Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Украина добивается энергетической независимости от России и изучает возможность закупки угля у США, Австралии и Южной Африки, заявил премьер-министр страны Владимир Гройсман в эфире телеканала ICTV.

"Мы сейчас будем его (уголь – ред.) покупать за валюту. Это или США, или Австралия, или Южная Африка. Это чрезвычайно серьезно", – сказал он.

Также Гройсман заявил, что Киев рассчитывает в ближайшее время увеличить разработку собственных месторождений. По словам премьера, Украина живет "более 500 дней без капли российского газа".

Ранее сообщалось, что с начала 2017 года Украина импортировала каменного угля и антрацита из России на сумму 247,2 млн долларов, или 69,1% от общего объема импорта.

Промышленный эксперт Леонид Хазанов в эфире радио Sputnik скептически отнесся к заявлениям Киева о покупке угля за границей.

"Рассматривать возможность Украина может, какую угодно. Она может захотеть покупать уголь в Австралии, она может захотеть покупать уголь в США, а почему не в Канаде, не в ЮАР? А можно и в Китае купить. Почему бы и нет. Но тогда стоимость угля для Украины возрастет. Уголь нужно будет везти морским путем, а это дорогое удовольствие", – сказал Леонид Хазанов.

По его мнению, закупки угля на внешнем рынке только усугубят и без того непростую ситуацию на Украине.

"Как заявил Гройсман, Киев будет платить валютой, а валютой у нас считает доллар и евро, гривнами Киев не расплатится. Но если Киев попытается где-то на внешних рынках покупать доллары и евро за свои гривны, то у него гривна просто обвалится, и экономика упадет в еще большую яму, чем сейчас. Да и кредиты Киеву вряд ли кто-то даст, он и так уже весь в долгах. И даже если Киев найдет какие-то деньги на пробную закупку угля, через какое-то время ему все равно придется покупать уголь либо на Донбассе, либо в России", – считает эксперт.

Отряд кораблей СФ во главе с большим противолодочным кораблем «Североморск» прибыл в ЮАР

Отряд кораблей Северного флота (СФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Североморск», спасательного буксирного судна «Алтай» и среднего морского танкера «Дубна» прибыл в Южно-Африканскую Республику. БПК «Североморск» был ошвартован в порту Кейптаун, а суда обеспечения встали к причалам в главной военно-морской безе ЮАР Саймонстаун.

Программой делового захода российских кораблей предусмотрены встречи военных моряков с представителями российского дипломатического корпуса в Южно-Африканской Республике, военно-морских сил ЮАР, а также мэрии города Кейптаун.

Во время нахождения в Республике БПК «Североморск» будет открыт для посещения местным населением, а российские моряки осмотрят достопримечательности Кейптауна и Саймонстауна. Для этого принимающей стороной запланировано несколько автобусных экскурсий. На мемориальном военно-морском кладбище в Саймонстауне экипаж БПК «Североморск» почтит память соотечественников и возложит венки к могилам русских моряков.

Помимо участия в культурной программе экипаж российского корабля примет участие в спортивных соревнованиях по футболу и волейболу со своими южноафриканскими коллегами.

Поход большого противолодочного корабля «Североморск» и судов обеспечения СФ начался 15 октября 2016 года. В течение трёх месяцев экипаж БПК выполнял задачи в составе корабельной авианосной группы во главе с тяжёлым авианесущим крейсером «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» в акватории Средиземного моря.

Задачи длительного плавания в Индийском океане североморцы выполняют с середины января. С 9 по 15 февраля корабль принимал участие в международном военно-морском учении «АМАН–2017», которое проходило в акватории Аравийского моря и на береговой базе ВМС Пакистана.

Деловой заход кораблей СФ в Кейптаун стал четвёртым посещением порта на Африканском континенте за время выполнения задач дальнего похода в Индийском океане. Ранее отряд посетил Сейшельские острова, Танзанию и Мозамбик.

Пресс-служба Северного флота

ЮАР собирается продать ракеты в Иран

ЮАР стремится продать ракетной системы класса "поверхность-воздух" в Исламскую Республику Иран, сообщает Tasnim News.

Южно-Африканская республика обратилась в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций за разрешением на продажу данных ракет в Иран на сумму $ 118 млн.

Эта сделка может стать самым большим контракт компании "Denel Dynamics" на продажу ракетных систем "Umkhonto" класса "поверхность-воздух".

Ракета "Umkhonto", имеющая вертикальный пуск, была разработана для фрегатов класса "Meko A200" южноафриканских ВМФ, и находится в эксплуатации с 2001 года.

Ракета имеет высокую скорость и инфракрасное самонаведение, обеспечивая защиту от атак ракет и самолетов. "Umkhonto" была разработана с боеголовкой весом 23 кг для высокой вероятности поражения, в отличие от других ракетных систем в своем классе.

Горбатые киты начали сбиваться в "супергруппы"

Горбатые киты сбиваются в супергруппы, сообщают ученые. Гигантские морские млекопитающие собираются в стаи до 200 особей у побережья ЮАР, что нехарактерно для горбачей, которые традиционно считались несоциальными животными.

Горбатые киты проживают в Южном и Северном полушариях планеты и в зависимости от времени года перемещаются из тропиков к более северным широтам и обратно. Летом животные предпочитают прохлаждаться в субарктических и субантарктических поясах. Там горбачи активно запасают питательные вещества, за счет которых будут жить весь остальной год. Осенью киты мигрируют в тропики, где спариваются и рожают детенышей.

Предыдущие наблюдения за горбатыми китами показывали, что животные предпочитают путешествовать в одиночестве или с 2–3 товарищами. Более крупные группы (до 20 особей) горбатые киты формировали в местах брачных игр и кормления.

Исследователи из Коста-Рик, США и ЮАР проследили за популяцией китов, которая обитает в Южном полушарии у западных берегов ЮАР. В 2011, 2014 и 2015 годах ученые провели по 10 дней, составляя морским путешественникам компанию во время ежегодного заплыва к местам кормления.

Поведение горбачей удивило исследователей. Животные объединялись в супергруппы численностью от 20 до 200 особей. Периодически некоторые киты отделялись от супергруппы, а другие, напротив, присоединялись, но основной костяк стаи оставался стабильным. Млекопитающие энергично поглощали пищу, хотя обычно горбачи не кормятся в тропиках.

Ранее ученым никогда не попадались на глаза горбачьи группы такой величины. Более того, согласно наблюдениям, формирование таких китовых компаний стало регулярным явлением. Авторы исследования связывают феномен супергрупп в высокой численностью китов в наблюдаемом регионе.

ЮАР запросила разрешение СБ ООН на продажу Ирану зенитных ракет.

Сумма контракта оценивается в $118 млн.

ЮАР направила в Совет Безопасности ООН запрос на разрешение продать Ирану зенитные ракеты морского базирования Umkhonto, сообщает иранское агентство Tasnim.

По его данным, в случае получения такого разрешения это будет крупнейшая сделка южноафриканской компании Denel Dynamics. Сумма контракта оценивается в $118 млн. В середине декабря прошлого года министры обороны Ирана и ЮАР Хосейн Дехган и Носививе Маписа-Нкакула подписали меморандум о взаимопонимании в военной сфере, напоминает информагентство.

В январе прошлого года после начала реализации соглашения по иранской ядерной программе с Ирана были сняты международные санкции. Однако ряд ограничений в сфере военно-технического сотрудничества сохраняется. Так, для поставок Исламской Республике наступательных видов вооружений, в том числе боевых самолетов, ударных вертолетов, военно-морских судов, артиллерийских установок, танков и ракет, требуется разрешение СБ ООН.

Индийская энергокомпания Tata Power планирует начать разработку крупнейшего на Камчатке угольного месторождения

Крутогоровское месторождение каменного угля расположено в Соболевском районе (в 70 км к востоку от берега Охотского моря). Это крупнейшее месторождение угля на Камчатке, его разведанные и оцененные запасы составляют порядка 260 млн тонн.

Согласно проекту, после выхода на полную мощность на месторождении будут добывать до 10 млн тонн готового к реализации угля в год.

Соглашение о сотрудничестве в реализации инвестиционного проекта по освоению Крутогоровского месторождения каменного угля в Соболевском районе подписано в Мумбаи между индийской компанией «Tata Power» и российской стороной в присутствии вице-премьера – полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева.

С российской стороны документы подписали губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков, глава Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Леонид Петухов, глава Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков и заместитель председателя Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» Марина Перебейнус.

По словам Юрия Трутнева, инвестиции в проект оцениваются в 560 миллионов долларов. Он отметил, что индийские партнёры задавали «конкретные вопросы по инфраструктуре, по системе преференций».

«На все эти вопросы мы ответили, - сказал вице-премьер, - и мы надеемся, что этот проект будет осуществлён».

Он рассказал, что условием входа индийского бизнеса в проект стала система преференций, которые предоставляют инвесторам на Дальнем Востоке новые инструменты развития.

«Мы будем принимать решение о расширении ТОР "Камчатка" для того, чтобы ввести их в состав территории. Их интересует дорога, а она, по оценкам Минтранса, порядка 60 миллионов долларов стоит. Учитывая объём вложений - более полумиллиарда со стороны "Тата Групп", мы считаем, такие инвестиции возможны», - прокомментировал вице-премьер.

Как сообщила по итогам подписания Марина Перебейнус, объем проектного финансирования со стороны Сбербанка оценивается примерно в 400 млн долларов. Финансирование начнется с 2018 года. По её словам, пока речь идет о кредитовании сроком на 10 лет, «но при желании увеличения сроков можем рассмотреть до 15 лет». Ставка привлечения средств, по словам представителя банка, пока не определена в связи с тем, что кредитные ставки в целом по рынку в 2018 году могут существенно измениться.

Как ранее говорил министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка: «Мы будем рады, если появятся примеры индийских инвестиций на Дальнем Востоке. Мы будем приветствовать инвесторов из Индии, будем помогать им, и сделаем всё возможное, чтобы проект стартовал и развивался. В этом и заключается наша работа с инвесторами. Мы готовы прилагать все усилия, чтобы этот проект был успешным, как и проекты других инвесторов, которые приходят к нам на Дальний Восток».

Во время проходивших на Петербургском международном экономическом форуме переговоров Александр Галушка заверил, что Минвостокразвития России намерено оказывать всестороннюю поддержку «Tata Power» на всех этапах реализации инвестиционного проекта, в том числе содействовать в коммуникациях компании с федеральными и региональными органами власти, государственными компаниями и представителями частного сектора.

«Мы открыты для индийских партнёров и исходим из того, что нужно находить взаимовыгодные решения, которые были бы интересны инвесторам и служили развитию Дальнего Востока», - отмечал министр.

По словам губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, данное соглашение предусматривает комплексный подход к реализации инвестиционного проекта.

«Месторождение находится в отдалённом районе Камчатки. Производство там предстоит создавать с нуля. Поэтому впереди у всех участников соглашения масштабная работа по запуску и реализации инвестиционного проекта. Он предусматривает не только разработку месторождения и организацию добычи угля, но и строительство транспортной и другой сопутствующей инфраструктуры. В частности, портовых сооружений на берегу Охотского моря, складских терминалов, дорог, связывающих месторождение с портом и посёлком Соболево. В свою очередь Правительство Камчатского края готово приложить максимум усилий для того, чтобы данный проект состоялся. Он имеет большое значение для региона в части повышения транспортной доступности отдалённых районов, создания новых рабочих мест, налоговых поступлений в бюджеты разных уровней, и, конечно, открывает новые перспективы международного сотрудничества», - сказал Владимир Илюхин.

Глава региона отметил, что в ближайшее время будет разработана «дорожная карта» по реализации инвестиционного проекта. Она позволит обеим сторонам детально рассмотреть этапы создания будущего производства, установить ключевые мероприятия и сроки их выполнения.

Также в ходе встречи было подписано ещё одно соглашение, в рамках которого российская сторона выражает готовность содействовать включению Крутогоровского месторождения в границы территории опережающего развития «Камчатка» или Свободного порта. В качестве третьего варианта рассматривается создание новой ТОР с основной специализацией – добыча угля.

«Камчатка имеет успешный опыт реализации механизмов ТОР и Свободного порта на своей территории. Эти льготные режимы востребованы у бизнеса, поскольку дают ряд преференций при реализации проектов. Уверен, что включение Крутогоровского месторождения в ТОР "Камчатка", Свободный порт или создание новой территории опережающего развития позволит ускорить реализацию проекта и сделать его ещё более привлекательным для индийской стороны», - добавил губернатор.

Индийская энергетическая компания «Tata Power» образована в 1915 году. Компания работает во всех сегментах энергетического сектора: топливная безопасность и обеспечение, генерация (тепловой, гидро-, солнечной и ветровой), передача, распределение и торговля. «Tata Power» также является одной из крупнейших в Индии компаний, использующих возобновляемые источники энергии. Помимо Индии в области энергетики «Tata Power» работает в Индонезии, Сингапуре, Южной Африке, Замбии, Грузии, Норвегии, Австралии и в Бутане.

Вопрос «Труда»: Почему работа не кормит?

Евгений Акатов

«Это уникальное явление в социальной сфере - работающие бедные», - сообщила на днях вице-премьер Ольга Голодец

В правительстве признают, что нашим гражданам непозволительно мало платят за труд. «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения, — признала вице-премьер Ольга Голодец. — Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные». Но почему же так происходит?

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации

— Государство не гарантирует нормальный для существования прожиточный минимум. При этом экономическая политика остается прежней. Всякий хозяин бизнеса может платить работнику нищенские деньги и оставаться в выигрыше. Ведь на место недовольных можно нанять гастарбайтеров, к тому же безо всяких социальных обязательств. Государство фактически провоцирует бедность, поощряет уход в тень. В этом корень зла.

Никита Масленников, экономист

— Я сдержанно отношусь к таким оценкам. Многие граждане согласны на прибавку в конвертах, а статистика не учитывает этих нюансов. Копните глубже, подумайте: почему бизнесу выгоднее существовать в тени? Может быть, стоит снизить налоговое давление на предприятия? Ведь налоги работодателей напрямую связаны с пенсиями. У нас нет видения судьбы многострадальной пенсионной системы. Ею занимаются Минфин, Минэкономразвития. А социальный блок правительства признает беду, предлагая при этом ничего не менять...

Юрий Болдырев, экономист, экс-зампред Счетной палаты

— Работа не кормит тех, кто трудится, ибо мошенничество стало общепринятой практикой. Повсюду паразитические прокладки. Взять медицину: между государством и медиками приткнулись частные страховые компании в системе ОМС. А в ЖКХ псевдоконкуренция между управляющими компаниями вместо жесткого контроля за этой сферой со стороны жильцов и муниципальных органов. Где уж тут простому человеку зарабатывать, когда начальству на новую яхту не хватает?

Олег Шеин, депутат Госдумы РФ

— Сегодня труд в России стоит дешевле, чем во многих странах третьего мира. К примеру, минималка у нас меньше, чем в Марокко и Гондурасе. А наша средняя зарплата — около 600 долларов — это почти вдвое ниже, чем в ЮАР. Остатки советских фондов в виде больниц и школ, а также личные хозяйства несколько смягчают положение. Но тенденция очень тревожная. В позапрошлом году Россия занимала 75-е место по уровню минимальной зарплаты, а сегодня — почти на 20 пунктов ниже. Вроде нефть стабилизировалась, а фонд оплаты труда сократился на 300 млрд рублей. В ЕС 1% населения принадлежит 25% богатств, а в России — 70%. Между властью и остальными — пропасть.

«Как в школе»

Путин пошутил о своем плохом почерке

Рустем Фаляхов

Власть не готова прислушиваться к пожеланиям бизнеса, даже самым бесспорным. Например, ввести наконец-то мораторий на бесконечные налоговые реформы. Но решение проблемы есть, считает глава РСПП Александр Шохин: бизнес должен вернуться во власть и сам лоббировать свои интересы.

Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) проходил в четверг по устоявшейся традиции: «капитаны» отечественного бизнеса ждали президента Владимира Путина, он традиционно опоздал почти на час, а приехав, вежливо оппонировал каждому из ораторов. Потом провел с избранными представителями бизнеса и чиновниками закрытую для прессы встречу, итоги которой, можно не сомневаться, будут недоступны даже Ассанжу и его WikiLeaks, а затем оперативно удалился в Кремль.

Поскольку визит Путина должен был стать ключевым событием вялотекущего съезда РСПП, журналистов только приезд президента и интересовал. И не только журналистов, но и дистрибьютора импортного алкоголя, разместившегося у входа в зал заседаний, и струнный ансамбль, приглашенный для того, чтобы поднять настроение участников съезда, и даже менеджеров отеля «Ритц Карлтон», в котором, собственно, и проходил съезд РСПП.

«Чуть лучше Мексики, чуть хуже Турции»

Гостей и участников съезда журналисты встречали с диктофонами и телекамерами наперевес, а представители бизнеса выстраивались в один ряд на ступеньках лестницы и в коридорах отеля, желая увидеть «живого президента».

За 10 минут до начала съезда представители бизнеса — главы крупнейших частных компаний, президенты госбанков и правительственные чиновники, вице-премьеры, сенаторы, помощники и советники администрации президента — стремительно прорывались сквозь строй журналистов, игнорируя любые вопросы, и сосредоточенно занимали места в зале.

И только Владимир Потанин, гендиректор «Норникеля», не смог безнаказанно пробраться в зал, застрял в фойе и был вынужден смиренно отвечать на вопросы, стоя под софитами и телекамерами. Но как выяснилось, он всего лишь решил потренироваться в ответах на вопросы, поскольку записался в докладчики. «Тема моего доклада, если мне дадут слово, — повышение производительности труда», — признался Потанин.

По производительности труда, считает Потанин, Россия «чуть лучше Мексики, чуть хуже Турции, а ЮАР смотрится с нами в одной весовой категории», так что проблема есть, сообщил Потанин и устремился в зал, вслед за помощником президента по экономическим вопросам Андреем Белоусовым, не проронившим ни слова.

«Не стоит расшатывать, Владимир Владимирович»

Путин опоздал почти на час (вручал в Кремле верительные грамоты послам 18 стран), зашел в зал откуда-то с тыла, и глава РСПП Александр Шохин сразу же предоставил ему слово. Президент, впрочем, не стал делать громких заявлений, ограничился предложением обсудить с бизнесом текущие проблемы.

Слово передали председателю комитета РСПП по налогам, долларовому миллиардеру и главе Новолипецкого металлургического комбината Владимиру Лисину. Он встал боком к залу и, обращаясь к Путину, сидящему на сцене, высказал свое мнение о грядущей налоговой реформе.

«Налоговая новация 22/22 — какие последствия она вызовет? Два процента инфляции? Четыре? Неужели мы не понимаем, что трансформатор с 4% НДС превратится в 8–10% и так далее? И прежде всего он будет на ЖКХ, и прежде всего ляжет на население. Неужели это непонятно?» — возмущался Лисин.

Он призвал ввести мораторий на изменения Налогового кодекса. С неналоговыми платежами тоже проблема, считает Лисин. По его расчетам, сегодня существует порядка 100 неналоговых платежей, и они беспрестанно растут.

«28 февраля этого года утвержден новый вид платежей за электроэнергию для переработки твердых бытовых отходов. 35 млрд рублей промышленность заплатит через электроэнергию за утилизацию ТБО. Опять неналоговый платеж», — негодовал Лисин, добавив, что «не стоит сейчас расшатывать Налоговый кодекс, Владимир Владимирович».

Пока Лисин выступал с предложениями, Путин делал пометки, а после сразу же отреагировал на услышанное с трибуны. Во-первых, он дал понять, что публично комментировать грядущую налоговую реформу преждевременно. Решение о выравнивании до 22% страховых взносов и НДС не принято. Сейчас идут дискуссии. Но одно дело, когда дискуссии идут на профессиональных площадках, в РСПП, например, или среди других «доверенных людей, специалистов хороших». Другое дело — публично.

«Решение пока не принято, а мы через СМИ выносим это на широкую публику и можем порождать какие-то либо ненужные ожидания либо тревоги», — прокомментировал Путин, добавив, что «у нас продолжаются утечки из правительства».

В зале раздался смех, и Шохин нашел, на кого перевести стрелки: «Это все от журналистов утечки». Путин кивнул.

По сути затронутых Лисиным вопросов президент сообщил, что надо сначала все внимательно посчитать. Власть не готова к революционным изменениям в налоговой системе. Все должно быть «сделано корректно и не во вред ни государству, ни бизнесу».

«Опустим региональные бюджеты»

А предложение Владимира Потанина о том, чтобы повышать мобильность рабочей силы, развивать рынок арендного жилья в условиях сокращения рабочих мест, Путин прокомментировал так: госпрограммы по арендному жилью существуют, но и компании сами должны развивать корпоративный рынок арендного жилья.

Роман Троценко, член бюро РСПП, председатель совета директоров Aeon, попытался убедить Путина в необходимости дать больше налоговых льгот. Например, предоставить регионам «диспозитивное право менять налог на имущество на увеличенную ставку налога на прибыль». Или предоставлять льготу в размере до 50% налога на прибыль при условии «приобретения оборудования российского производства и выполнения работ по строительству производственных мощностей и монтажу оборудования силами российских компаний».

Путин и эти предложения подверг сомнению, сославшись на Минфин: если Минфину предложить снижение налога на имущество, они возразят — «опустим сразу региональные бюджеты».

«Льгота о получении прибыли? Антон Германович (Силуанов, глава Минфина. — «Газета.Ru») вам ответит: «Если мы им дадим такую льготу, прибыли никогда не увидим». Все, льготный период будет вечным», — возразил Путин от имени министра финансов.

Когда речь зашла о высокой ключевой ставке, Путин тоже возразил, уже от имени главы ЦБ Эльвиры Набиулиной: «Я тоже сейчас не буду Эльвире Сахипзадовне предлагать дискутировать с вами, я скажу за нее, что бы она вам ответила. Необоснованное и преждевременное снижение ставки, чего бы очень, конечно, хотелось, может привести к инфляции и ослаблению национальной валюты. А если у нас ослабнет рубль, то тогда снизятся ваши инвестиционные возможности, потому что дороже будет за рубли закупать то новое оборудование, которое повышает производительность труда. Вот вам круг и замкнулся», — сказал Путин, примирительно добавив, что он вообще-то не против этих предложений. Но над ними «нужно подумать». «Хочу, чтобы было понятно. Я не против этого», — добавил Путин.

Черту выступлениям подвел курьез. Подводя итоги, Путин обратился к записям, однако не смог разобрать свой почерк. «Я так написал, как курица лапой, сам не могу прочитать. Как в школе», — смеясь, сказал Путин.

Президент признал, что на съезде РСПП были затронуты «фундаментальные вопросы», но обсуждать долго он не хотел бы. Шохин попросил у главы государства разрешение продолжить дискуссию по налоговой реформе с его администрацией. Президент согласился.

Нужны лоббисты-капиталисты

На этом публичная часть съезда закончилась, после чего президент по сложившейся традиции пообщался с олигархами и чиновниками в закрытом узком составе.

Ни помощник президента по экономике Андрей Белоусов, ни первый вице-премьер Игорь Шувалов не захотели раскрывать деталей этого общения. «Ну что вы хотите, встреча была в закрытом режиме», — сказал Шувалов «Газете. Ru», усаживаясь в автомобиль.

Шохин также отказался от комментариев, но утечку все-таки допустил: признался, что ставил перед Путиным вопрос о новом составе кабинета министров. Это было еще 19 декабря прошлого года, в день 25-летия РСПП.

«Я задал ему вопрос в неформальной части, ссылаясь на американский опыт, что президент Трамп двигает в администрацию на министерские посты предпринимателей, не хочет ли Владимир Владимирович воспользоваться этим опытом в следующем цикле формирования правительства? Но он сказал, еще рано об этом судить, еще неизвестно, кто будет президентом новым России», — процитировало РИА «Новости» Шохина.

Но в целом Путин не отверг идею о возможности получения министерских постов предпринимателями, отметил глава РСПП.

Сам Шохин ранее не раз жаловался на то, что ключевые решения правительство принимает, не советуясь с бизнес-сообществом. О некоторых новациях, признавался Шохин «Газете.Ru», приходилось узнавать буквально на заседаниях правительства из проектов документов, розданных за 10 минут до начала заседания.

Примеров возвращения из бизнеса во власть в российских реалиях немного. Заметнее противоположный процесс: тот же Владимир Потанин в 1996–1997 годах был первым вице-премьером. А нынешний глава Сбербанка Герман Греф возглавлял (2000–2007 годы) Министерство экономического развития.

Понятой на лацкане кителя.

Наиболее внимательные московские водители при общении с инспекторами ДПС, видимо, уже обратили внимание на некоторые изменения в экипировке полицейских. Новшеством стали миниатюрные видеокамеры, которые фиксируют всё, что происходит во время дежурства.

Спорить с техникой бесполезно

Однако не все участники движения понимают, что подобный видеорегистратор - не просто дань моде, а надёжный свидетель событий, способный выступить как защитником, так и обвинителем. Инспектор 1-го специализированного батальона ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве сержант полиции Дмитрий Шляхов рассказывает:

- Останавливаю как-то на Моховой нарушителя, как положено представляюсь и пре­дупреждаю, что наше общение записывается видеокамерой. А он начинает мне деньги предлагать. Объясняю ему, что дача взятки - преступление, что его действия фиксируются, а тот продолжает настаивать. Наконец просто кладёт пачку купюр на сиденье. Что ж, не доходит до человека - ему же хуже. Блокирую двери, вызываю группу из подразделения, которая и оформила протокол о попытке подкупа должностного лица. В другой раз думать будет.

Использование носимой аппаратуры видеозаписи в столичной ГИБДД пока можно назвать экспериментом. Лишь в конце прошлого года поступили около тысячи приборов, которые крепятся прямо на форму инспектора. По размеру регистратор сравним со спичечным коробком, весит всего около ста граммов, так что никаких неудобств инспектору не доставляет. Техника присматривает за тем, как сотрудник общается с гражданами, как реагирует на нарушения ПДД, как оформляет административные материалы, причём способна работать как днём, так и ночью. Можно включить режим фотокамеры, чтобы сделать снимки с места происшествия. Заряда аккумулятора вполне хватает на полную восьмичасовую смену дежурства.

Первыми опробовали новинку сотрудники 6-го спецбатальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, несущие службу на наиболее напряжённой столичной магистрали - Садовом кольце. Поступили приборы и к их коллегам из 1-го спецбатальона, которые контролируют улицы в районе Кремля. И почти сразу участники эксперимента смогли по достоинству оценить эффект.

Сержант полиции Дмитрий Шляхов делится впечатлениями:

- С тех пор как нам на грудь повесили персональные видеорегистраторы, стало работать гораздо проще. Бывают, например, конфликтные ситуации, которые довольно тяжело оспорить, не имея убедительных свидетельств. В таких случаях здорово помогают приборы. Нередко нарушители ПДД не согласны с мнением инспектора, но при просмотре записи в административной группе очень скоро меняют свой взгляд, признают вину. Лично у меня регистратор с ноября 2016 года и ни разу не подвёл. В подразделении у нас стоят терминалы для копирования данных. После смены дежурный - единственный, кто имеет доступ к ним, при помощи специального магнитного ключа открывает их, и инспектор через usb-порт подключает регистратор. Система сразу автоматически определяет, чей это прибор, и скачивает информацию. Выдаётся этот прибор как табельное оружие - под роспись в журнале.

Удобство персональных видеорегистраторов отмечает и старший инспектор по розыску 1-го спецбатальона ДПС капитан полиции Павел Давыдов:

- Теперь при определённых действиях по закону не требуется присутствие понятых. При досмотре автомашины уже не надо «тормозить» кого-то, просить о помощи, - я просто включаю регистратор. Так же при составлении протоколов за отказ в прохождении медицинского освидетельствования. Это очень важно, особенно ночью, когда поблизости нет людей, которых можно привлечь в качестве понятых. Да и в другое время граждане зачастую отказываются, мол, некогда, дела…

Инспекторы единодушны: участники дорожного движения, увидев регистратор и надпись, что ведётся видеонаблюдение, иначе начинают себя вести, меньше стало конфликтных, спорных ситуаций. С видеорегистратором особо не поспоришь.

Наука не стоит на месте. Полиция тоже

Следует признать, что внедрение носимых систем видеофиксации - не российское ноу-хау. Полицейские всего мира всё активнее используют новые технологии. Видеозаписи помогают разрешить спорные ситуации или защитить полицейского, когда к нему возникают необоснованные претензии.

Так, британские коллеги отмечают: преимущества от использования персональных видеорегистраторов неоспоримы, особенно при сборе доказательств. Кроме того, техника помогает активно влиять на поведение правонарушителей, снижается количество инцидентов и фактов насилия, заметно выросло число признаний подсудимыми своей вины. А 92 % лондонцев считают, что носимые камеры заставляют полицейских подходить к своим обязанностям более ответственно. Активное внедрение подобных приборов идёт в Австралии, Германии, ЮАР. В Канаде так и вовсе планируют поголовное оснащение ими полицейских.

Но и отечественным разработчикам есть чем похвастаться. Как отметил директор по маркетингу компании-производителя видеорегистраторов, поступающих на вооружение столичной полиции, Евгений Ерошин, основное преимущество наших камер перед зарубежными аналогами - малые вес и размер, а также продолжительность записи. К особенностям российской продукции нужно отнести также надёжную защиту записи от повреждения и копирования. Её можно посмотреть и скачать только с помощью специального программного обеспечения.

Но и это не предел совершенству. Не за горами тот день, когда командир подразделения сможет контролировать ситуацию в реальном времени, просто нажав кнопку и увидев, что делает сотрудник в данный момент.

