Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

Белоруссия запретила ввоз свинины из некоторых регионов России и Польши, сообщает департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода.

Также ограничения коснутся Днепропетровской области Украины. Решение было принято в связи с регистрацией в этих регионах случаев заболевания африканской чумой свиней.

Там отмечается, что, по информации Международного эпизоотического бюро, новые случаи заболевания африканской чумой зарегистрированы в Саратовской и Ивановской областях, Мазовецком, Люблинском и Подляском воеводствах, а также в Днепропетровской области.

Из этих регионов запрещается ввозить в Белоруссию живых свиней, свинину и продукты ее переработки, кожевенное, рогокопытное и кишечное сырье, щетину, мясо диких кабанов, охотничьи трофеи, полученные от восприимчивых видов животных. Решение также касается кормов и кормовых добавок для животных растительного и животного происхождения, в том числе из птицы и рыбы.

Кроме того, запрещен ввоз бывшего в употреблении оборудования для транспортировки свиней и сырья животного происхождения, содержания, убоя и разделки свиней.

В департаменте также заявили о необходимости принять дополнительные меры контроля по обеспечению биологической защиты свиноводческих комплексов и ферм.

Африканская чума свиней — заразная вирусная болезнь свиней. Впервые она была зарегистрирована в 1903 году в Южной Африке, относится к числу особо опасных согласно Международной классификации заразных болезней животных. Для человека АЧС опасности не представляет. Вирус АЧС не поддается лечению и вакцинопрофилактике среди животных. Остановить распространение болезни можно только жесткими карантинными мерами.

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

"Мвари" появится на IDEX 2017.

Южноафриканская компания Paramount Group представит на выставке IDEX 2017 свой новый легкий многоцелевой самолет Mwari, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence-blog.com.

Компания заявляет, что в данном летательном аппарате соединены возможности самолета и вертолета, достигнуты низкая стоимость приобретения и эксплуатации. Самолет может выполнять задачи разведки и наблюдения, охраны правопорядка, патрулирования, борьбы с повстанцами, ликвидации последствий стихийных бедствий.

Проект "Мвари" был инициирован в сентябре 2014 года компаниями Paramount и Boeing, в мае 2016 года достигнуто соглашение о разработке усовершенствованного оборудования для самолета. "Мвари" может быстро реконфигурироваться для выполнения разных миссий, может находиться в воздухе более 7 часов, что делает его идеальным средством для мониторинга территорий и акваторий большой площади.

Задержки в оплате госструктурами услуг строительных компаний остаются проблемой и ставят под угрозу финансовую стабильность некоторых из них, особенно небольших и недавно образовавшихся. Актуальность проблемы подтвердил министр общественных работ ЮАР Т. Нксеси. Однако министр счел, что доля ответственности за сложившуюся ситуацию лежит и на самих компаниях, которые зачастую не предоставляют всю необходимую документацию или готовят некорректные счета на оплату, таким образом затрудняя проверку документов и оформление платежей.

Несмотря на директиву Казначейства ЮАР погасить все задолженности перед подрядчиками в течение 30 дней, с 2012 по 2015 года наблюдается заметное ухудшение платежной дисциплины госструктур.

Согласно проведенному опросу, только 40% выставленных подрядчиками счетов оплачиваются в 30-тидневный срок, 49% в срок от 30 до 90 дней и 11% в срок более 90 дней. При этом, доля иностранных компаний среди выставленных счетов, оплачиваемых со сроком более 90 дней составляет 62%.

Business Report

Изменение климата и рыболовство создают "экологические ловушки" для пингвинов

Молодые африканские пингвины обследуют большие участки океана в поисках определенных признаков, указывающих на обилие добычи в этом районе. Но в результате стремительных перемен в экосистемах, вызванных глобальным потеплением и рыбной ловлей, эти знаки теперь могут завести их в так называемые «экологические ловушки» — плохие для жизни места, где недостаточно пищи.

Исследование впервые показывает эффект морской экологической ловушки с низким уровнем выживаемости среди несовершеннолетних пингвинов и, как предполагают модели, на 50 % более низким уровнем размножения, чем если бы птицы могли вырваться из нее.

«Ухудшение состояния окружающей среды может приводить к неадекватному выбору мест обитания, то есть поисковые сигналы, которые используются видом, в настоящее время обманчивы и опасны для них», — сказал первый автор исследования доктор Ричард Шерли из Экстерского университета.

Африканские пингвины ищут области низкой температуры и высокого содержания хлорофилла a, что указывает на наличие планктона и, следовательно, рыбы, которая им питается. «Когда-то это были надежные сигналы для поиска богатых пищей вод, но изменение климата и промышленное рыболовство истощили рыбные запасы в этой экосистеме», — объясняют ученые.

Исследователи совместно с коллегами из Южной Африки и Намибии применили спутниковое слежение для наблюдения за 54 несовершеннолетними пингвинами из восьми колоний, представляющих территориальное распределение этих видов.

По словам доктора Шерли, чрезмерный вылов рыбы у берегов Намибии и комбинированное воздействие коммерческого промысла и изменений окружающей среды к западу от Южной Африки резко сократило популяции рыбы, которой питаются пингвины.

Небольшие изменения температуры и солености вод в районе, известном как Бенгальская экосистема, где обитали сардины и анчоусы, заставили их переместиться на сотни километров восточнее.

«Изменение климата и рыболовство преобразуют океаны, но у нас нет полного понимания их влияния», — добавил ученый.

«Наши результаты свидетельствуют в пользу приостановления рыболовства, когда биомасса важных звеньев пищевой цепи падает ниже определенного уровня, и предполагают, что смягчение морских экологических ловушек потребует значительных мер по охране среды».

Статья об исследовании под названием Metapopulation tracking juvenile penguins reveals an ecosystem-wide ecological trap опубликована в журнале Current Biology.

Переработчики Зимбабве требуют введения 40%-ной пошлины на ввоз кукурузы

Ассоциация переработчиков зерна Зимбабве (GMAZ), которая представляет интересы крупнейших зерноперерабатывающих предприятий страны, требует введения 40%-ной пошлины на ввоз кукурузы и кукурузной муки. Эта мера позволит защитить внутренний рынок от относительно дешевой южноафриканской кукурузы, выращиваемой из генно-модифицированных семян. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

Импорт препятствует улучшению продовольственной безопасности за счет повышения местного производства, сказал председатель GMAZ Tafadzwa Musarara.

Зимбабве, которая ранее экспортировала кукурузу в соседние страны, стала импортировать эту культуру после неудачной земельной реформы, начавшейся в 2000г. С 2002г. страна израсходовала $7 млрд. на импорт кукурузы и продуктов ее переработки

В текущем сезоне GMAZ планирует закупить 800 тыс. т кукурузы и 100 тыс. т пшеницы кенийского происхождения.

В последние дни южноафриканские СМИ публикуют много сообщений о поражении кукурузных полей ЮАР травяной совкой, которая считается карантинным инвазивным вредителем, и представляет реальную угрозу для местного сельского хозяйства, как для ведущего на континенте производителя кукурузы и его производных.

Появление вредителя замечено на фермах к северу от Претории в провинциях Лимпопо и Северо-Западная (в других источниках также упоминается провинция Фри Стейт), что вызвало незамедлительную реакцию Министерства сельского хозяйства, лесов и рыболовства ЮАР. В частности, Министр С. Зоквана заявил, что меры по борьбе с травяной совкой принимаются на высоком уровне, в том числе в координации с соседними странами, и будут приложены все усилия для минимизации ущерба от ее распространения, добавив, что уже инициирован срочный процесс регистрации всех необходимых пестицидов для борьбы с заражением.

Необходимо отметить, что это первый случай появления вредителя в ЮАР, и по оценке экспертов ситуация сможет иметь самые неблагоприятные последствия, поскольку обнаруженный вид вредителя является центрально-американской травяной совкой, которая значительно меньше в размерах, чем африканская. Вредитель поражает, в основном, посевы кукурузы, картофеля, сои, земляного ореха. На данный момент Министерство сельского хозяйства, лесов и рыболовства ЮАР официально подтвердило только сообщения о заражении посевов желтой кукурузы. Поскольку насекомое летает, то создавать закрытые карантинные зоны очень тяжело, и в данной ситуации, по мнению издания, страны с подтвержденными вспышками поражения сельхозугодий травяной совкой могут столкнуться с запретом на ввоз своей продукции в ЮАР.

В материалах СМИ также высказывается опасение в связи с возможным распространением вредителя в Азию и Средиземноморский регион. По мнению британского Центра изучения проблем сельского хозяйства и биокультур, вредитель попал в ЮАР не случайно, вспышки поражения совкой в 2016 году были отмечены в Гане, Замбии, Зимбабве, отмечается, что ранее, до 2016-2017 годов центрально-американский подвид никогда не встречался за пределами Южной, Северной и Центральной Америки.

По информации Организации по вопросам продовольственной безопасности и сельского хозяйства при ООН, отмечены случаи поражения посевов на территории Малави, Намибии и Мозамбика. Особенно сложная ситуация складывается в Либерии, где вредитель уничтожает целые фермы всего за несколько дней, а также поражает водоемы своими личинками. Это ставит под угрозу обеспечение продовольственной безопасности как в самой Либерии, так и в соседних Сьерра-Леоне и Гвинее.

По оценкам экспертов потери урожая кукурузы в подвергшихся нашествию вредителя странах могут достигать 40%. Правительства уже приступили к закупке профильных пестицидов, однако специалисты не уверены будут ли они действовать на южноамериканскую травяную совку.

Business Report

Семь человек стали жертвами тропического шторма "Динео", обрушившегося на восточное побережье Мозамбика в среду, сообщил в четверг государственный центр по ликвидации последствий стихийных бедствий.

бомба

Ученые показали, как формируется "погодная бомба"

Шторм затронул около 130 тысяч человек, проживающих в провинции Иньямбане, что примерно в 500 километрах к северу от столицы страны Мапуту, передает агентство Рейтер. Около 20 тысяч домов были разрушены ливневыми дождями и сильными порывами ветра.

Правительство сообщило, что немного лучше ситуация в провинции Газа, которая граничит с ЮАР. Однако есть опасения, что в этом районе возможны наводнения, отмечается в сообщении.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в Бонне "на полях" встречи министров иностранных дел стран-участниц "Группы двадцати" обсудил с министром международных отношений и сотрудничества Южно-Африканской Республики Маите Нкоана-Машабане партнёрство двух стран в торгово-экономической сфере, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

"Состоялось углубленное обсуждение состояния и перспектив взаимодействия на магистральных направлениях российско-южноафриканского стратегического партнерства, в том числе в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. Проведен также заинтересованный обмен мнениями по актуальным международным темам, включая борьбу с терроризмом, в том числе, в Африке, и урегулирование военно-политических конфликтов на этом континенте. Подтверждены совпадение или близость внешнеполитических подходов России и ЮАР и общий настрой двух стран на дальнейшую координацию на площадках ООН, "Группы двадцати" и БРИКС", — говорится в сообщении.

Аргентина подвела итоги экспорта зерна в 2016г.

В прошлом году Аргентина экспортировала 35,1 млн. т зерновых культур (+40% к 2015г.). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).

Объем вывоза кукурузы достиг 22,9 млн. т, превзойдя рекорд, установленный в 2013г. – 20,3 млн. т. По сравнению с 2015г. экспорт кукурузы вырос на 33%, пшеницы – на 204% до 8,9 млн. т благодаря отмене ограничений на экспорт этих культур.

Крупнейшими покупателями аргентинской кукурузы в прошлом году стали: Вьетнам (4,3 млн. т), Египет (3,0 млн. т), Алжир (2,4 млн. т), Малайзия (1,8 млн. т), Южная Корея (1,5 млн. т), ЮАР (1,5 млн. т) и Бразилия (1,4 млн. т).

Пшеница экспортировалась, главным образом, в Бразилию (3,9 млн. т) и страны Азии: Индонезию (1,4 млн. т), Таиланд (0,8 млн. т), Вьетнам (0,7 млн. т) и Южную Корею (0,6 млн. т).

Enel Green Power обеспечит возобновляемые источники энергии для новой детской больницы в Уганде

2 600 фотоэлектрических модулей с завода 3Sun будут установлены на крыше больницы в Энтеббе, построенной для чрезвычайных ситуаций и обеспечат энергетическую независимость, станут примером для всей Африки.

EGP обеспечит 2,600 тонкопленочных фотоэлектрических модулей, изготовленных на заводе 3Sun в Катании, в общей сложности 289.24 кВтп (КВт пик). Завод, который может быть подключен к локальной сети распределения, даст новую автономию больнице энергии и устойчивость.

" Мы гордимся тем , что участие в этом проекте позволит тысячам африканских детей ощутить настоящую заботу", - говорит Франческо Вентурини , глава Enel в глобальной области возобновляемых источников энергии Division Enel Green Power. « Для нашей компании, социальная ответственность означает необходимость вносить ощутимый вклад в важные инициативы для населения стран , в которых мы работаем. В больнице, благодаря нашей фотоэлектрической системе, можно будет похвастаться стандартами высокой энергоэффективности и примером устойчивости итальянского технологического совершенства ".

Фотоэлектрическая система будет установлена на крыше больницы таким образом, чтобы обеспечить ее интеграцию с архитектурой больницы, и она будет также укрывать основные структуры от солнечных лучей и дождя. EGP обеспечит как фотоэлектрические модули и инженерные коммуникации, помощь сайта услуг во время установки и тестирования, а также покроет расходы по транспортировке панелей.

EGP привлекли три других итальянских инвестора в строительстве завода: Santerno (поставка и транспортировка инверторов и других материалов), Agatos (дизайн и помощь тестирования), Терни Energia (поставка и транспортировка материалов, монтаж и тестирование).

Новая больница, разработанная архитектором Ренцо Пьяно, полностью интегрирована в окружающую среду. Она будет состоять из трех операционных залов и 78 мест и вносит значительный вклад в улучшение медико-санитарных стандартов в этой области, а также выступает в качестве координационного центра для детей с потребностями в хирургической помощи со всей Африки. В больнице также будет учебный центр для молодых врачей и медсестер из Уганды и соседних стран.

Африка является одним из основных направлений развития для EGP, которая в настоящее время присутствует в Южной Африке с более чем 400 МВт установленной мощности, а также имеет проекты в области развития в Замбии, Кении и Марокко.

CGA: ЮАР осталась единственным экспортером грейпфрутов в Южном полушарии

Ассоциация производителей цитрусовых Южной Африки (CGA) обратила внимание на восстановление объемов экспортных поставок лимонов из Аргентины. В 2008 году экспорт лимонов из этой страны составлял примерно 400 тыс. тонн.

В период с 2009 по 2012 год под воздействием погодного и иных факторов этот показатель снизился до 250 тыс. тонн в год. В 2013 году наблюдался прирост поставок до 300 тыс. тонн, а затем еще более резкое падение до всего 150 тыс. тонн экспорта в 2014 году.

2016 год продемонстрировал возврат объемов экспорта аргентинских лимонов на уровень 250 тыс. тонн и все текущие признаки говорят о том, что восстановление поставок будет продолжаться, говорится в сообщении CGA.

В то же время объем экспорта других видов цитрусовых имеет обратную тенденцию: поставки апельсинов из этой страны упали со 150 тыс. тонн в 2008 до всего 50 тыс. тонн в 2016 году, а поставки мандаринов за тот же период сократились вдвое со 100 тыс. тонн до 50 тыс. тонн.

С исчезновением с рынка сколь-нибудь значимых объемов грейпфрутов из Аргентины Южная Африка остается единственным экспортером грейпфрутов в Южном полушарии, отмечают в Ассоциации.

WAPA: в 2017 году производство яблок в Южном полушарии увеличится на 9%

Согласно прогнозу Всемирной ассоциации производителей яблок и груш (WAPA) в 2017 году производство яблок а Южном полушарии увеличится на 9% в сравнении с 2016 годом, а урожай груш, напротив, сократится на 2%. Такой прогноз был озвучен на ежегодном общем собрании Ассоциации, состоявшемся в Берлине 10 февраля.

Прогноз урожая яблок и груш в Южном полушарии на предстоящий сезон составлен WAPA на основе данных отраслевых ассоциаций Аргентины, Австралии, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Южной Африки. Ожидается, что в 2017 урожай яблок в Южном полушарии составит 5 430 000 тонн, а урожай груш - 1 341 000 тонн. Производство яблок увеличится на 9% в сравнении с 2016 годом. Прирост будет обеспечен в основном садоводами Бразилии, где удалось стабилизировать ситуацию в производстве яблок. Объемы экспортных поставок яблок сохранятся на уровне 1 665 483 тонн. Производство груш, напротив, снизится на 2% в сравнении с урожаем 2016 года. Изменение объема экспорта также будет негативным. Снижение экспорта груш из Южного полушария составит 6% до 656 479 тонн.

