могла изменить технические детали ракеты, чтобы убедить присутствующих в своей правоте.

«Нет ничего, что Россия может сделать, показать или сказать, чтобы изменить тот факт, что она уже провела испытания крылатой ракеты 9М729 на дальность свыше 500 км в нарушение Договора о РСМД», — подчеркнула Калан.

Вашингтон в письменной форме уведомил Москву о возможности сохранить ДРСМД только в том случае, если российская сторона полностью уничтожит ракеты 9М729, пусковые установки и оборудование, заявила представитель американского посольства.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Александр Шерин, комментируя позицию США, отметил, что

у американской стороны была возможность ознакомиться с характеристиками российского вооружения, но Соединенные Штаты и их сателлиты ей не воспользовались, подчеркнул он.

«Российская Федерация выполняет все взятые на себя обязательства [в рамках ДРСМД]. Наша страна спокойно, без опаски продемонстрировала данную ракету. На брифинге можно было задать все вопросы, от которого, впрочем, представители США и их марионеточные правительства из Европейского союза, как мы знаем, отказались», — отметил депутат в беседе с ФАН.

Шерин также уверен, что США в любом случае не будут выполнять обязательства, ранее взятые на себя в рамках Договора.

«США для себя уже решили выйти из ДРСМД. Так что не вижу в данном случае поводов расстраиваться», — подытожил он.

23 января в ходе брифинга для иностранных военных атташе Минобороны РФ впервые показало ракету 9М729 — модернизированный вариант ее предшественницы 9М728, входящей в состав комплекса «Искандер-М». Минобороны рассказало обо всех изменениях, которые претерпела эта ракета, в том числе о ее габаритах и дальности полета. По данным российских военных, максимальная дальность полета ракеты составляет 480 км, что соответствует условиям ДРСМД.

«Указанная дальность была подтверждена в ходе учений «Запад-2017», — сказал начальник ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил Михаил Матвеевский. Он подчеркнул, что ракета заправляется топливом только в заводских условиях и в нее не может поместиться столько топлива, чтобы дальности полета было достаточно для нарушения ДРСМД.

«Изменение массы топлива и дозаправка ракеты в войсковых условиях невозможны. В войсках осуществляются только хранение ракет, их содержание на пусковых установках и транспортно-заряжающих машинах и проведение регламентных работ», — заключил Матвеевский.

Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков также напомнил, что в январе Штаты анонсировали планы приостановить выполнение своих обязательств по ДРСМД со 2 февраля. Американская сторона настаивает на устранении нарушений со стороны России.

«В свою очередь считаем, что в силу отсутствия в действительности каких-либо нарушений ДРСМД с нашей стороны, обоснование Вашингтона для приостановки действия договора является несостоятельным и ничтожным с правовой точки зрения», — уточнил Рябков.

По его мнению, «позиция США застыла в своей бескомпромиссности и безапелляционности требований к России». Дипломат отметил, что на совместные переговоры по этой проблеме, которые прошли в Женеве, делегация США прибыла с требованием односторонних уступок с российской стороны. Такой подход не имеет ничего общего с добросовестной попыткой выйти на устраивающие обе стороны развязки и абсолютно неприемлем по своей сути и содержанию. Жесткость американской позиции не позволяет рассчитывать на сближение подходов, признал Рябков. Вашингтон не готов к встречным шагам, в то время как российская сторона на переговорах предложила американцам «серию конкретных мер», которые позволили бы снять эти претензии, пояснил дипломат. В результате консультаций, продолжавшихся около трех часов, разрешить противоречия так и не удалось.

Кроме того, США по-прежнему не готовы обсуждать собственное вооружение, которое, как считают в Москве, может нарушать ДРСМД. Речь идет о так называемых тестируемых ракетах-мишенях, которые, по сути, идентичны ракетам средней дальности, беспилотниках с ударным потенциалом, а также установках, которые американские военные развертывают на объектах ПРО США в Европе в составе комплексов Aegis Ashore. Они фактически тождественны пусковым установкам Мk-41, которые позволяют осуществлять боевое применение крылатых ракет средней дальности Tomahawk, подпадающих под запрет.

Эксперты назвали самые инновационные страны мира

Швеция и Сингапур значительно сдали позиции, хотя и остались в первой десятке. Наиболее заметно продвинулись вверх Израиль, Финляндия, США, Германия.

Ежегодный индекс Bloomberg уже седьмой год анализирует десятки критериев, используя семь метрик, включая расходы на исследования и разработки, производственный потенциал и концентрацию высокотехнологичных компаний. В 2019 году Германия почти догнала лидера рейтинга – Южную Корею, не добрав всего 0,08 балла и оказавшись на втором месте вместо прошлогоднего четвёртого.

Германия занимает сильные позиции в производственном секторе и по интенсивности исследований. В стране – несколько промышленных гигантов: Volkswagen AG, Robert Bosch GmbH и Daimler AG. Швеция, занявшая второе место в 2018 году, опустилась на седьмое. Патентная активность повысила баллы для Китая и Израиля.

По словам руководителя исследований Australia & New Zealand Banking Group Хун Го, Южная Корея должна получить импульс от свежих инвестиций в стратегические технологии и регуляторную программу, которая поощряет стартапы. Однако он видит проблему в том, чтобы вывести инновации за рамки высококонцентрированных национальных или семейных конгломератов.

Рост Германии в рейтинге Bloomberg также кажется предварительным, поскольку крупнейший экспортер Европы борется с нехваткой квалифицированных рабочих и изменением иммиграционной политики, по словам главного экономиста Bayerische Landesbank Юргена Михельса. Страна должна отточить свою стратегию в высокотехнологичных отраслях, включая дизельное топливо, цифровые коммуникации и искусственный интеллект.

В рейтинге 2019 года наибольшие потери понесли Тунис и Украина, которые выпали из топ-50. Россия оказалась на 27 позиции – на два пункта ниже, чем в 2018 году.

Между тем, десять стран присоединились к рейтингу в 2019 году. Объединенные Арабские Эмираты дебютировали на 46-м месте. Бразилия вернулась в индекс на 45-е место после того, как не попала в рейтинг в прошлом году. Среди новых участников – Индия, Мексика, Вьетнам и Саудовская Аравия. Южная Африка остается единственной страной в рейтинге, расположенной к югу от Сахары.

Процесс ранжирования 2019 года начался с более чем 200 экономик. Страны, которые не представили данные по крайней мере по шести категориям, исключили, сократив общий список до 95. Bloomberg публикует топ-60 инновационных экономик мира.

Кстати, недавно были названы города с самым высоким качеством жизни.

ТОП-10 самых инновационных экономик 2019 года:

     1.Южная Корея

     2.Германия

     3.Финляндия

     4.Швейцария

     5.Израиль

     6.Сингапур

     7.Швеция

     8.США

     9.Япония

     10.Франция

Максим Орешкин: Тенденции деглобализации нарастают

Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Орешкин, выступая на деловом завтраке от Сбербанка во время Всемирного экономического форума в Давосе. В этом году обсуждения строились вокруг деглобализации в современном мире и ее влияния на интересы бизнеса.

«Мы подошли к концу достаточно длительного периода - суперцикла в экономической политике. На мой взгляд, он длился лет тридцать. Это был период активной глобализации. Все мы, как экономисты, знаем, что он принес существенный позитивный элемент добавленной стоимости экономике мира, - заявил министр. - Но суть в том, что эта добавленная стоимость не была единообразно распределена даже внутри отдельных государств. Еще менее единообразно она была распределена между государствами. И это ключевая проблема, она приводит к смене политического ландшафта».

Максим Орешкин согласился с мнением, что цифровой, технологический разрыв приводит к ухудшению ситуации, и пока государства не решат эту проблему, фундаментальные изменения в социально-экономической политике внутри стран, а также на международной арене будут продолжаться.

«Мы будем видеть нарастание этой тенденции – деглобализации, рост национализма. И я думаю, что решение будет лежать в индивидуальной плоскости для каждой страны», - заключил Максим Орешкин.

Грузия как мост - премьер разрекламировал Грузию в Давосе

Премьер Грузии объяснил, почему страна тратит большие деньги на развитие инфраструктуры

ТБИЛИСИ, 23 янв — Sputnik. Планы Грузии по развитию транзитного потенциала стали основной темой выступления премьер-министра страны Мамуки Бахтадзе на встрече "Евразия в новом глобальном контексте" в рамках Всемирного экономического форума в Давосе.

Всемирный экономический форум в Давосе проводится с 1987 года и ежегодно собирает лидеров мировой политики и бизнеса для обсуждения актуальных вопросов. Премьер-министр Грузии прибыл в Давос для привлечения прямых иностранных инвестиций в страну.

"Если мы посмотрим на карту, безусловно, Грузия является кандидатом на то, чтобы стать центром региона в секторах бизнеса, транспорта и логистики. Поэтому мы осуществляем большие капиталовложения в инфраструктуру. Мы считаем себя мостом из Европы в Азию. Наши исторические корни - европейские, и наше будущее - европейское, но в то же время Грузия находится на перекрестке цивилизаций, поэтому мы считаем себя мостом", - сказал Бахтадзе.

По его словам, Грузия хочет способствовать увеличению торговли между Азией и Европой, между Китаем и Евросоюзом, с которыми у нее единственной в регионе есть соглашение о свободной торговле.

"Мы являемся воротами для восьми стран, не имеющих выход к морю, и новым логистическим маршрутом мы сможем представлять большую экономическую ценность", - сказал Бахтадзе.

Он также отметил, что Грузия намерена уделять большое внимание развитию человеческого капитала.

"В Грузии мы начинаем новую реформу сектора образования, конечной целью которой является превращение образования в доминантный сектор экономики. Оно (финансирование сферы образования - ред.) должно составлять не менее 10-11% к ВВП, и это является нашей окончательной целью", - сказал Бахтадзе.

Согласно госбюджету Грузии на 2019 год, ассигнования в сферу образования составят 2,9% к ВВП.

В ходе своего выступления премьер-министр также рассказал о ситуации на неподконтрольных властям Грузии территориях - в Абхазии и Цхинвальском регионе (Южной Осетии), и о желании Грузии идти по пути европейской интеграции. По его словам, у страны большой потенциал для развития.

Уходящий год оказался успешным для Грузии с точки зрения укрепления позиций в мировой экономике.

За последнее время Грузия заключила соглашения о свободной торговле с Евросоюзом, странами Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA), Турцией, Китаем и Гонконгом, в частности.

Идет обсуждение возможности подписания подобных соглашений с Индией, Японией и США. Кроме того уже начались предварительные консультации с Великобританией по возможным переговорам о режиме свободной торговли после Brexit.

Рябков: решение США выйти из ДРСМД является окончательным

По словам замглавы МИД России, причиной является желание Вашингтона освободить себе руки для противодействия геополитическим противникам

США уведомили Россию, что их решение выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности является окончательным. Об этом заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.

По его словам, объявленный шаг, который Москве подтвердили по двусторонним каналам, «не является приглашением к диалогу, решение принято по совокупности обстоятельств».

Кроме того, Рябков отметил, что реальной причиной выхода США из ДРСМД является желание Вашингтона освободить себе руки для противодействия геополитическим противникам.

В октябре 2018 года президент США Дональд Трамп объявил, что Вашингтон выйдет из Договора по ракетам средней и меньшей дальности, поскольку Москва не соблюдает свои обязательства. Нарушения якобы касаются ракеты 9М729, дальность которой нарушала положения договора.

По словам замглавы МИД РФ, доводы США несостоятельны, а с российской стороны были предприняты все попытки доказать свою правоту. В частности, сегодня Москва провела специальный показ ракеты для военных атташе, но американские эксперты его проигнорировали.

О перспективах ДРСМД рассуждает руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Арбатов:

«Альтернатива этому договору сейчас не просматривается. Единственное, что можно сделать (если они всерьез утверждают, что вопрос больше не дискуссионный), это не развертывать запрещенные договором системы хотя бы в Европе. Для нас важно, прежде всего, это. Я бы не стал на 100% говорить, что ДРСМД погиб. Как мы видели на практике дипломатию Трампа с КНДР, он склонен торговаться, как в бизнесе, нагнетать напряженность до последнего момента, а потом вдруг идти на компромиссы. Я не уверен, что так будет с этим договором, но и эту возможность исключать нельзя, нам все равно не надо ослаблять усилия по спасению договора. Сегодняшний брифинг заместителя министра иностранных дел Сергея Рябкова абсолютно правильно был призван работать в этом направлении».

В среду состоялся специальный брифинг, посвященный ракете 9М729, которая, по мнению властей США, нарушает Договор о РСМД. Как заявил начальник ракетных войск России Михаил Матвеевский, максимальная дальность полета ракеты составляет 480 километров и не превышает допустимые параметры договора.

Вашингтон еще может прислушаться к позиции Москвы, а США могут уступить по ряду позиций, чтобы сохранить общую стабильность, считает политолог, генерал-майор в отставке Владимир Дворкин:

«Нет ничего нового в том, что американцы не пришли на брифинг. Может быть, американцы захотят более детальную информацию по ракете 9М729. В этом случае можно было бы о чем-то договориться, вряд ли об уничтожении. Американцы должны сделать шаг в практике политико-дипломатических отношений и пойти навстречу с пусковой установкой МК41 в Румынии и Польше. Они могли бы представить технические гарантии, нельзя из этих пусковых установок просто так запускать ракеты «Томагавк». Это шаг, который предположительно мог бы спасти договор».

США настаивают на том, чтобы Россия уничтожила все ракеты 9М729, так как ее реальные возможности демонстрируют спутниковые снимки. О мотивации Вашингтона и позиции Европы говорит член-корреспондент Академии военных наук Сергей Судаков:

«Не остается сомнений, что военное лобби в США получило хороший карт-бланш. Они хотят сделать так, чтобы можно было при помощи одного камня убить сразу двух птиц. Первая цель, которую преследуют США, — создание новых рабочих мест, получение новых военных заказов (именно оружейное лобби получит миллиарды долларов). Кроме этого, европейцы, которые будут напуганы Россией, будут вынуждены платить. Это означает, что США уже не отойдут от плана по выкручиванию рук и карманов европейцев. По большому счету то, что сейчас сделал Вашингтон, означает, что они будут получать тройную прибыль. Это вопрос большого бизнеса, вряд ли США отступятся от своих целей».

В середине января в Женеве прошли закрытые российско-американские консультации о судьбе Договора о РСМД. США продолжили настаивать на необходимости уничтожения крылатых ракет 9М729. В Москве отметили, что такой шаг абсолютно неприемлем для России.

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на мероприятии по показу представителям аппаратов военных атташе иностранных государств модернизированного ракетного комплекса «Искандер-М» с крылатой ракетой 9М729 в контексте Договора о РСМД

Уважаемые коллеги,

Приветствую вас в парке «Патриот» на сегодняшнем мероприятии, которое, на наш взгляд, имеет принципиально важное значение в контексте развития событий, связанных с Договором о РСМД. Чтобы в этом убедиться, достаточно вспомнить канву происходившего в последние годы вокруг Договора. Полагаю, будет не лишним ее кратко обозначить.

Как известно, корень накопившихся проблем заключается в наличии у России и США взаимных претензий по вопросам, связанным с соблюдением Договора. В течение многолетних дискуссий нам так и не удалось сблизить позиции. По нашему глубокому убеждению, такое положение дел сложилось только и исключительно в результате выбранной Вашингтоном линии, а также манеры вести дела.

Так, ещё 15 лет назад США по сути в одностороннем порядке свернули работу Специальной контрольной комиссии (СКК) по Договору, заявив о нежелании продолжать обсуждение уже имевшихся у России на тот момент озабоченностей в отношении соблюдения американской стороной ДРСМД. На том этапе речь шла о производстве и испытании американской стороной первых образцов ударных беспилотников, которые полностью подпадают под содержащееся в ДРСМД определение крылатой ракеты наземного базирования средней дальности. Кроме того, нами ставился вопрос об использовании Пентагоном противоречащим Договору образом так называемых ракет-мишеней, аналогичных по характеристикам наземным баллистическим ракетам средней и меньшей дальности.

В случае с ударными беспилотниками уже тогда было очевидно, что Соединёнными Штатами предпринята неправомерная попытка вывести из-под охвата Договора вооружения, которые способны решать задачи, сопоставимые с возлагавшимися ранее на запрещённые по ДРСМД системы. В части, касающейся ракет-мишеней, мы имели и по-прежнему имеем все основания полагать, что под видом противоракетных испытаний либо одновременно с ними происходит отработка технологического потенциала баллистических ракет наземного базирования средней и меньшей, т.е. запрещённой по Договору дальности.

Пять лет назад в Вашингтоне посчитали необходимым вернуться к разговору с нами по тематике соблюдения ДРСМД. Однако только для того, чтобы голословно обвинить нас в нарушении Договора. Нам было «вменено» производство и испытание крылатой ракеты наземного базирования с дальностью свыше 500 км. Но в ходе последовавшего пятилетнего обсуждения в различных форматах, включая СКК, американцы так и не предоставили в обоснование своих утверждений каких-либо данных, позволяющих перейти к профессиональному разбору проблемы.

Характерно, что в течение продолжительного времени они даже отказывались чётко указать на конкретный тип ракеты в российском арсенале, ограничиваясь намёками и недомолвками, а также ссылаясь на некие загадочные разведданные. Лишь около года назад США, наконец, сообщили, что речь идёт о ракете 9М729. Однако так до сих пор и не объяснили нам, на основании каких сведений в Вашингтоне заключили, что данная ракета испытывалась на запрещённую по ДРСМД дальность.

События последнего времени, к которым мы ещё вернёмся, со всей очевидностью указывают на то, что определённые силы в США просто не были заинтересованы в том, чтобы дать нам возможность опровергнуть в ходе технического экспертного диалога свои ошибочные либо сфабрикованные сведения. Ведь это позволило бы раз и навсегда закрыть данный вопрос. Ясно, что соответствующая проблема создавалась и раздувалась отнюдь не для того, чтобы так просто снять её с повестки дня.

Все эти годы Вашингтон по-прежнему не считал нужным воспринимать всерьёз и сколько-нибудь учитывать российские претензии. В 2014 г. к ним добавилась новая озабоченность, имеющая отношение к наземному развёртыванию универсальных пусковых установок Мk-41, позволяющих осуществлять боевое применение крылатых ракет средней дальности «Томагавк». Это прямо запрещено по Договору. Однако добиться от США конструктивного рассмотрения данной проблемы нам также не удалось.

Заведя обсуждение встречных претензий в тупик, США резко обострили ситуацию вокруг ДРСМД безответственной и безапелляционной пропагандисткой кампанией, а также провокационными решениями по финансированию так называемых «ответных» военных программ, которые при дальнейшей реализации пойдут вразрез с требованиями Договора. Недавно американская сторона предприняла новый разрушительный шаг: на высшем уровне было заявлено о намерении Вашингтона выйти из Договора. Практически сразу данное намерение нам подтвердили по двусторонним каналам. При этом было дано чёткое пояснение, что объявленный шаг не является приглашением к диалогу, а соответствующее решение принято по совокупности обстоятельств и является окончательным.

После этого в рамках устроенных американцами политических игр были анонсированы планы «приостановить» со 2 февраля выполнение своих обязательств по Договору, если Россия не устранит предмет своего так называемого «нарушения». В свою очередь, считаем, что в силу отсутствия в действительности каких-либо нарушений ДРСМД с нашей стороны обозначенное Вашингтоном соответствующее обоснование для «приостановки» действия Договора несостоятельно, а само это решение ничтожно с правовой точки зрения. На практике это означает, что на период так называемой «приостановки» Договор продолжит своё действие, оставаясь обязательным для сторон.

Характерно, что в официальных выступлениях представителей Администрации США о планах «приостановить» выполнение ДРСМД, как ранее и в заявлении Президента США Д.Трампа о намерении выйти из Договора чётко прозвучала реальная причина для подобных мер. Она заключается в стремлении Вашингтона обеспечить себе полную свободу рук в выборе средств противодействия тем странам, которые обладают арсеналами наземных ракет средней и меньшей дальности и которые отнесены США к геополитическим противникам и оппонентам.

Таким образом, вынуждены исходить из того, что американская сторона намерена денонсировать Договор вне зависимости от мнения и действий России. Тем не менее, нами была предпринята ещё одна попытка удержать США от деструктивных шагов по отношению к ДРСМД. На фоне созданного американской стороной искусственного цейтнота мы выступили с несколькими инициативами по безотлагательной организации консультаций по всему спектру связанных с Договором вопросов. Предложили провести их в любом удобном для США формате. В результате наших настойчивых обращений в Вашингтоне согласились на проведение двусторонней встречи с участием межведомственных делегаций. Как известно, такая встреча состоялась 15 января в Женеве. Несмотря на предпринятые с российской стороны усилия, она завершилась полным провалом.

Делегация США прибыла на мероприятие с единственной целью – по заранее написанным тезисам констатировать, что Россия отвергает выдвинутый ей ультиматум с требованием односторонних уступок с нашей стороны, предполагающих проверяемое уничтожение всех ракет 9М729, их пусковых установок и вспомогательного оборудования. Разумеется, такой подход не имеет ничего общего с добросовестной попыткой выйти на устраивающие обе стороны развязки и абсолютно неприемлем для нас по своей сути и содержанию. Вашингтону об этом прекрасно известно.

Со своей стороны работали в Женеве, исходя из чёткого намерения добиться прогресса в урегулировании на основе взаимности встречных претензий сторон. Ради нахождения реалистичных и работоспособных решений и, соответственно, путей спасения Договора, мы заявили о готовности в духе доброй воли и на основе принятого у нас политического решения пойти на беспрецедентную транспарентность за рамками наших обязательств по ДРСМД. В частности, предложили организовать для американской стороны показ и брифинг по ракете 9М729 и её пусковой установке. В качестве ответного шага предложили США совместно подумать над мерами транспарентности в отношении средств, являющихся предметом российских озабоченностей. Обозначили конкретные опции. Убеждены, именно такие конструктивные действия сторон открывали бы путь к сохранению Договора, чего ждёт от обеих наших стран, без преувеличения, всё мировое сообщество.

Однако наша инициатива была с порога отвергнута. Представители Вашингтона даже не захотели вникать в существо и нюансы наших предложений.

По итогам встречи стало понятно, что для США она была простой формальностью. Подтвердилось, что все решения в Вашингтоне давно приняты. Об этом свидетельствуют и другие действия США в рамках планомерных усилий по продвижению к слому Договора. Не секрет, что уже в течение продолжительного времени в США полным ходом проводятся НИОКР по различным ракетным системам, создание которых противоречило бы духу и букве ДРСМД. По имеющейся информации, корпорации военно-промышленного комплекса США давно и активно развивают соответствующий потенциал для производства новых ракетных вооружений.

В частности, на заводе корпорации «Рейтеон» в г.Тусон, штат Аризона, с июня 2017 г. проводятся масштабные мероприятия по совершенствованию его материально-технической базы. В результате производственные мощности завода уже увеличились на 44 % (с 55 до 79 тысяч кв.м). При этом строительные работы продолжаются. Данный завод является крупнейшим многопрофильным предприятием ракетно-космической отрасли и способен выпускать практически все типы ракетного оружия, в т.ч. крылатые ракеты средней и меньшей дальности. Примечательно, что о финансировании работ по расширению производственной базы завода Тусон и планируемом увеличении численности его сотрудников на 2 тыс. чел. в «Рейтеон» заявили ещё в 2016 г.

В условиях, когда американская сторона так и не дала нам возможность на деле доказать нашу правоту в двустороннем формате, мы посчитали необходимым сделать это публично и с привлечением военных специалистов из заинтересованных стран. На сегодняшнее мероприятие приглашены представители государств ОДКБ, БРИКС, ЕС и НАТО, а также некоторых других европейских и азиатских стран. Ставим перед собой задачу дать возможность зарубежным экспертам самостоятельно составить для себя объективную картину.

Сегодня наши коллеги из Минобороны России продемонстрируют, что ракета 9М729 не могла испытываться на запрещенную по Договору дальность в диапазоне от 500 до 5500 км. Она для этого не разрабатывалась.

Разумеется, с учётом открытого характера нашего мероприятия мы не сможем вдаваться в те подробности, которые могли бы стать предметом для обсуждения в рамках конфиденциального экспертного диалога с США и, соответственно, в ходе аналогичного показа и брифинга для американской стороны, от которого она отказалась. Тем не менее, убеждены, что представленной сегодня информации и визуального осмотра модернизированного ракетного комплекса «Искандер-М» с крылатой ракетой 9М729 будет более чем достаточно для формирования непредвзятого представления по данной ракетной системе, подтверждающего неоспоримость нашей позиции.

Рассчитываем, что предоставленные нами объективные технические данные и высказанные аргументы подвигнут к активизации те мыслительные процессы в США, которые могут позволить дать ещё один шанс диалогу в целях сохранения ДРСМД. Со своей стороны по-прежнему готовы к такой работе. Она должна вестись с обязательным взаимным учётом интересов и озабоченностей обеих сторон и без контрпродуктивных ультиматумов. Договор должен быть сохранён. Выбор – за американской стороной.

Спасибо за внимание. Передаю слово нашим коллегам из Министерства обороны Российской Федерации.

Россия > Армия, полиция > mid.ru, 23 января 2019 > № 2877445 Сергей Рябков

Максим Орешкин: Мы должны думать, какой Россия будет в 2100 году

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин выступил на панельной дискуссии "Keeping Russia Competitive", состоявшейся в рамках Всемирного экономического форума в Давосе. Министр высказался на тему международного сотрудничества, стратегического планирования, антироссийских санкций, а также рассказал о проблемах мировой экономики.

Комментируя ситуацию во внешней торговле, руководитель ведомства призвал отвлечься от "шума" в СМИ и сконцентрироваться на статистике. "Если вы посмотрите на отношения с Европой, отбросив в сторону то, что пишут в газетах, и обратите внимание на цифры, вы увидите, что торговый оборот между нами за последние годы вырос на десятки процентов. Импорт из Европы в Россию за последние несколько лет вырос на 40%", - сказал глава российской делегации. Не менее успешно, по его словам, развиваются экономические отношения России с Китаем, Японией, странами Юго-Восточной Азии и Персидского залива.

Отвечая на вопрос об антироссийских санкциях, министр предположил, что эти меры являются инструментом внутриполитической борьбы в тех странах, которые их инициировали. "Они пытаются найти врага и выиграть политическую игру, в этом ключевая проблема. Но эта проблема касается не только России, она касается и Китая. На самом деле, это проблема глобальной экономики", - сказал Максим Орешкин.

В ответ на подобную политику, по мнению министра, следует еще больше сфокусироваться на решении внутренних вопросов: повышении производительности труда и конкурентоспособности, увеличении эффективности инвестиций, развитии человеческого капитала. Он также отметил важность стратегического планирования: "Мы должны думать, какой Россия будет в 2050 году, какой она будет в 2100-м. Нам нужно смотреть в будущее так далеко, насколько это только возможно. Это поможет нам понять, что мы должны сделать сегодня, чтобы в будущем страна стала лучше".

В заключение Максим Орешкин вступил в дискуссию о цивилизационной принадлежности России, которую инициировал участник форума из КНР. "Россия - это Россия, это не Запад и не Восток. В действительности это одна из немногих, может быть даже единственная страна, которая совмещает в себе черты и того, и другого", - высказался глава российской делегации.

Швейцария. Евросоюз. Китай. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 января 2019 > № 2862399

Так далеко не летает: Россия показала «спорную» ракету

Минобороны показало иностранным атташе ракету 9М729

Лидия Мисник

Российское оборонное ведомство продемонстрировало иностранным военным атташе «спорную» ракету 9М729, которая, по мнению США, нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности. В министерстве объяснили, что крылатая ракета не может быть заправлена таким количеством топлива, чтобы нарушить условия договора.

Министерство обороны РФ продемонстрировало иностранным военным атташе и представителям СМИ ракету 9М729, которая, по мнению США, нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), передает ФАН.

Начальник Ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Михаил Матвеевский в ходе брифинга заявил, что крылатая ракета 9М729 комплекса «Искандер-М» не нарушает ДРСМД, поскольку не может быть заправлена достаточным для этого количеством топлива.

Он отметил, что этот тип крылатой ракеты — усовершенствованная версия ракеты 9М728. Модернизировав ее, военные увеличили мощность ее боевой части. По его словам, ракета стала длиннее на 53 см, поэтому для нее разработали специализированный вариант самоходной пусковой установки. Теперь на ней размещаются четыре ракеты 9М729, а не две ракеты 9М728, как это было в старой версии установки.

Матвеевский отметил, что стартовый и маршевый двигатели с топливной системой ракеты 9М729 не изменялись: масса топлива осталась такой же, как в крылатой ракете 9М728, на базе которой и была создана новая ракета. Он напомнил, что по ракете 9М728 США ранее не предъявляли претензий.

Генерал уточнил, что ракеты 9М728 и 9М729 снаряжают боеголовкой и заправляют топливом только в заводских условиях.

«Масса топлива при этом обеспечивает максимальную конструктивную дальность полета, ограниченную требованиями Договора о РСМД.

В войска они поставляются в специальных контейнерах. Изменение массы топлива и дозаправка ракеты в войсковых условиях невозможны», — объяснил Матвеевский.

Он подчеркнул, что в войсках осуществляется только хранение ракет, их содержание на пусковых установках и транспортно-заряжающих машинах, а также проведение регламентных работ.

Военный также напомнил, что США не предоставили объективных данных о нарушении Россией ДРСМД. «Их [обвинений] суть сводится к тому, что в Российской Федерации создана крылатая ракета наземного базирования, якобы имеющая дальность полета свыше 500 км. При этом никаких объективных данных, подтверждающих нарушение Россией Договора о РСМД, нам не представлено», — обратил внимание он.

Под действие Договора 1987 года подпадают развернутые и неразвернутые ракеты меньшей (от 500 до 1000 км) и средней (от 1000 до 5500 км) дальности наземного базирования. США уверены, что дальность ракеты 9М729 превышает ограничение в 500 км, установленное ДРСМД, поэтому требуют уничтожить эти ракеты, угрожая выходом из договора, отмечает НСН.

При этом в Минобороны отметили, что максимальная дальность полета 9М729 по сравнению с предыдущей моделью уменьшилась на 10 км и теперь составляет 480 км.

Консультации России и США в межведомственном формате по вопросу сохранения ДРСМД состоялись в Женеве 15 января. По итогам переговоров замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков отметил, что американская сторона даже не старалась хоть как-то сблизить позиции сторон. Наоборот, по его словам, она продемонстрировала решительное стремление «довести до логического завершения заявленную линию на слом договора».

Он также заявил, что в претензиях Вашингтона полностью отсутствует содержание. Рябков заметил, что США преподносят свою версию как истину в последней инстанции, не предоставляя при этом никаких доказательств.

Но Москва не собирается мириться со сложившейся ситуацией и «последовательно разоблачает такие подходы и методы Вашингтона», подчеркнул замминистра.

Заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон, в свою очередь, в очередной раз обвинила Россию в нарушении договора и предупредила: если РФ не уничтожит ракету, «не соответствующую ДРСМД», 2 февраля Вашингтон начнет процесс выхода из соглашения.

Кстати, сейчас уже не идет речи о модификации этой ракеты для сохранения договора. 17 января Томпсон объяснила газете «Коммерсантъ», что Россия может только уничтожить ракету 9М729. Она уточнила, что только в этом случае соглашение может быть спасено.

«Мы представили список условий, которые должны быть выполнены. Но русские и сами прекрасно знают, что они должны сделать, чтобы устранить допущенные ими нарушения договора: они должны уничтожить ракету. Это (модификация ракеты. — «Газета.Ru») уже не вариант. Наши технические специалисты изучили этот вопрос и пришли к выводу, что это не проверяемо», — пояснила она.