Поскольку польза персональных видеорегистраторов в работе дорожно-патрульной службы ГИБДД очевидна, сегодня во многих подразделениях МВД России всерьёз задумываются о приобретении подобных технических средств. Пройдёт совсем немного времени, и люди на улицах городов перестанут удивляться, увидев полицейских инспекторов с видеорегистраторами. Более того, будут спрашивать: «А где ваша камера?» Конечно, прежде всего надо полагаться на опыт и профессионализм полицейского. Но и от помощи техники в наше время отказываться не резон. Всё-таки XXI век за окном!

Владислав ГАЛЕНКО

Пленарное заседание съезда РСПП.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

По окончании съезда Президент встретился с членами бюро правления РСПП.

Съезд проходит в рамках юбилейной, X Недели российского бизнеса (НРБ), которую с 13 по 17 марта проводит Российский союз промышленников и предпринимателей. Участники НРБ формируют предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса, обсуждают ключевые экономические проблемы, в частности вопросы налоговой и финансовой систем, инвестиционного климата, устранения административных барьеров, рынка труда и социальных инвестиций.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании съезда РСПП.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Я очень рад приветствовать всех участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей, который представляет интересы ведущих отечественных компаний и предприятий.

Хотел бы вновь подчеркнуть: мы, безусловно, видим во всех вас, в представителях делового сообщества России, важных, эффективных, надёжных партнёров в решении ключевых задач национального развития. Вы активно участвуете в реализации значимых проектов, в социальных программах, в совершенствовании законодательства Российской Федерации, в подготовке преобразований в экономике, да и практически во всех сферах жизни страны.

Сегодня по традиции хотел бы воспользоваться площадкой съезда РСПП для обсуждения экономической повестки. Отмечу, что на протяжении трёх последних лет мы вели целенаправленную работу по адаптации экономики к новым внешним условиям. Они всем вам хорошо известны: это двукратное падение цен на нефть, на производные от нефти, ограничение доступа к капиталам на международных финансовых рынках. Напомню только, что в 2013 году средняя цена нефти марки Urals была равна 107,9 доллара за баррель, а в 2016-м, в ушедшем, только 41,7 доллара за баррель.

Особые усилия мы направили на обеспечение макроэкономической стабильности. Для поддержки целого ряда отраслей были реализованы специальные антикризисные меры. Запущены программы импортозамещения и содействия экспорту, нацеленные на изменение сырьевой структуры российской экономики, на развитие отечественной промышленности.

Сейчас темпы роста экономики возвращаются к положительным значениям. Увеличивается промышленное производство, в том числе в обрабатывающих отраслях, растёт, как мы с вами хорошо знаем, и сельское хозяйство. Для справки могу сказать, что, по оценкам, в январе рост ВВП составил 0,8 процента. По данным Роскомстата, в январе этого года промышленное производство выросло на 2,3 процента, обрабатывающие отрасли – на два процента.

Мы вышли на траекторию устойчивого снижения инфляции, что считаю чрезвычайно важным. По состоянию на 13 марта она составила 4,4 процента в годовом исчислении. Удалось удержать на приемлемом уровне бюджетный дефицит, курс национальной валюты. Важно, что мы не просто сохранили, но и наращиваем золотовалютные резервы и резервы Правительства. Например, на 1 января 2016 года они составляли 368 миллиардов долларов, на 1 января 2017 года – уже 377 с лишним, а на 1 марта – 397,3 миллиарда.

Отмечу, что и в период экономической нестабильности мы не упускали из виду долгосрочные планы развития. Сейчас, когда период адаптации экономики к новым условиям практически завершён, эти задачи становятся ключевыми.

Правительство завершает подготовку плана по повышению темпов роста отечественной экономики. Как отмечалось в Послании, он рассчитан до 2025 года. Но, повторю, уже на рубеже 2019–2020 годов темпы роста должны опережать мировые.

Какие направления работы считал бы наиболее важными. Необходимо провести серьёзные структурные преобразования, существенно увеличить производительность труда и обеспечить промышленность квалифицированными кадрами, ускорить разработку и внедрение передовых технологий, с помощью настройки налоговой системы, качественного улучшения делового климата сформировать условия для привлечения инвестиций, для создания новых рабочих мест. Подчеркну, такие условия должны быть созданы и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровне.

Знаю, что РСПП совместно с другими деловыми объединениями представили свои предложения в план действий. Готовность делового сообщества разделять ответственность за достижение общих целей, участвовать в развитии России мы все очень высоко ценим и рассматриваем как значимый, ценный вклад в развитие страны.

Сейчас принципиально важно вместе найти сбалансированные, выверенные решения по многим сложным вопросам. Они напрямую затрагивают интересы бизнеса и чувствительны для граждан страны. И от того, какой путь мы выберем, в значительной степени зависит успех России, эффективность, конкурентоспособность национальной экономики, ну и в конечном итоге благополучие наших граждан. Рассчитываю, что мы, как и прежде, будем работать как партнёры, слышать, понимать друг друга, помогать друг другу в интересах России.

Уважаемые коллеги! Предлагаю сегодня сосредоточить особое внимание на совершенствовании налоговой системы. Очевидно: её задача не только в пополнении бюджета, она призвана стать одним из мощных инструментов стимулирования развития отечественной экономики и социальной сферы, регионов, муниципалитетов.

Как и все аспекты ведения бизнеса в России, налоговая система должна быть конкурентоспособной, понятной, максимально прозрачной и предсказуемой. Конечно, это непростая задача, но к этому нужно стремиться, это ключевое условие реализации экономически эффективных, успешных проектов. При этом важно сохранить устойчивость бюджетной системы, обеспечить исполнение социальных обязательств государства перед людьми.

Знаю, что у РСПП есть своя позиция по дальнейшему совершенствованию налоговой системы. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] не так часто, но всё-таки регулярно встречаемся, он передаёт мнение бизнес-сообщества. Это касается и механизма взимания налога на имущество. Мы можем обо всём этом поговорить.

На следующей неделе на заседании Совета по приоритетным проектам будут обсуждаться конкретные решения, направленные на повышение производительности труда. От неё напрямую зависит конкурентоспособность и эффективность каждого предприятия всей отечественной экономики. Хотел бы, конечно, услышать и ваше мнение о проблемах, о барьерах, ограничениях, с которыми сталкивается бизнес при реализации программ повышения производительности, какие изменения в нормативную базу вы считаете целесообразными и необходимыми.

Подчеркну: задача и бизнеса, и государства – создавать благоприятные условия для формирования качественных, достойно оплачиваемых рабочих мест в современных, высокотехнологичных отраслях в малом, среднем бизнесе, помочь людям получить новую специальность или укрепить профессиональные навыки. И конечно, было бы очень интересно услышать ваше мнение о том, как работает система профессиональных квалификаций, какой вклад вносит и намерен вносить РСПП в совершенствование профессионального образования и развитие национальных чемпионатов рабочих и инженерных специальностей, молодых профессионалов.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов. Спасибо большое!

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за участие в Съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.

Сложилась уже добрая традиция, когда раз в год Вы приходите к нам и определяете основные направления взаимодействия бизнеса и власти. Надо сказать, что съезд РСПП – это финальная часть нашей работы. Мы 10 лет проводим недели российского бизнеса, и в этом году мы уже провели десятую Неделю российского бизнеса. На ней проходили и традиционные дискуссии, в частности это налоговая политика, надзорно-контрольная деятельность, экология и природоохранная деятельность в контексте перехода на наилучшие доступные технологии, это и техническое регулирование, стандартизация, оценка соответствия; это и международный форум, и социальный форум. На них мы не только обсуждали эти проблемы вместе с министрами, руководителями федеральных органов исполнительной власти и ключевыми руководителями комитетов Государственной Думы, профильными комитетами, но мы и уточняли свои предложения.

Вы упомянули о том, что ведущие бизнес-объединения подготовили свои предложения в комплексный план Правительства до 2025 года. Действительно, у нас есть развёрнутый перечень предложений и мероприятий. Развёрнутый список включает 149 позиций. Мы, понимая, что не так просто Правительству дочитать до конца этот перечень, ужали его до 25 позиций. Сегодня в рамках съезда мы по этим 25 позициям провели голосование. Оставили дюжину, для того чтобы можно было как минимум рассчитывать на то, что они в первую очередь будут рассмотрены Правительством. Кстати, результаты голосования у Вас на столе лежат, можно будет с ними ознакомиться. Но Вы, по сути дела, выделили ключевые направления в своём выступлении, которые и у нас оказываются приоритетными.

Первый большой блок вопросов – это фискальная нагрузка. Вы видите, что на первом месте у нас стоит неналоговая нагрузка, неналоговые платежи. Мы считаем, все бизнес-объединения считают, что нужен и реестр неналоговых платежей, и законодательное оформление неналоговых платежей, процедур, схожих с теми, которые прописаны в Налоговом кодексе.

Я не буду подробно рассказывать о содержании наших предложений, мои коллеги будут выступать и некоторые из них раскроют. Хочу сказать, что и регуляторная деятельность, и создание благоприятной инфраструктуры снятия ограничений – эти основные блоки позволяют говорить о том, что, во-первых, консолидированная позиция бизнеса будет лучше услышана Правительством, а во-вторых, мы и с Правительством имеем понимание по многим ключевым вопросам.

И как у Вас и в Послании было обозначено, и как это вытекает из наших дискуссий, конечно, одна из ключевых задач – это донастройка налоговой системы. И мы специальный налоговый форум провели, мы его традиционно проводим. И несмотря на то, что, насколько мы понимаем, Вы против того, чтобы предложения тех или иных ведомств раньше времени выносились на публичные обсуждения, тем не менее мы благодарны ключевым министерствам за то, что они с нами это обсуждают. Потому что у нас есть возможность просчитать последствия тех или иных вариантов, предложить свои аргументы. Так что просьба не сдерживать активность членов Правительства по встречам с нами и по обсуждению всех этих вопросов.

Я хотел бы в продолжение этого налогового сюжета предоставить слово председателю Комитета по налогам РСПП, члену бюро РСПП, председателю Совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Лисину Владимиру Сергеевичу. Пожалуйста, Владимир Сергеевич.

В.Лисин: Тема, конечно, для нас болезненная. Может быть, с этого и стоит начать, о том, что новация, которая была произнесена здесь, на съезде, – «22/22», или как угодно её теперь можно называть, – она, в общем-то, вызвала бурное обсуждение, разные догадки, расчёты и прочее. Наверное, какие-то имеют место быть, какие-то – нет. Но самое главное – то, что мы не слышим, и, на мой взгляд, это наша позиция, мы должны понимать, зачем, какую цель мы хотим достигнуть.

Любая новация, которая касается Налогового кодекса, – какая цель достигнута? Мы хотим усилить инвестиционный процесс? Мы хотим срочно собрать налоги, которых нам не хватает? Мы хотим сделать «длинные» решения, которые позволили бы нам собрать эти налоги через пять лет быстрее, или в этом году мы хотим это сделать? Конечно, нужен расчёт. Расчёт, который предлагалось сделать, к чему приведёт? Какие последствия он вызовет? Два процента инфляции? Четыре? Неужели мы не понимаем, что трансформатор с 4 процентами НДС превратится в 8–10 и так далее процентов? И прежде всего он будет на ЖКХ, и прежде всего ляжет на население. Неужели это непонятно? И всё можно обсуждать.

Цель. Это очень важная составляющая, которую мы хотели бы всегда слышать, – какую цель в этот момент хотим достигнуть, чтобы себя не обманывать. И потом – важность оценки таких принятых решений.

Конечно, налоговая система и наш Налоговый кодекс достаточно стабильны, надо отдать должное и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству. Мы за эти годы, в принципе, пришли к достаточно сбалансированной системе, нам, по большому счёту, жаловаться на неё грех, мы получили достаточно понятную систему. Тем не менее, когда мы говорим о том, что что-то в стране должно меняться, и Вы абсолютно правы, налоговая система должна помочь многим процессам. Конечно, инвестиционный процесс для нас наиболее важен, мы это понимаем, промышленность, тем более что инвестиции должны, по большому счёту, быть как-то мотивированы и стимулированы. Понятно, что для инвестиций разные институты могут работать, не только этот, но Налоговый кодекс и налоги – один из главных движков этого процесса.

Но что происходит сейчас с инвестициями? По данным Всемирного банка, за последнюю пятилетку в Китае показатель – 45 процентов от ВВП, Индия и Индонезия в странах Восточной Европы – 30–35, в России же этот показатель колеблется на уровне 22, а по данным Росстата – вообще ниже 15. Но при таком инвестиционном процессе мы можем ожидать рост только от ценовой экономической конъюнктуры, а не от того, что у нас начнётся приток инвестиций. Поэтому привлечение инвестиций в основной капитал, на мой взгляд, это одна из приоритетных задач в данном случае налоговой системы. Это, в общем-то, вопрос стабильности налоговой системы, это возможность просчитать свой расчётный бизнес-план. И нам кажется, что должен быть установлен мораторий на какие-либо изменения ставок, конструктивно основных налогов, а также введение новых налоговых и неналоговых платежей. Просто остановиться с мораторием, по крайней мере не ухудшать условия, последовательность, конечно, и правопреемственность нужна. А правоприменение, практика, я её коснусь тоже, она в этой ситуации играет значительную роль. Корректировка в случае таких вещей как раз должна касаться того, что мы хотим добиться в этот период и в «длинной» перспективе, и тогда понимать то, что мы можем легко просчитать последствия тех или иных новаций.

Что же у нас происходило? За последние несколько лет мы этот процесс активно меняли. В 2013 году освободили от налогообложения движимое имущество, с 2018-го предлагаем вернуть в состав облагаемого за счёт передачи администрирования в регионы. Вот первое изменение.

В 2012 году создали институт консолидированного налогоплательщика, в 2014-м ввели мораторий, потом частично мораторий сняли, а в 2017-м ограничили за счёт убытков компании. По-моему, вполне понятна сегодняшняя ситуация, при которой крупные компании, имеющие дочерние структуры в разных регионах страны, единственным способом поддержания там, где они являются достаточно слабыми экономически, является, в общем-то, ценовая политика. Либо их надо закрыть и понимать социальные последствия таких вещей. И никуда здесь не уйти.

Не мы ведь придумали консолидированного налогоплательщика как защиту от перетекания налоговых платежей из региона в регион. Но, вообще-то, в принципе, если налогоплательщик платит одно и то же количество налогов, просто не наше дело вообще, по большому счёту, заниматься этим пересчётом. Если суммарно нет потерь бюджета, почему мы должны делать? Мы понимаем, когда навели сегодня порядок с трансфертным ценообразованием за рубеж. Да, здесь мы много продвинулись, и, в общем-то, абсолютно понятные и прозрачные схемы в большинстве работают, и нет проблем сегодня. Но внутри-то страны почему производитель, налогоплательщик должен заниматься и думать о том, какая «дочка» и сколько он платил, если суммарное количество налогов не пострадало?

И вот представляете, мы все создали бухгалтерии, начали этим заниматься, а потом сказали: а теперь мы вошли в ограничения. Это последний случай этих вещей. На прибыль ввели ускоренную амортизацию, потом сократили число случаев, когда применяется ускоренная амортизация. Но это ведь та же самая система. Сначала мы же говорили, что инвестиционную льготу отменяем, но будет ускоренная амортизация. Вот как раз процесс, связанный с тем, что мы хотели бы увеличить количество инвестиций, инвестиционный рычаг увеличить. Да, но потом, соответственно, взяли и убрали и вообще сократили эту часть, и сейчас практически она отсутствует с точки зрения экономики.

Что такое правовая система? Ещё пять лет назад большее количество судебных процессов налогоплательщики выигрывали в судах, и естественно, потому что защищали свой собственный интерес. Сейчас практически все, кто может советовать, и мы в том числе, советуем постараться урегулировать до судебных разбирательств, потому что фактически налогоплательщик сегодня лишён возможности что-либо отстоять. Фактически мы все суды, особенно если нет крупного бизнеса, который бы достаточно мог защищаться, все проигрываются, мало того, что начинает вводиться новая правоприменительная практика. У нас появилось два института: налоговой выгоды и фактического получения дохода.

Налоговая выгода выглядит следующим образом. Всё под этой маркой объясняется следующим образом: пятый поставщик любого предприятия, пятый, обратите внимание, не второй, третий, четвёртый, а пятый. Если он не заплатил НДС, то проще всего – этот НДС на вас. Хотел бы понять, а каким способом узнать, кто пятый поставщик продукции? Как он заплатил или не заплатил НДС? Не мы ведь регистрируем его в налоговой инспекции, которая потом эти вещи исполняет, которых мы даже увидеть не можем. Но почему налогоплательщику, который добросовестный, печать ставится о получении необоснованной налоговой выгоды и он платит штраф за этого пятого? Это сегодня такая правоприменительная практика, и она, конечно, сильно будет отражаться на инвестиционных возможностях и расчётах инвестиционных возможностей. Понятно, что судебная практика в этой ситуации должна развиваться.

Бизнесменов не надо уговаривать, все прекрасно понимают, что любой инвестиционный процесс, любой бизнес-план будет внутри какого-то времени. Нет сегодня таких процессов окупаемости в индустрии, чтобы мы говорили: два-три года. На пять, на семь лет сегодня считаем проекты, а то ещё и больше, сроки окупаемости. Но налоговая система тоже должна быть максимально фундаментальной, стабильной, как на эти периоды, иначе возможности просчёта не будет. Каким образом считать, если вдруг завтра меняются правила игры? Поэтому это для нас, мне кажется, фундаментальный принцип, и здесь необходимо к нему больше подходить.

В связи с тем, что у нас прошла реформа судебных органов, мы понимаем, что сегодня много законодательных актов и те, которые касаются налогов. И повышение стабильности в правоприменительной практике, выпуск соответственных разъяснений и правоприменительной практики, конечно, хотелось бы, чтобы их больше появлялось, в том числе сбалансированность с бизнес-сообществом и с министерствами, ведомствами. Сегодня количество этих документов резко упало. А это как раз иногда расшифровки и те вещи, которые мы требуем и хотим, чтобы они появлялись и эта практика внедрялась.

Если всё-таки говорить о том, что нас интересует поток инвестирования в страну, которое, на мой взгляд, всё-таки является одним из важнейших факторов развития, необходимо вернуться к вопросу инвестиционной льготы. Это на самом деле может всколыхнуть заново инвестиционный процесс и не отставать, находиться в таких позициях, где мы 15 или 22 процента от ВВП имеем сегодня.

При существующих условиях налоговой амортизации даже с использованием амортизационной премии, повышающих коэффициентов предприятие не окупается инвестицией до момента полной амортизации. Вот так сегодня сложилось. Пока оборудование не амортизировано полностью, оно не окупается. И это в принципе то, что мы сегодня имеем с точки зрения налогов. Предлагается ввести полноценное освобождение от налога на имущество на 5 лет новых объектов, основных средств, это позволяет как минимум за 5-летний период на 10 процентов улучшить эффективность, рентабельность проекта.

Теперь то, что Александр Николаевич сказал, неналоговые платежи. Мы их насчитали уже практически, по разным отраслям, порядка 100 неналоговых различных платежей. Нас услышали, появились решения Правительства о том, что необходимо сделать законодательную базу для этих вещей. Пока она не появилась. Вроде бы сказали, что должен быть мораторий, однако по факту мораторий уже не работает. 28 февраля этого года утверждён новый вид платежей за электроэнергию для переработки твёрдых бытовых отходов. 35 миллиардов вся промышленность заплатит через электроэнергию за утилизацию твёрдых бытовых отходов. И это изменения двухнедельной давности. Опять неналоговый платёж.

При работе над базовым законом о неналоговых платежах необходимо рассмотреть все виды неналоговых платежей, а не те, которые легко администрируются, и, в общем-то, сформировать реестр этих неналоговых платежей как федерального, так и регионального и муниципального уровней, иначе мы просто запутаемся во всех этих историях. Основные параметры должны быть заданы.

Ну и из последних вопросов. Мы сейчас достаточно сильно продвинулись в международной практике. У нас готовятся соглашения на подписание. Активно внедрялись национальные стандарты, многие вещи. ОЭСР предлагает так называемые BEPS 13 и BEPS 15. Это также вопросы, связанные с налогообложением. Вот здесь, конечно, тоже бы стоило подумать: а что получит Россия от этого? В сегодняшних условиях это говорит о том, что страна ничего не получит с этого. А вот компании, холдинги, которые работают сегодня, легко получат в данном случае снижение налоговой нагрузки, потому что появится право просто прийти и сказать: у вас слишком много в России доходов. И мне кажется, это работа с бизнес-сообществом и проверка просто на холдингах, как это может работать. И как завтра фискальный орган в любой европейской стране скажет: а ну-ка, поделитесь вот этой прибылью, которую вы создали на территории России. Тут государство ничего не получит, а бизнес просто потеряет. Я уж не говорю об огромной административной нагрузке. Поэтому, уж коль мы сейчас занимаемся этими вопросами, интересы страны надо учитывать и в многосторонних соглашениях, конечно, надо бизнесу участвовать.

Я бы ещё долго мог говорить, Владимир Владимирович, на эту тему. Я думаю, что основные блоки мы сказали, и всё-таки большинство здесь сидящих на эту тему говорят. Не стоит сейчас расшатывать Налоговый кодекс, он у нас достаточно стабильный и работает по тем направлениям, только там, где мы хотим точно стимулировать. У нас же есть примеры. У нас есть положительные экономические зоны, где, в данном случае, мы давали целевые льготы, и люди получали, и там развивалась промышленность, предприятия. Мы имеем некоторые по видам деятельности (IT-сектор и так далее), когда какие-то целевые вещи дорабатывались, но одновременно думать о том, что фискальную нагрузку надо делать, социальные обязательства надо выполнить, инфляцию не раскрутить и ещё чтобы инвестиционный процесс продолжался. Как-то не получится всё вместе, на наш взгляд.

Спасибо.

А.Шохин: Спасибо.

В.Путин: Я коротко, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул. Начну с того, что было сказано в начале, по поводу дискуссии в Правительстве. Дискуссии нужны, и с бизнесом нужны, мы всегда за это выступаем и всегда стимулируем эту дискуссию. Вопрос не в дискуссии на профессиональном уровне, она, конечно, должна быть открытой, а вопрос в том, что я, например, считаю преждевременным обсуждение в средствах массовой информации, пока нет общего решения, в том числе и выработанного вместе с вами. Вот я о чём. Ведь участие в дискуссиях принимают, допустим, представители РССП, других объединений, но это всё-таки люди доверенные, люди, пользующиеся уважением, проверенные, специалисты хорошие, но решение пока не принято, а мы через СМИ выносим это на широкую публику и можем порождать какие-то либо ненужные ожидания, либо тревоги. Вот я о чём говорю. А то, что я вчера об этом поговорил или позавчера, а вы уже здесь это рассказываете, – это говорит о том, что у нас продолжаются утечки из Правительства. (Смех.)

Ну ладно, мы люди свои здесь, мы понимаем, о чём говорим.

А.Шохин: Это всё от журналистов утечки.

В.Путин: Понятно. Ладно.

Теперь по поводу того, что Владимир Сергеевич сказал. Он так хорошо начал, за здравие, а закончил, как у нас говорят, за упокой. В общем, по существу, конечно, я не смогу на всё сразу здесь отреагировать, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул важных и чувствительных. Цель любых изменений, конечно, обеспечить наилучшие условия для развития, обеспечить темпы экономического роста и качество этого роста.

Я позволю себе озвучить несколько вещей таких, как мне показалось, очень важных. Сказано было, допустим, о высоком уровне инвестиций в отдельных странах. Да, это правда. Там и экономика другая, и всё. Важен не только объём, хотя это важный показатель, важное качество. Важно, чтобы эти инвестиции не приводили к росту «пузырей», с которыми потом неизвестно что делать и которые потом начинают снижать темпы экономического роста. Это тонкая работа. Мы обсуждаем тоже много проектов, которые инвестиционно ёмкими являются у нас, в России. А к чему это приведёт? Мы должны посмотреть, к чему это привело в других странах. И далеко не всегда, скажем, инвестиции в строительство ведут к развитию этой отрасли. Потом непонятно, куда девать. Или какие-то другие крупные проекты. Скажем, то же железнодорожное скоростное движение. А потом, если компания накапливает убытки в сотни миллионов, то тогда, наверное, надо было взвесить все составляющие. Так в любой отрасли. Поэтому, конечно, мы должны ориентироваться, и мы должны привлекать инвестиции частные, иностранные, российские, но всегда нужно понимать, что это за инвестиции, куда они идут и к чему это приведёт.

По поводу освобождения от налога на имущество. Я понимаю, что чувствительно, и здесь сидящим хотелось бы вообще, чтобы не было налогов, наверное. Но у нас существует здравоохранение, пенсионное обеспечение. Вопрос ведь не в том, чтобы их не было, правда? Вопрос в том, чтобы это было оптимально организовано, шло на пользу как бизнесу, как экономике, так и гражданам, которые вроде бы с бизнесом напрямую не связаны. Но у нас есть уже многочисленные льготы, как в ТОРах, как в инвестиционных региональных проектах, как в свободных портах (Владивосток и ещё целый набор), в свободных экономических зонах. Можно, конечно, и дальше смотреть. Владимир Сергеевич, уважаемые коллеги, можно смотреть, конечно, но надо, как Вы сами правильно только что сказали, смотреть за тем, что будет дальше, какие последствия будут.

Теперь по неналоговым платежам. Здесь я с вами полностью согласен, вы знаете мою позицию, я уже говорил об этом: здесь нужен анализ того, что у нас есть, здравый и полноценный. Конечно, какая разница бизнесу, он платит налоги либо платит неналоговые платежи, всё равно это уходит. Поэтому даже если теоретически природа разная – результат практически один и тот же. Здесь нужно не только провести анализ, нужно вложить в нормативную базу, чтобы была уверенность в том, что здесь не будет никакой вакханалии. И поэтому мораторий, о котором мы говорим, даже если он пока и не работает, – всё равно этого вынуждены добиваться, я здесь полностью с вами согласен.

А по поводу налогообложения холдингов надо посмотреть внимательно. Конечно, Российское государство не может перед собой ставить задачу, чтобы создавать лучшие условия для администрирования фискальных органов других государств, но задача в том, чтобы обеспечить интересы самого государства, чтобы, если добавочный продукт в стране создаётся, в России, в любом виде, в любом качестве, – налоги должны уплачиваться именно здесь. Вот, собственно говоря, в чём цель, и ещё в том, чтобы не было никаких лазеек ухода от налогообложения. Это не наша новация. Во всём мире этим занимаются, во всём мире. Этим занимаются и в Штатах, кстати, наиболее активно и жёстко и, я бы даже сказал, агрессивно этим занимаются, и в Европе этим занимаются, и в Азии этим занимаются. Поэтому здесь никакой новизны здесь нет. Я согласен с Владимиром Сергеевичем в том, что это должно быть сделано корректно и не во вред ни государству, ни бизнесу, это правда.

Но много других аспектов, мы ещё вернёмся к ним. Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, год назад на съезде Вы поддержали нашу идею использовать согласованную с Минфином методику оценки фискальной нагрузки, и Минфин инкорпорировал этот документ в основные направления налоговой политики, но для анализа скорее. Хотели бы, чтобы на основе согласованной методологии мы устанавливали предельный размер фискальной нагрузки, с тем чтобы можно было потом и каждое действие, не только Правительства в целом или законодателей, но и в том числе федеральных органов власти, которые вводят те или иные неналоговые платежи, оценивать с точки зрения этого критерия. В этой связи просили бы (и у нас это один из главных приоритетов, которые мы предлагаем Правительству включить в комплексный план до 2025 года), чтобы шаг за шагом Вы поддерживали движение в этом направлении.

В.Путин: Это, конечно, поставит Правительство и наши соответствующие инстанции в жёсткие рамки, в ограничения определённые, но к этому надо стремиться. Насколько это будет возможно, это надо будет посмотреть, посчитать. Но, безусловно, согласен, определённостей было бы больше, а самое главное, насколько мы понимаем, – это определённости в налоговой системе и вообще, и в неналоговых платежах. Всё это вместе нужно понимать, чтобы просчитать нормально любой инвестпроект. Это я прекрасно понимаю, надо к этому стремиться.

А.Шохин: Спасибо за поддержку в принципе, а по деталям будем договариваться.

В.Путин: Просто есть и другая сторона, чтобы вы тоже знали, были в курсе. Некоторые министерства, ведомства хотят обязательно пронормировать все свои расходы. Условно, я не знаю какое, любое ведомство – здравоохранение – всё должно быть пронормировано. Но если мы всё пронормируем, мы никогда ничего не исполним. К сожалению, так. Просто невозможно всё пронормировать и исполнить – никакого бюджета не хватит, хотя, конечно, к этому надо стремиться.

Всё хочется пронормировать в силовых структурах: сколько стоит питание, сколько стоит одно, другое. Если всё просчитать, бюджет уйдёт только на силовые структуры. Просто мы находимся в такой стадии развития экономики, когда это всё очень сложно сделать, хотя, разумеется, ко всему этому надо стремиться. Порядка будет больше, если мы в конечном итоге выйдем на такую систему расчётов по всем направлениям.

В.Шохин: Владимир Владимирович, Вы упомянули в своём вступительном слове по поводу кадастра налога на недвижимость, и Владимир Сергеевич эту тему затронул. Если позволите, более подробно на эту тему выступил бы Роман Викторович Троценко, член бюро РСПП, председатель совета директоров инфраструктурной компании Aeon.

В.Путин: Конечно.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Поставленную Вами задачу повышения темпов экономического роста РСПП считает для себя приоритетной. Мы видели, как с 2000 по 2013 год средние темпы экономического роста составляли более 6 процентов в год, создав тем самым самый длительный и успешный период постоянного экономического роста в российской экономической истории.

