Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрея Юдинцева журналу «Таможня» Правоохранительная деятельность: современное состояние и перспективы развития

Андрей Андреевич, из чего складывается правоохранительная деятельность ФТС России?

Таможенные органы Российской Федерации, являясь субъектом правоохранительной деятельности, противодействуют преступлениям в сфере таможенного дела и способствуют выполнению задач по формированию бюджета страны, возложенных на Федеральную таможенную службу, выявляют и пресекают контрабанду наркотических средств, оружия и продукции военного назначения, предметов художественного, исторического и археологического достояния.

Правоохранительная деятельность ФТС России – это каждодневная кропотливая трудоемкая работа по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны, выполнение которой возложено на специализированные подразделения таможенных органов. Основными их задачами являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие противоправных деяний, отнесенных к компетенции нашего ведомства.

Реализуются они в форме осуществления оперативно-розыскной деятельности, производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, производства по делам об административных правонарушениях. Таможенные органы осуществляют производство дознания по двум статьям УК РФ и неотложных следственных действий по 13 статьям УК РФ.

Большинство выявляемых таможенными органами преступлений связаны с перемещением через границу товаров или запрещенных предметов. Каков масштаб этой незаконной деятельности?

Что в основном пытаются вывезти из России и ввести в страну злоумышленники? Внешнеторговая деятельность во все времена привлекала нечистых на руку дельцов возможностью получить сверхприбыли, обходя законы государства. В современных условиях с учетом развития глобальных мирохозяйственных связей, миграции капиталов и колоссального роста международного пассажиропотока трансграничная противоправная деятельность не только не прекратила свое существование, но и приобрела новые формы, повысилась ее латентность и интеллектуальная проработка. В ней теперь преобладают признаки так называемой беловоротничковой преступности, характеризующейся высокой степенью организации и вовлечения представителей различных отраслей экономики.

Это подтверждается количеством и общественной опасностью выявляемых таможенными органами преступлений. За истекший период 2019 года таможенными органами возбуждено более 1 500 уголовных дел по фактам преступлений, выявленных оперативными подразделениями. Стоимость товаров, незаконное перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС пресечено, составила более 15 млрд руб. Размер выявленных в рамках возбужденных уголовных дел уклонений от уплаты таможенных платежей составил свыше 3 млрд руб.

В рамках возбужденных таможенными органами уголовных дел предметами преступлений выступали лес, металл, продукция топливно-энергетического комплекса, водные биологические ресурсы, объекты СИТЕС, алкогольная и табачная продукция, валюта, продукты питания, транспортные средства, товары народного потребления.

Отмечая значительные количественные результаты выявления и пресечения преступлений, могу заверить, что в большинстве случаев за ординарными цифрами уголовной статистики стоят многомиллионные задержания налогоемких товаров, перекрытие каналов контрабанды и изобличение виновных лиц.

Так, в этом году таможенными органами возбуждено 62 уголовных дела по фактам преступлений, совершенных организованными преступными группами. В каждом таком случае прекращает функционировать устойчивая схема противоправной деятельности, а ее организаторы привлекаются к уголовной ответственности, что обеспечивает декриминализацию внешнеэкономической деятельности.

С начала 2019 года изъято из незаконного оборота около 11 т наркотиков. Откуда наркотики пытаются ввезти в Россию?

Можно выделить несколько угрозообразующих факторов, обуславливающих направления контрабанды наркотиков. Первым из них является контрабанда наркотических средств каннабисной группы, произведенных в Северной Африке, через границы с государствами Европейского союза. Тенденции последних лет указывают на все более частое использование территорий европейских стран как транзитных территорий для ввоза наркотиков в Россию. В качестве яркого примера можно привести задержание российскими таможенными органами в марте и октябре 2019 года во взаимодействии с ФСБ России и МВД России крупных партий наркотического средства гашиш, следующего из Латвии в Россию на грузовом автомобиле с сокрытием от таможенного контроля, общей массой более 740 кг.

По-прежнему актуальной является проблема контрабанды наркотического средства кокаин морским транспортом из стран Латинской Америки.

Основным направлением ввоза остаются порты северо-западного региона. Так, в июне 2019 года таможенными органами задержана партия кокаина общей массой около 400 кг, сокрытая в морском контейнере, прибывшем на морском судне из порта Антверпен (Бельгия) в порт Санкт-Петербург с грузом рыбных консервов, первоначально отправленном из порта Гуаякиль Республики Эквадор. Это одна из крупнейших партий кокаина, задержанных таможенными органами за последние годы, ее стоимость на черном рынке превышает 4 млрд руб.

Еще одной угрозой является контрабандный ввоз синтетических наркотических средств, психотропных сильнодействующих веществ из государств Азии. Основным каналом ввоза для них является пересылка в международных почтовых отправлениях. Однако в последнее время отмечаются попытки перемещения их на территорию России под прикрытием товаров в торговом обороте. Так, в апреле 2019 года должностными лицами Самарской таможни выявлено грузовое транспортное средство, следующее из Киргизской Республики через Казахстан в Российскую Федерацию. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что среди прочего товара находились лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие вещества, незаконно перемещенные через государственную границу Российской Федерации, общей массой более 246 кг.

Отмечу, что Федеральная таможенная служба, являясь частью правоохранительной системы России, имеет функцию форпоста на пути проникновения наркотиков. В сложившихся условиях, когда международный наркобизнес рассматривает нашу страну в качестве транзитной территории и рынка сбыта, требуется консолидация совместных усилий всех правоохранительных органов для противодействия наркоагрессии.

Кроме контрабанды наркотиков, опасность представляет незаконное перемещение оружия, отравляющих и взрывчатых веществ, радиоактивных веществ. Такие случаи встречаются? Безусловно. Незаконное перемещение таких предметов и веществ через таможенную границу ЕАЭС или государственную границу Российской Федерации осуществляется, как правило, с сокрытием от таможенного контроля, предоставлением в таможенные органы недостоверных сведений о товаре или с использованием поддельных документов, в багаже, среди личных вещей, в международных почтовых отправлениях, контейнерах, грузовых транспортных средствах, также используется способ бесхозного перемещения, при котором установить владельца практически не представляется возможным.

Выявление контрабандного перемещения данных товаров осуществляется в ходе проведения тщательного таможенного контроля и в результате оперативно-розыскной работы, осуществляемой Главным управлением по борьбе с контрабандой и подчиненными оперативными подразделениями.

В работе оперативных подразделений выявление и пресечение контрабанды продукции военного назначения, а также веществ, представляющих потенциальную опасность жизни и здоровью граждан, является одним из приоритетных направлений.

Нами налажено эффективное взаимодействие с подразделениями ФСБ России и МВД России на всех уровнях территориальности, а также с таможенными службами зарубежных стран в целях обмена информацией и оперативного реагирования на возникающие угрозы контрабандного перемещения предметов и веществ указанной категории. Таможенные органы достаточно успешно противодействуют незаконному ввозу оружия, боеприпасов, ядовитых и взрывчатых веществ, в том числе посредством международных отправлений.

В 2019 году таможенными органами на основании материалов оперативных подразделений по фактам контрабанды огнестрельного оружия, его составных частей и боеприпасов, взрывчатых веществ, иного вооружения и иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, возбуждено 51 уголовное дело по статье 226.1 УК РФ.

Зачастую дальнейшее расследование уголовных дел данной категории позволяет выявить устойчивые схемы незаконного оборота оружия, пресечь деятельность организованных преступных групп.

Так, в результате оперативно-розыскных мероприятий и неотложных следственных действий по уголовному делу в Южном федеральном округе выявлены и пресечены каналы незаконного вывоза за пределы Российской Федерации, в том числе в страны НАТО, вооружения, продукции военного и двойного назначения. Изъято 148 единиц продукции военного назначения, выявлен склад общей площадью 500 кв. м с военным материально-техническим имуществом, предназначавшимся для незаконного вывоза с территории России.

Оперативными подразделениями выявляются и пресекаются попытки контрабанды широкой номенклатуры продукции военного назначения. В их числе помимо различных типов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему силовые установки для военной техники (танков, БТР), компоненты переносных зенитно-ракетных комплексов, узлы и агрегаты боевых вертолетов и самолетов.

Как часто через границу перевозятся художественные произведения, имеющие ценность?

Нелегальный рынок культурных и исторических ценностей – это не только проблема стран постсоветского и постсоциалистического мира.

Контрабанда культурных ценностей была всегда одной из основных проблем в сфере таможенного дела.

Здесь два основных мотива: неистребимое желание коллекционеров иметь предмет вожделения и второй, более прозаичный, – использование культурных ценностей в качестве вложения капитала, в том числе и полученного нелегальным путем. Данная проблема всегда будет актуальна. Можно лишь говорить об изменении направлений, специфики, наиболее распространенных предметов контрабанды. Здесь очень много факторов. Например, мода на российскую старину в западных странах повлекла многочисленные попытки контрабандного вывоза икон из России.

Поднятие жизненного уровня части населения стран Восточной Азии привело к появлению новых маршрутов контрабандного вывоза культурных ценностей. Данный процесс непрерывен и требует от таможенных органов постоянной готовности ему противостоять.

Основными направлениями незаконного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации являются страны Европейского союза, Китай, Украина, США, а также некоторые другие государства.

В 2019 году оперативными подразделениями таможенных органов по фактам незаконного перемещения культурных ценностей возбуждено 17 уголовных дел по ст. 226.1 УК РФ. Наиболее часто эти преступления выявляются в таможнях на западных и южных границах России (Центральный, Северо-Западный, Южный федеральные округа), а также в таможнях аэропортов московского авиаузла: Внуково, Домодедово, Шереметьево.

Незаконное перемещение через границу леса приняло угрожающие масштабы. Как вы боретесь с этим явлением?

Вопрос выявления и пресечения контрабанды лесоматериалов как конечного звена в системе сложившегося за многие годы преступного «бизнеса» по незаконной заготовке и обороту лесных ресурсов, наносящего существенный урон природе, экологии и экономике страны, находится на особом контроле руководства Федеральной таможенной службы.

В этой связи правоохранительными подразделениями таможенных органов принимаются исчерпывающие меры по противодействию преступлениям, связанным с деятельностью по незаконному вывозу этого стратегического ресурса нашей Родины. В 2019 году по фактам незаконного перемещения через границу лесоматериалов таможенными органами на основании оперативных материалов возбуждено 157 уголовных дел по статьям 226.1 УК РФ и 194 УК РФ. Наибольшие объемы контрабанды древесины выявляются таможенными органами в Дальневосточном и Сибирском регионах. При этом выявляемые преступления характеризуются не только большими объемами незаконно вывозимого леса, но и устойчивостью противоправных схем и слаженностью преступных групп, их организовавших. Например, в мае 2019 года Главным управлением по борьбе с контрабандой совместно с органами ФСБ России в Дальневосточном федеральном округе пресечена деятельность организованной преступной группы, осуществлявшей контрабанду лесоматериалов в крупном размере. Предположительный выявленный ущерб, нанесенный противоправной деятельностью, составляет более 1 млрд руб.

В целях выработки дополнительных мер противодействия правонарушениям в области лесных отношений Главное управление на постоянной основе участвует в межведомственных комиссиях, совещаниях и рабочих группах, проводит подготовку предложений по декриминализации лесной отрасли, в том числе в части внесения изменений в лесное законодательство, участвует в проведении мероприятий по организации межведомственного информационного взаимодействия. Координация этой нашей работы на межведомственном уровне осуществляется в рамках постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам усиления контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке, а также плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Не остаются без внимания и вопросы международного взаимодействия в данной сфере. Основными импортерами российского леса являются Китай и Финляндия. В этой связи мы очень активно сотрудничаем с нашими китайскими и финскими коллегами и ведем совместную работу по ликвидации криминальной составляющей из этого сектора внешней торговли.

В сферу деятельности ГУ также входит борьба с уклонением от уплаты таможенных платежей, переводом за границу средств по подложным документам. Расскажите немного об этой работе. Именно эти противоправные посягательства наносят непосредственный ущерб экономике государства в виде неперечисления в бюджет причитающихся налогов и пошлин. Выявляя и пресекая их, оперативные подразделения обеспечивают пополнение доходной части бюджета, наличие равных, конкурентных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. В 2019 году по материалам оперативных подразделений возбуждено 284 уголовных дела по статье 194 УК РФ.

Кроме того, на основании материалов оперативных подразделений по результатам различных форм таможенного контроля доначислено свыше 8,3 млрд руб. подлежащих уплате таможенных платежей.

ФТС России накоплен значительный опыт выявления и документирования преступлений, связанных с незаконным выводом денежных средств за рубеж.

Вместе с тем при установлении события преступления таможенные органы уполномочены возбуждать уголовные дела только при наличии необходимости в производстве неотложных следственных действий. В остальных случаях мы передаем материалы в следственные органы. В этой связи в 2019 году ФТС России инициирован вопрос о наделении таможенных органов полномочиями производства дознания по уголовным делам данной категории.

Если возвращаться к цифрам, то размер выявленных оперативными подразделениями незаконно выведенных денежных средств в первом полугодии 2019 года составил 28 млрд руб. При этом таможенными органами возбуждено 233 уголовных дела, свыше 500 материалов передано в органы МВД России.

Как организовано взаимодействие по борьбе с преступлениями с другими силовыми ведомствами и ФОИВ? На уровне ЕАЭС? С иностранными таможнями?

Деятельность правоохранительных подразделений таможенных органов осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными подразделениями МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуры РФ, иных министерств и ведомств, а также с таможенными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями.

ГУБК на постоянной основе принимает участие в подготовке решений Совета Безопасности Российской Федерации по ключевым вопросам его деятельности.

Мы в соответствии с компетенцией представляем ФТС России на площадках координационных, межведомственных органов и в рабочих группах по различным направлениям, связанным с противодействием экстремизму, легализации доходов, полученных преступным путем, незаконному обороту оружия, наркотиков, контрабанде водных биологических ресурсов и лесоматериалов. Со всеми правоохранительными ведомствами заключены соответствующие соглашения, позволяющие обеспечивать бесперебойное эффективное взаимодействие при решении как стратегических, так и оперативных вопросов. Такая организация взаимодействия позволяет территориальным оперативным подразделениям таможенных органов вести на постоянной основе работу с соответствующими подразделениями всех силовых ведомств и совместно решать общие задачи по противодействию угрозам экономической безопасности. Международное правоохранительное сотрудничество является важнейшим инструментом ФТС России в борьбе с контрабандой и транснациональной преступностью. Так, на сегодняшний день ФТС России заключено более 60 двусторонних межправительственных соглашений о взаимной помощи в таможенных делах, 4 многосторонних соглашения, в первую очередь на пространстве СНГ, и соглашение с Европейским союзом. Международная договорная база позволяет таможенным службам обмениваться правоохранительной информацией для выявления и пресечения контрабанды, проводить совместные мероприятия, в том числе международные специальные таможенные операции. Сотрудничество таможенных служб государств – участников СНГ в правоохранительной сфере осуществляется в рамках функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ (КГПП) и Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ (РИЛО-Москва), а также по линии двустороннего межведомственного взаимодействия.

Комитет глав правоохранительных подразделений является рабочим органом Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, координирующим деятельность правоохранительных подразделений на территории содружества. Участниками КГПП являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Украина.

Активно развивается правоохранительное сотрудничество по линии Всемирной таможенной организации в рамках Глобальной сети Региональных узлов связи 8,3 млрд руб. таможенных платежей было доначислено по результатам различных форм таможенного контроля 12 по правоохранительной работе ВТамО. На базе Главного управления по борьбе с контрабандой функционирует Региональный узел связи по правоохранительной работе по странам СНГ (РИЛО-Москва). В 2018 и истекшем периоде 2019 года РИЛОМосква во взаимодействии с региональными узлами связи Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Америки проведено более 12 специальных международных таможенных операций. В результате проведенных операций только на территории нашей страны ФТС России возбуждено 37 уголовных дел и более 470 дел об АП.

Одновременно развивается двухстороннее сотрудничество с таможенными службами зарубежных стран. В качестве механизма реализации межправсоглашений с таможенными службами Италии, Финляндии, КНР, Кореи, Монголии, Нидерландов, Турции, Латвии, Эстонии, Польши, Словакии, Палестины, Ирана, Узбекистана, Южной Осетии, Молдавии, Абхазии, Азербайджана, Таджикистана и странами − участницами ЕАЭС подписаны планы по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями, которыми предусмотрено проведение совместных мероприятий и операций в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений таможенного законодательства, а также проведение рабочих встреч и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации сотрудников правоохранительных подразделений и создание совместных рабочих групп по борьбе с таможенными правонарушениями.

Какой вы видите борьбу с контрабандой и иными преступлениями в перспективе на 5–10 лет? Перспективными направлениями развития всей системы таможенных органов России являются автоматизация процессов таможенного контроля, упрощение процедур его прохождения, обеспечение прослеживаемости цепочки поставок.

В этих условиях на первый план для нас должны выйти такие приоритетные инструменты, как добывание достоверной упреждающей информации о вызовах и угрозах экономической безопасности, которая позволит оперативно и точечно им противодействовать, не оказывая негативного влияния на процессы внешнеторгового товарооборота, использование инструментария информатизации для выявления и проверки рисковых поставок.

Особо значимым является вопрос профилактики правонарушений. Ее грамотно выстроенная система позволит значительно сократить в перспективе количество нарушений законодательства и вывести из теневых секторов внешнеэкономической деятельности добросовестных участников. Завершить интервью я хотел бы, сказав несколько слов о людях, которые несут на себе всю тяжесть и ответственность этой сложной, кропотливой и опасной работы – правоохранительной деятельности. Сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой и оперативных подразделений территориальных таможенных органов – это не просто государственные служащие, ежедневно выполняющие стандартный набор рутинных обязанностей. Это работа для энергичных, интересующихся своей профессией людей, относящихся к ней не как к конвейерной работе, а как к высокому мастерству, своего рода искусству. Именно такие кадры составляют основу наших оперативных коллективов.

Я хотел бы поздравить каждого из них со знаменательной датой и поблагодарить за самоотверженную службу на благо Родины.

Россия. Весь мир > Таможня. Армия, полиция > customs.gov.ru, 5 ноября 2019 > № 3206777 Андрей Юдинцев

ГК "ЛитРес" выходит на рынок стран Балтии

Группа компаний "ЛитРес", в которую входят проекты "ЛитРес", MyBook, Livelib, "ЛитРес: Самиздат", "ЛитРес: Чтец", стала мажоритарным акционером Eesti Digiraamatute Keskus OÜ — EDRK (Estonian Digital Book Centre) — платформы по оптовой продаже электронных книг в странах Балтии. "ЛитРес" приобрела 51% в эстонской компании, а Сергей Анурьев, генеральный директор ГК "ЛитРес, вошел в состав правления EDRK.

Кроме Эстонии с помощью этого партнера ГК "ЛитРес" планирует выйти на рынок Латвии, Литвы и Финляндии. Международную экспансию компания начала в мае 2019 года, выйдя на рынок Польши с сервисом "ЛитРес".

EDRK — книжный агрегатор, крупнейший игрок в сегменте электронных книг в Эстонии. Компания занимает 90% рынка страны, также работает в Латвии и Литве и сотрудничает с большим количеством издателей и розничных продавцов книг.

"Электронные книги, по оценкам нашего партнера, сегодня занимают не более 3% книжного рынка Эстонии, их продажи составляют около 1 млн евро в год. Крупных розничных игроков в отрасли нет, сегмент аудиокниг на эстонском языке практически не развит. Вместе с EDRK мы планируем, по сути, создавать рынок электронных и аудиокниг в Эстонии, странах Балтии и Финляндии, поскольку видим в нем большой потенциал. Весной 2020 года в Эстонии мы запустим первый книжный сервис по модели подписки MyBook, который уже успешно работает в России", — комментирует Сергей Анурьев, генеральный директор ГК "ЛитРес".

MyBook — крупнейший книжный подписной сервис в России, он открывает доступ к каталогу из 250 000 электронных и аудиокниг: от художественных до научно-популярных книг и деловой литературы. В конце 2018 года MyBook первым в России представил единую подписку на электронные и аудиокниги. Такой формат удобен для пользователя, так как позволяет в зависимости от ситуации читать либо слушать книгу в любое время и в любом месте.

Теперь без СССР: как Вячеслав Шмыров возродил кинофестиваль "Московская премьера"

В Москве только что завершился фестиваль «Московская премьера», куда из бывших республик СССР приехали 80 гостей: то есть были охвачены почти страны постсоветского пространства.

С одной стороны, к москвичам вернулся фестиваль, впервые прошедший в Москве в начале 2000-х, с другой – он полностью сменил свой формат, став фестивалем с международной программой и конкурсными показами.

С художественным руководителем и генеральным продюсером фестиваля, известным киноведом Вячеславом Шмыровым побеседовала обозреватель "НИ" Диляра Тасбулатова.

Слава, ужасно рада, что ты свой фестиваль восстановил, причем на новом каком-то витке: теперь он стал международным. Кого я только ни повидала на закрытии! Многих даже с трудом узнала – сидела рядом с эстонским режиссером Арво Ихо и мучительно думала: кто это? И тут же мне в голову пришла смешная мысль: ты что, через кино, которое как известно сверхкоммуникативное средство, попытался СССР восстановить в отдельно взятом кинотеатре ?

– Знаешь, я уже четыре года веду в Батуми международную киношколу, которая так и называется - «Содружество». В ней участвуют молодые режиссеры из стран постсоветского пространства. И вот там наглядно видно, как в кино приходят новые поколения, вообще никак с советским прошлым не связанные. Эти молодые – ну, как и молодые россияне - не знают, что такое ноябрьская демонстрация или сбор макулатуры.

– Или рыбный день в столовой, например…

– Да они уже не знают, что такое столовая, какой там рыбный день, ты что.

– Эх…

– Но все при этом дружно общаются – и, кстати, на русском. Политической проблемой это не становится.

– Я заметила. Мухи и котлеты отдельно, понятно…

– …более того, мы вынашиваем идею альманаха под условным названием «Рожденные не в СССР». Многие родились как раз в 1991-м или в 1992-м, и у них в паспорте уже есть отметка, там, где графа «место рождения» - Литва или Таджикистан, или Грузия, или Россия, а не СССР. То есть ушедшая в прошлое страна, которой больше не существует. Ну так вот, что я хочу сказать? Если не СССР, то – что? Ведь эта ушедшая в прошлое Атлантида не отменяет общей культурной матрицы, жизненного уклада и языка – русского, как раньше говорили, «языка межнационального общения». Ну ладно, пусть многое там, в этой матрице, так сказать «советского разлива», но уйти в одночасье это не может… И не уйдет. И каждый из национальных миров в этом смысле самостоятельно ассимилирует это прошлое – и с той «исторической скоростью», которая для него органична.

– Мем «старший брат» уже не в почете? Или?

– Ты знаешь, я думаю, что положение Москвы как «центра мира», как некой цивилизационной точки давно не такое прочное, как иногда кажется. Это видно хотя бы потому, что большинство кинематографистов нового поколения уже не связаны, как прежде, с ВГИКом, в лучшем случае – с Высшими курсами режиссеров и сценаристов в Москве (а это уже, в отличие от ВГИКа с его «национальными наборами» в советском прошлом, выбор более взрослых и самостоятельных людей). Ну смотри: в каталоге «Московской премьеры» из восьми участников конкурса полнометражных фильмов один режиссер учился в киношколе Кёльна, другая – в Париже, остальные - на кинофакультетах своих национальных университетов и академий. Среди них только один вгиковец – самый зрелый, и это Юсуп Разыков со своим прекрасным фильмом «Керосин», когда-то приехавший в Москву из Узбекистана и давно живущий в России. То же самое и в конкурсе «короткого метра», одна из участниц которого, девушка из Средней Азии, прилетевшая на кинофестиваль не из Душанбе, а из Лондона, где, похоже, собирается обосноваться.