На общем собрании WAPA были представлены новые члены Ассоциации - китайская Торгово-промышленная палата по импорту и экспорту продуктов питания, а также украинская ассоциация Укрсадпром. Участники WAPA поприветствовали новых членов, отметив повышение глобальной роли Ассоциации, объединяющей крупнейших мировых производителей яблок и груш и представителей стран-экспортеров.

Встреча в Берлине в последний раз прошла под председательством Даниэля Суветра, представителя Франции. WAPA выразила благодарность г-ну Суветру за вклад в развитие Ассоциации и представление ее интересов на международном уровне. Даниэля Суветра на посту президента сменит Тодд Фрайховер, президент Вашингтонской яблочной комиссии из США. Вице-президентом избран Николас Дайси от Ассоциации производителей яблок и груш Южной Африки.

Зимбабве продолжит активный импорт зерна, несмотря на хороший урожай

Зимбабве, вероятно, продолжит импортировать кукурузу из Замбии и ЮАР для удовлетворения своих потребностей, несмотря на прогноз небывалого урожая, недавно сделанный МСХ страны, считает эксперт по сельскому хозяйству Basil Nyabadza. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на News Day.

Страна по-прежнему нуждается в большом объеме зерна, хотя в текущем году зимбабвийские фермеры могут собрать очень хороший урожай благодаря погоде и принятым правительством мерам.

Правительство уже вносит коррективы в свои планы по управлению сельским хозяйством с учетом проблем, с которыми столкнулись фермеры в сезоне 2016/17, заявил Basil Nyabadza. «Следующий сезон должен быть лучше. Мы укрепляемся, поскольку основа уже создана, политика сформирована и возможны только улучшения», - добавил эксперт.

Sappi инвестирует $165 млн в развитие бумажной фабрики на северо-востоке США

Sappi Limited приняла решение о расширении производственных мощностей предприятия дочерней Sappi North America.

Компания инвестирует $165 млн в реконструкцию бумагоделательной машины №1 на фабрике Somerset Mill в американском Скоухегане (шт. Мэн). На линии будет выпускаться бумага-основа для дальнейшего изготовления эластичной упаковочной продукции.

Штаб-квартира Sappi North America расположена в Бостоне (шт. Массачусетс), компания специализируется на производстве товарной целлюлозы и полиграфической бумаги.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы И.А.Зейналовой «Итоги недели» на телеканале «НТВ», Москва, 12 февраля 2017 года

Вопрос: Вдруг оказалось, что дипломатический работник – это не просто тяжелая и сложная, но даже опасная профессия. Посмотрим на прошлый год: убийство Посла России в Турции А.Г.Карлова, высылка наших дипломатов из Америки. Годом раньше произошли обстрелы наших посольств, нападения на дипломатов. Насколько сейчас, на Ваш взгляд, накаленная международная обстановка делает эту профессию просто опасной? Нет ли аналогий с «красными дипкурьерами», о которых вспоминали в советское время?

С.В.Лавров: Я как раз тоже хотел вспомнить о дипкурьерах, потому что профессия дипломата, на мой взгляд, всегда была не очень спокойной, очень ответственной и сложной, в т.ч. потому что приходится работать в странах с напряженной политической обстановкой, где происходят военные перевороты, меняется власть неконституционным путем, происходят столкновения, не говоря уже о том, что большинство стран мира отличаются по климатическим условиям от Российской Федерации. Это никогда не помогает нормальному функционированию организма.

Бывают периоды, когда некоторые из наших партнеров, закусив удила, решают почему-то нас наказывать, как было с теми 35 дипломатами, которых выслал Президент США Б.Обама, срывая на нас за что-то обиду, наверное, за поражение кандидата от демократической партии, которое даже нельзя представить себе. Подходы к нашим дипломатам с предложениями завербовать их и перейти на отношения сотрудничества не прекращаются. Они не прекращались даже в лучшие времена, в т.ч. в США и европейских странах. Очень часто это делается бесцеремонно, в присутствии членов семьи. К этому, конечно, необходимо относиться как к неприемлемым методам.

Вопрос: Думала, что это осталось в 80-х. Сейчас же есть уже электронная разведка.

С.В.Лавров: Нет, в прошлом году еще при администрации Президента США Б.Обамы было несколько таких подходов. Каждый раз мы обращаем на это внимание. Взамен они жалуются, что здесь обижают их дипломатов. Но то, как здесь работают американские дипломаты – это отдельная тема. У них здесь гораздо более комфортный режим для деятельности, нежели, чем тот режим, который они создали в последние пару лет вокруг нашего посольства и наших консульских учреждений в США.

Вы упомянули о трагической смерти Посла России в Турции А.Г.Карлова. Безопасность у нас сейчас становится приоритетом номер один. После трагедии в Анкаре мы доложили по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина дополнительные предложения о том, как повысить защищенность наших загранучреждений, дипломатов, других сотрудников посольств и генеральных консульств. Предложения были одобрены, сейчас они претворяются в жизнь. Всегда эта работа разбивается на несколько направлений: физическая защищенность, техническая защищенность и работа со страной пребывания. Главная ответственность за безопасность всех дипломатов из всех стран несет страна, в которой они работают. Это было установлено Венскими конвенциями 1961 и 1963 гг. Таким образом документы возлагают главную ответственность на страну пребывания. Всегда, когда возникают какие-то проблемы или опасения, что могут возникнуть проблемы с безопасностью, наши послы незамедлительно обращаются к соответствующим структурам страны, в которой они работают. Физическая безопасность – это, прежде всего, надежное ограждение, способы перекрыть нежелательных визитеров на входе в загранучреждение, это служба дежурных комендантов, которые традиционно обеспечивают наблюдение через камеры наружного наблюдения за тем, что происходит вокруг наших посольств и генеральных консульств. Мы уже давно, задолго до нынешних событий, взяли курс на то, чтобы служба дежурных комендантов в основном укомплектовывалась нашими пограничниками. Мы очень тесно сотрудничаем с Пограничной службой ФСБ России. Мы довольны тем, как они реагируют на наши просьбы. Доля пограничников в службе комендантов постоянно увеличивается. Конечно, мы делаем это, прежде всего, в странах со сложной обстановкой. В ряде государств, где продолжаются внутренние вооруженные конфликты, мы используем подразделения специального назначения. Сейчас такие подразделения есть в 12 странах. По мере анализа ситуации мы будем вместе с нашими коллегами из спецслужб смотреть на необходимость пополнить этот список. Желательно, конечно, чтобы он не расширялся, но не все от нас зависит.

В ряде случаев используем частные охранные предприятия стран пребывания, в основном, чтобы они по внешнему периметру смотрели за порядком. Иногда на разовой основе они могут привлекаться для сопровождения сотрудников посольства на те или иные мероприятия, если на то есть основания.

Всех случаев, к сожалению, не предусмотришь. Жизнь гораздо сложнее, чем любые схемы. Мы принимаем все меры, необходимость которых мы видим.

Вопрос: Киевские власти хотят отнять у Посольства некоторые участки, которые межгосударственным договором были закреплены в аренду за российским Посольством. Это такая проекция политики Украины по отношению к России — все отражается на дипломатах. На Ваш взгляд, резкое обострение в Донбассе, тон дискуссий в самом Киеве идут на разрушение Минских договоренностей? Этот механизм уже не работает?

С.В.Лавров: Трудно найти другое объяснение тому, что они делают. Несмотря на объявленную несколько дней назад договоренность о прекращении огня, об отводе тяжелых вооружений в те места, где они должны находиться в соответствии с Минскими договоренностями, ежедневно поступают сообщения об абсолютно обратном: о том, что украинская сторона, вооруженные силы Украины (ВСУ) наращивают свои подразделения и тяжелые вооружения непосредственно около линии соприкосновения и в населенных пунктах в грубое нарушение всего того, о чем договаривались и под чем подписался Президент Украины П.А.Порошенко и его представители. Когда им задают эти вопросы, а задают их уже и западные представители, они отвечают, что это на случай, если ополчение начнет провокации, как это де бывало уже не раз. Но все понимают и все знают, что нынешнее критическое состояние однозначно спровоцировано теми, кто находится по западную сторону от линии соприкосновения. Я специально говорю про «западную сторону», а не про ВСУ, потому что там есть еще и добровольческие батальоны «Азов», «Донбасс», которые ни в грош не ставят командование ВСУ и считают, что они будут делать то, что им заблагорассудится, а заблагорассудиться им может очень многое. В частности, они решили перекрыть железнодорожное сообщение, которое худо-бедно функционировало и обеспечивало какую-никакую экономическую и транспортную связь между Донбассом и остальной Украиной. Они прекратили поставки угля, потому что те же самые «молодчики» не хотят пропускать эшелоны с углем. Сейчас объявили, что они будут закупать уголь в США, так же, как раньше собирались закупать его в ЮАР, лишь бы не брать в Донбассе. Что еще тут можно сказать? Потом, правда, экономическое чутье возобладало, ведь это в два-три раза дороже. Но сейчас, видите, опять хотят искать счастье за океаном.

Мне трудно объяснить как-то дополнительно то, что происходит, по сравнению с тем, что сказал Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Будапеште. Они опять хотят «выклянчить» деньги, ссылаясь на то, как их обижают, с той же ссылкой хотят привлечь к себе внимание, чтобы о них не забывали. Хотят загладить вину перед нынешней администрацией США, учитывая то, как они публично и открыто работали против Президента США Д.Трампа в ходе предвыборной кампании.

Президент России В.В.Путин 7 февраля говорил с Канцлером ФРГ А.Меркель. В этой беседе Канцлер не отрицала то, что нужно воздействовать в том числе и на Киев, хотя, конечно, повторила свою обычную позицию с призывом России повлиять на ополченцев. Президент России В.В.Путин объяснил ей последовательность событий. Не хочу раскрывать детали беседы, но Канцлер не спорила с тем, как мы оценили ситуацию. После этого мне сразу позвонил мой новый германский коллега З.Габриэль, и мы продолжили разговор, учитывая, что Президент России и Канцлер ФРГ договорились активизировать усилия в рамках «нормандского» формата. Мы к этому готовы, но, прежде всего, нужно конечно обеспечить безопасность «на земле». Это, кстати, то, к чему всегда апеллировал Президент Украины П.А.Порошенко, отказываясь ускорять политические реформы, призывая сначала обеспечить полную безопасность. Как только выяснилось, что безопасность можно обеспечить, если соблюдать то, о чем договорились, он понял, что от него теперь будут требовать политических реформ: закон об амнистии, закон об особом статусе Донбасса, закон о закреплении этого статуса в конституции и проведения выборов, и все это по согласованию с Донецком и Луганском. Как только П.А.Порошенко это понял, он сообразил, что его политические дни будут сочтены, если он внесет такие предложения в Верховную Раду. Тут, наверное, ему и пришло в голову, что было бы неплохо закрыть глаза на то, что будут делать добровольческие батальоны, а, может, и подсказать им, что нужно начать постреливать, свалив все, как всегда, на ополченцев и Россию, и надеяться на то, что Запад опять начнет взывать к российскому руководству.

Единственный плюс, который я вижу в этой ситуации, а он достается очень тяжелой кровью и многомесячными, даже многолетними экспериментами, это то, что на Западе все-таки начинают понимать, чего стоит украинская власть и чего стоят ее уверения в том, что она хочет выполнять Минские договоренности.

При этом, не видим альтернативы минскому «Комплексу мер». Наши западные коллеги – европейцы и, надеюсь, американцы это подтверждают. Говорю «надеюсь», потому что пока американская команда, которая будет заниматься Украиной, не сформирована. В ближайшее время у меня наверняка состоится контакт с новым Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, и мы, конечно, обсудим эти и другие крупные вопросы международной повестки дня, так же, как и вопросы наших двусторонних отношений. Надеюсь, что пока не очень уверенные ростки понимания того, что на самом деле происходит на Востоке Украины, будут укрепляться.

Вопрос: Вашего нового коллеги из США Р.Тиллерсона пока совершенно не видно, у них все делает Д.Трамп. Он ссорится, мирится, вешает трубки, объявляет президентам, что они могут не приезжать, если не хотят. На Ваш взгляд, насколько в принципе теперь Госдепартамент, Госсекретарь – это люди, которые будут что-то делать? У них же есть президент, у которого есть «Твиттер».

С.В.Лавров: У нас в Министерстве иностранных дел тоже у многих есть «Твиттер». «Твиттер» как инструмент важен в современном мире, но он не заменит работы коллектива. Я убежден, что в США это прекрасно понимают.

Р.Тиллерсон был назначен пару недель назад. Мы в контакте с теми, кто сейчас в Госдепартаменте поддерживает рабочий ритм. Но ключевые заместители Р.Тиллерсона пока не назначены, и ключевые направления внешней политики так же пока не обозначены.

Вопрос: С кем же Вам тогда обсуждать Украину, Донецк, Сирию?

С.В.Лавров: Их скоро назначат. Как я понимаю, этот процесс занимает некоторое время, потому что вся «обамовская» плеяда во главе Госдепартамента США покинула это заведение, как они сообщили, по своей инициативе. Видимо, это было сделано в предупредительном плане, потому что иначе их все равно бы попросили покинуть помещение. Сейчас там остались карьерные дипломаты на рабочем уровне, но начальников на каждом направлении пока нет. Р.Тиллерсон в силу того, что он пока новый человек на этом поприще, погружается в детали проблем, с которыми предстоит работать. Я убежден, что этот процесс завершится достаточно быстро.

Вопрос: Я не знаю, как это делается у министров иностранных дел, но можете ли Вы просто позвонить, скажем, Министру иностранных дел Украины и сказать, что его аргументы не работают, разворот над Германией тоже не очень сработал, и уже все понятно. Может, хватит? Пока в Америке формируется команда Госдепа, давайте договоримся, что хватит убивать. Хештег этой недели #хватитубивать. Задаете ли Вы просто прямые вопросы, чтобы получить прямые ответы, например, зачем они это делают, ведь Минским договоренностям и двух лет нет еще?

С.В.Лавров: Мы разговаривали с Министром иностранных дел Украины П.А.Климкиным, когда встречались в «нормандском формате». Помимо четырехстороннего формата всегда есть возможность поговорить с кем-то из участников этих встреч вдвоем. Мы с ним обсуждали этот вопрос. Мы оба исходим из того, что нам нужно преодолеть все эти проблемы. Звонить и взывать к совести – это тратить время. То, что украинцы, включая П.А.Климкина, каждый день публично излагают, говорит о том, что они хотят загнать себя в русофбский угол, откуда невозможно будет выбраться. Они продолжают валить «на голубом глазу» все на нас, на Донбасс, даже вопреки докладам СММ ОБСЕ, которая всегда старалась быть нейтральной. Если СММ ОБСЕ фиксирует обстрелы и отмечает в своих докладах направления, откуда эти обстрелы происходят, но не говорит прямо, что обстрел начался со стороны ВСУ, то даже такая «нейтральность» однозначно свидетельствует о том, что Миссия понимает, что больше невозможно «выгораживать» армию Украины и эти батальоны.

Я не ухожу от общения с П.А.Климкиным, но такие воззвания к совести, по-моему, просто бессмысленны, потому что украинцы на публичном фронте уже так себя заангажировали, что едва ли смогут «отрулить» назад без сильнейшего нажима со стороны западных спонсоров.

Вопрос: Это удивительно, потому что в принципе, у них разрушается страна. Пике и точка невозврата либо вот-вот будет, либо уже пройдена. Чем они мотивируют в разговорах с Вами эту невероятно странную нынешнюю позицию? Ведь уже все очевидно.

С.В.Лавров: Они ничем ее не мотивируют. Когда представляется возможность поговорить об отношениях в целом, о судьбах Украины, они начинают прятаться за лозунг о том, что все беды в России и ее попытках подрывать украинский суверенитет. Хотя задуматься надо, конечно, о судьбе всей страны, а не только говорить о том, что на Востоке у них «агрессор», поэтому больше ничего не нужно делать, пока они не закончат бороться с «агрессией». Я сейчас не помню точную цифру, но не меньше одной трети областей Украины официально обратились в Киев с предложением, требованием перейти на договорные отношения между областями и центральным правительством. Такие тенденции есть в Одесской и Закарпатской областях, так что это не только Восток и Юг, это еще и Запад страны.