Не единственной, но важной основой этого периода роста была возможность дозагрузки существующих не загруженных, но уже построенных производств. На сегодняшний день производственные мощности в большинстве отраслей уже загружены максимально и оптимально. Экономический рост нового периода невозможен без строительства новых производств и создания новых мощностей. Сложившиеся налоговые реалии подходили для этапа дозагрузки, но они на сегодняшний день не стимулируют строительство производственных фондов и новых предприятий.

При этом хотелось бы отметить, что сама фискальная нагрузка в России не является высокой. 31,6 процента ВВП, который приходится на налоги, является показателем чуть ниже среднего для стран G20, поэтому нам на это жаловаться грех. Налоги администрируются на сегодняшний день в России неплохо, однако сама система не является поддерживающей инвестиции, о чём говорилось до этого.

Мы провели опрос всех четырёх бизнес-объединений, и проблема налога на имущество, и инвестиционные льготы по налогу на прибыль всеми бизнес-объединениями всегда ставились в пять самых главных проблем, которые требуют налоговой донастройки.

По налогу на имущество, мы видим, что в последнее время был ряд инициатив, в том числе передача порядка определения кадастровой стоимости в регионы. Напомню, что предельная ставка – 2,2 процента от стоимости фондов предприятий, которая платится каждый год. По своей сути, каждое предприятие, если оно запустило новое производство, платит этот налог в полном объёме, а в том случае, если предприятие использует старое, самортизированное оборудование, оно этот налог не платит, то есть он является дестимулирующим. При этом разница на период самого бизнес-плана, скажем, на 10–12 лет, может составить до четверти стоимости предприятия. Это очень большая величина, которая зачастую останавливает компании от создания новых мощностей и сокращает их планы запуска новых производств.

Следует отметить, что налог на имущество по своей природе ещё и не связан с результатами производственной деятельности. Предприятие начинает его платить с момента покупки оборудования или запуска нового цеха, несмотря на то, что оно, допустим, ещё не произвело ни одной единицы продукции. В этом плане он является также некоторым образом несправедливым.

Сложностью является то, что налог является полностью региональным, и он составляет очень существенную часть региональных бюджетов. Поэтому просто его отмена приведёт к тому, что региональные бюджеты, оставшись без этого налога, будут неполноценными, будут испытывать дефицит. Мы видим, что целый ряд регионов активно применяли льготы и отменяли у себя налог на имущество, что со временем приводило к тому, что их бюджеты становились дефицитными.

Мы предлагаем и считаем, что одной из мер по снижению негативного влияния этого налога может стать предоставление регионам диспозитивного права менять налог на имущество на увеличенную ставку налога на прибыль, которая идёт в региональный бюджет, скажем, на 2 процента. То есть регион в этом случае будет устанавливать предельную ставку не в 20 процентов с налога на прибыль, а 22. Условно говоря, регион отказывается сегодня от получения и налогообложения создаваемого имущества, но рассчитывает в дальнейшем на большую долю в прибыли.

Это такие принципы частно-государственного партнёрства для регионов. Хозяйственные условия регионов чрезвычайно различны. Есть богатые регионы, на территории которых находится очень много имущества, – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан. Конечно, таким регионам эта новация будет неинтересна. Но для регионов, которые заинтересованы в том, чтобы создавалось новое имущество на их территории, эта новация может дать дополнительные рычаги к развитию. Мы считаем, что эта норма должна быть диспозитивной и приниматься регионом на период, скажем, 10 лет, чтобы не каждый год регион менял модели, налогообложение внутри себя.

Ещё одной мерой, которая может стимулировать инвестиции, является предоставление льготы по налогу на прибыль, инвестиционной льготы. Она была в 90-е годы, потом была отменена, мы видели, были периоды и были случаи злоупотребления этой льготой предприятий.

В то время налог на прибыль администрировался не очень здорово, но, тем не менее, мы видим, что бизнес на сегодняшний день считает, что это самая простая и самая эффективная форма поддержки новых инвестиций. Например, она могла бы быть озвучена следующим образом, что предоставляется льгота в размере до 50 процентов налога на прибыль при приобретении оборудования российского производства и выполнении работ по строительству производственных мощностей и монтажу оборудования силами российских компаний.

При этом мы понимаем, что необходимо сохранить баланс поступления налога на прибыль. Считаем, что можно провести ревизию льгот по налогу на прибыль и отменить другие льготы, которые на сегодняшний день менее значимы, чем задача возобновления инвестиционного роста. Допустим, пересмотреть ускоренную амортизацию, чтобы у нас не было льготы на льготу, что, наверное, является несправедливым.

В последнее время получило широкое распространение введение отдельных точечных режимов налогообложения в виде зон опережающего развития или специальных инвестконтрактов с отдельными предприятиями. Это хорошо, но для ускорения общего экономического роста по-прежнему более важным является регулирование общих экономических режимов в стране для всех субъектов хозяйственной деятельности.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим Вас дать поручение Правительству по поиску и проведению расчётов и проработать предложения по донастройке налоговой системы с целью стимулирования экономического роста.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Роман Викторович ключевые вопросы затронул. Естественно, и я тоже здесь в детали вдаваться не буду, потому что это предмет специального рассмотрения. Вот, допустим, это не Вы сказали, а я, а Вы дискутируете не со мной, а я дискутирую с Министерством финансов. Я говорю: «Налог на имущество». Они сразу говорят: «Опустим сразу региональные бюджеты». Я им говорю: «Слушайте, у нас ведь нет ещё этого имущества. Речь идёт о новом имуществе». – «Мы тогда разрушим принципы налоговой системы». У нас очень часто такая дискуссия возникает, часто, вы поверьте, так и есть.

Льгота до получения прибыли. Антон Германович вам ответит: «Если мы им дадим такую льготу, прибыли никогда не увидим». Всё, льготный период будет вечным. Но это не значит, что над этим нельзя думать. Конечно, нужно подумать. Там можно выработать определённые системы, которые будут стимулировать эти самые инвестиции, о которых Вы сказали.

По поводу инвестиционной льготы до 50 процентов в том случае, если приобретается оборудование отечественного производства и отечественные подрядчики привлекаются. Всё вроде правильно и хорошо. Вопрос только в том, что считать отечественным продуктом, потому что, допустим, конечный продукт, полученный из иностранных комплектующих, – это отечественный продукт или нет? А компания с контрольным пакетом иностранных вкладчиков – это отечественная компания или не совсем?

Хочу, чтобы было понятно. Я не против этого. Наоборот, я считаю, что мы постоянно вместе с вами должны думать, отсекать всё, что нам мешает, то, о чём говорил Владимир Сергеевич (много ещё того, что мешает в работе), и искать эффективные пути стимулирования инвестиций и создания хороших условий для бизнеса. Давайте рассмотрим и Ваши предложения, вот коллеги сидят, слушают, мы это сделаем.

Спасибо большое.

В.Шохин: Мы с коллегами сегодня утром на съезде такого рода тему уже обсуждали, они готовы включиться в обсуждение в конструктивном ключе.

Владимир Владимирович, сегодня несколько раз звучали слова «производительность труда». На следующей неделе Вы проводите заседание Президентского совета по стратегическому развитию. Тема производительности там будет одной из тем повестки дня. Но дело не только в этом, это актуально, наши компании прекрасно эту материю понимают: нехватка квалифицированных кадров, необходимость модернизации оборудования, необходимость трудоустройства освобождаемых работников и так далее.

Я хотел, чтобы Владимир Олегович Потанин, генеральный директор «Норникеля» и член бюро, председатель комитета РСПП, на примере в том числе и компаний, наших компаний – членов РСПП, эту тему раскрыл.

Спасибо.

В.Потанин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!

В своём кратком выступлении по поручению бюро правления я хотел бы затронуть проблематику роста производительности труда.

Тезис о том, что производительность труда является тем рычагом, ухватившись за который можно придать существенный импульс нашей экономике и, в частности, обеспечить рост валового внутреннего продукта, он представляется достаточно очевидным.

Анализ того, что происходит в других странах, сопоставимых с нами по уровню производительности труда и по уровню валового дохода на душу населения, как раз об этом говорит. Мы выглядим, для примера, чуть лучше Мексики по этому показателю, при примерном сопоставимом объёме валовом продукции – чуть хуже Турции, при таком же уровне производительности труда, но при меньшем доходе на душу населения, ЮАР смотрится с нами в одной весовой категории.

Конечно, мы сильно отстаём в этом от наиболее развитых стран, наиболее продвинутых стран, и нас вряд ли это может устраивать. Тем не менее объективности ради надо сказать, что если проанализировать данные о том, сколько у нас доход на душу населения и какая у нас производительность труда, то, в принципе, мы находимся где-то в средних значениях. То есть там мы и должны были бы находиться. Вопрос в том, как нам переместиться в сторону воображаемой диаграммы, где находятся лидеры.

Дело в том, что вопросы повышения производительности труда уже давно находятся в центре внимания, и Вы, Владимир Владимирович, лично обращали на это внимание неоднократно. Целевые индикации по росту производительности труда были и в программе Правительства 2008 года, перед кризисом, и в Ваших майских указах. Соответственно, мы этих целевых показателей пока не достигаем. Это повод для того, чтобы проанализировать, как они формировались, эти показатели, и дать им новую жизнь.

Но это абсолютно не повод для пессимизма, потому что опять же анализ совокупной факторной производительности, которая была в Российской Федерации начиная с 2000 года, говорит о том, что мы вышли на достаточно приемлемые, я бы даже сказал, высокие темпы роста совокупной факторной производительности. Говорю об этом как об агрегированном показателе, который может давать нам основания судить о более долгосрочных трендах. Так вот этот показатель варьировался от 3 до 6 процентов в период с 2000 по 2008 год. И если посмотреть на воображаемый график этого движения – резкий провал в момент кризиса. То есть можно говорить о том, что на этом пути нас довольно сильно подкосил кризис. Соответственно, сейчас в дополнение к этому ещё и неблагоприятные внешние факторы. Они продолжают оказывать давление на «кривую» наших успехов. Надо эту тенденцию развернуть.

За счёт чего это можно было бы сделать? Прежде всего, многие уже об этом говорили, тоже, на мой взгляд, очевидная аксиома, что производительность труда прежде всего связана с инвестициями, с инвестициями в модернизацию, в основной капитал, в обновление производства.

Мы живём в условиях, когда, как Вы совершенно справедливо сказали, нам удалось в целом обуздать инфляцию, выход на показатели 4,4 процента, например в марте этого года, говорят о том, что с этим «зверем» уже как-то мы научились бороться и справляться. Но я понимаю настороженность, с которой Центральный банк подходит к снижению ставок, с тем чтобы не переломить эту тенденцию. Следует, конечно, ожидать, что какой-то период времени исторический, короткий, – может быть, полтора, два, три года, – мы всё-таки будем жить ещё в условиях, когда ставки будут достаточно высоки для того, чтобы сделать капитал доступным для долгосрочных масштабных инвестиций.

В этих условиях чрезвычайно важно сохранить точечное воздействие, точечную поддержку проектов, которые могут давать результаты, и такие проекты есть, о них уже сегодня говорили, даже не проекты, а подходы. К ним относится и региональная льгота по инвестиционным проектам, и наша компания широко пользуется такими рода льготами, в том числе в Забайкальском крае. Это и инвестиционные контракты, которые заключаются, насколько я понимаю, в основном по линии Министерства промышленности, которые дают даже не столько материальные гарантии, сколько стабильность налогового и других режимов на период инвестирования. Многие коллеги, мы об этом говорили, что важно даже иногда бывает не собственно стимулирование в виде субсидирования каких-либо расходов, хотя ни один бизнесмен от этого не откажется, но главное всё-таки – это стабильность и предсказуемость режима, который позволял бы сделать точные расчёты.

Помню, что в 90-е годы многие наши иностранные партнёры и потенциальные партнёры, упрекая нас (возможно, не без оснований) в несовершенном налогом режиме и изъянах в бизнес-климате, инвестиционном климате, в качестве панацеи от всех бед приводили соглашение о разделе продукции. Это можно было на многих конференциях услышать: «Давайте скорее соглашение о разделе продукции заключать». Но 2000-е годы показали, что на основе нашего национального налогового режима мы достигли большого притока иностранных инвестиций. То есть, грубо говоря, стоило навести порядок, что называется, в целом, и сразу пропала необходимость в каких-то специальных режимах.

Я говорю о том, что, может быть, Владимир Владимирович, пора задуматься над тем, чтобы обобщить опыт (удачный, безусловно, опыт) инвестиционных контрактов, территорий опережающего развития, некоторых индивидуальных решений. Как, например, в случае с «Норильским никелем», когда мы закрывали никелевый завод и для высвобождения рабочих нам нужно было произвести определённые социальные траты, инвестиции, для того чтобы это производство на модернизированных мощностях организовать, – государство пошло нам навстречу и разрешило снизить платежи по пошлинам досрочно, которые примерно привели к тому же эффекту, что мы, собственно, и вложили (порядка 11 миллиардов рублей) в разрешение этой проблемы.

То есть существует система различного рода индивидуальных точечных способов поддержать различного рода полезные с точки зрения повышения производительности труда проекты, и они очень важны в условиях, я ещё раз повторю, прогнозируемого недостатка капитала, доступа к финансированию.

Но мне кажется, уже пора задумываться над тем, чтобы сделать их более унифицированными. Я вот провожу аналогию между соглашением по разделу продукции и национальным эффективным налоговым режимом. Деликатно, но, как говорится, время быстро пройдёт, и я бы сейчас начал над этим задумываться.

Второй аспект, о котором я хотел в своём кратком выступлении сказать, – это то, что производительность труда, модернизация – это всегда высвобождение определённого количества работников. Вся последняя история промышленного развития во всех станах мира – это сокращение людей, занятых в основном производстве, и увеличение числа занятых во всём, что вокруг, – в социальной сфере, в IT-технологиях и так далее. В этом смысле мы, безусловно, гордимся как высоким достижением низким уровнем безработицы у нас в стране. Тем не менее эта низкая безработица в том числе содержит скрытую угрозу, потому что часть работников реально не востребована на предприятиях, они просто не увольняются и составляют определённую скрытую безработицу.

Получается, что, с одной стороны, модернизация будет приводить к высвобождению работников, в том числе этой скрытой безработице, с другой стороны, есть потребность в некоторых регионах в рабочей силе, потому что там создаются сейчас более интенсивными темпами новые производства и возникает вопрос об увеличении мобильности рабочей силы.

Многие страны с гораздо более высокой производительностью труда, чем мы, они, соответственно, обладают и большей мобильностью рабочей силы. Если в среднем взять по Евросоюзу, то, например, мобильность рабочей силы там раза в три выше, чем у нас. Соответственно, этот процесс тоже, мне кажется, его бы бизнес подхватил в какой-то момент и с точки зрения создания хороших электронных баз, в которых могли бы находить работодатели и высвобождаемые работники друг друга, и создания рынка арендного жилья. Была же у нас создана, на мой взгляд, довольно серьёзная и хорошо работающая система социального жилья. А рынка арендного жилья, который бы использовался именно для увеличения мобильности рабочей силы, у нас пока нет. Нужно этот процесс стимулировать, а для этого, возможно, нужно было бы какую-то определённую помощь предприятиям, которые этим занимаются, оказать.

Я умышленно сейчас не «надкусываю» тему какой-то конкретной меры, потому что всё это упрётся в сокращение фискальных сборов. Просто считаю, что над этим надо думать.

Дело в том, что вообще высвобождающихся работников из сферы основного производства способна абсорбировать другая, новая экономика. В этом смысле людей надо к этому готовить. На этот счёт есть очень хорошие примеры. Например, мой коллега Алексей Мордашов, затевая масштабную модернизацию «Северстали» около 15 лет назад, инициировал создание некоммерческого партнёрства «Агентство развития Череповца». Деятельность этой организации позволила создать большое количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе, положительно повлияла на структуру налогов в городе и так далее.

Мы сейчас пользуемся в Норильском промышленном районе той же технологией, то есть при высвобождении работников из закрываемых вредных, устаревших производств мы, с одной стороны, проводим их переподготовку в нашем корпоративном университете, с другой стороны, в Агентстве развития Норильска пытаемся оживить городскую среду, для того чтобы она как-то втягивала этих людей.

Знаю, что и другие компании этим занимаются. Но думаю, что можно было бы подумать над тем, чтобы сделать какую-то федеральную программу, которая бы стимулировала создание вот этих самых рабочих мест для малого и среднего бизнеса именно для высвобождаемых в результате модернизации работников.

В завершение хотел сказать о том, что повышение производительности труда является очень интересным таким магистральным путём, позволяющим оценивать очень много факторов нашей эффективности или неэффективности в целом.

Например, в странах, где более высокая производительность труда, там люди проводят в среднем меньше времени на больничном, а это упирается в вопросы здорового образа жизни, здравоохранения. То есть в решении вопроса о повышении производительности труда как в капле воды высвечивается очень много аспектов проблематики, с которой мы сталкиваемся. И поэтому я хотел сказать, что думаю, что это действительно тот оселок, который поможет нам создать положительный импульс в развитие нашей экономики.

Спасибо, уважаемые коллеги. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Владимир Олегович, фундаментальные вопросы Вы затронули. Тоже здесь можно до вечера дискутировать и времени не хватит.

По поводу роста производительности труда и роста доходов. Владимир Олегович без бумажки говорил, но две совершенно конкретные вещи сказал, очень чувствительные для сегодняшнего периода. Мы с некоторыми коллегами нашими, которые здесь тоже присутствуют, вчера только эту тему тоже обсуждали. Это, как Вы сказали, не повод для пессимизма – может быть, но это, точно совершенно, тревожный сигнал и повод для того, что нам нужно задуматься.

О чём я хочу сказать? О том, что у нас начали расти доходы и не растёт производительность труда. Это очень тревожный фактор, потому что мы опять возвращаемся в то состояние, в котором когда-то находились. У присутствующих здесь (вы все такие большие начальники, не знаю, часто ли бываете на производстве, а у ваших подчинённых, совершенно точно, возникает проблема, она давно у всех квалифицированных кадров есть) начинается переманивание квалифицированных кадров. Это ещё больше стимулирует рост доходов, во всяком случае менеджмента высокого класса, что тянет за собой и другие слои. А производительность труда не растёт. Связано это с инвестициями в основной капитал? Конечно, связано. Владимир Олегович прав.

По поводу доступности капитала. Коллега, выступающий, всуе вспомнил про Центральный банк. Я тоже сейчас не буду Эльвире Сахипзадовне предлагать дискутировать с вами, я скажу за неё, что бы она вам ответила. Необоснованное и преждевременное снижение ставки, чего бы очень, конечно, хотелось, может привести к инфляции и к ослаблению национальной валюты. А если у нас ослабнет рубль, то тогда снизятся ваши инвестиционные возможности, потому что дороже будет за рубли закупать то новое оборудование, которое повышает производительность труда. Вот вам круг и замкнулся. Поэтому здесь нет линейных решений, это всё вещи, которые взаимно связаны и требуют отдельного анализа и взвешенных шагов. Здесь спешка может дорого стоить, хотя всё нужно делать своевременно, обоснованно и в нужном объёме. Это правда, точно.

Теперь – индивидуальные точечные решения. Вы правы, по сути, так и нужно делать. Но я вам хочу сказать, что мы так и делаем. Во-первых, существует целая серия программ по линии Министерства экономического развития, существует целая серия программ по линии Министерства промышленности. И то и другое, по сути, через коммерческие банки по достаточно приемлемым ставкам фондируется Центральным банком. Но и здесь нам не должно изменять чувство меры, с тем чтобы не нарушить тех самых макроэкономических параметров, которыми мы так дорожим.

Теперь по поводу высвобождающейся рабочей силы в случае модернизации. Это одна из очень важных тем, может быть, самых важных. При новом витке технологической революции, при новом укладе технологическом это неизбежно. Но это эксперты во всём мире говорят, предрекают это: будет неизбежным, будем наблюдать высвобождение рабочей силы. И вот здесь, уважаемые коллеги и друзья, чрезвычайно будет востребовано сотрудничество между государством и бизнесом. Здесь и в ваших, и в интересах государства, чтобы этот процесс протекал как можно более безболезненно, чтобы он был естественным, чтобы люди находили достойное место работы и достойный заработок. Это чрезвычайно важная вещь.

В этой связи, как вы помните, один из моих коллег, тоже здесь присутствующих, дискутируя с другими здесь присутствующими, говорил о реформе пенсионной системы. Он говорил: «Вот если будет высвобождение, вы куда людей денете? Так хоть они на пенсию пойдут, а в этом случае чего, если повысить возраст? Что будет?» Но и это тоже очень вопрос тонкий, чувствительный, требует неспешного подхода. Хотя и здесь тоже своевременные решения должны быть.

Что совершенно точно, это нужно подумать о мобильности рабочей силы, трудовых ресурсов, и в этой связи, конечно, об арендном жилье. Здесь Владимир Сергеевич абсолютно прав. Но я хочу сказать, что некоторые наши компании этим и занимаются. Одни идут по пути предоставления льгот при приобретении в собственность, а другие, например, на Урале некоторые металлургические предприятия на корпоративном уровне даже создают это арендное жильё. Ну и государственные программы, конечно, должны развиваться по арендному жилью, это совершенно очевидно. Мы так и стараемся делать.

По поводу федеральной программы для создания новых рабочих мест. Вы знаете, мы же всё время говорим, тоже с подачи другого объединения предпринимательского, о создании 25 миллионов новых высокотехнологичных рабочих мест. То есть это у нас по разным программам разбросано. По сути дела, государство как раз в этой части именно настроено на достижение этой цели, хотя, может быть, можно подумать и о том, чтобы где-то сконцентрировать и иметь в виду общее поле перед глазами, что происходит и что нам нужно вместе делать.

В.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Владимир Владимирович, я хотел бы обратиться к Вам с одной просьбой. У нас достаточно много предложений, не все они прозвучали в Вашем присутствии. А есть такая бюрократическая технология – то, что не прозвучало в Вашем присутствии, не входит в перечень поручений.

Можем ли мы рассчитывать поработать с Администрацией, с Экспертным управлением и расширить этот перечень проектов-поручений, которые по итогам Недели российского бизнеса, съезда прозвучал и вошёл в резолюцию съезда?

В.Путин: Разумеется, конечно.

В.Шохин: Тогда, уважаемые дамы и господа, разрешите и за это поблагодарить Владимира Владимировича.

Он не всё услышал, но всё увидит.

В.Путин: Спасибо большое.

В.Шохин: Спасибо, коллеги.

На этом мы завершаем работу съезда.

Спасибо всем за работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111752 Владимир Путин, Александр Шохин

Министр обороны Ирана подвел итоги года в сфере обороны

Министр обороны Ирана Хосейн Дегхан заявил, что нынешний иранский год изобилует достижениями и подъемом в оборонной сфере, и в оборонной промышленности, в частности, сообщает Iran Daily.

Выступая на сессии, подводящей итоги года, генерал Хосейн Дегхан рассказал о мерах, принятых в настоящем 1395 иранском календарном году (до конца 21 марта). Он заявил: "Мы пережили славный год, полный подъема и достижений в оборонной сфере, так как Министерство обороны смогло сделать огромный шаг вперед по укреплению обороноспособности страны, благодаря благоразумию вождя и посредством Эконономики сопротивления".

"Что касается укрепления оборонной промышленности, нам удалось переместить оборонную промышленность за пределы жилых районов, что способствовало большому прогрессу, поскольку этот шаг привел к увеличению производства и повышению качества", - продолжил он.

Дегхан упомянул о создании новых производственных линий для десятков новых оборонных продуктов в текущем году, включая ракеты "Эмад", ракеты "Зульфагар", первый иранский турбореактивный двигатель, названный "Owj", радиолокационный радар "Матла-е Фаджр" и танк "Каррар". Он подчеркнул, что в текущем году был сделан огромный шаг, благодаря которому произошло 45-кратное увеличение мощностей оборонной промышленности в области средств защиты и оружия.

Бригадный генерал Хоссейн Дегхан также отметил шаги оборонной дипломатии, предпринятые для продвижения внешней политики Исламской Республики Иран, включая конструктивное взаимодействие со странами по всему миру, о чем свидетельствует полное осуществление контракта о поставке S-300, подписание соглашений о сотрудничестве в области обороны с Россией, Китаем, Оманом, ЮАР и Ираком, а также эффективное содействие правительствам Ирака и Сирии в борьбе с терроризмом.

Компания Mondi представила линейку продукции для высокоскоростной струйной печати на выставке Hunkeler Innovation Days

В рамках выставки Hunkeler Innovation Days команда Mondi по развитию бизнеса поприветствовала на своем стенде более 200 гостей, клиентов и специалистов фирм-производителей оборудования со всего мира. С 20 по 23 февраля г. Люцерн стал международным центром «высокопроизводительной цифровой печати и отделки». Около 6 тысяч человек из 50 государств собрались на выставке Hunkeler Innovation Days 2017, которая стала самым важным местом встреч в отрасли, а также превосходной коммуникационной платформой для Mondi и ее клиентов.

Создаем новое. Каждый день. NEUJET® – новый уровень бумаги для высокоскоростной струйной печати

В Люцерне была проведена презентация бумаги NEUJET®, последней новинки в линейке продукции для высокоскоростной струйной печати. «Мы с радостью приняли участие в выставке Hunkeler Innovation Days в четвертый раз, ведь там были представлены самые новые виды наших бумаг для высокоскоростной струйной печати: NEUJET® matte premium, NEUJET® silk и NEUJET® silk premium», - рассказывает Йоханнес Клумп, директор по маркетингу и продажам Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные белые бумаги). «Линейка NEUJET® - это следующее поколение бумаг для высокоскоростной струйной печати, предназначенных для передачи цветов высокой и средней насыщенности на вашей прямой почтовой рекламе, а также в полиграфической и книжной печати», - продолжает Й. Клумп. Посетителей стенда особенно впечатлили папки с образцами продукции NEUJET®, профессионально изготовленными на ведущих высокоскоростных струйных печатных системах таких как Ricoh Pro-VC60000, Canon Océ Colorstream, HP серии T, Screen Truepress Jet520HD, Xerox Impika и др.

Профессионально печатаем. Каждый день. Демонстрация качества печати в реальных условиях

На выставке Hunkeler Innovations Days посетители смогли вживую оценить качество печати на бумагах Mondi для высокоскоростных струйных принтеров во время демонстрации печати. Фирма Ricoh использовала NEUJET® silk с шелковым покрытием, бумага для высокоскоростной струйной печати DNS high-speed inkjet NF использовалась на принтере Xerox Brenva, а на машине HP производилась высококачественная печать журнала на бумаге NEUJET® silk premium.

Заботимся об окружающей среде. Каждый день.

Mondi считает, что забота об окружающей среде является одним из ключевых факторов развития бизнеса. Все виды бумаг Mondi для высокоскоростной струйной печати являются частью «зеленой линейки» Mondi: это означает, что при их изготовлении используется сырье с сертификацией FSC® или PEFC™, они на 100% состоят из макулатурного сырья или произведены без использования элементарного хлора. Mondi постоянно инвестирует в энергоэффективность и экологичность своих комбинатов и заводов. В результате клиенты получают наилучшие бумажные решения, произведенные с применением надежных и экологичных способов – каждый день.

С более подробной информацией о бумагах Mondi для высокоскоростной струйной печати можно ознакомиться по ссылке:

http://www.mondigroup.com/hsi

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые интересы сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. В 2016 году доходы Mondi составили 6,7 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 20,3%.

Мы представлены на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Мы предлагаем больше, чем вы можете ожидать – более 100 000 различных индивидуальных решений, разработанных на основе более 100 продуктов. Наши инновационные технологии и изделия востребованы производителями ведущих брендов по всему миру, включая отрасли по производству автомобилей, бытовой химии и средств личной гигиены, графических и фотографических материалов, медицинских и фармацевтических товаров, товаров для офисов и типографий, продуктов питания и напитков, изделий для розничной торговли и электронной коммерции, сельскохозяйственной продукции, средств ухода за домашними животными, строительных материалов, продукции для транспортной отрасли, упаковки и бумажных изделий, химикатов и опасных материалов.

Мы убеждены, что устойчивое развитие является краеугольным камнем коммерческого успеха нашей компании. Будучи неотъемлемым условием нашего ответственного и прибыльного роста, устойчивое развитие лежит в основе всего, что мы делаем, каждый день. Мы продолжаем искать возможности для создания большего эффекта меньшими средствами, содействуем внедрению ответственного управления экосистемами, создаем условия для профессионального роста наших сотрудников, поощряем инициативу и повышаем добавочную стоимость нашей устойчивой продукции.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).

Пресс-релиз Mondi

Академик Виктор КОЖЕВНИКОВ: "Через пять миллионов лет мы исчезнем"

"Чаепития в Академии" — постоянная рубрика "Правды.Ру". Писатель Владимир Губарев беседует с выдающимися учеными. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интервью научного журналиста с директором Института химии твердого тела УрО РАН академиком Виктором Кожевниковым. Разговор получился о главном — о вещах, которые обеспечивают выживание человечества.

"Тысячу путей ведут к заблуждению, к истине — только один".

Я вспомнил эти слова Руссо, когда слушал лекцию академика Виктора Леонидовича Кожевникова. Он выступал перед студентами и школьниками, рассказывая об энергии, ее получении и использовании. Казалось бы, об этом нам известно все — лампочка горит на столе, компьютер подключен через розетку, за окном светит фонарь — что же тут неизвестного, таинственного? Оказывается, кажущее — это "тысячи путей", а о единственном и правильном академик рассказывал подробно и убедительно.

В Перми проходил форум "Ни дня без науки", и на него был приглашен директор Института химии твердого тела В. А. Кожевников.

— Наш институт небольшой, — сразу же предупредил он, — можно сказать, классически-академический. И занимаемся мы проблемами, которые всегда будут волновать людей, каждый раз открываясь перед ними по-новому…

Такое вступление не могло не заинтересовать меня. Тем более, предполагалось, что академик будет говорить о науке будущего — по крайней мере, так было обозначено в программе форума.

