Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Лавров: На переговорах в основном вспоминаю стихи дедушки Крылова
Министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился в пятницу с участниками Всероссийского молодёжного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». В ходе более чем полуторачасового общения глава внешнеполитического ведомства страны ответил на вопросы молодых политологов и социологов о политике России на международной арене.
В своём вступительном слове Лавров заявил о переломном этапе, наступившем в сфере международных отношений.
«Сейчас мы переживаем однозначно переломный этап в международных отношениях. Уходит прошлая эпоха, которая характеризовалась тем, что несколько столетий то, что мы называем Западом, доминировало в международных делах, и объективно формируется то, что мы называем полицентричным миропорядком», — сказал Лавров.
По его словам, вместе с теми, кто стоял у истоков развития современного мира — западными странами, появляются новые центры экономического роста и новые центры финансовой мощи.
«А со всем этим приходит и политическое влияние. И эти новые страны хотят отстаивать свои интересы, в том числе и участвуя в формировании международной повестки дня, задавая свою тональность, особенно в том, что касается регионов, где соответствующие центры силы формируются», — добавил глава МИД, пояснив, что речь идет о таких странах как Китай, Индия, Бразилия, ЮАР.
Сергей Лавров также признался, что на переговорах часто вспоминает басни Ивана Крылова.
Один из участников форума, упомянув об известном хобби министра, поинтересовался, вспоминает ли глава МИД России свои стихотворения на переговорах.
«Вспоминаю, но не свои, а в основном дедушки Крылова», — с улыбкой ответил министр.
Он также выразил надежду, что после голословных обвинений РФ во «вмешательстве» в выборы, США не будут так же действовать на выборах в 2018 году в России.
«Надеюсь, что после всех голословных обвинений в наш адрес, а ни единого факта не было предъявлено в течение тех девяти или десяти месяцев, что твердят в Вашингтоне о нашем вмешательстве в эти выборы, что сама острота этой темы для американского истеблишмента заставит их лишний раз подумать», — сказал Лавров, отвечая на вопрос одного из участников «Территории смыслов», стоит ли России ожидать иностранного вмешательства на выборах президента в 2018 году.
«А если это (вмешательство — прим. ред.) будет происходить, у нас есть наши законы, есть Венская конвенция о дипломатических отношениях, которая прописывает очень конкретно, что можно делать дипломатическим представителям и чего им нельзя делать. Мы будем руководствоваться ею и нашими законами», — добавил он.
Ещё один вопрос касался впечатлений Лаврова от совместной работы с Евгением Примаковым.
«Он (Примаков — прим. ред.) не был никогда «однополярником». Он никогда не исповедовал односторонность своих оценок, никогда не был уверен в собственной правоте, если ты предъявлял ему какие-то аргументы», — сказал министр.
Глава МИД РФ отметил, что ему больше всего запомнился разговор с Примаковым в русской бане в Нью-Йорке в сентябре 1996 года. Лавров рассказал, что тогда отказался от назначения в Вашингтон и хотел остаться в Нью-Йорке, поскольку считал, что именно там в ООН «бурлит жизнь, там все страны представлены, послы ходят, информация сама идет к тебе в руки». В ответ Примаков назвал его «политически неграмотным», но в итоге оставил работать на прежнем месте.
В ходе общения один из участников форума, студент из Дагестана, поблагодарил главу МИД РФ Сергея Лаврова, заявив, что тот «ни разу не облажался».
«Сергей Викторович! Хотел бы поблагодарить вас, что, находясь постоянно на виду у миллионов, вы никогда не облажались», — сказал молодой человек, чем вызвал шквал аплодисментов своих коллег.
«Мамой клянетесь?», — уточнил Лавров, когда аплодисменты стихли.
«Да! Именно благодаря вам и Владимиру Владимировичу (Путину) Российская Федерация остается самой лучшей и могущественной страной во всех смыслах», — ответил участник, после чего перешел к своему вопросу: кого видит Лавров своим преемником на посту главы внешнеполитического ведомства?
«Вы, наверное, знаете, что у нас назначения в правительство проводит президент. Поэтому решать будет российский народ», — дипломатично ответил глава МИДа.
Напомним, Всероссийский молодёжный образовательный форум «Территория смыслов на Клязьме» проходит во Владимирской области с 27 июня по 20 августа 2017 года. В этом году площадка принимает 7 тематических смен.
Партнёрами смены «Молодые политологи и социологи» являются Всероссийский центр изучения общественного мнения, Фонд «Общественное мнение», Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова и Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Организатором форума «Территория смыслов на Клязьме» выступает Федеральное агентство по делам молодежи.
Граффити с изображением самой редкой крупной кошки планеты создал южноафриканский художник-граффитист Sonny в рамках всемирной акции в защиту редких и находящихся под угрозой исчезновения видов «До костей» (To The Bones).
Изображение размещено на самой высокой точке исторического центра Владивостока – сопке Орлиное гнездо.
Фреска занимает стену размером около 250 квадратных метров и содержит более 200 различных цветовых оттенков.
На создание граффити во Владивостоке у Sonny ушло 7 дней, не считая времени на эскиз и подготовку поверхности стены. Всего на рисунок было израсходовано около 240 литров краски.
Уникальные фрески художника-граффитиста Sonny уже украшают стены зданий по всему миру. Владивосток стал первым городом России, где появилась работа художника.
Проект организован художником совместно с Международным фондом защиты животных (IFAW). Во Владивостоке акция прошла совместно с АНО «Дальневосточные леопарды», Дальневосточным федеральным университетом и при поддержке ФГБУ «Земля леопарда».
"Инсол Телеком" покинул дальнее зарубежье
Мария Андреева
Как стало известно ComNews, ООО "Инсол Телеком", занимающееся созданием сетевой инфраструктуры для сотовых операторов, а также обслуживанием и консалтингом в этой области, прекратило работать на рынках стран дальнего зарубежья. Деятельность на мировом рынке "Инсол" вел через аффилированную компанию Insol Telecom Ltd., которая вот-вот будет закрыта. В "Инсол Телеком" рассказали, что в настоящее время бизнес компании сосредоточен на рынках России и стран СНГ.
Как уточнил в беседе с корреспондентом ComNews коммерческий директор ООО "Инсол Телеком" Ваган Гевондян, на рынке дальнего зарубежья компания де-факто не работает с прошлого года. Последний проект, который "Инсол" реализовал на рынке дальнего зарубежья, был в Эфиопии. О каком именно проекте идет речь, Ваган Гевондян не уточнил.
Работу в дальнем зарубежье "Инсол Телеком вел через компанию Insol Telecom Ltd., которая была зарегистрирована на Британских Виргинских островах. Представитель Комиссии по финансовым услугам Британских Виргинских островов сообщил корреспонденту ComNews, что Insol Telecom Ltd. 15 марта 2017 г. подала заявление о добровольной ликвидации. По его данным, 28 марта 2017 г. в Insol Telecom Ltd. был назначен ликвидатор - Шанель Старж-Вудс, и месяц спустя компания прекратила существование. Ваган Гевондян отметил, что эта компания не являлась "дочкой" "Инсола": "Insol Telecom Ltd. принадлежала одному из наших учредителей". Он подтвердил, что Insol Telecom Ltd. в апреле 2017 г. была исключена из реестра.
Ваган Гевондян объясняет причины отказа "Инсол Телеком" от проектов на рынках дальнего зарубежья так: "Рынок перенасыщен горе-специалистами из Индии и Китая. Китайские вендоры ведут агрессивную политику экспансии и приходят со своими ресурсами". Отвечая на вопрос корреспондента ComNews, при каких условиях "Инсол Телеком" готов будет снова выйти на рынок дальнего зарубежья, Ваган Гевондян сказал, что компания сделает это только в том случае, если заказчики будут смотреть и ориентироваться на качество услуг, а не на их стоимость. "В планах нашей компании - развиваться, быть надежным стратегическим партнером для каждого клиента. Предоставлять современные услуги высшего качества и обеспечивать бесперебойную связь в любых условиях", - резюмировал Ваган Гевондян.
Как ранее сообщал ComNews, в 2009 г. "Инсол Телеком" принимал участие в создании в РФ 3G-сетей операторов "большой тройки". Бывший генеральный директор компании Юрий Тагиров говорил, что всего "Инсол" участвовал в развертывании более чем 50 центров коммутации для сетей третьего поколения по всей России.
В настоящее время компания продолжает сотрудничать с мобильными операторами "большой тройки". "МегаФон" работает с "Инсол Телеком" по ряду телекоммуникационных проектов, наряду с другими российскими подрядчиками", - сказали в пресс-службе "МегаФона", не уточнив формат сотрудничества с "Инсолом". Наряду с мобильными операторами, "Инсол Телеком" работает и по контрактам с вендорами, среди которых Ericsson, Huawei, Nokia, ZTE.
В свое время компания довольно активно строила сотовые сети для заказчиков в странах дальнего зарубежья. В частности, по заказам от Ericsson в 2007-2008 гг. Insol Telecom строил сотовую сеть в Южно-Африканской Республике (ЮАР), в 2011 г. модернизировал сеть оператора сотовой связи Etisalat в Египте, а в 2013 г. - в Монголии (оператор MobiCom).
Судя по последним новостям компании, "Инсол Телеком" активно реализует проекты в Белоруссии. В частности, белорусский офис "Инсол" в декабре 2016 г. в рамках контракта с Huawei расширил сеть четвертого поколения (LTE) для оператора BeCloud, и услуги 4G стали доступны в городах Гродно и Молодечно. Кроме того, белорусский офис "Инсола" в августе-сентябре 2016 г. по контракту с компанией ZTE реализовал проект по строительству и модернизации базовых станций стандартов 2G/3G на сети оператора Velcom (работы выполнялись в Витебской области).
Говоря о том, действительно ли российские компании, занимающиеся строительством сетей связи, неуютно чувствуют себя на мировом рынке, директор по работе с ключевыми клиентами фирмы Maykor Алексей Яковенко отметил, что большого шанса занять нишу на таких рынках у российских компаний в ближайшие пять лет нет. "Я вижу небольшую возможность выхода на международные рынки, в случае объединения усилий с операторами связи. В частности, необходимый толчок могут дать стратегические соглашения о строительстве сетей", - добавил Алексей Яковенко. По его словам, в России есть компетенции и технологии для планирования и проектирования сетей связи. Кроме того, в РФ есть экспертиза и сильная методологическая база создания сетей связи. "Уж где, как не в России, знать о способах покрытия связью 17,1 млн кв.км в 11 часовых поясах", - заметил он.
Руководитель направления решений для операторов связи компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Василий Горшенин пояснил, что создание объектов капитального строительства для операторов связи (магистральные кабели, радиосети, узлы связи и пр.) можно разделить на две составляющие - строительную, куда относится, например, возведение металлоконструкций, и телекоммуникационную, связанную непосредственно с монтажом, настройкой и подключением оборудования. Он отметил, что в части строительства всегда присутствует очень много локальной специфики, включая различные согласования с регулирующими органами, аренду и эксплуатацию спецтехники и т.п. Именно поэтому здесь наиболее эффективны местные компании, которые имеют соответствующую специализацию. "Что касается телекома, то во многих странах дальнего зарубежья собственной экспертизы не хватает. Как следствие, привлекаются иностранные компании - как правило, крупные мировые вендоры. Как вывод, перспективы у российских компаний на зарубежных рынках есть, но преимущественно в области проектирования, внедрения и контроля ИТ-решений, то есть в "интеллектуальном" сегменте", - резюмировал Василий Горшенин.
Досье ComNews
"Инсол Телеком" ведет свою историю с 1991 г. Компания имеет представительства во всех восьми федеральных округах РФ. Также офисы "Инсол Телеком" работают в Белоруссии, Киргизии, Азербайджане, Казахстане и на Украине.
Компания является генеральным подрядчиком по строительству сетей сотовой связи для всех операторов мобильной связи в России, а также для ведущих мировых производителей коммуникационного оборудования, работающих на территории РФ.
По данным ComNews, основной бенефициар "Инсол Телеком" - Исрафил (Тимур) Ашурлы, который контролирует компанию как напрямую, так и через кипрскую фирму Cumtuba Investments Ltd. Исрафил Ашурлы является президентом Федерации альпинизма Азербайджана.
С 19 июня 2014 г. управляющей компанией для ООО "Инсол Телеком" выступает ЗАО "Инсол Консалтинг", генеральным директором которой является Руфат Криман (он долгое время вел дела "Инсол Телеком" в России и на Украине). 100% акций ЗАО "Инсол Консалтинг" принадлежат Исрафилу Ашурлы.
Порты Кубани за год увеличили отгрузку экспортируемого зерна на 3,9 млн тонн
Всего с начала года через морские порты Ейск, Кавказ, Новороссийск, Тамань, Темрюк и Туапсе отгрузили 608 судов с зерном и продуктами его переработки.
В прошлом году за такой же период отгрузили 572 судна с зерном. В этом году общий объем отгруженного зерна составил 12,8 млн т. Доля пшеницы — более 9,3 млн т. В 2016 году общий объем отгруженного зерна за семь месяцев был равен 8,9 млн т. Доля пшеницы составляла более 6,1 млн т.
В этом году продукцию направляют в 52 страны мира. Это Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго и Кувейт, сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по краснодарскому краю и Республике Адыгея.
За 4 месяца из Ирана было экспортировано 58,2 тонн шафрана
За первые четыре месяца текущего 1396 иранского финансового года (21 марта - 22 июля 2017) из Ирана было экспортировано 58,2 тонн шафрана на сумму 78,58 млн. долларов США, что привело к росту по весу и стоимости на 25,3 % и 22,9 %, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Испания, Австралия, ЮАР, Германия, ОАЭ, Италия, Бахрейн, Великобритания, США, Бельгия, Бангладеш, Пакистан, Тайвань, Турция, Чехия, Южная Корея и Китай входят в число основных экспортных направлений иранского шафрана.
Иран является крупнейшим в мире производителем шафрана и его производство составляет более 90 % мирового, сообщает ISNA. Около 95 % иранского шафрана выращиваются в двух провинциях Южный Хорасан и Хорасан Резави в северо-восточном Иране.
«Более 172 тонн шафрана стоимостью 246,7 млн. долларов, были экспортированы в 47 стран за последний иранский год, который закончился 20 марта», - рассказал председатель Национального центра шафрана Ирана Голямреза Мири.
Китай ужесточает контроль за инвестированием китайскими компаниями в зарубежные активы. Уже сейчас Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) и министерство торговли (MOFCOM) рассматривают соглашения о сделках в мельчайших подробностях чтобы сократить количество зарубежных поглощений китайскими компаниями. Проблема в том, что неконтролируемое инвестирование ведёт к увеличению задолженности Китая.
В конце прошлого года стало известно, что Министерство торговли Китая планирует установить «строгий контроль» над крупными иностранными инвестициями на сумму более 10 млрд. долл., и инвестициями в размере от 1 млрд. долл. в недвижимость иностранные организации за рубежом.
Недавно Министр промышленности КНР Мяо Вэй от имени официального Пекина рекомендовал странам БРИКС (Бразилия, Россия, Китай, Индия, ЮАР) упростить взаимное инвестирование, чтобы усилить экономическое взаимодействие. В правительстве Китая полагают, что в перспективе странам БРИКС нужно проводить одинаковую стратегию экономического развития, что позволит странам БРИКС совместно выйти на новый уровень развития.
Названы города с самым сильным ростом цен на элитное жилье
В европейских мегаполисах, таких как Мадрид, Берлин, Париж и Дублин, во втором квартале 2017 года наблюдался заметный подъем цен на недвижимость премиум-класса. Вместе с тем, темпы роста в городах первого эшелона в Китае замедлились.
Индекс Knight Frank Prime Global Cities Index, который отслеживает рынки роскошного жилья в 41 городе по всему миру, вырос на 4,4% во вторые три месяца 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Mansion Global.
Гуанчжоу по-прежнему возглавляет рейтинг с ежегодным ростом цен на недвижимость на 35,6%, но темпы роста замедлились. В первом квартале этого года цены на роскошное жилье в городе, расположенное в непосредственной близости от Гонконга, выросли на 36,2%.
По словам Кейт Эверетт-Аллен из International Residential Research Knight Frank, все три китайских города, отслеживаемые индексом, зафиксировали снижение ежегодного роста по сравнению с темпом, который наблюдался в прошлом квартале. В Пекине наблюдалось наибольшее падение цен. Стоимость элитной недвижимости выросла на 15% во втором квартале по сравнению с 22,9% в первом квартале 2017 года.
Цены на премиум-жилье в Лондоне снизились на 6,3% по сравнению с предыдущим годом, но это был наиболее медленный квартальный спад с начала 2016 года. В Сан-Франциско наблюдался самый сильный рост цен среди четырех городов США – на 3,8%.
Значительный рост также наблюдается в Париже (8,8%), Гонконге (8,1%) и Стокгольме (6,9%) и Дублине (3,8%).
Рост цен на элитную жилую недвижимость за 12 месяцев (16 июня 2016 – 17 июня 2017 года):
1.Гуанчжоу – 35,6%
2.Торонто – 20,7%
3.Сеул – 19,9%
4.Шанхай – 19,7%
5.Пекин – 15,0%
6.Сидней – 11,5%
7.Мадрид – 10,7%
8.Берлин – 9,7%
9.Кейптаун – 9,2%
10.Мельбурн – 9,1%
У России нет союзников. И не будет, если нам повезет
Премьер-министр России заявил, что США объявили нашей стране торговую войну. Как только у нас в публичном пространстве звучит слово "война", так сразу начинаются разговоры о союзниках. Которых у России по-прежнему нет.
Когда мы говорим о военной сфере, то комментаторы обычно прибегают к стандартной формуле: у России есть два союзника — армия и флот. Но как быть, если мы говорим о сфере экономической? Есть два союзника — газ и нефть? Или Центробанк и Роспотребнадзор?
Особенно почему-то критикуют Россию за отсутствие союзников наши либералы. Дескать, Кремль своими неразумными действиями, которые поддерживает неразумный же народ, оттолкнул от себя всех, кого только можно. Стоим мы, сирые и убогие, в полном одиночестве, и не гордом, а таком изгойском. Идите, мол, дружите с мировыми фриками — Ираном и КНДР. Наверняка люди, которые произносят эти слова, если пребывают в возрасте солидном, рыдали над фильмом "Чучело". Как же так, жестокие дети травят трогательную и необычную девочку. Но в мировой политике все в порядке. Когда жирные западные страны начинают коллективно кого-то травить, бомбить и раскатывать в блин, то им позволено, потому что за ними цивилизация. А за теми, кого они убивают, никакой цивилизации нет — одна диктатура и мракобесие.
На деле же у нас у всех просто проблемы со словом "цивилизация". Мы полагаем, что цивилизация — это пьесы Мольера и айфон Джобса. Однако же это не так. Когда Колумб приплыл в Америку, индейцы встретили его доброжелательно, угощали плодами и прочее. Цивилизованными, таким образом, были они. А дикарями и варварами — приплывшие европейцы, которые за несколько веков вырезали этих индейцев под корень. Стоит это понять, и многое встанет на свои места.
Однако же все такие разговоры, разумеется, в пользу бедных. Переносить отношения между людьми на отношения между странами — привычка давняя, но абсолютно бесполезная и бесперспективная. Как только мы осознаем, что каяться за что-либо может отдельный человек, а весь народ не может, что благодарность может испытывать отдельный человек, а государство такой благодарности никогда не испытывает, то картина происходящего станет куда отчетливее.
Когда у нас спрашивают, где наши союзники, то почему-то не задают себе вопрос, где, допустим, союзники Китая. У нас с Китаем сегодня очень тесные отношения, мы часто поддерживаем друг друга в Совете Безопасности ООН, мы состоим в нескольких организациях, основой которых и являемся (ШОС, БРИКС), мы даже проводим совместные военные учения. Являемся ли мы при этом союзниками? Всем понятно, что нет. У Китая свои национальные интересы, у нас свои. Там, где они совпадают, мы действуем совместно. В остальных случаях у нас совершенно разная политика. И это вполне нормально. Мы просто привыкли за время существования социалистического блока, что есть целый ряд стран, готовых вопреки своим интересам отстаивать наши. Ну, к примеру, бойкотировать Олимпиаду в США или посылать своих солдат в те горячие точки, на которые мы им укажем.
Это время давно прошло. Это было время существования огромной Советской империи. Эта империя погибла. Никаких идеологических, экономических или геополитических оснований для ее возрождения в той или иной форме пока нет. Поэтому Россия сегодня существует как обычная страна, а у обычных стран в современном мире нет никаких союзников. Ни у Индии, ни у Бразилии, ни у ЮАР. Да это и не требуется.
Обычно союзники появляются во время ведения военных действий, и чаще всего это союзники ситуационные. Так было и во время ведения больших войн, так оно есть сейчас во время развития региональных конфликтов. Например, в Сирии нашим союзником является Иран, хотя кроме временных целей нас там с этой страной ничего не связывает. Ни Белоруссии, ни Казахстану, ни Армении ни к чему отправлять в Сирию своих солдат. Они и не отправляют, хотя формально находятся с нами в одном военном союзе. Но это не свидетельствует о нашей слабости. Это говорит лишь о том, что наши заявления о поддержке мирового права и права государств на суверенитет — не пустой звук. Мы поступаем так, как заявляем.
А вот современный Запад сегодня является сложным имперским конгломератом с центром в Вашингтоне. Поэтому грузинские солдаты оказались в Ираке — потому что сегодня Грузия является дальней окраиной западной империи. Но вот отстаивать территориальную целостность Грузии метрополия не пожелала. Нецелесообразно. Мелкие, не важные для Вашингтона потери.
Если мы представим, что на Западе сегодня имеем дело с огромным квазигосударственным объединением, то лишние вопросы отпадут. А вот прогнозы сделаются точнее. Европа может быть недовольна американскими санкциями, может протестовать и делать грозные заявления. Это разрешено. Но выходить из подчинения Вашингтону нельзя, и решения, принятые в Белом доме, следует исполнять. Надежды на противоречия между Европой и США беспочвенны.
Конечно, те самые либералы учат нас, что все империи когда-нибудь распадаются. Особенно такие огромные и неповоротливые. Но угадать наступление этого когда-нибудь — довольно трудно. Пока Запад достаточно един и достаточно силен. И он противостоит нам, да. Как и любая империя, он стремится расширяться. Экспансия к нашим границам продолжается. На очереди и Белоруссия, и Казахстан. Из этого надо исходить. Так, поддерживать, допустим, евро против доллара или Германию против США — все равно что поддерживать Узбекистан против Эстонии в Советском Союзе. Ситуативно, возможно, это имеет смысл. Возможно, это целесообразно на долгих политических горизонтах. Однако же результата в текущей ситуации это не даст никакого.
Сегодня принято считать, что единственной реально действующей империей остается лишь Япония. Но сама теория империи куда разнообразнее и обширнее. Любые империи, включая даже Российскую, в пору своего расцвета были довольно аморфными образованиями. С исторической точки зрения нам легко говорить о Римской империи как о неком едином государстве, хотя так вовсе не было в реальности. Было множество провинций с разным статусом, с разными формами самоуправления, с разными правами и обязанностями. Поэтому вполне допустимо и сегодня рассматривать условный Запад как единый геополитический организм со своей метрополией, с более привилегированными территориями, с менее привилегированными, а также с окраинами — спокойными и неспокойными. Как и в физике: большое тело обладает сильным притяжением. Противостоять ему сложно. Однако по множеству признаков можно увидеть, что внутри самого Запада происходят сложные процессы. Он прогибается под своей собственной тяжестью.
Исходить надо из этого. По моему скромному мнению, разумеется.
Ольга Туханина, для РИА Новости
Некоторые частные компании на Украине на сегодня продолжают закупать уголь из России по цене около 80 долларов за тонну, сообщил глава Минэнерго Украины Игорь Насалик в воскресенье вечером в интервью "Первому национальному" украинскому телеканалу.
"Российский уголь, я бы не сказал, что он дешевый, но некоторыми частными структурами он закупается на сегодняшний день", — сказал министр.
При этом Насалик отметил, что Украина как государство (госкомпании) не будет закупать уголь в РФ, о чем ранее заявили украинские власти.
Также он рассказал, что 78-80-82 доллара за тонну стоит на сегодня уголь из РФ, из ЮАР его цена для Украины составляет 97 долларов, из США — 111-113 долларов. "Но не смотрите на дешевую рыбу. Ситуация, которая есть с поставками угля из Российской Федерации, это почти та же ситуация, как с поставкой из неконтролируемой территории. В любой момент решением одного человека эти поставки могут быть остановлены", — сказал Насалик.
Зимой украинские радикалы заблокировали поставки угля из Донбасса, в результате на Украине с 17 февраля были введены чрезвычайные меры в энергетике. В июле директор "Укрэнерго" Всеволод Ковальчук сообщил, что действие чрезвычайных мер в энергетике на Украине прекращено с середины июля, к ним могут вернуться в октябре, если будут сорваны сроки поставок угля.
В 2016 году антрацит на Украину поступал из двух стран — из РФ и ЮАР. В РФ закупили 566,7 тысячи тонн угля на 45,8 миллиона долларов, в ЮАР — 366,6 тысячи тонн на 22,9 миллиона долларов. На фоне продолжающейся торговой блокады Донбасса по итогам первого квартала 2017 года РФ осталась крупнейшим поставщиком угля на Украину. При этом Украина недавно договорилась о начале поставок угля из США, которые начнутся с сентября.
Медийные коты в погоне за известностью
Ольга Григорьева
Кошачья тема традиционно одна из самых популярных в соцсетях. Фото и видео котов на своих страничках размещают и дети, и взрослые. Так что медийные мурлыки запросто могут посоревноваться по числу лайков со своими хозяевами. Недавно в СМИ появился рейтинг хвостатых, которые чаще всего фигурировали в новостях.
Первое место в нем досталось белоснежному коту Ахиллу из Эрмитажа (одному из официально приписанных к Зимнему дворцу котов-крысоловов). Он прославился тем, что давал наиболее точные прогнозы результатов футбольных встреч на Кубке конфедераций. За прозорливость его окрестили оракулом. «Шаманил» кот в родных стенах, что называется, не отходя от рабочего места. Ему нужно было выбрать из двух мисок с лакомством одну, за которой находился символ той или иной команды. Так и определялся победитель.
Напомним, увлечение предсказаниями футбольных матчей животными стало популярным после пророчеств осьминога Пауля, обитавшего в океанариуме «Центр морской жизни» в Оберхаузене (Германия). Разминался головоногий моллюск на Евро-2008, предсказывая исходы матчей родной немецкой команды. А его звездный час пришелся на чемпионат мира — 2010 в ЮАР, когда Пауль угадал результаты всех встреч. На Олимпийских играх в Сочи исходы матчей российской команды предсказывали выдры, в Туле — енот, в Кемеровской области — медведи, в Екатеринбурге — сурикат, в Калининграде — слониха, а в Сыктывкаре — олень.
Эрмитажный кот также с успехом влился в ряды оракулов. Среди собратьев он выделяется не только умом и сообразительностью, но еще и белоснежным окрасом. Ахилл — альбинос, а практически все животные, имеющие этот ген, глухие с рождения. Но отсутствие слуха не помешало ему стать отличным предсказателем.
На втором месте оказался рыжий кот по кличке Сергей Иванович, которого назвали в честь капитана гвардейского ракетного крейсера «Москва». Кот-матрос вместе с экипажем выполнял ответственное задание в Сирии, прикрывая с моря авиабазу Хмеймим. О чем свидетельствуют многочисленные фото в соцсетях, на которых кот расхаживает по палубе.
На почетном третьем месте — кот по кличке Мир, подаренный Владимиром Путиным японскому губернатору префектуры Акита Норахису Сатакэ. Мурлыка живет в Стране восходящего солнца уже более пяти лет. Как пишут СМИ, императорскому коту разрешено многое. Он спит и гуляет, где хочет, ест вдоволь и позирует почти ежедневно, судя по числу фото и видеозаписей, которые публикуются на сайте префектуры Акита. В общем, мурлыка — местная звезда.
Среди других популярных животных — кот-альпинист. Он покорил со своим владельцем Эльбрус, а затем побывал на Байкале. Коты из города Кирова, которых привлекли для работы в фирме «Кот на час». Персонал компании предоставляет добродушных животных в аренду людям, которые хотели бы завести питомца, но не решаются это сделать. Кроме того, мурлыки помогают справиться со стрессом одиноким людям.
Не менее популярны ирландские коты из местной ветклиники. Недавно администрация лечебного учреждения объявила об открытии новой вакансии — «обниматель котов». По мнению врачей, для более эффективного лечения животным необходимы теплота, объятия, ласковые слова и нежное почесывание за ушком.
Для медийных котов порода не главное, гораздо ценнее харизма и фотогеничность. Однако многие владельцы гордятся тем, что являются обладателями, например, самого модного питомца. Тем более что рейтинги популярных пород публикуются ежегодно. «Табель о рангах» составляется на основе числа регистраций породистых кошек в Ассоциации любителей кошек. На сегодняшний день в ней зарегистрированы более двух миллионов животных более полусотни пород, а в лидерах числится экзотическая кошка или коты-экзоты. Порода была выведена искусственно в 60-х годах прошлого века, но только сейчас смогла опередить традиционных любимчиков — котов британской породы, мейн-кунов, персидских котов и канадских сфинксов. Экзоты напоминают плюшевую игрушку. Их владельцы с радостью размещают мимишные фото своих питомцев на страничках в соцсетях и расхваливают добродушный характер.
На втором месте — персидская кошка. Примерно пять лет назад эта порода была самой популярной, однако в последние годы она прочно удерживает второе место. На третьем — одни из самых крупных питомцев — мейн-куны.
Далее следуют полудлинношерстные кошки породы рэгдолл. Ее название переводится буквально как «тряпичная кукла». И действительно, флегматичные коты настолько спокойны и невозмутимы, что способны переносить и приступы нежности со стороны хозяев, и полный игнор. Они как вещь в себе — и ухом не поведут. Наконец, на пятом месте расположились британские короткошерстные коты. В Англии эта порода традиционно является самой популярной. В мире же интерес к британцам то ослабевает, то вспыхивает с новой силой.
На заметку
Дрессура — дело тонкое
Котов практически невозможно обучить командам из общего курса дрессировки: «сидеть», «лежать», «рядом». Но определенных успехов можно добиться, если придерживаться одного-единственного правила: выполнять задание животное будет только в том случае, если оно ему действительно нравится и приносит удовольствие.

Совещание по вопросам развития Байкальской природной территории.
Владимир Путин провёл совещание, посвящённое актуальным проблемам сохранения озера Байкал и экологического развития Байкальской природной территории.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня обсудим вопрос, к которому обращались неоднократно, но от этого актуальность его не становится меньше, потому что мы сегодня с вами будем обсуждать Байкал и экологическое развитие Байкальской природной территории.
Эта территория, безусловно, является уникальной, все мы об этом хорошо знаем. Является не только достоянием нашей страны, России, но и без всякого преувеличения является достоянием планеты в целом.
Байкал для нас – это и гордость, и наша особая ответственность, а задача его сбережения для нынешних и для будущих поколений – несомненный государственный приоритет.
Ликвидация последствий нерациональной, зачастую безответственной хозяйственной деятельности на этих территориях требует особого внимания. Для того чтобы, во–первых, ничего подобного больше в будущем не допускать, а во–вторых, сделать всё для того, чтобы минимизировать то, что уже накоплено.
Всё это требует самого пристального внимания и, конечно, вложения солидных финансовых ресурсов.
Экстремально высокому загрязнению подверглись значительные территории Прибайкалья. Причём Байкальский ЦБК и Джидинский комбинат уже несколько лет как закрыты, мы с вами хорошо об этом знаем, однако накопленные ими отходы продолжают отравлять воду озера и питающих его рек.
Первая, требующая неотложных действий задача, – ликвидировать экологический ущерб, провести полноценную рекультивацию загрязнённых территорий. Прошу определить источники финансирования, планы и конкретных исполнителей.
Одновременно с этим необходимо разобраться и с объектами, продолжающими здесь работать. Очистные сооружения большинства из них изношены, причём более 60 процентов загрязнённых стоков приходится на жилищно-коммунальное хозяйство. Но, как это ни печально, нужно сказать, конечно, и о деятельности сельхозпредприятий. Всё–таки химические отходы, применяемые в сельском хозяйстве, так или иначе в воду Байкала и рек региона попадают.
Объёмы сброса неочищенных вод в озеро, безусловно, нужно кардинально сокращать. И в этой связи встаёт вторая задача – интенсивно и качественно модернизировать коммунальную инфраструктуру. Это ответственность регионов, которые в том числе могут опираться на действенную поддержку со стороны федеральных властей, в том числе на федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы».
Её реализация уже обеспечила строительство десятков очистных сооружений и полигонов твёрдых коммунальных отходов, создала базу для борьбы с лесными пожарами и браконьерством, обеспечила сохранение экосистем, редких видов животных и растений. За 2012–2016 годы выделено более десяти миллиардов рублей, хотя предусматривалось гораздо больше, нужно об этом тоже сказать.
Считаю необходимым рассмотреть вопрос о продлении срока действия программы, причём особое внимание обратить на эффективность и приоритеты расходования средств.
Третья задача – обеспечить экологическое развитие Байкальской природной территории в целом. А это прежде всего означает гармоничный, рациональный баланс между социально-экономическим развитием, социально-экономическими интересами и задачами сбережения природы. Собственно говоря, во всех цивилизованных странах этот вопрос стоит очень остро, и хуже или лучше, но есть примеры того, как это делается и как это решается.
Особый статус Байкала предъявляет повышенные требования к любой хозяйственной деятельности, но нередко они оборачиваются и явно избыточными ограничениями, об этом тоже не нужно забывать. Ограничениями, которые напрямую сказываются на качестве жизни людей, на развитии поселений, сдерживают развитие предпринимательства, а значит, создание новых рабочих мест, наполнение местных бюджетов.