Томпсон отметила, что проверить можно только уничтожение ракет и пусковых установок. «Договор еще вполне можно спасти. Россия просто должна начать его выполнять. Уничтожьте запрещенные системы вооружений, и договор останется в силе. У России до 2 февраля еще есть шанс вернуться к исполнению договора», — заявила замгоссекретаря.

Переговоры в Москве: к чему пришли Путин и Эрдоган

Переговоры Путина и Эрдогана завершились

Президент России Владимир Путин и его турецкий коллега Реджеп Эрдоган провели трехчасовые переговоры в Москве. Одной из центральных тем встречи стала ситуация в Сирии, в частности создание Конституционного комитета, совместная борьба с террористами и вывод из САР американских войск. Стороны обсудили также двусторонние отношения. Так, Путин выразил уверенность, что газопровод «Турецкий поток» удастся запустить до конца текущего года.

В Москве завершились переговоры президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Эрдогана. Главы государств обсудили шаги по урегулированию сирийского конфликта, стратегическое сотрудничество и вывод американских войск из Сирии. Встреча продлилась три часа: сначала Путин и Эрдоган пообщались лично, затем к ним присоединились члены делегаций и переговоры продолжились.

По итогам встречи российский лидер сообщил, что переговоры прошли в конструктивной и деловой атмосфере, характерной для российско-турецкого диалога. Лидеры государств согласились, что астанинский формат остается наиболее продуктивным в урегулировании сирийской проблематики. Путин также рассказал, что российские и турецкие дипломаты провели серьезную работу по созданию Конституционного комитета Сирии. Благодаря этому удалось заложить прочную основу для запуска политического регулирования ситуации в стране. Западные партнеры в Женеве отказались работать с Россией по формированию Конституционного комитета Сирии, напомнил российский лидер. Он выразил удивление в связи с такой позицией, однако призвал запастись терпением. Отмечается, что МИД проведет переговоры с западными партнерами по этому вопросу.

В свою очередь, Эрдоган заявил, что процесс создания Конституционного комитета Сирии необходимо ускорить.

Президенты обсудили совместные усилия по борьбе с террористами в САР. Как отметил Путин, Турция делает многое для ликвидации боевиков в провинции Идлиб.

«Мы обсуждали этот вопрос очень подробно сегодня. Хочу еще раз повторить, мы видим, что наши турецкие друзья прикладывают значительные усилия для того, чтоб выполнить все наши договоренности по поводу обеспечения безопасности и создания буферной зоны. Пока там, к сожалению, много проблем, мы это все видим, и мы, и наши турецкие партнеры. Мы договорились о том, как мы скоординируем нашу работу на ближайшее время», — сказал Путин журналистам.

Он также добавил, что в отношении вопросов сирийского урегулирования позиция России и Турции принципиальна: долгосрочного решения проблематики в САР необходимо добиться на политико-дипломатической основе в соответствии с резолюцией ООН, передает ФАН.

Турецкий президент отметил, что развитие двусторонних отношений между Москвой и Анкарой в самых разных сферах положительно сказывается на безопасности на Ближнем Востоке.

«В рамках астанинского процесса мы проводили трехсторонние саммиты как в Москве, так и в Анкаре и Тегеране, это также вносит вклад в обеспечение безопасности [в странах Ближнего Востока], — считает Эрдоган.

Главы государств договорились, что военные и дипломаты двух стран продолжат координировать усилия, в том числе по теме возвращения беженцев в Сирию. Так, главы Минобороны России и Турции продолжат переговоры по созданию буферной зоны на турецко-сирийской границе. По этому вопросу у Анкары и Москвы нет проблем, отметил Эрдоган.

На встрече была также затронута тема ухода американских войск из Сирии. Глава Турции заявил, что важно не допустить вакуума власти после вывода военных. Путин напомнил, что американские военные находятся на территории арабской республики незаконно, так как у них нет приглашения Дамаска.

«Вместе с тем, мы наладили, как вы знаете, достаточно конструктивную работу с американскими партнерами по борьбе с терроризмом, в том числе и в Сирии. Рассчитываем на то, что эта работа будет продолжаться», — подчеркнул российский лидер.

Путин и Эрдоган обсудили и вопросы экономического сотрудничества, в частности строительство газопровода «Турецкий поток».

«Рассчитываем, что работы по укладке сухопутной части будут вестись такими же ударными темпами, как и строительство морской части», — сказал Путин и выразил уверенность, что газопровод удастся запустить до конца текущего года.

Ввод в эксплуатацию нового газового маршрута будет иметь большое значение не только для энергобезопасности Турции, но и для южной и юго-восточной Европы, считает он.

Российский президент также поблагодарил своего коллегу за личный вклад в улучшение качества двусторонних отношений. Так, Путин обратил внимание на то, что показатели товарооборота и турпотока из России в республику за 10 месяцев прошлого года превысили цифры за весь 2017 год.

«Это говорит о том, что граждане нашей страны воспринимают изменение характера и качества российско-турецких отношений. Господин президент и дорогой друг, это в значительной степени ваша личная заслуга, потому что вы уделяете этому очень много внимания», — сказал Путин. Что касается турпотока, то Россия прочно удерживает первое место по числу иностранных туристов, побывавших в Турции, подчеркнул российский президент, указав, что в прошлом году на турецких курортах отдохнули почти 6 млн россиян.

Пресс-конференция по итогам российско-турецких переговоров

По окончании российско-турецких консультаций Владимир Путин и Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган дали совместную пресс-конференцию.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

К сожалению, накануне наших переговоров поступили известия, мы уже говорили об этом в начале встречи, о трагическом происшествии в Черном море. В числе погибших есть и турецкие моряки. Хотел бы еще раз выразить в этой связи свои искренние соболезнования.

Мы с господином Президентом работаем достаточно плотно, регулярно встречаемся. Встречи эти всегда насыщенные и, без всякого преувеличения, результативные. Это дает хороший результат в практической работе.

Но среди них весьма полезными являются и российско-турецко-иранские саммиты в Анкаре и Тегеране в рамках астанинского процесса, которые состоялись и были посвящены урегулированию ситуации в Сирии. Мы готовимся организовать в ближайшее время и очередной такой саммит в России. С господином Президентом мы в целом договорились уже о месте и о примерной дате. Нам нужно будет согласовать это еще с иранскими нашими партнерами.

Сегодня наши переговоры прошли в традиционной для российско-турецкого диалога конструктивной и деловой атмосфере. Во многом были сфокусированы на экономических вопросах, на вопросах развития гуманитарных связей, но, конечно, много говорили и о положении дел в Сирии. Подробно обсуждались перспективы межсирийского политического процесса.

Россия и Турция занимают ясную, принципиальную позицию – добиться долгосрочного решения сирийского кризиса на политико-дипломатической основе прежде всего, в соответствии с Резолюцией 2254 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и при строгом соблюдении единства, суверенитета и территориальной целостности страны.

Именно в таком ключе рассмотрели с господином Президентом вопросы взаимодействия в астанинском формате. В данный момент этот формат остается наиболее эффективным механизмом урегулирования конфликта в Сирии.

Конечно, уделили внимание теме создания Конституционного комитета, который призван заняться основополагающими аспектами будущего государственного устройства в Сирии. Напомню, что российские и турецкие дипломаты в плотном контакте с иранскими коллегами провели серьезную работу по согласованию состава этого комитета, выполнили все договоренности, достигнутые в Стамбуле с французской и немецкой сторонами.

Увы, сформировать Конституционный комитет до конца прошлого года не удалось, однако благодаря нашим усилиям заложена прочная и сбалансированная основа для запуска устойчивого и жизнеспособного процесса политического урегулирования.

Были обсуждены и вопросы, связанные с окончательной ликвидацией деятельности террористических группировок на сирийской территории. В частности, говорили о том, как осуществляется сочинский российско-турецкий Меморандум о создании демилитаризованной зоны в Идлибе. Видим, что турецкие партнеры делают многое для устранения исходящей оттуда террористической угрозы.

Вместе с тем нужно совместно, сообща работать в целях окончательного снятия напряженности в этом районе. В таком контексте обменялись мнениями о том, какие дополнительные шаги Россия и Турция могут предпринять для стабилизации ситуации в районе Идлиба.

Исходим из того, что поддержание режима прекращения боевых действий не должно идти в ущерб усилиям по борьбе с террористами: она должна быть продолжена.

Речь шла и о том, как повлияют на дальнейшее развитие ситуации в Сирийской Арабской Республике намерения руководства Соединенных Штатов Америки вывести американские войска из северо-восточных районов страны. Если такие шаги и такие планы будут действительно реализованы, это станет позитивным шагом, поможет стабилизировать обстановку в этом неспокойном районе сирийского государства, который находится сейчас под контролем курдских формирований.

В данном контексте мы поддерживаем налаживание диалога официального Дамаска с представителями курдов. Такой диалог, несомненно, будет способствовать консолидации сирийского общества и национальному примирению, пойдет на пользу не только Сирии, но и всем соседним государствам.

Важное значение имеет сотрудничество России и Турции в постконфликтном обустройстве Сирии. Договорились с господином Президентом, что военные и дипломаты двух стран продолжат скоординированные усилия на этом направлении с целью содействовать массовому возвращению сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц.

При обсуждении актуальных вопросов двусторонних отношений отметили, что расширяется взаимодействие в экономической сфере. Товарооборот за 11 месяцев прошлого года увеличился на 18 процентов, до 23 миллиардов долларов, превысив показатель за весь 2017 год.

С отдачей работает Совет сотрудничества высшего уровня, который обеспечивает координацию российско-турецкого партнерства в самых разных областях. Очередная сессия Совета состоится в этом году в России.

Успешно осуществляется совместное стратегическое взаимодействие по крупнейшим проектам, прежде всего в энергетике. В ноябре в Стамбуле мы с Президентом Турции приняли участие в завершении строительства морского участка газопровода «Турецкий поток». Напомню, что в рамках этого важнейшего для России и Турции проекта по дну Черного моря менее чем за полтора года проложены две нитки, каждая из них позволит прокачивать по 15,75 миллиарда кубических метров природного газа. Рассчитываем, что работы по укладке сухопутной части будут вестись такими же ударными темпами, с тем чтобы запустить газопровод, как и намечено, до конца текущего года.

Ввод в эксплуатацию нового газового маршрута будет иметь большое значение не только для энергетической безопасности Турецкой Республики, но и южной и юго-восточной Европы.

По плану идет реализация еще одного масштабного проекта – по сооружению первой в Турции атомной электростанции «Аккую». Продолжается строительство ее первого энергоблока, который мы имеем в виду запустить уже в 2023 году, как и господин Президент ставил задачу, к 100-летнему юбилею Турецкой Республики.

Приветствуем заинтересованность турецких деловых кругов в расширении деятельности на российском рынке. В этой связи пригласили Турцию принять участие в качестве страны-партнера в Международной промышленной выставке ИННОПРОМ-2019 в июле в Екатеринбурге.

Разумеется, уделили внимание и тематике культурно-гуманитарных контактов. Готовимся провести в России и Турции перекрестные годы культуры и туризма.

Россия прочно удерживает уже первое место по числу иностранных туристов, побывавших в Турции. В 2018 году на турецких курортах отдохнули почти шесть миллионов россиян. С турецкой стороны налажено плотное взаимодействие в целях обеспечения максимального комфорта и безопасных условий пребывания для российских граждан.

И в заключение хочу сказать, что наши переговоры с господином Эрдоганом были полезными, результативными. Они, несомненно, будут способствовать дальнейшему развитию российско-турецких отношений на основе принципов добрососедства и уважения интересов друг друга.

Хочу поблагодарить господина Президента за то, что он принял наше приглашение и приехал сегодня в Москву.

Спасибо большое.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Дорогой друг Путин!

Уважаемые члены делегаций! Уважаемые представители прессы!

Приветствую вас от всей души.

Еще раз хочу отметить, что очень рад находиться в России. Хочу поблагодарить господина Президента в вашем присутствии за теплое гостеприимство.

Этот наш визит произошел сразу после ужасной трагедии в Керченском проливе. Среди погибших 16 человек – четверо наших граждан. Продолжается поисково-спасательная работа.

Всем погибшим – мир их праху, семьям – стойкости и терпения, всем раненым – скорейшего выздоровления. И те же слова – в отношении граждан других государств, которые погибли.

Несмотря на плохие погодные условия, поисково-спасательные работы со стороны Российской Федерации были осуществлены полностью. И хочу поблагодарить в лице господина Путина всех российских представителей, участвующих в этом деле.

Во всех областях – и в экономике, и в торговле, в энергетике, в культуре – очень хорошо, плотно развивается наше сотрудничество. Мы как два лидера с господином Путиным отмечаем, что с каждым днем все больше и больше укрепляется наше сотрудничество.

В области экономики идет положительное развитие, растет товарооборот между нашими государствами. Как уже отметил господин Президент, товарооборот достиг уровня 26 миллиардов долларов.

Два основных проекта продолжают твердыми шагами развиваться – атомная электростанция «Аккую» и газопровод «Турецкий поток».

В этом году мы планируем провести очень много мероприятий в рамках перекрестного Года культуры и туризма.

Среди посещающих нашу страну туристов Россия занимает первое место: в прошлом году мы приняли около шести миллионов российских туристов. Ожидаем, что в этом году их будет намного больше.

По введению безвизового режима: на повестке дня имелся этот вопрос, мы его обсуждали. Введение этого режима очень хорошо отразится на наших отношениях в виде взаимного посещения.

По сирийской тематике мы обсудили и идлибский меморандум, и саммит «четверки». Провели оценку решения США о выводе своих сил.

Пробным камнем для сирийского мира и стабильности является сотрудничество между Турцией и Россией. С российскими друзьями мы намерены укреплять еще больше нашу координацию, и здесь критическое значение имеет недопустимость создания вакуума власти после выхода сил США.

Единственная наша цель как государства – это борьба с террористическими группировками, очищение территории от этих элементов и, в первую очередь, от ИГИЛ и YPG. Мы прекрасно знаем, кто их поддерживает. И особенно мы против террористических организаций, которые пытаются подорвать наши отношения с Россией.

Будем работать четко в координации, и принятые решения в этом направлении будем быстро воплощать.

В кратчайшее время должна быть создана Конституционная комиссия. Мы работу в этом направлении хотим ускорить, особенно в совместной работе соответствующих коллег. Мы надеемся и уверены, что работа будет поскорее сделана.

Оценили вопрос по сирийским беженцам. Этот вопрос очень четко затрагивает нас, потому что 3,5 миллиона сирийцев мы принимаем у себя в стране.

И в зоне «Щита Евфрата», и в зоне проведения операции «Оливковая ветвь» более 300 тысяч сирийцев уже вернулись домой. Эти люди уже вернулись к своей нормальной жизни, далекой от терроризма и всяких проблем.

Это все нужно воплощать и распространять на другие территории Сирии и на восточном берегу Евфрата. Будем во всех форматах – и в двусторонних, и в астанинском формате – работать в этом направлении.

Новый саммит «тройки» мы осуществим в России вместе с господином Рухани, с моим другом. И, опять же, в России планируем провести Совет сотрудничества высшего уровня.

Хочу пожелать, чтобы все принятые нами решения пошли только на благо наших стран, и поблагодарить своего дорогого друга Путина за гостеприимство.

Вопрос (как переведено): По безопасному региону [буферной зоне]: с американской стороной имеются конкретные достижения в двусторонних [переговорах]? Этот вопрос был на сегодняшней повестке дня?

Уважаемый господин Путин, какой подход у России по этому вопросу? Спасибо.

Р.Т.Эрдоган: Соответствующие встречи по созданию зоны безопасности продолжаются. Все те регионы, которые представляют для нас угрозу, имеют очень большое значение. И мы должны предпринимать соответствующие меры. В наших контактах с американцами мы видим, что они положительно подходят к нашим требованиям [по созданию буферной зоны глубиной] 25–30 километров.

С Россией в этом плане у нас каких-либо проблем не имеется, потому что эти регионы будут очищены от террористических элементов. После этого соответствующие наши инстанции, и министры иностранных дел, и министры обороны будут проводить соответствующую работу, и будем сохранять чувствительность к данному вопросу.

В.Путин: В этой связи хочу напомнить, что американские военнослужащие находятся на территории Сирийской Арабской Республики незаконно. Для их нахождения там нет никаких оснований международно-правового характера. Нет ни приглашения законного легитимного правительства, ни решения Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

Вместе с тем мы наладили, как вы знаете, достаточно конструктивную работу с американскими партнерами по борьбе с терроризмом, в том числе и в Сирии. Рассчитываю на то, что эта работа будет продолжаться. Это первое.

Второе. Мы с уважением относимся к интересам наших турецких друзей в сфере обеспечения своей безопасности.

И третье. Действует до сих пор еще договор между Сирийской Арабской Республикой и Турецкой Республикой от 1998 года, где речь идет как раз о борьбе с терроризмом. Думаю, что это та база, которая закрывает очень многие вопросы с точки зрения обеспечения Турцией своей безопасности на ее южных границах. Сегодня этот вопрос мы достаточно подробно и активно обсуждали.

Вопрос: Господин Эрдоган! Владимир Владимирович!

У меня вопрос состоит из нескольких частей, но объединен он одной темой.

В первую очередь, хотелось бы уточнить по ситуации в Идлибе, где, несмотря на определенные успехи, продолжают активно действовать террористы и растет количество нарушений режима прекращения боевых действий. Хотелось бы уточнить, к каким договоренностям вы сегодня пришли для решения этой ситуации?

И еще момент, который хотелось бы уточнить, – это Конституционный комитет, о котором мы сегодня упомянули. Оглашение его списка задерживается. В чем вы видите основные препятствия по финализированию этого процесса и как предполагаете их преодолевать?

В.Путин: Первая часть вашего вопроса касается Идлиба, идлибской зоны безопасности.

Мы действительно (и я об этом сказал, и господин Президент об этом сказал) обсуждали этот вопрос очень подробно сегодня. Хочу еще раз повторить: мы видим, что наши турецкие друзья прикладывают значительные усилия для того, чтобы выполнить все наши договоренности по поводу обеспечения безопасности и создания буферной зоны. Пока там, к сожалению, много проблем, мы это все видим – и мы, и наши турецкие партнеры.

Мы договорились о том, как мы скоординируем нашу работу на ближайшее время. В нашем присутствии министры обороны провели дополнительные консультации, они вырабатывают дополнительные совместные меры. Будем их реализовывать и будем добиваться того, чтобы все наши договоренности были исполнены. У нас общее убеждение в том, что мы должны совместно продолжить борьбу с террористами, где бы они ни находились, в том числе и в идлибской зоне.

Теперь, что касается второго вопроса по поводу формирования Конституционного комитета. Мы считаем, что это важнейшее направление, которое должно закрепить наши результаты на поле боя с террористами, на территории, потому что окончательно все вопросы в долгосрочном плане могут быть решены только политико- дипломатическими средствами.

Нужно добиваться согласия между всеми конфликтующими сторонами в Сирии. Это можно сделать исключительно в ходе переговоров, в том числе и по созданию такой структуры государственной власти, которая была бы устойчивой, приемлемой для всех конфессиональных, этнических групп, и в рамках которой все бы чувствовали свою причастность к будущему своей Родины – Сирийской Арабской Республики.

Что касается трудностей – да, к сожалению, они возникли, я тоже об этом сказал. Здесь нам всем – всем заинтересованным участникам этого процесса – нужно проявить больше политической воли, больше последовательности и искреннего, я хочу это подчеркнуть, искреннего желания добиться результата.

Мы встречались в Стамбуле по инициативе Президента Турции, как вы помните, Россия, Турция, Франция, Федеративная Республика [Германия], договорились там о том, что будем вместе работать над созданием этого комитета.

Коллеги попросили Россию взять на себя обязательства по согласованию этих вопросов по персональному составу этого комитета с сирийским правительством и с иранскими нашими партнерами. На Турецкую Республику была возложена непростая задача – согласовать этот список с представителями оппозиции.

Мы эту работу провели полностью, это была сложная работа. Мы согласовали и с Дамаском, и с Тегераном – в непростой дискуссии, уверяю вас. Я уверен, что и турецким друзьям нашим было непросто согласовать этот список с оппозицией.

Но мы знаем, и не просто знаем, а, думаю, господин Президент это подтвердит: мы согласовали, согласились с тем, что было заявлено турецкой стороной. Работа была закончена, и вдруг на заключительном этапе, когда уже нужно было поставить точку, в Женеве мы услышали, что некоторые наши партнеры считают эту работу незавершенной.

Для нас это было абсолютно неожиданным. По-моему, даже в интернете есть это. Вот письмо Генеральному секретарю. Письмо подписано, направлено от имени постпредов Франции, Германии, Великобритании. Пятый пункт: «Ваш спецпредставитель де Мистура не должен одобрить никакого заявления относительно конституционного комитета, которое гаранты «Астаны» сделают в Женеве 18–19 декабря».

Это для нас было совершенно неожиданным, и мне трудно даже сейчас комментировать это обращение к Генеральному секретарю со стороны наших партнеров. Но мы наберемся, конечно, терпения, продолжим работу и с ними, хотя нам не очень понятно, на чем основана такая позиция.

У меня уже состоялись разговоры с моими коллегами из Франции и из Федеративной Республики. По линии МИДов, мы надеемся, удастся выстроить эту работу таким образом, что уровень доверия у нас будет восстановлен.

Р.Т.Эрдоган: Дорогой друг и по Идлибу, и по Конституционному комитету четко и ясно ответил, поскольку мы уже общались с ним на эту тематику.

В Идлибе борьба с террористическими организациями будет вестись вместе, как мы договаривались, потому что именно такого рода борьба – это не моментная, это продолжительная борьба. Главная наша задача – обеспечить спокойствие и стабильность сирийскому народу и не давать возможностей террористическим элементам. Мы еще раз подчеркнули поддержку друг друга в этом.

Что касается вопроса по Конституционному комитету – и по этому вопросу тоже четко говорили, что по линии министерств иностранных дел будем работать.

Де Мистура присутствовал во время нашего саммита, и здесь имеется представитель.

Как продолжится, как будет идти новый процесс?

Но только что прочитанное письмо – действительно, письмо, которое удивило всех нас. Но это затрагивает больше всего их, не нас.

Все мы на Стамбульском саммите продемонстрировали, что дошли до общего решения, будем двигаться дальше именно в этом свете. И в этом плане с моим дорогим другом мы одного и того же мнения, и, дай Бог, скорее всего, это дело увенчается успехом, но работа должна продолжаться в этом направлении.

Спасибо!

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 января 2019 > № 2862061 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган

«САНДОЗ» ВЫБРАЛ 3 ФИНАЛИСТОВ КОНКУРСА HEALTHCARE ACCESS CHALLENGE

«Сандоз», дивизион группы компаний «Новартис», назвал трёх финалистов второго конкурса инновационных идей Sandoz HACk (Sandoz Healthcare Access Challenge).

В список финалистов вошли три участника из Уганды, США и Нидерландов. Они предложили новые способы использования цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта, мобильных приложений и цифровой терапии, для решения локальных проблем доступа к услугам здравоохранения, включая связь пациентов с медицинскими специалистами, доступность медицинской помощи и информации.

В октябре 2018 г. Sandoz HACk предложил предпринимателям и инноваторам в сфере цифровых технологий представить идеи, способные дополнить — или даже изменить — общепризнанные подходы к обеспечению доступности медицины. После того, как было подано более 400 заявок из 80 стран, три финалиста были отобраны путём голосования среди сотрудников «Сандоз» и на основании оценок жюри, состоящего из региональных и глобальных представителей «Сандоз».

«Несмотря на весь прогресс современной медицины, всеобщий доступ к здравоохранению до сих пор остаётся важнейшей из нереализованных потребностей в медицинской сфере, — говорит Ричард Фрэнсис, исполнительный директор «Сандоз». — Мы полагаем, что важнейшим шагом на пути улучшения доступности медицины станет выявление и осознание конкретных потребностей на уровне местных сообществ. Именно на это и нацелен конкурс Sandoz HACk».

Объявляя финалистов, Ричард Фрэнсис заявил: «После успешного запуска первого конкурса Sandoz HACk, в этот раз мы были приятно удивлены как количеством полученных заявок из развитых и развивающихся стран, так и инновационным и нестандартным подходом к использованию цифровых технологий в представленных проектах. Мы будем рады сотрудничать с тремя финалистами, чтобы раскрыть и усовершенствовать их идеи перед финалом».

В марте 2019 года три команды финалистов отправятся в Остин, Техас (США) для участия в четырёхдневном «акселераторе», где они будут работать с экспертами «Сандоз» и отраслевыми специалистами для превращения своих идей в практически реализуемые и масштабируемые решения. Это мероприятие будет проходить параллельно с «South by Southwest» (SXSW) — ведущим мировым форумом, где собираются инноваторы, чтобы обмениваться новыми знаниями, учиться и налаживать контакты с представителями других отраслей. Финалисты примут участие в секции «Здоровье и медицинская техника» в рамках SXSW, где основное внимание будет уделено обсуждению новых технологий и подходов к здравоохранению, медицине и здоровому образу жизни.

По окончании работы акселератора финалисты представят свои идеи жюри. Победитель будет объявлен 10 марта 2019 года на SXSW во время ежегодной «Ночи стартапов» конкурса «Стартап года» (Startup of the Year). Победитель Sandoz HACk получит стартовое финансирование и поддержку экспертов «Сандоз», чтобы полностью реализовать свою идею на практике.

Проекты финалистов конкурса Sandoz HACk

Regulora™ - синдром раздражённого кишечника (СРК) — это хроническое, сопровождающееся болью состояние, от которого страдает приблизительно 10% населения в мире. Недавно проведённые клинические исследования показали, что психотерапевтические практики являются эффективным способом лечения СРК: существенное облегчение симптомов наступает более чем у 50% людей. Regulora™ разрабатывается как рецептурное цифровое решение для оказания терапевтического воздействия за счет гипнотерапии, направленной на регуляцию состояния кишечника. Это мобильное приложение позволяет пациентам подключаться к автоматизированным цифровым сеансам терапии, находясь в комфортных условиях у себя дома, а также проводить ежедневные тренинги и получать отчёты о достигнутых результатах.

Social Genomics: приблизительно каждый 15-й человек в мире страдает редкими болезнями, многие из которых не лечатся и не изучаются. Проект Social Genomics направлен на создание социальной сети на базе искусственного интеллекта, что позволит людям с редкими и недиагностированными заболеваниями находить друг друга и делиться своими историями, обеспечивая доступ к ценным данным реальных пациентов всего мира о подходах к лечению и научных исследованиях. Цель Social Genomics - направить нужные вопросы нужным людям и сопоставить их с нужными источниками данных из области геномики, используя усовершенствованные алгоритмы координации, основанные на данных генома пациентов.

The Mobile Clinic — в Уганде доступ беременных женщин и матерей к медицинским услугам крайне затруднён, из-за чего осложнения при родах в отдалённых и сельских районах ежедневно приводят к смерти более 25 женщин. Цель проекта The Mobile Clinic — разработать приложение, через которое можно будет записаться на экстренный приём по бесплатному номеру и связаться непосредственно с мобильной клиникой, оказывающей медицинскую помощь на дому в сельской местности.

Каждый год последние 20 лет российские регуляторы стабильно выдают в среднем 3-5 патентов на препараты для лечения мигрени. Исключениями стали только 2008 и 2017 гг. – в эти года средний показатель был значительно превышен, свидетельствуют данные аналитического центра SHULGIN.COMPANY.

Отечественный рынок препаратов против мигрени практически полностью занят зарубежными компаниями. Всего 6 патентов получено российскими заявителями за последние 20 лет, которые представлены 3 институтами: НИИ фармакологии имени В.В.Закусова РАМН, Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, РостГМУ Минздрава России и двумя физическими лицами: Ткаченко Николай Тимофеевич и Зимин Дмитрий Владимирович.

Анализ ситуации по странам-правообладателям показал, что основное число патентов получено заявителями из США (22 патента). Среди лидеров в рейтинге также присутствуют Япония, Германия, Швейцария и Великобритания. В области патентования препаратов против мигрени на территории России можно выделить трех лидеров – это Pfizer, Dr Healthcare Espana и Grunenthal. На 64 зарубежных патента в сегменте препаратов против мигрени приходится 43 различные компании, в основном из Европы, США, Японии и Индии.

Ирония Давоса: кто не поехал на Всемирный экономический форум

В Швейцарии 22 января начинается основная программа Всемирного экономического форума. В этом году в Давос не приехали сразу несколько мировых лидеров. Чем запомнится и уже запомнился этот форум?

Давос в этом году отметился тем, что целый ряд мировых лидеров на него не поехал. В США шатдаун, поэтому в Швейцарии не появится Дональд Трамп, да и вся американская делегация будет ограниченной. В Великобритании Brexit, поэтому от поездки отказалась Тереза Мэй. Во Франции — «желтые жилеты», на форуме не будет Эммануэля Макрона. Китай будет представлен лишь зампредом.

Из тех, кто в Давос все-таки поехал, заслуживают упоминания Ангела Меркель и Синдзо Абэ, да еще премьер Армении Никол Пашинян, который опубликовал на сайте форума свою статью и вылетел в Швейцарию еще в воскресенье.

Первые лица российской власти традиционно в Давос не едут. Делегацию возглавил министр экономики. О своих планах незадолго до начала форума Максим Орешкин рассказывал в интервью Business FM:

«Я во время своей поездки совершу много двусторонних встреч. У нас пройдет встреча министров ВТО, много других важных событий, которые за несколько дней можно провести в одном месте с присутствием всех тех контрагентов, с которыми важно поддерживать общение. С точки зрения работы ты экономишь недели: не нужно летать по всему миру, чтобы пообщаться с людьми. У любого форума всегда есть две части. Есть публичная часть — какие-то выступления, какие-то заявления. Но с точки зрения работы гораздо важнее непубличные части, общение в кулуарах, переговоры и так далее».

В этом году всемирный форум посвящен четвертой промышленной революции, и основная тема — «Глобализация 4.0». Но понятно, что будут в первую очередь обсуждать торговую войну США и Китая как одно из самых значимых событий прошлого года.

А лучший прогноз на этот форум, пожалуй, сделал вице-президент Morgan Stanley, бывший заместитель госсекретаря США Том Нидес. В интервью CNBC он заявил, что хоть Трампа и не будет в Давосе, но он там все равно будет доминировать.

Своим мнением о форуме с Business FM поделился его постоянный участник, управляющий партнер по России компании EY Александр Ивлев:

«Надо признать, что уровень в этом году немножко упал с учетом того, что многие политики не поехали в Давос. Но с другой стороны, это ни в коей мере не должно понизить качество дискуссии про экономику, про социальные аспекты того, что происходит в мире, про политику. Это великолепная возможность пообщаться со своими клиентами, дать возможность своим глобальным руководителям узнать о том, что происходит в России, в странах СНГ».

Этот форум еще до начала запомнился тем, что от него чуть было не отказалась российская делегация. Причиной стало то, что организаторы попросили не приезжать в Давос троих россиян, попавших под новые американские санкции: Виктора Вексельберга, Олега Дерипаску и Андрея Костина. Ирония же в том, что в итоге форум изменил свою позицию, и россияне в Давос поехали, а те самые американцы, из-за которых все закрутилось, мероприятие фактически проигнорировали. Идеально для рубрики «нарочно не придумаешь».

Михаил Сафонов

Международный арктический кинофестиваль "Золотой ворон" на Чукотке в этом году пройдет раньше обычного – в мае – и расширит конкурсную программу, сообщается на сайте форума.

В 2017 и 2018 годах фестиваль проходил в Анадыре осенью. В прошлом году в конкурсе полнометражных картин участвовали работы из Болгарии, Франции, Канады, Германии, Швейцарии, США, Китая, Южной Кореи, Финляндии и России. Победителей выбирали в трех номинациях: по решению зрителей - лучший полнометражный и короткометражный фильмы, по решению экспертного жюри - лучший фильм. Первое место занял снятый в Якутии документальный фильм "Генезис 2.0" совместного производства Швейцарии, США, России, Кореи и Китая.