И киношколу в Батуми, и Фестиваль кино стран Содружества – оба моих проекта – финансирует не Россия, а Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, но там, правда, есть доля финансирования опять-таки все же Россией. Так что… Нюансы имеют значение. Как и то ощущение двойственности, в которой мы все сегодня пребываем. С одной стороны, нынешняя Москва с ее многочисленными запретами вряд ли может быть привлекательным городом для свободолюбивой и творчески мыслящей молодежи. «Имперская хватка» российского государства, может, и столь уже не ослаблена, но вряд ли распространяется на зону культурной экспансии… А именно в этой зоне люди искусства, как мне кажется, и должны сегодня искать взаимопонимание и взаимодействие. До просветления, так сказать, политической перспективы.

– Дай-то Бог… И ты здесь выступаешь как такой проводник, культуртрегер и объединитель - если не земель, то культур… В общем, наметился новый курс фестиваля, я так поняла?

– «Московская премьера» успешно существовала двенадцать лет, а потом был брошена частью учредителей и обречена на пятилетнюю паузу. Но тут я сформулировал для себя нового фестивального адресата, а точнее - двух. Это прежде всего Москва как многонациональный город, в котором всегда найдется аудитория для премьерных фильмов из Азербайджана или Латвии, или Казахстана, или Молдовы, показываемых на родном языке (другой и очень сложный вопрос, как эту аудиторию собирать).

И второй адрес – это продвинутая, искушенная аудитория, ведь большинство фильмов программы, по крайней мере, полнометражных, уже прошли апробацию на других фестивальных площадках, притом что в России или Москве они действительно показываются впервые. Давай просто полистаем каталог: мировая премьера кыргызского фильма «Аврора» Бекзата Пирматова состоялась в Пусане, грузинская - «Горизонт» Тинатин Каджришвили - впервые была презентована в Берлине; фильм из Литвы «Кислотный лес» Ругиле Барзджюкайте получил приз в Локарно, азербайджанский «Конец сезона» Эльмара Иманова – в Роттердаме, а казахстанская картина «Река» Эмира Байгазина завоевала аж Золотого Венецианского Льва за режиссуру в программе «Горизонты». Победил, к слову скажу, этот фильм и у нас, взяв сразу Гран-при основного жюри и главный приз жюри киноклубов.

– «Союз нерушимый» имел свои положительные стороны (хотя отрицательных было больше). Но мы сейчас не о стране насилия: лучше расскажи, как в рамках одного феста одновременно встречаются люди из Средней Азии, скажем, и Балтии. Это же страшно интересно.

– Из советского прошлого я часто привожу такой пример: не было у нас более несоветского режиссера, чем Андрей Тарковский. Но именно он парадоксальным образом воспользовался одним из главных принципов советского кинематографа – его интернациональностью. В «Солярисе» (который мы показывали в ретроспективе «Дружба народов») снялись литовец Донатас Банионис, армянин Сос Саркисян, эстонец Юри Ярвет (все трое – народные артисты СССР), украинец Николай Гринько, русские Анатолий Солоницын и Владислав Дворжецкий… Вот что это? Только сфера чистого творчества, а не решение политической задачи (которой у Тарковского не могло быть по определению). При том, что в сталинском кинематографе действительно существовали титульные нации: русский, украинец и грузин, например, которые были по сюжету неразлучными друзьями. А, скажем, казахам или белорусам отводилась куда более скромная роль.

– Про казахов я в курсе, как ты догадываешься.

– Ну да. Нынешняя реальность тоже даёт неожиданные примеры: скажем, в 2013 году, наряду с «Левиафаном» Андрея Звягинцева, в шорт-лист «Оскара» попал фильм Зазы Урушадзе «Мандарины», который продюсировали две не имеющие общих границ страны – Грузия и Эстония, а в самой картине при этом говорили ещё и по-русски. Всё дело в том, что на территории Абхазии действительно были села эстонских переселенцев, которые стали исчезать в 90-е годы, в разгар грузино-абхазского конфликта.

Или пример из жизни. Несколько лет назад я познакомился на кинофестивале в Красноярске с актером местного драматического театра Андрюсом Дарялой, который снимался в фильме Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Он литовец из семьи ссыльных, родившийся в этом сибирском городе. А совсем недавно он-таки переехал на историческую родину, в Литву. Из-за ура-патриотических настроений, которые агрессивно насаждает сегодня официальная российская пропаганда. И это тоже сюжет, возможно, невидимые миру драмы, мимо которых не должно проходить искусство.

И тут мы опять-таки переживаем время двойственности: с одной стороны, почти в каждой из стран, получивших после 1991 года государственный суверенитет, процесс национальной самоидентификации еще идет, не закончен. Поскольку это сложный процесс, болезненный. Нередко с передергиванием обстоятельств «совместной истории».

– Ты думаешь?

– С другой стороны – в действительности многое так и было, чего уж там. И эти конфликты ждут художественного, а не публицистического осмысления. И еще живого интереса к этому прошлому, тем более что нынешняя современность дает, к сожалению, куда меньше поводов для межнациональных пересечений, чем прошлое.

– А ведь есть в этом вопросе еще и чисто производственный аспект: все мы сегодня - маленькие европейские кинематографии. Включая Россию – правда, она с большим, искусственно раздуваемым флюсом в виде дорогостоящих, но регулярно проваливающихся в прокате ура-патриотических «блокбастеров». И путь выживания этих маленьких кинематографий - как и противостояния экспансии Голливуда - в копродукции. Ее механизмы давно и успешно отрабатываются в Европе. Существует, скажем, такая важная организация, как европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката - «Евримаж», созданный при Совете Европы в 1988 году. Членом этой организации являются Россия и Грузия - не уверен, что в этот фонд в конце концов вступила Украина, хотя пару лет назад собиралась. И это прекрасно, что такой фонд есть. А вот почему такого фонда нет в зоне влияния СНГ, непонятно. Наверняка его ресурсы стимулировали бы развитие общих тем и сюжетов.

– Итак, нынешняя «Московская премьера» – это два конкурса: полнометражных и короткометражных фильмов, два профессиональных жюри во главе с мэтрами европейской и азиатской режиссуры – Арво Ихо из Эстонии и Маратом Сарулу из Кыргызстана, ретроспектива лучших дебютов и лучших совместных проектов. Но на фестивале также вспоминали Киру Муратову, которой сегодня исполнилось бы 85...

– Кира Георгиевна исторически была связана с Одессой, где сняла большинство своих фильмов. В Одессе же она и умерла летом прошлого года… И наш вечер-посвящение, в котором приняли участие ее московские и питерские коллеги, включая Геннадия Карюка, оператора самых знаковых фильмов режиссера – «Короткие встречи», «Долгие проводы», «Увлеченья», «Настройщик» - был первый в этом жанре. Хотя я вспоминаю и более ранние времена. Когда Муратова отмечала свое 75-летие теплый вечер в ее честь прошел в Библиотеке киноискусства имени С. М. Эйзенштейна. Мы всё тогда досконально сняли на видео, и диск с записью вечера и роскошный букет через известного одесского киножурналиста и телеведущего Евгения Женина вручили Кире Георгиевне.

Муратова избегала самолетов. И из-за этого обстоятельства многие наши планы с ее участием так и остались нереализованными. Ее приглашал в Екатеринбург и «Ельцин-центр», с ретроспективой, мы звали ее на мастер-класс в Батуми… Так что лично у меня заочного общения с Кирой Георгиевной было больше, чем очного. Помню, 20 лет назад возникла идея снять ее в роли оперной примадонны в дебютном фильме молодого режиссера. Роль была крошечная, но знаковая. И было ясно, что она не для рядовой, пусть и хорошей артистки. Я после некоторого колебания позвонил в Одессу и получил согласие Киры прочитать сценарий. Но как его передать? Ведь электронной почты в те годы почти ни у кого не было… «А вы передайте с проводником поезда, – сказала тогда Кира Георгиевна, – я встречу». И встретила, и сценарий прочитала, но вот от съемок мотивированно отказалась. Зато пришла на премьеру уже другого фильма этого режиссера (дело было на «Кинотавре») и даже на пресс-конференции произнесла «защитную» речь.

– Считаешь ли ты, что фестивали восстанавливают прерванные традиции и одновременно становятся движущей силой для анализа современной ситуации? Они ведь в том числе и в русле антропологических исследований природы человека?

– Конечно же, кинофестивали – это прежде всего инструмент культуры и познания. Как бы дорого маленьким странам ни обходилось производство национальных фильмов, этот процесс продолжается. И если где-то исчезает, то не столько в силу экономических сложностей (которые как раз оказываются преодолимыми), сколько по политическим причинам. Например, много лет мы не видим фильмов из Туркменистана. Ведущие режиссеры этой страны давно перебрались в Москву, а новых поколений туркменских кинематографистов, похоже, нет в природе. И это, разумеется, вполне характерный признак политического самочувствия государства.

А вот характерным признаком политического самочувствия всего остального мира, похоже, становится поведение творческой молодежи, для которой, чем дальше, тем меньше в этом мире границ – языковых, географических, коммуникативных и политических. Эти молодые люди – по крайней мере, участники Батумской киношколы и кинофестиваля «Московская премьера» – неизменно демонстрируют доброжелательность и любознательность. Наши утренние экскурсии здесь в Москве – на «Мосфильм» или в Дом-усадьбу Л. Н. Толстого в Хамовниках, несмотря на сложное фестивальное расписание, имели огромный успех. Так что я настроен в целом оптимистично.

– Я не со всем согласна, но в данном случае мое мнение не столь важно. Поздравляю тебя с блестящим фестивалем, я понимаю, как это сложно. И на закрытии и на банкете действительно чувствовалось человеческое братство. Как креативный продюсер, ты как раз и смог объединит людей, дал импульс всему действу.

СНГ. ЦФО > СМИ, ИТ > newizv.ru, 5 ноября 2019 > № 3183984 Вячеслав Шмыров

Верность ценностям

Владимир Путин вручил премию за вклад в укрепление единства российской нации

Текст: Кира Латухина

В День народного единства Владимир Путин вручил в Кремле премию за вклад в укрепление единства российской нации, а также ордена Дружбы иностранцам.

"Праздник знаменует сплоченность нашего народа, нашу искреннюю, глубокую любовь к Родине", - заявил глава государства на приеме в Кремле. "Именно преданность Отечеству питала волю и решимость наших предков, которые более четырех веков назад объединились в народное ополчение, преодолели смуту и спасли страну от распада, освободили ее от интервентов и захватчиков. Они оставили потомкам немеркнущий пример великого поступка, когда превыше всего ставились интересы Родины, ее судьба, ее будущее", - сказал он. И ее защита стала главным объединяющим делом для людей разных национальностей, сословий и вероисповеданий.

"Этот мощный, всепобеждающий дух единства передавался из поколения в поколение, - продолжил Владимир Путин. - Наш народ во все тяжелые времена всегда вставал плечом к плечу. Самоотверженно сражался за свободу и независимость своей Родины, за те исторические, духовные, семейные ценности, которые всем нам так дороги".

"Самая прочная, надежная основа успешного развития России - это сплоченность нашего общества, верность ценностям мира, доверия и взаимоуважения между людьми разных национальностей, - заявил президент. - Беречь эти традиции завещано всей историей нашей великой страны, и мы твердо знаем, что только вместе мы достигнем самых высоких целей, решим самые сложные задачи, достойно ответим на любые вызовы".

Лауреатом премии президента за вклад в укрепление единства российской нации стала социолог Леокадия Дробижева, руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН.

"Вы сердцем чувствуете Россию", - сказал Владимир Путин. Он отметил, что Леокадия Дробижева стояла у истоков российской этносоциологии, посвятила свою жизнь изучению этнической и гражданской общероссийской идентичности и внесла огромный вклад в формирование и совершенствование нашей национальной политики, в укрепление мира и согласия.

Глава государства также поблагодарил присутствующих в зале соотечественников и иностранных граждан: "Вы очень многое делаете для развития многосторонних связей с Россией, для расширения гуманитарных, деловых, культурных, просто человеческих отношений. Там, где вы, как правило, возникает атмосфера взаимного доверия, которого так часто не хватает в современном мире".

Орден Дружбы получили советник президента Ливана Амаль Абу-Зейд, гендиректор театра "Колон" (Аргентина) Мария Виктория Алькарас, почетный консул России на Крите Николаос Даскаландонакис, почетный консул России в городе Сент-Джонс (Канада) Джон Стюарт Дюррант, председатель правления "Славянского культурного центра" Татьяна Кузина (Казахстан), председатель Российско-Колумбийской торговой палаты Оскар Лопес Боланьос, почетный консул РФ в провинциях Себу, Аклан и Бохоль (Филиппины) Арми Лопес Гарсия, председатель Национального движения "Русофилов" в Болгарии Николай Симеонов Малинов, почетный профессор Таллинского университета Рейн Мюллерсон, президент, председатель совета директоров Африканского экспортно-импортного банка (Нигерия) Бенедикт Окечукву Орама, мэр Монпелье (Франция) Филипп Сорель, гендиректор Группы Enel (Италия) Франческо Стараче. Также были вручены медали Пушкина.

"Россия - покровитель региона, - сказал советник президента Ливана. - Мы видим в вас защитника и спасителя от недальновидной политики западных стран, которые стремятся разрушить мультиэтнические общества региона, спонсируя радикальные идеи и поддерживая террористов, препятствуя российской инициативе по возращению сирийцев на родину".

"Нас объединяет ветер перемен, который весь мир видит от России", - заявил Николай Симеонов Малинов. Это идеи традиционных ценностей, многополярного мира и сильного государства, они меняют мир к лучшему, произнес он, и призвал к созданию международного русофильского движения. "Сегодня Россия вновь стала незаменимым полюсом многополярного мира", - заявил Рейн Мюллерсон. "Не существует великой Европы без России", - сказал мэр Монпелье. Президента пригласили в Колумбию и на Крит. И еще - на Филиппины. "Мы вас уважаем, любим и даже идеализируем", - призналась Арми Лопес Гарсия.

Глава государства также принял участие в церемонии возложения венков к памятнику Минину и Пожарскому и вместе с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом посетил в Манеже выставку "Память поколений: Великая Отечественная война в изобразительном искусстве".

Премьер-министр Украины Алексей Гончарук предложил главе МИД Эстонии Урмасу Рейнсалу совместно бороться против газопровода "Северный поток — 2".

"Важно, чтобы государства — члены ЕС объясняли своим гражданам негативные последствия "Северного потока — 2" для энергетической безопасности Европы", — приводятся его слова на правительственном портале Украины.

В ответ Рейнсал отметил важность поднятой темы и согласился с необходимостью согласовать шаги для противодействия проекту.

Трубопровод стоимостью 9,5 миллиарда евро предполагает строительство двух газовых ниток от побережья России через Балтийское море до Германии. Магистраль планируется проложить рядом с "Северным потоком".

В среду Дания выдала разрешение на прокладку газопровода к юго-востоку от Борнхольма в Балтийском море. Ранее проект был согласован с Германией, Швецией и Финляндией.

Комментируя решения Копенгагена, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что проект "Северный поток — 2" мог быть реализован и без согласования с ним. Представитель российского лидера подчеркнул, что проект выгоден европейским странам, поскольку способствует укреплению их энергобезопасности.

Глава Минобороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр ранее также отметила, что "Северный поток — 2" имеет большое значение для немецкой энергетической безопасности и диверсификации поставок газа. Она подчеркнула, что с учетом достигнутых договоренностей проект уже невозможно остановить, а также назвала Россию надежным партнером.

Латвия выводит из эксплуатации исследовательский ядерный реактор

В Латвии действует полигон захоронения радиоактивных отходов низкого и среднего уровня, который находится в 30 км от столицы страны, Риги. Латвия не эксплуатирует атомную электростанцию и не намерена ее строить.

Группа экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) заявила, что Латвия привержена укреплению своей нормативной базы в области ядерной и радиационной безопасности. Группа также отметила области для дальнейшего совершенствования, включая разработку национальной политики в области управления отходами.

Группа комплексной службы по пересмотру нормативных актов (IRRS) 30 октября завершила 10-дневную миссию в Латвии. Эта миссия была проведена по просьбе правительства Латвии и организована регулирующим органом страны-центром радиационной безопасности Государственной экологической службы.

Используя нормы МАГАТЭ по безопасности и передовую международную практику, миссии ИРРС призваны повысить эффективность национальной регулирующей инфраструктуры, признавая при этом ответственность каждого государства за обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

"Латвийская инфраструктура ядерной безопасности и радиационной защиты была создана только после обретения независимости в 1990 году. Учитывая эту относительно короткую историю, нормативно-правовая система и контроль очень хорошо развиты", - сказал руководитель группы Илмар Пушкар, глава отдела радиационной безопасности эстонского Экологического совета. "Латвия продемонстрировала твердую приверженность ядерной и радиационной безопасности", - добавил он.

Латвия использует источники излучения в медицинских, научных и промышленных целях, а также в научно-исследовательских целях. Исследовательский реактор страны закрыт с 1998 года и в настоящее время находится на ранней стадии вывода из эксплуатации. Все отработанное высокообогащенное урановое топливо было отправлено обратно в страну происхождения.

"Миссия IRRS была особенно важна для нас, так как это первая миссия такого рода в области радиационной безопасности в Латвии, - сказал Даце Сатровска, директор РКК ЕЭС. - Проведенная нами подготовительная самооценка и рекомендации миссии ИРРС будут использованы для совершенствования нормативной базы в соответствии со стандартами МАГАТЭ”.

В состав группы ИРРС в составе 10 членов входили восемь старших экспертов по вопросам регулирования из восьми стран, а также два сотрудника МАГАТЭ. Группа провела собеседования и обсуждения с ключевыми сотрудниками РКК ЕЭС и Министерства охраны окружающей среды и регионального развития. Она наблюдала за инспекциями на местах, проводимыми РКК СЭС в одной из больниц Риги и в латвийском хранилище радиоактивных отходов.

Команда ИРРС установила, что сотрудники и руководство РСК СЭС обладают высокой компетентностью и нацелены на повышение безопасности объектов и деятельности в Латвии. Группа определила области хорошей работы, такие как эффективная оценка и совершенствование системы управления РКК ЕЭС.

Группа ИРРС выявила несколько возможностей для дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в Латвии.

Правительству следует включить все основы безопасности МАГАТЭ в национальную политику и стратегию обеспечения безопасности, охватывающую все объекты и виды деятельности.

Правительству следует разработать национальную политику для определения долгосрочных целей безопасного управления всеми классами существующих и будущих потоков радиоактивных отходов.

РКК "Энергия" должна разработать и внедрить комплексный план развития людских ресурсов, включая конкретную программу подготовки кадров, основанную на оценке необходимого персонала для выполнения своих функций и выполнения своих обязанностей.

Окончательный доклад миссии будет представлен правительству примерно через три месяца.

Центральный банк отозвал лицензию у АО "Данске банк" по решению ее единственного акционера — Danske Bank, сообщил регулятор.

"Основанием для аннулирования лицензии у АО "Данске банк" послужило ходатайство кредитной организации, направленное в Банк России в связи с решением единственного акционера о ее добровольной ликвидации", — уточняется в заявлении.

По информации ЦБ, согласно отчетам, "Данске банк" располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

Наименование ЗАО "Данске банк" зарегистрировано в 2007 году, в 2015-м его переименовали в АО "Данске банк". До этого, с 1996 по 2005 год, организация называлась ЗАО "Первый судоходный банк" и располагалась в Архангельске, в начале 2006 года ее переименовали в ЗАО "Банк "Промышленность и финансы" (Профибанк).

В августе 2006-го акционером стал финский Sampo Bank, который, в свою очередь, вскоре и приобрел Danske Bank A/S.

Через эстонский Danske Bank в 2013 году перевели $30 млрд из России и СНГ, пишет FT. В эфире радио Sputnik профессор факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Юденков отметил, что в этих цифрах нет ничего скандального, и объяснил, почему.

Скандал с Danske Bank

Крупнейший банк Дании Danske Bank в феврале объявил о прекращении работы в России и балтийских странах на фоне скандала с отмыванием средств, который разгорелся в 2018 году.

Дело расследуют в Эстонии, Дании, Великобритании, Франции, Германии и США. По данным самого банка, в период между 2007-м и 2015 годом через его эстонское подразделение перевели до 234 миллиардов долларов подозрительного происхождения, большую часть денег нелегально получили клиенты из России, Великобритании, Украины, Азербайджана и других стран.

Уровень безработицы в ЕС снизился до 6,3%. Меньше всего нетрудоустроенных в Чехии, больше всего – в Греции

Уровень безработицы в Евросоюзе в сентябре 2019 года остался неизменным по сравнению с августом 2019 и снизился на 0,4% в годовом выражении. Он оказался самым незначительным с 2000 года.

Ситуация. По оценкам Евростата, 15,64 млн мужчин и женщин в Евросоюзе были безработными в сентябре 2019 года. По сравнению с августом 2019 года, число безработных увеличилось на 48 000 в 28 странах ЕС, а с сентябрём 2018 – уменьшилось на 889 000.

Подробности:

Среди государств-членов самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Чехии (2,1% от трудоспособного населения) и Германия (3,1%).

Самый высокий уровень незанятости населения наблюдался в Греции (16,9% в июле 2019) и Испании (14,2%).

По сравнению с прошлым годом показатель сократился в 22 государствах-членах, оставался стабильным в Бельгии, Португалии и Румынии, вырос в Литве (с 6,3% до 6,5%), Дании (с 5,0% до 5,3%) и Швеции (с 6,3% до 7,3%). Наибольшее снижение зарегистрировано в Греции (с 19,1% до 16,9% между июлем 2018 и июлем 2019), на Кипре (с 8,0% до 6,6%) и Эстонии (с 5,3% до 3,9% в период с августа 2018 по август 2019).

В сентябре 2019 3,22 млн молодых людей (в возрасте до 25 лет) были безработными в ЕС. По сравнению с сентябрем 2018 показатель уменьшился на 145 000, до 14,5% от трудоспособного населения.

Самые низкий уровень нетрудоустроенных молодых людей отмечен в Чехии (4,4%), Германии (5,9%) и Нидерландах (7,2%), самый высокий – в Греции (33,2% во втором квартале 2019 года), Испании (32,8%) и Италии (28,7%).

Автор: Виктория Закирова

Может ли Америка по-прежнему защищать своих союзников?

Как заставить сдерживание работать

Майкл О’Хэнлон – старший научный сотрудник и директор отдела внешнеполитических исследований Института Брукингса, автор книги «Парадокс Сенкаку: риск войны великих держав по незначительному поводу» (The Senkaku Paradox: Risking Great Power War Over Small Stakes, Brookings Institution Press, 2019).

Резюме США в своем военном планировании все еще слишком сфокусированы на классических концепциях и, по всей видимости, избыточно склонны к эскалации, что неприемлемо в мире, где война между ядерными державами считается крайней мерой.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №5, 2019. © Council on Foreign Relations, Inc.

После окончания Второй мировой войны в стратегическом мышлении доминировала доктрина сдерживания. В простейшем виде сдерживание – это способность государства угрозами убедить другую страну в том, что издержки каких-либо действий – допустим, вторжения на территорию соседнего государства – перевесят выгоды. Именно такой была логика, лежавшая в основе концепции гарантированного взаимного уничтожения, разработанной в годы холодной войны: противник всегда способен нанести ответный ядерный удар, который приведет к полному уничтожению обеих стран. Делая издержки военных действий неприемлемо высокими, стороны надеялись таким образом сохранить мир.