Мы недавно были в Будапеште в составе делегации Президента России В.В.Путина. Наши венгерские коллеги выражали серьезную озабоченность положением венгерского меньшинства в Закарпатье. Они говорили о том, что это меньшинство по сути дела выживает исключительно благодаря гуманитарной помощи со стороны Венгрии. Было подчеркнуто, что все это делается транспарентно для украинского правительства. Но все обращения Будапешта к Киеву что-то сделать по линии украинского правительства для своих граждан венгерского происхождения до сих пор не возымели никакого эффекта.

Безусловно, надо думать о децентрализации. Напомню, что в апреле 2014 г. (об этом часто забывают), сразу после того, как прошла первая волна возмущения переворотом, когда Запад стал выгораживать тех, кто этот переворот организовал, прошла первая встреча России, США, ЕС и Украины, в ходе которой попытались нащупать формат дальнейших усилий по урегулированию ситуации. Для нынешнего периода это необычный формат, но тогда именно в таком составе собрались руководители внешнеполитических служб: Дж.Керри, К.Эштон (она тогда была Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности) и и.о.министра иностранных дел Украины А.Б.Дещица, который был затем отправлен послом в Польшу. В то время он был самостийно и в нарушение конституции уполномочен сформировавшейся в Киеве властью. Тогда после многочасовых переговоров было принято заявление, в котором украинская сторона обязалась, а все остальные приветствовали это обязательство, незамедлительно начать процесс децентрализации с участием всех регионов Украины. Это было зафиксировано на бумаге при участии США, ЕС, России и Украины. Тогда они понимали, что страну нужно держать в целостности, а для этого необходимо делегировать полномочия. Потом, наверное, решили, что раз Запад стал поддерживать Украину, подкидывать им деньги, наверное, «прокатит» и без всякой децентрализации. Я уверен, что без такого, извините за грубое слово, «втыка» со стороны наших западных партнеров больше ничего сделать невозможно.

Мы знаем и понимаем, что Европа так себя спозиционировала в поддержку Украины, что сейчас им публично сложно выступать против Президента страны П.А.Порошенко. Но мы будем готовы принять и такой результат, который будет достигнут не публичным, а конфиденциальным воздействием. Главное, чтобы прекратилось нарушение Минских договоренностей, чтобы они были полностью выполнены, включая их политическую часть.

Вопрос: Кстати, по поводу конфиденциальных договоренностей, децентрализации и возможных ходов. Мы сейчас смотрим на происходящее в Сирии. Вдруг процесс пошел немного иначе: заключены астанинские договоренности, на этой неделе уже собирается подключиться на оперативном уровне и Иордания, вероятно, потому что хашимиты, потомки пророка пользуются авторитетом в исламском мире и планируют гарантировать примирение южных племен. Получается, что в Астане удалось договориться, и эта договоренность по Сирии вдруг заработала. Россия и Турция наносят совместные авиаудары, что-то придумывают США, Иордания что-то гарантируют. Можно думать о том, что мы готовимся к некому прорыву в решении сирийского вопроса?

С.В.Лавров: Мы находимся в ситуации, которая, не буду предсказывать прорыв, гораздо более благоприятная для того, чтобы начать заниматься практическим урегулированием кризиса. Мы были близки к началу такой работы где-то в сентябре прошлого года, но американцы не смогли выполнить уже согласованную с нами договоренность, лишний раз подтвердив недоговороспособность администрации Б.Обамы по множеству вопросов, по которым с ними договаривались, а потом они ничего не могли сделать. Не буду вдаваться в причины, о них говорил Президент России В.В.Путин, но честно выполнять договоренности администрация Б.Обамы не могла. По линии ООН, в том числе во многом из-за нежелания Б.Обамы ссориться с некоторыми странами региона, прогресс оказался нулевым (если не ошибаюсь, с апреля прошлого года ооновцы не могли созвать ни одного раунда переговоров, ссылаясь на то, что оппозиционеры, особенно из т.н. Высшего комитета по переговорам (ВКП), которые представляют лишь часть оппозиции, не хотят садиться за стол переговоров, пока Б.Асад остается у власти), опять началась «старая песня». Хотя есть резолюция СБ ООН, где четко говорится, что никакой предварительной отставки не требуется и что судьбу Сирии будет решать сам сирийский народ, когда пройдут выборы, на основе новой конституции. Тогда нам стало понятно, что нельзя бесконечно полагаться на тех, кто «отбывает номер», хотя резолюция Совета Безопасности поручила ООН заниматься переговорами и брать на себя инициативу. Мы поняли, что нужно предпринимать какие-то действия, называйте это «шоковой терапией», если хотите, и использовали возможности российско-турецких отношений. Зная, что Турция влияла и продолжает влиять на очень значительную часть полевых командиров, по линии наших министерств обороны мы договорились о прекращении огня, 29 декабря было подписано соглашение. Перед этим в Москве состоялась трехсторонняя встреча России, Турции и Ирана на уровне министров иностранных дел и министров обороны, на которой было согласовано, что мы хотим добиться прекращения огня, считаем, что эта договоренность должна быть открыта для всех оппозиционных вооруженных группировок, и заявили, что Россия, Турция и Иран будут готовы выступить гарантами таких договоренностей. После подписания соглашений о прекращении боевых действий прошла первая встреча в Астане, на которую впервые приехали представители правительства и вооруженных группировок, то есть те, кто до сих пор лицом к лицу сталкивались только в боях с оружием в руках, теперь появились лицом к лицу за столом переговоров. Хотя это было только церемониальным появлением, но это очень символично, поскольку до сих пор этого категорически не принимали многие радикалы из числа экстремистской оппозиции.

Предстоят новые усилия. На днях закончилась вторая встреча в Астане, проходившая без сирийских сторон, только с участием России, Турции и Ирана, где досогласовывались детали механизма мониторинга за выполнением соглашения о прекращении огня. Такие детали в целом согласованы, скоро обретут силу и будут применяться на практике. Параллельно мы работаем над подготовкой очередного контакта между правительством и вооруженными оппозиционерами, причем продолжаем мобилизовывать дополнительные вооруженные отряды, чтобы они присоединились к этому процессу. Вы упомянули Иорданию, которая помогла начать присоединение к этому процессу тех вооруженных групп, которые входят в состав т.н. «южного фронта», и на которые Иордания имеет влияние, поскольку они работают прямо через границу с Сирией. Хочу, чтобы была полная ясность: мы говорили на всех уровнях, что не пытаемся подменять ооновские усилия (хотя весь наш инициативный ход во многом продиктован тем, что нельзя было дальше терпеть бездействие) и понимаем, что участников переговоров как из числа сирийских сторон, так и из числа «внешних игроков», должно быть больше, чем инициаторов, работающих в Астане. Параллельно с астанинским процессом, который мы хотим сохранить в качестве «драйвера», мы готовимся к переговорам под эгидой ООН, когда они будут созваны. Пока подтверждается дата 20 февраля. Спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура должен исполнить свои полномочия, которыми он обличен по резолюции 2254 СБ ООН и которые заключаются в том, что окончательное слово в том, что касается формирования делегации оппозиции, принадлежит ему. Любые капризы различных групп оппозиционеров, особенно из числа внешних оппозиционеров, которые давно живут вне Сирии, но объединяются на основе стремления поучаствовать в реформах, не должны приниматься во внимание. Если это в очередной раз станет препятствием к созыву раунда переговоров под эгидой ООН, то репутации Организации Объединенных Наций будет нанесен очень серьезный ущерб. Рассчитываю, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш и сам С. де Мистура это прекрасно понимают.

Вопрос: Получается очень сложная психологически, схема. Россия вместе с Турцией и Ираном договариваются, иорданцы – гарант, американцы пока наблюдатели, но, дай Бог, подключатся, когда, наконец, у них сформируется Госдепартамент. В этот же момент получается, что Иран должен был «напрячься», что мы так близко подружились с Турцией. В то же время США объявляют Иран спонсором терроризма «номер один». Как весь этот «суп» в результате «сварить», чтобы сирийская война, наконец, закончилась?

С.В.Лавров: Видите, с какими партнерами приходится работать? Куда нам от них деваться? Противоречия, конечно, присутствуют. Вы абсолютно правы, американцы были в качестве наблюдателей на первой встрече в Астане. Они имеют от нас приглашение направить своего представителя для участия в дальнейших контактах, как только сформируют свою ближневосточную сирийскую команду. Да, с Ираном у них сейчас не заладилось гораздо больше, чем при Б.Обаме. Но мы выступаем за то, чтобы руководствоваться здравым смыслом.

Если для Президента США Д.Трампа главный приоритет на международной арене – борьба с терроризмом, то необходимо признать, что, скажем, в Сирии против ИГИЛ борются, прежде всего, сирийская армия при поддержке ВКС России, но также подразделения, в том числе подразделения «Хезболлы», которые опираются на иранскую поддержку. Здесь надо будет делать выбор приоритетов. Если посмотреть на реальную ситуацию, то, например, подозрениями в отношении Ирана в том, что он поддерживает террористические организации, занимается такая организация, как ФАТФ. Это целевая группа по борьбе с отмыванием денег и с финансированием терроризма. Иран находится там в списке тех государств, за которыми осуществляется мониторинг. Буквально на днях был очередной раунд обзора действий, которые Иран предпринимает в соответствии с рекомендациями этой организации. Результат был позитивным.

Так что здесь нужно смотреть на конкретику. Когда говорят (как наши израильские коллеги, например), что оружие, которое Россия поставляет Сирии обязательно попадает «Хезболле» в Ливане, которая из Ливана будет обстреливать Израиль, мы каждый раз говорим, что мы категорически против того, чтобы нарушались условия контрактов, которые не позволяют стране-получателю передавать наше оружие кому-либо без нашего согласия. Поэтому мы просим дать нам конкретные факты. Также и в случае с Ираном или с любой другой страной. Если есть подозрение, то давайте его рассмотрим, но просто голословно вычеркивать Иран из антитеррористической коалиции непрагматично (американцы славятся прагматизмом). Я убежден, что Д.Трамп абсолютно искренен, когда каждый раз подтверждает свою решимость победить ИГИЛ. Мы готовы с ним сотрудничать. Как только обстоятельства позволят, я убежден, что взаимодействие и координация между военными начнут опять формироваться.

Вопрос: Дипломаты обычно знают больше всех и рассказывают меньше всех. Нарушьте эту традицию. Готовится ли встреча Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом?

С.В.Лавров: Вам рассказать больше всего о том, о чем я меньше всего знаю?

Вопрос: Мне кажется, что Вы всегда все знаете. Если уж мы не участвовали в выборах в США, в чем нас обвиняют, то, может, объясним ему сейчас, что не нужно ссориться с Ираном, затевать ядерное разоружение. У него явно нет команды, которая подскажет ему, что есть вещи, которые не говорят вслух.

С.В.Лавров: Мы с уважением относимся к позициям любой страны и всегда готовы садиться и обсуждать любые подходы, даже те, которые абсолютно противоречат нашим. Я убежден, что наш диалог с Администрацией Д.Трампа, который уже начат, будет продолжаться, будет более интенсивным, как только сформируются все звенья Администрации, которые занимаются внешнеполитическими делами. Я уже сказал, что мы согласовываем время и место моего контакта с Р.Тиллерсоном. Уже были контакты по другим каналам, телефонные разговоры по вопросам, связанным с нашим взаимодействием в военно-политической сфере. Что касается контактов между президентами, то они разговаривали 28 января по телефону. Состоялся подробный, хороший разговор, где были обозначены главные направления нынешней повестки дня. Говорили и про то, что нужно рассматривать ситуацию по Ирану, если есть вопросы, и по Северной Корее и в целом проблематику распространения оружия массового уничтожения. Никто не говорит, что если мы с вами расходимся, то мы об этом и говорить не будем. Совсем нет. Как раз дипломатия это о том, чтобы искать точки соприкосновения даже в тех вопросах, по которым, как кажется на первый взгляд, трудно договориться. Президенты согласились с тем, что им желательно поскорее встретиться. Нам поручено искать место и время, которое будет им обоюдоприемлемым, обоюдокомфортным. Мы работаем над этим. Я думаю что, после ближайшего, я надеюсь, контакта с Госсекретарем США будет какая-то ясность в этом вопросе.

Вопрос: Встречались ли Вы уже с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном?

С.В.Лавров: Нет, мы не встречались, но как нам передали из Госдепартамента, он собирается, как и я, на мероприятия, которые в этом месяце пройдут в Германии. Там будет встреча министров иностранных дел «двадцатки» в Бонне и ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности, которые пройдут встык. Там будет много участников, в том числе планируется, как мы ожидаем, участие Р.Тиллерсона. Это будет неплохая возможность поговорить «на полях» одного из этих форумов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2017 > № 2078101 Сергей Лавров

Президент ЮАР Дж.Зума 9 февраля 2017 г. выступил перед обеими палатами парламента с четвертым за срок своего президентства ежегодным посланием к нации (State of the Nation Address). Общую тематику послания президент охарактеризовал как «Объединение усилий всех южноафриканцев в развитии Южной Африки». Речь традиционно началась с почестей выдающимся борцам с апартеидом в ЮАР.

В ходе речи президент обратил внимание на необходимость сконцентрироваться на нескольких ключевых положениях «Плана девяти пунктов» для стимулирования экономического роста. Ключевыми областями были названы индустриализация, горно-обогатительная промышленность, сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции, энергетика, развитие малого и среднего бизнеса, борьба с безработицей, привлечение инвестиций и развитие туризма, а также, развитие науки, транспортной инфраструктуры и водоснабжения.

Дж.Зума отметил достижения правительства в преодолении вызовов, возникающих перед ЮАР в озвученных выше сферах, и спрогнозировал восстановление экономики в 2017 году с ростом ВВП на 1,3%. Отдельно президентом были отмечены успехи государственной энергомонополии Eskom в развитии и модернизации оборудования и электросетевой инфраструктуры и подтвержден курс на развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Также, Дж.Зума призвал министров к проведению радикальной социально-экономической трансформации, обеспечивающей

- реальное вовлечение чернокожего населения в экономику страны, а не только номинальное увеличение их доли в уставных капитала компаний, и

- передачу чернокожему населению земли, отметив, что бизнес сообщество приняло необходимость реформ. Президент указал на сохранение социально-экономического неравенства между белым и черным населением, доминирование картелей, которые не дают дорогу малому бизнесу, и недопустимость сохранения текущими экономическими силами, находящимися под контролем и управлением белого меньшинства, своих позиций в стране. Дж.Зума напомнил, что 20 января 2017 г. были опубликованы новые правила, требующие от крупных подрядчиков субконтрактовать до 30% работ с компаниями с чернокожими собственниками.

В части горнодобывающей промышленности, Дж.Зума сообщил о планируемом пересмотре Горной хартии в соответствии «с международно принятой практикой, где государство имеет всю полноту власти в распоряжении полезными ископаемыми».

В части земельного вопроса, президент отметил, что лишь 9,8% земель принадлежит чернокожему населению, и трансформация экономики невозможна без передачи земли в его собственность. В связи с чем, правительство намеренно вернуться к рассмотрению в парламенте и применению Закона об экспроприации при проведении земельной реформы.

Что касается международных отношений, согласно заявлениям президента, ЮАР продолжит торгово-экономическую интеграцию со странами Восточной и Южной Африки. Ключевыми партнерами в торговле Дж.Зумой обозначены «традиционные партнеры с запада», США и Китай. В том числе, Зума отметил эффективность торговых договоров с ЕС и США, как расширяющих доступ южноафриканской продукции на международные рынки. В части сотрудничества в рамках БРИКС, президент отметил прогресс в сотрудничестве с партнерами по альянсу, в т.ч. в области сельского хозяйства (с Индией и Китаем), и положительно оценил результаты работы банка развития БРИКС и приветствовал создание независимого рейтингового агентства БРИКС.

Выступление президента с посланием сопровождалось жестким противодействием оппозиции, прежде всего, представителями Демократического альянса и Борцами за экономическую свободу, в результате они покинули зал заседаний Парламента, в том числе при силовом содействии парламентских приставов.

По мнению комментаторов, послание президента и расставленные в нем акценты на поддержку чернокожего населения страны, по существу, стали попыткой мобилизовать тающие ресурсы персональной поддержки и сплотить остатки лояльных представителей правящей партии АНК с опорой на чернокожее население в консолидированное большинство накануне предстоящих в 2018 парламентских выборов. При этом отмечается все более явно наблюдаемый фактический и с трудом сдерживаемый раскол как в рамках самого АНК, его политических союзов, так и среди чернокожего подавляющего большинства населения страны в оценке готовности поддерживать существующий баланс политических сил в стране.