"Международный арктический кинофестиваль "Золотой ворон" уже в третий раз пройдет в столице Чукотского автономного округа городе Анадырь 20-26 мая 2019 года", - говорится в сообщении.

В этом году программа будет включать в себя четыре конкурса: полнометражных игровых фильмов, полнометражных неигровых картин, короткометражек, а также короткометражных дебютных игровых и неигровых фильмов, снятых на Чукотке.

Участвовать в фестивале могут полнометражные картины, снятые в 2016-2018 годах в России, Канаде, Норвегии, Швеции, США (на Аляске), в Гренландии и посвященные героям, чья жизнь тесно связана с севером, традиционным образом жизни коренных народов и природой этих мест. Короткометражки могут быть на различные темы.

"Золотой ворон" - один из крупнейших кинофестивалей, проходящих на территории Крайнего Севера России. Победителей конкурсных программ определяют зрители и жюри. Главный приз "Золотого ворона" в виде парящего ворона-демиурга каждый год создает из клыка моржа мастер косторезного дела.

Переговоры с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ, который прибыл в Россию с рабочим визитом по приглашению Президента Российской Федерации.

Обсуждались состояние и перспективы развития двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и гуманитарной областях. В развитие договорённостей, достигнутых в ходе предыдущих встреч в Сингапуре и Буэнос-Айресе, рассматривались вопросы, связанные с заключением мирного договора между двумя странами. Состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам международной и региональной повестки дня.

По окончании переговоров В.Путин и С.Абэ сделали заявления для прессы.

* * *

Начало беседы с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр, дорогой Синдзо, дорогие друзья! Позвольте мне вас всех сердечно поприветствовать в Кремле.

Очень приятно, что наши встречи стали регулярными, что позволяет нам обсуждать вопросы, связанные с развитием двусторонних отношений, с ситуацией в регионе.

Хочу поблагодарить тебя за то, что ты принял предложение и по дороге на международное мероприятие в Швейцарии завернул к нам в Москву. Наши коллеги в предварительном плане работали по очень многим направлениям: по линии экономики, по линии министерств иностранных дел, работали над вопросами мирного договора.

Я очень рад тебя видеть. Добро пожаловать!

С.Абэ (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин, уважаемые коллеги!

Мне радостно встретиться здесь с Вами, как мы и договаривались в прошлом году в Сингапуре и в Буэнос-Айресе – встретиться в начале этого года.

Позвольте отметить, что 2018 год стал годом поворотного пункта для японо-российских отношений. И теперь, в 2019 году, в Японии планируются многие важные мероприятия, такие как передача престола [от императора к наследному принцу], председательство в «Группе двадцати».

Мы со своей стороны готовы прилагать усилия для того, чтобы этот год стал годом стремительного [развития отношений] между Японией и Россией.

Мне радостно отметить, что наше двустороннее сотрудничество приносит обстоятельные результаты в рамках плана сотрудничества по восьми направлениям, японо-российских перекрёстных Годов и других.

Сегодня я думаю обсудить вопросы заключения мирного договора как следует, с учётом результатов встречи между министрами иностранных дел и встречи переговорщиков на той неделе. Кроме того, я рассчитываю на откровенный обмен мнениями по вопросам двусторонних отношений и международным проблемам в целях развития двусторонних отношений в широких областях.

РОССИЯ ВОШЛА В ТОП-10 САМЫХ УМНЫХ СТРАН МИРА

Жаркие споры о первенстве России в каком-либо виде человеческой деятельности всегда включают в себя массу статистических аргументов.

А учитывая тот факт, что сегодня, в век информации, цифры не собирает только ленивый, доказать можно что угодно, как угодно и «в любой конец».

Однако есть до сих пор вполне уважаемые и проверенные источники информации, которым доверяют даже серьезные ученые. К таковым относятся и исследователи интернет-портала Vouchercloud. К новогодним праздникам они не поленились, опросили множество респондентов и проанализировали массу информации.

Итогом этой кропотливой работы и стал список 25 самых умных стран мира. Базисом для выводов послужили вещи явно бесспорные, и исходили исследователи из трех равнозначных факторов: среднего уровня IQ населения, числа нобелевских лауреатов, а также из результатов успеваемости в школах.

Без выяснения интеллектуального прошлого, анализа умного настоящего и будущего той или иной страны трудно поставить ее на заслуженное место среди добрых двух сотен современных государств мира. И тем приятнее узнать, что в рейтинге умнейших стран Земли Россия заняла очень достойное 6-е место.

Почему не первое или, на худой конец, почему у нас не получилось места в первой тройке? Будем, насколько возможно, честными и объективными.

По числу нобелевских лауреатов Россия только на 8-м месте в мире. Скептики говорят по этому поводу: да как может Нобелевка быть критерием ума? Во-первых, всем понятно, что она давно уже политизирована и необъективна. Во-вторых, русский, переехавший в США и получивший там премию, не становится американцем и на уровень ума американского народа никак не влияет. Пожалуй, это верно. Однако критерий был един для всех, и, увы, по самой престижной премии мира мы пока что не впереди планеты всей.

Зато по уровню современного школьного образования мы за годы тяжелых реформ не сильно прогнулись и вошли в шестерку лучших мировых стран. Правда, в списке государств с высоким уровнем IQ населения россияне заняли... только 32-е место. Конечно, это не 132-е, но немного обидно.

Тут можно тоже долго спорить и доказывать, кто на свете всех милее, всех румяней и белее. Однако с выводами уважаемых исследователей лучше пока не спорить. Так что первые пять строчек по уровню IQ достались Японии, Швейцарии, Китаю, США и Нидерландам.

Победитель рейтинга занимает высокие позиции по всем трем показателям, так что Япония оказалась страной наиболее умных людей мира. Может, не зря они нацелились сегодня на Южно-Курильские острова, а от большого ума?

Как сообщают исследователи, Китай занял 3-е место в общем зачете благодаря высокому уровню интеллекта жителей (2-е место). А вот в США с интеллектом и образованием в школах дела обстоят не очень-то хорошо, но стать четвертыми в мировом рейтинге американцам помогло опять же число нобелевских лауреатов. У них по этому показателю 1-е место, и против лома, как говорится, нет приема...

Интересно и вот что. Исследовательский мировой портал Vouchercloud обращает особое внимание на неоднозначные показатели восточноазиатских стран. Так, например, Южная Корея, Тайвань и Сингапур имеют крайне низкие показатели по числу нобелевских лауреатов. Зато они лидируют по числу высокоинтеллектуальных жителей и образованной молодежи.

Тот же Сингапур занимает 1-е место по этим важнейшим показателям, но вот по числу лауреатов Нобелевской премии - лишь 73-е.

Авторитетный журнал Forbes уверен, что эти страны обязательно займут места во главе умного рейтинга в будущем.

Россиянам же стоит гордиться, на наш взгляд, даже 6-м местом среди сотен стран Земли и с юмором вспоминать известные строки:

Зато мы делаем ракеты

И перекрыли Енисей,

А также в области

балета

Мы впереди

планеты всей.

Юлия Стоянова

Их нравы: в Швейцарии президент меняется каждый год

В этой стране здесь граждане сами решают, принимать или не принимать тот или иной закон, а зарплата депутатов парламента сравнима со средней по стране.

Когда кто-то хочет привести в пример образец благополучной страны, то чаще других ей оказывается Швейцария. При этом, сравнивая ее с Россией, многие морщатся, дескать она такая маленькая, поэтому и благополучная... Как будто Белоруссия не маленькая! Ссылки на размеры смешны, потому что главное – вовсе не в этом, а в том тщании, с которым народы, населяющие страну строили свою уникальную систему, лелеяли свою «прямую демократию». Именно этот неустанный труд и лег в основу будущего успеха.

«Настоящее время» решило разобраться, как устроена политическая система Швейцарии.

Во-первых, каждые 4 года проходят там выборы депутатов парламента, которые избирают правительство, то есть Федеральный совет, состоящий из 7 совершенно равноправных человек, представляющих четыре основные партии страны. Кроме того, они по очереди исполняют функцию президента страны, который заступает на пост с 1 января и находится там до 31 декабря. Это церемониальная роль, делающая его первым среди равных, а одна из основных его функций – встречаться с главами иностранных государств.

Во-вторых же, и в-главных, Швейцария является единственной страной мира, в которой для решения самых важных политических, экономических и социальных вопросов действует прямая демократия. Именно она держит эту страну в единстве.

Граждане могут выступать с законодательной инициативой, или участвовать в принятии законов через референдум. Они могут не только избирать политиков, но и решать, заключать ли их стране международный договор с другой страной, или выделять деньги на строительство новой дороги...

Если какой-либо законопроект не понравится хотя бы семи гражданам, те могут образовать инициативную группу и собрать 50 тысяч подписей для организации общенационального референдума, на котором все швейцарцы большинством голосов будут решать, принимать ли им этот закон? Граждане таким образом имеют право отклонить любой законопроект, утвержденный правительством и парламентом.

Кроме того, каждый имеет право выдвинуть свой законопроект или изменение в действующий закон, только для этого потребуется больше подписей. Такого рода голосования проходят четыре раза в год. К примеру, в 2017 году швейцарцы отклонили проект пенсионной реформы.

Кстати, на референдумах утверждают всего около 10% народных инициатив. Так совсем недавно не прошло предложение субсидировать фермеров, которые не спиливают коровам рога.

Кроме прямой демократии важную роль играет федерализм, позволяющий максимально концентрировать политическую власть на местах, а также консоционализм, который предполагает учет мнений максимального числа разных групп населения.

Парламент в этой стране состоит из двух равноправных палат, в которых представлены буквально все кантоны, причем около 80% депутатов совмещают свою деятельность с другой работой. В стране считается, что политики не должны составлять отдельный социальный класс, а должны быть полностью разделять жизнь простых людей, чтобы лучшим образом защищать их интересы.

Однако, поскольку политическая деятельность все же отнимает много сил и времени, депутатов-профессионалов в стране становится больше. Их зарплаты всего на 20% выше средней по стране, однако им полагаются различные надбавки, так что в итоге они зарабатывают примерно в два раза больше, чем обычный гражданин. Всего в два раза...

Рынок недвижимости Швейцарии удалось охладить

В третьем квартале 2018 года цены на жильё в альпийской стране снизились на 2,61% в годовом исчислении. Это спустя 15 лет непрерывного роста стоимости квадратного метра в Конфедерации.

Как пишет Global Property Guide, замедление рынка может быть связано с ужесточением ипотечного кредитования Швейцарским Национальным Банком, для того, чтобы сократить задолженность домохозяйств. К тому же, с 2015 года из-за новой политики регулятора по отношению к евро швейцарская недвижимость подорожала для иностранцев, что значительно уменьшило спрос.

Средняя стоимость квартиры в Цюрихе составляет €11 470 за кв.м. Апартаменты площадью 120 кв.м в центре города обойдутся в €1,45 млн. На аренде можно заработать порядка €3 950. Таким образом, доходность составит 3,27% годовых. Кстати, с 2007 года квартиры в Цюрихе подорожали почти на 100%.

По прогнозам МВФ, ВВП Швейцарии вырос на 3% в 2018 году и увеличится еще на 1,8% в 2019-м. В 2017 году экономика страны укрепилась на 1,7%, в 2016-м – на 1,6%, в 2015-м – на 1,3%, а в 2014-м – на 2,5%.

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) завершили внутригосударственное согласование проекта о пенсионном обеспечении, говорится в сообщении Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

"Внутригосударственное согласование проекта соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств ЕАЭС завершилось. В ближайшее время проект будет рассмотрен коллегией и советом ЕЭК, после чего его направят сторонам для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания", – приводятся в релизе слова министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова.

Министр объяснил, что соглашение позволит решить вопрос экспорта пенсий и учета стажа работы в другом государстве ЕАЭС. Документ будет способствовать повышению уровня социальной защищенности граждан союза.

"Каждое государство будет определять право на пенсию и исчислять ее размер в соответствии со своим национальным законодательством. При этом для определения права на пенсию предусмотрено суммирование страхового стажа за весь период трудовой деятельности на территории ЕАЭС", – подчеркнул он.

Соглашение предусматривает, что пенсионное обеспечение трудящихся ЕАЭС будет осуществляться на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства. Также предполагается, что каждое государство будет платить за периоды стажа работы на своей территории.

ПАСЕ переизбрала на год главой Ассамблеи - швейцарского парламентария Лилиан Мори Паскье.

В ходе открытия заседания зимней сессии было заявлено, что на пост председателя была подана одна кандидатура, после чего парламентарии аплодисментами встретили "нового" председателя.

Паскье заняла этот пост в июне прошлого года, после того как стало известно, что представитель ее политической группы Микеле Николлети проиграл национальные выборы в стране.

В своем выступлении после подтверждения полномочий она уделила внимание проблеме борьбы с коррупцией, ситуации вокруг России в Совет Европы, а также борьбе против стереотипов и сексизма.

В ПАСЕ хотят услышать от России "и снова здравствуйте", но все идет к тому, что Россия скажет "прощай" и, главное, "ничего не обещай". Потому что обещаниями давно сыта.

Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Лилиан Мори Паскье (Liliane Maury Pasquier) родилась 16 декабря 1956 года в Женеве (Швейцария). В 1988 году получила диплом акушера. С 1989 года занималась частной практикой по профессии. В 2009-2013 годах возглавляла Федерацию акушерок Швейцарии. С 1979 года является членом Швейцарской социалистической партии. В 1983-1991 годах была членом муниципального совета Верье (кантон Женева), в 1989-1990 годах - председатель муниципального совета.

В 1993-1996 годах член Большого совета кантона Женева.

С 1995 по 2007 год являлась членом Национального совета (нижняя палата парламента) Швейцарии, в 2002 году была его председателем.

С 2007 года - член Совета кантонов (верхняя палата парламента) Швейцарии.

С 2012 года - член швейцарской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы.

С января 2018 года возглавляет парламентскую группу "Социалисты, демократы и "зеленые".

Входит во все основные группы организации. Была одной из докладчиц по обязательствам России в ПАСЕ. Также известна как автор документа, сделавшего впервые в истории организации возможной отставку председателя Ассамблеи.

25 июня 2018 года Лилиан Мори Паскье была утверждена председателем ПАСЕ.

Суд снял предварительный арест с дебиторской задолженности Газпрома. Об этом говорится в сообщении Нафтогаза.

Так, 16 января суд швейцарского кантона Цуг вынес постановление в деле по иску Нафтогаза против Газпрома относительно принудительного исполнения решения Стокгольмского арбитража в кантоне Цуг. Суд подтвердил, что решение по транзитному делу от 28 февраля 2018 года, обязывающее Газпром заплатить Нафтогазу $2.56 млрд с процентами, имеет силу и подлежит исполнению, а апелляция Газпрома в Швеции никоим образом на это не влияет. Однако суд снял предварительный арест с дебиторской задолженности Газпрома, так как наличие таковой не было подтверждено.

"Нафтогаз продолжает добиваться принудительного взыскания с Газпрома $2.56 млрд в нескольких юрисдикциях всеми возможными юридическими средствами и планирует свои дальнейшие действия в Швейцарии. Нафтогаз выражает сожаление в связи с отказом Газпрома исполнять действующее и обязательное для исполнения решение арбитража, а также уклонением российской компанией от исполнения решения на территории Швейцарии", - говорится в сообщении.

Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" является одной из крупнейших компаний Украины. "Нафтогаз Украины" осуществляет переработку газа, нефти и конденсата на пяти газоперерабатывающих заводах (ГПЗ), входящих в состав компании, вырабатывая на них сжиженный газ, моторные топлива и другие виды нефтепродуктов.

Переговорам по украинскому транзиту газа повышают статус

На трехстороннюю встречу Россия — ЕС — Украина в Брюссель поедет глава «Газпрома» Алексей Миллер. Действующий контракт завершится в конце года, будет ли он продолжен и на каких условиях?

Предправления «Газпрома» Алексей Миллер поедет в понедельник в Брюссель, где запланирована трехсторонняя встреча Россия — Украина — ЕС. Об этом сообщают российские информагентства со ссылкой на неназванные источники. В самом «Газпроме» это не комментируют.

Ранее предполагалось, что в переговорах примет участие зампред правления газовой компании Александр Медведев, и Еврокомиссия это подтверждала.

Планировалось также участие главы российского Минэнерго Александра Новака, министра иностранных дел Украины Павла Климкина, предправления «Нафтогаза» Андрея Коболева и зампреда Еврокомиссии Мароша Шефчовича.

Тема переговоров — транзит российского газа через Украину. Действующий контракт завершится в конце года. Первый раунд трехсторонних переговоров об условиях продления транзита прошел в июле минувшего года. Планировалось, что следующая встреча состоится в октябре, но с тех пор она неоднократно откладывалась. Business FM обсудила предстоящие переговоры с гендиректором Фонда национальной энергобезопасности Константином Симоновым:

— Для чего потребовалось участие Миллера в этих переговорах, если они состоятся?

— Вы знаете, у российской стороны сейчас есть несколько возможных тактик участия в таких переговорах. Можно было, например, сказать: ребята, мы строим «Северный поток — 2». Это экономически, на наш взгляд, целесообразный проект, и мы не собираемся уговаривать украинскую сторону. Контракт закончится, и есть варианты существования и без контракта. То есть можно действовать более агрессивно, тогда можно посылать кого угодно на переговоры, но мне кажется, что российская сторона все-таки пытается выступить более аккуратно. Путин постоянно говорит, что мы готовы сохранить транзит через Украину, вот недавно в Белграде он это сказал, что мы и через Украину можем определенный объем поставлять. Поэтому мне кажется, что сейчас все-таки есть попытка показать, что Россия готова к переговорному процессу. То, что Миллер едет лично, показывает, что мы демонстрируем свою заинтересованность в переговорах. Это вовсе не означает, что они закончатся каким-то прорывом или успехом, потому что пока позиции наши с Украиной слишком расходятся.

— В чем основные расхождения сторон?

— Основные расхождения очень простые: 1 января в 10 утра 2020 года завершается наш транзитный договор. Построен уже «Турецкий поток», и сейчас начинается строительство труб уже по территории Европейского союза. Строится «Северный поток — 2» — уже более 400 километров. «Газпром» говорит о том, что он не хочет продлевать этот транзитный договор. Да, на несколько лет, пока произойдет отладка «Северного» и «Южного потока», потребуется какой-то определенный объем транзита через Украину, но «Газпром» может настаивать на том, что он просто выкупал бы нужную мощность на аукционах, не заключая долгосрочного транзитного договора. У Украины другая позиция, она считает, что «Газпром» обязан продолжить транзит через ее территорию или же, по версии «Нафтогаза», заплатить за то, что труба без российского газа превратится в никому не нужный актив. И «Нафтогаз» оценил свои будущие убытки в 12 млрд и настаивает на том, чтобы хотя бы эту сумму «Газпром» ему выплатил. Естественно, «Газпром» не понимает, за что он должен платить в будущем, когда договор просто заканчивается, а желания продлевать его, особенно в объеме 110 млрд кубов, у «Газпрома» нет.

— Смогут стороны прийти к какому-то компромиссу? Будут ли они обсуждать какие-то дополнительные гарантии с учетом того, что сейчас происходит в отношениях двух стран, и нестабильной политической обстановки в самой Украине?

— Это тоже все сказывается, и там еще есть нюансы, связанные с тем, что, как вы знаете, есть решение Стокгольмского арбитража по выплате 2,56 млрд долларов «Нафтогазу».

— Активы в Швейцарии то арестовывают, то не арестовывают...

— Активы то арестовывают, то снимают, там идет очень серьезная информационная война, поэтому, с одной стороны, мы понимаем, что все равно какие-то отношения выстраивать придется и после 2020 года, и Украине нужен российский газ, хоть она его и называет европейским, и транзит в каких-то объемах все равно придется осуществлять. На первые годы мы все равно оцениваем в 7-8 млрд. Думаю, транзит будет сохраняться, это я беру при нынешних примерно объемах, насчет роста экспорта — это уже более фантазийные истории, какой будет экспорт в 2020 и 2021 годах, сложно сказать. Таким образом, мы понимаем, что все равно нельзя будет взять и разойтись полностью, не имея каких-то отношений в газовой сфере.

Какое значение придает Россия предстоящим переговорам по украинскому транзиту? Мнение председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике, главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Федора Лукьянова:

— Вообще, мне кажется, что российская сторона сейчас старается изо всех сил разрядить обстановку вокруг газовых вопросов, поскольку это уже финальная стадия сооружения «Северного потока — 2». Вокруг него ломают огромное количество копий по разным причинам: американское давление, протесты и противодействие ряда восточноевропейских стран. И вопрос Украины здесь не единственный отнюдь, но тем не менее украинская проблема используется как предлог, что нельзя России разрешать строить что-то новое, потому что тогда она окончательно бросит на произвол судьбы Украину, перестанет прокачивать, и это будет проблема для ЕС. Соответственно, в интересах «Газпрома» и России в целом сейчас каким-то образом этот вопрос урегулировать. Продемонстрировать, как уже Путин говорил неоднократно, что Россия готова продолжать транзит газа, но при условии, что это один из путей. Количество этих путей может дальше расти.

— Есть ли смысл в этих переговорах до выборов на Украине?

— Я думаю, что есть, потому что выборы — важный момент, но зима-то идет, во-первых. Во-вторых, как раз перед выборами, думаю, что не очень выгодно Порошенко было бы, если бы случился какой-нибудь острый кризис, например очередное прерывание поставок, и вопрос газового транзита для Украины критически важен вне зависимости от того, кто станет президентом.

— Будут ли обсуждаться какие-то дополнительные гарантии исполнения нового контракта?

— Когда речь идет о российско-украинских отношениях, тут, по-моему, никаких гарантий в принципе не бывает, поскольку ситуация меняется очень стремительно. Политическая атмосфера столь плоха, сколь она вообще может быть. И здесь ключевым моментом является активная роль Еврокомиссии, комиссара Шефчовича и, вообще, участие Европы, потому что она главная заинтересованная сторона в стабильных поставках и обладает неким ресурсом для того, чтобы надавить на Киев и подвигнуть к заключению каких-то договоренностей.

Берлин не считает проект «Северный поток — 2» политическим и настаивает на сохранении транзита газа через Украину. Об этом в пятницу на совместной пресс-конференции с главой украинского МИД Климкиным в Киеве заявил министр иностранных дел Германии Хайко Маас.

Брусочек счастья

Бермет Борубаева, ведущая рубрики «Про еду»

Почему шоколад всегда немного горчит

Устала, голова не соображает, а надо быстро собраться с силами. И тут вспоминаешь, что в шкафчике на кухне или в кармашке сумки припасена плитка шоколада. Два-три маленьких кубика («брусочки счастья», как их называет моя знакомая) — и настроение улучшилось, а руки просятся к делу. Ученые подтверждают мои субъективные ощущения: шоколад содержит так называемые гормоны радости, дефицит которых делает жизнь сумрачной, серой.

Россия, конечно, не Швейцария, где из шоколада давно сделали культ, но и у нас полки магазинов ныне забиты плитками и коробками всех видов и марок. А ведь те, кто постарше, помнят, что хороший шоколад был в дефиците и даже выполнял роль своеобразной валюты: плитку этого лакомства принято было невзначай положить на стол неприступной секретарши или администраторши — и двери открывались...

А если еще углубиться в историю? Откуда есть пошла она, плитка шоколада? Кем и какой ценой добывается необходимое для производства сырье? Нас это обычно не интересует — а там, если приглядеться, отнюдь не царство радости.

Еще древние племена в Центральной и Южной Америке делали из какао-бобов напиток чоколатль (пенная вода). Это была сущая гремучая смесь с добавлением пряностей и острых видов перца, взбитая в пену определенным способом. Напиток разрешалось употреблять только мужчинам высших сословий, для женщин, детей и простолюдинов он был под запретом. Плоды какао-бобов настолько ценились, что использовались в качестве денежных средств. Забавно, что уже в те времена были умелые «фальшивомонетчики», которые искусно вырезали из глины муляжи этих самых плодов и выдавали их за настоящие.

Христофор Колумб доставил бобы в Европу, но там их вкус поначалу никто толком не оценил. До тех пор пока не придумали добавлять мед, а позже — тростниковый сахар и пить в горячем виде — именно тогда в Европе появилась мода на шоколадные дома. Но только в середине XIX века было изобретено устройство, разделяющее какао-масло и какао-порошок, что позволило употреблять шоколад в привычном нам твердом виде, в тех самых «брусочках счастья», и сделать продукт массовым.

Если на своей родине какао считалось даром богов, то, попав в руки европейцев, оно дало толчок к развитию рабства. Для сокращения расстояний перевозки плантации какао-бобов были перенесены в Западную Африку, где использовался рабский труд местного населения. Самое поразительное, что с тех пор мало что принципиально поменялось, и за рекламой «райского наслаждения» стоит отнюдь не райская жизнь тех, кто его производит.

Большинство какао-бобов по-прежнему выращивают в Западной Африке. Республика Кот-д’Ивуар (бывший Берег Слоновой Кости) производит 35% мировой продукции, еще 25% приходится на Гану. И кто же, вы думаете, собирает урожай? Из тех 10 млн африканцев, что заняты в этой индустрии, до полумиллиона составляют дети в возрасте от семи лет. Пока вы на одном конце света покупаете своему ребенку шоколадку, на другом таких же детей похищают, чтобы они работали на какао-плантациях. Ежегодно в одном только Буркина-Фасо пропадает по несколько тысяч человек. Здесь один из самых низких в мире уровней дохода на душу населения — и здесь же у каждой второй матери пропал хотя бы один ребенок. Эти дети становятся добычей мафиозных группировок, контролирующих какао-производство. Вместо того чтобы ходить в школу, ребятишки по 8-10 часов в день орудуют мачете и вредными химикатами с риском травм, а при малейшей медлительности подвергаются жесточайшему избиению и даже убийству.

Обо всем этом подробно и наглядно рассказали создатели двух новых документальных фильмов: один — работа журналистов Би-би-си «Горькая правда о шоколаде» (доступен на YouTube), другой — лента молодых голландских кинематографистов «Дело о шоколаде», недавно показанная в Москве на фестивале «зеленого» кино «Экочашка».

Авторы этих фильмов сами рисковали собственной головой. Правоохранители стран, производящих какао, закрывают глаза на «шоколадную мафию» и даже, наоборот, преследуют тех, кто проливает свет на криминализированный бизнес похитителей детей. Да и что можно сделать, когда жизнь ребенка оценивается в 30 долларов — примерно за такую сумму можно купить раба на плантацию. И эти рабы становятся частью планетарной машины, от которой мы, потребители, видим только глянцевый фасад.

За год в мире потребляется 3 млн тонн шоколада, почти половина этого объема приходится на Европу. Прибыль в шоколадной индустрии превышает 80 млрд долларов в год. Собранные какао-бобы несколько раз передаются от одних посредников другим, иногда без необходимых документов, так что путь от производителя к посреднику трудно отследить. Чем-то это напоминает истории с наркотиками...

Но не тешьте себя иллюзиями, будто производители столь популярных во всем мире «марсов» не догадываются о том, кто и как собирает для них драгоценное сырье. Больше того, ведущие западные фирмы выступили с красивыми заявлениями, пообещав прекратить использование детского труда к 2020 году... Здорово, да? Но только если все будет по закону, включая условия найма и самого труда, то производство плитки шоколада подорожает раз в десять. И разницу эту придется возмещать нам с вами. Такой вот непростой выбор.

Вы готовы выкладывать за очередную порцию «брусочков счастья» не сотню рублей, а тысячу? Ну вот и производители, думаю, это понимают и вряд ли спешат выполнять собственные обещания. Так что до конца «шоколадного рабства» еще очень далеко. А пока — приятного аппетита...

Компания Novartis объявила о новых результатах исследований ELIANA и JULIET препарата тисагенлеклейсел: лекарственное средство продемонстрировало высокую эффективность и благоприятный профиль безопасности в терапии острого лимфобластного лейкоза и B-клеточной лимфомы.

Исследование проводилось среди детей и взрослых в возрасте до 25 лет с рецидивирующими и рефрактерными формами острого лимфобластного лейкоза (ОЛЛ) и у взрослых пациентов с рецидивирующими и рефрактерными формами диффузной крупноклеточной В-клеточной лимфомы (ДВККЛ) соответственно.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом, Москва, 18 января 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги,

Мы провели первую часть наших очень полезных переговоров, которая прошла в конструктивном ключе и была весьма насыщенной.

Констатировали, что, несмотря на имеющиеся разногласия по определенным вопросам, наше сотрудничество продолжает продвигаться по целому ряду направлений. Подтвердили обоюдный настрой на его укрепление. У нас, как мне показалось, общее мнение, что в условиях непростой обстановки в Европе, в мире в целом поддержание плотного политического диалога между Россией и Германией особенно востребовано.

Позитивно оценили развитие торгово-экономических связей. Несмотря на санкционную спираль, которая раскручивается с подачи Вашингтона, Берлин остается нашим важным торгово-экономическим партнером. В январе – октябре 2018 г. объем взаимной торговли вырос на 23,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 г., составив 49,8 млрд.долл.США. Мы ценим то, что правительство ФРГ продолжает поддерживать проект строительства газопровода «Северный поток-2», рассматривает его в качестве коммерческой инициативы, направленной на диверсификацию маршрутов поставок природного газа, а в конечном итоге – на повышение энергетической безопасности европейского континента.

С удовлетворением отметили реализацию мероприятий в рамках стартовавшего в декабре российско-германского Года научно-образовательных партнерств 2018-2020 гг., который призван способствовать наращиванию межуниверситетского взаимодействия, академических обменов. Исходим из того, что подобные акции весьма полезны с точки зрения упрочения взаимного доверия, недопущения отчуждения между россиянами и немцами, поощрения контактов между людьми.

В ходе обсуждения ключевых международных вопросов большое внимание уделили ситуации, складывающейся в результате решения США о выходе из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД). Очевидно, что слом Договора чреват самыми негативными последствиями для глобальной стратегической стабильности. Вслед за выходом США из Договора о противоракетной обороне выход теперь из Договора о РСМД ставит под удар оказывается и всю архитектуру контроля над вооружениями, включая Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, перспективы дальнейшего ядерного разоружения, устойчивость режима ДНЯО. Сегодня с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом мы подробно говорили об этой теме. Российская сторона подтвердила, что, несмотря на провал из-за ультимативной позиции США консультаций, которые состоялись между российскими и американскими экспертами в Женеве 15 января, мы по-прежнему готовы продолжать профессиональный и конкретный разговор с «фактами в руках» с тем, чтобы постараться спасти этот важнейший Договор, обеспечивающий в значительной степени стратегическую стабильность. Мы, конечно же, понимаем озабоченность европейцев этой ситуацией, потому что современные политики и дипломаты еще помнят кризис, который сложился в Европе в результате размещения там в прошлом веке американских «Першингов».

Рассмотрели ситуацию на Украине, исходя из необходимости последовательно выполнять Минские договоренности, которые, к сожалению, пока не продвигаются вперед, как и не продвигаются решения, вырабатываемые в рамках «нормандского формата», включая саммиты «нормандской четверки» в 2015 г. в Париже и в 2016 г. в Берлине, где была достигнута договоренность о целом ряде шагов в сферах безопасности и политического процесса. Однако из-за позиции Украины эти шаги так и не были реализованы. Исходим из того, что наши европейские коллеги обратили внимание на грубые нарушения украинскими властями своих международных обязательств, прежде всего, по обеспечению языковых, образовательных и религиозных прав и свобод, а также на опасное усиление в этой стране националистических и неонацистских настроений.