Давайте обсудим все эти факторы, связанные с особым режимом охраны озера, и вместе определим оптимальные решения проблем экологии и социально-экономического развития байкальских территорий. При этом принципиально важно не допустить увеличения антропогенной нагрузки на экосистему Байкала.
Это касается, конечно, и туристической отрасли. Сейчас с губернатором говорили об этом. Конечно, это очень перспективная отрасль экономики региона, интересная, приносящая доход, создающая рабочие места. Интерес к Байкалу и российских, и иностранных граждан постоянно растёт, до миллиона человек бывает на берегах Байкала за год. Но обратной стороной этого в целом позитивного фактора становятся новые проблемы.
Бесконтрольность так называемых «диких» туристов приводит к стихийным свалкам на берегу и мусору в водоёмах. А стремление предпринимателей по максимуму использовать спрос на байкальские путешествия – часто к игнорированию ими экологических норм.
Этими вопросами нужно, конечно, заниматься вплотную. Нужно стимулировать экологическую ответственность бизнеса, в том числе разрабатывать варианты софинансирования экологически ориентированных проектов. С особым вниманием нужно относиться к обеспечению систем жёсткого контроля.
И в этой связи прошу Генеральную прокуратуру проверить Байкальскую территорию на предмет фактов незаконной и экологически вредной деятельности. Я хочу это подчеркнуть: не всё подряд проверять, здесь тоже меру нужно знать, но именно незаконной и экологически вредной деятельности. И принять соответствующие меры.
Ключевая роль здесь отводится инспекторам особо охраняемых природных территорий. Сейчас Василий Иванович [Сутула] рассказывал о том, как люди работают – не только люди, которые на государственной службе находятся, но и волонтёры, за что им особое спасибо.
Их работа должна опираться на достойные ресурсы. Говорю не только об административной поддержке, но и о вознаграждении, необходимом оборудовании, экипировке и так далее.
Давайте мы рассмотрим все эти вопросы в комплексе.
Поговорим, с Минфином надо посоветоваться. Ничего здесь нового не скажу, всякие идеи есть, в том числе вопрос о возвращении части собираемых штрафов, платежей – возвращении их напрямую в заповедники и нацпарки и использовании в целях повышения эффективности их развития и охраны.
Здесь хотел бы обратить ваше внимание на место, где мы с вами находимся. Визит-центр «Байкал заповедный» – это очень хороший пример сочетания задач охраны заповедных территорий и развития цивилизованного экологического туризма. Такой опыт требует самого широкого распространения и популяризации, в том числе в рамках Года экологии, который сейчас проходит, как известно, в нашей стране.
В центре «Байкал заповедный» работают настоящие профессионалы – ещё раз хочу поблагодарить Вас, Василий Иванович, и всех Ваших коллег – искренне преданные своему делу люди.
Давайте перейдём к обсуждению.
Слово Министру природных ресурсов и экологии Сергею Ефимовичу Донскому. Пожалуйста, Сергей Ефимович.
С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Коротко разрешите доложить об экологической ситуации на объекте Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Озеро Байкал».
Характеризуя ситуацию в целом, следует сказать, что после закрытия Байкальского ЦБК показатели экологической обстановки в регионе стабилизировались. В частности, выбросы в атмосферный воздух на Байкальской природной территории в целом за последние четыре года уменьшились на 15 процентов, по Центральной экологической зоне – более чем в два раза. Сбросы в озеро сточных вод снизились более чем на 80 процентов.
Но сегодня остаётся ряд проблем, о которых Вы упомянули, в частности связанных с загрязнением озера жидкими и твёрдыми отходами системы ЖКХ. Проблемами также остаются объекты накопленного экологического ущерба, в том числе промплощадка Байкальского ЦБК, о которой я позже скажу.
В связи с этим приоритетными направлениями нашей деятельности в рамках охраны озера Байкал и экологического развития Байкальской природной территории являются ликвидация накопленного экологического ущерба, эффективная утилизация отходов, сокращение загрязнения озера сточными водами. Кроме того, нам важно обеспечить защиту лесов, сохранение биоразнообразия, а также развитие особо охраняемых природных территорий.
Главным инструментом экологического развития стала, как тоже уже сказали, принятая в 2012 году федеральная целевая программа охраны озера Байкал. Сегодня общий объём финансирования этой программы на период 2012–2020 годов составляет почти 26 миллиардов рублей. Первоначально она была 58 миллиардов рублей, то есть сократилась с начальных цифр более чем в два раза. Учитывая это, мы сегодня оптимизируем перечень проектов, исходя из основных приоритетов. Теперь подробнее о каждом направлении.
Начну с ликвидации объектов накопленного экологического вреда. Это брошенные ещё в советские времена промпредприятия, хранилища опасных отходов, горнодобывающие предприятия.
В рамках ФЦП перед нами стоит задача ликвидировать восемь наиболее опасных для Байкала объектов. На сегодня мы выполнили первый этап данной работы, в частности, ликвидируем ущерб по Джидинскому вольфрамо-молибденовому комбинату. В настоящее время ведутся работы ещё по двум аналогичным проектам. Речь идёт о Холбольджинском угольном разрезе и терриконах бывшей шахты Гусиноозерской – почвенные скопления нефтепродуктов, загрязняющих воды реки Селенга.
Начинаем работу ещё по пяти проектам, в том числе по полигону опасных отходов «Восток», хранилищу гальванических отходов и Холоднинскому месторождению, где тоже когда-то была разработка, потом всё остановлено, но часть опасных отходов, которые там остались, попадают на природную территорию.
В результате будет очищено свыше двух тысяч гектаров земель и до полутора тысяч тонн отходов снижен объём загрязнений, поступающих в окружающую среду.
Что касается ликвидации негативного воздействия отходов Байкальского ЦБК. Здесь накоплено более шести миллионов тонн опасных промышленных отходов. Минприроды подготовлена проектная документация в соответствии с поручением Правительства, полномочия по реализации этого проекта переданы Иркутской области, и работа по ликвидации отходов должна быть начата не позднее декабря текущего года.
Мы разработали и утвердили совместно с регионом «дорожную карту» ликвидации накопленных отходов, и в целях организации работы в установленные сроки рассматриваем возможность привлечения в качестве оператора государственную компанию «Росгеология». Она имеет мощности и необходимый опыт, в том числе в Арктике работала по уборке отходов. В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, просьба дать поручение Правительству рассмотреть вопрос о статусе «Росгеологии» как единственного исполнителя работ по ликвидации отходов Байкальского ЦБК. Это позволит быстрее начать – уже в этом году – эту работу.
Теперь несколько слов о сокращении загрязнения озера сточными водами. После закрытия ЦБК, на долю которого приходилось более 80 процентов сбросов грязных стоков, львиную долю загрязнения сейчас формируют предприятия ЖКХ – это более 60 процентов от всего объёма. При этом в Бурятии сегодня действуют 33 очистных сооружения, и лишь четыре из них соответствуют экологическим требованиям. Из 17 действующих очистных сооружений в Иркутской области практически ни одно не удовлетворяет экологическим требованиям.
Сегодня из предусмотренных ФЦП 46 очистных сооружений завершено строительство по шести объектам, ещё три объекта в Иркутской области находятся в стадии завершения. В условиях сокращённого финансирования приоритетным проектом в этом направлении является реконструкция очистных сооружений города Улан-Удэ: это основной загрязнитель. Здесь ежегодно сбрасывается 22 миллиона кубометров загрязнённых сточных вод.
К работе по модернизации указанных сооружений приступаем в этом году, объём в целом средств на реализацию проекта составляет 2,7 миллиарда рублей. Сейчас идёт первый этап, и деньги выделены пока только на первый этап этого проекта.
Теперь об отходах. Основная причина замусоривания берегов Байкала – это отсутствие современных объектов размещения и переработки. Здесь, конечно, хотелось бы более активных и согласованных действий со стороны региональных властей. Поэтому считаем одним из эффективных способов решения мусорной проблемы разработку единой территориальной схемы обращения с отходами. Таким образом можно оптимизировать количество перерабатывающих и утилизационных мощностей, в том числе можно будет по-другому взглянуть на экономику строительства таких объектов. Это в том числе позволит ускорить сроки ликвидации нелегальных свалок, выработать единый подход к координации потоков отходов и их логистику: как они будут собираться и куда будут доставляться на переработку.
Реализация единой терсхемы, возможно, будет частью федеральной целевой программы. Сейчас документом предусмотрено создание в Республике Бурятия 20 полигонов, а в Иркутской области – 11 полигонов. Сегодня в Бурятии закончено строительство двух объектов и по одному объекту ведутся работы, а в Иркутской области один объект построен и один также в работе.
При этом должно быть публичное обсуждение новой территориальной схемы. Законопроект, предусматривающий обязательность такой процедуры в целом по всей стране, подготовлен, сейчас внесён в Правительство. Планируем принять его в осеннюю сессию.
Кроме того, на Байкале начал работать эффективный инструмент борьбы с незаконными свалками – система электронного общественного контроля «Наша природа». Главной целью таких нововведений мы считаем участие людей в выявлении и пресечении правонарушений в области охраны окружающей среды. Сегодня на это, конечно, существует общественный запрос. Вы встречались сейчас с волонтёрами, они об этом сами везде говорят.
Теперь о лесе. Основная задача – это обеспечение сохранности и восстановление леса. За два последних года удалось обеспечить увеличение объёмов лесовосстановления в полтора раза – до 41 тысячи гектаров. Мы на этом не останавливаемся, считаем, что объёмы лесовосстановления должны быть увеличены в два раза как минимум.
Одним из сдерживающих факторов сегодня является дефицит качественного посадочного материала. В связи с этим мы планируем реализовать проект строительства селекционных центров лесного семеноводства в рамках государственно-частного партнёрства, который может обеспечить до десяти миллионов саженцев в год. Это позволит активнее проводить работу по лесовосстановлению.
Дополнительным фактором должно стать принятие осенью этого года закона по компенсационному восстановлению леса. Речь идёт о том, что вводится правило: сколько срубил – столько восстановил. Это относится ко всем объектам, в том числе к линейным.
Кроме того, сегодня существует законодательный запрет на санитарные рубки в гарях Центральной экологической зоны Байкала, поэтому мы разработали соответствующий законопроект, он согласован и в ближайшее время будет внесён в Правительство.
Все законопроекты, как я уже сказал, мы считаем, должны быть приняты в осеннюю сессию. Для этого и с Думой мы сейчас работаем: она готова всё принять в этом году.
Мы также внесли изменения в методику распределения лесных субвенций, предусмотрев увеличение с 2018 года финансирования регионам Сибири и Дальнего Востока, акцентировав финансирование и на лесовосстановлении, и на других мероприятиях в лесном комплексе, в том числе произошло увеличение затрат на байкальский регион на 20 процентов.
Один из основных рисков для биологического разнообразия Байкала, как ни прискорбно, – это всё-таки браконьерство. Я коротко перечислю те меры, на которых мы сконцентрировались.
Минимизировать его уровень мы сможем за счёт наделения перекрёстными полномочиями инспекторов в области охотничьего и лесного контроля, а также рыбинспекций. То есть у них будет возможность участвовать в пресечении браконьерства и по всем видам лесного фонда, и по водным объектам.
За счёт развития института производственного и общественного контроля и за счёт мер экономического стимулирования – это увеличение штрафов в разы – также считаем, что можно по крайней мере усилить борьбу с браконьерством.
Законопроекты уже подготовлены, и мы считаем, что в осеннюю сессию это может быть принято.
В качестве иллюстрации по поводу браконьерства приведу пример сокращения популяции байкальского омуля. Мы сегодня выпускали [молодь омуля], с коллегами общались. Цифры они Вам говорили: численность омуля за последние десять лет снизилась практически в четыре раза. Сейчас популяция нерестового стада в два раза меньше средних многолетних значений. Для восстановления популяции необходимо увеличить выпуск молоди омуля. В том числе в рамках ФЦП предусмотрена реконструкция трёх устаревших рыбозаводов Росрыболовства, это тоже позволит увеличить объём выпуска омуля.
Однако и запрет промысла, и увеличение искусственного воспроизводства не дадут результатов: считаем, что при сохранении современного уровня браконьерского улова и бесконтрольной продажи нелегальной продукции, включая икру, добиться этого будет сложно. Поэтому регионом должна быть организована система контроля оборота продукции из омуля – это тоже одна из ключевых задач.
Несколько слов о байкальских охраняемых природных территориях. Сегодня Вам уже рассказывали, именно здесь был создан первый заповедник 100 лет назад, мы в этом году это празднуем. Практически десятая часть всех федеральных охраняемых природных территорий сосредоточена именно на Байкальской природной территории, и ясно почему.
Для Байкала особенно важен рекреационный потенциал нацпарков, так как именно эти учреждения формируют основной тренд на регулируемый, экологически ответственный и познавательный туризм. Считаем, что его развитие даст и мультипликативный эффект, обеспечив создание дополнительных рабочих мест, и это будет также работать как антибраконьерская мера. Поэтому Год экологии и особо охраняемых природных территорий мы начали, кстати, здесь с открытия уникального визит-центра, в котором сейчас находимся.
Если говорить о задачах и масштабах всей страны, то в этом году Правительством принят приоритетный проект «Дикая природа России: сохранить и увидеть». В нём сконцентрированы все основные направления для развития экотуризма, в том числе и развития экотуризма на Байкале.
Практическая реализация этих программ будет осуществляться с использованием механизма государственно-частного партнёрства с обязательным привлечением операторов, обладающих международным опытом в реализации проектов комплексного развития территорий.
Считаем, что как раз рекреационный потенциал – об этом уже говорили – у Байкала измеряется миллионами туристов в год, при этом мы должны обеспечить строгое соблюдение всех экологических ограничений. Как раз это и предусмотрено в приоритетном проекте.
И в заключение ещё раз хочу отметить, что мы должны продолжить интенсивную работу по всем приоритетным направлениям нашей деятельности. Мы понимаем, что ценность Байкала вне времени, и мы должны сделать всё, чтобы сохранить его для наших потомков.
Основные результаты мероприятий и того направления, которое мы планируем реализовывать в рамках ФЦП на Байкальской природной территории, приведены на слайде, не буду их перечислять.
Один из основных элементов того, что мы тоже хотели попросить, – это восстановление первоначальных объёмов финансирования ФЦП, потому что это важный инструмент именно для реализации всех планируемых мероприятий на Байкальской природной территории, и продление её действия до 2030 года. Потому что, конечно, объём работ большой, а сейчас она действует до 2020 года: срок маленький. Нужно дополнительное время, чтобы можно было реализовать все эти проекты. Прошу поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Алексей Самбуевич, пожалуйста.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Подписывая Указ о проведении в 2017 году Года особо охраняемых природных территорий, Года экологии, Вы обратили особое внимание общества на вопросы экологического развития и экологической безопасности России, и, соответственно, на здоровье, долголетие и качество жизни населения нашей большой страны.
Хочу выразить благодарность Вам, Владимир Владимирович, и Правительству, Министерству природы за реализацию ФЦП охраны озера Байкал и за предложение о продлении этой программы.
Но помимо программы требует решения целый ряд вопросов нормативного регулирования жизнедеятельности на прибайкальской территории, например несогласованность норм Земельного кодекса и конвенции ЮНЕСКО, куда был включён Байкал и прилегающие территории.
Нормами Земельного кодекса одинаково ограничивается оборот земель как памятника культурного наследия, так и просто объекта, включённого в список. При этом при формировании Земельного кодекса не подразумевалось, что в список ЮНЕСКО попадут целые территории и обширные водные пространства.
В результате невозможно зарегистрировать право собственности на земельные участки жителям 76 населённых пунктов, расположенных в границах объекта всемирного наследия. Это же касается многодетных семей, которым мы по Указу должны давать землю. Это ограничение не только на оборот земель, но и на [привлечение] частных инвесторов, которые хотели бы получить землю для осуществления строительства объектов социальной, инженерной и прочей инфраструктуры.
Нами подготовлен проект корректировки Земельного кодекса, который не затрагивает положения конвенции ЮНЕСКО. Он предварительно с Минприроды, с Администрацией Президента проработан. Просим Вашего поручения, чтобы доработать и внести соответствующие изменения.
Похожая ситуация в Тункинском районе Бурятии, где весь район полностью объявлен национальным парком без изъятия территорий фактически существующих населённых пунктов. В результате те, кто до 2012 года оформить право собственности на землю не успел, сейчас это сделать уже не могут: более шести тысяч граждан стоят в очереди на оформление права собственности – и не могут. Помимо граждан – организации: 48 школ в районе, из них 46 не имеют оформленной земли.
До недавнего времени раз в пять месяцев всем – и организациям, и частным лицам – Росреестр выставлял штрафы за неоформление. Есть факты судебного понуждения к сносу жилья с неоформленной земли. Сейчас мы с Росреестром нашли [возможность] хотя бы не штрафовать, но это временная мера.
Нами подготовлено предложение, предварительно тоже проработано, по изменению границ Тункинского парка без сокращения общей площади и без ущерба природоохранной функции. Требуют решения сопутствующие вопросы: это предоставление дров и бесплатный вход жителям прилегающих территорий в нацпарк, поскольку парк будет окружать посёлок. Предварительно мы с Минприроды проработали, Сергей Ефимович в курсе наших предложений.
Отдельно стоит вопрос пожарной безопасности и восстановления лесов после пожаров. Законом об охране озера Байкал в Центральной экологической зоне запрещены сплошные рубки леса, в том числе противопожарные разрывы, а также санитарные рубки сгоревшего леса, и запрещены сплошные рубки под линейные объекты инфраструктуры, в том числе к действующим населённым пунктам.
Понимаем, что запрет на то и вводился, чтобы не рубили, и просто так взять и отменить его нельзя и нецелесообразно. А разрешение вырубки горельника вообще может привести к умышленным поджогам – мы такие риски понимаем. Но и сохранение горельника на корню влечёт опасность распространения шелкопряда и других вредителей уже на здоровый лес.
Такая проблема есть, санитарные рубки каким-то образом надо проводить. Сергей Ефимович уже сказал, что проект закона подготовлен, мы, безусловно, поддерживаем такой подход и надеемся, что вопрос сплошных рубок в Центральной экологической зоне для пожарной безопасности и санитарно-восстановительного ухода будет решён.
Фактором, оказывающим значительное влияние на социально-экономическое развитие региона, является необходимость проведения экологической экспертизы на все капитальные объекты, строящиеся в пределах Байкальской природной территории. На карте указано: Байкальская природная территория – это три субъекта по сути. Даже если футбольное поле строим, детский сад или фельдшерско-акушерский пункт – они должны пройти экологическую экспертизу. В итоге продление только проектных работ минимум на три месяца, удорожание, ну и, с учётом сроков бюджетного процесса, иногда [строительство] откладывается на год.
У нас предложение: оставить на всей Байкальской природной территории экологическую экспертизу только для опасных производственных объектов, а для всех остальных если оставлять, то только в пределах Центральной экологической зоны, что существенно облегчит вопрос капитального строительства и снизит сроки и стоимость.
Вопросов, требующих рассмотрения, много, Владимир Владимирович, но часть уже решается. По итогам Вашего прямого общения с гражданами Вы уже дали поручение по корректировке границ водоохранной зоны Байкала. Это существенное решение многих вопросов. Более 50 лет не решался вопрос по приданию так называем лесным посёлкам, созданным для освоения лесного фонда, статуса населённых пунктов, таких в Бурятии 33. Буквально на днях Вы подписали закон о лесной амнистии, который позволяет в том числе и этот вопрос решить.
Так что, Владимир Владимирович, ситуация не стоит на месте, вопросов много, но есть понимание, как их решать. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Сергей Георгиевич, есть что добавить?
С.Левченко: Один вопрос. Владимир Владимирович, Вы помните, на «Прямой линии» с Вами житель острова Ольхон говорил по поводу невозможности строительства дороги.
В.Путин: Там, кстати, сбой сейчас был на переправе.
С.Левченко: Да.
В.Путин: Восстановили?
С.Левченко: Один паром в ремонте был, и поэтому задержка была достаточно большая – больше суток.
Задача по строительству дороги на Ольхоне не может быть решена без корректировки федерального законодательства. Дело в том, что он входит в Центральную экологическую зону, и там запрещена добыча общеприродных полезных ископаемых. Ближайший карьер расположен в другом районе, в Баяндаевском, за 160 километров, плюс ещё на пароме нужно возить общедоступные природные ресурсы.
Мы в этом году выполняем работы по планировке дорожного покрытия по самому острову, но, конечно, этого недостаточно для того, чтобы дорога была там нормальная, цивилизованная.
Поэтому я хотел бы попросить Вашего поручения Правительству внести изменения в перечень видов деятельности, запрещённых в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, в части снятия запрета на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых в целях реконструкции и строительства автомобильных дорог. Иначе возить в наших сибирских просторах нужно очень далеко.
Пожалуй, это единственное.
В.Путин: Сергей Ефимович, пожалуйста.
С.Донской: У меня несколько ответов – на то, что Алексей Самбуевич говорил, и на то, что Сергей Георгиевич сказал.
Что касается водоохранной зоны. Сейчас было упомянуто, мы уже совместно с коллегами начали работу: подготовлены предложения по корректировке водоохранной зоны и уточнению границ, ограничивающие её площадь с 57 тысяч квадратных километров до 5,9 тысячи квадратных километров, то есть практически в десять раз уменьшение. Они подготовлены совместно с учёными Института имени Сочавы, который здесь находится. Мы подготовили совместно этот проект, сделав водоохранную зону более привязанной к ландшафту, то есть она фактически обеспечивает охрану исключительно озера Байкал именно в рамках тех экологических норм, которые у нас в законодательстве прописаны.
Коллегам сейчас представлены все эти материалы, они должны их согласовать. И мы надеемся весной уже утвердить новую водоохранную зону без тех ограничений, которые на сегодняшний день существуют.
Что касается разрешения сплошных рубок для ликвидации последствий лесных пожаров. Уже было сказано: подготовлен законопроект, осенью мы планируем его принять, и можно будет проводить эти самые рубки в гарях.
В.Путин: Надо следить только за этим, чтобы под видом этих рубок не вырубалось всё подряд.
С.Донской: Да, там и контроль со стороны МЧС, потому что это всё-таки гари, это то, что после пожаров, и предполагается ещё и контроль усиленный в том числе.
Что касается объектов экологической экспертизы. Соответствующий законопроект сейчас подготовлен, тоже осенью мы планируем его в Госдуму вносить. Но мы с коллегами решили поступить таким образом, чтобы ряд полномочий по экологической экспертизе передать на уровень субъекта: Росприроднадзор подготовил проект соглашения, и сейчас субъекты его рассматривают. Тем самым субъекты сами могут у себя оптимизировать процедуру проведения экспертизы, и это до принятия закона, то есть чтобы можно было уже сейчас этот вопрос решать.
Что касается населённых пунктов на особо охраняемых природных территориях. Тункинский национальный парк – это наиболее яркий пример, здесь руководитель Тункинского национального парка находится: на большей территории этого национального парка находится муниципальное образование, посёлки.
У нас такое предложение. В 2013 году был принят закон, который позволяет корректировать границы именно с точки зрения исключения муниципальных образований из границ национальных парков. Потому что, конечно, на территории национальных парков города и посёлки не должны находиться, потому что сразу же определённые ограничения на них накладываются, и это, естественно, мешает социально-экономическому развитию.
В рамках этого закона, который был принят в 2013 году, в 2014 году всё-таки Вашим поручением было сделано ограничение, чтобы мы не применяли этот закон с учётом того, что надо будет отработать определённые процедуры, как эти границы будут меняться. Сейчас дополнительно ещё готовится закон, который уточняет эту процедуру.
Но что касается Байкальской природной территории, уже для Тункинского национального парка в принципе всё подготовлено для того, чтобы мы могли эти границы скорректировать. В том числе даже образован заказник, который компенсирует ту площадь, которую муниципальное образование будет «вырезать». Мы этим заказником площадь национального парка компенсируем, тем самым охраняемая площадь останется такой, какая была до «вырезания» муниципального образования. Если Вы дадите поручение, мы отработаем этот механизм и могли бы здесь, на Байкале, эти вопросы решить, чтобы их не затягивать.
Что касается оборотоспособности земельных участков, расположенных в границах объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО – озера Байкал. Уже было сказано: на наш взгляд, один из наиболее эффективных способов – внести изменения в Земельный кодекс. Эти изменения уже подготовлены, это короткая фраза, которая через запятую позволяет приватизировать как раз в границах городов, посёлков имущество, не нарушая те ограничения, которые ЮНЕСКО наложила. То есть это тоже решаемый вопрос, просто нужно поручение Правительству, чтобы это быстро можно было скорректировать.
И последнее. Тут, может быть, не упоминалось, но мы ещё работаем над приоритетным проектом «Байкал: великое озеро великой страны», который весной должны принять – у нас поручение Правительства, – где будут рассмотрены все вопросы, в том числе и социально-экономического развития данного региона. Исходя из этого, считаем, что работа и продление ФЦП позволят нам обеспечить и финансирование, и реализовывать все эти проекты.
Спасибо.
В.Путин: Дорогу-то как построить?
С.Донской: С коллегой ещё встретимся. В данном случае тема дороги, как мы у себя разбирались, на самом деле достаточно давно возникла. Коллеги сейчас обратились, чтобы посмотрели, где можно оптимизировать, где можно взять щебень. Конкретно посмотрим.
В.Путин: Вопрос в чём? Вопрос в том, чтобы туда щебень довозить? Вопрос не в том, чтобы разрешить строительство дороги?
С.Донской: Нет, дорогу можно построить.
В.Путин: Вы хотите выкопать там огромную яму, чтобы построить дорогу?
С.Левченко: Нет. Там достаточно недалеко – не за пределами Центральной экологической зоны, не за 200 километров – есть территории, где можно взять… Мы же дорогу до острова построили уже, причём с асфальтированным покрытием, но по самому острову не можем построить, потому что нет карьера. Рядом есть, в пределах этих 200 километров, но не везти же.
С.Донской: Мы с коллегой тогда рассмотрим.
В.Путин: Секундочку, а как вы рассмотрите? Мы сейчас разойдёмся, и Вы будете рассматривать ещё лет десять, потом на пенсию пойдёте, скажете: всё, меня уже не касается. Вам же понятно, в чём проблема. Нужно менять этот перечень?
С.Левченко: Да, включить в перечень.
В.Путин: Если мы сейчас включим в перечень, потом все будут рыть ямы по берегам Байкала – вот в чём проблема.
С.Левченко: Без разрешения, Владимир Владимирович, они всё равно не будут.
В.Путин: Как без разрешения?
С.Левченко: Всё равно контролирующая роль органов, которые должны согласовывать.
В.Путин: Сколько стоит туда завезти песок, щебень, для того чтобы не нарушать установленных правил?
С.Левченко: Мне трудно навскидку сказать, остров большой. До столицы, до Хужира, 40 километров по самому острову. Плюс если через паром и те 200 километров, по которым нужно из–за пределов Центральной экологической зоны везти, я думаю, что это раза в 3 –3,5 увеличивается стоимость.
В.Путин: Скажите, пожалуйста, а карьер, о котором Вы сказали, он когда-то функционировал?
С.Левченко: Да.
В.Путин: Там есть карьер?
С.Левченко: Да, не на острове, а рядом.
В.Путин: То есть это когда-то был действующий карьер и его просто закрыли?
С.Левченко: Да, совершенно верно.
В.Путин: Когда его закрыли?
С.Левченко: С введением закона.
В.Путин: Когда это было?
С.Левченко: Закон введён был в 1996 году.
В.Путин: До этого работал как карьер?
С.Левченко: Да.
С.Донской: Владимир Владимирович, нужно конкретно посмотреть, о чём идёт речь, карьер я имею в виду.
В.Путин: Карьер – он и есть карьер. Там что, щебень?
С.Левченко: Щебень, да.
С.Донской: То есть можно ли оттуда ещё брать, какие объёмы? Непонятно, в каком состоянии этот карьер, и что оттуда можно взять.
В.Путин: А сколько нужно завезти щебня?
С.Левченко: Опять же навскидку сказать трудно – смотря какой класс дороги. Если будет самый низкий…
В.Путин: Сергей Георгиевич, Вы нас ставите в трудное положение, потому что Вы говорите, что увеличится стоимость, но насколько она увеличится конкретно – Вы не знаете. Какой нужен объём щебня – Вы ответить не можете. А как принять решение?
С.Левченко: Дело в том, что если возить из–за пределов Центральной экологической зоны, то мы автоматически никакую экспертизу не пройдём.
В.Путин: Экспертизу чего?
С.Левченко: Экспертизу проекта дороги.
В.Путин: Почему?
С.Левченко: Потому что стоимость будет далеко за пределами существующих рамок.
В.Путин: Это другой вопрос. Имея в виду уникальность ситуации, тут как раз решение принять легче – это вопрос только денег. А то, что Вы просите, это вопрос защиты озера Байкал.
Я понимаю Ваши озабоченности как хозяйственного руководителя, связанные с лишними тратами, но надо понять, каковы они. Может быть, легче заплатить чуть побольше, а мы Вам могли бы помочь в этом, но я должен понять, сколько это стоит.
С.Левченко: Можно и так, Владимир Владимирович. Но с учётом того, что дорогу, я повторяю, до самого острова, до места, где паромная переправа, мы сделали относительно недавно, и это тоже в Центральной экологической зоне, то я думаю, что это просто самый оптимальный вариант решения – ещё раз из этого карьера взять.
В.Путин: А вы брали из этого карьера?
С.Левченко: Да, совершенно верно.
В.Путин: А как же вы брали, если это запрещено?
С.Левченко: А разрешение действовало до закона.
В.Путин: До 1996 года?
С.Левченко: Да. Эта дорога строилась, наверное, с середины 80–х годов.
В.Путин: 1996 год, когда запретили законом, – это было когда уже, 20 лет назад.
С.Левченко: 20 лет назад, да.
В.Путин: А Вы говорите: построили дорогу недавно.
С.Левченко: Асфальт сделали по этой дороге и сделали ту планировку, которую мы можем в пределах законодательства…
В.Путин: Вы же не могли положить асфальт на покрытие, на подушку, которая была 20 лет назад положена.
С.Левченко: Нет, Владимир Владимирович, мы сделали необходимую планировку. Там была гравийка. Мы сделали необходимую планировку, утрамбовали, для того чтобы сделать асфальт, и положили последний кусок, десять километров, в прошлом году.
В.Путин: Давайте посмотрите.
Первое, что я могу сказать, хочу сказать и должен сказать: дорога должна быть сделана. Вопрос только цены. Или мы заплатим эту цену за счёт Байкала, и вы дальше будете разрабатывать карьер, или мы заплатим из бюджета – просто дадим немножко больше денег, и завезёте туда больше гравия, вот и всё. Посчитайте, сколько это стоит.
«Прямая линия» была в июне. Июнь, июль, август – можно было бы уже и посчитать. Сергей Георгиевич, посчитайте, пожалуйста.
С.Левченко: Это, конечно, элементарно, Владимир Владимирович. Просто я думал, что мы другим путём пойдём. Хорошо, договорились, сделаю буквально к понедельнику.
В.Путин: Давайте. Прикиньте и дайте нам информацию о том, сколько это стоит. Сергей Ефимович посмотрит.
(Обращаясь к С.Донскому.) За это же время я Вас прошу посмотреть, в каком состоянии этот карьер, можно ли сделать исключение, насколько это будет действительно серьёзным ущербом.
С.Донской: Всё сделаем. Скорее всего, найдём другое решение.
В.Путин: За эти 20 лет карьер не использовался никак? Там уже, наверное, всё заросло.
С.Донской: Поэтому и надо посмотреть, что там вообще есть, есть ли такой объём ПГС.
В.Путин: Давайте сделайте.
С.Донской: Хорошо.
В.Путин: Пожалуйста, кто хотел бы добавить что-то? Прошу Вас.
И.Честин: Честин, Всемирный фонд дикой природы, Общественная палата Российской Федерации.
Конечно, когда мы находимся на Байкале, нельзя не вспомнить, как говорил Алексей Самбуевич, о том, что отсюда начиналась наша заповедная система – в Баргузинском заповеднике 100 лет назад. То есть в этом году 100–летие заповедной системы, и, наверное, это основная тема вопросов, которые я хотел бы поднять.
В 2014 году Вы, Владимир Владимирович, давали поручение Правительству обеспечить принятие федерального закона, предусматривающего усиление правового режима государственных природных заповедников, национальных парков, включая запрет на изъятие земельных участков и лесных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, и на изменение их целевого назначения.
Должен сказать, что, к сожалению, поручение не выполнено. Более того, в 2016 году принят федеральный закон, который позволяет застройку заповедников через выделение так называемых биосферных полигонов. Пока это разрешение не реализовано нигде, но юридически такая возможность, к сожалению, существует.
Связано это, на мой взгляд, с разным пониманием туризма, который, я думаю, все люди, которые связаны с заповедным делом, видят как очень хорошее и правильное направление. Но есть разные виды туризма: для одних туризм – это палатки, рюкзаки, дикие животные; для других туризм – это пятизвёздочный отель, бассейн, спа и так далее. Наверное, пришло время, чтобы избежать недопонимания и разного толкования, определить всё-таки, какие формы туризма и на каких территориях должны и могут развиваться.
Если говорить про заповедники, то представляется, что здесь возможен исключительно познавательный туризм, не требующий преобразования территорий, включая вырубок, не требующий строительства линейных объектов типа дорог, линий электропередачи и не требующий объектов капитального строительства. То есть это могут быть гостиницы вокруг особо охраняемых природных территорий с ежедневным посещением, либо – для отдельных любителей – это могут быть пешие, конные, байдарочные маршруты по территории заповедника с минимальным воздействием на их экосистемы.