Но для Вашингтона сдерживание никогда не сводилось исключительно к защите собственной территории. Выстроив послевоенную систему альянсов, которая составляет сегодня существенную часть мирового порядка, Соединенные Штаты разработали стратегию расширенного сдерживания. Согласно ей, США используют свою мощь, включая ядерный арсенал, для защиты союзников, среди которых особо выделяются Япония, Южная Корея и страны НАТО. Задача заключалась не только в том, чтобы удержать Советы от опрометчивых действий в Азии и Европе, но и успокоить союзников США. Германия и Япония (если привести лишь два примера), будучи абсолютно уверены, что Вашингтон гарантирует их безопасность, не станут предпринимать действий в сфере обороны, вроде создания собственной ядерной бомбы, которые могут дестабилизировать систему международных отношений.

Сегодня советской угрозы нет, но стратегия расширенного сдерживания остается краеугольным камнем глобальной силы Соединенных Штатов. Вашингтон по-прежнему – по крайней мере, на бумаге – рассматривает оружие (и, если потребуется, ядерное) как главное средство защиты своих союзников от агрессии.

Размещение вооруженных сил США за рубежом придает дополнительный вес американским обязательствам, поскольку любое нападение на союзника, вероятно, приведет к гибели американских солдат, что гарантирует военный ответ со стороны Соединенных Штатов. Сегодня два главных геополитических противника Вашингтона – Китай и Россия. Китай – усиливающаяся держава, бросающая вызов экономическому и технологическому превосходству Америки, а Россия при президенте Владимире Путине все больше настроена на подрыв возглавляемого США мирового порядка. Признавая угрозу, исходящую от Пекина и Москвы, лица, ответственные за оборону в администрациях Барака Обамы и Дональда Трампа, подчеркивали, что Вашингтону нужно поддерживать и даже укреплять традиционные стратегии сдерживания.

Однако вопрос в том, сдержат ли эти стратегии те виды агрессии, с которыми американцы могут столкнуться в XXI веке. Китай и Россия – не сверхдержавы наподобие СССР, который мечтал о мировом господстве; это ревизионистские державы, желающие бросить вызов существующему мировому порядку под руководством Соединенных Штатов и изменить его. Маловероятно, что Китай, например, станет помогать Северной Корее, если та попытается вторгнуться на территорию Южной Кореи и завоевать ее, как в годы Корейской войны. Куда более правдоподобно, что Китай будет потихоньку прощупывать решимость США. Например, отберет у Японии один из спорных (и необитаемых) островов в Восточно-Китайском море, которые известны в Китае как Дяоюйдао, а в Японии как Сенкаку. Хотя Соединенные Штаты формально обещали защищать эти острова, у КНР есть основания подозревать, что США не пожелают развязывать войну между двумя великими державами из-за каких-то никчемных скал в море. Но если Вашингтон не может твердо пообещать нанести удар возмездия, расширенное сдерживание становится бессмысленным. И последствия такой нерешительности окажутся более серьезными, чем потеря одного из островов гряды Дяоюйдао/Сенкаку.

Сомнения в надежности Вашингтона как союзника усугубились после избрания Дональда Трампа президентом в 2016 году. Он свёл на нет ценность альянсов, пренебрежительно отзывался об основных союзниках. Иногда Трамп прямо ставил под сомнение логику расширенного сдерживания: в июле 2018 г. он возмутился тем, что обязательство защищать Черногорию, члена НАТО, может привести к Третьей мировой войне. Подобная риторика не только придает больше смелости противникам США, но и подрывает доверие союзников, лишая их спокойствия. И чем больше союзники будут сомневаться в готовности Соединенных Штатов защищать их, тем больше будут стремиться обеспечить собственную безопасность самостоятельно. Это чревато распространением ядерного оружия и увеличением риска упреждающей или профилактической войны, не говоря уже о других последствиях.

С Трампом или без него насущные проблемы безопасности Соединенных Штатов не решаются только традиционным военным сдерживанием. Вашингтону необходимо заверить союзников, что он готов и способен выполнить договорные обязательства. Что еще важнее, ему нужно расширить подход к сдерживанию в свете меняющегося характера угрозы, исходящей от таких соперников, как Китай и Россия. Прежде всего, американским политикам следует разработать стратегии, сочетающие военные элементы с экономическими санкциями и другими формами несилового наказания. Такая стратегия снизила бы риск катастрофической войны, убедив неприятелей в том, что США готовы осуществить угрозы даже в эпоху, когда Китай и Россия не только разрабатывают более мощные вооружения, но и проявляют все больше желания применить их на практике.

Друг в беде

То, что США сталкиваются с проблемами восстановления доверия союзников, в общем, неудивительно. Заручиться доверием не так просто. На самом деле в вестфальском мире национальных государств такое даже противоестественно. Убедить одну страну доверить другой обеспечение своей национальной безопасности и, быть может, даже выживания – это противоречит интуиции, здравому смыслу и историческому опыту человечества. Хотя риторика Трампа подчас неблагоразумна, он просто вслух говорит о том, о чем многие уже давно подозревали: насколько ненадежно на самом деле зависеть от Соединенных Штатов.

Обнадежить других трудно еще и потому, что обещания защищать союзников не должны быть безоговорочными. Союзникам США не следует вести себя безрассудно, полагаясь на то, что Вашингтон придет на помощь, даже если они сами накличут на себя беду. В 1960-е гг. Южная Корея разработала планы так называемых обезоруживающих ударов для уничтожения лидеров Северной Кореи. Соединенные Штаты пытались снизить агрессивно-наступательный пыл своего союзника. А в 1965 г. Пакистан напал на Индию, веря в то, что защищен гарантиями США в области безопасности. Сейчас некоторые опасаются, что Саудовская Аравия может пойти на такую же авантюру в отношении Ирана. Как указал Трамп, критикуя недостаточные военные расходы стран НАТО, безусловная поддержка может поощрить иждивенчество союзников, поскольку те решат, что Вашингтон в любом случае оплатит счета на коллективную оборону.

И сдерживание, и доверие союзников требуют ясного и четкого сигнала о том, когда и как Соединенные Штаты их поддержат. Учитывая непоследовательность Трампа и его склонность к конфронтационной риторике, главное беспокойство вызывает поведение Вашингтона. Трамп ждал до июня 2017 г. (почти полгода после вступления в должность президента), чтобы подтвердить приверженность обязательствам по взаимной обороне в рамках НАТО. Он усомнился в том, что США придут на помощь союзнику, не выполняющему норматива 2% ВВП на оборонные нужды. По словам анонимных сотрудников Белого дома, процитированным The New York Times, Трамп сказал в приватной обстановке, что не видит смысла в НАТО и хотел бы выйти из этой организации. В июне он также назвал взаимные обязательства в сфере безопасности между Соединенными Штатами и Японией «несправедливыми». Еще раньше, в конце президентской кампании, он высказался в том духе, что Японии и Южной Корее лучше иметь собственное ядерное оружие, чтобы не зависеть от ядерных сил США.

До сих пор слова Трампа, к счастью, не причинили большого или непоправимого ущерба. Опрос, проведенный Центром общественного мнения Pew, выявил растущие сомнения союзников в надежности Соединенных Штатов (только 10% опрошенных немцев и 9% французов уверены, что Трамп будет «разумно вести себя в мировой политике»). Однако тот же опрос показал, что подавляющее большинство респондентов по-прежнему предпочитают США, а не Китай в качестве ведущей мировой державы. Непохоже, что мировой порядок под руководством Америки разваливается. Ни один из союзников не вышел из Договора о нераспространении ядерного оружия и не грозился это сделать. Никто из них не приступил к серьезному военному строительству или наращиванию вооружений. С 2014 г. НАТО немного выравняла распределение военных расходов. Однако большинство партнеров США в сфере безопасности все еще тратят скромные 1–2% ВВП на свои вооруженные силы – намного меньше, чем в годы холодной войны. Польша и страны Прибалтики увеличили оборонные расходы до двух процентов ВВП, но не предприняли мер по укреплению границ, чего можно было ожидать, если бы они действительно боялись российского вторжения. Союзники, может, и нервничают, но не впадают в панику и не меняют стратегий безопасности.

Более того, несмотря на риторику, Трамп укомплектовал администрацию чиновниками, приверженными идее присутствия за рубежом. Государственного секретаря Майка Помпео или помощника по национальной безопасности Джона Болтона (находившегося в должности с 9 апреля 2018-го по 10 сентября 2019 года – ред.) при всем желании невозможно причислить к «голубям» или сторонникам американского изоляционизма. Оборонный бюджет только нарастал в годы пребывания Трампа в Белом доме, президент направлял запросы в Конгресс о выделении дополнительных средств на разработку передовых вооружений. Размер американского воинского контингента за рубежом оставался неизменным, а в некоторых местах, таких, как восточный фланг НАТО, его численность даже выросла. Трамп провел в Вашингтоне встречи на высшем уровне с лидерами большинства стран (Японии и Южной Кореи, Польши и стран Балтии), занимающих передовые рубежи борьбы с Китаем и Россией, и заверил их, что они не окажутся в одиночестве в случае кризиса. В этом отношении, как это ни странно, в переходе власти от Джорджа Буша к Бараку Обаме, а затем к Дональду Трампу больше преемственности, чем перемен.

Это были правильные шаги. Однако и сдерживание, и сохранение доверия союзников – искусство, требующее постоянного внимания, поскольку и те, и другие усилия находятся под наблюдением. Соединенным Штатам следует не только избегать легкомысленных угроз, касающихся выхода из альянсов, но и сделать свои военные обязательства более надежными, используя способы, не требующие размещения дополнительного воинского контингента за рубежом. Например, Вашингтон мог бы повысить свои возможности в Польше, укрепив материально-техническую базу и штабы (по недавней рекомендации Атлантического совета), а также договорившись о размещении американских войск на постоянной, а не ротационной основе. Но наиболее назревшие политические изменения находятся не в сфере планирования военного присутствия министерством обороны. Они связаны с искусством государственного управления – необходимо объединить экономические и военные инструменты для разработки новой и более реалистичной концепции сдерживания.

Новая разновидность сдерживания

В двух главных стратегических документах администрации Трампа, Стратегии национальной безопасности (СНБ) 2017 г. и Стратегии национальной обороны (СНО) 2018 г., подчеркивается: соперничество Соединенных Штатов с двумя великодержавными конкурентами – Китаем и Россией – обостряется. В СНО обе эти страны названы ревизионистскими державами, которые хотят сформировать миропорядок согласно своей авторитарной модели. Наиболее примечательно, что Трамп увеличил ежегодный оборонный бюджет США примерно на 100 млрд долларов с тех пор, как стал президентом, включив в него щедрое финансирование модернизации высокотехнологичных вооружений в числе прочих приоритетных направлений.

Но в рамках усилий по укреплению сдерживания важно задаться вопросом, а каков сценарий начала войны с Китаем или Россией. Иными словами, где и каким образом может провалиться доктрина сдерживания и, в частности, расширенного сдерживания?

Китай и Россия знают, что в военном отношении они слабее Соединенных Штатов. Поэтому маловероятно, что кто-то из них начнет масштабное и неожиданное наступление на американского союзника, которое потребовало бы от США ударов возмездия. Трудно представить себе, например, что Китай вторгнется на основные острова Японии, где дислоцирован 50-тысячный американский контингент, или что Россия попытается аннексировать страну НАТО, пусть даже небольшое прибалтийское государство. И Пекин, и Москва в курсе, что подобная открытая агрессия встретит решительный отпор Вооруженных сил Соединенных Штатов.

Намного легче представить себе, что Пекин или Москва совершат акт ограниченной агрессии, прощупывая решимость Вашингтона. Россия может, как она это уже делала на Украине, отправить так называемых «зеленых человечков» – солдат в армейской униформе без опознавательных знаков – в небольшой город на востоке Эстонии под предлогом защиты этнических русских жителей. Путин заявил о праве защищать русскоговорящее население, где бы оно ни находилось, особенно на территории бывшего СССР, что обеспечивает ему подходящий предлог для агрессии. Однако в действительности он может мечтать «откусить» кусок территории страны – члена НАТО, тем самым поставив альянс перед непростым выбором. Должны ли силы альянса нанести контрудар, как того требует пятая статья Североатлантического договора, гарантирующая коллективный ответ в случае нападения? Путин, возможно, предположит, что 29 стран НАТО будут ломать голову над выбором надлежащей реакции. Если члены блока, надеясь избежать войны между крупными державами из-за небольшого локального вторжения, не выполнят обязательства согласно пятой статье, это породит сомнения относительно ключевой цели альянса.

Или, как говорилось выше, Китай оккупирует один или более островов Сенкаку/Дяоюйдао. На никчемные островки претендуют Китай и Япония. Соединенные Штаты не заняли официальной позиции по этому вопросу, но признают, что сейчас островами управляет Япония, и что, следовательно, их договор о безопасности с Токио относится и к защите островов. Такая сложная и запутанная ситуация способна обернуться крахом политики сдерживания. Пекин может попытаться захватить один из островов, чтобы, не переходя к серьезной агрессии, послать сигнал Японии и США, что недоволен некоторыми аспектами послевоенного порядка в Тихоокеанском бассейне. Он может понадеяться на то, что ему удастся принудить Японию к переговорам и некоему унизительному компромиссу либо вбить клин между Токио и Вашингтоном. Это поставило бы Японию в более уязвимое положение и лишило бы уверенности при разрешении других проблем в предстоящие годы. Тем самым был бы расчищен путь для китайского доминирования в Восточной Азии и западной акватории Тихого океана.

Ограниченные наступления неприятеля поставят трудные вопросы перед американскими политиками. Я бы назвал это «парадоксом Сенкаку». Следует ли Вашингтону из-за сравнительно бесполезных территорий ради сохранения репутации втягивать в потенциальный ядерный конфликт крупные державы? Или лучше признать, что ставки слишком малы для оправдания подобных рисков? В случае ограниченной агрессии неприятеля в отношении, по сути, ничтожной цели полномасштабный ответ, который диктуется логикой традиционного расширенного сдерживания, представляется совершенно непропорциональной реакцией. С другой стороны, неприемлемо и отсутствие ответа, поскольку это противоречит договорным обязательствам Америки.

Выходом из парадоксальной ситуации является стратегия асимметричной обороны. Соединенным Штатам не следует формально отказываться от возможности полноценного военного ответа на ограниченную (и, вполне возможно, не катастрофическую) агрессию против союзников. На самом деле генерал-лейтенант Джон Висслер, который командовал Третьим экспедиционным корпусом морской пехоты США в Японии, был прав, когда утверждал в 2014 г., что, если потребуется, две страны совместными усилиями справятся с изгнанием китайцев с островов Дяоюйдао/Сенкаку. Однако на практике Соединенным Штатам нужны другие альтернативы – как до возникновения кризиса, так и после него.

Осуществляя стратегию сдерживания, Вашингтону в первую очередь следует по возможности избегать пролития крови в противостоянии с другой державой. Соединенным Штатам нужно готовить ответы на мелкомасштабную агрессию, делая акцент на экономическую войну и особенно санкции. Прежде всего вооруженные силы США должны создать оборонительный периметр, чтобы у Китая или России не разыгрался аппетит в отношении дальнейшей агрессии. В случае усугубления кризиса Вашингтон и его союзники могут попытаться применить меры косвенного военного воздействия – например, нанести удар по танкерам в Персидском заливе, везущим нефть в Китай. Такая реакция, по крайней мере, поначалу, позволит локализовать конфликт на значительном расстоянии от берегов любой крупной державы, чтобы дать враждующим сторонам больше времени для отказа от дальнейшей эскалации. Однако стержнем должна быть экономическая война, а военная сила может ее лишь поддерживать.

Такой подход поможет убедить потенциального противника, что он больше потеряет, нежели приобретет в случае применения силы, особенно если США и союзники примут надлежащие подготовительные меры, позволяющие любые ответные действия. Суть подхода в том, чтобы наказание за непослушание было соизмеримо с начальной агрессией, но сохранялся потенциал для эскалации в случае необходимости.

Чтобы санкции были экономически действенными, Соединенным Штатам и союзникам предстоит выявить уязвимость своих цепочек поставок, финансовых сделок и других экономических связей. Им нужно разработать стратегии снижения уязвимости – например, за счет наращивания запасов основных минералов и металлов, необходимых для оборонной промышленности, многие из которых сегодня поступают в основном из КНР. США следует предпринять шаги по снижению чрезмерной зависимости от Китая в плане ключевых производственных элементов и товаров. Вашингтон мог бы ограничить импорт в критически важных отраслях конкретным процентом. Европейским государствам надо совершенствовать инфраструктуру, необходимую для импорта сжиженного природного газа из США и других стран в качестве запасного варианта, если поступление энергоносителей из России прервется во время острого кризиса.

Стратегия, основанная на санкциях, была бы благоразумной, пропорциональной и отнюдь не слабой мерой. Если Пекин или Москва откажутся отступить или иначе разрешить спор после ввода санкций Соединенными Штатами и их союзниками, Вашингтон может поднять ставки. Поняв, что стратегические цели государства-агрессора становятся фундаментально враждебными или подозрительными, Вашингтон может попытаться не только наказать виновника за конкретные действия, но и ограничить рост его экономики в будущем. Со временем контроль над экспортом и постоянные санкции заменят временные карательные меры. Такая стратегия потребует поддержки со стороны основных союзников, и это еще одна причина, по которой Вашингтону нужно реагировать на подобные кризисы благоразумно, терпеливо, избегая эскалации, чтобы укрепить коалицию, а не отпугнуть ключевых партнеров.

Поддержание мира

В своей книге «Все меры, кроме войны» (All Measures Short of War), изданной в 2017 г., Томас Райт убедительно доказывает, что мировые порядки не терпят крах в одночасье. Они оспариваются, ослабевают и размываются в ключевых регионах, где непосредственно сталкиваются интересы соперничающих держав. Западная акватория Тихого океана и Восточная Европа – именно те регионы, где подобная динамика сегодня наиболее вероятна.

Но Китай и Россия не настолько безрассудны, чтобы атаковать территорию союзника, имеющего большое значение для США. Американская политика сдерживания пока еще не деградировала до такой степени – даже в эпоху Трампа. Опасные сценарии будут развиваться в так называемых серых зонах конфликта, где концепции ведения классических войн вряд ли применимы. Насколько можно судить со стороны, США в своем военном планировании все еще слишком сфокусированы на классических концепциях и, по всей видимости, слишком склонны к эскалации, что неприемлемо в мире, где война между ядерными державами считается крайней мерой. Лишь тактика сдерживания, в которой принимается во внимание это требование современности и планы разрабатываются с учетом всего инструментария государственного управления, а не только военной силы, способна ответить на вызовы конкуренции крупных держав и сохранить непоколебимость системы альянсов под американским руководством.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2019 > № 3201297 Майкл О'Хэнлон

Откуда берутся герои

"Золотая маска" собрала аншлаги в Таллине и Риге

Текст: Инга Бугулова

Последний спектакль нынешнего фестивального сезона "Золотая маска" 30 октября представит в Эстонии. Буквально накануне завершилась программа и в Латвии. Почти две недели зрителей стран-соседок знакомили с яркими постановками российских театров. "РГ" побывала на совершенно разных спектаклях. Как воспринимала их балтийская публика? Что совершенно точно: и кровавый триллер, и стилизованный советский пафос зрители прочувствовали одинаково тонко.

Таня (Таисия Вилкова) работает на рынке в рыбном ларьке. Мама у нее умерла, отец прикован к кровати, ухажер мотает срок, а ей хочется простого человеческого счастья и, конечно, любви. Только вот понимает она ее по-своему: влюбившись в преподавателя философии, сразу ему звонит, приглашает в театр, а дальнейшие отношения превращает для избранника в ад с шантажом и угрозами.

Преподавателю философии - Сергею Романовичу (Назар Сафонов) - Таня при этом не симпатична. Для него эта связь - результат внутреннего кризиса: кругом сплошная серость, денег нет, работа удовольствия не приносит. Философ мечтает уехать за границу, делится этой идеей со своим куда более успешным "другом" (именно так, в кавычках), который, услышав звонок от ученицы, предлагает спор: затащишь гопницу в постель - будут тебе и деньги, и самый последний макбук, нет - то же самое с тебя. Сергей поначалу мнется - он все-таки человек порядочный, но слабость берет верх. В какую "мясорубку" угодил, он поймет чуть позже.

Спектакль московского Театра имени Пушкина, поставленный Сергеем Серзиным по пьесе молодого белорусского драматурга Андрея Иванова, называется "С_училища". "Я - с училища! Ну, с колледжа торгового на Толбухина", - объясняет Таня в первом телефонном разговоре Сергею Романовичу. В этой игре слов нетрудно расслышать грубый подтекст: жаргонное название неистовой женской природы героини, которая только и делает, что портит всем жизнь. Хотя присмотрись внимательнее: никто из героев здесь не лучше, чем она.

В таллинском зале Vaba Lava постановку показали дважды. Вообще, Эстония - пионер международных проектов "Золотой маски". Первый фестиваль был организован здесь в 2005 году, нынешний - уже 15-й.

- Сегодня "Золотая маска" признана у нас самым важным театральным событием, и это невероятно, - рассказывает Светлана Янчек, руководитель "Золотой маски" в Эстонии. - Сам по себе Таллин - город непрекращающихся фестивалей, так что получить статус самого авторитетного среди всего этого многообразия, да еще и при непростом отношении Эстонии к России, - феномен.

За эти годы в Эстонии на 160 спектаклях побывало больше 80 тысяч зрителей. Фестиваль в Латвии младше всего на год, так что и он считается международным проектом-старожилом. Среди самых ожидаемых событий здесь была "Слава" Константина Богомолова - спектакль по одноименной пьесе Виктора Гусева, написанной в 1935 году. В Риге артисты петербургского БДТ имени Товстоногова, перед тем как выйти на сцену театра Dailes, по традиции высадили в парке дерево.

- Для меня "Слава" - это в первую очередь наша история, - говорит народная артистка России Нина Усатова. - Мне самой удивительно, что спектакль выстрелил, его смотрят молодые ребята и бабушки. Хотя поначалу мы думали: мало того, что в стихах, так еще и с точки зрения сегодняшнего дня настолько наивно... Мне кажется, дело в том, что мы продолжаем играть своих персонажей именно так, как их выписал автор.

Нина Усатова играет маму, у которой несколько взрослых сыновей, но ей никак не удается собрать их за одним столом, даже в день своих именин.

В отличие от неуютного "С_училища" впечатление от "Славы" остается - неожиданно очень теплое. То ли от веточки сирени в руках Маяка (Анатолий Петров), мечтающего отправиться на смертельное задание. То ли от семейного застолья после возвращения с задания коллеги Маяка - Мотылькова (Валерий Дегтярь). Почему на опасную геологическую операцию отправили не Маяка (слишком горяч и безрассуден, слишком хочет подвигов) - а его друга? Кто хочет самурайски жертвовать собой, тот проиграет. Выиграет тот, кто боится смерти и знает цену жизни.

И все же пьеса сталинских времен, поставленная слово в слово, ставит нынешнего зрителя в тупик - они это серьезно? Вглядываешься в лица актеров, вслушиваешься в интонации - никакой иронии и стеба. Пионеры со слезами на глазах несут цветы полуживому герою. Врач отдает ему для переливания свою кровь. Семью Мотылькова торжественно приглашают в Кремль... В зале до последнего обсуждали - в чем же подвох? Или нет его вовсе? А если нет - то что мы должны понять из жизни 80-летней давности?

Кстати, в БДТ с 1936 по 1939 годы "Слава" была показана 209 раз - абсолютный рекорд! Спустя десятилетия спектакль опять волнует. В зале среди зрителей, между прочим, незаметно сидела мировая знаменитость - танцовщик Михаил Барышников. Тоже с интересом следил за премьерой петербургского театра - и исчез так же быстро, как появился.

Волонтеры-медики со всего мира встретились на #МФВМ

28 октября в Иванове дан старт Международному форуму волонтеров-медиков. Участниками мероприятия стали добровольцы, члены общественных организаций, студенты-медики и молодые врачи со всех регионов России и 45зарубежных стран, в том числе Эстонии, Италии, Испании, Бельгии, Египта, Индии, Кувейта, Омана, Саудовской Аравии, Сербии, Албании.