Мы еще будем дополнительно говорить о Сирии. Здесь есть определенные подвижки. Рассчитываю, что те договоренности, которые были достигнуты на саммите России, Германии, Франции и Турции в Стамбуле пару месяцев назад, прежде всего о необходимости скорейшего начала работы Конституционного комитета, будут выполнены в самое ближайшее время. Рассказали нашим коллегам о том, что в понедельник у нас будет новый специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсен. Мы будем заинтересованы услышать, как он планирует начать работу этого Конституционного комитета, тем более что он только что с двухдневным визитом посетил Дамаск, где провел переговоры с сирийским руководством.

Германия в 2019-2020 гг. является членом Совета Безопасности ООН. Настроены конструктивно взаимодействовать в этом органе с нашими немецкими партнерами. Уверен, что участие Берлина в работе СБ ООН будет способствовать повышению эффективности тех действий, которые необходимы для выполнения решений, принимающихся там.

Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что Украина не планирует открывать на территории России избирательные участки, а также не планирует включать представителей России в состав наблюдательной миссии ОБСЕ на президентских выборах на Украине? Каковы перспективы «нормандского формата»?

С.В.Лавров: Мы относимся к этому негативно. Видим за решением не открывать избирательные участки в дипломатических миссиях Украины в России стремление искусственно повлиять на результаты выборов в пользу действующей власти. Лишать миллионы украинцев, которые живут и работают в России, права голосовать – это нарушение всех норм, которые применяются, должны применяться в рамках ОБСЕ, в том числе при проведении свободных демократических выборов. То, что Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин объяснил решение не открывать избирательные участки в дипломатических учреждениях Украины в России отсутствием здесь условий безопасности, не выдерживает никакой критики. У нас регулярно проходит огромное количество международных мероприятий, включая Чемпионат мира по футболу, который посетили сотни тысяч иностранцев, в том числе много украинцев. Не было ни единого случая, который говорил бы об отсутствии условий безопасности в каких-либо ситуациях. Я не припомню. Никаких жалоб не поступало. Другое дело, когда проводятся выборы в Российской Федерации, и мы открываем участки в наших дипломатических учреждениях, в Посольстве в Киеве, в Генеральных консульствах. Уже не первый раз в день выборов молодчики из «Правого сектора» и прочие неонацисты буквально окружают эти наши дипломатические миссии и не пускают туда российских граждан, которые живут на Украине и хотят проголосовать. Поэтому, кто бы говорил о безопасности голосования, но уж точно не наши украинские коллеги.

Что касается их отказа включать наблюдателей от России в Миссию ОБСЕ, которая будет следить за ходом голосования на Украине, то здесь должна, прежде всего, высказаться ОБСЕ, в частности Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), которое и координирует выборную деятельность ОБСЕ.

Насчет перспектив «нормандского формата» – мы сегодня об этом говорили. Как вы знаете, на двух «нормандских саммитах» в октябре 2015 г. в Париже и октябре 2016 г. в Берлине лидеры приняли два конкретных решения. Первое решение касалось сферы безопасности и состояло в необходимости выполнить договоренность о разведении сил и средств в трёх населенных пунктах: Петровском, Золотом и Станице Луганской. До сих пор в Станице Луганской разведение даже не начинали. Украинская сторона требует выждать семь дней полной тишины, чтобы это сделать. ОБСЕ уже 55 раз фиксировала наличие недельных периодов, когда соблюдалось прекращение огня. Украинцы не принимают это во внимание и по-прежнему отказываются от фиксации этой договоренности и от начала разведения. А в двух других населенных пунктах – Петровском и Золотом – разведение состоялось достаточно быстро. Но буквально через несколько месяцев «тихой сапой» украинские вооруженные силы вновь заняли позиции в этих т.н. «серых зонах».

Вторая договоренность, которая саботируется украинцами, – это «формула Штайнмайера». Нынешний Президент ФРГ Ф.-В.Штайнмайер был тогда Министром иностранных дел. Формула эта заключается в том, что закон об особом статусе Донбасса вступает в силу на временной основе в день выборов в Донбассе и на постоянной основе – в день, когда ОБСЕ выпустит окончательный доклад, при условии, что в нём будет зафиксирован свободный, демократический характер состоявшихся в Донбассе выборов.

О том и другом, буквально с карандашом в руках, договорились лидеры «нормандской четвёрки». Прошло уже два с половиной года, если брать последний саммит в Берлине, – ни в «нормандской группе», ни на уровне экспертов и министров, ни в Контактной группе Киев не хочет класть на бумагу эти две договоренности. Я предложил нашему германскому коллеге, чтоб мы сегодня с ним высказались о необходимости выполнить эти две договоренности, по которым никаких разногласий не было, но наши германские друзья считают, что лучше опять обсуждать это в «нормандском формате».

Наша позиция простая: если всё опять оставлять на усмотрение Украины – а украинцы опять будут предпринимать свои деструктивные действия в случае очередного «нормандского саммита» или контакта в другом формате – то мы далеко не уедем. Ситуация показывает очень простую вещь, о которой мы давно говорим: те, кто покровительствуют украинскому режиму, обязаны заставить его выполнять то, под чем этот самый режим подписывается. Иначе собираться в «нормандском формате» будет по большому счёту пустой тратой времени.

Вопрос (перевод с немецкого): Как Вы оцениваете посредничество Германии по вопросу урегулирования украинского кризиса? Как Вы восприняли германские предложения по свободному проходу через Азовское море? Считаете ли Вы, что можно будет «сдвинуть» ситуацию до выборов на Украине?

С.В.Лавров (отвечает после Х.Мааса): Термин «посредничество» представляется нам некорректным, когда речь идет о «нормандском формате». Есть Минские договоренности, которые были сформулированы лидерами «нормандской четверки» и приняты сторонами конфликта: украинской властью, Донецком и Луганском. Подписи, стоящие под Минскими договоренностями, четко свидетельствуют об этом.

Была принята Декларация в поддержку Минских договоренностей. В ней есть пункты, которые до сих пор не выполнены. В частности, Германия и Франция взялись обеспечить мобильные банковские услуги в Донбассе. Это у них не получилось. Украинская власть никоим образом не хочет сотрудничать по этому вопросу.

Если говорить о том, уместно ли вообще посредничество в ситуации на Украине, то да. Как я уже говорил, мы очень надеемся, что покровительствующие украинскому правительству страны будут больше влиять на поведение режима, прежде всего в том, что является сердцевиной Минских договоренностей – прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганском. Для этого была создана Контактная группа, и, как бы ни пытались называть ее трехсторонней, она является единственным форматом, в котором украинский режим и территории Донбасса сидят за одним столом. Но и в «нормандском формате», и в Контактной группе представители украинской власти наотрез отказываются принимать документы, которые будут юридически фиксировать разведение сил и средств, а также «формулу Штайнмайера». Здесь не нужны посредники – надо просто приказать киевским властям сделать то, о чем договорился сам Президент Украины П.А.Порошенко. Пока мы не видим такого желания у наших немецких и французских друзей. Можно называть это как угодно, посредничеством или нет, но это факт.

Что касается Керченского пролива. Вы меня спросили о том, как я воспринял германские предложения. Я впервые увидел эти предложения в ходе переговоров, но раз Вы меня об этом спрашиваете, значит, Вы о них узнали раньше, чем я. Это интересно. Но не буду вдаваться в детали. Это не мой секрет. Это предложение Германии, которое мы только что получили и должны его изучить. Могу сказать только одно: уже больше месяца назад Канцлер ФРГ А.Меркель просила Президента России В.В.Путина разрешить германским специалистам приехать в район Керченского пролива и посмотреть, как осуществляется проход через эту акваторию, учитывая, что необходимо соблюдать нормы безопасности: там присутствует лоцманская проводка и т.д. В.В.Путин тут же согласился. Через какое-то время А.Меркель попросила его, чтобы немецкие специалисты приехали вместе с французскими. На это он тоже согласился. Прошло уже больше месяца, но пока мы не наблюдаем никаких приездов.

Сегодня Х.Маас передал мне предложения, которые «упаковывают» эту простую повестку в некий документ, который должен быть согласован с Украиной. Мы сказали честно: если наши коллеги заинтересованы в том, что российский Президент обещал германскому Канцлеру, это можно сделать в любой момент. Если идея состоит в необходимости облечь все это в какую-то политическую процедуру, в которой украинская сторона будет принимать некие решения, то мы рискуем оказаться в той же ситуации, в которой оказался «нормандский формат» с «формулой Штайнмайера».

Я отметил слова Х.Мааса о том, что сейчас свобода прохода по Керченскому проливу есть. Подчеркну, она была всегда. Украинские гражданские, рыболовецкие, торговые суда всегда ходили и ходят там беспрепятственно. А в сентябре прошлого года по проливу проходили и суда ВМС Украины. Они прекрасно справились с этой задачей, потому что следовали правилам, которые применяются для прохода по этому непростому участку акватории.

В ноябре же вместо того, чтобы следовать установленной процедуре, которую они до этого соблюдали, ВМС Украины решили пойти на провокацию, что им удалось. Надеемся, новой провокации не будет, хотя из Киева уже звучали громогласные заявления, что они вот-вот организуют прорыв через Керченский пролив, и приглашение военно-морским силам стран НАТО присоединиться к этому прорыву. НАТО молчит. Совершенно очевидно, что все это задумывается для того, чтобы сохранять напряженность и «поддерживать в тонусе» избирателя накануне голосования на президентских выборах 31 марта с.г.

Уверен, что наши коллеги в Германии, Франции, да и в других европейских странах прекрасно понимают, о чем идет речь. Но раз уж они давно решили поддерживать Украину практически во всем, мы ничего не можем сделать. Остается надеяться, что во время непубличного общения европейских коллег с киевскими властями украинскому режиму все-таки говорится напрямую, что ему необходимо делать, чтобы соблюдать свои обязательства, будь то по Минским договоренностям или международным конвенциям о правах человека, свободе языковых, религиозных и национальных меньшинств.

Вопрос (адресован Х.Маасу): Как Вы относитесь к тому, что Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин заявил о том, что в России не будет избирательных участков, а также о том, что Украина против участия России в ОБСЕ?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Мааса): Я могу подсказать, что мы получили приглашение от ОБСЕ направить наших наблюдателей в миссию, которая будет следить за выборами. Так что у нас есть приглашение.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову): 21 января Совет ЕС сформирует первый «черный список» в рамках нового режима по введению санкций в отношении тех, кого они считают ответственными за производство и применение химического оружия. По сообщениям СМИ, в нем будет четверо российских граждан, которых называют офицерами ГРУ, в том числе те, кого подозревают в покушении на Сергея и Юлию Скрипалей. Как МИД намерен защищать российских граждан? Будет ли добиваться их исключения из списка?

Как Вы оцениваете события на севере Сирии, в частности те, что связаны со взрывом в Манбидже, совпавшим по времени с выводом американских войск и призывами к созданию безопасных зон на севере страны?

С.В.Лавров: Насчет заседания Совета ЕС в понедельник я не слышал. Но раз СМИ об этом знают, видимо, было сделано какое-то объявление.

Действительно, какое-то время назад ЕС объявил, что создает структуру, которая будет решать вопрос о наказании причастных к применению химических отравляющих веществ, химического оружия. Это решение опирается на резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, принятую голосованием – какой-то независимый механизм расследования случаев применения химического оружия. Мы голосовали «против» вместе с большой группой государств, потому что Генеральная Ассамблея по Уставу ООН не наделена никакими функциями расследования и тем более установления вины, как не наделен и секретариат Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Он называется техническим секретариатом. Поэтому, когда на конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) наши западные коллеги пошли на поводу у англосаксов и проголосовали (причем меньше, чем половиной голосов стран-участниц Конвенции) за то, чтобы наделить технический секретариат функциями установления вины, они вторглись напрямую в прерогативы СБ ООН.

Теперь такие нелегитимные, противоправные, противоречащие КЗХО действия легализуются не путем переговоров, а голосованием, навязыванием неправосудных решений. И в этом ряду как раз решение Евросоюза о том, что теперь они через свои конфронтационные действия в ООН и в рамках ОЗХО создали некие правила, которые противоречат международному праву. На основе этих правил они будут получать информацию (есть риск, что она будет предвзятой, неполной, а то и засекреченной) и на основе этих секретных решений, секретных сведений будут наказывать тех или иных лиц.

Ровно так происходит, между прочим, и со Скрипалями. Когда произошла трагедия в Солсбери, англичане заставили большинство своих тогдашних ещё партнеров по Евросоюзу присоединиться к решениям о высылке российских дипломатов. Я спрашивал у многих моих европейских коллег приватно, представили ли им что-либо англичане в дополнение к тому, что они публично говорили насчет «хайли лайкли», что это была Россия. И все, с кем я так общался, отвечали, что нет, не представили, но обещали это сделать потом. До сих пор ничего нет. Никто не знает, где Скрипали. Десятки наших обращений о консульском доступе остаются без ответа, либо ответ дается формальный со ссылкой на интересы безопасности Соединенного Королевства.

Это не в первый раз, такая английская манера. Когда умер А.В.Литвиненко в 2006 г., судебный процесс также просто сделали закрытым, и все материалы, которые спецслужбы предоставляли обвинению, были не доступны даже адвокатам, которые хотели бы с ними ознакомиться.

Между прочим, если говорить про «хайли лайкли», то мы сегодня много обсуждали ДРСМД. Наши коллеги говорят, что важно оперировать фактами. Ровно это мы предлагаем делать американцам уже не первый год. Долгое время они просто обвиняли нас в нарушении Договора, даже не объясняя, в чем оно состояло, и о какой конкретно ракете идет речь. Мы буквально клещами из них выжали какое-то время назад название ракеты и сразу сказали, что она есть, была испытана, и спросили, что их не устраивает. Нам ответили, что мы испытали ее на большую дальность, чем разрешено ДРСМД. Мы попросили сказать чуть более конкретно. Несколько лет они не давали нам информацию и только осенью прошлого года сообщили две даты, когда, по их оценке, состоялись испытания, нарушившие Договор. Мы им объяснили, что испытания были, какая была дальность (она была разрешенной согласно ДРСМД), попросили предоставить какие-то более конкретные доказательства. Если они убеждены, что дальность была нарушена, наверное, у них есть какие-то спутниковые снимки или что-то еще. Ничего этого нам не предоставили.

Мы выступаем за то, чтобы была полная транспарентность в отношении того, как Россия соблюдает ДРСМД и как это делают США. Ровно об этом мы хотели говорить 15 января в Женеве. Нам было, я бы сказал, достаточно грубо в этом отказано, выдвинут ультиматум о том, что только они сами могут решить судьбу Договора, поскольку необходимо всего-то навсего уничтожить все эти ракеты, их пусковые установки, все связанное с ними оборудование и обеспечить регулярный (раз в три месяца) приезд американских контролеров, чтобы они тут ходили, смотрели, что им интересно. Понятно, что это изначально было задумано для того, чтобы просто создать предлог для их выхода из Договора. Не открою большой тайны: когда еще в октябре Президент США Д.Трамп объявил, что они выходят из ДРСМД, американские коллеги в ходе официальных контактов по различным вопросам разоружения и контроля над вооружениями сказали, что это решение окончательное и бесповоротное. И заявления о том, что США выйдут из ДРСМД, «не являются приглашением к диалогу». Это цитата. Так что решайте сами, какие были мотивы у США и чего они на самом деле хотели.

Что касается Сирии, то события не только на севере, но и в других частях этой страны, в том числе теракт в Манбидже, диктуют необходимость более активного включения тех, кто хочет помочь искоренить террористическую угрозу, и, конечно, самих сирийских властей.

США и Турция давно обсуждают возможность совместного патрулирования территорий, на которых курды не жили традиционно, с тем, чтобы они не заселялись курдами. Турция, как Вы знаете, была весьма обеспокоена тем, что безопасность её границ может подвергаться рискам. Поэтому сейчас в данном районе наметилась позитивная тенденция, в том числе в связи с тем, что при содействии российской военной полиции туда выдвинулась сирийская армия. Начали вырисовываться определённые договорённости между США и Турцией. На следующей неделе мы будем подробно говорить про эти буферные зоны с нашими турецкими коллегами. Однако нас тревожит, что в Идлибе, вопреки договоренностям о создании там демилитаризованной зоны, «Джабхат ан-Нусра», которая перекрасилась в «Хейят Тахрир аш-Шам», доминирует и нарушает соответствующий режим. Около 70% этой зоны уже занято террористами. Они пытаются оттуда обстреливать позиции сирийской армии, населённые пункты и даже угрожать нашей военно-воздушной базе в Хмеймиме. Сейчас это одна из острых проблем, потому что бесконечно сохранять последний крупный очаг терроризма на территории Сирии невозможно.

Американцы объявили об уходе из Сирии. Хотя вы знаете, как они объявляют: сначала срок – два месяца, потом – шесть, затем – до окончательной победы, несмотря на то, что вроде победа уже объявлена. Поэтому надо посмотреть, во что это реально выльется. У нас нет никаких сомнений в том, что единственным надёжным способом не допускать террористических рецидивов в Сирии является передача этих территорий под контроль сирийского Правительства, Вооружённых Сил Сирийской Арабской Республики.

То же самое относится и к югу Сирии, району Ат-Танфа, где американцы в одностороннем порядке противоправно создали некую зону радиусом в 55 км, внутри которой расположен лагерь беженцев Рукбан, находящийся действительно в бедственном положении. Туда невозможно доставлять гуманитарную помощь, потому что в этом американском анклаве хозяйничают бандиты. Они просто забирают гумпомощь и говорят, что раздадут сами. Как они её раздают, никто не знает. При поддержке сирийского Правительства состоялся один конвой. Сейчас нас опять пытаются уговорить, чтобы мы вместе с Дамаском сформировали второй. Однако пока не будет гарантии того, что эти гуманитарные товары попадут к тем, для кого они предназначены – беженцам, никаких договорённостей быть не может. В любом случае американцы снабжают своих военных, которые находятся в этом анклаве, где прячутся бандиты, с территории Ирака, наверное, из Иордании. Значит, маршрут доставки товаров есть. Пускай он будет использован и для беженцев, а не только для офицеров американского спецназа.

Мы заинтересованы в продвижении к тому, чтобы наши общие позиции, закреплённые в Совете Безопасности ООН, о необходимости сохранения и обеспечения суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, воплощались в практические дела «на земле», во всех тех районах, о которых я упомянул, и в целом на территории страны.

Вопрос (перевод с немецкого): Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), наверное, скоро станет историей. В каком объёме Россия намеревается наращивать свои вооружения для того, чтобы ответить на планы наращивания вооружений США? Или это уже произошло?

С.В.Лавров: В своём вступительном слове я тоже выразил тревогу по поводу судьбы вообще всех договорённостей в сфере контроля над вооружениями, разоружения, которые долгие десятилетия составляли основу поддержания стратегической стабильности в мире. Американцы сейчас делают очередной односторонний шаг, разрушая вслед за Договором по ПРО Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Ещё раз напомню то, что сказал, отвечая на предыдущий вопрос: в ходе официальных переговоров в октябре 2018 г. они сказали нам, что объявление Президента Д.Трампа о том, что США выйдут из ДРСМД – окончательное и бесповоротное решение, которое не надо рассматривать как приглашение к диалогу. Мы всегда стремились сохранить этот Договор. На протяжении всех лет, что американцы выдвигали нам абстрактные претензии, мы предлагали им завязать диалог. 15 января в Женеве – единственный случай, когда прошла такая встреча. Я уже рассказывал, как там вели себя американские представители.

Понимаем, что и в Европе этим озабочены. Через два года истекает срок действия ДСНВ. В следующем году состоится Обзорная конференция по ДНЯО, в рамках которого растёт серьёзнейшее недовольство неспособностью прежде всего Запада выполнить то, о чём договаривались ещё в 1990-е гг. – начать переговоры по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Сейчас вместе с арабскими странами, прежде всего Египтом, мы пытаемся спасти ситуацию, не допустить, чтобы в очередной раз провал начала таких переговоров был использован теми, кто хочет разрушить ДНЯО.

Вопросов много. Мы сегодня говорили о том, что поддерживаем позицию Германии, которая заключается в том, что необходимо коллективно думать о том, как дальше обеспечивать хоть какие-то нормы поведения в сфере прежде всего ядерных вооружений и в целом стратегической стабильности. Готовы к такой работе.

Что касается нашей практической деятельности после эвентуальной «кончины» ДРСМД, то В.В.Путин, комментируя ситуацию в отношении этих ракет, сказал, что, обвиняя Россию в нарушении Договора, не учитывают наличие у нас ракет морского и воздушного базирования, что ДРСМД не запрещено. Когда Договор подписывали, у нас их не было, а сейчас мы создали ракеты средней и меньшей дальности воздушного и морского базирования, которые абсолютно легальны. У нас нет нужды тайком создавать варианты ракет наземного базирования. Это было бы нерационально.

Мы готовы к конкретному разговору. В случае развала этого документа наши практические действия будут зависеть от того, как поведут себя другие страны, уже располагающие таким оружием, США, которые уже начали, по сути дела, работу над созданием ракет средней и меньшей дальности.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 января 2019 > № 2877437 Сергей Лавров

Отменено постановление о наложении обеспечительных мер на акции «Газпрома» в Швейцарии

Суд кантона Цуг (Швейцария) отменил свое постановление о наложении в Швейцарии обеспечительных мер на акции «Газпрома» в Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG, подтвердил коммерческий директор госкомпании «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко, пояснив, что суд Швейцарии отменил свое решение о заморозке активов «Газпрома», поскольку они не нашлись в Швейцарии.

По словам Витренко, компании Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG ранее уведомили судебных исполнителей, что они не могут выполнить решение суда о заморозке акций, которые принадлежат «Газпрому», поскольку акции выпущены в документарной форме и у них таких акций нет. В тоже время, по словам Витренко, швейцарский суд «подтвердил действительность решения арбитража и возможность принудительного выполнения этого решения в Швейцарии». Так что «Нафтогаз Украины» продолжит искать активы «Газпрома» в Швейцарии для их дальнейшего ареста.

«Нафтогаз» арестовал активов «Газпрома» на более чем на $2,6 млрд

Государственная компания «Нафтогаз Украины» добилась ареста зарубежных активов «Газпрома» на сумму, превышающую $2,56 млрд, присужденных украинской компании Стокгольмским арбитражем, сообщил глава «Нафтогаза» Андрей Коболев в интервью украинскому журналу «Новое время». По словам Коболева, процессы, связанные со взысканием долга с «Газпрома» идут «в шести юрисдикциях». В трех странах — Нидерландах, Швейцарии и Великобритании — арестованы активы российской корпорации. Скоро начнутся слушания об их принудительной продаже, сказал он, отметив, что «у «Газпрома» за рубежом имущества на десятки миллиардов долларов, и мы уже арестовали его на сумму, превышающую объем долга «Газпрома» перед нами».

В феврале 2018 года Стокгольмский арбитраж присудил «Нафтогазу» $2,6 млрд в рамках спора с «Газпромом» об условиях контракта на поставку и транзит газа, заключенного в 2009 году на 10 лет.

«Газпром» отказался платить и обжаловал это решение. В мае «Нафтогаз» начал процесс принудительного взыскания долга в иностранных судах.

Шатдаун замучил: Трамп отказался ехать в Давос

Делегация США не поедет в Давос из-за шатдауна

Нино Джгаркава

Президент США Дональд Трамп отменил поездку американской делегации на Всемирный экономический форум в Давосе. Отмечается, что такое решение было принято из-за шатдауна — временной приостановки финансирования федеральных учреждений в связи с тем, что бюджет не был утвержден. Накануне Трамп по той же причине перенес зарубежное турне спикера палаты представителей конгресса Нэнси Пелоси.

Президент США Дональд Трамп неожиданно отменил поездку американской делегации на Всемирный экономический форум в Давосе. Об этом заявила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс.

При этом еще днем 17 января в Белом доме заверили, что визит делегации состоится. Причиной отмены, по словам Сандерс, стал затянувшийся в США шатдаун.

«Из-за того, что 800 тыс. американских трудящихся не получают зарплату, президент Трамп отменил поездку своей делегации на Всемирный экономический форум в Давосе», — заявила представительница Белого дома.

Она объяснила, что члены делегации вместо визита в Швейцарию должны остаться в Вашингтоне, чтобы продолжить работу над урегулированием политического кризиса.

По этой же причине и сам американский лидер решил не ехать на форум. Он заявил об этом еще 10 января. «Из-за непримиримости демократов в вопросах безопасности границ и большого значения безопасности для нашей страны, я с уважением отменяю свою очень важную поездку в швейцарский Давос на Всемирный экономический форум», — написал Дональд Трамп в своем твиттере, передав организаторам форума извинения.

Вскоре появилась информация о сокращении численности делегации. Планировалось, что Вашингтон на форуме будут представлять министр финансов Стивен Мнучин, госсекретарь Майк Помпео, министр торговли Уилбур Росс, торговый представитель США Роберт Лайтхайзер и замруководителя аппарата Белого дома по координации политики Крис Лидделл. Теперь же всем им придется отказаться от путешествия в Швейцарию.

Об отмене визита Белый дом объявил спустя несколько часов после того, как президент отказал спикеру палаты представителей Нэнси Пелоси в предоставлении военного самолета для зарубежной поездки.

Военный самолет был нужен Пелоси для визита конгрессменов в Бельгию и Афганистан. Пресс-секретарь спикера Дрю Хэммилл пояснил, в Брюссель делегация направляется, чтобы получить «подтверждение нерушимой приверженности США альянсу НАТО».

Целью поездки в Афганистан было получение «критически важных брифингов по вопросам национальной безопасности и разведки от людей, которые находятся на линиях фронта».

Однако американский лидер посчитал, что запланированные конгрессом визиты не обладают такой важностью. Дональд Трамп направил Пелоси письмо с отказом в предоставлении военного самолета, назвав ее поездку «экскурсией». Формулировка причины отказа схожа с той, которую назвала спустя несколько часов Сандерс, объявив об отмене поездки на ВЭФ.

«В свете того, что 800 тыс. замечательных американских служащих не получают зарплату, я уверен, что вы согласитесь, что перенос этого пиар-мероприятия абсолютно уместен», — написал Трамп.

Вмешательство американского лидера остановило поездку практически в самый последний момент, когда Пелоси и остальные члены делегации уже были готовы к отправлению.

Вместо поездки президент США предложил демократке Пелоси провести время в Вашингтоне, чтобы поучаствовать в переговорах с ним касательно шатдауна, а также «присоединиться к движению по усиленной защите границ». Трамп, впрочем, пообещал, что назначит время визита делегации конгресса, когда шатдаун закончится.

«Безусловно, если вы решите путешествовать коммерческими авиалиниями, это будет вашей прерогативой», — добавил президент.

Стоит отметить, что накануне Нэнси Пелоси призвала президента Дональда Трампа перенести ежегодное послание к конгрессу из-за шатдауна.

Причина, которую назвала Пэлоси, все та же — отсутствие бюджета. Из-за него мероприятие может остаться без необходимой охраны, считает она.

«Я предлагаю поработать вместе, чтобы определить другую подходящую дату после того, как правительство снова откроется», — заявила Пелоси. Она также предложила Трампу отправить послание в письменном виде.

В целом, эти два инцидента похожи на обмен колкостями и взаимными упреками в раздувании политического кризиса.

Вряд ли Нэнси Пелоси проведет освободившееся время так, как ей предложил Трамп. Вероятность того, что она решит «присоединиться к движению по усиленной защите границ», ничтожно мала. Пока что Пелоси отказывается посетить даже рабочий обед с Трампом. Демократы продолжают стоять на своем, как, впрочем, и республиканцы.

Накануне Сара Сандерс рассказала, что лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер и спикер палаты представителей Нэнси Пелоси отказываются вести переговоры с Трампом и его командой по поводу шатдауна.

«Сегодня президент предложил демократам и республиканцам встретиться на рабочем обеде в Белом доме. Однако, к сожалению, от демократов никто не придет», — сказала Сандерс.

Возможно, отказав Пелоси в зарубежной поездке по причине шатдауна, Трамп решил, что визит его делегации в Швейцарию послужил бы поводом для упреков в лицемерии. Может быть и так, что таким способом американский президент в очередной раз пытается продемонстрировать, что администрация не может работать в полной мере «из-за непримиримости демократов».

К слову, в этом году ВЭФ пройдет еще без двух мировых лидеров. От участия отказались премьер-министр Великобритании Тереза Мэй и президент Франции Эммануэль Макрон. Им обоим, как и Дональду Трампу, есть над чем сконцентрироваться внутри своих стран: Мэй — на Brexit, Макрону — на «желтых жилетах».

НАК "Нафтогаз Украины" оценивает в 32 миллиарда долларов ущерб страны от газовых контрактов, которые были подписаны с "Газпромом" в 2009 году, заявил в пятницу глава компании Андрей Коболев.

"За период до 2014 года Украина потеряла примерно, безвозвратно, 32 миллиарда долларов. Эта цифра состоит из переплат, штрафов и других компонентов, которые стали последствиями контракта 2009 года. В перерасчете на каждую украинскую семью это примерно 61 тысяча гривен (около 2170 долларов)", - сказал Коболев на брифинге, который транслировал украинский "Пятый канал".

По его словам, благодаря Стокгольмскому арбитражу Украине "удалось спаси 94,7 миллиарда долларов" в основном за счет отмены условия "бери или плати". В пересчете на каждую семью это 177 тысяч гривен (около 6,3 тысячи долларов), подчеркнул глава "Нафтогаза".

Стокгольмский арбитраж в декабре 2017 года и феврале 2018 года вынес решения по спорам "Газпрома" и "Нафтогаза" в отношении контрактов на поставку и транзит газа, обязав в итоге российскую компанию выплатить украинской 2,56 миллиарда долларов. В марте минувшего года "Газпром" их обжаловал, а в мае потребовал полной отмены "транзитного" решения. Украина 30 мая заявила о начале принудительного взыскания средств и поддержке судом ее ходатайства об аресте в Швейцарии акций Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG, а 5 июня — об аналогичном решении суда по активам "Газпрома" в Нидерландах.

Уничтожьте или уйдем: США поставили России ультиматум по ДРСМД

В Госдепе назвали условие спасения ДРСМД

Лидия Мисник

США выйдут из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, если Россия не уничтожит ракету 9М729, которая, по версии Вашингтона, превышает допустимую соглашением дальность действия. Рассматриваемый ранее вариант модификации Россией данной ракетной системы больше не актуален — сохранить соглашение может лишь полная ликвидация оружия.

Если Россия не уничтожит ракету 9М729, которая, как считает Вашингтон, нарушает требования Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), то США выйдут из этого соглашения, сообщила заместитель госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон газете «Коммерсантъ». Она отметила, что только в этом случае соглашение может быть спасено.

«Мы представили список условий, которые должны быть выполнены. Но русские и сами прекрасно знают, что они должны сделать, чтобы устранить допущенные ими нарушения договора: они должны уничтожить ракету. Это (модификация ракеты. — «Газета.Ru») уже не вариант. Наши технические специалисты изучили этот вопрос и пришли к выводу, что это не проверяемо», — заявила она.

Томпсон объяснила, что проверке поддается только уничтожение ракет и пусковых установок. «Договор еще вполне можно спасти. Россия просто должна начать его выполнять. Уничтожьте запрещенные системы вооружений, и договор останется в силе. У России до 2 февраля еще есть шанс вернуться к исполнению договора», — подчеркнула замгоссекретаря.

Корреспондент «Коммерсанта» обратил внимание, что и у России есть претензии к США. Он напомнил, что Москву не устраивает размещение в Европе американских пусковых установок противоракет (Мк 41), которые могут быть использованы для размещения крылатых ракет, использование Вашингтоном ракет-мишеней, сходных по характеристикам с ракетами средней и меньшей дальности наземного базирования, а также наращивание производства и применения ударных беспилотников американской стороной.