В национальных парках режим, конечно, другой. И мы знаем, тот же Сочинский национальный парк – миллион посетителей в год. Там есть и культурные объекты, есть и гостиницы, это исторически сложилось. То есть там, конечно, ситуация совершенно другая.
Но в заповедниках это, на мой взгляд, единственно возможный и допустимый вид туризма. Для этого, конечно же, необходимо внести изменения в законодательство. Такой законопроект, кстати, во исполнение того поручения, которое я процитировал, был подготовлен, и он решает очень многие вопросы из тех, которые сегодня поднимались. Он позволяет перевести ряд наших заповедников – ограниченный список – в национальные парки, потому что эти заповедники не соответствуют статусу заповедников. Например, Тебердинский с Домбаем в центре или заповедник «Столбы» – 300 тысяч посетителей в год. Да, конечно, режим национального парка более бы подходил этим территориям.
Этот законопроект также решает вопросы и по выделению населённых пунктов, о чём говорили представители регионов. Вопрос очень болезненный, и очень правильно его ставят, потому что, конечно, для особо охраняемой природной территории заниматься проблемами жителей – несвойственная деятельность. Но и ограничения прав жителей – собственно, с какой стати? Они там родились, всю жизнь жили, потом кто-то на них навесил обременения, ничего не дав взамен. Это, наверное, тоже неправильный подход, настраивающий население против системы особо охраняемых природных территорий.
Этот законопроект решает многие из этих вопросов. Но, к сожалению, он был принят в 2015 году в первом чтении и с тех пор лежит. Как-то так у нас получилось, что законопроекты, которые ослабляют систему и во многом даже содействуют её разрушению, они как по маслу: раз – и проскочили. А системный законопроект, который долго согласовывался и готовился, остался непринятым.
Поэтому предлагаю дать поручение Правительству, и, наверное, в этом году, поскольку текст готов, всё готово – Год экологии, Год особо охраняемых природных территорий, – обеспечить принятие этого законопроекта, который направлен на усиление охраны наших заповедников и национальных парков, жёсткое регулирование видов туризма, допустимых на этих территориях, и решение всех тех проблем, о которых мы сегодня говорим.
Находясь на Байкале, конечно, нельзя не сказать о той трансграничной угрозе, которая над этой территорией пока что существует: это строительство ГЭС на реке Селенга, в нашей соседней стране, дружественной Монголии, и правовая фактически неурегулированность данного вопроса.
Благодаря Вашему личному вмешательству год назад на встрече с руководителями Монголии и Китая этот вопрос удалось отложить, но он не ушёл совсем с повестки дня. И здесь решением могло бы быть участие нашей страны в международном правовом механизме, который существует и называется «Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте». Я даже скажу больше: в 2011 году Президент Российской Федерации давал поручение обеспечить ратификацию присоединения нашей страны к этой Конвенции. Поручение тоже до сих пор не выполнено, хотя законодательная база подготовлена Минприроды, и это напрямую связано в том числе, кстати, и с экологической экспертизой, о которой сегодня тоже говорилось.
Надо сказать, что тот законопроект, о котором Сергей Ефимович говорил, согласован с РСПП, вырабатывался вместе с РСПП, потому что, понятно, оказывает воздействие на бизнес. Сергей Ефимович сам вёл все рабочие группы по вечерам, мы два месяца, наверное, работали с ними – договорились обо всём.
Я сразу могу сказать, что никаких экспертиз детских садиков, жилых домов где-либо – хоть в Центральной экологической зоне, хоть где-то ещё – этим законом не предусмотрено. Есть список объектов, который полностью согласован с международной практикой, и на основе этого списка объектов предлагается проводить экологическую экспертизу.
Соответственно, просьба, предложение – поручить Правительству Российской Федерации обеспечить присоединение нашей страны к этой Конвенции как к международному правовому механизму решения данных вопросов и ускорить принятие законопроекта, разработанного Минприроды, под лидерством Минприроды, я бы сказал.
Присоединение к конвенции облегчит реализацию других проектов в других регионах. Достаточно вспомнить, что, когда строился «Северный поток», «Газпром» был обязан по международным обязательствам пройти всю процедуру стратегической экологической оценки, а у нас её в правовом поле нет. Так, может быть, проще её ввести и оказывать на неё воздействие, чем просто следовать тем правилам, которые приходят извне? Та же самая проблема сейчас и с «Северным потоком–2», и с «Южным потоком». То есть это возможность работать в существующем правовом поле, и она, на мой взгляд, очень важна.
Здесь поднимался вопрос о зарплатах инспекторов. Я не буду на эту тему говорить, просто предлагаю поручить Правительству более конкретно обеспечить минимальную зарплату инспекторов особо охраняемых природных территорий на уровне средней зарплаты по региону – здесь не надо, может быть, использовать абсолютные цифры, именно средней зарплаты по региону – а также государственное страхование жизни и здоровья. Понятно, что работа этих людей, наших героических рейнджеров, связана с постоянным риском, и они гибнут не только от пуль браконьеров, но они гибнут ещё и от погодных условий, просто от условий, в которых они работают. Я думаю, что это было бы крайне важно.
В заключение хотел бы сказать, что, я думаю, имеет смысл поручить Правительству Российской Федерации проработать вопрос о создании агентства по особо охраняемым территориям. У нас 200 федеральных особо охраняемых территорий, 10 тысяч человек. Практика всех стран, где есть культура национальных парков, – будь то ЮАР, Бразилия, США, Австралия, то есть страны, которые так же, как и мы, гордятся своим природным достоянием, хотят развивать туризм, – показывает, что это наиболее эффективная форма работы.
Конечно, я имею в виду агентство в ведении Минприроды, но просто как самостоятельную структуру. На сегодняшний день фактически все эти территории – часть одного из департаментов Министерства, это совершенно недостаточный управленческий ресурс, и его предлагается усилить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Игорь Евгеньевич, по поводу исключительно познавательного туризма в заповедных зонах. Вы предлагаете вообще всё запретить, строительство любых объектов?
И.Честин: Временные объекты необходимы. Например, там ставятся временные туалеты, там ставятся навесы для того, чтобы люди могли где-то переночевать, но в принципе это действительно дикая природа, спрос на которую растёт.
Я буквально две недели назад вернулся из Кавказского заповедника, был совершенно поражён. Сотни туристов ежедневно – ни одной бумажки, ни одного окурка, абсолютная чистота, никакой громкой музыки – ничего этого нет. Поэтому люди ходят и видят животных вокруг: ходят медведи, туры ходят, серны. Построй туда дорогу, сделай линию электропередачи – всё, этого ничего уже нет.
В.Путин: Они ходят и видят медведя, а медведь их видит?
И.Честин: Медведь тоже видит, да. Но медведи мирные на Кавказе.
В.Путин: Но здесь немножко другая ситуация. Как я понял губернатора, миллион человек бывает на берегах Байкала, и проблема есть с отходами. Вопрос в том, как это организовать.
То, что Вы говорите, мне импонирует, мне нравится Ваше предложение. Просто я думаю, что в таких местах, как здесь, делать? Всё отпустить, и пускай всё это валяется, пусть бросают?
И.Честин: Так это вопрос зонирования. Берег и склон, например: на склоне не надо ничего строить; на берегу можно построить правильным образом, с очистными [сооружениями] и так далее, мы не нарушим этим саму заповедную историю. А вот наверх, например, – уже, пожалуйста, пешком, ребята.
В.Путин: Надо подетальнее просто продумать это. А так в целом, конечно, по этому пути нужно идти.
Я хочу Минфину задать вопрос по поводу ФЦП. В 2020 году она заканчивается? И наполнение этой ФЦП.
А.Иванов: ФЦП до 2020 года, Владимир Владимирович.
В принципе по объёмам ФЦП растёт: мы в 2018 году предусматриваем почти 2,6 миллиарда против 2,4 в текущем году.
Действительно, дополнительная потребность министерствами заявлена приличная. В целом общая дополнительная потребность на 2018 год составляет 2,32 миллиарда, из которых 1,6 – Минстрой, 0,46 – Минприроды, ещё и по рыборазведению – Росрыболовство.
Владимир Владимирович, всё-таки те проблемы, которые сегодня прозвучали, тянут больше чем на ФЦП. Вы вчера поручили по Дальнему Востоку спросить, где, по каким отраслевым направлениям есть приоритет. Ведь у Минприроды ФЦП «Байкал» звучит 2500, а вообще расходы Минприроды – 111 миллиардов рублей по году. В той же госпрограмме охраны окружающей природной среды есть ликвидация ранее накопленного ущерба и другие направления.
В этом смысле мы далеки от такого иезуитского предложения: отобрать последнее у Росгидромета или особо охраняемых природных территорий. Но мы докладывали уже в Правительстве, Владимир Владимирович, и просим Вас поддержать. По дополнительным источникам: у Минприроды есть возможность эти дополнительные источники найти. По твёрдым бытовым отходам мы собираем только 6,5 миллиарда. По нашим оценкам, не нагружая особо предпринимателей, мы можем собирать до 23,5 миллиарда в год. По лесу есть, мы прорабатывали с коллегами эти источники. Есть и по недрам. В этом году, например, мы дополнительно 7 миллиардов собрали, их не было в доходах бюджета, они не были спланированы. И есть возможность собирать и по 2018–2019 годам.
Но нужно оговорить сразу, как Вы вчера сформулировали по проекту, что Байкал – это комплексный проект. Давайте посмотрим в приоритетном порядке на то, что мы в условиях, когда у нас общий мораторий на увеличение, так скажем, фискальной нагрузки, по накопленному ущербу, если мы будем собирать, будем направлять на байкальские задачи.
ФЦП – что это такое? Это просто «капиталка», а на самом деле надо посмотреть, чтобы мы не просто разово взяли и построили. А кто это будет дальше содержать, эксплуатировать и использовать, какие тарифы, будут ли они создавать возможность дальше содержать и эксплуатировать очистные сооружения? Где-то, может быть, и концессионное соглашение, где мы привлечём – тем более у нас такая продвинутая сейчас команда в Бурятии – инвестора, и будем дальше с этими объектами работать. Сам субъект по налогу на имущество, по плате за землю может источники посмотреть, насколько это можно сбалансировать, и тогда эти цифры не покажутся уже такими пугающими.
Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы поручение Ваше по итогам было не просто продлить ФЦП, это частность, а действительно сделать комплексный проект. И там, где созрели управленческие возможности по дописточникам и по менеджменту в субъектах, эту ситуацию докрутить.
Даже по инспекторам. У нас миллиард рублей – внебюджетка по особо охраняемым природным территориям. Вам предложили за счёт штрафов увеличить оплату труда инспекторов, но штрафы – это 200 миллионов в год, и все они уже посчитаны в бюджетах субъектов как доходные источники.
А здесь, посмотрите, замечательный пример: если сюда добавить внебюджетку и простимулировать особо охраняемые природные территории не просто бегать за нарушителями, а привлекать частника, для того чтобы развивать туристическое направление, это будет совсем другая история, совсем другой источник доходов. Но заранее нужно договориться – проектно, это в ФЦП не сделаешь, – что все сверхисточники, которые ООПТ [особо охраняемая природная территория] получает, она вправе в рамках внебюджета направлять в том числе и на выплату заработной платы соответствующим инспекторам. Мы все такие решения поддерживаем.
Поэтому хотелось бы, чтобы по результатам этого совещания был комплекс решений, прежде всего ориентированных на то, чтобы это было не просто создание объекта капитального строительства, как это есть в федеральной целевой программе, а чтобы была настройка и создания, и последующей эксплуатации. И самое главное, чтобы это просто не вешалось на бюджет, а везде находился по возможности управленческий частный партнёр, который может в дальнейшем помогать и на особо охраняемой природной территории, и в коммунальном хозяйстве эти расходы вместе с государством, субъектом нести.
В.Путин: Это может быть дополнительная прибавка к местным бюджетам, к региональным бюджетам, но вряд ли это может быть источником повышения уровня доходов государственных служащих, понимаете, напрямую этого нельзя делать.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы прорабатывали этот вопрос. Понятно, что надо лесникам, инспекторам повышать заработную плату, сегодня у них должностной оклад в среднем по стране составляет порядка семи тысяч рублей, то есть ниже прожиточного минимума. Они не госслужащие, они не подпадают под закон о госслужбе, поэтому тот механизм, о котором сейчас сказал Андрей Юрьевич, возможен, и Минфин с ним согласен. И если Вы не будете против, мы его проработаем. Это один из источников, который нужно разрешить.
Второе, по поводу продления ФЦП и увеличения денег. Есть вещи очевидные, которые мы, к сожалению, не сможем решить никаким, видимо, государственно-частным партнёрством. Это ликвидация карт, которые остались после закрытия Байкальского ЦБК. Они висят над Байкалом, и, не дай бог, сход селя – всё это окажется в воде.
Стоит это порядка шести миллиардов, выделили нам на это миллиард сейчас. Мне кажется, на эту задачу можно было бы найти пять миллиардов на три года. Это не такая фантастическая задача, чтобы её нельзя было решить. Поэтому, если можно, то дайте поручение проработать этот вопрос в рамках бюджета 2018–2020 годов.
И третье. Я, честно говоря, может, прослушал, может, об этом говорили, но вещь абсолютно необходимая – это поручение Минэкономразвитию или, точнее, Росреестру определить границы лесных поселений на территории в основном Бурятии. Все посёлки, о которых в прошлый раз говорили, посёлки, в которых живут лесорубы бывшие и так далее, они находятся на землях лесфонда.
Проблема в том, что мы не можем к ним применить «лесную амнистию» – закон, который приняли только что, и даже не сможем применить в будущем, если мы примем закон о выделении муниципальных образований и поселений из ООПТ, поскольку у них нет фиксированной границы. Поэтому нам нужно провести эти границы в пределах, что важно, фактического расположения строений, чтоб не захватили леса. Но это надо сделать, потому что если мы этого не сделаем, то мы никакие другие нормы просто не сможем применить.
В.Путин: Правильно. Давайте отметим в поручениях, так же как и первое замечание. Я согласен, если Минфин не возражает, давайте это сделаем.
И по поводу ликвидации так называемых карт тоже продумайте, пожалуйста, и сделайте предложение. Думаю, что года за три эту работу можно профинансировать, она действительно важна.
По поводу поселений. Точно совершенно должен быть найден алгоритм решения этой проблемы. Людей нельзя обижать, они здесь ни при чём. Они жили там десятилетиями, и за что их наказывать-то? Это нужно обязательно сделать, поэтому тоже в поручении отметьте.
Что касается гидроэлектростанции в Монголии. Китай не занимается этим вопросом, это монгольский проект. Я с коллегами разговаривал, но они говорят о том, что не на самой реке Селенге они собирались строить, а на одном из притоков, на маленькой речке, и якобы это никак не повлияет на экологическую ситуацию. Но мы в контакте с коллегами, будем продолжать.
Нужно, думаю, продумать Ваше предложение, связанное с тем, чтобы экспертиза подобных проектов проводилась на международном уровне с широким обсуждением. Это, безусловно, правильно. И также нужно продумать целесообразность присоединения России к международным документам, конвенциям. Но это должна быть комплексная экспертиза.
Пожалуйста.
А.Цыденов: Владимир Владимирович, по монгольским ГЭС. Мы сделали предложение монгольским коллегам по поставке электроэнергии от нас. В регионе есть профицит, у нас недозагружена Гусиноозёрская ГРЭС. Предварительно посмотрели, получается конкурентная цена по электричеству: что они будут брать от нас, что они будут получать у себя с ГЭС, с учётом инвестиционных затрат на эти ГЭС. При этом они с ГЭС попадают в кредит от Китая, как они планируют, а у нас кредита не будет.
У меня просьба дать нам поручение, чтобы мы с Минэнерго проработали баланс электричества и объём инвестиций, чтобы мы могли монголам дать официальное предложение по цене и по условиям.
В.Путин: Пожалуйста, давайте тоже в поручение запишем, и Минэнерго посчитает.
Спасибо большое.
Курс рубля в августе окажется под давлением, однако резких провалов, аналогичных тому, что были в кризисные годы, ожидать не стоит, считают участники круглого стола, проходившего на тему: "Что ждет российский рубль?" — экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев, научный руководитель Столыпинского института Яков Миркин, директор института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев и инвестиционный аналитик Global FX Сергей Коробков.
После укрепления в предыдущие месяцы в последнее время российская валюта стала испытывать серьезные испытания. Так, в ожидании введения Соединенными Штатами новых санкций за пять предыдущих дней непрерывного роста доллар дорожал почти на 1,5 рубля, до 60,85 рубля, евро за четыре дня – на 2,6 рубля, до 72,1 рубля.
Президент США Дональд Трамп на неделе подписал закон, расширяющий ряд секторальных санкций в отношении РФ — в частности, он сокращает максимальный срок финансирования российских банков, находящихся под санкциями США, до 14 дней, компаний нефтегазового сектора — до 60 дней (сейчас это 30 дней и 90 дней соответственно).
И лишь в четверг рубль стал корректироваться. Так, курс доллара расчетами "завтра" к 20.44 мск снижался на 29 копеек, до 60,30 рубля, курс евро — на 26 копеек, до 71,54 рубля по отношению к предыдущему закрытию, следует из данных Московской биржи.
Спасительные санкции
Основным фактором крепости рубля в начале текущего года был carry trade, позволявший российской валюте расти на фоне притока спекулятивного капитала в страну, полагают эксперты. Игрокам было выгодно конвертировать доллары и евро, базовые ставки по которым низки, в рубли и покупать на них, например высокодоходные российские гособлигации, поясняют они.
Жесткая денежно-кредитная политика ЦБ РФ, с одной стороны, удерживала инфляцию под контролем, с другой — помогала спекулянтам эффективно вести carry trade в пользу рубля, рассуждает Николаев. На 1 июня доля нерезидентов в ОФЗ составляла более 30%, или около 2 триллионов рублей, что является рекордом, добавил он.
"Оценки Банком России максимальной величины carry trade в 4-6 миллиардов долларов в первом полугодии расходятся с нашими оценками – на уровне 20-25 миллиардов", — отметил Миркин.
"Впрочем, привлекательность carry trade в пользу рубля понемногу снижается, мы по эффективности carry trade опускаемся на уровень других стран БРИКС – Бразилии, ЮАР, Индии", — сказал Нечаев.
В плавном сдувании пузыря carry trade свою роль играют санкционные риски, считает Миркин. "Как ни парадоксально, но санкции, похоже, спасли нас от четвертого девальвационного схлопывания пузыря, надувшегося из-за carry trade. Предыдущие три взрывных девальвации, на которые могла быть похожа и нынешняя, мы наблюдали в августе 1998 года, в 2008-2009 годах и в конце 2014 года", — сказал он.
Доллар к концу года — до 70 рублей?
У слабой экономики не может быть крепкой валюты, но может быть перегретая, переукрепленная валюта, что обусловлено не фундаментальными, а спекулятивными факторами, что и отмечалось в первой половине года с рублем, рассуждает Николаев.
Сейчас же российская валюта возвращается к фундаментально обоснованным уровням, полагают эксперты.
"При этом в августе не стоит ожидать никаких катастроф, хотя волатильность курса рубля и возрастет (вероятен диапазон курсовых колебаний в 5-15%). Общий тренд будет направлен на ослабление рубля", — считает Миркин.
"Резкого обвала рубля в августе не будет – максимум 3-5% все должно ограничиться. Высокие валютные резервы не допустят повторения 1998 или 2008 годов. Впрочем, к концу года вероятен рост доллара в район 68-70 рублей", — рассуждает Коробков.
Николаев согласен в подобных оценках и ожидает доллар на уровне 67-70 рублей к концу года. "В августе ослабление рубля не будет драматичным, хотя доллар может подняться до 62-64 рублей", — оценил он.
"Выход сальдо текущих операций в отрицательную зону, впервые за несколько лет, станет главным фактором давления на рубль, считает Нечаев. Впрочем, эксперт был более сдержан в прогнозах роста доллара и ожидает курса в 64 рубля к концу года, а в августе американская валюта не вырастет выше 61,5-62 рублей, полагает он.
Дмитрий Майоров.
В рейтинге, который составляют Немецкая академия наук, Федеральный союз немецкой индустрии (BDI) и научно-исследовательские центры ФРГ экономика России набрала 12 баллов из 100 и заняла 27-е место. Китай набрал 19 баллов и занял 25-е место. Бразилия и Индия получили по нулю баллов и занимают последние места рейтинга, ЮАР получила 4 балла и 30-е место. Лидером рейтинга является Швейцария.
Недавно Швейцарская бизнес-школа IMD опубликовала рейтинг наиболее конкурентоспособных экономик мира, согласно которому, Китай стал единственной страной БРИКС, которая смогла улучшить свое положение, оказавшись на 18-й строке против 25-й за прошлый отчетный период. Кроме того, 15 позиций поднялся в рейтинге Казахстан и занимает 32-е место, тогда как в прошлом году был на 47-м. Россия заняла в нем 46-ю позицию, что является худшим показателем с 2012 года.
Недавно министр промышленности КНР Мяо Вэй от имени официального Пекина рекомендовал странам БРИКС (Бразилия, Россия, Китай, Индия, ЮАР), упростить взаимное инвестирование, чтобы усилить экономическое взаимодействие. В правительстве Китая полагают, что нужно создать условия для представителей мелкого и среднего бизнеса, чтобы они могли беспрепятственно осуществлять свою коммерческую деятельность в странах БРИКС.
Украинские ТЭС получат новую партию угля из ЮАР
«Морской торговый порт Южный» 2 августа завершил отправку более тысячи вагонов с африканским углем на теплоэлектростанции энергетической компании ДТЭК. 75 тысяч тонн антрацита отгружены за 10 суток.
Антрацит необходим энергетикам для подготовки к отопительному сезону 2017-2018 гг. Среднесуточная скорость загрузки составила более 100 вагонов.
«Разгрузка и отгрузка в вагоны угля из ЮАР выполнены в штатном режиме с опережением графиков и планов. Производительность портальных кранов Tukan составила 1000 тонн в час. «Узкие места», которые были обнаружены во время приема первого судна Panamax Alexander, устранены. В августе порт планирует принять еще одно судно с углем. Коллектив сделает все для того, чтобы энергетики вовремя получили ценный груз», - сказал и.о. директора ГП МТП «Южный» Виталий Жуковский.
С начала года порт «Южный» разгрузил и отправил на ТЭС ДТЭК 150 тысяч тонн угля из Южной Африки. В 2017 энергетическая компания законтрактовала 675 тысяч тонн антрацита с возможностью увеличения поставок до миллиона тонн.
Напомним, 25 мая 2017 года упричала №5 порта «Южный» пришвартовался балкер Panamax Alexander с углем марки «А» для украинских ТЭС. Второй балкер Panamax Zhao Yaung Feng разгружен 25 июля.
Производство грейпфрутов в ЮАР за 10 лет выросло на 56%
В Ассоциации производителей цитрусовых Южной Африки (CGA) подвели итоги десятилетия развития производства грейпфрутов в стране.
В 2006 году доля белых грейпфрутов в общем объеме поставок этих фруктов составляла 69%. С тех пор производили этих плодов в ЮАР переключились на производство розовых или красных грейпфрутов, отвечая на запросы потребителей. На данный момент 90% всех выращенных в стране плодов относятся к красным или розовым сортам и только 10% - к белым.
К 2016 году объем экспорта этого вида фруктов вырос на 56% - с 9,5 млн коробок до 14,8 млн коробок по 15 кг или со 142,5 тыс тонн до 222 тыс. тонн.
Десять лет назад основными импортерами грейпфрутов являлись страны Восточной Азии. На этот регион приходилось 40% всех поставок, причем большая часть этого объема отправлялась в Японию. Сейчас доля экспорта в страны этого региона составляет 34%, а среди основных стран покупателей южноафриканских грейпфрутов в регионе наряду с Японией выделяется Южная Корея. 45% грейпфрутов из ЮАР теперь отправляется в страны Евросоюза за исключением Великобритании. В 2006 году доля экспорта в этом направлении составляла 38%. Великобритания, которую южноафриканские поставщики рассматривают как отдельное экспортное направление, несколько утратила аппетит к этим цитрусовым. Доля поставок в эту страну за десять лет сократилась с 12% до 6%.
Доля поставок в Россию выросла с 4% до 8%, в страны Северной Америки - с 3% до 5%, Среднего Востока - с 1%до 3%, а доля поставок в Африканские страны сохранилась на уровне 1%.
Американцы дадут Украине угля
Стало известно, какую цену платит Украина за уголь из США
Антон Линник (Киев), Иван Жуковский
Госкомпания «Центрэнерго» подписала контракт с американской Xcoal Energy & Resources о поставках на Украину около 700 тыс. т энергетического угля. Заплатить за твердое топливо придется по завышенным ценам — $113 за тонну. Украинцы уже начали откладывать деньги на оплату отопления зимой.
Компания «Центрэнерго», которая управляет Углегорской, Змиевской и Трипольской ТЭС, получит первую партию энергетического угля из США в объеме 85 тыс. т, сообщил глава «Центрэнерго» Олег Козенко.
«Сегодня историческое событие. Я хочу презентовать контракт, подписанный между «Центрэнерго» и американской компанией Xcoal Energy & Resources. Этот контракт был подписан в исполнение договоренностей между президентами Украины и США, достигнутых во время визита нашего президента в Америку в июне», — сообщил он.
До конца сентября, по данным «Центрэнерго», в одесский порт будет доставлена вторая партия объемом 125 тыс. т. После корабли будут прибывать один-два раза в месяц, что позволит выбрать весь заложенный в контракте объем твердого топлива. Козенко похвастался также, что американский уголь позволит Украине пройти отопительный сезон 2017/18 года без особых сложностей. Цена контракта — $113 за тонну, а за весь объем придется заплатить примерно $79 млн.
Дефицитное топливо
Украина столкнулась с дефицитом антрацита в прошлом году, когда сначала активисты, а затем и правительство запретило торговлю с самопровозглашенными республиками ДНР и ЛНР. Именно на этих территориях расположены основные шахты, которые добывают энергетический уголь.
В целом потребление угля на украинских ТЭС и ТЭЦ с января по май 2017 года сократилось до 9,16 млн т, что на 26% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. По данным украинского минэнерго, в мае 2017 года потребление угля ТЭС и ТЭЦ снизилось на 40,8%. Прогноз потребления угля на весь год предполагает, что оно сократится на 16,2%, при этом спрос на антрацитовую группу снизится на 44,8%, на газовую группу — вырастет на 3,6%.
Режим чрезвычайных мер в энергетике на Украине прекращен с середины июля. Украина замещала антрацит из непризнанных республик Донбасса более дешевыми марками угля, а также нарастила его поставки из-за рубежа и резко увеличила импорт газа. Это позволило стране в середине июля отменить режим чрезвычайных мер в энергетике. При этом в «Укрэнерго» не исключают, что чрезвычайные меры могут вернуться с началом нового отопительного сезона, «если будут сорваны графики поставок угля».
По словам украинского эксперта в сфере энергетики, бывшего пресс-секретаря «Нафтогаза» Валентина Землянского, режим ЧП был пока снят по причине устранения проблемы дефицита угля «марки А» (антрацит) и переноса нагрузки на блоки, работающие на более дешевом угле «марки Г» (газовый).
К примеру, «Центрэнерго» перевела энергоблок №2 Змиевской ТЭС с дефицитного антрацита на сжигание угля газовой группы.
Суммарная потребность «Центрэнерго» в антраците составляет 4,5 млн т угля в год, из которых докупить осталось около 700 тыс. т. Изначально закупать его планировалось в Грузии, когда в апреле по результатам торгов компания «Сакнахшири» предложила поставить «Центрэнерго» антрацит по 2,58 тыс. грн за тонну ($99). Но договориться сторонам не удалось. В конце мая «Центрэнерго» неожиданно отменила закупку по формальному поводу: ценовые предложения принимались в гривне, а в технических требованиях и проекте договора они указаны в долларах.
В итоге предпочтение отдали американской компании Xcoal.
«Закупка американского угля фактически стала одним из подарков, который Петр Порошенко преподнес Дональду Трампу», — подчеркнул источник в администрации украинского президента.
Президент США Дональд Трамп в июне заявил, что Украина намерена закупать у США «миллионы тонн» угля. «Украина запросила у нас миллионы, миллионы тонн угля прямо сейчас», — сказал Трамп.
Дорогой уголь
Однако стоимость американского антрацита станет самой высокой на украинском рынке.
Например, энергохолдинг ДТЭК Рината Ахметова приобретает уголь из своей шахты «Обуховская» (Ростовская обл., Россия) по $95 за тонну, рассказал и.о. гендиректора «ДТЭК Энерго» Дмитрий Сахарук. Поставки из ЮАР твердого топлива обходятся немногим дороже. «Цена — порядка $100 на условиях CIF (стоимость, страхование и фрахт). Это без перевалки в порту и транспортировки на станцию», — сообщил он. В целом цена на антрацитовую группу угля зависит от того, на какое время подписан долгосрочный контракт.
Цена закупки не энергетического, а металлургического угля из США еще выше. Так, в первом квартале этого года его стоимость выросла для украинских потребителей в 3 раза, по сравнению с январем – мартом 2016 года, говорится в отчете министерства энергетики США от 27 июня.
Согласно отчету, в первые три месяца этого года Украина закупила 865,7 тыс. т угля при цене $206 за тонну. При этом за тот же период 2016 года было закуплено 355,1 тыс. т по цене $71 за тонну. Местные эксперты предупреждают, что цены в новом контракте на поставку антрацита могут болезненно отразиться на украинских потребителях, поскольку цены на отопление на 80% зависят от стоимости угля.
Прохождение отопительного сезона-2016/17 уже обошлось украинцам в несколько раз дороже в годовом исчислении. Например, за отопление двухкомнатной квартиры площадью 70–75 кв. м необходимо было заплатить не менее 2,5 тыс. грн (5,2 тыс. руб.) в месяц. Для сравнения: средняя заработная плата на Украине тогда составила 6,2 тыс. грн (13 тыс. руб.) в месяц, свидетельствуют данные Государственной службы статистики.
В этом году плата за отопление вырастет примерно на 10–15%.
Ранее возможный рост цен в своем отчете прогнозировал НБУ, при этом с этого года из-за требований МВФ потребители не смогут воспользоваться рассрочкой на оплату электроэнергии. Это привело к тому, что население уже начало откладывать деньги на оплату тепла.
Министр промышленности КНР Мяо Вэй от имени официального Пекина рекомендовал странам БРИКС (Бразилия, Россия, Китай, Индия, ЮАР), упростить взаимное инвестирование, чтобы усилить экономическое взаимодействие. В правительстве Китая полагают, что нужно создать условия для представителей мелкого и среднего бизнеса, чтобы они могли беспрепятственно осуществлять свою коммерческую деятельность в странах БРИКС. А в перспективе нужн проводить одинаковую стратегию экономического развития, что позволит странам БРИКС совместно выйти на новый уровень развития.
В июне швейцарская бизнес-школа IMD опубликовала рейтинг наиболее конкурентоспособных экономик мира, согласно которому, Китай стал единственной страной БРИКС, которая смогла улучшить свое положение, оказавшись на 18-й строке против 25-й за прошлый отчетный период. Россия заняла в нем 46-ю позицию, что является худшим показателем с 2012 года.

"Поларнет Проект" заручился поддержкой
Елизавета Титаренко
Как стало известно ComNews, Минкомсвязи намерено поддержать проект "Российская оптическая трансарктическая кабельная система" (РОТАКС), которым занимается ЗАО "Поларнет Проект". Интерес к РОТАКС также проявила финская Cinia Group Ltd., которая в августе создаст с "Поларнет Проект" совместное предприятие для развития проекта. Кроме того, заинтересованность в строительстве подводной ВОЛС вдоль Арктического побережья России на прошлой неделе выразило Министерство промышленности и информатизации Китая.
Как рассказал корреспонденту ComNews источник на рынке телекоммуникаций, Минкомсвязи намерено поддержать РОТАКС. Этот проект предполагает строительство магистральной линии связи по дну Северного Ледовитого океана по маршруту Бьюд (Великобритания) - Мурманск - Анадырь - Владивосток - Токио. Пресс-служба Минкомсвязи в пятницу воздержалась от комментариев.
Тем временем строительство подводной ВОЛС вдоль Арктического побережья России стало на прошлой неделе темой обсуждения для высокопоставленных лиц России и Китая. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров посетил Третью встречу министров связи стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), которая проходит в Китайской Народной Республике (КНР), а также провел рабочую встречу с министром промышленности и информатизации Китая Мяо Вэем. Чиновники обсудили в том числе и проект по созданию подводной волоконно-оптической магистрали вдоль Арктического побережья России.
Мяо Вэй выразил заинтересованность в развитии такого проекта, который может наиболее эффективно обеспечить скоростное соединение Азии с Европой. Мяо Вэй также попросил у Минкомсвязи России содействия по проведению необходимых исследований для строительства магистрали и выразил уверенность, что спрос на использование такого канала связи будет значительным.
Как рассказал корреспонденту ComNews генеральный директор "Поларнет Проекта" Олег Ким, он знает об этой встрече и о том, что Китай заинтересован взаимодействовать с Россией по развитию проекта по созданию ВОЛС вдоль Арктического побережья России. "Надеемся, что разговор шел о нашем проекте", - был краток Олег Ким.
Олег Ким рассказал, что "Поларнет Проект" вел переговоры с финской Cinia Group Ltd. (собственник и операционная компания балтийской кабельной системы Sea Lion) насчет инвестиций в РОТАКС (см. новость ComNews от 8 ноября 2016 г.). Переговоры завершились подписанием меморандума между двумя компаниями, который предусматривает создание совместного предприятия по развитию проекта РОТАКС. Как уточнил Олег Ким, стороны начнут создавать СП в августе. Как ранее говорил Олег Ким, "Поларнет Проект" вел переговоры и с компаниями из Китая, однако об их результатах пока неизвестно.