— Есть проблемы, которые, как мне представляется, являются центральными в самом существовании человечества. Многие вещи обеспечивают наше выживание: и гармония космического порядка, и встраивание жизни в материальный порядок вещей, и взаимоотношения между людьми, и многое другое. Все это связывает нас, и люди из поколения в поколение, из века в век дрейфуют, и чем стремительней летят годы, тем быстрее этот дрейф проистекает. Это как расширение Вселенной…

— Неожиданное сравнение!

— …и она постоянно расширяется до тех пор, пока не перестанет существовать. Это произойдет через десять миллиардов лет. Казалось бы, у нас есть запас времени, но в масштабах Вселенной он ничтожен! Так и судьба человечества. Помимо того, что мы как люди должны договориться и не допустить самоуничтожения, наша судьба зависит от обеспечения энергией. Обычно биологические виды существуют порядка десяти миллионов лет. Человеческая цивилизация насчитывает от пяти до шести миллионов лет. То есть если мы будем развиваться по законам животного мира, то нам осталось немного: через пять миллионов лет мы исчезнем. Если мы будем жить по своим законам и использовать свой интеллект разумно, то шансов прожить гораздо дольше у нас много. Будем рассчитывать на оптимистический сценарий, а следовательно, речь должна идти о производстве энергии.

— Сразу стало полегче: все-таки жалко цивилизацию, которая может исчезнуть через пять миллионов лет…

— А без энергии еще раньше! Когда первобытные люди узнали, что такое огонь, наступил гигантский скачек в эволюции цивилизации. Как великую драгоценность носили они в горшках горящие угли. И если они тухли, то это была величайшая беда. Итак, вся наша жизнь — это борьба за энергетические ресурсы. Если есть изобилие энергии, то все остальные проблемы исчезают. Нет голода, нет недостатка чистой воды, чистого воздуха, мы можем перерабатывать любые ресурсы для удовлетворения любых материальных нужд. Итак, в центре жизни цивилизации — проблема энергии.

— И как ее добывать?

— Тут много иллюзий! Совсем в недалеком прошлом бытовало представление, что мы можем строить на реках бесконечное число электростанций, и сразу же заживем хорошо! Мол, вода течет и производит энергию. Или же построим много атомных электростанций, компактных, мощных, и опять-таки будет энергии в изобилии. Оказалось, все не так — без оглядки нельзя строить ни ГЭС, ни АЭС. Гидроэлектростанции занимают колоссальные площади, из хозяйственного оборота изымаются большие территории. К атомным станциям изменилось отношение после аварий в Чернобыле и на Фукусиме. Оказалось, что это очень опасный способ получения энергии. А ведь нам нужна чистая энергия и в изобилии. Та, что сохраняет наш мир, природную среду, в которой мы живем.

— Значит, надо расставить приоритеты?

— Они определены. Их называют часто: медицинские технологии, робототехника, ядерные и космические технологии, природопользование и некоторые другие. Но это все "вторичные" приоритеты. Главное — эффективное производство и сбережение энергии.

— И чем человечество располагает?

— То, что есть, известно. В ближайшее время мы рассчитываем на получение термоядерной энергии. Она намного лучше, чем ядерная, так как основана не на делении ядер, а на их синтезе. Сейчас реализуется международный проект, во Франции строится экспериментальная термоядерная станция. Специалисты, которые заняты в проекте, уверены, что к 2050 году станция заработает, и она будет давать энергии больше, чем потребляет. Промышленное производство энергии на подобных станциях возможно только к концу столетия.

— Многие считают, что это оптимистический вариант?

— Будем надеяться, так как это великолепная перспектива, для реализации которой сил и средств жалеть не надо. Однако это будущее. А что же сейчас? Это возобновляемые источники энергии. Первый из них — Солнце. Это грандиозная, чистая, дармовая энергия. Лишь малое ее количество попадает на Землю. Однако энергия эта не слишком плотная, собрать ее трудно. Однако нужно иметь в виду, что солнечная энергия превращается в другие виды — это ветровая, приливная, тепловая и так далее. К сожалению, все эти источники энергии не очень удобны для использования, хотя все шире и шире применяются. В частности, в Германии уже около 30 процентов энергобаланса составляют именно такие чистые источники энергии. Однако в соседней Франции около 70 процентов электроэнергии дают АЭС. Таким образом, нельзя говорить, что кому-то отдается предпочтение. Все-таки основные источники энергии в современном мире — уголь, газ, нефть, а также уран. На первое место сейчас выходит газ, то есть метан. Его у нас очень много — целый океан плещется… Правда, доставать его трудно — основные его запасы находятся далеко и глубоко. Метан — это простейшие органические соединения, своеобразная "грань между живым и мертвым миром". Вероятно, он формируется и в процессах геосинтеза… В общем, на Земле его очень много. Да и нефть, вероятно, связана с происхождением метана, а потому ее запасы достаточно велики. Следует особо сказать и об угле, значение которого еще недавно преуменьшалось. Объемы добычи его огромные, причем использование его в энергетике нарастает.

— А если подвести итог по ископаемым источникам энергии, каков он?

— Как нас повысить эффективность использования органического топлива? Ответ на этот вопрос сегодня имеет принципиальное значение. И если говорить откровенно, то современная наука именно этой проблеме уделяет главное внимание, хотя мы занимаемся и возобновляемыми источниками. Однако они на втором месте, и вырваться в лидеры им не удастся еще довольно долго. Но перспективы есть, а потому надо обязательно занимаемся этой проблемой. К примеру, соединение "индий-сера". Исключительно эффективное соединение, которое используется при преобразовании солнечной энергии в электрическую. Никакие другие соединения пока не могут с ним конкурировать. Проблема: получение пленок и наличие больших площадей. Другой пример иллюстрирует наше достижение: это преобразование инфракрасного излучения в коротковолновое, то есть "невидимое" мы делаем "видимым". Применение тех материалов, которые мы создаем, может быть самое разнообразное.

— Все-таки заменить "большую энергетику" пока невозможно?

— Да, и мы продолжаем интенсивно работать с традиционными источниками энергии. Итак, сейчас 70 процентов тепловой и электрической энергии получается за счет сжигания органического топлива. В том числе и угля. Его добывают, привозят к станции, складируют, Образуются гигантские терриконы, потом его сжигают. Чтобы ни говорили, но это по-прежнему печка. Получается пар, который крутит турбины, получаем электричество. Его еще нужно доставить потребителю. От энергии угля в общей сложности остается не более 30 процентов, все остальное пропадает впустую. В 2015-м году Мурманск стал черным — его засыпало угольной пылью. В городе очень много котельных, работающих на угле. Кто бывал на Дальнем Востоке, то может подтвердить: регулярно Владивосток становится черным. И бухта Золотой Рог уже не "золотая", а "серая". Надо отметить, что при сжигании угля не только образуется пыль и зола, но и огромное количество углекислого газа, а также (это меньше известно) окислов азота. Понятно, что все это очень плохо, а потому процесс использования угля необходимо совершенствовать. Над этим ученые наши работают. Направлений исследований много, а потому в ближайшее время следует ждать определенных успехов.

— Иначе мы можем погубить планету?

— Экологи об этом говорят постоянно, и большая доля правды в их словах есть.

— А нельзя ли уголь заменить газом?

— Россия — одна из немногих стран, располагающих колоссальными запасами газа. Мы, действительно, "газовая сверхдержава", но половина нашего газа сосредоточена в удаленных и труднодоступных месторождениях. Разрабатывать их невыгодно. Много и мелких месторождений. При добыче нефти образуется попутный газ, и он сжигается. Это гигантские потери. Мы сжигаем 50 миллиардов кубометров в год! А в ту же Германию в год мы поставили 48 миллиардов кубометров… И дело в только в экономике, хотя это очень важно…

— А в чем же еще?

— Глобальное потепление вызывает таяние льдов в Арктике. Высвобождается огромное количество метана, который поступает в атмосферу, разогревая ее. Свою лепту вносят и шахты, и большие фермерские хозяйства, и предприятия. А метан в 20 раз больше разрушает озоновый слой Земли, чем углекислый газ. В общем, вместо того, чтобы использовать метан эффективно, мы, люди, выбрасываем его в атмосферу, превращая ее в гигантскую свалку.

— Что же делать?

— Это извечный вопрос, на который ответить нелегко… Переработка — единственное спасение. Из метана напрямую что-либо получить очень трудно, так как в нем много энергии и структура очень прочная. Он предпочитает взорваться, чем идти на переработку. К сожалению, катализаторов, которые помогли бы переработать метан во что-то полезное, пока нет. Над ними работают, но очевидных успехов не наблюдается. Поэтому из метана сначала получается синтез-газ, а уже потом его можно использовать для получения органических соединений. Если соединить метан с кислородом, то получается деэтиловый эфир. Практически — это дизельное топливо. А в качестве кислорода используется воздух. В нем одна часть кислорода и четыре азота, который является балластом. Он не участвует в процессах, но понижает их эффективность. Поэтому, на мой взгляд, в такого рода технологиях имеет смысл использовать чистый кислород. Кстати, это мало кто знает, но скажу: самый крупный рынок сегодня это рынок кислорода. Прежде всего, он нужен при производстве стали и чугуна. Его получают многими способами, но наиболее эффективен тот, что предложил наш академик Петр Леонидович Капица. Объем рынка кислорода сегодня порядка 60 миллиардов долларов. Однако нужно создавать огромные предприятия, чтобы процесс производства был выгоден. А это не всегда нужно и возможно. Мы обратили внимание на некоторые соединения, которые имеют в своей кристаллической решетке кислород и способные его отдавать. На наш взгляд, создание новых технологий на такой основе весьма перспективно. Мы можем создавать мембраны. Если одну стороны мы омываем метаном, а другую сторону — воздухом, то происходит прекрасный процесс: перенос кислорода со стороны воздуха на сторону метана. При определенных условиях получается синтез-газ.

— Красиво…

— Эффективно! Причем процесс идет с большим выделением тепла, которое можно разумно использовать. По этим новым технологиям в Америке строится завод. Предполагается, что цена кислорода при использовании мембран понизится на 30-40 процентов, а это огромные деньги…

— А у нас?

— Пока все на уровне лабораторных исследований… И еще одно важное обстоятельство, когда мы говорим о будущей энергетике. Мы вновь возвращаемся к использованию природного газа. В 2013 году — пик развития нашей экономики, потом она начала падать — мы использовали порядка 600 миллиардов кубов газа. Из них 450 внутри страны, 150 — экспорт. Внутри страны мы сожгли 90 процентов газа в промышленности, в производстве электроэнергии, на транспорте и в коммунальном хозяйстве. Порядка 50 миллиардов пошло на переработку — получение синтез-газа, из которого потом получается и водород, и аммиак, топливо и топливные элементы. Плюс некоторые объемы для органического синтеза. Все эти процессы требуют огромного количества тепла, а потому приблизительно половину сырья мы вынуждены сжигать. Образно говоря, это гигантская печка, в которой сгорают наши природные ресурсы.

— И что же делать?

— Вывод простой: даже небольшое улучшение этого процесса несет большую пользу и природе, и экономике, а значит и нам. Альтернатива — это использование предлагаемых наукой методов, то есть мембраны. Раз выделяется тепло, следовательно, можно создавать самоподдерживающиеся процессы. Второе: установки можно делать компактными. Плюс к этому — нет отходов, так как мы используем кислород. Да и сырье экономится, так как ничего лишнего мы не сжигаем. И что актуально: почти нулевая эмиссия углекислого газа, увеличение которого в атмосфере ученые связывают с изменением климата на планете.

— Почему же мы медлим?

— Кислород с метаном соединить чрезвычайно трудно. Процесс не отработан. К сожалению, все попытки сделать его эффективным, пока не увенчались успехом. В Южной Африке одна из попыток кончилась колоссальным взрывом — завод просто снесло с лица земли. Процесс очень опасен, а потому на первое место пока ставится его безопасность. Надо находить новые технологии. Одна из них — мембраны. Причем мы глубоко убеждены, что идем по правильному пути.

— Свет в конце туннеля виден?

— Да.

Беседовал Владимир Губарев, Правда.ру

Российские разработки в сфере атомной энергетики релевантны для африканских стран

«Последняя засуха продемонстрировала реальные масштабы надвигающегося кризиса дефицита воды. Бесперебойные поставки воды и энергии являются важным условием для устойчивого экономического развития, и наш ядерный реактор ВВЭР поколения 3+ в сочетании с системой опреснения может решить эти две проблемы», - отметил региональный вице-президент «Русатом – Международная сеть» в Центральной и Южной Африке Виктор Поликарпов.

Госкорпорация «Росатом» поделилась передовым опытом в атомной энергетике с участниками конференции и выставки Kenya Nuclear Week.

В конференции, которая состоялась в Кенийском международном конференц-центре в Найроби, приняли участие представители правительств Нигерии и Ганы, международных организаций (МАГАТЭ и WNA), члены Кенийского национального собрания, представители министерств и Кенийского совета по ядерной энергии, а также специалисты мировой атомной энергетики.

Являясь мировым лидером в сфере атомных технологий и компетенций, Росатом придает первостепенное значение развитию международного сотрудничества в области мирного использования атома и прилагает все усилия для поддержки иностранных партнеров в развитии отрасли. Делегация представителей Росатома, включающая специалистов из различных областей, прибыла в Найроби, чтобы продемонстрировать российские разработки для развития ядерной энергетики в развивающихся странах. В докладах уделялось внимание вопросам локализации, подготовки нормативно-правовой базы, подготовки профессионалов, а также вопросам передачи технологий и привлечения заинтересованных сторон к совместному сотрудничеству. Все инновации и технологические разработки Росатома были представлены на стенде, открытом для всех посетителей. Информация включала подробное описание российского реактора ВВЭР-1200, первого в мире энергоблока поколения 3+, введенного в промышленную эксплуатацию. Данные технологии обеспечивают высочайший уровень эксплуатационной безопасности и полностью отвечают всем «постфукусимским» требованиям МАГАТЭ.

«Разработав долгосрочный план по энергообеспечению потребностей будущих поколений и растущей промышленности за счет такого надежного и эффективного источника, как атомная энергия, Кения создала дополнительный стимул для развития науки, промышленности и инфраструктуры. Мы приветствуем эти планы», - заявил В. Поликарпов. Он подчеркнул, что Россия имеет 70-летний опыт развития всех отраслей атомной энергетики, благодаря чему она является одним из мировых лидеров в области технологических достижений.

Также было уделено внимание образовательным программам, предлагаемым Росатомом потенциальным странам-партнерам. Было отмечено, что Росатом уделяет особое внимание образованию и, таким образом, предоставляет возможности для подготовки будущих инженеров и специалистов в сфере атомной энергетики. С 2010 года компания направила миллионы долларов на гранты для обучения иностранных бакалавров, магистров и аспирантов в российских университетах, готовящих кадры для атомной отрасли. Проект направлен на поддержку потенциальных стран-партнеров по созданию комплексной системы подготовки квалифицированных специалистов. «Мы предлагаем иностранным студентам и молодым специалистам широкий спектр возможностей для получения релевантных знаний в различных областях науки. В настоящее время у нас есть возможность направить 60 африканских студентов для получения степени бакалавра по специальностям, связанным с ядерной отраслью, в одном из наших самых современных учебных заведений на безвозмездной основе», – заявил Виктор Поликарпов.

Аналитики назвали причины популярности Лиссабона у зарубежных инвесторов

Сильная местная экономика, различные льготы для иностранцев и стремительное развитие новых девелоперских проектов делают столицу Португалии одним из самых привлекательных городов для вложений в недвижимость.

С 2013 года цены на недвижимость в самых престижных районах Лиссабона росли на 10% в год. Кроме того, город попал в ТОП нескольких авторитетных рейтингов. Все это притягивает иностранцев, пишет OPP.Today.

В Лиссабоне сосредоточено много стартапов, особенно в творческом и технологическом секторе. При этом около 30% новых предпринимателей в столице - иностранцы. Власти планируют инвестировать €6 млн в исследования и разработку новых проектов,что тоже подстегивает зарубежный интерес.

Недвижимость в Лиссабоне ощутимо дешевле, чем в других ключевых городах Европы. Например, цены на квартиры в одном из исторических кварталов города на 40-50% ниже, чем на аналогичные объекты в Лондоне, Париже или Мадриде. Стоимость жизни Лиссабоне также существенно меньше, что привлекает молодых профессионалов из-за рубежа.

Иностранцы в Португалии в течение 10 лет могут не платить подоходный налог. А при покупке недвижимости на определенную сумму можно получить “золотую визу”. Больше всего таких документов с начала действия программы получили китайцы. За ними следуют бразильцы, ливанцы, россияне и выходцы из ЮАР.

SATI увеличила прогноз урожая винограда в ЮАР до 294,3 тыс. тонн

По последним данным Ассоциации поставщиков столового винограда ЮАР (SATI), отличные погодные условия в период сбора урожая позволяют прогнозировать больший объем урожая винограда в текущем сезоне, чем ожидалось ранее - 65,4 млн коробок или 294,3 тыс. тонн, что на 3,8% выше предыдущего прогноза.

Ранее прогнозировалось, что урожай винограда в ЮАР в 2017 году составит 63 млн коробок (283,5 тыс. тонн).

В отрасли приветствуют рост сбора урожая, особенно посе засухи и жаркой погоды в прошлом году. Однако в SATI отмечают, что на выращивание продукции воздействуют природные факторы и текущий рост урожая более актуально сравнивать со средним значением за 5 лет. При подобном сравнении прирост урожая 2017 года составляет 3,7%. По мнению представителей отрасли, значительный урожай текущего года скорее демонстрирует не глобальный рост производства, а возвращение объемов к нормальному уровню.

Погодные условия в текущем сезоне были намного лучше аналогичных условий предыдущих лет. В районах производства винограда наблюдалось несколько жарких дней, но ночи были значительно прохладнее, что создало предпосылки к большей насыщенности цвета для винограда черных и красных сортов, возврату к нормальному размеру и весу отдельных ягод, а также к лучшим вкусовым и качественным характеристикам выращенного в текущем сезоне.

Основная часть урожая 2017 года уже была собрана и отправлена на экспорт. Поставки в оставшуюся часть сезона обещают оставаться на хорошем уровне.

ЮАР наращивает импорт украинской кукурузы

С 1 января по 3 марта 2017г. ЮАР импортировала 181,3 тыс. т желтой кукурузы из Украины. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).

Помимо украинской кукурузы в страну также было ввезено 27,1 тыс. т румынской и 15,7 тыс. т американской желтой кукурузы.

В течение аналогичного периода в 2016г. поставки украинской кукурузы в ЮАР не осуществлялись. ЮАР импортировала только южноамериканскую кукурузу: 343,3 тыс. т из Аргентины, 188,2 тыс. т из Бразилии и 128,3 тыс. т из Парагвая. Импорт украинской кукурузы за весь прошлый год не превысил 77,7 тыс. т.

Китайская компания CRRC Qingdao Sifang заключила первый контракт на поставку трамвая, работающего на водородном топливе. Указанный производитель рельсового транспорта базируется в городе Циндао, на территории восточно-китайской провинции Шаньдун.

Восемь трамваев на водородном топливе будут работать в городе Фошань, в южно-китайской провинции Гуандун. В этом городе появится первая в Поднебесной демонстрационная линия с подобным транспортом. Общая протяженность линии составит примерно 17,4 км. Кроме того, в комплекс будут входить 20 станций.

CRRC Qingdao Sifang поставит заказчику не только трамваи, но и сигнальное оборудование, устройства для продажи и проверки билетов. Трамваи способны развивать скорость 70 км/ч, а вместимость вагонов составляет 285 человек.

Этот транспорт является экологичнм, поскольку единственным выбросом при его эксплуатации является вода.

Ранее сообщалось, что китайская корпорация CRRC поставляет свою технику в 102 страны мира. Корпорация создала заводы по производству оборудования для рельсового транспорта в США, ЮАР, Турции, Малайзии, Индии и др. CRRC также учредила 75 представительств в 26 государствах.

За первую половину 2016 г. корпорация получила новые заказы в объеме 14,88 млрд юаней ($2,23 млрд). Это на 126% больше, чем за январь-июнь 2015 г.

Южноафриканские фермеры пострадают из-за низких цен на кукурузу

Оптимистичные прогнозы урожая кукурузы, который ЮАР соберет в текущем году, опустили цены на внутреннем рынке до двухлетнего минимума, что негативно скажется на доходах фермеров. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Ассоциацию южноафриканских фермеров (Grain SA).

Согласно прогнозу Южноафриканского национального комитета по оценке урожаев (CEC), благоприятная погода позволит увеличить валовой сбор кукурузы до 13,918 млн. т, что на 78,9% больше по сравнению с засушливым прошлым годом.

«При цене ниже 2000 рэндов ($150) за тонну производство кукурузы не рентабельно для фермеров», - сказал Jannie de Villiers, генеральный директор Grain SA. - «Если они продадут кукурузу, которую соберут в мае-июле, они не смогут погасить свои долги перед банками».

«Это будет очень трудный год. В прошлом году из-за засухи мы имели нулевое предложение и очень высокие цены, в этом году у нас есть большое предложение, но у нас нет цены», - добавил он.

Фермерам будет трудно закупить семена, удобрения и химикаты, которые подорожали после ослабления курса национальной валюты.

10 марта майский контракт на белую кукурузу упал до 1950 рэндов, что является самым низким значением за два года.

Состоялось заседание итоговой коллегии Федерального агентства воздушного транспорта.

В работе Коллегии приняли участие Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, заместитель Министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.

С докладом выступил руководитель Росавиации Александр Нерадько.

Доклад руководителя Росавиации Александра Нерадько

«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РОСАВИАЦИИ В 2016 ГОДУ, ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ»

Деятельность воздушного транспорта в 2016 году осуществлялась под влиянием известных внешнеполитических и внутриэкономических факторов, в условиях которых необходимо было достичь стабильности основных производственных показателей наряду с обеспечением безопасности.

Данные задачи приходилось решать в трудных нестандартных условиях, впрочем, как это не раз бывало в истории развития отечественной гражданской авиации.

Известно то, что серьезные экономические вызовы, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, сложная финансово-экономическая ситуация отдельных крупных авиаперевозчиков, приведшая к сокращению и даже прекращению их операционной деятельности, стали предпосылками для самых неблагоприятных прогнозов работы отрасли.

Отдельные эксперты предполагали значительный спад основных производственных показателей, но этого не произошло.

В целом по отрасли, динамика перевозок незначительно отрицательная, но не критичная. Коммерческие авиакомпании перевезли более 88,5 млн пассажиров, в 2015 – 92 млн пассажиров (уменьшение на 3,8%). Важно отметить тот факт, что 35 авиакомпаний, на чью долю приходится практически 99% перевозок, нарастили свои объемы на 11%. Таким образом, провала рынка не случилось. Это очевидный позитивный результат слаженной работы всей отрасли.

Количество обслуженных российскими аэропортами пассажиров увеличилось в 2016 году свыше 160 млн. человек, превысив аналогичный показатель предыдущего года почти на 3 млн.

На международных линиях наблюдалось снижение объемов перевозок на 18% – 32,2 млн. пассажиров в 2016 году по сравнению с 39,5 млн. в 2015 году. Как и годом ранее, это было обусловлено отсутствием авиасообщения на трех существенных рынках – Украина, Египет и часть года – Турция.

После получения от Турецкой стороны заверений о принятых мерах повышенной безопасности в августе 2016 года сняты ограничения на осуществление чартерных рейсов в Турцию.

В условиях сокращения международных перевозок авиакомпании продолжилиуспешно переориентироваться на внутренний рынок. На внутренних воздушных линиях перевезено более 56 млн. пассажиров, что на 7,2% превысило показатель 2015 года (52,5 млн. пассажиров). Темпы роста в данном сегменте обусловлены, в том числе, активно развивающимся в последнее время при государственной поддержке внутренним туризмом.

Анализ структуры рынка авиаперевозок показывает, что:

- ведущие авиапредприятия («Аэрофлот», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и другие), которые на протяжении многих лет демонстрируют стабильные и высокие показатели, продолжили курс на укрепление своих позиций.

В 2016 году состоялась консолидация авиакомпаний группы «Аэрофлот». Монополизации рынка авиаперевозок не произошло, в том числе, и за счет взвешенной политики группы «Аэрофлот», отказавшейся от части международных направлений.

Авиакомпания «Россия» в 2016 году существенно пополнила штат персонала, расширила свой парк за счет широкофюзеляжных лайнеров. Ввод в строй дальнемагистральных самолетов позволил снять напряженность в перевозках на Дальний Восток. «Россия» увеличила объем пассажироперевозок с 4 миллионов 700 тысяч в 2015 году до 8 миллионов в 2016 году.

ТОП-5 авиакомпаний перевезли более 67% пассажиров;

- первые 35 авиакомпаний перевезли почти 99% пассажиров;

- доля 15-ти ведущих авиакомпаний в общем объёме пассажирских перевозок выросла и составила в 2016 году более 96% по количеству перевезенных пассажиров и 95 % по пассажирообороту;

- основной объём перевозок грузов и грузооборота – 78,7% и 91,9%, соответственно, выполнен 5-ю авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Аэрофлот, Сибирь, Волга-Днепр и ЮТэйр.

Отдыхающие и туристы продолжили активно посещать курорты Крыма и Краснодарского края, пользуясь услугами воздушного транспорта. Только аэропорты Сочи и Симферополя обслужили 10,6 миллиона пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Аэропорты указанных регионов продолжают развиваться. Новые аэровокзальные комплексы планируется ввести в эксплуатацию в Анапе в текущем году, в Симферополе - на следующий год. Будут начаты работы по проектированию и строительству нового терминала в Геленджике.

В числе задач по перевозкам на текущий год, наряду с качественным авиатранспортным обеспечением Кубка конфедераций ФИФА-2017, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий в городах России – решение вопросов авиатранспортного обеспечения 19-го Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдет в октябре в Сочи.

Участниками Фестиваля станут более 20 тысяч молодых людей из 150 стран мира. На время подготовки и проведения Фестиваля в Росавиации и ее территориальных управлениях созданы оперативные штабы, которые в тесном взаимодействии со всеми участниками транспортного процесса будут организовывать авиаперевозки участников и гостей Фестиваля, их качественное обслуживание в аэропортах и на борту воздушных судов.

В соответствии с основными направлениями Транспортной Стратегии одной из важнейших задач является обеспечение внутренних авиаперевозок на социально значимых маршрутах, включая обеспечивающие безальтернативное транспортное сообщение, обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и из районов Крайнего Севера в европейскую часть страны, в города Симферополь и Калининград.

Росту пассажиропотока на внутренних линиях содействовала реализация 5-ти программ субсидирования перевозок: с Дальнего Востока в центральную часть России, в Приволжском федеральном округе, программа региональных перевозок и формирования региональной маршрутной сети, перевозки в Калининград и в Симферополь.

Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей.

В 2016 году не был достигнут запланированный уровень кассового исполнения федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в рамках вышеназванных программ.

В целях исправления ситуации была проведена работа по расширению и усилению состава межведомственной комиссии Росавиации и Минтранса России, утверждающей перечень субсидируемых маршрутов и рассматривающей заявки авиаперевозчиков, усовершенствована организация работы структурных подразделений Росавиации, ответственность и контроль с их стороны за фактическим выполнением авиакомпаниями перевозок в заявленном объеме и перечисляемыми в этой связи бюджетными средствами.

Однако этого недостаточно. Необходимы дополнительные рычаги воздействия на авиаперевозчиков, мотивирующие их добросовестно работать в рамках программ субсидирования. Действующими Правилами предоставления субсидий предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких-либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства.

В этой связи, представляется необходимым, в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева о разработке нового механизма субсидирования развития региональных авиаперевозок, во взаимодействии с полномочными представительствами Президента, субъектами Российской Федерации, авиакомпаниями и аэропортами выработать новые подходы и критерии, направленные на совершенствование данной работы.

В продолжение темы развития перевозок следует особо остановиться еще на одном вопросе. Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в составе межведомственной рабочей группы на постоянной основе велась работа по аспектам развития санитарной авиации в Российской Федерации. В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию было отмечено то, что «С учетом географии, огромных, порой труднодоступных территорий России нужна и хорошо оснащенная служба санитарной авиации». В 2017 году программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета. Прежде всего, это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели, на закупку авиационных услуг, в рамках проекта «Развитие санитарной авиации» будет предусмотрено 3,3 млрд. рублей. Руководителям территориальных управлений Росавиации во взаимодействии с авиакомпаниями регионов, администрациями субъектов федерации, муниципальных образований и органами здравоохранения необходимо надлежащим образом организовать работу на местах по развитию санитарной авиации.

Неотъемлемыми составляющими развития перевозок, внутреннего туризма и социально-экономической устойчивости регионов являются сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры.

В 2016 году в гражданской авиации насчитывалось 232 аэропорта, в том числе 73 – международных.

Росавиацией осуществлялось финансирование мероприятий по реконструкции (строительству) аэродромной инфраструктуры аэропортов в рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Основными приоритетами в сфере развития аэродромной инфраструктуры являлисьреконструкция и строительство аэропортов городов, принимающих в 2018 году чемпионат мира по футболу. Реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропортов городов Москвы (Шереметьево, Домодедово), Калининграда, Волгограда, Саранска, Нижнего Новгорода, Самары и Екатеринбурга. Строительство нового аэропорта «Платов» в г. Ростов-на-Дону.

В 2016 году введены в эксплуатацию терминалы в аэропортах Волгограда, Самары, Нижнего Новгорода. Модернизирован аэровокзал Рощино в Тюмени. Реконструируются аэропорты Хабаровска, Калининграда, Саранска, Норильска, Кызыла, Ульяновска, Нижнекамска, Улан-Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строится новый аэропорт вблизи Саратова.