Business Report, Business Day

Война с наличными в Украине и мире

С начала 2017 года уровень предельной суммы расчетов наличными с участием физических лиц в Украине снижен в три раза - до 50 000 гривен (около 1 850 долларов США). Соответствующие правила содержатся в Постановлении Правления НБУ № 407 от 25 ноября 2016 года. Таким образом Украина обозначила свое участие в «мировой войне с наличными».

Решение НБУ о снижении предельной суммы расчетов наличными вполне соответствует новым международным тенденциям. Многие страны уже установили аналогичные ограничения. Например, в Испании наличными можно оплатить покупки на сумму до 2 500 Евро, в Греции - до 1 500 Евро, во Франции, Португалии и Италии - до 1 000 Евро. Другие же планируют ввести подобные ограничения в самом ближайшем будущем.

И если в Европе все проходит относительно тихо и незаметно, то в других странах подобные финансовые эксперименты оказываются довольно болезненными. Совсем свежий пример – т.н. «демонетизация» индийской национальной валюты. Власти Индии неожиданно запретили хождение банкнот крупного номинала, что повергло всю страну в хаос.

Тем не менее, индийские проблемы не впечатлили борцов с наличными. Один из них - бывший министр финансов США Ларри Саммерс - недавно опубликовал статью, в которой прямо заявил, что «печальный опыт Индии никак не повлиял на наши рекомендации остановить выпуск наличных в США и в мире». Главное предложение Саммерса на данном этапе - прекратить выпуск и изъять из оборота 100-долларовую купюру.

Главный аргумент адептов запрета наличных расчетов довольно прост и прозаичен: «наличные денежные средства, особенно купюры крупного номинала, используют только коррупционеры, преступники и террористы; поэтому крупные купюры нужно запретить, а наличные расчеты ограничить и в перспективе полностью отменить».

Однако логика такого заявления выглядит весьма ущербной. Использование чего-то преступниками не может быть поводом запрещать это всем остальным. Например, если преступники при совершении своих злодеяний пользуются автомобилями, то может давайте запретим всем пользоваться автомобилями? А если во время теракта 9/11 в США террористы использовали самолеты, то что предпринять в этом случае? Запретить самолеты?

Конечно же ни у кого нет сомнений в том, что преступники и террористы часто используют наличные именно в целях сохранения анонимности - ведь наличные расчеты практически невозможно отследить. Однако даже полный запрет на бумажные деньги вряд ли заставит закоренелых бандитов встать на путь истинный - они всегда найдут способ обойти систему. Например, станут использовать золото, серебро и другие металлы. А если и драгметаллы запретят - перейдут на криптовалюты (кстати, некоторые из них уже переходят). Экономические законы отменить не удастся - всегда можно будет найти альтернативные средства обмена и накопления.

Кроме того, результаты некоторых политически незаангажированных исследований явно показывают, что критика наличных денежных средств зачастую не имеет под собой убедительных оснований. Как оказалось, в странах, использующих банкноты крупного номинала, показатели преступности в целом значительно ниже, чем в странах с «дешевыми банкнотами».

В частности, в Швейцарии с ее купюрой в 1 000 франков (что составляет около 1 000 долларов США) уровень преступности является одним из самых низких в мире. То же самое можно сказать про Сингапур (крупнейшая купюра 1 000 сингапурских долларов = около 700 долларов США) и ОАЭ (крупнейшая купюра - 1 000 дирхам = 272 доллара США).

А вот такие страны как Нигерия, ЮАР, Бразилия, Венесуэла, Малайзия и Узбекистан буквально задыхаются от проблем с коррупцией и организованной преступностью, хотя стоимость денежных банкнот крупнейшего номинала в этих странах находится в пределах 30 долларов США (а в Узбекистане стоимость крупнейшей банкноты в 5 000 сом в пересчете составляет всего лишь 1,5 доллара США).

Таким образом, можно смело предположить, что набившие оскомину разговоры о борьбе с преступностью и терроризмом - это всего лишь удобный повод. Каковы же истинные причины войны с наличными? Некоторые независимые экономические исследователи приходят к выводу, что основных таких причин две:

Попытка увеличить налоговые поступления в бюджет - если абсолютно все транзакции будут проводиться через банковские учреждения, то их можно легко отследить. В таких условиях минимизировать налогообложение станет практически невозможно.

Получение государством и банками практически полного контроля над финансовой системой, поскольку абсолютно все денежные средства всегда будут находиться и вращаться в банках.

Что же произойдет с обычными законопослушными обывателями в случае если влажные мечты борцов с наличными полностью осуществятся? Неприятностей может быть довольно много:

Полная потеря права на приватность. Поскольку любые покупки будут проводиться через банковскую систему, то банки (и государство) будут знать про своих клиентов абсолютно все - кулинарные пристрастия, вкусы в одежде, проблемы со здоровьем и многое-многое другое.

Вероятность в один прекрасный момент остаться вообще без средств к существованию - это может произойти в случае случайного сбоя в системе или преднамеренного злоупотребления властью (если счета полностью заблокируют по той или иной причине).

Актуальная проблема для Украины и других постсоветских стран - ненадежность местной банковской системы и отсутствие доверия к ней. Горький опыт вкладчиков обанкротившихся банков тому яркое подтверждение.

Актуальная проблема для Западной Европы (а в перспективе, возможно, и для нас) - отрицательные процентные ставки (ПОПС). При отрицательной ставке средства на депозите не только не приносят доход, но и постепенно уменьшаются в размерах. Откладывать деньги «на черный день» и передавать их по наследству станет крайне затруднительно.

Остается только надеяться, что утопические идеи о полном запрете наличных денег так и останутся на бумаге, а с преступностью и терроризмом будут бороться другими методами.

SATI: урожай столового винограда в ЮАР составит 283,5 тыс. тонн

Ассоциация поставщиков столового винограда ЮАР (SATI) опубликовала уточненный прогноз урожая южноафриканского винограда в сезоне 2016/2017. Прогноз повторяет предварительную оценку объема поставок, озвученную 11 ноября 2016 года, согласно которой предполагалось, что производители ЮАР в текущем сезоне поставят на рынок от 61,1 млн до 63 млн коробок столового винограда (от 275 до 283,5 тыс. тонн).

Несмотря на относительно засушливые климатические условия в текущем сезоне, сбор урожая столового винограда в ЮАР идет хорошими темпами. Можно ожидать, что итоговый объем урожая составит примерно 63 млн. коробок (283,5 млн. тонн),

Восстановление объема урожая винограда в стране демонстрирует возврат к нормальной ситуации с формированием ягод и кистей винограда, а также отражает внедрение новых сортов винограда, обладающих более высокой урожайностью и товарностью выращенной продукции.

Обновленный прогноз был составлен на основе опыта предыдущих лет, наблюдений отраслевых экспертов и последних данных об объемах сбора винограда, полученных от производителей.

Таблица: Уточненный прогноз объема урожая винограда в ЮАР

В Китае создали первый карьерный экскаватор с ковшом объемом 45 куб. м. Его отправили из города Тайюань, административного центра провинции китайской Шаньси, в Тибет.

Супермощная гусеничная машина высотой 17,4 м весит 1380 т. Она будет использована для добычи медной руды в Тибетском автономном районе КНР.

Экскаватор спроектирован и построен Тайюаньской корпорацией тяжелого машиностроения (Taiyuan Heavy Industry Co. Ltd). Она является крупнейшим в мире производителем этого вида техники.

За последние 40 лет в корпорации построили 1300 экскаваторов, в том числе – сто экскаваторов с ковшом вместимостью от 20 куб. м до 75 куб. м.

Ранее сообщалось, что компания по производству горно-шахтного оборудования Тайюаньской корпорации тяжелой промышленности заключила договор с российской золотодобывающей компанией "Полюс". В соответствии с документом, китайская компания поставит российской два экскаватора с ковшом объемом 20 куб. м и три экскаватора с ковшом объемом 35 куб. м.

По сообщению китайской стороны, экскаваторы были специально оборудованы для работы в условиях сибирских морозов. Четыре машины заказчик получит до конца 2017 г., еще один – в начале 2018 г.

Тайюаньская корпорация тяжелой промышленности основана в 1950 г. Она экспортирует экскаваторы в Россию, Пакистан, Перу, Казахстан, Индию, Мьянму, Монголию, Чили, Южную Африку и другие страны.

Украина готовится к отключениям

Украина планирует начать закупки угля у США

Елена Платонова

Украина может столкнуться с веерными отключениями электричества из-за активизации военных действий на востоке страны и перебоев с поставками угля из Донбасса. Найти замену донецкому углю Киев намерен в странах дальнего зарубежья, в том числе планируется купить 1 млн т антрацитового угля в США. Но поставка займет не менее 50 дней, а запасов угля хватит только до конца марта.

Украина ведет переговоры с США о покупке до 1 млн т антрацитового угля, сообщил глава украинского министерства энергетики Игорь Насалик. По его словам, из-за приостановки поставок этого вида угля из Донбасса Украина может столкнуться с веерными отключениями электричества.

«Если будет полностью перекрыта зона АТО, я могу подтвердить, что у нас будет определенный период адаптации, и мы перейдем все-таки к веерным отключениям», — заявил Насалик.

По итогам 2016 года Украина импортировала 15,65 млн т угля. Таким образом, покупка 1 млн т угля составит порядка 6,4% от общего годового объема импорта.

По словам Насалика, итог переговоров между Украиной и США о поставках угля будет известен ориентировочно через неделю.

Веерные отключения электричества на Украине могут начаться уже в марте.

Насалик сообщил, что на украинских складах имеется запас энергетического угля, в том числе антрацитовой группы, которого хватит почти на два месяца — до конца марта. Диверсифицировать угольные поставки Украина может за счет покупки угля у ЮАР, Австралии или Китая.

При этом поставка угля из дальнего зарубежья потребует как раз около двух месяцев — 50–55 дней, сказал Насалик. Поэтому даже в случае замены донбасского угля Украина может столкнуться с веерными отключениями и ограничениями генерации электроэнергии.

Ежегодно энергосистема Украины требует порядка 30 млн т угля. При этом потребление угля энергосистемой Украины колеблется: если в 2014 году оно составило 28,6 млн т, то в 2015-м сократилось на 17,6%, до 22,5 млн т, а в 2016 году снова выросло до 31,34 млн т.

Украина сможет отказаться от угля из зоны АТО в 2019 году, заявлял ранее Насалик.

По оценке Фонда энергетических стратегий, в год Украина потребляет порядка 6–8 млн т антрацитового угля, поэтому только поставками из США вопрос с нехваткой антрацита не решить. Тем более объем максимальной перевалки угля в украинских портах составляет около 400 тыс. т в месяц, что недостаточно для того, чтобы полностью покрыть потребности страны в антраците, напоминает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.

«Быстро и безболезненно решить эту проблему невозможно. Вопрос в деньгах и времени, можно поменять котлы, найти новые шахты по добыче антрацита. Но это потребует серьезных финансовых трат. Так или иначе это будет вложено в тариф для потребителей», — рассуждает Марунич.

По его словам, найти подходящий по техническим характеристикам антрацит для украинских ТЭС и ТЭЦ не так сложно. Главный вопрос — какова будет цена таких поставок, будет ли это выгоднее, чем уголь из зоны АТО.

Объем добычи угля в ДНР в 2016 году составил 12 млн т угля, сообщило министерство угля и энергетики самопровозглашенной республики. Данные об объеме добычи угля в ЛНР не обнародованы. Но по данным местного министерства топлива, энергетики и угольной промышленности, угольные предприятия ЛНР в четвертом квартале 2016 года в 10 раз увеличили темпы добычи угля.

Основным потребителем угля из Донбасса являлась Украина.

Но последние два года ДНР и ЛНР пытались найти новых покупателей на уголь среди стран как ближнего, так и дальнего зарубежья. Так, ЛНР заключила договор на поставку угольной продукции на 2 млн т в дальнее зарубежье, а также ведет переговоры на поставку 3,5 млн т угля в Крым, сообщил на прошлой неделе глава и.о. министра топлива, энергетики и угольной промышленности Павел Мальгин.

В минэнерго ДНР отказались комментировать вопросы «Газеты.Ru» об объеме экспорта угля и его основных странах-покупателях. В минэнерго ЛНР не ответили на запрос «Газеты.Ru».

О встрече Д.В. Мантурова с Адмассу Тадессе.

8 февраля 2017 г. состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова с Президентом Банка развития торговли Восточной и Южной Африки (РТА-банк) Адмассу Тадессе. РТА-банк является одной из ведущих кредитно-финансовых организаций, в которую вошли 19 африканских государств – членов региональной интеграционной структуры Общий рынок Восточной и Южной Африки (COMESA). В качестве участников в банковское объединение входят также КНР и Республика Беларусь.

В ходе беседы стороны обсудили актуальные вопросы инвестиционной политики при взаимодействии со странами Африки, перспективы инвестиционного сотрудничества ведущих российских финансовых институтов с РТА-банком. Стороны проявили живой интерес к налаживанию многоплановых рабочих контактов, реализации в будущем в африканских государствах целого ряда крупных проектов с российским участием.

Экспорт яблок из ЮАР вырастет на 3%

Несмотря на засуху, затронувшую ряд садоводческих регионов ЮАР, ожидается, что сезон поставок семечковых фруктов из этой страны будет обычным. Средний размер плодов будет чуть меньше стандартного, но вкусовые характеристики фруктов, включая содержание сахара, будут высокими.

Внешний вид яблок и груш, а также окраска плодов на данной стадии созревания выглядят многообещающе.

Согласно прогнозам, сбор урожая начнется на неделю позже, чем в прошлом сезоне. Объем экспортных поставок яблок ожидается на 3% выше объема поставок прошлого года, экспорт груш сохранится на прежнем уровне.

Объем экспортных поставок семечковых ЮАР (количество коробок по 12,5 кг)

Рост поставок яблок является результатом начала плодоношения в недавно заложенных садах. Основной прирост экспорта придется на сорта Фуджи (+7%), Роял Гала/ Гала (+3%) и Голден Делишес (+2%).

Несмотря на рост площадей грушевых садов, объем экспорта груш ожидается на прежнем уровне. На 16% снизится экспорт груш сорта Вильямс Бон Кретьен, так как размер фруктов этого сорта оказался меньше, чем обычно. Груши этого сорта востребованы у местных производителей консервированных фруктов, а спрос на них в странах Северного полушария не очень высок. Одновременно ожидается увеличение поставок груш сортов Пэкхэм Триумф (+3%), Форрел (+3%) и Аббат Фетель (+5%).

Укрепление ранда по отношению к большинству валют (доллару США, евро и британскому фунту) негативно скажется на доходах и прибыли производителей фруктов ЮАР.

Grain SA: Генные модификации защитят южноафриканскую кукурузу от совки

Три четверти посевов кукурузы в ЮАР, вероятно, не понесут сильного ущерба от вспышки массового размножения совки, поскольку содержат генные модификации, прогнозирует Ассоциация южноафриканских фермеров (Grain SA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Eyewitness News.

Совка, опасный вредитель кукурузы, год назад был выявлена на севере Африки, куда она проникла из Америки. Затем насекомое распространилось на юг и сейчас уничтожает посевы кукурузы в Замбии, Зимбабве, Малави, ЮАР, Намибии и Мозамбике.

«Восемьдесят пять процентов нашего урожая – это генно-модифицированная кукуруза. Мы узнали от компаний, производящих для нас семена, о том, что, когда они регистрировали свои ГМО в других странах, таких как Аргентина и Бразилия, они зарегистрировали их как растения, обладающие устойчивостью к этому конкретному вредителю», - сказал Jannie de Villiers, генеральный директор Grain SA.

Согласно предварительным данным исследований, проведенных Сельскохозяйственным исследовательским советом, гусеницы совки менее активно питаются ГМ-кукурузой. Это не поможет устранить вредителей, но позволить ограничить вспышки размножения и сократить ущерб, нанесенный посевам.

Компания по производству горно-шахтного оборудования Тайюаньской корпорации тяжелой промышленности заключила договор с российской золотодобывающей компанией "Полюс". В соответствии с документом, китайская компания поставит российской два экскаватора с ковшом объемом 20 куб. м и три экскаватора с ковшом объемом 35 куб. м.

По сообщению китайской стороны, экскаваторы были специально оборудованы для работы в условиях сибирских морозов. Четыре машины заказчик получит до конца 2017 г., еще один – в начале 2018 г.