Опрошенные ComNews магистральные операторы связи заявили, что знают о встрече министров двух стран, но не присутствовали на ней и не планируют развивать такой проект. "Мы не имеем никакого отношения к этим переговорам", - сообщил корреспонденту ComNews представитель ПАО "Ростелеком". Компания является ключевым исполнителем нескольких международных проектов, играющих значимую роль в области передачи трафика между государствами Евразии. "В частности, компания запустила систему "Транзит Европа-Азия" (TEA) с пропускной способностью до 3,2 Тбит/с. Это надежный полностью наземный трансконтинентальный маршрут пропуска трафика, альтернативный подводным кабельным системам", - отметил он.
"Мы не участвовали во встрече, но знаем, что такой проект по строительству подводного магистрального кабеля вдоль Арктического побережья России обсуждался, - говорит руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина. - Мы считаем перспективой работу на азиатских рынках: с 2013 г. мы плотно работаем со всеми крупными китайскими операторами в рамках проекта DREAM - канала связи между Европой и Азией. Мы также сотрудничаем с операторами Азии по обмену голосовым трафиком и роумингу".
Представители АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) и ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) воздержались от комментариев.
Тем временем аналитики сомневаются, что спрос на использование емкости подводного магистрального кабеля вдоль Арктического побережья России будет значительным. Генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов говорит, что еще не загружены имеющиеся магистрали "Ростелекома", ТТК, "МегаФона". "Логично стимулировать спрос на имеющиеся сети", - полагает он.
"Задержка сигнала в канале такой ВОЛС относительно наземного маршрута будет выше, а относительно южного подводного - немного ниже. Дешевле такая магистральная емкость точно не будет. Наиболее низкие цены сейчас на маршруте через другую сторону земного шара - через Тихий океан", - считает руководитель направления ИТ, облачных сервисов и инфраструктурных проектов J’son & Partners Consulting Александр Герасимов. Кроме того, по его мнению, строительство такой ВОЛС будет намного сложнее и дороже существующих маршрутов, не только наземных, но и подводных, а окупаемость такого проекта крайне сомнительна.
Проект прокладки ВОЛС из Европы в Азию через Северный Ледовитый океан обсуждали в марте 2017 г. на заседании в Министерстве транспорта и связи Финляндии, в котром участвовали высокопоставленные представители профильных министерств, а также дипломатического корпуса, научных и деловых кругов из Финляндии, Норвегии, Швеции, России, Германии, Китая и Японии. Проект представляла частная финская компания Cinia Group, и его оценочная стоимость на тот момент составляла $700 млн. В качестве одного из партнеров Cinia Group по проекту является "Поларнет Проект".
Проект трансарктического кабеля поддерживает и правительство Финляндии. Его представители обсуждали этот проект в ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Финляндию в декабре 2016 г. "Это интересная идея, способная решить ряд коммуникационных задач. Мы считаем, что у этого проекта может быть хорошее будущее", - заявлял тогда Дмитрий Медведев по итогам переговоров с финским коллегой Юхой Сипиля.
Как ранее сообщал ComNews, в 2011 г. правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации поддержала проект РОТАКС компании "Поларнет Проект", которая добивалась этого в течение 10 лет (см. новость ComNews от 18 октября 2011 г.).
Изыскательские работы на месте строительства кабельной сети "Поларнета" начались еще в 2002 г. Все это время компания искала источники финансирования проекта РОТАКС. В 2003 г. "Поларнет" купил подводную волоконно-оптическую сеть Tyco Global Network (TGN), которая связывает Европу и Азию через территорию США. На аукционе по приобретению TGN "Поларнет" вступил в альянс с крупнейшим индийским оператором международной фиксированной связи и интернет-услуг Videsh Sanchar Nigam Limited (VSNL), входящим в финансово-промышленную группу Tata Group. Юридически покупателем стала VSNL, а "Поларнет" участвовал в сделке своими активами. Взамен "Поларнет" должен был получить от VSNL инвестиции и часть емкости в сети TGN. Однако еще до закрытия сделки VSNL отказалась выполнять договорные обязательства. Из-за проблем раздела активов с VSNL "Поларнету" пришлось сдвинуть сроки прокладки кабеля в Арктическом и Дальневосточном регионах.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на Третьей встрече министров связи стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), которая проходит в Китайской Народной Республике (КНР) в рамках председательства Китая в межгосударственном объединении БРИКС. В ходе встречи отраслевых министров также состоялись индустриальный диалог с участием представителей ведущих ИКТ-компаний на тему «Инновации в области ИКТ и интеграционное развитие в эпоху цифровой экономики» и заседание Рабочей группы БРИКС по сотрудничеству в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Глава Минкомсвязи России призвал участников встречи объединить усилия в разработке альтернативных платформ с целью обеспечить необходимый информационный суверенитет и баланс сил на глобальном рынке.
На открытии встречи глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил, что мировая экономика становится цифровой, а отрасли, где широко используются новые технологии, характеризуются высокими темпами роста. «Цифровая экономика не может существовать отдельно от традиционной экономики, при этом развитие цифровых технологий серьезно трансформирует традиционные отрасли, развивая взаимные связи между компаниями, банками, правительством и населением», — сказал Николай Никифоров. Он также рассказал о российской программе «Цифровая экономика», цель которой — внедрение цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности общества.
Глава Минкомсвязи России заявил: «По мере того как ускоряются процессы цифровизации, наши национальные экономики и миллиарды наших граждан становятся все более зависимы от работы базовых цифровых платформ. Сила сложившихся монополий будет многократно усиливаться по мере ускорения процессов цифровой трансформации традиционных отраслей экономики. Нам нужна совместная поддержка разработки альтернативных цифровых платформ. Нельзя допустить того, чтобы наши национальные цифровые экономики стали лишь приложениями в уже существующих монопольных платформах».
Николай Никифоров также призвал к укреплению международного сотрудничества, развитию человеческого потенциала, конструктивному диалогу в специализированных международных организациях, таких как Международный союз электросвязи (МСЭ). Он подчеркнул, что необходимо выработать согласованные международные показатели уровня развития цифровой экономики, которые помогли бы сформировать одинаково понимаемую оценку продвижения проектов цифровизации в странах БРИКС. Он отметил, что для этого можно использовать опыт МСЭ по разработке базовых индикаторов ИКТ.
Николай Никифоров заявил, что необходимо создать многостороннюю правовую основу, стимулирующую участие правительств, частного сектора, научного и гражданского сообществ, а также продолжить дальнейшую интернационализацию управления интернетом. Министр также представил разработанный Российской Федерацией проект концепции конвенции ООН по безопасному интернету.
На встрече ИКТ-компаний Россию представляли компании «Лаборатория Касперского» (антивирусное программное обеспечение и системы информационной безопасности), T8 (телекоммуникационное оборудование), «Открытая мобильная платформа» (мобильная операционная система Sailfish), «РусАйТиЭкспорт» (решения в области электронного правительства, «умного города»), «Материк» (разработка и внедрение национальных и международных космических проектов).
В завершение мероприятий была принята декларация Третьей встречи министров связи стран БРИКС.
Справка
Идея проведения отдельной встречи ИКТ-министров стран БРИКС впервые прозвучала в рамках председательства России в БРИКС летом 2015 года. Соответствующее намерение было закреплено в Уфимской декларации. Лидеры стран группы БРИКС признали, что ИКТ является важным элементом для эффективного функционирования экономики в мире, а также необходимость стран развивать новейшие технологии и внедрять их во все сферы жизни.
Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС была организована Минкомсвязью России в октябре 2015 года. По итогам встречи было подписано коммюнике, в котором были закреплены перспективы международного сотрудничества.
Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 в рамках председательства Индии в межгосударственном объединении БРИКС. По итогам встречи была принята совместная программа развития и план действий стран БРИКС в области ИКТ, а также подписано итоговое коммюнике.
Все встречи проходят с участием компаний, представителей бизнеса, производителей ПО, оборудования. Так, в мероприятиях первой встречи приняло участие более двадцати отраслевых предприятий и ассоциаций.
Министерство коммерции КНР сообщает о активизации сотрудничества БРИКС в области электронной торговли. Минкоммерции связывает активизацию е-торговли с ожидаемым ростом импорта в Китай российских шоколадных конфет и печенья, а также бразильского прополиса, кедровых орехов, индийских изделий ручной работы и благовоний, южноафриканских грейпфрутов и красного вина.
Темпы прироста поставок в Китай кондитерских изделий, действительно, растут. Но основным продовольственным товаром, поставляемым в Китай, остается мороженая рыба, существенный вес также имеют соя, подсолнечное масло, соевое масло, ракообразные, шоколадные изделия, хлеб и мучные кондитерские изделия, кукуруза. Согласно данным аналитиков Российского экспортного центра, среди секторов растущего импорта Китая – косметика и средства гигиены, детское питание, мясо, спиртные напитки, обувь, оборудование для полупроводниковой индустрии, молочная продукция, лекарства, медицинская техника, одежда.
27 июля ФНС России подписала Меморандум о сотрудничестве между налоговыми администрациями стран БРИКС. Документ закрепил основные направления взаимодействия, в том числе в координации позиций стран БРИКС в рамках плана работы по налоговой повестке G20, многостороннему сотрудничеству в налоговой сфере, укреплению потенциала налоговых администраций. Подписание состоялось на заседании экспертов и глав налоговых администраций стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка) в Ханчжоу (Китай). Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук.
В ходе встречи заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук отметил, что создание и развитие справедливой налоговой системы требует участия как можно большего числа налоговых юрисдикций. Развивающиеся страны по-прежнему сталкиваются с серьезными проблемами при получении современных знаний в области налогового администрирования.
Именно поэтому вопрос использования ресурсов стран БРИКС для улучшения доступа налоговых служб развивающихся стран к знаниям о современных подходах к налоговому администрированию стал одним из ключевых.
В связи с этим участники встречи договорились о разработке соответствующей программы сотрудничества, а также создании платформы по обмену опытом между налоговыми органами стран БРИКС. В частности, в учебных центрах стран БРИКС будут регулярно проводиться специальные обучающие тренинги по вопросам налогообложения для стран БРИКС и других развивающихся стран.
На встрече эксперты также обсудили вопросы международной налоговой реформы, в том числе налогообложения цифровой экономики и экономики совместного потребления, налоговых режимов, направленных на привлечение иностранных инвестиций.
Налоговые администрации стран БРИКС отметили важность реализации обязательств в рамках «Группы двадцати», прежде всего, по вопросу имплементации Плана действий по BEPS и внедрения автоматического обмена информацией о финансовых счетах.
III Молодёжный саммит БРИКС завершил свою работу в Пекине
В Пекине завершил свою работу III Молодёжный саммит стран БРИКС. Его участниками стали 50 молодых людей — по 10 представителей от каждой страны.
Форум наглядно продемонстрировал, что сегодня — БРИКС — один из немногих международных институтов, нацеленных на укрепление доверия на глобальном уровне, на развитие культуры поиска взаимоприемлемых, компромиссных решений на основе многосторонности и коллективной работы.
За время работы удалось инициировать диалог с молодыми парламентариями путем организации совместных мероприятий. Одна из подобных встреч уже запланирована в России, в г. Санкт-Петербурге осенью 2017 года. Она продемонстрирует важность нового подхода стран БРИКС к возобновляемым источникам энергии и энергоэффективности.
Для Российской Федерации критически важно было запустить механизмы координации деятельности всевозможных молодежных объединений и некоммерческих партнерств для более эффективного планирования и сверки часов совместной работы.
Кроме плодотворных дискуссий у участников стран БРИКС была возможность также увидеть богатую культуру Китая, где продолжались разговоры на актуальные темы.
Напомним, с 24 по 28 июля в Китае проходил III Молодёжный саммит стран БРИКС. Молодые люди из Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской республики собирались вместе, чтобы обсудить вопросы совершенствования международного сотрудничества, а также развития трансграничной предпринимательской и инновационной деятельности.
Каждая делегация подготовила своё видение данных тем. Наиболее интересные из представленных идей найдут свое отражение в Плане действий 2017 года.
Иранские нефтехимические компании пытаются найти новые рынки для экспорта своей продукции
Иранские нефтехимические компании пытаются найти новые рынки для экспорта своей продукции и провели серьезные переговоры с рядом европейских, южноафриканских и латиноамериканских фирм, сообщает Fars News.
За последние несколько лет иранские нефтехимические компании, которые экспортировали большое количество своей продукции в Китай, проявили интерес к европейским, южноафриканским и латиноамериканским рынкам после отмены санкций против Тегерана после ядерной сделки 2015 года.
Одним из самых важных и крупнейших портов Европы, используемым для разгрузки нефтехимических грузов, является порт Антверпена в Бельгии, который привлекает иранские компании.
По данным Национальной иранской нефтехимической компании, производство нефтехимической продукции в стране в этом году превысит 59 млн. тонн, а более 23 млн. тонн будут проданы на мировом рынке.
В апреле управляющий директор Национальной нефтехимической компании (NPC) Марзие Шахдаи объявила, что в Иране начнет функционировать более двух десятков проектов к концу текущего 1396 иранского года (завершится 21 марта 2018 года).
Встреча с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения.
Владимир Путин провёл в Петрозаводске встречу с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, волонтёрского движения и социальными предпринимателями.
Перед началом встречи глава государства посетил IT-парк Петрозаводского государственного университета, где осмотрел выставку проектов, реализуемых при поддержке Агентства стратегических инициатив.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Мне всегда приятно и интересно встречаться с людьми, которые посвящают годы своей жизни той работе, которой вы занимаетесь, – помощи людям, причём людям, как правило, особо нуждающимся в поддержке со стороны. Я имею в виду и пожилых людей, и людей с ограниченными возможностями по здоровью, детей.
Не буду произносить долгих, скучных монологов. Давайте мы просто перейдём к дискуссии. Она у нас должна быть свободной, открытой, без всяких ограничений. Пожалуйста.
Здесь присутствуют мои коллеги из Правительства, из Администрации, полпред, исполняющий обязанности губернатора. Мы все в вашем распоряжении. Давайте поговорим по всем вопросам, которые вы считаете важными и которыми вы озабочены, поговорим о том, что делается и что дополнительно мы все вместе можем сделать, чтобы наиболее эффективно работать на этом, очень важном для всех нас и для граждан страны, направлении.
Пожалуйста. Кто начнёт?
Е.Тополева-Солдунова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Меня зовут Елена Тополева-Солдунова, я представляю некоммерческую организацию «Агентство социальной информации» и являюсь членом Общественной палаты Российской Федерации. Хотела обозначить несколько тем, которые, мне кажется, волнуют многие из некоммерческих организаций, волонтёрских объединений. В последнее время, конечно, активность наших граждан очень сильно увеличивается, и мы видим очень яркие примеры участия граждан и через организации, и через какие-то общественные группы, инициативы, в развитии территорий, где они живут, и в самых разных видах общественной активности, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.
И конечно, очень интересная новая сфера – это участие некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Тут тоже уже есть интересные практики и примеры. Я только что была на форуме «Сообщество» в Уральском округе, в Тюмени, и там как раз Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область рассказывали про их прекрасный опыт, о том, как они как раз привлекают НКО в сферу социальных услуг.
Но очень важно, на мой взгляд, было бы создать такой центр компетенций, который мог бы аккумулировать такие лучшие практики и тиражировать их, например, на другие регионы, в другие сферы, потому что пока, к сожалению, с этим есть проблемы. То есть где-то всё идёт очень хорошо и активно, а где-то не получается. И если бы можно было как-то посодействовать созданию такого центра компетенций, я думаю, это было бы всем на пользу.
В.Путин: У нас, по-моему, в 18 регионах, по сути, такие центры компетенций уже созданы, и, конечно, будем их тиражировать дальше. Речь идёт о том, чтобы и информационно насыщать эти центры, обмениваться лучшими практиками, получать эти лучшие практики. В 18 регионах Российской Федерации это работает, по-моему, вместе, кстати говоря, с АСИ это делается.
Вы принимаете там участие?
С.Чупшева: Конечно, у нас «дорожные карты» принимаются по доступу госсектора, сейчас провели первый мониторинг в течение года, 70 регионов занимаются этой работой. Уже понимаем, что получается, но есть определённые сложности и проблемы.
В.Путин: Да, но в 18 субъектах такие центры, я уже не помню, как они точно называются…
Е.Тополева-Солдунова: Центры инноваций, наверное, в социальной сфере? Об этом идёт речь.
В.Путин: Да, центры инноваций, они уже фактически созданы, они работают. Будем дальше расширять этот вопрос.
Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что было бы здорово, если бы в других регионах тоже это появилось.
Ещё хотела сказать о том, что, хотя тоже много таких инициатив, но очень часто возникает потребность в большем взаимодействии с государственными структурами. Например, волонтёрское движение. Сейчас всё больше людей хотят приходить и работать волонтёрами в различных учреждениях, в больницах, в интернатах и так далее. Но непонятен бывает часто регламент взаимодействия с органами власти, то есть куда пойти, к кому обратиться. И из-за этого бывает, что тормозится это желание людей, которое на самом деле тоже могло бы только на пользу быть всем.
В.Путин: Мне кажется, нам нужно и на федеральном уровне найти ответственных непосредственно за это направление работы. Но и не менее важная, а может быть, более важная составляющая – это региональная, поскольку значительная часть компетенций и обязанностей, точнее, лежит на плечах региональных и муниципальных властей. Поэтому в каждом регионе, наверное, должен быть ответственный за работу с таким направлением деятельности и с такими организациями.
Мы в ходе работы с губернаторами обязательно будем это продвигать. И я уверен, что мы это сделаем. А на уровне Федерации, во-первых, у нас есть вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец, которая отвечает за социальные вопросы, и если это выводить на уровень вице-премьера, то естественным образом это будет в её сфере деятельности. Фактически так оно и есть, но можно просто уточнить её обязанности в этом плане. Так и сделаем.
Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что это было бы хорошо. Тут тем более много, кстати сказать, среди наших участников членов Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который как раз Ольга Юрьевна возглавляет. Очень, кстати, действенный общественный орган, много всего у нас получается совместными усилиями, поэтому, наверное, было бы логично.
В.Путин: Договорились, так и сделаем. Пометим обязательно и реализуем это.
Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.
И ещё одна тема, о которой тоже хотела сказать. У нас появился не так давно…
В.Путин: То есть мы с Вами вдвоём будем сегодня беседовать? (Смех.) Я не против.
Е.Тополева-Солдунова: Как коллеги скажут. Я очень быстро.
Появился новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. И, кстати сказать, 12 июля все полпреды должны были отчитаться Вам о том, как вообще идёт процесс включения организаций, получения этого статуса. У нас пока на всю страну 15 таких организаций, потому что очень большие сложности в процедуре получения этого статуса, в частности в доказательстве надлежащего качества услуг. Не буду сейчас, действительно, забирать время. Скажу только, что Общественная палата разработала рекомендации, как это можно всё упростить. Потому что очень заформализована сейчас эта процедура. Но как-то все игнорируют наши рекомендации.
В.Путин: У нас сейчас подготовлены два проекта Правительством России, подготовлено два проекта закона, в котором, первое, должно быть определено само понятие социального предпринимательства. У нас ведь такого понятия пока в законе нет – вот в этом самая главная проблема.
И второй законопроект. Там говорится о механизмах реализации. И после того, как он выйдет, – а я надеюсь, что он в осеннюю сессию должен быть окончательно доработан и принят Федеральным Собранием, Думой и Советом Федерации, – после этого будет легче. Почему? Потому что тогда и регионы будут иметь определённые ориентиры.
Е.Тополева-Солдунова: Да-да, на региональный уровень передать полномочия, наверное, по качеству.
В.Путин: По сути, это и так на региональном уровне, но там им нужны определённые ориентиры, стандарты и так далее. Тогда, надеюсь, будет лучше. Собственно, как надеюсь? Исхожу из того, что так оно и должно быть, ради этого эти законы и будут приняты.
Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.
А.Метелев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Артём Метелев, я здесь представляю Ассоциацию волонтёрских центров и тоже, как Елена Андреевна, член Общественной палаты. Наша организация была создана в 2014 году по итогам Вашей встречи с волонтёрами Олимпийских игр, когда Вы поддержали идею сохранения наследия, волонтёрской программы Сочи. С тех пор уже мы объединяем 125 региональных волонтёрских организаций, в том числе и здесь. Из Карелии вот Дарья Маковецкая, Карельский центр добровольчества входит в ассоциацию. Развиваем и среди детей, с Российским движением школьников, волонтёрскую деятельность, и среди студентов, и пожилых вовлекаем.
У нас есть мечта: мы хотели бы сделать волонтёрство неотъемлемой частью жизни каждого россиянина, чтобы это было естественной просто нормой, привычкой для человека – помогать и участвовать в развитии своей территории. Я бы хотел поделиться с вами такой инновационной разработкой нашей, которая, возможно, позволит нас приблизить к исполнению этой мечты.
В.Путин: Вы каждого гражданина хотите сделать волонтёром, вне зависимости от возраста, состояния здоровья?
А.Метелев: Да, чтобы у него был опыт. У нас есть примеры.
В.Путин: Это амбициозная цель, но давайте. Извините, что перебиваю, давайте посмотрим Ваш проект.
А.Метелев: Вы на форуме Общероссийского народного фронта в апреле поддержали идею создания единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтёров, дали соответствующее поручение. Для нас очень ответственно, потому что Правительство предложило использовать нашу платформу, я хотел Вам её показать, платформу «Добровольцы России» в качестве такого ресурса. Её функционал и основная задача – консолидировать волонтёрское движение в нашей стране. То есть она объединяет как организации, которые нуждаются в волонтёрах, так и людей, которые хотят, собственно говоря, эту помощь оказать. Например, если мы посмотрим на волонтёров (мы сейчас находимся в Петрозаводске) Республики Карелия, то мы здесь увидим (и Дарья здесь тоже где-то есть на нашем сайте) разных волонтёров, которые здесь зарегистрированы. Вот, например, девушка работает в центре помощи детям-сиротам. Соответственно, система предлагает ей поучаствовать в программе реабилитации для подростков, то есть система видит, что ей интересна тема детей, что она проживает в Республике Карелия, городе Петрозаводске, и предлагает те мероприятия, где требуется помощь соответственно этого волонтёра.
В.Путин: Откуда вы берёте задачи?
А.Метелев: Мы предлагаем различным организациям, некоммерческим организациям, в том числе присутствующим здесь фондам – «Старость в радость», «Лиза Алерт», фонд «Соединение» и многие другие зарегистрированные организации, их здесь сегодня 647, сейчас, – обсуждали с Министерством здравоохранения и Министерством труда со всеми профильными ведомствами, чтобы и бюджетные учреждения могли бы здесь формировать заявку и искать НКО-партнёров в качестве волонтёров.
Система умная, она позволяет смотреть и обрабатывать большое количество данных, анализирует их и передаёт определённые рекомендации. Например, средний портрет добровольца – сейчас это девушка 23 лет, которая интересуется социальным волонтёрством. На самом деле, примерно в России так и есть, у нас больше девушек, чем парней в добровольчестве. И, может, это и хорошо, потому что чувство сострадания у женщин больше. То есть если мы видим, что, например, здесь, в Карелии, большой интерес у добровольцев, например, к сфере культуры и туризма, то это определённый сигнал учреждениям культуры, органам власти создавать условия для людей.
В.Путин: Кто автор этой программы?
А.Метелев: Наша организация, Ассоциация волонтёрских центров, совместно с «Роспатриотцентром» мы создали. Её партнёром стало Агентство стратегических инициатив.
В.Путин: АСИ финансировало эту работу?
А.Метелев: Финансировали Вы, Владимир Владимирович. (Смех.) Это было создано на средства президентского гранта, который мы получили. Вам и всем коллегам, которые оценили, конечно, огромное спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, что напомнили.
А.Метелев: В этой связи мы дали свои предложения в Правительство. Понимаем, что это был стартап, он состоялся. Здесь по 150 человек в день сейчас регистрируется людей. Здесь важна устойчивая финансовая модель. Свои предложения мы в Правительство передали. Пока что решения положительного нет.
В.Путин: Что значит «устойчивая финансовая модель»?
А.Метелев: Чтобы не грантом этот проект финансировался, а чтобы всё-таки финансирование было устойчивым, ежегодным. Очень амбициозные задачи стоят, как вовлечь в нашу мечту людей, россиян, и сделать для них волонтёрство удобным.
Мы смотрели исследования ФОМа о том, что каждый второй человек готов стать волонтёром.
В.Путин: Артём, Вы правы абсолютно, просто я хочу понять, на что пойдут эти средства? Вы куда их будете инвестировать?
А.Метелев: В первую очередь это штат персонала, который обслуживает этот сайт, модераторы, администраторы, разработчики, программисты, дизайнеры. Мы хотим создать мобильное приложение, чтобы можно было с гаджета это всё использовать.
В.Путин: Объём финансирования какой?
А.Метелев: Мы передали в Министерство образования, им было поручено представить предложение по финансированию данного портала, и наша организация, которая бы сопровождала как оператор всего этого дела, там, насколько я знаю, в районе 27 миллионов рублей это стоит.
В.Путин: В год?
А.Метелев: В год, да. Наша организация, ассоциация, которая развивает инфраструктуру…
В.Путин: Результат их работы абсолютно не сопоставим с затратами. Я имею в виду, что он социально и общественно значим, а деньги, если прямо сказать, по-честному, ничтожные. Поэтому давайте подумаем и сделаем это, хорошо?
Реплика: Получается, ещё регионы могут пользоваться.
В.Путин: Конечно.
А.Метелев: Мы обсуждали со Светланой Витальевной, чтобы у каждого региона был свой раздел и все волонтёры могли бы видеть. Вы поручили разработать план мероприятия АСИ совместно с Общественной палатой, мы его разработали. Все волонтёры могут видеть, какие усилия прикладывает государство для волонтёрского движения, что происходит в стране, что меняется в их жизни, создавать свои разделы, например, здесь, в Республике Карелия, вообще, насыщать информацией этот сайт.
Вам спасибо огромное за поддержку. Я хотел бы, если позволите, ещё от лица благодарного волонтёрского сообщества пригласить Вас. Мы ежегодно проводим Всероссийский форум добровольцев, там собираются тысячи людей ежегодно.
В.Путин: Я тоже доброволец, это правда. Я могу принять полноценное участие.
А.Метелев: Спасибо огромное. Это было бы просто лучшим подарком в тот день – Национальный день волонтёров, который Вы уже учредили, и мы планируем в этот день собраться. Были бы рады, если Вы примете наше приглашение.
В.Путин: Артём Павлович, Вам спасибо большое за работу, за результат, за то, что и грант так эффективно использовался. Постараемся дальше Вас поддержать, помочь.
За приглашение спасибо. Я пока, честно говоря, не знаю, смогу я или нет, но Вам желаю удачи при проведении этого мероприятия.
А.Метелев: Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Сергеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Сергеев Григорий, поисковый отряд «Лиза Алерт», мы ищем пропавших людей в городе, в природной среде.
Совместно с Агентством стратегических инициатив мы сейчас делаем такую штуку – поисковый центр, который будет объединять наши усилия, государства и общества, в этом направлении.
На сегодняшний день пропавший человек – это по закону забота МВД. Но у МВД очень часто нет ресурса для решения этой проблемы в каждом конкретном случае. Если мы говорим про пропавшего в природной среде, тут вообще нужно усилие всего общества. Тут нужны и все государственные институты, МЧС и так далее, которые могут помочь, плюс добровольцы. Де-факто добровольцы в таких случаях уже много лет играют первую скрипку. Мы знаем, как делать, что сделать. И на сегодняшний день мы видим, что необходима система реагирования на пропавшего в целом в стране, которую мы готовы сделать и предложить, совместно с Агентством стратегических инициатив – я думаю, нас поддержат – сделать такую штуку. Если Вы нам это поручите, будет очень здорово.
И ещё два коротких вопроса. Когда пропадает ребёнок на природе на любой территории России, у нас есть специалисты и техника, которые готовы оказаться там и принести максимальную пользу этому поиску. Но есть проблема – огромная территория. Соответственно, для того, чтобы туда переместиться, – вот стоят в Жуковском Ил-76 МЧС, но мы не можем ими воспользоваться для того, чтобы там оказаться. Если это можно решить, будет здорово. Потому что, насколько я понимаю, просто это физически дорого – переместить людей на какие-то расстояния. Предположим, где-нибудь под Иркутском пропадают, а специалисты самые лучшие есть в Москве. Понятно, что их надо делать по всей стране, но это длительный процесс.
И ещё одна проблема. На сегодняшний день по закону нельзя определить местоположение человека, пропавшего с мобильным телефоном, где угодно (в природе, в городе и так далее), а это нужно оперативно, там речь идёт о минутах, часах. На мой взгляд, обращение родственника в органы правопорядка с заявлением о пропаже – это достаточное основание, и можно понять, где человек. Люди умирают в лесу с мобильным телефоном.
В.Путин: Вы уверены, что это невозможно по закону, точно?
Г.Сергеев: Да, да.
В.Путин: По-моему, в случае, о котором Вы говорите, там могут определить соответствующие службы по линии МЧС, по 112, если он набирает.
Г.Сергеев: На сегодняшний день 112 не может ещё определить, к сожалению. То есть есть какой-то пилотный проект, но он не работает. Вот сейчас, прямо сегодня, сейчас мы с вами разговариваем, если человек в природной среде в Московской области, и никто не может узнать, где он конкретно находится. Для этого мы сейчас используем такую систему, как «вылетающий вертолёт». Тоже добровольцы, они летят, определяют местоположение этого человека, он сам на себя наводит по телефону, и дальше всего двойка заходит и забирает его. То есть не надо гигантскую спасательную операцию устраивать на этом месте. Но наверняка можно сильно упростить, тем более когда сейчас в 112 звонит человек и говорит: «Помогите, с дороги упала машина». У него спрашивают: «Какой километровый столб вы проезжали?» Не говоря уже о более опасных ситуациях. Но XXI век, тут явно можно сделать всё намного быстрее.
В.Путин: Да, конечно.
Г.Сергеев: Одной кнопкой. А сейчас по закону это выглядит следующим образом: оперативный сотрудник должен подписать у начальника отделения, потом пойти в суд. И, пока не открыто уголовное дело… Только так. И судья даёт полномочия на определение.
В.Путин: У меня к Вам просьба большая. Вы можете описать все ваши предложения?
Г.Сергеев: Конечно, да.
В.Путин: Мы их проработаем.
Г.Сергеев: Да. Собственно, всё.
Спасибо большое.
В.Путин: Мы проработаем обязательно.
По поводу того, можно или нельзя использовать авиатехнику МЧС. Здесь разве есть какие-то ограничения, если МЧС готово взять на борт специалистов, волонтёров, членов общественных организаций? Им никто не запрещает это делать, здесь я не вижу никаких ограничений.
Г.Сергеев: Я так понимаю, что на сегодняшний день у них самих туда борт не летит, они пользуются местными силами для поиска этого ребёнка. То есть это именно наша инициатива, чтобы они нас туда перевезли.
В.Путин: А, перебрасывали.
Г.Сергеев: Да.
В.Путин: Надо подумать. Ведь, понимаете, из Москвы вот так, на всю колоссальную территорию России, не наперебрасываешь мобильных групп. Надо развивать это всё на самих территориях.
Г.Сергеев: Надо.
В.Путин: Вот что надо делать. Тем не менее, что касается разрешения, – это мы отдельно поговорим, и если есть хоть какие-то запреты, они будут сняты. Но, действительно, вопрос в переброске на огромные расстояния достаточно мощной техникой небольшой группы людей. Тем не менее, когда речь идёт о жизни и здоровье человека, то тогда, конечно, любые затраты финансового характера несопоставимы и надо делать. Мы поговорим с МЧС ещё дополнительно.
Г.Сергеев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Мешкова: Меня зовут Алёна Мешкова, я директор благотворительного фонда Константина Хабенского. Мы занимаемся помощью детям с онкологией и другими тяжёлыми заболеваниями головного мозга.
После Вашей «Прямой линии» в апреле прошлого года и информационно-методического письма Минздрава мы наблюдаем значительные сдвиги в области доступа в реанимацию. И для нас как некоммерческих организаций, защищающих права пациентов, это большой сдвиг. Спасибо большое за это.
Для продвижения успешных практик «открытой» реанимации по всей стране мы совместно с Ассоциацией детских анестезиологов и реаниматологов разработали некие стандарты, правила, методические указания и для посещающих, и для персонала. Успешные практики есть на самом деле не только в крупных федеральных современных медицинских центрах, но и в региональных клиниках, и в обыкновенных городских больницах. Они есть, и они постепенно развиваются. Но всё равно ещё очень часто решение принимается на уровне администрации больницы.
В.Путин: Решения какие?
Е.Мешкова: Решение о доступе в реанимацию. И нам приходится в ручном режиме с Министерством здравоохранения эти вопросы решать. Мы говорим, что мы готовы сотрудничать, мы говорим, что мы готовы менять эти устаревшие и долго действующие стереотипы среди медицинского персонала. Но нам для этого нужна поддержка на региональном уровне, для того чтобы по всей нашей большой стране эти успешные кейсы действительно были показаны, работали. И чтобы все врачи понимали, что не обязательно в крупных центрах они должны случаться, есть успешная практика в самых разных больницах самого разного уровня. И здесь нам нужна поддержка как раз на региональном уровне.
Ещё мы обсуждали с АСИ как раз такой региональный социальный стандарт, одним из показателей которого могла бы стать открытость реанимации в том или ином регионе, потому что сейчас она пока ещё очень разная. А когда вопрос идёт, конечно, о конкретной жизни, мы понимаем, что все системные изменения делаются в итоге для конкретных людей, для конкретных детей и их близких.
В.Путин: ВыЛена или Алёна?