В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети аэропортов региональных и местных воздушных линий за счет средств федерального бюджета были осуществлены строительно-монтажные работы по реконструкции аэропортовых комплексов Никольское, Оссора, Зея, проектные и изыскательские работы по реконструкции аэропортовых комплексов Сангар, Хандыга, Вилюйск, Сеймчан, Депутатский, Пахачи, Мильково, Залив Креста, Кепервеем, Беринговский, Аян, Херпучи. Начата реконструкция аэродромов Улан-Удэ, Чокурдах, Экимчан и Бомнак. Получены положительные заключения государственной экспертизы по 15 объектам, профинансированным в 2014 – 2016 годах.

В процессе реализации мероприятий по капитальному строительству и реконструкции аэродромной инфраструктуры не был достигнут запланированный уровень исполнения федерального бюджета. Кассовое освоение составило почти 60%. Такой низкий уровень был связан с внешними ограничениями, дефицитом инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, удорожанием внутренних заимствований, недостаточным развитием конкуренции, изъянами делового климата, неудовлетворительным выполнением некоторыми подрядными организациями договорных обязательств, приводящим к срыву сроков строительства объектов. По основным объектам капитального строительства удалось сохранить средства путем их переноса на 2017 и последующие годы.

По всем проблемным объектам ведется интенсивная работа по ликвидации отставаний от контрактных сроков и претензионная работа.

В ФГУП «АГА(а)» приняты решения кадрового характера.

Вместе с тем, в 2017 году требуется максимальная мобилизация сил и средств, чтобы наверстать отставания.

В этой связи обращаю внимание заместителей руководителя, начальников управлений Росавиации, руководства ФГУП АГА(а) Госкорпорации по ОрВД на необходимость не просто активизации работ на объектах, а о нашей личной ответственности за своевременное завершение работ. В преддверии проведения Чемпионата мира по футболу аэропортам, расположенным в городах – участниках Чемпионата, необходимо уделить самое пристальное, приоритетное внимание. Это касается не только реконструкции, строительства элементов летного поля и другой аэродромной инфраструктуры, но и приведения в порядок терминальных площадей, привокзальных и аэропортовых территорий.

Первоочередное значение имеют вопросы организации доступной среды для пассажиров с ограниченными возможностями на борту воздушных судов и в аэропортах. К 2018 году необходимо полностью реализовать утвержденную Росавиацией «дорожную карту» по созданию условий максимального благоприятствования для маломобильных пассажиров на воздушном транспорте.

В 2016 году российские аэропорты обслужили рекордные свыше 160 млн. человек, при этом, как показал анализ ситуации, в аэропортах не регламентированы такие базовые показатели, как количество и расположение информационных табло, стоек регистрации и других важных инфраструктурных объектов, способствующих комфортному пребыванию пассажиров в аэровокзалах. Поступают жалобы граждан. Отмечается также тот факт, что не все аэропорты обеспечены в нужном количестве и с соответствующими характеристиками аэродромной техникой. Характерный пример тому – затянувшаяся эвакуация выкатившегося в Калининграде самолета, отсутствие во многих аэропортах техники для автоматического замера и фиксации коэффициента сцепления, техники для противообледенительной обработки воздушных судов. Возможно, необходимо вернуться к вопросу об обязательной сертификации аэропортов и введении государственных требований по укомплектованию парка аэродромной спецтехники. Прошу дать свои предложения по данной проблеме.

В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий осуществляется программа субсидирования федеральных казенных предприятий.

В настоящее время создано 7 федеральных казённых предприятий, которые объединяют 66 местных аэропортов и 15 посадочных площадок с низкой интенсивностью полетов.

В 2016 году указанным предприятиям Росавиацией представлены субсидии в объеме 3,4 млрд. рублей.

Прошлый год был первым годом реализации программы субсидирования ФКП с учетом внесенных изменений, предусматривающих отказ от привлечения предприятиями средств кредитных организаций на финансовое обеспечение затрат, связанных с их функционированием. Экономия средств, образовавшаяся по расходам, ранее уплачиваемым на погашение процентов за пользование кредитными средствами, позволила осуществить оптимизацию ассигнований федерального бюджета.

Развитие перевозок связано не только с аэропортовой инфраструктурой, но и с совершенствованием деятельности Единой системы организации воздушного движения.

ЕС ОрВД является частью мировой аэронавигационной системы, взаимодействует с 21-им сопредельным государством. Свою деятельность система ОрВД осуществляет в структурированном воздушном пространстве общей площадью более 26 млн кв. км.

За 2016 год в воздушном пространстве Российской Федерации обслужено почти 1,5 миллиона полетов. Интенсивность полетов внутри России увеличилась почти на 5%, по транзитным полетам через воздушное пространство Российской Федерации достигнуто увеличение на 4,5%.

Решение задач повышения организации и эффективности использования воздушного пространства осуществлялось путем обеспечения руководства ЕС ОрВД, организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания. Подготовлены и направлены в Минтранс России изменения и дополнения в 11 нормативных правовых и технических документов.

Организованы и проведены всероссийские методические совещания руководящего состава ЕС ОрВД.

Во взаимодействии с ИКАО проводилась работа по обмену аэронавигационной информацией, по «вулканическому пеплу», а также другим актуальным вопросам международной аэронавигации.

Начата работа межведомственной группы по повышению пропускной способности аэропорта Шереметьево.

Продолжалась работа по совершенствованию предоставления аэронавигационной информации, совершенствованию структуры воздушного пространства Московской воздушной зоны.

Ведется геодезическая съемка аэронавигационных ориентиров и препятствий в системе координат ПЗ-90, в настоящее время работы проведены более чем на 400 аэродромах, вертодромах и посадочных площадках.

Издается сборник аэронавигационных данных об искусственных препятствиях, в котором опубликовано более 157 тыс. искусственных препятствий и высотных объектов строительства.

В гражданской авиации реализуется ФЦП «Модернизации Единой системы организации воздушного движения (2009-2020 годы)».

Начиная с 2016 года, мероприятия программы реализуются без привлечения средств федерального бюджета только за счет выручки ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Объем реализации средств на эти цели по прошлому году составил 3 150 млн. рублей.

Важнейшим мероприятием по реализации этой программы является создание 14 плюс 1 укрупненных центров обслуживания воздушного движения.

Работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра приостановлены в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.

Выполнялись работы по созданию Тюменского, Новосибирского, Екатеринбургского, Якутского укрупненных центров.

В декабре 2016 года завершен заключительный этап эксплуатационных испытаний автоматизированной системы управления воздушным движением Московского укрупненного центра. После устранения замечаний рабочей комиссии МЦ АУВД необходимо будет получить заключение о готовности 2-го пускового комплекса Центра управления полетами и приступить к вводу его в эксплуатацию.

В декабре прошлого года завершены работы по строительству, оснащению и вводу в эксплуатацию Красноярского укрупненного центра.

Хотелось бы обратить внимание руководства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на недостаточные темпы реализации программных мероприятий, невыполнение поручений по оснащению аэродромов Внуково и Сочи средствами наблюдения и контроля за маневрированием на летном поле, а также на необходимость полной синхронизации модернизации объектов радиотехнического обеспечения полетов с аэродромной инфраструктурой в аэропортах, предназначенных для обслуживания участников и гостей чемпионата мира по футболу.

В 2016 году в Реестре эксплуатантов гражданской авиации зарегистрировано:

108 действующих авиакомпаний, выполняющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов, сертифицированных по ФАП-246;

226 действующих авиапредприятий, выполняющих авиационные работы, сертифицированных по ФАП-249;

60 действующих эксплуатантов АОН, сертифицированных по ФАП-147 .

Причем, 67 авиапредприятий сертифицированы одновременно на коммерческие перевозки и авиационные работы.

В течение всего года Росавиацией и её территориальными органами проводился обширный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и устойчивой летной и технической эксплуатации авиационной техники, а также повышения качества подготовки авиационного персонала.

Проводились плановые и внеплановые проверки базовых объектов, на маршруте и на перроне.

Росавиацией во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по выявлению лиц авиационного персонала, получивших свидетельство на основании недостоверных сведений или документов о подготовке. Аннулировано 65 свидетельств таких лиц.

Велась работа по совершенствованию сертификации авиационных учебных центров на основе вступивших в действие новых федеральных авиационных правил.

Непрерывный анализ причин и факторов авиационных событий позволяет Росавиации осуществлять целенаправленную работу по обеспечению безопасности полетов. В рамках этой работы в 2016 году подготовлены и направлены 24 информации по безопасности полетов. По результатам расследований подготовлено 26 приказов Росавиации, в которых реализовано 95 профилактических мероприятий по безопасности полетов.

В 2016 году приказом Росавиации была сформирована специальная рабочая группа по анализу качества выполнения мероприятий, разработанных на основе рекомендаций комиссий по расследованию резонансных авиапроисшествий прошлых периодов в Казани, Петрозаводске, Внуково и других. Результаты работы группы легли в основу выработки дополнительных мер по профилактике аварийности.

Большое внимание уделяется популяризации вопросов безопасности полетов. Ежеквартально в территориальных органах Росавиации проводятся совещания с эксплуатантами и владельцами воздушных судов авиации общего назначения по повышению «культуры» безопасности полетов. Совместно с операторами аэродромов проводится работа в сфере безопасности на ВПП. Изучаются передовые международные технологии, препятствующие выкатыванию воздушных судов за пределы ВПП, предотвращению происшествий, связанных с потерей управляемости в полете, а также предотвращения столкновений с землей в управляемом полете (CFIT).

К ключевым реализованным мерам следует отнести возобновление работы Летно-методического и Экспертного советов Росавиации.

В течение 2016 года Росавиацией проводились летно-технические конференции с эксплуатантами по обмену опытом и по проблемным вопросам эксплуатации воздушных судов RRJ-95B, Боинг-737, Robinson R-22, R-44 и R-66.

С целью совершенствования законодательства в области подготовки специалистов авиационного персонала формировались предложения по совершенствованию федеральных авиационных правил, в том числе, в целях исполнения решений Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

В целях популяризации и развития «малой авиации» с участием Росавиации и подведомственных ей учебных заведений организованы и проведены авиасалоны «Авиарегион-2016» в Ярославле, Сыктывкаре, а также авиасалон в Тюмени.

В целях реализации полномочий, связанных с организацией деятельности по медицинскому освидетельствованию и врачебно-летной экспертизы авиационного персонала, осуществлялся ведомственный контроль качества медицинской деятельности.

Центральная клиническая больница гражданской авиации располагает всеми возможностями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Нам следует разработать и внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологической помощи, что обеспечит возможность поддержания здоровья и профессионального долголетия всем категориям авиационных работников.

Продолжались регулярные консультации с Европейской комиссией по вопросам безопасности полетов российских авиакомпаний и результатам рамповых проверок по программе SAFA. По результатам таких встреч Еврокомиссией отмечается неуклонный прогресс российских авиакомпаний в сфере безопасности полетов. Проблем, грозящих попаданием российских авиакомпаний в «черные списки» ЕС, не отмечено.

Уже не первый год Росавиация предлагает создать национальный «институт» инспекторов по безопасности полетов, аналогичный SAFA. Это позволило бы тщательнее контролировать подготовку российских авиаперевозчиков к выполнению полетов в зарубежные аэропорты, а также применять адекватные механизмы контроля за иностранными авиакомпаниями, выполняющими полеты в Россию.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» в части использования беспилотных летательных аппаратов Росавиация в рамках своих полномочий принимает участие в межведомственной работе по разработке нормативных правовых актов, регулирующих процедуры государственной регистрации (учета) и безопасной эксплуатации «беспилотников».

Реализация комплекса мер по профилактике авиационных событий позволила закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации и обеспечить приемлемый уровень безопасности. При магистральных пассажирских перевозках на самолетах в российских авиакомпаниях погибших и пострадавших не было. Именно этот показатель является основным для оценки уровня безопасности полетов в Международной организации гражданской авиации.

При выполнении других видов перевозок на вертолетах и выполнении авиационных работ произошло 16 авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 29 пассажиров и членов экипажей.

С воздушными судами авиации общего назначения произошло 36 авиационных происшествий, в том числе 17 катастроф с гибелью 30 человек и 19 аварий. Дополнительно к этому с незарегистрированными воздушными судами АОН произошло 11 катастроф с гибелью 15 человек и 6 аварий.

В этой связи Росавиация поддерживает предложения, направленные на повышение «культуры» безопасности полетов в так называемой «малой авиации», использования лучших методов повышения качества подготовки пилотов и технического персонала АОН, создания образцовых авиационных учебных центров подготовки пилотов-любителей. Это можно и нужно делать во взаимодействии с авиационными общественными объединениями и федерациями.

Одновременно, представляется преждевременным и контрпродуктивным разрешение АОН выполнять коммерческие перевозки пассажиров, а также подготовка пилотов АОН не в авиационных учебных центрах, а в индивидуальном порядке. Еще совсем недавно в целях повышения безопасности дорожного движения была отменена подготовка автолюбителей индивидуальными инструкторами и сдача экзаменов экстерном, а в гражданскую авиацию в воздухе пытаются внедрить такую практику, признанную порочной на дорогах, на земле. Нетрудно также предположить и то, что после предоставления свободы коммерческих авиаперевозок для АОН под этот «флаг» перейдет и значительный сектор традиционных коммерческих эксплуатантов со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

В 2016 году в отношении объектов транспортной инфраструктуры и воздушных судов актов незаконного вмешательства не отмечено, вместе с тем поступила 181 угроза, в том числе 132 сообщения содержали угрозы совершения террористических актов. Выявлено и пресечено 10 несанкционированных проникновений на объекты гражданской авиации.Сообщения с угрозами актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации поступают практически каждый день. По каждой угрозе всегда и в полном объеме отрабатывается целый комплекс антитеррористических мер, несмотря на то, что это могут быть ложные угрозы или учебные мероприятия.

Сохраняется проблема «недисциплинированных пассажиров». Только за неполные три года произошло 15 вынужденных посадок воздушных судов из-за таких пассажиров. В 2016 г. 1180 пассажиров не допущены к перевозке, органами внутренних дел на воздушном транспорте привлечено к административной ответственности 1164 чел., к уголовной - 116 чел., 459 пассажиров было снято с воздушных судов.

В целях укрепления авиационной безопасности и общественного порядка на борту воздушных судов и в аэропортах необходимо использование комплексного подхода к решению проблемы «недисциплинированных» пассажиров. В декабре 2016 года Росавиация инициировала проведение «круглого стола» с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, авиационных отраслевых организаций и юридической общественности, по итогам которого предложен ряд организационных и правовых мер по данной проблеме, в том числе в области уголовного, административного и гражданского законодательства. Рассчитываем на активное участие всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, законодателей, представителей общественности в их внедрении.

После трагических событий в октябре 2015 года над Синайским полуостровом Росавиацией проведена углубленная оценка рисков и угроз совершения террористических актов в международных аэропортах различных странах, были разработаны и направлены в адрес российских авиакомпаний указания о выполнении рейсов в аэропорты 47-ми иностранных государств с повышенными мерами авиационной безопасности. До этого службы авиационной безопасности никогда не занимались вопросами профилактики террористических угроз за рубежом, так как в соответствии с международными договорами защита воздушных судов и пассажиров относилась к обязанностям стран пребывания. Однако текущая ситуация заставляет пересмотреть концепцию обеспечения транспортной безопасности.

Начиная с декабря 2015 года, в целях принятия решения о возобновлении воздушного сообщения с Арабской Республикой Египет, сотрудники Росавиации в составе межведомственных групп осуществили 8 комплексных выездов в международные аэропорты Каир, Хургада и Шарм-эль-Шейх, по результатам которых разработаны рекомендации по усилению мер безопасности. В настоящее время данная работа продолжается.

Также, до принятия решения о возобновлении чартерных рейсов в аэропорты Турецкой Республики в августе 2016 года представители Росавиации в составе межведомственной делегации изучали меры безопасности, принятые турецкой стороной в отношении российских граждан в международных аэропортах Стамбул и Анталья.

В целях принятия решения о включении России в «зеленый список» Евросоюза и освобождения российских авиаперевозчиков от необходимости получения статуса АСС-3 для осуществления авиаперевозок грузов и почты с территории Российской Федерации в аэропорты Европы в июле 2016 года организован ознакомительный визит представителей Евросоюза в Российскую Федерацию. По итогам данного визита группой экспертов ЕС подготовлен положительный отчет о состоянии мер обеспечения авиационной безопасности в аэропортах России в Европейскую комиссию для принятия решения.

Подготовку специалистов гражданской авиации осуществляют образовательные организации, подведомственные Росавиации, которые объединены в вертикально интегрированные комплексы.

Отмечается возросший интерес молодежи к получению технического образования по профильным авиационным специальностям. Если в 2005 году конкурс в отраслевые ВУЗы составлял около 4 чел. на место, то в 2016 году он составил 8,6 чел/место, по летной эксплуатации воздушных судов конкурс– 9,3 чел/место.

По данным мониторинга, проведенного Минобрнауки России, все образовательные организации высшего образования гражданской авиации и их филиалы признаны эффективными.

Установленный объем выпуска пилотов из образовательных организаций гражданской авиации позволяет удовлетворить прогнозируемую потребность авиакомпаний в будущем.

Отдельно хотелось бы привлечь внимание к результатам работы Росавиации по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации о передаче функций по сертификации типов воздушных судов, их разработчиков и изготовителей федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации.

В Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на то, что после проведенной глубокой модернизации оборонно-промышленного комплекса «...необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентноспособной гражданской продукции для ... авиастроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей». Представляется, что сертификация типов воздушных судов является тем самым инструментом, который, находясь теперь уже в ведении правительственных органов исполнительной власти, может обеспечить защиту интересов отечественной авиационной индустрии и сбалансированное развитие воздушного транспорта и авиационной промышленности. Это очень важно и для укрепления обороноспособности страны.

Об этом же говорилось на первом заседании Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина.

В течение 2016 года Росавиация в пределах своей компетенции, несмотря на явное и скрытое противодействие исполнению правительственных решений, проводила комплексную работу по исполнению переданных ей полномочий и ответственности по обязательной сертификации типов гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования. За короткое время было создано подведомственное Росавиации федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр Российской Федерации». Авиарегистр России находится под контролем Наблюдательного совета, в который входят представители Росавиации, Минтранса, Минпромторга, Росимущества, двух авиакомпаний («Аэрофлот» и S7) и научных организаций.

Упреков в работе Авиационного регистра Российской Федерации его Наблюдательный совет не имеет.

В 2016 году в Росавиацию поступили заявки на проведение сертификации от 281 заявителя, включая отечественных и зарубежных.

Наглядным примером эффективности принятых Правительством Российской Федерации решений в сфере сертификации являются результаты совместной с организациями промышленности работы по повышению надежности элементов крепления стабилизаторов самолетов RRJ-95. В кратчайший срок слаженными действиями были проведены исследования, разработаны конструктивно-производственные мероприятия, изданы директивы летной годности, что позволило обеспечить доработки самолетов в эксплуатации, сохранить и преумножить экспортный потенциал данного типа самолетов.

По результатам комплекса сертификационных работ выдан сертификат типа на вертолет Ми-171, что обеспечило его экспортные поставки.

Учитывая необходимость гармонизации сертификационной работы с международными правилами и процедурами, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, в течение года налажено международное сотрудничество и проведены встречи с зарубежными органами по сертификации авиационной техники Китая, Индии, США, ЮАР, Бразилии, Италии, Канады, Евросоюза, ведущими зарубежными разработчиками и изготовителями. Можно с уверенностью сделать вывод о том, что зарубежные авиационные власти и заявители приняли структурные изменения в системе сертификации России.

Для продвижения российской авиационной техники на зарубежные рынки и беспрепятственной эксплуатации российскими авиакомпаниями авиационной техники иностранного производства необходимо установление правовых рамок международного сотрудничества, регламентирующих взаимное признание стандартов, правил и практики договаривающихся сторон в области сертификации. Предлагается рассмотреть возможность наделить Росавиацию полномочиями на организацию проведения переговоров и заключение международных договоров в этой сфере деятельности, а также осуществление функций как компетентного органа в области обязательной сертификации в сфере гражданской авиации. Это предоставит Росавиации возможность проведения работы с компетентными органами иностранных государств более оперативно.

Соответствующее предложение внесено в Министерство транспорта Российской Федерации. Просьба поддержать.

С учетом перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в перечне новых задач Росавиации на текущий год – реализация, начиная с апреля, полномочий по выдаче документа, подтверждающего соответствиеразработчиков и производителей авиационной техники. Необходимая подготовительная работа уже проводится совместно с организациями авиационной промышленности.

Примечательно, что в последнее время указанные функции по сертификации, а также многие другие дополнительные Росавиация исполняла без увеличения предельной штатной численности. Прошу поддержать соответствующие предложения по увеличению штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Росавиации.

На фоне данной работы нельзя не упомянуть о двух знаменательных событиях прошлого года, связанных с историей и будущим отечественной гражданской авиации.

Одно из них – 60-летие первого в истории регулярного пассажирского рейса на реактивном самолете Ту-104. Благодаря этому самолету была создана уникальная система подготовки авиаспециалистов и сформирован высокопрофессиональный корпус пилотов, инженеров, техников, диспетчеров, специалистов наземных служб, начата эффективная аэрофикация территории страны, приобретен огромный опыт успешной эксплуатации сложной авиационной техники, без которого была бы невозможна успешная эксплуатация самолетов и вертолетов следующих поколений.

Второе событие – выкатка в июне 2016 года первого экземпляра самолета МС-21, который поднимется в воздух в ближайшее время.

После поступления заявки от научно-производственной корпорации «Иркут» на получение сертификата типа самолёта МС-21 Росавиация приступила к процедурам его сертификации.

В рамках реализации полномочий по сертификации сохраняется озабоченность тем, что в поддержании летной годности воздушных судов имеются проблемы с надежностью комплектующих изделий, недостаточно отлаженной системой восстановления отказавших деталей и агрегатов, несбалансированным ценообразованием на запасные части, материалы и комплектующие изделия. Аналогичную озабоченность высказывают и российские, и иностранные авиапредприятия.

В 2016 году Росавиация продолжала работу по совершенствованию функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

Специалисты системы в юбилейный год 55-летия со дня первого орбитального полета Юрия Алексеевича Гагарина безупречно организовали подготовку запусков и посадок космических кораблей и обеспечили в сложных метеоусловиях полеты всех международных космических экипажей.

В 2016 году на Росавиацию дополнительно возложена функция по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море.

В 2016 году продолжилась работа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

Хотелось бы отметить эффективную работу Общественного совета при Росавиации, с участием которого уже не первый год осуществляется эффективный диалог с профсоюзами летного состава, авиадиспетчеров, работников аэропортов и инженерно-технического состава, налажено сотрудничество с научно-образовательными институтами, Министерством обороны и Военно-космическими силами, организациями и бизнес-сообществом отрасли, уделяется большое внимание вопросам подготовки молодых кадров и патриотического воспитания.

В 2016 году был сформирован и приступил к работе обновленный более чем наполовину состав Общественного совета при Росавиации. Благодарю членов Совета за активную и принципиальную позицию, которую они отстаивают в интересах нашей отрасли!

Развивалось направление публикации информации о деятельности Росавиации, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.

Разработана и размещена на сайте Памятка для пассажиров, содержащая полезную информацию для всех путешествующих воздушным транспортом.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости представлен проект Публичной декларации целей и задач Росавиации на 2017 год и проект доклада о реализации плана деятельности за 2016 год. С документами можно ознакомиться на сайте Росавиации и в материалах сегодняшней Коллегии, представить свои предложения.

Уважаемые коллеги! В январе и феврале текущего года отмечается устойчивый рост основных показателей производственной деятельности авиакомпаний. Так перевозки пассажиров выросли на 18,5%, пассажирооборот увеличился на 22,3%, перевезено грузов и почты на 20,6% больше по сравнению с первыми двумя месяцами прошлого года. Этот рост отмечается и по сравнению с аналогичными периодами 2014 - 2015 годов. Эти цифры свидетельствуют об определенных предпосылках к дальнейшему развитию отрасли.

Среди основных целей на 2017 год и среднесрочную перспективу, которые ставит перед собой Росавиация:

- обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности;

- принятие исчерпывающих мер по завершению подготовки аэродромной инфраструктуры и качественному авиатранспортному обеспечению участников и гостей предстоящего Кубка конфедераций ФИФА, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, Чемпионата мира по футболу 2018 года, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий;

- повышение доступности и качества авиаперевозок для населения с приоритетом развития авиасообщения между региональными аэропортами Российской Федерации; постепенное развитие принципа авиасообщения «точка к точке» вместо «хаб к хабу»;

- содействие развитию авиатранспортной инфраструктуры в целях освоения Арктики и Дальнего Востока;

- обеспечение надежности и безопасности авиатранспортного сообщения с аэропортами Калининграда и Норильска в период реконструкции ВПП с учетом временного сокращения располагаемых взлетно-посадочных дистанций;

- оказание во взаимодействии с региональными властями поддержки выполнению авиаперевозок пассажиров на социально значимых маршрутах;

- исполнение «дорожной карты» достижения доступности объектов воздушного транспорта для пассажиров с ограниченными возможностями;

- развитие санитарной авиации;

- гибкое использование воздушного пространства Российской Федерации в интересах всех его пользователей, а также повышение его транзитного потенциала;

- осуществление тщательного контроля за недопустимостью необоснованного роста ставок сборов и тарифов;

- реализация необходимых мероприятий по совершенствованию национальной системы сертификации авиационной техники, ее разработчиков и производителей, функционированию Авиационного регистра Российской Федерации, созданию необходимых международно-правовых рамок для продвижения российской авиационной техники на внешних рынках, а также содействие поэтапному переводу в российскую регистрацию всех воздушных судов российских авиакомпаний;

- сохранение и развитие системы образовательных организаций гражданской авиации в целях качественной подготовки авиационных кадров;

- эффективная реализация федеральных целевых программ развития авиации с обеспечением тщательного контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

Это только небольшая часть задач, стоящих перед Росавиацией.

В силу ограниченности времени невозможно их детализировать в докладе. Хотелось бы поблагодарить всех тех, кто взаимодействует с Росавиацией в их решении.

Россия. Весь мир > Транспорт > favt.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2115094 Александр Нерадько

МСХ США повысило прогноз мирового производства кукурузой ещё на 9 млн. т

Министерство сельского хозяйства США повысило прогноз мирового производства кукурузой в сезоне 2016/17 за счет Бразилии, Аргентины и ЮАР. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Мировое производство кукурузы в текущем сезоне достигнет рекордных 1049,2 млн. т превзойдя показатель прошлого сезона на 9%. По сравнению с февралем прогноз был повышен на 9,03 млн. т. В феврале МСХ США подняло прогноз урожая на 2,3 млн. т.

Аргентина и Бразилия соберут рекордные урожаи кукурузы – 37,5 (+1) млн. т и 91,5 (+5) млн. т, соответственно. Хорошая погода улучшила перспективы урожая кукурузы в ЮАР – 14,6 (+1,6) млн. т.

Прогноз мирового потребления кукурузы повышен до 1039,43 (+6,4) млн. т, в т.ч. в Бразилии и ЮАР.

Мировой экспорт кукурузы оценивается в 152,9 (+3,95) млн. т. В сторону повышения пересмотрены оценки экспорта из Аргентины (+0,5 млн. т), Бразилии (+3 млн. т) и ЮАР (+0,5) млн.

Мировые конечные запасы кукурузы достигнут рекордных 220,68 (+3,12) млн. т. По сравнению с прошлым месяцем прогноз запасов был повышен для Аргентины, Бразилии, ЮАР и Евросоюза.

Прогноз баланса производства и потребления кукурузы в США, крупнейшего мирового производителя и экспортера этой культуры, остался неизменным.

Борис Титов: из экономической воронки надо выплывать, а мы пытаемся держаться

Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба — этот и другие тезисы Илья Копелевич обсудил с бизнес-омбудсменом

Экономические оппоненты находят общий язык. Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба. Речь, например, идет о мнении по поводу «гаражной экономики» и точках роста. Однако оппоненты по-прежнему имеют противоположные точки зрения на финансирование экономики за счет эмиссии. Об этом в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Борис Юрьевич, май — это месяц, когда мы увидим окончательную программу от правительства, над ней работает Минэкономики. К маю уже Центр стратегических разработок представит полную законченную программу по всем разделам. Вы ее представили сейчас. Давайте все-таки для начала сформулируем главный месседж, который отличает нынешнюю программу Столыпинского клуба от кудринской и теперь уже орешкинской программ.

Борис Титов: Нет, давайте не будем делать объединение между орешкинской и кудринской программами, потому что, во-первых, мы пока еще до конца не знаем, но все-таки ни той, ни другой пока нет. У нас — есть. И главное отличие от того, что мы, наверное, подразумеваем в программе Кудрина — это то, что мы за активную экономическую политику государства по стимулированию роста экономики. Первое, что мы говорим: нельзя стоять. Если мы останемся на этих темпах роста, а Кудрин говорит о том, что мы только через четыре года можем выйти на темпы роста выше мировых, то к этому времени мы уже будем в третьем эшелоне мировой экономики. Нас обойдет по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности уже и Турция. То есть мы считаем, что сегодня главная задача экономической политики — это рост, а не стабильность. Кстати, в этом смысле мы уже преуспели. То есть, если полгода назад премьер-министр, президент, выходя на большие трибуны, всегда говорили: главная задача — это стабильность, сегодня все в один голос говорят о росте. Поэтому наша программа уже действует.