Тайюаньская корпорация тяжелой промышленности основана в 1950 г. Она экспортирует экскаваторы в Россию, Пакистан, Перу, Казахстан, Индию, Мьянму, Монголию, Чили, Южную Африку и другие страны.

Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., объем торговли между Китаем и Россией составил 459,15 млрд юаней ($69,5 млрд). Это на 8,7% больше, чем в 2015 г. За прошлый год китайский экспорт в Россию достиг 246,32 млрд юаней с приростом на 14,1% в годовом сопоставлении. Российский импорт в Поднебесной увеличился на 3,1% и составил 212,83 млрд юаней.

В 2016 г. объем внешней торговли товарами Китая составил 24,33 трлн юаней ($3,57 трлн). Это на 0,9% меньше, чем за 2015 г. Так в прошлом году китайский экспорт товаров снизился на 2% в годовом сопоставлении и составил 13,84 трлн юаней. В то же время импорт Поднебесной увеличился на 0,6% и достиг 10,49 трлн юаней.

Компании нефтегазовой отрасли, работающие на шельфовых месторождениях ЮАР, приветствуют внесение поправок в Закон о развитии минеральных ресурсов и запасов нефти, которые позволят компаниями требовать частичного возмещения производственных затрат с государства, как со стороны, участвующей в освоении и реализации проектов. Поправки, в случае их принятия, создадут нормативно-правовую базу для проведения разведочных работ и добычи шельфового газа и нефти и улучшат инвестиционный климат в данной отрасли.

Ранее, в 2014 году парламент принял закон, закрепляющий права государства на получение 20% прибыли (после вычета эксплуатационных расходов) с каждого нового разведанного нефтегазового месторождения. В первоначальном законопроекте государство, в том числе, получало права на дальнейшее долевое участие в новых нефтегазовых проектах через заключение соглашений о разведке, разработке и долевом разделе добычи или через получение процента от продаж продукции по заранее оговоренной цене.

В новом законопроекте министерство энергетики ЮАР предлагает ввести систему возмещения государством части эксплуатационных издержек, понесенных при разведке и добыче. Государство теперь лишь имеет преимущественное право на покупку доли в проекте, в случае ее продажи другими собственниками. Законопроект также устанавливает минимальное долевое участие государства в нефтегазовых проектах на уровне 10%, что позволит правительству определять желаемую долю для каждого проекта отдельно. Однако, в том числе предложена поправка по выдаче лицензий на разработку только компаниями с долей участия чернокожего капитала не менее 51%.

Business Day

Микро-дом в Кейптауне обойдется почти в $72 000

Онлайн-реклама «коттеджа» вызвала столько возмущения среди потенциальных покупателей недвижимости, что агентам пришлось ее удалить.

Почти в $72 000 обойдется покупателям домик в Кейптауне. Его площадь в 21 кв.м удивляет даже тех жителей, которые привыкли к заоблачным ценам на местном элитном рынке недвижимости. Риэлтор, которая занимается продажей объекта, Дженн Бейкер, работает уже около 13 лет в сфере недвижимости, но по ее словам, такого за время ее работы еще не было, пишет Sunday Times.

«Мы не ожидали получить столько откликов, причем все совершенно разные, столько различных мнений и предложений от людей, и чаще всего они пишут: "Вы, должно быть, шутите! "», - отметила она.

В этом домике есть одна спальня, «кухня», гостиная, ванная комната и в придачу владелец получает вознаграждение в виде 74 кв.м под открытым небом - это «эксклюзивный» двор, который хозяин будет видеть каждый день из окна. Запрашиваемая цена составляет $72 000.

«Не агенты диктуют цену, а покупатели. Они готовы заплатить эту цену, и их устраивают все требования. Однако есть и расстроенные клиенты. Если кто-то видит, что агент не отвечает им, они начинают раздражаться. Они, вероятно, не понимают, что помимо них, риэлторам приходится отвечать еще на 200 других запросов», - говорит Бейкер.

«Было очень много отзывов от людей, которые сказали, что это именно тот дом, в котором они хотят жить. Остальной процент сообщений составили письма с резкими отзывами об объекте или же вовсе шокирующие слова» - отметила менеджер по недвижимости в Кейптауне Морвен Карстен.

Напомним, в 2016 году Кейптаун вошел в ТОП-10 городов с самым значительным годовым ростом цен на элитную недвижимость.

FAS USDA: Урожай кукурузы в ЮАР увеличится на 60%

В сезоне 2016/17 урожай кукурузы в ЮАР восстановится до 12,8 млн. т, что на 60% больше, чем в засушливом сезоне 2015/16 (май 2016г. – апрель 2017г). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Внешнюю службу Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA).

Благодаря дождям, прошедшим на территории ЮАР в октябре-декабре прошлого года, посевы кукурузы, основной зерновой культуры, находятся в хорошем состоянии. В ближайшие три недели в стране ожидаются осадки, которые благотворно повлияют на развитие кукурузы. В результате, урожай кукурузы будет выше среднего, что позволит ЮАР вновь стать нетто-экспортером кукурузы.

В сезоне 2015/16 ЮАР будет вынуждена импортировать 3 млн. т кукурузы. Экспорт не превысит 0,7 млн. т. В следующем сезоне ЮАР может экспортировать 1 млн. т кукурузы, в то время как импорт упадет до 25 тыс. т.

Из-за одностороннего повышения зимбабвийской стороной импортных пошлин на товары из ЮАР и введенного Зимбабве в 2016 году запрета на импорт некоторых продуктов из ЮАР (кукурузная мука, растительное масло, молоко, сыр, масло, сухое молоко, стройматериалы и удобрения) южноафриканские компании и бюджет ЮАР несут многомиллиардные потери.

Тем не менее, по данным министерства торговли и промышленности ЮАР, несмотря на введенные ограничения и повышение пошлин, торговый оборот между странами в 2016 году показал рост, что говорит возможности более высоких темпов роста, если бы ограничения не были введены.

Несмотря на ограничения, правительство Зимбабве публично отвергает наличие запрета на импорт товаров из какой-либо страны. Министр торговли и промышленности ЮАР Р. Дэвис, в свою очередь, назвал действия Зимбабве прямым нарушением торгового протокола SADC.

Прим. ТП: На фоне обвала экономики Зимбабве, правительство страны пытается поддержать национальную экономику введением запрета на товары с добавленной стоимостью, не запрещая ввоз сырья.

Business Day

Британским мясникам не хватило мигрантов

2016 год стал одним из труднейших для сельского хозяйства Европы

Елена Платонова

Сельское хозяйство Европы попало под негативное влияние сразу нескольких факторов: перепроизводство молочной продукции, недоступность российского рынка, выход Великобритании из ЕС и ее сближение с США, наплыв более дешевой продукции из стран, не входящих в Евросоюз. «Газета.Ru» разбиралась, какие сельскохозяйственные отрасли Европы оказались в наиболее трудной ситуации.

Молочный кризис

Наиболее проблемной сельскохозяйственной отраслью Европы является молочное производство. Эта отрасль в Евросоюзе является субсидируемой. В середине июля 2016 года власти союза приняли решение поддержать производителей пакетом субсидий на общую сумму в €500 млн.

До апреля 2015 года в Европе более 30 лет действовала система квотирования на производство молока и молочных продуктов, которая была введена в 1984 году, чтобы уравновесить спрос и предложение на молочном рынке на фоне перепроизводства молочных продуктов.

Из-за отмены ограничительных квот европейские фермеры столкнулись с ростом объема производства и снижением цен на товар.

По прогнозам USDA, производство молока в ЕС по итогам 2016 года выросло на 1,2%, до 152 млн т. В 2017 году перепроизводство молочных продуктов продолжит усугубляться: по оценке USDA, оно увеличится на 0,3%, до 152,5 млн т.

К тому же для европейских молочников оказался закрытым один из важных для них рынков — Россия. Закупочные цены упали с 37 евроцентов за литр в 2014 году до 25–28 евроцентов в 2015 году. На этом уровне они держались до лета 2016 года, но позднее стоимость молока выросла на четверть.

23 января в Брюсселе молочники провели митинг возле здания Совета Евросоюза и распылили тонны сухого молока. Они требовали повышения закупочной стоимости литра молока, которая сейчас держится на 30 евроцентах. По мнению фермеров, оптимальной ценой является 37–40 евроцентов за литр.

Возмущение производителей молока в Евросоюзе было вызвано и появлением на рынке полумиллиона тонн порошкового молока, которое было произведено в период, когда после отмены квотирования в ЕС стоимость молока упала до минимальных значений.

В европейском молочном секторе преобладают малые и средние предприятия (более 80% от общего числа производителей молочной продукции в большинстве стран — членов ЕС). В нем заняты более 300 тыс. человек, поясняет The Independent.

Овощи на выброс

Несмотря на наличие собственного производства овощей и фруктов, Евросоюз увеличивает импорт этой продукции из третьих стран. По данным Евростата, объем импорта овощей в ЕС из третьих стран за январь — сентябрь 2016 года вырос на 12% год к году и достиг €1,94 млрд. Импорт фруктов за тот же период вырос на 9%, до €9,7 млрд, крупнейшими странами — поставщиками овощей и фруктов в ЕС стали Марокко, Египет, Израиль и Турция.

Среди категорий фруктов, показавших наибольший рост, оказались и апельсины. Объем импорта в стоимостном выражении увеличился на 5%, до €495 млн. Это сказалось на испанских производителях апельсинов, которые столкнулись со снижением цен на продукцию.

Испанский союз фермеров заявил, что «сбываются самые плохие прогнозы». Наращивание импорта вредит внутреннему рынку ЕС, уверены сельхозпроизводители и настаивают на введении пошлин на ввоз плодоовощной продукции.

При этом европейские овощи и фрукты не могут похвастаться легким доступом на рынки третьих стран. Что сказалось на том, что объем экспорта, например, яблок в январе — сентябре 2016 года упал на 11%, до 1,1 млн т, а лука — на 18%, до 573 тыс. т.

Британии не хватает мигрантов

Поток низкоквалифицированной силы из континентальных стран Евросоюза в Великобританию сильно сократился после референдума о выходе последней из ЕС и падения курса фунта стерлингов. По данным Национального союза фермеров, голосование по Brexit привело к тому, что британские фермеры столкнулись с проблемами при поиске персонала.

На долю граждан Евросоюза приходится более 90% рабочих мест в британском сельскохозяйственном секторе. Трудовой дефицит таких рабочих осенью 2016 года в Великобритании достиг самого высокого с 2004 года уровня, писала The Guardian.

Только британскому сектору овощеводства требуется порядка 80 тыс. сезонных рабочих для сбора и упаковки фруктов, овощей и других растительных культур в год.

«Результаты первых трех кварталов 2016 года демонстрируют, что за девять месяцев произошло резкое изменение доступности рабочей силы. Это четко показывает ухудшение возможности набора рабочей силы из ЕС для сельскохозяйственных предприятий», — говорилось в сообщении союза, подготовленном для палаты лордов в начале ноября 2016 года.

Английские фермеры против Трампа

В то время как Великобритания все больше отдаляется от Евросоюза, официальный Лондон делает шаги навстречу новому президенту США Дональду Трампу.

Британские фермеры опасаются, что возможное заключение соглашения о свободной торговле между США и Великобританией приведет к наплыву американских продуктов питания на британский рынок. При этом беспошлинный доступ к рынку ЕС для британской сельскохозяйственной продукции может в скором времени закрыться.

Опасения подогреваются заявлениями британских чиновников. Так, посол Великобритании в Вашингтоне Ким Даррок в декабре заявил, что снятие всех барьеров на пути американских продуктов в Великобританию будет «большой проблемой» для страны.

В британском казначействе тем временем называют наиболее вероятные секторы, которые первыми подвергнутся либерализации: виноделие и производство говядины. Об этом в эфире «Би-би-си» сообщил член Консервативной партии и казначейского комитета Джейкоб Риз-Могг, чем вызвал бурю негативных отзывов со стороны мясопроизводителей, которые напомнили, что говядина из США с трудом попадает на рынок ЕС из-за действующих в Европе ограничений на использование гормонов роста.

Куры из Европы едут в Африку

Кризис перепроизводства в Европе вынуждает производителей искать внешние рынки сбыта. Но агросектор третьих стран не ждет европейские товары с распростертыми объятиями. Пока британские производители говядины возмущаются возможной конкуренцией со стороны более дешевой продукции из США, европейские фермеры наращивают экспорт курятины в Южно-Африканскую Республику.

Местные фермеры возмущаются: цены на куриные ноги, бедра и крылья из Европы оказалась ниже, чем себестоимость южноафриканской продукции, пишет издание The Herald. По их мнению, основную выручку европейские производители курятины делают на внутреннем рынке ЕС, продавая белое мясо (куриную грудь), а темное мясо расценивается как отходы и продается за копейки в третьи страны.

«Мы столкнулись с настоящим бедствием», — заявил в январе 2017 года министр торговли ЮАР Роб Дэвис. По его словам, в сегменте выращивания кур в ЮАР заняты 60 тыс. человек, а на мясо кур приходится 65% общего потребления мяса в ЮАР.

Европейцы, впрочем, парируют, что соблюдают все торговые законы при экспорте кур в ЮАР и оснований для ввода пошлин нет. По мнению торгового комиссара ЕС Сесилии Мальмстрем, проблемы ЮАР вызваны не импортом из стран ЕС, а структурными проблемами, которые влияют на конкурентоспособность местной продукции.

Зерно и погодный форс-мажор

Неудачно складывалась ситуация и в зерновом секторе ЕС. Из-за неблагоприятной погоды во Франции, которая является крупнейшим производителем пшеницы в ЕС, урожай упал до самого низкого уровня за последние 23 года. По оценкам FranceAgriMer, в этом сельскохозяйственном сезоне валовый сбор пшеницы во Франции снизился на 32%, до 28 млн т.

В результате объем экспорта пшеницы из Франции в страны, не входящие в ЕС, с июля по ноябрь 2016 года (данные за декабрь еще не опубликованы) обрушился на 33% год к году, до 4,1 млн т.

По итогам всего сезона, который завершится в июне, экспорт пшеницы за пределы Франции может сократиться на 45%, прогнозируют во FranceAgriMer.

В январе 2017 года Invivo Trading, крупнейший зерновой трейдер во Франции, объявил о сокращении почти трети сотрудников, пишет Les Echos.

Впервые за долгое время Франция может уступить Германии первое место среди стран ЕС по объему экспорта пшеницы. Ряд зарубежных стран — импортеров пшеницы, которые традиционно считались рынками сбыта французской продукции, в прошедшем году обратились к другим экспортерам, в том числе России. Так, Россия начала наращивать поставки в североафриканские страны, такие как Марокко и Алжир — ранее они закупались у Франции. Воспользовались ослаблением французского экспорта и на Украине: там производителям зерна удалось заключить контракт на поставку 240 тыс. т пшеницы в Индию, традиционного партнера Франции в закупках пшеницы.

Сладкое на десерт

Самой удачливой сельскохозяйственной отраслью в ЕС в настоящее время выглядит производство сахара. Власти Евросоюза планируют в ближайшем будущем дерегулировать этот сегмент по аналогии с молочной отраслью. Но в отличие от молока сахар в ЕС не сталкивался с перепроизводством.

Евросоюз производит около 10% сахара от общемирового объема, находясь на третьем месте после Бразилии и Индии.

Либерализация сахарного производства в ЕС на фоне роста цен на сахар на мировом рынке позволит местным фермерам нарастить производство на 10–20% в 2017–2018 годах.

Сейчас ЕС готов стать нетто-экспортером сахара и продать на мировом рынке около 2 млн т (при общем производстве в союзе 16,6 млн т), подсчитал аналитик Робин Шоу для The Financial Times.

Крупнейшими производителями сахара в ЕС являются Франция и Великобритания. Но и с экспортом сахара все не так просто. Уровнем безубыточности для европейского сахара, по оценке аналитика Клаудиу Коврига из аналитической Kingsman, является 40 центов за килограмм. На Нью-Йоркской товарной бирже сахар торгуется по 45 центов за килограмм (+30% за последний год). Но если цена упадет ниже 40 центов, «то Европа не будет конкурентоспособной», отмечает Ковриг.

2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.

Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:

Обеспечение верховенства закона.

Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.

На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.

В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.

Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.

Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.

Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

Компания «Газпромнефть — СМ», оператор бизнеса масел «Газпром нефти», в 2016 году увеличила продажи смазочных материалов G-Energy на 30% — до 41 тысячи тонн. При этом продажи различных типов смазочных материалов премиум-класса, выпускаемых компанией, выросли на 16% — до 258 тысяч тонн.