Е.Мешкова: Вы знаете, я по паспорту Елена, но меня все зовут Алёна.
В.Путин: Но тогда вообще-то Алёна. Хорошо. Красивое имя.
Алёна, видите ли, в чём дело, у нас в соответствии с действующим законом и сейчас разрешено на протяжении всего лечения присутствие родственников или попечителей либо других представителей, по закону являющимися таковыми. На протяжении всего лечения.
Что касается реанимации, анестезиологии и так далее, вот таких очень чувствительных вещей, то там действительно есть определённые ограничения. Связаны они, Вы сами всё знаете, но тем не менее я вслух скажу, с вопросами, которые обусловлены как раз заботой о пациентах, это санитарные прежде всего вопросы, вопросы, связанные со спокойствием человека, с гигиеной и так далее. Конечно, Вы сказали о стереотипах, наверное, они – не наверное, а точно – существуют, эти стереотипы, может быть, и устаревшие. Здесь очень сложно давать директивные указания. Это очень тонкая сфера, которая должна быть отрегулирована прежде всего самими специалистами, и мы не можем пренебрегать их мнением. Кстати говоря, допуск или не допуск в реанимацию, в места, где анестезиологи работают, это действительно действующей нормативной базой отнесено на уровень лечебного заведения. Мы это обсуждали уже с Министром здравоохранения и будем в этом отношении двигаться туда, куда Вы считаете правильным идти, имея в виду, что открытость лечебных заведений тоже очень важна как лимит контроля за тем, что происходит в учреждениях здравоохранения.
Будем работать. Давайте тоже Ваши предложения, Ваши наилучшие практики, мы будем их аккуратненько продвигать, хорошо?
Е.Мешкова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам!
Пожалуйста, прошу.
И.Коломоец: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Иван Коломоец, я сооснователь и генеральный директор интерактивной образовательной платформы «Учи.ру». Мы с 2011 года разрабатываем интерактивные курсы по школьной программе. На сегодняшний день у нас работает более 250 человек, большинство из которых – выпускники ведущих вузов, это МФТИ, МГУ, Высшая школа экономики, Российская экономическая школа.
На сегодня мы уже разработали интерактивный курс по математике для первых – четвёртых классов, которым пользуются более 1,5 миллиона школьников во всём мире. В России (это 20 процентов школьников), в таких регионах как Москва, Татарстан, Тамбовская область, Республика Мордовия, каждый второй школьник изучает математику с помощью нашей платформы.
Отдельно хочу поделиться тем, что мы сделали первые успешные шаги по экспортированию нашей технологии. Этим летом совместно с министерствами образования Бразилии и ЮАР мы запустили пилоты в местных школах.
В.Путин: Как Вы добрались до правительства Бразилии?
И.Коломоец: Не поверите, мы просто полетели сначала в ЮАР, нам удалось там совершенно случайно встретиться с Вашим коллегой Джейкобом Зумой.
В.Путин: Как это случайно? Он просто гулял по улице?
И.Коломоец: Практически. Мы прилетели, и нам сказали, что есть возможность за 800 долларов купить стол и пойти на «Прямую линию». И мы выиграли в лотерею задать вопрос.
В.Путин: Шустрые ребята. Молодцы, красавцы! (Смех.)
И.Коломоец: Мы сказали, что мы из России, мы занимаемся математикой, а российская математика – это знак качества во всём мире. И спросили, как они смотрят на то, что мы могли бы помочь. И это было всё в прямом эфире на «Первом канале».
В.Путин: Я Джейкобу обязательно передам слова благодарности за то, что он продвигает нашу математическую школу.
И.Коломоец: Будем очень благодарны.
В.Путин: Мы с ним регулярно встречаемся. Вот скоро у нас очередной БРИКС будет в Китае, я обязательно вспомню об этом.
И.Коломоец: Спасибо большое, я думаю, он помнит.
В.Путин: И Вам спасибо.
И.Коломоец: И потом точно так же мы прилетели в Сан-Паулу, написали просто письма, встретились и показали качество нашей платформы.
В.Путин: А там с кем вы встречались?
И.Коломоец: Мы встречались именно в штате Сан-Паулу, это министерство образования штата Сан-Паулу, самый большой штат, 50 миллионов, с замминистра и министром тоже.
В.Путин: И господину Темеру, если он приедет на саммит, я обязательно тоже это скажу, Президенту Бразилии.
И.Коломоец: Хорошо, спасибо большое.
Помимо математики на нашей платформе также ученики в игровой форме могут познакомиться с основами предпринимательства. Мы проводим онлайн-олимпиады, в которых ученики участвуют и могут приобрести какие-то базовые предпринимательские навыки.
В.Путин: В игровой форме?
И.Коломоец: Да, да. К примеру, такие задания. Вам нужно открыть киоск с мороженым, и нужно решить, где это сделать – в Тюмени в лесу или в Сочи на набережной. Или у вас бабушка вяжет носки, но она не может вязать больше, чем 10 пар в неделю, и вам нужно помочь с распространением. Или, к примеру, создать автомобиль для Африки, из чего он должен состоять – нужно выбирать. И на основе этого мы проводим такие олимпиады, которые очень нравятся как детям и учителям, так и родителям. Вот в первой олимпиаде у нас 100 тысяч участвовало.
В.Путин: И бабушкам тоже нравится.
И.Коломоец: И бабушкам.
Соответственно, хотел узнать, поддерживаете ли Вы нашу инициативу по знакомству школьников с основами предпринимательства. Считаете ли Вы нужным рассмотреть возможность более системного подхода к внедрению курсов предпринимательства в школе, возможно, даже как школьного курса по предпринимательству.
И, пользуясь тоже случаем, хотел бы у Вас попросить совета. Как Вы думаете, в какой следующей стране нам лучше всего внедрить наш курс по математике? (Смех.)
В.Путин: Лучше всего внедрять как можно больше в России, конечно.
И.Коломоец: Это наш, конечно, первый приоритет.
В.Путин: А там, где вам удобнее, скажите, мы постараемся вас поддержать, помочь вам продвигать ваш продукт, безусловно, чрезвычайно важный.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Что касается курса по предпринимательству в школе. Вы знаете, что у нас, в соответствии с действующим законом, определяет, в конечном итоге, школьную программу сама школа. Но эта программа должна состоять из двух частей: первая – это обязательная, вторая – вариативная. По большому счёту, на мой взгляд, курс по предпринимательству может быть и в одной, и во второй части. Он может быть также во внеклассном сегменте внедряться и использоваться. Надо посмотреть, подумать. Всем известна тема с перегрузкой школьников.
И.Коломоец: Да, да.
В.Путин: Да, это всё очевидно. Но, конечно, это очень интересная и, на мой взгляд, полезная вещь. И с Министром образования поговорю обязательно. Постараемся ориентировать и руководителей регионов. Ну а вам желаю удачи.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое. Так интересно и неожиданно.
Кстати говоря, знаете, о чём я сейчас подумал? У нас будет сейчас саммит БРИКС, я, пожалуй, всем расскажу о вашей практике.
И.Коломоец: Мы будем очень признательны.
В.Путин: Правда-правда, я расскажу всем со ссылкой как раз на положительный опыт вашей работы в ЮАР и в Бразилии.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Я думаю, может быть, и другие страны заинтересуются, а там и Китай, и Индия.
И.Коломоец: Если бы Вы и с Китаем, и с Индией нам помогли…
В.Путин: Там есть где развернуться.
И.Коломоец: Там – да.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Олескина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Елизавета Олескина, я директор фонда «Старость в радость». Мы помогаем пожилым людям, инвалидам, уже 10 лет работаем в 20 регионах.
И мой вопрос по самой трудной для нас теме, с которой мы каждый день сталкиваемся, потому что к нам всё время обращаются за помощью пожилые люди, инвалиды, которые не могут её получить или в недостаточной мере получают от соцслужб. Десять лет назад, когда мы начинали, это в основном были ветераны Великой Отечественной, сейчас просто пожилые люди, послевоенное поколение. Постоянно обращаются социальные учреждения, когда у них не хватает ресурсов, чтобы наладить систему ухода. И обращаются семьи и родственники, которые не понимают, что делать, не знают, как справиться с теми, кто ухаживает. Поэтому это весь спектр проблем.
Прежде всего это отсутствие современного понимания о том, что вообще такое система долговременного ухода. Что это? Когда мы видим, что куча средств может вливаться в учреждение, в оборудование, а пожилые люди будут также лежать в палатах с «утками». Это отсутствие единых стандартов ухода. Очень разные ситуации. Это нехватка персонала, который бы ухаживал, когда у нас одна санитарка на 40–50 лежачих может остаться. Это межведомственная разобщённость, когда у нас между Минтрудом и Минздравом очень часто пожилые люди просто «проваливаются» или человек в одном и том же состоянии может оказаться дома без помощи, в больнице или в доме престарелых. Огромное количество людей, которые остаются за бортом системы, потому что заявительный характер, и они не могут или не знают, как о себе заявить. И конечно, это отсутствие реальной поддержки семьям, которые сами ухаживают.
Мы делаем всё, что мы можем. У нас огромная волонтёрская сеть, постепенно подтягивается и корпоративное волонтёрство, и госкорпорации, как ВЭБ. Но для того, чтобы помочь всем, кому сейчас нужна помощь, нам кажется, что необходима политическая воля руководства страны, которая поможет объединить общество во внимании к старшему поколению, что оно вообще есть.
И мой вопрос: возможно ли сделать отдельную программу, которая на государственном уровне объединила бы, решала бы все системные вопросы долговременного ухода, которая собрала бы и элементы медицинской социальной помощи вокруг пожилого человека, которому нужна помощь, которому нужен уход?
В.Путин: У нас принята Стратегия.
Е.Олескина: Да, в рамках реализации Стратегии, конечно.
В.Путин: Да, Стратегия до 2025 года. А в рамках реализации Стратегии Правительство, по–моему, в прошлом году приняло решение, приняло план реализации до 2020 года, на ближайшую перспективу. И вот вопросы, которые вы сейчас подняли, конечно, должны быть там упакованы, что называется.
Е.Олескина: Этого нет вообще в плане ничего.
В.Путин: Да-да, вернёмся к этому, я ещё поговорю с Правительством обязательно, чтобы посмотрели повнимательнее.
Е.Олескина: Тогда надо полностью будет план переписать, то есть сделать программу в рамках плана.
В.Путин: Я не знаю, нужно ли там всё переписывать, либо что–то нужно дополнить, добавить. Во всяком случае, проблема очень чувствительная, согласен с Вами. Ну и хорошо известно, что отношение общества к пожилым людям, к своим собственным гражданам говорит о зрелости этого общества. И это нужно и старшему поколению, но не меньше это нужно и подрастающему, чтобы дети, подростки видели, как относятся к старикам. Это чрезвычайно важная задача. И мы, безусловно, не уделяем ей должного внимания. Вернёмся к этому, конечно, посмотрим ещё раз.
Вы хотели что–то добавить, да? Да, пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо большое.
Я, во–первых, если можно, хотела бы сказать слова благодарности за то, что Вы нас всех собрали. Потому что даже пока мы сидели до Вашего приезда, масса каких–то полезных вещей решилась очень быстро. Нас надо, видимо, вместе собирать чаще.
То, что говорила Алёна Мешкова по реанимации, я понимаю, что это вопрос сложный.
Я, простите, не представилась: Нюта Федермессер, фонд помощи хосписам «Вера».
И этот вопрос наш фонд тоже поднимал неоднократно. Дело в том, что в реанимациях находятся на сегодняшний день не только те люди, которые выпишутся выздоровев. К сожалению, там находятся люди, которые оттуда не выйдут. Это и результат недоразвитой системы долгосрочного ухода – многие тяжелобольные люди там оказываются, хотя им там не место, – и недосформированной системы паллиативной помощи.
И когда мы говорим о том, что мы понимаем, часть пациентов, к сожалению, умрут в отделении реанимации, умрут в белом кафеле, под простынёй, раздетые, с трубками разнообразными – это огромный стресс для семей. Очень хотелось бы, чтобы барьеры для посещений были сняты. И мне кажется, что это всё всё–таки менталитет медиков прежде всего. Любая больничная инфекция, внутрибольничная инфекция, которой все боятся, она убивается прежде всего тем, что мы с вами, здоровые люди, приходя туда, приносим здоровую флору. И мы сами должны своим приходом способствовать уничтожению этой больничной инфекции. Это происходит сплошь и рядом, везде, во всех платных учреждениях это можно, а в государственных нельзя. А флора везде одинаковая. Это просто менталитет, который нужно менять. И да, безусловно, я не буду лукавить, здесь половина людей рассчитывают на то, что с Вашей помощью мы сможем быстрее приблизиться.
О чём говорила Лиза: системы долгосрочного ухода действительно не существует. К сожалению, в стратегии по помощи пожилым эта тема не отражена. Мы достаточно боролось, занимались и старались, и было там полторы страницы, которые превратились в полторы строки в результате.
А я, как любой кулик своё болото, меня тревожит вопрос помощи тем, кого нельзя вылечить, – это паллиативная помощь, хосписы, обезболивания. Я в какой–то момент задавала вопрос на «Прямой линии» про обезболивания и про ИВЛ, по–моему.
Сейчас очень многие вопросы решаются, не говоря уже про то, что в ручном режиме благодаря взаимодействию общественников и министерств мы, по–моему, в ручном режиме можем решить всё: и посещение реанимаций, и ИВЛ, и транспортировку. Но системно паллиативная помощь, в которой нуждается с каждым годом всё больше людей, – это результат демографии, это результат развития медицины. Чем больше развивается медицина, тем дольше хронический период болезни длится. И в младенчестве тоже. Мы выхаживаем малышей от 500 граммов, а очень многие из них оказываются паллиативными пациентами.
Сегодня достаточно масштабно уже проработан вместе с «Открытым правительством» и с Минздравом национальный приоритетный проект. Это тот инструмент, который Вы создали, который действительно эффективно позволяет решать какие–то вещи, упрощает межведомственные согласования, что очень круто, на мой взгляд. То есть такие чёткие KPI, которые позволяют получить быстрый результат.
Мы подготовили документ. И я знаю, что сегодня в Москве был президиум, не знаю, к сожалению, пока результатов. Но я понимаю, что те полтора миллиона человек, которые нуждаются в паллиативной помощи, и часть из них в долгосрочном уходе, о которых говорила Лиза, более миллиона человек, которые нуждаются в обезболивании – а получают обезболивание чуть больше 20 тысяч, – если мы не наладим взаимодействие, мне кажется, национальный приоритетный проект очень бы помог. Потому что в конце жизни человек – это больше чем боль, больше чем одышка, это больше чем беспомощность. Это потребность в социальной помощи, это потребность в духовной поддержке, это порой, особенно в крупных городах, масса юридических вопросов. Мы натыкаемся на то, что нам нужно взаимодействие не только Минздрава и Минтруда, нам нужно взаимодействие 11 разных ведомств. Стандартов и протоколов нет ни в долгосрочном уходе, ни в паллиативной помощи.
У меня двое детей, я всё время думаю про то, что, если мы это не решим для себя и для своих родителей, а у нас не так много времени, они будут должны решать это сами. Мы наших детей оставим с чувством вины, если мы не сможем для себя обеспечить нормальный уход из жизни, нормальную комфортную старость. Какие–то вещи настолько просты, это просто вопрос бюрократических каких–то препон и «рукастый» подход, переформатирование этой помощи на надомную помощь, потому что это дешевле и потому что это более востребовано. В сельской местности какая-нибудь бабушка, есть койки паллиативные в райцентре в 50 километрах, но она никогда не оставит своих кур и свою свинью, она умрёт без обезболивания дома, потому что она не поедет, нужно помощь привозить к ней домой. Или очень простые вопросы, связанные с детским обезболиванием. У нас до сих пор нет в стране форм неинвазивного детского обезболивания, это чтобы ребёнку не укол колоть морфина пять-шесть раз в сутки, а чтобы это был пластырь, как у взрослых, чтобы это были какие–то таблетированные препараты. Для детей их нет. Мы просчитали вместе с Минздравом и вместе с Московским эндокринным заводом, что годовая потребность в таких препаратах для всей страны – это всего 46 миллионов рублей. Это очень немного, но этого пока нет.
И мне кажется, что если Вы можете поддержать… Это же всё–таки, если я правильно понимаю эти механизмы, президентский уровень – национальные приоритетные проекты, Вы же возглавляете это. Если Вы можете это поддержать, так чтобы у нас уже в сентябре был утверждён паспорт, в который вошли бы и долгосрочный уход, и вопросы взаимодействия Минтруда и Минздрава для помощи нуждающимся, для помощи беспомощным – смешно, да, помощь беспомощным, – то дело бы пошло быстрее. И мы не говорим сейчас о выделении денег на то, чтобы все полтора миллиона получили помощь. Мы говорим исключительно о том, что в рамках нацпроекта мы наконец смогли бы разработать стандарты и протоколы, мы наконец смогли бы проговорить механизмы взаимодействия, мы перестали бы делить этого несчастного человека в конце жизни на социалку и медицину – это не делится, извините.
В.Путин: Я ещё раз хочу сказать: мы посмотрим, вернёмся обязательно к этому.
Ваши предложения где–то сформулированы?
А.Федермессер: Простите. В паспорте национального проекта. Я нахально взяла с собой презентацию, которую мы делали по обезболиванию.
В.Путин: Вы куда–то это отправляли?
А.Федермессер: Отправляли, но с удовольствием ещё передам.
В.Путин: Давайте нам, мы её с собой возьмём и вернёмся к этому обязательно: или отдельный национальный проект, или в рамках тех решений, которые приняты, но которые Вы считаете ещё неполноценными для реализации, обязательно посмотрим.
А.Федермессер: Спасибо.
В.Путин: Что касается финансирования, то его всё равно надо увеличивать, это, конечно, небольшие деньги, надо посмотреть.
А.Федермессер: Я рада, что Вы говорите это, да, надо увеличить.
В.Путин: По поводу того, о чём Лиза говорила, по поводу людей старшего поколения, которые находятся в определённых учреждениях. У нас начало прошлого года – где–то 100 учреждений как минимум находились в ветхом или аварийном состоянии. Но за прошлый год их количество сократилось на одну треть. Планируется также где–то выделение, кстати говоря, достаточно больших денег, свыше 40 миллиардов, на то, чтобы привести всё в нормативное состояние. Поэтому те средства, о которых Вы говорите, они совершенно несопоставимы. А может быть, есть смысл их отчасти переориентировать и более эффективно использовать, в том числе, имеется в виду, и содержание дома пожилых людей.
Здесь, правда, есть и определённая, что называется, «засада», потому что здесь тогда нужно менять значительно нормативную базу. В чём заключается эта замена? Там много вопросов, но один из них – это когда человек содержится дома, то, как правило, это софинансирование государства и семьи. И если государство резко поднимает, то тогда семья тоже должна поднять, а она часто не в состоянии это сделать. Поэтому там много вещей нужно пересматривать. То есть это не просто даже нежелание, а целая цепочка проблем, которые одна за другую цепляются, но с чем я не могу не согласиться: я полностью согласен, решать её всё равно надо.
А.Федермессер: В нацпроекте это можно было бы всё проработать командно.
В.Путин: Посмотрим.
Пожалуйста.
Е.Олескина: Прошу прощения, очень коротко отвечу. Действительно очень ценно, что сейчас будут выделяться средства, но самое страшное, если они пойдут просто на ремонт зданий. Потому что мы видим отремонтированные помещения, где уход ужасный и на людей просто никто не смотрит. Почему я говорю именно о системе долговременного ухода? Потому что тогда мы сможем собрать все элементы и даже эти деньги распределить.
В.Путин: Лиза, меня самого это беспокоит, потому что легче всего истратить деньги на капитальные работы, на ремонты, на строительство, а потом неизвестно по каким нормам это всё делается и насколько это эффективно. Но так или иначе всё равно эти здания надо приводить в нормативное состояние.
Е.Олескина: Да, мы видели регионы, где построены новые дома престарелых – не хочу называть, чтобы не обидеть регионы, – они очень дорогие, очень хорошие, но туда зачем–то собрали сто ходячих людей, которые вообще хотели жить дома, потому что им сказали: теперь у нас учреждение. Очень важно, чтобы мы комплексно подошли, чтобы мы тех, кто хочет жить дома, могли оставить дома – два часа сиделки, час сиделки; те, кто хочет в дневном центре, смогли бы день проводить не в доме престарелых, потому что переезд губителен – психологический барьер, человек его не может пережить, – а в учреждениях, чтобы мы наладили уход так, чтобы они действительно работали вообще на выздоровление, можно их потом выписывать будет.
В.Путин: Сфера тонка, давайте мы поработаем вместе над этим.
Е.Олескина: Минтруд и Минздрав согласны.
В.Путин: Уже хорошо. То есть Вы также активно с ними работали, и они уже со всем согласны. Спасибо, Лиза.
Пожалуйста.
Пожалуйста.
М.Островская: Меня зовут Мария Островская, я представляю санкт-петербургскую благотворительную организацию «Перспектива», которая работает с детьми с тяжелейшими множественными нарушениями, умственными и физическими, и со взрослыми с тяжёлыми психофизическими нарушениями. И конечно, мы работаем больше всего в детских и взрослых специализированных интернатах уже 21 год.
В.Путин: Психоневрологических?
М.Островская: Да, это так называемые ПНИ и ДДИ, которые к социалке относятся. И у нас широчайшая волонтёрская сеть и сеть специалистов. Каждый день приходят на работу на отделение около 40 наших сотрудников и 20 волонтёров дополнительно на одно из отделений, например, психоневрологического интерната. У нас таких площадок много.
Мы 21 год пытаемся добавить к государственной помощи негосударственную, чтобы всё–таки качество жизни людей в психоневрологических интернатах как–то обеспечить. И сейчас уже совершенно понятно, что нужно развивать альтернативы, интернатзамещающие технологии. Потому что, сколько туда ни вливай, в эти тысячники, это всё ни к какому качеству жизни людей, к сохранению их человеческого достоинства и даже к соблюдению прав элементарных не приводит.
С детскими домами мы уже вопрос решили как–то более или менее, хотя бы в том смысле, что благодаря тому, что детей стали брать в школы, система образования стала брать детей с тяжёлыми нарушениями, очередь в ДДИ прекратилась. В Питере очереди больше в ДДИ нет.
В.Путин: Почему сократилась?
М.Островская: Потому что школы стали брать детей. То есть если мама раньше в семь лет сдавала ребенка в интернат, потому что всё: или она идёт на работу, или она сдаёт его в интернат, то теперь такой дилеммы нет, и люди могут оставить детей дома.
С психоневрологическими интернатами абсолютно ничего не двигается. Это по–прежнему огромные учреждения, где скандал за скандалом идёт благодаря тому, что всё–таки они стали более открытыми, туда попали волонтёры, и начинается огласка по поводу того, что там происходит. Наверное, Вы в курсе, что были многие острые публикации, и я очень прошу вашего внимания к публикации, которая вышла прямо сегодня на «Медузе», её сделала Вера Шенгелия, это журналист, которая сама волонтёрила в интернатах. Вот именно несколько журналистов, которые сами имеют волонтёрский опыт в психоневрологических интернатах, очень ярко освещают проблему. Почему закрытые учреждения? Потому что недееспособные люди, их опекуном является директор интерната, и он же сам является поставщиком социальных услуг. Жалобу на него можно написать только с его согласия, также подать исковое заявление. То есть тяжелейший конфликт интересов, который делает систему совершенно закрытой.
Минтруд очень серьёзно озаботился этой проблемой, создана рабочая группа, куда я вхожу, в частности, по реформированию интернатов. Но о чём опять идёт речь? Строительство новых интернатов предлагают регионы, разукрупнение в виде разрубания на более мелкие, со строительством прекрасных помещений и так далее. Это совершенно не то решение проблемы, которое экономически разумно, с нашей точки зрения.
И надо сказать, что на постсоветском пространстве многие страны пошли совершенно другим путём – они запретили вообще интернаты как таковые большие. То есть они создают альтернативы в виде групп сопровождаемого проживания на семь-восемь человек, если это тяжёлая инвалидность. Либо большой объём – о чём Лиза говорила в отношении пожилых людей, Нюта говорила – большой объём квалифицированного надомного сопровождения. Это получается не дороже.
Д.Поликанов: Дешевле.
М.Островская: Я бы не сказала, не всегда дешевле. Но, во всяком случае, это просто требует реструктуризации.
Нет политической воли. Вы, безусловно, самый решительный человек страны. И мы, конечно, все рассчитываем на то, что будет принято какое–то очень решительное…
О чём мы хотели бы Вас просить? Если, например, сейчас девять тысяч человек в очереди в психоневрологические интернаты, не надо, конечно, закрывать интернаты и «выпускать психов», как нас пугает жёлтая пресса: сейчас вам выпустят из экономических соображений всех психов, они вас изнасилуют. Нет, конечно. Но для очереди запретить просто вход в эти старые учреждения кого–либо из очереди. Обязать регионы каким–то специальным, я не знаю, приказом, указом создавать альтернативы, чтобы каждому человеку, который стоит на пороге, семье, которая стоит на пороге того, чтобы отдать человека в интернат, была предложена альтернатива – надомное сопровождение, малые формы группового проживания в квартирах в городе. Уже очень многие НКО страны сделали такие модельные проекты, их можно тиражировать, но для этого, если бы был закрыт вход в большие интернаты, пошла бы, начала бы работать эта вся машина альтернатив силами негосударственных организаций. Никто из нас не создаст стационарное учреждение. Но взять семь-восемь человек на сопровождаемое проживание с прозрачной ситуацией надомного сопровождения вполне могли бы очень многие НКО, если бы финансирование было.
Нельзя ли закрыть на вход интернаты, Владимир Владимирович? Пожалуйста.
В.Путин: Первое. Мария, во–первых, отдаю должное тому, чем Вы занимаетесь, это очень сложно. Вообще, почти всё, чем занимаются собравшиеся сегодня за этим столом люди, – сложные вещи, но у Вас особо сложная вещь.
М.Островская: Можно мы Вам отдадим наш годовой отчёт? Там описано. Вдруг у Вас будет время, в машине, например?
В.Путин: Да, я посмотрю обязательно. Учреждения, о которых Вы говорили, а у нас их свыше пятисот, где–то пятьсот двадцать, что ли, они создавались ещё в советские времена по известному стандарту, действительно, там тысяча людей, чуть меньше, чуть больше, много.
М.Островская: Мужчины и женщины на разных отделениях всю жизнь проживают. Ничего так, да? Как в тюрьме. Ни в чём не повинные люди.
В.Путин: Согласен. И с чем я ещё согласен, это с тем, что нужно там многое менять, это совершенно очевидно. Я отдаю должное Вашему профессиональному подходу, заходу, точнее, по поводу решительности, обращённой ко мне.
М.Островская: Так и есть.
В.Путин: Мне, конечно, хочется выглядеть решительным сразу, всё запретить, но это тоже очень тонкая сфера, требующая, безусловно, профессионального участия. Но не могу не согласиться, что там, где есть конфликт интересов, там нужно проявлять эту самую волю – не столько политическая, сколько профессиональная воля должна быть проявлена. При чём здесь политика–то?
У вас все эти предложения готовы наверняка, да?
М.Островская: Да.
В.Путин: С ними можно работать?
М.Островская: Да.
В.Путин: Вы их нам давайте тоже.
М.Островская: А как Вам отдать технически?
В.Путин: Технически? Мы договоримся. Андрей, оставь данные свои, это мой помощник.
Вы созвонитесь с Андреем Рэмовичем, отдайте ему, и я на основе ваших предложений подготовлю соответствующее поручение Министерствам, Правительству в целом. Я обязательно добьюсь того, чтобы это было проработано должным образом. А потом посмотрим, что реально можно сделать в ближайшее время.
Что меня беспокоит? Мы, скажем, запретим вход в эти учреждения, как Вы сказали, то есть не будут принимать новых пациентов, а готовы ли в регионах другие способы решения проблем?
М.Островская: А они не будут готовы, пока не будет проблемы.
В.Путин: Мария, Вы понимаете, это в 90–е годы называлось шоковой терапией. Говорили так: нужно сейчас всё рубануть. А другие возмущались и предрекали обнищание и развал народа и развал всей социальной сферы. Ну ничего, говорили инициаторы этой шоковой терапии, по–другому невозможно. Но это сопровождается тяжёлыми последствиями. Нам надо бы попробовать их избежать, тяжёлых последствий.
Тем не менее я полностью с вами согласен в том, что оставлять эту систему как она есть и ничего не делать, это неправильно, это невозможно, нам нужно двигаться в направлении трансформации. Не только дробить их, что, кстати говоря, тоже, может быть, не лишено смысла, но и внутри менять саму систему. Абсолютно с вами согласен, недопустим конфликт интересов у руководства этих учреждений, это просто внутренняя, безусловно, внутренняя проблема. Есть и другие вопросы, которые требуют решения. Давайте вместе поработаем, ладно?
М.Островская: И надо сказать, что закон о распределённой опеке до сих пор лежит, никак не принимается. Смотрите, какая фантастическая история. Когда, например, вырастили инвалида в семье, родители стали дряхлыми, отдали в интернат, они теряют право опеки над своим ребёнком, это право опеки получает директор интерната. Ну то есть абсурд вообще полный. Когда мы приходим, например, защищать чьи-то права, нам говорят: а вы кто? Вас кто уполномочил? А опекун, директор интерната, вообще согласен, что вы подаёте исковое заявление против него?
В.Путин: Понятно, понятно.
М.Островская: И так далее. То есть это безвыходное совершенно положение.
В.Путин: Да-да, замкнутый круг такой получается.
М.Островская: Да, и закон о распределённой опеке не идёт, вообще не идёт никак.
В.Путин: Маша, согласен с вами. Да,
М.Островская: Может быть, Вы поможете? Да, извините.
В.Путин: Вместе поработаем. Согласен, очень тонкая, чувствительная сфера, и нужно, безусловно, двигаться в направлении решения этой проблемы.
М.Островская: И защитите журналистов, пожалуйста, которые вскрывают страшные злоупотребления.
В.Путин: Их надо защищать? Их кто-то обижает?
М.Островская: Я боюсь, что сейчас будут.
Е.Тополева-Солдунова: Пока не обижают.
М.Островская: Я опасаюсь просто, потому что очень острая статья.
В.Путин: Вы сказали, я услышал, надеюсь, этого будет достаточно.
М.Островская: Извините, всё.
В.Путин: Если нет, то отреагируем должным образом.
Пожалуйста.
Пожалуйста.
А.Сиднев: Владимир Владимирович, меня зовут Алексей Сиднев, я руковожу партнёрством «Мир старшего поколения», которое объединяет негосударственных поставщиков социальных услуг. И мы как раз и делаем, собственно говоря, своими руками уже долгие годы ту самую альтернативу, о которой говорит Мария. Но в отличие от некоммерческих организаций мы бизнес, мы пытаемся заработать деньги.
В.Путин: Как? Что конкретно?
А.Сиднев: Сейчас я расскажу.
Сейчас социальные услуги передаются в негосударственный сектор, и я хотел бы поговорить о двух проблемах. Первая проблема – это, собственно говоря, тарифы. И вторая проблема – это соотношение НКО и социального предпринимательства.
Сначала о тарифах. Тарифы, по которым передаются социальные услуги, искусственно занижены, в них не включён ряд затрат, не говоря уже о прибыли.
В.Путин: Тарифы формируются на уровне регионов.
А.Сиднев: Тариф формируется на уровне региона. Например, в Московской области тариф на стационарное обслуживание пожилого человека составляет тысячу рублей в день. Себестоимость – полторы тысячи. Причём у государственных и негосударственных. Если работать качественно, по современным стандартам, то себестоимость – 2,5 тысячи рублей. Почему такая большая разница? Разница потому, что тарифы формировались исторически: просто посмотрели, сколько тратили, и разделили на количество человек. И тариф, естественно, не включает капзатраты, затраты на ремонт, затраты на оборудование. Но что ещё прискорбно, что тарифы отражают ту устаревшую систему нехватки персонала по уходу. Таким образом, пожилые люди, которым нужен уход, нужна забота, её не получают, а стены, соответственно, не получают ремонта.
Когда мы разговариваем с субъектами, с регионами, мы говорим: почему у вас такие низкие тарифы, не могли бы вы их повысить? Здесь есть две вещи. Они говорят: да, тариф повысить мы не можем, потому что у нас нет возможности финансовой, и эти бюджетные расходы у нас неприоритетные, и они финансируются по остаточному принципу. А второе, когда мы говорим: ну хорошо, если бы вы повысили тариф, мы бы пришли и стали бы работать. Он мне говорит: нет, мы можем работать по таким тарифам, вы по таким низким не идёте, поэтому мы попросим деньги у государства, у Владимира Владимировича, и он профинансирует создание тех самых интернатов, в которых будут по–прежнему реплицировать систему. И стоимость создания этих интернатов выше, если бы это делал бизнес. Есть хорошие примеры: есть Москва, Санкт-Петербург, где тарифы выше, и они достаточны для того, чтобы предприниматели инвестировали.
Поэтому вопрос по тарифам: можно ли создать систему, где как раз была бы система формирования таких тарифов, которая была бы, несмотря на то что это региональный уровень, но тарифы были бы, они бы говорили, какие расходы должны быть включены, отражали бы налоги, отражали бы какую–то, пускай минимальную, норму прибыли, но самое главное – отражали те стандарты качества, которые мы хотим, чтобы в нашей стране соблюдались? Тогда мы сможем это контролировать. Это первый вопрос.
Второй вопрос. В Вашем Послании Федеральному Собранию Вы…
В.Путин: Можно я сразу на первый, ладно?