Цитата из Орешкина. Буквально на днях мы с ним делали интервью именно в Сочи. То, что он мог озвучить из собственных планов Минэкономразвития: цифра 2% к 2020 году и затем, возможно, 3%. Это, кстати, совпадает с последними ориентирами Кудрина. Вы говорите о росте к 2020 году — 4-5%. И дальше цитата Орешкина: «Для нас главное не в течение какого-то количества ближайших лет показать высокую цифру», он говорит, искусственно это можно создать, но создать условия для устойчивого, долговременного роста, действуя исключительно институционально, не нарушая никакие конструкции системы, в том числе и макроэкономические.

Борис Титов: Устойчивый рост в третьем эшелоне мировой экономики, на уровне потребления таких стран, как Сербия, Турция, то есть мы где-то там по уровню жизни населения в стране. При этом мы говорим о том, что это не искусственный рост, который мы предлагаем — это вполне системный, обоснованный экономический рост. Поэтому кроме роста, мы говорим еще о том, как надо расти. Мы говорим о том, что нужно применить два главных направления — микроэкономика и макроэкономика. Микроэкономика — надо понять, есть ли вообще у России потенциал роста. Понять, в каких секторах, в каких отраслях, в каких регионах мы можем заменить те доходы, которые получали от нефти, за счет других бизнесов, других проектов, других экономических активностей. Мы провели этот анализ в нашей программе, мы знаем, что у нас есть этот потенциал. Кстати, доказательства — это 2008-2009 годы, когда мы буквально компенсировали падение 2008 года в 2009-м, а в 2010-м на низких ценах на нефть показали рост 10% ВВП. Совершенно системный, обоснованный рост нашей экономики.

Скорее, был восстановительный рост после 2008-2009 годов, когда было и падение на 7%.

Борис Титов: В 2009-м мы восстановили, а в 2010-м уже по отношению к 2008-му показали 10% роста. Это было больше, чем до кризиса. Вопрос в том, что они говорят: это были те мощности, которые стояли, еще были живы в советское время и поэтому они показали рост. Мы проанализировали ситуацию. Сегодня 25% мощностей в нашей стране не задействованы. Причем в основном это не старые советские мощности, это новые мощности, которые были созданы в последние годы, но сейчас работают не в полную силу — и в автомобилестроении, и в химии, и в других отраслях. Мы можем буквально за год их нарастить, мы даже дали проекты в отрасли, где может быть новый рост, который до сих пор не задействован. Второе — это макроэкономика. Для того, чтобы это произошло, нужно создать системные условия. Здесь говорим о том, что мы как правительство должны создать новую налоговую систему, которая бы стимулировала новые производства, при этом мы не за революцию в налоговой системе. Мы говорим, что до 2019 года вообще никаких изменений.

Это уже ясно, до 2019 года их не будет.

Борис Титов: Только льготирование. Сегодня надо принять решение о том, что мы так же, как в территориях опережающего развития, так же, как в Крыму или в Калининграде должны дать стимулы экономические для новых производств, тех, которых еще нет. Это не выбытие доходов бюджета — это только недополучение в будущем. То есть могли бы вообще ничего не получить, а так получат хотя бы что-то. Поэтому новые производства — и те, которые совсем новые, и те, которые развивающиеся старые, — должны платить чуть меньше налогов со всего нового. Вот это мы говорим — на первом этапе. На втором да, нужно структурное изменение налоговой системы, которая бы привела нас в соответствие с мировыми нормами, потому что у нас сегодня маленькие налоги на потребление и высокие на производство, а должно быть наоборот. То есть любому предпринимателю должно быть выгоднее вложиться в дальнейшие инвестиции, в развитие производства, в создание рабочих мест и менее выгодно выводить деньги из своего проекта и класть их к себе в карман.

Здесь вы вполне совпадаете, по крайней мере, с уже озвученным, по крайней мере, в интервью нам, совпадаете с Орешкиным, об этом писали на уровне утечек, но в интервью нам он вполне официально сказал, что выступает за сокращение. Орешкин не назвал цифру страховых взносов, то есть налогообложения работодателя и повышения НДС.

Борис Титов: В деталях нам очень многое, что предстоит обсудить, потому что двумя налогами — одним поднятием, другим снижением — не решить вопрос. Нужен комплексный подход к налоговой системе. Там есть еще и налог на прибыль, есть налог на имущество. Много других налогов, все должны быть сбалансированы. Но это следующий этап. Другой вопрос системный — тарифы. Сегодня мы считаем, что здесь заложены огромные резервы. Максимум на что хватает наших оппонентов, тех, кто занимаются этими вопросами, они говорят: давайте чтобы они хотя бы не росли так быстро, инфляция минус. Мы говорим: извините, резерв по электроэнергетике только за счет сетевой составляющей — 29,7%. У нас сегодня команда, которая считает тарифы по регионам отдельно, и мы видим, насколько превышает тариф себестоимость этих компаний. Вы знаете, что новые инвестиции, новые проекты инвестиционные ложатся в тарифы. Так этих, знаете, сколько инвестиционных проектов? 150 тысяч по стране. Кто их утверждает, кто их рассматривает? Их просто штампуют.

Я слышу об этой теме неоднократно, но могу совершенно точно сказать, что Федеральная сетевая компания вам скажет, приведет аргументы.

Борис Титов: Нет, сейчас этим занимается Федеральная антимонопольная служба, и мы с ними ведем очень серьезный диалог, давая свои расчеты. Поэтому еще раз. Все эти проекты ложатся в тариф, но только 30% из них реально реализуются. Понимаете, за что мы платим? Поэтому у нас есть время, мы предлагаем заморозить тарифы, по крайней мере, на два года и к 2020 году решить вопрос о новой системе тарифообразования по всем видам естественных монополий.

Между прочим, в правительстве на этот счет у вас наверняка найдутся явные или скрытые единомышленники

Борис Титов: Почему это?

Ну, почему-то вопрос-то не решается этот давно.

Борис Титов: Да, но дело в том, что именно давно он не решается. Один раз мы убедили президента заморозить тарифы. Это было на встрече бизнеса в 2013 году. Знаете, что это был самый низкий год по инфляции. Ну, потом она опять начала расти. Сейчас она снижается, но это был самый низкий год в тучное время, потому что тарифы только разгоняют инфляцию.

Я и на это приведу аргумент: тогда и спрашивали крупных потребителей, крупных бизнесменов, что эта дельта пойдет в какие-то инвестиции.

Борис Титов: Инвестиции у нас были в то время на очень приличном уровне. Это сейчас ноль, а тогда мы развивались. Конечно, не так системно, не так структурно правильно, как это могло бы быть, мы не ушли с «нефтяной иглы», тем не менее инвестиции шли. Это был один из лучших годов в развитии нашей экономики. В чем разница, допустим, между нами и Кудриным, если взять в целом? Наша программа — это взгляд бизнеса, это сочетание двух вещей. Взгляд бизнеса на том, что прежде всего надо понять, где у нас потенциал, где можно заработать, какие проекты могут работать — Кудрин этим вообще не занимается. Во втором — какие проблемы сдерживают — Кудрин говорит, что это прежде всего институциональная проблема: суды, вопросы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью, уголовное преследование предпринимателя. Кому как не мне хорошо знать, что это огромная проблема, огромная.

Давайте взглянем все-таки немножко практически на этот вопрос. Каждый предприниматель оценивает риски и доходность, когда принимает решение об инвестициях. Риски в нашей стране как раньше были высокими, так и остаются высокими. Но эти высокие риски немножко ниже, чем даже в других странах БРИКС. В ЮАР, в Индии очень высокие риски. В Китае, когда он начинал, были очень высокие риски, правительство вмешивалось в каждый вопрос экономики. Но инвестиции шли, потому что была очень высокая доходность. Проблема нашей экономики — высокие риски, но главная проблема, что у нас резко упала доходность. Почему кризис настал не в 2014-м — конце 2014 года, а он еще начинался в 2011-м? Первые звонки были, когда у нас ВВП за один квартал упал на 4%. Потому что тарифы выросли сильно, потому что налоги по-прежнему растут до сих пор за счет кадастровой стоимости, новых налогов на малый бизнес, за счет того, что процентные ставки выросли страшно. А в кризис добавилась еще одна история: спрос упал. И в результате мы оказались невыгодными. На форуме в Сочи выступал председатель правления ВЭБ, который сказал, что если раньше к нему приносили проекты с пяти-семилетней окупаемостью, то сейчас — 10-15-летней. Почему? Это не риски, это доходность: сегодня бизнес-план считается от того, насколько экономически выгодно делать проект. Когда у тебя высокие налоги, тарифы, процентные ставки и спрос упал — невыгодно. Ни один бизнес-план меньше десяти лет уже не работает.

Считают, что это естественный процесс, что сроки окупаемости выросли для России, потому что мы уже прошли тот исторический этап, и что как раз самое главное теперь — создать предсказуемые условия для бизнеса не на несколько лет ,когда мы какую-нибудь государственную программу запустим и куда-нибудь деньги впрыснем, а именно на длительную перспективу. Вот идеология, о которой я слышу, по крайней мере как я ее понимаю, из уст Кудрина и в общем правительства.

Борис Титов: Может быть, по сравнению с 90-ми годами доходность, конечно, могла бы быть меньше, но и риски были очень высокими в 90-е годы. Доходность должна быть нормальной, среднемировой, но сегодня этой доходности нет. Сегодня большинство проектов вообще уходят в минус. Сегодня не инвестируют, потому что высокие процентные ставки. Это удивительно.

Мы же понимаем, что если инфляция будет 4% долгое время, то и ставка тоже снизится. Давайте подождем.

Борис Титов: Это абсолютно независимые вещи. Во всем мире основное часть время ставка центральных банков ниже инфляции, и это никого не волнует, кроме Кудрина. Вопрос инфляции и развития бизнеса — это разные вещи. Для бизнеса важен курс: если заниженный курс, то это чаще всего более высокая инфляция, им выгодно работать. На встрече с Медведевым, которая была на сочинском форуме, все предприниматели говорили: нельзя, чтобы курс рос. Не инфляция волнует, а курс. Возвращаясь к доходности, хочу сказать, что сегодня большинство проектов не работают, потому что у нас очень выросли издержки и непонятно, за счет чего может расти экономика. Макроэкономические условия для инвестиций невыгодны. Например, те же американцы — я не так давно вернулся из Америки, будучи там на инаугурации, разговаривал с очень многими предпринимателями — спрашивают: «Все говорят, в том числе ваше правительство, что у вас будет маленький рост. Что вы от нас хотите, если вы в свою экономику не верите?» Объясните, за счет чего будем расти. Если раньше был спрос на внутреннем рынке, который образовывался за счет того, что нефть продавали, доходы в стране повышали внутренний спрос, это была одна история, а сейчас-то за счет чего? Что вы от нас хотите, когда вы не даете нам объяснения? Вы нам говорите, что должен быть стабильный, постепенный выход. Завтра мы вообще вас не увидим, пока вы будете стабильно выходить. Мы вас вообще в качестве какого-то инвестиционного потенциала страны, которая могла бы привлекать инвестиции, не увидим. Вы будете Африкой.

Теперь самое главное, поскольку и об этом говорится уже год, главный узел противоречий между Столыпинским клубом и условно правительством и Кудриным, хотя они вроде бы лично не дружат, тем не менее во многих постулатах близки. Вы все-таки предлагаете масштабные государственные инвестиции или же кредитную эмиссию от Центрального банка на те или иные нужные проекты. Проектное финансирование, кстати, тоже очень крупными буквами сейчас написано в правительственной и кудринской программе. Все-таки вы предлагаете потратить триллион рублей за счет кредитной эмиссии. Кудрин и правительство говорят: это сломает нам всю борьбу с инфляцией. А я скажу прямо: вы хотите жить при инфляции в 4%, чтобы она была много-много лет и чтобы мы уже не беспокоились и не думали вообще, как нам закладывать в свои издержки эту инфляционную составляющую?

Борис Титов: Действительно, мы считаем, что все страны — эта дискуссия была во всех странах в кризис, жесткая финансовая политика, которая реализовывалась раньше, когда все было хорошо и был не высокий, но стабильный рост, сбалансированная экономика — все держали главное: жесткая финансовая политика, таргетирование инфляции, чтобы не было дисбаланса, не происходила дисбалансировка экономики.

Это ведь тоже не на десять лет надо посчитать, и я хочу понимать издержки, какой цифрой они будут выражаться.

Борис Титов: Издержки в меньшей степени зависят от инфляции в бизнес-плане. Важен курс, но это другой вопрос. Мы говорим о том, что все страны пришли к новой экономической политике количественного смягчения. В каждой стране это по-своему, инструменты количественного смягчения разные, но они все перешли к политике экономического стимулирования развития экономики, чтобы она не упала. Это очень простой пример.

У этих стран уже не существовало проблемы инфляции на тот момент, причем уже десятилетиями.

Борис Титов: Когда все хорошо и ничего не надо, когда начинается воронка, которая просто затягивает экономику вниз, сжаться и уже ничего не делать — это значит утонуть там, внизу. Надо плыть. Они это поняли, и все начали плыть, выгребать из этой ситуации и выгребли. Америка уже сегодня ориентируется на 3% роста, Европа официально вышла из кризиса. В Японии сложнее ситуация: 20 лет дефляции — это самая сложная ситуация, тем не менее тоже появился новый импульс для развития экономики. Мы же пытаемся в этой воронке сжаться и держаться, не грести, а держаться. И мы утонем, это точно. Теперь об инфляции: мы предлагаем сегодня очень небольшую сумму. Американцы — 787 млрд долларов, политика количественного смягчения. Европа каждый месяц тратит миллиарды долларов. Общий объем — уже больше триллиона евро.

Являясь мировыми резервными валютами, их эмиссию надо поделить на совсем другие цифры.

Борис Титов: Мы тоже якобы свободно конвертируемые.

Но не резервные.

Борис Титов: Резервный доллар. Иена пока тоже резервной не является, и юань — там другая история. Мы говорим о том, что надо тратить на экономику, но это никак не скажется на инфляции, потому что сегодня идет огромная эмиссия. Насколько я понимаю, за последние два или чуть больше года больше 8 трлн рублей эмитированы в те направления, которые не дают никакого импульса росту. Наоборот, некоторые из них просто противоречат росту. Мы поддерживали крупные банки, не дали им утонуть — хорошо. Потом поддерживали немножко меньшие банки, хотя каждый день мы слышим о банкротстве все большего и большего количества банков. АСВ дали 1,4 трлн рублей в качестве займа от Центрального банка. Мы просим полтора.

Вот видите, сколько уже дали. Ведь это были необходимые кредиты?

Борис Титов: Еще 20 млрд дали Фонду развития промышленности. Но только эти деньги пошли реально в экономику, на реальные проекты. ФРП проинвестировал чуть больше 20 проектов. Просто там правильное принятие решений, там украсть нельзя, и там целая процедура принятия решений. Там по звонку деньги не выдаются. Там в правлении сидят бизнес и государство, и они все общим голосованием принимают решение о каждом инвестиционном проекте.

Фонд развития промышленности из бюджета получил деньги, собранные из экономики путем налогов, это не эмиссионные деньги. То, что дали на санацию банков, это эмиссионные деньги, но необходимые, потому что иначе очень многие бизнесы просто постигла бы катастрофа.

Борис Титов: ФРП не сыграл роли в борьбе с катастрофами.

Это совсем разные вещи.

Борис Титов: Но это мизер.

Это бюджетные деньги.

Борис Титов: Какая разница? Источник-то один и тот же. Деньги во всем мире между центральным банком и правительством ходят постоянно, потому что во всех странах денежные власти выкупают долговые обязательства правительства. Это происходит везде. Это просто мы почему-то не видим и хотим быть святее папы римского. Кстати, центральные банки чаще всего докапитализируют институты развития, не правительство, не бюджет, а центральные банки напрямую. Так же как АСВ сейчас финансируют. Мы предлагаем эти деньги пустить по очень правильным, по-бизнесовому выстроенным схемам, чтобы они оказались в реальном секторе экономики и бизнес задышал, начал бы свои проекты. Но эти деньги не окажут влияния на инфляцию.

А вы знаете, как подкрасить эти деньги?

Борис Титов: Мы знаем, как подкрасить эти деньги, во-первых. Во-вторых, они в принципе не могут оказывать влияния на инфляцию, потому что эти деньги оказываются в реальном производстве. Во-первых, они возвратные: это кредиты под 5%, как дает ФРП. Очень мало, нам надо больше. Во-вторых, эти деньги оказываются в реальном производстве, то есть создается новая добавленная стоимость, которая компенсирует объем денежной массы, М2 к ВВП. Создается новый ВВП, который компенсирует небольшое увеличение М2. Это по науке вообще не создает инфляционного давления. Еще один момент: вы говорите, у них было возможно количественное смягчение, у нас нельзя, потому что у них инфляция...

Я не ученый, я просто привожу одно простое наблюдение. Они уже жили в условиях, когда последний раз какие-то далеко не наши цифры недавней инфляции у них были в конце 80-х, и они долгое время проводили жесткую монетарную политику, все 90-е годы. И они жили уже в условиях, когда у них инфляции практически не было. В Японии вообще дефляция давным-давно. А мы за все 25 лет к инфляции ниже 5% так ни разу и не пришли. Вот только сейчас наконец.

Борис Титов: Это кому вопрос? Кудрину вопрос. Они все говорили, что надо бороться с инфляцией, а в результате так ее и не побороли, хотя это была главная цель.

Сейчас мы вроде бы рядом.

Борис Титов: Почему этого не произошло? Потому что такая инфляция, как наша, бывает двух главных видов: инфляция издержек и инфляция спроса. У них инфляция минусовая от того, что спрос на внутреннем рынке падает. У нас спрос на внутреннем рынке, то есть инфляция спроса, тоже падает, сегодня отрицательная инфляция по спросу. Дело в том, что общая инфляция в плюсах, потому что у нас та инфляция, которой у них вообще нет, это инфляция издержек. Наша инфляция — это прежде всего инфляция повышения стоимости товара на импортные вещи. Курс упал в стране в результате политики Центрального банка, и после этого у нас резко возросли цены на внутреннем рынке, потому что импорт пересчитывается по новому курсу рубля. Поэтому ориентироваться на то, что у них низкая инфляция и они могут делать количественное смягчение, неправильно: у нас такая же инфляция, как у них, тоже отрицательная, но у нас есть свои особенности. Резкое падение курса повысило цены на импорт. Кроме этого у нас есть еще ряд вопросов: тарифы, которые по-прежнему растут и давят на инфляцию. Как минимум 40% общей стоимости инфляции — это тарифы, и это, кстати, признает Центробанк. Они на словах не признают и говорят, что любые вливания в экономику сегодня — это инфляционная вещь, хотя, как я рассказываю, если это вливание в новое производство, то оно на инфляцию вообще никак не будет давить. По факту они это признают, потому что сегодня главное для них — держать курс. Они признают, что у нас инфляция именно курсовая, не монетарная. Монетарная — это спрос, количество денег в экономике. Главное для них — все равно держать курс, и то, что сегодня происходит, это ситуация, которая, может быть, войдет в историю как один из отрицательных периодов, потому что они держат курс...

Они держат высокую ставку.

Борис Титов: Ставка — это еще один вопрос. Главное для них — держать курс, чтобы не было инфляции. Только что я объяснил, что они на словах это не признают, но на самом деле это происходит именно так. Чтобы держать курс, должен быть постоянный внешний спрос на рубль. Этот спрос приходит, главным инструментом является керри-трейд, спекулятивные в хорошем смысле краткосрочные инвестиции, которые работают на разнице ставок: низкая ставка по евро — они берут кредит в евро по низкой ставке, приходят сюда и получают большую ставку по рублям. Это нормальный бизнес, но дело в том, что для Центрального банка имеет огромное значение, чтобы не упал курс и не ушли эти керри-трейд инвестиции, держать ставку. Поэтому инфляция уже упала, а ставка по-прежнему высокая, потому что это главный таргет Центрального банка. Если они хоть на полпроцента-процент сегодня снизят ставку, они могут лишиться керри-трейда.

Тем самым спровоцировать очень большой отброс курса. А сократить эту волатильность разве не точно так же важно сейчас для экономики?

Борис Титов: Сокращать эту волатильность можно совершенно другими способами. Когда был кризис 2014 года, мы предлагали, что не надо повышать процентную ставку. Мы вообще считаем, что денежно-кредитная и бюджетная политика, которая реализовывалась, привела к тому, что мы недосчитались по крайней мере 2,3% роста ВВП. Но мы предлагали другие способы, которые связаны с некими очень мягкими валютными ограничениями. Мы предлагали ввести валютную позицию.

Так ее же ввели.

Борис Титов: Нет, ее так и не ввели. То есть ограничить интерес наших же банков к спекулятивным операциям на валютном рынке. Мы предлагали, чтобы банки не могли держать собственную валюту. Да, для клиентов они могут держать валюту на счетах.

По-моему, так сейчас и действуют.

Борис Титов: Нет, никаких ограничений валютной позиции до сих пор нет. Банки свободно могут покупать на свой баланс валюту, продавать, когда захотят. На этом была огромная спекулятивная операция, которая реализовывалась при валютном коридоре и после отмены валютного коридора. Это была огромная операция по получению спекулятивной прибыли. Второе: можно дать альтернативу тем же портфельным инвесторам, финансовым инвесторам, которые занимаются керри-трейд, дать им другой инструмент. Мы им предложили: введите индексные бонды. Мировой опыт показывает, что в абсолютном большинстве случаев они сработали. Это опыт, например, Израиля, когда предлагается государственная бумага, но рублевая, то есть в национальной валюте, но погашение купона по ней осуществляется по курсу погашения, то есть снимаются валютные риски. С любого инвестора снимается валютный риск, и он получает гарантированный доход. Эта операция просто снимет желание у инвесторов играть на разнице в процентных ставках. Но этого пока нет, потому что здесь надо взять на себя некий риск, прежде всего Минфину, потому что курс может упасть.

Это риск на страну.

Борис Титов: Но это риск страны. Если мы уверены в том, что идем правильным путем, развивая нашу экономику, то курс должен быть стабильным, поэтому уж эти риски государство должно брать на себя.

Подытоживая: как мне кажется, я вижу и в программе Кудрина так, как он о ней рассказывал, на нынешнем этапе, она еще целиком не появилась, и в том, что нам сейчас рассказывал сейчас Максим Орешкин, некоторые элементы того, о чем говорили вы в свое время. Например, большое место заняла тема «гаражной экономики». По поводу кредитной эмиссии для стимулирования роста они с вами не согласны, но мне кажется, что многое оказалось востребованным. Подводя итог, вы могли бы подтвердить мое наблюдение о том, что такое взаимообогащение происходит?

Борис Титов: Во-первых, Орешкин не так давно министр, но по сравнению с тем, что он работал в качестве заместителя министра финансов, конечно, происходят очень большие изменения. Он думает о налоговой системе. Те предложения, которые он делает, идут в духе того, что мы хотим. У Кудрина тоже большие изменения. По сравнению с апрелем прошлого года, когда на президиуме экономического совета у президента он говорил, что рост невозможен, и главный источник роста 4-процентной инфляции и дефицита бюджета не больше 1%, это вообще не из той оперы, мы просто говорим на разных языках, это макроэкономические условия. С этим мы тоже не согласны, но он просто говорит о других вещах. Мы говорим, источником роста является отрасль, сектора, конкретные проекты. Конечно, сегодня то, что мы видим и слышим, его выступление на Гайдаровском форуме — он уже занимается значительно большим количеством вопросов. Что касается нас, это примерно та же ситуация, которая была в Европе, Америке, Японии, дискуссия между жесткой финансовой политикой, затягиванием поясов в период кризиса, или это смягчение экономической политики, переход на политику количественного смягчения. Вот здесь очень сложно найти компромисс — или одно, или другое. Если мы не перейдем, как весь мир это сделал, несмотря на то, что у нас инфляция другая, нет этой проблемы инфляции, то, конечно, мы будем стагнировать. И, зажимая пояса, мы ничего не добьемся.

В заключение: мы знаем, что президенту поступили предложения от всех, и он всем отправил предложение доработать. Как вы видите и представляете себе финал?

Борис Титов: Мы уже доработали. Все наши основные мысли остались теми же самыми, лейтмотив всей программы сквозной тот же — умеренно мягкая денежно-кредитная политика, снижение налогов, реальная разборка с тарифами и их замораживание на первом этапе, потом нужно смотреть, как дальше с ними быть. Конечно, институциональные реформы, которые, как мы и говорили, являются важнейшей частью и судебной реформы, здесь Кудрин со всем соглашается, говорит, что 80% совпадений, которые у нас есть, но, конечно, будет программа правительства, это понятно. Наша задача, когда мы готовим свою стратегию роста, это дать как можно больше умных мыслей, мы будем счастливы, что в этой программе будет как можно больше того, что мы привносим. У нас нет амбиций сегодня стать экономическими гуру, реформаторами и взять эту тему для того, чтобы продвигая, стать главными в экономике страны. Мы отдаем это всем, мы отдаем это Кудрину, правительству — посмотрите, найдите там умные вещи, согласитесь с бизнесом, у которого именно такой взгляд на экономику. Если будет принята программа, которая пойдет в этом духе, это будет совершенно новая экономика, и я уйду в бизнес, потому что я тогда не смогу удержаться, потому что это будут такие огромные возможности открываться в развитии, что там будет очень интересно.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 9 марта 2017 > № 2206475 Борис Титов

Украина в 2016 г увеличила экспорт семян зерновых культур на 50%

В 2016 г. экспорт семян зерновых культур из Украины составил $17,2 млн, что на на 50% превысил показатель 2015 г. ($11,5 млн).

Об этом рассказал заведующий отделом рынка материально-технических ресурсов Национального научного центра «Институт аграрной экономики», д. э. н. Александр Захарчук, сообщает пресс-служба ННЦ.

Основными странами-потребителями украинских семян являются страны СНГ – Азербайджан, Беларусь, Молдова, Грузия, и ЕС – Австрия, Литва, Румыния. Также семена импортируют Турция, Индия и Южно-Африканская Республика.

В структуре украинского экспорта семян доминирует кукуруза. Объемы поставок этого вида продукции на рынки стран мира в 2016 г. в стоимостном измерении составили $15,8 млн, а доля семян кукурузы в отечественном экспорте – 91,8%.

«За последние пять лет в Украине наметилась тенденция к сокращению количества производителей семян и посадочного материала. Если в 2012 г. в Государственный реестр было занесено 1 400 производителей семян и посадочного материала, то в 2016 г. их количество сократилось почти в три раза – до 480», — отметил Александр Захарчук.

По его мнению, в среднесрочной и даже долгосрочной перспективе Украина может увеличить экспорт семян в десятки раз. Возможности по наращиванию мощностей семенных заводов с каждым годом неуклонно растут.

«Таким образом, даже с нынешними проблемами по сортовой сертификации семян, предназначенных для сертифицированного посева и международной торговли в 2017 г., Украина имеет большой потенциал наращивания экспорта семян не в качестве товарного зерна, а в виде качественного посевного материала», —подытожил Александр Захарчук.

Напомним, что 21 февраля на заседании Кабинета Министров Украины утвержден порядок проведения сертификации семян и посадочного материала.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия фотовыставки, посвященной 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и ЮАР, Москва, 7 марта 2017 года

Уважаемая г-жа Посол,

Дорогие друзья,

Мы присутствуем на знаменательном событии — открытии фотовыставок, которые посвящены 25-летию отношений между Российской Федерацией и ЮАР. Первая фотовыставка достаточно полно показывает этот этап наших отношений. Я говорю «этот этап», потому что, конечно же, отношения уходят гораздо глубже в историю поддержки нашей страной борьбы против апартеида, поддержки Африканского национального конгресса. В новый исторический период эти отношения опирались на очень прочный фундамент, который был заложен в том историческом процессе.

Среди документов, которые здесь представлены – Совместная декларация президентов Российской Федерации В.В.Путина и ЮАР Дж.Зумы, в которой закреплен статус наших отношений как стратегического партнерства. Хочу в этой связи особо отметить роль, которую внес в развитие наших связей выдающийся государственный, общественный деятель современности Н.Мандела. Его вклад трудно переоценить. Мы также отмечаем, что президенты Т.Мбеки и Дж.Зума вместе со своими правительствами и министрами продвигали вперед наше сотрудничество на основе заложенных Н.Манделой принципов.

У нас сложился весьма разветвленный механизм сотрудничества — Смешанный межправительственный комитет по торгово-экономическому сотрудничеству, Деловой совет Россия-ЮАР, куда входят бизнесмены двух государств, Смешанная межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству, Совместная комиссия по научно-техническому сотрудничеству.

Очень насыщенны и регулярны связи между нашими парламентами, между регионами России и ЮАР. Особо выделю наше взаимодействие в современных прорывных отраслях, от которых зависит научно-технический прогресс, прежде всего, в атомной энергетике. Подписано соответствующее межправительственное Соглашения о стратегическом партнерстве и сотрудничестве в области атомной энергетики и промышленности. Кроме того, налажено взаимодействие между Роскосмосом и Южноафриканским космическим агентством. У них уже есть конкретные проекты в ЮАР, на выставке представлены материалы, которые посвящены этим проектам.

Особо выделю связи между людьми, сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах. Можно долго рассказывать, как оно развивается. Это действительно очень плотное взаимодействие. Убежден, что оно будет еще более тесным и регулярным со вступлением в силу 30 марта Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Южно-Африканской Республики о взаимной отмене визовых требований для владельцев заграничных паспортов. Это большое событие, которое мы отмечаем в этом месяце.

Одновременно обращаю внимание на вторую выставку — выставку фотографий Посла России в ЮАР М.И.Петракова. Эти фотографии органично дополняют официальную часть экспозиции и показывают потрясающую природу ЮАР, которая многих очаровывает. Могу подтвердить это лично, поскольку бывал во многих местах, запечатленных на этих фотографиях.

Еще раз всех поздравляю с нашим общим праздником. Желаю всем нам всяческого благополучия, а российско-южноафриканским отношениям дальнейшего продвижения вперед на благо наших народов.