Общий объем реализации компанией «Газпромнефть-СМ» масел и смазок в 2016 году достиг 542 тысяч тонн, что на 3% превышает показатель 2015 года.

В России было продано на 16% больше смазочных материалов премиум-класса, чем в 2015 году, при общем снижении объема рынка приблизительно на 4%.

Компания также начала поставлять масла под марками G-Energy и Gazpromneft в Польшу, Чехию, Швецию, Словакию, Колумбию, Индию, Южную Корею, Тунис, Камбоджу, Вьетнам, ЮАР, что позволило нарастить их продажи за рубежом на 16%. При этом основной рост на международном рынке показали смазочные материалы G-Energy, продажи которых увеличились на 44% и достигли 10 тысяч тонн.

В 2015 году компания «Газпромнефть-СМ» существенно расширила ассортимент за счет увеличения числа высокотехнологичных синтетических масел, а также укрепила позиции в сегменте коммерческого и легкового автотранспорта, развивала маркетинговые программы и клиентский сервис. Дополнительным драйвером для компании на отечественном рынке по-прежнему является участие в программе импортозамещения, в рамках которой в 2016 году были заключены новые соглашения — с Камчатским краем и Астраханской областью.

В минувшем году продолжилось активное развитие международного проекта G-Energy Service. Сейчас уже более 70 партнерских станций технического обслуживания работают брендом компании в 9 странах мира: России, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Армении, Италии, Венгрии, Боснии и Герцеговине, Китае.

«В нашем продуктовом портфеле все больше смазочных материалов со сложными формулами, что соответствует стратегическим целям компании и курсу на технологическое лидерство, — отмечает генеральный директор „Газпромнефть — смазочные материалы“ Александр Трухан. — Мы продолжили активное развитие наших приоритетных проектов, направленных на расширение и модернизацию производств, внедрение передовых стандартов экологической и промышленной безопасности. В 2017 году мы начнем выпускать на Ярославском НПЗ базовые масла III группы* — основу для высокотехнологичных продуктов. Реализация этого проекта — первый шаг на пути к переходу на 100% производство сложных масел и смазок, предназначенных для обслуживания самой современной техники».

ФАО: Урожай в Южной Африке сильно пострадал от вредителей

Гусеницы совки, насекомого-вредителя, наносят значительный ущерб сельхозкультурам в южной части Африки. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО).

Ранее в текущем году вспышки размножения совки были отмечены в Замбии, Зимбабве, Малави и ЮАР. Затем вредитель начал активно размножаться в Намибии и Мозамбике.

Совка повреждает многие сельхозкультуры, но отдает предпочтение кукурузы, которая является одной из основных продовольственных культур на юге Африки.

В прошлом году урожай кукурузы в южноафриканских странах пострадал от засухи, вызванной климатическим явлением Эль-Ниньо. Миллионы человек в данном регионе нуждаются в продовольственной помощи.

В Малави, где 6,5 млн. человек или более трети населения, зависят от продовольственной помощи по причине неурожая, совка распространилась на все 28 районов страны. Нашествие вредителей угрожает уничтожить новый урожай кукурузы, уборка которого начнется в марте.

14-16 февраля в Хараре состоится экстренное совещание, на котором планируется выработать план по борьбе с совкой и с другими потенциальными опасностями, в т.ч. с распространением птичьего гриппа, который был обнаружен в других африканских

регионах.

Южная Африка продолжает импортировать кукурузу и пшеницу

Южная Африка, несмотря на достаточно хорошие перспективы будущего урожая зерновых, пока продолжает регулярный импорт.

Так, за период 21-27 января ЮАР импортировала 51,59 тыс. тонн кукурузы (21,307 тыс. тонн белой и 30,283 тыс. тонн желтой). Всего в текущем сезоне импортировано 1,87 млн. тонн всей кукурузы, что в 2,3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого сезона.

Главными поставщиками белой кукурузы являются США и Мексика, желтой – Аргентина, Бразилия, Румыния, Украина.

Также за отчетную неделю импортировано 20,693 тыс. тонн пшеницы, а всего с начала сезона 141,888 тыс. тонн, что на 77% меньше, чем за аналогичный период прошлого сезона.

Основными поставщиками пшеницы являются Аргентина, Канада, Польша, Россия и США.

Индекс продовольственных цен ФАО заметно вырос в январе, главным образом, за счет увеличения цен на сахар и зерновые культуры, даже несмотря на то, что предложение на мировых рынках остается на высоком уровне.

Среднее значение Индекса продовольственных цен ФАО составило 173,8% в январе, достигнув своего самого высокого значения почти за два года и увеличившись на 2,1% по сравнению с пересмотренным значением за декабрь и на 16,4% по сравнению с уровнем января 2016 года.

Индекс цен ФАО на сахар подскочил на 9,9% за месяц, что обусловлено ожиданиями сохранения длительного дефицита предложения в Бразилии, Индии и Таиланде.

Индекс цен ФАО на зерно вырос на 3,4% с декабря до шестимесячного максимума, при этом котировки на пшеницу, кукурузу и рис продолжают расти. Цены на пшеницу выросли, главным образом, в связи с опасениями относительно неблагоприятных погодных условий, которые отрицательно скажутся на урожае 2017 года, а также в связи с сообщениями о сокращении площадей под озимую пшеницу в Соединённых Штатах Америки. Рост цен на кукурузу отражает повышение спроса и неопределённость видов на урожай в Южной Америке. Мировые цены на рис также выросли в результате сокращения экспорта из Индии в связи с кампанией государственных закупок.

Индекс продовольственных цен ФАО представляет собой торгово-взвешенный индекс, отражающий мировые рыночные цены на ключевые группы продовольствия.

В то время как 2016 стал пятым годом подряд снижения индекса, в январе он отметился своим непрерывным шестимесячным ростом.

Индекс цен ФАО на растительные масла вырос на 1,8%, главным образом, в результате низкого уровня мировых запасов пальмового масла в сочетании с медленным восстановлением производства в Юго-Восточной Азии. Цены на соевое масло, напротив, снизились на фоне ожиданий обильных мировых запасов.

Индекс цен ФАО на молочную продукцию остались неизменными с декабря, что резко контрастирует с наблюдавшейся во второй половине 2016 года тенденцией, когда индекс подскочил на целых 50 процентов в период с мая по декабрь.

Индекс цен ФАО на мясо также практически не изменился. В Австралии в связи с ремонтом стада сократилось экспортное предложение говядины, что привело к росту цен, однако он был компенсирован снижением цен на баранину и другие виды мяса.

Мировые запасы зерновых находятся на рекордно высокой отметке

Мировые запасы зерновых могут достичь исторического максимума до конца сезонов 2017 года, говорится в последнем издании сводки ФАО «Предложение зерновых и спрос на зерновые». По последним данным, глобальные запасы зерновых составили 681 млн тонн, что на 1,5% выше по сравнению с их декабрьским прогнозом и на 3% выше по сравнению с предыдущим сезоном. Мировые запасы пшеницы, вероятно, установят новый мировой рекорд на отметке в 245 миллионов тонн, увеличившись за год на 8,3%. Запасы фуражного зерна, по прогнозам, вырастут на 0,7%, достигнув при этом второго по величине самого высокого уровня за всю историю наблюдений, тогда как запасы риса несколько снизятся, но несмотря на это на окончание сезонов они останутся на уровне, близком в рекордной отметке в 170 миллионов тонн.

Кроме того, ФАО повысила прогноз по мировому производству зерновых в 2016 году на 15 млн тонн до 2 592 млн тонн, что связано, в первую очередь, с более обильным, чем ожидалось, урожаем пшеницы в Австралии и Российской Федерации.

Мировое потребление зерновых и торговля ими также показали более высокие уровни, чем предполагалось ранее.

Предварительные прогнозы на урожай 2017 года противоречивы. Низкие цены побудили фермеров в Северной Америке уменьшить посевные площади под пшеницу до второй самой низкой отметки в истории в Соединенных Штатах, тогда как противоположная тенденция наблюдалась в Российской Федерации.

Что касается риса, избыток осадков в некоторых регионах Вьетнама и их дефицит в Шри-Ланке, скорее всего, приведут к ограничению поставок риса. Для других видов зерна погодные условия будут складываться в целом благоприятно. Производство кукурузы в странах Южной Африки может восстановиться до почти среднего уровня, благодаря росту посевных площадей и улучшению урожаев после сильной засухи прошлого года. Высокие местные цены и благоприятные погодные условия позволяют говорить об увеличении посевов зерновых в Аргентине и Бразилии.

…Работы меньше не становится.

На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России генерал-майор полиции Андрей ХРАПОВ.

- Андрей Иванович, какие наиболее актуальные задачи стоят перед вновь образованным главком?

- Основными задачами ГУНК МВД России и соответствующих подразделений, образованных в субъектах Российской Федерации, остаются раскрытие и ликвидация преступных групп и сообществ; перекрытие контрабандных каналов поступления наркотиков; борьба с отмыванием доходов, полученных от наркобизнеса; разрушение коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков, а также уничтожение инфраструктуры производства запрещённых веществ. Однако у вновь образованного главка появились и новые для МВД функции. Такие, в частности, как контроль за деятельностью юридических лиц и предпринимателей недопущения поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из легального в незаконный оборот, а также профилактика наркопотребления.

- Какова на сегодня ситуация с наркопотреблением в стране и как антинаркотическая служба собирается строить профилактическую работу?

- Действительно, чтобы искоренить наркотики из жизни общества, одной лишь оперативной работы недостаточно. Необходима информационная работа - прежде всего с молодёжью. По данным органов системы здравоохранения, потребителей наркотиков насчитывается более 640 тысяч человек. Проведённый опрос показал, что 2,5 % респондентов, имевших опыт употребления наркотиков, впервые попробовали их в возрасте до 12 лет. Около 16 % - в возрасте до 15 лет и порядка 43 % - когда им было от 16 до 18 лет.

Медицинская статистика говорит о том, в 2015 году количество несовершеннолетних, зарегистрированных с диагнозом «наркомания», возросло на треть. Поэтому, конечно, сейчас особое внимание мы уделяем профилактической работе с молодёжью. Причём здесь, чтобы быть понятым, необходимо говорить на языке этой аудитории. Приходится активно использовать Интернет, соцсети, видеоблоги, организовывать флешмобы. В ближайших планах - привлечение к нашей кампании кумиров сегодняшних подростков.

За последние месяцы ГУНК МВД России уже провёл первые профилактические мероприятия. Среди них - межведомственное «Дети России», акция «Призывник», нацеленная на работу с допризывной молодёжью, а также Всероссийская профилактическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», призванная повысить уровень участия граждан в сборе информации о наркопреступлениях. Организован ряд интернет-уроков в образовательных учреждениях.

Все мероприятия активно пропагандировались в СМИ и Интернете.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 656 от 7 декабря 2016 года вновь стал работать Государственный антинаркотический комитет (ГАК). В ходе деятельности антинаркотического комитета будет создана межведомственная комиссия, которая будет координировать усилия органов исполнительной власти в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Этим же Указом Президента министр внутренних дел Российской Федерации назначен председателем ГАК.

- Андрей Иванович, наркобизнес, как известно, явление транснациональное. Как организована работа по линии международного сотрудничества?

- Одной из важнейших задач ГУНК МВД России является укрепление практического взаимодействия и организация информационного обмена с международными организациями и компетентными органами зарубежных стран.

Наглядным результатом такого международного сотрудничества становится изъятие крупных партий контрабандных наркотиков.

Так, в ходе совместной операции сотрудниками ГУНК МВД России и Государственной службы по контролю за наркотиками при правительстве Киргизской Республики задержан активный участник транснациональной группировки. Он причастен к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы. В ходе слаженных международных оперативно-разыскных мероприятий из незаконного оборота изъято около 10 кг высоко­концентрированного товара.

Недавно в ходе совместных мероприятий с сотрудниками Интерпола и ФТС России в аэропорту Домодедово задержали гражданина Латвии, прибывшего пассажирским рейсом из Уганды. В боковых стенках его чемодана было обнаружено более 8,5 кг марихуаны.

Также ликвидирован канал поставки особо крупных партий гашиша из Европы. Его организовали выходцы из Республики Молдова. В ходе оперативных мероприятий в легковом автомобиле обнаружили около 10 кг высококачественного наркотика. Перевозчиков тоже задержали.

Надо отметить, что ГУНК МВД России успешно реализованы операции по перекрытию контрабандных каналов поставки в нашу страну марихуаны из Южной Африки, кокаина из Парагвая, мет­амфетамина из Мексики.

Достигнута договорённость с нашими партнёрами о проведении в следующем году международной операции «Канал», а также тактико­-специального учения «Гром». В них примут участие антинаркотические ведомства государств - членов ОДКБ.

Кроме того, в ходе рабочего совещания представителей ГУНК МВД России и БКБОП СНГ обсуждалось создание единого эффективного механизма противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологичес­кому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ.

- Сколько наркотиков не дошло до потребителя в этом году благодаря усилиям российских правоохранителей? Какие вещества изымались чаще?

- При координирующей роли МВД России благодаря постоянно проводимым оперативно-разыскным мероприятиям и организованным межведомственным профилактическим операциям «Мак» и «Азиатский заслон - 2016» в целом по стране в 2016 году из незаконного оборота изъято 21,7 т наркотиков. Среди них свыше 15 т относятся к наркотикам каннабисной группы, более 4 т - синтетические, почти 1,5 т - опийной группы.

Выявлено более 200 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Свыше 70 % из них - тяжкие и особо тяжкие.

По статистике, первое место по распространённости занимают наркотики каннабисной группы. А вот опиаты вытесняются всё более набирающей популярность «синтетикой».

- А можете перечислить наиболее успешные «реализации», которые удалось осуществить вверенной вам службе за тот небольшой период существования?

- Мы провели массу мероприятий в отношении организованных преступных групп. Не только перекрыли ряд каналов наркотрафика, но и установили структурные звенья наркопоставок. Прежде всего, конечно, нас интересовали лидеры и участники преступных групп и сообществ.

Так, была успешно раскрыта деятельность межрегиональной преступной группировки, участники которой занимались сбытом «синтетики» на территории Южного, Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. В результате тщательно спланированных оперативно-разыскных мероприятий задержаны 8 российских граждан. Предотвращено распространение 7 кг концентрированных синтетических наркотических средств, из которых наркодельцы планировали изготовить более 140 кг курительных смесей.

Ликвидирована подпольная лаборатория по производству гиперактивного синтетического наркотика - карфентатнила. Его воздействие на организм человека в 10 тысяч раз сильнее героина. При обыске в лаборатории изъято около 4 кг этого мощнейшего синтетического наркотика, а также химическое оборудование, прекурсоры и реактивы для его изготовления. Необходимо учитывать, что изъятие высококонцентрированных синтетических наркотиков в таких объёмах - это пресечение поступления на рынок огромного количества разовых доз.

К успешным «реализациям» можно отнести и пресечение деятельности активной участницы этнической наркогруппировки, специализирующейся на сбыте оптовых партий героина на территории Московского региона. В квартире задержанной - чтобы скрыть свою причастность к наркобизнесу, она работала официанткой в одном из московских кафе - оперативники обнаружили более 9 кг героина.

Таких примеров много. Но и работы у нас, к сожалению, меньше не становится. Так что расслабляться пока не придётся.

Наша справка

Главное управление по контролю за оборотом наркотиков создано в структуре центрального аппарата МВД России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 156 от 5 апреля 2016 года.

В состав управления вошли наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты бывшего ФСКН России и сотрудники МВД России с опытом работы в антинаркотической сфере. Соответствующие подразделения были образованы и в других субъектах Российской Федерации.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 2 февраля 2017 > № 2066163 Андрей Храпов

31 января 2017 г. исполняется 135 лет со дня основания Геологического комитета России, от которого ведет свою историю Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского. ВСЕГЕИ является преемником и продолжателем традиций первого государственного геологического учреждения России – Геологического комитета, созданного в Санкт-Петербурге 31 января 1882 г. указом императора Александра III с целью систематического изучения геологического строения и составления геологической карты России, а также решения практических задач по оценке перспективности территории страны на различные полезные ископаемые.

История Геолкома – ВСЕГЕИ это по существу история геологической службы страны, история подлинного патриотизма и высокой гражданственности российских геологов, их важнейшей роли в создании экономики и обеспечении безопасности страны. Норильск, Магадан, Билибино, Нефтекамск, Соликамск, Балхаш, Джезказган, Тырныауз, Сланцы, Бокситогорск, Солнечный, Кемерово и многие другие города и поселки обязаны своим появлением месторождениям полезных ископаемых, открытым геологами Геолкома – ВСЕГЕИ.