В адрес участников Президент России Владимир Владимирович Путин направил обращение. Приветствие главы государства добровольцам передал начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.

Владимир Владимирович Путин отметил: «Ваша встреча собрала в Иваново большую, сплоченную команду участников из России и других стран – представителей самых разных возрастов и профессий. Всех вас объединяет чуткость и душевная щедрость, стремление оказывать поддержку тем, кто нуждается в заботе и внимании».

Президент особо подчеркнул, что «важно и впредь укреплять потенциал волонтерства добрыми делами и социально значимыми инициативами, активнее привлекать молодежь». Владимир Владимирович Путин также пожелал участникам МФВМ успехов в реализации намеченных планов.

«Вы живете по зову сердца, и у вас есть уникальное стремление делать добрые дела, – отметил на церемонии открытия МФВМ начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков. – Желаю находить новые возможности для применения своих добровольческих усилий. В нашей стране у волонтеров-медиков огромное будущее».

«Нет ничего более благородного, чем заботиться о других. Профессия врача самая почитаемся на Земле. Волонтеры-медики – это люди, которые заботятся о тех, кто рядом, кто нуждается в помощи. Можно сказать, что добровольцы вдвойне выполняют эту важную человеческую миссию. Спасибо за то, что вы неравнодушны и тратите свое время, чтобы сделать жизнь других людей лучше, легче, проще и безопаснее», – отметил руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.

«Добровольчество в сфере здравоохранения – возможность понять медицинскую профессию, почувствовать ее. Возможность помогать людям, что также составляет природу профессии врача, медицинской сестры, – считает заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай. – Общайтесь, радуйтесь, используйте возможности МФВМ, чтобы обмениваться идеями. Дружите!»

«У волонтеров-медиков Ивановской области есть важные инициативы, которые помогают менять ситуацию в регионе в лучшую сторону. И мы вместе обязательно это сделаем», –подчеркнул губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

«Скажу то, что хотел сказать целый год: добро пожаловать на Международный форум волонтеров-медиков! Позади огромная работа, долгие восемь месяцев подготовки, – сообщил председатель ВОД «Волонтеры-медики» Павел Савчук. – Давайте поблагодарим всех волонтеров-медиков, которые приехали на МФВМ или смотрят его трансляцию в своих регионах и странах. Добровольцы каждый день безвозмездно помогают другим, хотят, чтобы мир стал лучше, чтобы люди не болели, жили здорово и счастливо. Это очень благородная миссия».

МФВМ будет работать в Иванове с 28 октября по 1 ноября 2019 года. На форуме будут обсуждаться вопросы развития добровольчества, современной медицины, общественного здоровья и надпрофессиональные компетенции. Предстоят диалоги и дискуссии на темы: «Глобальные вызовы в области охраны здоровья», «Добровольчество: расширяя границы международного сотрудничества», «Общественное здоровье: вызовы времени». Запланировано множество практических модулей, образовательных, культурных и спортивных мероприятий.

МФВМ проводится впервые по инициативе российских добровольцев. Организаторами форума выступают ВОД «Волонтеры-медики», Минздрав России, Россотрудничество, Росмолодежь, Правительство Ивановской области.

Цель МФВМ – консолидация российского и зарубежного волонтерского сообщества для обмена опытом, разработка форматов взаимодействия России с иностранными партнерами, вовлечение молодежи в международную коммуникацию.

Всероссийское движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 37 тыс. человек во всех регионах РФ и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.

Юрий Воронин: "Новый бюджет будет тормозить экономику"

Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму.

Юрий Воронин, доктор экономических наук

Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.В целом федеральный бюджет продолжает формироваться на монетаристской неолиберальной модели экономического «роста», которая завела страну в тупик.

Если назвать одну из самых больших проблем российской экономики, то это прежде всего нехватка денег в реальном секторе, особенно средних и длинных. Теоретически доказано, что для адекватного функционирования коэффициент монетизации должен составлять как минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае – почти 200%, а в США – под 300%. В России на протяжении длительного периода он варьирует между 40 и 50%. И обосновывают этот низкий коэффициент якобы необходимостью поддержанием низкой величины инфляции.

Как государство может поддерживать экономический рост, о котором неустанно говорит президент РФ В.Путин, если на всю бюджетную трехлетку 2020-2022 годов вновь запланировано сохранение бюджетного профицита и увеличениеобъёма Фонда национального благосостояния (ФНБ), то есть сохранение искусственного вывода финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций.

Формирование и утверждение профицитного бюджета явилось существенным «вкладом» экономического блока правительства РФ – «теоретиков» экономического либерализма в сбалансированность бюджета - основополагающего требования, предъявляемого при составлении, утверждении и исполнении бюджета, являющегося основой нормального функционирования органов управления государства.

Между тем негативное влияние профицита бюджета на экономический рост доказано теоретически и мировой практикой. Профицит бюджета означает, что из экономики через налоги, пошлины, акцизы и прочие фискальные инструменты изымается больше средств, чем потом через госрасходы в нее возвращается. Он связан с повышенной нагрузкой на экономику, является дополнительным и весьма существенным фактором сжатия государственного спроса, поскольку означает резкое сокращение реальных расходов бюджета внутри страны, снижает общую результативность и эффективность использования бюджетных средств. В конечном счете, профицит бюджета сдерживает экономический рост, не позволяет реализовать возможности перехода на высокие технологии, инновационный путь развития экономики и добиваться тем самым более эффективных результатов хозяйствования, парализуя решение острых социальных проблем.

Поэтому не удивительно, что в большинстве стран мира действует правовая норма, запрещающая формировать и утверждать профицитный бюджет, которая, к стати, действовала и в Российской Федерации до 2001 года. Дефицит бюджета в разумных пределах заставляет правительство изыскивать дополнительные резервы для его покрытия, приводит к увеличению доходов хозяйствующих субъектов, а, следовательно, способствует росту покупательной способности и расширению национального производства.

Не удивительно, что развитые страны, как правило, формируют дефицитные бюджеты в размере, не превышающем 2-3% ВВП. Например, этот показатель для Австрии, Словакии, Бельгии, Канады, Турции, Польши, Китая, находится в пределах 2%; считается, что это бюджет с умеренным дефицитом. Минимальный дефицит в 2017 году зафиксирован в Ирландии и Эстонии (0,3% ВВП), в Латвии (0,5%), в Финляндии (0,6%).

Но российские руководители экономического блока правительства РФ весьма далеки как от теории сбалансированности бюджета, так и мировой практики его формирования.

Так, на 2018 год был запланирован профицит федерального бюджета в объеме 2,1% ВВП. При этомтут же был повышен НДС с 18 до 20%. Это, как «разъяснил» на прямой линии 7 июня 2018 года президент В.Путин, было сделано«…..в том числе для того, чтобы наполнить государственный бюджет...». Другими словами, одной рукой правительство РФ увеличивает налоги, чтобы «наполнить государственный бюджет», а другой рукой – формирует бюджет с профицитом. Экономическое чудо, да и только!

Не удивительно, что это экономически безграмотное решение тут же оказало дестимулирующее действие на предпринимательскую активность, сразу же отразилось на ухудшении динамики экономических показателей: повышении инфляции, замедлении экономического роста и ухудшении динамики инвестиций. Естественно возникает вопрос: а зачем надо было повышать НДС при профиците бюджета, чтобы сознательно «опустить» экономику?

Но российские «теоретики» экономического либерализма еще более усиливают этот парадокс, внося «новый»вклад в теорию сбалансированности бюджета. Теоретико-практическая «новизна» заключается в том, что федеральный бюджет был не только сформирован и утвержден с профицитом, но был и исполнен с профицитом, причем последний увеличился относительно утвержденной величины и составил 2,7 трлн руб., или 2,7% ВВП. Другими словами, был осуществлен искусственный вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, а президент В.Путин постоянно ставит задачу вывести экономику страны на траекторию экономического роста в 5-7 процентов и войти в пятерку лучших экономик мира, чего без увеличения инвестиций сделать не возможно.

«Совершенствование» теории сбалансированности бюджета на базе его профицитности правительство РФ продолжило в 2019 и на последующий плановыйпериод. В 2019 году профицит Федерального бюджета составит 1,932 трлн рублей или 1,8% ВВП. Правда, на 2020 год он утвержден на 1 млрд рублей меньше - 876 млрд рублей, или 0,8 процента ВВП. Но профитизация бюджета как процесс сохраняется.

Другими словами, систематически происходит консервация сложившейся структуры расходов федерального бюджета при невозможности существенного увеличения производительных бюджетных расходов - на образование, здравоохранение, рост доходов населения, инфраструктурные инвестиции. При этом даже сегодня официально озвучиваемая инфляция в России почти втрое выше, чем в Евросоюзе и в два с половиной раза, чем в США. Хотя ни в ЕС, ни в США, в отличие от нашей страны, доходы людей не падали пять лет подряд. То есть, государство продолжало обкрадывать, обсчитывать экономику, а не ускорять ее, продолжало формировать модель экономики не развития, а торможения.

Не лучше обстоит дело еще с одним из главных механизмов искусственного финансового обескровливания бюджета, постоянным увеличением доли доходов, проходящих мимо казны - с Фондом национального благосостояния (ФНБ).

Объем ФНБ на начало 2019 года составил 3,8 трлн рублей (3,6% ВВП). Федеральным законом о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов предусмотрено, что в 2020 году ФНБ будет «доращен» и составит 7,9 трлн рублей (7,1% ВВП), а в 2021 году увеличится еще до 11,5 трлн рублей (9,7% ВВП). К концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что,с точки зрения теории, лишено экономического смысла.

Это якобы та самая «подушка безопасности», на которую мы «свалимся», если вдруг что-то нагрянет, которая якобы будет использована в сбалансированности бюджета в будущем. Теоретико-экономические чудеса, да и только.

Между тем по экономической природе ФНБ – это средства, выведенные из бюджета и мертвым грузом оседающих в Фонде, не принимающие участия в текущей его сбалансированности и не «работающие» на экономику страны, не приносящих никакой пользы экономике и обществу. Эту кубышку, достигающую почти трех четвертей от суммы бюджетных доходов, где, по сути, сгорают гигантские средства, которые правительство не пускает на развитие России, давно пора переименовать в фонд антироссийского противостояния. И это в стране, где продолжает вымирать население, где износ машин и оборудования превышает 50%!Такого вредительского финансового перекоса нет в бюджетной системе ни одной страны мира. Извините, но это прямой саботаж всех основных указов и установок президента РФ Владимира Владимировича Путина. И с каждым днем все очевиднее, что подобная финансовая стратегия грозит уже не только экономическим, но и политическим дефолтом.

Разве неясно российским «светилам» экономики, что трата денег из ФНБ, другой кубышкиили «подушки безопасности» в будущем, даже если их брать, как убеждает россиян В.Путин, только «понемногу», ничем не отличается от простого включения печатного станка, простого печатания денег? Для грамотного экономиста профицитный бюджет, рост объема ФНБ – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только «эффективные менеджеры» от экономики –либеральные «экономисты», никудышные управленцы – руководители экономического блока правительства РФ, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать президенту подобные экономические перлы.

Вспомним слова поэта:

О, если б мог от взоров недостойных

Я скрыть подвал! О, если б из могилы

Прийти я мог,сторожевою тенью

Сидеть на сундукеи от живых

Сокровища мои хранитькак ныне!

Не уподобляются ли «теоретики» экономического либерализма пушкинскому Скупому рыцарю? Зачем расходовать производительные силы и финансовые ресурсы, если они не используются во благо народа России? Пусть лучше они лежат мертвым грузом в бюджете и кубышке. Думается, что это неверно и с теоретических позиций, и с точки зрения будущего России.

Если в крупном плане сделать обобщения, то следствием проведения профицилизации федерального бюджета, формирования все возрастающего ФНБ - этой ущербной и практически разрушительной экономической политики стали деградация, офшоризация и структурная перестройка российской экономики под потребности стран Запада в сырьевых ресурсах, вывоз капитала и утечка умов, установление внешнего иностранного контроля над ключевыми механизмами воспроизводства экономики: денежной политикой, финансовым рынком, платежными системами, инфраструктурой экспорта, правом собственности на большую часть структурообразующих предприятий. Почти все рынки и производство отданы западным транснациональным корпорациям. Купленные иностранцами акции приватизированной собственности уходят за рубеж, а деньги за нее «эффективные» менеджеры переправляют также за рубеж. С третьего места, которое занимала Россия в мире, уступая по объему валового внутреннего продукта только США и Японии в 1990 году, мы переместились на шестое при оценке валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности (после Китая, США, Японии, Индии и Германии) и на 16-е место при оценке ВВП по рыночному курсу доллара. Выше нас оказались Мексика, Испания, Австрия, Канада, не говоря уже о Бразилии, Италии, Франции и Англии.

Экономический блок правительства РФ - это люди либерального взгляда, либеральной идеологии. А либеральная идеология предусматривает, что правительство должно служить не своему народу, а глобальным спекулянтам (не просто глобальному бизнесу, а именно спекулятивному глобальному бизнесу) против своего народа. А для глобальных спекулянтов развитие чего бы то ни было, в том числе России, абсолютно неприемлемо. Поэтому вести речь о реформировании бюджетного процесса в рамках либеральной идеологии вряд ли уместно

Становится обидно вдвойне, когда депутаты от «Единой России» - доктора экономических наук, профессора – Васильев Ю.В., Иванова В.Н, Кобилов А.Г., Панина Е.В., Петров А.П., Серпер Е.А., а также более 30 кандидатов экономических наук безропотно голосуют «ЗА» этот теоретически не обоснованный и ущербный для российской практики федеральный бюджет. Но молчат. Уверен, народным избранникам, будет стыдно перед друзьями, детьми и внуками за это трусливое голосование, цена которому – ухудшение жизненного уровня миллионов сограждан.

Вынужден вновь вернуться к вопросу: что нужно сделать, чтобы перезапустить экономический рост в России?

Главный шаг, требующий политической воли гаранта Конституции РФ, – это принципиальный отказ от монетаристской неолиберальной модели экономического «роста».

Смена социально-экономического курса предполагает реализацию ряда глобальных направлений:

– исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции, Южной Кореи, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающаяся на государственный планово-рыночный механизм, формирующий социально справедливое общество. Планово-рыночный (!) на государственной основе;

- ориентация не на финансово-спекулятивный сектор, а наростпрежде всего отечественного (!) производства, рост производительности общественного труда на основе ускорения научно-технического прогресса, опора на реальные возможности национальной экономики и собственный интеллектуальный кадровый потенциал;

- усиление роли государства на стратегических направлениях;

- качественное изменение кадровой составляющей высшего звена, формирование кадров государственных управленцев нового типа, привлечение к управлению прежде всего профессионалов.

Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели уп­равления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму. Продолжение губительного социально-экономического курса играет на руку тем западным игрокам, которые стремятся раздербанить Россию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 29 октября 2019 > № 3177699 Юрий Воронин

Пассажир выбирает уют

Перевозчики учитывают пожелания путешественников

Текст: Ирина Фурсова

К 2023 году абсолютно все вагоны Федеральной пассажирской компании, курсирующие в южном направлении, будут оборудованы биотуалетами, кондиционерами и розетками (последние - в каждом купе). Такое амбициозное заявление сделал глава ФПК Петр Иванов на конференции "Пассажирский рельсовый транспорт России: курс на развитие", организованной РБК.

Что касается других направлений, то их пассажирам повезет чуть позднее, к 2025 году. Да и то, увы, не всем. По планам перевозчика, розетки для подзарядки мобильных устройств появятся тотально (сейчас ими оборудована лишь половина пассажирского подвижного состава), доля вагонов с кондиционированием воздуха достигнет 99 процентов. А вот с биотуалетами дела обстоят чуть печальнее: в 9 процентах вагонов пассажиры и через шесть лет не перестанут стучать ногой по металлической педальке, с интересом наблюдая о круговороте воды (и не только) в природе.

Впрочем, наши путешественники, кто покидает родные Пенаты хотя бы пару раз в год, наверняка заметили в пассажирском сервисе изменения к лучшему. На популярных направлениях достойные во всех смыслах вагоны курсируют уже давно. Да, возможно, душ есть не в каждом вагоне, но хотя бы один в штабном вагоне обязательно будет. Есть и розетки - минимум одна на купе, а в совсем свежих вагонах - так у каждой полки.

Не станем лукавить: железнодорожники стараются успеть за растущими требованиями пассажиров. Вспомните свои путешествия лет тридцать назад: много ли нам было надо? Полка, чай, сухое белье, чистый туалет. Ну и чтобы довезли в итоге. А сейчас? Тот же Петр Иванов привел на форуме результаты опроса пассажиров: какие "прибамбасы" они хотели бы видеть в вагоне. И итоги поразят человека даже с самым богатым воображением. Например, среди "экзотичных" пожеланий значатся лифт для подъема багажа на 2 этаж (63 процента опрошенных), вендинг со снеками и напитками (70 процентов), пеленальный столик в туалете (60 процентов), биде (72 процента), вендинг с предметами личной гигиены в туалете (71 процент), емкости для мусора под столиком (71 процент), откидные сиденья в большом коридоре (61 процент) и т.д.

Из этих требований, на мой взгляд, логичен только душ (80 процентов). Остальные - как минимум признак барства. Трудно донести обертку от шоколадки до мусорного бака в конце коридора? Дойти до купе проводника попросить ложку-вилку - надо обязательно кнопкой вызывать его к себе, любимому (такую услугу хотят видеть 70 процентов опрошенных). Надеюсь, что для внедрения эксперты ФПК отберут самые необходимые сервисы. Хотя на разных маршрутах могут быть востребованы разные услуги. Возможно, вендинг в поезде Санкт-Петербург - Таллин будет популярен, а вот в "пятьсотвеселом" где-нибудь за Уралом - вряд ли…

Впрочем, перед мероприятием сотрудники РБК провели самостоятельный опрос пассажиров на площади трех вокзалов в столице: на что в первую очередь они обращают внимание при покупке билета на поезд дальнего следования? И вот как распределились их приоритеты: комфорт, цена, скорость, безопасность. И то, что безопасность они поставили лишь на 4-е место, вовсе не говорит о безалаберности людей: просто все уже привыкли, что железнодорожники обеспечивают безопасность перевозок на высшем уровне.

"В нашем понимании безопасность - это априори. Мы даже это не обсуждаем, - подтвердил замгендиректора по развитию пассажирского транспорта "Трансмашхолдинга" Александр Лошманов. - Она всегда у нас с двойным-тройным запасом. А вот уровень комфорта - это действительно элемент, который очень быстро меняется с учетом того, что вокруг нас меняется и среда обитания, и мы сами меняемся. Наша задача все тенденции отслеживать и исполнять пожелания нашего главного заказчика - Федеральной пассажирской компании. У ФПК очень активная маркетинговая служба, они постоянно работают с пассажиром".

"ФПК активно изучает и спрос, и общественное мнение. И хотим сделать для пассажира понятное предложение, где он ясно увидит: как происходит ценообразование, за какую цену он может купить билет в нужном направлении и проехать с понятным ему уровнем комфорта.

Если кто обратил внимание, за последние два года достаточно много введено пиктограмм на билете, чтобы пассажир понимал, будет ли в вагоне кондиционер, биотуалет и т.д. Пассажир сегодня требует наличия Wi-Fi в каждом вагоне. 75 фирменных поездов уже оборудовали, их запустили к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Наша задача - чтобы все фирменные поезда были с Wi-Fi, с максимальной возможностью доступа в интернет там, где это обеспечивается сетями мобильных операторов, и с работой внутрипоездного портала", - рассказал Петр Иванов.

Да, к сожалению, интернет доступен не на всех просторах нашей необъятной родины. И там, где проходят поезда, часто нет рядом автомобильных дорог, крупных населенных пунктов, и операторам мобильных сетей экономически невыгодно устанавливать там вышки, обеспечивать современными сигналами передачи мобильных данных. Но у пассажира всегда есть доступ к внутрипоездному порталу, с которого можно скачать фильмы, книги, газеты, музыку. Есть даже внутрипоездной чат, по которому можно обмениваться мнением о поездке с путешественниками из других вагонов. С такими возможностями поездка всегда проходит незаметнее.

По осени считали

При содействии АО "Ростерминалуголь" ученые отрабатывают методику авиаучета балтийской нерпы

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Петербургские ученые впервые проводят осенний авиаучет балтийской кольчатой нерпы. Этот вид морских животных занесен в Красную книгу России - в Финском заливе насчитывается не более 150 нерп. Учет и наблюдение помогут ученым разработать план по спасению популяции.

Свое название балтийская кольчатая нерпа получила из-за узоров на шкурке. Это морское млекопитающее - подвид тюленя. Всего в Балтийском море обитает около 20 тысяч этих животных, больше всего - в северной его части, в том числе у берегов Швеции. Но ученые насчитывают три или даже четыре отдельные популяции: "шведские" нерпы не общаются и не смешиваются с "российскими". Об образе жизни этих животных известно не так много: они по натуре одиночки, питаются рыбой, для детенышей строят снежные укрытия. Поэтому для нерпы так опасны бесснежные зимы - щенки на льду хорошо заметны и становятся добычей хищников. В природе нерпа живет до 35-40 лет, а в неволе содержать ее крайне сложно, для животного это настоящий стресс. Именно поэтому ученые не советуют самостоятельно пытаться оказать помощь детенышам тюленей и нерп, которых петербуржцы нередко находят на берегу Финского залива по весне.

Как рассказал корреспонденту "РГ" научный сотрудник Санкт-Петербургского научного центра РАН Михаил Веревкин, летом наблюдение за нерпами вести практически невозможно - они почти не выходят на сушу. А вот осенью, когда вода становится прохладнее, животные подолгу проводят время на залежках - так называются места отдыха. Раньше подсчет их численности проводили с воды, и это была работа на несколько суток. Причем чаще всего использовались суда без мотора, чтобы не пугать животных, а ходить по Финскому заливу под парусом - труд нелегкий. Сейчас на те же исследования, но с применением авиации требуется в общей сложности два дня - залежки осматривают с воздуха. Мероприятия проводятся при поддержке АО "Ростерминалуголь". Работу с учеными в этом направлении стивидорное предприятие начало в 2017-м, в Год экологии.

Следуя принципам устойчивого развития, специализированный угольный терминал АО "Ростерминалуголь" сочетает достижение целевых производственных и финансовых показателей с реализацией экологических и социальных программ в Кингисеппском районе Ленинградской области. Такой подход позволяет АО "Ростерминалуголь" - порту свободного доступа - постоянно расширять клиентскую базу и увеличивать объемы перевалки угольной продукции. Стивидорное предприятие оснащено лучшим современным оборудованием для высокотехнологичной - с помощью закрытой технологии - перевалки угля с соблюдением всех экологических норм. Здесь используются стакеры-реклаймеры, крытые вагоноопрокидыватели, конвейерные линии и пересыпные станции, трансбордеры и судопогрузочные машины. На терминале активно применяются наилучшие доступные технологии в сфере экологии. Здесь установлены системы пылеподавления, аспирации и орошения, снегогенераторы, а также очистные установки. Комбинация современного оборудования для закрытой технологии перевалки и наилучших доступных технологий в сфере экологии обеспечивает лидерские позиции АО "Ростерминалуголь" на рынке и минимальное воздействие на окружающую среду.

С помощью компании Михаил Веревкин с коллегами уже провели в прошлом году весенний учет. Когда лед на Балтике начинает разрушаться, можно подсчитать и взрослых особей, и появившихся в этом году щенков. В мае 2018 года в российской части Финского залива удалось увидеть с воздуха несколько десятков животных, еще какое-то количество могло находиться в воде.