***

Мы сейчас отметим это событие шампанским и культурной программой. Очень хотел бы выразить признательность нашим южно-африканским друзьям в связи с тем, что они организовали по случаю сегодняшнего мероприятия выступление хора южно-африканских студентов, которые учатся в Российской Федерации. К сожалению, мы не смогли выставить хор молодых дипломатов в ответ на этот ваш жест, но мы должны это сделать к следующему юбилею.

В заключение поздравляю всех женщин с Международным женским днем, который наступает завтра.

Россия. ЮАР > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 марта 2017 > № 2105574 Сергей Лавров

В 2017 г. рост внутреннего валового продукта (ВВП) Китая составит примерно 6,5% относительно уровня 2016 г. Такой целевой показатель установили китайские власти.

По итогам текущего года, рост потребительских цен в КНР составит приблизительно 3%, а уровень зарегистрированной безработицы в городах – 4,5%.

Ранее сообщалось, в 2016 г. вклад Китая в рост глобальной экономики достиг 33,2%. Страна остается главной движущей силой мирового экономического роста.

По итогам прошлого года внутренний валовой продукт (ВВП) КНР достиг 74,4 трлн юаней ($10,2 трлн). Это на 6,7% больше, чем в 2015 г. Между тем, этот показатель роста китайской экономики стал самым низким за период с 1991 г. Тем не менее, Поднебесная по темпам экономического развития превзошла основные экономики мира.

Так, в 2016 г. рост американской экономики составил 1,6%, Европы – 1,7%, Японии – 0,9%, Индии – 6,6%, ЮАР – 0,3%.

Примечательно, что в прошлом году валовой национальный доход Китая вырос на 6,9% по сравнению с уровнем 2015 г. В частности, добавленная стоимость в сфере услуг увеличилась на 7,8%.

За 2016 г. в Китае было создано 13,14 млн новых рабочих мест, а зарегистрированная городская безработица в конце прошлого года составила 4,02%.

В 2016 г. вклад Китая в рост глобальной экономики достиг 33,2%. Страна остается главной движущей силой мирового экономического роста. Таковы официальные данные китайских властей.

По итогам прошлого года внутренний валовой продукт (ВВП) КНР достиг 74,4 трлн юаней ($10,2 трлн). Это на 6,7% больше, чем в 2015 г. Между тем, этот показатель роста китайской экономики стал самым низким за период с 1991 г. Тем не менее, Поднебесная по темпам экономического развития превзошла основные экономики мира.

Так, в 2016 г. рост американской экономики составил 1,6%, Европы – 1,7%, Японии – 0,9%, Индии – 6,6%, ЮАР – 0,3%.

Примечательно, что в прошлом году валовой национальный доход Китая вырос на 6,9% по сравнению с уровнем 2015 г. В частности, добавленная стоимость в сфере услуг увеличилась на 7,8%.

В начале прошлого года правительство КНР поставило целью увеличение ВВП страны на 6,5-7%. В частности, по итогам октября-декабря 2016 г. китайская экономика выросла на 6,8%, а за июль-сентябрь – на 6,7%. На долю сектора услуг в общем объеме ВВП Поднебесной за прошлый год пришлось 51,6%.

Россия и ЮАР с 30 марта отменят визовый режим. Об этом говорится в сообщении МИД РФ.

Так, 30 марта вступает в силу заключенный путём обмена нотами Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Южно-Африканской Республики о взаимной отмене визовых требований для владельцев заграничных паспортов.

Указанным Протоколом предусматривается, что граждане России и ЮАР, не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, учиться или проживать на территории другого государства, освобождаются от визовых требований и имеют право въезда, пребывания или следования транзитом без виз на срок до 90 дней.

С 6 по 7 марта 2017 года в г. Куала-Лумпур (Малайзия) проходит международная конференция «Конкурентное право: управление процессом преобразований», организованная Комиссией по конкуренции Малайзии.

Целью мероприятия является содействие заинтересованным сторонам в лучшем понимании и применении антимонопольного законодательства, обсуждение современных тенденций развития конкуренции, а также обеспечение международного сотрудничества в свете глобальных проблем.

В рамках конференции, международные эксперты из ЮАР, Австралии, Португалии, Мексики, Германии, Гонконга, а также представители Еврокомиссии, ОЭСР и Международной торговой палаты расскажут о роли конкурентной политикив своих странах, а также поделятся мнениями о мерах, которые могут быть приняты конкурентными ведомствами для развития национальной экономики и благосостояния потребителей.

Зарубежным коллегам опыт работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) представил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, выступивший с докладом «Антимонопольная политика и ее основные направления: опыт Российской Федерации». В своем выступлении Андрей Цыганов рассказал, что сегодня российское антимонопольное законодательство охватывает все сферы экономики и основано на лучших мировых практиках, а антимонопольный орган является мегарегулятором, с возможностью выбора наиболее эффективного способа воздействия на состояние рынка.

Также он подчеркнул, что антимонопольный орган постоянно ведет работу по совершенствованию законодательства. Так, в 2016 году вступил в силу «четвертый антимонопольный пакет», который кардинально сократил количество возбужденных дел и позволил ускорить устранение нарушений. В качестве примеров были приведены дела о нарушении антимонопольного законодательства с участием федеральных органов власти, субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, где доля нарушений со стороны органов власти неуклонно снижается с 53% в 2010 году до 32% в 2016 году.

«Мы принимаем участие в этом мероприятии впервые и рады представить иностранным коллегам информацию о развитии антимонопольного законодательства и практике его применения в России. Деятельность Федеральной антимонопольной службы, как одного из крупнейших и опытных конкурентных ведомств в мире, если говорить о количестве рассматриваемых дел, представляет огромный интерес для недавно сформированных конкурентных ведомств, нуждающихся в серьезной профессиональной подготовке и определении роли своего ведомства в системе органов государственной власти и в контрольно-надзорной деятельности в своих странах. Мы готовы оказать им всю необходимую помощь и поддержку», - отметил Андрей Цыганов.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин встретился с министром информации Южно-Африканской Республики (ЮАР) Азвихангвиси Фэйт Мутамби и провел первое заседание круглого стола представителей российских и южно-африканских медиа.

В ходе заседания стороны выразили взаимный интерес к налаживанию сотрудничества в медиасфере. Было предложено обмениваться информацией между новостными агентствами, а также организовывать регулярные консультации между регулирующими медиарынок ведомствами. Обсуждались использование цифровых технологий традиционными медиа, взаимоотношения между классическими СМИ и социальными сетями, и определение рыночных перспектив СМИ с государственным участием. Были подняты темы перевода телевидения в цифровой формат и сокращения аналогового вещания, производства контента для детей, дистрибуции кино и сериалов, цифровизации архивов, противодействия заведомо ложным новостям, использования мобильных платформ и интернет-телевидения (ОТТ — Over the Top, IPTV) для распространения телевизионных каналов. Также затронули вопрос повышения медиаграмотности населения.

Российские и южноафриканские представители высказались за развитие медиасотрудничества в рамках БРИКС. Кроме того, было высказано пожелание, чтобы Россия принимала участие в работе Форуме африканских издателей (African Editors Forum).

Алексей Волин также провел встречу с министром коммуникаций и почтовой связи ЮАР Сиабонгом Квеле, в ходе которой обсуждались перспективные сферы сотрудничества. Среди них были названы: кибербезопасность, вопросы управления интернетом и обеспечение бесперебойной и стабильной работы национальных сегментов сети, разработка программного обеспечения и возможность совместного производства компонентной базы, развитие ИТ-сотрудничества в рамках БРИКС, создание дата-центров, использование мобильных платформ для распространения контента, взаимодействие мобильных операторов, в том числе с целью снижения тарифов на роуминг, перспективные способы передачи телевизионного сигнала и применение ОТТ-технологий.

Запрет на экспорт кукурузы из Замбии может привести дефициту мощностей для хранения

Замбия, единственная южноафриканская страна, которая имела экспортные излишки кукурузы в прошлом году, рискует столкнуться с дефицитом мощностей для хранения, если запрет на экспорт зерна не будет отменен. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

Как прогнозирует Ассоциация зерновых трейдеров (GTAZ), в текущем году Замбия соберет хороший урожай кукурузы – 3 млн. т. С учетом больших переходящих запасов имеющихся хранилищ будет, скорее всего, недостаточно, считает Chambuleni Simwinga, президент GTAZ. «Мы по-прежнему имеем избыток в размере около 230 тыс. т, который не был продан», - сказал он.

В прошлом году валовой сбор кукурузы в Замбии составил 2,87 млн. т, что выше годового потребления. Другие страны в этом регионе сильно пострадали от засухи и испытывали большую потребность в импорте кукурузы. На фоне опасений за продовольственную безопасность власти Замбии в апреле прошлого года ввели запрет на вывоз кукурузы. В январе т.г. министр сельского хозяйства Замбии Dora Siliya сообщил о том, что запрет будет оставаться в силе до дальнейшего уведомления.

Большая доля прошлогоднего урожая останется в хранилищах, считает Jacques Pienaar, аналитик Commodity Insight Africa. «Это окажет дополнительное давление на цены в течение следующих нескольких месяцев, если правительство не откроет границы для кукурузы».

Отчет Wealth Report 2017, выпущенный Knight Frank, поставил Дубай на 18-е место в списке из 20 городов с точки зрения площади премиальной недвижимости, которую можно приобрести за $1 млн. В случае с эмиратом богатейшим инвесторам доступно 162 кв. м. Для сравнения в Монако и Гонконге покупатели могут рассчитывать всего на 17 и 20 кв. м, соответственно.

При этом Knight Frank докладывает, что фактор “доступности” Дубая растет — в 2016 году за $1 млн можно было приобрести 155 кв. м. На этот год компания прогнозирует снижение цен в первой половине года с дальнейшим восстановлением.

Каждый год Монако, Гонконг, Нью-Йорк и Лондон ожесточенно борются за первое место. Разрыв между городами этого уровня и остальными участниками остается значительным, согласно отчету.

Последние результаты также подчеркивают относительную ценность ключевых европейских городов для обеспеченных жителей, таких как Париж (55 кв. м) и Берлин (87 кв. м), где инвесторы могут купить значительно больше недвижимости за $1 млн по сравнению с Нью-Йорком (26 кв. м) и Лондоном ( 30 кв. м).

Среди наименее дорогих городов в списке фигурируют Сан-Паулу и Кейптаун. Инвесторы, собирающиеся потратить $1 млн на премиальную недвижимость здесь, могут рассчитывать на 209 и 176 кв. м, соответственно.

Консалтинговая компания в сфере недвижимости из Великобритании отмечает, что рост ведущих мировых рынков элитной жилой недвижимости замедлился в прошлом году по сравнению с 2015 годом. Индекс, отражающий изменения стоимости роскошного жилья в 100 ключевых точках по всему миру, показал рост на 1,4% в 2016 годом по сравнению с 1,8% в 2015-м.

Подписаться на рассылку

Источник: Arabian Business

Япония ловит ветры

За 2016 год количество ветряных электростанций в Японии удвоилось

Иделия Айзятулова

Авария на АЭС «Фукусима» в 2011 году заставила Японию, ранее полагавшуюся на атомную энергетику в деле обеспечения страны электричеством, переключиться на другие источники. В частности, в игру вступили ветряные электростанции: их суммарная мощность к 2030 году должна в 10 раз превысить текущий уровень в 3,4 ГВт.

До конца текущего финансового года остался еще месяц, а установленные Японией новые мощности ветроэнергетических установок в 2016–2017 годах имеют все шансы практически удвоить показатели прошлого года за счет повышенных тарифов, гарантированных Токио, и увеличения числа морских ветровых электростанций. К марту Япония намеревается добавить 300 МВт мощности ветроэнергетики — этого достаточно для энергоснабжения более 100 000 среднестатистических домов, говорится в исследовании Японской ассоциации ветроэнергетики.

В предыдущем году были установлены ветряные установки общей мощностью примерно 157 МВт. Агентству не удалось оценить, сколько средств было вложено в новые турбины, но цифры подчеркивают темпы развития ветроэнергетики в Японии после ядерной катастрофы на АЭС «Фукусима-1», спровоцировавшей поиск новых источников энергии.

В соответствии с правительственным планом развития мощность японских ветроэнергетических систем к 2030 году должна достигнуть 35 ГВт, что более чем в 10 раз превышает нынешний уровень, отмечает Reuters.

Поставки электроэнергии в стране зависели от ядерной энергетики на 30%, пока сильное землетрясение и цунами не разрушили АЭС «Фукусима-1», что привело к приостановке эксплуатации реакторов по всей Японии.

«Мощность проектов, по которым были начаты экологические оценки в конце прошлого года, превысила 10 ГВт. Если все пройдет согласно плану, вполне возможно достижение мощности в 10 ГВт в начале 2020-х годов», — говорится в исследовании ассоциации.

Такая мощность окажется почти втрое больше, чем 3,4 ГВт, которые, по оценке ассоциации, будут получены в Японии в конце марта. Несмотря на то что 3,4 ГВт — это лишь 1,5% от общей установленной мощности генераторов страны (при этом более 90% возобновляемой энергии в Японии обеспечивает солнечная энергетика), рост этой отрасли продолжится.

По расчетам ассоциации, мощность ветровой энергии вырастет более чем в 10 раз к 2030 году, до 36,2 ГВт, в зависимости от экологических оценок и допустимой мощности сети. Основной предпосылкой для всплеска популярности ветроэнергетики стало событие, которое произошло в мае 2016 года: правительство смягчило правила для строительства турбин в открытом море, в бухтах и портах страны.

Операторы ветровой энергии до сих пор пользуются достаточно высокими ценами на поставляемые ими мощности — по схеме льготного тарифа, введенного в 2012 году, когда некоторые поставщики возобновляемой энергии получили гарантированные ставки на основе подводимой мощности.

Но с 1 октября 2017 года министерство экономики, торговли и промышленности Токио (METI) сократит льготные тарифы для больших ветроэнергетических проектов с 22 иен до 21 иены за 1 кВтч, принимая во внимание снижение расходов с течением времени.

Ставка для морских ветроэнергетических проектов будет поддерживаться на уровне 36 иен за 1 кВтч.

Операторы ветровой энергии в Японии давно жаловались на требования страны об обязательном проведении исследований воздействия на окружающую среду, которые могут продолжаться до пяти лет, а также на другие препятствия для инвестиций. Для ускорения развития возобновляемой энергетики министерство экономики и министерство окружающей среды объединили усилия с целью сократить вдвое время, необходимое для оценки состояния окружающей среды для ветряных и геотермальных проектов.

Толчок к развитию возобновляемых источников энергии в Японии дала авария на АЭС «Фукусима» в 2011 году. 30 января компания Tokyo Electric Power сообщила, что под вторым реактором на территории аварийной АЭС «Фукусима-1» специалисты якобы обнаружили радиоактивные отходы. А в октябре там же была найдена утечка воды с высоким содержанием радиоактивных веществ.

В конце прошлого года газета Nikkei сообщила, что затраты на ликвидацию последствий аварии на АЭС и выплаты компенсаций могут быть удвоены, достигнув отметки в 20 трлн иен (почти $180 млрд) против планируемых ранее 11 трлн иен.

В целом в мире возобновляемые источники энергии становятся все более популярными. Как сообщало Международное энергетическое агентство (IEA), в 2015 году новые установленные мощности подобных источников впервые в истории превзошли ископаемые энергоносители, составив около 153 ГВт (наибольший вклад — 63 ГВт — внесли именно ветряные станции). При этом некоторые страны, в частности ЮАР, планируют отказаться от строительства новых АЭС из-за проблем в экономике, в то время как США с приходом к власти Дональда Трампа, напротив, вернутся к углю и природному газу.

Названы города мира с самой дорогой элитной недвижимостью

Аналитики Knight Frank в рамках подготовки Wealth Report 2017 исследовали цены на элитную недвижимость в 20 ведущих городах мира и рассчитали, сколько квадратных метров можно купить в каждом из них на $1 млн.

Исследование Knight Frank показало, что в мировых мегаполисах стоимость элитного жилья отличается в разы, пишет Daily Mail.

В Кейптауне, который замыкает двадцатку на миллион можно купить элитное жилье площадью в 209 кв. А в Монако, которое лидирует в списке, на эти же деньги можно приобрести всего 17 кв.м. Лондон же, которой еще недавно мог похвастать одними из самых высоких цен, сдал свои позиции и оказался за пределами тройки лидеров – четвертое место и 30 «квадратов».

В самых популярных и престижных районах Парижа, Сиднея и Лос-Анджелеса на $1 млн удастся приобрести 55,59 и 61 кв.м, соответственно. Это восьмое, десятое и одиннадцатое места рейтинга. А вот «элитка» Дубая порадовала своей доступностью – 162 кв. м и 18 место.

Киев роет себе угольную яму

Украина отказывается от российского угля и продлевает режим ЧП

Алексей Топалов

Украина готова продлить чрезвычайное положение в энергетике до конца года, но при этом планирует отказаться от закупок угля из России. Проблемы страны сейчас связаны именно с углем, а не с газом, причем эти сложности Украина создала себе сама, блокировав поставки топлива из Донбасса. Местные экономисты предупреждают, что нехватка угля чревата серьезным спадом промышленности, которая только в январе начала демонстрировать рост.

Несмотря на критическое положение в энергетике, Украина намерена запретить ввоз угля из России. Об этом в пятницу заявил глава украинского Минэнерго Игорь Насалик. «Я буду вносить на заседании кабмина Украины распоряжение о том, чтобы ни единого энергетического угля (антрацитовой группы. – «Газета.Ru»), каким бы он ни был, не шло с территории России», — заявил министр.

Дело в том, что, по словам Насалика, «есть схема», по которой уголь с неподконтрольных Киеву территорий Донбасса будет поставляться в РФ, а оттуда уже по более высокой цене продаваться Украине.

Как пояснил украинский чиновник, предполагается, что донбасский уголь пойдет на фабрики Ростовской области, где его будут обогащать и уже после этого переправлять на Украину. Причем цена такого обогащенного угля, по словам Насалика, будет уже вдвое выше. «Принципиально этого не должно быть», — заявил министр.

Отказ от угольных поставок из России происходит на фоне чрезвычайного положения на рынке электроэнергии, введенного Киевом еще в середине прошлого месяца именно в связи с нехваткой угля. Тот же Насалик тогда заявлял, что возможны веерные отключения электроэнергии для сбалансирования ее выработки и потребления.

Недостаток угля вызван блокадой поставок с Донбасса. Причем, как уже писала «Газета.Ru», блокада была инициирована самим Киевом, точнее, усилиями двух депутатов Верховной рады — Семена Семенченко и Владимира Парасюка. Именно они выступили одними из основных инициаторов промышленной блокады Донбасса, начатой еще в конце января.

Последний участок железнодорожного пути, по которому на Украину поступал донбасский уголь (отрезок Ясиноватая — Константиновка), был заблокирован радикалами 10 февраля. По другим данным, реальная блокада началась только 12-го. При этом уже тогда сообщалось, что часть украинских теплостанций из-за нехватки антрацита перешла на аварийный режим.

В четверг украинский вице-премьер Владимир Кистион сообщил, что чрезвычайное положение в энергетике, которое было введено до 17 марта, может быть продлено на весь 2017 год.

Впрочем, это самый негативный сценарий. Всего их, по словам Кистиона, рассматривается три: до конца года, до 1 сентября и до 1 июня.

Но для стабильной работы украинской энергосистемы необходимо в течение 2017 года закупить не менее 5 млн тонн угля, предупредил Кистион.

По его словам, есть несколько вариантов закупки топлива за рубежом: в США, ЮАР и России. Последний сценарий Кистион назвал «неприемлемым с патриотической точки зрения», а первые два связаны с определенными сложностями. Так, цена тонны антрацита на мировых хабах, по словам вице-премьера, составляет около $100, тогда как поставки из зоны антитеррористической операции (АТО) обходятся в $56 за тонну. А если говорить о южноафриканском угле, возникает еще и вопрос времени: на оформление одной партии уходит до двух месяцев.

Кстати, еще до введения ЧП на рынке электроэнергии Игорь Насалик заявлял, что единственной альтернативой донбасским закупкам могут быть поставки из России.

А премьер-министр Украины Владимир Гройсман не далее как в четверг в интервью американской телерадиокомпании «Радио Свобода» / «Радио свободная Европа» заявил, что блокада Донбасса вынуждает украинские предприятия закупать уголь в России.

Для поставок угля с Запада, по словам Гройсмана, необходимы иностранные кредиты.

Впрочем, эти заявления Гройсмана очень похожи на попытку получить те самые кредиты, а перспектива закупок у России рассматривается в данном случае как угроза.

В любом случае, очевидно, что единой позиции по поводу того, где и на каких условиях брать уголь, у властей нет. Владимир Кистион говорил, что окончательное решение по этому поводу должно быть принято 6 марта.

Ранее украинские СМИ сообщали, что металлурги страны уже начали переговоры о закупках угля из России (например, комбинат «Азовсталь»), и предупредили, что в этом случае стоимость поставок вырастет не менее чем на треть. Но, учитывая цены, названные Кистионом, $74,5 за тонну угля (1,3 от «донбасских» $56) все равно значительно меньше стоимости закупок по ценам мировых хабов.

Глава компании Argus в России и странах СНГ Вячеслав Мишенко говорит, что энергетический уголь сам по себе является заменяемой категорией топлива и уже сейчас Украина начала все более активно использовать мазут как альтернативу углю. Кроме того, угольную генерацию можно частично перевести на газ. «Но и газ, и мазут тоже надо импортировать, так как собственных ресурсов Украины не так много», — отмечает Мищенко.

«Если правительство все же откажется импортировать энергоносители из России, ему действительно придется закупать уголь по $100 за тонну, так как сейчас импорт — единственный вариант выхода из ситуации», — говорит украинский эксперт в сфере энергетики Валентин Землянский.

Но это нанесет удар по бюджету и приведет к росту инфляции и повышению тарифов, предупреждает Землянский.

«Украина и раньше закупала уголь у России, ЮАР и США, — рассказывает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. — Так, в 2016 году около 60% закупок составлял именно российский уголь».

Но проблема еще и в том, что за уголь из зоны АТО можно платить гривнами, тогда как в России и США закупать его можно только за валюту, подчеркивает эксперт.

«Так что это проблема скорее не столько украинского бюджета, сколько Национального банка Украины, которому придется эту валюту искать, — говорит Охрименко. — Хотя для государства, безусловно, лучше закупать уголь в зоне АТО за гривну».

Эксперт указывает, что в январе 2017 года украинский промышленный сектор показал очень хороший рост — 5%. Благодаря высокому спросу выросло производство проката и изделий из металла, растет строительный сектор, сильно выросло производство мяса и подсолнечного масла. «Бизнес уже научился жить в условиях новой власти», — отмечает Охрименко.

Но в целом за 2017 год украинский ВВП может снизиться на 5–7%. И причиной этому будет именно блокада зоны АТО.

По словам Охрименко, дело тут не только в энергетике, страдающей из-за нехватки угля. «Результатом нехватки кокса будет снижение производства металла», — предупреждает эксперт.

Коксующийся уголь, в отличие от энергетического (антрацита), используется именно в металлургии. Блокада Донбасса перекрыла поставки обоих видов угля. Как говорил в своем интервью Гройсман, на долю металлургической отрасли приходится 17% промышленного производства в стране и 25% валютной выручки.

Расколдованный экран

Сегодня в Ханты-Мансийске стартует международный кинофестиваль дебютов «Дух огня»

Церемония открытия завершится показом фильма «Кеды» в постановке Сергея Соловьева. Классик нашего кино по совместительству является и президентом этого едва ли не самого холодного по климатическим условиям и точно самого теплого, сердечного по атмосфере киносмотра, слава о котором давно уже гремит за пределами Сибири и всей России.

Вразное время лауреатами фестиваля, который нынче пройдет в 15-й раз, были начинающие режиссеры из Европы, Азии, Ближнего Востока, Америки, за прошедшие годы превратившиеся из дебютантов в настоящих мастеров мирового экрана. По традиции на «Духе огня» будут представлены самые яркие картины молодых режиссеров из разных стран, в том числе из России. На семи фестивальных площадках, оборудованных самой современной техникой, зрители Ханты-Мансийска и других городов округа смогут увидеть около сотни новых фильмов. В работе кинофорума примут участие более 150 кинематографистов, с неизменным воодушевлением прилетающих в Сибирь.

В международном конкурсе будут участвовать восемь картин, представляющих кинематограф Франции, США, Камбоджи, Египта, Нигерии, Польши, Португалии. От России заявлен фильм режиссера Клима Козинского «Тетраграмматон», снятый совместно с украинскими коллегами. Выбирать лучший из зарубежных дебютов будет жюри под руководством народного артиста России Павла Чухрая. Помимо него в жюри вошли актриса и режиссер Чжан Синьи (Китай), победитель Берлинале Желимир Жилник (Сербия), а также обладатель «Золотого леопарда» в Локарно Милагрос Мументалер (Аргентина). Победителя «Духа огня» ожидает премия в размере 600 тысяч р-ублей и главный приз фестиваля — «Золотая тайга», выполненный из драгоценных камней и металлов.

В российскую конкурсную программу вошли 12 кинодебютов, в том числе «Прикосновение ветра» Елены Демидовой и Ольги Веремеевой, «Софичка» Киры Коваленко, «Красный» Николая Саркисова, «Источник» Надежды Витальской, «Блуждающие» Анны Симаковой, «Охотники» Александра Селиверстова. Жюри этого конкурса по традиции состоит из режиссерского триумвирата в составе Юрия Быкова, Михаила Брашинского и Андрея Кравчука (постановщика только что прошумевшего на экранах «Викинга»).

Специальную программу «Creme de la creme. Ключевые фильмы 2016 года» представит председатель отборочной комиссии «Духа огня», кинокритик, консультант фестиваля в Локарно Борис Нелепо. В этой программе зрители смогут увидеть самые громкие хиты крупнейших международных фестивалей: фильмы «Тони Эрдманн» Марен Аде, «Прекрасные дни в Аранхуэсе» Вима Вендерса, «Король бельгийцев» Петера Бросенса и Джессики Вудворт. В этой же секции состоится российская премьера ленты «Спящая красавица» — первой за 26 лет картины испанского классика Адольфо Аррьеты, в которой сыграли прославленный французский актер Матье Амальрик и звезда фильмов Фассбиндера Ингрид Кавен.

Второй год подряд «Дух огня» станет площадкой для кинематографистов из государств БРИКС. Режиссеры и актеры из Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР в рамках фестиваля покажут свои фильмы и проведут круглый стол, посвященный совместному культурному сотрудничеству. Одним из почетных гостей «Духа огня» станет Ши Янтюн, мастер Шаолинь кунг-фу в 34-м поколении, обладатель шестого дана по боевому ушу, который проведет в Ханты-Мансийске мастер-класс.

В рамках фестиваля будет показана специальная кинопрограмма студентов творческой мастерской Александра Сокурова в Кабардино-Балкарском государственном университете, а сам режиссер получит приз за выдающийся вклад в педагогику. Также на фестивале отметят 85-летие со дня рождения гениального российского режиссера Андрея Тарковского.

В программе «Духа огня» запланированы творческие встречи со знаменитыми актерами и режиссерами, ретроспективы популярных кинолент прошлых лет, выступления российских музыкантов. В частности, с концертом выступит один из самых известных пианистов современности Юрий Розум. Предполагается, что на просмотрах и концертах «Духа огня» побывают порядка 25 тысяч зрителей — каждый четвертый житель этого бурно растущего города.

В нынешнем году «Дух огня» впервые доберется до Москвы: с 8 по 10 марта лучшие фестивальные картины можно будет посмотреть в Центре документального кино.

«Особое послесловие фестиваля, — говорит Борис Нелепо, — первая в России мини-ретроспектива словенского классика Карпо Годины. Процитирую другого классика, серба Душана Макавеева: «Как поэт, мастер своего дела, волшебник, Карпо заколдовал серебряный нитрат так, что пленка стала нашептывать нам, как драгоценна и красива жизнь». Карпо приедет со своими фильмами и в Ханты-Мансийск, и в Москву, и ничего не может быть радостнее для меня и любителей кино.

Леонид Павлючик, обозреватель "Труда"

Несмотря на обилие мирового предложения продовольствия, доступ к нему сильно затруднен в регионах, страдающих от гражданских конфликтов, в то время как засушливые погодные условия усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью в Восточной Африке, говорится в новом выпуске доклада Прогноз на урожай и продовольственная ситуация.

Тридцать семь стран нуждаются во внешней продовольственной помощи, 28 из которых находятся в Африке вследствие затяжного эффекта прошлогодних засух, спровоцированных Эль-Ниньо, на урожай 2016 года. Тем не менее, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство, как ожидается, будет восстанавливаться на юге Африки, затяжные гражданские беспорядки приведут к пополнению рядов перемещенных лиц и голодающих в других регионах мира.

Голод был официально объявлен в Южном Судане, и положение в области продовольственной безопасности вызывает серьезную озабоченность в северной части Нигерии, Сомали и Йемене.

«Это беспрецедентная ситуация. Никогда ранее мы не сталкивались с четырьмя угрозами голода в нескольких странах одновременно, - отметил заместитель Генерального директора ФАО Костас Стамулис, начальник Отдела экономического и социального развития. - Эта ситуация требует принятия срочных мер, которые должны включать в себя как немедленную продовольственную помощь, так и поддержку средств к существованию, чтобы гарантировать, что такие ситуации не повторятся».

В Южном Судане 100 тыс. человек испытывают голод в провинциях Леер и Mейендит - часть бывшего штата Юнити. Одновременно с этим существует "повышенный риск" возникновения подобных ситуаций в двух соседних странах. В целом, около 4,9 миллиона человек по всей стране классифицируются как находящиеся в кризисной или чрезвычайной ситуации или в состоянии хронического голода. Это количество, согласно прогнозам, увеличится до 5,5 миллиона человек, или почти половины населения страны в разгар межсезонья в июле.

На севере Нигерии, 8,1 миллиона человек проживают в условиях острого дефицита продовольствия, и им требуется экстренная помощь с целью спасения жизней и защиты источников средств к существованию. Это происходит, несмотря на то, что урожай находился на уровне выше среднего в 2016 году, и отражает нарушения функционирования рынков, возникшие в результате конфликта, а также резкое обесценение национальной валюты.

В Йемене, где 17 миллионов человек или две трети населения находятся в условиях отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из них нуждается в экстренной помощи, при этом в докладе отмечается, что "риск объявления голода в стране очень высок."

В Сомали конфликты, гражданские волнения и засуха привели к удвоению количество людей - в настоящее время их 2,9 миллиона - испытывающих острый дефицит продовольствия по сравнению с ситуацией полгода назад. Засуха привела к сокращению кормов для животных, и уже третий сезон подряд дефицит осадков приводит к сокращению производства сельскохозяйственных культур в южных и центральных районах, которое составляет не более 70% от среднего уровня производства, в результате чего запасы продовольствия истощаются.

Конфликты и гражданские беспорядки в Афганистане, Бурунди, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Мьянме и Сирии также усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью для миллионов людей и оказывают влияние на соседние страны, принимающие беженцев. Помимо этого, засуха в Восточной Африке в конце 2016 года усилила продовольственную нестабильность в ряде стран субрегиона.

Мировые тенденции

Производство зерновых сделало довольно крупный скачок в мире в целом в 2016 году с учетом рекордного восстановления в Центральной Америке, а также увеличения урожая зерновых в Азии, Европе и Северной Америке.

Первый глобальный прогноз ФАО по производству пшеницы на 2017 год указывает на 1,8-процентное снижение по сравнению с рекордным уровнем прошлого года, главным образом, в связи с прогнозируемым 20-процентным падением производства в Соединенных Штатах Америки, где посевная площадь под озимую пшеницу находится на самом низком уровне за последние более чем 100 лет. Прогнозы благоприятны для урожая кукурузы в 2017 году в Бразилии и Аргентине, и в целом позитивны для фуражного зерна во всем южном полушарии. Прогнозы по производству риса смешанные, но пока еще слишком рано делать твердые прогнозы по многим основным сельскохозяйственным культурам в мире.

Урожай кукурузы в Южной Америке, пострадавший в результате Эль-Ниньо, согласно прогнозам, восстановится в этом году, при этом производство в Южной Африке, как ожидается, увеличится более чем на 50% по сравнению с 2016 годом. Положительные тенденции, вероятно, сохранятся и в большинстве соседних стран. Тем не менее, нашествие гусениц наряду с наводнениями в Мозамбике, Замбии и Зимбабве, могут ограничить рост производства в 2017 году.

Тридцать семь стран, в настоящее время нуждающихся во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

В рамках Российской недели текстильной и легкой промышленности в «Экспоцентре» состоялся круглый стол по теме «Локализация производства в России и создание текстильных кластеров»

В рамках Российской недели текстильной и легкой промышленности в «Экспоцентре» состоялся круглый стол по теме «Локализация производства в России и создание текстильных кластеров». Участники уделили внимание вопросам развития отечественной сырьевой базы, импортозамещению и инвестиционным проектам в секторе легкой и текстильной промышленности, а также тенденциям развития легкой промышленности в России в целом.

В частности, директор Департамента экономического развития и торговли правительства Ивановской области Александр Лодышкин рассказал о заметном оживлении текстильной и легкой промышленности в Ивановской области – ключевом текстильном кластере страны. Александр Лодышкин назвал основные показатели роста, такие как увеличение числа занятых в текстильной и швейной промышленности на 15%, рост текстильной промышленности на 8%, а также рост выпуска готовой продукции (одежды) на 11%. В области разработан проект по производству качественной льняной пряжи, реализация которого повысит уровень импортозамещения по льняной продукции полного цикла.

Крупнейший кластерный инвестпроект в области - это проект ПЭТФ-комбината, рассчитанный на производство минимум 200 тыс. тонн полиэфирного волокна в год. Суммарные инвестиции по реализации проекта -25 млрд. рублей. Предприятие будет размещено в Вичугском районе области - в рамках тамошнего индустриального парка, где будет действовать льготный налоговый режим. Как отметил Александр Лодышкин, уже законтрактовано, в том числе зарубежными потребителями, до 70% объема продукции этого комбината.

Вице-президент РАО Бумпром Юрий Лахтиков акцентировал внимание на возможностях производства новых видов волокон из натурального и смешанного сырья. Отметив, что с начала 1990-х в этой сфере растет отставание России от всё большего числа стран. Доля РФ в общемировом производстве вискозы, вырабатываемой из древесной целлюлозы, не превышает 1%. Хотя её "производство и потребление в мире продолжают расти с середины 1990-х. В среднем за 2005-2016 гг. производство волокон из этого сырья в США составило 1,2 млн тонн - 1-е место в мире. Затем следуют ЮАР (930 тыс. т), Канада и Скандинавия (соответственно, 600 тыс и до 400 тыс. т); быстро растет производство в КНР". Положение усугубляется тем, что, по оценке Юрия Лахтикова, "многие ведомства в РФ считают, что нет необходимости в крупном производстве волокон из целлюлозы, но это ошибочная позиция, судя по мировым трендам. Так или иначе, спрос в России на эту продукцию обеспечивает почти исключительно импорт. И свыше 60% - это импорт из КНР".

Генеральный директор Ивановского полиэфирного комплекса Сергей Николаев отметил, что этот проект - в числе важнейших "локомотивов" развития отрасли и, параллельно, химпрома. По данным Сергея Николаева, "была длительная экспертиза проекта в ВЭБе. Наконец, наблюдательным советом ВЭБа в конце 2016-го было одобрено финансирование проекта. Оборудование для комплекса будет поставлено из Германии". Что касается импорта важнейшего сырьевого компонента - ТФК, она в обозримой перспективе будет импортироваться. Причем "более предпочтителен импорт из Южной Кореи, Тайваня, ряда стран Восточной Европы, ибо у этого продукта из КНР - недостаточно высокий уровень очистки, в сравнении с упомянутыми поставщиками".

Продолжил эту тему управляющий директор текстильного холдинга "Стеллини" Валентино СТЕЛЛИНИ и директор по продажам Стеллини.ру Анзор Бориев. В рамках программ компании по производственной локализации есть прямая заинтересованность в продукции Ивановского ПЭТФ-комплекса. Тем более что в той же области "Стеллини" недавно ввела в действие производство жаккардового, трикотажного и смешанного волокна из натурального, синтетического и комбинированного сырья.

Представитель Radici Pietro Industries в РФ Александр Чикрин сообщил, что компания намерена расширять географию и производственную специализацию в России. Но растущий спрос на полиамидные нити ввозятся по импорту, "ввиду отсутствия их производства в стране". Последний тезис вызвал дискуссию в ходе форума. Другие его участники отмечали, что такие нити высокого качества выпускают "Куйбышев-Азот" и "Гродно-Азот", поэтому вполне возможен полный цикл локализации производства, использующего полиамидные нити.

Заместитель председателя Комитета по охране труда и сохранению трудового потенциала, заместитель председателя отраслевого отделения по легкой промышленности «Деловой России» Елена Махиня посвятила свое выступление локализации как инструменту развития легкой промышленности в России. В своем выступлении она отметила, что в процессе локализации необходимо ориентироваться на зарубежный опыт и поддержку государства на законодательном и финансовом уровнях. Результатами локализации, по мнению Елены Махини, должно стать создание и развитие новых региональных производственных площадок, которые буду конкурентоспособными не только на внутренних, но и на зарубежных рынках, что снизит зависимость от импорта до 40%.

Россия готова увеличить экспорт сельхозпродукции на рынки Персидского залива, Северной Африки и Ближнего Востока. Об этом заявил статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства РФ Сергей Левин на 22-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования для гостинично-ресторанного бизнеса и кулинарии стран Персидского залива "Галфуд-2017", говорится в сообщении Минсельхоза РФ.

"Сегодня Россия - лидер по объему производства и экспорта ряда сельскохозяйственных товаров", отметил С.Левин.

Кроме того, замминистра сообщил, что Россия является надёжным торговым партнёром стран региона: товарооборот с этими странами составляет $16.2 млрд, а по объёму экспорта сельхозпродукции и продовольствия в страны Ближнего Востока, Персидского залива и Северной Африки Россия занимает 5-е место.

"Российская сельскохозяйственная продукция является конкурентоспособной по качеству и цене, а также соответствует предпочтениям большинства стран региона. Уже в этом году мы способны увеличить объём экспорта в страны региона более, чем на $1 млрд", - отметил С.Левин.

С 1 марта зоопарк перешёл на весенний режим работы

Теперь горожане и гости столицы смогут заходить на территорию зоосада с 09:00 до 17:00.

С приходом весны дни становятся длиннее, поэтому Московский зоопарк начал постепенно увеличивать время работы. С 1 марта он открыт с 09:00 до 18:00.

При этом нужно помнить, что кассы закрываются на час раньше — войти в зоопарк можно будет до 17:00.

Ранее в Московском зоопарке установили новые камеры в вольерах с животными. Теперь в режиме реального времени можно наблюдать за жизнью пятиметрового южноафриканского жирафа, любоваться дружелюбными пеликанами и страусами, а также жизнерадостными сурикатами.

Новые камеры позволяют с близкого расстояния рассмотреть и экзотических птичек — колпиц, понаблюдать за детёнышами орангутанов и горилл. Всего в зоопарке установили восемь новых камер.

27 февраля 2017 года, на территории Хартебистхукской радиоастрономической обсерватории (HartRAO) в городе Крюгерсдорп (ЮАР), состоялся официальный ввод в штатную эксплуатацию второй станции «Сажень-ТМ-БИС» производства АО «НПК «СПП».

В торжественной церемонии открытия приняли участие руководители Госкорпорации «РОСКОСМОС», АО «НПК «СПП», HartRAO, Департамента науки и технологий ЮАР, Южно-Африканского национального космического агентства, Национального исследовательского фонда ЮАР, а также советник-посланник посольства РФ в ЮАР.

Заместитель генерального директора Госкорпорации «РОСКОСМОС» по международному сотрудничеству Сергей САВЕЛЬЕВ: «История взаимоотношений между ЮАР и Россией насчитывает более чем 25 лет взаимовыгодного и успешного сотрудничества и дружбы, а запуск новой высокотехнологичной космической системы производства РФ на территории ЮАР является не только очередным подтверждением наших дружеских отношений, но и основой для дальнейшего развития научного сотрудничества между РФ и ЮАР».

Генеральный директор НПК СПП Юрий РОЙ: «Мы рады видеть здесь результат нашей совместной кропотливой работы. Мы с оптимизмом смотрим в будущее и выражаем готовность принять участие в будущих совместных с южноафриканской стороной проектах».

Директор HartRAO Людвиг КОМБРИНК: «В настоящий момент мы развиваем сотрудничество с российскими институтами и предприятиями на многих уровнях, и сегодняшнее мероприятие – очередной шаг вперед в области науки для обеих стран».

Размещенная в ЮАР система «Сажень-ТМ-БИС» стала вторым по счету радио-лазерным комплексом зарубежного сегмента сети станций РОСКОСМОСА, создаваемой в интересах системы ГЛОНАСС (первый комплекс такого типа был установлен и запущен 14 июля 2014 г. в г. Бразилиа, Бразилия). Данная система предназначена для выполнения прецизионных измерений наклонной дальности до КА, оснащенных лазерными ретрорефлекторами, с высотой орбиты до 25 000 км, а также для непрерывного слежения за навигационными сигналами спутников ГЛОНАСС и GPS, измерений текущих навигационных параметров их движения и приема навигационных сообщений от спутников.

Германия вышла на первое место по поставкам пшеницы в ЮАР, опередив Россию

В текущем сезоне ЮАР сократила импорт пшеницы более чем в три раза по сравнению с прошлым сезоном. На первое место по поставкам пшеницы в ЮАР вышла Германия, опередив Россию. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).

С начала текущего сезона, который стартовал 1 октября 2016г., ЮАР импортировала 240,2 тыс. т пшеницы, что в 3,6 раза меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. С октября по ноябрь было ввезено 51,9 тыс. т российской пшеницы. С декабря по февраль поставки российской пшеницы не осуществлялись. В результате, на первое место по экспорту пшеницы в ЮАР вышла Германия, из которой в феврале было поставлено 58,3 тыс. т.

За весь прошлый сезон ЮАР импортировала 2 062,8 тыс. т пшеницы, главным образом, из России (96,71 тыс. т) и Германии (283,5 тыс. т).

По прогнозам МСХ США, в текущем сезоне ЮАР импортирует не более 1,7 млн. т пшеницы. Потребность в импортном зерне уменьшилась благодаря восстановлению собственного урожая. По оценкам МСХ США, ЮАР собрала 1,9 млн. т пшеницы, что на 32% больше, чем в засушливом прошлом сезоне.

Валовой сбор кукурузы в ЮАР увеличится на 78%

Южноафриканский национальный комитет по оценке урожаев (CEC) впервые опубликовал прогноз урожая яровых зерновых культур в ЮАР в текущем году. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Валовой сбор кукурузы увеличится до 13,918 млн. т, что на 78,9% больше по сравнению с неурожайным прошлым годом. Производство белой кукурузы составит 8,313 млн. т (+144%), желтой – 5,606 млн. т (+28%).

Урожай подсолнечника достигнет 0,929 млн. т (+23%), сои – 1,070 млн. т (+44%).

Кроме того, CEC повысил оценку валового сбора пшеницы в 2016г. с 1,893 млн. т до 1,910 млн. т, что на 33% больше, чем в 2015г.

Аргентина наращивает переработку подсолнечника

В настоящее время уборка подсолнечника в Аргентине продвигается достаточно быстрыми темпами, поскольку фермеры спешат с реализацией масличной нового урожая, пользуясь привлекательным уровнем цен на внутреннем рынке и хорошим спросом со стороны переработчиков. Так, по состоянию на 15 февраля с начала сезона на перерабатывающие предприятия Аргентины поступило 0,92 млн. тонн семян подсолнечника против 0,7 млн. тонн за аналогичный период сезоном ранее.

В то же время, объемы реализации масличной на экспорт уступают показателям прошлого года и, по прогнозам аналитиков Oil World, в январе-марте 2017 г. будут практически вдвое ниже уровня прошлого года.

Что касается поставки продуктов переработки аргентинского подсолнечника на мировой рынок, то их объем в указанный период может превзойти показатель прошлого года. Так, если январский экспорт продукции оказался несколько ниже показателя аналогичного месяца 2016 г, то по итогам февраля, по прогнозам экспертов, Аргентина сможет экспортировать порядка 60-80 тыс. тонн подсолнечного масла и 70-90 тыс. тонн подсолнечного шрота. При этом большая часть масла будет поставлена в Индию и ЮАР, а шрота – в ЕС.

Эксперты стран БРИКС обменялись опытом в сфере патентной экспертизы на площадке ведомства Индии

24 февраля 2017 года в Нагпуре (Индия) завершилась стажировка представителей патентных ведомств стран БРИКС. Большая часть программы стажировки была посвящена обмену практическим опытом между экспертами из России, Бразилии, Китая и Южно-Африканской Республики в области химии и фармацевтики.

Представители Федерального института промышленной собственности (ФИПС) выступили с докладами, посвященными патентному законодательству Российской Федерации и экспертизе по существу заявок на изобретения, а также по особенностям патентования в области химии и по определению новизны и изобретательского уровня в заявках, относящихся к сфере фармацевтики.

В рамках изучения индийского опыта участники стажировки обсудили оспаривание решений патентного ведомства Индии — процедуру оппозиции, практики данного ведомства в качестве международного поискового органа и системы принудительного лицензирования в Индии. Дискуссионные вопросы участники стажировки обсудили на круглом столе под председательством главы российской делегации — заместителя директора ФИПС Андрея Журавлева.

«На полях» мероприятия 22 февраля 2017 года прошла встреча заместителя директора ФИПС и Панкажа Боркара, помощника контролера по патентам и промышленным образцам ведомства Индии и директора Национального института управления интеллектуальной собственностью (НИУИС) — индийского «аналога» Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС). Г-н Боркар рассказал о деятельности НИУИС по подготовке кадров для патентного ведомства Индии, а также о работе по сокращению сроков рассмотрения заявок на все объекты интеллектуальной собственности, которая ведется патентным ведомством. Стороны выразили надежду на продолжительное сотрудничество и дальнейший обмен опытом как в рамках БРИКС, так и в двустороннем порядке.

Параллельно с мероприятиями программы стажировки 22-23 февраля 2017 года представители патентных ведомств провели заседание в формате Координационной группы БРИКС по интеллектуальной собственности, на котором стороны обсудили текущую работу по основным направлениям сотрудничества. Главная задача координаторов — дальнейшая подготовка к встрече глав ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС, которая намечена на 6-7 апреля 2017 года в Дели (Индия).

СМИ: Украина не проживет без российского угля.

Украине грозят веерные отключения электроэнергии и остановка промышленности. Причиной тому послужила торговая блокада Донбасса со стороны украинских радикалов, из-за которой возникли проблемы с поставками антрацита на энергогенерирующие предприятия. Запасов угля без возобновления поставок хватит ориентировочно до середины апреля.

По мнению экспертов, если в ближайшее время поставки топлива не будут разблокированы, то спасти ситуацию можно будет только, возобновив импорт антрацита или электричества из РФ. Украина может также наладить поставки угля из дальнего зарубежья, но первую партию товара придется ждать не менее двух месяцев, передает РИА «Новости».

Украинская энергетика не может функционировать без антрацита, так как семь из 14 ТЭС, которые наряду с АЭС являются основными производителями электроэнергии в стране, работают на антраците, остальные – на газовом угле.

С газовой группой угля проблем на Украине нет. Она добывается на подконтрольной украинским властям территории Донбасса и на западе страны. С антрацитом ситуация обстоит сложнее – он есть только на шахтах, которые с 2014 г. оказались под контролем самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Из 24 миллионов тонн угля, которые в год сжигаются на украинских ТЭС, 9 миллионов тонн – это антрацит.

Альтернативных источников антрацита на Украине сейчас нет, страна также не закупает его за границей. Последние крупные партии антрацита из-за рубежа поступали на Украину в 2016 году. По данным украинского Госстата, в прошлом году страна импортировала около 900 тысяч тонн антрацита на 68,7 миллиона долларов. Это на 13,2% меньше, чем годом ранее, когда завезли 1,07 миллиона тонн и на 54,6% меньше по сравнению с 2014 г.ом – 2,05 миллиона тонн.

В 2016 году антрацит поступал из двух стран – из РФ и ЮАР. В России закупили 566,7 тысячи тонн угля на 45,8 миллиона долларов, в ЮАР — 366,6 тысячи тонн на 22,9 миллиона долларов.

Таким образом, начавшаяся в конце января-начале февраля блокада железнодорожных путей в районе линии разграничения в Луганской и Донецкой областях, по которым из Донбасса на украинские ТЭС шли эшелоны с антрацитом, лишила Киев единственного источника этого вида топлива.

Ветераны военной операции в Донбассе, среди которых депутаты Верховной рады Украины, выступившие организаторами блокады, заявили, что, по их мнению, любая торговля с самопровозглашенными республиками является незаконной, а все товарные перевозки — контрабанда.

Несмотря на то, что организаторы торговой блокады Донбасса своими действиями фактически взяли в заложники почти всю страну, которая оказалась под угрозой массового отключения электроэнергии, власти пока не предприняли решительных шагов, чтобы как-то решить проблему.

По словам главы МВД Украины Арсена Авакова, украинские силовики могут за пять минут разогнать радикалов, блокирующих торговлю с неподконтрольными Киеву территориями Донбасса, однако не хотят этого делать. При этом Аваков выступает за полный запрет торговли с неподконтрольными Киеву территориями, за исключением критических товаров, таких как уголь.

В то же время действия организаторов блокады осудили все первые лица Украины. В частности, президент страны Петр Порошенко назвал блокаду «дестабилизирующим фактором». По его словам, из-за блокады Украина может остаться не только без света, но и потерять до 2 миллиардов валютной выручки, что спровоцирует новый виток девальвации национальной валюты — гривны. Также существует угроза остановки украинской промышленности, так как наряду с антрацитом блокируется поставка необходимого для ее работы сырья.

При этом премьер Украины Владимир Гройсман заявил, что поставки угля из Донбасса являются законными, так как все местные угледобывающие предприятия зарегистрированы на подконтрольной Киеву территории и платят налоги в государственную казну Украины.

Однако в рамках возбужденный на Украине уголовных дел по факту блокады железнодорожных путей пока не задержан ни один фигурант. Эксперты считают, что власти действуют осторожно в отношении организаторов блокады, чтобы не допустить дестабилизации ситуации в зоне боевых действий.

Чтобы выиграть время, кабмин Украины принял решение о вводе чрезвычайных мер в энергетике, которые будут действовать ориентировочно до середины апреля. Это решение дало возможность увеличить долю генерации электроэнергии на АЭС и ТЭС, работающих на газовом угле, а также сократить потребление антрацита. Кроме того, власти дали разнарядку промышленным предприятиям сократить до 10% потребление электроэнергии в пиковые часы нагрузок по вечерам.

При этом в ДНР и ЛНР приняли решение перестать поставлять уголь Киеву с 1 марта при продолжении блокады железной дороги. Об этом говорится в совместном заявлении глав самопровозглашенных Луганской и донецкой республик Игоря Плотницкого и Александра Захарченко, опубликованном Луганским информационным центром.

«Мы вынуждены объявить, что, если до 00.00 среды блокада не будет снята, то мы введем внешнее управление на всех предприятиях украинской юрисдикции, работающих в ДНР и ЛНР. Мы перестанем поставлять уголь на Украину. Для поставок угля нет ни возможности, ни схемы оплаты», - отмечается в сообщении.

Министр финансов ЮАР П. Гордан начал послание с подведения итогов текущего состояния экономики. Министр повторил риторику президента Дж.Зумы и отметил непропорциональное распределение материальных ценностей в стране, где 10% населения владеют 95% благосостояния, непропорциональный рост доходов, безработицу и слабую эффективность среднего образования.

Экономический рост в стране на душу населения за последние 25 лет составил 1% в год, что ниже многих других развивающихся стран. В 2016 году основной зоной роста стал сектор услуг, в котором удалось создать 120 тыс. новых рабочих мест. При этом, в целом, показатели деловой активности и рентабельности оказались на низком уровне. Одной из причин слабого роста экономики ЮАР стала низкая динамика экономического роста ближайших торговых партнеров и соседей ЮАР. В то же время, П. Гордан рассчитывает, что рост ВВП ЮАР в 2017 году будет на уровне 1,3%,

П.Гордан поддержал и приветствовал идеи Дж.Зумы по радикальной многосторонней трансформации экономики, озвученные президентом в ходе его послания к нации, однако предостерег от радикальных шагов, таких как принудительное отчуждение имущества, и любых проявлений национализма со стороны чернокожего населения. Трансформация должна проводится на базе недискриминационного и социального-ориентированного роста.

Министр финансов озвучил следующие основные особенности нового бюджета:

1. Правительство продолжит расходование средств темпами, опережающими инфляцию. Предварительно правительство планирует потратить за 2017-2018 г. 1,56 трлн. рэндов;

2. Доходы от налогообложения планируется увеличить на 28 млрд рэндов, путем введения прогрессивной ставки налогообложения для состоятельных слоев населения. Планируется, что для населения с годовым доходом более 1,5 млн. рэндов в год НДФЛ составит 45%, а также рост акцизов и топливного сбора. Кроме того, правительство планирует ужесточить финансовый контроль и ввести различные инструменты, закрывающие лазейки для крупных транснациональных корпораций, занижающих налогооблагаемую базу.

3. Дефицит бюджета на 2017-18 финансовый год составит около 3,1% ВВП страны, который будет покрыт путем заимствования финансовых средств. Доходная часть бюджета составит около 1,41 трлн. рэндов.

4. Государственный долг (Прим. ТП: Гос. долг при президентстве Д. Зумы рос ежегодно и превысил 50%) планируется стабилизировать на уровне 48%;

5. Перераспределение расходов на образование, медицину и другие социальные услуги в сельскую местность будет являться приоритетом программы правительства по расходованию бюджетных средств. Продолжится работа над совершенствованием закупочных процедур;

6. Для госкомпаний, как организаций, существенно влияющих на финансовое состояние страны, будут установлены специальные требования по заимствованию ими средств.

В то же время, министр призвал не поддаваться паническим настроениям и активнее работать для достижения желаемого результата.

Выступая с бюджетным посланием, П.Гордан не касался острых для ЮАР тем энергетики и ядерной программы.

Business Day

Несколько сотен человек протестуют на подходе к южноафриканской столице Претории с требованием немедленно прогнать из страны всех иностранных граждан, передает агентство ANA.

По данным агентства, манифестанты направляются к зданию МВД, они баррикадируют дороги и сжигают покрышки. Протестующие обвиняют мигрантов в высокой безработице в ЮАР. Для разгона толпы полиция применяет слезоточивый газ, водяные пушки и резиновые пули.

Как сообщает агентство, на протяжении всей недели протестующие устраивали беспорядки, громили магазины, принадлежащие пакистанцам и сомалийцам. В результате инцидентов полицейские задержали семь человек.

Финансовая аналитика от Альпари: Нефть и газ стали топливом для роста «нефтяных» валют.

За короткий период с 20 по 22 февраля валюты развивающихся стран двигались разнонаправлено, хотя общий тренд пока все равно оптимистичен. Доллар сильно не укреплялся, а нефть продолжала плавно дорожать (прибавив за неделю более 1%), что способствовало позитивным настроениям на развивающихся рынках вкупе с вышедшей положительной статистикой в ряде стран. Нефть за этот короткий период подорожала на 0,8%. Причиной стало, в частности, заявление генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо о том, что многие производители сланцевой нефти в США солидарны с решением ОПЕК о сокращении добычи в целях стабилизации цены на нефть и не увеличивают производство. Нефтяные валюты отреагировали ростом.

Лидерами роста за указанный период стали мексиканское песо (+2,38%) и казахстанский тенге (+2,04%). Повысился к доллару также курс южноафриканского рэнда (+0,5%). Менее чем на полпроцента подорожали к доллару бразильский реал и турецкая лира.

Лидером понижения за указанный короткий период оказалась индийская рупия (-1,1%). Также подешевели к доллару европейские валюты - венгерский форинт (-0,82%) и польский злотый, курс которого снизился к доллару менее чем на полпроцента.

Нейтралитет сохраняли российский рубль и китайский юань.

Важные события

В Мексике вышли данные по ВВП за 2016 год и четвертый квартал 2016 года. По итогам 2016 года ВВП страны вырос на 2,4% (по сравнению с ростом ВВП на 2% в 2015 году). Однако в четвертом квартале темпы роста замедлились по сравнению с третьим кварталом с 1% до 0,7%. Тем не менее, данные о росте ВВП были восприняты рынком с большим оптимизмом. Растущая нефть также способствовала росту курса песо к доллару.

В Индии на валютный рынок негативно повлияла политика, в частности, вероятное обострение отношений с Китаем после того как официальные лица Индии приняли в Нью-Дели делегацию из Тайваня, который Китай не признает независимым государством. Кроме того, пессимизму рупии добавила информация о снижении золотовалютных резервов страны за неделю почти на 1%, до $362,8 млрд.

В Казахстане рынки с воодушевлением восприняли статистику о том, что в 2016 году страна поставила исторический рекорд по добыче газа, которая увеличилась до 46,6 млрд кубометров. Из них 21,6 млрд кубометров было экспортировано, а доходы от экспорта газа превысили $1,2 млрд. Информация, на наш взгляд, стала важным драйвером роста курса тенге, так как Казахстан получает новый важный источник дополнительных доходов госбюджета. Растущая нефть также добавила позитива тенге.

Прогноз

По значениям пары доллар/рубль мы по-прежнему не обновляем наш прогноз в 57-59, как и по значениям пары евро/рубль оставляем без изменений коридор 61-62. По курсу тенге к доллару мы снова пересматриваем ожидания до 310-315 тенге за доллар, а по курсу тенге к евро меняем прогноз до 329-334 тенге за евро.

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

Белоруссия запретила ввоз свинины из некоторых регионов России и Польши, сообщает департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода.

Также ограничения коснутся Днепропетровской области Украины. Решение было принято в связи с регистрацией в этих регионах случаев заболевания африканской чумой свиней.

Там отмечается, что, по информации Международного эпизоотического бюро, новые случаи заболевания африканской чумой зарегистрированы в Саратовской и Ивановской областях, Мазовецком, Люблинском и Подляском воеводствах, а также в Днепропетровской области.

Из этих регионов запрещается ввозить в Белоруссию живых свиней, свинину и продукты ее переработки, кожевенное, рогокопытное и кишечное сырье, щетину, мясо диких кабанов, охотничьи трофеи, полученные от восприимчивых видов животных. Решение также касается кормов и кормовых добавок для животных растительного и животного происхождения, в том числе из птицы и рыбы.

Кроме того, запрещен ввоз бывшего в употреблении оборудования для транспортировки свиней и сырья животного происхождения, содержания, убоя и разделки свиней.

В департаменте также заявили о необходимости принять дополнительные меры контроля по обеспечению биологической защиты свиноводческих комплексов и ферм.

Африканская чума свиней — заразная вирусная болезнь свиней. Впервые она была зарегистрирована в 1903 году в Южной Африке, относится к числу особо опасных согласно Международной классификации заразных болезней животных. Для человека АЧС опасности не представляет. Вирус АЧС не поддается лечению и вакцинопрофилактике среди животных. Остановить распространение болезни можно только жесткими карантинными мерами.