Геологический комитет России был создан значительно позже геологических служб ведущих стран мира, однако российская геологическая школа заняла и продолжает занимать одну из ведущих позиций на международной арене.

Несмотря на свою немногочисленность, сотрудники Геолкома сумели осуществить крупные исследования по региональной геологии страны, закартировать значительные площади, выявить и изучить ряд важных месторождений полезных ископаемых.

С момента своего создания Геолком уделял большое внимание международному сотрудничеству геологов различных стран. В 1897 году в Санкт-Петербурге Геологическим комитетом России была успешно организована и проведена VII сессия Международного геологического конгресса.

Особенно широкий размах комплексные геологические исследования получили после Октябрьской революции. Усилиями работников Геолкома и его региональных отделений были открыты десятки промышленных месторождений металлических и неметаллических руд, топливно-энергетического сырья, расположенных почти во всех регионах страны.

До 1929 года Геолком выполнял функции Государственной геологической службы и одновременно отраслевого научно-исследовательского центра.

В 1929 году Геолком был подвергнут реорганизации, в результате которой было создано Главное геологоразведочное управление с местонахождением в Москве. На базе научных отделов Геолкома были образованы отраслевые геологоразведочные институты.

В 1931 году на их базе был учрежден Центральный геологоразведочный институт, переименованный в июле 1939 года во Всесоюзный научно-исследовательский геологический институт - ВСЕГЕИ.

В 50-х – 80-х годах ХХ века специалисты ВСЕГЕИ выполняли геологические работы в рамках соглашений на территории более чем 30 зарубежных стран Европы, Азии, Африки и Южной Америки, принимали участие в работе организаций ООН и ЮНЕСКО.

В 2016 году во ВСЕГЕИ произошли существенные изменения, и институт в полной мере вернулся именно к той задаче, для решения которой создавался Геолком.

5 февраля 2016 г. ВСЕГЕИ был преобразован в Федеральное государственное бюджетное учреждение. В соответствии с новой редакцией закона «О недрах» институту было поручено выполнение регионального изучения территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, которое является одним из важнейших направлений деятельности государства, с целью получения информации о геологическом строении и минерагеническом потенциале территории страны.

Основными видами деятельности ВСЕГЕИ стали:

- проведение региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ, включая сводное и обзорное геологическое картографирование, геологическое картографирование масштабов 1:1000 000 и 1:200 000 с выполнением опережающих и сопровождающих геофизических, геохимических, дистанционных, лабораторно-аналитических и изотопных исследований;

- создание государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, проведение геолого-геофизических работ, в том числе с целью обеспечения международной деятельности и геополитических интересов Российской Федерации;

- проведение тематических и опытно-методических работ, связанных с геологическим изучением недр;

- государственное геологическое информационное обеспечение.

Деятельность ВСЕГЕИ как бюджетного учреждения связана с необходимостью формирования государственного задания с указанием видов и объемов работ; получения из государственного бюджета субсидий на выполнение государственного задания; формирования плана финансово-хозяйственной деятельности и организации закупок основных средств, товарно-материальных ценностей и услуг для выполнения государственного задания и обеспечения административно-хозяйственной деятельности учреждения.

По геологическому картографированию масштаба 1:1000 000 работы ВСЕГЕИ проводились на 35 номенклатурных листах (из 46 в целом по стране), что обеспечило прирост геологической изученности территории Российской Федерации 1 280 тыс. кв. км и составило 96,6% от полученного всеми предприятиями прироста изученности.

В 2016 году новым в работе стало то, что ВСЕГЕИ, наряду с выполнением работ по государственному геологическому картографированию территории страны в масштабе 1:1000 000, взял на себя большой объем работ двухсоттысячного масштаба, что в общей сложности потребовало проведения закупок с последующим заключением контрактов и организации работ по 115 контрактам на сумму 2,1 млрд руб.

Геолого-съемочные работы двухсоттысячного масштаба выполнялись ВСЕГЕИ на 128 номенклатурных листах (из 171 листа в целом по стране). Достигнут прирост среднемасштабной геологической изученности 67,2 тыс. кв. км, что составило 82% от полученного всеми геологическими предприятиями прироста изученности этого масштаба.

В 2016 г. 38 полевых подразделений ВСЕГЕИ выполняли работы в различных регионах России. Кроме того, на 72 объектах полевые работы были выполнены подрядными организациями. По результатам выявлено 40 перспективных площадей для постановки поисковых работ, что подтверждает эффективность региональных геологических исследований.

К настоящему времени создана геолого-картографическая модель территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, в которой на единой цифровой географической основе представлены взаимно увязанные тематические слои геологического содержания.

В 2016 г. сводная цифровая геолого-картографическая основа России масштаба 1:2500 000, которая уже давно актуализируется в режиме мониторинга и 1 раз в 4 года представляется на международных геологических конгрессах, дополнена новыми геологическими материалами.

В 2016 г. по результатам региональных работ была завершена подготовка Прогнозно-минерагенической карты Российской Федерации и ее континентального шельфа масштаба 1:2500 000, представляющей собой современную прогнозно-минерагеническую основу территории России и ее континентального шельфа с обоснованием постановки региональных геологических исследований.

База данных содержит более 25 тыс. месторождений полезных ископаемых и более 2 тысяч перспективных участков недр по основным видам остродефицитных и высоколиквидных видов полезных ископаемых, получивших количественную оценку прогнозных ресурсов.

На карте выделено 343 минерагенические зоны, 542 рудных района, 2 474 рудных узла.

Завершена работа по объекту «Создание Атласа геологических структур Российской Арктики и прилегающих акваторий масштаба 1:5 000 000 - 1:15 000 000». Создана полимасштабная геолого-картографическая модель Арктической зоны Российской Федерации и прилегающих акваторий. Полученные результаты имеют большое, в том числе и геополитическое, значение и использованы при обосновании внешней границы континентального шельфа в Комиссии ООН. Успешное решение этой проблемы позволит России претендовать на расширенный континентальный шельф в Северном Ледовитом океане (за пределами 200-мильной экономической зоны) общей площадью 1.2 млн кв. км с прогнозной оценкой запасов углеводородов 5 млрд т у.т.

Эти работы непосредственно связаны с еще одним направлением деятельности ВСЕГЕИ – созданием государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, которое позволило институту в последние годы перейти к созданию принципиально новых трехмерных моделей строения земной коры на всю ее мощность не только в пределах Циркумполярной Арктики, но также и для территории Северной, Центральной и Восточной Азии.

Важным этапом деятельности института стало участие специалистов ВСЕГЕИ в работе 35-й сессии Международного геологического конгресса 27 августа – 2 сентября в Кейптауне (ЮАР). В рамках Конгресса была организована российской экспозиция, на которой были представлены основные направления и результаты деятельности геологических предприятий по изучению геологического строения территории России и ее континентального шельфа, результаты участия России в международных проектах по Центральной, Северной и Восточной Азии, Циркумполярной Арктике.

Коллектив Роснедр от всей души поздравляет ВСЕГЕИ с юбилеем и желает сотрудникам института крепкого здоровья, неиссякаемой жизненной энергии, счастья, благополучия, продолжения успешной деятельности и новых достижений на благо России!

РФ готова участвовать в дешифровке данных с РЛС в рамках расследования этой катастрофы, но обращений от голландской стороны не получала

Единых международных требований к формату информации с радиолокационных станций (РЛС) при расследовании авиакатастроф не существует, заявил заместитель главы Росавиации Олег Сторчевой, комментируя заявление голландской комиссии по расследованию крушения малайзийского Боинга в Донбассе.

«Как вы знаете, недавно в СМИ появились сообщения от голландской комиссии по расследованию катастрофы малайзийского Боинга-777 о том, что та информация, которую российская сторона представила в комиссию с данных радиолокационных станций, ими не может быть расшифрована и формат не соответствует международным требованиям. Хочу сказать, что нет международных требований к перечню такой информации и к формату ее записи», — сказал он.

Как сообщил Сторчевой, «данные российской стороной были переданы еще в прошлом году, и вопрос дешифровки — это чисто технический вопрос, который при совместной работе можно было сразу решить».

«Удивительно и то, что этот факт, что они не могут расшифровать наши данные, был изложен в СМИ, а не передан РФ. Также вызывает недоумение тот факт, что на то, чтобы обозначить эту проблему, у голландской стороны ушло более трех месяцев. Как мы уже неоднократно говорили и доводили до сведения общественности, что затягивание таких сроков — это желание голландской комиссии преднамеренно ввести в заблуждение общественность», — сказал он.

Россия готова оказать помощь голландской стороне в дешифровке данных с РЛС в рамках расследования катастрофы.

«И в работе технической комиссии и при работе следственной комиссии мы говорим о том, что мы открыты к сотрудничеству. Мы готовы предоставлять наших специалистов и необходимую информацию для того чтобы вся общественность узнала правду о случившейся трагедии. Но на сегодняшний день мы запросов о помощи не получили», — сказал Сторчевой.

Он напомнил, что «международная организация ИКАО рекомендует в случае проведения расследования привлекать специалистов, привлекать разработчиков оборудования чтобы декодировать информацию и получить объективные данные».

«До сегодняшнего дня обращений от голландской стороны по привлечению наших специалистов и оказанию помощи не поступало», — сказал Сторчевой.

Катастрофа Боинга-777

«Боинг-777″ авиакомпании Malaysia Airlines, следовавший по курсу Амстердам (Нидерланды) — Куала-Лумпур (Малайзия), был сбит на востоке Украины 17 июля 2014 года. На его борту находились 298 человек, все они погибли. Из них — 192 подданных Нидерландов (один имел и гражданство США), 44 гражданина Малайзии, среди которых 15 членов экипажа, 27 граждан Австралии, 12 — Индонезии, 10 — Великобритании (один имел и гражданство ЮАР), четверо немцев и четверо бельгийцев, трое филиппинцев, один гражданин Канады и один — Новой Зеландии.

С целью расследования 7 августа 2014 года была создана международная совместная следственная группа (Joint Investigation Team, JIT), в состав которой входят прокуроры и представители других правоохранительных органов Украины, Нидерландов, Бельгии, Австралии и Малайзии, а также представители Евроюста.

Международная совместная следственная группа 28 сентября 2016 года в Нидерландах представила результаты уголовного расследования причин катастрофы рейса МН-17 на Донбассе.

«Группа JIT пришла к заключению, что авиалайнер рейса МН17 был сбит ракетой серии 9M38, запущенной с самоходной огневой установки BUK-TELAR с сельскохозяйственного поля в районе поселка Первомайское. Данный район на тот момент находился под контролем пророссийских сепаратистов. Далее из расследования следует, что самоходная огневая установка BUK-TELAR доставлена в Украину из Российской Федерации и, после того, как она была использована для атаки на авиалайнер рейса МН17, была снова возвращена на территорию РФ», — отмечалось в документе.

Между тем российская сторона категорически не согласилась с выводами международной следственной группы, усомнившись в их объективности.

Итоги 2016 года: выручка ГП КС увеличилась на 24%

Подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» подвело предварительные итоги 2016 года. Выручка предприятия составила 11,4 млрд. рублей, что превышает аналогичный показатель 2015 года на 24% (9,2 млрд. рублей).

Спутниковая группировка

В феврале 2016 года введен в эксплуатацию новейший российский спутник «Экспресс-АМУ1». Таким образом, ГП КС полностью завершило реализацию Программы обновления спутниковой группировки 2009-2015 гг. Десятки миллионов телезрителей, живущих в Европейской части России, получили возможность смотреть многоканальное цифровое телевидение через космический аппарат (КА) «Экспресс-АМУ1» на качественно новом уровне, в том числе в форматах HD и ultra HD.

В настоящее время «космический флот» ГП КС включает 12 космических аппаратов связи и вещания на дуге геостационарной орбиты от 14 градусов западной до 145 градусов восточной долготы.

В 2016 году по заказу ГП КС АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнёва в кооперации с европейской компанией Thales Alenia Space приступили к созданию космических аппаратов «Экспресс-80» и «Экспресс-103». Планируется, что два новых спутника будут запущены на геостационарную орбиту в 2019 году.

Телерадиовещание

ГП КС продолжает активно участвовать в реализации ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ в 2009-2018 гг.». В рамках утвержденной штатной схемы федерального вещания в 2016 году подписаны договоры с ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) на услуги по организации вещания цифровых пакетов 20 обязательных общероссийских телеканалов и 3 обязательных общероссийских радиоканалов. Для организации вещания цифровых мультиплексов российских теле- и радиоканалов на вещательную зону «М» (европейская часть России) и вещательную зону «Г» (Урал) используются новые спутники ГП КС «Экспресс-АМ6» (40?) и «Экспресс-АМ7» (53? в.д.).

Коммерческая деятельность

Последовательная реализация стратегии развития предприятия позволила ГП КС укрепить свои позиции в России и увеличить до 40% долю от международной деятельности в общей структуре выручки. В 2016 году предприятие вышло на новый для ГП КС рынок Латинской Америки, получив первые заказы в данном регионе, а также существенно расширило клиентскую базу в Южной Африке (в т.ч. для организации магистральных каналов связи, корпоративных приложений и предоставления услуг сотовым операторам).

В прошедшем году ГП КС реализовало проект по обеспечению крупнейших операторов мобильной связи (МТС, Мегафон, Вымпелком) услугами связанности базовых станций в удаленных районах и магистральными каналами на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Для реализации проекта задействован спутниковых ресурс ГП КС в общем объеме более 250 МГц в С- и Ku- диапазонах.

Спутниковый ШПД

В мае 2016 года с использованием спутника «Экспресс-АМ6» российские операторы приступили к предоставлению услуг ШПД на Урале и в Центральном регионе РФ. Новая спутниковая система высокоскоростного доступа в Ка- диапазоне, предназначенная для предоставления населению, малому и среднему бизнесу современной качественной услуги доступа в Интернет, теперь работает через спутники «Экспресс-АМ5»/«Экспресс-АМ6» на территории от Калининграда до Петропавловска-Камчатского и охватывает практически все густонаселенные регионы страны.

По итогам 2016 года ГП КС совместно с партнерами предоставляет услуги связи в Ка-диапазоне с использованием примерно 7 тыс. абонентских станций, в том числе через пункты коллективного доступа.

На базе Центра космической связи (ЦКС) «Дубна» ГП КС в партнерстве с Eutelsat S.A. и его дочерней компанией ООО «Евтелсат Нетворкс» развернуло наземную инфраструктуру, предназначенную для предоставления услуг связи с использованием емкости Ka-диапазона частот КА «Экспресс-АМУ1» (36° в.д.). При этом ГП КС решает задачи обеспечения доступа к спутниковому сегменту и мониторинга работоспособности каналов связи.

Морской VSAT

ГП КС продолжает реализацию проекта использования VSAT на морском транспорте. Полученный предприятием опыт работы в высоких широтах Арктики показал техническую возможность оказания широкополосных услуг связи с использованием стационарных и подвижных станций спутниковой связи до 80° с.ш. В настоящее время ГП КС предоставляет услуги на территории Евразии, а также на прилегающих акваториях Атлантического, Северного Ледовитого и Тихого океанов более чем для 90 судов, в т.ч. научно-экспедиционных, научно-исследовательских судов и атомоходов, обеспечивающих круглогодичную проводку судов на Северном Морском Пути.

По итогам 2016 года независимое жюри известного американского издания «Via Satellite» включило генерального директора ГП КС Юрия Прохорова в шорт-лист номинантов на престижную международную премию «Руководитель года в спутниковой отрасли». В список номинантов кроме Прохорова входят руководители 5-ти крупнейших мировых компаний, работающих в спутниковой связи: генеральный директор ViaSat Марк Данкберг, генеральный директор Arianspace Стефан Израйол, генеральный директор Kymeta Натан Кундц, генеральный директор SpeedCast Пьерр-Жан Бейльер и генеральный директор DigitalGlobe Джефф Тарр.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-АТ», «Экспресс-АМУ» и «Экспресс-А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

Военнослужащий в ЮАР застрелил свою подругу и еще одну женщину, тяжело ранив полицейского, сообщает информационный портал News24.

Инцидент произошел в городе Нтузума в провинции Квазулу-Натал на востоке страны. Сообщается, что женщины были убиты военным из табельной штурмовой винтовки. После этого он тяжело ранил полицейского, который был вызван после сообщений о стрельбе.