Но Томпсон, продолжая настаивать на своем, заявила об абсолютной безгрешности Соединенных Штатов. «Все наши системы полностью соответствуют нашим международным обязательствам и никоим образом не нарушают Договор о РСМД. Это признают и партнеры США по НАТО. Нельзя сравнивать действия США и России. С нашей стороны нарушений нет. Мы не оснащали несколько дивизионов запрещенными по договору ракетами, у нас нет запрещенных систем на вооружении. А у России есть», — отметила она.

Собеседница издания также сказала, что американскую сторону не убедили предоставленные Россией данные, согласно которым Москва не проводила испытаний ракеты 9М729 со стационарной установки на запрещенную договором дальность.

«Мы показали [российской стороне] разведданные, из которых ясно следует, когда какие системы испытывались и на какую дальность. Они все равно отрицают очевидное. Но факты не лгут. Мы показали нашим союзникам по НАТО те же доказательства, и они полностью поддержали нашу позицию», — заявила Томпсон.

Впрочем, подробнее говорить на эту тему она отказалась, объясняя это тем, что информация засекречена и США делились ею исключительно в рамках закрытых переговоров.

15 января в Женеве состоялись консультации России и США в межведомственном формате по вопросу сохранения ДРСМД. По итогам переговоров замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков заявил, что американская сторона даже не попыталась хоть как-то сблизить позиции сторон. Наоборот, по его словам, она показала четкое стремление «довести до логического завершения заявленную линию на слом договора».

Позже он также отметил, что в претензиях Вашингтона полностью отсутствует содержание. Дипломат заявил: США преподносят свою версию как истину в последней инстанции, не предоставляя при этом никаких доказательств.

Но Москва, по его словам, не собирается мириться со сложившейся ситуацией и «последовательно разоблачает такие подходы и методы Вашингтона».

Андреа Томпсон, в свою очередь, в очередной раз обвинила Россию в нарушении договора и подтвердила, что США начнут процесс выхода из соглашения 2 февраля, если РФ не уничтожит ракету, «не соответствующую ДРСМД».

Камнем преткновения в вопросе сохранения ДРСМД является российская ракетная система 9М729 (SSC-8), дальность действия которой, по заявлениям американской стороны, нарушает положения ДРСМД. В начале января Томпсон заявляла, что Москве не обязательно уничтожать эту систему. По ее словам, эксперты пришли к заключению, что достаточно просто модифицировать ее, сократив радиус действия. Она подчеркнула, что за ходом выполнения данных процедур должны следить специалисты с обеих сторон.

Отношения между США и Россией по вопросу ДРСМД начали накаляться в октябре прошлого года, когда президент США Дональд Трамп заявил о намерении вывести государство из Договора, заключенного в 1987 году, из-за якобы невыполнения его положений Москвой. Американский лидер также сообщил о намерении наращивать ядерный потенциал своей страны до тех пор, пока другие государства «не придут в чувства», имея в виду в первую очередь Россию и Китай.

В начале декабря прошлого года госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что у России есть два месяца на «возвращение к выполнению» Договора. Если же Москва не предпримет нужных действий, Вашингтон приостановит свои обязательства, отметил он.

Российская сторона, в свою очередь, неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства. Министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркивал, что, наоборот, у Москвы есть довольно серьезные вопросы к Вашингтону по поводу выполнения Договора самими США.

Кстати, об этих претензиях Томпсон тоже уже говорила. Речь идет об американских ракетных комплексах Aegis Ashore в Европе, пусковые установки которых, как утверждает Москва, нарушают ДРСМД. Эксперты, слова которых приводила Томпсон, рекомендовали Вашингтону внести в Aegis Ashore изменения, которые бы не позволили им осуществлять боевой пуск ракеты Tomahawk.

В рейтинге качества жизни китайские города оказались в конце списка

В рейтинге качества жизни Шанхай и Пекин расположились только на 217-й и 223-й позициях из 226 крупных городов мира. Гонконг — на 196-м.

Рейтинг составил сайт numbeo.com, который специализируется на статистических данных о стоимости жизни и потребительских ценах в разных странах. При ранжировании городов оценивались такие показатели, как индексы покупательской способности, безопасности, уровня здравоохранения, стоимости жизни, климата, уровня загрязнения, дорожного трафика, а также соотношение доходов и стоимости недвижимости.

Лучшим из российских городов по качеству жизни стал Нижний Новгород. Он на 109-м месте. Санкт-Петербург занял 182-е место, столица России оказалась на 191 месте, Екатеринбург — на 199-м. Новосибирск занял 206-е место.

Первое место — у столицы Австралии Канберры. Ее суммарный индекс качества жизни почти в четыре раза выше, чем у Пекина. В первой 10-ке три австралийских города, четыре города США, два европейских (Цюрих и Эйндховен) и Веллингтон (столица Новой Зеландии).

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2018 году, Москва, 16 января 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Рады вас приветствовать на традиционной пресс-конференции, посвященной подведению внешнеполитических итогов прошедшего года.

Мы хотели бы, чтобы эта встреча, как и предыдущие, прошла, прежде всего, в формате прямого диалога. Поэтому я постараюсь максимально сократить вступительную часть, тем более что наши подходы к ключевым проблемам современности неоднократно освещались Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в том числе в ходе Большой пресс-конференции 20 декабря, а также в рамках вчерашнего интервью сербским СМИ.

Излишне говорить, что обстановка в мире оставалась сложной. В прошлом году нарастал конфликтный потенциал. В первую очередь, из-за упрямого нежелания некоторых стран Запада во главе с США принять реальности объективно формирующегося многополярного мира, а также из-за их стремления продолжать навязывать свою волю посредством силовых, экономических, пропагандистских рычагов. Мы наблюдали попытки «подмять под себя» многосторонние институты, размыть их межгосударственный характер, а универсальные нормы международного права – заменить неким «порядком, основанным на правилах». Это новый термин, который появился совсем недавно и который скрывает стремление изобретать правила исходя из политической конъюнктуры, в интересах использования их как инструмента для давления на неугодные государства и, очень часто, даже на своих союзников.

Вызывает тревогу и стремление продвигать вне рамок международных структур различные не консенсусные инициативы, а выработанные келейно, «узким кругом избранных» решения, преподносить их как мнение всего мирового сообщества.

Не добавляли оптимизма и односторонние действия Вашингтона, направленные на слом важнейших международно-правовых инструментов обеспечения стратегической стабильности, что подтвердилось весьма наглядно вчера, в ходе консультаций, состоявшихся в Женеве между представителями Российской Федерации и США по проблемам, которые возникли в связи с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Все это, безусловно, ведет к углублению дефицита взаимного доверия, милитаризации внешнеполитического мышления.

В этих условиях мы продолжали проводить многовекторный внешнеполитический курс, ориентированный на защиту национальных интересов Российской Федерации. Содействовали упрочению положительных тенденций на мировой арене, поиску коллективных решений, стоящих перед всеми государствами проблем на основе международного права, а в конечном итоге – стремились содействовать становлению более справедливой, демократической, представительной полицентричной модели мироустройства, как того и требуют объективные реалии современного мира. В этих целях мы плотно взаимодействовали с союзниками и партнерами по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, конструктивно работали в ключевых структурах глобального управления, прежде всего ООН и «Группе двадцати».

В рамках председательства России в Евразийском экономическом союзе способствовали укреплению его международных позиций. Большое внимание уделялось сопряжению ЕАЭС с китайским проектом «Один пояс, один путь», развитию стратегического партнерства между Россией и АСЕАН, в том числе в контексте инициативы Президента России В.В.Путина по формированию Большого евразийского партнерства, основанного на логике гармонизации интеграционных процессов, открытого для присоединения всех стран и их объединений как Азии, так и Европы.

Международный терроризм терпит поражение в Сирии. Это позволило сохранить сирийскую государственность, начать переход к восстановлению экономики и возвращению беженцев. В соответствии с решениями состоявшегося в Сочи Конгресса сирийского национального диалога, страны-гаранты Астанинского процесса - Россия, Турция и Иран - провели большую работу по формированию Конституционного комитета, добившись согласия Правительства и оппозиции со списком его потенциальных членов. Тем самым созданы условия для начала политического процесса в полном соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН в интересах достижения устойчивого урегулирования сирийского кризиса.

Мы поддерживали положительные тенденции на Корейском полуострове, исходя из логики российско-китайской «дорожной карты» урегулирования. Безусловно, это предполагает необходимость встречных шагов в ответ на конструктивные действия Пхеньяна.

Важным итогом года стало подписание в ходе пятого Каспийского саммита Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, закрепляющей за прибрежными странами исключительные права на этот уникальный водоем, его недра и другие ресурсы.

Прилагали значительные усилия в целях обеспечения международной информационной безопасности, борьбы с киберпреступностью. В декабре Генеральная Ассамблея ООН по нашей инициативе одобрила две соответствующие резолюции.

Особое внимание уделялось дальнейшему развитию контактов с многомиллионным Русским миром. Знаковым событием стало проведение 31 октября – 1 ноября в Москве VI Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом.

Расширяли гуманитарные, научные и образовательные связи. Поддерживали различные начинания, направленные на ознакомление мировой общественности с лучшими достижениями отечественной культуры и искусства. Оказывали содействие зарубежным странам в подготовке их национальных кадров.

Ярким событием года стал Чемпионат мира по футболу – настоящий триумф народной дипломатии. Россию посетили миллионы иностранных гостей, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан.

В наступившем году намерены наращивать усилия на всех ключевых направлениях. Среди приоритетов – продвижение задачи создания подлинно универсальной антитеррористической коалиции под эгидой ООН, мобилизация международного сообщества на более эффективную борьбу с наркотрафиком и другими видами организованной преступности. Будем способствовать закреплению позитивных тенденций в Сирии и вокруг Корейского полуострова, преодолению других кризисов и конфликтов, прежде всего на Ближнем Востоке и Севере Африки, а также на Украине, где по-прежнему не существует какой-либо альтернативы полному и последовательному выполнению Минских договоренностей. По-прежнему заинтересованы в восстановлении нормальных отношений с США и ЕС на принципах равноправия и взаимного учета интересов. Разумеется, будем и впредь должным образом реагировать на повышенную военную активность НАТО и приближение военной инфраструктуры Альянса к российским границам.

Нашим безусловным приоритетом остается обеспечение безопасности страны и других благоприятных внешних условий для динамичного развития России, для повышения уровня благосостояния наших граждан. Мы открыты для созидательного взаимодействия со всеми, кто не превращает двусторонние связи в заложника переменчивой политической конъюнктуры или в инструмент достижения геополитических преимуществ, а готов сотрудничать честно, искать обоюдно приемлемые компромиссы на основе взаимной выгоды.

В заключение хотелось бы, конечно, напомнить, что несколько дней назад, 13 января, отмечался День российской печати. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить всех присутствующих в этом зале, прежде всего, представителей российских СМИ и в вашем лице все российское журналистское сообщество с этим профессиональным праздником. Мы высоко ценим вашу работу, стремление продвигать в глобальном информационном пространстве высокие профессиональные стандарты, ценности честной и непредвзятой журналистики. Готовы к продолжению тесного, конструктивного взаимодействия в самых разных форматах. Заверяю вас, мы, безусловно, продолжим уделять повышенное внимание вопросам обеспечения свободной и беспрепятственной деятельности журналистов, добиваться эффективного соблюдения всеми государствами существующих международных гарантий.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: С учетом постоянного продления срока содержания под стражей К.Вышинского, какие дополнительные меры будут предприниматься российской стороной? Рассматривается ли возможность его обмена на кого-либо? Идет ли речь об ответных мерах в отношении украинских коллег?

С.В.Лавров: Мы уже многократно информировали о том, какие действия предпринимаем, как по каналам соответствующих международных организаций, по каналам союзов журналистов, так и в контактах со странами в двустороннем порядке, призываем воздействовать на Киев и прекратить преследование журналиста за его профессиональную деятельность под совершенно абсурдными обвинениями в государственной измене.

Не думаю, что идея обмена, которую может быть, кто-то воспринимает как интересную, будет способствовать тому, чтобы украинские власти вернулись к строгому соблюдению своих обязательств по отношению к деятельности журналистов. Подобные идеи могут только подогревать желание тех, кто готов использовать журналистов как «разменную монету» в своих неблаговидных целях. Заверяю Вас, мы будем делать все, чтобы восторжествовало право и чтобы К.Вышинский был освобожден и вернулся к своим профессиональным обязанностям.

Это не единственная проблема с журналистами на Украине. Практически все представленные здесь СМИ Российской Федерации имеют либо полный запрет на свою работу на Украине, либо максимально ограничены в своих действиях.

Вопрос: Если США все-таки выйдут из ДРСМД, будет ли Москва рассматривать в принципе продление ДРСМД?

С.В.Лавров: Я уже сказал, что вчера были предоставлены конструктивные предложения российской стороны, которые позволяли США на экспертном уровне воочию убедиться, что собой представляет на самом деле ракета 9М729, которую они подозревают в нарушении параметров, установленных Договором. Однако представители США приехали с заготовленной позицией, которая заключалась в ультиматуме и состояла в требовании к нам под американским надзором уничтожить эту ракету, ее пусковые установки и все связанное с ней оборудование. Наши вопросы о том, почему американцы не хотят ознакомиться с нашим предложениями и с конкретными параметрами этой ракеты «вживую», остались неуслышанными. Остались неуслышанными и наши предложения в ответ на действия, которые мы готовы предпринять для того, чтобы развеять американские опасения, получить доступ и к информации, касающейся проблем, которые мы испытываем в отношении соблюдения американцами этого Договора. Все это было отметено. Логика всех американских подходов, которые вчера прозвучали, заключилась только в одном: вы нарушаете Договор, а мы его не нарушаем. Поэтому вы в России обязаны сделать то, что мы от вас требуем, а мы ничего делать не должны. На такой позиции далеко не уедешь. Ясно, что это - проявление курса на слом всех договоренностей в сфере стратегической стабильности вслед за Договором об ограничении систем противоракетной обороны, ДРСМД является очередной жертвой. Относительно Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений у многих стран есть опасения, что и его свертывание входит в планы Администрации США. Надеемся, что это не так. Мы по-прежнему готовы работать по спасению ДРСМД.

Надеюсь, что те европейские страны, которые заинтересованы в этом, может быть, больше, чем кто-либо другой, также приложат усилия, чтобы не плестись в хвосте американской позиции, не принимать послушно заявления в НАТО, возлагающие всю вину на Российскую Федерацию, и игнорировать факты, которые мы представляем и готовы дополнительно представить. Они все-таки будут стараться воздействовать на Вашингтон с тем, чтобы он занял более ответственную позицию по отношению ко всем членам международного сообщества, прежде всего к европейцам.

В отношении Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, как Вам известно, мы делаем немало для того, чтобы снять возможные раздражители в его отношении и заинтересованы в его продлении. Вопросы, которые, естественно, возникают у нас в отношении действий США по выводу из зачета целого ряда стратегических наступательных вооружений и по предъявлению их в качестве неядерных, - закономерны. Ознакомили с ними экспертов в США и в других западных странах. Надеемся, что профессионализм и ответственность перед международным сообществом всё-таки пробьют себе дорогу в подходах Вашингтона к диалогу по стратегической стабильности.

Вопрос (перевод с английского): В США было много вопросов в связи с тем, что Президент США Д.Трамп не поделился содержанием его разговоров с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, включая его официальных представителей? Влияет ли Кремль на транспарентность этих разговоров?

С.В.Лавров: Мне трудно комментировать то, что происходит в США вокруг обвинения Президента Д.Трампа в том, что он является российским агентом. Считаю, что для американской прессы это - понижение стандартов журналистики и неблагодарное дело. Не могу поверить, что журналисты в США искренне и профессионально занимаются этими проблемами. Есть такое понятие, как культура дипломатии, культура переговоров, культура общения на межгосударственном уровне. Это предполагает соблюдение приличий, подходов и норм, которые существуют в каждом из общающихся государств. Насколько я знаю, Конституция США наделяет президента страны правом определять и проводить внешнюю политику. То, что это право подвергается нападкам со стороны Конгресса, мы знаем. Об этом много пишут, в том числе и Ваши коллеги. Но это не делает нападки конституционными и менее незаконными. Я не буду комментировать действия, которые предпринимает Администрация США в соответствии с полномочиями, которые есть у президента США и его Администрации.

Раз Вы эту тему затронули, хотел бы заметить следующее. Обвиняют М.Бутину в том, что она преследовала некие подрывные цели, общаясь с американцами. Обвиняют практически любого российского гражданина, будь он официальным лицом или, как М.Бутина, человеком, который хочет получать образование, общаться со американскими и другими зарубежными коллегами. Обвиняют в шпионаже и продвижении неких целей, которые противоречат интересам США и нелегитимны. Но если Вы посмотрите на круг общения американских дипломатов в Москве со своими российскими знакомыми, то убедитесь, что, россияне, которые оказались под незаконными американскими санкциями, в первую очередь являются предметом наибольшего внимания американских дипломатов. И никто не предъявляет американским дипломатам обвинения в том, что они общаются с людьми, с которыми общаться запрещено и которые объявлены невъездными и нерукопожатными в США.

Еще одно замечание, как пример абсурдности происходящего. Уже почти два года работает прокурор Р.Мюллер. Он опросил десятки, если не сотни лиц, но никаких утечек, которые подтверждали бы обвинения в сговоре между Президентом США Д.Трампом и Российской Федерацией не предъявлено. Не предъявлено никаких фактов и нет утечек, что для американской политической системы весьма странно. Утечки там обычно случаются мгновенно. Какие-то утечки были, обсуждались какие-то факты относительно вовлечения украинской стороны в выборную кампанию США, но никак не Российской Федерации.

Вот один пример. М.Флинн, был несколько дней советником по национальной безопасности Президента США Д.Трампа. Я с интересом читал, в чем его конкретно обвиняют. Прокурор Р.Мюллер обвинил его в двух вещах. Первое, что М.Флинн до того, как Президент США Д.Трамп вступил в свои полномочия, позвонил Послу Российской Федерации С.И.Кисляку и попросил не отвечать взаимностью на те санкции, которые в последние дни своего президентства ввел Б.Обама в отношении Российской Федерации, призвал нас не идти по пути эскалации и конфронтации. Это плохо? Это противоречит интересам американского народа или американского правительства, что будущий потенциальный член администрации призвал нас не наносить ущерб американскому дипломатическому представительству в Российской Федерации? Не отнимать собственность, не выгонять дипломатов. Это одно обвинение в адрес М.Флинна. Второе обвинение в его адрес заключалось в том, что он также просил Посла С.И.Кисляка воздействовать на позицию Москвы в отношении резолюции, которая в то время обсуждалась в СБ ООН, призывавшая Израиль прекратить создание новых поселений на оккупированных территориях. Поскольку администрация Б.Обамы решила не препятствовать принятию этой резолюции и, в отличие от всех предыдущих ситуаций на эту тему, не голосовать против, а воздержаться, М.Флинн, согласно обвинению, которые Р.Мюллер ему предъявил, призвал российскую сторону наложить вето на эту антиизраильскую резолюцию.

Я сейчас не беру в расчет и не касаюсь существа вопроса - надо было эту резолюцию принимать или нет. Но он по сути дела призывал российскую сторону отстоять ту позицию, которую США десятилетиями продвигали в ООН. Вот два обвинения в адрес этого человека. Не знаю, какой срок будет ему присужден. Но абсурдность ситуации для меня очевидна. Это - только один пример вакханалии, которая происходит вокруг т.н. русского досье.

Вопрос: Недавно Россия и Япония начали новый раунд переговоров по мирному договору, который должен быть нацелен на вывод двусторонних отношений на качественно новый уровень. Договор должен быть поддержан обоими народами. Я, как и, наверное, вся Япония, не понимаю того, что вы предъявили нам предварительное условие. Оно заключается в том, что Япония, прежде всего, должна признать все результаты Второй мировой войны, включая суверенитет Российской Федерации над спорными островами. Разве это не ультиматум? Вы ведь обычно критикуете ультиматумы в дипломатии. Складывается ощущение, что Россия снова требует от Японии безоговорочной капитуляции. Мне непонятна логика российской стороны. Мы же обсуждаем принадлежность островов. Если Япония признает суверенитет России над Курильскими островами, тогда вопрос будет закрыт и проблем не будет. Тогда о чем мы будем вести переговоры?

С.В.Лавров: Я уже высказывался на эту тему сразу после переговоров с моим японским коллегой Т.Коно. Повторю еще раз. Признание итогов Второй мировой войны – это не ультиматум, не предварительное условие. Это неизбежный и неотъемлемый фактор современной международной системы.

Япония при поддержке Советского Союза в 1956 г. стала членом Организации Объединенных Наций, подписала и ратифицировала Устав ООН, в котором есть статья 107. Она гласит, что все результаты Второй мировой войны незыблемы. Поэтому мы ничего не требуем от Японии. Мы призываем привести практические действия наших японских соседей в соответствие с их обязательствами по Уставу ООН, Сан-Францисской декларации и целому ряду других документов, включая и упомянутые Вами.

Что означает наша позиция о необходимости для Японии привести свои подходы в соответствие с Уставом ООН? В законодательстве Вашей страны закреплен термин «северные территории». Он внедрен в целый ряд законов, включая принятый в сентябре прошлого года и увязывающий реализацию совместной инициативы Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ о совместной хозяйственной деятельности на островах с необходимостью возврата северных территорий. Об этом никто не договаривался. Это прямо противоречит обязательствам Японии по Уставу ООН.

Так что это не предварительное требование, а стремление понять, почему Япония – единственная страна в мире, которая не может признать итоги Второй мировой войны в полном объеме.

Конечно, здесь присутствует еще целый ряд преходящих моментов. Не хочу повторяться о проблеме военно-политического союза с США, развертывании американских баз на японской территории. Все это достаточно подробно освещалось.

Наши лидеры также говорили о необходимости качественного улучшения, как Вы справедливо сказали, наших отношений во всех областях: в экономике, торговле, культуре, гуманитарной и международной сферах. Для решения любых сложных вопросов, не только по мирному договору – есть целый ряд других вопросов, подлежащих решению с нашими японскими коллегами. Конечно, необходимо, чтобы мы ощущали себя партнерами на международной арене, а не странами, стоящими по разные стороны баррикад. Но Япония присоединилась к целому ряду санкций, которые были введены в отношении России. Едва ли это вписывается в понимание формирования качественно нового уровня отношений. Япония присоединяется к антироссийским заявлениям, которые принимает «Группа семи». Япония по всем резолюциям ООН, которые интересуют Россию, голосует не с нами, а против нас.

Буквально перед своим визитом в Россию Т.Коно был в Париже, где проходила встреча министров обороны и иностранных дел Франции и Японии. По итогам этой встречи была принята декларация. Если Вы ее почитаете, то, конечно, поймете, что нам еще очень далеко не только до партнерства в международных делах, но даже до понимания необходимости искать конструктивные подходы, сближающие позиции.

Пользуясь случаем, хотел бы привлечь внимание к тому, что в этой японо-французской декларации по итогам встречи «два плюс два» содержится обязательство Японии и Франции координировать свои действия в рамках председательства Токио в «Группе двадцати» и председательства Парижа в «Группе семи». У нас это вызвало вопросы, т.к. «Группа семи» – это часть «Группы двадцати». Председатель «Большой двадцатки», которым в этом году является Япония, должен обеспечивать условия, позволяющие выработать консенсус всем двадцати странам-участницам, а не работать только на интересы одной группы, входящей в «двадцатку». Надеюсь, это просто недоразумение при формулировании языка этой декларации.

В практических шагах мы исходим из того, что японские коллеги со свойственным им профессионализмом будут способствовать выработке консенсусных решений, которые объединяют и развитые, и развивающиеся страны – всех, кто входит в «двадцатку», – а также будут принимать во внимание интересы всех остальных государств, поскольку решения «Группы двадцати» затрагивают вопросы, которые волнуют всех членов международного сообщества.

Вопрос: Как Вы видите дальнейшее развитие Союзного государства после довольно резких высказываний Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко? Какие могут быть дальнейшие шаги, если одна сторона очевидно против?

С.В.Лавров: Я просто удивляюсь той шумихе, которая раздута вокруг этой темы, в том числе в СМИ.

Договор о создании Союзного государства является открытым документом, с ним можно было ознакомиться сразу после подписания. Сейчас тоже можно освежить его в памяти. В документе записано многое из того, что в то время объединило нас и побудило создать Союзное государство. Договором было предусмотрено и принятие Конституционного акта, и создание союзного Парламента, и Суда Союзного государства. В то время это было добровольно согласовано между Москвой и Минском.

С течением времени стало понятно, что ни общей конституции, ни общего парламента, ни общего суда пока создать не представляется возможным. Но мы на этом и не настаиваем.

Мы с нашими белорусскими коллегами говорили в ходе последних контактов наших президентов (в декабре прошлого года состоялись три таких встречи) о тех положениях союзного Договора, которые, в отличие от общих конституции, парламента и суда, касаются предельно конкретных практических вопросов в сфере экономики и торговли. Имеются в виду предусмотренные в этом Договоре действия по формированию единой денежной единицы, кредитной и налоговой политики. Все это напрямую связано с экономическими и финансовыми отношениями в рамках Союзного государства.

В отношении необходимости посмотреть, как мы можем выполнить эти сугубо практические и конкретные шаги, у нас не было разногласий с белорусскими коллегами. Как Вы слышали, по решению президентов России и Белоруссии была создана рабочая группа, возглавляемая министрами экономики двух стран. Группа уполномочена заниматься ровно тем, о чем я сейчас сказал. Мы ничего не выдумываем. Мы просим наших белорусских коллег, учитывая их заинтересованность в целом ряде вопросов, связанных с определением экономической, денежной, кредитной, налоговой политики, посмотреть, как мы можем сблизиться в вопросах, решение которых предполагалось еще двадцать лет назад в союзном Договоре и которые напрямую касаются тех вещей, которые Белоруссия хочет решить, в том числе, по итогам т.н. «налогового маневра».

Надеюсь, что здесь возобладает прагматизм, а не попытки искать в этой рабочей ситуации какие-то геополитические замыслы внутри Союзного государства или вовне его.

Вопрос: Министр иностранных дел Германии С.В.Лавров, то есть Х.Маас, скоро приедет в Россию с визитом. Что Вы собираетесь с ним обсуждать?

С.В.Лавров: Теперь я еще буду обвинен в том, что мы хотим захватить и заполонить Германию.

Что касается визита Х.Мааса, как он сам объявил, мы прежде всего будем обсуждать ситуацию на Украине, в Сирии. И по тому, и по другому вопросу есть решения, которые надо выполнять. Мы к такой дискуссии готовы.

Вопрос: Несколько стран, в том числе США, не признают Н.Мадуро в качестве Президента Венесуэлы. Какова позиция России по этому поводу?

С.В.Лавров: Наша позиция заключается в необходимости избегать любого вмешательства во внутренние дела суверенных государств. На протяжении всего венесуэльского кризиса мы всячески поддерживали усилия, в том числе стран региона, по налаживанию диалога между правительством и оппозицией. Мы знаем, что этот диалог, на который рассчитывали многие латиноамериканские страны, в конечном итоге сорвался, потому что на так называемую «непримиримую» часть оппозиции влияли из-за рубежа, прежде всего из Соединенных Штатов. Это влияние и сделало эту часть оппозиции «непримиримой». Это вызывает глубокое сожаление. Мы слышали высказывания, допускающие военное вмешательство в Венесуэлу, и о том, что теперь США будут признавать или могут начать признавать Президентом Венесуэлы не Н.Мадуро, а Председателя Парламента Х.Гуаидо. Все это очень тревожно и говорит о том, что линия на развал неугодных правительств сохраняется в США в качестве одной из приоритетных в Латинской Америке и других регионах. Мы об этом можем потом подробно поговорить.

Вопрос: В Бразилии в должность Президента страны вступил Ж.Болсонару. Его называют «тропическим Трампом». Есть ли опасения, что он окажется «троянским конем» для группы БРИКС?

С.В.Лавров: Президент Бразилии Ж.Болсонару контактировал с нашими представителями, включая Председателя Государственной Думы России В.В.Володина, представлявшего нашу страну на его инаугурации. Он подтвердил свою нацеленность на обеспечение преемственности в отношениях с Российской Федерацией и настрой на участие в дальнейшем развитии БРИКС, в котором Бразилия уже начала председательствовать в этом году. Буквально на днях бразильские коллеги ознакомили нас с планами их председательства, со сроками проведения министерских заседаний, саммита и с программой, которую они предлагают другим участникам этого объединения. Я не вижу никаких причин предполагать, что Бразилия будет играть деструктивную роль в БРИКС. Напротив, нам заявляют о том, что это объединение является одним из приоритетов внешнеполитической деятельности Бразилии.

Вопрос: Отвечая на вопрос о судьбе П.Уилана, которому уже были предъявлены официальные обвинения в шпионаже, Ваш американский коллега уклончиво ответил, что не может вдаваться в детали, подробности и не собирается этого делать. А Вы можете рассказать что-то новое о развитии этого дела? Действительно ли его вот-вот собираются посетить американские дипломаты? Был ли какой-то разговор об обмене? Может быть это стало причиной нового витка дипломатического давления на Россию? Предпринимают ли новые попытки связаться с П.Уиланом три другие страны, которые заявили, что он также является их гражданином (Канада, Великобритания и Ирландия), чтобы повлиять на сложившуюся ситуацию?

С.В.Лавров: П.Уилана уже посещал посол США Дж.Хантсман. Его посещал или собирается посетить дипломат из Ирландии. Есть запрос на очередное посещение американского посольства, который будет удовлетворен. Британцы вообще не упоминают о наличии между Москвой и Лондоном Консульской конвенции 1965 г., в рамках которой такой доступ должен быть предоставлен. По двусторонним каналам с задействованием этой Конвенции они не обращаются, видимо потому, что на наши многократные просьбы в соответствии с этой Конвенцией предоставить нам доступ к Юлии и Сергею Скрипалям, они отвечали молчанием, либо формально отказывали. Вероятно, они понимают, что эту Конвенцию они сами, по сути дела, сделали недействительной. Хотя, если такое обращение поступит, мы будем вести себя более культурно, я вас заверяю.

Что касается самой ситуации, то наши соответствующие компетентные органы сообщили о тех обстоятельствах, в которых П.Уилан был арестован. Его семья ознакомлена с этой ситуацией и условиями, в которых он содержится. Претензий к этим условиям не высказывается. Но то, что из стран его гражданства, включая Канаду, звучат настоятельные требования его немедленно освободить, а кто-то даже начинает грозить санкциями – это достаточно прискорбно. Я уже не буду говорить о тех россиянах, которые томятся в американских застенках, в отношении которых никто никакой активности и даже гуманизма не проявляет, хотя в большинстве случаев обвинения откровенно надуманы, либо не доказаны.

П.Уилан был задержан в момент конкретного противозаконного действия в гостинице. Об этом тоже сообщалось. Между прочим, в российских исправительных учреждениях и СИЗО содержится около 20 американских граждан, из которых больше половины не имеют второго гражданства. К ним по запросам посольства США регулярно обеспечивается доступ американских дипломатов. Ни о ком из них мы не слышали каких-либо громких заявлений, наподобие тех, которые делаются в отношении П.Уилана. Это тоже может быть информацией к размышлению.

Идёт следствие. Если Ваш вопрос подразумевает то, что арест П.Уилана может быть связан с желанием провести его обмен на кого-то из наших граждан, – это абсолютно не соответствует действительности. Мы никогда такими вещами не занимаемся. Он был пойман с поличным.

Вопрос: Российская дипломатия в прошлом году добилась больших успехов в Сирии. Какими будут действия в духе единства и борьбы противоположностей на востоке Евфрата после ухода американских войск?

С.В.Лавров: Это очень важный вопрос. В целом сирийское урегулирование продвигается. Медленнее, чем хотелось бы, с проблемами, которые на каком-то этапе трудно было предвидеть. Тем не менее, прогресс налицо. Мы убеждены в том, что надо довести борьбу с терроризмом до конца. Сейчас главный её очаг – Идлибская зона, где практически всех боевиков подмяла под себя «Джабхат ан-Нусра», запрещенная организация, объявленная СБ ООН террористической. Мы весьма заинтересованы в реализации тех договоренностей, которые были достигнуты между Россией и Турцией по Идлибской зоне. Но они не предполагают предоставление полной свободы действий террористам, которые продолжают обстреливать позиции сирийских войск и гражданские объекты из Идлибской зоны, в том числе из демилитаризованной зоны, и пытаются атаковать российскую военно-воздушную базу «Хмеймим».

Мы надеемся, что в ближайшее время состоится контакт между президентами России и Турции В.В.Путиным и Р.Т.Эрдоганом. Он уже спланирован. Это будет центральным вопросом переговоров.

Что касается восточного берега Евфрата, то, действительно, США объявили о своем уходе оттуда. Нет никакого секрета в том, что они там создали пару десятков военных объектов, включая достаточно крупные и серьезные военные базы. Нет секрета и в том, что они вооружали сотрудничающие с ними курдские отряды самообороны. Возникает вопрос, в том числе у наших турецких коллег, что будет дальше с этим вооружением, с этими военными объектами? Мы убеждены, что оптимальным и единственно верным выходом является передача этих территорий под контроль сирийского Правительства, сирийских вооруженных сил и сирийских административных структур, при понимании, что курдам должны быть обеспечены все необходимые условия в местах их традиционного проживания.

Мы приветствуем и поддерживаем контакты, которые сейчас начались между курдскими представителями и сирийскими властями с целью договориться о том, как восстанавливать жизнь в едином государстве без внешнего вмешательства.

Есть проблема в том, что касается американских планов. Сначала было объявлено об уходе через два месяца, потом – не через два месяца, а через шесть, потом – что, может быть, этот уход задержится. Вспоминается Марк Твен, который сказал, что «нет ничего проще, чем бросить курить – я делал это много раз». Это тоже такая американская традиция.

Нельзя забывать и еще об одном очень проблемном моменте – нелегально созданной американцами зоне Ат-Танф радиусом в 55 км. В ней находится лагерь беженцев «Рукбан», доступ к которому практически закрыт. Гуманитарный конвой, который один раз удалось организовать несколько недель назад при нашей поддержке и с согласия сирийского Правительства, вошел в эту зону, и вопреки заверениям, которые нам давали США, представителей сирийского общества Красного полумесяца вместе с этим конвоем не пропустили непосредственно к беженцам. Контроль над ним получили боевики, в том числе связанные с террористами, которые живут, спокойно тренируются и получают материальную и иную поддержку в зоне Ат-Танф. Никто до конца не знает, что произошло с этими гуманитарными товарами – попали они беженцам, для кого были направлены, либо их использовали боевики в своих интересах. Сейчас наши ооновские коллеги начинают взывать к тому, чтобы направить туда второй конвой. Ситуация, правда, аховая – там от 30 до 50 тысяч беженцев, к которым нет никакого доступа. Мы настаиваем, поддерживая позицию сирийского Правительства, чтобы на этот раз была обеспечена полная безопасность и транспарентность, чтобы были приняты меры, позволяющие убедиться, что груз доставлен именно беженцам, а не передан представителям незаконных вооруженных формирований.

К тому же США, как оккупирующая эту часть Сирии держава, несут полную ответственность за судьбу и условия проживания гражданских лиц. В конце концов, те военнослужащие США, которые сейчас находятся в зоне Ат-Танф, получают снабжение всем необходимым с территории Ирака. Если продовольствие и другие необходимые товары доставляются для американских военных, то это несложно сделать и для беженцев по тем же маршрутам, по которым американцы снабжают сами себя.

Вопрос: Как известно, курдский народ живет в странах Ближнего Востока. Курды жалуются на то, что до сих пор не поднимали их политических вопросов и не пытались решить их проблемы. Какова Ваша позиция в отношении их будущего в Сирии и Ираке?

С.В.Лавров: Наша позиция очень простая. Вопросы, возникающие в связи с курдским населением в Сирии, Ираке и где бы то ни было еще (это не единственные две страны, где они проживают), должны решаться в соответствии с национальным законодательством соответствующих стран.

Права национальных меньшинств, каковыми являются курды в Ираке, Сирии, должны, конечно же, обеспечиваться через диалог между ними, их представителями и центральными правительствами. Мы твердо выступаем за сохранение и уважение территориальной целостности всех государств этого региона. И так эти страны уже подвергались за последние годы и продолжают подвергаться очень тяжелым испытаниям в связи с агрессией, которая была устроена против Ирака, затем против Ливии, а теперь против Сирии. Нам важно избежать здесь перекройки границ. Мне кажется, что курды и в Сирии, и в Ираке с пониманием относятся к необходимости найти такие договоренности с центральным правительством, которые были бы обоюдно приемлемыми, учитывали бы их интересы и не подрывали бы территориальную целостность соответствующих государств.

Вопрос: Представители МИД, в том числе вчера заместитель Министра иностранных дел России А.В.Грушко, неоднократно высказывались с критикой в отношении процесса изменения названия нашего соседнего государства - бывшей югославской республики Македония. Вы неоднократно упоминали решение СБ ООН по этому поводу. Хотелось бы уточнить, что российская дипломатия имеет в виду, когда ссылается именно на это решение СБ ООН? Вы хотите как-то помешать Преспанскому соглашению? Вы им недовольны?

В связи с этим хотелось бы понимать ситуацию на Балканах. Вы критикуете США и НАТО за расширение своих позиций на Балканах и не только там. США и НАТО отвечают, что они пытаются лишь приостановить ваши агрессивные действия в регионе. Что происходит в реальности?

С.В.Лавров: Хороший вопрос. Я еще ни разу не слышал, что выполнение решений СБ ООН может рассматриваться как попытка помешать решению вопроса, которому посвящены эти резолюции – имею в виду резолюции, которые запустили процесс посредничества ООН в согласовании вопроса о названии Македонии между Скопье и Афинами. Мы всегда активно поддерживали этот диалог, всегда выступали за то, чтобы решение было найдено в таком ключе, который был бы приемлем для общественности, народов и, конечно же, правительств Греции и Македонии.

Мы не выступаем против названия, которое в итоге появилось и было объявлено. Мы задаем вопросы о том, насколько легитимен этот процесс и насколько он действительно обусловлен стремлением найти консенсус между Афинами и Скопье, либо тем, о чем Вы сказали, – стремлением США поскорее «загнать» все балканские страны в НАТО и прекратить какое-либо влияние России в этом регионе. Вот, о чем мы говорили.

Конечно, мы не можем соглашаться с теми, кто говорит, что России нет места на Балканах, как не так давно сказала Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Она заявила о том, что ЕС уже работает на Балканах и больше никому там делать нечего. Правда, когда мы встретились с ней в декабре в Милане «на полях» мероприятий ОБСЕ, она сказала, что ее не так поняли. Наверно, не так поняли, потому что там не только Евросоюз, там уже НАТО играет сейчас главную роль. Там, где есть ЕС, там есть место и для НАТО, причем, наверное, такое место будет первоочередным.

Мы всегда хотели, чтобы позиция СБ ООН уважалась. Она заключалась в том, что решение должно быть законным. Когда название подтверждается документом, подписанным не на том уровне, которого требует Конституция, например, Македонии, у нас вызывает вопросы – насколько легитимным является этот процесс. Когда парламент Македонии принимает закон о поправках к Конституции и заодно закон о языках, который отказывается подписывать Президент Македонии Г.Иванов, как того требует Конституция, у нас это тоже вызывает вопросы. Когда нас обвиняют во всех смертных грехах, во всех бедах, которые так или иначе проявляются на Балканах или могут проявляться, у нас возникает вопрос: а как наши западные коллеги относятся к беспардонной кампании, которая велась Западом накануне референдума в Македонии. Тогда лично главы правительств Евросоюза, Генсек НАТО, руководство Еврокомиссии и ЕС в целом призывали, приезжая в Скопье, отдать голос за членство в НАТО и Евросоюзе путем изменения названия Македонии. Там же была такая агитация. Не за название, которое примирит Македонию и Грецию, а за то, чтобы отдать голос за членство в евроатлантических структурах путем изменения названия. Мне кажется, очевидна нечистоплотность такого подхода.

Я упоминал во вступительном слове о тенденции, которая сейчас проявляется в подходах США и ближайших союзников, подменить термин и понятие международное право неким порядком, основанном на правилах. В отношении македонского вопроса, наименования Македонии, есть резолюция СБ ООН, которая является частью международного права, которое требует уважать Конституции Греции, Македонии и искать развязку в этих рамках. Но вместо правового подхода, предполагающего принятие закона, который будет подписан Президентом Македонии, применяется не правовой подход, а «правильный». Было выдумано правило, согласно которому вопреки конституции Македонии решение может быть подписано на уровне министров, а не президентов, можно не учитывать результаты референдума и т.д. Правила, которые сейчас продвигаются на Балканах и не только там, достаточно опасны и отражают одержимость, стремление поскорее «загнать» все балканские страны в НАТО.

На днях прочитал, что в США в отношении Боснии и Герцеговины уже давно идет достаточно критический разговор о том, что сербы в Боснии играют деструктивную роль. Недавно какой-то мозговой центр в США указал, что пора отказаться от Дейтонских соглашений, потому что сербы будут тормозить вступление Боснии и Герцеговины в НАТО. То есть цель опять поставлена – не благополучие Боснии и Герцеговины и всех ее трех государствообразующих народов, а вступление Боснии и Герцеговины в НАТО. Вот, с чем мы не можем согласиться, потому что это менталитет прошлого, если не позапрошлого века. В ситуации, когда все мы провозгласили стремление построить общее экономическое, гуманитарное пространство, обеспечить в Евроатлантике неделимую, равную безопасность, это все является подменой международного права натоцентричными, а не универсальными правилами. Таких примеров можно привести множество.

Вопрос (перевод с английского): Премьер-министр Великобритании Т.Мэй подтвердила, что был запрошен консульский доступ к П.Уилану. Но им сказали, что это будет разрешено только в том случае, если Россия получит консульский доступ к Сергею и Юлии Скрипаль. Почему нет ясности относительно обвинений в адрес П.Уилана?

С.В.Лавров: Я говорил иначе. Я сказал, что Соединенное Королевство отказывается выполнять свои обязательства по Консульской конвенции 1965 года. И сказал, что на сегодняшний момент я не слышал, чтобы Посольство Великобритании обращалось к нам по вышеупомянутой Конвенции за разрешением на консульский доступ к П.Уилану. Но я тут же добавил, что если такое обращение поступит, мы не будем действовать так же, как действуют наши британские коллеги. Мы будем действовать в соответствии с обязательствами по Конвенциям и дипломатическими приличиями.

Что касается информации о том, какие обвинения выдвигаются в адрес П.Уилана, то она была предоставлена. Он передавал соответствующие материалы, которые не должен был передавать. Вернее, как я понимаю, он получал эти материалы. Но заверяю Вас, что информации о том, что происходит с П.Уиланом неизмеримо больше, чем о том, где находятся Сергей и Юлия Скрипаль. Это вообще уже не лезет ни в какие ворота, извините за непарламентское выражение, когда уже скоро будет год, как нам не то, что не дают доступ в ответ на наши многочисленные обращения на основе той самой Консульской конвенции, а вообще их не показывают, не сообщают, где они находятся. Так что оснований для того, чтобы еще раз усомниться в действиях британского правосудия у нас более, чем достаточно, но мы за то, чтобы все вопросы решать, естественно, через диалог и на основе учета взаимных интересов. Обращаться с Российской Федерацией, как со страной, которой никто ничего не должен и которая всем все должна (как мы порой наблюдали в поведении некоторых наших западных коллег), конечно, непозволительно. Давайте сотрудничать, давайте работать на основе равноправия.

Вопрос: Товарооборот России и Китая в прошлом году «побил» исторический рекорд, превысив 100 млрд. долл. Китай – крупнейший торговый партнер России. Как Вы видите перспективы развития торгово-экономических отношений между Россией и Китаем?

С.В.Лавров: Действительно, в этом году мы достигли рекордного уровня товарооборота. Это далеко не предел. У нас достаточно амбициозные планы с нашими китайскими друзьями. Они обсуждались в ходе встречи Президента России В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина – в ходе визита В.В.Путина в Китай летом прошлого года и визита Си Цзиньпина в Российскую Федерацию в рамках Восточного экономического форума, а также в ходе контактов наших лидеров на «полях» международных мероприятий БРИКС, «Группы двадцати» и др. Регулярно встречаются наши экономические представители, которые готовят встречи глав правительств. Очередная такая встреча подвела итоги работы порядка 60 структур, которые занимаются различными направлениями и областями нашего взаимодействия. Вырисовываются и уже получили поддержку примерно 70 проектов на сумму более 100 млрд. долларов в самых разных областях, включая энергетику, в том числе и атомную, сельское хозяйство, транспорт, сотрудничество в космосе. Как Вы знаете, наши космические агентства координируют деятельность глобальных навигационных систем ГЛОНАСС и «Бэйдоу». Я считаю, что перспективы в торгово-экономической и инвестиционной сферах у нас весьма и весьма значительны.

Упомяну также наше тесное взаимодействие и координацию наших подходов по международным делам - сотрудничество в рамках БРИКС, ШОС взаимодействие в контексте развития связей и гармонизации процессов на Едином экономическом пространстве (ЕЭП) и в рамках китайской концепции «Один пояс, один путь». В ООН, в том числе в Совете Безопасности, у нас общие подходы по урегулированию конфликтов на основе международного права и диалога исключительно политическими методами, будь то в отношении Сирии и других конфликтов на Ближнем Востоке или проблемы Корейского полуострова. У нас очень уверенное, поступательное развитие отношений по всем направлениям.

Вопрос: В следующем месяце в Польше США организуют ближневосточный саммит, посвященный, прежде всего, Ирану. Будет ли там присутствовать представитель Российской Федерации? Как Вы оцениваете саму идею его проведения, учитывая, что он организован США, но в Польше? Некоторые СМИ называли его антииранским.

С.В.Лавров: Я как раз хотел поинтересоваться, кем он все-таки организован, потому что польский МИД объявил, что это совместная американо-польская инициатива, а Госсекретарь США М.Помпео в ходе своего турне по Ближнему Востоку сказал, что это США проводят саммит в Польше. Действительно, мы получили приглашение, описание повестки дня, которая, прежде всего, заключается в обсуждении конфликтов в Сирии и Йемене, проблем иранской, на этот раз, ракетной программы, действий ИРИ в регионе.

Если общее название форума – «Проблемы ближневосточного региона», то там, очевидно, отсутствует ключевая тема – арабо-израильское, в том числе палестино-израильское, урегулирование, которая вынесена «за скобки». Как Вы уже сами сказали, складывается впечатление, что вся повестка дня подверстана под продвижение американских подходов к сдерживанию Ирана в этом регионе. Это официальная позиция США. Очевидно, что мероприятие в Варшаве нацелено на достижение именно этой цели.

Смущает также и то, что в приглашении было объявлено, что министрам стран-участниц можно не беспокоиться по поводу итогового документа, потому что сопредседатели США и Польша его напишут сами и объявят его как совместное резюме без какой-либо возможности для других приглашенных внести свой вклад в редактирование итоговой бумаги. Откровенно говоря, в международных делах это не очень принято. Получается, что примерно пятьдесят министров приглашены, чтобы «освятить» своим присутствием документ, который США напишут сами, при всем уважении к Польше. Исходя из этих соображений, у нас большие сомнения в том, что такое мероприятие может помочь конструктивно решать проблемы ближневосточного региона.

Что касается иранского аспекта и возможного влияния на отношения с Польшей, это – ваши двусторонние дела.

Вопрос: Я хотел бы спросить у Вас о судьбе конкретного человека. Сегодня Вы несколько раз говорили о гражданах России, интересы которых Москва последовательно защищает, права которых нарушены в разных странах. Есть молодой человек Марат Уелданов-Галустян, который более двух лет находится в тюрьме в соседнем Азербайджане по «липовому» обвинению. Азербайджанская сторона цинично игнорирует все просьбы и обращения со стороны России об экстрадиции этого человека. Какие меры предпринимаются, чтобы помочь М.Галустяну?

С.В.Лавров: Вопросы, касающиеся наших граждан, которые оказываются в непростом положении в любой стране, в том числе и в странах СНГ, регулярно затрагиваются в ходе наших двусторонних контактов. Смею Вас заверить, что конкретно эта тема звучала в ходе наших недавних переговоров с азербайджанскими коллегами. Надеюсь, что мы сможем через диалог и опирающиеся на правовые нормы решения выйти на устраивающий всех результат и вернуть этого гражданина в Россию.

Вопрос: В конце прошлого года в интервью агентству РИА «Новости» Вы говорили о том, что ожидаете на Украине прихода «адекватных политиков» с ответственным восприятием реальности. Могли бы Вы перечислить критерии «адекватности»?

С.В.Лавров: Я думаю, что в любой стране актуально желание видеть адекватных политиков. В том, что касается происходящего сейчас на Украине, я далеко не единственный, кто хотел бы видеть там адекватную политику. Достаточно просто посмотреть украинские средства массовой информации и почитать некоторые сайты.

Что касается критериев адекватности, то, собственно говоря, это уважение своих собственных обязательств, конституции и законов. Все, начиная с антиконституционного госпереворота, когда к власти пришли националисты и когда они стали в открытую требовать, как это сделал Д.Ярош, уничтожения или изгнания русских из Крыма, неадекватно. Нам показалась адекватной позиция П.А.Порошенко, когда он еще только баллотировался в президенты, который сказал, что будет «президентом мира». Но когда он стал руководителем украинского государства, таких слов больше не произносил, а все больше произносит воинственные заявления, обещания освободить т.н. «оккупированные территории», категорически отказывается выполнять то, под чем он сам подписался – Минские договоренности. Последующие решения, которые принимались лидерами «нормандского формата», тоже саботировались, включая разведение сил и средств в Станице Луганской, Петровском и Золотом и «формулу Ф.-В.Штайнмайера» о взаимосвязи между законом об особом статусе отдельных районов Донбасса и проведением там выборов.

Я могу долго говорить на эту тему. Фактов у нас более чем достаточно. Если об адекватности, то один из критериев – выполнять свою собственную Конституцию и обязательства, под которыми ты подписался, присоединяясь к международным конвенциям. Украинский закон об образовании, проект закона о статусе украинского языка как государственного напрямую нарушают Конституцию Украины. Вы это прекрасно знаете. Они нарушают и международные обязательства Украины. Буквально в декабре Верховная Рада отвергла рекомендации Венецианской комиссии Совета Европы, которая, в частности, потребовала отменить статью 7 Закона об образовании. Обязательства подтверждают договороспособность людей.

Вопрос: Почему Россия отказывается от возврата российских граждан из Украины в Россию? Ведь Украина предложила поменять К.Вышинского на Р.Сущенко? Это, вроде как, всем известно, но там же список из десятка фамилий. Украина предлагает обмен. Вы не соглашались.

С.В.Лавров: Чуть больше года назад, в декабре 2017 г., как вы знаете, при участии В.Медведчука, была достигнута договоренность об обмене. Были поименно согласованы списки обмениваемых людей. Они неоднократно выверялись. Все было согласовано. В день обмена, когда людей уже привезли на пункт, где им предстояло пересесть в транспортные средства в качестве возвращенных на родину, украинская сторона буквально в пункте передачи задержанных и арестованных сказала, что 23 человека, которые были согласованы ею для передачи России, переданы не будут. Сейчас даже не хочу обсуждать причины. Это уже разговоры, не относящиеся к делу. Было сказано, что эти люди не связаны с событиями в Донбассе. А дело в том, что списки выверялись неоднократно, фамилии были согласованы, очередное свое обещание Украина не выполнила.

Мы по-прежнему поддерживаем процессы, которые должны продолжить обмен пленными в Донбассе в соответствии с Минскими договоренностями «всех на всех». В Контактной группе эти вопросы обсуждаются, но особой конструктивности со стороны представителей украинского правительства мы там не наблюдаем.

Что касается лиц, которые задержаны в Российской Федерации безотносительно событий в Донбассе, у нас есть Уполномоченный по правам человека, на Украине тоже есть Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Л.Денисова. Как я понимаю, она сейчас находится на территории Российской Федерации. Они ведут на этот счет диалог. Надеюсь, он тоже будет результативным. Если получится достичь договоренности, они будут выполнены.

Вопрос: Вопрос о наших ближайших партнерах не только с точки зрения географии. В Казахстане переходят на латиницу. Как планируется строить отношения с Астаной, чтобы Москва для Казахстана по-прежнему оставалась ключевым партнером?

С.В.Лавров: Что касается наших партнеров и союзников по ОДКБ, СНГ и ЕАЭС, у нас с ними очень добрые отношения, в том числе и с Казахстаном. Как Вы знаете, это одна из самых частых переговорных площадок. Президенты встречаются несколько раз в год, регулярно общаются по телефону. Мы с единых позиций выступаем в дальнейшем строительстве Евразийского экономического союза как участники этого объединения.

Да, в Казахстане принимаются решения, которые, в частности, предусматривают переход казахского языка на латиницу. Это решение наших казахских друзей. Одновременно мы не видим каких-либо решений, которые будут ущемлять русский язык и права русскоязычного населения Казахстана. По крайней мере, эти вопросы у нас постоянно находятся на контроле. Где бы ни находились наши соотечественники, мы уделяем их правам и интересам, а также необходимости обеспечивать эти права и интересы в странах их проживания приоритетное значение. И эти вопросы на повестке дня с Казахстаном и со всеми другими странами, где, включая не только пространство СНГ, но и страны Европы, США, других регионов, где проживают наши соотечественники, являются приоритетом номер один.

Вопрос: Мы по-прежнему наблюдаем недружественные шаги со стороны наших партнеров из Восточной Европы. На русском языке в Прибалтике учиться практически невозможно. По-прежнему сносятся памятники, и люди, которые были пособниками врагу, сегодня объявляются героями. Какая работа ведется в этом направлении? Возможно ли вести просветительскую деятельность для того, чтобы это остановить?

С.В.Лавров: Относительно возрождения неонацистских, реваншистских и националистических тенденций в Восточной Европе – прежде всего это Прибалтика, Польша, к огромному сожалению – мы категорически осуждаем попытки переписывать историю Второй мировой войны, Великой Отечественной войны. И вообще, переписывать историю — это не дело политиков, пускай этим занимаются историки. С Польшей и Литвой у нас есть комиссии историков, которые даже в эти непростые времена в различных форматах встречаются и вырабатывают какие-то общие подходы. Это очень полезный вид работы.

Вы упомянули Казахстан и другие страны СНГ. Мы говорили с нашими коллегами из Института всеобщей истории, которые курируют совместные группы историков с зарубежными партнерами. Я бы поддержал такую же работу на пространстве СНГ. У нас, как ни у кого, была общая, единая страна, и нам очень важно понимать, на каких основах и принципах мы в этой стране жили, как мы жили до того, как стали единым государством, и как продолжаем союзничать и партнерствовать уже после 1991 г.

Мы многократно принимали резолюции в ООН о недопустимости героизации нацизма. Последняя резолюция была принята в прошлом месяце подавляющим большинством голосов (только США и Украина голосовали против), что достаточно показательно. В рамках ОДКБ приняты целые серии документов, которые потом были распространены в ОБСЕ и ООН, осуждающие в том числе и войну с памятниками. Ее рецидивы наблюдаются и в ряде других стран Европы, в том числе были случаи в Болгарии, Венгрии и Германии. Мы отмечаем, что власти в большинстве случаев реагируют оперативно и четко, в соответствии со своими обязательствами. Но с нашими польскими коллегами по этой теме взаимопонимание не достигнуто. Заявления о том, что памятники, которые не находятся над захоронениями, не защищены нашим двусторонним соглашением, это неверное толкование этого документа. Юристы, которые ознакомятся с текстом, подтвердят это. Здесь мы бы хотели достичь взаимопонимания, тем более что и в Российской Федерации есть немало памятников, посвященных павшим на нашей земле иностранцам, в том числе из Восточной Европы. В большинстве случаев мы сотрудничаем достаточно конкретно. Приведу в пример Словению, где содержатся в идеальном состоянии не только памятники прошлых лет, но и возводятся новые монументы в честь нашего боевого братства. А сейчас мы будем создавать памятник в Российской Федерации, посвященный словенцам, которые пали на нашей территории. Поэтому то, что Вы назвали «просветительской работой» - это важно, важно делать для того, чтобы молодежь в России, странах СНГ и других европейских государствах знала историю и не вырождалась в «Иванов», не знающих и не помнящих родства. Это будет просто разрушительным для европейской цивилизации и культуры. Помимо просветительской и в хорошем смысле разъяснительной и пропагандистской работы, важно, конечно, добиваться выполнения юридических обязательств, которые в отношении памятников, поставленных по итогам Второй мировой войны, были взяты государствами в Европе.

Вопрос: 3 марта в Эстонии состоятся парламентские выборы. Партия «Эстония 200» предлагает идею создания объединенных школ, где русские и эстонские дети будут учиться вместе, соответственно, на государственном, т.е. на эстонском языке. И это, по мнению этой партии, поможет преодолеть раскол в обществе, вот такую сегрегацию, что русские как будто бы в «гетто» находятся. А так все это будет едино, все будут едины. Как Вы относитесь к этому?

Министр внутренних дел Эстонии К.Райк видела заявление МИД на эту тему, высказалась в отношении т.н. «серопаспортников» – лиц без гражданства, их примерно 70-78 тыс. Они могли бы, по ее мнению, в течение ограниченного количества времени просто попросить гражданство и получить его. В качестве критики ей сразу было отвечено, что люди, может быть, не захотят этого делать, потому что люди без гражданства, которые проживают в Эстонии, имеют право безвизового въезда в Россию. Таким образом, они просто создадут себе проблемы, взяв эстонское гражданство и как следствие потеряв возможность приезжать в Россию, сохранять связи.

С.В.Лавров: Насчет идеи создания объединенных школ я, честно, не слышал, но так, как Вы ее описали, я считаю, что она просто неприемлема. Она подавляет интересы русскоязычного меньшинства, и, по сути дела, нацелена на то, чтобы инкорпорировать это меньшинство насильственно в эстоноязычное пространство в ущерб получению образования на своем родном языке, как того требуют многочисленные международные конвенции, включая конвенцию СЕ о региональных языках и о языках национальных меньшинств.

Я, в принципе, считаю, что то, что происходит в отношении русского языка в Эстонии, в Латвии – это очень серьезная вещь, которая не красит ни эти страны, ни ЕС, ни НАТО, который, кстати сказать, позиционирует себя не только как военный альянс, но и как сообщество демократии.

Я не раз обращался к Генеральному секретарю НАТО Й.Столтенбергу и к высоким представителям ЕС наряду с руководством ООН, СЕ и ОБСЕ с письмами, привлекая внимание к неприемлемой практике дискриминации русскоязычных, не говоря уже о позорном явлении «безгражданства».

Что касается идеи главы МВД Эстонии К.Райк предоставить гражданство всем, кто живет в Эстонии с 1991 года, как я понимаю, я оставляю в стороне решение каждого конкретного человека. Если кто-то считает, что этот не «волчий билет», но паспорт негражданина позволяет получать какие-то блага, это выбор каждого человека. Но я слышал, что после того, как эта инициатива от Министра внутренних дел прозвучала, Министр иностранных дел С.Миксер заявил, что это личное мнение Министра внутренних дел Эстонии К.Райк предоставить гражданство всем, кто жил в Эстонии с 1991 года.

Это не так, это не правда, это не личное мнение Министра внутренних дел Эстонии К.Райк, это одна из рекомендаций СЕ и ОБСЕ, которая давно была вынесена в адрес эстонских властей. Поэтому я очень надеюсь, что в этом ли, в ином ли виде, но решение проблемы «неграждан» будет найдено. И здесь, конечно же, международные структуры, прежде всего ЕС, но также и НАТО, как я сказал, наряду с ОБСЕ и СЕ должны сыграть гораздо более активную роль.

Вопрос: Вчера газета «Файненшл Таймс» рассказала о результатах выборов в Демократической Республике Конго. Считаете ли Вы, что произошло мошенничество, что результаты неверные?

С.В.Лавров: Были опубликованы официальные результаты. Мне тут уже добавить нечего. Я слышал о том, что результаты выборов после того, как они были объявлены, были подвергнуты сомнению. Выступал мой коллега Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан, выступали другие представители и требовали пересмотра результатов и пересчета голосов, как я понимаю. Мы не вмешиваемся во внутренние дела ДРК и любого другого государства и уверены, что конголезцы сами могут найти решение любых вопросов, которые возникают, в том числе и по итогам выборов. Здесь очень важно уважать их права и не навязывать им те или иные договоренности, как это очень часто происходит в действиях и Вашей страны, и Франции в Африке, в своих бывших колониях, с которыми нужно – конечно же, мы это приветствуем – продолжать какие-то отношения. Они в этом заинтересованы. Просто очень часто эти старые связи выливаются в достаточно навязчивые советы извне. А мы все-таки предлагаем, и сами стараемся это делать, более уважительно вести дела с африканскими странами, как и со всеми другими государствами.

Вопрос: Недавно Президент США Д.Трамп заявил, что необходимо создать 20-мильную буферную зону на севере Сирии. Президент Турции Р.Т.Эрдоган также подтвердил намерение создать эту зону. Как Вы оцениваете этот план?

С.В.Лавров: Мы будем это оценивать в контексте общей эволюции ситуации в Сирии. Как я уже сказал, Президент США Д.Трамп объявил о выводе американских военнослужащих из Сирии. В этом контексте прозвучала идея о создании буферной зоны в 20 миль. Все это надо рассматривать в перспективе, которая, в том числе, предполагает необходимость скорейшего восстановления контроля центральных властей Сирии над своей территорией. Этот вопрос, помимо прочего, конечно, будет обсуждаться, когда Президент Турции Р.Т.Эрдоган приедет на очередной раунд переговоров с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Повторю еще раз, конечная цель заключается в восстановлении суверенитета и территориальной целостности Сирии, под чем подписались Россия, США, Турция и все остальные члены ООН. При этом мы в полной мере будем добиваться учета интересов всех вовлеченных сторон, соседей Сирии. Конечно же, интересы безопасности всех стран региона, включая Турцию, будут частью тех договоренностей, которых мы будем добиваться.

Вопрос: Исландия участвует в санкциях против России, тем самым потеряв весь рыбный рынок, который был очень важным для страны. Это один из главнейших рынков морепродуктов страны. Разорились многие рыбные компании. Что необходимо сделать Исландской Республике для того, чтобы восстановить присутствие на рыбном рынке с Россией?

В Исландии установлен памятник советским воинам. Исландия не участвует в осквернениях, которые происходят в некоторых других странах.

С.В.Лавров: Насчет санкций всем, по-моему, должно быть все понятно. Когда были введены санкции против Российской Федерации, мы вынуждены были ответить в отношении сельскохозяйственной продукции, продовольствия. Санкции ЕС, которые были введены против Российской Федерации еще несколько лет назад и в которых участвует, в том числе, Исландия, предполагали рестрикции и ограничительные меры в отношении российских банков, включая те, которые занимаются кредитованием сельского хозяйства, тем самым наши сельхозпроизводители ставились в дискриминационные условия с точки зрения возможности привлекать средства для своего производства. Поэтому были введены ответные меры в отношении продовольствия и другой сельхозпродукции, ввозимых в Россию.

Решение простое – надо отказаться от этих методов ведения международных дел, хотя они сейчас становятся все более популярными на Западе, особенно в США. Выход только один – надо отказываться от попыток диктата, недобросовестной конкуренции путем санкций либо каким-либо иным путем. Те, кто начали прибегать к этим методам первым, должны сделать первый шаг. Мы часто слышим, что они начали, но мы должны им помочь, потому что они хотят отменить санкции и Россия должна что-нибудь сделать. Так говорят во многих случаях, в которых не мы создали проблему – будь то санкции, кризис в Совете Европы из-за ситуации в Парламентской Ассамблее. Они понимают, что мы правы. Им нужно от этого отходить и решать вопросы, но они просят нас дать какой-нибудь повод, чтобы его могли бы предъявить как то, что мы послушались и сделали какое-то полезное дело для Запада. Так, по-моему, не очень конструктивно вести дела. Лучше действовать честно. Если были сделаны вещи, которые большинство признают ошибочными, надо эти вещи устранять. Не сомневайтесь, мы ответим взаимностью. Это будет очень быстро.

Вопрос: В прошлом году достаточно представительная делегация МИД (порядка 20 российских послов) посетила Ямал для изучения инвестиционного потенциала округа. Хотелось бы услышать Вашу оценку того, насколько продуктивно на сегодняшний день взаимодействие с российскими регионами? Будет ли продолжена подобная практика?

Удовлетворены ли мы положением дел в сотрудничестве в Арктике?

С.В.Лавров: Хотел бы передать признательность руководству региона за приглашение наших послов. У нас эта практика применяется давно. Каждые два года проходит совещание российских послов в Москве, перед которыми выступает Президент России, создаются многочисленные секции, где рассматриваются различные аспекты деятельности наших загранучреждений. Для нас принципиально важно, чтобы послы, особенно в сегодняшних условиях, когда дипломатия становится всеохватывающей и обсуждает не только чисто политические вопросы, но и рассматривает инициативы, которые позволяют продвигать экономические интересы страны, наших экономоператоров, были ознакомлены, чем сегодня живут регионы, – основа Российской Федерации. Каждый раз, когда послы приезжают на это заседание, мы просим руководителей соответствующих субъектов Российской Федерации, стараясь чередовать их, принять нас. В прошлом году было два региона (Тульская область, Ямало-Ненецкий автономный округ), куда ездили наши послы, включая Ямал. Для них это очень полезно. Я разговаривал с некоторыми из них. Очень важно посмотреть, как живет регион, который является одним из моторов развития не только Сибири, но и Российской Федерации в целом. Проекты, которые там реализуются, – высочайшего мирового уровня, не буду о них даже распространяться.

Роль регионов в реализации нашей внешней политики велика. Во-первых, потому что регионы наряду с федеральным центром и есть Российская Федерация. Во-вторых, потому что регионы все больше обретают вкус к внешним связям. У нас есть специальный Указ Президента России, регулирующий внешние связи регионов и определяющий МИД России как координатора этих процессов с тем, чтобы обеспечивать единую внешнюю политику. Мы не занимаемся никаким микроменеджментом. Все экономические договоренности, которые регионы заключают, как правило, со своими соседями, но и не только, в большинстве случаев делают это самостоятельно, либо получают поддержку по линии экономического блока Правительства России. Мы наблюдаем за тем, чтобы все это вписывалось в нашу общую внешнеполитическую линию.

При Министре иностранных дел России существует Совет глав субъектов Российской Федерации, в котором каждый год представлено 7 руководителей регионов (они ротируются), Министерство экономического развития России, Министерство промышленности и торговли России, Федеральная таможенная служба России и другие службы, которые связаны с решением вопросов, интересующих регионы в их внешнеэкономических связях.

Арктический совет очень полезная организация. Мы всячески поддерживаем те процессы, которые идут в этом органе. Это, наверное, одна из немногих структур, которая не задета геополитическими дрязгами. Она работает предельно конкретно и деполитизированно. Мы считаем, что это –образец для подражания. Сейчас Председательство осуществляет Финляндия. Планируется проведение мероприятий, о которых наши финские соседи, наверняка, объявят дополнительно. Ведется предметная работа по вопросам развития ресурсов Севера при сохранении экологии, обеспечении интересов коренных и малых народов Севера. Там есть специальная группа, которая работает над этой темой и следит за положением дел. Все это весьма важно. Наряду с развитием транспортной инфраструктуры, мы вносим свой вклад, обеспечивая все более безопасное и эффективное использование Северного морского пути.

Вопрос: Внешняя политика России – конструктивная, жёсткая, серьёзная – стала фактором международной безопасности. Россия вернулась на Ближний Восток, её уважают, с позицией Вашей страны все считаются. Благодаря политике России многие вызовы в мире стали «приглушаться».

Совершенно очевидно, что Европейский союз не обладает тем потенциалом, который необходим для решения проблем, связанных с выходом США из иранской ядерной сделки. Прошло восемь месяцев с тех пор, как ЕС обещал выработать финансовый механизм для продолжения диалога с Ираном и обеспечения компенсации европейским компаниям, если они будут подвержены санкциям.

На «заре» советской власти был создан советско-персидский банк, имевший капитализацию 5 млн. долл. в то время, когда вся капитализация Центрального банка Ирана составляла 500 тыс. долл. Этот банк стал мощным стимулом для развития торговли, сельского хозяйства и промышленности двух стран, укрепления позиций Советского Союза в Иране.

Сейчас в Иране не работает ни один банк. Мы ждём решения ЕС, но в Брюсселе неспособны выработать этот финансовый механизм. Вы руководите внешней политикой России и могли бы стать «локомотивом» для таких министерств, как Минпромторг и Минэкономразвития России, в создании российско-иранского банка, который бы работал в национальных валютах для обеспечения его неуязвимости для санкций США и других западных стран.

С.В.Лавров: Как Вы знаете, в соответствии с Конституцией, внешнюю политику России определяет Президент. Мы в меру сил стараемся её реализовывать. Спасибо за Ваши добрые слова.

Что касается конкретной ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, то участники СВПД «минус» США встречались в июле 2018 г. в Вене, потом в сентябре 2018 г. – на уровне министров иностранных дел «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Эту тему мы неоднократно ставили и ставим перед Европейским союзом. В Брюсселе давно обещали создать так называемый «special purpose vehicle» – специальный платежный механизм, который не будет зависеть от США, системы «СВИФТ», над которой США обрели контроль через искусственно завышенные в нынешней ситуации позиции доллара. Евросоюз каждый раз нам обещает, что вот-вот эта работа будет завершена. Совсем недавно состоялись очередные контакты между моим заместителем и представителями европейской внешнеполитической службы, но мы видим, что пока у них работа идёт туго, и время бежит гораздо быстрее.

Вы, наверняка, читали сообщения о том, как внутри Ирана эта проблема вызывает конфликтные комментарии в политических кругах. Это делу не помогает. Это не единственная, к сожалению, ситуация, где Евросоюз не может достичь результата. Не знаю, в чём здесь причина. Мы упоминали Балканы, Косово, где ЕС играл очень полезную роль. Нам казалось, что ЕС содействовал договорённостям между Приштиной и Белградом по целому ряду важных вопросов: несколько лет назад объявили о решении создать Сообщество сербских муниципалитетов Косово, чтобы хоть как-то обеспечить права сербов, проживающих в этом крае. До сих пор оно не создано. Приштина категорически отказывается что-либо делать, Евросоюз «разводит руками» и не может призвать её к порядку.

Я слышал про успешный опыт советско-персидского банка. Дело не в том, что это будет банк или какой-то другой механизм. Цель предельно понятна: обеспечить, чтобы торговля между Ираном и другими странами, включая Российскую Федерацию, не была зависима от односторонних действий США. Могу Вас заверить, что Министерство экономического развития России и другие ведомства предпринимают соответствующие шаги. Наши иранские партнёры знают об этом. Аналогичным образом действуют и другие торговые партнеры Тегерана. Речь идёт, в том числе, о гораздо более быстром переходе, нежели планировалось ранее, на национальные валюты во взаимных расчётах. Есть и другие идеи, которые обсуждаются на уровне экономических ведомств.

Вопрос: Вся Европа сейчас с тревогой следит за тем, как обстоят дела с «брекзитом». Отношения России и Великобритании, особенно после «дела Скрипалей» стали максимально напряжёнными. Какой сценарий «брекзита» наиболее интересен России, учитывая её интересы в Европе?

С.В.Лавров: Это дело Великобритании и её подданных, Парламента этой страны. Нам, естественно, небезразлично, как это отразится на Евросоюзе, потому что ЕС – наш главный торговый партнёр как организация (на национальном уровне это Китай), даже несмотря на то, что в силу санкций общий товарооборот упал гораздо ниже рекордных цифр в 400 млрд. долл. до примерно 270 млрд. долл.

В связи с «брекзитом» и не только происходит много процессов, которые будут влиять на функционирование Евросоюза. Нам очень важно понимать, как это затронет наши отношения, прежде всего торгово-экономические. Однако говорить о том, какой вариант нам «более интересен» – такая психология характеризует страны и политиков, желающих вмешиваться и обеспечивать «дирижирование» процессов в других государствах. Мы этим не занимаемся. Я приводил примеры, как, не стесняясь, в открытую «дирижировали» процессами подготовки Преспанского соглашения в Македонии. Сейчас в Германии через американского посла пытаются дирижировать позицией немецких компаний по отношению к «Северному потоку-2». Это не наши подходы.

Мы ничего не говорим про «брекзит», хотя постоянно кто-то пишет, что Россия «потирает руки» и «злорадствует». Ничего подобного. Мы всегда говорили, задолго до того, как «брекзит» обрёл очертания, что в наших интересах – единый, сильный и, главное, самостоятельный Евросоюз. Что будет, посмотрим. Естественно, мы готовы сотрудничать и с Евросоюзом, и с Великобританией, если всё закончится её выходом из ЕС. В каких формах это лучше делать, будем определять, когда поймём, что на самом деле состоялось.

Вопрос: Сербия пытается уйти от проблемы выбора между Россией и ЕС, тем не менее, в самой стране раздаются голоса о том, что выбор сделать нужно. Вы в прошлом году совершили плодотворный визит в Белград. Сейчас туда собирается Президент России В.В.Путин. Какие цели преследует российская внешняя политика в Сербии?

С.В.Лавров: Вы хорошо подметили, что в Европе считают, что Сербии в конечном итоге придётся сделать выбор между Россией и Евросоюзом. Это тоже менталитет, который давно себя изжил. Он отражает старые колониальные повадки. Я уже не раз приводил пример, когда Евросоюз вставал на тропу односторонних требований в логике игр с нулевым результатом. Так, в первый «майдан» на Украине в 2003 г. Министр иностранных дел Бельгии К.Де Гюхт, ставший впоследствии еврокомиссаром, открыто требовал, чтобы украинцы решили, с кем они, с Россией или Европой. Такие провокационные подходы, отражающие великодержавные настроения, не соответствуют тем решениям, которые мы принимали все вместе в том же ОБСЕ и в рамках отношений между Россией и ЕС.

Сейчас в Сербии идут предвступительные переговоры по различным главам. ЕС, не стесняясь, говорит, что Сербия, во-первых, должна признать независимость Косово, чтобы вступить в ЕС, а, во-вторых, присоединиться к политике Евросоюза в отношении России, включая введение санкций. Это просто неприлично занимать такие позиции. Я уже не раз говорил, что Евросоюз всё время гордится своим единством, но оно в последнее время достигается на основе «наименьшего знаменателя», когда весьма агрессивное меньшинство требует от других стран Евросоюза занимать позиции, которые в отношении России явно предвзяты и дискриминационны.

Я бы посоветовал отказаться от логики «или с Россией, или с Евросоюзом». Давайте всё-таки возвращаться к тем временам, когда великие европейцы, включая Ш.Де Голля и других деятелей, выдвигали видение единого пространства от Атлантики сначала до Урала, а потом до Тихого океана. Это всё подтверждено в документах ОБСЕ, Россия-ЕС, Россия-НАТО (о равной и неделимой безопасности), но почему-то на практике договороспособность не проявляется.

Мы за то, чтобы возвращаться к философии совместного сотрудничества на основе баланса интересов, а не на основе навязывания кому-то одному взглядов, которые вырабатываются достаточно небольшой группой государств, как бы влиятельны они ни были.

Вопрос: Какое-то время назад активно шли разговоры о миротворческой миссии на Донбассе. Сейчас всё затихло? Или за кулисами что-то готовится?

С.В.Лавров: Это из серии того, о чём я сегодня говорил – о соотношении международного права и правил, которые выдумываются и предъявляются в качестве непреложных истин.

Если говорить о международном праве, то есть Минские договорённости, одобренные СБ ООН. В соответствии с ними все вопросы должны решаться через прямой диалог между Киевом и Донецком и Луганском при посредничестве ОБСЕ. Развёрнута Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ на Украине – не только на Донбассе, но на Украине в целом, включая другие регионы, где Миссия должна обеспечивать наблюдение за выполнением обязательств Украины по правам человека и другим вопросам европейской жизни. Эта Миссия стала испытывать проблемы с безопасностью, имели место инциденты. В частности, один её сотрудник, кстати сказать, американец погиб, подорвавшись на мине. Миссия проводила расследование, но, как только оно показало, что мина была установлена не ополченцами, тема сразу ушла «в тень», и никто её больше особо не будировал.

В этой связи, кстати, хотел напомнить, что мы неоднократно призывали наших коллег из ОБСЕ, руководства СММ ОБСЕ на Украине быть более транспарентными в своих докладах, потому что чаще всего они пишут, что в такой-то день или в такую-то неделю было столько-то обстрелов населённых пунктов и столько-то жертв, но непонятно, кто в кого стрелял. В сентябре 2017 г. под нашим воздействием Миссия, наконец, сделала доклад, где было показано, какие жертвы и цели на стороне ополчения, как выглядит картина на стороне украинских вооружённых сил. Там достаточно понятно, что прежде всего украинские силовики обстреливают населённые пункты, а ополченцы в большинстве случаев отвечают. Количество обстрелов населённых пунктов украинскими вооружёнными силами в разы превышает соответствующую статистику со стороны ополчения. То же самое – в отношении жертв среди гражданского населения.

Кстати, поскольку мы сегодня встречаемся с журналистами, вы – сотрудники средств массовой информации, упомяну то, что я много раз говорил своим западным коллегам – когда они пытались меня убеждать в том, что во всех бедах на линии соприкосновения виноваты Донецк и Луганск, и именно ополчение начинает перестрелки и боестолкновения – что представители российских СМИ работают на восточной стороне линии соприкосновения практически в режиме реального времени. Ваши коллеги регулярно делают репортажи с места событий, показывая, что происходит в реальной жизни на стороне ополченцев. Я многократно советовал своим западным коллегам, которые подвергают сомнению реальные факты, предложить западным журналистам наладить такую же работу на стороне линии соприкосновения, которую контролируют вооружённые силы Украины. Не припомню, чтобы там кто-то работал, не то, что на постоянной основе, но хотя бы регулярно появлялся. Где-то полтора года назад там была съёмочная группа «Би-Би-Си», которая подготовила, на мой взгляд, достаточно объективный репортаж, но с тех пор там никого не было.

Если журналисты заинтересованы в том, чтобы доносить правду, будь то «Би-Би-Си», «Евроньюс» или любое другое СМИ, раз ваши правительства вас не подталкивают к тому, чтобы вы работали в одной из наиболее проблемных геополитических точек мира, давайте я к вам обращусь с просьбой наладить вашу работу на западной стороне линии соприкосновения на Донбассе. По крайней мере, вы узнаете гораздо больше, нежели просто из репортажей, которые составляются каким-то образом дистанционно.

Возвращаясь к Миссии: когда были проблемы с их безопасностью, мы в ответ на тревоги, которые высказывали представители Германии, Франции, предложили вооружить наблюдателей ОБСЕ лёгким стрелковым оружием. В ОБСЕ отказались. Кстати, немцы и французы тоже сказали, что это нехорошо, потому что ОБСЕ не имеет опыта таких вооружённых миротворческих операций. Тогда Президент России В.В.Путин предложил, и мы внесли соответствующую резолюцию в СБ ООН, создать Миссию ООН по содействию охране наблюдателей ОБСЕ. Резолюция была предельно простая, и она основывалась на международно-правовом акте – мандате ОБСЕ и ООН в поддержку Минских договорённостей. Она предусматривала, что наблюдатели ОБСЕ, где бы они ни находились на Донбассе, должны сопровождаться охранниками ООН.

Это был международно-правовой подход. Но в ответ наши западные коллеги, прежде всего американские, опять выдвинули «правило», которое придумал спецпредставитель США по украинскому урегулированию К.Волкер. Эти правила заключались не в том, чтобы, как предусмотрено Минскими договорённостями, содействовать прямому диалогу между Киевом и ополчением и обеспечивать в этом диалоге при посредничестве ОБСЕ решение всех вопросов, а в том, чтобы ввести на Донбасс тридцатитысячный военный контингент ООН с тяжёлыми вооружениями, включая все возможные виды вооружённых сил, и взять под контроль весь периметр той территории Донбасса, о которой мы сейчас говорим. Затем распустить местное ополчение, полицию, местные администрации в Донецке и в Луганске, направить полицию ООН и администрацию ООН, каковая и будет там всё решать.

При таком варианте, «правиле», которое нам предлагают США, там и выборов никаких не надо проводить. Просто вместо консенсуса, компромиссов между Донбассом и Киевом, будет навязано одностороннее решение. Мы объяснили, по каким причинам не можем отказаться от логики и решений СБ ООН и подменять международное право этим правилом, придуманным К.Волкером. Думаю, все нас понимают, но хотят делать вид, что единственный способ решения украинского кризиса – пойти на поводу у нынешней власти и заставить Донбасс сдаться. Абсолютно нереалистично на это надеяться. Лучше всё-таки, чтобы наши германские и французские коллеги, которые в «нормандском формате» высказывались в поддержку Минских договорённостей, да и все остальные члены мирового сообщества, включая США, всё-таки добились начала прямых переговоров по выполнению Минского комплекса мер.

Вопрос: В конце прошлой недели американские СМИ заявили о намерении США укрепить свои позиции в Арктике в ответ на чрезмерные притязания России и Китая в регионе. В частности, со ссылкой на главу ВМС США Р.Спенсера было сообщено, что Вашингтон планирует направить военные корабли в Арктику летом этого года, что станет первой операцией ВМС США по обеспечению свободы судоходства в регионе.

Ранее, на министерской встрече Арктического совета, прошедшей в мае 2017 г. на Аляске, Вы заявили, что потенциала для какого-либо конфликта на территории Арктики не существует. Как Вы оцениваете намерение США увеличить свое военное присутствие в Арктике? Может ли данный шаг послужить очередным поводом для нарастания напряженности в отношениях между Россией и США? Будет ли Россия предпринимать какие-либо ответные действия в случае направления США военных кораблей в Арктику?

С.В.Лавров: США – арктическая держава. В соответствии с международным правом, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г., США могут, как и все остальные арктические, да и неарктические державы тоже, пользоваться морскими путями в этом регионе.

Если речь идет о том, что военные корабли любого государства хотят использовать Северный морской путь, то для этого существуют правила. Этой осенью французское военное судно проходило по Северному морскому пути. Мы с французскими коллегами обсудили все детали, никаких вопросов не возникло.

Исходим из того, что все будут уважать эти правила, потому что по-другому и быть не может. Российская Федерация несет ответственность за обеспечение эффективного функционирования и безопасности Северного морского пути.

Что касается причин, по которым США хотят повысить свое внимание к этому региону, повторю, они являются арктической державой. При условии соблюдения США правовых норм, включая нормы Российской Федерации по использованию Северного морского пути, я не вижу здесь проблем. Хотят ли они тем самым создать дополнительный конфликтный потенциал, я не знаю. Не хочу забегать вперед. В целом ряде других регионов США этим занимаются, включая Южно-Китайское море, где они пытаются вмешиваться в территориальные споры между Китайской Народной Республикой и странами Юго-Восточной Азии. Очень надеюсь, что эта манера создавать везде ситуации, обостряющие отношения между странами соответствующих частей мира, не будет проявляться в Арктике. Это не будет способствовать совместному сотрудничеству в рамках Арктического совета.

Вопрос: В этом году США начали торговую войну против Китая. Россия тоже сталкивается с усложняющейся международной обстановкой. Среди экспертов есть мнение, что такая ситуация только укрепляет солидарность между нашими странами. Согласны ли Вы с таким мнением? Как будут развиваться наши внешнеполитические отношения?

С.В.Лавров: Существует много спекуляций на тему того, как развиваются отношения в т.н. «треугольнике» Россия-Китай-США. Есть желающие вернуться к тем временам, когда при Президенте Р.Никсоне США пошли на нормализацию отношений с Китаем, чтобы сдерживать Советский Союз. Есть немало других желающих.

Недавно из рядов правящей партии Японии прозвучали идеи о необходимости заключения мирного договора с Россией, прежде всего, чтобы сдерживать Китай.

Когда все, что происходит в отношениях между нашими странами, пытаются рассматривать через призму «вбивания клина» в эти отношения, выискивая возможности для «растаскивания» нас по разным позициям, вызывает глубокое сожаление, потому что отражает тот самый менталитет

«или с нами, или против нас».

Россия и Китай не дружат друг с другом против кого бы то ни было. Мы дружим потому, что мы – соседи, стратегические партнеры в международных делах, у нас много общих интересов, мы одинаково видим необходимость сделать мир более устойчивым, безопасным и демократическим. Именно в этом заключается основа нашего стратегического партнерства и всеобъемлющего взаимодействия. В том числе у нас есть общий интерес не просто сохранить глобальную торговую систему, но и сделать ее более управляемой и понятной, а также менее подверженной односторонним капризам того или иного государства. Думаю, в этой области нам хватит работы на долгие годы, но мы нацелены на то, чтобы достигнуть результата.

Вопрос: Как Вы оцениваете 2018 г. для российско-азербайджанских отношений? Считаете ли его прорывным? С чем связано то, что в прошлом году в Москве не состоялся саммит Россия-Азербайджан-Иран? Какие у него перспективы? Какие перспективы у создания формата Россия-Азербайджан-Турция?

С.В.Лавров: Насчет наших отношений с Азербайджаном я бы не использовал термины наподобие «прорыва», потому что у нас развиваются отношения не рывками, а достаточно устойчиво и поступательно. В прошлом году состоялись очередные весьма содержательные встречи на уровне президентов, а также мои встречи с Э.М.Мамедъяровым в Баку и Москве. Наши экономические ведомства также тесно сотрудничали. В очередной раз под совместным патронатом президентов Российской Федерации В.В.Путина и Азербайджанской Республики И.Г.Алиева состоялся Бакинский международный гуманитарный форум. Всего не перечислишь.

Нас связывает очень много формальных, официальных и неформальных мероприятий, включая Международный музыкальный фестиваль «Жара», который очень популярен в России, как и в Азербайджане.

Оценил бы прошедший год весьма позитивно. Мы неплохо сотрудничали и в структурах СНГ, ООН, ОБСЕ, а также в Совете Европы, где в отношении Азербайджана тоже достаточно предвзято пытаются действовать. Пытаются дискриминировать права азербайджанских парламентариев и в ПАСЕ.

В прошлом году в Армении сменилось руководство, поэтому наш вклад в работу сопредседателей по нагорно- карабахскому урегулированию пока ограничился только ознакомительными встречами. В этом месяце планируется очередной контакт сопредседателей от России, Франции и США с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана. Думаю, что и на этом направлении мы сможем содействовать урегулированию конфликта, который уже обрел черты застарелого, но вполне поддается решению при наличии доброй воли Еревана и Баку, а также при поддержке международного сообщества, в том числе в лице сопредседателей. Думаю, что прозвучавшие, в том числе из Баку, заявления о готовности искать развязки заслуживают всяческой поддержки. Надеемся, что и наши армянские друзья ответят взаимностью.

Что касается второй части вопроса - формата Россия-Азербайджан-Иран, то договоренности о том, чтобы каждый год такой формат собирался, не было. Поэтому не вполне корректно говорить, что собрать встречу трех президентов не удалось. Действительно, очередь за нами принимать очередной саммит Россия-Иран-Азербайджан. Мы его готовим, я Вас уверяю, он состоится.

Касательно других возможных форматов с участием Азербайджана, разговоры пока не перешли в практическую плоскость. Надо смотреть на то, какую «добавленную стоимость» будут нести в себе насколько эти форматы. Формат ради формата, наверное, – не то, что будет отвечать интересам Азербайджана, России и других возможных участников. Повторю, если будет «добавленная стоимость» у той или иной формы нашего взаимодействия, то мы, конечно, с удовольствием рассмотрим такую возможность.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 января 2019 > № 2877438 Сергей Лавров

«Роснефть» начала прямые продажи нефтепродуктов в Германии

Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания «Роснефти», приступила к прямым продажам нефтепродуктов в Германии с целью повышения эффективности, сообщила НК. Компания осуществляет реализацию всех нефтепродуктов, которые производятся Rosneft Deutschland на трех немецких НПЗ с долей участия «Роснефти», включая бензин, дизель, печное топливо, авиатопливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства.

Rosneft Deutschland поставляет нефтепродукты напрямую с НПЗ, а также с более чем 30 отгрузочных терминалов на территории Германии, используя автомобильный, железнодорожный и речной транспорт. Клиентская база компании насчитывает более 500 предприятий в Германии, Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции.

Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин назвал начало собственной деятельности НК по реализации нефтепродуктов в Германии «знаковым событием для компании». «Роснефть» становится поставщиком целого спектра товаров и услуг для потребителей этой страны. Являясь полноценным участником рынка нефтепродуктов Германии, компания планирует дальнейшее развитие своего бизнеса»,— отметил он.

Элитная недвижимость в швейцарских и французских Альпах дешевеет

Согласно данным, предоставленным Prian.ru компанией Knight Frank, спрос на жильё во французских и швейцарских Альпах вырос в 2018 году в связи с развитием инфраструктуры и снегопадами. Но из-за мер регулирования и упрочнения курса франка активность на отдельных курортах ослабла.

В 2018 году горнолыжная недвижимость в Альпах подешевела на 0,5% - это незначительный подъём в сравнении с падением цен на 1,8% в 2017 году. Если рассматривать все 16 исследуемых компанией курортов, на 13 стоимость жилья не изменилась или увеличилась за год лишь слегка. Наибольший рост коснулся курорта Виллар (+6%), следом идeт Вербье (+3,4%) и Валь-д'Изер (+3%). Основная причина спроса – немалые вложения в развитие здешней инфраструктуры, а также улучшение экономических показателей.

Между тем, в Санкт-Морице недвижимость подешевела на 11,1% за год в связи с укреплением курса франка, высокими ценами и нездоровым балансом спроса и предложения. Основная часть выставленного на рынок жилья – просторные старые дома, в то время как покупатели больше предпочитали небольшие по площади объекты.

Согласно исследованию Knight Frank, на популярность горнолыжного курорта для аренды или покупки жилья влияет скорость и вместительность подъёмников, а также доступ к хорошему склону: благодаря этим факторов количество сданных домов в сезон вырастает на 60-80%. Больше всего получают от сдачи жилья в аренду владельцы домов с четырьмя спальнями в Куршевеле 1850 (€20 000 в неделю). Далее идут Гштад (€17 300) и Валь-д'Изер (€12 000).

Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания НК «Роснефть», приступила к прямым продажам нефтепродуктов с целью повышения эффективности.

Компания осуществляет реализацию всех нефтепродуктов, которые производятся Rosneft Deutschland на трех немецких НПЗ с долей участия НК «Роснефть», включая бензин, дизель, печное топливо, авиатопливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства.

Компания поставляет нефтепродукты напрямую с НПЗ, а также с более чем 30 отгрузочных терминалов на территории Германии, используя автомобильный, железнодорожный и речной транспорт. Клиентская база компании насчитывает более 500 предприятий в Германии, Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции.

Начало маркетинговых операций не повлияло на графики работы НПЗ и поставок в адрес потребителей.

Успешному старту полномасштабной реализации продукции также способствовал опыт работы компании по продажам битума в 2018 году. За этот период Rosneft Deutschland поставила продукцию более 130 предприятиям Германии.

В рамках стратегии по созданию собственного направления маркетинга Rosneft Deutschland внедрила информационную систему нового поколения SAP S/4 HANA. По объему данных этот проект стал самым крупным в европейской нефтегазовой отрасли и одним из самых масштабных в мире. Данное программное обеспечение представляет собой новейшую разработку для ресурсного планирования предприятий.

Комментируя начало прямых продаж нефтепродуктов Rosneft Deutschland, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин сказал: «Начало собственной деятельности по реализации нефтепродуктов в Германии – это знаковое событие для компании. «Роснефть» становится поставщиком целого спектра товаров и услуг для потребителей этой страны. Являясь полноценным участником рынка нефтепродуктов Германии, компания планирует дальнейшее развитие своего бизнеса».

Генеральный директор Rosneft Deutschland Брайан Честерман отметил: «Rosneft Deutschland в полном объеме начала осуществлять маркетинг и продажи в Германии и теперь выступает не только одним из крупнейших нефтепереработчиков, но и ведущим оптовым поставщиком нефтепродуктов на этом рынке. Таким образом, в соответствии с планом завершен переходный период, последовавший за расформированием СП ROG».

Не поняли друг друга: Россия и США провели встречу по ДРСМД

МИД: Россия не поддается на ультиматум США по ДРСМД

Рафаэль Фахрутдинов

В МИД РФ указали, что США не готовы к диалогу с Россией по поводу своих дронов, ракет-мишеней и универсальных пусковых установок Мк-41. Российское дипведомство сообщило, что США стремятся сделать вид, что единственной темой для обсуждения на консультациях в Женеве является ракета 9М729. Вашингтон со своей стороны также выразил разочарование встречей в Швейцарии.

Соединенные Штаты не готовы к диалогу с Россией по поводу своих беспилотных летательных аппаратов, ракет-мишеней и универсальных пусковых установок Мк-41, заявил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков.

Такие итоги Москва подвела после консультаций с Вашингтоном по Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), прошедших в Женеве во вторник, 15 января.

Москва предложила Вашингтону ряд мер, которые позволят США получить необходимую информацию по поводу крылатой ракеты большой дальности наземного базирования 9М729 для снятия претензий, в ответ на встречные шаги, передает ФАН.

«США к конкретному разговору по этим сюжетам (по своим беспилотникам, ракетам-мишеням, универсальным пусковым установкам ) оказались не готовы», — указал российский дипломат.

По его словам, американская сторона стремилась сделать вид, что единственной темой для обсуждения на консультациях в Женеве является ракета 9М729. Рябков также подчеркнул, что Россия готова к диалогу «на основе равноправия, взаимного уважения, без выдвижения ультимативных требований».

Ранее заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон выразила разочарованность в переговорах с Россией.

«Сегодня мы провели переговоры с российской делегацией по Договору о ядерных вооружениях средней дальности. Совещание было разочаровывающим, поскольку ясно, что Россия по-прежнему существенно нарушает Договор и даже не пытается объяснить, как она планирует вернуться к полному и прозрачному соблюдению», — сказала американский дипломат.

По ее словам, Вашингтон послал Москве «ясный сигнал: Россия должна уничтожить свою несовместимую с ДРСМД ракетную систему, передает НСН.

«Делегация США проинформирует союзников и партнеров, в том числе завтра в НАТО, об итогах этой встречи. При этом мы поддерживаем приверженность госсекретаря Майка Помпео продолжать переговоры с российскими официальными лицами, чтобы призвать Россию вернуться к полному и поддающемуся проверке соблюдению ДРСМД до окончания 60-дневного крайнего срока, объявленного 4 декабря», — резюмируется в сообщении Госдепа.

Со своей стороны секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев рассказал, что американцы связывают «нарушения» с якобы проводимыми Россией испытаниями ракеты с дальностью полета более 500 км, передает «Российская газета».