- Мы летим на высоте около 100-150 метров, когда находим залежку, снижаемся до пятидесяти и делаем серию фотоснимков, - рассказывает Михаил Веревкин. - В самолете садимся так, чтобы была возможность фотографировать сразу с обоих бортов. В прошлом году в ходе авиамониторинга только я сделал около 1200 снимков.

Установить точно, где что было снято, помогает GPS-привязка каждого снимка. Затем фотографии предстоит тщательно изучить - балтийская кольчатая нерпа часто отдыхает рядом с серыми тюленями. Этот вид морских животных еще совсем недавно тоже находился под угрозой исчезновения, но сейчас популяция восстанавливается - по данным последнего авиаучета, сделанного в 2018 году, в Финском заливе насчитывается 1200 особей.

Численность балтийской нерпы в Финском заливе резко - почти в два раза - сократилась в 1990-е годы. Причина неизвестна до сих пор. Однако сейчас нерпа страдает как от изменения климата (льда становится меньше), так и от рук человека. Охота на нерпу в Балтике запрещена уже более четырех десятков лет, с 1978 года, но звери продолжают гибнуть, запутавшись в рыболовных сетях.

В прошлом году весенний авиаучет проводили три страны одновременно: Финляндия, Эстония и Россия. За два дня в российской части Финского залива были зафиксированы не больше 90 животных, финны смогли обнаружить всего 13 особей, эстонские экологи не нашли у себя нерпы вообще. Теперь ученые хотят понять, когда лучше проводить мониторинг - на льду или, как они говорят, на камнях. Осенних полетов тоже было два, продолжительностью по пять-шесть часов. За время учета ученые на легкомоторном самолете пролетели над островами Большой и Малый Тюторс, Сескар, Малый и Мощный, Березовыми (всего более десятка). С погодой повезло: было не очень ветрено, поэтому нерпы отдыхали на камнях. В ходе полетов удалось зафиксировать несколько десятков животных. Теперь их предстоят идентифицировать - у каждой нерпы собственный рисунок. На основе данных весеннего и осеннего авиамониторинга ученые сделают вывод, насколько эффективен учет на камнях.

Справка "РГ"

АО "Ростерминалуголь" - порт свободного доступа, обеспечивающий экспортную перевалку угля различных российских производителей.

В 2017 году терминал достиг рекордных показателей перевалки среди российских угольных терминалов - 25 миллионов тонн. Грузооборот АО "Ростерминалуголь" в 2018 году составил 19,9 миллионов тонн угля.

Стивидорное предприятие входит в число лидеров портовой отрасли по применению цифровых и автоматизированных технологий. Терминал сертифицирован в соответствии с требованиями по контролю факторов риска в производственной деятельности и влиянию на окружающую среду международного стандарта ISO 14001:2015. Экологическая безопасность обеспечивается современными системами пылеподавления, ветрозащиты и очистки ливневых вод. В настоящее время реализуется проект дальнейшей модернизации терминала.

Шицзячжуан запустил грузовые авиаперевозки в Москву

Административный центр провинции Хэбэй Шицзячжуан (Северный Китай), известный своими великолепными пагодами, мостами и парками, а также крупным машиностроением и традиционными ремеслами, запустил сервис грузовых авиаперевозок в Москву.

Каждым рейсом можно будет отправлять до 8-10 тонн грузов — в соответствии с грузоподъемностью Boeing B767. Запущенное 27 октября грузовое сообщение между Шицзячжуаном и Москвой корректнее будет назвать грузово-пассажирским: тем же рейсом в Москву вылетели более 200 пассажиров. Пассажирское сообщение из Шицзячжуана в Москву было открыто весной 2019 года.

В Москву из Шицзячжуана будут доставлять, в основном, электронику, оборудование, светодиодные лампы и одежду, производимые в провинции Хэбэй.

Ранее грузовые маршруты из Шицзячжуана были открыты в Корею, Японию, Эстонию, Литву, Францию, Германию и другие страны.

Туристический поток в Крым с начала года составил 6,87 миллиона туристов, превысив показатели 2018 года и установив новый рекорд за постсоветские годы, сообщил глава республики Сергей Аксенов.

"Рекордные показатели прошлого курортного сезона в этом году превышены. По информации на 28 октября, в нашем регионе с начала года уже отдохнули шесть миллионов 870 тысяч человек. Это на девять процентов превышает прошлогодний показатель. Напомню, что в 2018 году Крым посетили шесть миллионов 800 тысяч туристов. Это рекордное количество за все постсоветские годы", — написал Аксенов на своей странице в соцсети "ВКонтакте".

Традиционно больше всего туристов приезжают на полуостров из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Приволжского, Уральского федеральных округов. Среди зарубежных направлений лидирует Украина, написал глава региона.

"Из соседней страны к нам в этом году приехали один миллион 35 тысяч отдыхающих. Также популярен отдых в Крыму у белорусов, жителей Казахстана, Германии и ряда других стран", — написал Аксенов.

Как уточнил журналистам министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, на отдыхающих из Украины приходится более 40% от общего иностранного турпотока в республику. По данным минкурортов, у Белоруссии - 20%, Казахстана – 11%, Германии -7%. В десятку также входят Узбекистан, Армения, Эстония и Азербайджан.

Глава Крыма отметил также высокий интерес туристов к предстоящим новогодним праздникам и темпы бронирования отелей в Крыму на Новый год.

В 2018 году в Крыму отдохнули 6,8 миллиона туристов. Турпоток в регион в 2017 году составил 5,2 миллиона человек. За 2016 год в Крыму отдохнули 5,57 миллиона туристов, в 2015 году полуостров посетили 4,6 миллиона отдыхающих, а в 2014 году — 3,8 миллиона туристов. Ранее власти Крыма прогнозировали, что туристический поток на полуостров в 2019 году может превысить семь миллионов туристов.

Президент России Владимир Путин наградил Орденом Дружбы вице-президента Никарагуа Росарио Мурильо, соответствующий указ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

"За заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами, плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур наций и народностей", - говорится в документе.

Кроме того, президент наградил Орденом Дружбы генерального директора театра "Колон" Марию Алькарас, профессора Тулейнского университета Уильяма Брумфилда, почетного консула РФ на острове Крит Николаса Даскаландонакиса, главу правления объединения "Славянский культурный центр" Татьяну Кузину, почетного консула РФ в провинциях Себу, Аклан и Бохоль Филиппин Гарсию Лопес, главу Колумбийско - Российской торговой палаты Боланьоса Лопеса, профессора Таллинского университета Рейна Мюллерсона, главу совета директоров Африканского экспортно- импортного банка Бенедикта Ораму, композитора Вадима Петрова.

Также глава государства наградил Медалью Пушкина профессора университета Бергамо Марию Пезенти, главу Центра русского языка и культуры "Институт Пушкина" при университете Кадиса, представителя Института стран СНГ в Белоруссии Николая Сергеева, председателя "Фонда Солти" Валери Солти, заведующего кафедрой русского языка и литературы университета имени Ким Ир Сена Ли Вон Нама, заведующую кафедрой славянских и финно-угорских исследований Делийского университета Нилакши Сурьянараян и заведующую кафедрой русского языка Каирского университета Макарем Ахмед Эль - Гамри.

Сильный шторм в воскресенье оставил без электричества 61 тысячу домохозяйств в Эстонии, сообщает пресс-служба электрокомпании Elektrilevi.

"Сильный шторм в воскресенье оставил без электричества 61 тысячу домохозяйств в Эстонии, а также целый город Вильянди (население более 17 тысяч человек - ред.)", - говорится в сообщении.

По словам менеджера Elektrilevi Юри Классена, шторм начал распространяться по острову Сааремаа, Пярнускому и Вильяндискому уездам в воскресенье днем и постепенно распространяется по всей стране. Ветер ломает деревья, которые падают на линии электропередач и обрывают провода.

"Сотрудники Elektrilevi активно работают над устранением неисправностей, но вполне вероятно, что устранение неполадок продолжится в воскресенье вечером и в понедельник", - добавил Классен.

Спасательный департамент обратился к водителям автомобилей с просьбой по возможности отказаться от поездок в такую погоду, поскольку движение на многих дорогах перекрыто или затруднено из-за упавших деревьев.

Российская прыгунья в высоту Мария Ласицкене признана лучшей легкоатлеткой года в Европе.

Об этом было объявлено на церемонии Golden Tracks в Таллине, трансляция которой велась на сайте Европейской легкоатлетической ассоциации (EAA).

Ласицкене в сентябре одержала победу на чемпионате мира по легкой атлетике в Дохе и стала первой в истории трехкратной чемпионкой мира в прыжках в высоту. Также 26-летняя спортсменка в 2019 году победила на чемпионате Европы в помещении, который проходил в Глазго, и выиграла Бриллиантовую лигу. Всего на счету россиянки 21 победа в 23 стартах в 2019 году.

"Для меня большая честь, что я была признана Европейской легкоатлетической ассоциацией лучшей легкоатлеткой года в Европе. Я благодарю свою команду, семью, супруга, моего тренера, менеджера и всех, кто меня поддерживал", - сказала россиянка на церемонии награждения.

Помимо Ласицкене на награду претендовали британка Дина Эшер-Смит (спринт), голландка Сифан Хассан (бег на средние и длинные дистанции) и немка Малайка Михамбо (прыжки в длину).

Входящая в правящую коалицию Консервативная народная партия Эстонии (EKRE) считает, что правительство должно прекратить государственное финансирование объединений, которые защищают сексуальные меньшинства, сообщила в субботу пресс-служба EKRE.

После субботнего заседания Совета уполномоченных Консервативной народной партии было заявлено, что эстонские налогоплательщики не должны финансировать объединения, пропагандирующие однополую любовь.

"Наша задача - прекратить государственное финансирование сексуальных меньшинств, чтобы все идеологические гражданские объединения могли бы действовать на равных основаниях. Гражданские объединения должны жить на пожертвования граждан, а не получать финансовую поддержку от государства. Мы считаем, что налогоплательщики Эстонии не должны финансировать пропагандирующие гомо- и гендерную идеологию объединения, которые стремятся изменить моральные принципы и позиции общества, в том числе значение брака и института семьи", - подчеркивается в заявлении EKRE.

Консерваторы отмечают, что министерство социальных дел, многие годы возглавляемое представителями Социал-демократической партии, помогло государству "взять под свое крыло" множество организаций ЛГБТ, которые теперь практически полностью живут на деньги налогоплательщиков. "В результате за последние шесть лет государственное финансирование эстонского объединения ЛГБТ выросло в 16 раз: с 6 тысяч евро в 2013 году до 96 тысяч евро в 2019 году", - говориться в заявлении.

По данным EKRE, опросы общественного мнения показывают, что прекращение государственного финансирования ЛГБТ организаций поддерживают 60% граждан республики и 86% сторонников Консервативной партии.

ЛГБТ (LGBT) — аббревиатура, образованная из первых букв названий групп представителей сексуальных и гендерных меньшинств. Она обозначает сообщество лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров, объединяемое общими интересами, проблемами и целями. ЛГБТ выступает за соблюдение прав человека в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров.

Экс-вице-президент и кандидат в президенты США на выборах 2020 года Джо Байден выступил с экстренным видеобращением, в котором заявил, что "дни тирании Путина будут закончены". Содержание этого искрометного обращения к американскому народу и российскому лидеру:

"Ребята, вы слышали новости? Снова Путин и русские пытаются вмешаться в наши выборы, в то, кто будет президентом. На этот раз объектом их внимания стал я. Потому что Путин знает: если я стану президентом США, дни его тирании и попыток угрожать Соединенным Штатам и Восточной Европе будут закончены. Я буду ему противостоять. Он — человек, который занимается буллингом, так же как наш президент (Трамп). И я знаю, что он не хочет (чтобы я был президентом), но вот что я вам скажу: когда я буду президентом, все изменится. Господин Путин, американский народ определяет результат своих выборов, а не вы".

Может показаться, что традиции антироссийского политического дискурса требуют добавить к этому видеовоззванию традиционную формулу "а вот мой электронный кошелек". И это правильная интуитивная догадка, потому что в конце видео появляется призыв пожертвовать хотя бы несколько долларов на избирательную кампанию самого Байдена. Призыв делиться деньгами апеллирует к эмоциям американских патриотов: "Пошлите сигнал Путину, скиньтесь по пять долларов". Нельзя не заметить, что есть более эффективные и экономически выгодные способы послать сообщение российскому президенту: несколько почтовых марок стоят точно дешевле пяти долларов, и использовать бывшего вице-президента США в качестве почтальона совершенно не обязательно. Но дело, конечно, не в "месседже Путину", а в том, что американский политический класс все-таки решил превратить выборы 2020 года в геополитический референдум: граждан США пытаются убедить, что перед ними стоит выбор между Байденом и Путиным. Несложно даже догадаться, что могло послужить вдохновением, ибо те, кто наблюдал за выборами на Украине, помнят яркий лозунг "Або Порошенко, або Путин" ("Или Порошенко, или Путин"), с которым тогда действующий президент Украины с треском провалил свою избирательную кампанию.

Показательно, что превратить американские выборы 2016 года в антироссийский фарс решили уже после объявления результатов, а превращение выборов-2020 в антироссийский фарс началось уже на ранних этапах избирательной кампании. Так что интенсивность антироссийской истерики далее будет только расти. Предвыборная политика живет по законам шоу-бизнеса, а это значит, что шоу должно продолжаться при любых обстоятельствах и финал должен быть самой яркой частью представления.

Президент Украины три часа решал, что делать с требованиями лидера США, пишут американские СМИ. Украинский фактор будет играть все более важную роль для политических битв в Вашингтоне, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik эксперт Александр Кубышкин.

В качестве подтанцовки у Джо Байдена выступил лично руководитель компании Facebook Марк Цукерберг.

Вероятно, именно его откровения Байден называет теми самыми "новостями", которые должны побудить избирателей скинуться по пять долларов на борьбу с Путиным. USA Today пишет: "Facebook препредотвратил попытки России и Ирана вмешаться в выборы 2020 года, заявил генеральный директор Марк Цукерберг в интервью, которое вышло в понедельник на канале NBC. <…> Ранее в понедельник Facebook объявил об удалении четырех сетей учетных записей, страниц и групп за "скоординированное недостоверное поведение". Три сети были из Ирана и одна из России, говорится в сообщении компании в блоге. Сети в Facebook и Instagram якобы маскировали себя и свои действия, нацеленные на Соединенные Штаты, Северную Африку и Латинскую Америку. "То, что мы смогли их упреждающе идентифицировать и устранить, является сигналом, что наши системы сейчас намного более продвинуты, чем в прошлом", — сказал Цукерберг на NBC".

Важное уточнение этой истории пришло от CNN: "Хотя аккаунты выдавали себя за американцев со всех сторон политического спектра, многие были едины в своем несогласии с кандидатурой бывшего вице-президента Джо Байдена, сообщает Graphika, компания по расследованию социальных сетей, которую Facebook попросил проанализировать аккаунты".

Начнем с того, что если бы каждый россиянин получал хотя бы по десять долларов за каждый попавшийся ему американский, латвийский, эстонский и особенно украинский аккаунт в российских соцсетях, который (иногда на ломаном русском) поливает грязью россиян и Владимира Путина, то мы бы все стали миллионерами. Во-вторых, как всегда, доказательств того, что это были действительно результаты государственной или даже частной российской операции, мы не увидим. Но забавно понаблюдать за особенностями фейсбук-статистики: если верить исследователям Facebook, то получается, что Иран воздействует на американские выборы в три раза активнее, чем Россия. Впрочем, Байден об этом упоминать не будет, ибо если говорить про иранское вмешательство, то Байдену избиратели сразу же припомнят "иранскую ядерную сделку", при которой он был вице-президентом, а также жесткую антииранскую политику Дональда Трампа, за что его критикуют политики-демократы.

Впрочем, и без Ирана реакция подписчиков Байдена в твиттере оказалась, мягко говоря, не восторженной.

Самые популярные комментарии в ответ на байденовский призыв просят "прекратить это". Отчаявшийся сторонник Демократической партии пишет, обращаясь к Байдену: "Не могли бы вы прекратить наведение жути по поводу "красной угрозы" и снять свою кандидатуру, прежде чем мы закончим еще четырьмя годами Трампа?!"

Нельзя не отметить еще одну популярную оценку попыток Байдена заработать на борьбе с Путиным и россиянами: "Если работа Путина состоит в том, чтобы подорвать доверие к нашему правительству, вы делаете его работу намного лучше, чем он сам мог бы. Вы прямо говорите, что если вы не получите желаемый результат, выборы будут нелегитимными. Это опасная игра".

...Эта деструктивная игра на самом деле называется "украинизация", но американским избирателям еще только предстоит выучить этот термин. Хотя повышение уровня антироссийской истерии в США — малоприятное явление, нам не стоит расстраиваться. Прямо сейчас враждующие фракции американской элиты уничтожают саму базу политической системы и государственного устройства Соединенных Штатов — то есть идут по дороге к превращению в большую банановую республику. И этому процессу, наверное, не стоит пытаться мешать. Они сами избрали свой путь.

Иван Данилов

Места сбываются

Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка

Текст: Игорь Зубков

Россия поднялась с 31-го на 28-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business 2020. Он отражает простоту регистрации компаний, уплаты налогов, совершения таможенных формальностей и других стандартных бизнес-процедур в одних странах по сравнению с другими.

В рейтинге Россия пока остается лучшей из стран БРИКС, опережает половину стран Европы, находясь между Австрией и Японией. "Но конкуренция, конечно, усиливается, тот же Китай с 46-го места передвинулся на 31-е, нас уже вплотную поджимает, поэтому даже для того, чтобы просто сохранять свои позиции, нам придется очень активно двигаться вперед", - заявил журналистам глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

Для этого запущен механизм трансформации делового климата - на основе предложений деловых ассоциаций в начале 2019 года утвержден план по устранению избыточных требований, сокращению сроков процедур, созданию новых сервисов, переходу на электронный документооборот и так далее. К 2021 году упростить условия ведения бизнеса должна также запущенная правительством "регуляторная гильотина".

Рейтинг Doing Business не является полным отражением инвестклимата, в частности, не измеряет стабильность регулирования, отметил Орешкин. "Частое изменение условий, низкая предсказуемость, - это то, что сейчас волнует инвесторов больше всего, потому что с процедурами мы справились, теперь нужно справиться со стабильностью", - заключил он.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов отмечает, что рейтинг не учитывает ни коррупцию, ни уголовное давление на бизнес, ни перспективы экономики. "Многие иностранные инвесторы до сих пор спрашивают, какая стратегия у России - оставаться сырьевым государством, и если нет, то за счет чего будете расти? Хотят видеть четкий план по темпам роста экономики", - говорит Титов. По его словам, инвесторам также не нравится слабая защищенность миноритариев - а по этому показателю Россия долгие годы находится на низком месте.

В этом году продвижение в рейтинге России обеспечили сокращение сроков подключения к электросетям (по этому показателю Россия переместилась в рейтинге с 12-го на седьмое место, это самое успешное для нее направление), усиление защиты упомянутых миноритариев, упрощение возврата НДС для надежных налогоплательщиков.

Согласно майскому указу 2012 года, правительство должно было принять меры по улучшению условий предпринимательской деятельности, в результате которых Россия должна была переместиться в рейтинге Всемирного банка со 120-го места (на котором она тогда находилась) до 20-го места в 2018 году.

Эксперты неоднократно отмечали условность показателей рейтинга. Так, по России они рассчитываются только по Москве и Санкт-Петербургу. По самому "проблемному" для России показателю "Международная торговля" (здесь РФ осталась на 99-м месте, но она находится в "зеленой" зоне, то есть не так далека от лучших практик) экспортные процедуры оцениваются по вывозу стали в Италию, импортные процедуры - по ввозу автозапчастей из Германии. При этом Федеральная таможенная служба неоднократно отмечала, что составители рейтинга не учитывают уже произведенное упрощение процедур и игнорируют, например, тот факт, что размещение в порту экспортного товара за несколько суток до погрузки на судно - это обычная для России практика, независимо от времени, затраченного на таможенное оформление. Кроме того, например, страны ЕС, торгующие преимущественно друг с другом и без таможенных границ, по определению будут занимать первые места по простоте трансграничной торговли.

Как бы то ни было, рейтинг хорош тем, что задает образцы лучших практик. Так, Новая Зеландия, многолетний участник первых мест в рейтинге (и лидер рейтинга 2020), отметилась тем, что там можно открыть бизнес за полдня и для этого достаточно одной процедуры, а в Сингапуре (второе место) на все формальности по оформлению морских грузов уходит всего 10 часов (а в Камеруне - 200 часов).

Из стран постсоветского пространства дальше всех в рейтинге удалось продвинуться Грузии (7-е место), Литве (11-е) и Эстонии (18-е). Из стран Евразийского экономического союза по-прежнему опережает Россию Казахстан (25-е место).

На МТФ-2019 обсудили перспективы таможенного сотрудничества со странами Евросоюза

Перспективы таможенного сотрудничества со странами Евросоюза обсудили эксперты в ходе круглого стола «Окно в Европу: конструктивный диалог между ФТС России и партнерами из стран Европейского союза», состоявшегося в рамках Международного таможенного форума. Форум проходит 24-25 октября 2019 года в Москве в Центре международной торговли.

На страны Евросоюза приходится около 41% внешней торговли России. Несмотря на непростые геополитические условия, со стороны бизнеса есть запрос на расширение торговли. В этой связи особенно актуально усиление таможенного сотрудничества.

Точки соприкосновения интересов таможенных служб России и стран Европы и перспективные направления развития взаимодействия в своем выступлении обозначил заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин. Одним из таких направлений является реализация транзитного потенциала евразийского пространства – создание единого транзитного поля от Лиссабона для Владивостока.

Владимир Ивин: «ФТС России работает над совершенствованием транзитных операций. Российские и зарубежные подходы к процедуре транзита схожи, что сформировало прочную основу для развития общего транзитного пространства. Сегодня мы открыты для диалога с европейскими партнерами по данному вопросу».

Еще одним важным направлением совместной работы является организация со странами Европы «зеленых коридоров» - обмена информацией о товарах и транспортных средствах, а также взаимное признание уполномоченных экономических операторов (УЭО).

Владимир Ивин: «Организация «зеленых коридоров» и признание УЭО идут в одной связке, поскольку оба этих направления упрощают доступ товаров на российский рынок – в связи с уменьшением административных барьеров в области таможенного администрирования. Это общемировые тренды, которые могут быть в полной мере реализованы, в том числе во взаимодействии с европейскими таможенными администрациями».

Также среди ключевых направлений сотрудничества заместитель руководителя ФТС России выделил объединение усилий по борьбе с незаконными финансовыми потоками и совершенствование методик учета статистики взаимной торговли. Резюмируя, Владимир Ивин отметил, что ФТС России готова к взаимодействию и построению конструктивного диалога с европейскими партнерами – на взаимной основе.

Модератором дискуссии выступил председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

В круглом столе также приняли участие заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергей Амельянович, директор по международным и общим вопросам Генерального директората Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу Сабина Хенцлер, представители таможенных и налоговых ведомств Латвии, Эстонии, Бельгии, Италии, Словакии, Польши, Финляндии, Нидерландов, делегаты от российского делового сообщества.

СПРАВКА:

В рамках МТФ-2019 запланировано свыше 50 различных мероприятий, сведенных в 15 тематических треков: сессий, круглых столов, презентаций и мастер-классов, посвященных вопросам развития сферы ВЭД и таможенного администрирования.

4 дня до старта Международного форума волонтеров-медиков

28 октября 2019 года в Иваново состоится торжественное открытие Международного форума волонтеров-медиков. Ожидается, что в церемонии примут участие начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, координатор ВОЗ в России по неинфекционным заболеваниям Елена Юрасова, губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

МФВМ пройдет с 28 октября по 1 ноября 2019 года. Участниками форума станут добровольцы, члены общественных организаций, студенты-медики и молодые врачи. На МФВМ соберутся представители со всех регионов России и 45 зарубежных стран, в том числе Эстонии, Италии, Испании, Бельгии, США, Египта, Индии, Кувейта, Омана, Саудовской Аравии, Сербии, Албании.