Военный бежал с места преступления. Для его розыска в помощь правоохранителям прибыли армейские подразделения.

Рабочее место сотрудника нового поколения

Александр Шерман

Компания Dell обнародовала результаты совместного с Intel исследования Future Workforce Study, посвященного изучению трендов в технологическом оснащении современных рабочих мест и их влияния на эффективность сотрудников. Согласно опубликованному отчету, почти половина опрошенных сотрудников убеждена, что их работодатели неэффективно используют преимущества современных технологий.

В ходе исследования, проведенного исследовательской компанией PSB, было опрошено около 4 тыс. штатных сотрудников из небольших, средних и крупных организаций в 10 странах. Результаты исследования в целом показали, что до сих пор главным активом любой организации, включая финансовые институты, остается персонал. Однако возможности раскрытия потенциала сотрудников ограничены возможностями рабочих мест сотрудников.

Среди опрошенных многие не верят в то, что в течение ближайших пяти лет технологическое оснащение их рабочего места преобразится, и считают, что персональные устройства, используемые ими на работе, не отвечают современным требованиям. Сотрудники компаний возлагают большие надежды на своего работодателя в плане оснащения их рабочих мест с использованием технологических инноваций — ведь та компания, которая сможет раньше других оснастить сотрудников современными технологиями, повысит производительность и лояльность персонала, а также усилит позиции своего HR-бренда, что позволит нанимать лучших сотрудников на рынке.

Технологии в корне изменили то, как мы взаимодействуем друг с другом на рабочем месте. Многие респонденты полагают, что личные встречи вскоре станут достоянием истории. В некоторых странах исследования с этим согласилось до 67% людей, родившихся в 2000-х годах — «поколение миллениума». Сотрудники ожидают, что инновационные технологии, такие, как интернет вещей и виртуальная реальность, станут неотъемлемой частью рабочего процесса, повышая продуктивность и качество взаимодействия.

«Все больше современных сотрудников ждут от работодателя тесной интеграции новейших технологий в их повседневные рабочие процессы, — прокомментировал Пи Джей Двайер (PJ Dwyer), вице-президент Dell по клиентским решениям в Европе, Ближнем Востоке и Африке.— Сотрудники раньше других узнают, как новые технологии способны помочь им в работе, они стремятся использовать новейшие достижения для того, чтобы повысить свою производительность. И хотя для некоторых сотрудников перемены могут выглядеть пугающими, для компаний внедрение современных технологий и оснащение рабочей силы по последнему слову техники играет важнейшую роль в успехе».

Основные выводы исследования

На рабочем месте доминируют настольные компьютеры (74% против 48% использования ноутбуков) и наземные линии связи (71% против 46% у смартфонов). Для частного использования сотрудники предпочитают ноутбуки (72%) и планшеты (53%) настольным компьютерам (50%), для связи чаще используется смартфон (83%), чем выделенная линия (52%).

Менее чем каждый пятый сотрудник удовлетворен техническим оснащением своего рабочего места.

Большую часть рабочего времени «отъедают» проблемы с технологиями на рабочем месте (такие, как медленное, ненадежное и часто выходящее из строя оборудование) — с этим согласны до 46% респондентов.

Удаленная работа расценивается как повышение жизненного комфорта и способ увеличить продуктивность, и в этом случае технологическое оснащение играет важную роль. Возможность работать дистанционно уже оказала значительное влияние на образ жизни людей: 95% опрошенных жителей Германии, работающих удаленно, и 87% жителей Великобритании заявили, что удаленная работа делает их счастливыми. Данная возможность позволила людям изменить образ жизни, что, в свою очередь, повлияло на рабочий процесс и предпочтения. По этим причинам работодателям следует задуматься о том, чтобы предложить своим сотрудникам больше свободы в плане выбора места, откуда они могли бы работать. Сотрудники осознают, что возможность работать удаленно требует внедрения новых технологий и средств защиты информации. Респонденты в Европе и Южной Африке упомянули усовершенствованную систему защиты корпоративных данных в качестве наиболее важной технологии, требуемой для внедрения на рабочем месте.

Виртуальная и дополненная реальность могут начать оказывать влияние на рабочий процесс быстрее, чем мы думаем. В Европе и Южной Африке 61% опрошенных заявили о желании использовать указанные технологии в работе. Наибольшее количество опрошенных считают, что эти технологии могут быть использованы для обучения новым навыкам в виртуальных средах, максимально приближенных к реальным (25%), решения сложных задач или выработки новых идей посредством 3D-визуализации (18%) и презентаций продукции клиентам (15%). Кроме того, более половины опрошенных в Европе и Южной Африке (52%) верят в то, что искусственный интеллект способен упростить работу.

Исследование также позволило понять, что технологическое оснащение рабочих мест влияет на эффективность найма и удержания сотрудников. В Германии 79% принявших участие в опросе респондентов, представителей «поколения миллениума», заявили, что доступность современных технологий на рабочем месте упрощает выполнение их обязанностей. Поэтому не удивительно, что при отсутствии необходимых технологий многие сотрудники склоняются к смене рабочего места (во Франции об этом заявила половина опрошенных указанной возрастной группы). В Европе и Южной Африке опрошенные заявили также, что технологическое оснащение их будущего рабочего места влияет на их решение работать в конкретной компании. Во Франции об этом заявили 86% респондентов-миллениалов.

Об исследовании Future Workforce Study

Исследование Future Workforce Study было проведено PSB по заказу Dell и Intel. В ходе исследования были опрошены 3801 штатных сотрудников (работающих не менее 35 часов в неделю) небольших, средних и крупных организаций в 10 странах (США, Великобритания, Франция, Германия, Япония, Бразилия, Китай, Индия, Канада и Южная Африка), работающих в семи отраслях (образование, структуры власти, финансы, здравоохранение, производство, СМИ и развлечения, розничная торговля). Опрос проводился с 5 апреля по 3 мая 2016 года. Для получения дополнительной информации посетите www.Dell.com/workforcestudy или воспользуйтесь хештегом #FutureWorkforce в социальных сетях.

Темпы импорта пшеницы в ЮАР намного ниже, чем обычно

В текущем сезоне темпы импорта пшеницы в ЮАР намного ниже, чем обычно. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).

С начала текущего сезона, который стартовал 1 октября 2016г., ЮАР импортировала 141,9 тыс. т пшеницы, что на 77% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне.

51,9 тыс. т пшеницы было поставлено из России, 38,3 тыс. т – из Аргентины, 25,6 тыс. т – из Польши, 20,0 тыс. т – из Канады и 6,0 тыс. т – из США.

Поставки российской пшеницы не осуществлялись с конца ноября 2016г. С начала текущего года в ЮАР ввозилась лишь аргентинская и польская пшеница.

По прогнозам МСХ США, за весь сезон ЮАР импортирует не более 1,7 млн. т пшеницы, что на 29% меньше, чем в сезоне 2015/16. Потребность в импорте уменьшилась благодаря восстановлению собственного урожая. По оценкам МСХ США, в текущем сезоне ЮАР собрала 1,876 млн. т пшеницы, что намного больше, чем в засушливом прошлом сезоне – 1,44 млн. т.

Импорт кукурузы в ЮАР вырос более чем в два раза

В текущем сезоне ЮАР увеличила импорт кукурузы в 2,3 раза, поскольку собственный урожай второй год подряд пострадал от засухи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

По данным Информационной службы по зерновым ЮАР (SAGIS), за тридцать девять недель текущего сезона (май-апрель) ЮАР импортировала 1 870,8 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 1 212,0 тыс. т, белой – 658,8 тыс. т. За аналогичный период в прошлом сезоне импорт кукурузы составил 805,1 тыс. т, в т.ч. желтой – 736,5 тыс. т, белой – 68,6 тыс. т.

Как и в прошлом сезоне, поставки желтой кукурузы идут, главным образом, из Аргентины (998,1 тыс. т), белой кукурузы – из Мексики (576,8 тыс. т). Поставщиками желтой кукурузы также стали: Украина (102,3 тыс. т), Бразилия (94,5 тыс. т) и Румыния (17,5 тыс. т). 82,1 тыс. т белой кукурузы поставили США.

94,5 тыс. т поставила Бразилия, 50,1 тыс. т – Украина и 17,5 тыс. т – Румыния. Поставщиками белой кукурузы стали Мексика (591,3 тыс. т) и США (57,9 тыс. т). За аналогичный период в сезоне 2015/16 ЮАР импортировала 738,9 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 670,3 тыс. т.

Ранее ЮАР являлась нетто-экспортером кукурузы и осуществляла поставки этой культуры не только в африканские страны, но и в страны Азии. Однако из-за неурожая импорт намного превышает экспорт второй сезон подряд.

За тридцать девять недель текущего сезона экспорт желтой кукурузы не превысил 237,1 тыс. т, белой – 374,1 тыс. т. Вся вывезенная кукуруза предназначалась для африканских стран, за исключением 4,6 тыс. т желтой кукурузы, отправленной в КНДР. Первое место по импорту южноафриканской кукурузы заняла Ботсвана (165,7 тыс. т), второе – Зимбабве (153,5 тыс. т).

Металлургия и машиностроение в ЮАР, по прогнозам аналитиков по итогам 2016 года, впервые за последние три года покажут незначительный рост в 1,4%. Однако, эксперты предсказывают дельнейший спад в этих отраслях.

Номинальному улучшению ситуации способствовали низкие показатели в начале 2016 года и некоторый рост цен на сырье в течение года. Итоги года не позволят понять, будет ли этот рост началом системного подъема, или он носит случайный характер. Эффект от роста цен на сталь в ЮАР был особенно заметен на фоне публикации ArelorMittal квартального отчета, по результатам которого компания показала максимальную с 2014 года прибыль – 1,9 млрд. долларов.

В 2017 году прогнозируется дальнейший рост цен на металлы в 11%, в том числе, из-за образовавшегося дефицита на рынках. Наибольший рост цен ожидается на рынках цинка и свинца, 27% и 18% соответственно.

Business Report

Южная Африка увеличила площадь сева кукурузы на 31%

Южноафриканские фермеры под урожай кукурузы засеяли 2,549 млн. га, что на 31% больше, чем в прошлом году. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Комитет прогнозирования урожаев ЮАР (СЕС).

Увеличить площади сева позволили благоприятные погодные условия и большое количество осадков. В прошлом году страна пострадала от сильнейшей засухи. Урожай кукурузы 2016г. составил 7,5 млн. тонн, на 25% меньше, чем годом ранее.

Казахстан разрабатывает электронную форму отчетности по выбросам парниковых газов

АСТАНА, 26 января 2017 г. – Сегодня Министерство энергетики Республики Казахстан совместно со Всемирным банком запустили проект по разработке электронной платформы отчетности по выбросам парниковых газов и поддержке соответствующих институциональных и юридических баз в Казахстане.

«С 2013 года все объекты в электроэнергетическом, нефтегазовом и промышленном секторах Казахстана отчитываются по выбросам парниковых газов на бумажных носителях. Переход на электронную систему отчетности позволит улучшить качество и оперативность предоставляемых данных для принятия своевременных решений», - сказал Олжас Агабеков, и.о. Директора Департамента по изменению климата Министерства энергетики Республики Казахстан.

Электронная платформа (или кадастр) позволит основным источникам выбросов в энергетическом и промышленном секторах представлять данные онлайн в соответствии с последними изменениями в Экологический кодекс Республики Казахстан. Принятые поправки предусматривают разработку платформы через которую природопользователи будут предоставлять отчеты о выбросах, верификаторы подтверждать их данные о выбросах в электронном формате, а администратор программы (АО «Жасыл даму») и регулирующий орган (Комитет экологического регулирования и контроля (КЭРК) и Департамент по изменению климата Министерства энергетики РК) будут автоматически проверять обязательства по выбросам в режиме онлайн. Ожидается, что кадастр будет внедрен к концу декабря 2017 года с тем, чтобы начать обслуживать Казахстанскую схему торговли выбросами парниковых газов с января 2018 года.

В ходе мероприятия АО «Жасыл даму» - национальный оператор Казахстанской системы торговли квотами на выбросы парниковых газов (KZ ETS), при экспертной поддержке Технического центра Франции по проблемам загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов (CITEPA) представил результаты анализа технических, правовых и институциональных потребностей разрабатываемого кадастра с учетом условий местного рынка и международного опыта. Предложения и комментарии, полученные в ходе семинара, будут приняты во внимание при дальнейшей разработке технических спецификаций кадастра.

Данный проект осуществляется при поддержке Партнёрства по готовности в рынку (PMR - Partnership for Market Readiness) - целевого фонда с участием многих доноров Группы Всемирного банка. Партнерство объединяет более 30 стран, которые в совокупности составляют около 80% глобальных выбросов парниковых газов, для разработки и реализации инновационных инструментов политики для смягчения последствий изменения климата.

«Потребность в точных и надежных данных по выбросам парниковых газов становится более актуальной поскольку страны работают над реализацией Парижского соглашения для достижения до 2020 года цели по предотвращению изменения климата. Мы высоко ценим лидирующие позиции Казахстана в обеспечении прозрачности и подотчетности выбросов парниковых газов по ключевым секторам экономики», - отметил Крейг Майснер, Старший экономист-эколог Всемирного банка, Руководитель проекта PMR.

В 2014 году Казахстан, в лице Министерства энергетики, присоединился к Партнерству в качестве технического партнера, и получил финансирование на реализацию задач, стоящих перед Национальной системой торговли квотами.

Представляющий Партнёрство по готовности к рынку - Пьер Гигон, Специалист Всемирного банка по охране окружающей среды в свою очередь отметил: «Разработка надежной инфраструктуры управления данными по выбросам парниковых газов зачастую довольно ресурсозатратный и длительный процесс. Наш доклад «Управление данными по выбросам парниковых газов: создание системы для корпоративной отчетности» предоставил Казахстану уникальные рекомендации, основанные на уроках и опыте других стран, таких как Чили, Китай, Германия, Мексика, Южная Африка, Турция и США».

ЮАР разрешила ввоз 1,3 млн. т генно-модифицированной кукурузы из США

Власти ЮАР впервые выдали разрешения на импорт 1,3 млн. т генно-модифицированной кукурузы из США. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

ЮАР вынуждена прибегнуть к масштабному импорту кукурузы после того, как сильная засуха сократила собственный урожай. С начала сезона в страну было ввезено 1,822 млн. т кукурузы, главным образом, из Аргентины. Импорт из США составил лишь 60,8 тыс. т.

Южноафриканские фермеры выступают против дополнительного импорта, поскольку это приведет к снижению цен на внутреннем рынке.

Запасы кукурузы в ЮАР по сравнению с прошлым годом уменьшились на 20%.

Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).

Запасы кукурузы по данным на 31 декабря составляли 3,120 млн. т (-20% к уровню декабря 2015г.), в т.ч. белой кукурузы – 1,601 млн. т (-33%).

Причиной снижения запасов является неурожай, вызванный засухой. По данным Южноафриканского национального комитета по оценке урожаев (CEC), валовой сбор кукурузы в 2016г. упал до 7,537 млн. т, что на 24% меньше, чем в 2015г. Урожай белой кукурузы, используемой для продовольственных целей, сократился на 31% до 3,254 млн. т.

Мексиканская кукуруза испортилась во время долгого пути в ЮАР

Мексиканская белая кукуруза, поставленная на нескольких судах в порты ЮАР, покрылась плесенью после того, как перевозчики выбрали более длинный маршрут доставки. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

В текущем сезоне ЮАР, которая ранее являлась нетто-экспортером кукурузы, вынуждена проводить масштабный импорт, чтобы восполнить дефицит кукурузы, вызванный засухой.

Как заявил Hampie Lourens, управляющий директор South African Bulk Terminals, суда с испорченной кукурузой шли по 45-дневному маршруту мимо Огненной Земли вместо 25-30-дневного маршрута через Панамский канал. Воздействие низких температур на зерно, загруженное в трюмы в теплом и влажном климате Мексики, привело появлению избыточной влажности и плесневению. Зерновой терминал South African Bulk Terminals – единственный терминал в странах к югу от Сахары, который имеет возможность разгружать суда типа Panamax грузоподъемностью до 80 тыс.т.

Плесень образовала корку на поверхности некоторых партий кукурузы. Пока неясно, насколько сильно от плесени пострадала оставшаяся кукуруза.

Все суда были разгружены и очищены, после того как заплесневевшая кукуруза на поверхности насыпи была удалена. Однако одно судно, прибывшее на государственный терминал, простояло два месяца в ожидании разгрузки.