Вот смотрите: как мы с вами определили, собственно, так и есть – тарифы эти формируются регионами. У нас есть законы, которые распределяют полномочия, есть степень, уровень ответственности у Федерации и регионов. В соответствии с действующим законодательством, если Федерация даёт им указание что–то поменять в рамках их региональной компетенции, мы должны сопровождать это соответствующим федеральным финансированием. И это такой ящик Пандоры, потому что, стоит только сказать, что мы вам поручаем то–то, то–то, как Вы сами правильно сказали, они говорят: давайте мы подождём денег из федерального бюджета. Тут же всё будет переложено на федеральный бюджет. Это первое.
Второе. Нужно понять и определиться с тем, что включать в тариф, а что не включать. Сегодня просто некоторые вещи в тариф не включаются, скажем, вещи капитального характера. Ведь сегодня в тариф включается только что? Текущая работа по обслуживанию и расходные материалы по обслуживанию. Но не включается туда приобретение какого-то «долгоиграющего» оборудования, капитальные затраты и так далее. Но это тогда совсем другие расходы.
И здесь нужно понять, честно говоря. Вот у вас коммерческая организация, которая даже в этой сфере имеет право и должна получать определённую прибыль. В известной степени государство передаёт вам свои полномочия в этой сфере. Но это так же, как где–то в стройке или в обслуживании чего–то там, в оказании услуг государства, например, по питанию, ещё по какому–то направлению, предполагается, что сама организация, которая делает это, использует имеющееся у неё оборудование, а не перекладывает эту составляющую на плечи государства. Я понимаю, что у вас не такая прибыль, как в нефти и в газе, и у вас, может быть, и мощи–то нет, чтобы ещё и оборудование какое–то «долгоиграющее» покупать. Но со всем этим нужно просто немножко подумать и разобраться. В целом примерно туда нужно двигаться.
А.Сиднев: Но, поскольку мы работали до того, как государство вообще признало то, что существуем мы, у нас очень много коммерческих клиентов, которые за себя платят. И как раз, если государство не будет участвовать, мы будем прекрасно жить, в этом плане нам государство не нужно. Мы просто видим, как за большие деньги страдают люди, которые не могут оказаться у нас. Мы говорим, что мы готовы стать альтернативой…
В.Путин: То есть у Вас идея–то в чём? В том, чтобы государство эти траты, которые оно осуществляет, осуществляло более эффективно? Давайте вместе на этот счёт подумаем. С этим я согласен.
А.Сиднев: Тем более уже многое сделано и Минтрудом, и Минэком, для того чтобы снять барьеры и санпины, и долгосрочное финансирование.
В.Путин: Это Вы обратили внимание, что это мы с Вами делаем как раз с президентского уровня, по сути.
А.Сиднев: Огромное спасибо.
Второе: когда Вы обращались к Федеральному Собранию, Вы рекомендовали 10 процентов соцтрат передать НКО, некоммерческим организациям. Социальные предприниматели образовались, пошли в регион и сказали: мы хотим участвовать в этой работе. Они говорят: подождите, вы же предприниматели? – Конечно, предприниматели. – То есть вы коммерческие, а Президент сказал «некоммерческие». Что сделали предприниматели? Будучи предпринимателями, они, конечно, надели шкурки овечек, организовали НКО, для того чтобы регионы смогли выполнить Ваше поручение. На самом деле это фикция. Несмотря на то что были разъяснения со стороны Минтруда и Минэка, ситуация по–прежнему не очень сильно меняется.
В.Путин: Какие разъяснения?
А.Сиднев: Смотрите, есть разница между некоммерческими организациями и коммерческими. И те, и другие в равной степени могут оказывать социальные услуги. Но поскольку 10 процентов, Вы сказали, только для некоммерческих организаций, собственно говоря, вопрос: действительно ли Вы имеете в виду, что это только для некоммерческих организаций, им нужно помогать, и если нет, то, наверное, дать разъяснение, что регионы в том числе должны?
В.Путин: Здесь, конечно, это нужно уточнить, безусловно. Потому что если речь идёт о том, чтобы передавать услуги в НКО и платить за них, то так или иначе это предпринимательская деятельность.
А.Сиднев: НГО практически.
В.Путин: Я с Вами согласен, это подлежит уточнению. Андрей Рэмович, пометьте, тоже.
А.Сиднев: Я бы хотел… Простите.
В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.
А.Сиднев: Нечасто есть возможность обратиться к Президенту.
В.Путин: Вы знаете, я посылаю вам ответную шайбу: у меня тоже нечасто есть возможность с вами встретиться. И для меня это тоже важно.
Пожалуйста.
А.Сиднев: Я бы хотел позвать Вас посетить одно из учреждений, самое современное в Европе, только что построено в Московской области, по модели как раз партнёрства государства и бизнеса – учреждение для пожилых людей в Малаховке. И почему это важно? Наверное, чтобы поддержать идею, что государство должно взаимодействовать с предпринимателями в социальной сфере, и показать, что это может быть эффективно, и более эффективно, чем это делает государство.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Постараюсь.
Пожалуйста.
О.Кашаева: Здравствуйте!
Олеся Кашаева, руководитель благотворительного фонда «Дорога в жизнь», проект «Мама работает».
Мы помогаем молодым мамам получить образование, найти работу на дому или открыть свой бизнес. При этом мы на деятельность фонда не собираем пожертвования, а зарабатываем сами. Мы социальные предприниматели, вся наша прибыль идёт как раз на оказание бесплатных услуг для мам. Обычно люди, начинающие социальный бизнес, очень переживают за своё дело. Они содержательно владеют матчастью, но при этом у них нет практических навыков реализации задуманного. И каждый новый стартап-проект нуждается в акселерации, да, собственно, и проекты, которые существуют уже не один год. И с учётом той пользы, которую приносят социальные предприниматели, мы бы хотели попросить, чтобы Вы сделали программы акселерации доступными для нас. И как Вы уже говорили сегодня, очень важно законодательно закрепить статус социального предпринимателя, чтобы власти воспринимали нас как субъект взаимодействия и чтобы они могли разрабатывать какие–то варианты поддержки для нас.
В.Путин: Что касается статуса, то, действительно, я уже об этом сказал, надеюсь, что закон будет принят осенью, – первое.
Второе, по поводу акселерации. Тоже уже об этом говорил, в 18 субъектах фактически открыты такие центры, мы будем дальше эту практику развивать.
Ну а третье: я хотел бы Вас всё–таки попросить поподробней рассказать, что вы делаете для того, чтобы молодые мамы могли вернуться как можно быстрее на работу и чтобы они не теряли квалификацию либо приобретали новую квалификацию.
О.Кашаева: Да, кто–то приобретает новую квалификацию. Очень часто мамы не хотят возвращаться на прежнюю работу после того, как они уходят в декрет. У нас есть бесплатные коворкинги для мам.
В.Путин: Что-что?
О.Кашаева: Коворкинги. Мама может приходить с ребёнком. Мама работает, проводит встречи, мероприятия, какие–то совещания, работает с командой, а тем временем её ребёнок занят воспитателем. Это для мам бесплатно. И это отличная возможность работать, работать в декрете, зарабатывать.
В.Путин: Такой детский сад?
О.Кашаева: Это не детский сад, нет, это не детский сад. Это как раз возможность работать, при этом ребёнок находится рядом с тобой.
В.Путин: То есть мама работает, а малыша забирают?
О.Кашаева: Мама работает, ребёнок в соседнем кабинете занимается с воспитателем.
В.Путин: А мама чем занимается?
О.Кашаева: Мама занимается разной деятельностью. Это может быть фриланс. Мы обучаем по различным программам, как раз то, что можно делать на дому. Это какие–то работы в интернете, это ведение баз данных и тому подобное.
У нас есть такая система, что мама в среднем может тратить три часа в день на работу, пока ребёнок спит или пока ребёнок с кем–то занят. Она должна работать три часа в день, получать 15 тысяч рублей. А для мам, находящихся в декрете, это существенный доход, который для неё очень важен, действительно помогает, помогает очень многим мамам, которые находятся в сложной финансовой ситуации или, возможно, воспитывают детей одни.
В.Путин: Знаете что, я не случайно спросил. Мы сейчас как раз думаем о том, как нам способствовать поддержанию положительного демографического роста в стране, которого мы добились за последнее время. И одно из самых важных направлений – это обеспечить возможность трудоустройства, тем более для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, хотя бы до полутора лет, но и дальше. Как нам обеспечить переподготовку или включение в трудовую деятельность для этой категории молодых женщин – это одно из важнейших направлений обеспечения или поддержания рождаемости в стране. Молодая женщина часто задумывается, заводить ребёнка или нет, в связи с известными трудностями на рынке труда. Чрезвычайно важная вещь. Поэтому нам очень нужна ваша практика, и я не исключаю, что мы можем даже тиражировать её на общегосударственном уровне, направив туда значительные объёмы финансирования.
О.Кашаева: Спасибо. Это, конечно, замечательно.
В.Путин: Вам спасибо. Я бы хотел знать конкретнее, можете нам всё это поконкретнее изложить и передать?
О.Кашаева: Да, конечно.
В.Путин: Не сейчас. Просто изложите, пожалуйста, и передайте нам это.
О.Кашаева: Обязательно, конечно. Дело в том, что мы можем всё это сделать даже сами.
В.Путин: Да, я понимаю, что Вас пугает конкуренция. Но, может быть, наоборот, это будет не конкуренция, а поддержка. Почему? Потому что мы таким социальным предпринимателям, как вы, будем оказывать поддержку и будем стимулировать появление таких же структур по стране в целом, потому что это будет не полное прямое финансирование, а софинансирование со стороны государства. Это как раз то, на что мы по большому счёту готовы потратить приличные деньги на протяжении многих лет.
О.Кашаева: Мы можем заработать и сами. Нам важна помощь именно в тиражировании проекта, продвижении.
В.Путин: Да. В том, что вы можете заработать сами, я даже не сомневаюсь. Но мы найдём точно, где можно поддержать таких, как вы, и как тиражировать ваш опыт.
О.Кашаева: Спасибо.
Д.Поликанов: Владимир Владимирович, Дмитрий Поликанов, фонд поддержки слепоглухих «Со–единение». Вам Светлана, наверное, пару раз рассказывала, докладывала как раз о нашей деятельности. Мы работаем с людьми, у которых одновременно и зрение, и слух нарушены.
В продолжение того, что сказали коллеги. На самом деле все эти вопросы актуальны для нашей категории ещё больше, потому что у нас достаточно много людей, которые имеют сохранный интеллект, но у них при этом есть проблемы со зрением и со слухом. Поскольку у нас фонд занимается не только помощью, мы для себя одну из задач поставили как раз сделать модельные проекты, которые потом можно дальше тиражировать либо на другие категории инвалидности и так далее.
Сопровождаемое проживание. У нас есть, например, эксперимент «Тихий дом», мы сейчас заканчиваем описание этой методики, расчёт финансовой модели и так далее. Мы понимаем, чего не хватает в законодательстве. В Белоруссии в 2013 году легализовали сопровождаемое проживание и включили это в закон о социальном обслуживании. У нас 2017 год на дворе, и пока, в общем, этого не произошло. В Восточной Европе это сделали вообще почти 10 лет назад. Это как раз та самая альтернатива, которая во многих случаях может быть дешевле. То есть мы сейчас считали это, и у нас получается, что в нашем «Тихом доме», притом что мы на экскурсии их возим и так далее, 42 или 43 тысячи, по–моему, на человека в месяц. И мы аренду платим ещё. А у государства порядка 60 тысяч, то есть объективно государство тратит на этого человека больше, и в этом смысле важно, чтобы государство подхватывало такие инициативы.
Дальше мы сделали подготовку тифлосурдопереводчиков – специальные люди для наших подопечных, чтобы из дома выйти к юристу или в больницу перевезти из рук в руки и так далее. Был дефицит тотальный, мы сейчас подготовили около тысячи таких людей, но опять же должно государство подхватить и сказать: хорошо, спасибо, давайте теперь увеличим количество часов тифлосурдоперевода, которое положено. Сейчас слепоглухому, страшно вдуматься в это, положено 40 часов в год такого сопровождения, то есть он может на три часа в месяц выйти, а остальное время сиди дома и никому ты не нужен. Мы говорим: хотя бы до 84 сделайте, в два раза. Мы как фонд открываем свои службы сопровождения, надо, чтобы государство тоже это подхватывало.
Момент с ТСР. У нас есть специальная программа, мы делаем разные гаджеты, то есть помогаем изобретателям: и со «Сколково» работаем, и с Фондом Бортника работаем, и так далее, всех соединяем как раз делать разные гаджеты, которые облегчают их жизнь. Но есть у нас «замечательный» федеральный перечень ТСР – это просто священная корова, которую все боятся трогать, в итоге наша группа практически получает единицы из этого перечня и не всегда то, что им нужно реально, а того, что нужно, в этом перечне нет и внести нет никакой возможности.
В.Путин: Что за перечень?
Д.Поликанов: Федеральный перечень технических средств реабилитации. Есть, например, брайлевские дисплеи, которые очень нужны нашей категории. В принципе этот брайлевский дисплей дорогой, но, условно говоря, если на пять лет сделать программу, то за пять лет – у нас небольшой контингент – можно всех, кто нуждается, этими дисплеями обеспечить. Это совершенно иное качество жизни, потому что человек тогда и в интернет выходит, и может работать, и учиться, и так далее, у него появляются средства коммуникации с внешним миром.
И ещё об одном проекте я хотел бы сказать – про подхватывание как раз. Мы буквально месяц назад, 30 июня, сделали впервые в России операцию по глазному имплантированию: мы поставили человеку бионический глаз. Если раньше были только кохлеарные импланты…
В.Путин: Где это вы сделали?
Д.Поликанов: На базе НКЦО ФМБА у Николая Аркадьевича Дайхеса. Технология пока не наша. Смысл в том, что человек надевает очки, в которых камера, через камеру идёт сигнал на такую блямбочку. В глазу, соответственно, стоит такая же беспроводная история, практически как по wi-fi передаётся туда сигнал и в электроды на сетчатку. И человек начинает видеть. Первый пациент, ему 59 лет, 20 лет не видел ничего, и мы ему поставили эту штуку, понятно, что сейчас будет процесс реабилитации, но он начал видеть. Это чёрно-белое зрение, это контуры, это геометрические фигуры и так далее, но человек может ориентироваться в пространстве – это совершенно иное качество жизни. Таких людей в стране, по нашим подсчётам, – у кого ретинопатия, пигментный ретинит – порядка 50 тысяч человек. Мы что? Мы фонд. Мы дверь открыли, технологию принесли и так далее.
В.Путин: Это где–то свыше 40 тысяч, 43–45.
Д.Поликанов: Да.
Мы сделали что? Мы обучили врачей, мы привнесли технологию. Но теперь надо формировать рынок. И здесь без государства нам никак не обойтись. То есть это должна быть высокотехнологичная медицинская помощь либо какие–то квоты. В принципе, во Франции и в Саудовской Аравии, в Корее по этому пути пошли, 20 операций в год делают, и начинается конкуренция, цена начинает падать. То есть хотелось бы, конечно, чтобы Вы поддержали этот проект, если есть такая возможность, чтобы Минздрав это рассмотрел.
В.Путин: Я поддержу точно. Только у нас есть определённые правила, Вы наверняка знаете об этом, не можете не знать, для включения в перечень высокотехнологических операций, которые государство оплачивает. Это как раз то, что является высокими технологиями и то, на что денег, в общем–то, не жалко. Контингента действительно 43–45 тысяч всего, поэтому это можно всё сделать. Только есть определённые правила, согласно которым после таких инноваций должен проходить какой–то период, и Минздрав должен сделать соответствующее заключение. Давайте я Минздраву это поручу отдельно, проработаем и включим в список только после прохождения этих формальностей. Но их надо пройти.
Д.Поликанов: Спасибо. На самом деле если это получится, то у нас тогда с вами получается возможность локализации, потому что, как только начинает формироваться рынок, для производителей интересно сюда приходить, и тогда уже брать это всё.
В.Путин: Да. А чьи это технологии?
Д.Поликанов: Это американо-швейцарская технология. Мы смотрели конкурентов, но у них…
В.Путин: У нас где это можно локализовать?
Д.Поликанов: Сейчас наш пилотный проект – «Исток-Аудио» и центр Дайхеса делают отечественный кохлеарный имплант, они должны запустить линию в конце года как раз. То есть мы поддержали их тоже.
В.Путин: Где это предприятие находится?
Д.Поликанов: Фрязино, «Исток-Аудио», они там будут делать. И собственно, дальше можно, если появляется рынок, у производителя есть интерес приходить сюда. И фактически мы всё русскоязычное пространство можем закрыть. Мы как фонд сделаем систему реабилитации лучше, чем американская, чтобы быстрее человек учился, и, соответственно, останется только наладить производство чипов.
В.Путин: Давайте посмотрим. Я надеюсь, Вы тоже передадите нам эти предложения.
Д.Поликанов: Да, конечно. Спасибо большое.
А.Мельник: Владимир Владимирович, я дополню коллег, которые передо мной были.
Алексей Мельник, руководитель компании «Сурдо-онлайн».
Мы социальный стартап, но на самом деле мы бизнес. В том числе при поддержке АСИ мы в этом году запустились. Мы занимаемся тем, что оборудуем организации, как государственные, так и негосударственные, планшетами для дистанционного сурдоперевода, чтобы они стали открытыми для глухих повсеместно. Мы онлайн-сервис, наши переводчики территориально распределены, и по большому счёту как классический бизнес нам тяжело. На самом деле мы всё равно прибыльны. Как коллеги говорили, в том числе нас поддерживает Фонд российских интернет-инициатив, он нас инвестировал. Они нас тянут, конечно, в бизнес, а мы социальный бизнес. Все классические инструменты финансирования, для того чтобы масштабировались федерально, а у нас затраты будут расти соразмерно нашему масштабированию, нам очень тяжелы: это либо мы садимся на гранты, что противоречит вообще концепции бизнеса, либо мы берём дорогостоящие кредиты, которые нам недоступны. В связи с этим – Олеся говорила про акселерацию, например, – нам бы были очень важны какие–то специальные средства, возможно, беззалогового финансирования для подобных социальных стартапов, которые могут тиражироваться и масштабироваться. Наверное, вопрос заключается в этом.
В.Путин: Во-первых, вы пробовали когда-нибудь обратиться к соответствующим источникам, которые должны поддерживать малое и среднее предпринимательство?
А.Мельник: Я говорю, Фонд интернет-инициатив нас проинвестировал, но они нас вытаскивают всячески из социальной практики.
В.Путин: Что такое «они вас вытаскивают»? Я не понимаю.
А.Мельник: Их задача другая.
В.Путин: Да, я понимаю их задачи.
А.Мельник: Они хотят создать бизнес.
В.Путин: Так у вас и есть бизнес.
А.Мельник: У нас есть всегда альтернативы: заниматься не жестовым, например, языком, а классическим переводом и уйти из помощи.
В.Путин: Всё равно вам же нужно предварительное финансирование, для того чтобы всё–таки проект был запущен.
А.Мельник: Да.
В.Путин: Стартап был запущен.
А.Мельник: Владимир Владимирович, я смотрю на следующие наши шаги.
В.Путин: Да.
А.Мельник: Если мы, например, будем с ними сотрудничать, они точно будут настаивать на том, чтобы мы прежде всего занимались теми вещами, которые приносят нам деньги, с высокой маржинальностью. То, что я хотел от этого мероприятия, я пришел из IT, то хотел именно социальный бизнес построить. Мне неинтересно было строить классическое решение, просто неинтересно, мне интересно вот это.
В.Путин: Лёша, молодец какой. Я с Вами разговариваю, удивляюсь, мне так это всё приятно слышать от Вас. Надо продумать, может быть, продумать в рамках этого фонда, этих источников, продумать какое–то отдельное направление и отдельно их профинансировать для работы с такими структурами, как Ваша. Это первая возможность.
Вторая. Агентство стратегических инициатив тоже выступило с идеей создать соответствующий фонд. Может быть, мы сделаем отдельную структуру, создадим фонд, который предлагается к созданию АСИ, и там попробуем начать.
А.Мельник: Важно, чтобы люди, которые этим занимаются, понимали разницу между социальным бизнесом…
В.Путин: Для этого и будет это делаться.
А.Мельник: Да, спасибо большое.
В.Путин: Пока не за что, но мы поработаем вместе.
А.Мельник: Спасибо за реакцию.
А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги, добрый день!
Меня зовут Андрей Давидюк, я представляю проект «Кибатлетика». Кибатлетика – это соревнование людей с инвалидностью по выполнению бытовых каждодневных операций, использующих высокотехнологичные средства реабилитации, такие как протезы рук, ног, экзоскелетные комплексы, нейроинтерфейсы. Это становится площадкой, на которой стартапы, большие компании, разработчики представляют свою продукцию. Это, на наш взгляд, является одним из стимулов развития всей отрасли высокотехнологичных ТСР в нашей стране, и мы с большой надеждой ожидаем, что бизнес, который обратит внимание на стартапы в этой сфере, будет поддерживать и даст новый импульс развитию.
В то же время мы отмечаем, что отсутствует понятный и прозрачный лифт, по которому стартап от идеи может дойти до промышленного предприятия и встать уже в том числе в федеральный перечень поставщиком ТСР. И мы просим дать поручение разработать регламенты процесса, для того чтобы такие прозрачные механизмы для движения стартапов от идеи до реализации появились. Мы обсуждали, Агентство стратегических инициатив может быть оператором такого акселератора, это близко ему по духу и по самой задаче.
И также мы просим ускорить внедрение сертификата обеспечения ТСР, который позволит передать именно человеку с инвалидностью инициативу, в каком протезном предприятии протезироваться, у какого поставщика продукции и услуги заказать то, что ему требуется.
В.Путин: Начнём с того, чем Вы закончили. Я согласен полностью, в этом направлении нужно двигаться. Если это таким образом не отрегулировано, в принципе вы сделали всё для того, чтобы так и было. Почему? Мы всегда исходим из того – общая идея, – что надо дать возможность получателю услуги либо товара выбрать то, что он считает для себя лучше. Так же как в медицине должно быть право выбора медицинского учреждения. Как мы всегда говорим, это уже стало, по–моему, общим местом, деньги должны следовать за клиентом. И здесь я не вижу разницы, в принципе то же самое.
Что касается первой части, Света сказала только что, что АСИ уже прорабатывает это с Минздравом. Так что будем двигаться.
А.Давидюк: Спасибо большое.
И пользуясь случаем, я хочу Вас пригласить в ноябре на первые соревнования в России среди людей, которые делают бытовые операции с помощью современных ТСР. Мне кажется, что именно такие подходы, когда соревновательно мы улучшаем быт, удобства и повышаем то самое качество жизни инвалида, будут показательны. Это будет в ноябре проводиться.
В.Путин: Мне бы тоже хотелось. Давайте посмотрим. За приглашение спасибо.
Пожалуйста.
С.Шабаева: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я Шабаева Светлана, директор Института экономики и права Петрозаводского государственного университета. Во–первых, огромное спасибо за то, что Вы у нас, в Петрозаводске, за то, что все эти важные мероприятия проходят на территории ПетрГУ.
В структуре нашего университета уж более 20 лет существует юридическая клиника, в которой студенты-бакалавры, магистры – раньше это были студенты-специалисты – оказывают бесплатную юридическую помощь социально незащищённым категориям граждан нашей республики.
Как я уже сказала, по существу больше 20 лет, и мы были первой юридической клиникой когда–то в России, то есть от нас пошло клиническое движение. И в настоящее время перед нами, конечно, стоят абсолютно новые задачи. В связи с тем, что наш университет получил статус опорного вуза, мы планируем существенно расширять сферу нашей деятельности, увеличивать количество приёмов и тех районов, которые мы можем охватить. На этом поприще нам оказывает помощь правительство республики, это информационная, организационная поддержка. Также республика нам готова помогать выходить на более широкий круг лиц, которые нуждаются в этой помощи. Это касается, конечно, отдалённых районов нашей дорогой республики и монопрофильных городских образований.
Вопрос заключается в том, что высокая значимость деятельности юридической клиники связана как с воспитанием социально ответственных юристов, так и непосредственно с самой деятельностью клиники в части помощи нуждающимся категориям граждан. Возможно ли на федеральном уровне оказать поддержку нашему добровольческому движению ребят-юристов, для того чтобы была возможность масштабировать тот вклад, который мы оказываем на социально-экономическое развитие региона?
Спасибо.
В.Путин: Светлана, а теперь по сути. В чём конкретно нужна помощь? Студенты работают, оказывают бесплатные услуги, это, кстати говоря, не только у вас, хотя я не знал, что это у вас началось.
С.Шабаева: Клиническое движение, совершенно верно, с нас началось, мы сейчас развиты по всей стране.
В.Путин: Это здорово, это вообще классно, что вы были инициатором. А какая помощь–то нужна?
С.Шабаева: С одной стороны, нужна информационная поддержка, также с федерального уровня, объясню почему.
В.Путин: Нет, я хочу понять, в чём она должна заключаться? Я с удовольствием это сделаю, хочу понять: что нужно?
С.Шабаева: Если говорить просто, то некий пиар деятельности юридических клиник, может быть, всей страны, то есть тех 260 клиник, которые на сегодняшний день существуют.
В.Путин: Светлана, смотрите, Вы сейчас это говорите в камеру, а я попрошу, чтобы всё, что Вы сказали, прозвучало в эфире. Мы с Вами здесь вместе сидим и как раз решаем эту задачу.
С.Шабаева: Отлично.
Дорогие друзья, дело в том, что на сегодняшний день не все, может быть, до конца доверяют качеству бесплатной юридической помощи, которую оказывают студенты-бакалавры и магистры. Но дело в том, что юридическая помощь оказывается при помощи ведущих специалистов-практиков, наших преподавателей, которые имеют огромный опыт в деле юридического консультирования, составления всевозможных документов, ну и далее уже представительства в суде.
И второй момент, который является очень важным для нас и для наших ребят. Получается, что многие студенты в течение четырёх лет трудятся добровольно, безвозмездно в юридической клинике: два года бакалавриата – третий и четвёртый курс, – и ещё два года магистратуры. Ребята выходят высокоподготовленными специалистами, плюс уровень их социальной ответственности действительности очень высок.
У ребят дальнейшие планы амбициозные, например, сдать экзамен в адвокатуру. Для этого требуется два года юридического стажа, то есть работа по специальности, а ребята, окончив магистратуру, начинают всё с нуля. Наше предложение – рассмотреть возможность засчитывать хотя бы какую–то часть работы в юридической клинике при наличии соответствующих документов как стаж уже работы по специальности, для того чтобы, допустим, облегчить ребятам сдачу адвокатского экзамена. То есть это была бы очень хорошая поддержка наших ребят.
В.Путин: Тогда я с Минюстом обязательно переговорю на этот счёт, поручение такое дам Министру, чтобы он продумал, как можно использовать эту практику. Только соответствующие структуры Министерства и адвокатуры должны быть уверены в том, что студент действительно работал и определённый объём работы был проведён, осуществлён.
С.Шабаева: Совершенно верно, с нашей стороны возможна доказательная база в виде образовательной программы по клиническому образованию. Совершенно верно.
В.Путин: Давайте подумаем и осуществим.
А что касается первой части – доверия к этим добровольческим студенческим структурам, я думаю, что надо прислушаться к тому, что Светлана Владимировна сказала. Действительно, если это происходит при поддержке преподавателей…
С.Шабаева: Только так, иначе невозможно.
В.Путин: …профессионалов, практиков, то, без всяких сомнений, это квалифицированная поддержка. Не каждый гражданин у нас может воспользоваться услугами адвокатуры, услугами мэтров, услуги которых, в общем–то, достаточно дорого стоят. Но это не значит, что если помощь бесплатная, то она низкая по качеству.
С.Шабаева: Она высококвалифицированная совершенно.
В.Путин: Она может быть высококвалифицированной.
С.Шабаева: Спасибо большое.
Очень важно, что у ребят глаза горят, они хотят работать юристами, они хотят стать юристами и оказывать именно эту социальную поддержку. Это невероятная школа жизни, поэтому юридическое клиническое образование необходимо.
В.Путин: Пожелайте им всем успеха.
С.Шабаева: Спасибо.
В.Путин: И поблагодарите за ту работу, которую они проводят.
В завершение я хотел бы вас всех поблагодарить. Вы знаете, после таких встреч появляется дополнительная энергия и желание работать активнее, эффективнее. Я всех вас хочу поблагодарить за то, что вы делаете по всем направлениям, о которых здесь говорили. Они требуют, конечно, особого склада характера, особого отношения к жизни, и без наличия этих ценностных, очень добрых, правильных ориентиров заниматься той деятельностью, которую вы осуществляете, невозможно. У вас это всё в наличии, всё это есть. Есть не только это, но и умение работать.
Я хочу вас ещё раз поблагодарить и пожелать успехов. Будем с вами в контакте и реализовывать то, о чём мы сегодня договорились. Запись беседы ведётся, мы всё это зафиксируем. Это потребует, конечно, определённого времени. Нужно будет всё это разобрать, все ваши предложения. Так что продолжим нашу совместную работу.
ЮАР пересмотрела прогноз рекордного урожая кукурузы в сторону еще большего рекорда
ЮАР в сезоне 2017/18 может собрать 15,969 тыс. тонн кукурузы – абсолютный рекорд. Это становится возможным благодаря крайне благоприятным погодным условиям. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. Таким образом, Комитет по оценке сельхозкультур (СЕС) пересмотрел свой же недавний рекордный прогноз – 15,77 млн. тонн.
Предыдущий рекордный урожай кукурузы был собран в ЮАР в 1981г. – 14,656 млн. тонн.
Как ожидается, в 2017г. будет произведено 9,507 млн. тонн белой кукурузы и 6,462 млн. тонн желтой кукурузы.
III Молодёжный саммит БРИКС начал работу в Пекине
В Пекине стартовал III Молодёжный саммит стран БРИКС. Его участниками стали 50 молодых людей — по 10 представителей от каждой страны данной группы. Работа в первый день саммита была поделена на ряд профильных секций: ключевые направления и характер молодёжной политики стран БРИКС, инновации и молодёжное предпринимательство, а также участие молодёжи БРИКС в глобальном управлении.
Российская делегация поделилась с иностранными коллегами опытом сотрудничества некоммерческих организаций с государственным сектором.
Александр Болотнов, вице-президент Национального Совета детских и молодёжных объединений России, обратил внимание собравшихся на поддержку, которую оказывает государство российским молодёжным некоммерческим организациям на реализацию их проектов. Болотнов также рассказал и об открывающихся возможностях перед молодежью стран БРИКС по развитию различных видов молодёжных обменов с Россией.
В этот же день российская делегация презентовала опыт регионов нашей страны по внедрению инноваций в молодёжных проектах и их соответствию целям устойчивого развития ООН. Представители России также предложили своё видение плана действий по реализации молодёжного предпринимательства на пространстве БРИКС.
В рамках церемонии открытия площадки вице-президент Всекитайской федерации молодёжи обратила внимание участников саммита на необходимость расширения каналов коммуникации между молодыми людьми из стран БРИКС. Открытие саммита также посетил представитель Нового банка развития БРИКС, который рассказал присутствующим о работе своей структуры по поддержке молодёжных инициатив.
В преддверии работы саммита китайской стороной также была организована панельная дискуссия по теме «Перспективы сотрудничества и участия молодёжи в деятельности стран БРИКС».
Завтра лидерам делегаций предстоит объединить усилия для формирования единого Плана действий, основополагающего документа всей встречи.
Главой российской делегации на саммите является специалист-эксперт отдела международной деятельности Росмолодежи Карина Чуйкова.
Напомним, с 24 по 28 июля в Китае проходит III Молодёжный саммит стран БРИКС. Молодые люди из Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской республики собрались вместе, чтобы обсудить вопросы совершенствования международного сотрудничества, а также развития трансграничной предпринимательской и инновационной деятельности.
Каждая делегация подготовит своё видение данных тем. Наиболее интересные из представленных идей найдут свое отражение в Плане действий 2017 года.
Иран увеличил экспорт молочной продукции на 70 % за 3 месяца
По данным заместителя министра сельскохозяйственного развития Ирана, за первые три месяца текущего 1396 финансового года (21 марта - 21 июня 2017) из Ирана было экспортировано 300 000 тонн молочных продуктов, что на 70 % больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
"Нашими основными направлениями экспорта в этот период были Россия и некоторые страны Евразии и Европы", - заявил Хасан Рокни, сообщает IRNA. Чиновник добавил, что в прошлом 1395 году было экспортировано около 850 000 тонн молочных продуктов.
Фактически, молочные продукты имели наибольшую долю в экспорте продуктов питания Ирана за последний иранский год (закончившийся 20 марта 2017 года).
По словам председателя комиссии по сельскому хозяйству Тегеранской палаты торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства Каве Заргарана, прошлогодний экспорт молочных продуктов заработал 773 миллиона долларов.
Среди экспортируемых продуктов, йогурт возглавил список с 218 млн. долларами США, за ним следуют сыр ($ 187 млн.), детское питание ($ 129 млн.), сливки и мороженое ($ 120 млн.).
По данным ФАО, Иран входит в число стран со средним уровнем потребления молочных продуктов, уровень потребления которых составляет от 30 до 150 кг на душу населения в год. Другие страны этой категории включают Индию, Японию, Кению, Мексику, Монголию, Новую Зеландию и ЮАР, а также большую часть Ближнего Востока, Латинской Америки и Карибского бассейна. Аргентина, Армения, Австралия, Коста-Рика, Европа, Кыргызстан, Северная Америка и Пакистан входят в страны с высоким потреблением, потребляя более 150 кг на душу населения в год.
Страны и регионы с низким потреблением, потребляющие до 30 кг на душу населения в год, включают Сенегал, большую часть Центральной Африки и большую часть Восточной и Юго-Восточной Азии.