На форуме будут обсуждаться вопросы развития добровольчества, современной медицины, общественного здоровья и надпрофессиональные компетенции. Предстоят диалоги и дискуссии на темы: «Глобальные вызовы в области охраны здоровья», «Добровольчество: расширяя границы международного сотрудничества», «Общественное здоровье: вызовы времени». Запланировано множество практических модулей, образовательных, культурных и спортивных мероприятий. Участники МФВМ будут работать на русском и английском языках.

В качестве экспертов на МФВМ приглашены представители ВОЗ, программы «Добровольцы ООН» и UNAIDS, Минздрава России, медицинских университетов, заслуженные врачи.

МФВМ проводится впервые по инициативе российских добровольцев. Организаторами форума выступают ВОД «Волонтеры-медики», Минздрав России, Россотрудничество, Росмолодежь, Правительство Ивановской области.

Цель МФВМ – консолидация российского и зарубежного волонтерского сообщества для обмена опытом, разработка форматов взаимодействия России с иностранными партнерами, вовлечение молодежи в международную коммуникацию.

Всероссийское движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 37 тыс. человек во всех регионах РФ и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.

Страновые центры по медицинскому волонтерству «Волонтеры-медики» открыты в Казахстане, Киргизии и Армении.

Чтобы выжить, писателю надо быть многостаночником

считает историк культуры и литературовед Лола Звонарёва

Ермакова Анастасия

Больше десяти лет она ведёт «Литературную гостиную» в Бул­гаковском доме, которая стала столичным литературным салоном ХХI века.

– По какому принципу вы выби­раете гостей? Что для вас главное в этих встречах?

– Я хочу поддержать людей разных поколений, которых считаю по-настоя­щему талантливыми: провела творче­ские вечера критиков и литературове­дов старшего и среднего поколения – Андрея Туркова, Льва Аннинского, Ивана Есаулова, Сергея Казначеева. Замечательные писатели Владислав Бахревский и Евгений Попов высту­пали вместе с учениками. Золотое перо русскоязычного Парижа Кира Сапгир представляла свои новые кни­ги. Рассказывал о своей уникальной коллекции французский славист Ренэ Герра, собранию и деятельности кото­рого посвящена моя книга «Серебря­ный век Ренэ Герра». Были гости и из США – главный редактор газеты «Рус­ская Америка» (я там, кстати, член ред­коллегии), хороший детский писатель Аркадий Мар и писательница с Аляски Жанна Лельчук, автор книги «Не ходи­те, девки, замуж в Америку!», по учеб­нику русского языка которой тысячи американцев изучают русский язык. Выступали гости из Таллина – главный редактор чудесного журнала «Вышго­род» Людмила Глушковская и блиста­тельный эстонский прозаик Рээт Куду, защищающая русское население пост­советской Эстонии. Прозвучал мани­фест нового символизма московских поэтов Алексея Шорохова, Александра Кувакина, Григория Певцова. Прошёл творческий вечер одного из лучших русскоязычных поэтов современной Англии Бориса Фабриканта, о стихах которого вдохновенно говорил его ста­ринный друг режиссёр Роман Виктюк. Почти 30 лет я занимаюсь творчеством юных авторов, преподавала в образо­вательном центре «Сириус», руково­дила семинарами молодых писателей на форумах Ассоциации писателей Урала. С 1990 года выпускаю вместе с увлечёнными литературой школь­никами и студентами детско-моло­дёжные издания. Мы представляли в Булгаковском доме альманах «Сере­бряные сверчки» (его возглавляет пишущая интересные стихи и прозу шестнадцатилетняя Аня Бирюкова из Курска), юных авторов журнала, вхо­дящих в литературу: двадцатилетнего эссеиста Таню Крапивенко, студентов Литинститута Марию Щавелеву, Катю Лошакову, юного драматурга из Один­цова Колю Сотрихина, девятнадцати­летнего автора пяти книг стихов Алек­сея Астрова. Монолог главного героя во время гостиной дополняют профессио­нальные оценки его творчества писа­телей старшего и среднего поколения, для которых литература – главное дело жизни.

– В 2015 году вместе с Иго­рем Дуэлем вы выпустили книгу «О друзьях-товарищах: писатель­ская карта России и мира в лите­ратурной гостиной Булгаковско­го дома». Планируется ли вторая часть?

– Эта книга – реализация идеи ста­рейшего отечественного публициста Игоря Дуэля, которому стало жаль, что интересные выступления, прозвучав­шие в небольшом зале Булгаковского дома, растают в воздухе. Я благодар­на Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, которое выделило грант на издание этой кни­ги. Мне хотелось бы выпустить ещё один сборник статей, посвятив его про­заикам Александру Дорофееву, Мари­не Москвиной, Юрию Нечипоренко, Борису Минаеву, Наталье Батраковой и Сергею Трахимёнку из Минска.

– Как выглядит «писательская карта» в 2019 году? Что изменилось в литературном ландшафте? Какие можете отметить тенденции?

– Сегодня, чтобы выжить, литера­тору необходимо быть многостаночни­ком – писать стихи и прозу, рецензии на важные для него издания, выпускать журналы и газеты, участвовать в дея­тельности творческих союзов. Именно такую жизнь ведут выступавшие в моей гостиной Борис Евсеев, вице-прези­дент московского ПЕН-центра, и Алек­сандр Кердан, создавший уникальное писательское объединение – Ассоциа­цию писателей Урала, которая сплоти­ла 29 писательских организаций: в них входят литераторы с разными идеоло­гическими взглядами и творческими манерами. Наметился особый интерес к художественному осмыслению исто­рии своей семьи на широком историче­ском фоне – я высоко оцениваю книги Евсеева «Романчик», Кердана «Роман с фамилией», Павла Кренёва – «Берег мой ласковый», тетралогию «Земля и люди» Владимира Бутромеева.

– С 2009 года вы возглавляете альманах «Литературные знаком­ства»: всего за это время вышло более 43 номеров. Расскажите немного об этом издании. Актуа­лен ли вообще сегодня формат аль­манаха?

– Безусловно, хотя периодичность альманаха уступает журналам, именно альманахи «Муза», «Рукопись» (Ростов- на-Дону), многие региональные изда­ния более доступны для пишущих людей, точнее отражают ситуацию в регионе. Я горжусь региональны­ми тетрадями, которые вышли в моём альманахе за эти годы, – Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Кали­нинградской, Ижевской. Благодарна я и ведущим постоянных рубрик – пере­водчику Елене Печерской, представ­ляющей новые переводы прибалтий­ских авторов, Михаилу Грозовскому, комментирующему тексты любимых поэтов, Павлу Кренёву – открывающе­му читателям душу поморского челове­ка в рубрике «Свет Русского Севера».

– Как сегодня обстоят дела с книжной иллюстрацией? Можно ли сказать, что сейчас это искус­ство переживает взлёт? Или раз­витие технологий, напротив, ска­залось на нём негативно?

– У нас всегда была сильная иллю­страция. Родившийся в Орехово-Зуеве Геннадий Спирин, выпускник Суриков­ского института, живущий уже тридцать лет в Америке, пять раз получал золо­тую медаль «Лучший художник США». И сегодня в российской книге работают замечательные художники – Александр Траугот, вместе с братом Валерием оригинально проиллюстрировавший целую библиотеку и получивший пре­зидентскую премию. Петербургское издательство «Вита Нова» выпускает мировую классику с иллюстрациями больших художников. Можно вспо­мнить Сергея Алимова с его иллюстра­циями к «Мёртвым душам» Гоголя (мы с Л. Кудрявцевой написали концепту­альное послесловие к этим работам, философским и по-экспрессионистски острым), Михаила Шемякина – к пес­ням В. Высоцкого, братьев А. и В. Трау­гот – к «Мастеру и Маргарите» Булга­кова. Великолепный дизайнер Андрей Бондаренко – чтобы создать обложку, он читает весь роман. И всё же книга – великая вещь – находится сегодня на задворках общественного внимания. Мы забываем, что в детстве ребёнок воспитывается искусством, и если ему встречаются плохие иллюстрации, которыми наводнён рынок, портит­ся вкус на всю жизнь. А если малыш растёт на книгах с иллюстрациями Бориса Диодорова, прививка от увле­чения массовой культурой и мультяш­ными картинками обеспечена. Недавно Диодоров, лауреат президентской пре­мии, выпустил книгу «Что такое иллю­страция?». Советую её почитать всем, кто интересуется искусством книги, как и наши с Лидией Кудрявцевой три монографии о русских иллюстраторах Андерсена.

– Вы известны как литературо­вед и историк эмиграции с широ­ким кругом интересов. А что боль­ше всего занимает вас сейчас? Работаете ли над какими-нибудь новыми проектами, книгами?

– Мы с Лидией Кудрявцевой к 120-летию замечательного худож­ника пишем книгу «Потерянный рай Александра Алексеева», посвящённую жизни и творчеству оригинального книжного графика, выдающегося ани­матора, русского парижанина Алек­сандра Алексеева, удачно названного его родственницей Еленой Федото­вой «знаменитый француз – безвест­ный русский». В вышедших про него в Европе и России сборниках статей повторяются одни и те же ошибки. Мы уточнили его биографию по оте­чественным и зарубежным архивам и скоро опубликуем её в искусство­ведческом журнале. Я давно занима­юсь писателями и художниками-эми­грантами, избрана европейскими учё­ными в руководство Международной комиссии по эмигрантологии: напи­сала книгу «Состоявшийся вне тусов­ки» про Юрия Дружникова, выпустила три альманаха «Мир Михаила Шемя­кина». Хотела бы подготовить моногра­фию об этом выдающемся художнике и скульпторе для популярной в Кали­нинграде (городе его детства и героев его картин – вспомним «Кёнигсберг­ский натюрморт») книжной серии «Личность в истории культуры»: в раз­ные годы я написала о его творчестве около десяти статей. Отдав долг памя­ти, мы с подругой студенческих лет Риммы Казаковой Таисией Вечериной выпустили книгу об этой замечатель­ной поэтессе (выходившую в Болга­рии и Москве, в популярной молодо­гвардейской серии «ЖЗЛ»), хотелось бы переиздать её. С детства увлекаюсь лирической прозой Юрия Казакова, в следующем году хотела бы написать книгу о прозе одного из интересней­ших писателей современной России – Павла Кренёва, умеющего на казаков­ском уровне рассказать о природе, о животных, о родном Поморье.

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Лола Уткировна Звонарёва – историк культуры, литературовед, работала в журналах «Детская литература» и «Литературная учёба», защитила кандидатскую диссертацию в Ин­ституте литературы имени Я. Купалы в Минске, спустя десять лет – докторскую по истории культуры ХVII века в Петербургском университете, публикуется с 1979 года, в разные пе­риоды вела рубрики в «Книжном обозрении» и «ЛГ». Автор 15 книг по истории культуры и современной литературе, секретарь Союза писателей Москвы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 23 октября 2019 > № 3255712 Лола Звонарева

Отмена экзаменов в основной школе под вопросом? Министр: в законопроект будут внесены изменения

Министерство образования не отзовет законопроект, предусматривающий отмену экзаменов в основной школе, но дискуссия на эту тему продолжится, передает rus.err.ee со ссылкой на "Актуальную камеру".

На прошлой неделе глава МВД, председатель Консервативной народной партии Март Хельме заявил изданию Postimees, что план Министерства образования отменить экзамены в 9-м классе не пройдет и соответствующее решение принципиально утверждено на коалиционном совете.

По словам министра Майлис Репс, хотя законопроект отзывать из производства не планируется, в него уже внесены и планируются еще некоторые поправки. К примеру, из документа вынесена тема получения гражданства. Также не исключено, что экзамены в основной школе все-таки останутся, но будет реформирована их форма и содержание.

"Сейчас понятно, что на второе чтение будут направлены несколько различных версий", — сказала министр.

Eesti Post поднимает стоимость доставки печатной прессы на дом. В Рийгикогу обсудят проблему

Сегодня председатель финансовой комиссии Рийгикогу Айвар Кокк проведет круглый стол, посвященный проблемам доставки печатной прессы на дом, сообщает пресс-служба парламента.

По словам Кокка, совместно с представителями профильных учреждений и организаций планируется обсудить решения проблемы доставки прессы. Этот вопрос остро встал на повестке дня в связи с открытым обращением Союза медиапредприятий Эстонии к правительству, финансовой комиссии Рийгикогу и Eesti Post с призывом найти долгосрочное решение соответствующих проблем.

”Наше общество заинтересовано, чтобы люди получали информацию и были в курсе происходящего в государстве. Неотъемлемой частью этого является доставка газет на дом, которую должна обеспечить Eesti Post. До тех пор, пока на бумажные газеты сохраняется спрос, нужно продолжать оказывать качественную услугу по разумной цене. Это крайне важно с точки зрения региональной политики”, — сказал Кокк.

В обращении Союза медиапредприятий Эстонии отмечено: ”Мы не можем требовать, чтобы вся Эстония в одночасье перешла на цифровой формат. Поэтому услуги почты будут востребованы еще на протяжении многих лет”. Авторы обращения поясняют, что все участники могут предложить часть решения, но вместе они могли бы дать уверенность, что доставка газет и журналов в сельской местности будет осуществляться по крайней мере в ближайшее десятилетие. ”В обсуждении со стороны Союза медиапредприятий Эстонии хотели бы участвовать владельцы предприятий, представители издателей, типографий и Express Post”.

По мнению Союза медиапредприятий Эстонии, для того, чтобы и в будущем доставлять периодику на дом в сельских регионах, есть все возможности, но для этого жизненно необходимы инициатива государства и долгосрочная стратегия.

Обсуждение на Тоомпеа начнется сегодня в 10:00. На него приглашены представители Министерства экономики и коммуникаций, Eesti Post и СМИ.

Эстонцы не оплачивают полученные в Финляндии штрафы. В отличие от россиян, у которых есть мощный мотиватор

Россияне оплачивают большинство полученных в Финляндии штрафов, в то время как эстонцы оставляют большую часть неоплаченными. Причина в том, что первые боятся лишиться визы.

Например, в прошлом году россияне оплатили 84% полученных в Финляндии штрафов, выясняется из статистики Финского центра судебного регистра, передает Aamulehti.

В этом году процент оплаты 78%, но в центре напомнили, что поступления в этом году еще не закончились.

Россиянам в Финляндии в прошлом году назначили в общей сложности 6600 штрафов, и в этом году к концу августа им накопилось более 3900 штрафов.

В отличие от россиян, у эстонцев большая часть штрафов в Финляндии остаются неоплаченными. В прошлом году эстонцы оплатили всего 38% штрафов.

В 2017 году эстонцы оплатили каждый второй назначенный им штраф. В то же время, в пролом году эстонцам в Финляндии назначили более 3000 штрафов, что значительно больше по сравнению с 2017 годом.

По сообщению центра, значительную часть этих штрафов назначают за нарушение правил дорожного движения.

Причину, почему россияне так шустро оплачивают штрафы, можно найти в том, что штрафы могут стать препятствием при получении визы в Финляндию.

"Россияне оплачивают штрафы преимущественно по той причине, что хотят приехать в Финляндию снова. Для них получение визы станет значительно сложнее, если у них здесь есть незаконченные дела, такие как неоплаченные штрафы, — отметил инспектор полицейского управления Конста Арвелин. — Россиянам страшно интересно, где можно оплатить штраф, уже в тот момент, когда он его получают. Им часто успевают сообщить о штрафе пока они еще находятся здесь".

По сообщению Министерства иностранных дел Финляндии, выдача визы основывается на целостной оценке, частью которой являются и возможные неоплаченные штрафы в Финляндии.

По словам Арвелина, по закону полученный в Финляндии штраф всегда нужно оплачивать.

"У эстонцев нет подобного получению визы мотиватора, как у россиян, потому что они являются частью Шенгенской зоны. Важно понимать, что финская полиция относится к оплате штрафов чрезвычайно серьезно, — сказал Арвелин. — Довольно многие передвигающиеся в Финляндии на машине эстонцы ездят сюда на работу, так что это в любом случае на повестке дня и они не скроются от этого".

Эстония — первая страна, куда финская полиция отправляет извещения тем, кто попался на превышении разрешенной скорости в Финляндии. К середине августа финская полиция отправила в Эстонию более 300 таких извещений.

Отправлять за границу сами штрафные квитанции у финской полиции нет полномочий.

Канал ETV+ теперь доступен и на спутниковом телевидении

Поставщик услуги телевидения TVPlay Home (бывший Viasat) пополнил свой ассортимент программ спутникового телевидения отечественным русскоязычным каналом ETV+, который теперь будет доступен для клиентов всех пакетов услуг.

”Действующий с 2015 года телеканал Эстонского национального телерадиовещания ETV+ ежедневно предлагает разносторонний и актуальный контент, от новостей, до качественного развлечения, а также различные студийные передачи на злободневные темы, иностранные сериалы, и прямые трансляции крупных мероприятий”, — говорит руководитель по маркетингу TVPlay Home Эвелин Коррол, отмечая, в чем именно зрители выиграют благодаря добавившемуся выбору. ”Теперь данный качественный русскоязычный контент будет доступен и для всех клиентов TVPlay Home, независимо от выбранного телевизионного пакета”.

По данным агентства Kantar Emor, ETV+ является русскоязычным каналом, обладающим крупнейшей зрительской аудиторией в Эстонии. Свежими новостями со зрителями телеканала ETV+ делится утренняя передача ”Кофе+”, а также ежедневно выходящая в эфир русскоязычная ”Актуальная камера”. В число наиболее популярных программ канала также входят посвященная журналистским расследованиям передача ”Insight”, дискуссионная передача ”Кто кого?”, передача на потребительские темы ”Зеркало”, развлекательная телевикторина ”Глобус Эстонии” и т.д. ETV+ является партнером многих крупных спортивных мероприятий, и канал уже показывал различные соревнования по легкой атлетике, футболу, хоккею и многим другим видам спорта с русскоязычными комментариями.

В осеннем сезоне 2019 года канал ETV+ запустил несколько новых серий передач. По понедельникам на ETV+ выходит рассматривающая важнейшие темы страны студийная передача ”Своя правда”, которую ведут популярные ведущие Елена Ханга и Елена Поверина. Успеха среди зрителей добился также и документальный сериал ”Истории успеха”, показываемый по воскресеньям и рассказывающий о знаменитых русских людях. Кроме этого, в конце текущего года ETV+ представит зрителям новый состоящий из двух частей сериал ”Горящая земля”, который основан на подлинной истории об Ида-Вирумааской преступной группировке ”Колхоз”.

Канал ETV+ был добавлен в выбор программ клиентов TVPlay Home без дополнительной платы. Новый канал находится на позиции 26. Чтобы добавить канал, нужно перезапустить дигибокс, а также обновить права карты зрителя, что можно сделать в любое время суток в самообслуживании TVPlay Home по адресу https://minu.tvplayhome.ee или по телефону службы обслуживания клиентов 698 9000.

TVPlay Home — общеэстонский телеоператор, предлагающий телеканалы при помощи спутникового цифрового телевидения, а также дополнительные интерактивные возможности, такие как отложенный просмотр, не содержащий рекламы контент стриминговой среды прямо на телеэкране, а также телеканалы и стриминг посредством приложения на смарт-устройствах. С TVPlay Home можно наслаждаться широким выбором качественного телевизионного и видео-контента вне зависимости от устройства и места расположения. Предприятие самостоятельно производит популярный канал с фильмами TV1000 Premium, а с 2009 года еще и единственный спортивный канал на эстонском языке TVPlay Sports, к которому в прошлом году был добавлен родственный канал TVPlay Sports+. Собственные каналы TVPlay Home также можно смотреть в крупнейших кабельных сетях Эстонии.

Таллиннская горуправа хочет модернизировать территорию Старого порта

Таллинская городская управа решила представить городскому собранию проект постановления об инициировании детальной планировки территории портовых пассажирских терминалов "А" и круизного порта.

Охватываемая планировкой площадь составляет 66,12 га, большая часть которой — море. Цель планировки: создать участки, определить условия их использования и право застройки зданиями с одним подземным и не более, чем четырьмя наземными этажами.

Как рассказал вице-мэр Таллинна Андрей Новиков, детальная планировка, как предлагается, предусмотрит частичную засыпку морского дна для создания променада и строительства зданий коммерческого назначения, а также строительство третьего причала для круизных судов в соответствии с замыслом и целями общей планировки — открыть прибрежную часть города для его жителей и гостей. Он отметил, что Таллинский порт стремится вместе с городом обеспечить целостное развитие территории Старого порта, исходя из идей работы-победительницы международного конкурса о превращении этой бывшей закрытой территории и сегодняшнего пустыря в прилекательное и уютное городское пространство.

Собственник почти всей планируемой территории, кроме одной небольшой недвижимости, принадлежащей городу, — Таллинский порт. На ней расположены строения и сооружения, необходимые для обслуживания порта, в том числе А-терминал и причалы. Доступ обеспечивают улицы Кай, Садама, Логи, Румби и Вёэри.

Поскольку планируемая территория входит в охранный пояс Старого города, то застройщик обязан избегать резких контрастов в масштабах застройки и обеспечить хорошую обозримость силуэта Старого города с наиболее существенных точек.

План Юнкера сработал: экономический рост в ЕС восстановился, количество рабочих мест выросло

План Юнкера помог восстановить экономический рост в Европе и создал множество новых рабочих мест, сообщает представительство Еврокомиссии в Эстонии со ссылкой на экономический отдел группы Объединенного исследовательского центра (JRC) и Европейского инвестиционного банка (EIP).

Благодаря плану ВВП ЕС увеличился на 0,9%, а количество рабочих мест выросло на 1,1 млн. К 2022 году эти показатели составят 1,8% и 1,7 млн соответственно. К настоящему момент программа поддерживает боле миллиона малых и средних предприятий.

"Мы достигли того, что планировали: восстановления стабильного экономического роста и более интенсивного создания рабочих мест в Европе. К 2022 году благодаря плану Юнкера на трудовом рынке ЕС появился 1,7 млн новых рабочих мест, а ВВП ЕС вырастет на 1,8%. Я всегда говорил, что программа — это не чудо-лекарство. Но мы можем гордиться, поскольку более миллиона малых предприятий теперь получают финансирование, которое ранее им было недоступно”, — сказал председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

По состоянию на октябрь 2019 года при помощи программы планируется привлечь дополнительные инвестиции на сумму 439,4 млрд евро. Около 70% предполагаемых инвестиций поступит из частного сектора, чем будет достигнута одна из целей плана — привлечение частных инвестиций. В Эстонии объем финансирования через Европейский фонд стратегических инвестиций (EFSI) составляет 158 млн евро, которым сопутствуют дополнительные инвестиции в размере более 1,3 млрд евро.

Кроме прямого, программа оказывает и долгосрочное макроэкономическое влияние на ЕС. К 2037 году совершенные в рамках плана сделки принесут миллион новых рабочих мест и увеличат ВВП на 1,2%. Улучшенные связи и более высокая производительность, сопровождающие получившие поддержку при помощи плана проекты, помогут усилить конкурентоспособность ЕС и его долгосрочный экономический рост.

Благодаря программе Европейский инвестиционный банк и Европейский инвестиционный фонд (EIF) одобрил финансирование около 1200 сделок и предлагают помощь более чем миллиону стартапов и малых и средних предприятий в различных областях экономики во всех 28 странах-участницах. В Эстонии общий объем финансирования предприятий составляет 29 млн евро. Прогнозируемый общий объем инвестиций — 810 млн евро.

По состоянию на октябрь 2019 года самый большой объем инвестиций, привлеченных при помощи EFSI, в пересчете на ВВП наблюдался в Греции. Эстония — на втором месте. За ней следует Португалия, Болгария и Польше. Более подробную информацию можно найти ЗДЕСЬ и ЗДЕСЬ.

Кроме инновационных проектов и финансирования новых технологий при помощи плана Юнкера были поддержаны и другие цели ЕС, например климатическая, социальная и транспортная политика. Благодаря программе:

- более 10 млн домохозяйств имеет доступ к возобновляемой энергии

- 20 млн европейцев могут пользоваться более качественными медицинскими услугами

- 182 млн путешественников в год могут пользоваться более хорошей железнодорожной и городской инфраструктурой.

Более подробный отчет о проделанной работе ЗДЕСЬ.

Большое внимание уделяется и защите планеты. Благодаря программе инвестиции в климатические меры составят 90,7 млн евро. Среди проектов: максимально экологичные генераторы, ветровые парки, проекты по солнечной энергии, водосберегающие души, экологичные автобусы и LED-освещение.

Второй основной задачей программы Юнкера является предоставление помощи в запуске проектов. Европейский центр инвестиционных консультаций предлагает техническую помощь и консультирует по вопросам развития проектов. За все время действия центра с 2015 года было рассмотрено более 1400 ходатайств со всех уголков ЕС. Из них 400 получат консультационное пособие, а более 50 уже вовлечены в схему EIP.

На данный момент на сайте инвестиционных проектов ЕС, представляющем собой своего рода место встречи разработчиков проектов и инвесторов, выставлено более 900 проектов.

Индекс цен на строительство сохраняет тенденцию роста

По данным Департамента статистики, в III квартале 2019 года изменение индекса цен на строительство составило по сравнению с предыдущим кварталом 0,4% и по сравнению с III кварталом 2018 года 2,1%.

На индекс цен строительства в III квартале, по сравнению с тем же кварталом прошлого года, прежде всего оказало влияние удорожание рабочей силы, которое составило от общего повышения индекса 57 процентов, сообщает Департамент статистики.

По сравнению с предыдущим кварталом расходы на рабочую силу выросли на 0,7% и на строительные материалы — на 0,2%. Уровень расходов на строительную технику снизился на 0,1%.

Изменение индекса цен на ремонтные и реконструкционные работы в III квартале 2019 года составило по сравнению со II кварталом текущего года 0,4% и по сравнению с III кварталом прошлого года 2,4%.

При расчёте индекса цен на строительство учитываются четыре группы строений: частные дома, многоквартирные дома, промышленные и служебные здания. При расчёте индекса цен на ремонтные и реконструкционные работы рассматриваются служебные здания. Индекс цен на строительство отражает изменение стоимости строительной деятельности на строительной площадке на уровне прямых расходов. Ресурсы, учитываемые в прямых расходах, делятся на три основных группы: рабочая сила, строительная техника и строительные материалы.

Зарегистрированная безработица в третьем квартале выросла

В третьем квартале в среднем было зарегистрировано 31 487 безработных, что составило 4,8% от всей рабочей силы от 16 лет до пенсионного возраста. В третьем квартале прошлого года этот показатель был 4,5%. Больше увеличилась численность тех безработных, трудоспособность которых не снижена. Ставка зарегистрированной безработицы в третьем квартале самой высокой была в Ида-Вирумаа (9%), а самой низкой на Хийумаа (2,7%), сообщает Касса по безработице.

По сравнению с прошлым годом несколько выросла численность зарегистрированных безработных, которые до этого работали операторами станков и оборудования или сборщиками. Также несколько выросла численность безработных, которые ранее работали руководителями или специалистами высшего звена. За год также выросла численность зарегистрированных безработных, которые являются членами правления и органов контроля коммерческого объединения, так как у них появилось право зарегистрироваться в качестве безработных в том случае, если они не получают плату за свою деятельность в качестве члена правления и органов контроля коммерческого объединения и если у них есть право получать страховое возмещение по безработице.

Среди новых безработных, которые зарегистрировались в Кассе по безработице в третьем квартале, по сравнению с тем же периодом прошлого года, несколько выросло число тех, у которых последние трудовые отношения закончились в связи с окончанием договора об оказании услуги. В третьем квартале также несколько больше тех новых безработных, которые прекратили работать по причине сокращений.

Новых безработных в течение третьего квартала зарегистрировалось около 17 800 человек, это на 8% больше, чем год назад. С помощью Кассы по безработице в третьем квартале трудоустроились или занялись предпринимательством около 11 800 человек (в их числе около 2 500 человек с пониженной трудоспособностью). Численность трудоустроившихся людей по сравнению с третьим кварталом прошлого года на 4% ниже.

В третьем квартале через Кассу по безработице в среднем каждый день предлагалось 4 600 рабочих мест. Больше всего рабочих мест предлагалось работникам сектора обслуживания и торговли, а также неквалифицированным рабочим. Больше всего по сравнению с прошлым годом в третьем квартале стало меньше предложений о работе для работников сектора обслуживания и торговли и для неквалифицированных рабочих.

В начале учебного года в сентябре, как правило, растет численность участников обучения. В сентябре при поддержке Кассы по безработице было сделано более чем 3 700 направлений на курсы, год назад их было на тысячу меньше. Работающие люди в рамках программы ”Работайте и учитесь!” приступили к обучению и повышению квалификации 1 700 раз, что также примерно на тысячу больше, чем в прошлом году. На уровневое обучение в начавшемся учебном году при поддержке Кассы по безработице поступило около 800 человек, в прошлом году поступивших было на 150 человек меньше. Показатели участия в обучении в этом году находятся на самом высоком уровне за все время.

Правительственная коалиция обсудит изменения аптечной реформы

Поправки к Закону о лекарствах, которые были приняты в 2014 году и должны были вступить в силу с 1 апреля 2020 года, по решению рабочей группы правительственной коалиции будут открыты для обсуждения. Цель такого шага — поиски оптимального решения в сложившейся ситуации.

По словам председателя парламентской комиссии по социальным делам Тыниса Мельдера, необходимо, чтобы доступность медикаментов по всей Эстонии была обеспечена на прежнем уровне, и цены на лекарства оставались бы приемлемыми.

С 1 апреля 2020 года в силу должны вступить поправки к Закону о лекарствах, согласно которым аптеки должны принадлежать провизорам, причем доля их участия должна быть не менее 50%. При этом одному провизору может принадлежать максимум четыре аптеки (в городах с населением более четырех тысяч человек), в одной из аптек провизор должен работать заведующим. Целью изменений является сделать более значимой роль провизора в системе здравоохранения, обеспечить развитие аптек и снизить влияние коммерческих интересов на аптечные услуги.

Министерство ищет кандидатов на награды в сфере работы с молодежью

Министерство образования и науки приглашает до конца октября номинировать лучших кандидатов на ежегодный конкурс работников молодежной сферы, который проводится с целью отметить людей и организации, внесшие значительный вклад в развитие сферы работы с молодежью, а также наиболее влиятельные начинания на региональном, государственном и международном уровне.

По словам министра образования и науки Майлис Репс, молодежная работа — это именно то, что помогает молодым ребятам формировать их будущее. ”Сегодня в Эстонии хорошо быть молодым человеком, в частности и благодаря нашим молодежным работникам. Выражаю свое уважение и признательность всем тем, кто ежедневно работает с молодежью, ищет новые возможности для привлечения ребят к занятиям. Признания заслуживает вклад каждого молодежного работника, давайте благодарить их," — сказала Репс. Министр добавила. что помимо этого, конкурс дает и отличную возможность оглянуться назад на проделанную работу, а также задуматься о целях на будущее.

Все желающие, как частные лица, так и организации, могут представить кандидатов на конкурс в двенадцати категориях: молодежный работник года, школа по интересам года, молодежный центр года, молодежное объединение или организация, молодежное собрание и ученическое представительство, молодежная дружина года, молодежный лагерь года, местное самоуправление года, общество молодежной работы года, помощник года, начинание года в сфере работы с молодежью и многолетний вклад в молодежную сферу.

Анкеты для представления кандидатов доступны на странице Эстонского центра работы с молодежью. Кандидатуры на конкурс принимаются до 1 ноября.

Из числа поступивших на конкурс кандидатур наиболее достойных выберет специальная комиссия, в которую входят как представители сферы работы с молодежью, так и сами молодые ребята, которая представит свои предложения министру образования и науки.

Лауреаты премий будут объявлены на праздничном мероприятии в начале следующего года.

Онлайн туристы едут быстрее

Введение электронных виз может привести к увеличению турпотока в Россию на 20-25 процентов

В Приморье за два года эксперимента новым видом сервиса воспользовались более 140 тысяч иностранных туристов, а в Санкт-Петербурге за две недели - более 15 тысяч и до конца года прогнозируется рост еще в пять раз. Эксперты считают, что благодаря введению электронных виз турпоток из-за рубежа увеличится на четверть и больше.

- Электронная виза - это самый прогрессивный способ привлечь иностранных туристов из стран, формирующих основные туристические потоки в нашу страну, - заявил в беседе с "РГ" инициатор и автор законопроекта об электронных визах, помощник председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Алексей Цыганов.

Какие преимущества дают электронные визы?

- В первую очередь это, конечно, удобства оформления, - отмечает Алексей Цыганов. - Чтобы получить заветную визу в Россию, теперь можно в любое время, не выходя из дома, зайти на сайт консульского департамента МИД РФ в интернете и заполнить простейшую анкету. Сделать это необходимо за четыре дня до предполагаемого въезда. Электронная виза выдается бесплатно, без взимания консульского сбора и действует в течение 30 дней с момента ее оформления с разрешенным сроком пребывания в России до восьми суток. Иностранцы, особенно европейцы, не привыкли обращаться в визовые центры и тратить много времени на оформление документов. До сих пор это являлось препятствием для многих людей, желающих посетить нашу страну. Теперь эти препоны убраны.

Если посмотреть на мировой опыт, то международный туризм является одним из самых развитых отраслей экономики развитых стран.

- Сейчас доходы от туристического рынка исчисляются не одним триллионом долларов и по своему объему отстает лишь от энергетических секторов экономики. В среднем в мировой практике вклад международного туризма в ВВП развитой страны достигает 10-12 процентов. В России, конечно, позиции турбизнеса послабее - порядка 3,5 процентов. Но его можно наращивать. И как раз электронные визы нам в этом помогут, - убежден помощник председателя комитета СФ РФ.

Опыт пилотных регионов - Дальневосточного Федерального округа, Калининграда, Санкт-Петербурга и Ленинградской области весьма убедительно это подтверждают.

Скажем, в Приморье, где упрощенный визовый режим заработал два года назад, с августа 2017 года и по сегодняшний день выдано более 140 тысяч электронных виз. И сегодня Приморье входит в тройку субъектов-лидеров России по уровню развития въездного туризма после Москвы и Санкт-Петербурга. Подавляющее большинство гостей - более половины - из КНР. На втором месте по численности въезжающих - туристы из Японии. И это особенно радует власти региона, так как именно в этих странах - наиболее платежеспособное население среди государств Азиатско-Тихоокеанского региона, что заметно сказывается и на экономическом развитии края.

В европейской части России пилотный проект успешно стартовал в июле этого года в Калининградской области. За три с небольшим месяца, по информации регионального правительства, заявки на электронные подали 60 тысяч человек из 50 стран. В регион уже приехали 48 тысяч электронных туристов из 45 стран. Это, по мнению местных туроператоров, настоящий туристический бум. Наиболее активны жители соседней Литвы - на них пришлось 44 процента всех посещений. Второе, третье и четвертое место примерно поровну делят гости из Польши, Латвии и Германии.

Пользу от нововведения уже ощутили все игроки туристического рынка Калининградской области. Это и предприятия общепита, и региональные туроператоры, специализирующиеся на въездном туризме, и отельеры. Отели Калининграда и побережья, кстати, уже переполнены туристами и забронированы загодя до конца октября.

Самыми поздними пилотными регионами стали Санкт-Петербург и Ленинградская область, которые с 1 октября по электронным визам получили возможность посещать граждане 53 государств. По официальным данным, всего за две недели после введения электронных виз сюда поступило более 15 тысяч заявок и до конца года прогнозируют рост еще в 5 раз. Больше всего заявок пока из соседних стран Балтии - Эстонии, Латвии и Литвы. Среди лидеров также граждане Финляндии, Германии и Швейцарии.

По данным Смольного, в этом году количество туристов, посетивших Санкт-Петербург, должно превысить девять миллионов. В следующем году прогнозируется увеличение числа туристов минимум на 40 процентов. А через несколько лет власти города рассчитывают довести туристический поток до двенадцати миллионов человек.

По мнению экспертов, введение электронных виз иной раз порождает и проблемы. Но, к счастью, они достаточно оперативно решаются. Так, в июле и августе на автомобильных приграничных пунктах пропуска Калининградской области возникли большие очереди. Туристам, которые впервые посещали Россию, было необходимо заполнить декларацию о ввозе транспортного средства. Процесс шел медленно. Решено было образец декларации поместить на сайте. Теперь ее можно скачать и заполнить заранее. И очередей стало меньше.

В Санкт-Петербурге власти сейчас решают другую проблему. Как известно, попасть в него и Ленобласть по электронной визе можно любым транспортом: самолетом, машиной, водным судном и даже пешком. Но кроме - железнодорожного. Это огорчило жителей Финляндии. Скоростной поезд "Аллегро", курсирующий между Петербургом и Хельсинки, пользуется у них большой популярностью. Но визу они должно получать по старинке. Погранконтроль в нем пассажиры проходят непосредственно во время движения. Ибо по техническим причинам организовать проверку электронных виз "на ходу" пока нет возможности. Но в Смольном обещают найти решение этой проблемы. Как и в случае с хостелами. Повального закрытия всех этих заведений в городе, по заявлениям местных властей, не произойдет. Согласно новым правилам, они лишь переедут на первые этажи.

- Применение электронных виз является продолжением стратегии по увеличению несырьевого экспорта на $100 млрд в год, - отмечает "РГ" председатель Комитета Госдумы по спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев. - Безусловно, на решение о кардинальном облегчении визового режима повлияли в том числе и крупнейшие международные мероприятия последних лет: зимние Олимпийские игры, чемпионат мира по футболу, Фестиваль молодежи и студентов, студенческие универсиады. Ко всему прочему, в следующем году Петербург и Ленобласть ждет сразу несколько масштабных спортивных событий: чемпионат Европы по футболу и финал Лиги Чемпионов, ожидается большой наплыв болельщиков из-за рубежа.

- Положительные результаты в пилотных регионах дают основания утверждать, - резюмирует Алексей Цыганов, - что индекс открытости нашей страны в визовом вопросе (по данным Всемирной Туристской Организации при ООН он сейчас составляет 0-24 по шкале до 100 пунктов) кардинально поменяется с 1 января 2021 года, когда электронные визы будут введены уже на территории всей России и получение виз в нашу страну станет для многих народов мира гораздо проще, чем получение виз в страны Европы или в США.

Подготовили Ульяна Вылегжанина, Татьяна Дмитракова, Ольга Журман, Андрей Полынский, Евгения Цинклер

В ожидании праздника

В России растет спрос на новогодние туры

Текст: Евгений Гайва

Спрос на новогодние туры в этом году растет на 10-15 процентов по сравнению с прошлым годом, рассказали "Российской газете" представители туриндустрии. На фоне стабильного рубля популярны путешествия по рождественской Европе, востребованы и российские направления.

Развитию внутреннего туризма способствуют доступные цены. Праздничные туры по России в этом году обойдутся примерно в 20 тысяч рублей на человека, это в два раза дешевле, чем зарубежные поездки, рассказали "РГ" представители российского сервиса онлайн-бронирования отелей "Островок.ру". Хотя по сравнению с прошлым годом средний чек вырос на 10 процентов.

Тройка лидирующих направлений традиционная - Москва, Санкт-Петербург и Сочи. Кстати, российский черноморский курорт продолжает набирать популярность как горнолыжное направление. Впечатления от "рождественской сказки" в высокогорном туристическом кластере Красная Поляна, по отзывам бывалых путешественников, могут быть не хуже, чем на европейских курортах.

Кроме того, в лидерах спроса на новогодние поездки Казань, Ялта, Севастополь, Калининград, Владимир, Великий Устюг, Ярославль.

В туры по стране на новогодние праздники россияне отправятся на 3-4 дня. Из всего объема бронирований 19 процентов приходится на трехзвездочные гостиницы, а 17 процентов - на четырехзвездочные. Так удается сэкономить.

Зарубежные туры за год подорожали больше, чем по России. Средний чек для самостоятельных туристов вырос примерно на 14 процентов. Если в прошлом году россияне за семидневные каникулы на выезде платили в среднем по 44 тысячи рублей за человека, то в этом - уже 50 тысяч рублей. Но интерес к зарубежным турам подогревает стабильный курс рубля.

Организованные туры обойдутся в среднем в 85 тысяч рублей на человека. Зато за год они подорожали в среднем всего на 4 процента, отмечают эксперты. Востребованы как горнолыжные и экскурсионные программы, так и пляжный отдых, пояснили "РГ" в пресс-службе туроператора Tez Tour. На пляжи едут отдыхать прежде всего в страны Юго-Восточной Азии - Таиланд, Китай. Также популярны Объединенные Арабские Эмираты, Шри-Ланка, Мальдивы, направления Карибского бассейна - Доминикана, Куба. Стоят "пляжные" туры в среднем 70-90 тысяч на человека.

Безусловный лидер продаж - экскурсионный отдых, отмечают представители турбизнеса. К тому же культурно-познавательные поездки в Европу обойдутся дешевле, чем пляжные туры. Среди самых популярных направлений, по данным туроператоров и агрегаторов, - Италия, Германия, Испания, Чехия. Большим спросом пользуются комплексные туры.

Такие поездки дают возможность посетить сразу несколько стран. Например, в этом сезоне есть туры "Рождество в Европе", в рамках которых можно охватить основные достопримечательности Австрии, Словении и Чехии, говорят представители турбизнеса.

"Самыми популярными европейскими маршрутами в новогодние праздники прошлого года были Париж и Рим - россиян привлекала возможность посмотреть, как празднуют в Европе, посетить известные зимние ярмарки", - поясняет гендиректор онлайн-сервиса UFS.Travel Алексей Астанин. В этом году спрос на новогодние туры пока до конца не проявился, отмечают в компании. Между тем в этом году по сравнению с прошлым средняя стоимость прямых маршрутов с вылетом 30 декабря и возвращением 8 января в Париж снизилась с 43 до 35 тысяч рублей, а в Италию - с 33 до 28 тысяч рублей.

Можно существенно сэкономить, если отправиться в Европу на поезде. Спрос на такие поездки в Хельсинки и Таллин был всегда. Железнодорожный билет Москва - Хельсинки можно купить за 6,5 тысячи рублей, а с отправлением из Санкт-Петербурга - за 4,5 тысячи рублей. В Таллин поездом из Москвы в декабре 2019 года можно уехать за 3,9 тысячи рублей, а из Петербурга - за 1,7 тысячи рублей.

Трендом этого сезона стал заметный рост спроса на поездки в США. "Количество бронирований в США на 16 процентов выше, чем в аналогичный период годом ранее", - отметили в "Островок.ру". Причем спрос вырос как со стороны организованных, так и со стороны самостоятельных туристов, хотя такое путешествие обойдется в полтора-два раза дороже, чем в Европу.

Что касается горнолыжных курортов, то в этом сезоне особенно востребованы комбинированные туры, отмечают в Tez Tour. Например, можно отправиться на горнолыжные курорты Андорры с включенным ски-пассом и так сэкономить до 20 процентов стоимости. Набирают также популярность туры, совмещающие активный отдых и посещение термальных комплексов. Такие туры предлагаются в Австрии, Италии и Андорре. Рост спроса на горнолыжные курорты отмечают и в компании PAC Group. Например, спрос на туры в Италию и Австрию с заездами с января по март выше прошлогодних показателей на 15 процентов, а на курорты Франции - на 50 процентов.

В последние два-три года, россияне начали бронировать новогодние поездки заранее, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). При таком подходе есть возможность получить более выгодное предложение. На Новый год размещение в отелях с максимальными скидками туроператоры стали предлагать по акциям раннего бронирования еще в августе. А в сентябре цены поднялись в среднем на 5-7 процентов.

Сейчас идет второй этап раннего бронирования. Есть возможность заполучить хороший отель со скидкой до 45 процентов. Завершится этот период после 31 октября. Так что еще есть время с выгодой спланировать поездку заранее.

Кстати, приобретать валюту в путешествие тоже лучше сейчас, советует аналитик ГК "Финам" Сергей Дроздов. "Курсы и евро, и доллара в среднем по году вполне приемлемы для покупки", - говорит он. А вот ловить более удобный момент не стоит. До Нового года российская валюта если и укрепится, то максимум на один рубль. При покупке небольших сумм в две-три тысячи долларов или евро из-за комиссий банков эффект будет незаметен. Зато есть риск ослабления рубля. "Малейшая негативная риторика из-за океана, и любая развивающаяся валюта может войти в штопор", - говорит Дроздов.

А вот рассчитываться за границей может быть выгоднее банковской картой. Конвертация происходит автоматически, ее условия можно уточнить в своем банке.

Как провести длинные выходные в ноябре

Приближающиеся ноябрьские праздники россияне также используют для коротких каникул. Хотя многие стараются отложить деньги для новогодней поездки. Самыми популярными направлениями в ноябре станут российские черноморские курорты, Санкт-Петербург и Подмосковье. Сочи в ноябре еще востребован как прибрежный курорт, хотя вода в море уже холодная для купания. Но популярностью пользуется также Красная Поляна. В горах как раз наступила пора золотой осени. Также есть спрос на Анапу и Геленджик, Крым, отмечают в АТОР. Некоторые туроператоры также отмечают интерес к экскурсионным турам по "Золотому кольцу". Также есть спрос на туры в Псков, Смоленск, Тулу. Кроме того, у жителей столицы востребован загородный отдых в подмосковных отелях и пансионатах. Как правило, на ноябрьские праздники россияне выбирают поездки на 3-4 дня, в недельные туры едут на курорты Краснодарского края. Сейчас некоторые туристы специально планируют отпуск с прицелом на низкий сезон. Активнее всего бронировать ноябрьские поездки начнут в самом конце октября, когда будет известен прогноз погоды, отмечают туроператоры.

Каждый второй в Эстонии нормально относится к однополым бракам

В Эстонии 49% респондентов нормально относятся к однополым отношений, а 44% — считают их неприемлемыми, показало исследование Eurobarometer.

В среднем по ЕС 69% респондентов придерживаются мнения, что однополые браки должны быть разрешены, а 26% опрошенных придерживаются противоположного мнения. Наиболее позитивно настроенными по этому вопросу оказались жители Нидерландов, Швеции, Дании, Испании и Люксембурга.

Только 25% респондентов из Латвии согласились с мнением, что однополые отношения можно считать нормальными. Для 68% респондентов отношения между представителями одного пола оказались неприемлемыми, а 7% не имели мнения по этому вопросу.

Более негативно к однополым отношениям относятся только в Болгарии, где 20% опрошенных считают однополые отношения нормальными, и 71% — считают их неприемлемыми. В среднем по ЕС однополые отношения приемлемы для 72% респондентов, при этом самые высокие показатели толерантности были отмечены в Швеции (95%), Нидерландах (92%) и Дании (90%).

В Литве однополые отношения приемлемы для 35% респондентов, а неприемлемы — для 59%, в то время как в Эстонии 49% респондентов нормально относятся к такому типу отношений, а 44% — считают их неприемлемыми.

Таллинн готов открывать новые автобусные маршруты, но нехватка водителей этому препятствует

Таллинн был готов открыть в этом году 5 новых маршрутов и немедленно принять на работу 50 водителей автобусов, но дефицит желающих садиться за руль усугубляется с каждым годом, вынуждая столичные власти вносить коррективы в планы развития общественного транспорта, пишет rus.err.ee.