«Они имеют в виду нашу модернизированную ракету 9М729 с улучшенными характеристиками, дальность которой при испытаниях не превысила 476 км, о чем американская сторона была проинформирована и могла убедиться. Другим поводом для слома Договора американцы обозначили тот факт, что в нем не участвуют страны, также обладающие в настоящее время ракетами средней и меньшей дальности (например — Китай, Иран, Северная Корея и некоторые другие страны)», — указал силовик.

В этой связи он указал, что ничто не мешает начать переговоры о присоединении этих стран к действующему ДРСМД или приступить к обсуждению параметров нового соглашения.

«У России же есть свои вопросы к Вашингтону по поводу выполнения ДРСМД. Так, в Румынии и Польше американцы создали базы, официально именуемые противоракетными.

Однако на этих базах развернуты такие же пусковые установки, как и на кораблях ВМС США, которые используются для крылатых ракет. Кроме того, США осуществляет производство и развертывание беспилотных летательных аппаратов. Это также ракета наземного базирования», — заключил глава правоохранительного органа.

В декабре прошлого года Генеральная ассамблея ООН не приняла резолюцию России по поддержке Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, как краеугольного камня европейской и международной безопасности, против документа проголосовали 46 стран, за — 43. Еще 78 стран воздержались.

Против принятия документа выступили страны Евросоюза, а также Япония, Турция, Израиль, Украина и США. Поддержали же предложение России страны члены Организации Договора о коллективной безопасности, а также Китай, Иран, Сирия и страны Латинской Америки.

При этом пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что после выхода из ДРСМД США могут разместить свои ракеты в Европе, и предупредил, что в этом случае России придется взять американское вооружение под прицел.

Чуть ранее президент России Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Минобороны РФ, заявил, что выход США из ДРСМД может привести к обрушению всей системы контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ).

Европа без российских денег: Москва отказалась платить ПАСЕ

Почему Россия вновь отказалась платить взнос ПАСЕ

Рафаэль Фахрутдинов

Россия вновь не будет платить взнос в бюджет Совета Европы, заявил заместитель председателя Госдумы Петр Толстой. Спикер Госдумы Вячеслав Володин же заявил, что Россия пока не может сотрудничать с ПАСЕ. Он связал это с тем, что в ее регламент не были внесены поправки об исключении санкционных статей.

Россия, как и в прошлом году, не будет платить взнос в бюджет Совета Европы, заявил заместитель председателя Госдумы Петр Толстой по итогам консультаций с председателем ПАСЕ Лилиан Мори Паскье в Женеве.

«ПАСЕ не получит российского взноса. Россия не будет покупать билеты на тот фильм, который она не смотрит. Я считаю, что мы не должны формировать делегацию и направлять ее на январскую сессию в Страсбург для подтверждения полномочий», — выразил уверенность депутат.

Российский вице-спикер также заметил, что Паскье считает «большим достижением» внесение предлагаемых поправок в регламент, которые лишь частично запрещают лишать национальные делегации права голоса при голосовании за кандидатуры судей ЕСПЧ, генсекретаря Совета Европы и комиссара СЕ по правам человека.

Толстой добавил, что глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев разделил его мнение, передает ФАН.

«Мы сказали, что нас такая ситуация не устроит, мы не будем играть в такие игры. Голос един и неделим», — сказал парламентарий, еще раз подчеркнув, что «такая ситуация контрпродуктивна».

Спикер Госдумы Вячеслав Володин ранее заявил, что Россия пока не может сотрудничать с ПАСЕ. Он связал это с тем, что в ее регламент не были внесены поправки об исключении санкционных статей.

Председатель Госдумы подчеркнул, что Россия выступает против нормы регламента ПАСЕ, дающей возможность лишить полномочий, в частности, права голоса для национальных делегаций.

«Исходя из того, что регламент не изменен, и эта норма в нем осталась, мы считаем для себя невозможным участие в работе Парламентской ассамблеи, где боятся слышать другую точку зрения», — сказал депутат.

По его словам, происходящее является «атавизмом диктаторских государств».

Неделей ранее сообщалось, что в письме-приглашении Парламентской ассамблеи Совета Европы в адрес российского парламента содержатся рекомендации по формированию состава делегации ПА, в том числе — учитывая гендерный принцип, при этом в документе указаны шесть полов для делегатов.

«Эти критерии связаны как с фракционным принципом, так и с менее известным принципом равноправия полов. Полов, по-моему, указано шесть», — сообщал Толстой.

По его словам, даже если один член парламента, неважно, из какой он фракции, является представителем отдельного пола, он должен быть представлен в делегации.

«Эта сфера для нас не до конца изучена, мы будем всячески изучать передовой европейский опыт», — подытожил депутат.

В октябре прошлого года в ходе заседания Межведомственной комиссии России по делам СЕ под председательством главы МИД России Сергея Лаврова были согласованы шаги по урегулированию кризисной ситуации в Совете Европы.

«Согласованы дальнейшие шаги Российской Федерации, направленные на урегулирование кризисной ситуации на основе всестороннего соблюдения всеми государствами-членами Совета Европы требований его устава», — указывалось в сообщении ведомства.

Как отмечалось, участники заседания рассмотрели текущее состояние и перспективы дальнейшего взаимодействия России с СЕ. В ведомстве подчеркнули, что возникшая кризисная ситуация вызвана «противоправными дискриминационными мерами» ПАСЕ в отношении российской делегации.

Ранее генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд сообщил о возможном исключении России из Совета Европы в июне 2019 года.

В апреле 2014 года ПАСЕ приняла резолюцию, согласно которой делегация Российской Федерации за присоединение Россией Крыма была лишена права голоса в ассамблее и исключена из всех руководящих органов до конца года. Документ принят голосами 145 депутатов, 21 выступил против, 22 воздержались.

Предложение о замораживании членства России в ассамблее, выдвинутое британцем Робертом Уолтером, не получило поддержки. Однако в текст резолюции была внесена поправка о временном лишении права делегации РФ работать в руководящих органах ассамблеи, а также участвовать в миссиях наблюдателей ПАСЕ.

В январе 2015 года Парламентская ассамблея лишила российскую делегацию права голоса. В ответ российская делегация покинула Ассамблею, передает НСН.

Игналинская АЭС загрузила в хранилище отработанного ядерного топлива 88 контейнеров с ОЯТ

88 контейнеров с отработанным ядерным топливом уже находятся на местах хранения в промежуточном хранилище отработанного ядерного топлива.

Все работы по снятию с эксплуатации планируется завершить до конца 2038 года.

После прекращения эксплуатации ИАЭС ежегодно возрастает объем демонтажных работ. В настоящее время ведутся интенсивные работы в турбинном зале второго блока, где уже демонтировано около 83% оборудования и связанных с ним конструкций, и на блоке D2 (помещение деаэраторов), где уже демонтировано 18% оборудования и связанных с ним конструкций.

В феврале 2018 г. из реактора второго энергоблока была выгружена последняя тепловыделяющая сборка, и тем самым в реакторе не осталось отработанного ядерного топлива. После окончательного останова энергоблока №2 в 2009 году только часть использованного топлива была выгружена в бассейны выдержки, остальное топливо находилось в реакторе в ожидании ввода в эксплуатацию нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1).

Игналинская АЭС возобновила выгрузку ядерного топлива из реактора 2-го блока летом 2017 года - после того, как предприятие получило лицензию на промышленную эксплуатацию нового промежуточного хранилища для ОЯТ.

В настоящее время, когда в реакторах обоих блоков Игналинской АЭС нет отработанного ядерного топлива, деятельность атомной станции направлена на минимизацию возможного риска для безопасности объекта, ускорение вывоза отработанного ядерного топлива с блоков и размещение на временное хранение в новом ПХОЯТ.

Проектирование и строительство нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1) выполнялись при финансовой поддержке Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС, администрируемого ЕБРР. Европейский Союз внес наибольший вклад в МФПСЭ в размере 96%. Другие страны-доноры – Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.

«В этих вопросах государство своей кочергой залезать не должно». Могут ли работники частных компаний добиться индексации зарплат?

Вопрос вновь стал актуальным в связи с ростом инфляции. Сейчас индексировать зарплаты обязаны госорганизации. Какова ситуация в частном бизнесе?

Анатолий Шульга, который три года назад возглавлял профком компании «Nestle Кубань», вспоминает звездный час работников предприятия. Весной 2016-го они вышли на пикет, требуя увеличить зарплату. Руководство было против — на дворе стоял кризис.

Но сотрудников тоже можно было понять: только что прошел год с двузначной инфляцией. В итоге коллективу удалось добиться своего. И теперь им каждый год индексируют зарплату на уровень инфляции, рассказывает профсоюзный лидер.

Анатолий Шульга

председатель координационного совета первичных профсоюзных организаций «Nestle Россия»

«На 1 апреля вели мы переговоры. У нас директор был иностранец, швейцарец, который категорически не хотел индексировать заработную плату, а намного ниже хотели. Нам пришлось вывести на пикет людей. Буквально 1-го числа мы уже обговорили, а 4-го числа подписали все то, что нас устраивало. После этого уже претензий никаких, инфляционное повышение мы получали».

Но это, скорее, исключение. Государственные организации по закону обязаны каждый год индексировать зарплаты, в зависимости от роста инфляции.

Для частных компаний в трудовом кодексе тоже есть такая статья. Но на практике она обычно не работает.

Случается, что сотрудники идут по судам. Бывает, что выигрывают, но далеко не всегда. Там есть юридические тонкости, например, индексация должна быть прописана в коллективном договоре или в другом документе. То есть, эта часть статьи довольно расплывчатая. Нередко звучат голоса, что неплохо бы и частников обязать заставить повышать зарплаты. Бизнес, разумеется, против. Мнение президента Группы компаний «Диана» Дмитрия Несветова:

«Никакие внешние факторы конституционного, законодательного и прочего общественного порядка никакой роли играть не должны. Если здесь начнут включаться обязательные механизмы, то частный бизнес и частное предпринимательство кончатся. Поэтому в этих ключевых вопросах государство своей кочергой залезать не должно. Это разрушит баланс между работником и работодателем. Работодатели не такие сумасшедшие, у них нет мании обязательно экономить на всем за счет всех остальных интересов».

Ежегодное повышение зарплаты на инфляцию, а лучше побольше — сладкая мечта любого сотрудника частной компании. Да и сама компания тоже заинтересована в эффективном труде, а деньги — это лучшая мотивация. Обычно так и происходит, если у предприятия все хорошо.

Но что, если отрасль, в которой работает компания, в кризисе? Что, если обязательное повышение зарплат тогда станет шагом к банкротству? Конституционный суд, правда, еще 4,5 года назад решил, что частные компании, как и государственные, обязаны индексировать.

Но Верховный суд в прошлом году разрешил работодателям привязывать повышение зарплат к росту доходов. По сути, закрепил то, что и так происходит в жизни. В конце концов, рынок труда сам себя прекрасно регулирует. Нет обязательств повышать зарплату, но ведь нет и запрета найти новую высокооплачиваемую работу.

Михаил Сафонов

Супердержава-невидимка

Как Китай скрывает свои глобальные амбиции

Ориана Скайлар Мастро – доцент Джорджтаунского университета, специалист в области исследований безопасности, приглашенный эксперт Американского института проблем предпринимательства. Автор книги The Costs of Conversation: Obstacles to Peace Talks in Wartime.

Резюме Китай использует непрямую стратегию аккумулирования силы, главная цель которой – вытеснение США из Индо-Тихоокеанского региона и соперничество на мировой арене.

«Китай не будет повторять старую практику сильной страны, стремящейся к гегемонии», – заявил министр иностранных дел КНР Ван И в сентябре прошлого года. Этот посыл китайское руководство продвигает с самого начала впечатляющего подъема. На протяжении десятилетий оно всеми силами преуменьшало мощь Китая и убеждало других – в особенности США – в своих скромных намерениях. Цзян Цзэминь, китайский лидер в 1990-х гг., призывал к взаимному доверию, взаимовыгодным отношениям, равенству и сотрудничеству во внешней политике. При Ху Цзиньтао, который возглавил страну в 2002-м, главным слоганом стало «мирное развитие». Нынешний лидер страны Си Цзиньпин отметил в сентябре 2017 г., что у Китая отсутствует ген, заставляющий великие державы стремиться к гегемонии.

Конечно, все эти заявления можно воспринимать как обман. Но китайские лидеры говорят правду: Пекин действительно не хочет заменить Вашингтон во главе международной системы. Китай не заинтересован в создании глобальных альянсов, поддержании военного присутствия в разных регионах мира, отправке войск за тысячи километров от своих границ, руководстве международными институтами, которые будут ограничивать его же действия, или продвижении своей системы управления за рубежом.

Но было бы ошибкой сосредоточиться на этой незаинтересованности и заверениях китайского руководства. Пекин вправду не стремится узурпировать позиции Вашингтона как лидера мирового порядка, но цели его не менее амбициозны. Китай настроен на полное доминирование в Индо-Тихоокеанском регионе. Он хочет вытеснить США и стать безоговорочным политическим, экономическим и военным гегемоном. На глобальном уровне Китай вполне устраивает, что Соединенные Штаты занимают водительское место, но он хочет иметь возможность при необходимости оказывать противодействие Вашингтону. Как отметил один китайский политик в частной беседе, «быть великой державой означает, что вы можете делать, что хотите, и никто не может ничего вам сказать». Иными словами, Китай пытается оттеснить, а не заменить США.

Путь, выбранный Китаем, заставляет многих экспертов ошибочно полагать, что страна собирается сосуществовать с Америкой и не нацелена фундаментально изменить порядок в Азии либо конкурировать с Соединенными Штатами в борьбе за глобальное влияние. Двойственность стала частью стратегии. Китайское руководство понимает: чтобы добиться успеха, не стоит провоцировать неблагоприятную реакцию, поэтому Пекин воздерживается от прямых вызовов Вашингтону, не копируя его действия по строительству миропорядка и глобальное военное присутствие. Китай использует непрямую стратегию аккумулирования силы, главная цель которой – вытеснение США из Индо-Тихоокеанского региона и соперничество на мировой арене.

До сих пор КНР удавалось укреплять свои позиции, избегая провокаций. Но укреплять собственную мощь, не бросая прямой вызов действующему гегемону, можно до определенного предела, и сейчас эта точка приближается. При Си Цзиньпине Китай начал прямую конфронтацию с Америкой. С учетом внутренних вызовов подъем может застопориться. Но история показывает, что в большинстве случаев, когда стране удавалось обеспечить устойчивый подъем, она в конечном итоге смещала с занимаемой позиции доминирующую державу – мирным путем или в результате войны.

Это не значит, что США не в состоянии переломить сложившуюся тенденцию. Чтобы сохранить доминирующее положение, Вашингтону придется изменить курс. Нужно расширять, а не сокращать участие в либеральном международном порядке. Укреплять приверженность американским ценностям, а не отказываться от них. И самое главное – следить за тем, чтобы лидерство США приносило пользу другим, а не руководствоваться принципом «Америка прежде всего».

Как поднимался Китай

На протяжении всей мировой истории будущие супердержавы изобретали новые способы подъема. Империя монголов объединяла земли с помощью торговли, династия Цин построила данническую систему, Великобритания захватила колонии, Советский Союз создал идеологически связанные сферы влияния, а Соединенные Штаты выстроили институционализированный миропорядок и обеспечили себе глобальное военное присутствие. Китай тоже искал новые источники силы и использовал их необычным образом.

В политике КНР опиралась на комбинацию завуалированных действий и публичной дипломатии, чтобы нейтрализовать иностранных оппонентов. Дабы сформировать дискурс по наиболее значимым вопросам, созданы сотни Институтов Конфуция в университетах по всему миру и запущены медиапроекты на английском языке для пропаганды идей Компартии Китая. Спецслужбы КНР привлекали в качестве информаторов граждан, живущих за рубежом, чтобы знать, что китайские студенты и преподаватели говорят о своей стране. В Австралии и Новой Зеландии Китай оказывал прямое воздействие на политику, тайно финансируя желательных кандидатов.

Особенно изобретательно Пекин использовал экономическую силу. Стратегия подразумевала финансирование инфраструктурных проектов в развивающихся странах с целью создания зависимых и потому послушных иностранных правительств. В итоге эти усилия переросли в инициативу «Один пояс, один путь», масштабный региональный инфраструктурный проект, представленный в 2013 году. Китай потратил на инициативу около 400 млрд долларов (и обещает еще сотни миллиардов) и убедил 86 стран и международных организаций подписать порядка 100 соглашений о сотрудничестве. Китай оказывает помощь – в основном в форме займов от банков, контролируемых компартией, – без традиционных для Запада жестких условий: не нужно проводить рыночные реформы или повышать качество госуправления. Тем не менее Китай требует от реципиентов лояльности в некоторых вопросах, включая непризнание Тайваня.

Как отмечает аналитик Надеж Роллан, инициатива «Один пояс, один путь» «призвана позволить Китаю лучше использовать свое растущее экономическое влияние для достижения политических целей, не провоцируя противодействие или военный конфликт». Военные аспекты остаются неоднозначными, поэтому в Вашингтоне не могут определить истинные намерения Пекина. Многие эксперты задаются вопросом, будет ли инициатива «Один пояс, один путь» включать мощный военный компонент, но суть не в этом. Даже если инициатива не является прелюдией к глобальному военному присутствию в американском стиле (скорее всего, так и есть), Китай способен использовать полученное в результате проекта экономическое и политическое влияние, чтобы ограничить возможности США. Например, вынудить зависимые государства в Африке, на Ближнем Востоке и в Южной Азии лишить американских военных права использовать их воздушное пространство или наземные объекты.

Действия Китая не ограничиваются экономикой и политикой, используется и жесткая сила. Пекин оказался особенно предприимчивым в военной стратегии. Доктрина A2/AD (ограничение/блокирование доступа) стала кладезем инноваций: развивая относительно низкозатратные асимметричные военные возможности, Китай серьезно затруднил американскую помощь Японии, Филиппинам или Тайваню в случае войны. С другой стороны, вместо конфронтации с США и их вытеснения из Азиатско-Тихоокеанского региона Китай препятствует американским авиации и флоту невоенными способами, что позволяет отрицать свою причастность и не провоцировать ответные действия. Благодаря этой тактике Китай добился значительных политических и территориальных приобретений, не вступая в открытый конфликт с Соединенными Штатами или их союзниками.

Китаю также удавалось избежать скоординированного ответа США, намеренно откладывая модернизацию своих вооруженных сил. Как говорил китайский лидер Дэн Сяопин, «скрывайте свою мощь, ждите благоприятного момента». Поскольку обычно о намерениях претендента на гегемонию судят по численности и структуре его армии, Китай предпочел сначала укрепить другие типы силы – экономическую, политическую и культурную, – чтобы создать менее угрожающий образ.

Когда в 1970-е гг. Дэн Сяопин начал программу «четырех модернизаций» – сельского хозяйства, промышленности, науки и технологий и национальной обороны – военную модернизацию он отложил на потом. В 1980-е гг. Китай сосредоточился на экономике, а затем занялся подкреплением растущей экономической мощи политическим влиянием, присоединившись в 1990-е и начале 2000-х гг. к ряду международных институтов. На стыке тысячелетий вооруженные силы КНР находились в плачевном состоянии. Корабли не могли отходить далеко от берега, пилоты не имели навыков полетов ночью или над водой, в ядерных ракетах использовалось устаревшее жидкое топливо. У сухопутных войск не было современной бронетехники.

Лишь в конце 1990-х гг. Китай всерьез занялся модернизацией вооруженных сил. Основной задачей было обеспечение превосходства над Тайванем, а не проецирование силы в более широком масштабе. Пекин четко давал понять, что намерен применять военную силу ради общего блага, Ху Цзиньтао публично заявил, что вооруженные силы сосредоточатся на миротворческих и гуманитарных миссиях. Даже доктрина A2/AD изначально была нацелена на ограничение возможностей Вашингтона вмешиваться в ситуацию в Азии, а не на проецирование мощи КНР. Первый китайский авианосец был спущен на воду в 2012 г., и только в 2013 г. начались структурные реформы, которые в итоге позволят бросить вызов американскому превосходству в Индо-Тихоокеанском регионе.

С учетом лакун

Еще один важный элемент китайской стратегии аккумулирования силы касается отношений с глобальным порядком во главе с США. Пекин создал неопределенность вокруг своих конечных целей, поддерживая миропорядок в одних аспектах и подрывая его в других. Такой избирательный подход позволяет говорить о том, что Китай получает преимущества от определенных элементов действующего миропорядка. Кресло постоянного члена Совета Безопасности ООН позволяет формировать международную повестку и блокировать резолюции, с которыми Пекин не согласен. Всемирный банк выделил Китаю десятки миллиардов долларов на инфраструктурные проекты. Всемирная торговая организация, в которую Китай вступил в 2001 г., открыла стране широкий доступ на зарубежные рынки, в результате произошел скачок экспорта, ставший драйвером впечатляющего экономического роста. В то же время некоторые элементы глобального порядка Китай хочет изменить. Руководство страны пришло к выводу, что, используя существующие лакуны, можно делать это, не вызывая особой озабоченности.

Первый тип лакун в миропорядке связан с географией. Некоторые регионы выпали из глобального порядка, потому что сами так решили или из-за отсутствия интереса со стороны США. В тех точках, где американское присутствие слабое или его нет вообще, Китай получил возможность наращивать свое влияние, не провоцируя гегемона. Поэтому первоначально Китай сосредоточился на использовании своих экономических возможностей для влияния в Африке, Центральной и Юго-Восточной Азии. Кроме того, Пекин стал укреплять отношения с режимами, которые международное сообщество подвергает остракизму, – с Ираном, Северной Кореей и Суданом, что позволило ему увеличить политическое влияние, не угрожая позициям США.

Второй тип лакун – тематический. В тех областях, где миропорядок слаб, неоднозначен или не существует, Китай стремится создать новые стандарты, правила, нормы и процессы, которые дают ему преимущества. Например, тема искусственного интеллекта. Китай пытается сформировать правила для новой технологии, которые дадут преимущества его компаниям, легитимируют использование технологии для слежения за гражданами и ослабят позиции правозащитников, активно участвующих в дебатах по этой теме в Европе и Северной Америке.

Когда дело касается Интернета, Китай продвигает идею «киберсуверенитета». Согласно этой идее, в отличие от точки зрения, принятой на Западе, киберпространством должны управлять государства, а не ключевые игроки этой сферы, и государства вправе регулировать любой контент. Чтобы сместить нормы в этом направлении, Китай заблокировал усилия США по привлечению представителей гражданского общества к работе Группы правительственных экспертов ООН, которая занимается формулированием норм для киберпространства. С 2014 г. Китай проводит собственную ежегодную конференцию по Интернету, которая пропагандирует его взгляд на регулирование в Интернете.

Китай также использует в своих целях отсутствие международного консенсуса по вопросам морского права. США настаивают на том, что свободная навигация военных кораблей предусмотрена международным правом, однако многие страны считают, что военный флот не обладает правом на беспрепятственный проход через территориальные воды другого государства. Этой точки зрения придерживается не только Китай, но и союзники США, например Индия. Используя эти противоречия (а также тот факт, что Конвенция ООН по морскому права пока не ратифицирована), Китаю удается оспаривать свободу навигации военных кораблей в рамках существующего миропорядка.

Новое соперничество

Благодаря своей стратегии Китай превратился в одну из самых влиятельных стран мира, уступающую, возможно, только Соединенным Штатам. И если бы Пекин и дальше следовал этой стратегии, он не привлекал бы внимания Вашингтона. Но развивающиеся державы не могут вечно избегать провокаций. Плохая новость для США – а также для мира и безопасности в Азии – в том, что Китай вступил в начальную стадию прямого вызова американскому миропорядку.

При Си Цзиньпине Китай открыто подрывает систему американских альянсов в Азии. Он вынуждает Филиппины дистанцироваться от Соединенных Штатов, поддерживает Южную Корею в смягчении отношений с КНДР, а Японию – в позиции против американского протекционизма. Пекин разрабатывает наступательные системы вооружений, позволяющие контролировать морское и воздушное пространство в пределах так называемой первой цепи островов, а также расширять проецирование своей силы. КНР активно милитаризирует Южно-Китайское море, перестав задействовать исключительно рыболовецкие суда для подкрепления своей концепции суверенитета. Он также начал военную деятельность за пределами Азии: так, в Джибути создана первая зарубежная военная база. Все эти шаги говорят об одном: КНР больше не удовлетворяет роль второй скрипки, и он готов бросить прямой вызов позициям Вашингтона в Индо-Тихоокеанском регионе.

Для США соперничество с КНР сегодня не должно превратиться в конфронтацию «на каждом шагу», как выразился госсекретарь Майк Помпео в октябре 2018 года. Вашингтону необходимо укреплять мощь и влияние во всех регионах мира, чтобы стать стали более привлекательным политическим, экономическим и военным партнером, а не подрывать попытки Китая делать то же самое. Сосредоточившись на самоулучшении вместо конфронтации, Вашингтон сможет уменьшить риск создания врага и провоцирования ненужных конфликтов.

Первый шаг для США – расширить охват существующего миропорядка, чтобы сократить количество лакун, которые использует Китай. Миру требуется больше порядка, хотя президент Дональд Трамп думает по-другому. Нужно создать новые институты, чтобы закрыть лакуны миропорядка, и реформировать устаревшие. Например, пересмотреть режим контроля ракетных технологий, согласованный в 1987 г., чтобы он распространялся и на беспилотные аппараты. Разработать новые соглашения для предотвращения боевых действий в киберпространстве (а также в космосе). А когда Китай создает собственные институты, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в 2016 году, Соединенным Штатам следует вступать в них, чтобы влиять на их развитие, а не противодействовать ему. Нужно стремиться выстроить более всеобъемлющий международный порядок, который Китай не сможет сместить в нелиберальном направлении.

США также необходимо активизировать экономическую игру. Сегодня у Китая не меньше действующих торговых соглашений, чем у Америки, которая в Азии имеет двусторонние договоры только с Австралией, Сингапуром и Южной Кореей. Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве, подписанное 12 странами в 2016 году, было шагом в правильном направлении, но администрация Трампа вышла из сделки, поставив крест на крупнейшем соглашении о свободной торговле, на которое приходилось бы 40% мировой экономики. Администрация предпочла протекционистскую политику, которая лишь облегчает экономическое доминирование Китая в Азии. Пекин, как будто по сигналу, создал собственную версию Транстихоокеанского партнерства – Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, которое включает 16 азиатских государств.

Вашингтону также следует пересмотреть подход к оказанию экономической помощи. Чтобы получать большую отдачу от вложений, необходимо взаимодействовать с союзниками. В Тихоокеанском регионе Соединенные Штаты серьезно отстают от Китая с точки зрения торговли, инвестиций и содействия развитию. Но, объединив свои ресурсы с Австралией, которая объявила о масштабных инфраструктурных проектах, США могли увеличить влияние в регионе. То же касается Центральной Азии: если Соединенные Штаты скоординируют приоритеты с Японией, Швейцарией и Великобританией (крупнейшими инвесторами в регионе), можно более эффективно проводить либеральную экономическую политику в регионе. Но одного сотрудничества недостаточно, нужно увеличивать помощь и на односторонней основе.

Еще один способ укрепить свои позиции – перенять предприимчивость Китая. Вашингтон следовал стандартным правилам игры с момента окончания холодной войны, но они уже неэффективны. Например, если США недовольны нарушением прав человека в какой-то стране, сокращение экономических и дипломатических контактов рискует привести к потере позиций, которые займет Китай, не прибегающий к дискриминационной политике. Вашингтону следует активизировать взаимодействие с неприятными режимами не только на дипломатическом уровне, но и на уровне контактов между людьми. Необходимо расширять и возможности военного сотрудничества. Визиты в порты, авиашоу и даже продажи оружия и совместные учения нередко носят символический характер и не демонстрируют обязательства США перед партнером. Более эффективным способом подготовки к конфликту могла бы стать выработка общего понимания угроз, обмен разведданными и планирование совместных действий при чрезвычайных обстоятельствах.

Американским политикам следует задуматься об оптимальных затратах на поддержание доминирующего положения в Азии. Большинство экспертов согласны, что стоит попытаться сохранить гегемонию в регионе конкурентными, но мирными средствами. Ирония в том, что если Соединенные Штаты в этом преуспеют, вероятность конфликта с Китаем возрастет. Китайские руководители уверены: провал плана обновления нации хуже войны, поэтому они не будут уклоняться от конфликта, если это будет единственный способ добиться успеха. Таким образом, если американские лидеры посчитают необходимым сохранение превосходства в Азии, они должны осознавать, что для этого может потребоваться применение военной силы. Худший вариант – отказаться конкурировать в мирное время, сдать позиции Китаю, а потом – когда возникнет конфликт – решить, что доминирование все же является приоритетом. Но к этому моменту США уже окажутся в проигрышном положении.

Соединенным Штатам также следует задуматься о том, на какие затраты они готовы пойти, чтобы защитить азиатские страны, которые не являются их союзниками, но потеря которых подорвет ключевые принципы миропорядка. Так, США заявляют, что их операции в Южно-Китайском море призваны отстоять общий принцип свободы навигации, но на практике Вашингтон готов физически защищать только корабли США и их союзников. Нежелание брать под опеку корабли других стран может навредить доминирующему положению. Поэтому нужно заняться созданием коалиции по аналогии с силами по борьбе с пиратами в Аденском заливе. Корабли коалиции могли бы сопровождать любое судно, нуждающееся в защите в Южно-Китайском море, независимо от флага.

Другие сценарии еще мрачнее. Когда в Китае завершится первый этап военных реформ (по прогнозам, в 2025 г.), у Пекина возникнет соблазн проверить свои возможности против слабой страны, которая не пользуется защитой Соединенных Штатов. Например, против Вьетнама. У Вашингтона нет обязательств по его защите, но если Китай захватит вьетнамский остров в Южно-Китайском море, а США останутся в стороне, под вопросом окажется роль Америки как гаранта мира в регионе, а позиции Китая существенно укрепятся. Поэтому Вашингтон должен быть готов применить военную силу для поддержки страны, которая не является его союзником – хотя такая практика ему незнакома.

Оказаться на высоте

Соперничество великих держав – это не только военные расчеты и экономические рычаги. Соединенным Штатам нужно вновь продемонстрировать приверженность своим ценностям. Многие в Вашингтоне с завистью говорят о том, что Пекин добивается успехов, потому что не следует либеральным нормам. Подобный агностицизм действительно дает Китаю преимущества. Пекин может привлечь на свою сторону азиатские правительства, давая им деньги без жестких условий; китайские компании получают не только государственную поддержку, но и информацию, добытую посредством шпионажа; авторитарная политическая система облегчает пропаганду поставленных целей и задач как внутри страны, так и за границей. Но у КНР есть ахиллесова пята: руководство не может представить концепцию глобального доминирования, которое пошло бы на пользу не только Китаю, но и другим государствам. Поэтому, в отличие от США, Китай предпочитает работать со слабыми партнерами, которых легко контролировать.

Чтобы сохранить конкурентоспособность, Вашингтону нельзя опускаться на уровень Пекина. У Америки далеко не безупречный послужной список, но в целом они руководили миром так, чтобы это шло на пользу и другим. Сейчас не время отказываться от инклюзивного подхода. Вашингтону следует поддерживать международные институты, формирующие либеральный миропорядок. Выделять больше ресурсов на защиту союзников и партнеров. Оказывая экономическую помощь, нужно сосредоточиться на качестве, а не количестве, и стремиться принести пользу людям. Стать лидером Соединенным Штатам позволило глобальное мышление, а не принцип «Америка прежде всего». Только расширив охват своих либеральных ценностей, США смогут противостоять вызовам со стороны КНР.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 января 2019 > № 2915011 Ориана Скайлар Мастро