Стало известно еще об одном ребенке с многолетней ремиссией ВИЧ
Девочка из ЮАР, родившаяся с вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в течение 8 лет после отмены антиретровирусных препаратов демонстрирует отрицательные результаты анализов на ВИЧ. Этот случай стал еще одним подтверждением теории, что интенсивное противовирусное лечение вскоре после рождения позволяет если не вылечить, то обеспечить длительную ремиссию, пишет MedicalXpress.
Это уже третий случай, когда врачам удалось добиться длительной ремиссии у ВИЧ-инфицированного ребенка. До этого сообщалось о девочке из Миссисипи, которую, как считалась ранее, удалось вылечить от ВИЧ. Тесты на ВИЧ оставались отрицательными в течение 3,5 лет, хотя около двух лет ребенок не получал антиретровирусной терапии. В случае ребенка из ЮАР неопределяемый уровень вируса сохраняется уже около 8 лет.
Девочка была участницей клинических исследований, в рамках которых в возрасте 2 месяцев прошла интенсивный 40-недельный курс лечения против ВИЧ, после чего прием всех антиретровирусных препаратов был прекращен. Сейчас ей 9,5 лет, в ее крови отсутствуют полноценные вирусные частицы, хотя фрагменты, не способные к репликации присутствуют. По словам ученых, у ребенка нет генетической мутации, которая делала бы ее устойчивой к ВИЧ. Судя по всему, ремиссия была достигнута именно благодаря терапии.
Ежегодно в мире рождается 250 тыс. инфицированных детей от ВИЧ-положительных матерей, не проходивших антиретровирусную терапию до и во время беременности.
Лондонский исследовательский центр сделал анализ и прогнозы по экономике Ирана
Согласно последнему докладу, опубликованному лондонским провайдером стратегических маркетинговых исследований "Euromonitor International" под названием "Экономика, финансы и торговля: Иран", Исламская Респуьлика обозначена одной из крупнейших и наиболее перспективных стран Ближнего Востока, сообщает Financial Tribune.
Усиление международных санкций в отношении Ирана в 2012 году и падение цен на нефть с середины 2014 года сказалось на экономике Ирана, отмечается в докладе. Однако краткосрочное облегчение от санкций и рост частного потребления оказали определенную поддержку экономике в 2015 году. В значительной степени страна извлекает выгоду из своих богатых запасов углеводородов, увеличения потребления домашних хозяйств и хорошо образованного, высокотехнологичного населения.
Предполагается, что снятие международных санкций в январе 2016 года приведет к росту торговли и инвестиций в экономику, сообщается в докладе. Однако низкая производительность, высокое вмешательство государства и накопление плохих кредитов являются ключевыми проблемами для иранской экономики.
Иран пережил двузначную инфляцию, и в 2013 году она достигла самого высокого уровня с 1995 года из-за усиления экономических санкций. В течение этого периода страна имела ограниченный доступ к валютным активам, что привело к увеличению расходов на торговые и финансовые операции. Устранение санкций в сочетании с постепенной финансовой консолидацией и разумной денежно-кредитной политикой привело к снижению инфляции до единичных цифр в 2016 году, подчеркивается в докладе.
По мнению английского исследовательского центра, иранская автомобильная промышленность очень велика и имеет большой потенциал в качестве регионального экспортного центра благодаря наличию богатого сырья, такого как цинк, медь, природный газ и сырая нефть. Многие крупные производители автомобилей пытаются проникнуть на рынок автомобильной промышленности Ирана. После того, как санкции были отменены в январе 2016 года, "PSA Peugeot Citroen" стала первой компанией, получившей лицензию от правительства Ирана на инвестирование в крупнейшего в стране производителя автомобилей "Iran Khodro Company". Тем не менее, устаревшие технологии станут серьезным препятствием для автомобильной промышленности в Иране.
До усиления санкций в отношении ядерной программы Ирана, Европейский союз был одним из основных торговых партнеров Ирана, но торговые отношения Ирана с этим блоком ухудшились. В период с 2010 по 2015 год общий объем экспорта товаров в ЕС снизился на 93,0 %, а общий импорт товаров из ЕС снизился на 72,8 % в долларах США.
Однако двусторонняя торговля возобновилась в 2016 году. По данным Европейской комиссии, в прошлом году ЕС экспортировал товаров в Иран на более 8,2 млрд. евро, что на 27,8 % больше, чем в предыдущем году. За тот же период европейский блок импортировал из Ирана товаров почти на 5,5 млрд. евро, что на 344,8 % больше, чем в предыдущем году.
Согласно прогнозу Евростата, в 2017 году Иран увеличит рост экспорта в Европейский Союз на 2,7 млрд. евро, зарегистрировав шестикратный рост по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
В первом квартале Иран импортировал товары в размере 2,52 млрд. евро из ЕС, в результате чего было зафиксировано увеличение на 56 %, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Ожидается, что Иран получит выгоду от различных новых торговых соглашений с Францией, Индией, Австралией, Южной Африкой и Пакистаном. В апреле 2016 года Южная Африка и Иран подписали восемь соглашений по различным областям, включая торговлю, в соответствии с которыми они согласились стимулировать не нефтяную торговлю. В марте 2016 года Иран, Индия и Афганистан подписали трехстороннее соглашение о превращении иранского порта Чабахар в крупный транспортный узел.
Усиление международных экономических санкций в 2012 году в сочетании с падением цен на нефть с середины 2014 года и слабостью налоговых поступлений привело к ухудшению государственных финансов Ирана. Однако с удалением санкций, экспорт нефти увеличился, и доступ к иностранным активам восстановлен. Это должно помочь облегчить государственные финансы.
Устранение международных санкций наряду с продолжением приватизации, по мнению исследовательского центра, откроет новые инвестиционные и торговые возможности для Ирана, как в нефтяном, так и в ненефтяном секторах, таких как инфраструктура, автомобилестроение и транспорт.
Тем не менее, отмены санкций будет недостаточно для ускорения инвестиций и экономической активности в долгосрочной перспективе. Необходимы крупные реформы для улучшения банковского сектора Ирана, у которого есть плохие кредиты и оптимизация деловой среды.
Урожай кукурузы в ЮАР побьёт рекорд 1981 года
Комитет по оценке сельскохозяйственных культур ЮАР (CEC) прогнозирует рекордный урожай кукурузы в стране, который превысит прошлогодний показатель на 51%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Согласно прогнозу CEC, урожай кукурузы в ЮАР в 2017 году составит рекордные 15,77 млн. тонн, против 7,78 млн. тонн, собранных в прошлом году. Напомним, что в 2016 году засуха, вызванная погодным феноменом Эль-Ниньо, нанесла значительный ущерб сельскому хозяйству страны.
Урожай 2017 года также побьёт прошлый рекорд в 14,656 млн. тонн, зафиксированный в 1981 году.
Обзор мирового рынка авокадо
Рынок авокадо продолжает расти. Импортеры в Европе готовы закупать дополнительные объемы для удовлетворения растущего спроса. Производители и экспортеры на фоне текущих тенденций инвестируют в расширение производства. Рост спроса наблюдается не только в Европе, но и в Азии. Доминирующее положение пытаются занять страны Латинской Америки, однако Китай также не упускает возможность поучаствовать в прибыльном бизнесе. Первый урожай авокадо в Китае планируют собрать уже в этом сентябре.
Мексика: 90% экспорта направляется в США
Штат Мичоакан считается лидером по производству авокадо в Мексике. Площадь плантаций авокадо здесь составляет 120 000 га, а объем экспорта достигает 945 000 тонн. В штате Халиско по официальным данным авокадо выращивают на 17 000 га земли. Однако производители отмечают, что в официальной статистике могут не отражаться новые посадки, и оценивают размер плантаций авокадо в штате в 22 000 га.
Основные направления поставок: США, Европа, Азия и Канада. Самый важный партнер, на долю которого приходится 90% объема - США. Местные экспортеры планируют значительно увеличить продажи в Китай.
Урожай органического авокадо сократился из-за неблагоприятных погодных условий на 20-30%. Вместо обычных круглогодичных поставок этих плодов производители будут вынуждены ограничиться сезоном в 10 месяцев. Большая часть выращенной органической продукции отправится в Европу. Основными экспортными рынками для этих фруктов являются Нидерланды и Испания. Спрос по-прежнему превышает предложение, поэтому местные поставщики не ощущают реальной конкуренции со стороны Перу или Колумбии, хотя все три страны и поставляют свою продукцию в одно и тоже время.
Перу: Объем урожая вырастет на 20%
Новые посадки компенсируют потери урожая авокадо из-за плохой погоды в начале сезона. В этом году местные компании ожидают рост производства на 20-25%. Основными регионами выращивания являются Ла Либертадский департамент Лимы и Ламбайек. Экспортный сезон авокадо стартует в феврале и длится до сентября. Пик приходится июнь - июль. Самым важным рынком для Перу остается Европа, куда отправляется около 60% экспорта. 30% приходится на рынок США, 5% - на страны Азии.
Азия считается растущим и перспективным рынком. На данный момент экспорт в этот регион составляет 5 000 тонн, и цифра, вероятнее всего, вырастет до 10 000 тонн. Япония знакома с авокадо и методами дозаривания, но устанавливает более низкую цену, чем Китай, где потребители меньше знают об авокадо. Что касается новых рынков, производители Перу видят перспективы в Новой Зеландии, Корее, Австралии и Колумбии.
Чили: Площади выращивания авокадо растут
Чилийские экспортеры авокадо сорта Hass будут уделять больше внимания азиатскому рынку, особенно Китаю, в среднесрочной и долгосрочной перспективе. За последние два года в Азии провели множество рекламных акций, и активно обсуждается диверсификация рынка и продвижение авокадо в качестве продукта здорового питания.
В настоящее время крупнейшим рынком для чилийского авокадо по-прежнему остается Европа, и экспортеры не хотят терять этот рынок.
Под коммерческим выращиванием авокадо в стране заняты 24 491 га. После длительного периода засухи производство начало восстанавливаться, а площадь плантаций расширяться. Тем не менее, площади выращивания этой культуры, еще не достигли уровня прошлых лет, когда площадь плантаций составляла около 40 000 га.
В прошлом году основными экспортными рынками для чилийской продукции были Нидерланды, США, Великобритания, Аргентина и Китай. Участники отрасли больше внимания уделяют экспорту, так как на внутреннем рынке спрос упал из-за роста цен.
Гватемала: Производители планируют выход на мировой рынок
Гватемальские производители поставляют авокадо почти круглый год, хотя объем колеблется от месяца к месяцу. Текущего объема авокадо недостаточно для удовлетворения спроса на внутреннем рынке, поэтому производители работают над расширением производства. Пик сезона авокадо - с октября по май. Небольшие поставки уже были отправлены в Европу.
Колумбия: Экспорт вырос на 241%
Согласно официальным данным, с 2015 года экспорт авокадо из Колумбии вырос на 241%, производство увеличилось на 64%, а в ближайшее время площадь выращивания продолжит расти. Наиболее важными экспортными рынками являются Нидерланды, Испания и Великобритания. В этом году к ним прибавилась Франция.
Пик сезона поставок приходится на август - ноябрь, меньший объем продукции доступен с февраля по апрель. Главная сложность для фермеров - высокий риск болезней растений в тропическом климате. Кроме этого, возникают проблемы с транспортировкой урожая, хотя некоторые отмечают, что поставки в Европу удобнее осуществлять из Колумбии, чем с западного побережья континента.
Доминиканская Республика: Экспорт вырос на 91%
В прошлом году объем экспорта авокадо из Доминиканы в финансовом выражении вырос на 91% - с $16,6 млн в 2015 году до $31,7 млн долларов в 2016 году. При этом экспорт в США (один из крупнейших рынков) сократился из-за распространения средиземноморской плодовой мухи. Значительную часть урожая пришлось продавать на внутреннем рынке или в другие страны. Общий объем производства колеблется от 200 000 до 300 000 тонн в год, из которых около 10% (30 000 тонн) экспортируется. Остальная часть продукции потребляется на внутреннем рынке.
Прогноз урожая на этот год не слишком оптимистичен. Учитывая большое количество выпавших в период цветения осадков, урожай обещает быть ниже, чем в прошлом году. Последствия станут заметны в конце этого года - начале следующего. Так как от дождей также пострадали дороги, производители будут испытывать трудности с вывозом собранной продукции с плантаций.
В пик уборочной кампании, период с октября по март, собирают около 80% всего годового объема урожая авокадо. Инвестирование средств в новые насаждения пока затруднительно для производителей, так как первого урожая с новых плантаций приходится ждать четыре года.
Кения: Нехватка фруктов привела к росту цен
Сезон авокадо в Кении заканчивается в конце июля. В этом сезоне плоды сортов Hass и Fuerte были меньшего размера, при этом цены выросли из-за нехватки фруктов на рынке, что в свою очередь привело к росту стоимости авокадо в Европе.
В стране ужесточаются требования к экспортной продукции. При поставках до марта плоды проходят дополнительный контроль степени созревания. Это нововведение позволило повысить качество авокадо и закрепить хорошую репутацию кенийских поставщиков не только в Европе, но и на таких новых рынках как Гонконг, Сингапур и Малайзия. В текущем году спрос на авокадо из Кении вырос в Гонконге, при этом рынок Среднего Востока значительно изменился, так как ранее Дубай и Оман служили точками транзита для Катара, а сейчас граница закрыта.
Южная Африка: Новые посадки компенсируют низкую урожайность
На конец 25 недели экспорт авокадо сорта Hass из ЮАР составлял 614 тонн (307 тыс. коробок по 2 кг). За тот же период зарубежным покупателям было отправлено 106 тыс. коробок или 212 тонн авокадо с зеленой кожурой. На севере страны к этому времени сбор урожая авокадо уже был завершен, а в Лоувелде сезон сбора и Hass, и зеленых сортов все еще продолжался. В провинции Квазулу-Натал идет сбор сортов Fuerte и Pinkerton. В южных регионах сбор авокадо сорта Hass специально отложат до середины октября, чтобы воспользоваться преимуществом в период, когда урожай в других странах подойдет к концу.
Поставщики удовлетворены уровнем цен на продукцию. Калибры фруктов различаются по регионам. В Цанине, например, плоды авокадо оказались небольшого размера из-за нехватки влаги. Противоположная ситуация в Квазулу-Натал, где выпало больше осадков и плоды выросли более крупными.
В общем, текущий сезон - год «отдыха» плодоносящих деревьев, но низкая урожайность перекрывается вхождением в плодоношение новых посадок.
Израиль: 60% производства отправляется в Европу и Россию
За последние десять лет производство авокадо в Израиле увеличилось до 100 000 тонн в год. Около 60% этой продукции экспортируется, причем 80% отгрузок поступает в Европу. Еще один важный рынок - Россия. Доля Израиля в мировом объеме экспорта авокадо составляет 6% (более 50 000 тонн). В зимние месяцы Израиль выступает ведущим поставщиком на европейский рынок. С октября по февраль, во время экспортного сезона, спрос в Европе растет медленнее, чем в другое время года.
Выгоден для производителей и внутренний рынок. Потребление авокадо на душу населения в Израиле одно из самых высоких в мире. Цены держатся на уровне 2 - 2,50 евро за кг и сопоставимы с ценами на экспортном рынке. Все эти факторы создают благоприятный климат для инвестиций. Сейчас в стране возделывается около 1000 га плантаций авокадо и ежегодно эта площадь увеличивается на 250 га. Две трети деревьев авокадо в Израиле относятся к сорту Hass. Этот сорт очень популярен, при этом производители активно инвестируют в селекцию новых сортов, более подходящих под местный климат.
Испания: Авокадо стало основным продуктом питания
Самый большой спрос на авокадо отмечается в прибрежном регионе Испании, где расположено множество ресторанов. В секторе общественного питания спрос растет с каждым годом. Для жителей страны авокадо перешло из категории экзотических фруктов в основные продукты питания. Параллельно с ростом поставок для сектора общественного питания наблюдается рост спроса на зрелые фрукты для домашнего потребления. При этом потребители не хотят ждать пока фрукт созреет и выбирают готовые к употреблению плоды в магазинах. В последние месяцы цены на авокадо выросли.
При большом спросе предложение авокадо из Перу находится на низком уровне, особенно для калибров 18, 20 и 22. Причиной этого можно назвать большое количество осадков, увеличение поставок в Азию и привлекательность рынка США для перуанских поставщиков. На начало лета Перу является единственным зарубежным поставщиком на рынок Испании, так как цены на мексиканские авокадо слишком высоки. Позднее на рынок приходят поставки чилийских фруктов, привнося стабильность. Собственный урожай в Испании начинают собирать в сентябре с зеленых авокадо, позднее созревают фрукты сорта Hass.
Бельгия: Поставщики ожидают высоких цен
Объемы импорта из Перу в этом сезоне ниже, чем в предыдущие годы, поэтому цены варьируются от 12 евро (калибр от 22) до 15 евро (калибр 18) за коробку. В летний сезон поставщики ожидают очень высоких цен. Кроме того, Перу прогнозирует более короткий сезон, чем в предыдущие годы. На смену перуанскому импорту придут поставки второго урожая из Колумбии. Кения также предлагает хорошие объемы небольших по размеру плодов. Авокадо из Южной Африки, по мнению трейдеров, не соответствуют высоким стандартам качества, а первые поставки из Чили ожидаются в конце августа.
Нидерланды: Импортеры отмечают рекордную прибыль
Обычно цены на авокадо в июне находятся на низком уровне, однако, в этом году ситуация обратная. Импортеры говорят о рекордной прибыли за первый летний месяц. Конечно, со временем рынок заполнится, но на данный момент он находится на стадии роста. Настоящий бум спроса на авокадо отмечается со стороны Китая. США и Южная Америка также являются крупными покупателями этих фруктов. Голландские поставщики советуют клиентам быть максимально гибкими в отношении калибра плодов, их происхождения и системы сертификации. В противном случае производители будут отправлять продукцию на менее требовательные рынки. В этом году сезон авокадо был удачным для поставщиков, особенно в европейских странах. Цена в рознице варьируется от 1 до 1,20 евро за штуку. Если плоды становятся слишком дорогими, магазины переходят на продажу авокадо меньшего калибра.
Великобритания: Хорошая погода вызвала рост спроса
Жара, приведшая к популярности барбекю и салатов, в последние недели положительно сказалась на спросе на авокадо в Великобритании. Несмотря на то, что цена была выше, чем в аналогичный период прошлого года, потребители охотно покупали фрукты. Основным экспортером авокадо на английский рынок является Перу, при этом сезон в этой стране стартовал позже из-за ливней и оползней. Импортеры также планируют ввезти 12,5 млн коробок (25 000 тонн) авокадо из Южной Африки. Другие поставщики Соединенного Королевства - Кения, Мексика и Колумбия.
Италия: Сорт Hass дешевле зеленых авокадо
Ситуация на рынке в начале этого года была необычной. Несмотря на совпадения сезонов Испании, Южной Африки и Израиля, предложение оказалось существенно ниже потребительского спроса, что привело к росту цен. Участники рынка не ожидают изменения этого тренда в ближайшее время. Наиболее востребованным сортом авокадо в супермаркетах является Hass, так как его стоимость ниже, чем у зеленых сортов. Поставщики авокадо надеются, что это позволит приучить итальянских потребителей к плодам этого сорта, спрос на который в последние несколько лет также растет из-за роста числа мигрантов.
США: Спрос превышает предложение
Некоторые производители Калифорнии начали сбор урожая еще в январе и все еще продолжают сезон поставок. Судя по доступной информации, к июню было собрано около 75% годового объема урожая. На юге штата сезон заканчивается в начале июля, в то время как на севере авокадо будут собирать до августа. По прогнозу объем урожая составит около 90 000 тонн, что меньше прошлогоднего уровня. Поэтому спрос превышает предложение.
Посадки авокадо в Калифорнии сокращаются, при этом производители инвестируют в повышение урожайности.
Китай: В стране появилась первая плантация авокадо
Единственным иностранным поставщиком авокадо в Китай является Перу. Предложение растет медленно, и цены варьируются в пределах 160-180 юаней (20-23 евро) за 4 кг авокадо высшего стандарта качества. Фрукты более низкого стандарта продаются по 150-160 юаней (19-20 евро) за коробку.
В сентябре в Китае планируют собрать первый урожай авокадо с плантации в провинции Юньнань для внутреннего рынка. На единственной китайской плантации авокадо выращивается сорт Hass. Сезон продлится с сентября по февраль. В ближайшие годы площадь производства расширят до 13 000 га.
Австралия: Идет консолидация отрасли
По мнению некоторых участников рынка, начало текущего сезона было самым активным за всю историю отрасли. Спрос был столь высок, что образовался период, когда авокадо сорта Hass, закончившееся у поставщиков, заменяли сортом Shapard. Цены в мае были немного выше обычного для этого времени года уровня, но в летние месяцы опустились до стандартных значений.
Австралийские экспортеры поставляют авокадо на рынки Сингапура и Малайзии, где они конкурируют с фруктами из Кении и Мексики.
Сейчас на рынке идет период консолидации и небольшим производителям приходится нелегко. Недавно крупнейший производитель авокадо в Австралии Jasper Farms был продан за 100 миллионов долларов. Сделка одобрена Комиссией Австралии по контролю за иностранными инвестициями, но покупатель до сих пор остается неназванным. По слухам, это компания из Северной Америки. Урожай авокадо сорта Hass в Jasper Farms составлял 6 000 тонн в год.
В Жуковском, в рамках МАКСа-2017, завершился Евразийский Аэрокосмический Конгресс – 2017. Участники Конгресса – делегаты программы Россотрудничества «Новое поколение» - разрабатывали новые модели самолетов с улучшенными аэродинамическими характеристиками.
Конгресс проходил с 18 по 23 июля в Москве и в Научно-техническом центре ФГУП «Центральный аэрогидродинамический институт им. Н.Е. Жуковского» (ЦАГИ). Деловая программа включала пленарные заседания на темы: «Стратегические изменения в мировой авиационно-космической отрасли: новые проблемы управления и перспективы», «Технологии для инноваций: новые решения в аэрокосмической промышленности», а также работу в пяти круглых столах (группах). Работа в группах проходила в новом формате «кафе знаний». Делегаты – ученые и инженеры из ЮАР, Италии, Франции, Румынии, Швейцарии - обсуждали будущее авиационной отрасли и гражданского авиастроения.
На повестке дня оказались такие актуальные направления научно-технической мысли, как улучшение аэродинамических характеристик за счет изменения конструктива самолетов, использование новых материалов в авиастроении, экологические решения, позволяющие сделать авиастроение и эксплуатацию самолетов безопасной для окружающей среды. Обсуждались меры, позволяющие сократить время вывода на рынок нового образца, маркетинговые ходы для популяризации отечественного авиастроения. Участники Конгресса искали пути преодоления современных проблем отрасли: улучшение подготовки квалифицированных кадров (инженеров, проектировщиков, конструкторов, летчиков и т.д.), языковой и другие барьеры при выполнении международных проектов.
Участники Конгресса за время своего визита посетили выставочные стенды МАКС-2017 и музей ЦАГИ, где исчерпывающе представлена история отечественного авиастроения от первых летательных аппаратов до современных технологичных авиалайнеров.
Сингапур заключил договор об обмене информацией со Швейцарией
17 июля 2017 года власти Сингапура подписали договор со Швейцарией об обмене информацией между налоговыми органами двух держав. В рамках договора Сингапур будет в автоматическом режиме предоставлять Швейцарии сведения о финансовых счетах швейцарских резидентов, открытых в финансовых учреждениях Сингапура, а Швейцария - передавать в Сингапур данные о счетах сингапурских резидентов, открытых в швейцарских учреждениях.
Обе страны планируют завершить внутригосударственные процедуры ратификации подписанного договора до конца 2017 года. Сведения о финансовых счетах начнут собираться с 1 января 2018 года, а первый автоматический обмен между Сингапуром и Швейцарией должен состояться осенью 2019 года.
Швейцария стала 24-ым по счету партнером Сингапура по автоматическому обмену налоговой информацией. Ранее Сингапур заключил подобные соглашения с Австралией, Бельгией, Великобританией, Гернси, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Канадой, Латвией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Нидерландами, Новой Зеландией, Норвегией, Финляндией, Францией, Эстонией, ЮАР, Южной Кореей и Японией.
МАКС-2017: мечтать не вредно
Заметки с российского авиакосмического салона, работающего в подмосковном Жуковском
Очередной МАКС, открывшийся на этой неделе, показывает: наша страна, несмотря ни на что и даже на санкции, остается авиационной державой. В первый день ВИП-гости во главе с президентом Владимиром Путиным любовались новейшим многоцелевым МиГ-35. И ведь впрямь было на что посмотреть!
Истребитель свечой взмыл в небо, на зависть супостатам проделал на бешеной скорости все мыслимые и немыслимые «петли», «горки», «бочки» и практически завис в воздухе в фигуре «кадушка». Следом примчалась группа истребителей-бомбардировщиков Су-34 (ау, Сирия, где ты?) в сопровождении пары Т-50 пятого поколения, которые устроили натуральный воздушный бой...
Как всегда, в программе авиашоу запланированы демонстрационные групповые пролеты «Русских витязей» на тяжелых истребителях Су-30СМ, «Стрижей» на МиГ-29, «Соколов России» на Су-27 и Су-34. Заметьте: они летают на российских, до последней заклепки отечественных самолетах. И как летают! А еще есть у нас стратегические бомбардировщики Ту-160, ударные вертолеты Ми-28 «Ночной охотник», Ка-50 «Черная акула», Ка-52 «Аллигатор» и...
И получается, что Россия, конечно же, авиационная держава, но вся в погонах, с голубыми петлицами. Скорее держава военно-авиационная.
Даже единственная гражданская новинка за последние четверть века — пассажирский «Сухой Суперджет 100» взялся удивлять гостей, будто подвыпивший экс-десантник в День ВДВ разбиванием кирпича о голову. Лайнер со взлетной полосы круто взмыл в небо в стиле перехватчика, затем сымитировал неудачную посадку и на втором круге сел по-истребительски: по крутой глиссаде, с коротким пробегом. Любители экстрима аплодировали мастерству пилотов, а иностранцы еще и спрашивали: пассажирскому-то лайнеру зачем такие кунштюки? Ему бы плавность, комфорт, надежность и безопасность. Вот уж действительно: за что ни берутся эти русские — все одно пулемет получается. Тоже дело нужное, но нам-то, пассажирам авиакомпаний, они пока ни к чему.
А где и как проявил себя отечественный авиапром в гражданской авиации? Вот цифры, от которых берет оторопь. В 2001-м в России эксплуатировалось 46 иностранных гражданских воздушных судов. В начале 2017 года из 579 магистральных самолетов, эксплуатируемых в стране, иностранного производства были 494. О малой авиации и говорить нечего — ее у нас просто нет, если не считать еще советских «кукурузников».
А может, не станет и большой: закупки авиакомпаниями российских самолетов Ил-96-300, Ту-214, Ту-204 практически прекращены. Хотя самолеты в своей основе очень хорошие. Еще во времена СССР зарубежные специалисты в один голос утверждали: у советских самолетов великолепный планер, а западным конкурентам они уступают лишь «начинкой». Но построенный уже после распада СССР «Сухой Суперджет» на две трети состоит из заграничных комплектующих, включая французские двигатели, — и почти не летает: средний налет даже у российских эксплуатантов в прошлом году составил 3-3,7 часа в сутки против 9 часов у иностранных лайнеров. Неудивительно, что российскую новинку не хотят покупать ни за рубежом, ни внутри страны — невыгодно!
Причем главная беда SSJ 100, создание которого обошлось стране втрое дороже, чем планировалось, не в недостатках конструкции или низком качестве исполнения (хотя и это есть), а в полном отсутствии наземного сервиса. Из-за чего при каждой грошовой поломке лайнеры неделями простаивают на земле в ожидании подвоза нужной запчасти.
Об этой проблеме на МАКСе-201-7 справедливо говорил Владимир Путин: «В наших планах нарастить долю российской авиатехники на внутреннем и мировом рынке, для этого нужно не только улучшать ее качество и надежность, но и развивать систему послепродажного сервиса. Нужны склады, нужны запасные части, нужна подготовка кадров, сервисные центры нужно открывать...»
Все это есть у западных авиастроителей, и боинги с эрбасами летают по три десятка лет по 9 часов в сутки. Этих «старичков» покупают или берут в лизинг по всему миру, ибо уверены: производитель гарантирует техобслуживание и ремонт своей продукции в определенные договором сроки по всему миру — будь там война или революция, землетрясение, наводнение или великая сушь. И ведь обеспечивает, не жалея сил и денег!
Кстати, иностранные самолеты, бороздящие российское небо, прилетели к нам из дальнего зарубежья, сменив за годы трудового стажа не одного эксплуатанта. Три четверти этих лайнеров зарегистрированы на Бермудах, остальные — в Ирландии. Казалось бы, совсем не «авиационные» страны. Но на рынке международных авиаперевозок они пользуются авторитетом из-за высокого качества контроля за техническим состоянием своих самолетов. И очень прилично зарабатывают на этом.
В России государство субсидирует авиапром немалыми деньгами. «Отрасли сейчас оказывается достаточно широкая поддержка. Только в прошлом году в рамках программы «Развитие авиационной промышленности» на эти цели было направлено почти 52 млрд рублей, а в этом году планируется 60 млрд», — сказал Владимир Путин в Жуковском, где при открытии МАКСа-2017 прошло заседание по развитию гражданского авиастроения. Но, по данным Счетной палаты, иностранных авиастроителей мы субсидируем впятеро щедрее! Ибо около 50 млрд рублей ежегодно они получают за счет льгот — большинство иностранных самолетов ввозятся в Россию с освобождением от таможенных пошлин и налогов. А ежегодные платежи по лизингу (54% самолетов российских авиакомпаний эксплуатируются по договорам лизинга или аренды), техобслуживанию и ремонту самолетов составляют около 225 млрд рублей (сегодня из-за падения курса — больше). Итого по совокупности 300 млрд рублей ежегодно уходит за рубеж.
Эти деньги платим мы, пассажиры! Платим за доступность авиатранспорта (очередей за билетами нет), за комфорт, надежность, безопасность. Тем временем отечественный авиапром отдает богу душу. Хотя мог бы жить с песнями!
Учтем: по данным российского Минтранса, за период с 2017-го по 2020-й России потребуется замена до 300 ныне эксплуатируемых воздушных судов. А общая потребность российских авиакомпаний в поставках пассажирских самолетов до 2035 года составит 1,7-2 тысячи воздушных судов. Но российские заводы нынче выпускают лишь около 30 пассажирских самолетов в год.
Вице-премьер Дмитрий Рогозин предлагает решить проблему кардинально: рассмотреть вопрос о прекращении поставок самолетов зарубежных производителей. «Через 10-15 лет России необходимо перейти на эксплуатацию самолетов исключительно российского производства, отвечающих всем современным требованиям, — поясняет свою радикальную мысль Рогозин. — Основными покупателями российской авиатехники на первых порах должны стать госкомпании и госструктуры».
Но какой техники — вот в чем вопрос. Отечественный монополист — Объединенная авиастроительная компания — рассчитывает на успех новейшего магистрального самолета МС-21, опытный образец которого в мае сделал первый пробный вылет. На авиасалоне МАКС-2017 новый лайнер не летал, поскольку проходит испытания на Иркутском авиационном заводе. А в серию он может пойти не раньше конца 2018 года.
Тем не менее на МАКСе российская Red Wings договорилась с «Ильюшин Финанс Ко» о поставке 16 МС-21-300 в операционный лизинг на 12 лет. На четыре самолета будут установлены российские двигатели ПД-14, на остальные — канадские Pratt & Whitney. Эта авиакомпания два года назад начинала эксплуатировать «Сухой Суперджет 100» (SSJ 100), но скоро отказалась.
Теперь хочет снова рискнуть. За что будет награждена суперскидкой на МС-21 — 45 млн долларов вместо каталожной стоимости в 90 млн. К тому же, по словам гендиректора Red Wings Евгения Ключарева, риски эксплуатанта защищены условиями договора. «Ведь МС-21 — новый продукт, никто не знает, как он будет летать...» — говорит первый покупатель.
А покупателей на SSJ 100 Россия теперь ищет в Африке. На прошлой неделе замглавы Минпромторга Георгий Каламанов сообщил о переговорах с Нигерией, Замбией, Ганой и Намибией. На Россию надежд мало — обожглись. Хотя генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев анонсировал подписание на МАКСе соглашения с производителем SSJ 100 «Гражданские самолеты Сухого» на поставку еще 20 машин (в компании уже есть 30, и она от них, прямо скажем, не в восторге). Насколько «доброволен» новый договор — большой вопрос. Тем более что надлежащий сервис для обслуживания самолетов так и не создан.
Голос
Никита Кричевский, экономист
— Санкции санкциями (привыкли уже), а бизнес бизнесом. Как следует из публичного сайта устроителя МАКСа ОАО «Авиасалон», стремление участвовать изъявили 173 иностранных и 521 российская компания. Из наших, как говорится, «все», а из зарубежных (по алфавиту) — фирмы из Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Ирана, Китая, Мексики, Нидерландов, Норвегии, США, Турции, Франции, Чехии, Швейцарии, ЮАР, Японии и даже, пардон, Лихтенштейна (оттуда пожаловала компания с ярко выраженным лихтенштейнским происхождением «Нестеров Авиэйшн», именно так, по-русски). Приехали такие гиганты, как Airbus, Boeing, Pratt and Whitney, Rolls-Royce (авиадвигатели), Honeywell (электронные системы автоматизации и управления), и прочие топовые товарищи. Наш авиапром, похоже, не только не заметил санкций, но, наоборот, воспрял духом, что наглядно подтверждается на МАКСе.
Александр Киденис
Брянск намерен экспортировать зерно в страны БРИКС
Такое заявление сделал представитель Брянской области в Совете Федерации Сергей Калашников во время ежегодного сельскохозяйственного праздника, который прошел в регионе.