По словам вице-мэр Таллинна Андрей Новиков Новикова, предстоит пятипроцентное повышение зарплаты, но и эта мера не спасет положения.

"Проблема в том, что число шоферов в нашей стране не меняется", — объяснил вице-мэр.

Новиков также сообщил, что средний возраст водителей столичного автобусного парка превышает 50 лет, а это значит, что ежегодно кто-то уходит на пенсию и проблема усугубляется.

"Мы точно откроем маршрут, который будет проходить по Рейди теэ и соединит Ласнамяэ и Пыхья-Таллинн, а также уплотним график движения линии номер 39. Но линию номер 64 — Вяйке-Ыйсмяэ-Мустамяэ-Юлемисте сити — сможем, по всей видимости, открыть только в следующем году", — сказал Новиков.

Пестрое прошлое нового советника министра внешней торговли: вождение в пьяном виде, уклонение от долгов и условные сроки 

Министр внешней торговли и инфотехнологий Керт Кинго (EKRE) планирует нанять на должность своего советника Яакко Вяли. Выясняется, что мужчина наказывался за вождение в пьяном виде, а также замечен в уклонении от долгов. Несколько раз суд наказывал его условным сроком.

Вяли задержали пьяным за рулем в мае и августе 1999 года. В свете скандала он был вынужден покинуть Центристскую партию и уйти из политики. Тогда он получил условное наказание и штраф.

В 2000 году Таллиннский городской суд взыскал с Вяли в пользу инкассо-фирмы Intrum более 47 000 крон за то, что в 1998 году он заказал себе новые окна, но не заплатил за них. Поскольку Вяли решения суда не исполнил, ему назначили три месяца условного заключения.

В мае 2001 года долги стал требовать Ühispank за невозвращенный автомобильный кредит на сумму 100 000 крон (с 1998 года долг выросл до 142 000 крон).

В 2009 году Вяли был признан виновным в присвоении, мошенничестве и подделке документов, за что получил год условно.

В прошлом году Вяли также оказался в центре скандала. По утверждению депутата Пеэтера Эрнитса, Вяли пытался за 4000 евро купить у партий место в избирательных списках. Сам Вяли эти обвинения категорически отрицал.

В Пярнумаа построили крупную ферму на 1000 дойных коров

В октябре месяце Mapri Ehitus завершило строительство второго этапа крупной фермы Вахтра на 500 дойных коров для входящего в четверку крупнейших сельскохозяйственных предприятий Пярнумаа Weiss OÜ. В общей сложности на новой ферме теперь есть место для более 1000 коров. Заказчик высказал пожелание, чтобы здание простояло как минимум сто лет, и для этого оно было построено из бетонных элементов.

Калмер Метсаору, заведующий Weiss OÜ: ”За 25 лет мы реконструировали целый ряд коровников. Из своего опыта мы знаем, что возникающие при содержании животных газы азот и метан вызывают гниение древесины и ржавление металлических конструкций. Так мы и задумались о бетонных коровниках”.

Для сравнения Метсаору указывает на один Уулуский коровник еще с колхозных времен, в котором сделанные из бетона несущие конструкции и панели перекрытия очень хорошо сохранились до настоящего времени, даже, несмотря на то, что в течение последних 11 лет здание стоит без крыши.

Финансирование строительства фермы было произведено за счет поддержки PRIA в 0,5 миллионов евро, кредита SEB на 5 миллионов и собственных средств Weiss OÜ.

Маргус Вяэрси, менеджер по продажам Mapri Ehitus: ”Заказчик пожелал, чтобы здание простояло не менее 100 лет, вот мы и построили его из бетонных элементов. Крупная ферма Weiss отличается от других коровников тем, что за четверть века ни одна из них из бетона в Эстонии построена не была.

Менеджер в области общестроительных работ Mapri Ehitus Айгар Рохтла дал обзор строительных материалов, которые были использованы при строительстве крупной фермы: ”638 бетонных столбов и опор, 303 стеновых элемента, 948 полых панелей, объем залитого бетона составил около 3000 кубических метров. Вес всего комплекса составляет около 15 000 тонн. Кроме того, в конструкции крыши использовано 630 плотных кубометров древесины, более 200 тонн настилочного материала и около 20 километров электропроводов”. Здание особенное из-за своего большого бетонного перекрытия из монолитного бетона, размеры которого составляют 18 х 24 метра”,- добавил Рохтла.

Weiss это сельскохозяйственное предприятие, в комплексе коровников которого насчитывается 1300 дойных коров и 1200 молодых животных. Предприятие возникло вместо Пярнуского колхоза имени Ленина в 1993 году и там работает 70 человек.

Сферами деятельности Mapri Ehitus OÜ является генеральный строительный подряд и руководство проектами, сельскохозяйственное строительство, а также осуществление бетонных работ. Объем строительных работ Mapri Ehitus за 2018 год составил около 70 миллионов евро, на предприятии работает 100 человек.

В режиме реального времени? Как часто работники в Эстонии хотели бы получать зарплату

Исследование, проведенное среди работающего населения Эстонии, показало, что каждый четвертый работник хотел бы получать зарплату не реже раза в неделю. Например, в сфере ИТ 40% работников хотели бы получать заработную плату чаще одного раза в месяц. Сокращение периода выплаты зарплат могло бы оказать положительное влияние на качество жизни людей, поскольку в предыдущих исследованиях выяснилось, что каждому пятому работнику не хватает получаемой зарплаты.

На прошлой неделе Яан Пиллесаар, глава компании Helmes, занимающейся разработкой программного обеспечения, представил на обсуждение интересную тему: почему мы продолжаем выплачивать зарплату один раз в месяц, если это можно делать в режиме реального времени, ежечасно или даже ежеминутно?

Крупнейший в Эстонии портал поиска работы CVKeskus.ee решил изучить вопрос о том, насколько работники заинтересованы в модернизации системы оплаты труда и готовы к ней, и провел опрос среди более чем 2700 работников. Выплата зарплат в режиме реального времени все же показалась большинству работников сомнительной и сложной, и только 3% опрошенных поддержали эту идею. При этом в секторе инфотехнологий число сотрудников, готовых получать зарплату в реальном времени, оказалось более чем в два раза выше.

”Скорее всего, работники ИТ-сектора лучше понимают, каким образом может осуществляться выплата зарплаты в реальном времени, поэтому они более открыты для такой идеи, — считает Хенри Аувяэрт, менеджер CVKeskus.ee по маркетингу, который добавил, что более частые выплаты зарплат действительно могли бы улучшить условия жизни сотрудников. — Исследования показывают, что несмотря на быстрый рост средней заработной платы, уровень жизни работников на получаемую зарплату не имеет особых признаков улучшения и что каждому пятому работнику не хватает своей зарплаты до следующего дня выплаты. Поскольку быстрый рост зарплат для многих работодателей не под силу, модернизация системы оплаты труда может оказать положительное влияние”.

Каждый четвертый сотрудник хотел бы получать зарплату не реже чем раз в неделю

Изменение системы, при которой зарплата выплачивается ежемесячно, поддержал каждый четвертый работник, большинство из которых хотели бы получать заработную плату раз в неделю. Больше всего работников, которые хотели бы получать заплату чаще чем раз в месяц, оказалось в сфере строительства и информационных технологий. Более трети работников в сфере маркетинга (37%) и в сфере транспорта и логистики (37%) также хотят получать оплату труда чаще одного раза в месяц. Модернизацию системы оплаты труда поддерживают и около 30% работников сферы промышленности, производства и общественного питания.

При этом работники сферы продаж, финансов и государственного управления больше всех удовлетворены существующей ежемесячной выплатой заработной платы: менее одной пятой хотели бы получать зарплату чаще чем раз в месяц.

В сентябре Elron поставил рекорд по перевозке пассажиров за все время своего существования

В сентябре поездами Elron было перевезено более 728 000 тысяч пассажиров. По сравнению с тем же периодом прошлого года количество пассажиров увеличилось на 9%, достигнув нового рекордного уровня.

Менеджер по продажам и развитию Elron Ронни Конго сказал, что, поскольку поездки на поезде обеспечивают высокую скорость передвижения, удобство и безопасность, их популярность постоянно растет. В результате сентябрь этого года стал для Elron самым результативным месяцем за все время: было перевезено 728 000 пассажиров, что стало новым рекордом. В последний раз в Эстонии поезда перевозили такое количество пассажиров около 25 лет назад.

Менеджер по продажам и развитию Elron подтвердил, что в часы пик на линиях по-прежнему будут по возможности планироваться более длинные составы, чтобы удовлетворить растущий спрос. Также уже в декабре будет уплотнено расписание движения, чтобы предоставить жителям Эстонии еще больше возможностей для железнодорожных поездок. ”Мы внесем некоторые изменения в график движения, чтобы еще более эффективно использовать имеющиеся в нашем распоряжении поезда. В результате мы сможем добавить, например, на Нарвском направлении еще один экспресс, время в пути которого составляет около 2 часов 15 минут”, — сказал Ронни Конго. ”Дополнительные отправления мы планируем также и на других маршрутах: так, поезда будут следовать до Турба”.

По словам Ронни Конго, последние годы ясно показали, что только быстрое и удобное движение поездов способно стать существенной альтернативой легковым автомобилям и негативным последствиям, связанным с их использованием. До поступления новых поездов была поставлена следующая цель: удвоить к 2020 году количество железнодорожных пассажиров. ”Сегодня мы можем сказать, что мы успешно продвигаемся к достижению этой цели. Сейчас самое время для того, чтобы определить цели на следующие десять лет, когда мобильность и экономичность передвижения становятся все более важными для общества. Очередное удвоение количества перевезенных пассажиров могло бы значительно способствовать достижению Эстонией экологических целей и улучшению мобильности людей. Для этого следует принять решения об инвестировании как в подвижной состав, так и в инфраструктуру, что позволит повысить скорости и увеличить пропускную способность”, — подчеркнул Конго.

За первые девять месяцев этого года поездами Elron было перевезено около 6,2 миллиона пассажиров, что на 7% больше, чем в прошлом году.

В Таллинне открывается образовательный центр ”Завод изобретений PROTO” 

В литейном цехе Ноблесснера открывается уникальный образовательный центр ”Завод изобретений PROTO”. Центр досуга для всей семьи объединяет в себе элементы виртуальной реальности и историю инженерных изобретений. PROTO откроет двери для всех желающих утром 19 октября.

”Первый образовательный центр виртуальной реальности PROTO объединяет в себе столетнюю историю изобретений и современные технологии. Мы хотим вдохновить всех посетителей открыть для себя науку и предложить маленьким ученым возможности для развития. В субботу, 19 октября, мы откроем двери для всех желающих, кто хочет познакомиться с волшебным миром изобретений. Музей будет открыт до полуночи”, — говорит исполнительный директор ”Завода изобретений PROTO” Отть Сарапуу.

Экспозиция центра состоит из более 30 аттракционов и игр виртуальной реальности, которые рассказывают историю изобретений 19-20-го века. Среди них, например, воздушный шар в натуральную величину, паровоз, воздушный велосипед, которыми можно управлять при помощи виртуальных технологий и выполнять разные игровые задания. Большинство VR игр были произведены голландским центром виртуальной реальности Enversed специально для PROTO. К экспонатам другим экспонатам относятся, например, циклодром, воздушные пушки или пианино с электрическими молниями.

”Завод изобретений PROTO” находится в историческом квартале Ноблесснера. ”Нам очень приятно, что идея создания PROTO дала толчок к реновации литейного цеха. Благодаря уникальной акустике здесь за последние десять лет прошло множество концертов мирового уровня, но сегодня возможности этого здания станут еще обширнее. Недавно отреставрированный памятник архитектуры, безусловно, является одним из самых знаковых в Ноблесснере”, — говорит директор по развитию недвижимости BLRT Grupp Ивар Пийрсалу.

Завод изобретений PROTO ждет посетителей с понедельника по четверг с 11.00 до 18.00, в пятницу — воскресенье с 10.00 до 19.00.

Дополнительная информация www.prototehas.ee.

Министерство социальных дел направило на согласование поправки к Закону о лекарствах

Министерство социальных дел направило на согласование поправки к Закону о лекарствах. Цель – повысить доступность лекарств, а также улучшить сбор и обращение с фармацевтическими отходами.

”Эффективные, качественные и безопасные лекарства помогают решить многие проблемы со здоровьем, улучшить качество жизни, увеличить ее продолжительность и сэкономить на расходах на лечение в больнице. Запланированные изменения повысят доступность лекарств и аптечных услуг, упростят передвижение с лекарствами и улучшат возврат фармацевтических отходов обратно в аптеку для того, чтобы предотвратить их выброс в окружающую среду”, — сказал министр социальных дел Танель Кийк.

Изменениями планируется добиться:

· Упрощения возврата непригодных лекарств в аптеку и улучшения обращения с фармацевтическими отходами.

· Разрешить в порядке исключения ввоз в Эстонию инновационных лекарств на стадии клинических испытаний в целях спасения жизни.

· Предоставить больничным аптекам возможность привозить лекарственные средства, которые используются в больнице в Эстонии для оказания медицинских услуг.

· Обеспечить консультирование по видео в тех филиалах аптек, которые находятся в деревне и вблизи которых нет других аптек.

· Упростить условия работы филиала аптеки, находящийся на территории аэропорта.

· Модернизировать условия рекламы лекарственных средств.

· Упростить путешествие с лекарствами, в том числе получение необходимого свидетельства для Шенгена.

План изменений закона был составлен в 2016 году.

Согласно планам, закон вступит в силу 1 сентября 2020 г.

Пеэтер Эрнитс требует отставки руководства продовольственного департамента. По его словам, листерия обнаружена и в продукции других фирм

Сегодня депутат Пеэтер Эрнитс опубликовал в Facebook пост, в котором требует отставки руководителей Ветеринарно-продовольственного департамента, пишет Maaleht.

Политик утверждает, что за ”уничтожением” рыбного производства M.V.Wool стоят интересы другого ”рыбного короля” Индреа Касела.

Департамент, по словам Эрнитса, в этой истории играет роль ”полезного идиота”. Он пишет, что пробы на листерию были положительными и у других производителей, но департамент об этом почему-то молчит.

Издание связалось с Эрнитсом и он подтвердил высказанную в соцсетях позицию. Он сказал, что основывается на исследованиях, проведенных в лаборатории Департамента здоровья по заказу M.V.Wool.

Лучшие российские спектакли последних сезонов смогут увидеть жители Эстонии в рамках юбилейного пятнадцатого театрального фестиваля "Золотая маска", который пройдет с 18 по 30 октября в Таллине и городах Нарва, Кохтла-Ярве и Силламяэ, сообщили организаторы фестиваля.

По словам мэра Таллина Михаила Кылварта, фестиваль "Золотая маска" в Эстонии стал своего рода гарантией качества – однажды посетив его, гости возвращаются за впечатлениями вновь и вновь.

"Фестиваль позволяет нам приобщиться к высокому театральному искусству, увидеть лучшие российские спектакли, дает богатую пищу для чувств и размышлений. За чем бы вы ни отправились в театр - за будоражащими ли впечатлениями, чувством эйфории или чтобы пережить встречу с самыми тайными своими мыслями и чувствами – пусть юбилейная "Золотая маска в Эстонии" станет для вас еще одним неповторимым и незабываемым событием!" - написал мэр на сайте фестиваля.

Как сообщила журналистам организатор "Золотой маски" в Эстонии Светлана Янчек, начиная с 2005 года, когда в Эстонии прошел первый фестиваль, 44 российских театра сыграли здесь более 160 спектаклей в самых разных видах театрального искусства. Это были опера и драма, кукольный и музыкальный театр, балет. На этих представлениях побывали почти 80 тысяч зрителей.

П/к, посвященная планам Театра на Таганке в новом 50-м сезоне

Фестиваль откроется в пятницу классическим мюзиклом "Канкан" Театра Музыкальной комедии из Санкт-Петербурга по произведению американского композитора Коула Портера, который покорил Бродвей в начале пятидесятых годов прошлого века. Режиссер Габор Миклош Кереньи.

Зрители также увидят спектакль "Сережа" МХТ им. Чехова по роману Льва Толстого "Анна Каренина" в постановке Дмитрия Крымова. Государственный академический театр им. Моссовета покажет спектакль "Не все коту масленица" по Александру Островскому, режиссер Виктор Шамиев, в главной роли Евгений Стеблов.

Большой драматический театр имени Г.А. Товстоногова из Санкт-Петербурга привез в Эстонию спектакль Виктора Гусева "Слава" в постановке Константина Богомолова, а московский Театр им. А.С. Пушкина покажет спектакль "С училища" молодого драматурга из Белоруссии Андрея Иванова, режиссер Семен Серзин. В рамках фестиваля также состоится гала-концерт солистов Санкт-Петербургского театра музыкальной комедии и солистов Театра Эстония, посвященный памяти великого эстонского певца Георга Отса.

Все спектакли идут с синхронным переводом на эстонский язык. В рамках фестиваля проводятся семинары, мастер-классы, лекции.

Фестиваль проводится в рамках межгосударственного соглашения о долгосрочном сотрудничестве между министерствами культуры Эстонии и России при поддержке мэрии Таллина. Содействие оказывают также посольства двух стран и эстонский государственный фонд "Капитал культуры".

Фестиваль "Международная неделя консерваторий" пройдет в Санкт-Петербурге

Текст: Ольга Штраус

Фестиваль "Международная неделя консерваторий", Санкт-Петербург, 19 октября - 2 ноября

В этом году музыкальный марафон откроется в девятнадцатый раз и охватит сразу 12 площадок Северной столицы. В концерте-открытии, который состоится в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии, примут участие три оркестра и два хоровых коллектива, представляющие пять высших школ: Санкт-Петербургскую и Московскую консерватории, Академии музыки Латвии, Литвы и Эстонии, а также гостей фестиваля из Великобритании.

Концерт откроет сочинение выдающегося британского романтика сэра Эдуарда Элгара, которое прозвучит в исполнении его соотечественников - Оркестра Shadwell Оpera, за дирижерским пультом - Финнеган Дауни Дир. Оркестр Accademia Baltica, в котором играют молодые музыканты Латвии, Литвы и Эстонии, представит творчество современных композиторов Балтии - Петериса Плакидиса и Эркки-Свен Тюйра, дирижер - Гунтис Кузма.

Второе отделение концерта посвящено прославленному профессору Санкт-Петербургской консерватории композитору Римскому-Корсакову, чей 175-летний юбилей отмечается в этом году. В качестве приношения великому соотечественнику хоровые коллективы Московской и Петербургской консерваторий, а также Симфонический оркестр Петербургской консерватории исполнят сцену "Адское коло" из редко звучащей оперы-балета "Млада" и оркестровый хит мастера "Испанское каприччио".

Впервые в рамках "Международной недели консерваторий" концерт пройдет и в Исаакиевском соборе. В исполнении Камерного хора Московской консерватории (художественный руководитель и дирижер Александр Соловьев) и Концертного хора Санкт-Петербургского института культуры под управлением Сергея Екимова под сводами величественного храма будут исполнены сочинения, вошедшие в антологию русской духовной музыки, охватывающую четыре столетия.

- Наш фестиваль, как всегда многовекторный, адресован самому широкому кругу публики: профессионалам, студентам, поклонникам академических сочинений, любителям джазовой и этнической музыки, - говорит его директор Лидия Волчек.

Одно из центральных событий 20 октября - российская премьера детской оперы британца Оливера Нассена "Там, где живут чудовища" по одноименной книге-бестселлеру Мориса Сендака. Продолжат программу, посвященную Году театра, "Сказки матушки гусыни" Равеля, которым будут предшествовать фрагменты французских сказок в исполнении юной чтицы Марии Каспаровой. Публику ждет еще одна премьера - в Эрмитажном театре 23 октября. Кантату "Призраки" Станислава Монюшко на стихи Адама Мицкевича исполнят солисты Национальной оперы Варшавы, Хор и Оркестр Санкт-Петербургской консерватории, за дирижерским пультом - ректор, заслуженный артист России Алексей Васильев.

В завершение фестиваля - мировая премьера "Симфонического распева" Сергея Слонимского в исполнении Оркестра Санкт-Петербургской консерватории под управлением Юрия Симонова.

У ФРГ будет рекордный военный бюджет

Текст: Екатерина Забродина

В следующем году военный бюджет ФРГ достигнет рекордной отметки - 50,36 миллиарда евро. В то время как немецкая оппозиция называет такие траты "помешательством на вооружении", в Вашингтоне все равно недовольны "недостаточным вкладом Германии в трансатлантическую солидарность". О том, что Германия продолжит раздувать военный бюджет, который с 2014 года и без того уже вырос на треть, сообщило агентство dpa со ссылкой на свои источники в брюссельской штаб-квартире НАТО. Эту информацию подтвердили в военных кругах в Берлине.

Таким образом, расходы на содержание бундесвера, приобретение вооружений и зарубежные миссии увеличатся на 6,4 процента по сравнению с суммой 47,32 миллиарда евро, предусмотренной в этом году. По данным агентства, еще в мае минобороны ФРГ планировало чуть более "скромные" траты, однако с приходом нового руководителя - Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которую называют потенциальной преемницей Меркель, ведомство взяло новый курс. Впрочем, даже такими темпами Германия не приблизится в 2024 году к показателю в 2 процента от ВВП, которого ждет от нее президент США Дональд Трамп. В лучшем случае это произойдет не раньше 2031 года, признала сама Крамп-Карренбауэр. Пока же это обязательство, взятое на себя всеми членами НАТО, выполнили только семь стран из 29: Литва, Латвия, Польша, Эстония, Британия, Греция и сами США. Военные расходы Вашингтона составляют 3,39 процента от ВВП, Германии - пока 1,3 процента. При этом, по подсчетам экспертов Североатлантического альянса, каждый американец в среднем отчисляет в национальный военный бюджет 1631 евро в год, британец - 816 и немец - 518 евро.

Сегодня пройдут крупномасштабные учения для отработки действий на случай массовой миграции

Сегодня, 17 октября, на железнодорожном пограничном пункте Койдула пройдут крупномасштабные учения HotSpot2019. В учениях примет участие почти 400 человек, которые будут отрабатывать действия в случае массовой миграции в пункте приема иностранцев недалеко от юго-восточной границы.

Подполковник полиции Тоомас Мальва сказал, что хотя по оценкам для Эстонии сейчас нет опасности массовой миграции, важно быть готовым и к таким ситуациям. Мальва рассказал, что по сценарию учений в случае массовой миграции недалеко от внешней границы будет открыт пункт приема иностранцев, на котором будут работать полиция и представители других организаций.

"В реальной ситуации в работе пункта приема большую роль играет время, чтобы суд смог вынести как можно быстрее решение о дальнейшей судьбе иностранца. Для этого в пункте приема будут работать сотни чиновников. Какие задачи перед ними стоять, как будет организована работа, каковы будут ответственность и обязанности – все это мы и будем отрабатывать в ходе учений", – сказал подполковник полиции.

Сотрудники Департамента полиции и погранохраны в ходе учений на пункте приема будут заниматься, в основном, проверкой, регистрацией, установлением личности иностранцев, проведением собеседований, принятием решений о начинании делопроизводства о международной защите или высылке, а также обеспечением общественного порядка на пункте приема. На этих учениях на пункте приема будут также работать представители и других учреждений, которые будут заниматься предоставлением медицинской помощи и социальной поддержки.

В учениях примет участие почти 400 сотрудников Департамента полиции и погранохраны, а также представители других организаций и волонтеры, которые выступят в роли иностранцев прибывающих на пункт приема.

Проект финансируется из средств Фонда убежища, миграции и интеграции Европейского Союза (AMIF) и со стороны министерства внутренних дел из проекта AMIF2018-15.