В частности, речь идет о создании так называемого торгового дома «Брянск – БРИКС». В рамках этого проекта Брянская область намерена экспортировать излишки зерна в Бразилию, Китай, Индию и Южную Африку. В настоящее время проект, по словам Сергея Калашникова, находится в завершающей стадии.
«Самое важное — обеспечить площадку реальных поставок из Брянской области. Если человек с утра до ночи в поле, то ему некогда заниматься международными контрактами, логистикой, банковскими международными схемами. Наша задача, чтобы брянский производитель имел свой орган, которому он делегирует полномочия по внешнеэкономической деятельности», заявил Сергей Калашников.
В областном департаменте сельского хозяйства корреспонденту ИА SM-NEWS рассказали, что в прошлом году регион собрал полтора миллиона тонн зерна. Задача на ближайшие годы – три миллиона тонн. Это гораздо больше, чем требуется для внутренних потребностей, поэтому излишки должны идти на экспорт.
Один из примеров уже есть. Несколько недель назад Брянскую область посетила делегация с Кубы. Главным предметом переговоров как раз и стали поставки зерна на остров Свободы. Стороны договорились о покупке первой партии в 100 тысяч тонн.
Альфа-Банк предоставил финансирование объёмом $200 млн предприятию Группы Евраз - ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" (ЕВРАЗ НТМК). Об этом говорится в сообщении банка.
Кредит выдан сроком на 6 лет.
Цели, на которые будет направлено финансирование, а также процентная ставка не уточняются.
Evraz Group S.A. является одной из крупнейших вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний, включает три ведущих российских сталелитейных предприятия - Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также компании Evraz Palini e Bertoli в Италии, Evraz Vitkovice Steel в Чехии и Evraz Inc. NA, объединяющий производства в США и Канаде. Кроме того, компании принадлежат металлургические и рудные активы на Украине, южноафриканская Highveld Steel and Vanadium Corporation.
За январь-июнь 2017 г. внутренний валовой продукт (ВВП) Китая достиг примерно 38,15 трлн юаней ($5,62 трлн). Это на 6,9% больше, чем за первую половину 2016 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.
Ранее сообщалось, что в 2016 г. вклад Китая в рост глобальной экономики достиг 33,2%. Страна остается главной движущей силой мирового экономического роста. По итогам прошлого года внутренний валовой продукт (ВВП) КНР составил 74,4 трлн юаней ($10,2 трлн). Это на 6,7% больше, чем в 2015 г. Между тем, этот показатель роста китайской экономики стал самым низким за период с 1991 г. Тем не менее, Поднебесная по темпам экономического развития превзошла основные экономики мира.
Так, в 2016 г. рост американской экономики составил 1,6%, Европы – 1,7%, Японии – 0,9%, Индии – 6,6%, ЮАР – 0,3%.
Примечательно, что в прошлом году валовой национальный доход Китая вырос на 6,9% по сравнению с уровнем 2015 г. В частности, добавленная стоимость в сфере услуг увеличилась на 7,8%.
В начале прошлого года правительство КНР поставило целью увеличение ВВП страны на 6,5-7%. В частности, по итогам октября-декабря 2016 г. китайская экономика выросла на 6,8%, а за июль-сентябрь – на 6,7%. На долю сектора услуг в общем объеме ВВП Поднебесной за прошлый год пришлось 51,6%.
В Шотландии продается замок со спрятанными сокровищами. Недорого
Особняк находится на западе Шотландии, площадь участка - 54 гектара. Собственник просит за старинный замок, к которому прилагается собственный "остров сокровищ", всего $4,7 млн.
Помимо замка покупатель получит в распоряжение остров Рисга, на котором расположен объект. Здесь созданы все условия для любителей водных развлечений: каякинг, наблюдение за китами, парусный спорт, сообщает Mansion Global.
Усадьба Арднамерхан, в которую входит замок, может похвастаться известными предыдущими владельцами: Чарльз Дюнелл Радд, алмазный магнат из Южной Африки; Сэр Кеннет Кларк из семьи Пейсли; лорд Трент из компании Boots Chemist Company.
Замок с 16-ю спальнями был построен Раддом в 1900 году. Недвижимость названа в честь Борродале - кочевника-викинга, который поселился в этом районе со своим племенем. Строительство заняло около трех лет, а в работах было задействовано порядка 100 местных мужчин.
Местная легенда гласит, что Радд, алмазный магнат, спрятал крупный бриллиант где-то на землях Гленборродаля прежде чем скончался. Но за 100 с лишним лет пока никто не смог его отыскать.
В настоящее время замок функционирует как небольшая гостиница, а также используется для проведения мероприятий. Основные особенности интерьера – камины из камня, арочные окна и дверные проемы, дубовые панели и мраморные полы. В отеле также есть тренажерный зал, комнаты для персонала, современно оборудованная кухня, отдельный паркинг, причал и стоянка для яхт.
А в Италии бесплатно раздают древние замки, монастыри и виллы.
Siempelkamp установит линию для производства MDF/HDF-плит на заводе Sonae Arauco в Португалии
Sonae Arauco для увеличения производственной мощности завода в португальском Мангуалди заказала у компании Siempelkamp полный комплект оборудования для производства MDF/HDF-плит.
В комплект поставки входит пресс ContiRoll последнего поколения длиной 28,8 м для изготовления плит толщиной от 2-х до 37,8 мм.
Предприятия Sonae Arauco расположены в Европе, Канаде, Южной Америке и Южной Африке.
Золотой уголек для Украины
Стоимость угля из США для Украины выросла в три раза
Иван Жуковский
Режим чрезвычайных мер в энергетике на Украине прекращен с середины июля. Украина замещала антрацит из непризнанных республик Донбасса более дешевыми марками угля, а также нарастила его поставки из-за рубежа и резко увеличила импорт газа. Но уже к началу отопительного сезона чрезвычайные меры могут вернуться. Украина собирается увеличивать закупки топлива за рубежом, при этом импортные энергоносители дорого обходятся стране.
Исполняющий обязанности директора компании «Укрэнерго» Всеволод Ковальчук заявил во вторник, 18 июля, что месячный период действия чрезвычайных мер в энергетике завершился. Он добавил, что по объективным причинам энергосистема Украины «не нуждается в режиме чрезвычайных мер».
Его слова подтверждает министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик. На вопрос украинского агентства УНН Насалик ответил, что энергосектор Украины «вернулся к обычному режиму работы». Он также уточнил, что в правительстве страны не планируют возобновлять чрезвычайные меры в энергетике.
По словам украинского эксперта в сфере энергетики, бывшего пресс-секретаря «Нафтогаза» Валентина Землянского, режим ЧП снят по причине устранения проблемы дефицита угля «марки А» (антрацит) и переноса нагрузки на блоки, работающие на более дешевом угле «марки Г» (газовый).
«Но в целом подготовка по углю неудовлетворительная. Вместо интенсификации добычи марки Г правительство идет на подписание невыгодных контрактов с Америкой и планирует закрытие части шахт Львовско-Волынского угольного бассейна», — считает он.
Ковальчук признает, что чрезвычайные меры могут вернуться с началом нового отопительного сезона, «если будут сорваны графики поставок угля». Возможно, этот вопрос станет актуальным на уровне октября месяца, сказал он журналистам.
С 17 февраля Украина ввела режим чрезвычайного положения в энергетике в связи с нехваткой угля после установления угольной блокады Донбасса. В апреле режим чрезвычайных мер был продлен кабинетом министров на еще один месяц, а 14 июня было принято решение продлить его до 17 июля.
Дефицит антрацитного угля на теплостанциях был вызван началом товарной блокады ДНР и ЛНР ветеранами АТО. Блокада распространяется в том числе и на поставки угля с территории народных республик.
Чтобы компенсировать потери, Украина вынуждена была резко увеличить импорт природного газа (не из России). В январе – мае 2017 года он вырос в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 5,953 млрд куб. м. Причем в мае импорт вырос в 12,3 раза по сравнению с маем прошлого года.
В целом потребление угля на украинских ТЭС и ТЭЦ с января по май 2017 года сократилось до 9,16 млн тонн, что на 26% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. По данным украинского минэнерго, в мае 2017 года потребление угля ТЭС и ТЭЦ снизилось на 40,8%. Прогноз потребления угля на весь год предполагает, что оно сократится на 16,2%, при этом спрос на антрацитовую группу снизится на 44,8%, на газовую группу — вырастет на 3,6%.
Кроме того, в первом полугодии Киев нарастил импорт антрацита из России, США, Казахстана и ЮАР. Российское Минэнерго сообщало, что РФ поставляет на Украину около 1 млн тонн угля в месяц.
В то же время президент Украины Петр Порошенко призывал отказаться от поставок угля из России. В начале марта Игорь Насалик предлагал законодательно запретить ввоз угля из России, так как это, по его словам, «тот же донбасский уголь», который в России обогащается и продается на Украину уже вдвое дороже. В середине апреля соответствующий законопроект был внесен в украинское правительство.
Вместо России украинские власти собираются закупать уголь (а также сжиженный природный газ) в США.
Возможность поставок углеводородов из США Петр Порошенко обсуждал с американским вице-президентом Майклом Пенсом. Президент Украины говорил в интервью Fox News, что речь идет «о том, чтобы уголь из Пенсильвании оказался на украинских ТЭЦ, а сжиженный природный газ из Луизианы — в украинской газотранспортной системе».
Президент США Дональд Трамп в июне заявил, что Украина намерена закупать у США «миллионы тонн» угля. «Украина запросила у нас миллионы, миллионы тонн угля прямо сейчас», — сказал Трамп.
Стенограмма выступления американского президента в минэнерго США опубликована на сайте Белого дома. По словам американского президента, США намерены поставлять уголь и Украине, и другим странам по всему миру.
«Сейчас есть много других мест, где он (уголь) также необходим, и мы будем продавать его всем и каждому в мире», — сказал Трамп.
Но Штаты совершенно точно постараются извлечь максимальную выгоду из этой торговли. Американский уголь будет безусловно дороже, чем донбасский или российский.
Так, цена закупки не энергетического, а металлургического угля из США в первом квартале этого года выросла для украинских потребителей в 3 раза, по сравнению с январем – мартом 2016 года, говорится в отчете министерства энергетики США от 27 июня.
Согласно отчету, в первые три месяца этого года Украина закупила 865,7 тыс тонн угля при цене $206 за тонну. При этом за тот же период 2016 года были закуплены 355,1 тыс. тонн по цене $71 за тонну.
Для ряда других покупателей цена, напротив, снизилась. Так, Великобритания закупала уголь в 2016 году по $86,21 за тонну, а в 2017-м — за $78,09. Для Норвегии цена тонны угля упала со $140 до $125. При этом для остальных европейских импортеров угля цена также выросла.
«В прошлом году на уголь были вообще низкие цены, а высокая цена для Украины, особенно в сравнении с ценой для других европейских стран, может быть вызвана вопросами переговорной силы», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
«Если украинцы будут закупать американский уголь, то они будут закупать его по любым ценам, видимо, в контракте есть особые условия — отсрочки платежей, кредитование и так далее», — предположил эксперт.
Для Украины отказ от любых товаров из России — это государственная политика последнего времени. Вопрос цены в данном случае вторичен. Первую партию американского угля на Украине ожидают в августе.
«Согласно существующим договоренностям, первая партия импортируемого угля из США ожидается в августе. Сегодня можем говорить об объемах первой партии — 120 тысяч тонн, которая прибудет в августе», — рассказал советник министра энергетики и угольной промышленности Максим Билявский агентству УНН.
В Минэнерго РФ угольные метания Украины комментировать отказались.
МАКС-2017: шоу несбыточных надежд
В подмосковном Жуковском стартует 13-й авиасалон МАКС-2017
Екатерина Каткова
18 июля в Жуковском начинает свою работу авиасалон МАКС-2017. В этом году он вряд ли побьет рекорды по числу и суммам заключенных контрактов. Прорывов в небе также не ожидается: самолет МС-21 из-за цикла заводских испытаний на авиасалон вообще не прилетит, а новый истребитель МиГ-35 можно будет увидеть только на статической выставке.
Международный авиационный салон МАКС-2017 пройдет в подмосковном Жуковском с 18 по 23 июля. Выставка российского авиапрома, впервые организованная в 1993 году, станет 13-й по счету: как и западные аналоги — французский «Ле Бурже» и английский «Фарнборо», — подмосковный авиасалон проводится раз в два года.
Несмотря на все попытки организаторов увеличить масштаб и зрелищность подмосковного смотра, российский авиасалон по-прежнему в десятки раз отстает по представительности от зарубежных аналогов.
По словам руководителя дирекции авиасалона, в этом году заявки на участие в МАКСе подали 700 компаний из России и 180 иностранных компаний из 36 стран мира. В 2015 году в МАКСе участвовало 151 иностранное предприятие из 25 стран, тогда как в 2013 году подмосковный салон посетили представители 277 зарубежных компаний из 40 государств. Для сравнения: французский «Ле Бурже» традиционно собирает не менее 2,5 тыс. участников.
В списке участников МАКС-2017 нет ни одной украинской компании. Продолжает снижаться число участников из европейских стран: так, от Франции заявлено только 28 предприятий — против 31 в 2015 году и 45 в 2013 году. Германию будут представлять 22 предприятия, Италию — 16, по 10 — Китай и США. Ожидаются делегации из Ирана, представители Японии, Турции и Южной Африки.
МС-21 не долетел до МАКСа
Новая надежда российской гражданской авиации — ближне-среднемагистральный пассажирский самолет МС-21 будет представлен на стенде ОАК только в виде пилотажного тренажера и новой модели VIP-версии лайнера. Опытный самолет МС-21-300, который совершил первый полет 28 мая, в настоящее время проходит испытания на Иркутском авиационном заводе.
Как пояснили «Газете.Ru» в корпорации «Иркут», самолет МС-21 только недавно начал программу летных испытаний, и они продлятся как минимум до осени. До этого времени перелет самолета в другое место не планируется, поэтому публичный полет МС-21 в аэропорт Жуковский состоится не раньше осени.
Глава Минпромторга Денис Мантуров на прошлой неделе не исключил, что МС-21 может быть представлен позже на одном из зарубежных авиасалонов.
Контракты и прогнозы
Деловая программа авиасалона имеет мало шансов превзойти показатели 2015 года, когда общий объем сделок превысил $3,3 млрд.
Ранее гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев анонсировал подписание на МАКСе соглашения с производителем SSJ 100 «Гражданские самолеты Сухого» на поставку еще 20 самолетов. А министр промышленности и торговли Денис Мантуров подтвердил, что в его ведомстве рассчитывают на «дополнительные объемы по подписанным контрактам по гражданской линии по SuperJet», однако детали раскрывать не стал.
Под вопросом подписание Объединенной авиастроительной корпорацией (ОАК) твердого контракта с «Аэрофлотом» на 50 самолетов МС-21.
Президент ОАК Юрий Слюсарь ранее сообщил журналистам, что подписание произойдет в течение 2017 года. А сам контракт не будет включать в себя гарантии, предоставляемые стартовому заказчику, из-за которых ГСС вынужден теперь судиться с «Аэрофлотом».
«Не будет тех гарантий, которые сейчас являются предметом наших судебных разбирательств с «Аэрофлотом», где мы по этому контракту фактически брали на себя обязательства за государственные субсидии», — пояснил Слюсарь. Ранее «Аэрофлот» подал иск в Арбитражный суд Москвы к ГСС — производителю самолетов Sukhoi SuperJet 100 — о взыскании порядка 2,1 млрд рублей.
О возможности новых соглашений ранее говорили Boеing и Airbus. Большие планы на МАКС у «Рособоронэкспорта», который планирует на авиасалоне подписать более 10 контрактов и представит на выставке более 160 образцов продукции военного назначения преимущественно для ВВС и ПВО.
Зато в этом году на МАКСе будут объявлены сразу два долгосрочных прогноза развития рынка гражданской авиации. Свою версию событий представит ОАК, которая уже оценила потребности отрасли на ближайшие 20 лет в $5,7 трлн, a Airbus презентует свое видение развития авиаперевозок в России и СНГ.
В июне на «Ле Бурже» Boеing оценил потребности России и СНГ в новых самолетах в 1230 машин до 2036 года.
Судьбу SSJ 100 доверят банкам
В этом году на МАКСе будут скорее не продавать самолеты, а искать на них деньги.
Отдельно будет обсуждаться финансирование производства Sukhoi SuperJet 100 с представителями банков и Государственной транспортной лизинговой компаний. Ранее ОАК и ВЭБ подписали соглашение о создании совместной лизинговой платформы по развитию экспортных поставок российских самолетов SSJ 100 и МС-21, в том числе в страны ЕС, Латинской Америки и Африки, а также возможности привлечения финансирования группы ВЭБ для стратегических проектов и программ развития гражданской авиации.
Между тем покупателей на SSJ 100 Россия ищет уже в Африке. На прошлой неделе замглавы Минпромторга РФ Георгий Каламанов сообщил о переговорах на поставку самолетов с Нигерией, Замбией, Ганой и Намибией.
Обсуждаться судьба российского авиапрома будет на уровне главы государства.
В этом году президент РФ Владимир Путин приедет на МАКС не только для того, чтобы увидеть пилотажные выступления и новые разработки авиационно-космической отрасли, но и чтобы провести в Жуковском совещание по развитию гражданского авиастроения.
Накануне меры стимулирования производства и продаж российских самолетов обсуждались на Авиационной коллегии при правительстве РФ под председательством вице-премьера Дмитрия Рогозина.
Парад полетов
На статической стоянке МАКСа, по словам организаторов, будут представлены 116 различных гражданских воздушных судов и 18 летательных аппаратов Воздушно-космических сил России. В летной программе будет задействовано 84 воздушных судна.
Впервые будут показаны публике два опытных прототипа вертолетов Ми-38 и опытный прототип вертолета Ми-171А2. Увидят зрители и МиГ-35С, однако, вопреки ожиданиям, на авиасалоне он не будет подниматься в небо. Летная программа новейшего российского многоцелевого истребителя поколения «4 плюс плюс» предусмотрена на форуме «Армия-2017», который пройдет с 22 по 27 августа в Кубинке.
Посетители МАКСа увидят перспективные модели летательных аппаратов М-60 и МТС. В статистической экспозиции будут представлены истребители Су-30СМ, Су-35С, фронтовой бомбардировщик Су-34, бомбардировщики-ракетоносцы Ту-160, Ту-95МС, Ту-22М3, самолет дальнего радиолокационного обнаружения А-50У, авиалайнер SSJ 100 в версии для МЧС, а также учебные Як-130 и Як-152. Airbus представит на выставке широкофюзеляжный самолет А350-900 в композитной ливрее.
В летной программе авиасалона примут участие восемь пилотажных групп, в том числе «Русские витязи» ВКС России. В Жуковский в этом году впервые прилетели военные летчики из Объединенных Арабских Эмиратов — группа Fursan Al Emarat. Два истребителя Су-30СМ морской авиации ВМФ РФ проведут учебные воздушные бои, в которых продемонстрируют использование сверхманевренности для достижения победы в схватках с противником.
По прогнозам Гидрометцентра РФ, в дни проведения авиасалона температура воздуха в дневные часы будет подниматься до 23–25 градусов. При этом ожидается переменная облачность, не исключены кратковременные дожди. Организаторы обещают, что авиасалон состоится при любой погоде.
На случай проливного дождя и массового исхода посетителей местные власти увеличили транспортный резерв автобусов.
С 21 по 23 июля запланировано массовое посещение авиасалона.
Составлен рейтинг лучших городов мира для путешествий
Авторитетный портал Travel and Leisure составил рейтинг 15 лучших направлений для туристов в 2017 году. Впервые за 22-летнюю историю премии World's Best Awards первое место в списке занял Сан-Мигель-де-Альенде.
Это небольшой и самый «европейский» город в центре Мексики, административный центр одноимённого муниципалитета в штате Гуанахуато. Здесь сосредоточена творческая интеллигенция страны. И хотя до ближайшего пляжа около 600 км, в Сан-Мигель съезжаются туристы со всего мира, чтобы полюбоваться колониальной архитектурой и насладиться прогулками по мощеным улочкам. Исторический центр был признан ЮНЕСКО объектом Всемирного наследия. Кстати, в этом богемном месте снимался фильм «Однажды в Мексике».
Результаты опроса также показали, что среди путешественников растет интерес к азиатскому направлению.
Рейтинг лучших городов мира для путешествий-2017:
1.Сан-Мигель-де-Альенде, Мексика
2.Чарльстон, США
3.Чиангмай, Таиланд
4.Киото, Япония
5.Флоренция, Италия
6.Оахака, Мексика
7.Хойан, Вьетнам
8.Кейптаун, ЮАР
9.Убуд, Индонезия
10.Луангпхабанг, Лаос
11.Санта-Фе, США
12.Рим, Италия
13.Сиемреап, Камбоджа
14.Удайпур, Индия
15.Барселона, Испания
Справка Prian.ru:
Каждый год портал Travel and Leisure просит своих читателей оценить города, в которых они побывали, по нескольким параметрам: достопримечательности, культурное наследие, кухня, гостеприимство местных жителей, шоппинг, цены.
Японская компании Otsuka российский фармпроизводитель «Р-Фарм» подписали лицензионное соглашение о производстве и коммерциализации деламанид для лечения легочного туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) микобактерий туберкулеза (МБТ) в России и странах СНГ. Об этом сообщается в материале, поступившем в компанию Remedium.
В соответствии с условиями соглашения дочерняя компания Otsuka Novel Products GmbH предоставила «Р-Фарм» лицензию на регистрацию деламанида в России коммерциализацию препарата после одобрения регулирующего органа. Обе стороны также обсудили разработку плана передачи технологий для содействия производству лекарственного средства. После формирования регистрационного досье лекарственного препарата в РФ «Р-Фарм» может расширить деятельность по регистрации и коммерциализации в странах СНГ.
В настоящее время деламанид уже зарегистрирован в ЕС, Японии, Республике Корея, Гонконге и Турции, находится в процессе регистрации в Китае, Индии, Индонезии, Перу, на Филиппинах и в Южной Африке.
Иран занимает 89 место в глобальном рейтинге устойчивого развития
Согласно выпуску "SDG Index and Dashboards Report" от компаний "Bertelsmann Stiftung" и SDSN по состоянию на 2017 год, Иран занимает 89 место в глобальном рейтинге, состоящем из 157 стран, который оценивает работу стран по достижению амбициозных целей устойчивого развития (SDG).
Индекс устойчивого развития Ирана составил 64,7 из 100 пунктов, указанных рейтинге, сообщает Tehran Times.
Исламская Республика оказалась в списке выше таких стран, как Катар, Саудовская Аравия, Южно-Африканская Республика, Индия, Кувейт и Индонезия.
В июне Малайзия увеличила экспорт пальмового масла
Согласно данным аналитиков Oil World, по итогам июня т.г. отгрузки пальмового масла из Малайзии выросли до 1,38 млн. тонн против 1,14 млн. тонн за аналогичный месяц годом ранее на фоне сезонного роста экспорта в Индию, Пакистан, Иран, некоторые другие азиатские страны, а также в ЕС и государства Африки.
В частности, африканские страны за отчетный период нарастили объем импорта продукции до 234 (182) тыс. тонн, при этом наибольшие партии продукции были закуплены Бенином и ЮАР.
Индия в июне увеличила объемы закупок до 238 (169) тыс. тонн, Иран – до 62 (33) тыс. тонн, Пакистан – до 124 (88) тыс. тонн. В то же время, закупки малазийского пальмового масла Китаем сократились до 69 (101) тыс. тонн.
Также стоит отметить, что доля переработанного пальмового масла в общем объеме экспорта за рассматриваемый период увеличилась до 1,17 (0,93) млн. тонн.
Всего по итогам января-июня т.г. отгрузки пальмового масла из Малайзии выросли до 7,83 (7,3) млн. тонн.
15 июля в г. Казани (Республика Татарстан) состоялась встреча Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и заместителя Министра спорта Южной Африканской Республики Герта Остхойзена.
В ходе беседы стороны обсудили положения документа, получившего название «Казанский план действий». Он будет принят по итогам организованной под эгидой ЮНЕСКО Шестой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI), по полях которой прошла встреча.
В связи с тем, что Россия и ЮАР входят в число стран БРИКС, Павел Колобков и Герт Остхойзен рассмотрели также перспективы создания отдельной межведомственной комиссии БРИКС по спорту.
Стороны выразили единое мнение, что спорт призван укреплять дружеские связи между государствами.
МИНЕПС VI завершает свою работу 15 июля. К участию в Конференции были приглашены руководители и представители органов исполнительной власти в области спорта 205 государств – членов ЮНЕСКО, а также заинтересованных международных и спортивных организаций.
Украинские ТЭС до конца лета получат 225 тысяч тонн угля из ЮАР
«На 2017 ДТЭК законтрактовала 675 тысяч тонн угля в ЮАР с возможностью увеличения поставок до миллиона тонн», - сообщил и.о. директора государственного предприятия «Морской торговый порт Южный» Виталий Жуковский.
В июле-августе ГП «МТП Южный» планирует выполнить разгрузку трех судов из ЮАР и отправить на теплоэлектростанции более 225 000 тонн энергетического угля. Согласно графику, 21 июля судно Panamax Zhao Yaung Feng доставит на Украину вторую партию антрацита для ТЭС ДТЭК. Разгрузить судно планируется за 3 суток.
«Сегодня предприятие работает по утвержденному графику. Мы ждем следующую партию груза из ЮАР и готовы оперативно выполнить отправку вагонов с углем на украинские ТЭС. Первое судно Panamax Alexander с 75 000 тонн угля марки «А» были разгружены у причала в конце мая за 2,5 суток. Еще за 2 недели, согласно плану, груз прибыл на теплоэлектростанции. Кроме энергетического угля, до 1 сентября порт планирует разгрузить более 130 тысяч тонн импортного коксующегося угля и экспортировать более 1,54 млн тонн ЖРС», - рассказал и.о. директора государственного предприятия «Морской торговый порт Южный» Виталий Жуковский.
Как сообщалось ранее, за 6 месяцев 2017 «Морской торговый порт Южный» выполнил перевалку 6,6 млн тонн грузов. 97% от общего объема - грузы предприятий группы СКМ, из которых импортный уголь составил около 24%, руда и металл - 76%.

Большая делегация из 42 постоянных представителей зарубежных стран при международных организациях в Вене на этой неделе посетила Санкт-Петербург для ознакомления с передовыми российскими технологиями в области ядерной энергетики.
Послы посетили ООО «Балтийский завод – Судостроение», где осмотрели плавучий энергоблок «Академик Ломоносов» (предназначен для обеспечения электроэнергией порта Певек и предприятий Чукотки) и сооружаемый атомный ледокол нового поколения. Также они посетили действующую Ленинградскую АЭС и строящуюся Ленинградскую АЭС-2 (г. Сосновый Бор Ленинградской обл.), где Росатом готовит к физическому пуску второй в мире энергоблок поколения «3+» ВВЭР-1200, отвечающий всем «постфукусимским» требованиям безопасности.
Мероприятие организовано по приглашению России как ведущего участника Международного агентства по атомной энергии и члена совета управляющих МАГАТЭ. С 2013 года это пятый по счету визит по линии постоянного представительства РФ при МАГАТЭ и рекордный по числу участников. В составе делегации - дипломаты и ядерные эксперты из Австрии, Бразилии, Венгрии, Иордании, Китая, Панамы, Перу, Сингапура, Судана, Тайланда, Швейцарии, ЮАР и других стран.
«Важнейший вопрос, который вошел в повестку визита, – это связь атомной энергетики с экологией. Станция расположена в одном из самых чистых мест Ленинградской области и наглядно демонстрирует, что атомная энергетика является «зеленой». На АЭС наши гости получили глубокие ответы на все вопросы, касающиеся безопасности, и понимают, что российские станции – пожалуй, самые, безопасные в мире», - отметил Владимир Воронков, постоянный представитель России при международных организациях в Вене.
«Я хотела бы поблагодарить Росатом за эту поездку и прекрасный опыт, который мы получили во время тура на Ленинградскую АЭС. Мы увидели, как функционирует атомная станция, и узнали, какие инвестиции вкладываются в эту сферу. Основываясь на том, что мы увидели, могу сказать, что атомная станция демонстрирует высокий уровень безопасности, и это очень важно. Я хотела бы отметить еще один момент – усилия по информированию населения, общества, заинтересованных сторон. Я считаю очень важным, что Росатом выбрал такую стратегию, чтобы его деятельность была понятна местному населению, всем тем, кто живет вокруг атомной станции», - сказала Паулина Мария Франчески Наварро, посол Панамы при международных организациях в Вене.
«Это моя третья поездка из пяти, организованных Росатомом для послов в Вене. Должен сказать, что в каждой из этих поездок мы получаем огромные впечатления от тех новых технологий и разработок, которые нам представляют. В этот раз самыми главными темами технического тура стали вопросы безопасности, и в этот раз благодаря полученной информации мы убедились не только в безопасности ядерных технологий самих по себе, но и в безопасности технологий, предлагаемых именно Росатомом. Мы все более и более убеждаемся в ценности ядерных технологий, и это в свою очередь позволяет нам проводить информационную работу среди нашего населения, имея на руках цифры и информацию о технических характеристиках атомных энергоблоков и уровне их безопасности, которую нам предоставили здесь. Мы можем предоставить нашему населению не только информацию, подтверждающую привлекательность атомной энергетики, но и рассказать о том, что вовлеченность в использование этих технологий может приносить хорошие плоды для окружающей среды», - сказал Хуссан аль-Хуссейни, посол Иордании при международных организациях в Вене.
Об участии Россельхознадзора в тематической сессии по регионализации Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам.
11 июля 2017 года в Женеве в рамках 69-го заседания Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам состоялась тематическая сессия по регионализации. Целью мероприятия стало обсуждение государствами — членами ВТО принципа регионализации, обмена опытом его применения и сложностей, связанных с его реализацией.
Представители Секретариата ВТО дали пояснение толкованию положений ст. 6 Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер, в том числе в судебной практике. Представитель Международного эпизоотического бюро рассказал о соотношении международных стандартов и положений Соглашения.
О собственном опыте применения регионализации рассказали представители Европейского союза, Украины, Гватемалы, Южной Африки, Японии, США и Российской Федерации.
От Россельхознадзора с докладом выступил заместитель Руководителя Николай Власов, в котором описал основные принципы применения регионализации территории Российской Федерации по заразным болезням животных. Российский подход полностью соответствует международным рекомендациям и применяется не только для обеспечения безопасности международной и внутренней торговли продукцией животного происхождения, но и для контроля распространения болезней животных и их ликвидации.
Консалтинговое бюро Oxford Business Group (OBG) ожидает рост алжирского экспорта в части фармацевтической продукции благодаря, прежде всего, скорому появлению нового завода «Sanofi» в рамках реализации правительственной стратегии по снижению объемов импорта и развитию местного производства.
В отчете отмечается, что «проводимая государственная политика на протяжении уже нескольких лет способствует росту производства» лекарственных средств в Алжире. Согласно OBG приближает страну к решению задачи по её превращению в «ведущего экспортера фармацевтических продуктов.» Отчет ссылается на строительство завода «Sanofi» на участке площадью 6,6 га в Сиди Абдалла, район Зеральда к западу от г. Алжира. Работы завершены на 90% и будут полностью закончены до конца года. Завод (самый большой завод «Sanofi» в Африке и Ближнем Востоке) будет стоить 85 млн. евро, объем производства составит 100 000 единиц продукции в год (твёрдые и жидкие формы), даст работу для 300 человек, и обеспечит производство 80% продукции «Sanofi», предназначенной для внутреннего рынка. Это третий завод «Sanofi» в Алжире после площадок в Уэд Смар (твёрдые формы) и Аин Бениане (жидкие формы).
Также в рамках программы развития алжирского присутствия гендиректор «Sanofi Algérie» Хаиссам Храитех сообщил, что возможно ещё одно расширение за счет появления производства инсулина и аутоинъекционных шприцев.
Кроме того, в феврале алжирская фармлаборатория «HUP Pharma» подписала с саудовской компанией «Jamjoom Pharma» соглашение об открытии в г. Константине завода по производству офтальмологических препаратов. Стоимость данного проекта – 130 млн. долларов США, реализован он будет по правилу 51/49, что позволит «HUP Pharma» получить большую его часть, а самому проекту получить зарубежное финансирование. Планируется выпуск 250 млн. флаконов глазных капель в год, а также 15 офтальмологических продуктов, которые в настоящее время импортируются «Jamjoom Pharma».
По словам Министра здравоохранения Алжира Хаму Хафеда алжирское производство фармпрепаратов за последние пять лет заметно увеличилось, при этом уровень импорта сократился на 14,5%. Согласно ему, по состоянию на конец 2015 года в стране насчитывалось 246 проектов в фармацевтическом секторе, реализуемых государственными и частными структурами. С другой стороны, Алжир способен производить на своей территории 60% медикаментов, в которых нуждается страна, против 45% в 2015 году, что приближает его к достижению поставленной правительством цели по удовлетворению 70% своих потребностей за счёт внутреннего производства и созданию благоприятных условий для экспорта. Данная деятельность вписывается в более широкий контекст развития национального производства лекарственных препаратов. Так, если стоимость импорта медикаментов выросла с 1,87 млрд. долларов США в 2015 году до 2 млрд. долларов США в 2016 году, физический объем ввозимой продукции сократился на 12,3%.
Объем алжирского фармрынка в 2016 году вырос на 22%, достигнув 3,3 млрд. евро (второй по объему рынок Африки после ЮАР). Данное расширение фармрынка вызывает интерес большого количества инвесторов, которые рассматривают Алжир также как производственную площадку для экспорта в другие страны континента. Кроме того, привлекательной выглядит система обязательно медицинского страхования, которая гарантирует спрос на данную продукцию.
Reporters
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter